Bilan énergétique de la France pour 2024
Auteur moral
France. Commissariat général au développement durable. Service des données et études statistiques
Auteur secondaire
Résumé
"En 2024, la production d'énergie primaire de la France progresse de 10,2 %. Cette hausse s'explique principalement par la progression, pour la deuxième année consécutive, de la production nucléaire (+ 12,5 % en un an). La production primaire d'énergies renouvelables électriques progresse fortement elle aussi du fait de conditions météorologiques particulièrement favorables à l'hydroélectricité et du développement des capacités éoliennes et photovoltaïques. La consommation primaire d'énergie progressant peu (+ 1,8 % sur un an), le taux d'indépendance énergétique, ratio de la consommation et de la production primaires, s'accroît de 4,6 points, pour s'établir à 61 %. Le solde des échanges physiques diminue de 10 % sur un an. La consommation finale à usage énergétique se stabilise, interrompant la dynamique de baisse régulière observée depuis 2021. Les évolutions sectorielles sont cependant hétérogènes." Source SDES
Editeur
Ministères Transition écologique, Aménagement du territoire, Transports, Ville et Logement
Descripteur Urbamet
production d'énergie
;énergie
;bilan énergétique
;donnée statistique
;gaz
;fuel
;charbon
;carburant
;importation
;transport d'énergie
;énergie renouvelable
;énergie nucléaire
;réseau de chaleur
;biocarburant
Descripteur écoplanete
consommation d'énergie
;énergie primaire
Thème
Énergie - Climat
Texte intégral
D A
T A
L A B
Bilan énergétique
de la France pour 2024
MARS 2026
? 2 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
coordinateurs
rédacteurs
Malo Herry
Christophe Meilhac
Bérengère Mesqui
Pierre Tanneau
Alexandru Andreï, Marianne Fontvieille,
Kenza Chorfi, César Got, Malo Herry,
Étienne Jezioro, Yvain Journé,
Titouan Laurent, Jean Lauverjat,
Thierry Mathé, Christophe Meilhac,
Bérengère Mesqui, Évelyne Misak,
Pierre Tanneau, Simon Wellenreiter
Document édité par :
Le service des données et études statistiques (SDES)
Directrice de publication : Bérengère Mesqui
Coordination éditoriale : Amélie GlorieuxFréminet
Infographie : Bertrand Gaillet
Mise en forme : Laurianne Courtier
Chiffres arrêtés au 29 janvier 2026.
L'arrondi de la somme n'est pas toujours égal à la somme des arrondis.
Bilan énergétique
de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 3 ?
avant-propos
e bilan énergétique de la France vise à répondre à
deux principales questions. Comment la France
s?approvisionne-t-elle en énergie ? Qui consomme
quoi ?
Son volet physique, qui existe depuis 1982, est
élaboré suivant les recommandations de l?Agence internationale
de l?énergie et d?Eurostat. Son volet monétaire, plus récent et plus
original au plan international, permet d?analyser les dépenses en
énergie des différents secteurs ainsi que l?évolution des prix.
Un document détaillant la méthodologie d?élaboration du bilan de
l?énergie ainsi que les données en séries longues accompagnent la
publication sur le site internet du SDES.
? Bérengère Mesqui
CHEFFE DU SERVICE DES DONNÉES ET ÉTUDES STATISTIQUES (SDES) PAR INTÉRIM
L
? 4 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
sommaire
? Synthèse et données clés 7
? Partie 1
Les prix de l?énergie 13
1.1. En 2024, les prix de l?énergie baissent sauf pour les ménages ....................... 14
1.1.1 Prix finaux de l?énergie .................................................................................. 14
1.1.2 Prix de l?énergie payés par les ménages ....................................................... 15
1.2 Les prix des produits pétroliers diminuent ........................................................ 16
1.2.1 Prix du pétrole brut ........................................................................................ 16
1.2.2 Prix des produits pétroliers raffinés ............................................................... 17
1.2.3 Les prix à la consommation baissent mais reste élevés ................................. 18
1.3 Le prix de gros du gaz naturel diminuent en 2024 mais se maintiennent à
un niveau élevé .................................................................................................... 21
1.3.1 Prix de gros du gaz naturel ........................................................................... 21
1.3.2 Prix à la consommation du gaz naturel ......................................................... 23
1.4 Les prix du charbon à l?importation et à la consommation continuent
de diminuer mais restent élevés ......................................................................... 26
1.4.1 Prix de gros du charbon ................................................................................ 26
1.4.2 Prix du charbon pour les consommateurs ..................................................... 27
1.5 Le prix du bois diminue mais reste élevé en 2024 ............................................. 28
1.5.1 Prix des importations et exportations ............................................................ 28
1.5.2 Prix pour le résidentiel ................................................................................... 28
1.5.3 Prix pour les professionnels .......................................................................... 29
1.6 Baisse générale des prix des biocarburants en 2024 ........................................ 31
1.7 En 2024, la baisse des prix de gros de l'électricité se répercute dans tous
les secteurs de consommation finale sauf le résidentiel .................................. 35
1.7.1 Prix de gros de l?électricité ............................................................................ 35
1.7.2 Prix à la consommation de l?électricité .......................................................... 37
1.8. Le prix de la chaleur baisse dans l?industrie et se stabilise dans
les autres secteurs .............................................................................................. 40
? Partie 2
L?approvisionnement énergétique 41
2.1 Le taux d?indépendance énergétique atteint un record en raison
du rebond de la production primaire .................................................................. 42
2.2 La production primaire augmente nettement en 2024 ........................................ 48
2.2.1 Combustibles fossiles ................................................................................... 48
2.2.2 Nucléaire ....................................................................................................... 49
2.2.3 Énergies renouvelables et valorisation des déchets ...................................... 50
2.3 La facture énergétique continue de diminuer en 2024 et est plus de
deux fois inférieure à son niveau de 2022 ......................................................... 55
2.3.1 Pétrole brut et raffiné ..................................................................................... 55
2.3.2 Gaz naturel ................................................................................................... 59
2.3.3 Charbon ........................................................................................................ 61
2.3.4 Bois-énergie .................................................................................................. 64
2.3.5 Biocarburants ................................................................................................ 66
2.3.6 Électricité ...................................................................................................... 67
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 5 ?
? Partie 3
Transformation, transport et distribution d?énergie 69
3.1 L?activité du raffinage est stable en 2024 ........................................................... 70
3.2 Hausse modérée du coût d?acheminement du gaz ............................................ 72
3.2.1 Injections de biométhane .............................................................................. 72
3.2.2 Transport, distribution et stockage de gaz naturel ......................................... 72
3.3 La transformation de charbon : légère reprise de l?activité de
la filière fonte ........................................................................................................ 76
3.4 La production d?électricité dépasse légèrement son niveau d?avant
les crises sanitaire et énergétique ...................................................................... 78
3.4.1 Production nette d?électricité ......................................................................... 78
3.4.2 Transport et distribution d?électricité .............................................................. 85
3.5 Production de chaleur commercialisée : un poids croissant
des réseaux de chaleur ....................................................................................... 86
3.5.1 Réseaux de chaleur ...................................................................................... 86
3.5.2 Chaleur cogénérée vendue hors des réseaux de chaleur ............................. 88
Focus sur l?hydrogène .................................................................................................. 90
? Partie 4
La consommation d?énergie par forme d?énergie 95
4.1 La consommation finale diminue mais la dépense se maintient à
un niveau élevé dans un contexte de hausse des prix de l?énergie ................. 96
4.2 Produits pétroliers et biocarburants : incorporés :
consommation stable et dépense en baisse .................................................... 101
4.2.1 Consommation et dépense totales par produit ............................................. 101
4.2.2 Consommation totale par secteur ............................................................... 102
4.2.3 Production d?électricité et de chaleur ........................................................... 103
4.2.4 Consommation finale à usage énergétique ................................................. 104
4.2.5 Consommation finale à usage non énergétique .......................................... 105
4.2.6 Dépense totale par composante .................................................................. 106
4.3 Gaz naturel : la branche énergie tire la consommation à la baisse ................ 107
4.3.1 Consommation et dépense totales .............................................................. 107
4.3.2 Branche énergie .......................................................................................... 108
4.3.3 Consommation finale à usage énergétique ................................................. 109
4.3.4 Consommation finale à usage non énergétique .......................................... 110
4.4 La consommation de charbon est historiquement faible et la dépense
associée chute nettement ................................................................................. 111
4.5 La consommation d?énergies renouvelables et de déchets continue
d?augmenter en 2024 ......................................................................................... 114
4.5.1 Consommation totale .................................................................................. 114
4.5.2 Bois-énergie ................................................................................................ 116
4.5.3 Biocarburants .............................................................................................. 116
4.6 Électricité : la consommation stagne, la dépense recule ................................ 118
4.6.1 Consommation et dépense totales .............................................................. 118
4.6.2 Consommation et dépense de la branche énergie ...................................... 119
4.6.3 Consommation finale et dépense associée ................................................. 119
4.7 La consommation de chaleur commercialisée continue de diminuer ............ 121
? 6 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
? Partie 5
La consommation d?énergie par secteur ou usage 123
5.1 Une dépense en forte baisse malgré une stagnation
de la consommation finale ................................................................................ 124
5.2 Augmentation de la dépense d?énergie des ménages malgré
une consommation stable ................................................................................. 126
5.3 Résidentiel : augmentation de la dépense malgré le maintien de
la consommation ............................................................................................... 129
5.4 Tertiaire : baisse des dépenses d?énergie malgré un rebond de
la consommation ............................................................................................... 132
5.5 Transports : la consommation se stabilise ...................................................... 134
5.5.1 Consommation par usage et par mode ....................................................... 134
5.5.2 Consommation par énergie ......................................................................... 135
5.5.3 Consommation, dépenses et taxes ............................................................. 136
5.6 Industrie : baisse de la dépense et léger recul de la consommation ............. 137
5.6.1 Consommation finale par énergie et dépense associée .............................. 137
5.6.2 Consommation finale énergétique par secteur ............................................ 138
5.6.3 Consommation finale à usage énergétique par énergie .............................. 139
5.7 Agriculture-pêche : une dépense en recul liée à la baisse des prix ............... 141
? Partie 6
Éléments complémentaires 143
6.1 Intensité énergétique finale : la baisse se poursuit mais
à un rythme ralenti ............................................................................................. 144
6.2 Émissions de gaz à effet de serre liées à la combustion d'énergie :
une baisse favorisée par la moindre consommation d'énergie et
l'évolution du bouquet énergétique .................................................................. 146
6.2.1 Émissions de résidentiel ............................................................................. 147
6.2.2 Émissions du tertiaire .................................................................................. 148
6.2.3 Émissions de l?industrie et de la construction ............................................. 150
6.3 Bilan énergétique de l?Union européenne ......................................................... 151
6.3.1 Consommation primaire ............................................................................... 151
6.3.2 Production primaire ...................................................................................... 152
6.3.3 Importations de pétrole et de gaz naturel ..................................................... 153
6.3.4 Production d?électricité ................................................................................. 155
6.3.5 Consommation finale à usage énergétique .................................................. 156
? Annexes ..........................................................................................................................159
Bilans énergétiques de la France ......................................................................... 160
Annexes méthodologiques ................................................................................... 160
Sigles et abréviations ........................................................................................... 168
Pour en savoir plus .............................................................................................. 171
Bilan annuel des transports en 2024 ? 7 ?
synthèse et données clés
Synthèse et
données clés
>
? 8 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
synthèse et données clés
LA PRODUCTION D?ÉNERGIE PRIMAIRE POURSUIT SON REBOND EN 2024
En 2024, la production d?énergie primaire française s?établit à 1 572 TWh, en hausse de 10,2 % par rapport à 2023.
Cette hausse s?explique principalement par la progression, pour la deuxième année consécutive, de la production
nucléaire (1 153 TWh, + 12,5 % en un an), après les arrêts prolongés en 2021-2022 pour contrôle et réparation de
plusieurs réacteurs à la suite de la détection de problèmes de corrosion dans la centrale de Civaux.
La production primaire d?énergies renouvelables électriques progresse elle aussi nettement (+ 10,4 %, à
144 TWh) du fait de conditions météorologiques particulièrement favorables à l?hydroélectricité et du
développement des capacités éoliennes et photovoltaïques. La production primaire d?énergies renouvelables (EnR)
thermiques et issues de la valorisation des déchets s?accroît légèrement (+ 1,6 % à 265 TWh), portée par le
dynamisme des pompes à chaleur et du biogaz.
LA CONSOMMATION D?ÉNERGIE FINALE SE STABILISE
La consommation primaire réelle s?établit à 2 577 TWh en 2024. Elle progresse de 1,8 %, notamment car la reprise
de la production nucléaire entraîne une augmentation des pertes de chaleur induites. Le taux d?indépendance
énergétique, ratio de la consommation et de la production primaires, s?accroît de 4,6 points, pour s?établir à 61 %.
Le déficit des échanges physiques d?énergie, à 1 059 TWh, diminue de 10 % sur un an. Avec le dynamisme du
nucléaire et de l?hydraulique, les exportations nettes d?électricité progressent de 78 %, à 90 TWh en 2024. Les
importations nettes de gaz naturel (289 TWh) se replient nettement pour la deuxième année consécutive (- 15 %).
Depuis 2022, le gaz est majoritairement importé sous forme de gaz naturel liquéfié et provient en premier lieu de
Norvège et des États-Unis. Les achats nets de pétrole brut diminuent de 2 % en 2024 à 529 TWh. Le repli des
importations nettes de produits raffinés est plus marqué (- 3,5 % à 262 TWh).
La consommation finale à usage énergétique est stable par rapport à 2023 à 1 499 TW. Toutefois, en corrigeant
des effets d?un climat légèrement plus doux en 2024, elle est en faible hausse (+ 0,4 %). Elle progresse notamment
dans le résidentiel (+ 1,0 % corrigée des variations climatiques) et le tertiaire (+ 2,0 %). À l?inverse, elle décroît de
1,3 % dans l?industrie et se stabilise dans les transports.
LES PRIX POUR LES CONSOMMATEURS FINAUX DIMINUENT, SAUF DANS LE RÉSIDENTIEL
En 2024, les prix sur les marchés de gros poursuivent leur détente. Cela se répercute sur les prix à la consommation
finale de tous les secteurs, hormis dans le résidentiel. Tous secteurs confondus, les prix de l?énergie diminuent de
4 % sur un an, mais se maintiennent à un niveau élevé. La baisse est particulièrement forte dans l?industrie (- 21 %
sur un an) et le tertiaire (- 15 %). Dans le résidentiel, les prix progressent de 13 %, principalement en raison d?un
retour progressif à la fiscalité de l?électricité pré-crise avec la fin du bouclier tarifaire sur l?électricité et la hausse des
taxes sur le gaz.
LES CONSOMMATEURS FINAUX D?ÉNERGIE ONT DÉPENSÉ 219 Md¤ EN 2024
Au total, les ménages, entreprises et administrations ont dépensé 219 Md¤ en 2024 pour satisfaire leurs besoins
en énergie. Cette dépense diminue de 6 % sur un an, mais se maintient à un niveau élevé.
La facture moyenne d?énergie des ménages s?élève à 3 744 ¤ en 2024, dont 2 071 ¤ pour l?énergie du logement
et 1 673 ¤ pour les carburants. Si la facture moyenne totale évolue peu par rapport à 2023 (+ 1,2 % en euros
constants), cela résulte de deux effets opposés : les dépenses en carburant diminuent nettement (- 7,2 %), du fait
de la baisse des prix des carburants, alors que les dépenses énergétiques moyennes liées au logement progressent
fortement (+ 9,2 %), en raison de la hausse des prix de l?énergie résidentielle.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 9 ?
synthèse et données clés
? 10 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
synthèse et données clés
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 11 ?
synthèse et données clés
? 12 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
synthèse et données clés
LE DIAGRAMME DE SANKEY, OUTIL DE VISUALISATION DU BILAN
Le diagramme de Sankey, représenté ci-après, illustre qu?en 2024 la France a mobilisé une ressource primaire de
2 577 TWh pour satisfaire une consommation finale (non corrigée des variations climatiques) de 1 623 TWh. La
différence est constituée des pertes et usages internes du système énergétique (952 TWh au total), des exportations
nettes d?électricité (90 TWh), des soutes aériennes et maritimes internationales exclues par convention de la
consommation finale (80 TWh). Le diagramme illustre aussi les flux des différentes formes d?énergie transformés
en électricité (par exemple, 27 TWh de gaz ont été utilisés à des fins de production d?électricité).
Ensemble des énergies ? Bilan énergétique de la France en 2024 (TWh)
Note : les flux relatifs aux énergies renouvelables électriques comprennent les énergies marines, mais excluent l?accumulation par pompage.
Les énergies renouvelables thermiques recouvrent le bois, le solaire thermique, les biocarburants, le biogaz, la chaleur prélevée de
l?environnement par les pompes à chaleur, etc.
L?importance des pertes dans le domaine de l?électricité tient au fait que la production nucléaire est comptabilisée pour la chaleur produite par la
réaction, chaleur dont les deux tiers sont perdus lors de la conversion en énergie électrique.
La chaleur commercialisée correspond à la chaleur vendue par les réseaux et la chaleur cogénérée vendue.
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 13 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
partie 1
Les prix de l?énergie
? Après une année 2022 marquée par une flambée des prix de l?énergie sur
les marchés, ces derniers poursuivent en 2024 le reflux entamé en 2023. Ils
restent néanmoins à un niveau élevé par rapport aux années précédant la
crise sanitaire.
La détente sur les marchés se répercute aux consommateurs finaux qui voient
les prix de l?énergie diminuer de 3,8 % sur un an. Les prix baissent pour tous
les secteurs sauf le résidentiel qui voit ses prix progresser de 12,6 % sur un
an. Les ménages subissent en effet avec retard les hausses de prix des
marchés des années précédentes et font face à des hausses des taxes sur le
gaz et l?électricité, dans un contexte d?arrêt progressif du bouclier tarifaire.
Malgré la baisse globale en 2024, les prix aux consommateurs finaux restent
1,4 fois plus élevés qu?en 2019.
>
? 14 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
1.1 En 2024, les prix de l?énergie baissent sauf
pour les ménages
1.1.1 PRIX FINAUX DE L?ÉNERGIE
Après trois années consécutives de forte augmentation des prix de l?énergie, avec une hausse cumulative de 59 %
entre 2020 et 2023, les consommateurs finaux observent en 2024 une diminution moyenne de 3,8 %. Cette baisse
s?explique par la transmission progressive aux prix finaux de la diminution des prix de gros amorcée en 2023
(voir 1.3 à 1.8). Malgré ce repli, les prix restent cependant 1,4 fois plus élevés qu?en 2019, avant les crises
successives.
Les évolutions diffèrent d?une énergie à l?autre. Le prix de l?électricité pour les consommateurs finaux recule de
3,7 %, tandis que celui du gaz augmente légèrement, de 1,2 %. Les produits pétroliers, quant à eux, voient leurs
prix diminuer de 2,8 %. Comparés à 2019, les prix de l?électricité et du gaz sont désormais 1,6 fois plus élevés,
contre 1,3 fois pour les produits pétroliers. Ces différences expliquent une partie des disparités importantes entre
les secteurs d?activité.
Hormis dans le résidentiel, les prix diminuent dans tous les secteurs (figure 1.1.1.1). Les baisses les plus
marquées concernent l?industrie, avec une diminution de 21,1 %, bien que les prix y restent 1,7 fois supérieurs à
ceux de 2019. Cette volatilité s?explique par la présence de grands consommateurs dont les prix suivent davantage
les fluctuations des marchés de gros. Le secteur tertiaire bénéficie lui aussi d?une baisse significative de 15,2 %,
avec des prix également 1,7 fois plus élevés qu?en 2019. Dans l?agriculture et la pêche, où les produits pétroliers
dominent, la baisse est plus modérée (- 9,2 %), les prix ayant augmenté de 35 % depuis 2019. Également
dépendants des produits pétroliers, les transports voient leurs coûts énergétiques diminuer de 4,6 %, mais restent
en hausse de 22 % par rapport à 2019. Le secteur résidentiel se distingue comme le seul à enregistrer une
augmentation en 2024, avec une hausse de 12,6 %, portant les prix à 1,5 fois leur niveau de 2019.
Figure 1.1.1.1 : prix de la consommation finale par secteur
En ¤/MWh
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Industrie (hors charbon hauts-fourneaux) 46 43 55 85 99 78
Transports 131 116 133 168 167 160
Résidentiel 103 106 106 123 137 154
Tertiaire 87 88 91 116 175 148
Agriculture-pêche 74 62 74 103 110 100
Consommation finale énergétique (hors charbon hauts-fourneaux) 98 92 101 129 145 139
Consommation finale non énergétique 49 41 62 97 74 75
Consommation finale (hors charbon hauts-fourneaux) 93 88 98 127 139 134
Note : conformément aux conventions statistiques internationales relatives à la comptabilité physique de l?énergie, le charbon des hauts-fourneaux
est exclu de la consommation finale. Dans le cadre du bilan monétaire, il est en revanche inclus dans l?industrie et dans la dépense nationale en
énergie.
Dans ce tableau, le prix est calculé en rapportant la dépense en énergie du secteur à sa consommation énergétique. Pour le résidentiel, la
consommation inclut le solaire thermique et la chaleur des pompes à chaleur alors qu?aucune dépense n?est associée à cette consommation.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 15 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
1.1.2 PRIX DE L?ÉNERGIE PAYÉS PAR LES MÉNAGES
En 2024, alors que l?inflation générale des biens et services s?établit à 2,0 %, les ménages constatent une
augmentation moyenne de 4,7 % des prix de l?énergie par rapport à 2023 (figure 1.1.2.1). Cette évolution moyenne
cache cependant des tendances contrastées selon les postes de dépense. Les prix des carburants diminuent de
4,8 %, tandis que ceux des énergies utilisées pour le logement augmentent de 12,7 %, à structure de dépense
équivalente.
Cette hausse des coûts énergétiques du logement s?explique principalement par l?augmentation des prix de
détail du gaz et de l?électricité, qui représentent ensemble plus des quatre cinquièmes des dépenses énergétiques
des ménages pour le logement, bien qu?ils ne couvrent que deux tiers de leur consommation. Le prix du gaz
progresse de 10,5 %, en partie en raison de la hausse des taxes (voir 1.3). Celui de l?électricité augmente de
18,4 %, sous l?effet d?un retour progressif de la fiscalité et de l?arrêt du gel tarifaire, dispositifs mis en place pour
limiter les impacts des crises énergétiques (voir 1.7).
Figure 1.1.2.1 : prix à la consommation
Indice base 100 en 1990
Note : l?évolution des prix est calculée en pondérant l?évolution des prix de chacune des énergies par sa dépense correspondante de l?année
précédente. Cette méthode se rapproche de celle utilisée par l?Insee pour calculer l?indice des prix des biens et services à la consommation.
Elle diffère de celle de la partie 1.1.1.
Sources : Insee ; calculs SDES
Sur longue période, l?énergie reste un bien plus onéreux que par le passé pour les ménages. Son prix a
augmenté de 3,2 % par an en moyenne depuis 1990, en euros courants, alors que l?inflation générale annuelle ne
s?est élevée qu?à 1,7 % sur la période. Si l?augmentation annuelle moyenne est identique pour les carburants et les
énergies du logement, leurs trajectoires respectives entre 1990 et 2024 révèlent cependant des différences
notables. Longtemps peu dynamique, le prix des énergies du logement a fortement accéléré depuis le milieu des
années 2000. Celui des carburants fluctue depuis le début de la décennie après avoir très fortement augmenté au
cours des deux décennies précédentes. Depuis 2019, la hausse des prix des énergies s?est nettement accélérée :
+ 3,5 % par an en moyenne pour les carburants et + 9,2 % par an pour les énergies du logement, contre + 2,8 %
pour l?évolution générale des prix.
0
50
100
150
200
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300
350
Énergie du logement Total énergie Total biens et services Carburants
? 16 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
1.2 Les prix des produits pétroliers diminuent
1.2.1 PRIX DU PÉTROLE BRUT
Cours du pétrole brut
En 2024, le cours du baril de Brent daté se situe en moyenne à 80,5 $, soit 2 % de moins que l?année précédente
(figure 1.2.1.1). Exprimé en euros (74,4 ¤ en 2024), il est proche des niveaux élevés observés entre 2011 et 2014,
tout en restant inférieur au niveau moyen de 2022 (95,8 ¤).
Après un pic en 2022 lié au déclenchement de la guerre en Ukraine, le cours moyen du Brent a diminué de près
de 20 % entre 2022 et 2023 et diminue régulièrement depuis. En infra-annuel, le prix moyen du Brent était chaque
mois supérieur à 80 $ entre janvier et août 2024. Sur cette première partie de l?année, les tensions en mer Rouge
puis la décision de l?Organisation des pays exportateurs de pétrole (Opep) et de ses partenaires de poursuivre la
réduction de l?offre ont en effet maintenu les prix à un niveau élevé. Au début du deuxième trimestre, les regains
de tension liés aux guerres en Ukraine et au Proche-Orient ont également soutenu le cours. Le prix du Brent a
ensuite reflué à partir d?août et s?est stabilisé autour de 74 $ jusqu?à la fin de l?année 2024. Alors qu?une croissance
de l?offre était anticipée par l?Agence internationale de l?énergie avec le retour du pétrole libyen et une augmentation
de la production saoudienne en 2024 et américaine en 2025, la demande mondiale de pétrole a ralenti, notamment
en Chine.
Figure 1.2.1.1 : cours moyen mensuel du baril de Brent daté
En dollars et en euros courants
Note : les moyennes mensuelles sont les moyennes des cotations quotidiennes du Brent daté en clôture à Londres.
Sources : Reuters ; DGEC
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En $US/baril En ¤/baril
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 17 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
Prix du pétrole brut importé
Le prix du pétrole brut importé par les raffineurs français s?élève en moyenne à 569 euros par tonne équivalent pétrole
(tep) en 2024 (figure 1.2.1.2), soit 86 $ le baril. Après avoir fortement diminué entre 2022 et 2023 (- 22 %), il
continue de reculer en 2024 (- 3 %) mais reste très supérieur à son niveau d?avant la crise énergétique (426 ¤/tep
en 2019). Incluant l?assurance et le fret, le prix du brut importé est logiquement supérieur au cours moyen du Brent
daté.
Figure 1.2.1.2 : prix moyen à l?importation du pétrole brut*
En euros par tep
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Importations 551 355 291 357 449 428 288 453 751 586 569
* Y compris de faibles quantités de condensats à destination du raffinage et de la pétrochimie, d?additifs oxygénés (non issus de biomasse) et
d?autres produits à distiller.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie, d?après enquête auprès des raffineries ; DGDDI ; LyondellBasell
1.2.2 PRIX DES PRODUITS PÉTROLIERS RAFFINÉS
En complément du pétrole brut destiné à être traité dans les raffineries nationales, la France importe des produits
pétroliers déjà raffinés. Les prix de ces derniers, qui incluent une marge de raffinage en plus du coût du pétrole
brut, sont très hétérogènes. Ils dépendent, d?une part, de la demande qui leur est adressée et, d?autre part, de plusieurs
facteurs liés à la qualité du produit, comme sa teneur énergétique, sa concentration en particules polluantes ou encore
l?incorporation d?additifs. En 2024, le prix des produits raffinés importés par la France diminue de 5 % et s?élève en
moyenne à 730 ¤/tep (figure 1.2.2.1). Le prix moyen à l?importation du gazole et du fioul domestique, majoritaires dans
les achats de produits raffinés, s?établit à 721 ¤/tep (soit 61 c¤/l) en 2024. Entre 2023 et 2024, ce prix recule de
8 %, comme celui des produits non énergétiques (naphta, bitumes et lubrifiants). Le prix du jet kérosène importé
baisse dans les mêmes proportions, à 756 ¤/tep en 2024 (- 7 % par rapport à 2024), tandis que le fioul lourd connaît
une baisse de prix moins prononcée (- 2 %). En revanche, le prix du gaz de pétrole liquéfié (GPL) progresse de
2 % entre 2023 et 2024, pour atteindre 459 ¤/tep en 2024. Les prix ont considérablement diminué depuis le pic en
2022, mais restent nettement supérieurs à leur niveau de 2019 (+ 38 % en moyenne, tous produits confondus).
Le prix moyen des exportations françaises diminue à un rythme légèrement plus élevé que celui des importations
(- 7 % entre 2023 et 2024), pour s?établir à 803 ¤/tep pour l?ensemble des produits raffinés en 2024. Il excède de
31 % son niveau de 2019. Entre 2023 et 2024, c?est le prix à l?exportation du gazole/fioul domestique qui recule le
plus (- 21 %, à 660 ¤/tep), tandis que celui des supercarburants, à 615 ¤/tep (ou 48 c¤/l), baisse de 15 %. Le prix du
fioul lourd recule de façon plus modérée (- 3 %).
Figure 1.2.2.1 : prix moyens des produits raffinés à l?importation et à l?exportation
En euros par tep
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Importations 622 454 379 456 544 531 375 527 944 771 730
dont gazole/fioul domestique 649 463 381 457 554 546 366 500 978 781 721
jet kérosène 671 473 373 458 570 557 349 517 1 029 811 756
gaz de pétrole liquéfié (GPL) 440 303 270 341 364 318 287 450 558 449 459
fioul lourd 537 359 287 365 427 433 337 460 650 630 621
produits non énergétiques* 670 514 456 521 607 552 403 615 953 877 807
Exportations 691 506 451 542 616 614 526 737 1 029 866 803
dont gazole/fioul domestique 679 444 369 435 534 505 438 649 1 233 833 660
supercarburants 643 464 384 467 525 503 305 535 831 720 615
fioul lourd 448 264 201 289 374 370 256 407 628 501 487
produits non énergétiques* 765 603 557 635 666 675 686 1 008 1 101 929 891
* Naphta, bitumes, lubrifiants.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
? 18 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
1.2.3 LES PRIX À LA CONSOMMATION BAISSENT MAIS RESTENT ÉLEVÉS
À la faveur de la légère diminution des prix des produits pétroliers importés, les prix des produits pétroliers baissent
dans l?ensemble des secteurs, tout en restant à des niveaux très supérieurs à la période précédant la crise
énergétique de 2022. Tous secteurs confondus, le prix moyen des produits pétroliers est de 141 ¤/MWh en 2024,
contre 145 ¤/MWh en 2023, soit une baisse de 2,8 % (figure 1.2.3.1). Cependant, il reste supérieur de 26,1 % au
prix moyen de 2019 (112 ¤/MWh). Cette moyenne cache des évolutions sectorielles contrastées, entre une baisse
de 8,0 %, à 86 ¤/MWh hors TVA, dans le secteur de l?agriculture et de la pêche et une quasi-stabilité (- 0,6 %, à
85 ¤/MWh hors TVA) dans l?industrie. En ce qui concerne les ménages, les prix sont en diminution de 4,5 %, à
178 ¤/MWh TTC, dans le secteur des transports et de 2,5 %, à 138 ¤/MWh TTC, dans le secteur résidentiel.
Figure 1.2.3.1 : prix moyen de la consommation finale des produits pétroliers par secteur
En ¤/MWh
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Consommation finale à usage
énergétique TTC* 124 119 114 101 96 106 123 124 107 122 158 157 151
Agriculture-pêche 81 73 72 58 50 57 67 68 52 65 98 93 86
Industrie 62 58 55 47 41 51 63 62 50 63 94 86 85
Transports des ménages* 148 144 136 122 117 129 148 148 131 149 186 186 178
Transports des entreprises* 117 113 106 94 88 96 109 111 97 113 147 143 136
Tertiaire 87 82 78 66 61 69 81 83 68 77 116 102 99
Résidentiel* 107 103 98 84 77 87 104 106 91 106 158 142 138
Consommation finale à usage
non énergétique 80 73 68 49 44 49 58 52 44 64 97 77 79
Tous secteurs HTVA 106 101 96 83 78 87 101 101 86 101 136 131 127
Tous secteurs TTC* 117 112 107 92 87 97 112 112 95 112 150 145 141
* La TVA est incluse dans les secteurs des transports (TVA totale pour les ménages et TVA non déductible pour les entreprises) et dans le
secteur résidentiel.
Sources : DGEC (carburants, fiouls domestique et lourd) ; Insee (butane) ; SDES (propane)
Les différences de prix et les évolutions contrastées entre secteurs s?expliquent en grande partie par celles des
différents produits pétroliers raffinés qui composent les bouquets énergétiques des différents secteurs.
Les supercarburants sont les carburants dont le prix est le plus élevé : 196 ¤/MWh en 2024, contre 171 ¤/MWh
pour le gazole (figure 1.2.3.2). La différence de prix entre ces deux types de carburants les plus consommés en
France s?explique par une fiscalité plus avantageuse pour le gazole. Le GPL utilisé comme carburant (GPLc), dont
l?usage est beaucoup moins répandu, bénéficie d?un prix plus faible, à 132 ¤/MWh en 2024. Les différences de prix
sont plus fortes dans la catégorie des combustibles. Le prix du butane, principalement utilisé dans la cuisson, atteint
256 ¤/MWh en 2024, soit plus de deux fois le prix du fioul domestique (120 ¤/MWh en 2024), principalement utilisé
pour le chauffage et l?eau chaude sanitaire. Le propane, combustible moins utilisé que les deux premiers, occupe
une place intermédiaire en matière de prix (171 ¤/MWh en 2024).
À l?exception du GPLc, les prix des carburants sont en baisse par rapport à 2023 : - 3,7 % pour les
supercarburants et - 5,6 % pour le gazole. Cependant, le GPLc continue de progresser de 0,7 %. En ce qui
concerne les combustibles, seul le fioul domestique voit son prix diminuer (- 5,1 % par rapport à 2023), les prix du
butane (+ 2,1 %) et du propane (+ 2,6 %) étant en augmentation.
Malgré les baisses constatées en 2024 pour les principaux carburants et le fioul domestique, les prix des
produits pétroliers demeurent toujours à un niveau plus élevé qu?avant les crises sanitaire et énergétique. En 2024,
les prix des carburants restent 15 à 19 % supérieurs à leur niveau de 2019, et les prix des combustibles sont
toujours 15 à 29 % au-dessus des prix constatés à la même période. Le prix du fioul domestique est celui qui
progresse le plus, avec une hausse de 29 % entre 2019 et 2024.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 19 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
Figure 1.2.3.2 : prix TTC des principaux produits pétroliers
En ¤/MWh
Note : la catégorie « Super » correspond à l?agrégat des différents supercarburants disponibles sur le marché (SP95, SP95-E10 et SP98)
pondérés par les volumes de ventes respectifs.
Sources : DGEC (carburants, fiouls domestique et lourd) ; Insee (butane) ; SDES (propane)
Sur longue période, les prix des carburants augmentent plus rapidement que l?indice des prix à la consommation
(IPC) et sont plus volatils, avec des périodes de hausses marquées (par exemple durant la crise énergétique de
2022) et des périodes de reflux (crise financière de 2008, crise sanitaire de la Covid-19, par exemple) -
(figure 1.2.3.3). Le prix du gazole augmente plus rapidement que le prix des supercarburants. Cependant, le prix
du gazole reste inférieur en niveau. Les tendances sont similaires concernant les combustibles (figure 1.2.3.4). De
même que pour les carburants, les évolutions sont globalement plus rapides que le niveau général des prix mesuré
par l?IPC. On note une forte volatilité des prix du fioul domestique et une récente envolée des prix dans le contexte
de la crise énergétique, avec une hausse record de 63,8 % entre 2021 et 2022 suivie de deux années de baisse
consécutives. La progression des prix du butane est plus régulière. Le propane connaît une progression forte,
similaire à celle du fioul domestique quoique plus régulière.
0
50
100
150
200
250
300
Super Gazole GPLc Butane Propane Fioul
domestique
Carburants Combustibles
2019 2023 2024
? 20 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
Figure 1.2.3.3 : indice des prix des carburants
Indice base 100 en 1990 sauf GPL (indice base 100 en 1997)
Figure 1.2.3.4 : indice des prix des combustibles
Indice base 100 en 1990
Note : la catégorie « Super » correspond à l?agrégat des différents supercarburants disponibles sur le marché (SP95, SP95-E10 et SP98)
pondérés par les volumes de ventes respectifs. L?IPC correspond à l?indice des prix à la consommation publié par l?Insee.
Sources : DGEC (carburants, fiouls domestique et lourd) ; Insee (butane) ; SDES (propane et IPC)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Supercarburants Gazole
GPL IPC
0
50
100
150
200
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300
350
400
450
500
Butane Propane
Fioul domestique IPC
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 21 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
1.3 Les prix de gros du gaz naturel diminuent en
2024 mais se maintiennent à un niveau élevé
1.3.1 PRIX DE GROS DU GAZ NATUREL
Le gaz naturel s?échange soit de gré à gré via des contrats qui peuvent s?étendre jusqu?à plusieurs dizaines
d?années, soit sur des marchés organisés, au comptant, pour une livraison le jour-même ou le lendemain, ou à terme,
pour une échéance plus lointaine. Moins dense et moins aisément transportable que le pétrole, le gaz naturel
nécessite des infrastructures plus coûteuses pour être acheminé des zones de production à celles de consommation.
Les volumes transitant par ces infrastructures sont limités, ce qui peut entraîner des congestions sur le réseau. Le
prix du gaz reflète ainsi des équilibres régionaux entre offre et demande. Historiquement dépendants des cours du
pétrole, les prix de gros du gaz ne sont plus directement indexés sur le cours du Brent.
Sur les marchés européens, les prix du gaz, qui avaient augmenté en 2021, du fait de la reprise économique en
Asie et d?une offre faible, puis atteint des sommets en 2022 en raison de la forte réduction des exportations de gaz
russe vers l?Union européenne, ont très nettement reflué en 2023 et au premier trimestre 2024 grâce à l?afflux de gaz
naturel liquéfié (GNL), à la modération de la consommation et au niveau élevé des stocks. Les prix du gaz sur les
marchés européens ont ensuite augmenté entre le deuxième trimestre 2024 et le premier trimestre 2025 du fait de
températures moins douces entraînant un déstockage, ainsi que de difficultés d?approvisionnement liées
notamment aux tensions au Moyen-Orient et à une demande mondiale croissante sur les marchés du GNL. Cette
augmentation des prix a toutefois été contenue par une offre abondante.
Les prix du gaz naturel sur le marché des Pays-Bas (Title Transfer Facility, TTF, principal prix de référence pour
le marché continental européen), sur le marché spot de Londres (National Balancing Point, NBP, principale
référence avant 2017 sur le marché européen) et sur le marché spot français (Point d?échange de gaz, PEG),
habituellement proches, avaient divergé en 2022. Ces trois prix retrouvent des niveaux proches : en moyenne en
2024, ils s?élèvent à respectivement 34,4 ¤/MWh PCS (pouvoir calorifique supérieur) sur le marché des Pays-Bas,
33,8 ¤/MWh PCS sur le marché spot de Londres et 34,2 ¤/MWh PCS sur le marché spot français. Sur ce dernier, le
prix moyen du gaz naturel en 2024 diminue de 13 % par rapport à 2023 et de 65 % par rapport à 2022.
Au niveau mondial, les écarts de prix entre les principales zones de marché sont conséquents (figure 1.3.1.1). Le
prix du gaz naturel à la bourse de New York est nettement plus bas que sur les marchés européens (6,9 ¤/MWh PCS en
moyenne en 2024, en baisse de 14 % par rapport à 2023) du fait de la forte production nationale de gaz naturel et de
la saturation des capacités d?exportation de gaz naturel liquéfié. Le prix du marché japonais (39,9 ¤/MWh PCS en
2024), plus fortement indexé sur le pétrole, historiquement plus élevé, a moins fluctué que le prix sur les marchés
européens entre 2022 et 2024.
Au premier semestre 2025, les cours baissent dans l?ensemble des principaux marchés en raison d?une
amélioration des approvisionnements et d?une plus grande flexibilité des obligations de stockage du gaz dans
l?Union européenne. Entre janvier et juin 2025, les cours diminuent d?un quart en France et aux Pays-Bas, et d?un
tiers à Londres et New-York. Toutefois, sur les principaux marchés, les prix demeurent plus élevés qu?avant les
crises sanitaire et énergétique : sur le marché spot français, le prix moyen du gaz naturel était de 13,6 ¤/MWh PCS
en 2019.
En France, le gaz se négociait jusqu?en novembre 2018 au niveau de deux points d?échanges de gaz (PEG),
rattachés aux deux zones d?équilibrage du réseau de transport (PEG Nord et Trading Region South (TRS)). Depuis,
les deux zones ont fusionné en un PEG commun aux deux gestionnaires de transport NaTran (ex-GRTgaz) et Teréga.
La bourse du gaz pour le marché français est gérée par EEX.
? 22 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
Figure 1.3.1.1 : prix spot du gaz naturel à New York, à Londres, aux Pays-Bas, en France et prix du GNL
importé au Japon
Prix moyen mensuel en ¤/MWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Sources : DGEC ; Reuters ; U.S. Energy Information Administration ; ministère japonais des Finances
L?approvisionnement en gaz est fortement affecté par la forte réduction des exportations de gaz russe vers
l?Union européenne. Les importations reposaient encore avant 2022 à 75 % sur des contrats de long terme (plus de
deux ans) négociés de gré à gré, principalement avec des producteurs en Norvège, Russie, Algérie et aux Pays-Bas.
Depuis 2022, la part des contrats, le type de gaz importé et la répartition par origine est profondément modifiée
(voir 2.3.2).
Le prix d?achat du gaz naturel importé en France, qui avait fortement augmenté en 2022, diminue nettement en
2023 et 2024 mais demeure élevé (figure 1.3.1.2). Il s?élève à 48,8 ¤/MWh PCS en moyenne en 2024.
Figure 1.3.1.2 : prix moyen à l?importation et à l?exportation du gaz naturel
En ¤/MWh PCS*
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Importations 17,0 11,6 31,2 90,8 68,0 48,8
Exportations 17,1 10,4 27,6 62,8 64,2 38,6
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, Teréga, les fournisseurs de gaz, DGDDI
Outre le gaz naturel importé, du biométhane est injecté dans le réseau, dans des quantités encore minoritaires
mais en très forte croissance. Les producteurs de biométhane bénéficient de tarifs d?achat régulés, qui dépendent
des caractéristiques de leurs installations et dont la logique est de couvrir leurs coûts. Depuis juin 2023, le tarif
d?achat des contrats est réévalué deux fois par an à partir d?indices qui dépendent des prix de production de
l?énergie et, dans une moindre mesure, de l?indice de prix à la production de l?industrie manufacturière et du coût
horaire du travail des industries mécaniques et électriques. Le tarif d?achat moyen en 2024 est stable par rapport à
l?année précédente, à 127 ¤/MWh PCS (figure 1.3.1.3).
0
50
100
150
200
250
Prix moyen mensuel GNL importé au Japon
Prix spot du gaz naturel à Londres (NBP)
Prix spot du gaz naturel Henry Hub à New York (NYMEX)
Prix spot du gaz naturel aux Pays-Bas (TTF)
Prix spot du gaz naturel Point d'échange gaz France (PEG Nord avant le 01/11/2018)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 23 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
Figure 1.3.1.3 : tarif d?achat moyen du biométhane injecté dans le réseau
En ¤/MWh PCS*
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Tarif d?achat 103,3 103,1 103,2 109,4 127,3 127,2
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : CRE
1.3.2 PRIX À LA CONSOMMATION DU GAZ NATUREL
En 2024, le gaz a été payé en moyenne 80,5 ¤/MWh (en pouvoir calorifique supérieur), tous consommateurs et
tous types d?offres (tarifs réglementés ou offres de marché) confondus, en baisse de 3,7 % par rapport à l?année
2023 (ce prix inclut la TVA uniquement pour les ménages). Le prix du gaz naturel payé par les consommateurs
finaux baisse pour la première fois depuis 2020 mais reste presque deux fois plus élevé qu?en 2019. La diminution
observée des prix à la consommation du gaz naturel a lieu avec un décalage d?environ un an par rapport à la baisse
des cours sur le marché de gros, observable à partir de début 2023, en raison de l?inertie de la transmission des
prix entre ces deux marchés. En effet, il existe de nombreux contrats d?approvisionnement à terme (contrats à un
an notamment) dont les prix sont déterminés par les cours des années précédentes.
Ces évolutions de prix sont habituellement analysées en décomposant le prix en la somme de trois termes : la
composante « approvisionnement » (coût de la molécule de gaz), la composante « infrastructure » (coût de l?accès
aux terminaux méthaniers, du transport, du stockage et de la distribution, voir 3.2) et les taxes nettes des
subventions - (figure 1.3.2.1).
Figure 1.3.2.1 : décomposition du prix moyen du gaz naturel
En ¤/MWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Note : la TVA est incluse pour le résidentiel uniquement car elle est déductible pour les entreprises.
Le remboursement des dépenses par l?État aux fournisseurs au titre du bouclier tarifaire n?est pas pris en compte.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La baisse du prix en 2024 s?explique intégralement par la diminution de la composante « fourniture » de 15,8 %
sur un an, à 49 ¤/MWh PCS. Cette composante reste cependant à un niveau historiquement élevé à la suite des
hausses de 89,8 % entre 2021 et 2022 et de 6,0 % entre 2022 et 2023, dans le contexte de la crise énergétique
liée à la guerre en Ukraine. Le reflux partiel des prix sur les marchés de gros en 2023 explique la diminution de la
composante « fourniture » en 2024.
-10
0
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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Marges de commerce et écart statistique Approvisionnement
Coût des infrastructures Taxes hors TVA nettes des subventions
TVA
? 24 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
Le coût relatif à l?utilisation des infrastructures s?élève à 19 ¤/MWh, soit 23,4 % du prix total. Il progresse
fortement (+ 12,8 %) en 2024. Selon la Commission de régulation de l?énergie (CRE)1, deux facteurs principaux
expliquent la hausse de ces coûts. D?une part, GRTgaz et Terega prévoient une augmentation de leurs charges
liées à la hausse des prix des énergies utilisées pour le fonctionnement des réseaux. D?autre part, la
« conversion H/B » (passage au gaz à haut pouvoir calorifique « H » pour remplacer le gaz à bas pouvoir calorifique
« B », dont le gisement de Groningue aux Pays-Bas est en voie d?épuisement), a nécessité des travaux
d?infrastructures et notamment la réalisation d?interconnexions de réseaux dans le Nord de la France. Enfin, les
opérateurs de réseaux anticipent des hausses des dépenses d?investissement pour de nouveaux raccordements
et pour faire face à l?obsolescence de certaines parties des réseaux. Pour couvrir ces coûts supplémentaires, les
tarifs de transport du gaz augmentent en moyenne de 19 % à partir du 1er avril 2024 avec l?entrée en vigueur de
l?ATRT8 (Accès des tiers aux réseaux de transport) qui remplace l?ATRT7.
Les taxes hors TVA nettes des subventions s?élèvent en moyenne à 7,1 ¤/MWh en 2024, se décomposant en
8,9 ¤/MWh pour l?accise sur le gaz (nouvelle appellation de la taxe intérieure de consommation sur le gaz naturel
(TICGN) depuis le 1er janvier 2022), 1,1 ¤/MWh pour la contribution tarifaire d?acheminement (CTA) et - 3,0 ¤/MWh
pour les subventions liées aux volumes de biométhane injectés dans le réseau (voir plus bas). La TICGN a
fortement augmenté entre 2014 et 2018 ; elle ne représentait jusqu?en 2013 que 0,5 ¤/MWh en moyenne. Cette
hausse sur la période s?explique, d?une part, par la suppression de l?exonération dont bénéficiaient les ménages et,
d?autre part, par l?adoption d?une trajectoire de hausse entre 2014 et 2018 sur l?ensemble des accises énergétiques.
Le tarif normal de TICGN, devenue accise sur le gaz naturel au 1er janvier 2022, est en revanche resté stable entre
2019 et 2023. Il double presque en 2024, passant de 8,37 à 16,37 ¤/MWh afin de réduire le différentiel avec l?accise
sur l?électricité alors que le gaz naturel est un produit plus émetteur de gaz à effet de serre. Le tarif normal de
l?accise sur le gaz naturel carburant demeure à 5,23 ¤/MWh.
Du fait de l?augmentation du prix du gaz naturel dans le secteur résidentiel (voir plus bas), le montant de la TVA
rapporté à la consommation totale de gaz naturel progresse de 6,8 % en 2024 par rapport à l?année 2023 et s?établit
à 5,5 ¤/MWh, contre 4,7 ¤/MWh en 2023.
Les subventions représentent 3,0 ¤/MWh en 2024, contre 2,1 ¤/MWh en 2023. Elles sont exclusivement liées aux
subventions au biométhane. En 2024, le coût d?achat du biométhane, selon la CRE, est en moyenne de 127 ¤/MWh
pour une production totale de 11,6 TWh.
Figure 1.3.2.2 : prix moyens du gaz naturel par secteur
En ¤/MWh PCS*
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Branche énergie 27,0 30,5 26,2 23,6 19,0 18,9 27,4 20,6 16,3 38,2 72,2 63,1 49,2
Production d?électricité ou chaleur 26,9 30,3 26,2 23,5 18,9 18,8 27,9 21,0 16,8 38,4 72,2 63,5 50,3
Branche énergie hors transformation 28,3 31,9 26,4 24,1 19,8 19,7 24,1 16,7 11,7 36,4 72,6 57,5 39,8
Consommation finale à usage énergétique TTC** 47,7 49,8 48,3 48,1 44,5 44,9 49,3 50,8 47,7 53,7 79,6 80,6 81,6
Agriculture-pêche 42,8 43,8 44,4 42,1 37,5 36,0 37,8 37,5 34,5 42,0 68,5 81,7 74,1
Industrie 30,5 32,2 30,5 29,7 25,9 25,7 29,0 27,2 22,3 37,4 70,5 66,0 52,2
Tertiaire et transports 42,8 44,0 42,7 40,3 38,0 37,3 42,8 43,5 40,9 46,8 71,0 92,6 87,3
Résidentiel HTVA 54,6 56,9 59,3 58,9 54,8 55,7 61,6 66,2 62,9 62,6 80,8 97,4 108,0
Résidentiel TTC 64,1 67,1 69,9 69,3 64,2 65,4 71,6 77,1 73,0 72,8 94,2 113,6 125,5
Consommation finale à usage non énergétique 27,2 31,1 25,9 23,0 19,8 19,4 24,1 15,8 11,0 40,9 98,6 41,1 34,9
Tous secteurs HTVA 40,6 43,0 41,5 40,2 35,9 35,7 41,4 40,1 36,9 47,2 74,6 78,8 75,1
Tous secteurs TTC** 44,0 46,8 45,1 43,7 39,0 38,8 44,5 43,4 40,1 50,4 78,4 83,6 80,5
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
** La TVA est incluse pour le résidentiel uniquement car elle est déductible pour les entreprises.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après enquête Transparence des prix sur le gaz, données locales du gaz
En 2024, les prix du gaz pour les consommateurs finaux diminuent fortement pour les usages non énergétiques
et la branche énergie (respectivement - 15,1 % et - 22,0 %) mais progressent légèrement pour les usages
énergétiques (+ 1,2 %) en raison de l?augmentation des prix dans le secteur résidentiel (figure 1.3.2.2). Malgré les
baisses constatées dans la plupart des secteurs, le niveau des prix reste cependant très élevé, avec une moyenne
1 Délibération n° 2024-22 de la CRE du 30 janvier 2024 portant décision sur le tarif d?utilisation des réseaux de transport de gaz naturel de
GRTgaz et Teréga.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 25 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
à 80,5 ¤/MWh tous secteurs confondus, contre 43,4 ¤/MWh en 2019, soit presque le double (+ 92 %
d?augmentation entre les deux périodes).
Seul le secteur résidentiel voit les prix du gaz continuer à progresser en 2024, avec une augmentation du prix
moyen TTC de 10,5 % sur un an, à 125,5 ¤/MWh. Cette hausse est principalement liée à l?augmentation de l?accise,
(+ 8 ¤/MWh en 2024), ce qui touche davantage les consommateurs de ce secteur qui ne bénéficient pas de tarifs
réduits ou d?exemption. À l?opposé, le secteur industriel est celui qui bénéficie de la plus forte baisse avec un prix
moyen HTVA à 52,2 ¤/MWh, soit - 21,0 % par rapport aux prix de 2023. Ce secteur comprend en effet les plus
grands consommateurs de gaz naturel, dont les prix s?ajustent plus rapidement aux cours sur les marchés de gros.
Les autres secteurs se situent entre ces deux extrêmes avec un prix moyen en baisse de 9,4 %, à 74,1 ¤/MWh
dans l?agriculture et la pêche, et de 5,7 %, à 87,3 ¤/MWh dans le tertiaire et les transports.
? 26 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
1.4 Les prix du charbon à l?importation et
à la consommation continuent de diminuer
mais restent élevés
1.4.1 PRIX DE GROS DU CHARBON
Comme les autres produits énergétiques, le charbon fait l?objet d?échanges internationaux, soit de gré à gré, soit sur
des marchés organisés, au comptant ou à terme. Deux marchés doivent être distingués : celui du charbon-vapeur
et celui du charbon à coke. Le premier, aux exigences de qualité moindres que le second, s?échange en général à
des prix inférieurs.
Le cours moyen du charbon-vapeur s?établit à 104 ¤/t en 2024, soit une baisse de 12 % en un an, sans redescendre
aux niveaux observés avant le début de la guerre en Ukraine. Il a été relativement stable au cours de l?année, entre
une valeur minimale de 90 ¤/t en février et un pic à 114 ¤/t observé en novembre (figure 1.4.1.1).
Figure 1.4.1.1 : prix à terme à un mois du charbon-vapeur sur le marché Anvers-Rotterdam-Amsterdam
(ARA)
En dollars et en euros courants
Note : le prix du charbon-vapeur est un prix coût, assurance et fret inclus (CAF).
Source : ICE (Intercontinental Exchange)
Le prix moyen du charbon importé en France, principalement sous forme primaire, s?élève à 34 ¤/MWh en 2024
(figure 1.4.1.2). Il diminue de 18 % en 2023, puis de 11 % en 2024, après avoir augmenté de manière inédite en 2022
en raison de la hausse du prix des énergies fossiles liée à la guerre en Ukraine. Il reste en 2024 à un niveau proche
du double de sa valeur en 2019. Des quantités plus faibles de charbon dérivé, essentiellement du coke, ont été
importées à un prix moyen de 58 ¤/MWh, également en baisse sur un an (- 7 %) mais toujours supérieur de 44 % à
celui de 2019.
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En $US/t En ¤/t
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 27 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
Figure 1.4.1.2 : prix moyens du charbon primaire et du charbon dérivé à l?importation
En ¤/MWh
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Importations 19 14 19 46 38 34
Charbon primaire 18 13 16 42 35 29
Charbon dérivé 40 31 36 70 62 58
Source : DGDDI
1.4.2 PRIX DU CHARBON POUR LES CONSOMMATEURS
La filière fonte (i.e. les cokeries, les hauts-fourneaux et les installations en aval de ces derniers dans les sites
intégrés) a payé le charbon primaire qu?elle a consommé 29 ¤/MWh en moyenne en 2024 (figure 1.4.2.1). Ce prix moyen
recule de 18 % sur un an, tout en restant bien supérieur au prix de 2021 (+ 66 %). Les producteurs d?électricité ou de
chaleur, exclusivement consommateurs de charbon-vapeur, ont payé ce dernier 24 ¤/MWh en moyenne en 2024, un
prix orienté à la baisse comme le prix des autres énergies fossiles, gaz et pétrole, auxquelles le charbon peut
partiellement se substituer. Les prix des autres segments de consommation (industrie hors sidérurgie, résidentiel et
tertiaire) se sont élevés en moyenne à 32 ¤/MWh pour le charbon primaire (- 15 % sur un an et + 68 % par rapport à
2019) et 49 ¤/MWh pour le charbon dérivé (en décroissance de 8 % sur un an, mais + 23 % depuis 2019). Les prix sont un
peu moins volatils sur ces segments : ils avaient moins augmenté en 2022 et diminuent relativement moins en 2023 et 2024.
Figure 1.4.2.1 : prix moyens à la consommation du charbon primaire et du charbon dérivé par secteur
En ¤/MWh
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Consommation filière fonte 27 21 25 55 47 40
Charbon primaire 20 14 17 40 35 29
Charbon dérivé 42 35 37 80 65 60
Énergie (hors filière fonte) 14 10 17 38 33 24
Charbon primaire 14 10 17 38 33 24
Consommation finale totale 25 21 26 44 43 37
Charbon primaire 19 16 21 39 38 32
Charbon dérivé 41 35 39 60 54 49
Source : SDES, Bilan de l?énergie
28 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
1.5 Le prix du bois diminue mais reste élevé en 2024
1.5.1 PRIX DES IMPORTATIONS ET EXPORTATIONS
Les prix moyens à l?importation et à l?exportation du bois-énergie diminuent respectivement de 10 % et de 4 % entre 2023
et 2024, pour s?établir à 56 ¤/MWh et 26 ¤/MWh en moyenne en 2024. L?écart entre les prix moyens à l?importation
et à l?exportation résulte notamment d?une part plus importante de granulés de bois dans les importations, plus coûteux
que les autres catégories de bois-énergie (voir 2.3.4). Deux ans après la crise énergétique qui avait entraîné une
importante augmentation de la demande en bois de chauffage (relativement moins cher que les autres énergies), les
prix refluent mais ne reviennent pas pour autant à leurs niveaux d?avant les crises énergétique et sanitaire. Ainsi, le
prix moyen d?importation du bois-énergie diminue de 19 % entre 2022 et 2024, avec une baisse du prix
d?importation pour toutes les catégories de bois-énergie (figure 1.5.1.1), tandis que le prix moyen d?exportation reflue
de 25 % sur deux ans. Par rapport à 2019, les prix moyens du bois-énergie augmentent respectivement de 23 %
pour les importations et 12 % pour les exportations.
Figure 1.5.1.1 : prix moyens du bois-énergie par combustible à l?importation et à l?exportation
En ¤/MWh
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
1.5.2 PRIX POUR LE RÉSIDENTIEL
Le prix du bois-énergie consommé par les ménages présente une forte hétérogénéité, avec différents types de bois
utilisés sous différentes formes. Leur observation est par ailleurs difficile compte tenu de l?importance du marché
informel.
Les bûches représentent encore l?essentiel des achats des particuliers en bois de chauffage. Au sein des circuits
commerciaux, le prix moyen TTC de la bûche de 50 cm (humidité < 20 % et livraison non comprise), qui est la plus
courante, s?élève à 40 ¤/MWh en 2024, en baisse de 2 % par rapport à 2023, malgré une augmentation en fin d?année
(figure 1.5.2.1). Les granulés de bois sont, quant à eux, de plus en plus consommés. D?utilisation plus aisée que les
bûches, ils sont néanmoins plus chers que ces dernières. En moyenne sur l?année 2024, le prix des granulés en vrac
(livraison comprise) s?élève ainsi à 79 ¤ /MWh (- 22 % par rapport à 2023), tout comme le prix des granulés en
sac (prix d?une palette départ fournisseur, - 26 % en moyenne annuelle). Cette baisse des prix des granulés est due à
un déséquilibre entre une offre en expansion (avec l?ouverture de plusieurs sites de production en Europe, en
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Bois de chauffage (Importations)
Granulés, sciures, déchets de bois et briquettes (Importations)
Granulés, sciures, déchets de bois et briquettes (Exportations)
Bois de chauffage (Exportations)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 29 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
particulier en France) et une demande plus atone (avec une baisse des ventes d?appareils de chauffage aux
granulés), ainsi qu?à une diminution des coûts de production liée à la baisse du coût de l?électricité en 2024.
Figure 1.5.2.1 : prix TTC du bois-énergie : circuits commerciaux
En ¤/MWh
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après enquête CEEB-Insee-Agreste
Beaucoup de ménages s?approvisionnent en bois sur le marché informel, à des prix pouvant être inférieurs à
ceux des circuits commerciaux, voire parfois gratuitement2. Le prix moyen du bois-énergie acheté par les ménages qui
achètent la totalité de leur consommation de bois, tous marchés confondus (formel et informel), s?élèverait à
52 ¤/MWh en 2024, contre 61 ¤/MWh en 2022 (soit une baisse de 15 % en deux ans).
Plus généralement, la dépense moyenne des ménages en bois-énergie (tous types d?approvisionnement
confondus) est de 30 ¤/MWh en 2024, contre 36 ¤/MWh en 2023.
1.5.3 PRIX POUR LES PROFESSIONNELS
Le prix moyen des combustibles bois pour les professionnels, livraison comprise, atteint 31 ¤/MWh en 2024
(figure 1.5.3.1). Généralement stable, il augmente encore d?environ 3 %, après avoir augmenté de 4 % en 2023. Ce
prix moyen masque toutefois une forte hétérogénéité. En effet, différents types de combustibles bois (produits
forestiers, produits connexes de l?industrie du bois, bois de récupération) avec des caractéristiques très différentes
sont utilisés dans les chaufferies industrielles et collectives. De façon générale, plus le combustible est calibré et
sec, plus son prix est élevé.
2 Source : enquête Logement Insee (2020) : les logements déclarant une consommation de bois sont répartis en trois catégories en fonction de
leur source d?approvisionnement en bois : acheté en totalité / acheté partiellement / obtenu gratuitement.
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2012-
T1
2013-
T1
2014-
T1
2015-
T1
2016-
T1
2017-
T1
2018-
T1
2019-
T1
2020-
T1
2021-
T1
2022-
T1
2023-
T1
2024-
T1
Granulés en vrac : prix pour 1 MWh pour une livraison de 5 tonnes jusqu'à 50 km
Bois-bûche en vrac 50 cm H1 : prix hors livraison pour 1 MWh
Granulés en sac : prix palette départ fournisseur pour 1 MWh
30 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
Figure 1.5.3.1 : prix HTVA des combustibles bois avec livraison pour les chaufferies professionnelles
En ¤/MWh
* DIB = déchets industriels banals.
Note : indice pondéré calculé sur la base de la contribution des différents combustibles à la production thermique (projets Fonds chaleur) : plaquettes
71,5 %, broyats 11,4 %, sciures 11,3 %, écorces 5,8 %.
Source : Ademe, enquête Basic 2000 pour 2012, estimation CODA Stratégies à partir du CEEB pour 2013-2024
Les disparités entre secteurs d?activité sont également marquées, notamment au sein de l?industrie
manufacturière. Le prix moyen des achats de bois à usage énergétique dans le secteur des produits alimentaires,
boissons et tabac est ainsi deux fois supérieur (26 ¤/MWh en 2024) à celui du bois et ouvrages en bois (13 ¤/MWh
en 2024) - (figure 1.5.3.2). Le prix moyen dans l?ensemble de l?industrie manufacturière s?élève à 19 ¤/MWh en 2024.
Figure 1.5.3.2 : prix HTVA des combustibles bois pour les établissements industriels de plus de
20 salariés en 2024
En ¤/MWh
Note : les quatre secteurs représentés sur ce graphique représentent près de 90 % de la consommation et des dépenses des établissements industriels en bois-
énergie en 2024.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après Insee-EACEI
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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Plaquettes forestières ou bocagères Sciures
Écorces Total pondéré
Broyats de DIB*
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Imprimerie, pâtes
et papiers
Bois et
ouvrages en bois
Matériel de
transport
Produits
alimentaires,
boissons et tabac
Ensemble de
l'industrie
manufacturière
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 31 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
1.6 Baisse générale des prix des biocarburants en
2024
En 2024, les prix à l?importation et à l?exportation du biodiesel diminuent respectivement de 24 % et de 8 % par
rapport à 2023, pour atteindre 1 326 ¤/tep et 1 301 ¤/tep en 2024. De même, les prix à l?importation et à l?exportation
des bioessences baissent respectivement de 21 % (1 619 ¤/tep pour les importations en 2024) et de 24 %
(1 190 ¤/tep pour les exportations en 2024) - (figure 1.6.1). Alors que le prix des importations était globalement
moins élevé que celui des exportations, le rapport s?est inversé depuis 2022. Pour le biodiesel, cela s?explique
notamment par une hausse relative du prix du B100 à l?importation, accentuée par l?augmentation de la part de ce
type de biocarburant dans le total importé. Pour les bioessences, la part dans les importations du bioéthanol pur,
plus onéreux que les autres bioessences, a également augmenté dans les années les plus récentes.
Figure 1.6.1 : prix moyens des biocarburants à l?importation et à l?exportation
En euros par tep
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Importations 1?110 946 822 845 862 934 887 811 1?280 2?014 1?804 1?404
Bioessences 1?239 1?217 1?016 873 944 1?005 1?027 1?017 1?262 1?925 2?052 1?619
Biodiesel 1?096 926 799 843 858 930 872 781 1?283 2?011 1?735 1?326
Exportations 1?257 1?095 1?066 1?055 1?066 972 989 1?055 1?478 1?989 1?441 1?285
Bioessences 1?282 1?116 1?141 1?135 1?125 1?081 1?182 1?243 1?740 2?013 1?561 1?190
Biodiesel 1?105 1?015 895 965 1?040 939 945 1?008 1?439 1?986 1?416 1?301
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
Une fiscalité spécifique pour encourager le recours aux
biocarburants
Comme les prix des biocarburants sont supérieurs à ceux des produits pétroliers auxquels ils sont
mélangés (le gazole pour le biodiesel et les supercarburants pour le bioéthanol), leur incorporation, qui
vise à diminuer les émissions de CO2 du transport routier, engendre un coût pour la collectivité. Le partage
de ce coût entre les consommateurs et l?État dépend de la fiscalité mise en place.
Deux dispositifs fiscaux soutiennent le développement des biocarburants. Le premier est la taxe incitative
relative à l?utilisation d?énergie renouvelable dans les transports (Tiruert)3. Ce dispositif incitatif fixe des
objectifs d?incorporation de biocarburants au-delà desquels le montant dû au titre de cette taxe est nul
pour le redevable. La seconde est l?accise sur les produits énergétiques autres que les gaz naturels et les
charbons4 qui possède un tarif particulier pour les carburants à haute teneur en biocarburants (ED95,
B100 et E85 notamment).
3 La Tiruert est la nouvelle dénomination, applicable depuis le 1er janvier 2022, de l?ancienne taxe incitative relative à l?incorporation de
biocarburants (Tirib).
4 Anciennement TICPE, taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques.
32 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
Figure 1.6.2 : approvisionnement des carburants fossiles et des biocarburants par type de carburant (en
euros courants)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Gazole fossile
EnMtep 40,9 42,4 42,7 42,6 41,0 40,2 37,1 36,1 32,6 34,1 33,6 32,9 32,0
EnM¤ 31?096 30?125 27?651 19?730 15?613 18?323 21?568 21?050 14?719 19?833 42?723 32?702 27?706
En¤/tep 759 710 648 463 381 456 581 583 451 582 1?271 995 866
Essence fossile
EnMtep 8,6 8,1 8,4 8,6 8,4 9,1 9,3 8,9 7,3 8,6 9,5 9,7 9,9
EnM¤ 6?770 5?963 5?725 4?603 3?723 4?713 5?309 5?007 2?626 3?374 8?854 7?363 6?754
En¤/tep 788 737 683 535 442 516 569 560 358 392 930 759 682
Biodiesel
EnMtep 2,3 2,3 2,5 2,6 2,6 2,8 2,8 2,8 2,4 2,5 2,5 2,7 2,8
EnM¤ 2?651 2?477 2?317 2?243 2?449 2?589 2?603 2?488 1?981 3?490 5?273 4?578 4011
En¤/tep 1?165 1?080 912 875 927 926 926 887 841 1?417 2?131 1?688 1?414
Bioessences
EnMtep 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6 0,7 0,6 0,7 0,8 0,8 0,9
EnM¤ 507 461 374 455 423 537 523 746 638 952 1?531 1?461 1?238
En¤/tep 1?260 1?171 904 1?049 892 996 893 1?142 1?129 1?330 1?802 1?730 1?360
Note : le montant monétaire de la production est calculé à partir des prix moyens à la production dans l?Union européenne publiés dans
les Perspectives agricoles de l?OCDE et de la FAO pour le biodiesel et le bioéthanol. Le prix de production des bioessences est supposé égal à celui
du bioéthanol.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après données Douanes, Perspectives agricoles de l?OCDE et de la FAO, prix de marché de Rotterdam
En 2024, le prix moyen d?approvisionnement, qui reflète le prix de production et le prix des importations (voir
encadré), du biodiesel (figure 1.6.2) est supérieur de 63 % à celui du gazole fossile (1 414 ¤/tep contre 866 ¤/tep)
tandis que celui des bioessences est deux fois supérieur à celui de l?essence fossile (1 360 ¤/tep contre 682 ¤/tep).
L?écart de prix entre les biocarburants et les carburants fossiles diminue sur un an pour les deux types de
biocarburants. En effet, si les prix d?approvisionnement des carburants fossiles restent à des niveaux supérieurs à
la période antérieure à la crise énergétique, ils poursuivent la baisse amorcée depuis le pic atteint en 2022. Les
prix d?approvisionnement des biocarburants accusent une baisse relativement plus forte (- 21 % pour les
bioessences contre - 10 % pour l?essence fossile, et - 16 % pour le biodiesel contre - 13 % pour le diesel fossile).
Cet écart de dynamique explique la baisse du surcoût effectif associé pour les deux types de biocarburants
(voir encadré). Il diminue de 31 % pour redescendre à 4,2 c¤/l pour les bioessences, tandis que le surcoût effectif
pour le biodiesel diminue de 19 % pour atteindre 3,6 c¤/l (figure 1.6.3). Les surcoûts effectifs du biodiesel et des
bioessences restent toutefois supérieurs à leur moyenne sur la période 2012-2020 en raison du niveau élevé des
cours des biocarburants depuis 2021.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 33 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
Figure 1.6.3 : surcoût effectif dû à l?incorporation des biocarburants par litre de carburant
En centimes d?euros (courants) hors TVA par litre de carburant
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
6,5
Bioessences Biodiesel
Méthodologie de calcul du surcoût effectif d?incorporation des
biocarburants
Le surcoût effectif d?incorporation des biocarburants est le rapport entre le coût total d?incorporation des
biocarburants et la consommation de carburants routiers. Il représente, pour un litre de carburant routier, le
surcoût moyen en euros que doit payer le consommateur. Il est calculé pour chaque type de carburant
(essence et gazole).
Le surcoût d?incorporation se calcule comme la différence entre le prix d?approvisionnement des
biocarburants et des carburants fossiles, multipliée par la part de biocarburant dans la consommation totale
de carburant (fossile et bio) en France métropolitaine.
surcoût¤/L=
Conso bioMtep
Conso totale (bio et non bio)L
×(prix approvisionnement bio¤/Mtep ? prix approvisionnement fossile¤/Mtep)
Le prix d?approvisionnement est un prix implicite qui rapporte la valeur de l?approvisionnement à la quantité
correspondante. L?approvisionnement est calculé en quantité et en valeur monétaire comme la somme de
la production, du solde du commerce extérieur et du déstockage net. Il est exprimé en euros par tep
(figure 1.6.2).
34 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
À partir de ces surcoûts, il est possible d?estimer le coût de la tonne de CO2 évitée par l?incorporation de
biocarburants. L?utilisation de biocarburant plutôt que de carburant classique est censée diminuer les émissions de
CO2 entre 50 % (seuil de durabilité fixé par la législation européenne) et 100 %. Si l?on rapporte le surcoût du
biocarburant par rapport au carburant classique aux émissions ainsi évitées, le coût de la tonne de CO2 évitée
s?élèverait ainsi en 2024 entre 175 ¤/tCO2 et 349 ¤/tCO2 pour le biodiesel, et entre 221 ¤/tCO2 et 443 ¤/tCO2 pour
les bioessences (figure 1.6.4). Ce coût diminue pour le biodiesel et des bioessences du fait de la baisse plus
importante dans l?absolu du prix du biodiesel par rapport à celui du diesel fossile. Les coûts estimés ici ne prennent
pas en compte les émissions indirectes liées au changement d?affectation des sols ou à l?exploitation des produits
agricoles et seraient supérieurs si c?était le cas.
Figure 1.6.4 : coût de la tonne de CO2 évitée par l?incorporation des biocarburants
En euros courants par tonne de CO2 évitée
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après CPDP, DGDDI
0
100
200
300
400
500
600
Biodiesel
Borne basse Borne haute
0
100
200
300
400
500
600
700
Bioessence
Borne basse Borne haute
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 35 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
1.7 En 2024, la baisse des prix de gros de
l'électricité se répercute dans tous les secteurs de
consommation finale sauf le résidentiel
1.7.1 PRIX DE GROS DE L?ÉLECTRICITÉ
L?électricité peut s?échanger de gré à gré ou sur des bourses. Deux bourses opèrent sur le marché français :
European Power Exchange (Epex) Spot et Nord Pool Spot, depuis mi-2019. Les produits à terme peuvent, quant
à eux, s?échanger sur la bourse European Energy Exchange (EEX) Power Derivatives.
Le prix spot de l?électricité livrable en France atteint 57,7 ¤/MWh en moyenne en 2024, en baisse de 41 % par
rapport à 2023. Le prix moyen sur l?année est divisé par près de cinq par rapport à son niveau record enregistré en
2022 (279,4 ¤/MWh) et se rapproche de son niveau antérieur aux crises sanitaire et énergétique (39,5 ¤/MWh en
2019). La poursuite du reflux du prix de l?électricité en 2024 s?explique d?abord par l?amélioration de la production
d?électricité en France, grâce à une meilleure disponibilité du parc nucléaire (voir 2.2.2) et à la croissance de la
production d?électricité renouvelable. Le prix du gaz, utilisé généralement par la dernière centrale électrique
européenne appelée en cas de pic de demande d?électricité, diminue également entre 2023 et 2024. Enfin, la
consommation d?électricité reste modérée.
Le prix spot a été particulièrement bas (inférieur à 50 ¤/MWh) entre avril et juillet 2024, avant de fortement
augmenter au cours de l?hiver 2024-2025 en raison des conditions météorologiques qui ont accru la demande
d?électricité et limité la production d?origine renouvelable en Europe. Ainsi, le prix spot a dépassé 100 ¤/MWh en
novembre 2024 et 120 ¤/MWh en février 2025 (figure 1.7.1.1).
Figure 1.7.1.1 : prix Baseload moyen mensuel sur le marché European Power Exchange (Epex) Spot France
En ¤/MWh
Source : Epex Spot
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
? 36 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
Les prix à terme de l?électricité, qui reflètent les anticipations des acteurs du secteur, se replient également
fortement en 2024. Le prix à terme moyen pour l?année suivante (« Y+1 ») de l?électricité en base passe ainsi de
163 ¤/MWh en 2023 à 77 ¤/MWh en 2024. Toutefois, ce prix à terme demeure élevé par rapport aux années 2010 :
il était en moyenne de 42 ¤/MWh entre 2014 et 2019.
En 2024, la France exporte l?électricité au même prix moyen que celui auquel elle l?importe, soit 58 ¤/MWh
(figure 1.7.1.2). Les prix de l?électricité importée et exportée diminuent très nettement par rapport à 2023 : ils sont
respectivement divisés par 1,9 et 1,6. Les années précédentes, le prix de l?électricité exportée était inférieur au prix
de l?électricité importée. D?une part, le prix à l?importation peut comprendre un coût d?interconnexion (correspondant
à une rémunération des gestionnaires de transport de part et d?autre de la frontière). D?autre part, le chauffage
électrique étant particulièrement développé, la France importe en général en hiver durant les périodes de forte
consommation (matinée et début de soirée), lorsque l?électricité est la plus chère. En 2024, les prix moyens de
l?électricité à l?importation et à l?exportation sont identiques car le prix spot a davantage diminué en France que
dans les pays voisins, et la saisonnalité des prix a légèrement évolué (en particulier, les prix de l?électricité ont été
relativement élevés l?été en Espagne en raison d?une demande forte pour les besoins de climatisation).
Figure 1.7.1.2 : prix moyens de l?électricité à l?importation et à l?exportation
En ¤/MWh
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Importations 47 40 144 308 113 58
Exportations 38 30 89 233 90 58
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
En dehors des marchés de gros et des transactions de gré à gré, certaines productions d?électricité sont
vendues à des prix régulés à des fournisseurs ou des intermédiaires. Tout d?abord, certaines filières de production,
que l?État souhaite développer, bénéficient de compléments de rémunération ou d?obligations d?achat leur
garantissant un tarif défini sur une période de 10 à 20 ans. Ce dernier dispositif, établi dans une logique de
couverture de coûts, est très différencié selon les filières (figure 1.7.1.3). Parmi les installations bénéficiant
d?obligations d?achat, les rémunérations les plus basses concernent la filière d?incinération des déchets ménagers
(70 ¤/MWh), suivie par la petite hydraulique (105 ¤/MWh, les grandes installations hydrauliques ne bénéficiant pas
de soutien public) et l?éolien (112 ¤/MWh), alors que la production photovoltaïque bénéficie de la rémunération
moyenne la plus élevée, à 270 ¤/MWh en 2024. Si la rémunération moyenne de la production photovoltaïque
diminue tendanciellement depuis 2018 du fait de l?arrivée à échéance des contrats d?obligations d?achat les plus
anciens et avantageux, elle se stabilise en 2023 puis augmente légèrement en 2024 (+ 2 ¤) du fait de la résiliation
anticipée de contrats d?achat relativement moins avantageux que les prix du marché, dans un contexte de prix de
l?électricité particulièrement élevés en 2022 et 2023. Ce phénomène de résiliations anticipées contribue également
à expliquer la constance ou la progression des rémunérations moyennes des autres filières d?énergies
renouvelables électriques entre 2022 et 2024.
Figure 1.7.1.3 : rémunérations moyennes des installations en activité bénéficiant d?obligations d?achat
En ¤/MWh
2020 2021 2022 2023 2024
Photovoltaïque 289 273 268 268 270
Éolien 91 84 95 104 112
Hydraulique 82 79 91 105 105
Biogaz 168 166 186 211 212
Incinération 60 59 61 66 70
Biomasse 150 140 158 178 177
Toutes installations 147 160 195 199 206
Note : les installations considérées étant sous obligation d?achat, la rémunération est égale au tarif d?achat. Elle est calculée sur l?ensemble du territoire
français pour les filières photovoltaïque, éolienne et hydraulique, et sur la France continentale pour les autres filières.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après EAPE, CRE
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 37 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
Par ailleurs, dans le but d?assurer la liberté de choix du fournisseur d?électricité tout en faisant bénéficier à
l?ensemble des consommateurs de la compétitivité du parc électro-nucléaire français, tous les opérateurs
fournissant de l?électricité à des consommateurs finaux résidant en France bénéficient depuis juillet 2011 du
dispositif de « l?accès régulé à l?électricité nucléaire historique » (Arenh), mis en place pour une durée de 15 ans et
prenant fin au 31 décembre 2025. Ce dispositif permet aux consommateurs d?électricité de bénéficier, par
l?intermédiaire de leur fournisseur d?électricité, d?une partie de la production nucléaire au prix de 42 ¤/MWh pour
une partie de leur consommation et selon leur profil de consommation, dans la limite d?un volume global de
production nucléaire.
1.7.2 PRIX À LA CONSOMMATION DE L?ÉLECTRICITÉ
En 2024, les prix de l?électricité payés par les consommateurs diminuent de 4 % après avoir fortement augmenté
en 2022 (+ 14 %) et 2023 (+ 36 %), mais restent à un niveau largement supérieur à ceux connus avant la crise
énergétique. Les prix aux consommateurs finaux sont en partie déterminés par les prix à terme (Y+1) sur les
marchés de gros, qui ont baissé de 276 ¤/MWh en moyenne en 2022 à 97 ¤/MWh en 2023, agissant directement
sur la composante « fourniture ». Cependant, la sortie progressive du bouclier tarifaire, qui se traduit par une
hausse de la fiscalité, modère la baisse des prix. L?électricité est payée en moyenne 205 ¤/MWh, tous
consommateurs (à l?exception de la branche électricité) et tous types d?offres (tarifs réglementés ou offres de
marché) confondus, contre 214 ¤/MWh en 2023 (ce prix inclut la TVA uniquement pour les ménages).
Figure 1.7.2.1 : décomposition du prix moyen de l?électricité
En ¤/MWh
Note : la branche électricité et l?autoconsommation sont exclues du champ.
La composante acheminement inclut le coût des pertes sur les réseaux de transport et de distribution.
La TVA n?est comptabilisée que pour le résidentiel, étant déductible pour les entreprises. Les chèques énergie et les guichets d?aide ne sont pas
inclus.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Le prix comprend une composante « fourniture », une composante « acheminement » et les taxes
(figure 1.7.2.1). La composante « fourniture » correspond aux coûts de l?activité de fourniture, soit la somme des
coûts d?approvisionnement en électricité et en garanties de capacité, des coûts de commercialisation (incluant les
certificats d?économie d?énergie) et de la rémunération du fournisseur (marge). En 2024, elle s?élève en moyenne
à 129 ¤/MWh, en baisse de 17 % sur un an. C?est la seule composante orientée à la baisse en raison de la détente
des prix à terme (Y+1) sur les marchés de gros en 2023. Cependant, les coûts de fourniture demeurent à un niveau
très élevé après trois années de forte hausse entre 2021 et 2023 : ils ont plus que doublé par rapport à leur niveau
de 2019 (129 ¤/MWh en moyenne en 2024, contre 55 ¤/MWh en 2019).
La composante « acheminement » correspond au tarif d?utilisation des réseaux publics d?électricité (Turpe). Ce
tarif s?applique à tous les utilisateurs raccordés aux réseaux de transport et de distribution en haute et basse
0
50
100
150
200
250
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Fourniture Acheminement Taxes hors TVA TVA
? 38 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
tension, quel que soit leur fournisseur d?énergie. Il vise à couvrir les coûts des activités des gestionnaires de réseau
de transport (RTE) et de distribution (Enedis, entreprises locales de distribution, etc.), c?est-à-dire les charges du
système électrique (dont les pertes réseau) mais aussi les coûts de développement, d?exploitation et d?adaptation
à la transition énergétique des réseaux. Le barème du Turpe est réglementé et fixé par la Commission de régulation
de l?énergie (CRE). Le Turpe s?élève à 43 ¤/MWh en moyenne en 2024 et augmente de 5,9 % par rapport à 2023,
après une hausse de 10,1 % entre 2022 et 2023. Cette hausse est liée à l?augmentation de 6,5 % du barème du
Turpe au 1er août 2023, dont les deux tiers (4,2 points) correspondent à l?inflation prévisionnelle pour 2023. Les
effets de cette augmentation se répercutent sur le prix payé en 2024.
Les taxes comprennent, outre la TVA, l?accise sur l?électricité, anciennement dénommée TICFE, et la
contribution tarifaire d?acheminement (CTA). La sortie progressive du bouclier tarifaire mis en place durant la crise
énergétique pour modérer le prix se traduit par un retour par paliers vers une situation normale en matière de
fiscalité. Ainsi, le tarif d?accise, qui avait été limité à son minimum communautaire, 1 ¤/MWh pour les particuliers et
0,50 ¤/MWh pour les entreprises depuis le 1er février 2022, augmente fortement en 2024, sans encore atteindre les
tarifs en vigueur avant 2022. Les tarifs augmentent uniformément de 20 ¤/MWh au 1er février 2024, à 20,5 ¤/MWh
pour les entreprises et 21 ¤/MWh pour les particuliers. Cependant, les entreprises bénéficiant de tarifs réduits,
notamment les industries électro-intensives, conservent un tarif réduit à 0,50 ¤/MWh. Les taxes hors TVA
progressent de ce fait de 3,7 ¤/MWh en moyenne en 2023, à 17,4 ¤/MWh en 2024, mais restent inférieures au
niveau de 2021 (25,0 ¤/MWh). En incluant la TVA (pour le secteur résidentiel uniquement), les taxes s?élèvent, au
total, à 32,9 ¤/MWh.
Figure 1.7.2.2 : prix moyen de l?électricité par secteur
En ¤/MWh
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Énergie (hors électricité) 74 76 77 78 71 69 74 80 86 89 119 172 126
Consommation finale TTC* 104 110 114 119 116 117 120 126 135 139 158 215 207
Agriculture-pêche 90 92 105 109 112 114 122 128 133 145 156 255 224
Industrie 68 71 72 72 66 64 67 71 74 82 112 162 121
Transports 55 54 54 54 49 47 52 53 66 73 110 147 141
Tertiaire 97 103 108 112 105 107 108 115 120 123 144 236 194
Résidentiel HTVA 118 125 133 138 140 141 146 152 161 165 177 202 239
Résidentiel TTC 138 147 157 162 165 166 171 178 189 193 207 236 280
Tous secteurs HTVA 96 101 105 109 106 107 110 115 123 127 146 201 190
Tous secteurs TTC* 103 109 114 118 115 116 119 125 134 138 158 214 205
* La TVA est incluse uniquement pour le secteur résidentiel, étant déductible pour les entreprises. Les chèques énergie et les guichets d?aide ne
sont pas inclus.
Note : la branche électricité et l?autoconsommation sont exclues du champ.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
En 2024, l?évolution des prix sectoriels de l?électricité est contrastée avec de fortes baisses pour les entreprises
et la poursuite de la tendance haussière pour les ménages. Au total, le prix moyen HTVA tous secteurs confondus
est de 190 ¤/MWh, en baisse de 5,7 % par rapport à 2023 (figure 1.7.2.2).
Les prix TTC dans le secteur résidentiel augmentent de 18,4 % par rapport à 2023, à 280 ¤/MWh. Cette
augmentation s?explique à la fois par la hausse de la fiscalité et par l?augmentation des coûts de fourniture, la
transmission des prix du marché de gros, qui ont atteint un pic en 2022, étant plus lente pour les petits
consommateurs. Toutefois, les chèques énergie ont allégé la facture pour les ménages les plus modestes. En ce
qui concerne les entreprises, les prix baissent en moyenne de 17,8 % sur un an, à 194 ¤/MWh dans le secteur
tertiaire, et de 25,3 %, à 121 ¤/MWh dans l?industrie. Ce dernier secteur concentre les entreprises bénéficiant de
tarifs réduits d?accise qui ne sont pas touchées par la hausse de la fiscalité. Cependant, la crise énergétique a
révélé une hétérogénéité des situations de chaque entreprise, notamment en matière de durée de contrat, de nature
du prix (fixe ou variable), qui implique une dispersion forte des prix et de leur évolution au sein d?une même
catégorie. Les baisses de prix constatées pour les entreprises sont moins fortes dans les autres secteurs : - 11,9 %
sur un an dans l?agriculture et la pêche, à 224 ¤/MWh en moyenne, et - 3,7 %, à 141 ¤/MWh, dans les transports.
Dans le détail, les prix baissent davantage pour les entreprises faiblement à moyennement consommatrices
(figure 1.7.2.3). En effet, les entreprises les plus consommatrices voient leur prix s?ajuster plus rapidement aux prix
des marché de gros. Ces dernières ont subi les hausses les plus fortes en 2022, ce qui a conduit à une convergence
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 39 ?
partie 1 : les prix de l?énergie
des prix entre les « petits » et les « gros » consommateurs. Leur prix a baissé en 2023 alors qu?il continuait à
augmenter pour les entreprises faiblement à moyennement consommatrices. En 2024, ces dernières voient leur
prix diminuer davantage que celui des entreprises fortement consommatrices : baisse de 33 % en 2024, à
143 ¤/MWh, pour les entreprises consommant de 2 à 20 GWh, contre - 10 %, à 79 ¤/MWh, pour celles consommant
plus de 150 GWh.
Figure 1.7.2.3 : évolution du prix hors TVA de l?électricité pour les entreprises en France par niveau de
consommation annuel
En ¤/MWh
Source : SDES, enquête Transparence des prix du gaz et de l?électricité
0
50
100
150
200
250
300
(0,02 ? 0,5 GWh) (2 ? 20 GWh) (70 ? 150 GWh) ( ? 150 GWh) Ensemble
? 40 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 1 : les prix de l?énergie
1.8 Le prix de la chaleur baisse dans l?industrie
et se stabilise dans les autres secteurs
Le prix hors TVA de la chaleur achetée par les consommateurs industriels s?élève à 48,5 ¤/MWh en 2024
(figure 1.8.1), en baisse, pour la deuxième année consécutive, de 13,9 % par rapport à 2023, après une diminution de
20,3 % entre 2022 et 2023. Malgré cette baisse, le prix moyen de la chaleur achetée par les consommateurs
industriels est supérieur de 85 % à celui de 2019. Cette chaleur peut être distribuée soit via un réseau, soit dans la
cadre d?une relation exclusive entre un producteur et un acheteur unique.
Figure 1.8.1 : évolution du prix de la chaleur commercialisée
En ¤/MWh
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après EARCF et EACEI
Le prix TTC de la chaleur achetée par les autres secteurs hors énergie (résidentiel, tertiaire et, plus marginalement,
agriculture), qu?on suppose intégralement distribuée via des réseaux, s?élève, quant à lui, en moyenne, à 120 ¤ /MWh
en 2024 (113 ¤/MWh HTVA). En hausse de 1,0 % par rapport à 2023, ce prix a augmenté de 42 % entre 2019 et
2024.
Le taux de TVA moyen sur la chaleur distribuée par les réseaux diminue légèrement, passant de 6,3 % en 2023
à 6,1 % en 2024. Les réseaux utilisant une part majoritaire d?énergies renouvelables et de récupération bénéficient
d?un taux de TVA réduit. Depuis 2019, le taux de TVA moyen oscille dans une fourchette allant de 6,1 à 6,7 %.
0
20
40
60
80
100
120
140
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Industrie HTVA Autres secteurs TTC Autres secteurs HTVA
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 41 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
partie 2
L?approvisionnement
énergétique
? Le taux d?indépendance énergétique de la France s?établit à
61,0 % en 2024, en hausse de 4,6 points en un an en raison
d?une augmentation de la production primaire (+ 10,2 %) plus
importante que celle de la demande. L?amélioration de la
disponibilité des centrales nucléaires et la forte croissance des
énergies renouvelables électriques, favorisées par la progression
des parcs éolien et photovoltaïque et des conditions
météorologiques particulièrement favorables à l?hydroélectricité,
expliquent la forte augmentation de la production primaire. En
conséquence, le déficit des échanges extérieurs physiques
diminue nettement (- 9,8 % entre 2023 et 2024). La facture
énergétique de la France continue de refluer après avoir atteint
un niveau historique en 2022. Toutes énergies confondues, elle
s?élève à 58 Md¤ en 2024.
>
? 42 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.1 Le taux d?indépendance énergétique atteint un
record en raison du rebond de la production primaire
En 2024, la production d?énergie primaire s?élève à 1 572 TWh en France entière (voir méthodologie), en hausse de
10,2 % par rapport à 2023 (figure 2.1.1). Elle atteint ainsi un niveau supérieur à ceux de 2019 et 2021. La croissance
de la production primaire s?explique principalement par le rebond de la production nucléaire : après avoir
nettement diminué en 2022, la production nucléaire continue de rebondir en 2024 (+ 12,5 % par rapport à 2023 et + 29 %
par rapport à 2022) en raison d?une meilleure maîtrise des interventions en lien avec le phénomène de corrosion sous
contrainte identifié en 2021, mais demeure inférieure à la production des années précédant la crise sanitaire.
La production primaire d?électricité renouvelable est en forte hausse (+ 10,4 % par rapport à 2023, à 144 TWh en
2024). En particulier, la production hydraulique augmente fortement en 2024 (+ 27,2 % par rapport à 2023) en raison
de conditions météorologiques très favorables et atteint 71 TWh, un niveau de production qui n?avait pas été atteint
depuis 2013. Malgré une progression des capacités éoliennes installées, la production de cette filière diminue de
7,7 % par rapport à une année 2023 exceptionnellement venteuse, pour s?établir à 48 TWh en 2024. Enfin, la
capacité installée de la filière photovoltaïque progresse de 27 % entre 2023 et 2024, mais l?augmentation de la
production est moindre (+ 10,1 % par rapport à 2023, à 24,9 TWh en 2024) en raison d?un ensoleillement
historiquement bas.
La production primaire d?énergies renouvelables thermiques et issues de la valorisation des déchets s?accroît
également (+ 1,6 % par rapport à 2023), pour atteindre 265 TWh en 2024. La production des pompes à chaleur
augmente (+ 4,2 %, à 52 TWh) en raison d?une progression du nombre d?équipements stimulée par les aides à la
rénovation. Après un recul en 2023, la production d?énergie à partir de déchets industriels et ménagers, dont une
partie est renouvelable, progresse à nouveau en 2024 (+ 7 %, à 37 TWh). La production de biogaz ralentit
légèrement mais reste très dynamique (+ 13,2 %, à 25 TWh). En raison d?un hiver plus doux qui a limité les besoins
de chauffage, notamment dans le secteur résidentiel, la production de biomasse solide diminue légèrement (- 2,1 %,
à 121 TWh). Enfin, la production de biocarburants connaît également une légère baisse (- 1 %, à 22 TWh).
La production primaire d?énergie fossile, pétrole brut extrait des bassins aquitain et parisien pour l?essentiel, est
marginale (10 TWh).
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 43 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.1.1 : production primaire d?énergie
En TWh
* Y compris énergies marines.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La production primaire augmentant plus vite que la consommation primaire, le taux d?indépendance énergétique
de la France, rapport de ces deux grandeurs, gagne 4,6 points, pour s?établir à 61,0 % (figure 2.1.2). Cet indicateur
dépasse de cinq points son niveau maximal d?avant les crises sanitaire et énergétique. L?approvisionnement pour
satisfaire la demande d?énergie repose donc moins en 2024 que les années précédentes sur les importations - hors
uranium, l?énergie nucléaire étant produite sur le territoire par convention statistique internationale (voir encadrés).
Le déficit des échanges physiques d?énergie, à 1 059 TWh, diminue en effet de 9,8 % par rapport à 2023 et de
20,7 % par rapport à 2022.
Les entrées nettes1 de gaz naturel sur le territoire se replient (- 14,7 % par rapport à 2023, à 321 TWh en pouvoir
calorifique supérieur en 2024) en raison de la modération de la demande de gaz naturel et du haut niveau de
soutirages dans les stocks. Les importations (nettes du transit) de gaz naturel liquéfié (GNL) diminuent davantage
(- 13,3 % entre 2023 et 2024) que celles de gaz gazeux (- 4,5 %). Le GNL représente désormais 57 % des
importations, une part en légère baisse par rapport à 2022 et 2023 mais nettement supérieure à celle des années
antérieures (35 % en 2021). La Norvège demeure le premier fournisseur de la France (40 % du gaz naturel importé,
très majoritairement sous forme gazeuse) devant les États-Unis et la Russie (respectivement 21 % et 18 %,
quasi exclusivement sous forme liquéfiée). Les exportations de gaz naturel restent à un niveau élevé en 2024
(159 TWh PCS), en lien avec la forte croissance des importations de GNL qui sont en partie réexportées, sous
forme de gaz gazeux, vers les autres pays européens.
Les achats de pétrole brut diminuent (- 2 % par rapport à 2023, à 529 TWh en 2024), tout comme les
importations nettes de produits raffinés (- 3,5 %, à 262 TWh). L?embargo sur le pétrole russe conduit à une
modification des approvisionnements : les importations depuis la Russie, qui fournissait 5,2 % du pétrole brut et
16,2 % du pétrole raffiné importés en France en 2022, ont cessé depuis 2023. En 2024, le pétrole brut importé en
1 Il s?agit des importations de gaz sur le territoire français (y compris du gaz naturel liquéfié porté), nettes des exportations et du transit.
0
200
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Gaz naturel (hors biométhane) Hydraulique* (hors pompages), éolien et photovoltaïque
Énergies renouvelables thermiques et déchets Pétrole
Charbon Nucléaire
? 44 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
France provient principalement des pays de l?Opep (40 %) et des États-Unis (23 %), tandis que les produits
pétroliers raffinés viennent davantage d?Europe (44 %).
Les importations nettes de biocarburants, essentiellement du biodiesel, s?élèvent à 22 TWh en 2024 (+ 12,7 %
par rapport à 2023). Le déficit des échanges extérieurs de bois à des fins énergétiques augmente nettement en
2024 (+ 61 % par rapport à 2023) mais reste marginal (4,2 TWh) par rapport à sa consommation.
Figure 2.1.2 : taux d?indépendance énergétique, production et consommation primaires
En % En TWh
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La facture énergétique de la France s?élève à 57,7 milliards d?euros (Md¤) en 2024, après avoir atteint un niveau
record à 126,2 Md¤2024 en 2022 (figure 2.1.3) en raison de la forte hausse des prix des énergies fossiles au début
de la guerre en Ukraine. Malgré une diminution de la facture entre 2022 et 2023 (72,9 Md¤2024 en 2023) puis entre
2023 et 2024, la facture énergétique demeure à un niveau supérieur à celui des années précédant les crises sanitaire
et énergétique. C?est en particulier le cas de la facture gazière : à 17,4 Md¤ en 2024, celle-ci continue de diminuer fortement
par rapport à 2022 (51,0 Md¤2024) et 2023 (26,9 Md¤2024) mais son niveau demeure plus élevé qu?en 2019 (9,9 Md¤2024).
Le prix de gros du gaz naturel, qui avait atteint des sommets en 2022, diminue depuis mais reste supérieur à son
niveau d?avant-crises.
Les évolutions de la facture gazière (- 9,5 Md¤2024) et de la facture pétrolière et en biocarburants (- 4,1 Md¤2024)
expliquent l?essentiel de la diminution de la facture énergétique totale (- 15,2 Md¤2024) entre 2023 et 2024. Par
ailleurs, en raison d?exportations plus importantes que les importations, l?électricité allège la facture à hauteur de
5,2 Md¤2024 (soit des exportations nettes en progression de 1,1 Md¤2024 par rapport à 2023). À 43,7 Md¤2024, la facture
pétrolière et en biocarburants représente les trois quarts de la facture énergétique totale en 2024.
0
500
1 000
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1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Taux d'indépendance énergétique Consommation primaire Production primaire
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 45 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.1.3 : facture énergétique de la France
En milliards d?euros 2024
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Facture énergétique 50,8 27,7 50,2 126,2 72,9 57,7
Pétrole brut 24,4 10,9 17,2 33,7 27,6 25,8
Pétrole raffiné 15,6 10,8 16,4 26,5 16,9 15,3
Gaz naturel 9,9 5,7 16,2 51,0 26,9 17,4
Charbon 1,9 0,9 1,5 3,6 2,0 1,4
Biocarburants 1,3 0,6 1,7 3,2 3,2 2,6
Bois-énergie 0,1 0,1 0,1 0,2 0,3 0,3
Électricité - 2,3 - 1,3 - 3,0 8,0 - 4,0 - 5,2
Champ : France.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI, CRE, enquête auprès de raffineurs
Le taux d?indépendance énergétique est sensible aux règles de
comptabilité
L?énergie primaire correspond à l?énergie tirée directement de la nature ou contenue dans les produits
énergétiques tirés de la nature. Elle se distingue de l?énergie secondaire, obtenue à partir d?une énergie
primaire ou d?une autre énergie secondaire. Ainsi, par exemple, l?électricité thermique est une énergie
secondaire issue d?un combustible naturel, comme le charbon ou le gaz naturel, considéré comme
énergie primaire.
Dans le cas de l?énergie nucléaire, issue de la réaction de fission de l?uranium ou du plutonium, les
conventions internationales sur les statistiques de l?énergie considèrent comme énergie primaire la
chaleur issue de la réaction et non le combustible nucléaire lui-même. Cela a pour conséquence de
comptabiliser comme production primaire (i.e. comme ressource nationale) la quantité de chaleur
produite par les centrales nucléaires (qui est estimée à partir de l?électricité effectivement produite par
celles-ci et d?un rendement théorique de 33 %). Le manuel sur les statistiques de l?énergie coédité par
l?Agence internationale de l?énergie et par Eurostat souligne que, si l?origine du combustible nucléaire
était prise en considération, « la dépendance de l?approvisionnement à l?égard d?autres pays serait
accrue ». Dans le cas de la France, le taux d?indépendance énergétique perdrait 44 points de
pourcentage, pour s?établir à 16 % en 2024, si l?on considérait comme énergie primaire le combustible
nucléaire plutôt que la chaleur issue de sa réaction.
En outre, le taux d?indépendance ne suffit pas à donner une vision complète en matière énergétique en
rapportant consommation et production primaire. Pour compléter cette approche, on peut également
s?intéresser à la transformation d?énergie primaire en énergie finale. La France produit sur son sol les
deux tiers des produits raffinés consommés par les utilisateurs finaux (même si elle recourt à du pétrole
brut quasi intégralement importé pour cette production). La consommation finale en chaleur
commercialisée, en électricité et en énergies renouvelables thermiques et déchets est aussi
intégralement ou quasi intégralement produite sur le territoire français (voir partie 3 sur la
transformation).
? 46 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Échanges extérieurs d?uranium
Même si les combustibles utilisés par les centrales nucléaires ne sont pas retracés dans le bilan de
l?énergie (voir encadré plus haut), ils sont nécessaires pour amorcer la réaction nucléaire.
Les échanges extérieurs d?uranium retracent les achats et ventes des entreprises nucléaires françaises,
y compris pour la transformation de l?uranium et la production de combustibles nucléaires au profit de
clients étrangers. Les quantités et origines destinées au fonctionnement du parc nucléaire français ne
sont pas isolées.
En 2024, la France importe plus de 15 400 tonnes de matières nucléaires, essentiellement de l?uranium
naturel (15 100 tonnes), pour une facture de 1,3 milliard d?euros. Dans le même temps, elle en exporte
près de 2 100 tonnes, principalement sous forme d?uranium enrichi (près de 1 600 tonnes), pour un
bénéfice total de 2,9 milliards d?euros.
Par rapport à 2023, les volumes d?uranium naturel importé augmentent de 20 %, tandis que les volumes
d?uranium enrichi et appauvri importés diminuent fortement (- 37 % et - 47 % respectivement). La valeur
totale de l?uranium importé diminue de 6 % entre 2023 et 2024, en euros constants, tandis que la valeur
de l?uranium exporté augmente fortement (+ 65 %) du fait d?une forte hausse des prix de l?uranium
enrichi.
L?approvisionnement en uranium naturel est diversifié avec des importations en provenance
principalement du Kazakhstan, du Niger, du Canada, de Namibie et d?Ouzbékistan en 2024
(figure 2.1.4). L?origine des importations varie peu selon les années.
La France est exportatrice nette d?uranium enrichi (figure 2.1.5). Ses principaux clients sont les États-
Unis, la Corée du Sud, le Japon, le Royaume-Uni et l?Allemagne.
L?uranium appauvri, sous-produit de l?enrichissement de l?uranium, est presque exclusivement importé
auprès de pays européens, très majoritairement de Suède.
Par ailleurs, des combustibles nucléaires sont produits sur le territoire. Cette production est réalisée par
Framatome (site de Romans-sur-Isère) en assemblant l?uranium enrichi par Orano sur le site de
Pierrelatte avec des composants métalliques fabriqués en interne. En 2024, 641 tonnes d?uranium ont
été transformées en assemblages, contre 568 tonnes en 2023 et 709 tonnes en 2022.
Figure 2.1.4 : répartition des importations d?uranium en valeur par pays en 2024
En %
Source : DGDDI
26
25
17
15
12
5
0
Kazakhstan
Niger
Canada
Namibie
Ouzbékistan
Australie
Autres
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 47 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.1.5 : facture d?uranium
En millions d?euros 2024
Source : DGDDI
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
- 500
0
500
1 000
2021 2022 2023 2024
Uranium naturel et ses composés Uranium enrichi ; plutonium Uranium appauvri ; thorium
? 48 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.2 La production primaire augmente nettement en
2024
2.2.1 COMBUSTIBLES FOSSILES
La production primaire d?énergie fossile en France est désormais marginale (figure 2.2.1.1). Elle s?élève à moins
de 10 TWh en 2024. Elle est composée quasi intégralement de produits à destination des raffineries. Pour plus des deux
tiers, il s?agit de la production de pétrole brut extrait des bassins parisien et aquitain (560 300 tonnes équivalent pétrole,
soit 6,5 TWh), pour près d?un tiers d?une production d?additifs oxygénés non issus de biomasse (3,0 TWh) destinés
à améliorer la qualité des carburants et des autres produits raffinés, et pour une très faible part de gaz naturel (0,1 TWh).
La production de pétrole brut a été divisée par plus de six depuis la fin des années 1980 et ne satisfait désormais qu?un
peu moins de 1 % de la consommation nationale. Au 1er janvier 2025, les réserves souterraines de pétrole brut représentent
7,6 Mtep (88 TWh), soit environ un mois et demi de consommation primaire de pétrole.
Depuis l?arrêt définitif de l?injection du gaz du gisement de Lacq dans le réseau en octobre 2013, la production
nationale de gaz naturel, hors biométhane, se limite à l?extraction de gaz de mine (grisou) du bassin du Nord-Pas-
de-Calais. Celle-ci s?élève à 144 GWh PCS (pouvoir calorifique supérieur) en 2024, soit 129 GWh PCI (pouvoir
calorifique inférieur).
L?approvisionnement de la France en charbon repose désormais exclusivement sur le commerce extérieur et,
dans une moindre mesure, sur le recours aux stocks. En effet, la collecte de produits de récupération présents sur les
anciens sites d?extraction, qui subsistait depuis la fermeture de la dernière mine de charbon en 2004, s?est arrêtée
en 2015.
Figure 2.2.1.1 : production primaire d?énergie fossile
En TWh
* Y compris des quantités de condensats à destination du raffinage et de la pétrochimie, d?additifs oxygénés (non issus de biomasse) et d?autres
produits à distiller, à partir de 2011.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGEC, Charbonnages de France, SNET (Uniper), NaTran (ex-GRTgaz), TIGF (Teréga)
0
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150
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300
350
400
450
Pétrole* Charbon Gaz naturel
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 49 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.2.1.2 : production primaire et valeur associée d?énergie fossile
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Production toutes énergies fossiles 11,76 594 9,98 884 10,05 639 9,65 606
Production de pétrole* 11,59 590 9,77 861 9,86 625 9,52 599
Production de charbon 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0
Production de gaz naturel (grisou) 0,17 4 0,21 22 0,18 14 0,13 7
* La production de pétrole comprend la production d?additifs oxygénés non issus de biomasse.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La production primaire totale française d?énergie fossile représente en 2024 une valeur économique de
606 millions d?euros, en très légère baisse par rapport à 2023 (figure 2.2.1.2).
2.2.2 NUCLÉAIRE
En 2024, la France compte 57 réacteurs en service répartis sur 18 sites. La production d?énergie primaire du parc
s?élève à 1 153 TWh en 2024. Elle correspond à la quantité totale de chaleur dégagée lors de la réaction de fission
du combustible nucléaire. La production brute d?électricité des centrales nucléaires françaises s?élève, quant à elle, à
380 TWh en 2024 (figure 2.2.2.1). En effet, il faut en moyenne entre 3 et 4 unités de chaleur pour produire une unité
d?électricité dans une centrale nucléaire, le solde constituant les pertes calorifiques liées à cette transformation.
Après avoir nettement diminué en 2022, la production nucléaire continue de rebondir en 2024 (+ 12,5 % par rapport
à 2023 et + 29 % par rapport à 2022) en raison d?une meilleure maîtrise des interventions en lien avec le phénomène de
corrosion sous contrainte. La détection de ce phénomène affectant les circuits auxiliaires de refroidissement de la
centrale de Civaux en fin d?année 2021 a en effet conduit à l?arrêt non prévu et prolongé de plusieurs réacteurs
pour contrôle approfondi et réparations. Ces opérations ont été réalisées pour l?essentiel en 2022 et 2023 et se
poursuivent jusqu?à la fin de l?année 2025. Malgré son rebond en 2023 et 2024, la production nucléaire demeure
plus faible que sur la période précédant la crise sanitaire de 2020 (le calendrier des opérations de maintenance
avait été très perturbé par la crise sanitaire). En moyenne, les centrales ont été disponibles à hauteur de 74,1 % de
leur capacité théorique en 2024 (figure 2.2.2.2). La disponibilité du parc nucléaire s?améliore nettement en 2024 et
dépasse son niveau des années 2019 à 2021. Les arrêts pour contrôler et traiter le phénomène de corrosion sous
contrainte ont été moins nombreux et plus courts que les années précédentes, grâce notamment à l?optimisation des
contrôles et au retour d?expérience des précédentes réparations. Les centrales ont été utilisées, lorsqu?elles étaient
disponibles, à hauteur de 90,6 % .
Figure 2.2.2.1 : production brute d?électricité des centrales nucléaires
En TWh
Source : EDF
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
? 50 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.2.2.2 : disponibilité et utilisation du parc nucléaire
Coefficients exprimés en %
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Coefficient de disponibilité Kd 74,0 71,9 72,9 58,1 67,3 74,1
Coefficient d?utilisation Ku 92,7 85,7 92,2 89,6 88,6 90,6
Note : le coefficient Kd est calculé sur la base des indisponibilités dues aux arrêts fortuits, aux arrêts pour entretien ou rechargement et aux
prolongations d?arrêt. À la différence de l?indicateur Energy Availibility Factor publié par l?Agence internationale de l?énergie atomique (AIEA), il ne
tient en revanche pas compte des indisponibilités dues à des causes environnementales, aux mouvements sociaux ou aux attentes d?autorisation des
autorités. Le coefficient Ku reflète l?optimisation de la production et tient compte des contraintes environnementales, règlementaires et sociales.
Source : EDF, document d?enregistrement universel.
2.2.3 ÉNERGIES RENOUVELABLES ET VALORISATION DES DÉCHETS
La production primaire d?énergie issue de ressources renouvelables s?établit à 388 TWh en 2024, en augmentation
de 4,5 % par rapport à 2023 (figures 2.2.3.1 et 2.2.3.2). Cette augmentation est portée par la filière hydraulique
(+ 27,2 %), en raison des conditions pluviométriques exceptionnelles (2024 est l?une des dix années les plus
pluvieuses depuis 1959), et par la filière biogaz (+ 13,2 %), du fait du développement des injections de biométhane
sur le réseau de gaz. De manière générale, la production augmente pour la majorité des filières, à l?exception d?une
légère baisse pour le bois-énergie (- 2,9 %), les biocarburants (- 1,2 %) et la géothermie (- 0,9 %), ainsi qu?une
baisse plus marquée de l?éolien. Pour cette filière, la production diminue de 7,7 %, malgré le développement du
parc, à cause de conditions de vent moins favorables qu?en 2023.
Le bois-énergie (y compris la liqueur noire utilisée dans l?industrie papetière) demeure la première énergie
renouvelable produite en France (30 % de la production nationale d?énergie renouvelable). Viennent ensuite l?électricité
hydraulique (18 %), les pompes à chaleur (13 %), l?éolien (12 %), les biocarburants (6 %), le solaire photovoltaïque
(6 %), le biogaz (6 %), la valorisation des déchets renouvelables (4 %), la valorisation des résidus de l?agriculture et de
l?industrie agroalimentaire (1 %), la géothermie (1 %), le solaire thermique et les énergies marines (moins de 1 % pour
chacune de ces deux filières).
En incluant par ailleurs les 22 TWh d?énergie produite à partir de la valorisation des déchets non renouvelables
(voir infra), la production primaire d?énergie issue de ressources renouvelables ou de déchets s?élève à 409 TWh en
2024.
Figure 2.2.3.1 : part de chaque filière dans la production primaire d?énergies renouvelables en 2024 (388 TWh)
En %
* Y compris liqueur noire.
** Industries agroalimentaires.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
30
18
13
12
6
6
6
4
1 Bois-énergie*
Hydraulique (hors pompages)
Pompes à chaleur
Éolien
Biocarburants
Solaire photovoltaïque
Biogaz
Déchets renouvelables
Résidus de l'agriculture et des IAA**
Géothermie
Solaire thermique
Énergies marines
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 51 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.2.3.2 : évolution de la production primaire d?énergies renouvelables
En TWh
* Y compris liqueur noire.
** Industries agroalimentaires.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les énergies renouvelables électriques correspondent aux filières renouvelables de production primaire
d?électricité (144 TWh en 2024). Par convention, la production primaire de ces filières est égale à leur production
d?électricité. Elles regroupent l?hydraulique (hors stations de transfert d?énergie par pompage), l?éolien, le solaire
photovoltaïque et les énergies marines.
Hydraulique (hors pompages)
La production hydraulique dépend fortement du débit des cours d?eau et du niveau des réservoirs et, par
conséquent, de la pluviométrie contemporaine et passée. L?essentiel de la production provient de grandes
installations, situées le long du Rhin et du Rhône ainsi que dans les zones montagneuses.
Après une forte baisse en 2022 en raison de la sécheresse puis une année 2023 caractérisée par une
production (56 TWh) proche des moyennes récentes, la production hydraulique augmente fortement en 2024
(+ 27,2 % par rapport à 2023) et atteint 71 TWh, un niveau de production qui n?avait pas été atteint depuis 2013
(72 TWh). La puissance installée du parc reste, quant à elle, quasiment constante depuis plusieurs années.
Énergies marines
Les énergies marines regroupent les différentes filières de production d?électricité tirant parti de l?énergie mécanique
issue des mouvements de l?eau créée par les marées (énergie marémotrice), les vagues (énergie houlomotrice) et les
courants marins (énergie hydrolienne).
L?usine marémotrice de la Rance, construite dans les années 1960, est, à ce jour, la principale unité de production
en service commercial exploitant l?énergie issue du milieu marin en France. D?une capacité électrique de 240 MW, sa
production (hors pompages) s?élève à 0,5 TWh par an depuis 2014.
Éolien
En 2024, la capacité installée sur le territoire continue d?augmenter (+ 5 % pour le terrestre et + 2 % pour l?éolien
en mer par rapport à 2023). Malgré une augmentation de la puissance installée ainsi que des conditions climatiques
adéquates, la production diminue de 7,7 % entre 2023 et 2024, l?année 2023 ayant été exceptionnellement
venteuse. En 2024, la production d?électricité de la filière éolienne s?établit à 48 TWh, dont 4 TWh en mer.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Bois-énergie* Hydraulique (hors pompages) Éolien
Pompes à chaleur Biogaz Solaire photovoltaïque
Biocarburants Déchets renouvelables Solaire thermique et géothermie
Résidus de l'agriculture et des IAA** Énergies marines
? 52 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Solaire photovoltaïque
La filière solaire photovoltaïque s?est développée particulièrement rapidement au cours de la décennie. La
capacité installée sur le territoire, qui était inférieure à 11 GW en 2020, a plus que doublé depuis et atteint 25 GW en 2024
(+ 27 % sur un an). Soutenue par la croissance du parc, la production progresse de 10,1 % par rapport à 2023, pour
atteindre 24,9 TWh en 2024, alors que l?ensoleillement a été historiquement bas.
Les énergies renouvelables thermiques et les déchets (265 TWh en 2024) regroupent les filières pour lesquelles
l?énergie est produite sous forme de chaleur, avant d?être éventuellement convertie sous une autre forme (en électricité
ou en force motrice notamment) - (figure 2.2.3.3). On distingue les filières de production d?énergie par combustion de
celles de production primaire de chaleur. Les premières regroupent d?une part la biomasse, qu?elle soit solide (bois-
énergie, résidus agricoles et agroalimentaires), liquide (biocarburants) ou gazeuse (biogaz), d?autre part les déchets
incinérés (urbains et industriels). Les secondes regroupent la géothermie, le solaire thermique et les pompes à
chaleur.
Biomasse solide
La biomasse solide est majoritairement composée du bois-énergie (incluant la liqueur noire) ainsi que plus
minoritairement des déchets issus de la filière agricole et de l?industrie agroalimentaire (par exemple, farines
animales) qui sont revalorisés pour la production d?électricité ou de chaleur vendue. En 2024, la production
d?énergie primaire issue de biomasse solide diminue de 2,1 % (121 TWh). Cela est dû à un hiver plus doux qui
implique une moindre production à destination du secteur résidentiel individuel, principal consommateur de bois-
énergie.
Le bois-énergie constitue plus de 96 % de la biomasse solide et est consacré à 65 % à l?usage résidentiel
(voir 4.5). En baisse de 2,6 % en 2024, la consommation résidentielle est tendanciellement orientée à la baisse
depuis 2010. La consommation par ménage diminue en effet régulièrement grâce à la performance croissante des
appareils de chauffage au bois.
À l?inverse, dans le secteur de la transformation d?énergie, la consommation de biomasse progresse
continuellement depuis 2005 (+ 2,3 % par rapport à 2023). En effet, la biomasse est de plus en plus utilisée dans
les installations de cogénération et de production de chaleur.
Biogaz
Le biogaz est un gaz composé principalement de méthane et de dioxyde de carbone produit par digestion anaérobie
de matières organiques. La filière biogaz peut être décomposée en trois grandes sous-filières, segmentées selon
l?origine des intrants : le biogaz issu de la méthanisation de déchets organiques ou végétaux bruts, le biogaz fabriqué
à partir de boues de stations d?épuration des eaux usées (STEP) et le biogaz issu d?installations de stockage de
déchets non dangereux (ISDND).
En 2024, la production primaire de biogaz s?élève à 25 TWh, en augmentation par rapport à 2023 (+ 13,2 %).
Cette évolution s?inscrit dans une tendance continue à la hausse amorcée en 2011. De 2011 à 2024, la production
primaire de biogaz a en effet été multipliée par près de cinq. En 2024, 31 % de la production de biogaz (7,8 TWh) est
valorisée pour produire de l?électricité. La puissance des installations raccordées au réseau électrique représente
0,6 GW en fin d?année 2024. Par ailleurs, 27 % de la production de biogaz (6,8 TWh) est dédiée à la production de
chaleur. Enfin, l?épuration de biogaz en biométhane, afin d?être ensuite injecté dans les réseaux de gaz naturel,
constitue un débouché en forte croissance depuis quelques années. Ce mode de valorisation concerne en effet plus de
42 % de la production totale de biogaz en 2024, soit 10,5 TWh, en progression de 27 % par rapport à 2023 (voir 3.2).
Biocarburants et autres bioliquides
La biomasse liquide est décomposée selon le secteur de consommation : en biocarburants, si elle est utilisée dans
les transports, ou en bioliquides, si elle est destinée à des usages énergétiques autres. Elle est utilisée essentiellement
pour la force motrice des véhicules (y compris les véhicules de chantier, agricoles, etc.). La France produit
principalement du biodiesel (66 %) mais également des bioessences (33 %), un peu de biokérosène (moins de 1 %)
et d?autres bioliquides issus de la consommation de biomasse (moins de 1 %).
En 2024, la production nationale de biomasse liquide s?élève à 22 TWh, en baisse de 1 % par rapport à 2023. En
particulier, la production de biodiesel baisse de 4 % dans un contexte de hausse des coûts de production. À
l?inverse, la production de bioessences augmente de 5 %. Encouragée par une fiscalité incitative à l?incorporation
de biocarburants, la production a connu une forte croissance au cours des années 2000, passant de 4 TWh en
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 53 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2000 à 26 TWh en 2010. Depuis, la production a stagné, voire diminué, malgré la hausse progressive des
objectifs d?incorporation.
Déchets
La production d?énergie primaire à partir de l?ensemble des déchets augmente de 7 % en 2024, pour s?établir à
37 TWh. 53 % de cette production est valorisée sous forme de chaleur. Seule la partie biodégradable des déchets est
considérée comme relevant des énergies renouvelables. Par convention internationale, cette part est fixée à la moitié
des déchets ménagers, soit 15,7 TWh en 2024. Les déchets non renouvelables recouvrent l?autre moitié des déchets
ménagers ainsi que les déchets industriels ; ils s?élèvent à 21,6 TWh en 2024.
Figure 2.2.3.3 : les différents types de valorisation de la biomasse et des déchets en 2024
En %
Note : la production de chaleur s?entend ici au sens large de production ayant un usage final sous forme de chaleur et non pas seulement, comme
dans la partie 3.5, de production de chaleur commercialisée.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Solaire thermique
La production du parc des installations solaires thermiques est de 2,7 TWh en 2024, en hausse de 4,1 % sur un an.
Près de la moitié de cette production est réalisée dans les DROM en raison du fort ensoleillement de ces territoires,
propice à l?installation de chauffe-eaux solaires. Le développement de la filière, très dynamique jusqu?au début des
années 2010, a depuis ralenti. En métropole, ce sont essentiellement des projets de « grandes surfaces » solaires
thermiques qui ont permis le développement de la filière ces dernières années, même si les installations individuelles
sont de plus en plus demandées par les particuliers. Le marché du solaire hybride, combinant des panneaux solaires
photovoltaïques avec du solaire thermique, s?est fortement développé entre 2015 et 2018 mais reste de niche depuis
la fin du soutien de la filière par les aides à la rénovation énergétique.
Géothermie
De manière générale, la géothermie vise à exploiter l?énergie thermique contenue dans le sous-sol. La chaleur
géothermique produite à partir de pompes à chaleur (dite de « très basse énergie ») est toutefois comptabilisée à
part (voir rubrique suivante). La production primaire géothermique s?élève à 5,1 TWh en 2024, en baisse de 5 %
sur un an.
La géothermie dite de « basse énergie » exploite des aquifères d?une profondeur de plusieurs centaines de mètres
(entre 30 et 90 °C) à des fins de production de chaleur (chauffage et eau chaude sanitaire). Elle est généralement
mobilisée comme source de production par les réseaux de chaleur en raison du montant élevé des investissements
nécessaires. Ces réseaux, dont la plupart sont situés en Île-de-France, alimentent principalement des bâtiments
à usage résidentiel ou tertiaire. La géothermie de « basse énergie » est également exploitée par quelques
installations isolées, telles des piscines, des serres ou encore des bassins de pisciculture. La production primaire de
cette filière s?élève à 3,9 TWh en 2024.
À l?inverse, la géothermie dite de « haute énergie » (ou « haute température ») est principalement utilisée pour
produire de l?électricité. Elle exploite des aquifères ou des gisements rocheux situés entre 1 500 et 5 000 mètres
de profondeur, atteignant une température supérieure à 150 °C. Elle concerne un site en métropole, à Soultz-sous-
? 54 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Forêts (Alsace), et un autre à Bouillante, en Guadeloupe. Les sites exploitant cette technologie ont produit 0,12 TWh
d?électricité en 2023. Leur production primaire, valant par convention dix fois la production d?électricité, atteint
1,2 TWh en 2024.
Pompes à chaleur
Les pompes à chaleur (PAC) produisent de la chaleur en puisant des calories dans le sol ou les eaux souterraines
(géothermie dite de « très basse énergie », températures inférieures à 30 °C) ou dans l?air (aérothermie). Seule la
chaleur renouvelable estimée à partir de la puissance et de la performance des équipements est retracée en
production primaire d?énergie pour ne pas comptabiliser l?électricité utile au fonctionnement de ces équipements.
Le parc de pompes à chaleur installées en France continue de croître en 2024 (+ 6,3 %). Son développement
est notamment stimulé par les aides à la rénovation énergétique (notamment MaPrimeRénov et les certificats
d?économie d?énergie). La production de chaleur renouvelable à partir de pompes à chaleur s?établit à 52 TWh en 2024,
en augmentation de 4,2 % par rapport à 2023.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 55 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3 La facture énergétique continue de diminuer en
2024 et est plus de deux fois inférieure à
son niveau de 2022
2.3.1 PÉTROLE BRUT ET RAFFINÉ
Commerce extérieur de pétrole brut
Le commerce de pétrole brut est étroitement lié à l?activité de raffinage, qui utilise la quasi-totalité du pétrole brut
importé ou produit (pour une quantité marginale) sur le territoire français.
En 2024, les importations de pétrole brut diminuent de 2,1 % par rapport à 2023, pour s?établir à 45,6 Mtep
(figure 2.3.1.1), tandis que l?activité de raffinage reste relativement stable (voir 3.1). Après avoir chuté en 2020 en
raison de la crise sanitaire, les importations de pétrole brut avaient progressé jusqu?en 2023, en lien avec le
redémarrage des installations, la crise énergétique et l?embargo sur le pétrole russe. Malgré ce regain, l?activité de
raffinage en France demeure nettement moindre qu?il y a une quinzaine d?années. Les importations de pétrole brut
ont ainsi baissé de 46 % entre 2008 et 2024 et de 23 % entre 2012 et 2024.
Les exportations de pétrole brut étant très faibles, la facture de la France pour le commerce extérieur de cette
énergie correspond au coût des importations et s?établit à 25,9 Md¤ en 2024 (voir 1.2). Elle recule de 6,9 % par
rapport à 2023, mais reste au-dessus de son niveau de 2019 (24,5 Md¤2024). Cette facture avait atteint 33,8 Md¤2024
en 2022, sa valeur la plus élevée depuis la baisse mondiale des prix pétroliers en 2014, en raison principalement
de l?augmentation des prix dans le contexte du début de la guerre en Ukraine.
Figure 2.3.1.1 : importations de pétrole brut*
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Importations 49,7 24 503 42,1 33 839 46,5 27?836 45,6 25?924
* Y compris de faibles quantités de condensats à destination du raffinage et de la pétrochimie, d?additifs oxygénés (non issus de biomasse) et
d?autres produits à distiller.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
En 2024, la France achète 41,0 % de son pétrole brut auprès des membres de l?Organisation des pays exportateurs
de pétrole (Opep), contre 53,7 % en 2023. L?Afrique est le principal fournisseur de la France et l?Amérique du Nord arrive
en deuxième position grâce à l?accroissement des livraisons en provenance des États-Unis (figure 2.3.1.2).
Les États-Unis sont désormais le premier fournisseur de la France avec 10,3 Mtep, soit 23 % du pétrole brut importé.
Ils devancent ainsi le Kazakhstan et le Nigeria qui représentent chacun environ 12 % du total. Les importations depuis la
Russie, troisième fournisseur de pétrole brut de la France en 2019, ont cessé à partir de 2023. En effet, un embargo sur
le pétrole brut russe importé par voie maritime est entré en vigueur le 5 décembre 2022.
La part du Moyen-Orient dans les importations de pétrole brut (12 %) diminue nettement, de 5 points par rapport à
2023 et de 9 points par rapport à 2019. Celle de l?Afrique du Nord (17 %) baisse également en un an (- 2 points) et se
rapproche de son niveau de 2019. La part de l?Europe orientale (y compris la Russie) dans l?approvisionnement en pétrole
brut (13 % en 2024) a chuté de 17 points en cinq ans.
À l?inverse, la part des importations en provenance d?Amérique du Nord, à 24 % en 2024, progresse de 6 points par
rapport à 2023. Enfin, les parts de l?Afrique subsaharienne (21 %) et de la mer du Nord (10 %) dans l?approvisionnement
en pétrole brut augmentent légèrement en un an.
? 56 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.3.1.2 : origine des importations de pétrole brut*
En Mtep
1973 1979 1990 2000 2010 2019 2022 2023 2024
En % En %
Grandes zones
Moyen-Orient 98,5 71,4 96,6 32,4 32,3 11,4 10,4 6,4 8,0 5,4 11,9
Afrique du Nord1 18,7 13,5 9,7 7,3 6,4 12,4 8,6 6,3 8,6 7,7 16,9
Afrique subsaharienne 15,3 11,1 11,2 14,1 7,7 8,7 8,0 8,9 9,6 9,7 21,2
Mer du Nord2 0,2 0,1 4,3 10,7 32,6 10,9 3,8 4,6 4,3 4,5 9,9
Europe orientale3 3,4 2,5 5,1 6,4 8,2 21,5 14,6 8,1 5,9 5,9 12,9
Amérique du Nord4 - - - 2,5 - - 3,8 6,6 8,1 10,7 23,5
Autres 1,8 1,3 1,7 1,6 0,3 0,9 0,6 1,1 2,1 1,7 3,8
Total 137,9 100,0 128,6 75,0 87,6 65,7 49,7 42,1 46,5 45,6 100,0
dont Opep5 130,5 94,7 114,3 43,9 40,7 28,2 25,8 20,4 25,0 18,7 41,0
Opep hors Irak 111,5 80,8 91,1 40,8 33,4 25,7 23,0 18,1 21,5 14,9 32,7
Principaux fournisseurs
États-Unis - - - 3,8 6,2 7,8 10,3 22,6
Kazakhstan - - - - 2,1 7,0 6,9 5,7 5,6 5,5 12,1
Nigeria 12,9 9,3 9,8 3,2 4,9 2,9 6,1 4,2 5,8 5,4 11,9
Algérie 11,3 8,2 5,2 3,1 3,5 0,9 5,8 3,7 4,5 4,3 9,4
Irak 19,1 13,8 23,2 3,1 7,4 2,4 2,8 2,3 3,5 3,8 8,3
Norvège 0,2 0,1 1,6 6,0 21,6 7,2 3,2 3,4 3,4 3,6 7,9
Libye 6,6 4,8 4,1 3,0 2,5 10,5 2,6 2,6 4,1 3,4 7,5
Angola - - - 2,8 1,9 3,5 0,9 3,0 2,2 2,8 6,1
Arabie saoudite 30,8 22,4 45,3 15,5 15,6 6,1 7,4 3,4 3,5 1,4 3,1
Brésil - - - - 0,1 0,7 0,4 0,8 1,0 1,1 2,4
Royaume-Uni - - 2,7 4,8 10,1 3,4 0,6 1,2 1,0 0,9 1,9
Azerbaïdjan - - - - 0,6 3,2 1,4 0,2 0,4 0,4 0,8
Guinée équatoriale - - - - - 0,6 - 0,3 0,2 0,1 0,3
Congo 1,0 0,7 - 0,9 0,0 1,3 - - - 0,0 0,1
Ghana - - - - - - 0,4 - 0,1 - -
Russie - - - - 5,1 11,3 6,3 2,2 - - -
Iran 11,1 8,0 8,0 9,2 5,3 1,8 - - - - -
Mexique - - - 2,5 - - - - - - -
* Y compris de faibles quantités de condensats à destination du raffinage et de la pétrochimie, d?additifs oxygénés (non issus de biomasse) et
d?autres produits à distiller.
1 Algérie, Égypte, Libye, Maroc, Tunisie.
2 Danemark, Norvège, Pays-Bas et Royaume-Uni.
3 Azerbaïdjan, Géorgie, Kazakhstan, Russie, Turkménistan, Ukraine.
4 Canada, États-Unis, Mexique.
5 Opep en 2024 : Algérie, Arabie saoudite, Congo, Émirats arabes unis, Gabon, Guinée équatoriale, Irak, Iran, Koweït, Libye, Nigeria, Venezuela.
Note : le pétrole est classé dans ce tableau selon le pays où il a été extrait. Jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France
métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, enquête auprès des raffineurs
Commerce extérieur de produits raffinés
Les importations de produits raffinés repartent légèrement en hausse en 2024 (+ 1,5 % par rapport à 2023), pour
s?établir à 38,5 Mtep. Toutefois, ces importations restent inférieures de 15,5 % à leur niveau de 2019. Elles avaient
nettement reculé entre 2021 et 2023 en raison du dynamisme de l?activité de raffinage en France (figure 2.3.1.3).
Les exportations de produits raffinés continuent d?augmenter en 2024 (+ 9,3 % par rapport à 2023), pour
s?établir à 16,0 Mtep, mais demeurent toutefois inférieures à leur niveau de 2019 (- 7,9 % sur cinq ans).
Ainsi, le solde importateur de la France en produits raffinés se réduit, pour atteindre 22,5 Mtep en 2024, son
niveau le plus faible observé depuis 2017.
La valeur monétaire des importations de produits raffinés s?élève à 28,1 Md¤ en 2024, un niveau proche de
celui de 2019 en euros constants. Après avoir atteint un record historique en 2022 en raison de la très forte hausse
des prix des produits pétroliers sur les marchés, elle avait fortement diminué en 2023 (- 28,5 % en euros constants)
et continue de reculer en 2024, à un rythme toutefois moins élevé (- 5,9 %). La valeur des exportations diminue
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 57 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
légèrement en 2024, à 12,9 Md¤ (- 0,7 % en un an et + 4,8 % par rapport à 2019 en euros constants). Ainsi, les
échanges extérieurs de produits raffinés contribuent à hauteur de 15,3 Md¤ au déficit commercial de la France.
Cette facture est en baisse de 9,9 % par rapport à 2023, et est inférieure en euros constants à son niveau de 2019.
Figure 2.3.1.3 : solde importateur des produits raffinés
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Importations 45,6 27?842 41,3 41?811 38,0 29?895 38,5 28?123
Gazole routier 20,1 12?802 19,4 20?467 17,1 13?663 17,1 12?298
Fioul domestique et autres gazoles 4,6 2?768 2,6 2?635 3,0 2?390 2,5 1?793
Supercarburants* 1,6 1?037 3,1 3?314 2,7 2?237 2,9 2?277
Jet kérosène 6,2 3?968 5,7 6?234 5,7 4?707 6,1 4?605
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 3,7 1?337 3,4 2?029 3,2 1?477 3,0 1?391
Fioul lourd 2,8 1?372 1,6 1?133 1,3 868 1,2 731
Produits non énergétiques** 5,3 3?338 4,4 4?475 3,8 3?375 4,8 3?907
Autres*** 1,4 1?221 1,1 1?524 1,1 1?178 0,9 1?122
Exportations 17,4 12?288 13,8 15?240 14,7 12?968 16,0 12?873
Gazole routier 0,3 251 0,6 1?027 0,8 918 0,9 825
Fioul domestique et autres gazoles 2,3 1?266 0,8 801 1,3 928 2,1 1?162
Supercarburants* 2,8 1?600 1,8 1?618 1,6 1?163 2,0 1?250
Jet kérosène 1,8 1?083 1,1 1?444 1,2 1?044 1,5 1?186
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 1,0 479 1,2 846 0,9 502,0 1,0 544,7
Fioul lourd 3,7 1?568 3,5 2?353 3,4 1?740 3,2 1?564
Produits non énergétiques** 4,6 3?563 3,7 4?364 4,6 4?380 4,5 3?990
Autres*** 1,0 2?478 1,1 2?787 0,8 2?293 0,9 2?350
Solde importateur 28,2 15?554 27,5 26?570 23,3 16?927 22,5 15?250
Gazole routier 19,8 12?551 18,8 19?440 16,3 12?745 16,2 11?472
Fioul domestique et autres gazoles 2,4 1?502 1,9 1?834 1,7 1?462 0,4 630
Supercarburants* - 1,2 - 563 1,3 1?696 1,1 1?074 0,9 1?027
Jet kérosène 4,4 2?885 4,5 4?790 4,5 3?663 4,6 3?419
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 2,7 858 2,2 1?183 2,4 975 2,1 846
Fioul lourd - 0,9 - 196 - 1,9 - 1?220 - 2,1 - 872 - 2,0 - 833
Produits non énergétiques** 0,7 - 226 0,7 111 - 0,9 - 1?005 0,4 - 83
Autres*** 0,4 - 1?258 0,0 - 1?264 0,3 - 1?115 0,1 - 1?229
* Y compris essence aviation.
** Naphta, bitumes, lubrifiants.
*** Coke de pétrole, pétrole lampant, autres.
Note : les valeurs monétaires sont données coût, assurance et fret inclus (CAF) pour les importations, et franco à bord (FAB) pour les
exportations.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
La France achète principalement du gazole, qui regroupe le gazole routier et non routier. Ce dernier produit est utilisé
pour certains engins mobiles non routiers et pour les tracteurs agricoles, et est identique au gazole routier à l?exception
de sa coloration. Les importations de gazole (routier et non routier), déduction faite des volumes exportés, représentent
16,2 Mtep en 2024, pour une dépense nette correspondante de 11,5 Md¤. Elles fléchissent de 3,5 % en un an, et de
20,2 % par rapport à 2019.
La France est également importatrice nette de jet kérosène (carburéacteur) (4,6 Mtep, + 7,2 % en un an), de
gaz de pétrole liquéfié (GPL) (2,1 Mtep, - 13,3 %), de fioul domestique et autres gazoles (0,4 Mtep) et, depuis 2021,
de supercarburants (0,9 Mtep). À l?inverse, elle est devenue depuis quelques années exportatrice nette de fioul
lourd car la demande intérieure pour ce produit décline régulièrement. Ce combustible permet d?alléger la facture
de la France de 0,8 Md¤.
En 2022, 16 % des produits pétroliers raffinés importés en France provenaient de Russie. Depuis 2023, cette
part est devenue nulle (figure 2.3.1.4), en application des sanctions économiques liées à la guerre en Ukraine. En
conséquence, la répartition des provenances géographiques des produits pétroliers est nettement modifiée.
Les produits raffinés importés par la France proviennent pour 44 % d?Europe, soit 3 points de moins qu?en 2023,
mais 6 points de plus qu?en 2022. La part des États-Unis, restée stable jusqu?en 2023, augmente de 4 points en
2024, à 12 %, passant ainsi devant l?Arabie saoudite dont la part reste constante (11 %).
? 58 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Le gazole routier provient en 2024 pour 39 % d?Europe (- 4 points par rapport à 2023). Les importations depuis
la Russie, premier fournisseur de ce produit en 2022, ont cessé. Le Moyen-Orient fournit 33 % du gazole routier
importé en France (- 5 points par rapport à 2023), tandis que les États-Unis en représentent 12 % (+ 8 points) et
l?Inde 9 % (+ 2 points).
Depuis plusieurs années, le jet kérosène est acheminé en grande partie depuis le Moyen-Orient, qui représente
61 % des importations en 2024 (+ 20 points par rapport à 2023). Comme en 2023, le GPL est, quant à lui, importé
principalement des États-Unis (43 %), d?Algérie (30 %) et du Royaume-Uni (12 %). L?essentiel des quantités de
supercarburants importées provient d?Europe (86 % en 2024). Enfin, le naphta est d?abord livré depuis l?Europe
(65 % du total, + 15 points par rapport à 2023), puis d?Algérie (25 %, - 8 points).
Figure 2.3.1.4 : importations de produits pétroliers raffinés par pays de 2019 à 2024
En Mtep
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
Les quantités de produits pétroliers exportés progressent de nouveau à un rythme soutenu (+ 9,3 % entre 2023 et
2024), avec une augmentation des exportations de fioul domestique et autres gazoles (+ 56,5 %), de supercarburants
(+ 28,6 %) et de carburéacteurs (+ 19,7 %). Néanmoins, le fioul lourd et les produits non énergétiques restent les produits
les plus exportés en 2024.
Toutefois, les quantités de produits pétroliers raffinés exportés en 2024 demeurent inférieures de 7,9 % à leur niveau
de 2019. Trois quarts des exportations françaises de produits raffinés sont à destination de l?Europe en 2024. Le fioul
lourd en particulier est acheminé pour l?essentiel dans l?Union européenne (78 %), tout comme le naphta (86 %). Les
produits livrés vers les États-Unis représentent 6 % des quantités exportées en 2024, contre 9 % en 2023.
Stocks pétroliers
Entre fin 2023 et fin 2024, les stocks français de pétrole brut et d?autres intrants du raffinage augmentent de
0,2 Mtep, pour s?établir à 7,3 Mtep en fin d?année (6,4 Mtep de pétrole brut et 0,9 Mtep de charges de raffinage).
Les stocks de produits raffinés augmentent légèrement en 2024, à 13 Mtep (+ 3 % par rapport à 2023, - 5 % sur
cinq ans).
L?essentiel de ces stocks correspond aux obligations de stockage stratégique de produits pétroliers devant
couvrir au minimum 90 jours d?importations nettes.
18,0 18,7 19,3 15,4 17,7 16,8
6,0 7,4 8,7
6,8 0,1 0,0
5,4 3,8
4,1
4,6
4,2 4,1
3,5 3,7 2,6
3,0
3,1 4,8
2,1 2,5 2,1
1,5
1,7 1,8
10,6 7,5 9,1
10,0
11,2 11,1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Europe Russie Arabie saoudite États-Unis Algérie Autres
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 59 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.2 GAZ NATUREL
Les importations de gaz naturel arrivent en France métropolitaine sous forme gazeuse par un réseau de gazoducs,
terrestres ou sous-marins, ou sous forme de gaz naturel liquéfié (GNL) par méthanier. Les importations, hors
transit via gazoduc, de gaz naturel sur le territoire s?élèvent à 480 TWh PCS en 2024, un niveau comparable à celui
de 2015 et en diminution de 10 % par rapport à 2023 (figure 2.3.2.1). La baisse des prix (voir 1.3.1) entraîne une
forte diminution du coût des importations, qui s?établit à 23,5 Md¤ en 2024 (- 36,5 % en euros constants par rapport
à 2023).
Les importations de gaz naturel reculent en 2024 en raison de la modération de la demande de gaz naturel
et du haut niveau de soutirages dans les stocks. Les importations par gazoduc diminuent ainsi de 4,5 % entre 2023
et 2024, pour atteindre 207 TWh en 2024. Elles sont réalisées aux points d?interconnexion du réseau (PIR) de
gazoducs de France métropolitaine avec les réseaux étrangers : Dunkerque depuis la Norvège (83 % des entrées
brutes), Taisnières depuis les Pays-Bas (7 %), Virtualys depuis la Belgique (8 %), Pirineos depuis l?Espagne (1 %)
et autres (0,4 %). Les importations de GNL diminuent plus fortement (- 13 % entre 2023 et 2024) et s?élèvent à
273 TWh en 2024. Le GNL regazéifié représente 57 % des entrées de gaz naturel en 2024, en baisse de 2,4 points
par rapport à l?année précédente. Le terminal méthanier de Dunkerque réceptionne 45 % des importations de GNL, les
deux terminaux de Fos- sur-Mer en reçoivent 31 % et celui de Montoir-de-Bretagne 22 %. Mis en fonction en octobre
2023, le terminal flottant du Havre réceptionne 2 % des importations de GNL en 2024. Enfin, outre les injections de
GNL regazéifié dans le réseau depuis les terminaux méthaniers, du GNL est également directement acheminé par
camion-citerne jusqu?à certains industriels ou des stations-service (il s?agit de GNL dit « porté » ou de détail). Les
volumes correspondants sont relativement faibles et restent stables par rapport à 2023 (1,5 TWh).
Les sorties du territoire, sous forme gazeuse, s?effectuent aux points d?interconnexion avec les réseaux des pays
voisins, principalement les réseaux suisse (PIR Oltingue et Jura), espagnol (PIR Pirineos) et belge (PIR Virtualys). Les
quantités entrées en France sous forme de GNL et regazéifiées sont comptabilisées en exportation lorsqu?elles sont
destinées à un autre pays, alors que le gaz transitant par le réseau français sous forme gazeuse (transit) n?est
comptabilisé ni dans les importations ni dans les exportations de gaz. Les exportations de gaz naturel augmentent par
rapport à l?année précédente (+ 2,1 % en 2024) et atteignent un niveau inférieur à 2022 mais historiquement élevé.
Ce sont ainsi 159 TWh de gaz qui ont été réexportés en 2024, hors transit, pour une recette correspondante s?élevant
à 6,2 Md¤.
Le solde importateur de la France en gaz naturel, net des exportations, diminue de 14,7 % en 2024, pour atteindre
321 TWh. En lien avec la nette baisse des prix du gaz, la facture correspondante diminue fortement, d?un tiers,
pour s?établir à 17,4 Md¤ en 2024.
Figure 2.3.2.1 : solde importateur de gaz naturel
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Importations 611,1 11 971 638,8 62 410 531,9 37 024 480,1 23 517
Selon la forme de gaz
Gaz sous forme gazeuse 376,5 7 540 265,3 28 046 217,0 21 490 207,2 13 413
GNL** regazéifié 233,6 4 411 371,8 34 209 313,3 15 453 271,4 10 049
GNL** porté 1,0 19 1,7 155 1,6 81 1,5 55
Selon le type de contrat
Court terme 182,5 n.d. 215,3 n.d. 160,6 n.d. 204,0 n.d.
Moyen et long terme 428,7 n.d. 423,5 n.d. 371,3 n.d. 276,0 n.d.
Exportations 105,4 2 070 171,3 11 536 155,9 10 215 159,2 6 151
Solde échanges extérieurs 505,7 9 900 467,5 50 875 376,1 26 809 320,9 17 366
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
** GNL = gaz naturel liquéfié. Il est soit regazéifié pour être ensuite injecté dans les réseaux de gaz, soit directement acheminé par camion-citerne à
des industriels ou des stations-service.
n.d. = non disponible.
Note : les données relatives aux importations et aux exportations n?incluent pas le gaz transitant sur le territoire national. Le transit de gaz gazeux
déclaré par les fournisseurs est exclu conformément aux conventions internationales pour les données annuelles. Par ailleurs, les importations de
GNL diffèrent des injections dans le réseau de GNL regazéifié, l?écart correspondant à la variation des stocks des terminaux méthaniers (- 0,2 TWh
en 2024).
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, Teréga, les fournisseurs de gaz, DGDDI
? 60 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Les exportations de gaz russe à travers le gazoduc Nordstream ont été arrêtées dès août 2022. Cela a
profondément modifié l?origine des importations de gaz en France depuis 2022 (figure 2.3.2.2). La Norvège est le
principal fournisseur de la France en 2024 (40 % du total des importations, en quasi-totalité sous forme gazeuse) -
(figure 2.3.2.3), suivie par les États-Unis (21 %) et la Russie (18 %). Les autres pays fournisseurs sont l?Algérie
(11 %), les Pays-Bas (3 %) et le Nigeria (2 %), tandis que les autres pays représentent 5 % du gaz importé.
L?augmentation des importations de GNL à partir de 2022 s?est accompagnée d?une diversification des
approvisionnements en gaz. Grâce à ses ports méthaniers, la France dispose d?un accès au marché mondial du
GNL. Toutefois, le GNL importé en France provient majoritairement de quelques pays, principalement les États-
Unis (37 % du GNL importé en 2024), la Russie (31 %) et l?Algérie (19 %).
Figure 2.3.2.2 : origine des importations de gaz naturel
En TWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
Figure 2.3.2.3 : origine des importations de gaz naturel en 2024 par forme de gaz
En TWh PCS*
Gaz gazeux GNL Total
Norvège 182,3 10,6 192,9
États-Unis 0 100,2 100,2
Russie 0,1 85,8 85,9
Algérie 0 51 51
Pays-Bas 14 0 14
Autres pays 10,3 1,1 11,4
Nigeria (yc swaps) 0 11,1 11,1
Indéterminés 0,5 8,4 9
Qatar 0 4,5 4,5
Total 207,2 272,9 480,1
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 61 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Si l?approvisionnement français en gaz naturel est assuré, pour l?essentiel, par les importations, la gestion des
stocks permet d?ajuster l?offre à la demande intérieure. Celle-ci varie fortement en cours d?année avec les besoins en
chauffage (figure 2.3.2.4). En général, les stocks sont sollicités de novembre à mars, période communément
appelée « hiver gazier », avant d?être progressivement reconstitués d?avril à octobre. Les stocks utiles s?élèvent à
88 TWh fin 2024, en baisse de 33 TWh par rapport à la fin 2023.
Figure 2.3.2.4 : niveau des stocks utiles de gaz naturel (y compris GNL) en fin de mois
En TWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
Figure 2.3.2.5 : variations de stocks de gaz naturel
2019 2022 2023 2024
En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024
Variations de stocks - 21,8 - 436,7 - 39,0 - 4 106,3 1,6 103,1 32,5 2 102,5
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Note : les variations de stocks sont comptées positivement en cas de déstockage, négativement en cas de stockage. La dépense associée correspond à
la valorisation de la quantité physique de variation des stocks ( + 32,5 TWh entre fin décembre 2023 et fin décembre 2024) avec un prix dérivé des
importations de GNL.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
2.3.3 CHARBON
Tous produits confondus, les importations de charbon, nettes des (faibles) volumes exportés, s?élèvent à 42,1 TWh en
2024 (figure 2.3.3.1). Elles chutent de 19 % par rapport à 2023 et de 50 % par rapport à 2019. Elles atteignent ainsi
leur plus bas niveau depuis plusieurs décennies.
L?approvisionnement de la France en charbon primaire repose presque exclusivement sur ses importations, qui
s?élèvent à 5,5 millions de tonnes (Mt), soit 36,4 TWh, en 2024. La majeure partie de ces importations vise à répondre
aux besoins d?un nombre limité de consommateurs, notamment des établissements de la filière sidérurgique et des
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2019 2020 2021 2022 2023 2024
? 62 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
centrales électriques à charbon qui, dans un contexte de décarbonation de la production électrique, sont de moins
en moins sollicitées.
La France importe par ailleurs de faibles volumes de charbon dérivé. Il s?agit, pour l?essentiel, de coke venant
compléter la production nationale destinée aux hauts-fourneaux et, dans une moindre mesure, de briquettes de
lignite et de produits agglomérés. Les importations de coke repartent en hausse en 2024, à 6,6 TWh, en lien avec la
reprise de la production de fonte (voir 3.3).
La facture charbonnière de la France chute nettement (- 28 % en euros constants par rapport à 2023) du fait de la
forte diminution des quantités importées mais aussi des prix (voir 1.4), et s?établit ainsi à 1,4 Md¤ en 2024. Si le charbon
dérivé ne représente que 15 % des quantités importées, il pèse davantage dans la facture (26 %) en raison de prix
bien plus élevés que ceux du charbon primaire.
Figure 2.3.3.1 : solde importateur de produits charbonniers
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 84,8 1 884 70,7 3 505 52,1 1 976 43,0 1 448
Charbon primaire 79,6 1 644 60,7 2 759 46,5 1 627 36,4 1 069
Charbon dérivé 5,2 240 10,0 746 5,6 348 6,6 380
Exportations 0,0 1 0,1 3 0,0 1 0,9 32
Charbon dérivé 0,0 1 0,1 3 0,0 1 0,9 32
Solde importateur 84,7 1 884 70,6 3 502 52,1 1 975 42,1 1 417
Charbon primaire 79,6 1 644 60,7 2 759 46,5 1 627 36,4 1 069
Charbon dérivé 5,2 239 9,9 743 5,6 348 5,7 348
Note : conformément à la méthodologie de l?AIE, les importations de charbon primaire sont nettes des réexportations.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les principaux fournisseurs de charbon de la France demeurent les mêmes depuis plusieurs années (figure 2.3.3.2).
L?Australie reste le premier fournisseur de charbon de la France en 2024, avec 20,7 TWh (2,7 Mt), soit 48 % des
volumes importés. Les États-Unis occupent de nouveau la deuxième place, avec 9,0 TWh, soit 21 % des importations.
La Colombie et l?Allemagne sont les troisième et quatrième pays de provenance, représentant respectivement 8 %
et 6 % du charbon importé. Les quantités en provenance d?Afrique du Sud ont été divisées par huit en un an, en raison
notamment de l?abandon du charbon dans les installations de production électrique de La Réunion (voir 4.4). Enfin, les
importations depuis la Russie ont fortement diminué en 2022 en raison de l?embargo européen consécutif à l?invasion
de l?Ukraine et sont devenues quasiment nulles en 2024, alors qu?elles s?élevaient à 10,5 TWh en 2022 et 21,2 TWh
en 2021.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 63 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.3.3.2 : origine des importations de charbon
En Mt
Note : l?Allemagne comprend l?ex-RDA depuis 1991.
À partir de 2011, il s?agit des importations nettes des réexportations pour le charbon primaire.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
En 2024, les opérateurs ont globalement puisé dans les stocks de produits charbonniers, à hauteur de 5,5 TWh
(figure 2.3.3.3). Le charbon est entreposé soit dans les ports où sont réceptionnées les importations, soit directement
sur les principaux sites consommateurs : centrales électriques, sites sidérurgiques ou autres sites industriels
(sucreries, papeteries, etc.). La consommation des centrales électriques ayant diminué (voir 4.4), l?autonomie
correspondant à leurs stocks a augmenté par rapport à fin décembre 2023 (37 mois au rythme actuel annualisé de la
consommation, soit 10 mois de plus qu?en 2023, et 23 mois de plus qu?en 2019).
Figure 2.3.3.3 : variations de stocks de produits charbonniers
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Variations de stocks 0,4 - 11 - 2,7 - 151 0,2 - 17 5,5 135
Charbon primaire 0,7 3 - 2,1 - 112 0,6 4 4,7 120
Charbon dérivé - 0,3 - 13 - 0,7 - 39 - 0,4 - 21 0,8 15
Note : la variation des stocks physiques est positive en cas de déstockage, négative dans le cas contraire. Sa valorisation monétaire peut être de
signe opposé en raison de prix différenciés entre produits ou, pour un même produit, entre périodes de l?année où les stocks augmentent et
périodes où ceux-ci diminuent.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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5
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15
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30
35
Afrique du Sud Allemagne Australie Colombie États-Unis Pologne Russie Autres pays
? 64 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.4 BOIS-ÉNERGIE
Exportatrice nette de bois-énergie jusqu?en 2018, la France enregistre depuis un déficit commercial pour ce
combustible (figure 2.3.4.1). Entre 2023 et 2024, les achats français, nets des quantités exportées, ont augmenté de
61 % en volume (4,2 TWh en 2024) et de 23 % en valeur (315 M¤ en 2024) - (figure 2.3.4.2). La valeur des quantités
nettes importées a été multipliée par près de trois entre 2021 et 2024.
Figure 2.3.4.1 : évolution du solde importateur de bois-énergie
En GWh En M¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
La France exporte en majorité du bois de chauffage (44 % des exportations en quantité) et des sciures et déchets de
bois (38 % des exportations) - (figure 2.3.4.3). À l?inverse, elle importe très majoritairement des granulés de bois
(90 % des importations en quantité). Ces derniers, du fait de leur pouvoir calorifique élevé et de leur facilité
d?utilisation, sont vendus en général à des prix plus élevés que le bois de chauffage. Malgré une baisse générale des prix
des combustibles bois-énergie en 2024, la forte croissance des importations de granulés creuse le solde importateur
(voir 1.5). Les échanges extérieurs de bois-énergie demeurent néanmoins très faibles au regard de la production
intérieure. En effet, les importations de bois-énergie représentent 6 % de la consommation primaire de bois-énergie.
Les exportations représentent, quant à elles, 3 % de la production primaire de bois-énergie.
Figure 2.3.4.2 : échanges extérieurs de bois-énergie
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 2,7 143 4,4 321 5,3 332 7,0 389
Bois de chauffage 0,4 17 0,4 20 0,4 16 0,4 14
Sciures, déchets de bois et briquettes 0,5 16 0,4 25 0,3 21 0,3 13
Granulés 1,9 109 3,6 276 4,6 295 6,3 362
Exportations 2,3 62 2,5 92 2,7 77 2,8 74
Bois de chauffage 1,1 22 1,4 37 1,2 35 1,3 31
Sciures, déchets de bois et briquettes 0,7 7 0,7 19 1,2 17 1,1 16
Granulés 0,6 33 0,4 36 0,3 26 0,5 27
Solde importateur 0,5 81 1,9 229 2,6 255 4,2 315
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
- 100
- 50
0
50
100
150
200
250
300
350
- 3 000
- 2 000
- 1 000
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
Solde importateur (GWh) Solde importateur (M¤2024)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 65 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.3.4.3 : échanges extérieurs de bois-énergie par combustible en 2024
En % des quantités échangées
Exportations Importations
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
Les pays frontaliers sont les principaux destinataires des exportations françaises de bois-énergie (figure 2.3.4.4),
en particulier la Belgique qui, en 2024, représente près de la moitié des exportations. À l?inverse, les importations
proviennent de pays plus éloignés et sont moins concentrées en termes de pays d?origine. En effet, aucun pays ne
représente plus d?un cinquième des importations totales, et les cinq premiers pays d?origine des importations
représentent moins des trois quarts des volumes importés. Les importations en provenance de l?Amérique du
Nord augmentent fortement depuis quelques années en raison du développement du commerce de granulés. En
particulier, les importations en provenance des États-Unis, marginales jusqu?en 2020, représentent 17 % des
importations totales de bois-énergie en 2024. De même, les importations provenant du Vietnam, quasiment nulles
jusqu?en 2022, ont été multipliées par 11 entre 2023 et 2024, pour atteindre 19 % des importations de bois-énergie en
2024. Les importations de bois-énergie en provenance du Vietnam concernent aussi presque exclusivement le granulé,
filière qui s?est particulièrement développée dans ce pays au cours des dernières années.
Figure 2.3.4.4 : échanges extérieurs de bois-énergie par pays en 2024
En % des quantités échangées
Exportations Importations
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
44
38
18
Bois de
chauffage
Sciures, déchets
de bois et
briquettes
Granulés
46
13
13
9
5
14
Belgique
Italie
Espagne
Luxembourg
Suisse
Autres
19
19
17
12
7
26 Belgique
Vietnam
États-Unis
Canada
Allemagne
Autres
90
6 4 Granulés
Bois de
chauffage
Sciures, déchets
de bois et
briquettes
? 66 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.5 BIOCARBURANTS
La France est importatrice nette de biocarburants destinés à être incorporés au gazole (biodiesel) ou à l?essence
(bioéthanol ou bioessences). Les achats français de biocarburants, nets des volumes exportés, augmentent de
12,7 % entre 2023 et 2024 (figure 2.3.5.1), pour s?établir à 22 TWh en 2024. Les importations nettes représentent
près de la moitié des quant i tés de biocarburants consommés en France, hors biokérosène. Le déficit des
échanges extérieurs de biocarburants est très majoritairement imputable au biodiesel : les importations nettes
équivalent à 31 % des quantités de bioessence et à 62 % des quantités de biodiesel consommées sur le territoire.
Malgré la hausse du solde importateur, la facture correspondante diminue en euros constants en raison d?une forte
baisse des prix des biocarburants. La facture s?établit à 2,6 Md¤ en 2024, en baisse de 18,0 % par rapport à 2023.
Figure 2.3.5.1 : échanges extérieurs de biocarburants
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 24,0 2 108 23,5 4 324 24,3 3 805 26,6 3 134
Bioessences 2,3 236 3,9 699 3,8 682 4,0 553
Biodiesel 21,7 1 872 19,6 3 626 20,5 3 123 22,6 2 581
Exportations 8,2 801 6,0 1 107 4,6 587 4,5 495
Bioessences 1,5 176 0,8 156 0,8 113 0,6 66
Biodiesel 6,7 625 5,2 951 3,8 475 3,8 429
Solde importateur 15,8 1 307 17,5 3 217 19,6 3 218 22,1 2 639
Bioessences 0,8 60 3,1 543 3,0 569 3,3 487
Biodiesel 15,0 1 247 14,4 2 675 16,7 2 649 18,8 2 152
Note : les importations de bioéthanol incorporé « pur » sont estimées à partir des déclarations de durabilité. Concernant le commerce extérieur de
biodiesel, les importations et exportations des esters méthyliques d?acide gras (EMAG) sont estimées à partir des données douanières. Pour les
biocarburants issus d?huiles végétales hydrotraitées (HVHTG et HVHTE), les importations sont estimées à partir des déclarations de durabilité
tandis que les exportations sont estimées à partir des données douanières sur un champ plus restreint.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI et DGEC
Les pays frontaliers concentrent la plupart du commerce extérieur de biocarburants. Ainsi, les esters méthyliques
d?acides gras (EMAG), qui représentent 89 % des importations de biodiesel en volume, proviennent essentiellement
d?Allemagne (45 %), des Pays-Bas (16 %) et de Belgique (12 %). Les exportations d?EMAG sont majoritairement
dirigées vers la Belgique (64 %), les Pays-Bas (22 %) et la Suède (7 %). L?éthanol pur, qui représente 93 % des
importations de bioessences en volume, provient pour 24 % d?Espagne, pour 10 % du Brésil et pour 10 % du
Royaume-Uni. Les pays vers lesquels l?éthanol pur est exporté ne sont pas connus dans les déclarations de durabilité
(voir méthodologie) et ce produit n?est pas isolé dans les données douanières. Ces pays peuvent être les derniers
pays de transit des biocarburants (dans le cas des importations vers la France) ou les premiers pays de destination
(dans le cas des exportations) et donc différer des lieux de production ou de consommation effective des
marchandises échangées.
L?origine des matières premières utilisées dans les biocarburants
Dans le bilan de l?énergie, suivant les conventions statistiques internationales, les biocarburants sont
considérés comme une ressource énergétique nationale dès lors que la transformation de matières
premières est réalisée sur le sol national. On peut toutefois également s?intéresser au lieu de production
des matières premières elles-mêmes : de ce point de vue, 48 % des volumes de bioessences et 73 %
des volumes de biodiesel consommés en France sont d?origine étrangère en 2024. Ces taux restent
stables par rapport à 2023.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 67 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.6 ÉLECTRICITÉ
À l?exception de 2022 dans un contexte de forte baisse de la production nucléaire, la France exporte chaque année
depuis le début des années 1980 davantage d?électricité qu?elle n?en importe. Sur l?ensemble de l?année 2024, la
France a exporté 105 TW h e t importé 15 TWh d?électricité (figure 2.3.6.1) ; elle enregistre donc un solde
exportateur d?électricité de 90 TWh. Ce solde augmente de 40 TWh par rapport à 2023, principalement en raison de la hausse
des exportations (+ 29 TWh).
En 2024, le solde des échanges extérieurs est positif à toutes les interconnexions frontalières (figure 2.3.6.2).
Les soldes vis-à-vis de l?Allemagne et de la Belgique augmentent chacun de 10 TWh par rapport à 2023, pour
atteindre respectivement 20 TWh et 13 TWh en 2024. Le solde exportateur d?électricité progresse aussi nettement avec
la Grande-Bretagne (+ 7 TWh par rapport à 2023, à 21 TWh en 2024), l?Espagne (du fait d?une augmentation de 5 TWh,
le solde exportateur atteint 3 TWh en 2024 et redevient excédentaire après deux années de déficit) et la Suisse (+ 4 TWh, à
12 TWh). Dans une moindre mesure, le solde exportateur d?électricité progresse également avec l?Italie (+ 3 TWh,
à 21 TWh) et le Luxembourg (+ 1 TWh, à 1 TWh). Enfin, le solde exportateur diminue très légèrement avec l?Andorre
mais demeure positif (- 0,0 TWh, à 0,2 TWh).
Les recettes tirées des exportations d?électricité s?élèvent en 2024 à 6,1 Md¤. Déduction faite des dépenses
d?importation (0,9 Md¤), le solde net s?établit à 5,2 Md¤ et augmente de 1,1 Md¤ par rapport à l?année précédente en
euros constants. Cette hausse s?explique par la forte croissance des exportations physiques d?électricité et la baisse
des quantités importées, alors que les prix diminuent nettement.
Figure 2.3.6.1 : échanges extérieurs d?électricité
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 16 843 52 17?309 25 2?946 15 881
Exportations 73 3?164 37 9?356 76 6?989 105 6?055
Solde exportateur 58 2?322 - 15 - 7?953 50 4?044 90 5?175
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après RTE, CRE, DGDDI, Emosson
Figure 2.3.6.2 : contribution au solde exportateur d?électricité
En TWh
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après RTE, CRE
6
-9
- 2
3
15
-8
14
21
- 3
-10
3
13
6
- 5
9
20
7
4
7
13
14
13
18
21
- 40
- 20
0
20
40
60
80
100
2021 2022 2023 2024
Espagne Grande-Bretagne Belgique Allemagne Autres Italie
? 68 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 69 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
partie 3
Transformation,
transport et distribution
d?énergie
? Les pertes liées à la transformation, au transport et à la
distribution d?énergie augmentent de 5,2 % en 2024 et s?élèvent
à 952 TWh. Cette hausse s?explique essentiellement par
l?augmentation de la production d?électricité des centrales
nucléaires à travers les pertes de chaleur induites. À l?inverse, la
consommation des combustibles pour la production d?électricité
et de chaleur diminue. En particulier, la consommation de gaz
pour la production d?électricité et de chaleur chute de 32 %.
L?activité des raffineries et de la filière fonte est stable entre
2023 et 2024.
Les achats en énergie de la branche énergie diminuent de
10,9 % en 2024, pour atteindre 34,9 Md¤. Ils sont composés à
74 % de pétrole brut utilisé dans les raffineries.
>
? 70 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.1 L?activité du raffinage est stable en 2024
Le raffinage consiste à transformer le pétrole brut en différents produits finis, qu?ils soient énergétiques (carburants,
combustibles) ou non énergétiques (lubrifiants, bitumes et matières premières destinées à la pétrochimie). Le
pétrole brut est, dans un premier temps, séparé par distillation en plusieurs coupes pétrolières selon leur volatilité,
qui détermine la température à laquelle chaque fraction s?évapore. Les fractions les plus lourdes peuvent ensuite
être converties par des procédés de craquage en molécules plus légères et mieux valorisables. Les produits ainsi
obtenus font ensuite l?objet de procédés d?amélioration ou de traitements visant à accroître la qualité énergétique
des carburants (amélioration de l?indice d?octane) ou à répondre aux spécifications environnementales (réduction
de la teneur en soufre).
Les biocarburants produits ou importés en France sont incorporés aux carburants fossiles soit directement en
raffinerie, soit ultérieurement dans les dépôts de stockage avant la distribution dans les stations-service.
Les informations fournies ci-dessous portent sur les produits raffinés, biocarburants exclus.
En 2024, la production nationale de produits raffinés, nette de la consommation propre des raffineries, s?élève
à 46,1 Mtep (535,7 TWh), pour un tonnage de pétrole brut traité et autres charges de raffinage d?environ 47,9 Mtep
(figure 3.1.1). La production nette est stable sur un an, après une hausse de 26 % entre 2020 et 2023. La production
nette du raffinage avait chuté de plus d?un quart en 2020 en raison de la crise sanitaire, puis était restée atone en
2021, certaines installations étant restées fermées pour maintenance et défaut de rentabilité, et, dans une moindre
mesure en 2022, en raison de difficultés d?approvisionnements extérieurs. Malgré cette progression depuis 2020,
la production nette des raffineries demeure inférieure en 2024 à son niveau de 2019 (50,4 Mtep). En effet, l?activité
des raffineries est demeurée perturbée par des mouvements sociaux et blocages en 2023, tandis que plusieurs
raffineries ont été arrêtées pour des opérations importantes de maintenance (appelés « grands arrêts ») au premier
semestre 2024.
Les raffineurs ont dépensé 26,5 Md¤ en pétrole brut et autres charges de raffinage pour fournir des produits
finis valorisés à 34,0 Md¤. En euros constants 2024, la valeur de cette production diminue de 11,6 % par rapport à
2023, en raison principalement de la baisse des prix (voir 1.2). Elle reste très supérieure à celle de 2019
(+ 16,4 % ). En 2024, les raffineries ont dégagé un excédent de 7,5 Md¤, soit 157 ¤ pour chaque tonne équivalent
pétrole de produit à distiller utilisée, contre 198 ¤2024 l?année précédente et 56 ¤2024 en 2019. Ce solde reste à un
niveau élevé.
Figure 3.1.1 : consommation de pétrole brut et autres charges de raffinage et production nette de produits finis
des raffineries
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Consommation de pétrole brut
et autres charges de raffinage 52,3 26 327 43,6 35 843 48,0 29 780 47,9 26 530
Production nette des raffineries 50,4 29 245 41,6 47 303 46,1 39 282 46,1 34 030
Solde - 2 918 - 11 460 - 9 502 - 7 500
Note : la production est nette de l?autoconsommation des raffineries. Le rapport entre le solde calculé ici et la consommation peut présenter des
écarts avec la marge de raffinage calculée et diffusée par la DGEC, car cette dernière s?appuie non sur des données réelles mais sur un modèle
théorique de raffinerie en prenant en compte en outre un ensemble plus vaste de charges (dépenses de gaz naturel notamment).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les raffineries françaises produisent principalement du gazole, qui regroupe le gazole routier et non routier. Ce
dernier produit est utilisé pour certains engins mobiles non routiers et pour les tracteurs agricoles, avec les mêmes
spécifications que celles du gazole routier, excepté sa coloration. Ces gazoles utilisés comme carburant
représentent 35 % du total de la production en 2024 (figure 3.1.2).
Outre le gazole, les principaux produits des raffineries sont les supercarburants (19 %), le fioul lourd (15 %) et les
produits non énergétiques (14 %). Le kérosène représente 8 % du total de la production nationale de produits raffinés,
en augmentation depuis la reprise progressive du trafic aérien à la suite de la crise sanitaire. Enfin, le fioul domestique
et autres gazoles comptent pour 4 %, soit une baisse de 5 points sur cinq ans.
La production de gazole diminue de 3 % en un an. À 3,7 Mtep, celle de jet kérosène continue de progresser
nettement (+ 9 % en 2024, après + 31 % en 2023), mais demeure inférieure de 8 % à son niveau de 2019. La
production de fioul lourd, à 6,8 Mtep en 2024, dépasse son niveau de 2019 (5,9 Mtep).
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 71 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.1.2 : production nette de produits finis des raffineries
En Mtep
* Y compris essence aviation.
** Naphta, bitumes, lubrifiants.
*** Coke de pétrole, pétrole lampant, autres produits.
Note : la production est nette de l?autoconsommation des raffineries. À partir de 2018, la quantité correspondant à du gazole pêche est incluse dans
le poste du fioul domestique et autres gazoles, comme l?est celle du diesel marine léger (DML), et non plus dans celui du gazole. Celle de gazole
non routier, utilisé dans l?agriculture et la construction notamment, est regroupée avec le gazole routier dans le poste gazole, car il s?agit de fait du
même produit sur le plan chimique.
Source : SDES, enquête auprès des raffineurs
Après la fermeture de plusieurs installations au début des années 2010 et la conversion de deux sites en
bioraffinerie (Total ? La Mède et Total ? Grandpuits), la France compte sept raffineries en activité (six dans
l?hexagone et une en Martinique), avec une capacité totale de distillation atmosphérique d?environ 57 millions de
tonnes par an (figure 3.1.3).
Figure 3.1.3 : raffineries de pétrole brut en 2024
Source : SDES, d?après DGEC
16,4 13,1 13,5 14,4 16,4 16,0
9,8
8,0 7,7 7,7
8,6 8,9
6,9
5,4 5,7 6,3
7,3 6,4
5,9
3,9 3,9
5,9
5,8 6,8
4,7
2,6 2,0
2,7
2,6 2,1
4,0
1,5 1,1
2,6
3,4 3,7
1,5
1,0 1,1
1,1
1,1 1,3
1,3
1,2 1,0
0,9
1,0 0,9
0
10
20
30
40
50
60
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Gazole Supercarburants* Produits non énergétiques**
Fioul lourd Fioul domestique et autres gazoles Jet kérosène
GPL Autres***
? 72 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.2 Hausse modérée du coût d?acheminement
du gaz
3.2.1 INJECTIONS DE BIOMÉTHANE
Depuis 2012, du biométhane, obtenu par épuration de biogaz, est injecté dans les réseaux de gaz naturel. Si les
volumes concernés demeurent relativement faibles, ils progressent néanmoins rapidement avec le développement de
la filière (figure 3.2.1.1). En 2024, 11,6 TWh ont ainsi été injectés dans les réseaux, soit 27 % de plus que l?année
précédente, pour un montant estimé à 1,5 Md¤. Par rapport à l?achat de gaz naturel, cela entraîne un surcoût
pour les opérateurs (sous la forme d?une obligation d?achat) qui est compensé par l?État au titre des charges de
service public de l?énergie. En 2024, cette compensation s?élève à 1,1 Md¤. En fin d?année 2024, 731 installations
d?une capacité d?injection de 13,9 TWh/an sont raccordées aux réseaux de gaz naturel, tandis que 972 projets
supplémentaires pour lesquels une demande de raccordement a été effectuée auprès d?un opérateur, représentant
une capacité de 14,7 TWh/an, sont en cours d?instruction.
Figure 3.2.1.1 : injections de biométhane
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Injections de biométhane 1,2 146,7 7,0 818,2 9,1 1 187,0 11,6 1 475,1
dont subvention - 127,9 - 95,4 - 828,4 - 1 078,0
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, CRE
3.2.2 TRANSPORT, DISTRIBUTION ET STOCKAGE DE GAZ NATUREL
La rémunération des gestionnaires d?infrastructures pour leur mission d?acheminement du gaz aux consommateurs
finaux sur le territoire français s?élève à 6,9 Md¤ en 2024, en hausse de 3,6 % en euros constants par rapport à
2023 (figure 3.2.2.1). La rémunération correspond au coût des infrastructures gazières, répercuté sur le
consommateur final via deux mécanismes : d?une part, les tarifs d?accès des tiers aux réseaux (de transport : ATRT,
et de distribution : ATRD) et aux terminaux régulés (terminaux méthaniers, ATTM) qui sont fixés par la Commission
de régulation de l?énergie ; d?autre part, les tarifs liés aux sites de stockage qui sont déterminés lors d?enchères dans
des conditions définies par la CRE depuis la réforme de l?accès des tiers aux stockages de gaz naturel du
1er janvier 2018. Cette rémunération exclut donc les prestations facturées entre les différents gestionnaires
d?infrastructures ainsi que les recettes liées au transport du gaz transitant par le territoire national (sauf
indirectement à travers les pertes liées au transport). En revanche, elle comprend la valeur des pertes physiques
de gaz sur les réseaux. Ces pertes s?élèvent à 3,5 TWh en 2024, en baisse de 13,8 % par rapport à 2023
(figure 3.2.2.2). Ces pertes représentent une charge de 120 M¤ pour les gestionnaires, soit près d?un quart de
moins qu?en 2023 (- 26,2 %). Cette charge diminue nettement en raison du repli des prix du gaz en 2024.
Les gestionnaires ont ainsi perçu une rémunération, nette de la valeur de ces pertes, d?environ 6,8 Md¤ en 2024,
en hausse de 4,3 % en euros constants par rapport à 2023. Cette rémunération permet de financer le
développement, la maintenance et l?exploitation des infrastructures gazières ainsi que les missions associées
(figure 3.2.2.3). Elle a crû de 0,5 % en moyenne annuelle en euros constants depuis 2011. Le réseau de transport et
ceux de distribution perçoivent respectivement 30 % et 51 % de cette rémunération en 2024, contre 11 % pour les
sites de stockage souterrain et 8 % pour les terminaux méthaniers.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 73 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.2.2.1 : rémunération des gestionnaires d?infrastructures gazières
En M¤2024
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Réseau de transport 1 814 1 918 2 068 2 053 2 143 2 117 2 097 2 085 2 080 2 021 2 198 2 155 2 120
dont pertes 65 118 89 84 53 67 78 48 22 73 238 84 72
Réseaux de distribution 3 507 3 909 3 629 3 805 4 062 3 987 3 964 3 952 3 691 3 872 3 543 3 244 3 524
dont pertes 73 82 51 50 38 45 57 32 19 105 190 65 39
Sites de stockage souterrain 951 740 808 831 759 632 799 786 737 693 749 775 776
dont pertes 16 16 10 8 7 4 12 7 4 22 44 14 9
Accès aux terminaux méthaniers 371 390 388 384 382 506 526 542 513 457 479 518 512
Total 6 658 6 957 6 892 7 073 7 346 7 241 7 386 7 366 7 020 7 042 6 969 6 691 6 931
dont pertes 154 216 150 143 97 117 147 86 45 200 471 163 120
Total hors pertes 6 504 6 741 6 743 6 931 7 249 7 124 7 239 7 280 6 975 6 842 6 497 6 528 6 811
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, Storengy, CRE
Figure 3.2.2.2 : pertes sur les réseaux de gaz naturel (y compris pertes de stockage)
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Réseau de transport 3,1 48 2,2 238 2,1 84 2,1 72
Réseaux de distribution 2,0 32 1,8 190 1,6 65 1,1 39
Sites de stockage souterrain 0,4 7 0,4 44 0,3 14 0,3 9
Total 5,5 86 4,5 471 4,1 163 3,5 120
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, Storengy, CRE
Figure 3.2.2.3 : rémunération des gestionnaires d?infrastructures gazières (hors valeur des pertes physiques)
En M¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, Storengy, CRE
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Réseaux de distribution Réseau de transport Sites de stockage souterrain Accès aux terminaux méthaniers
? 74 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
En 2024, 480 TWh PCS de gaz naturel ont été importés en France, un niveau en diminution de 10 % par rapport
à 2023 (voir 2.3.2). 43 % du gaz naturel importé en France l?est par gazoduc, un taux en légère progression
(+ 2 points) par rapport à 2023. Les volumes de gaz gazeux importés diminuent de 5 % par rapport à 2023. Le
système gazier français est aujourd?hui doté de sept points d?interconnexion principaux, pour une capacité
d?importation cumulée d?environ 2 600 GWh/jour en 2024 (figure 3.2.2.4).
Les terminaux méthaniers permettent, quant à eux, d?accueillir les cargaisons de gaz naturel liquéfié (GNL),
importées par voie maritime, puis de regazéifier le GNL pour pouvoir l?injecter dans le réseau. Ils sont au nombre de
cinq, répartis sur quatre sites distincts : Fos Cavaou et Fos Tonkin (tous deux situés à Fos-sur-Mer), Montoir-de-
Bretagne, Loon-Plage (Dunkerque) et Le Havre. Un terminal flottant (FSRU, floating storage regasification unit ou
unité flottante de stockage et de regazéification) a également été mis en service au Havre entre octobre 2023 et août
2024.Quatre sociétés se partagent la gestion de ces sites : Elengy pour les terminaux de Fos Tonkin et Montoir-
de-Bretagne, Fosmax LNG (filiale à 100 % d?Elengy) pour Fos Cavaou, Dunkerque LNG pour Loon-Plage et
TotalEnergies LNG Services France (TELSF) pour le terminal flottant du Havre. L?accès et la tarification des deux
terminaux de Fos et de celui de Montoir sont régulés par la CRE en vertu des articles 452-3 et 452-4 du Code de
l?énergie. Les capacités de ces terminaux sont souscrites par les importateurs de gaz naturel dans le cadre d?un
marché. Le terminal de Loon-Plage, dont la mise en service commercial a eu lieu en janvier 2017, bénéficie pour une
durée de vingt ans d?un régime dérogatoire en matière d?accès et de tarification. En application de dispositions de
l?article L. 111-109 du Code de l?énergie, TELSF a demandé des dérogations relatives à la régulation tarifaire et à
l?accès des tiers le 20 octobre 2022 pour une durée de cinq ans à compter de sa mise en service commercial avec
un avis favorable de la CRE dans sa délibération n° 2022-302 du 24 novembre 2022. Les entrées de GNL diminuent
par rapport à 2023 (- 13 %), mais restent à un niveau nettement supérieur à celui de 2021. Ces entrées sous forme
liquide permettent de limiter les soutirages dans les stockages et de compenser la baisse des entrées par gazoduc par
rapport à la situation d?avant-crise.
Lors de la période estivale, la constitution de stocks de gaz naturel à proximité des zones de consommation
permet de réduire les risques de saturation des réseaux et de répondre aux fortes consommations de gaz lors
des périodes hivernales (voir 2.3.2). Les 15 sites de stockage souterrain français sont exploités par deux
opérateurs : Storengy (neuf sites en nappes aquifères, trois en cavités salines, un en gisement épuisé) et Teréga
(deux sites en nappes aquifères).
Le réseau de gaz naturel permet l?acheminement du gaz jusqu?aux points de livraison. Il se compose de deux
niveaux. Le réseau de transport est constitué de gazoducs de grande capacité, connectés à ceux des pays limitrophes
ainsi qu?aux sites de stockage et aux terminaux méthaniers. Il permet, en le comprimant à haute pression, de
transporter le gaz naturel sur des distances élevées afin de l?acheminer aux réseaux de distribution et à quelques très
gros consommateurs. Deux entreprises se partagent la gestion du réseau de transport : Teréga dans le sud-ouest de
la France (5 100 km de réseau), NaTran (ex-GRTgaz) pour le reste du territoire (plus de 32 500 km de réseau).
Depuis novembre 2018, une place de marché unique assure l?équilibrage du réseau.
Les réseaux de distribution permettent, quant à eux, d?acheminer le gaz naturel du réseau de transport jusqu?à
la très grande majorité des consommateurs finaux. Environ 11 millions de consommateurs sont ainsi raccordés aux
quelque 215 000 km de canalisations de distribution. GRDF assure la distribution d?environ 96 % du marché, des
entreprises locales de distribution (ELD), ainsi que quelques autres sociétés, se répartissant le reste.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 75 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.2.2.4 : infrastructures gazières françaises en 2024 (hors réseaux de distribution)
Sources : NaTran ; Storengy ; Teréga
? 76 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.3 La transformation de charbon : légère reprise de
l?activité de la filière fonte
La consommation d?énergie de la filière fonte atteint 36 TWh en 2024 (+ 0,7 % par rapport à 2023). La dépense
correspondante s?élève à 1,0 Md¤ (- 19,9 % par rapport à 2023 en euros constants 2024). La filière est composée
de deux types d?installations : les cokeries et les hauts-fourneaux.
Les cokeries sont des usines constituées de batteries de fours à coke, parfois plusieurs dizaines, dans lesquels
le coke est obtenu par pyrolyse d?une variété de charbon primaire. Les cokeries françaises transforment du charbon
primaire en charbon dérivé (du coke, mais aussi de petites quantités de goudron de houille). Le processus de
fabrication du coke débouche également sur la production de gaz fatals, dont une partie est réutilisée pour chauffer
les fours à coke. Les cokeries peuvent être regroupées avec d?autres installations de la chaîne de fabrication, de
traitement et de finition de produits en acier (hauts-fourneaux, aciéries et laminoirs) dans des sites sidérurgiques dits
intégrés, comme c?est le cas en France où, en 2024, deux cokeries sont encore en activité, à Dunkerque et Fos-sur-
Mer.
La consommation nette des cokeries augmente en 2024. La production de coke et de gaz diminue en effet à un
rythme légèrement plus élevé que la consommation de charbon primaire.
La marge de cokéfaction est la différence entre la valeur du coke, du goudron de houille et des gaz dérivés
produits et celle du charbon primaire et des gaz dérivés consommés. Elle diminue nettement par rapport à 2023, en
raison et de la forte baisse des prix (voir 1.4) et de la diminution de la production nette.
Un haut-fourneau est une installation industrielle destinée à simultanément désoxyder et fondre les métaux
contenus dans un minerai par la combustion de coke, riche en carbone. En général, le haut-fourneau transforme du
minerai de fer en fonte liquide, et le coke sert à la fois de combustible et d?agent réducteur. Même si la fonte produite
peut être utilisée directement, cet alliage est généralement destiné à être affiné dans des aciéries. Les hauts-fourneaux,
bien qu?ayant pour finalité la production de fonte, sont considérés dans ce bilan comme faisant partie du secteur de
la transformation d?énergie, conformément à la méthodologie de l?Agence internationale de l?énergie.
À la fin de l?année 2024, cinq hauts-fourneaux sont encore en activité en France : deux se situent à Dunkerque, deux
à Fos-sur-Mer, dont un est à l?arrêt pour des raisons économiques, et un à Pont-à-Mousson.
En 2024, les hauts-fourneaux ont consommé un peu plus de 40 TWh de produits charbonniers, dont un peu plus
de la moitié de charbon dérivé, principalement du coke. Nette des gaz fatals produits lors du processus de production,
la consommation totale des hauts-fourneaux s?élève à 30 TWh. Cette consommation diminue de 1,3 % par
rapport à 2023 et de 30 % par rapport à 2019 dans le sillage de la production de fonte (figure 3.3.1). En 2023,
l?activité a été particulièrement affectée dans le contexte du ralentissement de la demande d?acier, de prix de l?énergie
encore élevés et d?une concurrence accrue de pays tels que les États-Unis et la Chine. Ainsi, un des deux hauts-
fourneaux de l?usine de Fos-sur-Mer a été temporairement mis à l?arrêt durant le premier trimestre, puis une nouvelle
fois en fin d?année. Par ailleurs, deux autres installations ont subi des difficultés opérationnelles et ont dû être
arrêtées durant plusieurs mois. Le redémarrage des installations ayant nécessité davantage de combustible, le
rendement du processus s?est dégradé. Ainsi, en 2024, la production de fonte a augmenté plus rapidement que la
consommation de matière première.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 77 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.3.1 : production de fonte brute
En Mt
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
? 78 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.4 La production d?électricité dépasse légèrement
son niveau d?avant les crises sanitaire et
énergétique
3.4.1 PRODUCTION NETTE D?ÉLECTRICITÉ
La production d?électricité, nette de la consommation des auxiliaires et des pertes dans les transformateurs des
centrales, s?établit à 548 TWh en 2024 (figures 3.4.1.1 et 3.4.1.2). Elle augmente de 9,0 % par rapport à 2023 et
atteint un niveau très légèrement supérieur à son niveau d?avant-crises (547 TWh en 2019).
Cette hausse s?explique essentiellement par la poursuite du redressement de la production nucléaire (+ 12,9 %,
à 362 TWh) initié en 2023 grâce à une meilleure maîtrise des arrêts des installations pour maintenance et contrôles
(voir 2.2.2). La production d?électricité nucléaire représente 66,0 % de la production nette d?électricité en France en
2024. De plus, la production hydraulique continue d?augmenter fortement en 2024 (+ 27,6 %, à 76 TWh en 2024,
après + 17,6 % en 2023), l?année 2024 ayant été l?une des années les plus pluvieuses depuis 1959. Dans le même
temps, en raison de conditions de vent moins favorables en 2024 qu?en 2023 et malgré le développement du parc,
la production éolienne recule (- 7,7 %). Enfin, le parc photovoltaïque continue de se développer, tout comme la
production qui augmente de 10,1 % entre 2023 et 2024. En conséquence, la production thermique classique, qui
permet de faire face à une baisse de la production renouvelable et nucléaire ou de répondre à un pic de demande,
diminue de 22,4 % en 2024, pour s?établir à 37,4 TWh.
Figure 3.4.1.1 : production nette d?électricité
En TWh
* Y compris énergie marémotrice.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après RTE, EDF et producteurs d?électricité
0
100
200
300
400
500
600
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Nucléaire Thermique classique Hydraulique* Éolien Photovoltaïque Autres sources
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 79 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.4.1.2 : production nette d?électricité
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Production nucléaire 379 279 320 362
dont Arenh 120 5 820 126 5 690 127 5 428 123 5 162
Production hydraulique* 61 51 60 76
dont hydraulique sous OA 6 564 4 437 3 354 4 438
dont subventions OA 259 - 412 - 322 - 57
Production éolienne 35 38 50 47
dont éolien sous OA 32 3 286 32 3 598 36 3 928 33 4 090
dont subventions OA 1 747 - 2 390 - 3 520 187
Production photovoltaïque 12 19 23 25
dont photovoltaïque sous OA 12 4 149 19 5 039 22 4 848 23 5 658
dont subventions OA 3 569 1 525 11 3 151
Production thermique renouvelable et
géothermie
10 11 12 13
dont sous OA 8 1 261 8 1 489 7 1 898 7 2 423
dont subventions OA 842 24 531 1 342
Production thermique non
renouvelable
49 56 37 25
dont sous OA 12 2 692 11 4 047 10 2 672 9 1 967
dont subventions OA 1 920 1 932 572 846
Autre (Interconnexion**) 49 201 88 76
dont subventions 9 148 21 2
Production subventionnée
hors OA en ZNI***
2 1 019 3 1 002 3 1 111 3 1 143
dont subventions 728 591 589 605
Total production France 547 454 502 548
Subventions totales (y compris
interconnexions et charges de
péréquation dans les ZNI)
9 073 1 418 - 2 118 6 076
* Y compris énergies marines.
** Interconnexion : correspond à l?électricité achetée via la liaison à courant continu Italie-Corse-Sardaigne.
*** ZNI = zones non interconnectées au réseau d?électricité métropolitain continental. Elles incluent la Corse, les DROM ainsi que les îles du Ponant
et Chausey.
Note : ne sont valorisées monétairement dans ce tableau que les productions sous obligation d?achat (OA) ou bénéficiant de compléments de
rémunération, ainsi que la production d?origine nucléaire vendue dans le cadre du mécanisme de l?Arenh.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après Commission de régulation de l?énergie
Nucléaire
Dans la continuité du redressement initié en 2023, la production nette d?électricité nucléaire augmente de 12,9 %
en 2024, à 362 TWh (voir 2.2.2). La disponibilité du parc poursuit son amélioration par rapport à l?année 2022,
marquée par les multiples arrêts pour maintenance et contrôles à la suite de la découverte d?un problème de
corrosion dans les circuits de refroidissement de la centrale de Civaux à l?automne 2021. En 2024, la production
nucléaire atteint ainsi son niveau le plus élevé depuis la fermeture de la centrale nucléaire de Fessenheim en 2020.
Dans le cadre du dispositif d?accès régulé à l?électricité nucléaire historique (Arenh), un peu plus d?un tiers de
la production nucléaire, soit 123 TWh, a été rachetée à EDF par les fournisseurs alternatifs ainsi que par les
gestionnaires de réseaux pour la couverture de leurs pertes, pour un montant de 5,2 Md¤. En effet, en 2024, 23 TWh ont
été cédés à destination des pertes liées au transport d?électricité, dont la plus grande partie vient de la dissipation
de chaleur par effet Joule. Ainsi, les fournisseurs peuvent avoir un droit supérieur au plafond de l?Arenh (fixé à
100 TWh) afin de tenir compte des quantités d?électricité fournies à perte.
? 80 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Hydraulique
La production hydraulique nette (y compris énergies marines et pompages) progresse fortement en 2024 (+ 27,6 %
par rapport à 2023) et s?établit à 76,3 TWh (voir 2.2.3), soit son niveau le plus élevé depuis 2013 (76,5 TWh). Cela
s?explique notamment par les conditions hydrologiques exceptionnelles en 2024, référencée parmi les années les
plus pluvieuses depuis 1959.
Un peu plus de 5,5 TWh (6,9 % de la production) sont produits par des stations de transfert d?énergie par
pompage (Step) qui permettent de stocker de l?électricité en pompant l?eau d?une retenue inférieure à une retenue
supérieure pour la turbiner en sens inverse ultérieurement.
En 2024, 4 TWh sont produits dans le cadre de contrats d?obligation d?achat ou compléments de rémunération.
Jusqu?en 2016, le tarif d?achat concernait les installations de moins de 12 MW. Entre mai 2016 et juin 2025, n?étaient
éligibles à de nouveaux contrats d?obligation d?achat que les installations de moins de 500 kW. Ce seuil a été
abaissé à 400 kW en juin 2025, et sera de 200 kW à partir du 1er janvier 2026. Un complément de rémunération en
guichet ouvert est possible pour les installations de moins de 1 MW et sur appel d?offres pour les installations de
puissance comprise entre 1 et 4,5 MW. Comme en 2023, les charges de l?État pour cette filière sont négatives en
2024 (- 57 M¤), le tarif de soutien moyen de la filière demeurant en 2024 inférieur aux prix de gros de l?électricité.
À noter, cependant, que cette situation entraîne depuis 2022 des résiliations anticipées de contrat.
Éolien
Malgré la progression des capacités installées, la production éolienne recule de 7,7 % en 2024 en raison de
conditions météorologiques défavorables et s?établit à 46,5 TWh (voir 2.2.3). Après s?être envolés en 2022, les prix
de gros de l?électricité poursuivent leur recul en 2024 bien qu?ils restent à un niveau supérieur à celui d?avant la
crise énergétique. En conséquence, les subventions à la filière éolienne dans le cadre du dispositif des obligations
d?achat et des compléments de rémunération sont redevenues positives en 2024, à 0,2 Md¤, après deux années
caractérisées par la vente sur les marchés de gros de la production d?électricité éolienne à des prix supérieurs aux
tarifs de soutien. En effet, les compensations aux opérateurs se fondent sur la différence entre un tarif de soutien
fixé à l?avance et le prix de marché.
Solaire photovoltaïque
Malgré une année 2024 historiquement peu ensoleillée, la production solaire photovoltaïque poursuit sa
progression (+ 10,1 %) et s?établit à 24,9 TWh en raison de l?augmentation record de la puissance du parc en 2024
(voir 2.2.3). Le champ couvert par cette production inclut la production photovoltaïque autoconsommée qui s?élève
à 2,2 TWh en 2024. L?État, via les dispositifs d?obligation d?achat et de compléments de rémunération soutient
particulièrement les différentes formes de production photovoltaïques (autoconsommation et vente en totalité). En
2024, les montants des subventions attribués à la filière solaire atteignent leur niveau le plus haut depuis 2020, soit
3,2 Md¤, favorisés par la baisse du prix du marché capté par la filière en 2024 et l?augmentation du parc soutenu
(en capacités installées).
Thermique classique
L?ajustement de l?offre à la demande d?électricité est, pour l?essentiel, assuré par la filière thermique classique à
partir de combustibles fossiles ou renouvelables, dont les moyens de production peuvent être démarrés ou stoppés
très rapidement selon les besoins. La production thermique poursuit son recul (- 22,4 % entre 2023 et 2024, après
- 26,9 % entre 2022 et 2023) et s?établit à 37,4 TWh en 2024 (figure 3.4.1.3). En effet, dans un contexte de hausse
soutenue des productions d?origine nucléaire et hydraulique, les installations thermiques classiques, utilisées
comme moyens de pointe pour ajuster l?offre à la demande, ont été peu sollicitées.
Le rendement électrique moyen des centrales thermiques classiques, rapport de la production d?électricité à la
consommation de combustibles nécessaire à cette production, est très différencié selon le combustible utilisé. En
2024, il s?élève à 64 % pour le gaz naturel, 44 % pour la biomasse, 42 % pour le biogaz, 41 % pour les produits
pétroliers, 31 % pour les déchets ménagers. Ces derniers sont consommés principalement par des incinérateurs
dont le but premier est la destruction des déchets et non la conversion énergétique. À l?inverse, les centrales
fonctionnant au gaz naturel, en particulier celles qui sont dédiées à la production d?électricité seule, affichent en
moyenne le meilleur rendement, convertissant plus de la moitié de l?énergie contenue dans le combustible en
électricité. En effet, la transformation de gaz en électricité est aujourd?hui essentiellement assurée (hors
cogénération) par des centrales à cycle combiné, plus efficaces d?un point de vue énergétique que les centrales
thermiques traditionnelles. Les centrales de cogénération qui produisent à la fois de la chaleur et de l?électricité à
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 81 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
partir de la biomasse ou des déchets tirent les rendements électriques de ces combustibles à la baisse. Leur
efficacité globale reste néanmoins plus importante car le rendement de la production de chaleur y est
conventionnellement fixé à 85 %. Les rendements énergétiques apparents sont dispersés, en particulier dans le
cas du biogaz, dont la teneur en méthane peut être très variable, et de la biomasse, dont la composition et le taux
d?humidité ne sont pas très homogènes (figure 3.4.1.4). Le pouvoir calorifique de ces combustibles est estimé avec
beaucoup plus d?imprécision et les différences de rendements apparents témoignent vraisemblablement de
différences de pouvoirs calorifiques non pris en compte. Pour le gaz naturel et le pétrole, les faibles rendements
sont principalement observés lorsque ces combustibles sont mélangés avec des déchets ou des gaz de raffineries
(qui sont classés parmi les produits pétroliers mais peuvent contenir d?autres gaz).
Les centrales thermiques utilisant des énergies renouvelables et de récupération (biomasse, biogaz, déchets)
ainsi que celles de cogénération peuvent bénéficier, sous conditions, du mécanisme d?obligation d?achat ou de celui
des compléments de rémunération. La production électrique dans le cadre de ces dispositifs s?élève à 16 TWh en
2024, et est subventionnée à hauteur de 2,2 Md¤.
Figure 3.4.1.3 : production thermique classique nette par type de combustibles
En TWh
* EnRt = énergies renouvelables thermiques.
Lecture : en 2024, 17 TWh d?électricité ont été produits par combustion de gaz naturel, dont 9 TWh à l?aide d?un procédé de cogénération.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête annuelle sur la production d?électricité
0
10
20
30
40
50
60
70
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Gaz naturel (électricité seule) Gaz naturel (cogénération) Charbon (électricité seule)
Charbon (cogénération) Produits pétroliers (électricité seule) Produits pétroliers (cogénération)
EnRt* et déchets (électricité seule) EnRt* et déchets (cogénération)
? 82 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.4.1.4 : répartition des combustibles par tranche de rendement en 2024
Tranche de rendement (en %)
Lecture : en 2024, 64 % de la consommation des déchets ménagers pour produire de l?électricité a été réalisée dans des centrales avec un
rendement énergétique compris entre 20 et 30 %.
Note : la taille des ronds est proportionnelle au poids du combustible par tranche de rendement dans la consommation totale de ce combustible
pour produire de l?électricité. En cas d?utilisation de plusieurs combustibles par une centrale, la production est répartie entre ces derniers en
proportion : une centrale consommant plusieurs combustibles apparaît ainsi dans plusieurs ronds sur la même tranche.
Champ : centrales thermiques.
Source : SDES, enquête annuelle sur la production d?électricité
Sur l?ensemble des filières de production, ce sont, au total, 77 TWh d?électricité qui sont vendus aux acheteurs
obligés ou bénéficient de compléments de rémunération en 2024, pour un montant de 14,6 Md¤, dont un peu moins
de la moitié est subventionné par l?État dans le cadre des mécanismes d?obligation d?achat et de complément de
rémunération. Après deux années historiquement basses, le montant des subventions accordé par l?État renoue
avec son niveau d?avant-crise, favorisé par la baisse des prix de gros de l?électricité en 2024 (voir 1.7.1).
Par ailleurs, des compensations, de l?ordre de 2,2 Md¤ en 2024, sont accordées par l?État aux producteurs
situés dans les zones non interconnectées (les îles françaises dont l?éloignement géographique empêche ou limite une
connexion au réseau électrique continental) dans le cadre de la péréquation géographique tarifaire1. Ces
compensations visent à ne pas répercuter les surcoûts de production (liés aux contraintes plus fortes pour assurer
l?équilibre entre offre et demande du fait du caractère insulaire du territoire) sur le tarif moyen de vente au client final,
et ainsi à garantir que celui-ci soit similaire à celui de la France continentale.
1 Il est fait l?hypothèse, dans le compte présenté ici, que la totalité du surcoût est liée à la production alors qu?en réalité une partie provient de la
gestion du réseau. Les activités de production, distribution et fourniture d?électricité étant, par dérogation au droit européen, intégrées dans les
zones non interconnectées, il n?est en effet pas possible d?identifier séparément les deux composantes.
20 %
22 %
19 %
15 %
14 %
31 %
39 %
17%
11 %
64 %
15 % 5 %
20 %
29 %
24 %
33 %
28 %
36 %
16 %
68 %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Biogaz Biomasse Déchets ménagers Gaz naturel Produits pétroliers Autre (dont charbon)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 83 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Principales installations de production d?électricité en France par filière
Figure 3.4.1.5 : sites nucléaires, situation au 31 décembre 2024
* REP : réacteur à eau pressurisée.
** EPR : réacteur pressurisé européen.
*** La centrale du Bugey est en circuit mixte.
Source : DGEC
Figure 3.4.1.6 : centrales au gaz naturel, situation
au 31 décembre 2024
Source : RTE
Figure 3.4.1.7 : centrales à charbon et au fioul,
situation au 31 décembre 2024
Source : RTE
? 84 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.4.1.8 : puissance photovoltaïque
raccordée au réseau au 31 décembre 2024
En MW
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après raccordements Enedis,
RTE, EDF- SEI, CRE et les principales ELD
Figure 3.4.1.9 : puissance éolienne raccordée au
réseau au 31 décembre 2024
En MW
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après raccordements Enedis,
RTE, EDF- SEI, CRE et les principales ELD
Figure 3.4.1.10 : puissance hydraulique (hors pompages, y compris énergies marines) raccordée au
réseau au 31 décembre 2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête annuelle auprès des producteurs d?électricité
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 85 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.4.2 TRANSPORT ET DISTRIBUTION D?ÉLECTRICITÉ
Le réseau d?électricité, qui permet son acheminement depuis les lieux de production jusqu?à ceux de
consommation, se compose de deux niveaux : le réseau de transport et le réseau de distribution. Le réseau de
transport, géré par RTE sur le territoire continental, comprend les lignes à très haute tension (« HTB »). En 2024,
il atteint une longueur totale d?environ 106 550 km. Le réseau de transport permet d?acheminer la très grande
majorité de l?électricité produite au réseau de distribution et à quelques très gros consommateurs. Les réseaux
de distribution, auxquels sont raccordés la grande majorité des consommateurs et la quasi-totalité des petits
producteurs, comprennent les lignes à moyenne et basse tension (« HTA » et « BT »), d?une longueur cumulée de
plus de 1,4 million de kilomètres. Enedis est le gestionnaire d?un réseau couvrant 95 % des clients du territoire
continental, une centaine d?entreprises locales de distribution se répartissant le reste. EDF SEI, acteur intégré
(également producteur et fournisseur), gère les réseaux des zones non interconnectées, sauf à Mayotte où la
gestion est assurée par Électricité de Mayotte.
Transport et distribution confondus, la rémunération des gestionnaires de réseaux pour leurs missions s?élève
à 17,4 Md¤ en 2024 (figure 3.4.2.1). Cette somme, payée par les consommateurs via le tarif d?utilisation des
réseaux publics d?électricité (Turpe), comprend notamment la valeur des pertes physiques d?électricité sur les
réseaux, qui doivent être achetées sur le marché par les gestionnaires (voir 1.7.2). Ces pertes s?élèvent à 39 TWh
en France en 2024, entraînant une charge de 3,7 Md¤ pour les gestionnaires. Nette de la valeur de ces pertes (qui,
in fine, constitue une rémunération des producteurs), une rémunération de 13,6 Md¤ en 2024 a donc été perçue
par les gestionnaires de réseaux afin de financer le développement, la maintenance et l?exploitation des réseaux
ainsi que les missions associées (relève/comptage, mise en service, dépannage, mise à disposition de données,
etc.). Le coût du réseau pour les consommateurs, y compris les pertes, augmente, de 4,1 % en 2024 en raison de
la hausse du Turpe de 6,5 % pour les réseaux de distribution et de 6,7 % pour le réseau de transport au
1er août 2023.
Les réseaux de distribution et le réseau de transport contribuent respectivement à hauteur de 76 % et 24 % au
coût total d?acheminement de l?électricité en 2024.
Les coûts unitaires en 2024 sont sensiblement supérieurs aux valeurs de 2023 pour les réseaux de transport et
de distribution, tirés à la hausse par l?augmentation du Turpe et malgré une baisse des coûts unitaires des pertes
associées (respectivement - 17,9 % pour le transport et - 35,4 % pour la distribution).
Figure 3.4.2.1 : utilisation des réseaux d?électricité
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Réseau de transport 436 4 278 420 2 189 414 4 035 415 4 216
dont pertes 11 460 10 490 11 1 201 12 986
Réseaux de distribution 399 10 442 387 13 276 381 12 633 381 13 144
dont pertes 27 1 200 25 2 441 26 4 221 27 2 727
Utilisation des réseaux 472 14 720 454 15 464 448 16 668 450 17 360
dont pertes 38 1 659 35 2 932 37 5 421 39 3 712
Lecture : le réseau de transport a acheminé 427 TWh d?électricité en 2024 et a perçu pour cela une rémunération de 5 202 M¤, dont 986 M¤
correspondent à l?achat de 12 TWh dissipés lors de ce transport.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après les gestionnaires de réseaux
? 86 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.5 Production de chaleur commercialisée :
un poids croissant des réseaux de chaleur
En 2024, 48 TWh de chaleur destinée à la vente ont été produits en France. Nets des pertes de distribution, ce sont
in fine 43 TWh qui ont été livrés aux consommateurs, dont plus de 66 % proviennent des réseaux de chaleur. Alors
que la quantité de chaleur livrée par les réseaux progresse de 7 % par rapport à 2023, la quantité de chaleur
produite par les installations de production d?électricité avec procédé thermique de cogénération, hors réseaux de
chaleur, diminue de 10 % sur un an et ne représente plus qu?un tiers de la chaleur commercialisée.
3.5.1 RÉSEAUX DE CHALEUR
Les réseaux de chaleur sont généralement mis en place par des collectivités locales afin de chauffer, à partir d?une
chaufferie collective, des bâtiments publics ou privés situés sur leur territoire. Des réseaux peuvent également être
d?initiative privée. Leur taille varie fortement, allant du petit réseau de chaleur biomasse situé en zone rurale jusqu?à
celui de Paris, de taille très importante et alimenté par de multiples centrales de production (figure 3.5.1.1). Les
réseaux de chaleur sont particulièrement adaptés aux zones urbaines denses : les réseaux situés dans une unité
urbaine de plus de 200 000 habitants représentent 32 % du nombre et 67 % de la puissance thermique de
l?ensemble des 1 041 réseaux existants en 2024. Ils permettent également d?exploiter une ressource locale, difficile
d?accès ou à mobiliser, comme la géothermie profonde, ou la récupération de chaleur auprès d?une unité
d?incinération d?ordures ménagères ou d?un site industriel. En 2024, les réseaux de chaleur en France métropolitaine
disposent d?une puissance thermique totale d?environ 27 GW, dont près de 11 GW sont concentrés dans la seule
région Île-de-France.
Figure 3.5.1.1 : puissance thermique et chaleur livrée par les réseaux de chaleur en 2024
Source : SDES, enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
En 2024, les réseaux ont livré aux consommateurs 28 TWh de chaleur (nette des pertes de distribution), soit 7 %
de plus qu?en 2023. À cette fin, il a été produit environ 34 TWh d?énergie (la différence avec la quantité livrée comprenant
les pertes de transformation et celles de distribution). Le bouquet énergétique des réseaux est dominé par les énergies
renouvelables (EnR) (46 % de la consommation des réseaux en 2024) et le gaz naturel (35 %), y compris le
biométhane injecté sur le réseau (figures 3.5.1.2 et 3.5.1.3). Au sein des énergies renouvelables, la biomasse est le
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 87
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
premier combustible utilisé : elle représente 26 % de la consommation des réseaux. Le fioul et le charbon, autrefois
prépondérants, déclinent et ne représentent plus que 1 % du bouquet énergétique des réseaux (contre 60 % en 1990). À
l?inverse, la part des énergies renouvelables a plus que doublé depuis 2010. En incluant les énergies de récupération
telles que la partie non renouvelable des déchets ménagers ou la chaleur industrielle récupérée, la part d?énergies
renouvelables et de récupération atteint 62 %2 en 2024.
Près d?un cinquième des réseaux de chaleur (18 %) possèdent un équipement de cogénération et sont donc
également producteurs d?électricité. En 2024, la chaleur produite par cogénération dans les réseaux de chaleur,
puis livrée aux consommateurs, représente environ 5,9 TWh (soit 21 % du total des livraisons des réseaux).
Figure 3.5.1.2 : répartition par source d?énergie de la consommation d?énergie des réseaux de chaleur en 2024
En %
Note : « Autres énergies non renouvelables » : chaudières électriques (y compris consommation annexe d'électricité), cogénération, autre
consommation d?électricité, chaleur ambiante, etc.
« Autres énergies renouvelables » : cogénération renouvelable, chaleur ambiante renouvelable, pompes à chaleur, biogaz et solaire thermique.
Source : SDES, enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
2 Ce taux diffère de celui publié par la Fedene (Fédération des services énergie environnement) dans son rapport annuel en raison de différences
méthodologiques. En particulier, contrairement au calcul de la Fedene, les garanties d?origine biométhane ne sont pas comptabilisées ici comme
énergies renouvelables, la logique du bilan de l?énergie étant de retracer des flux physiques.
35
1
1
0,2
26
14
5
2
14
2
Autres
38 %
Énergies renouvelables
(EnR)
46 %
Énergie de
récupération
16 %
Autre - Gaz naturel
Autre - Autre - Énergies non
renouvelables
Autre - Charbon
Autre - Fioul et GPL
EnR - Biomasse
EnR - Déchets renouvelables
EnR - Géothermie
EnR - Autres énergies
renouvelables
Récupération - Déchets non
renouvelables
Récupération - Chaleur
industrielle
? 88 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.5.1.3 : consommation d?énergie pour la production de chaleur par source d?énergie dans les réseaux de
chaleur
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
GPL = gaz de pétrole liquéfié.
Note : « Autres énergies non renouvelables » : dont chaudières électriques (y compris consommation annexe d?électricité), cogénération, autre
consommation d?électricité, chaleur ambiante, etc.
Source : SDES, enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
3.5.2 CHALEUR COGÉNÉRÉE VENDUE HORS DES RÉSEAUX DE CHALEUR
En 2024, les installations de production d?électricité avec procédé thermique de cogénération (hors réseaux de chaleur
munis d?un tel équipement) ont produit 40,9 TWh de chaleur, soit 10 % de moins qu?en 2023 (figure 3.5.2.1). Un
peu plus de la moitié de cette chaleur (20 TWh, nets des pertes de distribution) a été livrée à des utilisateurs tiers. Tout le
reste, soit 51 % de la chaleur produite par cogénération, correspond, outre les pertes, à de la chaleur
autoconsommée, c?est-à-dire utilisée par le producteur lui-même. En effet, une très large part de la chaleur produite
par cogénération est générée par des autoproducteurs, c?est-à-dire des entreprises qui produisent électricité et
chaleur pour les besoins propres de leur activité et peuvent en revendre le surplus à titre secondaire.
En 2024, la chaleur produite par cogénération l?a principalement été en brûlant du gaz naturel (38 %), des
déchets ménagers (21 %) et du bois (13 %).
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Énergies renouvelables Énergies de récupération
Gaz naturel Charbon
Fioul et GPL Autres énergies non renouvelables
Chaleur commercialisée (nette des pertes)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 89
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.5.2.1 : production de chaleur par cogénération en 2024 (hors réseaux de chaleur)
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
Électricité
issue de la
cogénération,
hors réseaux de
chaleur
Chaleur
issue de la cogénération, hors réseaux de chaleur
Total chaleur Chaleur commercialisée Pertes et chaleur
autoconsommée
Production totale 16,8 40,9 20,0 20,9
Produits charbonniers 0,4 0,8 0,1 0,7
Produits pétroliers 0,4 3,0 2,0 0,9
Gaz naturel 7,1 15,4 5,2 10,2
Déchets 2,7 9,2 7,0 2,2
dont déchets urbains 2,5 8,7 6,6 2,1
Bois et résidus agricoles 2,1 5,3 3,5 1,8
Résidus de papeterie, liqueur noire 0,4 1,8 0,0 1,8
Biogaz 2,6 2,7 0,3 2,5
Autres combustibles 1,3 3,0 2,1 0,8
Note : les colonnes « Total chaleur » et « Pertes et chaleur autoconsommée » incluent la chaleur autoconsommée, notamment celle des
autoproducteurs. Toutefois, cette dernière, n?étant pas vendue à des tiers mais consommée directement par le producteur, n?est in fine pas
comptabilisée dans le bilan de la chaleur (dont le périmètre est celui de la chaleur commercialisée ou autoconsommée par les producteurs
principaux) ; ce sont les combustibles utilisés pour produire la chaleur autoconsommée qui sont comptabilisés comme consommations finales dans le
bilan des autres formes d?énergie.
Source : SDES, enquête annuelle sur la production d?électricité et enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
? 90 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Focus sur l?hydrogène
L?hydrogène pur (à 98 %mass. ou plus) est pris en compte dans les statistiques européennes de l?énergie depuis
l?année 2024, conformément au règlement européen sur les statistiques de l?énergie révisé en janvier 2022
(introduction de ce vecteur) puis en janvier 2024 (prise en compte dans le bilan des autres énergies). En France,
une évaluation annuelle des ressources et des usages de ce vecteur est réalisée depuis 2022. Cette synthèse
s?appuie sur plusieurs sources administratives et sur des enquêtes1, dont une enquête mise en place en 2023
auprès des sites producteurs d?hydrogène qui permet de connaître les quantités par mode de production, les
capacités des sites producteurs et enfin d?estimer la consommation d?énergie pour sa production. L?hydrogène
(dihydrogène) pur2 est un vecteur énergétique encore peu produit et utilisé. Mais il suscite un intérêt croissant pour
la décarbonation de plusieurs usages et secteurs à condition d?être produit à partir de procédés faiblement
émetteurs en gaz à effet de serre, tels que l?électrolyse de l?eau en utilisant de l?électricité à faible contenu carbone.
Très léger et présent en faibles quantités à l?état naturel, l?hydrogène utilisé est obtenu principalement à partir de
combustibles fossiles. Il est considéré comme un vecteur énergétique secondaire, comme l?électricité ou la chaleur
Les ordres de grandeur présentés ici diffèrent des évaluations réalisées par France Hydrogène et l?Institut
français du pétrole et énergies nouvelles (Ifpen) car seul l?hydrogène pur est ici retracé (il est exclu quand il fait
partie de mélanges de gaz même s?il est majoritaire dans leur composition). Par ailleurs, l?hydrogène utilisé pour la
synthèse d?ammoniac est souvent mélangé à d?autres gaz et n?est donc pas recensé ici de manière exhaustive.
PRODUCTION D?HYDROGÈNE
En 2024, la production totale d?hydrogène pur en France est estimée à 237 000 tonnes, soit 7,9 TWh (figure 1).
Elle augmente de 4 % par rapport à 2023.
L?hydrogène est commercialisé par une dizaine d?unités légales en France. En 2024, la production commercialisée
d?hydrogène pur s?élève à 78 000 tonnes (soit 2,6 TWh).
L?hydrogène peut aussi être produit par des entreprises (énergétiques ou non) pour leur usage propre ? et ne fait
pas alors l?objet d?une commercialisation ? ou être produit de manière fatale dans des processus industriels, c?est-à-
dire sans être réutilisé, ni à des fins énergétiques ni à des fins non énergétiques. Cela concerne 159 000 tonnes
(5,3 TWh) en 2024.
1 Enquête annuelle de production de l?Insee, données douanières, enquête sur la consommation d?énergie de l?industrie, enquêtes auprès des
raffineries, enquête annuelle sur la production d?hydrogène mise en place en 2023.
2 Au sens de la définition de la directive Eurostat, il s?agit du dihydrogène pur à 98 % en massique.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 91 ?
Figure 1 : ressources et usages d?hydrogène pur entre 2022 et 2024
En TWh
Source : calculs SDES, à partir de EAPH, enquête auprès des raffineurs, EACEI
Les sites de raffinage de pétrole produisent des gaz qui contiennent de l?hydrogène. S?ils ne sont pas épurés,
ces gaz sont déjà pris en compte dans les statistiques de l?énergie en tant que produits pétroliers (gaz de raffineries).
Selon les raffineurs, 75 000 tonnes d?hydrogène pur sont produites en 2024 par les sites de raffinage. Seules
38 000 tonnes (1,3 TWh) sont ensuite utilisées pures3 pour le processus de raffinage et la production de chaleur.
Les cokeries déclarent, quant à elles, ne produire que des mélanges de gaz contenant de l?hydrogène (des gaz
de cokeries, classés comme produits du charbon dans le bilan) qu?elles n?épurent pas.
Les industriels hors branche énergie, dans la chimie essentiellement, produisent également de l?hydrogène (pour
84 000 tonnes en 2024, soit 2,8 TWh) qu?ils utilisent pour leurs besoins propres (autoconsommation).
Malgré le développement de projets de production d?hydrogène décarboné, l?hydrogène pur produit en 2024
provient très majoritairement de procédés émetteurs en CO2. L?essentiel des quantités (72 %) est obtenu à partir du
gaz naturel (méthane) à travers le vaporeformage (SMR pour steam methane reforming) et l?oxydation partielle sans
capture de carbone (figure 2). Le vaporeformage ou l?oxydation partielle à partir de méthane avec un procédé de
capture du dioxyde de carbone est utilisé pour 10 % de l?hydrogène produit. L?électrolyse est encore très peu utilisée
3 Les quantités produites non utilisées pures et non commercialisées sont considérées alors comme mélangées.
2,5 2,3 2,6
1,7 2,4
2,5
1,9
2,9
2,8
1,3
1,9 1,8
0,8
0,7 1,00,3
0,3
0,2
0,8
0,8 0,7
1,9
3,1 3,2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ressources Usages Ressources Usages Ressources Usages
2022 2023 2024
Ressources
Production vendue Autoproduction des raffineries
Autoproduction industrie hors raffineries Importations-exportations
Usages
Mélanges ou pertes Consommation pour la production d'électricité
Consommation pour le processus de raffinage Consommation de chaleur des raffineries
Consommation énergétique industrie Consommation non énergétique industrie
Mobilité Écart statistique
? 92 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
(11 %). Au sein de l?électrolyse, le procédé chlore-soude, qui génère les plus grandes quantités, concerne un nombre
très restreint de producteurs. La production d?hydrogène à partir de produits pétroliers et d?autres procédés (à partir
de méthanol principalement) est faible (7 % des quantités produites).
Figure 2 : hydrogène pur par mode de production entre 2022 et 2024
En TWh
Sources : SDES, EAPH et enquête auprès des raffineurs et Insee, EACEI
STOCKAGE, TRANSPORT ET ÉCHANGES EXTÉRIEURS
Le stockage et le transport de l?hydrogène sont encore limités à quelques zones industrielles et réseaux locaux où
un modèle économique pour ces échanges peut faire sens. En conséquence, les sites de production sont implantés
à proximité des sites de consommation. Les importations d?hydrogène demeurent très limitées (2 250 tonnes en 2024),
tout comme les exportations (2 150 tonnes en 2024), bien que les achats et les ventes à l?étranger augmentent fortement
par rapport aux années précédentes (+ 82 % pour les importations d?hydrogène par rapport à 2023 et + 52 % pour les
exportations).
CONSOMMATION
Les usages de l?hydrogène (commercialisé ou autoconsommé) sont principalement la désulfurisation des produits
pétroliers (dans le processus de raffinage) pour 31 000 tonnes en 2024 (1,0 TWh), la production de chaleur des
bâtiments industriels et des sites de raffinage pour 28 000 tonnes (0,9 TWh) et les usages non énergétiques pour
97 000 tonnes (3,2 TWh), concentrés pour 96 % dans le secteur de la chimie (dont chimie organique) - (figure 3).
La production d?électricité et la mobilité sont encore très peu concernées en 2024 par ce vecteur. Utilisé sous
forme liquide depuis plusieurs décennies pour propulser Ariane, l?hydrogène fait toutefois l?objet d?investissements
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2022 2023 2024
SMR ou oxydation partielle sans capture SMR ou oxydation partielle avec capture
Production à partir de produits pétroliers Électrolyse
Autre mode (principalement à partir de méthanol)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 93 ?
pour la mobilité lourde, en particulier sous la forme de carburants de synthèse dans l?aviation et le transport maritime.
L?hydrogène est actuellement utilisé de manière très marginale dans le transport fluvial et le transport routier (un
peu plus de 50 bus, environ 15 poids lourds, un peu moins de 200 camionnettes, un peu plus de 1 50 fourgons ou
véhicules aménagés et un peu plus de 1 300 véhicules particuliers avec des piles à combustible hydrogène au
1er janvier 2025 selon le répertoire statistique des véhicules routiers RSVERO). Les stations de recharge sont
principalement implantées en Normandie, Île-de-France, Auvergne-Rhône-Alpes et près de Nantes, à proximité
des sites de production.
Les pertes et mélanges s?élèvent à près de 55 000 tonnes, soit 1,8 TWh. L?essentiel provient des quantités produites
par les raffineries qui ne sont pas utilisées pures et sont donc considérées comme mélangées à d?autres gaz.
Figure 3 : consommation d?hydrogène pur dans l?industrie hors branche énergie (raffinage et transformation
en électricité par secteur) en 2024
Répartition en %
Source : Insee, EACEI
17
79
4
Usages énergétiques -
Industries chimique et
pétrochimique
Usages non énergétiques -
Industries chimique et
pétrochimique
Autres secteurs industriels
? 94 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 95 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
partie 4
L a consommation
d?énergie par forme
d?énergie
? La consommation d?énergie primaire de la France s?établit à 2 577 TWh en
2024, en hausse de 1,8 % par rapport à 2023. Cette légère progression
s?explique par l?augmentation des pertes de chaleur induites par la production
nucléaire, alors que la consommation finale est stable. Les températures ayant
été un peu plus douces en 2024 qu?en 2023, la hausse de la consommation
primaire après correction des variations climatiques (CVC) s?établit à 2,1 %.
Dans un contexte de baisse des prix, la consommation finale à usage
énergétique progresse légèrement à climat corrigé (+ 0,4 %). Elle est en hausse
dans le résidentiel (+ 1,0 % corrigée des variations climatiques) et le tertiaire
(+ 2,0 %). À l?inverse, elle décroit de 1,3 % dans l?industrie et se stabilise dans
les transports. La consommation à usage non énergétique, majoritairement
concentrée dans la pétrochimie, s?accroît nettement (+ 3,6 % sur un an).
La dépense des ménages, entreprises et administrations pour satisfaire leurs
besoins en énergie s?établit à 219 Md¤. Elle diminue de 6 % par rapport à 2023,
mais se maintient à un niveau élevé, supérieur de 13 % à son niveau de 2019
en euros constants. Les produits pétroliers représentent 45 % de cette dépense
nationale en énergie et l?électricité 38 %, loin devant les autres énergies.
>
? 96 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.1 La consommation finale se stabilise et
la dépense continue de se réduire dans un
contexte de baisse globale des prix
de l?énergie
La consommation d?énergie primaire de la France progresse de 1,8 % en 2024 et s?établit à 2 577 TWh
(figure 4.1.1). Corrigée des variations climatiques, elle augmente de 2,1 %. Les températures pendant la période
de chauffe, mesurées par le nombre de degrés-jours unifiés (DJU), ont en effet été légèrement plus douces qu?en
2023 (figure 4.1.2). Par rapport à 2012, année de référence des objectifs nationaux de réduction de consommation
d?énergie (voir encadré), la consommation primaire a baissé de 12,3 % à climat corrigé.
Figure 4.1.1 : consommation primaire totale et par usage
En TWh
Note : les pertes de transformation, de transport et de distribution intègrent la consommation d?énergie des entreprises du secteur de la
transformation pour leur usage propre ainsi qu?un écart statistique.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
Consommation finale énergétique CVC
Consommation finale non énergétique CVC
Pertes de transformation, de transport et de distribution CVC
Consommation primaire réelle
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 97 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.1.2 : nombre de degrés-jours unifiés de la période de chauffe
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après Météo-France
La hausse de la consommation primaire en 2024 provient d?abord de celle des pertes de transformation, de
transport et de distribution d?énergie. Ces dernières (qui correspondent à la différence entre la consommation
primaire et la consommation finale, à l?écart statistique près) augmentent de 5,1 % à climat corrigé, en raison
principalement de la reprise de la production nucléaire et des pertes de chaleur induites (voir 2.2.2). Celles-ci sont
particulièrement importantes puisque seul un tiers de la chaleur produite par l?énergie nucléaire est convertie en
électricité. La consommation finale d?énergie, à 1 623 TWh, est stable en données réelles mais progresse de 0,8 %
après correction des variations climatiques. La consommation pour les usages non énergétiques, majoritairement
concentrés dans l?industrie et la pétrochimie, s?établit à 124 TWh, en hausse de 3,6 % sur un an (voir 5.1). La
consommation finale à usage énergétique atteint 1 499 TWh. Elle est stable sur un an en données réelles, mais en
légère progression (+ 0,5 %) à climat corrigé.
La consommation primaire évolue différemment selon les formes d?énergie (figure 4.1.3). Les énergies
renouvelables électriques (hydraulique, éolien, photovoltaïque) voient leur consommation progresser de 10,4 % sur
un an, sous l?effet de la croissance des capacités installées et de conditions météorologiques plus favorables à la
production hydraulique. La consommation de chaleur nucléaire progresse de 9,1 % grâce à une meilleure
disponibilité du parc nucléaire. Les arrêts pour traiter le phénomène non prévu de corrosion sous contrainte identifié
fin 2021 sur certains réacteurs ont en effet été raccourcis en 2024 grâce aux retours d?expérience. La
consommation d?énergies renouvelables (EnR) thermiques et déchets progresse également (+ 2,7 %), portée par
les pompes à chaleur et le biogaz. À l?inverse, les consommations primaires de gaz naturel, de pétrole et de charbon
diminuent nettement (respectivement - 6,4 %, - 5,0 % et - 9,1 %). Le bouquet énergétique primaire se compose de
42 % de nucléaire (+ 3 points en un an), 28 % de pétrole (- 2 points), 12 % de gaz (- 1 point), 11 % d?EnR
thermiques et déchets, 6 % d?EnR électriques et 2 % de charbon.
1 200
1 300
1 400
1 500
1 600
1 700
1 800
1 900
2 000
Nombre de DJU
de référence
? 98 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.1.3 : consommation primaire par forme d?énergie
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
Note : la consommation d?énergie nucléaire correspond à la quantité de chaleur dégagée par la réaction nucléaire (qui est ensuite convertie en
électricité), déduction faite du solde exportateur d?électricité.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Le bouquet énergétique final reste, quant à lui, dominé par le pétrole (figure 4.1.4). En 2024, les produits
pétroliers représentent ainsi 39,1 % de la consommation finale à usage énergétique, devant l?électricité (26,5 %),
le gaz (17,6 %), les énergies renouvelables et les déchets (13,5 %), la chaleur (2,9 %) et le charbon (0,4 %). Sur
le long terme, la part des énergies fossiles dans le bouquet énergétique tend à diminuer depuis 1990 au profit de
l?électricité et, depuis le milieu des années 2000, également au profit des énergies renouvelables.
Figure 4.1.4 : consommation finale à usage énergétique par forme d?énergie
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
Note : la chaleur n?est isolée que depuis 2000.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
Hydraulique, éolien et photovoltaïque Énergies renouvelables thermiques et déchets
Nucléaire Gaz naturel
Pétrole Charbon
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2 000
Pétrole Gaz naturel Charbon Énergies renouvelables thermiques et déchets Électricité Chaleur
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 99 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Les ménages, entreprises et administrations ont dépensé 219 Md¤ en 2024 pour satisfaire leurs besoins en
énergie, soit une baisse de 6 % par rapport à 2023 permise par la détente des prix, notamment pour les entreprises
(figure 4.1.5). Elle se maintient néanmoins à un niveau élevé, supérieur de 13 % à celui de 2019. Les parts des
différentes énergies dans la dépense sont globalement stables par rapport à 2023. Les produits pétroliers
représentent toujours la part la plus importante de la dépense, à 45 %, suivis par l?électricité, à 38 %. Ces
proportions sont supérieures aux parts respectives de ces deux formes d?énergie dans la consommation finale en
raison de prix moyens plus élevés que les autres formes d?énergie.
Figure 4.1.5 : consommation finale en énergie, tous usages confondus (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En Md¤2024 En TWh En Md¤2024 En TWh En Md¤2024 En TWh En Md¤2024
Charbon (hors hauts-fourneaux) 14 0,4 11 0,5 10 0,4 8 0,3
Produits pétroliers 775 99,0 722 115,1 701 103,1 696 97,1
Gaz naturel 338 21,5 293 28,1 271 27,4 274 26,3
Énergies renouvelables et déchets 183 5,8 193 9,7 201 8,9 203 7,3
Électricité 432 62,0 414 70,3 397 87,3 398 82,5
Chaleur 43 3,0 46 4,5 44 4,0 43 3,8
Consommation finale
(hors charbon des hauts-fourneaux)
1 784 192 1 680 228 1 625 231 1 623 217
Dépense nationale en énergie
(y compris charbon des hauts-fourneaux)
193 231 233 219
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Au sein de la dépense nationale en énergie, le coût des importations nettes et des variations de stocks de
produits énergétiques représente 55 Md¤ (figure 4.1.6). Il diminue de 20 % par rapport à 2023, et de 53 % par rapport
à 2022, sous l?effet des baisses de prix sur les marchés internationaux. Les taxes énergétiques (nettes des
subventions aux EnR) s?établissent à 34 Md¤. Elles diminuent de 5,9 % sur un an, la hausse des taxes sur le
gaz et l?électricité (avec la fin du bouclier tarifaire) étant compensée par celle des subventions pour la production
d?EnR (voir 3.4). La TVA non déductible s?établit à 18 Md¤ ; elle progresse légèrement (+ 1,9 %) avec la hausse
des prix de l?énergie pour les ménages. Le solde, soit 112 Md¤, correspond à la rémunération d?activités réalisées
sur le territoire national, principalement la production d?électricité et d?EnR, la gestion des réseaux de gaz et
d?électricité, la distribution des carburants et le raffinage de pétrole. Elle est stable par rapport à 2023.
Figure 4.1.6 : décomposition de la dépense nationale en énergie
En Md¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 100 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Les objectifs de réduction de la consommation d?énergie de la
France
La loi de transition énergétique pour la croissance verte de 2015 et celle relative à l?énergie et au climat
de 2019 ont fixé comme objectifs de diviser par deux la consommation finale d?énergie à horizon 2050 et
de réduire la consommation primaire d?énergies fossiles de 40 % en 2030 par rapport à 2012.
La programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE) relative à la France continentale donne des cibles
intermédiaires de réduction de la consommation, et les décline par forme d?énergie. Sa deuxième
version, adoptée en avril 2020 fixait des objectifs pour 2030 et 2028. La PPE 3 publiée en février 2026
accroît l?ambition de baisse de la consommation et fixe des objectifs pour 2030 et 2035 (figure 4.1.7).
Par rapport à 2012, les évolutions de consommation sont les suivantes :
consommation finale d?énergie : la baisse réalisée atteint 8,7 % en 2024 ; elle devra atteindre - 25 %
en 2030 ;
consommation primaire de gaz naturel : la baisse réalisée atteint 19,8 % en 2024 ; elle devra atteindre
- 36 % en 2030 ;
consommation primaire de pétrole : la baisse réalisée atteint 20,9 % en 2024 ; l?objectif est de - 42 %
en 2030 ;
consommation primaire de charbon : la baisse réalisée atteint 66,5 % en 2024 ; l?objectif 2030 est de
- 84 %.
Figure 4.1.7 : baisses de consommations réalisées et attendues dans la PPE
En % (données corrigées des variations climatiques)
Champ : France continentale. La consommation d?énergie à usage non énergétique est exclue.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; décret du 21 avril 2020 et décret n° 2026-76 du 12 février 2026 relatifs à la programmation
pluriannuelle de l?énergie
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Consommation primaire de charbon
Consommation primaire de pétrole
Consommation primaire de gaz
naturel
Consommation énergétique finale
Baisse attendue 2012-2023 (PPE 2) Baisse réalisée 2012-2024 Baisse attendue 2012-2030 (PPE 3)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 101 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.2 Produits pétroliers et biocarburants
incorporés : consommation stable et
dépense en baisse
4.2.1 CONSOMMATION ET DÉPENSE TOTALES PAR PRODUIT
La consommation réelle totale de produits pétroliers et biocarburants incorporés aux carburants1 est de 64,3 Mtep
en 2024, quasi stable par rapport à 2023 (- 0,1 %). Par rapport à 2012, elle diminue en moyenne de 1,3 % par an.
La dépense en produits pétroliers et biocarburants s?établit, quant à elle, à 103 Md¤ en 2024, en baisse de 6,2 %
par rapport à l?année 2023 du fait d?une baisse des prix. En 2022, la dépense totale avait bondi de 26,0 % sur
l?année, en raison notamment de la très forte hausse des prix de l?énergie dans le contexte de tensions sur les
produits pétroliers et gaziers à la suite du conflit entre l?Ukraine et la Russie. Elle avait ensuite diminué de 11,1 %
en 2023. En 2024, elle revient au niveau du montant précédant la crise sanitaire (- 0,3 % comparativement à 2019).
Le gazole routier (y compris biodiesel) poursuit sa baisse (- 3 % en 2024) entamée depuis 2017, mais
représente encore près de la moitié de la consommation réelle de produits pétroliers et biocarburants (45 %) ainsi
que de la dépense (49 %) - (figures 4.2.1.1 et 4.2.1.2). Il précède les supercarburants (18 % de la consommation
pour 27 % de la dépense), qui représentent la hausse de consommation la plus élevée au cours de l?année (+ 7,8 %
par rapport à 2023). Cette augmentation est liée à l?évolution du parc automobile, dans lequel le nombre de
motorisations essence progresse au détriment des véhicules diesel. Par rapport à 2012, année de référence choisie
dans la programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE), la consommation de carburants routiers baisse de 4,4 %,
avec des évolutions très différentes selon les produits : celle de gazole routier diminue de 18,6 % alors que celle
de supercarburants progresse de 48,5 % et celle de biocarburants de 31,8 %. Ces derniers représentent 6 % de la
consommation de produits pétroliers en 2024. En cumulé, le gazole routier et les supercarburants (biocarburants
inclus) correspondent à 63 %de la consommation des produits pétroliers pour 76 % de la dépense. Cette différence
s?explique par une fiscalité plus lourde sur ces carburants que sur d?autres produits pétroliers.
Pour une raison inverse, la part de fioul domestique et des autres gazoles dans la consommation (14 %) est
plus importante que cette même part dans la dépense (10 %). Leur consommation se stabilise en 2024 (- 0,5 %)
et s?inscrit dans une tendance à la baisse depuis 2012 (- 29,7 %). Viennent ensuite les consommations de produits
non énergétiques (11 % de la consommation et 7 % de la dépense) et de GPL (6 % de la consommation pour 4 %
de la dépense). Bien que minoritaires dans la consommation de produits pétroliers (3 %), les carburéacteurs
diminuent plus lentement en moyenne que l?ensemble des produits pétroliers depuis 2012 (- 9,8 %, contre - 14,0 %
tous produits confondus). Par rapport à 2023, leur consommation est en baisse de 4,2 % tandis que la dépense
associée diminue de 4,8 %. Le fioul lourd voit, quant à lui, sa consommation se réduire de 58,9 % depuis 2012 et
représente en 2024 seulement 1 % de la consommation finale de produits pétroliers et moins d?1 % de la dépense.
1 Seuls les biocarburants incorporés sont comptabilisés ici, les biocarburants purs tel que le B100 ou l?esther méthylique d?acide gras (Emag) pour
la production d?électricité ne sont pas pris en compte.
? 102 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.2.1.1 : consommation de produits pétroliers raffinés (y compris biocarburants incorporés) par type de
produit
En Mtep (données non corrigées des variations climatiques)
* Gaz de pétrole liquéfié (butane, propane), hors GPL carburant.
** Autres : lubrifiants, paraffines et cires, white-spirit et essences spéciales, pétrole lampant, essence aviation, gaz de raffinerie, éthane, autres
produits.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Figure 4.2.1.2 : consommation de produits pétroliers raffinés par type de produit (y compris biocarburants,
données non corrigées des variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Gazole routier 33,8 58 097 31,8 65 255 30,2 57 148 29,3 50 969
Fioul domestique et autres gazoles 10,6 11 970 9,8 15 598 9,1 12 069 9,0 10 773
Supercarburants* 9,0 20 255 10,3 25 934 10,9 27 229 11,7 27 795
Jet kérosène 1,9 938 1,9 1 672 1,8 1 148 1,8 973
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 4,7 4 359 3,4 4 150 3,8 3 561 3,6 3 903
Fioul lourd 1,0 563 1,0 759 0,8 503 0,9 500
Produits non énergétiques** 7,1 6 062 6,5 9 063 6,5 7 315 6,8 7 307
Autres*** 2,4 1 304 1,6 1 370 1,7 1 064 1,5 1 001
Total 70,6 103 548 66,4 123 801 64,7 110 037 64,6 103 221
* Y compris essence aviation.
** Naphta, bitumes, lubrifiants.
*** Coke de pétrole, pétrole lampant, autres.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.2.2 CONSOMMATION TOTALE PAR SECTEUR
Corrigée des variations climatiques, la consommation totale de produits pétroliers raffinés et biocarburants
incorporés diminue de 0,4 % en 2024 et s?élève à 65,1 Mtep, soit 756,7 TWh (figure 4.2.2.1). Elle marque un
ralentissement dans la dynamique de baisse des années récentes. En effet, elle se réduisait en moyenne de 2,3 %
par an entre 2019 et 2023 et de 1,1 % en moyenne sur les années entre 2015 et 2019.
0
20
40
60
80
100
Gazole routier Supercarburants routiers
GPL carburant Biocarburants (depuis 2011)
Carburéacteurs Fioul domestique
Gazole non routier (depuis 2011) Fioul lourd pour la production d'électricité et de chaleur
Fioul lourd hors production d'électricité et de chaleur GPL*
Naphta Bitumes
Coke de pétrole, brais et autres produits lourds Autres**
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 103 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Les objectifs fixés par la PPE visent une réduction de 25 % de la consommation finale, toutes énergies
confondues, et de 42 % de la consommation primaire de pétrole entre 2012 et 2030. Par rapport à 2012, la
consommation finale de produits pétroliers corrigée du climat baisse de 14,7 %.
En 2024, la consommation de produits pétroliers raffinés et biocarburants incorporés est quasi stable dans tous
les secteurs, à l?exception de l?industrie, qui est en baisse de 8,8 % par rapport à l?année précédente. Le secteur
des transports reste le poste de consommation principal de produits raffinés et biocarburants (66 % de la
consommation totale). En 2024, sa consommation est quasiment stable (- 0,2 % par rapport à l?année précédente)
et reste inférieure à son niveau précédant la crise sanitaire (- 4,6 % par rapport à 2019).
Figure 4.2.2.1 : consommation totale de produits pétroliers raffinés et biocarburants par secteur
En Mtep (données corrigées des variations climatiques)
Note : le secteur des transports n?inclut pas les soutes maritimes et aériennes internationales.
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La consommation totale peut se décomposer comme la somme de la consommation à usage de production
d?électricité et de chaleur (1,4 Mtep en 2024, donnée non corrigée des variations climatiques), soit 2 % de la
consommation totale, dont plus de la moitié dans les DROM), de la consommation finale à usage énergétique
(53,9 Mtep biocarburants incorporés aux carburants inclus, soit 83 % du total) et de la consommation finale à usage
non énergétique (9,5 Mtep, représentant 15 % de la consommation).
4.2.3 PRODUCTION D?ÉLECTRICITÉ ET DE CHALEUR
Comme les années précédentes, la consommation destinée à la production d?électricité et de chaleur représente
2 % de la consommation totale de produits pétroliers raffinés. Elle augmente faiblement en 2024 (+ 3,3 % par
rapport à 2023), à 1,4 Mtep (16,6 TWh) - (figure 4.2.3.1). En France métropolitaine, les centrales au fioul,
historiquement utilisées en pointe lors des pics de demande en période hivernale, ont progressivement fermé,
d?autres énergies se substituant à ce combustible, notamment pour des raisons environnementales. La
consommation de fioul dans les réseaux de chaleur est également devenue marginale. Ainsi, la consommation de
produits pétroliers pour la production d?électricité et de chaleur a chuté de 22,3 % par rapport à 2012. En revanche,
la consommation de fioul pour la production d?électricité n?est pas négligeable en outre-mer.
La facture associée s?établit en 2024 à 1,0 Md¤, en repli de 2,1 % en euros constants sur un an du fait de la nette
baisse des prix.
? 104 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.2.3.1 : consommation de produits pétroliers destinée à la production d?électricité et de chaleur et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Production d?électricité et de chaleur 1,4 821 1,5 1 330 1,4 1 022 1,4 1 002
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.2.4 CONSOMMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE
En données réelles, la consommation finale à usage énergétique de produits pétroliers (y compris biocarburants)
s?élève à 53,7 Mtep en 2024 (soit 624,2 TWh), en très léger recul de 0,4 % par rapport à l?année précédente (figure
4.2.4.1). Elle est également en retrait par rapport au niveau précédant la crise sanitaire (- 7,0 % comparativement
à l?année 2019).
L?usage des transports concentre 80 % de la consommation finale énergétique de produits pétroliers (y compris
biocarburants) en France, soit 42,8 Mtep en 2024 (hors soutes maritimes et aériennes internationales).
Relativement stable entre 2015 et 2019 (- 0,3 % en moyenne par an), cette consommation avait ensuite davantage
diminué entre 2019 et 2023 (en moyenne - 1,1 % annuellement) avec une chute au cours de la crise sanitaire. En
2024, elle est quasi stable par rapport à l?année précédente (- 0,2 %) - (voir 5.5). Le transport routier des ménages
absorbe la plus grande part de cette consommation (25,5 Mtep en 2024) et reste stable par rapport à 2023. De
même, le transport routier hors ménages n?évolue quasiment pas en 2024 (- 0,2 %) et s?établit à 15,0 Mtep. Les
autres modes de transport (aérien, ferroviaire, maritime et fluvial) consomment, quant à eux, 2,3 Mtep (hors soutes
internationales). Leur consommation baisse légèrement par rapport à 2023 (- 2,1 %) et se positionne en dessous
du niveau de 2019 (- 8,8 %).
Les 80 % de produits pétroliers utilisés dans les transports étant davantage taxés, ils représentent 86 % de la
dépense associée à la consommation énergétique finale de produits pétroliers. La dépense totale dans les
transports s?établit à 80,0 Md¤ en 2024. Elle est en baisse pour la deuxième année consécutive (- 6,7 % entre 2023
et 2024), après avoir atteint un niveau record en 2022 (93,0 Md¤ en euros constants 2024), à la suite de la hausse
des prix des carburants liée à la crise énergétique. Elle se repositionne ainsi à un niveau proche de celui de 2019
(+ 0,6 % entre 2019 et 2024). Les entreprises contribuent moins à cette dépense qu?à la consommation physique
des transports car, outre le fait qu?une partie de la TVA est déductible, certains secteurs d?activité bénéficient
d?exonérations ou de réductions d?accise sur les produits pétroliers. La dépense de produits pétroliers hors
ménages dans les transports est de 25,1 Md¤ en 2024, en recul de 7,0 % par rapport à l?année précédente. Quant
aux ménages, ils dépensent plus du double, avec 52,8 Md¤, en baisse légèrement plus mesurée que celle des
entreprises (- 6,5 % en 2024).
Les consommations dans le résidentiel et le tertiaire progressent très légèrement (+ 1,3 %), à 4,8 Mtep en 2024.
Cette évolution vient ralentir une tendance de baisse des consommations de produits pétroliers dans le résidentiel-
tertiaire sur les dernières années. En données réelles, elles ont ainsi été divisées par deux depuis 2012 dans le
résidentiel en raison de la chute progressive des habitations chauffées au fioul. Celles du secteur tertiaire
s?inscrivent aussi dans une dynamique de baisse depuis 2012 (- 37,6 % sur la période). Les dépenses respectives
du résidentiel et du tertiaire s?élèvent en 2024 à 5,4 Md¤ et 1,8 Md¤, en baisse plus modérée que la dépense
globale (respectivement - 3,5 % et - 3,7 %) par rapport à l?année 2023.
La consommation de produits pétroliers (y compris biocarburants) à usage énergétique dans l?industrie
représente la diminution sectorielle la plus marquée en 2024 (- 9,1 %), pour s?établir à 2,5 Mtep. Elle connaît une
baisse progressive depuis 2012 (- 23,6 %), expliquée à la fois par le recours à d?autres énergies, par des gains
d?efficacité énergétique et par la relative désindustrialisation de l?économie. À l?image des dépenses de produits
pétroliers dans tous les secteurs, la facture associée diminue en 2024 (- 11,7 %), pour s?établir à 2,6 Md¤.
Le secteur de l?agriculture et de la pêche consomme essentiellement du gazole non routier (avec une fiscalité
différente du fioul domestique depuis 2011). Sa consommation s?établit à 3,5 Mtep en 2024, très stable depuis 2012
(oscillant en données réelles entre 3,2 et 3,7 Mtep au cours de la période 2012-2024). La dépense du secteur
connaît, quant à elle, une baisse de 9,4 % en 2024 et s?établit à 3,7 Md¤.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 105 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.2.4.1 : consommation de produits pétroliers raffinés à usage énergétique par secteur (y compris
biocarburants, données non corrigées des variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Consommation finale à usage énergétique 57,7 94 265 55,9 111 225 53,9 100 212 53,7 93 492
Industrie 2,9 2 447 2,9 3 625 2,8 2 987 2,5 2 638
Transports* 44,9 79 535 44,0 92 990 42,9 85 714 42,8 79 992
dont transports routiers (ménages) 26,3 52 194 25,8 59 606 25,5 56 483 25,5 52 839
dont transports routiers (autres) 16,1 25 449 15,8 30 678 15,0 27 023 15,0 25 139
dont autres transports 2,5 1 892 2,4 2 705 2,3 2 209 2,3 2 015
Résidentiel 5,2 7 393 3,8 7 599 3,3 5 554 3,3 5 358
Tertiaire** 1,6 1 784 1,6 2 337 1,5 1 862 1,5 1 793
Agriculture-pêche 3,2 3 105 3,5 4 674 3,4 4 093 3,5 3 710
* Hors soutes maritimes et aériennes internationales.
** Y compris les armées.
Note : la consommation pour le trafic aérien entre la métropole et les DROM est incluse dans le secteur des transports (autres transports).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.2.5 CONSOMMATION FINALE À USAGE NON ÉNERGÉTIQUE
Les usages non énergétiques de produits pétroliers se concentrent essentiellement dans l?industrie pétrochimique
de premier niveau, dont les produits entrent dans la fabrication de produits synthétiques (matières plastiques,
cosmétiques, etc.). La consommation finale non énergétique de produits pétroliers recule de 1,6 % entre 2023 et
2024, pour s?établir à 9,5 Mtep (110,0 TWh) en 2024 (figure 4.2.5.1). Cette diminution s?explique notamment par la
fermeture du site pétrochimique d?ExxonMobil à Notre-Dame-de-Gravenchon (Normandie) courant juin 2024.
Environ 2 Mtep de bitumes sont consommées chaque année dans le secteur de la construction. En 2024, cette
consommation augmente modérément (+ 4,7 %) après un net recul en 2023 (- 15,9 %). Les autres produits
correspondent essentiellement à des lubrifiants, utilisés dans les transports, l?agriculture et l?industrie, ainsi qu?à
des quantités limitées de coke de pétrole, à usage industriel.
La facture associée à cette consommation non énergétique s?élève à 8,7 Md¤ en 2024, en baisse de 0,9 % par
rapport à 2023. Après avoir augmenté fortement en 2022 en raison de la hausse des prix, cette facture retrouve en
2023 et 2024 un niveau proche de celui de 2019 (8,5 Md¤2024).
Figure 4.2.5.1 : consommation de produits pétroliers raffinés à usage non énergétique par secteur et dépense
associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Consommation finale à usage
non énergétique
12,1 8 463 9,3 11 246 9,6 8 803 9,5 8 728
Industrie 11,8 6 894 9,0 8 603 9,3 6 534 9,2 6 591
Pétrochimie 8,7 4 237 6,4 4 860 7,1 3 747 6,8 3 832
Construction 2,5 1 269 2,1 1 512 1,8 1 064 1,8 1 206
Autres industries 0,6 1 389 0,5 2 231 0,5 1 723 0,5 1 553
Autres (dont agriculture, transports) 0,3 1 568 0,3 2 642 0,3 2 268 0,3 2 137
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 106 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.2.6 DÉPENSE TOTALE PAR COMPOSANTE
Pour la deuxième année consécutive, le coût des importations nettes (des exportations) de pétrole brut, de produits
raffinés et de biocarburants incorporés aux carburants diminue (- 10,5 % en euros constants) et s?élève à 38,5 Md¤
en 2024 (figure 4.2.6.1). Il reste supérieur à celui de 2019 (+ 5,2 %) et représente 37 % de la dépense (taxes
incluses) en 2024. La situation de tension géopolitique, en particulier en Ukraine et au Moyen-Orient, avait tiré à la
hausse les prix du pétrole en 2022.
La dépense servant à rémunérer les activités (de production, raffinage et transport-distribution) réalisées sur le
sol national s?élève à 24,3 Md¤ (à l?écart statistique près), soit 24 % du total, en baisse par rapport à l?année
précédente (- 4,7 %).
Les 39 % de la dépense restants correspondent à la fiscalité et aux redevances. Celle-ci inclut l?accise sur les
produits pétroliers en métropole et en outre-mer (ex-taxe intérieure sur la consommation de produits énergétiques,
TICPE, et taxe spéciale sur la consommation, TSC), la taxe incitative relative à l?utilisation d?énergie renouvelable
dans les transports (Tiruert, ex-taxe relative à l?incorporation de biocarburants, Tirib), la redevance affectée au
comité professionnel des stocks stratégiques pétroliers (CPSSP) ainsi que l?octroi de mer dans les DROM. La
fiscalité sur les produits pétroliers comprend également la TVA, qui s?applique aux prix incluant les autres taxations
et dont le taux varie selon les territoires. L?accise sur les produits pétroliers perçue en métropole (ex-TICPE), qui
compte pour la plus grande partie des taxes, a procuré 30,7 Md¤ de recettes (nette des remboursements) en 2024
avant affectations. En euros constants, ce montant est en léger recul (- 1,4 %) par rapport à 2023. Avec
l?introduction de la composante carbone dès 2014, les montants perçus de TICPE avaient fortement augmenté
entre 2014 et 2018 (+ 25,2 %). Ils se sont ensuite stabilisés entre 2018 et 2022 (en dehors d?une chute ponctuelle
en 2020). En baisse de 2,6 %, la fraction d?accise perçue en outre-mer a rapporté 0,55 Md¤ en 2024 aux
collectivités. La TVA sur les produits pétroliers (hors part déductible pour les entreprises) s?élève à 9,7 Md¤ en
2024, en baisse de 6,2 % par rapport à 2023 (en euros constants).
Figure 4.2.6.1 : décomposition de la dépense totale en pétrole brut, produits raffinés et biocarburants
En Md¤2024
* Les subventions de remise à la pompe sont déduites des taxes dans les données de 2022.
Note : les soutes maritimes et aériennes internationales sont déduites des importations nettes, qui intègrent aussi les variations de stocks. Les
marges comprennent celles de raffinage et celles de transport-distribution.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
20
40
60
80
100
120
140
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Importations nettes Production primaire, marges et écart statistique Taxes hors TVA* TVA
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 107 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.3 Gaz naturel : la branche énergie tire la
consommation à la baisse
4.3.1 CONSOMMATION ET DÉPENSE TOTALES
En 2024, la consommation totale de gaz naturel en France s?établit à 362 TWh PCS (soit 325 TWh PCI). Elle
diminue de 5,6 % entre 2023 et 2024. Corrigée des variations climatiques, la consommation totale de gaz naturel
diminue moins fortement (- 4,1 %), les températures ayant été plus douces en 2024 qu?en 2023.
Tous les secteurs ne connaissent pas la même évolution de leur consommation de gaz. La baisse globale est
essentiellement due à la très forte diminution de la consommation de la branche énergie (- 28,5 %). La
consommation finale de gaz naturel augmente, pour sa part, de 2,0 %, ce qui interrompt la baisse constatée depuis
2022 (- 6,8 % en 2022 et - 7,2 % en 2023).
Par rapport à 2012, année de référence de la programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE), la consommation
totale de gaz, corrigée des variations climatiques, diminue de 19,2 % (figure 4.3.1.1). Pour mémoire, la PPE prévoit
une baisse de 36 % pour la période 2012-2030 de la consommation primaire de gaz naturel corrigée des variations
climatiques2 (voir 4.1).
Figure 4.3.1.1 : consommation totale (hors pertes) de gaz naturel par secteur
En TWh PCS* (données corrigées des variations climatiques)
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après données locales de consommation de gaz, enquête annuelle sur la production d?électricité, enquête
annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid, données du Citepa
2 Par rapport à la consommation totale, la consommation primaire de la PPE exclut les injections de biogaz et les consommations pour matière
première et inclut les pertes du réseau de transport.
0
100
200
300
400
500
600
Usage non énergétique Transports Agriculture-pêche
Tertiaire Résidentiel Industrie
Production d'électricité et de chaleur Usages internes de la branche énergie
? 108 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
En 2024, dans un contexte de baisse des prix du gaz, les dépenses d?achat de gaz reculent plus fortement que
la consommation : elles s?établissent à 29,1 Md¤, soit une baisse de 9,1 % sur un an (figure 4.3.1.2). Elles baissent
ainsi pour la deuxième année consécutive. En 2023, la baisse importante de la consommation de gaz avait en effet
largement compensé la hausse des prix et permis ainsi une baisse de 5,7 % de la dépense. Le niveau des dépenses
reste néanmoins nettement plus élevé qu?en 2019 (20,8 milliards d?euros).
Figure 4.3.1.2 : consommation de gaz naturel et dépense associée
En TWh PCS* (données non corrigées des variations climatiques) En M¤2024
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.3.2 BRANCHE ÉNERGIE
En 2024, la consommation de gaz de la branche énergie est en forte baisse, passant de 81,5 TWh PCS à
57,2 TWh PCS, soit une baisse de 29,8 % et de 32,0 % pour la seule consommation pour la production d?électricité
et de chaleur (figure 4.3.2.1). La baisse pour la branche énergie s?accélère par rapport à 2023 où elle était de
23,7 %.
Cette situation s?explique par les hausses des productions électriques d?origine nucléaire et hydraulique en
2024, entraînant une moindre sollicitation des centrales. Les centrales thermiques au gaz (voir 3.4). La
consommation de gaz par les réseaux de chaleur est stable en 2024 (voir 3.5).
La baisse des prix du gaz, combinée à celle de la consommation, entraîne une forte baisse de la dépense en
gaz de la branche énergie : elle diminue de 45,2 % sur un an, pour s?établir à 2,8 milliards d?euro. Par rapport au
pic de 2022, cette dépense est quasiment divisée par 3.
Figure 4.3.2.1 : consommation de gaz naturel de la branche énergie (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Transformation en électricité ou chaleur 92,8 1 951 101,2 7 305 75,1 4 773 51,1 2 573
Branche énergie hors transformation 10,5 175 5,6 410 6,4 367 6,1 244
Branche énergie 103,3 2 126 106,8 7 715 81,5 5 139 57,2 2 816
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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36 000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Consommation totale (TWh PCS) Dépense totale (M¤2024) - (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 109 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.3.3 CONSOMMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE
Dans l?ensemble, la consommation finale de gaz naturel à usage énergétique progresse de 0,5 % en 2024, à
292,6 TWh PCS (figure 4.3.3.1). Cette légère hausse succède à deux années de baisses importantes. À l?inverse,
compte tenu de la baisse des prix pour les entreprises, les dépenses associées à la consommation finale de gaz
baissent dans le même temps de 2,2 %, à 25,9 milliards d?euros. Toutefois, les évolutions sont hétérogènes suivant
les secteurs d?activité.
Avec une consommation de 111,4 TWh PCS, le secteur résidentiel reste le plus gros consommateur malgré
une baisse de 1,6 % en 2024. Du fait de la hausse des taxes sur le gaz pour les ménages, la dépense en gaz du
résidentiel progresse de 8,7 % en un an, malgré la baisse de consommation, et s?élève à 14 milliards d?euros.
La consommation de gaz naturel du secteur industriel progresse de 3,2 % entre 2023 et 2024, pour atteindre
111,3 TWh PCS. Malgré cette hausse de consommation, la dépense en gaz naturel du secteur baisse de 18,4 %,
pour s?élever à 5,8 milliards d?euros.
Avec 63,1 TWh PCS en 2024, la consommation finale du secteur tertiaire reste stable. La dépense en gaz de
ce secteur baisse de 6,3 % par rapport à 2023 et s?établit à 5,6 milliards d?euros en 2024.
La consommation du secteur des transports continue sa progression ininterrompue depuis 2018. Elle est de
5 TWh PCS en 2024, soit une progression de 9,1 % par rapport à 2023. La progression est moins forte que l?année
précédente où elle était de 13 %. La dépense du secteur en gaz naturel en 2024 atteint 394 millions d?euros, soit
une hausse de 4,4 % par rapport à 2023.
Le secteur agricole a consommé 1,9 TWh PCS de gaz naturel en 2024, en baisse de 5,5 % par rapport à 2023.
La dépense en gaz naturel du secteur est de 139 millions d?euros en 2024.
Figure 4.3.3.1 : consommation finale de gaz naturel à usage énergétique (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Industrie 132,1 3 634 117,5 8 288 107,8 7 118 111,3 5 806
Transports 2,1 74 4,1 305 4,6 378 5,0 394
Tertiaire 80,3 3 439 68,5 4 853 63,5 5 926 63,1 5 550
Résidentiel 145,0 11 182 123,7 11 659 113,2 12 856 111,4 13 978
Agriculture-pêche 2,6 97 2,1 146 2,0 162 1,9 139
Total 362,1 18 426 315,9 25 251 291,1 26 441 292,6 25 867
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 110 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.3.4 CONSOMMATION FINALE À USAGE NON ÉNERGÉTIQUE
La consommation non énergétique de gaz naturel se concentre dans le secteur de la chimie qui l?utilise comme
matière première. Le gaz naturel entre notamment dans la production d?hydrogène (voir focus sur l?hydrogène) ou
de méthanol. En 2024, cette consommation s?élève à 11,7 TWh PCS, soit une hausse de 13,4 % par rapport à
2023 (figure 4.3.4.1). Cette hausse est portée par la production d?intermédiaires chimiques.
Grâce à la baisse des prix du gaz pour l?industrie, les dépenses pour ces usages non énergétiques diminuent,
quant à eux, de 3,7 % en un an et s?établissent à 410 millions d?euros en 2024.
Figure 4.3.4.1 : consommation finale de gaz naturel à usage non énergétique (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024
Chimie 13,5 214 10,0 988 10,3 425 11,7 410
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 111 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.4 La consommation de charbon est
historiquement faible et la dépense associée
chute nettement
En 2024, la consommation primaire de charbon, corrigée des variations climatiques, s?établit à 48 TWh. Elle recule de
9 % par rapport à 2023, et atteint ainsi son plus bas niveau depuis le début des observations, en dessous même de son
niveau de 2020 (66 TWh) - (figure 4.4.1). La consommation de charbon est orientée à la baisse depuis une trentaine
d?années, même si elle peut augmenter ponctuellement, comme en 2017 ou 2021. En effet, les autres formes d?énergie
se substituent progressivement au charbon dans la plupart des secteurs consommateurs. Par rapport à 2012, année
de référence des objectifs nationaux de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1), la consommation primaire
de charbon baisse de 66 % à climat corrigé.
Depuis 2015, la filière fonte constitue le principal consommateur de charbon en France avec, en 2024, 75 % de
la consommation totale. La consommation finale (essentiellement celle de l?industrie manufacturière hors hauts-
fourneaux) compte, quant à elle, pour 17 % de l?ensemble des ressources primaires consommées en 2024. Elle
passe devant celle de la production d?électricité et de chaleur, qui ne représente plus que 14 % de la consommation
(contre 48 % en 2012), le solde entre les ressources et la somme des consommations des différents secteurs
correspondant à l?écart statistique.
Après avoir atteint un niveau inédit à 3,6 Md¤2024 en 2022, la dépense totale en charbon chute nettement en 2023
(- 32 %), puis 2024 (- 23 %), en raison de la baisse importante de la consommation et de la chute des prix (voir 1.4). À
1,9 Md¤, elle atteint son deuxième niveau le plus faible après celui de 2020. Les hauts-fourneaux, qui consomment
majoritairement du coke, issu de la transformation d?un type de charbon plus onéreux que celui utilisé pour la
production d?électricité et de chaleur, concentrent à eux seuls plus de 70 % de la dépense totale, contre 53 %
en 2012.
Figure 4.4.1 : consommation primaire de charbon (hors écart statistique) et dépense totale associée
En TWh (données corrigées des variations climatiques) En Md¤2024
Note : un opérateur a révisé fortement à la hausse ses productions de gaz dérivés, entraînant une rupture de série entre 2016 et 2017. Par
ailleurs, à partir de 2017, les pertes, auparavant incluses dans l?écart statistique, sont intégrées à la consommation de la filière fonte.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Usages non énergétiques
Industrie hors filière fonte
Consommation nette filière fonte
Autres usages énergétiques
Branche énergie hors filière fonte
Dépense totale en Md¤2024 (2011-2024) - (axe de droite)
? 112 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Outre la filière fonte, dont la consommation totale nette s?élève à 36 TWh en 2024, 7 TWh de produits charbonniers
ont été consommés par la branche énergie à des fins de production électrique ou, de façon plus marginale, de
production de chaleur vendue ensuite à des tiers (figure 4.4.2). Cette quantité correspond à du charbon-vapeur utilisé
comme combustible par des centrales thermiques à flamme. Par ailleurs, du gaz fatal issu des installations
sidérurgiques est brûlé pour produire de l?électricité sur le site industriel lui-même ou dans une centrale thermique
voisine, comme c?est notamment le cas à Dunkerque.
La consommation des centrales a diminué de près de 95 % depuis 2012. Cette baisse reflète la réduction
progressive du parc pour des raisons environnementales et d?obsolescence. Avec l?arrêt de nombreuses tranches de
production, la capacité électrique installée des centrales à charbon s?est en effet réduite de plus de trois quarts
sur le territoire métropolitain sur la période. Fin décembre 2024, seules trois unités de production, réparties sur deux
sites, à Cordemais (Loire-Atlantique) et Saint-Avold (Moselle), restent en activité.
Fin 2024, les départements et régions d?outre-mer ne comptent plus qu?une installation de production
thermique au charbon, en Guadeloupe, dont certaines tranches de production utilisent également un combustible
renouvelable issu de la canne à sucre, la bagasse, durant la campagne sucrière. Depuis plusieurs années,
les unités ultramarines sont en cours de conversion en unités 100 % renouvelable (bagasse-biomasse). Les
centrales de Bois-Rouge et du Gol, à La Réunion, ont ainsi été converties totalement à la biomasse en mars 2023
et février 2024 respectivement, et, à son tour, en juillet 2025, la centrale de Guadeloupe a également achevé sa
conversion. Ainsi, la consommation de charbon à des fins de production d?électricité a cessé en outre-mer.
Au-delà de cette tendance de long terme, la consommation des centrales thermiques à charbon en France
métropolitaine est très sensible à la rigueur des températures, celles-ci étant principalement utilisées comme moyens
de pointe lors des vagues de froid hivernales.
La consommation de charbon des centrales, corrigée des variations climatiques, diminue de 17 % en 2024,
à 8 TWh, son niveau le plus faible depuis le début des mesures.
En effet, les centrales à charbon métropolitaines ont été nettement moins sollicitées qu?en 2023 grâce au rebond
du nucléaire, à la forte augmentation de la production renouvelable et à la baisse de la consommation (voir 3.4). Par
ailleurs, les centrales l?île de La Réunion n?utilisent plus de charbon.
La dépense pour produire de l?électricité ou de la chaleu r s?élève en 2024 à 0,2 Md¤. Hors inflation, la facture a
diminué de 37 % en un an, en lien avec la chute de la demande et le recul des prix de l?énergie.
Figure 4.4.2 : consommation pour la production d?électricité et de chaleur (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Production d?électricité et de chaleur 17,9 332 17,4 645 8,5 307 6,8 194
Charbon primaire 12,2 191 13,1 530 5,4 178 3,4 83
Gaz dérivés 5,7 141 4,2 115 3,1 128 3,4 111
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La consommation finale de charbon en France s?élève à 8,5 TWh en 2024 (figure 4.4.3), un minimum historique.
Elle fléchit nettement en un an (- 16 %). Par rapport à 2019, cette consommation recule aussi sensiblement (- 40 %).
Depuis 2012, la consommation finale de charbon a chuté de 65 %.
La dépense correspondante s?établit à 0,3 Md¤ en 2024. Mesurée en euros constants, elle recule de 28 % par
rapport à 2023 du fait de la baisse importante des prix. Elle atteint ainsi sa deuxième valeur la plus basse après
celle de 2020.
Les usages non énergétiques du charbon représentent 35 % de la consommation finale en 2024. Cette part
augmente de 2 points en un an en raison de la baisse de la consommation finale énergétique, en particulier dans
l?industrie. Elle était restée stable depuis près de dix ans jusqu?en 2021. Ces usages non énergétiques concernent
en premier lieu les secteurs industriels de la sidérurgie, de la chimie puis, dans une moindre mesure, celui des
produits minéraux non métalliques.
Les usages énergétiques se concentrent, quant à eux, en quasi-totalité dans l?industrie, principalement dans
les secteurs de la chimie, des produits minéraux non métalliques (notamment la fabrication de ciments, plâtres et chaux)
et de l?agroalimentaire (par exemple les sucreries). Le charbon est très marginalement utilisé comme combustible, en
général pour le chauffage, dans le résidentiel et le tertiaire, notamment dans les Hauts-de-France.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 113 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.4.3 : consommation finale de charbon (données non corrigées des variations climatiques)
En TWh
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Industrie 10,3 9,1 10,5 7,4 6,2 4,9
Charbon primaire 8,5 7,7 8,9 6,1 4,9 3,8
Charbon dérivé 1,8 1,4 1,6 1,3 1,3 1,1
Autres usages énergétiques 0,7 0,6 0,7 0,7 0,6 0,6
Charbon primaire 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5
Charbon dérivé 0,1 0,1 0,1 0,2 0,0 0,1
Usages non énergétiques 3,1 2,8 3,2 3,0 3,4 3,0
Charbon primaire 1,2 1,4 1,4 1,4 1,5 1,4
Charbon dérivé 1,9 1,5 1,8 1,7 1,9 1,6
Total 14,1 12,5 14,5 11,1 10,1 8,5
Charbon primaire 10,4 9,6 11,0 8,0 6,9 5,7
Charbon dérivé 3,8 2,9 3,5 3,1 3,2 2,8
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 114 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.5 La consommation d?énergies
renouvelables et de déchets continue
d?augmenter en 2024
4.5.1 CONSOMMATION TOTALE
La consommation primaire réelle d?énergies renouvelables (EnR) et de déchets s?élève à 436 TWh en 2024. Elle
se répartit en 203 TWh consommés directement par les utilisateurs finaux, principalement pour les besoins de
chauffage, et 232 TWh consommés par la branche énergie (pour la production d?électricité ou de chaleur). Au sein
de la branche énergie, la consommation d?EnR et déchets sert majoritairement à produire de l?électricité : 144 TWh
pour la production d?électricité issue des filières hydraulique, éolienne et photovoltaïque et 18 TWh de combustibles
(principalement de la biomasse et des déchets) brûlés pour produire de l?électricité. Par ailleurs, 43 TWh de
combustibles sont consommés pour produire simultanément de la chaleur et de l?électricité par cogénération, et
17 TWh pour produire de la chaleur. Enfin, 10 TWh de biométhane sont injectés dans les réseaux.
Tous usages confondus, la consommation primaire réelle d?énergies renouvelables et de déchets augmente de
5,3 % sur un an. Cette augmentation est principalement portée par la filière hydraulique, du fait des conditions
pluviométriques exceptionnelles en 2024, et par la filière biogaz, du fait du développement des injections de
biométhane sur le réseau de gaz (voir 2.2.3). Par ailleurs, des températures hivernales plus douces par rapport à
2023 ont entraîné un besoin moins important de chauffage des ménages qui s?est traduit notamment par une baisse
de la consommation de bois-énergie dans le résidentiel.
Les énergies renouvelables continuent de se développer. À climat corrigé, la consommation primaire d?énergies
renouvelables et de déchets augmente de 5,6 % en 2024. Elle a doublé depuis le milieu des années 2000 et a
augmenté de 46 % depuis 2014 (figure 4.5.1.1). En particulier, la consommation primaire d?énergies renouvelables
thermiques et de déchets, corrigée des variations climatiques, augmente de 3,5 % en 2024.
La consommation finale d?énergies renouvelables et déchets (203 TWh en 2024, en données réelles)
correspond aux consommations de combustibles, carburants et chaleur primaire provenant de sources
renouvelables ainsi que de déchets, destinées à tout usage autre que la production électrique et la production de
chaleur commercialisée à des tiers. Le secteur résidentiel représente à lui seul 59 % de cette consommation finale,
suivi des transports (19 %), de l?industrie (13 %), du tertiaire (6 %) et de l?agriculture (3 %).
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 115 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.5.1.1 : consommation primaire d?énergies renouvelables et de déchets par secteur
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Y compris énergies marines.
Note : la consommation de déchets urbains pour la production d?électricité et de chaleur par cogénération n?est pas isolable jusqu?en 1994 et est
incluse jusqu?à cette date dans le poste « Production de chaleur seule ».
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l'énergie
121 TWh d?énergies renouvelables thermiques ou issues des déchets sont consommés pour le chauffage ou
l?eau chaude sanitaire dans le secteur résidentiel. Cette consommation augmente de 0,3 % sur un an du fait du
développement continu du parc de pompes à chaleur, qui compense la baisse de consommation de bois due à un
hiver plus doux en 2024. Corrigée des variations climatiques, elle augmente plus fortement (+ 1,6 %). Sur ces
121 TWh, 58 % sont issus de la combustion de bois, 40 % sont extraits par les pompes à chaleur et 2 % sont
produits par les capteurs solaires thermiques installés chez les particuliers. Après avoir progressé dans les années
2000, la consommation de bois de chauffage est plus atone ces dernières années. À climat corrigé, elle diminue
de 1,2 % en 2024. Le recul des ventes d?appareils de chauffage au bois entre 2013 et 2020 (à l?exception des
poêles à granulés et à bûches) et la diminution régulière de la consommation de bois par ménage équipé d?un
appareil de chauffage au bois, du fait notamment de l?amélioration de l?efficacité de ces derniers, expliquent cette
tendance (voir 2.2.3). À l?inverse, les pompes à chaleur, en particulier celles aérothermiques qui nécessitent un
moindre investissement, continuent de se développer dans le résidentiel bien qu?à un rythme moindre que les
années précédentes. Leur consommation renouvelable corrigée des variations climatiques augmente de 5,2 % en
2024.
La consommation finale d?énergies renouvelables thermiques dans les transports, composée de biocarburants
(voir 4.5.3), atteint 38 TWh en 2024 en données réelles. Elle augmente légèrement sur un an (+ 1,4 %).
La consommation finale dans l?industrie est composée pour 77 % de biomasse solide, 15 % de déchets
industriels, 5 % de biogaz et 3 % de biocarburants (principalement incorporés au gazole non routier). Elle s?élève
à 27 TWh en 2024 en données réelles, en baisse de 0,1 %. Le secteur de l?imprimerie et de la production de papier
et de carton est le principal utilisateur d?énergies renouvelables thermiques et de déchets avec 17 TWh consommés
? 116 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
en 2024. Ce secteur consomme en particulier de la biomasse (9 TWh), notamment de la liqueur noire, résidu issu
de la fabrication du papier kraft et constituant une source d?énergie facilement mobilisable et peu onéreuse.
La consommation finale d?énergies renouvelables thermiques ou issues des déchets par le secteur tertiaire
demeure modeste, à 13 TWh en 2024.
4.5.2 BOIS-ÉNERGIE
En 2024, la consommation primaire de bois-énergie s?élève à 111 TWh en données réelles (figure 4.5.2.1). Elle
diminue de 0,8 % par rapport à 2023 en raison de températures hivernales plus douces que l?année précédente.
La dépense associée s?élève à 3,2 Md¤, en baisse de 13 % sur un an. Elle se répartit en 2,1 Md¤ dans le résidentiel
(soit 66 % du total), 0,7 Md¤ dans le secteur énergétique pour la production d?électricité et de chaleur, et 0,3 Md¤
dans les autres secteurs (tertiaire et industriel). La baisse du prix du bois-énergie est tirée par l?évolution du prix du
bois acheté par les ménages (- 19 % en moyenne annuelle) - (voir 1.5.2) du fait de la part importante de ce secteur
dans la consommation primaire totale. Cette dépense prend en compte l?achat de bois hors des circuits
commerciaux mais n?inclut pas l?auto-approvisionnement en bois, qui représente entre 30 et 40 % de la
consommation de bois-bûche des ménages.
Figure 4.5.2.1 : consommation primaire de bois-énergie par secteur (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Consommation primaire totale 109 2 569 110 3 042 112 3 660 111 3 169
Production d?électricité et de chaleur 19 522 23 704 24 736 25 737
Industrie 10 172 13 175 13 248 13 253
Résidentiel 75 1 795 70 2 069 70 2 582 69 2 086
Tertiaire 3 80 3 93 3 94 3 93
Agriculture-pêche 2 0 2 0 2 0 2 0
Lecture : la consommation primaire de bois-énergie (hors liqueur noire) s?élève à 111 TWh en 2024, pour une dépense correspondante de
3,2 Md¤.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.5.3 BIOCARBURANTS
La consommation de biocarburants s?établit à 3,8 Mtep (soit 44 TWh) en 2024, dont 2,8 Mtep de biodiesel, 0,9 Mtep
de bioéthanol et 0,07 Mtep de biokérosène (figure 4.5.3.1). Elle augmente (+ 5,8 %) en raison de la progression de
la consommation de bioessences (+ 7,8 %) et de la consommation de biodiesel pour la production d?électricité à la
suite de la reconversion de centrales thermiques fonctionnant auparavant au fioul. Du fait de la baisse des prix, la
dépense associée diminue fortement en euros constants (- 13,7 %), pour s?établir à 5,4 Md¤ en 2024. Hors coûts
de distribution et des taxes (affectés par convention aux produits pétroliers avec lesquels ils sont mélangés), les
dépenses de biodiesel s?élèvent à 4,0 Md¤ (- 14,2 % par rapport à 2023 en euros constants, amplifiée par la légère
baisse de consommation), celles de bioéthanol à 1,2 Md¤ (- 17,1 %, malgré la hausse des quantités consommées)
et celles de biokérosène à 0,2 Md¤ (un montant plus faible, mais en progression de 34,8 % sur un an). La
consommation de biocarburants est concentrée à 86 % dans le secteur des transports, le reste étant lié à l?utilisation
d?engins agricoles et de chantier, ou à la production d?électricité.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 117 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.5.3.1 : consommation de biocarburants et dépense totale associée
En Mtep En Md¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI et FAO
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2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
? 118 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.6 Électricité : la consommation stagne, la
dépense recule
4.6.1 CONSOMMATION ET DÉPENSE TOTALES
À climat réel, la consommation totale d?électricité augmente de 0,3 % en 2024, pour s?établir à 410 TWh
(figure 4.6.1.1). Le climat ayant été plus doux que celui de 2023, la hausse de consommation est légèrement plus
forte après correction des variations climatiques (+ 0,8 %). La baisse des prix de l?électricité pour les entreprises
observée en 2024 contribue vraisemblablement à cette hausse.
Malgré cette légère progression de la consommation réelle, les dépenses d?électricité diminuent, pour s?établir
à 83,9 Md¤ (- 5,8 % par rapport à l?année précédente en euros constants), mais restent largement supérieures à
leur niveau d?avant-crise (+ 34 % par rapport à 2019 en euros constants).
En 2024, la baisse globale des dépenses en électricité s?explique par l?atténuation progressive des effets de la
crise énergétique. Bien que les pics historiques observés sur les marchés de gros en 2022-2023 aient commencé
à refluer, leur impact sur les factures des consommateurs reste toutefois hétérogène en 2024, en fonction des
secteurs et des modalités contractuelles. Ainsi, les gros consommateurs (industriels notamment) sont plus
sensibles aux prix de marché à court terme que les petits consommateurs (ménages par exemple). De plus, les
évolutions tarifaires pour les consommateurs finaux dépendent largement des dates de renouvellement des
contrats, ce qui explique que la baisse des coûts de production ne s?est pas encore pleinement traduite dans les
factures.
Figure 4.6.1.1 : consommation physique d?électricité et dépense associée
En TWh (données non corrigées des variations climatiques) En M¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie
380
390
400
410
420
430
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450
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0
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30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
100 000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Consommation totale (TWh) Dépense totale (M¤2024) - (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 119 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.6.2 CONSOMMATION ET DÉPENSE DE LA BRANCHE ÉNERGIE
Au-delà des pertes sur le réseau (39 TWh) et de l?électricité utilisée pour le pompage (4,4 TWh), la branche
produisant de l?énergie (raffineries, enrichissement de l?uranium, etc.) est elle-même consommatrice d?électricité à
hauteur de 12 TWh, pour un coût de 1,4 Md¤ (figure 4.6.2.1).
Figure 4.6.2.1 : usages internes de la branche énergie en électricité (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Branche énergie 9 727 10 1 301 11 1 864 12 1 431
Note : hors pertes, consommation propre des centrales et énergie absorbée par le pompage.
Sourc : SDES, Bilan de l?énergie
4.6.3 CONSOMMATION FINALE ET DÉPENSE ASSOCIÉE
Non corrigée du climat, la consommation finale d?électricité augmente de 0,2 % en 2024, s?établissant à 398 TWh,
dans un contexte de modération des prix et de reprise partielle de l?activité économique (figure 4.6.3.1). La dépense
associée, après avoir explosé en 2023 (+ 23,7 % par rapport à 2022) diminue de 5,5 %, atteignant 82,5 Md¤.
Alors qu?elle diminuait de 1,6 % par an en moyenne depuis 2018 sous l?effet des crises successives (Covid-19,
guerre en Ukraine) et des appels à la sobriété, la consommation finale d?électricité, corrigée des variations
climatiques, augmente de 0,7 % en 2024 (figure 4.6.3.2). Les évolutions sectorielles sont assez contrastées. Le
secteur des transports se différencie nettement avec une augmentation de 12 % en 2024 sous l?effet de
l?électrification du parc de véhicules routiers (deux tiers de l?augmentation) et d?une hausse de la consommation du
ferroviaire. Les autres secteurs affichent des variations plus modérées : + 3,5 % pour l?agriculture-pêche, + 1,3 %
pour le tertiaire, + 0,7 % pour le résidentiel, et une baisse de 1,5 % pour l?industrie.
Le secteur résidentiel représente 39 % de la consommation finale d?électricité, ce qui en fait le plus grand
consommateur. La consommation finale d?électricité corrigée du climat du secteur s?élève à 158 TWh en 2024
(figure 4.6.3.2), en hausse de 1,1 TWh par rapport à 2023 (+ 0,7 %). L?électricité y est utilisée pour le chauffage,
les équipements électroménagers et l?éclairage. Bien que sa part dans la consommation totale reste stable (38 %
en 2024), sa part dans la dépense globale augmente fortement, passant de 42 % en 2023 à 51 % en 2024 (soit
42,2 Md¤ en 2024, + 16 %). Cette évolution s?explique en partie par la fin progressive du bouclier tarifaire dont
bénéficiaient les ménages mais aussi par l?impact différé de la transmission des prix de marché au secteur
résidentiel.
Le secteur tertiaire consomme 130 TWh d?électricité (à climat corrigé) en 2024, soit 32 % de l?électricité finale
totale, et se place ainsi en deuxième position. Sa consommation augmente de 1,3 % (+ 1,6 TWh) par rapport à
2023. La dépense en électricité du tertiaire, qui représente 30 % de la dépense totale en électricité, diminue de
19 % sur un an, à 24,7 Md¤ en 2024, Cette baisse s?explique par le renouvellement des contrats
d?approvisionnement à des tarifs plus bas, après les pics de 2022-2023. En 2024, le secteur bénéficie enfin de la
baisse des prix, même si ceux-ci restent supérieurs aux niveaux d?avant-crise.
L?industrie, avec 101 TWh d?électricité consommés (soit 25 % de la consommation finale corrigée des variations
climatiques), se classe en troisième position. Sa consommation diminue légèrement (- 1,5 % par rapport à 2023).
En revanche, sa dépense en électricité recule de 28 % (12,1 Md¤ en 2024, contre 16,9 Md¤2024 en 2023), après
avoir fortement augmenté en 2023 (+ 36 %).
La consommation d?électricité dans les transports (13 TWh), très majoritairement liée au réseau ferré, est la
seule consommation sectorielle à augmenter fortement en 2024 (+ 12 %). Cette croissance est en partie portée par
celle de la consommation du ferré (+ 0,4 TWh), mais surtout par celle des véhicules routiers à motorisation
alternative (électriques et hybrides rechargeables, + 1 TWh). La consommation d?électricité pour le routier poursuit
sa forte croissance (en moyenne + 66 % par an entre 2020 et 2024), pour atteindre 3,2 TWh. La dépense en
électricité pour le transport s?élève à 1,8 Md¤ (+ 5,3 %).
La consommation d?électricité de l?agriculture (7 TWh) se stabilise par rapport à 2023, pour une dépense de
1,6 Md¤, en baisse de 10 % après avoir connu une hausse de 37 % en 2023.
? 120 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.6.3.1 : consommation finale d?électricité (données non corrigées des variations climatiques) et dépense
associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Industrie 116 9 375 107 12 825 102 16 870 100 12 130
Transports 10 614 11 1 296 11 1 709 13 1 800
Résidentiel 160 32 698 155 34 377 151 36 387 151 42 246
Tertiaire 138 18 088 134 20 548 127 30 546 127 24 724
Agriculture-pêche 8 1 247 8 1 258 7 1 789 7 1 602
Total 432 62 023 414 70 304 397 87 300 398 82 503
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Figure 4.6.3.2 : évolution de la consommation finale d?électricité
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après données locales de consommation d?électricité
La programmation pluriannuelle de l?énergie fixe un objectif de baisse de la consommation finale de l?énergie pour
2030 de 25 % par rapport à l?année 2012 en France continentale. Cette baisse passe par la réduction de la part des
énergies fossiles dans le bouquet énergétique, au profit de l?électricité et des énergies renouvelables. Si l?on
considère le périmètre France (y compris DROM), la consommation d?électricité corrigée des variations climatiques a
baissé de 7,2 % depuis 2012 (- 32 TWh), la baisse étant concentrée sur la période récente (- 26 TWh entre 2019 et
2024). L?industrie et le tertiaire contribuent le plus à la baisse globale (respectivement, - 18 TWh et ? 14 TWh). Le
transport est le seul secteur connaissant une hausse (+ 2 TWh) avec le développement des véhicules électriques.
En 2024, l?électricité représente, comme en 2012, 26 % de la consommation finale à usage énergétique.
0
50
100
150
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300
350
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450
500
Industrie Transports Résidentiel Tertiaire Agriculture-pêche
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 121 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.7 La consommation de chaleur
commercialisée continue de diminuer
La consommation (hors pertes) de chaleur commercialisée s?élève à 45 TWh en 2024. Elle baisse légèrement
(- 1 %) par rapport à 2023 malgré des conditions climatiques et des besoins de chauffage équivalents. Cette
diminution reste cependant moindre que celle de 2023 (- 6 %). Sur longue période, la consommation de chaleur
commercialisée a fortement progressé (+ 30 % entre 2014 et 2024).
En 2024, les ventes de chaleur, corrigées des variations climatiques, diminuent particulièrement dans le secteur
de l?industrie (- 9 %) dans un contexte de diminution de l?offre (figure 4.7.1). Les centrales thermiques, parmi
lesquelles figurent les centrales en cogénération qui vendent la chaleur produite, ont été beaucoup moins sollicitées
en 2024 qu?en 2023, dans un contexte de production d?électricité nucléaire et renouvelable en nette progression.
Les centrales en cogénération ont donc moins produit et vendu de la chaleur à leurs clients à proximité qui sont
plutôt des sites industriels. À l?inverse, la livraison au secteur tertiaire augmente de 8 % entre 2023 et 2024. Au
total, le secteur industriel représente 40 % des quantités de chaleur achetée, le résidentiel 36 % et le tertiaire 23 %,
la consommation de chaleur dans le secteur agricole restant très marginale.
Figure 4.7.1 : consommation totale de chaleur commercialisée (nette des pertes de distribution) et dépense
associée
En TWh (données corrigées des variations climatiques) En Md¤2024
Note : la ventilation sectorielle de la consommation n?est disponible qu?à partir de 2007.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après enquête annuelle sur la production d?électricité et enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
En 2024, la dépense totale liée à la consommation de chaleur commercialisée s?élève à 3,8 Md¤ (figure 4.7.2).
Elle diminue de 4 % sur un an, tirée à la baisse par la moindre dépense du secteur industriel (voir 1.8). Le secteur
résidentiel représente 46 % de cette dépense, le secteur tertiaire 29 % et le secteur industriel 23 %, avec des
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
0
10
20
30
40
50
60
Industrie
Résidentiel
Total (hors pertes) non ventilé
Tertiaire
Agriculture-pêche
Dépense totale en Md¤2024 (axe de droite)
? 122 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
montants respectifs de 1,8 Md¤, 1,1 Md¤ et 0,9 Md¤. La part du secteur industriel est moindre dans la dépense
que dans la quantité consommée en raison de prix traditionnellement plus bas que dans les autres secteurs. Par
ailleurs, en 2024, l?industrie bénéficie d?une baisse importante des prix de la chaleur. Ses dépenses refluent de
23 % par rapport à 2023 (pour une consommation en baisse de 9 %) et de 48 % par rapport à 2022 (pour une
consommation en baisse de 20 %) mais restent plus élevées qu?avant la crise énergétique (augmentation de la
dépense de 55 % par rapport à 2019, pour une quantité légèrement plus faible). À l?inverse, dans le résidentiel et
le tertiaire, les prix de la chaleur restent beaucoup plus stables. Entre 2023 et 2024, la dépense de chaleur du
résidentiel augmente de 1 % et sa consommation de 2 %. Dans le même temps, la dépense du tertiaire augmente
de 7 % et sa consommation de 8 %.
Figure 4.7.2 : consommation de chaleur commercialisée (données non corrigées des variations climatiques) et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Consommation finale totale 43 2 980 46 4 497 44 3 954 43 3 784
Industrie 19 570 23 1 712 20 1 145 18 882
Résidentiel 15 1 507 14 1 683 14 1 746 15 1 755
Tertiaire 9 883 10 1 075 9 1 035 10 1 108
Agriculture-pêche 0 21 0 27 0 29 0 39
Note : la consommation totale de chaleur commercialisée s?élève à 43 TWh en 2024, pour une dépense correspondante de 3 784 M¤.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 123 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
partie 5
La consommation
d?énergie par secteur
ou usage
? La consommation finale d?énergie (hors charbon des hauts-
fourneaux) se stabilise en 2024 (+ 0,4 % en données corrigées du
climat), pour atteindre 1 552 TWh, dans un contexte de croissance faible
du PIB (+ 1,2 %). L?industrie est le seul secteur dont la consommation
diminue légèrement (- 1,3 %). Alors que la consommation est stable
dans les transports (+ 0,2 %), elle rebondit dans le tertiaire (+ 2,0 %), le
résidentiel (+ 1,0 %) et l?agriculture-pêche (+ 1,6 %). La consommation
finale à usage non énergétique diminue également (- 0,6 %).
La dépense nationale en énergie (hors hauts-fourneaux) s?élève à
217,5 Md¤ en 2024, soit 5,9 % de moins qu?en 2023 en euros constants,
dans un contexte de reflux des prix après la flambée de 2022. Seul le
résidentiel voit sa dépense augmenter (+ 10,2 %), en raison notamment
de la fin progressive du bouclier tarifaire sur l?électricité et de la hausse
des taxes sur le gaz.
>
? 124 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.1 Une dépense en forte baisse malgré une
stagnation de la consommation finale
La consommation finale réelle d?énergie (hors charbon des hauts-fourneaux) stagne en 2024 (- 0,1 %), pour
s?établir à 1 623 TWh, dans un contexte de croissance faible du PIB (+ 1,2 %). Le climat ayant été plus doux que
celui de 2023, la consommation finale d?énergie, corrigée des variations climatiques, augmente légèrement
(+ 0,4 %). La consommation finale à usage énergétique, corrigée des variations climatiques, augmente également
de 0,4 % en 2024, pour s?établir à 1 552 TWh (figure 5.1.1).
À l?exception de l?agriculture, l?ensemble des secteurs connaissent entre 2019 et 2023 une accélération de la
baisse de la consommation finale à usage énergétique, à la suite notamment de la crise énergétique : à climat
corrigé, la consommation finale à usage énergétique diminue en moyenne de 1,6 % entre 2019 et 2023, après
- 0,4 % entre 2015 et 2019. Cette baisse ralentit ou s?interrompt en 2024 : l?industrie est le seul secteur dont la
consommation baisse légèrement (- 1,3 %), tandis que les autres stagnent ou rebondissent (+ 0,2 % dans les
transports, + 1,0 % dans le résidentiel, + 1,6 % dans l?agriculture, + 2,0 % dans le tertiaire). La consommation non
énergétique diminue légèrement en 2024 (- 0,6 %).
Entre 2012, année de référence des objectifs nationaux de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1),
et 2019, la consommation finale énergétique a baissé de 0,4 % en moyenne annuelle à climat corrigé. Entre 2019
et 2024, cette baisse est de 1,2 % en moyenne annuelle. Sur l?ensemble de la période 2012-2024, la baisse est de
8,4 %. Elle devra atteindre - 25 % en 2030 pour respecter l?objectif fixé par la programmation pluriannuelle de
l?énergie (PPE).
Figure 5.1.1 : consommation finale énergétique par secteur
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* La répartition de la chaleur par secteur consommateur n?est pas disponible entre 2000 et 2006.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2 000
Résidentiel Tertiaire Transports Industrie Agriculture-pêche Non affecté*
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 125 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
La dépense nationale en énergie (hors hauts-fourneaux) s?élève à 217,5 Md¤ en 2024. Après une augmentation
importante en 2022 (+ 18,3 % en euros constants) causée par la flambée des prix de l?énergie, elle est quasi stable
en 2023 (+ 1,2 %) puis diminue en 2024 (- 5,9 %). Les résultats sont toutefois contrastés selon les secteurs. Les
dépenses diminuent dans l?industrie (- 23,9 % pour - 1,6 % de consommation), dans le tertiaire (- 16,0 % pour
+ 1,1 % de consommation), dans l?agriculture-pêche (- 9,7 % pour + 1,6 % de consommation) et dans les transports
(- 6,4 % pour + 0,2 % de consommation). À l?inverse, elles augmentent dans le résidentiel (+ 10,2 % pour - 0,1 %
de consommation), en raison notamment de la fin progressive du bouclier tarifaire sur l?électricité et de la hausse
des taxes sur le gaz. Les dépenses pour des usages non énergétiques diminuent légèrement (- 1,5 % pour - 0,6 %
de consommation).
Le transport concentre 38 % de la dépense nationale (hors charbon des hauts-fourneaux) pour 32 % de la
consommation. À l?inverse, le poids de l?industrie (y compris consommation non énergétique) est plus faible dans
la dépense totale que dans la consommation. Cela s?explique par le fait que les industriels bénéficient généralement
de prix inférieurs à la moyenne grâce à leurs volumes de consommation souvent élevés et à une taxation
globalement moindre que celle des ménages. Ils sont toutefois plus sensibles aux variations des prix sur les
marchés internationaux.
Figure 5.1.2 : consommation finale par secteur (données non corrigées des variations climatiques) et dépense
associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Industrie
(hors charbon hauts-fourneaux)
320,4 16 967 302,4 27 541 284,0 28 763 279,4 21 879
Transports 533,7 80 232 526,1 94 612 513,8 87 809 514,7 82 187
Résidentiel 474,2 56 300 441,0 58 234 426,1 59 402 425,7 65 432
Tertiaire 247,2 24 807 234,9 29 270 222,1 39 600 224,6 33 279
Agriculture-pêche 52,9 4 485 55,4 6 116 54,2 6 077 55,1 5 491
Consommation finale énergétique (hors
charbon hauts-fourneaux)
1 628,4 182 791 1 559,9 215 774 1 500,3 221 651 1 499,5 208 267
Consommation finale non énergétique 155,7 8 837 119,8 12 480 124,4 9 409 123,6 9 267
Consommation finale (hors charbon
hauts-fourneaux)
1 784,2 191 628 1 679,7 228 254 1 624,7 231 060 1 623,1 217 534
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 126 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.2 Augmentation de la dépense d?énergie des
ménages malgré une consommation stable
La consommation d?énergie des ménages français stagne en 2024 (- 0,1 %), pour s?établir à 722 TWh (figure 5.2.1).
Cette consommation d?énergie se répartit en 426 TWh (- 0,1 %) consacrés aux logements (voir 5.3) et 297 TWh
(+ 0,0 %) relatifs aux déplacements (voir 5.5). La stabilité de la consommation contraste avec la dynamique de
baisse des dernières années : en moyenne, la consommation des ménages diminue de 1,5 % par an sur la période
2016-2019, puis de 1,9 % en moyenne par an entre 2019 et 2023, malgré de fortes fluctuations liées aux crises
sanitaire et énergétique. La dépense énergétique des ménages atteint 118,3 Md¤ en 2024 (+ 2,1 % sur un an),
dont 65,4 Md¤ pour le logement (+ 10,2 %) et 52,8 Md¤ pour le transport (- 6,5 %).
En 2024, la dépense énergétique moyenne d?un ménage s?élève à 3 744 ¤, dont 2 071 ¤ imputables à l?énergie
dans le logement et 1 673 ¤ aux achats de carburant (figure 5.2.2). Corrigée de l?évolution globale des prix, la
facture moyenne en énergie augmente de 1,2 % par rapport à 2023. Cette hausse modérée résulte de deux effets
opposés : les dépenses en carburant diminuent de 7,2 % en euros constants, du fait de la baisse des prix des
carburants, alors que les dépenses énergétiques moyennes liées au logement progressent de 9,2 %, en raison de
la hausse des prix de l?énergie résidentielle.
Figure 5.2.1 : consommation d?énergie des ménages (données non corrigées des variations climatiques) et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Logement 474,2 56 300 441,0 58 234 426,1 59 402 425,7 65 432
Transport 306,1 52 194 299,5 59 606 297,0 56 483 297,1 52 839
Total 780,7 108 494 740,5 117 841 723,1 115 885 722,7 118 271
Note : chèque énergie non déduit des dépenses d?énergie pour le logement.
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Figure 5.2.2 : dépense en énergie par ménage entre 2019 et 2024
En euros constants
Note : chèque énergie non déduit des dépenses d?énergie par ménage pour le logement.
Les dépenses en charbon, qui représentent pour l?ensemble des ménages moins de 10 M¤ par an, ne sont pas représentées ici, mais sont bien
incluses dans le total.
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
1 082 1 117 1 175 1 107 1 161 1 337
426 380 389 402 419
442245 196 221 245 177
170
60 63
73 66
82
66
50 43 55 54 56
56
1 728
1 242
1 550
1 920 1 803 1 673
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Électricité Gaz naturel Combustibles pétroliers Bois Chaleur commercialisée Carburants
3 462
3 795 36993 591
3 041
3 744
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 127 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
La hausse des dépenses liées au logement est directement imputable à l?augmentation des prix de l?énergie.
Contrairement à 2023, ces dépenses ne bénéficient plus du bouclier tarifaire (plafonnement ou limitation des
hausses des tarifs réglementés), dispositif qui a été progressivement supprimé à partir de février 2024. Par ailleurs,
la fiscalité sur l?électricité est progressivement rétablie et s?y ajoute une hausse des taxes sur le gaz naturel (cf.
sections 1.3 et 1.7). Le bouclier tarifaire, dont le montant moyen, toutes campagnes confondues, s?élève à 143 ¤
en 20241, permet de soutenir les ménages les plus modestes face aux hausses de prix. Cette aide n?est pas prise
en compte dans les dépenses présentées dans cette publication.
En euros constants, les dépenses moyennes en électricité, qui représentent environ les deux tiers de la facture
énergétique dans les logements, sont en hausse de 15,1 % par rapport à 2023. Les dépenses en gaz naturel
augmentent de 5,6 %, alors que celles de chaleur sont quasi stables (+ 0,2 %). Après une forte croissance de sa
dépense en 2023, le bois revient à son niveau de 2022 avec une baisse de 19,9 %. Les dépenses en produits
pétroliers continuent de diminuer (- 4,3 %) du fait de la baisse des prix (voir partie 1).
Les accises sur l?énergie (ex-TICPE, TICGN, TICFE et TICC) ainsi que la contribution tarifaire d?acheminement
pour l?électricité et le gaz (CTA) représentent 9,6 % de la dépense d?énergie du logement, une part qui double par
rapport à 2023 à la suite du retour progressif de la fiscalité de l?électricité lié à la suppression du bouclier tarifaire
et à l?augmentation de la fiscalité sur le gaz. Ainsi, en euros courants, le taux moyen de ces taxes passe de
6,4 ¤/MWh en 2023 à 13,8 ¤/MWh en 2024, toutes énergies confondues. Le montant total de ces taxes s?élève
à 199 ¤ par ménage en 2024 et augmente de 123,7 % en euros constants (figure 5.2.3).
Figure 5.2.3 : décomposition de la dépense moyenne des ménages en énergie pour le logement
En euros constants
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La dépense des ménages en carburants diminue de 7,2 % en euros constants en 2024, sous l?effet de la baisse
des prix (voir 1.2), la consommation moyenne par ménage étant stable entre 2023 et 2024. Les taxes énergétiques
(composées de l?accise sur les produits pétroliers (ex-TICPE) en métropole, de la taxe spéciale de consommation
(TSC) et de l?octroi de mer dans les DROM) représentent 36,5 % de la dépense (figure 5.2.4). Le taux moyen de
ces taxes est de 65 ¤/MWh, tous carburants confondus. En euros constants, le montant des taxes énergétiques
collectées auprès des ménages pour les carburants diminue de2,6 % par rapport à 2023.
1 Ce montant inclut le chèque de la campagne 2024, qui s?élève à 142 euros, mais aussi tous les chèques énergie des années précédentes
délivrés en 2024.
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Taxes énergétiques TVA Dépense HTT
? 128 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Figure 5.2.4 : décomposition de la dépense moyenne de carburant par ménage
En euros constants
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Au total, en 2024, l?énergie représente 9,3 % des dépenses des ménages et 5,8 % de leur consommation
effective, incluant notamment les loyers imputés et services d?intermédiation financière indirectement mesurés
(Sifim) - (figure 5.2.5). La part de l?énergie dans les dépenses des ménages augmente de 0,1 point par rapport à
2023, son augmentation étant essentiellement due à l?augmentation des prix de l?électricité et du gaz. En effet, la
part des carburants diminue de 0,3 point alors que celle des énergies pour le logement augmente de 0,4 point.
La part de l?énergie dans les dépenses des ménages demeure sensiblement éloignée de son pic atteint en 1985, à
11,7 %.
Figure 5.2.5 : part de l?énergie dans le budget des ménages
En %
Note : le budget des ménages est calculé comme les dépenses des ménages au sens de la Comptabilité nationale, hors loyers imputés et
services d?intermédiation financière indirectement mesurés (Sifim).
La consommation effective intègre ces deux éléments ainsi que les consommations correspondant à des dépenses individualisables faites par les
institutions sans but lucratif au service des ménages (ISBLSM) et par les administrations publiques (APU) en matière de santé, d?enseignement,
d?action sociale.
Le budget est proche de ce que déboursent les ménages pour leur consommation courante, tandis que la consommation effective approche ce
dont ils bénéficient, y compris ce qui est payé par l?ensemble de la collectivité.
Le chèque énergie, introduit en 2018 à la place des tarifs sociaux du gaz et de l?électricité, n?est pas déduit de la dépense d?énergie pour le
logement. Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les
cinq DROM.
Sources : Insee, Comptes nationaux ; SDES, Bilan de l?énergie
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Taxes énergétiques TVA Dépense HTT
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Part de l'énergie dans le budget des ménages (hors Sifim et loyers imputés)
Part de l'énergie dans la consommation effective des ménages
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 129 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.3 Résidentiel : augmentation de la dépense
malgré le maintien de la consommation
En 2024, avec 426 TWh, la consommation énergétique réelle du secteur résidentiel stagne (- 0,1 % par rapport à
2023). Le climat ayant été plus doux que celui de 2023, la consommation finale d?énergie corrigée des variations
climatiques augmente de 1,0 % Cette augmentation rompt avec la baisse moyenne de 1,7 % par an observée entre
2019 et 2023. Elle concerne l?ensemble des énergies, malgré la hausse des prix de l?électricité et du gaz dans le
résidentiel.
L?électricité demeure l?énergie principale employée par les ménages, avec 34 % de la consommation totale
d?énergie dans les logements. À climat corrigé, la consommation d?électricité du résidentiel augmente légèrement
en 2024 (+ 0,7 %), à 158 TWh (figure 5.3.1).
Deuxième énergie utilisée par les ménages et représentant plus d?un quart de la consommation énergétique
dans le résidentiel, la consommation d?énergie renouvelable (EnR) augmente à climat corrigé de 1,6 % par rapport
à 2023, portée par la chaleur issue des pompes à chaleur (PAC, + 4,5 %). En 2024, les énergies renouvelables
consommées dans le résidentiel sont composées à 58 % de bois, 40 % de chaleur issue des PAC (voir 2.2.3) et
2 % d?énergie solaire thermique.
Troisième énergie utilisée par les ménages, le gaz représente 25 % de la consommation d?énergie du logement.
Sa consommation corrigée des variations climatiques stagne (+ 0,2 %), malgré des prix en forte hausse.
La consommation de chaleur commercialisée (i.e. distribuée via des réseaux) corrigée des variations
climatiques augmente de 2,7 %, pour s?établir à 16,2 TWh.
Enfin, la consommation de produits pétroliers rebondit légèrement (+ 1,7 %), après avoir connu une chute de
11,7 % en 2023, et représente dorénavant 8,9 % de la consommation totale.
Figure 5.3.1 : consommation finale énergétique dans le secteur résidentiel
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après les données du Ceren
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1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024
Électricité Gaz naturel Énergies renouvelables et déchets
Produits pétroliers Charbon Chaleur commercalisée*
? 130 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Dans le secteur résidentiel, la baisse de la consommation d?énergie corrigée du climat est de 9,5 % depuis 2012
soit - 48,5 TWh, avec une forte accélération entre 2019 et 2023 (- 6,2 %) à la suite notamment de la crise
énergétique. Elle devra atteindre - 25 % en 2030 en France continentale par rapport à 2012 pour l?ensemble des
secteurs afin de respecter l?objectif fixé par la programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE). Depuis 2012, le
bouquet énergétique a été profondément modifié. Avec - 44,7 TWh, le gaz naturel est l?énergie qui contribue le plus
à la baisse. Les produits pétroliers viennent en deuxième avec - 43,8 TWh, sous l?effet notamment de la forte
diminution du parc de logements équipés de chaudières au fioul. En hausse de 36,5 TWh, les énergies
renouvelables se sont en partie substituées aux énergies carbonées.
Avec 318 TWh à climat corrigé, le chauffage concentre plus des deux tiers de la consommation d?énergie du
résidentiel en France métropolitaine (figure 5.3.2). Les EnR représentent 39 % de la consommation de chauffage,
le gaz 30 % et l?électricité 16 %.
L?électricité spécifique (qui comprend la consommation d?électroménager, d?éclairage, d?appareils audiovisuels
et informatique, etc.) représente 14,7 % de la consommation d?énergie du résidentiel. Le reste de la consommation
est réparti entre l?eau chaude sanitaire (10,6 %) et la cuisson (4,5 %), tandis que la climatisation ne représente
encore qu?une faible part de la consommation d?énergie (0,6 %). Sur un an, les consommations à usage de
climatisation augmentent à climat corrigé (+ 8,6 %). Celles d?eau chaude sanitaire et de cuisson augmentent
également, mais dans une moindre mesure (respectivement + 2,2 % et + 1,1 %), alors que la consommation des
autres usages stagne.
Figure 5.3.2 : consommation finale énergétique dans le secteur résidentiel par usage
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
Note : la consommation en climatisation, qui représente 2,6 TWh en 2024, n?est pas visible sur ce graphique mais est bien incluse dans le total.
Champ : France métropolitaine.
Sources : Ceren ; SDES, Bilan de l?énergie
Les dépenses énergétiques totales du secteur résidentiel s?élèvent à 65,4 milliards d?euros en 2024
(figure 5.3.3). Elles augmentent fortement en euros constants par rapport à 2023 (+ 10,2 %), portées par la hausse
des prix de l?électricité et du gaz, en raison notamment de la fin progressive du bouclier tarifaire sur l?électricité et
de la hausse des taxes sur le gaz (voir 1.1, 1.3 et 1.7).
La dépense en électricité (42,2 milliards d?euros) représente en 2024 la plus grande part de la dépense en
énergie du résidentiel (64,6 %). Elle augmente de 16,1 % en euros constants par rapport à 2023. Les factures de
gaz naturel s?établissent à 14,0 milliards d?euros et sont en hausse de 6,5 % en euros constants. L?augmentation
des dépenses pour ces deux énergies s?explique par la forte augmentation des prix. Pour les produits pétroliers, la
baisse des prix et le maintien de la consommation entraînent une baisse de la dépense (- 3,5 %) qui s?établit à
5,4 milliards d?euros. Quant aux dépenses d?énergies renouvelables (2,1 milliards d?euros), elles diminuent de
19,2 %, alors que celles de chaleur (1,8 milliard d?euros) augmentent de 0,6 %.
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Chauffage Usages spécifique de l'électricité Eau chaude sanitaire Cuisson Climatisation
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 131 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Figure 5.3.3 : consommation finale énergétique dans le secteur résidentiel (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 60,4 7 393 44,8 7 599 38,4 5 554 38,8 5 358
Gaz naturel 130,5 12 870 11,4 12 496 101,9 13 125 100,2 13 978
Charbon 0,3 9 0,3 17 0,2 10 0,2 8
Énergies renouvelables et déchets* 108,6 1 824 115,4 2 062 120,4 2 581 120,8 2 086
Électricité 159,7 32 698 155,2 34 377 150,7 36 387 150,9 42 246
Chaleur commercialisée 14,6 1 507 14,0 1 683 14,5 1 746 14,7 1 755
Total 474,2 56 300 441,0 58 234 426,1 59 402 425,7 65 432
* Pour la valorisation monétaire des énergies renouvelables thermiques et déchets, seul le bois de chauffage commercialisé est pris en compte.
Note : les dépenses des ménages ne prennent pas en compte le versement des chèques énergie.
Champ : France entière (y compris DROM)
Source : SDES, Bilan de l?énergie
132 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.4 Tertiaire : baisse des dépenses d?énergie
malgré un rebond de la consommation
En 2024, la consommation énergétique réelle du secteur tertiaire s?établit à 225 TWh, en hausse de 1,1 % par
rapport à 2023, après avoir atteint son niveau le plus bas depuis plus de 20 ans en 2023. Le climat ayant été plus
doux qu?en 2023, la consommation du tertiaire corrigée des variations climatiques augmente de 2,0 % -
(figure 5.4.1). La baisse des prix de l?électricité et du gaz, après les niveaux records de 2023, ont vraisemblablement
contribué à la hausse de la consommation. Avec l?industrie, le tertiaire est le secteur qui a connu les plus fortes
baisses de prix en 2024 (voir partie 1). Malgré le rebond de la consommation, les dépenses d?énergie ont ainsi
baissé (- 6,5 Md¤), portées par celles en électricité (- 5,8 Md¤) et en gaz (- 0,5 Md¤).
Figure 5.4.1 : consommation finale énergétique du secteur tertiaire
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La consommation d?électricité corrigée des variations climatiques, qui représente plus de la moitié du bouquet
énergétique du tertiaire, augmente de 1,3 % en 2024, alors qu?elles baissaient de 1,1 % en moyenne chaque année
entre 2012 et 2023. La consommation de gaz naturel (un quart du bouquet énergétique) augmente également
légèrement (+ 0,8 %), alors qu?elle connaissait aussi une baisse globale ces dernières années (- 0,6 % en moyenne
annuelle entre 2012 et 2023). La consommation de produits pétroliers augmente également de 2 % en 2024, après
une baisse de - 4,0 % entre 2012 et 2023. Ainsi, elle ne représente plus que 7,6 % de la consommation en 2024,
contre 10,9 % en 2012. La consommation d?énergies renouvelables (EnR) représente en 2024 6 % de la
consommation finale d?énergie dans le tertiaire. La consommation des EnR dans le tertiaire couvre notamment la
consommation renouvelable des pompes à chaleur et de la biomasse. Enfin, la consommation de chaleur
commercialisée via des réseaux (5 % de la consommation du tertiaire) rebondit de 8,4 %, après avoir connu une
baisse de 4,8 % en 2023, et se place à son plus haut niveau historique.
Entre 2000 et 2010, la consommation d?énergie du tertiaire, corrigée des variations climatiques, progresse au
même rythme que la valeur ajoutée du tertiaire marchand (+ 1,8 % en moyenne par an, à un rythme supérieur à
celle du reste de l?économie), tirée par la croissance de la consommation d?électricité (+ 2,8 % par an). Elle se
stabilise ensuite jusqu?en 2019 (- 0,03 % par an en moyenne entre 2011 et 2019), alors que la valeur ajoutée
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Chaleur commercialisée* Charbon Énergies renouvelables et déchets Produits pétroliers Gaz naturel Électricité
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 133 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
continue de croître au même rythme (+ 1,8 % par an). Le découplage entre la croissance du secteur et la
consommation d?énergie s?explique notamment par l?amélioration des performances énergétiques des bâtiments.
Entre 2019 et 2023, pendant les crises sanitaire et énergétique, la consommation baisse de 2 % par an, avant de
rebondir en 2024 (+ 2,0 %), avec la reprise d?activité et la baisse des prix de l?électricité et du gaz. Malgré ce rebond,
la consommation d?énergie reste inférieure de 6 % aux niveaux enregistrés en 2019.
Ainsi, depuis 2012, année de référence des objectifs nationaux, la consommation d?énergie finale dans le
tertiaire a baissé de 16,2 TWh (- 6,4 %) en données corrigées du climat. L?intégralité de la baisse a été réalisée
entre 2019 et 2023. Au-delà des objectifs de la programmation pluriannuelle de l?énergie, le décret tertiaire (article
175 de la loi Élan de 2018) impose une réduction progressive de la consommation d?énergie dans les bâtiments à
usage tertiaire. Celle-ci doit ainsi se réduire de 40 % en 2030 par rapport à 2010.
En 2024, le secteur tertiaire a dépensé 33,1 milliards d?euros pour sa consommation finale d?énergie, soit une
baisse de 16,3 % en euros constants par rapport à 2023 (figure 5.4.2), malgré la hausse de la consommation de
toutes les énergies. La diminution de la facture s?explique par la baisse des prix de l?électricité et du gaz à la suite
de l?amorce de sortie de la crise énergétique.
Figure 5.4.2 : consommation finale énergétique du secteur tertiaire (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 EnTWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 18,4 1 749 18,5 2 297 17,3 1 797 17,6 1 738
Gaz naturel 72,3 3 958 61,7 5 201 57,1 6 050 56,8 5 550
Charbon 0,4 10 0,4 16 0,3 13 0,3 10
Énergies renouvelables et déchets 9,1 119 11,2 133 11,7 159 12,9 93
Électricité 137,8 18 088 133,6 20 548 124,9 30 546 126,6 24 724
Chaleur commercialisée 9,3 856 9,5 1 095 9,1 1 044 9,8 1 022
Total 247,2 24 780 234,9 29 290 220,4 39 609 224,6 33 138
Note : le bilan monétaire ne prend pas en compte les aides attribuées via le guichet d?aide.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Plus précisément, la dépense en électricité régresse de 19,1 % et celle en gaz naturel de 8,3 %. La dépense
d?EnR, qui n?inclut que la dépense en biomasse et en biocarburants, diminue, quant à elle, de 42 %. La dépense
de produits pétroliers diminue de 3,3 %.
En 2024, l?électricité concentre près des trois quarts de la dépense, contre un peu plus de la moitié de la
consommation finale, du fait d?un prix élevé au MWh par rapport aux autres énergies. À l?inverse, le poids du gaz
naturel est plus faible dans la dépense totale que dans la consommation (respectivement 16,7 % et 25,3 %).
Troisième énergie du secteur, les produits pétroliers représentent 5,2 % de la dépense et 7,8 % de la
consommation, devant la chaleur commercialisée via des réseaux (3,1 % de la dépense totale et 4,4 % de la
consommation).
https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/eco-energie-tertiaire-eet
https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/eco-energie-tertiaire-eet
? 134 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.5 Transports : la consommation se stabilise
En 2024, l?usage des transports représente 34 % de la consommation énergétique finale, soit 515 TWh, dont
291 TWh sont consommés par les ménages dans les transports routiers. Par convention statistique internationale,
cette consommation exclut les soutes internationales aériennes (68 TWh) et maritimes (12 TWh).
Entre 2012, année de référence des objectifs nationaux de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1),
et 2024, la consommation finale énergétique des transports a diminué de 4,1 %, l?objectif tous secteurs confondus
étant de - 25 % en 2030.
5.5.1 CONSOMMATION PAR USAGE ET PAR MODE
La consommation énergétique finale des transports se stabilise en 2024 (+ 0,2 %), alors que l?activité du secteur
est en légère progression : + 0,9 % de voyageurs-kilomètres pour le transport intérieur de voyageur et + 3,7 % de
tonnes-kilomètres pour le transport national de marchandises (hors oléoduc) par rapport à 2023 (Bilan annuel des
transports en 2024, SDES). La consommation d?énergie des transports avait diminué en 2023 (- 2,3 %) dans un
contexte de stagnation de l?activité, après deux années marquées par une forte reprise post-Covid (+ 13,6 % en
2021 et + 3,2 % en 2022), portée par le transport intérieur de voyageurs.
Les consommations du secteur (figure 5.5.1.1) sont dominées par le mode routier (93,1 %, soit 479 TWh), en
relation avec ses parts modales dans le transport de passagers (87 % du trafic en métropole en voyageurs-
kilomètres) comme de marchandises (86 % en métropole en tonnes-kilomètres). Le transport routier des ménages
représente à lui seul plus de la moitié (56,6 %) de la consommation finale énergétique des transports en France.
La part des transports ferrés dans la consommation finale (1,9 %, à 9,8 TWh en 2024) est bien inférieure à ses
parts modales (12 % pour les passagers et 9 % pour le fret).
Les vols domestiques (y compris les liaisons entre métropole et outre-mer) représentent 3,1 % de la
consommation énergétique finale des transports. Les vols internationaux (non comptabilisés dans le total),
particulièrement touchés par la crise sanitaire, continuent leur reprise, pour atteindre 67,5 TWh en 2024 (+ 7,7 %
sur un an).
La consommation du transport maritime et fluvial national (y compris plaisance) représente 1,8 % de la
consommation énergétique finale des transports.
Figure 5.5.1.1 : part de chaque mode dans la consommation finale énergétique des transports et dans le
transport de voyageurs et de marchandises en 2024
Lecture : le graphique donne la part de chaque mode dans la consommation finale énergétique des transports. La consommation des ménages
pour le transport routier représente par exemple 56,6 % du total. Le tableau permet de voir la part de chaque mode dans le transport intérieur de
voyageurs et le transport de marchandises en France métropolitaine. Le transport routier représente ainsi 87 % du transport de voyageurs et 86 %
du transport de marchandises.
Champ : France entière hors soutes internationales pour le graphique ; France métropolitaine hors soutes internationales pour le tableau.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; SDES, Bilan des transports, 2024
56,6
36,5
3,1
1,9
1,8
Routier ménages Routier entreprises
Aviation domestique Ferré
Autres
Transport intérieur
Voyageurs Marchandises
voyageurs-
kilomètres
tonnes-
kilomètres
Routier 87 % 86 %
Ferré 12 % 9 %
Aviation domestique 1 % -
Navigation - 2 %
Oléoducs - 3 %
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-annuel-des-transports-en-2024-0?rubrique=56&dossier=1337
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-annuel-des-transports-en-2024-0?rubrique=56&dossier=1337
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 135 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.5.2 CONSOMMATION PAR ÉNERGIE
Le bouquet énergétique, hors soutes internationales, est largement dominé par les produits pétroliers (89,3 %),
principalement à destination des transports routiers (figure 5.5.2.1). Il est complété par les biocarburants (7,3 %),
l?électricité (2,5 %) et le gaz naturel, qui reste marginal (0,9 %).
Les consommations de carburants routiers (biocarburants inclus) stagnent en 2024 (- 0,1 %) après avoir
diminué de 2,5 % en 2023. Auparavant, elles avaient été quasi stables entre 2011 et 2019 (- 1,8 % sur l?ensemble
de la période), avec une progression des parts de l?essence (+ 1,1 point) et des biocarburants (+ 1,8 point) au
détriment du diesel (- 2,8 points).
Figure 5.5.2.1 : consommation finale énergétique des transports
En TWh
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les ventes d?essence (en excluant les biocarburants incorporés) retrouvent leurs niveaux d?avant-crise dès
2021 et continuent leur croissance (+ 8,2 % en moyenne annuelle de 2021 à 2024). Cette croissance s?explique
essentiellement par celle de la circulation de voitures particulières à motorisation essence, dont le parc croît au
détriment de celui des motorisations diesel. La circulation en France métropolitaine de voitures particulières,
utilitaires légers et motocycles (pavillons français et étranger) à essence augmente de 5,7 % en 2024 (en véhicules-
kilomètres, hybrides incluses).
Les ventes de gazole routier (hors biocarburants incorporés) continuent de diminuer (- 3,3 % en 2024, - 6,0 %
en 2023). Elles représentent 60,5 % de la consommation finale pour le transport, à 311 TWh. La circulation de
véhicules diesel continue également à décroître (- 5,3 % en 2023, - 3,8 % en 2024). La décomposition par type de
véhicules montre une évolution contrastée : - 4,2 % pour les voitures et utilitaires légers, - 0,2 % pour les véhicules
lourds (poids lourds, bus et cars).
La consommation de biocarburants routiers continue sa reprise entamée après la crise sanitaire, mais à un
rythme ralenti (+ 1,4 % en 2024). En 2024, au niveau métropolitain, les taux d?incorporation de biocarburants en
contenu énergétique atteignent 8,1 % pour le gazole (8,0 % en 2023) et 8,3 % pour l?essence (8,4 % en 2023). Un
objectif de taux d?incorporation est fixé pour l?essence et le gazole dans le cadre de la taxe incitative relative à
l?utilisation d?énergie renouvelable dans le transport (Tiruert). En 2024, cet objectif passe de 9,5 à 9,9 % pour
l?essence et de 8,6 à 9,2 % pour le gazole. Depuis 2022, un taux est également fixé pour le biokérosène (1 %).
En incluant les soutes internationales, la consommation de carburéacteurs augmente de 4,9 % en 2024, après
une hausse de 6,5 % en 2023. Malgré cette progression qui suit un rebond très important en 2021 et 2022
(respectivement + 12,6 % et + 58,6 %), elle reste sensiblement en dessous de son niveau de 2019 (91,8 % du
0
100
200
300
400
500
600
1990 2000 2010 2020 2024
Gazole route (hors biocarburants) Essence route (hors biocarburants)
Carburéacteurs et autres produits pétroliers (hors biocarburants) Énergies renouvelables et déchets (biocarburants)
Électricité Gaz naturel
? 136 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
volume). La consommation d?énergie du trafic intérieur diminue de 5,1 %, alors que celle due au trafic international
poursuit sa croissance (+ 7,7 %).
Les livraisons à destination des soutes maritimes internationales, principalement sous forme de fioul lourd,
augmentent de 13,9 % après une baisse de 1,3 % en 2023, atteignant un niveau inférieur de 17,7 % à celui de
2019. Cette hausse est notamment alimentée par le développement de l?usage de gaz naturel liquéfié (GNL)
comme carburant maritime (2,6 TWh sur un total de 15 TWh en 2024).
La consommation d?électricité, majoritairement liée au mode ferré, s?élève à 13 TWh en 2024, en hausse de
11,6 % par rapport à 2023, soit + 1,3 TWh. Cette croissance est en partie portée par celle de la consommation du
ferré (+ 0,4 TWh), mais surtout par celle des véhicules routiers à motorisation alternative (électriques et hybrides
rechargeables, + 1 TWh). La consommation d?électricité pour le routier poursuit sa forte croissance (en moyenne
+ 66 % par an entre 2020 et 2024), pour atteindre 3,2 TWh. Avec 25,2 % des immatriculations en 2024, les voitures
particulières électriques et hybrides rechargeables continuent leur croissance, passant de 3,1 % du parc en 2023
à 4,2 % en 2024 (Bilan annuel des transports en 2024, SDES).
La consommation de gaz naturel pour le mode routier (y compris le gaz naturel porté par camion sous forme de
gaz naturel liquéfié depuis les terminaux méthaniers) continue sa progression (+ 9,1 % en 2024), notamment grâce
au développement du parc de poids lourds alimentés au gaz. À un niveau de 4,5 TWh, elle représente 0,9 % de la
consommation finale énergétique des transports.
5.5.3 CONSOMMATION, DÉPENSES ET TAXES
La dépense énergétique du secteur des transports s?élève en 2024 à 82 Md¤ (figure 5.5.3.1). Elle est dominée par
les produits pétroliers (92 %), en particulier à destination du transport routier. Elle décroît de 4,4 % malgré la
stabilisation de la consommation (+ 0,2 %), en raison d?une poursuite de la baisse des prix après la flambée de
2022 (voir 1.2). Les taxes énergétiques représentent 35 % de la dépense d?énergie des transports en 2024.
Figure 5.5.3.1 : consommation finale énergétique des transports (hors soutes internationales) par énergie et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 484,6 74 884 475,8 84 700 461,1 78 546 459,7 75 506
Gaz naturel 1,9 84 3,7 321 4,1 378 4,5 394
Biocarburants 37,2 3 411 35,7 6 660 37,2 5 416 37,7 4 486
Électricité 10,1 605 11,0 1 273 11,4 1 674 12,8 1 800
Total 533,7 78 983 526,1 92 954 513,8 86 013 514,7 82 187
Source : SDES, Bilan de l?énergie
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-annuel-des-transports-en-2024-0?rubrique=56&dossier=1337
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 137 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.6 Industrie : baisse de la dépense et léger recul
de la consommation
5.6.1 CONSOMMATION FINALE PAR ÉNERGIE ET DÉPENSE ASSOCIÉE
La consommation à usage non énergétique de l?industrie (voir note méthodologique) s?établit à 123,6 TWh en 2024.
La grande majorité de ces consommations à usage non énergétique est constituée par les produits pétroliers
(110,0 TWh), en particulier dans l?industrie pétrochimique (79,6 TWh). Le gaz naturel est également utilisé pour
des usages non énergétiques (10,6 TWh, principalement pour la synthèse d?engrais et pour la production
d?hydrogène).
La consommation finale à usage énergétique réelle de l?industrie s?établit, quant à elle, à 284,8 TWh en 2024.
Après une période de légère baisse entre 2015 et 2019 (- 0,5 % par an en moyenne), la diminution de la
consommation s?est accélérée pendant les crises sanitaires et géopolitiques récentes (- 2,7 % par an en moyenne
entre 2019 et 2023). En 2024, la consommation recule de manière plus modérée par rapport à l?année précédente,
de 1,6 % en données réelles (- 1,3 % à climat corrigé en raison de températures légèrement plus douces en 2024).
Dans le même temps, la production dans l?industrie manufacturière diminue également sur l?année 2024 (- 2,3 %).
La baisse de consommation en 2024 concerne l?ensemble des énergies, à l?exception du gaz naturel, dont la
consommation industrielle progresse de 3,6 % en données corrigées du climat.
En 2024, le bouquet énergétique final de l?industrie est toujours dominé par le gaz et l?électricité (respectivement
37 % et 36 % du total) - (figure 5.6.1.1). Viennent ensuite les produits pétroliers (10 %), les énergies renouvelables
et les déchets (9 %), la chaleur commercialisée (6 %) et le charbon (2 %, hors hauts-fourneaux) - (voir 3.3).
Figure 5.6.1.1 : consommation finale énergétique de l?industrie
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La dépense énergétique totale de l?industrie (hors charbon dans les hauts-fourneaux) s?élève en 2024 à
21,9 milliards d?euros, en nette baisse en euros constants sur un an (- 23,9 %), alors que la consommation ne se
replie que de 1,6 % (figure 5.6.1.2). La chute des dépenses est essentiellement imputable à la baisse marquée des
prix après les hausses exceptionnelles de 2022 et 2023 liées à l?impact du contexte géopolitique sur les prix de
l?énergie. Malgré cette baisse, le niveau de dépenses énergétiques dans l?industrie en 2024 reste très supérieur à
celui de 2019 (+ 29,0 %).
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1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2024
Gaz naturel Électricité
Produits pétroliers Énergies renouvelables thermiques et déchets
Chaleur commercialisée* Charbon (hors hauts-fourneux)
? 138 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Entre 2023 et 2024, la baisse de la dépense en énergie est surtout imputable à celle de l?électricité (- 28,1 %
en euros constants sur l?année), qui représente 55,4 % de la dépense énergétique de l?industrie. Malgré une légère
hausse de consommation (+ 3,2 %), la dépense associée au gaz naturel recule également (- 20,1 %) et représente
26,5 % du montant toutes énergies confondues. Les produits pétroliers (11,6 % du total) connaissent la baisse de
dépenses la moins forte (- 11,5 %), tandis que les autres énergies, qui représentent 6,4 % de l?enveloppe globale,
voient également une diminution importante de leur dépense en 2024.
Figure 5.6.1.2 : consommation finale énergétique de l?industrie par énergie (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 33,2 2 375 34,2 3 454 32,6 2 860 29,6 2 532
Gaz naturel 118,9 4 183 105,7 8 883 97,1 7 267 100,2 5 806
Charbon et dérivés
hors hauts-fourneaux
10,3 254 7,4 320 6,2 246 4,9 170
Énergies renouvelables
thermiques et déchets*
23,5 210 25,7 346 26,6 375 26,5 359
Électricité 115,7 9 375 106,9 12 825 101,8 16 870 100,0 12 130
Chaleur commercialisée 18,9 570 22,6 1 712 19,9 1 145 18,2 882
Total (hors charbon
hauts-fourneaux)
320,4 16 967 302,4 27 541 284,0 28 763 279,4 21 879
* Pour la valorisation monétaire des énergies renouvelables et déchets, seuls le bois-énergie et les biocarburants sont pris en compte.
Note : conformément aux conventions statistiques internationales relatives à la comptabilité physique de l?énergie, la consommation de charbon et
ses dérivés dans les hauts-fourneaux est exclue de la consommation finale. Le bilan monétaire de l?industrie dans cette fiche est réalisé en
cohérence avec le bilan physique excluant le charbon des hauts-fourneaux.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
5.6.2 CONSOMMATION FINALE ÉNERGÉTIQUE PAR SECTEUR
Si la consommation à usage énergétique dans l?industrie baisse globalement, les dynamiques sectorielles sont très
contrastées.
Le secteur de la chimie et pétrochimie, qui représente à lui seul 23,2 % de l?énergie consommée dans l?industrie
(figure 5.6.2.1), voit sa consommation énergétique augmenter de 3,8 %. Le gaz naturel représente près de la moitié
(44 %) de sa consommation énergétique et augmente nettement (+ 10,0 % en 2024).
L?industrie agroalimentaire pèse pour 19,8 % des consommations énergétiques dans l?industrie. Depuis 2012,
elle est sur une dynamique globale de baisse de consommation plus mesurée que les autres secteurs industriels
en moyenne (- 1,0 % en moyenne par an, contre - 1,7 % pour l?ensemble des secteurs cumulés). Les récentes
flambées des prix impactent en effet moins la consommation de ce secteur que d?autres, puisqu?il s?agit d?un poste
de consommation nécessaire pour les ménages. Elle enregistre une hausse de sa consommation d?énergie sur
l?année 2024 (+ 2,4 TWh, soit + 4,6 % par rapport à 2023). Plus de 80 % de sa consommation énergétique provient
du gaz naturel et de l?électricité, qui progressent respectivement de 4,8 % et 1,5 % en 2024.
En baisse de 10,8 % en 2024, la consommation d?énergie du secteur des produits minéraux non métalliques
représente 12,2 % de la consommation de l?industrie. Il regroupe les industries ayant vocation à transformer des
minéraux présents à l?état naturel pour la production de ciment, de céramiques, de verre et de chaux. Les processus
consomment essentiellement du gaz naturel (44 % de la consommation du secteur).
Les autres secteurs représentent chacun moins de 10 % de la consommation énergétique totale de l?industrie.
La consommation des imprimeries et papeteries correspond à 9,3 % du total. Elle est composée d?un tiers
d?énergies renouvelables. La construction, qui correspond à 7,4 % de la consommation, est fortement dépendante
des produits pétroliers (deux tiers de la consommation sectorielle). La sidérurgie (hors charbon des hauts-
fourneaux) représente, quant à elle, 6,2 % du total, affichant une baisse importante de consommation en 2024
(- 8,8 %). Enfin, le secteur des machines représente 6,0 % des consommations énergétiques dans l?industrie,
malgré une baisse moyenne annuelle de 3,0 % depuis 2012. À l?inverse, les matériels de transports sont en légère
hausse depuis 2012 (+ 0,3 % en moyenne par an) et représentent 4,2 % du total en 2024. Le secteur des métaux
non ferreux, incluant entre autres les entreprises électro-intensives de la production d?aluminium, représente quant
à lui 3,7 % de la consommation de l?industrie et 7 % de la consommation d?électricité.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 139 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Figure 5.6.2.1 : évolution de la consommation finale énergétique (données non corrigées des variations
climatiques) par secteur de l?industrie
En TWh
Note : les secteurs présentés sont des agrégats de la classification NAF. Toutefois, le charbon et ses produits dérivés des hauts-fourneaux ont été
exclus de la sidérurgie, conformément aux conventions internationales sur les statistiques de l?énergie.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
5.6.3 CONSOMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE PAR ÉNERGIE
En données réelles, la consommation finale de gaz naturel à usage énergétique augmente en 2024 et s?établit à
100,2 TWh (soit + 3,2 %), après deux années successives de baisse en 2022 et 2023 (figure 5.6.3.1). Depuis 2012,
elle se réduit en moyenne de 2,5 % par an. En 2024, les secteurs de la chimie et de l?alimentaire, qui représentent
en cumulé plus de la moitié de la consommation de gaz de l?industrie, sont en hausse (respectivement + 10,0 % et
+ 4,8 % par rapport à l?année précédente).
La consommation finale d?électricité diminue de 1,7 % au cours de l?année, pour s?établir à 100,0 TWh. Après
une période de stabilité entre 2011 et 2019, la consommation s?inscrit dans une dynamique de baisse au cours des
dernières années (- 13,5 % par rapport à 2019). Cependant, les pôles industriels les plus consommateurs
d?électricité sont en hausse en 2024. Ainsi, les secteurs de la chimie et pétrochimie (19 % du total), les produits
alimentaires (22 %) et les machines industrielles (11 %) consomment davantage d?électricité qu?en 2023
(respectivement + 11,1 %, + 1,5 % et + 1,6 %).
En 2024, la consommation finale de produits pétroliers dans l?industrie connaît une diminution de 9,0 % en
données réelles. Depuis 2012, elle baisse de 2,2 % en moyenne annuelle. Elle provient pour 49 % du secteur de
la construction, dont la consommation progresse légèrement en 2024 (+ 1,1 %). La diminution des produits
pétroliers mesurée en 2024 est principalement imputable aux produits minéraux non métalliques (- 24,8 %), qui
représentent 18 % du total, et aux industries extractives (- 36,1 %), représentant 6 % de la consommation de
produits pétroliers en 2024).
Bien qu?en hausse moyenne de 3,2 % par an depuis 2012, la chaleur commercialisée est en baisse pour la
deuxième année consécutive (- 8,7 % par rapport à 2023 et - 19,6 % par rapport à 2022). La consommation de
chaleur vendue dans l?industrie se répartit presque intégralement entre les secteurs de la chimie et pétrochimie
(61 % de la consommation totale), la papeterie et imprimerie (19 %) et les produits alimentaires (14 %). Tandis que
la chimie et la papeterie voient leur consommation diminuer en 2024 (- 10,9 % et - 10,2 %), celle du secteur
alimentaire augmente de 6,2 %.
Quasiment stable en 2024 (- 0,1 %), la consommation finale d?énergies renouvelables et de déchets est dans
une dynamique de hausse depuis 2012 (+ 1,6 % par an en moyenne). La majorité de ses consommations
24
20
25
20
19
17
71
68
70
65
62
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2019
2020
2021
2022
2023
2024
Sidérurgie Chimie et pétrochimie
Métaux non ferreux Produits minéraux non métalliques
Matériels de transport Machines
Industries extractives (sauf combustibles) Produits alimentaires, boissons et tabac
Imprimerie, pâtes et papiers Bois et ouvrages en bois
Construction Textiles et cuir
Non spécifié ci-dessus
? 140 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
industrielles se répartit entre les industries du papier et de l?imprimerie (34 %), les produits minéraux non
métalliques (21 %) et le secteur du bois (15 %), qui progresse de 7,9 % en 2024.
En 2024, la consommation finale de charbon (hors hauts-fourneaux) diminue de 20,3 %. Malgré un rebond en
2021, la consommation nette de charbon dans l?industrie est inférieure de 52,5 % à son niveau de 2019 et se situe
dans une dynamique globale de baisse depuis 2012 (- 65,7 %). 85 % de la consommation industrielle de charbon
se répartit entre les secteurs de la chimie, de la sidérurgie et des produits minéraux non métalliques.
Figure 5.6.3.1 : décomposition sectorielle de la consommation finale énergétique de l?industrie en 2024
En %
Note : la part de chacune des énergies est calculée à partir des données non corrigées des variations climatiques.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Charbon (hors hauts-fourneaux)
Électricité
Gaz naturel
Produits pétroliers
Énergies renouvelables thermiques et déchets
Chaleur commercialisée
Sidérurgie Chimie et pétrochimie
Métaux non ferreux Produits minéraux non métalliques
Matériels de transport Machines
Industries extractives (sauf combustibles) Produits alimentaires, boissons et tabac
Imprimerie, pâtes et papiers Bois et ouvrages en bois
Construction Textiles et cuir
Non spécifié ci-dessus
Champ couvert et précisions
Le secteur de l?industrie inclut ici l?industrie manufacturière, y compris agroalimentaire, et la construction.
La consommation de charbon des hauts-fourneaux, considérée comme faisant partie du secteur de la
transformation d?énergie par convention statistique internationale, est exclue de la consommation
d?énergie physique de l?industrie (et traitée en conséquence dans la partie 3). On distingue les usages
énergétiques de l?énergie de ses usages non énergétiques, c?est-à-dire de l?utilisation des molécules
comme matière première. Les usages non énergétiques sont traités en détail, énergie par énergie, dans
la partie 4 du bilan.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 141 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.7 Agriculture-pêche : une dépense en recul liée à
la baisse des prix
Avec 55,1 TWh, la consommation finale d?énergie de l?agriculture et de la pêche augmente légèrement, de 1,6 %
en 2024, après une baisse de 2,2 % en 2023 (figure 5.7.1). Peu sensible aux fluctuations de la production agricole,
elle ne varie guère depuis une dizaine d?années. Par rapport à 2012, année de référence des objectifs nationaux
de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1), la consommation de l?agriculture et de la pêche est en légère
croissance (+ 2,5 % sur la période, soit + 0,2 % en moyenne annuelle).
Dans l?agriculture, les produits pétroliers, comprenant essentiellement du gazole non routier (GNR), constituent
73,5 % du bouquet énergétique en 2024, avec une consommation en hausse de 1,0 %. Le GNR est destiné aux
tracteurs et engins mobiles non routiers. La consommation d?électricité, qui représente la deuxième source
d?énergie du secteur (13,1 %), augmente de 3,5 %. Viennent ensuite les énergies renouvelables et déchets, qui
représentent 9,6 % du bouquet énergétique, et dont la consommation progresse de 4,3 % sur un an. Depuis 2012,
elle augmente en moyenne de 9,1 % par an. Le gaz naturel enregistre, quant à lui, une baisse de 5,5 % et
correspond en 2024 à 3,1 % de la consommation dans l?agriculture. Quant à la chaleur commercialisée, qui ne
représente que 0,6 % de la consommation, elle est en hausse de 37,0 %. Dans le secteur de l?agriculture,
l?électricité, le gaz de pétrole liquéfié et le gaz naturel sont utilisés principalement pour les bâtiments d?élevage, les
serres et l?irrigation.
La pêche représente 7,5 % des consommations d?énergie de l?ensemble agriculture-pêche. Sa consommation
finale d?énergie, composée pour l?essentiel du gazole consommé par les bateaux de pêche, augmente de 6,7 % en
2024, après une baisse en 2023.
Figure 5.7.1 : consommation finale énergétique du secteur agriculture-pêche
En TWh
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
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40
50
60
Produits pétroliers Électricité Énergies renouvelables et déchets
Gaz naturel Charbon Chaleur commercialisée*
? 142 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
En 2024, la dépense totale en énergie du secteur de l?agriculture et de la pêche s?élève à 5,5 milliards d?euros
(figure 5.7.2). En euros constants, elle est en nette diminution (- 9,7 % sur un an), après avoir atteint un pic au-delà
des 6 milliards d?euros en 2022 et 2023. Cette baisse s?explique principalement par la baisse des prix de l?énergie
en 2024. Malgré ce repli, la dépense, en euros constants, reste en 2024 supérieure de 22,4 % au niveau de 2019.
Malgré une légère hausse de consommation, la dépense associée aux produits pétroliers est plus faible qu?en
2023 (- 9,0 %). Elle représente, en 2024, 63,1 % des dépenses dans le secteur agriculture-pêche. Le deuxième
poste majeur de dépense énergétique est l?électricité, qui correspond à 29,2 % du montant total, contre 13,1 % de
la consommation. Sa dépense est également en baisse par rapport à l?année précédente (- 10,4 %). Les énergies
renouvelables (4,4 % de la dépense énergétique) et le gaz naturel (2,5 %) connaissent aussi une diminution de leur
montant en 2024. Seule la chaleur commercialisée voit sa dépense augmenter (+ 35,9 % par rapport à 2023),
parallèlement à une hausse de consommation du même ordre (+ 37,0 %), mais elle ne représente que 0,7 % de
l?enveloppe énergétique.
Figure 5.7.2 : consommation finale énergétique du secteur agriculture-pêche (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 37,6 2 941 40,8 4 272 40,1 3 808 40,5 3 466
Gaz naturel 2,3 112 1,9 157 1,8 166 1,7 139
Charbon 0,02 0,4 0,02 0,8 0,01 0,6 0,01 0,5
Énergies renouvelables et déchets 4,3 164 4,8 402 5,1 285 5,3 244
Électricité 8,5 1 247 7,7 1 258 7,0 1 789 7,2 1 602
Chaleur commercialisée 0,2 20,5 0,2 26,6 0,3 28,6 0,3 38,9
Total 52,9 4 485 55,4 6 116 54,2 6 077 55,1 5 491
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 143 ?
partie 6 : éléments complémentaires
partie 6
Éléments
complémentaires
? En 2024, l?intensité énergétique finale atteint 0,59 TWh par milliard
d?euros de PIB, en baisse de 0,7 % par rapport à 2023, alors que la
consommation d?énergie finale par habitant augmente de 0,2 %, pour s?établir
à 22,7 MWh.
En 2024, la baisse des émissions de gaz à effet de serre dues à la
combustion d?énergie est estimée à 2,3 %. Elle concerne tous les secteurs et,
en particulier, le secteur de l?énergie.
En 2023, la consommation primaire de l?Union européenne baisse de 4,4 %
par rapport à 2022, pour s?établir à 14 657 TWh. La France représente 18 %
du total.
> >
? 144 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.1 Intensité énergétique finale :
la baisse se poursuit mais à un rythme ralenti
Après un rebond en 2020 (+ 1,7 % sur un an) lié à la crise sanitaire, l?intensité énergétique finale (consommation
finale à usage énergétique par unité de PIB) reprend sa tendance à la baisse, à un rythme annuel moyen de - 3,7 %
entre 2020 et 2023. En 2024, elle diminue de 0,7 % et atteint 0,59 TWh par milliard d?euros (figure 6.1.1). En effet,
la consommation finale à usage énergétique annuelle, corrigée des variations climatiques, rebondit légèrement
(+ 0,4 % en 2024) après une baisse en 2023 (- 3,7 %), alors que l?activité continue à croître (+ 1,2 % après + 1,4 %
en 2023).
Sur le long terme, l?intensité énergétique finale diminue de manière quasi continue depuis 1990, à un rythme
annuel moyen de - 1,4 %. Entre 1990 et 2001, cette baisse s?explique par une croissance moins rapide de la
consommation énergétique finale (+ 16,7 %) que du PIB (+ 26,3 %). À partir de 2001, la consommation énergétique
finale diminue alors que le PIB continue d?augmenter, bien que moins rapidement. Ce découplage partiel entre PIB
et consommation d?énergie s?explique par des gains d?efficacité énergétique dans l?ensemble des secteurs, par la
tertiarisation de l?économie et par une croissance de la demande des ménages moins rapide que celle du PIB.
En 2024, la consommation finale énergétique par habitant augmente de 0,2 % après plusieurs années de baisse
(- 1,9 % en moyenne entre 2021 et 2023), pour s?établir à 22,7 MWh par habitant. Ce léger rebond est dû à une
augmentation de la consommation énergétique finale (+ 0,4 %) plus rapide que celle de la population (+ 0,3 %).
Sur le long terme, après une croissance annuelle moyenne de 1 %, qui culmine en 2001 à 29,2 MWh par habitant,
la consommation par habitant diminue à un rythme annuel moyen de - 1,1 % de 2001 à 2024. De 1990 à
2001, à climat corrigé, la consommation finale énergétique totale augmente de 16,7 %, notamment du fait de la
hausse de consommation du tertiaire (+ 26,9 %) et des transports (+ 17,9 %). De 2001 à 2024, la tendance s?inverse,
principalement du fait de la baisse de la consommation de l?industrie (- 27,0 %) et, dans une moindre mesure, du
résidentiel (- 6,4 %).
Figure 6.1.1 : intensité énergétique finale (données corrigées des variations climatiques)
En MWh/hab et TWh/Md¤ (données corrigées des variations climatiques)
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Sources : SDES, Bilan énergétique de la France ; Insee
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1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2024
Consommation finale énergétique par habitant (MWh/hab, axe de gauche)
Consommation finale énergétique par unité de PIB (TWh/Md¤, axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 145 ?
partie 6 : éléments complémentaires
Depuis 1990, l?intensité énergétique finale a diminué pour l?ensemble des activités, sauf l?agriculture
(figure 6.1.2).
Dans les transports, premier secteur consommateur en 2024 (34 % de la consommation énergétique finale),
l?amélioration de la performance énergétique des véhicules légers se poursuit de manière continue depuis 1990,
avec une baisse de 27 % de la consommation d?énergie par kilomètre parcouru. Cette baisse s?accélère à partir de
2010, passant d?un rythme annuel moyen de - 0,7 % de 1990 à 2010 à - 1,2 % de 2010 à 2024. La réduction de la
consommation unitaire des poids lourds est moins forte (- 13 % depuis 1990). Elle stagne jusqu?au milieu des
années 2000 puis décroît à un rythme annuel moyen de - 0,7 % entre 2005 et 2024.
Malgré un léger rebond en 2020, en lien avec une présence accrue des ménages dans leur domicile, la baisse
de la consommation d?énergie par m2 est particulièrement forte dans le résidentiel (- 38 % depuis 1990), traduisant
les meilleures performances énergétiques des logements neufs ainsi que des efforts de rénovation dans les
logements anciens. En 2024, le secteur résidentiel représente 28,4 % de la consommation énergétique finale.
Dans l?industrie (18,6 % de la consommation énergétique finale en 2024), l?adoption de procédés moins
consommateurs a contribué à la baisse de long terme de l?intensité énergétique (- 35 % depuis 1990).
Le tertiaire (15,0 % de la consommation énergétique finale en 2024) connaît une chute de son intensité énergétique
de 31 % depuis 1990. La baisse ne commence qu?à partir de la fin des années 2000, à un rythme annuel moyen
soutenu de - 2,7 % entre 2009 et 2024. Comme dans le résidentiel, cette tendance s?explique notamment par
l?amélioration des performances énergétiques des bâtiments du secteur.
Dans l?agriculture (3,7 % de la consommation énergétique finale en 2024), l?intensité énergétique est beaucoup
plus volatile, en raison notamment des aléas climatiques qui pèsent sur les récoltes et affectent les rendements
sans modifier la consommation d?énergie. En 2024, elle rebondit fortement (+ 19 %) avec la baisse de 15 % de sa
valeur ajoutée alors que sa consommation d?énergie augmente de 1,3 %.
Figure 6.1.2 : évolution des intensités énergétiques finales par secteur (données corrigées des variations
climatiques)
En indice base 100 en 1990 (données corrigées des variations climatiques)
Note : l?intensité énergétique finale est définie comme le ratio de la consommation énergétique finale du secteur à sa valeur ajoutée, sauf pour le
résidentiel, où le dénominateur est la surface totale des logements habités, et dans les transports, où l?indicateur mesure la consommation unitaire
des véhicules.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Sources : SDES, Bilan énergétique de la France, Bilan annuel des transports, Rapport du compte du logement ; Insee
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Tertiaire Industrie Agriculture Poids lourds Véhicules légers Résidentiel
? 146 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.2 Émissions de gaz à effet de serre liées
à la combustion d'énergie : une baisse
favorisée par la moindre consommation
d'énergie et l'évolution du bouquet
énergétique
La combustion d?énergie est la première source d?émissions de gaz à effet de serre. En France, ces émissions sont
estimées à 251 Mt CO2 éq1 en 2024 (figure 6.2.1) et représentent 68 % du total, hors UTCATF (Utilisation des
terres, changement d?affectation des terres et foresterie) et soutes internationales. Le reste des émissions
territoriales provient des procédés industriels, de l?agriculture, de l?élevage et de la gestion des déchets. Par rapport
à 2023, les émissions liées à la combustion d?énergie diminuent de 2,3 % (elles atteignaient 257 Mt CO2 éq en
2023).
Entre 1990 et 2024, les émissions de GES liées à la combustion d?énergie ont diminué de 31,9 %. Après une
période de relative stabilité entre 1990 et 2005, elles diminuent depuis à un rythme annuel moyen de - 2,3 %. Sur la
période, les émissions de tous les secteurs diminuent.
Figure 6.2.1 : émissions de gaz à effet de serre liées à la combustion d?énergie par secteur entre 1990 et
2024
En Mt CO2 éq
(e) = estimation.
Note : les données d?émissions utilisées dans cette partie sont les émissions de dioxyde de carbone (CO2), de méthane (CH4), de protoxyde d?azote
(N2O) et de gaz fluorés dues à la combustion d?énergie (CRF1) rapportées à la CCNUCC sur le périmètre France et DROM appartenant à l?Union
européenne. L?année 2024 est estimée.
Source : Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
1 L?évolution est estimée à partir des émissions de CO2 de l?inventaire provisoire au format Secten publié par le Citepa en juin 2025. Elle peut donc
sensiblement différer des chiffres définitifs des inventaires CCNUCC, qui seront publiés au printemps 2026.
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Transports Industrie manufacturière et construction
Résidentiel Tertiaire
Agriculture Industrie de l'énergie
Émissions fugitives Non spécifié
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 147 ?
partie 6 : éléments complémentaires
En 2024, les transports représentent 49 % des émissions liées à la combustion d?énergie, l?industrie manufacturière
et la construction 14 %, le résidentiel 13 %, l?industrie de l?énergie 12 %, le tertiaire 6 %, l?agriculture 4 %. Les émissions
involontaires lors des activités d?extraction, de traitement et de distribution de combustibles fossiles, appelées
émissions fugitives, représentent 1 % du total.
La répartition sectorielle de ces émissions a fortement évolué depuis 1990. Les émissions directes2 du transport,
qui représentaient 33 % des émissions dues à la combustion d?énergie en 1990, ont vu leur part progresser de
15 points. Si la part des émissions de l?agriculture augmente également de 1 point, celle des émissions des autres
secteurs diminue : industrie manufacturière et construction (- 3 points), industrie de l?énergie (- 5 points), résidentiel
(- 4 points), tertiaire (- 1 point).
Ces disparités entre secteurs s?expliquent par l?évolution de leur consommation d?énergie et de leur bouquet
énergétique. Ainsi, les transports ont vu leur consommation d?énergie finale augmenter de 15,0 % et leur bouquet
énergétique rester très largement dominé par les produits pétroliers. À l?inverse, d?autres secteurs ont connu une
décarbonation partielle de leur bouquet énergétique : baisse de la part de combustibles fossiles fortement émetteurs
(charbon, pétrole et, dans une moindre mesure, gaz) et hausse de la part des énergies renouvelables et de
l?électricité et de la chaleur commercialisée.
6.2.1 ÉMISSIONS DU RÉSIDENTIEL
En 2024, la baisse des émissions du résidentiel est estimée à - 1,1 %, alors que la consommation finale stagne
(- 0,1 %), grâce à une baisse de la consommation de gaz de 1,6 %. Sur le long terme, on peut distinguer deux phases
dans l?évolution des émissions de GES liées à l?énergie du secteur résidentiel (figure 6.2.1.1). De 1990 à 2006, les
émissions directes du secteur résidentiel augmentent de 9,7 % et suivent l?augmentation de la consommation
finale d?énergie (+ 11,3 %). Sur cette période, la consommation de produits pétroliers et de charbon, fortement
émetteurs, diminue de 24,4 %, mais celle de gaz augmente de 52,6 %.
De 2006 à 2024, les émissions diminuent plus rapidement que la consommation d?énergie finale (respectivement
- 51,9 % et - 13,7 %), notamment grâce à l?évolution du bouquet énergétique. La consommation d?électricité et de
chaleur augmente de 15,6 %, tout comme celle d?énergies renouvelables et de déchets (+ 61,9 %). Dans le même
temps, la consommation de produits pétroliers et de charbon continue à baisser fortement (- 62,9 %) et la consommation
de gaz diminue de 41,0 %.
2 Les émissions indirectes liées à la production d?électricité et de chaleur commercialisée ne sont pas comptabilisées dans les secteurs de
consommation finale mais dans l?industrie de l?énergie. La substitution d?énergies fossiles par de l?électricité dans le bouquet énergétique d?un
secteur explique donc une baisse de ses émissions directes. Toutefois, même en comptabilisant les émissions indirectes, c?est-à-dire en
réaffectant les émissions de l?industrie de l?énergie aux secteurs de consommation finale, l?électrification du bouquet énergétique permet une
baisse des émissions, la production d?électricité étant peu émettrice en France (nucléaire, hydraulique).
? 148 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
Figure 6.2.1.1 : consommation d?énergie finale et émissions directes de gaz à effet de serre du secteur
résidentiel
En TWh Indice base 100 en 1990
Note : la consommation d?énergie finale des DROM n?est comptabilisée qu?à partir de 2011 alors que leurs émissions le sont dès 1990. Le
chauffage représente une part importante des consommations. Les variations annuelles des émissions sont donc fortement corrélées à celles de
la rigueur climatique. Les émissions de GES en 2024 sont estimées.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
6.2.2 ÉMISSIONS DU TERTIAIRE
Dans le secteur tertiaire, le découplage entre les émissions de GES et la consommation d?énergie est intervenu plus
tôt que dans le résidentiel grâce à une importante électrification du secteur. Ainsi, entre 1990 et 2010, les émissions
directes du tertiaire augmentent seulement de 6,7 % alors que la consommation finale d?énergie croît de 57,7 %
(figure 6.2.2.1). Sur cette période, la part des produits pétroliers et du charbon diminue de 19 points, pour atteindre
17 % en 2010. Le gaz augmente fortement et passe devant les produits pétroliers dans le bouquet du secteur
(+ 7 points, pour atteindre 27 % du total). L?électricité et la chaleur conservent leur première place grâce à une forte
croissance (+ 10 points), atteignant une part de 53 %. Les énergies renouvelables font leur apparition, passant de
0,6 à 7,2 TWh en 2010, soit une part de 2,4 %.
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Gaz Électricité et chaleur
Charbon et produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets
Émissions de GES (axe de droite) Consommation finale d'énergie (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 149 ?
partie 6 : éléments complémentaires
Figure 6.2.2.1 : consommation d?énergie finale et émissions directes de gaz à effet de serre du secteur
tertiaire
En TWh Indice base 100 en 1990
Note : la consommation d?énergie finale des DROM n?est comptabilisée qu?à partir de 2011 alors que leurs émissions le sont dès 1990. Le
chauffage représente une part importante des consommations. Les variations annuelles des émissions sont donc fortement corrélées à celles de
la rigueur climatique. Les émissions de GES en 2024 sont estimées.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
Après une chute en 2011 (- 28,4 %), liée notamment à des températures douces favorisant la baisse de la
consommation d?énergie finale (- 17,6 %), les émissions de gaz à effet de serre du tertiaire se redressent en 2012 et
2013, avant d?amorcer une légère tendance à la baisse (- 14,4 % entre 2013 et 2021 et - 5,7 % pour la consommation
d?énergie finale du secteur). Le bouquet énergétique évolue légèrement au profit du gaz (+ 2 points) et des énergies
renouvelables (+ 1 point), alors que l?électricité et la chaleur stagnent et le charbon et les produits pétroliers diminuent
de 3 points.
Les années 2022 et 2023 sont marquées par une forte baisse des émissions (- 12,4 % en moyenne annuelle
entre 2021 et 2023) favorisée par le repli de la consommation finale d?énergie du secteur (- 5,9 % en moyenne
annuelle) et l'évolution du bouquet énergétique. La consommation de gaz naturel baisse en effet nettement sur la
période (- 12,8 % en moyenne) au profit des énergies renouvelables (+ 5,3 % en moyenne).
En 2024, la consommation finale d?énergie augmente légèrement (+ 1,9 %), marquant un quasi-arrêt de la
baisse des émissions du secteur avec une évolution estimée à - 0,6 %.
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Gaz Électricité et chaleur
Charbon et produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets
Émissions de GES (axe de droite) Consommation finale d'énergie (axe de droite)
? 150 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.2.3 ÉMISSIONS DE L?INDUSTRIE ET DE LA CONSTRUCTION
En 2024, la baisse des émissions de l?industrie manufacturière et de la construction est estimée à - 1,4 %, alors que la
consommation finale d?énergie baisse de 1,7 %. Cette différence s?explique notamment par un rebond du gaz
(+ 3,2 %) au détriment de l?électricité et de la chaleur (- 3,0 %). Sur le long terme, on distingue deux phases pour
l?évolution des émissions de GES liées à l?énergie de l?industrie (figure 6.2.3.1).
Entre 1990 et 2005, les émissions de gaz à effet de serre dues à la combustion d?énergie de l?industrie
manufacturière et de la construction stagnent (+ 0,8 %) malgré une augmentation de la consommation finale
d?énergie (+ 6,8 %). Cela s?explique par la forte croissance de la consommation de gaz (+ 41,2 %) et d?électricité
et de chaleur (+ 21,7 %) au détriment des produits pétroliers et du charbon (- 39,8 %).
Entre 2005 et 2024, les émissions et la consommation finale d?énergie baissent fortement (respectivement
- 45,4 % et - 26,1 %). La baisse de la consommation de produits pétroliers et de charbon se poursuit (- 50,1 %). La
tendance s?inverse pour la consommation de gaz qui diminue (- 33,6 %), comme, dans une moindre mesure, pour la
consommation d?électricité et de chaleur (- 15,3 %). Les énergies renouvelables et les déchets sont les seules
énergies à augmenter (+ 44,1 %).
Figure 6.2.3.1 : consommation d?énergie finale et émissions directes de gaz à effet de serre de l?industrie
manufacturière et de la construction
En TWh Indice base 100 en 1990
Note : la consommation d?énergie finale des DROM n?est comptabilisée qu?à partir de 2011 alors que leurs émissions le sont dès 1990. La
consommation des autoproducteurs d?électricité et de chaleur est comptabilisée dans l?industrie dans les inventaires de gaz à effet de serre, alors
qu?elle l?est dans la branche énergie dans le bilan de l?énergie.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
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Gaz Électricité et chaleur
Charbon et produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets
Émissions de GES (axe de droite) Consommation finale d'énergie (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 151 ?
partie 6 : éléments complémentaires
6.3 Bilan énergétique de l?Union européenne
Avertissement : les données 2024 n?étant pas encore disponibles pour l?ensemble des pays de l?Union
européenne, les données de cette partie s?arrêtent à 2023.
6.3.1 CONSOMMATION PRIMAIRE
En 2023, la consommation primaire de l?Union européenne baisse pour la deuxième année consécutive (- 4,4 %
après - 5,8 %) et s?établit à 14 657 TWh (figure 6.3.1.1). Alors que la consommation des énergies fossiles diminue
sur un an (- 22,9 % pour le charbon, - 7,4 % pour le gaz naturel et - 2,7 % pour les produits pétroliers), celle de
chaleur nucléaire et d?énergies renouvelables augmente (respectivement + 1,6 % et + 4,1 %).
Entre 1990 et 2023, la consommation primaire de l?Union européenne a diminué de 12,2 %. Cette baisse est
alimentée par une réduction importante de la consommation de charbon (- 67,3 %, 10 % du total en 2023), de
produits pétroliers (- 19,9 %, 34 % du total) et de chaleur nucléaire (- 16,2 %, 13 % du total). À l?inverse, la
consommation de gaz naturel augmente (+ 9,0 % sur la période, 22 % du total en 2023). Les énergies
renouvelables se font une place importante dans le bouquet européen, avec une multiplication par 3,7 de la
consommation primaire sur la période, passant de 5 à 22 % du total.
Figure 6.3.1.1 : consommation primaire d?énergie de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27. Les importations et exportations d?électricité et de chaleur ne sont pas incluses.
Source : Eurostat
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Produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets Gaz naturel Nucléaire Charbon
? 152 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
Avec une consommation primaire de 2 598 TWh en 2023 (voir 4.13), la France représente 18 % du total de
l?Union européenne, en deuxième place après l?Allemagne (19 %). En ajoutant l?Italie, l?Espagne et la Pologne, les
cinq pays sont responsables de 64 % de la consommation primaire totale.
6.3.2 PRODUCTION PRIMAIRE
La production primaire de l?Union européenne s?établit à 6 428 TWh en 2023, soit 44 % de la consommation
primaire (figure 6.3.2.1). Elle diminue de 1,7 % en 2023, après une forte baisse de 5,9 % en 2022, liée notamment
à la moindre production nucléaire en France et en Allemagne. En 2023, les productions d?énergies renouvelables
et de nucléaire augmentent (+ 4,0 % et + 1,6 %), mais cela ne suffit pas à compenser les fortes baisses de
production de charbon et de gaz naturel (respectivement - 18,1 % et - 15,9 %), La production de charbon baisse
notamment en Allemagne, Tchéquie et Pologne et celle de gaz aux Pays-Bas, en Allemagne et en Italie.
Figure 6.3.2.1 : production primaire de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27.
Source : Eurostat
Sur le long terme, la production primaire d?énergies renouvelables et de déchets a été multipliée par 3,6 entre
1990 et 2023, passant de 10 % du total à 48 %. Sur la période, la production des autres énergies diminue : - 75 %
pour le charbon, qui passe de 42 % à 14 % du total, - 76 % pour le gaz naturel (5 % du total en 2023), - 54 % pour
les produits pétroliers (4 % du total) et - 16 % pour le nucléaire (29 % du total).
La France est le premier producteur d?énergie de l?UE (22 % du total), avec un bouquet énergétique dominé par
le nucléaire (72 % en 2023) et les énergies renouvelables (27 %) - (voir 2.1). Elle est suivie par l?Allemagne qui
3 Le chiffre varie légèrement entre le bilan de l?énergie et les données d?Eurostat du fait de divergences sur la conversion en TWh et de la
comptabilisation ou non des exports et imports d?électricité et de chaleur dans la consommation primaire.
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Énergies renouvelables et déchets Nucléaire Charbon Gaz naturel Produits pétroliers
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 153 ?
partie 6 : éléments complémentaires
assure 15 % de la production totale, avec un bouquet dominé par les énergies renouvelables (64 %) et le charbon
(26 %). Alors que l?Allemagne était au premier rang dans les années 1990, puis proche de la France dans les
années 2000, sa sortie accélérée du nucléaire dans les années 2010, au profit des énergies renouvelables,
provoque une baisse importante de sa production primaire : - 33 % entre 2011 et 2023, avec - 93,3 % de nucléaire
et + 48,4 % de renouvelables.
Les cinq premiers pays (France, Allemagne, Pologne, Espagne et Italie) représentent 60 % de la production
primaire totale en 2023.
6.3.3 IMPORTATIONS DE PÉTROLE ET DE GAZ NATUREL
Après deux années d?augmentation liée à la reprise à la suite de la crise sanitaire (+ 1,5 % entre 2020 et 2021 et
+ 4,7 % entre 2021 et 2022), les importations de pétrole brut et raffiné (biocarburants incorporés inclus, hors
importations depuis un autre pays de l?Union européenne) baissent de 4,5 %, pour s?établir à 597 millions de tonnes
en 2023 (figure 6.3.3.1).
Figure 6.3.3.1 : origine des importations de pétrole brut et produits raffinés des pays de l'Union européenne
En millions de tonnes
* Norvège, Royaume-Uni.
** Azerbaïdjan, Géorgie, Kazakhstan, Russie, Turkménistan, Ukraine.
Champ : Union européenne à 27. On somme ici les importations de pétrole (brut ou raffiné, biocarburants incorporés inclus) de chaque pays de l?UE,
en excluant les importations depuis un autre pays de l?UE. Le pays d?origine n?est pas nécessairement le pays où est extrait le pétrole, mais peut
également être celui qui le raffine.
Source : Eurostat
De 1990 à 2023, ces importations ont augmenté de 7 %. La Norvège et le Royaume-Uni représentent 19 % des
importations en 2023, en hausse de 5 points sur la période. La part des pays du Moyen-Orient diminue, passant
de 26 % à 18 %, tandis que celle de l?Amérique du Nord progresse fortement en passant de 4 à 13 % du total. Les
importations provenant des pays d?Europe orientale (dont la Russie) diminuent et passent de 15 % en 1990 à 10 %
en 2023. Enfin, la part de l?Afrique du Nord perd 5 points sur la période, pour atteindre 10 % du total, alors que celle
de l?Afrique subsaharienne augmente de 1 point, avec 9 % du total en 2023.
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Mer du Nord* Moyen-Orient Amérique du Nord Europe orientale**
Afrique du Nord Afrique subsaharienne Reste du monde Non spécifié
? 154 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
Entre 2022 et 2023, les importations de gaz naturel des pays de l?Union européenne baissent de 7,4 %
(figure 6.3.3.2). Les importations de Russie diminuent de 46,8 % en un an, notamment du fait de l?arrêt des
exportations via le gazoduc Nordstream en août 2022, et celles du Qatar de 19,4 %. À l?inverse, les importations
depuis la Norvège (+ 15,4 %), les États-Unis (+ 5,9 %), l?Algérie (+ 4,5 %) et le reste du monde (+ 12,9 %)
augmentent. Les importations depuis les Pays-Bas, qui avaient chuté à partir de 2016, remontent fortement
(multipliées par 4,8), sans revenir à leur niveau de 2015.
Figure 6.3.3.2 : origine des importations de gaz naturel des pays de l?Union européenne
En TWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Champ : Union européenne à 27. On somme ici les importations de gaz naturel de chaque pays de l?UE, sous forme gazeuse ou liquéfiée (GNL). Le
pays d?origine n?est pas nécessairement le pays où le gaz est extrait. C?est notamment le cas lorsqu?un pays importe du GNL, le repasse sous forme
gazeuse et le réexporte.
Source : Eurostat
De 1990 à 2023, les importations de gaz naturel ont été multipliées par 2,4. Les États-Unis, qui n?exportaient
pas de gaz naturel vers l?Union européenne de 1990 à 2015, deviennent en 2023 le premier pays, avec 23 % du
total des importations de gaz naturel de l?Union européenne. La Norvège vient en deuxième place avec 17 % du
total, en hausse de 8 points. La Russie, malgré une chute de 50 % des importations depuis 1990, reste à la
troisième place avec 11 % des importations européennes (- 42 points). L?Algérie, malgré une augmentation de
12 % des volumes exportés sur la période, perd 11 points et se place en quatrième position, à 10 % du total.
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
Norvège États-Unis Russie Algérie Pays-Bas Qatar Autres pays Non spécifié
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 155 ?
partie 6 : éléments complémentaires
6.3.4 PRODUCTION D?ÉLECTRICITÉ
La production d?électricité de l?Union européenne diminue de 2,3 % entre 2022 et 2023 (figure 6.3.4.1). Le bouquet
évolue avec une baisse de la production à partir de charbon (- 28,1 %), de gaz naturel (- 14,1 %) et, dans une
moindre mesure, de produits pétroliers (- 18,0 %), alors que les énergies renouvelables continuent leur
progression : + 20,9 % pour le solaire, + 19,6 % pour l?hydraulique et + 13,7 % pour l?éolien. Le nucléaire augmente
légèrement (+ 1,7 %, soit + 10 TWh), la hausse de la production française (+ 43 TWh) étant partiellement
compensée par la baisse dans d?autres pays, en particulier en Allemagne (- 27 TWh).
Figure 6.3.4.1 : production d?électricité de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27.
Source : Eurostat
Sur longue période, de 1990 à 2023, la production d?électricité de l?Union européenne a augmenté de 20 %.
Les énergies renouvelables passent de 14 % à 46 % du total, soit une multiplication par 4 : l?éolien est à 18 % (0
en 1990), l?hydraulique à 12 % (- 1 point sur la période), le solaire à 9 % (0 en 1990), les autres énergies
renouvelables et les déchets à 6 % (+ 5 points). Le gaz naturel augmente également sur la période (+ 147 %) et
passe de 8 à 17 % du bouquet électrique européen. La production d?électricité à partir de chaleur nucléaire diminue
de 15 %, pour atteindre 23 % du total, tout comme le charbon et les produits pétroliers (respectivement - 59 % et
- 76 %), le charbon passant de 37 % à 13 % du bouquet électrique et le pétrole de 9 % à 2 %.
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1 500
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2 500
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3 500
Nucléaire Éolien Gaz Charbon Hydraulique Solaire Autres EnR, déchets et chaleur Pétrole
? 156 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.3.5 CONSOMMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE
En 2023, la consommation finale à usage énergétique de l?Union européenne diminue de 3,3 % (figure 6.3.5.1).
Cette baisse concerne tous les secteurs : industrie (- 5,5 %), résidentiel (- 5,5 %), tertiaire (- 2,1 %), agriculture et
pêche (- 1,3 %) et transports (- 0,4 %).
Figure 6.3.5.1 : consommation finale d?énergie à usage énergétique de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27.
Source : Eurostat
Entre 1990 et 2023, la consommation finale à usage énergétique a diminué de 3,8 %. Cette baisse masque
toutefois des évolutions sectorielles contrastées. La consommation de l?industrie diminue de 30,9 %, pour atteindre
25 % du total, soit une baisse de 10 points sur la période. Celle de l?agriculture et de la pêche diminue de 16,3 %
et représente 3 % du total en 2023. Le secteur résidentiel voit sa consommation diminuer de 4,7 %, sa part restant
stable sur la période (26 %). À l?inverse, la consommation du tertiaire augmente de 23,8 % et atteint 13 % du total
(+ 3 points). Les transports, qui représentent 24 % de la consommation finale à usage énergétique en 1990,
deviennent le premier secteur consommateur au début des années 2000, et atteignent 32 % du total en 2023, soit
une augmentation de 26,7 %.
En 2023, la France se trouve au deuxième rang avec 15 % de la consommation finale à usage énergétique de
l?Union européenne, derrière l?Allemagne (21 %), mais devant l?Italie (12 %), l?Espagne (9 %) et la Pologne (8 %).
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
Transports Résidentiel Industrie Tertiaire Agriculture et pêche Autres
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 157 ?
partie 6 : éléments complémentaires
Bilan énergétique mondial
La consommation primaire mondiale s?élève à 176 023 TWh en 2023, en hausse de 1,8 % par rapport à
2022 (figure 6.3.5.2). Cette croissance est alimentée par celle de la consommation primaire pour les
soutes internationales maritimes et aériennes (+ 9,3 %), celle de l?Asie (+ 4,3 %) et, dans une moindre
mesure, de l?Afrique (+ 2,6 %) et de l?Océanie (+ 1,7 %). À l?inverse, la consommation primaire diminue
en Europe (- 4,3 %) et en Amérique (- 0,4 %).
Depuis 1990, la consommation primaire mondiale a augmenté de 73,9 % (+ 74 825 TWh),
principalement sous la poussée du développement économique et démographique de l?Asie dont la
consommation est multipliée par 3,2 sur la période (+ 64 842 TWh). L?Asie représente ainsi 54 % de la
consommation primaire mondiale en 2023, contre 29 % en 1990. L?Amérique voit également sa
consommation primaire augmenter de 27 % (+ 8 275 TWh), mais elle ne représente plus que 22 % du
total contre 30 % en 1990. Avec une part plus faible dans le total, l?Afrique multiplie par 2,3 sa
consommation primaire (+ 5 340 TWh), pour atteindre 5 % du total. L?Océanie voit également sa
consommation augmenter (+ 53 %) avec une part stable à 1 %. Les soutes internationales,
comptabilisées à part dans les bilans énergétiques, augmentent de 94 % sur la période (+ 2 206 TWh),
pour atteindre 3 % du total.
L?Europe est la seule région à voir sa consommation diminuer (- 19,1 % entre 1990 et 2023, soit
- 6 472 TWh), passant de 33 % du total mondial à 16 %.
Figure 6.3.5.2 : consommation primaire mondiale par continent
En milliers de TWh
Champ : Monde.
Source : AIE, 2025
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Afrique Amérique Asie Europe Océanie Soutes internationales
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Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 159 ?
annexes
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Annexes
? Bilans énergétiques de la France
? Annexes méthodologiques
? Sigles et abréviations
? Pour en savoir plus
? 160 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Bilans énergétiques de la France
Les séries longues et les tableaux de synthèse sont disponibles sur la page de la publication, dans l?onglet Données
(https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-energetique-de-la-france-pour-2024).
Annexes méthodologiques
Le bilan de l?énergie comprend un bilan physique et un bilan monétaire, établis de manière cohérente entre eux.
Une méthodologie détaillée d?élaboration du bilan est publiée sur le site internet du SDES. Les principaux éléments
sont rappelés ci-après.
ANNEXE 1 : PRINCIPES MÉTHODOLOGIQUES ET SOURCES
Bilan physique
Le bilan physique retrace un équilibre comptable entre les approvisionnements d?une part et les emplois de l?énergie
d?autre part. Les approvisionnements sont :
? la production primaire ;
? les importations, nettes des exportations ;
? les variations de stocks (positives pour un déstockage ou négatives pour un stockage) ;
? les soutes maritimes et aériennes internationales. Elles qui apparaissent avec un signe négatif, n?étant pas
considérées comme une consommation d?énergie primaire de la France.
Le total des approvisionnements correspond à la consommation primaire. À l?écart statistique près, il est égal
? à la somme des emplois, qui comprennent :
? les pertes de transformation d?énergie ;
? les pertes de transport, distribution et stockage d?énergie ;
? la consommation propre d?énergie de la branche énergie (hors l?énergie qu?elle transforme) ;
? la consommation finale à usage énergétique ;
? la consommation finale à usage non énergétique.
Les formes d?énergie suivantes sont distinguées : charbon, pétrole brut, produits raffinés, gaz naturel, énergies
renouvelables et déchets, chaleur nucléaire, électricité, chaleur commercialisée. Des informations peuvent en outre
être données à un niveau de détail plus fin pour des sous- catégories du charbon, des produits pétroliers ou des
énergies renouvelables.
La méthodologie du bilan obéit aux recommandations du manuel sur les statistiques de l?énergie coédité par
l?Agence internationale de l?énergie (AIE) et Eurostat (dont la dernière édition date de 2005). Sa présentation est
alignée sur celle de l?AIE. À noter toutefois que certaines consommations finales, notamment celles à usage militaire,
sont considérées ici comme relevant du secteur tertiaire alors qu?elles devraient être « non affectées » suivant les
recommandations internationales. Par ailleurs, la chaleur extraite de l?environnement par les pompes à chaleur est
prise en compte ici, comme c?est le cas également dans les bilans élaborés par Eurostat mais pas dans ceux réalisés
par l?AIE.
Le périmètre géographique couvre, à partir de l?année 2011, la France métropolitaine et les cinq DROM. Les
données relatives aux années antérieures sont limitées à la France métropolitaine.
Les données relatives à des agrégats de différentes formes d?énergie sont désormais exprimées en térawattheures
(TWh) et non plus en millions de tonnes équivalent pétrole (Mtep), comme c?était le cas des éditions précédentes.
L?unité est également le TWh pour les données relatives à l?électricité, aux énergies renouvelables, aux déchets, à la
chaleur et au charbon. Les données relatives au pétrole (brut et raffiné) restent en revanche exprimées en Mtep et
celles relatives au gaz naturel en TWh PCS (pouvoir calorifique supérieur), alors que les quantités des autres
combustibles et des agrégats sont exprimées en pouvoir calorifique inférieur.
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-energetique-de-la-france-pour-2024
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-energetique-de-la-france-pour-2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 161 ?
annexes
L?élaboration du bilan physique de l?énergie repose principalement sur l?exploitation de données recueillies par
le SDES. Celles-ci sont recueillies d?une part dans le cadre d?enquêtes statistiques, au sens de la loi de 1951 relative
à la statistique publique :
? enquête sur les produits du charbon dans l?industrie sidérurgique ;
? enquête annuelle sur la production d?électricité ;
? enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid, dont la maîtrise d?oeuvre est assurée par le Syndicat
national du chauffage urbain et de la climatisation urbaine ;
? enquête sur la consommation d?énergie dans la construction en 2015.
Les données sont recueillies d?autre part dans le cadre de collectes prévues par des textes réglementaires du
Code de l?énergie (art. L.142-1). En particulier, les statistiques de consommation de gaz, d?électricité et de produits
pétroliers sont construites principalement à partir des données locales annuelles de consommation d?énergie,
collectées en application de l?article 179 de la loi de transition énergétique pour la croissance verte de 2015 (par
l?intermédiaire du Comité professionnel du pétrole en ce qui concerne les produits pétroliers). Sont en outre exploitées
des données annuelles sur la pétrochimie ainsi que des données mensuelles recueillies auprès de divers acteurs
de l?énergie (raffineurs, importateurs, réseaux de transport et de distribution, etc.).
Ces sources internes au SDES sont complétées par des sources externes. Plusieurs, parmi les plus significatives,
sont issues du service statistique public, notamment l?enquête annuelle sur la consommation d?énergie dans l?industrie
(EACEI) de l?Insee, l?enquête Logement de l?Insee (pour la consommation de bois des ménages), les statistiques
de commerce extérieur du service statistique de la direction générale des douanes et des droits indirects et le
réseau d?information comptable agricole du service statistique du ministère de l?Agriculture. D?autres proviennent
d?organismes extérieurs à la statistique publique, comprenant notamment l?Ademe (pour les déchets), Observ?er
(pour certaines énergies renouvelables thermiques), la CRE (pour le photovoltaïque), la DGEC (pour les
biocarburants), FranceAgriMer (pour la production de bioéthanol), le Citepa (pour la consommation non énergétique
de gaz) et des observatoires de l?énergie ultramarins. Le partage de la consommation de produits pétroliers entre
résidentiel et tertiaire est réalisé à partir de données du Ceren.
Bilan monétaire
Le bilan monétaire décrit les flux en euros associés aux flux énergétiques présentés dans le bilan physique. Il prend
la forme, comme ce dernier, d?un équilibre ressources-emplois. Les ressources monétaires comprennent :
? la production et les marges de transport, distribution et commercialisation ;
? les importations, nettes des exportations ;
? les variations de stocks ;
? les taxes, nettes des subventions.
À l?écart statistique près, ces ressources sont égales à la somme des emplois, i.e. des consommations des
différents secteurs (à usage énergétique ou non).
Le bilan monétaire est établi à partir de l?année 2011 et couvre l?ensemble des principales formes d?énergie
faisant l?objet d?échanges marchands (charbon, pétrole, gaz, électricité, chaleur, biocarburants, biométhane, bois).
Son champ inclut en particulier l?autoconsommation d?électricité, valorisée au prix moyen d?achat dans le secteur
considéré, ainsi que les achats informels de bois mais exclut en revanche l?autoconsommation de bois. Les
investissements des consommateurs finaux visant à transformer l?énergie pour leur usage propre (par exemple,
chaudières individuelles, pompes à chaleur, chauffe-eau solaires, etc.) sont hors champ.
La dépense nationale associée à une forme d?énergie correspond à la somme de la valeur de la consommation
de cette forme d?énergie à usage final et à usage de production d?autres formes d?énergie. La dépense nationale
d?énergie correspond à la somme des valeurs des consommations à usage final seulement des différentes formes
d?énergie. Elle est inférieure par construction à la somme des dépenses nationales des différentes formes d?énergie,
afin d?éviter des doubles comptes liés aux échanges internes de la branche énergie. Par exemple, le gaz consommé
pour produire de l?électricité est comptabilisé dans la dépense nationale de gaz, mais est exclu du calcul de la
dépense nationale d?énergie : en effet, in fine, le coût correspondant est supporté par les consommateurs d?électricité
; il est donc déjà implicitement pris en compte dans la dépense nationale d?électricité.
Par exception au principe de cohérence entre les bilans physique et monétaire, la dépense des hauts-fourneaux
en énergie (nette de la rémunération qu?ils tirent de la revente de gaz de hauts-fourneaux) est considérée dans le
bilan monétaire comme une dépense finale, alors que, conformément aux recommandations internationales,
la consommation correspondante est considérée comme une consommation de la branche énergie dans le bilan
physique.
? 162 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Du côté des ressources et pour chaque forme d?énergie, le solde entre, d?une part, la dépense totale et, d?autre
part, la somme des taxes (nettes des subventions), du solde importateur et des variations de stocks représente la
valeur de la production primaire et de marges diverses (de transformation, de transport, de distribution ou de
commercialisation suivant les cas). Suivant les sources disponibles par énergie, une désagrégation plus ou moins
fine de ces différents éléments est disponible. Concernant les carburants contenant une part bio et une part non-
bio (issue de produits pétroliers), il est fait le choix, par convention, d?affecter la totalité des taxes et des marges de
distribution aux carburants pétroliers.
Dans le contexte exceptionnel de l?année 2022, marquée par la crise énergétique liée au contexte géopolitique, il
n?a pas été possible de calculer les marges dans le compte monétaire du gaz.
L?élaboration du bilan monétaire s?appuie notamment sur les sources suivantes, outre celles mobilisées pour établir
le bilan physique :
? l?enquête semestrielle sur la transparence des prix du gaz et de l?électricité du SDES ;
? l?enquête sectorielle annuelle de l?Insee sur le champ du transport ;
? diverses informations issues de documents budgétaires de RTE, d?Enedis, de GRTgaz, de Teréga, de
Storengy et de la Commission de régulation de l?énergie ;
? les prix de marché de gros du gaz observés aux PEG ;
? l?enquête mensuelle sur les prix des produits pétroliers de l?Insee ;
? la base sur les prix de vente de produits pétroliers de la DGEC ;
? l?enquête trimestrielle réalisée par le CEEB sur les prix du bois-énergie ;
? l?enquête annuelle sur les prix des combustibles bois réalisée par CODA Stratégies pour le compte de
l?Ademe.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 163 ?
annexes
ANNEXE 2 : DÉFINITIONS
Chaleur : transfert thermique, au sens physique du terme. Les flux de chaleur considérés dans le présent bilan
sont toutefois restreints aux quantités de chaleur vendues (lorsqu?un acteur met en oeuvre une combustion pour en
utiliser lui-même la chaleur, les flux correspondants sont reportés dans le bilan du combustible brûlé, pas dans celui
de la chaleur). La chaleur primaire, d?origine géothermique, aérothermique ou solaire, s?oppose à la chaleur
secondaire obtenue en brûlant des combustibles tels que le charbon, le gaz naturel, le pétrole, la biomasse et les
déchets.
Charbon : sous sa forme primaire, combustible fossile qui revêt généralement l?aspect physique d?un roc brun ou
noir et qui est constitué de matière végétale carbonisée. On distingue le lignite, le charbon sous-bitumineux et la
houille, classés par pouvoir calorifique croissant. La houille pouvant être transformée en coke est dénommée «
charbon à coke », par opposition au « charbon-vapeur » utilisé pour produire de la chaleur sous forme de vapeur
(elle-même pouvant être éventuellement transformée en électricité). Dans le bilan, le terme de charbon couvre aussi
les produits secondaires, tels que les agglomérés, les briquettes, le coke de cokerie, le goudron de houille, mais
aussi les gaz sidérurgiques (gaz de cokerie, de haut-fourneau et de convertisseur à l?oxygène).
Combustible : toute substance pouvant être brûlée pour produire de la chaleur, par réaction du carbone et de
l?hydrogène contenus dans la substance combustible avec l?oxygène.
Consommation finale énergétique : consommation d?énergie à toutes fins autres que la transformation, le
transport, la distribution et le stockage d?énergie et hors utilisation comme matière première ou pour certaines
propriétés physiques (voir consommation finale non énergétique).
Consommation finale non énergétique : consommation de combustibles à d?autres fins que la production de
chaleur, soit comme matières premières (par exemple pour la fabrication de plastique), soit en vue d?exploiter
certaines de leurs propriétés physiques (comme, par exemple, les lubrifiants, le bitume ou les solvants).
Déchets : combustibles composés de matériaux divers issus des déchets urbains (dont la moitié est supposée
renouvelable) et industriels (considérés en totalité comme non renouvelables).
Électricité : vecteur d?énergie ayant de multiples usages. L?électricité peut être produite à partir de diverses sources
primaires (nucléaire, combustibles fossiles ou renouvelables, géothermie, hydraulique, énergie éolienne,
photovoltaïque, etc.). La production brute d?électricité est mesurée aux bornes des groupes des centrales et
comprend, par conséquent, la consommation des services auxiliaires et les pertes dans les transformateurs des
centrales, par opposition à la production nette d?électricité, mesurée à la sortie des centrales.
Énergie primaire : énergie non transformée, i.e. tirée de la nature (soleil, fleuves ou vent) ou contenue dans les
produits énergétiques tirés de la nature (comme les combustibles fossiles ou le bois), et chaleur issue de la réaction
nucléaire. Par convention, l?énergie primaire d?origine hydraulique, éolienne, marémotrice et solaire photovoltaïque est
comptabilisée à hauteur de la production d?électricité correspondante. La chaleur issue de la réaction nucléaire est
mesurée à travers un rendement de la production électrique nucléaire de 0,33. La consommation d?énergie
primaire est la somme de la consommation finale, des pertes et de la consommation des producteurs et des
transformateurs d?énergie.
Énergie renouvelable : énergie dérivée de processus naturels en perpétuel renouvellement, notamment l?énergie
générée par le soleil, le vent, la chaleur terrestre, l?eau des fleuves, des lacs, des mers et des océans, la biomasse
solide (bois et déchets d?origine biologique), le biogaz et les biocarburants liquides.
Énergie secondaire : énergie obtenue par la transformation d?une énergie primaire ou d?une autre énergie
secondaire (production d?électricité à partir de gaz, de coke à partir de charbon à coke, de produits pétroliers à partir
de pétrole brut, etc.).
Gaz naturel : il est extrait de réserves naturelles souterraines et se compose principalement de méthane (CH4).
Intensité énergétique finale : consommation énergétique finale rapportée à un indicateur d?activité.
Nucléaire : énergie dégagée, sous forme de chaleur, par la fission de noyaux d?uranium dans des réacteurs. Cette
énergie, considérée comme primaire, est transformée secondairement en électricité (avec un rendement supposé
de 33 %).
? 164 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Pétrole : mélange complexe d?hydrocarbures liquides, des éléments chimiques contenant de l?hydrogène et du
carbone, qui se forme naturellement dans des nappes souterraines présentes dans les roches sédimentaires. Au
sens large, il inclut les produits tant primaires (pétrole brut) que secondaires (raffinés).
Pouvoir calorifique : quantité de chaleur dégagée par la combustion complète d?une unité de combustible. On
oppose le pouvoir calorifique supérieur (PCS), qui désigne le dégagement maximal théorique de chaleur lors
de la combustion, y compris la chaleur de condensation de la vapeur d?eau produite, au pouvoir calorifique inférieur
(PCI), qui exclut cette chaleur de condensation.
Soutes maritimes ou aériennes internationales : quantités de pétrole utilisées comme combustibles par les navires
ou les avions à des fins de transport international.
Taux d?indépendance énergétique : rapport entre la production et la consommation d?énergie primaire.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 165 ?
annexes
ANNEXE 3 : ÉQUIVALENCES ÉNERGÉTIQUES
Les équivalences énergétiques utilisées sont celles que recommandent les organisations internationales (Agence
internationale de l?énergie, Eurostat). Le tableau ci-après précise les coefficients d?équivalence entre unités propres,
gigajoules (GJ), mégawattheures (MWh) et tonnes équivalent pétrole (tep). Ces coefficients sont systématiquement
utilisés dans les publications officielles françaises.
Énergie Unité propre gigajoules
(GJ) (PCI)
mégawattheure
MWh (PCI)
tep
(PCI)
Charbon
Charbon vapeur 1 t 26 7,2222 0,619
Charbon à coke 1 t 29,5 8,1944 0,705
Coke de cokerie 1 t 28 7,7778 0,667
Agglomérés 1 t 32 8,8889 0,762
Briquettes de lignite 1 t 18 4,7112 0,404
Lignite et produits de récupération 1 t 17 4,7222 0,405
Anthracite 1 t 32,3 8,9722 0,772
Goudron de houille 1 t 38 10,5556 0,905
Pétrole brut et produits pétroliers
Produits primaires et autres produits à distiller
Pétrole brut 1 t 42,78 11,8833 1,0218
Liquides de gaz naturels 1 t 42 11,6667 1,0032
Produits d?alimentation des raffineries 1 t 41,86 11,6278 0,9997
Additifs oxygénés 1 t 25,12 6,9778 1,0693
Produits raffinés
Gazole, fioul domestique 1 t 42,6 11,8333 1,0175
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 1 t 46 12,7778 1,0987
Essence moteur 1 t 44 12,2222 1,0509
Kérosène 1 t 43 11,9444 1,0270
Fioul lourd 1 t 40 11,1111 0,9554
Coke de pétrole 1 t 32 8,8889 0,7643
Naphta 1 t 44 12,2222 1,0509
Lubrifiants 1 t 42 11,6667 1,0032
White spirit 1 t 43,6 12,1111 1,0414
Bitumes 1 t 39 10,8333 0,9315
Électricité 1 MWh 3,6 1 0,086
Bois à usage résidentiel 1 stère 6,17 1,7139 0,147
Bois à usage professionnel 1 tonne 10,76 2,9889 0,257
Gaz naturel et industriel 1 MWh PCS 3,24 0,9 0,077
Le coefficient de conversion pour le gaz repose sur une hypothèse d?écart de 10 % entre PCS et PCI. Pour les autres
combustibles, les écarts entre PCS et PCI sont de l?ordre de :
? 9 % pour le gaz de pétrole liquéfié ;
? 7-8 % pour les autres produits pétroliers ;
? 2-5 % pour les combustibles solides.
? 166 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
ANNEXE 4 : MÉTHODE DE CORRECTION DES VARIATIONS CLIMATIQUES
La consommation d?énergie, dont une part importante est dédiée au chauffage, est sensible aux températures
extérieures. Afin de permettre des comparaisons dans le temps à climat constant, des statistiques de consommation
corrigée des variations climatiques (CVC) sont présentées dans le bilan.
L?indicateur de climat usuellement utilisé pour corriger des besoins de chauffage est le nombre de degrés-jours
unifiés (DJU). Il est fondé sur la comparaison, pour chaque jour de l?année, de la température observée avec un
seuil, fixé à 15 °C. La température prise en compte est la moyenne des extrema des températures sur une journée :
T = (Tmin + Tmax) / 2
Le nombre de degrés-jours de cette journée est égal à 15 - T si T < 15 °C, à 0 sinon. La somme des degrés-jours
de tous les jours de la saison de chauffe, période de l?année qui va de janvier à mai et d?octobre à décembre inclus,
donne ensuite le nombre annuel de DJU. En pratique, ce calcul est réalisé pour 539 stations météorologiques. Les
résultats de chaque station sont pondérés par la population des communes les plus proches de chaque station.
La consommation CVC est par définition celle qui aurait été constatée si le nombre de degrés-jours avait été égal
à la moyenne de ceux observés sur une période de référence donnée. Cette moyenne (notée DJU0 dans la suite)
s?établit à 1 523 degrés-jours sur la période de référence, couvrant les années 1991 à 2020. La série des DJU est
présentée dans la partie 4 du bilan. Pour chaque secteur et chaque forme d?énergie, l?écart entre la consommation
CVC et la consommation réelle (Créelle) est supposé dépendre linéairement du nombre de degrés-jours, à travers un
coefficient de thermosensibilité b :
CCVC = Créelle ? b.(DJU ? DJU0)
La détermination du jeu de coefficients repose sur des estimations économétriques. La méthode et le jeu de
coefficients complet sont présentés dans la méthodologie détaillée jointe au bilan de l?énergie sur le site internet du
SDES. Toutes énergies confondues, un écart de 10 % par rapport au nombre de degrés-jours de référence (soit
de 153 degrés-jours) entraînerait une variation de la consommation annuelle finale (resp. primaire) de 31,6 TWh
(resp. 33,5 TWh) en 2023.
En outre, la thermosensibilité de la consommation d?électricité du secteur tertiaire pour la climatisation est prise
en compte à partir de l?année d?observation 2011. La méthode est analogue à celle employée pour les besoins de
chauffage, en définissant des degrés-jours unifiés de climatisation (DJUc) à partir d?une température de référence de
21 °C (voir méthodologie du bilan de l?énergie). Un écart de 10 % par rapport au nombre de degrés-jours de
climatisation de référence (soit de 11 degrés-jours) entraînerait une variation de la consommation annuelle d?électricité
du secteur tertiaire de 0,13 TWh en 2023.
ANNEXE 5 : PRINCIPALES RÉVISIONS PAR RAPPORT À LA PRÉCÉDENTE ÉDITION
L?objectif d?amélioration continue des méthodes employées ainsi que la disponibilité de nouvelles sources se
substituant à d?anciennes peut se traduire par des révisions dans les bilans des années antérieures. Les principales
modifications apportées cette année sont recensées ci-après.
Produits pétroliers
La méthode de partage du fioul domestique, du gazole non routier et du GPL entre différents secteurs a été modifiée.
Les résultats ont été rétropolés jusqu?en 2011. Les données de consommation de gazole dans le secteur ferroviaire
sont désormais obtenues auprès de l?Autorité de régulation des transports (ART) et ont été rétropolées jusqu?en
2011.
Gaz naturel
La série des consommations non énergétiques du gaz sur la période 2018-2023 a été revue par le Citepa.
De nouvelles données fournies par Elengy ont permis d?estimer les soutes internationales de GNL dans le secteur
maritime entre 2018 et 2024.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 167 ?
annexes
ANNEXE 6 : RÉVISION DES PRINCIPAUX AGRÉGATS DE L?ANNÉE 2024 PAR RAPPORT AU BILAN DE
L?ÉNERGIE PROVISOIRE
Sont présentés ci-dessous les écarts relatifs entre les résultats définitifs figurant dans cette publication et ceux de la
version provisoire du bilan de l?énergie publiée en avril 2025 pour tous les agrégats non nuls du tableau de synthèse
du bilan physique. Ainsi, les estimations définitives de la production primaire et de la consommation finale d?énergie
en 2024 sont respectivement 0,5 % et 0,6 % supérieures à leurs estimations provisoires d?avril 2025.
En %
Charbon Pétrole
brut
Produits
pétroliers
raffinés
Gaz
naturel
Nucléaire EnR élec-
triques
EnR ther-
miques et
déchets
Électricité Chaleur
commer-
cialisée
Total
Production d?énergie primaire 0,6 0,0 0,0 1,2 2,4 0,5
Importations 0,0 0,0 0,1 - 0,1 0,3 0,1 0,0
Exportations 0,3 - 10,4 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
Soutes maritimes internationales - 1,4 - 1,4
Soutes aériennes internationales 1,9 -3,9 1,8
Variations de stocks
(+ = déstockage, - = stockage) - 33,4 15,9 28,6 0,1 - 14,3
Consommation primaire -5,4 0,0 - 1,2 - 0,1 0,0 1,2 2,2 0,1 0,1
Production d?électricité 11,7 - 4,1 - 8,8 0,0 1,2 7,8 0,2 0,1
Production de chaleur 29,7 - 29,8 21,8 3,4 3,4 31,1
Injections de biométhane 0,1 0,1
Raffinage de pétrole 0,0 - 0,2 26,0
Autres transformations, transferts - 3,6 - 1,8 - 2,6 - 4,3
Usages internes de la branche
énergie 3,8 9,4 10,9 - 1378,4 7,3 8,6
Pertes de transport et de distribution 0,0 3,6 - 4,8 2,4
Consommation nette de la
branche énergie - 3,2 0,0 2,1 - 7,6 0,0 1,2 6,0 - 0,3 4,6 - 1,0
Industrie -19,0 3,3 1,4 2,0 - 2,6 4,3 - 0,1
Transports 0,6 7,4 - 1,7 - 4,1 0,3
Résidentiel - 1,0 - 0,3 - 0,5 0,1 0,3 1,3 0,0
Tertiaire - 1,3 - 17,4 0,3 8,9 0,9 9,5 - 0,2
Agriculture-pêche 0,8 - 0,9 - 4,5 4,0 1,3 38,6 - 0,1
Consommation finale énergétique - 17,4 -0,1 0,5 0,6 - 0,4 4,6 0,1
Consommation finale non
énergétique - 9,0 9,1 0,7 7,8
Consommation finale - 14,6 1,2 0,5 0,6 - 0,4 4,6 0,6
? 168 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Sigles et abréviations
SIGLES
Ademe Agence de la transition écologique
AIE Agence internationale de l?énergie
AIEA Agence internationale de l?énergie atomique
APU administrations publiques
ARA Anvers, Rotterdam, Amsterdam
Arenh accès régulé à l?électricité nucléaire historique
ATRT accès des tiers au réseau de transport
ATRD accès des tiers au réseau de distribution
ATTM accès des tiers aux terminaux méthaniers
CAF coût, assurance, fret
CART contrat d?accès au réseau de transport
CCCG centrales à cycle combiné au gaz
CCG cycle combiné au gaz
CEEB Centre d?études de l?économie du bois
Ceren Centre d?études et de recherches économiques sur l?énergie
CFBP Comité français du butane et du propane
Citepa Centre interprofessionnel technique d?études de la pollution atmosphérique
CPDP Comité professionnel du pétrole
CPSSP taxe affectée au stockage des produits pétroliers
CRE Commission de régulation de l?énergie
CSPE contribution au service public de l?électricité
CTA contribution tarifaire d?acheminement
CVC corrigé des variations climatiques
DGDDI Direction générale des douanes et des droits indirects
DGEC Direction générale de l?énergie et du climat
DJU degrés-jours unifiés
DROM Départements et régions d?outre-mer
EACEI enquête annuelle sur les consommations d?énergie dans l?industrie
EAPE enquête annuelle sur la production d?électricité
EAPH enquête annuelle sur la production d?hydrogène
EARCF enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
EDF Électricité de France
ELD entreprises locales de distribution
EMAG esters méthyliques d?acides gras
EnR énergie renouvelable
ENTSOG European Network of Transmission System Operators for Gas
ETBE éther éthyle tertiobutyle
FAB franco à bord
Fedene Fédération des services énergie environnement
FFA Fédération française de l?acier
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 169 ?
annexes
FOD fioul domestique
FSRU floating storage regasification unit ou unité flottante de stockage et de regazéification
GNL gaz naturel liquéfié
GNV gaz naturel pour véhicules
GPL gaz de pétrole liquéfié
GRTgaz Gestionnaire de réseau de transport du gaz
HVHTE huiles végétales hydro-traitées essence
HVHTG huiles végétales hydro-traitées gazole
ICE Intercontinental Exchange
Ifpen Institut français du pétrole et énergies nouvelles
Insee Institut national de la statistique et des études économiques
ISBLSM institution sans but lucratif au service des ménages
ISDND installations de stockage de déchets non dangereux
NAF nomenclature d?activités française
NBP National Balancing Point
OA obligation d?achat
OCDE Organisation de coopération et de développement économiques
ONRE Observatoire national de la rénovation énergétique
Opep Organisation des pays exportateurs de pétrole
OREC Observatoire régional de l?énergie et du climat de la Guadeloupe
PAC pompes à chaleur
PEG point d?échange de gaz
PCI pouvoir calorifique inférieur
PCS pouvoir calorifique supérieur
PIB produit intérieur brut
PIR point d?interconnexion du réseau
Rica Réseau d?information comptable agricole
RTE Réseau de transport d?électricité
SARA Société anonyme de la raffinerie des Antilles
SEI systèmes énergétiques insulaires
Sifim services d?intermédiation financière indirectement mesurés
SNCU Syndicat national de chauffage urbain et de la climatisation urbaine
SNET Société nationale d?électricité et de thermique
Step stations de transfert d?énergie par pompage
STEP stations d?épuration des eaux usées
TBTS très basse teneur en soufre
TCCFE taxe communale sur la consommation finale d?électricité
TDCFE taxe départementale sur la consommation finale d?électricité
TGAP taxe générale sur les activités polluantes
TICPE taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques
TICFE taxe intérieure sur la consommation finale d?électricité
TICGN taxe intérieure sur la consommation de gaz naturel
TIGF Transport et infrastructures gaz France
Tirib taxe intérieure relative à l?incorporation de biocarburants
Tiruert taxe incitative relative à l?utilisation d?énergie renouvelable dans le transport
? 170 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
TLCFE taxes locales sur la consommation finale d?électricité
TRS Trading Region South
TRV tarifs réglementés de vente
TSC taxe spéciale de consommation
TTF Title Transfer Facility
Turpe tarif d?utilisation des réseaux publics d?électricité
UIOM unité d?incinération des ordures ménagères
UTCATF utilisation des terres, changement d?affectation des terres et foresterie
ZNI zones non interconnectées au réseau d?électricité métropolitain continental
ABRÉVIATIONS
n.d. non disponible
Md¤ milliard d?euros
M¤ million d?euros
Mt million de tonnes
Mtep million de tonnes équivalent pétrole
SP95-E10 sans plomb 95 - éthanol 10 %
GW gigawatt
TWh térawattheure
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 171 ?
annexes
Pour en savoir plus
Le bilan énergétique de la France est l?une des publications statistiques nationales majeures dans le domaine de
l?énergie. D?autres sont disponibles sur le site du service des données et études statistiques, rubrique « Énergie »
(www. statistiques.developpement-durable.gouv.fr/energie). Elles comprennent des publications annuelles et des
publications conjoncturelles (i.e. infra-annuelles) ainsi que des publications plus ponctuelles.
Des données et études sur la performance énergétique et la rénovation énergétique du parc de logements sont
par ailleurs disponibles sur le site de l?Observatoire national de la rénovation énergétique (ONRE) :
www.ecologie.gouv.fr/ observatoire-national-renovation-energetique.
Publications annuelles
? Bilan énergétique de la France en 2024 ? Données provisoires, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux
données 2024 parue en avril 2025 ;
? Bilan énergétique de la France en 2024 ? Synthèse, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux données
2024 parue en janvier 2026 ;
? L?activité de la pétrochimie en France en 2024, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux données 2024
parue en juin 2025 ;
? Les prix des produits pétroliers en 2024 : malgré un recul, le niveau des prix reste élevé, Datalab Essentiel,
dernière édition relative aux données 2024 parue en juillet 2025 ;
? Prix de l?électricité en France et dans l?Union européenne en 2024, Datalab Essentiel, dernière édition relative
aux données 2024 parue en juillet 2025 ;
? Prix du gaz naturel en France et dans l?Union européenne en 2024, Datalab Essentiel, dernière édition relative
aux données 2024 parue en juillet 2025 ;
? Les investissements publics dans la R&D en énergie en 2023, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux
données 2023 parue en février 2025 ;
? Les facteurs d?évolution des émissions de CO2 liées à l?énergie en France de 1990 à 2020, Datalab, dernière
édition relative aux données 2020 parue en septembre 2022 ;
? Les énergies renouvelables en France en 2024 dans le cadre du suivi de la directive (UE) 2018/2001 relative à
la promotion de l?utilisation des énergies renouvelables ? Données provisoires, Article web, dernière édition
relative aux données 2024 parue en juin 2025 ;
? Chiffres clés de l?énergie ? Édition 2025, Datalab, dernière édition parue en octobre 2025 ;
? Chiffres clés des énergies renouvelables ? Édition 2025, Datalab, dernière édition parue en septembre 2025 ;
? Chiffres clés du climat ? France, Europe et Monde ? Édition 2025, Datalab, dernière édition parue en novembre
2025.
? L?hydrogène pur : évaluation des ressources et des usages en France en 2024, article web, décembre 2025
? Les réseaux de chaleur et froid en 2024, Article web, octobre 2025.
Publications conjoncturelles
? la note de conjoncture énergétique, qui paraît à un rythme trimestriel dans la collection Datalab Essentiel ;
? quatre tableaux de bord trimestriels, relatifs respectivement à l?éolien, au photovoltaïque, au biogaz utilisé pour la
production d?électricité et au biométhane injecté. Ils paraissent deux mois après la fin du trimestre considéré dans
la collection Statinfo.
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/
https://www.ecologie.gouv.fr/observatoire-national-renovation-energetique
https://www.ecologie.gouv.fr/observatoire-national-renovation-energetique
? 172 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 173 ?
Dépôt légal : mars 2026 ISSN : 2557-8138 (en ligne)
© SDES ? Reproduction partielle autorisée sous réserve de la mention de la source et de l?auteur.
En 2024, la production d?énergie primaire de la France progresse de
10,2 %. Cette hausse s?explique principalement par la progression,
pour la deuxième année consécutive, de la production nucléaire
(+ 12,5 % en un an). La production primaire d?énergies renouvelables
électriques progresse fortement elle aussi du fait de conditions
météorologiques particulièrement favorables à l?hydroélectricité et
du développement des capacités éoliennes et photovoltaïques.
La consommation primaire d?énergie progressant peu (+ 1,8 % sur un
an), le taux d?indépendance énergétique, ratio de la consommation et
de la production primaires, s?accroît de 4,6 points, pour s?établir à
61 %. Le solde des échanges physiques diminue de 10 % sur un an.
La consommation finale à usage énergétique se stabilise,
interrompant la dynamique de baisse régulière observée depuis 2021.
Les évolutions sectorielles sont cependant hétérogènes : à climat
corrigé, la consommation poursuit sa baisse dans l?industrie (- 1,3 %),
se stabilise dans les transports, mais progresse dans le résidentiel
(+ 1,0 %) et le tertiaire (+ 2,0 %). La détente des prix de l?énergie se
poursuit sur les marchés de gros et les prix aux consommateurs finaux
diminuent dans l?ensemble des secteurs hormis le résidentiel.
Au total, les ménages, entreprises et administrations ont dépensé
219 milliards d?euros (Md¤) pour satisfaire leurs besoins en énergie,
soit près de 6 % de moins qu?en 2023. La facture moyenne d?énergie
des ménages s?élève à 3 744 ¤ en 2024, soit une hausse de 3 % par
rapport à 2023, portée par la dépense en énergie pour le logement.
Bilan énergétique
de la France
pour 2024
Commissariat général au développement durable
Service des données et études statistiques
Sous-direction des statistiques de l?énergie
Tour Séquoia - 92055 La Défense cedex
Courriel : diffusion.sdes.cgdd@developpement-durable.gouv.fr
www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr
mailto:diffusion.sdes.cgdd@developpement-durable.gouv.fr
http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/
Sommaire
Synthèse et données clés
Les prix de l?énergie
L?approvisionnement énergétique
Transformation,transport et distribution d?énergie
La consommation d?énergie par forme d?énergie
La consommation d?énergie par secteur ou usage
Éléments complémentaires
Annexes
<<
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(ATTENTION: OPTION de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La facture énergétique de la France s?élève à 57,7 milliards d?euros (Md¤) en 2024, après avoir atteint un niveau
record à 126,2 Md¤2024 en 2022 (figure 2.1.3) en raison de la forte hausse des prix des énergies fossiles au début
de la guerre en Ukraine. Malgré une diminution de la facture entre 2022 et 2023 (72,9 Md¤2024 en 2023) puis entre
2023 et 2024, la facture énergétique demeure à un niveau supérieur à celui des années précédant les crises sanitaire
et énergétique. C?est en particulier le cas de la facture gazière : à 17,4 Md¤ en 2024, celle-ci continue de diminuer fortement
par rapport à 2022 (51,0 Md¤2024) et 2023 (26,9 Md¤2024) mais son niveau demeure plus élevé qu?en 2019 (9,9 Md¤2024).
Le prix de gros du gaz naturel, qui avait atteint des sommets en 2022, diminue depuis mais reste supérieur à son
niveau d?avant-crises.
Les évolutions de la facture gazière (- 9,5 Md¤2024) et de la facture pétrolière et en biocarburants (- 4,1 Md¤2024)
expliquent l?essentiel de la diminution de la facture énergétique totale (- 15,2 Md¤2024) entre 2023 et 2024. Par
ailleurs, en raison d?exportations plus importantes que les importations, l?électricité allège la facture à hauteur de
5,2 Md¤2024 (soit des exportations nettes en progression de 1,1 Md¤2024 par rapport à 2023). À 43,7 Md¤2024, la facture
pétrolière et en biocarburants représente les trois quarts de la facture énergétique totale en 2024.
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
0
10
20
30
40
50
60
70
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Taux d'indépendance énergétique Consommation primaire Production primaire
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 45 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.1.3 : facture énergétique de la France
En milliards d?euros 2024
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Facture énergétique 50,8 27,7 50,2 126,2 72,9 57,7
Pétrole brut 24,4 10,9 17,2 33,7 27,6 25,8
Pétrole raffiné 15,6 10,8 16,4 26,5 16,9 15,3
Gaz naturel 9,9 5,7 16,2 51,0 26,9 17,4
Charbon 1,9 0,9 1,5 3,6 2,0 1,4
Biocarburants 1,3 0,6 1,7 3,2 3,2 2,6
Bois-énergie 0,1 0,1 0,1 0,2 0,3 0,3
Électricité - 2,3 - 1,3 - 3,0 8,0 - 4,0 - 5,2
Champ : France.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI, CRE, enquête auprès de raffineurs
Le taux d?indépendance énergétique est sensible aux règles de
comptabilité
L?énergie primaire correspond à l?énergie tirée directement de la nature ou contenue dans les produits
énergétiques tirés de la nature. Elle se distingue de l?énergie secondaire, obtenue à partir d?une énergie
primaire ou d?une autre énergie secondaire. Ainsi, par exemple, l?électricité thermique est une énergie
secondaire issue d?un combustible naturel, comme le charbon ou le gaz naturel, considéré comme
énergie primaire.
Dans le cas de l?énergie nucléaire, issue de la réaction de fission de l?uranium ou du plutonium, les
conventions internationales sur les statistiques de l?énergie considèrent comme énergie primaire la
chaleur issue de la réaction et non le combustible nucléaire lui-même. Cela a pour conséquence de
comptabiliser comme production primaire (i.e. comme ressource nationale) la quantité de chaleur
produite par les centrales nucléaires (qui est estimée à partir de l?électricité effectivement produite par
celles-ci et d?un rendement théorique de 33 %). Le manuel sur les statistiques de l?énergie coédité par
l?Agence internationale de l?énergie et par Eurostat souligne que, si l?origine du combustible nucléaire
était prise en considération, « la dépendance de l?approvisionnement à l?égard d?autres pays serait
accrue ». Dans le cas de la France, le taux d?indépendance énergétique perdrait 44 points de
pourcentage, pour s?établir à 16 % en 2024, si l?on considérait comme énergie primaire le combustible
nucléaire plutôt que la chaleur issue de sa réaction.
En outre, le taux d?indépendance ne suffit pas à donner une vision complète en matière énergétique en
rapportant consommation et production primaire. Pour compléter cette approche, on peut également
s?intéresser à la transformation d?énergie primaire en énergie finale. La France produit sur son sol les
deux tiers des produits raffinés consommés par les utilisateurs finaux (même si elle recourt à du pétrole
brut quasi intégralement importé pour cette production). La consommation finale en chaleur
commercialisée, en électricité et en énergies renouvelables thermiques et déchets est aussi
intégralement ou quasi intégralement produite sur le territoire français (voir partie 3 sur la
transformation).
? 46 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Échanges extérieurs d?uranium
Même si les combustibles utilisés par les centrales nucléaires ne sont pas retracés dans le bilan de
l?énergie (voir encadré plus haut), ils sont nécessaires pour amorcer la réaction nucléaire.
Les échanges extérieurs d?uranium retracent les achats et ventes des entreprises nucléaires françaises,
y compris pour la transformation de l?uranium et la production de combustibles nucléaires au profit de
clients étrangers. Les quantités et origines destinées au fonctionnement du parc nucléaire français ne
sont pas isolées.
En 2024, la France importe plus de 15 400 tonnes de matières nucléaires, essentiellement de l?uranium
naturel (15 100 tonnes), pour une facture de 1,3 milliard d?euros. Dans le même temps, elle en exporte
près de 2 100 tonnes, principalement sous forme d?uranium enrichi (près de 1 600 tonnes), pour un
bénéfice total de 2,9 milliards d?euros.
Par rapport à 2023, les volumes d?uranium naturel importé augmentent de 20 %, tandis que les volumes
d?uranium enrichi et appauvri importés diminuent fortement (- 37 % et - 47 % respectivement). La valeur
totale de l?uranium importé diminue de 6 % entre 2023 et 2024, en euros constants, tandis que la valeur
de l?uranium exporté augmente fortement (+ 65 %) du fait d?une forte hausse des prix de l?uranium
enrichi.
L?approvisionnement en uranium naturel est diversifié avec des importations en provenance
principalement du Kazakhstan, du Niger, du Canada, de Namibie et d?Ouzbékistan en 2024
(figure 2.1.4). L?origine des importations varie peu selon les années.
La France est exportatrice nette d?uranium enrichi (figure 2.1.5). Ses principaux clients sont les États-
Unis, la Corée du Sud, le Japon, le Royaume-Uni et l?Allemagne.
L?uranium appauvri, sous-produit de l?enrichissement de l?uranium, est presque exclusivement importé
auprès de pays européens, très majoritairement de Suède.
Par ailleurs, des combustibles nucléaires sont produits sur le territoire. Cette production est réalisée par
Framatome (site de Romans-sur-Isère) en assemblant l?uranium enrichi par Orano sur le site de
Pierrelatte avec des composants métalliques fabriqués en interne. En 2024, 641 tonnes d?uranium ont
été transformées en assemblages, contre 568 tonnes en 2023 et 709 tonnes en 2022.
Figure 2.1.4 : répartition des importations d?uranium en valeur par pays en 2024
En %
Source : DGDDI
26
25
17
15
12
5
0
Kazakhstan
Niger
Canada
Namibie
Ouzbékistan
Australie
Autres
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 47 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.1.5 : facture d?uranium
En millions d?euros 2024
Source : DGDDI
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
- 500
0
500
1 000
2021 2022 2023 2024
Uranium naturel et ses composés Uranium enrichi ; plutonium Uranium appauvri ; thorium
? 48 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.2 La production primaire augmente nettement en
2024
2.2.1 COMBUSTIBLES FOSSILES
La production primaire d?énergie fossile en France est désormais marginale (figure 2.2.1.1). Elle s?élève à moins
de 10 TWh en 2024. Elle est composée quasi intégralement de produits à destination des raffineries. Pour plus des deux
tiers, il s?agit de la production de pétrole brut extrait des bassins parisien et aquitain (560 300 tonnes équivalent pétrole,
soit 6,5 TWh), pour près d?un tiers d?une production d?additifs oxygénés non issus de biomasse (3,0 TWh) destinés
à améliorer la qualité des carburants et des autres produits raffinés, et pour une très faible part de gaz naturel (0,1 TWh).
La production de pétrole brut a été divisée par plus de six depuis la fin des années 1980 et ne satisfait désormais qu?un
peu moins de 1 % de la consommation nationale. Au 1er janvier 2025, les réserves souterraines de pétrole brut représentent
7,6 Mtep (88 TWh), soit environ un mois et demi de consommation primaire de pétrole.
Depuis l?arrêt définitif de l?injection du gaz du gisement de Lacq dans le réseau en octobre 2013, la production
nationale de gaz naturel, hors biométhane, se limite à l?extraction de gaz de mine (grisou) du bassin du Nord-Pas-
de-Calais. Celle-ci s?élève à 144 GWh PCS (pouvoir calorifique supérieur) en 2024, soit 129 GWh PCI (pouvoir
calorifique inférieur).
L?approvisionnement de la France en charbon repose désormais exclusivement sur le commerce extérieur et,
dans une moindre mesure, sur le recours aux stocks. En effet, la collecte de produits de récupération présents sur les
anciens sites d?extraction, qui subsistait depuis la fermeture de la dernière mine de charbon en 2004, s?est arrêtée
en 2015.
Figure 2.2.1.1 : production primaire d?énergie fossile
En TWh
* Y compris des quantités de condensats à destination du raffinage et de la pétrochimie, d?additifs oxygénés (non issus de biomasse) et d?autres
produits à distiller, à partir de 2011.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGEC, Charbonnages de France, SNET (Uniper), NaTran (ex-GRTgaz), TIGF (Teréga)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Pétrole* Charbon Gaz naturel
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 49 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.2.1.2 : production primaire et valeur associée d?énergie fossile
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Production toutes énergies fossiles 11,76 594 9,98 884 10,05 639 9,65 606
Production de pétrole* 11,59 590 9,77 861 9,86 625 9,52 599
Production de charbon 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0
Production de gaz naturel (grisou) 0,17 4 0,21 22 0,18 14 0,13 7
* La production de pétrole comprend la production d?additifs oxygénés non issus de biomasse.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La production primaire totale française d?énergie fossile représente en 2024 une valeur économique de
606 millions d?euros, en très légère baisse par rapport à 2023 (figure 2.2.1.2).
2.2.2 NUCLÉAIRE
En 2024, la France compte 57 réacteurs en service répartis sur 18 sites. La production d?énergie primaire du parc
s?élève à 1 153 TWh en 2024. Elle correspond à la quantité totale de chaleur dégagée lors de la réaction de fission
du combustible nucléaire. La production brute d?électricité des centrales nucléaires françaises s?élève, quant à elle, à
380 TWh en 2024 (figure 2.2.2.1). En effet, il faut en moyenne entre 3 et 4 unités de chaleur pour produire une unité
d?électricité dans une centrale nucléaire, le solde constituant les pertes calorifiques liées à cette transformation.
Après avoir nettement diminué en 2022, la production nucléaire continue de rebondir en 2024 (+ 12,5 % par rapport
à 2023 et + 29 % par rapport à 2022) en raison d?une meilleure maîtrise des interventions en lien avec le phénomène de
corrosion sous contrainte. La détection de ce phénomène affectant les circuits auxiliaires de refroidissement de la
centrale de Civaux en fin d?année 2021 a en effet conduit à l?arrêt non prévu et prolongé de plusieurs réacteurs
pour contrôle approfondi et réparations. Ces opérations ont été réalisées pour l?essentiel en 2022 et 2023 et se
poursuivent jusqu?à la fin de l?année 2025. Malgré son rebond en 2023 et 2024, la production nucléaire demeure
plus faible que sur la période précédant la crise sanitaire de 2020 (le calendrier des opérations de maintenance
avait été très perturbé par la crise sanitaire). En moyenne, les centrales ont été disponibles à hauteur de 74,1 % de
leur capacité théorique en 2024 (figure 2.2.2.2). La disponibilité du parc nucléaire s?améliore nettement en 2024 et
dépasse son niveau des années 2019 à 2021. Les arrêts pour contrôler et traiter le phénomène de corrosion sous
contrainte ont été moins nombreux et plus courts que les années précédentes, grâce notamment à l?optimisation des
contrôles et au retour d?expérience des précédentes réparations. Les centrales ont été utilisées, lorsqu?elles étaient
disponibles, à hauteur de 90,6 % .
Figure 2.2.2.1 : production brute d?électricité des centrales nucléaires
En TWh
Source : EDF
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
? 50 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.2.2.2 : disponibilité et utilisation du parc nucléaire
Coefficients exprimés en %
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Coefficient de disponibilité Kd 74,0 71,9 72,9 58,1 67,3 74,1
Coefficient d?utilisation Ku 92,7 85,7 92,2 89,6 88,6 90,6
Note : le coefficient Kd est calculé sur la base des indisponibilités dues aux arrêts fortuits, aux arrêts pour entretien ou rechargement et aux
prolongations d?arrêt. À la différence de l?indicateur Energy Availibility Factor publié par l?Agence internationale de l?énergie atomique (AIEA), il ne
tient en revanche pas compte des indisponibilités dues à des causes environnementales, aux mouvements sociaux ou aux attentes d?autorisation des
autorités. Le coefficient Ku reflète l?optimisation de la production et tient compte des contraintes environnementales, règlementaires et sociales.
Source : EDF, document d?enregistrement universel.
2.2.3 ÉNERGIES RENOUVELABLES ET VALORISATION DES DÉCHETS
La production primaire d?énergie issue de ressources renouvelables s?établit à 388 TWh en 2024, en augmentation
de 4,5 % par rapport à 2023 (figures 2.2.3.1 et 2.2.3.2). Cette augmentation est portée par la filière hydraulique
(+ 27,2 %), en raison des conditions pluviométriques exceptionnelles (2024 est l?une des dix années les plus
pluvieuses depuis 1959), et par la filière biogaz (+ 13,2 %), du fait du développement des injections de biométhane
sur le réseau de gaz. De manière générale, la production augmente pour la majorité des filières, à l?exception d?une
légère baisse pour le bois-énergie (- 2,9 %), les biocarburants (- 1,2 %) et la géothermie (- 0,9 %), ainsi qu?une
baisse plus marquée de l?éolien. Pour cette filière, la production diminue de 7,7 %, malgré le développement du
parc, à cause de conditions de vent moins favorables qu?en 2023.
Le bois-énergie (y compris la liqueur noire utilisée dans l?industrie papetière) demeure la première énergie
renouvelable produite en France (30 % de la production nationale d?énergie renouvelable). Viennent ensuite l?électricité
hydraulique (18 %), les pompes à chaleur (13 %), l?éolien (12 %), les biocarburants (6 %), le solaire photovoltaïque
(6 %), le biogaz (6 %), la valorisation des déchets renouvelables (4 %), la valorisation des résidus de l?agriculture et de
l?industrie agroalimentaire (1 %), la géothermie (1 %), le solaire thermique et les énergies marines (moins de 1 % pour
chacune de ces deux filières).
En incluant par ailleurs les 22 TWh d?énergie produite à partir de la valorisation des déchets non renouvelables
(voir infra), la production primaire d?énergie issue de ressources renouvelables ou de déchets s?élève à 409 TWh en
2024.
Figure 2.2.3.1 : part de chaque filière dans la production primaire d?énergies renouvelables en 2024 (388 TWh)
En %
* Y compris liqueur noire.
** Industries agroalimentaires.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
30
18
13
12
6
6
6
4
1 Bois-énergie*
Hydraulique (hors pompages)
Pompes à chaleur
Éolien
Biocarburants
Solaire photovoltaïque
Biogaz
Déchets renouvelables
Résidus de l'agriculture et des IAA**
Géothermie
Solaire thermique
Énergies marines
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 51 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.2.3.2 : évolution de la production primaire d?énergies renouvelables
En TWh
* Y compris liqueur noire.
** Industries agroalimentaires.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les énergies renouvelables électriques correspondent aux filières renouvelables de production primaire
d?électricité (144 TWh en 2024). Par convention, la production primaire de ces filières est égale à leur production
d?électricité. Elles regroupent l?hydraulique (hors stations de transfert d?énergie par pompage), l?éolien, le solaire
photovoltaïque et les énergies marines.
Hydraulique (hors pompages)
La production hydraulique dépend fortement du débit des cours d?eau et du niveau des réservoirs et, par
conséquent, de la pluviométrie contemporaine et passée. L?essentiel de la production provient de grandes
installations, situées le long du Rhin et du Rhône ainsi que dans les zones montagneuses.
Après une forte baisse en 2022 en raison de la sécheresse puis une année 2023 caractérisée par une
production (56 TWh) proche des moyennes récentes, la production hydraulique augmente fortement en 2024
(+ 27,2 % par rapport à 2023) et atteint 71 TWh, un niveau de production qui n?avait pas été atteint depuis 2013
(72 TWh). La puissance installée du parc reste, quant à elle, quasiment constante depuis plusieurs années.
Énergies marines
Les énergies marines regroupent les différentes filières de production d?électricité tirant parti de l?énergie mécanique
issue des mouvements de l?eau créée par les marées (énergie marémotrice), les vagues (énergie houlomotrice) et les
courants marins (énergie hydrolienne).
L?usine marémotrice de la Rance, construite dans les années 1960, est, à ce jour, la principale unité de production
en service commercial exploitant l?énergie issue du milieu marin en France. D?une capacité électrique de 240 MW, sa
production (hors pompages) s?élève à 0,5 TWh par an depuis 2014.
Éolien
En 2024, la capacité installée sur le territoire continue d?augmenter (+ 5 % pour le terrestre et + 2 % pour l?éolien
en mer par rapport à 2023). Malgré une augmentation de la puissance installée ainsi que des conditions climatiques
adéquates, la production diminue de 7,7 % entre 2023 et 2024, l?année 2023 ayant été exceptionnellement
venteuse. En 2024, la production d?électricité de la filière éolienne s?établit à 48 TWh, dont 4 TWh en mer.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Bois-énergie* Hydraulique (hors pompages) Éolien
Pompes à chaleur Biogaz Solaire photovoltaïque
Biocarburants Déchets renouvelables Solaire thermique et géothermie
Résidus de l'agriculture et des IAA** Énergies marines
? 52 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Solaire photovoltaïque
La filière solaire photovoltaïque s?est développée particulièrement rapidement au cours de la décennie. La
capacité installée sur le territoire, qui était inférieure à 11 GW en 2020, a plus que doublé depuis et atteint 25 GW en 2024
(+ 27 % sur un an). Soutenue par la croissance du parc, la production progresse de 10,1 % par rapport à 2023, pour
atteindre 24,9 TWh en 2024, alors que l?ensoleillement a été historiquement bas.
Les énergies renouvelables thermiques et les déchets (265 TWh en 2024) regroupent les filières pour lesquelles
l?énergie est produite sous forme de chaleur, avant d?être éventuellement convertie sous une autre forme (en électricité
ou en force motrice notamment) - (figure 2.2.3.3). On distingue les filières de production d?énergie par combustion de
celles de production primaire de chaleur. Les premières regroupent d?une part la biomasse, qu?elle soit solide (bois-
énergie, résidus agricoles et agroalimentaires), liquide (biocarburants) ou gazeuse (biogaz), d?autre part les déchets
incinérés (urbains et industriels). Les secondes regroupent la géothermie, le solaire thermique et les pompes à
chaleur.
Biomasse solide
La biomasse solide est majoritairement composée du bois-énergie (incluant la liqueur noire) ainsi que plus
minoritairement des déchets issus de la filière agricole et de l?industrie agroalimentaire (par exemple, farines
animales) qui sont revalorisés pour la production d?électricité ou de chaleur vendue. En 2024, la production
d?énergie primaire issue de biomasse solide diminue de 2,1 % (121 TWh). Cela est dû à un hiver plus doux qui
implique une moindre production à destination du secteur résidentiel individuel, principal consommateur de bois-
énergie.
Le bois-énergie constitue plus de 96 % de la biomasse solide et est consacré à 65 % à l?usage résidentiel
(voir 4.5). En baisse de 2,6 % en 2024, la consommation résidentielle est tendanciellement orientée à la baisse
depuis 2010. La consommation par ménage diminue en effet régulièrement grâce à la performance croissante des
appareils de chauffage au bois.
À l?inverse, dans le secteur de la transformation d?énergie, la consommation de biomasse progresse
continuellement depuis 2005 (+ 2,3 % par rapport à 2023). En effet, la biomasse est de plus en plus utilisée dans
les installations de cogénération et de production de chaleur.
Biogaz
Le biogaz est un gaz composé principalement de méthane et de dioxyde de carbone produit par digestion anaérobie
de matières organiques. La filière biogaz peut être décomposée en trois grandes sous-filières, segmentées selon
l?origine des intrants : le biogaz issu de la méthanisation de déchets organiques ou végétaux bruts, le biogaz fabriqué
à partir de boues de stations d?épuration des eaux usées (STEP) et le biogaz issu d?installations de stockage de
déchets non dangereux (ISDND).
En 2024, la production primaire de biogaz s?élève à 25 TWh, en augmentation par rapport à 2023 (+ 13,2 %).
Cette évolution s?inscrit dans une tendance continue à la hausse amorcée en 2011. De 2011 à 2024, la production
primaire de biogaz a en effet été multipliée par près de cinq. En 2024, 31 % de la production de biogaz (7,8 TWh) est
valorisée pour produire de l?électricité. La puissance des installations raccordées au réseau électrique représente
0,6 GW en fin d?année 2024. Par ailleurs, 27 % de la production de biogaz (6,8 TWh) est dédiée à la production de
chaleur. Enfin, l?épuration de biogaz en biométhane, afin d?être ensuite injecté dans les réseaux de gaz naturel,
constitue un débouché en forte croissance depuis quelques années. Ce mode de valorisation concerne en effet plus de
42 % de la production totale de biogaz en 2024, soit 10,5 TWh, en progression de 27 % par rapport à 2023 (voir 3.2).
Biocarburants et autres bioliquides
La biomasse liquide est décomposée selon le secteur de consommation : en biocarburants, si elle est utilisée dans
les transports, ou en bioliquides, si elle est destinée à des usages énergétiques autres. Elle est utilisée essentiellement
pour la force motrice des véhicules (y compris les véhicules de chantier, agricoles, etc.). La France produit
principalement du biodiesel (66 %) mais également des bioessences (33 %), un peu de biokérosène (moins de 1 %)
et d?autres bioliquides issus de la consommation de biomasse (moins de 1 %).
En 2024, la production nationale de biomasse liquide s?élève à 22 TWh, en baisse de 1 % par rapport à 2023. En
particulier, la production de biodiesel baisse de 4 % dans un contexte de hausse des coûts de production. À
l?inverse, la production de bioessences augmente de 5 %. Encouragée par une fiscalité incitative à l?incorporation
de biocarburants, la production a connu une forte croissance au cours des années 2000, passant de 4 TWh en
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 53 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2000 à 26 TWh en 2010. Depuis, la production a stagné, voire diminué, malgré la hausse progressive des
objectifs d?incorporation.
Déchets
La production d?énergie primaire à partir de l?ensemble des déchets augmente de 7 % en 2024, pour s?établir à
37 TWh. 53 % de cette production est valorisée sous forme de chaleur. Seule la partie biodégradable des déchets est
considérée comme relevant des énergies renouvelables. Par convention internationale, cette part est fixée à la moitié
des déchets ménagers, soit 15,7 TWh en 2024. Les déchets non renouvelables recouvrent l?autre moitié des déchets
ménagers ainsi que les déchets industriels ; ils s?élèvent à 21,6 TWh en 2024.
Figure 2.2.3.3 : les différents types de valorisation de la biomasse et des déchets en 2024
En %
Note : la production de chaleur s?entend ici au sens large de production ayant un usage final sous forme de chaleur et non pas seulement, comme
dans la partie 3.5, de production de chaleur commercialisée.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Solaire thermique
La production du parc des installations solaires thermiques est de 2,7 TWh en 2024, en hausse de 4,1 % sur un an.
Près de la moitié de cette production est réalisée dans les DROM en raison du fort ensoleillement de ces territoires,
propice à l?installation de chauffe-eaux solaires. Le développement de la filière, très dynamique jusqu?au début des
années 2010, a depuis ralenti. En métropole, ce sont essentiellement des projets de « grandes surfaces » solaires
thermiques qui ont permis le développement de la filière ces dernières années, même si les installations individuelles
sont de plus en plus demandées par les particuliers. Le marché du solaire hybride, combinant des panneaux solaires
photovoltaïques avec du solaire thermique, s?est fortement développé entre 2015 et 2018 mais reste de niche depuis
la fin du soutien de la filière par les aides à la rénovation énergétique.
Géothermie
De manière générale, la géothermie vise à exploiter l?énergie thermique contenue dans le sous-sol. La chaleur
géothermique produite à partir de pompes à chaleur (dite de « très basse énergie ») est toutefois comptabilisée à
part (voir rubrique suivante). La production primaire géothermique s?élève à 5,1 TWh en 2024, en baisse de 5 %
sur un an.
La géothermie dite de « basse énergie » exploite des aquifères d?une profondeur de plusieurs centaines de mètres
(entre 30 et 90 °C) à des fins de production de chaleur (chauffage et eau chaude sanitaire). Elle est généralement
mobilisée comme source de production par les réseaux de chaleur en raison du montant élevé des investissements
nécessaires. Ces réseaux, dont la plupart sont situés en Île-de-France, alimentent principalement des bâtiments
à usage résidentiel ou tertiaire. La géothermie de « basse énergie » est également exploitée par quelques
installations isolées, telles des piscines, des serres ou encore des bassins de pisciculture. La production primaire de
cette filière s?élève à 3,9 TWh en 2024.
À l?inverse, la géothermie dite de « haute énergie » (ou « haute température ») est principalement utilisée pour
produire de l?électricité. Elle exploite des aquifères ou des gisements rocheux situés entre 1 500 et 5 000 mètres
de profondeur, atteignant une température supérieure à 150 °C. Elle concerne un site en métropole, à Soultz-sous-
? 54 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Forêts (Alsace), et un autre à Bouillante, en Guadeloupe. Les sites exploitant cette technologie ont produit 0,12 TWh
d?électricité en 2023. Leur production primaire, valant par convention dix fois la production d?électricité, atteint
1,2 TWh en 2024.
Pompes à chaleur
Les pompes à chaleur (PAC) produisent de la chaleur en puisant des calories dans le sol ou les eaux souterraines
(géothermie dite de « très basse énergie », températures inférieures à 30 °C) ou dans l?air (aérothermie). Seule la
chaleur renouvelable estimée à partir de la puissance et de la performance des équipements est retracée en
production primaire d?énergie pour ne pas comptabiliser l?électricité utile au fonctionnement de ces équipements.
Le parc de pompes à chaleur installées en France continue de croître en 2024 (+ 6,3 %). Son développement
est notamment stimulé par les aides à la rénovation énergétique (notamment MaPrimeRénov et les certificats
d?économie d?énergie). La production de chaleur renouvelable à partir de pompes à chaleur s?établit à 52 TWh en 2024,
en augmentation de 4,2 % par rapport à 2023.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 55 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3 La facture énergétique continue de diminuer en
2024 et est plus de deux fois inférieure à
son niveau de 2022
2.3.1 PÉTROLE BRUT ET RAFFINÉ
Commerce extérieur de pétrole brut
Le commerce de pétrole brut est étroitement lié à l?activité de raffinage, qui utilise la quasi-totalité du pétrole brut
importé ou produit (pour une quantité marginale) sur le territoire français.
En 2024, les importations de pétrole brut diminuent de 2,1 % par rapport à 2023, pour s?établir à 45,6 Mtep
(figure 2.3.1.1), tandis que l?activité de raffinage reste relativement stable (voir 3.1). Après avoir chuté en 2020 en
raison de la crise sanitaire, les importations de pétrole brut avaient progressé jusqu?en 2023, en lien avec le
redémarrage des installations, la crise énergétique et l?embargo sur le pétrole russe. Malgré ce regain, l?activité de
raffinage en France demeure nettement moindre qu?il y a une quinzaine d?années. Les importations de pétrole brut
ont ainsi baissé de 46 % entre 2008 et 2024 et de 23 % entre 2012 et 2024.
Les exportations de pétrole brut étant très faibles, la facture de la France pour le commerce extérieur de cette
énergie correspond au coût des importations et s?établit à 25,9 Md¤ en 2024 (voir 1.2). Elle recule de 6,9 % par
rapport à 2023, mais reste au-dessus de son niveau de 2019 (24,5 Md¤2024). Cette facture avait atteint 33,8 Md¤2024
en 2022, sa valeur la plus élevée depuis la baisse mondiale des prix pétroliers en 2014, en raison principalement
de l?augmentation des prix dans le contexte du début de la guerre en Ukraine.
Figure 2.3.1.1 : importations de pétrole brut*
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Importations 49,7 24 503 42,1 33 839 46,5 27?836 45,6 25?924
* Y compris de faibles quantités de condensats à destination du raffinage et de la pétrochimie, d?additifs oxygénés (non issus de biomasse) et
d?autres produits à distiller.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
En 2024, la France achète 41,0 % de son pétrole brut auprès des membres de l?Organisation des pays exportateurs
de pétrole (Opep), contre 53,7 % en 2023. L?Afrique est le principal fournisseur de la France et l?Amérique du Nord arrive
en deuxième position grâce à l?accroissement des livraisons en provenance des États-Unis (figure 2.3.1.2).
Les États-Unis sont désormais le premier fournisseur de la France avec 10,3 Mtep, soit 23 % du pétrole brut importé.
Ils devancent ainsi le Kazakhstan et le Nigeria qui représentent chacun environ 12 % du total. Les importations depuis la
Russie, troisième fournisseur de pétrole brut de la France en 2019, ont cessé à partir de 2023. En effet, un embargo sur
le pétrole brut russe importé par voie maritime est entré en vigueur le 5 décembre 2022.
La part du Moyen-Orient dans les importations de pétrole brut (12 %) diminue nettement, de 5 points par rapport à
2023 et de 9 points par rapport à 2019. Celle de l?Afrique du Nord (17 %) baisse également en un an (- 2 points) et se
rapproche de son niveau de 2019. La part de l?Europe orientale (y compris la Russie) dans l?approvisionnement en pétrole
brut (13 % en 2024) a chuté de 17 points en cinq ans.
À l?inverse, la part des importations en provenance d?Amérique du Nord, à 24 % en 2024, progresse de 6 points par
rapport à 2023. Enfin, les parts de l?Afrique subsaharienne (21 %) et de la mer du Nord (10 %) dans l?approvisionnement
en pétrole brut augmentent légèrement en un an.
? 56 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.3.1.2 : origine des importations de pétrole brut*
En Mtep
1973 1979 1990 2000 2010 2019 2022 2023 2024
En % En %
Grandes zones
Moyen-Orient 98,5 71,4 96,6 32,4 32,3 11,4 10,4 6,4 8,0 5,4 11,9
Afrique du Nord1 18,7 13,5 9,7 7,3 6,4 12,4 8,6 6,3 8,6 7,7 16,9
Afrique subsaharienne 15,3 11,1 11,2 14,1 7,7 8,7 8,0 8,9 9,6 9,7 21,2
Mer du Nord2 0,2 0,1 4,3 10,7 32,6 10,9 3,8 4,6 4,3 4,5 9,9
Europe orientale3 3,4 2,5 5,1 6,4 8,2 21,5 14,6 8,1 5,9 5,9 12,9
Amérique du Nord4 - - - 2,5 - - 3,8 6,6 8,1 10,7 23,5
Autres 1,8 1,3 1,7 1,6 0,3 0,9 0,6 1,1 2,1 1,7 3,8
Total 137,9 100,0 128,6 75,0 87,6 65,7 49,7 42,1 46,5 45,6 100,0
dont Opep5 130,5 94,7 114,3 43,9 40,7 28,2 25,8 20,4 25,0 18,7 41,0
Opep hors Irak 111,5 80,8 91,1 40,8 33,4 25,7 23,0 18,1 21,5 14,9 32,7
Principaux fournisseurs
États-Unis - - - 3,8 6,2 7,8 10,3 22,6
Kazakhstan - - - - 2,1 7,0 6,9 5,7 5,6 5,5 12,1
Nigeria 12,9 9,3 9,8 3,2 4,9 2,9 6,1 4,2 5,8 5,4 11,9
Algérie 11,3 8,2 5,2 3,1 3,5 0,9 5,8 3,7 4,5 4,3 9,4
Irak 19,1 13,8 23,2 3,1 7,4 2,4 2,8 2,3 3,5 3,8 8,3
Norvège 0,2 0,1 1,6 6,0 21,6 7,2 3,2 3,4 3,4 3,6 7,9
Libye 6,6 4,8 4,1 3,0 2,5 10,5 2,6 2,6 4,1 3,4 7,5
Angola - - - 2,8 1,9 3,5 0,9 3,0 2,2 2,8 6,1
Arabie saoudite 30,8 22,4 45,3 15,5 15,6 6,1 7,4 3,4 3,5 1,4 3,1
Brésil - - - - 0,1 0,7 0,4 0,8 1,0 1,1 2,4
Royaume-Uni - - 2,7 4,8 10,1 3,4 0,6 1,2 1,0 0,9 1,9
Azerbaïdjan - - - - 0,6 3,2 1,4 0,2 0,4 0,4 0,8
Guinée équatoriale - - - - - 0,6 - 0,3 0,2 0,1 0,3
Congo 1,0 0,7 - 0,9 0,0 1,3 - - - 0,0 0,1
Ghana - - - - - - 0,4 - 0,1 - -
Russie - - - - 5,1 11,3 6,3 2,2 - - -
Iran 11,1 8,0 8,0 9,2 5,3 1,8 - - - - -
Mexique - - - 2,5 - - - - - - -
* Y compris de faibles quantités de condensats à destination du raffinage et de la pétrochimie, d?additifs oxygénés (non issus de biomasse) et
d?autres produits à distiller.
1 Algérie, Égypte, Libye, Maroc, Tunisie.
2 Danemark, Norvège, Pays-Bas et Royaume-Uni.
3 Azerbaïdjan, Géorgie, Kazakhstan, Russie, Turkménistan, Ukraine.
4 Canada, États-Unis, Mexique.
5 Opep en 2024 : Algérie, Arabie saoudite, Congo, Émirats arabes unis, Gabon, Guinée équatoriale, Irak, Iran, Koweït, Libye, Nigeria, Venezuela.
Note : le pétrole est classé dans ce tableau selon le pays où il a été extrait. Jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France
métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, enquête auprès des raffineurs
Commerce extérieur de produits raffinés
Les importations de produits raffinés repartent légèrement en hausse en 2024 (+ 1,5 % par rapport à 2023), pour
s?établir à 38,5 Mtep. Toutefois, ces importations restent inférieures de 15,5 % à leur niveau de 2019. Elles avaient
nettement reculé entre 2021 et 2023 en raison du dynamisme de l?activité de raffinage en France (figure 2.3.1.3).
Les exportations de produits raffinés continuent d?augmenter en 2024 (+ 9,3 % par rapport à 2023), pour
s?établir à 16,0 Mtep, mais demeurent toutefois inférieures à leur niveau de 2019 (- 7,9 % sur cinq ans).
Ainsi, le solde importateur de la France en produits raffinés se réduit, pour atteindre 22,5 Mtep en 2024, son
niveau le plus faible observé depuis 2017.
La valeur monétaire des importations de produits raffinés s?élève à 28,1 Md¤ en 2024, un niveau proche de
celui de 2019 en euros constants. Après avoir atteint un record historique en 2022 en raison de la très forte hausse
des prix des produits pétroliers sur les marchés, elle avait fortement diminué en 2023 (- 28,5 % en euros constants)
et continue de reculer en 2024, à un rythme toutefois moins élevé (- 5,9 %). La valeur des exportations diminue
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 57 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
légèrement en 2024, à 12,9 Md¤ (- 0,7 % en un an et + 4,8 % par rapport à 2019 en euros constants). Ainsi, les
échanges extérieurs de produits raffinés contribuent à hauteur de 15,3 Md¤ au déficit commercial de la France.
Cette facture est en baisse de 9,9 % par rapport à 2023, et est inférieure en euros constants à son niveau de 2019.
Figure 2.3.1.3 : solde importateur des produits raffinés
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Importations 45,6 27?842 41,3 41?811 38,0 29?895 38,5 28?123
Gazole routier 20,1 12?802 19,4 20?467 17,1 13?663 17,1 12?298
Fioul domestique et autres gazoles 4,6 2?768 2,6 2?635 3,0 2?390 2,5 1?793
Supercarburants* 1,6 1?037 3,1 3?314 2,7 2?237 2,9 2?277
Jet kérosène 6,2 3?968 5,7 6?234 5,7 4?707 6,1 4?605
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 3,7 1?337 3,4 2?029 3,2 1?477 3,0 1?391
Fioul lourd 2,8 1?372 1,6 1?133 1,3 868 1,2 731
Produits non énergétiques** 5,3 3?338 4,4 4?475 3,8 3?375 4,8 3?907
Autres*** 1,4 1?221 1,1 1?524 1,1 1?178 0,9 1?122
Exportations 17,4 12?288 13,8 15?240 14,7 12?968 16,0 12?873
Gazole routier 0,3 251 0,6 1?027 0,8 918 0,9 825
Fioul domestique et autres gazoles 2,3 1?266 0,8 801 1,3 928 2,1 1?162
Supercarburants* 2,8 1?600 1,8 1?618 1,6 1?163 2,0 1?250
Jet kérosène 1,8 1?083 1,1 1?444 1,2 1?044 1,5 1?186
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 1,0 479 1,2 846 0,9 502,0 1,0 544,7
Fioul lourd 3,7 1?568 3,5 2?353 3,4 1?740 3,2 1?564
Produits non énergétiques** 4,6 3?563 3,7 4?364 4,6 4?380 4,5 3?990
Autres*** 1,0 2?478 1,1 2?787 0,8 2?293 0,9 2?350
Solde importateur 28,2 15?554 27,5 26?570 23,3 16?927 22,5 15?250
Gazole routier 19,8 12?551 18,8 19?440 16,3 12?745 16,2 11?472
Fioul domestique et autres gazoles 2,4 1?502 1,9 1?834 1,7 1?462 0,4 630
Supercarburants* - 1,2 - 563 1,3 1?696 1,1 1?074 0,9 1?027
Jet kérosène 4,4 2?885 4,5 4?790 4,5 3?663 4,6 3?419
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 2,7 858 2,2 1?183 2,4 975 2,1 846
Fioul lourd - 0,9 - 196 - 1,9 - 1?220 - 2,1 - 872 - 2,0 - 833
Produits non énergétiques** 0,7 - 226 0,7 111 - 0,9 - 1?005 0,4 - 83
Autres*** 0,4 - 1?258 0,0 - 1?264 0,3 - 1?115 0,1 - 1?229
* Y compris essence aviation.
** Naphta, bitumes, lubrifiants.
*** Coke de pétrole, pétrole lampant, autres.
Note : les valeurs monétaires sont données coût, assurance et fret inclus (CAF) pour les importations, et franco à bord (FAB) pour les
exportations.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
La France achète principalement du gazole, qui regroupe le gazole routier et non routier. Ce dernier produit est utilisé
pour certains engins mobiles non routiers et pour les tracteurs agricoles, et est identique au gazole routier à l?exception
de sa coloration. Les importations de gazole (routier et non routier), déduction faite des volumes exportés, représentent
16,2 Mtep en 2024, pour une dépense nette correspondante de 11,5 Md¤. Elles fléchissent de 3,5 % en un an, et de
20,2 % par rapport à 2019.
La France est également importatrice nette de jet kérosène (carburéacteur) (4,6 Mtep, + 7,2 % en un an), de
gaz de pétrole liquéfié (GPL) (2,1 Mtep, - 13,3 %), de fioul domestique et autres gazoles (0,4 Mtep) et, depuis 2021,
de supercarburants (0,9 Mtep). À l?inverse, elle est devenue depuis quelques années exportatrice nette de fioul
lourd car la demande intérieure pour ce produit décline régulièrement. Ce combustible permet d?alléger la facture
de la France de 0,8 Md¤.
En 2022, 16 % des produits pétroliers raffinés importés en France provenaient de Russie. Depuis 2023, cette
part est devenue nulle (figure 2.3.1.4), en application des sanctions économiques liées à la guerre en Ukraine. En
conséquence, la répartition des provenances géographiques des produits pétroliers est nettement modifiée.
Les produits raffinés importés par la France proviennent pour 44 % d?Europe, soit 3 points de moins qu?en 2023,
mais 6 points de plus qu?en 2022. La part des États-Unis, restée stable jusqu?en 2023, augmente de 4 points en
2024, à 12 %, passant ainsi devant l?Arabie saoudite dont la part reste constante (11 %).
? 58 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Le gazole routier provient en 2024 pour 39 % d?Europe (- 4 points par rapport à 2023). Les importations depuis
la Russie, premier fournisseur de ce produit en 2022, ont cessé. Le Moyen-Orient fournit 33 % du gazole routier
importé en France (- 5 points par rapport à 2023), tandis que les États-Unis en représentent 12 % (+ 8 points) et
l?Inde 9 % (+ 2 points).
Depuis plusieurs années, le jet kérosène est acheminé en grande partie depuis le Moyen-Orient, qui représente
61 % des importations en 2024 (+ 20 points par rapport à 2023). Comme en 2023, le GPL est, quant à lui, importé
principalement des États-Unis (43 %), d?Algérie (30 %) et du Royaume-Uni (12 %). L?essentiel des quantités de
supercarburants importées provient d?Europe (86 % en 2024). Enfin, le naphta est d?abord livré depuis l?Europe
(65 % du total, + 15 points par rapport à 2023), puis d?Algérie (25 %, - 8 points).
Figure 2.3.1.4 : importations de produits pétroliers raffinés par pays de 2019 à 2024
En Mtep
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
Les quantités de produits pétroliers exportés progressent de nouveau à un rythme soutenu (+ 9,3 % entre 2023 et
2024), avec une augmentation des exportations de fioul domestique et autres gazoles (+ 56,5 %), de supercarburants
(+ 28,6 %) et de carburéacteurs (+ 19,7 %). Néanmoins, le fioul lourd et les produits non énergétiques restent les produits
les plus exportés en 2024.
Toutefois, les quantités de produits pétroliers raffinés exportés en 2024 demeurent inférieures de 7,9 % à leur niveau
de 2019. Trois quarts des exportations françaises de produits raffinés sont à destination de l?Europe en 2024. Le fioul
lourd en particulier est acheminé pour l?essentiel dans l?Union européenne (78 %), tout comme le naphta (86 %). Les
produits livrés vers les États-Unis représentent 6 % des quantités exportées en 2024, contre 9 % en 2023.
Stocks pétroliers
Entre fin 2023 et fin 2024, les stocks français de pétrole brut et d?autres intrants du raffinage augmentent de
0,2 Mtep, pour s?établir à 7,3 Mtep en fin d?année (6,4 Mtep de pétrole brut et 0,9 Mtep de charges de raffinage).
Les stocks de produits raffinés augmentent légèrement en 2024, à 13 Mtep (+ 3 % par rapport à 2023, - 5 % sur
cinq ans).
L?essentiel de ces stocks correspond aux obligations de stockage stratégique de produits pétroliers devant
couvrir au minimum 90 jours d?importations nettes.
18,0 18,7 19,3 15,4 17,7 16,8
6,0 7,4 8,7
6,8 0,1 0,0
5,4 3,8
4,1
4,6
4,2 4,1
3,5 3,7 2,6
3,0
3,1 4,8
2,1 2,5 2,1
1,5
1,7 1,8
10,6 7,5 9,1
10,0
11,2 11,1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Europe Russie Arabie saoudite États-Unis Algérie Autres
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 59 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.2 GAZ NATUREL
Les importations de gaz naturel arrivent en France métropolitaine sous forme gazeuse par un réseau de gazoducs,
terrestres ou sous-marins, ou sous forme de gaz naturel liquéfié (GNL) par méthanier. Les importations, hors
transit via gazoduc, de gaz naturel sur le territoire s?élèvent à 480 TWh PCS en 2024, un niveau comparable à celui
de 2015 et en diminution de 10 % par rapport à 2023 (figure 2.3.2.1). La baisse des prix (voir 1.3.1) entraîne une
forte diminution du coût des importations, qui s?établit à 23,5 Md¤ en 2024 (- 36,5 % en euros constants par rapport
à 2023).
Les importations de gaz naturel reculent en 2024 en raison de la modération de la demande de gaz naturel
et du haut niveau de soutirages dans les stocks. Les importations par gazoduc diminuent ainsi de 4,5 % entre 2023
et 2024, pour atteindre 207 TWh en 2024. Elles sont réalisées aux points d?interconnexion du réseau (PIR) de
gazoducs de France métropolitaine avec les réseaux étrangers : Dunkerque depuis la Norvège (83 % des entrées
brutes), Taisnières depuis les Pays-Bas (7 %), Virtualys depuis la Belgique (8 %), Pirineos depuis l?Espagne (1 %)
et autres (0,4 %). Les importations de GNL diminuent plus fortement (- 13 % entre 2023 et 2024) et s?élèvent à
273 TWh en 2024. Le GNL regazéifié représente 57 % des entrées de gaz naturel en 2024, en baisse de 2,4 points
par rapport à l?année précédente. Le terminal méthanier de Dunkerque réceptionne 45 % des importations de GNL, les
deux terminaux de Fos- sur-Mer en reçoivent 31 % et celui de Montoir-de-Bretagne 22 %. Mis en fonction en octobre
2023, le terminal flottant du Havre réceptionne 2 % des importations de GNL en 2024. Enfin, outre les injections de
GNL regazéifié dans le réseau depuis les terminaux méthaniers, du GNL est également directement acheminé par
camion-citerne jusqu?à certains industriels ou des stations-service (il s?agit de GNL dit « porté » ou de détail). Les
volumes correspondants sont relativement faibles et restent stables par rapport à 2023 (1,5 TWh).
Les sorties du territoire, sous forme gazeuse, s?effectuent aux points d?interconnexion avec les réseaux des pays
voisins, principalement les réseaux suisse (PIR Oltingue et Jura), espagnol (PIR Pirineos) et belge (PIR Virtualys). Les
quantités entrées en France sous forme de GNL et regazéifiées sont comptabilisées en exportation lorsqu?elles sont
destinées à un autre pays, alors que le gaz transitant par le réseau français sous forme gazeuse (transit) n?est
comptabilisé ni dans les importations ni dans les exportations de gaz. Les exportations de gaz naturel augmentent par
rapport à l?année précédente (+ 2,1 % en 2024) et atteignent un niveau inférieur à 2022 mais historiquement élevé.
Ce sont ainsi 159 TWh de gaz qui ont été réexportés en 2024, hors transit, pour une recette correspondante s?élevant
à 6,2 Md¤.
Le solde importateur de la France en gaz naturel, net des exportations, diminue de 14,7 % en 2024, pour atteindre
321 TWh. En lien avec la nette baisse des prix du gaz, la facture correspondante diminue fortement, d?un tiers,
pour s?établir à 17,4 Md¤ en 2024.
Figure 2.3.2.1 : solde importateur de gaz naturel
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Importations 611,1 11 971 638,8 62 410 531,9 37 024 480,1 23 517
Selon la forme de gaz
Gaz sous forme gazeuse 376,5 7 540 265,3 28 046 217,0 21 490 207,2 13 413
GNL** regazéifié 233,6 4 411 371,8 34 209 313,3 15 453 271,4 10 049
GNL** porté 1,0 19 1,7 155 1,6 81 1,5 55
Selon le type de contrat
Court terme 182,5 n.d. 215,3 n.d. 160,6 n.d. 204,0 n.d.
Moyen et long terme 428,7 n.d. 423,5 n.d. 371,3 n.d. 276,0 n.d.
Exportations 105,4 2 070 171,3 11 536 155,9 10 215 159,2 6 151
Solde échanges extérieurs 505,7 9 900 467,5 50 875 376,1 26 809 320,9 17 366
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
** GNL = gaz naturel liquéfié. Il est soit regazéifié pour être ensuite injecté dans les réseaux de gaz, soit directement acheminé par camion-citerne à
des industriels ou des stations-service.
n.d. = non disponible.
Note : les données relatives aux importations et aux exportations n?incluent pas le gaz transitant sur le territoire national. Le transit de gaz gazeux
déclaré par les fournisseurs est exclu conformément aux conventions internationales pour les données annuelles. Par ailleurs, les importations de
GNL diffèrent des injections dans le réseau de GNL regazéifié, l?écart correspondant à la variation des stocks des terminaux méthaniers (- 0,2 TWh
en 2024).
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, Teréga, les fournisseurs de gaz, DGDDI
? 60 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Les exportations de gaz russe à travers le gazoduc Nordstream ont été arrêtées dès août 2022. Cela a
profondément modifié l?origine des importations de gaz en France depuis 2022 (figure 2.3.2.2). La Norvège est le
principal fournisseur de la France en 2024 (40 % du total des importations, en quasi-totalité sous forme gazeuse) -
(figure 2.3.2.3), suivie par les États-Unis (21 %) et la Russie (18 %). Les autres pays fournisseurs sont l?Algérie
(11 %), les Pays-Bas (3 %) et le Nigeria (2 %), tandis que les autres pays représentent 5 % du gaz importé.
L?augmentation des importations de GNL à partir de 2022 s?est accompagnée d?une diversification des
approvisionnements en gaz. Grâce à ses ports méthaniers, la France dispose d?un accès au marché mondial du
GNL. Toutefois, le GNL importé en France provient majoritairement de quelques pays, principalement les États-
Unis (37 % du GNL importé en 2024), la Russie (31 %) et l?Algérie (19 %).
Figure 2.3.2.2 : origine des importations de gaz naturel
En TWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
Figure 2.3.2.3 : origine des importations de gaz naturel en 2024 par forme de gaz
En TWh PCS*
Gaz gazeux GNL Total
Norvège 182,3 10,6 192,9
États-Unis 0 100,2 100,2
Russie 0,1 85,8 85,9
Algérie 0 51 51
Pays-Bas 14 0 14
Autres pays 10,3 1,1 11,4
Nigeria (yc swaps) 0 11,1 11,1
Indéterminés 0,5 8,4 9
Qatar 0 4,5 4,5
Total 207,2 272,9 480,1
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 61 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Si l?approvisionnement français en gaz naturel est assuré, pour l?essentiel, par les importations, la gestion des
stocks permet d?ajuster l?offre à la demande intérieure. Celle-ci varie fortement en cours d?année avec les besoins en
chauffage (figure 2.3.2.4). En général, les stocks sont sollicités de novembre à mars, période communément
appelée « hiver gazier », avant d?être progressivement reconstitués d?avril à octobre. Les stocks utiles s?élèvent à
88 TWh fin 2024, en baisse de 33 TWh par rapport à la fin 2023.
Figure 2.3.2.4 : niveau des stocks utiles de gaz naturel (y compris GNL) en fin de mois
En TWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
Figure 2.3.2.5 : variations de stocks de gaz naturel
2019 2022 2023 2024
En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024
Variations de stocks - 21,8 - 436,7 - 39,0 - 4 106,3 1,6 103,1 32,5 2 102,5
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Note : les variations de stocks sont comptées positivement en cas de déstockage, négativement en cas de stockage. La dépense associée correspond à
la valorisation de la quantité physique de variation des stocks ( + 32,5 TWh entre fin décembre 2023 et fin décembre 2024) avec un prix dérivé des
importations de GNL.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
2.3.3 CHARBON
Tous produits confondus, les importations de charbon, nettes des (faibles) volumes exportés, s?élèvent à 42,1 TWh en
2024 (figure 2.3.3.1). Elles chutent de 19 % par rapport à 2023 et de 50 % par rapport à 2019. Elles atteignent ainsi
leur plus bas niveau depuis plusieurs décennies.
L?approvisionnement de la France en charbon primaire repose presque exclusivement sur ses importations, qui
s?élèvent à 5,5 millions de tonnes (Mt), soit 36,4 TWh, en 2024. La majeure partie de ces importations vise à répondre
aux besoins d?un nombre limité de consommateurs, notamment des établissements de la filière sidérurgique et des
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2019 2020 2021 2022 2023 2024
? 62 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
centrales électriques à charbon qui, dans un contexte de décarbonation de la production électrique, sont de moins
en moins sollicitées.
La France importe par ailleurs de faibles volumes de charbon dérivé. Il s?agit, pour l?essentiel, de coke venant
compléter la production nationale destinée aux hauts-fourneaux et, dans une moindre mesure, de briquettes de
lignite et de produits agglomérés. Les importations de coke repartent en hausse en 2024, à 6,6 TWh, en lien avec la
reprise de la production de fonte (voir 3.3).
La facture charbonnière de la France chute nettement (- 28 % en euros constants par rapport à 2023) du fait de la
forte diminution des quantités importées mais aussi des prix (voir 1.4), et s?établit ainsi à 1,4 Md¤ en 2024. Si le charbon
dérivé ne représente que 15 % des quantités importées, il pèse davantage dans la facture (26 %) en raison de prix
bien plus élevés que ceux du charbon primaire.
Figure 2.3.3.1 : solde importateur de produits charbonniers
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 84,8 1 884 70,7 3 505 52,1 1 976 43,0 1 448
Charbon primaire 79,6 1 644 60,7 2 759 46,5 1 627 36,4 1 069
Charbon dérivé 5,2 240 10,0 746 5,6 348 6,6 380
Exportations 0,0 1 0,1 3 0,0 1 0,9 32
Charbon dérivé 0,0 1 0,1 3 0,0 1 0,9 32
Solde importateur 84,7 1 884 70,6 3 502 52,1 1 975 42,1 1 417
Charbon primaire 79,6 1 644 60,7 2 759 46,5 1 627 36,4 1 069
Charbon dérivé 5,2 239 9,9 743 5,6 348 5,7 348
Note : conformément à la méthodologie de l?AIE, les importations de charbon primaire sont nettes des réexportations.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les principaux fournisseurs de charbon de la France demeurent les mêmes depuis plusieurs années (figure 2.3.3.2).
L?Australie reste le premier fournisseur de charbon de la France en 2024, avec 20,7 TWh (2,7 Mt), soit 48 % des
volumes importés. Les États-Unis occupent de nouveau la deuxième place, avec 9,0 TWh, soit 21 % des importations.
La Colombie et l?Allemagne sont les troisième et quatrième pays de provenance, représentant respectivement 8 %
et 6 % du charbon importé. Les quantités en provenance d?Afrique du Sud ont été divisées par huit en un an, en raison
notamment de l?abandon du charbon dans les installations de production électrique de La Réunion (voir 4.4). Enfin, les
importations depuis la Russie ont fortement diminué en 2022 en raison de l?embargo européen consécutif à l?invasion
de l?Ukraine et sont devenues quasiment nulles en 2024, alors qu?elles s?élevaient à 10,5 TWh en 2022 et 21,2 TWh
en 2021.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 63 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.3.3.2 : origine des importations de charbon
En Mt
Note : l?Allemagne comprend l?ex-RDA depuis 1991.
À partir de 2011, il s?agit des importations nettes des réexportations pour le charbon primaire.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
En 2024, les opérateurs ont globalement puisé dans les stocks de produits charbonniers, à hauteur de 5,5 TWh
(figure 2.3.3.3). Le charbon est entreposé soit dans les ports où sont réceptionnées les importations, soit directement
sur les principaux sites consommateurs : centrales électriques, sites sidérurgiques ou autres sites industriels
(sucreries, papeteries, etc.). La consommation des centrales électriques ayant diminué (voir 4.4), l?autonomie
correspondant à leurs stocks a augmenté par rapport à fin décembre 2023 (37 mois au rythme actuel annualisé de la
consommation, soit 10 mois de plus qu?en 2023, et 23 mois de plus qu?en 2019).
Figure 2.3.3.3 : variations de stocks de produits charbonniers
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Variations de stocks 0,4 - 11 - 2,7 - 151 0,2 - 17 5,5 135
Charbon primaire 0,7 3 - 2,1 - 112 0,6 4 4,7 120
Charbon dérivé - 0,3 - 13 - 0,7 - 39 - 0,4 - 21 0,8 15
Note : la variation des stocks physiques est positive en cas de déstockage, négative dans le cas contraire. Sa valorisation monétaire peut être de
signe opposé en raison de prix différenciés entre produits ou, pour un même produit, entre périodes de l?année où les stocks augmentent et
périodes où ceux-ci diminuent.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
5
10
15
20
25
30
35
Afrique du Sud Allemagne Australie Colombie États-Unis Pologne Russie Autres pays
? 64 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.4 BOIS-ÉNERGIE
Exportatrice nette de bois-énergie jusqu?en 2018, la France enregistre depuis un déficit commercial pour ce
combustible (figure 2.3.4.1). Entre 2023 et 2024, les achats français, nets des quantités exportées, ont augmenté de
61 % en volume (4,2 TWh en 2024) et de 23 % en valeur (315 M¤ en 2024) - (figure 2.3.4.2). La valeur des quantités
nettes importées a été multipliée par près de trois entre 2021 et 2024.
Figure 2.3.4.1 : évolution du solde importateur de bois-énergie
En GWh En M¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
La France exporte en majorité du bois de chauffage (44 % des exportations en quantité) et des sciures et déchets de
bois (38 % des exportations) - (figure 2.3.4.3). À l?inverse, elle importe très majoritairement des granulés de bois
(90 % des importations en quantité). Ces derniers, du fait de leur pouvoir calorifique élevé et de leur facilité
d?utilisation, sont vendus en général à des prix plus élevés que le bois de chauffage. Malgré une baisse générale des prix
des combustibles bois-énergie en 2024, la forte croissance des importations de granulés creuse le solde importateur
(voir 1.5). Les échanges extérieurs de bois-énergie demeurent néanmoins très faibles au regard de la production
intérieure. En effet, les importations de bois-énergie représentent 6 % de la consommation primaire de bois-énergie.
Les exportations représentent, quant à elles, 3 % de la production primaire de bois-énergie.
Figure 2.3.4.2 : échanges extérieurs de bois-énergie
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 2,7 143 4,4 321 5,3 332 7,0 389
Bois de chauffage 0,4 17 0,4 20 0,4 16 0,4 14
Sciures, déchets de bois et briquettes 0,5 16 0,4 25 0,3 21 0,3 13
Granulés 1,9 109 3,6 276 4,6 295 6,3 362
Exportations 2,3 62 2,5 92 2,7 77 2,8 74
Bois de chauffage 1,1 22 1,4 37 1,2 35 1,3 31
Sciures, déchets de bois et briquettes 0,7 7 0,7 19 1,2 17 1,1 16
Granulés 0,6 33 0,4 36 0,3 26 0,5 27
Solde importateur 0,5 81 1,9 229 2,6 255 4,2 315
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
- 100
- 50
0
50
100
150
200
250
300
350
- 3 000
- 2 000
- 1 000
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
Solde importateur (GWh) Solde importateur (M¤2024)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 65 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.3.4.3 : échanges extérieurs de bois-énergie par combustible en 2024
En % des quantités échangées
Exportations Importations
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
Les pays frontaliers sont les principaux destinataires des exportations françaises de bois-énergie (figure 2.3.4.4),
en particulier la Belgique qui, en 2024, représente près de la moitié des exportations. À l?inverse, les importations
proviennent de pays plus éloignés et sont moins concentrées en termes de pays d?origine. En effet, aucun pays ne
représente plus d?un cinquième des importations totales, et les cinq premiers pays d?origine des importations
représentent moins des trois quarts des volumes importés. Les importations en provenance de l?Amérique du
Nord augmentent fortement depuis quelques années en raison du développement du commerce de granulés. En
particulier, les importations en provenance des États-Unis, marginales jusqu?en 2020, représentent 17 % des
importations totales de bois-énergie en 2024. De même, les importations provenant du Vietnam, quasiment nulles
jusqu?en 2022, ont été multipliées par 11 entre 2023 et 2024, pour atteindre 19 % des importations de bois-énergie en
2024. Les importations de bois-énergie en provenance du Vietnam concernent aussi presque exclusivement le granulé,
filière qui s?est particulièrement développée dans ce pays au cours des dernières années.
Figure 2.3.4.4 : échanges extérieurs de bois-énergie par pays en 2024
En % des quantités échangées
Exportations Importations
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
44
38
18
Bois de
chauffage
Sciures, déchets
de bois et
briquettes
Granulés
46
13
13
9
5
14
Belgique
Italie
Espagne
Luxembourg
Suisse
Autres
19
19
17
12
7
26 Belgique
Vietnam
États-Unis
Canada
Allemagne
Autres
90
6 4 Granulés
Bois de
chauffage
Sciures, déchets
de bois et
briquettes
? 66 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.5 BIOCARBURANTS
La France est importatrice nette de biocarburants destinés à être incorporés au gazole (biodiesel) ou à l?essence
(bioéthanol ou bioessences). Les achats français de biocarburants, nets des volumes exportés, augmentent de
12,7 % entre 2023 et 2024 (figure 2.3.5.1), pour s?établir à 22 TWh en 2024. Les importations nettes représentent
près de la moitié des quant i tés de biocarburants consommés en France, hors biokérosène. Le déficit des
échanges extérieurs de biocarburants est très majoritairement imputable au biodiesel : les importations nettes
équivalent à 31 % des quantités de bioessence et à 62 % des quantités de biodiesel consommées sur le territoire.
Malgré la hausse du solde importateur, la facture correspondante diminue en euros constants en raison d?une forte
baisse des prix des biocarburants. La facture s?établit à 2,6 Md¤ en 2024, en baisse de 18,0 % par rapport à 2023.
Figure 2.3.5.1 : échanges extérieurs de biocarburants
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 24,0 2 108 23,5 4 324 24,3 3 805 26,6 3 134
Bioessences 2,3 236 3,9 699 3,8 682 4,0 553
Biodiesel 21,7 1 872 19,6 3 626 20,5 3 123 22,6 2 581
Exportations 8,2 801 6,0 1 107 4,6 587 4,5 495
Bioessences 1,5 176 0,8 156 0,8 113 0,6 66
Biodiesel 6,7 625 5,2 951 3,8 475 3,8 429
Solde importateur 15,8 1 307 17,5 3 217 19,6 3 218 22,1 2 639
Bioessences 0,8 60 3,1 543 3,0 569 3,3 487
Biodiesel 15,0 1 247 14,4 2 675 16,7 2 649 18,8 2 152
Note : les importations de bioéthanol incorporé « pur » sont estimées à partir des déclarations de durabilité. Concernant le commerce extérieur de
biodiesel, les importations et exportations des esters méthyliques d?acide gras (EMAG) sont estimées à partir des données douanières. Pour les
biocarburants issus d?huiles végétales hydrotraitées (HVHTG et HVHTE), les importations sont estimées à partir des déclarations de durabilité
tandis que les exportations sont estimées à partir des données douanières sur un champ plus restreint.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI et DGEC
Les pays frontaliers concentrent la plupart du commerce extérieur de biocarburants. Ainsi, les esters méthyliques
d?acides gras (EMAG), qui représentent 89 % des importations de biodiesel en volume, proviennent essentiellement
d?Allemagne (45 %), des Pays-Bas (16 %) et de Belgique (12 %). Les exportations d?EMAG sont majoritairement
dirigées vers la Belgique (64 %), les Pays-Bas (22 %) et la Suède (7 %). L?éthanol pur, qui représente 93 % des
importations de bioessences en volume, provient pour 24 % d?Espagne, pour 10 % du Brésil et pour 10 % du
Royaume-Uni. Les pays vers lesquels l?éthanol pur est exporté ne sont pas connus dans les déclarations de durabilité
(voir méthodologie) et ce produit n?est pas isolé dans les données douanières. Ces pays peuvent être les derniers
pays de transit des biocarburants (dans le cas des importations vers la France) ou les premiers pays de destination
(dans le cas des exportations) et donc différer des lieux de production ou de consommation effective des
marchandises échangées.
L?origine des matières premières utilisées dans les biocarburants
Dans le bilan de l?énergie, suivant les conventions statistiques internationales, les biocarburants sont
considérés comme une ressource énergétique nationale dès lors que la transformation de matières
premières est réalisée sur le sol national. On peut toutefois également s?intéresser au lieu de production
des matières premières elles-mêmes : de ce point de vue, 48 % des volumes de bioessences et 73 %
des volumes de biodiesel consommés en France sont d?origine étrangère en 2024. Ces taux restent
stables par rapport à 2023.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 67 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.6 ÉLECTRICITÉ
À l?exception de 2022 dans un contexte de forte baisse de la production nucléaire, la France exporte chaque année
depuis le début des années 1980 davantage d?électricité qu?elle n?en importe. Sur l?ensemble de l?année 2024, la
France a exporté 105 TW h e t importé 15 TWh d?électricité (figure 2.3.6.1) ; elle enregistre donc un solde
exportateur d?électricité de 90 TWh. Ce solde augmente de 40 TWh par rapport à 2023, principalement en raison de la hausse
des exportations (+ 29 TWh).
En 2024, le solde des échanges extérieurs est positif à toutes les interconnexions frontalières (figure 2.3.6.2).
Les soldes vis-à-vis de l?Allemagne et de la Belgique augmentent chacun de 10 TWh par rapport à 2023, pour
atteindre respectivement 20 TWh et 13 TWh en 2024. Le solde exportateur d?électricité progresse aussi nettement avec
la Grande-Bretagne (+ 7 TWh par rapport à 2023, à 21 TWh en 2024), l?Espagne (du fait d?une augmentation de 5 TWh,
le solde exportateur atteint 3 TWh en 2024 et redevient excédentaire après deux années de déficit) et la Suisse (+ 4 TWh, à
12 TWh). Dans une moindre mesure, le solde exportateur d?électricité progresse également avec l?Italie (+ 3 TWh,
à 21 TWh) et le Luxembourg (+ 1 TWh, à 1 TWh). Enfin, le solde exportateur diminue très légèrement avec l?Andorre
mais demeure positif (- 0,0 TWh, à 0,2 TWh).
Les recettes tirées des exportations d?électricité s?élèvent en 2024 à 6,1 Md¤. Déduction faite des dépenses
d?importation (0,9 Md¤), le solde net s?établit à 5,2 Md¤ et augmente de 1,1 Md¤ par rapport à l?année précédente en
euros constants. Cette hausse s?explique par la forte croissance des exportations physiques d?électricité et la baisse
des quantités importées, alors que les prix diminuent nettement.
Figure 2.3.6.1 : échanges extérieurs d?électricité
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 16 843 52 17?309 25 2?946 15 881
Exportations 73 3?164 37 9?356 76 6?989 105 6?055
Solde exportateur 58 2?322 - 15 - 7?953 50 4?044 90 5?175
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après RTE, CRE, DGDDI, Emosson
Figure 2.3.6.2 : contribution au solde exportateur d?électricité
En TWh
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après RTE, CRE
6
-9
- 2
3
15
-8
14
21
- 3
-10
3
13
6
- 5
9
20
7
4
7
13
14
13
18
21
- 40
- 20
0
20
40
60
80
100
2021 2022 2023 2024
Espagne Grande-Bretagne Belgique Allemagne Autres Italie
? 68 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 69 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
partie 3
Transformation,
transport et distribution
d?énergie
? Les pertes liées à la transformation, au transport et à la
distribution d?énergie augmentent de 5,2 % en 2024 et s?élèvent
à 952 TWh. Cette hausse s?explique essentiellement par
l?augmentation de la production d?électricité des centrales
nucléaires à travers les pertes de chaleur induites. À l?inverse, la
consommation des combustibles pour la production d?électricité
et de chaleur diminue. En particulier, la consommation de gaz
pour la production d?électricité et de chaleur chute de 32 %.
L?activité des raffineries et de la filière fonte est stable entre
2023 et 2024.
Les achats en énergie de la branche énergie diminuent de
10,9 % en 2024, pour atteindre 34,9 Md¤. Ils sont composés à
74 % de pétrole brut utilisé dans les raffineries.
>
? 70 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.1 L?activité du raffinage est stable en 2024
Le raffinage consiste à transformer le pétrole brut en différents produits finis, qu?ils soient énergétiques (carburants,
combustibles) ou non énergétiques (lubrifiants, bitumes et matières premières destinées à la pétrochimie). Le
pétrole brut est, dans un premier temps, séparé par distillation en plusieurs coupes pétrolières selon leur volatilité,
qui détermine la température à laquelle chaque fraction s?évapore. Les fractions les plus lourdes peuvent ensuite
être converties par des procédés de craquage en molécules plus légères et mieux valorisables. Les produits ainsi
obtenus font ensuite l?objet de procédés d?amélioration ou de traitements visant à accroître la qualité énergétique
des carburants (amélioration de l?indice d?octane) ou à répondre aux spécifications environnementales (réduction
de la teneur en soufre).
Les biocarburants produits ou importés en France sont incorporés aux carburants fossiles soit directement en
raffinerie, soit ultérieurement dans les dépôts de stockage avant la distribution dans les stations-service.
Les informations fournies ci-dessous portent sur les produits raffinés, biocarburants exclus.
En 2024, la production nationale de produits raffinés, nette de la consommation propre des raffineries, s?élève
à 46,1 Mtep (535,7 TWh), pour un tonnage de pétrole brut traité et autres charges de raffinage d?environ 47,9 Mtep
(figure 3.1.1). La production nette est stable sur un an, après une hausse de 26 % entre 2020 et 2023. La production
nette du raffinage avait chuté de plus d?un quart en 2020 en raison de la crise sanitaire, puis était restée atone en
2021, certaines installations étant restées fermées pour maintenance et défaut de rentabilité, et, dans une moindre
mesure en 2022, en raison de difficultés d?approvisionnements extérieurs. Malgré cette progression depuis 2020,
la production nette des raffineries demeure inférieure en 2024 à son niveau de 2019 (50,4 Mtep). En effet, l?activité
des raffineries est demeurée perturbée par des mouvements sociaux et blocages en 2023, tandis que plusieurs
raffineries ont été arrêtées pour des opérations importantes de maintenance (appelés « grands arrêts ») au premier
semestre 2024.
Les raffineurs ont dépensé 26,5 Md¤ en pétrole brut et autres charges de raffinage pour fournir des produits
finis valorisés à 34,0 Md¤. En euros constants 2024, la valeur de cette production diminue de 11,6 % par rapport à
2023, en raison principalement de la baisse des prix (voir 1.2). Elle reste très supérieure à celle de 2019
(+ 16,4 % ). En 2024, les raffineries ont dégagé un excédent de 7,5 Md¤, soit 157 ¤ pour chaque tonne équivalent
pétrole de produit à distiller utilisée, contre 198 ¤2024 l?année précédente et 56 ¤2024 en 2019. Ce solde reste à un
niveau élevé.
Figure 3.1.1 : consommation de pétrole brut et autres charges de raffinage et production nette de produits finis
des raffineries
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Consommation de pétrole brut
et autres charges de raffinage 52,3 26 327 43,6 35 843 48,0 29 780 47,9 26 530
Production nette des raffineries 50,4 29 245 41,6 47 303 46,1 39 282 46,1 34 030
Solde - 2 918 - 11 460 - 9 502 - 7 500
Note : la production est nette de l?autoconsommation des raffineries. Le rapport entre le solde calculé ici et la consommation peut présenter des
écarts avec la marge de raffinage calculée et diffusée par la DGEC, car cette dernière s?appuie non sur des données réelles mais sur un modèle
théorique de raffinerie en prenant en compte en outre un ensemble plus vaste de charges (dépenses de gaz naturel notamment).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les raffineries françaises produisent principalement du gazole, qui regroupe le gazole routier et non routier. Ce
dernier produit est utilisé pour certains engins mobiles non routiers et pour les tracteurs agricoles, avec les mêmes
spécifications que celles du gazole routier, excepté sa coloration. Ces gazoles utilisés comme carburant
représentent 35 % du total de la production en 2024 (figure 3.1.2).
Outre le gazole, les principaux produits des raffineries sont les supercarburants (19 %), le fioul lourd (15 %) et les
produits non énergétiques (14 %). Le kérosène représente 8 % du total de la production nationale de produits raffinés,
en augmentation depuis la reprise progressive du trafic aérien à la suite de la crise sanitaire. Enfin, le fioul domestique
et autres gazoles comptent pour 4 %, soit une baisse de 5 points sur cinq ans.
La production de gazole diminue de 3 % en un an. À 3,7 Mtep, celle de jet kérosène continue de progresser
nettement (+ 9 % en 2024, après + 31 % en 2023), mais demeure inférieure de 8 % à son niveau de 2019. La
production de fioul lourd, à 6,8 Mtep en 2024, dépasse son niveau de 2019 (5,9 Mtep).
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 71 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.1.2 : production nette de produits finis des raffineries
En Mtep
* Y compris essence aviation.
** Naphta, bitumes, lubrifiants.
*** Coke de pétrole, pétrole lampant, autres produits.
Note : la production est nette de l?autoconsommation des raffineries. À partir de 2018, la quantité correspondant à du gazole pêche est incluse dans
le poste du fioul domestique et autres gazoles, comme l?est celle du diesel marine léger (DML), et non plus dans celui du gazole. Celle de gazole
non routier, utilisé dans l?agriculture et la construction notamment, est regroupée avec le gazole routier dans le poste gazole, car il s?agit de fait du
même produit sur le plan chimique.
Source : SDES, enquête auprès des raffineurs
Après la fermeture de plusieurs installations au début des années 2010 et la conversion de deux sites en
bioraffinerie (Total ? La Mède et Total ? Grandpuits), la France compte sept raffineries en activité (six dans
l?hexagone et une en Martinique), avec une capacité totale de distillation atmosphérique d?environ 57 millions de
tonnes par an (figure 3.1.3).
Figure 3.1.3 : raffineries de pétrole brut en 2024
Source : SDES, d?après DGEC
16,4 13,1 13,5 14,4 16,4 16,0
9,8
8,0 7,7 7,7
8,6 8,9
6,9
5,4 5,7 6,3
7,3 6,4
5,9
3,9 3,9
5,9
5,8 6,8
4,7
2,6 2,0
2,7
2,6 2,1
4,0
1,5 1,1
2,6
3,4 3,7
1,5
1,0 1,1
1,1
1,1 1,3
1,3
1,2 1,0
0,9
1,0 0,9
0
10
20
30
40
50
60
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Gazole Supercarburants* Produits non énergétiques**
Fioul lourd Fioul domestique et autres gazoles Jet kérosène
GPL Autres***
? 72 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.2 Hausse modérée du coût d?acheminement
du gaz
3.2.1 INJECTIONS DE BIOMÉTHANE
Depuis 2012, du biométhane, obtenu par épuration de biogaz, est injecté dans les réseaux de gaz naturel. Si les
volumes concernés demeurent relativement faibles, ils progressent néanmoins rapidement avec le développement de
la filière (figure 3.2.1.1). En 2024, 11,6 TWh ont ainsi été injectés dans les réseaux, soit 27 % de plus que l?année
précédente, pour un montant estimé à 1,5 Md¤. Par rapport à l?achat de gaz naturel, cela entraîne un surcoût
pour les opérateurs (sous la forme d?une obligation d?achat) qui est compensé par l?État au titre des charges de
service public de l?énergie. En 2024, cette compensation s?élève à 1,1 Md¤. En fin d?année 2024, 731 installations
d?une capacité d?injection de 13,9 TWh/an sont raccordées aux réseaux de gaz naturel, tandis que 972 projets
supplémentaires pour lesquels une demande de raccordement a été effectuée auprès d?un opérateur, représentant
une capacité de 14,7 TWh/an, sont en cours d?instruction.
Figure 3.2.1.1 : injections de biométhane
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Injections de biométhane 1,2 146,7 7,0 818,2 9,1 1 187,0 11,6 1 475,1
dont subvention - 127,9 - 95,4 - 828,4 - 1 078,0
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, CRE
3.2.2 TRANSPORT, DISTRIBUTION ET STOCKAGE DE GAZ NATUREL
La rémunération des gestionnaires d?infrastructures pour leur mission d?acheminement du gaz aux consommateurs
finaux sur le territoire français s?élève à 6,9 Md¤ en 2024, en hausse de 3,6 % en euros constants par rapport à
2023 (figure 3.2.2.1). La rémunération correspond au coût des infrastructures gazières, répercuté sur le
consommateur final via deux mécanismes : d?une part, les tarifs d?accès des tiers aux réseaux (de transport : ATRT,
et de distribution : ATRD) et aux terminaux régulés (terminaux méthaniers, ATTM) qui sont fixés par la Commission
de régulation de l?énergie ; d?autre part, les tarifs liés aux sites de stockage qui sont déterminés lors d?enchères dans
des conditions définies par la CRE depuis la réforme de l?accès des tiers aux stockages de gaz naturel du
1er janvier 2018. Cette rémunération exclut donc les prestations facturées entre les différents gestionnaires
d?infrastructures ainsi que les recettes liées au transport du gaz transitant par le territoire national (sauf
indirectement à travers les pertes liées au transport). En revanche, elle comprend la valeur des pertes physiques
de gaz sur les réseaux. Ces pertes s?élèvent à 3,5 TWh en 2024, en baisse de 13,8 % par rapport à 2023
(figure 3.2.2.2). Ces pertes représentent une charge de 120 M¤ pour les gestionnaires, soit près d?un quart de
moins qu?en 2023 (- 26,2 %). Cette charge diminue nettement en raison du repli des prix du gaz en 2024.
Les gestionnaires ont ainsi perçu une rémunération, nette de la valeur de ces pertes, d?environ 6,8 Md¤ en 2024,
en hausse de 4,3 % en euros constants par rapport à 2023. Cette rémunération permet de financer le
développement, la maintenance et l?exploitation des infrastructures gazières ainsi que les missions associées
(figure 3.2.2.3). Elle a crû de 0,5 % en moyenne annuelle en euros constants depuis 2011. Le réseau de transport et
ceux de distribution perçoivent respectivement 30 % et 51 % de cette rémunération en 2024, contre 11 % pour les
sites de stockage souterrain et 8 % pour les terminaux méthaniers.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 73 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.2.2.1 : rémunération des gestionnaires d?infrastructures gazières
En M¤2024
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Réseau de transport 1 814 1 918 2 068 2 053 2 143 2 117 2 097 2 085 2 080 2 021 2 198 2 155 2 120
dont pertes 65 118 89 84 53 67 78 48 22 73 238 84 72
Réseaux de distribution 3 507 3 909 3 629 3 805 4 062 3 987 3 964 3 952 3 691 3 872 3 543 3 244 3 524
dont pertes 73 82 51 50 38 45 57 32 19 105 190 65 39
Sites de stockage souterrain 951 740 808 831 759 632 799 786 737 693 749 775 776
dont pertes 16 16 10 8 7 4 12 7 4 22 44 14 9
Accès aux terminaux méthaniers 371 390 388 384 382 506 526 542 513 457 479 518 512
Total 6 658 6 957 6 892 7 073 7 346 7 241 7 386 7 366 7 020 7 042 6 969 6 691 6 931
dont pertes 154 216 150 143 97 117 147 86 45 200 471 163 120
Total hors pertes 6 504 6 741 6 743 6 931 7 249 7 124 7 239 7 280 6 975 6 842 6 497 6 528 6 811
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, Storengy, CRE
Figure 3.2.2.2 : pertes sur les réseaux de gaz naturel (y compris pertes de stockage)
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Réseau de transport 3,1 48 2,2 238 2,1 84 2,1 72
Réseaux de distribution 2,0 32 1,8 190 1,6 65 1,1 39
Sites de stockage souterrain 0,4 7 0,4 44 0,3 14 0,3 9
Total 5,5 86 4,5 471 4,1 163 3,5 120
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, Storengy, CRE
Figure 3.2.2.3 : rémunération des gestionnaires d?infrastructures gazières (hors valeur des pertes physiques)
En M¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, Storengy, CRE
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Réseaux de distribution Réseau de transport Sites de stockage souterrain Accès aux terminaux méthaniers
? 74 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
En 2024, 480 TWh PCS de gaz naturel ont été importés en France, un niveau en diminution de 10 % par rapport
à 2023 (voir 2.3.2). 43 % du gaz naturel importé en France l?est par gazoduc, un taux en légère progression
(+ 2 points) par rapport à 2023. Les volumes de gaz gazeux importés diminuent de 5 % par rapport à 2023. Le
système gazier français est aujourd?hui doté de sept points d?interconnexion principaux, pour une capacité
d?importation cumulée d?environ 2 600 GWh/jour en 2024 (figure 3.2.2.4).
Les terminaux méthaniers permettent, quant à eux, d?accueillir les cargaisons de gaz naturel liquéfié (GNL),
importées par voie maritime, puis de regazéifier le GNL pour pouvoir l?injecter dans le réseau. Ils sont au nombre de
cinq, répartis sur quatre sites distincts : Fos Cavaou et Fos Tonkin (tous deux situés à Fos-sur-Mer), Montoir-de-
Bretagne, Loon-Plage (Dunkerque) et Le Havre. Un terminal flottant (FSRU, floating storage regasification unit ou
unité flottante de stockage et de regazéification) a également été mis en service au Havre entre octobre 2023 et août
2024.Quatre sociétés se partagent la gestion de ces sites : Elengy pour les terminaux de Fos Tonkin et Montoir-
de-Bretagne, Fosmax LNG (filiale à 100 % d?Elengy) pour Fos Cavaou, Dunkerque LNG pour Loon-Plage et
TotalEnergies LNG Services France (TELSF) pour le terminal flottant du Havre. L?accès et la tarification des deux
terminaux de Fos et de celui de Montoir sont régulés par la CRE en vertu des articles 452-3 et 452-4 du Code de
l?énergie. Les capacités de ces terminaux sont souscrites par les importateurs de gaz naturel dans le cadre d?un
marché. Le terminal de Loon-Plage, dont la mise en service commercial a eu lieu en janvier 2017, bénéficie pour une
durée de vingt ans d?un régime dérogatoire en matière d?accès et de tarification. En application de dispositions de
l?article L. 111-109 du Code de l?énergie, TELSF a demandé des dérogations relatives à la régulation tarifaire et à
l?accès des tiers le 20 octobre 2022 pour une durée de cinq ans à compter de sa mise en service commercial avec
un avis favorable de la CRE dans sa délibération n° 2022-302 du 24 novembre 2022. Les entrées de GNL diminuent
par rapport à 2023 (- 13 %), mais restent à un niveau nettement supérieur à celui de 2021. Ces entrées sous forme
liquide permettent de limiter les soutirages dans les stockages et de compenser la baisse des entrées par gazoduc par
rapport à la situation d?avant-crise.
Lors de la période estivale, la constitution de stocks de gaz naturel à proximité des zones de consommation
permet de réduire les risques de saturation des réseaux et de répondre aux fortes consommations de gaz lors
des périodes hivernales (voir 2.3.2). Les 15 sites de stockage souterrain français sont exploités par deux
opérateurs : Storengy (neuf sites en nappes aquifères, trois en cavités salines, un en gisement épuisé) et Teréga
(deux sites en nappes aquifères).
Le réseau de gaz naturel permet l?acheminement du gaz jusqu?aux points de livraison. Il se compose de deux
niveaux. Le réseau de transport est constitué de gazoducs de grande capacité, connectés à ceux des pays limitrophes
ainsi qu?aux sites de stockage et aux terminaux méthaniers. Il permet, en le comprimant à haute pression, de
transporter le gaz naturel sur des distances élevées afin de l?acheminer aux réseaux de distribution et à quelques très
gros consommateurs. Deux entreprises se partagent la gestion du réseau de transport : Teréga dans le sud-ouest de
la France (5 100 km de réseau), NaTran (ex-GRTgaz) pour le reste du territoire (plus de 32 500 km de réseau).
Depuis novembre 2018, une place de marché unique assure l?équilibrage du réseau.
Les réseaux de distribution permettent, quant à eux, d?acheminer le gaz naturel du réseau de transport jusqu?à
la très grande majorité des consommateurs finaux. Environ 11 millions de consommateurs sont ainsi raccordés aux
quelque 215 000 km de canalisations de distribution. GRDF assure la distribution d?environ 96 % du marché, des
entreprises locales de distribution (ELD), ainsi que quelques autres sociétés, se répartissant le reste.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 75 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.2.2.4 : infrastructures gazières françaises en 2024 (hors réseaux de distribution)
Sources : NaTran ; Storengy ; Teréga
? 76 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.3 La transformation de charbon : légère reprise de
l?activité de la filière fonte
La consommation d?énergie de la filière fonte atteint 36 TWh en 2024 (+ 0,7 % par rapport à 2023). La dépense
correspondante s?élève à 1,0 Md¤ (- 19,9 % par rapport à 2023 en euros constants 2024). La filière est composée
de deux types d?installations : les cokeries et les hauts-fourneaux.
Les cokeries sont des usines constituées de batteries de fours à coke, parfois plusieurs dizaines, dans lesquels
le coke est obtenu par pyrolyse d?une variété de charbon primaire. Les cokeries françaises transforment du charbon
primaire en charbon dérivé (du coke, mais aussi de petites quantités de goudron de houille). Le processus de
fabrication du coke débouche également sur la production de gaz fatals, dont une partie est réutilisée pour chauffer
les fours à coke. Les cokeries peuvent être regroupées avec d?autres installations de la chaîne de fabrication, de
traitement et de finition de produits en acier (hauts-fourneaux, aciéries et laminoirs) dans des sites sidérurgiques dits
intégrés, comme c?est le cas en France où, en 2024, deux cokeries sont encore en activité, à Dunkerque et Fos-sur-
Mer.
La consommation nette des cokeries augmente en 2024. La production de coke et de gaz diminue en effet à un
rythme légèrement plus élevé que la consommation de charbon primaire.
La marge de cokéfaction est la différence entre la valeur du coke, du goudron de houille et des gaz dérivés
produits et celle du charbon primaire et des gaz dérivés consommés. Elle diminue nettement par rapport à 2023, en
raison et de la forte baisse des prix (voir 1.4) et de la diminution de la production nette.
Un haut-fourneau est une installation industrielle destinée à simultanément désoxyder et fondre les métaux
contenus dans un minerai par la combustion de coke, riche en carbone. En général, le haut-fourneau transforme du
minerai de fer en fonte liquide, et le coke sert à la fois de combustible et d?agent réducteur. Même si la fonte produite
peut être utilisée directement, cet alliage est généralement destiné à être affiné dans des aciéries. Les hauts-fourneaux,
bien qu?ayant pour finalité la production de fonte, sont considérés dans ce bilan comme faisant partie du secteur de
la transformation d?énergie, conformément à la méthodologie de l?Agence internationale de l?énergie.
À la fin de l?année 2024, cinq hauts-fourneaux sont encore en activité en France : deux se situent à Dunkerque, deux
à Fos-sur-Mer, dont un est à l?arrêt pour des raisons économiques, et un à Pont-à-Mousson.
En 2024, les hauts-fourneaux ont consommé un peu plus de 40 TWh de produits charbonniers, dont un peu plus
de la moitié de charbon dérivé, principalement du coke. Nette des gaz fatals produits lors du processus de production,
la consommation totale des hauts-fourneaux s?élève à 30 TWh. Cette consommation diminue de 1,3 % par
rapport à 2023 et de 30 % par rapport à 2019 dans le sillage de la production de fonte (figure 3.3.1). En 2023,
l?activité a été particulièrement affectée dans le contexte du ralentissement de la demande d?acier, de prix de l?énergie
encore élevés et d?une concurrence accrue de pays tels que les États-Unis et la Chine. Ainsi, un des deux hauts-
fourneaux de l?usine de Fos-sur-Mer a été temporairement mis à l?arrêt durant le premier trimestre, puis une nouvelle
fois en fin d?année. Par ailleurs, deux autres installations ont subi des difficultés opérationnelles et ont dû être
arrêtées durant plusieurs mois. Le redémarrage des installations ayant nécessité davantage de combustible, le
rendement du processus s?est dégradé. Ainsi, en 2024, la production de fonte a augmenté plus rapidement que la
consommation de matière première.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 77 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.3.1 : production de fonte brute
En Mt
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
? 78 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.4 La production d?électricité dépasse légèrement
son niveau d?avant les crises sanitaire et
énergétique
3.4.1 PRODUCTION NETTE D?ÉLECTRICITÉ
La production d?électricité, nette de la consommation des auxiliaires et des pertes dans les transformateurs des
centrales, s?établit à 548 TWh en 2024 (figures 3.4.1.1 et 3.4.1.2). Elle augmente de 9,0 % par rapport à 2023 et
atteint un niveau très légèrement supérieur à son niveau d?avant-crises (547 TWh en 2019).
Cette hausse s?explique essentiellement par la poursuite du redressement de la production nucléaire (+ 12,9 %,
à 362 TWh) initié en 2023 grâce à une meilleure maîtrise des arrêts des installations pour maintenance et contrôles
(voir 2.2.2). La production d?électricité nucléaire représente 66,0 % de la production nette d?électricité en France en
2024. De plus, la production hydraulique continue d?augmenter fortement en 2024 (+ 27,6 %, à 76 TWh en 2024,
après + 17,6 % en 2023), l?année 2024 ayant été l?une des années les plus pluvieuses depuis 1959. Dans le même
temps, en raison de conditions de vent moins favorables en 2024 qu?en 2023 et malgré le développement du parc,
la production éolienne recule (- 7,7 %). Enfin, le parc photovoltaïque continue de se développer, tout comme la
production qui augmente de 10,1 % entre 2023 et 2024. En conséquence, la production thermique classique, qui
permet de faire face à une baisse de la production renouvelable et nucléaire ou de répondre à un pic de demande,
diminue de 22,4 % en 2024, pour s?établir à 37,4 TWh.
Figure 3.4.1.1 : production nette d?électricité
En TWh
* Y compris énergie marémotrice.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après RTE, EDF et producteurs d?électricité
0
100
200
300
400
500
600
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Nucléaire Thermique classique Hydraulique* Éolien Photovoltaïque Autres sources
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 79 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.4.1.2 : production nette d?électricité
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Production nucléaire 379 279 320 362
dont Arenh 120 5 820 126 5 690 127 5 428 123 5 162
Production hydraulique* 61 51 60 76
dont hydraulique sous OA 6 564 4 437 3 354 4 438
dont subventions OA 259 - 412 - 322 - 57
Production éolienne 35 38 50 47
dont éolien sous OA 32 3 286 32 3 598 36 3 928 33 4 090
dont subventions OA 1 747 - 2 390 - 3 520 187
Production photovoltaïque 12 19 23 25
dont photovoltaïque sous OA 12 4 149 19 5 039 22 4 848 23 5 658
dont subventions OA 3 569 1 525 11 3 151
Production thermique renouvelable et
géothermie
10 11 12 13
dont sous OA 8 1 261 8 1 489 7 1 898 7 2 423
dont subventions OA 842 24 531 1 342
Production thermique non
renouvelable
49 56 37 25
dont sous OA 12 2 692 11 4 047 10 2 672 9 1 967
dont subventions OA 1 920 1 932 572 846
Autre (Interconnexion**) 49 201 88 76
dont subventions 9 148 21 2
Production subventionnée
hors OA en ZNI***
2 1 019 3 1 002 3 1 111 3 1 143
dont subventions 728 591 589 605
Total production France 547 454 502 548
Subventions totales (y compris
interconnexions et charges de
péréquation dans les ZNI)
9 073 1 418 - 2 118 6 076
* Y compris énergies marines.
** Interconnexion : correspond à l?électricité achetée via la liaison à courant continu Italie-Corse-Sardaigne.
*** ZNI = zones non interconnectées au réseau d?électricité métropolitain continental. Elles incluent la Corse, les DROM ainsi que les îles du Ponant
et Chausey.
Note : ne sont valorisées monétairement dans ce tableau que les productions sous obligation d?achat (OA) ou bénéficiant de compléments de
rémunération, ainsi que la production d?origine nucléaire vendue dans le cadre du mécanisme de l?Arenh.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après Commission de régulation de l?énergie
Nucléaire
Dans la continuité du redressement initié en 2023, la production nette d?électricité nucléaire augmente de 12,9 %
en 2024, à 362 TWh (voir 2.2.2). La disponibilité du parc poursuit son amélioration par rapport à l?année 2022,
marquée par les multiples arrêts pour maintenance et contrôles à la suite de la découverte d?un problème de
corrosion dans les circuits de refroidissement de la centrale de Civaux à l?automne 2021. En 2024, la production
nucléaire atteint ainsi son niveau le plus élevé depuis la fermeture de la centrale nucléaire de Fessenheim en 2020.
Dans le cadre du dispositif d?accès régulé à l?électricité nucléaire historique (Arenh), un peu plus d?un tiers de
la production nucléaire, soit 123 TWh, a été rachetée à EDF par les fournisseurs alternatifs ainsi que par les
gestionnaires de réseaux pour la couverture de leurs pertes, pour un montant de 5,2 Md¤. En effet, en 2024, 23 TWh ont
été cédés à destination des pertes liées au transport d?électricité, dont la plus grande partie vient de la dissipation
de chaleur par effet Joule. Ainsi, les fournisseurs peuvent avoir un droit supérieur au plafond de l?Arenh (fixé à
100 TWh) afin de tenir compte des quantités d?électricité fournies à perte.
? 80 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Hydraulique
La production hydraulique nette (y compris énergies marines et pompages) progresse fortement en 2024 (+ 27,6 %
par rapport à 2023) et s?établit à 76,3 TWh (voir 2.2.3), soit son niveau le plus élevé depuis 2013 (76,5 TWh). Cela
s?explique notamment par les conditions hydrologiques exceptionnelles en 2024, référencée parmi les années les
plus pluvieuses depuis 1959.
Un peu plus de 5,5 TWh (6,9 % de la production) sont produits par des stations de transfert d?énergie par
pompage (Step) qui permettent de stocker de l?électricité en pompant l?eau d?une retenue inférieure à une retenue
supérieure pour la turbiner en sens inverse ultérieurement.
En 2024, 4 TWh sont produits dans le cadre de contrats d?obligation d?achat ou compléments de rémunération.
Jusqu?en 2016, le tarif d?achat concernait les installations de moins de 12 MW. Entre mai 2016 et juin 2025, n?étaient
éligibles à de nouveaux contrats d?obligation d?achat que les installations de moins de 500 kW. Ce seuil a été
abaissé à 400 kW en juin 2025, et sera de 200 kW à partir du 1er janvier 2026. Un complément de rémunération en
guichet ouvert est possible pour les installations de moins de 1 MW et sur appel d?offres pour les installations de
puissance comprise entre 1 et 4,5 MW. Comme en 2023, les charges de l?État pour cette filière sont négatives en
2024 (- 57 M¤), le tarif de soutien moyen de la filière demeurant en 2024 inférieur aux prix de gros de l?électricité.
À noter, cependant, que cette situation entraîne depuis 2022 des résiliations anticipées de contrat.
Éolien
Malgré la progression des capacités installées, la production éolienne recule de 7,7 % en 2024 en raison de
conditions météorologiques défavorables et s?établit à 46,5 TWh (voir 2.2.3). Après s?être envolés en 2022, les prix
de gros de l?électricité poursuivent leur recul en 2024 bien qu?ils restent à un niveau supérieur à celui d?avant la
crise énergétique. En conséquence, les subventions à la filière éolienne dans le cadre du dispositif des obligations
d?achat et des compléments de rémunération sont redevenues positives en 2024, à 0,2 Md¤, après deux années
caractérisées par la vente sur les marchés de gros de la production d?électricité éolienne à des prix supérieurs aux
tarifs de soutien. En effet, les compensations aux opérateurs se fondent sur la différence entre un tarif de soutien
fixé à l?avance et le prix de marché.
Solaire photovoltaïque
Malgré une année 2024 historiquement peu ensoleillée, la production solaire photovoltaïque poursuit sa
progression (+ 10,1 %) et s?établit à 24,9 TWh en raison de l?augmentation record de la puissance du parc en 2024
(voir 2.2.3). Le champ couvert par cette production inclut la production photovoltaïque autoconsommée qui s?élève
à 2,2 TWh en 2024. L?État, via les dispositifs d?obligation d?achat et de compléments de rémunération soutient
particulièrement les différentes formes de production photovoltaïques (autoconsommation et vente en totalité). En
2024, les montants des subventions attribués à la filière solaire atteignent leur niveau le plus haut depuis 2020, soit
3,2 Md¤, favorisés par la baisse du prix du marché capté par la filière en 2024 et l?augmentation du parc soutenu
(en capacités installées).
Thermique classique
L?ajustement de l?offre à la demande d?électricité est, pour l?essentiel, assuré par la filière thermique classique à
partir de combustibles fossiles ou renouvelables, dont les moyens de production peuvent être démarrés ou stoppés
très rapidement selon les besoins. La production thermique poursuit son recul (- 22,4 % entre 2023 et 2024, après
- 26,9 % entre 2022 et 2023) et s?établit à 37,4 TWh en 2024 (figure 3.4.1.3). En effet, dans un contexte de hausse
soutenue des productions d?origine nucléaire et hydraulique, les installations thermiques classiques, utilisées
comme moyens de pointe pour ajuster l?offre à la demande, ont été peu sollicitées.
Le rendement électrique moyen des centrales thermiques classiques, rapport de la production d?électricité à la
consommation de combustibles nécessaire à cette production, est très différencié selon le combustible utilisé. En
2024, il s?élève à 64 % pour le gaz naturel, 44 % pour la biomasse, 42 % pour le biogaz, 41 % pour les produits
pétroliers, 31 % pour les déchets ménagers. Ces derniers sont consommés principalement par des incinérateurs
dont le but premier est la destruction des déchets et non la conversion énergétique. À l?inverse, les centrales
fonctionnant au gaz naturel, en particulier celles qui sont dédiées à la production d?électricité seule, affichent en
moyenne le meilleur rendement, convertissant plus de la moitié de l?énergie contenue dans le combustible en
électricité. En effet, la transformation de gaz en électricité est aujourd?hui essentiellement assurée (hors
cogénération) par des centrales à cycle combiné, plus efficaces d?un point de vue énergétique que les centrales
thermiques traditionnelles. Les centrales de cogénération qui produisent à la fois de la chaleur et de l?électricité à
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 81 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
partir de la biomasse ou des déchets tirent les rendements électriques de ces combustibles à la baisse. Leur
efficacité globale reste néanmoins plus importante car le rendement de la production de chaleur y est
conventionnellement fixé à 85 %. Les rendements énergétiques apparents sont dispersés, en particulier dans le
cas du biogaz, dont la teneur en méthane peut être très variable, et de la biomasse, dont la composition et le taux
d?humidité ne sont pas très homogènes (figure 3.4.1.4). Le pouvoir calorifique de ces combustibles est estimé avec
beaucoup plus d?imprécision et les différences de rendements apparents témoignent vraisemblablement de
différences de pouvoirs calorifiques non pris en compte. Pour le gaz naturel et le pétrole, les faibles rendements
sont principalement observés lorsque ces combustibles sont mélangés avec des déchets ou des gaz de raffineries
(qui sont classés parmi les produits pétroliers mais peuvent contenir d?autres gaz).
Les centrales thermiques utilisant des énergies renouvelables et de récupération (biomasse, biogaz, déchets)
ainsi que celles de cogénération peuvent bénéficier, sous conditions, du mécanisme d?obligation d?achat ou de celui
des compléments de rémunération. La production électrique dans le cadre de ces dispositifs s?élève à 16 TWh en
2024, et est subventionnée à hauteur de 2,2 Md¤.
Figure 3.4.1.3 : production thermique classique nette par type de combustibles
En TWh
* EnRt = énergies renouvelables thermiques.
Lecture : en 2024, 17 TWh d?électricité ont été produits par combustion de gaz naturel, dont 9 TWh à l?aide d?un procédé de cogénération.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête annuelle sur la production d?électricité
0
10
20
30
40
50
60
70
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Gaz naturel (électricité seule) Gaz naturel (cogénération) Charbon (électricité seule)
Charbon (cogénération) Produits pétroliers (électricité seule) Produits pétroliers (cogénération)
EnRt* et déchets (électricité seule) EnRt* et déchets (cogénération)
? 82 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.4.1.4 : répartition des combustibles par tranche de rendement en 2024
Tranche de rendement (en %)
Lecture : en 2024, 64 % de la consommation des déchets ménagers pour produire de l?électricité a été réalisée dans des centrales avec un
rendement énergétique compris entre 20 et 30 %.
Note : la taille des ronds est proportionnelle au poids du combustible par tranche de rendement dans la consommation totale de ce combustible
pour produire de l?électricité. En cas d?utilisation de plusieurs combustibles par une centrale, la production est répartie entre ces derniers en
proportion : une centrale consommant plusieurs combustibles apparaît ainsi dans plusieurs ronds sur la même tranche.
Champ : centrales thermiques.
Source : SDES, enquête annuelle sur la production d?électricité
Sur l?ensemble des filières de production, ce sont, au total, 77 TWh d?électricité qui sont vendus aux acheteurs
obligés ou bénéficient de compléments de rémunération en 2024, pour un montant de 14,6 Md¤, dont un peu moins
de la moitié est subventionné par l?État dans le cadre des mécanismes d?obligation d?achat et de complément de
rémunération. Après deux années historiquement basses, le montant des subventions accordé par l?État renoue
avec son niveau d?avant-crise, favorisé par la baisse des prix de gros de l?électricité en 2024 (voir 1.7.1).
Par ailleurs, des compensations, de l?ordre de 2,2 Md¤ en 2024, sont accordées par l?État aux producteurs
situés dans les zones non interconnectées (les îles françaises dont l?éloignement géographique empêche ou limite une
connexion au réseau électrique continental) dans le cadre de la péréquation géographique tarifaire1. Ces
compensations visent à ne pas répercuter les surcoûts de production (liés aux contraintes plus fortes pour assurer
l?équilibre entre offre et demande du fait du caractère insulaire du territoire) sur le tarif moyen de vente au client final,
et ainsi à garantir que celui-ci soit similaire à celui de la France continentale.
1 Il est fait l?hypothèse, dans le compte présenté ici, que la totalité du surcoût est liée à la production alors qu?en réalité une partie provient de la
gestion du réseau. Les activités de production, distribution et fourniture d?électricité étant, par dérogation au droit européen, intégrées dans les
zones non interconnectées, il n?est en effet pas possible d?identifier séparément les deux composantes.
20 %
22 %
19 %
15 %
14 %
31 %
39 %
17%
11 %
64 %
15 % 5 %
20 %
29 %
24 %
33 %
28 %
36 %
16 %
68 %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Biogaz Biomasse Déchets ménagers Gaz naturel Produits pétroliers Autre (dont charbon)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 83 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Principales installations de production d?électricité en France par filière
Figure 3.4.1.5 : sites nucléaires, situation au 31 décembre 2024
* REP : réacteur à eau pressurisée.
** EPR : réacteur pressurisé européen.
*** La centrale du Bugey est en circuit mixte.
Source : DGEC
Figure 3.4.1.6 : centrales au gaz naturel, situation
au 31 décembre 2024
Source : RTE
Figure 3.4.1.7 : centrales à charbon et au fioul,
situation au 31 décembre 2024
Source : RTE
? 84 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.4.1.8 : puissance photovoltaïque
raccordée au réseau au 31 décembre 2024
En MW
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après raccordements Enedis,
RTE, EDF- SEI, CRE et les principales ELD
Figure 3.4.1.9 : puissance éolienne raccordée au
réseau au 31 décembre 2024
En MW
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après raccordements Enedis,
RTE, EDF- SEI, CRE et les principales ELD
Figure 3.4.1.10 : puissance hydraulique (hors pompages, y compris énergies marines) raccordée au
réseau au 31 décembre 2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête annuelle auprès des producteurs d?électricité
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 85 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.4.2 TRANSPORT ET DISTRIBUTION D?ÉLECTRICITÉ
Le réseau d?électricité, qui permet son acheminement depuis les lieux de production jusqu?à ceux de
consommation, se compose de deux niveaux : le réseau de transport et le réseau de distribution. Le réseau de
transport, géré par RTE sur le territoire continental, comprend les lignes à très haute tension (« HTB »). En 2024,
il atteint une longueur totale d?environ 106 550 km. Le réseau de transport permet d?acheminer la très grande
majorité de l?électricité produite au réseau de distribution et à quelques très gros consommateurs. Les réseaux
de distribution, auxquels sont raccordés la grande majorité des consommateurs et la quasi-totalité des petits
producteurs, comprennent les lignes à moyenne et basse tension (« HTA » et « BT »), d?une longueur cumulée de
plus de 1,4 million de kilomètres. Enedis est le gestionnaire d?un réseau couvrant 95 % des clients du territoire
continental, une centaine d?entreprises locales de distribution se répartissant le reste. EDF SEI, acteur intégré
(également producteur et fournisseur), gère les réseaux des zones non interconnectées, sauf à Mayotte où la
gestion est assurée par Électricité de Mayotte.
Transport et distribution confondus, la rémunération des gestionnaires de réseaux pour leurs missions s?élève
à 17,4 Md¤ en 2024 (figure 3.4.2.1). Cette somme, payée par les consommateurs via le tarif d?utilisation des
réseaux publics d?électricité (Turpe), comprend notamment la valeur des pertes physiques d?électricité sur les
réseaux, qui doivent être achetées sur le marché par les gestionnaires (voir 1.7.2). Ces pertes s?élèvent à 39 TWh
en France en 2024, entraînant une charge de 3,7 Md¤ pour les gestionnaires. Nette de la valeur de ces pertes (qui,
in fine, constitue une rémunération des producteurs), une rémunération de 13,6 Md¤ en 2024 a donc été perçue
par les gestionnaires de réseaux afin de financer le développement, la maintenance et l?exploitation des réseaux
ainsi que les missions associées (relève/comptage, mise en service, dépannage, mise à disposition de données,
etc.). Le coût du réseau pour les consommateurs, y compris les pertes, augmente, de 4,1 % en 2024 en raison de
la hausse du Turpe de 6,5 % pour les réseaux de distribution et de 6,7 % pour le réseau de transport au
1er août 2023.
Les réseaux de distribution et le réseau de transport contribuent respectivement à hauteur de 76 % et 24 % au
coût total d?acheminement de l?électricité en 2024.
Les coûts unitaires en 2024 sont sensiblement supérieurs aux valeurs de 2023 pour les réseaux de transport et
de distribution, tirés à la hausse par l?augmentation du Turpe et malgré une baisse des coûts unitaires des pertes
associées (respectivement - 17,9 % pour le transport et - 35,4 % pour la distribution).
Figure 3.4.2.1 : utilisation des réseaux d?électricité
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Réseau de transport 436 4 278 420 2 189 414 4 035 415 4 216
dont pertes 11 460 10 490 11 1 201 12 986
Réseaux de distribution 399 10 442 387 13 276 381 12 633 381 13 144
dont pertes 27 1 200 25 2 441 26 4 221 27 2 727
Utilisation des réseaux 472 14 720 454 15 464 448 16 668 450 17 360
dont pertes 38 1 659 35 2 932 37 5 421 39 3 712
Lecture : le réseau de transport a acheminé 427 TWh d?électricité en 2024 et a perçu pour cela une rémunération de 5 202 M¤, dont 986 M¤
correspondent à l?achat de 12 TWh dissipés lors de ce transport.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après les gestionnaires de réseaux
? 86 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.5 Production de chaleur commercialisée :
un poids croissant des réseaux de chaleur
En 2024, 48 TWh de chaleur destinée à la vente ont été produits en France. Nets des pertes de distribution, ce sont
in fine 43 TWh qui ont été livrés aux consommateurs, dont plus de 66 % proviennent des réseaux de chaleur. Alors
que la quantité de chaleur livrée par les réseaux progresse de 7 % par rapport à 2023, la quantité de chaleur
produite par les installations de production d?électricité avec procédé thermique de cogénération, hors réseaux de
chaleur, diminue de 10 % sur un an et ne représente plus qu?un tiers de la chaleur commercialisée.
3.5.1 RÉSEAUX DE CHALEUR
Les réseaux de chaleur sont généralement mis en place par des collectivités locales afin de chauffer, à partir d?une
chaufferie collective, des bâtiments publics ou privés situés sur leur territoire. Des réseaux peuvent également être
d?initiative privée. Leur taille varie fortement, allant du petit réseau de chaleur biomasse situé en zone rurale jusqu?à
celui de Paris, de taille très importante et alimenté par de multiples centrales de production (figure 3.5.1.1). Les
réseaux de chaleur sont particulièrement adaptés aux zones urbaines denses : les réseaux situés dans une unité
urbaine de plus de 200 000 habitants représentent 32 % du nombre et 67 % de la puissance thermique de
l?ensemble des 1 041 réseaux existants en 2024. Ils permettent également d?exploiter une ressource locale, difficile
d?accès ou à mobiliser, comme la géothermie profonde, ou la récupération de chaleur auprès d?une unité
d?incinération d?ordures ménagères ou d?un site industriel. En 2024, les réseaux de chaleur en France métropolitaine
disposent d?une puissance thermique totale d?environ 27 GW, dont près de 11 GW sont concentrés dans la seule
région Île-de-France.
Figure 3.5.1.1 : puissance thermique et chaleur livrée par les réseaux de chaleur en 2024
Source : SDES, enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
En 2024, les réseaux ont livré aux consommateurs 28 TWh de chaleur (nette des pertes de distribution), soit 7 %
de plus qu?en 2023. À cette fin, il a été produit environ 34 TWh d?énergie (la différence avec la quantité livrée comprenant
les pertes de transformation et celles de distribution). Le bouquet énergétique des réseaux est dominé par les énergies
renouvelables (EnR) (46 % de la consommation des réseaux en 2024) et le gaz naturel (35 %), y compris le
biométhane injecté sur le réseau (figures 3.5.1.2 et 3.5.1.3). Au sein des énergies renouvelables, la biomasse est le
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 87
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
premier combustible utilisé : elle représente 26 % de la consommation des réseaux. Le fioul et le charbon, autrefois
prépondérants, déclinent et ne représentent plus que 1 % du bouquet énergétique des réseaux (contre 60 % en 1990). À
l?inverse, la part des énergies renouvelables a plus que doublé depuis 2010. En incluant les énergies de récupération
telles que la partie non renouvelable des déchets ménagers ou la chaleur industrielle récupérée, la part d?énergies
renouvelables et de récupération atteint 62 %2 en 2024.
Près d?un cinquième des réseaux de chaleur (18 %) possèdent un équipement de cogénération et sont donc
également producteurs d?électricité. En 2024, la chaleur produite par cogénération dans les réseaux de chaleur,
puis livrée aux consommateurs, représente environ 5,9 TWh (soit 21 % du total des livraisons des réseaux).
Figure 3.5.1.2 : répartition par source d?énergie de la consommation d?énergie des réseaux de chaleur en 2024
En %
Note : « Autres énergies non renouvelables » : chaudières électriques (y compris consommation annexe d'électricité), cogénération, autre
consommation d?électricité, chaleur ambiante, etc.
« Autres énergies renouvelables » : cogénération renouvelable, chaleur ambiante renouvelable, pompes à chaleur, biogaz et solaire thermique.
Source : SDES, enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
2 Ce taux diffère de celui publié par la Fedene (Fédération des services énergie environnement) dans son rapport annuel en raison de différences
méthodologiques. En particulier, contrairement au calcul de la Fedene, les garanties d?origine biométhane ne sont pas comptabilisées ici comme
énergies renouvelables, la logique du bilan de l?énergie étant de retracer des flux physiques.
35
1
1
0,2
26
14
5
2
14
2
Autres
38 %
Énergies renouvelables
(EnR)
46 %
Énergie de
récupération
16 %
Autre - Gaz naturel
Autre - Autre - Énergies non
renouvelables
Autre - Charbon
Autre - Fioul et GPL
EnR - Biomasse
EnR - Déchets renouvelables
EnR - Géothermie
EnR - Autres énergies
renouvelables
Récupération - Déchets non
renouvelables
Récupération - Chaleur
industrielle
? 88 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.5.1.3 : consommation d?énergie pour la production de chaleur par source d?énergie dans les réseaux de
chaleur
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
GPL = gaz de pétrole liquéfié.
Note : « Autres énergies non renouvelables » : dont chaudières électriques (y compris consommation annexe d?électricité), cogénération, autre
consommation d?électricité, chaleur ambiante, etc.
Source : SDES, enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
3.5.2 CHALEUR COGÉNÉRÉE VENDUE HORS DES RÉSEAUX DE CHALEUR
En 2024, les installations de production d?électricité avec procédé thermique de cogénération (hors réseaux de chaleur
munis d?un tel équipement) ont produit 40,9 TWh de chaleur, soit 10 % de moins qu?en 2023 (figure 3.5.2.1). Un
peu plus de la moitié de cette chaleur (20 TWh, nets des pertes de distribution) a été livrée à des utilisateurs tiers. Tout le
reste, soit 51 % de la chaleur produite par cogénération, correspond, outre les pertes, à de la chaleur
autoconsommée, c?est-à-dire utilisée par le producteur lui-même. En effet, une très large part de la chaleur produite
par cogénération est générée par des autoproducteurs, c?est-à-dire des entreprises qui produisent électricité et
chaleur pour les besoins propres de leur activité et peuvent en revendre le surplus à titre secondaire.
En 2024, la chaleur produite par cogénération l?a principalement été en brûlant du gaz naturel (38 %), des
déchets ménagers (21 %) et du bois (13 %).
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Énergies renouvelables Énergies de récupération
Gaz naturel Charbon
Fioul et GPL Autres énergies non renouvelables
Chaleur commercialisée (nette des pertes)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 89
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.5.2.1 : production de chaleur par cogénération en 2024 (hors réseaux de chaleur)
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
Électricité
issue de la
cogénération,
hors réseaux de
chaleur
Chaleur
issue de la cogénération, hors réseaux de chaleur
Total chaleur Chaleur commercialisée Pertes et chaleur
autoconsommée
Production totale 16,8 40,9 20,0 20,9
Produits charbonniers 0,4 0,8 0,1 0,7
Produits pétroliers 0,4 3,0 2,0 0,9
Gaz naturel 7,1 15,4 5,2 10,2
Déchets 2,7 9,2 7,0 2,2
dont déchets urbains 2,5 8,7 6,6 2,1
Bois et résidus agricoles 2,1 5,3 3,5 1,8
Résidus de papeterie, liqueur noire 0,4 1,8 0,0 1,8
Biogaz 2,6 2,7 0,3 2,5
Autres combustibles 1,3 3,0 2,1 0,8
Note : les colonnes « Total chaleur » et « Pertes et chaleur autoconsommée » incluent la chaleur autoconsommée, notamment celle des
autoproducteurs. Toutefois, cette dernière, n?étant pas vendue à des tiers mais consommée directement par le producteur, n?est in fine pas
comptabilisée dans le bilan de la chaleur (dont le périmètre est celui de la chaleur commercialisée ou autoconsommée par les producteurs
principaux) ; ce sont les combustibles utilisés pour produire la chaleur autoconsommée qui sont comptabilisés comme consommations finales dans le
bilan des autres formes d?énergie.
Source : SDES, enquête annuelle sur la production d?électricité et enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
? 90 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Focus sur l?hydrogène
L?hydrogène pur (à 98 %mass. ou plus) est pris en compte dans les statistiques européennes de l?énergie depuis
l?année 2024, conformément au règlement européen sur les statistiques de l?énergie révisé en janvier 2022
(introduction de ce vecteur) puis en janvier 2024 (prise en compte dans le bilan des autres énergies). En France,
une évaluation annuelle des ressources et des usages de ce vecteur est réalisée depuis 2022. Cette synthèse
s?appuie sur plusieurs sources administratives et sur des enquêtes1, dont une enquête mise en place en 2023
auprès des sites producteurs d?hydrogène qui permet de connaître les quantités par mode de production, les
capacités des sites producteurs et enfin d?estimer la consommation d?énergie pour sa production. L?hydrogène
(dihydrogène) pur2 est un vecteur énergétique encore peu produit et utilisé. Mais il suscite un intérêt croissant pour
la décarbonation de plusieurs usages et secteurs à condition d?être produit à partir de procédés faiblement
émetteurs en gaz à effet de serre, tels que l?électrolyse de l?eau en utilisant de l?électricité à faible contenu carbone.
Très léger et présent en faibles quantités à l?état naturel, l?hydrogène utilisé est obtenu principalement à partir de
combustibles fossiles. Il est considéré comme un vecteur énergétique secondaire, comme l?électricité ou la chaleur
Les ordres de grandeur présentés ici diffèrent des évaluations réalisées par France Hydrogène et l?Institut
français du pétrole et énergies nouvelles (Ifpen) car seul l?hydrogène pur est ici retracé (il est exclu quand il fait
partie de mélanges de gaz même s?il est majoritaire dans leur composition). Par ailleurs, l?hydrogène utilisé pour la
synthèse d?ammoniac est souvent mélangé à d?autres gaz et n?est donc pas recensé ici de manière exhaustive.
PRODUCTION D?HYDROGÈNE
En 2024, la production totale d?hydrogène pur en France est estimée à 237 000 tonnes, soit 7,9 TWh (figure 1).
Elle augmente de 4 % par rapport à 2023.
L?hydrogène est commercialisé par une dizaine d?unités légales en France. En 2024, la production commercialisée
d?hydrogène pur s?élève à 78 000 tonnes (soit 2,6 TWh).
L?hydrogène peut aussi être produit par des entreprises (énergétiques ou non) pour leur usage propre ? et ne fait
pas alors l?objet d?une commercialisation ? ou être produit de manière fatale dans des processus industriels, c?est-à-
dire sans être réutilisé, ni à des fins énergétiques ni à des fins non énergétiques. Cela concerne 159 000 tonnes
(5,3 TWh) en 2024.
1 Enquête annuelle de production de l?Insee, données douanières, enquête sur la consommation d?énergie de l?industrie, enquêtes auprès des
raffineries, enquête annuelle sur la production d?hydrogène mise en place en 2023.
2 Au sens de la définition de la directive Eurostat, il s?agit du dihydrogène pur à 98 % en massique.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 91 ?
Figure 1 : ressources et usages d?hydrogène pur entre 2022 et 2024
En TWh
Source : calculs SDES, à partir de EAPH, enquête auprès des raffineurs, EACEI
Les sites de raffinage de pétrole produisent des gaz qui contiennent de l?hydrogène. S?ils ne sont pas épurés,
ces gaz sont déjà pris en compte dans les statistiques de l?énergie en tant que produits pétroliers (gaz de raffineries).
Selon les raffineurs, 75 000 tonnes d?hydrogène pur sont produites en 2024 par les sites de raffinage. Seules
38 000 tonnes (1,3 TWh) sont ensuite utilisées pures3 pour le processus de raffinage et la production de chaleur.
Les cokeries déclarent, quant à elles, ne produire que des mélanges de gaz contenant de l?hydrogène (des gaz
de cokeries, classés comme produits du charbon dans le bilan) qu?elles n?épurent pas.
Les industriels hors branche énergie, dans la chimie essentiellement, produisent également de l?hydrogène (pour
84 000 tonnes en 2024, soit 2,8 TWh) qu?ils utilisent pour leurs besoins propres (autoconsommation).
Malgré le développement de projets de production d?hydrogène décarboné, l?hydrogène pur produit en 2024
provient très majoritairement de procédés émetteurs en CO2. L?essentiel des quantités (72 %) est obtenu à partir du
gaz naturel (méthane) à travers le vaporeformage (SMR pour steam methane reforming) et l?oxydation partielle sans
capture de carbone (figure 2). Le vaporeformage ou l?oxydation partielle à partir de méthane avec un procédé de
capture du dioxyde de carbone est utilisé pour 10 % de l?hydrogène produit. L?électrolyse est encore très peu utilisée
3 Les quantités produites non utilisées pures et non commercialisées sont considérées alors comme mélangées.
2,5 2,3 2,6
1,7 2,4
2,5
1,9
2,9
2,8
1,3
1,9 1,8
0,8
0,7 1,00,3
0,3
0,2
0,8
0,8 0,7
1,9
3,1 3,2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ressources Usages Ressources Usages Ressources Usages
2022 2023 2024
Ressources
Production vendue Autoproduction des raffineries
Autoproduction industrie hors raffineries Importations-exportations
Usages
Mélanges ou pertes Consommation pour la production d'électricité
Consommation pour le processus de raffinage Consommation de chaleur des raffineries
Consommation énergétique industrie Consommation non énergétique industrie
Mobilité Écart statistique
? 92 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
(11 %). Au sein de l?électrolyse, le procédé chlore-soude, qui génère les plus grandes quantités, concerne un nombre
très restreint de producteurs. La production d?hydrogène à partir de produits pétroliers et d?autres procédés (à partir
de méthanol principalement) est faible (7 % des quantités produites).
Figure 2 : hydrogène pur par mode de production entre 2022 et 2024
En TWh
Sources : SDES, EAPH et enquête auprès des raffineurs et Insee, EACEI
STOCKAGE, TRANSPORT ET ÉCHANGES EXTÉRIEURS
Le stockage et le transport de l?hydrogène sont encore limités à quelques zones industrielles et réseaux locaux où
un modèle économique pour ces échanges peut faire sens. En conséquence, les sites de production sont implantés
à proximité des sites de consommation. Les importations d?hydrogène demeurent très limitées (2 250 tonnes en 2024),
tout comme les exportations (2 150 tonnes en 2024), bien que les achats et les ventes à l?étranger augmentent fortement
par rapport aux années précédentes (+ 82 % pour les importations d?hydrogène par rapport à 2023 et + 52 % pour les
exportations).
CONSOMMATION
Les usages de l?hydrogène (commercialisé ou autoconsommé) sont principalement la désulfurisation des produits
pétroliers (dans le processus de raffinage) pour 31 000 tonnes en 2024 (1,0 TWh), la production de chaleur des
bâtiments industriels et des sites de raffinage pour 28 000 tonnes (0,9 TWh) et les usages non énergétiques pour
97 000 tonnes (3,2 TWh), concentrés pour 96 % dans le secteur de la chimie (dont chimie organique) - (figure 3).
La production d?électricité et la mobilité sont encore très peu concernées en 2024 par ce vecteur. Utilisé sous
forme liquide depuis plusieurs décennies pour propulser Ariane, l?hydrogène fait toutefois l?objet d?investissements
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2022 2023 2024
SMR ou oxydation partielle sans capture SMR ou oxydation partielle avec capture
Production à partir de produits pétroliers Électrolyse
Autre mode (principalement à partir de méthanol)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 93 ?
pour la mobilité lourde, en particulier sous la forme de carburants de synthèse dans l?aviation et le transport maritime.
L?hydrogène est actuellement utilisé de manière très marginale dans le transport fluvial et le transport routier (un
peu plus de 50 bus, environ 15 poids lourds, un peu moins de 200 camionnettes, un peu plus de 1 50 fourgons ou
véhicules aménagés et un peu plus de 1 300 véhicules particuliers avec des piles à combustible hydrogène au
1er janvier 2025 selon le répertoire statistique des véhicules routiers RSVERO). Les stations de recharge sont
principalement implantées en Normandie, Île-de-France, Auvergne-Rhône-Alpes et près de Nantes, à proximité
des sites de production.
Les pertes et mélanges s?élèvent à près de 55 000 tonnes, soit 1,8 TWh. L?essentiel provient des quantités produites
par les raffineries qui ne sont pas utilisées pures et sont donc considérées comme mélangées à d?autres gaz.
Figure 3 : consommation d?hydrogène pur dans l?industrie hors branche énergie (raffinage et transformation
en électricité par secteur) en 2024
Répartition en %
Source : Insee, EACEI
17
79
4
Usages énergétiques -
Industries chimique et
pétrochimique
Usages non énergétiques -
Industries chimique et
pétrochimique
Autres secteurs industriels
? 94 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 95 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
partie 4
L a consommation
d?énergie par forme
d?énergie
? La consommation d?énergie primaire de la France s?établit à 2 577 TWh en
2024, en hausse de 1,8 % par rapport à 2023. Cette légère progression
s?explique par l?augmentation des pertes de chaleur induites par la production
nucléaire, alors que la consommation finale est stable. Les températures ayant
été un peu plus douces en 2024 qu?en 2023, la hausse de la consommation
primaire après correction des variations climatiques (CVC) s?établit à 2,1 %.
Dans un contexte de baisse des prix, la consommation finale à usage
énergétique progresse légèrement à climat corrigé (+ 0,4 %). Elle est en hausse
dans le résidentiel (+ 1,0 % corrigée des variations climatiques) et le tertiaire
(+ 2,0 %). À l?inverse, elle décroit de 1,3 % dans l?industrie et se stabilise dans
les transports. La consommation à usage non énergétique, majoritairement
concentrée dans la pétrochimie, s?accroît nettement (+ 3,6 % sur un an).
La dépense des ménages, entreprises et administrations pour satisfaire leurs
besoins en énergie s?établit à 219 Md¤. Elle diminue de 6 % par rapport à 2023,
mais se maintient à un niveau élevé, supérieur de 13 % à son niveau de 2019
en euros constants. Les produits pétroliers représentent 45 % de cette dépense
nationale en énergie et l?électricité 38 %, loin devant les autres énergies.
>
? 96 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.1 La consommation finale se stabilise et
la dépense continue de se réduire dans un
contexte de baisse globale des prix
de l?énergie
La consommation d?énergie primaire de la France progresse de 1,8 % en 2024 et s?établit à 2 577 TWh
(figure 4.1.1). Corrigée des variations climatiques, elle augmente de 2,1 %. Les températures pendant la période
de chauffe, mesurées par le nombre de degrés-jours unifiés (DJU), ont en effet été légèrement plus douces qu?en
2023 (figure 4.1.2). Par rapport à 2012, année de référence des objectifs nationaux de réduction de consommation
d?énergie (voir encadré), la consommation primaire a baissé de 12,3 % à climat corrigé.
Figure 4.1.1 : consommation primaire totale et par usage
En TWh
Note : les pertes de transformation, de transport et de distribution intègrent la consommation d?énergie des entreprises du secteur de la
transformation pour leur usage propre ainsi qu?un écart statistique.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
Consommation finale énergétique CVC
Consommation finale non énergétique CVC
Pertes de transformation, de transport et de distribution CVC
Consommation primaire réelle
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 97 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.1.2 : nombre de degrés-jours unifiés de la période de chauffe
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après Météo-France
La hausse de la consommation primaire en 2024 provient d?abord de celle des pertes de transformation, de
transport et de distribution d?énergie. Ces dernières (qui correspondent à la différence entre la consommation
primaire et la consommation finale, à l?écart statistique près) augmentent de 5,1 % à climat corrigé, en raison
principalement de la reprise de la production nucléaire et des pertes de chaleur induites (voir 2.2.2). Celles-ci sont
particulièrement importantes puisque seul un tiers de la chaleur produite par l?énergie nucléaire est convertie en
électricité. La consommation finale d?énergie, à 1 623 TWh, est stable en données réelles mais progresse de 0,8 %
après correction des variations climatiques. La consommation pour les usages non énergétiques, majoritairement
concentrés dans l?industrie et la pétrochimie, s?établit à 124 TWh, en hausse de 3,6 % sur un an (voir 5.1). La
consommation finale à usage énergétique atteint 1 499 TWh. Elle est stable sur un an en données réelles, mais en
légère progression (+ 0,5 %) à climat corrigé.
La consommation primaire évolue différemment selon les formes d?énergie (figure 4.1.3). Les énergies
renouvelables électriques (hydraulique, éolien, photovoltaïque) voient leur consommation progresser de 10,4 % sur
un an, sous l?effet de la croissance des capacités installées et de conditions météorologiques plus favorables à la
production hydraulique. La consommation de chaleur nucléaire progresse de 9,1 % grâce à une meilleure
disponibilité du parc nucléaire. Les arrêts pour traiter le phénomène non prévu de corrosion sous contrainte identifié
fin 2021 sur certains réacteurs ont en effet été raccourcis en 2024 grâce aux retours d?expérience. La
consommation d?énergies renouvelables (EnR) thermiques et déchets progresse également (+ 2,7 %), portée par
les pompes à chaleur et le biogaz. À l?inverse, les consommations primaires de gaz naturel, de pétrole et de charbon
diminuent nettement (respectivement - 6,4 %, - 5,0 % et - 9,1 %). Le bouquet énergétique primaire se compose de
42 % de nucléaire (+ 3 points en un an), 28 % de pétrole (- 2 points), 12 % de gaz (- 1 point), 11 % d?EnR
thermiques et déchets, 6 % d?EnR électriques et 2 % de charbon.
1 200
1 300
1 400
1 500
1 600
1 700
1 800
1 900
2 000
Nombre de DJU
de référence
? 98 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.1.3 : consommation primaire par forme d?énergie
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
Note : la consommation d?énergie nucléaire correspond à la quantité de chaleur dégagée par la réaction nucléaire (qui est ensuite convertie en
électricité), déduction faite du solde exportateur d?électricité.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Le bouquet énergétique final reste, quant à lui, dominé par le pétrole (figure 4.1.4). En 2024, les produits
pétroliers représentent ainsi 39,1 % de la consommation finale à usage énergétique, devant l?électricité (26,5 %),
le gaz (17,6 %), les énergies renouvelables et les déchets (13,5 %), la chaleur (2,9 %) et le charbon (0,4 %). Sur
le long terme, la part des énergies fossiles dans le bouquet énergétique tend à diminuer depuis 1990 au profit de
l?électricité et, depuis le milieu des années 2000, également au profit des énergies renouvelables.
Figure 4.1.4 : consommation finale à usage énergétique par forme d?énergie
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
Note : la chaleur n?est isolée que depuis 2000.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
Hydraulique, éolien et photovoltaïque Énergies renouvelables thermiques et déchets
Nucléaire Gaz naturel
Pétrole Charbon
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2 000
Pétrole Gaz naturel Charbon Énergies renouvelables thermiques et déchets Électricité Chaleur
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 99 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Les ménages, entreprises et administrations ont dépensé 219 Md¤ en 2024 pour satisfaire leurs besoins en
énergie, soit une baisse de 6 % par rapport à 2023 permise par la détente des prix, notamment pour les entreprises
(figure 4.1.5). Elle se maintient néanmoins à un niveau élevé, supérieur de 13 % à celui de 2019. Les parts des
différentes énergies dans la dépense sont globalement stables par rapport à 2023. Les produits pétroliers
représentent toujours la part la plus importante de la dépense, à 45 %, suivis par l?électricité, à 38 %. Ces
proportions sont supérieures aux parts respectives de ces deux formes d?énergie dans la consommation finale en
raison de prix moyens plus élevés que les autres formes d?énergie.
Figure 4.1.5 : consommation finale en énergie, tous usages confondus (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En Md¤2024 En TWh En Md¤2024 En TWh En Md¤2024 En TWh En Md¤2024
Charbon (hors hauts-fourneaux) 14 0,4 11 0,5 10 0,4 8 0,3
Produits pétroliers 775 99,0 722 115,1 701 103,1 696 97,1
Gaz naturel 338 21,5 293 28,1 271 27,4 274 26,3
Énergies renouvelables et déchets 183 5,8 193 9,7 201 8,9 203 7,3
Électricité 432 62,0 414 70,3 397 87,3 398 82,5
Chaleur 43 3,0 46 4,5 44 4,0 43 3,8
Consommation finale
(hors charbon des hauts-fourneaux)
1 784 192 1 680 228 1 625 231 1 623 217
Dépense nationale en énergie
(y compris charbon des hauts-fourneaux)
193 231 233 219
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Au sein de la dépense nationale en énergie, le coût des importations nettes et des variations de stocks de
produits énergétiques représente 55 Md¤ (figure 4.1.6). Il diminue de 20 % par rapport à 2023, et de 53 % par rapport
à 2022, sous l?effet des baisses de prix sur les marchés internationaux. Les taxes énergétiques (nettes des
subventions aux EnR) s?établissent à 34 Md¤. Elles diminuent de 5,9 % sur un an, la hausse des taxes sur le
gaz et l?électricité (avec la fin du bouclier tarifaire) étant compensée par celle des subventions pour la production
d?EnR (voir 3.4). La TVA non déductible s?établit à 18 Md¤ ; elle progresse légèrement (+ 1,9 %) avec la hausse
des prix de l?énergie pour les ménages. Le solde, soit 112 Md¤, correspond à la rémunération d?activités réalisées
sur le territoire national, principalement la production d?électricité et d?EnR, la gestion des réseaux de gaz et
d?électricité, la distribution des carburants et le raffinage de pétrole. Elle est stable par rapport à 2023.
Figure 4.1.6 : décomposition de la dépense nationale en énergie
En Md¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 100 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Les objectifs de réduction de la consommation d?énergie de la
France
La loi de transition énergétique pour la croissance verte de 2015 et celle relative à l?énergie et au climat
de 2019 ont fixé comme objectifs de diviser par deux la consommation finale d?énergie à horizon 2050 et
de réduire la consommation primaire d?énergies fossiles de 40 % en 2030 par rapport à 2012.
La programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE) relative à la France continentale donne des cibles
intermédiaires de réduction de la consommation, et les décline par forme d?énergie. Sa deuxième
version, adoptée en avril 2020 fixait des objectifs pour 2030 et 2028. La PPE 3 publiée en février 2026
accroît l?ambition de baisse de la consommation et fixe des objectifs pour 2030 et 2035 (figure 4.1.7).
Par rapport à 2012, les évolutions de consommation sont les suivantes :
consommation finale d?énergie : la baisse réalisée atteint 8,7 % en 2024 ; elle devra atteindre - 25 %
en 2030 ;
consommation primaire de gaz naturel : la baisse réalisée atteint 19,8 % en 2024 ; elle devra atteindre
- 36 % en 2030 ;
consommation primaire de pétrole : la baisse réalisée atteint 20,9 % en 2024 ; l?objectif est de - 42 %
en 2030 ;
consommation primaire de charbon : la baisse réalisée atteint 66,5 % en 2024 ; l?objectif 2030 est de
- 84 %.
Figure 4.1.7 : baisses de consommations réalisées et attendues dans la PPE
En % (données corrigées des variations climatiques)
Champ : France continentale. La consommation d?énergie à usage non énergétique est exclue.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; décret du 21 avril 2020 et décret n° 2026-76 du 12 février 2026 relatifs à la programmation
pluriannuelle de l?énergie
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Consommation primaire de charbon
Consommation primaire de pétrole
Consommation primaire de gaz
naturel
Consommation énergétique finale
Baisse attendue 2012-2023 (PPE 2) Baisse réalisée 2012-2024 Baisse attendue 2012-2030 (PPE 3)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 101 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.2 Produits pétroliers et biocarburants
incorporés : consommation stable et
dépense en baisse
4.2.1 CONSOMMATION ET DÉPENSE TOTALES PAR PRODUIT
La consommation réelle totale de produits pétroliers et biocarburants incorporés aux carburants1 est de 64,3 Mtep
en 2024, quasi stable par rapport à 2023 (- 0,1 %). Par rapport à 2012, elle diminue en moyenne de 1,3 % par an.
La dépense en produits pétroliers et biocarburants s?établit, quant à elle, à 103 Md¤ en 2024, en baisse de 6,2 %
par rapport à l?année 2023 du fait d?une baisse des prix. En 2022, la dépense totale avait bondi de 26,0 % sur
l?année, en raison notamment de la très forte hausse des prix de l?énergie dans le contexte de tensions sur les
produits pétroliers et gaziers à la suite du conflit entre l?Ukraine et la Russie. Elle avait ensuite diminué de 11,1 %
en 2023. En 2024, elle revient au niveau du montant précédant la crise sanitaire (- 0,3 % comparativement à 2019).
Le gazole routier (y compris biodiesel) poursuit sa baisse (- 3 % en 2024) entamée depuis 2017, mais
représente encore près de la moitié de la consommation réelle de produits pétroliers et biocarburants (45 %) ainsi
que de la dépense (49 %) - (figures 4.2.1.1 et 4.2.1.2). Il précède les supercarburants (18 % de la consommation
pour 27 % de la dépense), qui représentent la hausse de consommation la plus élevée au cours de l?année (+ 7,8 %
par rapport à 2023). Cette augmentation est liée à l?évolution du parc automobile, dans lequel le nombre de
motorisations essence progresse au détriment des véhicules diesel. Par rapport à 2012, année de référence choisie
dans la programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE), la consommation de carburants routiers baisse de 4,4 %,
avec des évolutions très différentes selon les produits : celle de gazole routier diminue de 18,6 % alors que celle
de supercarburants progresse de 48,5 % et celle de biocarburants de 31,8 %. Ces derniers représentent 6 % de la
consommation de produits pétroliers en 2024. En cumulé, le gazole routier et les supercarburants (biocarburants
inclus) correspondent à 63 %de la consommation des produits pétroliers pour 76 % de la dépense. Cette différence
s?explique par une fiscalité plus lourde sur ces carburants que sur d?autres produits pétroliers.
Pour une raison inverse, la part de fioul domestique et des autres gazoles dans la consommation (14 %) est
plus importante que cette même part dans la dépense (10 %). Leur consommation se stabilise en 2024 (- 0,5 %)
et s?inscrit dans une tendance à la baisse depuis 2012 (- 29,7 %). Viennent ensuite les consommations de produits
non énergétiques (11 % de la consommation et 7 % de la dépense) et de GPL (6 % de la consommation pour 4 %
de la dépense). Bien que minoritaires dans la consommation de produits pétroliers (3 %), les carburéacteurs
diminuent plus lentement en moyenne que l?ensemble des produits pétroliers depuis 2012 (- 9,8 %, contre - 14,0 %
tous produits confondus). Par rapport à 2023, leur consommation est en baisse de 4,2 % tandis que la dépense
associée diminue de 4,8 %. Le fioul lourd voit, quant à lui, sa consommation se réduire de 58,9 % depuis 2012 et
représente en 2024 seulement 1 % de la consommation finale de produits pétroliers et moins d?1 % de la dépense.
1 Seuls les biocarburants incorporés sont comptabilisés ici, les biocarburants purs tel que le B100 ou l?esther méthylique d?acide gras (Emag) pour
la production d?électricité ne sont pas pris en compte.
? 102 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.2.1.1 : consommation de produits pétroliers raffinés (y compris biocarburants incorporés) par type de
produit
En Mtep (données non corrigées des variations climatiques)
* Gaz de pétrole liquéfié (butane, propane), hors GPL carburant.
** Autres : lubrifiants, paraffines et cires, white-spirit et essences spéciales, pétrole lampant, essence aviation, gaz de raffinerie, éthane, autres
produits.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Figure 4.2.1.2 : consommation de produits pétroliers raffinés par type de produit (y compris biocarburants,
données non corrigées des variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Gazole routier 33,8 58 097 31,8 65 255 30,2 57 148 29,3 50 969
Fioul domestique et autres gazoles 10,6 11 970 9,8 15 598 9,1 12 069 9,0 10 773
Supercarburants* 9,0 20 255 10,3 25 934 10,9 27 229 11,7 27 795
Jet kérosène 1,9 938 1,9 1 672 1,8 1 148 1,8 973
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 4,7 4 359 3,4 4 150 3,8 3 561 3,6 3 903
Fioul lourd 1,0 563 1,0 759 0,8 503 0,9 500
Produits non énergétiques** 7,1 6 062 6,5 9 063 6,5 7 315 6,8 7 307
Autres*** 2,4 1 304 1,6 1 370 1,7 1 064 1,5 1 001
Total 70,6 103 548 66,4 123 801 64,7 110 037 64,6 103 221
* Y compris essence aviation.
** Naphta, bitumes, lubrifiants.
*** Coke de pétrole, pétrole lampant, autres.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.2.2 CONSOMMATION TOTALE PAR SECTEUR
Corrigée des variations climatiques, la consommation totale de produits pétroliers raffinés et biocarburants
incorporés diminue de 0,4 % en 2024 et s?élève à 65,1 Mtep, soit 756,7 TWh (figure 4.2.2.1). Elle marque un
ralentissement dans la dynamique de baisse des années récentes. En effet, elle se réduisait en moyenne de 2,3 %
par an entre 2019 et 2023 et de 1,1 % en moyenne sur les années entre 2015 et 2019.
0
20
40
60
80
100
Gazole routier Supercarburants routiers
GPL carburant Biocarburants (depuis 2011)
Carburéacteurs Fioul domestique
Gazole non routier (depuis 2011) Fioul lourd pour la production d'électricité et de chaleur
Fioul lourd hors production d'électricité et de chaleur GPL*
Naphta Bitumes
Coke de pétrole, brais et autres produits lourds Autres**
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 103 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Les objectifs fixés par la PPE visent une réduction de 25 % de la consommation finale, toutes énergies
confondues, et de 42 % de la consommation primaire de pétrole entre 2012 et 2030. Par rapport à 2012, la
consommation finale de produits pétroliers corrigée du climat baisse de 14,7 %.
En 2024, la consommation de produits pétroliers raffinés et biocarburants incorporés est quasi stable dans tous
les secteurs, à l?exception de l?industrie, qui est en baisse de 8,8 % par rapport à l?année précédente. Le secteur
des transports reste le poste de consommation principal de produits raffinés et biocarburants (66 % de la
consommation totale). En 2024, sa consommation est quasiment stable (- 0,2 % par rapport à l?année précédente)
et reste inférieure à son niveau précédant la crise sanitaire (- 4,6 % par rapport à 2019).
Figure 4.2.2.1 : consommation totale de produits pétroliers raffinés et biocarburants par secteur
En Mtep (données corrigées des variations climatiques)
Note : le secteur des transports n?inclut pas les soutes maritimes et aériennes internationales.
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La consommation totale peut se décomposer comme la somme de la consommation à usage de production
d?électricité et de chaleur (1,4 Mtep en 2024, donnée non corrigée des variations climatiques), soit 2 % de la
consommation totale, dont plus de la moitié dans les DROM), de la consommation finale à usage énergétique
(53,9 Mtep biocarburants incorporés aux carburants inclus, soit 83 % du total) et de la consommation finale à usage
non énergétique (9,5 Mtep, représentant 15 % de la consommation).
4.2.3 PRODUCTION D?ÉLECTRICITÉ ET DE CHALEUR
Comme les années précédentes, la consommation destinée à la production d?électricité et de chaleur représente
2 % de la consommation totale de produits pétroliers raffinés. Elle augmente faiblement en 2024 (+ 3,3 % par
rapport à 2023), à 1,4 Mtep (16,6 TWh) - (figure 4.2.3.1). En France métropolitaine, les centrales au fioul,
historiquement utilisées en pointe lors des pics de demande en période hivernale, ont progressivement fermé,
d?autres énergies se substituant à ce combustible, notamment pour des raisons environnementales. La
consommation de fioul dans les réseaux de chaleur est également devenue marginale. Ainsi, la consommation de
produits pétroliers pour la production d?électricité et de chaleur a chuté de 22,3 % par rapport à 2012. En revanche,
la consommation de fioul pour la production d?électricité n?est pas négligeable en outre-mer.
La facture associée s?établit en 2024 à 1,0 Md¤, en repli de 2,1 % en euros constants sur un an du fait de la nette
baisse des prix.
? 104 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.2.3.1 : consommation de produits pétroliers destinée à la production d?électricité et de chaleur et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Production d?électricité et de chaleur 1,4 821 1,5 1 330 1,4 1 022 1,4 1 002
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.2.4 CONSOMMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE
En données réelles, la consommation finale à usage énergétique de produits pétroliers (y compris biocarburants)
s?élève à 53,7 Mtep en 2024 (soit 624,2 TWh), en très léger recul de 0,4 % par rapport à l?année précédente (figure
4.2.4.1). Elle est également en retrait par rapport au niveau précédant la crise sanitaire (- 7,0 % comparativement
à l?année 2019).
L?usage des transports concentre 80 % de la consommation finale énergétique de produits pétroliers (y compris
biocarburants) en France, soit 42,8 Mtep en 2024 (hors soutes maritimes et aériennes internationales).
Relativement stable entre 2015 et 2019 (- 0,3 % en moyenne par an), cette consommation avait ensuite davantage
diminué entre 2019 et 2023 (en moyenne - 1,1 % annuellement) avec une chute au cours de la crise sanitaire. En
2024, elle est quasi stable par rapport à l?année précédente (- 0,2 %) - (voir 5.5). Le transport routier des ménages
absorbe la plus grande part de cette consommation (25,5 Mtep en 2024) et reste stable par rapport à 2023. De
même, le transport routier hors ménages n?évolue quasiment pas en 2024 (- 0,2 %) et s?établit à 15,0 Mtep. Les
autres modes de transport (aérien, ferroviaire, maritime et fluvial) consomment, quant à eux, 2,3 Mtep (hors soutes
internationales). Leur consommation baisse légèrement par rapport à 2023 (- 2,1 %) et se positionne en dessous
du niveau de 2019 (- 8,8 %).
Les 80 % de produits pétroliers utilisés dans les transports étant davantage taxés, ils représentent 86 % de la
dépense associée à la consommation énergétique finale de produits pétroliers. La dépense totale dans les
transports s?établit à 80,0 Md¤ en 2024. Elle est en baisse pour la deuxième année consécutive (- 6,7 % entre 2023
et 2024), après avoir atteint un niveau record en 2022 (93,0 Md¤ en euros constants 2024), à la suite de la hausse
des prix des carburants liée à la crise énergétique. Elle se repositionne ainsi à un niveau proche de celui de 2019
(+ 0,6 % entre 2019 et 2024). Les entreprises contribuent moins à cette dépense qu?à la consommation physique
des transports car, outre le fait qu?une partie de la TVA est déductible, certains secteurs d?activité bénéficient
d?exonérations ou de réductions d?accise sur les produits pétroliers. La dépense de produits pétroliers hors
ménages dans les transports est de 25,1 Md¤ en 2024, en recul de 7,0 % par rapport à l?année précédente. Quant
aux ménages, ils dépensent plus du double, avec 52,8 Md¤, en baisse légèrement plus mesurée que celle des
entreprises (- 6,5 % en 2024).
Les consommations dans le résidentiel et le tertiaire progressent très légèrement (+ 1,3 %), à 4,8 Mtep en 2024.
Cette évolution vient ralentir une tendance de baisse des consommations de produits pétroliers dans le résidentiel-
tertiaire sur les dernières années. En données réelles, elles ont ainsi été divisées par deux depuis 2012 dans le
résidentiel en raison de la chute progressive des habitations chauffées au fioul. Celles du secteur tertiaire
s?inscrivent aussi dans une dynamique de baisse depuis 2012 (- 37,6 % sur la période). Les dépenses respectives
du résidentiel et du tertiaire s?élèvent en 2024 à 5,4 Md¤ et 1,8 Md¤, en baisse plus modérée que la dépense
globale (respectivement - 3,5 % et - 3,7 %) par rapport à l?année 2023.
La consommation de produits pétroliers (y compris biocarburants) à usage énergétique dans l?industrie
représente la diminution sectorielle la plus marquée en 2024 (- 9,1 %), pour s?établir à 2,5 Mtep. Elle connaît une
baisse progressive depuis 2012 (- 23,6 %), expliquée à la fois par le recours à d?autres énergies, par des gains
d?efficacité énergétique et par la relative désindustrialisation de l?économie. À l?image des dépenses de produits
pétroliers dans tous les secteurs, la facture associée diminue en 2024 (- 11,7 %), pour s?établir à 2,6 Md¤.
Le secteur de l?agriculture et de la pêche consomme essentiellement du gazole non routier (avec une fiscalité
différente du fioul domestique depuis 2011). Sa consommation s?établit à 3,5 Mtep en 2024, très stable depuis 2012
(oscillant en données réelles entre 3,2 et 3,7 Mtep au cours de la période 2012-2024). La dépense du secteur
connaît, quant à elle, une baisse de 9,4 % en 2024 et s?établit à 3,7 Md¤.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 105 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.2.4.1 : consommation de produits pétroliers raffinés à usage énergétique par secteur (y compris
biocarburants, données non corrigées des variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Consommation finale à usage énergétique 57,7 94 265 55,9 111 225 53,9 100 212 53,7 93 492
Industrie 2,9 2 447 2,9 3 625 2,8 2 987 2,5 2 638
Transports* 44,9 79 535 44,0 92 990 42,9 85 714 42,8 79 992
dont transports routiers (ménages) 26,3 52 194 25,8 59 606 25,5 56 483 25,5 52 839
dont transports routiers (autres) 16,1 25 449 15,8 30 678 15,0 27 023 15,0 25 139
dont autres transports 2,5 1 892 2,4 2 705 2,3 2 209 2,3 2 015
Résidentiel 5,2 7 393 3,8 7 599 3,3 5 554 3,3 5 358
Tertiaire** 1,6 1 784 1,6 2 337 1,5 1 862 1,5 1 793
Agriculture-pêche 3,2 3 105 3,5 4 674 3,4 4 093 3,5 3 710
* Hors soutes maritimes et aériennes internationales.
** Y compris les armées.
Note : la consommation pour le trafic aérien entre la métropole et les DROM est incluse dans le secteur des transports (autres transports).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.2.5 CONSOMMATION FINALE À USAGE NON ÉNERGÉTIQUE
Les usages non énergétiques de produits pétroliers se concentrent essentiellement dans l?industrie pétrochimique
de premier niveau, dont les produits entrent dans la fabrication de produits synthétiques (matières plastiques,
cosmétiques, etc.). La consommation finale non énergétique de produits pétroliers recule de 1,6 % entre 2023 et
2024, pour s?établir à 9,5 Mtep (110,0 TWh) en 2024 (figure 4.2.5.1). Cette diminution s?explique notamment par la
fermeture du site pétrochimique d?ExxonMobil à Notre-Dame-de-Gravenchon (Normandie) courant juin 2024.
Environ 2 Mtep de bitumes sont consommées chaque année dans le secteur de la construction. En 2024, cette
consommation augmente modérément (+ 4,7 %) après un net recul en 2023 (- 15,9 %). Les autres produits
correspondent essentiellement à des lubrifiants, utilisés dans les transports, l?agriculture et l?industrie, ainsi qu?à
des quantités limitées de coke de pétrole, à usage industriel.
La facture associée à cette consommation non énergétique s?élève à 8,7 Md¤ en 2024, en baisse de 0,9 % par
rapport à 2023. Après avoir augmenté fortement en 2022 en raison de la hausse des prix, cette facture retrouve en
2023 et 2024 un niveau proche de celui de 2019 (8,5 Md¤2024).
Figure 4.2.5.1 : consommation de produits pétroliers raffinés à usage non énergétique par secteur et dépense
associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Consommation finale à usage
non énergétique
12,1 8 463 9,3 11 246 9,6 8 803 9,5 8 728
Industrie 11,8 6 894 9,0 8 603 9,3 6 534 9,2 6 591
Pétrochimie 8,7 4 237 6,4 4 860 7,1 3 747 6,8 3 832
Construction 2,5 1 269 2,1 1 512 1,8 1 064 1,8 1 206
Autres industries 0,6 1 389 0,5 2 231 0,5 1 723 0,5 1 553
Autres (dont agriculture, transports) 0,3 1 568 0,3 2 642 0,3 2 268 0,3 2 137
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 106 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.2.6 DÉPENSE TOTALE PAR COMPOSANTE
Pour la deuxième année consécutive, le coût des importations nettes (des exportations) de pétrole brut, de produits
raffinés et de biocarburants incorporés aux carburants diminue (- 10,5 % en euros constants) et s?élève à 38,5 Md¤
en 2024 (figure 4.2.6.1). Il reste supérieur à celui de 2019 (+ 5,2 %) et représente 37 % de la dépense (taxes
incluses) en 2024. La situation de tension géopolitique, en particulier en Ukraine et au Moyen-Orient, avait tiré à la
hausse les prix du pétrole en 2022.
La dépense servant à rémunérer les activités (de production, raffinage et transport-distribution) réalisées sur le
sol national s?élève à 24,3 Md¤ (à l?écart statistique près), soit 24 % du total, en baisse par rapport à l?année
précédente (- 4,7 %).
Les 39 % de la dépense restants correspondent à la fiscalité et aux redevances. Celle-ci inclut l?accise sur les
produits pétroliers en métropole et en outre-mer (ex-taxe intérieure sur la consommation de produits énergétiques,
TICPE, et taxe spéciale sur la consommation, TSC), la taxe incitative relative à l?utilisation d?énergie renouvelable
dans les transports (Tiruert, ex-taxe relative à l?incorporation de biocarburants, Tirib), la redevance affectée au
comité professionnel des stocks stratégiques pétroliers (CPSSP) ainsi que l?octroi de mer dans les DROM. La
fiscalité sur les produits pétroliers comprend également la TVA, qui s?applique aux prix incluant les autres taxations
et dont le taux varie selon les territoires. L?accise sur les produits pétroliers perçue en métropole (ex-TICPE), qui
compte pour la plus grande partie des taxes, a procuré 30,7 Md¤ de recettes (nette des remboursements) en 2024
avant affectations. En euros constants, ce montant est en léger recul (- 1,4 %) par rapport à 2023. Avec
l?introduction de la composante carbone dès 2014, les montants perçus de TICPE avaient fortement augmenté
entre 2014 et 2018 (+ 25,2 %). Ils se sont ensuite stabilisés entre 2018 et 2022 (en dehors d?une chute ponctuelle
en 2020). En baisse de 2,6 %, la fraction d?accise perçue en outre-mer a rapporté 0,55 Md¤ en 2024 aux
collectivités. La TVA sur les produits pétroliers (hors part déductible pour les entreprises) s?élève à 9,7 Md¤ en
2024, en baisse de 6,2 % par rapport à 2023 (en euros constants).
Figure 4.2.6.1 : décomposition de la dépense totale en pétrole brut, produits raffinés et biocarburants
En Md¤2024
* Les subventions de remise à la pompe sont déduites des taxes dans les données de 2022.
Note : les soutes maritimes et aériennes internationales sont déduites des importations nettes, qui intègrent aussi les variations de stocks. Les
marges comprennent celles de raffinage et celles de transport-distribution.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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Importations nettes Production primaire, marges et écart statistique Taxes hors TVA* TVA
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 107 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.3 Gaz naturel : la branche énergie tire la
consommation à la baisse
4.3.1 CONSOMMATION ET DÉPENSE TOTALES
En 2024, la consommation totale de gaz naturel en France s?établit à 362 TWh PCS (soit 325 TWh PCI). Elle
diminue de 5,6 % entre 2023 et 2024. Corrigée des variations climatiques, la consommation totale de gaz naturel
diminue moins fortement (- 4,1 %), les températures ayant été plus douces en 2024 qu?en 2023.
Tous les secteurs ne connaissent pas la même évolution de leur consommation de gaz. La baisse globale est
essentiellement due à la très forte diminution de la consommation de la branche énergie (- 28,5 %). La
consommation finale de gaz naturel augmente, pour sa part, de 2,0 %, ce qui interrompt la baisse constatée depuis
2022 (- 6,8 % en 2022 et - 7,2 % en 2023).
Par rapport à 2012, année de référence de la programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE), la consommation
totale de gaz, corrigée des variations climatiques, diminue de 19,2 % (figure 4.3.1.1). Pour mémoire, la PPE prévoit
une baisse de 36 % pour la période 2012-2030 de la consommation primaire de gaz naturel corrigée des variations
climatiques2 (voir 4.1).
Figure 4.3.1.1 : consommation totale (hors pertes) de gaz naturel par secteur
En TWh PCS* (données corrigées des variations climatiques)
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après données locales de consommation de gaz, enquête annuelle sur la production d?électricité, enquête
annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid, données du Citepa
2 Par rapport à la consommation totale, la consommation primaire de la PPE exclut les injections de biogaz et les consommations pour matière
première et inclut les pertes du réseau de transport.
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Usage non énergétique Transports Agriculture-pêche
Tertiaire Résidentiel Industrie
Production d'électricité et de chaleur Usages internes de la branche énergie
? 108 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
En 2024, dans un contexte de baisse des prix du gaz, les dépenses d?achat de gaz reculent plus fortement que
la consommation : elles s?établissent à 29,1 Md¤, soit une baisse de 9,1 % sur un an (figure 4.3.1.2). Elles baissent
ainsi pour la deuxième année consécutive. En 2023, la baisse importante de la consommation de gaz avait en effet
largement compensé la hausse des prix et permis ainsi une baisse de 5,7 % de la dépense. Le niveau des dépenses
reste néanmoins nettement plus élevé qu?en 2019 (20,8 milliards d?euros).
Figure 4.3.1.2 : consommation de gaz naturel et dépense associée
En TWh PCS* (données non corrigées des variations climatiques) En M¤2024
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.3.2 BRANCHE ÉNERGIE
En 2024, la consommation de gaz de la branche énergie est en forte baisse, passant de 81,5 TWh PCS à
57,2 TWh PCS, soit une baisse de 29,8 % et de 32,0 % pour la seule consommation pour la production d?électricité
et de chaleur (figure 4.3.2.1). La baisse pour la branche énergie s?accélère par rapport à 2023 où elle était de
23,7 %.
Cette situation s?explique par les hausses des productions électriques d?origine nucléaire et hydraulique en
2024, entraînant une moindre sollicitation des centrales. Les centrales thermiques au gaz (voir 3.4). La
consommation de gaz par les réseaux de chaleur est stable en 2024 (voir 3.5).
La baisse des prix du gaz, combinée à celle de la consommation, entraîne une forte baisse de la dépense en
gaz de la branche énergie : elle diminue de 45,2 % sur un an, pour s?établir à 2,8 milliards d?euro. Par rapport au
pic de 2022, cette dépense est quasiment divisée par 3.
Figure 4.3.2.1 : consommation de gaz naturel de la branche énergie (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Transformation en électricité ou chaleur 92,8 1 951 101,2 7 305 75,1 4 773 51,1 2 573
Branche énergie hors transformation 10,5 175 5,6 410 6,4 367 6,1 244
Branche énergie 103,3 2 126 106,8 7 715 81,5 5 139 57,2 2 816
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Consommation totale (TWh PCS) Dépense totale (M¤2024) - (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 109 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.3.3 CONSOMMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE
Dans l?ensemble, la consommation finale de gaz naturel à usage énergétique progresse de 0,5 % en 2024, à
292,6 TWh PCS (figure 4.3.3.1). Cette légère hausse succède à deux années de baisses importantes. À l?inverse,
compte tenu de la baisse des prix pour les entreprises, les dépenses associées à la consommation finale de gaz
baissent dans le même temps de 2,2 %, à 25,9 milliards d?euros. Toutefois, les évolutions sont hétérogènes suivant
les secteurs d?activité.
Avec une consommation de 111,4 TWh PCS, le secteur résidentiel reste le plus gros consommateur malgré
une baisse de 1,6 % en 2024. Du fait de la hausse des taxes sur le gaz pour les ménages, la dépense en gaz du
résidentiel progresse de 8,7 % en un an, malgré la baisse de consommation, et s?élève à 14 milliards d?euros.
La consommation de gaz naturel du secteur industriel progresse de 3,2 % entre 2023 et 2024, pour atteindre
111,3 TWh PCS. Malgré cette hausse de consommation, la dépense en gaz naturel du secteur baisse de 18,4 %,
pour s?élever à 5,8 milliards d?euros.
Avec 63,1 TWh PCS en 2024, la consommation finale du secteur tertiaire reste stable. La dépense en gaz de
ce secteur baisse de 6,3 % par rapport à 2023 et s?établit à 5,6 milliards d?euros en 2024.
La consommation du secteur des transports continue sa progression ininterrompue depuis 2018. Elle est de
5 TWh PCS en 2024, soit une progression de 9,1 % par rapport à 2023. La progression est moins forte que l?année
précédente où elle était de 13 %. La dépense du secteur en gaz naturel en 2024 atteint 394 millions d?euros, soit
une hausse de 4,4 % par rapport à 2023.
Le secteur agricole a consommé 1,9 TWh PCS de gaz naturel en 2024, en baisse de 5,5 % par rapport à 2023.
La dépense en gaz naturel du secteur est de 139 millions d?euros en 2024.
Figure 4.3.3.1 : consommation finale de gaz naturel à usage énergétique (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Industrie 132,1 3 634 117,5 8 288 107,8 7 118 111,3 5 806
Transports 2,1 74 4,1 305 4,6 378 5,0 394
Tertiaire 80,3 3 439 68,5 4 853 63,5 5 926 63,1 5 550
Résidentiel 145,0 11 182 123,7 11 659 113,2 12 856 111,4 13 978
Agriculture-pêche 2,6 97 2,1 146 2,0 162 1,9 139
Total 362,1 18 426 315,9 25 251 291,1 26 441 292,6 25 867
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 110 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.3.4 CONSOMMATION FINALE À USAGE NON ÉNERGÉTIQUE
La consommation non énergétique de gaz naturel se concentre dans le secteur de la chimie qui l?utilise comme
matière première. Le gaz naturel entre notamment dans la production d?hydrogène (voir focus sur l?hydrogène) ou
de méthanol. En 2024, cette consommation s?élève à 11,7 TWh PCS, soit une hausse de 13,4 % par rapport à
2023 (figure 4.3.4.1). Cette hausse est portée par la production d?intermédiaires chimiques.
Grâce à la baisse des prix du gaz pour l?industrie, les dépenses pour ces usages non énergétiques diminuent,
quant à eux, de 3,7 % en un an et s?établissent à 410 millions d?euros en 2024.
Figure 4.3.4.1 : consommation finale de gaz naturel à usage non énergétique (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024
Chimie 13,5 214 10,0 988 10,3 425 11,7 410
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 111 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.4 La consommation de charbon est
historiquement faible et la dépense associée
chute nettement
En 2024, la consommation primaire de charbon, corrigée des variations climatiques, s?établit à 48 TWh. Elle recule de
9 % par rapport à 2023, et atteint ainsi son plus bas niveau depuis le début des observations, en dessous même de son
niveau de 2020 (66 TWh) - (figure 4.4.1). La consommation de charbon est orientée à la baisse depuis une trentaine
d?années, même si elle peut augmenter ponctuellement, comme en 2017 ou 2021. En effet, les autres formes d?énergie
se substituent progressivement au charbon dans la plupart des secteurs consommateurs. Par rapport à 2012, année
de référence des objectifs nationaux de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1), la consommation primaire
de charbon baisse de 66 % à climat corrigé.
Depuis 2015, la filière fonte constitue le principal consommateur de charbon en France avec, en 2024, 75 % de
la consommation totale. La consommation finale (essentiellement celle de l?industrie manufacturière hors hauts-
fourneaux) compte, quant à elle, pour 17 % de l?ensemble des ressources primaires consommées en 2024. Elle
passe devant celle de la production d?électricité et de chaleur, qui ne représente plus que 14 % de la consommation
(contre 48 % en 2012), le solde entre les ressources et la somme des consommations des différents secteurs
correspondant à l?écart statistique.
Après avoir atteint un niveau inédit à 3,6 Md¤2024 en 2022, la dépense totale en charbon chute nettement en 2023
(- 32 %), puis 2024 (- 23 %), en raison de la baisse importante de la consommation et de la chute des prix (voir 1.4). À
1,9 Md¤, elle atteint son deuxième niveau le plus faible après celui de 2020. Les hauts-fourneaux, qui consomment
majoritairement du coke, issu de la transformation d?un type de charbon plus onéreux que celui utilisé pour la
production d?électricité et de chaleur, concentrent à eux seuls plus de 70 % de la dépense totale, contre 53 %
en 2012.
Figure 4.4.1 : consommation primaire de charbon (hors écart statistique) et dépense totale associée
En TWh (données corrigées des variations climatiques) En Md¤2024
Note : un opérateur a révisé fortement à la hausse ses productions de gaz dérivés, entraînant une rupture de série entre 2016 et 2017. Par
ailleurs, à partir de 2017, les pertes, auparavant incluses dans l?écart statistique, sont intégrées à la consommation de la filière fonte.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Usages non énergétiques
Industrie hors filière fonte
Consommation nette filière fonte
Autres usages énergétiques
Branche énergie hors filière fonte
Dépense totale en Md¤2024 (2011-2024) - (axe de droite)
? 112 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Outre la filière fonte, dont la consommation totale nette s?élève à 36 TWh en 2024, 7 TWh de produits charbonniers
ont été consommés par la branche énergie à des fins de production électrique ou, de façon plus marginale, de
production de chaleur vendue ensuite à des tiers (figure 4.4.2). Cette quantité correspond à du charbon-vapeur utilisé
comme combustible par des centrales thermiques à flamme. Par ailleurs, du gaz fatal issu des installations
sidérurgiques est brûlé pour produire de l?électricité sur le site industriel lui-même ou dans une centrale thermique
voisine, comme c?est notamment le cas à Dunkerque.
La consommation des centrales a diminué de près de 95 % depuis 2012. Cette baisse reflète la réduction
progressive du parc pour des raisons environnementales et d?obsolescence. Avec l?arrêt de nombreuses tranches de
production, la capacité électrique installée des centrales à charbon s?est en effet réduite de plus de trois quarts
sur le territoire métropolitain sur la période. Fin décembre 2024, seules trois unités de production, réparties sur deux
sites, à Cordemais (Loire-Atlantique) et Saint-Avold (Moselle), restent en activité.
Fin 2024, les départements et régions d?outre-mer ne comptent plus qu?une installation de production
thermique au charbon, en Guadeloupe, dont certaines tranches de production utilisent également un combustible
renouvelable issu de la canne à sucre, la bagasse, durant la campagne sucrière. Depuis plusieurs années,
les unités ultramarines sont en cours de conversion en unités 100 % renouvelable (bagasse-biomasse). Les
centrales de Bois-Rouge et du Gol, à La Réunion, ont ainsi été converties totalement à la biomasse en mars 2023
et février 2024 respectivement, et, à son tour, en juillet 2025, la centrale de Guadeloupe a également achevé sa
conversion. Ainsi, la consommation de charbon à des fins de production d?électricité a cessé en outre-mer.
Au-delà de cette tendance de long terme, la consommation des centrales thermiques à charbon en France
métropolitaine est très sensible à la rigueur des températures, celles-ci étant principalement utilisées comme moyens
de pointe lors des vagues de froid hivernales.
La consommation de charbon des centrales, corrigée des variations climatiques, diminue de 17 % en 2024,
à 8 TWh, son niveau le plus faible depuis le début des mesures.
En effet, les centrales à charbon métropolitaines ont été nettement moins sollicitées qu?en 2023 grâce au rebond
du nucléaire, à la forte augmentation de la production renouvelable et à la baisse de la consommation (voir 3.4). Par
ailleurs, les centrales l?île de La Réunion n?utilisent plus de charbon.
La dépense pour produire de l?électricité ou de la chaleu r s?élève en 2024 à 0,2 Md¤. Hors inflation, la facture a
diminué de 37 % en un an, en lien avec la chute de la demande et le recul des prix de l?énergie.
Figure 4.4.2 : consommation pour la production d?électricité et de chaleur (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Production d?électricité et de chaleur 17,9 332 17,4 645 8,5 307 6,8 194
Charbon primaire 12,2 191 13,1 530 5,4 178 3,4 83
Gaz dérivés 5,7 141 4,2 115 3,1 128 3,4 111
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La consommation finale de charbon en France s?élève à 8,5 TWh en 2024 (figure 4.4.3), un minimum historique.
Elle fléchit nettement en un an (- 16 %). Par rapport à 2019, cette consommation recule aussi sensiblement (- 40 %).
Depuis 2012, la consommation finale de charbon a chuté de 65 %.
La dépense correspondante s?établit à 0,3 Md¤ en 2024. Mesurée en euros constants, elle recule de 28 % par
rapport à 2023 du fait de la baisse importante des prix. Elle atteint ainsi sa deuxième valeur la plus basse après
celle de 2020.
Les usages non énergétiques du charbon représentent 35 % de la consommation finale en 2024. Cette part
augmente de 2 points en un an en raison de la baisse de la consommation finale énergétique, en particulier dans
l?industrie. Elle était restée stable depuis près de dix ans jusqu?en 2021. Ces usages non énergétiques concernent
en premier lieu les secteurs industriels de la sidérurgie, de la chimie puis, dans une moindre mesure, celui des
produits minéraux non métalliques.
Les usages énergétiques se concentrent, quant à eux, en quasi-totalité dans l?industrie, principalement dans
les secteurs de la chimie, des produits minéraux non métalliques (notamment la fabrication de ciments, plâtres et chaux)
et de l?agroalimentaire (par exemple les sucreries). Le charbon est très marginalement utilisé comme combustible, en
général pour le chauffage, dans le résidentiel et le tertiaire, notamment dans les Hauts-de-France.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 113 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.4.3 : consommation finale de charbon (données non corrigées des variations climatiques)
En TWh
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Industrie 10,3 9,1 10,5 7,4 6,2 4,9
Charbon primaire 8,5 7,7 8,9 6,1 4,9 3,8
Charbon dérivé 1,8 1,4 1,6 1,3 1,3 1,1
Autres usages énergétiques 0,7 0,6 0,7 0,7 0,6 0,6
Charbon primaire 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5
Charbon dérivé 0,1 0,1 0,1 0,2 0,0 0,1
Usages non énergétiques 3,1 2,8 3,2 3,0 3,4 3,0
Charbon primaire 1,2 1,4 1,4 1,4 1,5 1,4
Charbon dérivé 1,9 1,5 1,8 1,7 1,9 1,6
Total 14,1 12,5 14,5 11,1 10,1 8,5
Charbon primaire 10,4 9,6 11,0 8,0 6,9 5,7
Charbon dérivé 3,8 2,9 3,5 3,1 3,2 2,8
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 114 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.5 La consommation d?énergies
renouvelables et de déchets continue
d?augmenter en 2024
4.5.1 CONSOMMATION TOTALE
La consommation primaire réelle d?énergies renouvelables (EnR) et de déchets s?élève à 436 TWh en 2024. Elle
se répartit en 203 TWh consommés directement par les utilisateurs finaux, principalement pour les besoins de
chauffage, et 232 TWh consommés par la branche énergie (pour la production d?électricité ou de chaleur). Au sein
de la branche énergie, la consommation d?EnR et déchets sert majoritairement à produire de l?électricité : 144 TWh
pour la production d?électricité issue des filières hydraulique, éolienne et photovoltaïque et 18 TWh de combustibles
(principalement de la biomasse et des déchets) brûlés pour produire de l?électricité. Par ailleurs, 43 TWh de
combustibles sont consommés pour produire simultanément de la chaleur et de l?électricité par cogénération, et
17 TWh pour produire de la chaleur. Enfin, 10 TWh de biométhane sont injectés dans les réseaux.
Tous usages confondus, la consommation primaire réelle d?énergies renouvelables et de déchets augmente de
5,3 % sur un an. Cette augmentation est principalement portée par la filière hydraulique, du fait des conditions
pluviométriques exceptionnelles en 2024, et par la filière biogaz, du fait du développement des injections de
biométhane sur le réseau de gaz (voir 2.2.3). Par ailleurs, des températures hivernales plus douces par rapport à
2023 ont entraîné un besoin moins important de chauffage des ménages qui s?est traduit notamment par une baisse
de la consommation de bois-énergie dans le résidentiel.
Les énergies renouvelables continuent de se développer. À climat corrigé, la consommation primaire d?énergies
renouvelables et de déchets augmente de 5,6 % en 2024. Elle a doublé depuis le milieu des années 2000 et a
augmenté de 46 % depuis 2014 (figure 4.5.1.1). En particulier, la consommation primaire d?énergies renouvelables
thermiques et de déchets, corrigée des variations climatiques, augmente de 3,5 % en 2024.
La consommation finale d?énergies renouvelables et déchets (203 TWh en 2024, en données réelles)
correspond aux consommations de combustibles, carburants et chaleur primaire provenant de sources
renouvelables ainsi que de déchets, destinées à tout usage autre que la production électrique et la production de
chaleur commercialisée à des tiers. Le secteur résidentiel représente à lui seul 59 % de cette consommation finale,
suivi des transports (19 %), de l?industrie (13 %), du tertiaire (6 %) et de l?agriculture (3 %).
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 115 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.5.1.1 : consommation primaire d?énergies renouvelables et de déchets par secteur
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Y compris énergies marines.
Note : la consommation de déchets urbains pour la production d?électricité et de chaleur par cogénération n?est pas isolable jusqu?en 1994 et est
incluse jusqu?à cette date dans le poste « Production de chaleur seule ».
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l'énergie
121 TWh d?énergies renouvelables thermiques ou issues des déchets sont consommés pour le chauffage ou
l?eau chaude sanitaire dans le secteur résidentiel. Cette consommation augmente de 0,3 % sur un an du fait du
développement continu du parc de pompes à chaleur, qui compense la baisse de consommation de bois due à un
hiver plus doux en 2024. Corrigée des variations climatiques, elle augmente plus fortement (+ 1,6 %). Sur ces
121 TWh, 58 % sont issus de la combustion de bois, 40 % sont extraits par les pompes à chaleur et 2 % sont
produits par les capteurs solaires thermiques installés chez les particuliers. Après avoir progressé dans les années
2000, la consommation de bois de chauffage est plus atone ces dernières années. À climat corrigé, elle diminue
de 1,2 % en 2024. Le recul des ventes d?appareils de chauffage au bois entre 2013 et 2020 (à l?exception des
poêles à granulés et à bûches) et la diminution régulière de la consommation de bois par ménage équipé d?un
appareil de chauffage au bois, du fait notamment de l?amélioration de l?efficacité de ces derniers, expliquent cette
tendance (voir 2.2.3). À l?inverse, les pompes à chaleur, en particulier celles aérothermiques qui nécessitent un
moindre investissement, continuent de se développer dans le résidentiel bien qu?à un rythme moindre que les
années précédentes. Leur consommation renouvelable corrigée des variations climatiques augmente de 5,2 % en
2024.
La consommation finale d?énergies renouvelables thermiques dans les transports, composée de biocarburants
(voir 4.5.3), atteint 38 TWh en 2024 en données réelles. Elle augmente légèrement sur un an (+ 1,4 %).
La consommation finale dans l?industrie est composée pour 77 % de biomasse solide, 15 % de déchets
industriels, 5 % de biogaz et 3 % de biocarburants (principalement incorporés au gazole non routier). Elle s?élève
à 27 TWh en 2024 en données réelles, en baisse de 0,1 %. Le secteur de l?imprimerie et de la production de papier
et de carton est le principal utilisateur d?énergies renouvelables thermiques et de déchets avec 17 TWh consommés
? 116 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
en 2024. Ce secteur consomme en particulier de la biomasse (9 TWh), notamment de la liqueur noire, résidu issu
de la fabrication du papier kraft et constituant une source d?énergie facilement mobilisable et peu onéreuse.
La consommation finale d?énergies renouvelables thermiques ou issues des déchets par le secteur tertiaire
demeure modeste, à 13 TWh en 2024.
4.5.2 BOIS-ÉNERGIE
En 2024, la consommation primaire de bois-énergie s?élève à 111 TWh en données réelles (figure 4.5.2.1). Elle
diminue de 0,8 % par rapport à 2023 en raison de températures hivernales plus douces que l?année précédente.
La dépense associée s?élève à 3,2 Md¤, en baisse de 13 % sur un an. Elle se répartit en 2,1 Md¤ dans le résidentiel
(soit 66 % du total), 0,7 Md¤ dans le secteur énergétique pour la production d?électricité et de chaleur, et 0,3 Md¤
dans les autres secteurs (tertiaire et industriel). La baisse du prix du bois-énergie est tirée par l?évolution du prix du
bois acheté par les ménages (- 19 % en moyenne annuelle) - (voir 1.5.2) du fait de la part importante de ce secteur
dans la consommation primaire totale. Cette dépense prend en compte l?achat de bois hors des circuits
commerciaux mais n?inclut pas l?auto-approvisionnement en bois, qui représente entre 30 et 40 % de la
consommation de bois-bûche des ménages.
Figure 4.5.2.1 : consommation primaire de bois-énergie par secteur (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Consommation primaire totale 109 2 569 110 3 042 112 3 660 111 3 169
Production d?électricité et de chaleur 19 522 23 704 24 736 25 737
Industrie 10 172 13 175 13 248 13 253
Résidentiel 75 1 795 70 2 069 70 2 582 69 2 086
Tertiaire 3 80 3 93 3 94 3 93
Agriculture-pêche 2 0 2 0 2 0 2 0
Lecture : la consommation primaire de bois-énergie (hors liqueur noire) s?élève à 111 TWh en 2024, pour une dépense correspondante de
3,2 Md¤.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.5.3 BIOCARBURANTS
La consommation de biocarburants s?établit à 3,8 Mtep (soit 44 TWh) en 2024, dont 2,8 Mtep de biodiesel, 0,9 Mtep
de bioéthanol et 0,07 Mtep de biokérosène (figure 4.5.3.1). Elle augmente (+ 5,8 %) en raison de la progression de
la consommation de bioessences (+ 7,8 %) et de la consommation de biodiesel pour la production d?électricité à la
suite de la reconversion de centrales thermiques fonctionnant auparavant au fioul. Du fait de la baisse des prix, la
dépense associée diminue fortement en euros constants (- 13,7 %), pour s?établir à 5,4 Md¤ en 2024. Hors coûts
de distribution et des taxes (affectés par convention aux produits pétroliers avec lesquels ils sont mélangés), les
dépenses de biodiesel s?élèvent à 4,0 Md¤ (- 14,2 % par rapport à 2023 en euros constants, amplifiée par la légère
baisse de consommation), celles de bioéthanol à 1,2 Md¤ (- 17,1 %, malgré la hausse des quantités consommées)
et celles de biokérosène à 0,2 Md¤ (un montant plus faible, mais en progression de 34,8 % sur un an). La
consommation de biocarburants est concentrée à 86 % dans le secteur des transports, le reste étant lié à l?utilisation
d?engins agricoles et de chantier, ou à la production d?électricité.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 117 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.5.3.1 : consommation de biocarburants et dépense totale associée
En Mtep En Md¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI et FAO
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
? 118 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.6 Électricité : la consommation stagne, la
dépense recule
4.6.1 CONSOMMATION ET DÉPENSE TOTALES
À climat réel, la consommation totale d?électricité augmente de 0,3 % en 2024, pour s?établir à 410 TWh
(figure 4.6.1.1). Le climat ayant été plus doux que celui de 2023, la hausse de consommation est légèrement plus
forte après correction des variations climatiques (+ 0,8 %). La baisse des prix de l?électricité pour les entreprises
observée en 2024 contribue vraisemblablement à cette hausse.
Malgré cette légère progression de la consommation réelle, les dépenses d?électricité diminuent, pour s?établir
à 83,9 Md¤ (- 5,8 % par rapport à l?année précédente en euros constants), mais restent largement supérieures à
leur niveau d?avant-crise (+ 34 % par rapport à 2019 en euros constants).
En 2024, la baisse globale des dépenses en électricité s?explique par l?atténuation progressive des effets de la
crise énergétique. Bien que les pics historiques observés sur les marchés de gros en 2022-2023 aient commencé
à refluer, leur impact sur les factures des consommateurs reste toutefois hétérogène en 2024, en fonction des
secteurs et des modalités contractuelles. Ainsi, les gros consommateurs (industriels notamment) sont plus
sensibles aux prix de marché à court terme que les petits consommateurs (ménages par exemple). De plus, les
évolutions tarifaires pour les consommateurs finaux dépendent largement des dates de renouvellement des
contrats, ce qui explique que la baisse des coûts de production ne s?est pas encore pleinement traduite dans les
factures.
Figure 4.6.1.1 : consommation physique d?électricité et dépense associée
En TWh (données non corrigées des variations climatiques) En M¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie
380
390
400
410
420
430
440
450
460
470
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
100 000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Consommation totale (TWh) Dépense totale (M¤2024) - (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 119 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.6.2 CONSOMMATION ET DÉPENSE DE LA BRANCHE ÉNERGIE
Au-delà des pertes sur le réseau (39 TWh) et de l?électricité utilisée pour le pompage (4,4 TWh), la branche
produisant de l?énergie (raffineries, enrichissement de l?uranium, etc.) est elle-même consommatrice d?électricité à
hauteur de 12 TWh, pour un coût de 1,4 Md¤ (figure 4.6.2.1).
Figure 4.6.2.1 : usages internes de la branche énergie en électricité (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Branche énergie 9 727 10 1 301 11 1 864 12 1 431
Note : hors pertes, consommation propre des centrales et énergie absorbée par le pompage.
Sourc : SDES, Bilan de l?énergie
4.6.3 CONSOMMATION FINALE ET DÉPENSE ASSOCIÉE
Non corrigée du climat, la consommation finale d?électricité augmente de 0,2 % en 2024, s?établissant à 398 TWh,
dans un contexte de modération des prix et de reprise partielle de l?activité économique (figure 4.6.3.1). La dépense
associée, après avoir explosé en 2023 (+ 23,7 % par rapport à 2022) diminue de 5,5 %, atteignant 82,5 Md¤.
Alors qu?elle diminuait de 1,6 % par an en moyenne depuis 2018 sous l?effet des crises successives (Covid-19,
guerre en Ukraine) et des appels à la sobriété, la consommation finale d?électricité, corrigée des variations
climatiques, augmente de 0,7 % en 2024 (figure 4.6.3.2). Les évolutions sectorielles sont assez contrastées. Le
secteur des transports se différencie nettement avec une augmentation de 12 % en 2024 sous l?effet de
l?électrification du parc de véhicules routiers (deux tiers de l?augmentation) et d?une hausse de la consommation du
ferroviaire. Les autres secteurs affichent des variations plus modérées : + 3,5 % pour l?agriculture-pêche, + 1,3 %
pour le tertiaire, + 0,7 % pour le résidentiel, et une baisse de 1,5 % pour l?industrie.
Le secteur résidentiel représente 39 % de la consommation finale d?électricité, ce qui en fait le plus grand
consommateur. La consommation finale d?électricité corrigée du climat du secteur s?élève à 158 TWh en 2024
(figure 4.6.3.2), en hausse de 1,1 TWh par rapport à 2023 (+ 0,7 %). L?électricité y est utilisée pour le chauffage,
les équipements électroménagers et l?éclairage. Bien que sa part dans la consommation totale reste stable (38 %
en 2024), sa part dans la dépense globale augmente fortement, passant de 42 % en 2023 à 51 % en 2024 (soit
42,2 Md¤ en 2024, + 16 %). Cette évolution s?explique en partie par la fin progressive du bouclier tarifaire dont
bénéficiaient les ménages mais aussi par l?impact différé de la transmission des prix de marché au secteur
résidentiel.
Le secteur tertiaire consomme 130 TWh d?électricité (à climat corrigé) en 2024, soit 32 % de l?électricité finale
totale, et se place ainsi en deuxième position. Sa consommation augmente de 1,3 % (+ 1,6 TWh) par rapport à
2023. La dépense en électricité du tertiaire, qui représente 30 % de la dépense totale en électricité, diminue de
19 % sur un an, à 24,7 Md¤ en 2024, Cette baisse s?explique par le renouvellement des contrats
d?approvisionnement à des tarifs plus bas, après les pics de 2022-2023. En 2024, le secteur bénéficie enfin de la
baisse des prix, même si ceux-ci restent supérieurs aux niveaux d?avant-crise.
L?industrie, avec 101 TWh d?électricité consommés (soit 25 % de la consommation finale corrigée des variations
climatiques), se classe en troisième position. Sa consommation diminue légèrement (- 1,5 % par rapport à 2023).
En revanche, sa dépense en électricité recule de 28 % (12,1 Md¤ en 2024, contre 16,9 Md¤2024 en 2023), après
avoir fortement augmenté en 2023 (+ 36 %).
La consommation d?électricité dans les transports (13 TWh), très majoritairement liée au réseau ferré, est la
seule consommation sectorielle à augmenter fortement en 2024 (+ 12 %). Cette croissance est en partie portée par
celle de la consommation du ferré (+ 0,4 TWh), mais surtout par celle des véhicules routiers à motorisation
alternative (électriques et hybrides rechargeables, + 1 TWh). La consommation d?électricité pour le routier poursuit
sa forte croissance (en moyenne + 66 % par an entre 2020 et 2024), pour atteindre 3,2 TWh. La dépense en
électricité pour le transport s?élève à 1,8 Md¤ (+ 5,3 %).
La consommation d?électricité de l?agriculture (7 TWh) se stabilise par rapport à 2023, pour une dépense de
1,6 Md¤, en baisse de 10 % après avoir connu une hausse de 37 % en 2023.
? 120 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.6.3.1 : consommation finale d?électricité (données non corrigées des variations climatiques) et dépense
associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Industrie 116 9 375 107 12 825 102 16 870 100 12 130
Transports 10 614 11 1 296 11 1 709 13 1 800
Résidentiel 160 32 698 155 34 377 151 36 387 151 42 246
Tertiaire 138 18 088 134 20 548 127 30 546 127 24 724
Agriculture-pêche 8 1 247 8 1 258 7 1 789 7 1 602
Total 432 62 023 414 70 304 397 87 300 398 82 503
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Figure 4.6.3.2 : évolution de la consommation finale d?électricité
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après données locales de consommation d?électricité
La programmation pluriannuelle de l?énergie fixe un objectif de baisse de la consommation finale de l?énergie pour
2030 de 25 % par rapport à l?année 2012 en France continentale. Cette baisse passe par la réduction de la part des
énergies fossiles dans le bouquet énergétique, au profit de l?électricité et des énergies renouvelables. Si l?on
considère le périmètre France (y compris DROM), la consommation d?électricité corrigée des variations climatiques a
baissé de 7,2 % depuis 2012 (- 32 TWh), la baisse étant concentrée sur la période récente (- 26 TWh entre 2019 et
2024). L?industrie et le tertiaire contribuent le plus à la baisse globale (respectivement, - 18 TWh et ? 14 TWh). Le
transport est le seul secteur connaissant une hausse (+ 2 TWh) avec le développement des véhicules électriques.
En 2024, l?électricité représente, comme en 2012, 26 % de la consommation finale à usage énergétique.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Industrie Transports Résidentiel Tertiaire Agriculture-pêche
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 121 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.7 La consommation de chaleur
commercialisée continue de diminuer
La consommation (hors pertes) de chaleur commercialisée s?élève à 45 TWh en 2024. Elle baisse légèrement
(- 1 %) par rapport à 2023 malgré des conditions climatiques et des besoins de chauffage équivalents. Cette
diminution reste cependant moindre que celle de 2023 (- 6 %). Sur longue période, la consommation de chaleur
commercialisée a fortement progressé (+ 30 % entre 2014 et 2024).
En 2024, les ventes de chaleur, corrigées des variations climatiques, diminuent particulièrement dans le secteur
de l?industrie (- 9 %) dans un contexte de diminution de l?offre (figure 4.7.1). Les centrales thermiques, parmi
lesquelles figurent les centrales en cogénération qui vendent la chaleur produite, ont été beaucoup moins sollicitées
en 2024 qu?en 2023, dans un contexte de production d?électricité nucléaire et renouvelable en nette progression.
Les centrales en cogénération ont donc moins produit et vendu de la chaleur à leurs clients à proximité qui sont
plutôt des sites industriels. À l?inverse, la livraison au secteur tertiaire augmente de 8 % entre 2023 et 2024. Au
total, le secteur industriel représente 40 % des quantités de chaleur achetée, le résidentiel 36 % et le tertiaire 23 %,
la consommation de chaleur dans le secteur agricole restant très marginale.
Figure 4.7.1 : consommation totale de chaleur commercialisée (nette des pertes de distribution) et dépense
associée
En TWh (données corrigées des variations climatiques) En Md¤2024
Note : la ventilation sectorielle de la consommation n?est disponible qu?à partir de 2007.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après enquête annuelle sur la production d?électricité et enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
En 2024, la dépense totale liée à la consommation de chaleur commercialisée s?élève à 3,8 Md¤ (figure 4.7.2).
Elle diminue de 4 % sur un an, tirée à la baisse par la moindre dépense du secteur industriel (voir 1.8). Le secteur
résidentiel représente 46 % de cette dépense, le secteur tertiaire 29 % et le secteur industriel 23 %, avec des
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
0
10
20
30
40
50
60
Industrie
Résidentiel
Total (hors pertes) non ventilé
Tertiaire
Agriculture-pêche
Dépense totale en Md¤2024 (axe de droite)
? 122 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
montants respectifs de 1,8 Md¤, 1,1 Md¤ et 0,9 Md¤. La part du secteur industriel est moindre dans la dépense
que dans la quantité consommée en raison de prix traditionnellement plus bas que dans les autres secteurs. Par
ailleurs, en 2024, l?industrie bénéficie d?une baisse importante des prix de la chaleur. Ses dépenses refluent de
23 % par rapport à 2023 (pour une consommation en baisse de 9 %) et de 48 % par rapport à 2022 (pour une
consommation en baisse de 20 %) mais restent plus élevées qu?avant la crise énergétique (augmentation de la
dépense de 55 % par rapport à 2019, pour une quantité légèrement plus faible). À l?inverse, dans le résidentiel et
le tertiaire, les prix de la chaleur restent beaucoup plus stables. Entre 2023 et 2024, la dépense de chaleur du
résidentiel augmente de 1 % et sa consommation de 2 %. Dans le même temps, la dépense du tertiaire augmente
de 7 % et sa consommation de 8 %.
Figure 4.7.2 : consommation de chaleur commercialisée (données non corrigées des variations climatiques) et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Consommation finale totale 43 2 980 46 4 497 44 3 954 43 3 784
Industrie 19 570 23 1 712 20 1 145 18 882
Résidentiel 15 1 507 14 1 683 14 1 746 15 1 755
Tertiaire 9 883 10 1 075 9 1 035 10 1 108
Agriculture-pêche 0 21 0 27 0 29 0 39
Note : la consommation totale de chaleur commercialisée s?élève à 43 TWh en 2024, pour une dépense correspondante de 3 784 M¤.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 123 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
partie 5
La consommation
d?énergie par secteur
ou usage
? La consommation finale d?énergie (hors charbon des hauts-
fourneaux) se stabilise en 2024 (+ 0,4 % en données corrigées du
climat), pour atteindre 1 552 TWh, dans un contexte de croissance faible
du PIB (+ 1,2 %). L?industrie est le seul secteur dont la consommation
diminue légèrement (- 1,3 %). Alors que la consommation est stable
dans les transports (+ 0,2 %), elle rebondit dans le tertiaire (+ 2,0 %), le
résidentiel (+ 1,0 %) et l?agriculture-pêche (+ 1,6 %). La consommation
finale à usage non énergétique diminue également (- 0,6 %).
La dépense nationale en énergie (hors hauts-fourneaux) s?élève à
217,5 Md¤ en 2024, soit 5,9 % de moins qu?en 2023 en euros constants,
dans un contexte de reflux des prix après la flambée de 2022. Seul le
résidentiel voit sa dépense augmenter (+ 10,2 %), en raison notamment
de la fin progressive du bouclier tarifaire sur l?électricité et de la hausse
des taxes sur le gaz.
>
? 124 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.1 Une dépense en forte baisse malgré une
stagnation de la consommation finale
La consommation finale réelle d?énergie (hors charbon des hauts-fourneaux) stagne en 2024 (- 0,1 %), pour
s?établir à 1 623 TWh, dans un contexte de croissance faible du PIB (+ 1,2 %). Le climat ayant été plus doux que
celui de 2023, la consommation finale d?énergie, corrigée des variations climatiques, augmente légèrement
(+ 0,4 %). La consommation finale à usage énergétique, corrigée des variations climatiques, augmente également
de 0,4 % en 2024, pour s?établir à 1 552 TWh (figure 5.1.1).
À l?exception de l?agriculture, l?ensemble des secteurs connaissent entre 2019 et 2023 une accélération de la
baisse de la consommation finale à usage énergétique, à la suite notamment de la crise énergétique : à climat
corrigé, la consommation finale à usage énergétique diminue en moyenne de 1,6 % entre 2019 et 2023, après
- 0,4 % entre 2015 et 2019. Cette baisse ralentit ou s?interrompt en 2024 : l?industrie est le seul secteur dont la
consommation baisse légèrement (- 1,3 %), tandis que les autres stagnent ou rebondissent (+ 0,2 % dans les
transports, + 1,0 % dans le résidentiel, + 1,6 % dans l?agriculture, + 2,0 % dans le tertiaire). La consommation non
énergétique diminue légèrement en 2024 (- 0,6 %).
Entre 2012, année de référence des objectifs nationaux de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1),
et 2019, la consommation finale énergétique a baissé de 0,4 % en moyenne annuelle à climat corrigé. Entre 2019
et 2024, cette baisse est de 1,2 % en moyenne annuelle. Sur l?ensemble de la période 2012-2024, la baisse est de
8,4 %. Elle devra atteindre - 25 % en 2030 pour respecter l?objectif fixé par la programmation pluriannuelle de
l?énergie (PPE).
Figure 5.1.1 : consommation finale énergétique par secteur
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* La répartition de la chaleur par secteur consommateur n?est pas disponible entre 2000 et 2006.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2 000
Résidentiel Tertiaire Transports Industrie Agriculture-pêche Non affecté*
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 125 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
La dépense nationale en énergie (hors hauts-fourneaux) s?élève à 217,5 Md¤ en 2024. Après une augmentation
importante en 2022 (+ 18,3 % en euros constants) causée par la flambée des prix de l?énergie, elle est quasi stable
en 2023 (+ 1,2 %) puis diminue en 2024 (- 5,9 %). Les résultats sont toutefois contrastés selon les secteurs. Les
dépenses diminuent dans l?industrie (- 23,9 % pour - 1,6 % de consommation), dans le tertiaire (- 16,0 % pour
+ 1,1 % de consommation), dans l?agriculture-pêche (- 9,7 % pour + 1,6 % de consommation) et dans les transports
(- 6,4 % pour + 0,2 % de consommation). À l?inverse, elles augmentent dans le résidentiel (+ 10,2 % pour - 0,1 %
de consommation), en raison notamment de la fin progressive du bouclier tarifaire sur l?électricité et de la hausse
des taxes sur le gaz. Les dépenses pour des usages non énergétiques diminuent légèrement (- 1,5 % pour - 0,6 %
de consommation).
Le transport concentre 38 % de la dépense nationale (hors charbon des hauts-fourneaux) pour 32 % de la
consommation. À l?inverse, le poids de l?industrie (y compris consommation non énergétique) est plus faible dans
la dépense totale que dans la consommation. Cela s?explique par le fait que les industriels bénéficient généralement
de prix inférieurs à la moyenne grâce à leurs volumes de consommation souvent élevés et à une taxation
globalement moindre que celle des ménages. Ils sont toutefois plus sensibles aux variations des prix sur les
marchés internationaux.
Figure 5.1.2 : consommation finale par secteur (données non corrigées des variations climatiques) et dépense
associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Industrie
(hors charbon hauts-fourneaux)
320,4 16 967 302,4 27 541 284,0 28 763 279,4 21 879
Transports 533,7 80 232 526,1 94 612 513,8 87 809 514,7 82 187
Résidentiel 474,2 56 300 441,0 58 234 426,1 59 402 425,7 65 432
Tertiaire 247,2 24 807 234,9 29 270 222,1 39 600 224,6 33 279
Agriculture-pêche 52,9 4 485 55,4 6 116 54,2 6 077 55,1 5 491
Consommation finale énergétique (hors
charbon hauts-fourneaux)
1 628,4 182 791 1 559,9 215 774 1 500,3 221 651 1 499,5 208 267
Consommation finale non énergétique 155,7 8 837 119,8 12 480 124,4 9 409 123,6 9 267
Consommation finale (hors charbon
hauts-fourneaux)
1 784,2 191 628 1 679,7 228 254 1 624,7 231 060 1 623,1 217 534
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 126 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.2 Augmentation de la dépense d?énergie des
ménages malgré une consommation stable
La consommation d?énergie des ménages français stagne en 2024 (- 0,1 %), pour s?établir à 722 TWh (figure 5.2.1).
Cette consommation d?énergie se répartit en 426 TWh (- 0,1 %) consacrés aux logements (voir 5.3) et 297 TWh
(+ 0,0 %) relatifs aux déplacements (voir 5.5). La stabilité de la consommation contraste avec la dynamique de
baisse des dernières années : en moyenne, la consommation des ménages diminue de 1,5 % par an sur la période
2016-2019, puis de 1,9 % en moyenne par an entre 2019 et 2023, malgré de fortes fluctuations liées aux crises
sanitaire et énergétique. La dépense énergétique des ménages atteint 118,3 Md¤ en 2024 (+ 2,1 % sur un an),
dont 65,4 Md¤ pour le logement (+ 10,2 %) et 52,8 Md¤ pour le transport (- 6,5 %).
En 2024, la dépense énergétique moyenne d?un ménage s?élève à 3 744 ¤, dont 2 071 ¤ imputables à l?énergie
dans le logement et 1 673 ¤ aux achats de carburant (figure 5.2.2). Corrigée de l?évolution globale des prix, la
facture moyenne en énergie augmente de 1,2 % par rapport à 2023. Cette hausse modérée résulte de deux effets
opposés : les dépenses en carburant diminuent de 7,2 % en euros constants, du fait de la baisse des prix des
carburants, alors que les dépenses énergétiques moyennes liées au logement progressent de 9,2 %, en raison de
la hausse des prix de l?énergie résidentielle.
Figure 5.2.1 : consommation d?énergie des ménages (données non corrigées des variations climatiques) et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Logement 474,2 56 300 441,0 58 234 426,1 59 402 425,7 65 432
Transport 306,1 52 194 299,5 59 606 297,0 56 483 297,1 52 839
Total 780,7 108 494 740,5 117 841 723,1 115 885 722,7 118 271
Note : chèque énergie non déduit des dépenses d?énergie pour le logement.
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Figure 5.2.2 : dépense en énergie par ménage entre 2019 et 2024
En euros constants
Note : chèque énergie non déduit des dépenses d?énergie par ménage pour le logement.
Les dépenses en charbon, qui représentent pour l?ensemble des ménages moins de 10 M¤ par an, ne sont pas représentées ici, mais sont bien
incluses dans le total.
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
1 082 1 117 1 175 1 107 1 161 1 337
426 380 389 402 419
442245 196 221 245 177
170
60 63
73 66
82
66
50 43 55 54 56
56
1 728
1 242
1 550
1 920 1 803 1 673
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Électricité Gaz naturel Combustibles pétroliers Bois Chaleur commercialisée Carburants
3 462
3 795 36993 591
3 041
3 744
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 127 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
La hausse des dépenses liées au logement est directement imputable à l?augmentation des prix de l?énergie.
Contrairement à 2023, ces dépenses ne bénéficient plus du bouclier tarifaire (plafonnement ou limitation des
hausses des tarifs réglementés), dispositif qui a été progressivement supprimé à partir de février 2024. Par ailleurs,
la fiscalité sur l?électricité est progressivement rétablie et s?y ajoute une hausse des taxes sur le gaz naturel (cf.
sections 1.3 et 1.7). Le bouclier tarifaire, dont le montant moyen, toutes campagnes confondues, s?élève à 143 ¤
en 20241, permet de soutenir les ménages les plus modestes face aux hausses de prix. Cette aide n?est pas prise
en compte dans les dépenses présentées dans cette publication.
En euros constants, les dépenses moyennes en électricité, qui représentent environ les deux tiers de la facture
énergétique dans les logements, sont en hausse de 15,1 % par rapport à 2023. Les dépenses en gaz naturel
augmentent de 5,6 %, alors que celles de chaleur sont quasi stables (+ 0,2 %). Après une forte croissance de sa
dépense en 2023, le bois revient à son niveau de 2022 avec une baisse de 19,9 %. Les dépenses en produits
pétroliers continuent de diminuer (- 4,3 %) du fait de la baisse des prix (voir partie 1).
Les accises sur l?énergie (ex-TICPE, TICGN, TICFE et TICC) ainsi que la contribution tarifaire d?acheminement
pour l?électricité et le gaz (CTA) représentent 9,6 % de la dépense d?énergie du logement, une part qui double par
rapport à 2023 à la suite du retour progressif de la fiscalité de l?électricité lié à la suppression du bouclier tarifaire
et à l?augmentation de la fiscalité sur le gaz. Ainsi, en euros courants, le taux moyen de ces taxes passe de
6,4 ¤/MWh en 2023 à 13,8 ¤/MWh en 2024, toutes énergies confondues. Le montant total de ces taxes s?élève
à 199 ¤ par ménage en 2024 et augmente de 123,7 % en euros constants (figure 5.2.3).
Figure 5.2.3 : décomposition de la dépense moyenne des ménages en énergie pour le logement
En euros constants
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La dépense des ménages en carburants diminue de 7,2 % en euros constants en 2024, sous l?effet de la baisse
des prix (voir 1.2), la consommation moyenne par ménage étant stable entre 2023 et 2024. Les taxes énergétiques
(composées de l?accise sur les produits pétroliers (ex-TICPE) en métropole, de la taxe spéciale de consommation
(TSC) et de l?octroi de mer dans les DROM) représentent 36,5 % de la dépense (figure 5.2.4). Le taux moyen de
ces taxes est de 65 ¤/MWh, tous carburants confondus. En euros constants, le montant des taxes énergétiques
collectées auprès des ménages pour les carburants diminue de2,6 % par rapport à 2023.
1 Ce montant inclut le chèque de la campagne 2024, qui s?élève à 142 euros, mais aussi tous les chèques énergie des années précédentes
délivrés en 2024.
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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Taxes énergétiques TVA Dépense HTT
? 128 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Figure 5.2.4 : décomposition de la dépense moyenne de carburant par ménage
En euros constants
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Au total, en 2024, l?énergie représente 9,3 % des dépenses des ménages et 5,8 % de leur consommation
effective, incluant notamment les loyers imputés et services d?intermédiation financière indirectement mesurés
(Sifim) - (figure 5.2.5). La part de l?énergie dans les dépenses des ménages augmente de 0,1 point par rapport à
2023, son augmentation étant essentiellement due à l?augmentation des prix de l?électricité et du gaz. En effet, la
part des carburants diminue de 0,3 point alors que celle des énergies pour le logement augmente de 0,4 point.
La part de l?énergie dans les dépenses des ménages demeure sensiblement éloignée de son pic atteint en 1985, à
11,7 %.
Figure 5.2.5 : part de l?énergie dans le budget des ménages
En %
Note : le budget des ménages est calculé comme les dépenses des ménages au sens de la Comptabilité nationale, hors loyers imputés et
services d?intermédiation financière indirectement mesurés (Sifim).
La consommation effective intègre ces deux éléments ainsi que les consommations correspondant à des dépenses individualisables faites par les
institutions sans but lucratif au service des ménages (ISBLSM) et par les administrations publiques (APU) en matière de santé, d?enseignement,
d?action sociale.
Le budget est proche de ce que déboursent les ménages pour leur consommation courante, tandis que la consommation effective approche ce
dont ils bénéficient, y compris ce qui est payé par l?ensemble de la collectivité.
Le chèque énergie, introduit en 2018 à la place des tarifs sociaux du gaz et de l?électricité, n?est pas déduit de la dépense d?énergie pour le
logement. Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les
cinq DROM.
Sources : Insee, Comptes nationaux ; SDES, Bilan de l?énergie
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1 500
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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Taxes énergétiques TVA Dépense HTT
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12
14
Part de l'énergie dans le budget des ménages (hors Sifim et loyers imputés)
Part de l'énergie dans la consommation effective des ménages
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 129 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.3 Résidentiel : augmentation de la dépense
malgré le maintien de la consommation
En 2024, avec 426 TWh, la consommation énergétique réelle du secteur résidentiel stagne (- 0,1 % par rapport à
2023). Le climat ayant été plus doux que celui de 2023, la consommation finale d?énergie corrigée des variations
climatiques augmente de 1,0 % Cette augmentation rompt avec la baisse moyenne de 1,7 % par an observée entre
2019 et 2023. Elle concerne l?ensemble des énergies, malgré la hausse des prix de l?électricité et du gaz dans le
résidentiel.
L?électricité demeure l?énergie principale employée par les ménages, avec 34 % de la consommation totale
d?énergie dans les logements. À climat corrigé, la consommation d?électricité du résidentiel augmente légèrement
en 2024 (+ 0,7 %), à 158 TWh (figure 5.3.1).
Deuxième énergie utilisée par les ménages et représentant plus d?un quart de la consommation énergétique
dans le résidentiel, la consommation d?énergie renouvelable (EnR) augmente à climat corrigé de 1,6 % par rapport
à 2023, portée par la chaleur issue des pompes à chaleur (PAC, + 4,5 %). En 2024, les énergies renouvelables
consommées dans le résidentiel sont composées à 58 % de bois, 40 % de chaleur issue des PAC (voir 2.2.3) et
2 % d?énergie solaire thermique.
Troisième énergie utilisée par les ménages, le gaz représente 25 % de la consommation d?énergie du logement.
Sa consommation corrigée des variations climatiques stagne (+ 0,2 %), malgré des prix en forte hausse.
La consommation de chaleur commercialisée (i.e. distribuée via des réseaux) corrigée des variations
climatiques augmente de 2,7 %, pour s?établir à 16,2 TWh.
Enfin, la consommation de produits pétroliers rebondit légèrement (+ 1,7 %), après avoir connu une chute de
11,7 % en 2023, et représente dorénavant 8,9 % de la consommation totale.
Figure 5.3.1 : consommation finale énergétique dans le secteur résidentiel
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après les données du Ceren
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1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024
Électricité Gaz naturel Énergies renouvelables et déchets
Produits pétroliers Charbon Chaleur commercalisée*
? 130 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Dans le secteur résidentiel, la baisse de la consommation d?énergie corrigée du climat est de 9,5 % depuis 2012
soit - 48,5 TWh, avec une forte accélération entre 2019 et 2023 (- 6,2 %) à la suite notamment de la crise
énergétique. Elle devra atteindre - 25 % en 2030 en France continentale par rapport à 2012 pour l?ensemble des
secteurs afin de respecter l?objectif fixé par la programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE). Depuis 2012, le
bouquet énergétique a été profondément modifié. Avec - 44,7 TWh, le gaz naturel est l?énergie qui contribue le plus
à la baisse. Les produits pétroliers viennent en deuxième avec - 43,8 TWh, sous l?effet notamment de la forte
diminution du parc de logements équipés de chaudières au fioul. En hausse de 36,5 TWh, les énergies
renouvelables se sont en partie substituées aux énergies carbonées.
Avec 318 TWh à climat corrigé, le chauffage concentre plus des deux tiers de la consommation d?énergie du
résidentiel en France métropolitaine (figure 5.3.2). Les EnR représentent 39 % de la consommation de chauffage,
le gaz 30 % et l?électricité 16 %.
L?électricité spécifique (qui comprend la consommation d?électroménager, d?éclairage, d?appareils audiovisuels
et informatique, etc.) représente 14,7 % de la consommation d?énergie du résidentiel. Le reste de la consommation
est réparti entre l?eau chaude sanitaire (10,6 %) et la cuisson (4,5 %), tandis que la climatisation ne représente
encore qu?une faible part de la consommation d?énergie (0,6 %). Sur un an, les consommations à usage de
climatisation augmentent à climat corrigé (+ 8,6 %). Celles d?eau chaude sanitaire et de cuisson augmentent
également, mais dans une moindre mesure (respectivement + 2,2 % et + 1,1 %), alors que la consommation des
autres usages stagne.
Figure 5.3.2 : consommation finale énergétique dans le secteur résidentiel par usage
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
Note : la consommation en climatisation, qui représente 2,6 TWh en 2024, n?est pas visible sur ce graphique mais est bien incluse dans le total.
Champ : France métropolitaine.
Sources : Ceren ; SDES, Bilan de l?énergie
Les dépenses énergétiques totales du secteur résidentiel s?élèvent à 65,4 milliards d?euros en 2024
(figure 5.3.3). Elles augmentent fortement en euros constants par rapport à 2023 (+ 10,2 %), portées par la hausse
des prix de l?électricité et du gaz, en raison notamment de la fin progressive du bouclier tarifaire sur l?électricité et
de la hausse des taxes sur le gaz (voir 1.1, 1.3 et 1.7).
La dépense en électricité (42,2 milliards d?euros) représente en 2024 la plus grande part de la dépense en
énergie du résidentiel (64,6 %). Elle augmente de 16,1 % en euros constants par rapport à 2023. Les factures de
gaz naturel s?établissent à 14,0 milliards d?euros et sont en hausse de 6,5 % en euros constants. L?augmentation
des dépenses pour ces deux énergies s?explique par la forte augmentation des prix. Pour les produits pétroliers, la
baisse des prix et le maintien de la consommation entraînent une baisse de la dépense (- 3,5 %) qui s?établit à
5,4 milliards d?euros. Quant aux dépenses d?énergies renouvelables (2,1 milliards d?euros), elles diminuent de
19,2 %, alors que celles de chaleur (1,8 milliard d?euros) augmentent de 0,6 %.
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Chauffage Usages spécifique de l'électricité Eau chaude sanitaire Cuisson Climatisation
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 131 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Figure 5.3.3 : consommation finale énergétique dans le secteur résidentiel (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 60,4 7 393 44,8 7 599 38,4 5 554 38,8 5 358
Gaz naturel 130,5 12 870 11,4 12 496 101,9 13 125 100,2 13 978
Charbon 0,3 9 0,3 17 0,2 10 0,2 8
Énergies renouvelables et déchets* 108,6 1 824 115,4 2 062 120,4 2 581 120,8 2 086
Électricité 159,7 32 698 155,2 34 377 150,7 36 387 150,9 42 246
Chaleur commercialisée 14,6 1 507 14,0 1 683 14,5 1 746 14,7 1 755
Total 474,2 56 300 441,0 58 234 426,1 59 402 425,7 65 432
* Pour la valorisation monétaire des énergies renouvelables thermiques et déchets, seul le bois de chauffage commercialisé est pris en compte.
Note : les dépenses des ménages ne prennent pas en compte le versement des chèques énergie.
Champ : France entière (y compris DROM)
Source : SDES, Bilan de l?énergie
132 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.4 Tertiaire : baisse des dépenses d?énergie
malgré un rebond de la consommation
En 2024, la consommation énergétique réelle du secteur tertiaire s?établit à 225 TWh, en hausse de 1,1 % par
rapport à 2023, après avoir atteint son niveau le plus bas depuis plus de 20 ans en 2023. Le climat ayant été plus
doux qu?en 2023, la consommation du tertiaire corrigée des variations climatiques augmente de 2,0 % -
(figure 5.4.1). La baisse des prix de l?électricité et du gaz, après les niveaux records de 2023, ont vraisemblablement
contribué à la hausse de la consommation. Avec l?industrie, le tertiaire est le secteur qui a connu les plus fortes
baisses de prix en 2024 (voir partie 1). Malgré le rebond de la consommation, les dépenses d?énergie ont ainsi
baissé (- 6,5 Md¤), portées par celles en électricité (- 5,8 Md¤) et en gaz (- 0,5 Md¤).
Figure 5.4.1 : consommation finale énergétique du secteur tertiaire
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La consommation d?électricité corrigée des variations climatiques, qui représente plus de la moitié du bouquet
énergétique du tertiaire, augmente de 1,3 % en 2024, alors qu?elles baissaient de 1,1 % en moyenne chaque année
entre 2012 et 2023. La consommation de gaz naturel (un quart du bouquet énergétique) augmente également
légèrement (+ 0,8 %), alors qu?elle connaissait aussi une baisse globale ces dernières années (- 0,6 % en moyenne
annuelle entre 2012 et 2023). La consommation de produits pétroliers augmente également de 2 % en 2024, après
une baisse de - 4,0 % entre 2012 et 2023. Ainsi, elle ne représente plus que 7,6 % de la consommation en 2024,
contre 10,9 % en 2012. La consommation d?énergies renouvelables (EnR) représente en 2024 6 % de la
consommation finale d?énergie dans le tertiaire. La consommation des EnR dans le tertiaire couvre notamment la
consommation renouvelable des pompes à chaleur et de la biomasse. Enfin, la consommation de chaleur
commercialisée via des réseaux (5 % de la consommation du tertiaire) rebondit de 8,4 %, après avoir connu une
baisse de 4,8 % en 2023, et se place à son plus haut niveau historique.
Entre 2000 et 2010, la consommation d?énergie du tertiaire, corrigée des variations climatiques, progresse au
même rythme que la valeur ajoutée du tertiaire marchand (+ 1,8 % en moyenne par an, à un rythme supérieur à
celle du reste de l?économie), tirée par la croissance de la consommation d?électricité (+ 2,8 % par an). Elle se
stabilise ensuite jusqu?en 2019 (- 0,03 % par an en moyenne entre 2011 et 2019), alors que la valeur ajoutée
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Chaleur commercialisée* Charbon Énergies renouvelables et déchets Produits pétroliers Gaz naturel Électricité
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 133 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
continue de croître au même rythme (+ 1,8 % par an). Le découplage entre la croissance du secteur et la
consommation d?énergie s?explique notamment par l?amélioration des performances énergétiques des bâtiments.
Entre 2019 et 2023, pendant les crises sanitaire et énergétique, la consommation baisse de 2 % par an, avant de
rebondir en 2024 (+ 2,0 %), avec la reprise d?activité et la baisse des prix de l?électricité et du gaz. Malgré ce rebond,
la consommation d?énergie reste inférieure de 6 % aux niveaux enregistrés en 2019.
Ainsi, depuis 2012, année de référence des objectifs nationaux, la consommation d?énergie finale dans le
tertiaire a baissé de 16,2 TWh (- 6,4 %) en données corrigées du climat. L?intégralité de la baisse a été réalisée
entre 2019 et 2023. Au-delà des objectifs de la programmation pluriannuelle de l?énergie, le décret tertiaire (article
175 de la loi Élan de 2018) impose une réduction progressive de la consommation d?énergie dans les bâtiments à
usage tertiaire. Celle-ci doit ainsi se réduire de 40 % en 2030 par rapport à 2010.
En 2024, le secteur tertiaire a dépensé 33,1 milliards d?euros pour sa consommation finale d?énergie, soit une
baisse de 16,3 % en euros constants par rapport à 2023 (figure 5.4.2), malgré la hausse de la consommation de
toutes les énergies. La diminution de la facture s?explique par la baisse des prix de l?électricité et du gaz à la suite
de l?amorce de sortie de la crise énergétique.
Figure 5.4.2 : consommation finale énergétique du secteur tertiaire (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 EnTWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 18,4 1 749 18,5 2 297 17,3 1 797 17,6 1 738
Gaz naturel 72,3 3 958 61,7 5 201 57,1 6 050 56,8 5 550
Charbon 0,4 10 0,4 16 0,3 13 0,3 10
Énergies renouvelables et déchets 9,1 119 11,2 133 11,7 159 12,9 93
Électricité 137,8 18 088 133,6 20 548 124,9 30 546 126,6 24 724
Chaleur commercialisée 9,3 856 9,5 1 095 9,1 1 044 9,8 1 022
Total 247,2 24 780 234,9 29 290 220,4 39 609 224,6 33 138
Note : le bilan monétaire ne prend pas en compte les aides attribuées via le guichet d?aide.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Plus précisément, la dépense en électricité régresse de 19,1 % et celle en gaz naturel de 8,3 %. La dépense
d?EnR, qui n?inclut que la dépense en biomasse et en biocarburants, diminue, quant à elle, de 42 %. La dépense
de produits pétroliers diminue de 3,3 %.
En 2024, l?électricité concentre près des trois quarts de la dépense, contre un peu plus de la moitié de la
consommation finale, du fait d?un prix élevé au MWh par rapport aux autres énergies. À l?inverse, le poids du gaz
naturel est plus faible dans la dépense totale que dans la consommation (respectivement 16,7 % et 25,3 %).
Troisième énergie du secteur, les produits pétroliers représentent 5,2 % de la dépense et 7,8 % de la
consommation, devant la chaleur commercialisée via des réseaux (3,1 % de la dépense totale et 4,4 % de la
consommation).
https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/eco-energie-tertiaire-eet
https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/eco-energie-tertiaire-eet
? 134 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.5 Transports : la consommation se stabilise
En 2024, l?usage des transports représente 34 % de la consommation énergétique finale, soit 515 TWh, dont
291 TWh sont consommés par les ménages dans les transports routiers. Par convention statistique internationale,
cette consommation exclut les soutes internationales aériennes (68 TWh) et maritimes (12 TWh).
Entre 2012, année de référence des objectifs nationaux de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1),
et 2024, la consommation finale énergétique des transports a diminué de 4,1 %, l?objectif tous secteurs confondus
étant de - 25 % en 2030.
5.5.1 CONSOMMATION PAR USAGE ET PAR MODE
La consommation énergétique finale des transports se stabilise en 2024 (+ 0,2 %), alors que l?activité du secteur
est en légère progression : + 0,9 % de voyageurs-kilomètres pour le transport intérieur de voyageur et + 3,7 % de
tonnes-kilomètres pour le transport national de marchandises (hors oléoduc) par rapport à 2023 (Bilan annuel des
transports en 2024, SDES). La consommation d?énergie des transports avait diminué en 2023 (- 2,3 %) dans un
contexte de stagnation de l?activité, après deux années marquées par une forte reprise post-Covid (+ 13,6 % en
2021 et + 3,2 % en 2022), portée par le transport intérieur de voyageurs.
Les consommations du secteur (figure 5.5.1.1) sont dominées par le mode routier (93,1 %, soit 479 TWh), en
relation avec ses parts modales dans le transport de passagers (87 % du trafic en métropole en voyageurs-
kilomètres) comme de marchandises (86 % en métropole en tonnes-kilomètres). Le transport routier des ménages
représente à lui seul plus de la moitié (56,6 %) de la consommation finale énergétique des transports en France.
La part des transports ferrés dans la consommation finale (1,9 %, à 9,8 TWh en 2024) est bien inférieure à ses
parts modales (12 % pour les passagers et 9 % pour le fret).
Les vols domestiques (y compris les liaisons entre métropole et outre-mer) représentent 3,1 % de la
consommation énergétique finale des transports. Les vols internationaux (non comptabilisés dans le total),
particulièrement touchés par la crise sanitaire, continuent leur reprise, pour atteindre 67,5 TWh en 2024 (+ 7,7 %
sur un an).
La consommation du transport maritime et fluvial national (y compris plaisance) représente 1,8 % de la
consommation énergétique finale des transports.
Figure 5.5.1.1 : part de chaque mode dans la consommation finale énergétique des transports et dans le
transport de voyageurs et de marchandises en 2024
Lecture : le graphique donne la part de chaque mode dans la consommation finale énergétique des transports. La consommation des ménages
pour le transport routier représente par exemple 56,6 % du total. Le tableau permet de voir la part de chaque mode dans le transport intérieur de
voyageurs et le transport de marchandises en France métropolitaine. Le transport routier représente ainsi 87 % du transport de voyageurs et 86 %
du transport de marchandises.
Champ : France entière hors soutes internationales pour le graphique ; France métropolitaine hors soutes internationales pour le tableau.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; SDES, Bilan des transports, 2024
56,6
36,5
3,1
1,9
1,8
Routier ménages Routier entreprises
Aviation domestique Ferré
Autres
Transport intérieur
Voyageurs Marchandises
voyageurs-
kilomètres
tonnes-
kilomètres
Routier 87 % 86 %
Ferré 12 % 9 %
Aviation domestique 1 % -
Navigation - 2 %
Oléoducs - 3 %
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-annuel-des-transports-en-2024-0?rubrique=56&dossier=1337
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-annuel-des-transports-en-2024-0?rubrique=56&dossier=1337
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 135 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.5.2 CONSOMMATION PAR ÉNERGIE
Le bouquet énergétique, hors soutes internationales, est largement dominé par les produits pétroliers (89,3 %),
principalement à destination des transports routiers (figure 5.5.2.1). Il est complété par les biocarburants (7,3 %),
l?électricité (2,5 %) et le gaz naturel, qui reste marginal (0,9 %).
Les consommations de carburants routiers (biocarburants inclus) stagnent en 2024 (- 0,1 %) après avoir
diminué de 2,5 % en 2023. Auparavant, elles avaient été quasi stables entre 2011 et 2019 (- 1,8 % sur l?ensemble
de la période), avec une progression des parts de l?essence (+ 1,1 point) et des biocarburants (+ 1,8 point) au
détriment du diesel (- 2,8 points).
Figure 5.5.2.1 : consommation finale énergétique des transports
En TWh
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les ventes d?essence (en excluant les biocarburants incorporés) retrouvent leurs niveaux d?avant-crise dès
2021 et continuent leur croissance (+ 8,2 % en moyenne annuelle de 2021 à 2024). Cette croissance s?explique
essentiellement par celle de la circulation de voitures particulières à motorisation essence, dont le parc croît au
détriment de celui des motorisations diesel. La circulation en France métropolitaine de voitures particulières,
utilitaires légers et motocycles (pavillons français et étranger) à essence augmente de 5,7 % en 2024 (en véhicules-
kilomètres, hybrides incluses).
Les ventes de gazole routier (hors biocarburants incorporés) continuent de diminuer (- 3,3 % en 2024, - 6,0 %
en 2023). Elles représentent 60,5 % de la consommation finale pour le transport, à 311 TWh. La circulation de
véhicules diesel continue également à décroître (- 5,3 % en 2023, - 3,8 % en 2024). La décomposition par type de
véhicules montre une évolution contrastée : - 4,2 % pour les voitures et utilitaires légers, - 0,2 % pour les véhicules
lourds (poids lourds, bus et cars).
La consommation de biocarburants routiers continue sa reprise entamée après la crise sanitaire, mais à un
rythme ralenti (+ 1,4 % en 2024). En 2024, au niveau métropolitain, les taux d?incorporation de biocarburants en
contenu énergétique atteignent 8,1 % pour le gazole (8,0 % en 2023) et 8,3 % pour l?essence (8,4 % en 2023). Un
objectif de taux d?incorporation est fixé pour l?essence et le gazole dans le cadre de la taxe incitative relative à
l?utilisation d?énergie renouvelable dans le transport (Tiruert). En 2024, cet objectif passe de 9,5 à 9,9 % pour
l?essence et de 8,6 à 9,2 % pour le gazole. Depuis 2022, un taux est également fixé pour le biokérosène (1 %).
En incluant les soutes internationales, la consommation de carburéacteurs augmente de 4,9 % en 2024, après
une hausse de 6,5 % en 2023. Malgré cette progression qui suit un rebond très important en 2021 et 2022
(respectivement + 12,6 % et + 58,6 %), elle reste sensiblement en dessous de son niveau de 2019 (91,8 % du
0
100
200
300
400
500
600
1990 2000 2010 2020 2024
Gazole route (hors biocarburants) Essence route (hors biocarburants)
Carburéacteurs et autres produits pétroliers (hors biocarburants) Énergies renouvelables et déchets (biocarburants)
Électricité Gaz naturel
? 136 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
volume). La consommation d?énergie du trafic intérieur diminue de 5,1 %, alors que celle due au trafic international
poursuit sa croissance (+ 7,7 %).
Les livraisons à destination des soutes maritimes internationales, principalement sous forme de fioul lourd,
augmentent de 13,9 % après une baisse de 1,3 % en 2023, atteignant un niveau inférieur de 17,7 % à celui de
2019. Cette hausse est notamment alimentée par le développement de l?usage de gaz naturel liquéfié (GNL)
comme carburant maritime (2,6 TWh sur un total de 15 TWh en 2024).
La consommation d?électricité, majoritairement liée au mode ferré, s?élève à 13 TWh en 2024, en hausse de
11,6 % par rapport à 2023, soit + 1,3 TWh. Cette croissance est en partie portée par celle de la consommation du
ferré (+ 0,4 TWh), mais surtout par celle des véhicules routiers à motorisation alternative (électriques et hybrides
rechargeables, + 1 TWh). La consommation d?électricité pour le routier poursuit sa forte croissance (en moyenne
+ 66 % par an entre 2020 et 2024), pour atteindre 3,2 TWh. Avec 25,2 % des immatriculations en 2024, les voitures
particulières électriques et hybrides rechargeables continuent leur croissance, passant de 3,1 % du parc en 2023
à 4,2 % en 2024 (Bilan annuel des transports en 2024, SDES).
La consommation de gaz naturel pour le mode routier (y compris le gaz naturel porté par camion sous forme de
gaz naturel liquéfié depuis les terminaux méthaniers) continue sa progression (+ 9,1 % en 2024), notamment grâce
au développement du parc de poids lourds alimentés au gaz. À un niveau de 4,5 TWh, elle représente 0,9 % de la
consommation finale énergétique des transports.
5.5.3 CONSOMMATION, DÉPENSES ET TAXES
La dépense énergétique du secteur des transports s?élève en 2024 à 82 Md¤ (figure 5.5.3.1). Elle est dominée par
les produits pétroliers (92 %), en particulier à destination du transport routier. Elle décroît de 4,4 % malgré la
stabilisation de la consommation (+ 0,2 %), en raison d?une poursuite de la baisse des prix après la flambée de
2022 (voir 1.2). Les taxes énergétiques représentent 35 % de la dépense d?énergie des transports en 2024.
Figure 5.5.3.1 : consommation finale énergétique des transports (hors soutes internationales) par énergie et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 484,6 74 884 475,8 84 700 461,1 78 546 459,7 75 506
Gaz naturel 1,9 84 3,7 321 4,1 378 4,5 394
Biocarburants 37,2 3 411 35,7 6 660 37,2 5 416 37,7 4 486
Électricité 10,1 605 11,0 1 273 11,4 1 674 12,8 1 800
Total 533,7 78 983 526,1 92 954 513,8 86 013 514,7 82 187
Source : SDES, Bilan de l?énergie
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-annuel-des-transports-en-2024-0?rubrique=56&dossier=1337
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 137 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.6 Industrie : baisse de la dépense et léger recul
de la consommation
5.6.1 CONSOMMATION FINALE PAR ÉNERGIE ET DÉPENSE ASSOCIÉE
La consommation à usage non énergétique de l?industrie (voir note méthodologique) s?établit à 123,6 TWh en 2024.
La grande majorité de ces consommations à usage non énergétique est constituée par les produits pétroliers
(110,0 TWh), en particulier dans l?industrie pétrochimique (79,6 TWh). Le gaz naturel est également utilisé pour
des usages non énergétiques (10,6 TWh, principalement pour la synthèse d?engrais et pour la production
d?hydrogène).
La consommation finale à usage énergétique réelle de l?industrie s?établit, quant à elle, à 284,8 TWh en 2024.
Après une période de légère baisse entre 2015 et 2019 (- 0,5 % par an en moyenne), la diminution de la
consommation s?est accélérée pendant les crises sanitaires et géopolitiques récentes (- 2,7 % par an en moyenne
entre 2019 et 2023). En 2024, la consommation recule de manière plus modérée par rapport à l?année précédente,
de 1,6 % en données réelles (- 1,3 % à climat corrigé en raison de températures légèrement plus douces en 2024).
Dans le même temps, la production dans l?industrie manufacturière diminue également sur l?année 2024 (- 2,3 %).
La baisse de consommation en 2024 concerne l?ensemble des énergies, à l?exception du gaz naturel, dont la
consommation industrielle progresse de 3,6 % en données corrigées du climat.
En 2024, le bouquet énergétique final de l?industrie est toujours dominé par le gaz et l?électricité (respectivement
37 % et 36 % du total) - (figure 5.6.1.1). Viennent ensuite les produits pétroliers (10 %), les énergies renouvelables
et les déchets (9 %), la chaleur commercialisée (6 %) et le charbon (2 %, hors hauts-fourneaux) - (voir 3.3).
Figure 5.6.1.1 : consommation finale énergétique de l?industrie
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La dépense énergétique totale de l?industrie (hors charbon dans les hauts-fourneaux) s?élève en 2024 à
21,9 milliards d?euros, en nette baisse en euros constants sur un an (- 23,9 %), alors que la consommation ne se
replie que de 1,6 % (figure 5.6.1.2). La chute des dépenses est essentiellement imputable à la baisse marquée des
prix après les hausses exceptionnelles de 2022 et 2023 liées à l?impact du contexte géopolitique sur les prix de
l?énergie. Malgré cette baisse, le niveau de dépenses énergétiques dans l?industrie en 2024 reste très supérieur à
celui de 2019 (+ 29,0 %).
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2024
Gaz naturel Électricité
Produits pétroliers Énergies renouvelables thermiques et déchets
Chaleur commercialisée* Charbon (hors hauts-fourneux)
? 138 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Entre 2023 et 2024, la baisse de la dépense en énergie est surtout imputable à celle de l?électricité (- 28,1 %
en euros constants sur l?année), qui représente 55,4 % de la dépense énergétique de l?industrie. Malgré une légère
hausse de consommation (+ 3,2 %), la dépense associée au gaz naturel recule également (- 20,1 %) et représente
26,5 % du montant toutes énergies confondues. Les produits pétroliers (11,6 % du total) connaissent la baisse de
dépenses la moins forte (- 11,5 %), tandis que les autres énergies, qui représentent 6,4 % de l?enveloppe globale,
voient également une diminution importante de leur dépense en 2024.
Figure 5.6.1.2 : consommation finale énergétique de l?industrie par énergie (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 33,2 2 375 34,2 3 454 32,6 2 860 29,6 2 532
Gaz naturel 118,9 4 183 105,7 8 883 97,1 7 267 100,2 5 806
Charbon et dérivés
hors hauts-fourneaux
10,3 254 7,4 320 6,2 246 4,9 170
Énergies renouvelables
thermiques et déchets*
23,5 210 25,7 346 26,6 375 26,5 359
Électricité 115,7 9 375 106,9 12 825 101,8 16 870 100,0 12 130
Chaleur commercialisée 18,9 570 22,6 1 712 19,9 1 145 18,2 882
Total (hors charbon
hauts-fourneaux)
320,4 16 967 302,4 27 541 284,0 28 763 279,4 21 879
* Pour la valorisation monétaire des énergies renouvelables et déchets, seuls le bois-énergie et les biocarburants sont pris en compte.
Note : conformément aux conventions statistiques internationales relatives à la comptabilité physique de l?énergie, la consommation de charbon et
ses dérivés dans les hauts-fourneaux est exclue de la consommation finale. Le bilan monétaire de l?industrie dans cette fiche est réalisé en
cohérence avec le bilan physique excluant le charbon des hauts-fourneaux.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
5.6.2 CONSOMMATION FINALE ÉNERGÉTIQUE PAR SECTEUR
Si la consommation à usage énergétique dans l?industrie baisse globalement, les dynamiques sectorielles sont très
contrastées.
Le secteur de la chimie et pétrochimie, qui représente à lui seul 23,2 % de l?énergie consommée dans l?industrie
(figure 5.6.2.1), voit sa consommation énergétique augmenter de 3,8 %. Le gaz naturel représente près de la moitié
(44 %) de sa consommation énergétique et augmente nettement (+ 10,0 % en 2024).
L?industrie agroalimentaire pèse pour 19,8 % des consommations énergétiques dans l?industrie. Depuis 2012,
elle est sur une dynamique globale de baisse de consommation plus mesurée que les autres secteurs industriels
en moyenne (- 1,0 % en moyenne par an, contre - 1,7 % pour l?ensemble des secteurs cumulés). Les récentes
flambées des prix impactent en effet moins la consommation de ce secteur que d?autres, puisqu?il s?agit d?un poste
de consommation nécessaire pour les ménages. Elle enregistre une hausse de sa consommation d?énergie sur
l?année 2024 (+ 2,4 TWh, soit + 4,6 % par rapport à 2023). Plus de 80 % de sa consommation énergétique provient
du gaz naturel et de l?électricité, qui progressent respectivement de 4,8 % et 1,5 % en 2024.
En baisse de 10,8 % en 2024, la consommation d?énergie du secteur des produits minéraux non métalliques
représente 12,2 % de la consommation de l?industrie. Il regroupe les industries ayant vocation à transformer des
minéraux présents à l?état naturel pour la production de ciment, de céramiques, de verre et de chaux. Les processus
consomment essentiellement du gaz naturel (44 % de la consommation du secteur).
Les autres secteurs représentent chacun moins de 10 % de la consommation énergétique totale de l?industrie.
La consommation des imprimeries et papeteries correspond à 9,3 % du total. Elle est composée d?un tiers
d?énergies renouvelables. La construction, qui correspond à 7,4 % de la consommation, est fortement dépendante
des produits pétroliers (deux tiers de la consommation sectorielle). La sidérurgie (hors charbon des hauts-
fourneaux) représente, quant à elle, 6,2 % du total, affichant une baisse importante de consommation en 2024
(- 8,8 %). Enfin, le secteur des machines représente 6,0 % des consommations énergétiques dans l?industrie,
malgré une baisse moyenne annuelle de 3,0 % depuis 2012. À l?inverse, les matériels de transports sont en légère
hausse depuis 2012 (+ 0,3 % en moyenne par an) et représentent 4,2 % du total en 2024. Le secteur des métaux
non ferreux, incluant entre autres les entreprises électro-intensives de la production d?aluminium, représente quant
à lui 3,7 % de la consommation de l?industrie et 7 % de la consommation d?électricité.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 139 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Figure 5.6.2.1 : évolution de la consommation finale énergétique (données non corrigées des variations
climatiques) par secteur de l?industrie
En TWh
Note : les secteurs présentés sont des agrégats de la classification NAF. Toutefois, le charbon et ses produits dérivés des hauts-fourneaux ont été
exclus de la sidérurgie, conformément aux conventions internationales sur les statistiques de l?énergie.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
5.6.3 CONSOMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE PAR ÉNERGIE
En données réelles, la consommation finale de gaz naturel à usage énergétique augmente en 2024 et s?établit à
100,2 TWh (soit + 3,2 %), après deux années successives de baisse en 2022 et 2023 (figure 5.6.3.1). Depuis 2012,
elle se réduit en moyenne de 2,5 % par an. En 2024, les secteurs de la chimie et de l?alimentaire, qui représentent
en cumulé plus de la moitié de la consommation de gaz de l?industrie, sont en hausse (respectivement + 10,0 % et
+ 4,8 % par rapport à l?année précédente).
La consommation finale d?électricité diminue de 1,7 % au cours de l?année, pour s?établir à 100,0 TWh. Après
une période de stabilité entre 2011 et 2019, la consommation s?inscrit dans une dynamique de baisse au cours des
dernières années (- 13,5 % par rapport à 2019). Cependant, les pôles industriels les plus consommateurs
d?électricité sont en hausse en 2024. Ainsi, les secteurs de la chimie et pétrochimie (19 % du total), les produits
alimentaires (22 %) et les machines industrielles (11 %) consomment davantage d?électricité qu?en 2023
(respectivement + 11,1 %, + 1,5 % et + 1,6 %).
En 2024, la consommation finale de produits pétroliers dans l?industrie connaît une diminution de 9,0 % en
données réelles. Depuis 2012, elle baisse de 2,2 % en moyenne annuelle. Elle provient pour 49 % du secteur de
la construction, dont la consommation progresse légèrement en 2024 (+ 1,1 %). La diminution des produits
pétroliers mesurée en 2024 est principalement imputable aux produits minéraux non métalliques (- 24,8 %), qui
représentent 18 % du total, et aux industries extractives (- 36,1 %), représentant 6 % de la consommation de
produits pétroliers en 2024).
Bien qu?en hausse moyenne de 3,2 % par an depuis 2012, la chaleur commercialisée est en baisse pour la
deuxième année consécutive (- 8,7 % par rapport à 2023 et - 19,6 % par rapport à 2022). La consommation de
chaleur vendue dans l?industrie se répartit presque intégralement entre les secteurs de la chimie et pétrochimie
(61 % de la consommation totale), la papeterie et imprimerie (19 %) et les produits alimentaires (14 %). Tandis que
la chimie et la papeterie voient leur consommation diminuer en 2024 (- 10,9 % et - 10,2 %), celle du secteur
alimentaire augmente de 6,2 %.
Quasiment stable en 2024 (- 0,1 %), la consommation finale d?énergies renouvelables et de déchets est dans
une dynamique de hausse depuis 2012 (+ 1,6 % par an en moyenne). La majorité de ses consommations
24
20
25
20
19
17
71
68
70
65
62
65
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10
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30
29
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26
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21
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0 50 100 150 200 250 300 350
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Sidérurgie Chimie et pétrochimie
Métaux non ferreux Produits minéraux non métalliques
Matériels de transport Machines
Industries extractives (sauf combustibles) Produits alimentaires, boissons et tabac
Imprimerie, pâtes et papiers Bois et ouvrages en bois
Construction Textiles et cuir
Non spécifié ci-dessus
? 140 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
industrielles se répartit entre les industries du papier et de l?imprimerie (34 %), les produits minéraux non
métalliques (21 %) et le secteur du bois (15 %), qui progresse de 7,9 % en 2024.
En 2024, la consommation finale de charbon (hors hauts-fourneaux) diminue de 20,3 %. Malgré un rebond en
2021, la consommation nette de charbon dans l?industrie est inférieure de 52,5 % à son niveau de 2019 et se situe
dans une dynamique globale de baisse depuis 2012 (- 65,7 %). 85 % de la consommation industrielle de charbon
se répartit entre les secteurs de la chimie, de la sidérurgie et des produits minéraux non métalliques.
Figure 5.6.3.1 : décomposition sectorielle de la consommation finale énergétique de l?industrie en 2024
En %
Note : la part de chacune des énergies est calculée à partir des données non corrigées des variations climatiques.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Charbon (hors hauts-fourneaux)
Électricité
Gaz naturel
Produits pétroliers
Énergies renouvelables thermiques et déchets
Chaleur commercialisée
Sidérurgie Chimie et pétrochimie
Métaux non ferreux Produits minéraux non métalliques
Matériels de transport Machines
Industries extractives (sauf combustibles) Produits alimentaires, boissons et tabac
Imprimerie, pâtes et papiers Bois et ouvrages en bois
Construction Textiles et cuir
Non spécifié ci-dessus
Champ couvert et précisions
Le secteur de l?industrie inclut ici l?industrie manufacturière, y compris agroalimentaire, et la construction.
La consommation de charbon des hauts-fourneaux, considérée comme faisant partie du secteur de la
transformation d?énergie par convention statistique internationale, est exclue de la consommation
d?énergie physique de l?industrie (et traitée en conséquence dans la partie 3). On distingue les usages
énergétiques de l?énergie de ses usages non énergétiques, c?est-à-dire de l?utilisation des molécules
comme matière première. Les usages non énergétiques sont traités en détail, énergie par énergie, dans
la partie 4 du bilan.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 141 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.7 Agriculture-pêche : une dépense en recul liée à
la baisse des prix
Avec 55,1 TWh, la consommation finale d?énergie de l?agriculture et de la pêche augmente légèrement, de 1,6 %
en 2024, après une baisse de 2,2 % en 2023 (figure 5.7.1). Peu sensible aux fluctuations de la production agricole,
elle ne varie guère depuis une dizaine d?années. Par rapport à 2012, année de référence des objectifs nationaux
de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1), la consommation de l?agriculture et de la pêche est en légère
croissance (+ 2,5 % sur la période, soit + 0,2 % en moyenne annuelle).
Dans l?agriculture, les produits pétroliers, comprenant essentiellement du gazole non routier (GNR), constituent
73,5 % du bouquet énergétique en 2024, avec une consommation en hausse de 1,0 %. Le GNR est destiné aux
tracteurs et engins mobiles non routiers. La consommation d?électricité, qui représente la deuxième source
d?énergie du secteur (13,1 %), augmente de 3,5 %. Viennent ensuite les énergies renouvelables et déchets, qui
représentent 9,6 % du bouquet énergétique, et dont la consommation progresse de 4,3 % sur un an. Depuis 2012,
elle augmente en moyenne de 9,1 % par an. Le gaz naturel enregistre, quant à lui, une baisse de 5,5 % et
correspond en 2024 à 3,1 % de la consommation dans l?agriculture. Quant à la chaleur commercialisée, qui ne
représente que 0,6 % de la consommation, elle est en hausse de 37,0 %. Dans le secteur de l?agriculture,
l?électricité, le gaz de pétrole liquéfié et le gaz naturel sont utilisés principalement pour les bâtiments d?élevage, les
serres et l?irrigation.
La pêche représente 7,5 % des consommations d?énergie de l?ensemble agriculture-pêche. Sa consommation
finale d?énergie, composée pour l?essentiel du gazole consommé par les bateaux de pêche, augmente de 6,7 % en
2024, après une baisse en 2023.
Figure 5.7.1 : consommation finale énergétique du secteur agriculture-pêche
En TWh
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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20
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40
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60
Produits pétroliers Électricité Énergies renouvelables et déchets
Gaz naturel Charbon Chaleur commercialisée*
? 142 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
En 2024, la dépense totale en énergie du secteur de l?agriculture et de la pêche s?élève à 5,5 milliards d?euros
(figure 5.7.2). En euros constants, elle est en nette diminution (- 9,7 % sur un an), après avoir atteint un pic au-delà
des 6 milliards d?euros en 2022 et 2023. Cette baisse s?explique principalement par la baisse des prix de l?énergie
en 2024. Malgré ce repli, la dépense, en euros constants, reste en 2024 supérieure de 22,4 % au niveau de 2019.
Malgré une légère hausse de consommation, la dépense associée aux produits pétroliers est plus faible qu?en
2023 (- 9,0 %). Elle représente, en 2024, 63,1 % des dépenses dans le secteur agriculture-pêche. Le deuxième
poste majeur de dépense énergétique est l?électricité, qui correspond à 29,2 % du montant total, contre 13,1 % de
la consommation. Sa dépense est également en baisse par rapport à l?année précédente (- 10,4 %). Les énergies
renouvelables (4,4 % de la dépense énergétique) et le gaz naturel (2,5 %) connaissent aussi une diminution de leur
montant en 2024. Seule la chaleur commercialisée voit sa dépense augmenter (+ 35,9 % par rapport à 2023),
parallèlement à une hausse de consommation du même ordre (+ 37,0 %), mais elle ne représente que 0,7 % de
l?enveloppe énergétique.
Figure 5.7.2 : consommation finale énergétique du secteur agriculture-pêche (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 37,6 2 941 40,8 4 272 40,1 3 808 40,5 3 466
Gaz naturel 2,3 112 1,9 157 1,8 166 1,7 139
Charbon 0,02 0,4 0,02 0,8 0,01 0,6 0,01 0,5
Énergies renouvelables et déchets 4,3 164 4,8 402 5,1 285 5,3 244
Électricité 8,5 1 247 7,7 1 258 7,0 1 789 7,2 1 602
Chaleur commercialisée 0,2 20,5 0,2 26,6 0,3 28,6 0,3 38,9
Total 52,9 4 485 55,4 6 116 54,2 6 077 55,1 5 491
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 143 ?
partie 6 : éléments complémentaires
partie 6
Éléments
complémentaires
? En 2024, l?intensité énergétique finale atteint 0,59 TWh par milliard
d?euros de PIB, en baisse de 0,7 % par rapport à 2023, alors que la
consommation d?énergie finale par habitant augmente de 0,2 %, pour s?établir
à 22,7 MWh.
En 2024, la baisse des émissions de gaz à effet de serre dues à la
combustion d?énergie est estimée à 2,3 %. Elle concerne tous les secteurs et,
en particulier, le secteur de l?énergie.
En 2023, la consommation primaire de l?Union européenne baisse de 4,4 %
par rapport à 2022, pour s?établir à 14 657 TWh. La France représente 18 %
du total.
> >
? 144 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.1 Intensité énergétique finale :
la baisse se poursuit mais à un rythme ralenti
Après un rebond en 2020 (+ 1,7 % sur un an) lié à la crise sanitaire, l?intensité énergétique finale (consommation
finale à usage énergétique par unité de PIB) reprend sa tendance à la baisse, à un rythme annuel moyen de - 3,7 %
entre 2020 et 2023. En 2024, elle diminue de 0,7 % et atteint 0,59 TWh par milliard d?euros (figure 6.1.1). En effet,
la consommation finale à usage énergétique annuelle, corrigée des variations climatiques, rebondit légèrement
(+ 0,4 % en 2024) après une baisse en 2023 (- 3,7 %), alors que l?activité continue à croître (+ 1,2 % après + 1,4 %
en 2023).
Sur le long terme, l?intensité énergétique finale diminue de manière quasi continue depuis 1990, à un rythme
annuel moyen de - 1,4 %. Entre 1990 et 2001, cette baisse s?explique par une croissance moins rapide de la
consommation énergétique finale (+ 16,7 %) que du PIB (+ 26,3 %). À partir de 2001, la consommation énergétique
finale diminue alors que le PIB continue d?augmenter, bien que moins rapidement. Ce découplage partiel entre PIB
et consommation d?énergie s?explique par des gains d?efficacité énergétique dans l?ensemble des secteurs, par la
tertiarisation de l?économie et par une croissance de la demande des ménages moins rapide que celle du PIB.
En 2024, la consommation finale énergétique par habitant augmente de 0,2 % après plusieurs années de baisse
(- 1,9 % en moyenne entre 2021 et 2023), pour s?établir à 22,7 MWh par habitant. Ce léger rebond est dû à une
augmentation de la consommation énergétique finale (+ 0,4 %) plus rapide que celle de la population (+ 0,3 %).
Sur le long terme, après une croissance annuelle moyenne de 1 %, qui culmine en 2001 à 29,2 MWh par habitant,
la consommation par habitant diminue à un rythme annuel moyen de - 1,1 % de 2001 à 2024. De 1990 à
2001, à climat corrigé, la consommation finale énergétique totale augmente de 16,7 %, notamment du fait de la
hausse de consommation du tertiaire (+ 26,9 %) et des transports (+ 17,9 %). De 2001 à 2024, la tendance s?inverse,
principalement du fait de la baisse de la consommation de l?industrie (- 27,0 %) et, dans une moindre mesure, du
résidentiel (- 6,4 %).
Figure 6.1.1 : intensité énergétique finale (données corrigées des variations climatiques)
En MWh/hab et TWh/Md¤ (données corrigées des variations climatiques)
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Sources : SDES, Bilan énergétique de la France ; Insee
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1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2024
Consommation finale énergétique par habitant (MWh/hab, axe de gauche)
Consommation finale énergétique par unité de PIB (TWh/Md¤, axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 145 ?
partie 6 : éléments complémentaires
Depuis 1990, l?intensité énergétique finale a diminué pour l?ensemble des activités, sauf l?agriculture
(figure 6.1.2).
Dans les transports, premier secteur consommateur en 2024 (34 % de la consommation énergétique finale),
l?amélioration de la performance énergétique des véhicules légers se poursuit de manière continue depuis 1990,
avec une baisse de 27 % de la consommation d?énergie par kilomètre parcouru. Cette baisse s?accélère à partir de
2010, passant d?un rythme annuel moyen de - 0,7 % de 1990 à 2010 à - 1,2 % de 2010 à 2024. La réduction de la
consommation unitaire des poids lourds est moins forte (- 13 % depuis 1990). Elle stagne jusqu?au milieu des
années 2000 puis décroît à un rythme annuel moyen de - 0,7 % entre 2005 et 2024.
Malgré un léger rebond en 2020, en lien avec une présence accrue des ménages dans leur domicile, la baisse
de la consommation d?énergie par m2 est particulièrement forte dans le résidentiel (- 38 % depuis 1990), traduisant
les meilleures performances énergétiques des logements neufs ainsi que des efforts de rénovation dans les
logements anciens. En 2024, le secteur résidentiel représente 28,4 % de la consommation énergétique finale.
Dans l?industrie (18,6 % de la consommation énergétique finale en 2024), l?adoption de procédés moins
consommateurs a contribué à la baisse de long terme de l?intensité énergétique (- 35 % depuis 1990).
Le tertiaire (15,0 % de la consommation énergétique finale en 2024) connaît une chute de son intensité énergétique
de 31 % depuis 1990. La baisse ne commence qu?à partir de la fin des années 2000, à un rythme annuel moyen
soutenu de - 2,7 % entre 2009 et 2024. Comme dans le résidentiel, cette tendance s?explique notamment par
l?amélioration des performances énergétiques des bâtiments du secteur.
Dans l?agriculture (3,7 % de la consommation énergétique finale en 2024), l?intensité énergétique est beaucoup
plus volatile, en raison notamment des aléas climatiques qui pèsent sur les récoltes et affectent les rendements
sans modifier la consommation d?énergie. En 2024, elle rebondit fortement (+ 19 %) avec la baisse de 15 % de sa
valeur ajoutée alors que sa consommation d?énergie augmente de 1,3 %.
Figure 6.1.2 : évolution des intensités énergétiques finales par secteur (données corrigées des variations
climatiques)
En indice base 100 en 1990 (données corrigées des variations climatiques)
Note : l?intensité énergétique finale est définie comme le ratio de la consommation énergétique finale du secteur à sa valeur ajoutée, sauf pour le
résidentiel, où le dénominateur est la surface totale des logements habités, et dans les transports, où l?indicateur mesure la consommation unitaire
des véhicules.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Sources : SDES, Bilan énergétique de la France, Bilan annuel des transports, Rapport du compte du logement ; Insee
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Tertiaire Industrie Agriculture Poids lourds Véhicules légers Résidentiel
? 146 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.2 Émissions de gaz à effet de serre liées
à la combustion d'énergie : une baisse
favorisée par la moindre consommation
d'énergie et l'évolution du bouquet
énergétique
La combustion d?énergie est la première source d?émissions de gaz à effet de serre. En France, ces émissions sont
estimées à 251 Mt CO2 éq1 en 2024 (figure 6.2.1) et représentent 68 % du total, hors UTCATF (Utilisation des
terres, changement d?affectation des terres et foresterie) et soutes internationales. Le reste des émissions
territoriales provient des procédés industriels, de l?agriculture, de l?élevage et de la gestion des déchets. Par rapport
à 2023, les émissions liées à la combustion d?énergie diminuent de 2,3 % (elles atteignaient 257 Mt CO2 éq en
2023).
Entre 1990 et 2024, les émissions de GES liées à la combustion d?énergie ont diminué de 31,9 %. Après une
période de relative stabilité entre 1990 et 2005, elles diminuent depuis à un rythme annuel moyen de - 2,3 %. Sur la
période, les émissions de tous les secteurs diminuent.
Figure 6.2.1 : émissions de gaz à effet de serre liées à la combustion d?énergie par secteur entre 1990 et
2024
En Mt CO2 éq
(e) = estimation.
Note : les données d?émissions utilisées dans cette partie sont les émissions de dioxyde de carbone (CO2), de méthane (CH4), de protoxyde d?azote
(N2O) et de gaz fluorés dues à la combustion d?énergie (CRF1) rapportées à la CCNUCC sur le périmètre France et DROM appartenant à l?Union
européenne. L?année 2024 est estimée.
Source : Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
1 L?évolution est estimée à partir des émissions de CO2 de l?inventaire provisoire au format Secten publié par le Citepa en juin 2025. Elle peut donc
sensiblement différer des chiffres définitifs des inventaires CCNUCC, qui seront publiés au printemps 2026.
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Transports Industrie manufacturière et construction
Résidentiel Tertiaire
Agriculture Industrie de l'énergie
Émissions fugitives Non spécifié
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 147 ?
partie 6 : éléments complémentaires
En 2024, les transports représentent 49 % des émissions liées à la combustion d?énergie, l?industrie manufacturière
et la construction 14 %, le résidentiel 13 %, l?industrie de l?énergie 12 %, le tertiaire 6 %, l?agriculture 4 %. Les émissions
involontaires lors des activités d?extraction, de traitement et de distribution de combustibles fossiles, appelées
émissions fugitives, représentent 1 % du total.
La répartition sectorielle de ces émissions a fortement évolué depuis 1990. Les émissions directes2 du transport,
qui représentaient 33 % des émissions dues à la combustion d?énergie en 1990, ont vu leur part progresser de
15 points. Si la part des émissions de l?agriculture augmente également de 1 point, celle des émissions des autres
secteurs diminue : industrie manufacturière et construction (- 3 points), industrie de l?énergie (- 5 points), résidentiel
(- 4 points), tertiaire (- 1 point).
Ces disparités entre secteurs s?expliquent par l?évolution de leur consommation d?énergie et de leur bouquet
énergétique. Ainsi, les transports ont vu leur consommation d?énergie finale augmenter de 15,0 % et leur bouquet
énergétique rester très largement dominé par les produits pétroliers. À l?inverse, d?autres secteurs ont connu une
décarbonation partielle de leur bouquet énergétique : baisse de la part de combustibles fossiles fortement émetteurs
(charbon, pétrole et, dans une moindre mesure, gaz) et hausse de la part des énergies renouvelables et de
l?électricité et de la chaleur commercialisée.
6.2.1 ÉMISSIONS DU RÉSIDENTIEL
En 2024, la baisse des émissions du résidentiel est estimée à - 1,1 %, alors que la consommation finale stagne
(- 0,1 %), grâce à une baisse de la consommation de gaz de 1,6 %. Sur le long terme, on peut distinguer deux phases
dans l?évolution des émissions de GES liées à l?énergie du secteur résidentiel (figure 6.2.1.1). De 1990 à 2006, les
émissions directes du secteur résidentiel augmentent de 9,7 % et suivent l?augmentation de la consommation
finale d?énergie (+ 11,3 %). Sur cette période, la consommation de produits pétroliers et de charbon, fortement
émetteurs, diminue de 24,4 %, mais celle de gaz augmente de 52,6 %.
De 2006 à 2024, les émissions diminuent plus rapidement que la consommation d?énergie finale (respectivement
- 51,9 % et - 13,7 %), notamment grâce à l?évolution du bouquet énergétique. La consommation d?électricité et de
chaleur augmente de 15,6 %, tout comme celle d?énergies renouvelables et de déchets (+ 61,9 %). Dans le même
temps, la consommation de produits pétroliers et de charbon continue à baisser fortement (- 62,9 %) et la consommation
de gaz diminue de 41,0 %.
2 Les émissions indirectes liées à la production d?électricité et de chaleur commercialisée ne sont pas comptabilisées dans les secteurs de
consommation finale mais dans l?industrie de l?énergie. La substitution d?énergies fossiles par de l?électricité dans le bouquet énergétique d?un
secteur explique donc une baisse de ses émissions directes. Toutefois, même en comptabilisant les émissions indirectes, c?est-à-dire en
réaffectant les émissions de l?industrie de l?énergie aux secteurs de consommation finale, l?électrification du bouquet énergétique permet une
baisse des émissions, la production d?électricité étant peu émettrice en France (nucléaire, hydraulique).
? 148 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
Figure 6.2.1.1 : consommation d?énergie finale et émissions directes de gaz à effet de serre du secteur
résidentiel
En TWh Indice base 100 en 1990
Note : la consommation d?énergie finale des DROM n?est comptabilisée qu?à partir de 2011 alors que leurs émissions le sont dès 1990. Le
chauffage représente une part importante des consommations. Les variations annuelles des émissions sont donc fortement corrélées à celles de
la rigueur climatique. Les émissions de GES en 2024 sont estimées.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
6.2.2 ÉMISSIONS DU TERTIAIRE
Dans le secteur tertiaire, le découplage entre les émissions de GES et la consommation d?énergie est intervenu plus
tôt que dans le résidentiel grâce à une importante électrification du secteur. Ainsi, entre 1990 et 2010, les émissions
directes du tertiaire augmentent seulement de 6,7 % alors que la consommation finale d?énergie croît de 57,7 %
(figure 6.2.2.1). Sur cette période, la part des produits pétroliers et du charbon diminue de 19 points, pour atteindre
17 % en 2010. Le gaz augmente fortement et passe devant les produits pétroliers dans le bouquet du secteur
(+ 7 points, pour atteindre 27 % du total). L?électricité et la chaleur conservent leur première place grâce à une forte
croissance (+ 10 points), atteignant une part de 53 %. Les énergies renouvelables font leur apparition, passant de
0,6 à 7,2 TWh en 2010, soit une part de 2,4 %.
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Gaz Électricité et chaleur
Charbon et produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets
Émissions de GES (axe de droite) Consommation finale d'énergie (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 149 ?
partie 6 : éléments complémentaires
Figure 6.2.2.1 : consommation d?énergie finale et émissions directes de gaz à effet de serre du secteur
tertiaire
En TWh Indice base 100 en 1990
Note : la consommation d?énergie finale des DROM n?est comptabilisée qu?à partir de 2011 alors que leurs émissions le sont dès 1990. Le
chauffage représente une part importante des consommations. Les variations annuelles des émissions sont donc fortement corrélées à celles de
la rigueur climatique. Les émissions de GES en 2024 sont estimées.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
Après une chute en 2011 (- 28,4 %), liée notamment à des températures douces favorisant la baisse de la
consommation d?énergie finale (- 17,6 %), les émissions de gaz à effet de serre du tertiaire se redressent en 2012 et
2013, avant d?amorcer une légère tendance à la baisse (- 14,4 % entre 2013 et 2021 et - 5,7 % pour la consommation
d?énergie finale du secteur). Le bouquet énergétique évolue légèrement au profit du gaz (+ 2 points) et des énergies
renouvelables (+ 1 point), alors que l?électricité et la chaleur stagnent et le charbon et les produits pétroliers diminuent
de 3 points.
Les années 2022 et 2023 sont marquées par une forte baisse des émissions (- 12,4 % en moyenne annuelle
entre 2021 et 2023) favorisée par le repli de la consommation finale d?énergie du secteur (- 5,9 % en moyenne
annuelle) et l'évolution du bouquet énergétique. La consommation de gaz naturel baisse en effet nettement sur la
période (- 12,8 % en moyenne) au profit des énergies renouvelables (+ 5,3 % en moyenne).
En 2024, la consommation finale d?énergie augmente légèrement (+ 1,9 %), marquant un quasi-arrêt de la
baisse des émissions du secteur avec une évolution estimée à - 0,6 %.
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Gaz Électricité et chaleur
Charbon et produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets
Émissions de GES (axe de droite) Consommation finale d'énergie (axe de droite)
? 150 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.2.3 ÉMISSIONS DE L?INDUSTRIE ET DE LA CONSTRUCTION
En 2024, la baisse des émissions de l?industrie manufacturière et de la construction est estimée à - 1,4 %, alors que la
consommation finale d?énergie baisse de 1,7 %. Cette différence s?explique notamment par un rebond du gaz
(+ 3,2 %) au détriment de l?électricité et de la chaleur (- 3,0 %). Sur le long terme, on distingue deux phases pour
l?évolution des émissions de GES liées à l?énergie de l?industrie (figure 6.2.3.1).
Entre 1990 et 2005, les émissions de gaz à effet de serre dues à la combustion d?énergie de l?industrie
manufacturière et de la construction stagnent (+ 0,8 %) malgré une augmentation de la consommation finale
d?énergie (+ 6,8 %). Cela s?explique par la forte croissance de la consommation de gaz (+ 41,2 %) et d?électricité
et de chaleur (+ 21,7 %) au détriment des produits pétroliers et du charbon (- 39,8 %).
Entre 2005 et 2024, les émissions et la consommation finale d?énergie baissent fortement (respectivement
- 45,4 % et - 26,1 %). La baisse de la consommation de produits pétroliers et de charbon se poursuit (- 50,1 %). La
tendance s?inverse pour la consommation de gaz qui diminue (- 33,6 %), comme, dans une moindre mesure, pour la
consommation d?électricité et de chaleur (- 15,3 %). Les énergies renouvelables et les déchets sont les seules
énergies à augmenter (+ 44,1 %).
Figure 6.2.3.1 : consommation d?énergie finale et émissions directes de gaz à effet de serre de l?industrie
manufacturière et de la construction
En TWh Indice base 100 en 1990
Note : la consommation d?énergie finale des DROM n?est comptabilisée qu?à partir de 2011 alors que leurs émissions le sont dès 1990. La
consommation des autoproducteurs d?électricité et de chaleur est comptabilisée dans l?industrie dans les inventaires de gaz à effet de serre, alors
qu?elle l?est dans la branche énergie dans le bilan de l?énergie.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
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Gaz Électricité et chaleur
Charbon et produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets
Émissions de GES (axe de droite) Consommation finale d'énergie (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 151 ?
partie 6 : éléments complémentaires
6.3 Bilan énergétique de l?Union européenne
Avertissement : les données 2024 n?étant pas encore disponibles pour l?ensemble des pays de l?Union
européenne, les données de cette partie s?arrêtent à 2023.
6.3.1 CONSOMMATION PRIMAIRE
En 2023, la consommation primaire de l?Union européenne baisse pour la deuxième année consécutive (- 4,4 %
après - 5,8 %) et s?établit à 14 657 TWh (figure 6.3.1.1). Alors que la consommation des énergies fossiles diminue
sur un an (- 22,9 % pour le charbon, - 7,4 % pour le gaz naturel et - 2,7 % pour les produits pétroliers), celle de
chaleur nucléaire et d?énergies renouvelables augmente (respectivement + 1,6 % et + 4,1 %).
Entre 1990 et 2023, la consommation primaire de l?Union européenne a diminué de 12,2 %. Cette baisse est
alimentée par une réduction importante de la consommation de charbon (- 67,3 %, 10 % du total en 2023), de
produits pétroliers (- 19,9 %, 34 % du total) et de chaleur nucléaire (- 16,2 %, 13 % du total). À l?inverse, la
consommation de gaz naturel augmente (+ 9,0 % sur la période, 22 % du total en 2023). Les énergies
renouvelables se font une place importante dans le bouquet européen, avec une multiplication par 3,7 de la
consommation primaire sur la période, passant de 5 à 22 % du total.
Figure 6.3.1.1 : consommation primaire d?énergie de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27. Les importations et exportations d?électricité et de chaleur ne sont pas incluses.
Source : Eurostat
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16 000
18 000
20 000
Produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets Gaz naturel Nucléaire Charbon
? 152 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
Avec une consommation primaire de 2 598 TWh en 2023 (voir 4.13), la France représente 18 % du total de
l?Union européenne, en deuxième place après l?Allemagne (19 %). En ajoutant l?Italie, l?Espagne et la Pologne, les
cinq pays sont responsables de 64 % de la consommation primaire totale.
6.3.2 PRODUCTION PRIMAIRE
La production primaire de l?Union européenne s?établit à 6 428 TWh en 2023, soit 44 % de la consommation
primaire (figure 6.3.2.1). Elle diminue de 1,7 % en 2023, après une forte baisse de 5,9 % en 2022, liée notamment
à la moindre production nucléaire en France et en Allemagne. En 2023, les productions d?énergies renouvelables
et de nucléaire augmentent (+ 4,0 % et + 1,6 %), mais cela ne suffit pas à compenser les fortes baisses de
production de charbon et de gaz naturel (respectivement - 18,1 % et - 15,9 %), La production de charbon baisse
notamment en Allemagne, Tchéquie et Pologne et celle de gaz aux Pays-Bas, en Allemagne et en Italie.
Figure 6.3.2.1 : production primaire de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27.
Source : Eurostat
Sur le long terme, la production primaire d?énergies renouvelables et de déchets a été multipliée par 3,6 entre
1990 et 2023, passant de 10 % du total à 48 %. Sur la période, la production des autres énergies diminue : - 75 %
pour le charbon, qui passe de 42 % à 14 % du total, - 76 % pour le gaz naturel (5 % du total en 2023), - 54 % pour
les produits pétroliers (4 % du total) et - 16 % pour le nucléaire (29 % du total).
La France est le premier producteur d?énergie de l?UE (22 % du total), avec un bouquet énergétique dominé par
le nucléaire (72 % en 2023) et les énergies renouvelables (27 %) - (voir 2.1). Elle est suivie par l?Allemagne qui
3 Le chiffre varie légèrement entre le bilan de l?énergie et les données d?Eurostat du fait de divergences sur la conversion en TWh et de la
comptabilisation ou non des exports et imports d?électricité et de chaleur dans la consommation primaire.
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
9 000
10 000
Énergies renouvelables et déchets Nucléaire Charbon Gaz naturel Produits pétroliers
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 153 ?
partie 6 : éléments complémentaires
assure 15 % de la production totale, avec un bouquet dominé par les énergies renouvelables (64 %) et le charbon
(26 %). Alors que l?Allemagne était au premier rang dans les années 1990, puis proche de la France dans les
années 2000, sa sortie accélérée du nucléaire dans les années 2010, au profit des énergies renouvelables,
provoque une baisse importante de sa production primaire : - 33 % entre 2011 et 2023, avec - 93,3 % de nucléaire
et + 48,4 % de renouvelables.
Les cinq premiers pays (France, Allemagne, Pologne, Espagne et Italie) représentent 60 % de la production
primaire totale en 2023.
6.3.3 IMPORTATIONS DE PÉTROLE ET DE GAZ NATUREL
Après deux années d?augmentation liée à la reprise à la suite de la crise sanitaire (+ 1,5 % entre 2020 et 2021 et
+ 4,7 % entre 2021 et 2022), les importations de pétrole brut et raffiné (biocarburants incorporés inclus, hors
importations depuis un autre pays de l?Union européenne) baissent de 4,5 %, pour s?établir à 597 millions de tonnes
en 2023 (figure 6.3.3.1).
Figure 6.3.3.1 : origine des importations de pétrole brut et produits raffinés des pays de l'Union européenne
En millions de tonnes
* Norvège, Royaume-Uni.
** Azerbaïdjan, Géorgie, Kazakhstan, Russie, Turkménistan, Ukraine.
Champ : Union européenne à 27. On somme ici les importations de pétrole (brut ou raffiné, biocarburants incorporés inclus) de chaque pays de l?UE,
en excluant les importations depuis un autre pays de l?UE. Le pays d?origine n?est pas nécessairement le pays où est extrait le pétrole, mais peut
également être celui qui le raffine.
Source : Eurostat
De 1990 à 2023, ces importations ont augmenté de 7 %. La Norvège et le Royaume-Uni représentent 19 % des
importations en 2023, en hausse de 5 points sur la période. La part des pays du Moyen-Orient diminue, passant
de 26 % à 18 %, tandis que celle de l?Amérique du Nord progresse fortement en passant de 4 à 13 % du total. Les
importations provenant des pays d?Europe orientale (dont la Russie) diminuent et passent de 15 % en 1990 à 10 %
en 2023. Enfin, la part de l?Afrique du Nord perd 5 points sur la période, pour atteindre 10 % du total, alors que celle
de l?Afrique subsaharienne augmente de 1 point, avec 9 % du total en 2023.
0
100
200
300
400
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700
800
Mer du Nord* Moyen-Orient Amérique du Nord Europe orientale**
Afrique du Nord Afrique subsaharienne Reste du monde Non spécifié
? 154 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
Entre 2022 et 2023, les importations de gaz naturel des pays de l?Union européenne baissent de 7,4 %
(figure 6.3.3.2). Les importations de Russie diminuent de 46,8 % en un an, notamment du fait de l?arrêt des
exportations via le gazoduc Nordstream en août 2022, et celles du Qatar de 19,4 %. À l?inverse, les importations
depuis la Norvège (+ 15,4 %), les États-Unis (+ 5,9 %), l?Algérie (+ 4,5 %) et le reste du monde (+ 12,9 %)
augmentent. Les importations depuis les Pays-Bas, qui avaient chuté à partir de 2016, remontent fortement
(multipliées par 4,8), sans revenir à leur niveau de 2015.
Figure 6.3.3.2 : origine des importations de gaz naturel des pays de l?Union européenne
En TWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Champ : Union européenne à 27. On somme ici les importations de gaz naturel de chaque pays de l?UE, sous forme gazeuse ou liquéfiée (GNL). Le
pays d?origine n?est pas nécessairement le pays où le gaz est extrait. C?est notamment le cas lorsqu?un pays importe du GNL, le repasse sous forme
gazeuse et le réexporte.
Source : Eurostat
De 1990 à 2023, les importations de gaz naturel ont été multipliées par 2,4. Les États-Unis, qui n?exportaient
pas de gaz naturel vers l?Union européenne de 1990 à 2015, deviennent en 2023 le premier pays, avec 23 % du
total des importations de gaz naturel de l?Union européenne. La Norvège vient en deuxième place avec 17 % du
total, en hausse de 8 points. La Russie, malgré une chute de 50 % des importations depuis 1990, reste à la
troisième place avec 11 % des importations européennes (- 42 points). L?Algérie, malgré une augmentation de
12 % des volumes exportés sur la période, perd 11 points et se place en quatrième position, à 10 % du total.
0
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3 000
4 000
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6 000
7 000
Norvège États-Unis Russie Algérie Pays-Bas Qatar Autres pays Non spécifié
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 155 ?
partie 6 : éléments complémentaires
6.3.4 PRODUCTION D?ÉLECTRICITÉ
La production d?électricité de l?Union européenne diminue de 2,3 % entre 2022 et 2023 (figure 6.3.4.1). Le bouquet
évolue avec une baisse de la production à partir de charbon (- 28,1 %), de gaz naturel (- 14,1 %) et, dans une
moindre mesure, de produits pétroliers (- 18,0 %), alors que les énergies renouvelables continuent leur
progression : + 20,9 % pour le solaire, + 19,6 % pour l?hydraulique et + 13,7 % pour l?éolien. Le nucléaire augmente
légèrement (+ 1,7 %, soit + 10 TWh), la hausse de la production française (+ 43 TWh) étant partiellement
compensée par la baisse dans d?autres pays, en particulier en Allemagne (- 27 TWh).
Figure 6.3.4.1 : production d?électricité de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27.
Source : Eurostat
Sur longue période, de 1990 à 2023, la production d?électricité de l?Union européenne a augmenté de 20 %.
Les énergies renouvelables passent de 14 % à 46 % du total, soit une multiplication par 4 : l?éolien est à 18 % (0
en 1990), l?hydraulique à 12 % (- 1 point sur la période), le solaire à 9 % (0 en 1990), les autres énergies
renouvelables et les déchets à 6 % (+ 5 points). Le gaz naturel augmente également sur la période (+ 147 %) et
passe de 8 à 17 % du bouquet électrique européen. La production d?électricité à partir de chaleur nucléaire diminue
de 15 %, pour atteindre 23 % du total, tout comme le charbon et les produits pétroliers (respectivement - 59 % et
- 76 %), le charbon passant de 37 % à 13 % du bouquet électrique et le pétrole de 9 % à 2 %.
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
Nucléaire Éolien Gaz Charbon Hydraulique Solaire Autres EnR, déchets et chaleur Pétrole
? 156 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.3.5 CONSOMMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE
En 2023, la consommation finale à usage énergétique de l?Union européenne diminue de 3,3 % (figure 6.3.5.1).
Cette baisse concerne tous les secteurs : industrie (- 5,5 %), résidentiel (- 5,5 %), tertiaire (- 2,1 %), agriculture et
pêche (- 1,3 %) et transports (- 0,4 %).
Figure 6.3.5.1 : consommation finale d?énergie à usage énergétique de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27.
Source : Eurostat
Entre 1990 et 2023, la consommation finale à usage énergétique a diminué de 3,8 %. Cette baisse masque
toutefois des évolutions sectorielles contrastées. La consommation de l?industrie diminue de 30,9 %, pour atteindre
25 % du total, soit une baisse de 10 points sur la période. Celle de l?agriculture et de la pêche diminue de 16,3 %
et représente 3 % du total en 2023. Le secteur résidentiel voit sa consommation diminuer de 4,7 %, sa part restant
stable sur la période (26 %). À l?inverse, la consommation du tertiaire augmente de 23,8 % et atteint 13 % du total
(+ 3 points). Les transports, qui représentent 24 % de la consommation finale à usage énergétique en 1990,
deviennent le premier secteur consommateur au début des années 2000, et atteignent 32 % du total en 2023, soit
une augmentation de 26,7 %.
En 2023, la France se trouve au deuxième rang avec 15 % de la consommation finale à usage énergétique de
l?Union européenne, derrière l?Allemagne (21 %), mais devant l?Italie (12 %), l?Espagne (9 %) et la Pologne (8 %).
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
Transports Résidentiel Industrie Tertiaire Agriculture et pêche Autres
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 157 ?
partie 6 : éléments complémentaires
Bilan énergétique mondial
La consommation primaire mondiale s?élève à 176 023 TWh en 2023, en hausse de 1,8 % par rapport à
2022 (figure 6.3.5.2). Cette croissance est alimentée par celle de la consommation primaire pour les
soutes internationales maritimes et aériennes (+ 9,3 %), celle de l?Asie (+ 4,3 %) et, dans une moindre
mesure, de l?Afrique (+ 2,6 %) et de l?Océanie (+ 1,7 %). À l?inverse, la consommation primaire diminue
en Europe (- 4,3 %) et en Amérique (- 0,4 %).
Depuis 1990, la consommation primaire mondiale a augmenté de 73,9 % (+ 74 825 TWh),
principalement sous la poussée du développement économique et démographique de l?Asie dont la
consommation est multipliée par 3,2 sur la période (+ 64 842 TWh). L?Asie représente ainsi 54 % de la
consommation primaire mondiale en 2023, contre 29 % en 1990. L?Amérique voit également sa
consommation primaire augmenter de 27 % (+ 8 275 TWh), mais elle ne représente plus que 22 % du
total contre 30 % en 1990. Avec une part plus faible dans le total, l?Afrique multiplie par 2,3 sa
consommation primaire (+ 5 340 TWh), pour atteindre 5 % du total. L?Océanie voit également sa
consommation augmenter (+ 53 %) avec une part stable à 1 %. Les soutes internationales,
comptabilisées à part dans les bilans énergétiques, augmentent de 94 % sur la période (+ 2 206 TWh),
pour atteindre 3 % du total.
L?Europe est la seule région à voir sa consommation diminuer (- 19,1 % entre 1990 et 2023, soit
- 6 472 TWh), passant de 33 % du total mondial à 16 %.
Figure 6.3.5.2 : consommation primaire mondiale par continent
En milliers de TWh
Champ : Monde.
Source : AIE, 2025
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Afrique Amérique Asie Europe Océanie Soutes internationales
? 158 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 159 ?
annexes
>
Annexes
? Bilans énergétiques de la France
? Annexes méthodologiques
? Sigles et abréviations
? Pour en savoir plus
? 160 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Bilans énergétiques de la France
Les séries longues et les tableaux de synthèse sont disponibles sur la page de la publication, dans l?onglet Données
(https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-energetique-de-la-france-pour-2024).
Annexes méthodologiques
Le bilan de l?énergie comprend un bilan physique et un bilan monétaire, établis de manière cohérente entre eux.
Une méthodologie détaillée d?élaboration du bilan est publiée sur le site internet du SDES. Les principaux éléments
sont rappelés ci-après.
ANNEXE 1 : PRINCIPES MÉTHODOLOGIQUES ET SOURCES
Bilan physique
Le bilan physique retrace un équilibre comptable entre les approvisionnements d?une part et les emplois de l?énergie
d?autre part. Les approvisionnements sont :
? la production primaire ;
? les importations, nettes des exportations ;
? les variations de stocks (positives pour un déstockage ou négatives pour un stockage) ;
? les soutes maritimes et aériennes internationales. Elles qui apparaissent avec un signe négatif, n?étant pas
considérées comme une consommation d?énergie primaire de la France.
Le total des approvisionnements correspond à la consommation primaire. À l?écart statistique près, il est égal
? à la somme des emplois, qui comprennent :
? les pertes de transformation d?énergie ;
? les pertes de transport, distribution et stockage d?énergie ;
? la consommation propre d?énergie de la branche énergie (hors l?énergie qu?elle transforme) ;
? la consommation finale à usage énergétique ;
? la consommation finale à usage non énergétique.
Les formes d?énergie suivantes sont distinguées : charbon, pétrole brut, produits raffinés, gaz naturel, énergies
renouvelables et déchets, chaleur nucléaire, électricité, chaleur commercialisée. Des informations peuvent en outre
être données à un niveau de détail plus fin pour des sous- catégories du charbon, des produits pétroliers ou des
énergies renouvelables.
La méthodologie du bilan obéit aux recommandations du manuel sur les statistiques de l?énergie coédité par
l?Agence internationale de l?énergie (AIE) et Eurostat (dont la dernière édition date de 2005). Sa présentation est
alignée sur celle de l?AIE. À noter toutefois que certaines consommations finales, notamment celles à usage militaire,
sont considérées ici comme relevant du secteur tertiaire alors qu?elles devraient être « non affectées » suivant les
recommandations internationales. Par ailleurs, la chaleur extraite de l?environnement par les pompes à chaleur est
prise en compte ici, comme c?est le cas également dans les bilans élaborés par Eurostat mais pas dans ceux réalisés
par l?AIE.
Le périmètre géographique couvre, à partir de l?année 2011, la France métropolitaine et les cinq DROM. Les
données relatives aux années antérieures sont limitées à la France métropolitaine.
Les données relatives à des agrégats de différentes formes d?énergie sont désormais exprimées en térawattheures
(TWh) et non plus en millions de tonnes équivalent pétrole (Mtep), comme c?était le cas des éditions précédentes.
L?unité est également le TWh pour les données relatives à l?électricité, aux énergies renouvelables, aux déchets, à la
chaleur et au charbon. Les données relatives au pétrole (brut et raffiné) restent en revanche exprimées en Mtep et
celles relatives au gaz naturel en TWh PCS (pouvoir calorifique supérieur), alors que les quantités des autres
combustibles et des agrégats sont exprimées en pouvoir calorifique inférieur.
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-energetique-de-la-france-pour-2024
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-energetique-de-la-france-pour-2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 161 ?
annexes
L?élaboration du bilan physique de l?énergie repose principalement sur l?exploitation de données recueillies par
le SDES. Celles-ci sont recueillies d?une part dans le cadre d?enquêtes statistiques, au sens de la loi de 1951 relative
à la statistique publique :
? enquête sur les produits du charbon dans l?industrie sidérurgique ;
? enquête annuelle sur la production d?électricité ;
? enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid, dont la maîtrise d?oeuvre est assurée par le Syndicat
national du chauffage urbain et de la climatisation urbaine ;
? enquête sur la consommation d?énergie dans la construction en 2015.
Les données sont recueillies d?autre part dans le cadre de collectes prévues par des textes réglementaires du
Code de l?énergie (art. L.142-1). En particulier, les statistiques de consommation de gaz, d?électricité et de produits
pétroliers sont construites principalement à partir des données locales annuelles de consommation d?énergie,
collectées en application de l?article 179 de la loi de transition énergétique pour la croissance verte de 2015 (par
l?intermédiaire du Comité professionnel du pétrole en ce qui concerne les produits pétroliers). Sont en outre exploitées
des données annuelles sur la pétrochimie ainsi que des données mensuelles recueillies auprès de divers acteurs
de l?énergie (raffineurs, importateurs, réseaux de transport et de distribution, etc.).
Ces sources internes au SDES sont complétées par des sources externes. Plusieurs, parmi les plus significatives,
sont issues du service statistique public, notamment l?enquête annuelle sur la consommation d?énergie dans l?industrie
(EACEI) de l?Insee, l?enquête Logement de l?Insee (pour la consommation de bois des ménages), les statistiques
de commerce extérieur du service statistique de la direction générale des douanes et des droits indirects et le
réseau d?information comptable agricole du service statistique du ministère de l?Agriculture. D?autres proviennent
d?organismes extérieurs à la statistique publique, comprenant notamment l?Ademe (pour les déchets), Observ?er
(pour certaines énergies renouvelables thermiques), la CRE (pour le photovoltaïque), la DGEC (pour les
biocarburants), FranceAgriMer (pour la production de bioéthanol), le Citepa (pour la consommation non énergétique
de gaz) et des observatoires de l?énergie ultramarins. Le partage de la consommation de produits pétroliers entre
résidentiel et tertiaire est réalisé à partir de données du Ceren.
Bilan monétaire
Le bilan monétaire décrit les flux en euros associés aux flux énergétiques présentés dans le bilan physique. Il prend
la forme, comme ce dernier, d?un équilibre ressources-emplois. Les ressources monétaires comprennent :
? la production et les marges de transport, distribution et commercialisation ;
? les importations, nettes des exportations ;
? les variations de stocks ;
? les taxes, nettes des subventions.
À l?écart statistique près, ces ressources sont égales à la somme des emplois, i.e. des consommations des
différents secteurs (à usage énergétique ou non).
Le bilan monétaire est établi à partir de l?année 2011 et couvre l?ensemble des principales formes d?énergie
faisant l?objet d?échanges marchands (charbon, pétrole, gaz, électricité, chaleur, biocarburants, biométhane, bois).
Son champ inclut en particulier l?autoconsommation d?électricité, valorisée au prix moyen d?achat dans le secteur
considéré, ainsi que les achats informels de bois mais exclut en revanche l?autoconsommation de bois. Les
investissements des consommateurs finaux visant à transformer l?énergie pour leur usage propre (par exemple,
chaudières individuelles, pompes à chaleur, chauffe-eau solaires, etc.) sont hors champ.
La dépense nationale associée à une forme d?énergie correspond à la somme de la valeur de la consommation
de cette forme d?énergie à usage final et à usage de production d?autres formes d?énergie. La dépense nationale
d?énergie correspond à la somme des valeurs des consommations à usage final seulement des différentes formes
d?énergie. Elle est inférieure par construction à la somme des dépenses nationales des différentes formes d?énergie,
afin d?éviter des doubles comptes liés aux échanges internes de la branche énergie. Par exemple, le gaz consommé
pour produire de l?électricité est comptabilisé dans la dépense nationale de gaz, mais est exclu du calcul de la
dépense nationale d?énergie : en effet, in fine, le coût correspondant est supporté par les consommateurs d?électricité
; il est donc déjà implicitement pris en compte dans la dépense nationale d?électricité.
Par exception au principe de cohérence entre les bilans physique et monétaire, la dépense des hauts-fourneaux
en énergie (nette de la rémunération qu?ils tirent de la revente de gaz de hauts-fourneaux) est considérée dans le
bilan monétaire comme une dépense finale, alors que, conformément aux recommandations internationales,
la consommation correspondante est considérée comme une consommation de la branche énergie dans le bilan
physique.
? 162 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Du côté des ressources et pour chaque forme d?énergie, le solde entre, d?une part, la dépense totale et, d?autre
part, la somme des taxes (nettes des subventions), du solde importateur et des variations de stocks représente la
valeur de la production primaire et de marges diverses (de transformation, de transport, de distribution ou de
commercialisation suivant les cas). Suivant les sources disponibles par énergie, une désagrégation plus ou moins
fine de ces différents éléments est disponible. Concernant les carburants contenant une part bio et une part non-
bio (issue de produits pétroliers), il est fait le choix, par convention, d?affecter la totalité des taxes et des marges de
distribution aux carburants pétroliers.
Dans le contexte exceptionnel de l?année 2022, marquée par la crise énergétique liée au contexte géopolitique, il
n?a pas été possible de calculer les marges dans le compte monétaire du gaz.
L?élaboration du bilan monétaire s?appuie notamment sur les sources suivantes, outre celles mobilisées pour établir
le bilan physique :
? l?enquête semestrielle sur la transparence des prix du gaz et de l?électricité du SDES ;
? l?enquête sectorielle annuelle de l?Insee sur le champ du transport ;
? diverses informations issues de documents budgétaires de RTE, d?Enedis, de GRTgaz, de Teréga, de
Storengy et de la Commission de régulation de l?énergie ;
? les prix de marché de gros du gaz observés aux PEG ;
? l?enquête mensuelle sur les prix des produits pétroliers de l?Insee ;
? la base sur les prix de vente de produits pétroliers de la DGEC ;
? l?enquête trimestrielle réalisée par le CEEB sur les prix du bois-énergie ;
? l?enquête annuelle sur les prix des combustibles bois réalisée par CODA Stratégies pour le compte de
l?Ademe.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 163 ?
annexes
ANNEXE 2 : DÉFINITIONS
Chaleur : transfert thermique, au sens physique du terme. Les flux de chaleur considérés dans le présent bilan
sont toutefois restreints aux quantités de chaleur vendues (lorsqu?un acteur met en oeuvre une combustion pour en
utiliser lui-même la chaleur, les flux correspondants sont reportés dans le bilan du combustible brûlé, pas dans celui
de la chaleur). La chaleur primaire, d?origine géothermique, aérothermique ou solaire, s?oppose à la chaleur
secondaire obtenue en brûlant des combustibles tels que le charbon, le gaz naturel, le pétrole, la biomasse et les
déchets.
Charbon : sous sa forme primaire, combustible fossile qui revêt généralement l?aspect physique d?un roc brun ou
noir et qui est constitué de matière végétale carbonisée. On distingue le lignite, le charbon sous-bitumineux et la
houille, classés par pouvoir calorifique croissant. La houille pouvant être transformée en coke est dénommée «
charbon à coke », par opposition au « charbon-vapeur » utilisé pour produire de la chaleur sous forme de vapeur
(elle-même pouvant être éventuellement transformée en électricité). Dans le bilan, le terme de charbon couvre aussi
les produits secondaires, tels que les agglomérés, les briquettes, le coke de cokerie, le goudron de houille, mais
aussi les gaz sidérurgiques (gaz de cokerie, de haut-fourneau et de convertisseur à l?oxygène).
Combustible : toute substance pouvant être brûlée pour produire de la chaleur, par réaction du carbone et de
l?hydrogène contenus dans la substance combustible avec l?oxygène.
Consommation finale énergétique : consommation d?énergie à toutes fins autres que la transformation, le
transport, la distribution et le stockage d?énergie et hors utilisation comme matière première ou pour certaines
propriétés physiques (voir consommation finale non énergétique).
Consommation finale non énergétique : consommation de combustibles à d?autres fins que la production de
chaleur, soit comme matières premières (par exemple pour la fabrication de plastique), soit en vue d?exploiter
certaines de leurs propriétés physiques (comme, par exemple, les lubrifiants, le bitume ou les solvants).
Déchets : combustibles composés de matériaux divers issus des déchets urbains (dont la moitié est supposée
renouvelable) et industriels (considérés en totalité comme non renouvelables).
Électricité : vecteur d?énergie ayant de multiples usages. L?électricité peut être produite à partir de diverses sources
primaires (nucléaire, combustibles fossiles ou renouvelables, géothermie, hydraulique, énergie éolienne,
photovoltaïque, etc.). La production brute d?électricité est mesurée aux bornes des groupes des centrales et
comprend, par conséquent, la consommation des services auxiliaires et les pertes dans les transformateurs des
centrales, par opposition à la production nette d?électricité, mesurée à la sortie des centrales.
Énergie primaire : énergie non transformée, i.e. tirée de la nature (soleil, fleuves ou vent) ou contenue dans les
produits énergétiques tirés de la nature (comme les combustibles fossiles ou le bois), et chaleur issue de la réaction
nucléaire. Par convention, l?énergie primaire d?origine hydraulique, éolienne, marémotrice et solaire photovoltaïque est
comptabilisée à hauteur de la production d?électricité correspondante. La chaleur issue de la réaction nucléaire est
mesurée à travers un rendement de la production électrique nucléaire de 0,33. La consommation d?énergie
primaire est la somme de la consommation finale, des pertes et de la consommation des producteurs et des
transformateurs d?énergie.
Énergie renouvelable : énergie dérivée de processus naturels en perpétuel renouvellement, notamment l?énergie
générée par le soleil, le vent, la chaleur terrestre, l?eau des fleuves, des lacs, des mers et des océans, la biomasse
solide (bois et déchets d?origine biologique), le biogaz et les biocarburants liquides.
Énergie secondaire : énergie obtenue par la transformation d?une énergie primaire ou d?une autre énergie
secondaire (production d?électricité à partir de gaz, de coke à partir de charbon à coke, de produits pétroliers à partir
de pétrole brut, etc.).
Gaz naturel : il est extrait de réserves naturelles souterraines et se compose principalement de méthane (CH4).
Intensité énergétique finale : consommation énergétique finale rapportée à un indicateur d?activité.
Nucléaire : énergie dégagée, sous forme de chaleur, par la fission de noyaux d?uranium dans des réacteurs. Cette
énergie, considérée comme primaire, est transformée secondairement en électricité (avec un rendement supposé
de 33 %).
? 164 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Pétrole : mélange complexe d?hydrocarbures liquides, des éléments chimiques contenant de l?hydrogène et du
carbone, qui se forme naturellement dans des nappes souterraines présentes dans les roches sédimentaires. Au
sens large, il inclut les produits tant primaires (pétrole brut) que secondaires (raffinés).
Pouvoir calorifique : quantité de chaleur dégagée par la combustion complète d?une unité de combustible. On
oppose le pouvoir calorifique supérieur (PCS), qui désigne le dégagement maximal théorique de chaleur lors
de la combustion, y compris la chaleur de condensation de la vapeur d?eau produite, au pouvoir calorifique inférieur
(PCI), qui exclut cette chaleur de condensation.
Soutes maritimes ou aériennes internationales : quantités de pétrole utilisées comme combustibles par les navires
ou les avions à des fins de transport international.
Taux d?indépendance énergétique : rapport entre la production et la consommation d?énergie primaire.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 165 ?
annexes
ANNEXE 3 : ÉQUIVALENCES ÉNERGÉTIQUES
Les équivalences énergétiques utilisées sont celles que recommandent les organisations internationales (Agence
internationale de l?énergie, Eurostat). Le tableau ci-après précise les coefficients d?équivalence entre unités propres,
gigajoules (GJ), mégawattheures (MWh) et tonnes équivalent pétrole (tep). Ces coefficients sont systématiquement
utilisés dans les publications officielles françaises.
Énergie Unité propre gigajoules
(GJ) (PCI)
mégawattheure
MWh (PCI)
tep
(PCI)
Charbon
Charbon vapeur 1 t 26 7,2222 0,619
Charbon à coke 1 t 29,5 8,1944 0,705
Coke de cokerie 1 t 28 7,7778 0,667
Agglomérés 1 t 32 8,8889 0,762
Briquettes de lignite 1 t 18 4,7112 0,404
Lignite et produits de récupération 1 t 17 4,7222 0,405
Anthracite 1 t 32,3 8,9722 0,772
Goudron de houille 1 t 38 10,5556 0,905
Pétrole brut et produits pétroliers
Produits primaires et autres produits à distiller
Pétrole brut 1 t 42,78 11,8833 1,0218
Liquides de gaz naturels 1 t 42 11,6667 1,0032
Produits d?alimentation des raffineries 1 t 41,86 11,6278 0,9997
Additifs oxygénés 1 t 25,12 6,9778 1,0693
Produits raffinés
Gazole, fioul domestique 1 t 42,6 11,8333 1,0175
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 1 t 46 12,7778 1,0987
Essence moteur 1 t 44 12,2222 1,0509
Kérosène 1 t 43 11,9444 1,0270
Fioul lourd 1 t 40 11,1111 0,9554
Coke de pétrole 1 t 32 8,8889 0,7643
Naphta 1 t 44 12,2222 1,0509
Lubrifiants 1 t 42 11,6667 1,0032
White spirit 1 t 43,6 12,1111 1,0414
Bitumes 1 t 39 10,8333 0,9315
Électricité 1 MWh 3,6 1 0,086
Bois à usage résidentiel 1 stère 6,17 1,7139 0,147
Bois à usage professionnel 1 tonne 10,76 2,9889 0,257
Gaz naturel et industriel 1 MWh PCS 3,24 0,9 0,077
Le coefficient de conversion pour le gaz repose sur une hypothèse d?écart de 10 % entre PCS et PCI. Pour les autres
combustibles, les écarts entre PCS et PCI sont de l?ordre de :
? 9 % pour le gaz de pétrole liquéfié ;
? 7-8 % pour les autres produits pétroliers ;
? 2-5 % pour les combustibles solides.
? 166 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
ANNEXE 4 : MÉTHODE DE CORRECTION DES VARIATIONS CLIMATIQUES
La consommation d?énergie, dont une part importante est dédiée au chauffage, est sensible aux températures
extérieures. Afin de permettre des comparaisons dans le temps à climat constant, des statistiques de consommation
corrigée des variations climatiques (CVC) sont présentées dans le bilan.
L?indicateur de climat usuellement utilisé pour corriger des besoins de chauffage est le nombre de degrés-jours
unifiés (DJU). Il est fondé sur la comparaison, pour chaque jour de l?année, de la température observée avec un
seuil, fixé à 15 °C. La température prise en compte est la moyenne des extrema des températures sur une journée :
T = (Tmin + Tmax) / 2
Le nombre de degrés-jours de cette journée est égal à 15 - T si T < 15 °C, à 0 sinon. La somme des degrés-jours
de tous les jours de la saison de chauffe, période de l?année qui va de janvier à mai et d?octobre à décembre inclus,
donne ensuite le nombre annuel de DJU. En pratique, ce calcul est réalisé pour 539 stations météorologiques. Les
résultats de chaque station sont pondérés par la population des communes les plus proches de chaque station.
La consommation CVC est par définition celle qui aurait été constatée si le nombre de degrés-jours avait été égal
à la moyenne de ceux observés sur une période de référence donnée. Cette moyenne (notée DJU0 dans la suite)
s?établit à 1 523 degrés-jours sur la période de référence, couvrant les années 1991 à 2020. La série des DJU est
présentée dans la partie 4 du bilan. Pour chaque secteur et chaque forme d?énergie, l?écart entre la consommation
CVC et la consommation réelle (Créelle) est supposé dépendre linéairement du nombre de degrés-jours, à travers un
coefficient de thermosensibilité b :
CCVC = Créelle ? b.(DJU ? DJU0)
La détermination du jeu de coefficients repose sur des estimations économétriques. La méthode et le jeu de
coefficients complet sont présentés dans la méthodologie détaillée jointe au bilan de l?énergie sur le site internet du
SDES. Toutes énergies confondues, un écart de 10 % par rapport au nombre de degrés-jours de référence (soit
de 153 degrés-jours) entraînerait une variation de la consommation annuelle finale (resp. primaire) de 31,6 TWh
(resp. 33,5 TWh) en 2023.
En outre, la thermosensibilité de la consommation d?électricité du secteur tertiaire pour la climatisation est prise
en compte à partir de l?année d?observation 2011. La méthode est analogue à celle employée pour les besoins de
chauffage, en définissant des degrés-jours unifiés de climatisation (DJUc) à partir d?une température de référence de
21 °C (voir méthodologie du bilan de l?énergie). Un écart de 10 % par rapport au nombre de degrés-jours de
climatisation de référence (soit de 11 degrés-jours) entraînerait une variation de la consommation annuelle d?électricité
du secteur tertiaire de 0,13 TWh en 2023.
ANNEXE 5 : PRINCIPALES RÉVISIONS PAR RAPPORT À LA PRÉCÉDENTE ÉDITION
L?objectif d?amélioration continue des méthodes employées ainsi que la disponibilité de nouvelles sources se
substituant à d?anciennes peut se traduire par des révisions dans les bilans des années antérieures. Les principales
modifications apportées cette année sont recensées ci-après.
Produits pétroliers
La méthode de partage du fioul domestique, du gazole non routier et du GPL entre différents secteurs a été modifiée.
Les résultats ont été rétropolés jusqu?en 2011. Les données de consommation de gazole dans le secteur ferroviaire
sont désormais obtenues auprès de l?Autorité de régulation des transports (ART) et ont été rétropolées jusqu?en
2011.
Gaz naturel
La série des consommations non énergétiques du gaz sur la période 2018-2023 a été revue par le Citepa.
De nouvelles données fournies par Elengy ont permis d?estimer les soutes internationales de GNL dans le secteur
maritime entre 2018 et 2024.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 167 ?
annexes
ANNEXE 6 : RÉVISION DES PRINCIPAUX AGRÉGATS DE L?ANNÉE 2024 PAR RAPPORT AU BILAN DE
L?ÉNERGIE PROVISOIRE
Sont présentés ci-dessous les écarts relatifs entre les résultats définitifs figurant dans cette publication et ceux de la
version provisoire du bilan de l?énergie publiée en avril 2025 pour tous les agrégats non nuls du tableau de synthèse
du bilan physique. Ainsi, les estimations définitives de la production primaire et de la consommation finale d?énergie
en 2024 sont respectivement 0,5 % et 0,6 % supérieures à leurs estimations provisoires d?avril 2025.
En %
Charbon Pétrole
brut
Produits
pétroliers
raffinés
Gaz
naturel
Nucléaire EnR élec-
triques
EnR ther-
miques et
déchets
Électricité Chaleur
commer-
cialisée
Total
Production d?énergie primaire 0,6 0,0 0,0 1,2 2,4 0,5
Importations 0,0 0,0 0,1 - 0,1 0,3 0,1 0,0
Exportations 0,3 - 10,4 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
Soutes maritimes internationales - 1,4 - 1,4
Soutes aériennes internationales 1,9 -3,9 1,8
Variations de stocks
(+ = déstockage, - = stockage) - 33,4 15,9 28,6 0,1 - 14,3
Consommation primaire -5,4 0,0 - 1,2 - 0,1 0,0 1,2 2,2 0,1 0,1
Production d?électricité 11,7 - 4,1 - 8,8 0,0 1,2 7,8 0,2 0,1
Production de chaleur 29,7 - 29,8 21,8 3,4 3,4 31,1
Injections de biométhane 0,1 0,1
Raffinage de pétrole 0,0 - 0,2 26,0
Autres transformations, transferts - 3,6 - 1,8 - 2,6 - 4,3
Usages internes de la branche
énergie 3,8 9,4 10,9 - 1378,4 7,3 8,6
Pertes de transport et de distribution 0,0 3,6 - 4,8 2,4
Consommation nette de la
branche énergie - 3,2 0,0 2,1 - 7,6 0,0 1,2 6,0 - 0,3 4,6 - 1,0
Industrie -19,0 3,3 1,4 2,0 - 2,6 4,3 - 0,1
Transports 0,6 7,4 - 1,7 - 4,1 0,3
Résidentiel - 1,0 - 0,3 - 0,5 0,1 0,3 1,3 0,0
Tertiaire - 1,3 - 17,4 0,3 8,9 0,9 9,5 - 0,2
Agriculture-pêche 0,8 - 0,9 - 4,5 4,0 1,3 38,6 - 0,1
Consommation finale énergétique - 17,4 -0,1 0,5 0,6 - 0,4 4,6 0,1
Consommation finale non
énergétique - 9,0 9,1 0,7 7,8
Consommation finale - 14,6 1,2 0,5 0,6 - 0,4 4,6 0,6
? 168 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Sigles et abréviations
SIGLES
Ademe Agence de la transition écologique
AIE Agence internationale de l?énergie
AIEA Agence internationale de l?énergie atomique
APU administrations publiques
ARA Anvers, Rotterdam, Amsterdam
Arenh accès régulé à l?électricité nucléaire historique
ATRT accès des tiers au réseau de transport
ATRD accès des tiers au réseau de distribution
ATTM accès des tiers aux terminaux méthaniers
CAF coût, assurance, fret
CART contrat d?accès au réseau de transport
CCCG centrales à cycle combiné au gaz
CCG cycle combiné au gaz
CEEB Centre d?études de l?économie du bois
Ceren Centre d?études et de recherches économiques sur l?énergie
CFBP Comité français du butane et du propane
Citepa Centre interprofessionnel technique d?études de la pollution atmosphérique
CPDP Comité professionnel du pétrole
CPSSP taxe affectée au stockage des produits pétroliers
CRE Commission de régulation de l?énergie
CSPE contribution au service public de l?électricité
CTA contribution tarifaire d?acheminement
CVC corrigé des variations climatiques
DGDDI Direction générale des douanes et des droits indirects
DGEC Direction générale de l?énergie et du climat
DJU degrés-jours unifiés
DROM Départements et régions d?outre-mer
EACEI enquête annuelle sur les consommations d?énergie dans l?industrie
EAPE enquête annuelle sur la production d?électricité
EAPH enquête annuelle sur la production d?hydrogène
EARCF enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
EDF Électricité de France
ELD entreprises locales de distribution
EMAG esters méthyliques d?acides gras
EnR énergie renouvelable
ENTSOG European Network of Transmission System Operators for Gas
ETBE éther éthyle tertiobutyle
FAB franco à bord
Fedene Fédération des services énergie environnement
FFA Fédération française de l?acier
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 169 ?
annexes
FOD fioul domestique
FSRU floating storage regasification unit ou unité flottante de stockage et de regazéification
GNL gaz naturel liquéfié
GNV gaz naturel pour véhicules
GPL gaz de pétrole liquéfié
GRTgaz Gestionnaire de réseau de transport du gaz
HVHTE huiles végétales hydro-traitées essence
HVHTG huiles végétales hydro-traitées gazole
ICE Intercontinental Exchange
Ifpen Institut français du pétrole et énergies nouvelles
Insee Institut national de la statistique et des études économiques
ISBLSM institution sans but lucratif au service des ménages
ISDND installations de stockage de déchets non dangereux
NAF nomenclature d?activités française
NBP National Balancing Point
OA obligation d?achat
OCDE Organisation de coopération et de développement économiques
ONRE Observatoire national de la rénovation énergétique
Opep Organisation des pays exportateurs de pétrole
OREC Observatoire régional de l?énergie et du climat de la Guadeloupe
PAC pompes à chaleur
PEG point d?échange de gaz
PCI pouvoir calorifique inférieur
PCS pouvoir calorifique supérieur
PIB produit intérieur brut
PIR point d?interconnexion du réseau
Rica Réseau d?information comptable agricole
RTE Réseau de transport d?électricité
SARA Société anonyme de la raffinerie des Antilles
SEI systèmes énergétiques insulaires
Sifim services d?intermédiation financière indirectement mesurés
SNCU Syndicat national de chauffage urbain et de la climatisation urbaine
SNET Société nationale d?électricité et de thermique
Step stations de transfert d?énergie par pompage
STEP stations d?épuration des eaux usées
TBTS très basse teneur en soufre
TCCFE taxe communale sur la consommation finale d?électricité
TDCFE taxe départementale sur la consommation finale d?électricité
TGAP taxe générale sur les activités polluantes
TICPE taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques
TICFE taxe intérieure sur la consommation finale d?électricité
TICGN taxe intérieure sur la consommation de gaz naturel
TIGF Transport et infrastructures gaz France
Tirib taxe intérieure relative à l?incorporation de biocarburants
Tiruert taxe incitative relative à l?utilisation d?énergie renouvelable dans le transport
? 170 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
TLCFE taxes locales sur la consommation finale d?électricité
TRS Trading Region South
TRV tarifs réglementés de vente
TSC taxe spéciale de consommation
TTF Title Transfer Facility
Turpe tarif d?utilisation des réseaux publics d?électricité
UIOM unité d?incinération des ordures ménagères
UTCATF utilisation des terres, changement d?affectation des terres et foresterie
ZNI zones non interconnectées au réseau d?électricité métropolitain continental
ABRÉVIATIONS
n.d. non disponible
Md¤ milliard d?euros
M¤ million d?euros
Mt million de tonnes
Mtep million de tonnes équivalent pétrole
SP95-E10 sans plomb 95 - éthanol 10 %
GW gigawatt
TWh térawattheure
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 171 ?
annexes
Pour en savoir plus
Le bilan énergétique de la France est l?une des publications statistiques nationales majeures dans le domaine de
l?énergie. D?autres sont disponibles sur le site du service des données et études statistiques, rubrique « Énergie »
(www. statistiques.developpement-durable.gouv.fr/energie). Elles comprennent des publications annuelles et des
publications conjoncturelles (i.e. infra-annuelles) ainsi que des publications plus ponctuelles.
Des données et études sur la performance énergétique et la rénovation énergétique du parc de logements sont
par ailleurs disponibles sur le site de l?Observatoire national de la rénovation énergétique (ONRE) :
www.ecologie.gouv.fr/ observatoire-national-renovation-energetique.
Publications annuelles
? Bilan énergétique de la France en 2024 ? Données provisoires, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux
données 2024 parue en avril 2025 ;
? Bilan énergétique de la France en 2024 ? Synthèse, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux données
2024 parue en janvier 2026 ;
? L?activité de la pétrochimie en France en 2024, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux données 2024
parue en juin 2025 ;
? Les prix des produits pétroliers en 2024 : malgré un recul, le niveau des prix reste élevé, Datalab Essentiel,
dernière édition relative aux données 2024 parue en juillet 2025 ;
? Prix de l?électricité en France et dans l?Union européenne en 2024, Datalab Essentiel, dernière édition relative
aux données 2024 parue en juillet 2025 ;
? Prix du gaz naturel en France et dans l?Union européenne en 2024, Datalab Essentiel, dernière édition relative
aux données 2024 parue en juillet 2025 ;
? Les investissements publics dans la R&D en énergie en 2023, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux
données 2023 parue en février 2025 ;
? Les facteurs d?évolution des émissions de CO2 liées à l?énergie en France de 1990 à 2020, Datalab, dernière
édition relative aux données 2020 parue en septembre 2022 ;
? Les énergies renouvelables en France en 2024 dans le cadre du suivi de la directive (UE) 2018/2001 relative à
la promotion de l?utilisation des énergies renouvelables ? Données provisoires, Article web, dernière édition
relative aux données 2024 parue en juin 2025 ;
? Chiffres clés de l?énergie ? Édition 2025, Datalab, dernière édition parue en octobre 2025 ;
? Chiffres clés des énergies renouvelables ? Édition 2025, Datalab, dernière édition parue en septembre 2025 ;
? Chiffres clés du climat ? France, Europe et Monde ? Édition 2025, Datalab, dernière édition parue en novembre
2025.
? L?hydrogène pur : évaluation des ressources et des usages en France en 2024, article web, décembre 2025
? Les réseaux de chaleur et froid en 2024, Article web, octobre 2025.
Publications conjoncturelles
? la note de conjoncture énergétique, qui paraît à un rythme trimestriel dans la collection Datalab Essentiel ;
? quatre tableaux de bord trimestriels, relatifs respectivement à l?éolien, au photovoltaïque, au biogaz utilisé pour la
production d?électricité et au biométhane injecté. Ils paraissent deux mois après la fin du trimestre considéré dans
la collection Statinfo.
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/
https://www.ecologie.gouv.fr/observatoire-national-renovation-energetique
https://www.ecologie.gouv.fr/observatoire-national-renovation-energetique
? 172 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 173 ?
Dépôt légal : mars 2026 ISSN : 2557-8138 (en ligne)
© SDES ? Reproduction partielle autorisée sous réserve de la mention de la source et de l?auteur.
En 2024, la production d?énergie primaire de la France progresse de
10,2 %. Cette hausse s?explique principalement par la progression,
pour la deuxième année consécutive, de la production nucléaire
(+ 12,5 % en un an). La production primaire d?énergies renouvelables
électriques progresse fortement elle aussi du fait de conditions
météorologiques particulièrement favorables à l?hydroélectricité et
du développement des capacités éoliennes et photovoltaïques.
La consommation primaire d?énergie progressant peu (+ 1,8 % sur un
an), le taux d?indépendance énergétique, ratio de la consommation et
de la production primaires, s?accroît de 4,6 points, pour s?établir à
61 %. Le solde des échanges physiques diminue de 10 % sur un an.
La consommation finale à usage énergétique se stabilise,
interrompant la dynamique de baisse régulière observée depuis 2021.
Les évolutions sectorielles sont cependant hétérogènes : à climat
corrigé, la consommation poursuit sa baisse dans l?industrie (- 1,3 %),
se stabilise dans les transports, mais progresse dans le résidentiel
(+ 1,0 %) et le tertiaire (+ 2,0 %). La détente des prix de l?énergie se
poursuit sur les marchés de gros et les prix aux consommateurs finaux
diminuent dans l?ensemble des secteurs hormis le résidentiel.
Au total, les ménages, entreprises et administrations ont dépensé
219 milliards d?euros (Md¤) pour satisfaire leurs besoins en énergie,
soit près de 6 % de moins qu?en 2023. La facture moyenne d?énergie
des ménages s?élève à 3 744 ¤ en 2024, soit une hausse de 3 % par
rapport à 2023, portée par la dépense en énergie pour le logement.
Bilan énergétique
de la France
pour 2024
Commissariat général au développement durable
Service des données et études statistiques
Sous-direction des statistiques de l?énergie
Tour Séquoia - 92055 La Défense cedex
Courriel : diffusion.sdes.cgdd@developpement-durable.gouv.fr
www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr
mailto:diffusion.sdes.cgdd@developpement-durable.gouv.fr
http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/
Sommaire
Synthèse et données clés
Les prix de l?énergie
L?approvisionnement énergétique
Transformation,transport et distribution d?énergie
La consommation d?énergie par forme d?énergie
La consommation d?énergie par secteur ou usage
Éléments complémentaires
Annexes
<<
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INVALIDE) (ATTENTION: OPTION
record à 126,2 Md¤2024 en 2022 (figure 2.1.3) en raison de la forte hausse des prix des énergies fossiles au début
de la guerre en Ukraine. Malgré une diminution de la facture entre 2022 et 2023 (72,9 Md¤2024 en 2023) puis entre
2023 et 2024, la facture énergétique demeure à un niveau supérieur à celui des années précédant les crises sanitaire
et énergétique. C?est en particulier le cas de la facture gazière : à 17,4 Md¤ en 2024, celle-ci continue de diminuer fortement
par rapport à 2022 (51,0 Md¤2024) et 2023 (26,9 Md¤2024) mais son niveau demeure plus élevé qu?en 2019 (9,9 Md¤2024).
Le prix de gros du gaz naturel, qui avait atteint des sommets en 2022, diminue depuis mais reste supérieur à son
niveau d?avant-crises.
Les évolutions de la facture gazière (- 9,5 Md¤2024) et de la facture pétrolière et en biocarburants (- 4,1 Md¤2024)
expliquent l?essentiel de la diminution de la facture énergétique totale (- 15,2 Md¤2024) entre 2023 et 2024. Par
ailleurs, en raison d?exportations plus importantes que les importations, l?électricité allège la facture à hauteur de
5,2 Md¤2024 (soit des exportations nettes en progression de 1,1 Md¤2024 par rapport à 2023). À 43,7 Md¤2024, la facture
pétrolière et en biocarburants représente les trois quarts de la facture énergétique totale en 2024.
0
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1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Taux d'indépendance énergétique Consommation primaire Production primaire
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 45 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.1.3 : facture énergétique de la France
En milliards d?euros 2024
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Facture énergétique 50,8 27,7 50,2 126,2 72,9 57,7
Pétrole brut 24,4 10,9 17,2 33,7 27,6 25,8
Pétrole raffiné 15,6 10,8 16,4 26,5 16,9 15,3
Gaz naturel 9,9 5,7 16,2 51,0 26,9 17,4
Charbon 1,9 0,9 1,5 3,6 2,0 1,4
Biocarburants 1,3 0,6 1,7 3,2 3,2 2,6
Bois-énergie 0,1 0,1 0,1 0,2 0,3 0,3
Électricité - 2,3 - 1,3 - 3,0 8,0 - 4,0 - 5,2
Champ : France.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI, CRE, enquête auprès de raffineurs
Le taux d?indépendance énergétique est sensible aux règles de
comptabilité
L?énergie primaire correspond à l?énergie tirée directement de la nature ou contenue dans les produits
énergétiques tirés de la nature. Elle se distingue de l?énergie secondaire, obtenue à partir d?une énergie
primaire ou d?une autre énergie secondaire. Ainsi, par exemple, l?électricité thermique est une énergie
secondaire issue d?un combustible naturel, comme le charbon ou le gaz naturel, considéré comme
énergie primaire.
Dans le cas de l?énergie nucléaire, issue de la réaction de fission de l?uranium ou du plutonium, les
conventions internationales sur les statistiques de l?énergie considèrent comme énergie primaire la
chaleur issue de la réaction et non le combustible nucléaire lui-même. Cela a pour conséquence de
comptabiliser comme production primaire (i.e. comme ressource nationale) la quantité de chaleur
produite par les centrales nucléaires (qui est estimée à partir de l?électricité effectivement produite par
celles-ci et d?un rendement théorique de 33 %). Le manuel sur les statistiques de l?énergie coédité par
l?Agence internationale de l?énergie et par Eurostat souligne que, si l?origine du combustible nucléaire
était prise en considération, « la dépendance de l?approvisionnement à l?égard d?autres pays serait
accrue ». Dans le cas de la France, le taux d?indépendance énergétique perdrait 44 points de
pourcentage, pour s?établir à 16 % en 2024, si l?on considérait comme énergie primaire le combustible
nucléaire plutôt que la chaleur issue de sa réaction.
En outre, le taux d?indépendance ne suffit pas à donner une vision complète en matière énergétique en
rapportant consommation et production primaire. Pour compléter cette approche, on peut également
s?intéresser à la transformation d?énergie primaire en énergie finale. La France produit sur son sol les
deux tiers des produits raffinés consommés par les utilisateurs finaux (même si elle recourt à du pétrole
brut quasi intégralement importé pour cette production). La consommation finale en chaleur
commercialisée, en électricité et en énergies renouvelables thermiques et déchets est aussi
intégralement ou quasi intégralement produite sur le territoire français (voir partie 3 sur la
transformation).
? 46 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Échanges extérieurs d?uranium
Même si les combustibles utilisés par les centrales nucléaires ne sont pas retracés dans le bilan de
l?énergie (voir encadré plus haut), ils sont nécessaires pour amorcer la réaction nucléaire.
Les échanges extérieurs d?uranium retracent les achats et ventes des entreprises nucléaires françaises,
y compris pour la transformation de l?uranium et la production de combustibles nucléaires au profit de
clients étrangers. Les quantités et origines destinées au fonctionnement du parc nucléaire français ne
sont pas isolées.
En 2024, la France importe plus de 15 400 tonnes de matières nucléaires, essentiellement de l?uranium
naturel (15 100 tonnes), pour une facture de 1,3 milliard d?euros. Dans le même temps, elle en exporte
près de 2 100 tonnes, principalement sous forme d?uranium enrichi (près de 1 600 tonnes), pour un
bénéfice total de 2,9 milliards d?euros.
Par rapport à 2023, les volumes d?uranium naturel importé augmentent de 20 %, tandis que les volumes
d?uranium enrichi et appauvri importés diminuent fortement (- 37 % et - 47 % respectivement). La valeur
totale de l?uranium importé diminue de 6 % entre 2023 et 2024, en euros constants, tandis que la valeur
de l?uranium exporté augmente fortement (+ 65 %) du fait d?une forte hausse des prix de l?uranium
enrichi.
L?approvisionnement en uranium naturel est diversifié avec des importations en provenance
principalement du Kazakhstan, du Niger, du Canada, de Namibie et d?Ouzbékistan en 2024
(figure 2.1.4). L?origine des importations varie peu selon les années.
La France est exportatrice nette d?uranium enrichi (figure 2.1.5). Ses principaux clients sont les États-
Unis, la Corée du Sud, le Japon, le Royaume-Uni et l?Allemagne.
L?uranium appauvri, sous-produit de l?enrichissement de l?uranium, est presque exclusivement importé
auprès de pays européens, très majoritairement de Suède.
Par ailleurs, des combustibles nucléaires sont produits sur le territoire. Cette production est réalisée par
Framatome (site de Romans-sur-Isère) en assemblant l?uranium enrichi par Orano sur le site de
Pierrelatte avec des composants métalliques fabriqués en interne. En 2024, 641 tonnes d?uranium ont
été transformées en assemblages, contre 568 tonnes en 2023 et 709 tonnes en 2022.
Figure 2.1.4 : répartition des importations d?uranium en valeur par pays en 2024
En %
Source : DGDDI
26
25
17
15
12
5
0
Kazakhstan
Niger
Canada
Namibie
Ouzbékistan
Australie
Autres
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 47 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.1.5 : facture d?uranium
En millions d?euros 2024
Source : DGDDI
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
- 500
0
500
1 000
2021 2022 2023 2024
Uranium naturel et ses composés Uranium enrichi ; plutonium Uranium appauvri ; thorium
? 48 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.2 La production primaire augmente nettement en
2024
2.2.1 COMBUSTIBLES FOSSILES
La production primaire d?énergie fossile en France est désormais marginale (figure 2.2.1.1). Elle s?élève à moins
de 10 TWh en 2024. Elle est composée quasi intégralement de produits à destination des raffineries. Pour plus des deux
tiers, il s?agit de la production de pétrole brut extrait des bassins parisien et aquitain (560 300 tonnes équivalent pétrole,
soit 6,5 TWh), pour près d?un tiers d?une production d?additifs oxygénés non issus de biomasse (3,0 TWh) destinés
à améliorer la qualité des carburants et des autres produits raffinés, et pour une très faible part de gaz naturel (0,1 TWh).
La production de pétrole brut a été divisée par plus de six depuis la fin des années 1980 et ne satisfait désormais qu?un
peu moins de 1 % de la consommation nationale. Au 1er janvier 2025, les réserves souterraines de pétrole brut représentent
7,6 Mtep (88 TWh), soit environ un mois et demi de consommation primaire de pétrole.
Depuis l?arrêt définitif de l?injection du gaz du gisement de Lacq dans le réseau en octobre 2013, la production
nationale de gaz naturel, hors biométhane, se limite à l?extraction de gaz de mine (grisou) du bassin du Nord-Pas-
de-Calais. Celle-ci s?élève à 144 GWh PCS (pouvoir calorifique supérieur) en 2024, soit 129 GWh PCI (pouvoir
calorifique inférieur).
L?approvisionnement de la France en charbon repose désormais exclusivement sur le commerce extérieur et,
dans une moindre mesure, sur le recours aux stocks. En effet, la collecte de produits de récupération présents sur les
anciens sites d?extraction, qui subsistait depuis la fermeture de la dernière mine de charbon en 2004, s?est arrêtée
en 2015.
Figure 2.2.1.1 : production primaire d?énergie fossile
En TWh
* Y compris des quantités de condensats à destination du raffinage et de la pétrochimie, d?additifs oxygénés (non issus de biomasse) et d?autres
produits à distiller, à partir de 2011.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGEC, Charbonnages de France, SNET (Uniper), NaTran (ex-GRTgaz), TIGF (Teréga)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Pétrole* Charbon Gaz naturel
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 49 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.2.1.2 : production primaire et valeur associée d?énergie fossile
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Production toutes énergies fossiles 11,76 594 9,98 884 10,05 639 9,65 606
Production de pétrole* 11,59 590 9,77 861 9,86 625 9,52 599
Production de charbon 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0
Production de gaz naturel (grisou) 0,17 4 0,21 22 0,18 14 0,13 7
* La production de pétrole comprend la production d?additifs oxygénés non issus de biomasse.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La production primaire totale française d?énergie fossile représente en 2024 une valeur économique de
606 millions d?euros, en très légère baisse par rapport à 2023 (figure 2.2.1.2).
2.2.2 NUCLÉAIRE
En 2024, la France compte 57 réacteurs en service répartis sur 18 sites. La production d?énergie primaire du parc
s?élève à 1 153 TWh en 2024. Elle correspond à la quantité totale de chaleur dégagée lors de la réaction de fission
du combustible nucléaire. La production brute d?électricité des centrales nucléaires françaises s?élève, quant à elle, à
380 TWh en 2024 (figure 2.2.2.1). En effet, il faut en moyenne entre 3 et 4 unités de chaleur pour produire une unité
d?électricité dans une centrale nucléaire, le solde constituant les pertes calorifiques liées à cette transformation.
Après avoir nettement diminué en 2022, la production nucléaire continue de rebondir en 2024 (+ 12,5 % par rapport
à 2023 et + 29 % par rapport à 2022) en raison d?une meilleure maîtrise des interventions en lien avec le phénomène de
corrosion sous contrainte. La détection de ce phénomène affectant les circuits auxiliaires de refroidissement de la
centrale de Civaux en fin d?année 2021 a en effet conduit à l?arrêt non prévu et prolongé de plusieurs réacteurs
pour contrôle approfondi et réparations. Ces opérations ont été réalisées pour l?essentiel en 2022 et 2023 et se
poursuivent jusqu?à la fin de l?année 2025. Malgré son rebond en 2023 et 2024, la production nucléaire demeure
plus faible que sur la période précédant la crise sanitaire de 2020 (le calendrier des opérations de maintenance
avait été très perturbé par la crise sanitaire). En moyenne, les centrales ont été disponibles à hauteur de 74,1 % de
leur capacité théorique en 2024 (figure 2.2.2.2). La disponibilité du parc nucléaire s?améliore nettement en 2024 et
dépasse son niveau des années 2019 à 2021. Les arrêts pour contrôler et traiter le phénomène de corrosion sous
contrainte ont été moins nombreux et plus courts que les années précédentes, grâce notamment à l?optimisation des
contrôles et au retour d?expérience des précédentes réparations. Les centrales ont été utilisées, lorsqu?elles étaient
disponibles, à hauteur de 90,6 % .
Figure 2.2.2.1 : production brute d?électricité des centrales nucléaires
En TWh
Source : EDF
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
? 50 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.2.2.2 : disponibilité et utilisation du parc nucléaire
Coefficients exprimés en %
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Coefficient de disponibilité Kd 74,0 71,9 72,9 58,1 67,3 74,1
Coefficient d?utilisation Ku 92,7 85,7 92,2 89,6 88,6 90,6
Note : le coefficient Kd est calculé sur la base des indisponibilités dues aux arrêts fortuits, aux arrêts pour entretien ou rechargement et aux
prolongations d?arrêt. À la différence de l?indicateur Energy Availibility Factor publié par l?Agence internationale de l?énergie atomique (AIEA), il ne
tient en revanche pas compte des indisponibilités dues à des causes environnementales, aux mouvements sociaux ou aux attentes d?autorisation des
autorités. Le coefficient Ku reflète l?optimisation de la production et tient compte des contraintes environnementales, règlementaires et sociales.
Source : EDF, document d?enregistrement universel.
2.2.3 ÉNERGIES RENOUVELABLES ET VALORISATION DES DÉCHETS
La production primaire d?énergie issue de ressources renouvelables s?établit à 388 TWh en 2024, en augmentation
de 4,5 % par rapport à 2023 (figures 2.2.3.1 et 2.2.3.2). Cette augmentation est portée par la filière hydraulique
(+ 27,2 %), en raison des conditions pluviométriques exceptionnelles (2024 est l?une des dix années les plus
pluvieuses depuis 1959), et par la filière biogaz (+ 13,2 %), du fait du développement des injections de biométhane
sur le réseau de gaz. De manière générale, la production augmente pour la majorité des filières, à l?exception d?une
légère baisse pour le bois-énergie (- 2,9 %), les biocarburants (- 1,2 %) et la géothermie (- 0,9 %), ainsi qu?une
baisse plus marquée de l?éolien. Pour cette filière, la production diminue de 7,7 %, malgré le développement du
parc, à cause de conditions de vent moins favorables qu?en 2023.
Le bois-énergie (y compris la liqueur noire utilisée dans l?industrie papetière) demeure la première énergie
renouvelable produite en France (30 % de la production nationale d?énergie renouvelable). Viennent ensuite l?électricité
hydraulique (18 %), les pompes à chaleur (13 %), l?éolien (12 %), les biocarburants (6 %), le solaire photovoltaïque
(6 %), le biogaz (6 %), la valorisation des déchets renouvelables (4 %), la valorisation des résidus de l?agriculture et de
l?industrie agroalimentaire (1 %), la géothermie (1 %), le solaire thermique et les énergies marines (moins de 1 % pour
chacune de ces deux filières).
En incluant par ailleurs les 22 TWh d?énergie produite à partir de la valorisation des déchets non renouvelables
(voir infra), la production primaire d?énergie issue de ressources renouvelables ou de déchets s?élève à 409 TWh en
2024.
Figure 2.2.3.1 : part de chaque filière dans la production primaire d?énergies renouvelables en 2024 (388 TWh)
En %
* Y compris liqueur noire.
** Industries agroalimentaires.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
30
18
13
12
6
6
6
4
1 Bois-énergie*
Hydraulique (hors pompages)
Pompes à chaleur
Éolien
Biocarburants
Solaire photovoltaïque
Biogaz
Déchets renouvelables
Résidus de l'agriculture et des IAA**
Géothermie
Solaire thermique
Énergies marines
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 51 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.2.3.2 : évolution de la production primaire d?énergies renouvelables
En TWh
* Y compris liqueur noire.
** Industries agroalimentaires.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les énergies renouvelables électriques correspondent aux filières renouvelables de production primaire
d?électricité (144 TWh en 2024). Par convention, la production primaire de ces filières est égale à leur production
d?électricité. Elles regroupent l?hydraulique (hors stations de transfert d?énergie par pompage), l?éolien, le solaire
photovoltaïque et les énergies marines.
Hydraulique (hors pompages)
La production hydraulique dépend fortement du débit des cours d?eau et du niveau des réservoirs et, par
conséquent, de la pluviométrie contemporaine et passée. L?essentiel de la production provient de grandes
installations, situées le long du Rhin et du Rhône ainsi que dans les zones montagneuses.
Après une forte baisse en 2022 en raison de la sécheresse puis une année 2023 caractérisée par une
production (56 TWh) proche des moyennes récentes, la production hydraulique augmente fortement en 2024
(+ 27,2 % par rapport à 2023) et atteint 71 TWh, un niveau de production qui n?avait pas été atteint depuis 2013
(72 TWh). La puissance installée du parc reste, quant à elle, quasiment constante depuis plusieurs années.
Énergies marines
Les énergies marines regroupent les différentes filières de production d?électricité tirant parti de l?énergie mécanique
issue des mouvements de l?eau créée par les marées (énergie marémotrice), les vagues (énergie houlomotrice) et les
courants marins (énergie hydrolienne).
L?usine marémotrice de la Rance, construite dans les années 1960, est, à ce jour, la principale unité de production
en service commercial exploitant l?énergie issue du milieu marin en France. D?une capacité électrique de 240 MW, sa
production (hors pompages) s?élève à 0,5 TWh par an depuis 2014.
Éolien
En 2024, la capacité installée sur le territoire continue d?augmenter (+ 5 % pour le terrestre et + 2 % pour l?éolien
en mer par rapport à 2023). Malgré une augmentation de la puissance installée ainsi que des conditions climatiques
adéquates, la production diminue de 7,7 % entre 2023 et 2024, l?année 2023 ayant été exceptionnellement
venteuse. En 2024, la production d?électricité de la filière éolienne s?établit à 48 TWh, dont 4 TWh en mer.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Bois-énergie* Hydraulique (hors pompages) Éolien
Pompes à chaleur Biogaz Solaire photovoltaïque
Biocarburants Déchets renouvelables Solaire thermique et géothermie
Résidus de l'agriculture et des IAA** Énergies marines
? 52 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Solaire photovoltaïque
La filière solaire photovoltaïque s?est développée particulièrement rapidement au cours de la décennie. La
capacité installée sur le territoire, qui était inférieure à 11 GW en 2020, a plus que doublé depuis et atteint 25 GW en 2024
(+ 27 % sur un an). Soutenue par la croissance du parc, la production progresse de 10,1 % par rapport à 2023, pour
atteindre 24,9 TWh en 2024, alors que l?ensoleillement a été historiquement bas.
Les énergies renouvelables thermiques et les déchets (265 TWh en 2024) regroupent les filières pour lesquelles
l?énergie est produite sous forme de chaleur, avant d?être éventuellement convertie sous une autre forme (en électricité
ou en force motrice notamment) - (figure 2.2.3.3). On distingue les filières de production d?énergie par combustion de
celles de production primaire de chaleur. Les premières regroupent d?une part la biomasse, qu?elle soit solide (bois-
énergie, résidus agricoles et agroalimentaires), liquide (biocarburants) ou gazeuse (biogaz), d?autre part les déchets
incinérés (urbains et industriels). Les secondes regroupent la géothermie, le solaire thermique et les pompes à
chaleur.
Biomasse solide
La biomasse solide est majoritairement composée du bois-énergie (incluant la liqueur noire) ainsi que plus
minoritairement des déchets issus de la filière agricole et de l?industrie agroalimentaire (par exemple, farines
animales) qui sont revalorisés pour la production d?électricité ou de chaleur vendue. En 2024, la production
d?énergie primaire issue de biomasse solide diminue de 2,1 % (121 TWh). Cela est dû à un hiver plus doux qui
implique une moindre production à destination du secteur résidentiel individuel, principal consommateur de bois-
énergie.
Le bois-énergie constitue plus de 96 % de la biomasse solide et est consacré à 65 % à l?usage résidentiel
(voir 4.5). En baisse de 2,6 % en 2024, la consommation résidentielle est tendanciellement orientée à la baisse
depuis 2010. La consommation par ménage diminue en effet régulièrement grâce à la performance croissante des
appareils de chauffage au bois.
À l?inverse, dans le secteur de la transformation d?énergie, la consommation de biomasse progresse
continuellement depuis 2005 (+ 2,3 % par rapport à 2023). En effet, la biomasse est de plus en plus utilisée dans
les installations de cogénération et de production de chaleur.
Biogaz
Le biogaz est un gaz composé principalement de méthane et de dioxyde de carbone produit par digestion anaérobie
de matières organiques. La filière biogaz peut être décomposée en trois grandes sous-filières, segmentées selon
l?origine des intrants : le biogaz issu de la méthanisation de déchets organiques ou végétaux bruts, le biogaz fabriqué
à partir de boues de stations d?épuration des eaux usées (STEP) et le biogaz issu d?installations de stockage de
déchets non dangereux (ISDND).
En 2024, la production primaire de biogaz s?élève à 25 TWh, en augmentation par rapport à 2023 (+ 13,2 %).
Cette évolution s?inscrit dans une tendance continue à la hausse amorcée en 2011. De 2011 à 2024, la production
primaire de biogaz a en effet été multipliée par près de cinq. En 2024, 31 % de la production de biogaz (7,8 TWh) est
valorisée pour produire de l?électricité. La puissance des installations raccordées au réseau électrique représente
0,6 GW en fin d?année 2024. Par ailleurs, 27 % de la production de biogaz (6,8 TWh) est dédiée à la production de
chaleur. Enfin, l?épuration de biogaz en biométhane, afin d?être ensuite injecté dans les réseaux de gaz naturel,
constitue un débouché en forte croissance depuis quelques années. Ce mode de valorisation concerne en effet plus de
42 % de la production totale de biogaz en 2024, soit 10,5 TWh, en progression de 27 % par rapport à 2023 (voir 3.2).
Biocarburants et autres bioliquides
La biomasse liquide est décomposée selon le secteur de consommation : en biocarburants, si elle est utilisée dans
les transports, ou en bioliquides, si elle est destinée à des usages énergétiques autres. Elle est utilisée essentiellement
pour la force motrice des véhicules (y compris les véhicules de chantier, agricoles, etc.). La France produit
principalement du biodiesel (66 %) mais également des bioessences (33 %), un peu de biokérosène (moins de 1 %)
et d?autres bioliquides issus de la consommation de biomasse (moins de 1 %).
En 2024, la production nationale de biomasse liquide s?élève à 22 TWh, en baisse de 1 % par rapport à 2023. En
particulier, la production de biodiesel baisse de 4 % dans un contexte de hausse des coûts de production. À
l?inverse, la production de bioessences augmente de 5 %. Encouragée par une fiscalité incitative à l?incorporation
de biocarburants, la production a connu une forte croissance au cours des années 2000, passant de 4 TWh en
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 53 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2000 à 26 TWh en 2010. Depuis, la production a stagné, voire diminué, malgré la hausse progressive des
objectifs d?incorporation.
Déchets
La production d?énergie primaire à partir de l?ensemble des déchets augmente de 7 % en 2024, pour s?établir à
37 TWh. 53 % de cette production est valorisée sous forme de chaleur. Seule la partie biodégradable des déchets est
considérée comme relevant des énergies renouvelables. Par convention internationale, cette part est fixée à la moitié
des déchets ménagers, soit 15,7 TWh en 2024. Les déchets non renouvelables recouvrent l?autre moitié des déchets
ménagers ainsi que les déchets industriels ; ils s?élèvent à 21,6 TWh en 2024.
Figure 2.2.3.3 : les différents types de valorisation de la biomasse et des déchets en 2024
En %
Note : la production de chaleur s?entend ici au sens large de production ayant un usage final sous forme de chaleur et non pas seulement, comme
dans la partie 3.5, de production de chaleur commercialisée.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Solaire thermique
La production du parc des installations solaires thermiques est de 2,7 TWh en 2024, en hausse de 4,1 % sur un an.
Près de la moitié de cette production est réalisée dans les DROM en raison du fort ensoleillement de ces territoires,
propice à l?installation de chauffe-eaux solaires. Le développement de la filière, très dynamique jusqu?au début des
années 2010, a depuis ralenti. En métropole, ce sont essentiellement des projets de « grandes surfaces » solaires
thermiques qui ont permis le développement de la filière ces dernières années, même si les installations individuelles
sont de plus en plus demandées par les particuliers. Le marché du solaire hybride, combinant des panneaux solaires
photovoltaïques avec du solaire thermique, s?est fortement développé entre 2015 et 2018 mais reste de niche depuis
la fin du soutien de la filière par les aides à la rénovation énergétique.
Géothermie
De manière générale, la géothermie vise à exploiter l?énergie thermique contenue dans le sous-sol. La chaleur
géothermique produite à partir de pompes à chaleur (dite de « très basse énergie ») est toutefois comptabilisée à
part (voir rubrique suivante). La production primaire géothermique s?élève à 5,1 TWh en 2024, en baisse de 5 %
sur un an.
La géothermie dite de « basse énergie » exploite des aquifères d?une profondeur de plusieurs centaines de mètres
(entre 30 et 90 °C) à des fins de production de chaleur (chauffage et eau chaude sanitaire). Elle est généralement
mobilisée comme source de production par les réseaux de chaleur en raison du montant élevé des investissements
nécessaires. Ces réseaux, dont la plupart sont situés en Île-de-France, alimentent principalement des bâtiments
à usage résidentiel ou tertiaire. La géothermie de « basse énergie » est également exploitée par quelques
installations isolées, telles des piscines, des serres ou encore des bassins de pisciculture. La production primaire de
cette filière s?élève à 3,9 TWh en 2024.
À l?inverse, la géothermie dite de « haute énergie » (ou « haute température ») est principalement utilisée pour
produire de l?électricité. Elle exploite des aquifères ou des gisements rocheux situés entre 1 500 et 5 000 mètres
de profondeur, atteignant une température supérieure à 150 °C. Elle concerne un site en métropole, à Soultz-sous-
? 54 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Forêts (Alsace), et un autre à Bouillante, en Guadeloupe. Les sites exploitant cette technologie ont produit 0,12 TWh
d?électricité en 2023. Leur production primaire, valant par convention dix fois la production d?électricité, atteint
1,2 TWh en 2024.
Pompes à chaleur
Les pompes à chaleur (PAC) produisent de la chaleur en puisant des calories dans le sol ou les eaux souterraines
(géothermie dite de « très basse énergie », températures inférieures à 30 °C) ou dans l?air (aérothermie). Seule la
chaleur renouvelable estimée à partir de la puissance et de la performance des équipements est retracée en
production primaire d?énergie pour ne pas comptabiliser l?électricité utile au fonctionnement de ces équipements.
Le parc de pompes à chaleur installées en France continue de croître en 2024 (+ 6,3 %). Son développement
est notamment stimulé par les aides à la rénovation énergétique (notamment MaPrimeRénov et les certificats
d?économie d?énergie). La production de chaleur renouvelable à partir de pompes à chaleur s?établit à 52 TWh en 2024,
en augmentation de 4,2 % par rapport à 2023.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 55 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3 La facture énergétique continue de diminuer en
2024 et est plus de deux fois inférieure à
son niveau de 2022
2.3.1 PÉTROLE BRUT ET RAFFINÉ
Commerce extérieur de pétrole brut
Le commerce de pétrole brut est étroitement lié à l?activité de raffinage, qui utilise la quasi-totalité du pétrole brut
importé ou produit (pour une quantité marginale) sur le territoire français.
En 2024, les importations de pétrole brut diminuent de 2,1 % par rapport à 2023, pour s?établir à 45,6 Mtep
(figure 2.3.1.1), tandis que l?activité de raffinage reste relativement stable (voir 3.1). Après avoir chuté en 2020 en
raison de la crise sanitaire, les importations de pétrole brut avaient progressé jusqu?en 2023, en lien avec le
redémarrage des installations, la crise énergétique et l?embargo sur le pétrole russe. Malgré ce regain, l?activité de
raffinage en France demeure nettement moindre qu?il y a une quinzaine d?années. Les importations de pétrole brut
ont ainsi baissé de 46 % entre 2008 et 2024 et de 23 % entre 2012 et 2024.
Les exportations de pétrole brut étant très faibles, la facture de la France pour le commerce extérieur de cette
énergie correspond au coût des importations et s?établit à 25,9 Md¤ en 2024 (voir 1.2). Elle recule de 6,9 % par
rapport à 2023, mais reste au-dessus de son niveau de 2019 (24,5 Md¤2024). Cette facture avait atteint 33,8 Md¤2024
en 2022, sa valeur la plus élevée depuis la baisse mondiale des prix pétroliers en 2014, en raison principalement
de l?augmentation des prix dans le contexte du début de la guerre en Ukraine.
Figure 2.3.1.1 : importations de pétrole brut*
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Importations 49,7 24 503 42,1 33 839 46,5 27?836 45,6 25?924
* Y compris de faibles quantités de condensats à destination du raffinage et de la pétrochimie, d?additifs oxygénés (non issus de biomasse) et
d?autres produits à distiller.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
En 2024, la France achète 41,0 % de son pétrole brut auprès des membres de l?Organisation des pays exportateurs
de pétrole (Opep), contre 53,7 % en 2023. L?Afrique est le principal fournisseur de la France et l?Amérique du Nord arrive
en deuxième position grâce à l?accroissement des livraisons en provenance des États-Unis (figure 2.3.1.2).
Les États-Unis sont désormais le premier fournisseur de la France avec 10,3 Mtep, soit 23 % du pétrole brut importé.
Ils devancent ainsi le Kazakhstan et le Nigeria qui représentent chacun environ 12 % du total. Les importations depuis la
Russie, troisième fournisseur de pétrole brut de la France en 2019, ont cessé à partir de 2023. En effet, un embargo sur
le pétrole brut russe importé par voie maritime est entré en vigueur le 5 décembre 2022.
La part du Moyen-Orient dans les importations de pétrole brut (12 %) diminue nettement, de 5 points par rapport à
2023 et de 9 points par rapport à 2019. Celle de l?Afrique du Nord (17 %) baisse également en un an (- 2 points) et se
rapproche de son niveau de 2019. La part de l?Europe orientale (y compris la Russie) dans l?approvisionnement en pétrole
brut (13 % en 2024) a chuté de 17 points en cinq ans.
À l?inverse, la part des importations en provenance d?Amérique du Nord, à 24 % en 2024, progresse de 6 points par
rapport à 2023. Enfin, les parts de l?Afrique subsaharienne (21 %) et de la mer du Nord (10 %) dans l?approvisionnement
en pétrole brut augmentent légèrement en un an.
? 56 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.3.1.2 : origine des importations de pétrole brut*
En Mtep
1973 1979 1990 2000 2010 2019 2022 2023 2024
En % En %
Grandes zones
Moyen-Orient 98,5 71,4 96,6 32,4 32,3 11,4 10,4 6,4 8,0 5,4 11,9
Afrique du Nord1 18,7 13,5 9,7 7,3 6,4 12,4 8,6 6,3 8,6 7,7 16,9
Afrique subsaharienne 15,3 11,1 11,2 14,1 7,7 8,7 8,0 8,9 9,6 9,7 21,2
Mer du Nord2 0,2 0,1 4,3 10,7 32,6 10,9 3,8 4,6 4,3 4,5 9,9
Europe orientale3 3,4 2,5 5,1 6,4 8,2 21,5 14,6 8,1 5,9 5,9 12,9
Amérique du Nord4 - - - 2,5 - - 3,8 6,6 8,1 10,7 23,5
Autres 1,8 1,3 1,7 1,6 0,3 0,9 0,6 1,1 2,1 1,7 3,8
Total 137,9 100,0 128,6 75,0 87,6 65,7 49,7 42,1 46,5 45,6 100,0
dont Opep5 130,5 94,7 114,3 43,9 40,7 28,2 25,8 20,4 25,0 18,7 41,0
Opep hors Irak 111,5 80,8 91,1 40,8 33,4 25,7 23,0 18,1 21,5 14,9 32,7
Principaux fournisseurs
États-Unis - - - 3,8 6,2 7,8 10,3 22,6
Kazakhstan - - - - 2,1 7,0 6,9 5,7 5,6 5,5 12,1
Nigeria 12,9 9,3 9,8 3,2 4,9 2,9 6,1 4,2 5,8 5,4 11,9
Algérie 11,3 8,2 5,2 3,1 3,5 0,9 5,8 3,7 4,5 4,3 9,4
Irak 19,1 13,8 23,2 3,1 7,4 2,4 2,8 2,3 3,5 3,8 8,3
Norvège 0,2 0,1 1,6 6,0 21,6 7,2 3,2 3,4 3,4 3,6 7,9
Libye 6,6 4,8 4,1 3,0 2,5 10,5 2,6 2,6 4,1 3,4 7,5
Angola - - - 2,8 1,9 3,5 0,9 3,0 2,2 2,8 6,1
Arabie saoudite 30,8 22,4 45,3 15,5 15,6 6,1 7,4 3,4 3,5 1,4 3,1
Brésil - - - - 0,1 0,7 0,4 0,8 1,0 1,1 2,4
Royaume-Uni - - 2,7 4,8 10,1 3,4 0,6 1,2 1,0 0,9 1,9
Azerbaïdjan - - - - 0,6 3,2 1,4 0,2 0,4 0,4 0,8
Guinée équatoriale - - - - - 0,6 - 0,3 0,2 0,1 0,3
Congo 1,0 0,7 - 0,9 0,0 1,3 - - - 0,0 0,1
Ghana - - - - - - 0,4 - 0,1 - -
Russie - - - - 5,1 11,3 6,3 2,2 - - -
Iran 11,1 8,0 8,0 9,2 5,3 1,8 - - - - -
Mexique - - - 2,5 - - - - - - -
* Y compris de faibles quantités de condensats à destination du raffinage et de la pétrochimie, d?additifs oxygénés (non issus de biomasse) et
d?autres produits à distiller.
1 Algérie, Égypte, Libye, Maroc, Tunisie.
2 Danemark, Norvège, Pays-Bas et Royaume-Uni.
3 Azerbaïdjan, Géorgie, Kazakhstan, Russie, Turkménistan, Ukraine.
4 Canada, États-Unis, Mexique.
5 Opep en 2024 : Algérie, Arabie saoudite, Congo, Émirats arabes unis, Gabon, Guinée équatoriale, Irak, Iran, Koweït, Libye, Nigeria, Venezuela.
Note : le pétrole est classé dans ce tableau selon le pays où il a été extrait. Jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France
métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, enquête auprès des raffineurs
Commerce extérieur de produits raffinés
Les importations de produits raffinés repartent légèrement en hausse en 2024 (+ 1,5 % par rapport à 2023), pour
s?établir à 38,5 Mtep. Toutefois, ces importations restent inférieures de 15,5 % à leur niveau de 2019. Elles avaient
nettement reculé entre 2021 et 2023 en raison du dynamisme de l?activité de raffinage en France (figure 2.3.1.3).
Les exportations de produits raffinés continuent d?augmenter en 2024 (+ 9,3 % par rapport à 2023), pour
s?établir à 16,0 Mtep, mais demeurent toutefois inférieures à leur niveau de 2019 (- 7,9 % sur cinq ans).
Ainsi, le solde importateur de la France en produits raffinés se réduit, pour atteindre 22,5 Mtep en 2024, son
niveau le plus faible observé depuis 2017.
La valeur monétaire des importations de produits raffinés s?élève à 28,1 Md¤ en 2024, un niveau proche de
celui de 2019 en euros constants. Après avoir atteint un record historique en 2022 en raison de la très forte hausse
des prix des produits pétroliers sur les marchés, elle avait fortement diminué en 2023 (- 28,5 % en euros constants)
et continue de reculer en 2024, à un rythme toutefois moins élevé (- 5,9 %). La valeur des exportations diminue
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 57 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
légèrement en 2024, à 12,9 Md¤ (- 0,7 % en un an et + 4,8 % par rapport à 2019 en euros constants). Ainsi, les
échanges extérieurs de produits raffinés contribuent à hauteur de 15,3 Md¤ au déficit commercial de la France.
Cette facture est en baisse de 9,9 % par rapport à 2023, et est inférieure en euros constants à son niveau de 2019.
Figure 2.3.1.3 : solde importateur des produits raffinés
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Importations 45,6 27?842 41,3 41?811 38,0 29?895 38,5 28?123
Gazole routier 20,1 12?802 19,4 20?467 17,1 13?663 17,1 12?298
Fioul domestique et autres gazoles 4,6 2?768 2,6 2?635 3,0 2?390 2,5 1?793
Supercarburants* 1,6 1?037 3,1 3?314 2,7 2?237 2,9 2?277
Jet kérosène 6,2 3?968 5,7 6?234 5,7 4?707 6,1 4?605
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 3,7 1?337 3,4 2?029 3,2 1?477 3,0 1?391
Fioul lourd 2,8 1?372 1,6 1?133 1,3 868 1,2 731
Produits non énergétiques** 5,3 3?338 4,4 4?475 3,8 3?375 4,8 3?907
Autres*** 1,4 1?221 1,1 1?524 1,1 1?178 0,9 1?122
Exportations 17,4 12?288 13,8 15?240 14,7 12?968 16,0 12?873
Gazole routier 0,3 251 0,6 1?027 0,8 918 0,9 825
Fioul domestique et autres gazoles 2,3 1?266 0,8 801 1,3 928 2,1 1?162
Supercarburants* 2,8 1?600 1,8 1?618 1,6 1?163 2,0 1?250
Jet kérosène 1,8 1?083 1,1 1?444 1,2 1?044 1,5 1?186
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 1,0 479 1,2 846 0,9 502,0 1,0 544,7
Fioul lourd 3,7 1?568 3,5 2?353 3,4 1?740 3,2 1?564
Produits non énergétiques** 4,6 3?563 3,7 4?364 4,6 4?380 4,5 3?990
Autres*** 1,0 2?478 1,1 2?787 0,8 2?293 0,9 2?350
Solde importateur 28,2 15?554 27,5 26?570 23,3 16?927 22,5 15?250
Gazole routier 19,8 12?551 18,8 19?440 16,3 12?745 16,2 11?472
Fioul domestique et autres gazoles 2,4 1?502 1,9 1?834 1,7 1?462 0,4 630
Supercarburants* - 1,2 - 563 1,3 1?696 1,1 1?074 0,9 1?027
Jet kérosène 4,4 2?885 4,5 4?790 4,5 3?663 4,6 3?419
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 2,7 858 2,2 1?183 2,4 975 2,1 846
Fioul lourd - 0,9 - 196 - 1,9 - 1?220 - 2,1 - 872 - 2,0 - 833
Produits non énergétiques** 0,7 - 226 0,7 111 - 0,9 - 1?005 0,4 - 83
Autres*** 0,4 - 1?258 0,0 - 1?264 0,3 - 1?115 0,1 - 1?229
* Y compris essence aviation.
** Naphta, bitumes, lubrifiants.
*** Coke de pétrole, pétrole lampant, autres.
Note : les valeurs monétaires sont données coût, assurance et fret inclus (CAF) pour les importations, et franco à bord (FAB) pour les
exportations.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
La France achète principalement du gazole, qui regroupe le gazole routier et non routier. Ce dernier produit est utilisé
pour certains engins mobiles non routiers et pour les tracteurs agricoles, et est identique au gazole routier à l?exception
de sa coloration. Les importations de gazole (routier et non routier), déduction faite des volumes exportés, représentent
16,2 Mtep en 2024, pour une dépense nette correspondante de 11,5 Md¤. Elles fléchissent de 3,5 % en un an, et de
20,2 % par rapport à 2019.
La France est également importatrice nette de jet kérosène (carburéacteur) (4,6 Mtep, + 7,2 % en un an), de
gaz de pétrole liquéfié (GPL) (2,1 Mtep, - 13,3 %), de fioul domestique et autres gazoles (0,4 Mtep) et, depuis 2021,
de supercarburants (0,9 Mtep). À l?inverse, elle est devenue depuis quelques années exportatrice nette de fioul
lourd car la demande intérieure pour ce produit décline régulièrement. Ce combustible permet d?alléger la facture
de la France de 0,8 Md¤.
En 2022, 16 % des produits pétroliers raffinés importés en France provenaient de Russie. Depuis 2023, cette
part est devenue nulle (figure 2.3.1.4), en application des sanctions économiques liées à la guerre en Ukraine. En
conséquence, la répartition des provenances géographiques des produits pétroliers est nettement modifiée.
Les produits raffinés importés par la France proviennent pour 44 % d?Europe, soit 3 points de moins qu?en 2023,
mais 6 points de plus qu?en 2022. La part des États-Unis, restée stable jusqu?en 2023, augmente de 4 points en
2024, à 12 %, passant ainsi devant l?Arabie saoudite dont la part reste constante (11 %).
? 58 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Le gazole routier provient en 2024 pour 39 % d?Europe (- 4 points par rapport à 2023). Les importations depuis
la Russie, premier fournisseur de ce produit en 2022, ont cessé. Le Moyen-Orient fournit 33 % du gazole routier
importé en France (- 5 points par rapport à 2023), tandis que les États-Unis en représentent 12 % (+ 8 points) et
l?Inde 9 % (+ 2 points).
Depuis plusieurs années, le jet kérosène est acheminé en grande partie depuis le Moyen-Orient, qui représente
61 % des importations en 2024 (+ 20 points par rapport à 2023). Comme en 2023, le GPL est, quant à lui, importé
principalement des États-Unis (43 %), d?Algérie (30 %) et du Royaume-Uni (12 %). L?essentiel des quantités de
supercarburants importées provient d?Europe (86 % en 2024). Enfin, le naphta est d?abord livré depuis l?Europe
(65 % du total, + 15 points par rapport à 2023), puis d?Algérie (25 %, - 8 points).
Figure 2.3.1.4 : importations de produits pétroliers raffinés par pays de 2019 à 2024
En Mtep
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
Les quantités de produits pétroliers exportés progressent de nouveau à un rythme soutenu (+ 9,3 % entre 2023 et
2024), avec une augmentation des exportations de fioul domestique et autres gazoles (+ 56,5 %), de supercarburants
(+ 28,6 %) et de carburéacteurs (+ 19,7 %). Néanmoins, le fioul lourd et les produits non énergétiques restent les produits
les plus exportés en 2024.
Toutefois, les quantités de produits pétroliers raffinés exportés en 2024 demeurent inférieures de 7,9 % à leur niveau
de 2019. Trois quarts des exportations françaises de produits raffinés sont à destination de l?Europe en 2024. Le fioul
lourd en particulier est acheminé pour l?essentiel dans l?Union européenne (78 %), tout comme le naphta (86 %). Les
produits livrés vers les États-Unis représentent 6 % des quantités exportées en 2024, contre 9 % en 2023.
Stocks pétroliers
Entre fin 2023 et fin 2024, les stocks français de pétrole brut et d?autres intrants du raffinage augmentent de
0,2 Mtep, pour s?établir à 7,3 Mtep en fin d?année (6,4 Mtep de pétrole brut et 0,9 Mtep de charges de raffinage).
Les stocks de produits raffinés augmentent légèrement en 2024, à 13 Mtep (+ 3 % par rapport à 2023, - 5 % sur
cinq ans).
L?essentiel de ces stocks correspond aux obligations de stockage stratégique de produits pétroliers devant
couvrir au minimum 90 jours d?importations nettes.
18,0 18,7 19,3 15,4 17,7 16,8
6,0 7,4 8,7
6,8 0,1 0,0
5,4 3,8
4,1
4,6
4,2 4,1
3,5 3,7 2,6
3,0
3,1 4,8
2,1 2,5 2,1
1,5
1,7 1,8
10,6 7,5 9,1
10,0
11,2 11,1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Europe Russie Arabie saoudite États-Unis Algérie Autres
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 59 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.2 GAZ NATUREL
Les importations de gaz naturel arrivent en France métropolitaine sous forme gazeuse par un réseau de gazoducs,
terrestres ou sous-marins, ou sous forme de gaz naturel liquéfié (GNL) par méthanier. Les importations, hors
transit via gazoduc, de gaz naturel sur le territoire s?élèvent à 480 TWh PCS en 2024, un niveau comparable à celui
de 2015 et en diminution de 10 % par rapport à 2023 (figure 2.3.2.1). La baisse des prix (voir 1.3.1) entraîne une
forte diminution du coût des importations, qui s?établit à 23,5 Md¤ en 2024 (- 36,5 % en euros constants par rapport
à 2023).
Les importations de gaz naturel reculent en 2024 en raison de la modération de la demande de gaz naturel
et du haut niveau de soutirages dans les stocks. Les importations par gazoduc diminuent ainsi de 4,5 % entre 2023
et 2024, pour atteindre 207 TWh en 2024. Elles sont réalisées aux points d?interconnexion du réseau (PIR) de
gazoducs de France métropolitaine avec les réseaux étrangers : Dunkerque depuis la Norvège (83 % des entrées
brutes), Taisnières depuis les Pays-Bas (7 %), Virtualys depuis la Belgique (8 %), Pirineos depuis l?Espagne (1 %)
et autres (0,4 %). Les importations de GNL diminuent plus fortement (- 13 % entre 2023 et 2024) et s?élèvent à
273 TWh en 2024. Le GNL regazéifié représente 57 % des entrées de gaz naturel en 2024, en baisse de 2,4 points
par rapport à l?année précédente. Le terminal méthanier de Dunkerque réceptionne 45 % des importations de GNL, les
deux terminaux de Fos- sur-Mer en reçoivent 31 % et celui de Montoir-de-Bretagne 22 %. Mis en fonction en octobre
2023, le terminal flottant du Havre réceptionne 2 % des importations de GNL en 2024. Enfin, outre les injections de
GNL regazéifié dans le réseau depuis les terminaux méthaniers, du GNL est également directement acheminé par
camion-citerne jusqu?à certains industriels ou des stations-service (il s?agit de GNL dit « porté » ou de détail). Les
volumes correspondants sont relativement faibles et restent stables par rapport à 2023 (1,5 TWh).
Les sorties du territoire, sous forme gazeuse, s?effectuent aux points d?interconnexion avec les réseaux des pays
voisins, principalement les réseaux suisse (PIR Oltingue et Jura), espagnol (PIR Pirineos) et belge (PIR Virtualys). Les
quantités entrées en France sous forme de GNL et regazéifiées sont comptabilisées en exportation lorsqu?elles sont
destinées à un autre pays, alors que le gaz transitant par le réseau français sous forme gazeuse (transit) n?est
comptabilisé ni dans les importations ni dans les exportations de gaz. Les exportations de gaz naturel augmentent par
rapport à l?année précédente (+ 2,1 % en 2024) et atteignent un niveau inférieur à 2022 mais historiquement élevé.
Ce sont ainsi 159 TWh de gaz qui ont été réexportés en 2024, hors transit, pour une recette correspondante s?élevant
à 6,2 Md¤.
Le solde importateur de la France en gaz naturel, net des exportations, diminue de 14,7 % en 2024, pour atteindre
321 TWh. En lien avec la nette baisse des prix du gaz, la facture correspondante diminue fortement, d?un tiers,
pour s?établir à 17,4 Md¤ en 2024.
Figure 2.3.2.1 : solde importateur de gaz naturel
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Importations 611,1 11 971 638,8 62 410 531,9 37 024 480,1 23 517
Selon la forme de gaz
Gaz sous forme gazeuse 376,5 7 540 265,3 28 046 217,0 21 490 207,2 13 413
GNL** regazéifié 233,6 4 411 371,8 34 209 313,3 15 453 271,4 10 049
GNL** porté 1,0 19 1,7 155 1,6 81 1,5 55
Selon le type de contrat
Court terme 182,5 n.d. 215,3 n.d. 160,6 n.d. 204,0 n.d.
Moyen et long terme 428,7 n.d. 423,5 n.d. 371,3 n.d. 276,0 n.d.
Exportations 105,4 2 070 171,3 11 536 155,9 10 215 159,2 6 151
Solde échanges extérieurs 505,7 9 900 467,5 50 875 376,1 26 809 320,9 17 366
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
** GNL = gaz naturel liquéfié. Il est soit regazéifié pour être ensuite injecté dans les réseaux de gaz, soit directement acheminé par camion-citerne à
des industriels ou des stations-service.
n.d. = non disponible.
Note : les données relatives aux importations et aux exportations n?incluent pas le gaz transitant sur le territoire national. Le transit de gaz gazeux
déclaré par les fournisseurs est exclu conformément aux conventions internationales pour les données annuelles. Par ailleurs, les importations de
GNL diffèrent des injections dans le réseau de GNL regazéifié, l?écart correspondant à la variation des stocks des terminaux méthaniers (- 0,2 TWh
en 2024).
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, Teréga, les fournisseurs de gaz, DGDDI
? 60 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Les exportations de gaz russe à travers le gazoduc Nordstream ont été arrêtées dès août 2022. Cela a
profondément modifié l?origine des importations de gaz en France depuis 2022 (figure 2.3.2.2). La Norvège est le
principal fournisseur de la France en 2024 (40 % du total des importations, en quasi-totalité sous forme gazeuse) -
(figure 2.3.2.3), suivie par les États-Unis (21 %) et la Russie (18 %). Les autres pays fournisseurs sont l?Algérie
(11 %), les Pays-Bas (3 %) et le Nigeria (2 %), tandis que les autres pays représentent 5 % du gaz importé.
L?augmentation des importations de GNL à partir de 2022 s?est accompagnée d?une diversification des
approvisionnements en gaz. Grâce à ses ports méthaniers, la France dispose d?un accès au marché mondial du
GNL. Toutefois, le GNL importé en France provient majoritairement de quelques pays, principalement les États-
Unis (37 % du GNL importé en 2024), la Russie (31 %) et l?Algérie (19 %).
Figure 2.3.2.2 : origine des importations de gaz naturel
En TWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
Figure 2.3.2.3 : origine des importations de gaz naturel en 2024 par forme de gaz
En TWh PCS*
Gaz gazeux GNL Total
Norvège 182,3 10,6 192,9
États-Unis 0 100,2 100,2
Russie 0,1 85,8 85,9
Algérie 0 51 51
Pays-Bas 14 0 14
Autres pays 10,3 1,1 11,4
Nigeria (yc swaps) 0 11,1 11,1
Indéterminés 0,5 8,4 9
Qatar 0 4,5 4,5
Total 207,2 272,9 480,1
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 61 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Si l?approvisionnement français en gaz naturel est assuré, pour l?essentiel, par les importations, la gestion des
stocks permet d?ajuster l?offre à la demande intérieure. Celle-ci varie fortement en cours d?année avec les besoins en
chauffage (figure 2.3.2.4). En général, les stocks sont sollicités de novembre à mars, période communément
appelée « hiver gazier », avant d?être progressivement reconstitués d?avril à octobre. Les stocks utiles s?élèvent à
88 TWh fin 2024, en baisse de 33 TWh par rapport à la fin 2023.
Figure 2.3.2.4 : niveau des stocks utiles de gaz naturel (y compris GNL) en fin de mois
En TWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
Figure 2.3.2.5 : variations de stocks de gaz naturel
2019 2022 2023 2024
En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024
Variations de stocks - 21,8 - 436,7 - 39,0 - 4 106,3 1,6 103,1 32,5 2 102,5
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Note : les variations de stocks sont comptées positivement en cas de déstockage, négativement en cas de stockage. La dépense associée correspond à
la valorisation de la quantité physique de variation des stocks ( + 32,5 TWh entre fin décembre 2023 et fin décembre 2024) avec un prix dérivé des
importations de GNL.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête mensuelle sur la statistique gazière
2.3.3 CHARBON
Tous produits confondus, les importations de charbon, nettes des (faibles) volumes exportés, s?élèvent à 42,1 TWh en
2024 (figure 2.3.3.1). Elles chutent de 19 % par rapport à 2023 et de 50 % par rapport à 2019. Elles atteignent ainsi
leur plus bas niveau depuis plusieurs décennies.
L?approvisionnement de la France en charbon primaire repose presque exclusivement sur ses importations, qui
s?élèvent à 5,5 millions de tonnes (Mt), soit 36,4 TWh, en 2024. La majeure partie de ces importations vise à répondre
aux besoins d?un nombre limité de consommateurs, notamment des établissements de la filière sidérurgique et des
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2019 2020 2021 2022 2023 2024
? 62 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
centrales électriques à charbon qui, dans un contexte de décarbonation de la production électrique, sont de moins
en moins sollicitées.
La France importe par ailleurs de faibles volumes de charbon dérivé. Il s?agit, pour l?essentiel, de coke venant
compléter la production nationale destinée aux hauts-fourneaux et, dans une moindre mesure, de briquettes de
lignite et de produits agglomérés. Les importations de coke repartent en hausse en 2024, à 6,6 TWh, en lien avec la
reprise de la production de fonte (voir 3.3).
La facture charbonnière de la France chute nettement (- 28 % en euros constants par rapport à 2023) du fait de la
forte diminution des quantités importées mais aussi des prix (voir 1.4), et s?établit ainsi à 1,4 Md¤ en 2024. Si le charbon
dérivé ne représente que 15 % des quantités importées, il pèse davantage dans la facture (26 %) en raison de prix
bien plus élevés que ceux du charbon primaire.
Figure 2.3.3.1 : solde importateur de produits charbonniers
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 84,8 1 884 70,7 3 505 52,1 1 976 43,0 1 448
Charbon primaire 79,6 1 644 60,7 2 759 46,5 1 627 36,4 1 069
Charbon dérivé 5,2 240 10,0 746 5,6 348 6,6 380
Exportations 0,0 1 0,1 3 0,0 1 0,9 32
Charbon dérivé 0,0 1 0,1 3 0,0 1 0,9 32
Solde importateur 84,7 1 884 70,6 3 502 52,1 1 975 42,1 1 417
Charbon primaire 79,6 1 644 60,7 2 759 46,5 1 627 36,4 1 069
Charbon dérivé 5,2 239 9,9 743 5,6 348 5,7 348
Note : conformément à la méthodologie de l?AIE, les importations de charbon primaire sont nettes des réexportations.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les principaux fournisseurs de charbon de la France demeurent les mêmes depuis plusieurs années (figure 2.3.3.2).
L?Australie reste le premier fournisseur de charbon de la France en 2024, avec 20,7 TWh (2,7 Mt), soit 48 % des
volumes importés. Les États-Unis occupent de nouveau la deuxième place, avec 9,0 TWh, soit 21 % des importations.
La Colombie et l?Allemagne sont les troisième et quatrième pays de provenance, représentant respectivement 8 %
et 6 % du charbon importé. Les quantités en provenance d?Afrique du Sud ont été divisées par huit en un an, en raison
notamment de l?abandon du charbon dans les installations de production électrique de La Réunion (voir 4.4). Enfin, les
importations depuis la Russie ont fortement diminué en 2022 en raison de l?embargo européen consécutif à l?invasion
de l?Ukraine et sont devenues quasiment nulles en 2024, alors qu?elles s?élevaient à 10,5 TWh en 2022 et 21,2 TWh
en 2021.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 63 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.3.3.2 : origine des importations de charbon
En Mt
Note : l?Allemagne comprend l?ex-RDA depuis 1991.
À partir de 2011, il s?agit des importations nettes des réexportations pour le charbon primaire.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
En 2024, les opérateurs ont globalement puisé dans les stocks de produits charbonniers, à hauteur de 5,5 TWh
(figure 2.3.3.3). Le charbon est entreposé soit dans les ports où sont réceptionnées les importations, soit directement
sur les principaux sites consommateurs : centrales électriques, sites sidérurgiques ou autres sites industriels
(sucreries, papeteries, etc.). La consommation des centrales électriques ayant diminué (voir 4.4), l?autonomie
correspondant à leurs stocks a augmenté par rapport à fin décembre 2023 (37 mois au rythme actuel annualisé de la
consommation, soit 10 mois de plus qu?en 2023, et 23 mois de plus qu?en 2019).
Figure 2.3.3.3 : variations de stocks de produits charbonniers
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Variations de stocks 0,4 - 11 - 2,7 - 151 0,2 - 17 5,5 135
Charbon primaire 0,7 3 - 2,1 - 112 0,6 4 4,7 120
Charbon dérivé - 0,3 - 13 - 0,7 - 39 - 0,4 - 21 0,8 15
Note : la variation des stocks physiques est positive en cas de déstockage, négative dans le cas contraire. Sa valorisation monétaire peut être de
signe opposé en raison de prix différenciés entre produits ou, pour un même produit, entre périodes de l?année où les stocks augmentent et
périodes où ceux-ci diminuent.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
5
10
15
20
25
30
35
Afrique du Sud Allemagne Australie Colombie États-Unis Pologne Russie Autres pays
? 64 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.4 BOIS-ÉNERGIE
Exportatrice nette de bois-énergie jusqu?en 2018, la France enregistre depuis un déficit commercial pour ce
combustible (figure 2.3.4.1). Entre 2023 et 2024, les achats français, nets des quantités exportées, ont augmenté de
61 % en volume (4,2 TWh en 2024) et de 23 % en valeur (315 M¤ en 2024) - (figure 2.3.4.2). La valeur des quantités
nettes importées a été multipliée par près de trois entre 2021 et 2024.
Figure 2.3.4.1 : évolution du solde importateur de bois-énergie
En GWh En M¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
La France exporte en majorité du bois de chauffage (44 % des exportations en quantité) et des sciures et déchets de
bois (38 % des exportations) - (figure 2.3.4.3). À l?inverse, elle importe très majoritairement des granulés de bois
(90 % des importations en quantité). Ces derniers, du fait de leur pouvoir calorifique élevé et de leur facilité
d?utilisation, sont vendus en général à des prix plus élevés que le bois de chauffage. Malgré une baisse générale des prix
des combustibles bois-énergie en 2024, la forte croissance des importations de granulés creuse le solde importateur
(voir 1.5). Les échanges extérieurs de bois-énergie demeurent néanmoins très faibles au regard de la production
intérieure. En effet, les importations de bois-énergie représentent 6 % de la consommation primaire de bois-énergie.
Les exportations représentent, quant à elles, 3 % de la production primaire de bois-énergie.
Figure 2.3.4.2 : échanges extérieurs de bois-énergie
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 2,7 143 4,4 321 5,3 332 7,0 389
Bois de chauffage 0,4 17 0,4 20 0,4 16 0,4 14
Sciures, déchets de bois et briquettes 0,5 16 0,4 25 0,3 21 0,3 13
Granulés 1,9 109 3,6 276 4,6 295 6,3 362
Exportations 2,3 62 2,5 92 2,7 77 2,8 74
Bois de chauffage 1,1 22 1,4 37 1,2 35 1,3 31
Sciures, déchets de bois et briquettes 0,7 7 0,7 19 1,2 17 1,1 16
Granulés 0,6 33 0,4 36 0,3 26 0,5 27
Solde importateur 0,5 81 1,9 229 2,6 255 4,2 315
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
- 100
- 50
0
50
100
150
200
250
300
350
- 3 000
- 2 000
- 1 000
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
Solde importateur (GWh) Solde importateur (M¤2024)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 65 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
Figure 2.3.4.3 : échanges extérieurs de bois-énergie par combustible en 2024
En % des quantités échangées
Exportations Importations
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
Les pays frontaliers sont les principaux destinataires des exportations françaises de bois-énergie (figure 2.3.4.4),
en particulier la Belgique qui, en 2024, représente près de la moitié des exportations. À l?inverse, les importations
proviennent de pays plus éloignés et sont moins concentrées en termes de pays d?origine. En effet, aucun pays ne
représente plus d?un cinquième des importations totales, et les cinq premiers pays d?origine des importations
représentent moins des trois quarts des volumes importés. Les importations en provenance de l?Amérique du
Nord augmentent fortement depuis quelques années en raison du développement du commerce de granulés. En
particulier, les importations en provenance des États-Unis, marginales jusqu?en 2020, représentent 17 % des
importations totales de bois-énergie en 2024. De même, les importations provenant du Vietnam, quasiment nulles
jusqu?en 2022, ont été multipliées par 11 entre 2023 et 2024, pour atteindre 19 % des importations de bois-énergie en
2024. Les importations de bois-énergie en provenance du Vietnam concernent aussi presque exclusivement le granulé,
filière qui s?est particulièrement développée dans ce pays au cours des dernières années.
Figure 2.3.4.4 : échanges extérieurs de bois-énergie par pays en 2024
En % des quantités échangées
Exportations Importations
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI
44
38
18
Bois de
chauffage
Sciures, déchets
de bois et
briquettes
Granulés
46
13
13
9
5
14
Belgique
Italie
Espagne
Luxembourg
Suisse
Autres
19
19
17
12
7
26 Belgique
Vietnam
États-Unis
Canada
Allemagne
Autres
90
6 4 Granulés
Bois de
chauffage
Sciures, déchets
de bois et
briquettes
? 66 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.5 BIOCARBURANTS
La France est importatrice nette de biocarburants destinés à être incorporés au gazole (biodiesel) ou à l?essence
(bioéthanol ou bioessences). Les achats français de biocarburants, nets des volumes exportés, augmentent de
12,7 % entre 2023 et 2024 (figure 2.3.5.1), pour s?établir à 22 TWh en 2024. Les importations nettes représentent
près de la moitié des quant i tés de biocarburants consommés en France, hors biokérosène. Le déficit des
échanges extérieurs de biocarburants est très majoritairement imputable au biodiesel : les importations nettes
équivalent à 31 % des quantités de bioessence et à 62 % des quantités de biodiesel consommées sur le territoire.
Malgré la hausse du solde importateur, la facture correspondante diminue en euros constants en raison d?une forte
baisse des prix des biocarburants. La facture s?établit à 2,6 Md¤ en 2024, en baisse de 18,0 % par rapport à 2023.
Figure 2.3.5.1 : échanges extérieurs de biocarburants
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 24,0 2 108 23,5 4 324 24,3 3 805 26,6 3 134
Bioessences 2,3 236 3,9 699 3,8 682 4,0 553
Biodiesel 21,7 1 872 19,6 3 626 20,5 3 123 22,6 2 581
Exportations 8,2 801 6,0 1 107 4,6 587 4,5 495
Bioessences 1,5 176 0,8 156 0,8 113 0,6 66
Biodiesel 6,7 625 5,2 951 3,8 475 3,8 429
Solde importateur 15,8 1 307 17,5 3 217 19,6 3 218 22,1 2 639
Bioessences 0,8 60 3,1 543 3,0 569 3,3 487
Biodiesel 15,0 1 247 14,4 2 675 16,7 2 649 18,8 2 152
Note : les importations de bioéthanol incorporé « pur » sont estimées à partir des déclarations de durabilité. Concernant le commerce extérieur de
biodiesel, les importations et exportations des esters méthyliques d?acide gras (EMAG) sont estimées à partir des données douanières. Pour les
biocarburants issus d?huiles végétales hydrotraitées (HVHTG et HVHTE), les importations sont estimées à partir des déclarations de durabilité
tandis que les exportations sont estimées à partir des données douanières sur un champ plus restreint.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI et DGEC
Les pays frontaliers concentrent la plupart du commerce extérieur de biocarburants. Ainsi, les esters méthyliques
d?acides gras (EMAG), qui représentent 89 % des importations de biodiesel en volume, proviennent essentiellement
d?Allemagne (45 %), des Pays-Bas (16 %) et de Belgique (12 %). Les exportations d?EMAG sont majoritairement
dirigées vers la Belgique (64 %), les Pays-Bas (22 %) et la Suède (7 %). L?éthanol pur, qui représente 93 % des
importations de bioessences en volume, provient pour 24 % d?Espagne, pour 10 % du Brésil et pour 10 % du
Royaume-Uni. Les pays vers lesquels l?éthanol pur est exporté ne sont pas connus dans les déclarations de durabilité
(voir méthodologie) et ce produit n?est pas isolé dans les données douanières. Ces pays peuvent être les derniers
pays de transit des biocarburants (dans le cas des importations vers la France) ou les premiers pays de destination
(dans le cas des exportations) et donc différer des lieux de production ou de consommation effective des
marchandises échangées.
L?origine des matières premières utilisées dans les biocarburants
Dans le bilan de l?énergie, suivant les conventions statistiques internationales, les biocarburants sont
considérés comme une ressource énergétique nationale dès lors que la transformation de matières
premières est réalisée sur le sol national. On peut toutefois également s?intéresser au lieu de production
des matières premières elles-mêmes : de ce point de vue, 48 % des volumes de bioessences et 73 %
des volumes de biodiesel consommés en France sont d?origine étrangère en 2024. Ces taux restent
stables par rapport à 2023.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 67 ?
partie 2 : l?approvisionnement énergétique
2.3.6 ÉLECTRICITÉ
À l?exception de 2022 dans un contexte de forte baisse de la production nucléaire, la France exporte chaque année
depuis le début des années 1980 davantage d?électricité qu?elle n?en importe. Sur l?ensemble de l?année 2024, la
France a exporté 105 TW h e t importé 15 TWh d?électricité (figure 2.3.6.1) ; elle enregistre donc un solde
exportateur d?électricité de 90 TWh. Ce solde augmente de 40 TWh par rapport à 2023, principalement en raison de la hausse
des exportations (+ 29 TWh).
En 2024, le solde des échanges extérieurs est positif à toutes les interconnexions frontalières (figure 2.3.6.2).
Les soldes vis-à-vis de l?Allemagne et de la Belgique augmentent chacun de 10 TWh par rapport à 2023, pour
atteindre respectivement 20 TWh et 13 TWh en 2024. Le solde exportateur d?électricité progresse aussi nettement avec
la Grande-Bretagne (+ 7 TWh par rapport à 2023, à 21 TWh en 2024), l?Espagne (du fait d?une augmentation de 5 TWh,
le solde exportateur atteint 3 TWh en 2024 et redevient excédentaire après deux années de déficit) et la Suisse (+ 4 TWh, à
12 TWh). Dans une moindre mesure, le solde exportateur d?électricité progresse également avec l?Italie (+ 3 TWh,
à 21 TWh) et le Luxembourg (+ 1 TWh, à 1 TWh). Enfin, le solde exportateur diminue très légèrement avec l?Andorre
mais demeure positif (- 0,0 TWh, à 0,2 TWh).
Les recettes tirées des exportations d?électricité s?élèvent en 2024 à 6,1 Md¤. Déduction faite des dépenses
d?importation (0,9 Md¤), le solde net s?établit à 5,2 Md¤ et augmente de 1,1 Md¤ par rapport à l?année précédente en
euros constants. Cette hausse s?explique par la forte croissance des exportations physiques d?électricité et la baisse
des quantités importées, alors que les prix diminuent nettement.
Figure 2.3.6.1 : échanges extérieurs d?électricité
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Importations 16 843 52 17?309 25 2?946 15 881
Exportations 73 3?164 37 9?356 76 6?989 105 6?055
Solde exportateur 58 2?322 - 15 - 7?953 50 4?044 90 5?175
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après RTE, CRE, DGDDI, Emosson
Figure 2.3.6.2 : contribution au solde exportateur d?électricité
En TWh
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après RTE, CRE
6
-9
- 2
3
15
-8
14
21
- 3
-10
3
13
6
- 5
9
20
7
4
7
13
14
13
18
21
- 40
- 20
0
20
40
60
80
100
2021 2022 2023 2024
Espagne Grande-Bretagne Belgique Allemagne Autres Italie
? 68 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 69 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
partie 3
Transformation,
transport et distribution
d?énergie
? Les pertes liées à la transformation, au transport et à la
distribution d?énergie augmentent de 5,2 % en 2024 et s?élèvent
à 952 TWh. Cette hausse s?explique essentiellement par
l?augmentation de la production d?électricité des centrales
nucléaires à travers les pertes de chaleur induites. À l?inverse, la
consommation des combustibles pour la production d?électricité
et de chaleur diminue. En particulier, la consommation de gaz
pour la production d?électricité et de chaleur chute de 32 %.
L?activité des raffineries et de la filière fonte est stable entre
2023 et 2024.
Les achats en énergie de la branche énergie diminuent de
10,9 % en 2024, pour atteindre 34,9 Md¤. Ils sont composés à
74 % de pétrole brut utilisé dans les raffineries.
>
? 70 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.1 L?activité du raffinage est stable en 2024
Le raffinage consiste à transformer le pétrole brut en différents produits finis, qu?ils soient énergétiques (carburants,
combustibles) ou non énergétiques (lubrifiants, bitumes et matières premières destinées à la pétrochimie). Le
pétrole brut est, dans un premier temps, séparé par distillation en plusieurs coupes pétrolières selon leur volatilité,
qui détermine la température à laquelle chaque fraction s?évapore. Les fractions les plus lourdes peuvent ensuite
être converties par des procédés de craquage en molécules plus légères et mieux valorisables. Les produits ainsi
obtenus font ensuite l?objet de procédés d?amélioration ou de traitements visant à accroître la qualité énergétique
des carburants (amélioration de l?indice d?octane) ou à répondre aux spécifications environnementales (réduction
de la teneur en soufre).
Les biocarburants produits ou importés en France sont incorporés aux carburants fossiles soit directement en
raffinerie, soit ultérieurement dans les dépôts de stockage avant la distribution dans les stations-service.
Les informations fournies ci-dessous portent sur les produits raffinés, biocarburants exclus.
En 2024, la production nationale de produits raffinés, nette de la consommation propre des raffineries, s?élève
à 46,1 Mtep (535,7 TWh), pour un tonnage de pétrole brut traité et autres charges de raffinage d?environ 47,9 Mtep
(figure 3.1.1). La production nette est stable sur un an, après une hausse de 26 % entre 2020 et 2023. La production
nette du raffinage avait chuté de plus d?un quart en 2020 en raison de la crise sanitaire, puis était restée atone en
2021, certaines installations étant restées fermées pour maintenance et défaut de rentabilité, et, dans une moindre
mesure en 2022, en raison de difficultés d?approvisionnements extérieurs. Malgré cette progression depuis 2020,
la production nette des raffineries demeure inférieure en 2024 à son niveau de 2019 (50,4 Mtep). En effet, l?activité
des raffineries est demeurée perturbée par des mouvements sociaux et blocages en 2023, tandis que plusieurs
raffineries ont été arrêtées pour des opérations importantes de maintenance (appelés « grands arrêts ») au premier
semestre 2024.
Les raffineurs ont dépensé 26,5 Md¤ en pétrole brut et autres charges de raffinage pour fournir des produits
finis valorisés à 34,0 Md¤. En euros constants 2024, la valeur de cette production diminue de 11,6 % par rapport à
2023, en raison principalement de la baisse des prix (voir 1.2). Elle reste très supérieure à celle de 2019
(+ 16,4 % ). En 2024, les raffineries ont dégagé un excédent de 7,5 Md¤, soit 157 ¤ pour chaque tonne équivalent
pétrole de produit à distiller utilisée, contre 198 ¤2024 l?année précédente et 56 ¤2024 en 2019. Ce solde reste à un
niveau élevé.
Figure 3.1.1 : consommation de pétrole brut et autres charges de raffinage et production nette de produits finis
des raffineries
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Consommation de pétrole brut
et autres charges de raffinage 52,3 26 327 43,6 35 843 48,0 29 780 47,9 26 530
Production nette des raffineries 50,4 29 245 41,6 47 303 46,1 39 282 46,1 34 030
Solde - 2 918 - 11 460 - 9 502 - 7 500
Note : la production est nette de l?autoconsommation des raffineries. Le rapport entre le solde calculé ici et la consommation peut présenter des
écarts avec la marge de raffinage calculée et diffusée par la DGEC, car cette dernière s?appuie non sur des données réelles mais sur un modèle
théorique de raffinerie en prenant en compte en outre un ensemble plus vaste de charges (dépenses de gaz naturel notamment).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les raffineries françaises produisent principalement du gazole, qui regroupe le gazole routier et non routier. Ce
dernier produit est utilisé pour certains engins mobiles non routiers et pour les tracteurs agricoles, avec les mêmes
spécifications que celles du gazole routier, excepté sa coloration. Ces gazoles utilisés comme carburant
représentent 35 % du total de la production en 2024 (figure 3.1.2).
Outre le gazole, les principaux produits des raffineries sont les supercarburants (19 %), le fioul lourd (15 %) et les
produits non énergétiques (14 %). Le kérosène représente 8 % du total de la production nationale de produits raffinés,
en augmentation depuis la reprise progressive du trafic aérien à la suite de la crise sanitaire. Enfin, le fioul domestique
et autres gazoles comptent pour 4 %, soit une baisse de 5 points sur cinq ans.
La production de gazole diminue de 3 % en un an. À 3,7 Mtep, celle de jet kérosène continue de progresser
nettement (+ 9 % en 2024, après + 31 % en 2023), mais demeure inférieure de 8 % à son niveau de 2019. La
production de fioul lourd, à 6,8 Mtep en 2024, dépasse son niveau de 2019 (5,9 Mtep).
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 71 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.1.2 : production nette de produits finis des raffineries
En Mtep
* Y compris essence aviation.
** Naphta, bitumes, lubrifiants.
*** Coke de pétrole, pétrole lampant, autres produits.
Note : la production est nette de l?autoconsommation des raffineries. À partir de 2018, la quantité correspondant à du gazole pêche est incluse dans
le poste du fioul domestique et autres gazoles, comme l?est celle du diesel marine léger (DML), et non plus dans celui du gazole. Celle de gazole
non routier, utilisé dans l?agriculture et la construction notamment, est regroupée avec le gazole routier dans le poste gazole, car il s?agit de fait du
même produit sur le plan chimique.
Source : SDES, enquête auprès des raffineurs
Après la fermeture de plusieurs installations au début des années 2010 et la conversion de deux sites en
bioraffinerie (Total ? La Mède et Total ? Grandpuits), la France compte sept raffineries en activité (six dans
l?hexagone et une en Martinique), avec une capacité totale de distillation atmosphérique d?environ 57 millions de
tonnes par an (figure 3.1.3).
Figure 3.1.3 : raffineries de pétrole brut en 2024
Source : SDES, d?après DGEC
16,4 13,1 13,5 14,4 16,4 16,0
9,8
8,0 7,7 7,7
8,6 8,9
6,9
5,4 5,7 6,3
7,3 6,4
5,9
3,9 3,9
5,9
5,8 6,8
4,7
2,6 2,0
2,7
2,6 2,1
4,0
1,5 1,1
2,6
3,4 3,7
1,5
1,0 1,1
1,1
1,1 1,3
1,3
1,2 1,0
0,9
1,0 0,9
0
10
20
30
40
50
60
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Gazole Supercarburants* Produits non énergétiques**
Fioul lourd Fioul domestique et autres gazoles Jet kérosène
GPL Autres***
? 72 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.2 Hausse modérée du coût d?acheminement
du gaz
3.2.1 INJECTIONS DE BIOMÉTHANE
Depuis 2012, du biométhane, obtenu par épuration de biogaz, est injecté dans les réseaux de gaz naturel. Si les
volumes concernés demeurent relativement faibles, ils progressent néanmoins rapidement avec le développement de
la filière (figure 3.2.1.1). En 2024, 11,6 TWh ont ainsi été injectés dans les réseaux, soit 27 % de plus que l?année
précédente, pour un montant estimé à 1,5 Md¤. Par rapport à l?achat de gaz naturel, cela entraîne un surcoût
pour les opérateurs (sous la forme d?une obligation d?achat) qui est compensé par l?État au titre des charges de
service public de l?énergie. En 2024, cette compensation s?élève à 1,1 Md¤. En fin d?année 2024, 731 installations
d?une capacité d?injection de 13,9 TWh/an sont raccordées aux réseaux de gaz naturel, tandis que 972 projets
supplémentaires pour lesquels une demande de raccordement a été effectuée auprès d?un opérateur, représentant
une capacité de 14,7 TWh/an, sont en cours d?instruction.
Figure 3.2.1.1 : injections de biométhane
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Injections de biométhane 1,2 146,7 7,0 818,2 9,1 1 187,0 11,6 1 475,1
dont subvention - 127,9 - 95,4 - 828,4 - 1 078,0
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, CRE
3.2.2 TRANSPORT, DISTRIBUTION ET STOCKAGE DE GAZ NATUREL
La rémunération des gestionnaires d?infrastructures pour leur mission d?acheminement du gaz aux consommateurs
finaux sur le territoire français s?élève à 6,9 Md¤ en 2024, en hausse de 3,6 % en euros constants par rapport à
2023 (figure 3.2.2.1). La rémunération correspond au coût des infrastructures gazières, répercuté sur le
consommateur final via deux mécanismes : d?une part, les tarifs d?accès des tiers aux réseaux (de transport : ATRT,
et de distribution : ATRD) et aux terminaux régulés (terminaux méthaniers, ATTM) qui sont fixés par la Commission
de régulation de l?énergie ; d?autre part, les tarifs liés aux sites de stockage qui sont déterminés lors d?enchères dans
des conditions définies par la CRE depuis la réforme de l?accès des tiers aux stockages de gaz naturel du
1er janvier 2018. Cette rémunération exclut donc les prestations facturées entre les différents gestionnaires
d?infrastructures ainsi que les recettes liées au transport du gaz transitant par le territoire national (sauf
indirectement à travers les pertes liées au transport). En revanche, elle comprend la valeur des pertes physiques
de gaz sur les réseaux. Ces pertes s?élèvent à 3,5 TWh en 2024, en baisse de 13,8 % par rapport à 2023
(figure 3.2.2.2). Ces pertes représentent une charge de 120 M¤ pour les gestionnaires, soit près d?un quart de
moins qu?en 2023 (- 26,2 %). Cette charge diminue nettement en raison du repli des prix du gaz en 2024.
Les gestionnaires ont ainsi perçu une rémunération, nette de la valeur de ces pertes, d?environ 6,8 Md¤ en 2024,
en hausse de 4,3 % en euros constants par rapport à 2023. Cette rémunération permet de financer le
développement, la maintenance et l?exploitation des infrastructures gazières ainsi que les missions associées
(figure 3.2.2.3). Elle a crû de 0,5 % en moyenne annuelle en euros constants depuis 2011. Le réseau de transport et
ceux de distribution perçoivent respectivement 30 % et 51 % de cette rémunération en 2024, contre 11 % pour les
sites de stockage souterrain et 8 % pour les terminaux méthaniers.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 73 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.2.2.1 : rémunération des gestionnaires d?infrastructures gazières
En M¤2024
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Réseau de transport 1 814 1 918 2 068 2 053 2 143 2 117 2 097 2 085 2 080 2 021 2 198 2 155 2 120
dont pertes 65 118 89 84 53 67 78 48 22 73 238 84 72
Réseaux de distribution 3 507 3 909 3 629 3 805 4 062 3 987 3 964 3 952 3 691 3 872 3 543 3 244 3 524
dont pertes 73 82 51 50 38 45 57 32 19 105 190 65 39
Sites de stockage souterrain 951 740 808 831 759 632 799 786 737 693 749 775 776
dont pertes 16 16 10 8 7 4 12 7 4 22 44 14 9
Accès aux terminaux méthaniers 371 390 388 384 382 506 526 542 513 457 479 518 512
Total 6 658 6 957 6 892 7 073 7 346 7 241 7 386 7 366 7 020 7 042 6 969 6 691 6 931
dont pertes 154 216 150 143 97 117 147 86 45 200 471 163 120
Total hors pertes 6 504 6 741 6 743 6 931 7 249 7 124 7 239 7 280 6 975 6 842 6 497 6 528 6 811
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, Storengy, CRE
Figure 3.2.2.2 : pertes sur les réseaux de gaz naturel (y compris pertes de stockage)
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Réseau de transport 3,1 48 2,2 238 2,1 84 2,1 72
Réseaux de distribution 2,0 32 1,8 190 1,6 65 1,1 39
Sites de stockage souterrain 0,4 7 0,4 44 0,3 14 0,3 9
Total 5,5 86 4,5 471 4,1 163 3,5 120
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, Storengy, CRE
Figure 3.2.2.3 : rémunération des gestionnaires d?infrastructures gazières (hors valeur des pertes physiques)
En M¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après NaTran, GRDF, Teréga, Storengy, CRE
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Réseaux de distribution Réseau de transport Sites de stockage souterrain Accès aux terminaux méthaniers
? 74 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
En 2024, 480 TWh PCS de gaz naturel ont été importés en France, un niveau en diminution de 10 % par rapport
à 2023 (voir 2.3.2). 43 % du gaz naturel importé en France l?est par gazoduc, un taux en légère progression
(+ 2 points) par rapport à 2023. Les volumes de gaz gazeux importés diminuent de 5 % par rapport à 2023. Le
système gazier français est aujourd?hui doté de sept points d?interconnexion principaux, pour une capacité
d?importation cumulée d?environ 2 600 GWh/jour en 2024 (figure 3.2.2.4).
Les terminaux méthaniers permettent, quant à eux, d?accueillir les cargaisons de gaz naturel liquéfié (GNL),
importées par voie maritime, puis de regazéifier le GNL pour pouvoir l?injecter dans le réseau. Ils sont au nombre de
cinq, répartis sur quatre sites distincts : Fos Cavaou et Fos Tonkin (tous deux situés à Fos-sur-Mer), Montoir-de-
Bretagne, Loon-Plage (Dunkerque) et Le Havre. Un terminal flottant (FSRU, floating storage regasification unit ou
unité flottante de stockage et de regazéification) a également été mis en service au Havre entre octobre 2023 et août
2024.Quatre sociétés se partagent la gestion de ces sites : Elengy pour les terminaux de Fos Tonkin et Montoir-
de-Bretagne, Fosmax LNG (filiale à 100 % d?Elengy) pour Fos Cavaou, Dunkerque LNG pour Loon-Plage et
TotalEnergies LNG Services France (TELSF) pour le terminal flottant du Havre. L?accès et la tarification des deux
terminaux de Fos et de celui de Montoir sont régulés par la CRE en vertu des articles 452-3 et 452-4 du Code de
l?énergie. Les capacités de ces terminaux sont souscrites par les importateurs de gaz naturel dans le cadre d?un
marché. Le terminal de Loon-Plage, dont la mise en service commercial a eu lieu en janvier 2017, bénéficie pour une
durée de vingt ans d?un régime dérogatoire en matière d?accès et de tarification. En application de dispositions de
l?article L. 111-109 du Code de l?énergie, TELSF a demandé des dérogations relatives à la régulation tarifaire et à
l?accès des tiers le 20 octobre 2022 pour une durée de cinq ans à compter de sa mise en service commercial avec
un avis favorable de la CRE dans sa délibération n° 2022-302 du 24 novembre 2022. Les entrées de GNL diminuent
par rapport à 2023 (- 13 %), mais restent à un niveau nettement supérieur à celui de 2021. Ces entrées sous forme
liquide permettent de limiter les soutirages dans les stockages et de compenser la baisse des entrées par gazoduc par
rapport à la situation d?avant-crise.
Lors de la période estivale, la constitution de stocks de gaz naturel à proximité des zones de consommation
permet de réduire les risques de saturation des réseaux et de répondre aux fortes consommations de gaz lors
des périodes hivernales (voir 2.3.2). Les 15 sites de stockage souterrain français sont exploités par deux
opérateurs : Storengy (neuf sites en nappes aquifères, trois en cavités salines, un en gisement épuisé) et Teréga
(deux sites en nappes aquifères).
Le réseau de gaz naturel permet l?acheminement du gaz jusqu?aux points de livraison. Il se compose de deux
niveaux. Le réseau de transport est constitué de gazoducs de grande capacité, connectés à ceux des pays limitrophes
ainsi qu?aux sites de stockage et aux terminaux méthaniers. Il permet, en le comprimant à haute pression, de
transporter le gaz naturel sur des distances élevées afin de l?acheminer aux réseaux de distribution et à quelques très
gros consommateurs. Deux entreprises se partagent la gestion du réseau de transport : Teréga dans le sud-ouest de
la France (5 100 km de réseau), NaTran (ex-GRTgaz) pour le reste du territoire (plus de 32 500 km de réseau).
Depuis novembre 2018, une place de marché unique assure l?équilibrage du réseau.
Les réseaux de distribution permettent, quant à eux, d?acheminer le gaz naturel du réseau de transport jusqu?à
la très grande majorité des consommateurs finaux. Environ 11 millions de consommateurs sont ainsi raccordés aux
quelque 215 000 km de canalisations de distribution. GRDF assure la distribution d?environ 96 % du marché, des
entreprises locales de distribution (ELD), ainsi que quelques autres sociétés, se répartissant le reste.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 75 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.2.2.4 : infrastructures gazières françaises en 2024 (hors réseaux de distribution)
Sources : NaTran ; Storengy ; Teréga
? 76 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.3 La transformation de charbon : légère reprise de
l?activité de la filière fonte
La consommation d?énergie de la filière fonte atteint 36 TWh en 2024 (+ 0,7 % par rapport à 2023). La dépense
correspondante s?élève à 1,0 Md¤ (- 19,9 % par rapport à 2023 en euros constants 2024). La filière est composée
de deux types d?installations : les cokeries et les hauts-fourneaux.
Les cokeries sont des usines constituées de batteries de fours à coke, parfois plusieurs dizaines, dans lesquels
le coke est obtenu par pyrolyse d?une variété de charbon primaire. Les cokeries françaises transforment du charbon
primaire en charbon dérivé (du coke, mais aussi de petites quantités de goudron de houille). Le processus de
fabrication du coke débouche également sur la production de gaz fatals, dont une partie est réutilisée pour chauffer
les fours à coke. Les cokeries peuvent être regroupées avec d?autres installations de la chaîne de fabrication, de
traitement et de finition de produits en acier (hauts-fourneaux, aciéries et laminoirs) dans des sites sidérurgiques dits
intégrés, comme c?est le cas en France où, en 2024, deux cokeries sont encore en activité, à Dunkerque et Fos-sur-
Mer.
La consommation nette des cokeries augmente en 2024. La production de coke et de gaz diminue en effet à un
rythme légèrement plus élevé que la consommation de charbon primaire.
La marge de cokéfaction est la différence entre la valeur du coke, du goudron de houille et des gaz dérivés
produits et celle du charbon primaire et des gaz dérivés consommés. Elle diminue nettement par rapport à 2023, en
raison et de la forte baisse des prix (voir 1.4) et de la diminution de la production nette.
Un haut-fourneau est une installation industrielle destinée à simultanément désoxyder et fondre les métaux
contenus dans un minerai par la combustion de coke, riche en carbone. En général, le haut-fourneau transforme du
minerai de fer en fonte liquide, et le coke sert à la fois de combustible et d?agent réducteur. Même si la fonte produite
peut être utilisée directement, cet alliage est généralement destiné à être affiné dans des aciéries. Les hauts-fourneaux,
bien qu?ayant pour finalité la production de fonte, sont considérés dans ce bilan comme faisant partie du secteur de
la transformation d?énergie, conformément à la méthodologie de l?Agence internationale de l?énergie.
À la fin de l?année 2024, cinq hauts-fourneaux sont encore en activité en France : deux se situent à Dunkerque, deux
à Fos-sur-Mer, dont un est à l?arrêt pour des raisons économiques, et un à Pont-à-Mousson.
En 2024, les hauts-fourneaux ont consommé un peu plus de 40 TWh de produits charbonniers, dont un peu plus
de la moitié de charbon dérivé, principalement du coke. Nette des gaz fatals produits lors du processus de production,
la consommation totale des hauts-fourneaux s?élève à 30 TWh. Cette consommation diminue de 1,3 % par
rapport à 2023 et de 30 % par rapport à 2019 dans le sillage de la production de fonte (figure 3.3.1). En 2023,
l?activité a été particulièrement affectée dans le contexte du ralentissement de la demande d?acier, de prix de l?énergie
encore élevés et d?une concurrence accrue de pays tels que les États-Unis et la Chine. Ainsi, un des deux hauts-
fourneaux de l?usine de Fos-sur-Mer a été temporairement mis à l?arrêt durant le premier trimestre, puis une nouvelle
fois en fin d?année. Par ailleurs, deux autres installations ont subi des difficultés opérationnelles et ont dû être
arrêtées durant plusieurs mois. Le redémarrage des installations ayant nécessité davantage de combustible, le
rendement du processus s?est dégradé. Ainsi, en 2024, la production de fonte a augmenté plus rapidement que la
consommation de matière première.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 77 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.3.1 : production de fonte brute
En Mt
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
? 78 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.4 La production d?électricité dépasse légèrement
son niveau d?avant les crises sanitaire et
énergétique
3.4.1 PRODUCTION NETTE D?ÉLECTRICITÉ
La production d?électricité, nette de la consommation des auxiliaires et des pertes dans les transformateurs des
centrales, s?établit à 548 TWh en 2024 (figures 3.4.1.1 et 3.4.1.2). Elle augmente de 9,0 % par rapport à 2023 et
atteint un niveau très légèrement supérieur à son niveau d?avant-crises (547 TWh en 2019).
Cette hausse s?explique essentiellement par la poursuite du redressement de la production nucléaire (+ 12,9 %,
à 362 TWh) initié en 2023 grâce à une meilleure maîtrise des arrêts des installations pour maintenance et contrôles
(voir 2.2.2). La production d?électricité nucléaire représente 66,0 % de la production nette d?électricité en France en
2024. De plus, la production hydraulique continue d?augmenter fortement en 2024 (+ 27,6 %, à 76 TWh en 2024,
après + 17,6 % en 2023), l?année 2024 ayant été l?une des années les plus pluvieuses depuis 1959. Dans le même
temps, en raison de conditions de vent moins favorables en 2024 qu?en 2023 et malgré le développement du parc,
la production éolienne recule (- 7,7 %). Enfin, le parc photovoltaïque continue de se développer, tout comme la
production qui augmente de 10,1 % entre 2023 et 2024. En conséquence, la production thermique classique, qui
permet de faire face à une baisse de la production renouvelable et nucléaire ou de répondre à un pic de demande,
diminue de 22,4 % en 2024, pour s?établir à 37,4 TWh.
Figure 3.4.1.1 : production nette d?électricité
En TWh
* Y compris énergie marémotrice.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après RTE, EDF et producteurs d?électricité
0
100
200
300
400
500
600
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Nucléaire Thermique classique Hydraulique* Éolien Photovoltaïque Autres sources
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 79 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.4.1.2 : production nette d?électricité
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Production nucléaire 379 279 320 362
dont Arenh 120 5 820 126 5 690 127 5 428 123 5 162
Production hydraulique* 61 51 60 76
dont hydraulique sous OA 6 564 4 437 3 354 4 438
dont subventions OA 259 - 412 - 322 - 57
Production éolienne 35 38 50 47
dont éolien sous OA 32 3 286 32 3 598 36 3 928 33 4 090
dont subventions OA 1 747 - 2 390 - 3 520 187
Production photovoltaïque 12 19 23 25
dont photovoltaïque sous OA 12 4 149 19 5 039 22 4 848 23 5 658
dont subventions OA 3 569 1 525 11 3 151
Production thermique renouvelable et
géothermie
10 11 12 13
dont sous OA 8 1 261 8 1 489 7 1 898 7 2 423
dont subventions OA 842 24 531 1 342
Production thermique non
renouvelable
49 56 37 25
dont sous OA 12 2 692 11 4 047 10 2 672 9 1 967
dont subventions OA 1 920 1 932 572 846
Autre (Interconnexion**) 49 201 88 76
dont subventions 9 148 21 2
Production subventionnée
hors OA en ZNI***
2 1 019 3 1 002 3 1 111 3 1 143
dont subventions 728 591 589 605
Total production France 547 454 502 548
Subventions totales (y compris
interconnexions et charges de
péréquation dans les ZNI)
9 073 1 418 - 2 118 6 076
* Y compris énergies marines.
** Interconnexion : correspond à l?électricité achetée via la liaison à courant continu Italie-Corse-Sardaigne.
*** ZNI = zones non interconnectées au réseau d?électricité métropolitain continental. Elles incluent la Corse, les DROM ainsi que les îles du Ponant
et Chausey.
Note : ne sont valorisées monétairement dans ce tableau que les productions sous obligation d?achat (OA) ou bénéficiant de compléments de
rémunération, ainsi que la production d?origine nucléaire vendue dans le cadre du mécanisme de l?Arenh.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après Commission de régulation de l?énergie
Nucléaire
Dans la continuité du redressement initié en 2023, la production nette d?électricité nucléaire augmente de 12,9 %
en 2024, à 362 TWh (voir 2.2.2). La disponibilité du parc poursuit son amélioration par rapport à l?année 2022,
marquée par les multiples arrêts pour maintenance et contrôles à la suite de la découverte d?un problème de
corrosion dans les circuits de refroidissement de la centrale de Civaux à l?automne 2021. En 2024, la production
nucléaire atteint ainsi son niveau le plus élevé depuis la fermeture de la centrale nucléaire de Fessenheim en 2020.
Dans le cadre du dispositif d?accès régulé à l?électricité nucléaire historique (Arenh), un peu plus d?un tiers de
la production nucléaire, soit 123 TWh, a été rachetée à EDF par les fournisseurs alternatifs ainsi que par les
gestionnaires de réseaux pour la couverture de leurs pertes, pour un montant de 5,2 Md¤. En effet, en 2024, 23 TWh ont
été cédés à destination des pertes liées au transport d?électricité, dont la plus grande partie vient de la dissipation
de chaleur par effet Joule. Ainsi, les fournisseurs peuvent avoir un droit supérieur au plafond de l?Arenh (fixé à
100 TWh) afin de tenir compte des quantités d?électricité fournies à perte.
? 80 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Hydraulique
La production hydraulique nette (y compris énergies marines et pompages) progresse fortement en 2024 (+ 27,6 %
par rapport à 2023) et s?établit à 76,3 TWh (voir 2.2.3), soit son niveau le plus élevé depuis 2013 (76,5 TWh). Cela
s?explique notamment par les conditions hydrologiques exceptionnelles en 2024, référencée parmi les années les
plus pluvieuses depuis 1959.
Un peu plus de 5,5 TWh (6,9 % de la production) sont produits par des stations de transfert d?énergie par
pompage (Step) qui permettent de stocker de l?électricité en pompant l?eau d?une retenue inférieure à une retenue
supérieure pour la turbiner en sens inverse ultérieurement.
En 2024, 4 TWh sont produits dans le cadre de contrats d?obligation d?achat ou compléments de rémunération.
Jusqu?en 2016, le tarif d?achat concernait les installations de moins de 12 MW. Entre mai 2016 et juin 2025, n?étaient
éligibles à de nouveaux contrats d?obligation d?achat que les installations de moins de 500 kW. Ce seuil a été
abaissé à 400 kW en juin 2025, et sera de 200 kW à partir du 1er janvier 2026. Un complément de rémunération en
guichet ouvert est possible pour les installations de moins de 1 MW et sur appel d?offres pour les installations de
puissance comprise entre 1 et 4,5 MW. Comme en 2023, les charges de l?État pour cette filière sont négatives en
2024 (- 57 M¤), le tarif de soutien moyen de la filière demeurant en 2024 inférieur aux prix de gros de l?électricité.
À noter, cependant, que cette situation entraîne depuis 2022 des résiliations anticipées de contrat.
Éolien
Malgré la progression des capacités installées, la production éolienne recule de 7,7 % en 2024 en raison de
conditions météorologiques défavorables et s?établit à 46,5 TWh (voir 2.2.3). Après s?être envolés en 2022, les prix
de gros de l?électricité poursuivent leur recul en 2024 bien qu?ils restent à un niveau supérieur à celui d?avant la
crise énergétique. En conséquence, les subventions à la filière éolienne dans le cadre du dispositif des obligations
d?achat et des compléments de rémunération sont redevenues positives en 2024, à 0,2 Md¤, après deux années
caractérisées par la vente sur les marchés de gros de la production d?électricité éolienne à des prix supérieurs aux
tarifs de soutien. En effet, les compensations aux opérateurs se fondent sur la différence entre un tarif de soutien
fixé à l?avance et le prix de marché.
Solaire photovoltaïque
Malgré une année 2024 historiquement peu ensoleillée, la production solaire photovoltaïque poursuit sa
progression (+ 10,1 %) et s?établit à 24,9 TWh en raison de l?augmentation record de la puissance du parc en 2024
(voir 2.2.3). Le champ couvert par cette production inclut la production photovoltaïque autoconsommée qui s?élève
à 2,2 TWh en 2024. L?État, via les dispositifs d?obligation d?achat et de compléments de rémunération soutient
particulièrement les différentes formes de production photovoltaïques (autoconsommation et vente en totalité). En
2024, les montants des subventions attribués à la filière solaire atteignent leur niveau le plus haut depuis 2020, soit
3,2 Md¤, favorisés par la baisse du prix du marché capté par la filière en 2024 et l?augmentation du parc soutenu
(en capacités installées).
Thermique classique
L?ajustement de l?offre à la demande d?électricité est, pour l?essentiel, assuré par la filière thermique classique à
partir de combustibles fossiles ou renouvelables, dont les moyens de production peuvent être démarrés ou stoppés
très rapidement selon les besoins. La production thermique poursuit son recul (- 22,4 % entre 2023 et 2024, après
- 26,9 % entre 2022 et 2023) et s?établit à 37,4 TWh en 2024 (figure 3.4.1.3). En effet, dans un contexte de hausse
soutenue des productions d?origine nucléaire et hydraulique, les installations thermiques classiques, utilisées
comme moyens de pointe pour ajuster l?offre à la demande, ont été peu sollicitées.
Le rendement électrique moyen des centrales thermiques classiques, rapport de la production d?électricité à la
consommation de combustibles nécessaire à cette production, est très différencié selon le combustible utilisé. En
2024, il s?élève à 64 % pour le gaz naturel, 44 % pour la biomasse, 42 % pour le biogaz, 41 % pour les produits
pétroliers, 31 % pour les déchets ménagers. Ces derniers sont consommés principalement par des incinérateurs
dont le but premier est la destruction des déchets et non la conversion énergétique. À l?inverse, les centrales
fonctionnant au gaz naturel, en particulier celles qui sont dédiées à la production d?électricité seule, affichent en
moyenne le meilleur rendement, convertissant plus de la moitié de l?énergie contenue dans le combustible en
électricité. En effet, la transformation de gaz en électricité est aujourd?hui essentiellement assurée (hors
cogénération) par des centrales à cycle combiné, plus efficaces d?un point de vue énergétique que les centrales
thermiques traditionnelles. Les centrales de cogénération qui produisent à la fois de la chaleur et de l?électricité à
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 81 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
partir de la biomasse ou des déchets tirent les rendements électriques de ces combustibles à la baisse. Leur
efficacité globale reste néanmoins plus importante car le rendement de la production de chaleur y est
conventionnellement fixé à 85 %. Les rendements énergétiques apparents sont dispersés, en particulier dans le
cas du biogaz, dont la teneur en méthane peut être très variable, et de la biomasse, dont la composition et le taux
d?humidité ne sont pas très homogènes (figure 3.4.1.4). Le pouvoir calorifique de ces combustibles est estimé avec
beaucoup plus d?imprécision et les différences de rendements apparents témoignent vraisemblablement de
différences de pouvoirs calorifiques non pris en compte. Pour le gaz naturel et le pétrole, les faibles rendements
sont principalement observés lorsque ces combustibles sont mélangés avec des déchets ou des gaz de raffineries
(qui sont classés parmi les produits pétroliers mais peuvent contenir d?autres gaz).
Les centrales thermiques utilisant des énergies renouvelables et de récupération (biomasse, biogaz, déchets)
ainsi que celles de cogénération peuvent bénéficier, sous conditions, du mécanisme d?obligation d?achat ou de celui
des compléments de rémunération. La production électrique dans le cadre de ces dispositifs s?élève à 16 TWh en
2024, et est subventionnée à hauteur de 2,2 Md¤.
Figure 3.4.1.3 : production thermique classique nette par type de combustibles
En TWh
* EnRt = énergies renouvelables thermiques.
Lecture : en 2024, 17 TWh d?électricité ont été produits par combustion de gaz naturel, dont 9 TWh à l?aide d?un procédé de cogénération.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête annuelle sur la production d?électricité
0
10
20
30
40
50
60
70
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Gaz naturel (électricité seule) Gaz naturel (cogénération) Charbon (électricité seule)
Charbon (cogénération) Produits pétroliers (électricité seule) Produits pétroliers (cogénération)
EnRt* et déchets (électricité seule) EnRt* et déchets (cogénération)
? 82 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.4.1.4 : répartition des combustibles par tranche de rendement en 2024
Tranche de rendement (en %)
Lecture : en 2024, 64 % de la consommation des déchets ménagers pour produire de l?électricité a été réalisée dans des centrales avec un
rendement énergétique compris entre 20 et 30 %.
Note : la taille des ronds est proportionnelle au poids du combustible par tranche de rendement dans la consommation totale de ce combustible
pour produire de l?électricité. En cas d?utilisation de plusieurs combustibles par une centrale, la production est répartie entre ces derniers en
proportion : une centrale consommant plusieurs combustibles apparaît ainsi dans plusieurs ronds sur la même tranche.
Champ : centrales thermiques.
Source : SDES, enquête annuelle sur la production d?électricité
Sur l?ensemble des filières de production, ce sont, au total, 77 TWh d?électricité qui sont vendus aux acheteurs
obligés ou bénéficient de compléments de rémunération en 2024, pour un montant de 14,6 Md¤, dont un peu moins
de la moitié est subventionné par l?État dans le cadre des mécanismes d?obligation d?achat et de complément de
rémunération. Après deux années historiquement basses, le montant des subventions accordé par l?État renoue
avec son niveau d?avant-crise, favorisé par la baisse des prix de gros de l?électricité en 2024 (voir 1.7.1).
Par ailleurs, des compensations, de l?ordre de 2,2 Md¤ en 2024, sont accordées par l?État aux producteurs
situés dans les zones non interconnectées (les îles françaises dont l?éloignement géographique empêche ou limite une
connexion au réseau électrique continental) dans le cadre de la péréquation géographique tarifaire1. Ces
compensations visent à ne pas répercuter les surcoûts de production (liés aux contraintes plus fortes pour assurer
l?équilibre entre offre et demande du fait du caractère insulaire du territoire) sur le tarif moyen de vente au client final,
et ainsi à garantir que celui-ci soit similaire à celui de la France continentale.
1 Il est fait l?hypothèse, dans le compte présenté ici, que la totalité du surcoût est liée à la production alors qu?en réalité une partie provient de la
gestion du réseau. Les activités de production, distribution et fourniture d?électricité étant, par dérogation au droit européen, intégrées dans les
zones non interconnectées, il n?est en effet pas possible d?identifier séparément les deux composantes.
20 %
22 %
19 %
15 %
14 %
31 %
39 %
17%
11 %
64 %
15 % 5 %
20 %
29 %
24 %
33 %
28 %
36 %
16 %
68 %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Biogaz Biomasse Déchets ménagers Gaz naturel Produits pétroliers Autre (dont charbon)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 83 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Principales installations de production d?électricité en France par filière
Figure 3.4.1.5 : sites nucléaires, situation au 31 décembre 2024
* REP : réacteur à eau pressurisée.
** EPR : réacteur pressurisé européen.
*** La centrale du Bugey est en circuit mixte.
Source : DGEC
Figure 3.4.1.6 : centrales au gaz naturel, situation
au 31 décembre 2024
Source : RTE
Figure 3.4.1.7 : centrales à charbon et au fioul,
situation au 31 décembre 2024
Source : RTE
? 84 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.4.1.8 : puissance photovoltaïque
raccordée au réseau au 31 décembre 2024
En MW
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après raccordements Enedis,
RTE, EDF- SEI, CRE et les principales ELD
Figure 3.4.1.9 : puissance éolienne raccordée au
réseau au 31 décembre 2024
En MW
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après raccordements Enedis,
RTE, EDF- SEI, CRE et les principales ELD
Figure 3.4.1.10 : puissance hydraulique (hors pompages, y compris énergies marines) raccordée au
réseau au 31 décembre 2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, enquête annuelle auprès des producteurs d?électricité
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 85 ?
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.4.2 TRANSPORT ET DISTRIBUTION D?ÉLECTRICITÉ
Le réseau d?électricité, qui permet son acheminement depuis les lieux de production jusqu?à ceux de
consommation, se compose de deux niveaux : le réseau de transport et le réseau de distribution. Le réseau de
transport, géré par RTE sur le territoire continental, comprend les lignes à très haute tension (« HTB »). En 2024,
il atteint une longueur totale d?environ 106 550 km. Le réseau de transport permet d?acheminer la très grande
majorité de l?électricité produite au réseau de distribution et à quelques très gros consommateurs. Les réseaux
de distribution, auxquels sont raccordés la grande majorité des consommateurs et la quasi-totalité des petits
producteurs, comprennent les lignes à moyenne et basse tension (« HTA » et « BT »), d?une longueur cumulée de
plus de 1,4 million de kilomètres. Enedis est le gestionnaire d?un réseau couvrant 95 % des clients du territoire
continental, une centaine d?entreprises locales de distribution se répartissant le reste. EDF SEI, acteur intégré
(également producteur et fournisseur), gère les réseaux des zones non interconnectées, sauf à Mayotte où la
gestion est assurée par Électricité de Mayotte.
Transport et distribution confondus, la rémunération des gestionnaires de réseaux pour leurs missions s?élève
à 17,4 Md¤ en 2024 (figure 3.4.2.1). Cette somme, payée par les consommateurs via le tarif d?utilisation des
réseaux publics d?électricité (Turpe), comprend notamment la valeur des pertes physiques d?électricité sur les
réseaux, qui doivent être achetées sur le marché par les gestionnaires (voir 1.7.2). Ces pertes s?élèvent à 39 TWh
en France en 2024, entraînant une charge de 3,7 Md¤ pour les gestionnaires. Nette de la valeur de ces pertes (qui,
in fine, constitue une rémunération des producteurs), une rémunération de 13,6 Md¤ en 2024 a donc été perçue
par les gestionnaires de réseaux afin de financer le développement, la maintenance et l?exploitation des réseaux
ainsi que les missions associées (relève/comptage, mise en service, dépannage, mise à disposition de données,
etc.). Le coût du réseau pour les consommateurs, y compris les pertes, augmente, de 4,1 % en 2024 en raison de
la hausse du Turpe de 6,5 % pour les réseaux de distribution et de 6,7 % pour le réseau de transport au
1er août 2023.
Les réseaux de distribution et le réseau de transport contribuent respectivement à hauteur de 76 % et 24 % au
coût total d?acheminement de l?électricité en 2024.
Les coûts unitaires en 2024 sont sensiblement supérieurs aux valeurs de 2023 pour les réseaux de transport et
de distribution, tirés à la hausse par l?augmentation du Turpe et malgré une baisse des coûts unitaires des pertes
associées (respectivement - 17,9 % pour le transport et - 35,4 % pour la distribution).
Figure 3.4.2.1 : utilisation des réseaux d?électricité
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Réseau de transport 436 4 278 420 2 189 414 4 035 415 4 216
dont pertes 11 460 10 490 11 1 201 12 986
Réseaux de distribution 399 10 442 387 13 276 381 12 633 381 13 144
dont pertes 27 1 200 25 2 441 26 4 221 27 2 727
Utilisation des réseaux 472 14 720 454 15 464 448 16 668 450 17 360
dont pertes 38 1 659 35 2 932 37 5 421 39 3 712
Lecture : le réseau de transport a acheminé 427 TWh d?électricité en 2024 et a perçu pour cela une rémunération de 5 202 M¤, dont 986 M¤
correspondent à l?achat de 12 TWh dissipés lors de ce transport.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après les gestionnaires de réseaux
? 86 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
3.5 Production de chaleur commercialisée :
un poids croissant des réseaux de chaleur
En 2024, 48 TWh de chaleur destinée à la vente ont été produits en France. Nets des pertes de distribution, ce sont
in fine 43 TWh qui ont été livrés aux consommateurs, dont plus de 66 % proviennent des réseaux de chaleur. Alors
que la quantité de chaleur livrée par les réseaux progresse de 7 % par rapport à 2023, la quantité de chaleur
produite par les installations de production d?électricité avec procédé thermique de cogénération, hors réseaux de
chaleur, diminue de 10 % sur un an et ne représente plus qu?un tiers de la chaleur commercialisée.
3.5.1 RÉSEAUX DE CHALEUR
Les réseaux de chaleur sont généralement mis en place par des collectivités locales afin de chauffer, à partir d?une
chaufferie collective, des bâtiments publics ou privés situés sur leur territoire. Des réseaux peuvent également être
d?initiative privée. Leur taille varie fortement, allant du petit réseau de chaleur biomasse situé en zone rurale jusqu?à
celui de Paris, de taille très importante et alimenté par de multiples centrales de production (figure 3.5.1.1). Les
réseaux de chaleur sont particulièrement adaptés aux zones urbaines denses : les réseaux situés dans une unité
urbaine de plus de 200 000 habitants représentent 32 % du nombre et 67 % de la puissance thermique de
l?ensemble des 1 041 réseaux existants en 2024. Ils permettent également d?exploiter une ressource locale, difficile
d?accès ou à mobiliser, comme la géothermie profonde, ou la récupération de chaleur auprès d?une unité
d?incinération d?ordures ménagères ou d?un site industriel. En 2024, les réseaux de chaleur en France métropolitaine
disposent d?une puissance thermique totale d?environ 27 GW, dont près de 11 GW sont concentrés dans la seule
région Île-de-France.
Figure 3.5.1.1 : puissance thermique et chaleur livrée par les réseaux de chaleur en 2024
Source : SDES, enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
En 2024, les réseaux ont livré aux consommateurs 28 TWh de chaleur (nette des pertes de distribution), soit 7 %
de plus qu?en 2023. À cette fin, il a été produit environ 34 TWh d?énergie (la différence avec la quantité livrée comprenant
les pertes de transformation et celles de distribution). Le bouquet énergétique des réseaux est dominé par les énergies
renouvelables (EnR) (46 % de la consommation des réseaux en 2024) et le gaz naturel (35 %), y compris le
biométhane injecté sur le réseau (figures 3.5.1.2 et 3.5.1.3). Au sein des énergies renouvelables, la biomasse est le
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 87
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
premier combustible utilisé : elle représente 26 % de la consommation des réseaux. Le fioul et le charbon, autrefois
prépondérants, déclinent et ne représentent plus que 1 % du bouquet énergétique des réseaux (contre 60 % en 1990). À
l?inverse, la part des énergies renouvelables a plus que doublé depuis 2010. En incluant les énergies de récupération
telles que la partie non renouvelable des déchets ménagers ou la chaleur industrielle récupérée, la part d?énergies
renouvelables et de récupération atteint 62 %2 en 2024.
Près d?un cinquième des réseaux de chaleur (18 %) possèdent un équipement de cogénération et sont donc
également producteurs d?électricité. En 2024, la chaleur produite par cogénération dans les réseaux de chaleur,
puis livrée aux consommateurs, représente environ 5,9 TWh (soit 21 % du total des livraisons des réseaux).
Figure 3.5.1.2 : répartition par source d?énergie de la consommation d?énergie des réseaux de chaleur en 2024
En %
Note : « Autres énergies non renouvelables » : chaudières électriques (y compris consommation annexe d'électricité), cogénération, autre
consommation d?électricité, chaleur ambiante, etc.
« Autres énergies renouvelables » : cogénération renouvelable, chaleur ambiante renouvelable, pompes à chaleur, biogaz et solaire thermique.
Source : SDES, enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
2 Ce taux diffère de celui publié par la Fedene (Fédération des services énergie environnement) dans son rapport annuel en raison de différences
méthodologiques. En particulier, contrairement au calcul de la Fedene, les garanties d?origine biométhane ne sont pas comptabilisées ici comme
énergies renouvelables, la logique du bilan de l?énergie étant de retracer des flux physiques.
35
1
1
0,2
26
14
5
2
14
2
Autres
38 %
Énergies renouvelables
(EnR)
46 %
Énergie de
récupération
16 %
Autre - Gaz naturel
Autre - Autre - Énergies non
renouvelables
Autre - Charbon
Autre - Fioul et GPL
EnR - Biomasse
EnR - Déchets renouvelables
EnR - Géothermie
EnR - Autres énergies
renouvelables
Récupération - Déchets non
renouvelables
Récupération - Chaleur
industrielle
? 88 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.5.1.3 : consommation d?énergie pour la production de chaleur par source d?énergie dans les réseaux de
chaleur
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
GPL = gaz de pétrole liquéfié.
Note : « Autres énergies non renouvelables » : dont chaudières électriques (y compris consommation annexe d?électricité), cogénération, autre
consommation d?électricité, chaleur ambiante, etc.
Source : SDES, enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
3.5.2 CHALEUR COGÉNÉRÉE VENDUE HORS DES RÉSEAUX DE CHALEUR
En 2024, les installations de production d?électricité avec procédé thermique de cogénération (hors réseaux de chaleur
munis d?un tel équipement) ont produit 40,9 TWh de chaleur, soit 10 % de moins qu?en 2023 (figure 3.5.2.1). Un
peu plus de la moitié de cette chaleur (20 TWh, nets des pertes de distribution) a été livrée à des utilisateurs tiers. Tout le
reste, soit 51 % de la chaleur produite par cogénération, correspond, outre les pertes, à de la chaleur
autoconsommée, c?est-à-dire utilisée par le producteur lui-même. En effet, une très large part de la chaleur produite
par cogénération est générée par des autoproducteurs, c?est-à-dire des entreprises qui produisent électricité et
chaleur pour les besoins propres de leur activité et peuvent en revendre le surplus à titre secondaire.
En 2024, la chaleur produite par cogénération l?a principalement été en brûlant du gaz naturel (38 %), des
déchets ménagers (21 %) et du bois (13 %).
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Énergies renouvelables Énergies de récupération
Gaz naturel Charbon
Fioul et GPL Autres énergies non renouvelables
Chaleur commercialisée (nette des pertes)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 89
partie 3 : transformation, transport et distribution d?énergie
Figure 3.5.2.1 : production de chaleur par cogénération en 2024 (hors réseaux de chaleur)
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
Électricité
issue de la
cogénération,
hors réseaux de
chaleur
Chaleur
issue de la cogénération, hors réseaux de chaleur
Total chaleur Chaleur commercialisée Pertes et chaleur
autoconsommée
Production totale 16,8 40,9 20,0 20,9
Produits charbonniers 0,4 0,8 0,1 0,7
Produits pétroliers 0,4 3,0 2,0 0,9
Gaz naturel 7,1 15,4 5,2 10,2
Déchets 2,7 9,2 7,0 2,2
dont déchets urbains 2,5 8,7 6,6 2,1
Bois et résidus agricoles 2,1 5,3 3,5 1,8
Résidus de papeterie, liqueur noire 0,4 1,8 0,0 1,8
Biogaz 2,6 2,7 0,3 2,5
Autres combustibles 1,3 3,0 2,1 0,8
Note : les colonnes « Total chaleur » et « Pertes et chaleur autoconsommée » incluent la chaleur autoconsommée, notamment celle des
autoproducteurs. Toutefois, cette dernière, n?étant pas vendue à des tiers mais consommée directement par le producteur, n?est in fine pas
comptabilisée dans le bilan de la chaleur (dont le périmètre est celui de la chaleur commercialisée ou autoconsommée par les producteurs
principaux) ; ce sont les combustibles utilisés pour produire la chaleur autoconsommée qui sont comptabilisés comme consommations finales dans le
bilan des autres formes d?énergie.
Source : SDES, enquête annuelle sur la production d?électricité et enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
? 90 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Focus sur l?hydrogène
L?hydrogène pur (à 98 %mass. ou plus) est pris en compte dans les statistiques européennes de l?énergie depuis
l?année 2024, conformément au règlement européen sur les statistiques de l?énergie révisé en janvier 2022
(introduction de ce vecteur) puis en janvier 2024 (prise en compte dans le bilan des autres énergies). En France,
une évaluation annuelle des ressources et des usages de ce vecteur est réalisée depuis 2022. Cette synthèse
s?appuie sur plusieurs sources administratives et sur des enquêtes1, dont une enquête mise en place en 2023
auprès des sites producteurs d?hydrogène qui permet de connaître les quantités par mode de production, les
capacités des sites producteurs et enfin d?estimer la consommation d?énergie pour sa production. L?hydrogène
(dihydrogène) pur2 est un vecteur énergétique encore peu produit et utilisé. Mais il suscite un intérêt croissant pour
la décarbonation de plusieurs usages et secteurs à condition d?être produit à partir de procédés faiblement
émetteurs en gaz à effet de serre, tels que l?électrolyse de l?eau en utilisant de l?électricité à faible contenu carbone.
Très léger et présent en faibles quantités à l?état naturel, l?hydrogène utilisé est obtenu principalement à partir de
combustibles fossiles. Il est considéré comme un vecteur énergétique secondaire, comme l?électricité ou la chaleur
Les ordres de grandeur présentés ici diffèrent des évaluations réalisées par France Hydrogène et l?Institut
français du pétrole et énergies nouvelles (Ifpen) car seul l?hydrogène pur est ici retracé (il est exclu quand il fait
partie de mélanges de gaz même s?il est majoritaire dans leur composition). Par ailleurs, l?hydrogène utilisé pour la
synthèse d?ammoniac est souvent mélangé à d?autres gaz et n?est donc pas recensé ici de manière exhaustive.
PRODUCTION D?HYDROGÈNE
En 2024, la production totale d?hydrogène pur en France est estimée à 237 000 tonnes, soit 7,9 TWh (figure 1).
Elle augmente de 4 % par rapport à 2023.
L?hydrogène est commercialisé par une dizaine d?unités légales en France. En 2024, la production commercialisée
d?hydrogène pur s?élève à 78 000 tonnes (soit 2,6 TWh).
L?hydrogène peut aussi être produit par des entreprises (énergétiques ou non) pour leur usage propre ? et ne fait
pas alors l?objet d?une commercialisation ? ou être produit de manière fatale dans des processus industriels, c?est-à-
dire sans être réutilisé, ni à des fins énergétiques ni à des fins non énergétiques. Cela concerne 159 000 tonnes
(5,3 TWh) en 2024.
1 Enquête annuelle de production de l?Insee, données douanières, enquête sur la consommation d?énergie de l?industrie, enquêtes auprès des
raffineries, enquête annuelle sur la production d?hydrogène mise en place en 2023.
2 Au sens de la définition de la directive Eurostat, il s?agit du dihydrogène pur à 98 % en massique.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 91 ?
Figure 1 : ressources et usages d?hydrogène pur entre 2022 et 2024
En TWh
Source : calculs SDES, à partir de EAPH, enquête auprès des raffineurs, EACEI
Les sites de raffinage de pétrole produisent des gaz qui contiennent de l?hydrogène. S?ils ne sont pas épurés,
ces gaz sont déjà pris en compte dans les statistiques de l?énergie en tant que produits pétroliers (gaz de raffineries).
Selon les raffineurs, 75 000 tonnes d?hydrogène pur sont produites en 2024 par les sites de raffinage. Seules
38 000 tonnes (1,3 TWh) sont ensuite utilisées pures3 pour le processus de raffinage et la production de chaleur.
Les cokeries déclarent, quant à elles, ne produire que des mélanges de gaz contenant de l?hydrogène (des gaz
de cokeries, classés comme produits du charbon dans le bilan) qu?elles n?épurent pas.
Les industriels hors branche énergie, dans la chimie essentiellement, produisent également de l?hydrogène (pour
84 000 tonnes en 2024, soit 2,8 TWh) qu?ils utilisent pour leurs besoins propres (autoconsommation).
Malgré le développement de projets de production d?hydrogène décarboné, l?hydrogène pur produit en 2024
provient très majoritairement de procédés émetteurs en CO2. L?essentiel des quantités (72 %) est obtenu à partir du
gaz naturel (méthane) à travers le vaporeformage (SMR pour steam methane reforming) et l?oxydation partielle sans
capture de carbone (figure 2). Le vaporeformage ou l?oxydation partielle à partir de méthane avec un procédé de
capture du dioxyde de carbone est utilisé pour 10 % de l?hydrogène produit. L?électrolyse est encore très peu utilisée
3 Les quantités produites non utilisées pures et non commercialisées sont considérées alors comme mélangées.
2,5 2,3 2,6
1,7 2,4
2,5
1,9
2,9
2,8
1,3
1,9 1,8
0,8
0,7 1,00,3
0,3
0,2
0,8
0,8 0,7
1,9
3,1 3,2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ressources Usages Ressources Usages Ressources Usages
2022 2023 2024
Ressources
Production vendue Autoproduction des raffineries
Autoproduction industrie hors raffineries Importations-exportations
Usages
Mélanges ou pertes Consommation pour la production d'électricité
Consommation pour le processus de raffinage Consommation de chaleur des raffineries
Consommation énergétique industrie Consommation non énergétique industrie
Mobilité Écart statistique
? 92 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
(11 %). Au sein de l?électrolyse, le procédé chlore-soude, qui génère les plus grandes quantités, concerne un nombre
très restreint de producteurs. La production d?hydrogène à partir de produits pétroliers et d?autres procédés (à partir
de méthanol principalement) est faible (7 % des quantités produites).
Figure 2 : hydrogène pur par mode de production entre 2022 et 2024
En TWh
Sources : SDES, EAPH et enquête auprès des raffineurs et Insee, EACEI
STOCKAGE, TRANSPORT ET ÉCHANGES EXTÉRIEURS
Le stockage et le transport de l?hydrogène sont encore limités à quelques zones industrielles et réseaux locaux où
un modèle économique pour ces échanges peut faire sens. En conséquence, les sites de production sont implantés
à proximité des sites de consommation. Les importations d?hydrogène demeurent très limitées (2 250 tonnes en 2024),
tout comme les exportations (2 150 tonnes en 2024), bien que les achats et les ventes à l?étranger augmentent fortement
par rapport aux années précédentes (+ 82 % pour les importations d?hydrogène par rapport à 2023 et + 52 % pour les
exportations).
CONSOMMATION
Les usages de l?hydrogène (commercialisé ou autoconsommé) sont principalement la désulfurisation des produits
pétroliers (dans le processus de raffinage) pour 31 000 tonnes en 2024 (1,0 TWh), la production de chaleur des
bâtiments industriels et des sites de raffinage pour 28 000 tonnes (0,9 TWh) et les usages non énergétiques pour
97 000 tonnes (3,2 TWh), concentrés pour 96 % dans le secteur de la chimie (dont chimie organique) - (figure 3).
La production d?électricité et la mobilité sont encore très peu concernées en 2024 par ce vecteur. Utilisé sous
forme liquide depuis plusieurs décennies pour propulser Ariane, l?hydrogène fait toutefois l?objet d?investissements
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2022 2023 2024
SMR ou oxydation partielle sans capture SMR ou oxydation partielle avec capture
Production à partir de produits pétroliers Électrolyse
Autre mode (principalement à partir de méthanol)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 93 ?
pour la mobilité lourde, en particulier sous la forme de carburants de synthèse dans l?aviation et le transport maritime.
L?hydrogène est actuellement utilisé de manière très marginale dans le transport fluvial et le transport routier (un
peu plus de 50 bus, environ 15 poids lourds, un peu moins de 200 camionnettes, un peu plus de 1 50 fourgons ou
véhicules aménagés et un peu plus de 1 300 véhicules particuliers avec des piles à combustible hydrogène au
1er janvier 2025 selon le répertoire statistique des véhicules routiers RSVERO). Les stations de recharge sont
principalement implantées en Normandie, Île-de-France, Auvergne-Rhône-Alpes et près de Nantes, à proximité
des sites de production.
Les pertes et mélanges s?élèvent à près de 55 000 tonnes, soit 1,8 TWh. L?essentiel provient des quantités produites
par les raffineries qui ne sont pas utilisées pures et sont donc considérées comme mélangées à d?autres gaz.
Figure 3 : consommation d?hydrogène pur dans l?industrie hors branche énergie (raffinage et transformation
en électricité par secteur) en 2024
Répartition en %
Source : Insee, EACEI
17
79
4
Usages énergétiques -
Industries chimique et
pétrochimique
Usages non énergétiques -
Industries chimique et
pétrochimique
Autres secteurs industriels
? 94 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 95 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
partie 4
L a consommation
d?énergie par forme
d?énergie
? La consommation d?énergie primaire de la France s?établit à 2 577 TWh en
2024, en hausse de 1,8 % par rapport à 2023. Cette légère progression
s?explique par l?augmentation des pertes de chaleur induites par la production
nucléaire, alors que la consommation finale est stable. Les températures ayant
été un peu plus douces en 2024 qu?en 2023, la hausse de la consommation
primaire après correction des variations climatiques (CVC) s?établit à 2,1 %.
Dans un contexte de baisse des prix, la consommation finale à usage
énergétique progresse légèrement à climat corrigé (+ 0,4 %). Elle est en hausse
dans le résidentiel (+ 1,0 % corrigée des variations climatiques) et le tertiaire
(+ 2,0 %). À l?inverse, elle décroit de 1,3 % dans l?industrie et se stabilise dans
les transports. La consommation à usage non énergétique, majoritairement
concentrée dans la pétrochimie, s?accroît nettement (+ 3,6 % sur un an).
La dépense des ménages, entreprises et administrations pour satisfaire leurs
besoins en énergie s?établit à 219 Md¤. Elle diminue de 6 % par rapport à 2023,
mais se maintient à un niveau élevé, supérieur de 13 % à son niveau de 2019
en euros constants. Les produits pétroliers représentent 45 % de cette dépense
nationale en énergie et l?électricité 38 %, loin devant les autres énergies.
>
? 96 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.1 La consommation finale se stabilise et
la dépense continue de se réduire dans un
contexte de baisse globale des prix
de l?énergie
La consommation d?énergie primaire de la France progresse de 1,8 % en 2024 et s?établit à 2 577 TWh
(figure 4.1.1). Corrigée des variations climatiques, elle augmente de 2,1 %. Les températures pendant la période
de chauffe, mesurées par le nombre de degrés-jours unifiés (DJU), ont en effet été légèrement plus douces qu?en
2023 (figure 4.1.2). Par rapport à 2012, année de référence des objectifs nationaux de réduction de consommation
d?énergie (voir encadré), la consommation primaire a baissé de 12,3 % à climat corrigé.
Figure 4.1.1 : consommation primaire totale et par usage
En TWh
Note : les pertes de transformation, de transport et de distribution intègrent la consommation d?énergie des entreprises du secteur de la
transformation pour leur usage propre ainsi qu?un écart statistique.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
Consommation finale énergétique CVC
Consommation finale non énergétique CVC
Pertes de transformation, de transport et de distribution CVC
Consommation primaire réelle
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 97 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.1.2 : nombre de degrés-jours unifiés de la période de chauffe
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après Météo-France
La hausse de la consommation primaire en 2024 provient d?abord de celle des pertes de transformation, de
transport et de distribution d?énergie. Ces dernières (qui correspondent à la différence entre la consommation
primaire et la consommation finale, à l?écart statistique près) augmentent de 5,1 % à climat corrigé, en raison
principalement de la reprise de la production nucléaire et des pertes de chaleur induites (voir 2.2.2). Celles-ci sont
particulièrement importantes puisque seul un tiers de la chaleur produite par l?énergie nucléaire est convertie en
électricité. La consommation finale d?énergie, à 1 623 TWh, est stable en données réelles mais progresse de 0,8 %
après correction des variations climatiques. La consommation pour les usages non énergétiques, majoritairement
concentrés dans l?industrie et la pétrochimie, s?établit à 124 TWh, en hausse de 3,6 % sur un an (voir 5.1). La
consommation finale à usage énergétique atteint 1 499 TWh. Elle est stable sur un an en données réelles, mais en
légère progression (+ 0,5 %) à climat corrigé.
La consommation primaire évolue différemment selon les formes d?énergie (figure 4.1.3). Les énergies
renouvelables électriques (hydraulique, éolien, photovoltaïque) voient leur consommation progresser de 10,4 % sur
un an, sous l?effet de la croissance des capacités installées et de conditions météorologiques plus favorables à la
production hydraulique. La consommation de chaleur nucléaire progresse de 9,1 % grâce à une meilleure
disponibilité du parc nucléaire. Les arrêts pour traiter le phénomène non prévu de corrosion sous contrainte identifié
fin 2021 sur certains réacteurs ont en effet été raccourcis en 2024 grâce aux retours d?expérience. La
consommation d?énergies renouvelables (EnR) thermiques et déchets progresse également (+ 2,7 %), portée par
les pompes à chaleur et le biogaz. À l?inverse, les consommations primaires de gaz naturel, de pétrole et de charbon
diminuent nettement (respectivement - 6,4 %, - 5,0 % et - 9,1 %). Le bouquet énergétique primaire se compose de
42 % de nucléaire (+ 3 points en un an), 28 % de pétrole (- 2 points), 12 % de gaz (- 1 point), 11 % d?EnR
thermiques et déchets, 6 % d?EnR électriques et 2 % de charbon.
1 200
1 300
1 400
1 500
1 600
1 700
1 800
1 900
2 000
Nombre de DJU
de référence
? 98 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.1.3 : consommation primaire par forme d?énergie
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
Note : la consommation d?énergie nucléaire correspond à la quantité de chaleur dégagée par la réaction nucléaire (qui est ensuite convertie en
électricité), déduction faite du solde exportateur d?électricité.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Le bouquet énergétique final reste, quant à lui, dominé par le pétrole (figure 4.1.4). En 2024, les produits
pétroliers représentent ainsi 39,1 % de la consommation finale à usage énergétique, devant l?électricité (26,5 %),
le gaz (17,6 %), les énergies renouvelables et les déchets (13,5 %), la chaleur (2,9 %) et le charbon (0,4 %). Sur
le long terme, la part des énergies fossiles dans le bouquet énergétique tend à diminuer depuis 1990 au profit de
l?électricité et, depuis le milieu des années 2000, également au profit des énergies renouvelables.
Figure 4.1.4 : consommation finale à usage énergétique par forme d?énergie
En TWh (données non corrigées des variations climatiques)
Note : la chaleur n?est isolée que depuis 2000.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
Hydraulique, éolien et photovoltaïque Énergies renouvelables thermiques et déchets
Nucléaire Gaz naturel
Pétrole Charbon
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2 000
Pétrole Gaz naturel Charbon Énergies renouvelables thermiques et déchets Électricité Chaleur
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 99 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Les ménages, entreprises et administrations ont dépensé 219 Md¤ en 2024 pour satisfaire leurs besoins en
énergie, soit une baisse de 6 % par rapport à 2023 permise par la détente des prix, notamment pour les entreprises
(figure 4.1.5). Elle se maintient néanmoins à un niveau élevé, supérieur de 13 % à celui de 2019. Les parts des
différentes énergies dans la dépense sont globalement stables par rapport à 2023. Les produits pétroliers
représentent toujours la part la plus importante de la dépense, à 45 %, suivis par l?électricité, à 38 %. Ces
proportions sont supérieures aux parts respectives de ces deux formes d?énergie dans la consommation finale en
raison de prix moyens plus élevés que les autres formes d?énergie.
Figure 4.1.5 : consommation finale en énergie, tous usages confondus (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En Md¤2024 En TWh En Md¤2024 En TWh En Md¤2024 En TWh En Md¤2024
Charbon (hors hauts-fourneaux) 14 0,4 11 0,5 10 0,4 8 0,3
Produits pétroliers 775 99,0 722 115,1 701 103,1 696 97,1
Gaz naturel 338 21,5 293 28,1 271 27,4 274 26,3
Énergies renouvelables et déchets 183 5,8 193 9,7 201 8,9 203 7,3
Électricité 432 62,0 414 70,3 397 87,3 398 82,5
Chaleur 43 3,0 46 4,5 44 4,0 43 3,8
Consommation finale
(hors charbon des hauts-fourneaux)
1 784 192 1 680 228 1 625 231 1 623 217
Dépense nationale en énergie
(y compris charbon des hauts-fourneaux)
193 231 233 219
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Au sein de la dépense nationale en énergie, le coût des importations nettes et des variations de stocks de
produits énergétiques représente 55 Md¤ (figure 4.1.6). Il diminue de 20 % par rapport à 2023, et de 53 % par rapport
à 2022, sous l?effet des baisses de prix sur les marchés internationaux. Les taxes énergétiques (nettes des
subventions aux EnR) s?établissent à 34 Md¤. Elles diminuent de 5,9 % sur un an, la hausse des taxes sur le
gaz et l?électricité (avec la fin du bouclier tarifaire) étant compensée par celle des subventions pour la production
d?EnR (voir 3.4). La TVA non déductible s?établit à 18 Md¤ ; elle progresse légèrement (+ 1,9 %) avec la hausse
des prix de l?énergie pour les ménages. Le solde, soit 112 Md¤, correspond à la rémunération d?activités réalisées
sur le territoire national, principalement la production d?électricité et d?EnR, la gestion des réseaux de gaz et
d?électricité, la distribution des carburants et le raffinage de pétrole. Elle est stable par rapport à 2023.
Figure 4.1.6 : décomposition de la dépense nationale en énergie
En Md¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 100 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Les objectifs de réduction de la consommation d?énergie de la
France
La loi de transition énergétique pour la croissance verte de 2015 et celle relative à l?énergie et au climat
de 2019 ont fixé comme objectifs de diviser par deux la consommation finale d?énergie à horizon 2050 et
de réduire la consommation primaire d?énergies fossiles de 40 % en 2030 par rapport à 2012.
La programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE) relative à la France continentale donne des cibles
intermédiaires de réduction de la consommation, et les décline par forme d?énergie. Sa deuxième
version, adoptée en avril 2020 fixait des objectifs pour 2030 et 2028. La PPE 3 publiée en février 2026
accroît l?ambition de baisse de la consommation et fixe des objectifs pour 2030 et 2035 (figure 4.1.7).
Par rapport à 2012, les évolutions de consommation sont les suivantes :
consommation finale d?énergie : la baisse réalisée atteint 8,7 % en 2024 ; elle devra atteindre - 25 %
en 2030 ;
consommation primaire de gaz naturel : la baisse réalisée atteint 19,8 % en 2024 ; elle devra atteindre
- 36 % en 2030 ;
consommation primaire de pétrole : la baisse réalisée atteint 20,9 % en 2024 ; l?objectif est de - 42 %
en 2030 ;
consommation primaire de charbon : la baisse réalisée atteint 66,5 % en 2024 ; l?objectif 2030 est de
- 84 %.
Figure 4.1.7 : baisses de consommations réalisées et attendues dans la PPE
En % (données corrigées des variations climatiques)
Champ : France continentale. La consommation d?énergie à usage non énergétique est exclue.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; décret du 21 avril 2020 et décret n° 2026-76 du 12 février 2026 relatifs à la programmation
pluriannuelle de l?énergie
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Consommation primaire de charbon
Consommation primaire de pétrole
Consommation primaire de gaz
naturel
Consommation énergétique finale
Baisse attendue 2012-2023 (PPE 2) Baisse réalisée 2012-2024 Baisse attendue 2012-2030 (PPE 3)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 101 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.2 Produits pétroliers et biocarburants
incorporés : consommation stable et
dépense en baisse
4.2.1 CONSOMMATION ET DÉPENSE TOTALES PAR PRODUIT
La consommation réelle totale de produits pétroliers et biocarburants incorporés aux carburants1 est de 64,3 Mtep
en 2024, quasi stable par rapport à 2023 (- 0,1 %). Par rapport à 2012, elle diminue en moyenne de 1,3 % par an.
La dépense en produits pétroliers et biocarburants s?établit, quant à elle, à 103 Md¤ en 2024, en baisse de 6,2 %
par rapport à l?année 2023 du fait d?une baisse des prix. En 2022, la dépense totale avait bondi de 26,0 % sur
l?année, en raison notamment de la très forte hausse des prix de l?énergie dans le contexte de tensions sur les
produits pétroliers et gaziers à la suite du conflit entre l?Ukraine et la Russie. Elle avait ensuite diminué de 11,1 %
en 2023. En 2024, elle revient au niveau du montant précédant la crise sanitaire (- 0,3 % comparativement à 2019).
Le gazole routier (y compris biodiesel) poursuit sa baisse (- 3 % en 2024) entamée depuis 2017, mais
représente encore près de la moitié de la consommation réelle de produits pétroliers et biocarburants (45 %) ainsi
que de la dépense (49 %) - (figures 4.2.1.1 et 4.2.1.2). Il précède les supercarburants (18 % de la consommation
pour 27 % de la dépense), qui représentent la hausse de consommation la plus élevée au cours de l?année (+ 7,8 %
par rapport à 2023). Cette augmentation est liée à l?évolution du parc automobile, dans lequel le nombre de
motorisations essence progresse au détriment des véhicules diesel. Par rapport à 2012, année de référence choisie
dans la programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE), la consommation de carburants routiers baisse de 4,4 %,
avec des évolutions très différentes selon les produits : celle de gazole routier diminue de 18,6 % alors que celle
de supercarburants progresse de 48,5 % et celle de biocarburants de 31,8 %. Ces derniers représentent 6 % de la
consommation de produits pétroliers en 2024. En cumulé, le gazole routier et les supercarburants (biocarburants
inclus) correspondent à 63 %de la consommation des produits pétroliers pour 76 % de la dépense. Cette différence
s?explique par une fiscalité plus lourde sur ces carburants que sur d?autres produits pétroliers.
Pour une raison inverse, la part de fioul domestique et des autres gazoles dans la consommation (14 %) est
plus importante que cette même part dans la dépense (10 %). Leur consommation se stabilise en 2024 (- 0,5 %)
et s?inscrit dans une tendance à la baisse depuis 2012 (- 29,7 %). Viennent ensuite les consommations de produits
non énergétiques (11 % de la consommation et 7 % de la dépense) et de GPL (6 % de la consommation pour 4 %
de la dépense). Bien que minoritaires dans la consommation de produits pétroliers (3 %), les carburéacteurs
diminuent plus lentement en moyenne que l?ensemble des produits pétroliers depuis 2012 (- 9,8 %, contre - 14,0 %
tous produits confondus). Par rapport à 2023, leur consommation est en baisse de 4,2 % tandis que la dépense
associée diminue de 4,8 %. Le fioul lourd voit, quant à lui, sa consommation se réduire de 58,9 % depuis 2012 et
représente en 2024 seulement 1 % de la consommation finale de produits pétroliers et moins d?1 % de la dépense.
1 Seuls les biocarburants incorporés sont comptabilisés ici, les biocarburants purs tel que le B100 ou l?esther méthylique d?acide gras (Emag) pour
la production d?électricité ne sont pas pris en compte.
? 102 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.2.1.1 : consommation de produits pétroliers raffinés (y compris biocarburants incorporés) par type de
produit
En Mtep (données non corrigées des variations climatiques)
* Gaz de pétrole liquéfié (butane, propane), hors GPL carburant.
** Autres : lubrifiants, paraffines et cires, white-spirit et essences spéciales, pétrole lampant, essence aviation, gaz de raffinerie, éthane, autres
produits.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Figure 4.2.1.2 : consommation de produits pétroliers raffinés par type de produit (y compris biocarburants,
données non corrigées des variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Gazole routier 33,8 58 097 31,8 65 255 30,2 57 148 29,3 50 969
Fioul domestique et autres gazoles 10,6 11 970 9,8 15 598 9,1 12 069 9,0 10 773
Supercarburants* 9,0 20 255 10,3 25 934 10,9 27 229 11,7 27 795
Jet kérosène 1,9 938 1,9 1 672 1,8 1 148 1,8 973
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 4,7 4 359 3,4 4 150 3,8 3 561 3,6 3 903
Fioul lourd 1,0 563 1,0 759 0,8 503 0,9 500
Produits non énergétiques** 7,1 6 062 6,5 9 063 6,5 7 315 6,8 7 307
Autres*** 2,4 1 304 1,6 1 370 1,7 1 064 1,5 1 001
Total 70,6 103 548 66,4 123 801 64,7 110 037 64,6 103 221
* Y compris essence aviation.
** Naphta, bitumes, lubrifiants.
*** Coke de pétrole, pétrole lampant, autres.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.2.2 CONSOMMATION TOTALE PAR SECTEUR
Corrigée des variations climatiques, la consommation totale de produits pétroliers raffinés et biocarburants
incorporés diminue de 0,4 % en 2024 et s?élève à 65,1 Mtep, soit 756,7 TWh (figure 4.2.2.1). Elle marque un
ralentissement dans la dynamique de baisse des années récentes. En effet, elle se réduisait en moyenne de 2,3 %
par an entre 2019 et 2023 et de 1,1 % en moyenne sur les années entre 2015 et 2019.
0
20
40
60
80
100
Gazole routier Supercarburants routiers
GPL carburant Biocarburants (depuis 2011)
Carburéacteurs Fioul domestique
Gazole non routier (depuis 2011) Fioul lourd pour la production d'électricité et de chaleur
Fioul lourd hors production d'électricité et de chaleur GPL*
Naphta Bitumes
Coke de pétrole, brais et autres produits lourds Autres**
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 103 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Les objectifs fixés par la PPE visent une réduction de 25 % de la consommation finale, toutes énergies
confondues, et de 42 % de la consommation primaire de pétrole entre 2012 et 2030. Par rapport à 2012, la
consommation finale de produits pétroliers corrigée du climat baisse de 14,7 %.
En 2024, la consommation de produits pétroliers raffinés et biocarburants incorporés est quasi stable dans tous
les secteurs, à l?exception de l?industrie, qui est en baisse de 8,8 % par rapport à l?année précédente. Le secteur
des transports reste le poste de consommation principal de produits raffinés et biocarburants (66 % de la
consommation totale). En 2024, sa consommation est quasiment stable (- 0,2 % par rapport à l?année précédente)
et reste inférieure à son niveau précédant la crise sanitaire (- 4,6 % par rapport à 2019).
Figure 4.2.2.1 : consommation totale de produits pétroliers raffinés et biocarburants par secteur
En Mtep (données corrigées des variations climatiques)
Note : le secteur des transports n?inclut pas les soutes maritimes et aériennes internationales.
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La consommation totale peut se décomposer comme la somme de la consommation à usage de production
d?électricité et de chaleur (1,4 Mtep en 2024, donnée non corrigée des variations climatiques), soit 2 % de la
consommation totale, dont plus de la moitié dans les DROM), de la consommation finale à usage énergétique
(53,9 Mtep biocarburants incorporés aux carburants inclus, soit 83 % du total) et de la consommation finale à usage
non énergétique (9,5 Mtep, représentant 15 % de la consommation).
4.2.3 PRODUCTION D?ÉLECTRICITÉ ET DE CHALEUR
Comme les années précédentes, la consommation destinée à la production d?électricité et de chaleur représente
2 % de la consommation totale de produits pétroliers raffinés. Elle augmente faiblement en 2024 (+ 3,3 % par
rapport à 2023), à 1,4 Mtep (16,6 TWh) - (figure 4.2.3.1). En France métropolitaine, les centrales au fioul,
historiquement utilisées en pointe lors des pics de demande en période hivernale, ont progressivement fermé,
d?autres énergies se substituant à ce combustible, notamment pour des raisons environnementales. La
consommation de fioul dans les réseaux de chaleur est également devenue marginale. Ainsi, la consommation de
produits pétroliers pour la production d?électricité et de chaleur a chuté de 22,3 % par rapport à 2012. En revanche,
la consommation de fioul pour la production d?électricité n?est pas négligeable en outre-mer.
La facture associée s?établit en 2024 à 1,0 Md¤, en repli de 2,1 % en euros constants sur un an du fait de la nette
baisse des prix.
? 104 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.2.3.1 : consommation de produits pétroliers destinée à la production d?électricité et de chaleur et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Production d?électricité et de chaleur 1,4 821 1,5 1 330 1,4 1 022 1,4 1 002
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.2.4 CONSOMMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE
En données réelles, la consommation finale à usage énergétique de produits pétroliers (y compris biocarburants)
s?élève à 53,7 Mtep en 2024 (soit 624,2 TWh), en très léger recul de 0,4 % par rapport à l?année précédente (figure
4.2.4.1). Elle est également en retrait par rapport au niveau précédant la crise sanitaire (- 7,0 % comparativement
à l?année 2019).
L?usage des transports concentre 80 % de la consommation finale énergétique de produits pétroliers (y compris
biocarburants) en France, soit 42,8 Mtep en 2024 (hors soutes maritimes et aériennes internationales).
Relativement stable entre 2015 et 2019 (- 0,3 % en moyenne par an), cette consommation avait ensuite davantage
diminué entre 2019 et 2023 (en moyenne - 1,1 % annuellement) avec une chute au cours de la crise sanitaire. En
2024, elle est quasi stable par rapport à l?année précédente (- 0,2 %) - (voir 5.5). Le transport routier des ménages
absorbe la plus grande part de cette consommation (25,5 Mtep en 2024) et reste stable par rapport à 2023. De
même, le transport routier hors ménages n?évolue quasiment pas en 2024 (- 0,2 %) et s?établit à 15,0 Mtep. Les
autres modes de transport (aérien, ferroviaire, maritime et fluvial) consomment, quant à eux, 2,3 Mtep (hors soutes
internationales). Leur consommation baisse légèrement par rapport à 2023 (- 2,1 %) et se positionne en dessous
du niveau de 2019 (- 8,8 %).
Les 80 % de produits pétroliers utilisés dans les transports étant davantage taxés, ils représentent 86 % de la
dépense associée à la consommation énergétique finale de produits pétroliers. La dépense totale dans les
transports s?établit à 80,0 Md¤ en 2024. Elle est en baisse pour la deuxième année consécutive (- 6,7 % entre 2023
et 2024), après avoir atteint un niveau record en 2022 (93,0 Md¤ en euros constants 2024), à la suite de la hausse
des prix des carburants liée à la crise énergétique. Elle se repositionne ainsi à un niveau proche de celui de 2019
(+ 0,6 % entre 2019 et 2024). Les entreprises contribuent moins à cette dépense qu?à la consommation physique
des transports car, outre le fait qu?une partie de la TVA est déductible, certains secteurs d?activité bénéficient
d?exonérations ou de réductions d?accise sur les produits pétroliers. La dépense de produits pétroliers hors
ménages dans les transports est de 25,1 Md¤ en 2024, en recul de 7,0 % par rapport à l?année précédente. Quant
aux ménages, ils dépensent plus du double, avec 52,8 Md¤, en baisse légèrement plus mesurée que celle des
entreprises (- 6,5 % en 2024).
Les consommations dans le résidentiel et le tertiaire progressent très légèrement (+ 1,3 %), à 4,8 Mtep en 2024.
Cette évolution vient ralentir une tendance de baisse des consommations de produits pétroliers dans le résidentiel-
tertiaire sur les dernières années. En données réelles, elles ont ainsi été divisées par deux depuis 2012 dans le
résidentiel en raison de la chute progressive des habitations chauffées au fioul. Celles du secteur tertiaire
s?inscrivent aussi dans une dynamique de baisse depuis 2012 (- 37,6 % sur la période). Les dépenses respectives
du résidentiel et du tertiaire s?élèvent en 2024 à 5,4 Md¤ et 1,8 Md¤, en baisse plus modérée que la dépense
globale (respectivement - 3,5 % et - 3,7 %) par rapport à l?année 2023.
La consommation de produits pétroliers (y compris biocarburants) à usage énergétique dans l?industrie
représente la diminution sectorielle la plus marquée en 2024 (- 9,1 %), pour s?établir à 2,5 Mtep. Elle connaît une
baisse progressive depuis 2012 (- 23,6 %), expliquée à la fois par le recours à d?autres énergies, par des gains
d?efficacité énergétique et par la relative désindustrialisation de l?économie. À l?image des dépenses de produits
pétroliers dans tous les secteurs, la facture associée diminue en 2024 (- 11,7 %), pour s?établir à 2,6 Md¤.
Le secteur de l?agriculture et de la pêche consomme essentiellement du gazole non routier (avec une fiscalité
différente du fioul domestique depuis 2011). Sa consommation s?établit à 3,5 Mtep en 2024, très stable depuis 2012
(oscillant en données réelles entre 3,2 et 3,7 Mtep au cours de la période 2012-2024). La dépense du secteur
connaît, quant à elle, une baisse de 9,4 % en 2024 et s?établit à 3,7 Md¤.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 105 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.2.4.1 : consommation de produits pétroliers raffinés à usage énergétique par secteur (y compris
biocarburants, données non corrigées des variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Consommation finale à usage énergétique 57,7 94 265 55,9 111 225 53,9 100 212 53,7 93 492
Industrie 2,9 2 447 2,9 3 625 2,8 2 987 2,5 2 638
Transports* 44,9 79 535 44,0 92 990 42,9 85 714 42,8 79 992
dont transports routiers (ménages) 26,3 52 194 25,8 59 606 25,5 56 483 25,5 52 839
dont transports routiers (autres) 16,1 25 449 15,8 30 678 15,0 27 023 15,0 25 139
dont autres transports 2,5 1 892 2,4 2 705 2,3 2 209 2,3 2 015
Résidentiel 5,2 7 393 3,8 7 599 3,3 5 554 3,3 5 358
Tertiaire** 1,6 1 784 1,6 2 337 1,5 1 862 1,5 1 793
Agriculture-pêche 3,2 3 105 3,5 4 674 3,4 4 093 3,5 3 710
* Hors soutes maritimes et aériennes internationales.
** Y compris les armées.
Note : la consommation pour le trafic aérien entre la métropole et les DROM est incluse dans le secteur des transports (autres transports).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.2.5 CONSOMMATION FINALE À USAGE NON ÉNERGÉTIQUE
Les usages non énergétiques de produits pétroliers se concentrent essentiellement dans l?industrie pétrochimique
de premier niveau, dont les produits entrent dans la fabrication de produits synthétiques (matières plastiques,
cosmétiques, etc.). La consommation finale non énergétique de produits pétroliers recule de 1,6 % entre 2023 et
2024, pour s?établir à 9,5 Mtep (110,0 TWh) en 2024 (figure 4.2.5.1). Cette diminution s?explique notamment par la
fermeture du site pétrochimique d?ExxonMobil à Notre-Dame-de-Gravenchon (Normandie) courant juin 2024.
Environ 2 Mtep de bitumes sont consommées chaque année dans le secteur de la construction. En 2024, cette
consommation augmente modérément (+ 4,7 %) après un net recul en 2023 (- 15,9 %). Les autres produits
correspondent essentiellement à des lubrifiants, utilisés dans les transports, l?agriculture et l?industrie, ainsi qu?à
des quantités limitées de coke de pétrole, à usage industriel.
La facture associée à cette consommation non énergétique s?élève à 8,7 Md¤ en 2024, en baisse de 0,9 % par
rapport à 2023. Après avoir augmenté fortement en 2022 en raison de la hausse des prix, cette facture retrouve en
2023 et 2024 un niveau proche de celui de 2019 (8,5 Md¤2024).
Figure 4.2.5.1 : consommation de produits pétroliers raffinés à usage non énergétique par secteur et dépense
associée
2019 2022 2023 2024
En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024 En Mtep En M¤2024
Consommation finale à usage
non énergétique
12,1 8 463 9,3 11 246 9,6 8 803 9,5 8 728
Industrie 11,8 6 894 9,0 8 603 9,3 6 534 9,2 6 591
Pétrochimie 8,7 4 237 6,4 4 860 7,1 3 747 6,8 3 832
Construction 2,5 1 269 2,1 1 512 1,8 1 064 1,8 1 206
Autres industries 0,6 1 389 0,5 2 231 0,5 1 723 0,5 1 553
Autres (dont agriculture, transports) 0,3 1 568 0,3 2 642 0,3 2 268 0,3 2 137
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 106 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.2.6 DÉPENSE TOTALE PAR COMPOSANTE
Pour la deuxième année consécutive, le coût des importations nettes (des exportations) de pétrole brut, de produits
raffinés et de biocarburants incorporés aux carburants diminue (- 10,5 % en euros constants) et s?élève à 38,5 Md¤
en 2024 (figure 4.2.6.1). Il reste supérieur à celui de 2019 (+ 5,2 %) et représente 37 % de la dépense (taxes
incluses) en 2024. La situation de tension géopolitique, en particulier en Ukraine et au Moyen-Orient, avait tiré à la
hausse les prix du pétrole en 2022.
La dépense servant à rémunérer les activités (de production, raffinage et transport-distribution) réalisées sur le
sol national s?élève à 24,3 Md¤ (à l?écart statistique près), soit 24 % du total, en baisse par rapport à l?année
précédente (- 4,7 %).
Les 39 % de la dépense restants correspondent à la fiscalité et aux redevances. Celle-ci inclut l?accise sur les
produits pétroliers en métropole et en outre-mer (ex-taxe intérieure sur la consommation de produits énergétiques,
TICPE, et taxe spéciale sur la consommation, TSC), la taxe incitative relative à l?utilisation d?énergie renouvelable
dans les transports (Tiruert, ex-taxe relative à l?incorporation de biocarburants, Tirib), la redevance affectée au
comité professionnel des stocks stratégiques pétroliers (CPSSP) ainsi que l?octroi de mer dans les DROM. La
fiscalité sur les produits pétroliers comprend également la TVA, qui s?applique aux prix incluant les autres taxations
et dont le taux varie selon les territoires. L?accise sur les produits pétroliers perçue en métropole (ex-TICPE), qui
compte pour la plus grande partie des taxes, a procuré 30,7 Md¤ de recettes (nette des remboursements) en 2024
avant affectations. En euros constants, ce montant est en léger recul (- 1,4 %) par rapport à 2023. Avec
l?introduction de la composante carbone dès 2014, les montants perçus de TICPE avaient fortement augmenté
entre 2014 et 2018 (+ 25,2 %). Ils se sont ensuite stabilisés entre 2018 et 2022 (en dehors d?une chute ponctuelle
en 2020). En baisse de 2,6 %, la fraction d?accise perçue en outre-mer a rapporté 0,55 Md¤ en 2024 aux
collectivités. La TVA sur les produits pétroliers (hors part déductible pour les entreprises) s?élève à 9,7 Md¤ en
2024, en baisse de 6,2 % par rapport à 2023 (en euros constants).
Figure 4.2.6.1 : décomposition de la dépense totale en pétrole brut, produits raffinés et biocarburants
En Md¤2024
* Les subventions de remise à la pompe sont déduites des taxes dans les données de 2022.
Note : les soutes maritimes et aériennes internationales sont déduites des importations nettes, qui intègrent aussi les variations de stocks. Les
marges comprennent celles de raffinage et celles de transport-distribution.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Importations nettes Production primaire, marges et écart statistique Taxes hors TVA* TVA
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 107 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.3 Gaz naturel : la branche énergie tire la
consommation à la baisse
4.3.1 CONSOMMATION ET DÉPENSE TOTALES
En 2024, la consommation totale de gaz naturel en France s?établit à 362 TWh PCS (soit 325 TWh PCI). Elle
diminue de 5,6 % entre 2023 et 2024. Corrigée des variations climatiques, la consommation totale de gaz naturel
diminue moins fortement (- 4,1 %), les températures ayant été plus douces en 2024 qu?en 2023.
Tous les secteurs ne connaissent pas la même évolution de leur consommation de gaz. La baisse globale est
essentiellement due à la très forte diminution de la consommation de la branche énergie (- 28,5 %). La
consommation finale de gaz naturel augmente, pour sa part, de 2,0 %, ce qui interrompt la baisse constatée depuis
2022 (- 6,8 % en 2022 et - 7,2 % en 2023).
Par rapport à 2012, année de référence de la programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE), la consommation
totale de gaz, corrigée des variations climatiques, diminue de 19,2 % (figure 4.3.1.1). Pour mémoire, la PPE prévoit
une baisse de 36 % pour la période 2012-2030 de la consommation primaire de gaz naturel corrigée des variations
climatiques2 (voir 4.1).
Figure 4.3.1.1 : consommation totale (hors pertes) de gaz naturel par secteur
En TWh PCS* (données corrigées des variations climatiques)
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après données locales de consommation de gaz, enquête annuelle sur la production d?électricité, enquête
annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid, données du Citepa
2 Par rapport à la consommation totale, la consommation primaire de la PPE exclut les injections de biogaz et les consommations pour matière
première et inclut les pertes du réseau de transport.
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400
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Usage non énergétique Transports Agriculture-pêche
Tertiaire Résidentiel Industrie
Production d'électricité et de chaleur Usages internes de la branche énergie
? 108 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
En 2024, dans un contexte de baisse des prix du gaz, les dépenses d?achat de gaz reculent plus fortement que
la consommation : elles s?établissent à 29,1 Md¤, soit une baisse de 9,1 % sur un an (figure 4.3.1.2). Elles baissent
ainsi pour la deuxième année consécutive. En 2023, la baisse importante de la consommation de gaz avait en effet
largement compensé la hausse des prix et permis ainsi une baisse de 5,7 % de la dépense. Le niveau des dépenses
reste néanmoins nettement plus élevé qu?en 2019 (20,8 milliards d?euros).
Figure 4.3.1.2 : consommation de gaz naturel et dépense associée
En TWh PCS* (données non corrigées des variations climatiques) En M¤2024
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.3.2 BRANCHE ÉNERGIE
En 2024, la consommation de gaz de la branche énergie est en forte baisse, passant de 81,5 TWh PCS à
57,2 TWh PCS, soit une baisse de 29,8 % et de 32,0 % pour la seule consommation pour la production d?électricité
et de chaleur (figure 4.3.2.1). La baisse pour la branche énergie s?accélère par rapport à 2023 où elle était de
23,7 %.
Cette situation s?explique par les hausses des productions électriques d?origine nucléaire et hydraulique en
2024, entraînant une moindre sollicitation des centrales. Les centrales thermiques au gaz (voir 3.4). La
consommation de gaz par les réseaux de chaleur est stable en 2024 (voir 3.5).
La baisse des prix du gaz, combinée à celle de la consommation, entraîne une forte baisse de la dépense en
gaz de la branche énergie : elle diminue de 45,2 % sur un an, pour s?établir à 2,8 milliards d?euro. Par rapport au
pic de 2022, cette dépense est quasiment divisée par 3.
Figure 4.3.2.1 : consommation de gaz naturel de la branche énergie (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Transformation en électricité ou chaleur 92,8 1 951 101,2 7 305 75,1 4 773 51,1 2 573
Branche énergie hors transformation 10,5 175 5,6 410 6,4 367 6,1 244
Branche énergie 103,3 2 126 106,8 7 715 81,5 5 139 57,2 2 816
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Consommation totale (TWh PCS) Dépense totale (M¤2024) - (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 109 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.3.3 CONSOMMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE
Dans l?ensemble, la consommation finale de gaz naturel à usage énergétique progresse de 0,5 % en 2024, à
292,6 TWh PCS (figure 4.3.3.1). Cette légère hausse succède à deux années de baisses importantes. À l?inverse,
compte tenu de la baisse des prix pour les entreprises, les dépenses associées à la consommation finale de gaz
baissent dans le même temps de 2,2 %, à 25,9 milliards d?euros. Toutefois, les évolutions sont hétérogènes suivant
les secteurs d?activité.
Avec une consommation de 111,4 TWh PCS, le secteur résidentiel reste le plus gros consommateur malgré
une baisse de 1,6 % en 2024. Du fait de la hausse des taxes sur le gaz pour les ménages, la dépense en gaz du
résidentiel progresse de 8,7 % en un an, malgré la baisse de consommation, et s?élève à 14 milliards d?euros.
La consommation de gaz naturel du secteur industriel progresse de 3,2 % entre 2023 et 2024, pour atteindre
111,3 TWh PCS. Malgré cette hausse de consommation, la dépense en gaz naturel du secteur baisse de 18,4 %,
pour s?élever à 5,8 milliards d?euros.
Avec 63,1 TWh PCS en 2024, la consommation finale du secteur tertiaire reste stable. La dépense en gaz de
ce secteur baisse de 6,3 % par rapport à 2023 et s?établit à 5,6 milliards d?euros en 2024.
La consommation du secteur des transports continue sa progression ininterrompue depuis 2018. Elle est de
5 TWh PCS en 2024, soit une progression de 9,1 % par rapport à 2023. La progression est moins forte que l?année
précédente où elle était de 13 %. La dépense du secteur en gaz naturel en 2024 atteint 394 millions d?euros, soit
une hausse de 4,4 % par rapport à 2023.
Le secteur agricole a consommé 1,9 TWh PCS de gaz naturel en 2024, en baisse de 5,5 % par rapport à 2023.
La dépense en gaz naturel du secteur est de 139 millions d?euros en 2024.
Figure 4.3.3.1 : consommation finale de gaz naturel à usage énergétique (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024 En TWh
PCS*
En M¤2024
Industrie 132,1 3 634 117,5 8 288 107,8 7 118 111,3 5 806
Transports 2,1 74 4,1 305 4,6 378 5,0 394
Tertiaire 80,3 3 439 68,5 4 853 63,5 5 926 63,1 5 550
Résidentiel 145,0 11 182 123,7 11 659 113,2 12 856 111,4 13 978
Agriculture-pêche 2,6 97 2,1 146 2,0 162 1,9 139
Total 362,1 18 426 315,9 25 251 291,1 26 441 292,6 25 867
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 110 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.3.4 CONSOMMATION FINALE À USAGE NON ÉNERGÉTIQUE
La consommation non énergétique de gaz naturel se concentre dans le secteur de la chimie qui l?utilise comme
matière première. Le gaz naturel entre notamment dans la production d?hydrogène (voir focus sur l?hydrogène) ou
de méthanol. En 2024, cette consommation s?élève à 11,7 TWh PCS, soit une hausse de 13,4 % par rapport à
2023 (figure 4.3.4.1). Cette hausse est portée par la production d?intermédiaires chimiques.
Grâce à la baisse des prix du gaz pour l?industrie, les dépenses pour ces usages non énergétiques diminuent,
quant à eux, de 3,7 % en un an et s?établissent à 410 millions d?euros en 2024.
Figure 4.3.4.1 : consommation finale de gaz naturel à usage non énergétique (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024 En TWh PCS* En M¤2024
Chimie 13,5 214 10,0 988 10,3 425 11,7 410
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 111 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.4 La consommation de charbon est
historiquement faible et la dépense associée
chute nettement
En 2024, la consommation primaire de charbon, corrigée des variations climatiques, s?établit à 48 TWh. Elle recule de
9 % par rapport à 2023, et atteint ainsi son plus bas niveau depuis le début des observations, en dessous même de son
niveau de 2020 (66 TWh) - (figure 4.4.1). La consommation de charbon est orientée à la baisse depuis une trentaine
d?années, même si elle peut augmenter ponctuellement, comme en 2017 ou 2021. En effet, les autres formes d?énergie
se substituent progressivement au charbon dans la plupart des secteurs consommateurs. Par rapport à 2012, année
de référence des objectifs nationaux de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1), la consommation primaire
de charbon baisse de 66 % à climat corrigé.
Depuis 2015, la filière fonte constitue le principal consommateur de charbon en France avec, en 2024, 75 % de
la consommation totale. La consommation finale (essentiellement celle de l?industrie manufacturière hors hauts-
fourneaux) compte, quant à elle, pour 17 % de l?ensemble des ressources primaires consommées en 2024. Elle
passe devant celle de la production d?électricité et de chaleur, qui ne représente plus que 14 % de la consommation
(contre 48 % en 2012), le solde entre les ressources et la somme des consommations des différents secteurs
correspondant à l?écart statistique.
Après avoir atteint un niveau inédit à 3,6 Md¤2024 en 2022, la dépense totale en charbon chute nettement en 2023
(- 32 %), puis 2024 (- 23 %), en raison de la baisse importante de la consommation et de la chute des prix (voir 1.4). À
1,9 Md¤, elle atteint son deuxième niveau le plus faible après celui de 2020. Les hauts-fourneaux, qui consomment
majoritairement du coke, issu de la transformation d?un type de charbon plus onéreux que celui utilisé pour la
production d?électricité et de chaleur, concentrent à eux seuls plus de 70 % de la dépense totale, contre 53 %
en 2012.
Figure 4.4.1 : consommation primaire de charbon (hors écart statistique) et dépense totale associée
En TWh (données corrigées des variations climatiques) En Md¤2024
Note : un opérateur a révisé fortement à la hausse ses productions de gaz dérivés, entraînant une rupture de série entre 2016 et 2017. Par
ailleurs, à partir de 2017, les pertes, auparavant incluses dans l?écart statistique, sont intégrées à la consommation de la filière fonte.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
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1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Usages non énergétiques
Industrie hors filière fonte
Consommation nette filière fonte
Autres usages énergétiques
Branche énergie hors filière fonte
Dépense totale en Md¤2024 (2011-2024) - (axe de droite)
? 112 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Outre la filière fonte, dont la consommation totale nette s?élève à 36 TWh en 2024, 7 TWh de produits charbonniers
ont été consommés par la branche énergie à des fins de production électrique ou, de façon plus marginale, de
production de chaleur vendue ensuite à des tiers (figure 4.4.2). Cette quantité correspond à du charbon-vapeur utilisé
comme combustible par des centrales thermiques à flamme. Par ailleurs, du gaz fatal issu des installations
sidérurgiques est brûlé pour produire de l?électricité sur le site industriel lui-même ou dans une centrale thermique
voisine, comme c?est notamment le cas à Dunkerque.
La consommation des centrales a diminué de près de 95 % depuis 2012. Cette baisse reflète la réduction
progressive du parc pour des raisons environnementales et d?obsolescence. Avec l?arrêt de nombreuses tranches de
production, la capacité électrique installée des centrales à charbon s?est en effet réduite de plus de trois quarts
sur le territoire métropolitain sur la période. Fin décembre 2024, seules trois unités de production, réparties sur deux
sites, à Cordemais (Loire-Atlantique) et Saint-Avold (Moselle), restent en activité.
Fin 2024, les départements et régions d?outre-mer ne comptent plus qu?une installation de production
thermique au charbon, en Guadeloupe, dont certaines tranches de production utilisent également un combustible
renouvelable issu de la canne à sucre, la bagasse, durant la campagne sucrière. Depuis plusieurs années,
les unités ultramarines sont en cours de conversion en unités 100 % renouvelable (bagasse-biomasse). Les
centrales de Bois-Rouge et du Gol, à La Réunion, ont ainsi été converties totalement à la biomasse en mars 2023
et février 2024 respectivement, et, à son tour, en juillet 2025, la centrale de Guadeloupe a également achevé sa
conversion. Ainsi, la consommation de charbon à des fins de production d?électricité a cessé en outre-mer.
Au-delà de cette tendance de long terme, la consommation des centrales thermiques à charbon en France
métropolitaine est très sensible à la rigueur des températures, celles-ci étant principalement utilisées comme moyens
de pointe lors des vagues de froid hivernales.
La consommation de charbon des centrales, corrigée des variations climatiques, diminue de 17 % en 2024,
à 8 TWh, son niveau le plus faible depuis le début des mesures.
En effet, les centrales à charbon métropolitaines ont été nettement moins sollicitées qu?en 2023 grâce au rebond
du nucléaire, à la forte augmentation de la production renouvelable et à la baisse de la consommation (voir 3.4). Par
ailleurs, les centrales l?île de La Réunion n?utilisent plus de charbon.
La dépense pour produire de l?électricité ou de la chaleu r s?élève en 2024 à 0,2 Md¤. Hors inflation, la facture a
diminué de 37 % en un an, en lien avec la chute de la demande et le recul des prix de l?énergie.
Figure 4.4.2 : consommation pour la production d?électricité et de chaleur (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Production d?électricité et de chaleur 17,9 332 17,4 645 8,5 307 6,8 194
Charbon primaire 12,2 191 13,1 530 5,4 178 3,4 83
Gaz dérivés 5,7 141 4,2 115 3,1 128 3,4 111
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La consommation finale de charbon en France s?élève à 8,5 TWh en 2024 (figure 4.4.3), un minimum historique.
Elle fléchit nettement en un an (- 16 %). Par rapport à 2019, cette consommation recule aussi sensiblement (- 40 %).
Depuis 2012, la consommation finale de charbon a chuté de 65 %.
La dépense correspondante s?établit à 0,3 Md¤ en 2024. Mesurée en euros constants, elle recule de 28 % par
rapport à 2023 du fait de la baisse importante des prix. Elle atteint ainsi sa deuxième valeur la plus basse après
celle de 2020.
Les usages non énergétiques du charbon représentent 35 % de la consommation finale en 2024. Cette part
augmente de 2 points en un an en raison de la baisse de la consommation finale énergétique, en particulier dans
l?industrie. Elle était restée stable depuis près de dix ans jusqu?en 2021. Ces usages non énergétiques concernent
en premier lieu les secteurs industriels de la sidérurgie, de la chimie puis, dans une moindre mesure, celui des
produits minéraux non métalliques.
Les usages énergétiques se concentrent, quant à eux, en quasi-totalité dans l?industrie, principalement dans
les secteurs de la chimie, des produits minéraux non métalliques (notamment la fabrication de ciments, plâtres et chaux)
et de l?agroalimentaire (par exemple les sucreries). Le charbon est très marginalement utilisé comme combustible, en
général pour le chauffage, dans le résidentiel et le tertiaire, notamment dans les Hauts-de-France.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 113 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.4.3 : consommation finale de charbon (données non corrigées des variations climatiques)
En TWh
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Industrie 10,3 9,1 10,5 7,4 6,2 4,9
Charbon primaire 8,5 7,7 8,9 6,1 4,9 3,8
Charbon dérivé 1,8 1,4 1,6 1,3 1,3 1,1
Autres usages énergétiques 0,7 0,6 0,7 0,7 0,6 0,6
Charbon primaire 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5
Charbon dérivé 0,1 0,1 0,1 0,2 0,0 0,1
Usages non énergétiques 3,1 2,8 3,2 3,0 3,4 3,0
Charbon primaire 1,2 1,4 1,4 1,4 1,5 1,4
Charbon dérivé 1,9 1,5 1,8 1,7 1,9 1,6
Total 14,1 12,5 14,5 11,1 10,1 8,5
Charbon primaire 10,4 9,6 11,0 8,0 6,9 5,7
Charbon dérivé 3,8 2,9 3,5 3,1 3,2 2,8
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 114 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.5 La consommation d?énergies
renouvelables et de déchets continue
d?augmenter en 2024
4.5.1 CONSOMMATION TOTALE
La consommation primaire réelle d?énergies renouvelables (EnR) et de déchets s?élève à 436 TWh en 2024. Elle
se répartit en 203 TWh consommés directement par les utilisateurs finaux, principalement pour les besoins de
chauffage, et 232 TWh consommés par la branche énergie (pour la production d?électricité ou de chaleur). Au sein
de la branche énergie, la consommation d?EnR et déchets sert majoritairement à produire de l?électricité : 144 TWh
pour la production d?électricité issue des filières hydraulique, éolienne et photovoltaïque et 18 TWh de combustibles
(principalement de la biomasse et des déchets) brûlés pour produire de l?électricité. Par ailleurs, 43 TWh de
combustibles sont consommés pour produire simultanément de la chaleur et de l?électricité par cogénération, et
17 TWh pour produire de la chaleur. Enfin, 10 TWh de biométhane sont injectés dans les réseaux.
Tous usages confondus, la consommation primaire réelle d?énergies renouvelables et de déchets augmente de
5,3 % sur un an. Cette augmentation est principalement portée par la filière hydraulique, du fait des conditions
pluviométriques exceptionnelles en 2024, et par la filière biogaz, du fait du développement des injections de
biométhane sur le réseau de gaz (voir 2.2.3). Par ailleurs, des températures hivernales plus douces par rapport à
2023 ont entraîné un besoin moins important de chauffage des ménages qui s?est traduit notamment par une baisse
de la consommation de bois-énergie dans le résidentiel.
Les énergies renouvelables continuent de se développer. À climat corrigé, la consommation primaire d?énergies
renouvelables et de déchets augmente de 5,6 % en 2024. Elle a doublé depuis le milieu des années 2000 et a
augmenté de 46 % depuis 2014 (figure 4.5.1.1). En particulier, la consommation primaire d?énergies renouvelables
thermiques et de déchets, corrigée des variations climatiques, augmente de 3,5 % en 2024.
La consommation finale d?énergies renouvelables et déchets (203 TWh en 2024, en données réelles)
correspond aux consommations de combustibles, carburants et chaleur primaire provenant de sources
renouvelables ainsi que de déchets, destinées à tout usage autre que la production électrique et la production de
chaleur commercialisée à des tiers. Le secteur résidentiel représente à lui seul 59 % de cette consommation finale,
suivi des transports (19 %), de l?industrie (13 %), du tertiaire (6 %) et de l?agriculture (3 %).
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 115 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.5.1.1 : consommation primaire d?énergies renouvelables et de déchets par secteur
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Y compris énergies marines.
Note : la consommation de déchets urbains pour la production d?électricité et de chaleur par cogénération n?est pas isolable jusqu?en 1994 et est
incluse jusqu?à cette date dans le poste « Production de chaleur seule ».
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l'énergie
121 TWh d?énergies renouvelables thermiques ou issues des déchets sont consommés pour le chauffage ou
l?eau chaude sanitaire dans le secteur résidentiel. Cette consommation augmente de 0,3 % sur un an du fait du
développement continu du parc de pompes à chaleur, qui compense la baisse de consommation de bois due à un
hiver plus doux en 2024. Corrigée des variations climatiques, elle augmente plus fortement (+ 1,6 %). Sur ces
121 TWh, 58 % sont issus de la combustion de bois, 40 % sont extraits par les pompes à chaleur et 2 % sont
produits par les capteurs solaires thermiques installés chez les particuliers. Après avoir progressé dans les années
2000, la consommation de bois de chauffage est plus atone ces dernières années. À climat corrigé, elle diminue
de 1,2 % en 2024. Le recul des ventes d?appareils de chauffage au bois entre 2013 et 2020 (à l?exception des
poêles à granulés et à bûches) et la diminution régulière de la consommation de bois par ménage équipé d?un
appareil de chauffage au bois, du fait notamment de l?amélioration de l?efficacité de ces derniers, expliquent cette
tendance (voir 2.2.3). À l?inverse, les pompes à chaleur, en particulier celles aérothermiques qui nécessitent un
moindre investissement, continuent de se développer dans le résidentiel bien qu?à un rythme moindre que les
années précédentes. Leur consommation renouvelable corrigée des variations climatiques augmente de 5,2 % en
2024.
La consommation finale d?énergies renouvelables thermiques dans les transports, composée de biocarburants
(voir 4.5.3), atteint 38 TWh en 2024 en données réelles. Elle augmente légèrement sur un an (+ 1,4 %).
La consommation finale dans l?industrie est composée pour 77 % de biomasse solide, 15 % de déchets
industriels, 5 % de biogaz et 3 % de biocarburants (principalement incorporés au gazole non routier). Elle s?élève
à 27 TWh en 2024 en données réelles, en baisse de 0,1 %. Le secteur de l?imprimerie et de la production de papier
et de carton est le principal utilisateur d?énergies renouvelables thermiques et de déchets avec 17 TWh consommés
? 116 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
en 2024. Ce secteur consomme en particulier de la biomasse (9 TWh), notamment de la liqueur noire, résidu issu
de la fabrication du papier kraft et constituant une source d?énergie facilement mobilisable et peu onéreuse.
La consommation finale d?énergies renouvelables thermiques ou issues des déchets par le secteur tertiaire
demeure modeste, à 13 TWh en 2024.
4.5.2 BOIS-ÉNERGIE
En 2024, la consommation primaire de bois-énergie s?élève à 111 TWh en données réelles (figure 4.5.2.1). Elle
diminue de 0,8 % par rapport à 2023 en raison de températures hivernales plus douces que l?année précédente.
La dépense associée s?élève à 3,2 Md¤, en baisse de 13 % sur un an. Elle se répartit en 2,1 Md¤ dans le résidentiel
(soit 66 % du total), 0,7 Md¤ dans le secteur énergétique pour la production d?électricité et de chaleur, et 0,3 Md¤
dans les autres secteurs (tertiaire et industriel). La baisse du prix du bois-énergie est tirée par l?évolution du prix du
bois acheté par les ménages (- 19 % en moyenne annuelle) - (voir 1.5.2) du fait de la part importante de ce secteur
dans la consommation primaire totale. Cette dépense prend en compte l?achat de bois hors des circuits
commerciaux mais n?inclut pas l?auto-approvisionnement en bois, qui représente entre 30 et 40 % de la
consommation de bois-bûche des ménages.
Figure 4.5.2.1 : consommation primaire de bois-énergie par secteur (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Consommation primaire totale 109 2 569 110 3 042 112 3 660 111 3 169
Production d?électricité et de chaleur 19 522 23 704 24 736 25 737
Industrie 10 172 13 175 13 248 13 253
Résidentiel 75 1 795 70 2 069 70 2 582 69 2 086
Tertiaire 3 80 3 93 3 94 3 93
Agriculture-pêche 2 0 2 0 2 0 2 0
Lecture : la consommation primaire de bois-énergie (hors liqueur noire) s?élève à 111 TWh en 2024, pour une dépense correspondante de
3,2 Md¤.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
4.5.3 BIOCARBURANTS
La consommation de biocarburants s?établit à 3,8 Mtep (soit 44 TWh) en 2024, dont 2,8 Mtep de biodiesel, 0,9 Mtep
de bioéthanol et 0,07 Mtep de biokérosène (figure 4.5.3.1). Elle augmente (+ 5,8 %) en raison de la progression de
la consommation de bioessences (+ 7,8 %) et de la consommation de biodiesel pour la production d?électricité à la
suite de la reconversion de centrales thermiques fonctionnant auparavant au fioul. Du fait de la baisse des prix, la
dépense associée diminue fortement en euros constants (- 13,7 %), pour s?établir à 5,4 Md¤ en 2024. Hors coûts
de distribution et des taxes (affectés par convention aux produits pétroliers avec lesquels ils sont mélangés), les
dépenses de biodiesel s?élèvent à 4,0 Md¤ (- 14,2 % par rapport à 2023 en euros constants, amplifiée par la légère
baisse de consommation), celles de bioéthanol à 1,2 Md¤ (- 17,1 %, malgré la hausse des quantités consommées)
et celles de biokérosène à 0,2 Md¤ (un montant plus faible, mais en progression de 34,8 % sur un an). La
consommation de biocarburants est concentrée à 86 % dans le secteur des transports, le reste étant lié à l?utilisation
d?engins agricoles et de chantier, ou à la production d?électricité.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 117 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.5.3.1 : consommation de biocarburants et dépense totale associée
En Mtep En Md¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après DGDDI et FAO
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
? 118 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.6 Électricité : la consommation stagne, la
dépense recule
4.6.1 CONSOMMATION ET DÉPENSE TOTALES
À climat réel, la consommation totale d?électricité augmente de 0,3 % en 2024, pour s?établir à 410 TWh
(figure 4.6.1.1). Le climat ayant été plus doux que celui de 2023, la hausse de consommation est légèrement plus
forte après correction des variations climatiques (+ 0,8 %). La baisse des prix de l?électricité pour les entreprises
observée en 2024 contribue vraisemblablement à cette hausse.
Malgré cette légère progression de la consommation réelle, les dépenses d?électricité diminuent, pour s?établir
à 83,9 Md¤ (- 5,8 % par rapport à l?année précédente en euros constants), mais restent largement supérieures à
leur niveau d?avant-crise (+ 34 % par rapport à 2019 en euros constants).
En 2024, la baisse globale des dépenses en électricité s?explique par l?atténuation progressive des effets de la
crise énergétique. Bien que les pics historiques observés sur les marchés de gros en 2022-2023 aient commencé
à refluer, leur impact sur les factures des consommateurs reste toutefois hétérogène en 2024, en fonction des
secteurs et des modalités contractuelles. Ainsi, les gros consommateurs (industriels notamment) sont plus
sensibles aux prix de marché à court terme que les petits consommateurs (ménages par exemple). De plus, les
évolutions tarifaires pour les consommateurs finaux dépendent largement des dates de renouvellement des
contrats, ce qui explique que la baisse des coûts de production ne s?est pas encore pleinement traduite dans les
factures.
Figure 4.6.1.1 : consommation physique d?électricité et dépense associée
En TWh (données non corrigées des variations climatiques) En M¤2024
Source : SDES, Bilan de l?énergie
380
390
400
410
420
430
440
450
460
470
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
100 000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Consommation totale (TWh) Dépense totale (M¤2024) - (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 119 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.6.2 CONSOMMATION ET DÉPENSE DE LA BRANCHE ÉNERGIE
Au-delà des pertes sur le réseau (39 TWh) et de l?électricité utilisée pour le pompage (4,4 TWh), la branche
produisant de l?énergie (raffineries, enrichissement de l?uranium, etc.) est elle-même consommatrice d?électricité à
hauteur de 12 TWh, pour un coût de 1,4 Md¤ (figure 4.6.2.1).
Figure 4.6.2.1 : usages internes de la branche énergie en électricité (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Branche énergie 9 727 10 1 301 11 1 864 12 1 431
Note : hors pertes, consommation propre des centrales et énergie absorbée par le pompage.
Sourc : SDES, Bilan de l?énergie
4.6.3 CONSOMMATION FINALE ET DÉPENSE ASSOCIÉE
Non corrigée du climat, la consommation finale d?électricité augmente de 0,2 % en 2024, s?établissant à 398 TWh,
dans un contexte de modération des prix et de reprise partielle de l?activité économique (figure 4.6.3.1). La dépense
associée, après avoir explosé en 2023 (+ 23,7 % par rapport à 2022) diminue de 5,5 %, atteignant 82,5 Md¤.
Alors qu?elle diminuait de 1,6 % par an en moyenne depuis 2018 sous l?effet des crises successives (Covid-19,
guerre en Ukraine) et des appels à la sobriété, la consommation finale d?électricité, corrigée des variations
climatiques, augmente de 0,7 % en 2024 (figure 4.6.3.2). Les évolutions sectorielles sont assez contrastées. Le
secteur des transports se différencie nettement avec une augmentation de 12 % en 2024 sous l?effet de
l?électrification du parc de véhicules routiers (deux tiers de l?augmentation) et d?une hausse de la consommation du
ferroviaire. Les autres secteurs affichent des variations plus modérées : + 3,5 % pour l?agriculture-pêche, + 1,3 %
pour le tertiaire, + 0,7 % pour le résidentiel, et une baisse de 1,5 % pour l?industrie.
Le secteur résidentiel représente 39 % de la consommation finale d?électricité, ce qui en fait le plus grand
consommateur. La consommation finale d?électricité corrigée du climat du secteur s?élève à 158 TWh en 2024
(figure 4.6.3.2), en hausse de 1,1 TWh par rapport à 2023 (+ 0,7 %). L?électricité y est utilisée pour le chauffage,
les équipements électroménagers et l?éclairage. Bien que sa part dans la consommation totale reste stable (38 %
en 2024), sa part dans la dépense globale augmente fortement, passant de 42 % en 2023 à 51 % en 2024 (soit
42,2 Md¤ en 2024, + 16 %). Cette évolution s?explique en partie par la fin progressive du bouclier tarifaire dont
bénéficiaient les ménages mais aussi par l?impact différé de la transmission des prix de marché au secteur
résidentiel.
Le secteur tertiaire consomme 130 TWh d?électricité (à climat corrigé) en 2024, soit 32 % de l?électricité finale
totale, et se place ainsi en deuxième position. Sa consommation augmente de 1,3 % (+ 1,6 TWh) par rapport à
2023. La dépense en électricité du tertiaire, qui représente 30 % de la dépense totale en électricité, diminue de
19 % sur un an, à 24,7 Md¤ en 2024, Cette baisse s?explique par le renouvellement des contrats
d?approvisionnement à des tarifs plus bas, après les pics de 2022-2023. En 2024, le secteur bénéficie enfin de la
baisse des prix, même si ceux-ci restent supérieurs aux niveaux d?avant-crise.
L?industrie, avec 101 TWh d?électricité consommés (soit 25 % de la consommation finale corrigée des variations
climatiques), se classe en troisième position. Sa consommation diminue légèrement (- 1,5 % par rapport à 2023).
En revanche, sa dépense en électricité recule de 28 % (12,1 Md¤ en 2024, contre 16,9 Md¤2024 en 2023), après
avoir fortement augmenté en 2023 (+ 36 %).
La consommation d?électricité dans les transports (13 TWh), très majoritairement liée au réseau ferré, est la
seule consommation sectorielle à augmenter fortement en 2024 (+ 12 %). Cette croissance est en partie portée par
celle de la consommation du ferré (+ 0,4 TWh), mais surtout par celle des véhicules routiers à motorisation
alternative (électriques et hybrides rechargeables, + 1 TWh). La consommation d?électricité pour le routier poursuit
sa forte croissance (en moyenne + 66 % par an entre 2020 et 2024), pour atteindre 3,2 TWh. La dépense en
électricité pour le transport s?élève à 1,8 Md¤ (+ 5,3 %).
La consommation d?électricité de l?agriculture (7 TWh) se stabilise par rapport à 2023, pour une dépense de
1,6 Md¤, en baisse de 10 % après avoir connu une hausse de 37 % en 2023.
? 120 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
Figure 4.6.3.1 : consommation finale d?électricité (données non corrigées des variations climatiques) et dépense
associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Industrie 116 9 375 107 12 825 102 16 870 100 12 130
Transports 10 614 11 1 296 11 1 709 13 1 800
Résidentiel 160 32 698 155 34 377 151 36 387 151 42 246
Tertiaire 138 18 088 134 20 548 127 30 546 127 24 724
Agriculture-pêche 8 1 247 8 1 258 7 1 789 7 1 602
Total 432 62 023 414 70 304 397 87 300 398 82 503
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Figure 4.6.3.2 : évolution de la consommation finale d?électricité
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après données locales de consommation d?électricité
La programmation pluriannuelle de l?énergie fixe un objectif de baisse de la consommation finale de l?énergie pour
2030 de 25 % par rapport à l?année 2012 en France continentale. Cette baisse passe par la réduction de la part des
énergies fossiles dans le bouquet énergétique, au profit de l?électricité et des énergies renouvelables. Si l?on
considère le périmètre France (y compris DROM), la consommation d?électricité corrigée des variations climatiques a
baissé de 7,2 % depuis 2012 (- 32 TWh), la baisse étant concentrée sur la période récente (- 26 TWh entre 2019 et
2024). L?industrie et le tertiaire contribuent le plus à la baisse globale (respectivement, - 18 TWh et ? 14 TWh). Le
transport est le seul secteur connaissant une hausse (+ 2 TWh) avec le développement des véhicules électriques.
En 2024, l?électricité représente, comme en 2012, 26 % de la consommation finale à usage énergétique.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Industrie Transports Résidentiel Tertiaire Agriculture-pêche
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 121 ?
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
4.7 La consommation de chaleur
commercialisée continue de diminuer
La consommation (hors pertes) de chaleur commercialisée s?élève à 45 TWh en 2024. Elle baisse légèrement
(- 1 %) par rapport à 2023 malgré des conditions climatiques et des besoins de chauffage équivalents. Cette
diminution reste cependant moindre que celle de 2023 (- 6 %). Sur longue période, la consommation de chaleur
commercialisée a fortement progressé (+ 30 % entre 2014 et 2024).
En 2024, les ventes de chaleur, corrigées des variations climatiques, diminuent particulièrement dans le secteur
de l?industrie (- 9 %) dans un contexte de diminution de l?offre (figure 4.7.1). Les centrales thermiques, parmi
lesquelles figurent les centrales en cogénération qui vendent la chaleur produite, ont été beaucoup moins sollicitées
en 2024 qu?en 2023, dans un contexte de production d?électricité nucléaire et renouvelable en nette progression.
Les centrales en cogénération ont donc moins produit et vendu de la chaleur à leurs clients à proximité qui sont
plutôt des sites industriels. À l?inverse, la livraison au secteur tertiaire augmente de 8 % entre 2023 et 2024. Au
total, le secteur industriel représente 40 % des quantités de chaleur achetée, le résidentiel 36 % et le tertiaire 23 %,
la consommation de chaleur dans le secteur agricole restant très marginale.
Figure 4.7.1 : consommation totale de chaleur commercialisée (nette des pertes de distribution) et dépense
associée
En TWh (données corrigées des variations climatiques) En Md¤2024
Note : la ventilation sectorielle de la consommation n?est disponible qu?à partir de 2007.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après enquête annuelle sur la production d?électricité et enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
En 2024, la dépense totale liée à la consommation de chaleur commercialisée s?élève à 3,8 Md¤ (figure 4.7.2).
Elle diminue de 4 % sur un an, tirée à la baisse par la moindre dépense du secteur industriel (voir 1.8). Le secteur
résidentiel représente 46 % de cette dépense, le secteur tertiaire 29 % et le secteur industriel 23 %, avec des
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
0
10
20
30
40
50
60
Industrie
Résidentiel
Total (hors pertes) non ventilé
Tertiaire
Agriculture-pêche
Dépense totale en Md¤2024 (axe de droite)
? 122 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 4 : la consommation d?énergie par forme d?énergie
montants respectifs de 1,8 Md¤, 1,1 Md¤ et 0,9 Md¤. La part du secteur industriel est moindre dans la dépense
que dans la quantité consommée en raison de prix traditionnellement plus bas que dans les autres secteurs. Par
ailleurs, en 2024, l?industrie bénéficie d?une baisse importante des prix de la chaleur. Ses dépenses refluent de
23 % par rapport à 2023 (pour une consommation en baisse de 9 %) et de 48 % par rapport à 2022 (pour une
consommation en baisse de 20 %) mais restent plus élevées qu?avant la crise énergétique (augmentation de la
dépense de 55 % par rapport à 2019, pour une quantité légèrement plus faible). À l?inverse, dans le résidentiel et
le tertiaire, les prix de la chaleur restent beaucoup plus stables. Entre 2023 et 2024, la dépense de chaleur du
résidentiel augmente de 1 % et sa consommation de 2 %. Dans le même temps, la dépense du tertiaire augmente
de 7 % et sa consommation de 8 %.
Figure 4.7.2 : consommation de chaleur commercialisée (données non corrigées des variations climatiques) et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Consommation finale totale 43 2 980 46 4 497 44 3 954 43 3 784
Industrie 19 570 23 1 712 20 1 145 18 882
Résidentiel 15 1 507 14 1 683 14 1 746 15 1 755
Tertiaire 9 883 10 1 075 9 1 035 10 1 108
Agriculture-pêche 0 21 0 27 0 29 0 39
Note : la consommation totale de chaleur commercialisée s?élève à 43 TWh en 2024, pour une dépense correspondante de 3 784 M¤.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 123 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
partie 5
La consommation
d?énergie par secteur
ou usage
? La consommation finale d?énergie (hors charbon des hauts-
fourneaux) se stabilise en 2024 (+ 0,4 % en données corrigées du
climat), pour atteindre 1 552 TWh, dans un contexte de croissance faible
du PIB (+ 1,2 %). L?industrie est le seul secteur dont la consommation
diminue légèrement (- 1,3 %). Alors que la consommation est stable
dans les transports (+ 0,2 %), elle rebondit dans le tertiaire (+ 2,0 %), le
résidentiel (+ 1,0 %) et l?agriculture-pêche (+ 1,6 %). La consommation
finale à usage non énergétique diminue également (- 0,6 %).
La dépense nationale en énergie (hors hauts-fourneaux) s?élève à
217,5 Md¤ en 2024, soit 5,9 % de moins qu?en 2023 en euros constants,
dans un contexte de reflux des prix après la flambée de 2022. Seul le
résidentiel voit sa dépense augmenter (+ 10,2 %), en raison notamment
de la fin progressive du bouclier tarifaire sur l?électricité et de la hausse
des taxes sur le gaz.
>
? 124 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.1 Une dépense en forte baisse malgré une
stagnation de la consommation finale
La consommation finale réelle d?énergie (hors charbon des hauts-fourneaux) stagne en 2024 (- 0,1 %), pour
s?établir à 1 623 TWh, dans un contexte de croissance faible du PIB (+ 1,2 %). Le climat ayant été plus doux que
celui de 2023, la consommation finale d?énergie, corrigée des variations climatiques, augmente légèrement
(+ 0,4 %). La consommation finale à usage énergétique, corrigée des variations climatiques, augmente également
de 0,4 % en 2024, pour s?établir à 1 552 TWh (figure 5.1.1).
À l?exception de l?agriculture, l?ensemble des secteurs connaissent entre 2019 et 2023 une accélération de la
baisse de la consommation finale à usage énergétique, à la suite notamment de la crise énergétique : à climat
corrigé, la consommation finale à usage énergétique diminue en moyenne de 1,6 % entre 2019 et 2023, après
- 0,4 % entre 2015 et 2019. Cette baisse ralentit ou s?interrompt en 2024 : l?industrie est le seul secteur dont la
consommation baisse légèrement (- 1,3 %), tandis que les autres stagnent ou rebondissent (+ 0,2 % dans les
transports, + 1,0 % dans le résidentiel, + 1,6 % dans l?agriculture, + 2,0 % dans le tertiaire). La consommation non
énergétique diminue légèrement en 2024 (- 0,6 %).
Entre 2012, année de référence des objectifs nationaux de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1),
et 2019, la consommation finale énergétique a baissé de 0,4 % en moyenne annuelle à climat corrigé. Entre 2019
et 2024, cette baisse est de 1,2 % en moyenne annuelle. Sur l?ensemble de la période 2012-2024, la baisse est de
8,4 %. Elle devra atteindre - 25 % en 2030 pour respecter l?objectif fixé par la programmation pluriannuelle de
l?énergie (PPE).
Figure 5.1.1 : consommation finale énergétique par secteur
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* La répartition de la chaleur par secteur consommateur n?est pas disponible entre 2000 et 2006.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
2 000
Résidentiel Tertiaire Transports Industrie Agriculture-pêche Non affecté*
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 125 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
La dépense nationale en énergie (hors hauts-fourneaux) s?élève à 217,5 Md¤ en 2024. Après une augmentation
importante en 2022 (+ 18,3 % en euros constants) causée par la flambée des prix de l?énergie, elle est quasi stable
en 2023 (+ 1,2 %) puis diminue en 2024 (- 5,9 %). Les résultats sont toutefois contrastés selon les secteurs. Les
dépenses diminuent dans l?industrie (- 23,9 % pour - 1,6 % de consommation), dans le tertiaire (- 16,0 % pour
+ 1,1 % de consommation), dans l?agriculture-pêche (- 9,7 % pour + 1,6 % de consommation) et dans les transports
(- 6,4 % pour + 0,2 % de consommation). À l?inverse, elles augmentent dans le résidentiel (+ 10,2 % pour - 0,1 %
de consommation), en raison notamment de la fin progressive du bouclier tarifaire sur l?électricité et de la hausse
des taxes sur le gaz. Les dépenses pour des usages non énergétiques diminuent légèrement (- 1,5 % pour - 0,6 %
de consommation).
Le transport concentre 38 % de la dépense nationale (hors charbon des hauts-fourneaux) pour 32 % de la
consommation. À l?inverse, le poids de l?industrie (y compris consommation non énergétique) est plus faible dans
la dépense totale que dans la consommation. Cela s?explique par le fait que les industriels bénéficient généralement
de prix inférieurs à la moyenne grâce à leurs volumes de consommation souvent élevés et à une taxation
globalement moindre que celle des ménages. Ils sont toutefois plus sensibles aux variations des prix sur les
marchés internationaux.
Figure 5.1.2 : consommation finale par secteur (données non corrigées des variations climatiques) et dépense
associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Industrie
(hors charbon hauts-fourneaux)
320,4 16 967 302,4 27 541 284,0 28 763 279,4 21 879
Transports 533,7 80 232 526,1 94 612 513,8 87 809 514,7 82 187
Résidentiel 474,2 56 300 441,0 58 234 426,1 59 402 425,7 65 432
Tertiaire 247,2 24 807 234,9 29 270 222,1 39 600 224,6 33 279
Agriculture-pêche 52,9 4 485 55,4 6 116 54,2 6 077 55,1 5 491
Consommation finale énergétique (hors
charbon hauts-fourneaux)
1 628,4 182 791 1 559,9 215 774 1 500,3 221 651 1 499,5 208 267
Consommation finale non énergétique 155,7 8 837 119,8 12 480 124,4 9 409 123,6 9 267
Consommation finale (hors charbon
hauts-fourneaux)
1 784,2 191 628 1 679,7 228 254 1 624,7 231 060 1 623,1 217 534
Source : SDES, Bilan de l?énergie
? 126 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.2 Augmentation de la dépense d?énergie des
ménages malgré une consommation stable
La consommation d?énergie des ménages français stagne en 2024 (- 0,1 %), pour s?établir à 722 TWh (figure 5.2.1).
Cette consommation d?énergie se répartit en 426 TWh (- 0,1 %) consacrés aux logements (voir 5.3) et 297 TWh
(+ 0,0 %) relatifs aux déplacements (voir 5.5). La stabilité de la consommation contraste avec la dynamique de
baisse des dernières années : en moyenne, la consommation des ménages diminue de 1,5 % par an sur la période
2016-2019, puis de 1,9 % en moyenne par an entre 2019 et 2023, malgré de fortes fluctuations liées aux crises
sanitaire et énergétique. La dépense énergétique des ménages atteint 118,3 Md¤ en 2024 (+ 2,1 % sur un an),
dont 65,4 Md¤ pour le logement (+ 10,2 %) et 52,8 Md¤ pour le transport (- 6,5 %).
En 2024, la dépense énergétique moyenne d?un ménage s?élève à 3 744 ¤, dont 2 071 ¤ imputables à l?énergie
dans le logement et 1 673 ¤ aux achats de carburant (figure 5.2.2). Corrigée de l?évolution globale des prix, la
facture moyenne en énergie augmente de 1,2 % par rapport à 2023. Cette hausse modérée résulte de deux effets
opposés : les dépenses en carburant diminuent de 7,2 % en euros constants, du fait de la baisse des prix des
carburants, alors que les dépenses énergétiques moyennes liées au logement progressent de 9,2 %, en raison de
la hausse des prix de l?énergie résidentielle.
Figure 5.2.1 : consommation d?énergie des ménages (données non corrigées des variations climatiques) et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Logement 474,2 56 300 441,0 58 234 426,1 59 402 425,7 65 432
Transport 306,1 52 194 299,5 59 606 297,0 56 483 297,1 52 839
Total 780,7 108 494 740,5 117 841 723,1 115 885 722,7 118 271
Note : chèque énergie non déduit des dépenses d?énergie pour le logement.
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Figure 5.2.2 : dépense en énergie par ménage entre 2019 et 2024
En euros constants
Note : chèque énergie non déduit des dépenses d?énergie par ménage pour le logement.
Les dépenses en charbon, qui représentent pour l?ensemble des ménages moins de 10 M¤ par an, ne sont pas représentées ici, mais sont bien
incluses dans le total.
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
1 082 1 117 1 175 1 107 1 161 1 337
426 380 389 402 419
442245 196 221 245 177
170
60 63
73 66
82
66
50 43 55 54 56
56
1 728
1 242
1 550
1 920 1 803 1 673
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Électricité Gaz naturel Combustibles pétroliers Bois Chaleur commercialisée Carburants
3 462
3 795 36993 591
3 041
3 744
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 127 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
La hausse des dépenses liées au logement est directement imputable à l?augmentation des prix de l?énergie.
Contrairement à 2023, ces dépenses ne bénéficient plus du bouclier tarifaire (plafonnement ou limitation des
hausses des tarifs réglementés), dispositif qui a été progressivement supprimé à partir de février 2024. Par ailleurs,
la fiscalité sur l?électricité est progressivement rétablie et s?y ajoute une hausse des taxes sur le gaz naturel (cf.
sections 1.3 et 1.7). Le bouclier tarifaire, dont le montant moyen, toutes campagnes confondues, s?élève à 143 ¤
en 20241, permet de soutenir les ménages les plus modestes face aux hausses de prix. Cette aide n?est pas prise
en compte dans les dépenses présentées dans cette publication.
En euros constants, les dépenses moyennes en électricité, qui représentent environ les deux tiers de la facture
énergétique dans les logements, sont en hausse de 15,1 % par rapport à 2023. Les dépenses en gaz naturel
augmentent de 5,6 %, alors que celles de chaleur sont quasi stables (+ 0,2 %). Après une forte croissance de sa
dépense en 2023, le bois revient à son niveau de 2022 avec une baisse de 19,9 %. Les dépenses en produits
pétroliers continuent de diminuer (- 4,3 %) du fait de la baisse des prix (voir partie 1).
Les accises sur l?énergie (ex-TICPE, TICGN, TICFE et TICC) ainsi que la contribution tarifaire d?acheminement
pour l?électricité et le gaz (CTA) représentent 9,6 % de la dépense d?énergie du logement, une part qui double par
rapport à 2023 à la suite du retour progressif de la fiscalité de l?électricité lié à la suppression du bouclier tarifaire
et à l?augmentation de la fiscalité sur le gaz. Ainsi, en euros courants, le taux moyen de ces taxes passe de
6,4 ¤/MWh en 2023 à 13,8 ¤/MWh en 2024, toutes énergies confondues. Le montant total de ces taxes s?élève
à 199 ¤ par ménage en 2024 et augmente de 123,7 % en euros constants (figure 5.2.3).
Figure 5.2.3 : décomposition de la dépense moyenne des ménages en énergie pour le logement
En euros constants
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La dépense des ménages en carburants diminue de 7,2 % en euros constants en 2024, sous l?effet de la baisse
des prix (voir 1.2), la consommation moyenne par ménage étant stable entre 2023 et 2024. Les taxes énergétiques
(composées de l?accise sur les produits pétroliers (ex-TICPE) en métropole, de la taxe spéciale de consommation
(TSC) et de l?octroi de mer dans les DROM) représentent 36,5 % de la dépense (figure 5.2.4). Le taux moyen de
ces taxes est de 65 ¤/MWh, tous carburants confondus. En euros constants, le montant des taxes énergétiques
collectées auprès des ménages pour les carburants diminue de2,6 % par rapport à 2023.
1 Ce montant inclut le chèque de la campagne 2024, qui s?élève à 142 euros, mais aussi tous les chèques énergie des années précédentes
délivrés en 2024.
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500
1 000
1 500
2 000
2 500
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Taxes énergétiques TVA Dépense HTT
? 128 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Figure 5.2.4 : décomposition de la dépense moyenne de carburant par ménage
En euros constants
Champ : France entière (y compris DROM).
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Au total, en 2024, l?énergie représente 9,3 % des dépenses des ménages et 5,8 % de leur consommation
effective, incluant notamment les loyers imputés et services d?intermédiation financière indirectement mesurés
(Sifim) - (figure 5.2.5). La part de l?énergie dans les dépenses des ménages augmente de 0,1 point par rapport à
2023, son augmentation étant essentiellement due à l?augmentation des prix de l?électricité et du gaz. En effet, la
part des carburants diminue de 0,3 point alors que celle des énergies pour le logement augmente de 0,4 point.
La part de l?énergie dans les dépenses des ménages demeure sensiblement éloignée de son pic atteint en 1985, à
11,7 %.
Figure 5.2.5 : part de l?énergie dans le budget des ménages
En %
Note : le budget des ménages est calculé comme les dépenses des ménages au sens de la Comptabilité nationale, hors loyers imputés et
services d?intermédiation financière indirectement mesurés (Sifim).
La consommation effective intègre ces deux éléments ainsi que les consommations correspondant à des dépenses individualisables faites par les
institutions sans but lucratif au service des ménages (ISBLSM) et par les administrations publiques (APU) en matière de santé, d?enseignement,
d?action sociale.
Le budget est proche de ce que déboursent les ménages pour leur consommation courante, tandis que la consommation effective approche ce
dont ils bénéficient, y compris ce qui est payé par l?ensemble de la collectivité.
Le chèque énergie, introduit en 2018 à la place des tarifs sociaux du gaz et de l?électricité, n?est pas déduit de la dépense d?énergie pour le
logement. Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les
cinq DROM.
Sources : Insee, Comptes nationaux ; SDES, Bilan de l?énergie
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1 500
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2 500
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Taxes énergétiques TVA Dépense HTT
0
2
4
6
8
10
12
14
Part de l'énergie dans le budget des ménages (hors Sifim et loyers imputés)
Part de l'énergie dans la consommation effective des ménages
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 129 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.3 Résidentiel : augmentation de la dépense
malgré le maintien de la consommation
En 2024, avec 426 TWh, la consommation énergétique réelle du secteur résidentiel stagne (- 0,1 % par rapport à
2023). Le climat ayant été plus doux que celui de 2023, la consommation finale d?énergie corrigée des variations
climatiques augmente de 1,0 % Cette augmentation rompt avec la baisse moyenne de 1,7 % par an observée entre
2019 et 2023. Elle concerne l?ensemble des énergies, malgré la hausse des prix de l?électricité et du gaz dans le
résidentiel.
L?électricité demeure l?énergie principale employée par les ménages, avec 34 % de la consommation totale
d?énergie dans les logements. À climat corrigé, la consommation d?électricité du résidentiel augmente légèrement
en 2024 (+ 0,7 %), à 158 TWh (figure 5.3.1).
Deuxième énergie utilisée par les ménages et représentant plus d?un quart de la consommation énergétique
dans le résidentiel, la consommation d?énergie renouvelable (EnR) augmente à climat corrigé de 1,6 % par rapport
à 2023, portée par la chaleur issue des pompes à chaleur (PAC, + 4,5 %). En 2024, les énergies renouvelables
consommées dans le résidentiel sont composées à 58 % de bois, 40 % de chaleur issue des PAC (voir 2.2.3) et
2 % d?énergie solaire thermique.
Troisième énergie utilisée par les ménages, le gaz représente 25 % de la consommation d?énergie du logement.
Sa consommation corrigée des variations climatiques stagne (+ 0,2 %), malgré des prix en forte hausse.
La consommation de chaleur commercialisée (i.e. distribuée via des réseaux) corrigée des variations
climatiques augmente de 2,7 %, pour s?établir à 16,2 TWh.
Enfin, la consommation de produits pétroliers rebondit légèrement (+ 1,7 %), après avoir connu une chute de
11,7 % en 2023, et représente dorénavant 8,9 % de la consommation totale.
Figure 5.3.1 : consommation finale énergétique dans le secteur résidentiel
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie, d?après les données du Ceren
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500
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1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024
Électricité Gaz naturel Énergies renouvelables et déchets
Produits pétroliers Charbon Chaleur commercalisée*
? 130 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Dans le secteur résidentiel, la baisse de la consommation d?énergie corrigée du climat est de 9,5 % depuis 2012
soit - 48,5 TWh, avec une forte accélération entre 2019 et 2023 (- 6,2 %) à la suite notamment de la crise
énergétique. Elle devra atteindre - 25 % en 2030 en France continentale par rapport à 2012 pour l?ensemble des
secteurs afin de respecter l?objectif fixé par la programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE). Depuis 2012, le
bouquet énergétique a été profondément modifié. Avec - 44,7 TWh, le gaz naturel est l?énergie qui contribue le plus
à la baisse. Les produits pétroliers viennent en deuxième avec - 43,8 TWh, sous l?effet notamment de la forte
diminution du parc de logements équipés de chaudières au fioul. En hausse de 36,5 TWh, les énergies
renouvelables se sont en partie substituées aux énergies carbonées.
Avec 318 TWh à climat corrigé, le chauffage concentre plus des deux tiers de la consommation d?énergie du
résidentiel en France métropolitaine (figure 5.3.2). Les EnR représentent 39 % de la consommation de chauffage,
le gaz 30 % et l?électricité 16 %.
L?électricité spécifique (qui comprend la consommation d?électroménager, d?éclairage, d?appareils audiovisuels
et informatique, etc.) représente 14,7 % de la consommation d?énergie du résidentiel. Le reste de la consommation
est réparti entre l?eau chaude sanitaire (10,6 %) et la cuisson (4,5 %), tandis que la climatisation ne représente
encore qu?une faible part de la consommation d?énergie (0,6 %). Sur un an, les consommations à usage de
climatisation augmentent à climat corrigé (+ 8,6 %). Celles d?eau chaude sanitaire et de cuisson augmentent
également, mais dans une moindre mesure (respectivement + 2,2 % et + 1,1 %), alors que la consommation des
autres usages stagne.
Figure 5.3.2 : consommation finale énergétique dans le secteur résidentiel par usage
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
Note : la consommation en climatisation, qui représente 2,6 TWh en 2024, n?est pas visible sur ce graphique mais est bien incluse dans le total.
Champ : France métropolitaine.
Sources : Ceren ; SDES, Bilan de l?énergie
Les dépenses énergétiques totales du secteur résidentiel s?élèvent à 65,4 milliards d?euros en 2024
(figure 5.3.3). Elles augmentent fortement en euros constants par rapport à 2023 (+ 10,2 %), portées par la hausse
des prix de l?électricité et du gaz, en raison notamment de la fin progressive du bouclier tarifaire sur l?électricité et
de la hausse des taxes sur le gaz (voir 1.1, 1.3 et 1.7).
La dépense en électricité (42,2 milliards d?euros) représente en 2024 la plus grande part de la dépense en
énergie du résidentiel (64,6 %). Elle augmente de 16,1 % en euros constants par rapport à 2023. Les factures de
gaz naturel s?établissent à 14,0 milliards d?euros et sont en hausse de 6,5 % en euros constants. L?augmentation
des dépenses pour ces deux énergies s?explique par la forte augmentation des prix. Pour les produits pétroliers, la
baisse des prix et le maintien de la consommation entraînent une baisse de la dépense (- 3,5 %) qui s?établit à
5,4 milliards d?euros. Quant aux dépenses d?énergies renouvelables (2,1 milliards d?euros), elles diminuent de
19,2 %, alors que celles de chaleur (1,8 milliard d?euros) augmentent de 0,6 %.
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Chauffage Usages spécifique de l'électricité Eau chaude sanitaire Cuisson Climatisation
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 131 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Figure 5.3.3 : consommation finale énergétique dans le secteur résidentiel (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 60,4 7 393 44,8 7 599 38,4 5 554 38,8 5 358
Gaz naturel 130,5 12 870 11,4 12 496 101,9 13 125 100,2 13 978
Charbon 0,3 9 0,3 17 0,2 10 0,2 8
Énergies renouvelables et déchets* 108,6 1 824 115,4 2 062 120,4 2 581 120,8 2 086
Électricité 159,7 32 698 155,2 34 377 150,7 36 387 150,9 42 246
Chaleur commercialisée 14,6 1 507 14,0 1 683 14,5 1 746 14,7 1 755
Total 474,2 56 300 441,0 58 234 426,1 59 402 425,7 65 432
* Pour la valorisation monétaire des énergies renouvelables thermiques et déchets, seul le bois de chauffage commercialisé est pris en compte.
Note : les dépenses des ménages ne prennent pas en compte le versement des chèques énergie.
Champ : France entière (y compris DROM)
Source : SDES, Bilan de l?énergie
132 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.4 Tertiaire : baisse des dépenses d?énergie
malgré un rebond de la consommation
En 2024, la consommation énergétique réelle du secteur tertiaire s?établit à 225 TWh, en hausse de 1,1 % par
rapport à 2023, après avoir atteint son niveau le plus bas depuis plus de 20 ans en 2023. Le climat ayant été plus
doux qu?en 2023, la consommation du tertiaire corrigée des variations climatiques augmente de 2,0 % -
(figure 5.4.1). La baisse des prix de l?électricité et du gaz, après les niveaux records de 2023, ont vraisemblablement
contribué à la hausse de la consommation. Avec l?industrie, le tertiaire est le secteur qui a connu les plus fortes
baisses de prix en 2024 (voir partie 1). Malgré le rebond de la consommation, les dépenses d?énergie ont ainsi
baissé (- 6,5 Md¤), portées par celles en électricité (- 5,8 Md¤) et en gaz (- 0,5 Md¤).
Figure 5.4.1 : consommation finale énergétique du secteur tertiaire
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La consommation d?électricité corrigée des variations climatiques, qui représente plus de la moitié du bouquet
énergétique du tertiaire, augmente de 1,3 % en 2024, alors qu?elles baissaient de 1,1 % en moyenne chaque année
entre 2012 et 2023. La consommation de gaz naturel (un quart du bouquet énergétique) augmente également
légèrement (+ 0,8 %), alors qu?elle connaissait aussi une baisse globale ces dernières années (- 0,6 % en moyenne
annuelle entre 2012 et 2023). La consommation de produits pétroliers augmente également de 2 % en 2024, après
une baisse de - 4,0 % entre 2012 et 2023. Ainsi, elle ne représente plus que 7,6 % de la consommation en 2024,
contre 10,9 % en 2012. La consommation d?énergies renouvelables (EnR) représente en 2024 6 % de la
consommation finale d?énergie dans le tertiaire. La consommation des EnR dans le tertiaire couvre notamment la
consommation renouvelable des pompes à chaleur et de la biomasse. Enfin, la consommation de chaleur
commercialisée via des réseaux (5 % de la consommation du tertiaire) rebondit de 8,4 %, après avoir connu une
baisse de 4,8 % en 2023, et se place à son plus haut niveau historique.
Entre 2000 et 2010, la consommation d?énergie du tertiaire, corrigée des variations climatiques, progresse au
même rythme que la valeur ajoutée du tertiaire marchand (+ 1,8 % en moyenne par an, à un rythme supérieur à
celle du reste de l?économie), tirée par la croissance de la consommation d?électricité (+ 2,8 % par an). Elle se
stabilise ensuite jusqu?en 2019 (- 0,03 % par an en moyenne entre 2011 et 2019), alors que la valeur ajoutée
0
50
100
150
200
250
300
Chaleur commercialisée* Charbon Énergies renouvelables et déchets Produits pétroliers Gaz naturel Électricité
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 133 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
continue de croître au même rythme (+ 1,8 % par an). Le découplage entre la croissance du secteur et la
consommation d?énergie s?explique notamment par l?amélioration des performances énergétiques des bâtiments.
Entre 2019 et 2023, pendant les crises sanitaire et énergétique, la consommation baisse de 2 % par an, avant de
rebondir en 2024 (+ 2,0 %), avec la reprise d?activité et la baisse des prix de l?électricité et du gaz. Malgré ce rebond,
la consommation d?énergie reste inférieure de 6 % aux niveaux enregistrés en 2019.
Ainsi, depuis 2012, année de référence des objectifs nationaux, la consommation d?énergie finale dans le
tertiaire a baissé de 16,2 TWh (- 6,4 %) en données corrigées du climat. L?intégralité de la baisse a été réalisée
entre 2019 et 2023. Au-delà des objectifs de la programmation pluriannuelle de l?énergie, le décret tertiaire (article
175 de la loi Élan de 2018) impose une réduction progressive de la consommation d?énergie dans les bâtiments à
usage tertiaire. Celle-ci doit ainsi se réduire de 40 % en 2030 par rapport à 2010.
En 2024, le secteur tertiaire a dépensé 33,1 milliards d?euros pour sa consommation finale d?énergie, soit une
baisse de 16,3 % en euros constants par rapport à 2023 (figure 5.4.2), malgré la hausse de la consommation de
toutes les énergies. La diminution de la facture s?explique par la baisse des prix de l?électricité et du gaz à la suite
de l?amorce de sortie de la crise énergétique.
Figure 5.4.2 : consommation finale énergétique du secteur tertiaire (données non corrigées des variations
climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 EnTWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 18,4 1 749 18,5 2 297 17,3 1 797 17,6 1 738
Gaz naturel 72,3 3 958 61,7 5 201 57,1 6 050 56,8 5 550
Charbon 0,4 10 0,4 16 0,3 13 0,3 10
Énergies renouvelables et déchets 9,1 119 11,2 133 11,7 159 12,9 93
Électricité 137,8 18 088 133,6 20 548 124,9 30 546 126,6 24 724
Chaleur commercialisée 9,3 856 9,5 1 095 9,1 1 044 9,8 1 022
Total 247,2 24 780 234,9 29 290 220,4 39 609 224,6 33 138
Note : le bilan monétaire ne prend pas en compte les aides attribuées via le guichet d?aide.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Plus précisément, la dépense en électricité régresse de 19,1 % et celle en gaz naturel de 8,3 %. La dépense
d?EnR, qui n?inclut que la dépense en biomasse et en biocarburants, diminue, quant à elle, de 42 %. La dépense
de produits pétroliers diminue de 3,3 %.
En 2024, l?électricité concentre près des trois quarts de la dépense, contre un peu plus de la moitié de la
consommation finale, du fait d?un prix élevé au MWh par rapport aux autres énergies. À l?inverse, le poids du gaz
naturel est plus faible dans la dépense totale que dans la consommation (respectivement 16,7 % et 25,3 %).
Troisième énergie du secteur, les produits pétroliers représentent 5,2 % de la dépense et 7,8 % de la
consommation, devant la chaleur commercialisée via des réseaux (3,1 % de la dépense totale et 4,4 % de la
consommation).
https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/eco-energie-tertiaire-eet
https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/eco-energie-tertiaire-eet
? 134 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.5 Transports : la consommation se stabilise
En 2024, l?usage des transports représente 34 % de la consommation énergétique finale, soit 515 TWh, dont
291 TWh sont consommés par les ménages dans les transports routiers. Par convention statistique internationale,
cette consommation exclut les soutes internationales aériennes (68 TWh) et maritimes (12 TWh).
Entre 2012, année de référence des objectifs nationaux de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1),
et 2024, la consommation finale énergétique des transports a diminué de 4,1 %, l?objectif tous secteurs confondus
étant de - 25 % en 2030.
5.5.1 CONSOMMATION PAR USAGE ET PAR MODE
La consommation énergétique finale des transports se stabilise en 2024 (+ 0,2 %), alors que l?activité du secteur
est en légère progression : + 0,9 % de voyageurs-kilomètres pour le transport intérieur de voyageur et + 3,7 % de
tonnes-kilomètres pour le transport national de marchandises (hors oléoduc) par rapport à 2023 (Bilan annuel des
transports en 2024, SDES). La consommation d?énergie des transports avait diminué en 2023 (- 2,3 %) dans un
contexte de stagnation de l?activité, après deux années marquées par une forte reprise post-Covid (+ 13,6 % en
2021 et + 3,2 % en 2022), portée par le transport intérieur de voyageurs.
Les consommations du secteur (figure 5.5.1.1) sont dominées par le mode routier (93,1 %, soit 479 TWh), en
relation avec ses parts modales dans le transport de passagers (87 % du trafic en métropole en voyageurs-
kilomètres) comme de marchandises (86 % en métropole en tonnes-kilomètres). Le transport routier des ménages
représente à lui seul plus de la moitié (56,6 %) de la consommation finale énergétique des transports en France.
La part des transports ferrés dans la consommation finale (1,9 %, à 9,8 TWh en 2024) est bien inférieure à ses
parts modales (12 % pour les passagers et 9 % pour le fret).
Les vols domestiques (y compris les liaisons entre métropole et outre-mer) représentent 3,1 % de la
consommation énergétique finale des transports. Les vols internationaux (non comptabilisés dans le total),
particulièrement touchés par la crise sanitaire, continuent leur reprise, pour atteindre 67,5 TWh en 2024 (+ 7,7 %
sur un an).
La consommation du transport maritime et fluvial national (y compris plaisance) représente 1,8 % de la
consommation énergétique finale des transports.
Figure 5.5.1.1 : part de chaque mode dans la consommation finale énergétique des transports et dans le
transport de voyageurs et de marchandises en 2024
Lecture : le graphique donne la part de chaque mode dans la consommation finale énergétique des transports. La consommation des ménages
pour le transport routier représente par exemple 56,6 % du total. Le tableau permet de voir la part de chaque mode dans le transport intérieur de
voyageurs et le transport de marchandises en France métropolitaine. Le transport routier représente ainsi 87 % du transport de voyageurs et 86 %
du transport de marchandises.
Champ : France entière hors soutes internationales pour le graphique ; France métropolitaine hors soutes internationales pour le tableau.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; SDES, Bilan des transports, 2024
56,6
36,5
3,1
1,9
1,8
Routier ménages Routier entreprises
Aviation domestique Ferré
Autres
Transport intérieur
Voyageurs Marchandises
voyageurs-
kilomètres
tonnes-
kilomètres
Routier 87 % 86 %
Ferré 12 % 9 %
Aviation domestique 1 % -
Navigation - 2 %
Oléoducs - 3 %
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-annuel-des-transports-en-2024-0?rubrique=56&dossier=1337
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-annuel-des-transports-en-2024-0?rubrique=56&dossier=1337
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 135 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.5.2 CONSOMMATION PAR ÉNERGIE
Le bouquet énergétique, hors soutes internationales, est largement dominé par les produits pétroliers (89,3 %),
principalement à destination des transports routiers (figure 5.5.2.1). Il est complété par les biocarburants (7,3 %),
l?électricité (2,5 %) et le gaz naturel, qui reste marginal (0,9 %).
Les consommations de carburants routiers (biocarburants inclus) stagnent en 2024 (- 0,1 %) après avoir
diminué de 2,5 % en 2023. Auparavant, elles avaient été quasi stables entre 2011 et 2019 (- 1,8 % sur l?ensemble
de la période), avec une progression des parts de l?essence (+ 1,1 point) et des biocarburants (+ 1,8 point) au
détriment du diesel (- 2,8 points).
Figure 5.5.2.1 : consommation finale énergétique des transports
En TWh
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Les ventes d?essence (en excluant les biocarburants incorporés) retrouvent leurs niveaux d?avant-crise dès
2021 et continuent leur croissance (+ 8,2 % en moyenne annuelle de 2021 à 2024). Cette croissance s?explique
essentiellement par celle de la circulation de voitures particulières à motorisation essence, dont le parc croît au
détriment de celui des motorisations diesel. La circulation en France métropolitaine de voitures particulières,
utilitaires légers et motocycles (pavillons français et étranger) à essence augmente de 5,7 % en 2024 (en véhicules-
kilomètres, hybrides incluses).
Les ventes de gazole routier (hors biocarburants incorporés) continuent de diminuer (- 3,3 % en 2024, - 6,0 %
en 2023). Elles représentent 60,5 % de la consommation finale pour le transport, à 311 TWh. La circulation de
véhicules diesel continue également à décroître (- 5,3 % en 2023, - 3,8 % en 2024). La décomposition par type de
véhicules montre une évolution contrastée : - 4,2 % pour les voitures et utilitaires légers, - 0,2 % pour les véhicules
lourds (poids lourds, bus et cars).
La consommation de biocarburants routiers continue sa reprise entamée après la crise sanitaire, mais à un
rythme ralenti (+ 1,4 % en 2024). En 2024, au niveau métropolitain, les taux d?incorporation de biocarburants en
contenu énergétique atteignent 8,1 % pour le gazole (8,0 % en 2023) et 8,3 % pour l?essence (8,4 % en 2023). Un
objectif de taux d?incorporation est fixé pour l?essence et le gazole dans le cadre de la taxe incitative relative à
l?utilisation d?énergie renouvelable dans le transport (Tiruert). En 2024, cet objectif passe de 9,5 à 9,9 % pour
l?essence et de 8,6 à 9,2 % pour le gazole. Depuis 2022, un taux est également fixé pour le biokérosène (1 %).
En incluant les soutes internationales, la consommation de carburéacteurs augmente de 4,9 % en 2024, après
une hausse de 6,5 % en 2023. Malgré cette progression qui suit un rebond très important en 2021 et 2022
(respectivement + 12,6 % et + 58,6 %), elle reste sensiblement en dessous de son niveau de 2019 (91,8 % du
0
100
200
300
400
500
600
1990 2000 2010 2020 2024
Gazole route (hors biocarburants) Essence route (hors biocarburants)
Carburéacteurs et autres produits pétroliers (hors biocarburants) Énergies renouvelables et déchets (biocarburants)
Électricité Gaz naturel
? 136 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
volume). La consommation d?énergie du trafic intérieur diminue de 5,1 %, alors que celle due au trafic international
poursuit sa croissance (+ 7,7 %).
Les livraisons à destination des soutes maritimes internationales, principalement sous forme de fioul lourd,
augmentent de 13,9 % après une baisse de 1,3 % en 2023, atteignant un niveau inférieur de 17,7 % à celui de
2019. Cette hausse est notamment alimentée par le développement de l?usage de gaz naturel liquéfié (GNL)
comme carburant maritime (2,6 TWh sur un total de 15 TWh en 2024).
La consommation d?électricité, majoritairement liée au mode ferré, s?élève à 13 TWh en 2024, en hausse de
11,6 % par rapport à 2023, soit + 1,3 TWh. Cette croissance est en partie portée par celle de la consommation du
ferré (+ 0,4 TWh), mais surtout par celle des véhicules routiers à motorisation alternative (électriques et hybrides
rechargeables, + 1 TWh). La consommation d?électricité pour le routier poursuit sa forte croissance (en moyenne
+ 66 % par an entre 2020 et 2024), pour atteindre 3,2 TWh. Avec 25,2 % des immatriculations en 2024, les voitures
particulières électriques et hybrides rechargeables continuent leur croissance, passant de 3,1 % du parc en 2023
à 4,2 % en 2024 (Bilan annuel des transports en 2024, SDES).
La consommation de gaz naturel pour le mode routier (y compris le gaz naturel porté par camion sous forme de
gaz naturel liquéfié depuis les terminaux méthaniers) continue sa progression (+ 9,1 % en 2024), notamment grâce
au développement du parc de poids lourds alimentés au gaz. À un niveau de 4,5 TWh, elle représente 0,9 % de la
consommation finale énergétique des transports.
5.5.3 CONSOMMATION, DÉPENSES ET TAXES
La dépense énergétique du secteur des transports s?élève en 2024 à 82 Md¤ (figure 5.5.3.1). Elle est dominée par
les produits pétroliers (92 %), en particulier à destination du transport routier. Elle décroît de 4,4 % malgré la
stabilisation de la consommation (+ 0,2 %), en raison d?une poursuite de la baisse des prix après la flambée de
2022 (voir 1.2). Les taxes énergétiques représentent 35 % de la dépense d?énergie des transports en 2024.
Figure 5.5.3.1 : consommation finale énergétique des transports (hors soutes internationales) par énergie et
dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 484,6 74 884 475,8 84 700 461,1 78 546 459,7 75 506
Gaz naturel 1,9 84 3,7 321 4,1 378 4,5 394
Biocarburants 37,2 3 411 35,7 6 660 37,2 5 416 37,7 4 486
Électricité 10,1 605 11,0 1 273 11,4 1 674 12,8 1 800
Total 533,7 78 983 526,1 92 954 513,8 86 013 514,7 82 187
Source : SDES, Bilan de l?énergie
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-annuel-des-transports-en-2024-0?rubrique=56&dossier=1337
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 137 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.6 Industrie : baisse de la dépense et léger recul
de la consommation
5.6.1 CONSOMMATION FINALE PAR ÉNERGIE ET DÉPENSE ASSOCIÉE
La consommation à usage non énergétique de l?industrie (voir note méthodologique) s?établit à 123,6 TWh en 2024.
La grande majorité de ces consommations à usage non énergétique est constituée par les produits pétroliers
(110,0 TWh), en particulier dans l?industrie pétrochimique (79,6 TWh). Le gaz naturel est également utilisé pour
des usages non énergétiques (10,6 TWh, principalement pour la synthèse d?engrais et pour la production
d?hydrogène).
La consommation finale à usage énergétique réelle de l?industrie s?établit, quant à elle, à 284,8 TWh en 2024.
Après une période de légère baisse entre 2015 et 2019 (- 0,5 % par an en moyenne), la diminution de la
consommation s?est accélérée pendant les crises sanitaires et géopolitiques récentes (- 2,7 % par an en moyenne
entre 2019 et 2023). En 2024, la consommation recule de manière plus modérée par rapport à l?année précédente,
de 1,6 % en données réelles (- 1,3 % à climat corrigé en raison de températures légèrement plus douces en 2024).
Dans le même temps, la production dans l?industrie manufacturière diminue également sur l?année 2024 (- 2,3 %).
La baisse de consommation en 2024 concerne l?ensemble des énergies, à l?exception du gaz naturel, dont la
consommation industrielle progresse de 3,6 % en données corrigées du climat.
En 2024, le bouquet énergétique final de l?industrie est toujours dominé par le gaz et l?électricité (respectivement
37 % et 36 % du total) - (figure 5.6.1.1). Viennent ensuite les produits pétroliers (10 %), les énergies renouvelables
et les déchets (9 %), la chaleur commercialisée (6 %) et le charbon (2 %, hors hauts-fourneaux) - (voir 3.3).
Figure 5.6.1.1 : consommation finale énergétique de l?industrie
En TWh (données corrigées des variations climatiques)
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
La dépense énergétique totale de l?industrie (hors charbon dans les hauts-fourneaux) s?élève en 2024 à
21,9 milliards d?euros, en nette baisse en euros constants sur un an (- 23,9 %), alors que la consommation ne se
replie que de 1,6 % (figure 5.6.1.2). La chute des dépenses est essentiellement imputable à la baisse marquée des
prix après les hausses exceptionnelles de 2022 et 2023 liées à l?impact du contexte géopolitique sur les prix de
l?énergie. Malgré cette baisse, le niveau de dépenses énergétiques dans l?industrie en 2024 reste très supérieur à
celui de 2019 (+ 29,0 %).
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2024
Gaz naturel Électricité
Produits pétroliers Énergies renouvelables thermiques et déchets
Chaleur commercialisée* Charbon (hors hauts-fourneux)
? 138 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Entre 2023 et 2024, la baisse de la dépense en énergie est surtout imputable à celle de l?électricité (- 28,1 %
en euros constants sur l?année), qui représente 55,4 % de la dépense énergétique de l?industrie. Malgré une légère
hausse de consommation (+ 3,2 %), la dépense associée au gaz naturel recule également (- 20,1 %) et représente
26,5 % du montant toutes énergies confondues. Les produits pétroliers (11,6 % du total) connaissent la baisse de
dépenses la moins forte (- 11,5 %), tandis que les autres énergies, qui représentent 6,4 % de l?enveloppe globale,
voient également une diminution importante de leur dépense en 2024.
Figure 5.6.1.2 : consommation finale énergétique de l?industrie par énergie (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 33,2 2 375 34,2 3 454 32,6 2 860 29,6 2 532
Gaz naturel 118,9 4 183 105,7 8 883 97,1 7 267 100,2 5 806
Charbon et dérivés
hors hauts-fourneaux
10,3 254 7,4 320 6,2 246 4,9 170
Énergies renouvelables
thermiques et déchets*
23,5 210 25,7 346 26,6 375 26,5 359
Électricité 115,7 9 375 106,9 12 825 101,8 16 870 100,0 12 130
Chaleur commercialisée 18,9 570 22,6 1 712 19,9 1 145 18,2 882
Total (hors charbon
hauts-fourneaux)
320,4 16 967 302,4 27 541 284,0 28 763 279,4 21 879
* Pour la valorisation monétaire des énergies renouvelables et déchets, seuls le bois-énergie et les biocarburants sont pris en compte.
Note : conformément aux conventions statistiques internationales relatives à la comptabilité physique de l?énergie, la consommation de charbon et
ses dérivés dans les hauts-fourneaux est exclue de la consommation finale. Le bilan monétaire de l?industrie dans cette fiche est réalisé en
cohérence avec le bilan physique excluant le charbon des hauts-fourneaux.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
5.6.2 CONSOMMATION FINALE ÉNERGÉTIQUE PAR SECTEUR
Si la consommation à usage énergétique dans l?industrie baisse globalement, les dynamiques sectorielles sont très
contrastées.
Le secteur de la chimie et pétrochimie, qui représente à lui seul 23,2 % de l?énergie consommée dans l?industrie
(figure 5.6.2.1), voit sa consommation énergétique augmenter de 3,8 %. Le gaz naturel représente près de la moitié
(44 %) de sa consommation énergétique et augmente nettement (+ 10,0 % en 2024).
L?industrie agroalimentaire pèse pour 19,8 % des consommations énergétiques dans l?industrie. Depuis 2012,
elle est sur une dynamique globale de baisse de consommation plus mesurée que les autres secteurs industriels
en moyenne (- 1,0 % en moyenne par an, contre - 1,7 % pour l?ensemble des secteurs cumulés). Les récentes
flambées des prix impactent en effet moins la consommation de ce secteur que d?autres, puisqu?il s?agit d?un poste
de consommation nécessaire pour les ménages. Elle enregistre une hausse de sa consommation d?énergie sur
l?année 2024 (+ 2,4 TWh, soit + 4,6 % par rapport à 2023). Plus de 80 % de sa consommation énergétique provient
du gaz naturel et de l?électricité, qui progressent respectivement de 4,8 % et 1,5 % en 2024.
En baisse de 10,8 % en 2024, la consommation d?énergie du secteur des produits minéraux non métalliques
représente 12,2 % de la consommation de l?industrie. Il regroupe les industries ayant vocation à transformer des
minéraux présents à l?état naturel pour la production de ciment, de céramiques, de verre et de chaux. Les processus
consomment essentiellement du gaz naturel (44 % de la consommation du secteur).
Les autres secteurs représentent chacun moins de 10 % de la consommation énergétique totale de l?industrie.
La consommation des imprimeries et papeteries correspond à 9,3 % du total. Elle est composée d?un tiers
d?énergies renouvelables. La construction, qui correspond à 7,4 % de la consommation, est fortement dépendante
des produits pétroliers (deux tiers de la consommation sectorielle). La sidérurgie (hors charbon des hauts-
fourneaux) représente, quant à elle, 6,2 % du total, affichant une baisse importante de consommation en 2024
(- 8,8 %). Enfin, le secteur des machines représente 6,0 % des consommations énergétiques dans l?industrie,
malgré une baisse moyenne annuelle de 3,0 % depuis 2012. À l?inverse, les matériels de transports sont en légère
hausse depuis 2012 (+ 0,3 % en moyenne par an) et représentent 4,2 % du total en 2024. Le secteur des métaux
non ferreux, incluant entre autres les entreprises électro-intensives de la production d?aluminium, représente quant
à lui 3,7 % de la consommation de l?industrie et 7 % de la consommation d?électricité.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 139 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
Figure 5.6.2.1 : évolution de la consommation finale énergétique (données non corrigées des variations
climatiques) par secteur de l?industrie
En TWh
Note : les secteurs présentés sont des agrégats de la classification NAF. Toutefois, le charbon et ses produits dérivés des hauts-fourneaux ont été
exclus de la sidérurgie, conformément aux conventions internationales sur les statistiques de l?énergie.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
5.6.3 CONSOMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE PAR ÉNERGIE
En données réelles, la consommation finale de gaz naturel à usage énergétique augmente en 2024 et s?établit à
100,2 TWh (soit + 3,2 %), après deux années successives de baisse en 2022 et 2023 (figure 5.6.3.1). Depuis 2012,
elle se réduit en moyenne de 2,5 % par an. En 2024, les secteurs de la chimie et de l?alimentaire, qui représentent
en cumulé plus de la moitié de la consommation de gaz de l?industrie, sont en hausse (respectivement + 10,0 % et
+ 4,8 % par rapport à l?année précédente).
La consommation finale d?électricité diminue de 1,7 % au cours de l?année, pour s?établir à 100,0 TWh. Après
une période de stabilité entre 2011 et 2019, la consommation s?inscrit dans une dynamique de baisse au cours des
dernières années (- 13,5 % par rapport à 2019). Cependant, les pôles industriels les plus consommateurs
d?électricité sont en hausse en 2024. Ainsi, les secteurs de la chimie et pétrochimie (19 % du total), les produits
alimentaires (22 %) et les machines industrielles (11 %) consomment davantage d?électricité qu?en 2023
(respectivement + 11,1 %, + 1,5 % et + 1,6 %).
En 2024, la consommation finale de produits pétroliers dans l?industrie connaît une diminution de 9,0 % en
données réelles. Depuis 2012, elle baisse de 2,2 % en moyenne annuelle. Elle provient pour 49 % du secteur de
la construction, dont la consommation progresse légèrement en 2024 (+ 1,1 %). La diminution des produits
pétroliers mesurée en 2024 est principalement imputable aux produits minéraux non métalliques (- 24,8 %), qui
représentent 18 % du total, et aux industries extractives (- 36,1 %), représentant 6 % de la consommation de
produits pétroliers en 2024).
Bien qu?en hausse moyenne de 3,2 % par an depuis 2012, la chaleur commercialisée est en baisse pour la
deuxième année consécutive (- 8,7 % par rapport à 2023 et - 19,6 % par rapport à 2022). La consommation de
chaleur vendue dans l?industrie se répartit presque intégralement entre les secteurs de la chimie et pétrochimie
(61 % de la consommation totale), la papeterie et imprimerie (19 %) et les produits alimentaires (14 %). Tandis que
la chimie et la papeterie voient leur consommation diminuer en 2024 (- 10,9 % et - 10,2 %), celle du secteur
alimentaire augmente de 6,2 %.
Quasiment stable en 2024 (- 0,1 %), la consommation finale d?énergies renouvelables et de déchets est dans
une dynamique de hausse depuis 2012 (+ 1,6 % par an en moyenne). La majorité de ses consommations
24
20
25
20
19
17
71
68
70
65
62
65
12
11
12
10
10
10
44
41
44
43
38
34
12
9
11
10
12
12
20
17
20
18
17
17
5
5
5
6
5
4
58
56
60
56
53
55
31
30
30
29
26
26
7
6
8
8
7
7
22
20
22
23
21
21
3
2
3
3
3
2
13
11
12
11
10
9
0 50 100 150 200 250 300 350
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Sidérurgie Chimie et pétrochimie
Métaux non ferreux Produits minéraux non métalliques
Matériels de transport Machines
Industries extractives (sauf combustibles) Produits alimentaires, boissons et tabac
Imprimerie, pâtes et papiers Bois et ouvrages en bois
Construction Textiles et cuir
Non spécifié ci-dessus
? 140 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
industrielles se répartit entre les industries du papier et de l?imprimerie (34 %), les produits minéraux non
métalliques (21 %) et le secteur du bois (15 %), qui progresse de 7,9 % en 2024.
En 2024, la consommation finale de charbon (hors hauts-fourneaux) diminue de 20,3 %. Malgré un rebond en
2021, la consommation nette de charbon dans l?industrie est inférieure de 52,5 % à son niveau de 2019 et se situe
dans une dynamique globale de baisse depuis 2012 (- 65,7 %). 85 % de la consommation industrielle de charbon
se répartit entre les secteurs de la chimie, de la sidérurgie et des produits minéraux non métalliques.
Figure 5.6.3.1 : décomposition sectorielle de la consommation finale énergétique de l?industrie en 2024
En %
Note : la part de chacune des énergies est calculée à partir des données non corrigées des variations climatiques.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Charbon (hors hauts-fourneaux)
Électricité
Gaz naturel
Produits pétroliers
Énergies renouvelables thermiques et déchets
Chaleur commercialisée
Sidérurgie Chimie et pétrochimie
Métaux non ferreux Produits minéraux non métalliques
Matériels de transport Machines
Industries extractives (sauf combustibles) Produits alimentaires, boissons et tabac
Imprimerie, pâtes et papiers Bois et ouvrages en bois
Construction Textiles et cuir
Non spécifié ci-dessus
Champ couvert et précisions
Le secteur de l?industrie inclut ici l?industrie manufacturière, y compris agroalimentaire, et la construction.
La consommation de charbon des hauts-fourneaux, considérée comme faisant partie du secteur de la
transformation d?énergie par convention statistique internationale, est exclue de la consommation
d?énergie physique de l?industrie (et traitée en conséquence dans la partie 3). On distingue les usages
énergétiques de l?énergie de ses usages non énergétiques, c?est-à-dire de l?utilisation des molécules
comme matière première. Les usages non énergétiques sont traités en détail, énergie par énergie, dans
la partie 4 du bilan.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 141 ?
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
5.7 Agriculture-pêche : une dépense en recul liée à
la baisse des prix
Avec 55,1 TWh, la consommation finale d?énergie de l?agriculture et de la pêche augmente légèrement, de 1,6 %
en 2024, après une baisse de 2,2 % en 2023 (figure 5.7.1). Peu sensible aux fluctuations de la production agricole,
elle ne varie guère depuis une dizaine d?années. Par rapport à 2012, année de référence des objectifs nationaux
de réduction de la consommation d?énergie (voir 4.1), la consommation de l?agriculture et de la pêche est en légère
croissance (+ 2,5 % sur la période, soit + 0,2 % en moyenne annuelle).
Dans l?agriculture, les produits pétroliers, comprenant essentiellement du gazole non routier (GNR), constituent
73,5 % du bouquet énergétique en 2024, avec une consommation en hausse de 1,0 %. Le GNR est destiné aux
tracteurs et engins mobiles non routiers. La consommation d?électricité, qui représente la deuxième source
d?énergie du secteur (13,1 %), augmente de 3,5 %. Viennent ensuite les énergies renouvelables et déchets, qui
représentent 9,6 % du bouquet énergétique, et dont la consommation progresse de 4,3 % sur un an. Depuis 2012,
elle augmente en moyenne de 9,1 % par an. Le gaz naturel enregistre, quant à lui, une baisse de 5,5 % et
correspond en 2024 à 3,1 % de la consommation dans l?agriculture. Quant à la chaleur commercialisée, qui ne
représente que 0,6 % de la consommation, elle est en hausse de 37,0 %. Dans le secteur de l?agriculture,
l?électricité, le gaz de pétrole liquéfié et le gaz naturel sont utilisés principalement pour les bâtiments d?élevage, les
serres et l?irrigation.
La pêche représente 7,5 % des consommations d?énergie de l?ensemble agriculture-pêche. Sa consommation
finale d?énergie, composée pour l?essentiel du gazole consommé par les bateaux de pêche, augmente de 6,7 % en
2024, après une baisse en 2023.
Figure 5.7.1 : consommation finale énergétique du secteur agriculture-pêche
En TWh
* Données disponibles à partir de 2007 uniquement.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Source : SDES, Bilan de l?énergie
0
10
20
30
40
50
60
Produits pétroliers Électricité Énergies renouvelables et déchets
Gaz naturel Charbon Chaleur commercialisée*
? 142 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 5 : la consommation d?énergie par secteur ou usage
En 2024, la dépense totale en énergie du secteur de l?agriculture et de la pêche s?élève à 5,5 milliards d?euros
(figure 5.7.2). En euros constants, elle est en nette diminution (- 9,7 % sur un an), après avoir atteint un pic au-delà
des 6 milliards d?euros en 2022 et 2023. Cette baisse s?explique principalement par la baisse des prix de l?énergie
en 2024. Malgré ce repli, la dépense, en euros constants, reste en 2024 supérieure de 22,4 % au niveau de 2019.
Malgré une légère hausse de consommation, la dépense associée aux produits pétroliers est plus faible qu?en
2023 (- 9,0 %). Elle représente, en 2024, 63,1 % des dépenses dans le secteur agriculture-pêche. Le deuxième
poste majeur de dépense énergétique est l?électricité, qui correspond à 29,2 % du montant total, contre 13,1 % de
la consommation. Sa dépense est également en baisse par rapport à l?année précédente (- 10,4 %). Les énergies
renouvelables (4,4 % de la dépense énergétique) et le gaz naturel (2,5 %) connaissent aussi une diminution de leur
montant en 2024. Seule la chaleur commercialisée voit sa dépense augmenter (+ 35,9 % par rapport à 2023),
parallèlement à une hausse de consommation du même ordre (+ 37,0 %), mais elle ne représente que 0,7 % de
l?enveloppe énergétique.
Figure 5.7.2 : consommation finale énergétique du secteur agriculture-pêche (données non corrigées des
variations climatiques) et dépense associée
2019 2022 2023 2024
En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024 En TWh En M¤2024
Produits pétroliers 37,6 2 941 40,8 4 272 40,1 3 808 40,5 3 466
Gaz naturel 2,3 112 1,9 157 1,8 166 1,7 139
Charbon 0,02 0,4 0,02 0,8 0,01 0,6 0,01 0,5
Énergies renouvelables et déchets 4,3 164 4,8 402 5,1 285 5,3 244
Électricité 8,5 1 247 7,7 1 258 7,0 1 789 7,2 1 602
Chaleur commercialisée 0,2 20,5 0,2 26,6 0,3 28,6 0,3 38,9
Total 52,9 4 485 55,4 6 116 54,2 6 077 55,1 5 491
Source : SDES, Bilan de l?énergie
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 143 ?
partie 6 : éléments complémentaires
partie 6
Éléments
complémentaires
? En 2024, l?intensité énergétique finale atteint 0,59 TWh par milliard
d?euros de PIB, en baisse de 0,7 % par rapport à 2023, alors que la
consommation d?énergie finale par habitant augmente de 0,2 %, pour s?établir
à 22,7 MWh.
En 2024, la baisse des émissions de gaz à effet de serre dues à la
combustion d?énergie est estimée à 2,3 %. Elle concerne tous les secteurs et,
en particulier, le secteur de l?énergie.
En 2023, la consommation primaire de l?Union européenne baisse de 4,4 %
par rapport à 2022, pour s?établir à 14 657 TWh. La France représente 18 %
du total.
> >
? 144 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.1 Intensité énergétique finale :
la baisse se poursuit mais à un rythme ralenti
Après un rebond en 2020 (+ 1,7 % sur un an) lié à la crise sanitaire, l?intensité énergétique finale (consommation
finale à usage énergétique par unité de PIB) reprend sa tendance à la baisse, à un rythme annuel moyen de - 3,7 %
entre 2020 et 2023. En 2024, elle diminue de 0,7 % et atteint 0,59 TWh par milliard d?euros (figure 6.1.1). En effet,
la consommation finale à usage énergétique annuelle, corrigée des variations climatiques, rebondit légèrement
(+ 0,4 % en 2024) après une baisse en 2023 (- 3,7 %), alors que l?activité continue à croître (+ 1,2 % après + 1,4 %
en 2023).
Sur le long terme, l?intensité énergétique finale diminue de manière quasi continue depuis 1990, à un rythme
annuel moyen de - 1,4 %. Entre 1990 et 2001, cette baisse s?explique par une croissance moins rapide de la
consommation énergétique finale (+ 16,7 %) que du PIB (+ 26,3 %). À partir de 2001, la consommation énergétique
finale diminue alors que le PIB continue d?augmenter, bien que moins rapidement. Ce découplage partiel entre PIB
et consommation d?énergie s?explique par des gains d?efficacité énergétique dans l?ensemble des secteurs, par la
tertiarisation de l?économie et par une croissance de la demande des ménages moins rapide que celle du PIB.
En 2024, la consommation finale énergétique par habitant augmente de 0,2 % après plusieurs années de baisse
(- 1,9 % en moyenne entre 2021 et 2023), pour s?établir à 22,7 MWh par habitant. Ce léger rebond est dû à une
augmentation de la consommation énergétique finale (+ 0,4 %) plus rapide que celle de la population (+ 0,3 %).
Sur le long terme, après une croissance annuelle moyenne de 1 %, qui culmine en 2001 à 29,2 MWh par habitant,
la consommation par habitant diminue à un rythme annuel moyen de - 1,1 % de 2001 à 2024. De 1990 à
2001, à climat corrigé, la consommation finale énergétique totale augmente de 16,7 %, notamment du fait de la
hausse de consommation du tertiaire (+ 26,9 %) et des transports (+ 17,9 %). De 2001 à 2024, la tendance s?inverse,
principalement du fait de la baisse de la consommation de l?industrie (- 27,0 %) et, dans une moindre mesure, du
résidentiel (- 6,4 %).
Figure 6.1.1 : intensité énergétique finale (données corrigées des variations climatiques)
En MWh/hab et TWh/Md¤ (données corrigées des variations climatiques)
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Sources : SDES, Bilan énergétique de la France ; Insee
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
1,10
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2024
Consommation finale énergétique par habitant (MWh/hab, axe de gauche)
Consommation finale énergétique par unité de PIB (TWh/Md¤, axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 145 ?
partie 6 : éléments complémentaires
Depuis 1990, l?intensité énergétique finale a diminué pour l?ensemble des activités, sauf l?agriculture
(figure 6.1.2).
Dans les transports, premier secteur consommateur en 2024 (34 % de la consommation énergétique finale),
l?amélioration de la performance énergétique des véhicules légers se poursuit de manière continue depuis 1990,
avec une baisse de 27 % de la consommation d?énergie par kilomètre parcouru. Cette baisse s?accélère à partir de
2010, passant d?un rythme annuel moyen de - 0,7 % de 1990 à 2010 à - 1,2 % de 2010 à 2024. La réduction de la
consommation unitaire des poids lourds est moins forte (- 13 % depuis 1990). Elle stagne jusqu?au milieu des
années 2000 puis décroît à un rythme annuel moyen de - 0,7 % entre 2005 et 2024.
Malgré un léger rebond en 2020, en lien avec une présence accrue des ménages dans leur domicile, la baisse
de la consommation d?énergie par m2 est particulièrement forte dans le résidentiel (- 38 % depuis 1990), traduisant
les meilleures performances énergétiques des logements neufs ainsi que des efforts de rénovation dans les
logements anciens. En 2024, le secteur résidentiel représente 28,4 % de la consommation énergétique finale.
Dans l?industrie (18,6 % de la consommation énergétique finale en 2024), l?adoption de procédés moins
consommateurs a contribué à la baisse de long terme de l?intensité énergétique (- 35 % depuis 1990).
Le tertiaire (15,0 % de la consommation énergétique finale en 2024) connaît une chute de son intensité énergétique
de 31 % depuis 1990. La baisse ne commence qu?à partir de la fin des années 2000, à un rythme annuel moyen
soutenu de - 2,7 % entre 2009 et 2024. Comme dans le résidentiel, cette tendance s?explique notamment par
l?amélioration des performances énergétiques des bâtiments du secteur.
Dans l?agriculture (3,7 % de la consommation énergétique finale en 2024), l?intensité énergétique est beaucoup
plus volatile, en raison notamment des aléas climatiques qui pèsent sur les récoltes et affectent les rendements
sans modifier la consommation d?énergie. En 2024, elle rebondit fortement (+ 19 %) avec la baisse de 15 % de sa
valeur ajoutée alors que sa consommation d?énergie augmente de 1,3 %.
Figure 6.1.2 : évolution des intensités énergétiques finales par secteur (données corrigées des variations
climatiques)
En indice base 100 en 1990 (données corrigées des variations climatiques)
Note : l?intensité énergétique finale est définie comme le ratio de la consommation énergétique finale du secteur à sa valeur ajoutée, sauf pour le
résidentiel, où le dénominateur est la surface totale des logements habités, et dans les transports, où l?indicateur mesure la consommation unitaire
des véhicules.
Champ : jusqu?à l?année 2010 incluse, le périmètre géographique est la France métropolitaine. À partir de 2011, il inclut en outre les cinq DROM.
Sources : SDES, Bilan énergétique de la France, Bilan annuel des transports, Rapport du compte du logement ; Insee
50
60
70
80
90
100
110
120
Tertiaire Industrie Agriculture Poids lourds Véhicules légers Résidentiel
? 146 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.2 Émissions de gaz à effet de serre liées
à la combustion d'énergie : une baisse
favorisée par la moindre consommation
d'énergie et l'évolution du bouquet
énergétique
La combustion d?énergie est la première source d?émissions de gaz à effet de serre. En France, ces émissions sont
estimées à 251 Mt CO2 éq1 en 2024 (figure 6.2.1) et représentent 68 % du total, hors UTCATF (Utilisation des
terres, changement d?affectation des terres et foresterie) et soutes internationales. Le reste des émissions
territoriales provient des procédés industriels, de l?agriculture, de l?élevage et de la gestion des déchets. Par rapport
à 2023, les émissions liées à la combustion d?énergie diminuent de 2,3 % (elles atteignaient 257 Mt CO2 éq en
2023).
Entre 1990 et 2024, les émissions de GES liées à la combustion d?énergie ont diminué de 31,9 %. Après une
période de relative stabilité entre 1990 et 2005, elles diminuent depuis à un rythme annuel moyen de - 2,3 %. Sur la
période, les émissions de tous les secteurs diminuent.
Figure 6.2.1 : émissions de gaz à effet de serre liées à la combustion d?énergie par secteur entre 1990 et
2024
En Mt CO2 éq
(e) = estimation.
Note : les données d?émissions utilisées dans cette partie sont les émissions de dioxyde de carbone (CO2), de méthane (CH4), de protoxyde d?azote
(N2O) et de gaz fluorés dues à la combustion d?énergie (CRF1) rapportées à la CCNUCC sur le périmètre France et DROM appartenant à l?Union
européenne. L?année 2024 est estimée.
Source : Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
1 L?évolution est estimée à partir des émissions de CO2 de l?inventaire provisoire au format Secten publié par le Citepa en juin 2025. Elle peut donc
sensiblement différer des chiffres définitifs des inventaires CCNUCC, qui seront publiés au printemps 2026.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Transports Industrie manufacturière et construction
Résidentiel Tertiaire
Agriculture Industrie de l'énergie
Émissions fugitives Non spécifié
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 147 ?
partie 6 : éléments complémentaires
En 2024, les transports représentent 49 % des émissions liées à la combustion d?énergie, l?industrie manufacturière
et la construction 14 %, le résidentiel 13 %, l?industrie de l?énergie 12 %, le tertiaire 6 %, l?agriculture 4 %. Les émissions
involontaires lors des activités d?extraction, de traitement et de distribution de combustibles fossiles, appelées
émissions fugitives, représentent 1 % du total.
La répartition sectorielle de ces émissions a fortement évolué depuis 1990. Les émissions directes2 du transport,
qui représentaient 33 % des émissions dues à la combustion d?énergie en 1990, ont vu leur part progresser de
15 points. Si la part des émissions de l?agriculture augmente également de 1 point, celle des émissions des autres
secteurs diminue : industrie manufacturière et construction (- 3 points), industrie de l?énergie (- 5 points), résidentiel
(- 4 points), tertiaire (- 1 point).
Ces disparités entre secteurs s?expliquent par l?évolution de leur consommation d?énergie et de leur bouquet
énergétique. Ainsi, les transports ont vu leur consommation d?énergie finale augmenter de 15,0 % et leur bouquet
énergétique rester très largement dominé par les produits pétroliers. À l?inverse, d?autres secteurs ont connu une
décarbonation partielle de leur bouquet énergétique : baisse de la part de combustibles fossiles fortement émetteurs
(charbon, pétrole et, dans une moindre mesure, gaz) et hausse de la part des énergies renouvelables et de
l?électricité et de la chaleur commercialisée.
6.2.1 ÉMISSIONS DU RÉSIDENTIEL
En 2024, la baisse des émissions du résidentiel est estimée à - 1,1 %, alors que la consommation finale stagne
(- 0,1 %), grâce à une baisse de la consommation de gaz de 1,6 %. Sur le long terme, on peut distinguer deux phases
dans l?évolution des émissions de GES liées à l?énergie du secteur résidentiel (figure 6.2.1.1). De 1990 à 2006, les
émissions directes du secteur résidentiel augmentent de 9,7 % et suivent l?augmentation de la consommation
finale d?énergie (+ 11,3 %). Sur cette période, la consommation de produits pétroliers et de charbon, fortement
émetteurs, diminue de 24,4 %, mais celle de gaz augmente de 52,6 %.
De 2006 à 2024, les émissions diminuent plus rapidement que la consommation d?énergie finale (respectivement
- 51,9 % et - 13,7 %), notamment grâce à l?évolution du bouquet énergétique. La consommation d?électricité et de
chaleur augmente de 15,6 %, tout comme celle d?énergies renouvelables et de déchets (+ 61,9 %). Dans le même
temps, la consommation de produits pétroliers et de charbon continue à baisser fortement (- 62,9 %) et la consommation
de gaz diminue de 41,0 %.
2 Les émissions indirectes liées à la production d?électricité et de chaleur commercialisée ne sont pas comptabilisées dans les secteurs de
consommation finale mais dans l?industrie de l?énergie. La substitution d?énergies fossiles par de l?électricité dans le bouquet énergétique d?un
secteur explique donc une baisse de ses émissions directes. Toutefois, même en comptabilisant les émissions indirectes, c?est-à-dire en
réaffectant les émissions de l?industrie de l?énergie aux secteurs de consommation finale, l?électrification du bouquet énergétique permet une
baisse des émissions, la production d?électricité étant peu émettrice en France (nucléaire, hydraulique).
? 148 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
Figure 6.2.1.1 : consommation d?énergie finale et émissions directes de gaz à effet de serre du secteur
résidentiel
En TWh Indice base 100 en 1990
Note : la consommation d?énergie finale des DROM n?est comptabilisée qu?à partir de 2011 alors que leurs émissions le sont dès 1990. Le
chauffage représente une part importante des consommations. Les variations annuelles des émissions sont donc fortement corrélées à celles de
la rigueur climatique. Les émissions de GES en 2024 sont estimées.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
6.2.2 ÉMISSIONS DU TERTIAIRE
Dans le secteur tertiaire, le découplage entre les émissions de GES et la consommation d?énergie est intervenu plus
tôt que dans le résidentiel grâce à une importante électrification du secteur. Ainsi, entre 1990 et 2010, les émissions
directes du tertiaire augmentent seulement de 6,7 % alors que la consommation finale d?énergie croît de 57,7 %
(figure 6.2.2.1). Sur cette période, la part des produits pétroliers et du charbon diminue de 19 points, pour atteindre
17 % en 2010. Le gaz augmente fortement et passe devant les produits pétroliers dans le bouquet du secteur
(+ 7 points, pour atteindre 27 % du total). L?électricité et la chaleur conservent leur première place grâce à une forte
croissance (+ 10 points), atteignant une part de 53 %. Les énergies renouvelables font leur apparition, passant de
0,6 à 7,2 TWh en 2010, soit une part de 2,4 %.
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Gaz Électricité et chaleur
Charbon et produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets
Émissions de GES (axe de droite) Consommation finale d'énergie (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 149 ?
partie 6 : éléments complémentaires
Figure 6.2.2.1 : consommation d?énergie finale et émissions directes de gaz à effet de serre du secteur
tertiaire
En TWh Indice base 100 en 1990
Note : la consommation d?énergie finale des DROM n?est comptabilisée qu?à partir de 2011 alors que leurs émissions le sont dès 1990. Le
chauffage représente une part importante des consommations. Les variations annuelles des émissions sont donc fortement corrélées à celles de
la rigueur climatique. Les émissions de GES en 2024 sont estimées.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
Après une chute en 2011 (- 28,4 %), liée notamment à des températures douces favorisant la baisse de la
consommation d?énergie finale (- 17,6 %), les émissions de gaz à effet de serre du tertiaire se redressent en 2012 et
2013, avant d?amorcer une légère tendance à la baisse (- 14,4 % entre 2013 et 2021 et - 5,7 % pour la consommation
d?énergie finale du secteur). Le bouquet énergétique évolue légèrement au profit du gaz (+ 2 points) et des énergies
renouvelables (+ 1 point), alors que l?électricité et la chaleur stagnent et le charbon et les produits pétroliers diminuent
de 3 points.
Les années 2022 et 2023 sont marquées par une forte baisse des émissions (- 12,4 % en moyenne annuelle
entre 2021 et 2023) favorisée par le repli de la consommation finale d?énergie du secteur (- 5,9 % en moyenne
annuelle) et l'évolution du bouquet énergétique. La consommation de gaz naturel baisse en effet nettement sur la
période (- 12,8 % en moyenne) au profit des énergies renouvelables (+ 5,3 % en moyenne).
En 2024, la consommation finale d?énergie augmente légèrement (+ 1,9 %), marquant un quasi-arrêt de la
baisse des émissions du secteur avec une évolution estimée à - 0,6 %.
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Gaz Électricité et chaleur
Charbon et produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets
Émissions de GES (axe de droite) Consommation finale d'énergie (axe de droite)
? 150 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.2.3 ÉMISSIONS DE L?INDUSTRIE ET DE LA CONSTRUCTION
En 2024, la baisse des émissions de l?industrie manufacturière et de la construction est estimée à - 1,4 %, alors que la
consommation finale d?énergie baisse de 1,7 %. Cette différence s?explique notamment par un rebond du gaz
(+ 3,2 %) au détriment de l?électricité et de la chaleur (- 3,0 %). Sur le long terme, on distingue deux phases pour
l?évolution des émissions de GES liées à l?énergie de l?industrie (figure 6.2.3.1).
Entre 1990 et 2005, les émissions de gaz à effet de serre dues à la combustion d?énergie de l?industrie
manufacturière et de la construction stagnent (+ 0,8 %) malgré une augmentation de la consommation finale
d?énergie (+ 6,8 %). Cela s?explique par la forte croissance de la consommation de gaz (+ 41,2 %) et d?électricité
et de chaleur (+ 21,7 %) au détriment des produits pétroliers et du charbon (- 39,8 %).
Entre 2005 et 2024, les émissions et la consommation finale d?énergie baissent fortement (respectivement
- 45,4 % et - 26,1 %). La baisse de la consommation de produits pétroliers et de charbon se poursuit (- 50,1 %). La
tendance s?inverse pour la consommation de gaz qui diminue (- 33,6 %), comme, dans une moindre mesure, pour la
consommation d?électricité et de chaleur (- 15,3 %). Les énergies renouvelables et les déchets sont les seules
énergies à augmenter (+ 44,1 %).
Figure 6.2.3.1 : consommation d?énergie finale et émissions directes de gaz à effet de serre de l?industrie
manufacturière et de la construction
En TWh Indice base 100 en 1990
Note : la consommation d?énergie finale des DROM n?est comptabilisée qu?à partir de 2011 alors que leurs émissions le sont dès 1990. La
consommation des autoproducteurs d?électricité et de chaleur est comptabilisée dans l?industrie dans les inventaires de gaz à effet de serre, alors
qu?elle l?est dans la branche énergie dans le bilan de l?énergie.
Sources : SDES, Bilan de l?énergie ; Inventaire format CCNUCC (Périmètre UE) ? Citepa
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Gaz Électricité et chaleur
Charbon et produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets
Émissions de GES (axe de droite) Consommation finale d'énergie (axe de droite)
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 151 ?
partie 6 : éléments complémentaires
6.3 Bilan énergétique de l?Union européenne
Avertissement : les données 2024 n?étant pas encore disponibles pour l?ensemble des pays de l?Union
européenne, les données de cette partie s?arrêtent à 2023.
6.3.1 CONSOMMATION PRIMAIRE
En 2023, la consommation primaire de l?Union européenne baisse pour la deuxième année consécutive (- 4,4 %
après - 5,8 %) et s?établit à 14 657 TWh (figure 6.3.1.1). Alors que la consommation des énergies fossiles diminue
sur un an (- 22,9 % pour le charbon, - 7,4 % pour le gaz naturel et - 2,7 % pour les produits pétroliers), celle de
chaleur nucléaire et d?énergies renouvelables augmente (respectivement + 1,6 % et + 4,1 %).
Entre 1990 et 2023, la consommation primaire de l?Union européenne a diminué de 12,2 %. Cette baisse est
alimentée par une réduction importante de la consommation de charbon (- 67,3 %, 10 % du total en 2023), de
produits pétroliers (- 19,9 %, 34 % du total) et de chaleur nucléaire (- 16,2 %, 13 % du total). À l?inverse, la
consommation de gaz naturel augmente (+ 9,0 % sur la période, 22 % du total en 2023). Les énergies
renouvelables se font une place importante dans le bouquet européen, avec une multiplication par 3,7 de la
consommation primaire sur la période, passant de 5 à 22 % du total.
Figure 6.3.1.1 : consommation primaire d?énergie de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27. Les importations et exportations d?électricité et de chaleur ne sont pas incluses.
Source : Eurostat
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Produits pétroliers Énergies renouvelables et déchets Gaz naturel Nucléaire Charbon
? 152 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
Avec une consommation primaire de 2 598 TWh en 2023 (voir 4.13), la France représente 18 % du total de
l?Union européenne, en deuxième place après l?Allemagne (19 %). En ajoutant l?Italie, l?Espagne et la Pologne, les
cinq pays sont responsables de 64 % de la consommation primaire totale.
6.3.2 PRODUCTION PRIMAIRE
La production primaire de l?Union européenne s?établit à 6 428 TWh en 2023, soit 44 % de la consommation
primaire (figure 6.3.2.1). Elle diminue de 1,7 % en 2023, après une forte baisse de 5,9 % en 2022, liée notamment
à la moindre production nucléaire en France et en Allemagne. En 2023, les productions d?énergies renouvelables
et de nucléaire augmentent (+ 4,0 % et + 1,6 %), mais cela ne suffit pas à compenser les fortes baisses de
production de charbon et de gaz naturel (respectivement - 18,1 % et - 15,9 %), La production de charbon baisse
notamment en Allemagne, Tchéquie et Pologne et celle de gaz aux Pays-Bas, en Allemagne et en Italie.
Figure 6.3.2.1 : production primaire de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27.
Source : Eurostat
Sur le long terme, la production primaire d?énergies renouvelables et de déchets a été multipliée par 3,6 entre
1990 et 2023, passant de 10 % du total à 48 %. Sur la période, la production des autres énergies diminue : - 75 %
pour le charbon, qui passe de 42 % à 14 % du total, - 76 % pour le gaz naturel (5 % du total en 2023), - 54 % pour
les produits pétroliers (4 % du total) et - 16 % pour le nucléaire (29 % du total).
La France est le premier producteur d?énergie de l?UE (22 % du total), avec un bouquet énergétique dominé par
le nucléaire (72 % en 2023) et les énergies renouvelables (27 %) - (voir 2.1). Elle est suivie par l?Allemagne qui
3 Le chiffre varie légèrement entre le bilan de l?énergie et les données d?Eurostat du fait de divergences sur la conversion en TWh et de la
comptabilisation ou non des exports et imports d?électricité et de chaleur dans la consommation primaire.
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Énergies renouvelables et déchets Nucléaire Charbon Gaz naturel Produits pétroliers
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 153 ?
partie 6 : éléments complémentaires
assure 15 % de la production totale, avec un bouquet dominé par les énergies renouvelables (64 %) et le charbon
(26 %). Alors que l?Allemagne était au premier rang dans les années 1990, puis proche de la France dans les
années 2000, sa sortie accélérée du nucléaire dans les années 2010, au profit des énergies renouvelables,
provoque une baisse importante de sa production primaire : - 33 % entre 2011 et 2023, avec - 93,3 % de nucléaire
et + 48,4 % de renouvelables.
Les cinq premiers pays (France, Allemagne, Pologne, Espagne et Italie) représentent 60 % de la production
primaire totale en 2023.
6.3.3 IMPORTATIONS DE PÉTROLE ET DE GAZ NATUREL
Après deux années d?augmentation liée à la reprise à la suite de la crise sanitaire (+ 1,5 % entre 2020 et 2021 et
+ 4,7 % entre 2021 et 2022), les importations de pétrole brut et raffiné (biocarburants incorporés inclus, hors
importations depuis un autre pays de l?Union européenne) baissent de 4,5 %, pour s?établir à 597 millions de tonnes
en 2023 (figure 6.3.3.1).
Figure 6.3.3.1 : origine des importations de pétrole brut et produits raffinés des pays de l'Union européenne
En millions de tonnes
* Norvège, Royaume-Uni.
** Azerbaïdjan, Géorgie, Kazakhstan, Russie, Turkménistan, Ukraine.
Champ : Union européenne à 27. On somme ici les importations de pétrole (brut ou raffiné, biocarburants incorporés inclus) de chaque pays de l?UE,
en excluant les importations depuis un autre pays de l?UE. Le pays d?origine n?est pas nécessairement le pays où est extrait le pétrole, mais peut
également être celui qui le raffine.
Source : Eurostat
De 1990 à 2023, ces importations ont augmenté de 7 %. La Norvège et le Royaume-Uni représentent 19 % des
importations en 2023, en hausse de 5 points sur la période. La part des pays du Moyen-Orient diminue, passant
de 26 % à 18 %, tandis que celle de l?Amérique du Nord progresse fortement en passant de 4 à 13 % du total. Les
importations provenant des pays d?Europe orientale (dont la Russie) diminuent et passent de 15 % en 1990 à 10 %
en 2023. Enfin, la part de l?Afrique du Nord perd 5 points sur la période, pour atteindre 10 % du total, alors que celle
de l?Afrique subsaharienne augmente de 1 point, avec 9 % du total en 2023.
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Mer du Nord* Moyen-Orient Amérique du Nord Europe orientale**
Afrique du Nord Afrique subsaharienne Reste du monde Non spécifié
? 154 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
Entre 2022 et 2023, les importations de gaz naturel des pays de l?Union européenne baissent de 7,4 %
(figure 6.3.3.2). Les importations de Russie diminuent de 46,8 % en un an, notamment du fait de l?arrêt des
exportations via le gazoduc Nordstream en août 2022, et celles du Qatar de 19,4 %. À l?inverse, les importations
depuis la Norvège (+ 15,4 %), les États-Unis (+ 5,9 %), l?Algérie (+ 4,5 %) et le reste du monde (+ 12,9 %)
augmentent. Les importations depuis les Pays-Bas, qui avaient chuté à partir de 2016, remontent fortement
(multipliées par 4,8), sans revenir à leur niveau de 2015.
Figure 6.3.3.2 : origine des importations de gaz naturel des pays de l?Union européenne
En TWh PCS*
* PCS = pouvoir calorifique supérieur.
Champ : Union européenne à 27. On somme ici les importations de gaz naturel de chaque pays de l?UE, sous forme gazeuse ou liquéfiée (GNL). Le
pays d?origine n?est pas nécessairement le pays où le gaz est extrait. C?est notamment le cas lorsqu?un pays importe du GNL, le repasse sous forme
gazeuse et le réexporte.
Source : Eurostat
De 1990 à 2023, les importations de gaz naturel ont été multipliées par 2,4. Les États-Unis, qui n?exportaient
pas de gaz naturel vers l?Union européenne de 1990 à 2015, deviennent en 2023 le premier pays, avec 23 % du
total des importations de gaz naturel de l?Union européenne. La Norvège vient en deuxième place avec 17 % du
total, en hausse de 8 points. La Russie, malgré une chute de 50 % des importations depuis 1990, reste à la
troisième place avec 11 % des importations européennes (- 42 points). L?Algérie, malgré une augmentation de
12 % des volumes exportés sur la période, perd 11 points et se place en quatrième position, à 10 % du total.
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Norvège États-Unis Russie Algérie Pays-Bas Qatar Autres pays Non spécifié
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 155 ?
partie 6 : éléments complémentaires
6.3.4 PRODUCTION D?ÉLECTRICITÉ
La production d?électricité de l?Union européenne diminue de 2,3 % entre 2022 et 2023 (figure 6.3.4.1). Le bouquet
évolue avec une baisse de la production à partir de charbon (- 28,1 %), de gaz naturel (- 14,1 %) et, dans une
moindre mesure, de produits pétroliers (- 18,0 %), alors que les énergies renouvelables continuent leur
progression : + 20,9 % pour le solaire, + 19,6 % pour l?hydraulique et + 13,7 % pour l?éolien. Le nucléaire augmente
légèrement (+ 1,7 %, soit + 10 TWh), la hausse de la production française (+ 43 TWh) étant partiellement
compensée par la baisse dans d?autres pays, en particulier en Allemagne (- 27 TWh).
Figure 6.3.4.1 : production d?électricité de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27.
Source : Eurostat
Sur longue période, de 1990 à 2023, la production d?électricité de l?Union européenne a augmenté de 20 %.
Les énergies renouvelables passent de 14 % à 46 % du total, soit une multiplication par 4 : l?éolien est à 18 % (0
en 1990), l?hydraulique à 12 % (- 1 point sur la période), le solaire à 9 % (0 en 1990), les autres énergies
renouvelables et les déchets à 6 % (+ 5 points). Le gaz naturel augmente également sur la période (+ 147 %) et
passe de 8 à 17 % du bouquet électrique européen. La production d?électricité à partir de chaleur nucléaire diminue
de 15 %, pour atteindre 23 % du total, tout comme le charbon et les produits pétroliers (respectivement - 59 % et
- 76 %), le charbon passant de 37 % à 13 % du bouquet électrique et le pétrole de 9 % à 2 %.
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Nucléaire Éolien Gaz Charbon Hydraulique Solaire Autres EnR, déchets et chaleur Pétrole
? 156 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
partie 6 : éléments complémentaires
6.3.5 CONSOMMATION FINALE À USAGE ÉNERGÉTIQUE
En 2023, la consommation finale à usage énergétique de l?Union européenne diminue de 3,3 % (figure 6.3.5.1).
Cette baisse concerne tous les secteurs : industrie (- 5,5 %), résidentiel (- 5,5 %), tertiaire (- 2,1 %), agriculture et
pêche (- 1,3 %) et transports (- 0,4 %).
Figure 6.3.5.1 : consommation finale d?énergie à usage énergétique de l?Union européenne
En TWh
Champ : Union européenne à 27.
Source : Eurostat
Entre 1990 et 2023, la consommation finale à usage énergétique a diminué de 3,8 %. Cette baisse masque
toutefois des évolutions sectorielles contrastées. La consommation de l?industrie diminue de 30,9 %, pour atteindre
25 % du total, soit une baisse de 10 points sur la période. Celle de l?agriculture et de la pêche diminue de 16,3 %
et représente 3 % du total en 2023. Le secteur résidentiel voit sa consommation diminuer de 4,7 %, sa part restant
stable sur la période (26 %). À l?inverse, la consommation du tertiaire augmente de 23,8 % et atteint 13 % du total
(+ 3 points). Les transports, qui représentent 24 % de la consommation finale à usage énergétique en 1990,
deviennent le premier secteur consommateur au début des années 2000, et atteignent 32 % du total en 2023, soit
une augmentation de 26,7 %.
En 2023, la France se trouve au deuxième rang avec 15 % de la consommation finale à usage énergétique de
l?Union européenne, derrière l?Allemagne (21 %), mais devant l?Italie (12 %), l?Espagne (9 %) et la Pologne (8 %).
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Transports Résidentiel Industrie Tertiaire Agriculture et pêche Autres
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 157 ?
partie 6 : éléments complémentaires
Bilan énergétique mondial
La consommation primaire mondiale s?élève à 176 023 TWh en 2023, en hausse de 1,8 % par rapport à
2022 (figure 6.3.5.2). Cette croissance est alimentée par celle de la consommation primaire pour les
soutes internationales maritimes et aériennes (+ 9,3 %), celle de l?Asie (+ 4,3 %) et, dans une moindre
mesure, de l?Afrique (+ 2,6 %) et de l?Océanie (+ 1,7 %). À l?inverse, la consommation primaire diminue
en Europe (- 4,3 %) et en Amérique (- 0,4 %).
Depuis 1990, la consommation primaire mondiale a augmenté de 73,9 % (+ 74 825 TWh),
principalement sous la poussée du développement économique et démographique de l?Asie dont la
consommation est multipliée par 3,2 sur la période (+ 64 842 TWh). L?Asie représente ainsi 54 % de la
consommation primaire mondiale en 2023, contre 29 % en 1990. L?Amérique voit également sa
consommation primaire augmenter de 27 % (+ 8 275 TWh), mais elle ne représente plus que 22 % du
total contre 30 % en 1990. Avec une part plus faible dans le total, l?Afrique multiplie par 2,3 sa
consommation primaire (+ 5 340 TWh), pour atteindre 5 % du total. L?Océanie voit également sa
consommation augmenter (+ 53 %) avec une part stable à 1 %. Les soutes internationales,
comptabilisées à part dans les bilans énergétiques, augmentent de 94 % sur la période (+ 2 206 TWh),
pour atteindre 3 % du total.
L?Europe est la seule région à voir sa consommation diminuer (- 19,1 % entre 1990 et 2023, soit
- 6 472 TWh), passant de 33 % du total mondial à 16 %.
Figure 6.3.5.2 : consommation primaire mondiale par continent
En milliers de TWh
Champ : Monde.
Source : AIE, 2025
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Afrique Amérique Asie Europe Océanie Soutes internationales
? 158 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 159 ?
annexes
>
Annexes
? Bilans énergétiques de la France
? Annexes méthodologiques
? Sigles et abréviations
? Pour en savoir plus
? 160 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Bilans énergétiques de la France
Les séries longues et les tableaux de synthèse sont disponibles sur la page de la publication, dans l?onglet Données
(https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-energetique-de-la-france-pour-2024).
Annexes méthodologiques
Le bilan de l?énergie comprend un bilan physique et un bilan monétaire, établis de manière cohérente entre eux.
Une méthodologie détaillée d?élaboration du bilan est publiée sur le site internet du SDES. Les principaux éléments
sont rappelés ci-après.
ANNEXE 1 : PRINCIPES MÉTHODOLOGIQUES ET SOURCES
Bilan physique
Le bilan physique retrace un équilibre comptable entre les approvisionnements d?une part et les emplois de l?énergie
d?autre part. Les approvisionnements sont :
? la production primaire ;
? les importations, nettes des exportations ;
? les variations de stocks (positives pour un déstockage ou négatives pour un stockage) ;
? les soutes maritimes et aériennes internationales. Elles qui apparaissent avec un signe négatif, n?étant pas
considérées comme une consommation d?énergie primaire de la France.
Le total des approvisionnements correspond à la consommation primaire. À l?écart statistique près, il est égal
? à la somme des emplois, qui comprennent :
? les pertes de transformation d?énergie ;
? les pertes de transport, distribution et stockage d?énergie ;
? la consommation propre d?énergie de la branche énergie (hors l?énergie qu?elle transforme) ;
? la consommation finale à usage énergétique ;
? la consommation finale à usage non énergétique.
Les formes d?énergie suivantes sont distinguées : charbon, pétrole brut, produits raffinés, gaz naturel, énergies
renouvelables et déchets, chaleur nucléaire, électricité, chaleur commercialisée. Des informations peuvent en outre
être données à un niveau de détail plus fin pour des sous- catégories du charbon, des produits pétroliers ou des
énergies renouvelables.
La méthodologie du bilan obéit aux recommandations du manuel sur les statistiques de l?énergie coédité par
l?Agence internationale de l?énergie (AIE) et Eurostat (dont la dernière édition date de 2005). Sa présentation est
alignée sur celle de l?AIE. À noter toutefois que certaines consommations finales, notamment celles à usage militaire,
sont considérées ici comme relevant du secteur tertiaire alors qu?elles devraient être « non affectées » suivant les
recommandations internationales. Par ailleurs, la chaleur extraite de l?environnement par les pompes à chaleur est
prise en compte ici, comme c?est le cas également dans les bilans élaborés par Eurostat mais pas dans ceux réalisés
par l?AIE.
Le périmètre géographique couvre, à partir de l?année 2011, la France métropolitaine et les cinq DROM. Les
données relatives aux années antérieures sont limitées à la France métropolitaine.
Les données relatives à des agrégats de différentes formes d?énergie sont désormais exprimées en térawattheures
(TWh) et non plus en millions de tonnes équivalent pétrole (Mtep), comme c?était le cas des éditions précédentes.
L?unité est également le TWh pour les données relatives à l?électricité, aux énergies renouvelables, aux déchets, à la
chaleur et au charbon. Les données relatives au pétrole (brut et raffiné) restent en revanche exprimées en Mtep et
celles relatives au gaz naturel en TWh PCS (pouvoir calorifique supérieur), alors que les quantités des autres
combustibles et des agrégats sont exprimées en pouvoir calorifique inférieur.
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-energetique-de-la-france-pour-2024
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/bilan-energetique-de-la-france-pour-2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 161 ?
annexes
L?élaboration du bilan physique de l?énergie repose principalement sur l?exploitation de données recueillies par
le SDES. Celles-ci sont recueillies d?une part dans le cadre d?enquêtes statistiques, au sens de la loi de 1951 relative
à la statistique publique :
? enquête sur les produits du charbon dans l?industrie sidérurgique ;
? enquête annuelle sur la production d?électricité ;
? enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid, dont la maîtrise d?oeuvre est assurée par le Syndicat
national du chauffage urbain et de la climatisation urbaine ;
? enquête sur la consommation d?énergie dans la construction en 2015.
Les données sont recueillies d?autre part dans le cadre de collectes prévues par des textes réglementaires du
Code de l?énergie (art. L.142-1). En particulier, les statistiques de consommation de gaz, d?électricité et de produits
pétroliers sont construites principalement à partir des données locales annuelles de consommation d?énergie,
collectées en application de l?article 179 de la loi de transition énergétique pour la croissance verte de 2015 (par
l?intermédiaire du Comité professionnel du pétrole en ce qui concerne les produits pétroliers). Sont en outre exploitées
des données annuelles sur la pétrochimie ainsi que des données mensuelles recueillies auprès de divers acteurs
de l?énergie (raffineurs, importateurs, réseaux de transport et de distribution, etc.).
Ces sources internes au SDES sont complétées par des sources externes. Plusieurs, parmi les plus significatives,
sont issues du service statistique public, notamment l?enquête annuelle sur la consommation d?énergie dans l?industrie
(EACEI) de l?Insee, l?enquête Logement de l?Insee (pour la consommation de bois des ménages), les statistiques
de commerce extérieur du service statistique de la direction générale des douanes et des droits indirects et le
réseau d?information comptable agricole du service statistique du ministère de l?Agriculture. D?autres proviennent
d?organismes extérieurs à la statistique publique, comprenant notamment l?Ademe (pour les déchets), Observ?er
(pour certaines énergies renouvelables thermiques), la CRE (pour le photovoltaïque), la DGEC (pour les
biocarburants), FranceAgriMer (pour la production de bioéthanol), le Citepa (pour la consommation non énergétique
de gaz) et des observatoires de l?énergie ultramarins. Le partage de la consommation de produits pétroliers entre
résidentiel et tertiaire est réalisé à partir de données du Ceren.
Bilan monétaire
Le bilan monétaire décrit les flux en euros associés aux flux énergétiques présentés dans le bilan physique. Il prend
la forme, comme ce dernier, d?un équilibre ressources-emplois. Les ressources monétaires comprennent :
? la production et les marges de transport, distribution et commercialisation ;
? les importations, nettes des exportations ;
? les variations de stocks ;
? les taxes, nettes des subventions.
À l?écart statistique près, ces ressources sont égales à la somme des emplois, i.e. des consommations des
différents secteurs (à usage énergétique ou non).
Le bilan monétaire est établi à partir de l?année 2011 et couvre l?ensemble des principales formes d?énergie
faisant l?objet d?échanges marchands (charbon, pétrole, gaz, électricité, chaleur, biocarburants, biométhane, bois).
Son champ inclut en particulier l?autoconsommation d?électricité, valorisée au prix moyen d?achat dans le secteur
considéré, ainsi que les achats informels de bois mais exclut en revanche l?autoconsommation de bois. Les
investissements des consommateurs finaux visant à transformer l?énergie pour leur usage propre (par exemple,
chaudières individuelles, pompes à chaleur, chauffe-eau solaires, etc.) sont hors champ.
La dépense nationale associée à une forme d?énergie correspond à la somme de la valeur de la consommation
de cette forme d?énergie à usage final et à usage de production d?autres formes d?énergie. La dépense nationale
d?énergie correspond à la somme des valeurs des consommations à usage final seulement des différentes formes
d?énergie. Elle est inférieure par construction à la somme des dépenses nationales des différentes formes d?énergie,
afin d?éviter des doubles comptes liés aux échanges internes de la branche énergie. Par exemple, le gaz consommé
pour produire de l?électricité est comptabilisé dans la dépense nationale de gaz, mais est exclu du calcul de la
dépense nationale d?énergie : en effet, in fine, le coût correspondant est supporté par les consommateurs d?électricité
; il est donc déjà implicitement pris en compte dans la dépense nationale d?électricité.
Par exception au principe de cohérence entre les bilans physique et monétaire, la dépense des hauts-fourneaux
en énergie (nette de la rémunération qu?ils tirent de la revente de gaz de hauts-fourneaux) est considérée dans le
bilan monétaire comme une dépense finale, alors que, conformément aux recommandations internationales,
la consommation correspondante est considérée comme une consommation de la branche énergie dans le bilan
physique.
? 162 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Du côté des ressources et pour chaque forme d?énergie, le solde entre, d?une part, la dépense totale et, d?autre
part, la somme des taxes (nettes des subventions), du solde importateur et des variations de stocks représente la
valeur de la production primaire et de marges diverses (de transformation, de transport, de distribution ou de
commercialisation suivant les cas). Suivant les sources disponibles par énergie, une désagrégation plus ou moins
fine de ces différents éléments est disponible. Concernant les carburants contenant une part bio et une part non-
bio (issue de produits pétroliers), il est fait le choix, par convention, d?affecter la totalité des taxes et des marges de
distribution aux carburants pétroliers.
Dans le contexte exceptionnel de l?année 2022, marquée par la crise énergétique liée au contexte géopolitique, il
n?a pas été possible de calculer les marges dans le compte monétaire du gaz.
L?élaboration du bilan monétaire s?appuie notamment sur les sources suivantes, outre celles mobilisées pour établir
le bilan physique :
? l?enquête semestrielle sur la transparence des prix du gaz et de l?électricité du SDES ;
? l?enquête sectorielle annuelle de l?Insee sur le champ du transport ;
? diverses informations issues de documents budgétaires de RTE, d?Enedis, de GRTgaz, de Teréga, de
Storengy et de la Commission de régulation de l?énergie ;
? les prix de marché de gros du gaz observés aux PEG ;
? l?enquête mensuelle sur les prix des produits pétroliers de l?Insee ;
? la base sur les prix de vente de produits pétroliers de la DGEC ;
? l?enquête trimestrielle réalisée par le CEEB sur les prix du bois-énergie ;
? l?enquête annuelle sur les prix des combustibles bois réalisée par CODA Stratégies pour le compte de
l?Ademe.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 163 ?
annexes
ANNEXE 2 : DÉFINITIONS
Chaleur : transfert thermique, au sens physique du terme. Les flux de chaleur considérés dans le présent bilan
sont toutefois restreints aux quantités de chaleur vendues (lorsqu?un acteur met en oeuvre une combustion pour en
utiliser lui-même la chaleur, les flux correspondants sont reportés dans le bilan du combustible brûlé, pas dans celui
de la chaleur). La chaleur primaire, d?origine géothermique, aérothermique ou solaire, s?oppose à la chaleur
secondaire obtenue en brûlant des combustibles tels que le charbon, le gaz naturel, le pétrole, la biomasse et les
déchets.
Charbon : sous sa forme primaire, combustible fossile qui revêt généralement l?aspect physique d?un roc brun ou
noir et qui est constitué de matière végétale carbonisée. On distingue le lignite, le charbon sous-bitumineux et la
houille, classés par pouvoir calorifique croissant. La houille pouvant être transformée en coke est dénommée «
charbon à coke », par opposition au « charbon-vapeur » utilisé pour produire de la chaleur sous forme de vapeur
(elle-même pouvant être éventuellement transformée en électricité). Dans le bilan, le terme de charbon couvre aussi
les produits secondaires, tels que les agglomérés, les briquettes, le coke de cokerie, le goudron de houille, mais
aussi les gaz sidérurgiques (gaz de cokerie, de haut-fourneau et de convertisseur à l?oxygène).
Combustible : toute substance pouvant être brûlée pour produire de la chaleur, par réaction du carbone et de
l?hydrogène contenus dans la substance combustible avec l?oxygène.
Consommation finale énergétique : consommation d?énergie à toutes fins autres que la transformation, le
transport, la distribution et le stockage d?énergie et hors utilisation comme matière première ou pour certaines
propriétés physiques (voir consommation finale non énergétique).
Consommation finale non énergétique : consommation de combustibles à d?autres fins que la production de
chaleur, soit comme matières premières (par exemple pour la fabrication de plastique), soit en vue d?exploiter
certaines de leurs propriétés physiques (comme, par exemple, les lubrifiants, le bitume ou les solvants).
Déchets : combustibles composés de matériaux divers issus des déchets urbains (dont la moitié est supposée
renouvelable) et industriels (considérés en totalité comme non renouvelables).
Électricité : vecteur d?énergie ayant de multiples usages. L?électricité peut être produite à partir de diverses sources
primaires (nucléaire, combustibles fossiles ou renouvelables, géothermie, hydraulique, énergie éolienne,
photovoltaïque, etc.). La production brute d?électricité est mesurée aux bornes des groupes des centrales et
comprend, par conséquent, la consommation des services auxiliaires et les pertes dans les transformateurs des
centrales, par opposition à la production nette d?électricité, mesurée à la sortie des centrales.
Énergie primaire : énergie non transformée, i.e. tirée de la nature (soleil, fleuves ou vent) ou contenue dans les
produits énergétiques tirés de la nature (comme les combustibles fossiles ou le bois), et chaleur issue de la réaction
nucléaire. Par convention, l?énergie primaire d?origine hydraulique, éolienne, marémotrice et solaire photovoltaïque est
comptabilisée à hauteur de la production d?électricité correspondante. La chaleur issue de la réaction nucléaire est
mesurée à travers un rendement de la production électrique nucléaire de 0,33. La consommation d?énergie
primaire est la somme de la consommation finale, des pertes et de la consommation des producteurs et des
transformateurs d?énergie.
Énergie renouvelable : énergie dérivée de processus naturels en perpétuel renouvellement, notamment l?énergie
générée par le soleil, le vent, la chaleur terrestre, l?eau des fleuves, des lacs, des mers et des océans, la biomasse
solide (bois et déchets d?origine biologique), le biogaz et les biocarburants liquides.
Énergie secondaire : énergie obtenue par la transformation d?une énergie primaire ou d?une autre énergie
secondaire (production d?électricité à partir de gaz, de coke à partir de charbon à coke, de produits pétroliers à partir
de pétrole brut, etc.).
Gaz naturel : il est extrait de réserves naturelles souterraines et se compose principalement de méthane (CH4).
Intensité énergétique finale : consommation énergétique finale rapportée à un indicateur d?activité.
Nucléaire : énergie dégagée, sous forme de chaleur, par la fission de noyaux d?uranium dans des réacteurs. Cette
énergie, considérée comme primaire, est transformée secondairement en électricité (avec un rendement supposé
de 33 %).
? 164 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Pétrole : mélange complexe d?hydrocarbures liquides, des éléments chimiques contenant de l?hydrogène et du
carbone, qui se forme naturellement dans des nappes souterraines présentes dans les roches sédimentaires. Au
sens large, il inclut les produits tant primaires (pétrole brut) que secondaires (raffinés).
Pouvoir calorifique : quantité de chaleur dégagée par la combustion complète d?une unité de combustible. On
oppose le pouvoir calorifique supérieur (PCS), qui désigne le dégagement maximal théorique de chaleur lors
de la combustion, y compris la chaleur de condensation de la vapeur d?eau produite, au pouvoir calorifique inférieur
(PCI), qui exclut cette chaleur de condensation.
Soutes maritimes ou aériennes internationales : quantités de pétrole utilisées comme combustibles par les navires
ou les avions à des fins de transport international.
Taux d?indépendance énergétique : rapport entre la production et la consommation d?énergie primaire.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 165 ?
annexes
ANNEXE 3 : ÉQUIVALENCES ÉNERGÉTIQUES
Les équivalences énergétiques utilisées sont celles que recommandent les organisations internationales (Agence
internationale de l?énergie, Eurostat). Le tableau ci-après précise les coefficients d?équivalence entre unités propres,
gigajoules (GJ), mégawattheures (MWh) et tonnes équivalent pétrole (tep). Ces coefficients sont systématiquement
utilisés dans les publications officielles françaises.
Énergie Unité propre gigajoules
(GJ) (PCI)
mégawattheure
MWh (PCI)
tep
(PCI)
Charbon
Charbon vapeur 1 t 26 7,2222 0,619
Charbon à coke 1 t 29,5 8,1944 0,705
Coke de cokerie 1 t 28 7,7778 0,667
Agglomérés 1 t 32 8,8889 0,762
Briquettes de lignite 1 t 18 4,7112 0,404
Lignite et produits de récupération 1 t 17 4,7222 0,405
Anthracite 1 t 32,3 8,9722 0,772
Goudron de houille 1 t 38 10,5556 0,905
Pétrole brut et produits pétroliers
Produits primaires et autres produits à distiller
Pétrole brut 1 t 42,78 11,8833 1,0218
Liquides de gaz naturels 1 t 42 11,6667 1,0032
Produits d?alimentation des raffineries 1 t 41,86 11,6278 0,9997
Additifs oxygénés 1 t 25,12 6,9778 1,0693
Produits raffinés
Gazole, fioul domestique 1 t 42,6 11,8333 1,0175
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) 1 t 46 12,7778 1,0987
Essence moteur 1 t 44 12,2222 1,0509
Kérosène 1 t 43 11,9444 1,0270
Fioul lourd 1 t 40 11,1111 0,9554
Coke de pétrole 1 t 32 8,8889 0,7643
Naphta 1 t 44 12,2222 1,0509
Lubrifiants 1 t 42 11,6667 1,0032
White spirit 1 t 43,6 12,1111 1,0414
Bitumes 1 t 39 10,8333 0,9315
Électricité 1 MWh 3,6 1 0,086
Bois à usage résidentiel 1 stère 6,17 1,7139 0,147
Bois à usage professionnel 1 tonne 10,76 2,9889 0,257
Gaz naturel et industriel 1 MWh PCS 3,24 0,9 0,077
Le coefficient de conversion pour le gaz repose sur une hypothèse d?écart de 10 % entre PCS et PCI. Pour les autres
combustibles, les écarts entre PCS et PCI sont de l?ordre de :
? 9 % pour le gaz de pétrole liquéfié ;
? 7-8 % pour les autres produits pétroliers ;
? 2-5 % pour les combustibles solides.
? 166 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
ANNEXE 4 : MÉTHODE DE CORRECTION DES VARIATIONS CLIMATIQUES
La consommation d?énergie, dont une part importante est dédiée au chauffage, est sensible aux températures
extérieures. Afin de permettre des comparaisons dans le temps à climat constant, des statistiques de consommation
corrigée des variations climatiques (CVC) sont présentées dans le bilan.
L?indicateur de climat usuellement utilisé pour corriger des besoins de chauffage est le nombre de degrés-jours
unifiés (DJU). Il est fondé sur la comparaison, pour chaque jour de l?année, de la température observée avec un
seuil, fixé à 15 °C. La température prise en compte est la moyenne des extrema des températures sur une journée :
T = (Tmin + Tmax) / 2
Le nombre de degrés-jours de cette journée est égal à 15 - T si T < 15 °C, à 0 sinon. La somme des degrés-jours
de tous les jours de la saison de chauffe, période de l?année qui va de janvier à mai et d?octobre à décembre inclus,
donne ensuite le nombre annuel de DJU. En pratique, ce calcul est réalisé pour 539 stations météorologiques. Les
résultats de chaque station sont pondérés par la population des communes les plus proches de chaque station.
La consommation CVC est par définition celle qui aurait été constatée si le nombre de degrés-jours avait été égal
à la moyenne de ceux observés sur une période de référence donnée. Cette moyenne (notée DJU0 dans la suite)
s?établit à 1 523 degrés-jours sur la période de référence, couvrant les années 1991 à 2020. La série des DJU est
présentée dans la partie 4 du bilan. Pour chaque secteur et chaque forme d?énergie, l?écart entre la consommation
CVC et la consommation réelle (Créelle) est supposé dépendre linéairement du nombre de degrés-jours, à travers un
coefficient de thermosensibilité b :
CCVC = Créelle ? b.(DJU ? DJU0)
La détermination du jeu de coefficients repose sur des estimations économétriques. La méthode et le jeu de
coefficients complet sont présentés dans la méthodologie détaillée jointe au bilan de l?énergie sur le site internet du
SDES. Toutes énergies confondues, un écart de 10 % par rapport au nombre de degrés-jours de référence (soit
de 153 degrés-jours) entraînerait une variation de la consommation annuelle finale (resp. primaire) de 31,6 TWh
(resp. 33,5 TWh) en 2023.
En outre, la thermosensibilité de la consommation d?électricité du secteur tertiaire pour la climatisation est prise
en compte à partir de l?année d?observation 2011. La méthode est analogue à celle employée pour les besoins de
chauffage, en définissant des degrés-jours unifiés de climatisation (DJUc) à partir d?une température de référence de
21 °C (voir méthodologie du bilan de l?énergie). Un écart de 10 % par rapport au nombre de degrés-jours de
climatisation de référence (soit de 11 degrés-jours) entraînerait une variation de la consommation annuelle d?électricité
du secteur tertiaire de 0,13 TWh en 2023.
ANNEXE 5 : PRINCIPALES RÉVISIONS PAR RAPPORT À LA PRÉCÉDENTE ÉDITION
L?objectif d?amélioration continue des méthodes employées ainsi que la disponibilité de nouvelles sources se
substituant à d?anciennes peut se traduire par des révisions dans les bilans des années antérieures. Les principales
modifications apportées cette année sont recensées ci-après.
Produits pétroliers
La méthode de partage du fioul domestique, du gazole non routier et du GPL entre différents secteurs a été modifiée.
Les résultats ont été rétropolés jusqu?en 2011. Les données de consommation de gazole dans le secteur ferroviaire
sont désormais obtenues auprès de l?Autorité de régulation des transports (ART) et ont été rétropolées jusqu?en
2011.
Gaz naturel
La série des consommations non énergétiques du gaz sur la période 2018-2023 a été revue par le Citepa.
De nouvelles données fournies par Elengy ont permis d?estimer les soutes internationales de GNL dans le secteur
maritime entre 2018 et 2024.
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 167 ?
annexes
ANNEXE 6 : RÉVISION DES PRINCIPAUX AGRÉGATS DE L?ANNÉE 2024 PAR RAPPORT AU BILAN DE
L?ÉNERGIE PROVISOIRE
Sont présentés ci-dessous les écarts relatifs entre les résultats définitifs figurant dans cette publication et ceux de la
version provisoire du bilan de l?énergie publiée en avril 2025 pour tous les agrégats non nuls du tableau de synthèse
du bilan physique. Ainsi, les estimations définitives de la production primaire et de la consommation finale d?énergie
en 2024 sont respectivement 0,5 % et 0,6 % supérieures à leurs estimations provisoires d?avril 2025.
En %
Charbon Pétrole
brut
Produits
pétroliers
raffinés
Gaz
naturel
Nucléaire EnR élec-
triques
EnR ther-
miques et
déchets
Électricité Chaleur
commer-
cialisée
Total
Production d?énergie primaire 0,6 0,0 0,0 1,2 2,4 0,5
Importations 0,0 0,0 0,1 - 0,1 0,3 0,1 0,0
Exportations 0,3 - 10,4 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
Soutes maritimes internationales - 1,4 - 1,4
Soutes aériennes internationales 1,9 -3,9 1,8
Variations de stocks
(+ = déstockage, - = stockage) - 33,4 15,9 28,6 0,1 - 14,3
Consommation primaire -5,4 0,0 - 1,2 - 0,1 0,0 1,2 2,2 0,1 0,1
Production d?électricité 11,7 - 4,1 - 8,8 0,0 1,2 7,8 0,2 0,1
Production de chaleur 29,7 - 29,8 21,8 3,4 3,4 31,1
Injections de biométhane 0,1 0,1
Raffinage de pétrole 0,0 - 0,2 26,0
Autres transformations, transferts - 3,6 - 1,8 - 2,6 - 4,3
Usages internes de la branche
énergie 3,8 9,4 10,9 - 1378,4 7,3 8,6
Pertes de transport et de distribution 0,0 3,6 - 4,8 2,4
Consommation nette de la
branche énergie - 3,2 0,0 2,1 - 7,6 0,0 1,2 6,0 - 0,3 4,6 - 1,0
Industrie -19,0 3,3 1,4 2,0 - 2,6 4,3 - 0,1
Transports 0,6 7,4 - 1,7 - 4,1 0,3
Résidentiel - 1,0 - 0,3 - 0,5 0,1 0,3 1,3 0,0
Tertiaire - 1,3 - 17,4 0,3 8,9 0,9 9,5 - 0,2
Agriculture-pêche 0,8 - 0,9 - 4,5 4,0 1,3 38,6 - 0,1
Consommation finale énergétique - 17,4 -0,1 0,5 0,6 - 0,4 4,6 0,1
Consommation finale non
énergétique - 9,0 9,1 0,7 7,8
Consommation finale - 14,6 1,2 0,5 0,6 - 0,4 4,6 0,6
? 168 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
Sigles et abréviations
SIGLES
Ademe Agence de la transition écologique
AIE Agence internationale de l?énergie
AIEA Agence internationale de l?énergie atomique
APU administrations publiques
ARA Anvers, Rotterdam, Amsterdam
Arenh accès régulé à l?électricité nucléaire historique
ATRT accès des tiers au réseau de transport
ATRD accès des tiers au réseau de distribution
ATTM accès des tiers aux terminaux méthaniers
CAF coût, assurance, fret
CART contrat d?accès au réseau de transport
CCCG centrales à cycle combiné au gaz
CCG cycle combiné au gaz
CEEB Centre d?études de l?économie du bois
Ceren Centre d?études et de recherches économiques sur l?énergie
CFBP Comité français du butane et du propane
Citepa Centre interprofessionnel technique d?études de la pollution atmosphérique
CPDP Comité professionnel du pétrole
CPSSP taxe affectée au stockage des produits pétroliers
CRE Commission de régulation de l?énergie
CSPE contribution au service public de l?électricité
CTA contribution tarifaire d?acheminement
CVC corrigé des variations climatiques
DGDDI Direction générale des douanes et des droits indirects
DGEC Direction générale de l?énergie et du climat
DJU degrés-jours unifiés
DROM Départements et régions d?outre-mer
EACEI enquête annuelle sur les consommations d?énergie dans l?industrie
EAPE enquête annuelle sur la production d?électricité
EAPH enquête annuelle sur la production d?hydrogène
EARCF enquête annuelle sur les réseaux de chaleur et de froid
EDF Électricité de France
ELD entreprises locales de distribution
EMAG esters méthyliques d?acides gras
EnR énergie renouvelable
ENTSOG European Network of Transmission System Operators for Gas
ETBE éther éthyle tertiobutyle
FAB franco à bord
Fedene Fédération des services énergie environnement
FFA Fédération française de l?acier
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 169 ?
annexes
FOD fioul domestique
FSRU floating storage regasification unit ou unité flottante de stockage et de regazéification
GNL gaz naturel liquéfié
GNV gaz naturel pour véhicules
GPL gaz de pétrole liquéfié
GRTgaz Gestionnaire de réseau de transport du gaz
HVHTE huiles végétales hydro-traitées essence
HVHTG huiles végétales hydro-traitées gazole
ICE Intercontinental Exchange
Ifpen Institut français du pétrole et énergies nouvelles
Insee Institut national de la statistique et des études économiques
ISBLSM institution sans but lucratif au service des ménages
ISDND installations de stockage de déchets non dangereux
NAF nomenclature d?activités française
NBP National Balancing Point
OA obligation d?achat
OCDE Organisation de coopération et de développement économiques
ONRE Observatoire national de la rénovation énergétique
Opep Organisation des pays exportateurs de pétrole
OREC Observatoire régional de l?énergie et du climat de la Guadeloupe
PAC pompes à chaleur
PEG point d?échange de gaz
PCI pouvoir calorifique inférieur
PCS pouvoir calorifique supérieur
PIB produit intérieur brut
PIR point d?interconnexion du réseau
Rica Réseau d?information comptable agricole
RTE Réseau de transport d?électricité
SARA Société anonyme de la raffinerie des Antilles
SEI systèmes énergétiques insulaires
Sifim services d?intermédiation financière indirectement mesurés
SNCU Syndicat national de chauffage urbain et de la climatisation urbaine
SNET Société nationale d?électricité et de thermique
Step stations de transfert d?énergie par pompage
STEP stations d?épuration des eaux usées
TBTS très basse teneur en soufre
TCCFE taxe communale sur la consommation finale d?électricité
TDCFE taxe départementale sur la consommation finale d?électricité
TGAP taxe générale sur les activités polluantes
TICPE taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques
TICFE taxe intérieure sur la consommation finale d?électricité
TICGN taxe intérieure sur la consommation de gaz naturel
TIGF Transport et infrastructures gaz France
Tirib taxe intérieure relative à l?incorporation de biocarburants
Tiruert taxe incitative relative à l?utilisation d?énergie renouvelable dans le transport
? 170 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
annexes
TLCFE taxes locales sur la consommation finale d?électricité
TRS Trading Region South
TRV tarifs réglementés de vente
TSC taxe spéciale de consommation
TTF Title Transfer Facility
Turpe tarif d?utilisation des réseaux publics d?électricité
UIOM unité d?incinération des ordures ménagères
UTCATF utilisation des terres, changement d?affectation des terres et foresterie
ZNI zones non interconnectées au réseau d?électricité métropolitain continental
ABRÉVIATIONS
n.d. non disponible
Md¤ milliard d?euros
M¤ million d?euros
Mt million de tonnes
Mtep million de tonnes équivalent pétrole
SP95-E10 sans plomb 95 - éthanol 10 %
GW gigawatt
TWh térawattheure
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 171 ?
annexes
Pour en savoir plus
Le bilan énergétique de la France est l?une des publications statistiques nationales majeures dans le domaine de
l?énergie. D?autres sont disponibles sur le site du service des données et études statistiques, rubrique « Énergie »
(www. statistiques.developpement-durable.gouv.fr/energie). Elles comprennent des publications annuelles et des
publications conjoncturelles (i.e. infra-annuelles) ainsi que des publications plus ponctuelles.
Des données et études sur la performance énergétique et la rénovation énergétique du parc de logements sont
par ailleurs disponibles sur le site de l?Observatoire national de la rénovation énergétique (ONRE) :
www.ecologie.gouv.fr/ observatoire-national-renovation-energetique.
Publications annuelles
? Bilan énergétique de la France en 2024 ? Données provisoires, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux
données 2024 parue en avril 2025 ;
? Bilan énergétique de la France en 2024 ? Synthèse, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux données
2024 parue en janvier 2026 ;
? L?activité de la pétrochimie en France en 2024, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux données 2024
parue en juin 2025 ;
? Les prix des produits pétroliers en 2024 : malgré un recul, le niveau des prix reste élevé, Datalab Essentiel,
dernière édition relative aux données 2024 parue en juillet 2025 ;
? Prix de l?électricité en France et dans l?Union européenne en 2024, Datalab Essentiel, dernière édition relative
aux données 2024 parue en juillet 2025 ;
? Prix du gaz naturel en France et dans l?Union européenne en 2024, Datalab Essentiel, dernière édition relative
aux données 2024 parue en juillet 2025 ;
? Les investissements publics dans la R&D en énergie en 2023, Datalab Essentiel, dernière édition relative aux
données 2023 parue en février 2025 ;
? Les facteurs d?évolution des émissions de CO2 liées à l?énergie en France de 1990 à 2020, Datalab, dernière
édition relative aux données 2020 parue en septembre 2022 ;
? Les énergies renouvelables en France en 2024 dans le cadre du suivi de la directive (UE) 2018/2001 relative à
la promotion de l?utilisation des énergies renouvelables ? Données provisoires, Article web, dernière édition
relative aux données 2024 parue en juin 2025 ;
? Chiffres clés de l?énergie ? Édition 2025, Datalab, dernière édition parue en octobre 2025 ;
? Chiffres clés des énergies renouvelables ? Édition 2025, Datalab, dernière édition parue en septembre 2025 ;
? Chiffres clés du climat ? France, Europe et Monde ? Édition 2025, Datalab, dernière édition parue en novembre
2025.
? L?hydrogène pur : évaluation des ressources et des usages en France en 2024, article web, décembre 2025
? Les réseaux de chaleur et froid en 2024, Article web, octobre 2025.
Publications conjoncturelles
? la note de conjoncture énergétique, qui paraît à un rythme trimestriel dans la collection Datalab Essentiel ;
? quatre tableaux de bord trimestriels, relatifs respectivement à l?éolien, au photovoltaïque, au biogaz utilisé pour la
production d?électricité et au biométhane injecté. Ils paraissent deux mois après la fin du trimestre considéré dans
la collection Statinfo.
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/
https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/
https://www.ecologie.gouv.fr/observatoire-national-renovation-energetique
https://www.ecologie.gouv.fr/observatoire-national-renovation-energetique
? 172 ? Bilan énergétique de la France pour 2024
Bilan énergétique de la France pour 2024 ? 173 ?
Dépôt légal : mars 2026 ISSN : 2557-8138 (en ligne)
© SDES ? Reproduction partielle autorisée sous réserve de la mention de la source et de l?auteur.
En 2024, la production d?énergie primaire de la France progresse de
10,2 %. Cette hausse s?explique principalement par la progression,
pour la deuxième année consécutive, de la production nucléaire
(+ 12,5 % en un an). La production primaire d?énergies renouvelables
électriques progresse fortement elle aussi du fait de conditions
météorologiques particulièrement favorables à l?hydroélectricité et
du développement des capacités éoliennes et photovoltaïques.
La consommation primaire d?énergie progressant peu (+ 1,8 % sur un
an), le taux d?indépendance énergétique, ratio de la consommation et
de la production primaires, s?accroît de 4,6 points, pour s?établir à
61 %. Le solde des échanges physiques diminue de 10 % sur un an.
La consommation finale à usage énergétique se stabilise,
interrompant la dynamique de baisse régulière observée depuis 2021.
Les évolutions sectorielles sont cependant hétérogènes : à climat
corrigé, la consommation poursuit sa baisse dans l?industrie (- 1,3 %),
se stabilise dans les transports, mais progresse dans le résidentiel
(+ 1,0 %) et le tertiaire (+ 2,0 %). La détente des prix de l?énergie se
poursuit sur les marchés de gros et les prix aux consommateurs finaux
diminuent dans l?ensemble des secteurs hormis le résidentiel.
Au total, les ménages, entreprises et administrations ont dépensé
219 milliards d?euros (Md¤) pour satisfaire leurs besoins en énergie,
soit près de 6 % de moins qu?en 2023. La facture moyenne d?énergie
des ménages s?élève à 3 744 ¤ en 2024, soit une hausse de 3 % par
rapport à 2023, portée par la dépense en énergie pour le logement.
Bilan énergétique
de la France
pour 2024
Commissariat général au développement durable
Service des données et études statistiques
Sous-direction des statistiques de l?énergie
Tour Séquoia - 92055 La Défense cedex
Courriel : diffusion.sdes.cgdd@developpement-durable.gouv.fr
www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr
mailto:diffusion.sdes.cgdd@developpement-durable.gouv.fr
http://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/
Sommaire
Synthèse et données clés
Les prix de l?énergie
L?approvisionnement énergétique
Transformation,transport et distribution d?énergie
La consommation d?énergie par forme d?énergie
La consommation d?énergie par secteur ou usage
Éléments complémentaires
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