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Pays-de-la-Loire. Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement

Auteur secondaire

Résumé

<div style="text-align: justify;">Publication statistique bisannuelle qui exploite les informations issues des fichiers de raccordements électriques, des fichiers d'obligation d'achat et la source RTE-éco2mix. Elle présente la puissance photovoltaïque installée dans la région, la production électrique correspondante et les tarifs d'achat.<br /><br />Au début de l'année 2015, les Pays de la Loire sont la 5e région par l'importance de son parc photovoltaïque. Après deux années consécutives de baisse du volume raccordé, le développement de la filière rebondit en 2014.</div>

Editeur

DREAL Pays de la Loire

Descripteur Urbamet

donnée statistique ;production d'énergie ;marché économique ;réseau de distribution d'électricité ;électricité ;énergie photovoltaïque

Descripteur écoplanete

analyse statistique

Thème

Énergie - Climat

Texte intégral

L'énergie en Pays de la Loire Photovoltaïque : 350 MWc raccordés au 1er janvier 2015 Au début de l?année 2015, les Pays de la Loire sont la 5 e région par l?importance de son parc photovoltaïque. Après deux années consécutives de baisse du volume raccordé, le développement de la filière rebondit en 2014. Ce sont aujourd?hui les régions les plus méridionales qui concentrent l?essentiel du développement du parc, principalement du fait de grandes installations. Les Pays de la Loire se distinguent par l?importance des petites et moyennes installations. Malgré la rareté des centrales solaires dans la région, le niveau des raccordements effectués en 2014, s?il était maintenu par la suite, permettrait d?atteindre les objectifs fixés pour 2020 par le SRCAE. La Vendée et la Loire-Atlantique sont même les deux départements les plus fortement équipés en petites installations à l?échelle de la France. Avec 372 GWh d?électricité d?origine photovoltaïque produite au cours de l?année 2014, la production des Pays de la Loire représente environ 6 % de la production nationale. Cette production d?électricité photovoltaïque a pesé pour environ 6,5 % de la production électrique régionale et 1,5 % de l?électricité consommée l?année dernière en région. 1- Après deux années consécutives de baisse, les raccordements régionaux rebondissent en 2014 à un niveau conforme aux objectifs Service connaissance des territoires et évaluation Division observations études et statistiques Juin 2015 n°342 O B S E R V A T IO N E T S TA T IS T IQ U E S DREAL direction régionale de l?environnement, de l?aménagement et du logement Pays de la Loire Collection 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (p) 0 50 100 150 200 250 300 350 28 50 63 71 8522 55 62 70 81 13 20 22 25 28 15 27 32 35 45 33 67 78 92 111 Evolution de la puissance photovoltaïque raccordée Loire-Atlantique Maine-et-Loire Mayenne Sarthe Vendée MWc 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (p ) Lo i re-Atl anti que 3,9 9,8 28,3 50,1 62,6 71,1 84,9 Maine-et-Lo i re 2 6,4 21,9 54,5 62,4 70,2 81,4 Mayenne 1 3,5 13 20,1 22,4 24,8 28,4 Sarthe 1,5 4,5 14,8 26,6 32,2 34,5 44,7 Vendée 2,1 8,2 32,6 66,8 78,3 92 110,7 Pays de l a Lo i re 10,5 32,4 110,7 218,1 257,9 292,5 350,1 France métropo l i ta i ne 70 277 Pays de l a Lo i re / France métro . 15,0% 11,7% 10,5% 7,9% 6,9% 6,7% 6,6% (MWc, au 1er janvier de l'année) 1051 2753 3715 4377 5291 Sources: fichiers de raccordements SOeS et ERDF Pays de la Loire (p): chiffres provisoires OBSERVATIONS ET STATISTIQUES I N° 342 I Juin 2015 Au début de l?année 2009, en Pays de la Loire, une puissance solaire photovoltaïque totalisant 10,5 MWc était raccordée au réseau électrique. Elle pesait pour 15 % de la puissance photovoltaïque de métropole et se situait au 3 e rang national. Au plan départemental, la Loire-Atlantique représentait plus du tiers de cette puissance. Venaient ensuite les départements de Vendée et de Maine-et-Loire qui, avec 2 MWc environ, en représentaient chacun près de 20 %. La Sarthe et la Mayenne occupaient respectivement les 4e et 5e places régionales avec 1,5 MWc et 1 MWc. Sur ces six dernières années, la place de ces deux départements n?a pas évolué, même si la puissance de leurs installations y a été multipliée par 30. Le département de Vendée en revanche est devenu le premier département de la région : la puissance cumulée de ses installations a été multipliée par plus de 50, il dispose ainsi au 1er janvier 2015 d?un peu plus de 90 MWc photovoltaïques. Sur cette période, la Loire-Atlantique a vu son poids relatif diminuer bien que les raccordements s?y soient poursuivis à vive allure : sa puissance solaire photovoltaïque y a été multipliée par 20* tandis qu?en Maine-et-Loire, ce rapport est a été deux fois plus fort sur cette période. Aussi, début 2015, le département de Loire-Atlantique se place en seconde position avec près de 85 MWc raccordés, suivi de près par le Maine-et-Loire. À l?échelle régionale, les raccordements ont globalement accru la puissance solaire photovoltaïque d?un facteur 33 entre 2009 et 2015. Ce rapport, nettement moindre que celui de France métropolitaine, permet toutefois à la région d?être équipée d?une puissance solaire photovoltaïque de 350 MWc, représentant 6,6 % des installations nationales. Cette proportion est supérieure au poids démographique ou surfacique de la région (de l?ordre de 5 %). À l?échelle régionale comme à l?échelle nationale, les raccordements annuels d?installations photovoltaïques ont progressé en 2014. Il s?agit de leur première progression depuis la baisse d?activité consécutive au moratoire (intervenu début 2011). En Pays de la Loire, les 60 MWc nouvellement raccordés en 2014 représentent le double des raccordements de 2013, sont supérieurs à ceux de 2012, mais sont de 20 % inférieurs à ceux de 2010. Le maintien d?un tel niveau de raccordement dans les prochaines années permettrait à la région de respecter la trajectoire voulue. L?objectif régional fixé par le SRCAE concernant la filière photovoltaïque est en effet d?atteindre 650 MWc en 2020, il représente un flux de raccordement annuels moyens de 50 MWc / an. 2 I Direction régionale de l?environnement, de l?aménagement et du logement 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (p) 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 Evolution comparée des puissances photovoltaïques régionale et nationale (sources: fichiers de raccordements SOeS et ERDF région ouest) Loire-Atlantique Maine-et-Loire Mayenne Sarthe Vendée Pays de la Loire France métropolitaine indice 100 le 1er janvier 2009 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 0 20 40 60 80 100 120 0 200 400 600 800 350 MWc 650 MWc Progression des raccordements photovoltaïques nécessaire à l'atteinte de l'objectif du SRCAE en Pays de la Loire M W c (fl ux d es ra cc or de m en ts ) M W c (ta ille d u pa rc e n fin d 'a nn ée ) raccordements annuels nécéssaires à l?atteinte de l?objectif Cumul de la puissance installée au 31/12:puissance raccordée au cours de l?année nécessaire à l?atteinte des objectifs observée * Ce facteur peut sembler faible mais il faut relativiser car la Loire-Atlantique démarre avec une puissance comparativement plus importante. L'énergie en Pays de la Loire I Photovoltaïque : 350 MWc raccordés au 1er janvier 2015 Ainsi, au début de l?année 2015, la région Pays de la Loire est la 5e par la puissance de son parc photovoltaïque. Elle se positionne juste devant Rhône-Alpes et loin après les régions Aquitaine, PACA, Midi-Pyrénées ou Languedoc-Roussillon, dont les installations représentent à elles quatre la moitié de la puissance photovoltaïque de France métropolitaine. Le parc photovoltaïque se concentre désormais dans les régions les plus méridionales, où le potentiel solaire est le plus favorable. La région Pays de la Loire est l?unique région de la moitié nord où la puissance photovoltaïque a franchi la barre des 300 MWc au 1er janvier 2015. C?est par ailleurs dans les six régions au parc sola ire le plus développé que les raccordements ont été également les plus dynamiques ces quatre dernières années. Ces régions se différencient en revanche par la typologie de leurs installations. Alors qu?en Rhône-Alpes et en Pays de la Loire, les petites installations (c?est-à-dire les installations de 3 kWc et moins, majoritairement implantées sur du logement individuel) représentent au moins le quart de la puissance installée totale, il est rare que cette proportion atteigne 10 % dans les quatre autres régions les plus équipées en solaire photovoltaïque. Service connaissance des territoires et évaluation - Division observations, études et statistiques I 3 Aquitaine Provence-Alpes-Côte-d'Azur Midi-Pyrénées Languedoc-Roussillon Pays de la Loire Rhône-Alpes Poitou-Charentes Auvergne Lorraine Centre-Val de Loire Bretagne Alsace Bourgogne Limousin Corse Champagne-Ardenne Nord-Pas-de-Calais Ile-de-France Basse-Normandie Haute-Normandie Franche-Comté Picardie 0 100 200 300 400 500 600 700 Puissance photovoltaïque raccordée au 1er janvier 2015 par région grandes installations (plus de 3 kWc) petites installations (moins de 3 kWc) MWc OBSERVATIONS ET STATISTIQUES I N° 342 I Juin 2015 Le nombre d?installations de moins de 3 kWc des régions Pays de la Loire et Rhône-Alpes atteint globalement 67 922 unités et représente un quart des installations de ce type en France métropolitaine. Ces éléments, d?une part, témoignent d?un engouement des particuliers en faveur du photovoltaïque particulièrement fort dans ces deux régions et d?autre part, résultent de la mise en place des appels d?offres en 2011 qui, pour l?instant, ont eu pour conséquence l?implantation des grandes installations vers les territoires les plus rentables du fait de leur meilleur ensoleillement. À l?échelle départementale, se dégage un axe courant de la Bretagne à la Savoie, au sud duquel se concentrent les collectivités présentant les plus fortes puissances photovoltaïques raccordées au réseau électrique ainsi que les plus forts niveaux de raccordement trimestriel. La partie du territoire au sud de cet axe ouest / sud est rassemble en effet plus des trois quarts de la puissance installée de France métropolitaine. Seuls cinq départements de la partie nord font exception : la Meurthe-et-Moselle (10e département photovoltaïque présentant une puissance raccordée de 124 MWc), le Bas-Rhin, l?Eure-et-Loir, le Nord, l?Yonne et le Haut-Rhin qui comportent chacun plus de 50 MWc photovoltaïques. La Vendée figure toujours dans le haut du tableau départemental, en 13e position, rang qu?il occupait déjà en janvier 2013. La Loire-Atlantique et le Maine-et-Loire ont tous deux perdu une place mais restent dans le premier quart (respectivement en 21e et 22e position). La Sarthe recule également mais figure encore en position médiane (47e position). La Mayenne s?éloigne de la position médiane et se situe désormais au 63e rang. Lorsque l?on s?intéresse aux petites installations (de puissance inférieure ou égale à 3 kWc) la répartition départementale des puissances photovoltaïques raccordées est assez différente : en lieu et place de l?« axe breton-savoyard », apparaît ici la diagonale du vide, courant de Pau à Metz, à proximité de laquelle la faiblesse des puissances photovoltaïque raccordées est notable. 4 I Direction régionale de l?environnement, de l?aménagement et du logement Rayonnement reçu en moyenne chaque année (kWh/m²) Production électrique annuelle par m² (ratio de 0,75 kWh/kWc) L'énergie en Pays de la Loire I Photovoltaïque : 350 MWc raccordés au 1er janvier 2015 Tous les départements de la région Pays de la Loire figurent dans le haut du tableau. La Mayenne, en 36 e place, n?est pas loin du premier tiers et les quatre autres départements figurent dans le premier quart. La Vendée et la Loire-Atlantique sont même les deux départements les plus fortement équipés en petites installations photovoltaïques à l?échelle de la France. La Sarthe occupe la 20e poisition et le Maine-et-Loire, la 10e. En Pays de la Loire, 98 % des communes disposent au moins d?une installation solaire photovoltaïque raccordée au réseau électrique au 1er janvier 2014. En Loire-Atlantique, il est à noter que ce sont 100 % des communes. Huit communes présentent au 1er janvier 2014 une puissance photovoltaïque supérieure à 2 MWc, généralement en raison de l?existence de grandes installations parmi d?autres de taille plus modeste : Corcoué-sur-Logne Loire-Atlantique 2 300 kWc grande installation en toiture - 1,3 MWc Machecoul Loire-Atlantique 6 907 kWc serres photovoltaïques- 5,9 MWc Nantes Loire-Atlantique 2 400 kWc plusieurs installations moyennes en toitures Bourgneuf-en-Mauges Maine-et-Loire 3 603 kWc serres photovoltaïques - 3,5 MWc Distré Maine-et-Loire 2 215 kWc centrale au sol - 2,1 MWc Fougerolles-du-Plessis Mayenne 3 231 kWc centrale au sol - 2,7 MWc Les-Herbiers Vendée 3 214 kWc plusieurs installations moyennes en toitures La Roche-sur-Yon Vendée 2 176 kWc plusieurs installations moyennes en toitures Service connaissance des territoires et évaluation - Division observations, études et statistiques I 5 OBSERVATIONS ET STATISTIQUES I N° 342 I Juin 2015 6 I Direction régionale de l?environnement, de l?aménagement et du logement L'énergie en Pays de la Loire I Photovoltaïque : 350 MWc raccordés au 1er janvier 2015 2 - Rebond de la progression de la production annuelle d?électricité photovoltaïque en Pays de la Loire en 2015 En six ans, la production annuelle d?électricité d?origine photovoltaïque en Pays de la Loire a été multipliée par près de 70. Sa progression annuelle, très intense entre 2008 et 2011 (croissance à 3 chiffres), avait marqué le pas en 2012 (progression à « seulement » deux chiffres de +50 %) puis à nouveau en 2013 (+10 %), elle se redresse en 2014 à un niveau moindre que celui des premières années (+ 20%). La production photovoltaïque des Pays de la Loire atteint 372 GWh en 2014 et représente un peu plus de 6 % de la production de France métropolitaine. Il s?agit désormais de la 6e plus importante production photovoltaïque régionale. Depuis 2008, où elle était au second rang derrière la région Rhône-Alpes, la région Pays de la Loire cède régulièrement une place, bien que son évolution, en moyenne, équivaut à un quasi doublement chaque année entre 2008 et 2014. La production annuelle d?électricité photovoltaïque des Pays de la Loire a en effet progressé nettement moins fortement que la production nationale et son poids dans la Service connaissance des territoires et évaluation - Division observations, études et statistiques I 7 ss = secret statistique Sources: 2008 et 2009 SOeS enquête annuelle production d?électricité 2010 à 2012 - chiffres départementauxet régionaux : EDF-OA - chiffres national: SOeS d?après obligations d?achat 2013 et 2014 - nationaux et régionaux: RTE via Eco2mix - chiffres départementaux: estimations DREAL * en raison des différences de sources, des écarts peuvent apparaître entre la production régionale et la somme des productions départementales2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (p) 0 50 100 150 200 250 300 350 17 43 65 74 91 12 41 66 72 87 18 55 83 97 123 17 23 25 29 23 30 35 41 Productions annuelles d'électricité photovoltaïque Vendée Sarthe Mayenne Maine-et-Loire Loire-Atlantique GWh (GWh) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Lo i re-Atl antique 2 6 17 43 65 74 91 Maine-et-Lo i re 1 4 12 41 66 72 87 Mayenne 1 2 6 17 23 25 29 Sarthe 1 3 8 23 30 35 41 Vendée 1 4 18 55 83 97 123 Pays de la Lo i re 5 20 61 179 266 301 372 France metropo l i ta i ne 42 174 620 Pays de l a Lo i re / France métro . 12,8% 11,6% 10,8% 8,6% 6,6% 6,6% 6,3% 2087 4056 4547 5857 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0 1500 3000 4500 6000 7500 9000 10500 12000 13500 Evolution des productions photovoltaïques annuelles régionales et nationales (sources: fichiers obligation d'achat et RTE-Eco2mix) Loire-Atlantique Maine-et-Loire Mayenne Sarthe Vendée Pays de la Loire France métropolitaine indice 100 en 2008 OBSERVATIONS ET STATISTIQUES I N° 342 I Juin 2015 production nationale d?électricité solaire a chuté de moitié en six ans. Elle se positionne en 2014 derrière les régions PACA, Midi-Pyrénées, Aquitaine, Languedoc-Roussillon et Rhône-Alpes, mais loin devant Poitou-Charente. Ces six premières régions représentent à elles seules les deux tiers de la production d?électricité photovoltaïque de France métropolitaine de l?année 2014. La production d?électricité d?origine photovoltaïque a fortement progressé en France métropolitaine ces dernières années, avec une croissance annuelle moyenne supérieure à 125 % entre 2008 et 2014. Toutefois cette production reste très modeste comparée à l?ensemble de la production ou à la consommation électrique. En 2014, en France métropolitaine, la production photovoltaïque atteint presque 6 TWh, elle représente 1,1 % de la production électrique totale et environ 1,4 % de la consommation électrique finale. 8 I Direction régionale de l?environnement, de l?aménagement et du logement Production d'électricité photovoltaïque par région (année 2014, GW h, source RTE éco2m ix) 1 000 500 100 Evolution annuelle moyenne de la production d'électricité (% évo l . annuel m oyen 2009-2014, sou rce RTE et S OeS ) + 65 % à + 85 % / an + 8 5 % à + 108 % / an + 108 % à + 120 % / an + 120 % à + 140 % / an + 140 % à + 160 % / an non disponible Productions annuelles régionales d?électricité photovoltaïque en 2014 Poids de la production d'électricité photovoltaïque régionale (année 2014, % , source RTE Eco2mix, estimation pertes réseaux DREAL) 20 dans la p roduction d 'électricité régionale dans la consom m ation d 'électricité finale régionale in fo rm a tion non disponible Poids de la production photovoltaïque dans la production et la consommation d?électricité régionale L'énergie en Pays de la Loire I Photovoltaïque : 350 MWc raccordés au 1er janvier 2015 À l?échelle des régions, on peut constater que le poids de l?électricité photovoltaïque dans l?ensemble de la production électrique est fortement déterminé par l?importance de cette production électrique régionale globale. Ainsi, la Bourgogne dont la production électrique est la plus faible de métropole continentale affiche une part de photovoltaïque de près de 20 %. Toutefois, quelques régions à la production électrique significative présentent une part de production photovoltaïque également significative, c?est le cas notamment des régions PACA, Aquitaine et Midi-Pyrénées. Leurs productions globales sont supérieures à 15 TWh et présentent toutes trois une part de photovoltaïque supérieure à 2,5 %. En 2014, les Pays de la Loire présentent une production électrique globale de 5,4 TWh, comparable quoique légèrement supérieure à celle du Languedoc-Roussillon. Le photovoltaïque y pèse pour près de 7 % soit près de moitié moins que le Languedoc-Roussillon (13 %). Lorsque les productions d?électricité solaires photovoltaïques sont comparées aux consommations d?électricité régionales, on retrouve schématiquement les profils régionaux de production photovoltaïque : c?est dans les régions les plus équipées en solaire photovoltaïque que la production photovoltaïque représente les parts les plus significatives de la consommation régionale, qui sont de l?ordre de 2 à 4 %. Les régions Rhône-Alpes, Auvergne et Limousin dérogent à ce constat : du fait de l?importance de sa consommation électrique, la production photovoltaïque rhône-alpine n?atteint pas 1 % de la consommation régionale. Les régions Auvergne et Limousin a contrario présentent un important ratio de production électrique photovoltaïque (supérieur à 2,5%) alors que leur production ne figure pas parmi les plus importantes (respectivement les 8 e et 14e productions régionales en 2014). 3- Tarifs d?achat de l?électricité photovoltaïque L?État a mis en place des mécanismes de soutien visant à encourager le développement de la production d?électricité renouvelable. Dans le cas du photovoltaïque, ils sont au nombre de trois : ? les tarifs d?achats pour les installations de faibles puissances, ? les appels d?offres simplifiés pour les installations de tailles intermédiaires (installations en toiture de puissance comprise entre 100 et 250 kWc), ? les appels d?offres pour les grandes installations (de plus de 250 kWc). Ces mécanismes ont été conçus pour assurer une rentabilité raisonnable aux investissements qui leur sont nécessaires. Pour ce faire, en dehors des projets retenus dans le cadre d?appels d?offres (pour lesquels l?investisseur propose un prix à la puissance publique), le niveau de prix auquel le distributeur d?énergie doit racheter l?électricité à l?investisseur est fixé, par arrêté, à un niveau supérieur au niveau du prix de marché. Le financement de ce surcoût est répercuté auprès des consommateurs, via la « contribution au service public de l?électricité ». Le principes des contrats d?achat des installations bénéficiant du tarif d?achat garanti Les principes de l?obligation d?achat de l?électricité d?origine renouvelable figurent dans l?article 10 de la loi n°2000-108 du 10 février 2000. Chaque filière fait l?objet d?arrêtés tarifaires spécifiques, la filière solaire photovoltaïque a fait l?objet de multiples arrêtés et ses tarifs d?achats ont été remaniés à de nombreuses reprises. Il existe toutefois des invariants dans ces remaniements : la garantie d?achat de l?électricité s?étend sur une période de 20 ans. Une fois le contrat établi, le montant du kWh est révisé chaque année, à la date anniversaire du contrat, pour tenir compte de l?évolution des coûts de maintenance (indice du coût horaire du travail et indice des prix de production de l?industrie française). Service connaissance des territoires et évaluation - Division observations, études et statistiques I 9 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 250 275 300 325 350 375 400 Profi l de l 'évolution du prix d'achat de l 'é lectric i té photovoltaïque d'une ins tal lation donnée (cas de panneaux dont le contrat d'achat a pris effet en février 2007, sans prime d'intégration au bâti) prix pratiqué estimation en H T / M W h ¤ OBSERVATIONS ET STATISTIQUES I N° 342 I Juin 2015 Aperçu synthétique des évolutions réglementaires du tarif d?achat photovoltaïque époque ordre de grandeur du tarif d?achat (prix HT) niveau de développement de la filière 2002 à mi 2006 Tarif initial à 15 c /kWh.¤ démarrage modeste mi 2006 à début 2010 La prime d?intégration au bâti hisse le tarif d?achat à près de 60 c /k¤ Wh. structuration de la filière puis développement exponentiel 2010 à mars 2011 Période tarifaire tumultueuse : on passe de deux catégories de tarif à dix, compris entre 30 et 60 c /k¤ Wh (selon la taille de l?installation, le type d?intégration au bâti, l?âge et l?usage du bâtiment). emballement des demandes de contrats d?achat déc 2010 à mars 2011 « Moratoire » = interruption temporaire de l?obligation d?achat pendant une période de trois mois pour tous les projets de puissance supérieure à 3 kWc n?ayant pas atteint les dernières étapes des procédures. les projets enregistrés dépassent les objectifs fixés pour 2012 mars 2011 à début 2013 Création d?appels d?offres pour les projets de moyenne et grande taille et ajustement trimestriel du tarif pour les petits projets. Pour chaque catégorie, le tarif est ajusté (statu quo ou baisse) en fonction des demandes de raccordement déposées au cours du trimestre précédent. Le tarif des installations sans primes d?intégration au bâti évolue autour de10 c , les installations avec primes d?intégration ¤ bénéficient d?un tarif compris entre 20 et 40 c /k¤ Wh. poursuite du développement du parc du fait de l?apurement de la file d?attente des demandes de raccordements, ralentissement du dépôt de nouvelles demandes 2013 Harmonisation des tarifs d?achat selon l?usage du bâtiment d?implantation. Bonification de 5 % à 10 % des tarifs d?achat pour les installations photovoltaïques dont les composants ont été réalisés au sein de l?espace économique européen. ralentissement des raccordements à partir du second semestre 2012 depuis 2014 Suppression de la bonification européenne début de reprise principalement portée par le raccordement de grandes installations Pour connaître plus en détail l?évolution des tarifs d?achats, consulter la précédente publication de la DREAL consacrée au photovoltaïque (observations et statistiques n°165, août 2013) 10 I Direction régionale de l?environnement, de l?aménagement et du logement févr. 13 mai 13 août 13 nov. 13 févr. 14 mai 14 août 14 nov. 14 févr. 15 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Types de tari f (s e lon la puis sance en kW de l 'i ns tal l ation et s on é l igibi l i té aux primes d'intégration au bâti ) ]0;9] - IAB ]0;9] - IAB panneaux CEE ]0;36] - ISB ]0;36] - ISB panneaux CEE ]36;100] - ISB ]36;100] - ISB panneaux CEE ]0; 12000] - SPI ]0; 12000] - SPI panneaux CEE c / kWh¤ IAB : avec prime d'intégration au bâti ISB : avec prime d'intégration simplifiée au bâti SPI : sans prime d'intégration au bâti http://www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/2013-08_PV_deb_2013_PdL.pdf L'énergie en Pays de la Loire I Photovoltaïque : 350 MWc raccordés au 1er janvier 2015 Tarif d?achat moyen pratiqué pour le kWh photovoltaïque Aujourd?hui coexistent dans le parc solaire photovoltaïque en fonctionnement des installations aux tarifs d?achat très différents. Le prix d?achat moyen du kWh photo- -voltaïque en Pays de la Loire est supérieur au prix d?achat national moyen. Cet écart s?explique notamment par une plus grande ancienneté du parc photovoltaïque et par l?importance des petites installations dans notre région. Les évolutions du prix d?achat en Pays de la Loire suivent toutefois celles du prix moyen national : nette augmentation de 2006 à 2010, plus marquée dans notre région en raison du plus fort engouement du particulier pour le photovoltaïque, puis à partir de 2011 une baisse liée à l?arrivée des projets de grande ampleur conjuguée à la baisse des tarifs d?achats. Cette diminution est bien moins marquée en Pays de la Loire que dans le reste de la France. Le prix de rachat de l?électricité photovoltaïque est près de 10 fois supérieur à celui de l?électricité sur le marché de gros (les montants représentés sur le graphique ci-après correspondent au cours annuel « day ahead » en base sur la bourse européenne de l?électricité EPEX Spot, c?est-à-dire le cours de l?électricité vendue la veille pour une fourniture le lendemain en dehors des heures de pointe). Service connaissance des territoires et évaluation - Division observations, études et statistiques I 11 2006 148,4 147,8 50,1 77,8 2007 247,8 260,4 40,7 78,7 2008 441,0 457,2 69,2 80,3 2009 508,7 550,0 43,0 78,4 2010 538,2 579,3 47,5 79,8 2011 519,4 578,8 48,9 81,2 2012 498,1 561,0 46,9 82,8 2013 475,3 566,0 43,2 88,3 2014 545,5 34,6 90,9 2015 390,6 * * prévision prix en ¤ HT par MWh Tar if d'achat moyen constaté par la CRE Tar if d'achat moyen prat iqué par l'AOA en Pays de la Loire Cours de l'électr icité sur le marche de gros (kWh de base, vendu e J-1, bourse EPEX) pr i x de l 'électr ici té dom esti que (en / MWh hors ¤ abonnement, hors taxes et hors contribution, selon tarif réglementé, option base, abonnement 6 kVA) 418,6* 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 Tarifs d'achat de l' électricité photovoltaïque et prix de marché de l' électricité Cours de l'électricité sur le marche de gros Prix de l'électricité domestique constaté par la CRE prévu par la CRE pratiqué en Pays de la Loire par l'AOA ¤ / MWh Tarif d'achat de l'électricité photovoltaïque : OBSERVATIONS ET STATISTIQUES I N° 342 I Juin 2015 12 I Direction régionale de l?environnement, de l?aménagement et du logement Contribution au service public de l?électricité (CSPE) : usages et évolution La CSPE est un prélèvement créé en 2003 pour compenser les charges de service public supportées par les opérateurs électriques. Il finance le surcoût de rachat de l?électricité renouvelable entre autres obligations de service public (surcoût de la production électrique dans les îles, tarif social de l?électricité?). Dans le cas de l?électricité renouvelable, le montant à compenser est égal à la différence entre le prix imposé d?acquisition de l?électricité renouvelable et les « coûts évités » à l?opérateur, calculés par référence aux prix de marché de l?électricité. Son montant global est évalué annuellement par la commission de régulation de l?énergie (6,3 milliards en 2015). Il est¤ facturé à tous les consommateurs (particuliers, professionnels...) en fonction des volumes consommés. En janvier 2015, ce prélèvement a été fixé à 1,95 centimes d?euro par kWh. En 2015, les charges prévisionnelles de service public consacrées au photovoltaïque en métropole continentale s?élèvent à 2,4 milliards d?euros, soit 35 % du total des charges. Elles représentent 41 % du coût de l?obligation d?achat en métropole pour 15 % de l?énergie produite. En intégrant la production photovoltaïque des zones non interconnectées, elles valent 0,77 centimes d?euros par kWh consommé. Cela représente 3,5 à 5 % de la facture électrique totale d?un ménage. Source : CRE commission de régulation de l'énergie L'énergie en Pays de la Loire I Photovoltaïque : 350 MWc raccordés au 1er janvier 2015 Pour en savoir plus? ? sur le photovoltaïque en Pays de la Loire, consulter la lettre régionale trimestrielle éolien-photovoltaïque ; ? sur le photovoltaïque en France, consulter le site du ministère du développement durable sur éolien et accéder à ses publications statistiques ou directement aux données téléchargeables ; ? sur les marchés de l?électricité, consulter le site de la Commission de régulation de l?énergie, notamment sa publication : « La contribution au service public de l?électricité (CSPE) : mécanisme, historique et prospective », octobre 2014 ; ? sur le développement de l?électricité renouvelable, consulter « Le panorama de l?électricité renouvelable en 2014 », publié par RTE, élaboré en coopération avec ERDF, l'ADEeF (l?association des distributeurs d?électricité en France) et le SER (syndicat des énergies renouvelables). Principaux sigles utilisés CRE = commission de régulation de l?énergie : la CRE est l?autorité administrative indépendante chargée de veiller au bon fonctionnement des marchés de l?électricité et du gaz en France. ELD = entreprise locale de distribution : entreprise ou régie qui assure la distribution et/ou la fourniture d?électricité sur un territoire déterminé, non desservi par ERDF. Ces entreprises sont parfois désignées par l?appellation « distributeur non nationalisé ». EPEX = european power exchange : EPEX Spot est la bourse des marchés spot de l?électricité européens. Elle gère les marchés français, allemand, autrichien et suisse. La société, créée en 2008, est le résultat de la fusion des activités électriques spot des bourses Powernext pour la France et EEX AG pour l?Allemagne. ERDF = électricité réseau distribution de France : ERDF est une entreprise filiale d?EDF, elle est le gestionnaire du réseau public de distribution d?électricité de 95 % du territoire français continental. Ce réseau appartient aux autorités concédantes (communes ou regroupements de communes), qui lui en confient la gestion par une délégation de service public. L?ensemble du réseau électrique public des Pays de la Loire est géré par ERDF. OA = obligation d?achat : dispositif législatif et réglementaire obligeant EDF et les entreprises locales de distribution (ELD) à acheter l?électricité produite par certaines filières de production (éolien, photovoltaïque, biomasse?) à des conditions tarifaires et techniques imposées. L?AOA, l?agence obligation d?achat est le service d?EDF qui s?occupe des contrats d?obligation d?achat des territoires non couverts par une ELD. RTE = réseau de transport d?électricité : RTE est une entreprise filiale du groupe EDF. Elle exploite, entretient et développe le réseau public français de transport d?électricité (haute et très haute tension). SOeS = service de l?observation et des statistiques : service statistique du ministère du développement durable. W, kW, MW, GW, TW =watt, kilowatt, mégawatt, gigawatt, térawatt : le watt et ses multiples constituent une unité de mesure de la puissance d?une installation. Il convient d?être vigilant quant à l?utilisation de cette expression car elle peut renvoyer à plusieurs réalités physiques distinctes : puissance maximale ou nominale, puissance moyenne? 1 TW =1 000 GW = 1 000 000 MW = 1 000 000 000 kW = 1 000 000 000 000 W. Wc, kWc, MWc = watt-crête, kilowatt-crête, mégawatt-crête : unité de puissance propre au photovoltaïque. La puissance- crête est la puissance maximale qu?une installation photovoltaïque peut produire sous un ensoleillement donné. Wh, kWh, MWh, GWh, TWh =wattheure, kilowattheure, mégawattheure, gigawattheure, térawattheure : le wattheure et ses multiples constituent une unité de mesure de l?énergie produite ou consommée. Un wattheure équivaut à la consommation ou à la production d?un équipement développant une puissance d?un watt pendant une heure de fonctionnement. ZNI = zones non interconnectées : territoires dont le réseau électrique n?est pas connecté au réseau continental (Corse, DOM?) Ces zones sont couvertes par le SEI, système électrique insulaire. Service connaissance des territoires et évaluation - Division observations, études et statistiques I 13 http://www.rte-france.com/sites/default/files/panorama_des_energies_renouvelables_2014.pdf http://www.cre.fr/documents/publications/rapports-thematiques/rapport-sur-la-cspe-mecanisme-historique-et-prospective http://www.cre.fr/marches/marche-de-gros/marche-de-l-electricite#section3_1%20 http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/energie-climat/r/energies-renouvelables.html?tx_ttnews[tt_news]=22748&cHash=456972c7ec7922e1211544c259485316 http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/theme/energie-climat/966.html http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/theme/energie-climat/966.html http://www.developpement-durable.gouv.fr/Tarifs-d-achat,12280.html http://www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr/lettre-regionale-eolien-et-r829.html www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr OBSERVATIONS ET STATISTIQUES I N° 342 I Juin 2015 Précisions sur les sources employées "RTE-éco2mix" est une source nouvellement exploitée à la DREAL. Éco2mix est un service d?information relatif au système électrique français proposé par RTE sur son site internet. RTE y met principalement à disposition des informations de puissance instantanée : injections sur le réseau des différentes filières de production électrique et soutirages des consommateurs. Les informations nationales sont diffusées en temps réel. Elles sont pour partie issues de télémesures (télémesures propres à RTE sur le réseau de transport, celles d?ERDF et des ELD sur le réseau de distribution ainsi que celles transmises par certains producteurs éoliens et photovoltaïques) et pour partie issues d?estimations (modélisations mathématiques ou forfaits). RTE consolide ces premières informations dans un second temps, à partir de comptages réalisés par RTE, ERDF et les ELD et propose alors une régionalisation des données (cela intervient environ 15 jours après la fin de chaque mois pour les informations portant sur ce mois). Lorsque RTE a reçu l?ensemble des données de comptages (au cours du premier semestre de l?année suivant leur publication initiale), les historiques deviennent alors définitifs. Les séries chronologiques de puissances injectées et soutirées sont téléchargeables, elles présentent un pas de temps est de 30 minutes. Moyennant une approximation demi-horaire, c?est-à-dire en considérant que la puissance développée par les installations de production et celle soutirée par les consommateurs sont constantes sur chaque plage de 30 minutes, on peut à partir de ces séries estimer l?énergie produite et consommée pendant une période donnée (calculs DREAL). Les données éco2mix 2013 ici utilisées sont définitives tandis que les données 2014 sont juste consolidées. Pour la source "SOeS - fichiers OA", les informations diffusées par le SOeS proviennent d?EDF-AOA, du SEI et des ELD. Les installations prises en compte sont celles produisant de l?électricité renouvelable et pour lesquelles a été conclu un contrat d?obligation d?achat en vertu de l?article 10 de la loi du 10 février 2000 (article L.314-1 du code de l?énergie). Ainsi les installations d?auto-consommation, celles relevant de contrat d?obligation d?achat antérieur à la loi de 2000 ou d?un contrat d?achat établi dans le cadre d?appels d?offre sont exclues. Également, concernant l?éolien, l?octroi des contrats d?obligation d?achat a évolué dans le temps et certaines installations supérieures à 12 MW, ne comportant pas 5 mâts, qui n?appartenaient pas à une « zone de développement de l?éolien » (cas de la majorité des petites installations éoliennes) ne sont pas prises en compte. À l?échelle nationale, on évalue à environ 1,5 % (en termes de puissance) les installations raccordées qui sortent ainsi du champ couvert par la source, mais aucune n?est située en Pays de la Loire. Pour la source "SOeS - fichiers raccordement", les informations diffusées par le SOeS proviennent d?ERDF, de RTE, du SEI et des principales ELD. Ces informations correspondent aux puissances déclarées par les producteurs d?électricité lors de leur demande de raccordement. Cette source couvre un champ plus large que les fichiers obligation d?achat. Elle est utilisée trimestriellement par le SOeS pour la publication du tableau de bord éolien-photovoltaïque. Toutefois, elle présente plusieurs limites : ? les modifications de puissances apportées par les producteurs d?énergie à leurs installations ne sont pas systématiquement enregistrées dans le système d?information, ? les délais d?enregistrement, résultant de la forte progression du nombre d?installations raccordées chaque trimestre, conduisent à réviser les chiffres publiés les trimestres suivants, ? les installations qui ne sont pas raccordées au réseau (autoconsommation) sont par nature hors du champ de la source. Le SOeS réalise par ailleurs deux enquêtes annuelles portant sur l?électricité dont les résultats ont été utilisés dans cette publication : ? l?enquête annuelle sur les productions d?électricité : il s?agit d?une enquête de branche qui s?adresse à tous les producteurs d?électricité, que cette activité soit principale ou secondaire ; ? l?enquête « transport et distribution de l?énergie électrique » qui s?adresse aux distributeurs d?électricité (ErDF et les ELD) pour la basse et moyenne tension et au transporteur RTE pour la haute et très haute tension. Lorsque les statistiques publiées à l?échelle nationale n?étaient pas suffisantes, la présente publication s?est appuyée sur des informations produites et transmises gracieusement par ERDF Pays de la Loire et EDF-OA. DREAL Juin 2015 Rédaction et mise en forme: Juliette Engelaere-Lefebvre juliette.engelaere@developpement-durable.gouv.fr Service connaissance des territoires et évaluation Division observations études et statistiques 5 rue Françoise Giroud CS16326 44263 Nantes cedex 2 Tél. 02 72 74 74 40 Directrice de publication Annick BONNEVILLE ISSN: 2109-0025 Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement http://www.rte-france.com/eco2mix  1- Après deux années consécutives de baisse, les raccordements régionaux rebondissent en 2014 à un niveau conforme aux objectifs  2 - Rebond de la progression de la production annuelle d?électricité photovoltaïque en Pays de la Loire en 2015  3- Tarifs d?achat de l?électricité photovoltaïque  Le principes des contrats d?achat des installations bénéficiant du tarif d?achat garanti  Aperçu synthétique des évolutions réglementaires du tarif d?achat photovoltaïque  Tarif d?achat moyen pratiqué pour le kWh photovoltaïque  Pour en savoir plus?  Principaux sigles utilisés  Précisions sur les sources employées