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Pays-de-la-Loire. Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement

Auteur secondaire

Résumé

<div style="text-align: justify;">La réflexion prospective se met au service de l'action mais, dans les territoires, où les acteurs impliqués sont nombreux, traduire les paroles en actes reste plus difficile. La pratique a permis d'imaginer des organisations de travail, des méthodes et des outils qui facilitent le passage à l'action mais ne sont jamais pleinement satisfaisants.<br /><br />Une nouvelle approche, inspirée de l'apprentissage organisationnel, bouleverse progressivement les pratiques actuelles. Et si aucune action n'était possible sans que ceux qui mettent en oeuvre une stratégie n'aient contribué à son émergence ? Et si réflexion et action se conduisaient simultanément ? Et s'il fallait même agir d'abord, pour ensuite savoir ?</div>

Editeur

DREAL Pays de la Loire

Descripteur Urbamet

prospective ;technique d'organisation ;méthode

Descripteur écoplanete

Thème

Méthodes - Techniques ;Économie - Société ;Aménagement du territoire

Texte intégral

Direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement des Pays de la Loire Ministère de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement août 2011 2 2 / / 9 9 Prospective territoriale : le passage de la réflexion à l'action août 2011 I. Le passage difficile de la réflexion à l'action d'action décision stratégie décision action stratégie décisions L'action décisions 3 3 / / 9 9 Prospective territoriale : le passage de la réflexion à l'action août 2011 Territoires 2040 a) Grands projets et prospective b) Réflexions antérieures et prospective c) Crise et prospective a) Réfléchir ne dispense pas d'agir. e réserver un moment pour tirer les conséquences d'une réflexion prospective sur l'action apparaît indispensable. b) Si l'obsession d'agir est trop forte, la réflexion se tarit. 4 4 / / 9 9 Prospective territoriale : le passage de la réflexion à l'action août 2011 prospective exploratoire prospective normative prospective stratégique a) La gouvernance multi-acteurs b) Une grande difficulté à atterrir c) Tous les décideurs ne participent pas aux travaux de réflexion. étapes de restitution Des tombes sont creusées chaque jour dans le cimetière de la prospective et de réflexion stratégique 5 5 / / 9 9 Prospective territoriale : le passage de la réflexion à l'action août 2011 II. Les solutions apportées Cette partie, consacrée aux solutions apportées, ne décrit, ni ne précise les conditions d'emploi des différentes solutions. Elle repère celles qui sont le plus souvent évoquées, les regroupe et s'intéresse davantage à leurs effets sur les processus de réflexion et d'action. a) Mobiliser les équipes en interne b) Impliquer les décideurs aux travaux a) Identifier un leader en charge de la communication b) Diffuser de multiples messages a) Choisir d'agir sur ce qui est maîtrisable b) Mettre en évidence les contradictions 6 6 / / 9 9 Prospective territoriale : le passage de la réflexion à l'action août 2011 c) Engager la réflexion sur les représentations de chacun travail sur les représentations d) S'interroger exclusivement sur ce que l'on souhaite ? a) Outil : prévoir une veille et un dispositif d'évaluation b) Outil : analyser le jeu des acteurs c) Outil : mettre en place un système de pilotage numérique efficace d) Outil : repérer les solutions et s'accorder sur les rôles de chacun 7 7 / / 9 9 Prospective territoriale : le passage de la réflexion à l'action août 2011 III. Les processus organisationnels : savoir pour agir, agir pour savoir Il faut ainsi savoir pour agir. 8 8 / / 9 9 Prospective territoriale : le passage de la réflexion à l'action août 2011 R R é é d d a a c c t t i i o o n n e e t t m m i i s s e e e e n n f f o o r r m m e e : : gwenaelle.le-bourhis@developpement-durable.gouv.fr 9 9 / / 9 9 Prospective territoriale : le passage de la réflexion à l'action août 2011 C onclusion - Jean-Philippe Bootz, prospective et apprentissage organisationnel (thèse), 2001 - Vincent Pacini, de la prospective à l?action (thèse), 2008 - Vincent Pacini, Méthodologie de la prospective de projet (article), revue internationale Territoires du futur, mai 2009 - M.J. Avenier, La stratégie chemin faisant, Economica, Paris, 1997 - Fabienne Goux-Baudiment, Figures de prospective, revue internationale Territoires du futur, octobre 2006 (pages 11 à 20) - La Documentation Française, l?évaluation des processus de concertation, 2006 - Jacques Lesourne, De la réflexion à l?action, décembre 1983, Futuribles n°72 (pages 79 à 89) - Claude Spohr et Guy Loinger, Prospective et planification territoriales : état des lieux et propositions, Notes du centre de prospective et de veille scientifique, mars 2004 - Guy Loinger, La prospective régionale, de chemins en desseins, édition de l?aube, Paris, 2004 - Martin Vanier, Le choix d?une prospective, Territoires 2040, Datar, La documentation française, 2010 - Patrick Crézé, Un processus d?apprentissage organisationnel, Territoires 2040, Datar, La documentation française - Goux-Baudiment (Fabienne), Soulet (Ghislaine) et Courson (Jacques, de), Quiz pour conduire un exercice de prospective, Certu 2008 - Rapport "L'État face au futur des territoires", MEEDDAT, Cirèse, Geistel, 2008 - Liam Fauchard et Philippe Mocellin, Conduire une démarche de prospective territoriale, AAT - l'Harmattan, novembre 2009 - Hugues de Jouvenel, La démarche prospective : un bref guide méthodologique - Claude Spohr, Vers une prospective territoriale post-Grenelle de l'environnement, CGDD, novembre 2009