La production de logements sociaux en région Pays de la Loire - Bilan 2011-2023
Auteur moral
Pays-de-la-Loire. Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement
Auteur secondaire
Résumé
Un nouveau recul de la production est observé en 2023 avec 5 128 LLS financés. Il s'agit du plus faible résultat depuis 2008, exclusion faite de l'année 2020. Ce résultat s'explique, en grande partie, par la difficulté à équilibrer les opérations dans un contexte économique dégradé.
Editeur
DREAL Pays de la Loire
Descripteur Urbamet
offre de logements
; parc de logements
; logement social
; financement du logement
Descripteur écoplanete
accès au logement
Thème
Construction
; Habitat - Logement
Texte intégral
1065
RÉF: 1943H23CB
Pay
s
de
la
L
oire
Bilan 2011-2022
La production de
logements sociaux aidés
Bilan 2011-2023
Sommaire
Partie 1 ? données régionales
La production de logements sociaux en région des Pays de la Loire...................................................5
Les logements locatifs sociaux agréés depuis 2011....................................................................5
Part des opérations en PLAI........................................................................................................5
Les opérations concourant à la sobriété foncière........................................................................6
Part de l?acquisition-amélioration dans les PLAI-PLUS en 2023..............................................6
La vente en l?état futur d?achèvement (VEFA)...........................................................................7
La territorialisation de la production LLS............................................................................................8
Le zonage local de programmation.............................................................................................8
Répartition territoriale des LLS financés....................................................................................8
La production LLS sur les communes soumises à l?article 55 (SRU)........................................9
La maîtrise d?ouvrage des logements sociaux aidés...........................................................................10
La maîtrise d?ouvrage en 2023..................................................................................................10
Evolution de la part du secteur HLM dans les logements ordinaires et les structures
depuis 2011 ..............................................................................................................................10
La typologie des PLAI PLUS PLS financés.......................................................................................11
Répartition des logements ordinaires et des logements en structures financés.........................11
Répartition des LLS ordinaires financés selon le type d?habitat...............................................11
Evolution des PLAI-PLUS financés en logements ordinaires entre 2011 et 2023,
selon leur typologie...................................................................................................................11
Le coût et les financements des LLS hors VEFA...............................................................................12
Evolution du coût moyen HT d?un LLS neuf entre 2011 et 2023, par type de logement.........12
Evolution du coût moyen HT d?un LLS ordinaire neuf, par type d?habitat..............................12
Evolution du coût moyen HT d?un LLS ordinaire neuf (hors VEFA) entre 2011 et 2023........13
Evolution des plans de financement prévisionnels des PLAI/PLUS entre 2011 et 2023.........13
L?accession sociale à la propriété.......................................................................................................14
Répartition régionale des PSLA agréés entre 2011 et 2023......................................................14
Partie 2 ? données départementales
Profil de la Loire-Atlantique..............................................................................................................16
La production de logements locatifs sociaux............................................................................16
La typologie des LLS financés..................................................................................................16
Le coût et le financement des LLS............................................................................................17
Profil du Maine-et-Loire.....................................................................................................................19
La production de logements locatifs sociaux............................................................................19
La typologie des LLS financés..................................................................................................19
Le coût et le financement des LLS............................................................................................20
Profil de la Mayenne..........................................................................................................................22
La production de logements locatifs sociaux............................................................................22
La typologie des LLS financés..................................................................................................22
Le coût et le financement des LLS............................................................................................23
Profil de la Sarthe...............................................................................................................................25
La production de logements locatifs sociaux............................................................................25
La typologie des LLS financés..................................................................................................25
Le coût et le financement des LLS............................................................................................26
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 2 / 33
Profil de la Vendée..............................................................................................................................28
La production de logements locatifs sociaux............................................................................28
La typologie des LLS financés..................................................................................................28
Le coût et le financement des LLS............................................................................................29
Annexes
Comparaison avec les autres régions????????????????????????..31
Glossaire???????????????????????????????????..32
Les sources utilisées??????????????????????????????... 32
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 3 / 33
PARTIE 1PARTIE 1
--
DONNÉES RÉGIONALESDONNÉES RÉGIONALES
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 4 / 33
IntroductionIntroduction
Depuis 2017, la DREAL analyse chaque année la production de logements sociaux à partir d?extractions de
l?infocentre SISAL pour la période 2011-2022 puis de l?outil de pilotage InfoSIAP à compter de l?année 2023.
Les données utilisées concernent les agréments PLAI/PLUS/PLS et PSLA.
Le présent bilan est effectué sur la période 2011-2023 avec une mise en regard des résultats de l?année 2023
par rapport à la période étudiée. Les caractéristiques des logements agréés, leur territorialisation, leur nature,
leur performance énergétique, leur coût et leur financement y sont traités.
L?analyse est réalisée à l?échelle régionale dans la première partie puis est déclinée au niveau des
départements dans la seconde partie.
La production de logements sociaux en région des Pays de laLa production de logements sociaux en région des Pays de la Loire Loire11
Sur la période 2011-2022, la moyenne régionale annuelle de production est de 6114 logements locatifs
sociaux (LLS) «aidés». L?année 2016 correspond à l?année au cours de laquelle le plus grand volume de
logements a été financé avec 6942LLS aidés.
Après une année 2019 de
fléchissement de la production et
une année 2020 marquée par la
crise sanitaire, un redémarrage
de la production était constaté en
2021 (avec 5568 LLS financés)
et en 2022 (agrément de 6368
logements).
Ce redémarrage ne se confirme
pas en 2023 puisqu?un nouveau
ralentissement de la production
est observé avec 5128 PLAI
PLUS PLS financés. Il s?agit du
plus faible résultat depuis 2008,
exclusion faite de l?année 2020.
Ce résultat s?explique, en grande
partie, par la difficulté à équilibrer
les opérations dans un contexte
économique difficile (en
particulier, pour les PLUS).
Les logements locatifs sociaux agréés
en PLAI/PLUS/PLS depuis 2011
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1263
1533 1681 1784 1631 1668 1581 1691 1843
1316
2121 2061 1933
2894
3152
3518 3197
2823
3311
3072
3254
2668
2054
2669 2635
2157
1870
1750
1523
1574
1163
1963
1641
1346
1256
1415
778
1672
1038
6114
PLS PLUS PLAI Moyenne annuelle 2011-2022
sources: SISAL et InfoSIAP
Part des opérations en PLAI
PLAI PLUS
2011 30% 30% 21%
2012 30% 33% 24%
2013 30% 32% 25%
2014 30% 36% 27%
2015 30% 37% 29%
2016 33% 34% 24%
2017 35% 34% 25%
2018 35% 34% 27%
2019 40% 41% 32%
2020 40% 39% 28%
2021 44% 44% 38%
2022 44% 44% 32%
2023 44% 47% 38%
Total des
PLAI / PLUS
Objectifs
PLAI sur les
PLAI/PLUS
Part des PLAI
dans la
production
PLAI/PLUS
Part des PLAI
dans la
production
PLAI/PLUS/PLS
1263 2894 4 157
1533 3152 4 685
1681 3518 5 199
1784 3197 4 981
1631 2823 4 454
1668 3311 4 979
1581 3072 4 653
1691 3254 4 945
1843 2668 4 511
1316 2054 3 370
2121 2669 4 790
2061 2635 4 696
1933 2157 4 090
sources: SISAL et InfoSIAP
Depuis 2011, la part des opérations
aidées en PLAI par rapport à
l?ensemble des opérations PLAI-PLUS
a sensiblement augmenté aussi bien en
volume (+ 53% si l?on compare 2023 à
2011) qu?en proportion (+ 17% entre
2011 et 2023). En 2023, les PLAI
représentent 47,3% des PLAI-PLUS
aidés. Il s?agit du taux le plus élevé
atteint sur la période 2011-2023.
La part des PLAI sur la totalité des LLS
aidés est également importante si on la
compare aux années précédentes:
38% en 2023 contre 21% en 2011.
Cette part de PLAI constitue d?ailleurs
le meilleur résultat sur la période 2011-
2023 (à égalité avec l?année 2021).
1 Les données sont celles extraites chaque fin d?année: sur le total de 73371 LLS aidés entre 2011 et 2022, 3624 logements ont été annulés sur la
période, soit un taux de chute de 5%.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 5 / 33
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0
50
100
150
200
1
3 32 7
16
20 21 16
17 20
39
16 11
4
10
42 49
85
21
106 101
77
2
58
8 13
31
6
7 5
48
44
49
53
72
85
Sources: SISAL et InfoSIAP
En PLAI adaptés, l?objectif notifié
par le FNAP était de 351 logements
en 2023. Ce sont finalement 195
logements qui ont bénéficié de
cette enveloppe complémentaire2
(34 en logements ordinaires et 161
en structures). Il s?agit, en volume,
de la meilleure année de réalisation
depuis la création de ce produit.
Au total, 866 LLS ont bénéficié,
depuis 2013, de cette subvention
complémentaire dans la région, soit
en moyenne 79 PLAI par an. Si l?on
se limite à la période 2019-2023, la
moyenne annuelle s?élève à 133
logements.
Les opérations concourant à la sobriété foncière
En 2023, le FNAP a créé une dotation de 45M¤ pour les opérations d?offre nouvelle concourant à la
sobriété foncière, en n?entraînant pas de consommation d?espaces naturels, agricoles ou forestiers. Pour les
Pays de la Loire, ce sont 1072 logements qui ont bénéficié de cette prime, principalement pour des
opérations de démolitions-reconstructions (457) et pour des logements qui seront construits sur des terrains
déjà artificialisés (436). L?acquisition-amélioration (coeur de cible de la prime) ne représente que 5 %, avec
51 logements ayant bénéficié de ce bonus. Sont également primées, dans ce cadre, les opérations de
densification et les modulaires.
NM SNA Dept 44 ALM Dept 49 LA Dept 53 LMM Dept 72 LRSYA Dept 85
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
13 %
20 %
1 % 1 % 10 % 2 %
36 %
80 %
53 %
19 %
60 %
77 % 100 % 100 %
19 %
29 %
26 %
81 %
39 %
100 % 98 % 69 %
22 % 19 %
13 %
3 %
10 %
5 %
41 %
43 %
1 %
5 %
6 %
Acquisition-amélioration
Construction neuve sur
terrain artificialisé
Démolition-reconstruction
Densification
Modulaires
Autre
Source: InfoSIAP
Parmi les opérations concourant à la
sobriété foncière, l?acquisition-
amélioration (a.a.) est un dispositif
participant également à la lutte contre la
vacance et permettant de re-densifier
des quartiers ou des centres-bourgs.
En 2023, la part des opérations PLAI-
PLUS en a.a., sur la région, est de 2,4%
(en-deça de la moyenne constatée de
3,4% sur la période 2011-2022), pour un
volume de 98 PLAI-PLUS aidés, dont 47
n?ont pas bénéficié du bonus évoqué ci-
dessus.
Au-delà des 98 PLAI-PLUS, 131 PLS ont
également été agréés en a.a. dont 119
pour le seul territoire de La Roche-sur-
Yon agglomération pour la création d?une
résidence universitaire.
Part de l?acquisition-amélioration
dans les PLAI-PLUS en 2023
NM SNA Dept44 ALM Dept 49 LA Dept 53 LMM Dept 72 CARY Dept 85
%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
4,3% 4,4%
0,5%
1,6%
0,2%
2,1%
18,4%
0,0% 0,4%
15,9%
0,0%
2,4%
3,4%
Part de l'AA en 2023 Moyenne régionale
2023
Moyenne régionale
2011-2022
source: InfoSIAP
2 En Pays de la Loire, la subvention complémentaire nationale PLAI adapté prévue dans le cahier des charges est majorée depuis 2018. En 2023, elle
était de 14873¤ en logement ordinaire et 9000¤ en logement foyer (en particulier pour les pensions de famille/maisons relais).
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 6 / 33
La vente en l?état futur d?achèvement (VEFA)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
29% 33% 31% 37% 40% 46% 44% 45% 43% 49% 44% 44% 42%
55%
26%
17%
37%
49%
Pays-de-la-Loire Loire-Atlantique Maine-et-Loire
Mayenne Sarthe Vendée
Sources: SISAL et InfoSIAP
Avec une tendance à la stagnation
ces dernières années, le recours à la
VEFA a nettement augmenté
depuis 2011.
La part régionale de la VEFA est, en
effet, passée de 29% des
logements ordinaires, en 2011, à
49%, au plus fort, en 2020.
En 2023, la VEFA représente
42,4% des logements ordinaires
PLAI-PLUS-PLS aidés, pour un
volume de 1716 logements (taux
supérieur à la moyenne constatée
sur la période 2011-2022 qui s?élève
à 40,6%).
Pour mémoire, la VEFA représentait
seulement 2,4% des logements
ordinaires en 2005.
En 2023, la production en VEFA est particulièrement importante dans les départements de Loire-Atlantique et
de Vendée avec des taux respectifs de 55% et 49%. Ce sont d?ailleurs les agglomérations centres de ces
départements qui polarisent, en 2023, les plus fort taux de recours à la VEFA: 74% pour Nantes métropole
et 56% pour La Roche-sur-Yon agglomération. Pour cette dernière, à titre de comparaison, le recours à la
VEFA était d?à peine 23% sur la période 2019-2022.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 7 / 33
La territorialisation de la production LLSLa territorialisation de la production LLS
Le zonage local de programmation
En Pays de la Loire, le zonage spécifique de programmation des aides à la pierre du parc public existe depuis
2013. Il a pour objet de mieux prendre en compte les tensions du marché et les politiques territoriales. Il définit
la tension du marché et les priorités de développement de l?offre LLS en allant du secteur détendu (zone PDL3)
au secteur plus tendu et prioritaire (PDL1). Le zonage est révisé, tous les 3 ans, de manière partenariale avec
une validation systématique, par le CR2H, des évolutions proposées (révisions en 2015, 2018 et 2021).
La carte du zonage 2022-2024 La répartition territoriale, selon le zonage PDL,
des logements locatifs sociaux (hors PLS) en 2023
2023
Objectifs territorialisés PLAI/PLUS Réalisation des PLAI/PLUS
Territoires de gestion PDL 1 PDL 2 PDL 3 PDL 1 PDL 2 PDL 3
Nantes métropole 100% 100%
St Nazaire agglomération 94% 6% 85% 15%
État 44 43% 42% 15% 30% 67% 3%
Angers Loire Métropole 50% 50% 71% 0%
Département 49 12% 28% 60% 57% 34%
Laval Agglomération 80% 20% 94% 6%
Département 53 100% 100%
Le Mans Métropole 100% 100%
Département 72 15% 85% 5% 95%
La Roche/Yon Agglomération 95% 5% 0%
Département 85 50% 30% 20% 37% 29% 34%
Pays de la Loire 51% 28% 21% 41% 39% 20%
Source : InfoSIAP
Compte tenu de la baisse de la production constatée sur Nantes métropole, la programmation 2023 avait
légèrement diminué la part des objectifs en secteurs tendus par rapport à 2022, en territorialisant 79% des
logements PLAI-PLUS sur les zones PDL1 et PDL2 (contre 83% en 2022). En 2023, ce sont finalement 3260
PLAI-PLUS qui ont été agréés en PDL1 et PDL2, soit 80% du total. La plus faible production en PDL1
(1678 PLAI-PLUS) a été compensée par une part plus importante de logements qui seront produits en secteur
PDL2 (1582 PLAI-PLUS contre 1381 initialement programmés).
Répartition territoriale des LLS financés en 2023
Source : InfoSIAP
La réalisation 2023 est de 5128
logements PLAI-PLUS-PLS, dont 1933
PLAI, 2157 PLUS et 1038 PLS. La carte
de gauche recense la localisation des
agréments à la commune, ce qui permet
de constater que, pour les PLAI-PLUS,
cette localisation suit globalement les
cibles fixées par le zonage.
Sur cet exercice, la production est
répartie comme suit:
? 19% sur Nantes Métropole (pour
rappel, elle était de 27% en 2021 et
38% en 2018);
? 16% sur le Département 85;
? 14% sur le Département 44;
? 13% sur Angers Loire Métropole;
? 12% sur le Département 49;
? 6% pour La Roche-sur-Yon
agglomération avec l?agrément d?une
résidence universitaire de 119 PLS;
? Les autres territoires de gestion
représentent chacun entre 2,5 et 5,4%
de la production régionale.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 8 / 33
La production LLS sur les communes soumises à l?article 55 (SRU)3
La loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU) vise à répondre à la pénurie de logements
sociaux là où elle est repérée et à créer un équilibre social dans chaque territoire. Certaines communes
doivent donc répondre à leur obligation de disposer de 20 ou 25% de logements sociaux (article 55 de la loi).
Période triennalle 2011-2013 Période triennale 2014-2016 Période triennale 2017-2019 Période triennale 2020-2022 Période triennale 2023-2025
Objectif triennal Objectif triennal Objectif triennal Objectif triennal
Nantes Métropole 975 955 433
Saint Nazaire agglomération 365 468 297 928 384 231 356 396 780 104 959 249 116 361
État 44 / Département 44 555 417 419 613 666 718 148
Loire Atlantique 697
Angers Loire Métropole 503 186 644 177 378 189 268 390 642 126 370
Département 49 12 44 24 68 0 18 61 615 15 102
Maine et Loire 515 230 668 245 378 189 286 451 141 472
CA Laval 517 307 180 323 176 184 498 11 13 419 0 219 10 72
Département 53 471 0 0 229 0 0 288 0 421 0 126
Mayenne 988 307 180 552 176 184 786 11 13 840 0 0 345 10 72
Le Mans Métropole 735 197 130 955 144 118 858 0 739 0 227 89
Département 72 910 0 47 369 43 82 519 0 551 8 35 274 59
Sarthe 197 177 187 200 0 0 8 35 501 0 148
CA La Roche-sur-Yon 389 101 112 257 78 262 604 92 57 551 57 234 294 69 346
Département 85 0 0 284 262 0 383 809 143
Vendée 101 112 362 524 92 57 440 212
Pays de la Loire
Territoires de gestion des aides
à la pierre Réalisation
LLS
Réalisation LLS
communes SRU
Réalisation
LLS
Réalisation LLS
communes SRU
Réalisation
LLS
Réalisation LLS
communes SRU
Réalisation
LLS
Réalisation LLS
communes SRU
Réalisation LLS
2023
Réalisation LLS
2023 communes
SRU
Objectif triennal
(après CMS)
6 052 3 627 7 217 3 033 2 183 5 877 3 709 2 529 3 420 1 628 5 054 2 697
1 128
3 602 2 623 2 878 1 093 2 713 1 002 3 090 1 941
10 019 4 650 1 689 10 768 3 836 3 027 9 883 4 731 4 018 6 913 2 734 9 103 1 922 4 999
2 045 2 110 1 829 2 518
1 439 1 597 1 319 2 228
3 484 3 707 3 148 4 746 1 257
1 645 1 324 1 377 1 290
1 894 2 079 2 237 2 381 1 008 1 415
2 283 2 336 2 841 2 932 1 242 1 103 1 761
18 419 5 770 2 388 18 687 5 229 4 180 18 035 5 212 4 277 16 721 3 468 10 831 5 128 1 060 7 452
Sources: SISAL et InfoSIAP
Sur les 3 premières périodes triennales, les objectifs globaux de rattrapage de la région sont largement
atteints. Sur la période triennale 2020-2022, les résultats traduisent un retard important par rapport à l?objectif
avec seulement 32% réalisés (ce décompte n'intègre pas les logements du parc privé agréés ou
conventionnés ainsi que les BRS et les PSLA).
Les objectifs de rattrapage sur la période triennale 2020-2022 devaient augmenter en vue de l'échéance de
2025. Ils devaient ainsi atteindre 50% du déficit de logements sociaux manquants. La loi du 21 février 2022
relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification
de l'action publique dite «3DS» est toutefois venue adapter le dispositif «SRU», en pérennisant un
mécanisme de rattrapage soutenable pour les communes encore déficitaires en logements sociaux, tout en
favorisant l?adaptabilité aux territoires. Le rythme de rattrapage peut désormais être modulé pour les périodes
triennales à venir, portant, pour la plupart des communes, le rattrapage légal à 33% du déficit.
Des dérogations sont toutefois possibles permettant d?abaisser le rythme de rattrapage jusqu?à 25% en cas de
conclusion d?un contrat de mixité sociale (CMS)4. On parle alors de CMS «abaissant». En Pays de la Loire,
on compte 23 CMS abaissants. Cela explique en partie la baisse de l?objectif triennal pour la période 2023-
2025 qui s?élève à 7452 LLS (contre 10831 pour la période 2020-2022).
En 2023, 14% de cet objectif a été réalisé avec l?agrément de 1060 LLS sur les communes soumises à
un objectif de rattrapage en région Pays de la Loire.
3 Les données sont issues du bilan triennal pour les 4 premières périodes triennales et de SIAP pour la période 2023-2025.
4 Le contrat de mixité sociale est d?abord un contrat d?engagement de moyens qui vise à analyser les outils mis en oeuvre par les acteurs locaux, et
surtout à identifier les leviers et actions mobilisables pour intensifier la production de logements sociaux. Il s?agit également d?un outil juridique
permettant d?aménager les objectifs de rattrapage SRU.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 9 / 33
La maîtrise d?ouvrage des logements sociaux aidésLa maîtrise d?ouvrage des logements sociaux aidés
La maîtrise d?ouvrage en 2023
97,7% des LLS agréés en 2023 (logements
ordinaires et structures confondus) seront
produits par le secteur HLM.
Sur les territoires de Saint-Nazaire
agglomération, d?Angers Loire métropole, du
CD49, de Laval agglomération et de La
Roche-sur-Yon agglomération, c?est même la
totalité des logements financés qui seront
réalisés par des entreprises de ce secteur.
Pour les 2,3% restants, la répartition entre
famille de maîtres d?ouvrage est la suivante:
? 0,9% d?entreprises commerciales;
? 0,7% des logements agréés
concernent des PLS investis par des
particuliers (personnes physiques dans le
SIAP);
? 0,5% de tiers secteurs;
? 0,2% de collectivités locales. Source: InfoSIAP
Evolution de la part du secteur HLM dans les
logements ordinaires et les structures
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Tout logement confondu LO STRUCTURES
Part du secteur HLM dans les structures
Tierssecteur
2011 47% 40% 13%
2012 25% 2% 39% 33%
2013 16% 63% 22%
2014 10% 7% 67% 8% 9%
2015 15% 0% 57% 23% 5%
2016 41% 43% 16%
2017 27% 51% 4% 19%
2018 47% 2% 34% 17%
2019 0% 3% 73% 1% 24%
2020 10% 1% 68% 10% 11%
2021 0% 3% 87% 8% 2%
2022 9% 1% 84% 5% 1%
2023 0% 4% 94% 2% 0%
Collectivités
locales
Entreprises
commerciales
Entreprises
HLM
Non
renseigné
Sources: SISAL et InfoSIAP
Alors que 92 à 98% des logements ordinaires sont produits par des entreprises du secteur HLM depuis 2011,
pour les logements structures, la part de ce secteur de production est en nette progression sur la période mais
de manière fluctuante selon l?année de référence: de 39% en 2012 à 94% en 2023, en passant par 34%, au
plus bas, en 2018.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 10 / 33
La typologie des PLAI PLUS PLS financésLa typologie des PLAI PLUS PLS financés
Répartition des logements ordinaires et des logements en structures financés
Sur la période 2011-2022, 80% des LLS
aidés étaient des logements ordinaires et
20% des structures collectives. En 2023, la
répartition reste du même ordre avec
79% de logements ordinaires et 21% de
logements en structures.
Sur les 1080 logements en structures
financés en 2023:
- 47% concernent des résidences sociales
(généralistes, pensions de famille ou
résidence accueil);
- 32% sont destinés à des personnes âgées
(FPA, EHPAD, MARPA...)5;
- 16% pour des étudiants;
- 5% pour des jeunes de moins de 30 ans.
NM SNA Dept 44 ALM Dept 49 LA Dept 53 LMM Dept 72 LRSYA Dept 85 PDL
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
30%
25%
14% 20% 14%
37%
17%
53%
46%
7%
21%
70% 75%
86%
80%
86%
63%
83%
47%
100%
54%
93%
79%
Logements en structure collective 2023
Logements ordinaires 2023
Moyenne 2011-2022 des logements en structure collective
Source: InfoSIAP
Répartition des LLS ordinaires financés selon le type d?habitat (hors opérations mixtes)
NM
SNA
Dept 44
ALM
Dept 49
LA
Dept 53
LMM
Dept 72
LRSYA
Dept 85
PDL
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
99 % 89 % 79 % 96 % 59 % 89 % 41 % 74 % 41 % 63 % 81 % 81 %
1 %
11 %
21 %
4 %
41 %
11 %
59 %
26 %
59 %
37 %
19 % 19 %95 %
88 %
63 %
90 %
45 %
62 %
22 %
80 %
20 %
64 %
58 %
76 %
Logement en collectif en 2023 Logement en individuel en 2023 Moyenne 2011/2022 en logements collectifs
Source: InfoSIAP
Sur la période 2011-2022, 24% des
logements ordinaires (LO) aidés
étaient des logements individuels.
Dans la continuité des années
passées, la part des logements
individuels est en baisse, en 2023,
représentant 18,6% des LO financés,
pour un volume de 573 logements
dans la région. 74% de ces
logements sont localisés en zones
PDL2 et PDL3 (41% en PDL3) dans
des secteurs «détendus» où la
pression foncière est moins
importante que sur les grands EPCI
ou le littoral.
Evolution des PLAI-PLUS financés en logements ordinaires entre 2011 et 2023, selon leur typologie
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
DLS externe 2023
RPLS 2023
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
30%
33% 34% 33% 33% 33% 32%
T5 et + T4 T3 T2 T1 Cible minimale T1/T2 à partir de 2017
Sources: SISAL, InfoSIAP, RPLS et Fichier de la demande en cours au 31/12/2023
Depuis 2017, une cible de réalisation
de petits logements (T1/T2) est
notifiée à chaque territoire de gestion
pour répondre aux besoins constatés.
Si la production régionale des petits
logements était stable de 2011 à 2017,
elle progresse depuis 2018 et atteint
39,3% en 2023 (comme en 2021 et
2022). Les T1/T2 sont principalement
localisés sur les secteurs les plus
tendus: dans les agglomérations et
sur les EPCI littoraux. Cette production
reste toutefois insuffisante face à la
demande de logement social externe
constatée sur ces typologies. Les
T1/T2 représentent, en effet, 55% de
cette demande en 2023.
Au global sur la région, plus de 58,5% de la production est consacrée, en 2023, aux T3/T4 pour une demande de
42%. La production de grands logements ordinaires (T5 et +) est d?environ 5% alors que la demande externe est,
en 2023, de près de 3% sur cette typologie.
5 FPA: foyer pour personnes âgées, EHPAD: établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes, MARPA: Maison d'accueil et de
résidence pour l'autonomie.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 11 / 33
Le coût et les financements des LLSLe coût et les financements des LLS (hors VEFA)(hors VEFA)
Evolution du coût moyen HT d?un LLS neuf entre 2011 et 2023, par type de logement (¤/m² de Shab)6
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 ¤
1000 ¤
2000 ¤
3000 ¤
4000 ¤
5000 ¤
6000 ¤
2
0
5
2
¤
2
0
6
1
¤
2
0
4
0
¤
2
0
6
2
¤
1
9
7
0
¤
2
0
8
2
¤
2
1
9
0
¤
2
1
2
4
¤
2
0
8
0
¤
2
4
2
4
¤
2
3
1
7
¤
2
7
7
4
¤
2
6
3
1
¤
1738 ¤ 1779 ¤ 1846 ¤ 1851 ¤ 1820 ¤ 1869 ¤ 1897 ¤ 1930 ¤ 1952 ¤ 2061 ¤ 2187 ¤
2434 ¤
2608 ¤
5150 ¤
4875 ¤
4354 ¤ 4335 ¤
4573 ¤
5241 ¤
4925 ¤
4449 ¤
3204 ¤
4026 ¤
3422 ¤
4459 ¤
3599 ¤
Coût moyen annuel tous LLS confondus
Coût moyen annuel des logements ordinaires
Coût moyen annuel des logements en structures
Logement ordinaire Logement en structure
2023 2023
Nantes Métropole
St Nazaire Agglomération
Etat 44 / Département 44
Sous total Loire-Atlantique
Angers Loire Métropole
Département 49
Sous total Maine-et-Loire
Laval Agglomération
Sous total Mayenne
Le Mans Métropole
Département 72
Sous total Sarthe
La Roche-sur-Yon Agglomération
Département 85
Sous total Vendée
Pays de la Loire
Moyenne 2011-
2022
Moyenne 2011-
2022
2753¤ 2132¤ 5219¤ 4043¤
2917¤ 2044¤ 3553¤ 3780¤
2703¤ 1888¤ 3069¤ 4573¤
2 755 ¤ 2 050 ¤ 4 421 ¤ 4 535 ¤
2786¤ 2033¤ 2346¤ 3728¤
2525¤ 1765¤ 3381¤ 5545¤
2 662 ¤ 1 933 ¤ 2 601 ¤ 4 774 ¤
2274¤ 1703¤ 3305¤
Etat 53 / Département 53 2282¤ 1692¤ 4036¤
2 279 ¤ 1 698 ¤ 3 736 ¤
2532¤ 1882¤ 2884¤ 4027¤
2412¤ 1755¤ 5062¤
2 440 ¤ 1 812 ¤ 2 884 ¤ 4 899 ¤
2547¤ 1972¤ 3458¤
2577¤ 1861¤ 3117¤ 4384¤
2 573 ¤ 1 882 ¤ 3 117 ¤ 4 292 ¤
2 608 ¤ 1 925 ¤ 3 599 ¤ 4 676 ¤
Sources: SISAL et InfoSIAP
Entre 2011 et 2023, le coût du logement ordinaire est en augmentation de plus de 50%. Cette hausse se
manifeste plus particulièrement ces dernières années passant de 1952¤/m² en 2019 à 2608¤/m² en 2023
(soit + 34%). La barre des 2000¤/m² en logement ordinaire a été dépassée, à l?échelle régionale, en 2020 et
sur tous les territoires de gestion en 2022.
Pour le logement structure, le coût moyen régional est de nouveau en baisse après une augmentation en
2020 et 2022. Il est très fluctuant selon les opérations et les années de référence. En 2023, il est de 3599¤/m²
au niveau régional alors que la moyenne de la période 2011-2022 est de 4417¤/m². En 2023, les coûts des
structures varient selon les territoires, entre 2884¤/m² pour Le Mans métropole et 5219¤/m² pour Nantes
métropole.
Evolution du coût moyen HT d?un LLS ordinaire neuf, par type d?habitat (¤/m² de Shab)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
1
73
8
¤
1
77
9
¤
1
84
6
¤
1
85
1
¤
1
82
0
¤
1
86
9
¤
1
89
7
¤
1
93
0
¤
1
95
2
¤
2
06
1
¤
2
18
7
¤
2
43
4
¤
2
60
8
¤
1830 ¤ 1884 ¤ 1931 ¤ 1928 ¤
1859 ¤
1957 ¤ 2013 ¤ 1964 ¤
2074 ¤ 2132 ¤
2317 ¤
2606 ¤
2695 ¤
1629 ¤ 1590 ¤ 1624 ¤
1684 ¤ 1677 ¤
1766 ¤ 1714 ¤
1846 ¤
1732 ¤
1907 ¤
2017 ¤
2252 ¤
2541 ¤
Coût moyen annuel tout type d?habitat confondu Coût moyen annuel des logements collectifs
Coût moyen annuel des logements individuels
Logement ordinaire collectif Logement ordinaire individuel
2023 2023
Nantes Métropole
St Nazaire Agglomération
Département 44
Sous total Loire-Atlantique
Angers Loire Métropole
Département 49
Sous total Maine-et-Loire
Laval Agglomération
État 53
Sous total Mayenne
Le Mans Métropole
Département 72
Sous total Sarthe
La Roche-sur-Yon Agglomération
Département 85
Sous total Vendée
Pays de la Loire
Moyenne 2011-
2022
Moyenne 2011-
2022
2753¤ 2145¤ 2047¤
2913¤ 2082¤ 4548¤ 2001¤
2754¤ 1960¤ 2833¤ 1808¤
2 783 ¤ 2 109 ¤ 2 996 ¤ 1 948 ¤
2780¤ 2027¤ 2888¤ 1877¤
2576¤ 1864¤ 2476¤ 1711¤
2 716 ¤ 1 998 ¤ 2 558 ¤ 1 749 ¤
2291¤ 1789¤ 2212¤ 1649¤
2072¤ 1692¤ 2325¤ 1692¤
2 224 ¤ 1 769 ¤ 2 298 ¤ 1 672 ¤
2750¤ 1826¤ 2290¤ 1786¤
1773¤ 2467¤ 1717¤
2 750 ¤ 1 814 ¤ 2 411 ¤ 1 735 ¤
3037¤ 2229¤ 2874¤ 1814¤
2610¤ 1911¤ 2466¤ 1756¤
2 620 ¤ 1 978 ¤ 2 576 ¤ 1 768 ¤
2 695 ¤ 2 053 ¤ 2 541 ¤ 1 792 ¤
Sources: SISAL et InfoSIAP
Sur la période 2011-2022, le coût moyen annuel du logement collectif était de 2 053¤ et celui de l?individuel de
1792¤. Le coût du collectif, plus important, intègre une structure du bâti plus complexe et plus d?équipements
qu?en individuel. Par ailleurs, les petits logements en collectifs (T1/T2) coûtent plus cher de manière structurelle.
La tendance haussière des coûts, observée depuis 2019, se poursuit en 2023:
? En logement collectif, il est de 2695¤, soit + 31% par rapport au coût moyen sur la période 2011-
2022 et + 18% par rapport à la moyenne de la période 2019-2022.
Le coût moyen du logement ordinaire collectif le plus cher se situe en Vendée avec 3037¤ pour La
Roche-sur-Yon agglomération et le moins cher en Mayenne avec 2072¤ sur le territoire de gestion du
Département.
? Pour le logement individuel, le coût moyen varie de 2212¤ à Laval agglomération à 4548¤ pour
Saint Nazaire agglomération. Pour l?année 2023, il s?élève en moyenne en région à 2541¤ (+42% par
rapport au coût moyen de la période 2011-2022 et + 29% par rapport à celui de la période 2019-2022).
6 Le suivi national est réalisé en surface utile (SU).
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 12 / 33
Evolution du coût moyen HT d?un LLS ordinaire neuf (hors VEFA) entre 2011 et 2023 (¤/m² de Shab)
La nette augmentation du coût
global, observée ces dernières
années, se poursuit en 2023.
Entre 2011 et 2023, on constate une
augmentation importante sur le poste
des charges foncières (+70%),
particulièrement depuis 2019 avec une
majoration de 25%.
Selon les territoires et les années de
gestion, certaines opérations
bénéficient d?un «foncier gratuit».
Cette contribution des collectivités
participe à l?équilibre de l?opération. En
2023, 1 seule opération (8logements
ordinaires) a ainsi bénéficié de cette
gratuité pour la réalisation de
logements à destination de personnes
âgées sur le territoire du CD85.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
168 ¤ 195 ¤ 187 ¤ 191 ¤ 195 ¤ 192 ¤ 197 ¤ 198 ¤ 194 ¤ 211 ¤ 215 ¤ 242 ¤ 260 ¤
254 ¤ 247 ¤ 302 ¤ 327 ¤ 309 ¤ 321 ¤ 361 ¤ 333 ¤ 346 ¤ 382 ¤ 404 ¤ 434 ¤ 432 ¤
1
3
1
4
¤
1
3
4
7
¤
1
3
5
8
¤
1
3
3
3
¤
1
3
1
6
¤
1
3
5
6
¤
1
3
4
0
¤
1
3
9
8
¤
1
4
1
2
¤
1
4
6
8
¤
1
5
6
8
¤
1
7
5
9
¤
1
9
1
6
¤
1737 ¤ 1789 ¤
1847 ¤ 1851 ¤ 1821 ¤ 1869 ¤ 1897 ¤ 1930 ¤ 1952 ¤
2061 ¤
2187 ¤
2434 ¤
2608 ¤
Coût travaux Charges foncières ou immobilières Prestations intellectuelles et frais
Sources: SISAL et InfoSIAP
Entre 2011 et 2023, le coût des travaux a augmenté de 43%, celui des prestations intellectuelles de 51%. Sur
ces 2 postes, les coûts moyens ont connu des augmentations significatives de 22% et 31% entre 2019 et
2023.
Evolution des plans de financement prévisionnels des PLAI/PLUS entre 2011 et 2023
Sources: SISAL et InfoSIAP
La part des subventions dans les plans de financement prévisionnels atteignait, à son maximum, 16% en
2008 et 2009. Au plus bas en 2017, elle représentait en moyenne 5,7% du total d?une opération. En 2023, elle
est de 9%, dont près de 4% pour les seules subventions État dont la part n?a jamais été aussi élevée
depuis 2010. En 2023, le total des subventions représente 56M¤ en Pays de la Loire (57M¤ en 2021 et 65M¤
en 2022). La part des fonds propres reste élevée en 2023 (18%) bien qu?en retrait par rapport à celle
constatée en 2022 (20%). Elle reste assez élevée à 18% en 2023. Plus de 116M¤ ont ainsi été engagés par
les maîtres d?ouvrage en 2023, c?est 24% de plus que la moyenne 2011-2022 (hors 2020).
s
Nota : les plans de financement prévisionnel n?intègrent pas les aides indirectes qui contribuent à équilibrer les
opérations et à réduire l?effort financier du maître d?ouvrage. Ces aides indirectes sont notamment : la
récupération de la TVA réduite à 5,5 ou 10%8, l?exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB)
de la 1ère à la 25ème année, les garanties d?emprunt et les différentes aides de circuit de la banque des territoires
et d?Action Logement.
8 Le taux de TVA est de 10 % depuis le 1er janvier 2018. Toutefois, comme acté dans le Pacte d'investissement du 25 avril 2019, ce taux a été porté à
5,5 % pour la production de logements financés en PLAI, pour les acquisitions-améliorations des logements PLUS et pour les opérations menées
dans le cadre du NPNRU. Au 1er janvier 2022 ce taux réduit a également été étendu aux opérations financées par un PLS pour les opérations de
transformation de locaux à usage autre que l?habitation. Les autres opérations bénéficient toujours du taux à 10 %.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 13 / 33
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
16% 19%
14% 13% 13% 14% 14% 16% 15% 15% 17% 20% 18%
72%
74%
78% 78% 78% 79% 80% 78% 78% 79% 74% 71% 73%
3%
1% 2% 3% 2% 2% 2% 2% 3% 2% 3% 4% 4%3%
1% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 3% 2% 1%6% 4% 5% 5% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 4%
Fonds Propres Prêts Subventions Etat Subventions Autres Subventions Collectivités
L?accession sociale à la propriétéL?accession sociale à la propriété
Le prêt social de location-accession
(PSLA) a été créé en 2004 pour
permettre à des ménages modestes
d?acquérir un logement.
C?était un produit en forte accélération
depuis sa création, passant de
70logements en 2005 à 1153
logements agréés, au plus fort, en
2018. On note néanmoins un
ralentissement ces dernières années.
Sur la période 2011-2022, 9591 PSLA
ont été agréés, soit 799 en moyenne
par an, alors que seulement 329
PSLA ont été financés en 2023.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
70
223
316 287
171
379
951
414
768 750
1028
911
1020
1153
762 750
662
422
329
533
799
Nombre de PSLA
Moyenne Régionale 2005-2022
Moyenne Régionale 2011-2022
Sources: SISAL et InfoSIAP
Le PSLA subit, en effet, comme les autres opérations immobilières, le contexte défavorable de la hausse des
coûts de construction et du retard pris dans les travaux. Par ailleurs, le produit se confronte dorénavant à la
montée en puissance du bail réel solidaire (BRS), le nombre de BRS livrés ayant quintuplé entre 2022 et
2023 8.
Répartition régionale des PSLA agréés entre 2011 et 2023
Sources: SISAL, InfoSIAP et TML 2023
On retrouve majoritairement les programmes PSLA sur les agglomérations centres et le littoral, même s?il est
également produit en milieu rural (en Vendée, Maine-et-Loire et Mayenne). En moyenne, depuis 2011, 336
logements ont été agréés, chaque année, sur Nantes Métropole et 144 sur Angers Loire Métropole. C?est sur
ces deux territoires que la production de PSLA a été la plus importante sur la période.
8 BRS: dispositif d?accession à la propriété créé par la loi pour un Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (ALUR) du 24 mars 2014. Il permet
à des ménages modestes de devenir propriétaire d?un logement neuf à un prix abordable en dissociant le foncier du bâti (achat uniquement du
logement et paiement d?une redevance à un Organisme de Foncier Solidaire (OFS) concernant le terrain.
En Pays de la Loire, un total de 69 logements BRS a été livré en 2023:
? 40 BRS livrés par l?OFS Atlantique Accession Solidaire, tous situés en Loire-Atlantique, répartis sur 3 opérations immobilières, toutes situées
à Nantes.
? 29 BRS livrés par l?OFS Vendée Habitat (ayant repris les actifs de l'ancien OFS Vendée Foncier Solidaire), tous situés en Vendée, répartis sur
3 opérations immobilières, situées à La Roche-sur-Yon, à Saint-Jean-de-Monts, et aux Sables d?Olonne.
La livraison de ces 69 logements en 2023 vient ainsi s?ajouter à celle des 13 logements BRS livrés en 2022 (qui avaient tous été livrés en Vendée par
l'OFS Vendée Foncier Solidaire). Depuis les premiers agréments OFS délivrés en avril 2019, un total de 82 BRS a ainsi été livré en Pays de Loire au 31
décembre 2023.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 14 / 33
PARTIE 2PARTIE 2
--
DONNÉES DÉPARTEMENTALESDONNÉES DÉPARTEMENTALES
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 15 / 33
Profil de la Loire-Atlantique (44)Profil de la Loire-Atlantique (44)
La production de logements locatifs sociauxLa production de logements locatifs sociaux
Répartition de la production entre 2011 et 2023
Objectif cumulé des PLH et PDH
existants sur le département
3 726 LLS
Objectif PLH Nantes Métropole
(2019-2025)
2 500 LLS
Objectif départemental tous délégataires
confondus (moyenne annuelle)
3 918 LLS
Moyenne annuelle de LLS financés entre
2011 et 2023
2 961 LLS
Réalisation 2023 1 922 LLS
Sources: SISAL et InfoSIAP
Répartition de la production par produit
en 2023
450
242 10
883
332
5
PLAI ressources
PLAI classiques
PSH
PLUS
PLS
PLS Privés
Source InfoSIAP
1922 logements ont été aidés, en 2023, sur les trois
territoires délégataires de Loire-Atlantique. Cela représente
37,5% de la production régionale. Cetauxestenbaissesion
lecompareàceluiatteintcesdernièresannées,notammentpar
rapport à 2018 où les territoires de gestion du département
représentaient60%delaproductionrégionale.
C?est plusparticulièrement la part de la productiondeNantes
Métropole,auniveaurégional,quiafortementbaisséparrapport
àlapériode2011-2019:de35%enmoyenneà18%en2020,
27%en2021,17%en2022etàpeine19%en2023.
A l?échelle départementale, les 702 PLAI agréés, en 2023,
représentent 44% des PLAI/PLUS aidés, dont 43% seront
réalisés sur Nantes Métropole, 19% sur Saint Nazaire
agglomérationet38%surleterritoiredegestionduCD44.
La typologie des LLS ordinaires financésLa typologie des LLS ordinaires financés
Part des LLS ordinaires collectifs 2011-2023
Sources: SISAL et InfoSIAP
Part des LLS ordinaires individuels 2011-2023
Pour les35406 logements ordinaires ayant obtenu
uneaidesurlapériode2011-2023,ladécomposition
estlasuivante:
collectifs individuels mixtes
NM 87% 5% 8%
SNA 73% 9% 18%
État 44 / Dépt 44 49% 26% 25%
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 16 / 33
Répartition par typologie (LLS ordinaires) 2011-2023
Sources: SISAL et InfoSIAP
La répartition de la production des
logementsordinairesenLoire-Atlantiqueest
lasuivante:
2011-2022 2023
T1/T2 42% 44%
T3/T4 54% 52%
T5 et + 4% 4%
Cetterépartitiondelaproductionestassez
éloignée de celle de la demande locative
socialeexterneen2023,en44:
T1/T2 59%
T3/T4 39%
T5 et + 2%
c
L?augmentationdelapartdesT1/T2produits
surledépartementsepoursuit:+2points,
en 2023 par rapport à la moyenne 2011-
2022,pourserapprocherdelademandesur
cettetypologie(cf.histogrammeci-dessous).
La carte ci-dessus montre une proportion dans la
productiondeT1/T2importantesurlelittoralsurlapériode
2011-2023:CCSudRetzAtlantique(51%),CCduSud
Estuaire(46%),CAPornicAggloPaysdeRetzet CAP
Atlantique(42%).MaisaussisurNantesMétropole,Saint
NazaireagglomérationetlaCCduPaysd?Ancenisavec,
respectivement44,42et41%.
Onnote54%deT1/T2surlaCCPaysdePontchâteau-St
GildasdesBois,avecunvolumemoindrede187T1/T2
sur un total de 344 LO depuis 2011. Sur le reste du
département,lapartdespetitslogementsestenmoyenne
de30%surlapériode.
Concernantlesgrandslogements,seulNantesmétropole
ressortavecunepartde24%desaproductionalorsque
lamoyennerégionaleestde4%.
La production des LO 2023 et la demande
locative sociale externe au 31/12/2023
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
63 %
45 %
57 %
41 %
51 %
42 %
59 %
44 %
55 %
41 %
35 %
49 %
40 %
58 %
46 %
54 %
38 %
52 %
42 %
57 %
2 %
6 %
2 % 1 % 3 % 3 % 2 % 4 % 3 % 2 %
T5 et +
T3/T4
T1/T2
Sources: SISAL, InfoSIAP et fichier de la demande externe en cours au 31/12/23
v
Le coût et le financement des LLSLe coût et le financement des LLS
Coût moyen des LLS ordinaires neufs 2011-2022 et évolution en 2023 (¤ HT/m² de Shab ? hors VEFA)
Entre 2011et 2022 les coûts moyens des
logementsordinairesneufsdudépartement
ontaugmentédeprèsde39%,passantde
1828¤/m²à2541¤/m².
En 2023, pour les EPCI ayant agréé des
logements, la moyenne d?augmentation
par rapport à la période 2011-2022 est de
34 %.
Avecuncoûtmoyende2755¤/m²,toutLO
confondu en2023,laLoire-Atlantiqueestle
département ayant le coût moyen le plus
élevédelarégion.
Nota : l?augmentation de 108 % pour la CC de la
Région de Nozay ne concerne que 2 opérations avec
un coût moyen de 3 768 ¤/m² (9 PLS pour personnes
âgées et 4 PLS en habitat participatif).
Sources: SISAL et InfoSIAP
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 17 / 33
L?évolution des coûts moyens prévisionnels en 44 :
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
3500 ¤
4000 ¤
4500 ¤
1
7
3
8
¤
1
7
7
9
¤
1
8
4
6
¤
1
8
5
1
¤
1
8
2
0
¤
1
8
6
9
¤
1
8
9
7
¤
1
9
3
0
¤
1
9
5
2
¤
2
0
6
1
¤
2
1
8
7
¤
2
4
3
4
¤
2
6
0
8
¤
2753 ¤
2390 ¤
2913 ¤
4548 ¤
2754 ¤
2833 ¤
PDL tout LO NM LO coll NM LO ind
SNA LO coll SNA LO ind Etat 44/CD44 LO coll
Etat 44/CD44 LO ind
Sources: SISAL et InfoSIAP
Prix de revient moyen en 2023 des LLS ordinaires neufs (¤ HT/m² de Shab ? hors VEFA)
Collectifs
NM SNA DEPT 44 44 PDL
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
3500 ¤
4000 ¤
4500 ¤
1912 ¤ 1990 ¤ 2035 ¤ 1972 ¤ 1975 ¤
495 ¤ 449 ¤ 528 ¤ 479 ¤ 436 ¤
346 ¤ 316 ¤
349 ¤ 332 ¤ 283 ¤
Individuels
NM SNA DEPT 44 44 PDL
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
3500 ¤
4000 ¤
4500 ¤
3940 ¤
1964 ¤ 2152 ¤
1837 ¤
182 ¤
632 ¤
590 ¤
478 ¤
426 ¤
236 ¤
254 ¤
226 ¤
Coût travaux Charges foncières ou immobilières Prestations intellectuelles et frais
Source : InfoSIAP
EnLoire-Atlantique,entre2019et2023,lecoûtdestravauxaaugmentéde26%enlogementcollectifetde
80%en logement individuel. Toutefois, la plus forte augmentation sur la période concerne le logement
individuelpourlequellefoncieraaugmenté(+100%depuis2019).
Nota : en 2023, pour le territoire de Saint Nazaire agglomération, le coût moyen des logements ordinaires
individuels neufs ne concerne qu?une opération de 10 modulaires en PSH (4 548/m² de SH).
Les différentes aides contribuant au financement en 2023
pour un LLS ordinaire neuf PLAI
NM 2023
SNA 2023
Dept 44 2023
Loire Atlantique 2023
PDL 2023
Loire Atlantique 2011-2018
Loire Atlantique 2019-2022
PDL 2011-2022
4 %
9 %
6 %
5 %
5 %
4 %
7 %
5 %
11 %
14 %
5 %
9 %
6 %
8 %
10 %
9 %
69 %
58 %
73 %
69 %
70 %
81 %
69 %
75 %
16 %
20 %
16 %
17 %
19 %
7 %
13 %
11 %
pour un LLS ordinaire neuf PLUS
NM 2023
SNA 2023
Dept 44 2023
Loire Atlantique 2023
PDL 2023
Loire Atlantique 2011-2018
Loire Atlantique 2019-2022
PDL 2011-2022
1 %
1 %
2 %
1 %
1 %
1 %
1 %
1 %
5 %
10 %
4 %
5 %
3 %
6 %
5 %
4 %
78 %
68 %
78 %
77 %
76 %
74 %
77 %
77 %
16 %
21 %
17 %
17 %
20 %
19 %
17 %
18 %
Aides directes Etat TL des aides directes hors Etat Prêts Fonds propres
Source : InfoSIAP
Sur la période 2019-2022, en PLAI, la part des subventions (État et hors État) est en augmentation sur le
département par rapport aux années antérieures. Cette tendance haussière se poursuit, en 2023, et est
particulièrementmarquéesurleterritoiredeSaint-Nazaireagglomération.EnPLAIégalement,lapartdesfonds
propresengagésparlesmaîtresd?ouvrageen2023estenaugmentation,surtoutledépartement,parrapportaux
moyennes2011-2018et2019-2022.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 18 / 33
Profil du Maine-et-Loire (49)Profil du Maine-et-Loire (49)
La production de logements locatifs sociauxLa production de logements locatifs sociaux
Répartition de la production entre 2011 et 2023
sources: SISAL et InfoSIAP
Objectif cumulé des PLH et PDH
existants sur le département
1 027 LLS
Objectif PLUiH Angers Loire Métropole
(2017-2026)
663 LLS
Objectif départemental tous délégataires
confondus (moyenne annuelle)
1 471 LLS
Moyenne annuelle de LLS financés entre
2011 et 2023
1 236 LLS
Réalisation 2023 1 257 LLS
Répartition de la production par produit
en 2023
361
125
476
295 PLAI ressources
PLAI classiques
PLUS
PLS
1257 logements ont été aidés sur les deux territoires
délégataires du Maine-et-Loire en 2023. Cela représente
24,5% de la production régionale. A l?échelle régionale, le
poidsdudépartementestenbaisseparrapportà2022maisen
augmentation si l?on considère la moyenne des années
antérieures.Pourrappel, il représentait 15%delaproduction
régionaleen2018,22%en2019,28%en2020,23%en2021
et33%en2022(forteproductionen2022dueaux635PLS
agréésen logementsétudiants sur le territoired?AngersLoire
métropole).
À l?échelle départementale, 51%des logements financés, en
2023,sontlocaliséssurAngersLoiremétropole(ALM).Les486
PLAIfinancéssurledépartement,en2023,représentent51%
desPLAI/PLUSaidés,dont37%serontréaliséssurALM.
La typologie des LLS ordinaires financésLa typologie des LLS ordinaires financés
Part des LLS ordinaires collectifs 2011-2023 Part des LLS ordinaires individuels 2011-2023
Sources: SISAL et InfoSIAP
Pour les 13684 logements ordinaires aidés sur la
période2011-2023,ladécompositionestlasuivante:
collectifs individuels mixtes
ALM 77% 9% 14%
CA du Choletais 53% 41% 6%
Reste du dépt. 49 35% 42% 23%
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 19 / 33
Répartition par typologie (LLS ordinaires) 2011-2023
Larépartitiondelaproductiondeslogements
ordinairesenMaine-et-Loireestlasuivante:
2011-2022 2023
T1/T2 32% 41%
T3/T4 64% 58%
T5 et + 4% 1%
Cette répartition de la production est assez
éloignée de celle de la demande locative
socialeexterneen2023,en49:
T1/T2 55%
T3/T4 42%
T5 et + 3%
Sources: SISAL et InfoSIAP et FDLS externe en cours au 31/12/2023
LapartdesT1/T2produitssurledépartementen
2023 est en augmentation par rapport à la
moyenne2011-2022(+9points).
En2022,elleétaitenbaisse(-1point)maisne
prenait pas en compte, parmi les logements
ordinaires,les635logementsétudiantsfinancés
en2022surleterritoired?AngersLoiremétropole.
74%desT1/T2agrééssurledépartemententre
2011 et 2023 sont financés sur Angers Loire
métropole.
Surleterritoiredegestiondudépartement49,la
part des T1/T2 produits est de 22%sur cette
mêmepériode.
Sources: SISAL, InfoSIAP et fichier de la demande externe en cours au 31/12/23
La production des LO 2023 et la demande locative
sociale externe au 31/12/2023
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
62 %
53 %
44 %
28 %
55 %
41 %
55 %
41 %
35 %
45 %
52 %
71 %
42 %
58 %
42 %
57 %
3 % 2 % 4 %
0,2 % 3 % 1 % 3 % 2 %
T5 et +
T3/T4
T1/T2
Le coût et le financement des LLSLe coût et le financement des LLS
Coût moyen des LLS ordinaires neufs 2011-2022 et évolution en 2023 (¤ HT/m² de Shab ? hors VEFA)
Entre2011et 2022, les coûtsmoyens
des logements ordinaires neufs du
département ont augmenté de 43%,
passantde1729¤/m²à2479¤/m².
En 2023,pourlesEPCIayantagréédes
logements,lamoyenned?augmentation
par rapport à la période 2011-2022 est
de 39 %.
Avecuncoûtmoyende2662¤/m²,tout
LOconfonduen2023,leMaine-et-Loire
serapprochedelaLoire-Atlantique.Les
coûtsmoyenspourleterritoired?Angers
Loire métropole (à 2786¤/m²) ont
même dépassé ceux de Nantes
métropoleen2023(à2753¤/m²).
sources: SISAL et InfoSIAP
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 20 / 33
L?évolution des coûts moyens prévisionnels en 49:
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
3500 ¤
1
7
3
8
¤
1
7
7
9
¤
1
8
4
6
¤
1
8
5
1
¤
1
8
2
0
¤
1
8
6
9
¤
1
8
9
7
¤
1
9
3
0
¤
1
9
5
2
¤
2
0
6
1
¤
2
1
8
7
¤
2
4
3
4
¤
2
6
0
8
¤
2780 ¤
2888 ¤
2576 ¤
2476 ¤
PDL tout LO ALM LO coll ALM LO ind
CD 49 LO coll CD 49 LO ind
Sources: SISAL et InfoSIAP
Prix de revient moyen en 2023 des LLS ordinaires (¤ HT/m² de Shab ? hors VEFA)
Collectifs
ALM DEPT 49 49 PDL
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
2045 ¤
1873 ¤ 1991 ¤ 1975 ¤
449 ¤
478 ¤
458 ¤ 436 ¤
286 ¤
225 ¤
267 ¤ 283 ¤
Individuels
ALM DEPT 49 49 PDL
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
1945 ¤
1675 ¤ 1729 ¤ 1837 ¤
666 ¤
600 ¤ 613 ¤ 478 ¤
277 ¤
202 ¤ 217 ¤ 226 ¤
Coût travaux Charges foncières ou immobilières Prestations intellectuelles et frais
Source : InfoSIAP
EnMaine-et-Loire,entre2019et2023,commeenLoire-Atlantique,lecoûtmoyendeschargesfoncièresestle
postequialeplusaugmentéenlogementindividuel(+84%).En2023,commeen2022,lecoûtmoyendescharges
foncières,auniveaudépartemental,estainsileplusélevédelarégion(+28%parrapportàlamoyennerégionale
enlogementindividuelet+9%enlogementcollectif).Enrevanche,lescoûtsmoyensdetravauxenindividuelet
ceuxdesprestationsintellectuellessontceuxquiontlemoinsaugmentéentre2019et2023(respectivement+33%
et+22%alorsqu?enrégionilsontrespectivementaugmentéde43%et36%).
Les différentes aides contribuant au financement en 2023
pour un LLS ordinaire neuf PLAI pour un LLS ordinaire neuf PLUS
ALM 2023
Dept 49 2023
Maine et Loire 2023
PDL 2023
Maine-et-Loire 2011-2018
Maine-et-Loire 2019-2022
PDL 2011-2022
1 %
1 %
1 %
1 %
1 %
1 %
1 %
3 %
3 %
3 %
3 %
5 %
3 %
4 %
73 %
74 %
74 %
76 %
76 %
75 %
77 %
23 %
22 %
23 %
20 %
19 %
22 %
18 %
Aides directes Etat TL des aides directes hors Etat Prêts Fonds propres
Source : InfoSIAP
En2023,enPLAIcommeenPLUS,surledépartement,lapartdesfondspropresestenaugmentationparrapport
auxmoyennesdesannéesprécédentes,cequiestcompensée,enPLUS,parunebaissedelapartdesprêts.Cet
engagementdesMOaen2023estplusimportanteenMaine-et-Loirequ?enrégion(+1pointenPLAIet+3pointsen
PLUS).
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 21 / 33
ALM 2023
Dept 49 2023
Maine-et-Loire 2023
PDL 2023
Maine-et-Loire 2011-2018
Maine-et-Loire 2019-2022
PDL 2011-2022
4 %
5 %
5 %
5 %
4 %
4 %
5 %
5 %
5 %
5 %
6 %
7 %
7 %
9 %
72 %
70 %
71 %
70 %
83 %
70 %
75 %
19 %
20 %
20 %
19 %
6 %
18 %
11 %
Profil de la Mayenne (53)Profil de la Mayenne (53)
La production de logements locatifs sociauxLa production de logements locatifs sociaux
Répartition de la production entre 2011 et 2023
sources: SISAL et InfoSIAP
Objectif cumulé des PLH existants sur le
département
231 LLS
Objectif PLH de Laval Agglomération (2019-
2024)
180 LLS
Objectif départemental tous délégataires
confondus (moyenne annuelle)
354 LLS
Moyenne annuelle de LLS financés entre
2011 et 2023
272 LLS
Réalisation 2023 345 LLS
Répartition de la production par produit en 2023
75
104
129
37
PLAI ressources
PLAI classiques
PLUS
PLS
Source : InfoSIAP
345 logements ont été aidés sur les deux territoires
délégataires de Mayenne en 2023. Cela représente
6,7 % de la production régionale. Cepourcentageest
stableparrapportauxannéespassées.
63 %des logements financés sur le département en
2023sontlocaliséssurl?agglomérationdeLaval.Cette
part est en nette augmentation par rapport à 2022
(34%de laproductiondépartementale). Pour rappel,
l?agglomérationreprésentait51%en2020et71%en
2021.
Les 179 PLAI financés en 2023 sur le département
représentent 58% des PLAI/PLUS aidés, dont 70%
serontréaliséssurleterritoiredeLavalAgglomération.
La typologie des LLS La typologie des LLS ordinaires ordinaires financésfinancés
Part des LLS ordinaires collectifs 2011-2023
sources: SISAL et InfoSIAP
Part des LLS ordinaires individuels 2011-2023
Pour les 2954 logements ordinaires aidés sur la
période 2011-2023, la décomposition est la
suivante:
collectifs individuels mixtes
LA 54% 33% 13%
Dépt 53 27% 65% 8%
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 22 / 33
Répartition par typologie (LLS ordinaires) 2011-2023 La répartition de la production des logements
ordinairesenMayenneestlasuivante:
2011-2022 2023
T1/T2 25% 30%
T3/T4 71% 69%
T5 et + 4% 0%
Cette répartition de la production est assez
éloignéedecelle de la demande locativesociale
externeen2023,en53:
T1/T2 44%
T3/T4 53%
T5 et + 4%
Sources: SISAL et InfoSIAP
En 2020, 2021 et 2022, la part des petits
logements dans la production avait
significativement augmenté pour atteindre
respectivement31,32%et33%delaproduction.
En2023,avec30%,lapartdesT1/T2poursuitson
augmentation à + 5 points par rapport à la
moyennedépartementaleconstatéesurlapériode
2011-2022.
Entre 2011 et 2023, l?agglomération de Laval a
agréé les deux tiers des T1/T2 en logements
ordinairesfinancésàl?échelledépartementale.
Sur lapériode2011-2023, Laval agglomérationa
produit, en moyenne, 27% de ces logements
ordinairesenT1/T2.Surlerestedudépartement,
les petits logements représentent en moyenne
24%desLOfinancés.
La production des LO 2023 et la demande locative
sociale externe au 31/12/2023
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
49 %
28 %
38 % 33 %
44 %
30 %
55 %
41 %
47 %
72 % 58 % 66 %
53 %
69 %
42 %
57 %
4% 4% 1% 4%
0,4% 3% 2%
T5 et +
T3/T4
T1/T2
Sources: SISAL, InfoSIAP et fichier de la demande externe en cours au 31/12/23
c
Le coût et le financement des LLS Le coût et le financement des LLS
Coût moyen des LLS ordinaires neufs 2011-2022 et évolution en 2023 (¤ HT/m² de Shab ? hors VEFA)
Entre2011et2022,lescoûtsmoyensdes
logements ordinaires neufs du
département ont augmenté de 66%,
passantde1349¤/m²à2244¤/m².
En 2023, pourlesEPCIayantagréédes
logements, la moyenned?augmentation
par rapport à la période 2011-2022 est
de 36 %.
Avecuncoûtmoyende2279¤/m²,tout
LOconfonduen2023,laMayenneestle
département ayant le coût moyen le
moinsélevédelarégion.TouslesEPCI
du département ont désormais dépassé
la barre des 2000¤/m². Toutefois, à
l?échelledépartementale,lesécartsentre
EPCI sont importants en 2023: 23%
entre la CC du bocage mayennais
(2598¤/m²) et la CC des Couëvrons
(2118¤/m²).
Sources: SISAL et InfoSIAP
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 23 / 33
L?évolution des coûts moyens prévisionnels en 53:
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
1
7
3
8
¤
1
7
7
9
¤
1
8
4
6
¤
1
8
5
1
¤
1
8
2
0
¤
1
8
6
9
¤
1
8
9
7
¤
1
9
3
0
¤
1
9
5
2
¤
2
0
6
1
¤
2
1
8
7
¤
2
4
3
4
¤
2
5
6
2
¤
774 ¤
2291 ¤
2212 ¤
2072 ¤
2325 ¤
PDL tout LO LA LO coll LA LO ind
Etat 53/CD53 LO coll Etat 53/CD53 LO ind
Sources: SISAL et InfoSIAP
Prix de revient moyen en 2023 des LLS ordinaires (¤ HT/m² de Shab ? hors VEFA)
Collectifs
LA DEPT 53 53 PDL
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
1618 ¤ 1720 ¤ 1649 ¤
1975 ¤
465 ¤ 178 ¤ 377 ¤
436 ¤209 ¤
173 ¤
198 ¤
283 ¤
Individuels
LA DEPT 53 53 PDL
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
1707 ¤ 1784 ¤ 1766 ¤ 1837 ¤
304 ¤
334 ¤ 327 ¤
478 ¤202 ¤
207 ¤ 206 ¤
226 ¤
Coût travaux Charges foncières ou immobilières Prestations intellectuelles et frais
Source : InfoSIAP
EnMayenne,entre2019et2023,lecoûtmoyendeschargesfoncièresestlepostequialeplusaugmentéaussi
bienenlogementcollectif (+60%)qu?enlogementindividuel(+51%).En2023,à377¤encollectif et326¤en
individuel, iln?atteintcependantpaslescoûtsfonciersconstatésen44et49.Enrevanche,avec1649¤/m²en
2023,laMayennealecoûtmoyenleplusbasdelarégionconcernantlepostedestravauxenlogementcollectif
(-14%parrapportàceluidelarégion).
Les différentes aides contribuant au financement en 2023
pour un LLS ordinaire neuf PLAI
c
pour un LLS ordinaire neuf PLUS
LA 2023
Dept 53 2023
Mayenne 2023
PDL 2023
Mayenne 2011-2018
Mayenne 2019-2022
PDL 2011-2022
2 %
1 %
1 %
1 %
1 %
1 %
1 %
6 %
0,5 %
3 %
3 %
7 %
5 %
4 %
76 %
68 %
72 %
76 %
81 %
82 %
77 %
17 %
31 %
24 %
20 %
12 %
12 %
18 %
Aides directes Etat TL des aides directes hors Etat Prêts Fonds propres
Source : InfoSIAP
En2023,enPLAI,commeenPLUS,lerecoursàl?empruntbaissenettementsurledépartementdelaMayennepar
rapport à la période2019-2022,compensépar uneaugmentationdes fondspropresengagéspar les maîtres
d?ouvrage(supérieurde1pointenPLAIparrapportàlapartconstatéeauniveaurégionaletde4pointenPLUS).
Par ailleurs, les plans de financement prévisionnels, en 2023, font état d?une très faible participation des
collectivitéslocalesentermesd?aidesdirectessurleterritoiredélégataireduCD53.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 24 / 33
LA 2023
Dept 53 2023
Mayenne 2023
PDL 2023
Mayenne 2011-2018
Mayenne 2019-2022
PDL 2011-2022
4 %
3 %
4 %
5 %
4 %
4 %
5 %
9 %
0,3 %
5 %
6 %
7 %
6 %
9 %
75 %
67 %
71 %
70 %
77 %
85 %
75 %
12 %
30 %
20 %
19 %
12 %
5 %
11 %
Profil de la SartheProfil de la Sarthe
La production de logements locatifs sociauxLa production de logements locatifs sociaux
Répartition de la production entre 2011 et 2023
sources: SISAL et InfoSIAP
Objectif cumulé des PLH existants sur le
département
384 LLS
Objectif PLH de Le Mans Métropole (2019-
2025)
350 LLS
Objectif départemental tous délégataires
confondus (moyenne annuelle)
557 LLS
Moyenne annuelle de LLS financés entre
2011 et 2023
471 LLS
Réalisation 2023 501 LLS
Répartition de la production par produit en 2023
141
60
189
111
PLAI ressources
PLAI classiques
PLUS
PLS
Source : InfoSIAP
501 logements ont été aidés sur les deux territoires
délégataires de Sarthe en 2023. Aprèsplusieursannées
debaisse,lapartdudépartement(lesdeuxdélégataires
confondus)danslaproductionrégionales?élèveàenviron
9,8%en2023(contre5%en2022,7%en2021et11%
en2020).Àl?échelledépartementale,LeMansmétropole
nereprésenteque45%delaproductiondépartementale
alorsquesapartétaitde61%en2020et66%en2021
(41%en2022).
Les 201 PLAI financés en 2023 sur le département
représentent 52% des PLAI/PLUS aidés, dont 45%
seront réaliséssur LeMansMétropole (29%en2022,
62%en2021,61%en2020,89%en2019).
La typologie des LLS La typologie des LLS ordinaires ordinaires financésfinancés
Part des LLS ordinaires collectifs 2011-2023 Part des LLS ordinaires individuels 2011-2023
sources: SISAL et InfoSIAP
Pour les 4912 logements ordinaires aidés sur la
période2011-2023,ladécompositionestlasuivante:
collectifs individuels mixtes
LMM 68% 16% 16%
Dépt. 72 15% 53% 32%
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 25 / 33
Répartition par typologie (LLS ordinaires) 2011-2023
La répartition de la production des logements
ordinairesenSartheestlasuivante:
2011-2022 2023
T1/T2 29% 30%
T3/T4 67% 69%
T5 et + 4% 2%
Cette répartition de la production est encore
éloignéedecelledelademandelocativesociale
externeen2023,en72:
T1/T2 49%
T3/T4 47%
T5 et + 4%
Sources: SISAL et InfoSIAP et FDLS externe en cours au 31/12/2023
EnSarthe, la part des T1/T2est fluctuante d?une
annéeàl?autre,enfonctiondesopérationsaidées.
En2018,elleétaitde27%,pourpasseràprèsde
46%en2019.En2020,elleestdanslamoyenne
observéesurlapériode2011-2022,à29%,pourde
nouveaufairel?objetd?uneforteimpulsionen2021
(51%). En 2022, la part des T1/T2 baisse à
nouveau à 25% pour ré-augmenter à 30% en
2023.
Entre2011et2023,LMMaagréé33%deT1/T2.
LaCCOréedeBercé-Belinoisaégalementunepart
importante deT1/T2(34%)mais avecunvolume
moindre:76T1/T2suruntotalde223LOagréés.
Pourlerestedudépartement,lapartdesT1/T2est
enmoyennede21%.
La production des LO 2023 et la demande locative
sociale externe au 31/12/2023
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
52 %
36 %
43 %
27 %
49 %
30 %
55 %
41 %
44 %
61 % 53 %
72 %
47 %
69 %
42 %
57 %
3 % 3 % 4 % 1 % 4 % 2 % 3 % 2 %
T5 et +
T3/T4
T1/T2
Sources: SISAL, InfoSIAP et fichier de la demande externe en cours au 31/12/23
Le coût et le financement des LLS Le coût et le financement des LLS
Coût moyen des LLS ordinaires neufs 2011-2022 et évolution en 2023 (¤ HT/m² de Shab ? hors VEFA)
Entre2011et2022,lescoûtsmoyensdes
logementsordinairesneufsdudépartement
ontaugmentédeprèsde40%,passantde
1654¤/m²à2311¤/m².
Avecuncoût moyende 2440¤/m², pour
les EPCI ayant agréé des logements en
2023, l?augmentation par rapport à la
période 2011-2022 est de 35 %.
À l?échelledépartementale,lesécartsentre
EPCIsontimportantsen2023:21%entre
la Communauté de communes du Sud
Sarthe (1993¤/m²) et Le Mans métropole
(2532¤/m²).
Nota : pour la CC Loir-Lucé-Bercé au sud du
département, 2 opérations de 18 et 44 logements à
plus de 2 000 ¤/m² influent sur la moyenne sur les
131 LO neufs agréés sur la période 2011-2022.
Sources: SISAL et InfoSIAP
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 26 / 33
L?évolution des coûts moyens prévisionnels en 72:
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
1
7
3
8
¤
1
7
7
9
¤
1
8
4
6
¤
1
8
5
1
¤
1
8
2
0
¤
1
8
6
9
¤
1
8
9
7
¤
1
9
3
0
¤
1
9
5
2
¤
2
0
6
1
¤
2
1
8
7
¤
2
4
3
4
¤
2
5
6
2
¤
2750 ¤
2290 ¤
2021 ¤
2467 ¤
PDL tout LO LMM LO coll LMM LO ind
CD 72 LO coll CD 72 LO ind
Sources: SISAL et InfoSIAP
Prix de revient moyen en 2023 des LLS ordinaires (¤ HT/m² de Shab ? hors VEFA)
Collectifs
LMM DEPT 72 72 PDL
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
2202 ¤ 2202 ¤
1975 ¤
258 ¤ 258 ¤
436 ¤
291 ¤ 291 ¤ 283 ¤
Individuels
LMM DEPT 72 72 PDL
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
1557 ¤
1864 ¤ 1768 ¤ 1837 ¤
507 ¤
304 ¤ 368 ¤
478 ¤
226 ¤
298 ¤ 276 ¤
226 ¤
Coût travaux Charges foncières ou immobilières Prestations intellectuelles et frais
Source : InfoSIAP
EnSarthe,en2023,puisqueseulleterritoiredélégatairedeLeMansmétropoleaproduitdulogementordinaire
neufcollectif,lecoûtmoyendestravauxressortcommeétantlepluscherdelarégionauniveaudépartemental
(2202¤/m²).Entre2019et2023,lecoûtmoyendestravauxaainsiaugmentéde62%enlogementcollectifmais
de34%en logement individuel. En logement individuel surcettemêmepériode, c?est lepostedu foncier qui
connaîtlaplusforteaugmentationà+89%passantde194¤/m²en2019à368¤/m²en2023.
Les différentes aides contribuant au financement en 2023
pour un LLS ordinaire neuf PLAI pour un LLS ordinaire neuf PLUS
LMM 2023
Dept 72 2023
Sarthe 2023
PDL 2023
Sarthe 2011-2018
Sarthe 2019-2022
PDL 2011-2022
1 %
1 %
1 %
1 %
0 %
1 %
1 %
4 %
6 %
6 %
3 %
2 %
4 %
4 %
69 %
76 %
74 %
76 %
81 %
76 %
77 %
26 %
18 %
19 %
20 %
17 %
19 %
18 %
Aides directes Etat TL des aides directes hors Etat Prêts Fonds propres
Source : InfoSIAP
Enmoyenne,surledépartement,lapartdesfondspropresestenaugmentationen2023,àl?instardecequiest
constatéauniveaurégional.C?estparticulièrementmarquésurLeMansmétropole.Celapermetunepartdeprêts
moinsconséquentesurceterritoire.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 27 / 33
LMM 2023
Dept 72 2023
Sarthe 2023
PDL 2023
Sarthe 2011-2018
Sarthe 2019-2022
PDL 2011-2022
4 %
3 %
3 %
5 %
4 %
6 %
5 %
6 %
8 %
7 %
6 %
4 %
7 %
9 %
66 %
71 %
70 %
70 %
75 %
72 %
75 %
24 %
18 %
19 %
19 %
16 %
15 %
11 %
Profil de la VendéeProfil de la Vendée
La production de logements locatifs sociauxLa production de logements locatifs sociaux
Répartition de la production entre 2011 et 2023
sources: SISAL et InfoSIAP
Objectif cumulé des PLH existants sur
le département
798 LLS
Objectif PLH de La Roche-sur-Yon
Agglomération (2023-2028)
243 LLS
Objectif départemental tous délégataires
confondus (moyenne annuelle)
854 LLS
Moyenne annuelle de LLS financés
entre 2011 et 2023
881 LLS
Réalisation 2023 1 103 LLS
Répartition de la production par produit en 2023
299
66
430
50
258
PLAI ressources
PLAI classiques
PLUS
PALULOS
communales
PLS
Source : InfoSIAP
1 103 logements ont été aidés sur les deux
territoires de gestion de Vendée en 2023. Cela
représente 21,5 % de la production régionale. Cette
partestenlégèrecroissancedepuisplusieursannées:
14%en2018,15%en2019,17%en2020,18%en
2021et2022.
27%deslogements financéssur ledépartementsont
localisés sur l?agglomération de La Roche-sur-Yon en
2023(23%en2021et17%en2022).
Les 365 PLAI financés sur le département en 2023
représentent 43% des PLAI/PLUS aidés, dont
seulement17%serontréaliséssur LaRoche-sur-Yon
agglomération.
La typologie des LLS La typologie des LLS ordinaires ordinaires financésfinancés
Part des LLS ordinaires collectifs 2011-2023 Part des LLS ordinaires individuels 2011-2023
sources: SISAL et InfoSIAP
Pour les 8590 logements ordinaires aidés sur la
période 2011-2023, la décomposition est la
suivante:
collectifs individuels mixtes
LRSYA 56% 28% 16%
CA des Sables 70% 16% 14%
Reste du dept. 85 43% 33% 24%
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 28 / 33
Répartition par typologie (LLS ordinaires) 2011-2023 La répartition de la production des
logements ordinaires en Vendée est la
suivante:
2011-2022 2023
T1/T2 29% 41%
T3/T4 70% 57%
T5 et + 1% 2%
Cetterépartitiondelaproductionestassez
éloignéede celle de la demande locative
socialeexterneen2023,en85:
T1/T2 55%
T3/T4 42%
T5 et + 3%
Sources: SISAL et InfoSIAP et FDLS externe en cours au 31/12/2023
c
En 2020, la part des T1/T2 produits sur le
département atteignait 38%. En 2021, elle restait
importanteà36%et l?augmentationsepoursuivait
surcettetypologie,en2022,puisque45%desLO
agréésétaientdesT1/T2.
En2023,lapartdesT1/T2produitsestde41%,soit
12pointsdeplusquelapartmoyennedelapériode
2011-2022.
Lesplusfortesproportionsdepetitslogements,sur
lapériode, sont observéssur lessecteurs littoraux
de:
-laCCdel'IledeNoirmoutier,44%;
-laCAdesSablesd?Olonne,37%;
-laCCVendéeGrandLittoral,36%.
35%deT1/T2sontégalementagrééssurLaRoche-
sur-Yonagglomérationet37%surlaCATerresde
Montaigu. Sur le reste du département, la part
moyennedeT1/T2estde28%.
La production des LO 2023 et la demande locative
sociale externe au 31/12/2023
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
62 %
43 %
50 % 45 %
53 %
45 %
55 %
41 %
36 %
56 % 48 % 55 % 45 %
55 %
42 %
57 %
2 % 1 % 2 % 0,3 % 2 % 0,3 % 3 % 2 %
T5 et +
T3/T4
T1/T2
Sources: SISAL, InfoSIAP et fichier de la demande externe en cours au 31/12/23
c
Le coût et le financement des LLSLe coût et le financement des LLS
Coût moyen des LLS ordinaires neufs 2011-2022 et évolution en 2023 (¤ HT/m² de Shab ? hors VEFA)
Entre2011et2022,lescoûtsmoyensdes
logementsordinairesneufsdudépartement
ontaugmentédeprèsde55%,passantde
1598¤/m²à2472¤/m².
Avecuncoût moyende 2573¤/m², pour
les EPCI ayant agréé des logements en
2023, l?augmentation par rapport à la
période 2011-2022 est de 40 %.
LesEPCIayantconnulaplusfortehausse
en2023(àplusde40%)sontceux:
-duPaysdeStGilles-Croix-de-Vie,
-desSablesd'OlonneAgglomération,
-duSudVendéeLittoral,
-duPaysdePouzauges.
Sources: SISAL et InfoSIAP
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 29 / 33
L?évolution des coûts moyens prévisionnels en 85:
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
3500 ¤
1
7
3
8
¤
1
7
7
9
¤
1
8
4
6
¤
1
8
5
1
¤
1
8
2
0
¤
1
8
6
9
¤
1
8
9
7
¤
1
9
3
0
¤
1
9
5
2
¤
2
0
6
1
¤
2
1
8
7
¤
2
4
3
4
¤
2
5
6
2
¤
3037 ¤
2874 ¤
2610 ¤
2466 ¤
PDL tout LO LRSYA LO coll LRSYA LO ind
CD 85 LO coll CD 85 LO ind
Sources: SISAL et InfoSIAP
Prix de revient moyen en 2023 des LLS ordinaires (¤ HT/m² de Shab ? hors VEFA)
Collectifs
LRSYA DEPT 85 85 PDL
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
3500 ¤
2318 ¤
2038 ¤ 2045 ¤ 1975 ¤
414 ¤
326 ¤ 329 ¤ 436 ¤
304 ¤
246 ¤ 247 ¤ 283 ¤
Individuels
LRSYA DEPT 85 85 PDL
0 ¤
500 ¤
1000 ¤
1500 ¤
2000 ¤
2500 ¤
3000 ¤
3500 ¤
1968 ¤ 1975 ¤ 1973 ¤ 1837 ¤
668 ¤
275 ¤ 381 ¤ 478 ¤
239 ¤
216 ¤
222 ¤ 226 ¤
Coût travaux Charges foncières ou immobilières Prestations intellectuelles et frais
Source : InfoSIAP
EnVendée,entre2019et2023,lecoûtmoyendestravauxaaugmentéde47%enlogementcollectifcommeen
logementindividuel.Entermedefoncier,ledélégataireLRSYAa,en2023,lecoûtmoyen,enlogementindividuel,
leplusélevédelarégion(+40%parrapportaucoûtmoyenrégionalde668¤/m²).
Les différentes aides contribuant au financement en 2023
c
pour un LLS ordinaire neuf PLAI
LRSYA 2023
Dept 85 2023
Vendée 2023
PDL 2023
Vendée 2011-2018
Vendée 2019-2022
PDL 2011-2022
5 %
5 %
5 %
5 %
5 %
5 %
5 %
5 %
1 %
1 %
6 %
3 %
2 %
9 %
68 %
72 %
71 %
70 %
77 %
76 %
75 %
23 %
23 %
23 %
19 %
15 %
17 %
11 %
pour un LLS ordinaire neuf PLUS
LRSYA 2023
Dept 85 2023
Vendée 2023
PDL 2023
Vendée 2011-2018
Vendée 2019-2022
PDL 2011-2022
1 %
1 %
1 %
1 %
1 %
1 %
1 %
0,3 %
1 %
1 %
3 %
1 %
1 %
4 %
77 %
77 %
77 %
76 %
81 %
78 %
77 %
22 %
21 %
21 %
20 %
18 %
19 %
18 %
19
Aides directes Etat TL des aides directes hors Etat Prêts Fonds propres
Source : InfoSIAP
LapartdesaidesdirectesestfaibleenVendée.Enmoyennesurledépartement,elleestde6%en2023surles
PLAIetde2%surlesPLUS,contrerespectivement11et4%enrégion.Lapartdesprêtspoursuitsabaisseen
2023compenséesurlesdeuxproduits,paruneaugmentationdelapartdesfondspropresengagésparlesmaîtres
d?ouvrage.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 30 / 33
ANNEXES
Comparaison avec les autres régionsComparaison avec les autres régions
Quelques données 2023 des autres régions
Normandie Bretagne * Occitanie AURA Bourgogne Corse Grand Est PACA
PLAI 498 974 181
PLUS 982 964 233
PLS 721 691 724 38
Total LLS 452
% de PLAI 37,7% 37,2% 33,9% 36,5% 32,5% 33,1% 22,9% 36,6% 40,0% 38,2% 29,3% 29,8% 33,9%
% de logements ordinaires (LLS) 78,9% 81,7% 77,5% 85,3% 81,5% 78,1% 80,7% 79,1% 58,2% 83,6% 84,2% 67,4% 69,0%
26,2% 22,1% 20,7% 8,3% 17,4% 7,4% 28,1% 1,3% 35,5% 18,7% 4,5% 4,4% 4,0%
2,4% 7,4% 5,5% 7,8% 9,9% 11,9% 6,6% 4,8% 35,5% 20,9% 6,3% 13,3% 13,6%
42,6% 28,2% 37,6% 50,7% 49,4% 42,2% 41,4% 12,2% 0,0% 26,2% 35,6% 28,4% 50,8%
% de PLS investisseurs privés 3,1% 0,7% 0,1% 2,3% 8,6% 1,3% 4,9% 7,0% 0,0% 14,4% 1,2% 1,9% 4,3%
14,7% 16,3% 19,0% 21,4% 10,4% 11,5% 15,3% 39,1% 0,0% 8,4% 24,9% 0,6% 2,2%
39,4% 44,9% 36,6% 37,2% 37,0% 37,0% 34,9% 30,7% 56,3% 42,2% 35,7% 41,9% 47,7%
41,8% 22,3% 44,9% 45,2% 58,4% 49,1% 43,5% 51,8% 62,5% 51,2% 50,5% 46,9% 66,9%
62,0 59,3 63,9 64,1 63,3 64,6 63,5 67,5 52,7 61,2 66,0 58,8 58,1
PSLA 329 266 509 122 891 891 77 59 0 315 600 236 236
Pays de la
Loire
Nouvelle
Aquitaine *
Centre
Val de Loire
Hauts de
France
Ile de
France
1933 1074 1867 3235 2747 3701 2269 2756 6594 2829
2157 1091 1838 3891 3686 4955 2186 4390 6527 3315
1038 1796 1739 2023 2522 1488 2266 9025 2210
5128 2886 5501 8865 8456 11178 2171 2662 5943 9412 22146 8354
% de logements PLAI PLUS
avec prime sobriété foncière
% de l?acquisition amélioration
en PLAI/PLUS
% de structures collectives en
PLS
% d?individuel dans les
logements ordinaires
PLAI/PLUS
% de T1/T2 dans les logements
ordinaires PLAI/PLUS
% de la VEFA dans les
logements ordinaires (PLAI-
PLUS)
Prix TTC m²/SHAB en VEFA
logts ordinaires PLAI-PLUS 2493 ¤ 2380 ¤ 2367 ¤ 2396 ¤ 2307 ¤ 2587 ¤ 2398 ¤ 2291 ¤ 2830 ¤ 2630 ¤ 2486 ¤ 3669 ¤ 2862 ¤
Prix TTC m²/SHAB en logements
ordinaires LASM (PLAI-PLUS) 2804 ¤ 2848 ¤ 2792 ¤ 3003 ¤ 2554 ¤ 2879 ¤ 2922 ¤ 2793 ¤ 2955 ¤ 2774 ¤ 2743 ¤ 4279 ¤ 3198 ¤
SHAB moyenne des logements
ordinaires (PLAI-PLUS) en m²
* Pour la Bretagne et la Nouvelle-Aquitaine, lesdonnées indiquées (hors chiffres globaux PLAI/PLUS/PLS) ne comprennent pas les données de Rennes métropole et de la CA du
Pays Basque car InfoSIAP n?intègre pas à ce stade les données d?AGAPEO.
Source: InfoSIAP
Les plans de financements prévisionnels des PLAI PLUS en 2023
AURA BFC Bretagne CVL Corse GE HDF IDF Normandie NA Occitanie PDL PACA
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
18%
24%
15% 17%
4%
21%
18%
13%
16% 17% 16% 18% 17%
73%
67%
74%
75%
63%
72% 76%
68%
77%
72% 74% 73%
73%
4% 3%
3%
3%
15%
3% 2%
9%
3%
3%
4% 4% 5%
1% 3%
2%
1%
2%
2% 1%
1%
1%
1%
1% 1% 1%
4% 3% 6% 3%
15%
2% 3%
10%
3%
7% 5% 4% 5%
Fonds Propres Prêts Subventions Etat Subventions Autres Subventions Collectivités
Source: InfoSIAP
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 31 / 33
GlossaireGlossaire
Le logement ordinaire estdéfiniparoppositionàunlogementenrésidenceoffrantdesservicesspécifiques.Ilest
composéd?individuelet/oudecollectif.
Le logement en structure collective oulogement-foyerestunlogementdansunétablissementquicomporteàlafois
deslocauxprivatifsmeublésounonetdeslocauxcommunsaffectésàlaviecollective.
Un logement en individuel correspond à une construction qui ne comprend qu?un logement (maison).
Un logement en collectif appartientà unbâtimentdedeuxlogementsouplus(appartement).
Une opération mixtecomprendàlafoisdeslogementsenindividueletdeslogementsencollectif.
La surface utile (SU) estégale«à lasurfacehabitabledu logementaugmentéede lamoitiéde lasurfacedes
annexesdéfiniesparunarrêtéduministrechargédulogement»(cf.articleD.353-16ducodedelaconstructionetde
l?habitation[CCH]).
La surface habitable (SHab) «estlasurfacedeplancherconstruite,aprèsdéductiondessurfacesoccupéesparles
murs,cloisons,marcheset cagesd?escalier, gaines,embrasuresdeporteset defenêtres.; [?] Il n?estpastenu
comptedelasuperficiedescomblesnonaménagés,caves,sous-sols,remises,garages,terrasses,loggias,balcons,
séchoirsextérieursau logement, vérandas,volumesvitrésprévusà l?articleR.155-1, locauxcommunset autres
dépendancesdeslogements,nidespartiesdelocauxd?unehauteurinférieureà1,80mètre»(articleR.156-1ducode
delaconstructionetdel?habitation).
Les sources utiliséesLes sources utilisées
FILOCOM (FIchier desLOgements à la COMmune) qui résulte de l?appariement de4 fichiers géréspar la Direction
GénéraledesFinancesPubliques(DGFiP):fichierdelataxed?habitation,fichierfoncier(despropriétésbâties),fichierdes
propriétairesetfichierdel?impôtsur lesrevenus.Ilestfournitouslesdeuxansauservicestatistiqueduministèreen
chargedulogement.Lefichiercontientdesinformationsquantitativesetlocaliséesdécrivantau1erjanvierdesannées
impaires:leparcdelogements(typeindividueloucollectif,moded?occupation,annéedeconstruction,nombredepièces,
surface,etc.),lesoccupants(statutd'occupation,compositiondesménages,nombredepersonnesoccupantlelogement,
revenus,duréed?occupationdulogement,etc.),lespropriétaires(personnesphysiquesoumorales,âge,lieuderésidence,
etc.),ainsiquelesmutationsdelogementsaucoursdescinqdernièresannées.
Lesconceptsetmodesdecollecte(sourcesadministratives,enquêtes)diffèrentdeceuxenusagepourd'autressources
commelerecensementconduitparl?Insee,cequipeutexpliquerquelquesdifférencesderésultats.Ilfautdoncmanierles
comparaisonsavecprécautionetenconnaissancedecause,lechampcouvertparunemêmevariablepouvantdifférer
d'unesourceàl'autre.
RPLS :lerépertoireduparclocatifdesbailleurssociauxaétémisenplaceau1erjanvier2011,succédantàl?enquêtesur
leparclocatifsocial(EPLS). LesbailleurssociauxinterrogéspourRPLSsontdéfinisparl?articleL.411-10ducodedela
constructionetdel?habitation(CCH).Cesbailleursdoiventdéclarerl?ensembledeslogementsordinairesdontilsontla
pleinepropriétéousurlesquelsilsontunbailemphytéotique,àconstructionouàréhabilitation,oudontilsontl?usufruitau
1er janvierdel?annéedecollecteouau1er janvierdel?annéeprécédente.Sontexclusleslogementsfoyers,lesfoyersde
travailleursetlesrésidencessociales.Leslogementsmisenserviceau1er janvierdel?annéedecollectesontprisen
comptedanslesrésultats.
Fichiers de la demande locative sociale du CREHA Ouest : enPaysdelaLoire,àl'initiativedelavilledeNantes
etduDépartementdelaLoire-Atlantique,unpremierfichierpartagéaétémisenplaceen1998.L?Étatetl'UnionSociale
pourl'Habitat(USH)desPaysdelaLoireenontgénéraliséleprincipe,desortequelefichieraétéprogressivementmisen
placedanschacundesdépartementsdelarégionenvued?assurerunegestionpartagéedesdemandes.
Sonttransmisendébutd?annéeàlaDREALunfichierdesuividesdemandeslocativessocialesencoursau1er
janvierde
l?annéeNainsiqu?unfichierfaisantétatdesdemandesattribuéesaucoursdel?annéeN?1.
Cesbasesdedonnéessontgéréesparlecentrerégionald'étudespourl'habitatdel'ouest(CREHAOuest)pourlecompte
des partenaires du dispositif et notamment les organismes affiliés à l?USH. L?État participe au financement de cette
opération.
SISAL : lesystèmed?informationsur les logementsaidésest unoutil national qui permet de traiter les informations
relativesauxopérationsdeLLSsaisiesparlesservicesinstructeurs,DDT(M)oudélégataires,dansGalion,(lelogicielde
gestiondesaidesaulogement).L?infocentrepermetlacréationderequêtesfacilitantl?élaborationd?étatsstatistiquesoude
suividecesaides.
SIAP et InfoSIAP : lesystèmed?informationdesaidesàlapierre(SIAP)est,depuissondéploiementenavril2023,le
seuloutilderéférenceenmatièred?instructiondesaidesàlapierreduparcpublicetdeconventionnementAPL.Ilremplace
lesoutilsSPLS-GalionetEcoloWEB.SonInfocentre,InfoSIAP,toutcommeSISAL,constituel?outilutilisépourlesuividela
productionLLS.
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 32 / 33
Directionrégionale
del'environnement,
del'aménagement
etdulogement
ServiceIntermodalité,AménagementetLogement
5,rueFrançoiseGiroud
CS16326
44263NANTEScedex22
Tél:0272747300
Directrice de publication :
Anne Beauval
ISSN : 2109-0017
La production de logements sociaux en Pays de la Loire ? Bilan 2011-2023 ? ref: 3525H24CB Page 33 / 33
La production de logements sociaux en région des Pays de la Loire
Les logements locatifs sociaux agréés
en PLAI/PLUS/PLS depuis 2011
Part des opérations en PLAI
Source: InfoSIAP
Part de l?acquisition-amélioration
dans les PLAI-PLUS en 2023
La vente en l?état futur d?achèvement (VEFA)
La territorialisation de la production LLS
Le zonage local de programmation
Répartition territoriale des LLS financés en 2023
La production LLS sur les communes soumises à l?article 55 (SRU)
La maîtrise d?ouvrage des logements sociaux aidés
La maîtrise d?ouvrage en 2023
Evolution de la part du secteur HLM dans les logements ordinaires et les structures
La typologie des PLAI PLUS PLS financés
Répartition des logements ordinaires et des logements en structures financés
Répartition des LLS ordinaires financés selon le type d?habitat (hors opérations mixtes)
Evolution des PLAI-PLUS financés en logements ordinaires entre 2011 et 2023, selon leur typologie
Le coût et les financements des LLS (hors VEFA)
Evolution du coût moyen HT d?un LLS neuf entre 2011 et 2023, par type de logement (¤/m² de Shab)
Evolution du coût moyen HT d?un LLS ordinaire neuf, par type d?habitat (¤/m² de Shab)
Evolution du coût moyen HT d?un LLS ordinaire neuf (hors VEFA) entre 2011 et 2023 (¤/m² de Shab)
Entre 2011 et 2023, le coût des travaux a augmenté de 43%, celui des prestations intellectuelles de 51%. Sur ces 2 postes, les coûts moyens ont connu des augmentations significatives de 22% et 31% entre 2019 et 2023.?
Evolution des plans de financement prévisionnels des PLAI/PLUS entre 2011 et 2023
Répartition régionale des PSLA agréés entre 2011 et 2023
Profil de la Loire-Atlantique (44)
La production de logements locatifs sociaux
La typologie des LLS ordinaires financés
Le coût et le financement des LLS
Profil du Maine-et-Loire (49)
La production de logements locatifs sociaux
La typologie des LLS ordinaires financés
Le coût et le financement des LLS
Profil de la Mayenne (53)
La production de logements locatifs sociaux
La typologie des LLS ordinaires financés
c
Le coût et le financement des LLS
Profil de la Sarthe
La production de logements locatifs sociaux
La typologie des LLS ordinaires financés
Le coût et le financement des LLS
Profil de la Vendée
La production de logements locatifs sociaux
La typologie des LLS ordinaires financés
c
Le coût et le financement des LLS
Comparaison avec les autres régions
Quelques données 2023 des autres régions
Les plans de financements prévisionnels des PLAI PLUS en 2023
