Construire les paysages de la transition énergétique avec l'outil ETAPE paysage
Auteur moral
Collectif Paysages de l'après-pétrole (Chaussy Val d'Oise)
Auteur secondaire
Résumé
"Le réseau Cler, le Collectif Paysages de l'après-pétrole, et l'Institut négaWatt partagent la conviction que la méthode paysage aide à faire d'une stratégie énergétique un véritable projet de territoire. Ils déploient ensemble ETAPE paysage, un outil qui aide à spatialiser les solutions de maîtrise de l'énergie et les installations d'énergies renouvelables d'un territoire selon les caractéristiques paysagères et en fonction de ses ressources spécifiques."
Editeur
Réseau CLER ; Institut NegaWatt
Descripteur Urbamet
Descripteur écoplanete
demande en énergie
;écologie du paysage
Thème
Environnement - Paysage
Texte intégral
AGIR
Construire
les paysages
de la transition
énergétique
avec l?outil
ETAPE paysage
Ours
Rédaction?: Gaëlle des Déserts (Collectif PAP), Auréline Doreau (réseau Cler),
Thomas Gotteland et Jérémy Celsan (Institut négaWatt)
Conception?: réseau Cler
Création graphique?: Mathilde Gayet-Kreion Studio
Crédit photos?: Unsplash
Illustrations ?: Armelle Lagadec
Contributeurs?: Julien Ferdinand et Charlotte Tardieu (réseau Cler), Philippe Méjean
(Institut négaWatt), Françoise Paquelot (Collectif PAP)
Secrétariat de rédaction ?: Marie Pêcheur-Roos
LE CONTEXTE
p.?3
Un outil pour faire se rencontrer
paysage et énergie
LES ENJEUX
p.?4
Créer une culture commune
Croiser paysage et énergie, pour un
diagnostic sobre et efficace
LES BONNES
PRATIQUES
p.?6
Encourager la participation
citoyenne
Penser une transition énergétique
précise et complète
LES ENSEIGNEMENTS
p.?9
Mettre l?imaginaire au service du
récit
Voir loin et agir maintenant
Pour aller plus loin
2 Agir ? Construire les paysages de la transition énergétique avec l?outil ETAPE paysage
Les paysages sont façonnés par l?énergie. Liée à notre culture, la perception des paysages évolue
avec la transition énergétique. Le paysage est souvent mobilisé comme argument pour ne pas voir
évoluer les modes et cadres de vie issus de l?ère de l?énergie facile. Pourtant, les représentations
paysagères aident à se projeter dans une transition énergétique harmonieuse et désirable.
Le réseau Cler, le Collectif Paysages de l?après-pétrole, et l?Institut négaWatt partagent la conviction
que la méthode paysage aide à faire d?une stratégie énergétique un véritable projet de territoire.
Ils déploient ensemble ETAPE paysage, un outil qui aide à spatialiser les solutions de maîtrise de
l?énergie et les installations d?énergies renouvelables d?un territoire en fonction de ses ressources
spécifiques. Il permet aussi de se projeter dans le paysage ainsi transformé par la transition
énergétique.
Dans cette publication, les trois structures partagent les bonnes pratiques d?utilisation de l?outil, les
retours d?expérience et les recommandations pour sa généralisation dans les territoires par les
professionnels de l?énergie et du paysage.
Croiser les regards pour dessiner
les paysages de demain
REMERCIEMENTS?: Merci à Stéphanie Pradines (coordinatrice concertation), Barbara Nicoloso et Rebecca Wangler (Virage Énergie),
Paul Franc (ADEME), Pierre Romanetto (Elzéard paysagiste), Sophie Moncorgé (communauté de communes Ouest Rhodanien),
Laurence Renard (La Fabrique du Lieu), Nicolas Orgelet (vice-président d?Agglopolys ? agglomération de Blois ? à la transition écologique
et énergétique) pour leurs témoignages sur l?utilisation de l?outil.
PRÉAMBULE
Pour info
Les illustrations issues des pages 5, 6, 7 et 8 donnent à voir les différents
éléments qui composent l?outil ETAPE paysage.
https://cler.org/
http://www.paysages-apres-petrole.org/
https://www.institut-negawatt.com/
faire se rencontrer paysage
et énergie
Un outil pour
LE CONTEXTE
3Agir ? Construire les paysages de la transition énergétique avec l?outil ETAPE paysage
La loi sur l?accélération de la production d?énergies renouvelables (2023) demande aux
territoires d?inscrire dans les schémas de cohérence territoriale les objectifs d?insertion
et de qualité paysagère des installations de production et de transport d?énergies
renouvelables. Pour Paul Franc, ingénieur pour la direction Bioéconomie et Énergies
renouvelables à l?ADEME, « c?est devenu essentiel pour l?ADEME : même si elle est
technologique, la transition énergétique est aussi sociale. Ne pas prendre en compte le
paysage semble inenvisageable. L?énergie façonne le paysage : ce couple existe et il faut
le traiter en même temps ».
Faire le lien entre stratégie et terrain
Mobilisé lors de l?élaboration des plans de paysage pour la transition énergétique1, des
plans climat-air-énergie territoriaux ou des plans locaux d?urbanisme, l?outil ETAPE
paysage2 permet d?atteindre ces objectifs en planifiant une transition énergétique
réaliste et ambitieuse qui réponde aux objectifs de maîtrise de l?énergie et d?installation
d?énergies renouvelables, tout en pensant des paysages énergétiques harmonieux.
Des données chiffrées pour visualiser et comprendre
Les objectifs énergétiques sont chiffrés soit avec la méthode Destination TEPOS issue
du scénario négaWatt, soit en déclinant localement les objectifs réglementaires (PPE,
SRADDET?). L?atelier permet de visualiser et de comprendre les ressources
paysagères du territoire, mais aussi les ressources énergétiques, et de spatialiser la
stratégie énergétique choisie en amont. ETAPE paysage peut être mobilisé pour définir
une stratégie concertée en un temps très court : l?atelier permet de combiner la
quantification nécessaire pour atteindre les objectifs de transition énergétique et sa
mise en oeuvre qualitative en respectant la spécificité des cadres de vie et des
paysages. Depuis 2022, 76animateurs ont été formés. Ce guide permet de
comprendre comment utiliser l?outil afin de répondre à ce double objectif.
1. Les plans de paysage pour la transition
énergétique sont des démarches volontaires de
territoires qui existent depuis 2020 grâce au
soutien du MTECT et de l?ADEME. Cf. la
publication «Réaliser la transition
énergétique par le paysage», ADEME,
2024.
2. Article du réseau Cler sur
l?outil ETAPE paysage ou
page web du Collectif
PAP.
Le paysage
dans la
Convention
du Conseil de
l?Europe
sur le paysage
« Le paysage désigne une
partie de territoire, telle que
perçue par les populations
et dont le caractère résulte
de l?action de facteurs
naturels et/ou humains et
de leurs interrelations. »
(20 octobre 2000, adoptée par
40États. Définition reprise
intégralement dans le Code de
l?environnement depuis 2016)
REPÈRES
Outil ETAPE paysage,
les 3 temps de l?atelier
1) Identifier collectivement les unités paysagères et s?accorder sur les
ressources paysagères de chaque unité.
2) Choisir les actions énergétiques en fonction des ressources
paysagères.
3) Imaginer et dessiner de nouveaux paysages, et partager et raconter
les nouveaux paysages traversés.
Pour en savoir +
Sur ETAPE paysage et sur comment se former
La transition énergétique est façonnée par le paysage,
et l?inverse est tout aussi vrai. Faciliter la rencontre
entre paysage et énergie est la clé pour croiser les
regards et dessiner la transition de demain.
https://cler.org/etape-paysage-quand-lenergie-devient-une-realite-pour-les-territoires/
https://cler.org/etape-paysage-quand-lenergie-devient-une-realite-pour-les-territoires/
https://www.paysages-apres-petrole.org/outil-etape-paysage/
https://www.paysages-apres-petrole.org/outil-etape-paysage/
https://www.paysages-apres-petrole.org/outil-etape-paysage/
https://catalogue.institut-negawatt.com/formation/128/etape-paysage-co-construire-et-spatialiser-le-futur-paysage-energetique-de-son-territoire
https://librairie.ademe.fr/collection/7352-realiser-la-transition-energetique-par-le-paysage-9791029722042.html
4 Agir ? Construire les paysages de la transition énergétique avec l?outil ETAPE paysage
une culture commune
Créer
« La mise en perspective historique est
nécessaire et très éclairante tant pour
les bureaux d?études que pour les élus
eux-mêmes et leurs techniciens. Cela
valorise les actions qu?ils mènent,
améliore la cohérence, les conforte
ensemble», indique Rebecca Wangler,
de Virage Énergie. Ceci implique de
faciliter la compréhension des chiffres
de l?énergie et des enjeux du paysage à
tous les acteurs du territoire pour créer
un savoir-faire commun. Pour Rebecca
Wangler, « le besoin de travail en amont
est indispensable pour construire une
culture commune qui doit se consolider
dans la phase de diagnostic, sinon il
risque d?y avoir des contradictions dans
les recommandations formulées ».
Le mot d?ordre : dé-cloi-so-nner !
Et ce dès la rédaction du cahier des
charges. Les démarches de paysage
proposent une méthode transversale
pour relier les aspects économiques,
naturels, culturels et sociologiques sur
un territoire. Pour Stéphanie Pradines,
coordinatrice concertation, l?outil
ETAPE paysage « fait le pont entre
paysage et énergie. Il crée du commun
entre deux métiers (paysagistes et
énergéticiens) qui ne parlent pas la
même langue mais qui peuvent
partager les mêmes enjeux».
Un outil pour faire le lien
L?outil permet des allers-retours entre
énergie et paysage grâce à des fiches
correspondances qui traduisent les
liens entre le déploiement d?une filière
énergétique et les ressources
paysagères qui conditionnent son
installation. Par exemple, un parc
éolien nécessite du vent et des couloirs
géographiques bien dégagés avec peu
de relief, mais d?autres facteurs sont à
prendre en compte : présence d?un
poste source électrique, envie des
habitants, entreprises locales, etc.
Donner une place aux spécificités du
paysage
Le plan de gestion du bocage porté par
la SCIC Bocagenèse et la communauté
d?agglomération Lannion-Trégor (22),
dont le maillage est emblématique du
paysage, permet l?entretien de haies
riches de biodiversité tout en
fournissant du bois pour les
chaufferies biomasse. Dans la même
veine, la réutilisation d?un ancien
bâtiment classé monument historique
sert désormais d?espace de stockage
de bois alimentant la chaufferie
communale à Tramayes (71).
LES ENJEUX
Modeler de nouvelles manières de vivre plus sobres sur les territoires ne
peut se faire sans concevoir la transformation associée des paysages.
3. Cf. l?analyse «Biomasse du bocage en vallée
du Léguer», Transition énergétique : vers des
paysages désirables
7 questions
soulevées par
l?approche
croisée
énergie et
paysage
? Où la ressource est-elle
présente sur le territoire ?
? Quels sont les matériaux et
savoir-faire disponibles
localement ?
? Dans quel type de lieux, le
long de quel axe, cette action
pourrait-elle prendre place ?
? Sur quels éléments singuliers
s?appuyer pour développer
cette action ?
? Comment seront reliés les
lieux de production, de
transformation, de
consommation ?
? Avec quels autres éléments
de patrimoine, de biodiversité
cette infrastructure doit-elle
dialoguer ?
? À quels autres usages cette
infrastructure pourrait-elle
servir ?
? Comment cette infrastructure,
répétée sur le territoire,
peut-elle devenir un motif
propre à ce paysage ?
Il est beau, ce territoire
que vous regardez !
Avec ses forêts, ses bois,
la plaine, la rivière...
toutes ses ressources
paysagères.
Et aussi plein
de ressources
énergétiques
potentielles !
Lecture de paysage sur le terrain, à Kaysersberg, Rencontres TEPOS 2016.
https://www.ressources-caue.fr/GED_K/121829194900/GUIDE-TRANSITION-ENERGETIQUE-PRINT.pdf
https://www.ressources-caue.fr/GED_K/121829194900/GUIDE-TRANSITION-ENERGETIQUE-PRINT.pdf
5Agir ? Construire les paysages de la transition énergétique avec l?outil ETAPE paysage
et énergie, pour un
diagnostic sobre et efficace
Croiser paysage
Au lieu de (re)produire un diagnostic
exhaustif, ETAPE paysage fait le pari de
la valorisation des savoirs : s?appuyer
sur les documents déjà existants (atlas
des paysages départementaux ou
régionaux, productions des CAUE,
observatoire photographique des
paysages?). On croise dans l?atelier
l?expertise des paysagistes
professionnels (regard extérieur) ayant
rédigé ces documents, et l?expertise
des participants, élus, habitants (regard
habitué, « de terrain »).
À la croisée des expertises de chacun
Barbara Nicoloso, de Virage Énergie,
souligne l?intérêt de valoriser l?expertise
des participants : «On avait dans le
groupement une sociologue qui a animé
des causeries de paysages à partir d?un
lieu pour faire discuter les participants :
en dédiant ainsi du temps à la
concertation, on ressort une matière
énorme et pas juste une étude qui cale
des armoires. »
Nicolas Orgelet, élu à l?agglomération
de Blois, souligne l?efficacité de la
méthode : «Lorsque, avec l?appui de nos
services, nous avons porté la rédaction
d?un schéma directeur des énergies
renouvelables, connaissant l?aspect
facilement clivant de ce sujet, j?ai choisi
de faire du paysage le point de départ
du débat pour rendre celui-ci possible. »
Observer pour construire
ETAPE paysage permet de se laisser le
temps d?observer, notamment pour les
énergéticiens, et de comprendre les
paysages et l?histoire qui les a
construits. L?outil met en lumière les
qualités paysagères présentes, mais
aussi les implications concrètes sur le
paysage local de la production et de
l?utilisation de l?énergie, qui bien souvent
sont invisibles avec une énergie
importée sur le territoire. Par exemple,
on ne « voit pas » le terminal pétrolier et
la raffinerie qui produisent l?essence
qu?on utilise, on ne « voit plus » le réseau
autoroutier, les pylônes qui acheminent
les biens et l?électricité. Est-ce qu?on
« verra » davantage les centrales
photovoltaïques, les éoliennes, les
méthaniseurs ? Ces questionnements
permettent de pointer les attentes des
participants (besoin de politiques
publiques sociales, par exemple)
masquées par un dégoût paysager :
des infrastructures (autoroutes, zones
d?activités?) parfois bien plus
défigurantes que des installations
d?énergies renouvelables sont
communément acceptées. Comme le
précise Barbara Nicoloso, de Virage
Énergie, « un plan de paysage et
transition énergétique, c?est aussi un
révélateur des tensions socioterritoriales
et même des identités intraterritoriales».
Un atelier qui utilise du papier, des cartes, fait déplacer les élus et leurs concitoyens?
Est-ce si sobre et efficace ? C?est pourtant ce travail collectif et dynamique qui assure
la mobilisation des acteurs autour d?un objectif de transition énergétique permettant aussi
une qualité paysagère.
On peut compléter
la vision « experte » du
paysage avec notre vision
en tant que « vivant » sur
ce territoire
L?occasion de sortir
des étagères les
documents existants !
.
XXXXXX
CXXCCXXXCC
OOOO
QMDKE J
Aujourd?hui on voit
plus les éoliennes
que les entrées de
ville et les zones
commerciales, tu ne
trouves pas ?
Ben...
Utiliser les atlas de paysage ou les observatoires photographiques et les faire
dialoguer avec les experts locaux du paysage: les acteurs qui y vivent!
Quelles perceptions existent sur les infrastructures en général?
6 Agir ? Construire les paysages de la transition énergétique avec l?outil ETAPE paysage
la participation citoyenne
Encourager
L?enjeu est de susciter une
implication citoyenne réelle qui
dépasse la simple concertation,
pour mobiliser différents acteurs
et faire vivre dans la durée les
actions imaginées et décidées
ensemble. Il s?agit donc d?initier
dès le départ une démarche
d?émergence et de coconstruction,
de prendre le temps de l?écoute,
d?entendre la diversité des points
de vue sur le territoire ? ce cadre
de vie partagé ?, de s?appuyer
sur les initiatives existantes,
de percevoir les sensibilités,
les affects, de faire le pari de la
désirabilité d?un futur envisagé
ensemble dans une forme
démocratique revivifiée.
Créer du lien par
le faire-ensemble
Des activités sensibles et moins
formelles, comme l?arpentage du
territoire, les balades paysagères
à pied ou à vélo, des visites de
sites ou d?infrastructures
emblématiques, complètent
utilement les ateliers en salle
(éclairages d?experts, mises en
débat, arbitrages coconstruits?).
Elles peuvent être organisées dès
l?étape de diagnostic, avec une
large diversité de publics, et se
poursuivre aux étapes suivantes
(stratégie, projection dans les
futurs désirables). Ainsi, elles
nourrissent les scénarios et récits
collectifs de futurs désirables qui
émergent à travers des formes
diverses, empruntant au dessin,
au montage photo, au
maquettage, à la performance
artistique?
S?écouter pour favoriser la
création
Ces espaces de créativité,
convoquant le plaisir de travailler
ensemble, sont alors eux-mêmes
les ferments d?une envie d?oeuvrer
ultérieurement à la mise en
application des actions et
objectifs définis lors de la
démarche, pour la création de
nouveaux paysages harmonieux.
Stéphanie Pradines, coordinatrice
concertation, le précise ainsi :
«Ce n?est ni Destination TEPOS ni
ETAPE paysage qui m?ont permis
de dénouer les conflits, les
blocages, notamment sur l?éolien,
mais cela permet d?écoper les
craintes et de travailler ensemble,
sans rien négliger. C?est un
passage utile, un espace de
dialogue commun qu?on n?avait
plus. Cela a préparé la bascule qui
s?est traduite par des productions
constructives après l?atelier. »
Seul point de vigilance: il s?agit
dès lors d?un exercice de
démocratie participative qui, pour
être efficace, oblige à vraiment
entendre et prendre en compte
cette parole citoyenne, pas
seulement à l?écouter!
LES BONNES PRATIQUES
La participation citoyenne est la clé pour des politiques énergétiques plus
durables et acceptables, et la réalisation d?un plan de paysage pour la
transition énergétique est l?occasion d?embarquer les acteurs du territoire
dans l?aventure : acteurs économiques et associatifs, usagers et habitants du
territoire, étudiants, scolaires?
Eh oui ! Parler de son
paysage rassemble les
ensemble !
Tiens, des nouvelles
têtes à l?atelier, ça fait
plaisir !
Des participants impliqués et écoutés, la clé pour une vraie démocratie énergétique.
une transition énergétique
précise et complète
Penser
Toute trajectoire de transition,
qu?elle soit dictée par les politiques
nationales ou préconisée par le
scénario négaWatt, est ambitieuse.
Cela peut « paralyser » les territoires
qui sont souvent loin des objectifs à
suivre idéalement : rénover
1?200maisons, alors que l?espace
conseil France Rénov? a suivi la
rénovation de 10logements en
deux ans? Avoir les idées claires
sur les enjeux énergétiques en
France et au local est nécessaire.
Des chiffres pour estimer les
besoins
« Le grand intérêt de l?outil, c?est ce
côté chiffré qui permet de se rendre
compte de l?effort à fournir, qui met
les participants face à une réalité qui
demande un engagement
conséquent », affirme Pierre
Romanetto, d?Elzéard paysage.
« Les participants requestionnent
très rapidement leurs priorités quand
ils réalisent qu?installer deux
éoliennes produit autant qu?équiper
1?600toitures de maisons en
panneaux solaires. » Mobiliser des
ordres de grandeur réels et être clair
sur les chiffres permet de prendre
confiance, mais aussi de
questionner les moyens mis en
place pour atteindre ces objectifs.
L?injonction générale « rénover des
logements » ne doit pas occulter
qu?il y en a des milliers à rénover,
nécessitant une bifurcation massive
des filières professionnelles et
matérielles du territoire, parfois déjà
en cours, avec des moyens
humains et financiers appropriés.
Se connecter à l?imaginaire grâce
aux données
Ces chiffres permettent également
de connecter dans l?imaginaire les
efforts de production énergétique
à l?exigence de ceux de la maîtrise
de l?énergie. Si les éoliennes,
panneaux solaires, méthaniseurs?
N?ayons pas peur des chiffres! Si les réalités de la transition peuvent faire peur, il est
nécessaire pour bien avancer d?avoir les idées claires sur les enjeux au national et au local.
PRODUCTION D?ÉNERGIES RENOUVELABLES (ENR)
ET
AP
E
pa
ys
ag
e
ÉOLIEN
Actions possibles
1 gommette
= 1 action
= 5 GWh
1 éolienne de 2,5 MW
Exemple de ressources paysagères pouvant être mobilisées pour le projet
Une éolienne,
ça produit pas
compte !
Oui ! Et ça vient
compléter les autres
énergies.
/an
7Agir ? Construire les paysages de la transition énergétique avec l?outil ETAPE paysage
8 Agir ? Construire les paysages de la transition énergétique avec l?outil ETAPE paysage
MAÎTRISE DE L?ÉNERGIE (MDE)
ET
AP
E
pa
ys
ag
e
SECTEUR TRANSPORTS
Espaces
d?habitat et
d?activités
(agglomération,
Actions possibles
1 700 personnes
se rendent au travail
à vélo, ou 1 800 en TC,
ou 1 300 en covoiturage
Abaisser les limites
de vitesse
1 000 voitures à 3l/100
km ou équivalent
6% des déplacements
locaux évités par des
politiques d?urbanisme
Trajets longue distance :
covoiturage, transport
en commun, etc.
1 gommette
= 1 action
= 5 GWh
Augmentation de la part
taux de remplissage
des camions, etc.
Exemple de ressources paysagères pouvant être mobilisées pour le projet
Eh bien ! Je ne pensais
pas qu?il y avait autant
peur !
Bonne nouvelle ! Je
traverser les routes
sans me presser.
Tout de même,
1 700 personnes qui vont
au travail en vélo...
peuvent créer des crispations, les
actions de sobriété et d?efficacité
sont tout aussi importantes en
objectifs. Elles offrent plus
consensuellement des opportunités
pour redessiner harmonieusement
les paysages hérités du pétrole et
de l?ébriété énergétique.
Penser conjointement actions de
maîtrise de l?énergie et de
production énergétique, en
s?appuyant sur les spécificités du
territoire (isolation à partir de
matériaux locaux traditionnels,
voie cyclable le long d?une vallée
structurante?), confère à l?ensemble
de la stratégie une résonance
et une pertinence nouvelles.
Une double approche pour
une réflexion multi-échelles
Une transition énergétique précise
se doit d?être complète. La méthode
paysagère invite à travailler les
différentes échelles de ces
changements : l?infrastructure,
sa bonne intégration sur le site,
les abords et les vues vers ce site,
l?ensemble du paysage amené à se
remodeler en lien avec l?installation
et ses besoins en ressources. Une
réflexion multi-échelles est évidente
concernant la chaîne de production
du biogaz ou du bois-énergie, allant
du digesteur ou de la chaudière
au parcellaire agricole et forestier.
Une telle réflexion peut aussi
inspirer toutes les actions
énergétiques : l?isolation d?un
bâtiment appelle à dessiner de
nouveaux motifs architecturaux,
et à modeler de nouvelles filières
agricoles, par exemple.
À quand des territoires capables
de mobiliser leurs ressources pour
créer des panneaux solaires ou des
voies cyclables avec leurs
matériaux spécifiques et savoir-
faire locaux ? Penser la transition
par le paysage ne cherche pas tant
à alléger « l?impact » des
infrastructures, mais plutôt à
construire, « en mode projet », de
nouveaux paysages qui donnent
envie d?y habiter. Pour Pierre
Romanetto, d?Elzéard paysage,
« l?outil permet aussi de se détacher
des objectifs quantifiés pour
travailler un thème plus précisément,
avec un dessin, une qualité spatiale
qui se matérialise dans le paysage».
Des fiches-actions ETAPE paysage qui chiffrent les efforts d?efficacité
et de production énergétique.
9Agir ? Construire les paysages de la transition énergétique avec l?outil ETAPE paysage
l?imaginaire au service
du récit
Mettre
Tout au long de la démarche, il est indispensable de « se mettre en état
d?effervescence »4: aller sur site, se détacher de la cartographie trop restrictive
et souvent peu sensible, référencer des ressources littéraires, artistiques en lien
avec les paysages locaux? En effet, la perception des paysages est intimement
liée à l?attachement collectif et aux cultures locales. Pour Paul Franc (ADEME),
« on peut tous commencer à rêver et à se donner une direction : c?est une force
de la démarche de paysage, où se construisent les paysages rêvés et souhaités.
Parfois, le récit s?est un peu oublié, il a juste besoin d?être exhumé. Les outils de
paysage permettent notamment d?aller chercher d?autres récits, en passant par
des choses plus sensibles et subtiles ».
Passer outre les contraintes pour trouver une nouvelle motivation
Laurence Renard, paysagiste à La Fabrique du Lieu, témoigne : «Un des
moments forts de la session a été d?assister à un échange autour d?un dessin
illustrant du photovoltaïque sur la toiture d?un moulin patrimonial. À l?étonnement
général, l?élue de la commune et l?ABF y étaient favorables. Seul ce dessin a pu
défaire les idées préconçues. » Ainsi, la créativité des participants permet
parfois de dépasser les contraintes envisagées initialement et de traduire la
transition en formes de paysage uniques et choisies. Les acteurs peuvent y
puiser une nouvelle motivation pour mettre en oeuvre la transition énergétique
locale.
Inventer les paysages de la transition
énergétique peut paraître ardu, mais en réalité
la plupart de ces paysages sont déjà là!
LES ENSEIGNEMENTS
4. Michel Corajoud, «Le projet de paysage : lettre aux étudiants».
Boîte à outils
? Land Art Generator
Initiative, pour stimuler la
créativité des
développeurs
? Energie mix, pour
comprendre l?état des
lieux de l?énergie en
France
? L?imagier paysage et
énergie, pour s?approprier
les ordres de grandeur
? Destination TEPOS,pour
choisir les actions
énergétiques à déployer
sur le territoire
? Terza, pour simuler
différents scénarios !
? L?exposition «Des
paysages pour demain»
du Collectif Paysages de
l?après-pétrole
https://issuu.com/bozines/docs/corajoud__lettre_aux_e_tudiants
https://landartgenerator.org/
https://landartgenerator.org/
https://ec-lr.org/energie-mix/
https://www.doc-transition-energetique.info/Record.htm?record=19132718124919509909
https://www.doc-transition-energetique.info/Record.htm?record=19132718124919509909
https://cler.org/formation-destination-tepos/
https://terza.fnccr.energiesdemain.org/
http://www.paysages-apres-petrole.org/exposition-des-paysages-pour-demain/
http://www.paysages-apres-petrole.org/exposition-des-paysages-pour-demain/
10 Agir ? Construire les paysages de la transition énergétique avec l?outil ETAPE paysage
Comment ces installations, et leur choix d?implantation, peuvent-elles devenir un
patrimoine, des repères de demain ? Le cycle de vie des installations énergétiques se
compte en décennies, avec une précaution a priori rassurante quant à la restitution
des sites après leur durée d?exploitation. L?outil ETAPE paysage, en invitant à se
projeter sur un temps plus long encore, aide à acter avec envie que tel ou tel site aura
désormais entre autres vocations celle de produire de l?énergie et pourra s?enrichir
des usages s?y greffant au fil des années, comme le souligne Nicolas Orgelet,
vice-président de la communauté d?agglomération de Blois: « Les chantiers en cours
sont nombreux. Ce travail nous permet de hiérarchiser les projets, d?associer les
différents acteurs de manière transversale et de construire un récit et une feuille de
route claire et partagée, tout en affirmant notre ambition politique. »
Une temporalité liée à l?humain
Ce temps long dépasse les mandats politiques et ne perdurera que s?il est porté par
la société locale. Cela nécessite à moyen terme un important travail d?animation pour
suivre et mettre en oeuvre les actions, les enrichir au fil de l?eau et des opportunités,
garder la dynamique d?acteurs née de cette démarche croisée. Et cela n?est possible
qu?avec une équipe salariée stable au-delà de l?atelier ou de la définition du plan :
«La dynamique persiste quand il y a des postes en interne au territoire, affectés
à ces questions-là », insiste Paul Franc, de l?ADEME. Quand se prolonge la démarche,
l?expertise collective paysage et énergie continue d?augmenter, renforçant la capacité
du collectif à s?adapter à de nouvelles situations.
Un équilibre à trouver entre maintenant et le long terme
Les citoyens et les élus souhaitent voir des projets concrets démarrer rapidement.
Jongler entre une pensée long terme et des actions prototypes sur des sites
pilotes est alors un bon compromis. Rebecca Wangler, de Virage Énergie,
partage son expérience : «On essaie d?identifier des lieux, des pépites,
des territoires qui donnent à voir que c?est possible : on essaie de casser le
défaitisme grâce à cela, ça marche vraiment bien. Il faut dans ce cas être très
complices avec les acteurs locaux.» Les fiches-actions issues des plans de
paysage et transition énergétique font atterrir en projets concrets les
objectifs paysage et énergie. Ces actions peuvent être pilotées par des
structures partenaires de la collectivité, ce qui élargit l?assise de cette
planification ambitieuse à d?autres acteurs locaux de la société civile ?
entreprises, associations. La participation de ces acteurs dès le
démarrage de la démarche est indispensable pour permettre ce
passage de relais: il faut anticiper les ressources humaines
associées et donc les financer! Le soutien des agences d?État et
autres fonds publics est indispensable.
Transitiothèque
Retrouvez dans cette
transitiothèque tout un panel
de ressources pour atteindre
les objectifs croisés des
enjeux de paysage et
d?énergie!
et agir maintenant
Voir loin
Les politiques énergétiques territoriales s?inscrivent dans des perspectives sur le moyen et long terme, se
projetant vers 2030 ou 2050. Le paysage est aussi une histoire de temps long: sans parler des temps
géologiques qui en ont forgé les grandes lignes, les paysages d?aujourd?hui ont été construits de façon
progressive lors des siècles précédents. Croiser ces deux niveaux de temps invite à se figurer que l?équilibre
énergétique nouveau d?un territoire est aussi un paysage en devenir pour les générations futures.
https://www.doc-transition-energetique.info/Record.htm?record=19136098124919542709
https://www.doc-transition-energetique.info/Record.htm?record=19136098124919542709
11Agir ? Construire les paysages de la transition énergétique avec l?outil ETAPE paysage
Un outil pour
définir les zones
d?accélération
Rendre perceptible les
croisements d?enjeux techniques
et la sensibilité des habitants du
territoire nécessite un dialogue de
qualité. L?outil ETAPE paysage
permet ainsi d?aider à la
discussion pour coconstruire les
zones d?accélération pour
l?installation des énergies
renouvelables et rendre ainsi ces
zones plus concertées et
intéressantes pour les acteurs.
Dans le cadre du parcours
d?initiation aux énergies
renouvelables pour les élus ruraux
que le réseau Cler a déployé avec
l?AMRF, il est proposé une
méthode d?élaboration des zones
d?accélération qui s?appuie
notamment sur ETAPE paysage.
Partie de territoire?:
un espace sous la responsabilité d?un élu local.
Perçue?:
appropriée par la sensibilité et l?expérience de
chacun et de ses usages.
Par les populations?:
sensibilité partagée collectivement. Une politique
publique peut rassembler les perceptions de
chacun, les organiser en choix collectif.
Le caractère?:
singularité de chaque paysage, identité d?un lieu,
d?un territoire.
Facteurs naturels?:
la géographie, mais aussi le vivant,
l?écosystème dont l?humain fait partie
en tant qu?espèce.
Facteurs humains?:
l?histoire du peuplement, la transformation
d?un espace par l?action de l?homme
et ses choix politiques.
Les interrelations?:
un paysage implique une dynamique
relationnelle nature-culture?;
il n?est jamais figé.
REPÈRES
https://cler.org/energies-renouvelables-parcours-initiation/
https://cler.org/energies-renouvelables-parcours-initiation/
https://cler.org/energies-renouvelables-parcours-initiation/
https://tepos.fr/les-outils-pour-faciliter-la-definition-des-zones-dacceleration-des-energies-renouvelables/
https://tepos.fr/les-outils-pour-faciliter-la-definition-des-zones-dacceleration-des-energies-renouvelables/
Le réseau Cler est une association nationale
qui regroupe près de 300structures
(associations, entreprises, collectivités)
engagées dans la mise en oeuvre d?une
transition énergétique juste et ambitieuse
partout en France.
Cette publication a été réalisée en
partenariat avec le Collectif Paysages de
l?après-pétrole et l?Institut négaWatt.
Le Collectif PAP est un think tank qui a
pour objectif de redonner durablement à la
question du paysage un rôle central dans les
politiques d?aménagement du territoire, dans
un contexte de transition énergétique.
L?Institut négaWatt est un organisme de
formation sur les enjeux et solutions de la
transition énergétique. Il accompagne par
ailleurs collectivités territoriales et acteurs
économiques à transformer leurs activités
dans ce sens.
www.cler.org