Étude sur la tension dans le parc locatif social (TPLS) en Pays de la Loire - Édition 2021
PIGNON, Pierre ;MORINEAU, Sarah ;DOUILLARD, Denis
Auteur moral
Pays-de-la-Loire. Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement
Auteur secondaire
Résumé
<div style="text-align: justify;">Cette étude porte sur une série de publications consacrées à l'analyse, dans ses différentes composantes, de la tension dans le parc locatif social en 2020. Ces fiches sont consacrées à l'analyse de la demande en cours et de la demande satisfaite, et permettent de disposer d'une vision territorialisée sur :<br />Les généralités, le profil des demandeurs ainsi que son évolution<br />L'accessibilité financière du parc social pour les publics prioritaires<br />Des focus thématiques sur les attributions en quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV), les demandes déposées en ligne, les refus d'une offre de logement et la mobilité géographique des demandeurs<br /><br />Le millésime 2021 porte une attention spécifique sur les impacts de la crise sanitaire.</div>
Editeur
DREAL Pays de la Loire
Descripteur Urbamet
offre de logements
;logement social
;parc de logements
;demande de logement
;droit au logement
Descripteur écoplanete
Thème
Habitat - Logement
;Construction
Texte intégral
n° XX
Étude sur la tension dans
le parc locatif social en 2020
Fiche n° 7
Zoom sur les demandes déposées en ligne
Données clés en Pays de la Loire
Au 1er janvier 2021 :
? près de 45 000 demandes en cours sont des demandes qui
ont été effectuées en ligne, soit 43 % des demandes
En 2020 :
? une accélération très forte du nombre de demandes
déposées en ligne est observée en lien avec la crise sanitaire
(+ 10 points en 1 an).
Septième fiche d?une série de publications consacrées à
l?analyse, dans ses différentes composantes, de la tension
dans le parc locatif social, ce document expose les
principales caractéristiques des demandes déposées en
ligne :
? Localisation
? Ressources
? Composition familiale
? Age
Une nette accélération des nouvelles
demandes effectuées en ligne
Au 1er janvier 2021, 44 976 demandes en
cours ont été effectuées en ligne, soit 43,3 %
des 103 799 demandes en cours sur la région.
Plus de la moitié des nouvelles demandes
(54%) déposées en 2020 ont été faites en
ligne. Ce rythme s?est très nettement accru
par rapport aux années passées (39 %
seulement en 2019).
La crise sanitaire a fortement accéléré le
rythme de dépôt des demande en ligne, qui
constituait déjà une tendance de fond :
? avec la fermeture temporaire des lieux
d?enregistrement (premier confinement), les
ménages ont soit déposé leur demande en
ligne, soit été accompagné par des
structures pour le faire
? l?augmentation des demandeurs
souhaitant changer de lieu géographique
conduit également à la hausse du dépôt
en ligne
La saisie en ligne reste plus fréquente en
Vendée et en Mayenne
La fréquence des demandes en ligne est très
variable d?un EPCI à l?autre. Elle est ainsi
comprise entre 28 % et 62 %. La Vendée et la
Mayenne restent les départements les plus
concernés, même si l?accélération s?observe
sur l?ensemble de la région.
Part de la demande en ligne dans la demande locative sociale
au 1er janvier 2021
A retenir
? Plus de la moitié des nouvelles demandes sont déposées en ligne
? Les demandeurs en ligne ont un profil très différent des demandeurs « classiques » de
logements sociaux : plus jeunes et ressources plus élevées
? Une fracture numérique existe pour certains publics plus « fragiles » avec un très faible
volume de demandes déposées en ligne : personnes âgées, retraités et personnes à faibles
ressources
? La fracture numérique s?est accentuée avec la crise sanitaire
Précisions méthodologiques
Les données présentées dans ce document sont issues des fichiers départementaux de la demande locative sociale (FDLS).
Direction régionale
de l'environnement ,
de l'aménagement
et du logement
Service Intermodalité,
Aménagement, Logement
5, rue Françoise Giroud
CS 16326
44263 NANTES cedex 2
Tél : 02 72 74 73 00
Directrice de publication :
Annick Bonneville
ISSN : 2109-0017
Taux de demandes en ligne
selon la composition familiale du ménage
Taux de demandes en ligne selon l?âgeDes profils « différents » pour les demandeurs captés en ligne qui
changent la structure des demandeurs de logements sociaux
Les demandeurs en ligne ont un profil très différent des demandeurs
de logements sociaux « classiques » (cf. fiche n°3 consacrée au profil
de la demande locative sociale). En effet, la demande en ligne permet
de capter des ménages qui ne se seraient pas nécessairement déplacés
dans un lieu d?enregistrement de la demande.
Si l?on ne constate pas de différence particulière liée à la composition
familiale, les demandeurs en ligne sont davantage des ménages jeunes
avec des ressources plus importantes. On retrouve également
davantage de ménages ne résidant aujourd?hui pas dans la région.
Les différences de profils entre les EPCI sont ainsi fortement
influencés par le taux de demandes en ligne.
Avec l?augmentation du nombre de demandes déposées en ligne, le
profil global des demandeurs de logements sociaux évolue
progressivement et les réponses qui leurs sont apportées
doivent s?adapter.
Une fracture numérique qui s?accentue pour les publics « fragiles »
Le taux de recours à Internet continue d?être nettement défavorable
aux revenus inférieurs à 12 000 ¤ par UC. Effectivement, certaines
catégories de publics ont plus de difficultés avec les outils numériques,
et s?orientent de fait, vers les services d?accueil physique pour déposer
leur demande. C?est notamment le cas pour les personnes âgées, les
retraités, les personnes sans emploi et les ménages à faibles ressources.
La crise sanitaire est venue renforcer cette fracture numérique. Ainsi,
entre 2019 et 2020, le taux de demandes en ligne progresse de :
? seulement 4 points pour les 75 ans ou plus, contre 16 points pour les
moins de 25 ans
? seulement 8 points pour les personnes sans emploi, contre 11 points
pour les personnes en activité
? seulement 8 points pour les ménages avec des RUC compris entre
8 000 et 12 000 ¤, contre 11 points pour les ménages à plus de 16 000 ¤
Les ménages avec des RUC inférieurs à 8 000 ¤ font figure d?exception.
Cela est lié à l?accompagnement spécifique mis en place pour ces
ménages « fragiles » dans le dépôt de leur demande en ligne.
Taux de demandes en ligne
selon l?activité professionnelle
Taux de demandes en ligne selon les ressources
par unité de consommation (RUC)
Colocataire Personne
seule
Famille
bipar.
Famille
monop.
Couple Ensemble
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
38%
42% 42%
46% 46%
43%
moins de
8 000 ¤
Entre 8 000
Et 12 000 ¤
Entre 12 000
Et 16 000 ¤
16 000 ¤
Ou plus
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
40% 38%
45%
51%
moins de
25 ans
25 à
39 ans
40 à
59 ans
60 à
74 ans
75 ans
Ou plus
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70% 66%
54%
36%
21%
14%
Retraité Autre
(étudiant,
chômage,
etc.)
En CCD ou
apprenti
En activité
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
18%
43%
47%
51%