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Office français de la biodiversité

Auteur secondaire

Résumé

"Produite dans le cadre du LIFE Marha, avec la contribution du bureau d'étude Ultima Ratio et des gestionnaires d'aires marines protégées, la note sur les bonnes pratiques des travaux de balisage écologique en méditerranée traite des balisages réglementaires des 300 mÚtres, de plages et les chenaux d'accÚs."

Editeur

Office français de la biodiversité

Descripteur Urbamet

Descripteur écoplanete

site Natura 2000 ;protection de la mer ;protection de la flore ;protection de la faune ;protection du littoral

ThÚme

Aménagement du territoire ;Environnement - Paysage ;Environnement - Nature ;Nature ;Méthodes - Techniques

Texte intégral

2025 NOTE SUR LES BONNES PRATIQUES DES TRAVAUX DE BALISAGES EN MEDITERRANEE BALISAGES REGLEMENTAIRES BANDE DES 300 M, PLAGES, CHENAUX D?ACCES 2 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée SOMMAIRE SOMMAIRE ...................................................................................................................................................... 2 INTRODUCTION ................................................................................................................................................ 4 ÉLEMENTS TECHNIQUES ................................................................................................................................... 5 EN QUOI CONSISTE LE BALISAGE DE LA BANDE LITTORALE DES 300 M ? ............................................................................... 5 Principe ........................................................................................................................................................... 5 QUE SIGNALE LE BALISAGE ? ...................................................................................................................................... 6 PRECISIONS ............................................................................................................................................................ 7 ENCADREMENT LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE .............................................................................................................. 9 Article L. 2213-23 du code général des collectivités territoriales ................................................................... 9 Encadrement du balisage et de la signalisation maritime de la bande des 300 m ........................................ 9 Instructions administratives ......................................................................................................................... 10 Les régimes de déclaration / autorisation au titre du code de l?environnement .......................................... 12 Procédures domaniales ................................................................................................................................ 14 COMMENT RENDRE COMPATIBLES LES BALISAGES AVEC LA PROTECTION DES HABITATS MARINS ? ............. 15 UNE PRESSION FORTE SUR LES HERBIERS ..................................................................................................................... 15 LA DEMARCHE DE PROJET ....................................................................................................................................... 16 Adopter la séquence « Éviter, Réduire, Compenser » (ERC) ......................................................................... 16 QUELLES DISPOSITIONS ENVIRONNEMENTALES DOIT RESPECTER LE BALISAGE ? ................................................................... 17 COMMENT ADAPTER LES PLANS DE BALISAGE COMMUNAUX POUR PRESERVER LES ZONES SENSIBLES ? .................................... 21 CONCEPTION DU BALISAGE : QUELLES ETUDES PREALABLES ET RECONNAISSANCES DE TERRAIN ? ............... 23 PRELIMINAIRE ....................................................................................................................................................... 23 CARACTERISATION DES FONDS MARINS A PARTIR DES DONNEES EXISTANTES ....................................................................... 23 Approche sommaire de la nature des fonds à l?aide des photos Google Earth ............................................ 23 Connaissance de la bathymétrie sur les zones d?implantation du balisage ................................................. 24 Caractérisation et cartographie des habitats marins ................................................................................... 24 RECONNAISSANCES IN SITU DE LA NATURE DES FONDS ................................................................................................... 25 ÉTUDE DES SOLS SOUS-MARINS ................................................................................................................................. 26 PREPARATION DU PLAN DE BALISAGE ......................................................................................................................... 26 QUELS MATERIELS POUR LES BALISAGES ? ..................................................................................................... 26 LES LIGNES DE MOUILLAGE, BOUEES ET DISPOSITIFS DE CONNEXION .................................................................................. 26 Les lignes ...................................................................................................................................................... 26 Les bouées .................................................................................................................................................... 30 LES DIFFERENTS DISPOSITIFS DE MOUILLAGE EN FONCTION DE LA NATURE DES FONDS ET DES EFFORTS A REPRENDRE .................. 32 Facteurs à considérer ................................................................................................................................... 32 Revue des différents dispositifs utilisables ................................................................................................... 33 LES ENGINS NAUTIQUES ........................................................................................................................................... 48 LES OUTILS MARINISES UTILISES ................................................................................................................................. 49 LES APPELS D?OFFRES ..................................................................................................................................... 49 INTRODUCTION ..................................................................................................................................................... 49 QUEL TYPE DE MARCHES PUBLICS PRIVILEGIER ? ........................................................................................................... 50 QUE DOIT CONTENIR LE CAHIER DES CHARGES TECHNIQUES PARTICULIERES (C.C.T.P.) ? .................................................... 52 Définition des prestations ............................................................................................................................. 52 3 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Plan de balisage............................................................................................................................................ 52 Description du matériel et prescriptions....................................................................................................... 53 Provenance et qualité des matériaux ........................................................................................................... 54 Moyens d?exécution ...................................................................................................................................... 54 Prescriptions environnementales ................................................................................................................. 55 Les moyens de contrÃŽles ............................................................................................................................... 56 PIECES FACILITANT LA COMPREHENSION DU PROJET ...................................................................................................... 57 BORDEREAUX DES PRIX (BPU) .................................................................................................................................. 57 QUELS DELAIS D?EXECUTION PRECONISER ? ................................................................................................................. 57 COMMENT APPRECIER LE MEMOIRE TECHNIQUE DES CANDIDATS ? ................................................................................... 57 QUELS COUTS ? .............................................................................................................................................. 59 STRUCTURE DES COUTS ........................................................................................................................................... 59 QUELLES ENVELOPPES FINANCIERES ? ........................................................................................................................ 59 Coûts unitaires .............................................................................................................................................. 59 Coûts des travaux ......................................................................................................................................... 60 QUELLES SUBVENTIONS LORSQUE LE BALISAGE EST SITUE EN ZONE NATURA 2000 ?............................................................ 64 L?EXECUTION DES TRAVAUX DE BALISAGE ..................................................................................................... 64 CONSOLIDATION ET ADAPTATION DU PLAN DE BALISAGE ................................................................................................ 64 PREPARATION DES TRAVAUX, DU MATERIEL ET DES ENGINS NAUTIQUES ............................................................................. 65 Commande du matériel ................................................................................................................................ 65 Préparation du matériel à terre .................................................................................................................... 66 POSE DU BALISAGE AVEC INSTALLATION DES ANCRAGES ................................................................................................. 66 Positionnement du navire support ............................................................................................................... 66 Exécution des ancrages ................................................................................................................................ 67 Mise en place et ajustement de la ligne de mouillage ................................................................................. 67 Essais de traction .......................................................................................................................................... 68 ContrÃŽle des opérations................................................................................................................................ 68 Plan de récolement ....................................................................................................................................... 68 POSE ET DEPOSE DU BALISAGE (ANCRAGES RESTANT EN PLACE) ....................................................................................... 68 MAINTENANCE ET ENTRETIEN ................................................................................................................................... 69 Maintenance pendant que le balisage est opérationnel .............................................................................. 69 Nettoyage du matériel aprÚs dépose du matériel ........................................................................................ 69 Maintenance préventive ............................................................................................................................... 69 Stockage ....................................................................................................................................................... 70 PRESCRIPTIONS ENVIRONNEMENTALES ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL (PGE) ........................... 70 DISPOSITIONS GENERALES A INCLURE DANS LE DCE ...................................................................................................... 71 PRESCRIPTIONS ENVIRONNEMENTALES A INCLURE DANS LE DCE ...................................................................................... 71 MESURES D?ACCOMPAGNEMENT .............................................................................................................................. 75 Repérage de corps-morts et macrodéchets abandonnés ............................................................................. 75 Modification du plan de balisage ................................................................................................................. 75 RETOURS D?EXPERIENCES ............................................................................................................................... 76 ANNEXE 1 : Rappel sur les marches publics et accords-cadres ...................................................................... 100 ANNEXE 2 : Circulaire du 19 octobre 2010 relative a la mise en place des comites de pilotage et a l?elaboration et au suivi de la mise en oeuvre des documents d?objectifs des sites natura 2000 majoritairement marins . 105 4 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée INTRODUCTION Les dispositifs de balisages réglementaires mais aussi les mouillages des bateaux de petite et grande plaisance sont à des degrés divers, responsables de la dégradation physique des habitats les plus sensibles de l?étage infralittoral en Méditerranée, au premier rang desquels, les herbiers de posidonies, de cymodocées, de zostÚres et les habitats rocheux fragiles comme le coralligÚne. Dans ce contexte, le Life intégré Marha (LIFE16IPEFR001) porté par l?Office Français de la Biodiversité (OFB) a lancé successivement en 2019, 2020 et 2021 trois appels à manifestation d?intérêt, afin d?identifier des partenaires pour la mise en oeuvre de projets contribuant à réduire l?impact des mouillages et du balisage sur les habitats marins d?intérêt communautaire (ex. herbiers à posidonies, récifs à gorgones ou à coralligÚnes). Six projets ont été retenus, cinq relatifs à la mise en place de balisage écologique et un à la mise en place d?un mouillage écologique pour les bateaux de plongée. Ainsi, 224 dispositifs ont été installés et suivis pendant deux années consécutives. Ils ont fait l?objet de rapports de suivis annuels et de fiches retour d?expériences. Ces derniÚres sont partagées dans la deuxiÚme partie de ce document. Tableau 1. Récapitulatif de la mise en place des dispositifs de balisage et mouillages écologiques mis en place dans le cadre des AMI Marha Porteur projet Nombre dispositifs Type de dispositifs Budget (TTC) Répartition du financement Commune de la Ciotat (2019) 18 dispositifs matérialisant 5 chenaux d?accÚs à la cÃŽte Scellement roche : 7 Hélicoïdale : 6 Ancre percussion : 6 Ancre à vis : 4 14 765 € Life Marha - OFB : 60% Commune la Ciotat : 40% Commune de Ramatuelle (2019) 42 dispositifs matérialisant 2 chenaux d?accÚs à la cÃŽte Scellement roche : 22 Vis à sable : 20 44 362 € Life Marha ? OFB : 48 % Commune Ramatuelle : 52% CCGST (2020) 1 mouillage plongée Scellement roche : 1 9 932 € Life Marha ? OFB : 70 % CCGST : 30% Commune de Ramatuelle (2020) 16 dispositifs matérialisant 2 ZIEM et ajout de 4 dispositifs renforçant la bande des 5 noeuds Scellement roche : 15 Hélicoïdale : 1 Vis à sable : 4 29 175 € Life Marha ? OFB : 70% Commune Ramatuelle : 30% Commune de Carqueiranne (2021) 138 dispositifs de balisage des 300 m Scellement roche : 5 Hélicoïdale : 38 Vis à sable : 48 CM ensouillés : 47 51 045 € Life Marha ? OFB : 70 % Commune Carqueiranne : 30% PMCB (2021) 9 dispositifs matérialisant 2 zones de protection forte CM alourdis : 9 72 250 € Life Marha ? OFB : 70% PMCB : 30% MÚze (2022) 47 dispositifs matérialisant 2 zones de baignades Ancres à vis 20 000 € Net de taxes Life Marha ? OFB : 52% Ville de MÚze : 48% La premiÚre partie apporte l?ensemble des éléments techniques et recommandations pour la réalisation de travaux de balisage (pose et entretien des balisages réglementaires) et la deuxiÚme partie compile les retours d?expériences sur la mise en place de balisage écologique dans la cadre du Life Marha. 5 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Ce document s?adresse aux : ? Collectivités locales, responsables des balisages réglementaires des plages et des chenaux de ports, ? Entreprises spécialisées de travaux sous-marins et portuaires ayant compétence à installer des balisages, ? Bureaux d?étude ou consultants assurant des missions d?assistance à maîtrise d?ouvrage, de maitrise d?oeuvre et de contrÃŽle des travaux. Pour information, afin d?accompagner les collectivités territoriales dans la mise en place de balisages et de mouillages de moindre impact, l?Office Français de la Biodiversité met à disposition une formation en ligne sur les travaux de mouillage et balisage en Méditerranée. Cette formation apporte les connaissances générales sur les travaux de balisage et mouillage écologique présentées dans la premiÚre partie de cette note. Les points suivants sont abordés : ? Le cadre réglementaire, ? Les démarches mouillage et balisage étapes par étapes et le calendrier associé, ? Les financements, ? Les éléments techniques (matériel/équipements) principaux, ? Des exemples de cahiers des charges des travaux, ? La mise en application via un cas fictif et l?étude de cas personnels proposés par les participants. Le support de formation BOUÉ (Balisage et Mouillage écologique) crée dans le cadre du Life Marha est disponible sur le lien suivant : https://www.calameo.com/ofbiodiversite/read/0035029484de60a36bb0f ÉLEMENTS TECHNIQUES En quoi consiste le balisage de la bande littorale des 300 m ? Principe Un plan de balisage s?applique dans la bande littorale des 300 mÚtres. Il est élaboré conjointement par le maire et par le préfet maritime afin de garantir la sécurité des usagers de la plage et du littoral, et la coopération harmonieuse des activités nautiques. Il y a donc une complémentarité d?action entre le maire et le préfet maritime : ? Le maire délimite et réglemente une ou plusieurs zones surveillées de baignade et d?utilisation https://www.calameo.com/ofbiodiversite/read/0035029484de60a36bb0f 6 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée des engins de plage et des engins non immatriculés ; ? Le préfet maritime réglemente la navigation des navires et des engins immatriculés ainsi que la plongée sous-marine. Encadré 1 La réglementation de la bande littorale des 300 mÚtres, une zone à plusieurs compétences 1 ? La mairie exerce la police des baignades et des activités nautiques pratiquées à partir du rivage avec des engins de plage et des engins non immatriculés ; ? La Préfecture maritime intervient au titre de son pouvoir de la police de la navigation pour interdire à un navire d'entrer dans une zone et limiter sa vitesse à 5 noeuds. ? Le balisage est mutualisé et matérialise les restrictions et interdictions formulées par les deux autorités de police compétente (Figure 1). Figure 1 Représentation des compétences dans la bande littorale des 300 m (source : cf. note 1) Que signale le balisage ? Le littoral étant un espace réglementé, le balisage de la zone cÃŽtiÚre a pour but de signaler aux navigateurs et aux baigneurs les dangers existants, les zones réservées aux loisirs et à la baignade et ainsi que les chenaux de navigation. Le balisage délimite ainsi (Figure 2) : ? La zone réglementée de la bande littorale des 300 m incluant des zones de loisirs, comme les zones réservées uniquement à la baignade (ZRUB) et les zones interdites aux engins à moteur (ZIEM), 1 Le balisage dans la bande littorale des 300 mÚtres. DIRM Méditerranée. Janvier 2021 7 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée ? Les chenaux de navigation, ? Les accÚs aux ports et aux zones de mouillages et d?équipements légers (ZMEL), ? Le signalement des spots de plongée, ? Le balisage d?évÚnements sportifs (régates, compétition de sports de glisse), ? Les dangers particuliers (sortie d?émissaire, épaves?), ? Les zones pouvant présenter temporairement un danger (zones de dragage ou de travaux subaquatiques, comme la pose de conduites ou de câbles sous-marins). Figure 2 Synoptique des différents types de balisage dans la zone cÃŽtiÚre (source : cf. note 1). Précisions ? Les municipalités établissent leur plan de balisage d?une part, en délimitant la bande littorale des 300 m dans laquelle les maires exercent leur autorité de police compétente, d?autre part en délimitant entre le rivage et la limite des 300 m, les secteurs interdits ou autorisés pour un certain nombre d?activités et de loisirs nautiques (voir, à titre d?exemple, le plan de balisage de Carqueiranne, Figure 3). 8 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 3 Plan de balisage de Carqueiranne (Var) ? La réglementation n?est applicable que si le plan de balisage ou sa modification est approuvé par arrêtés et matérialisé. Les réglementations générales sont toujours applicables car elles ne dépendent pas de l?existence d?un balisage (limitation de la vitesse à 5 noeuds pour les navires et engins immatriculés, etc.). ? Selon la configuration du littoral communal, le balisage peut concerner la façade maritime, mais aussi les étangs et lagunes appartenant au domaine public maritime. Le balisage peut être plus ou moins complexe selon la configuration des lieux ou la superposition des activités. Ces deux derniers points sont illustrés par le plan de balisage de Martigues qui comprend 12 zones balisées dont deux dans l?étang de Berre. ? Dans une forte majorité des cas, le balisage de la bande des 300 m et des zones de loisirs nautiques n?est effectif que pendant la saison estivale qui s?entend la mi-mai et la mi- septembre. Hors saison, les équipements constitutifs du balisage sont dégréés et stockés jusqu?à la nouvelle saison. Cette disposition permet de les mettre hors d?atteinte des tempêtes hivernales et contribuent à leur pérennité en permettant leur maintenance (réparations, remplacements). ? Dans certains cas, le balisage peut être pérenne ou partiellement conservé (réduction du nombre de dispositifs de mouillages. 9 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Encadrement législatif et rÚglementaire Article L. 2213-23 du code général des collectivités territoriales Il précise que le maire : ? « Exerce la police des baignades et des activités nautiques pratiquées à partir du rivage avec des engins de plage et des engins non immatriculés. Cette police s'exerce en mer jusqu'à une limite fixée à 300 mÚtres à compter de la limite des eaux. ? Réglemente l'utilisation des aménagements réalisés pour la pratique de ces activités. Il pourvoit d'urgence à toutes les mesures d'assistance et de secours. ? Délimite une ou plusieurs zones surveillées dans les parties du littoral présentant une garantie suffisante pour la sécurité des baignades et des activités mentionnées ci-dessus. Il détermine des périodes de surveillance. Hors des zones et des périodes ainsi définies, les baignades et activités nautiques sont pratiquées aux risques et périls des intéressés. ? Est tenu d'informer le public par une publicité appropriée, en mairie et sur les lieux où elles se pratiquent, des conditions dans lesquelles les baignades et les activités nautiques sont réglementées ». Encadrement du balisage et de la signalisation maritime de la bande des 300 m Le balisage et la signalisation de la bande maritime des 300 m sont encadrés par : ? L?arrêté ministériel du 27 mars 1991, modifié le 30 novembre 2017, puis le 10 décembre 2021 et portant définition du systÚme de balisage maritime et de son référentiel nautique et technique ; ? Le décret n° 62-13 du 8 janvier 1962 relatif au matériel de signalisation utilisé sur les plages et lieux de baignade ; ? L?arrêté préfectoral n°19/2018 du 14 mars 2018 modifié le 30 juillet 2019, réglementant la navigation et la pratique de la plongée sous-marine le long du littoral des cÃŽtes françaises de Méditerranée. Le plan de balisage doit répondre avant tout à la rÚglementation en vigueur, indépendamment de la nature des fonds marins et de la présence d?herbiers. Cependant : ? Au titre de la protection des espÚces protégées que sont la posidonie et la cymodocée, l?arrêté ministériel du 19 juillet 1988 interdit de « détruire, colporter, mettre en vente, [...] et utiliser tout ou partie des spécimens sauvages » de ces espÚces, ce qui va à l?encontre de la pose sur les herbiers, de corps-morts ou de tout dispositif de mouillage qui entraineraient leur détérioration ou leur destruction. ? L?arrêté préfectoral n°19/2018 cité plus haut, spécifie dans l?article 10 - Plan de balisage, que « les ancrages [des] bouées doivent être adaptés à la nature des fonds marins ». Pour appuyer 10 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée cette obligation, lorsque les plans de balisages sont établis, la préfecture maritime de Méditerranée indique aux communes de porter une attention particuliÚre à la présence d?habitats sensibles. Instructions administratives Le plan de balisage peut être modifié dans plusieurs cas : ? Pour des raisons de sécurité nautiques, par exemple, l?extension d?une zone de baignade surveillée, la création d?un chenal réservé aux engins immatriculés ou aux sports nautiques de vitesse, de zones interdites aux engins motorisés ou à moteur, de zones de mouillage ou, au contraire, de zones interdites au mouillage ; ? Pour des raisons de protection des habitats marins, lorsqu?il contribue à diminuer les pressions anthropiques sur les habitats sensibles sans nécessairement exclure totalement les activités qui en sont à l?origine ; ? Également pour des raisons de protection des habitats marins, lorsque le balisage « classique » (corps-morts et chaînes) est remplacé par un balisage « écologique ». En cas de modification du plan de balisage, il appartient donc à la commune d?élaborer ou de modifier, avant le 1er décembre, un projet de plan en relation avec la DDTM / DML compétente, en lien avec les services techniques municipaux en charge du balisage. Il n?est pas souhaitable de modifier le plan de balisage tous les ans, sauf en cas de modifications substantielles. Encadré 2 Que comprend le plan de balisage ? ? Un arrêté permanent du maire qui peut définir une ou plusieurs zones de baignade surveillées ainsi qu?un ou des chenaux traversiers et zones d?évolution pour les engins de plage et les engins non immatriculés. Cet arrêté est complété par un arrêté municipal temporaire qui définit, pour la saison estivale, les périodes et horaires de surveillance ; ? Un arrêté permanent du préfet maritime qui peut définir des chenaux réservés aux engins immatriculés, aux VNM, aux sports nautiques de vitesse, des zones interdites aux engins motorisés ou à moteur, des zones de mouillage, des zones interdites au mouillage ; ? Une représentation cartographique annexée à chaque arrêté et reprenant l?ensemble de la réglementation édictée. Les balisages sont installés avant le début de la saison estivale, c?est-à-dire au plus tard fin juin. La validation des plans de balisage en amont par les services de l?État doit donc être anticipée, la procédure comprenant la demande et l?instruction prenant plusieurs mois. La figure 4 détaille le déroulement de la procédure. 11 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 2 Exemple de déroulement de la procédure d?instruction d?une demande balisage par une commune littorale auprÚs de la DDTM et de la Préfecture maritime (PREMAR) * Concerne le remplacement d?un balisage classique par un balisage écologique, au sein d?une zone Natura 2000 mer 12 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Les régimes de déclaration / autorisation au titre du code de l?environnement Le pétitionnaire se rapprochera des services de l?État (DDTM) afin de porter à leur connaissance le projet et de valider les éventuels dossiers réglementaires à mener au titre du Code de l?environnement. Évaluation environnementale : cas par cas / étude d?impact Au titre de l?article L 122-2 du code de l?Environnement et de son annexe, les opérations de balisage ne sont pas soumises à examen au cas par cas et à étude d?impact. Loi sur l?eau au titre de la nomenclature des Installations, Ouvrages, Travaux et Aménagements (IOTA)2 Les balisages sont soumis à la loi sur l?eau au titre des IOTA (articles L. 214-1 et suivants du CE), rubrique 4.1.2.0. 3 Le montant des travaux, notamment lorsque le marché porte sur une période de renouvellement de quatre ans, peut dépasser le seuil de déclaration (160 000 €). Encadré 3 Dossier de déclaration au titre de la loi sur l?eau Le contenu d?un dossier de déclaration au titre de la loi sur l?eau est régi par l?article R 214-32 du CE. Il doit être déposé au guichet unique de l?eau du département concerné par le projet, pour instruction par la DDTM compétente, en trois exemplaires et sous forme électronique. Le délai d?instruction moyen est de deux mois. Évaluation des incidences sur l?état de conservation des sites Natura 2000 Selon les modalités définies aux articles L. 414-4 et R. 414-19 du code de l?environnement, une évaluation des incidences de l?opération sur l?état de conservation des zones Natura 2000 concerné, doit être réalisée si le projet figure sur l?une des listes suivantes : ? La liste nationale d?activités encadrées fixée par l?article R. 414-19 du code de l?environnement, applicable à l?échelle nationale ; ? Les listes locales arrêtées par le préfet de département (listes L1 et L2) ou le préfet maritime (liste mer façade méditerranéenne) qui complÚtent la liste nationale, applicables sur le 2 Guide cadre Eval_Impact. Impacts des projets d?activités et d?aménagements en milieu marin méditerranéen. Recommandations des services instructeurs. Fascicule 1 - Mémento réglementaire. Juin 2018, actualisé en 2021. 3 Les seuils financiers des travaux en contact avec le milieu marin visés par la rubrique 4.1.2.0., s?entendent toutes taxes comprises. 13 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée territoire du département ou de la façade maritime4. En référence à la liste locale L2, les balisages sont soumis à une évaluation des incidences Natura 2000 dans les conditions de la rubrique 4.1.2.0. de la loi sur l?eau : travaux d?aménagements portuaires et autres ouvrages réalisés en contact avec le milieu marin et ayant une incidence directe sur ce milieu, lorsque le coût des travaux ou ouvrages est supérieur à 80 000 euros. Demande de dérogation de destruction des espÚces protégées au titre des articles L.411- 1 et suivants du CE Lorsqu?une ou plusieurs espÚces protégées sont identifiées au sein ou à proximité d?un projet, - ici la posidonie elle-même - et que sa mise en oeuvre enfreint les interdictions prévues par les articles L.411- 1 et suivants du CE, il est nécessaire de solliciter une dérogation à la stricte protection des espÚces. Une opération de balisage ne requiert généralement pas de demande de dérogation sous condition que toutes les mesures soient prises pour éviter les impacts sur les espÚces protégées présentes à proximité (cf. mesures du tableau 16). En résumé Des dossiers réglementaires au titre du Code de l?environnement peuvent être exigibles en fonction des coûts de l?opération de balisage, selon les seuils définis dans le tableau 1. Tableau 2 Déclenchement de dossiers réglementaires en fonction du coût de l?opération. Coût de l?opération (TTC) Loi sur l'eau Natura 2000 Supérieur à 160 k€ Déclaration La procédure Natura 2000 est « embarquée » et intégrée dans la procédure loi sur l'eau Entre 80 k€ et 160 k€ Porter à connaissance Dossier de demande d'autorisation propre à Natura 2000 (Cf. liste locale L2) Inférieur à 80 k€ Porter à connaissance simple Évaluation des incidences (Clause-filet) 5 En pratique Dans la plupart des départements littoraux de la façade maritime méditerranéenne, les travaux de balisage (pose et dépose) n'ont pas été encadrés par des procédures environnementales dans le cadre de l'entrée « loi sur l'eau » (autorisations propres à Natura 2000, déclaration et autorisation « loi sur l'eau »), notamment depuis la mise en place de la rubrique 4.1.2.0, relative aux travaux en contact avec le milieu marin. 4 Les listes locales sont disponibles sur les sites des DREAL, par exemple pour la région PACA : https://www.paca.developpement-durable.gouv.fr/textes-de-reference-et-listes-locales-a7711.html 5 Article L 414-4-IV bis. ? Tout document de planification, programme ou projet ainsi que manifestation ou intervention susceptible d'affecter de maniÚre significative un site Natura 2000 et qui ne figure pas sur les listes mentionnées aux III et IV fait l'objet d'une évaluation des incidences Natura 2000 sur décision motivée de l'autorité administrative. https://www.paca.developpement-durable.gouv.fr/textes-de-reference-et-listes-locales-a7711.html 14 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Procédures domaniales Le balisage n'est pas soumis à une procédure domaniale (sous l'autorité du Préfet de département). Les bouées de balisage des spots de plongée nécessitent une autorisation d?occupation temporaire (AOT) du domaine public maritime Les AOT de mouillage de plongée sont cadrées par les articles L. 2122-1 et suivants du code général de la propriété des personnes publiques. L?objectif des AOT de mouillage de plongée est de permettre l?accueil et le mouillage des navires de plongée sans avoir recours à un ancrage classique (ligne de mouillage et ancre) entraînant une dégradation environnementale des habitats marins du site. Dans le cadre de l?instruction, sont consultées : ? La direction départementale des finances publiques, fixant le montant de la redevance domaniale, ? La commission départementale de la nature, des paysages et des sites (CDNPS) si la bouée est située dans un site inscrit ou un site classé, ? La commission nautique locale (CNL) pour les questions de sécurité de la navigation maritime. Encadré 4 PiÚces constitutives du dossier de demande d?AOT ? Lettre de demande datée et signée, ? Identité du demandeur ? Rapport de présentation : localisation du projet ; objectif du projet ; mesures de sécurité prévues ; exposé sur la prise en compte de la vocation et des activités de la zone concernée, ainsi que des secteurs avoisinants ; conditions de préservation des sites et paysages du littoral et des milieux naturels aquatiques ; description des fonds marins (présence ou non d?herbiers). ? Notice descriptive des installations prévues avec une présentation détaillée des dispositifs d?ancrage, ? Plan de situation avec coordonnées GPS du mouillage, ? Plan de financement du projet et évaluation des dépenses envisagées, ? ModÚle économique du projet, ? Attestation d?assurance. Pour en savoir plus : DIRM, OFB et BRLi, 2021. Fiches pratiques pour l?élaboration et la mise en oeuvre de mouillages dédiés à la plongée sous-marine. 15 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée COMMENT RENDRE COMPATIBLES LES BALISAGES AVEC LA PROTECTION DES HABITATS MARINS ? Une pression forte sur les herbiers La posidonie Posidonia oceanica, plante endémique de Méditerranée, occupe entre 20 % et 50 % des fonds cÃŽtiers à des profondeurs comprises entre 0 m et 50 m. Les herbiers à posidonies accueilleraient plus de 20 % de la biodiversité méditerranéenne, ce qui fait de cette espÚce un enjeu majeur de protection et de gestion du milieu marin méditerranéen 6. Il existe aussi d?autres plantes à fleurs se développant sur des fonds sableux : la cymodocée (Cymodocea nodosa) et les zostÚres (Zostera marina et Nanozostera noltii), ces derniÚres colonisant les milieux lagunaires. Malgré les mesures de protection, la présence d?herbiers à de faibles profondeurs les rend particuliÚrement sensibles et fragiles, face aux activités humaines, ouvrages maritimes et portuaires, extensions et remblais en mer, etc. alors qu?ils assurent de nombreux services écologiques. On estime ainsi que dans le bassin méditerranéen, les herbiers ont perdu 10 % de leur surface durant les cent derniÚres années (Encadré 5). Encadré 5 La posidonie, un enjeu majeur de protection et de gestion du milieu marin méditerranéen La posidonie (Posidonia oceanica (L.) Delile, 1813) est une plante à fleurs qui vit uniquement en mer Méditerranée. Les herbiers qu?elle constitue entre 0 et 40 m de profondeur couvrent 34 % des fonds sous- marins le long du continent et 66 % le long de la Corse). Leurs surfaces occupent quelque 79 131 ha, soit trois fois la superficie de la ville de Marseille, avec de fortes variations selon les régions liées notamment aux différentes conditions environnementales locales : clarté de l?eau, température, bathymétrie. Il existe aussi d?autres plantes à fleurs : la cymodocée (Cymodocea nodonsa) et les zostÚres (Zostera marina et Zostera noltii), ces derniÚres colonisant les milieux lagunaires. La posidonie tient un rÃŽle fondamental dans l?écosystÚme marin méditerranéen : ? Elle libÚre environ 20 litres d?oxygÚne par jour et par mÚtre carré d?herbier ; ? Elle produit et exporte de la biomasse dans les écosystÚmes limitrophes et en profondeur ; ? Elle abrite de nombreuses espÚces de poissons, céphalopodes, bivalves, gastéropodes, échinodermes et urochordés. ? Elle consolide les fonds cÃŽtiers en freinant le transport sédimentaire. La posidonie Posidonia oceanica et la cymodocée Cymodocea nodosa sont deux espÚces protégées en France par la Loi du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature. Cette protection est officialisée par l?arrêté du 19 juillet 1988 relatif à la liste des espÚces végétales marines protégées, interdisant de détruire, de colporter, de mettre en vente, de vendre ou d?acheter et d?utiliser tout ou partie de la plante. 6 Deter, J. et al. Préservation des posidonies : les ressorts d?une collaboration efficace. Regard R104, édité par Anne TeyssÚdre, https://sfecologie.org/regard/r104-juin-2022-j-deter-et-al-posidonies/ 16 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée La démarche de projet 7 Il est impératif que l?opération de balisage considÚre les enjeux environnementaux de l?espace maritime susceptibles d?en subir les incidences. DÚs lors qu?il identifie les enjeux environnementaux et les contraintes qui en résultent, le maître d?ouvrage peut affiner ses choix vers des modalités de balisage présentant une pression moindre ou faible par rapport à ces enjeux environnementaux. Adopter la séquence « Éviter, Réduire, Compenser » (ERC) Cette séquence consiste à intégrer par le maître d?ouvrage, les enjeux environnementaux tout au long de la préparation du projet et du processus décisionnel qui l?accompagne. Elle rend compte des effets prévisibles et permet d?analyser et de justifier les choix retenus au regard des enjeux identifiés. Elle vise ainsi à prévenir les dommages, ce qui s?avÚre en général moins coûteux que de gérer ceux-ci une fois survenus. Tout projet de balisage doit donc être élaboré en visant la non-dégradation des milieux aquatiques et doit constituer, par sa nature et ses modalités opérationnelles, la meilleure option environnementale permettant de respecter les principes évoqués aux articles L. 211-1 (gestion équilibrée et durable de la ressource en eau) et L. 212-1 du code de l?environnement (objectifs du SDAGE relatifs à l?atteinte du bon état des masses d?eau et au respect des zones protégées notamment). Dans cet objectif, le maitre d?ouvrage est invité à appliquer de maniÚre exemplaire la séquence « Éviter- Réduire-Compenser » (ERC), pour assurer la meilleure prise en compte des enjeux environnementaux dÚs l?amont des projets, à la conception de l?opération, jusqu?à la réalisation des travaux. Cette séquence consiste à donner d?abord la priorité à l?évitement des impacts puis à prendre les mesures permettant de réduire les impacts qui ne peuvent être évités. Les impacts qui n?auraient pas pu être évités doivent être suffisamment réduits pour ne plus constituer que des impacts négatifs résiduels les plus faibles possibles. La question de la compensation ne se pose qu?en dernier lieu, une fois établies les meilleures solutions d?évitement, puis de réduction des impacts du projet. En pratique Comment éviter ? Cf. Paragraphe 2.4 La premiÚre rÚgle de base est d?éviter, autant faire se peut, d?installer le balisage sur des habitats sensibles, à savoir les herbiers (posidonie, cymodocées en milieu marin et zostÚres, en milieu lagunaire), l?association de la matte morte de posidonie, le coralligÚne et les fonds rocheux infralittoraux. Il conviendra donc de privilégier les habitats les moins sensibles, comme les fonds sableux. ? Disposition 1 7 On entend par « projet » : la préparation, la pose, la dépose, la maintenance et l?entretien du matériel de balisage. 17 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Comment réduire ? S?il n?est pas possible de disposer tout ou partie du balisage dans les zones les moins sensibles, la réduction sera recherchée de trois maniÚres : Cf. Paragraphe 2.4 ? En proscrivant les dispositifs posés (corps-morts, ancres classiques) dans les habitats vulnérables, en particulier les herbiers ? Disposition 2 ? En adaptant les dispositifs de balisage fixés en fonction de la vulnérabilité des habitats marins. ? Disposition 3 ? En réduisant l?impact des travaux de pose et de dépose des balisages saisonniers ? Disposition 4 ? La conception du projet : élaboration des études préliminaires et évaluation environnementale, ? La consultation des entreprises pour les appels d?offres de travaux : introduction de critÚres environnementaux dans le rÚglement de la consultation (RC) et le cahier des clauses techniques particuliÚres (CCTP) des marchés publics, ? L?exécution des travaux de balisage : impacts induits par l?installation du matériel, plan de management environnemental, ? Le suivi environnemental aprÚs travaux. Quelles dispositions environnementales doit respecter le balisage ? Les dispositifs de balisage sont, à une trÚs grande majorité, installés dans l?étage infralittoral qui est l?espace compris entre la limite de marée la plus basse et la limite compatible avec la vie des plantes à fleur marines (Posidonie, Cymodocée et ZostÚre) et des algues pluricellulaires, à environ quelques dizaines de mÚtres de profondeur. Les biocénoses de l?étage infralittoral colonisent des substrats durs (roches) où s?installent les algues photophiles et des substrats meubles (sables, vases sableuses) sur lesquels se développent les herbiers de posidonie (les herbiers peuvent aussi coloniser les substrats durs ; il s?agit des herbiers sur roches). Disposition 1 : Éviter, autant faire se peut, d?installer le balisage sur des habitats sensibles Ces habitats sensibles sont définis comme les herbiers (posidonie et cymodocée en milieu marin ; zostÚres en milieu lagunaire), l?association de la matte morte de posidonie, le coralligÚne et les fonds rocheux infralittoraux. Il conviendra donc de privilégier les habitats les moins sensibles, comme les fonds sableux. 18 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Disposition 2 : Éviter tout dispositif de balisage impliquant des dispositifs posés (corps-morts, ancres classiques) dans les habitats vulnérables, en particulier l?herbier de posidonie ? L?utilisation de dispositifs posés (corps-morts, ancres) est proscrite dans les habitats vulnérables : herbier de posidonie et assemblage de la matte morte, coralligÚne, herbiers à cymodocées et zostÚres. ? Dans les herbiers, des dispositifs fixés de moindre impact écologique (« ancrages écologiques ») ou à faible empreinte environnementale (ancre à vis / spire) peuvent être employés lorsque les objectifs sécuritaires du balisage l?imposent, en privilégiant les chenaux intermattes ou les mattes mortes. ? Dans le sable, des ancrages à faible empreinte environnementale (ancre à vis / bascule) sont aussi recommandés. A la limite entre les herbiers et les fonds sableux infralittoraux, le balisage dans ces derniers, s?il utilise un dispositif posé, respecte une distance d?au moins 10 m entre les deux habitats. Une distance de 20 m est recommandée entre le balisage et l?herbier, sur la base de l?avis du CSRN et prenant en compte le risque de ripage du corps-mort. Disposition 3 : Adapter les dispositifs de balisage en fonction de la vulnérabilité des habitats marins Le tableau 3 propose une grille d?adéquation entre les habitats / biocénoses et les principaux dispositifs de balisage, soit posés, soit fixés sur le sol sous-marin8. Elle distingue les dispositifs : ? Interdits, ? Recommandés, ? Alternatifs ou constituant une alternative en cas d?impossibilité d?installer les ancrages recommandés. L?accent est mis sur des dispositifs à faible empreinte environnementale (FEE). Dans tous les cas, les lignes de mouillages entre les dispositifs posés ou fixés sont sécurisées par des bouées de subsurface ou tout équipement équivalent pour éviter le ragage des chaines, câbles ou orins sur les fonds (cf. les détails techniques dans le paragraphe 4). Les commentaires du tableau 3 précisent les principes de la grille. Disposition 4 : Réduire l?impact des travaux de pose et de dépose des balisages saisonniers Le balisage de la bande des 300 m des zones et des zones de loisirs nautiques étant saisonnier par définition, il impose que les équipements constitutifs du balisage soient dégréés et stockés jusqu?à la nouvelle saison. Afin de limiter l?impact des travaux de pose et de dépose, il est préconisé que les dispositifs fixés (ancres à vis ou similaires) soient laissés en place et repérés par des flotteurs immergés juste au-dessus du fond, chaque dispositif étant localisé par un point DGPS (x,y,z). Ce systÚme peut s?appliquer également aux corps-morts posés sur des fonds sableux, s?ils sont suffisamment dimensionnés pour ne pas être déplacés par les mouvements hydrodynamiques. 8 Cette grille ne prend pas en compte les caractéristiques géotechniques des sites qui peuvent infléchir vers un dispositif plutÃŽt qu?autre. 19 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 3 Principes d?adaptation des dispositifs de balisage en fonction de la vulnérabilité des habitats marins Biocénoses Principes Herbiers de posidonies ; herbiers de cymodocées et de zostÚres ? Le balisage par des dispositifs posés (corps-morts) est proscrit dans les habitats vulnérables (herbier de posidonie et assemblage de la matte morte, coralligÚne, herbiers à cymodocées et zostÚres). ? Dans les herbiers, des dispositifs fixés (ancres à vis / spire) sont indiqués pour le balisage, en privilégiant les chenaux intermattes ou les mattes mortes, sous réserve que la hauteur de matte / substrat soit suffisante pour que le dispositif tienne. CoralligÚne Il n?est pas recommandé d?installer, de forer ou sceller des dispositifs en raison de la fragilité de cet habitat. Tout dispositif proche devra être installé au minimum à 10 m de cet habitat. Roches infralittorales Le scellement est recommandé ; à défaut, l?ancre-harpon à percussion est une solution alternative fiable, lorsque la roche est altérée ou friable. À défaut, le corps-mort peut être utilisé. Fonds meubles infralittoraux (sables) Les dispositifs à ancrages fixés (ancres à vis ou à faible empreinte environnementale) sont recommandés. Les corps-morts sont une alternative uniquement dans le cas où il est impossible d?installer un ancrage fixé, par exemple lorsque la couverture de sable est faible et recouvre une dalle rocheuse. Dans ce cas, les corps morts doivent être mouillés à au moins 10 m de l?herbier de posidonie. Fonds meubles circalittoraux Le balisage ne concerne pratiquement pas l?étage circalittoral qui commence là où les algues photophiles se font rares, jusqu?à la profondeur où les algues sciaphiles disparaissent. Cet étage commence à une profondeur moyenne de 35 m (± 5 m) comme limite supérieure ; la limite inférieure, fluctue de 100 à 200 m, cette derniÚre correspondant à peu prÚs au rebord du plateau continental. 20 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 4 Grille d?adéquation entre les biocénoses et les principaux dispositifs de balisage Habitats / Biocénoses Dispositifs Posés sur le sol sous- marin Fixés sur le sol sous-marin Corps-morts et ancres classiques Ancres à spires hélicoïdales Ancres à vis Ancres à percussion / basculement Anneaux scellés Herbier à Posidonia oceanica Association de la matte morte de Posidonia oceanica Herbiers à Cymodocées et ZostÚres CoralligÚne Roches infralittorales à algues photophiles À distance de 10 m des herbiers Ancres à percussion Galets infralittoraux À distance de 10 m des herbiers Fonds meubles infralittoraux À distance de 10 m des herbiers Fonds meubles circalittoraux Dispositif proscrit Dispositif recommandé (rang 1) Dispositif alternatif (rang 2) Sans objet 21 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Comment adapter les plans de balisage communaux pour préserver les zones sensibles ? Les plans de balisage peuvent contribuer à diminuer les pressions anthropiques sur les habitats sensibles sans nécessairement exclure totalement les activités qui en sont à l?origine. Deux exemples d?adaptation sont décrits dans les encadrés 6 et 7. Encadré 6 Adaptation du balisage dans l?anse de Bonnieu (10 ha) sur la commune de Martigues (13) Le constat En 2010 et 2011, le Parc Marin de la CÃŽte Bleue a recensé la présence d?une population remarquable de 158 individus de grande nacre, Pinna nobilis, situé au centre de l?anse de Bonnieu et menacée par l?ancrage des navires de plaisance. ParallÚlement en 2011, la ville de Martigues a constaté, à plusieurs reprises en période estivale, la dégradation de la qualité bactériologique des eaux de baignade en relation avec les rejets d?eaux- vannes des navires de plaisance au mouillage. L?adaptation du plan de balisage En 2013, le plan de balisage de la ville de Martigues a été adapté en édictant une Zone Interdite aux Engins à Moteurs (ZIEM). Cette ZIEM a permis de restreindre le mouillage et l?accÚs aux navires, tout en leur laissant la possibilité de mouiller sur une zone à l?entrée de l?anse. Ce dispositif, reconduit chaque année, a permis de préserver 61 % de la surface de l?anse, la pression des ancrages des navires. Figure 3 Évolution du plan de balisage de l?anse de Bonnieu avant et depuis 2013 22 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Encadré 7 Adaptation du plan de balisage dans la calanque de Méjean (4,5 ha) sur la commune d?EnsuÚs-la-Redonne (13) Le constat En période estivale, la calanque de Méjean est l?une des plus fréquentées de la CÃŽte Bleue par les navires de plaisance. ? Avant 2007, seules deux ZRUB de petites tailles matérialisaient le plan de balisage et de nombreux navires étaient présents au mouillage. ? En 2007, un partenariat entre la commune d?EnsuÚs-la-Redonne et le Parc Marin de la CÃŽte Bleue s?est concrétisé par l?installation d?une ZIM de 7 000 m² en fond de calanque pour préserver un herbier de posidonie sur roche remarquable. ? Entre 2008 et 2016, les comptages de fréquentation ont mis en évidence une augmentation de la fréquentation de plaisance dans la calanque, avec plus de 64 navires observés simultanément au mouillage en 2012. ? En 2017, la commune d?EnsuÚs-la-Redonne a été sollicitée par les sociétés nautiques des ports du Petit et Grand Méjean en raison des difficultés rencontrées par leurs sociétaires à entrer et sortir du port en période estivale. Une réunion de concertation entre la commune, les deux sociétés nautiques et le Parc Marin de la CÃŽte Bleue a dégagé un consensus sur la nécessité de matérialiser un chenal d?accÚs aux ports, avec pour conséquences une limitation de facto de la surface disponible pour le mouillage forain, la préservation de l?herbier de Posidonie sur son emprise et une amélioration de la sécurité nautique. L?adaptation du plan de balisage Pour la saison estivale 2018, le balisage du chenal d?accÚs aux ports a été matérialisé et la zone de baignade du Petit Méjean a été agrandie, laissant ainsi 2 ha encore libres pour la plaisance (Figure 6). Les comptages de fréquentation pendant l?été 2018 ont montré une trÚs nette diminution des navires présents simultanément au mouillage et la satisfaction unanime des usagers. Figure 4 Évolution du plan de balisage de la calanque de Méjean entre 2007 et 2018 23 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée CONCEPTION DU BALISAGE : QUELLES ETUDES PREALABLES ET RECONNAISSANCES DE TERRAIN ? Préliminaire Certaines études techniques et environnementales sont indispensables à la conception du balisage à savoir : -- 3.2 La caractérisation des fonds marins à partir des données existantes, -- 3.3 La reconnaissance in situ de la nature des fonds notamment, notamment la cartographie des habitats marins et les reconnaissances de terrain, pour éviter les habitats sensibles et s?en tenir suffisamment éloignés pour qu?ils ne subissent pas d?impact directs ou indirects, Ces études et cartographies seront diligentées par le maitre d?ouvrage qui fera appel à des bureaux d?études spécialisés. Elles seront jointes au dossier de consultation des entreprises (DCE) au lancement de l?appel d?offre des travaux. Caractérisation des fonds marins à partir des données existantes Approche sommaire de la nature des fonds à l?aide des photos Google Earth Les photos Google Earth ® sont facilement disponibles pour une premiÚre appréciation des fonds quand il n?y a pas de cartographie nominative, ou à une échelle suffisante, sur la zone de l?installation du balisage. La visualisation des photos permet en général une différenciation entre herbiers, roches et sédiments meubles (sables) des petits fonds, sur la base des différences de couleur9. Cette méthode est appréciable lorsque la nature des fonds est fortement tranchée (cas de la photo sur la figure 7) quand l?on peut distinguer nettement les zones sableuses des autres habitats (roches, herbiers et mattes mortes). Dans tous les cas, il est nécessaire de préciser la nature des fonds et leurs limites à l?aide d?une cartographie plus détaillée (cf. paragraphe 3.2.3). 9 Google Earth Pro (gratuit) permet de visualiser plusieurs campagnes chronologiques de photos et sélectionner les images où les fonds sont visibles et non cachés par les vagues et les irisations de surface. 24 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 5 Repérage de la bande des 300 m sur une photo aérienne Google Earth ® Connaissance de la bathymétrie sur les zones d?implantation du balisage La bathymétrie est indispensable pour anticiper et préparer les longueurs de lignes à installer entre le point d?ancrage et la bouée, mais aussi pour organiser la pose et la planification de l?intervention des plongeurs. Dans l?hypothÚse où la marque (bouée) doit être toujours en surface, c?est-à-dire ne pas sonder au passage des vagues, cette longueur intÚgre la cote bathymétrique (profondeur), le marnage (marée astronomique), les surcotes et la hauteur des vagues les plus fortes (Encadré 8). Encadré 8 Les données bathymétriques ? La cote bathymétrique et le marnage (marée astronomique) peuvent être trouvés sur le site https://data.shom.fr ? En général, sur les rivages méditerranéens de France, la valeur de la marée astronomique plus celle de la surcote climatique atteignent une hauteur cumulée de 1,5 m. Les niveaux d?eau bas peuvent être pris égal au zéro hydro ou zéro des cartes marines, qui est en dessous du niveau NGF (IGN69) de 0,3 m à 0,5 m suivant les zones. ? Dans les zones exposées aux houles du large, la hauteur des vagues (au-dessus du niveau de la mer) peut être approchée en prenant 0,25 fois la hauteur d?eau pour les petits fonds de moins de 10 m (cf. exemple dans l?encadré 2). Caractérisation et cartographie des habitats marins La plateforme de surveillance des eaux cÃŽtiÚres et des écosystÚmes de Méditerranée MEDTRIX10 permet d?obtenir la cartographie détaillée des habitats marins de la Méditerranée française, pour une zone donnée. Ces cartographies sont directement accessibles sur l?application DONIA ® qui repose sur une carte interactive et enrichie intégrant les habitats marins jusqu?à 50 m de profondeur, certaines zones réglementées ainsi que les isobathes et la position des autres bateaux. 10 https://plateforme.medtrix.fr/index.php/view/ https://data.shom.fr/ 25 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée D?autres données sont également disponibles depuis : ? Le site AMP milieu marin France : https://www.milieumarinfrance.fr/Portails-de-donnees ? Le portail des AMP de l?OFB https://www.amp.milieumarinfrance.fr/accueil-fr ? La cartothÚque de l?OFB : https://cartotheque.ofb.fr/ ? Le site de l?IFREMER : https://sextant.ifremer.fr ? etc. Une cartographie au 1 / 10 000 permet de pré-positionner le plan de balisage en fonction des différents types d?habitats et, en conséquence, de prévoir le matériel adéquat pour les ancrages. La résolution spatiale est de l?ordre de quelques mÚtres au maximum. Reconnaissances in situ de la nature des fonds La reconnaissance des fonds marins sur les zones d?intervention et à proximité est une étape indispensable. Elle permet, sur la base des cartographies précédentes de confirmer le type d?ancrages à mettre en place. Cette reconnaissance peut être opérée en ne mobilisant que des moyens légers : Un bateau de service équipé d?un systÚme GPS, Un plongeur pouvant intervenir en apnée dans les petits fonds ; en scaphandre autonome, s?il est amené à faire quelques sondages sommaires. L?objectif sera de : ? Vérifier la nature des fonds en recherchant par exemple, les limites d?herbiers pour disposer un ancrage, les mattes mortes ou les zones intermattes, si l?herbier prédomine (cela peut se jouer à quelques mÚtres) ; ? Mesurer, si nécessaire, l?épaisseur les substrats meubles par lançage ; ? Privilégier un point particulier d?ancrage, par exemple un gros bloc pouvant être équipé d?un organeau scellé ; ? Repérer d?éventuelles espÚces protégées (grandes nacres) ou invasives (caulerpes) ; ? Géolocaliser chaque point d?ancrage par GPS (x, y ,z); ? Photographier chaque zone / point d?ancrage, ? Et repérer éventuellement des anciens corps-morts. https://www.milieumarinfrance.fr/Portails-de-donnees https://www.amp.milieumarinfrance.fr/accueil-fr https://cartotheque.ofb.fr/ https://sextant.ifremer.fr/ 26 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Étude des sols sous-marins Pour la mise en place de balisage, les reconnaissances de sol sont basiques et ne nécessitent en général que peu de moyens techniques et humains. Dans la majorité des cas, il s?agit d?une reconnaissance visuelle de la nature des fonds marins couplée à une mesure d?épaisseur de ceux-ci. Il ne sera pas nécessaire de mener une étude géotechnique normalisée. Préparation du plan de balisage À ce stade, la municipalité et ses services techniques, avec le conseil de la DDTM et/ou des services dédiés des parcs marins lorsque la commune est incluse dans un parc marin, pourront élaborer le plan de balisage en positionnant les points d?ancrage et en définissant les techniques d?ancrage, sur la base de la reconnaissance de terrain. Le plan de balisage comprendra : ? Une cartographie sur fonds d?habitats ; ? Un registre des points de balisage (coordonnées GPS et profondeur) ; ? La typologie précise des ancrages pour chaque point, sur la base de la reconnaissance in situ de la nature des fonds. QUELS MATERIELS POUR LES BALISAGES ? Les lignes de mouillage, bouées et dispositifs de connexion Les lignes Quel que soit le dispositif de mouillage retenu, les lignes de mouillage constituent un invariant dont les caractéristiques, mises au point par les nombreux des retours d?expérience, sont optimisées et adaptées à tous types de dispositifs posés ou fixés. 27 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 8 Schéma type d?une ligne de mouillage optimisée (© Parc Marin CÃŽte Bleue, 2022) Figure 9 Variante de montage pour les lignes de balisage installées à une profondeur inférieure à 2 m (© Parc Marin CÃŽte Bleue, 2022) 28 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Le principe retenu est une ligne de mouillage tendue évitant tout contact avec les fonds marins. Elle est composée des éléments suivants ? Chaine de cul de bouée diamÚtre 12 mm. Pour toutes les bouées installées à une profondeur inférieure à 2 m, la chaine devra être repliée sur elle-même afin de ne pas entrer en contact avec les fonds marins. ? Bouée intermédiaire de rappel en subsurface de type Nokalon®, ou bouée de chalut, à trou central de volume 4 L. ? La ligne principale est une tresse polyamide en diamÚtre 12 mm11. Chaque extrémité de la tresse polyamide est reliée à l?aide de noeuds grappin aux manilles lyres. Un noeud en huit est présent sur le haut de la tresse pour éviter que la bouée Nokalon® n?use prématurément le noeud grappin. D?autres dispositifs peuvent être adoptés, comme des rondelles en caoutchouc faisant amortisseur ou des manchons anti-usure. ? Les manilles sont raccordées ensuite à un maillon de la chaine d?un cÃŽté et à l?organeau du point d?ancrage de l?autre cÃŽté. Les noeuds grappin appelés aussi noeuds d?ancre doivent être sécurisés par deux demi-clefs. L?excédent de cordage est ensuite verrouillé par deux colliers de serrage en nylon. ? Un bas de ligne est laissé à poste toute l?année afin de servir de repÚre visuel pour retrouver les ancrages l?année suivante. Ce bas de ligne est constitué d?une bouée Nokalon® de 1 L à trou central, avec un cordage en tresse polyamide formant une boucle. Les deux extrémités sont fixées à une manille lyre galvanisée de diamÚtre 14 mm à l?aide de deux noeuds grappin pour éviter une usure prématurée par frottements. Le surplus de cordage sera enserré sur lui-même et maintenu par un collier de serrage en nylon. Les bas de ligne ainsi confectionnés sont manillés sur chaque oeillet d?ancre ou organeau inox. ? Toutes les manilles utilisées sont de type lyre, galvanisées et en diamÚtre 14 mm. Chaque manillon est moucheté/sécurisé sur sa manille avec un collier de serrage en nylon. La longueur totale de la ligne de mouillage est définie par la bathymétrie, le niveau d?eau extrême et la hauteur des vagues (encadré 9). Si une bouée immergée est nécessaire pour tendre le bas de la ligne et éviter le ragage sur les fonds, il faut définir la distance par rapport au fond à laquelle elle doit être positionnée. En général, la ligne entre le point d?ancrage et la bouée immergée est en textile. 11 Poids pour le diamÚtre 12 mm = 91 g/m ; résistance de rupture = 3 800 daN 29 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Encadré 9 Calcul théorique de la longueur de la ligne de mouillage ? Longueur de la ligne de mouillage (y compris organeaux) peut être approchée en prenant : L= cÃŽte des fonds (bathymétrie par rapport au zéro CM) + marnage et surcote (1,5 m en méditerranée) + la hauteur des vagues au-dessus du niveau d?eau. ? Éviter le ragage sur les fonds : il faut mettre en place un flotteur immergé pour éviter le ragage. La longueur totale de la ligne de mouillage peut être calculée pour que la marque de surface ne sonde que pour le passage des plus grosses vagues. ? Hauteur des vagues au-dessus du niveau de l?eau : en l?absence de données, sur les zones pleinement exposées aux houles du large, il peut être pris comme hauteur de vague au-dessus-du niveau de la mer 25 % de la profondeur d?eau pour les fonds jusqu?à 10m. ? Hauteur maximale des vagues. Pour des zones avec des pentes des fonds douces, la hauteur maximale de la vague est d?environ 0,78 fois la hauteur d?eau. La vague « maximale » a une forme dissymétrique, le haut de la vague maximale s?élÚve plus que le creux de la vague par rapport au niveau de l?eau (2/3 au-dessus du niveau d?eau et 1/3 en dessous). Niveau d?eau bas (0.00 CM) le flotteur immergé tend la ligne inférieure (cÃŽté point d?ancrage) et tient la ligne supérieure (cÃŽté bouée) hors ragage. Niveau d?eau haut la ligne supérieure n?est pas tendue (pas de ragage possible) Passage d?une vague : les deux lignes sont tendues, si la vague est trop haute, la bouée sonde (elle est sous l?eau). Il peut être accepté que la bouée de surface sonde au passage des plus grosses vagues lors d?un coup de mer. Le point d?ancrage doit alors être dimensionné en intégrant la poussée d?ArchimÚde de la bouée, plus les efforts de la houle sur la ligne et la bouée. ? Exemple : Longueur de ligne d?une marque des 300 m - Profondeur ? 6,00 m CM. La marque de surface peut sonder pour les vagues les plus fortes en cas de tempête. - Longueur ligne = 6 m (profondeur par rapport au 0 .00 CM) +1,5 m (marnage et surcotes) + hauteur vagues au-dessus niveau d?eau. - Hauteur vague = 25 % de (profondeur + surcote) = (6 + 1,5) x 0,25 = 1,9 m - Longueur totale de la ligne = 6 +1,5 +1,9 = 9,4 m 30 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Encadré 10 Les montages de lignes de mouillage à éviter La bouée de subsurface est positionnée trop basse et la longueur de chaine reliant celle-ci avec la bouée de balisage est trop importante. (OFB -2017) Les systÚme « élastomÚre » permet les variations de hauteur d?eau (marnage, passage d?une vague). Mais l'élastomÚre est le point faible de la ligne de mouillage car il y a risque de rupture lorsqu'il est mis en traction. Une ligne de sécurité doit être incorporé au systÚme. En conclusion : les avantages de la ligne optimisée ? Aucun contact avec le sol, hormis l?anneau d?amarrage évitant tout ragage sur les fonds ; ? Longueur de chaine minimisée : moins de contamination par les métaux lourds, moins de bruit de cliquetis émis par le frottement des maillons ; ? Manutention et stockage hors saison moins fastidieux (moins de chaines) ; ? Facilités de pose et de dépose si le dispositif d?ancrage reste au fond entre deux saisons ; ? SystÚme de repérage par petit flotteur immergé minimisant les durées d?installation et de dépose (ce systÚme peut gêner la pose de filets par les pêcheurs, hors saison estivale ; la consultation du comité local des pêches ou de la prud?homie est conseillée ; dans tous les cas la géolocalisation des mouillages posés ou fixés est indispensable. Les bouées L?arrêté du 27 mars 1991 fixe les modalités relatives au balisage et à la signalisation de la bande littorale des 300 m, notamment les caractéristiques (formes, dimensions) des bouées spécifiques. À noter que le balisage de plage est prévu par l?Association internationale de signalisation maritime (AISM) dans le cadre des « marques spéciales », mais il n?est pas considéré comme un dispositif d?aide à la navigation 31 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée maritime12. Les bouées sont de couleur jaune (RAL 1003) et peuvent être marquées et numérotées en fonction des usages et de leur réglementation. Les bouées sont en polyéthylÚne rotomoulé, épais et résistant, ne nécessitant pas obligatoirement de moussage. L?oeillet est généralement serti en laiton. Tableau 5 Caractéristiques des marques en fonction des zones à baliser (cf. arrêté du 27 mars 1991 modifié par l?arrêté du 10 décembre 2021) Forme DiamÚtre (m) Intervalles (m) Limite extérieure de la bande des 300 m sphérique 0,80 200 Limites des zones réglementées à l'intérieur de la bande littorale des 300 m sphérique 0,40 ? 0,80 m : 100 m ? 0,60 m : 50 m ? 0,40 m : 25 m Zones réservées à la baignade (ZRUB) sphérique 0,20 ou 0,40 Reliées par un filin flottant et réguliÚrement espacées de 5 à 10 m. Espacées de 25 m Limites latérales des chenaux traversiers cylindrique à bâbord et conique à tribord (en accédant au rivage) Les deux bouées les plus au large ont un diamÚtre de 0,80 m ; les bouées suivantes sont de mêmes dimensions et leur diamÚtre est compris entre 0,40 m et 0,60 m ? 50 m entre la ligne des 300 m et 150 m du rivage ; ? 25 m entre 150 m et 50 m du rivage ; ? 10 m à moins de 50 m du rivage. 12 Arrêté du 20 novembre 2020 modifiant l?arrêté du 30 novembre 2017 portant définition du systÚme de balisage maritime et de son référentiel nautique et technique 32 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 6 Marques de limites extérieure de la bande des 300 m et marques des zones réglementées à l'intérieur de la bande littorale des 300 m (source : SwEAmeer et Signals) Figure 7 Marques des limites latérales des chenaux traversiers (cylindrique à bâbord et conique à tribord, en accédant au rivage (source : SwEAmmer) Sur les bouées, peuvent figurer des pictogrammes, traduisant soit l?autorisation d?une activité (figure blanche sur fond bleu), soit son interdiction (figure noire sur fond blanc bordé et barré de rouge). Les différents dispositifs de mouillage en fonction de la nature des fonds et des efforts à reprendre Facteurs à considérer Les solutions techniques pour un dispositif de mouillage, qu?il soit posé ou fixé dans le sol sous-marin, dépendent de : ? La nature des fonds: sables, cailloutis/galets, roches / blocs rocheux, herbiers vivants, mattes mortes, coralligÚne, vase?. 33 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée ? Et de l?utilisation, c?est-à-dire des efforts à reprendre. Nature des fonds Tableau 6 Adaptation du type d?ancrage à la nature des fonds (code couleurs : cf. tableau 4) Nature des fonds Type d?ancrage Observations SystÚme anti-ragage Substrats sableux et sablo- vaseux Corps-mort Risque d?enfouissement Risque d?érosion Pas nécessaire, sauf prescription Ancre à vis ou à plateau Vérifier la stabilité des fonds (érosion) Pas nécessaire, sauf prescription Herbiers Ancre à spires hélicoïdales Vérifier l?épaisseur de la matte morte Obligatoire Substrats rocheux Scellement Qualité du substratum en surface et profondeur du sol sain Recommandé Corps-mort Pente des fonds et « anfractuosités » (risque de glissement) Recommandé Substrats graveleux Corps-mort Si blocométrie trop importante Pas nécessaire sauf prescription Ancre à vis Granulométrie et épaisseur à vérifier Pas nécessaire sauf prescription Ancre à bascule Granulométrie et épaisseur à vérifier Pas nécessaire sauf prescription Les efforts à reprendre Dans le cas d?un balisage, les efforts à reprendre peuvent être verticaux ou obliques et toujours de la même direction. Pour information, dans le cas d?un amarrage à l?évitage d?un bateau sur un ancrage posé ou fixé, les efforts sont obliques (cette situation ne concerne pas les balisages). Dans le cas des mouillages dédiés au balisage, les efforts de service à reprendre sont faibles. Les efforts maximaux se produisent en général quand la bouée de surface « sonde » au passage d?une vague importante car la ligne est tendue. Les efforts accidentels sont exceptionnels, par exemple si un bateau s?amarre à une bouée de balisage. Revue des différents dispositifs utilisables Les dispositifs utilisables sont : ? Les ancres à vis et à plateau, ? Les ancres à percussion / à bascule ou ancre Manta ® / les ancres-harpons, qui sont toutes des déclinaisons du même principe, ? Les ancrages scellés / par expansion, ? Les ancres à spires hélicoïdales, ? Les corps-morts, Chaque dispositif fait l?objet d?une fiche décrivant : ? Les types de fonds concernés, ? Le dispositif, ? Les aspects géotechniques, ? Les modalités de pose et dépose, ? Les impacts et mesures de réduction pendant les travaux. 34 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée ANCRES À VIS / À PLATEAUX Nature des fonds adaptés aux ancres à vis / à plateaux Ces systÚmes d?ancrages s?utilisent dans des substrats « meubles » de faibles à fortes compacités et constitués de : ? sables trÚs fins à grossiers, ? vases et vases sableuses, ? sols argileux, ? substrats avec des éléments de petites dimensions (centimétriques). Ces dispositifs s?utilisent sur des épaisseurs de sédiments importantes ou en couverture d?un substrat dur. Dans ce dernier cas, l?épaisseur de couverture doit être reconnue pour définir le type d?ancrage à mettre en place. Nota : Dans les secteurs à forte dynamique sédimentaire où les substrats meubles sont sujet à érosions ou accrétions, il est donc important de vérifier que les fonds sont stables à l?échelle de plusieurs années. Description 13 La vis à sable est constituée d?un ou plusieurs plateaux en forme d?hélice ou de spires d?ArchimÚde vissés dans le substrat. Selon l?usage projeté et la charge admissible, il existe des modÚles de fabrication légÚre ou trÚs robuste. Pour les premiers suffisant pour le balisage, la tige formant le corps de la vis, est constituée d?un rondin d?acier de diamÚtre 18 à 30 mm. Le diamÚtre du disque peut varier de 150 à 250 mm. L?extrémité supérieure de la tige est cintrée et soudée sur elle-même en forme d?oeil. Pour les modÚles plus robustes, la tige centrale est constituée d?un tube au diamÚtre extérieur minimum de 60 mm. Le diamÚtre des spires coniques ou droites peut varier de 250 à 400 mm. Nota : Pour une plus grande durabilité les ancres peuvent être traitée contre la corrosion, conformément aux normes de galvanisation NF en ISO 1461 et 14713. 13 S. Boyer; S. Tachoires; F. Villers. Ancre à vis - Transport ? Navigation ; GA02-b Mise en place de mouillages écologiques - Herbiers de posidonies et substrats meubles. Juillet 2019 35 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Aspects géotechniques Pour la mise en place d?un balisage, une reconnaissance par lançage est en général suffisante si des données sédimentaires ou un REX ne sont pas disponibles. Les épaisseurs de sédiments doivent être importantes pour permettre la mise en place du systÚme (épaisseur > 1 m pour les plus petites ancres dédiées au balisage). Dans le cas de sol meubles, la résistance mécanique et l?épaisseur du sol sont les données de base pour définir le nombre et le diamÚtre des plateaux et la longueur d?ancrage (longueur et diamÚtre du tube). La résistance à l?arrachement vertical ou oblique dépendra de la nature du sol, du diamÚtre des plateaux, et de la profondeur de « vissage ». Dans des sols cohésifs, il peut exister un effet de ventouse qui augmente la capacité du systÚme. Lors du vissage, le sol est décompressé et il est nécessaire d?attendre quelques jours pour retrouver la compacité initiale. Pendant cette période, la résistance à l?arrachement est moindre car la mise en place de l?ancre déstructure le sol. Il est conseillé de faire les essais de vérification à la traction plusieurs jours aprÚs la mise en place de l?ancre. Les fonds érodables facilement remaniés par des coups de mer doivent être identifiés : c?est le cas sur les cÃŽtes sableuses du Languedoc-Roussillon où les bancs de sable et barres d?avant-cÃŽtes sont mobiles. Dans ce cas, la profondeur de vissage peut être plus importante, et d?autres systÚmes d?ancrage peuvent être privilégiés (corps-morts). Nota : Dans le cas de substrats grossiers, les ancres à vis peuvent fonctionner (les ancres à bascule, à percussion harpon, ou similaires sont aussi adaptés à ce type de substrat), en utilisant des systÚmes à vis renforcés. Le pas est important pour pouvoir se visser, il doit être supérieur au diamÚtre des éléments du sol. L?utilisation d?un moyen hydraulique de vissage est alors obligatoire car les efforts sont importants. Pose et dépose Ces ancres à vis sont installées individuellement14. Leur installation demande l?intervention d?une équipe de plongeurs professionnels. Le vissage peut être : ? Manuel, généralement pour les petites ancres à vis où les efforts à reprendre sont faibles, les plongeurs utilisent une barre pour visser l?ancre. C?est souvent le cas pour les bouées de balisage de la bande des 300 m et des chenaux. Photos : à gauche, Parc Marin de la CÃŽte Bleue ; à droite, Skrew 14 Pour information, lorsqu?elles sont utilisées pour le mouillage de navires, elles peuvent être reliées par deux ou par trois, avec une barre d?accouplement. 36 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée ? Mécanique à l?aide d?une machine « hydraulique » qui crée des couples de vissage trÚs élevés et donc une forte hauteur de fondation. Dans ce cas, le bateau support doit être plus important. Certains systÚmes communiquent des informations sur le couple de vissage, ce qui permet de vérifier que la nature du sol est bien conforme aux hypothÚses de calcul. Photo : Skrew L?engin hydraulique est constitué d?une visseuse alimentée depuis le bateau support. La visseuse est stabilisée et dirigée par les deux plongeurs à l?aide de deux bras de levier (les plongeurs sont en position statique). La manipulation de la visseuse et des tuyaux d?alimentation est facilitée par des parachutes de flottabilité. Certaines entreprises ont monté la visseuse sur un cadre métallo-soudé qui se pose sur le fond. Ce cadre est alors manipulé depuis la surface et le bras hydraulique du bateau. Impacts et mesures réductrices pendant les travaux L?empreinte au sol de l?ancre à vis est bien moindre et sans comparaison avec celle d?un corps mort et correspond sensiblement à la surface des plateaux. Le positionnement précis de la vis à sable permet de choisir ou de préférer un type de substrat particulier, par exemple, une tache de sable intermatte au milieu d?un herbier. ? Lorsque la pose est manuelle - cas le plus fréquent pour le balisage - le biotope n?est pas modifié lors de la pose de l?ancre, il n?y a ni déplacement de matériaux, ni malaxage du sol pendant l?opération de vissage (sauf sur l?emprise des plateaux). Les plongeurs prennent appui sur le fond pour assurer le couple de vissage, ce qui peut provoquer une mise en suspension des sédiments fins. La turbidité est trÚs faible, d?autant que la granulométrie du substrat est grossiÚre. ? Le vissage par engin hydraulique entraine une remise en suspension des sédiments du fait de l?installation de l?engin, du ragage possible des tuyaux d?alimentation (air comprimé ou fluide hydraulique) s?ils ne sont compensés par des flotteurs et du piétinement des deux plongeurs même s?ils peuvent opérer sans palmes. Il est également souhaitable que le bateau-support soit positionné dynamiquement au-dessus du point de travail sans ancrer dans l?herbier proche. S?il devait mouiller, l?ancre devra être positionnée sur le sable ou dans des intermattes suffisamment grandes pour qu?elle n'endommage pas les herbiers, si le bateau chasse. En général, ces ancres à vis / spires / plateaux, lorsqu?elles sont posées manuellement, sont réutilisables, car relativement faciles à enlever par le même moyen. 37 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée ANCRES À PERCUSSION / À BASCULE OU ANCRE MANTA ® / ANCRES A PERCUSSION / ANCRES-HARPONS Nature des fonds adaptée pour ce type d?ancrage Ces ancres qui répondent toutes au même principe, sont conçues pour fonctionner dans des sols de résistance faible à moyenne. Elles peuvent s?utiliser dans : ? des substrats meubles grossiers, ? des substrats caillouteux, ? et des roches friables et / ou altérées (suivant les caractéristiques du substrat). Description Ancres à percussion / Ancres-Harpon ? Sur fond meuble : ancre à vis monobloc galvanisée, avec oeillet soudé, longueur 1,00 m, diamÚtre de tige 20 mm et disque de diamÚtre 200 mm. ? Sur fond caillouteux : ancre harpon à percuter à tige et demi-anneau galvanisée soudé et à ailettes, longueur 1,00 m, diamÚtre de tige 18 mm. Photos : Parc Marin de la CÃŽte Bleue Ancres à bascule ou Ancres Manta ® Ce systÚme est composé d?une plaque basculante qui est enfoncé dans le sol à l?aide d?un tube. Le systÚme est conçu pour mobiliser le sol qui est au-dessus de la plaque. La profondeur d?enfoncement doit être minimale, ce qui écarte l?utilisation de ce systÚme dans les substrats de faible épaisseur par exemple au-dessus d?un toit rocheux, ou sur des secteurs érodables. 38 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée La plaque peut se déployer quand on tire sur un câble ou une tige qui la relie à la cosse de fixation. En tirant sur l?ancre, elle pivote et se bloque en remontant. En continuant à tirer sur l?ancre, le sol se compacte en créant une réelle résistance. La plaque mobilise le sol qui est au- dessus. Cette technique est couramment utilisée à terre. Aspects géotechniques Pour la mise en place d?un balisage, une reconnaissance par lançage est en général suffisante si des données sédimentaires ou un REX ne sont pas disponibles. Les épaisseurs de sédiments doivent être importantes pour permettre la mise en place de ce systÚme (épaisseur > 1 m pour les plus petites ancres à bascule dédiées au balisage). Dans le cas de sol meubles, la résistance mécanique et l?épaisseur du sol sont les données indispensables pour définir le type de plaque basculante et la profondeur d?ancrage. La résistance à l?arrachement vertical ou oblique dépendra de la nature du sol, de la surface de la plaque basculante, et de la profondeur d?ancrage. Les fonds érodables facilement remaniés par des coups de mer doivent être identifiés : c?est le cas des cÃŽtes sableuses du Languedoc-Roussillon où les bancs de sable et barres d?avant-cÃŽte sont mobiles. Dans ce cas, la profondeur d?ancrage peut être plus importante et d?autres systÚmes d?ancrage peuvent être préférés (corps-morts). Pose et dépose L?ancre est enfoncée repliée dans le substrat à l?aide d?un équipement hydraulique (marteau). Suivant les systÚmes, l?ancre bascule et se déploie dÚs que le cylindre d?aide à l?enfoncement est 39 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée retiré. En tirant sur la tige ou le filin ou la chaîne qui relie le plateau de l?ancre à la cosse de fixation, l?ancre passe de sa position d'enfoncement à sa position de maintien, face au sol. Cette étape est appelée « charge de verrouillage » et procure un test d'épreuve immédiat pour chaque ancre. La « charge de verrouillage » pour les ancres pouvant résister à plusieurs centaines de kilogrammes ou plusieurs tonnes, est assurée par un vérin ou une traction importante (parachute par exemple). Certains petits modÚles d?ancres à bascule sont équipés d?un systÚme de rotation qui permet d?ouvrir les ailettes. (Source : Platipus marine) Il est quasiment impossible de déposer ce type d?ancrage. La solution est de découper la tête (point de fixation du mouillage) au ras du substrat. Impacts et mesures réductrices pendant les travaux Il est souhaitable que le bateau-support soit positionné dynamiquement au-dessus du point de travail sans s?ancrer. Selon l?équipement de pose (zones d?appuis de l?appareillage plus ou moins importantes, l?enfoncement de l?ancre provoque en général la diffusion de particules en suspension à proximité de la zone de travail. Les impacts sont limités à la zone de travaux (zone d?appuis de l?appareillage). L?outil hydraulique provoque du bruit sous-marin pendant la pose (une demi-heure à une heure par ancre) dans l?espace proche de la zone de travaux. 40 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée ANCRAGES SCELLÉS / PAR EXPANSION Nature des fonds adaptée pour ce type d?ancrage Ce sont des systÚmes d?ancrage conçus pour fonctionner uniquement dans des sols rocheux ou sur des blocs isolés. Description Deux types d?ancrages par scellement sont possibles. ? Ancrage par scellement chimique Le forage dans la roche est réalisé par un marteau rotoperforateur hydraulique jusqu?à atteindre le substrat de bonne qualité. Une barre servant de tirant est mise en place aprÚs injection d?un coulis de ciment naturel ou d?une résine. Photos : Parc marin de la CÃŽte Bleue Le forage autoformant dans la roche est réalisé par un marteau rotoperforateur hydraulique jusqu?à atteindre le substrat de bonne qualité. Le filetage de la barre de forage reste en place et sert de tirant. La tête de forage est équipée d?un organeau de fixation de la ligne de mouillage. 41 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée ? Ancrage par expansion Les ancres à expansion sont implantées dans la roche par opération de forage (marteau hydraulique rotoperforateur) et elles sont verrouillées par élargissement du pied de l?ancre dans la roche. Il n?y a pas adjonction d?une résine ou d?un coulis de scellement. Aspects géotechniques La qualité du scellement est proportionnelle à la longueur forée dans le bon substrat et à la qualité des roches traversées. Les premiers décimÚtres d?un substrat rocheux peuvent être composés de roches plus ou moins altérées. Il est donc important de vérifier la stratification du substrat pour éviter un scellement dans une couche qui peut ensuite se désolidariser du reste du substrat, comme les roches présentant des strates et des fissures faiblement inclinées ; des alternances de couches résistantes et de couches tendres ; ou encore des faciÚs de délitement. Un forage préliminaire peut permettre de repérer ces anomalies. Pose et dépose Photos ?ancrage-écologique-Harmony? 42 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Il est quasiment impossible de déposer ce type d?ancrage. La solution est de découper la tête (point de fixation du mouillage) au ras du substrat. Impacts et mesures réductrices pendant les travaux Il est souhaitable que le bateau-support soit positionné dynamiquement au-dessus du point de travail sans s?ancrer. L?impact sur le substrat est limité à la zone de forage (zone d?appuis de l?appareillage), une légÚre turbidité apparait pendant les travaux. L?outil provoque du bruit sous-marin pendant la pose (quelques minutes suivant la profondeur du forage) dans l?espace proche de la zone de travaux. Pour les plus gros scellements qui exigent des diamÚtres de perforation importants, (par exemple pour tenir un mouillage de bateau), et suivant la nature de la roche, il est possible que les vibrations se ressentent à proximité des travaux (quelques mÚtres). Un foret usé ou un marteau perforateur mal adapté à la tâche peuvent générer davantage de vibrations et nécessiter d'associer un effort plus important. Ce systÚme d?ancrage n?est pas réversible, sauf à sectionner l?organeau. Un coulis de ciment naturel est peu impactant sur le milieu naturel mais moins performant qu?une résine. 43 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée ANCRES À SPIRES HÉLICOÏDALES Nature des fonds adaptées aux ancres hélicoïdales Ces systÚmes d?ancrages s?utilisent dans des substrats meubles constitués de l?herbier de posidonie (sur sable) et d?assemblage de la matte morte. Ils s?utilisent sur des épaisseurs importantes ou en couverture d?un substrat dur. Dans ce dernier cas, l?épaisseur de couverture doit être reconnue pour définir s?il est possible d?utiliser un ancrage hélicoïdal. Description 15 Ce systÚme composé d?un enroulement hélicoïdal permet la pénétration dans le substratum (mattes) en limitant les impacts sur les rhizomes. La spire hélicoïdale crée son passage à travers le réseau de rhizomes sans couper ou endommager celui-ci. C?est un systÚme parfaitement adapté aux mattes vivantes ou mortes. Le fil trÚs rigide (30 mm de diamÚtre) de ce tire-bouchon géant force son propre passage à travers ce réseau de mattes. Suivant l?usage projeté et la charge admissible, il existe des modÚles dont la longueur totale varie. En rÚgle générale, les valeurs moyennes des caractéristiques de l?enroulement hélicoïdal sont : ? DiamÚtre de fil : 30 mm, ? DiamÚtre extérieur : 350 mm, ? Longueur : 800 mm à 1 600 mm, poids : 25 kg à 42 kg. Photo à droite « Neptune Environnement » Nota : Pour une plus grande durabilité les ancres peuvent être traitée contre la corrosion, conformément aux normes de galvanisation NF en ISO 1461 et 14713. 15 S. Boyer; S. Tachoires; F. Villers. Ancre à vis - Transport ? Navigation ; GA02-b Mise en place de mouillages écologiques - Herbiers de posidonies et substrats meubles. Juillet 2019 44 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Aspects géotechniques Pour la mise en place d?un balisage, une reconnaissance par lançage est en général suffisante si des données sédimentaires ou un REX ne sont pas disponibles. L?absence d?altération de la matte confÚre à l?ancrage une excellente résistance. À la traction, celui- ci mobilise un énorme volume de sol autour de lui-même, car les efforts se répartissent sur l?ensemble du réseau de rhizomes. Pose et dépose L?installation de ces ancres nécessite l?intervention d?une équipe de plongeurs professionnels. Photo : Neptune Environnement Le vissage peut être : ? Manuel, généralement pour les petites ancres où les efforts à reprendre sont faibles. Les plongeurs utilisent une barre pour visser l?ancre. C?est souvent le cas pour les bouées de balisage des chenaux et des 300 m. ? Mécanique à l?aide d?un engin hydraulique qui fournit des couples de vissage trÚs élevés et donc une forte hauteur de fondation. Dans ce cas, le bateau support doit être plus important. 45 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée (à gauche, photo Neptune Environnement ; à droite, photo Skrew) L?engin hydraulique est constitué d?une visseuse alimentée depuis le bateau support. La visseuse est stabilisée et dirigée par les deux plongeurs en position statique, à l?aide de deux bras de levier. La manipulation de la visseuse et des tuyaux d?alimentation est facilitée par des parachutes de flottabilité. Certaines entreprises ont monté la visseuse sur un cadre métallique qui se pose sur le fond. Ce cadre est alors manipulé depuis la surface et le bras hydraulique du bateau. Impacts et mesures réductrices pendant les travaux L?empreinte au sol de l?ancre à spires hélicoïdales est bien moindre que celle d?un corps-mort et d?une ancre à vis et correspond sensiblement à la surface projetée de la spire. Cependant, une attention particuliÚre doit être portée au diamÚtre et à la rigidité du fil des spires. Dans certains cas, il apparaît que des diamÚtres de fils sous-dimensionnés entraînent une déformation de la spire hélicoïdale au vissage, ce qui se traduit par des coupures dans les rhizomes. ? Lorsque la pose est manuelle - cas le plus fréquent pour le balisage - le biotope n?est pas modifié lors de la pose de l?ancre car il n?y a ni déplacement de matériaux, ni malaxage du sol pendant l?opération de vissage. La production de particules en suspension est faible. Les plongeurs pour assurer le couple de vissage, prennent appui sur les fonds, et peuvent donc plier les feuilles de posidonies ou en accrocher quelques-unes. Les plongeurs doivent être suffisamment lestés et sans palmes pour prendre appui sur les fonds tout en assurant rotation de la barre de vissage. ? Le vissage par engin hydraulique entraine une remise en suspension des sédiments du fait de l?installation de l?engin, du ragage possible des tuyaux d?alimentation (en air comprimé ou en fluide hydraulique) s?ils ne sont compensés par des flotteurs et par le piétinement des deux plongeurs même s?ils peuvent opérer sans palmes. Il est également souhaitable que le bateau-support soit positionné dynamiquement au-dessus du point de travail sans ancrer dans l?herbier proche. Quand la visseuse est positionnée dans un cadre métallique qui se pose sur le fond, celui-ci est alors manipulé depuis la surface et le bras hydraulique du bateau. Pour limiter les risques de ragage du cadre sur les fonds, le bateau doit être parfaitement stabilisé lors de la pose et de l?enlÚvement du cadre support de la visseuse. Ceci implique des conditions d?état de mer et de vent trÚs favorables, ou bien un ancrage du bateau, ou bien un bateau à stabilisation dynamique (trÚs rare et couteux). En général les ancres à spires hélicoïdales, lorsqu?elles sont posées manuellement, sont réutilisables car faciles à enlever par le même moyen (dévissage). 46 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée CORPS-MORTS Nature des fonds adaptée aux corps-morts Ces systÚmes d?ancrages peuvent s?utiliser sur : ? Des substrats meubles constitués de sables trÚs fins à grossiers, vases et vases sableuses, ? Des substrats graveleux, ? Et des substrats durs. Rappelons que le corps-mort est proscrit de maniÚre générale pour le balisage, sauf exceptions (cf tableaux 3 et 4). Cependant la qualité des habitats de substrats meubles doit être aussi considérée, ce qui peut écarter le corps-mort. Description Les corps-morts sont des objets de masse volumique élevée, posé sur les fonds. Ils sont généralement fabriqués en béton, de forme parallélépipédique ou cylindrique et de faible hauteur par rapport à leur base. Les corps-morts sont souvent en béton ferraillés pour avoir une meilleure résistance mécanique et reprendre les efforts de l?organeau d?accroche de la ligne de mouillage. Une anode peut être fixée ou coulée dans le béton pour augmenter la durée de vie de l?organeau. Corps-mort type fabriqué avec du ciment PM- ES pour la classe XS3 ? La forme arrondie au centre facilite la mobilité de la ligne de mouillage, ? La forme creuse du dessous, améliore l?adhérence du corps-mort sur les fonds sableux et vaseux (effet ventouse). Les balisages requiÚrent des corps-morts de l?ordre de 90 à 100 kg. Par rapport à une « ancre à vis » en cas de déplacement du corps-mort par glissement ou soulÚvement (dépassement de la charge utile), le dispositif de balisage restera toujours accroché. 47 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Source : Coopérative Maritime du Pays Bigougen Les corps-morts à base de béton lourd Les bétons lourds sont fabriqués avec des granulats à haute masse volumique tel que la barytine, la magnétite et l'hématite pour atteindre des masses volumiques comprises entre 3 400 et 3 600 kg/m3. Ils permettent donc de réduire le volume et l?emprise du corps-mort. En comparaison avec le béton normal, s'il a généralement une résistance mécanique proche, le béton lourd est plus cher, nécessite un matériel de malaxage adapté pour sa fabrication ainsi que le renforcement de son coffrage lors de sa mise en oeuvre. © Bronzo Perasso Les corps-morts en fonte Les corps-morts fonctionnent sur le principe du poids et de la résistance au glissement, ils sont adaptés pour les fonds rocheux, ou grossiers et sablonneux. Les corps-morts en béton deviennent 45 % plus légers sous l'eau ce qui oblige à avoir des dimensions plus importantes par rapport aux corps-morts en acier/fonte qui ont pour avantage leur densité. Ceux-ci sont à peine 13 % plus légers sous l'eau ce qui leur donne un avantage au regard du ratio stabilité / emprise sur les fonds marins. Les corps-morts en acier/fonte ont pour inconvénients un coût et une empreinte carbone plus importants (sauf s'il s'agit de plaques d'aciers recyclées). Dans des sols sablonneux, ils ont tendance à s'ensouiller et disparaître sous le sable. Ils sont plutÃŽt adaptés pour des mouillages de bateaux qui demandent habituellement des corps-morts en béton de grandes dimensions. 48 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Aspects géotechniques La tenue du corps-mort est liée à sa densité déjaugée, à sa surface de contact avec le fond et à la nature de celui-ci. Dans certains cas, si le sol est cohésif, un effet de succion peut jouer. De même dans des sols trÚs meubles, le corps-mort s?ensouille naturellement, ce qui augmente sa résistance mais a contrario complique son enlÚvement ultérieur. Les corps-morts s?utilisent sur tout type de substrats meubles ou durs, excepté les zones d?herbiers ou ayant une richesse écologique importante. Ils ne sont pas adaptés sur des zones où la pente des fonds est importante (>15°) car ils peuvent glisser dans des fonds plus importants. Pose et dépose La mise en oeuvre des corps-morts demande des moyens de levage aussi bien pour les manipulations à terre qu?en mer. Pour les petits corps-morts de balisage, les moyens nautiques sont faciles à mobiliser : portique avec palan ou treuil, bras hydraulique. L?enlÚvement des corps-morts doit être fait avec soin et précision car il peut être partiellement ou totalement ensouillé dans les sédiments. Il peut alors être enlevé à l?aide d?un parachute ; si le corps- mort est trop ensouillé, un lançage (eau ou air comprimé) couplé à une traction verticale (parachute ou grue) facilite la récupération. Il est proscrit de désensabler un corps-mort par traction oblique car alors il laboure les fonds marins. Impacts et mesures réductrices pendant les travaux Il est souhaitable que le bateau-support soit positionné dynamiquement au-dessus du point de travail sans s?ancrer. De tous les ancrages disponibles, le corps-mort est celui qui a la plus forte empreinte au sol, de 0,5 m² à 2 m² pour le balisage (et bien au-delà, lorsqu?il a une fonction d?amarrage). La surface impactée par un corps-mort est en général plus importante que celle qui est en contact avec les fonds, car il peut provoquer des phénomÚnes d?érosion (turbulence liée aux courants/vagues), y compris dans les herbiers proches. Il est recommandé qu?une distance minimale de 10 m soit respectée entre le corps-mort et l?herbier. Les corps-morts peuvent être confectionnés avec des bétons « bio-construits » facilitant l?accroche et le développement d?espÚces marines et participant à la biodiversité locale. Les engins nautiques Les engins nautiques doivent être adaptés aux travaux de balisage : ? Tirant d?eau compatible avec des balisages dans des faibles profondeurs (le bateau principal peut être accompagné d?une embarcation de service de type semi-rigide) ; ? Plateforme de stockage pour préparer les lignes et ancrages ; ? Moyens de levage (grue ou portique) ; ? Manoeuvrabilité pour les conditions d?état de mer et surtout de vent, comme le Mistral et la Tramontane, qui sont fréquents en début et en fin de saison en Méditerranée. Une bonne manoeuvrabilité permet d?assurer un stationnement dynamique au-dessus des points d?ancrage 49 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée afin d?éviter d?utiliser l?ancre du navire sur les zones d?herbiers. Pour répondre à ces conditions, les barges de type conchylicoles d?une longueur d?environ 8 m ou plus, constituent des moyens nautiques recommandables. Des navires d?un tonnage plus important peuvent être utilisés lorsque le matériel chargé est lourd et encombrant (corps-morts, chaînes, apparaux divers). Les outils marinisés utilisés Les outils utilisés en contact avec le milieu marin sont essentiellement : ? Des marteaux perforateurs burineurs, alimentés depuis la surface par une centrale hydraulique ou un compresseur d?air ; ? Des visseuses hydrauliques ou à air comprimé ; ? De simples marteaux pour enfoncer les ancres à percussion par exemple. Tableau 7 Caractéristiques de quelques perforateurs burineurs pneumatiques et hydrauliques Référence Vitesse (t/mn) Puissance kW Coups/mn Niveau sonore dB(A) Niveau vibration m/s² Poids kg Perforateurs burineurs pneumatiques (Pression service 6 bars) 1225135 625 0,5 3 000 93 4,5 6,3 1225150 250 1,5 2 500 90 9,2 13,3 Perforateurs burineurs pneumatiques (Pression service 80 bars) 1225139 500 1,2 3 400 92 4,5 6,2 1225160 270 1,2 2 300 92 9 14 Source ERFI France (Outillages sous-marins) S?agissant de la production de bruit sous-marin ou de vibrations, il n?y a pas de différences significatives entre les engins hydrauliques et pneumatiques. Les niveaux de bruit produits ne sont pas générateurs d?effets sur les mammifÚres marins. Le niveau des vibrations est moindre pour les engins ayant un régime de rotation plus élevée. On recommandera les engins dont l?amplitude des vibrations est située en dessous de 5 mm/s². La consultation des entreprises pour les appels d?offres de travaux de balisage LES APPELS D?OFFRES Introduction Ce paragraphe décrit les points clés que doivent contenir les appels d?offres de travaux de balisage pour que ceux-ci répondent aux objectifs de conservation des habitats marin sensibles. Pour passer un marché, l?acheteur fournit toutes les informations nécessaires aux candidats potentiels 50 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée afin qu'ils répondent le plus précisément possible à son besoin : avis de marché, documents de la consultation, etc. Le dossier de consultation des entreprises (DCE) contient tous les documents utiles pour connaître le besoin de l'acheteur (Encadré 11). Les informations fournies doivent être suffisamment précises afin que les fournisseurs ou les prestataires puissent déterminer la nature de ce besoin et décider de se porter candidat ou non. Encadré 11 Contenu du dossier de consultation Le dossier de consultation des entreprises (DCE) contient les piÚces suivantes (cadre général) : ? Le rÚglement de la consultation (RC), ? L'acte d'engagement (AE) et ses annexes, ? Le cahier des clauses administratives particuliÚres (CCAP), ? Le cahier des clauses techniques particuliÚres (CCTP) et ses annexes, ? Le bordereau des prix unitaires et forfaitaires (BPUF), ? La décomposition du prix global forfaitaire (DPGF), ? Déclaration de sous-traitance, ? DC1/DC2/DUME / Attestations sur l?honneur / Cadre de candidature Nota : Un CCP peut se substituer à un CCAP et un CCTP. Dans le cas où, par son importance ou par sa nature, le marché ne justifie pas l?établissement de deux documents particuliers distincts, le CCAP et le CCTP peuvent être réunis en un seul document : le cahier des clauses particuliÚres (CCP). Quel type de marchés publics privilégier ? Les marchés publics et accords-cadres sont des contrats conclus à titre onéreux par les pouvoirs adjudicateurs ou les entités adjudicatrices pour répondre à leurs besoins en matiÚre de travaux, fournitures ou de services. La définition des différentes procédures ainsi que les seuils des marchés publics et accords-cadres figurent dans le Code de la Commande Publique (CCP) et ses annexes. Pour les marchés publics, le type de procédure à conduire est déterminé en fonction des montants au 01/01/2022). 51 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 8 Types de procédure pour les marchés publics selon les montants des travaux * La loi d?Accélération et de Simplification de l?Action Publique (ASAP) est prolongée jusqu?au 31 décembre 2024 (possibilité pour les acheteurs de conclure un marché de travaux répondant à un besoin dont la valeur estimée est inférieure à 100 000 € HT sans publicité ni mise en concurrence). Dans le cadre de travaux de balisages, le montant des travaux limite le champ des appels d?offre aux marchés à procédure adaptée ou aux marchés publics dispensés de publicité et de mise en concurrence. Encadré 12 Marché public ordinaire ou accord- cadre ? ? Le marché public « ordinaire » ou à « quantité fixe » est utilisé lorsque les éléments déterminants sont connus (durée, quantité, caractéristiques techniques...), et qu?il n?existe aucune incertitude sur le rythme d?exécution des prestations ou sur les quantités dont l?acheteur aura besoin. Dans cette optique, le prix est forfaitaire. ? L?accord-cadre est utilisé lorsque tous les éléments déterminants ne sont pas connus au jour de la passation de celui-ci. L?acheteur public s?engage par sa conclusion à passer des marchés subséquents ou des bons de commandes auprÚs du ou des titulaires de l?accord-cadre, pendant une période donnée et pour des prestations déterminées. Dans ce cadre, le tarif se base sur des prix unitaires. L?accord-cadre à bons de commande est bien adapté pour passer un marché de balisage, S?il y a incertitude sur le rythme ou l?étendue du besoin à satisfaire, l?acheteur liste alors, dans un bordereau de prix unitaires (BPU), les produits et prestations dont il peut avoir besoin et se donne ainsi la possibilité de commander ou non les lignes inscrites dans ce BPU pendant la durée du contrat. Ce peut être le cas quand : ? La reconnaissance des fonds n?a pas été menée en phase amont ; ? L?entreprise doit adapter le balisage à la nature des fonds ; ? Pour les petits marchés de balisage, quand l?acheteur ne peut produire une définition quantifiée des besoins en fonction de la nature des fonds. La durée de validité des marchés à bons de commande peut aller jusqu?à quatre ans, toute période de reconduction comprise. Ceci facilite de fait la commande de travaux de pose, de dépose et de repose des balisages d?une année à l?autre, quand les points d?ancrage sont réutilisables (les marchés sont souvent passés pour trois, voire quatre ans). Par ailleurs, les bons de commande permettent de 52 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée commander des prestations particuliÚres, comme le remplacement d?une ligne de mouillage, usée, détériorée par une forte houle ou victime d?un acte de vandalisme ; ou encore une modification du balisage sur un secteur donné. ? Pour en savoir plus, consulter l?annexe 1. Que doit contenir le Cahier des Charges Techniques ParticuliÚres (C.C.T.P.) ?16 Le CCTP doit indiquer à minima : ? 6.3.1. Définition des prestations ? 6.3.2. Plan de balisage ? 6.3.3. Description du matériel et prescriptions ? 6.3.4. Provenance et la qualité des matériaux ? 6.3.5. Moyens d?exécution ? 6.3.6. Prescriptions environnementales ? 6.3.7. Les moyens de contrÃŽles Définition des prestations Les prestations seront décrites en indiquant que le marché comprend : ? AprÚs préparation, la fourniture et la pose des dispositifs de balisage, ? L?entretien du balisage durant la saison balnéaire, ? La dépose, le nettoyage, l?inventaire de fin de saison, le remplacement du matériel usagé au fur et à mesure de son vieillissement, ? et le stockage du matériel par le titulaire du marché dans un lieu approprié. Plan de balisage La prestation est à réaliser conformément au dispositif du plan de balisage réglementaire défini par les arrêtés préfectoraux et municipaux conjoints. Le plan de balisage doit comprendre, pour chaque secteur : ? La cartographie précise des points à baliser, sur un fond de carte identifiant les différents types d?habitats ? Un tableau récapitulatif fournissant les coordonnées GPS de points à baliser, la nature des fonds, les matériels à utiliser (lignes, ancrages, bouées). Un exemple est donné sur la figure 12. 16 Les propositions formulées sont indicatives et devront être complétées en fonction des spécificités de chaque site à baliser. 53 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 8 Balisage d?EnsuÚs-La-Redonne (13) ZRUB de FiguiÚres Ouest (source : PMCB) FiguiÚres ouest. ? Ligne d'eau de surface, longueur 90 m, ? 2 bouées sphériques de diamÚtre 400 mm à positionner selon les coordonnées géographiques précises (cf. tableau ci-dessous). ? 2 ancrages écologiques existants pour les bouées et 2 lignes de mouillage écologiques sur fond de 2 m. ? Fond rocheux et caillouteux recouvert localement d'herbiers de posidonies, ? 2 organeaux scellés existants pour les extrémités de la ligne d'eau de surface. Une attention particuliÚre doit être portée sur la possibilité de démonter le balisage en fin de saison et de garder le point d?ancrage. Ce point d?ancrage doit être facile à localiser pour la mise en place du balisage la saison suivante. Description du matériel et prescriptions Le type d?ancrage (ancres à vis, ancres hélicoïdales, scellement etc?), la composition des lignes de mouillage et des liaisons doit être décrite en fonction de la nature des fonds et des habitats marins. Il est recommandé d?insérer un tableau définissant les divers cas en fonction du type de balisage et de la nature/couverture des fonds. 54 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Les prescriptions pourront être détaillées sur la base documentaire de cette note, en se reportant aux paragraphes cités dans la colonne droite du tableau 9. Tableau 9 Prescriptions techniques pour le balisage Eléments du balisage Se reporter aux paragraphes ? Les bouées de balisage de la bande des 300 m des chenaux, des ZRUB et ZIEM 4.1.2 ? Les dispositifs d?ancrages retenus : joindre les fiches descriptives des ancrages concernés Paragraphe 4.2 ? Les dispositifs à exclure, par exemple les corps-morts 3.4 et tableaux 3 et 4 ? Les liaisons ancrages-bouées de surface, le principe retenu est une ligne de mouillage écologique tendue évitant tout contact avec les fonds marins : fournir un schéma type de l?exemble ancrage -ligne - liaisons - bouée. 4.1.1 Nota : Dans le cas les points d?ancrage ne seraient définis dans le DCE par manque de connaissance de la nature/couverture des fonds ? ce qui doit rester une exception si l?on applique les recommandations de cette note, - il est alors recommandé d?insérer dans le marché, un prix de reconnaissance des fonds par l?entreprise. Provenance et qualité des matériaux La provenance et la qualité de chaque élément du mouillage sont précisés. Une attention particuliÚre doit être portée sur les points suivants : ? Traitement des ancres et de l?accastillage contre la corrosion, par exemple : aciers avec une protection au zinc ; ? Bouées en matériaux résistants aux UV ; ? Neutralité chimique des matériaux au regard de la faune et de la flore ; ? Utilisation de matériaux recyclés (par exemple les bouées). Moyens d?exécution L?acheteur devra vérifier que le titulaire dispose bien, pour exécuter sa mission : ? de moyens de transport, de levage, de déplacement, de manutention et de nettoyage adaptés, ? de moyens nautiques adaptés (barges, pontons ou navires de charges), ? et du personnel qualifié (plongeurs) qui doit être à jour de ses certificats d?aptitude, examens médicaux et autres sujétions conformément à l?arrêté du 14 mai 2019 relatif aux travaux subaquatiques effectués en milieu hyperbare. Les plongeurs doivent être titulaires d?un certificat d?hyperbarie (mention A, classes 0, I ou II selon la profondeur) et d?un titre Professionnel Scaphandrier Travaux Publics depuis le 1er janvier 2022 (cf. encadré 13). 55 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Encadré 13 Certification hyperbare 17 La Certification hyperbare est obligatoire pour tout travailleur exerçant une activité professionnelle. Elle permet de témoigner du niveau de qualification du travailleur. ? Le Certificat d?Aptitude à l?Hyperbarie (C.A.H.) Pour mener une activité hyperbare, le travailleur doit être titulaire du « Certificat d?Aptitude à l?Hyperbarie » (C.A.H.). Ce Certificat correspond à un type d?activité (mention) et à un niveau d?accÚs (classe), pouvant être complété par une option qualificative spécifique. Le C.A.H. a une durée de validité de 5 ans, il est soumis à une revalidation au cours de la 5Úme année de détention, à l?initiative de son titulaire). Pour la mention A, à compter du 1er janvier 2022, ce CAH mention A doit être complété par un titre Professionnel Scaphandrier Travaux Publics pour pouvoir travailler en France. Des dispositifs dérogatoires sont possibles. ? Le livret individuel Le C.A.H. est complété d?un deuxiÚme document : le livret individuel, dans lequel figurent les renseignements civils, le certificat d?aptitude médicale, les qualifications et l?enregistrement des interventions signées par l?employeur et le titulaire. Le livret individuel suit le travailleur tout au long de sa vie professionnelle. ? Nature des activités hyperbares (mentions) ? Mention A : Activités de scaphandrier ? Mention B : Autres activités subaquatiques ? Mention C : Activités d?hyperbariste médical ? Mention D : Autres activités d?hyperbariste ? Niveaux d?accÚs hyperbare (classes) ? Classe 0 : < 12 m air ? Classe I : < 30 m air ? Classe II : < 50 m air ? Classe III : > 50 m mélanges gazeux Prescriptions environnementales Les matériels, les fournitures et les techniques utilisées pour les opérations de balisage doivent être les plus respectueux possibles de l?environnement. À ce titre, le CCTP précisera les moyens et procédures pour respecter les engagements au regard de l?environnement, de la santé et du développement durable. Les exigences sont : La préservation des habitats et des espÚces marines, La maitrise de la turbidité des eaux marines, La réduction des rejets (eaux, poussiÚres, boues), La réduction des nuisances (bruit sous-marin et aérien, vibrations, pollution de l?air), La réduction des gaz à effet de serre (décarbonation des entreprises et du matériel utilisé), 17 https://inpp.org/certification-hyperbare/ 56 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée La gestion des déchets de chantier. Les candidats répondant aux appels d?offres de balisage justifient, dans leur mémoire technique, les mesures de maitrise de l'impact environnemental des travaux, sous la forme d?un plan de gestion environnemental. Celui-ci deviendra contractuel aprÚs notification du marché. L?entreprise élaborera son PGE sur la base d?une part, des dispositions générales sur les balisages (paragraphe 7.1) et d?autre part, des prescriptions environnementales définies dans le paragraphe 7.2. Les moyens de contrÃŽles Le CCTP doit inclure les conditions d?essais, de contrÃŽle et de réception des ouvrages. Plan d'Assurance de la Qualité (P.A.Q). L'entrepreneur devra soumettre à l'agrément du maître d?oeuvre un P.A.Q. Dans celui-ci, l?entreprise décrira les dispositions prises pour : ? le contrÃŽle interne, placé sous l?autorité du responsable du chantier, mis en place également chez les fournisseurs et sous-traitants et dont la mission essentielle est de s?assurer que les travaux sont exécutés conformément aux rÚgles préétablies ; ? et le contrÃŽle externe, assisté d?organismes extérieurs si-nécessaire et placé sous l?autorité d?un responsable de la direction de l?entreprise indépendant du responsable des travaux . Il aura en charge tout ou partie des opérations suivantes : surveillance du contrÃŽle interne ; contrÃŽles de conformité aux spécifications ; exploitation et archivage des résultats ; fiches journaliÚres de suivi ; adaptations nécessaires du processus... Mise à disposition de moyens nautiques par l?Entreprise Le CCTP imposera à l?Entreprise que celle-ci donne toutes facilités utiles aux contrÃŽles par le maître d?oeuvre (et/ou de l?AMO) : accÚs aux moyens nautiques ; possibilité de faire des reconnaissances sous- marines en parallÚle aux plongées de l?entreprise (par exemple, lors de la pose des ancrages des balisages ou de la reconnaissance préliminaire des fonds par l?entreprise..). Le maître d?oeuvre disposera de son propre matériel de plongée et répondra aux certifications hyperbares en vigueur ; Reconnaissances sous-marines à réaliser par l?entreprise L?entreprise réalisera toute reconnaissance sous-marine visant à vérifier la bonne exécution de chaque point d?ancrage (lunette de calfat par petits fonds, plongeur, drone-sous-marin). Un point de sonde doit aussi être réalisé pour vérifier si les fonds n?ont pas bougé de maniÚre significative (cas des barres sableuses en Languedoc-Roussillon). Il est conseillé que l?équipe de plongée de l?entreprsie exécutant la mission soit contrÃŽlée en temps réel, par un plongeur biologiste (à la charge du maître d?ouvrage) intervenant comme garant de la bonne exécution de chaque ancrage. Les contrÃŽles de la bonne exécution des travaux comprendront a minima : ? Une photo numérique HD de chaque point d?ancrage, ? Les coordonnées GPS de chaque point d?ancrage. 57 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée PiÚces facilitant la compréhension du projet Le DCE fournira aux candidats les piÚces facilitant l?intelligence du projet, à savoir les études préliminaires, y compris les relevés de terrain, tels qu?ils sont décrits dans le paragraphe 4 de cette note. Le DCE définira s?il est nécessaire ou non de compléter ces données existantes par des études complémentaires qui pourront être à la charge : ? Du prestataire, comme les reconnaissances des fonds (lançage) ; ? Du donneur d?ordre, comme par exemple des études géotechniques de conception. Bordereaux des prix (BPU) Le bordereau des prix unitaires (PBU) comporte au minimum une colonne pour la désignation des travaux et une colonne pour le prix unitaire. Il contient souvent la description des travaux, la provenance et la qualité des matériaux. Dans cette forme (description des travaux et des matériaux), il est essentiellement utilisé dans les accords-cadres à bons de commande. Une attention particuliÚre doit être portée sur la cohérence de la description des travaux et de la nature des matériaux entre le CCTP (ou CCP) et le BPU. Quels délais d?exécution préconiser ? Les appels d?offres doivent être lancés le plus tÃŽt possible en début d?année (janvier ou février), de maniÚre à ce que le balisage soit exécuté au plus tard en mai, avant le démarrage de la saison balnéaire et touristique. Le délai d?exécution doit notamment tenir compte les délais de commande et de réception des matériels de balisage. Comment apprécier le mémoire technique des candidats ? Le mémoire technique est spécifiquement élaboré par les candidats pour l?exécution du marché. Il sert à départager les offres d?un point de vue technique et sera contractuel. Les critÚres de jugement de ce mémoire technique sont précisés dans le RÚglement de consultation (RC)18. À titre indicatif, le tableau 10 renseigne les critÚres permettant de noter l?offre des concurrents. 18 Pour rappel, le RC sert de guide pour présenter une offre en décrivant, étape par étape, les points à suivre pour répondre à un marché. 58 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 10 Exemple indicatif de critÚres de jugement du mémoire technique attendu des candidats en réponse au DCE CritÚres Observations (exemples non exhaustifs d?éléments à analyser dans les candidatures) Note sur 100 1 Fournitures (nature, marques, caractéristiques) Nature, marques et caractéristiques de l?ensemble des fournitures (exemple : fiches techniques en annexe du mémoire technique). 0 à 15 points Fiches techniques de fournisseurs : bouées, ligne d?eau, chaine, manille Lyre, cordages, nokalon, organeau à sceller, ancres écologiques, corps mort. 2 Moyens humains mobilisés et qualifications Adéquation du personnel dédié au marché et aux besoins du chantier (équipe minimale composée de 3 personnes : 1 conducteur d?opérations hyperbare et 2 scaphandriers) 0 à 15 points Qualification de scaphandriers inspecteurs classe II mention A (copie des certifications) avec expériences professionnelle des plongeurs. Carte professionnelle annuelle d?entrepreneur de travaux publics fournie (valable du 1er avril 2020 au 31 mars 2021). 3 Matériels de chantier (moyens maritimes, équipements hyperbares, outillages) Détail des moyens nautiques avec caractéristiques et photos. 0 à 15 points Listing complet des équipements (routiers, travaux, plongée, maritime, sécurité) avec quantités associées adaptées au besoin du chantier. Fourniture des procédures technique et de sécurité hyperbare, du plan d?assurance Environnement (PAE), analyse de risque et manuel qualité fournis. 4 Méthodologie de l?installation (ancrages, lignes de mouillage écologiques et balisage) Programme du déroulement et de la méthodologie des travaux avec descriptif détaillé étape par étape (balisage/débalisage/mise en place d?ancrage/repérage par GPS) et illustrés de photos. 0 à 15 points Prévision visite préalable du chantier prévue avec le gestionnaire pour définir le type d?ancrage en fonction de la nature des fonds marin. Schéma de montage des lignes de mouillage des bouées 5 Entretien, nettoyage, stockage et hivernage du matériel de balisage Mention et détails des procédures de débalisage, de nettoyage, de transport, d?inventaire et de stockage du matériel (photos). 0 à 10 points Précision sur la fourniture d?un rapport de débalisage en fin de saison Précision d?un délai de 48 heures avant intervention d?urgence. 6 Références en travaux similaires Références indiquées pour les derniÚres années pour les travaux en milieu portuaires, l?entretien et réfection de mouillage ou dans la gestion de balisage communal de la bande des 300 mÚtres 0 à 15 points 7 Ecoresponsabilité Démarche écoresponsable structure 0 à 15 points Engagements pour la prestation 59 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée QUELS COUTS ? Structure des coûts Les postes suivants sont à considérer : ? Les études de conception comprenant notamment les investigations de terrain (cartographie des fonds, plongées de reconnaissance?), ? La pose et la dépose annuelle du balisage, ? Les coûts d?entretien et de maintenance des dispositifs de mouillages, ? Le cas échéant, l?assistance à maitrise d?ouvrage et la maitrise d?oeuvre (Encadré 14). Encadré 14 Maitrise d?ouvrage, assistant à maitre d?ouvrage et maitrise d?oeuvre Le maître d?ouvrage (MOUV ou MOA) désigne la personne physique ou morale pour laquelle le projet de balisage est réalisé. À travers la rédaction d?un cahier des charges, il va définir ses besoins, son budget, les délais d?installation, etc. Le maître d?ouvrage a la possibilité de faire appel à un assistant à maîtrise d?ouvrage (AMOA), désigné pour assister le maître d?ouvrage dans la réalisation du projet. Il intervient comme consultant sur des missions afin de faire le lien entre la maîtrise d?oeuvre et la maîtrise d?ouvrage (par exemple, la rédaction des cahiers des charges des études préliminaires, la rédaction du CCTP du marché de travaux?). Le maître d?ouvrage peut également faire appel à un maître d?oeuvre (MOE), bureau d?études dont le rÃŽle est de : ? concevoir un avant-projet (établissement du plan de balisage, élaboration des documents techniques, établissement du budget, suivi des procédures, aide au choix du prestataire?), ? conseiller l?entreprise chargée d?exécuter le balisage, ? diriger et contrÃŽler l?avancée du chantier afin de tenir les délais impartis, ? assister le maître d?ouvrage à la réception des travaux. Quelles enveloppes financiÚres ? Coûts unitaires À partir des coûts unitaires des matériels et de la pose (Tableau 11), le coût du matériel de balisage installé peut être estimé. Par exemple : ? Unité de mouillage avec bouée cylindrique de diamÚtre 400 mm : 956,00 € TTC ? Unité de mouillage avec bouée cylindrique de diamÚtre 600 mm : 1 075,00 € TTC Les prix augmentent avec la profondeur (à doubler au-delà de 10-12 m). 60 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 11 Coûts unitaires pour un balisage écologique (estimation d?aprÚs travaux similaires réalisés sur la CÃŽte Bleue de 2014 à 2016, source : Parc Marin de la CÃŽte Bleue ; prix actualisés en janvier 2023) Désignation du matériel et des travaux Prix unitaire (€ H.T.) Prix unitaire (€ TTC arrondi) Bouée biconique diamÚtre 400 mm 63,00 76,00 Bouée cylindrique diamÚtre 400 mm 63,00 76,00 Bouée biconique diamÚtre 600 mm 145,00 174,00 Bouée cylindrique diamÚtre 600 mm 162,00 195,00 Lignes de mouillage écologiques avec Nokalon® de sub-surface (chaine de ? 12 mm, cordage polypropylÚne de ? 20 mm et manilles lyres ? 14mm) 132,00 160,00 Ancre écologique (ancre à vis, ancre à percuter, ancre hélicoïdale ou organeau scellé dans la roche selon la nature des fonds) 100,00 120,00 Installation des ancrages écologiques sur les fonds marins 500,00 600,00 Coûts des travaux Le coût des travaux de balisage va dépendre de plusieurs facteurs, essentiellement : ? Le nombre d?unités de mouillage selon la longueur du linéaire cÃŽtier à équiper (bande des 300 m, balisages propres aux zones de baignade, zones de mouillage ou interdites au mouillage, etc? ? La nature des fonds qui conditionne le type des dispositifs de mouillage, ? La profondeur d?installation, le coût augmentant avec la profondeur de pose et dépose, ? La maintenance et l?entretien, fonction du nombre de mouillages. Le tableau 12 donne quelques exemples d?enveloppes financiÚres de marchés de travaux de balisage (pose, dépose et entretien / maintenance). Nota : Ne sont pris en compte ni le coût des études préalables, ni celui des prestations éventuelles d?AMO / MOE. Par ailleurs, les marchés sont souvent conclus pour une période de 3 à 4 années. Le coût moyen annuel est estimé dans la colonne 3, sachant que le coût des travaux est généralement plus élevé la premiÚre année (pose, remplacement d?un balisage classique par un balisage écologique) alors que le coût diminue les autres années rémunérant uniquement la pose et la dépose des lignes et bouées et leur entretien / maintenance. Le tableau 14 détaille les enveloppes financiÚres des opérations de balisage résumées sur le tableau 12, ainsi que les sources de financements, lorsque ces derniÚres sont documentées. 61 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 12 Exemples d?enveloppes financiÚres de six opérations de balisage (bande des 300 m, chenaux d?accÚs et plages) Communes Nombre d?unités de balisage Montant du marché ou enveloppe prévisionnelle ( € TTC arrondi) Coût moyen annuel (€ TTC) Martigues (13) 250 unités + 16 bouées écologiques 350 000 € sur 4 ans 87 000 € Carqueiranne (83) 113 unités + 380 m de lignes d?eau 54 000 € sur 3 ans 18 000 €. Roquebrune sur-Argens (83) 276 unités + 900 m de lignes d?eau ? Transport, pose, dépose et maintenance du balisage 24 000 ? 48 000 € ? Fourniture de matériels de balisage 12 000 € - 60 000 € Menton (06) 20 unités 41 000 € sur 5 ans 8 200 € Carry-le-Rouet (13) 37 unités 27 500 € 27 500 € Sausset-Les-Pins (13) 41 unités 20 000 € 20 000 € EnsuÚs-La-Redonne Chenal d'accÚs aux ports du Petit et Grand Méjean (13) 21 unités 15 000 € 15 000 € Assistance à maîtrise d?ouvrage (AMO) ou Maîtrise d?oeuvre (MOE) Le recours à l?AMO et la MOE se justifie lorsque le maitre d?ouvrage ne possÚde pas les compétences techniques et administratives pour définir le marché de travaux et suivre son exécution. C?est généralement le cas des petites communes. Une véritable MOE peut être nécessaire lorsque le plan de balisage est plus complexe (linéaire important, profondeur des mouillages plus élevée, pluralité des types d?ancrages. Les missions sont généralement les suivantes : ? Réunions de préparation avec les services municipaux, ? Définition des études préalables (cartographie des habitats), ? Assistance pour la préparation du plan de balisage et accompagnement auprÚs de la DDTM et de la PREMAR, ? Rédaction du CCTP et du bordeaux des prix de l'appel d'offre du marché de balisage, ? Rédaction des piÚces constitutives du dossier de demande de subvention (conseil départemental, État?), ? Analyse technique des offres des candidats, ? Suivi des travaux d'installation en plongée, ? ContrÃŽle et réception des travaux. Le coût de l?AMO ou de la MOE est compris entre 5 % et 10 % pour des marchés importants. Cependant, pour les petits marchés (inférieurs à 20 000 €), l'AMO peut atteindre jusqu?à 50 % du coût du marché 62 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée de travaux (Tableau 13). Tableau 13 Évaluation des coûts de l?AMO dans deux cas de travaux de balisage (source : Parc Marin de la CÃŽte Bleue) Travaux de balisage Travaux (€ TTC) AMO (€ TTC) Total (€ TTC) Part AMO (%) Chenal d'accÚs aux ports du Petit et Grand Méjean sur la commune d?EnsuÚs-la-Redonne (13) 14 967,60 € 9 288,75 24 256,35 38 Zone interdite aux engins à moteur dans l?anse du Grand Rouveau sur la commune de Sausset-les-Pins (13) 4 214,64 3 930,13 8 144,77 48 Tableau 14 Exemples d?opérations de balisage : contexte, nature technique, budget, partenaires et financement Maître d?ouvrage Contexte Caractéristiques techniques Budget (TTC) et financement Commune de Martigues (13) (2022) L?une des actions du DOCOB du site Natura 2000 CÃŽte Bleue Marine consiste à remplacer le balisage « classique » matérialisant la bande des 300 mÚtres par un balisage « écologique », c?est-à-dire permettant de supprimer la dégradation des habitats martins sensibles. Cette opération se base sur un état des lieux préalable justifiant de l'intérêt écologique de la mesure. ? Pose et dépose du balisage des plages ? Installation d?un balisage écologique dans l?anse de Couronne-Vieille ? Maintenance et fournitures complémentaires Accord-cadre conclu pour une durée de 4 ans, d?un montant de 349 571,88 € Commune de Carqueiranne (83) (2022) Le marché porte sur la réalisation de prestations pour la mise en place, le retrait et l'entretien du matériel de balisage en mer de la limite de la bande littorale des 300 mÚtres, des zones (ZIEM, ZRUB, ?) et des chenaux, y compris le chenal du port, ainsi que le balisage Bouées sphériques Ø 800 13 Bouées coniques Ø 800 4 Bouées cylindriques Ø 800 4 Bouées cylindriques Ø 400 34 Bouées coniques Ø 400 39 Bouées sphériques Ø 400 19 Lignes d?eau 380 ml Chaînes Ø8 1 100 ml Manilles inox Ø10 139 Corps-morts de 80/90 kg 16 Marché de type procédure adaptée, pouvant être reconduit tacitement deux fois. Budget total 54 000 € , dont : période initiale 15 000 €), premiÚre reconduction 15 000 € et deuxiÚme reconduction 15 000 €. Commune de Roquebrune sur- Argens (83) (2022) Balisage et à la signalisation de la bande littorale maritime des 300 mÚtres Appel d'offres ouvert européen. Accord-cadre à bons de commande avec minimum et maximum : ? Lot 1 : transport, pose, dépose et maintenance du balisage 24 000 ? 48 000 € ? Lot 2 : fourniture de matériels de balisage 12 000 € - 60 000 € Le marché est reconductible de maniÚre tacite trois fois 63 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée aux conditions initiales, par période d?un an. Commune de Menton (06) (2016) Mise en oeuvre de la mesure L4. du Docob. du site FR 80 13 01 900 95 « Cap-Martin ». Cette action a pour objectif le remplacement progressif du balisage réglementaire (limite des 300 m, ZIEM, ZRUB et chenaux) actuellement constitués de chaînes sur corps-morts, par un balisage écologique pour limiter la dégradation des habitats, principalement l?herbier de posidonie Budget 42 000 euros Convention financiÚre entre l'État et la commune de Menton. (Cf. tableau ci- dessous) * L?opération s?étend sur une durée de 5 ans à compter de la date de signature de la convention. Le contractant s?engage à : ? Respecter le cahier des charges, Remettre à l?animateur du site, une fiche de retour d?expérience ainsi que les difficultés rencontrées ;un état zéro du patrimoine naturel (habitats) de la zone qui sera aménagée (avant/aprÚs) Commune de Carry-le-Rouet (13) (2015) Contexte identique à la commune de Martigues (cf. premiÚre ligne du tableau) Convention tripartite entre l?Agence des Aires (AAMP), la commune de Carry le Rouet et le Syndicat Mixte de la CÃŽte Bleue (PMCB) qui a contribué au surcoût écologique ? Mise en place de 37 bouées matérialisant un chenal d?accÚs, la limite des 300 m et une ZIEM, ? Ancres à vis mono-hélice dans les sédiments meubles et tiges d?ancrage scellées dans les substrats rocheux, ? Durée totale du projet : 10 mois ? Durée des travaux : 10 jours répartis sur 2,5 mois en raison des conditions météorologiques Budget : 27 500 € Financement ? AAMP : 60 % ? Conseil Départemental 13 : 20 % ? Commune et PMCB : 20 % Agence de l?Eau RhÃŽne Méditerranée Corse : financeur du PMCB (études préalables, suivi du lien état- pression). Commune de Sausset-Les-Pins (13) (2015) Contexte identique aux communes de Martigues et Carry- Le-Rouet. Convention tripartite entre l?Agence des Aires (AAMP), la commune de Carry le Rouet et le Syndicat Mixte de la CÃŽte Bleue (PMCB) qui a contribué au surcoût écologique Mise en place du balisage écologique : Bande des 300 m = 16 bouées Chenal d?accÚs = 25 bouées Budget : 20 064 € Financement ? AAMP : 69 % ? Commune : 31 % du projet ? Agence de l?Eau RhÃŽne Méditerranée Corse : financeur du PMCB (études préalables, suivi du lien état-pression) *Convention financiÚre entre l'État et la commune de Menton Années Montant prévisionnel réellement supporté (€) Dépense prévisionnelle correspondante : Part État (€) Dépense prévisionnelle correspondante : Autofinancement (€) 2017 18 875,80 15 100,64 3 775,16 2018 7375 5 900 1 475 2019 5 000 4 000 1 000 2020 5 000 4 000 1 000 2021 5 000 4 000 1 000 2022 41 250,80 33 000,64 8 250,16 64 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Quelles subventions lorsque le balisage est situé en zone Natura 2000 ? Des financements de l?État peuvent être obtenus lorsque l?opération prend place dans une zone Natura 2000 (Tableau 18 dans l?annexe 2) et qu?elle a pour objectif de remplacer un balisage classique par un balisage écologique (cf. le cas de la commune de Menton dans le tableau 14). À cet effet, la structure animatrice du site Natura 2000 peut faire une demande de subvention pour la mise en oeuvre du contrat Natura 2000. La demande est à déposer à la DREAL. Le contenu est précisé dans l?encadré 15. Encadré 15 PiÚces à joindre à une demande de subvention au titre de la mise en oeuvre du contrat Natura 2000 (cas d?une AMP) ? Exemplaire original du formulaire CERFA 14 111*01, complété et signé, ? Deux ou trois devis d'entreprises pour les prestations de services justifiant les dépenses prévisionnelles, ? Délibération du comité syndical de l?AMP, justifiant les dépenses de personnel, ? Délibération du comité syndical de l?AMP, liée à l'animation du site Natura 2000 et à la mise en oeuvre du document d'objectif, ? Délibération du comité syndical de l?AMP portant sur la délégation en matiÚre de passation de marché à procédure adaptée, ? Cahier des charges de l'action, ? Plan de localisation du projet. ? RIB ? K-bis L?EXECUTION DES TRAVAUX DE BALISAGE Les travaux de balisage sont analysés selon la séquence de leur déroulement : 6.1. Consolidation et adaptation du plan de balisage, 6.2. Préparation des travaux, du matériel et des engins nautiques, 6.3. Pose du balisage avec installation de ancrages, 6.4. Dépose du balisage (ancrages restant en place), 6.5. Entretien et maintenance. Consolidation et adaptation du plan de balisage Si les études préalables ont bien été menées, le plan de balisage est suffisamment précis pour être opérationnel (géolocalisation des points à baliser, choix des ancrages). Cependant quelques adaptations à la réalité du terrain peuvent être nécessaires, comme par exemple, le décalage d?un ancrage de quelques mÚtres pour éviter une tache d?herbier19 ou encore le remplacement d?un ancrage pour un 19 Un guide en cours de rédaction préconise une distance de 10 m entre la limite de l?herbier et le sable pour l?installation de dispositifs d?ancrage pour les navires de plaisance. Cf. Guide de mise en oeuvre d?une zone de mouillage compatible avec la préservation des herbiers de posidonies et de cymodocés / DREAL ? SBEP - DEM 65 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée autre type mieux adapté. Ces adaptations sont faites en temps réel par le plongeur en même temps qu?il met en place le point d?ancrage. Ces modifications doivent rester marginales d?autant plus que le plan de balisage aura été préparé avec suffisamment de précision. Tableau 15 Quelques exemples d?adaptation du plan de balisage Comment tenir compte de Quel constat ? Comment adapter l?ancrage ? la nature de la couverture des fonds La position d?une marque du mouillage peut se trouver sur une zone d?herbier à proximité d?une zone sableuse, ou vice- versa. ? Décaler le point d?ancrage dans la zone sableuse ? Adapter l?ancre à vis à la nouvelle nature du substrat l?épaisseur de la couverture meuble sur un substrat rocheux Sur certaines zones, les épaisseurs de sédiments ou de matte sont faibles par rapport à la limite du substrat rocheux, et ne permettent pas de mettre en place une ancre à vis ? Décaler le point d?ancrage sur une zone proche avec un substrat rocheux permet de mettre en place un scellement et évite d?avoir à décaisser la couverture meuble pour atteindre le substrat dur (risque de relargage de turbidité, et de recouvrement des zones avoisinantes). ? Adapter le point d?ancrage à la nature du substrat dur (scellement unique, scellement multiple) l?évolution des fonds Sur les littoraux sableux (Languedoc- Roussillon), les barres d?avant-cÃŽte évoluent au fil des tempêtes et les fonds marins présentent un profil d?été et un profil d?hiver. Une ancre à vis positionnée sur une barre d?avant-cÃŽte qui va se déplacer ou dans une zone qui va s?éroder à la suite d?un coup de mer, risque de voir ses spires déchaussées et le point d?ancrage ne plus être efficient. ? Utiliser des ancres à vis plus longues ? Préférer des corps-morts à des ancres à vis si l?enjeu écologique est soutenable. Préparation des travaux, du matériel et des engins nautiques Commande du matériel L?entreprise a la charge de commander le matériel défini dans le CCTP (ancrages, lignes de mouillages, chaînes, bouées, éléments de liaison), voire fabriquer ou prendre livraison de corps-morts dans le cas où ceux-ci sont requis. Les délais de commande du matériel sont donc sur le chemin critique du planning (cf. paragraphe 4.6). Lors de la commande et en fonction de sa connaissance du terrain, le prestataire peut être amené à commander quelques modÚles d?ancrages différents. Le marché, passé sous forme d?un accord cadre à bons de commande, facilite ces commandes particuliÚres (cf. paragraphe 4.2). 66 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Préparation du matériel à terre Selon le nombre et le volume des équipements prévus, le prestataire doit prévoir une zone adaptée pour le stockage et la préparation du matériel, à proximité d?un quai portuaire, afin de faciliter le chargement sur la barge. Le choix du port de départ doit tenir compte de la distance au chantier en mer à la fois pour le repli rapide en cas de mauvais temps et pour la réduction des temps de trajet et de la consommation de carburant. Le matériel peut aussi être disposé à partir d?une plage, lorsqu?il est destiné, par exemple, à délimiter une zone de baignade, à faible profondeur. Les lignes de mouillages et les apparaux sont préalablement gréés à terre, étiquetés et numérotés pour faciliter le repérage, l?entretien et le démontage. Ils peuvent être stockées dans des petits conteneurs pour faciliter le chargement dans la barge en fonction de du planning de pose. Selon la méthode de pose, les lignes peuvent soit être dimensionnées d?avance à la longueur requise pour chaque point à baliser, soit préparées pour être ajustées sur le terrain à chaque point d?ancrage. Selon l?ampleur du chantier, le prestataire planifiera le nombre d?allers-retours du navire de servitude au port de départ pour recharger le matériel nécessaire à la finalisation de l?opération. Figure 9 Préparation de lignes de mouillages à partir d?un ponton d?embarquement (à gauche) et d?une plage (à droite) Temano ® Pose du balisage avec installation des ancrages Positionnement du navire support ? Il est attendu que, dans la majorité des situations, le navire de service se positionne dynamiquement sur le site et évite tout ancrage préjudiciable aux habitats sensibles, soit les herbiers de posidonies et les fonds coralligÚnes. Cela est possible lorsque l?opération de balisage est simple et n?emploie que des moyens mécaniques autonomes, sans utilisation d?outils pneumatiques et hydrauliques qui nécessitent une liaison avec la surface. ? Si la pose nécessite une certaine stabilité du bateau, lorsque des outils sont alimentés depuis la surface (visseuse ou perforatrice), l?ancrage du navire support peut s?envisager sous réserve que le point d?ancrage soit préalablement sélectionné et vérifié par un plongeur (sable, chenal 67 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée intermatte) et qu?il s?assure que l?ancre ne dérape pas en cours d?opération. Exécution des ancrages L?exécution des ancrages commence par la mise à l?eau du plongeur au droit de chaque point géolocalisé. Au fond, le plongeur choisit l?emplacement exact où devra être installé le dispositif fixé, en ne retenant que les endroits non colonisés par l?herbier (tache de sable, chenaux intermattes), à défaut la matte morte. Les photos de la figure 14 montrent que les implantations doivent être trÚs précisément localisées quasiment au niveau métrique. Figure 10 Sur l?herbier, les implantations doivent être trÚs précisément localisées quasiment au niveau métrique. Les ancrages sont ensuite exécutés selon les méthodes décrites dans les fiches du paragraphe 4.2.2., lesquelles mentionnent également les principaux impacts attendus des travaux sur le milieu environnant. Mise en place et ajustement de la ligne de mouillage Une fois l?ancre fixée au fond, le plongeur communique sa profondeur au navire support qui prépare la ligne de mouillage à la surface (longueur entre l?ancrage et la bouée de subsurface égale à la profondeur moins la revanche de 1,5 m à 2,00 (cf. le schéma type d?une ligne de mouillage optimisée, figure 8). Le plongeur rÚgle la ligne par deux noeuds et amarre la ligne sur l?organeau de l?ancrage. Ce systÚme répété permet un bon alignement des bouées sans dérive. Le positionnement de la bouée de subsurface peut être facilité en utilisant le guindeau du bateau ou un simple palan démultiplicateur opéré par le plongeur. 68 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 11. Réglages de la longueur de ligne dans la colonne d?eau et au fond Essais de traction Des essais de traction au parachute peuvent être faits immédiatement pour vérifier la bonne tenue des ancres à bascule. Pour les ancres à vis ou à plateau, le test doit être différé de quelques jours pour que le sol retrouve sa compacité aprÚs le vissage qui déstructure le sol. ContrÃŽle des opérations Il est conseillé que l?équipe de plongée exécutant la mission soit contrÃŽlée en temps réel, par un plongeur biologiste intervenant comme garant de la bonne exécution de chaque ancrage. Plan de récolement Le prestataire est tenu de fournir le plan de récolement à la fin des travaux, en même temps que le dossier des ouvrages exécutés (DOE). Il reprend le plan de balisage et fournit un tableau corrigé et les photos de tous les points balisés géoréférencés par GPS (x, y, z). Cette géolocalisation permet de retrouver les points d?ancrage : ? En cas de rupture de la ligne ou de perte de la bouée pendant la saison, ? Au début de la saison suivante, lorsque les lignes et bouées sont remises en service. Pose et dépose du balisage (ancrages restant en place) On rappellera ci-dessous la disposition 4 : Éviter et réduire l?impact des travaux de pose et de dépose des balisages saisonniers, décrite dans le paragraphe 2.3 Quelles dispositions doit respecter le balisage ? Le balisage de la bande des 300 m des zones et des zones de loisirs nautiques étant saisonnier par définition, il impose que les équipements constitutifs du balisage soient dégréés et stockés jusqu?à la nouvelle saison. Afin de limiter l?impact des travaux de pose et de dépose, il est préconisé que les dispositifs fixés (ancres à vis ou similaires) soient laissés en place et repérés par des flotteurs immergés juste au-dessus du fond, chaque dispositif étant localisé par un point DGPS (x, y, z). Ce systÚme peut s?appliquer également aux corps-morts posés sur des fonds sableux, s?ils sont suffisamment dimensionnés pour ne pas être déplacés par les mouvements hydrodynamiques. 69 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Cette disposition permet une pose et une dépose réduite à une simple intervention en plongée, sans utilisation d?outils. ? Pour la pose, aprÚs géolocalisation des points, l?intervention consiste à raccorder chaque ligne de mouillage à l?organeau du dispositif fixé à l?aide d?une manille. Le repérage de l?ancrage fixe est facilité par la petite bouée de repérage. ? La dépose aprÚs saison, requiert la même intervention. Le plongeur vérifiera, avant de démaniller la ligne, que la bouée de repérage est bien en place. Maintenance et entretien Maintenance pendant que le balisage est opérationnel Dans le marché de travaux, le bordereau des prix doit fixer le coût d?une intervention ponctuelle du prestataire pour remplacer une bouée ou une ligne coupée ou toute partie du balisage qui pourrait être endommagée soit accidentellement (ligne prise dans l?hélice d?un bateau, par exemple), soit volontairement (dégradation ou vol de matériel). Nettoyage du matériel aprÚs dépose du matériel Une fois les lignes et bouées retirées, le matériel est ramené et stocké provisoirement sur la zone technique portuaire (généralement le port de départ, mais ce peut être un ponton proche du lieu de stockage du matériel pendant la basse saison). AprÚs le dégréage, les lignes et bouées sont nettoyées avec un lavage à l?aide d?un jet à haute pression d?eau chaude, pour les débarrasser des bio-salissures (algues, mollusques, balanes?), complété par un brossage et un rinçage. Cette opération peut se faire dans un bac de dimensions appropriées, afin de décanter les particules organiques et minérales (sable, vase). Un conteneur dédié sert à collecter ces déchets. Maintenance préventive L'entreprise procÚde à l'entretien préventif du matériel sur le lieu de stockage hivernal : ? Graissage du matériel : les manilles et toutes autres piÚces qui pourraient être vissées et dévissées seront graissées par application d'une huile ou graisse de protection biodégradable. ? Entretien des chaînes, manilles, bouées : les éléments usés seront remplacés tous les ans, si besoin (un taux de remplacement de 30 à 40 % des lignes est courant ; l?adoption de dispositifs pour réduire les usures et les frottements permet d?abaisser ce taux à 20 %). ? Entretien des bouées : Les bouées présentant des dégradations qui ne justifient pas leur remplacement (accrocs, fentes, coups, trous de petite taille) seront réparées par application à chaud ou collage de matiÚre plastique compatible avec le matériau composant les bouées et de même couleur (polyéthylÚne ou équivalent). Il est recommandé de tenir à jour un carnet d'entretien et de suivi de chaque équipement. En cas de dégradation de matériel, l'entreprise soumettra à l'approbation du maître d'ouvrage, un état descriptif des travaux à réaliser accompagné d'un devis. Il interviendra à réception du bon de commande correspondant. 70 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Stockage AprÚs maintenance et réparation, les lignes, bouées et éléments de liaison sont numérotés et rangés dans des conteneurs stockés dans un hangar de surface appropriée. PRESCRIPTIONS ENVIRONNEMENTALES ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL (PGE) Les matériels, les fournitures et les techniques utilisées pour les opérations de balisage doivent être les plus respectueux possibles de l?environnement. À ce titre, il est recommandé que les candidats répondant aux appels d?offres de balisage justifient, dans leur mémoire technique, les mesures de maitrise de l'impact environnemental des travaux, sous la forme d?un plan de gestion environnemental. Celui-ci deviendra contractuel aprÚs notification du marché. Le PGE précise les moyens et procédures pour respecter les engagements au regard de l?environnement, de la santé et du développement durable. Les exigences sont : La préservation des habitats et des espÚces marines, La maitrise de la turbidité des eaux marines, La réduction des rejets (eaux, poussiÚres, boues), La réduction des nuisances (bruit sous-marin et aérien, vibrations, pollution de l?air), La réduction des gaz à effet de serre, La gestion des déchets de chantier. L?entreprise élaborera son PGE sur la base : ? D?une part, des dispositions générales sur les balisages rappelés dans le paragraphe 7.1. ? D?autre part, des prescriptions environnementales définies dans le paragraphe 7.2. 71 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Dispositions générales à inclure dans le DCE Dispositions générales sur les balisages Objectifs Disposition 1 : Éviter, autant faire se peut, d?installer le balisage sur des habitats sensibles L?objectif est de protéger les herbiers (posidonies, cymodocés, en milieu marin et zostÚres, en milieu lagunaire), l?association de la matte morte de posidonie, le coralligÚne et les fonds rocheux infralittoraux. Il conviendra donc de privilégier les habitats les moins sensibles, comme les fonds sableux. Disposition 2 : Privilégier les ancrages fixés sur tous substrats. En particulier, éviter tout dispositif de balisage impliquant des dispositifs posés (corps-morts, ancres classiques) dans les habitats vulnérables, en particulier l?herbier de posidonie ? L?utilisation de dispositifs posés (corps-morts, ancres) n?est plus tolérée dans les habitats vulnérables : herbier de posidonie et assemblage de la matte morte, coralligÚne, herbiers à cymodocées et zostÚres. ? Dans les herbiers, des dispositifs fixés à faible empreinte environnementale (ancre à vis / spires) peuvent être employés lorsque les objectifs sécuritaires du balisage l?imposent, en privilégiant les chenaux intermattes ou les mattes mortes. ? Dans le sable, des ancrages à faible empreinte environnementale (ancre à vis / bascule) sont aussi recommandés. SI l?utilisation de dispositifs posés (corps-morts) est nécessaire, des corps-morts en fonte peuvent être une solution pour limiter l?empreinte au sol. Dans tous les cas, ceux-ci doivent respecter une distance minimale de 10 m par rapport aux herbiers les plus proches. Disposition 3 : Adapter les dispositifs de balisage en fonction de la vulnérabilité des habitats marins Le tableau 3, au début de cette note, propose une grille d?adéquation entre les habitats / biocénoses et les principaux dispositifs de balisage, soit posés, soit fixés sur le sol sous-marin. Elle distingue les dispositifs : ? interdits, ? recommandés, ? ou constituant une alternative acceptable. L?accent est mis sur des dispositifs à faible empreinte environnementale (FFE). Dans tous les cas, les lignes de mouillages entre les dispositifs posés ou fixés sont sécurisées par des bouées de subsurface ou tout équipement équivalent pour éviter le ragage des chaines, câbles ou orins sur les fonds. Disposition 4 : Éviter et réduire l?impact des travaux de pose et de dépose des balisages saisonniers Le balisage de la bande des 300 m des zones et des zones de loisirs nautiques étant saisonnier par définition, il impose que les équipements constitutifs du balisage soient dégréés et stockés jusqu?à la nouvelle saison. Afin de limiter l?impact des travaux de pose et de dépose, il est préconisé que les dispositifs fixés (ancres à vis ou similaires) soient laissés en place et repérés par des flotteurs immergés juste au-dessus du fond, chaque dispositif étant localisé par un point DGPS (x, y, z). Ce systÚme peut s?appliquer également aux corps-morts posés sur des fonds sableux, s?ils sont suffisamment dimensionnés pour ne pas être déplacés par les mouvements hydrodynamiques. Prescriptions environnementales à inclure dans le DCE Tableau 16 Synoptique des prescriptions environnementales CHANTIER D?INSTALLATION / ENTRETIEN / MAINTENANCE ThÚme ou composante Impacts potentiels Mesures ER[C] à définir dans le PGE Habitats marins et espÚces marines Herbiers de Posidonie / Cymodocée Impacts sur les fonds des dispositifs d'ancrages fixés des balisages Dispositifs d?ancrage à faible empreinte écologique et adaptés aux types de fonds et à leur sensibilité écologique Positionnement métrique des ancrages et implantation préférentielle dans les zones de moindre sensibilité comme les zones intermattes (importance du contrÃŽleur de travaux pour valider chaque point d?ancrage) Impacts sur les fonds des dispositifs d'ancrages posés des mouillages (uniquement dans les fonds sableux) La surface impactée par un corps-mort est en général plus importante que la surface de projection sur les fonds, car il peut provoquer des phénomÚnes d?érosion (turbulence liée aux courants/vagues), y compris dans les herbiers proches. Il est recommandé qu?une distance de 10 m soit respectée entre le corps-mort et tout herbier voisin. Impacts sur le fond de l?ancrage du navire support Utilisation d?une barge ou d?une plateforme à positionnement dynamique (pas d?ancrages). Si le bateau doit mouiller, l?ancre sera positionnée sur le sable ou dans des zones intermattes suffisamment grandes pour qu?elle n'endommage pas les herbiers, si le bateau chasse. Augmentation de la turbidité par mise en suspension de sédiments lors de l?utilisation d?engins mécaniques (visseuses alimentées depuis la surface Positionnement des engins lourds (gros engins perforateurs, cadres de vissage) à l?aide de parachutes, Bouées de suspension des tuyaux d?alimentation pneumatiques ou hydrauliques pour éviter le ragage. Plongeurs aves bottillons de plongée, sans palmes. Faune marine (benthos, grandes nacres, poissons, tortues marines, mammifÚres marins) Destruction de la faune benthique des dispositifs d?ancrage et des moyens de pose Réduction des contacts avec le fond sur les zones sensibles Recherche préventive et déplacement éventuel des macro-espÚces (grandes nacres, étoiles de mer, holothuries) à l'emplacement des points d'implantation des ancrages et dans l?aire d?évolution proche des plongeurs Décalage des points d?ancrage dans le sol, si besoin. Bruit sous-marin (si utilisation d?un marteau manuel, d?un marteau pneumatique ou hydraulique perforateur) Veille permanente de présence de mammifÚres marins et arrêt temporaire du chantier, le cas échéant Limitation de la durée de travail sous-marin par des engins performants EspÚces invasives Dissémination de fragments d?algues invasives (Caulerpa) Localisation précise des espÚces invasives en cas de découverte à l'emplacement des points d'implantation des ancrages et déplacement du point d?ancrage dans une zone non colonisée 20 En cas de présence avérée sur les lignes ou les bouées (peu probable), prévoir un bac de collecte sur le bateau pour isoler les lignes et bouées contaminées, lors de la dépose saisonniÚre Recueil des bio salissures lors du nettoyage du matériel à terre, avant remise saisonniÚre. Oiseaux marins Dérangement sonore de l'avifaune Abandon d?une zone de repos ou de nourrissage Organisation du chantier en fonction de la présence des oiseaux Qualité des eaux et des sédiments Eau et sédiments Rejet d'hydrocarbures par les pompes de cale des navires Condamnation des pompes de cale de la barge de chantier (récupération des eaux huileuses dans un réservoir) Fuites des flexibles hydraulique des outils de levage et des outils marinisés assistés hydrauliquement Vérification journaliÚre des raccords et flexibles et de la pression d?huile Utilisation d?une huile biodégradable Utilisation de produits chimiques pour le scellement des organeaux Les quantités utilisées sont trÚs faibles et le dispositif d?injection (seringue) est étanche. Utilisation d?anodes sacrificielles Elles ne sont pas utilisées pour les balisages et leur petite taille n?entraine pas de libération conséquente de métaux lourds. Prévention des pollutions accidentelles Équipement de la barge-ponton avec un kit opérationnel pour confiner une pollution accidentelle résultant du déversement d?une petite quantité d?hydrocarbures. Ces kits sont conçus pour absorber les hydrocarbures et sont hydrophobes. Ils ne servent qu?une fois et doivent donc être éliminés aprÚs utilisation. Ils se présentent sous forme de boudins flottants de longueur unitaire 10 m conditionnés dans des sacs autonomes. 20 L?entreprise posant les balisages n?est pas mandatée pour enlever ou éradiquer les caulerpes. En cas de découverte, le maitre d?ouvrage commandera une mission à un entreprise spécialisée qui choisira les méthodes adaptées : arrachage manuel ou micro- arrachage contrÃŽlé, suceuse hydraulique sous-marine ou pose de bâches sur le fond au-dessus de colonies pour les priver de lumiÚre, provoquant ainsi leur mortalité par manque de photosynthÚse. Rejets des eaux de nettoyage des lignes, bouées et apparaux, aprÚs la dépose et avant la remise saisonniÚre AprÚs le dégréage, les lignes et bouées sont nettoyées avec un lavage à l?aide d?un jet à haute pression d?eau chaude, pour les débarrasser des bio-salissures (algues, mollusques, balanes?), complété par un brossage et un rinçage. Éviter d?utiliser un détergent, Utilisation d?un bac de dimensions appropriées, afin de décanter les particules organiques et minérales (sable, vase). Un conteneur dédié sert à collecter ces déchets. Santé, sécurité et cadre de vie Air et émissions de GES Émissions des gaz d?échappement et de GES par les engins de chantier (barge, bateaux de service) Utilisation recommandée de carburant marin à faible taux de soufre (0,1 %) pour les barges ou de type carburant SHELL GTL (meilleure combustion que le diesel) Choix d?un port de départ prÚs du chantier pour limiter les consommations de carburant Importance de la préparation du chantier (plan opérationnel de balisage) pour minimiser les temps d?intervention et donc les économies de carburant. Sécurité nautique Prévention des accidents nautiques Information sur la date et la durée du chantier par AVURNAV. Les avis à la navigation (plan de balisage, opérations particuliÚres) émis par la Direction des Affaires maritimes, permettront d?avertir et de signaler les opérations en cours aux différentes catégories d?usagers (pêcheurs professionnels par l?intermédiaire du CRPMEM et des Prud?homies, capitaineries des ports de plaisance proches, les clubs nautiques et fédérations sportives) Aménités (bruit, perception paysagÚre) Bruit du navire support négligeable (évolue dans la bande des 300 m). Chenaux, ZRUB généralement balisé avec un petit bateau peu bruyant Chantiers de pose et de dépose réalisés hors période estivale, par définition Patrimoine archéologique sous-marin Dégradation de vestiges archéologiques Toute découverte fortuite de vestiges archéologiques sous- marins durant les travaux, de vestiges susceptibles d?intéresser l?art, l?histoire ou l?archéologie doit être immédiatement signalée aux autorités compétentes (article L. 531-14 du Titre III du Livre V du Code du Patrimoine). Sécurité civile Risque lié à un engin pyrotechnique non explosé En cas de découverte fortuite d?engins non explosés, le chantier sera arrêté et les découvertes signalées aux autorités compétentes (Gendarmerie Maritime). Usages et activités socio-économiques Pêche professionnelle Gêne à l?activité du fait des obstacles à la pose d?engins de pêche, notamment hors saison, du fait des petites bouées laissées en place à quelques décimÚtres au- dessus des fonds, pour Le CRPMEM ou la prud?homie locale seront consultés sur ce point. Les bouées de repérage peuvent être évitées et remplacées par la géolocalisation de toute maniÚre indispensable. repérer l?emplacement des ancrages. Baignade, sports de glisse et autres activités de loisirs Gêne potentielle pour certains sports nautiques se pratiquant hors saison Baignade non pratiquée en dehors de la saison estivale Chantier réalisé hors période estivale ; les sports de glisse, par définition sont pratiqués les jours de grand vent, dans des conditions qui ne permettent pas la pose de balisage pour des raisons opérationnelles et de sécurité. Plaisance Impact sur la navigation de plaisance Voir item « Sécurité nautique » Mesures d?accompagnement Repérage de corps-morts et macrodéchets abandonnés La pose du balisage peut être l?occasion de repérer les corps morts abandonnés21 et les macrodéchets de grandes dimensions. Les opérations d?enlÚvement et le traitement des matériels extraits, nécessitant des moyens de levage plus importants, feront l?objet d?appels d?offres dédiés. 22 Modification du plan de balisage Pour rappel, les plans de balisage peuvent contribuer à diminuer les pressions anthropiques sur les habitats sensibles sans nécessairement exclure totalement les activités qui en sont à l?origine. La modification d?un plan de balisage peut ainsi matérialiser des ZIM, ZIEM ou des chenaux de navigation afin de protéger efficacement les habitats cÃŽtiers les plus vulnérables (herbiers de posidonie, cymodocée et zostÚres) menacés par l?ancrage des navires de plaisance et éviter en conséquence la mise en oeuvre de ZMEL. Des exemples d?adaptation sont décrits dans le paragraphe 2.5 (encadrés 6 et 7). 21 L?OFB souhaite accompagner peu à peu le remplacement des ancrages posés traditionnels avec l?appui du projet européen Life intégré MarHa qui appuie et mobilise les acteurs de Natura 2000 afin de rétablir et maintenir le bon état de conservation des habitats naturels marins. Ce projet européen interdisciplinaire rassemble jusqu?en 2025 scientifiques et gestionnaires de sites Natura 2000 pour intervenir sur tous les leviers de préservation des habitats marins : gouvernance, financement, formation, sensibilisation. 22 Cf. Note 2 = L?enlÚvement de corps morts et macrodéchets divers RETOURS D?EXPERIENCES Cette seconde partie de la note est consacrée au partage d?expérience des projets portés dans le cadre du Life Marha. Six fiches sont disponibles et concernent : Porteur projet Nombre dispositifs Type de dispositifs Budget (TTC) Répartition du financement Commune de la Ciotat (2019) 18 dispositifs matérialisant 5 chenaux d?accÚs à la cÃŽte Scellement roche : 7 Hélicoïdale : 6 Ancre percussion : 6 Ancre à vis : 4 14 765 € Life Marha - OFB : 60% Commune la Ciotat : 40% Commune de Ramatuelle (2019) 42 dispositifs matérialisant 2 chenaux d?accÚs à la cÃŽte Scellement roche : 22 Vis à sable : 20 44 362 € Life Marha - OFB : 48 % Commune Ramatuelle : 52% Commune de Ramatuelle (2020) 16 dispositifs matérialisant 2 ZIEM et ajout de 4 dispositifs renforçant la bande des 5 noeuds Scellement roche : 15 Hélicoïdale : 1 Vis à sable : 4 29 175 € Life Marha - OFB : 70% Commune Ramatuelle : 30% Commune de Carqueiranne (2021) 138 dispositifs de balisage des 300 m Scellement roche : 5 Hélicoïdale : 38 Vis à sable : 48 CM ensouillés : 47 51 045 € Life Marha - OFB : 70 % Commune Carqueiranne : 30% PMCB (2021) 9 dispositifs matérialisant 2 zones de protection forte CM alourdis : 9 72 250 € Life Marha - OFB : 70% PMCB : 30% MÚze (2022) 47 dispositifs matérialisant deux zones de baignade et un chenal Ancres à vis : 47 20 000€ Life Marha ? OFB : 52% Ville de MÚze : 48% Mise en place de balisage écologique dans la bande des 300m ? La Ciotat (13) Période de mise en oeuvre du projet 2020 ? 2023 FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE AUTEURS Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes des mouillages et balisages constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de balisages écologiques peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un mouillage « classique ». LOCALISATION ZSC FR9301998 « Baie de la Ciotat », La Ciotat, Bouches-du-RhÃŽne Présentation du projet Un relevé GPS/ Tablette a été effectué durant l'été 2018, il a permis de recenser l?ensemble des bouées soit 213 bouées concernées par les plans de balisage mis en place par les communes de La Ciotat (120 bouées) et de Saint Cyr sur Mer (93 bouées). 150 de ces 213 bouées sont incluses dans le site Natura 2000. A noter que 57 bouées sont disposées sur des habitats d?intérêt communautaire (herbiers de posidonie, roche infralittorale à algues photophiles et sables fins bien calibrés) sur le secteur de la Ciotat. Le projet concerne la continuité du balisage écologique au travers de la conversion de 18 dispositifs de balisage traditionnels composés de pneus, béton et chaîne mÚre par des ancres à vis ou de scellement sur roche avec ligne de balisage composée de flotteur intermédiaire, évitant ainsi tout contact avec les fonds marins. Ces balisages matérialisent 5 chenaux de navigation suivants : Bassin Bérouard (1 bouée), Chenal des Capucins (3 bouées), Chenal des Flots Bleus (9 bouées), Chenal de St jean (1 bouée), Chenal d?Arêne Cros (4 bouées). La mise en place de balisage écologique permettra ainsi de contribuer au bon état de conservation des habitats d?intérêt communautaire du site. Caractéristiques : ? SystÚmes installés : spirale, vis, flÚche ou résine - adaptés au fond sableux, roches et mate de posidonie ? Points de vigilance numéroté chaque ligne pour les repérer l?année suivante ? Durée de vie d?environ 20 ans (information fabricant) ? Hauteur d?eau minimale nécessaire : 1,50 m IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Présence d?habitats d?intérêt communautaire sensibles tels que les herbiers de posidonies et roche infralittorale à algues photophiles CONTACTS Mairie de la Ciotat DUFAUR Christophe Animateur Natura 2000 c.dufaur@mairie laciotat.fr RAMIREZ Fanny Assistante animation Natura 2000 f.ramirez@mairie laciotat.fr CALENDRIER Eté 2018 : Recensement par relevé par GPS Avril 2020 : Installation ancrage Mai 2020 : Installation ligne de mouillage/balisage Septembre 2020 : Démontage ligne de mouillage/balisage Septembre 2021 : Suivi dispositif 1Úre année Septembre 2022 : Suivi dispositif 2Úme année Christophe DUFAUR (Mairie de la Ciotat) Fanny RAMIREZ (Mairie de la Ciotat) Balisages de moindre impact? La Ciotat (13) Crédit photo : Commune de la Ciotat Bilan Le suivi de chantier et les constats de travaux ont été effectués par 2 plongeurs et un pilote de bateau lors de 2 journées de plongées de contrÃŽle et ont fait l?objet de la rédaction de fiches de suivi terrain à chaque déplacement sur le terrain. Ces fiches font état pour chaque dispositif du type de substrat, de la profondeur, de la location GPS et des photos d?illustrations à chaque suivi, permettant de constater dans le temps la repousse de l?herbier. Les 2 suivis réalisés ont permis de constater que le ragage de la chaine sur les herbiers de posidonie et les roches infralittorales a algues photophiles a été supprimé. Les dispositifs permettent en effet un positionnement fixe ce qui n?était pas le cas auparavant. Le dispositif sera étendu à l?ensemble des chenaux du plan de balisage (120 bouées) et les dispositifs installés dans le cadre du Life Marha continueront d?être suivis dans le temps afin de constater la repousse de l?herbier. Sensibilisation / communication ? Afin de sensibiliser les usagers, un reportage vidéo a été réalisé par le service communication de la ville de la Ciotat et est disponible sur le lien suivant : https://www.youtube.com/watch?v=5-ZAx4xMuQ4 ? Également, un panneau d?information a été fixé sur les locaux de la base nautique, qui accueille la voile scolaire tout au long de l?année et le grand public Panneau installé sur les locaux de la base nautique Illustrations Ancre à spirale installé dans l?herbier - 2021 FINANCEMENTS Life Marha (60%) 8 858,71€ TTC Mairie de la Ciotat (40%) 5 905,81€ TTC MOYENS HUMAINS ? 2 plongeurs professionnels plus 1 pilote pour le bateau ont été mobilisés pour effectuer les travaux ? 6 jours animateurs ont été nécessaires pour la mairie de la Ciotat ? 5 jours ont été nécessaires pour les travaux 3 hommes/jour pendant 5 jours) COÛTS (pour le gestionnaire) ? Acquisition du matériel : 8 865,52€ TTC ? Pose et hivernage : 3 800€ TTC ? Panneau d?information : 100€ TTC Balisages de moindre impact? La Ciotat (13) https://www.youtube.com/watch?v=5-ZAx4xMuQ4 FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Cas des chenaux de l?anse de l?escalet (83) Période de mise en oeuvre du projet 2020 ? 2023 AUTEURS Sébastien CRUNET (Commune de Ramatuelle), Grégory SYLLA (Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST)) Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, grande nacre (Pinna nobilis) et nacre épineuse (Pinna rudis) CONTACTS Commune de Ramatuelle Sébastien CRUNET ? Directeur des services techniques dst@mairie-ramatuelle.fr 04.94.55.72.07 CCGST ? service Observatoire marin Grégory SYLLA gsylla@cc-golfedesainttropez.fr 04.94.00.46.25 ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Ramatuelle Appui : Communauté de Communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) Maître d?oeuvre : Porquerolles Marines Services LOCALISATION ZSC FR9301624 « Corniche varoise », Anse de l?Escalet, Ramatuelle, Var Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes des mouillages et balisages constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre?). En Iroise, des relevés ont en effet démontré que la surface impactée par le ragage de la ligne de mouillage, constituée uniquement de chaîne, est en moyenne de 180 m². En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages innovants peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un balisage « classique ». La commune de Ramatuelle met chaque année en oeuvre le balisage de ces 15 km de cÃŽte. Une partie de ce balisage se déploie sur des herbiers de posidonie. C?est le cas d?une partie des 42 bouées matérialisant les 2 chenaux de l?anse de l?Escalet. Ces deux chenaux permettent aux embarcations motorisées (hors VNM) d?être canalisées entre la cÃŽte et les zones de navigation, dans une anse exiguë où évoluent baigneurs, une zone de mouillage sur AOT individuelle, et de nombreux sports nautiques non motorisés (base de kayaks, stand-up-paddle et école de voile). Historiquement constitué de blocs de béton, de chaines mÚres qui parcouraient les longueurs de chaque bord des 2 chenaux (2x 250 m pour le chenal Est et 2x200m pour le chenal Est), auquel s?ajoutaient les chaines reliant le fond à la bouée, ce balisage a contribué à son niveau aux dégradations observées sur les herbiers de posidonie de la zone de l?Escalet. Le projet a donc consisté à remplacer les 900 mÚtres linéaires de chaines mÚres par des ancrages adaptés au type de fond marin, pour chacune des bouées matérialisant les chenaux. Au total ce sont donc 11 ancrages bâbord et 11 ancrages tribord qui ont été nécessaire pour matérialiser le chenal Est (A1), et 10 ancrages bâbord et 10 ancrages tribord pour matérialiser le chenal ouest (A2), en remplacement des 900 m de chaine. mailto:dst@mairie-ramatuelle.fr mailto:gsylla@cc-golfedesainttropez.fr crédit photo : Florent Beau COÛTS (pour le gestionnaire) FINANCEMENTS Life Marha (64%) 19 343,76€ Net Mairie de Ramatuelle (36%) 10 891,84€ Net CALENDRIER ? Novembre 2020 : Réunion de lancement ? Décembre 2020 : Rédaction du CCTP ? Janvier 2021 : Publication du marché ? Fin février 2021 : Analyse des offres ? Mars 2021 : Attribution du marché ? Avril 2021 : Préparation fourniture ? Mai 2021 : Phase chantier ? Juin 2021 : Réception de chantier ? Juillet 2021 : Édition panneau ? Automne 2021 : Pose du panneau sur site ? 22 juin 2022 : Suivi n°1 ? 13 juin 2023 : Suivi n°2 Balisage : ? Pose des 42 ancrages : 9 324 € ? Montage des lignes : 1 134 € ? Pose des 42 lignes : 2 142 ? Dépose des 42 lignes : 2 142 € Signalétique : ? Pose : 252 € Stockage et nettoyage : ? Stock hivernal : 252 € ? Nettoyage hivernal : 252 € Communication : ? Edition du panneau : 200 € Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) Pour ce faire, la commune de Ramatuelle a dû scinder son marché public de fournitures et de services pour le balisage cÃŽtier en deux lots : l?une relative au balisage écologique - dont les chenaux de l?Escalet, et l?autre relative au balisage classique. Ce mode d?allotissement permet en effet à la commune de retenir le cas échéant des prestataires distincts pour les deux prestations qui requiÚrent des méthodes de travail et un savoir-faire bien particulier. Les critÚres retenus pour le jugement des offres pour chaque lot ont été la valeur technique de l?offre (moyens humains et matériels, méthodologie de mise en oeuvre, qualités des matériels proposés, etc.) et le prix à pondération égale. 2 candidatures ont été réceptionnées à l?issue de la période légale de publicité. Les deux candidats proposaient des offres techniques et tarifaires bien spécifiques pour chacun des lots. Chaque candidat s?est donc vu octroyé le lot pour lequel il était techniquement le mieux-disant et financiÚrement le moins cher. En ce qui concerne le lot « balisage écologique », notamment pour les deux chenaux de l?Escalet, c?est la société Porquerolles Marines Services qui a été retenue. Descriptif technique Les types d?ancrage mis en place dans le cas des chenaux de l?Escalet sont de deux types : ancrage dans la roche et ancrage dans le sable. En effet, dans ce secteur, les herbiers de posidonie sont de type herbier sur roche, il est donc aisé de trouver une roche affleurante pour positionner l?ancrage. Ancrage sur roche mis en place dans l?Anse de l?Escalet Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) crédit photo : Florent Beau Ancrage sur sable mis en place dans l?Anse de l?Escalet Bilan La conversion du balisage des chenaux de Ramatuelle en balisage écologique a permis de faire cesser l?impact mécanique causé sur les habitats marins par les chaines et blocs de béton du balisage traditionnel utilisés depuis la fin des années 80. Ceci se traduit sur les secteurs à herbier de posidonie, notamment, par une reconquête progressive des espaces libres en limite d?herbier. Le phénomÚne est particuliÚrement notable sur les stations A1-5, A1-6 et A1-15, où la dynamique progressive est assez marquée, et dans une moindre mesure - car le recul temporel n?est pas suffisant - sur les stations A1-4, A1-13, A1- 16, A1-17, A1-18 et A2-11. Par ailleurs, la floraison exceptionnelle induite par les fortes températures de l?été 2022, a généré une production importante de graines, dont certains ont pu germer au printemps 2023 et s?installer à proximité des aménagements (stations A1-8, A1-17 et A2-15). Il sera intéressant de suivre l?évolution de ces germes au cours du temps. Les stations positionnées sur l?habitat à sables fins bien calibrés, ou sur des affleurements rocheux proches de ces zones sableuses sont soumises à de fortes variations du niveau sédimentaire. Ceci a pu conduire à l?ensevelissement partiel ou total des ancrages de moindre impact. Fortement exposée aux houles d?Est, l?anse de l?Escalet connait donc des mouvements sédimentaires importants (+ ou ? 30 cm observé sur les stations A2-6 et A2-16), qui n?ont pas d?impact sur l?état de conservation de l?habitat sableux à proprement parlé, mais peuvent générer des apparitions ou disparition d?habitats rocheux de faible altimétrie (affleurement) au gré des tempêtes. De même, ces épisodes tempétueux pourraient limiter l?implantation des jeunes pousses de posidonie du printemps 2023. Les 2 suivis réalisés à l?issue de la conversion en balisage de moindre impact montrent donc une dynamique positive de reconquête des habitats présents au droit des 2 chenaux de l?Escalet et témoignent de l?efficacité des dispositifs mis en place par la commune de Ramatuelle. MOYENS HUMAINS Porquerolles Marine Service ? Positionnement des 2 chenaux : 1j (3 plongeurs et 1 pilote) ? Préparation des lignes de balisage : 2 j (2 opérateurs) ? Vissage / scellement : 4 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Mise en place des lignes basses : 1,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Rapport Photos : 1 j (1 opérateur) ? Dépose fin de saison : 0,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) Mairie de Ramatuelle ? Réunion de cadrage : 0,5 j (2 agents) ? Définition des besoins (marché de prestation) : 0,5 j (2 agents) ? Mise en forme et publication du marché : 1 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,5 j (2 agents) Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez ? Rédaction du CCTP : 1,5 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,25 j (1 agent) ? Suivi et réception de chantier : 1,5 j (2 agents) ? Rédaction rapports et catalogue des ouvrage : 2j (1 agent) ? Conception du panneau de sensibilisation : 7 j (2 agents) Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) Sensibilisation / communication Afin de sensibiliser les usagers des chenaux traversiers de l?Escalet, un panneau d?information bilingue format 800 x 560 mm a été installé à proximité de la cale de mise à l?eau principale. Ce panneau rejoint un dispositif existant de panneau d?information sur l?aire marine protégée Corniche varoise et la réglementation propre à la zone d?AOT adjacente a chenal A1. crédit photo : Florent Beau Illustrations Ancrage sur roche mis en place dans l?Anse de l?Escalet, © Florent BEAU Chenaux de balisage dans l?anse de l?Escalet Panneau de communication installé pour les plaisanciers et autres usagers FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE MOUILLAGE DE MOINDRE IMPACT Site du moyen sec, La Croix Valmer (83) Période de mise en oeuvre du projet 2022 ? 2023 Mouillage de moindre impact ? Site du Moyen Sec, La Croix Valmer (83) AUTEUR Marion THOMASSIN (Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST)) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, macrofaune dressée (grande nacre (Pinna nobilis), nacre épineuse (Pinna rudis), gorgones, axinelles ...). CONTACTS CCGST ? service Observatoire marin Marion THOMASSIN Chargée de missions scientifiques et techniques mthomassin@golfe- sainttropez.fr Tel : 04.94.00.46.25 ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Ramatuelle Appui : Communauté de Communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) Maître d?oeuvre : Porquerolles Marines Services Commission Nautique Locale Entre la concertation avec les usagers et la réalisation des travaux, les services d?État décident de la tenue d?une Commission Nautique Locale pour valider le projet en présence des marins pratiques. La demande d?AOT (Autorisation d?Occupation Temporaire) sera faite auprÚs de la DDTM à l?issue de la CNL. LOCALISATION ZSC FR9301624 « Corniche varoise », Site du Moyen Sec, la Croix Valmer, Var Historique et contexte de la démarche Les ancrages répétés des navires de plongée constituent le principal facteur de dégradation des fonds des sites les plus fréquentés. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, coralligÚne, grande nacre, ?). Des amarrages de moindre impact, plus communément appelés « dispositifs d?ancrage écologique » peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression de l?impact physique de l?ancre) en assurant la sécurité des plongeurs et des navires de surcroît. La Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) de par son service Espaces maritimes aménage les sites de plongée les plus fréquentés depuis plus de 15 ans. 15 sites sont aménagés, 4 épaves et 11 sites naturels ; au total 27 dispositifs d?ancrage de moindre impact sont installés chaque printemps et retirés à l?automne. L?entretien des aménagements fait l?objet d?un marché public, c?est la société de travaux sous-marins sélectionnée qui assure la pose, la dépose, le nettoyage et les réparations nécessaires. En 2021/2022 le marché est accordé à la société Porquerolles Marines Services, qui a donc effectuée les travaux de pose initiale de l?ancrage et la fourniture du matériel. Une concertation avec tous les usagers du plan est préalable au choix du lieu d?implantation théorique Descriptif technique 1. Le type d?ancrage est choisi selon la nature du substrat présent ; 2. Il est souhaitable de disposer d?une carte des biocénoses fine et idéalement d?une bathymétrie HD pour situer au mieux le point d?ancrage en amont ; 3. Une plongée de repérage effectuée en avril avec un plongeur de P.M.S. vient valider la position théorique de l?ancrage, et permet de confirmer la nature et la robustesse du substrat en présence ; 4. Le chantier de pose est effectué en mai, la platine est maintenue par 2 filetages fixés dans la roche à l?aide de scellement chimique haute performance. La ligne d?amarrage est équipée d?un flotteur intermédiaire, indispensable pour éviter tout contact physique avec le fond. Les différents éléments constituants la ligne sont présentés dans le schéma ci-aprÚs : mailto:mthomassin@golfe-sainttropez.fr mailto:mthomassin@golfe-sainttropez.fr Mouillage de moindre impact ? Site du Moyen Sec, La Croix Valmer (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services COÛTS (HT) FINANCEMENTS Life Marha 3 202€ Net ? Plongée de repérage : 420 € ? Pose initiale et fourniture ancrage : 650 € ? Montage initial et fourniture de la ligne : 650 € ? Pose de la ligne : 210 € ? Dépose de la ligne : 210 € ? Fourniture et pose signalétique : 50 € ? Nettoyage hivernal : 20 € ? Edition panneau de communication : 260 € COÛT TOTAL PROJET : 9 931 € Net de taxe MOYENS HUMAINS Porquerolles Marine Service ? Positionnement GPS de la plane (plongée de repérage) : 0,5 j (2 plongeurs + 1 pilote) ? Préparation de ligne d?amarrage : 0,5 j (1 opérateur) ? Vissage / scellement : 0,5 j (2 plongeurs + 1 pilote) ? Rapport Photos : 0,25 j (1 opérateur) ? Dépose / Nettoyage fin de saison : 0,25 j (1 opérateur) Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,25 j (1 agent) ? Suivi et réception de chantier : 0,5 j (3 agents, 2 plongeurs + 1 pilote) ? Rédaction rapports : 1 j (1 agent) ? Conception du panneau de sensibilisation : 7 j (2 agents) Détail des éléments constitutifs de l?ancrage sur roche mis en place dans le cadre du projet Bilan Les travaux ont été effectués le 10 mai par les plongeurs de PMS, le scellement est réalisé sur une roche infralittorale à algues photophiles, à une profondeur de 10,5 mÚtres, aux coordonnées suivantes : 43°09,360?N / 06°37,236?E Une plongée de réception de chantier effectuée 2 semaines aprÚs la pose initiale permet de prendre les premiÚres prises de vue autour de la platine et de vérifier la bonne constitution des éléments de la ligne d?amarrage. Des prises de vue autour de la platine ont été faites le 26 septembre 2023 pour le suivi n+2, et ont montré l?absence d?impact de l?aménagement sur les espÚces en présence. Par la suite, il est prévu des prises de vue annuelles autour de la platine d?ancrage avec vue sur le dessus et la face Est de la tête de roche. L?usage d?un quadrat sur la plane d?ancrage pourra être envisagé pour quantifier l?évolution des espÚces présentes sur le long terme. Sensibilisation / communication Afin de sensibiliser les usagers des sites de plongée un panneau d?information bilingue format 800 x 560 mm a été installé au mois de juin à proximité de la cale de mise à l?eau du port. Mouillage de moindre impact ? Site du Moyen Sec, La Croix Valmer (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services CALENDRIER ? Signature convention OFB : Décembre 2020 ? Plongée de repérage : Mars 2022 ? Pose ancrage : Mai 2022 ? Réception de chantier : Juin 2022 ? Édition panneau : Avril/Mai 2022 ? Pose du panneau sur site : Juin 2022 ? Suivi n° 1 : septembre 2022 ? Suivi n°2 : septembre 2023 Illustrations Chantier de mise en place de l?ancrage sur roche © PMS Panneau de communication bilingue installé © CCGST Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Période de mise en oeuvre du projet 2020 ? 2023 AUTEURS Sébastien CRUNET (Commune de Ramatuelle), Grégory SYLLA (Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST)) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, grande nacre (Pinna nobilis) et nacre épineuse (Pinna rudis) CONTACTS Commune de Ramatuelle Sébastien CRUNET ? Directeur des services techniques dst@mairie-ramatuelle.fr 04.94.55.72.07 CCGST ? service Observatoire marin Grégory SYLLA gsylla@cc-golfedesainttropez.fr 04.94.00.46.25 ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Ramatuelle Appui : Communauté de Communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) Maître d?oeuvre : Porquerolles Marines Services LOCALISATION ZSC FR9301624 « Corniche varoise », Anse de l?Escalet, Ramatuelle, Var Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes de balisage des cÃŽtes (bande des 5 noeuds, chenaux, Zone interdite aux engins à moteur, zones réservées uniquement à la baignade, etc.) constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre, ?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages innovants peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un balisage « classique ». Historiquement constitué de blocs de béton et de chaines reliant le bloc à la bouée de surface, ce balisage a contribué à son niveau aux dégradations observées sur les herbiers de posidonie de la commune de Ramatuelle. Le projet a donc consisté à remplacer les 16 bouées de ZIEM et 4 bouées de limite des 5 noeuds par des ancrages adaptés au type de fond marin. Au total ce sont donc 20 ancrages qui ont été aménagés pour préserver les fonds marins. Pour ce faire, la commune de Ramatuelle a dû scinder son marché public de fournitures et de services pour le balisage cÃŽtier en deux lots : l?un relatif au balisage écologique - dont les 2 ZIEM (12+4 bouées) et les 4 bouées de la bande des 5 noeuds de Camarat - et l?autre relatif au balisage classique (zones de baignade sur sable). Ce mode d?allotissement permet en effet à la commune de retenir le cas échéant des prestataires distincts pour les deux prestations qui requiÚrent des méthodes de travail et un savoir-faire bien particulier. Les critÚres retenus pour le jugement des offres pour chaque lot ont été la valeur technique de l?offre (moyens humains et matériels, méthodologie de mise en oeuvre, qualités des matériels proposés, etc.) et le prix à pondération égale. 2 candidatures ont été réceptionnées à l?issue de la période légale de publicité. Les deux candidats proposaient des offres techniques et tarifaires bien spécifiques pour chacun des lots. Chaque candidat s?est donc vu octroyé le lot pour lequel il était techniquement le mieux-disant et financiÚrement le moins cher. En ce qui concerne le lot « balisage écologique », notamment pour les 2 ZIEM et la bande des 5 noeuds, c?est la société Porquerolles Marines Services qui a été retenue. Remarque : en ce qui concerne les 4 ancrages complétant la bande des 5 noeuds de Camarat, la gestion des bouées (dépose année N, puis pose et dépose année N+1 et suivante) est transférée à la Communauté de communes qui gÚre déjà le balisage écologique de la bande des 5 noeuds de l?aire marine protégée. mailto:dst@mairie-ramatuelle.fr mailto:gsylla@cc-golfedesainttropez.fr Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Crédit photo : Commune de Ramatuelle COÛTS (HT) FINANCEMENTS Life Marha (64%) 19 343,76€ Net Mairie de Ramatuelle (36%) 10 891,84€ Net CALENDRIER ? Novembre 2020 : Réunion de lancement ? Décembre 2020 : Rédaction du CCTP ? Janvier 2021 : Publication du marché ? Fin février 2021 : Analyse des offres ? Mars 2021 : Attribution du marché ? Avril 2021 : Préparation fourniture ? Mai 2021 : Phase chantier ? Juin 2021 : Réception de chantier ? Novembre 2022 : Suivi n°1 ? Mai 2023 : Edition du panneau ? Juin 2023 : Suivi n°2 ? Juillet 2023 : Pose du panneau Balisage : ? Pose initiale des 12 ancrages de la ZIEM du Migon : 2 664 € ? Pose initiale des 4 ancrages de la ZIEM de Salagrue : 888 € ? Pose initiale des 4 ancrages de Camarat : 1 120 € ? Montage des 20 lignes : 556 € ? Pose des 20 lignes : 1 060 € ? Dépose des 16 lignes : 816 € ? Signalétique : ? Pose : 120 € Stockage et nettoyage : ? Stock hivernal : 96 € ? Nettoyage hivernal : 96 € Communication : ? Edition du panneau : 594 € Descriptif technique Deux types d?ancrage ont été mis en place dans le cas du balisage de moindre impact de Ramatuelle : des ancrages dans la roche (tige filetée spitée dans la roche) et ancrage à vis dans le sable. En effet, dans ce secteur, les herbiers de posidonie sont de type herbier sur roche, il est donc aisé de trouver une roche affleurante pour positionner l?ancrage. Ancrage sur roche mis en place par la commune de Ramatuelle Ancrage sur sable mis en place par la commune de Ramatuelle Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Crédit photo : Commune de Ramatuelle MOYENS HUMAINS Porquerolles Marine Service ? Positionnement GPS des ancrages : 1j (3 plongeurs et 1 pilote) ? Préparation des lignes de balisage : 2 j (2 opérateurs) ? Vissage / scellement : 4 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Mise en place des lignes basses : 1,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Rapport Photos : 1 j (1 opérateur) ? Dépose fin de saison : 0,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) Mairie de Ramatuelle ? Réunion de cadrage : 0,5 j (2 agents) ? Définition des besoins (marché de prestation) : 0,5 j (2 agents) ? Mise en forme et publication du marché : 1 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,5 j (2 agents) Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez ? Rédaction du CCTP : 1,5 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,25 j (1 agent) ? Suivi et réception de chantier : 1,5 j (2 agents) ? Rédaction rapports et catalogue des ouvrage : 2j (1 agent) ? Conception du panneau de sensibilisation : 7 j (2 agents) Bilan Le suivi de chantier et la réception de travaux ont été réalisés par la communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez dans le cadre d?une mission d?assistance (convention de mutualisation). 2 fois 2 heures ont été nécessaires au suivi de la phase chantier à 2 agents munis d?une embarcation et 1 journée de plongée pour la réception de chantier, avec prise de vue de chacun des 20 ancrages et lignes de balisage. Cette réception a permis de constater l?absence de ragage sur les habitats naturels, la précision du positionnement GPS des ouvrages conformément à la commande initiale. Un catalogue des aménagements a pu être rédigé par la Communauté de communes. Ce document fait état pour chaque ancrage, du type de substrat, de la profondeur, de la location GPS et d?une photo d?illustration. Cet appel à projet a permis de compléter les dispositifs d?ancrage de moindre impact sur la commune de Ramatuelle. A l?exception de la bande des 5 noeuds (10 bouées) sur la partie Nord de la baie de Pampelonne, dont la position définitive est intimement liée aux positions des dispositifs d?amarrage de la future ZMEL, la totalité du balisage de Ramatuelle en contact avec des habitats vulnérables a été convertie en ancrage de moindre impact. Les perspectives à court terme sont donc de finaliser cette conversion avec les 10 bouées de 5 noeuds sur Pampelonne nord en 2025. Sensibilisation / communication Afin de sensibiliser les usagers du sentier marin de Pampelonne, un panneau d?information bilingue format 800 x 560 mm a été conçu en mai 2023 et installé sur la plage dite du Migon (Pampelonne Sud) en juillet 2023. Ce panneau rejoint un dispositif existant de panneau d?information sur l?aire marine protégée Corniche varoise. Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Illustrations Panneau de communication installé à proximité des sites du chantier Plan de balisage des ZIEMs et de la bande des 5 noeuds Ancrage sur roche ZIEM Salagrue Cap Camarat Cap Pinet ZIEM Salagrue ZIEM / Sentier sous-marin de Pampelonne Ancrage sur sable ZIEM Migon crédit photo : Bretagne Pongée Crédit photo : Commune de Ramatuelle FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Zone des 300m (ZIEM, ZRUB et chenaux) Période de mise en oeuvre du projet 2021 ? 2024 AUTEURS Yvonnick BOETTI (Commune de Carqueiranne), Anthony RAMEL (Métropole Toulon Provence Méditerranée (MTPM)) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, grande nacre (Pinna nobilis) et nacre épineuse (Pinna rudis) CONTACTS ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Carqueiranne Appui : MTPM Parc National de Port-Cros OFB DDTM du Var DIRM Maître d?oeuvre : TECHOFFSHORE BIRUKOFF Porquerolles Marines Services FINANCEMENTS Life Marha 30 629,5€ Net de taxes Mairie de Carqueiranne 20 419,50€ Net de taxes Mairie de Carqueiranne Yvonnick BOETTI ? Directeur des services techniques Yvonnick.BOETTI@carqueiranne.fr MTPM Anthony RAMEL ? Chef de service environnement anramel@metropoletpm.fr Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) LOCALISATION ZSC FR9301613 « Rade d?HyÚres », Carqueiranne, Var Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes de balisage des cÃŽtes (bande des 5 noeuds, chenaux, zone interdites aux engins à moteur, zones réservées uniquement à la baignade, etc.) constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre, ?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages innovants peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un balisage « classique ». La mise en place du balisage saisonnier destiné à matérialiser la zone des 300m, les zones de baignades et les chenaux d?accÚs pour la navigation était jusqu?alors réalisée avec des corps morts qui étaient posés et déposés chaque saison. Soucieuse de la préservation de son écosystÚme marin et convaincue de la nécessité de réduire les impacts pouvant générer un tel procédé, la Commune de Carqueiranne a souhaité mettre en place de nouveaux équipements écologiques afin de contribuer au bon état de conservation des habitats sensibles tel que les herbiers de posidonie, les roches infralittorales à algues photophiles. Une étude a donc été menée en lien étroit avec le Parc National de Port Cros, l?OFB, la DIRM et la DDTM et a permis d?élaborer un projet qui s?est traduit par un diagnostic de la zone littorale concernée, ainsi que le lancement d?un Marché Public pour la sélection d?une société spécialisée pour la pose de 138 dispositifs d?ancrages de moindre impact pour la matérialisation de la zone des 300m (13 bouées), ZIEM (27 bouées), ZRUB (19 bouées), chenaux (79 bouées). L?opération propre à la pose des ancrages écologiques a été réalisée, durant le mois d?avril 2022. L?opération de balisage en tant que telle a été réalisée durant le mois de mai pour la pose et durant le mois de septembre pour la dépose des bouées, par une société spécialisée retenue elle aussi aprÚs avoir lancé un Marché Public. mailto:Yvonnick.BOETTI@carqueiranne.fr mailto:anramel@metropoletpm.fr Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services COÛTS (HT) Balisage : ? Pose initiale des 91 ancrages : 24 000€ ? Pose initiale avec ensouillement de 42 corps- morts : 14 910€ ? Pose de 5 corps-morts : 2 125€ ? Fourniture (bouée « galito », cordage et manille) : 1 663€ ? Pose du balisage saisonnier : 10 298,87€ ? Dépose du balisage saisonnier : 9 498,87€ Coût total du projet : 51 045€ MOYENS HUMAINS Installation dispositifs : ? Entreprise retenue : TECHOFFSHORE ? Durée de l?opération et moyens humains : Les travaux ont commencé le 04 avril 2022 et devait s?achever le 29 avril 2022, un régime soutenu de vent d?Est a eu pour conséquence un achÚvement des travaux le 05 mai 202. Quatre personnes qualifiées ont participé à cette opération PremiÚre année de suivi : ? Entreprise retenue BIRUKOFF ? Durée de l?opération et moyens humains : Réalisé en mai et en septembre les opérations de pose et de dépose du balisage saisonnier ont duré 4 jours. Trois personnes qualifiées ont participé à cette opération DeuxiÚme année de suivi : ? Entreprise retenue : Porquerolles Marine Service ? Durée de l?opération et moyens humains : Réalisé en mars, le suivi a duré 2 jours. Deux personnes qualifiées ont participé à cette opération Descriptif technique Quatre types de dispositif d?ancrage écologique ont permis de remplacer les corps morts qui étaient utilisés : Les ancres à vis, les ancres hélicoïdales, les spits de scellement et les corps morts béton « ensouillés » dans le sable. SystÚmes d?ancrages de moindre impact : à vis (A) ; à double vis (B) et hélicoïdale (C) Schéma du dispositif d?ancrage de moindre impact Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services CALENDRIER 2021 : Recueil d?informations auprÚs de personnes et d?organismes compétents (OFB Parc National de Port Cros) pour l?élaboration du cahier des charges. Etablissement d?un diagnostic. Elaboration et lancement d?un Marché Public propre à cette opération. 2022 : Notification du Marché, réalisation des travaux de fourniture et de pose des ancrages écologiques. Pose et dépose des bouées de balisage saisonnier. 1 er contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs l?ancrage écologiques ? 28 mars 2022 : Début des travaux de conversion ? 5 mai 2022 : Fin des travaux : pose des lignes de balisage ? Juin 2022 : Design du panneau d?informations ? Juillet 2022 : Mise en place du panneau d?information ? Sept. 2022 : PremiÚre dépose du balisage et premier suivi pour contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs ? 21 oct. 2022 : 1er bilan de l?efficacité de l?ensemble des dispositifs et 1Úre version de la fiche RETEX 2024 : 2Úme contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs d?ancrage de moindre impact ? Mars 2024 : 2Úme suivi pour contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs ? Avril 2024 : Production et validation des livrables attendus : bilan final et fiche RETEX Bilan Durant la réalisation de cette opération un suivi régulier a été réalisé afin de suivre au mieux son avancement. Les points GPS précisés dans le diagnostic initial ont été contrÃŽlés et utilisés lors de la pose des différents ancrages de moindre impact. L?ensemble des fournitures mises en place ont été contrÃŽlées avant d?être posées. A l?issue de leur pose initiale chaque ancrage a été photographié. Chaque photographie étant inclue sur une fiche de suivi terrain sur laquelle apparaissent également des précisions propres à chaque ancrage écologique. Ces fiches de suivi terrain ont été mises à jour suite à l?issue des deux contrÃŽles de leur efficacité. Il a ainsi été possible de conclure sur l?efficacité des dispositifs par comparaison des photographies prises suite aux travaux de remplacement du balisage saisonnier, avec celles prises lors des suivis. La conversion du balisage des 138 dispositifs de balisage traditionnels composés de pneus lestés de béton et chaîne raguant sur les fonds marins, en balisage écologique a permis de faire cesser l?impact mécanique sur les habitats marins. Ceci se traduit sur les secteurs à herbier de posidonie par une lente progression de l?herbier et sur la roche infralittorale à algues photophiles, par un développement marqué des macro- algues. Proche de la cÃŽte, certaines stations positionnées sur l?habitat à sableux sont soumises à de fortes variations du niveau sédimentaire. Ceci a pu conduire selon les stations à l?ensevelissement ou au désensablement partiel des ancrages de moindre impact, n?impactant toutefois pas la tenue de l?ancrage ni l?habitat sableux en contact. Les deux suivis réalisés à l?issue de la conversion en balisage de moindre impact montrent donc une dynamique positive de reconquête des habitats présents sur l?ensemble des secteurs et témoignent de l?efficacité des dispositifs mis en place par la commune de Carqueiranne. Lors de l?installation du balisage écologique pour la saison 2024, il s?agira de s?assurer que les 26 ancrages n?ayant pas pu être photographiés lors de la 2 Úme année de suivi, soient toujours présents et n?aient pas d?impact sur les habitats marins. Également le prestataire en charge de l?installation du balisage devra prévoir le remplacement des 7 bouées de subsurface manquantes, afin de garantir l?efficacité des dispositifs. Sensibilisation / communication L?ensemble des plaisanciers et des citoyens Carqueirannais ont été sensibilisés, par un article dans le journal municipal d?informations, sur l?intérêt au niveau environnemental de la pose de tels dispositifs d?ancrage écologiques Un panneau d?information a également été installé en juillet 2022 à l?entrée de la plage Peno, afin de sensibiliser l?ensemble des utilisateurs de cette plage et du littoral à l?intérêt du balisage écologique pour préserver les fonds marins. Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services Illustrations Exemple de recolonisation de l?herbier sur un ancrage de la ZIEM direction Pradon Panneau de communication installé sur la plage du Peno Plan de balisage de la commune de Carqueiranne Balisage de moindre impact? MÚze (34) FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE Conversion du balisage des plages en dispositifs d?ancrage de moindre impact ? MÚze - Etang de Thau Période de mise en oeuvre du projet 2022 ? 2025 AUTEURS Franck PROVOST (Ville de MÚze) LOCALISATION ZSC FR9101411 « Herbiers de l'étang de Thau », MÚze, Hérault IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers de zostÚres (Zostera marina et Nanozostera nolteii), la grande nacre (Pinna nobilis) CONTACTS Ville de MÚze Chakir EL ABADI Chef de poste Capitainerie capitainerie@ville-meze.fr Frédéric PROVOST Chargé de mission environnement environnement@ville-meze.fr Syndicat Mixte du Bassin de Thau Camille PFLEGER VIOLETTE Chargée de mission Biodiversité & animatrice Natura 2000 c.pfleger@smbt.fr CALENDRIER Juin 2023? août 2025 - Installation ancrage : 2,6 et 8 juin 2023 - Installation ligne de mouillage/balisage : 09/06/2023 - Démontage ligne de mouillage/balisage : 02/09/2023 - Suivi dispositif 1Úre année : décembre 2023 - Travail correctif d?installation : mars 2024 - Suivi dispositif 2Úme année : avril 2024 - Suivi dispositif 3Úme année : août 2025 Historique et contexte de la démarche Historiquement, pour l?installation de balisage en zone cÃŽtiÚre, un lestage sous forme de « corps morts » et chaine permettait de maintenir l?équipement. L?équipement étant démonté puis repositionné chaque année, les corps morts pouvaient dégrader les fonds lors des opérations (par impact direct) ou par la perte d?éléments. Les chaines entrainent également un effet de ragage nuisible pour les fonds sous-marins. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages écologiques peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage et du corps morts) sans compromettre la fixation des bouées. La mise en place du balisage saisonnier destiné à matérialiser la zone de baignade à 100m, et les chenaux d?accÚs pour la navigation étaient jusqu?alors réalisée avec des corps morts qui étaient posés et déposés chaque saison. Soucieuse de la préservation de son écosystÚme lagunaire et convaincue de la nécessité de réduire les impacts pouvant générer un tel procédé, la Commune de MÚze a souhaité mettre en place de nouveaux équipements écologiques afin de contribuer au bon état de conservation des habitats et espÚces sensibles tel que les herbiers de zostÚre, les grandes nacres et de maniÚre générale, l?ensemble de la biodiversité marine riche de l?étang de Thau. Le projet a consisté au : ? Remplacement des anciens corps morts utilisés sur la zone du balisage par des ancrages à vis à sable (fonds sablonneux, cortÚges algaux, ou herbiers) afin d?y fixer les 50 bouées de balisage. ? Il était aussi prévu d?enlever deux grosses dalles bétons servant d?amarrage pour deux pontons de jeux de baignade. Le bureau d?étude Biotope a procédé à un état initial avant travaux, et au suivi écologique de chantier. Une étude d?incidence Natura 2000 a été menée en amont du projet. Les pêcheurs cÃŽtiers de MÚze ont été consultés pour s?assurer de la bonne cohabitation de ces nouveaux équipements avec leurs pratiques de pêche (maintien des bouées de sub-surface aprÚs la saison de baignade). mailto:capitainerie@ville-meze.fr mailto:environnement@ville-meze.fr mailto:c.pfleger@smbt.fr Balisage de moindre impact? MÚze (34) Crédit photo : Biotope COÛTS (pour le gestionnaire) FINANCEMENTS Coût Total du projet : 20 000€ ? Life Marha 10 449 € Net de taxe ? Coûts d?achat global du mouillage/balisage : 4 006.27€ TTC ? Ancrage : 2 714€ TTC ? Lignes de mouillage et bouées sub-surface : 1 292.27€ TTC ? Frais de pose : 7 080€ TTC ? Suivi scientifique : 6 000€ TTC MOYENS HUMAINS ? 3 plongeurs professionnels et 2 pilotes pour les bateaux ont été mobilisés pour effectuer les travaux. ? 23 jours homme ont été nécessaires pour les travaux (4.6 hommes/jour pendant 5 jours) ? 5 jours pour l?état initial avant travaux, le suivi environnemental du chantier de pose, le suivi post travaux par les plongeurs du bureau d?étude Biotope ? 2 agents communaux pour le suivi du projet ANIMATION/PARTENARIAT Porteur de projet : Ville de MÚze Maître d?oeuvre : Biotope (suivi écologique) RENOV BOAT7 (mise en place des balisages) Appui : Syndicat Mixte du Bassin de Thau (animateur Site N2000) Descriptif technique L?équipement choisi repose sur les caractéristiques suivantes : ? Ancre à vis simple pale 20cm galvanisée pour fonds sablonneux, cortÚges algaux, ou herbiers ; ? Bouée subsurface 20cm de diamÚtre ; ? Ligne d?amarrage Bilan Un suivi a été réalisé à chaque étape de la réalisation de cette opération afin de : ? Veiller à l?installation complÚte des équipements ; ? Veiller à la prise en compte des précautions environnementales (2 rapports de Biotope). ? Les points GPS précisés lors du diagnostic écologique initial ont été contrÃŽlés et utilisés lors de la pose des ancrages écologiques. Le prestataire ayant omis l?intégration des bouées de sub-surface aux lignes d?amarrage lors de la pose, une deuxiÚme intervention a été nécessaire. Le ragage de la chaine durant cette période (3 mois) a occasionné des dégâts sur les fonds (arrachage de l?herbier autour de l?ancre à vis). Le bureau d?étude Biotope a alerté de ce manquement et de ses effets dommageables. Le retrait des anciens corps morts a été rendu difficile par manque d?équipement et de temps (mauvaise estimation du temps nécessaire au retrait). Pendant l?opération, un recensement avec description et photo de chaque équipement a été effectué par les agents de la Ville. Cette fiche « de suivi par équipement » de chaque ancrage permet également de contrÃŽler, par comparaison avec les photographies réalisées lors de la dépose du balisage saisonnier, l?efficacité des dispositifs d?ancrages écologiques mis en place. Au bout de deux ans de pose de ces ancrages, l?action du ragage a été supprimée et les herbiers, lorsqu?ils sont présents autour se développent trÚs rapidement. Crédit photo : Biotope Balisage de moindre impact? MÚze (34) Sensibilisation et communication L?ensemble des plaisanciers et des citoyens mézois ont été sensibilisés, par un article dans le journal municipal, sur l?intérêt environnemental du changement de ces équipements. Des panneaux d?information ont été également apposés à l?entrée des deux plages afin de sensibiliser l?ensemble des utilisateurs de ces plages et du littoral mézois. Vis à sable dans herbier (2025, Ville Meze) FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Amélioration du balisage de deux ZPFs de la cÃŽte bleue marine Période de mise en oeuvre du projet 2021 ? 2025 AUTEURS Nathan PORTES et Marie BRAVO-MONIN (Parc Marin de la CÃŽte Bleue (PMCB)) LOCALISATION ZSC FR9301999 « CÃŽte Bleue Marine », Réserve du Cap-Couronne et Réserve de Carry-le-Rouet ? Bouches-du-RhÃŽne IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers de posidonie (Posidonia oceanica) et Roche infralittorale à algues photophiles (RIAP) CONTACTS Parc Marin de la CÃŽte Bleue (PMCB) Nathan PORTES Surveillance et opérations techniques portes.nathan@parcmarincotebleu e.fr Marie BRAVO-MONIN Directrice monin.marie@parcmarincotebleue. fr CALENDRIER Novembre 2021 ? Aout 2025 - Octobre 2022 : Installation ancrage et pose du mouillage/balisage - Novembre 2022 : Suivi dispositif post-travaux - Avril 2023 : Suivi dispositif post saison hivernale à +6mois - Avril 2024 : Suivi dispositif post saison hivernale à +18mois - Automne 2024 : Suivi dispositif pose CM 2T et fonte à +24mois - Avril 2025 : Suivi dispositif post saison hivernale à +30mois Balisage de deux ZPF ? Parc Marin de la CÃŽte Bleue (13) Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes des mouillages et balisages constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables comme les herbiers de Posidonie. En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages écologiques peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un mouillage « classique ». Au sein des 2 ZPF de la CÃŽte Bleue, 5 des 9 bouées de balisage ES630 se trouvent dans une zone d?herbier de Posidonie. Afin de protéger cet habitat sensible, le projet vise à changer l?ensemble du balisage actuel composé de corps-morts et chaîne, par des dispositifs plus sûrs en béton alourdi par des matériaux à haute densité et une ligne de mouillage de moindre impact composée de flotteur intermédiaire, évitant ainsi tout contact avec les fonds marins et d?en assurer l?entretien par le Service des Phares et Balises de la DIRM Méditerranée. Ce projet a pris source lorsque le Parc Marin de la CÃŽte Bleue a répondu le 30/11/2021 à l?appel à manifestation d?intérêt (AMI) pour la mise en place de mouillages et de balisages de moindre impact sur la façade Méditerranée, publié sur le site de l?Office Français de la Biodiversité dans le cadre du projet Life intégré Marha. mailto:portes.nathan@parcmarincotebleue.fr mailto:portes.nathan@parcmarincotebleue.fr mailto:monin.marie@parcmarincotebleuemail.fr mailto:monin.marie@parcmarincotebleuemail.fr Balisage de deux ZPF ? Parc Marin de la CÃŽte Bleue (13) Crédit photo : Parc Marin de la CÃŽte Bleue COÛTS du projet FINANCEMENTS ? Life Marha 45 473,31 € net de taxe Coût total : 77 984,17€ (hors achat du corps-mort en fonte avec le SPB) Acquisition du matériel : 54 046,52€ Frais personnel : 23 577,75€ MOYENS HUMAINS ? Le projet a mobilisé 98 jours de temps agent répartis sur 4 années. ? 45 jours de sorties terrain pour l?équipe de plongeurs du PMCB (3 à 5 agents mobilisés) sur les phases de mise en place et suivi de l?évolution du systÚme testé. ? 53 jours pour la partie gestion de projet notamment à travers de nombreux échanges avec le Service des Phares et Balises pour l?organisation des missions, et le travail mené conjointement pour optimiser le systÚme notamment pour les bouées amarrées sur les plus faibles profondeurs. Descriptif technique L?objectif de ce projet était de faire évoluer le systÚme de balisage avec des dispositifs moins impactant et télé-opérable depuis la surface avec un navire baliseur. Caractéristiques : ? Adapté aux fonds plats, sableux ou de posidonie. ? Rayon d?évitement de 3 mÚtres). ? Durée de vie d?environ 10 ans (information fabricant) ? Hauteur d?eau minimale nécessaire : 8 mÚtres pour celle des réserves du PMCB Bouée sub-surface DiamÚtre : 0,80m ou 1,15m Corps-mort en fonte de la bouée Carro2 N. Portes, 2025 Photo du manillon bloqué par soudure de la Bouée CarryB, © N. Portes, 2025 Photo du sub-surface de la bouée CarryB N. Portes, 2025 Sensibilisation et communication Un panneau de sensibilisation sur le projet a été installé au niveau du poste de secours des pompiers au Cap Rousset au sein de la réserve de Carry-le-Rouet. Bilan Le chantier a fait l?objet d?un suivi régulier tous les 6 mois à partir de la pose des nouveaux systÚmes. Les résultats sont majoritairement positifs. Cependant, des ajustements ont été nécessaire sur le dimensionnement des lignes de mouillages et le choix initial d?utiliser 3 corps mort plus léger (1T) dans les profondeurs les plus faibles (8m et 11m) a vite été remis en question pour les 2 bouées les plus exposées. Les bouées se sont systématiquement déplacées de plusieurs mÚtres aprÚs les « gros coup de mer ». L?ensemble de suivis a pu mettre en évidence 3 points de vigilances : - Ragage de la chaine de rappel sur la roche infralittoral, - Manillons sortant de leurs gonds avec risque de perte des bouées, - Corps-morts trop légers déplacés de leur emplacement initial. Solutions trouvées : - Raccourcissement des chaînes, placement plus juste des corps-morts, - Réalisation d?un point de soudure supplémentaire au niveau des manillons, - Remplacement des 2 corps mort sous-dimensionnés par un corps mort béton renforcé 2T (zone RIAP) et un corps mort fonte (zone HP) plus dense dimensionné spécialement pour le projet et financé séparément par le OFB et le Service Phares et Balises (SPB). Les solutions mises en place fonctionnent. La solution du corps-mort fonte semble être la meilleure solution pour les petits fonds présentant des herbiers de Posidonie. Un point de vigilance reste la précision du repositionnement au mÚtre prÚs des corps morts lors des entretiens par le SPB tous les 2 ans. Crédit photo : Parc Marin de la CÃŽte Bleue Balisage de deux ZPF ? Parc Marin de la CÃŽte Bleue (13) ANNEXE 1 : RAPPEL SUR LES MARCHES PUBLICS ET ACCORDS-CADRES Les marchés publics et accords-cadres sont des contrats conclus à titre onéreux par les pouvoirs adjudicateurs ou les entités adjudicatrices pour répondre à leurs besoins en matiÚre de travaux, fournitures ou de services. Les différentes procédures ainsi que les seuils des marchés publics et accords-cadres, sont définis dans le Code de la Commande Publique (CCP) et ses annexes. Type de procédures Pour les marchés publics, le type de procédure à conduire est déterminé en fonction des montants (au 01/01/2022). Figure 12 Types de procédures pour les marchés publics, selon les montants * La loi d?Accélération et de Simplification de l?Action Publique (ASAP) est prolongée jusqu?au 31 décembre 2024 (possibilité pour les acheteurs de conclure un marché de travaux répondant à un besoin dont la valeur estimée est inférieure à 100 000 € HT sans publicité, ni mise en concurrence). Dans le cadre de travaux de balisages, le montant des travaux limite le champ des appels d?offre aux marchés à procédure adaptée ou aux marchés publics dispensés de publicité et de mise en concurrence. Encadré 16 Pour en savoir plus : Code de la Commande Publique ? https://www.economie.gouv.fr/daj/code-commande-publique-et-autres-textes ? https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000037701019/ ? https://www.marche-public.fr/Code-commande-publique-ccp.htm ? https://www.code-commande-publique.com/ https://www.economie.gouv.fr/daj/code-commande-publique-et-autres-textes https://www.marche-public.fr/Code-commande-publique-ccp.htm Définition des marchés publics et accords-cadres Un marché public est un contrat administratif conclu à titre onéreux entre un organisme public et un fournisseur ou un prestataire pour répondre aux besoins d'un organisme public en matiÚre de travaux, de fournitures ou de services. Il peut revêtir deux formes. ? Le marché public « ordinaire » ou à « quantité fixe » est utilisé lorsque les éléments déterminants sont connus (durée, quantité, caractéristiques techniques...), et qu?il n?existe aucune incertitude sur le rythme d?exécution des prestations ou sur les quantités dont l?acheteur aura besoin. Dans ce cadre le prix est forfaitaire. ? L?accord-cadre est utilisé lorsque tous les éléments déterminants ne sont pas connus au jour de la passation de celui-ci. L?acheteur public s?engage par sa conclusion à passer des marchés subséquents ou des bons de commandes auprÚs du ou des titulaires de l?accord-cadre, pendant une période donnée et pour des prestations déterminées. Dans ce cadre le tarif se base sur des prix unitaires. Objets des marchés ou accords-cadres Marché de travaux Un marché de travaux a pour objet soit l'exécution, soit la conception et l'exécution de travaux dont la liste figure dans un avis annexé au CCP. Un ouvrage est le résultat d'un ensemble de travaux de bâtiment ou de génie civil destiné à remplir par lui-même une fonction économique ou technique (article L1111- 2 du CCP). Lorsqu?un marché porte sur des travaux et sur des fournitures ou des services, il est un marché de travaux si son objet principal est de réaliser des travaux (article L1111-5 du CCP). Marché de fournitures Un marché de fournitures a pour objet l'achat, la prise en crédit-bail, la location ou la location-vente de produits. Il peut comprendre, à titre accessoire, des travaux de pose et d'installation (article L1111-3 du CCP). Marchés de services Un marché de services a pour objet la réalisation de prestations de services (article L1111-4 du CCP). Lorsqu'un marché porte sur des travaux et sur des fournitures ou des services, il est un marché de travaux si son objet principal est de réaliser des travaux. Lorsqu'un marché a pour objet des services et des fournitures, il est un marché de services si la valeur de ceux-ci dépasse celle des fournitures achetées (article L1111- 5 du CCP). Types de marchés ou accords-cadres Marchés ou accords-cadres de faible montant passés sans publicité, ni mise en concurrence préalable Les marchés ou accords-cadres de faible montant passés sans publicité ni mise en concurrence préalables (Article R.2122-8 du CCP) font l?objet d?une procédure allégée et simplifiée. Néanmoins, l?acheteur doit effectuer son achat en bon gestionnaire, dans le respect des principes fondamentaux de la commande publique, en veillant à : ? Choisir une offre répondant de maniÚre pertinente au besoin ; ? Respecter le principe de bonne utilisation des deniers publics ; ? S?assurer de ne pas être en situation de conflit d?intérêt ; ? Ne pas contracter systématiquement avec un même prestataire, lorsqu?il existe une pluralité d?offres potentielles susceptibles de répondre au besoin Tableau 17 Seuils financiers en dessous desquels les marchés publics peuvent être conclus sans publicité, ni mise en concurrence préalables. Seuils en dessous desquels les marchés publics peuvent être conclus sans publicité, ni mise en concurrence préalables. Fournitures 40 000 € HT Services 40 000 € HT Travaux 40 000 € HT à 100 000 € HT jusqu?au 31/12/2022 Achats innovants 100 000 € HT Commentaire : Même s?il n?y a pas obligation de contacter plusieurs entreprises, il est préférable que l?acheteur sollicite des devis auprÚs des entreprises, sur la base d?une définition écrite des besoins, avec la rédaction d?un cahier des charges allégé. La confection de devis ayant un coût pour les entreprises, l?acheteur évitera de les solliciter inutilement en multipliant les demandes récurrentes de devis, dans le seul but de sécuriser sa procédure. Marchés ou accords-cadres passés selon une procédure adaptée La procédure adaptée permet de déterminer librement les conditions de passation du marché public dans le respect des principes de la commande publique : ? Égalité de traitement des candidats ; ? Transparence des procédures ; ? Égalité d?accÚs à la commande publique. La procédure adaptée est moins restrictive et contraignante que la procédure formalisée au regard des documents supplémentaires à fournir, des rÚgles spécifiques réglementaires à suivre relatives notamment à la publicité obligatoire exigée, des délais à respecter, etc. Pour les marchés ou accords-cadres passés selon une procédure adaptée (Article R. 2123-1 du CCP), il y a lieu de distinguer : ? Les achats < 90 000 € HT : l?acheteur adapte librement les modalités de publicité en fonction des caractéristiques du marché. ? Les achats compris entre 90 000 € HT et le seuil des procédures formalisées23 : l?acheteur applique le formalisme prévu pour les marchés nationaux. La publicité est réalisée soit dans le BOAMP24, soit dans un journal habilité à recevoir des annonces légales. L?acheteur peut, en outre, publier l?avis dans un journal spécialisé. Lorsque l?acheteur a prévu de négocier, il peut attribuer le marché public sur la base des offres initiales sans négociation, à condition d?avoir indiqué dans les documents de la consultation qu?il se réserve la possibilité de le faire. Cas des marchés accords-cadres à bons de commande La passation de ce type de marché est plus spécialement recommandée en cas d?incertitude sur le rythme ou l?étendue du besoin à satisfaire. L?acheteur liste, dans un bordereau de prix unitaires (BPU), les produits et prestations dont il peut avoir besoin avoir besoin et se donne ainsi la possibilité de commander ou non les lignes inscrites dans ce BPU pendant la durée du contrat. Un marché à bons de commande peut être mono-attributaire ou multi-attributaire. Ce choix relÚve de la libre appréciation du pouvoir adjudicateur. Toutefois, en cas de multi-attribution et sous réserve d?un nombre suffisant de candidats et d?offres, il ne peut y avoir moins de trois titulaires. La multi-attribution, qui n?est soumise à aucune condition de recours, peut être motivée, par exemple, par l?impossibilité pour une seule entreprise de réaliser la totalité des prestations ou par la nécessité d?assurer la sécurité des approvisionnements. La durée de validité des marchés à bons de commande passés par les pouvoirs adjudicateurs ne peut dépasser quatre ans, toute période de reconduction comprise. Ceci facilite de fait la commande de travaux de pose, de dépose et de repose de balisages d?une année à l?autre, quand les points d?ancrages sont réutilisables. Et ce d?autant plus que d?une année sur l?autre, des points d?ancrages et des lignes de balisage (mouillage + bouée) peuvent être perdues ou à remplacer (usure, détérioration, vandalisme, etc?). Il n'est plus possible de conclure des accords-cadres sans indiquer de quantités ou de valeurs maximales (article R. 2162-4 du Code de la commande publique - CCP). Ces quantités ou valeurs doivent être indiquées dÚs le lancement de la procédure de mise en concurrence. La fixation d'un minimum demeure, elle, facultative. Cependant, l'acheteur public doit procéder à une « estimation sincÚre et raisonnable compte tenu des éléments alors disponibles ». 23 Pour les collectivités territoriales et leurs établissements publics, il s?agit des marchés dont les montants sont inférieurs au 01/01/2022, à : 215 000 € HT pour les marchés de fournitures et de services ; 5 382 000 € HT pour les marchés de travaux. . 24 Bulletin officiel des annonces des marchés publics. ANNEXE 2 : CIRCULAIRE DU 19 OCTOBRE 2010 RELATIVE A LA MISE EN PLACE DES COMITES DE PILOTAGE ET A L?ELABORATION ET AU SUIVI DE LA MISE EN OEUVRE DES DOCUMENTS D?OBJECTIFS DES SITES NATURA 2000 MAJORITAIREMENT MARINS Tableau 18 Circulaire du 19 octobre 2010 relative à la mise en place des comités de pilotage et à l?élaboration et au suivi de la mise en oeuvre des documents d?objectifs des sites Natura 2000 majoritairement marins. Annexe 2 - Contrats Natura 2000 marins : Actions identifiées (liste non exhaustive) Types d?équipements Principe Bénéficiaires Conditions Engagements rémunérés Engagements non rémunérés Montant maximal de l?aide au titre de Natura 2000 Nettoyage des zones de corps-morts abandonnés* La proposition de nettoyage figure dans le Docob. Collectivités ? EnlÚvement des corps-morts ? Évacuation ? Mise en décharge À étudier en fonction des cas : ? Limitation de la fréquentation ? Mise en jachÚre 50 à 80 % à déterminer au niveau régional Création d?une zone de mouillages et d?équipements légers pour des navires de plaisance ** Ne concerne pas le remplacement d?équipements existants. La proposition de création figure dans le Docob. Collectivités, associations Le bénéficiaire devra disposer d?une AOT assortie si besoin d?un rÚglement de police concernant le mouillage dans la zone. La DREAL ou la DDTM étudieront la possibilité de gratuité de l?AOT. Une redevance d?utilisation pourra être demandée aux plaisanciers afin de couvrir l?entretien et la gestion de la zone de mouillage organisé. ? Équipement ? PremiÚre pose ? Gestion de la zone ? Mise en place d?une redevance spécifique au financement de l?entretien et des services sur la zone 80 % Création d?une zone de mouillage pour la plongée** Ne concerne pas le remplacement d?équipements existants La proposition de création figure dans le Docob. Collectivités, associations Le bénéficiaire devra disposer d?une AOT assortie si besoin d?un rÚglement de police concernant le mouillage dans la zone. La DDTM étudiera la possibilité de gratuité de l?AOT. ? Équipement ? PremiÚre pose ? Entretien plafonné à 100 € /bouée/an ? Gestion de la zone ? Charte de bonnes pratiques signée par les utilisateurs Zones de mouillages existantes de plaisance : remplacement par des mouillages écologiques La proposition de remplacement figure dans le Docob. Collectivités, associations ? Surcoût de l?équipement par rapport à un équipement classique ? Mise en place (coût complet) ? Gestion de la zone Types d?équipements Principe Bénéficiaires Conditions Engagements rémunérés Engagements non rémunérés Montant maximal de l?aide au titre de Natura 2000 Zones de mouillages existantes de plongée : remplacement par des mouillages écologiques La proposition de remplacement figure dans le Docob. Collectivités, associations ? Surcoût de l?équipement par rapport à un équipement classique ? Mise en place (coût complet) ? Entretien plafonné à 100 € /bouée/an ? Gestion de la zone ? Charte de bonnes pratiques signée par les utilisateurs Remplacement d?un balisage classique par un balisage écologique La proposition de remplacement figure dans le Docob. Communes, collectivités ? Surcoût de l?équipement par rapport à un équipement « classique » ? Mise en place (coût complet) ? Entretien plafonné à 100 €/bouée/an * Remarque : il s?agit d?une « mauvaise » application de la réglementation (le bénéficiaire de l?AOT aurait dû procéder à la remise en état). On demandera donc une recherche de financements publics complémentaires (CPER?). ** Ce type d?opéations doit s?inscrire préférentiellement dans une réflexion globale d?aménagement du littoral à une échelle adaptée (façade, région, département, bassin de navigation). Rédacteurs : Patrick MICHEL (Ultima Ratio), Jacques PIALLAT (J PIALLAT CONSULTANT), Frédéric VILLERS (OFB), Mathilde LABBÉ (OFB) Ce document peut être cité de la façon suivante : Labbé M, Michel P, Piallat J,Villers F (2023) Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée - Balisages rÚglementaires de la bande des 300 m, des plages, chenaux d?accÚs. 71p. Édition 2025 Photographies couverture : Florent BEAU / Golfe de Saint-Tropez Mise en page et infographie : Charlotte GENEST et Jonathan SAGAN / OFB / Marha Ce document a été réalisé avec le soutien financier du programme Life de l?Union européenne, dans le cadre du projet Life intégré Marha (LIFE16 IPE/FR001). Son contenu n?engage que ces auteurs et la Commission européenne ne peut être tenue responsable de l?utilisation qui pourrait être faite des informations qu?il contient. Marha poursuit l?objectif de rétablir et de maintenir le bon état de conservation des 9 habitats marins d?intérêt communautaires présents en France métropolitaine. Il mobilise l?ensemble des acteurs impliqués dans la gestion des sites Natura 2000 marins ou littoraux désignés au titre de la Directive Habitat Faune Flore (mer et lagunes méditerranéennes). Contact : life.marha@ofb.gouv.fr Site internet : www.life-marha.fr | Suivez-nous sur Linkedin : www.linkedin.com/groups/13618978 http://www.life-marha.fr/ http://www.linkedin.com/groups/13618978  SOMMAIRE  Introduction  Ã‰léments techniques  En quoi consiste le balisage de la bande littorale des 300 m ?  Principe  Que signale le balisage ?  Précisions  Encadrement législatif et rÚglementaire  Article L. 2213-23 du code général des collectivités territoriales  Encadrement du balisage et de la signalisation maritime de la bande des 300 m  Instructions administratives  Les régimes de déclaration / autorisation au titre du code de l?environnement  Procédures domaniales  Comment rendre compatibles les balisages avec la protection des habitats marins ?  Une pression forte sur les herbiers  La démarche de projet 6F  Adopter la séquence « Éviter, Réduire, Compenser » (ERC)  Quelles dispositions environnementales doit respecter le balisage ?  Comment adapter les plans de balisage communaux pour préserver les zones sensibles ?  Conception du balisage : quelles études préalables et reconnaissances de terrain ?  Préliminaire  Caractérisation des fonds marins à partir des données existantes  Approche sommaire de la nature des fonds à l?aide des photos Google Earth  Connaissance de la bathymétrie sur les zones d?implantation du balisage  Caractérisation et cartographie des habitats marins  Reconnaissances in situ de la nature des fonds  Ã‰tude des sols sous-marins  Préparation du plan de balisage  Quels matériels pour les balisages ?  Les lignes de mouillage, bouées et dispositifs de connexion  Les lignes  Les bouées  Les différents dispositifs de mouillage en fonction de la nature des fonds et des efforts à reprendre  Facteurs à considérer  Revue des différents dispositifs utilisables  Les engins nautiques  Les outils marinisés utilisés  Les Appels d?offres  Introduction  Quel type de marchés publics privilégier ?  Que doit contenir le Cahier des Charges Techniques ParticuliÚres (C.C.T.P.) ?15F  Définition des prestations  Plan de balisage  Description du matériel et prescriptions  Provenance et qualité des matériaux  Moyens d?exécution  Prescriptions environnementales  Les moyens de contrÃŽles  PiÚces facilitant la compréhension du projet  Bordereaux des prix (BPU)  Quels délais d?exécution préconiser ?  Comment apprécier le mémoire technique des candidats ?  Quels coûts ?  Structure des coûts  Quelles enveloppes financiÚres ?  Coûts unitaires  Coûts des travaux  Quelles subventions lorsque le balisage est situé en zone Natura 2000 ?  L?exécution des travaux de balisage  Consolidation et adaptation du plan de balisage  Préparation des travaux, du matériel et des engins nautiques  Commande du matériel  Préparation du matériel à terre  Pose du balisage avec installation des ancrages  Positionnement du navire support  Exécution des ancrages  Mise en place et ajustement de la ligne de mouillage  Essais de traction  ContrÃŽle des opérations  Plan de récolement  Pose et dépose du balisage (ancrages restant en place)  Maintenance et entretien  Maintenance pendant que le balisage est opérationnel  Nettoyage du matériel aprÚs dépose du matériel  Maintenance préventive  Stockage  Prescriptions environnementales et Plan de gestion environnemental (PGE)  Dispositions générales à inclure dans le DCE  Prescriptions environnementales à inclure dans le DCE  Mesures d?accompagnement  Repérage de corps-morts et macrodéchets abandonnés  Modification du plan de balisage  Retours d?expériences  Mise en place de balisage écologique dans la bande des 300m ? La Ciotat (13)  BALISAGE DE MOINDRE IMPACT  Cas des chenaux de l?anse de l?escalet (83)  MOUILLAGE DE MOINDRE IMPACT  Site du moyen sec, La Croix Valmer (83)  BALISAGE DE MOINDRE IMPACT  ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83)  BALISAGE DE MOINDRE IMPACT  Zone des 300m (ZIEM, ZRUB et chenaux)  Conversion du balisage des plages en dispositifs d?ancrage de moindre impact ? MÚze - Etang de Thau  BALISAGE DE MOINDRE IMPACT  Amélioration du balisage de deux ZPFs de la cÃŽte bleue marine  Annexe 1 : Rappel sur  les marchés publics et accords-cadres  Annexe 2 : Circulaire du 19 octobre 2010 relative à la mise en place des comités de pilotage et à l?élaboration et au suivi de la mise en oeuvre des documents d?objectifs des sites Natura 2000 majoritairement marins << /ASCII85EncodePages false /AllowTransparency false /AutoPositionEPSFiles true /AutoRotatePages /All /Binding /Left /CalGrayProfile (Gray Gamma 2.2) /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated (SWOP) v2) /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CannotEmbedFontPolicy /Warning /CompatibilityLevel 1.6 /CompressObjects /All /CompressPages true /ConvertImagesToIndexed true /PassThroughJPEGImages true /CreateJobTicket false /DefaultRenderingIntent /Default /DetectBlends true /DetectCurves 0.1000 /ColorConversionStrategy /LeaveColorUnchanged /DoThumbnails false /EmbedAllFonts true 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Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 7.0 and later.) >> >> setdistillerparams << /HWResolution [600 600] /PageSize [612.000 792.000] >> setpagedevice (ATTENTION: OPTION ©s avec des bétons « bio-construits » facilitant l?accroche et le développement d?espÚces marines et participant à la biodiversité locale. Les engins nautiques Les engins nautiques doivent être adaptés aux travaux de balisage : ? Tirant d?eau compatible avec des balisages dans des faibles profondeurs (le bateau principal peut être accompagné d?une embarcation de service de type semi-rigide) ; ? Plateforme de stockage pour préparer les lignes et ancrages ; ? Moyens de levage (grue ou portique) ; ? Manoeuvrabilité pour les conditions d?état de mer et surtout de vent, comme le Mistral et la Tramontane, qui sont fréquents en début et en fin de saison en Méditerranée. Une bonne manoeuvrabilité permet d?assurer un stationnement dynamique au-dessus des points d?ancrage 49 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée afin d?éviter d?utiliser l?ancre du navire sur les zones d?herbiers. Pour répondre à ces conditions, les barges de type conchylicoles d?une longueur d?environ 8 m ou plus, constituent des moyens nautiques recommandables. Des navires d?un tonnage plus important peuvent être utilisés lorsque le matériel chargé est lourd et encombrant (corps-morts, chaînes, apparaux divers). Les outils marinisés utilisés Les outils utilisés en contact avec le milieu marin sont essentiellement : ? Des marteaux perforateurs burineurs, alimentés depuis la surface par une centrale hydraulique ou un compresseur d?air ; ? Des visseuses hydrauliques ou à air comprimé ; ? De simples marteaux pour enfoncer les ancres à percussion par exemple. Tableau 7 Caractéristiques de quelques perforateurs burineurs pneumatiques et hydrauliques Référence Vitesse (t/mn) Puissance kW Coups/mn Niveau sonore dB(A) Niveau vibration m/s² Poids kg Perforateurs burineurs pneumatiques (Pression service 6 bars) 1225135 625 0,5 3 000 93 4,5 6,3 1225150 250 1,5 2 500 90 9,2 13,3 Perforateurs burineurs pneumatiques (Pression service 80 bars) 1225139 500 1,2 3 400 92 4,5 6,2 1225160 270 1,2 2 300 92 9 14 Source ERFI France (Outillages sous-marins) S?agissant de la production de bruit sous-marin ou de vibrations, il n?y a pas de différences significatives entre les engins hydrauliques et pneumatiques. Les niveaux de bruit produits ne sont pas générateurs d?effets sur les mammifÚres marins. Le niveau des vibrations est moindre pour les engins ayant un régime de rotation plus élevée. On recommandera les engins dont l?amplitude des vibrations est située en dessous de 5 mm/s². La consultation des entreprises pour les appels d?offres de travaux de balisage LES APPELS D?OFFRES Introduction Ce paragraphe décrit les points clés que doivent contenir les appels d?offres de travaux de balisage pour que ceux-ci répondent aux objectifs de conservation des habitats marin sensibles. Pour passer un marché, l?acheteur fournit toutes les informations nécessaires aux candidats potentiels 50 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée afin qu'ils répondent le plus précisément possible à son besoin : avis de marché, documents de la consultation, etc. Le dossier de consultation des entreprises (DCE) contient tous les documents utiles pour connaître le besoin de l'acheteur (Encadré 11). Les informations fournies doivent être suffisamment précises afin que les fournisseurs ou les prestataires puissent déterminer la nature de ce besoin et décider de se porter candidat ou non. Encadré 11 Contenu du dossier de consultation Le dossier de consultation des entreprises (DCE) contient les piÚces suivantes (cadre général) : ? Le rÚglement de la consultation (RC), ? L'acte d'engagement (AE) et ses annexes, ? Le cahier des clauses administratives particuliÚres (CCAP), ? Le cahier des clauses techniques particuliÚres (CCTP) et ses annexes, ? Le bordereau des prix unitaires et forfaitaires (BPUF), ? La décomposition du prix global forfaitaire (DPGF), ? Déclaration de sous-traitance, ? DC1/DC2/DUME / Attestations sur l?honneur / Cadre de candidature Nota : Un CCP peut se substituer à un CCAP et un CCTP. Dans le cas où, par son importance ou par sa nature, le marché ne justifie pas l?établissement de deux documents particuliers distincts, le CCAP et le CCTP peuvent être réunis en un seul document : le cahier des clauses particuliÚres (CCP). Quel type de marchés publics privilégier ? Les marchés publics et accords-cadres sont des contrats conclus à titre onéreux par les pouvoirs adjudicateurs ou les entités adjudicatrices pour répondre à leurs besoins en matiÚre de travaux, fournitures ou de services. La définition des différentes procédures ainsi que les seuils des marchés publics et accords-cadres figurent dans le Code de la Commande Publique (CCP) et ses annexes. Pour les marchés publics, le type de procédure à conduire est déterminé en fonction des montants au 01/01/2022). 51 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 8 Types de procédure pour les marchés publics selon les montants des travaux * La loi d?Accélération et de Simplification de l?Action Publique (ASAP) est prolongée jusqu?au 31 décembre 2024 (possibilité pour les acheteurs de conclure un marché de travaux répondant à un besoin dont la valeur estimée est inférieure à 100 000 € HT sans publicité ni mise en concurrence). Dans le cadre de travaux de balisages, le montant des travaux limite le champ des appels d?offre aux marchés à procédure adaptée ou aux marchés publics dispensés de publicité et de mise en concurrence. Encadré 12 Marché public ordinaire ou accord- cadre ? ? Le marché public « ordinaire » ou à « quantité fixe » est utilisé lorsque les éléments déterminants sont connus (durée, quantité, caractéristiques techniques...), et qu?il n?existe aucune incertitude sur le rythme d?exécution des prestations ou sur les quantités dont l?acheteur aura besoin. Dans cette optique, le prix est forfaitaire. ? L?accord-cadre est utilisé lorsque tous les éléments déterminants ne sont pas connus au jour de la passation de celui-ci. L?acheteur public s?engage par sa conclusion à passer des marchés subséquents ou des bons de commandes auprÚs du ou des titulaires de l?accord-cadre, pendant une période donnée et pour des prestations déterminées. Dans ce cadre, le tarif se base sur des prix unitaires. L?accord-cadre à bons de commande est bien adapté pour passer un marché de balisage, S?il y a incertitude sur le rythme ou l?étendue du besoin à satisfaire, l?acheteur liste alors, dans un bordereau de prix unitaires (BPU), les produits et prestations dont il peut avoir besoin et se donne ainsi la possibilité de commander ou non les lignes inscrites dans ce BPU pendant la durée du contrat. Ce peut être le cas quand : ? La reconnaissance des fonds n?a pas été menée en phase amont ; ? L?entreprise doit adapter le balisage à la nature des fonds ; ? Pour les petits marchés de balisage, quand l?acheteur ne peut produire une définition quantifiée des besoins en fonction de la nature des fonds. La durée de validité des marchés à bons de commande peut aller jusqu?à quatre ans, toute période de reconduction comprise. Ceci facilite de fait la commande de travaux de pose, de dépose et de repose des balisages d?une année à l?autre, quand les points d?ancrage sont réutilisables (les marchés sont souvent passés pour trois, voire quatre ans). Par ailleurs, les bons de commande permettent de 52 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée commander des prestations particuliÚres, comme le remplacement d?une ligne de mouillage, usée, détériorée par une forte houle ou victime d?un acte de vandalisme ; ou encore une modification du balisage sur un secteur donné. ? Pour en savoir plus, consulter l?annexe 1. Que doit contenir le Cahier des Charges Techniques ParticuliÚres (C.C.T.P.) ?16 Le CCTP doit indiquer à minima : ? 6.3.1. Définition des prestations ? 6.3.2. Plan de balisage ? 6.3.3. Description du matériel et prescriptions ? 6.3.4. Provenance et la qualité des matériaux ? 6.3.5. Moyens d?exécution ? 6.3.6. Prescriptions environnementales ? 6.3.7. Les moyens de contrÃŽles Définition des prestations Les prestations seront décrites en indiquant que le marché comprend : ? AprÚs préparation, la fourniture et la pose des dispositifs de balisage, ? L?entretien du balisage durant la saison balnéaire, ? La dépose, le nettoyage, l?inventaire de fin de saison, le remplacement du matériel usagé au fur et à mesure de son vieillissement, ? et le stockage du matériel par le titulaire du marché dans un lieu approprié. Plan de balisage La prestation est à réaliser conformément au dispositif du plan de balisage réglementaire défini par les arrêtés préfectoraux et municipaux conjoints. Le plan de balisage doit comprendre, pour chaque secteur : ? La cartographie précise des points à baliser, sur un fond de carte identifiant les différents types d?habitats ? Un tableau récapitulatif fournissant les coordonnées GPS de points à baliser, la nature des fonds, les matériels à utiliser (lignes, ancrages, bouées). Un exemple est donné sur la figure 12. 16 Les propositions formulées sont indicatives et devront être complétées en fonction des spécificités de chaque site à baliser. 53 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 8 Balisage d?EnsuÚs-La-Redonne (13) ZRUB de FiguiÚres Ouest (source : PMCB) FiguiÚres ouest. ? Ligne d'eau de surface, longueur 90 m, ? 2 bouées sphériques de diamÚtre 400 mm à positionner selon les coordonnées géographiques précises (cf. tableau ci-dessous). ? 2 ancrages écologiques existants pour les bouées et 2 lignes de mouillage écologiques sur fond de 2 m. ? Fond rocheux et caillouteux recouvert localement d'herbiers de posidonies, ? 2 organeaux scellés existants pour les extrémités de la ligne d'eau de surface. Une attention particuliÚre doit être portée sur la possibilité de démonter le balisage en fin de saison et de garder le point d?ancrage. Ce point d?ancrage doit être facile à localiser pour la mise en place du balisage la saison suivante. Description du matériel et prescriptions Le type d?ancrage (ancres à vis, ancres hélicoïdales, scellement etc?), la composition des lignes de mouillage et des liaisons doit être décrite en fonction de la nature des fonds et des habitats marins. Il est recommandé d?insérer un tableau définissant les divers cas en fonction du type de balisage et de la nature/couverture des fonds. 54 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Les prescriptions pourront être détaillées sur la base documentaire de cette note, en se reportant aux paragraphes cités dans la colonne droite du tableau 9. Tableau 9 Prescriptions techniques pour le balisage Eléments du balisage Se reporter aux paragraphes ? Les bouées de balisage de la bande des 300 m des chenaux, des ZRUB et ZIEM 4.1.2 ? Les dispositifs d?ancrages retenus : joindre les fiches descriptives des ancrages concernés Paragraphe 4.2 ? Les dispositifs à exclure, par exemple les corps-morts 3.4 et tableaux 3 et 4 ? Les liaisons ancrages-bouées de surface, le principe retenu est une ligne de mouillage écologique tendue évitant tout contact avec les fonds marins : fournir un schéma type de l?exemble ancrage -ligne - liaisons - bouée. 4.1.1 Nota : Dans le cas les points d?ancrage ne seraient définis dans le DCE par manque de connaissance de la nature/couverture des fonds ? ce qui doit rester une exception si l?on applique les recommandations de cette note, - il est alors recommandé d?insérer dans le marché, un prix de reconnaissance des fonds par l?entreprise. Provenance et qualité des matériaux La provenance et la qualité de chaque élément du mouillage sont précisés. Une attention particuliÚre doit être portée sur les points suivants : ? Traitement des ancres et de l?accastillage contre la corrosion, par exemple : aciers avec une protection au zinc ; ? Bouées en matériaux résistants aux UV ; ? Neutralité chimique des matériaux au regard de la faune et de la flore ; ? Utilisation de matériaux recyclés (par exemple les bouées). Moyens d?exécution L?acheteur devra vérifier que le titulaire dispose bien, pour exécuter sa mission : ? de moyens de transport, de levage, de déplacement, de manutention et de nettoyage adaptés, ? de moyens nautiques adaptés (barges, pontons ou navires de charges), ? et du personnel qualifié (plongeurs) qui doit être à jour de ses certificats d?aptitude, examens médicaux et autres sujétions conformément à l?arrêté du 14 mai 2019 relatif aux travaux subaquatiques effectués en milieu hyperbare. Les plongeurs doivent être titulaires d?un certificat d?hyperbarie (mention A, classes 0, I ou II selon la profondeur) et d?un titre Professionnel Scaphandrier Travaux Publics depuis le 1er janvier 2022 (cf. encadré 13). 55 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Encadré 13 Certification hyperbare 17 La Certification hyperbare est obligatoire pour tout travailleur exerçant une activité professionnelle. Elle permet de témoigner du niveau de qualification du travailleur. ? Le Certificat d?Aptitude à l?Hyperbarie (C.A.H.) Pour mener une activité hyperbare, le travailleur doit être titulaire du « Certificat d?Aptitude à l?Hyperbarie » (C.A.H.). Ce Certificat correspond à un type d?activité (mention) et à un niveau d?accÚs (classe), pouvant être complété par une option qualificative spécifique. Le C.A.H. a une durée de validité de 5 ans, il est soumis à une revalidation au cours de la 5Úme année de détention, à l?initiative de son titulaire). Pour la mention A, à compter du 1er janvier 2022, ce CAH mention A doit être complété par un titre Professionnel Scaphandrier Travaux Publics pour pouvoir travailler en France. Des dispositifs dérogatoires sont possibles. ? Le livret individuel Le C.A.H. est complété d?un deuxiÚme document : le livret individuel, dans lequel figurent les renseignements civils, le certificat d?aptitude médicale, les qualifications et l?enregistrement des interventions signées par l?employeur et le titulaire. Le livret individuel suit le travailleur tout au long de sa vie professionnelle. ? Nature des activités hyperbares (mentions) ? Mention A : Activités de scaphandrier ? Mention B : Autres activités subaquatiques ? Mention C : Activités d?hyperbariste médical ? Mention D : Autres activités d?hyperbariste ? Niveaux d?accÚs hyperbare (classes) ? Classe 0 : < 12 m air ? Classe I : < 30 m air ? Classe II : < 50 m air ? Classe III : > 50 m mélanges gazeux Prescriptions environnementales Les matériels, les fournitures et les techniques utilisées pour les opérations de balisage doivent être les plus respectueux possibles de l?environnement. À ce titre, le CCTP précisera les moyens et procédures pour respecter les engagements au regard de l?environnement, de la santé et du développement durable. Les exigences sont : La préservation des habitats et des espÚces marines, La maitrise de la turbidité des eaux marines, La réduction des rejets (eaux, poussiÚres, boues), La réduction des nuisances (bruit sous-marin et aérien, vibrations, pollution de l?air), La réduction des gaz à effet de serre (décarbonation des entreprises et du matériel utilisé), 17 https://inpp.org/certification-hyperbare/ 56 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée La gestion des déchets de chantier. Les candidats répondant aux appels d?offres de balisage justifient, dans leur mémoire technique, les mesures de maitrise de l'impact environnemental des travaux, sous la forme d?un plan de gestion environnemental. Celui-ci deviendra contractuel aprÚs notification du marché. L?entreprise élaborera son PGE sur la base d?une part, des dispositions générales sur les balisages (paragraphe 7.1) et d?autre part, des prescriptions environnementales définies dans le paragraphe 7.2. Les moyens de contrÃŽles Le CCTP doit inclure les conditions d?essais, de contrÃŽle et de réception des ouvrages. Plan d'Assurance de la Qualité (P.A.Q). L'entrepreneur devra soumettre à l'agrément du maître d?oeuvre un P.A.Q. Dans celui-ci, l?entreprise décrira les dispositions prises pour : ? le contrÃŽle interne, placé sous l?autorité du responsable du chantier, mis en place également chez les fournisseurs et sous-traitants et dont la mission essentielle est de s?assurer que les travaux sont exécutés conformément aux rÚgles préétablies ; ? et le contrÃŽle externe, assisté d?organismes extérieurs si-nécessaire et placé sous l?autorité d?un responsable de la direction de l?entreprise indépendant du responsable des travaux . Il aura en charge tout ou partie des opérations suivantes : surveillance du contrÃŽle interne ; contrÃŽles de conformité aux spécifications ; exploitation et archivage des résultats ; fiches journaliÚres de suivi ; adaptations nécessaires du processus... Mise à disposition de moyens nautiques par l?Entreprise Le CCTP imposera à l?Entreprise que celle-ci donne toutes facilités utiles aux contrÃŽles par le maître d?oeuvre (et/ou de l?AMO) : accÚs aux moyens nautiques ; possibilité de faire des reconnaissances sous- marines en parallÚle aux plongées de l?entreprise (par exemple, lors de la pose des ancrages des balisages ou de la reconnaissance préliminaire des fonds par l?entreprise..). Le maître d?oeuvre disposera de son propre matériel de plongée et répondra aux certifications hyperbares en vigueur ; Reconnaissances sous-marines à réaliser par l?entreprise L?entreprise réalisera toute reconnaissance sous-marine visant à vérifier la bonne exécution de chaque point d?ancrage (lunette de calfat par petits fonds, plongeur, drone-sous-marin). Un point de sonde doit aussi être réalisé pour vérifier si les fonds n?ont pas bougé de maniÚre significative (cas des barres sableuses en Languedoc-Roussillon). Il est conseillé que l?équipe de plongée de l?entreprsie exécutant la mission soit contrÃŽlée en temps réel, par un plongeur biologiste (à la charge du maître d?ouvrage) intervenant comme garant de la bonne exécution de chaque ancrage. Les contrÃŽles de la bonne exécution des travaux comprendront a minima : ? Une photo numérique HD de chaque point d?ancrage, ? Les coordonnées GPS de chaque point d?ancrage. 57 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée PiÚces facilitant la compréhension du projet Le DCE fournira aux candidats les piÚces facilitant l?intelligence du projet, à savoir les études préliminaires, y compris les relevés de terrain, tels qu?ils sont décrits dans le paragraphe 4 de cette note. Le DCE définira s?il est nécessaire ou non de compléter ces données existantes par des études complémentaires qui pourront être à la charge : ? Du prestataire, comme les reconnaissances des fonds (lançage) ; ? Du donneur d?ordre, comme par exemple des études géotechniques de conception. Bordereaux des prix (BPU) Le bordereau des prix unitaires (PBU) comporte au minimum une colonne pour la désignation des travaux et une colonne pour le prix unitaire. Il contient souvent la description des travaux, la provenance et la qualité des matériaux. Dans cette forme (description des travaux et des matériaux), il est essentiellement utilisé dans les accords-cadres à bons de commande. Une attention particuliÚre doit être portée sur la cohérence de la description des travaux et de la nature des matériaux entre le CCTP (ou CCP) et le BPU. Quels délais d?exécution préconiser ? Les appels d?offres doivent être lancés le plus tÃŽt possible en début d?année (janvier ou février), de maniÚre à ce que le balisage soit exécuté au plus tard en mai, avant le démarrage de la saison balnéaire et touristique. Le délai d?exécution doit notamment tenir compte les délais de commande et de réception des matériels de balisage. Comment apprécier le mémoire technique des candidats ? Le mémoire technique est spécifiquement élaboré par les candidats pour l?exécution du marché. Il sert à départager les offres d?un point de vue technique et sera contractuel. Les critÚres de jugement de ce mémoire technique sont précisés dans le RÚglement de consultation (RC)18. À titre indicatif, le tableau 10 renseigne les critÚres permettant de noter l?offre des concurrents. 18 Pour rappel, le RC sert de guide pour présenter une offre en décrivant, étape par étape, les points à suivre pour répondre à un marché. 58 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 10 Exemple indicatif de critÚres de jugement du mémoire technique attendu des candidats en réponse au DCE CritÚres Observations (exemples non exhaustifs d?éléments à analyser dans les candidatures) Note sur 100 1 Fournitures (nature, marques, caractéristiques) Nature, marques et caractéristiques de l?ensemble des fournitures (exemple : fiches techniques en annexe du mémoire technique). 0 à 15 points Fiches techniques de fournisseurs : bouées, ligne d?eau, chaine, manille Lyre, cordages, nokalon, organeau à sceller, ancres écologiques, corps mort. 2 Moyens humains mobilisés et qualifications Adéquation du personnel dédié au marché et aux besoins du chantier (équipe minimale composée de 3 personnes : 1 conducteur d?opérations hyperbare et 2 scaphandriers) 0 à 15 points Qualification de scaphandriers inspecteurs classe II mention A (copie des certifications) avec expériences professionnelle des plongeurs. Carte professionnelle annuelle d?entrepreneur de travaux publics fournie (valable du 1er avril 2020 au 31 mars 2021). 3 Matériels de chantier (moyens maritimes, équipements hyperbares, outillages) Détail des moyens nautiques avec caractéristiques et photos. 0 à 15 points Listing complet des équipements (routiers, travaux, plongée, maritime, sécurité) avec quantités associées adaptées au besoin du chantier. Fourniture des procédures technique et de sécurité hyperbare, du plan d?assurance Environnement (PAE), analyse de risque et manuel qualité fournis. 4 Méthodologie de l?installation (ancrages, lignes de mouillage écologiques et balisage) Programme du déroulement et de la méthodologie des travaux avec descriptif détaillé étape par étape (balisage/débalisage/mise en place d?ancrage/repérage par GPS) et illustrés de photos. 0 à 15 points Prévision visite préalable du chantier prévue avec le gestionnaire pour définir le type d?ancrage en fonction de la nature des fonds marin. Schéma de montage des lignes de mouillage des bouées 5 Entretien, nettoyage, stockage et hivernage du matériel de balisage Mention et détails des procédures de débalisage, de nettoyage, de transport, d?inventaire et de stockage du matériel (photos). 0 à 10 points Précision sur la fourniture d?un rapport de débalisage en fin de saison Précision d?un délai de 48 heures avant intervention d?urgence. 6 Références en travaux similaires Références indiquées pour les derniÚres années pour les travaux en milieu portuaires, l?entretien et réfection de mouillage ou dans la gestion de balisage communal de la bande des 300 mÚtres 0 à 15 points 7 Ecoresponsabilité Démarche écoresponsable structure 0 à 15 points Engagements pour la prestation 59 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée QUELS COUTS ? Structure des coûts Les postes suivants sont à considérer : ? Les études de conception comprenant notamment les investigations de terrain (cartographie des fonds, plongées de reconnaissance?), ? La pose et la dépose annuelle du balisage, ? Les coûts d?entretien et de maintenance des dispositifs de mouillages, ? Le cas échéant, l?assistance à maitrise d?ouvrage et la maitrise d?oeuvre (Encadré 14). Encadré 14 Maitrise d?ouvrage, assistant à maitre d?ouvrage et maitrise d?oeuvre Le maître d?ouvrage (MOUV ou MOA) désigne la personne physique ou morale pour laquelle le projet de balisage est réalisé. À travers la rédaction d?un cahier des charges, il va définir ses besoins, son budget, les délais d?installation, etc. Le maître d?ouvrage a la possibilité de faire appel à un assistant à maîtrise d?ouvrage (AMOA), désigné pour assister le maître d?ouvrage dans la réalisation du projet. Il intervient comme consultant sur des missions afin de faire le lien entre la maîtrise d?oeuvre et la maîtrise d?ouvrage (par exemple, la rédaction des cahiers des charges des études préliminaires, la rédaction du CCTP du marché de travaux?). Le maître d?ouvrage peut également faire appel à un maître d?oeuvre (MOE), bureau d?études dont le rÃŽle est de : ? concevoir un avant-projet (établissement du plan de balisage, élaboration des documents techniques, établissement du budget, suivi des procédures, aide au choix du prestataire?), ? conseiller l?entreprise chargée d?exécuter le balisage, ? diriger et contrÃŽler l?avancée du chantier afin de tenir les délais impartis, ? assister le maître d?ouvrage à la réception des travaux. Quelles enveloppes financiÚres ? Coûts unitaires À partir des coûts unitaires des matériels et de la pose (Tableau 11), le coût du matériel de balisage installé peut être estimé. Par exemple : ? Unité de mouillage avec bouée cylindrique de diamÚtre 400 mm : 956,00 € TTC ? Unité de mouillage avec bouée cylindrique de diamÚtre 600 mm : 1 075,00 € TTC Les prix augmentent avec la profondeur (à doubler au-delà de 10-12 m). 60 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 11 Coûts unitaires pour un balisage écologique (estimation d?aprÚs travaux similaires réalisés sur la CÃŽte Bleue de 2014 à 2016, source : Parc Marin de la CÃŽte Bleue ; prix actualisés en janvier 2023) Désignation du matériel et des travaux Prix unitaire (€ H.T.) Prix unitaire (€ TTC arrondi) Bouée biconique diamÚtre 400 mm 63,00 76,00 Bouée cylindrique diamÚtre 400 mm 63,00 76,00 Bouée biconique diamÚtre 600 mm 145,00 174,00 Bouée cylindrique diamÚtre 600 mm 162,00 195,00 Lignes de mouillage écologiques avec Nokalon® de sub-surface (chaine de ? 12 mm, cordage polypropylÚne de ? 20 mm et manilles lyres ? 14mm) 132,00 160,00 Ancre écologique (ancre à vis, ancre à percuter, ancre hélicoïdale ou organeau scellé dans la roche selon la nature des fonds) 100,00 120,00 Installation des ancrages écologiques sur les fonds marins 500,00 600,00 Coûts des travaux Le coût des travaux de balisage va dépendre de plusieurs facteurs, essentiellement : ? Le nombre d?unités de mouillage selon la longueur du linéaire cÃŽtier à équiper (bande des 300 m, balisages propres aux zones de baignade, zones de mouillage ou interdites au mouillage, etc? ? La nature des fonds qui conditionne le type des dispositifs de mouillage, ? La profondeur d?installation, le coût augmentant avec la profondeur de pose et dépose, ? La maintenance et l?entretien, fonction du nombre de mouillages. Le tableau 12 donne quelques exemples d?enveloppes financiÚres de marchés de travaux de balisage (pose, dépose et entretien / maintenance). Nota : Ne sont pris en compte ni le coût des études préalables, ni celui des prestations éventuelles d?AMO / MOE. Par ailleurs, les marchés sont souvent conclus pour une période de 3 à 4 années. Le coût moyen annuel est estimé dans la colonne 3, sachant que le coût des travaux est généralement plus élevé la premiÚre année (pose, remplacement d?un balisage classique par un balisage écologique) alors que le coût diminue les autres années rémunérant uniquement la pose et la dépose des lignes et bouées et leur entretien / maintenance. Le tableau 14 détaille les enveloppes financiÚres des opérations de balisage résumées sur le tableau 12, ainsi que les sources de financements, lorsque ces derniÚres sont documentées. 61 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 12 Exemples d?enveloppes financiÚres de six opérations de balisage (bande des 300 m, chenaux d?accÚs et plages) Communes Nombre d?unités de balisage Montant du marché ou enveloppe prévisionnelle ( € TTC arrondi) Coût moyen annuel (€ TTC) Martigues (13) 250 unités + 16 bouées écologiques 350 000 € sur 4 ans 87 000 € Carqueiranne (83) 113 unités + 380 m de lignes d?eau 54 000 € sur 3 ans 18 000 €. Roquebrune sur-Argens (83) 276 unités + 900 m de lignes d?eau ? Transport, pose, dépose et maintenance du balisage 24 000 ? 48 000 € ? Fourniture de matériels de balisage 12 000 € - 60 000 € Menton (06) 20 unités 41 000 € sur 5 ans 8 200 € Carry-le-Rouet (13) 37 unités 27 500 € 27 500 € Sausset-Les-Pins (13) 41 unités 20 000 € 20 000 € EnsuÚs-La-Redonne Chenal d'accÚs aux ports du Petit et Grand Méjean (13) 21 unités 15 000 € 15 000 € Assistance à maîtrise d?ouvrage (AMO) ou Maîtrise d?oeuvre (MOE) Le recours à l?AMO et la MOE se justifie lorsque le maitre d?ouvrage ne possÚde pas les compétences techniques et administratives pour définir le marché de travaux et suivre son exécution. C?est généralement le cas des petites communes. Une véritable MOE peut être nécessaire lorsque le plan de balisage est plus complexe (linéaire important, profondeur des mouillages plus élevée, pluralité des types d?ancrages. Les missions sont généralement les suivantes : ? Réunions de préparation avec les services municipaux, ? Définition des études préalables (cartographie des habitats), ? Assistance pour la préparation du plan de balisage et accompagnement auprÚs de la DDTM et de la PREMAR, ? Rédaction du CCTP et du bordeaux des prix de l'appel d'offre du marché de balisage, ? Rédaction des piÚces constitutives du dossier de demande de subvention (conseil départemental, État?), ? Analyse technique des offres des candidats, ? Suivi des travaux d'installation en plongée, ? ContrÃŽle et réception des travaux. Le coût de l?AMO ou de la MOE est compris entre 5 % et 10 % pour des marchés importants. Cependant, pour les petits marchés (inférieurs à 20 000 €), l'AMO peut atteindre jusqu?à 50 % du coût du marché 62 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée de travaux (Tableau 13). Tableau 13 Évaluation des coûts de l?AMO dans deux cas de travaux de balisage (source : Parc Marin de la CÃŽte Bleue) Travaux de balisage Travaux (€ TTC) AMO (€ TTC) Total (€ TTC) Part AMO (%) Chenal d'accÚs aux ports du Petit et Grand Méjean sur la commune d?EnsuÚs-la-Redonne (13) 14 967,60 € 9 288,75 24 256,35 38 Zone interdite aux engins à moteur dans l?anse du Grand Rouveau sur la commune de Sausset-les-Pins (13) 4 214,64 3 930,13 8 144,77 48 Tableau 14 Exemples d?opérations de balisage : contexte, nature technique, budget, partenaires et financement Maître d?ouvrage Contexte Caractéristiques techniques Budget (TTC) et financement Commune de Martigues (13) (2022) L?une des actions du DOCOB du site Natura 2000 CÃŽte Bleue Marine consiste à remplacer le balisage « classique » matérialisant la bande des 300 mÚtres par un balisage « écologique », c?est-à-dire permettant de supprimer la dégradation des habitats martins sensibles. Cette opération se base sur un état des lieux préalable justifiant de l'intérêt écologique de la mesure. ? Pose et dépose du balisage des plages ? Installation d?un balisage écologique dans l?anse de Couronne-Vieille ? Maintenance et fournitures complémentaires Accord-cadre conclu pour une durée de 4 ans, d?un montant de 349 571,88 € Commune de Carqueiranne (83) (2022) Le marché porte sur la réalisation de prestations pour la mise en place, le retrait et l'entretien du matériel de balisage en mer de la limite de la bande littorale des 300 mÚtres, des zones (ZIEM, ZRUB, ?) et des chenaux, y compris le chenal du port, ainsi que le balisage Bouées sphériques Ø 800 13 Bouées coniques Ø 800 4 Bouées cylindriques Ø 800 4 Bouées cylindriques Ø 400 34 Bouées coniques Ø 400 39 Bouées sphériques Ø 400 19 Lignes d?eau 380 ml Chaînes Ø8 1 100 ml Manilles inox Ø10 139 Corps-morts de 80/90 kg 16 Marché de type procédure adaptée, pouvant être reconduit tacitement deux fois. Budget total 54 000 € , dont : période initiale 15 000 €), premiÚre reconduction 15 000 € et deuxiÚme reconduction 15 000 €. Commune de Roquebrune sur- Argens (83) (2022) Balisage et à la signalisation de la bande littorale maritime des 300 mÚtres Appel d'offres ouvert européen. Accord-cadre à bons de commande avec minimum et maximum : ? Lot 1 : transport, pose, dépose et maintenance du balisage 24 000 ? 48 000 € ? Lot 2 : fourniture de matériels de balisage 12 000 € - 60 000 € Le marché est reconductible de maniÚre tacite trois fois 63 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée aux conditions initiales, par période d?un an. Commune de Menton (06) (2016) Mise en oeuvre de la mesure L4. du Docob. du site FR 80 13 01 900 95 « Cap-Martin ». Cette action a pour objectif le remplacement progressif du balisage réglementaire (limite des 300 m, ZIEM, ZRUB et chenaux) actuellement constitués de chaînes sur corps-morts, par un balisage écologique pour limiter la dégradation des habitats, principalement l?herbier de posidonie Budget 42 000 euros Convention financiÚre entre l'État et la commune de Menton. (Cf. tableau ci- dessous) * L?opération s?étend sur une durée de 5 ans à compter de la date de signature de la convention. Le contractant s?engage à : ? Respecter le cahier des charges, Remettre à l?animateur du site, une fiche de retour d?expérience ainsi que les difficultés rencontrées ;un état zéro du patrimoine naturel (habitats) de la zone qui sera aménagée (avant/aprÚs) Commune de Carry-le-Rouet (13) (2015) Contexte identique à la commune de Martigues (cf. premiÚre ligne du tableau) Convention tripartite entre l?Agence des Aires (AAMP), la commune de Carry le Rouet et le Syndicat Mixte de la CÃŽte Bleue (PMCB) qui a contribué au surcoût écologique ? Mise en place de 37 bouées matérialisant un chenal d?accÚs, la limite des 300 m et une ZIEM, ? Ancres à vis mono-hélice dans les sédiments meubles et tiges d?ancrage scellées dans les substrats rocheux, ? Durée totale du projet : 10 mois ? Durée des travaux : 10 jours répartis sur 2,5 mois en raison des conditions météorologiques Budget : 27 500 € Financement ? AAMP : 60 % ? Conseil Départemental 13 : 20 % ? Commune et PMCB : 20 % Agence de l?Eau RhÃŽne Méditerranée Corse : financeur du PMCB (études préalables, suivi du lien état- pression). Commune de Sausset-Les-Pins (13) (2015) Contexte identique aux communes de Martigues et Carry- Le-Rouet. Convention tripartite entre l?Agence des Aires (AAMP), la commune de Carry le Rouet et le Syndicat Mixte de la CÃŽte Bleue (PMCB) qui a contribué au surcoût écologique Mise en place du balisage écologique : Bande des 300 m = 16 bouées Chenal d?accÚs = 25 bouées Budget : 20 064 € Financement ? AAMP : 69 % ? Commune : 31 % du projet ? Agence de l?Eau RhÃŽne Méditerranée Corse : financeur du PMCB (études préalables, suivi du lien état-pression) *Convention financiÚre entre l'État et la commune de Menton Années Montant prévisionnel réellement supporté (€) Dépense prévisionnelle correspondante : Part État (€) Dépense prévisionnelle correspondante : Autofinancement (€) 2017 18 875,80 15 100,64 3 775,16 2018 7375 5 900 1 475 2019 5 000 4 000 1 000 2020 5 000 4 000 1 000 2021 5 000 4 000 1 000 2022 41 250,80 33 000,64 8 250,16 64 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Quelles subventions lorsque le balisage est situé en zone Natura 2000 ? Des financements de l?État peuvent être obtenus lorsque l?opération prend place dans une zone Natura 2000 (Tableau 18 dans l?annexe 2) et qu?elle a pour objectif de remplacer un balisage classique par un balisage écologique (cf. le cas de la commune de Menton dans le tableau 14). À cet effet, la structure animatrice du site Natura 2000 peut faire une demande de subvention pour la mise en oeuvre du contrat Natura 2000. La demande est à déposer à la DREAL. Le contenu est précisé dans l?encadré 15. Encadré 15 PiÚces à joindre à une demande de subvention au titre de la mise en oeuvre du contrat Natura 2000 (cas d?une AMP) ? Exemplaire original du formulaire CERFA 14 111*01, complété et signé, ? Deux ou trois devis d'entreprises pour les prestations de services justifiant les dépenses prévisionnelles, ? Délibération du comité syndical de l?AMP, justifiant les dépenses de personnel, ? Délibération du comité syndical de l?AMP, liée à l'animation du site Natura 2000 et à la mise en oeuvre du document d'objectif, ? Délibération du comité syndical de l?AMP portant sur la délégation en matiÚre de passation de marché à procédure adaptée, ? Cahier des charges de l'action, ? Plan de localisation du projet. ? RIB ? K-bis L?EXECUTION DES TRAVAUX DE BALISAGE Les travaux de balisage sont analysés selon la séquence de leur déroulement : 6.1. Consolidation et adaptation du plan de balisage, 6.2. Préparation des travaux, du matériel et des engins nautiques, 6.3. Pose du balisage avec installation de ancrages, 6.4. Dépose du balisage (ancrages restant en place), 6.5. Entretien et maintenance. Consolidation et adaptation du plan de balisage Si les études préalables ont bien été menées, le plan de balisage est suffisamment précis pour être opérationnel (géolocalisation des points à baliser, choix des ancrages). Cependant quelques adaptations à la réalité du terrain peuvent être nécessaires, comme par exemple, le décalage d?un ancrage de quelques mÚtres pour éviter une tache d?herbier19 ou encore le remplacement d?un ancrage pour un 19 Un guide en cours de rédaction préconise une distance de 10 m entre la limite de l?herbier et le sable pour l?installation de dispositifs d?ancrage pour les navires de plaisance. Cf. Guide de mise en oeuvre d?une zone de mouillage compatible avec la préservation des herbiers de posidonies et de cymodocés / DREAL ? SBEP - DEM 65 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée autre type mieux adapté. Ces adaptations sont faites en temps réel par le plongeur en même temps qu?il met en place le point d?ancrage. Ces modifications doivent rester marginales d?autant plus que le plan de balisage aura été préparé avec suffisamment de précision. Tableau 15 Quelques exemples d?adaptation du plan de balisage Comment tenir compte de Quel constat ? Comment adapter l?ancrage ? la nature de la couverture des fonds La position d?une marque du mouillage peut se trouver sur une zone d?herbier à proximité d?une zone sableuse, ou vice- versa. ? Décaler le point d?ancrage dans la zone sableuse ? Adapter l?ancre à vis à la nouvelle nature du substrat l?épaisseur de la couverture meuble sur un substrat rocheux Sur certaines zones, les épaisseurs de sédiments ou de matte sont faibles par rapport à la limite du substrat rocheux, et ne permettent pas de mettre en place une ancre à vis ? Décaler le point d?ancrage sur une zone proche avec un substrat rocheux permet de mettre en place un scellement et évite d?avoir à décaisser la couverture meuble pour atteindre le substrat dur (risque de relargage de turbidité, et de recouvrement des zones avoisinantes). ? Adapter le point d?ancrage à la nature du substrat dur (scellement unique, scellement multiple) l?évolution des fonds Sur les littoraux sableux (Languedoc- Roussillon), les barres d?avant-cÃŽte évoluent au fil des tempêtes et les fonds marins présentent un profil d?été et un profil d?hiver. Une ancre à vis positionnée sur une barre d?avant-cÃŽte qui va se déplacer ou dans une zone qui va s?éroder à la suite d?un coup de mer, risque de voir ses spires déchaussées et le point d?ancrage ne plus être efficient. ? Utiliser des ancres à vis plus longues ? Préférer des corps-morts à des ancres à vis si l?enjeu écologique est soutenable. Préparation des travaux, du matériel et des engins nautiques Commande du matériel L?entreprise a la charge de commander le matériel défini dans le CCTP (ancrages, lignes de mouillages, chaînes, bouées, éléments de liaison), voire fabriquer ou prendre livraison de corps-morts dans le cas où ceux-ci sont requis. Les délais de commande du matériel sont donc sur le chemin critique du planning (cf. paragraphe 4.6). Lors de la commande et en fonction de sa connaissance du terrain, le prestataire peut être amené à commander quelques modÚles d?ancrages différents. Le marché, passé sous forme d?un accord cadre à bons de commande, facilite ces commandes particuliÚres (cf. paragraphe 4.2). 66 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Préparation du matériel à terre Selon le nombre et le volume des équipements prévus, le prestataire doit prévoir une zone adaptée pour le stockage et la préparation du matériel, à proximité d?un quai portuaire, afin de faciliter le chargement sur la barge. Le choix du port de départ doit tenir compte de la distance au chantier en mer à la fois pour le repli rapide en cas de mauvais temps et pour la réduction des temps de trajet et de la consommation de carburant. Le matériel peut aussi être disposé à partir d?une plage, lorsqu?il est destiné, par exemple, à délimiter une zone de baignade, à faible profondeur. Les lignes de mouillages et les apparaux sont préalablement gréés à terre, étiquetés et numérotés pour faciliter le repérage, l?entretien et le démontage. Ils peuvent être stockées dans des petits conteneurs pour faciliter le chargement dans la barge en fonction de du planning de pose. Selon la méthode de pose, les lignes peuvent soit être dimensionnées d?avance à la longueur requise pour chaque point à baliser, soit préparées pour être ajustées sur le terrain à chaque point d?ancrage. Selon l?ampleur du chantier, le prestataire planifiera le nombre d?allers-retours du navire de servitude au port de départ pour recharger le matériel nécessaire à la finalisation de l?opération. Figure 9 Préparation de lignes de mouillages à partir d?un ponton d?embarquement (à gauche) et d?une plage (à droite) Temano ® Pose du balisage avec installation des ancrages Positionnement du navire support ? Il est attendu que, dans la majorité des situations, le navire de service se positionne dynamiquement sur le site et évite tout ancrage préjudiciable aux habitats sensibles, soit les herbiers de posidonies et les fonds coralligÚnes. Cela est possible lorsque l?opération de balisage est simple et n?emploie que des moyens mécaniques autonomes, sans utilisation d?outils pneumatiques et hydrauliques qui nécessitent une liaison avec la surface. ? Si la pose nécessite une certaine stabilité du bateau, lorsque des outils sont alimentés depuis la surface (visseuse ou perforatrice), l?ancrage du navire support peut s?envisager sous réserve que le point d?ancrage soit préalablement sélectionné et vérifié par un plongeur (sable, chenal 67 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée intermatte) et qu?il s?assure que l?ancre ne dérape pas en cours d?opération. Exécution des ancrages L?exécution des ancrages commence par la mise à l?eau du plongeur au droit de chaque point géolocalisé. Au fond, le plongeur choisit l?emplacement exact où devra être installé le dispositif fixé, en ne retenant que les endroits non colonisés par l?herbier (tache de sable, chenaux intermattes), à défaut la matte morte. Les photos de la figure 14 montrent que les implantations doivent être trÚs précisément localisées quasiment au niveau métrique. Figure 10 Sur l?herbier, les implantations doivent être trÚs précisément localisées quasiment au niveau métrique. Les ancrages sont ensuite exécutés selon les méthodes décrites dans les fiches du paragraphe 4.2.2., lesquelles mentionnent également les principaux impacts attendus des travaux sur le milieu environnant. Mise en place et ajustement de la ligne de mouillage Une fois l?ancre fixée au fond, le plongeur communique sa profondeur au navire support qui prépare la ligne de mouillage à la surface (longueur entre l?ancrage et la bouée de subsurface égale à la profondeur moins la revanche de 1,5 m à 2,00 (cf. le schéma type d?une ligne de mouillage optimisée, figure 8). Le plongeur rÚgle la ligne par deux noeuds et amarre la ligne sur l?organeau de l?ancrage. Ce systÚme répété permet un bon alignement des bouées sans dérive. Le positionnement de la bouée de subsurface peut être facilité en utilisant le guindeau du bateau ou un simple palan démultiplicateur opéré par le plongeur. 68 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 11. Réglages de la longueur de ligne dans la colonne d?eau et au fond Essais de traction Des essais de traction au parachute peuvent être faits immédiatement pour vérifier la bonne tenue des ancres à bascule. Pour les ancres à vis ou à plateau, le test doit être différé de quelques jours pour que le sol retrouve sa compacité aprÚs le vissage qui déstructure le sol. ContrÃŽle des opérations Il est conseillé que l?équipe de plongée exécutant la mission soit contrÃŽlée en temps réel, par un plongeur biologiste intervenant comme garant de la bonne exécution de chaque ancrage. Plan de récolement Le prestataire est tenu de fournir le plan de récolement à la fin des travaux, en même temps que le dossier des ouvrages exécutés (DOE). Il reprend le plan de balisage et fournit un tableau corrigé et les photos de tous les points balisés géoréférencés par GPS (x, y, z). Cette géolocalisation permet de retrouver les points d?ancrage : ? En cas de rupture de la ligne ou de perte de la bouée pendant la saison, ? Au début de la saison suivante, lorsque les lignes et bouées sont remises en service. Pose et dépose du balisage (ancrages restant en place) On rappellera ci-dessous la disposition 4 : Éviter et réduire l?impact des travaux de pose et de dépose des balisages saisonniers, décrite dans le paragraphe 2.3 Quelles dispositions doit respecter le balisage ? Le balisage de la bande des 300 m des zones et des zones de loisirs nautiques étant saisonnier par définition, il impose que les équipements constitutifs du balisage soient dégréés et stockés jusqu?à la nouvelle saison. Afin de limiter l?impact des travaux de pose et de dépose, il est préconisé que les dispositifs fixés (ancres à vis ou similaires) soient laissés en place et repérés par des flotteurs immergés juste au-dessus du fond, chaque dispositif étant localisé par un point DGPS (x, y, z). Ce systÚme peut s?appliquer également aux corps-morts posés sur des fonds sableux, s?ils sont suffisamment dimensionnés pour ne pas être déplacés par les mouvements hydrodynamiques. 69 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Cette disposition permet une pose et une dépose réduite à une simple intervention en plongée, sans utilisation d?outils. ? Pour la pose, aprÚs géolocalisation des points, l?intervention consiste à raccorder chaque ligne de mouillage à l?organeau du dispositif fixé à l?aide d?une manille. Le repérage de l?ancrage fixe est facilité par la petite bouée de repérage. ? La dépose aprÚs saison, requiert la même intervention. Le plongeur vérifiera, avant de démaniller la ligne, que la bouée de repérage est bien en place. Maintenance et entretien Maintenance pendant que le balisage est opérationnel Dans le marché de travaux, le bordereau des prix doit fixer le coût d?une intervention ponctuelle du prestataire pour remplacer une bouée ou une ligne coupée ou toute partie du balisage qui pourrait être endommagée soit accidentellement (ligne prise dans l?hélice d?un bateau, par exemple), soit volontairement (dégradation ou vol de matériel). Nettoyage du matériel aprÚs dépose du matériel Une fois les lignes et bouées retirées, le matériel est ramené et stocké provisoirement sur la zone technique portuaire (généralement le port de départ, mais ce peut être un ponton proche du lieu de stockage du matériel pendant la basse saison). AprÚs le dégréage, les lignes et bouées sont nettoyées avec un lavage à l?aide d?un jet à haute pression d?eau chaude, pour les débarrasser des bio-salissures (algues, mollusques, balanes?), complété par un brossage et un rinçage. Cette opération peut se faire dans un bac de dimensions appropriées, afin de décanter les particules organiques et minérales (sable, vase). Un conteneur dédié sert à collecter ces déchets. Maintenance préventive L'entreprise procÚde à l'entretien préventif du matériel sur le lieu de stockage hivernal : ? Graissage du matériel : les manilles et toutes autres piÚces qui pourraient être vissées et dévissées seront graissées par application d'une huile ou graisse de protection biodégradable. ? Entretien des chaînes, manilles, bouées : les éléments usés seront remplacés tous les ans, si besoin (un taux de remplacement de 30 à 40 % des lignes est courant ; l?adoption de dispositifs pour réduire les usures et les frottements permet d?abaisser ce taux à 20 %). ? Entretien des bouées : Les bouées présentant des dégradations qui ne justifient pas leur remplacement (accrocs, fentes, coups, trous de petite taille) seront réparées par application à chaud ou collage de matiÚre plastique compatible avec le matériau composant les bouées et de même couleur (polyéthylÚne ou équivalent). Il est recommandé de tenir à jour un carnet d'entretien et de suivi de chaque équipement. En cas de dégradation de matériel, l'entreprise soumettra à l'approbation du maître d'ouvrage, un état descriptif des travaux à réaliser accompagné d'un devis. Il interviendra à réception du bon de commande correspondant. 70 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Stockage AprÚs maintenance et réparation, les lignes, bouées et éléments de liaison sont numérotés et rangés dans des conteneurs stockés dans un hangar de surface appropriée. PRESCRIPTIONS ENVIRONNEMENTALES ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL (PGE) Les matériels, les fournitures et les techniques utilisées pour les opérations de balisage doivent être les plus respectueux possibles de l?environnement. À ce titre, il est recommandé que les candidats répondant aux appels d?offres de balisage justifient, dans leur mémoire technique, les mesures de maitrise de l'impact environnemental des travaux, sous la forme d?un plan de gestion environnemental. Celui-ci deviendra contractuel aprÚs notification du marché. Le PGE précise les moyens et procédures pour respecter les engagements au regard de l?environnement, de la santé et du développement durable. Les exigences sont : La préservation des habitats et des espÚces marines, La maitrise de la turbidité des eaux marines, La réduction des rejets (eaux, poussiÚres, boues), La réduction des nuisances (bruit sous-marin et aérien, vibrations, pollution de l?air), La réduction des gaz à effet de serre, La gestion des déchets de chantier. L?entreprise élaborera son PGE sur la base : ? D?une part, des dispositions générales sur les balisages rappelés dans le paragraphe 7.1. ? D?autre part, des prescriptions environnementales définies dans le paragraphe 7.2. 71 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Dispositions générales à inclure dans le DCE Dispositions générales sur les balisages Objectifs Disposition 1 : Éviter, autant faire se peut, d?installer le balisage sur des habitats sensibles L?objectif est de protéger les herbiers (posidonies, cymodocés, en milieu marin et zostÚres, en milieu lagunaire), l?association de la matte morte de posidonie, le coralligÚne et les fonds rocheux infralittoraux. Il conviendra donc de privilégier les habitats les moins sensibles, comme les fonds sableux. Disposition 2 : Privilégier les ancrages fixés sur tous substrats. En particulier, éviter tout dispositif de balisage impliquant des dispositifs posés (corps-morts, ancres classiques) dans les habitats vulnérables, en particulier l?herbier de posidonie ? L?utilisation de dispositifs posés (corps-morts, ancres) n?est plus tolérée dans les habitats vulnérables : herbier de posidonie et assemblage de la matte morte, coralligÚne, herbiers à cymodocées et zostÚres. ? Dans les herbiers, des dispositifs fixés à faible empreinte environnementale (ancre à vis / spires) peuvent être employés lorsque les objectifs sécuritaires du balisage l?imposent, en privilégiant les chenaux intermattes ou les mattes mortes. ? Dans le sable, des ancrages à faible empreinte environnementale (ancre à vis / bascule) sont aussi recommandés. SI l?utilisation de dispositifs posés (corps-morts) est nécessaire, des corps-morts en fonte peuvent être une solution pour limiter l?empreinte au sol. Dans tous les cas, ceux-ci doivent respecter une distance minimale de 10 m par rapport aux herbiers les plus proches. Disposition 3 : Adapter les dispositifs de balisage en fonction de la vulnérabilité des habitats marins Le tableau 3, au début de cette note, propose une grille d?adéquation entre les habitats / biocénoses et les principaux dispositifs de balisage, soit posés, soit fixés sur le sol sous-marin. Elle distingue les dispositifs : ? interdits, ? recommandés, ? ou constituant une alternative acceptable. L?accent est mis sur des dispositifs à faible empreinte environnementale (FFE). Dans tous les cas, les lignes de mouillages entre les dispositifs posés ou fixés sont sécurisées par des bouées de subsurface ou tout équipement équivalent pour éviter le ragage des chaines, câbles ou orins sur les fonds. Disposition 4 : Éviter et réduire l?impact des travaux de pose et de dépose des balisages saisonniers Le balisage de la bande des 300 m des zones et des zones de loisirs nautiques étant saisonnier par définition, il impose que les équipements constitutifs du balisage soient dégréés et stockés jusqu?à la nouvelle saison. Afin de limiter l?impact des travaux de pose et de dépose, il est préconisé que les dispositifs fixés (ancres à vis ou similaires) soient laissés en place et repérés par des flotteurs immergés juste au-dessus du fond, chaque dispositif étant localisé par un point DGPS (x, y, z). Ce systÚme peut s?appliquer également aux corps-morts posés sur des fonds sableux, s?ils sont suffisamment dimensionnés pour ne pas être déplacés par les mouvements hydrodynamiques. Prescriptions environnementales à inclure dans le DCE Tableau 16 Synoptique des prescriptions environnementales CHANTIER D?INSTALLATION / ENTRETIEN / MAINTENANCE ThÚme ou composante Impacts potentiels Mesures ER[C] à définir dans le PGE Habitats marins et espÚces marines Herbiers de Posidonie / Cymodocée Impacts sur les fonds des dispositifs d'ancrages fixés des balisages Dispositifs d?ancrage à faible empreinte écologique et adaptés aux types de fonds et à leur sensibilité écologique Positionnement métrique des ancrages et implantation préférentielle dans les zones de moindre sensibilité comme les zones intermattes (importance du contrÃŽleur de travaux pour valider chaque point d?ancrage) Impacts sur les fonds des dispositifs d'ancrages posés des mouillages (uniquement dans les fonds sableux) La surface impactée par un corps-mort est en général plus importante que la surface de projection sur les fonds, car il peut provoquer des phénomÚnes d?érosion (turbulence liée aux courants/vagues), y compris dans les herbiers proches. Il est recommandé qu?une distance de 10 m soit respectée entre le corps-mort et tout herbier voisin. Impacts sur le fond de l?ancrage du navire support Utilisation d?une barge ou d?une plateforme à positionnement dynamique (pas d?ancrages). Si le bateau doit mouiller, l?ancre sera positionnée sur le sable ou dans des zones intermattes suffisamment grandes pour qu?elle n'endommage pas les herbiers, si le bateau chasse. Augmentation de la turbidité par mise en suspension de sédiments lors de l?utilisation d?engins mécaniques (visseuses alimentées depuis la surface Positionnement des engins lourds (gros engins perforateurs, cadres de vissage) à l?aide de parachutes, Bouées de suspension des tuyaux d?alimentation pneumatiques ou hydrauliques pour éviter le ragage. Plongeurs aves bottillons de plongée, sans palmes. Faune marine (benthos, grandes nacres, poissons, tortues marines, mammifÚres marins) Destruction de la faune benthique des dispositifs d?ancrage et des moyens de pose Réduction des contacts avec le fond sur les zones sensibles Recherche préventive et déplacement éventuel des macro-espÚces (grandes nacres, étoiles de mer, holothuries) à l'emplacement des points d'implantation des ancrages et dans l?aire d?évolution proche des plongeurs Décalage des points d?ancrage dans le sol, si besoin. Bruit sous-marin (si utilisation d?un marteau manuel, d?un marteau pneumatique ou hydraulique perforateur) Veille permanente de présence de mammifÚres marins et arrêt temporaire du chantier, le cas échéant Limitation de la durée de travail sous-marin par des engins performants EspÚces invasives Dissémination de fragments d?algues invasives (Caulerpa) Localisation précise des espÚces invasives en cas de découverte à l'emplacement des points d'implantation des ancrages et déplacement du point d?ancrage dans une zone non colonisée 20 En cas de présence avérée sur les lignes ou les bouées (peu probable), prévoir un bac de collecte sur le bateau pour isoler les lignes et bouées contaminées, lors de la dépose saisonniÚre Recueil des bio salissures lors du nettoyage du matériel à terre, avant remise saisonniÚre. Oiseaux marins Dérangement sonore de l'avifaune Abandon d?une zone de repos ou de nourrissage Organisation du chantier en fonction de la présence des oiseaux Qualité des eaux et des sédiments Eau et sédiments Rejet d'hydrocarbures par les pompes de cale des navires Condamnation des pompes de cale de la barge de chantier (récupération des eaux huileuses dans un réservoir) Fuites des flexibles hydraulique des outils de levage et des outils marinisés assistés hydrauliquement Vérification journaliÚre des raccords et flexibles et de la pression d?huile Utilisation d?une huile biodégradable Utilisation de produits chimiques pour le scellement des organeaux Les quantités utilisées sont trÚs faibles et le dispositif d?injection (seringue) est étanche. Utilisation d?anodes sacrificielles Elles ne sont pas utilisées pour les balisages et leur petite taille n?entraine pas de libération conséquente de métaux lourds. Prévention des pollutions accidentelles Équipement de la barge-ponton avec un kit opérationnel pour confiner une pollution accidentelle résultant du déversement d?une petite quantité d?hydrocarbures. Ces kits sont conçus pour absorber les hydrocarbures et sont hydrophobes. Ils ne servent qu?une fois et doivent donc être éliminés aprÚs utilisation. Ils se présentent sous forme de boudins flottants de longueur unitaire 10 m conditionnés dans des sacs autonomes. 20 L?entreprise posant les balisages n?est pas mandatée pour enlever ou éradiquer les caulerpes. En cas de découverte, le maitre d?ouvrage commandera une mission à un entreprise spécialisée qui choisira les méthodes adaptées : arrachage manuel ou micro- arrachage contrÃŽlé, suceuse hydraulique sous-marine ou pose de bâches sur le fond au-dessus de colonies pour les priver de lumiÚre, provoquant ainsi leur mortalité par manque de photosynthÚse. Rejets des eaux de nettoyage des lignes, bouées et apparaux, aprÚs la dépose et avant la remise saisonniÚre AprÚs le dégréage, les lignes et bouées sont nettoyées avec un lavage à l?aide d?un jet à haute pression d?eau chaude, pour les débarrasser des bio-salissures (algues, mollusques, balanes?), complété par un brossage et un rinçage. Éviter d?utiliser un détergent, Utilisation d?un bac de dimensions appropriées, afin de décanter les particules organiques et minérales (sable, vase). Un conteneur dédié sert à collecter ces déchets. Santé, sécurité et cadre de vie Air et émissions de GES Émissions des gaz d?échappement et de GES par les engins de chantier (barge, bateaux de service) Utilisation recommandée de carburant marin à faible taux de soufre (0,1 %) pour les barges ou de type carburant SHELL GTL (meilleure combustion que le diesel) Choix d?un port de départ prÚs du chantier pour limiter les consommations de carburant Importance de la préparation du chantier (plan opérationnel de balisage) pour minimiser les temps d?intervention et donc les économies de carburant. Sécurité nautique Prévention des accidents nautiques Information sur la date et la durée du chantier par AVURNAV. Les avis à la navigation (plan de balisage, opérations particuliÚres) émis par la Direction des Affaires maritimes, permettront d?avertir et de signaler les opérations en cours aux différentes catégories d?usagers (pêcheurs professionnels par l?intermédiaire du CRPMEM et des Prud?homies, capitaineries des ports de plaisance proches, les clubs nautiques et fédérations sportives) Aménités (bruit, perception paysagÚre) Bruit du navire support négligeable (évolue dans la bande des 300 m). Chenaux, ZRUB généralement balisé avec un petit bateau peu bruyant Chantiers de pose et de dépose réalisés hors période estivale, par définition Patrimoine archéologique sous-marin Dégradation de vestiges archéologiques Toute découverte fortuite de vestiges archéologiques sous- marins durant les travaux, de vestiges susceptibles d?intéresser l?art, l?histoire ou l?archéologie doit être immédiatement signalée aux autorités compétentes (article L. 531-14 du Titre III du Livre V du Code du Patrimoine). Sécurité civile Risque lié à un engin pyrotechnique non explosé En cas de découverte fortuite d?engins non explosés, le chantier sera arrêté et les découvertes signalées aux autorités compétentes (Gendarmerie Maritime). Usages et activités socio-économiques Pêche professionnelle Gêne à l?activité du fait des obstacles à la pose d?engins de pêche, notamment hors saison, du fait des petites bouées laissées en place à quelques décimÚtres au- dessus des fonds, pour Le CRPMEM ou la prud?homie locale seront consultés sur ce point. Les bouées de repérage peuvent être évitées et remplacées par la géolocalisation de toute maniÚre indispensable. repérer l?emplacement des ancrages. Baignade, sports de glisse et autres activités de loisirs Gêne potentielle pour certains sports nautiques se pratiquant hors saison Baignade non pratiquée en dehors de la saison estivale Chantier réalisé hors période estivale ; les sports de glisse, par définition sont pratiqués les jours de grand vent, dans des conditions qui ne permettent pas la pose de balisage pour des raisons opérationnelles et de sécurité. Plaisance Impact sur la navigation de plaisance Voir item « Sécurité nautique » Mesures d?accompagnement Repérage de corps-morts et macrodéchets abandonnés La pose du balisage peut être l?occasion de repérer les corps morts abandonnés21 et les macrodéchets de grandes dimensions. Les opérations d?enlÚvement et le traitement des matériels extraits, nécessitant des moyens de levage plus importants, feront l?objet d?appels d?offres dédiés. 22 Modification du plan de balisage Pour rappel, les plans de balisage peuvent contribuer à diminuer les pressions anthropiques sur les habitats sensibles sans nécessairement exclure totalement les activités qui en sont à l?origine. La modification d?un plan de balisage peut ainsi matérialiser des ZIM, ZIEM ou des chenaux de navigation afin de protéger efficacement les habitats cÃŽtiers les plus vulnérables (herbiers de posidonie, cymodocée et zostÚres) menacés par l?ancrage des navires de plaisance et éviter en conséquence la mise en oeuvre de ZMEL. Des exemples d?adaptation sont décrits dans le paragraphe 2.5 (encadrés 6 et 7). 21 L?OFB souhaite accompagner peu à peu le remplacement des ancrages posés traditionnels avec l?appui du projet européen Life intégré MarHa qui appuie et mobilise les acteurs de Natura 2000 afin de rétablir et maintenir le bon état de conservation des habitats naturels marins. Ce projet européen interdisciplinaire rassemble jusqu?en 2025 scientifiques et gestionnaires de sites Natura 2000 pour intervenir sur tous les leviers de préservation des habitats marins : gouvernance, financement, formation, sensibilisation. 22 Cf. Note 2 = L?enlÚvement de corps morts et macrodéchets divers RETOURS D?EXPERIENCES Cette seconde partie de la note est consacrée au partage d?expérience des projets portés dans le cadre du Life Marha. Six fiches sont disponibles et concernent : Porteur projet Nombre dispositifs Type de dispositifs Budget (TTC) Répartition du financement Commune de la Ciotat (2019) 18 dispositifs matérialisant 5 chenaux d?accÚs à la cÃŽte Scellement roche : 7 Hélicoïdale : 6 Ancre percussion : 6 Ancre à vis : 4 14 765 € Life Marha - OFB : 60% Commune la Ciotat : 40% Commune de Ramatuelle (2019) 42 dispositifs matérialisant 2 chenaux d?accÚs à la cÃŽte Scellement roche : 22 Vis à sable : 20 44 362 € Life Marha - OFB : 48 % Commune Ramatuelle : 52% Commune de Ramatuelle (2020) 16 dispositifs matérialisant 2 ZIEM et ajout de 4 dispositifs renforçant la bande des 5 noeuds Scellement roche : 15 Hélicoïdale : 1 Vis à sable : 4 29 175 € Life Marha - OFB : 70% Commune Ramatuelle : 30% Commune de Carqueiranne (2021) 138 dispositifs de balisage des 300 m Scellement roche : 5 Hélicoïdale : 38 Vis à sable : 48 CM ensouillés : 47 51 045 € Life Marha - OFB : 70 % Commune Carqueiranne : 30% PMCB (2021) 9 dispositifs matérialisant 2 zones de protection forte CM alourdis : 9 72 250 € Life Marha - OFB : 70% PMCB : 30% MÚze (2022) 47 dispositifs matérialisant deux zones de baignade et un chenal Ancres à vis : 47 20 000€ Life Marha ? OFB : 52% Ville de MÚze : 48% Mise en place de balisage écologique dans la bande des 300m ? La Ciotat (13) Période de mise en oeuvre du projet 2020 ? 2023 FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE AUTEURS Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes des mouillages et balisages constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de balisages écologiques peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un mouillage « classique ». LOCALISATION ZSC FR9301998 « Baie de la Ciotat », La Ciotat, Bouches-du-RhÃŽne Présentation du projet Un relevé GPS/ Tablette a été effectué durant l'été 2018, il a permis de recenser l?ensemble des bouées soit 213 bouées concernées par les plans de balisage mis en place par les communes de La Ciotat (120 bouées) et de Saint Cyr sur Mer (93 bouées). 150 de ces 213 bouées sont incluses dans le site Natura 2000. A noter que 57 bouées sont disposées sur des habitats d?intérêt communautaire (herbiers de posidonie, roche infralittorale à algues photophiles et sables fins bien calibrés) sur le secteur de la Ciotat. Le projet concerne la continuité du balisage écologique au travers de la conversion de 18 dispositifs de balisage traditionnels composés de pneus, béton et chaîne mÚre par des ancres à vis ou de scellement sur roche avec ligne de balisage composée de flotteur intermédiaire, évitant ainsi tout contact avec les fonds marins. Ces balisages matérialisent 5 chenaux de navigation suivants : Bassin Bérouard (1 bouée), Chenal des Capucins (3 bouées), Chenal des Flots Bleus (9 bouées), Chenal de St jean (1 bouée), Chenal d?Arêne Cros (4 bouées). La mise en place de balisage écologique permettra ainsi de contribuer au bon état de conservation des habitats d?intérêt communautaire du site. Caractéristiques : ? SystÚmes installés : spirale, vis, flÚche ou résine - adaptés au fond sableux, roches et mate de posidonie ? Points de vigilance numéroté chaque ligne pour les repérer l?année suivante ? Durée de vie d?environ 20 ans (information fabricant) ? Hauteur d?eau minimale nécessaire : 1,50 m IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Présence d?habitats d?intérêt communautaire sensibles tels que les herbiers de posidonies et roche infralittorale à algues photophiles CONTACTS Mairie de la Ciotat DUFAUR Christophe Animateur Natura 2000 c.dufaur@mairie laciotat.fr RAMIREZ Fanny Assistante animation Natura 2000 f.ramirez@mairie laciotat.fr CALENDRIER Eté 2018 : Recensement par relevé par GPS Avril 2020 : Installation ancrage Mai 2020 : Installation ligne de mouillage/balisage Septembre 2020 : Démontage ligne de mouillage/balisage Septembre 2021 : Suivi dispositif 1Úre année Septembre 2022 : Suivi dispositif 2Úme année Christophe DUFAUR (Mairie de la Ciotat) Fanny RAMIREZ (Mairie de la Ciotat) Balisages de moindre impact? La Ciotat (13) Crédit photo : Commune de la Ciotat Bilan Le suivi de chantier et les constats de travaux ont été effectués par 2 plongeurs et un pilote de bateau lors de 2 journées de plongées de contrÃŽle et ont fait l?objet de la rédaction de fiches de suivi terrain à chaque déplacement sur le terrain. Ces fiches font état pour chaque dispositif du type de substrat, de la profondeur, de la location GPS et des photos d?illustrations à chaque suivi, permettant de constater dans le temps la repousse de l?herbier. Les 2 suivis réalisés ont permis de constater que le ragage de la chaine sur les herbiers de posidonie et les roches infralittorales a algues photophiles a été supprimé. Les dispositifs permettent en effet un positionnement fixe ce qui n?était pas le cas auparavant. Le dispositif sera étendu à l?ensemble des chenaux du plan de balisage (120 bouées) et les dispositifs installés dans le cadre du Life Marha continueront d?être suivis dans le temps afin de constater la repousse de l?herbier. Sensibilisation / communication ? Afin de sensibiliser les usagers, un reportage vidéo a été réalisé par le service communication de la ville de la Ciotat et est disponible sur le lien suivant : https://www.youtube.com/watch?v=5-ZAx4xMuQ4 ? Également, un panneau d?information a été fixé sur les locaux de la base nautique, qui accueille la voile scolaire tout au long de l?année et le grand public Panneau installé sur les locaux de la base nautique Illustrations Ancre à spirale installé dans l?herbier - 2021 FINANCEMENTS Life Marha (60%) 8 858,71€ TTC Mairie de la Ciotat (40%) 5 905,81€ TTC MOYENS HUMAINS ? 2 plongeurs professionnels plus 1 pilote pour le bateau ont été mobilisés pour effectuer les travaux ? 6 jours animateurs ont été nécessaires pour la mairie de la Ciotat ? 5 jours ont été nécessaires pour les travaux 3 hommes/jour pendant 5 jours) COÛTS (pour le gestionnaire) ? Acquisition du matériel : 8 865,52€ TTC ? Pose et hivernage : 3 800€ TTC ? Panneau d?information : 100€ TTC Balisages de moindre impact? La Ciotat (13) https://www.youtube.com/watch?v=5-ZAx4xMuQ4 FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Cas des chenaux de l?anse de l?escalet (83) Période de mise en oeuvre du projet 2020 ? 2023 AUTEURS Sébastien CRUNET (Commune de Ramatuelle), Grégory SYLLA (Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST)) Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, grande nacre (Pinna nobilis) et nacre épineuse (Pinna rudis) CONTACTS Commune de Ramatuelle Sébastien CRUNET ? Directeur des services techniques dst@mairie-ramatuelle.fr 04.94.55.72.07 CCGST ? service Observatoire marin Grégory SYLLA gsylla@cc-golfedesainttropez.fr 04.94.00.46.25 ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Ramatuelle Appui : Communauté de Communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) Maître d?oeuvre : Porquerolles Marines Services LOCALISATION ZSC FR9301624 « Corniche varoise », Anse de l?Escalet, Ramatuelle, Var Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes des mouillages et balisages constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre?). En Iroise, des relevés ont en effet démontré que la surface impactée par le ragage de la ligne de mouillage, constituée uniquement de chaîne, est en moyenne de 180 m². En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages innovants peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un balisage « classique ». La commune de Ramatuelle met chaque année en oeuvre le balisage de ces 15 km de cÃŽte. Une partie de ce balisage se déploie sur des herbiers de posidonie. C?est le cas d?une partie des 42 bouées matérialisant les 2 chenaux de l?anse de l?Escalet. Ces deux chenaux permettent aux embarcations motorisées (hors VNM) d?être canalisées entre la cÃŽte et les zones de navigation, dans une anse exiguë où évoluent baigneurs, une zone de mouillage sur AOT individuelle, et de nombreux sports nautiques non motorisés (base de kayaks, stand-up-paddle et école de voile). Historiquement constitué de blocs de béton, de chaines mÚres qui parcouraient les longueurs de chaque bord des 2 chenaux (2x 250 m pour le chenal Est et 2x200m pour le chenal Est), auquel s?ajoutaient les chaines reliant le fond à la bouée, ce balisage a contribué à son niveau aux dégradations observées sur les herbiers de posidonie de la zone de l?Escalet. Le projet a donc consisté à remplacer les 900 mÚtres linéaires de chaines mÚres par des ancrages adaptés au type de fond marin, pour chacune des bouées matérialisant les chenaux. Au total ce sont donc 11 ancrages bâbord et 11 ancrages tribord qui ont été nécessaire pour matérialiser le chenal Est (A1), et 10 ancrages bâbord et 10 ancrages tribord pour matérialiser le chenal ouest (A2), en remplacement des 900 m de chaine. mailto:dst@mairie-ramatuelle.fr mailto:gsylla@cc-golfedesainttropez.fr crédit photo : Florent Beau COÛTS (pour le gestionnaire) FINANCEMENTS Life Marha (64%) 19 343,76€ Net Mairie de Ramatuelle (36%) 10 891,84€ Net CALENDRIER ? Novembre 2020 : Réunion de lancement ? Décembre 2020 : Rédaction du CCTP ? Janvier 2021 : Publication du marché ? Fin février 2021 : Analyse des offres ? Mars 2021 : Attribution du marché ? Avril 2021 : Préparation fourniture ? Mai 2021 : Phase chantier ? Juin 2021 : Réception de chantier ? Juillet 2021 : Édition panneau ? Automne 2021 : Pose du panneau sur site ? 22 juin 2022 : Suivi n°1 ? 13 juin 2023 : Suivi n°2 Balisage : ? Pose des 42 ancrages : 9 324 € ? Montage des lignes : 1 134 € ? Pose des 42 lignes : 2 142 ? Dépose des 42 lignes : 2 142 € Signalétique : ? Pose : 252 € Stockage et nettoyage : ? Stock hivernal : 252 € ? Nettoyage hivernal : 252 € Communication : ? Edition du panneau : 200 € Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) Pour ce faire, la commune de Ramatuelle a dû scinder son marché public de fournitures et de services pour le balisage cÃŽtier en deux lots : l?une relative au balisage écologique - dont les chenaux de l?Escalet, et l?autre relative au balisage classique. Ce mode d?allotissement permet en effet à la commune de retenir le cas échéant des prestataires distincts pour les deux prestations qui requiÚrent des méthodes de travail et un savoir-faire bien particulier. Les critÚres retenus pour le jugement des offres pour chaque lot ont été la valeur technique de l?offre (moyens humains et matériels, méthodologie de mise en oeuvre, qualités des matériels proposés, etc.) et le prix à pondération égale. 2 candidatures ont été réceptionnées à l?issue de la période légale de publicité. Les deux candidats proposaient des offres techniques et tarifaires bien spécifiques pour chacun des lots. Chaque candidat s?est donc vu octroyé le lot pour lequel il était techniquement le mieux-disant et financiÚrement le moins cher. En ce qui concerne le lot « balisage écologique », notamment pour les deux chenaux de l?Escalet, c?est la société Porquerolles Marines Services qui a été retenue. Descriptif technique Les types d?ancrage mis en place dans le cas des chenaux de l?Escalet sont de deux types : ancrage dans la roche et ancrage dans le sable. En effet, dans ce secteur, les herbiers de posidonie sont de type herbier sur roche, il est donc aisé de trouver une roche affleurante pour positionner l?ancrage. Ancrage sur roche mis en place dans l?Anse de l?Escalet Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) crédit photo : Florent Beau Ancrage sur sable mis en place dans l?Anse de l?Escalet Bilan La conversion du balisage des chenaux de Ramatuelle en balisage écologique a permis de faire cesser l?impact mécanique causé sur les habitats marins par les chaines et blocs de béton du balisage traditionnel utilisés depuis la fin des années 80. Ceci se traduit sur les secteurs à herbier de posidonie, notamment, par une reconquête progressive des espaces libres en limite d?herbier. Le phénomÚne est particuliÚrement notable sur les stations A1-5, A1-6 et A1-15, où la dynamique progressive est assez marquée, et dans une moindre mesure - car le recul temporel n?est pas suffisant - sur les stations A1-4, A1-13, A1- 16, A1-17, A1-18 et A2-11. Par ailleurs, la floraison exceptionnelle induite par les fortes températures de l?été 2022, a généré une production importante de graines, dont certains ont pu germer au printemps 2023 et s?installer à proximité des aménagements (stations A1-8, A1-17 et A2-15). Il sera intéressant de suivre l?évolution de ces germes au cours du temps. Les stations positionnées sur l?habitat à sables fins bien calibrés, ou sur des affleurements rocheux proches de ces zones sableuses sont soumises à de fortes variations du niveau sédimentaire. Ceci a pu conduire à l?ensevelissement partiel ou total des ancrages de moindre impact. Fortement exposée aux houles d?Est, l?anse de l?Escalet connait donc des mouvements sédimentaires importants (+ ou ? 30 cm observé sur les stations A2-6 et A2-16), qui n?ont pas d?impact sur l?état de conservation de l?habitat sableux à proprement parlé, mais peuvent générer des apparitions ou disparition d?habitats rocheux de faible altimétrie (affleurement) au gré des tempêtes. De même, ces épisodes tempétueux pourraient limiter l?implantation des jeunes pousses de posidonie du printemps 2023. Les 2 suivis réalisés à l?issue de la conversion en balisage de moindre impact montrent donc une dynamique positive de reconquête des habitats présents au droit des 2 chenaux de l?Escalet et témoignent de l?efficacité des dispositifs mis en place par la commune de Ramatuelle. MOYENS HUMAINS Porquerolles Marine Service ? Positionnement des 2 chenaux : 1j (3 plongeurs et 1 pilote) ? Préparation des lignes de balisage : 2 j (2 opérateurs) ? Vissage / scellement : 4 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Mise en place des lignes basses : 1,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Rapport Photos : 1 j (1 opérateur) ? Dépose fin de saison : 0,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) Mairie de Ramatuelle ? Réunion de cadrage : 0,5 j (2 agents) ? Définition des besoins (marché de prestation) : 0,5 j (2 agents) ? Mise en forme et publication du marché : 1 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,5 j (2 agents) Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez ? Rédaction du CCTP : 1,5 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,25 j (1 agent) ? Suivi et réception de chantier : 1,5 j (2 agents) ? Rédaction rapports et catalogue des ouvrage : 2j (1 agent) ? Conception du panneau de sensibilisation : 7 j (2 agents) Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) Sensibilisation / communication Afin de sensibiliser les usagers des chenaux traversiers de l?Escalet, un panneau d?information bilingue format 800 x 560 mm a été installé à proximité de la cale de mise à l?eau principale. Ce panneau rejoint un dispositif existant de panneau d?information sur l?aire marine protégée Corniche varoise et la réglementation propre à la zone d?AOT adjacente a chenal A1. crédit photo : Florent Beau Illustrations Ancrage sur roche mis en place dans l?Anse de l?Escalet, © Florent BEAU Chenaux de balisage dans l?anse de l?Escalet Panneau de communication installé pour les plaisanciers et autres usagers FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE MOUILLAGE DE MOINDRE IMPACT Site du moyen sec, La Croix Valmer (83) Période de mise en oeuvre du projet 2022 ? 2023 Mouillage de moindre impact ? Site du Moyen Sec, La Croix Valmer (83) AUTEUR Marion THOMASSIN (Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST)) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, macrofaune dressée (grande nacre (Pinna nobilis), nacre épineuse (Pinna rudis), gorgones, axinelles ...). CONTACTS CCGST ? service Observatoire marin Marion THOMASSIN Chargée de missions scientifiques et techniques mthomassin@golfe- sainttropez.fr Tel : 04.94.00.46.25 ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Ramatuelle Appui : Communauté de Communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) Maître d?oeuvre : Porquerolles Marines Services Commission Nautique Locale Entre la concertation avec les usagers et la réalisation des travaux, les services d?État décident de la tenue d?une Commission Nautique Locale pour valider le projet en présence des marins pratiques. La demande d?AOT (Autorisation d?Occupation Temporaire) sera faite auprÚs de la DDTM à l?issue de la CNL. LOCALISATION ZSC FR9301624 « Corniche varoise », Site du Moyen Sec, la Croix Valmer, Var Historique et contexte de la démarche Les ancrages répétés des navires de plongée constituent le principal facteur de dégradation des fonds des sites les plus fréquentés. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, coralligÚne, grande nacre, ?). Des amarrages de moindre impact, plus communément appelés « dispositifs d?ancrage écologique » peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression de l?impact physique de l?ancre) en assurant la sécurité des plongeurs et des navires de surcroît. La Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) de par son service Espaces maritimes aménage les sites de plongée les plus fréquentés depuis plus de 15 ans. 15 sites sont aménagés, 4 épaves et 11 sites naturels ; au total 27 dispositifs d?ancrage de moindre impact sont installés chaque printemps et retirés à l?automne. L?entretien des aménagements fait l?objet d?un marché public, c?est la société de travaux sous-marins sélectionnée qui assure la pose, la dépose, le nettoyage et les réparations nécessaires. En 2021/2022 le marché est accordé à la société Porquerolles Marines Services, qui a donc effectuée les travaux de pose initiale de l?ancrage et la fourniture du matériel. Une concertation avec tous les usagers du plan est préalable au choix du lieu d?implantation théorique Descriptif technique 1. Le type d?ancrage est choisi selon la nature du substrat présent ; 2. Il est souhaitable de disposer d?une carte des biocénoses fine et idéalement d?une bathymétrie HD pour situer au mieux le point d?ancrage en amont ; 3. Une plongée de repérage effectuée en avril avec un plongeur de P.M.S. vient valider la position théorique de l?ancrage, et permet de confirmer la nature et la robustesse du substrat en présence ; 4. Le chantier de pose est effectué en mai, la platine est maintenue par 2 filetages fixés dans la roche à l?aide de scellement chimique haute performance. La ligne d?amarrage est équipée d?un flotteur intermédiaire, indispensable pour éviter tout contact physique avec le fond. Les différents éléments constituants la ligne sont présentés dans le schéma ci-aprÚs : mailto:mthomassin@golfe-sainttropez.fr mailto:mthomassin@golfe-sainttropez.fr Mouillage de moindre impact ? Site du Moyen Sec, La Croix Valmer (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services COÛTS (HT) FINANCEMENTS Life Marha 3 202€ Net ? Plongée de repérage : 420 € ? Pose initiale et fourniture ancrage : 650 € ? Montage initial et fourniture de la ligne : 650 € ? Pose de la ligne : 210 € ? Dépose de la ligne : 210 € ? Fourniture et pose signalétique : 50 € ? Nettoyage hivernal : 20 € ? Edition panneau de communication : 260 € COÛT TOTAL PROJET : 9 931 € Net de taxe MOYENS HUMAINS Porquerolles Marine Service ? Positionnement GPS de la plane (plongée de repérage) : 0,5 j (2 plongeurs + 1 pilote) ? Préparation de ligne d?amarrage : 0,5 j (1 opérateur) ? Vissage / scellement : 0,5 j (2 plongeurs + 1 pilote) ? Rapport Photos : 0,25 j (1 opérateur) ? Dépose / Nettoyage fin de saison : 0,25 j (1 opérateur) Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,25 j (1 agent) ? Suivi et réception de chantier : 0,5 j (3 agents, 2 plongeurs + 1 pilote) ? Rédaction rapports : 1 j (1 agent) ? Conception du panneau de sensibilisation : 7 j (2 agents) Détail des éléments constitutifs de l?ancrage sur roche mis en place dans le cadre du projet Bilan Les travaux ont été effectués le 10 mai par les plongeurs de PMS, le scellement est réalisé sur une roche infralittorale à algues photophiles, à une profondeur de 10,5 mÚtres, aux coordonnées suivantes : 43°09,360?N / 06°37,236?E Une plongée de réception de chantier effectuée 2 semaines aprÚs la pose initiale permet de prendre les premiÚres prises de vue autour de la platine et de vérifier la bonne constitution des éléments de la ligne d?amarrage. Des prises de vue autour de la platine ont été faites le 26 septembre 2023 pour le suivi n+2, et ont montré l?absence d?impact de l?aménagement sur les espÚces en présence. Par la suite, il est prévu des prises de vue annuelles autour de la platine d?ancrage avec vue sur le dessus et la face Est de la tête de roche. L?usage d?un quadrat sur la plane d?ancrage pourra être envisagé pour quantifier l?évolution des espÚces présentes sur le long terme. Sensibilisation / communication Afin de sensibiliser les usagers des sites de plongée un panneau d?information bilingue format 800 x 560 mm a été installé au mois de juin à proximité de la cale de mise à l?eau du port. Mouillage de moindre impact ? Site du Moyen Sec, La Croix Valmer (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services CALENDRIER ? Signature convention OFB : Décembre 2020 ? Plongée de repérage : Mars 2022 ? Pose ancrage : Mai 2022 ? Réception de chantier : Juin 2022 ? Édition panneau : Avril/Mai 2022 ? Pose du panneau sur site : Juin 2022 ? Suivi n° 1 : septembre 2022 ? Suivi n°2 : septembre 2023 Illustrations Chantier de mise en place de l?ancrage sur roche © PMS Panneau de communication bilingue installé © CCGST Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Période de mise en oeuvre du projet 2020 ? 2023 AUTEURS Sébastien CRUNET (Commune de Ramatuelle), Grégory SYLLA (Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST)) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, grande nacre (Pinna nobilis) et nacre épineuse (Pinna rudis) CONTACTS Commune de Ramatuelle Sébastien CRUNET ? Directeur des services techniques dst@mairie-ramatuelle.fr 04.94.55.72.07 CCGST ? service Observatoire marin Grégory SYLLA gsylla@cc-golfedesainttropez.fr 04.94.00.46.25 ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Ramatuelle Appui : Communauté de Communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) Maître d?oeuvre : Porquerolles Marines Services LOCALISATION ZSC FR9301624 « Corniche varoise », Anse de l?Escalet, Ramatuelle, Var Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes de balisage des cÃŽtes (bande des 5 noeuds, chenaux, Zone interdite aux engins à moteur, zones réservées uniquement à la baignade, etc.) constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre, ?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages innovants peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un balisage « classique ». Historiquement constitué de blocs de béton et de chaines reliant le bloc à la bouée de surface, ce balisage a contribué à son niveau aux dégradations observées sur les herbiers de posidonie de la commune de Ramatuelle. Le projet a donc consisté à remplacer les 16 bouées de ZIEM et 4 bouées de limite des 5 noeuds par des ancrages adaptés au type de fond marin. Au total ce sont donc 20 ancrages qui ont été aménagés pour préserver les fonds marins. Pour ce faire, la commune de Ramatuelle a dû scinder son marché public de fournitures et de services pour le balisage cÃŽtier en deux lots : l?un relatif au balisage écologique - dont les 2 ZIEM (12+4 bouées) et les 4 bouées de la bande des 5 noeuds de Camarat - et l?autre relatif au balisage classique (zones de baignade sur sable). Ce mode d?allotissement permet en effet à la commune de retenir le cas échéant des prestataires distincts pour les deux prestations qui requiÚrent des méthodes de travail et un savoir-faire bien particulier. Les critÚres retenus pour le jugement des offres pour chaque lot ont été la valeur technique de l?offre (moyens humains et matériels, méthodologie de mise en oeuvre, qualités des matériels proposés, etc.) et le prix à pondération égale. 2 candidatures ont été réceptionnées à l?issue de la période légale de publicité. Les deux candidats proposaient des offres techniques et tarifaires bien spécifiques pour chacun des lots. Chaque candidat s?est donc vu octroyé le lot pour lequel il était techniquement le mieux-disant et financiÚrement le moins cher. En ce qui concerne le lot « balisage écologique », notamment pour les 2 ZIEM et la bande des 5 noeuds, c?est la société Porquerolles Marines Services qui a été retenue. Remarque : en ce qui concerne les 4 ancrages complétant la bande des 5 noeuds de Camarat, la gestion des bouées (dépose année N, puis pose et dépose année N+1 et suivante) est transférée à la Communauté de communes qui gÚre déjà le balisage écologique de la bande des 5 noeuds de l?aire marine protégée. mailto:dst@mairie-ramatuelle.fr mailto:gsylla@cc-golfedesainttropez.fr Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Crédit photo : Commune de Ramatuelle COÛTS (HT) FINANCEMENTS Life Marha (64%) 19 343,76€ Net Mairie de Ramatuelle (36%) 10 891,84€ Net CALENDRIER ? Novembre 2020 : Réunion de lancement ? Décembre 2020 : Rédaction du CCTP ? Janvier 2021 : Publication du marché ? Fin février 2021 : Analyse des offres ? Mars 2021 : Attribution du marché ? Avril 2021 : Préparation fourniture ? Mai 2021 : Phase chantier ? Juin 2021 : Réception de chantier ? Novembre 2022 : Suivi n°1 ? Mai 2023 : Edition du panneau ? Juin 2023 : Suivi n°2 ? Juillet 2023 : Pose du panneau Balisage : ? Pose initiale des 12 ancrages de la ZIEM du Migon : 2 664 € ? Pose initiale des 4 ancrages de la ZIEM de Salagrue : 888 € ? Pose initiale des 4 ancrages de Camarat : 1 120 € ? Montage des 20 lignes : 556 € ? Pose des 20 lignes : 1 060 € ? Dépose des 16 lignes : 816 € ? Signalétique : ? Pose : 120 € Stockage et nettoyage : ? Stock hivernal : 96 € ? Nettoyage hivernal : 96 € Communication : ? Edition du panneau : 594 € Descriptif technique Deux types d?ancrage ont été mis en place dans le cas du balisage de moindre impact de Ramatuelle : des ancrages dans la roche (tige filetée spitée dans la roche) et ancrage à vis dans le sable. En effet, dans ce secteur, les herbiers de posidonie sont de type herbier sur roche, il est donc aisé de trouver une roche affleurante pour positionner l?ancrage. Ancrage sur roche mis en place par la commune de Ramatuelle Ancrage sur sable mis en place par la commune de Ramatuelle Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Crédit photo : Commune de Ramatuelle MOYENS HUMAINS Porquerolles Marine Service ? Positionnement GPS des ancrages : 1j (3 plongeurs et 1 pilote) ? Préparation des lignes de balisage : 2 j (2 opérateurs) ? Vissage / scellement : 4 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Mise en place des lignes basses : 1,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Rapport Photos : 1 j (1 opérateur) ? Dépose fin de saison : 0,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) Mairie de Ramatuelle ? Réunion de cadrage : 0,5 j (2 agents) ? Définition des besoins (marché de prestation) : 0,5 j (2 agents) ? Mise en forme et publication du marché : 1 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,5 j (2 agents) Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez ? Rédaction du CCTP : 1,5 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,25 j (1 agent) ? Suivi et réception de chantier : 1,5 j (2 agents) ? Rédaction rapports et catalogue des ouvrage : 2j (1 agent) ? Conception du panneau de sensibilisation : 7 j (2 agents) Bilan Le suivi de chantier et la réception de travaux ont été réalisés par la communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez dans le cadre d?une mission d?assistance (convention de mutualisation). 2 fois 2 heures ont été nécessaires au suivi de la phase chantier à 2 agents munis d?une embarcation et 1 journée de plongée pour la réception de chantier, avec prise de vue de chacun des 20 ancrages et lignes de balisage. Cette réception a permis de constater l?absence de ragage sur les habitats naturels, la précision du positionnement GPS des ouvrages conformément à la commande initiale. Un catalogue des aménagements a pu être rédigé par la Communauté de communes. Ce document fait état pour chaque ancrage, du type de substrat, de la profondeur, de la location GPS et d?une photo d?illustration. Cet appel à projet a permis de compléter les dispositifs d?ancrage de moindre impact sur la commune de Ramatuelle. A l?exception de la bande des 5 noeuds (10 bouées) sur la partie Nord de la baie de Pampelonne, dont la position définitive est intimement liée aux positions des dispositifs d?amarrage de la future ZMEL, la totalité du balisage de Ramatuelle en contact avec des habitats vulnérables a été convertie en ancrage de moindre impact. Les perspectives à court terme sont donc de finaliser cette conversion avec les 10 bouées de 5 noeuds sur Pampelonne nord en 2025. Sensibilisation / communication Afin de sensibiliser les usagers du sentier marin de Pampelonne, un panneau d?information bilingue format 800 x 560 mm a été conçu en mai 2023 et installé sur la plage dite du Migon (Pampelonne Sud) en juillet 2023. Ce panneau rejoint un dispositif existant de panneau d?information sur l?aire marine protégée Corniche varoise. Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Illustrations Panneau de communication installé à proximité des sites du chantier Plan de balisage des ZIEMs et de la bande des 5 noeuds Ancrage sur roche ZIEM Salagrue Cap Camarat Cap Pinet ZIEM Salagrue ZIEM / Sentier sous-marin de Pampelonne Ancrage sur sable ZIEM Migon crédit photo : Bretagne Pongée Crédit photo : Commune de Ramatuelle FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Zone des 300m (ZIEM, ZRUB et chenaux) Période de mise en oeuvre du projet 2021 ? 2024 AUTEURS Yvonnick BOETTI (Commune de Carqueiranne), Anthony RAMEL (Métropole Toulon Provence Méditerranée (MTPM)) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, grande nacre (Pinna nobilis) et nacre épineuse (Pinna rudis) CONTACTS ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Carqueiranne Appui : MTPM Parc National de Port-Cros OFB DDTM du Var DIRM Maître d?oeuvre : TECHOFFSHORE BIRUKOFF Porquerolles Marines Services FINANCEMENTS Life Marha 30 629,5€ Net de taxes Mairie de Carqueiranne 20 419,50€ Net de taxes Mairie de Carqueiranne Yvonnick BOETTI ? Directeur des services techniques Yvonnick.BOETTI@carqueiranne.fr MTPM Anthony RAMEL ? Chef de service environnement anramel@metropoletpm.fr Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) LOCALISATION ZSC FR9301613 « Rade d?HyÚres », Carqueiranne, Var Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes de balisage des cÃŽtes (bande des 5 noeuds, chenaux, zone interdites aux engins à moteur, zones réservées uniquement à la baignade, etc.) constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre, ?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages innovants peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un balisage « classique ». La mise en place du balisage saisonnier destiné à matérialiser la zone des 300m, les zones de baignades et les chenaux d?accÚs pour la navigation était jusqu?alors réalisée avec des corps morts qui étaient posés et déposés chaque saison. Soucieuse de la préservation de son écosystÚme marin et convaincue de la nécessité de réduire les impacts pouvant générer un tel procédé, la Commune de Carqueiranne a souhaité mettre en place de nouveaux équipements écologiques afin de contribuer au bon état de conservation des habitats sensibles tel que les herbiers de posidonie, les roches infralittorales à algues photophiles. Une étude a donc été menée en lien étroit avec le Parc National de Port Cros, l?OFB, la DIRM et la DDTM et a permis d?élaborer un projet qui s?est traduit par un diagnostic de la zone littorale concernée, ainsi que le lancement d?un Marché Public pour la sélection d?une société spécialisée pour la pose de 138 dispositifs d?ancrages de moindre impact pour la matérialisation de la zone des 300m (13 bouées), ZIEM (27 bouées), ZRUB (19 bouées), chenaux (79 bouées). L?opération propre à la pose des ancrages écologiques a été réalisée, durant le mois d?avril 2022. L?opération de balisage en tant que telle a été réalisée durant le mois de mai pour la pose et durant le mois de septembre pour la dépose des bouées, par une société spécialisée retenue elle aussi aprÚs avoir lancé un Marché Public. mailto:Yvonnick.BOETTI@carqueiranne.fr mailto:anramel@metropoletpm.fr Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services COÛTS (HT) Balisage : ? Pose initiale des 91 ancrages : 24 000€ ? Pose initiale avec ensouillement de 42 corps- morts : 14 910€ ? Pose de 5 corps-morts : 2 125€ ? Fourniture (bouée « galito », cordage et manille) : 1 663€ ? Pose du balisage saisonnier : 10 298,87€ ? Dépose du balisage saisonnier : 9 498,87€ Coût total du projet : 51 045€ MOYENS HUMAINS Installation dispositifs : ? Entreprise retenue : TECHOFFSHORE ? Durée de l?opération et moyens humains : Les travaux ont commencé le 04 avril 2022 et devait s?achever le 29 avril 2022, un régime soutenu de vent d?Est a eu pour conséquence un achÚvement des travaux le 05 mai 202. Quatre personnes qualifiées ont participé à cette opération PremiÚre année de suivi : ? Entreprise retenue BIRUKOFF ? Durée de l?opération et moyens humains : Réalisé en mai et en septembre les opérations de pose et de dépose du balisage saisonnier ont duré 4 jours. Trois personnes qualifiées ont participé à cette opération DeuxiÚme année de suivi : ? Entreprise retenue : Porquerolles Marine Service ? Durée de l?opération et moyens humains : Réalisé en mars, le suivi a duré 2 jours. Deux personnes qualifiées ont participé à cette opération Descriptif technique Quatre types de dispositif d?ancrage écologique ont permis de remplacer les corps morts qui étaient utilisés : Les ancres à vis, les ancres hélicoïdales, les spits de scellement et les corps morts béton « ensouillés » dans le sable. SystÚmes d?ancrages de moindre impact : à vis (A) ; à double vis (B) et hélicoïdale (C) Schéma du dispositif d?ancrage de moindre impact Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services CALENDRIER 2021 : Recueil d?informations auprÚs de personnes et d?organismes compétents (OFB Parc National de Port Cros) pour l?élaboration du cahier des charges. Etablissement d?un diagnostic. Elaboration et lancement d?un Marché Public propre à cette opération. 2022 : Notification du Marché, réalisation des travaux de fourniture et de pose des ancrages écologiques. Pose et dépose des bouées de balisage saisonnier. 1 er contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs l?ancrage écologiques ? 28 mars 2022 : Début des travaux de conversion ? 5 mai 2022 : Fin des travaux : pose des lignes de balisage ? Juin 2022 : Design du panneau d?informations ? Juillet 2022 : Mise en place du panneau d?information ? Sept. 2022 : PremiÚre dépose du balisage et premier suivi pour contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs ? 21 oct. 2022 : 1er bilan de l?efficacité de l?ensemble des dispositifs et 1Úre version de la fiche RETEX 2024 : 2Úme contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs d?ancrage de moindre impact ? Mars 2024 : 2Úme suivi pour contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs ? Avril 2024 : Production et validation des livrables attendus : bilan final et fiche RETEX Bilan Durant la réalisation de cette opération un suivi régulier a été réalisé afin de suivre au mieux son avancement. Les points GPS précisés dans le diagnostic initial ont été contrÃŽlés et utilisés lors de la pose des différents ancrages de moindre impact. L?ensemble des fournitures mises en place ont été contrÃŽlées avant d?être posées. A l?issue de leur pose initiale chaque ancrage a été photographié. Chaque photographie étant inclue sur une fiche de suivi terrain sur laquelle apparaissent également des précisions propres à chaque ancrage écologique. Ces fiches de suivi terrain ont été mises à jour suite à l?issue des deux contrÃŽles de leur efficacité. Il a ainsi été possible de conclure sur l?efficacité des dispositifs par comparaison des photographies prises suite aux travaux de remplacement du balisage saisonnier, avec celles prises lors des suivis. La conversion du balisage des 138 dispositifs de balisage traditionnels composés de pneus lestés de béton et chaîne raguant sur les fonds marins, en balisage écologique a permis de faire cesser l?impact mécanique sur les habitats marins. Ceci se traduit sur les secteurs à herbier de posidonie par une lente progression de l?herbier et sur la roche infralittorale à algues photophiles, par un développement marqué des macro- algues. Proche de la cÃŽte, certaines stations positionnées sur l?habitat à sableux sont soumises à de fortes variations du niveau sédimentaire. Ceci a pu conduire selon les stations à l?ensevelissement ou au désensablement partiel des ancrages de moindre impact, n?impactant toutefois pas la tenue de l?ancrage ni l?habitat sableux en contact. Les deux suivis réalisés à l?issue de la conversion en balisage de moindre impact montrent donc une dynamique positive de reconquête des habitats présents sur l?ensemble des secteurs et témoignent de l?efficacité des dispositifs mis en place par la commune de Carqueiranne. Lors de l?installation du balisage écologique pour la saison 2024, il s?agira de s?assurer que les 26 ancrages n?ayant pas pu être photographiés lors de la 2 Úme année de suivi, soient toujours présents et n?aient pas d?impact sur les habitats marins. Également le prestataire en charge de l?installation du balisage devra prévoir le remplacement des 7 bouées de subsurface manquantes, afin de garantir l?efficacité des dispositifs. Sensibilisation / communication L?ensemble des plaisanciers et des citoyens Carqueirannais ont été sensibilisés, par un article dans le journal municipal d?informations, sur l?intérêt au niveau environnemental de la pose de tels dispositifs d?ancrage écologiques Un panneau d?information a également été installé en juillet 2022 à l?entrée de la plage Peno, afin de sensibiliser l?ensemble des utilisateurs de cette plage et du littoral à l?intérêt du balisage écologique pour préserver les fonds marins. Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services Illustrations Exemple de recolonisation de l?herbier sur un ancrage de la ZIEM direction Pradon Panneau de communication installé sur la plage du Peno Plan de balisage de la commune de Carqueiranne Balisage de moindre impact? MÚze (34) FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE Conversion du balisage des plages en dispositifs d?ancrage de moindre impact ? MÚze - Etang de Thau Période de mise en oeuvre du projet 2022 ? 2025 AUTEURS Franck PROVOST (Ville de MÚze) LOCALISATION ZSC FR9101411 « Herbiers de l'étang de Thau », MÚze, Hérault IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers de zostÚres (Zostera marina et Nanozostera nolteii), la grande nacre (Pinna nobilis) CONTACTS Ville de MÚze Chakir EL ABADI Chef de poste Capitainerie capitainerie@ville-meze.fr Frédéric PROVOST Chargé de mission environnement environnement@ville-meze.fr Syndicat Mixte du Bassin de Thau Camille PFLEGER VIOLETTE Chargée de mission Biodiversité & animatrice Natura 2000 c.pfleger@smbt.fr CALENDRIER Juin 2023? août 2025 - Installation ancrage : 2,6 et 8 juin 2023 - Installation ligne de mouillage/balisage : 09/06/2023 - Démontage ligne de mouillage/balisage : 02/09/2023 - Suivi dispositif 1Úre année : décembre 2023 - Travail correctif d?installation : mars 2024 - Suivi dispositif 2Úme année : avril 2024 - Suivi dispositif 3Úme année : août 2025 Historique et contexte de la démarche Historiquement, pour l?installation de balisage en zone cÃŽtiÚre, un lestage sous forme de « corps morts » et chaine permettait de maintenir l?équipement. L?équipement étant démonté puis repositionné chaque année, les corps morts pouvaient dégrader les fonds lors des opérations (par impact direct) ou par la perte d?éléments. Les chaines entrainent également un effet de ragage nuisible pour les fonds sous-marins. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages écologiques peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage et du corps morts) sans compromettre la fixation des bouées. La mise en place du balisage saisonnier destiné à matérialiser la zone de baignade à 100m, et les chenaux d?accÚs pour la navigation étaient jusqu?alors réalisée avec des corps morts qui étaient posés et déposés chaque saison. Soucieuse de la préservation de son écosystÚme lagunaire et convaincue de la nécessité de réduire les impacts pouvant générer un tel procédé, la Commune de MÚze a souhaité mettre en place de nouveaux équipements écologiques afin de contribuer au bon état de conservation des habitats et espÚces sensibles tel que les herbiers de zostÚre, les grandes nacres et de maniÚre générale, l?ensemble de la biodiversité marine riche de l?étang de Thau. Le projet a consisté au : ? Remplacement des anciens corps morts utilisés sur la zone du balisage par des ancrages à vis à sable (fonds sablonneux, cortÚges algaux, ou herbiers) afin d?y fixer les 50 bouées de balisage. ? Il était aussi prévu d?enlever deux grosses dalles bétons servant d?amarrage pour deux pontons de jeux de baignade. Le bureau d?étude Biotope a procédé à un état initial avant travaux, et au suivi écologique de chantier. Une étude d?incidence Natura 2000 a été menée en amont du projet. Les pêcheurs cÃŽtiers de MÚze ont été consultés pour s?assurer de la bonne cohabitation de ces nouveaux équipements avec leurs pratiques de pêche (maintien des bouées de sub-surface aprÚs la saison de baignade). mailto:capitainerie@ville-meze.fr mailto:environnement@ville-meze.fr mailto:c.pfleger@smbt.fr Balisage de moindre impact? MÚze (34) Crédit photo : Biotope COÛTS (pour le gestionnaire) FINANCEMENTS Coût Total du projet : 20 000€ ? Life Marha 10 449 € Net de taxe ? Coûts d?achat global du mouillage/balisage : 4 006.27€ TTC ? Ancrage : 2 714€ TTC ? Lignes de mouillage et bouées sub-surface : 1 292.27€ TTC ? Frais de pose : 7 080€ TTC ? Suivi scientifique : 6 000€ TTC MOYENS HUMAINS ? 3 plongeurs professionnels et 2 pilotes pour les bateaux ont été mobilisés pour effectuer les travaux. ? 23 jours homme ont été nécessaires pour les travaux (4.6 hommes/jour pendant 5 jours) ? 5 jours pour l?état initial avant travaux, le suivi environnemental du chantier de pose, le suivi post travaux par les plongeurs du bureau d?étude Biotope ? 2 agents communaux pour le suivi du projet ANIMATION/PARTENARIAT Porteur de projet : Ville de MÚze Maître d?oeuvre : Biotope (suivi écologique) RENOV BOAT7 (mise en place des balisages) Appui : Syndicat Mixte du Bassin de Thau (animateur Site N2000) Descriptif technique L?équipement choisi repose sur les caractéristiques suivantes : ? Ancre à vis simple pale 20cm galvanisée pour fonds sablonneux, cortÚges algaux, ou herbiers ; ? Bouée subsurface 20cm de diamÚtre ; ? Ligne d?amarrage Bilan Un suivi a été réalisé à chaque étape de la réalisation de cette opération afin de : ? Veiller à l?installation complÚte des équipements ; ? Veiller à la prise en compte des précautions environnementales (2 rapports de Biotope). ? Les points GPS précisés lors du diagnostic écologique initial ont été contrÃŽlés et utilisés lors de la pose des ancrages écologiques. Le prestataire ayant omis l?intégration des bouées de sub-surface aux lignes d?amarrage lors de la pose, une deuxiÚme intervention a été nécessaire. Le ragage de la chaine durant cette période (3 mois) a occasionné des dégâts sur les fonds (arrachage de l?herbier autour de l?ancre à vis). Le bureau d?étude Biotope a alerté de ce manquement et de ses effets dommageables. Le retrait des anciens corps morts a été rendu difficile par manque d?équipement et de temps (mauvaise estimation du temps nécessaire au retrait). Pendant l?opération, un recensement avec description et photo de chaque équipement a été effectué par les agents de la Ville. Cette fiche « de suivi par équipement » de chaque ancrage permet également de contrÃŽler, par comparaison avec les photographies réalisées lors de la dépose du balisage saisonnier, l?efficacité des dispositifs d?ancrages écologiques mis en place. Au bout de deux ans de pose de ces ancrages, l?action du ragage a été supprimée et les herbiers, lorsqu?ils sont présents autour se développent trÚs rapidement. Crédit photo : Biotope Balisage de moindre impact? MÚze (34) Sensibilisation et communication L?ensemble des plaisanciers et des citoyens mézois ont été sensibilisés, par un article dans le journal municipal, sur l?intérêt environnemental du changement de ces équipements. Des panneaux d?information ont été également apposés à l?entrée des deux plages afin de sensibiliser l?ensemble des utilisateurs de ces plages et du littoral mézois. Vis à sable dans herbier (2025, Ville Meze) FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Amélioration du balisage de deux ZPFs de la cÃŽte bleue marine Période de mise en oeuvre du projet 2021 ? 2025 AUTEURS Nathan PORTES et Marie BRAVO-MONIN (Parc Marin de la CÃŽte Bleue (PMCB)) LOCALISATION ZSC FR9301999 « CÃŽte Bleue Marine », Réserve du Cap-Couronne et Réserve de Carry-le-Rouet ? Bouches-du-RhÃŽne IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers de posidonie (Posidonia oceanica) et Roche infralittorale à algues photophiles (RIAP) CONTACTS Parc Marin de la CÃŽte Bleue (PMCB) Nathan PORTES Surveillance et opérations techniques portes.nathan@parcmarincotebleu e.fr Marie BRAVO-MONIN Directrice monin.marie@parcmarincotebleue. fr CALENDRIER Novembre 2021 ? Aout 2025 - Octobre 2022 : Installation ancrage et pose du mouillage/balisage - Novembre 2022 : Suivi dispositif post-travaux - Avril 2023 : Suivi dispositif post saison hivernale à +6mois - Avril 2024 : Suivi dispositif post saison hivernale à +18mois - Automne 2024 : Suivi dispositif pose CM 2T et fonte à +24mois - Avril 2025 : Suivi dispositif post saison hivernale à +30mois Balisage de deux ZPF ? Parc Marin de la CÃŽte Bleue (13) Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes des mouillages et balisages constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables comme les herbiers de Posidonie. En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages écologiques peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un mouillage « classique ». Au sein des 2 ZPF de la CÃŽte Bleue, 5 des 9 bouées de balisage ES630 se trouvent dans une zone d?herbier de Posidonie. Afin de protéger cet habitat sensible, le projet vise à changer l?ensemble du balisage actuel composé de corps-morts et chaîne, par des dispositifs plus sûrs en béton alourdi par des matériaux à haute densité et une ligne de mouillage de moindre impact composée de flotteur intermédiaire, évitant ainsi tout contact avec les fonds marins et d?en assurer l?entretien par le Service des Phares et Balises de la DIRM Méditerranée. Ce projet a pris source lorsque le Parc Marin de la CÃŽte Bleue a répondu le 30/11/2021 à l?appel à manifestation d?intérêt (AMI) pour la mise en place de mouillages et de balisages de moindre impact sur la façade Méditerranée, publié sur le site de l?Office Français de la Biodiversité dans le cadre du projet Life intégré Marha. mailto:portes.nathan@parcmarincotebleue.fr mailto:portes.nathan@parcmarincotebleue.fr mailto:monin.marie@parcmarincotebleuemail.fr mailto:monin.marie@parcmarincotebleuemail.fr Balisage de deux ZPF ? Parc Marin de la CÃŽte Bleue (13) Crédit photo : Parc Marin de la CÃŽte Bleue COÛTS du projet FINANCEMENTS ? Life Marha 45 473,31 € net de taxe Coût total : 77 984,17€ (hors achat du corps-mort en fonte avec le SPB) Acquisition du matériel : 54 046,52€ Frais personnel : 23 577,75€ MOYENS HUMAINS ? Le projet a mobilisé 98 jours de temps agent répartis sur 4 années. ? 45 jours de sorties terrain pour l?équipe de plongeurs du PMCB (3 à 5 agents mobilisés) sur les phases de mise en place et suivi de l?évolution du systÚme testé. ? 53 jours pour la partie gestion de projet notamment à travers de nombreux échanges avec le Service des Phares et Balises pour l?organisation des missions, et le travail mené conjointement pour optimiser le systÚme notamment pour les bouées amarrées sur les plus faibles profondeurs. Descriptif technique L?objectif de ce projet était de faire évoluer le systÚme de balisage avec des dispositifs moins impactant et télé-opérable depuis la surface avec un navire baliseur. Caractéristiques : ? Adapté aux fonds plats, sableux ou de posidonie. ? Rayon d?évitement de 3 mÚtres). ? Durée de vie d?environ 10 ans (information fabricant) ? Hauteur d?eau minimale nécessaire : 8 mÚtres pour celle des réserves du PMCB Bouée sub-surface DiamÚtre : 0,80m ou 1,15m Corps-mort en fonte de la bouée Carro2 N. Portes, 2025 Photo du manillon bloqué par soudure de la Bouée CarryB, © N. Portes, 2025 Photo du sub-surface de la bouée CarryB N. Portes, 2025 Sensibilisation et communication Un panneau de sensibilisation sur le projet a été installé au niveau du poste de secours des pompiers au Cap Rousset au sein de la réserve de Carry-le-Rouet. Bilan Le chantier a fait l?objet d?un suivi régulier tous les 6 mois à partir de la pose des nouveaux systÚmes. Les résultats sont majoritairement positifs. Cependant, des ajustements ont été nécessaire sur le dimensionnement des lignes de mouillages et le choix initial d?utiliser 3 corps mort plus léger (1T) dans les profondeurs les plus faibles (8m et 11m) a vite été remis en question pour les 2 bouées les plus exposées. Les bouées se sont systématiquement déplacées de plusieurs mÚtres aprÚs les « gros coup de mer ». L?ensemble de suivis a pu mettre en évidence 3 points de vigilances : - Ragage de la chaine de rappel sur la roche infralittoral, - Manillons sortant de leurs gonds avec risque de perte des bouées, - Corps-morts trop légers déplacés de leur emplacement initial. Solutions trouvées : - Raccourcissement des chaînes, placement plus juste des corps-morts, - Réalisation d?un point de soudure supplémentaire au niveau des manillons, - Remplacement des 2 corps mort sous-dimensionnés par un corps mort béton renforcé 2T (zone RIAP) et un corps mort fonte (zone HP) plus dense dimensionné spécialement pour le projet et financé séparément par le OFB et le Service Phares et Balises (SPB). Les solutions mises en place fonctionnent. La solution du corps-mort fonte semble être la meilleure solution pour les petits fonds présentant des herbiers de Posidonie. Un point de vigilance reste la précision du repositionnement au mÚtre prÚs des corps morts lors des entretiens par le SPB tous les 2 ans. Crédit photo : Parc Marin de la CÃŽte Bleue Balisage de deux ZPF ? Parc Marin de la CÃŽte Bleue (13) ANNEXE 1 : RAPPEL SUR LES MARCHES PUBLICS ET ACCORDS-CADRES Les marchés publics et accords-cadres sont des contrats conclus à titre onéreux par les pouvoirs adjudicateurs ou les entités adjudicatrices pour répondre à leurs besoins en matiÚre de travaux, fournitures ou de services. Les différentes procédures ainsi que les seuils des marchés publics et accords-cadres, sont définis dans le Code de la Commande Publique (CCP) et ses annexes. Type de procédures Pour les marchés publics, le type de procédure à conduire est déterminé en fonction des montants (au 01/01/2022). Figure 12 Types de procédures pour les marchés publics, selon les montants * La loi d?Accélération et de Simplification de l?Action Publique (ASAP) est prolongée jusqu?au 31 décembre 2024 (possibilité pour les acheteurs de conclure un marché de travaux répondant à un besoin dont la valeur estimée est inférieure à 100 000 € HT sans publicité, ni mise en concurrence). Dans le cadre de travaux de balisages, le montant des travaux limite le champ des appels d?offre aux marchés à procédure adaptée ou aux marchés publics dispensés de publicité et de mise en concurrence. Encadré 16 Pour en savoir plus : Code de la Commande Publique ? https://www.economie.gouv.fr/daj/code-commande-publique-et-autres-textes ? https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000037701019/ ? https://www.marche-public.fr/Code-commande-publique-ccp.htm ? https://www.code-commande-publique.com/ https://www.economie.gouv.fr/daj/code-commande-publique-et-autres-textes https://www.marche-public.fr/Code-commande-publique-ccp.htm Définition des marchés publics et accords-cadres Un marché public est un contrat administratif conclu à titre onéreux entre un organisme public et un fournisseur ou un prestataire pour répondre aux besoins d'un organisme public en matiÚre de travaux, de fournitures ou de services. Il peut revêtir deux formes. ? Le marché public « ordinaire » ou à « quantité fixe » est utilisé lorsque les éléments déterminants sont connus (durée, quantité, caractéristiques techniques...), et qu?il n?existe aucune incertitude sur le rythme d?exécution des prestations ou sur les quantités dont l?acheteur aura besoin. Dans ce cadre le prix est forfaitaire. ? L?accord-cadre est utilisé lorsque tous les éléments déterminants ne sont pas connus au jour de la passation de celui-ci. L?acheteur public s?engage par sa conclusion à passer des marchés subséquents ou des bons de commandes auprÚs du ou des titulaires de l?accord-cadre, pendant une période donnée et pour des prestations déterminées. Dans ce cadre le tarif se base sur des prix unitaires. Objets des marchés ou accords-cadres Marché de travaux Un marché de travaux a pour objet soit l'exécution, soit la conception et l'exécution de travaux dont la liste figure dans un avis annexé au CCP. Un ouvrage est le résultat d'un ensemble de travaux de bâtiment ou de génie civil destiné à remplir par lui-même une fonction économique ou technique (article L1111- 2 du CCP). Lorsqu?un marché porte sur des travaux et sur des fournitures ou des services, il est un marché de travaux si son objet principal est de réaliser des travaux (article L1111-5 du CCP). Marché de fournitures Un marché de fournitures a pour objet l'achat, la prise en crédit-bail, la location ou la location-vente de produits. Il peut comprendre, à titre accessoire, des travaux de pose et d'installation (article L1111-3 du CCP). Marchés de services Un marché de services a pour objet la réalisation de prestations de services (article L1111-4 du CCP). Lorsqu'un marché porte sur des travaux et sur des fournitures ou des services, il est un marché de travaux si son objet principal est de réaliser des travaux. Lorsqu'un marché a pour objet des services et des fournitures, il est un marché de services si la valeur de ceux-ci dépasse celle des fournitures achetées (article L1111- 5 du CCP). Types de marchés ou accords-cadres Marchés ou accords-cadres de faible montant passés sans publicité, ni mise en concurrence préalable Les marchés ou accords-cadres de faible montant passés sans publicité ni mise en concurrence préalables (Article R.2122-8 du CCP) font l?objet d?une procédure allégée et simplifiée. Néanmoins, l?acheteur doit effectuer son achat en bon gestionnaire, dans le respect des principes fondamentaux de la commande publique, en veillant à : ? Choisir une offre répondant de maniÚre pertinente au besoin ; ? Respecter le principe de bonne utilisation des deniers publics ; ? S?assurer de ne pas être en situation de conflit d?intérêt ; ? Ne pas contracter systématiquement avec un même prestataire, lorsqu?il existe une pluralité d?offres potentielles susceptibles de répondre au besoin Tableau 17 Seuils financiers en dessous desquels les marchés publics peuvent être conclus sans publicité, ni mise en concurrence préalables. Seuils en dessous desquels les marchés publics peuvent être conclus sans publicité, ni mise en concurrence préalables. Fournitures 40 000 € HT Services 40 000 € HT Travaux 40 000 € HT à 100 000 € HT jusqu?au 31/12/2022 Achats innovants 100 000 € HT Commentaire : Même s?il n?y a pas obligation de contacter plusieurs entreprises, il est préférable que l?acheteur sollicite des devis auprÚs des entreprises, sur la base d?une définition écrite des besoins, avec la rédaction d?un cahier des charges allégé. La confection de devis ayant un coût pour les entreprises, l?acheteur évitera de les solliciter inutilement en multipliant les demandes récurrentes de devis, dans le seul but de sécuriser sa procédure. Marchés ou accords-cadres passés selon une procédure adaptée La procédure adaptée permet de déterminer librement les conditions de passation du marché public dans le respect des principes de la commande publique : ? Égalité de traitement des candidats ; ? Transparence des procédures ; ? Égalité d?accÚs à la commande publique. La procédure adaptée est moins restrictive et contraignante que la procédure formalisée au regard des documents supplémentaires à fournir, des rÚgles spécifiques réglementaires à suivre relatives notamment à la publicité obligatoire exigée, des délais à respecter, etc. Pour les marchés ou accords-cadres passés selon une procédure adaptée (Article R. 2123-1 du CCP), il y a lieu de distinguer : ? Les achats < 90 000 € HT : l?acheteur adapte librement les modalités de publicité en fonction des caractéristiques du marché. ? Les achats compris entre 90 000 € HT et le seuil des procédures formalisées23 : l?acheteur applique le formalisme prévu pour les marchés nationaux. La publicité est réalisée soit dans le BOAMP24, soit dans un journal habilité à recevoir des annonces légales. L?acheteur peut, en outre, publier l?avis dans un journal spécialisé. Lorsque l?acheteur a prévu de négocier, il peut attribuer le marché public sur la base des offres initiales sans négociation, à condition d?avoir indiqué dans les documents de la consultation qu?il se réserve la possibilité de le faire. Cas des marchés accords-cadres à bons de commande La passation de ce type de marché est plus spécialement recommandée en cas d?incertitude sur le rythme ou l?étendue du besoin à satisfaire. L?acheteur liste, dans un bordereau de prix unitaires (BPU), les produits et prestations dont il peut avoir besoin avoir besoin et se donne ainsi la possibilité de commander ou non les lignes inscrites dans ce BPU pendant la durée du contrat. Un marché à bons de commande peut être mono-attributaire ou multi-attributaire. Ce choix relÚve de la libre appréciation du pouvoir adjudicateur. Toutefois, en cas de multi-attribution et sous réserve d?un nombre suffisant de candidats et d?offres, il ne peut y avoir moins de trois titulaires. La multi-attribution, qui n?est soumise à aucune condition de recours, peut être motivée, par exemple, par l?impossibilité pour une seule entreprise de réaliser la totalité des prestations ou par la nécessité d?assurer la sécurité des approvisionnements. La durée de validité des marchés à bons de commande passés par les pouvoirs adjudicateurs ne peut dépasser quatre ans, toute période de reconduction comprise. Ceci facilite de fait la commande de travaux de pose, de dépose et de repose de balisages d?une année à l?autre, quand les points d?ancrages sont réutilisables. Et ce d?autant plus que d?une année sur l?autre, des points d?ancrages et des lignes de balisage (mouillage + bouée) peuvent être perdues ou à remplacer (usure, détérioration, vandalisme, etc?). Il n'est plus possible de conclure des accords-cadres sans indiquer de quantités ou de valeurs maximales (article R. 2162-4 du Code de la commande publique - CCP). Ces quantités ou valeurs doivent être indiquées dÚs le lancement de la procédure de mise en concurrence. La fixation d'un minimum demeure, elle, facultative. Cependant, l'acheteur public doit procéder à une « estimation sincÚre et raisonnable compte tenu des éléments alors disponibles ». 23 Pour les collectivités territoriales et leurs établissements publics, il s?agit des marchés dont les montants sont inférieurs au 01/01/2022, à : 215 000 € HT pour les marchés de fournitures et de services ; 5 382 000 € HT pour les marchés de travaux. . 24 Bulletin officiel des annonces des marchés publics. ANNEXE 2 : CIRCULAIRE DU 19 OCTOBRE 2010 RELATIVE A LA MISE EN PLACE DES COMITES DE PILOTAGE ET A L?ELABORATION ET AU SUIVI DE LA MISE EN OEUVRE DES DOCUMENTS D?OBJECTIFS DES SITES NATURA 2000 MAJORITAIREMENT MARINS Tableau 18 Circulaire du 19 octobre 2010 relative à la mise en place des comités de pilotage et à l?élaboration et au suivi de la mise en oeuvre des documents d?objectifs des sites Natura 2000 majoritairement marins. Annexe 2 - Contrats Natura 2000 marins : Actions identifiées (liste non exhaustive) Types d?équipements Principe Bénéficiaires Conditions Engagements rémunérés Engagements non rémunérés Montant maximal de l?aide au titre de Natura 2000 Nettoyage des zones de corps-morts abandonnés* La proposition de nettoyage figure dans le Docob. Collectivités ? EnlÚvement des corps-morts ? Évacuation ? Mise en décharge À étudier en fonction des cas : ? Limitation de la fréquentation ? Mise en jachÚre 50 à 80 % à déterminer au niveau régional Création d?une zone de mouillages et d?équipements légers pour des navires de plaisance ** Ne concerne pas le remplacement d?équipements existants. La proposition de création figure dans le Docob. Collectivités, associations Le bénéficiaire devra disposer d?une AOT assortie si besoin d?un rÚglement de police concernant le mouillage dans la zone. La DREAL ou la DDTM étudieront la possibilité de gratuité de l?AOT. Une redevance d?utilisation pourra être demandée aux plaisanciers afin de couvrir l?entretien et la gestion de la zone de mouillage organisé. ? Équipement ? PremiÚre pose ? Gestion de la zone ? Mise en place d?une redevance spécifique au financement de l?entretien et des services sur la zone 80 % Création d?une zone de mouillage pour la plongée** Ne concerne pas le remplacement d?équipements existants La proposition de création figure dans le Docob. Collectivités, associations Le bénéficiaire devra disposer d?une AOT assortie si besoin d?un rÚglement de police concernant le mouillage dans la zone. La DDTM étudiera la possibilité de gratuité de l?AOT. ? Équipement ? PremiÚre pose ? Entretien plafonné à 100 € /bouée/an ? Gestion de la zone ? Charte de bonnes pratiques signée par les utilisateurs Zones de mouillages existantes de plaisance : remplacement par des mouillages écologiques La proposition de remplacement figure dans le Docob. Collectivités, associations ? Surcoût de l?équipement par rapport à un équipement classique ? Mise en place (coût complet) ? Gestion de la zone Types d?équipements Principe Bénéficiaires Conditions Engagements rémunérés Engagements non rémunérés Montant maximal de l?aide au titre de Natura 2000 Zones de mouillages existantes de plongée : remplacement par des mouillages écologiques La proposition de remplacement figure dans le Docob. Collectivités, associations ? Surcoût de l?équipement par rapport à un équipement classique ? Mise en place (coût complet) ? Entretien plafonné à 100 € /bouée/an ? Gestion de la zone ? Charte de bonnes pratiques signée par les utilisateurs Remplacement d?un balisage classique par un balisage écologique La proposition de remplacement figure dans le Docob. Communes, collectivités ? Surcoût de l?équipement par rapport à un équipement « classique » ? Mise en place (coût complet) ? Entretien plafonné à 100 €/bouée/an * Remarque : il s?agit d?une « mauvaise » application de la réglementation (le bénéficiaire de l?AOT aurait dû procéder à la remise en état). On demandera donc une recherche de financements publics complémentaires (CPER?). ** Ce type d?opéations doit s?inscrire préférentiellement dans une réflexion globale d?aménagement du littoral à une échelle adaptée (façade, région, département, bassin de navigation). Rédacteurs : Patrick MICHEL (Ultima Ratio), Jacques PIALLAT (J PIALLAT CONSULTANT), Frédéric VILLERS (OFB), Mathilde LABBÉ (OFB) Ce document peut être cité de la façon suivante : Labbé M, Michel P, Piallat J,Villers F (2023) Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée - Balisages rÚglementaires de la bande des 300 m, des plages, chenaux d?accÚs. 71p. Édition 2025 Photographies couverture : Florent BEAU / Golfe de Saint-Tropez Mise en page et infographie : Charlotte GENEST et Jonathan SAGAN / OFB / Marha Ce document a été réalisé avec le soutien financier du programme Life de l?Union européenne, dans le cadre du projet Life intégré Marha (LIFE16 IPE/FR001). Son contenu n?engage que ces auteurs et la Commission européenne ne peut être tenue responsable de l?utilisation qui pourrait être faite des informations qu?il contient. Marha poursuit l?objectif de rétablir et de maintenir le bon état de conservation des 9 habitats marins d?intérêt communautaires présents en France métropolitaine. Il mobilise l?ensemble des acteurs impliqués dans la gestion des sites Natura 2000 marins ou littoraux désignés au titre de la Directive Habitat Faune Flore (mer et lagunes méditerranéennes). Contact : life.marha@ofb.gouv.fr Site internet : www.life-marha.fr | Suivez-nous sur Linkedin : www.linkedin.com/groups/13618978 http://www.life-marha.fr/ http://www.linkedin.com/groups/13618978 SOMMAIRE Introduction Éléments techniques En quoi consiste le balisage de la bande littorale des 300 m ? Principe Que signale le balisage ? Précisions Encadrement législatif et rÚglementaire Article L. 2213-23 du code général des collectivités territoriales Encadrement du balisage et de la signalisation maritime de la bande des 300 m Instructions administratives Les régimes de déclaration / autorisation au titre du code de l?environnement Procédures domaniales Comment rendre compatibles les balisages avec la protection des habitats marins ? Une pression forte sur les herbiers La démarche de projet 6F Adopter la séquence « Éviter, Réduire, Compenser » (ERC) Quelles dispositions environnementales doit respecter le balisage ? Comment adapter les plans de balisage communaux pour préserver les zones sensibles ? Conception du balisage : quelles études préalables et reconnaissances de terrain ? Préliminaire Caractérisation des fonds marins à partir des données existantes Approche sommaire de la nature des fonds à l?aide des photos Google Earth Connaissance de la bathymétrie sur les zones d?implantation du balisage Caractérisation et cartographie des habitats marins Reconnaissances in situ de la nature des fonds Étude des sols sous-marins Préparation du plan de balisage Quels matériels pour les balisages ? Les lignes de mouillage, bouées et dispositifs de connexion Les lignes Les bouées Les différents dispositifs de mouillage en fonction de la nature des fonds et des efforts à reprendre Facteurs à considérer Revue des différents dispositifs utilisables Les engins nautiques Les outils marinisés utilisés Les Appels d?offres Introduction Quel type de marchés publics privilégier ? Que doit contenir le Cahier des Charges Techniques ParticuliÚres (C.C.T.P.) ?15F Définition des prestations Plan de balisage Description du matériel et prescriptions Provenance et qualité des matériaux Moyens d?exécution Prescriptions environnementales Les moyens de contrÃŽles PiÚces facilitant la compréhension du projet Bordereaux des prix (BPU) Quels délais d?exécution préconiser ? Comment apprécier le mémoire technique des candidats ? Quels coûts ? Structure des coûts Quelles enveloppes financiÚres ? Coûts unitaires Coûts des travaux Quelles subventions lorsque le balisage est situé en zone Natura 2000 ? L?exécution des travaux de balisage Consolidation et adaptation du plan de balisage Préparation des travaux, du matériel et des engins nautiques Commande du matériel Préparation du matériel à terre Pose du balisage avec installation des ancrages Positionnement du navire support Exécution des ancrages Mise en place et ajustement de la ligne de mouillage Essais de traction ContrÃŽle des opérations Plan de récolement Pose et dépose du balisage (ancrages restant en place) Maintenance et entretien Maintenance pendant que le balisage est opérationnel Nettoyage du matériel aprÚs dépose du matériel Maintenance préventive Stockage Prescriptions environnementales et Plan de gestion environnemental (PGE) Dispositions générales à inclure dans le DCE Prescriptions environnementales à inclure dans le DCE Mesures d?accompagnement Repérage de corps-morts et macrodéchets abandonnés Modification du plan de balisage Retours d?expériences Mise en place de balisage écologique dans la bande des 300m ? La Ciotat (13) BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Cas des chenaux de l?anse de l?escalet (83) MOUILLAGE DE MOINDRE IMPACT Site du moyen sec, La Croix Valmer (83) BALISAGE DE MOINDRE IMPACT ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Zone des 300m (ZIEM, ZRUB et chenaux) Conversion du balisage des plages en dispositifs d?ancrage de moindre impact ? MÚze - Etang de Thau BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Amélioration du balisage de deux ZPFs de la cÃŽte bleue marine Annexe 1 : Rappel sur les marchés publics et accords-cadres Annexe 2 : Circulaire du 19 octobre 2010 relative à la mise en place des comités de pilotage et à l?élaboration et au suivi de la mise en oeuvre des documents d?objectifs des sites Natura 2000 majoritairement marins << /ASCII85EncodePages false /AllowTransparency false /AutoPositionEPSFiles true /AutoRotatePages /All /Binding /Left /CalGrayProfile (Gray Gamma 2.2) /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated (SWOP) v2) /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CannotEmbedFontPolicy /Warning /CompatibilityLevel 1.6 /CompressObjects /All /CompressPages true /ConvertImagesToIndexed true /PassThroughJPEGImages true /CreateJobTicket false /DefaultRenderingIntent /Default /DetectBlends true /DetectCurves 0.1000 /ColorConversionStrategy /LeaveColorUnchanged /DoThumbnails false /EmbedAllFonts true 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Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 7.0 and later.) >> >> setdistillerparams << /HWResolution [600 600] /PageSize [612.000 792.000] >> setpagedevice INVALIDE) (ATTENTION: OPTION ent être adaptés aux travaux de balisage : ? Tirant d?eau compatible avec des balisages dans des faibles profondeurs (le bateau principal peut être accompagné d?une embarcation de service de type semi-rigide) ; ? Plateforme de stockage pour préparer les lignes et ancrages ; ? Moyens de levage (grue ou portique) ; ? Manoeuvrabilité pour les conditions d?état de mer et surtout de vent, comme le Mistral et la Tramontane, qui sont fréquents en début et en fin de saison en Méditerranée. Une bonne manoeuvrabilité permet d?assurer un stationnement dynamique au-dessus des points d?ancrage 49 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée afin d?éviter d?utiliser l?ancre du navire sur les zones d?herbiers. Pour répondre à ces conditions, les barges de type conchylicoles d?une longueur d?environ 8 m ou plus, constituent des moyens nautiques recommandables. Des navires d?un tonnage plus important peuvent être utilisés lorsque le matériel chargé est lourd et encombrant (corps-morts, chaînes, apparaux divers). Les outils marinisés utilisés Les outils utilisés en contact avec le milieu marin sont essentiellement : ? Des marteaux perforateurs burineurs, alimentés depuis la surface par une centrale hydraulique ou un compresseur d?air ; ? Des visseuses hydrauliques ou à air comprimé ; ? De simples marteaux pour enfoncer les ancres à percussion par exemple. Tableau 7 Caractéristiques de quelques perforateurs burineurs pneumatiques et hydrauliques Référence Vitesse (t/mn) Puissance kW Coups/mn Niveau sonore dB(A) Niveau vibration m/s² Poids kg Perforateurs burineurs pneumatiques (Pression service 6 bars) 1225135 625 0,5 3 000 93 4,5 6,3 1225150 250 1,5 2 500 90 9,2 13,3 Perforateurs burineurs pneumatiques (Pression service 80 bars) 1225139 500 1,2 3 400 92 4,5 6,2 1225160 270 1,2 2 300 92 9 14 Source ERFI France (Outillages sous-marins) S?agissant de la production de bruit sous-marin ou de vibrations, il n?y a pas de différences significatives entre les engins hydrauliques et pneumatiques. Les niveaux de bruit produits ne sont pas générateurs d?effets sur les mammifÚres marins. Le niveau des vibrations est moindre pour les engins ayant un régime de rotation plus élevée. On recommandera les engins dont l?amplitude des vibrations est située en dessous de 5 mm/s². La consultation des entreprises pour les appels d?offres de travaux de balisage LES APPELS D?OFFRES Introduction Ce paragraphe décrit les points clés que doivent contenir les appels d?offres de travaux de balisage pour que ceux-ci répondent aux objectifs de conservation des habitats marin sensibles. Pour passer un marché, l?acheteur fournit toutes les informations nécessaires aux candidats potentiels 50 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée afin qu'ils répondent le plus précisément possible à son besoin : avis de marché, documents de la consultation, etc. Le dossier de consultation des entreprises (DCE) contient tous les documents utiles pour connaître le besoin de l'acheteur (Encadré 11). Les informations fournies doivent être suffisamment précises afin que les fournisseurs ou les prestataires puissent déterminer la nature de ce besoin et décider de se porter candidat ou non. Encadré 11 Contenu du dossier de consultation Le dossier de consultation des entreprises (DCE) contient les piÚces suivantes (cadre général) : ? Le rÚglement de la consultation (RC), ? L'acte d'engagement (AE) et ses annexes, ? Le cahier des clauses administratives particuliÚres (CCAP), ? Le cahier des clauses techniques particuliÚres (CCTP) et ses annexes, ? Le bordereau des prix unitaires et forfaitaires (BPUF), ? La décomposition du prix global forfaitaire (DPGF), ? Déclaration de sous-traitance, ? DC1/DC2/DUME / Attestations sur l?honneur / Cadre de candidature Nota : Un CCP peut se substituer à un CCAP et un CCTP. Dans le cas où, par son importance ou par sa nature, le marché ne justifie pas l?établissement de deux documents particuliers distincts, le CCAP et le CCTP peuvent être réunis en un seul document : le cahier des clauses particuliÚres (CCP). Quel type de marchés publics privilégier ? Les marchés publics et accords-cadres sont des contrats conclus à titre onéreux par les pouvoirs adjudicateurs ou les entités adjudicatrices pour répondre à leurs besoins en matiÚre de travaux, fournitures ou de services. La définition des différentes procédures ainsi que les seuils des marchés publics et accords-cadres figurent dans le Code de la Commande Publique (CCP) et ses annexes. Pour les marchés publics, le type de procédure à conduire est déterminé en fonction des montants au 01/01/2022). 51 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 8 Types de procédure pour les marchés publics selon les montants des travaux * La loi d?Accélération et de Simplification de l?Action Publique (ASAP) est prolongée jusqu?au 31 décembre 2024 (possibilité pour les acheteurs de conclure un marché de travaux répondant à un besoin dont la valeur estimée est inférieure à 100 000 € HT sans publicité ni mise en concurrence). Dans le cadre de travaux de balisages, le montant des travaux limite le champ des appels d?offre aux marchés à procédure adaptée ou aux marchés publics dispensés de publicité et de mise en concurrence. Encadré 12 Marché public ordinaire ou accord- cadre ? ? Le marché public « ordinaire » ou à « quantité fixe » est utilisé lorsque les éléments déterminants sont connus (durée, quantité, caractéristiques techniques...), et qu?il n?existe aucune incertitude sur le rythme d?exécution des prestations ou sur les quantités dont l?acheteur aura besoin. Dans cette optique, le prix est forfaitaire. ? L?accord-cadre est utilisé lorsque tous les éléments déterminants ne sont pas connus au jour de la passation de celui-ci. L?acheteur public s?engage par sa conclusion à passer des marchés subséquents ou des bons de commandes auprÚs du ou des titulaires de l?accord-cadre, pendant une période donnée et pour des prestations déterminées. Dans ce cadre, le tarif se base sur des prix unitaires. L?accord-cadre à bons de commande est bien adapté pour passer un marché de balisage, S?il y a incertitude sur le rythme ou l?étendue du besoin à satisfaire, l?acheteur liste alors, dans un bordereau de prix unitaires (BPU), les produits et prestations dont il peut avoir besoin et se donne ainsi la possibilité de commander ou non les lignes inscrites dans ce BPU pendant la durée du contrat. Ce peut être le cas quand : ? La reconnaissance des fonds n?a pas été menée en phase amont ; ? L?entreprise doit adapter le balisage à la nature des fonds ; ? Pour les petits marchés de balisage, quand l?acheteur ne peut produire une définition quantifiée des besoins en fonction de la nature des fonds. La durée de validité des marchés à bons de commande peut aller jusqu?à quatre ans, toute période de reconduction comprise. Ceci facilite de fait la commande de travaux de pose, de dépose et de repose des balisages d?une année à l?autre, quand les points d?ancrage sont réutilisables (les marchés sont souvent passés pour trois, voire quatre ans). Par ailleurs, les bons de commande permettent de 52 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée commander des prestations particuliÚres, comme le remplacement d?une ligne de mouillage, usée, détériorée par une forte houle ou victime d?un acte de vandalisme ; ou encore une modification du balisage sur un secteur donné. ? Pour en savoir plus, consulter l?annexe 1. Que doit contenir le Cahier des Charges Techniques ParticuliÚres (C.C.T.P.) ?16 Le CCTP doit indiquer à minima : ? 6.3.1. Définition des prestations ? 6.3.2. Plan de balisage ? 6.3.3. Description du matériel et prescriptions ? 6.3.4. Provenance et la qualité des matériaux ? 6.3.5. Moyens d?exécution ? 6.3.6. Prescriptions environnementales ? 6.3.7. Les moyens de contrÃŽles Définition des prestations Les prestations seront décrites en indiquant que le marché comprend : ? AprÚs préparation, la fourniture et la pose des dispositifs de balisage, ? L?entretien du balisage durant la saison balnéaire, ? La dépose, le nettoyage, l?inventaire de fin de saison, le remplacement du matériel usagé au fur et à mesure de son vieillissement, ? et le stockage du matériel par le titulaire du marché dans un lieu approprié. Plan de balisage La prestation est à réaliser conformément au dispositif du plan de balisage réglementaire défini par les arrêtés préfectoraux et municipaux conjoints. Le plan de balisage doit comprendre, pour chaque secteur : ? La cartographie précise des points à baliser, sur un fond de carte identifiant les différents types d?habitats ? Un tableau récapitulatif fournissant les coordonnées GPS de points à baliser, la nature des fonds, les matériels à utiliser (lignes, ancrages, bouées). Un exemple est donné sur la figure 12. 16 Les propositions formulées sont indicatives et devront être complétées en fonction des spécificités de chaque site à baliser. 53 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 8 Balisage d?EnsuÚs-La-Redonne (13) ZRUB de FiguiÚres Ouest (source : PMCB) FiguiÚres ouest. ? Ligne d'eau de surface, longueur 90 m, ? 2 bouées sphériques de diamÚtre 400 mm à positionner selon les coordonnées géographiques précises (cf. tableau ci-dessous). ? 2 ancrages écologiques existants pour les bouées et 2 lignes de mouillage écologiques sur fond de 2 m. ? Fond rocheux et caillouteux recouvert localement d'herbiers de posidonies, ? 2 organeaux scellés existants pour les extrémités de la ligne d'eau de surface. Une attention particuliÚre doit être portée sur la possibilité de démonter le balisage en fin de saison et de garder le point d?ancrage. Ce point d?ancrage doit être facile à localiser pour la mise en place du balisage la saison suivante. Description du matériel et prescriptions Le type d?ancrage (ancres à vis, ancres hélicoïdales, scellement etc?), la composition des lignes de mouillage et des liaisons doit être décrite en fonction de la nature des fonds et des habitats marins. Il est recommandé d?insérer un tableau définissant les divers cas en fonction du type de balisage et de la nature/couverture des fonds. 54 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Les prescriptions pourront être détaillées sur la base documentaire de cette note, en se reportant aux paragraphes cités dans la colonne droite du tableau 9. Tableau 9 Prescriptions techniques pour le balisage Eléments du balisage Se reporter aux paragraphes ? Les bouées de balisage de la bande des 300 m des chenaux, des ZRUB et ZIEM 4.1.2 ? Les dispositifs d?ancrages retenus : joindre les fiches descriptives des ancrages concernés Paragraphe 4.2 ? Les dispositifs à exclure, par exemple les corps-morts 3.4 et tableaux 3 et 4 ? Les liaisons ancrages-bouées de surface, le principe retenu est une ligne de mouillage écologique tendue évitant tout contact avec les fonds marins : fournir un schéma type de l?exemble ancrage -ligne - liaisons - bouée. 4.1.1 Nota : Dans le cas les points d?ancrage ne seraient définis dans le DCE par manque de connaissance de la nature/couverture des fonds ? ce qui doit rester une exception si l?on applique les recommandations de cette note, - il est alors recommandé d?insérer dans le marché, un prix de reconnaissance des fonds par l?entreprise. Provenance et qualité des matériaux La provenance et la qualité de chaque élément du mouillage sont précisés. Une attention particuliÚre doit être portée sur les points suivants : ? Traitement des ancres et de l?accastillage contre la corrosion, par exemple : aciers avec une protection au zinc ; ? Bouées en matériaux résistants aux UV ; ? Neutralité chimique des matériaux au regard de la faune et de la flore ; ? Utilisation de matériaux recyclés (par exemple les bouées). Moyens d?exécution L?acheteur devra vérifier que le titulaire dispose bien, pour exécuter sa mission : ? de moyens de transport, de levage, de déplacement, de manutention et de nettoyage adaptés, ? de moyens nautiques adaptés (barges, pontons ou navires de charges), ? et du personnel qualifié (plongeurs) qui doit être à jour de ses certificats d?aptitude, examens médicaux et autres sujétions conformément à l?arrêté du 14 mai 2019 relatif aux travaux subaquatiques effectués en milieu hyperbare. Les plongeurs doivent être titulaires d?un certificat d?hyperbarie (mention A, classes 0, I ou II selon la profondeur) et d?un titre Professionnel Scaphandrier Travaux Publics depuis le 1er janvier 2022 (cf. encadré 13). 55 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Encadré 13 Certification hyperbare 17 La Certification hyperbare est obligatoire pour tout travailleur exerçant une activité professionnelle. Elle permet de témoigner du niveau de qualification du travailleur. ? Le Certificat d?Aptitude à l?Hyperbarie (C.A.H.) Pour mener une activité hyperbare, le travailleur doit être titulaire du « Certificat d?Aptitude à l?Hyperbarie » (C.A.H.). Ce Certificat correspond à un type d?activité (mention) et à un niveau d?accÚs (classe), pouvant être complété par une option qualificative spécifique. Le C.A.H. a une durée de validité de 5 ans, il est soumis à une revalidation au cours de la 5Úme année de détention, à l?initiative de son titulaire). Pour la mention A, à compter du 1er janvier 2022, ce CAH mention A doit être complété par un titre Professionnel Scaphandrier Travaux Publics pour pouvoir travailler en France. Des dispositifs dérogatoires sont possibles. ? Le livret individuel Le C.A.H. est complété d?un deuxiÚme document : le livret individuel, dans lequel figurent les renseignements civils, le certificat d?aptitude médicale, les qualifications et l?enregistrement des interventions signées par l?employeur et le titulaire. Le livret individuel suit le travailleur tout au long de sa vie professionnelle. ? Nature des activités hyperbares (mentions) ? Mention A : Activités de scaphandrier ? Mention B : Autres activités subaquatiques ? Mention C : Activités d?hyperbariste médical ? Mention D : Autres activités d?hyperbariste ? Niveaux d?accÚs hyperbare (classes) ? Classe 0 : < 12 m air ? Classe I : < 30 m air ? Classe II : < 50 m air ? Classe III : > 50 m mélanges gazeux Prescriptions environnementales Les matériels, les fournitures et les techniques utilisées pour les opérations de balisage doivent être les plus respectueux possibles de l?environnement. À ce titre, le CCTP précisera les moyens et procédures pour respecter les engagements au regard de l?environnement, de la santé et du développement durable. Les exigences sont : La préservation des habitats et des espÚces marines, La maitrise de la turbidité des eaux marines, La réduction des rejets (eaux, poussiÚres, boues), La réduction des nuisances (bruit sous-marin et aérien, vibrations, pollution de l?air), La réduction des gaz à effet de serre (décarbonation des entreprises et du matériel utilisé), 17 https://inpp.org/certification-hyperbare/ 56 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée La gestion des déchets de chantier. Les candidats répondant aux appels d?offres de balisage justifient, dans leur mémoire technique, les mesures de maitrise de l'impact environnemental des travaux, sous la forme d?un plan de gestion environnemental. Celui-ci deviendra contractuel aprÚs notification du marché. L?entreprise élaborera son PGE sur la base d?une part, des dispositions générales sur les balisages (paragraphe 7.1) et d?autre part, des prescriptions environnementales définies dans le paragraphe 7.2. Les moyens de contrÃŽles Le CCTP doit inclure les conditions d?essais, de contrÃŽle et de réception des ouvrages. Plan d'Assurance de la Qualité (P.A.Q). L'entrepreneur devra soumettre à l'agrément du maître d?oeuvre un P.A.Q. Dans celui-ci, l?entreprise décrira les dispositions prises pour : ? le contrÃŽle interne, placé sous l?autorité du responsable du chantier, mis en place également chez les fournisseurs et sous-traitants et dont la mission essentielle est de s?assurer que les travaux sont exécutés conformément aux rÚgles préétablies ; ? et le contrÃŽle externe, assisté d?organismes extérieurs si-nécessaire et placé sous l?autorité d?un responsable de la direction de l?entreprise indépendant du responsable des travaux . Il aura en charge tout ou partie des opérations suivantes : surveillance du contrÃŽle interne ; contrÃŽles de conformité aux spécifications ; exploitation et archivage des résultats ; fiches journaliÚres de suivi ; adaptations nécessaires du processus... Mise à disposition de moyens nautiques par l?Entreprise Le CCTP imposera à l?Entreprise que celle-ci donne toutes facilités utiles aux contrÃŽles par le maître d?oeuvre (et/ou de l?AMO) : accÚs aux moyens nautiques ; possibilité de faire des reconnaissances sous- marines en parallÚle aux plongées de l?entreprise (par exemple, lors de la pose des ancrages des balisages ou de la reconnaissance préliminaire des fonds par l?entreprise..). Le maître d?oeuvre disposera de son propre matériel de plongée et répondra aux certifications hyperbares en vigueur ; Reconnaissances sous-marines à réaliser par l?entreprise L?entreprise réalisera toute reconnaissance sous-marine visant à vérifier la bonne exécution de chaque point d?ancrage (lunette de calfat par petits fonds, plongeur, drone-sous-marin). Un point de sonde doit aussi être réalisé pour vérifier si les fonds n?ont pas bougé de maniÚre significative (cas des barres sableuses en Languedoc-Roussillon). Il est conseillé que l?équipe de plongée de l?entreprsie exécutant la mission soit contrÃŽlée en temps réel, par un plongeur biologiste (à la charge du maître d?ouvrage) intervenant comme garant de la bonne exécution de chaque ancrage. Les contrÃŽles de la bonne exécution des travaux comprendront a minima : ? Une photo numérique HD de chaque point d?ancrage, ? Les coordonnées GPS de chaque point d?ancrage. 57 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée PiÚces facilitant la compréhension du projet Le DCE fournira aux candidats les piÚces facilitant l?intelligence du projet, à savoir les études préliminaires, y compris les relevés de terrain, tels qu?ils sont décrits dans le paragraphe 4 de cette note. Le DCE définira s?il est nécessaire ou non de compléter ces données existantes par des études complémentaires qui pourront être à la charge : ? Du prestataire, comme les reconnaissances des fonds (lançage) ; ? Du donneur d?ordre, comme par exemple des études géotechniques de conception. Bordereaux des prix (BPU) Le bordereau des prix unitaires (PBU) comporte au minimum une colonne pour la désignation des travaux et une colonne pour le prix unitaire. Il contient souvent la description des travaux, la provenance et la qualité des matériaux. Dans cette forme (description des travaux et des matériaux), il est essentiellement utilisé dans les accords-cadres à bons de commande. Une attention particuliÚre doit être portée sur la cohérence de la description des travaux et de la nature des matériaux entre le CCTP (ou CCP) et le BPU. Quels délais d?exécution préconiser ? Les appels d?offres doivent être lancés le plus tÃŽt possible en début d?année (janvier ou février), de maniÚre à ce que le balisage soit exécuté au plus tard en mai, avant le démarrage de la saison balnéaire et touristique. Le délai d?exécution doit notamment tenir compte les délais de commande et de réception des matériels de balisage. Comment apprécier le mémoire technique des candidats ? Le mémoire technique est spécifiquement élaboré par les candidats pour l?exécution du marché. Il sert à départager les offres d?un point de vue technique et sera contractuel. Les critÚres de jugement de ce mémoire technique sont précisés dans le RÚglement de consultation (RC)18. À titre indicatif, le tableau 10 renseigne les critÚres permettant de noter l?offre des concurrents. 18 Pour rappel, le RC sert de guide pour présenter une offre en décrivant, étape par étape, les points à suivre pour répondre à un marché. 58 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 10 Exemple indicatif de critÚres de jugement du mémoire technique attendu des candidats en réponse au DCE CritÚres Observations (exemples non exhaustifs d?éléments à analyser dans les candidatures) Note sur 100 1 Fournitures (nature, marques, caractéristiques) Nature, marques et caractéristiques de l?ensemble des fournitures (exemple : fiches techniques en annexe du mémoire technique). 0 à 15 points Fiches techniques de fournisseurs : bouées, ligne d?eau, chaine, manille Lyre, cordages, nokalon, organeau à sceller, ancres écologiques, corps mort. 2 Moyens humains mobilisés et qualifications Adéquation du personnel dédié au marché et aux besoins du chantier (équipe minimale composée de 3 personnes : 1 conducteur d?opérations hyperbare et 2 scaphandriers) 0 à 15 points Qualification de scaphandriers inspecteurs classe II mention A (copie des certifications) avec expériences professionnelle des plongeurs. Carte professionnelle annuelle d?entrepreneur de travaux publics fournie (valable du 1er avril 2020 au 31 mars 2021). 3 Matériels de chantier (moyens maritimes, équipements hyperbares, outillages) Détail des moyens nautiques avec caractéristiques et photos. 0 à 15 points Listing complet des équipements (routiers, travaux, plongée, maritime, sécurité) avec quantités associées adaptées au besoin du chantier. Fourniture des procédures technique et de sécurité hyperbare, du plan d?assurance Environnement (PAE), analyse de risque et manuel qualité fournis. 4 Méthodologie de l?installation (ancrages, lignes de mouillage écologiques et balisage) Programme du déroulement et de la méthodologie des travaux avec descriptif détaillé étape par étape (balisage/débalisage/mise en place d?ancrage/repérage par GPS) et illustrés de photos. 0 à 15 points Prévision visite préalable du chantier prévue avec le gestionnaire pour définir le type d?ancrage en fonction de la nature des fonds marin. Schéma de montage des lignes de mouillage des bouées 5 Entretien, nettoyage, stockage et hivernage du matériel de balisage Mention et détails des procédures de débalisage, de nettoyage, de transport, d?inventaire et de stockage du matériel (photos). 0 à 10 points Précision sur la fourniture d?un rapport de débalisage en fin de saison Précision d?un délai de 48 heures avant intervention d?urgence. 6 Références en travaux similaires Références indiquées pour les derniÚres années pour les travaux en milieu portuaires, l?entretien et réfection de mouillage ou dans la gestion de balisage communal de la bande des 300 mÚtres 0 à 15 points 7 Ecoresponsabilité Démarche écoresponsable structure 0 à 15 points Engagements pour la prestation 59 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée QUELS COUTS ? Structure des coûts Les postes suivants sont à considérer : ? Les études de conception comprenant notamment les investigations de terrain (cartographie des fonds, plongées de reconnaissance?), ? La pose et la dépose annuelle du balisage, ? Les coûts d?entretien et de maintenance des dispositifs de mouillages, ? Le cas échéant, l?assistance à maitrise d?ouvrage et la maitrise d?oeuvre (Encadré 14). Encadré 14 Maitrise d?ouvrage, assistant à maitre d?ouvrage et maitrise d?oeuvre Le maître d?ouvrage (MOUV ou MOA) désigne la personne physique ou morale pour laquelle le projet de balisage est réalisé. À travers la rédaction d?un cahier des charges, il va définir ses besoins, son budget, les délais d?installation, etc. Le maître d?ouvrage a la possibilité de faire appel à un assistant à maîtrise d?ouvrage (AMOA), désigné pour assister le maître d?ouvrage dans la réalisation du projet. Il intervient comme consultant sur des missions afin de faire le lien entre la maîtrise d?oeuvre et la maîtrise d?ouvrage (par exemple, la rédaction des cahiers des charges des études préliminaires, la rédaction du CCTP du marché de travaux?). Le maître d?ouvrage peut également faire appel à un maître d?oeuvre (MOE), bureau d?études dont le rÃŽle est de : ? concevoir un avant-projet (établissement du plan de balisage, élaboration des documents techniques, établissement du budget, suivi des procédures, aide au choix du prestataire?), ? conseiller l?entreprise chargée d?exécuter le balisage, ? diriger et contrÃŽler l?avancée du chantier afin de tenir les délais impartis, ? assister le maître d?ouvrage à la réception des travaux. Quelles enveloppes financiÚres ? Coûts unitaires À partir des coûts unitaires des matériels et de la pose (Tableau 11), le coût du matériel de balisage installé peut être estimé. Par exemple : ? Unité de mouillage avec bouée cylindrique de diamÚtre 400 mm : 956,00 € TTC ? Unité de mouillage avec bouée cylindrique de diamÚtre 600 mm : 1 075,00 € TTC Les prix augmentent avec la profondeur (à doubler au-delà de 10-12 m). 60 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 11 Coûts unitaires pour un balisage écologique (estimation d?aprÚs travaux similaires réalisés sur la CÃŽte Bleue de 2014 à 2016, source : Parc Marin de la CÃŽte Bleue ; prix actualisés en janvier 2023) Désignation du matériel et des travaux Prix unitaire (€ H.T.) Prix unitaire (€ TTC arrondi) Bouée biconique diamÚtre 400 mm 63,00 76,00 Bouée cylindrique diamÚtre 400 mm 63,00 76,00 Bouée biconique diamÚtre 600 mm 145,00 174,00 Bouée cylindrique diamÚtre 600 mm 162,00 195,00 Lignes de mouillage écologiques avec Nokalon® de sub-surface (chaine de ? 12 mm, cordage polypropylÚne de ? 20 mm et manilles lyres ? 14mm) 132,00 160,00 Ancre écologique (ancre à vis, ancre à percuter, ancre hélicoïdale ou organeau scellé dans la roche selon la nature des fonds) 100,00 120,00 Installation des ancrages écologiques sur les fonds marins 500,00 600,00 Coûts des travaux Le coût des travaux de balisage va dépendre de plusieurs facteurs, essentiellement : ? Le nombre d?unités de mouillage selon la longueur du linéaire cÃŽtier à équiper (bande des 300 m, balisages propres aux zones de baignade, zones de mouillage ou interdites au mouillage, etc? ? La nature des fonds qui conditionne le type des dispositifs de mouillage, ? La profondeur d?installation, le coût augmentant avec la profondeur de pose et dépose, ? La maintenance et l?entretien, fonction du nombre de mouillages. Le tableau 12 donne quelques exemples d?enveloppes financiÚres de marchés de travaux de balisage (pose, dépose et entretien / maintenance). Nota : Ne sont pris en compte ni le coût des études préalables, ni celui des prestations éventuelles d?AMO / MOE. Par ailleurs, les marchés sont souvent conclus pour une période de 3 à 4 années. Le coût moyen annuel est estimé dans la colonne 3, sachant que le coût des travaux est généralement plus élevé la premiÚre année (pose, remplacement d?un balisage classique par un balisage écologique) alors que le coût diminue les autres années rémunérant uniquement la pose et la dépose des lignes et bouées et leur entretien / maintenance. Le tableau 14 détaille les enveloppes financiÚres des opérations de balisage résumées sur le tableau 12, ainsi que les sources de financements, lorsque ces derniÚres sont documentées. 61 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Tableau 12 Exemples d?enveloppes financiÚres de six opérations de balisage (bande des 300 m, chenaux d?accÚs et plages) Communes Nombre d?unités de balisage Montant du marché ou enveloppe prévisionnelle ( € TTC arrondi) Coût moyen annuel (€ TTC) Martigues (13) 250 unités + 16 bouées écologiques 350 000 € sur 4 ans 87 000 € Carqueiranne (83) 113 unités + 380 m de lignes d?eau 54 000 € sur 3 ans 18 000 €. Roquebrune sur-Argens (83) 276 unités + 900 m de lignes d?eau ? Transport, pose, dépose et maintenance du balisage 24 000 ? 48 000 € ? Fourniture de matériels de balisage 12 000 € - 60 000 € Menton (06) 20 unités 41 000 € sur 5 ans 8 200 € Carry-le-Rouet (13) 37 unités 27 500 € 27 500 € Sausset-Les-Pins (13) 41 unités 20 000 € 20 000 € EnsuÚs-La-Redonne Chenal d'accÚs aux ports du Petit et Grand Méjean (13) 21 unités 15 000 € 15 000 € Assistance à maîtrise d?ouvrage (AMO) ou Maîtrise d?oeuvre (MOE) Le recours à l?AMO et la MOE se justifie lorsque le maitre d?ouvrage ne possÚde pas les compétences techniques et administratives pour définir le marché de travaux et suivre son exécution. C?est généralement le cas des petites communes. Une véritable MOE peut être nécessaire lorsque le plan de balisage est plus complexe (linéaire important, profondeur des mouillages plus élevée, pluralité des types d?ancrages. Les missions sont généralement les suivantes : ? Réunions de préparation avec les services municipaux, ? Définition des études préalables (cartographie des habitats), ? Assistance pour la préparation du plan de balisage et accompagnement auprÚs de la DDTM et de la PREMAR, ? Rédaction du CCTP et du bordeaux des prix de l'appel d'offre du marché de balisage, ? Rédaction des piÚces constitutives du dossier de demande de subvention (conseil départemental, État?), ? Analyse technique des offres des candidats, ? Suivi des travaux d'installation en plongée, ? ContrÃŽle et réception des travaux. Le coût de l?AMO ou de la MOE est compris entre 5 % et 10 % pour des marchés importants. Cependant, pour les petits marchés (inférieurs à 20 000 €), l'AMO peut atteindre jusqu?à 50 % du coût du marché 62 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée de travaux (Tableau 13). Tableau 13 Évaluation des coûts de l?AMO dans deux cas de travaux de balisage (source : Parc Marin de la CÃŽte Bleue) Travaux de balisage Travaux (€ TTC) AMO (€ TTC) Total (€ TTC) Part AMO (%) Chenal d'accÚs aux ports du Petit et Grand Méjean sur la commune d?EnsuÚs-la-Redonne (13) 14 967,60 € 9 288,75 24 256,35 38 Zone interdite aux engins à moteur dans l?anse du Grand Rouveau sur la commune de Sausset-les-Pins (13) 4 214,64 3 930,13 8 144,77 48 Tableau 14 Exemples d?opérations de balisage : contexte, nature technique, budget, partenaires et financement Maître d?ouvrage Contexte Caractéristiques techniques Budget (TTC) et financement Commune de Martigues (13) (2022) L?une des actions du DOCOB du site Natura 2000 CÃŽte Bleue Marine consiste à remplacer le balisage « classique » matérialisant la bande des 300 mÚtres par un balisage « écologique », c?est-à-dire permettant de supprimer la dégradation des habitats martins sensibles. Cette opération se base sur un état des lieux préalable justifiant de l'intérêt écologique de la mesure. ? Pose et dépose du balisage des plages ? Installation d?un balisage écologique dans l?anse de Couronne-Vieille ? Maintenance et fournitures complémentaires Accord-cadre conclu pour une durée de 4 ans, d?un montant de 349 571,88 € Commune de Carqueiranne (83) (2022) Le marché porte sur la réalisation de prestations pour la mise en place, le retrait et l'entretien du matériel de balisage en mer de la limite de la bande littorale des 300 mÚtres, des zones (ZIEM, ZRUB, ?) et des chenaux, y compris le chenal du port, ainsi que le balisage Bouées sphériques Ø 800 13 Bouées coniques Ø 800 4 Bouées cylindriques Ø 800 4 Bouées cylindriques Ø 400 34 Bouées coniques Ø 400 39 Bouées sphériques Ø 400 19 Lignes d?eau 380 ml Chaînes Ø8 1 100 ml Manilles inox Ø10 139 Corps-morts de 80/90 kg 16 Marché de type procédure adaptée, pouvant être reconduit tacitement deux fois. Budget total 54 000 € , dont : période initiale 15 000 €), premiÚre reconduction 15 000 € et deuxiÚme reconduction 15 000 €. Commune de Roquebrune sur- Argens (83) (2022) Balisage et à la signalisation de la bande littorale maritime des 300 mÚtres Appel d'offres ouvert européen. Accord-cadre à bons de commande avec minimum et maximum : ? Lot 1 : transport, pose, dépose et maintenance du balisage 24 000 ? 48 000 € ? Lot 2 : fourniture de matériels de balisage 12 000 € - 60 000 € Le marché est reconductible de maniÚre tacite trois fois 63 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée aux conditions initiales, par période d?un an. Commune de Menton (06) (2016) Mise en oeuvre de la mesure L4. du Docob. du site FR 80 13 01 900 95 « Cap-Martin ». Cette action a pour objectif le remplacement progressif du balisage réglementaire (limite des 300 m, ZIEM, ZRUB et chenaux) actuellement constitués de chaînes sur corps-morts, par un balisage écologique pour limiter la dégradation des habitats, principalement l?herbier de posidonie Budget 42 000 euros Convention financiÚre entre l'État et la commune de Menton. (Cf. tableau ci- dessous) * L?opération s?étend sur une durée de 5 ans à compter de la date de signature de la convention. Le contractant s?engage à : ? Respecter le cahier des charges, Remettre à l?animateur du site, une fiche de retour d?expérience ainsi que les difficultés rencontrées ;un état zéro du patrimoine naturel (habitats) de la zone qui sera aménagée (avant/aprÚs) Commune de Carry-le-Rouet (13) (2015) Contexte identique à la commune de Martigues (cf. premiÚre ligne du tableau) Convention tripartite entre l?Agence des Aires (AAMP), la commune de Carry le Rouet et le Syndicat Mixte de la CÃŽte Bleue (PMCB) qui a contribué au surcoût écologique ? Mise en place de 37 bouées matérialisant un chenal d?accÚs, la limite des 300 m et une ZIEM, ? Ancres à vis mono-hélice dans les sédiments meubles et tiges d?ancrage scellées dans les substrats rocheux, ? Durée totale du projet : 10 mois ? Durée des travaux : 10 jours répartis sur 2,5 mois en raison des conditions météorologiques Budget : 27 500 € Financement ? AAMP : 60 % ? Conseil Départemental 13 : 20 % ? Commune et PMCB : 20 % Agence de l?Eau RhÃŽne Méditerranée Corse : financeur du PMCB (études préalables, suivi du lien état- pression). Commune de Sausset-Les-Pins (13) (2015) Contexte identique aux communes de Martigues et Carry- Le-Rouet. Convention tripartite entre l?Agence des Aires (AAMP), la commune de Carry le Rouet et le Syndicat Mixte de la CÃŽte Bleue (PMCB) qui a contribué au surcoût écologique Mise en place du balisage écologique : Bande des 300 m = 16 bouées Chenal d?accÚs = 25 bouées Budget : 20 064 € Financement ? AAMP : 69 % ? Commune : 31 % du projet ? Agence de l?Eau RhÃŽne Méditerranée Corse : financeur du PMCB (études préalables, suivi du lien état-pression) *Convention financiÚre entre l'État et la commune de Menton Années Montant prévisionnel réellement supporté (€) Dépense prévisionnelle correspondante : Part État (€) Dépense prévisionnelle correspondante : Autofinancement (€) 2017 18 875,80 15 100,64 3 775,16 2018 7375 5 900 1 475 2019 5 000 4 000 1 000 2020 5 000 4 000 1 000 2021 5 000 4 000 1 000 2022 41 250,80 33 000,64 8 250,16 64 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Quelles subventions lorsque le balisage est situé en zone Natura 2000 ? Des financements de l?État peuvent être obtenus lorsque l?opération prend place dans une zone Natura 2000 (Tableau 18 dans l?annexe 2) et qu?elle a pour objectif de remplacer un balisage classique par un balisage écologique (cf. le cas de la commune de Menton dans le tableau 14). À cet effet, la structure animatrice du site Natura 2000 peut faire une demande de subvention pour la mise en oeuvre du contrat Natura 2000. La demande est à déposer à la DREAL. Le contenu est précisé dans l?encadré 15. Encadré 15 PiÚces à joindre à une demande de subvention au titre de la mise en oeuvre du contrat Natura 2000 (cas d?une AMP) ? Exemplaire original du formulaire CERFA 14 111*01, complété et signé, ? Deux ou trois devis d'entreprises pour les prestations de services justifiant les dépenses prévisionnelles, ? Délibération du comité syndical de l?AMP, justifiant les dépenses de personnel, ? Délibération du comité syndical de l?AMP, liée à l'animation du site Natura 2000 et à la mise en oeuvre du document d'objectif, ? Délibération du comité syndical de l?AMP portant sur la délégation en matiÚre de passation de marché à procédure adaptée, ? Cahier des charges de l'action, ? Plan de localisation du projet. ? RIB ? K-bis L?EXECUTION DES TRAVAUX DE BALISAGE Les travaux de balisage sont analysés selon la séquence de leur déroulement : 6.1. Consolidation et adaptation du plan de balisage, 6.2. Préparation des travaux, du matériel et des engins nautiques, 6.3. Pose du balisage avec installation de ancrages, 6.4. Dépose du balisage (ancrages restant en place), 6.5. Entretien et maintenance. Consolidation et adaptation du plan de balisage Si les études préalables ont bien été menées, le plan de balisage est suffisamment précis pour être opérationnel (géolocalisation des points à baliser, choix des ancrages). Cependant quelques adaptations à la réalité du terrain peuvent être nécessaires, comme par exemple, le décalage d?un ancrage de quelques mÚtres pour éviter une tache d?herbier19 ou encore le remplacement d?un ancrage pour un 19 Un guide en cours de rédaction préconise une distance de 10 m entre la limite de l?herbier et le sable pour l?installation de dispositifs d?ancrage pour les navires de plaisance. Cf. Guide de mise en oeuvre d?une zone de mouillage compatible avec la préservation des herbiers de posidonies et de cymodocés / DREAL ? SBEP - DEM 65 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée autre type mieux adapté. Ces adaptations sont faites en temps réel par le plongeur en même temps qu?il met en place le point d?ancrage. Ces modifications doivent rester marginales d?autant plus que le plan de balisage aura été préparé avec suffisamment de précision. Tableau 15 Quelques exemples d?adaptation du plan de balisage Comment tenir compte de Quel constat ? Comment adapter l?ancrage ? la nature de la couverture des fonds La position d?une marque du mouillage peut se trouver sur une zone d?herbier à proximité d?une zone sableuse, ou vice- versa. ? Décaler le point d?ancrage dans la zone sableuse ? Adapter l?ancre à vis à la nouvelle nature du substrat l?épaisseur de la couverture meuble sur un substrat rocheux Sur certaines zones, les épaisseurs de sédiments ou de matte sont faibles par rapport à la limite du substrat rocheux, et ne permettent pas de mettre en place une ancre à vis ? Décaler le point d?ancrage sur une zone proche avec un substrat rocheux permet de mettre en place un scellement et évite d?avoir à décaisser la couverture meuble pour atteindre le substrat dur (risque de relargage de turbidité, et de recouvrement des zones avoisinantes). ? Adapter le point d?ancrage à la nature du substrat dur (scellement unique, scellement multiple) l?évolution des fonds Sur les littoraux sableux (Languedoc- Roussillon), les barres d?avant-cÃŽte évoluent au fil des tempêtes et les fonds marins présentent un profil d?été et un profil d?hiver. Une ancre à vis positionnée sur une barre d?avant-cÃŽte qui va se déplacer ou dans une zone qui va s?éroder à la suite d?un coup de mer, risque de voir ses spires déchaussées et le point d?ancrage ne plus être efficient. ? Utiliser des ancres à vis plus longues ? Préférer des corps-morts à des ancres à vis si l?enjeu écologique est soutenable. Préparation des travaux, du matériel et des engins nautiques Commande du matériel L?entreprise a la charge de commander le matériel défini dans le CCTP (ancrages, lignes de mouillages, chaînes, bouées, éléments de liaison), voire fabriquer ou prendre livraison de corps-morts dans le cas où ceux-ci sont requis. Les délais de commande du matériel sont donc sur le chemin critique du planning (cf. paragraphe 4.6). Lors de la commande et en fonction de sa connaissance du terrain, le prestataire peut être amené à commander quelques modÚles d?ancrages différents. Le marché, passé sous forme d?un accord cadre à bons de commande, facilite ces commandes particuliÚres (cf. paragraphe 4.2). 66 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Préparation du matériel à terre Selon le nombre et le volume des équipements prévus, le prestataire doit prévoir une zone adaptée pour le stockage et la préparation du matériel, à proximité d?un quai portuaire, afin de faciliter le chargement sur la barge. Le choix du port de départ doit tenir compte de la distance au chantier en mer à la fois pour le repli rapide en cas de mauvais temps et pour la réduction des temps de trajet et de la consommation de carburant. Le matériel peut aussi être disposé à partir d?une plage, lorsqu?il est destiné, par exemple, à délimiter une zone de baignade, à faible profondeur. Les lignes de mouillages et les apparaux sont préalablement gréés à terre, étiquetés et numérotés pour faciliter le repérage, l?entretien et le démontage. Ils peuvent être stockées dans des petits conteneurs pour faciliter le chargement dans la barge en fonction de du planning de pose. Selon la méthode de pose, les lignes peuvent soit être dimensionnées d?avance à la longueur requise pour chaque point à baliser, soit préparées pour être ajustées sur le terrain à chaque point d?ancrage. Selon l?ampleur du chantier, le prestataire planifiera le nombre d?allers-retours du navire de servitude au port de départ pour recharger le matériel nécessaire à la finalisation de l?opération. Figure 9 Préparation de lignes de mouillages à partir d?un ponton d?embarquement (à gauche) et d?une plage (à droite) Temano ® Pose du balisage avec installation des ancrages Positionnement du navire support ? Il est attendu que, dans la majorité des situations, le navire de service se positionne dynamiquement sur le site et évite tout ancrage préjudiciable aux habitats sensibles, soit les herbiers de posidonies et les fonds coralligÚnes. Cela est possible lorsque l?opération de balisage est simple et n?emploie que des moyens mécaniques autonomes, sans utilisation d?outils pneumatiques et hydrauliques qui nécessitent une liaison avec la surface. ? Si la pose nécessite une certaine stabilité du bateau, lorsque des outils sont alimentés depuis la surface (visseuse ou perforatrice), l?ancrage du navire support peut s?envisager sous réserve que le point d?ancrage soit préalablement sélectionné et vérifié par un plongeur (sable, chenal 67 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée intermatte) et qu?il s?assure que l?ancre ne dérape pas en cours d?opération. Exécution des ancrages L?exécution des ancrages commence par la mise à l?eau du plongeur au droit de chaque point géolocalisé. Au fond, le plongeur choisit l?emplacement exact où devra être installé le dispositif fixé, en ne retenant que les endroits non colonisés par l?herbier (tache de sable, chenaux intermattes), à défaut la matte morte. Les photos de la figure 14 montrent que les implantations doivent être trÚs précisément localisées quasiment au niveau métrique. Figure 10 Sur l?herbier, les implantations doivent être trÚs précisément localisées quasiment au niveau métrique. Les ancrages sont ensuite exécutés selon les méthodes décrites dans les fiches du paragraphe 4.2.2., lesquelles mentionnent également les principaux impacts attendus des travaux sur le milieu environnant. Mise en place et ajustement de la ligne de mouillage Une fois l?ancre fixée au fond, le plongeur communique sa profondeur au navire support qui prépare la ligne de mouillage à la surface (longueur entre l?ancrage et la bouée de subsurface égale à la profondeur moins la revanche de 1,5 m à 2,00 (cf. le schéma type d?une ligne de mouillage optimisée, figure 8). Le plongeur rÚgle la ligne par deux noeuds et amarre la ligne sur l?organeau de l?ancrage. Ce systÚme répété permet un bon alignement des bouées sans dérive. Le positionnement de la bouée de subsurface peut être facilité en utilisant le guindeau du bateau ou un simple palan démultiplicateur opéré par le plongeur. 68 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Figure 11. Réglages de la longueur de ligne dans la colonne d?eau et au fond Essais de traction Des essais de traction au parachute peuvent être faits immédiatement pour vérifier la bonne tenue des ancres à bascule. Pour les ancres à vis ou à plateau, le test doit être différé de quelques jours pour que le sol retrouve sa compacité aprÚs le vissage qui déstructure le sol. ContrÃŽle des opérations Il est conseillé que l?équipe de plongée exécutant la mission soit contrÃŽlée en temps réel, par un plongeur biologiste intervenant comme garant de la bonne exécution de chaque ancrage. Plan de récolement Le prestataire est tenu de fournir le plan de récolement à la fin des travaux, en même temps que le dossier des ouvrages exécutés (DOE). Il reprend le plan de balisage et fournit un tableau corrigé et les photos de tous les points balisés géoréférencés par GPS (x, y, z). Cette géolocalisation permet de retrouver les points d?ancrage : ? En cas de rupture de la ligne ou de perte de la bouée pendant la saison, ? Au début de la saison suivante, lorsque les lignes et bouées sont remises en service. Pose et dépose du balisage (ancrages restant en place) On rappellera ci-dessous la disposition 4 : Éviter et réduire l?impact des travaux de pose et de dépose des balisages saisonniers, décrite dans le paragraphe 2.3 Quelles dispositions doit respecter le balisage ? Le balisage de la bande des 300 m des zones et des zones de loisirs nautiques étant saisonnier par définition, il impose que les équipements constitutifs du balisage soient dégréés et stockés jusqu?à la nouvelle saison. Afin de limiter l?impact des travaux de pose et de dépose, il est préconisé que les dispositifs fixés (ancres à vis ou similaires) soient laissés en place et repérés par des flotteurs immergés juste au-dessus du fond, chaque dispositif étant localisé par un point DGPS (x, y, z). Ce systÚme peut s?appliquer également aux corps-morts posés sur des fonds sableux, s?ils sont suffisamment dimensionnés pour ne pas être déplacés par les mouvements hydrodynamiques. 69 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Cette disposition permet une pose et une dépose réduite à une simple intervention en plongée, sans utilisation d?outils. ? Pour la pose, aprÚs géolocalisation des points, l?intervention consiste à raccorder chaque ligne de mouillage à l?organeau du dispositif fixé à l?aide d?une manille. Le repérage de l?ancrage fixe est facilité par la petite bouée de repérage. ? La dépose aprÚs saison, requiert la même intervention. Le plongeur vérifiera, avant de démaniller la ligne, que la bouée de repérage est bien en place. Maintenance et entretien Maintenance pendant que le balisage est opérationnel Dans le marché de travaux, le bordereau des prix doit fixer le coût d?une intervention ponctuelle du prestataire pour remplacer une bouée ou une ligne coupée ou toute partie du balisage qui pourrait être endommagée soit accidentellement (ligne prise dans l?hélice d?un bateau, par exemple), soit volontairement (dégradation ou vol de matériel). Nettoyage du matériel aprÚs dépose du matériel Une fois les lignes et bouées retirées, le matériel est ramené et stocké provisoirement sur la zone technique portuaire (généralement le port de départ, mais ce peut être un ponton proche du lieu de stockage du matériel pendant la basse saison). AprÚs le dégréage, les lignes et bouées sont nettoyées avec un lavage à l?aide d?un jet à haute pression d?eau chaude, pour les débarrasser des bio-salissures (algues, mollusques, balanes?), complété par un brossage et un rinçage. Cette opération peut se faire dans un bac de dimensions appropriées, afin de décanter les particules organiques et minérales (sable, vase). Un conteneur dédié sert à collecter ces déchets. Maintenance préventive L'entreprise procÚde à l'entretien préventif du matériel sur le lieu de stockage hivernal : ? Graissage du matériel : les manilles et toutes autres piÚces qui pourraient être vissées et dévissées seront graissées par application d'une huile ou graisse de protection biodégradable. ? Entretien des chaînes, manilles, bouées : les éléments usés seront remplacés tous les ans, si besoin (un taux de remplacement de 30 à 40 % des lignes est courant ; l?adoption de dispositifs pour réduire les usures et les frottements permet d?abaisser ce taux à 20 %). ? Entretien des bouées : Les bouées présentant des dégradations qui ne justifient pas leur remplacement (accrocs, fentes, coups, trous de petite taille) seront réparées par application à chaud ou collage de matiÚre plastique compatible avec le matériau composant les bouées et de même couleur (polyéthylÚne ou équivalent). Il est recommandé de tenir à jour un carnet d'entretien et de suivi de chaque équipement. En cas de dégradation de matériel, l'entreprise soumettra à l'approbation du maître d'ouvrage, un état descriptif des travaux à réaliser accompagné d'un devis. Il interviendra à réception du bon de commande correspondant. 70 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Stockage AprÚs maintenance et réparation, les lignes, bouées et éléments de liaison sont numérotés et rangés dans des conteneurs stockés dans un hangar de surface appropriée. PRESCRIPTIONS ENVIRONNEMENTALES ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL (PGE) Les matériels, les fournitures et les techniques utilisées pour les opérations de balisage doivent être les plus respectueux possibles de l?environnement. À ce titre, il est recommandé que les candidats répondant aux appels d?offres de balisage justifient, dans leur mémoire technique, les mesures de maitrise de l'impact environnemental des travaux, sous la forme d?un plan de gestion environnemental. Celui-ci deviendra contractuel aprÚs notification du marché. Le PGE précise les moyens et procédures pour respecter les engagements au regard de l?environnement, de la santé et du développement durable. Les exigences sont : La préservation des habitats et des espÚces marines, La maitrise de la turbidité des eaux marines, La réduction des rejets (eaux, poussiÚres, boues), La réduction des nuisances (bruit sous-marin et aérien, vibrations, pollution de l?air), La réduction des gaz à effet de serre, La gestion des déchets de chantier. L?entreprise élaborera son PGE sur la base : ? D?une part, des dispositions générales sur les balisages rappelés dans le paragraphe 7.1. ? D?autre part, des prescriptions environnementales définies dans le paragraphe 7.2. 71 Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée Dispositions générales à inclure dans le DCE Dispositions générales sur les balisages Objectifs Disposition 1 : Éviter, autant faire se peut, d?installer le balisage sur des habitats sensibles L?objectif est de protéger les herbiers (posidonies, cymodocés, en milieu marin et zostÚres, en milieu lagunaire), l?association de la matte morte de posidonie, le coralligÚne et les fonds rocheux infralittoraux. Il conviendra donc de privilégier les habitats les moins sensibles, comme les fonds sableux. Disposition 2 : Privilégier les ancrages fixés sur tous substrats. En particulier, éviter tout dispositif de balisage impliquant des dispositifs posés (corps-morts, ancres classiques) dans les habitats vulnérables, en particulier l?herbier de posidonie ? L?utilisation de dispositifs posés (corps-morts, ancres) n?est plus tolérée dans les habitats vulnérables : herbier de posidonie et assemblage de la matte morte, coralligÚne, herbiers à cymodocées et zostÚres. ? Dans les herbiers, des dispositifs fixés à faible empreinte environnementale (ancre à vis / spires) peuvent être employés lorsque les objectifs sécuritaires du balisage l?imposent, en privilégiant les chenaux intermattes ou les mattes mortes. ? Dans le sable, des ancrages à faible empreinte environnementale (ancre à vis / bascule) sont aussi recommandés. SI l?utilisation de dispositifs posés (corps-morts) est nécessaire, des corps-morts en fonte peuvent être une solution pour limiter l?empreinte au sol. Dans tous les cas, ceux-ci doivent respecter une distance minimale de 10 m par rapport aux herbiers les plus proches. Disposition 3 : Adapter les dispositifs de balisage en fonction de la vulnérabilité des habitats marins Le tableau 3, au début de cette note, propose une grille d?adéquation entre les habitats / biocénoses et les principaux dispositifs de balisage, soit posés, soit fixés sur le sol sous-marin. Elle distingue les dispositifs : ? interdits, ? recommandés, ? ou constituant une alternative acceptable. L?accent est mis sur des dispositifs à faible empreinte environnementale (FFE). Dans tous les cas, les lignes de mouillages entre les dispositifs posés ou fixés sont sécurisées par des bouées de subsurface ou tout équipement équivalent pour éviter le ragage des chaines, câbles ou orins sur les fonds. Disposition 4 : Éviter et réduire l?impact des travaux de pose et de dépose des balisages saisonniers Le balisage de la bande des 300 m des zones et des zones de loisirs nautiques étant saisonnier par définition, il impose que les équipements constitutifs du balisage soient dégréés et stockés jusqu?à la nouvelle saison. Afin de limiter l?impact des travaux de pose et de dépose, il est préconisé que les dispositifs fixés (ancres à vis ou similaires) soient laissés en place et repérés par des flotteurs immergés juste au-dessus du fond, chaque dispositif étant localisé par un point DGPS (x, y, z). Ce systÚme peut s?appliquer également aux corps-morts posés sur des fonds sableux, s?ils sont suffisamment dimensionnés pour ne pas être déplacés par les mouvements hydrodynamiques. Prescriptions environnementales à inclure dans le DCE Tableau 16 Synoptique des prescriptions environnementales CHANTIER D?INSTALLATION / ENTRETIEN / MAINTENANCE ThÚme ou composante Impacts potentiels Mesures ER[C] à définir dans le PGE Habitats marins et espÚces marines Herbiers de Posidonie / Cymodocée Impacts sur les fonds des dispositifs d'ancrages fixés des balisages Dispositifs d?ancrage à faible empreinte écologique et adaptés aux types de fonds et à leur sensibilité écologique Positionnement métrique des ancrages et implantation préférentielle dans les zones de moindre sensibilité comme les zones intermattes (importance du contrÃŽleur de travaux pour valider chaque point d?ancrage) Impacts sur les fonds des dispositifs d'ancrages posés des mouillages (uniquement dans les fonds sableux) La surface impactée par un corps-mort est en général plus importante que la surface de projection sur les fonds, car il peut provoquer des phénomÚnes d?érosion (turbulence liée aux courants/vagues), y compris dans les herbiers proches. Il est recommandé qu?une distance de 10 m soit respectée entre le corps-mort et tout herbier voisin. Impacts sur le fond de l?ancrage du navire support Utilisation d?une barge ou d?une plateforme à positionnement dynamique (pas d?ancrages). Si le bateau doit mouiller, l?ancre sera positionnée sur le sable ou dans des zones intermattes suffisamment grandes pour qu?elle n'endommage pas les herbiers, si le bateau chasse. Augmentation de la turbidité par mise en suspension de sédiments lors de l?utilisation d?engins mécaniques (visseuses alimentées depuis la surface Positionnement des engins lourds (gros engins perforateurs, cadres de vissage) à l?aide de parachutes, Bouées de suspension des tuyaux d?alimentation pneumatiques ou hydrauliques pour éviter le ragage. Plongeurs aves bottillons de plongée, sans palmes. Faune marine (benthos, grandes nacres, poissons, tortues marines, mammifÚres marins) Destruction de la faune benthique des dispositifs d?ancrage et des moyens de pose Réduction des contacts avec le fond sur les zones sensibles Recherche préventive et déplacement éventuel des macro-espÚces (grandes nacres, étoiles de mer, holothuries) à l'emplacement des points d'implantation des ancrages et dans l?aire d?évolution proche des plongeurs Décalage des points d?ancrage dans le sol, si besoin. Bruit sous-marin (si utilisation d?un marteau manuel, d?un marteau pneumatique ou hydraulique perforateur) Veille permanente de présence de mammifÚres marins et arrêt temporaire du chantier, le cas échéant Limitation de la durée de travail sous-marin par des engins performants EspÚces invasives Dissémination de fragments d?algues invasives (Caulerpa) Localisation précise des espÚces invasives en cas de découverte à l'emplacement des points d'implantation des ancrages et déplacement du point d?ancrage dans une zone non colonisée 20 En cas de présence avérée sur les lignes ou les bouées (peu probable), prévoir un bac de collecte sur le bateau pour isoler les lignes et bouées contaminées, lors de la dépose saisonniÚre Recueil des bio salissures lors du nettoyage du matériel à terre, avant remise saisonniÚre. Oiseaux marins Dérangement sonore de l'avifaune Abandon d?une zone de repos ou de nourrissage Organisation du chantier en fonction de la présence des oiseaux Qualité des eaux et des sédiments Eau et sédiments Rejet d'hydrocarbures par les pompes de cale des navires Condamnation des pompes de cale de la barge de chantier (récupération des eaux huileuses dans un réservoir) Fuites des flexibles hydraulique des outils de levage et des outils marinisés assistés hydrauliquement Vérification journaliÚre des raccords et flexibles et de la pression d?huile Utilisation d?une huile biodégradable Utilisation de produits chimiques pour le scellement des organeaux Les quantités utilisées sont trÚs faibles et le dispositif d?injection (seringue) est étanche. Utilisation d?anodes sacrificielles Elles ne sont pas utilisées pour les balisages et leur petite taille n?entraine pas de libération conséquente de métaux lourds. Prévention des pollutions accidentelles Équipement de la barge-ponton avec un kit opérationnel pour confiner une pollution accidentelle résultant du déversement d?une petite quantité d?hydrocarbures. Ces kits sont conçus pour absorber les hydrocarbures et sont hydrophobes. Ils ne servent qu?une fois et doivent donc être éliminés aprÚs utilisation. Ils se présentent sous forme de boudins flottants de longueur unitaire 10 m conditionnés dans des sacs autonomes. 20 L?entreprise posant les balisages n?est pas mandatée pour enlever ou éradiquer les caulerpes. En cas de découverte, le maitre d?ouvrage commandera une mission à un entreprise spécialisée qui choisira les méthodes adaptées : arrachage manuel ou micro- arrachage contrÃŽlé, suceuse hydraulique sous-marine ou pose de bâches sur le fond au-dessus de colonies pour les priver de lumiÚre, provoquant ainsi leur mortalité par manque de photosynthÚse. Rejets des eaux de nettoyage des lignes, bouées et apparaux, aprÚs la dépose et avant la remise saisonniÚre AprÚs le dégréage, les lignes et bouées sont nettoyées avec un lavage à l?aide d?un jet à haute pression d?eau chaude, pour les débarrasser des bio-salissures (algues, mollusques, balanes?), complété par un brossage et un rinçage. Éviter d?utiliser un détergent, Utilisation d?un bac de dimensions appropriées, afin de décanter les particules organiques et minérales (sable, vase). Un conteneur dédié sert à collecter ces déchets. Santé, sécurité et cadre de vie Air et émissions de GES Émissions des gaz d?échappement et de GES par les engins de chantier (barge, bateaux de service) Utilisation recommandée de carburant marin à faible taux de soufre (0,1 %) pour les barges ou de type carburant SHELL GTL (meilleure combustion que le diesel) Choix d?un port de départ prÚs du chantier pour limiter les consommations de carburant Importance de la préparation du chantier (plan opérationnel de balisage) pour minimiser les temps d?intervention et donc les économies de carburant. Sécurité nautique Prévention des accidents nautiques Information sur la date et la durée du chantier par AVURNAV. Les avis à la navigation (plan de balisage, opérations particuliÚres) émis par la Direction des Affaires maritimes, permettront d?avertir et de signaler les opérations en cours aux différentes catégories d?usagers (pêcheurs professionnels par l?intermédiaire du CRPMEM et des Prud?homies, capitaineries des ports de plaisance proches, les clubs nautiques et fédérations sportives) Aménités (bruit, perception paysagÚre) Bruit du navire support négligeable (évolue dans la bande des 300 m). Chenaux, ZRUB généralement balisé avec un petit bateau peu bruyant Chantiers de pose et de dépose réalisés hors période estivale, par définition Patrimoine archéologique sous-marin Dégradation de vestiges archéologiques Toute découverte fortuite de vestiges archéologiques sous- marins durant les travaux, de vestiges susceptibles d?intéresser l?art, l?histoire ou l?archéologie doit être immédiatement signalée aux autorités compétentes (article L. 531-14 du Titre III du Livre V du Code du Patrimoine). Sécurité civile Risque lié à un engin pyrotechnique non explosé En cas de découverte fortuite d?engins non explosés, le chantier sera arrêté et les découvertes signalées aux autorités compétentes (Gendarmerie Maritime). Usages et activités socio-économiques Pêche professionnelle Gêne à l?activité du fait des obstacles à la pose d?engins de pêche, notamment hors saison, du fait des petites bouées laissées en place à quelques décimÚtres au- dessus des fonds, pour Le CRPMEM ou la prud?homie locale seront consultés sur ce point. Les bouées de repérage peuvent être évitées et remplacées par la géolocalisation de toute maniÚre indispensable. repérer l?emplacement des ancrages. Baignade, sports de glisse et autres activités de loisirs Gêne potentielle pour certains sports nautiques se pratiquant hors saison Baignade non pratiquée en dehors de la saison estivale Chantier réalisé hors période estivale ; les sports de glisse, par définition sont pratiqués les jours de grand vent, dans des conditions qui ne permettent pas la pose de balisage pour des raisons opérationnelles et de sécurité. Plaisance Impact sur la navigation de plaisance Voir item « Sécurité nautique » Mesures d?accompagnement Repérage de corps-morts et macrodéchets abandonnés La pose du balisage peut être l?occasion de repérer les corps morts abandonnés21 et les macrodéchets de grandes dimensions. Les opérations d?enlÚvement et le traitement des matériels extraits, nécessitant des moyens de levage plus importants, feront l?objet d?appels d?offres dédiés. 22 Modification du plan de balisage Pour rappel, les plans de balisage peuvent contribuer à diminuer les pressions anthropiques sur les habitats sensibles sans nécessairement exclure totalement les activités qui en sont à l?origine. La modification d?un plan de balisage peut ainsi matérialiser des ZIM, ZIEM ou des chenaux de navigation afin de protéger efficacement les habitats cÃŽtiers les plus vulnérables (herbiers de posidonie, cymodocée et zostÚres) menacés par l?ancrage des navires de plaisance et éviter en conséquence la mise en oeuvre de ZMEL. Des exemples d?adaptation sont décrits dans le paragraphe 2.5 (encadrés 6 et 7). 21 L?OFB souhaite accompagner peu à peu le remplacement des ancrages posés traditionnels avec l?appui du projet européen Life intégré MarHa qui appuie et mobilise les acteurs de Natura 2000 afin de rétablir et maintenir le bon état de conservation des habitats naturels marins. Ce projet européen interdisciplinaire rassemble jusqu?en 2025 scientifiques et gestionnaires de sites Natura 2000 pour intervenir sur tous les leviers de préservation des habitats marins : gouvernance, financement, formation, sensibilisation. 22 Cf. Note 2 = L?enlÚvement de corps morts et macrodéchets divers RETOURS D?EXPERIENCES Cette seconde partie de la note est consacrée au partage d?expérience des projets portés dans le cadre du Life Marha. Six fiches sont disponibles et concernent : Porteur projet Nombre dispositifs Type de dispositifs Budget (TTC) Répartition du financement Commune de la Ciotat (2019) 18 dispositifs matérialisant 5 chenaux d?accÚs à la cÃŽte Scellement roche : 7 Hélicoïdale : 6 Ancre percussion : 6 Ancre à vis : 4 14 765 € Life Marha - OFB : 60% Commune la Ciotat : 40% Commune de Ramatuelle (2019) 42 dispositifs matérialisant 2 chenaux d?accÚs à la cÃŽte Scellement roche : 22 Vis à sable : 20 44 362 € Life Marha - OFB : 48 % Commune Ramatuelle : 52% Commune de Ramatuelle (2020) 16 dispositifs matérialisant 2 ZIEM et ajout de 4 dispositifs renforçant la bande des 5 noeuds Scellement roche : 15 Hélicoïdale : 1 Vis à sable : 4 29 175 € Life Marha - OFB : 70% Commune Ramatuelle : 30% Commune de Carqueiranne (2021) 138 dispositifs de balisage des 300 m Scellement roche : 5 Hélicoïdale : 38 Vis à sable : 48 CM ensouillés : 47 51 045 € Life Marha - OFB : 70 % Commune Carqueiranne : 30% PMCB (2021) 9 dispositifs matérialisant 2 zones de protection forte CM alourdis : 9 72 250 € Life Marha - OFB : 70% PMCB : 30% MÚze (2022) 47 dispositifs matérialisant deux zones de baignade et un chenal Ancres à vis : 47 20 000€ Life Marha ? OFB : 52% Ville de MÚze : 48% Mise en place de balisage écologique dans la bande des 300m ? La Ciotat (13) Période de mise en oeuvre du projet 2020 ? 2023 FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE AUTEURS Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes des mouillages et balisages constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de balisages écologiques peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un mouillage « classique ». LOCALISATION ZSC FR9301998 « Baie de la Ciotat », La Ciotat, Bouches-du-RhÃŽne Présentation du projet Un relevé GPS/ Tablette a été effectué durant l'été 2018, il a permis de recenser l?ensemble des bouées soit 213 bouées concernées par les plans de balisage mis en place par les communes de La Ciotat (120 bouées) et de Saint Cyr sur Mer (93 bouées). 150 de ces 213 bouées sont incluses dans le site Natura 2000. A noter que 57 bouées sont disposées sur des habitats d?intérêt communautaire (herbiers de posidonie, roche infralittorale à algues photophiles et sables fins bien calibrés) sur le secteur de la Ciotat. Le projet concerne la continuité du balisage écologique au travers de la conversion de 18 dispositifs de balisage traditionnels composés de pneus, béton et chaîne mÚre par des ancres à vis ou de scellement sur roche avec ligne de balisage composée de flotteur intermédiaire, évitant ainsi tout contact avec les fonds marins. Ces balisages matérialisent 5 chenaux de navigation suivants : Bassin Bérouard (1 bouée), Chenal des Capucins (3 bouées), Chenal des Flots Bleus (9 bouées), Chenal de St jean (1 bouée), Chenal d?Arêne Cros (4 bouées). La mise en place de balisage écologique permettra ainsi de contribuer au bon état de conservation des habitats d?intérêt communautaire du site. Caractéristiques : ? SystÚmes installés : spirale, vis, flÚche ou résine - adaptés au fond sableux, roches et mate de posidonie ? Points de vigilance numéroté chaque ligne pour les repérer l?année suivante ? Durée de vie d?environ 20 ans (information fabricant) ? Hauteur d?eau minimale nécessaire : 1,50 m IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Présence d?habitats d?intérêt communautaire sensibles tels que les herbiers de posidonies et roche infralittorale à algues photophiles CONTACTS Mairie de la Ciotat DUFAUR Christophe Animateur Natura 2000 c.dufaur@mairie laciotat.fr RAMIREZ Fanny Assistante animation Natura 2000 f.ramirez@mairie laciotat.fr CALENDRIER Eté 2018 : Recensement par relevé par GPS Avril 2020 : Installation ancrage Mai 2020 : Installation ligne de mouillage/balisage Septembre 2020 : Démontage ligne de mouillage/balisage Septembre 2021 : Suivi dispositif 1Úre année Septembre 2022 : Suivi dispositif 2Úme année Christophe DUFAUR (Mairie de la Ciotat) Fanny RAMIREZ (Mairie de la Ciotat) Balisages de moindre impact? La Ciotat (13) Crédit photo : Commune de la Ciotat Bilan Le suivi de chantier et les constats de travaux ont été effectués par 2 plongeurs et un pilote de bateau lors de 2 journées de plongées de contrÃŽle et ont fait l?objet de la rédaction de fiches de suivi terrain à chaque déplacement sur le terrain. Ces fiches font état pour chaque dispositif du type de substrat, de la profondeur, de la location GPS et des photos d?illustrations à chaque suivi, permettant de constater dans le temps la repousse de l?herbier. Les 2 suivis réalisés ont permis de constater que le ragage de la chaine sur les herbiers de posidonie et les roches infralittorales a algues photophiles a été supprimé. Les dispositifs permettent en effet un positionnement fixe ce qui n?était pas le cas auparavant. Le dispositif sera étendu à l?ensemble des chenaux du plan de balisage (120 bouées) et les dispositifs installés dans le cadre du Life Marha continueront d?être suivis dans le temps afin de constater la repousse de l?herbier. Sensibilisation / communication ? Afin de sensibiliser les usagers, un reportage vidéo a été réalisé par le service communication de la ville de la Ciotat et est disponible sur le lien suivant : https://www.youtube.com/watch?v=5-ZAx4xMuQ4 ? Également, un panneau d?information a été fixé sur les locaux de la base nautique, qui accueille la voile scolaire tout au long de l?année et le grand public Panneau installé sur les locaux de la base nautique Illustrations Ancre à spirale installé dans l?herbier - 2021 FINANCEMENTS Life Marha (60%) 8 858,71€ TTC Mairie de la Ciotat (40%) 5 905,81€ TTC MOYENS HUMAINS ? 2 plongeurs professionnels plus 1 pilote pour le bateau ont été mobilisés pour effectuer les travaux ? 6 jours animateurs ont été nécessaires pour la mairie de la Ciotat ? 5 jours ont été nécessaires pour les travaux 3 hommes/jour pendant 5 jours) COÛTS (pour le gestionnaire) ? Acquisition du matériel : 8 865,52€ TTC ? Pose et hivernage : 3 800€ TTC ? Panneau d?information : 100€ TTC Balisages de moindre impact? La Ciotat (13) https://www.youtube.com/watch?v=5-ZAx4xMuQ4 FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Cas des chenaux de l?anse de l?escalet (83) Période de mise en oeuvre du projet 2020 ? 2023 AUTEURS Sébastien CRUNET (Commune de Ramatuelle), Grégory SYLLA (Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST)) Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, grande nacre (Pinna nobilis) et nacre épineuse (Pinna rudis) CONTACTS Commune de Ramatuelle Sébastien CRUNET ? Directeur des services techniques dst@mairie-ramatuelle.fr 04.94.55.72.07 CCGST ? service Observatoire marin Grégory SYLLA gsylla@cc-golfedesainttropez.fr 04.94.00.46.25 ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Ramatuelle Appui : Communauté de Communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) Maître d?oeuvre : Porquerolles Marines Services LOCALISATION ZSC FR9301624 « Corniche varoise », Anse de l?Escalet, Ramatuelle, Var Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes des mouillages et balisages constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre?). En Iroise, des relevés ont en effet démontré que la surface impactée par le ragage de la ligne de mouillage, constituée uniquement de chaîne, est en moyenne de 180 m². En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages innovants peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un balisage « classique ». La commune de Ramatuelle met chaque année en oeuvre le balisage de ces 15 km de cÃŽte. Une partie de ce balisage se déploie sur des herbiers de posidonie. C?est le cas d?une partie des 42 bouées matérialisant les 2 chenaux de l?anse de l?Escalet. Ces deux chenaux permettent aux embarcations motorisées (hors VNM) d?être canalisées entre la cÃŽte et les zones de navigation, dans une anse exiguë où évoluent baigneurs, une zone de mouillage sur AOT individuelle, et de nombreux sports nautiques non motorisés (base de kayaks, stand-up-paddle et école de voile). Historiquement constitué de blocs de béton, de chaines mÚres qui parcouraient les longueurs de chaque bord des 2 chenaux (2x 250 m pour le chenal Est et 2x200m pour le chenal Est), auquel s?ajoutaient les chaines reliant le fond à la bouée, ce balisage a contribué à son niveau aux dégradations observées sur les herbiers de posidonie de la zone de l?Escalet. Le projet a donc consisté à remplacer les 900 mÚtres linéaires de chaines mÚres par des ancrages adaptés au type de fond marin, pour chacune des bouées matérialisant les chenaux. Au total ce sont donc 11 ancrages bâbord et 11 ancrages tribord qui ont été nécessaire pour matérialiser le chenal Est (A1), et 10 ancrages bâbord et 10 ancrages tribord pour matérialiser le chenal ouest (A2), en remplacement des 900 m de chaine. mailto:dst@mairie-ramatuelle.fr mailto:gsylla@cc-golfedesainttropez.fr crédit photo : Florent Beau COÛTS (pour le gestionnaire) FINANCEMENTS Life Marha (64%) 19 343,76€ Net Mairie de Ramatuelle (36%) 10 891,84€ Net CALENDRIER ? Novembre 2020 : Réunion de lancement ? Décembre 2020 : Rédaction du CCTP ? Janvier 2021 : Publication du marché ? Fin février 2021 : Analyse des offres ? Mars 2021 : Attribution du marché ? Avril 2021 : Préparation fourniture ? Mai 2021 : Phase chantier ? Juin 2021 : Réception de chantier ? Juillet 2021 : Édition panneau ? Automne 2021 : Pose du panneau sur site ? 22 juin 2022 : Suivi n°1 ? 13 juin 2023 : Suivi n°2 Balisage : ? Pose des 42 ancrages : 9 324 € ? Montage des lignes : 1 134 € ? Pose des 42 lignes : 2 142 ? Dépose des 42 lignes : 2 142 € Signalétique : ? Pose : 252 € Stockage et nettoyage : ? Stock hivernal : 252 € ? Nettoyage hivernal : 252 € Communication : ? Edition du panneau : 200 € Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) Pour ce faire, la commune de Ramatuelle a dû scinder son marché public de fournitures et de services pour le balisage cÃŽtier en deux lots : l?une relative au balisage écologique - dont les chenaux de l?Escalet, et l?autre relative au balisage classique. Ce mode d?allotissement permet en effet à la commune de retenir le cas échéant des prestataires distincts pour les deux prestations qui requiÚrent des méthodes de travail et un savoir-faire bien particulier. Les critÚres retenus pour le jugement des offres pour chaque lot ont été la valeur technique de l?offre (moyens humains et matériels, méthodologie de mise en oeuvre, qualités des matériels proposés, etc.) et le prix à pondération égale. 2 candidatures ont été réceptionnées à l?issue de la période légale de publicité. Les deux candidats proposaient des offres techniques et tarifaires bien spécifiques pour chacun des lots. Chaque candidat s?est donc vu octroyé le lot pour lequel il était techniquement le mieux-disant et financiÚrement le moins cher. En ce qui concerne le lot « balisage écologique », notamment pour les deux chenaux de l?Escalet, c?est la société Porquerolles Marines Services qui a été retenue. Descriptif technique Les types d?ancrage mis en place dans le cas des chenaux de l?Escalet sont de deux types : ancrage dans la roche et ancrage dans le sable. En effet, dans ce secteur, les herbiers de posidonie sont de type herbier sur roche, il est donc aisé de trouver une roche affleurante pour positionner l?ancrage. Ancrage sur roche mis en place dans l?Anse de l?Escalet Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) crédit photo : Florent Beau Ancrage sur sable mis en place dans l?Anse de l?Escalet Bilan La conversion du balisage des chenaux de Ramatuelle en balisage écologique a permis de faire cesser l?impact mécanique causé sur les habitats marins par les chaines et blocs de béton du balisage traditionnel utilisés depuis la fin des années 80. Ceci se traduit sur les secteurs à herbier de posidonie, notamment, par une reconquête progressive des espaces libres en limite d?herbier. Le phénomÚne est particuliÚrement notable sur les stations A1-5, A1-6 et A1-15, où la dynamique progressive est assez marquée, et dans une moindre mesure - car le recul temporel n?est pas suffisant - sur les stations A1-4, A1-13, A1- 16, A1-17, A1-18 et A2-11. Par ailleurs, la floraison exceptionnelle induite par les fortes températures de l?été 2022, a généré une production importante de graines, dont certains ont pu germer au printemps 2023 et s?installer à proximité des aménagements (stations A1-8, A1-17 et A2-15). Il sera intéressant de suivre l?évolution de ces germes au cours du temps. Les stations positionnées sur l?habitat à sables fins bien calibrés, ou sur des affleurements rocheux proches de ces zones sableuses sont soumises à de fortes variations du niveau sédimentaire. Ceci a pu conduire à l?ensevelissement partiel ou total des ancrages de moindre impact. Fortement exposée aux houles d?Est, l?anse de l?Escalet connait donc des mouvements sédimentaires importants (+ ou ? 30 cm observé sur les stations A2-6 et A2-16), qui n?ont pas d?impact sur l?état de conservation de l?habitat sableux à proprement parlé, mais peuvent générer des apparitions ou disparition d?habitats rocheux de faible altimétrie (affleurement) au gré des tempêtes. De même, ces épisodes tempétueux pourraient limiter l?implantation des jeunes pousses de posidonie du printemps 2023. Les 2 suivis réalisés à l?issue de la conversion en balisage de moindre impact montrent donc une dynamique positive de reconquête des habitats présents au droit des 2 chenaux de l?Escalet et témoignent de l?efficacité des dispositifs mis en place par la commune de Ramatuelle. MOYENS HUMAINS Porquerolles Marine Service ? Positionnement des 2 chenaux : 1j (3 plongeurs et 1 pilote) ? Préparation des lignes de balisage : 2 j (2 opérateurs) ? Vissage / scellement : 4 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Mise en place des lignes basses : 1,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Rapport Photos : 1 j (1 opérateur) ? Dépose fin de saison : 0,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) Mairie de Ramatuelle ? Réunion de cadrage : 0,5 j (2 agents) ? Définition des besoins (marché de prestation) : 0,5 j (2 agents) ? Mise en forme et publication du marché : 1 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,5 j (2 agents) Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez ? Rédaction du CCTP : 1,5 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,25 j (1 agent) ? Suivi et réception de chantier : 1,5 j (2 agents) ? Rédaction rapports et catalogue des ouvrage : 2j (1 agent) ? Conception du panneau de sensibilisation : 7 j (2 agents) Balisage de moindre impact ? Anse de l?Escalet, Ramatuelle (83) Sensibilisation / communication Afin de sensibiliser les usagers des chenaux traversiers de l?Escalet, un panneau d?information bilingue format 800 x 560 mm a été installé à proximité de la cale de mise à l?eau principale. Ce panneau rejoint un dispositif existant de panneau d?information sur l?aire marine protégée Corniche varoise et la réglementation propre à la zone d?AOT adjacente a chenal A1. crédit photo : Florent Beau Illustrations Ancrage sur roche mis en place dans l?Anse de l?Escalet, © Florent BEAU Chenaux de balisage dans l?anse de l?Escalet Panneau de communication installé pour les plaisanciers et autres usagers FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE MOUILLAGE DE MOINDRE IMPACT Site du moyen sec, La Croix Valmer (83) Période de mise en oeuvre du projet 2022 ? 2023 Mouillage de moindre impact ? Site du Moyen Sec, La Croix Valmer (83) AUTEUR Marion THOMASSIN (Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST)) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, macrofaune dressée (grande nacre (Pinna nobilis), nacre épineuse (Pinna rudis), gorgones, axinelles ...). CONTACTS CCGST ? service Observatoire marin Marion THOMASSIN Chargée de missions scientifiques et techniques mthomassin@golfe- sainttropez.fr Tel : 04.94.00.46.25 ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Ramatuelle Appui : Communauté de Communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) Maître d?oeuvre : Porquerolles Marines Services Commission Nautique Locale Entre la concertation avec les usagers et la réalisation des travaux, les services d?État décident de la tenue d?une Commission Nautique Locale pour valider le projet en présence des marins pratiques. La demande d?AOT (Autorisation d?Occupation Temporaire) sera faite auprÚs de la DDTM à l?issue de la CNL. LOCALISATION ZSC FR9301624 « Corniche varoise », Site du Moyen Sec, la Croix Valmer, Var Historique et contexte de la démarche Les ancrages répétés des navires de plongée constituent le principal facteur de dégradation des fonds des sites les plus fréquentés. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, coralligÚne, grande nacre, ?). Des amarrages de moindre impact, plus communément appelés « dispositifs d?ancrage écologique » peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression de l?impact physique de l?ancre) en assurant la sécurité des plongeurs et des navires de surcroît. La Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) de par son service Espaces maritimes aménage les sites de plongée les plus fréquentés depuis plus de 15 ans. 15 sites sont aménagés, 4 épaves et 11 sites naturels ; au total 27 dispositifs d?ancrage de moindre impact sont installés chaque printemps et retirés à l?automne. L?entretien des aménagements fait l?objet d?un marché public, c?est la société de travaux sous-marins sélectionnée qui assure la pose, la dépose, le nettoyage et les réparations nécessaires. En 2021/2022 le marché est accordé à la société Porquerolles Marines Services, qui a donc effectuée les travaux de pose initiale de l?ancrage et la fourniture du matériel. Une concertation avec tous les usagers du plan est préalable au choix du lieu d?implantation théorique Descriptif technique 1. Le type d?ancrage est choisi selon la nature du substrat présent ; 2. Il est souhaitable de disposer d?une carte des biocénoses fine et idéalement d?une bathymétrie HD pour situer au mieux le point d?ancrage en amont ; 3. Une plongée de repérage effectuée en avril avec un plongeur de P.M.S. vient valider la position théorique de l?ancrage, et permet de confirmer la nature et la robustesse du substrat en présence ; 4. Le chantier de pose est effectué en mai, la platine est maintenue par 2 filetages fixés dans la roche à l?aide de scellement chimique haute performance. La ligne d?amarrage est équipée d?un flotteur intermédiaire, indispensable pour éviter tout contact physique avec le fond. Les différents éléments constituants la ligne sont présentés dans le schéma ci-aprÚs : mailto:mthomassin@golfe-sainttropez.fr mailto:mthomassin@golfe-sainttropez.fr Mouillage de moindre impact ? Site du Moyen Sec, La Croix Valmer (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services COÛTS (HT) FINANCEMENTS Life Marha 3 202€ Net ? Plongée de repérage : 420 € ? Pose initiale et fourniture ancrage : 650 € ? Montage initial et fourniture de la ligne : 650 € ? Pose de la ligne : 210 € ? Dépose de la ligne : 210 € ? Fourniture et pose signalétique : 50 € ? Nettoyage hivernal : 20 € ? Edition panneau de communication : 260 € COÛT TOTAL PROJET : 9 931 € Net de taxe MOYENS HUMAINS Porquerolles Marine Service ? Positionnement GPS de la plane (plongée de repérage) : 0,5 j (2 plongeurs + 1 pilote) ? Préparation de ligne d?amarrage : 0,5 j (1 opérateur) ? Vissage / scellement : 0,5 j (2 plongeurs + 1 pilote) ? Rapport Photos : 0,25 j (1 opérateur) ? Dépose / Nettoyage fin de saison : 0,25 j (1 opérateur) Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,25 j (1 agent) ? Suivi et réception de chantier : 0,5 j (3 agents, 2 plongeurs + 1 pilote) ? Rédaction rapports : 1 j (1 agent) ? Conception du panneau de sensibilisation : 7 j (2 agents) Détail des éléments constitutifs de l?ancrage sur roche mis en place dans le cadre du projet Bilan Les travaux ont été effectués le 10 mai par les plongeurs de PMS, le scellement est réalisé sur une roche infralittorale à algues photophiles, à une profondeur de 10,5 mÚtres, aux coordonnées suivantes : 43°09,360?N / 06°37,236?E Une plongée de réception de chantier effectuée 2 semaines aprÚs la pose initiale permet de prendre les premiÚres prises de vue autour de la platine et de vérifier la bonne constitution des éléments de la ligne d?amarrage. Des prises de vue autour de la platine ont été faites le 26 septembre 2023 pour le suivi n+2, et ont montré l?absence d?impact de l?aménagement sur les espÚces en présence. Par la suite, il est prévu des prises de vue annuelles autour de la platine d?ancrage avec vue sur le dessus et la face Est de la tête de roche. L?usage d?un quadrat sur la plane d?ancrage pourra être envisagé pour quantifier l?évolution des espÚces présentes sur le long terme. Sensibilisation / communication Afin de sensibiliser les usagers des sites de plongée un panneau d?information bilingue format 800 x 560 mm a été installé au mois de juin à proximité de la cale de mise à l?eau du port. Mouillage de moindre impact ? Site du Moyen Sec, La Croix Valmer (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services CALENDRIER ? Signature convention OFB : Décembre 2020 ? Plongée de repérage : Mars 2022 ? Pose ancrage : Mai 2022 ? Réception de chantier : Juin 2022 ? Édition panneau : Avril/Mai 2022 ? Pose du panneau sur site : Juin 2022 ? Suivi n° 1 : septembre 2022 ? Suivi n°2 : septembre 2023 Illustrations Chantier de mise en place de l?ancrage sur roche © PMS Panneau de communication bilingue installé © CCGST Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Période de mise en oeuvre du projet 2020 ? 2023 AUTEURS Sébastien CRUNET (Commune de Ramatuelle), Grégory SYLLA (Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST)) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, grande nacre (Pinna nobilis) et nacre épineuse (Pinna rudis) CONTACTS Commune de Ramatuelle Sébastien CRUNET ? Directeur des services techniques dst@mairie-ramatuelle.fr 04.94.55.72.07 CCGST ? service Observatoire marin Grégory SYLLA gsylla@cc-golfedesainttropez.fr 04.94.00.46.25 ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Ramatuelle Appui : Communauté de Communes du Golfe de Saint-Tropez (CCGST) Maître d?oeuvre : Porquerolles Marines Services LOCALISATION ZSC FR9301624 « Corniche varoise », Anse de l?Escalet, Ramatuelle, Var Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes de balisage des cÃŽtes (bande des 5 noeuds, chenaux, Zone interdite aux engins à moteur, zones réservées uniquement à la baignade, etc.) constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre, ?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages innovants peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un balisage « classique ». Historiquement constitué de blocs de béton et de chaines reliant le bloc à la bouée de surface, ce balisage a contribué à son niveau aux dégradations observées sur les herbiers de posidonie de la commune de Ramatuelle. Le projet a donc consisté à remplacer les 16 bouées de ZIEM et 4 bouées de limite des 5 noeuds par des ancrages adaptés au type de fond marin. Au total ce sont donc 20 ancrages qui ont été aménagés pour préserver les fonds marins. Pour ce faire, la commune de Ramatuelle a dû scinder son marché public de fournitures et de services pour le balisage cÃŽtier en deux lots : l?un relatif au balisage écologique - dont les 2 ZIEM (12+4 bouées) et les 4 bouées de la bande des 5 noeuds de Camarat - et l?autre relatif au balisage classique (zones de baignade sur sable). Ce mode d?allotissement permet en effet à la commune de retenir le cas échéant des prestataires distincts pour les deux prestations qui requiÚrent des méthodes de travail et un savoir-faire bien particulier. Les critÚres retenus pour le jugement des offres pour chaque lot ont été la valeur technique de l?offre (moyens humains et matériels, méthodologie de mise en oeuvre, qualités des matériels proposés, etc.) et le prix à pondération égale. 2 candidatures ont été réceptionnées à l?issue de la période légale de publicité. Les deux candidats proposaient des offres techniques et tarifaires bien spécifiques pour chacun des lots. Chaque candidat s?est donc vu octroyé le lot pour lequel il était techniquement le mieux-disant et financiÚrement le moins cher. En ce qui concerne le lot « balisage écologique », notamment pour les 2 ZIEM et la bande des 5 noeuds, c?est la société Porquerolles Marines Services qui a été retenue. Remarque : en ce qui concerne les 4 ancrages complétant la bande des 5 noeuds de Camarat, la gestion des bouées (dépose année N, puis pose et dépose année N+1 et suivante) est transférée à la Communauté de communes qui gÚre déjà le balisage écologique de la bande des 5 noeuds de l?aire marine protégée. mailto:dst@mairie-ramatuelle.fr mailto:gsylla@cc-golfedesainttropez.fr Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Crédit photo : Commune de Ramatuelle COÛTS (HT) FINANCEMENTS Life Marha (64%) 19 343,76€ Net Mairie de Ramatuelle (36%) 10 891,84€ Net CALENDRIER ? Novembre 2020 : Réunion de lancement ? Décembre 2020 : Rédaction du CCTP ? Janvier 2021 : Publication du marché ? Fin février 2021 : Analyse des offres ? Mars 2021 : Attribution du marché ? Avril 2021 : Préparation fourniture ? Mai 2021 : Phase chantier ? Juin 2021 : Réception de chantier ? Novembre 2022 : Suivi n°1 ? Mai 2023 : Edition du panneau ? Juin 2023 : Suivi n°2 ? Juillet 2023 : Pose du panneau Balisage : ? Pose initiale des 12 ancrages de la ZIEM du Migon : 2 664 € ? Pose initiale des 4 ancrages de la ZIEM de Salagrue : 888 € ? Pose initiale des 4 ancrages de Camarat : 1 120 € ? Montage des 20 lignes : 556 € ? Pose des 20 lignes : 1 060 € ? Dépose des 16 lignes : 816 € ? Signalétique : ? Pose : 120 € Stockage et nettoyage : ? Stock hivernal : 96 € ? Nettoyage hivernal : 96 € Communication : ? Edition du panneau : 594 € Descriptif technique Deux types d?ancrage ont été mis en place dans le cas du balisage de moindre impact de Ramatuelle : des ancrages dans la roche (tige filetée spitée dans la roche) et ancrage à vis dans le sable. En effet, dans ce secteur, les herbiers de posidonie sont de type herbier sur roche, il est donc aisé de trouver une roche affleurante pour positionner l?ancrage. Ancrage sur roche mis en place par la commune de Ramatuelle Ancrage sur sable mis en place par la commune de Ramatuelle Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Crédit photo : Commune de Ramatuelle MOYENS HUMAINS Porquerolles Marine Service ? Positionnement GPS des ancrages : 1j (3 plongeurs et 1 pilote) ? Préparation des lignes de balisage : 2 j (2 opérateurs) ? Vissage / scellement : 4 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Mise en place des lignes basses : 1,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) ? Rapport Photos : 1 j (1 opérateur) ? Dépose fin de saison : 0,5 j (3 plongeurs + 1 pilote) Mairie de Ramatuelle ? Réunion de cadrage : 0,5 j (2 agents) ? Définition des besoins (marché de prestation) : 0,5 j (2 agents) ? Mise en forme et publication du marché : 1 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,5 j (2 agents) Communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez ? Rédaction du CCTP : 1,5 j (1 agent) ? Analyse des offres, attribution du marché : 0,25 j (1 agent) ? Suivi et réception de chantier : 1,5 j (2 agents) ? Rédaction rapports et catalogue des ouvrage : 2j (1 agent) ? Conception du panneau de sensibilisation : 7 j (2 agents) Bilan Le suivi de chantier et la réception de travaux ont été réalisés par la communauté de communes du Golfe de Saint-Tropez dans le cadre d?une mission d?assistance (convention de mutualisation). 2 fois 2 heures ont été nécessaires au suivi de la phase chantier à 2 agents munis d?une embarcation et 1 journée de plongée pour la réception de chantier, avec prise de vue de chacun des 20 ancrages et lignes de balisage. Cette réception a permis de constater l?absence de ragage sur les habitats naturels, la précision du positionnement GPS des ouvrages conformément à la commande initiale. Un catalogue des aménagements a pu être rédigé par la Communauté de communes. Ce document fait état pour chaque ancrage, du type de substrat, de la profondeur, de la location GPS et d?une photo d?illustration. Cet appel à projet a permis de compléter les dispositifs d?ancrage de moindre impact sur la commune de Ramatuelle. A l?exception de la bande des 5 noeuds (10 bouées) sur la partie Nord de la baie de Pampelonne, dont la position définitive est intimement liée aux positions des dispositifs d?amarrage de la future ZMEL, la totalité du balisage de Ramatuelle en contact avec des habitats vulnérables a été convertie en ancrage de moindre impact. Les perspectives à court terme sont donc de finaliser cette conversion avec les 10 bouées de 5 noeuds sur Pampelonne nord en 2025. Sensibilisation / communication Afin de sensibiliser les usagers du sentier marin de Pampelonne, un panneau d?information bilingue format 800 x 560 mm a été conçu en mai 2023 et installé sur la plage dite du Migon (Pampelonne Sud) en juillet 2023. Ce panneau rejoint un dispositif existant de panneau d?information sur l?aire marine protégée Corniche varoise. Balisage de moindre impact ? ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) Illustrations Panneau de communication installé à proximité des sites du chantier Plan de balisage des ZIEMs et de la bande des 5 noeuds Ancrage sur roche ZIEM Salagrue Cap Camarat Cap Pinet ZIEM Salagrue ZIEM / Sentier sous-marin de Pampelonne Ancrage sur sable ZIEM Migon crédit photo : Bretagne Pongée Crédit photo : Commune de Ramatuelle FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Zone des 300m (ZIEM, ZRUB et chenaux) Période de mise en oeuvre du projet 2021 ? 2024 AUTEURS Yvonnick BOETTI (Commune de Carqueiranne), Anthony RAMEL (Métropole Toulon Provence Méditerranée (MTPM)) IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers à posidonies, roches infralittorales à algues photophiles, grande nacre (Pinna nobilis) et nacre épineuse (Pinna rudis) CONTACTS ANIMATION/PARTENARIATS Projet porté par : Commune de Carqueiranne Appui : MTPM Parc National de Port-Cros OFB DDTM du Var DIRM Maître d?oeuvre : TECHOFFSHORE BIRUKOFF Porquerolles Marines Services FINANCEMENTS Life Marha 30 629,5€ Net de taxes Mairie de Carqueiranne 20 419,50€ Net de taxes Mairie de Carqueiranne Yvonnick BOETTI ? Directeur des services techniques Yvonnick.BOETTI@carqueiranne.fr MTPM Anthony RAMEL ? Chef de service environnement anramel@metropoletpm.fr Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) LOCALISATION ZSC FR9301613 « Rade d?HyÚres », Carqueiranne, Var Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes de balisage des cÃŽtes (bande des 5 noeuds, chenaux, zone interdites aux engins à moteur, zones réservées uniquement à la baignade, etc.) constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre, ?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages innovants peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un balisage « classique ». La mise en place du balisage saisonnier destiné à matérialiser la zone des 300m, les zones de baignades et les chenaux d?accÚs pour la navigation était jusqu?alors réalisée avec des corps morts qui étaient posés et déposés chaque saison. Soucieuse de la préservation de son écosystÚme marin et convaincue de la nécessité de réduire les impacts pouvant générer un tel procédé, la Commune de Carqueiranne a souhaité mettre en place de nouveaux équipements écologiques afin de contribuer au bon état de conservation des habitats sensibles tel que les herbiers de posidonie, les roches infralittorales à algues photophiles. Une étude a donc été menée en lien étroit avec le Parc National de Port Cros, l?OFB, la DIRM et la DDTM et a permis d?élaborer un projet qui s?est traduit par un diagnostic de la zone littorale concernée, ainsi que le lancement d?un Marché Public pour la sélection d?une société spécialisée pour la pose de 138 dispositifs d?ancrages de moindre impact pour la matérialisation de la zone des 300m (13 bouées), ZIEM (27 bouées), ZRUB (19 bouées), chenaux (79 bouées). L?opération propre à la pose des ancrages écologiques a été réalisée, durant le mois d?avril 2022. L?opération de balisage en tant que telle a été réalisée durant le mois de mai pour la pose et durant le mois de septembre pour la dépose des bouées, par une société spécialisée retenue elle aussi aprÚs avoir lancé un Marché Public. mailto:Yvonnick.BOETTI@carqueiranne.fr mailto:anramel@metropoletpm.fr Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services COÛTS (HT) Balisage : ? Pose initiale des 91 ancrages : 24 000€ ? Pose initiale avec ensouillement de 42 corps- morts : 14 910€ ? Pose de 5 corps-morts : 2 125€ ? Fourniture (bouée « galito », cordage et manille) : 1 663€ ? Pose du balisage saisonnier : 10 298,87€ ? Dépose du balisage saisonnier : 9 498,87€ Coût total du projet : 51 045€ MOYENS HUMAINS Installation dispositifs : ? Entreprise retenue : TECHOFFSHORE ? Durée de l?opération et moyens humains : Les travaux ont commencé le 04 avril 2022 et devait s?achever le 29 avril 2022, un régime soutenu de vent d?Est a eu pour conséquence un achÚvement des travaux le 05 mai 202. Quatre personnes qualifiées ont participé à cette opération PremiÚre année de suivi : ? Entreprise retenue BIRUKOFF ? Durée de l?opération et moyens humains : Réalisé en mai et en septembre les opérations de pose et de dépose du balisage saisonnier ont duré 4 jours. Trois personnes qualifiées ont participé à cette opération DeuxiÚme année de suivi : ? Entreprise retenue : Porquerolles Marine Service ? Durée de l?opération et moyens humains : Réalisé en mars, le suivi a duré 2 jours. Deux personnes qualifiées ont participé à cette opération Descriptif technique Quatre types de dispositif d?ancrage écologique ont permis de remplacer les corps morts qui étaient utilisés : Les ancres à vis, les ancres hélicoïdales, les spits de scellement et les corps morts béton « ensouillés » dans le sable. SystÚmes d?ancrages de moindre impact : à vis (A) ; à double vis (B) et hélicoïdale (C) Schéma du dispositif d?ancrage de moindre impact Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services CALENDRIER 2021 : Recueil d?informations auprÚs de personnes et d?organismes compétents (OFB Parc National de Port Cros) pour l?élaboration du cahier des charges. Etablissement d?un diagnostic. Elaboration et lancement d?un Marché Public propre à cette opération. 2022 : Notification du Marché, réalisation des travaux de fourniture et de pose des ancrages écologiques. Pose et dépose des bouées de balisage saisonnier. 1 er contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs l?ancrage écologiques ? 28 mars 2022 : Début des travaux de conversion ? 5 mai 2022 : Fin des travaux : pose des lignes de balisage ? Juin 2022 : Design du panneau d?informations ? Juillet 2022 : Mise en place du panneau d?information ? Sept. 2022 : PremiÚre dépose du balisage et premier suivi pour contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs ? 21 oct. 2022 : 1er bilan de l?efficacité de l?ensemble des dispositifs et 1Úre version de la fiche RETEX 2024 : 2Úme contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs d?ancrage de moindre impact ? Mars 2024 : 2Úme suivi pour contrÃŽle de l?efficacité des dispositifs ? Avril 2024 : Production et validation des livrables attendus : bilan final et fiche RETEX Bilan Durant la réalisation de cette opération un suivi régulier a été réalisé afin de suivre au mieux son avancement. Les points GPS précisés dans le diagnostic initial ont été contrÃŽlés et utilisés lors de la pose des différents ancrages de moindre impact. L?ensemble des fournitures mises en place ont été contrÃŽlées avant d?être posées. A l?issue de leur pose initiale chaque ancrage a été photographié. Chaque photographie étant inclue sur une fiche de suivi terrain sur laquelle apparaissent également des précisions propres à chaque ancrage écologique. Ces fiches de suivi terrain ont été mises à jour suite à l?issue des deux contrÃŽles de leur efficacité. Il a ainsi été possible de conclure sur l?efficacité des dispositifs par comparaison des photographies prises suite aux travaux de remplacement du balisage saisonnier, avec celles prises lors des suivis. La conversion du balisage des 138 dispositifs de balisage traditionnels composés de pneus lestés de béton et chaîne raguant sur les fonds marins, en balisage écologique a permis de faire cesser l?impact mécanique sur les habitats marins. Ceci se traduit sur les secteurs à herbier de posidonie par une lente progression de l?herbier et sur la roche infralittorale à algues photophiles, par un développement marqué des macro- algues. Proche de la cÃŽte, certaines stations positionnées sur l?habitat à sableux sont soumises à de fortes variations du niveau sédimentaire. Ceci a pu conduire selon les stations à l?ensevelissement ou au désensablement partiel des ancrages de moindre impact, n?impactant toutefois pas la tenue de l?ancrage ni l?habitat sableux en contact. Les deux suivis réalisés à l?issue de la conversion en balisage de moindre impact montrent donc une dynamique positive de reconquête des habitats présents sur l?ensemble des secteurs et témoignent de l?efficacité des dispositifs mis en place par la commune de Carqueiranne. Lors de l?installation du balisage écologique pour la saison 2024, il s?agira de s?assurer que les 26 ancrages n?ayant pas pu être photographiés lors de la 2 Úme année de suivi, soient toujours présents et n?aient pas d?impact sur les habitats marins. Également le prestataire en charge de l?installation du balisage devra prévoir le remplacement des 7 bouées de subsurface manquantes, afin de garantir l?efficacité des dispositifs. Sensibilisation / communication L?ensemble des plaisanciers et des citoyens Carqueirannais ont été sensibilisés, par un article dans le journal municipal d?informations, sur l?intérêt au niveau environnemental de la pose de tels dispositifs d?ancrage écologiques Un panneau d?information a également été installé en juillet 2022 à l?entrée de la plage Peno, afin de sensibiliser l?ensemble des utilisateurs de cette plage et du littoral à l?intérêt du balisage écologique pour préserver les fonds marins. Balisage de moindre impact ? Bandes des 300m, Carqueiranne (83) Crédit photo : Porquerolles Marine Services Illustrations Exemple de recolonisation de l?herbier sur un ancrage de la ZIEM direction Pradon Panneau de communication installé sur la plage du Peno Plan de balisage de la commune de Carqueiranne Balisage de moindre impact? MÚze (34) FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE Conversion du balisage des plages en dispositifs d?ancrage de moindre impact ? MÚze - Etang de Thau Période de mise en oeuvre du projet 2022 ? 2025 AUTEURS Franck PROVOST (Ville de MÚze) LOCALISATION ZSC FR9101411 « Herbiers de l'étang de Thau », MÚze, Hérault IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers de zostÚres (Zostera marina et Nanozostera nolteii), la grande nacre (Pinna nobilis) CONTACTS Ville de MÚze Chakir EL ABADI Chef de poste Capitainerie capitainerie@ville-meze.fr Frédéric PROVOST Chargé de mission environnement environnement@ville-meze.fr Syndicat Mixte du Bassin de Thau Camille PFLEGER VIOLETTE Chargée de mission Biodiversité & animatrice Natura 2000 c.pfleger@smbt.fr CALENDRIER Juin 2023? août 2025 - Installation ancrage : 2,6 et 8 juin 2023 - Installation ligne de mouillage/balisage : 09/06/2023 - Démontage ligne de mouillage/balisage : 02/09/2023 - Suivi dispositif 1Úre année : décembre 2023 - Travail correctif d?installation : mars 2024 - Suivi dispositif 2Úme année : avril 2024 - Suivi dispositif 3Úme année : août 2025 Historique et contexte de la démarche Historiquement, pour l?installation de balisage en zone cÃŽtiÚre, un lestage sous forme de « corps morts » et chaine permettait de maintenir l?équipement. L?équipement étant démonté puis repositionné chaque année, les corps morts pouvaient dégrader les fonds lors des opérations (par impact direct) ou par la perte d?éléments. Les chaines entrainent également un effet de ragage nuisible pour les fonds sous-marins. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables (herbiers de phanérogames, grande nacre?). En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages écologiques peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage et du corps morts) sans compromettre la fixation des bouées. La mise en place du balisage saisonnier destiné à matérialiser la zone de baignade à 100m, et les chenaux d?accÚs pour la navigation étaient jusqu?alors réalisée avec des corps morts qui étaient posés et déposés chaque saison. Soucieuse de la préservation de son écosystÚme lagunaire et convaincue de la nécessité de réduire les impacts pouvant générer un tel procédé, la Commune de MÚze a souhaité mettre en place de nouveaux équipements écologiques afin de contribuer au bon état de conservation des habitats et espÚces sensibles tel que les herbiers de zostÚre, les grandes nacres et de maniÚre générale, l?ensemble de la biodiversité marine riche de l?étang de Thau. Le projet a consisté au : ? Remplacement des anciens corps morts utilisés sur la zone du balisage par des ancrages à vis à sable (fonds sablonneux, cortÚges algaux, ou herbiers) afin d?y fixer les 50 bouées de balisage. ? Il était aussi prévu d?enlever deux grosses dalles bétons servant d?amarrage pour deux pontons de jeux de baignade. Le bureau d?étude Biotope a procédé à un état initial avant travaux, et au suivi écologique de chantier. Une étude d?incidence Natura 2000 a été menée en amont du projet. Les pêcheurs cÃŽtiers de MÚze ont été consultés pour s?assurer de la bonne cohabitation de ces nouveaux équipements avec leurs pratiques de pêche (maintien des bouées de sub-surface aprÚs la saison de baignade). mailto:capitainerie@ville-meze.fr mailto:environnement@ville-meze.fr mailto:c.pfleger@smbt.fr Balisage de moindre impact? MÚze (34) Crédit photo : Biotope COÛTS (pour le gestionnaire) FINANCEMENTS Coût Total du projet : 20 000€ ? Life Marha 10 449 € Net de taxe ? Coûts d?achat global du mouillage/balisage : 4 006.27€ TTC ? Ancrage : 2 714€ TTC ? Lignes de mouillage et bouées sub-surface : 1 292.27€ TTC ? Frais de pose : 7 080€ TTC ? Suivi scientifique : 6 000€ TTC MOYENS HUMAINS ? 3 plongeurs professionnels et 2 pilotes pour les bateaux ont été mobilisés pour effectuer les travaux. ? 23 jours homme ont été nécessaires pour les travaux (4.6 hommes/jour pendant 5 jours) ? 5 jours pour l?état initial avant travaux, le suivi environnemental du chantier de pose, le suivi post travaux par les plongeurs du bureau d?étude Biotope ? 2 agents communaux pour le suivi du projet ANIMATION/PARTENARIAT Porteur de projet : Ville de MÚze Maître d?oeuvre : Biotope (suivi écologique) RENOV BOAT7 (mise en place des balisages) Appui : Syndicat Mixte du Bassin de Thau (animateur Site N2000) Descriptif technique L?équipement choisi repose sur les caractéristiques suivantes : ? Ancre à vis simple pale 20cm galvanisée pour fonds sablonneux, cortÚges algaux, ou herbiers ; ? Bouée subsurface 20cm de diamÚtre ; ? Ligne d?amarrage Bilan Un suivi a été réalisé à chaque étape de la réalisation de cette opération afin de : ? Veiller à l?installation complÚte des équipements ; ? Veiller à la prise en compte des précautions environnementales (2 rapports de Biotope). ? Les points GPS précisés lors du diagnostic écologique initial ont été contrÃŽlés et utilisés lors de la pose des ancrages écologiques. Le prestataire ayant omis l?intégration des bouées de sub-surface aux lignes d?amarrage lors de la pose, une deuxiÚme intervention a été nécessaire. Le ragage de la chaine durant cette période (3 mois) a occasionné des dégâts sur les fonds (arrachage de l?herbier autour de l?ancre à vis). Le bureau d?étude Biotope a alerté de ce manquement et de ses effets dommageables. Le retrait des anciens corps morts a été rendu difficile par manque d?équipement et de temps (mauvaise estimation du temps nécessaire au retrait). Pendant l?opération, un recensement avec description et photo de chaque équipement a été effectué par les agents de la Ville. Cette fiche « de suivi par équipement » de chaque ancrage permet également de contrÃŽler, par comparaison avec les photographies réalisées lors de la dépose du balisage saisonnier, l?efficacité des dispositifs d?ancrages écologiques mis en place. Au bout de deux ans de pose de ces ancrages, l?action du ragage a été supprimée et les herbiers, lorsqu?ils sont présents autour se développent trÚs rapidement. Crédit photo : Biotope Balisage de moindre impact? MÚze (34) Sensibilisation et communication L?ensemble des plaisanciers et des citoyens mézois ont été sensibilisés, par un article dans le journal municipal, sur l?intérêt environnemental du changement de ces équipements. Des panneaux d?information ont été également apposés à l?entrée des deux plages afin de sensibiliser l?ensemble des utilisateurs de ces plages et du littoral mézois. Vis à sable dans herbier (2025, Ville Meze) FICHE RETOUR D?EXPÉRIENCE BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Amélioration du balisage de deux ZPFs de la cÃŽte bleue marine Période de mise en oeuvre du projet 2021 ? 2025 AUTEURS Nathan PORTES et Marie BRAVO-MONIN (Parc Marin de la CÃŽte Bleue (PMCB)) LOCALISATION ZSC FR9301999 « CÃŽte Bleue Marine », Réserve du Cap-Couronne et Réserve de Carry-le-Rouet ? Bouches-du-RhÃŽne IDENTITÉ DU PROJET ENJEUX IDENTIFIÉS Herbiers de posidonie (Posidonia oceanica) et Roche infralittorale à algues photophiles (RIAP) CONTACTS Parc Marin de la CÃŽte Bleue (PMCB) Nathan PORTES Surveillance et opérations techniques portes.nathan@parcmarincotebleu e.fr Marie BRAVO-MONIN Directrice monin.marie@parcmarincotebleue. fr CALENDRIER Novembre 2021 ? Aout 2025 - Octobre 2022 : Installation ancrage et pose du mouillage/balisage - Novembre 2022 : Suivi dispositif post-travaux - Avril 2023 : Suivi dispositif post saison hivernale à +6mois - Avril 2024 : Suivi dispositif post saison hivernale à +18mois - Automne 2024 : Suivi dispositif pose CM 2T et fonte à +24mois - Avril 2025 : Suivi dispositif post saison hivernale à +30mois Balisage de deux ZPF ? Parc Marin de la CÃŽte Bleue (13) Historique et contexte de la démarche Le frottement, ou ragage, des chaînes des mouillages et balisages constitue le principal facteur de dégradation des fonds. Cet impact est fort préjudiciable en présence d?espÚces remarquables comme les herbiers de Posidonie. En Méditerranée il a été montré que les chaînes fixées sur les corps morts en béton, peuvent endommager entre 5 et 10 m² d?herbiers et ce chaque année (Bachet et al., 2006). Des systÚmes de lignes de mouillage/balisages écologiques peuvent être mis en oeuvre afin de préserver les habitats sensibles (suppression du ragage) sans compromettre la sécurité des marins et des navires, tout en restant dans l?enveloppe budgétaire d?un mouillage « classique ». Au sein des 2 ZPF de la CÃŽte Bleue, 5 des 9 bouées de balisage ES630 se trouvent dans une zone d?herbier de Posidonie. Afin de protéger cet habitat sensible, le projet vise à changer l?ensemble du balisage actuel composé de corps-morts et chaîne, par des dispositifs plus sûrs en béton alourdi par des matériaux à haute densité et une ligne de mouillage de moindre impact composée de flotteur intermédiaire, évitant ainsi tout contact avec les fonds marins et d?en assurer l?entretien par le Service des Phares et Balises de la DIRM Méditerranée. Ce projet a pris source lorsque le Parc Marin de la CÃŽte Bleue a répondu le 30/11/2021 à l?appel à manifestation d?intérêt (AMI) pour la mise en place de mouillages et de balisages de moindre impact sur la façade Méditerranée, publié sur le site de l?Office Français de la Biodiversité dans le cadre du projet Life intégré Marha. mailto:portes.nathan@parcmarincotebleue.fr mailto:portes.nathan@parcmarincotebleue.fr mailto:monin.marie@parcmarincotebleuemail.fr mailto:monin.marie@parcmarincotebleuemail.fr Balisage de deux ZPF ? Parc Marin de la CÃŽte Bleue (13) Crédit photo : Parc Marin de la CÃŽte Bleue COÛTS du projet FINANCEMENTS ? Life Marha 45 473,31 € net de taxe Coût total : 77 984,17€ (hors achat du corps-mort en fonte avec le SPB) Acquisition du matériel : 54 046,52€ Frais personnel : 23 577,75€ MOYENS HUMAINS ? Le projet a mobilisé 98 jours de temps agent répartis sur 4 années. ? 45 jours de sorties terrain pour l?équipe de plongeurs du PMCB (3 à 5 agents mobilisés) sur les phases de mise en place et suivi de l?évolution du systÚme testé. ? 53 jours pour la partie gestion de projet notamment à travers de nombreux échanges avec le Service des Phares et Balises pour l?organisation des missions, et le travail mené conjointement pour optimiser le systÚme notamment pour les bouées amarrées sur les plus faibles profondeurs. Descriptif technique L?objectif de ce projet était de faire évoluer le systÚme de balisage avec des dispositifs moins impactant et télé-opérable depuis la surface avec un navire baliseur. Caractéristiques : ? Adapté aux fonds plats, sableux ou de posidonie. ? Rayon d?évitement de 3 mÚtres). ? Durée de vie d?environ 10 ans (information fabricant) ? Hauteur d?eau minimale nécessaire : 8 mÚtres pour celle des réserves du PMCB Bouée sub-surface DiamÚtre : 0,80m ou 1,15m Corps-mort en fonte de la bouée Carro2 N. Portes, 2025 Photo du manillon bloqué par soudure de la Bouée CarryB, © N. Portes, 2025 Photo du sub-surface de la bouée CarryB N. Portes, 2025 Sensibilisation et communication Un panneau de sensibilisation sur le projet a été installé au niveau du poste de secours des pompiers au Cap Rousset au sein de la réserve de Carry-le-Rouet. Bilan Le chantier a fait l?objet d?un suivi régulier tous les 6 mois à partir de la pose des nouveaux systÚmes. Les résultats sont majoritairement positifs. Cependant, des ajustements ont été nécessaire sur le dimensionnement des lignes de mouillages et le choix initial d?utiliser 3 corps mort plus léger (1T) dans les profondeurs les plus faibles (8m et 11m) a vite été remis en question pour les 2 bouées les plus exposées. Les bouées se sont systématiquement déplacées de plusieurs mÚtres aprÚs les « gros coup de mer ». L?ensemble de suivis a pu mettre en évidence 3 points de vigilances : - Ragage de la chaine de rappel sur la roche infralittoral, - Manillons sortant de leurs gonds avec risque de perte des bouées, - Corps-morts trop légers déplacés de leur emplacement initial. Solutions trouvées : - Raccourcissement des chaînes, placement plus juste des corps-morts, - Réalisation d?un point de soudure supplémentaire au niveau des manillons, - Remplacement des 2 corps mort sous-dimensionnés par un corps mort béton renforcé 2T (zone RIAP) et un corps mort fonte (zone HP) plus dense dimensionné spécialement pour le projet et financé séparément par le OFB et le Service Phares et Balises (SPB). Les solutions mises en place fonctionnent. La solution du corps-mort fonte semble être la meilleure solution pour les petits fonds présentant des herbiers de Posidonie. Un point de vigilance reste la précision du repositionnement au mÚtre prÚs des corps morts lors des entretiens par le SPB tous les 2 ans. Crédit photo : Parc Marin de la CÃŽte Bleue Balisage de deux ZPF ? Parc Marin de la CÃŽte Bleue (13) ANNEXE 1 : RAPPEL SUR LES MARCHES PUBLICS ET ACCORDS-CADRES Les marchés publics et accords-cadres sont des contrats conclus à titre onéreux par les pouvoirs adjudicateurs ou les entités adjudicatrices pour répondre à leurs besoins en matiÚre de travaux, fournitures ou de services. Les différentes procédures ainsi que les seuils des marchés publics et accords-cadres, sont définis dans le Code de la Commande Publique (CCP) et ses annexes. Type de procédures Pour les marchés publics, le type de procédure à conduire est déterminé en fonction des montants (au 01/01/2022). Figure 12 Types de procédures pour les marchés publics, selon les montants * La loi d?Accélération et de Simplification de l?Action Publique (ASAP) est prolongée jusqu?au 31 décembre 2024 (possibilité pour les acheteurs de conclure un marché de travaux répondant à un besoin dont la valeur estimée est inférieure à 100 000 € HT sans publicité, ni mise en concurrence). Dans le cadre de travaux de balisages, le montant des travaux limite le champ des appels d?offre aux marchés à procédure adaptée ou aux marchés publics dispensés de publicité et de mise en concurrence. Encadré 16 Pour en savoir plus : Code de la Commande Publique ? https://www.economie.gouv.fr/daj/code-commande-publique-et-autres-textes ? https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000037701019/ ? https://www.marche-public.fr/Code-commande-publique-ccp.htm ? https://www.code-commande-publique.com/ https://www.economie.gouv.fr/daj/code-commande-publique-et-autres-textes https://www.marche-public.fr/Code-commande-publique-ccp.htm Définition des marchés publics et accords-cadres Un marché public est un contrat administratif conclu à titre onéreux entre un organisme public et un fournisseur ou un prestataire pour répondre aux besoins d'un organisme public en matiÚre de travaux, de fournitures ou de services. Il peut revêtir deux formes. ? Le marché public « ordinaire » ou à « quantité fixe » est utilisé lorsque les éléments déterminants sont connus (durée, quantité, caractéristiques techniques...), et qu?il n?existe aucune incertitude sur le rythme d?exécution des prestations ou sur les quantités dont l?acheteur aura besoin. Dans ce cadre le prix est forfaitaire. ? L?accord-cadre est utilisé lorsque tous les éléments déterminants ne sont pas connus au jour de la passation de celui-ci. L?acheteur public s?engage par sa conclusion à passer des marchés subséquents ou des bons de commandes auprÚs du ou des titulaires de l?accord-cadre, pendant une période donnée et pour des prestations déterminées. Dans ce cadre le tarif se base sur des prix unitaires. Objets des marchés ou accords-cadres Marché de travaux Un marché de travaux a pour objet soit l'exécution, soit la conception et l'exécution de travaux dont la liste figure dans un avis annexé au CCP. Un ouvrage est le résultat d'un ensemble de travaux de bâtiment ou de génie civil destiné à remplir par lui-même une fonction économique ou technique (article L1111- 2 du CCP). Lorsqu?un marché porte sur des travaux et sur des fournitures ou des services, il est un marché de travaux si son objet principal est de réaliser des travaux (article L1111-5 du CCP). Marché de fournitures Un marché de fournitures a pour objet l'achat, la prise en crédit-bail, la location ou la location-vente de produits. Il peut comprendre, à titre accessoire, des travaux de pose et d'installation (article L1111-3 du CCP). Marchés de services Un marché de services a pour objet la réalisation de prestations de services (article L1111-4 du CCP). Lorsqu'un marché porte sur des travaux et sur des fournitures ou des services, il est un marché de travaux si son objet principal est de réaliser des travaux. Lorsqu'un marché a pour objet des services et des fournitures, il est un marché de services si la valeur de ceux-ci dépasse celle des fournitures achetées (article L1111- 5 du CCP). Types de marchés ou accords-cadres Marchés ou accords-cadres de faible montant passés sans publicité, ni mise en concurrence préalable Les marchés ou accords-cadres de faible montant passés sans publicité ni mise en concurrence préalables (Article R.2122-8 du CCP) font l?objet d?une procédure allégée et simplifiée. Néanmoins, l?acheteur doit effectuer son achat en bon gestionnaire, dans le respect des principes fondamentaux de la commande publique, en veillant à : ? Choisir une offre répondant de maniÚre pertinente au besoin ; ? Respecter le principe de bonne utilisation des deniers publics ; ? S?assurer de ne pas être en situation de conflit d?intérêt ; ? Ne pas contracter systématiquement avec un même prestataire, lorsqu?il existe une pluralité d?offres potentielles susceptibles de répondre au besoin Tableau 17 Seuils financiers en dessous desquels les marchés publics peuvent être conclus sans publicité, ni mise en concurrence préalables. Seuils en dessous desquels les marchés publics peuvent être conclus sans publicité, ni mise en concurrence préalables. Fournitures 40 000 € HT Services 40 000 € HT Travaux 40 000 € HT à 100 000 € HT jusqu?au 31/12/2022 Achats innovants 100 000 € HT Commentaire : Même s?il n?y a pas obligation de contacter plusieurs entreprises, il est préférable que l?acheteur sollicite des devis auprÚs des entreprises, sur la base d?une définition écrite des besoins, avec la rédaction d?un cahier des charges allégé. La confection de devis ayant un coût pour les entreprises, l?acheteur évitera de les solliciter inutilement en multipliant les demandes récurrentes de devis, dans le seul but de sécuriser sa procédure. Marchés ou accords-cadres passés selon une procédure adaptée La procédure adaptée permet de déterminer librement les conditions de passation du marché public dans le respect des principes de la commande publique : ? Égalité de traitement des candidats ; ? Transparence des procédures ; ? Égalité d?accÚs à la commande publique. La procédure adaptée est moins restrictive et contraignante que la procédure formalisée au regard des documents supplémentaires à fournir, des rÚgles spécifiques réglementaires à suivre relatives notamment à la publicité obligatoire exigée, des délais à respecter, etc. Pour les marchés ou accords-cadres passés selon une procédure adaptée (Article R. 2123-1 du CCP), il y a lieu de distinguer : ? Les achats < 90 000 € HT : l?acheteur adapte librement les modalités de publicité en fonction des caractéristiques du marché. ? Les achats compris entre 90 000 € HT et le seuil des procédures formalisées23 : l?acheteur applique le formalisme prévu pour les marchés nationaux. La publicité est réalisée soit dans le BOAMP24, soit dans un journal habilité à recevoir des annonces légales. L?acheteur peut, en outre, publier l?avis dans un journal spécialisé. Lorsque l?acheteur a prévu de négocier, il peut attribuer le marché public sur la base des offres initiales sans négociation, à condition d?avoir indiqué dans les documents de la consultation qu?il se réserve la possibilité de le faire. Cas des marchés accords-cadres à bons de commande La passation de ce type de marché est plus spécialement recommandée en cas d?incertitude sur le rythme ou l?étendue du besoin à satisfaire. L?acheteur liste, dans un bordereau de prix unitaires (BPU), les produits et prestations dont il peut avoir besoin avoir besoin et se donne ainsi la possibilité de commander ou non les lignes inscrites dans ce BPU pendant la durée du contrat. Un marché à bons de commande peut être mono-attributaire ou multi-attributaire. Ce choix relÚve de la libre appréciation du pouvoir adjudicateur. Toutefois, en cas de multi-attribution et sous réserve d?un nombre suffisant de candidats et d?offres, il ne peut y avoir moins de trois titulaires. La multi-attribution, qui n?est soumise à aucune condition de recours, peut être motivée, par exemple, par l?impossibilité pour une seule entreprise de réaliser la totalité des prestations ou par la nécessité d?assurer la sécurité des approvisionnements. La durée de validité des marchés à bons de commande passés par les pouvoirs adjudicateurs ne peut dépasser quatre ans, toute période de reconduction comprise. Ceci facilite de fait la commande de travaux de pose, de dépose et de repose de balisages d?une année à l?autre, quand les points d?ancrages sont réutilisables. Et ce d?autant plus que d?une année sur l?autre, des points d?ancrages et des lignes de balisage (mouillage + bouée) peuvent être perdues ou à remplacer (usure, détérioration, vandalisme, etc?). Il n'est plus possible de conclure des accords-cadres sans indiquer de quantités ou de valeurs maximales (article R. 2162-4 du Code de la commande publique - CCP). Ces quantités ou valeurs doivent être indiquées dÚs le lancement de la procédure de mise en concurrence. La fixation d'un minimum demeure, elle, facultative. Cependant, l'acheteur public doit procéder à une « estimation sincÚre et raisonnable compte tenu des éléments alors disponibles ». 23 Pour les collectivités territoriales et leurs établissements publics, il s?agit des marchés dont les montants sont inférieurs au 01/01/2022, à : 215 000 € HT pour les marchés de fournitures et de services ; 5 382 000 € HT pour les marchés de travaux. . 24 Bulletin officiel des annonces des marchés publics. ANNEXE 2 : CIRCULAIRE DU 19 OCTOBRE 2010 RELATIVE A LA MISE EN PLACE DES COMITES DE PILOTAGE ET A L?ELABORATION ET AU SUIVI DE LA MISE EN OEUVRE DES DOCUMENTS D?OBJECTIFS DES SITES NATURA 2000 MAJORITAIREMENT MARINS Tableau 18 Circulaire du 19 octobre 2010 relative à la mise en place des comités de pilotage et à l?élaboration et au suivi de la mise en oeuvre des documents d?objectifs des sites Natura 2000 majoritairement marins. Annexe 2 - Contrats Natura 2000 marins : Actions identifiées (liste non exhaustive) Types d?équipements Principe Bénéficiaires Conditions Engagements rémunérés Engagements non rémunérés Montant maximal de l?aide au titre de Natura 2000 Nettoyage des zones de corps-morts abandonnés* La proposition de nettoyage figure dans le Docob. Collectivités ? EnlÚvement des corps-morts ? Évacuation ? Mise en décharge À étudier en fonction des cas : ? Limitation de la fréquentation ? Mise en jachÚre 50 à 80 % à déterminer au niveau régional Création d?une zone de mouillages et d?équipements légers pour des navires de plaisance ** Ne concerne pas le remplacement d?équipements existants. La proposition de création figure dans le Docob. Collectivités, associations Le bénéficiaire devra disposer d?une AOT assortie si besoin d?un rÚglement de police concernant le mouillage dans la zone. La DREAL ou la DDTM étudieront la possibilité de gratuité de l?AOT. Une redevance d?utilisation pourra être demandée aux plaisanciers afin de couvrir l?entretien et la gestion de la zone de mouillage organisé. ? Équipement ? PremiÚre pose ? Gestion de la zone ? Mise en place d?une redevance spécifique au financement de l?entretien et des services sur la zone 80 % Création d?une zone de mouillage pour la plongée** Ne concerne pas le remplacement d?équipements existants La proposition de création figure dans le Docob. Collectivités, associations Le bénéficiaire devra disposer d?une AOT assortie si besoin d?un rÚglement de police concernant le mouillage dans la zone. La DDTM étudiera la possibilité de gratuité de l?AOT. ? Équipement ? PremiÚre pose ? Entretien plafonné à 100 € /bouée/an ? Gestion de la zone ? Charte de bonnes pratiques signée par les utilisateurs Zones de mouillages existantes de plaisance : remplacement par des mouillages écologiques La proposition de remplacement figure dans le Docob. Collectivités, associations ? Surcoût de l?équipement par rapport à un équipement classique ? Mise en place (coût complet) ? Gestion de la zone Types d?équipements Principe Bénéficiaires Conditions Engagements rémunérés Engagements non rémunérés Montant maximal de l?aide au titre de Natura 2000 Zones de mouillages existantes de plongée : remplacement par des mouillages écologiques La proposition de remplacement figure dans le Docob. Collectivités, associations ? Surcoût de l?équipement par rapport à un équipement classique ? Mise en place (coût complet) ? Entretien plafonné à 100 € /bouée/an ? Gestion de la zone ? Charte de bonnes pratiques signée par les utilisateurs Remplacement d?un balisage classique par un balisage écologique La proposition de remplacement figure dans le Docob. Communes, collectivités ? Surcoût de l?équipement par rapport à un équipement « classique » ? Mise en place (coût complet) ? Entretien plafonné à 100 €/bouée/an * Remarque : il s?agit d?une « mauvaise » application de la réglementation (le bénéficiaire de l?AOT aurait dû procéder à la remise en état). On demandera donc une recherche de financements publics complémentaires (CPER?). ** Ce type d?opéations doit s?inscrire préférentiellement dans une réflexion globale d?aménagement du littoral à une échelle adaptée (façade, région, département, bassin de navigation). Rédacteurs : Patrick MICHEL (Ultima Ratio), Jacques PIALLAT (J PIALLAT CONSULTANT), Frédéric VILLERS (OFB), Mathilde LABBÉ (OFB) Ce document peut être cité de la façon suivante : Labbé M, Michel P, Piallat J,Villers F (2023) Note sur les bonnes pratiques des travaux de balisages en Méditerranée - Balisages rÚglementaires de la bande des 300 m, des plages, chenaux d?accÚs. 71p. Édition 2025 Photographies couverture : Florent BEAU / Golfe de Saint-Tropez Mise en page et infographie : Charlotte GENEST et Jonathan SAGAN / OFB / Marha Ce document a été réalisé avec le soutien financier du programme Life de l?Union européenne, dans le cadre du projet Life intégré Marha (LIFE16 IPE/FR001). Son contenu n?engage que ces auteurs et la Commission européenne ne peut être tenue responsable de l?utilisation qui pourrait être faite des informations qu?il contient. Marha poursuit l?objectif de rétablir et de maintenir le bon état de conservation des 9 habitats marins d?intérêt communautaires présents en France métropolitaine. Il mobilise l?ensemble des acteurs impliqués dans la gestion des sites Natura 2000 marins ou littoraux désignés au titre de la Directive Habitat Faune Flore (mer et lagunes méditerranéennes). Contact : life.marha@ofb.gouv.fr Site internet : www.life-marha.fr | Suivez-nous sur Linkedin : www.linkedin.com/groups/13618978 http://www.life-marha.fr/ http://www.linkedin.com/groups/13618978 SOMMAIRE Introduction Éléments techniques En quoi consiste le balisage de la bande littorale des 300 m ? Principe Que signale le balisage ? Précisions Encadrement législatif et rÚglementaire Article L. 2213-23 du code général des collectivités territoriales Encadrement du balisage et de la signalisation maritime de la bande des 300 m Instructions administratives Les régimes de déclaration / autorisation au titre du code de l?environnement Procédures domaniales Comment rendre compatibles les balisages avec la protection des habitats marins ? Une pression forte sur les herbiers La démarche de projet 6F Adopter la séquence « Éviter, Réduire, Compenser » (ERC) Quelles dispositions environnementales doit respecter le balisage ? Comment adapter les plans de balisage communaux pour préserver les zones sensibles ? Conception du balisage : quelles études préalables et reconnaissances de terrain ? Préliminaire Caractérisation des fonds marins à partir des données existantes Approche sommaire de la nature des fonds à l?aide des photos Google Earth Connaissance de la bathymétrie sur les zones d?implantation du balisage Caractérisation et cartographie des habitats marins Reconnaissances in situ de la nature des fonds Étude des sols sous-marins Préparation du plan de balisage Quels matériels pour les balisages ? Les lignes de mouillage, bouées et dispositifs de connexion Les lignes Les bouées Les différents dispositifs de mouillage en fonction de la nature des fonds et des efforts à reprendre Facteurs à considérer Revue des différents dispositifs utilisables Les engins nautiques Les outils marinisés utilisés Les Appels d?offres Introduction Quel type de marchés publics privilégier ? Que doit contenir le Cahier des Charges Techniques ParticuliÚres (C.C.T.P.) ?15F Définition des prestations Plan de balisage Description du matériel et prescriptions Provenance et qualité des matériaux Moyens d?exécution Prescriptions environnementales Les moyens de contrÃŽles PiÚces facilitant la compréhension du projet Bordereaux des prix (BPU) Quels délais d?exécution préconiser ? Comment apprécier le mémoire technique des candidats ? Quels coûts ? Structure des coûts Quelles enveloppes financiÚres ? Coûts unitaires Coûts des travaux Quelles subventions lorsque le balisage est situé en zone Natura 2000 ? L?exécution des travaux de balisage Consolidation et adaptation du plan de balisage Préparation des travaux, du matériel et des engins nautiques Commande du matériel Préparation du matériel à terre Pose du balisage avec installation des ancrages Positionnement du navire support Exécution des ancrages Mise en place et ajustement de la ligne de mouillage Essais de traction ContrÃŽle des opérations Plan de récolement Pose et dépose du balisage (ancrages restant en place) Maintenance et entretien Maintenance pendant que le balisage est opérationnel Nettoyage du matériel aprÚs dépose du matériel Maintenance préventive Stockage Prescriptions environnementales et Plan de gestion environnemental (PGE) Dispositions générales à inclure dans le DCE Prescriptions environnementales à inclure dans le DCE Mesures d?accompagnement Repérage de corps-morts et macrodéchets abandonnés Modification du plan de balisage Retours d?expériences Mise en place de balisage écologique dans la bande des 300m ? La Ciotat (13) BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Cas des chenaux de l?anse de l?escalet (83) MOUILLAGE DE MOINDRE IMPACT Site du moyen sec, La Croix Valmer (83) BALISAGE DE MOINDRE IMPACT ZIEM et bande des 5 noeuds, Ramatuelle (83) BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Zone des 300m (ZIEM, ZRUB et chenaux) Conversion du balisage des plages en dispositifs d?ancrage de moindre impact ? MÚze - Etang de Thau BALISAGE DE MOINDRE IMPACT Amélioration du balisage de deux ZPFs de la cÃŽte bleue marine Annexe 1 : Rappel sur les marchés publics et accords-cadres Annexe 2 : Circulaire du 19 octobre 2010 relative à la mise en place des comités de pilotage et à l?élaboration et au suivi de la mise en oeuvre des documents d?objectifs des sites Natura 2000 majoritairement marins << /ASCII85EncodePages false /AllowTransparency false /AutoPositionEPSFiles true /AutoRotatePages /All /Binding /Left /CalGrayProfile (Gray Gamma 2.2) /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated (SWOP) v2) /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CannotEmbedFontPolicy /Warning /CompatibilityLevel 1.6 /CompressObjects /All /CompressPages true /ConvertImagesToIndexed true /PassThroughJPEGImages true /CreateJobTicket false /DefaultRenderingIntent /Default /DetectBlends true /DetectCurves 0.1000 /ColorConversionStrategy /LeaveColorUnchanged /DoThumbnails false /EmbedAllFonts true 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