Adaptation au changement climatique : vulnérabilité du bassin méditerranéen, la singularité des initiatives, retour d'expérience des projets BDM [Bâtiments Durables Méditerranéens]
[s.n]
Auteur moral
Envirobat-BDM. Marseille
;Provence-Alpes-Côte-d'Azur. Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement
Auteur secondaire
Résumé
Résumé : "EnvirobatBDM est un centre de ressources qui rassemble les professionnels de la construction en région Sud Provence-Alpes-Côte d'Azur depuis plus de vingt ans. Ses acteurs font fructifier les connaissances, les bonnes pratiques et les innovations dans le domaine de l'aménagement, de la réhabilitation et de la construction durables en région méditerranéenne.Ils sont partis du postulat qu'il est primordial d'évaluer leurs opérations pour mieux évoluer ensemble, en partageant les retours d'expériences. Ils ont ainsi développé des outils adaptés grâce à l'intelligence collective. Les maîtres d'ouvrage, maîtres d'oeuvre, entreprises de réalisation, fabricants et fournisseurs de matériaux adhérents d'EnvirobatBDM, dialoguent avec les utilisateurs pour valider leurs retours d'expériences. L'association propose ses services aux collectivités, bailleurs et promoteurs pour optimiser leurs projets durables dans un contexte méditerranéen. Chaque interlocuteur bénéficie, dans un écosystème de confiance, d'une expertise technique et humaine pour réaliser des bâtiments d'une grande qualité durable.Ensemble, bâtissons le bonheur des générations futures !"
Editeur
Envirobat
Descripteur Urbamet
technologie de la construction
;construction
;conception
Descripteur écoplanete
changement climatique
;habitat durable
;lutte contre les inondations
;alimentation
;effet sur sol
;piste de ski
Thème
Énergie - Climat
;Construction
;Risques
Texte intégral
Ju
in
2
02
5
ADAPTATION AU
CHANGEMENT CLIMATIQUE
Vulnérabilité du bassin méditerranéen
la singularité des initiatives
Retour d?expérience
des projets BDM
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Crédits : Textes : Emmanuelle PERRIN
Cartographies : Jordan SZCRUPAK
EnvirobatBDM remercie l'ensemble des acteurs qui ont participé aux enquêtes. Leur collaboration a permis de nour-
rir les discussions et d'apporter les élements nécessaires pour rédiger un texte de qualité en intelligence collective.
Juin 2025 - Réalisation : Emmanuelle PERRIN / RAW prestataire / Jordan SZCRUPAK
Sophie DELAGE, Alexis BREUIL, Carlos VAZQUEZ, Chargés de mission retour d'expériences, EnvirobatBDM.
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SOMMAIRE
PRÉSENTATION ENVIROBATBDM
PRÉSENTATION ACTION REX BDM
PARTIE 1 : MÉTHODOLOGIE
Les enjeux de l'adaptation au changement climatique
1. Quels critères pour analyser l'adaptabilité de nos territoires
2. Que révèle l'enquête
PARTIE 2 : ANALYSE DES SITES D'ÉTUDES
Fiches REX
L'échelle régionale
Site additionnel : Céüse
Fiche additionnelle : Céüse
Site 1 : Les Alpes du Sud
Fiche initiative 1 : La reconstruction post-Alex
Focus 1 : Les week-ends solidaires
Focus 2 : Reconstruction d'un bassin de baignade
Focus 3 : Plan guide de Breil-sur-Roya
Fiche initiave 2 : Emmaüs Roya
Site 2 : La Vallée de la Brague
Fiche initiative 1 : La basse vallée de la Brague après 2015
Focus 1 : Le verger Saint-Eloi
Focus 2 : Le hameau de la Brague
Fiche initiave 2 : Châteauneuf en transition
Site 3 : Le récit des Aygalades
Fiche initiative 1 : Les gardiens du Ruisseau
Fiche initiative 2 : le Parc Bougainville
Site 4 : Le delta Camarguais
Fiche initiative 1 : La Camargue et la Tour du Valat
Focus 1 : Les étangs et marais des salins de Camargue
Focus 2 : expérimentation agroécologique
Bibliographie
ALLER PLUS LOIN
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Présentation et objectifs
Compétences de l'association
EnvirobatBDM est un centre de ressources qui rassemble les professionnels de la
construction en région Sud Provence-Alpes-Côte d'Azur depuis plus de vingt ans. Ses
acteurs font fructifier les connaissances, les bonnes pratiques et les innovations dans le
domaine de l?aménagement, de la réhabilitation et de la construction durables en région
méditerranéenne.
Ils sont partis du postulat qu?il est primordial d?évaluer leurs opérations pour mieux
évoluer ensemble, en partageant les retours d?expériences. Ils ont ainsi développé des
outils adaptés grâce à l?intelligence collective.
Les maîtres d?ouvrage, maîtres d?oeuvre, entreprises de réalisation, fabricants et fournisseurs
de matériaux adhérents d?EnvirobatBDM, dialoguent avec les utilisateurs pour valider
leurs retours d?expériences. L?association propose ses services aux collectivités, bailleurs
et promoteurs pour optimiser leurs projets durables dans un contexte méditerranéen.
Chaque interlocuteur bénéficie, dans un écosystème de confiance, d?une expertise
technique et humaine pour réaliser des bâtiments d?une grande qualité durable.
Ensemble, bâtissons le bonheur des générations futures !
Centre d'évaluation
Pour accompagner et évaluer les projets de bâtiments et de quartiers ainsi que les actions
novatrices.
Centre de ressources
Pour assurer une veille technique et dynamique sur les sources d?informations, capitaliser
la matière issue de l?expérience des professionnels et la diffuser lors d'évènements tels
que BÂTIFRAIS ou le Colloque de la Réhabilitation.
Centre de formation
Pour amplifier la généralisation du bâtiment durable en s?adressant à tous les corps de
métier, et mobiliser le plus grand nombre d?acteurs. La diffusion des connaissances et
des bonnes pratiques repose sur la formation, l?animation des réseaux de professionnels
(conférences, rencontres d?acteurs, visites et voyages d?étude) et la diffusion des
ressources et des publications (fiches d?opérations, fiches retours d?expériences, rapports
thématiques).
ENVIROBATBDM
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Avec plus de 700 projets ayant suivi la démarche BDM, la mise en place d'un dispositif
formalisé et systématique de capitalisation des retours d'expérience (REX) répond aux
besoins des adhérents de l'association ainsi qu'aux professionnels du bâtiment en général,
dans le but d'une amélioration continue pour la montée en compétences des acteurs.
Phasage de l'action
PRÉSENTATION ACTION REX BDM
Choix du sujet
L'action démarre avec l'analyse générale des retours issus des projets BDM, collectés
préalablement dans les commissions, livrets et compte-rendus. Les problématiques les
plus récurrentes sont regroupées et un choix est défini par le centre de ressources, en
accord avec le reste des centres.
Phase de recherche et enquête des opérations
Réalisation d'une quinzaine de visites, dans le but de capitaliser les retours sur le terrain.
Le chargé de mission est accompagné par un ou plusieurs acteurs du projet.
Phase de production
Choix d'un ou deux référents techniques qui assistent EnvirobatBDM.
Production d'un rapport synthétique suite à la collecte des informations.
Phase de diffusion
Réalisation d'une restitution publique pour une plus large sensibilisation des professionnels.
Contexte
La mission est une étude de terrain qui consiste à réaliser un retour d?expérience sur
plusieurs quartiers et / ou bâtiments ayant mis en place une stratégie d?adaptation au
changement climatique. Les risques liés au changement climatique étant multiples, nous
avons fait le choix de cadrer le sujet d?étude. L?aspect caniculaire ne sera pas abordé étant
donné les nombreux REX (retours d?expériences) que nous avons déjà produits sur le sujet
du confort d?été. Le risque incendie est également écarté. Un guide « Construire durable
en zone à risque incendie de forêt » a été produit en 2017.
Les sujets d?études seront donc le risque inondation, la montée des eaux, les
glissements de terrain et l?autonomie alimentaire.
Cadrage de l'étude
L'atelier de programmation urbaine et de conception Perrin architectures, Le
paysagiste Jordan Szcrupak et l'association RAW (Risk & Architcture Worshop) ont
mené ce travail approfondi.
Une méthode qui vise à développer une vision cohérente sur le long terme,
respectueuse des contraintes locales et garante d?un modèle que nous défendons :
un territoire écoresponsable, résilient et qui gagne en autonomie.
Architecte-urbaniste et
consultante en adaptation
au changement climatique.
Elle oeuvre à reconnecter les
territoires, les villes et les
bâtiments à leur environ-
-nement, en rédui-
-sant leur vulné-
-rabilité face
aux risques.
Paysagiste concepteur
de l?agence tEM paysage.
Il développe au sein d'APJS
(Atelier de paysage Jordan
Szcrupak) une approche
biorégionale de la
gestion proactive
des risques
incendie.
Emmanuelle
et Jordan
collaborent au sein de
l?association RAW-Risk &
Architecture Workshop.
Fondée en 2012, l?association
produit des connaissances
autour des thématiques de
la résilience et de la gestion
des risques intégrées aux
projets d?architecture et
d?urbanisme.
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Référents techniques de l'étude
Emmanuelle
PERRIN
Jordan
SZCRUPAK
RAW
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? Une grille méthodologique pour analyser les stratégies d?adaptation au
changement climatique
Face à l?accélération du changement climatique et à ses impacts croissants,
l?adaptation devient un impératif incontournable pour assurer la résilience des territoires
et des sociétés.
L?analyse des stratégies d?adaptation repose sur plusieurs axes :
La définition des risques climatiques implique de distinguer les aléas (phénomènes
climatiques extrêmes tels que les tempêtes, canicules et inondations) des vulnérabilités
(sensibilité des infrastructures, des activités économiques et des populations face à ces
aléas) et de la résilience (capacité à récupérer et s?adapter durablement). Cette démarche
s?appuie sur un ensemble d?outils, allant des bases de données et des réglementations
aux diagnostics de vulnérabilité et à la prospective territoriale. L?obsolescence rapide
de certaines normes et modèles exige une actualisation continue et une approche
expérimentale basée sur le terrain.
La définition des stratégies d?adaptation se décline en différents types et niveaux :
? L?adaptation peut être une réaction face à des risques déjà identifiés (exemple
de la désimperméabilisation des sols pour lutter contre le ruissellement et les îlots de
chaleur, ou la reforestation pour restaurer la biodiversité, lutter contre les glissements de
terrain, etc. ) Elle peut également être une approche plus proactive via l?expérimentation,
permettant d?anticiper les défis et d?affiner la compréhension des problématiques en jeu,
comme nous le verrons dans les travaux menés par la Tour du Valat.
? L?adaptation se situe également à plusieurs niveaux, comme la maladaptation,
qui peut accentuer les risques (exemple des digues ou de la climatisation excessive),
l?adaptation passive (ne rien faire), l?adaptation incrémentale (traiter les symptômes sans
en corriger les causes), et l?adaptation systémique (intégrer les causes profondes dans la
résolution des problèmes).
Enfin, l?apprentissage tiré des crises et catastrophes passées est essentiel pour
renforcer la résilience. Les territoires, notamment en région PACA, sont des laboratoires
naturels où s?observent ces dynamiques d?adaptation et les tensions entre préservation de
l?environnement et développement humain.
PARTIE 1 - MÉTHODOLOGIE
1 / Quels critères pour analyser l'adaptabilité de nos territoires
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? Construire l?analyse à partir d?études existantes
Nous proposons ici des axes de réflexion pour élaborer une grille d?analyse
commune aux différentes initiatives, qui permette d'embrasser leur diversité. Ces fiches
serviront, à terme, à évaluer les projets et à favoriser leur amélioration continue. La
méthodologie adoptée se veut flexible et évolutive, elle est donc ouverte à la critique.
Plusieurs références ont été étudiées et prises en compte dans cette approche :
- Le rapport Sea Cities de Ocean Platform (2023)
- Le référentiel d'évaluation de la démarche BDM
- Le rapport Nature-Based Solutions de la World Bank (figure ci-dessous)
À partir de ces critères, l?équipe Perrin Architectures, Raw-Risk Architecture
Workshop et EnvirobatBDM ont identifié une vingtaine d?initiatives jugées pertinentes en
matière d?adaptation au changement climatique, ou à l?inverse, représentatives de cas de
maladaptation. Sur ces vingt sélectionnées une dizaine ont été visitées et une vingtaine
d'entretiens semi-directifs ont été réalisés sur le terrain. Cinq indicateurs ont été retenus
afin de mettre en valeur et en relation les différentes initiatives :
? Réduction des risques
? Interactions sociales
? Économie et création d?emplois
? Impact environnemental
? Réplicabilité
Avantages procurés par les espaces verts ouverts. Catalogue des solutions
fondées sur la nature pour la résilience urbaine, Banque mondiale, 2021.
https://naturebasedsolutions.org/opportunity-scan
Réduction des
risques d'inondation
Réduction des
risques de canicule
Tourisme
et loisirs
Stockage et
séquestration
du carbone
Interactions sociales
Biodiversité
Santé humaine
Stimulation des
économies locales
et création d'emplois
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Le choix de ces indicateurs s?est largement inspiré de l?ouvrage : « A catalogue of Nature-
Based Solutions for urbain resilience » World Bank, 2021. L?importance relative des bénéfices
environnementaux y est illustrée sous forme de radar présenté en tête de chacune des fiches.
Afin de permettre une lecture transversale des sites les caractéristiques suivantes ont été
choisies :
? Territoire
? Risque
? Superficie
? Approche
? Budget
? Acteurs, gouvernance et niveau de co-construction
? Durée et horizon de l'initiative
? Répartition des initiatives par zones géographiques porteuses d?enjeux
communs
Les initiatives présentées sont rassemblées en quatre biorégions et un site particulier
permettant une lecture croisée des enjeux :
- Céüse, site emblématique des enjeux liés à la fin du "tout-ski"
- Les Alpes du Sud, territoires de montagne plutôt ruraux, frontaliers,
emblématiques des enjeux des risques naturels
- La vallée de la Brague dans les Alpes-Maritimes : fleuve péri-urbain au
régime torrentiel qui a contraint les autorités locales à repenser l?urbanisme du territoire
- Le ruisseau des Aygalades : rivière urbaine de Marseille au carrefour de
nombreux enjeux et projets citoyens et institutionnels
- Le littoral camarguais et ses conflits exacerbés par la salinisation des sols,
l?érosion et la montée des eaux.
Chaque initiative sélectionnée est présentée sous la forme d?une fiche selon deux formats :
- Le format "Fiche Initiative" correspond à une grande fiche de deux ou quatre
pages. Il concerne des initiatives de longue durée et complexes, s'étendant sur un large
territoire et prenant en compte plusieurs risques climatiques.
- Le format "Focus" est une fiche plus courte, de deux pages. Il s'agit d'initiatives
plus récentes ou de plus courte durée, dont le périmètre spatial est plus restreint.
10
11
? L'enjeu du foncier
L?enjeu du foncier est central dans les stratégies d?adaptation, notamment en
ce qui concerne la maîtrise des terrains exposés aux risques. Pourtant, même après une
catastrophe, l?acquisition foncière demeure un défi majeur pour les collectivités locales.
L?exemple de Biot et de la vallée de la Brague illustre bien cette problématique : après
la crue dévastatrice de 2015, d?importants moyens ont été mobilisés pour racheter et
déconstruire des habitations situées en zone inondable. Cependant, la flambée des prix
fonciers dans la région Sud, même pour des terrains inconstructibles, rend ces démarches
coûteuses et complexes.
Le Conservatoire du Littoral est l?un des acteurs à mener une politique foncière
volontariste pour préserver les espaces naturels et limiter l?exposition aux risques.
Toutefois, son modèle, basé sur des acquisitions foncières à bas coût (1 ¤/m² en moyenne
nationale), se heurte aux réalités économiques locales, atteignant 8 à 9 ¤/m² et allant
parfois jusqu?à 60 ¤/m².
Cette contrainte limite les possibilités de renaturation des cours d?eau, pourtant
essentielle dans une approche de SfN (Solutions fondées sur la nature). Contrairement aux
infrastructures hydrauliques traditionnelles, ces solutions nécessitent davantage d?espace
pour fonctionner efficacement, ce qui accentue le défi de l?accès au foncier.
Dans un contexte d?adaptation au changement climatique, il devient urgent de
repenser les mécanismes de maîtrise foncière, en facilitant les acquisitions et en intégrant
des logiques de préemption ou de servitudes environnementales pour garantir la mise en
oeuvre de stratégies de résilience territoriale adaptées aux nouveaux risques climatiques,
et ceci même avant l?occurrence de catastrophes.
2 / Que révèle cette enquête
... A RETENIR
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? Les territoires de montagne et littoraux, sentinelles du climat
En montagne, la diminution de l?enneigement naturel et l?augmentation des
températures conduisent à une rentabilité de plus en plus incertaine des stations de
ski. Certaines stations commencent à envisager une transition vers un tourisme moins
dépendant du ski, en développant des activités comme la randonnée, le VTT ou les
événements culturels. La forêt domaniale de Céüse illustre bien ces tensions, où la gestion
forestière doit s?adapter aux risques accrus d?érosion et aux transformations du paysage
dues au changement climatique.
Côté littoral, les risques de submersion marine et d?érosion mettent en danger,
par exemple, la Camargue. À l?horizon 2100, près de 80 % de son territoire pourraient être
concernés par la montée des eaux. Face à cette menace, les politiques d?aménagement
restent principalement tournées vers une stratégie défensive, misant sur des ouvrages
de protection comme les digues et les enrochements. Toutefois, ces infrastructures ne
constituent qu?une solution temporaire, dont la soutenabilité financière et écologique est
de plus en plus remise en question.
L?adaptation à ces bouleversements est en marche, mais elle reste fragmentée
et souvent insuffisante. En montagne, la transition vers un modèle touristique moins
dépendant de la neige progresse lentement, tandis que sur le littoral, la stratégie du "tout-
protection" montre ses limites, mais les alternatives restent encore trop peu développées.
Ces territoires incarnent ainsi les défis majeurs du changement climatique, entre nécessité
d?anticipation et inertie des modèles historiques.
? Illusion de maîtrise des cycles naturels au 20? siècle
La gestion artificielle héritée de l'après-guerre a progressivement entraîné une
érosion de la culture du risque, réduisant la perception des dangers associés aux crues. En
conséquence, de nombreuses zones à risque ont été massivement urbanisées, les petites
crues étant efficacement contenues par ces infrastructures.
Cette approche techniciste et fragmentée répond à un problème ciblé. Souvent menée
dans l?urgence, elle néglige ces deux points essentiels :
? L'atténuation au changement climatique (réduction des consommations
énergétiques, des émissions de GES, de la perte de biodiversité, ...)
? L?adaptation au changement climatique (réduction des disparités sociales et
territoriales).
Une approche systémique et globale permettrait de concilier solutions technologiques et
résilience territoriale.
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? Urbanisation et recherche de profit à court terme
La recherche d?un aménagement rapide et rentable a conduit à la construction
dans des zones inadaptées, notamment sur des plaines inondables et à proximité de
torrents. Ces espaces naturels, qui jouent un rôle tampon essentiel en absorbant les crues,
ont ainsi été sacrifiés, augmentant considérablement la vulnérabilité des territoires face
aux phénomènes climatiques extrêmes.
Une analyse cartographique a été réalisée, mettant en évidence la différenciation
du bâti selon sa période de construction, notamment entre les infrastructures antérieures
aux années 1950 et celles édifiées après cette période. Cette cartographie illustre de manière
incontestable l?expansion incontrôlée de l?urbanisation, marquée par le développement
massif de l?habitat humain, ainsi que des infrastructures commerciales et industrielles (voir
site 2 et site 3, p34 et 48).
? Les pouvoirs publics face aux différents schémas d?adaptation
Face à l?évolution rapide des risques climatiques, le modèle assurantiel, qui
privilégie la reconstruction à l?identique, montre ses limites. La tempête Alex, qui a frappé
les Alpes-Maritimes en 2020, a provoqué des destructions majeures et a nécessité une
mobilisation financière exceptionnelle de l?État et des collectivités.
Si la reconstruction a permis un retour rapide à la normale pour les infrastructures,
elle a aussi mis en lumière les défis liés à l?adaptation au changement climatique. La
nécessité de mieux intégrer les risques climatiques dans les processus de reconstruction
est apparue clairement.
Des initiatives ont émergé pour aller au-delà du simple retour à l?état initial. Le
fonds Barnier, permet la démolition des ouvrages et le dispositif "Avenir des vallées" est
à l?expérimentation pour financer le rebond économique. Ailleurs, comme dans la vallée
de la Brague, certains projets ont intégré des principes de renaturation et de gestion des
espaces fluviaux afin de limiter les risques futurs. Toutefois, les contraintes réglementaires
et assurantielles restent un frein à une transformation plus ambitieuse.
Une vision prospective intégrant relocalisation, aménagements préventifs et
solutions fondées sur la nature permettrait d?assurer une meilleure résilience des territoires
exposés.
Ce changement de paradigme nécessiterait une approche nouvelle des documents
d?urbanisme, intégrant des stratégies de densification maîtrisée et de relocalisation des
activités économiques.
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? Besoin d?une méthode pour l?adaptation au changement climatique : S?inspirer
de la méthodologie Natur?Adapt pour adapter les documents d?urbanisme ?
Le projet LIFE Natur?Adapt a été initié entre 2018 et 2023 pour développer une
méthodologie d?adaptation des espaces naturels au changement climatique. Fort de cette
première phase, une expérimentation à plus grande échelle est en cours, notamment en
région PACA, avec un rôle central joué par la Tour du Valat, institut de recherche dédié aux
zones humides méditerranéennes.
Cette démarche associe plusieurs partenaires, dont le Conservatoire d?Espaces
Naturels PACA, RNF (Réserves Naturelles de France) et la DREAL PACA, pour tester et
déployer la méthodologie sur plusieurs sites. L?objectif est de permettre aux gestionnaires
de réserves de mieux intégrer les vulnérabilités climatiques dans leurs plans de gestion,
grâce à des diagnostics spécifiques et des stratégies d?adaptation progressives.
Immersion
et cadrage
Analyse
prospective
Adaptation
de la gestion
Bilan et
capitalisation
Illustration des étapes du changement
d'après Kübler-Ross (@Bloculus)
et phase de la démarche
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Composantes et objets d'analyse
Guide Natur-Adapt - cahier RNF 11 - fév 2023
Les principes de Natur?Adapt pourraient inspirer les documents d?urbanisme,
notamment les Plans de Prévention des Risques (PPR), Plans Locaux d?Urbanisme (PLU) et
Schémas de Cohérence Territoriale (SCOT).
Aujourd?hui, ces outils reposent encore sur des données anciennes, alors que le
changement climatique modifie en profondeur les régimes hydrologiques et les aléas
naturels. À l?image des espaces naturels qui adoptent des plans de gestion dynamiques, les
territoires urbanisés permettraient d?intégrer des mécanismes d?adaptation évolutifs, fondés
sur des mises à jour régulières des scénarios de vulnérabilité.
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REPÉRAGE RÉGIONAL
DES SITES ÉTUDIÉS :
L'ÉCHELLE RÉGIONALE
Site 2 - La Vallée de la Brague
Initiatives post-inondation 2015
Site 3 - Le récit des Aygalades
Les gardiens du ruisseau et le projet Euromed
Site 1 - Les Alpes du Sud
Entre laboratoire du vivre ensemble et catastrophes
Site bonus - La fin du "tout-ski"
L'exemple de Céüse
Site 4 - Le delta Camarguais
Le littoral Camarguais et la Tour du Valat
Sources : BD TOPO & BD ALTI 25m - IGN
© J. SZCRUPAK / RAW - Risk & Architecture Workshop 2025
PARTIE 2 - ANALYSE DES SITES D'ÉTUDES
Fiche bonus : Céüse,
la fin du "tout-ski", et
les solutions fondées sur
la nature depuis 120 ans
1 https://francearchives.gouv.fr/fin-
dingaid/884033e04b22f304611b-
423b4039ba3d123eeea0?utm
RÉSUMÉ DE L'INITIATIVE
Les Alpes du Sud subissent de plein
fouet les effets du changement climatique:
recul de l'enneigement, pénurie d'eau et
déclin du modèle économique basé sur le
ski. La fermeture de Céüse 2000 illustre
l'impasse du "tout-ski" et invite à repenser
ces territoires. Elle est un exemple parmi
de nombreuses stations de ski des Alpes
du Sud situées en basse altitude qui ren-
contrent les mêmes problématiques.
Sous la Montagne de Céüse se déve-
loppe une grande forêt offrant un exemple
intéressant de SfN. La reforestation RTM
(Restauration des Terrains en Montagne),
initiée il y a 120 ans, a restauré les sols, ré-
duit les risques naturels (glissement de ter-
rain, érosion, inondation en aval) et permis
un usage multifonctionnel des forêts (loisir,
sport, exploitation sylvicole et accès à un
site d?escalade mondialement connu).
Ce succès montre que l?adaptation
durable passe par une gestion à long terme
des écosystèmes, indispensable à la réus-
site des initiatives fondées sur la nature et
à rebours de la rhétorique de l?urgence qui
domine le débat sur l?adaptation.
TERRITOIRE : Montagne de
Céüse, territoire rural, forestier
et composé de prairies alpines
pâturées avec petite station de
ski isolée.
RISQUES : glissement de
terrain, inondation, économie
liée à la monoculture
touristique.
SUPERFICIE : 2 055 ha de forêt
domaniale et environnements
naturels associés.
APPROCHE : Expérimentale
et évolutive, combinant
solutions fondées sur la nature
(reboisement, préservation
forestière) et diversification des
usages touristiques et sylvicoles
pour la forêt.
BUDGET, ACTION FONCIÈRE
: NC
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION :
Commune, Office National
des Forêts (ONF), associations
locales et initiatives citoyennes.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE 1 : le reboisement
a commencé à la fin du 19e s
(acquisition foncière à partir
de 1888, reboisement autour de
1896).
alpes du sud
FI1 - Ceüze
7
8
5
10
9
FI1-CEUZE
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
Ci-contre :
Station de ski Ceuse
Forêt domaniale + espace de sport et loisir avec
le site d?escalade support de tourisme 4 saisons
19
ainsi que la préservation de la biodiversité et
la conservation de certaines espèces rares.
? Réduction des risques naturels : Un cou-
vert forestier dense limite l'érosion, réduit le
risque de glissements de terrain et atténue
les crues, protégeant ainsi les populations et
infrastructures en aval.
? Développement d'activités récréatives :
La forêt de Céüse est devenue un lieu prisé
pour des activités de plein air tout au long
de l'année, telles que la randonnée, l'esca-
lade, le VTT et le ski de randonnée, contri-
buant au dynamisme économique local.
RÉSULTAT ET LIMITES :
Le reboisement et les pratiques syl-
vicoles ont permis de restaurer les paysages
montagneux et de limiter les risques naturels
tels que l?érosion et les glissements de ter-
rain.
Une condition clé pour réussir cette
transition est de renforcer le lien entre le
haut et le bas de la montagne. Cela im-
plique d?aménager des infrastructures lé-
gères, comme des sentiers multi-usages par
exemple.
CONTEXTE
Céüse 2000 a fermé en 2020 après
85 ans, faute d?enneigement, et à cause d?un
déficit annuel de 100 000 ¤. La station il-
lustre une opportunité de transition. Restée
à l?écart des grands projets touristiques, elle
conserve une dimension de proximité facili-
tant une adaptation écologique. Depuis l?ar-
rêt des remontées, le site attire des pratiques
alternatives comme le ski de randonnée, la
raquette ou l?escalade, témoignant d?une ré-
appropriation spontanée.
RÉPONSES APPORTÉES
Bien que ne portant pas à l'époque
le nom de "Solution fondée sur la Nature"
(SfN), le reboisement constituait les pré-
mices. En replantant des arbres adaptés aux
conditions locales (pins sylvestres, mélèzes,
et feuillus), ces programmes visaient à stabi-
liser les sols, réguler le cycle de l'eau et offrir
une protection naturelle contre les aléas cli-
matiques.
Les bénéfices écologiques du reboi-
sement sont multiples :
? Services écosystémiques : Les forêts
jouent un rôle crucial dans la séquestration
du carbone, la purification de l'air et de l'eau,
20
SITE 1 :
LES ALPES DU SUD,
ENTRE LABORATOIRE
DU VIVRE ENSEMBLE ET
CATASTROPHES
Focus 3 -
Plan guide de Breil-sur-Roya
Focus 1 -
Les week-ends solidaires
Fiche Initiative 1 -
La reconstruction post-Alex
Focus 2 -
Reconstruction à Roquebillière
REPÉRAGE DES
4 SITES D'ÉTUDE
Les Alpes du Sud en première ligne du
changement climatique
Fiche Initiative 2 -
Emmaüs Roya
Sources : BD TOPO & BD ALTI 25m - IGN
© J. SZCRUPAK / RAW - Risk & Architecture Workshop 2025
TERRITOIRE : Vallées des Alpes-
Maritimes (Vésubie, Roya, Tinée,
Moyen-Var) caractérisées par des
bâtis diffus et une dépendance aux
infrastructures linéaires (ponts,
routes, réseaux hydrauliques).
RISQUES : Inondation
(crues torrentielles), érosion,
affouillement des sols, instabilité
des berges, et dégradation des
infrastructures essentielles, risque
économique lié à la vulnérabilité
aux aléas climatiques, pollution
des milieux.
SUPERFICIE : Zones touchées
couvrant plusieurs vallées
(Vésubie, Roya, Tinée, Moyen-Var)
avec une gestion multiéchelle
(locale, départementale et
nationale).
APPROCHE : Interventions
ponctuelles et sectorielles,
combinées à des expérimentations
de résilience locale. Absence de
schéma directeur global.
BUDGET, ACTION FONCIÈRE :
615 M¤ mobilisés par l?État avec
au moins le double financé par
les collectivités.
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION : Etat via la
MIRV (Mission Interministérielle
pour la Reconstruction des
Vallées), collectivités locales,
organismes techniques (SMIAGE
pour GEMAPI), citoyens
(concertations ponctuelles).
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Démarrage en
2020
RÉSUMÉ DE L'INITIATIVE
La tempête Alex (octobre 2020)
a provoqué des destructions sans
précédent dans les vallées des Alpes-
Maritimes, mais elle a également été une
opportunité pour repenser la résilience
territoriale. Les efforts déployés ont
permis une reconstruction rapide grâce
à des financements conséquents et à des
initiatives locales, notamment à Breil-
sur-Roya et Roquebillière, où des projets
intégrés et concertés ont vu le jour.
Cependant, l?absence de schéma
directeur global a limité la portée des
actions. Ces expériences soulignent la
nécessité d?allier prévention en amont et
planification stratégique pour renforcer la
durabilité future des territoires.
Fiche initiative 1 :
La reconstruction
post-Alex
ci-contre : Saint-Martin-de-Vésubie
Emprise de la crue sur photo aérienne
Avant-après la tempête Alex
Source IGN
alpes du sud
Fiche initiative 1 ( La reconstruction post-Alex )
Réduction des risques 5
Intéractions sociales 8
Economie création d'emplois 9
Impact environnemental 6
Réplicabilité 7
FI2 - RECON STRUCTION
PO ST-ALEX
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
23
CONTEXTE
« Le 2 octobre 2020, la tempête
Alex provoquait dans les vallées des Alpes-
Maritimes (Vésubie, Roya, Tinée et Moyen-
Var) la plus grande destruction civile depuis
la Seconde Guerre mondiale en France. », une
image fréquemment utilisée par le Préfet
Pelletier nommé à la reconstruction par l?Etat
après la catastrophe.
Evènement météo
La tempête Alex, du 1er au 5
octobre 2020, a généré des pluies extrêmes
et des vents records, provoquant un épisode
méditerranéen dévastateur (500 mm en 24h
à Saint-Martin-Vésubie).
Dégâts
Le traumatisme des habitants
demeure nourri par la peur intense ressentie
lors de la tempête, les pertes humaines et
matérielles mais aussi par la perte de repères
face à des paysages transformés et des
infrastructures détruites1.
Les dégâts sont majeurs : 30 ponts,
171 bâtiments dévastés, 52 risquent de
s'effondrer, 134 partiellement endommagés
et 35 kilomètres de routes ont été touchés.
La majorité des bâtiments a souffert d'un
affouillement des fondations. La présence
d?embâcles a aggravé les dégâts, amplifiant
les phénomènes de divagation des lits
et causant un impact dynamique sur les
bâtiments. Au total, plus de 470 bâtiments,
11 stations d?épuration ou hydroélectriques,
1000 km de sentiers et 60 passerelles ont été
touchés par ces phénomènes d'aggravation.
L?ampleur des dégâts s?élève à
environ 1 milliard d?euros, dont un quart
concerne des biens privés et trois quarts des
infrastructures.
RÉPONSES APPORTÉES
Pour répondre à cette
problématique de reconstruction à
l?identique, plusieurs expérimentations
ont été testées sur la reconstruction post
tempête Alex.
1 Journal du débord, FAP et Emmaüs Roya, 2022
N
2005 2023
24
Réglementaire et projet
Le premier objectif a été de
redéfinir les zones de risques après la
tempête Alex, car le lit des cours d?eau avait
considérablement évolué. Un nouveau PAC
(Porté à connaissance), établi en mars 2021,
a été ajusté avec les communes concernées,
préfigurant la révision des PPR (Plan de
Prévention des Risques). L?enjeu a été
d?intégrer les dynamiques de crues et laves
torrentielles, en modélisant les phénomènes
d?érosion et d?engraissement, malgré leur
complexité.
Des mesures ont redonné aux
cours d?eau leurs fonctionnalités naturelles
: suppression de verrous hydrauliques,
élargissement de l?espace fluvial, et
remplacement de ponts anciens par des
ouvrages sans pilier dans l?eau, comme dans
la vallée de la Roya. En 2022, l?État a lancé une
concertation citoyenne via une plateforme
en ligne.
Deux schémas ont vu le jour : le Label
STEPRIM (approche multirisque en Roya) et
le PAPI (Programme d'Action de Prévention
des Inondations) du Moyen-Var (72 M¤)
pour conforter les digues, moderniser le
Gouvernance et financement
Un préfet dédié a été nommé pour
piloter l'urgence et la reconstruction dans
les trois premières années. Il a constitué
une équipe créant la MIRV (Mission
Interministérielle pour la Reconstruction des
Vallées). L?État a débloqué 615 M¤ pour des
cofinancements (30-50 %), complétés par :
100 M¤ pour des infrastructures adaptées
au risque post-Alex, et 50 M¤ via « Avenir
des Vallées » pour soutenir des projets
communaux, comme un tiers-lieu à Breil-
sur-Roya.
Le pilotage s?est structuré en deux
niveaux : un comité technique local incluant
les collectivités, et un Conseil national de la
reconstruction. Les intercommunalités sont
intervenues selon leurs compétences : les
Départements pour les routes, les EPCI pour
l?eau et la GEMAPI et les Communes pour
leurs bâtiments.
Dans les trois premiers mois, les
collectivités ont présenté des fiches projets
pour le financement d'une constellation
d'actions.
Tende - Emprise de la crue sur photo aérienne Avant-après la tempête Alex - Source IGN
N
2005 2023
25
L'ESSENTIEL :
? Bâtir un projet de territoire
uniquement sur les modèles devient
obsolète face au changement climatique.
Les prédictions météo seules sont basées
sur des moyennes historiques passées.
? La solidarité territoriale favorise
un rebond rapide.
? Les routes ont été gravement
endommagées, mais la voie ferrée,
réparée, a permis un fonctionnement
rapide dans la vallée de la Roya.
? Malgré ces avancées, la
modélisation de ces épisodes reste un défi
pour les scientifiques à Météo-France et
au niveau international.
radar au Mont Vial, et promouvoir une ville
perméable.
Cependant, le dispositif pourrait être
complété par une spatialisation de la
stratégie globale des vallées impactées.
RÉSULTAT ET LIMITES
La reconstruction post-tempête Alex
s?est concentrée sur des actions d?urgence :
La protection des berges,
réhabilitation des routes, des STEP (STation
d'EPuration des eaux usées) et démolition
de bâtiments. Ces interventions, bien que
cruciales, n'ont pas permis de s'interroger sur
l?habitabilité durable du territoire prenant en
compte les scénarios climatiques de demain.
Un schéma directeur urbain et paysager,
intégrant ces dimensions climatiques,
pourrait être mené dans un second temps.
Les financements ont laissé
aux collectivités locales une large part
de responsabilité et révèlent un déficit
d?ingénierie territoriale, particulièrement
dans les petites communes rurales. Une
concertation citoyenne a mobilisé les
Breil-sur-Roya - Emprise de la crue sur photo aérienne Avant-après la tempête Alex - Source IGN
habitants, mais leurs contributions n?ont pas
été pleinement intégrées dans une stratégie
globale, limitant l?impact de ces initiatives.
N
2005 2023
Focus 1 :
Les Week-ends solidaires
CONTEXTE
Née à la suite de la tempête Alex
en octobre 2020, l?initiative des Week-ends
solidaires (WES) a vu le jour pour répondre aux
besoins urgents des populations sinistrées
de l?arrière-pays niçois. Les dégâts, qualifiés
de plus grande catastrophe civile depuis la
Seconde Guerre mondiale, incluaient des
destructions massives de maisons, routes et
infrastructures essentielles. Dans un contexte
marqué par la pandémie de Covid-19, qui
limitait les déplacements et les ressources,
cette initiative a été créée pour mobiliser des
bénévoles autour de chantiers solidaires.
Fondée par Gil Marsalla, l?association
a rapidement fédéré des milliers de
volontaires prêts à agir pour reconstruire
les vallées, notamment celles de la Roya et
de la Vésubie. Aujourd?hui elle est toujours
active, organise des chantiers de collecte des
innombrables déchets laissés par les crues à
répétitions dans les cours d?eau. C?est aussi
un réservoir de 2000 bénévoles équipés et
formés à l?action d?urgence.
TERRITOIRE : Vallées
alpines des Alpes-Maritimes,
notamment la Roya, la Tinée et
la Vésubie.
RISQUES : Post-catastrophe
(inondation, glissement de
terrain, pollution des sols et de
l?eau).
SUPERFICIE : Interventions
sur plusieurs communes des
vallées sinistrées, couvrant des
zones variées selon les besoins
identifiés.
APPROCHE : Stratégique et
expérimentale, avec des actions
concrètes de reconstruction,
de nettoyage et de prévention
environnementale.
BUDGET : Financement basé
sur des dons et des partenariats,
avec des ressources matérielles
et humaines mobilisées chaque
week-end.
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION : Association
loi 1901, collaboration avec
des bénévoles, des collectivités
locales, des entreprises
partenaires et d'autres
associations locales.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Démarrée en
octobre 2020, l'initiative se
poursuit avec une perspective
d'action à long terme (aide
autres territoires, nettoyages
etc).
Ci-contre :
Bénévoles - Les week-ends Solidaires
© WES
alpes du sud
Focus 1 - les weekends solidaires
5
10
5
10
10
FO C1-WEEKENDS
S O LIDAIR ES
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
27
RÉPONSES APPORTÉES
Les Week-ends solidaires s?appuient
sur l?engagement citoyen et l?entraide
comme outils-clés pour répondre aux crises
climatiques. La solidarité y joue un rôle
fondamental, permettant aux populations
sinistrées de se relever plus rapidement grâce
à un soutien collectif. Les actions mises en
oeuvre se déclinent en plusieurs volets. Les
bénévoles, issus de divers horizons (artisans,
enseignants, étudiants, etc.), sont regroupés
en équipes pour intervenir chaque week-end
sur des chantiers prédéfinis.
Une logistique rigoureuse, soutenue
par des dons matériels et des partenariats
avec des entreprises comme Leroy Merlin,
garantit les ressources nécessaires pour ces
interventions.
Les chantiers incluent la
reconstruction d?infrastructures telles que
des passerelles, ponts, canalisations et talus,
ainsi que le nettoyage et la remise en état de
terrains agricoles ou résidentiels. Par ailleurs,
des initiatives de dépollution des berges et
vallons visent à réduire les impacts des futures
crues. Ces interventions s?accompagnent
de la création de liens sociaux, grâce à des
activités fédératrices comme des repas
partagés ou des évènements culturels.
L?association intègre progressivement
des actions de prévention et d?adaptation
au changement climatique. Parmi celles-
ci figurent la réhabilitation des canaux
d?irrigation pour une meilleure gestion
des ressources en eau et la plantation
de végétaux adaptés au climat local, à la
stabilisation des berges pour renforcer la
résilience environnementale.
LIMITES
L?afflux massif de bénévoles lors
de catastrophes, s?il n?est pas bien encadré,
peut provoquer des désordres logistiques,
voire des accidents.
D?autres initiatives similaires,
comme Emmaüs Roya ou Remontons la
Roya, méritent une attention particulière.
La vallée de la Roya bénéficie d?un tissu
associatif dynamique, rassemblant des
acteurs comme Roya Citoyenne, Vigilance
Mercantour, Emmaüs, Sauvons la Roya et
Les Amis de la Roya, actifs sur les questions
environnementales, sociales et d?accueil.
Plus récemment, des projets comme Mission
Trekkeurs, nés après la tempête Alex, ont
renforcé cette solidarité en proposant des
solutions innovantes pour la reconstruction
et le développement durable.
28
Focus 2 : Reconstruire
Roquebillière et le bassin
de baignade biologique
dans le lit mineur?
TERRITOIRE : Commune de
Roquebillière, Vallée de la Vé-
subie, Alpes-Maritimes, dans
la région PACA. Zone monta-
gneuse fortement touchée par
la tempête Alex en octobre
2020. Rural.
RISQUES : inondation, déclin
économique lié à la vulnérabi-
lité du secteur touristique.
SUPERFICIE : Le projet
concerne une superficie res-
treinte à l'échelle communale,
intégrée dans une démarche
plus large de reconstruction et
résilience dans la vallée.
APPROCHE : Stratégique ou
expérimentale à décliner avec
les types de mesures : génie
civil, renforcement des berges
(site identique à la piscine dé-
truite).
BUDGET : 3 M¤
ACTEURS, GOUVER-
NANCE ET NIVEAU DE
CO-CONSTRUCTION : : Mai-
rie de Roquebillière, Métropole
NCA, SMIAGE, Vésubie, services
de l?État (DREAL, préfet).
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Travaux prévus
sur 2 ans (2021-2023)
CONTEXTE
Le bassin de baignade biologique
de Roquebillière, situé dans la vallée de la
Vésubie, était un lieu prisé des habitants et
des visiteurs pour ses qualités de détente et
de loisirs. Détruit lors de la tempête Alex en
octobre 2020, il a été reconstruit au même
endroit dans le cadre des efforts de réhabili-
tation post-catastrophe.
alpes du sud
Focus 2 - Reconstruire
3
9
9
8
4
FO C2-RO QUEBIL IÈR E
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
Ci-contre :
Localisation du projet de reconstruction du bassin
dans la zone de risque de crue torrentielle, PAC.
Projet situé dans le cône de déjection. © J. SZCRUPAK/RAW
29
Ci-contre : Bassin de Roquebillière - Photos
avant/après la tempête Alex © Photo S.D et K.L.
Source : https://www.nicematin.com/vie-locale/
devastee-par-la-tempete-alex-la-piscine-
naturelle-de-roquebilliere-reconstruite-pour-
lete-2022-629956
RÉPONSES APPORTÉES
Le projet de reconstruction s?ac-
compagne d?actions pour renforcer la sé-
curité des berges et restaurer l?écosystème
local. Les travaux incluent la stabilisation des
berges avec des enrochements, l?améliora-
tion des digues, la création d?un espace de
divagation pour les crues, et des aménage-
ments paysagers visant à intégrer le bassin
dans son environnement.
En parallèle, des acteurs locaux
comme la Métropole Nice Côte d?Azur et
les services de l?État ont collaboré pour faire
avancer ce projet, en incluant des objectifs
de développement durable et de résilience
écologique.
Ce projet montre l'exemple d?un
système de financement de reconstruction
post-catastrophe dit "assurantiel" : les pro-
jets sont indemnisés pour une reconstruc-
tion à l?identique. La rigidité de ce système
combinée à la volonté de rebondir vite
conduisent à une vulnérabilité accentuée
des biens reconstruits. Dans ce cas précis, la
piscine est construite à la confluence avale
d?un torrent et de la Vésubie, en zone rouge
du PAC.
LIMITES
La piscine, réhabilitée pour offrir un
espace de loisir, est présentée comme un le-
vier économique et touristique pour la com-
mune. Cependant, sa conception repose sur
des études hydrologiques limitées, fixant un
débit de référence à 350 m³/s, bien inférieur
aux crues réelles observées lors de la tem-
pête Alex, de l?ordre de 700-1050 m³/s.
Cette reconstruction, réalisée avant
l?adoption d?une Déclaration d?Utilité Pu-
blique (DUP) encadrant les travaux, pose
des questions sur son emplacement en zone
rouge, à proximité immédiate de la zone de
divagation de la Vésubie. Ce choix illustre les
limites d?un modèle reproduisant à l'iden-
tique les constructions sans tenir compte des
risques croissants liés aux aléas climatiques,
symptôme d?une maladaptation et de la dif-
ficulté de sortir d?un schéma existant, même
après une telle catastrophe.
N
CONTEXTE
Breil-sur-Roya, une commune
durement frappée par la tempête Alex en
2020, s'inscrit dans le programme "Petites
Villes de Demain" (PVD) pour revitaliser son
centre-ville et réaménager les berges de la
Roya. L?objectif est de répondre aux défis
posés par la reconstruction. La commune
bénéficie d'atouts tels que son cadre naturel,
sa proximité avec Nice et Vintimille, et son
rôle de porte d?entrée au parc du Mercantour.
RÉPONSES APPORTÉES
La méthodologie adoptée repose
sur l'élaboration d?un plan guide structuré
autour de trois axes principaux : les espaces
publics, les logements et les activités
économiques. Ce plan guide a été décliné
de manière pré-opérationnelle pour inclure
la programmation spécifique des espaces
publics situés le long des berges. Par ailleurs,
l?organisation de concertations publiques,
telles que des balades urbaines et des
ateliers, a permis de recueillir les avis des
habitants et d?intégrer leurs attentes dans les
projets.
Les scénarios et actions proposés
s?articulent autour de plusieurs volets-clés.
Le développement du pôle urbain est une
priorité, avec des actions de revalorisation
du centre-ville, de renaturation des berges
et de création d?équipements sportifs et
culturels autour de la gare. La revitalisation
TERRITOIRE : Alpin, fond de
vallée de la Roya, centre village
RISQUES : Inondation et
mouvement de terrain exacerbé
par des crues torrentielles
et l?érosion, amplifié par
l?imperméabilisation des
sols et l?intensification des
épisodes méditerranéens liés
au changement climatique.
SUPERFICIE : Centre village
(du centre historique au Castel
du Roi le long des Berges).
APPROCHE : Stratégique,
appuyée sur un plan
guide structuré et des
mesures spécifiques :
renaturation, réduction
de l'imperméabilisation,
revitalisation économique et
préservation du patrimoine.
BUDGET : 50 000 ¤
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION : Acteurs
principaux : Commune, ANCT
(programme PVD), agence
MOD 06, Perrin Architecte
(mandataire), Puya Paysage,
Nlana Programmation.
Gouvernance : Portée par la
Commune avec l'appui des
partenaires et financements
PVD.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Planification
sur 15 ans sans trajectoire
climatique explicitement
définie.
Focus 3 : Le plan guide
de Breil sur Roya
alpes du sud
Focus 3 - Plan guide breil sur roya
6
8
6
9
7
FO C3- BR EIL SU R ROYA
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
31
commerciale s?appuie sur la mise en
place de marchés paysans, favorisant les
circuits courts, et sur la réhabilitation des
commerces existants au centre-ville. La
promotion d?une économie locale axée
sur l?agriculture paysanne, l?artisanat et le
tourisme expérientiel est également centrale
dans la démarche. L?adaptation aux risques
climatiques se traduit par des aménagements
visant à limiter l?imperméabilisation des
sols, grâce à des surfaces drainantes et des
bassins de rétention. En parallèle, la création
d?espaces verts et publics accessibles vise à
encourager les interactions sociales et à offrir
des lieux de rencontre adaptés aux besoins
des habitants. Ainsi, les vulnérabilités face
aux crues devraient être réduites. Enfin,
la mobilité durable est renforcée par un
appui sur le rôle du train, accompagné de
l?aménagement de pistes cyclables et d?une
amélioration des liaisons entre les différents
quartiers.
Cette démarche illustre la manière
dont une réponse à une catastrophe peut
devenir une opportunité pour repenser en
profondeur le territoire et répondre aux
défis actuels et futurs. La gestion du risque,
loin d?être uniquement une contrainte, s?est
transformée ici en levier pour développer
un véritable projet de territoire, alliant
sécurité, durabilité et cohésion sociale.
Cette commune a su trouver un équilibre
crucial : préserver les terrains exposés au
risque en les renaturant ou en les adaptant,
tout en évitant de reproduire les erreurs de
l?urbanisation déconnectée de son territoire.
LIMITES
En complément du plan guide,
une coordination intercommunale pourrait
élaborer une vision stratégique à l'échelle de
la vallée pour intégrer les scénarios du GIEC
et l'adaptation qui en découle. Cela inclut
une approche combinée de protection,
prévention et solutions fondées sur la nature,
en intégrant d?autres risques (ressource
en eau, résilience alimentaire, etc.) tout
en impliquant activement les populations
locales et les acteurs économiques dans une
démarche de co-construction.
PLAN GUIDE de reconstruction et
revitalisation des berges de la Roya,
études menées par Perrin Architecture,
Puya Paysage, Nlana Conseil
La promenade
de la Roya
Le castel
du Roy
L'espace de
la piscine
L'espace Charles
de Gaulle
L'isola
Le tour
du lac
Légende "porté à connaissance"
Zone d'exposition directe
Zone d'exposition rapprochée
Zone d'analyse au cas par cas
N
Fiche Initiative 2 :
EMMAÜS Roya. Une
initiative inspirante
pour l'adaptation au
changement climatique,
et l'accueil des réfugiés.
CONTEXTE
Face au dérèglement climatique
de la vallée, une agriculture locale, durable
et résiliente devient indispensable pour
répondre aux besoins alimentaires.
La vallée est touchée par le dérèglement
climatique, illustré par des évènements
comme la tempête Alex, qui a détruit des
infrastructures locales. Cela met en évidence
la nécessité de revaloriser les terres agricoles
abandonnées.
RÉSUMÉ DE L'INITIATIVE
Emmaüs Roya, située dans la
vallée alpine de la Roya, allie accueil des
personnes fragilisées et agroécologie.
L?association réhabilite des terres agricoles,
produit des aliments localement et restaure
des bâtiments pour en faire des lieux de vie
et d?échange. Les personnes accueillies sont
appelées Compagnes et Compagnons.
En formant aux pratiques durables,
elle promeut l?autonomie alimentaire et
la résilience locale, tout en renforçant les
solidarités et le dynamisme du territoire.
TERRITOIRE : Vallée alpine de
la Roya, située dans les Alpes-
Maritimes, marquée par des
terres agricoles abandonnées et
des villages de montagne.
RISQUES : Abandon des terres
agricoles, tensions politiques
et sociales liées aux enjeux
migratoires.
SUPERFICIE : 1,5 ha de terres
agricoles réhabilitées et
un bâtiment restauré pour
l?accueil solidaire et les activités
communautaires.
APPROCHE : Expérimentale et
solidaire, combinant accueil,
agroécologie, réhabilitation du
patrimoine, et plaidoyer pour
des changements systémiques.
BUDGET : NC, à titre indicatif,
chiffre d?affaires agricole
annuel de 160 000 ¤.
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION :
Association Emmaüs Roya,
Compagnes et Compagnons,
bénévoles, woofers, partenaires
locaux.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Débutée en
2016, initiative en cours avec
un horizon indéfini visant une
transformation durable du
territoire.
Ci-contre :
Agroécologie - EMMAÜS ROYA- © E. Perrin 2024
alpes du sud
FI3 - EMMAÜS Roya
5
10
9
10
7
FI 3-EMMAUS
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
33
RÉPONSES APPORTÉES
Emmaüs Roya propose un modèle
solidaire combinant accueil et agroécologie.
L?association offre aux réfugiés un
hébergement digne, incluant nourriture,
produits essentiels et soutien juridique,
permettant aux individus de se reconstruire
au-delà de l?urgence. Elle a mis en culture
1,5 hectare de terres, produisant des
olives, volailles et légumes pour atteindre
une quasi-autosuffisance. L?association a
également rénové un bâti ancien, en utilisant
des matériaux locaux, pour héberger ses
Compagnes et Compagnons, et prévoit
d?ouvrir un restaurant solidaire dans son
jardin. La production agricole, générant un
chiffre d?affaires de 160 000 ¤ par an, répond
aux besoins des structures locales, comme
les écoles et EHPAD. Les activités agricoles
permettent également aux réfugiés,
bénévoles et woofers de développer des
compétences transférables.
Les solidarités locales sont renforcées
par l?implication citoyenne, grâce à des
bénévoles réguliers et une reconnaissance
internationale. Emmaüs Roya repose sur un
modèle économique innovant centré sur
un commun agricole, basé sur la propriété
collective des terres et leur gestion partagée.
Ce fonctionnement novateur amplifie l?impact
social et environnemental par rapport aux
modèles économiques traditionnels, en
transformant les terres agricoles abandonnées
en un espace productif et éducatif au service
des populations locales et des personnes en
quête de reconstruction.
RÉSULTAT ET LIMITES
Le modèle d'Emmaüs Roya a
démontré sa capacité à dynamiser le
territoire et à offrir une réponse durable aux
crises migratoires et environnementales.
Cependant, son impact est limité par
l'absence d'un cadre structuré à une échelle
plus large, comme un Projet Alimentaire
Territorial (PAT), et par des tensions
d?acceptabilité locale liées à l?intégration
des réfugiés et à son modèle économique
innovant. La taille critique de l?association,
volontairement restreinte pour préserver
son humanité, limite son développement
mais inspire des initiatives similaires au sein
du réseau Emmaüs.
L'ESSENTIEL :
? Emmaüs Roya représente une
réponse exemplaire aux enjeux croisés du
changement climatique et des migrations.
En associant agroécologie et accueil
solidaire, elle prouve que des solutions
locales et humaines sont possibles et
efficaces. Ce modèle démontre que justice
climatique et justice sociale peuvent aller
de pair.
? L?agroécologie est aussi une
réponse à l?adaptation au changement
climatique. Les pratiques agricoles
incluent la restauration de restanques,
la réutilisation des déchets verts et la
réduction de l?irrigation, contribuant à
restaurer les écosystèmes locaux.
? Les co-bénéfices sont nombreux:
amélioration de la biodiversité,
restauration des sols, réduction de
l?empreinte carbone.
34
la Brague
la Brague
Pé
rim
èt
re
b
as
sin
v
er
sa
nt
Pé
rim
ètr
e b
ass
in versant
Périmètre bassin versan
t
Châteauneuf
SITE 2 :
LA VALLÉE DE LA BRAGUE
Focus 2 -
Le Hameau de la Brague
Focus 1 -
Le Verger Sain-Eloi
REPÉRAGE DES
3 SITES D'ÉTUDE
Fiche Initiative 2 -
Châteauneuf en transition
Adéquation théorique entre production
et consommation alimentaire des Alpes-Maritimes
Fiche Initiative 1 -
La base vallée de la Brague après 2015
Sources : BD TOPO & BD ALTI 25m - IGN
© J. SZCRUPAK / RAW - Risk & Architecture Workshop 2025
35
la Brague
la Brague
la Brague
Pé
rim
èt
re
b
as
sin
v
er
sa
nt
Pé
rim
ètr
e b
ass
in versant
Périmètre bassin versan
t
Châteauneuf
0 5 10km
TERRITOIRE : Vallée de fleuve
côtier à régime torrentiel,
métropolisé et périurbanisé
RISQUES : Inondation du
milieu urbain par des crues
torrentielles rapides, accentuée
par le ruissellement urbain lié à
l?artificialisation des sols.
SUPERFICIE : : 7180,20 ha de
bassin versant de la Brague
(communes de Biot, Valbonne,
Antibes) Périmètre plan guide
160 ha.1
APPROCHE : Stratégique mixte,
planification réglementaire,
maîtrise foncière, solutions
fondées sur la nature, travaux
hydrauliques (reprofilage des
berges) et génie civil (ouvrages
de protection).
BUDGET, ACTION FONCIÈRE :
- 17,2 M¤ : Ville de Biot 11,1
M¤, Ville d?Antibes 6,1 M¤
acquisitions foncières et de
démolitions dans le cadre du
Fonds Barnier.
- 8,4 M¤ Acquisitions CASA :
15 000m² (Hameau Brague,
Vallons des Horts, Vallon des
Clausonnes, ?)
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION :
-MOA : Ville de Biot, Ville
d?Antibes, CASA, Conservatoire
du Littoral
-Révision PPRi , PAPI (SMIAGE),
Plan Guide.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Débuté en 2015
RÉSUMÉ DE L'INITIATIVE
En 2015, des pluies torrentielles ont
provoqué une crue du fleuve la Brague,
causant dégâts matériels et disparitions
humaines. Cet évènement a marqué un
tournant dans l?aménagement du territoire,
amorçant une prise de conscience sur les
risques climatiques et un changement de
paradigme urbanistique.
En 2019, la CASA (Communauté
d?Agglomération de Sophia Antipolis) a
finalisé un plan guide axé sur le recalibrage
et la renaturation du cours d?eau. À Biot,
les projets au hameau de la Brague et aux
vergers municipaux illustrent ce succès.
Le succès de ces projets tient au fait que
le fleuve est sur un seul et même EPCI
(Établissement public de coopération
intercommunale) ainsi les périmètres
administratif et géographique offrent une
cohérence qui permet l?action.
Fiche initiative 1 :
La basse vallée de la
Brague après 2015
la Brague
Fiche initiative 1 La basse vallée de la Brague
Réduction des risques 7
Intéractions sociales 7
Economie
création d'emplois 5
Impact environnemental 6
Réplicabilité 7
FI1 - BAS SE VALL EE DE L A
B RAGU E
Ci-contre :
Urbanisation et scénario inondation DREAL PACA
1 https://www.cerema.fr/system/files/
documents/2019/09/2_2-plaine_de_la_
brague.pdf
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
37
CONTEXTE
La Brague, fleuve torrentiel de 21
km, subit une forte pression urbaine qui dé-
grade sa santé écologique (IMREDD, 2019).
Le 3 octobre 2015, un épisode méditerranéen
violent cause 175,3 mm de pluie à Cannes et
105,7 mm à Antibes en 2 heures. Les ruissel-
lements urbains engendrent des crues tor-
rentielles majeures, causant 21 morts et des
dégâts massifs. À Biot, une crue historique,
aggravée par des embâcles (période de re-
tour 150 ans) dévaste le cours moyen et aval.
Les campings d?Antibes sont détruits et l?A8
submergée.
RÉPONSES APPORTÉES
L?approche est multi-échelles et de plusieurs
natures :
1. Règlementaire : révision du PPRi
(Plan de Prévention des Risques Inonda-
tions) et mise à jour du PAC.
2. Reconquête du foncier public pour
la renaturation (CASA, Conservatoire du lit-
toral), acquisition, démolition des construc-
tions.
3. Travaux d?aménagement et sécu-
risation des berges.
4. Ouverture au public des espaces
naturels et parc paysager ; recherche de nou-
veaux usages (loisirs, agriculture, sports?) en
remplacement d?activités économiques et
touristiques privées.
Les étapes de la stratégie territoriale:
1. 2015-2016 : L?État, en concerta-
tion avec les collectivités, révise les PPRI de
1998 et encadre les aménagements pos-
sibles dans la plaine de la Brague.
2. 2016 : L?étude de réaménagement
hydraulique de la Brague est réorientée avec
des objectifs à long terme, et intégrée au
PAPI CASA.
3. 2014-2021 : La CASA met en place
une Déclaration d'Utilité Publique (DUP)
pour acquérir les berges de la Brague et en
assurer l?entretien.
4. 2019 : Un plan-guide d?aménage-
ment est intégré aux PLU d?Antibes et Biot
ainsi qu'au SCOT révisé de la CASA.
5. Les travaux sont engagés par lots
et les acquisitions foncières se poursuivent
encore aujourd?hui. La poursuite des pro-
jets planifiés par le plan guide se heurte à
des difficultés de maîtrise foncière. En effet,
le territoire est très attractif et le foncier est
beaucoup plus cher qu'ailleurs.
Sources : BD TOPO & BD ALTI 25m - IGN
© J. SZCRUPAK / RAW - Risk & Architecture Workshop 2025
N
BIOT
Le Verger Saint Eloi
Le Hameau de la Brague
La Brague
La Brague
La Brague
38
cacité globale du projet. Malgré les risques
d?inondation clairement identifiés, de nom-
breux logements restent exposés aux crues
torrentielles.
Les prix élevés du foncier, atteignant 12 ¤/m²
(60 ¤ dans des cas extrêmes) compliquent la
maîtrise foncière nécessaire pour poursuivre
les efforts de renaturation.
Par ailleurs, des constructions, légales et il-
légales, persistent en zones rouges, nécessi-
tant une animation locale plus efficace pour
négocier des solutions amiables et éviter les
longues procédures de Déclaration d?Utilité
Publique (DUP).
De plus, le projet mobilise peu les vo-
lets agricoles et forestiers, pourtant perti-
nents à proximité de Sophia Antipolis, et se
concentre surtout sur l?aval du fleuve, né-
gligeant les opportunités de prévention en
amont.
Ces limites montrent qu?une perspective
élargie et une mobilisation renforcée des
ressources auraient pu être envisagées pour
maximiser les impacts positifs du projet.
Synthèse - PAPI (Programme d'Action de Prévention des Inondations) réalisé par la SMIAGE pour la CASA*Photo des travaux d'aménagement et de renaturation des berges de la Brague, © Sacha Lenzini 2024
RÉSULTAT ET LIMITES
Le projet de gestion et de renatura-
tion de la Brague a conduit à des résultats si-
gnificatifs. Il a permis une sécurisation accrue
des zones inondables grâce à des travaux de
recalibrage et d?aménagement hydraulique,
limitant les risques de crues torrentielles.
Les efforts de renaturation ont contribué à
restaurer la biodiversité locale et à améliorer
le fonctionnement hydraulique du fleuve.
La valorisation des berges, notamment par la
création de parcs paysagers et d?espaces ou-
verts au public, a enrichi les usages sociaux
et récréatifs de ces zones, tout en sensibili-
sant les habitants aux enjeux environnemen-
taux.
La gouvernance unifiée sous la CASA a favo-
risé une meilleure coordination des actions,
et des outils réglementaires, tels que la ré-
vision des Plans de Prévention des Risques
d?Inondation (PPRi). L?intégration de ces
orientations dans les documents d?urba-
nisme, a consolidé la planification à long
terme.
Cependant, plusieurs limites freinent l?effi-
39
L'ESSENTIEL :
? La superposition entre la gouver-
nance CASA et le périmètre d?interven-
tion (GEMAPI) est un facteur-clé de suc-
cès, la vallée de la Brague étant contenue
dans un EPCI unique.
? L?urbanisation des lits majeurs et
mineurs, amplifiée par l?artificialisation
des sols, aggrave le ruissellement, les dé-
bits et les vitesses, augmentant les dé-
gâts.
? La mémoire des catastrophes ne
dissuade pas assez d?habiter les zones à
risque.
? Une révision de l?urbanisme est
essentielle pour éloigner les construc-
tions des espaces de bon fonctionnement
des cours d?eau
Synthèse - PAPI (Programme d'Action de Prévention des Inondations) réalisé par la SMIAGE pour la CASA*Photo des travaux d'aménagement et de renaturation des berges de la Brague, © Sacha Lenzini 2024
* Légende Synthèse PAPI, ci-dessus :
Opérations réalisées :
Réaménagement Brague aval
Suppression baïonnette des Horts
Recalibrage vallon Pré St-Pierre
Bassin de rétention des Combes
Recalibrage vallon des Combes
Recalibrage vallon des Horts
Recalibrage vallon des Clausonnes
Actions sur 2020-2022 :
Mutation des usages
Implantation de pièges à embâcles
Renaturation hameau de la Brague
Renaturation Clos des Moulières
Reconstruction du pont Brejnev
Actions à venir d'ici 2030 :
Réaménagement périphérique pont Brejnev
Complément bassin des combes
Reprise des ouvrages limitants
Tamponnage de la Maïre à Vaugrenier
Réaménagement Brague aval / Horts aval
Actions complémentaires d'autres
maîtres d'ouvrages :
Reprise des ouvrages de l'A8
Recalibrage de la Maïre et de vallon des Groules
N
40
Focus 1 :
Le verger Saint Eloi
TERRITOIRE : Péri-urbain,
traversé par un torrent affluent
de la Brague
RISQUES : Inondation, sanitaire
(lié au mode de vie sédentaire),
sécurité alimentaire
SUPERFICIE : 46 000 m²
APPROCHE : expérimentale
BUDGET : 400 000 ¤
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION : MOA
Ville de Biot, CASA,
Département, conception
paysagère Terreauciel, contrat
ambassadeur avec Mycophyto
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : 2020-études en
cours
CONTEXTE
« Nous nous engageons à maîtriser
l?urbanisation pour mieux gérer les risques
naturels et préserver la qualité de vie des
Biotois, notre histoire, notre environnement.»
extrait du programme de campagne du
Maire de Biot, 2020.
Pour cela l?équipe municipale veut
« stopper la bétonnisation » et le dévelop-
pement incontrôlé des immeubles collectifs
d?habitation. En 2020, le maire de Biot a re-
fusé le permis de construire du projet immo-
bilier Saint-Eloi, prévoyant 130 logements
sur 3 hectares. Après plusieurs recours, le
Conseil d?État a confirmé le refus en 2024.
Face à la faible autonomie alimentaire
locale (1 %), la Commune a programmé un
verger pédagogique sur ce site complexe
(ancienne décharge, sol instable). Ce projet,
soutenu par des fonds européens et le Green
Deal, vise à approvisionner cantines et CCAS
en fruits locaux, tout en sensibilisant à la
biodiversité.
Ci-contre :
Futur verger de Saint-Eloi
aujourd'hui en friche © S. Delage 2024
Ci-contre :
Etudes de diagnostic du site et réalisation de
scénarios technico-économique et juridique
© Terreauciel, 2005
la Brague
Focus 1 - le verger de Saint Eloi
4
8
7
9
10
FO C1- L E VERGE DE S AINT
ELOI
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
41
RÉPONSES APPORTÉES
Le verger pédagogique Saint-Eloi, situé à
Biot, est un projet ambitieux intégrant des
objectifs éducatifs, écologiques et agricoles
sur un site varié de plusieurs hectares entre
zones pavillonnaires, centre-bourg et parc
naturel de la Brague.
Objectifs principaux :
? Développer une agriculture
productive et durable grâce à la création de
vergers extensifs (4 550 m²) et intensifs (2
700 m²), intégrant également des serres de
petits fruits (2 600 m²).
? Sensibiliser le public à travers
un jardin pédagogique (200 m²), une
maison bioclimatique (160 m²) et un
rucher éducatif, tout en créant des sentiers
pédagogiques dans des zones boisées
préservées.
? Restaurer et valoriser les paysages
locaux, notamment les restanques typiques,
pour renforcer le caractère méditerranéen
du site.
? Offrir des infrastructures adaptées
pour l'accueil du public (parkings, zones de
pique-nique) et des professionnels (hangar
agricole, logement pour l?agriculteur).
Source : CNRA
(Conseil national pour la
résilience alimentaire) et les
greniers de l'abondance.
LIMITES
Bien que prometteur, le projet doit
relever des défis liés à la restauration des
sols instables (gypse) et aux contraintes d?un
site en partie pollué. La viabilité économique
et technique du projet devra être confirmée
une fois les aménagements terminés.
N
Sentier en
sous-bois
Hangar
Agricole
Hangar
Agricole
Serre petits
fruits
Test
dépollution
Verger en
restanques
Verger extensif
restanques
Logement
agriculteur.rice
Parking
Voiture
Parking
Bus
Jardin
Pédagogique
Maison de
la natureRucher et verger
pédagogique
Voiture
Verger
Intensif
Voiture
" Face à la faible
autonomie alimentaire
locale (1 %), la Commune
a programmé un verger
pédagogique sur ce site
complexe (ancienne
décharge, sol instable)."
42
Focus 2 :
Le hameau de la Brague
TERRITOIRE : Péri-urbain,
lotissement bâti dans le lit
mineur d?un fleuve torrentiel.
RISQUES : Inondation du
milieu urbain par des crues
torrentielles rapides, accentuée
par le ruissellement urbain lié
à l?artificialisation des sols,
identifiée en post-catastrophe.
SUPERFICIE : 14 000 m²
APPROCHE :
Stratégique restauration
hydromorphologique.
BUDGET : 12 M¤
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION : MOA CASA
(Communauté d'Agglomération
de Sophia Antipolis) déléguée
au SMIAGE, MOE SMIAGE,
conception paysagère Perrin
Architectures.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : 2020-2024,
CONTEXTE
Le méandre de la Brague a été
remblayé, dans les années 90, pour créer un
lotissement de maisons accolées dans le lit
du fleuve.
Ce lotissement a été endommagé
en 2015, démoli en 2021, grâce au fonds
Barnier (6 maisons de plain-pied rachetées
par le fonds Barnier et 19 maisons avec
étage rachetées par la CASA). Le projet de
renaturation encore en cours s?inscrit dans un
contexte post-catastrophe lié à un épisode
climatique extrême.
Ci-contre:
Etat des lieux avant Projet
Projet de parc inondable et
de renaturation de la Brague © E. Perrin
la Brague
Focus 2 - le hameau de la Brague
6
10
5
9
7
FO C2- HAMEAU DE L A
B RAGU E
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
43
Projet de parc urbain inondable et de
renaturation de la Brague © E. Perrin
RÉPONSES APPORTÉES
Le projet prévoit l?aménagement
d?un parc urbain inondable, naturel et
paysagé en continuité avec les berges
de la Brague, en intégrant des essences
endémiques de ripisylves pour préserver la
biodiversité locale.
Un cheminement doux traverse cet espace,
accessible aux piétons et aux vélos. Des aires
de repos, équipées de bancs et de tables,
mettent en valeur les vues sur le patrimoine
environnant, comme le Pont Vieux et le
village. Pour assurer la sécurité des usagers,
l?espace est protégé contre les intrusions de
véhicules motorisés. Enfin, le cheminement
piéton se poursuit le long de la Route
d?Antibes, avec le maintien de quelques
places de stationnement, des parkings pour
vélos et une aire de retournement pour
faciliter l?accessibilité du site. Face au parc
principal se trouve un jardin partagé et un
espace paysager de parlement des eaux de
la Brague est installé pour que l?on puisse
débattre des intérêts du fleuve in situ.
La stratégie végétale du Parc
du Méandre de la Brague repose sur un
aménagement en quatre strates :
? En bordure immédiate du lit
mineur, des hélophytes tels que les laîches
et les salicaires stabilisent les pentes douces.
? Sur la première strate de berges,
une saulaie buissonnante occupe le sol
limoneux.
? La strate intermédiaire est une
aulnaie-frênaie, qui renforce la stabilité
des berges et fournit un habitat pour les
chiroptères.
? Enfin, en hauteur, une frênaie-
chênaie forme une transition paysagère et
écologique avec l?environnement urbain.
LIMITES
En 2023, les crues ont montré les
limites des modèles hydrologiques, car
elles étaient supérieures à la période de
retour dimensionnée, confirmant ainsi
l?obsolescence des modèles climatiques du
passé.
Aire de
repos
Pont vieux
Square du
3 oct. 2015
Cône de vueHameau de Biot
Renaturation
des berges
Zone de
maraîchage
Mur poids
maçonné
Parlement
de la Brague
Fiche Initiative 2 :
Le haut de la vallée de la
Brague, Châteauneuf en
transition
TERRITOIRE : Péri-urbain,
village « perché » puis habitat
pavillonnaire diffus sur deux
bassins versants Loup-Brague
(source de la Brague)
RISQUES : Insécurité
alimentaire (qualité et
quantité), pénurie d?eau,
dépendance énergétique.
SUPERFICIE : Commune de
Châteauneuf-Grasse.
.
APPROCHE : Expérimentale et
incrémentale sans planification
stratégique .
BUDGET : NC
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION : Commune,
SCIC (Société Coopérative
d?Intérêt Collectif) et
partenaires par opération.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Démarré en
2017, toujours en cours.
Production Consommation
Dep. 06 4 874 ha 638 975 ha 1%
PACA 355 627 ha 3 038 861 ha 12%
France 25 018 339 ha 20 891 205 ha 120%
Ratio
(Prod./Conso)
Source : Les greniers d'Abondance à partir des données : Recensement
Parcellaire Graphique (IGN2017, retraité), Surfaces agricoles nécessaires
pour couvrir la consommation de la population (Parcel, 2019)
RÉSUMÉ DE L'INITIATIVE
Soucieuse du changement
climatique, Châteauneuf-Grasse
(3 500 habitants) mène depuis 2017
une transition axée sur la maîtrise de
l?alimentation, de l?énergie et de l?eau.
Face à une autonomie alimentaire actuelle
critique (0,46 % des besoins locaux couverts),
la commune a lancé un Projet Alimentaire
Territorial (PAT) et aménagé une oliveraie
de 4,2 ha pour les cantines. Côté énergie, un
projet d?autoconsommation des bâtiments
publics vise 70 % de couverture via le
photovoltaïque.
Ci-contre :
Châteauneuf de Grasse village © E Perrin
la Brague
Fiche initiative 2 La haut de la vallée de la Brague, Châteauneuf en transition
6
9
9
10
7
FI2-CHATEAUNEUF
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
Source : les Greniers de l'Abondance à partir des
données : Recensement Parcellaire Graphique (IGN2017,
retraité), Surfaces agricoles nécessaires pour couvrir la
consommation de la population (Parcel 2019)
45
CONTEXTE
En 2018, le territoire de Châteauneuf-
Grasse à l?instar du département des Alpes-
Maritimes, se trouve dans une situation
critique en matière d?autonomie alimentaire.
Il compte seulement 28 m² de surface
agricole productive par habitant alors que
6 100 m² seraient nécessaires pour soutenir
le régime alimentaire actuel.
RÉPONSE APPORTÉE
Le PAT
Depuis le lancement du projet en
2017, des actions concrètes ont été réalisées.
La commune a acquis un terrain agricole de
4,2 hectares, mis à disposition d?un maraîcher
par contrat de commodat (contrat à prêt
d?usage). Ce terrain sur la ferme « la ferrage » est
utilisé pour produire des légumes et poulets
certifiés bio, principalement destinés à la
restauration scolaire et au portage de repas
à domicile. Depuis 2018, quatre nouvelles
exploitations agricoles ont vu le jour,
renforçant ainsi le tissu agricole local.
Un marché paysan a également été inauguré
en 2018 pour permettre aux producteurs
locaux de vendre directement leurs produits
à la population.
La restauration collective existante
a été transformée pour devenir un modèle
exemplaire en matière d?approvisionnement
durable. La cuisine centrale est alimentée
à 100 % en produits certifiés bio, avec
une gestion en partenariat avec un ESAT
(Établissement et Service d?Aide par le
Travail).
Le PAT de Châteauneuf-Grasse,
qui intègre des actions pédagogiques sur
l?agriculture durable et la nutrition, vise à
élargir ses partenariats avec la CASA pour
enrichir son champ d'actions et rendre les
produits agricoles durables accessibles aux
populations défavorisées.
Autoconsommation collective
En 2017, la Commune de
Châteauneuf-Grasse inaugure Le Plantier, un
bâtiment multi-usages exemplaire par ses
performances thermiques et ses systèmes
énergétiques (micro-cogénération et
récupération de chaleur fatale).
46
47
Inspirée par ce succès, la Commune lance une
étude d?autoconsommation collective (ACC)
visant à produire localement de l?électricité
renouvelable et à la consommer sur place,
réduisant ainsi sa dépendance énergétique.
Deux scénarios étudiés montrent
qu?une couverture de 15 % des toitures
permettrait de couvrir 70 % des besoins
électriques du territoire, bien que des
systèmes de stockage de grande capacité
seraient nécessaires.
Désimperméabilisation et stockage de
l'eau de pluie
La Commune de Châteauneuf-
Grasse a concrétisé un projet ambitieux
de transformation écologique et sociale,
réinventant 2 000 m² d?espaces urbains avec
un budget total de 600 000 ¤ HT. Porté par
l?objectif de «nourrir les corps et les esprits»,
ce projet conjugue bien-être, pédagogie et
adaptation environnementale à travers des
aménagements innovants et durables.
Deux espaces complémentaires
ont été transformés : un verger sportif au
Plantier et les cours d?écoles maternelle et
élémentaire, désormais devenues des zones
végétalisées.
L?eau de pluie (ruissellement et
toitures) est collectée et stockée dans des
réservoirs enterrés, ou dirigée vers des noues
paysagères qui permettent son infiltration
naturelle. Ce système assure également
l?irrigation des plantations.
Réalisé avec la participation active des
enfants et des habitants, ce projet offre des
espaces adaptés pour le sport, la détente
et l?apprentissage, tout en favorisant une
reconnexion à la nature.
L'ESSENTIEL :
? Châteauneuf-Grasse mène une
démarche proactive pour renforcer son
autonomie alimentaire (PAT), énergétique
(autoconsommation) et hydrique
(désimperméabilisation), améliorant sa
résilience face au changement climatique.
? Les infrastructures prometteuses
nécessitent des solutions complémentaires,
comme une planification urbaine
cohérente et prospective intégrant des
scénarios climatiques et démographiques
à une échelle supra-communale.
Ci-contre :
Photos des projets de végétalisation des écoles et
de l'espace du Plantier © E. Perrin 2024
" Seulement 28 m² de sur-
face agricole productive
par habitant alors que
6 100 m² seraient néces-
saires pour soutenir le ré-
gime alimentaire actuel. "
Extrait étude CRATer
Surface agricole
utile par habitant
RÉSULTAT ET LIMITES
La structuration d?une vision
prospective du territoire pourrait constituer
un outil essentiel pour fédérer et impulser
une dynamique collective en faveur d?un
projet de Transition. Imaginer un futur créatif
et positif représente un levier puissant et
inspirant pour mobiliser les acteurs locaux.
48
SITE 5 : LE RÉCIT DES
AYGALADES
SITE 3 :
LE RÉCIT DES AYGALADES
Fiche Initiative 1 -
Les gardiens du ruisseau
Fiche Initiative 2 -
Le parc Bougainville
REPÉRAGE DES
2 SITES D'ÉTUDE
49Sources : BD TOPO & BD ALTI 25m - IGN
© J. SZCRUPAK / RAW - Risk & Architecture Workshop 2025
Périmètre du ba
ssi
n v
ers
ant
Périmètre du bassin versant
Fiche Initiative 1 : Les
gardiens du ruisseau
(lieux publics et
collectif des Gammares)
les Aygalades
Fiche initiative 1 AYGALADES
Réduction des risques 6
Intéractions sociales 10
Economie
création d'emplois 5
Impact environnemental 8
Réplicabilité 8
FI1 - AYGAL ADES
RÉSUMÉ DE L'INITIATIVE
Le ruisseau des Aygalades,
fleuve côtier urbain de 17 km à Marseille,
souffre depuis des décennies de pollution
industrielle, de bétonisation et d'un débit
réduit, mettant en péril sa biodiversité
et son rôle écologique. Pour y remédier,
des initiatives collectives ont entrepris
une restauration écologique et sociale du
site. Ces projets incluent des actions de
renaturation, de sensibilisation artistique
et de nettoyage, mobilisant habitants et
institutions. Bien que des progrès aient
été réalisés, les pressions urbaines et
climatiques persistent, rendant essentielle
une gouvernance intégrée pour la durabilité
de cet écosystème.
TERRITOIRE : Zone urbaine
dense de Marseille, traversée
par le ruisseau des Aygalades,
incluant des espaces indus-
triels, résidentiels, et la Cité des
arts de la rue.
RISQUES : Pollution diffuse
(déchets plastiques, industriels,
organiques). Risques hydro-
logiques (inondations dues à
l?imperméabilisation des sols).
SUPERFICIE : Linéaire 17 km,
avec des interventions ciblées
sur les berges et autour de la
Cité des arts de la rue.
APPROCHE : Expérimentale,
combinant des chantiers d?in-
sertion, des interventions artis-
tiques et des mesures de rena-
turation écologique.
BUDGET, ACTION FONCIÈRE:
NC, financements principale-
ment issus de subventions pu-
bliques et partenariats locaux.
ACTEURS, GOUVER-
NANCE ET NIVEAU DE
CO-CONSTRUCTION : Lieux
publics, Bureau des Guides,
Collectif des Gammares, collec-
tivités locales, citoyens. Gou-
vernance collaborative encore
en développement, coordonnée
par des associations en lien
avec des institutions publiques.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Démarrée en
2010, avec des actions en cours
et une perspective de long
terme liée à l?intégration dans
les projets urbains (Euromed).
Ci-contre :
A gauche : Cascade des Aygalades
A droite : Accumulation de déchets
© E Perrin 2024
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
51
RÉPONSES APPORTÉES
Grâce à l'engagement de Lieux
publics, du Bureau des Guides et du Collectif
des Gammares, ce site est devenu un
espace de sensibilisation et d?action face
aux enjeux contemporains de pollution,
d?urbanisation, de changement climatique
et de gouvernance écologique.
Les chantiers d?insertion proposés offrent une
opportunité d?emploi tout en contribuant
à la restauration écologique du site. Ils se
concentrent sur l?aménagement des berges
pour permettre une meilleure infiltration
des eaux pluviales et réduire les risques de
ruissellement. Un volet complémentaire est
porté par les aménagements artistiques,
comme la "machine à renaturer", qui réactive
la cascade.
Le Collectif des Gammares mène des
interventions artistiques pour sensibiliser les
habitants aux enjeux environnementaux.
À travers des récits, des expositions et
des installations, ces actions révèlent les
problématiques de pollution et de gestion
du cycle de l?eau. Les artistes impliquent les
résidents locaux pour intégrer le ruisseau
dans leur vie quotidienne et transformer leur
perception de cet espace autrefois délaissé.
CONTEXTE
Le ruisseau des Aygalades, situé
à Marseille, illustre les défis écologiques,
sociaux et urbains auxquels sont confrontées
les zones urbanisées. Il a longtemps été
utilisé comme décharge pour les déchets
industriels, plastiques, et organiques qui
se sont accumulés, affectant gravement
la qualité de l?eau et la biodiversité locale.
Les ruissellements issus des surfaces
imperméabilisées des zones environnantes
aggravent le risque d?inondation, tandis que
la charge sédimentaire transportée par le
ruisseau augmente la pollution.
Le ruisseau des Aygalades est un
microcosme d?interactions complexes entre
l?environnement naturel et les activités
humaines, ce qui révèle des dynamiques qui
nécessitent une prise en compte différenciée
des responsabilités en amont et en aval :
- L?amont, marqué par des zones
urbanisées et industrielles, constitue une
source majeure de pollution (déchets, eaux
usées, ruissellement urbain).
- En aval, le ruisseau accumule les
impacts des pressions exercées en amont.
Les risques de crues, d?inondations et de
pollution affectent directement les habitants,
les espaces verts et la biodiversité.
53
La Cité des Arts de la Rue, quant
à elle, anime un espace collectif autour
du ruisseau, accessible au public chaque
semaine. Des balades guidées, des
ateliers pédagogiques et des événements
communautaires permettent d?associer les
habitants aux projets et de renforcer leur
appropriation du lieu.
RÉSULTAT ET LIMITES
Les actions menées sur le ruisseau
des Aygalades, bien qu?efficaces à court
terme, demeurent palliatives face à l?ampleur
des enjeux. Les défis persistants freinent
la pleine réussite du projet. Les pollutions
situées en amont restent récurrentes. Les
pressions liées à l?urbanisation réduisent
les espaces disponibles pour la biodiversité,
et les événements climatiques extrêmes,
tels que sécheresses et crues, exacerbent
L'ESSENTIEL :
? Le ruisseau des Aygalades illustre
la manière dont un espace dégradé
peut devenir un modèle de résilience et
d?innovation. Grâce aux efforts conjoints,
cet espace est aujourd?hui un symbole
d?adaptation au changement climatique.
? Une mobilisation continue est
nécessaire. Cela passe par une meilleure
sensibilisation, une gestion partagée
à l?échelle du bassin versant, et une
planification intégrée prenant en compte
les pressions climatiques et urbaines.
Haut de page :
A gauche : Parcours - Cascade des Aygalades
A droite : Parcours pédagogique - sensibilitation
Ci-contre : Roue de 2,5 tonnes et de 6,4 mètres de
diamètre, Noria, la machinerie poétique et sonore
imaginée par Alain Arraez et Matthieu Audejean,
est la première oeuvre d'un parcours artistique pour
sensibiliser le public aux questions écologiques.
© E Perrin 2024
ces difficultés. Par ailleurs, le financement
représente un obstacle majeur : les projets
reposent principalement sur des subventions.
Il est donc impératif de créer des
infrastructures capables d?absorber les chocs
climatiques (zones d?expansion des crues,
végétalisation des berges) et de garantir
une continuité écologique, ainsi que mener
des politiques efficaces de gestion des
déchets, de traitement des eaux pluviales
et d?aménagement durable pour limiter les
apports polluants.
Fiche Initiative 2 :
Euromed, le parc de
Bougainville et les
Aygalades
Ci-contre : Apercu de la Zac Littorale, du Parc des
Aygalades (en bas), de l?axe Cap Pinède -
Capitaine Gèze et de l'îlot urbain Château Vert (à
droite), au sein de celui de l'OIN Euromed II
©Euroméditerranée (Source : dossier de
consultation du secteur Cazemajou)
les Aygalades
Fiche initiative 1 BOUGAINVILLE
7
10
6
8
8
FI2 - BO U GAIN VILL E
RÉSUMÉ DE L'INITIATIVE
Le parc Bougainville, situé
à Marseille dans le cadre de l'OIN
Euroméditerranée, est un projet de 4,5 ha
(phase 1 de 3,7 ha) lauréat des Défis Urbains2,
transformant un site industriel en un grand
parc métropolitain. Ce projet répond aux
problématiques environnementales telles
que l'imperméabilisation des sols, les îlots
de chaleur urbains et la pollution des sols.
La renaturation du ruisseau des Aygalades,
la désimperméabilisation, la transparence
hydraulique et l'expansion des crues sont
au coeur du projet. La Maison du Parc,
labellisée BDM Argent, sensibilise le public
à la nature via des ateliers éducatifs et
se distingue par une conception durable
utilisant des matériaux biosourcés et
géosourcés, une ventilation naturelle et des
toitures végétalisées.
TERRITOIRE : Secteur urbain
dense de Marseille, dans le cadre
de l'OIN Euroméditerranée.
RISQUES : Pollution des sols,
îlots de chaleur urbains et
risque inondation.
SUPERFICIE : Parc Bougainville
4 ha ; projet plus large de
20 ha pour le futur parc des
Aygalades.
APPROCHE : Stratégique
et expérimentale : maîtrise
foncière, concertation,
urbanisme transitoire, travaux
d?aménagement.
BUDGET, ACTION FONCIÈRE:
38 M ¤ (foncier et honoraires
compris), dont 12,5 M pour les
travaux d?aménagement, porté
par l?Agence de l?eau Rhône
Méditerranée et l?ADEME.¹
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION : EPA
Euroméditerranée, Agence de
l?Eau, ADEME, Ville de Marseille.
Groupement MOE : D'Ici Là,
Biotec, Arcadis, Zakarian-
Navalet, Adeus, 8'18", Sprint
Conseil.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Etudes de
conception concertées 2017-
2019, maîtrise foncière,
démolition et libération
du site 2019-2020, travaux
d'aménagement 2022-2027.
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
1 https://www.euromediterranee.fr/projets/parc-
bougainville
55
CONTEXTE
Le projet, situé à 500 mètres de la
mer, concerne le fleuve côtier des Aygalades,
actuellement artificialisé et canalisé en béton.
Ce projet s'inscrit dans une initiative plus
large de rénovation urbaine et couvre une
surface de 4,5 hectares, dont 3,7 hectares
sont inclus dans la première phase du parc.
Les aménagements provisoires de cette
première phase ont débuté en 2021, avec
une livraison partielle initialement prévue
pour le printemps 2023.
La première phase du parc
Bougainville a finalement été inaugurée
en février 2024. L?achèvement complet du
parc des Aygalades (20 ha), comprenant la
réhabilitation du ruisseau et l?aménagement
d?un parc amont, est prévu d?ici 2030.
RÉPONSES APPORTÉES
Le projet tend à restaurer le lit naturel
sur ce tronçon de 210 mètres du ruisseau des
Aygalades, qui est actuellement en grande
partie canalisé et busé. La renaturation de
ce ruisseau vise à rétablir son écoulement
naturel, améliorer la biodiversité et limiter
les risques d?inondation.
Le projet prévoit de redonner à la rivière un
tracé plus sinueux, réintroduire des zones
humides, et gérer les eaux pluviales de
manière plus naturelle, en permettant à l?eau
de s?infiltrer dans les sols.
Au sujet de la désimperméabilisation,
la première phase du projet implique la
démolition de 13 000 m² de structures
et de revêtements imperméables, et la
deuxième phase concerne environ 11 000 m²
supplémentaires.
2 https://www.defisurbains.fr/edition-2024/
laureats-2024.html
57
L'ESSENTIEL :
? Le parc transforme un site
industriel pollué en espace naturel, grâce
à des solutions innovantes : dépollution,
désimperméabilisation et gestion des
eaux pluviales à ciel ouvert.
? Avec 4 hectares plantés, il régule
chaleur et inondations, tout en réhabilitant
un ruisseau canalisé. Ce laboratoire
expérimental renforce l?habitabilité
urbaine et offre à un secteur dense et
paupérisé une réconciliation symbolique
avec le fleuve et son espace de naturalité..
? La pérennité des bénéfices
attendus repose sur une gestion efficace et
un entretien régulier des infrastructures et
des espaces verts, condition essentielle à
leur durabilité
Ci-contre :
En haut - Parc de Bougainville inauguré en février
2024 - © G.Mathieu, Groupement D?ICI LA ?
Zakarian Navelet Le Parc Bougainville
En bas - Vue aérienne - © Groupement D?ICI LA ?
Zakarian Navelet
L?objectif de cette opération est de réduire le
coefficient de ruissellement du site, passant
de 1 à 0,4 L/s, permettant ainsi une infiltration
plus efficace des eaux de pluie dans le sol.
Cette technique contribue à la recharge des
nappes phréatiques, à la réduction de l'effet
d'îlot de chaleur urbain et à l'atténuation des
risques d?inondation, par le biais des bassins
de rétention d?eau et des ouvrages de
régulation. Elle permet également de limiter
la pollution des réseaux d?assainissement
et des nappes phréatiques en réduisant le
ruissellement.
RÉSULTAT ET LIMITES
Le parc Bougainville vise à créer
une trame verte et bleue, conformément au
Plan d?Aménagement et de Développement
Durable (PADD) intégré au Plan Local
D?urbanisme Intercommunal (PLUI). Ce
réseau écologique intégré permet de
renforcer la biodiversité en réintégrant
des espaces naturels et en favorisant
l?interconnexion entre les différents parcs et
espaces verts (Parc François Billoux ? Mairie
du 15e arrondissement). La trame bleue,
liée à la gestion des eaux et au ruisseau, est
essentielle pour restaurer les écosystèmes
aquatiques et permettre la régénération des
habitats naturels.
Le projet a rencontré plusieurs
difficultés techniques liées à la gestion
de la pollution des sols, en particulier des
anomalies en hydrocarbures et la présence
de métaux lourds (antimoine, plomb, arsenic,
cuivre et mercure).
Pour y remédier, 4 800 m³ de sols contaminés
ont été évacués vers des filières agréées. Par
ailleurs, un biotertre de 1 600 m³ a été mis
en place sur site pour traiter une partie des
sols pollués.
La gestion des déblais et remblais a
également constitué un défi : sur les 50 300 m³
de déblais générés et criblés, 27 000 m³ ont
été évacués vers des filières agréées, tandis
que 23 100 m³ de remblais ont été réutilisés
dans les zones inondables du fleuve des
Aygalades.
58
SITE 4 :
LE DELTA CAMARGUAIS
Focus 1 -
Les étangs et Marais des salins de
Camargue
Focus 2 -
Expérimentation agroécologique
des deux domaines
Fiche Initiative 1 -
La Camargue et la Tour du Valat
REPÉRAGE DES
2 SITES D'ÉTUDE
Périm
ètre
du bas
sin
ve
rsa
nt
59Sources : BD TOPO & BD ALTI 25m - IGN
© J. SZCRUPAK / RAW - Risk & Architecture Workshop 2025
Périmètre du bassin versant
TERRITOIRE : Delta du Rhône,
zone humide, domaine agricole,
littoral.
RISQUES : Inondation par
submersion, manque d?eau
douce, pollutions, instrusions
salines.
SUPERFICIE : 2 918 ha
APPROCHE : Expérimentale
sur le domaine et stratégique
sur la restauration du cordon
dunaire.
BUDGET :
7 244 000 ¤ en 2023
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION :
Conseil d?administration,
composé d?un Collège des
fondateurs, d?un Collège de
personnalités qualifiées, et
d?un Collège des membres de
droit. Chaque projet associe
différents partenaires.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : débuté en 1954. CONTEXTE
Le domaine de la Tour du Valat, fon-
dé en 1954 par Luc Hoffmann pour étudier
les oiseaux d?eau et leurs migrations, a élar-
gi ses activités à la conservation et à la ges-
tion intégrée des zones humides méditerra-
néennes. Couvrant 2 918 ha en Camargue,
il inclut des réserves naturelles, des marais
et des terres agricoles réparties entre le site
principal près du Sambuc et le Petit Saint-
Jean en Camargue gardoise.
RÉSUMÉ DE L'INITIATIVE
La Tour du Valat, institut de
recherche en Camargue, gère un domaine
de 2 918 ha, dont 2 163 ha classés en réserve
naturelle. Leur modèle d?adaptation
climatique associe conservation des
habitats, gestion agroécologique (riz,
blé bio, élevage extensif de taureaux)
et recherche scientifique. Malgré son
innovation, le domaine est freiné par des
interrogations sur l?investissement face au
risque de submersion future de la Camargue.
Fiche Initiative 1 :
La Camargue et la tour
du Valat
le delta camarguais
Fiche initiative 1 la camargue et la tour du valat
Réduction des risques 6
Intéractions sociales 6
Economie
création d'emplois 10
Impact environnemental 10
Réplicabilité 7
FI1 - L A CAMARGU E ET L A
TO UR DU VAL AT
Ci-contre :
A gauche - Entrée du Site
A droite - Accueil du public et séminaires
© J Szcrupak 2024
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
61
En Camargue
Historiquement, le Rhône a façonné
le delta camarguais par ses crues, mais son
cours est aujourd?hui stabilisé par des digues,
limitant les apports sédimentaires et modi-
fiant l?équilibre naturel. La basse Camargue,
formée par des dépôts sédimentaires à la
fin du petit âge glaciaire, est partiellement
gérée par la Tour du Valat et protégée par
des infrastructures comme la digue de Vé-
ran. Jusqu?au Moyen-Âge, la Camargue bé-
néficiait d?une agriculture fertile et d?une
activité de pêche prospère grâce aux crues
du Rhône, tandis que les mas camarguais et
tours répondaient aux contraintes hydriques
et défensives.
Aujourd?hui, le Conservatoire du Lit-
toral et la Tour du Valat cherchent à restaurer
les écosystèmes face au déclin sédimentaire,
suscitant des débats sur l?avenir de ce terri-
toire fragile.
RÉPONSES APPORTÉES
Expérimentation sur la gestion adaptable
et durable du domaine
Sur le site même de la Tour du Va-
lat, le domaine est en lui-même une initia-
tive qui expérimente sur différents volets de
l?écoresponsabilité :
? la rénovation énergétique de ses
bâtiments par une approche bio-régionale
(matériaux locaux, travail sur le confort hiver
et été) et une optimisation de la gestion des
déchets.
? l?adaptation des modes de trans-
port.
? la mise en oeuvre de pratiques
agroécologiques.
? la réévaluation continue des mo-
des de consommation et comportements.
Expérimentation sur le système alimen-
taire territorial et l?agroécologie
La Tour du Valat mène un élevage de
350 bovins Camargue en pâturage extensif,
sans alimentation additionnelle ni traitement
antiparasitaire depuis 11 ans, et valorise la
viande en circuit court. Un projet pilote en
agroécologie est développé au Petit Saint-
Jean pour optimiser les interactions entre
63
L'ESSENTIEL :
? Un projet démonstrateur mettant
en lumière le dynamisme territorial de la
Camargue, en s?appuyant sur la science,
l?agroécologie et la conservation active
des milieux
? Cette démarche mêle conservation
et expérimentations agroécologiques
innovantes pour une adaptation au
changement climatique.
milieux agricoles et naturels, avec une réduc-
tion de la consommation d?eau, d?intrants et
d?énergies fossiles. La cantine privilégie les
produits locaux, bio et de saison, inclut des
repas végétariens, évite les poissons me-
nacés et limite le gaspillage alimentaire. Le
comité d?entreprise organise régulièrement
des achats groupés de produits écologiques,
de riz de Camargue, d?huile d?olive et d?agru-
mes bio. Cette démarche éco-responsable
évolue continuellement avec l?implication
active des salariés.
Expérimentation sur le modèle écono-
mique de l?initiative
Son modèle économique repose sur
le mécénat de fondations autour de la re-
cherche scientifique sur l'adaptation. Il s?agit
du premier employeur de l?île de Camargue,
avec environ 100 salariés, témoignant de la
capacité des expérimentations pertinentes
en matière d?adaptation à générer un déve-
loppement territorial tout en améliorant la
santé des écosystèmes.
Expérimentation sur les risques induits
par le changement climatique (voir Focus
N°2 p66)
La gestion du trait de côte combine
des solutions de génie civil avec la restaura-
tion des cordons dunaires. Pour répondre à
la salinisation des sols et des cultures, des
adaptations agricoles spécifiques sont mises
en oeuvre.
RÉSULTATS ET LIMITES
La Tour du Valat a grandement
contribué à la conservation de cette zone
humide méditerranéenne en menant des re-
cherches approfondies sur les écosystèmes
et en développant des pratiques de gestion
durable.
Elle a également joué un rôle cru-
cial dans la protection d'espèces embléma-
tiques, telles que le flamant rose, grâce à
des programmes de suivi et de baguage qui
ont permis une meilleure compréhension de
leurs comportements et de leurs migrations.
De plus, l'institut a favorisé la collaboration
internationale en établissant des partenariats
avec diverses organisations et en partageant
son expertise pour renforcer les capacités de
conservation à travers le bassin méditerra-
néen.
Haut de page :
Extension en éco-construction,
Atelier Ostraka architecte
Ci-contre :
Agroécologie et élevage de taureaux
© J Szcrupak 2024
TERRITOIRE : Littoral, agricole,
zone humide, marais.
RISQUES : Submersion,
salinisation.
SUPERFICIE : 6500 ha (site du
conservatoire), 30 457 ha pour
l?ensemble.
APPROCHE : Stratégique en
cogestion adaptative basée sur
les écosystèmes. 1
BUDGET : NC
ACTEURS, GOUVERNANCE
ET NIVEAU DE CO-
CONSTRUCTION :
Conservatoire du Littoral, Tour
du valat, Parc Naturel Régional.
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Démarrée en
2008, premier plan de gestion
2011-2017, plan d?adaptation
puis 2023-2032.
Focus 1 :
Les étangs et marais
des Salins de Camargue
CONTEXTE
Le delta du Rhône, situé en Camargue,
est un espace historiquement modelé par les
apports sédimentaires du fleuve et les crues
successives, qui ont contribué à la formation
de nouveaux bras et à l?avancée des terres
sur la mer. L?endiguement du Rhône au XIX?
siècle a permis une stabilisation de son lit et
une protection accrue contre les inondations,
favorisant ainsi les activités agricoles et
industrielles. Toutefois, l?élévation du niveau
de la mer, l?accélération de l?érosion littorale
et les épisodes de sécheresse fréquents
exacerbent les processus de salinisation
et remettent en question la viabilité des
stratégies historiques d?endiguement.
Les étangs et marais des salins
de Camargue, couvrant plus de 6 500 ha
au sud-est du delta du Rhône dans le
Parc Naturel Régional de Camargue et la
Réserve de biosphère de l?UNESCO, sont
gérés depuis 2008 par le Conservatoire
du Littoral avec une approche adaptative
hybride intégrant Solutions fondées sur
la Nature et infrastructures en dur pour
préserver la biodiversité et limiter les risques
d?inondation, tout en soutenant les activités
humaines locales.
1 Le concept de cogestion adap-
tative se définit comme « un pro-
cessus par lequel les arrangements
institutionnels et le savoir écolo-
gique sont testés et révisés, via un
processus dynamique, continu et
auto-organisé d?apprentissage par
la pratique » (Folke et al., 2002,
TLDA)
Source :
https://journals.openedition.org/
teoros/2185
le delta camarguais
Focus 1 LES ETANGS MARAIS ET SALINS DE CAMARGUE
6
6
10
10
8
FO C1 - LES ETAN GS MARAIS
ET S AL INS DE CAMARGU E
ci-contre : Site du véran
Evolution du trait de côte
sur photo aérienne 2015-Auj Source IGN
Accr
étio
n
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
65
LIMITES
La réalisation des travaux sur la
digue à la mer d?ici 2030 repose sur un ca-
lendrier ambitieux et dépend de finance-
ments soutenus, exposant la région à des
risques temporaires en cas de tempête ex-
ceptionnelle. Par ailleurs, les divergences
de priorités entre acteurs ? en particulier le
Conservatoire du Littoral, les Salins du Midi,
et les agriculteurs ? révèlent des tensions
inhérentes à une gouvernance adaptative,
qui cherche un équilibre difficile entre pro-
tection écologique, durabilité économique,
et sécurité des infrastructures face aux aléas
climatiques.
RÉPONSES APPORTÉES
La gestion a été confiée par
le Conservatoire du Littoral à trois
cogestionnaires : le Parc Naturel Régional
de Camargue, la Tour du Valat et la Société
Nationale de Protection de la Nature (SNPN).
Le SYMADREM (Syndicat mixte
interrégional d?aménagement des digues du
delta du Rhône et de la mer), qui assure la
compétence GEMAPI, est responsable de la
maintenance de la digue à la mer. Ce syndicat
a prévu un programme de renforcement de
cette infrastructure afin de mieux protéger
les terres amont face aux événements de
submersion marine dont les travaux doivent
démarrer en 2030.
En parallèle, le Conservatoire
du Littoral a opté pour une réduction
progressive de l?entretien de la digue de
Véran, favorisant une restauration naturelle
de la zone littorale pour réduire la pression
anthropique, comme l'aménagement du
territoire, l'exploitation des ressources ou
la pollution. Cette approche s?inscrit dans
une logique de gouvernance écosystémique
visant à laisser la nature reprendre certains
de ses processus d?équilibre.
Lagunes de
beauduc
Lagunes de
beauduc
Accr
étio
n
Accr
étio
n
Erosion
Erosion
Erosion Erosion
Phare de
beauduc
Phare de
beauduc
Brèche dans la
digue de Véran
Brèche dans la
digue de Véran
N
" En parallèle, le
Conservatoire du Littoral
a opté pour une réduction
progressive de l?entretien
de la digue de Véran."
2015 2023
TERRITOIRE : Agricoles, zones
humides, territoire deltaïque.
RISQUES : Montée de la mer,
salinisation croissante des sols,
pénurie d?eau douce due à la
réduction des précipitations et
dépendance énergétique pour
le pompage hydraulique.
SUPERFICIE : 2 817 ha, dont
2 163 ha classés en Réserve
Naturelle Régionale dont
100 ha domaine du Petit Saint-
Jean
APPROCHE : Gestion adap-
tative incrémentale basée sur
la méthodologie "Conserva-
tion Standards", associée à des
expérimentations agroécolo-
giques et agroforestières.
BUDGET : NC
ACTEURS, GOUVERNANCE ET
NIVEAU DE CO-CONSTRUC-
TION : Fondation Tour du Valat
(porteur principal), associations
agricoles locales (ASA) pour la
gestion hydraulique, acteurs
agricoles voisins, et commu-
nautés locales impliquées dans
des projets collaboratifs (com-
postage, circuits courts, etc.).
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Démarrée en
2012, avec une révision des
objectifs tous les cinq ans,
projet en cours.
Focus 2 :
Expérimentations
agroécologiques des
deux domaines
(enjeux croisés)
CONTEXTE
Depuis 1981, La Tour du Valat
détient le domaine du Petit Saint-Jean de
100 ha, dont la dégradation résulte du
surpâturage et du manque de gestion. La
région est exposée à une montée des eaux
et à la salinisation croissante des sols, des
phénomènes accentués par la réduction
des précipitations (250 mm annuel en
2022, contre 450-650 mm habituellement)
qui fragilisent l'approvisionnement en eau
douce.
En 2012, la fondation a initié un
projet de réhabilitation intégrant des
pratiques d'agroécologie et d'agroforesterie,
avec un objectif d'amélioration de la
biodiversité, d'optimisation de l'usage de
l'eau et de promotion des pratiques agricoles
exemplaires.
RÉPONSES APPORTÉES
La Tour du Valat applique une gestion
adaptative des écosystèmes en suivant la
méthodologie "Conservation Standards",
avec des objectifs révisés tous les cinq ans
pour répondre aux menaces écologiques
et anthropiques. Le domaine développe
Ci-contre:
De gauche à droite : Canaux - Saules Blancs
© S. Delage 2024
le delta camarguais
Focus 2 Expérimentation agroécologique des 2 domaines
6
7
10
10
8
FO C2 - EXP ERIMEN TATION
AGRO ECOLOGIQ UE DES 2
DO MAINES
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
67
aussi des projets de phytoremédiation,
avec l'utilisation de roseaux pour filtrer les
pesticides provenant des cultures voisines,
ainsi que des plantations de saules blancs
(Salix alba) pour diversifier les ressources
fourragères, ombrager le bétail et les sols.
En parallèle, la cantine de la Tour privilégie
les circuits courts et les produits locaux.
Le Petit Saint-Jean, un site expérimental
annexe, applique également ces principes
d'agroécologie.
Les actions mises en oeuvre en 2020
sur ce site se concentrent sur plusieurs volets:
des pratiques agroforestières, incluant la
plantation de haies pour limiter l'érosion,
ainsi que l?intégration des dispositifs de lutte
biologique (nichoirs pour chauves-souris
dans les vignes). La viticulture repose sur
la plantation de cépages adaptés au climat
méditerranéen et irrigués par un système
à énergie solaire. En parallèle, le pâturage
bovin gère l?enherbement, la culture de
chanvre diversifie les productions et un
projet de compostage vise l'autonomie en
matière organique.
LIMITES
Bien que la gestion adaptative
et les expérimentations en agroécologie
aient démontré des bénéfices écologiques
et un potentiel de résilience, plusieurs
limites persistent. Les avancées de la
mer et la salinisation des sols menacent
directement la viabilité foncière et donc
économique des domaines. Parallèlement,
l'absence de prises d'eau gravitaires sur le
Rhône, supprimées pour limiter les risques
d'inondation, a paradoxalement compliqué
la gestion hydraulique : les apports d?eau
douce dépendent désormais de pompages
onéreux, gérés par des associations agricoles
(ASA). Ce contexte exacerbe les tensions en
Camargue, notamment entre les besoins
de protection des zones humides et les
exigences de l'agriculture intensive.
Bibliographie - Partie 1
Bibliographie - Partie 2
Société civile et expérimentation
? Brink, E., & Wamsler, C. (2018). Collaborative Governance for Climate Change Adaptation: Mapping
Citizen?Municipality Interactions. Environmental Policy and Governance, 28(2), 82?97.
https://doi.org/10.1002/eet.1795
? Sharma, R. (2023). Civil Society Organizations' Institutional Climate Capacity for Community-
Based Conservation Projects: Characteristics, Factors, and Issues. Current Research in Environmental
Sustainability, 5, 100218. Elsevier. https://doi.org/10.1016/j.crsust.2023.100218
? Vinke-De Kruijf, J., Augustijn, D. C. M., & Bressers, H. T. A. (2012). Evaluation of Policy Transfer
Interventions: Lessons from a Dutch-Romanian Planning Project. Journal of Environmental Policy &
Planning, 14(2), 139?160. https://doi.org/10.1080/1523908X.2012.680700
? Wamsler, C., Alkan-Olsson, J., Björn, H., Falck, H., Hanson, H., Oskarsson, T., Simonsson, E., & Zelmerlow,
F. (2020). Beyond Participation: When Citizen Engagement Leads to Undesirable Outcomes for Nature-
Based Solutions and Climate Change Adaptation. Climatic Change, 158, 235?254.
https://doi.org/10.1007/s10584-019-02557-9
? Agence nationale de contrôle du logement social (ANCOLS). (2019). Rapport public annuel de contrôle
de l'ANCOLS - Année 2019. Récupéré de https://www.vie-publique.fr/files/rapport/pdf/279255.pdf
? France Télévisions. (2020, 5 octobre). Les disparus de Roquebillière. Franceinfo. Récupéré de
https://www.francetvinfo.fr/meteo/tempete/tempete-alex/video-les-disparus-de-roquebilliere_4133193.html
? Groupe des élu.es écologistes de Nice. (2024, 10 juillet). Conseil métropolitain du 10 juillet 2024.
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Méthodologie d?évaluation
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Les Aygalades
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https://pierreyvesbrunaud.net/portfolio/parc-bougainville-marseille-13dici-la-paysages-territoires/#1
POUR ALLER PLUS LOIN
71
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POUR ALLER PLUS LOIN
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association régionale de professionnels
de l?acte de bâtir. Elle oeuvre pour la
généralisation de la construction et de
l?aménagement durable. En 2008, elle a initié la
démarche Bâtiments durables méditerranéens
(BDM) qui vise à accompagner les projets
de manière contextualisée, participative et
ouverte.
EnvirobatBDM
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Tel : 04 95 043 044
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dans les Alpes-Maritimes
Pôle InnovaGrasse
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06130 Grasse
(ATTENTION: OPTION e :
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teoros/2185
le delta camarguais
Focus 1 LES ETANGS MARAIS ET SALINS DE CAMARGUE
6
6
10
10
8
FO C1 - LES ETAN GS MARAIS
ET S AL INS DE CAMARGU E
ci-contre : Site du véran
Evolution du trait de côte
sur photo aérienne 2015-Auj Source IGN
Accr
étio
n
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
65
LIMITES
La réalisation des travaux sur la
digue à la mer d?ici 2030 repose sur un ca-
lendrier ambitieux et dépend de finance-
ments soutenus, exposant la région à des
risques temporaires en cas de tempête ex-
ceptionnelle. Par ailleurs, les divergences
de priorités entre acteurs ? en particulier le
Conservatoire du Littoral, les Salins du Midi,
et les agriculteurs ? révèlent des tensions
inhérentes à une gouvernance adaptative,
qui cherche un équilibre difficile entre pro-
tection écologique, durabilité économique,
et sécurité des infrastructures face aux aléas
climatiques.
RÉPONSES APPORTÉES
La gestion a été confiée par
le Conservatoire du Littoral à trois
cogestionnaires : le Parc Naturel Régional
de Camargue, la Tour du Valat et la Société
Nationale de Protection de la Nature (SNPN).
Le SYMADREM (Syndicat mixte
interrégional d?aménagement des digues du
delta du Rhône et de la mer), qui assure la
compétence GEMAPI, est responsable de la
maintenance de la digue à la mer. Ce syndicat
a prévu un programme de renforcement de
cette infrastructure afin de mieux protéger
les terres amont face aux événements de
submersion marine dont les travaux doivent
démarrer en 2030.
En parallèle, le Conservatoire
du Littoral a opté pour une réduction
progressive de l?entretien de la digue de
Véran, favorisant une restauration naturelle
de la zone littorale pour réduire la pression
anthropique, comme l'aménagement du
territoire, l'exploitation des ressources ou
la pollution. Cette approche s?inscrit dans
une logique de gouvernance écosystémique
visant à laisser la nature reprendre certains
de ses processus d?équilibre.
Lagunes de
beauduc
Lagunes de
beauduc
Accr
étio
n
Accr
étio
n
Erosion
Erosion
Erosion Erosion
Phare de
beauduc
Phare de
beauduc
Brèche dans la
digue de Véran
Brèche dans la
digue de Véran
N
" En parallèle, le
Conservatoire du Littoral
a opté pour une réduction
progressive de l?entretien
de la digue de Véran."
2015 2023
TERRITOIRE : Agricoles, zones
humides, territoire deltaïque.
RISQUES : Montée de la mer,
salinisation croissante des sols,
pénurie d?eau douce due à la
réduction des précipitations et
dépendance énergétique pour
le pompage hydraulique.
SUPERFICIE : 2 817 ha, dont
2 163 ha classés en Réserve
Naturelle Régionale dont
100 ha domaine du Petit Saint-
Jean
APPROCHE : Gestion adap-
tative incrémentale basée sur
la méthodologie "Conserva-
tion Standards", associée à des
expérimentations agroécolo-
giques et agroforestières.
BUDGET : NC
ACTEURS, GOUVERNANCE ET
NIVEAU DE CO-CONSTRUC-
TION : Fondation Tour du Valat
(porteur principal), associations
agricoles locales (ASA) pour la
gestion hydraulique, acteurs
agricoles voisins, et commu-
nautés locales impliquées dans
des projets collaboratifs (com-
postage, circuits courts, etc.).
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Démarrée en
2012, avec une révision des
objectifs tous les cinq ans,
projet en cours.
Focus 2 :
Expérimentations
agroécologiques des
deux domaines
(enjeux croisés)
CONTEXTE
Depuis 1981, La Tour du Valat
détient le domaine du Petit Saint-Jean de
100 ha, dont la dégradation résulte du
surpâturage et du manque de gestion. La
région est exposée à une montée des eaux
et à la salinisation croissante des sols, des
phénomènes accentués par la réduction
des précipitations (250 mm annuel en
2022, contre 450-650 mm habituellement)
qui fragilisent l'approvisionnement en eau
douce.
En 2012, la fondation a initié un
projet de réhabilitation intégrant des
pratiques d'agroécologie et d'agroforesterie,
avec un objectif d'amélioration de la
biodiversité, d'optimisation de l'usage de
l'eau et de promotion des pratiques agricoles
exemplaires.
RÉPONSES APPORTÉES
La Tour du Valat applique une gestion
adaptative des écosystèmes en suivant la
méthodologie "Conservation Standards",
avec des objectifs révisés tous les cinq ans
pour répondre aux menaces écologiques
et anthropiques. Le domaine développe
Ci-contre:
De gauche à droite : Canaux - Saules Blancs
© S. Delage 2024
le delta camarguais
Focus 2 Expérimentation agroécologique des 2 domaines
6
7
10
10
8
FO C2 - EXP ERIMEN TATION
AGRO ECOLOGIQ UE DES 2
DO MAINES
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
67
aussi des projets de phytoremédiation,
avec l'utilisation de roseaux pour filtrer les
pesticides provenant des cultures voisines,
ainsi que des plantations de saules blancs
(Salix alba) pour diversifier les ressources
fourragères, ombrager le bétail et les sols.
En parallèle, la cantine de la Tour privilégie
les circuits courts et les produits locaux.
Le Petit Saint-Jean, un site expérimental
annexe, applique également ces principes
d'agroécologie.
Les actions mises en oeuvre en 2020
sur ce site se concentrent sur plusieurs volets:
des pratiques agroforestières, incluant la
plantation de haies pour limiter l'érosion,
ainsi que l?intégration des dispositifs de lutte
biologique (nichoirs pour chauves-souris
dans les vignes). La viticulture repose sur
la plantation de cépages adaptés au climat
méditerranéen et irrigués par un système
à énergie solaire. En parallèle, le pâturage
bovin gère l?enherbement, la culture de
chanvre diversifie les productions et un
projet de compostage vise l'autonomie en
matière organique.
LIMITES
Bien que la gestion adaptative
et les expérimentations en agroécologie
aient démontré des bénéfices écologiques
et un potentiel de résilience, plusieurs
limites persistent. Les avancées de la
mer et la salinisation des sols menacent
directement la viabilité foncière et donc
économique des domaines. Parallèlement,
l'absence de prises d'eau gravitaires sur le
Rhône, supprimées pour limiter les risques
d'inondation, a paradoxalement compliqué
la gestion hydraulique : les apports d?eau
douce dépendent désormais de pompages
onéreux, gérés par des associations agricoles
(ASA). Ce contexte exacerbe les tensions en
Camargue, notamment entre les besoins
de protection des zones humides et les
exigences de l'agriculture intensive.
Bibliographie - Partie 1
Bibliographie - Partie 2
Société civile et expérimentation
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Montagne
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Les Aygalades
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https://pierreyvesbrunaud.net/portfolio/parc-bougainville-marseille-13dici-la-paysages-territoires/#1
POUR ALLER PLUS LOIN
71
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ete-dans-des-batiments-de-bureaux-performants
? https://www.enviroboite.net/confort-d-ete-dans-l-habitat-apres-renovation
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POUR ALLER PLUS LOIN
Créée en 2003, EnvirobatBDM est une
association régionale de professionnels
de l?acte de bâtir. Elle oeuvre pour la
généralisation de la construction et de
l?aménagement durable. En 2008, elle a initié la
démarche Bâtiments durables méditerranéens
(BDM) qui vise à accompagner les projets
de manière contextualisée, participative et
ouverte.
EnvirobatBDM
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32 rue de Crimée
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Antenne EnvirobatBDM
dans les Alpes-Maritimes
Pôle InnovaGrasse
4 traverse Dupont
06130 Grasse
INVALIDE) (ATTENTION: OPTION e : Site du véran
Evolution du trait de côte
sur photo aérienne 2015-Auj Source IGN
Accr
étio
n
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
65
LIMITES
La réalisation des travaux sur la
digue à la mer d?ici 2030 repose sur un ca-
lendrier ambitieux et dépend de finance-
ments soutenus, exposant la région à des
risques temporaires en cas de tempête ex-
ceptionnelle. Par ailleurs, les divergences
de priorités entre acteurs ? en particulier le
Conservatoire du Littoral, les Salins du Midi,
et les agriculteurs ? révèlent des tensions
inhérentes à une gouvernance adaptative,
qui cherche un équilibre difficile entre pro-
tection écologique, durabilité économique,
et sécurité des infrastructures face aux aléas
climatiques.
RÉPONSES APPORTÉES
La gestion a été confiée par
le Conservatoire du Littoral à trois
cogestionnaires : le Parc Naturel Régional
de Camargue, la Tour du Valat et la Société
Nationale de Protection de la Nature (SNPN).
Le SYMADREM (Syndicat mixte
interrégional d?aménagement des digues du
delta du Rhône et de la mer), qui assure la
compétence GEMAPI, est responsable de la
maintenance de la digue à la mer. Ce syndicat
a prévu un programme de renforcement de
cette infrastructure afin de mieux protéger
les terres amont face aux événements de
submersion marine dont les travaux doivent
démarrer en 2030.
En parallèle, le Conservatoire
du Littoral a opté pour une réduction
progressive de l?entretien de la digue de
Véran, favorisant une restauration naturelle
de la zone littorale pour réduire la pression
anthropique, comme l'aménagement du
territoire, l'exploitation des ressources ou
la pollution. Cette approche s?inscrit dans
une logique de gouvernance écosystémique
visant à laisser la nature reprendre certains
de ses processus d?équilibre.
Lagunes de
beauduc
Lagunes de
beauduc
Accr
étio
n
Accr
étio
n
Erosion
Erosion
Erosion Erosion
Phare de
beauduc
Phare de
beauduc
Brèche dans la
digue de Véran
Brèche dans la
digue de Véran
N
" En parallèle, le
Conservatoire du Littoral
a opté pour une réduction
progressive de l?entretien
de la digue de Véran."
2015 2023
TERRITOIRE : Agricoles, zones
humides, territoire deltaïque.
RISQUES : Montée de la mer,
salinisation croissante des sols,
pénurie d?eau douce due à la
réduction des précipitations et
dépendance énergétique pour
le pompage hydraulique.
SUPERFICIE : 2 817 ha, dont
2 163 ha classés en Réserve
Naturelle Régionale dont
100 ha domaine du Petit Saint-
Jean
APPROCHE : Gestion adap-
tative incrémentale basée sur
la méthodologie "Conserva-
tion Standards", associée à des
expérimentations agroécolo-
giques et agroforestières.
BUDGET : NC
ACTEURS, GOUVERNANCE ET
NIVEAU DE CO-CONSTRUC-
TION : Fondation Tour du Valat
(porteur principal), associations
agricoles locales (ASA) pour la
gestion hydraulique, acteurs
agricoles voisins, et commu-
nautés locales impliquées dans
des projets collaboratifs (com-
postage, circuits courts, etc.).
DURÉE ET HORIZON DE
L?INITIATIVE : Démarrée en
2012, avec une révision des
objectifs tous les cinq ans,
projet en cours.
Focus 2 :
Expérimentations
agroécologiques des
deux domaines
(enjeux croisés)
CONTEXTE
Depuis 1981, La Tour du Valat
détient le domaine du Petit Saint-Jean de
100 ha, dont la dégradation résulte du
surpâturage et du manque de gestion. La
région est exposée à une montée des eaux
et à la salinisation croissante des sols, des
phénomènes accentués par la réduction
des précipitations (250 mm annuel en
2022, contre 450-650 mm habituellement)
qui fragilisent l'approvisionnement en eau
douce.
En 2012, la fondation a initié un
projet de réhabilitation intégrant des
pratiques d'agroécologie et d'agroforesterie,
avec un objectif d'amélioration de la
biodiversité, d'optimisation de l'usage de
l'eau et de promotion des pratiques agricoles
exemplaires.
RÉPONSES APPORTÉES
La Tour du Valat applique une gestion
adaptative des écosystèmes en suivant la
méthodologie "Conservation Standards",
avec des objectifs révisés tous les cinq ans
pour répondre aux menaces écologiques
et anthropiques. Le domaine développe
Ci-contre:
De gauche à droite : Canaux - Saules Blancs
© S. Delage 2024
le delta camarguais
Focus 2 Expérimentation agroécologique des 2 domaines
6
7
10
10
8
FO C2 - EXP ERIMEN TATION
AGRO ECOLOGIQ UE DES 2
DO MAINES
Réduction des
risques
Interactions
sociales
Economie
création d'emplois
Réplicabilité
Impact
environnemental
67
aussi des projets de phytoremédiation,
avec l'utilisation de roseaux pour filtrer les
pesticides provenant des cultures voisines,
ainsi que des plantations de saules blancs
(Salix alba) pour diversifier les ressources
fourragères, ombrager le bétail et les sols.
En parallèle, la cantine de la Tour privilégie
les circuits courts et les produits locaux.
Le Petit Saint-Jean, un site expérimental
annexe, applique également ces principes
d'agroécologie.
Les actions mises en oeuvre en 2020
sur ce site se concentrent sur plusieurs volets:
des pratiques agroforestières, incluant la
plantation de haies pour limiter l'érosion,
ainsi que l?intégration des dispositifs de lutte
biologique (nichoirs pour chauves-souris
dans les vignes). La viticulture repose sur
la plantation de cépages adaptés au climat
méditerranéen et irrigués par un système
à énergie solaire. En parallèle, le pâturage
bovin gère l?enherbement, la culture de
chanvre diversifie les productions et un
projet de compostage vise l'autonomie en
matière organique.
LIMITES
Bien que la gestion adaptative
et les expérimentations en agroécologie
aient démontré des bénéfices écologiques
et un potentiel de résilience, plusieurs
limites persistent. Les avancées de la
mer et la salinisation des sols menacent
directement la viabilité foncière et donc
économique des domaines. Parallèlement,
l'absence de prises d'eau gravitaires sur le
Rhône, supprimées pour limiter les risques
d'inondation, a paradoxalement compliqué
la gestion hydraulique : les apports d?eau
douce dépendent désormais de pompages
onéreux, gérés par des associations agricoles
(ASA). Ce contexte exacerbe les tensions en
Camargue, notamment entre les besoins
de protection des zones humides et les
exigences de l'agriculture intensive.
Bibliographie - Partie 1
Bibliographie - Partie 2
Société civile et expérimentation
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opérationnels des territoires littoraux et ultra-marins face aux impacts du changement climatique.
Consultation de recherche-action. Juillet 2024.
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L?adaptation de la Camargue au changement climatique - Améliorer la gouvernance pour prendre en
charge les dérèglements. Récupéré de https://www.igedd.developpement-durable.gouv.fr/l-adaptation-
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d?Azur (DREAL PACA). (2022, février). Bulletin de situation hydrologique en PACA. Récupéré de https://
www.provence-alpes-cote-d-azur.equipement.gouv.fr/IMG/pdf/bulletin_hydro_paca_fevrier2022.pdf
La Brague
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la restauration de la Brague à Biot. Rapport de maîtrise d'oeuvre, septembre 2024.
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Brague. Présentation du Conseil Communautaire du 16 novembre 2020.
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Les Aygalades
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POUR ALLER PLUS LOIN
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POUR ALLER PLUS LOIN
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