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Pays-de-la-Loire. Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement

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Résumé

<div style="text-align: justify;">En 2012, 2 756 milliers de m² de locaux ont été mis en chantier dans les Pays de la Loire.<br /><br />Cela leur vaut d'apparaître au premier rang des régions de France métropolitaine dont ils représentent 10,5 % des surfaces de plancher ainsi engagées. Les Pays de la Loire accusent néanmoins un repli de 19,7 % sur la moyenne 2003 - 2012, à peine inférieur à la moyenne nationale (22,7 %). Cette baisse, postérieure à 2007, est plus manifeste dans la Sarthe (45 %) que dans les autres départements (11 % à 19 %). À elles seules, les exploitations agricoles ont alimenté 41,4 % des surfaces mises en chantier dans les Pays de la Loire en 2012, l'industrie a contribué pour 11,7 %. Ces deux domaines d'activités occupent une place spécifiquement importante dans la région. Ils ont cependant fortement contribué au recul des dernières années, à raison de 8,6 points pour les locaux d'exploitations agricoles et de 9,0 points pour ceux de l'industrie. Les autres domaines ont nettement mieux résisté, ne contribuant globalement que pour 2,1 points à la baisse. La Loire-Atlantique, la Vendée et le Maine-et-Loire concentrent 79 % des surfaces mises en chantier en 2012 sur la région.<br /><br />Les départements ligériens présentent des situations très contrastées tant dans le poids correspondant à chaque domaine d'activités que dans l'évolution des surfaces.</div>

Editeur

DREAL Pays de la Loire

Descripteur Urbamet

donnée statistique ;artisanat ;bâtiment agricole ;usine ;commerce

Descripteur écoplanete

analyse statistique

Thème

Construction ;Economie

Texte intégral

En 2012, 2 756 milliers de m² de locaux mis en chantier propulsent les Pays de la Loire au 1er rang des régions de France métropolitaine Avec 2 756 milliers de m² de surfaces de plancher affectées à des mises en chantier de locaux, les Pays de la Loire occupent en 2012 la tête des régions françaises devant l?Ile-de-France (2 597), Rhône-alpes (2 496), puis la Bretagne (2 061). La région ne représente pas moins de 10,5 % des surfaces de l?ensemble de la France métropolitaine ; la « barre » symbolique des 10 %, franchie une seule fois entre 2000 et 2006, l?a en revanche systématiquement été au cours de chacune des années suivantes. Le recul d?activité postérieur à 2007 est pourtant important, comparable à la moyenne nationale Malgré cette position privilégiée, loin du record de 2007 (4 196 milliers de m²), la région accuse par rapport à la moyenne 2003 - 2012 un repli de 19,7 %, proche de celui constaté en France ? qui est de 22,7 %. 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500 4 000 4 500 2000200120022003200420052006200720082009201020112012 0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000 40 000 45 000 PAYS DE LA LOIRE FRANCE METRO Surfaces de plancher de locaux construites par année depuis 2000 (milliers de m²) Source : DREAL Pays de la Loire ? Sitadel 2 service connaissance des territoires et évaluation Février 2014 n° 210 Les surfaces de locaux en Pays de la Loire En 2012, 2 756 milliers de m² de locaux ont été mis en chantier dans les Pays de la Loire. Cela leur vaut d?apparaître au premier rang des régions de France métropolitaine dont ils représentent 10,5 % des surfaces de plancher ainsi engagées. Les Pays de la Loire accusent néanmoins un repli de 19,7 % sur la moyenne 2003 ? 2012, à peine inférieur à la moyenne nationale (22,7 %). Cette baisse, postérieure à 2007, est plus manifeste dans la Sarthe (45 %) que dans les autres départements (11 % à 19 %). À elles seules, les exploitations agricoles ont alimenté 41,4 % des surfaces mises en chantier dans les Pays de la Loire en 2012, l?industrie a contribué pour 11,7 %. Ces deux domaines d?activités occupent une place spécifiquement importante dans la région. Ils ont cependant fortement contribué au recul des dernières années, à raison de 8,6 points pour les locaux d?exploitations agricoles et de 9,0 points pour ceux de l?industrie. Les autres domaines ont nettement mieux résisté, ne contribuant globalement que pour 2,1 points à la baisse. La Loire-Atlantique, la Vendée et le Maine-et-Loire concentrent 79 % des surfaces mises en chantier en 2012 sur la région. Les départements ligériens présentent des situations très contrastées tant dans le poids correspondant à chaque domaine d?activités que dans l?évolution des surfaces. En 2012, la région demeure au 1er rang national pour les surfaces mises en chantier, malgré un recul régulier depuis 2007 La présente publication s?appuie sur une estimation des surfaces de plancher pour les permis antérieurs à mars 2012 (cf. page 3, § sources et concepts, méthodologie). La Loire-Atlantique, la Vendée et le Maine-et-Loire concentrent 79 % des surfaces mises en chantier en 2012 sur la région ; la Sarthe connaît une baisse d?activité sensiblement plus marquée 0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Loire-Atlantique Maine-et-Loire Mayenne Sarthe Vendée Surfaces de plancher de locaux construites par année depuis 2000 (milliers de m²) En 2012, 31,7 % des surfaces de locaux mises en chantier ont été concentrées sur la Loire-Atlantique, 25,3 % en Vendée, 22,0 % dans le Maine-et-Loire, 12,8 % en Mayenne, seulement 8,2 % dans la Sarthe. Par rapport à la moyenne des dix dernières années, le repli auquel n?échappent que 8 départements français est relativement modéré dans 4 des départements ligériens : Vendée (11 %), Mayenne (14 %), Loire- Atlantique (19 %), Maine-et-Loire (19 %). Il s?élève en revanche à 45 % dans la Sarthe ; seuls 6 départements français connaissent un recul plus important. Les exploitations agricoles et l?industrie sont restées en 2012 les fers de lance de l?activité régionale ? À elles seules, les exploitations agricoles ont alimenté 41,4 % des surfaces de plancher de locaux mises en chantier dans les Pays de la Loire en 2012. De surcroît, elles ont représenté 16,5 % des surfaces de locaux d?exploitations agricoles mises en chantier en France. Pour sa part, l?industrie des Pays de la Loire a contribué pour 11,7 % aux mises en chantier régionales et correspondu à 12,5 % des surfaces industrielles commencées en France. Ces deux domaines d?activités, l?agriculture et l?industrie, présentent ainsi en 2012 la double caractéristique d?occuper les deux premières places pour les surfaces de locaux mises en chantier en Pays de la Loire1, et d?avoir davantage concouru en Pays de la Loire que sur l?ensemble de la France à la construction de locaux (53,1 % contre 36,5 %). Rares sont en Pays de la Loire les domaines d?activités clairement sous-représentés (moins de 5 % des surfaces mises en chantier en France). Il faut pourtant mentionner pour 2012 le transport, qui occupe la 9ème et dernière position pour la contribution à la construction régionale et qui ne représente que 1,7 % des surfaces dédiées au transport mises en oeuvre en France. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Pays de la Loire France métro. hébergement_hôtelier bureau commerce artisanat industrie exploitations agricoles entrepot transport services publics ou d'intérêt collectif Répartition des surfaces mises en chantier en 2012 par domaine d'activité 1 Les SPIC regroupent 5 domaines d?activités qui, pris séparément, ont tous un poids inférieur à l?industrie ? mais ces activités ont fortement contribué au recul des dernières années 0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 1 600 1 800 2 000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 industrie + commerce + artisanat exploitations agricoles Autres domaines Surfaces de plancher de locaux construites en Pays de la Loire par année depuis 2000 (milliers de m²) Le repli d?activité observé sur dix ans en Pays de la Loire tient d?abord à l?industrie, au commerce et à l?artisanat conjugués, pour lesquels les surfaces de plancher mises en chantier ont chuté de 32 %, principalement en 2008 et 2009. Les surfaces correspondant aux exploitations agricoles ont dans la même période diminué de 21 %, mais surtout en 2010 et 2011. Les surfaces intéressant les autres domaines d?activités sont globalement en baisse de 6 %. Certains d?entre eux, les entrepôts et l?hébergement hôtelier, ont même connu une année 2012 plus faste que les précédentes, mais ces deux domaines n?ont contribué qu?à 7 % de la totalité des surfaces mises en oeuvre dans la région et n?ont donc eu qu?un impact limité sur l?évolution générale. Au total, sur la période 2003-2012, la baisse d?activité de 19,7 % enregistrée à l?échelle régionale est due pour 9,3 points aux locaux de l?industrie, du commerce et de l?artisanat, pour 8,6 points à ceux des exploitations agricoles, et pour 1,8 point seulement aux autres domaines considérés globalement. Des situations très différentes entre départements Les départements ligériens présentent des situations très contrastées tant dans le poids correspondant à chaque domaine d?activités que dans l?évolution des surfaces mises en chantier, les deux phénomènes étant d?ailleurs en partie liés. En 2012, le poids des exploitations agricoles dans les mises en chantier de 2012 varie de 29,3 % (Loire-Atlantique), 30,3 % (Sarthe), 42,1 % (Vendée), 49,7 % (Maine-et-Loire) à 62,8 % (Mayenne). Celui de l?industrie est compris entre 6,1 % (Loire-Atlantique), 10,6 % (Mayenne), 12,5 % (Vendée), 13,4 % (Sarthe) et 18,8% (Maine-et-Loire). Dans tous les départements ligériens, exploitations agricoles, commerce, industrie et artisanat réunis ont contribué pour au moins 12 points, mais parfois beaucoup plus, à la baisse moyenne sur dix ans des surfaces mises en chantier : 12 % en Vendée, 14 % en Maine-et-Loire, 15 % en Mayenne, 21% en Loire-Atlantique et 33 % dans la Sarthe. Les autres domaines d?activités ont en revanche le plus souvent offert une certaine résistance à la baisse de l?ensemble des surfaces de locaux mises en chantier : quasi-stabilité pour la Loire-Atlantique, la Mayenne et la Vendée, contributions à la baisse de 5 % dans le Maine-et-Loire et de 12 % dans la Sarthe. Source et concepts Présentation de la source Sit@del2 Les chiffres publiés dans ce document sont élaborés à partir de résultats issus de la base de données Sit@del2. Celle-ci rassemble notamment les informations relatives aux mises en chantier transmises par les services instructeurs au ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l?Énergie (Medde). Pour tout renseignement complémentaire, cliquer sur le lien : http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/donnees-ligne/r/sitdel2-donnees-detaillees- locaux.html Méthodologie Les données sont exprimées en date réelle ; elles résultent d?une estimation de la surface de plancher pour les permis antérieurs à mars 2012 et ne sont disponibles qu?à l?échelle départementale. Le concept de « surface de plancher » entré en vigueur le 1er mars 2012 se substitue à la fois à celui de surface de plancher hors oeuvre brute (SHOB) et à celui de surface de plancher hors oeuvre nette (SHON). Elle correspond à la somme des surfaces de plancher closes et couvertes sous une hauteur sous plafond supérieure à 1,8 mètre , calculée à partir du nu intérieur des murs. Par ailleurs, la nomenclature par domaine d?activités a été révisée en 2007. En particulier, une modalité « artisanat » a été créée, reprenant une partie des affectations antérieures de l?industrie et du commerce : c?est la raison pour laquelle dans l?analyse de leur évolution, les surfaces de plancher affectées à ces trois domaines sont regroupées. ? DREAL 2014 Rédaction et mise en forme : Sylvain Le Goff sylvain.legoff@developpement-durable.gouv.fr Les surfaces de locaux Service connaissance des territoires et évaluation Division de l?Observation des Etudes et des statistiques 5 rue Françoise Giroud - CS 16326 44263 NANTES Cedex 2 Tél. 02 72 74 74 40 Directeur de la publication : Hubert FERRY-WILCZEK ISSN : 2109 ? 0025