Étude sur la tension dans le parc locatif social (TPLS) en Pays de la Loire en 2019
PIGNON, Pierre ;NORMAND, Charlotte ;LE GOFF (SYLVAIN)
Auteur moral
Pays-de-la-Loire. Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement
Auteur secondaire
Résumé
<div style="text-align: justify;">Cette étude porte sur une série de publications consacrées à l'analyse, dans ses différentes composantes, de la tension dans le parc locatif social en 2019. Ces fiches sont consacrées à l'analyse de la demande en cours et de la demande satisfaite, et permettent de disposer d'une vision territorialisée sur :<br />Les généralités, le profil des demandeurs ainsi que son évolution<br />L'accessibilité financière du parc social pour les publics prioritaires<br />Des focus thématiques sur les attributions en quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV), les demandes déposées en ligne, les refus d'une offre de logement et la mobilité géographique des demandeurs.</div>
Editeur
DREAL Pays de la Loire
Descripteur Urbamet
offre de logements
;logement social
;parc de logements
;demande de logement
;droit au logement
Descripteur écoplanete
accès au logement
Thème
Habitat - Logement
;Construction
Texte intégral
n° XX
Étude sur la tension dans
le parc locatif social en 2019
Fiche n° 8
Zoom sur les refus d?une offre de logement
Données clés en Pays de la Loire
Au 1er janvier 2020 :
? près de 12 500 demandes en cours ont déjà fait l?objet
d?au moins un refus, soit 12% des demandes
Huitième fiche d?une série de publications consacrées à
l?analyse, dans ses différentes composantes, de la tension
dans le parc locatif social, ce document expose les
principales caractéristiques des demandes en cours donnant
lieu à un refus:
? Composition familiale
? Ressources
? Age
? Ancienneté de la demande
? Motifs des refus
Le profil des ménages ayant refusé un logement
Focus sur les demandes
en cours
Cette analyse porte
essentiellement sur les
demandes en cours, c?est-
à-dire les ménages qui
souhaitent un logement,
excluant donc les ménages
qui ont été logés.
Moins de
8 000 ¤
Entre 8000
Et 12000 ¤
Entre 12 000 ¤
Et 16 000 ¤
16 000 ¤
Ou plus
0 %
4 %
8 %
12 %
16 %
20 %
8 %
12 %
14 % 15 %
Part des refus selon les ressources par unité
de consommation (RUC)
Moins de
25 ans
25 à
39 ans
40 à
59 ans
60 à
74 ans
75 ans
Ou plus
0 %
4 %
8 %
12 %
16 %
20 %
10 %
11 %
13 %
16 % 16 %
Part des refus selon l?âge
Une plus grande part de profils d?âges avancés avec des ressourcesélevées
La majorité des profils ayant déjà fait à un moment ou à un autre l?objet d?au moins 1 refus
sont des personnes âgées, plus de 60 ans, avec des ressources plus élevées (RUC
annuelles s?élevant à plus de 12 000¤). Ces ménages sont en capacité de plus
facilement refuser un logement en raison de leur situation moins précaire
que des ménages dit «fragiles», c?est-à-dire des jeunes vivant sous le seuil de pauvreté
(RUC annuelles s?élevant à moins de 12 000 ¤).
Caractère
du logement
Localisation Attribution
hors parc
HLM
Taille Date de
dispo.
Loyer trop
élevé
Environ
-nement
Reprise par
le bailleur
Préavis
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
24 %
20 %
13 % 13 %
9 % 8 % 7 %
4 % 3 %
Taux de réponse déclarées : 47%
Caractère
du logement
Localisation Attribution
hors parc
HLM
Taille Date de
dispo.
Loyer trop
élevé
Environ
-nement
Reprise par
le bailleur
Préavis
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
31%
20% 19%
11% 9%
4% 2% 2% 1%
Précisions méthodologiques :
Les données présentées dans ce document sont issues :
? Des fichiers départementaux de la demande locative sociale (FDLS)
? Du répertoire locatif social (RPLS) renseigne par les bailleurs sociaux
Direction régionale
de l'environnement ,
de l'aménagement
et du logement
Service Intermodalité,
Aménagement, Logement
5, rue Françoise Giroud
CS 16326
44263 NANTES cedex22
Tél: 02 72 74 73 00
Directrice de publication:
Annick Bonneville
ISSN: 2109-0017
Les motifs de refus pour les demandes en cours
Couple Famille Colocataire Personne
Seule
Famille
Mono-p.
0 %
4 %
8 %
12 %
16 %
20 %
16 % 16 %
14 % 13 %
11 %
Part des refus selon la composition familiale
Moins de
6 mois
Entre 6 et
12 mois
Entre 12 et
18 mois
Entre 18 et
24 mois
24 mois
Ou +
0 %
8 %
16 %
24 %
32 %
40 %
7 %
13 %
17 %
23 %
38 %
Part des refus selon l?ancienneté de la demande
Une majorité de couple ou de famille refusant un logement
Même si les écarts restent minimes entre les différents types de ménages,
ceux qui refusent un logement avec au minimum 2 personnes au
sein du foyer sont en proportion plus importante dans la
demande en cours. Les personnes seules et les familles monoparentales
avec une ou des personnes à charge refusent plus rarement un logement.
Plus les ménages refusent un logement, plus la demande
des ménages est ancienne
La plus grande proportion de profils ayant refusé un logement
sont les ménages ayant déposé une demande, il y a au
minimum 24mois. À l?inverse, les ménages ayant déposé une
demande, il y a moins de 6mois ne représente que7%. Effectivement,
lorsqu?un ménage multiplie les refus, il allonge sa durée d?attente pour
obtenir un logement.
Taux de refus par motif de la demande externe
Taux de refus par motif de la demande interne
A retenir
-Des refus portés essentiellement par des personnes âgées avec des ressourcesélevées pour
le parc social
-Une majorité de ménages d?au minimum 2 personnes et une multiplication des refus amenant
à un allongement de la demande
-L?inadaptation des caractéristiques du logement et la localisation sont les principaux motifs
de refus d?un logement
Les caractéristiques et la
localisation du logement
en tête des motifs de refus
Que ce soit pour la demande
externe ou interne,
l?inadaptationdescaracté-
ristiques du logement (y
compris la taille) et/ou celle de
sa localisation constituent les
causes les plus fréquentes de
refus, suivies du niveau de loyer.
L?attribution d?un logement du
parc privé (13%) constitue un
autre motif important de refus.
Les motifs semblent en
revanche indépendants de la
localisation du logement
sollicité. En particulier, les
EPCI accueillant un ou
plusieurs QPV présentent une
répartition de motifs similaires
à ceux des autres EPCI, plus
ruraux ou littoraux.
Taux de réponse déclarées : 50 %