Construction - Une dégradation du secteur qui atteint un niveau historique
THEULIERE, Maël
Auteur moral
Pays-de-la-Loire. Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement
;Institut national de la statistique et des études économiques (France). Direction régionale (Nantes)
Auteur secondaire
Résumé
<div style="text-align: justify;">Au cours de l'année 2014, la commercialisation de logements neufs a de nouveau chuté. L'activité du secteur de la construction de logements est encore plus faible qu'en 2009 au pic de la crise économique.<br /><br />En conséquence, le marché de l'emploi poursuit également sa détérioration dans le secteur de la construction. Cette dégradation s'est opérée malgré des taux de crédit historiquement bas.<br /> </div>
Editeur
DREAL Pays de la Loire
Descripteur Urbamet
acquisition
;chômage
;donnée statistique
;politique du logement
;accession à la propriété
;permis de construire
Descripteur écoplanete
accès au logement
;analyse statistique
;crise économique
Thème
Construction
;Habitat - Logement
;Emploi - Formation - Education
Texte intégral
14 Insee Conjoncture Pays de la Loire n° 5 ? mai 2015
Construction
Construction
Une dégradation du secteur qui atteint un niveau
historique
Au cours de l?année 2014, la commercialisation de logements neufs a de nouveau chuté. L?activité du secteur de la construction de logements est
encore plus faible qu?en 2009 au pic de la crise économique. En conséquence, le marché de l?emploi poursuit sa détérioration dans le secteur de la
construction. Cette dégradation s?est opérée malgré des taux de crédit historiquement bas.
Maël Theulière, Direction régionale de l?environnement, de l?aménagement et du logement des Pays de la Loire
Les ventes de logements neufs au plus
bas depuis le pic de la crise
Selon l?enquête sur la commercialisation
des logements neufs (ECLN), effectuée
auprès des promoteurs immobiliers sur les
programmes de plus de cinq logements,
5 274 logements neufs ont été mis en vente
en 2014. C?est 6,5 % de moins qu?en 2013
et à un niveau inférieur de 17,8 % à la
moyenne décennale.
Avec 4 603 logements réservés, les ventes
de logements neufs en 2014 sont en baisse
de 5,5 % par rapport à 2013. Elles
représentent la deuxième plus faible année
de ventes observée depuis 10 ans
(figure 5), à un niveau près de 20 % en
dessous de la moyenne sur la période.
Parmi ces ventes de logements, 4 183
correspondent à des appartements dans le
collectif, en baisse de 2,1 % en 2014. C?est
le niveau le plus bas observé depuis 10
ans, à l?exception de 2008, 14,5 % en
dessous de la moyenne sur 10 ans. Le
nombre de réservations de maisons
individuelles chute de près de 30 % avec
420 ventes en 2014, à un niveau de 50 %
sous la moyenne décennale.
La détérioration du secteur de la
construction de logements se poursuit
En 2014, 22 000 logements ont été
autorisés dans les Pays de la Loire, soit un
recul de 5 % sur l?année. Cette baisse fait
suite à un recul moyen de plus de 6 %
observé entre 2008 et 2013. La chute, bien
supérieure à celle constatée en France
métropolitaine, conduit la région à son
plus bas niveau de logements autorisés
depuis 10 ans.
La Loire-Atlantique est le seul
département qui voit son nombre de
logements autorisés progresser en 2014
(+ 3 %). La Mayenne enregistre une baisse
de 4,3 % après avoir connu une forte chute
entre 2008 et 2013. La Vendée et le
Maine-et-Loire contribuent bien plus à la
baisse observée des logements autorisés
sur la région avec une diminution de
respectivement ? 10,2 % et ? 12,1 % entre
2013 et 2014. La Sarthe enregistre la plus
forte correction avec une diminution d?un
tiers (figure 1).
La tendance est analogue au niveau des
mises en chantier de logements, avec une
chute de près de 10 % en 2014 dans la
région, comparable à l?évolution en France
métropolitaine. Avec 22 300 logements
commencés dans les Pays de la Loire, un
niveau plancher jamais observé en 15 ans
est atteint.
La surface de locaux non résidentiels
autorisés enregistre aussi une forte baisse
en 2014 (? 13,9 %), supérieure à celle
enregistrée en France métropolitaine. Cette
correction fait suite à un recul moyen de
6,4 % déjà observé entre 2008 et 2013,
deux fois supérieur à la baisse nationale
(figure 2).
La hausse du chômage se poursuit
En 2014, 2 759 entreprises ont été créées
dans le secteur de la construction, 8,1 % de
moins qu?en 2013, contre ? 3 % au plan
national. Parallèlement, 703 entreprises
ont été créées dans le secteur de l?activité
immobilière, un recul de 9,8 % comparé à
2013.
Le nombre de demandeurs d?emplois de
catégories A, B et C dans les métiers de la
construction (27 768 personnes fin
décembre 2014, soit 9,1 % des
demandeurs des Pays de la Loire) est en
progression de 9,8 % sur un an, rythme de
progression similaire à l?année précédente.
Le secteur des métiers de l?immobilier
connaît une progression moindre des
demandeurs en 2014 (+ 2,9 %).
Un important recul des aides pour les
primo-accédants
En 2014, 3 158 prêts à taux zéro ont été
accordés, soit 7,5 fois moins qu?en 2011.
Cette chute résulte de l?exclusion du
dispositif des logements anciens, du
rétablissement de conditions de ressources
puis de leur abaissement en 2012 et 2013.
Avec 3 081 prêts écologiques à taux zéro
autorisés en 2014, la région est l'une des
plus dynamiques. Ce chiffre est néanmoins
en recul de 1,2 % sur un an.
Par ailleurs, 5 404 logements ont bénéficié
d?une aide à l?amélioration du parc privé
par l?agence nationale de l?habitat (+ 31 %
sur un an). Et 6 555 nouveaux logements
sociaux ont été financés (? 2,5 % sur un
an).
Enfin, l?année 2014 a été marquée par la
poursuite de la baisse des taux d?intérêt
avec des records atteints en fin d?année
(taux fixe médian de 2,52 % en décembre
pour des emprunts sur 20 ans). ?
Insee Conjoncture Pays de la Loire n° 5 ? mai 2015 15
Construction
1 Logements autorisés par département
en %
Logements
en 2014 (nombre)
Évolution
2014/2013
Évolution annuelle
moyenne 2013/2008 (1)
Loire-Atlantique 12 400 3,0 -2,2
Maine-et-Loire 3 200 -12,1 -8,2
Mayenne 1 000 -4,3 -12,2
Sarthe 1 200 -30,8 -11,4
Vendée 4 200 -10,2 -8,8
Pays de la Loire 22 000 -5,0 -6,1
France métropolitaine 356 800 -10,6 -2,5
(1) : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de logements, pour le département ou
la région, si l'évolution avait été la même pour chaque année de la période considérée.
Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle. Les évolutions sont
calculées sur des données non arrondies.
Champ : France métropolitaine.
Source : SOeS, Sit@del2, estimations à fin février 2015.
2 Construction autorisée de locaux non résidentiels, selon le
type
en %
Pays de la Loire France métropolitaine
Surfaces
autorisées
en 2014
(en milliers
de m²)
Évolution
2014/2013
Évolution
moyenne
annuelle
2013/2008 (1)
Évolution
2014/2013
Évolution
moyenne
annuelle
2013/2008 (1)
Artisanat 123 -9,3 57,0 5,2 42,1
Bureaux 212 -19,2 -6,5 -22,3 -1,5
Commerce 253 36,5 -10,0 -14,1 0,6
Entrepôt 217 -31,0 -6,7 8,3 -6,6
Exploitation agricole ou
forestière 1330 -6,7 -6,8 -13,5 -2,0
Hébergement hôtelier 44 -33,2 14,2 -16,1 3,5
Industrie 232 -35,7 -12,7 -2,0 -14,9
Service public ou d'intérêt
collectif 312 -24,0 -3,8 -19,7 -0,9
Ensemble 2723 -13,9 -6,4 -11,5 -3,1
(1) : taux d'évolution annuel qu'aurait connu la construction de locaux, si l'évolution avait été la
même pour chaque année de la période considérée.
Note : données brutes provisoires en date réelle.
Source : SOeS, Sit@del2, estimations à fin février 2015.
3 Évolution de la construction de logements
Note : données brutes provisoires arrondies à la centaine en date réelle.
Champ : logements individuels et collectifs.
Source : SOeS, Sit@del2, estimations à fin février 2015.
4 Évolution de la construction de locaux non résidentiels
Note : données brutes provisoires en date réelle.
Source : SOeS, Sit@del2, estimations à fin février 2015.
5 Évolution de la commercialisation de logements neufs dans les
Pays de la Loire
Note : données brutes.
Champ : permis de cinq logements et plus destinés à la vente aux particuliers ; France
métropolitaine.
Source : SOeS, enquête ECLN.
Méthodologie
La base de données Sit@del2 rassemble les informations relatives aux autorisations de construire
(permis accordés) et aux mises en chantier transmises par les services instructeurs (État,
collectivités territoriales) au service statistique du Ministère de l'Écologie, du Développement
durable et de l'Énergie (MEDDE). Les mouvements relatifs à la vie du permis (dépôts,
autorisations, annulations, modificatifs, déclarations d?ouverture de chantier, déclarations
d?achèvement des travaux) sont exploités à des fins statistiques.
Les séries de la construction utilisées pour la conjoncture et le bilan économique sont élaborées à
partir de cette base.
En matière de logement, les séries d?estimations en date réelle sont produites mensuellement
pour évaluer le nombre d?autorisations et de mises en chantier. Elles visent à retracer dès le mois
suivant, l?ensemble des évènements à leur date réelle. Sur la base des données collectées, les
séries intègrent une estimation de l?information non encore remontée. Ces séries sont actualisées
chaque mois pour prendre en compte les informations les plus récentes. Les estimations en date
réelle corrigent des éventuels défauts de collecte des déclarations d?ouverture de chantier.
Pour les locaux non résidentiels, les séries de surface de plancher en date de prise en compte
permettent le suivi conjoncturel de ce secteur. Elles agrègent les informations issues des permis
(autorisés, commencés, etc.) selon la date d?enregistrement de la donnée dans l?application
Sit@del2.
Les séries de surface de plancher en date réelle sont utilisées pour les études structurelles.
L?information est restituée selon la date effective de l?autorisation ou de la date de la mise en
chantier. Ces séries sont présentées nettes des annulations et ne comportent pas d?estimations :
elles minorent donc la réalité, spécialement pour les mois de collecte les plus récents.