Auteur moral

Pays-de-la-Loire. Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement

Auteur secondaire

Résumé

<div style="text-align: justify;">Dans le cadre de la directive inondation, l'exploitation des connaissances rassemblées dans l'évaluation préliminaire des risques d'inondation du bassin Loire-Bretagne, arrêtée à la fin de l'année 2011, a conduit à identifier 22 Territoires à Risque Important (TRI), dont celui de secteur de Saint-Nazaire et de la presquîle guérandaise. Ce TRI qui concerne des communes sur le département de la Loire-Atlantique, a été arrêté par le préfet coordonnateur du bassin Loire-Bretagne le 26 novembre 2012.<br /><br />Le TRI a fait l'objet de cartographies des zones inondables et des risques (croisement des aléas avec les enjeux). Ce rapport d'accompagnement recense les événements historiques, décrit les hypothèses retenues et les cartes qui seront approuvées par le préfet coordonnateur de bassin Loire-Bretagne. Sans portée réglementaire, ces cartes qui n'ont pas vocation à se substituer aux cartes d'aléas des plans de prévention des risques littoraux, doivent être considérées comme un des éléments alimentant la réflexion à engager pour l'élaboration d'une stratégie locale de gestion des risques d'inondation (SLGRI) pour le TRI.</div>

Editeur

DREAL Pays de la Loire

Descripteur Urbamet

risques naturels ;inondation ;plan de prévention du risque inondation ;crue

Descripteur écoplanete

protection contre les risques ;analyse du risque ;cartographie du risque ;étude de risque ;évaluation du risque ;protection contre les crues

Thème

Environnement - Nature ;Maritime ;Risques

Texte intégral

Rapport de présentation de la cartographie du risque de submersion marine sur le secteur Saint-Nazaire ? Presqu?île de Guérande Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement Pays de Loire Directive inondations Bassin Loire-Bretagne Version 1 Mai 2014 Table des matières 1- Introduction......................................................................................................................3 2- Présentation générale du Secteur Saint-Nazaire ? Presqu'île de Guérande.............4 2-1 Le TRI Saint-Nazaire ? Presqu'île de Guérande....................................................................4 3- Caractérisation des submersions marines sur le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu?île guérandaise .......................................................................................................8 3-1 La submersion marine...........................................................................................................8 3-2 Les submersions marines sur le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu'île guérandaise...9 4- Historique des submersions marines sur le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu'île guérandaise......................................................................................................11 5- Études sur les submersions marines dans le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu'île guérandaise......................................................................................................13 6- Qualification des événements de submersion marine..............................................14 6-1 Événement fréquent............................................................................................................15 6-2 Événement moyen...............................................................................................................18 6-3 Événement moyen plus changement climatique..................................................................20 6-4 Événement exceptionnel.....................................................................................................21 8- Qualification des enjeux et sources de données utilisées.......................................23 9- Analyse des enjeux.......................................................................................................24 9-1 Événement fréquent............................................................................................................24 9-2 Événement moyen...............................................................................................................24 9-3 Événement moyen et changement climatique ....................................................................26 9-4 Événement exceptionnel.....................................................................................................27 10? 1 Cartes de synthèse des inondations................................................................................30 10? 2 Cartes des hauteurs d'eau...............................................................................................40 10? 3 Cartes d'exposition aux risques.......................................................................................80 11- Annexes nécessaires à une compréhension approfondie des cartes...................90 11-1 Bases de données nationales utilisées dans l'analyse des enjeux....................................90 11-2 Métadonnées simplifiées sur les bases de données nationales utilisées...........................93 12- Glossaire.............................................................................................................................95 1 / 98 2 / 98 Rapport de présentation de la cartographie du risque de submersion marine sur le secteur Saint-Nazaire ? Presqu'île Guérandaise 1- Introduction Dans le cadre de la directive inondation, l'exploitation des connaissances rassemblées dans l?évaluation préliminaire des risques d?inondation du bassin Loire-Bretagne, arrêtée fin décembre 2011 (arrêté n° 11-261 du 12 décembre 2011), a conduit à identifier 122 Territoires à Risque Important (TRI) d'inondation. Au vu des enjeux liés aux risques de submersion marine, le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu'île guérandaise est l?un d?entre eux. La qualification d?un territoire en TRI implique une nécessaire réduction de son exposition au risque d?inondation, et engage l'ensemble des pouvoirs publics concernés territorialement dans la recherche de cet objectif. À cette fin, une ou plusieurs stratégies locales de gestion du risque d?inondation devront être mises en oeuvre sur chaque TRI. Leurs objectifs, avec leurs délais d'élaboration, devront être arrêtés par le préfet coordonnateur de bassin, en tenant compte des priorités de la stratégie nationale de gestion du risque d'inondation et de sa déclinaison dans le Plan de Gestion du Risque d'Inondation (PGRI) du bassin Loire-Bretagne. Afin d'éclairer les choix à faire et partager les priorités, la connaissance des inondations sur les TRI doit être approfondie, en réalisant une cartographie des risques pour 3 scénarios basés sur : ? les événements fréquents, ? les événements moyens, ? les événements exceptionnels. C?est l?objet des cartographies présentées dans ce rapport sur le TRI du secteur de Saint-Nazaire ? Presqu'île de Guérande. Les 8 communes de Loire Atlantique incluses dans le TRI sont les suivantes : ? BATZ-SUR-MER ? GUERANDE ? LA BAULE-ESCOUBLAC ? LA TURBALLE ? LE CROISIC ? LE POULIGUEN ? PORNICHET ? SAINT-NAZAIRE 3 / 98 2- Présentation générale du Secteur Saint-Nazaire ? Presqu'île de Guérande Le TRI de Saint-Nazaire ? Presqu'île de Guérande. est compris dans le sous-bassin des côtiers Bretons du bassin hydrographique de la Loire. 2-1 Le TRI Saint-Nazaire ? Presqu'île de Guérande Suite à la tempête Xynthia, survenue en février 2010, la totalité du littoral de Loire- Atlantique fait aujourd?hui l'objet d'une démarche de mise en place de Plans de Prévention des Risques Littoraux ( PPRL). Le périmètre du TRI coïncide avec le périmètre du Plan de Prévention des Risques Littoraux de la Presqu?île Guérandaise ? Saint-Nazaire. Pour l'ensemble du littoral les études d'aléas PPRL (qui doivent être retenues comme l'événement moyen de la DI) ont été confiées aux bureaux d'études Alp? Géorisques et IMDC, qui se sont également vu confier la cartographie des aléas pour les événements extrêmes et fréquents au sens de la directive inondation. 4 / 98 Illustration 1 : Localisation du bassin de la Loire et de ses sous-bassins [source : DREAL Centre - 2011] Géomorphologie, topo-bathymétrie et exposition des côtes de Loire-Atlantique Cadre géomorphologique La région de Loire-Atlantique fait partie du Massif armoricain. On y trouve divers grands marais littoraux le long de la côte : les marais salants de Guérande, le marais de la Brière et une partie du Marais Breton (Figure 2). Ces zones basses et inondables sont caractérisées par des alluvions plus ou moins récents, constitués de matières fines telles que le sable fin et la vase argileuse. L?empreinte humaine se manifeste par divers chenaux de navigation, fossés d?irrigation, habitations et cultures (saliculture et ostréiculture). Outre les marais, l?embouchure de la Loire est une source importante de sédiments fins. Notons également, en second lieu, les apports à l?embouchure de la Vilaine, situé au Nord de la zone d?étude qui contribue également au fonctionnement hydrodynamique local. Ces alluvions reposent généralement sur un sol rocheux. Outre les falaises, pics et caps rocheux, les roches sont observables sous forme d?estrans rocheux. Le platier rocheux en bordure littorale est clairement visible à marée basse. Ce platier peut monter localement jusqu?en haut de plage (absence de plage) dans les zones à forte érosion et de faible apport de sédiments. Le platier rocheux peut avoir une influence considérable sur la houle approchant la côte et le transport sédimentaire et/ou l?érosion qui en résultent. 5 / 98 Illustration 2 : Unités paysagères de Loire-Atlantique (source : www.paysages.loire-atlantique.gouv.fr). Caractéristiques topo-bathymétriques La bathymétrie de la Loire-Atlantique est présentée ci-dessous en m ZH (zéro hydrographique). La bordure littorale est caractérisée par un fond marin complexe du fait de la présence de divers bancs de sable et îles. Autour et au Sud de l?embouchure de la Loire ainsi que plus au Nord (traicts de Pen Bé, Le Croisic, Rade du Croisic), les fonds sont relativement peu profonds en bordure littorale (à l?exception des chenaux de navigation de la Loire et la pointe de St-Gildas), ne dépassant pas -15m ZH de profondeur à une distance de moins de 5km de la côte entre la pointe de Penchateau et la baie de Bourgneuf. Entre les pointes de Penchateau et du Croisic, la pente du fond marin est plus forte, atteignant une profondeur de -15m ZH à 1km du littoral. Le contraste entre ces différentes sections est présenté dans l'illustration 4, montrant des profils du fond marin (hauteur en m ZH) en fonction de la distance de la côte (en mètres) à la Pointe du Croisic, de St-Gildas, au traict de Pen-Bé et dans la Baie de Bourgneuf (au niveau du port du Collet). L?échelle de l?axe horizontal est identique pour les quatre profils. 6 / 98 Illustration 3 : Lithologie simplifiée du nord de la Loire-Atlantique BRGM 1/100 000 (source: www.infoterre.brgm.fr) Exposition des côtes L?orientation du trait de côte envers les conditions hydrodynamiques au large (l?angle d?incidence de la houle dominante approchant la côte) est un premier élément déterminant le degré d?exposition de la côte. L?analyse des données hydrodynamiques indique une forte dominance de la houle provenant des secteurs directionnels de 225° à 270° par rapport au Nord (les directions du Sud-Ouest). Les plages d?orientation face à ces directions (exemples : secteurs entre la Pointe du Castelli et la Pointe de Chémoulin et entre la Pointe de Saint-Gildas jusqu?au Port du Collet) peuvent être plus exposées à l?action des vagues que les plages ayant une autre orientation. La houle approchant la côte peut tout de même légèrement changer de direction sous l?effet de la réfraction et de la diffraction. 7 / 98 Illustration 4 : Comparaison de profils du fond marin au traict de Pen Bé, à la Pointe du Croisic et de St-Gildas et à la baie de Bourgneuf (source C-map, 2008). 3- Caractérisation des submersions marines sur le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu?île guérandaise 3-1 La submersion marine Les submersions marines sont des inondations temporaires de la zone côtière par les eaux de mer. Leur origine est liée à une élévation temporaire du niveau de la mer et à son état d?agitation. Le niveau de la mer à un moment donné est le résultat de 3 composantes : ? le niveau moyen : grandeur caractéristique d?un lieu, il est souvent considéré comme une constante. Cependant, ce niveau reste soumis à des variations sur de longues périodes. Actuellement, le changement climatique observé s?accompagne d?une période d?élévation de ce niveau. ? la marée théorique : c?est le phénomène prévisible du mouvement de flux et reflux des eaux de la mer. Elle trouve son origine dans l'effet conjugué des forces de gravitation de la lune et du soleil et se traduit deux fois par jour par un état de pleine mer et, un peu plus de 12 heures après, par un état de basse mer. Lorsque le soleil et la lune agissent de concert, notamment aux équinoxes, les marées sont de grande amplitude. ? la surcote : elle est définie comme la différence entre le niveau de la mer observé et le niveau de la marée théorique. Cette différence est d?origine météorologique. Elle est induite par la variation de la pression atmosphérique (une baisse de 1 hPa engendre une augmentation de 1 cm), l?action du vent sur la surface de la mer et la vitesse de déplacement de la perturbation. Sur le littoral atlantique, lors des tempêtes, les vents peuvent atteindre des vitesses de l?ordre de 150 à 200 km/h et des surcotes supérieures à 1,50 m ont déjà été enregistrées. Les niveaux marins sont exceptionnellement élevés lorsque ces composantes se conjuguent : une marée de grande amplitude qui s?accompagne aux heures de pleine mer du passage d?une dépression très marquée sous forme de tempête. Les niveaux marins exceptionnels restent cependant des phénomènes de courte durée. En effet, dès le reflux de la marée, le niveau baisse. L?état de la mer correspond à son agitation due à la superposition du vent et de la houle. Les vagues qui se forment en mer se propagent à la côte en subissant l'influence de la bathymétrie et des obstacles. Lorsque la profondeur d'eau diminue et devient du même ordre de grandeur que leur hauteur, les vagues deviennent instables et déferlent. Le transfert d?énergie provoque alors une surélévation du plan d?eau, appelée « set-up ». Puis, l?énergie finit par se dissiper sur le littoral sous la forme de jets de rive. La hauteur maximale atteinte par une vague, appelée « run-up », est composée d?une part du « set-up » et d?autre part du jet de rive. 8 / 98 Lors d?une submersion marine liée au passage d?une tempête, les ouvrages de protection sont soumis à la fois à un niveau de la mer élevé et à l?action dynamique des vagues. L?intrusion d?eau de mer au-delà du cordon littoral et/ou des ouvrages de protection peut alors survenir de trois manières : ? par ouverture de brèches et rupture des ouvrages de protection du littoral ou du cordon dunaire ; ? par débordement des ouvrages de protection, le niveau de la mer ayant une cote supérieure à celle des ouvrages ; ? par franchissement dû au déferlement des vagues (effet de run-up) par-dessus les ouvrages, le niveau de la mer restant inférieur au niveau des ouvrages, également appelé franchissement par paquet de mer. 3-2 Les submersions marines sur le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu'île guérandaise Dans ce secteur, les submersions marines, se produisent généralement lors des tempêtes hivernales sachant que les tempêtes automnales, si elles produisent moins de submersions, fragilisent souvent les protections littorales, qui sont alors plus vulnérables aux tempêtes suivantes. Les digues côtières, leur hauteur, leur qualité et leur entretien sont des éléments essentiels de la vulnérabilité de ces territoires. La rupture ou la surverse de ces digues entraînent des dégâts économiques et parfois humains considérables. Dans le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu?île guérandaise, elles sont cependant peu nombreuses et principalement concentrées autour des marais salants de Guérande. Le reste de la côte est plutôt représenté par une alternance de côtes rocheuses pouvant présenter des falaises vives et des altitudes variables (parfois faibles) et de côtes sableuses bordées par des falaises d'arrière plage ou des cordons dunaires. Lors de la tempête Xynthia, de nombreux dégâts ont été constatés sur le périmètre du TRI alors que la tempête était plutôt centrée sur la Charente-Maritime et la Vendée où les plus gros dégâts ont été observés. Dans le bassin de Guérande, le secteur submergé peut être principalement divisé en deux parties distinctes. 9 / 98 Illustration 6: Paramètres entrant en compte dans l?évaluation des niveaux marins [source : BRGM] A l'ouest, les marais ont été submergés par les entrées d'eau qui se sont produites par les digues maritimes dans la baie du Croisic. A l'est, la remontée d'eau dans l'étier du Pouliguen a entraîné des submersions dans la zone urbanisée, ainsi que dans les marais situés plus en amont. Un débordement des digues maritimes a été observé avec pour corollaire la formation de brèches, l'écoulement par le réseau des étiers et la submersion des secteurs alentours. A la pointe du Croisic, des submersions se sont produites par débordement des protections, sur de plus faibles surfaces, mais en zone urbanisée. A l'entrée de l'estuaire, des submersions se sont produites dans des zones urbanisées de Saint- Nazaire, à la suite du débordement en rive du fleuve. 10 / 98 Illustration 7: rupture d'une digue dans les marais salants de Guérande - source DREAL 4- Historique des submersions marines sur le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu'île guérandaise Les évènements historiques témoignent des phénomènes en présence et de leurs conséquences. Les archives relatent ainsi de nombreuses submersions depuis le XVIIIe siècle et même bien avant pour Guérande, dont quelques-unes sont données dans le tableau suivant. Localités Date Vent Contexte marin Conséquences et dommages année mois jour Km/h coef Sur- cote Guérande Entre 1516 et 1528 - - - - - Franchissement par paquets de mer et submersion par brèche : Le Croisic 1707 - - - - - Franchissement par paquets de mer : Dégâts occasionnés à la digue de Pen-Bron : - La digue est submergée par deux fois en 1707, réhaussée en 1707 ; sa consolidation s'effectuera entre 1714 et 1724. Le Pouliguen 1821 4 2 - - - Franchissement par paquets de mer : - formation d'une brèche dans la partie est de la chaussée du port du Pouliguen. Guérande 1877 1 1 et 10 - - - Franchissement par paquets de mer et submersion par brèche : - Destruction et création de brèches dans les digues des marais salants de Guérande ; -Enceintes endiguées très affaiblies par l'ouragan, détériorées ou rompues. Batz-sur-mer 1922 4 12 - - - Franchissement par paquets de mer : - Destruction d'une partie de la jetée du port de Batz par le raz-de-marée occasionnée par la tempête du 12 avril 1922 La Baule-Escoublac 1978 12 31 - - - Franchissement par paquets de mer : - remblai de sable qui soutient le boulevard d'Armor sapé ; - mur de la promenade incliné ; - chaussée affaissée Saint-Nazaire 1998 1 13 122 90 - Franchissement par paquets de mer : - inondation du boulevard de la mer ; - deux caravanes retournées ; - antennes, enseignes, arbres, panneaux de signalisation soufflés. 11 / 98 Localités date vent Contexte marin Conséquences et dommage année mois jour Km/h coef Sur- cote Pornichet 1999 10 24 fort Franchissement par débordement (surverse) : - chaussées inondées (lieu-dit Kergoudin) : évacuation de 16 enfants bloqués dans un bus ; - électricité coupée dans le quartier des Baulois ; - inondation des sous-sols, caves, etc. : dégâts sur les voitures, les biens stockés, etc. - une trentaine de maisons entourées par les eaux (quartier de l'hippodrome située à 2m en-dessous du niveau de la mer). La Baule-Escoublac 1999 12 26-27 160 (rafale) Marée noire de l'ERIKA + : - Dégâts aux habitations ; - montées des eaux localement ; - la presqu'île guérandaise est privée d'électricité. Saint-Nazaire 2008 3 10 150 (rafale) Fort Franchissement par remontée des eaux dans l'assainissement collectif : -une vingtaine d'interventions de pompiers ; - dégâts aux antennes, fils électriques, toitures ; - arbres abattus ; - caves et chaussées inondées (plusieurs centimètres rue de la Loire, habitants évacués). La Baule-Escoublac 2009 2 9 120 (rafale) 107 Franchissement par paquets de mer : -Dégâts aux infrastructures de plage (restaurants), arbres tombés... ; - deux restaurants ont été particulièrement touchés sur la plage de La Baule : "La Barbade" et "Le Papagayo". Le Croisic 2009 9 19 100 Fort Franchissement par paquets de mer : - inondation des quais et du centre ville (caves et chaussée) ; Communes du littoral de la Loire-Atlantique, « Tempête Xynthia » 2010 02 28 120 106 1,3 à 1,5 Le niveau atteint 4,50 m NGF à La Pallice. Dégâts généralisés sur l'ensemble du littoral, nombreuses brèches, submersions importantes. Nombreux dégâts dans les marais salants. Inondation dans les villes du Croisic, du Pouliguen et de Saint-Nazaire. Tableau 1 : Principaux événements répertoriés depuis le XVIe siècle [source : Rapport Phase 1 étude des Aléas des PPRL de Loire-atlantique, IMDC 2012] 12 / 98 5- Études sur les submersions marines dans le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu'île guérandaise A part l'étude du PPRL en cours, assez peu d'études ont été conduites sur le secteur du TRI sur les inondations et quasiment aucune sur les submersions marines, on peut simplement citer : ? L'Atlas des Zones Inondables des fleuves côtiers: "Etier du Pont d'Arm, Boivre, Canal de Haute Perche et Falleron, Ginger Environnement, 2009 D'autres études ou documents ont néanmoins pu servir à la réalisation des études d'aléas du PPRL, notamment : ? Étude relative à la gestion durable du trait de côte de la région Pays de la Loire, SOGREAH, 2011 ? Dossier départemental des risques majeurs (site internet de la DDTM de Loire-Atlantique) ? Identification et cartographie des aléas liés aux talus et falaises du littoral de Loire- Atlantique, BRGM, 2012 (en cours) ? La Tempête Xynthia du 28 février 2010, Retour d'expérience en Loire-Atlantique et en Vendée, CETE de l'OUEST, 2012 13 / 98 6- Qualification des événements de submersion marine Le principe retenu pour cartographier l?aléa lié aux différents scénarii de submersion marine est de réutiliser les modélisations des études de submersion de 2013 menées par le bureau d'études IMDC dans le cadre des PPRL de Loire Atlantique. La méthodologie utilisée par le bureau d'étude est basée sur l'utilisation de différents modèles numériques : ? un modèle numérique hydrométéorologique « coté mer » permettant de quantifier les phénomènes marins et de déterminer le niveau de la mer à la côte pour les différents événements à prendre en compte (logiciels THOMAWAC et SWAN) ? un modèle numérique « terrestre » permettant de calculer la propagation et la transformation de ces niveaux d'eau coté terre en utilisant le logiciel infoworks ? les logiciels duro-plus et durosta couplés avec le modèle de Houle Swan sont en outre utilisés pour réaliser des tests de résistance au franchissement des dunes et des digues permettant ainsi de déterminer la localisation des brèches dans ce type d'ouvrage. Elle repose aussi sur l'identification des zones les plus sensibles du cordon défensif de la côte. Il s?agit des cordons dunaires bas/étroits, des digues à protection basse, des secteurs sans protection, des secteurs situés dans des positions moins favorables vis-à-vis des phénomènes hydrométéorologiques, des secteurs faibles (constatés par occurrence répétée des intrusions) et des ouvrages faibles (fréquemment endommagés/submergés). Il est à noter que les cadrages nationaux imposent de considérer que les ouvrages sont globalement réputés non faillibles pour l?événement fréquent (hypothèse optimiste) et à l'inverse que pour les événements moyen et extrêmes, les ouvrages sont réputés faillibles, voire ruinés en cas de déversement de plus de 20 cm ( hypothèse pessimiste). Une approche statistique complexe a été mise en place pour déterminer un événement de période de retour centennale qui a ensuite permis de retenir Xynthia comme événement de référence pour le PPRL. Cet événement est aussi l'événement moyen au sens de la directive inondation. En effet l'événement de référence dans le cadre des futurs PPRL est défini comme «un événement centennal ou un événement historique si celui-ci est supérieur» ce qui est finalement le cas de la tempête Xynthia dans ce secteur (illustration 7). Les événements extrêmes seront caractérisés par au moins deux paramètres: le niveau marin à la côte et la hauteur significative de la houle. La définition des événements extrêmes consistera donc à identifier plusieurs couples du niveau d?eau (Z0) et de la houle (Hm0) de la période de retour recherchée. Selon les situations, l?un ou l?autre sera le plus défavorable vis-à-vis des débits vers l?arrière pays. Comme cela a déjà été vu plus haut, dans le cas d'une submersion marine, le niveau marin total (à la côte) est produit par: - la marée ; - la surcote atmosphérique ; - le set-up créé par la houle (Zs). Localement sur la plage, la houle cause aussi du run-up. Une marge de sécurité peut être ajoutée afin de prendre en compte les incertitudes telles que la précision des mesures, des extrapolations statistiques, des interpolations des niveaux d?eau, etc 14 / 98 6-1 Événement fréquent L?événement fréquent est défini par un événement historique ou causant les premiers dommages de 10 < Tr < 30 ans. Par défaut comme cela est prévu dans la « directive TRI v15 », la période de retour calculée statistiquement pour cet événement est de 10 ans . La houle : les conditions de houle à la côte seront utilisées. Elles correspondent aux tempêtes synthétiques décennales k1 ? k6 (voir illustration 8). Le niveau d?eau : est celui des tempêtes synthétiques décennales k1 ? k6 (illustration 8). Le set-up : est évalué par zone avec un modèle de houle numérique, L?élévation du niveau de la mer liée au réchauffement n?est pas prise en compte Les effets locaux : l?effet d?un set-up additionnel ou d?un basculement du plan d?eau par l?effet du vent est pris en compte. 15 / 98 Illustration 7: Sélection des couples sur la courbe d'isoprobabilité de T=100 ans. Les conditions Xynthia (Z0?7.22 m CM ; Hm0?7.5 à 8.5 m ; indiquées en bleu) tombent en dehors de cette ligne et sont donc un événement supérieur à T100. Source Rapport Methodologie Phase 2 IMDC. Ces couples ont ensuite été calculés avec le test de digue d'IMDC (sur une sélection de profils). Les résultats du test de digues montrent que les différences entre les couples sont peu significatives. Sur la plupart des profils, les conditions de houle sont les plus critiques avec le couple k1, et sinon k2. Pour l?événement fréquent le couple k1 est retenu (illustration 9). 16 / 98 Illustration 8: Couples houle (Hm0)? niveau d?eau (Z0) statistique T10, Source Rapport Méthodologique Phase 2 IMDC. 17 / 98 Illustration 9 : Niveau d?eau total pour couple k1 et T10 (en mètres cotes marines), Source Rapport Méthodologique Phase 2 IMDC. (M CM) 6-2 Événement moyen L?événement moyen de période de retour entre 100 et 300 ans doit, lorsqu?il existe un PPRL en cours dans le secteur du TRI, correspondre à l?événement de référence du PPRL. Comme cela a été démontré, il s'agit ici de la tempête Xynthia (événement historique supérieur à un événement centennal) Les conditions hydrodynamiques pour l?événement moyen sont donc: La houle : les conditions de houle observées pendant Xynthia à la côte seront utilisées. Le niveau d?eau : Le niveau mesuré pendant la tempête Xynthia (7.34 m cotes marines). Ce niveau est transformé au référentiel de chaque port. La surcote de pleine mer à Saint-Nazaire, supposée constante dans la région de Loire-Atlantique, est superposée aux pleines mers de coefficient 102 locales (coefficient pendant le pic de la tempête Xynthia). Le set-up (effet dynamique de la houle): est évalué par zone avec un modèle de houle numérique. Ce calcul du set-up est fait à partir du niveau d?eau intégrant les 20cm d?élévation liés au réchauffement climatique. L?élévation du niveau de la mer liée au réchauffement climatique : Une marge d'élévation du niveau de la mer de 20 cm est rajoutée au niveau d?eau de référence (pour le scénario à court terme) Marge d?incertitude : Une marge de sécurité de 10cm est ajoutée, afin de tenir compte entre autre : Des incertitudes au niveau des mesures du niveau d?eau (différences séries temporelles REFMAR et SHOM). Les données des suites temporelles peuvent varier selon le pas de temps et la fréquence d?échantillonnage (par ex. pic de tempête mieux compris avec une plus fine résolution). L?erreur ainsi introduite peut être de l?ordre de 10cm. Des clapots et les effets locaux dans les ports. 18 / 98 19 / 98 Illustration 10 : Liste des niveaux d?eau de référence par port de référence, Source Rapport Méthodologique Phase 2 IMDC. 6-3 Événement moyen plus changement climatique Cet événement est déterminé de façon identique à l'événement moyen sachant qu'au lieu de 20 cm (avant dernière colonne du tableau de l?illustration 11), une marge d'élévation du niveau de la mer de 60 cm (dernière colonne du tableau de l?illustration 11), est rajoutée au niveau d?eau de référence, selon le « scénario pessimiste » de l'ONERC (pour le scénario à long terme ; à échéance 100 ans) 20 / 98 Illustration 11 : Extrait de la liste des niveaux d?eau de référence par zone homogène en m NGF interpolés entre les niveaux des ports de référence, Source Rapport Méthodologique Phase 2 IMDC. 6-4 Événement exceptionnel Pour la détermination de l?événement exceptionnel (période de retour supérieur ou égale à 1000 ans) le courrier de la DGPR en date du 19 avril 2013 (DGPR, 2013) propose l?approche suivante dans le cadre de la directive « inondations » : Il s?agit de définir le niveau d?eau extrême par l?addition : - du niveau des plus hautes mers astronomiques (PHMA) dans le référentiel altimétrique ad hoc au point d?étude considéré ; - de l?estimation de la surcote « mesurée » (différence entre le niveau marin mesuré et le niveau de marée prédite) de probabilité de dépassement de 1/1 000 par an au point de mesure le plus proche ; - et d?une marge de sécurité (valeur à définir pour prendre en compte l?ensemble des incertitudes liées à la méthode statistique et d?autres phénomènes). Les PHMA des ports de référence sont disponibles dans le document SHOM (2011). Les conditions hydrodynamiques pour l?événement extrême sont donc : La houle : les conditions de houle à la côte seront utilisées. Elles correspondent aux tempêtes synthétiques millennales k1 ? k10 Le niveau d?eau : est donc pris comme la somme : PHMA + surcote T1000 + incertitudes Le set-up : est évalué par zone avec un modèle de houle numérique 21 / 98 (M CM) Illustration 12 : Niveau d?eau total pour l?approche DGPR : PHMA + surcote T1000 + incertitudes (en mètres cotes marines), Source Rapport Méthodologique Phase 2 IMDC. (M CM) 7- Limites des résultats obtenus Différentes incertitudes sont attachées à la méthode utilisée pour définir les zones inondées. La représentation de la topographie s'appuie sur un Modèle Numérique de Terrain (MNT) qui se présente sous la forme d'un assemblage de pixels de 1 m x 1 m et dont l'altimétrie est interpolée à partir d'un levé topographique de type « LIDAR » avec une incertitude propre de l'ordre de 15 centimètres. Des incertitudes sont également présentes sur les modélisations hydrauliques, les périodes de retours et le calage des modèles. Il existe aussi des incertitudes (difficilement quantifiable) attachée au choix des hypothèses de faillibilité des ouvrages de protection (approche très optimiste pour le fréquent, et plutôt sécuritaire pour le moyen et l'exceptionnel selon les cadrages nationaux). De ce fait, au-delà des incertitudes relatives à la période de retour des événements, les incertitudes moyennes sur la ligne d'eau pour les événements retenus sont : ? d?au moins 5 cm pour la submersion fréquente, ? d?au moins 10 cm pour la submersion moyenne, ? d?au moins 15 cm pour la submersion exceptionnelle. 22 / 98 8- Qualification des enjeux et sources de données utilisées La carte de synthèse des aléas d?inondation est complétée avec différents enjeux présents dans les zones inondables. Les enjeux reportés sont : ? la population et les emplois ainsi que le bâti concerné, ? les zones d?activités, ? les patrimoines naturel et culturel, ? les installations polluantes et dangereuses (dites IPPC1 et SEVESO AS2), ? les stations d'épurations, ? les installations et bâtiments sensibles. Les bases de données mobilisées dans ce cadre sont : ? la BD topo de l?IGN pour identifier les bâtiments et les installations sensibles ou utiles à la gestion de crises, ? S3IC et BDERU du Ministère de l?Écologie du Développement Durable et de l?Énergie pour les installations polluantes ou dangereuses et les stations d?épuration, ? les éléments issus du rapportage de la directive cadre sur l'eau pour le patrimoine naturel (cf annexe). Ces bases de données nationales ont été complétées par des bases locales (base ERP, zones d'activité, base établissements du rectorat Poitou-Charentes) ou plus spécifiques (base FINESS du Ministère de la santé), ainsi que par les documents d'urbanisme existants (PLU et POS des communes numérisés au 31/12/2011). Par ailleurs, les emplois3 et la population sont issus de bases de données spécifiques dont le traitement et les extractions par commune ont été réalisés par le Cerema, Direction territoriale Méditerranée (ex CETE Méditerranée). Les enjeux ont par ailleurs été complétés ou confirmés à partir des documents réglementaires (PPRL, PLU), contractuels (PAPI) ou informatifs (site internet, plans des communes ..). 1 Les « IPPC » sont les installations classées pour la protection de l'environnement potentiellement les plus polluantes 2 Les « SEVESO AS » sont les installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE) potentiellement les plus dangereuses 3 Une incertitude de l'ordre de 20 % est attachée au calcul des emplois impactés. Les chiffres cités ci-après et sur les cartes sont des valeurs moyennes de l'estimation. Les résultats détaillés (fourchettes de valeurs) par commune et agrégés sur le TRI sont joints sur le tableau de synthèse en annexe p 33. 23 / 98 9- Analyse des enjeux Il est important de noter que la fréquentation touristique sur le TRI est très importante, avec une estimation du taux d?habitants saisonniers de 150 % pour l?ensemble du TRI, et entre 300 % et presque 500 % pour 6 communes (de Pornichet avec 325 % au Croisic avec un taux de 474%). Les analyses conduites permettent notamment de mettre en évidence les enjeux suivants selon les différents scénarios. 9-1 Événement fréquent Pour ce scénario, les zones touchées sont relativement faibles et circonscrites aux abords des marais de Guérande, dans la zone de la criée du port du Croisic et sur la commune de la Baule Escoublac le long du grand étier du Pouliguen. Les enjeux humains : environ 85 personnes et 130 emplois sont susceptibles d'être impactés directement, essentiellement sur la commune du Croisic. Tableau 1 : Estimations des populations impactées pour le scénario fréquent. Établissements ou Installations sensibles : aucune installation sensible n?est impactée par ce scénario. Infrastructures de transports : Aucun réseau ne se situe en zone inondable. Zone d'activité économique : Plus d?une vingtaine de zones d'activités économiques sur les secteurs des marais salants de Guérande sont impactées. La zone d?activité (criée) du port du Croisic est également touchée. Installations polluantes (IPPC) : aucune IPPC n'est située dans une zone inondable pour ce scénario. Stations de traitement des eaux usées (STEU) : aucune STEU de capacité supérieure à 2 000 Équivalent Habitants (EH) n'est située dans une zone inondable pour ce scénario. Zones protégées pouvant être impactées : sans objet car pas d'IPPC et de STEU recensés. Patrimoine culturel : pas de patrimoine recensé. 9-2 Événement moyen Outre les enjeux impactés dès l'évènement fréquent et détaillés en 9-1, les enjeux ci-dessous pourront être touchés lors d'un évènement moyen. 24 / 98 Evènement fréquent 44010 Batz-sur-Mer 3071 13275 432,3 <20 0 0 44049 Le Croisic 4050 19190 473,8 79 103 136 44055 La Baule-Escoublac 16040 69017 430,3 <20 1 1 44069 Guérande 15534 8397 54,1 <20 0 0 44132 Pornichet 10451 34055 325,9 <20 0 0 44135 Le Pouliguen 4979 19980 401,3 <20 0 0 44184 Saint-Nazaire 67031 7853 11,7 <20 8 11 44211 La Turballe 4582 17189 375,1 <20 0 0 TRI ST_NAZAIRE- PRESQU'ILE_DE_GUERANDE Habitants permanents en 2010 Habitants saisonniers Taux d'habitants saisonniers (%) Habitants permanents impactés Nombre minimum d'emplois impactés Nombre maximum d'emplois impactés Les enjeux humains : environ 5 000 personnes et 2 490 emplois sont susceptibles d'être impactés directement, principalement sur Saint-Nazaire (2798 habitants et 1 440 emplois) La Baule-Escoublac (656 habitants et 120 emplois) et le Pouliguen (696 habitants et 45 emplois). Tableau 2 : Estimations des populations impactées pour le scénario moyen. Établissements ou Installations sensibles : Un établissement de soin, la maison de retraite résidence Quiétus à La Baule-Escoublac, la mairie annexe sur la commune de Saint-Nazaire dans le quartier de Penouët, trois écoles sur les communes de Pornichet (Ecole Primaire Gambetta) et Saint-Nazaire (Ecole Clémence Royer ainsi que le groupe scolaire spécialisé Ernest Renan), trois réservoirs d?eau potable : le château d?eau du quartier Penouêt à Saint-Nazaire et deux réservoirs au lieu dit « Kernaudes » sur la commune de Guérande, deux installations sensibles le CAT de Lenifen à Guérande ainsi que le Palais des congrès Atlantia à La Baule-Escoublac et la gare du Croisic sont impactés par ce scénario. Infrastructures de transports : Batz-sur-Mer : La D 275 ainsi que la voie ferrée seraient inondées. Le Croisic : de la même manière, la D 275 ainsi que la voie ferrée seraient inondées. Guérande : La D45 et la D45a ainsi que la D192 et la D 774 sont susceptibles d?être inondées. Pornichet : La D392 (avenue du Baulois) et les boulevards de la république et de Saint-Nazaire seraient impacté par ce scénario. Le Pouliguen : La D45a et la D 245 sont susceptibles d?être inondées ainsi que la voie férrée. La Baule-Escoublac: Le boulevard Guy de Champsavin le long du stage Moreau Defarges ainsi que la DR 192 et la voie ferrée seraient en zone inondable. Saint-Nazaire : La D971 (boulevards de la liberté, Emile Zola et Paul Le ferme) ainsi que le boulevard des apprentis, qui se situent tous dans le secteur du bassin à flot de Penouët sont touchés. La voie ferrée à la hauteur du bassin est également impactée. Zone d'activité économique: Une cinquantaine de zones industrielles (essentiellement dans le secteur des marais salants) seraient submergées, les communes de Guérande et du Croisic seraient les plus touchées. La zone industrielle des chantiers navals de Saint-Nazaire dans le secteur du bassin de Penouët est également susceptible d?être impactée. Le secteur du Port du Croisic serait également submergé. Installations polluantes (IPPC) : aucune IPPC n'est située dans une zone inondable pour ce scénario. 25 / 98 Evènement moyen 44010 Batz-sur-Mer 3071 13275 432,3 106 29 44 44049 Le Croisic 4050 19190 473,8 461 562 796 44055 La Baule-Escoublac 16040 69017 430,3 656 95 145 44069 Guérande 15534 8397 54,1 320 64 104 44132 Pornichet 10451 34055 325,9 68 74 89 44135 Le Pouliguen 4979 19980 401,3 596 43 47 44184 Saint-Nazaire 67031 7853 11,7 2798 1094 1786 44211 La Turballe 4582 17189 375,1 <20 1 1 TRI ST_NAZAIRE- PRESQU'ILE_DE_GUERANDE Habitants permanents en 2010 Habitants saisonniers Taux d'habitants saisonniers (%) Habitants permanents impactés Nombre minimum d'emplois impactés Nombre maximum d'emplois impactés Station de traitements des eaux usées (STEU): aucune STEU de capacité supérieure à 2 000 Équivalent Habitants (EH) n'est située dans une zone inondable pour ce scénario. Zones protégées pouvant être impactées : sans objet car pas d'IPPC et de STEU recensés. Patrimoine culturel : Trois éléments du patrimoine culturel ont été identifiés comme susceptibles d?être impactés. L?église orthodoxe du quartier de la croix Amisse au nord du bassin de Penouët sur la commune de Saint-Nazaire, l?église orthodoxe qui se situe à coté du palais des congrès Atlantia à La Baule Escoublac, le musée du Sel sur la commune de Guérande. 9-3 Événement moyen et changement climatique Pour ce scénario, les communes les plus impactées, en termes d?étendue de la submersion dans des zones habitées, sont Le Pouliguen, La Baule-Escoublac, le Croisic, Saint-Nazaire et la Turballe. Outre les enjeux impactés dès l'évènement moyen et détaillés en 9-2, les enjeux ci- dessous pourront être touchés lors d'un évènement moyen avec changement climatique. Les enjeux humains: environ 9 600 personnes et 6500 emplois sont susceptibles d'être impactés directement: les communes les plus touchées sont celles de Saint-Nazaire avec 4 397 habitants et 3770 emplois, Le Pouliguen (1951 habitants et 928 emplois), La Baule-Escoublac (1394 habitants et 366 emplois), Le Croisic (1001 habitants et 990 emplois). Tableau 3 : Estimations des populations impactées pour le scénario moyen plus changement climatique. Établissements ou Installations sensibles : Sept écoles, une à La Baule-Escoublac (école maternelle Saint-Joseph Pavie) et trois à Saint-Nazaire (école primaire Georges Sand et école primaire Paul Bert et école maternelle et primaire Waldec Rousseau) et trois sur la commune du Pouliguen (l?école maternelle Victor Hugo, l?école maternelle et primaire de sainte marie et l?école primaire Paul Lesage). Toujours sur la commune du Pouliguen le camping municipal « Les Mouettes », deux maisons de retraites, la gare, la mairie et le SDIS sont également touchés. Un poste de transformation électrique sur la commune de Saint-Nazaire au bout du bassin de Penouët est susceptible d?être impacté. Infrastructures de transports : La N171 sur la commune du Pouliguen serait inondée. Zone d'activité économique: Quatre zones d?activités touristiques dont deux campings (camping de l?Océan sur la commune du Croisic et le camping municipal du Pouliguen), 5 zones industrielles sur les communes du Pouliguen et de Saint-Nazaire seraient successibles d?être inondés. Installations polluantes (IPPC) : Deux IPPC (STX France ; CARGIL France) se situant dans la zone des chantiers navals de Saint-Nazaire sont susceptibles d?être impactés par la submersion marine. Station de traitements des eaux usées (STEU): Une STEU de capacité supérieure à 2 000 Équivalent Habitants (EH) est située dans une zone inondable pour ce scénario et se trouve sur la commune de Guérande. Zones protégées pouvant être impactées : Deux zones de protection des habitats et des espèces (Estuaire de la Loire FR5210103 et Estuaire de la Loire-Baie de Bourgneuf FR5212014) 26 / 98 44010 Batz-sur-Mer 3071 13275 432,3 224 107 152 44049 Le Croisic 4050 19190 473,8 1001 804 1175 44055 La Baule-Escoublac 16040 69017 430,3 1394 294 438 44069 Guérande 15534 8397 54,1 627 133 188 44132 Pornichet 10451 34055 325,9 102 121 155 44135 Le Pouliguen 4979 19980 401,3 1851 759 1097 44184 Saint-Nazaire 67031 7853 11,7 4367 2812 4727 44211 La Turballe 4582 17189 375,1 61 7 9 TRI ST_NAZAIRE- PRESQU'ILE_DE_GUERANDE Habitants permanents en 2010 Habitants saisonniers Taux d'habitants saisonniers (%) Evènement Moyen + changement climatique Habitants permanents impactés Nombre minimum d'emplois impactés Nombre maximum d'emplois impactés sont susceptibles d?être impactées par les IPPC précédemment identifiées. Trois autres zones de protection des habitats et des espèces : les Marais salants de Guérande, les traicts du Croisic et les dunes de Pen-Bron (FR5200627 et FR5210090) et la Grande Brière et les marais de Donges (FR5200623) sont également susceptibles d?être impactés par la STEU précédemment identifiée. Patrimoine culturel : Deux églises sur la commune du Croisic et une sur la commune du Pouliguen seraient en zone inondable. 9-4 Événement exceptionnel Pour ce scénario, les zones impactées se situent en marge des zones impactées par l?événement moyen et le changement climatique. Néanmoins, outre les enjeux impactés lors des événements précédents et détaillés en 9-1, 9-2 et 9-3, les enjeux ci-dessous pourront être touchés lors d'un événement exceptionnel. Les enjeux humains : environ 11 000 personnes et 8800 emplois sont susceptibles d'être impactés directement. Les communes les plus touchées sont les mêmes que celles touchées par l?événement moyen plus changement climatique à savoir : de Saint-Nazaire avec 4 829 habitants et 4941 emplois, Le Pouliguen (2198 habitants et 1187 emplois), La Baule-Escoublac (1563 habitants et 500 emplois), Le Croisic (1142 habitants et 1118 emplois). Tableau 4 : Estimations des populations impactées pour le scénario extrême Établissements ou installations sensibles :Aucun établissement ou installation sensible n?est recensé dans ce scénario. Infrastructures de transports: aucune infrastructure de transport nouvelle n?est identifiée dans ce scénario. Zone d'activité économique : Une zone d?activité économique serait successible d?être impactée sur la commune de la Turballe. Installations polluantes (IPPC) : Deux IPPC située dans la zone des chantiers navals de Saint-Nazaire seraient impactés par ce scénario (.STX France et AEROLIA -ex AIRBUS-) Station de traitements des eaux usées (STEU) : pas d?autre STEU impactée par ce scénario. Zones protégées pouvant être impactées : Aucune nouvelle zone de protection des habitats et des espèces n?est impactée par les deux IPPC identifiées précédemment et pour ce scénario. Patrimoine culturel : pas d?autre site recensé. L'ensemble des enjeux recensés pour chaque événement est synthétisé dans le tableau 5 ci- après. 27 / 98 Evènement exceptionnel 44010 Batz-sur-Mer 3071 13275 432,3 294 172 231 44049 Le Croisic 4050 19190 473,8 1142 903 1334 44055 La Baule-Escoublac 16040 69017 430,3 1563 403 600 44069 Guérande 15534 8397 54,1 731 450 774 44132 Pornichet 10451 34055 325,9 109 160 203 44135 Le Pouliguen 4979 19980 401,3 2198 981 1392 44184 Saint-Nazaire 67031 7853 11,7 4829 3801 6081 44211 La Turballe 4582 17189 375,1 126 46 58 TRI ST_NAZAIRE- PRESQU'ILE_DE_GUERANDE Habitants permanents en 2010 Habitants saisonniers Taux d'habitants saisonniers (%) Habitants permanents impactés Nombre minimum d'emplois impactés Nombre maximum d'emplois impactés Tableau 5 : Synthèse par événement des enjeux concernés pour chaque commune COM MUNES du TRI Batz-sur-Mer Le Croisic La Baule-Escoublac Guérande Pornichet Le Pouliguen Saint-Nazaire La Turballe ENJEUX ÉVÉNEMENTS Enjeux humains Population <20 106 224 294 79 461 1001 1142 <20 656 1394 1563 <20 320 627 731 <20 68 102 109 <20 596 1851 2198 <20 2798 4367 4829 <20 <20 61 126 Emploi_min 0 29 107 172 103 562 804 903 1 95 294 403 0 64 133 450 0 74 121 160 0 43 759 981 8 1094 2812 3801 0 1 7 46 Emploi_max 0 44 152 231 136 796 1175 1334 1 145 438 600 0 104 188 774 0 89 155 203 0 47 1097 1392 11 1786 4727 6081 0 1 9 58 Caserne pompier 1 1 Établissement de soins 1 1 1 Prison 2 2 Préfecture Mairie (et Mairie annexe) 1 1 1 1 1 École /centre de loisirs/crèche 1 1 1 1 1 3 3 2 5 5 Installation Nucléaire de base Installation SEVESO ICPE eau potable 2 2 2 1 1 1 poste de transformation électrique 1 1 1 1 1 1 1 1 Campings 1 1 Gare/port/aéroport 1 1 1 1 1 1 1 Établissement supérieur ou secondaire Aire d'accueil des gens du voyage Infrastructure de transports Autoroute Route principale 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 2 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Zone d'activité Industrie 7 26 26 26 1 1 1 14 39 39 39 1 3 3 1 4 4 1 Commerces 1 1 1 Activités futures 2 2 2 2 2 4 Agriculture 2 2 Tourisme (camping) 2 2 Ports et aéroports 1 2 2 2 Carrières, gravières IPPC IPPC 2 4 STEU STEU 1 1 Zones protégées Zones de baignades Zones de protection oiseaux 1 1 3 3 Zones de protection habitats 1 1 1 Zones de captages Patrimoine culturel Patrimoine culturel 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 D.I. TRI DE SAINT-NAZAIRE GUERANDE: analyse des enjeux Événement fréquent Événement moyen Evènement moyen + Cc Événement extrême Événement fréquent Événement moyen Evènement moyen + Cc Événement extrême Événement fréquent Événement moyen Evènement moyen + Cc Événement extrême Événement fréquent Événement moyen Evènement moyen + Cc Événement extrême Événement fréquent Événement moyen Evènement moyen + Cc Événement extrême Événement fréquent Événement moyen Evènement moyen + Cc Événement extrême Événement fréquent Événement moyen Evènement moyen + Cc Événement extrême Événement fréquent Événement moyen Evènement moyen + Cc Événement extrême Établissement sensible Maison de retraite et foyer Gendarmerie/commissariat Autre établissement sensible Autre établissement sensible Voie ferrée Enjeux cumulés: Enj. Evt exceptionnel = (Enj. Evt fréquent +Enj. Evt moyen +Enj. Evt moyen Cc + Enj. Evt exceptionnel) 10? 1 Cartes de synthèse des inondations Illustration 13 : Plan de calepinage de la restitution cartographique 30 / 98 10? 2 Cartes des hauteurs d'eau Événement fréquent Événement moyen Événement moyen + Changement climatique Événement exceptionnel 10? 3 Cartes d'exposition aux risques 11- Annexes nécessaires à une compréhension approfondie des cartes 11-1 Bases de données nationales utilisées dans l'analyse des enjeux Avant d?être complétée par les connaissances locales, l'analyse des enjeux s?appuie sur les bases de données nationales suivantes : ? Un maillage du territoire élaboré par le réseau scientifique et technique du ministère de l?écologie du développement durable et de l?énergie, à partir des informations de l?INSEE, représentant un nombre d?habitants et une fourchette d?emplois, ? La BD TOPO V2 de l'IGN : ? Les zones d?activité sont identifiées par l?intermédiaire de la classe « SURFACE_ACTIVITE », dont l?attribut « CATEGORIE » vaut : « Industriel ou commercial » (la classe PAI_INDUSTRIEL_COMMERCIAL permet ensuite de distinguer industriel et commercial), ? Les établissements, infrastructures ou installations sensibles sont identifiés par l?intermédiaire des classes suivantes : Thème Classe Valeur de l?attribut « Nature » Réseau routier ROUTE Attribut « Importance » valant 1, 2 ou 3 Voies ferrées PAI_TRANSPORT Gare voyageur, Gare voyageurs et fret TRONCON_VOIE_FERREE Principale Transport aérien PAI_TRANSPORT Aérodrome non militaire, Aéroport international, Aéroport quelconque École PAI_SCIENCE_ENSEIGNEMENT Enseignement primaire Énergie POSTE_TRANSFORMATION Transformateur électrique Eau PAI_GESTION_EAUX Usine de traitement (en excluant les eaux usées), Station de pompage Population saisonnière PAI_CULTURE_LOISIRS Camping, Village de vacances Établissements difficilement évacuables PAI_ADMINISTRATIF_MILITAIRE Établissement pénitentiaire PAI_SANTE Établissement hospitalier, Hôpital, Maison de retraite médicalisée Établissements utiles à la gestion de crise PAI_ADMINISTRATIF_MILITAIRE Caserne de pompiers, Gendarmerie, Poste ou hôtel de police, Préfecture, Préfecture de région, Mairie Remarque : En termes de symboles, les crèches et haltes-garderie sont représentées de la même façon que les écoles, les centres accueillant des personnes âgées ou handicapées sont représentés par le symbole « autre établissement sensible », et les maisons de retraite sont représentées par le symbole « établissement de soin ». ? La Base S3IC (Gestion Informatique des Données des Installations Classées), renseignée par les services de l?État comporte les coordonnées X,Y des Installations Classées pour la Protection de l?Environnement (ICPE). Elle permet d'identifier les installations dites « IPPC » et « SEVESO AS ». ? La Base de Données sur les Eaux Résiduaires Urbaines (BDERU) des services de police des eaux du Ministère de l'écologie, du développement durable et de l?énergie permet d'identifier les stations de traitement des eaux usées. ? Les données issues du rapportage de la directive eau à l'union européenne permettent d'identifier les zones naturelles sensibles (périmètre de captage d'eau potable, zone de baignade...) Données détaillées sur les emplois Le tableau page suivante donne les populations et les valeurs basses et hautes de l?estimation du nombre d?emplois impactés par des crues de probabilité fréquente, moyenne et exceptionnelle par commune et agrégées sur le TRI. Note : Le taux d?habitants saisonniers est le rapport entre le nombre d?habitants saisonniers sur l?ensemble de la commune comparé au nombre d?habitants permanents sur l?ensemble de la commune. Evènement fréquent Evènement moyen Evènement exceptionnel 44010 Batz-sur-Mer 3071 13275 432,3 <20 0 0 106 29 44 224 107 152 294 172 231 44049 Le Croisic 4050 19190 473,8 79 103 136 461 562 796 1001 804 1175 1142 903 1334 44055 La Baule-Escoublac 16040 69017 430,3 <20 1 1 656 95 145 1394 294 438 1563 403 600 44069 Guérande 15534 8397 54,1 <20 0 0 320 64 104 627 133 188 731 450 774 44132 Pornichet 10451 34055 325,9 <20 0 0 68 74 89 102 121 155 109 160 203 44135 Le Pouliguen 4979 19980 401,3 <20 0 0 596 43 47 1851 759 1097 2198 981 1392 44184 Saint-Nazaire 67031 7853 11,7 <20 8 11 2798 1094 1786 4367 2812 4727 4829 3801 6081 44211 La Turballe 4582 17189 375,1 <20 0 0 <20 1 1 61 7 9 126 46 58 125738 188956 150,3 84 112 148 5008 1962 3012 9627 5037 7941 10992 6916 10673 TRI ST_NAZAIRE- PRESQU'ILE_DE_GUERANDE Habitants permanents en 2010 Habitants saisonniers Taux d'habitants saisonniers (%) Evènement Moyen + changement climatique Habitants permanents impactés Nombre minimum d'emplois impactés Nombre maximum d'emplois impactés Habitants permanents impactés Nombre minimum d'emplois impactés Nombre maximum d'emplois impactés Habitants permanents impactés Nombre minimum d'emplois impactés Nombre maximum d'emplois impactés Habitants permanents impactés Nombre minimum d'emplois impactés Nombre maximum d'emplois impactés TRI ST_NAZAIRE- PRESQU'ILE_DE_GUERANDE 11-2 Métadonnées simplifiées sur les bases de données nationales utilisées NOM PRODUCTEUR Description Usage Cartographie DI Format Précision Actualité Lien - URL BD TOPO V2,1 IGN Vecteur RGF 93 > 10 m 2012 BDERU 2012 MEDDE base de données sur les eaux résiduaires urbaines tableur RGF 93 variable 2012 S3IC MEDDE - identification IPPC, ICPE et SEVESO tableur RGF 93 adresse 2012 INB ASN - Installation nucléaire _ adresse 2013 FINESS tableur RGF 93 2013 MEDDE Cartographie des risques naturel Vecteur RGF 93 variable 2013 Rapportage Directive Eau MEDDE/ONEMA Vecteur >100m 2010 INSEE /DGI Population communale et population en zone inondable tableur _ adresse 2010 SIRENE INSEE Emploi communale tableur _ adresse 2013 INSEE INSEE tableur _ commune _ divers _ variable Systéme La BD TOPO®, base de données vecteur de référence produite par l?IGN est la principale source des enjeux -infrastructures linéaires -Etablissement utile/sensible à la gestion de cries -bâti -Surface d?activité -patrimoine http://professionnels.ign.fr/sites/default/files/DC_BDTO PO_2-1.pdf ? pour caractériser les stations d?épurations (STEU) de plus de 2000 équivalent habitants http://assainissement.developpement- durable.gouv.fr/services.php Base de données des installations classées (ICPE,IPPC, SEVESO) http://www.installationsclassees.developpement- durable.gouv.fr/rechercheICForm.php Liste des installations nucléaires de base au 31/12/2013 documen t texte http://www.asn.fr/content/download/84637/586391/vers ion/2/file/D%C3%A9cision+2014-DC- 0392+du+14_01_2014_Liste+des+INB+ %2B+2+annexes.pdf Ministere des Affaires Sociales et de la Sante Fichier National des Etablissements Sanitaires et sociaux Creche/halte garderie/centre aéré/ehpad/maison de retraite/ autres établissements acceuillant public handicapés /agés variable (adresse à commune) http://finess.sante.gouv.fr/finess/jsp/index.jsp Cartorisque cartographie et au rapports des PPRNI et AZI http://cartorisque.prim.net/dpt/86/86_ip.html Données issues du rapportage de la directive eau (MEDDTL / ONEMA) Zones protégées ? eau potable/baignades/oiseaux/habitat EPSG 4258 http://www.rapportage.eaufrance.fr/dce/2010/document s_de_reference/rapportage Population INSEE 2010 et fichier foncier MAJIC estimation emploi dans zone inondable selon scénario http://www.insee.fr/fr/ppp/bases-de- donnees/recensement/populations-legales/france- departements.asp?annee=2010 estimation population dans zone inondable selon scénario http://avis-situation-sirene.insee.fr/avisitu/ Population saisonniere estimation population saisonnière communale 2008- 2012 http://www.insee.fr/fr/basesdedonnees/default.asp? page=statistiqueslocales/tourisme.htm Autres Bases: DDT(M), SDIS, Commune, Service Economique communauté d?agglo, plateforme régionale WEB,? Bases de données locales ayant parfois des accès restreints. Actualisation ou correction des données précédentes 2012- 2013 12- Glossaire ? ASN : Autorité de sûreté nucléaire ? CETE : Centre d?Études Techniques de l?Équipement ? CEREMA : Centre d?Études et d?Expertise sur les Risques, l?Environnement, la Mobilité et l?Aménagement (ex CETE) ? CDA : Communauté d?Agglomération de la Rochelle ? DGI : Direction Générale des Impôts ? DREAL : Direction Régionale de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement ? DDT (M) : Direction Départementale des Territoires (et de la Mer) ? EAIP : Enveloppe Approchée des Inondations Potentielles ? EHPAD : Établissement d'Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes ? EPRI : Évaluation Préliminaire des Risques d'Inondation ? ERP : Établissement Recevant du Public ? INB : Installation Nucléaire de Base ? IME : Institut Médico Educatif ? INSEE : Institut National de la Statistique et des Études Économiques ? MEDDE : Ministère de l'Ecologie, du Développement durable et de l'Energie ? PAPI : Programmes d'Actions de Prévention des Inondations ? PGRI : Plan de Gestion des Risques d'Inondation ? PLU : Plan local d'Urbanisme ? POS : Plan d'Occupation des Sols ? PPRI : Plan de Prévention des Risques d'Inondation ? SAGE : Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux ? SCoT : Schéma de Cohérence Territoriale ? SDAGE : Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux ? SDIS : Service Départemental d'Incendie et de Secours ? SIDPC : Service Interministériel de Défense et de Protection Civiles ? SLGRI : Stratégies Locales de Gestion des Risques d'Inondation ? TRI : Territoires à Risques Importants d'inondation 95 / 98 Mise en oeuvre de la directive inondations dans le bassin Loire Bretagne Ministère de l'Écologie, du Développement Durable et de l'Energie www.developpement-durable.gouv.fr DREAL Pays de la Loire ? bassin Loire-Bretagne 5 rue Françoise Giroud CS 16326 44263 NANTES Cedex 2 Tél : 02 72 74 73 00 Fax : 02 72 74 73 09 http://www.pays-de-la-loire.developpement- durable.gouv.fr Coordination:  1- Introduction  2- Présentation générale du Secteur Saint-Nazaire ? Presqu'île de Guérande  2-1 Le TRI Saint-Nazaire ? Presqu'île de Guérande  3- Caractérisation des submersions marines sur le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu?île guérandaise  3-1 La submersion marine  3-2 Les submersions marines sur le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu'île guérandaise  4- Historique des submersions marines sur le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu'île guérandaise  5- Études sur les submersions marines dans le secteur de Saint-Nazaire et de la presqu'île guérandaise  6- Qualification des événements de submersion marine  6-1 Événement fréquent  6-2 Événement moyen  6-3 Événement moyen plus changement climatique  6-4 Événement exceptionnel  8- Qualification des enjeux et sources de données utilisées  9- Analyse des enjeux  9-1 Événement fréquent  9-2 Événement moyen  9-3 Événement moyen et changement climatique  9-4 Événement exceptionnel  10? 1 Cartes de synthèse des inondations  10? 2 Cartes des hauteurs d'eau  10? 3 Cartes d'exposition aux risques  11- Annexes nécessaires à une compréhension approfondie des cartes  11-1 Bases de données nationales utilisées dans l'analyse des enjeux  11-2 Métadonnées simplifiées sur les bases de données nationales utilisées  12- Glossaire