Stratégie de façade maritime : document stratégique de façade Manche Est - mer du Nord. Annexe 6 : OBJECTIFS SOCIO-ÉCONOMIQUES ET OBJECTIFS ENVIRONNEMENTAUX
Auteur moral
France. Ministère chargé de la Mer et de la Pêche (2025 -...)
;Préfet de la région Normandie, préfet de la Seine-Maritime
;Préfet maritime de la Manche et de la mer du Nord
Auteur secondaire
Résumé
"Le document présente les objectifs socio?économiques et environnementaux de la stratégie de façade Manche Est - mer du Nord. Il organise les priorités autour du bon fonctionnement des écosystèmes, de la préservation de la biodiversité, du soutien aux filières maritimes (pêche, aquaculture, énergies marines renouvelables, industries navales), de la gestion durable des ressources comme les granulats, et du développement portuaire. Il intègre également les enjeux de transition écologique, de décarbonation, de sécurité maritime, de tourisme durable et de gestion du trait de côte. L'ensemble vise une planification maritime cohérente, durable et compatible avec les usages."
Descripteur Urbamet
stratégie territoriale
Descripteur écoplanete
Thème
Maritime
;Environnement - Nature
Texte intégral
Stratégie de façade maritime
Document stratégique de façade
Manche Est - mer du Nord
Version finale adoptée
2025
Annexe 6 | OBJECTIFS SOCIO-ÉCONOMIQUES
ET OBJECTIFS ENVIRONNEMENTAUX
mer.gouv.fr
Ministère chargé de la Mer et de la Pêche
| 1Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Sommaire
PARTIE A : Objectifs socio-économiques ......................................3
? 1 - Fonctionnement des écosystèmes marins et littoraux ...........................5
? 2 - Biodiversité marine et littorale..................................................................6
? 3 - Pêche professionnelle ..................................................................................7
? 4 - Aquaculture ..................................................................................................11
? 5 - Énergies marines renouvelables ............................................................... 15
? 6 - Extraction de granulats marins .................................................................19
? 7 - Trafic maritime et espaces portuaires, valorisation des sédiments
de dragage ....................................................................................................21
? 8 - Industries navales et nautiques ............................................................... 26
? 9 - Agriculture .................................................................................................. 29
? 10 - Intervention régalienne de l?État en mer et sur le littoral
(sécurité et sûreté)................................................................................... 30
? 11 - Tourisme et loisirs maritimes et littoraux ............................................. 32
? 12 - Recherche, innovation, formation et emploi ....................................... 35
? 13 - Patrimoine maritime et littoral .............................................................. 39
? 14 - Pollutions telluriques ................................................................................41
? 15 - Gestion de l'aménagement du littoral face aux risques naturels
et aux conséquences du changement climatique .............................. 45
PARTIE B : Objectifs environnementaux .....................................51
(tableaux de synthèse et fiches descriptives)
Fiches descriptives des Objectifs environnementaux .................................. 80
? Fiche OE Habitats Benthiques [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] ............................ 82
? Groupement d?enjeux : Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes
? Fiche OE Habitats Benthiques [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] ............................ 86
? Groupement d?enjeux : Habitats rocheux intertidaux
2 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
? Fiche OE Habitats Benthiques [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] ............................ 92
? Groupement d?enjeux : Bioconstructions à sabellaridés (hermelles)
? Fiche OE Habitats Benthiques [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] ............................ 96
? Groupement d?enjeux : Herbiers de zostères (Zostera marina et Zostera noltei)
? Fiche OE Habitats Benthiques [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] .......................... 102
? Groupement d?enjeux : Habitats sédimentaires intertidaux, infralittoraux et circalittoraux
? Fiche OE Habitats Benthiques [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] .......................... 108
? Groupement d?enjeux : Structures géomorphologiques particulières et habitats associés
? Fiche OE Habitats Benthiques [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] ........................... 114
? Groupement d?enjeux : Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau
? Fiche OE Mammifères marins et Tortues marines [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] ... 118
? Groupement d?enjeux : Mammifères marins et Tortues marines
? Fiche OE Oiseaux marins [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] .....................................124
? Enjeu : Oiseaux marins
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] .................132
? Enjeu : Elasmobranches
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] .................138
? Enjeu : Poissons amphihalins
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes [ Descripteur 1 ? Biodiversité ] ................ 142
? Enjeu : Zones fonctionnelles halieutiques
? Fiche OE Espèces non indigènes [ Descripteur 2 ] ............................................... 146
? Fiche OE Espèces commerciales [ Descripteur 3 ] ................................................ 150
? ? Fiche OE Conditions hydrographiques [ Descripteur 7 ]
& Réseaux trophiques [ Descripteur 4 ] .............................................................154
? Fiche OE Eutrophisation [ Descripteur 5 ] ............................................................. 164
? Fiche OE Intégrité des fonds marins [ Descripteur 6 ] ..........................................170
? Fiche OE Contaminants [ Descripteur 8 ] ...............................................................178
? Fiche OE Contaminants / Questions sanitaires [ Descripteur 9 ] ....................... 186
? Fiche OE Déchets marins [ Descripteur 10 ] .......................................................... 190
? Enjeu : Macrodéchets marins
? Fiche OE Déchets marins [ Descripteur 10 ] .......................................................... 194
? Enjeu : Microdéchets marins
? Fiche OE Bruit sous-marin [ Descripteur 11 ] ......................................................... 198
PARTIE A :
Objectifs socio-économiques
4 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Les objectifs socio-économiques listés dans ce document structureront le programme d?actions du DSF. L?ordre de
présentation de ceux-ci n?induit aucune hiérarchisation entre eux.
La recherche et la connaissance constituent des piliers essentiels et transversaux à l?ensemble de la stratégie de la façade
maritime Manche Est - mer du Nord, soutenant chaque objectif pour assurer une gestion durable et éclairée.
Le croisement entre les objectifs socio-économiques et environnementaux est détaillé en Annexe 6c.
Dans ce document, des logos identifient les objectifs particuliers qui s?inscrivent dans les thématiques suivantes :
1) CC Adaptation au / Atténuation du changement climatique : la contribution d?objectifs à l?adaptation ou
l?atténuation au changement climatique pour assurer une transition réussie.
2) SOB Sobriété de la consommation en énergie, eau et foncier : les objectifs qui participent à cette sobriété
qui doit être un préalable à toute démarche afin de rendre la transition soutenable.
3) LTM Lien terre ? mer : les objectifs qui contribuent à la prise en compte de ce lien, qui est fondamental
pour assurer le maintien ou l?atteinte d?un bon état écologique, mais aussi pour assurer les transitions
indispensables.
4) DECA Décarbonation : Objectifs qui contribuent à la trajectoire de réduction des émissions de CO2.
Les objectifs stratégiques 1 et 2 constituent des piliers important pour le développement des activités socio-économiques
de la façade. En effet le bon fonctionnement des écosystèmes marins et littoraux et la biodiversité marine et littorale
constituent les conditions incontournable du déploiement d'activités durables dans une mer productive. Ces derniers
n'ont toutefois pas été associé à des objectifs particuliers socio-économiques. Les objectifs environnementaux présentés
en annexe 6B ont cette fonction.
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| 5Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
1 - Fonctionnement
des écosystèmes marins
et littoraux
Maintenir ou rétablir le bon fonctionnement des écosystèmes marins en limitant ou réduisant les impacts liés aux
pressions anthropiques sur les espaces littoraux, côtiers et hauturiers selon une approche écosystémique.
Enjeu majeur de la stratégie de la façade maritime Manche Est - mer du Nord, les écosystèmes marins sont des
structures écologiques complexes et fragiles dont le bon fonctionnement dépend directement de la nature et du
niveau des pressions engendrées par les activités humaines.
La limitation des perturbations physiques des habitats pélagiques et benthiques et la mise en oeuvre de techniques
d?exploitation durable des ressources marines aux impacts environnementaux limités visent à diminuer les pressions
sur les espèces et les habitats.
L?évitement d?activités génératrices de dérangements d?espèces protégées et la limitation des risques d?introduction
d?espèces non indigènes envahissantes concourent également à réduire les pressions sur les milieux marins.
6 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
2 - Biodiversité
marine et littorale
Préserver les espèces et les habitats marins rares, menacés ou jouant un rôle important dans le fonctionnement des
écosystèmes et la connectivité écologique. Cet objectif s?appuiera sur des mesures de protection ou de restauration
adaptées et prendra en compte les effets du changement climatique.
Enjeu majeur de la stratégie de la façade maritime Manche Est - mer du Nord, le maintien de la biodiversité marine
nécessite de prendre des mesures de protection ou de restauration adaptées.
Extrêmement riche en habitats marins, la façade est également le lieu de vie, d?alimentation, de repos et d?hivernage,
de reproduction, de transit de nombreuses espèces marines qui contribuent à la diversité biologique et au bon
fonctionnement des écosystèmes marins, du bas jusqu?en haut de la chaîne trophique.
En complément des actions de réduction des pressions anthropiques sur les milieux marins, l?adoption de documents
de gestion d?aires marines protégées et la prise de mesures réglementaires de protection d?espèces et d?habitats
rares ou menacés permettent de conserver la richesse écologique des milieux marins.
La mise en oeuvre d?actions de suppression d?obstacles artificiels et de restauration d?espaces naturels permet égale-
ment de préserver ou de rétablir la connectivité écologique des milieux marins et de favoriser la biodiversité marine.
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| 7Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
3 - Pêche
professionnelle
Soutenir les activités de pêche professionnelle artisanale en cohérence avec les enjeux de bon état et de productivité
des habitats marins, en accompagnant l?adaptation aux évolutions des unités, afin d?assurer la gestion durable des
ressources de la Manche et de la Mer du Nord pour conforter et pérenniser le modèle artisanal rentable.
Avec 727 navires immatriculés sur la façade maritime Manche Est - mer du Nord, générant plus de 27 % de la valeur
nationale de la pêche, l?activité de pêche professionnelle est vitale et structurante pour l?économie locale. La flotte,
composée principalement de chalutiers dragueurs, caseyeurs, et senneurs, se concentre sur des espèces clés comme
la coquille Saint-Jacques, le buccin, la sole, et les calmars, qui représentent les débarquements les plus significatifs.
Les pêcheurs professionnels de la façade MEMN jouent un rôle vital dans l?approvisionnement en produits de la mer
de haute qualité. Ce secteur doit s?adapter aux défis posés par le changement climatique, des enjeux de protection
environnementale, ainsi qu?aux conséquences des changements géopolitiques. L?innovation technologique, les
bonnes pratiques développées par les pêcheurs soutiennent une pêche toujours plus durable, avec une protection
des stocks et des habitats marins. L?attrait des métiers de la pêche et l?offre en formations adaptées doivent être
renforcés pour garantir une relève qualifiée et compétente pour l?avenir et assurer la souveraineté alimentaire, tout
en répondant aux exigences environnementales et économiques.
Les points d?attention spécifiques de la pêche professionnelle seront pris en compte au travers de réunions
dédiées des instances de gouvernance de la façade (Conseil maritime de façade et ses commission particulière et
commissions spécialisées).
OBJECTIFS PARTICULIERS :
3A - Soutenir la transition écologique des unités de pêche par le renouvellement des équipements
et de la flotte, en préservant la pêche artisanale
3B - Promouvoir la commercialisation des produits de la mer durables et de qualité
3C - Soutenir les bonnes pratiques et les démarches de signes de qualité des produits de la mer concourant
à assurer une gestion durable des ressources
3D - Soutenir la mise en place d?une filière de collecte et de valorisation des engins et filets de pêche usagés
3E - Prioriser l?accès de la pêche artisanale dans les parcs éoliens selon une logique de maîtrise des risques
8 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
3.A.
Soutenir la transition écologique des unités de pêche par le renouvellement
des équipements et de la flotte, en préservant la pêche artisanale
Contribue à
SNML2 :
? Moderniser, optimiser et sécuriser les outils de production de la pêche professionnelle
pour améliorer la compétitivité de la filière des produits de la mer et leur performance
environnementale
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Consommation de l'enveloppe « améliorer l'efficacité nergétique et réduire
les amissions de C02 en remplaçant ou en modernisant les moteurs de navires
de pêche » (OS 1.2) du FEAMPA
Cible 1 : 100% de l'enveloppe consommée
Indicateur 2 : Consommation de la mesure FEAMPA OS1.6 d?aides à la protection
et restauration des écosystèmes aquatiques
Cible 2 : Consommation totale de l'enveloppe OS 1.6
Indicateur 3 : Consommation énergétique moyenne de la flotte de pêche
(tendance de cette consommation à la baisse) [réécrie cf CR 18.2 FEAMPA]
Indicateur 4 : Émissions de GES de la flotte de pêche de la façade MEMN
Cible 4 : Tendance à la baisse
Indicateur 5 : Âge moyen des navires de la façade MEMN
(comparaison avec l?âge moyen au niveau national)
Cible 5 : Tendance à la baisse
Indicateur 6 : Collaboration scientifiques/pêcheurs ou initiatives pêcheurs ayant pour objectif
la réduction de l'impact des engins sur les fonds ou améliorer la sélectivité
Cible 6 : 100% des départements littoraux de la façade engagés dans les projets
Localisation Toutes zones
Politiques publiques
associées FEAMPA
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| 9Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
3.B.
Promouvoir la commercialisation des produits de la mer durables et de qualité
Contribue à
SNML2 :
? Promouvoir la qualité exceptionnelle des produits de la mer nationaux
Prise en compte des cahiers d?acteur n°6, 123 et 215 dans cet OSE.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Pourcentage de l'enveloppe de l'OS 2.2 « Développer des marchés compétitifs,
transparents et stables pour les produits de la pêche et de l'aquaculture,
ainsi que la transformation de ces produits » consommé dans les régions
Hauts-de-France et Normandie
Cible 1 : 100% de l'OS consommé
Indicateur 2 : Prix de vente moyen toutes espèces
Cible 2 : Tendance à la hausse
Indicateur 3 : Prix de vente en criées sur 15 à 20 espèces représentatives
Cible 3 : Tendance à la hausse [méthodologie à construire durant le cycle]
Indicateur 4 : Proportion des produits de la mer étrangers commercialisés
Cible 4 : Maintien ou tendance à la baisse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
Politiques publiques
associées FEAMPA OS 2.2
CC SOB LTM DECA
3.C.
Soutenir les bonnes pratiques et les démarches de signes de qualité
des produits de la mer concourant à assurer une gestion durable des ressources
Contribue à
SNML2 :
? Sensibiliser aux avantages nutritionnels des produits de la pêche et des élevages marins
et aquacoles, derniers produits sauvages de consommation courante
? Améliorer la qualité et la traçabilité des produits de la mer pour répondre aux exigences
des consommateurs, avec la mise en place de labels fiables intégrant des critères
environnementaux solides et le développement de l?affichage environnemental
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de pêcheries certifiées ayant un SIQO ? écolabel public
Cible 1 : Maintien ou tendance à la baisse
Indicateur 2 : Nombre de pêcheries ayant un SIQO ? labels privés dont MSC
Cible 2 : Tendance à la hausse
Indicateur 3 : Part du CA des produits de la mer (PDM) de la façade représentée
par des produits de la mer ayant un SIQO
Cible 3 : Tendance à la hausse
Indicateur 4 : Nombre d'espèces ou groupe d'espèces encadrés par une licence,
une réglementation spécifique ou une délibération des CRPMEM portant
des modalités d'exploitation durables de la ressource
Cible 4 : Maintien ou à la hausse
Indicateur 5 (SNML) : Pourcentage de sites Natura 2000 avec une analyse « risque-pêche »
finalisée et, lorsque nécessaire, des mesures afférentes adoptées
Cible 5 : 100% en 2027
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
Politiques publiques
associées FEAMPA OS 2.2
10 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
3.D.
Soutenir la mise en place d?une filière de collecte et de valorisation des engins
et filets de pêche usagés
Contribue à
SNML2 :
? Mettre en place la démarche zéro déchet 360° dans les ports de pêche
Prise en compte du cahier d?acteur n°87 dans cet OSE.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Quantité annuelle d'engins et filets de pêche usagés collectée
Cible 1 : Tendance à la hausse
Indicateur 3 : Part des déchets issus des engins et filets de pêche usagés collectés valorisés
Cible 3 : 100%
Indicateur 4 : Nombre des ports de la façade équipés d?un système de récupération
des déchets de pêche
Cible 4 : 100%
Localisation Toutes zones
Politiques publiques
associées FEAMPA
CC SOB LTM DECA
3.E.
Prioriser l?accès de la pêche artisanale dans les parcs éoliens selon une logique
de maîtrise des risques
Contribue à
SNML2 :
? Promouvoir et accompagner le maintien ou le développement de différentes activités
et usages dans les parcs éoliens (co-usages)
Prise en compte des cahiers d?acteur n°6, 123 et 215 dans cet OSE.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Proportion des parcs éoliens en activité ayant accueilli des activités de pêche
dans l'année N-1
Cible 1 : 100%
Indicateur 2 : Nombre de navires avant / après dans le périmètre d'activité des parcs éoliens
Cible 2 : [maintien]
Indicateur 3 : Chiffre d'affaire des navires avant / après dans le périmètre d'activité
des parcs éoliens
Cible 3 : [maintien]
Indicateur 4 : Pourcentage de câbles inter-éoliennes ensouillés permettant la reprise
de l'ensemble des activités de pêche
Cible 4 : Tendance à la hausse [base Fécamp]
Localisation Toutes zones
Politiques publiques
associées FEAMPA
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| 11Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
4 - Aquaculture
Conforter les atouts conchylicoles et les potentiels piscicoles et algocoles de la façade maritime Manche Est - mer
du Nord en préservant la qualité des eaux littorales et en maintenant des milieux marins sains et productifs.
Le soutien des activités aquacoles durables sur la façade maritime Manche Est - mer du Nord permettra notamment
de contribuer à la souveraineté alimentaire, en cohérence avec les orientations nationales du Plan Aquaculture
d?Avenir.
Cela inclut l?optimisation des pratiques via l?innovation, la recherche et le développement, ainsi que l?adaptation
aux risques environnementaux et sanitaires. Les entreprises conchylicoles et aquacoles pourront être soutenues
dans leurs démarches de renouvellement et d?installation par exemple au moyen d?expérimentations.
Le développement de formations adaptées aux métiers de la conchyliculture, pisciculture, algoculture, aquaponie
et élevage de crustacés sera renforcée, avec une attention particulière portée à l?innovation technique et à
l?amélioration des conditions de travail et du bien-être animal.
La promotion des produits aquacoles, notamment à travers des labels de qualité et par des campagnes ou des
événements de promotion, sera encouragée pour renforcer la compétitivité et l?attrait du secteur et mettre en
avant le caractère durable de ces activités.
OBJECTIFS PARTICULIERS :
4A - Encourager une production aquacole en cohérence avec le potentiel de la façade maritime
4B - Faciliter l?établissement de nouvelles zones et de nouvelles activités aquacoles
4C - Favoriser les activités aquacoles durables et respectueuses des écosystèmes
4D - Soutenir les élevages conchylicoles dans la gestion du risque sanitaire et environnemental
4E - Soutenir les démarches de signe de qualité des produits de la mer concourant à assurer une gestion
durable des ressources
4F - Promouvoir la commercialisation des produits de la mer
12 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
4.A.
Encourager une production aquacole en cohérence avec le potentiel
de la façade maritime
Contribue à
SNML2 :
? Protéger et renforcer la vocation aquacole ou conchylicole de certaines zones littorales
françaises
? Identifier les zones d?importance socio-économique et biologique essentielles
pour l?aquaculture (élevages marins, conchyliculture, algoculture) par façade
? Etablir une vision prospective aquacole (conchylicole, piscicole, algocole) en adéquation
avec les objectifs du plan d?aquaculture d?avenir et des lignes directives
pour le développement durable de l?aquaculture
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Pourcentage de bassins de production présentant une capacité de support
"atteinte"
Cible 1 : 100%
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
Politiques publiques
associées Plan Aquacultures d?avenir ; FEAMPA OS 2.1 TA 4 ; SRDAM
CC SOB LTM DECA
4.B.
Faciliter l?établissement de nouvelles zones et de nouvelles activités aquacoles
Contribue à
SNML2 :
? Identifier de nouveaux espaces de développement de la conchyliculture,
de l?aquaculture, de l?algoculture et des cocultures (AMTI) dans les DSF et SRDAM
? Conformément au plan aquaculture d?avenir, augmenter le pourcentage des surfaces
de productions conchylicoles de 1 % à 3 %
? Encourager la diversification des espèces d?élevage
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de demandes de projets d?aménagements des concessions aquacoles
ou de concessions expérimentales
Cible 1 : Tendance à la hausse du nombre de dossiers déposés
Indicateur 2 : Nombre d'autorisation d'exploitation de culture marine en vigueur
Cible 2 : Maintien ou tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
Politiques publiques
associées Plan Aquacultures d?avenir ; FEAMPA OS 2.1 TA 4 ; SRDAM ; SdS
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| 13Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
4.C.
Favoriser les activités aquacoles durables et respectueuses des écosystèmes
Contribue à
SNML2 :
? Gestion durable des ressources, équilibre entre disponibilité des ressources et sensibilité
des milieux marins
? Mieux valoriser l?économie circulaire et les activités zéro déchet
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Consommation de l'enveloppe « soutien à la promotion des activités aquacoles
durables et économiquement viables » du FEAMPA
Cible 1 : Consommation intégrale de l'enveloppe
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
Politiques publiques
associées Plan Aquacultures d?avenir ; FEAMPA OS 2.1 TA 1
CC SOB LTM DECA
4.D.
Soutenir les élevages conchylicoles dans la gestion du risque sanitaire
et environnemental
Contribue à
SNML2 :
? Appuyer les structures professionnelles pour mettre en place un fond de mutualisation
sanitaire et environnemental pour les élevages conchylicoles
? Contribuer à une assurance pour les élevages aquacoles
Indicateurs et cibles
Indicateur 2 (SNML) : Nombre de bassins conchylicoles avec des pics de classement sanitaire "C"
pour l'une des trois catégories de bivalves au moins 1 fois dans l'année
Cible 2 : Tendance à la baisse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
Politiques publiques
associées Plan Aquacultures d?avenir ; FEAMPA OS 2.1 TA 5
CC SOB LTM DECA
4.E.
Soutenir les démarches de signe de qualité des produits de la mer concourant
à assurer une gestion durable des ressources
Contribue à
SNML2 :
? Améliorer la qualité et la traçabilité des produits de la mer pour répondre aux exigences
des consommateurs, avec la mise en place de labels fiables intégrant des critères
environnementaux solides et le développement de l?affichage environnemental
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre d'entreprises de la façade intégrées dans des démarches de qualité
et de gestion durable des ressources (IGP, STG)
Cible 1 : Tendance à la hausse
Indicateur 2 : Consommation de l'enveloppe « Soutien au développement des marchés
compétitifs, transparents et stables pour les produits de la pêche
et de l?aquaculture et transformer ces produits » du FEAMPA
Cible 2 : Consommation du total de l'enveloppe
Facteurs d?influences Sensibilisation
14 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
4.F.
Promouvoir la commercialisation des produits de la mer
Contribue à
SNML2 :
? Mieux valoriser l?économie circulaire et les activités zéro déchet
? Sensibiliser aux avantages nutritionnels des produits de la pêche et des élevages marins
et aquacoles, derniers produits sauvages de consommation courante
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Proportion de produits aquacoles français vendus sur la façade
Cible 1 : Tendance à la hausse
Facteurs d?influences Economie
Politiques publiques
associées Plan Aquacultures d?avenir ; FEAMPA OS 2.2
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| 15Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
5 - Énergies marines
renouvelables
Développer l?ensemble des filières d?Energies Marines Renouvelables et leurs raccordements dans la façade
maritime. La meilleure compatibilité avec les autres activités sera constamment recherchée.
La diversification du mix énergétique est un enjeu majeur de la façade Manche Est - mer du Nord et correspond à
un enjeu national de transition écologique vers un mix énergétique décarboné.
Le développement de l?éolien en mer posé reste le moteur du développement des EMR au large de la façade. Les
4,6 GW déjà installés, en cours de construction ou en développement sont complétés par le lancement de 7 à 11 GW
de nouveaux projets à horizon 10 ans, notamment à l?occasion de l?appel d?offres annoncé en 2025.
Ces nouveaux projets sont lancés au sein des zones de développement retenues à l?issue du débat public relatif à la
révision de la stratégie de façade maritime et de la cartographie de l?éolien en mer et sont conduits en coordination
avec les projets de la façade NAMO et les projets éoliens des îles anglo-normandes.
Le développement hydrolien dans le Raz Blanchard rentre dans une phase opérationnelle avec le démarrage prochain
des travaux d?installation des fermes pilotes Flowatt (17 MW, 6 hydroliennes) et NH1 (12 MW, 4 hydroliennes) pour
une mise en service en 2028. L?exploitation des projets durera 20 ans. Un ou des appels d?offres commerciaux sont
attendus dans la zone du Raz Blanchard, dont le potentiel a été caractérisé à environ 3 à 5 GW selon la SNML 2 pour
une emprise maritime de l?ordre de 50 à 60 km². Ces appels d?offre pourront être lancés dans le cadre de la future
PPE 3 comme indiqué dans le Plan National Energie Climat transmis à l?Union Européenne en juin 2024.
Plusieurs appels d?offres sur l?éolien en mer, de 1 000 MW minimum chacun, sont lancés sur notre façade d?ici
2030 pour tirer pleinement profit de son potentiel éolien (l?identification serait de 1 500 à 2 400 km² de zones
potentielles d?appel d?offres).
L?identification des zones propices pour le développement des projets éoliens et hydroliens fait l?objet de larges
consultations. La cohabitation entre activités est encouragée dans le processus de planification et de décision.
La recherche et le développement encouragent la mobilisation de nouvelles technologies d?énergies marines
renouvelables. Ces développements s?appuient notamment sur les retours d?expériences des premiers projets EMR
et leurs suivis environnementaux associés qui permettent de qualifier plus précisément les impacts de cette activité
sur les milieux. Par exemple, le développement de raccordements mutualisés de parcs commerciaux ou pilotes
concourt à réduire l?empreinte environnementale de ces projets et vient renforcer la cohabitation entre activités
historiques et émergentes. Le développement de ces innovations en termes de raccordement permet l?évaluation
en situation réelle dans la perspective, pour des moyenne et grandes puissances, de parcs situés plus au large.
Le tissu industriel de la façade, notamment l?industrie navale, développe des synergies qui concourent au
développement de la filière EMR. En complément, les formations maritimes s?adaptent pour répondre aux besoins
spécifiques de cette filière.
Les EMR sont abordées dans le cadre de projets de territoires. Elles participent à ce titre à la consolidation des
infrastructures portuaires en lien avec leur accueil dans les zones d?activité.
16 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
OBJECTIFS PARTICULIERS :
5A - Développer les nouveaux projets éoliens en mer définis dans la présente stratégie à l?horizon 2033
5A bis - Observer et évaluer les projets à cet horizon en restant capable de réorienter la planification en
cas d?apparition d?un nouveau déterminant (nouvelle technologie, effets induits documentés,
capacité de transport et de transfert de l?énergie, etc)
5B - Structurer une filière hydrolienne autour du lancement d?appels d?offre commerciaux dans l?objectif de
l?attribution qui seront définis par la PPE 3
5C - Concerter le développement des autres projets EMR et leurs raccordements pour favoriser leur ancrage
territorial (houlomoteur, marémoteur, etc.)
5D - Encourager la recherche et le développement d?activités maritimes, notamment de pêche profession-
nelle, à l?intérieur des projets de parcs éoliens à venir, dans le respect des règles de sécurité, selon une
logique de maîtrise des risques et en tenant compte des effets cumulés
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| 17Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
5.A.
Développer les nouveaux projets éoliens en mer définis dans la présente stratégie
à l?horizon 2033
5A bis
Observer et évaluer les projets à cet horizon en restant capable
de réorienter la planification en cas d?apparition d?un nouveau déterminant
(nouvelle technologie, effets induits documentés, capacité de transport
et de transfert de l?énergie, etc)
Contribue à
SNML2 :
? Accélérer le rythme de déploiement de l?éolien en mer en visant 18 GW mis en service
en 2035 et 45 GW de capacité de production en 2050 (objectifs par façade maritime
à horizon 10 ans de nouvelles capacités à attribuer - dont extensions déjà identifiées -
pour la façade MEMN : entre 7 et 11 GW)
Cahier des acteurs : prise en compte des cahiers d?acteur n°6, 71, 123 et 160 dans l?OSE 5A bis.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 (SNML) : Capacité installée pour l?éolien en mer
Clible 1 : 10,5 GW installés à horizon 2040
Indicateur 2 (SNML) : Quantité d'électricité produite
Clible 2 : Tendance à la hausse
Indicateur 3 (SNML) : Chiffres d?affaires de la filière, nombre d?ETP
Clible 3 : Tendance à la hausse
Indicateur 4 : Nombre de pales produites en France
Cible 4 : Tendance à la hausse
Indicateur 5 : Nombre de nacelles produites en France
Cible 5 : Tendance à la hausse
Indicateur 6 : Nombre de turbines intégrées à quai en France
Cible 6 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 2, 3, 4, 5 et 8
Politiques publiques
associées Programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE)
CC SOB LTM DECA
5.B.
Structurer une filière hydrolienne autour du lancement d?appels d?offres
commerciaux dans l?objectif de l?attribution qui seront définis par la PPE 3CC
Contribue à
SNML2 :
? Prendre en considération l?ensemble des sources d?énergies renouvelables : identifier
les zones de potentiel des autres sources d?énergies renouvelables, notamment l?hydrolien
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 (SNML) : Capacités installées en terme de fermes hydrolien
Cible 1 : Tendance à la hausse
Indicateur 2 (SNML) : Quantité d'électricité produite
Cible 2 : Tendance à la hausse
Indicateur 3 (SNML) : Chiffres d?affaires de la filière, nombre d?ETP
Cible 3 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 5 et 6
Politiques publiques
associées Programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE)
18 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
5.C.
Concerter le développement des autres projets EMR et leurs raccordements
pour favoriser leur ancrage territorial (houlomoteur, marémoteur, etc...)
Contribue à
SNML2 :
? Prendre en considération l?ensemble des sources d?énergies renouvelables : identifier
parmi ces zones celles que plusieurs technologies pourraient occuper
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 5, 6 et 8
Politiques publiques
associées Programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE)
CC SOB LTM DECA
5.D.
Encourager la recherche et le développement d?activités maritimes, notamment
de pêche professionnelle, à l?intérieur des projets de parcs éoliens à venir,
dans le respect des règles de sécurité, selon une logique de maîtrise des risques
et en tenant compte des effets cumulés
Contribue à
SNML2 :
? Promouvoir et accompagner le maintien ou le développement de différentes activités
et usages dans les parcs éoliens (co-usages)
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de projets retenus suite à un appel à projet national ou européen
Cible 1 : Maintien ou tendance à la hausse d'ici la fin du cycle
Indicateur 2 : Nombre de structure ou entreprise de la façade lauréate d?un appel à projet
national (ADEME) et/ ou européen (INTERREG)
Cible 2 : Maintien ou tendance à la hausse d'ici la fin du cycle
Indicateur 3 : Nombre de navires before/after dans les zones des parcs
Cible 3 : Maintien si conditions de sécurité et évaluation des effets cumulés le permettent
Indicateur 4 : CA des navires before/after dans les zones des parcs
Cible 4 : Maintien si conditions de sécurité et évaluation des effets cumulés le permettent
Reprise des indicateurs des études de suivi socio-économique
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 5 et 8
Politiques publiques
associées Programmation pluriannuelle de l?énergie (PPE)
CC SOB LTM DECA
5.E.
Développer les EMR pour contribuer à la neutralité carbone 2050
Contribue à
SNML2 :
? Se donner les moyens d?atteindre la neutralité carbone à horizon 2050
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 (SNML) : Emission de gaz à effet de serre évitées grâce au développement
de l'éolien en mer
Clible 1 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 et 8
Politiques publiques
associées Programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE)
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| 19Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
6 - Extraction
de granulats marins
Affirmer l?intérêt stratégique de la façade maritime en apports de matériaux aux grands projets d?infrastructures
régionales et supra-régionales ainsi qu?à la filière du bâtiment et des travaux publics. Soutenir la filière d?extraction
de granulats marins à hauteur des 10,5 millions de m3 autorisés annuellement sur la façade. Anticiper les besoins
futurs pour permettre d?attribuer, si besoin, les permis de recherche nécessaires.
Les sept concessions d?exploitation de granulats marins de la façade maritime Manche Est - mer du Nord répondent
à ce jour aux besoins en matériaux de la Normandie et participent à la gestion du trait de côte.
L?accueil de cette activité dans les ports de la façade maritime est facilité par l?aménagement d?espaces dédiés à
l?installation de sites récepteurs de granulats marins (déchargement et installation de traitement).
Un GIS concernant l?analyse des effets cumulés générés par l?imbrication forte des activités au sein de la façade
maritime Manche Est - mer du Nord, est en particulier porté par les acteurs de l?extraction des granulats marins, de
la pêche, des EMR et des ports.
OBJECTIFS PARTICULIERS :
6A - Maintenir les capacités d?extraction autorisées actuellement et prévoir leur renouvellement à terme
6B - Assurer l?autonomie de la façade en granulats marins et anticiper les besoins futurs en identifiant
les gisements disponibles afin de préparer les permis de recherche et l?exploitation nécessaires
6C - Evaluer les impacts du criblage en mer sur les écosystèmes et les activités
20 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
6.A.
Maintenir les capacités d?extraction autorisées actuellement et prévoir leur
renouvellement à terme
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Somme des volumes d'extraction maximum autorisés en façade MEMN
Cible 1 : Maintien des volumes d'extraction maximum autorisés en 2025
Indicateur 2 : Proportion des départements littoraux de la façade au droit desquels
une évaluation actualisée des réserves en granulats marins a été effectué
Cible 2 : 100%
Localisation Zones 3, 4 et 5
Politiques publiques
associées DOGGM
CC SOB LTM DECA
6.B.
Assurer l?autonomie de la façade en granulats marins et anticiper les besoins
de la façade en granulats marins en identifiant les gisements disponibles afin
de préparer les permis de recherche et l?exploitation nécessaires
Contribue à
SNML2 :
? Assurer la sécurité d?approvisionnements durables en granulats marins des territoires
littoraux de l?Hexagone et des Outre-mer par une meilleure connaissance des gisements,
par une planification adaptée et par la facilitation des dessertes
Prise en compte du cahier d?acteur n°52.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre et nature de nouveaux gisements identifiés
Cible 1 : Conclusion de l'inventaire des données géologiques au large de la région
Hauts-de-France (cartographie des ressources en granulats marins)
Indicateur 2 : Nombre de permis de recherche et/ou de concessions
Cible 2 : Au moins un permis de recherche à la conclusion de l'inventaire des données
géologiques
Indicateur 3 : Importations de sables marins étrangers en Hauts-de-France
Cible 3 : Tendance à la baisse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Politiques publiques
associées
DOGGM
Schéma régional des carrières
Gestion du trait de côte
CC SOB LTM DECA
6.C.
Evaluer les impacts du criblage en mer sur les écosystèmes et les activités
pour limiter les prélèvements déchargés à terre
Indicateurs et cibles Indicateur 1 : Existence d'un projet de recherche dédié sur la thématique en façade MEMN
Cible 1 : Lancement d?un projet de recherche
Localisation Zones des concessions
Politiques publiques
associées DOGGM
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| 21Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
7 - Trafic maritime
et espaces portuaires,
valorisation des sédiments
de dragage
Conforter le positionnement stratégique des ports français dans le Range européen ; favoriser les coopérations
portuaires ; moderniser les infrastructures et les équipements pour diversifier les activités tout en limitant les
perturbations sur les milieux.
Principale zone du trafic maritime mondial, la façade maritime Manche Est - mer du Nord concentre trois Grands
ports maritimes compétitifs et s?inscrivant dans une démarche de coordination inter-régionale performante. Les
grands ports et ports secondaires se complètent suivant une approche par axes (Axe Seine, Axe Nord, canal Seine-
Nord-Europe), facilitée par l?aménagement de transports massifiés, qui confortent les axes nationaux et européens
de transport de marchandises dans leur connexion aux hinterlands. Le positionnement stratégique des ports au
niveau international est également favorisé par la création d?un guichet portuaire unique, facilitant la transmission
des formalités déclaratives pour les navires en entrée ou sortie des États membres de l?Union européenne.
La modernisation des équipements portuaires et industriels ainsi que l?innovation en matière de gestion des flux de
trafic et de marchandises permettent d?optimiser les espaces fonciers et de conforter la compétitivité économique
des ports tout en adaptant les espaces portuaires à l?accueil de nouvelles activités (croisiéristes, déchargement des
sédiments de dragage et des granulats marins extraits, GNL, rapprochement des chantiers navals) sur des espaces
fonciers réduits. Ces aménagements participent à la valorisation des métiers de la mer et à l?émergence d?un
tourisme industriel.
Une politique coordonnée de prévention des pollutions des ports, notamment par la systématisation de zones de
carénage adaptées, la décarbonation de l?ensemble du secteur, comme l?attention particulière consacrée à la limitation
et à l?évitement des pressions environnementales liées au trafic maritime (bruit continu, qualité de l?air, collisions de
mammifères et tortues marines), sont des objectifs majeurs pour la transition écologique des activités portuaires.
L?organisation de l?activité de dragage à l?échelle de la façade maritime permet de maintenir les accès maritimes et
fluviaux et de les adapter à la taille croissante des navires et aux évolutions des activités portuaires tout en limitant
les impacts sur les habitats marins et leurs fonctionnalités. L?émergence de filières de valorisation des sédiments de
dragage est un objectif majeur, participant à une gestion économe des ressources minérales naturelles de la façade
maritime Manche Est - mer du Nord.
22 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
OBJECTIFS PARTICULIERS :
7A - Poursuivre le développement du guichet unique portuaire (simplifie la transmission des formalités
déclaratives pour les navires à l?entrée et/ou à la sortie des ports des États membres) dans la logique
d?interopérabilité européenne
7B - Favoriser la digitalisation des systèmes logistiques maritime et fluvial afin de fluidifier et de massifier les flux
7C - Développer le transport fluvial et ferroviaire dans une logique de report modal et de massification pré
et post acheminement tout en évitant les perturbations sur le milieu
7D - Améliorer les dispositifs de gestion des sédiments de dragage et soutenir la filière de valorisation
des sédiments de dragage au travers de la coopération inter-portuaire et inter-filières, en lien avec
les bassins de consommation terrestre
7E - Mobiliser le foncier portuaire pour favoriser l?implantation ou le maintien d?activités
ou la décarbonation d?activités dépendantes des infrastructures portuaires et reconvertir les friches
sur le domaine portuaire
7F - Mettre en place des politiques coordonnées d?aménagement et d?équipement pour la réduction des
pollutions portuaires et des déchets et conforter les démarches de labellisation des ports commerciaux
7G - Permettre le ravitaillement des navires aux carburants alternatifs (GNL, hydrogène, hybride, électrique,
ammoniac) par des infrastructures spécifiques
7H - Réduire les émissions de polluants atmosphériques et gaz à effet de serre en provenance des ports
et du trafic maritime
CC SOB LTM DECA
7.A.
Poursuivre le développement du guichet unique portuaire (simplifie la transmission
des formalités déclaratives pour les navires à l?entrée et/ou à la sortie des ports
des États membres) dans la logique d?inter-opérabilité européenne
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Création du guichet unique (O/N)
Cible 1 : Guichet unique créé
Indicateur 2 : Nombre de ports utilisant le guichet unique
Cible 2 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4 et 6
Politiques publiques
associées SNP
CC SOB LTM DECA
7.B.
Favoriser la digitalisation des systèmes logistiques maritime et fluvial
afin de fluidifier et de massifier les flux
Indicateurs et cibles
Indicateur 2 : Nombre de ports utilisant un système digitalisé de gestion logistique maritime
et fluviaux [dont % guichet unique]
Cible 2 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2 et 4 en particulier, mais aussi 3, 5 et 8
Politiques publiques
associées SNP
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| 23Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
7.C.
Développer le transport fluvial et ferroviaire dans une logique de report modal
et de massification pré et post acheminement tout en évitant les perturbations
sur le milieu
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Part modale de fret fluvial et ferroviaire ainsi dans les trafics portuaires
de la façade MEMN
Cible 1 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4 et 6
Politiques publiques
associées
Stratégie Nationale Portuaire
Stratégie nationale Bas Carbone
CC SOB LTM DECA
7.D.
Améliorer les dispositifs de gestion des sédiments de dragage et soutenir la filière
de valorisation des sédiments de dragage au travers de la coopération inter-
portuaire et inter-filières, en lien avec les bassins de consommation terrestre
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Volume de sédiments non immergeables valorisés par les ports de la façade MEMN
Cible 1 : Tendance à la hausse
Indicateur 2 : Volume de sédiments valorisés par les ports de la façade MEMN
Cible 2 : Tendance à la hausse
Indicateur 3 : Nombre de ports couverts par le SOTOD ou ayant engagé un document
de gestion des sédiments de dragage
Cible 3 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
CC SOB LTM DECA
7.E.
Mobiliser le foncier portuaire pour favoriser l?implantation ou le maintien
d?activités ou la décarbonation d?activités dépendantes des infrastructures
portuaires et reconvertir les friches sur le domaine portuaire
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Part du foncier existant propice à l?implantation de nouvelles activités
dans les projets stratégiques des GPM
Cible pertinente à construire durant le cycle
Localisation Zones 1, 2 et 4
24 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
7.F.
Mettre en place des politiques coordonnées d?aménagement et d?équipement
pour la réduction des pollutions portuaires et des déchets et conforter
les démarches de labellisation des ports commerciaux
Contribue à
SNML2 :
? Faire des ports des accélérateurs de la décarbonation de l?économie française
et des transports, au service des territoires
? Renforcer et promouvoir l?exemplarité environnementale des ports
Prise en compte du cahier d?acteur n°131.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de polrep confirmés au sein des emprises portuaires
Cible 1 : 0
Localisation Zones littorales
Politiques publiques
associées
Stratégie Nationale Portuaire
Stratégie nationale Bas Carbone
CC SOB LTM DECA
7.G.
Permettre le ravitaillement des navires aux carburants alternatifs (GNL,
hydrogène, hybride, électrique, ammoniac) par des infrastructures spécifiques
Contribue à
SNML2 :
? Favoriser la transition écologique des navires et des industries de la mer
? Diversifier les solutions de décarbonation pour les navires neufs et via le retrofit
pour l?existant
Prise en compte du cahier d? acteur n°131.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 (SNML) : Nombre de postes de raccordement électrique installés à quai dans les
ports de Dunkerque et Haropa
Cible 1 : Tendance à la hausse
Indicateur 2 : Nombre de soutages annuel en GNL
Cible 2 : Tendance à la hausse
Localisation Toutes zones
Politiques publiques
associées
Schéma national d?orientation pour le déploiement du gaz naturel liquéfié
comme carburant marin
Cadre d?action national pour le développement des carburants alternatifs dans le secteur
des transports et le déploiement des infrastructures correspondantes
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| 25Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
7.H.
Réduire les émissions de polluants atmosphériques et gaz à effet de serre
en provenance des ports et du trafic maritime
Contribue à
SNML2 :
? Favoriser la transition écologique des navires et des industries de la mer
Indicateurs et cibles
Indicateur 2 : Nombre de navires existants > 5 000 UMS et rétrofités sous pavillon français
équipés d?une technologie de décarbonation
Indicateur 3 : Nombre de navires neufs > 5 000 UMS sous pavillon français équipés
d?une technologique de décarbonation
Localisation Zones 1, 2, 4 et 6
26 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
8 - Industries navales
et nautiques
Développer, soutenir et diversifier la construction, la déconstruction et la réparation des navires et promouvoir
les PME-ETI structurant le territoire de la façade maritime.
Le maintien des capacités de production de la filière de construction est un enjeu d?importance pour la façade
maritime Manche Est - mer du Nord, appuyé par la présence d?un des trois chantiers français agréés par la Commission
européenne pour démanteler les navires, au Havre.
Par le soutien aux petites et moyennes entreprises, et à l?innovation scientifique et technique permise par la
recherche et le développement, il s?agit d?adapter les métiers et la filière de la construction, de la réparation et du
démantèlement à une économie durable et de circuits courts. La valorisation des déchets issus du démantèlement
des navires constituent à cet égard un objectif fort.
Les activités liées à la plaisance et à la filière touristique se réorganisent autour d?un modèle axé sur la prestation
de services et l?économie de partage et de fonctionnalités, dynamisant les industries de construction navales et de
nautisme, de manière à utiliser au mieux l?espace des ports de plaisance.
OBJECTIFS PARTICULIERS :
8A - Conserver les capacités de production en soutenant la fabrication et la commercialisation de navires
et équipements innovants
8B - Encourager un nautisme durable accessible à tous
8C - Promouvoir un modèle de plaisance collaborative qui prenne en compte les enjeux numériques,
environnementaux et de sécurité maritime
8D - Soutenir l?innovation pour adapter la filière de construction navale et nautique
8E - Soutenir la filière de déconstruction en valorisant les déchets qui en sont issus
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| 27Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
8.A.
Conserver les capacités de production en soutenant la fabrication
et la commercialisation de navires et équipements innovants
Contribue à
SNML2 :
? Faire des ports des accélérateurs de la décarbonation de l?économie française
et des transports, au service des territoires
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 (SNML) : Chiffre d?affaire national des industries nautiques
Clible 1 : Maintien ou tendance à la hausse
Indicateur 2 (SNML) : Nombre de bateaux de plaisance et de sport déconstruits (chiffre national)
Clible 2 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 4 et 6
Politiques publiques
associées Pacte Défense PME
CC SOB LTM DECA
8.B.
Encourager un nautisme durable accessible à tous
Contribue à
SNML2 :
? Favoriser la transition écologique des navires et des industries de la mer
? Promouvoir des loisirs et des sports nautiques/subaquatiques ainsi qu?une plaisance
de qualité, écologique et créatrice d?emplois
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Part du nautisme dans le PIB de la façade
Indicateur 2 : Nombre d?emplois directs et induits par le nautisme
Localisation Zones littorales
CC SOB LTM DECA
8.C.
Promouvoir un modèle de plaisance collaborative qui prenne en compte les enjeux
numériques, environnementaux et de sécurité maritime
Contribue à
SNML2 :
? Promouvoir des loisirs et des sports nautiques/subaquatiques ainsi qu?une plaisance
de qualité, écologique et créatrice d?emploi
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de ports de plaisance certifiés propres (Gestion Environnementale
des ports de plaisance à l?échelle européenne)
Cible 1 : Tendance à la hausse
Localisation Zones littorales
28 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
8.D.
Soutenir l?innovation pour adapter la filière de construction navale et nautique
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Évolution du nombre de brevets
Cible 1 : Tendance à la hausse
Indicateur 2 : Nombre de projets labellisés / an
Cible 2 : Augmentation du nombre de recherches, brevets et projets portés
Indicateur 3 : Montant des dépenses de R&D des PME et ETI (industries navales) de la façade
Clible 3 : Tendance à la hausse
Localisation Zones littorales
CC SOB LTM DECA
8.E.
Soutenir la filière de déconstruction en valorisant les déchets qui en sont issus
Contribue à
SNML2 :
? Renforcer et promouvoir l?exemplarité environnementale des ports
Indicateurs et cibles
Indicateur 2 : Nombre de centre de déconstruction agréés par l'APER dans les bassins
versants de la façade
Cible 2 : Tendance à la hausse
Localisation Zones littorales, particulièrement zone 4 (chantier de déconstruction)
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| 29Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
9 - Agriculture
Maintenir les activités agricoles et pastorales en zone littorale dans une perspective de développement durable
et de structuration des espaces littoraux et infra-littoraux de la Manche et de la mer du Nord.
L?importance et la variété des espaces agricoles sur la façade Manche Est - mer du Nord contribue au maintien de la
diversité des paysages et des écosystèmes littoraux. Elle est confortée par une infrastructure portuaire permettant
une valorisation à l?export des productions.
La forte contribution du secteur agricole de Normandie et des Hauts-de-France à la production nationale de
lait, céréales et oléo-protéagineux, tout comme les productions emblématiques de la façade maritime (lin fibre,
pommes de terre et betteraves industrielles) sont maintenues. Ces activités évoluent pour limiter les perturbations
sur la qualité des eaux (apport de nutriments participants à l?eutrophisation, rejet de contaminants).
L?agriculture est un élément structurant du lien terre-mer et justifie donc un partage des objectifs entre documents
stratégiques terrestres et maritimes. A ce titre, les objectifs spécifiques déjà existants dans les SDAGE pour prendre
en compte au mieux cette activité peuvent être intégrés au présent DSF :
? SDAGE Seine ? Normandie :
- (Disposition 5.5.4.) Développer une planification de la gestion du trait de côte prenant en compte les
enjeux de biodiversité et les risques d?inondation et de submersion marine [disposition SDAGE - PGRI]
- (Disposition 2.3.5.) Former les agriculteurs actuels et futurs aux systèmes et pratiques agricoles
résilients
? SDAGE Artois-Picardie :
- A-01 : Continuer la réduction des apports ponctuels de matières polluantes classiques dans les milieux
- A-02 : Maîtriser les rejets par temps de pluie des surfaces imperméabilisées par des voies alternatives
(maîtrise de la collecte et des rejets) et préventives (règles d?urbanisme notamment pour les
constructions nouvelles)
- A-03 : Diminuer la pression polluante par les nitrates d?origine agricole sur tout le territoire
- A-04 : Adopter une gestion des sols et de l?espace agricole permettant de limiter les risques de
ruissellement, d?érosion, et de transfert des polluants vers les cours d?eau, les eaux souterraines
et la mer
- A-04.1 : Limiter l?impact des réseaux de drainage
- A-04.2 : Gérer les fossés, les aménagements d?hydraulique douce et des ouvrages de régulation
- A-04.3 : Eviter le retournement des prairies et préserver, restaurer les éléments fixes du paysage
- A-07 : Préserver et restaurer la fonctionnalité écologique et la biodiversité
- A-09 : Stopper la disparition, la dégradation des zones humides à l?échelle du bassin Artois Picardie et
préserver, maintenir et protéger leur fonctionnalité
- A-09.3 : Mettre en oeuvre la consigne « éviter, réduire, compenser » sur les dossiers zones
humides au sens de la police de l?eau
- A-11 : Promouvoir les actions à la source de réduction ou de suppression des rejets de micropolluants
- A-13 : S?adapter au changement climatique
- C-01.1 : Préserver le caractère inondable de zones prédéfinies
- D-03 : Respecter le fonctionnement dynamique du littoral dans la gestion du trait de côte
- D-05 : Prendre des mesures pour lutter contre l?eutrophisation en milieu marin
- E-05.2 : Renforcer l?application du principe pollueur payeur
30 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
10 - Intervention régalienne
de l?État en mer et sur le littoral
(sécurité et sûreté)
Maintenir et adapter les capacités de surveillance et d?intervention en mer de l?État pour préserver les conditions
de sécurité et de sûreté des espaces maritimes et portuaires.
Les missions de surveillance de la navigation, de recherche et de sauvetage en mer, d?assistance aux navires en
difficulté, de lutte contre les pollutions et de neutralisation d?engins explosifs assurées par l?État contribuent
directement à la sauvegarde des personnes et des biens et à la protection de l?environnement.
La mise en oeuvre des moyens de sécurisation des espaces maritimes et portuaires et les opérations de lutte contre
les activités illicites (trafic de stupéfiants, immigration clandestine, etc.) assurent un haut niveau de sûreté dans les
espaces hauturiers, côtiers et portuaires et contribuent à renforcer le positionnement concurrentiel des ports de la
façade maritime.
Les opérations de surveillance et de contrôle des activités susceptibles d?impacter les écosystèmes marins et les
missions de police des pêches permettent de s?assurer du respect, par les utilisateurs des milieux marins, des règles
qui protègent l?environnement marin et qui encadrent l?exploitation et l?utilisation des ressources marines.
OBJECTIFS PARTICULIERS :
10A - Pérenniser la connaissance bathymétrique pour sécuriser la navigation et les accès aux ports
10B - Adapter les outils et dispositifs de surveillance de la mer et du littoral aux nouvelles technologies
et à la transition numérique
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| 31Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
10.A.
Pérenniser la connaissance bathymétrique pour sécuriser la navigation
et les accès aux ports
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Surface de la façade maritime non hydrographiée ou dont les données relevées
datent d?avant 1945 (plomb de soude)
Cible 1 : Tendance à la baisse
Localisation Toutes zones
CC SOB LTM DECA
10.B.
Adapter les outils et dispositifs de surveillance de la mer et du littoral
aux nouvelles technologies et à la transition numérique
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Age moyen de la flotte aéromaritime
Cible 1 : Tendance à la baisse
Indicateur 2 : Portée de détection et d?identification des vecteurs de surface de ce dispositif
Cible 2 : Tendance à la hausse
Localisation Toutes zones
32 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
11 - Tourisme et loisirs
maritimes et littoraux
Préserver les atouts environnementaux et les sites remarquables de la façade maritime qui conditionnent
l?attractivité touristique de la Manche et de la mer du Nord. Favoriser les loisirs littoraux et nautiques autour de
l?éducation à la mer et de la découverte des milieux.
Avec 60 sites classés et 36 sites inscrits, dont plusieurs sites à rayonnement mondial, la façade maritime Manche
Est - mer du Nord s?étend du Mont Saint-Michel aux Dunes de Flandre, en passant par le Grand Site des Deux Caps,
la baie de Somme, les falaises d?Etretat et les plages du Débarquement. Elle doit son attractivité touristique à ses
caractéristiques naturelles ; la fréquentation touristique croissante suppose alors nombre d?aménagements.
La protection des espaces à forts enjeux écologiques ainsi que la préservation, ou, selon les zones, la reconquête de
la qualité des eaux littorales, sont des conditions nécessaires au soutien et au renforcement d?une offre touristique
plurielle (croisières, sports en plein air, baignade, plaisance, pêche de loisir).
Le partage d?une culture maritime commune permet la sensibilisation des publics (normes sanitaires et de sécurité,
comportements éco-responsables, etc.) et le développement de pratiques touristiques durables.
L?évolution de l?organisation des activités liées à la plaisance, au nautisme et la pêche de loisir permet de diversifier
l?offre touristique et de loisirs et de conforter les démarches de labellisation (telles que « Ports propres » ou « Pavillon
bleu ») participant également à la sensibilisation des plaisanciers.
OBJECTIFS PARTICULIERS :
11A - Conforter les démarches de labellisation des ports de plaisance et des plages pour diffuser
les bonnes pratiques
11B - Sensibiliser les usagers de la mer et du littoral à la sécurité maritime et à la préservation
de l?environnement
11C - Favoriser l?aménagement de zones dédiées aux croisiéristes en renforçant les synergies ville/port
sur le littoral
11D - Structurer des pôles touristiques territoriaux accessibles et engagés dans une offre de multi-activités
11E - Évaluer l?activité de pêche de loisir (populations, retombées économiques, incidences sur les stocks)
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| 33Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
11.A.
Conforter les démarches de labellisation des ports de plaisance et des plages
pour diffuser les bonnes pratiques
Contribue à
SNML2 :
? Renforcer et promouvoir l?exemplarité environnementale des ports
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de ports de plaisance ayant engagé la démarche « ports propres »
Cible 1 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
Politiques publiques
associées Accord européen CWA 16987
CC SOB LTM DECA
11.B.
Sensibiliser les usagers de la mer et du littoral à la sécurité maritime
et à la préservation de l?environnement
Contribue à
SNML2 :
? Accompagner et favoriser les activités ayant un faible impact sur l?environnement,
et soutenir la réduction de l?impact des autres activités
Prise en compte du cahier d?acteur n°71 dans cet OSE.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de sites littoraux ou de plages labellisés « pavillon bleu »
Cible 1 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
CC SOB LTM DECA
11.C.
Favoriser l?aménagement de zones dédiées aux croisiéristes en renforçant
les synergies ville/port sur le littoral
Contribue à
SNML2 :
? Aménager le littoral pour une localisation harmonieuse des activités et des biens
? Reformuler la mise en tourisme des territoires pour atténuer les déséquilibres
de la saisonnalité et garantir leurs soutenabilités pour le littoral
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Offre d'éco-croisières et de croisières hors saison
Cible 1 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4 et 6
34 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
11.D.
Structurer des pôles touristiques territoriaux accessibles et engagés
dans une offre de multi-activités
Contribue à
SNML2 :
? Aménager le littoral pour une localisation harmonieuse des activités et des biens
? Recomposer le modèle d?attractivité du littoral par l?emploi et la qualité de vie au travail
Prise en compte du cahier d?acteur n°89 dans les pistes de mesures opérationnelles ou d?actions.
Indicateurs et cibles
Indicateur 2 : Taux de fonction touristique moyen des communes littorales
Cible 2 : à consolider
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
CC SOB LTM DECA
11.E.
Évaluer l?activité de pêche de loisir (populations, retombées économiques,
incidences sur les stocks)
Contribue à
SNML2 :
? Stratégie de connaissance des impacts de la pêche de loisir
? Mieux encadrer les impacts de la pêche de loisir sur la ressource et les milieux (SNML2)
Prise en compte du cahier d?acteur n°85 dans cet OSE.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de pêcheurs de loisir ayant déclaré au moins une sortie dans l'année
sur les applicatifs dédiés
Cible 1 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 5, 6 et 7
Politiques publiques
associées Communiqué du Parlement européen et du Conseil de l?Union européenne, PCSMEM, PIRC
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| 35Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
12 - Recherche, innovation,
formation et emploi
Conforter la structuration par pôles des offres de formation professionnelle et supérieure, des capacités
d?innovation et de diffusion des connaissances au sein de la façade maritime pour soutenir un emploi dynamique.
La façade maritime Manche Est - mer du Nord poursuit son engagement en faveur de la dynamisation des bassins
d?emplois locaux par une offre de formation dédiée aux activités maritimes et littorales. L?objectif est de répondre
aux nouveaux enjeux des métiers côtiers et marins par l?évolution de l?offre de formation, structurée autour du pôle
des métiers de la mer, basé à Cherbourg et des centres de formation maritime (lycées, ENSM, etc.).
Les apports transdisciplinaires, les passerelles entre métiers de la mer dans les parcours de formation renforcent
l?orientation professionnelle vers la multi-activité et facilitent la reprise d?études ainsi que les reconversions et
l?augmentation du niveau de qualification. L?apprentissage et l?alternance sont encouragés, rendant l?accès à l?emploi
plus simple et plus attractif. La création de formations spécifiques autour des activités nouvelles (Gaz Naturel
Liquéfié, éolien, etc.) permet l?évolution des pratiques professionnelles en phase avec la Transition Écologique et
Solidaire.
La revalorisation des métiers de la mer et l?amélioration des conditions de travail contribuent à l?attractivité de
l?emploi maritime.
Le renforcement du pôle de compétitivité national Aquimer et des laboratoires de recherche spécialisés
(Intechmer, ULCO, Centre régional de la pêche de l?aquaculture et des cultures marines...) entraîne la création de
groupes thématiques inter-universitaires (sélection génétique des stocks halieutiques, renforcement des études
des pressions et impacts, suivi des milieux, des espèces et des activités économiques marines...) permettant
d?accompagner l?adaptation des activités aux effets du changement climatique. L?institution française de recherche
pour l?exploitation de la mer (IFREMER) concourt à l?amélioration de la connaissance sur les activités et le milieu
marin, et le réseau d?observation du littoral (ROL) assure un suivi de l?évolution morphologique des places et de la
position du trait de côte.
Les Groupements d?intérêt scientifique sous l?impulsion des secteurs industriels (Granulats, ports, pêche profes-
sionnelle, EMR, etc.) favorisent le développement d?une économie bleue, adaptée aux espaces et respectueuse des
ressources de la façade maritime. Les connaissances empiriques sont mobilisées si nécessaires.
OBJECTIFS PARTICULIERS :
12A - Adapter l?offre de formation maritime existante aux besoins sur la façade maritime et créer
des passerelles entre les filières de formation
12B - Favoriser l?emploi maritime en le rendant plus attractif et en valorisant la qualification
12C - Créer de nouvelles formations pour répondre aux enjeux de la transition écologique sur la mer
et le littoral et poursuivre l?enrichissement de la formation initiale et continue des pêcheurs
sur les aspects environnementaux et la prise en compte du changement climatique
12D - Exploiter les connaissances sur la surveillance des milieux marins et assurer un soutien à la recherche
publique et privée sur les milieux et activités maritimes et littoraux
12E - Fédérer, organiser, vulgariser et diffuser la connaissance
12F - Soutenir la structuration des filières d?ingénierie écologique et de biotechnologies bleues
36 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
12.A.
Adapter l?offre de formation maritime existante aux besoins sur la façade
maritime et créer des passerelles entre les filières de formation
Contribue à
SNML2 :
? Développer des formations, améliorer l?attractivité des métiers et adopter une gestion
dynamique des besoins et garantir l?égalité professionnelle entre les femmes
et les hommes
? Attractivité des métiers de la pêche professionnelle
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de nouvelles admissions dans la formation maritime
Cible 1 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
CC SOB LTM DECA
12.B.
Favoriser l?emploi maritime en le rendant plus attractif et en valorisant
la qualification
Contribue à
SNML2 :
? Développer des formations, améliorer l?attractivité des métiers et adopter une gestion
dynamique des besoins et garantir l?égalité professionnelle entre les femmes
et les hommes
? Attractivité des métiers de la pêche professionnelle
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre d'offres d'emplois maritime dans les régions Hauts-de-France
et Normandie publiés annuellement sur France travail
Cible 1 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
CC SOB LTM DECA
12.C.
Créer de nouvelles formations pour répondre aux enjeux de la transition
écologique sur la mer et le littoral et poursuivre l?enrichissement de la formation
initiale et continue des pêcheurs sur les aspects environnementaux et la prise
en compte du changement climatique
Contribue à Prise en compte du cahier d?acteur n°71 dans cet OSE.
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
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| 37Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
12.D.
Exploiter les connaissances sur la surveillance des milieux marins et assurer
un soutien à la recherche publique et privée sur les milieux et activités maritimes
et littoraux
Contribue à
SNML2 :
? Développer la recherche au service de la protection des milieux, des écosystèmes
et d?une économie bleue durable
? Accompagner les startups françaises maritimes pour favoriser la maturation des projets
Prise en compte du cahier d?acteur n°5 dans l?indicateur 3.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de publications annuelles du GIS « effets cumulés » en mer (GIS ECUME)
Cible 1 : Tendance à la hausse
Indicateur 2 : Montant des aides publiques financières allouées au GIS en complément
des contributions financières des exploitants de granulats marins, des ports
de la région normande, de RTE, des EMR et de la pêche professionnelle
Cible 2 : Maintien
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
CC SOB LTM DECA
12.E.
Fédérer, organiser, vulgariser et diffuser la connaissance
Contribue à
SNML2 :
? Promouvoir la sensibilisation, l?éducation et l?implication du public dans la connaissance
des enjeux maritime
? Développer les outils permettant l?acquisition et la production de connaissances
au service de l?action publique
? Soutenir l?effort de recherche et d?innovation pour l?acquisition des connaissances
sur les grands fonds marins
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre d'évènement public de vulgarisation scientifique sur les thèmes
maritimes conduits sur la façade
Cible 1 : Tendance à la hausse
Indicateur 2 : Nombre de données sur les plateformes de sciences participatives liées à la mer
exp (zero déchets sauvages?)
Cible 2 : Tendance à la hausse
Indicateur 3 : Nombre d?accès à la plateforme Géolittoral
Cible 3 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
38 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
12.F.
Soutenir la structuration des filières d?ingénierie écologique
et de biotechnologies bleues
Contribue à
SNML2 :
? Développer la recherche au service de la protection des milieux, des écosystèmes
et d?une économie bleue durable
? Établir et mettre en oeuvre la feuille de route de l?innovation maritime pour accélérer
la transition écologique et énergétique
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre d?entreprises innovantes liées aux biotechnologies bleues
dans les incubateurs régionaux
Cible 1 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
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| 39Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
13 - Patrimoine
maritime et littoral
Sensibiliser au patrimoine maritime, culturel, industriel et naturel de la façade maritime Manche Est - mer du Nord.
Riche d?un patrimoine historique fort, aussi bien matériel qu?immatériel, la façade maritime Manche Est - mer du
Nord valorise la richesse maritime et littorale de ses territoires pour faire émerger une véritable culture partagée de
la mer et du littoral. Les activités historiques telles que la pêche ont empreint le paysage marin et continuent d?être
structurantes pour les territoires littoraux.
La modernisation et la mise en valeur des espaces industriels et portuaires encouragent la reconnaissance du
patrimoine industriel de la façade maritime. La mise en valeur des grandes manifestations nautiques et maritimes,
comme la mise en place de campagnes d?information et de sensibilisation autour de la question énergétique ou
de la limitation des pollutions dans les espaces portuaires, favorisent la sensibilisation aux enjeux écologiques et
environnementaux liés à la mer et au littoral.
La valorisation du patrimoine naturel maritime et littoral et sa présentation, notamment auprès du grand public
et des jeunes générations, permettent de mieux faire comprendre sa valeur, les fonctionnalités écologiques qu?il
apporte et son importance culturelle.
OBJECTIFS PARTICULIERS :
13A - Faire reconnaître le patrimoine fort des activités et métiers maritimes et littoraux
13B - Organiser et soutenir les grandes manifestations maritimes de la façade dans le respect des milieux
40 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
13.A.
Faire reconnaître le patrimoine fort des activités et métiers maritimes et littoraux
Contribue à
SNML2 :
? Promouvoir les sites, le patrimoine historique, culturel et architectural des espaces
littoraux et maritimes
? Promouvoir la sensibilisation, l?éducation et l?implication du public dans la connaissance
des enjeux maritimes
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de sites naturels et patrimoniaux labellisés (UNESCO, Grands Sites
de France)
Cible 1 : Tendance à la hausse
Indicateur 2 : Nombre de musés maritimes présents en façade
Cible 2 : Maintien ou tendance à la hausse
Indicateur 3 : Nombre de manifestations de valorisation de la pêche artisanale normande
Cible 3 : Maintien ou tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
CC SOB LTM DECA
13.B.
Organiser et soutenir les grandes manifestations maritimes de la façade
dans le respect des milieux
Contribue à
SNML2 :
? Promouvoir les sites, le patrimoine historique, culturel et architectural des espaces
littoraux et maritimes
? Accompagner et favoriser les activités ayant un faible impact sur l?environnement,
et soutenir la réduction de l?impact des autres activités
Prise en compte du cahier d?acteur n°89 dans cet OSE.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Nombre de manifestations sportives, notamment motorisées, dans les AMP
et les sites du Conservatoire du Littoral
Cible 1 : Tendance à la baisse
Indicateur 2 : Nombre de communes littorales ayant hébergé des manifestations nautiques
Cible 2 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
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| 41Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
14 - Pollutions telluriques
Prévenir les pollutions telluriques impactant la qualité des eaux et les écosystèmes marins et littoraux.
La présence et le rejet (par voie fluviale ou atmosphérique) de contaminants et de polluants (microbiologiques,
minéraux et chimiques) d?origine terrestre impactent fortement les écosystèmes et réseaux trophiques marins et
littoraux. Ils peuvent induire des risques sanitaires importants pour les populations et de ce fait avoir une influence
considérable sur les activités économiques.
Les objectifs environnementaux et de restauration de la qualité des milieux marins sont articulés avec les objectifs
de bonne qualité des eaux des SDAGE.
Il est nécessaire de développer les connaissances sur les effets des produits phytopharmaceutiques sur la biodiversité
marine et d?élaborer des stratégies de lutte contre ces pollutions et leurs effets cocktails.
Une politique globale de gestion des déchets plastiques (microplastiques et nanoplastiques) est également
nécessaire pour atteindre le zéro rejet en mer au plus tôt.
La gestion et la capacité des stations d?épuration des eaux usées et des eaux fluviales littorales doivent être
renforcées avant leur rejet en mer.
Les démarches pollueur-payeur, notamment pour la pollution provenant des industries ou autres activités situées
sur les bassins versants, doivent être encouragées.
Les activités réalisées à terre génèrent des pressions s?exerçant sur les eaux côtières et sur les aux marines, ainsi les
pollutions d?origine tellurique sont un élément qui justifie un partage des objectifs entre documents stratégiques
terrestres et maritimes. A ce titre, les objectifs spécifiques déjà existants dans les SDAGE pour prendre en compte
au mieux cette pression peuvent être intégrés au présent DSF :
14A - Contribuer au développement des connaissances et des stratégies de lutte contre les produits
phytopharmaceutiques et leurs effets cocktails
14B - Contribuer à une gestion globale des déchets plastiques pour atteindre le zéro rejet en mer au plus tôt
14C - Renforcer la gestion et la capacité des stations d?épuration des eaux usées et des eaux pluviales littorales
14D - Encourager les démarches pollueur-payeur pour la pollution provenant des industries ou autres
activités situées sur les bassins versants
14E - Contribuer au développement des connaissances sur les mécanismes et impacts de l?eutrophisation
marine et soutenir les stratégies de réduction d?apport de nutriments à la mer
42 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
14.A.
Contribuer au développement des connaissances et des stratégies de lutte
contre les produits phytopharmaceutiques et leurs effets cocktails
? SDAGE Seine ? Normandie
Orientation 2.3 : Adopter une politique ambitieuse de réduction des pollutions diffuses sur l?ensemble du territoire du
bassin. Au besoin, possibilité de préciser les dispositions suivantes :
- Disposition 2.3.3 : Soutenir les filières permettant de pérenniser et développer les surfaces de culture à bas
niveaux d?intrants sur l?ensemble du bassin pour limiter les transferts de polluants dans l?eau
- Disposition 2.3.4 : Généraliser et pérenniser la suppression du recours aux produits phytosanitaires et biocides
dans les jardins, espaces verts et infrastructures
- Disposition 2.3.5 : Former les agriculteurs actuels et futurs aux systèmes et pratiques agricoles résilients
- Disposition 2.3.6 : Mieux connaître les pollutions diffuses par les contaminants chimiques
Orientation 5.2 : Réduire les rejets directs de micropolluants en mer
? SDAGE Artois ? Picardie
Orientation A-10 : Poursuivre l?identification, la connaissance et le suivi des pollutions par les micropolluants
nécessaires à la mise en oeuvre d?actions opérationnelles
- Disposition A-10.1 : Améliorer la connaissance des micropolluants
Orientation A-11 : Promouvoir les actions, à la source de réduction ou de suppression des rejets de micropolluants
- Disposition A-11.1 : Adapter les rejets de micropolluants aux objectifs environnementaux
- Disposition A-11.2 : Maîtriser les rejets de micropolluants des établissements industriels ou autres vers les
ouvrages d?épuration des agglomérations
- Disposition A-11.3 : Eviter d?utiliser des produits toxiques
- Disposition A-11.4 : Réduire à la source les rejets de substances dangereuses
- Disposition A-11.5 : Réduire l?utilisation de produits phytosanitaires
- Disposition A-11.8 : Construire des plans spécifiques de réduction de pesticides à l?initiative des SAGE
Orientation A-12 : Améliorer les connaissances sur l?impact des sites pollués
Orientation E-01 : Renforcer le rôle des Commissions Locales de l?Eau (CLE) des SAGE
- Disposition E-01.3 : Sensibiliser et informer sur les écosystèmes aquatiques au niveau des SAGE
Orientation E-02 : Permettre une meilleure organisation des moyens et des acteurs en vue d?atteindre les objectifs
environnementaux
- Disposition E-02.1 : Mener des politiques d?aides publiques concourant à réaliser les objectifs
environnementaux du SDAGE et du document stratégique de la façade maritime Manche
Est - mer du Nord, ainsi que les objectifs du PGRI
- Disposition E-03.1 : Soutenir les opérations de formation et d?information sur l?eau
Orientation E-04 : Adapter, développer et rationaliser la connaissance
- Disposition E-04.1 : Acquérir, collecter, bancariser, vulgariser et mettre à disposition les données relatives à l?eau
Voir descripteurs objectifs environnementaux
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| 43Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
14.B.
Contribuer à une gestion globale des déchets plastiques pour atteindre le zéro
rejet en mer au plus tôt
? SDAGE Seine ? Normandie
- Disposition 5.4.5. : Réduire les quantités de macro et micro déchets en mer, en estuaire et sur le littoral
afin de limiter leurs impacts sur les habitats, les espèces et la santé
? SDAGE Artois ? Picardie
Orientation D-4 : Prendre des mesures pour lutter contre l?eutrophisation et la présence de déchets sur terre et en mer
- Réduire les quantités de déchets en mer, sur le littoral et sur le continent
Orientation E-2 : Permettre une meilleure organisation des moyens et des acteurs en vue d?atteindre les objectifs
environnementaux
- Disposition E-2.1 : Mener des politiques d?aides publiques concourant à réaliser les objectifs
environnementaux du SDAGE et du document stratégique de la façade maritime Manche
Est - mer du Nord, ainsi que les objectifs du PGRI
Voir descripteurs objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
14.C.
Renforcer la gestion et la capacité des stations d?épuration des eaux usées
et des eaux pluviales littorales
? SDAGE Seine ? Normandie
Orientation 3.2 : Améliorer la collecte des eaux usées et la gestion du temps de pluie pour supprimer les rejets d'eaux
usées non traitées dans le milieu
Orientation 3.3 : Adapter les rejets des systèmes d'assainissement à l'objectif de bon état des milieux
Orientation 5.3 : Réduire les risques sanitaires liés aux pollutions dans les zones protégées (de baignade, conchylicoles
et de pêche à pied)
? SDAGE Artois ? Picardie
Orientation A-1 : Continuer la réduction des apports ponctuels de matières polluantes classiques dans les milieux
- Disposition A-1.1 : Limiter les rejets
- Disposition A-1.2 : Améliorer l?assainissement non collectif
- Disposition A-1.3 : Améliorer les réseaux de collecte
Orientation A-2 : Maîtriser les rejets par temps de pluie des surfaces imperméabilisées par des voies alternatives
(maîtrise de la collecte et des rejets) et préventives (règles d?urbanisme notamment pour les constructions nouvelles)
- Disposition A-2.1 : Gérer les eaux pluviales
- Disposition A-2.2 : Réaliser les zonages pluviaux
Orientation E-02 : Permettre une meilleure organisation des moyens et des acteurs en vue d?atteindre les objectifs
environnementaux
- Disposition E-2.1 : Mener des politiques d?aides publiques concourant à réaliser les objectifs
environnementaux du SDAGE et du document stratégique de la façade maritime Manche
Est - mer du Nord, ainsi que les objectifs du PGRI
Voir descripteurs objectifs environnementaux
44 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
14.D.
Encourager les démarches pollueur-payeur pour la pollution provenant
des industries ou autres activités situées sur les bassins versants
? SDAGE Seine ? Normandie
Les démarches pollueur-payeur trouvent leur traduction au travers du programme d?intervention de l?Agence de l?Eau.
? SDAGE Artois ? Picardie
Orientation E-2 : Permettre une meilleure organisation des moyens et des acteurs en vue d?atteindre les objectifs
environnementaux
- Disposition E-2.1 : Mener des politiques d?aides publiques concourant à réaliser les objectifs
environnementaux du SDAGE et du document stratégique de la façade maritime Manche
Est - mer du Nord, ainsi que les objectifs du PGRI
Orientation E-5 : Prendre en compte les enjeux économiques et sociaux des politiques de l?eau dans l?atteinte
des objectifs environnementaux
- Disposition E-5.2 : Renforcer l?application du principe pollueur-payeur
Voir descripteurs objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
14.E.
Contribuer au développement des connaissances sur les mécanismes et impacts
de l?eutrophisation marine et soutenir les stratégies de réduction d?apport
de nutriments à la mer
? SDAGE Seine ? Normandie
Orientation 2.3 : Adopter une politique ambitieuse de réduction des pollutions diffuses sur l?ensemble du territoire
du bassin
- Disposition 2.3.3 : Soutenir les filières permettant de pérenniser et développer les surfaces de cultures à bas
intrants sur l?ensemble du bassin pour limiter les transferts de polluants dans l?eau
- Disposition 2.3.5 : Former les agriculteurs actuels et futurs aux systèmes et pratiques agricoles résilients
Orientation 5.1 : Réduire l?apport en nutriments (azote et phosphore) pour limiter les phénomènes d?eutrophisation
littorale et marine
- Disposition 5.1.2 : Mieux connaître le rôle des apports en nutriments
Voir descripteurs objectifs environnementaux
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| 45Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
15 - Gestion de l'aménagement
du littoral face aux risques
naturels et aux conséquences
du changement climatique
Adapter la gestion de l?aménagement du littoral sous la contrainte des phénomènes naturels littoraux, pour répondre
aux besoins des communautés littorales en s?appuyant sur des stratégies intégrées évolutives promouvant la sobriété
foncière, la limitation de l?artificialisation et les services rendus par la restauration des milieux naturels dégradés.
Le trait de côte s?inscrit dans l?espace géographique plus large de la « bande côtière », où sont comblés les besoins
d?urbanisation et d?infrastructures pour les activités, en fonction des choix d?aménagement et de développement
territorial. La bande côtière est d?une part un ensemble de milieux naturels typiques, rares et fragiles dont le bon
état et la santé des écosystèmes conditionnent à la fois un bon fonctionnement de l?interface terre-mer et la
possibilité pour la vie marine de perdurer. Elle est, d?autre part, une échelle d?étude et de réflexion pertinente pour
éclairer les choix d?aménagement et de développement durable des territoires littoraux.
La bande côtière est en permanence exposée à de nombreux phénomènes perturbateurs, risques ou menaces,
tantôt de survenances aléatoires ou parfois d?évolutions inéluctables. La submersion marine et l?érosion sont les
deux les plus fréquemment cités et pris en compte. L?érosion, elle-même, prend des formes très différentes comme
les effondrements de falaises ou le grignotage de dunes et de plages de sable ou de galets, par exemple. En zone
basse, submersion et érosion se conjuguent parfois comme lors de l?envahissement de marais littoraux par la mer
dont résulte une avancée significative du trait de côte à l?intérieur des terres, ou lors de l?érosion de cordons dunaires
qui protègent une zone de polder de la submersion. Certains aléas sont, eux, d?origine continentale. Les plus connus
sont certainement les inondations, par crue continentale ou par ruissellement, assez fréquentes dans les basses
vallées, auxquelles s?ajoutent parfois des remontées de nappes continentales.
Comme pour les aléas, l?artificialisation de la bande côtière est à la fois maritime et terrestre. L?artificialisation
« maritime » concerne, d?une part, le domaine public maritime dont les superficies des « petits fonds marins »,
les estrans et les embouchures fluviales. Elle est reconnue comme une « source de pression », générant des
dégradations, sur le milieu marin. L?artificialisation « terrestre » est également une source importante de pression
sur la biodiversité, les milieux naturels et les espaces agricoles.
Les territoires de la bande côtière des deux régions de la façade maritime sont ainsi confrontés à des défis d?ampleur,
pour lesquels beaucoup reste à inventer. Il faut trouver de nouveaux chemins d?un développement durable, sous
la contrainte des phénomènes naturels littoraux, pour répondre à l?exigence de la restauration des milieux naturels
dégradés par l?artificialisation, et aux demandes du fonctionnement des communautés littorales.
Pour aboutir à un projet de territoire à long terme, ces chemins pourront emprunter de manière conjuguée des
solutions temporaires telles que le rechargement de plages et des solutions à long terme telle que la recomposition
spatiale, avec des échéances à +30 et +100 ans.
La maîtrise de l?artificialisation et la promotion de la sobriété dans l?aménagement littoral sont également cruciales.
La consolidation et la valorisation des données économiques et écologiques des solutions fondées sur la nature,
ainsi que la mise en oeuvre des outils législatifs récents fournis par la loi climat et résilience, sont essentielles pour
assurer une gestion durable du littoral.
46 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La dénomination « gestion du trait de côte » intègre ici la prise en compte de l?évolution de son tracé, des risques
de submersion marine, d?inondations continentales, de remontée du biseau salé et des phénomènes tempétueux.
OBJECTIFS PARTICULIERS :
15A - Développer des stratégies intégrées pour la gestion du trait de côte depuis les solutions temporaires
jusqu?à la recomposition spatiale, en fonction des enjeux locaux
15B - Adapter les territoires aux risques naturels amplifiés par le changement climatique, en intégrant
des éléments tels que les cartographies d?exposition aux risques, la trajectoire de référence
pour l?adaptation au changement climatique du PNACC3 aux différents documents de planification
et d?urbanisme
15C - Promouvoir la sobriété et limiter l?artificialisation du littoral en développant une séquence « Éviter,
Réduire, Compenser » (ERC) adaptée
15D - Valoriser les données économiques et les fonctions écologiques des solutions fondées sur la nature
dans les stratégies de gestion du littoral
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| 47Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
15.A.
Développer des stratégies intégrées pour la gestion du trait de côte depuis les
solutions temporaires jusqu?à la recomposition spatiale, en fonction des enjeux locaux
Contribue à
SNML2 :
? Conduire les territoires à élaborer et à mettre en oeuvre des stratégies d?adaptation
au changement climatique, concertées et partagées entre différents secteurs
(rechargement, aménagement, transports terrestres, ports?), prenant en compte
tous les aléas liés au changement climatique, dont l?aléa de submersion
? Accompagner les collectivités territoriales par des outils d?adaptation
et de recompositions spatiales, dans la perspective de projets de territoire pour faire face
au recul du trait de côte, et aux submersions marines chroniques et extrêmes
? Planifier et accompagner la relocalisation d?activités (mise à l?abri des populations
et des biens, garantir l?accès à la mer des activités)
? Assurer la cohérence entre les Stratégies locales de gestion intégrées du trait de côte
(SLGITC), les stratégies locales de gestion des risques d?inondation (SLGRI), les Schémas
de cohérence territoriale (SCoT) et les Schémas régionaux d?aménagement
et de développement durable du territoire (SRADDET)
? Poursuivre l?élaboration des plans de prévention, en cohérence avec les ODD identifiés
Prise en compte du cahier d?acteur n°89 dans cet OSE.
Indicateurs et cibles
Indicateur 1 : Pourcentage du linéaire couvert par une stratégie de gestion intégrée
des risques littoraux
Cible 1 : Tendance à la hausse
Indicateur 2 (SNML) : Nombre de communes littorales inscrites dans le décret-liste
(pour l?érosion du littoral)
Cible 2 : Tendance à la hausse
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
Politiques publiques
associées
PNACC, Loi Climat et résilience, SRADDET, SCOT, PLUi, PAPI, PPRl, PPRi ; Stratégie nationale
de gestion du trait de côte La stratégie nationale de gestion des risques d?inondation
(SNGRI), la stratégie nationale biodiversité (SNB)
48 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
15.B.
Adapter les territoires aux risques naturels amplifiés par le changement
climatique, en intégrant des éléments tels que les cartographies d?exposition
aux risques, la trajectoire de référence pour l?adaptation au changement
climatique du PNACC3 aux différents documents de planification et d?urbanisme
Contribue à
SNML2 :
? Prévenir les intrusions de biseaux salés dans les nappes littorales, engager une gestion
sobre et résiliente de la ressource en eau, adaptée aux fluctuations démographiques,
développer la réutilisation des eaux usées traitées
? Flécher et enrichir ? selon les besoins identifiés et hiérarchisés ainsi que les capacités
financières des collectivités ? les offres de financements pour accompagner
les changements induits ; Annoter en particulier dans le cadre des travaux du Comité
National du Trait de Côte dont la mission est d?actualiser la Stratégie Nationale du Trait
de Côte (SNTC) et de définir des modèles de financement de recompositions spatiales
via des fonds existants (par exemple, le fonds Vert, les fonds européens, les fonds
existants de l?Agence de financement des infrastructures de transport de France) ou via
des fonds à créer. Le CNTC est accompagné par une mission inter-inspection et le Cerema
? Assurer la cohérence entre les Stratégies locales de gestion intégrées du trait de côte
(SLGITC), les stratégies locales de gestion des risques d?inondation (SLGRI), les Schémas
de cohérence territoriale (SCoT) et les Schémas régionaux d?aménagement
et de développement durable du territoire (SRADDET)
Prise en compte du cahier d?acteur n°89 dans cet OSE.
Activités concernées Aquaculture ; Ports/Transports ; Activités de tourisme et de loisirs ; Artificialisation du littoral
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
Politiques publiques
associées
Loi Climat et résilience, SCOT, PLUi, PPA, PPRl, PPRi ; Stratégie nationale de gestion du trait
de côte
CC SOB LTM DECA
15.C.
Promouvoir la sobriété et limiter l?artificialisation du littoral en mettant en oeuvre
une séquence « Éviter, Réduire, Compenser » (ERC) adaptée
Contribue à
SNML2 :
? Engager une gestion sobre et résiliente de la ressource en eau, adaptée aux fluctuations
démographiques, développer la réutilisation des eaux usées traitées
Prise en compte des cahiers d?acteur n°85, 89 et 94 dans cet OSE.
Indicateurs et cibles Cf indicateur D06-OE01
Facteurs d?influences Développement portuaire, Tourisme littoral ; Gouvernance ; Culture du risque
Politiques publiques
associées Stratégie nationale de gestion du trait de côte, Loi Climat et Résilience (sur terrestre)
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| 49Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
CC SOB LTM DECA
15.D.
Valoriser les données économiques et les fonctions écologiques des solutions
fondées sur la nature dans les stratégies de gestion du littoral
Contribue à
SNML2 :
? S?appuyer sur les initiatives locales performantes, notamment les solutions fondées
sur la nature pour des aménagements doux et durables face à l?érosion
? Renforcer les stratégies de gestion de la submersion, en intégrant l?effet de l?érosion
et en promouvant les solutions fondées sur la nature
Localisation Zones 1, 2, 3, 4, 6 et 7
Politiques publiques
associées Stratégie nationale de gestion du trait de côte
50 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
PARTIE B :
Objectifs environnementaux
(tableaux de synthèse et fiches descriptives)
52 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
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66 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
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| 67Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
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| 79Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
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80 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiches descriptives
des Objectifs environnementaux
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Habitats rocheux intertidaux
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Bioconstructions à sabellaridés (hermelles)
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Herbiers de zostères (Zostera marina et Zostera noltei)
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Habitats sédimentaires intertidaux, infralittoraux et circalittoraux
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Structures géomorphologiques particulières et habitats associés
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau
? Fiche OE Mammifères marins et Tortues marines (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Mammifères marins et Tortues marines
? Fiche OE Oiseaux marins (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Oiseaux marins
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Elasmobranches
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Poissons amphihalins
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Zones fonctionnelles halieutiques
? Fiche OE Espèces non indigènes (Descripteur 2)
? Fiche OE Espèces commerciales (Descripteur 3)
? ? Fiche OE Conditions hydrographiques (Descripteur 7) & Réseaux trophiques (Descripteur 4)
? Fiche OE Eutrophisation (Descripteur 5)
? Fiche OE Intégrité des fonds marins (Descripteur 6)
? Fiche OE Contaminants (Descripteur 8)
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| 81Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
? Fiche OE Contaminants/Questions sanitaires (Descripteur 9)
? Fiche OE Déchets marins (Descripteur 10)
Enjeu : Macrodéchets marins
? Fiche OE Déchets marins (Descripteur 10)
Enjeu : Microdéchets marins
? Fiche OE Bruit sous-marin (Descripteur 11)
82 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, ce groupement d?enjeux comprend : les prés salés d?Atlantique et les
végétations pionnières à salicornes désignés comme habitats particuliers dans le cadre des OE.
Deux objectifs environnementaux concernent le groupement d?enjeux D1HB ? Prés salés Atlantique et végétations
pionnières à salicornes. Ils sont liés à la pression de pâturage, aux perturbations physiques et à la montée du niveau
de la mer. Au cycle précédent, il n?y avait pas d?indicateur associé au D01-HB-OE01 : un nouvel indicateur est proposé
pour ce cycle.
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| 83Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
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Adapter la pression de pâturage et réduire
les perturbations physiques des prés salés
et végétation pionnière à salicornes liées
aux activités anthropiques (de loisir
et professionnelles)
? Façades MEMN, NAMO, SA
D01-HB-OE01-ind1 :
Proportion de surface de prés salés situés dans des zones
de protection forte1
Cible MEMN :
Augmentation de la surface de prés salés en protection
forte dans chacune des zones suivantes*, avec au moins une
ZPF proposée par zone du DSF où l?habitat est en enjeu fort
ou majeur
* Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini après
concertations locales.
? Zone 1 :
> Estuaire de la Slack : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 2 :
> Baie de Canche : Prés salés (et végétations à salicornes)
> Baie d?Authie : Prés salés (et végétations à salicornes)
> Baie de Somme : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 4 :
> Beauguillot : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 7 :
> Baie du Mont Saint-Michel : Prés salés (et végétations
à salicornes)
Cible NAMO :
Prés salés atlantique : Augmentation de la surface par
opportunité lors de la création de ZPF ciblant d?autres enjeux
NB : Végétation pionnière à salicorne : pas de cible (habitats
instables : protection spatiale non adaptée)
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface des prés salés
atlantiques et végétations pionnières à salicornes avec au
minimum une zone de protection forte, dont le périmètre
précis sera défini après concertations locales, dans les
secteurs suivants :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde)
dans ce secteur, les Prés salés atlantiques sont identifiées
à enjeu fort par l?annexe 5c du DSF SA adopté
le 14 octobre 2019.
D
01
-H
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2 Restaurer des espaces de prés salés situés dans
les zones menacées par la montée du niveau
de la mer
? Façades MEMN, NAMO, SA
D01-HB-OE02-ind1 :
Nombre et surface de nouveaux sites restaurés
Cible MEMN :
Tendance à la hausse, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
Cible NAMO :
Tendance à la hausse, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
Cible SA :
Tendance à la hausse, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
1 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
84 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE01-ind1
Cet indicateur a été créé car les principales pressions exercées sur les prés salés sont l'artificialisation, les activités
et usages maritimes (pressions couvertes par plusieurs indicateurs du D06). L?OE (ciblant directement les prés salés)
est ainsi conservé, et un indicateur permettant de donner une tendance pour l'OE est créé, en se basant sur les
cibles des indicateurs D06-OE01-ind5 et D06-OE02-ind2 (dans lesquels les prés-salés seront évalués car couverts via
le terme "habitats particuliers"), et en l'évaluant via l'évaluation des indicateurs du D06.
D01-HB-OE02-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique2 des eaux marines, lorsque connue, pour le
groupement d?enjeux D1HB ? Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes, les pressions impactant
cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la
création et la mise en place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES PRÉS SALÉS ATLANTIQUES
ET VÉGÉTATIONS PIONNIÈRES À SALICORNES
Le groupement d?enjeux « Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes » identifié sur les façades
MEMN, NAMO et SA n?est pas évalué au titre de la DCSMM, quelle que soit la façade considérée.
2 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 85Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
3 Sources :
? Bensettiti F. et al., 2004. Cahier d'habitats Natura 2000 - Connaissance et gestion des habitats et des espèces d'intérêt
communautaire. Tome 7 Espèces animales. La documentation française. 353pp.
? RNF 2015. Actes du séminaire « Suivis des Prés salés : Quels descripteurs pour quels objectifs de gestion ? », Agon-Coutainville,
19-20 juin 2014. RNF, AAMP et AESN, 70pp.
? Tillin H.M., Hull S.C., Tyler-Walters H., 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. .Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.c
LES PRESSIONS IMPACTANT LES PRÉS SALÉS ATLANTIQUES
ET VÉGÉTATIONS PIONNIÈRES À SALICORNES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE01. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)3.
Principales pressions impactant les prés salés
atlantiques et végétations pionnières
à salicornes et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Apports en nutriments (eutrophisation) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Modification des conditions hydrologiques
(turbidité, sédimentation)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions hydrographiques)
Autres pressions à prendre en compte
Compétition avec les espèces introduites
(Spartine anglaise et américaine)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle
de la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1
de la présente stratégie de façade maritime.
86 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
4 Pour les façades MEMN, NAMO et SA, ce GTH comprend les récifs médiolittoraux, les communautés calcaires du littoral, les bancs de
moules intertidaux et les champs de blocs.
Pour la façade MED, ce GTH comprend les récifs médiolittoraux, les patelles géantes (Patella ferruginea), les ceintures à cystoseires et les
trottoirs à Lithophyllum.
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Habitats rocheux intertidaux
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des quatre façades maritimes, le groupement d?enjeux Habitats rocheux intertidaux est représenté par
le Grand type d?habitat (GTH) « Roches et récifs biogènes intertidaux »4 défini dans le cadre de la DCSMM.
Un objectif environnemental concerne le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats rocheux intertidaux. Il cible les
perturbations physiques liées à la fréquentation humaine sur les habitats rocheux intertidaux.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 87Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E0
3
Réduire les perturbations physiques liées
à la fréquentation humaine sur les habitats
rocheux intertidaux*, notamment par la pêche
à pied
* Champs de blocs, bancs de moules intertidaux,
ceintures à cystoseires et trottoirs à Lithophyllum
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-HB-OE03-ind1 :
Surface d?habitats rocheux intertidaux sensibles situés dans
des zones de protection forte5
Cible MEMN :
Augmentation de la surface d?habitats rocheux intertidaux
sensibles situés en zone de protection forte, avec au moins
une ZPF proposée par zone du DSF où l?habitat est en enjeu
fort ou majeur.
Les zones de protection forte concernées sont listées parmi
les ZPF existantes* ou potentielles** suivantes :
* ZPF existante concernée : "Saint Marcouf"
** Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini après
concertations locales. Les ZPF potentielles concernées
par les habitats rocheux intertidaux sont les suivantes :
"Chausey", "Falaise du Bessin occidental", "Ilot du Ratier",
"Littoral seino-marin", "Baie de Canche", "Baie d'Authie"
et "Baie de Somme"
Cible NAMO :
Augmentation de la surface des habitats rocheux
intertidaux en protection forte dans chacune des zones
suivantes :
? Secteur 10 : archipel des 7 Iles
? Secteur 12 : archipel de Molène
Cible SA :
Augmentation de la surface des habitats rocheux
intertidaux en protection forte, avec au minimum une zone
de protection forte, dont le périmètre précis sera défini
après concertations locales, dans le secteur suivant :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et Panache de la Gironde),
où plusieurs habitats rocheux intertidaux sont identifiés
à enjeu fort par l?annexe 5c du DSF SA adopté
le 14 octobre 2019
Cible MED :
Augmentation de la surface des habitats rocheux
intertidaux* en protection forte
* Trottoirs à lithophyllum, ceintures de cystoseires et bancs
de moules intertidaux
D01-HB-OE01-ind2 :
Nombre moyen de blocs retournés et non remis en place
par les pêcheurs à pied de loisir fréquentant l?habitat
champs de blocs
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
5 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
88 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
6 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
7 http://indicateurs-biodiversite.naturefrance.fr/fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE03-ind1
La cible de cet indicateur pour la façade MED a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout de la mention
"bancs de moules intertidaux" dans les habitats concernés par l?indicateur.
D01-HB-OE03-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique6 des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats rocheux intertidaux, les pressions impactant ce groupement d?enjeux et
les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES HABITATS ROCHEUX INTERTIDAUX
Le groupement d?enjeux « Habitats rocheux intertidaux » n?a pas pu être évalué sur les façades MEMN, NAMO et SA
en raison d?un manque de données.
Concernant la façade MED, l?état écologique du GTH « Roches et récifs biogènes intertidaux » a pu être évalué dans
les 4 UMR (Unités Marines de Rapportage) qui constituent la façade MED. Le GTH est en mauvais état dans 2 d?entre
elles, et en bon état dans les 2 autres.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour ce groupement d?enjeux sont disponibles dans les fiches synthèses
BEE correspondantes (Annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu7.
http://indicateurs-biodiversite.naturefrance.fr/fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
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jectifs enviro
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n
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taux
| 89Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES HABITATS ROCHEUX INTERTIDAUX
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE03. D?autres pressions impactant ce groupement d?enjeux, mais
dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-
dessous)8.
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6
(Intégrité des fonds)
Apports de nutriments (eutrophisation)
d?origine terrestre en particulier
? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
et notamment : D05-OE01 ; D05-OE02 ; D05-OE03
Modifications des conditions hydrographiques (turbidité)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7 (Modifications
des conditions hydrographiques) et notamment : D07-OE01
Autres pressions à prendre en compte
Apports de contaminants
? Pression indirecte traitée via la Fiche D8/D9
(Contaminants/Contaminants ? Questions sanitaires)
Apports de déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets)
Introduction ou propagation d?espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes) et notamment : D02-OE01
Extraction d?espèces
? Pression indirecte traitée via la Fiche D3
(Espèces commerciales)
Apport de contaminants/aliments
? Pression indirecte traitée via la Fiche D9
(Contaminants ? Questions sanitaires)
8 Sources :
? Robvieux P., 2013. Conservation des populations de Cystoseira en régions Provence-Alpes-Côte-d?Azur et Corse. Université Nice
Sophia Antipolis, 327 pp.
? Bernard M., 2012. Les habitats rocheux intertidaux sous l?influence d?activités anthropiques : structure, dynamique et enjeux
de conservation. Université de Bretagne occidentale, 424 pp.
? Projet Cystore, un procédé innovant pour la valorisation écologique des infrastructures maritimes en méditerranée.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.
90 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
O
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jectifs enviro
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taux
| 91Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
92 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Bioconstructions à sabellaridés (hermelles)
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Les bioconstructions à sabellaridés (Sabellaria alveolata et Sabellaria spinulosa) sont aussi communément appelées
« hermelles ». Ces bioconstructions peuvent prendre des formes multiples (récifs et placages), aussi bien sur des
substrats meubles que sur des substrats rocheux de l?intertidal et du subtidal. Par ailleurs, certaines bioconstructions
peuvent être mixtes avec la présence des deux espèces.
A l?échelle des façades MEMN, NAMO et SA, le groupement d?enjeux Bioconstructions à sabellaridés est représenté
par l?Autre Type d?Habitat « Récifs à Sabellaria alveolata » défini dans le cadre de la DCSMM.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible les perturbations physiques liées à la fréquentation
humaine et aux activités anthropiques sur les bioconstructions à sabellaridés.
O
b
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en
taux
| 93Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateur associé
D
01
-H
B
-O
E0
4
Eviter les perturbations physiques
sur les bioconstructions à sabellaridés
(hermelles espèce Sabellaria alveolata)
par le piétinement, la pêche à pied de loisir
et les engins de pêche de fond
? Façades MEMN, NAMO, SA
OE s?appliquant sur l?ensemble des 3 façades, mais
ciblant en particulier :
> Baie du Mont Saint-Michel (récifs sur substrat
meuble sur les sites de Saint-Anne de
Champeaux/La Frégate)
> Noirmoutier (récif à S. alveolata sur substrat
meuble au sud de l?île, commune de Barbâtre)
> Baie de Bourgneuf
> Côte Oléronnaise (récif à S. alveolata sur substrat
rocheux à l?ouest de l?île)
D01-HB-OE04-ind1 :
Proportion de surface de bioconstructions de l?espèce
Sabellaria alveolata constituant les principales zones
sources pour sa diffusion larvaire, située dans des zones de
protection forte9
NB : Les Hermelles constituent un habitat particulier.
A ce titre, elles sont également concernées par l?indicateur
D06-OE2-ind2. Les cibles pour ces deux indicateurs seront
donc identiques.
Cible MEMN :
100 % des bioconstructions de l?espèce Sabellaria alveolata
constituant les principales zones sources pour sa diffusion
larvaire situées dans la zone « littoral de Champeaux » sont
situées en zone de protection forte :
> Baie du Mont Saint-Michel (récifs sur substrat meuble
sur les sites de Saint-Anne de Champeaux/La Frégate)
Cible NAMO :
100 % de la surface des bioconstructions de l?espèce
Sabellaria alveolata constituant les principales zones
sources pour sa diffusion larvaire situés en zone
de protection forte :
? Secteur 6 :
> Baie du Mont Saint-Michel (Récif de « Sainte Anne »)
? Secteur 20 :
> Noirmoutier - Roches de la Fosse et alentours
(récif à S. alveolata sur substrat meuble au sud de l?île,
commune de Barbâtre)
> Baie de Bourgneuf - Roches de Bouin et Massif
de la Boutinardière
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface
des bioconstructions de l?espèce Sabellaria alveolata
constituant les principales zones sources pour sa diffusion
larvaire située en protection forte, avec au minimum
une zone de protection forte, dont le périmètre précis sera
défini après concertations locales, dans le secteur suivant :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et Panache de la Gironde),
où les hermelles sont identifiées à enjeu majeur
par l?annexe 5c du DSF SA adopté le 14 octobre 2019
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE04
Cet objectif a fait l?objet d?une modification de forme afin de mettre à jour les secteurs ciblés et d?harmoniser la
formulation du type d?habitat entre l?OE et l?indicateur.
D01-HB-OE04-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme : modification de l?indicateur auquel il est fait référence
(D06-OE02-ind2).
9 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
94 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique10 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1HB ? Bioconstructions à sabellaridés, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant
être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à
ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES BIOCONSTRUCTIONS À SABELLARIDÉS (HERMELLES)
L?ATH « Récifs à Sabellaria alveolata » identifié sur la façade MEMN et la Sous-Région Marine (SRM) MC (appartenant
à la façade NAMO) a pu être évalué mais son état est inconnu car la représentativité spatiale et temporelle des
données est insuffisante.
L?ATH « Récifs à Sabellaria alveolata » a été évalué en bon état sur la façade SA ainsi que dans la SRM GdG Nord
(appartenant à la façade NAMO).
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (Annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu (liste rouge des habitats européens de la commission européenne 201611 et liste OSPAR
des espèces et habitats menacés et/ou en déclin12).
10 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
11 https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e9a7b255-c501-11e7-9b01-01aa75ed71a1/language-en
12 https://inpn.mnhn.fr/docs/ref_habitats/TYPO_OSPAR_ESP_HAB_PDF.pdf
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e9a7b255-c501-11e7-9b01-01aa75ed71a1/language-en
https://inpn.mnhn.fr/docs/ref_habitats/TYPO_OSPAR_ESP_HAB_PDF.pdf
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taux
| 95Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES BIOCONSTRUCTIONS À SABELLARIDÉS (HERMELLES)
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE04. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)13.
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6
(Intégrité des fonds)
Autres pressions à prendre en compte
Apports de nutriments (eutrophisation)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
et notamment : D05-OE01 ; D05-OE02 ; D05-OE03
Modifications des conditions hydrographiques (turbidité)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7 (Modifications
des conditions hydrographiques) et notamment : D07-OE01
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
13 Sources :
? Bajjouk T., Duchêne J., Guillaumont B., Bernard M., Blanchard M., Derrien-Courtel S., Dion P., Dubois S., Grall J., Hamon D., Hily C.,
Le Gal A., Rigolet C., Rossi N., Ledard M., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaître pour mieux agir.
Edition Ifremer-DREAL Bretagne, 152 pp.
? Cahier des charges technique portant sur le suivi stationnel des récifs d?hermelles. Quelles évolutions pour la DCSMM par rapport
aux suivis DCE ? Document de travail, 2016, 10 pp.
? Basuyaux O., Schlund E., Lecornue B., Dauvin J-C, 2015. Evolution et interactions des Sabellaria en secteurs conchylicoles.90 pp.
? Desroy N., Dubois S., Fournier J., Ricquiers L., Le Mao P., Guerin L., Gerla D.,,v Rougerie M., Legendre A., 2011. The conservation status
of Sabellaria alveolata (L.) (Polychaeta: Sabellariidae) reefs in the Bay of Mont-Saint-Michel. Aquatic Conservation: Marine
and Freshwater Ecosystems, 19 pp.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. .Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.
96 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Herbiers de zostères (Zostera marina et Zostera noltei)
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Les herbiers de zostères peuvent être caractérisés soit par l?espèce Zostera noltei présente uniquement en intertidal
meuble, soit par l?espèce Zostera marina présente sur l?intertidal et le subtidal meuble.
Présent sur les façades MEMN, NAMO et SA, il s?agit d?un Autre type d?habitat (ATH) défini au titre de la DCSMM.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible les perturbations physiques liées aux mouillages, aux
engins de pêche de fond et à la pêche à pied sur les herbiers de zostères.
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jectifs enviro
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| 97Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
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5
Eviter la perturbation physique des herbiers
de zostères (par les mouillages, engins
de pêche de fond et pêche à pied)
? Façades MEMN, NAMO, SA
Pour les mouillages, OE s'appliquant sur l'ensemble
des façades MEMN, NAMO et SA mais ciblant
en particulier :
> Archipel de Chausey
> Baie de Morlaix
> Archipel des Glénan
> Mer d'Iroise
> Golfe du Morbihan
> Estuaire de la Gironde et Mer des Pertuis
> Bassin d?Arcachon
Pour la pêche à pied de loisir, OE s'appliquant
sur l'ensemble des façades MEMN, NAMO et SA mais
ciblant en particulier :
> Baie de Lancieux
> Ouest côte d?Armor (Pointe de Bilfot)
> Baie de Morlaix
> Rade de Brest
> Golfe du Morbihan
> Estuaire de la Gironde et Mer des Pertuis
> Bassin d?Arcachon
D01-HB-OE05-ind1 :
Proportion de surface d'herbier de zostères (Zostera marina
et Zostera noltei) connue interdite aux mouillages forains
Cible MEMN :
100 %
Cible NAMO :
Tendance à la hausse, à minima interdiction dans les ZPF
constituées dans le cadre du D06-OE02-ind2, pour l'habitat
particulier « Herbiers de zostères »*
* Cible susceptible d?être modifiée en cours de cycle en cas
d?intégration de la zostère dans l?arrêté national relatif
aux espèces protégées
Cible SA :
Tendance à la hausse, à minima interdiction dans les ZPF
constituées dans le cadre du D06-OE02-Indicateur 2, pour
l'habitat particulier « Herbiers de zostères »*.
La liste des ZPF potentielles** pertinentes concernées par
cet habitat particulier est la suivante :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Extension de la RNN du marais d?Yves (herbiers de
zostères naines). Le travail d?analyse des autres ZPF
existantes et potentielles sera mené avec le PNM.
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon) : Le travail d?analyse des
ZPF existantes et potentielles sera mené avec le PNM.
* Cible susceptible d?être modifiée en cours de cycle en cas
d?intégration de la zostère dans l?arrêté national relatif
aux espèces protégées
** Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir une
ZPF, dont le périmètre précis sera défini après concertations
locales
D01-HB-OE05-ind2 :
Nombre de nouvelles autorisations ou de renouvellement
d'autorisation de mouillage générant une abrasion de fond,
hors mouillage écologique, dans les herbiers de zostères
Cible pour toutes les façades concernées : 0
D01-HB-OE05-ind3
MEMN/SA : En site Natura 2000, proportion de surface
d'herbiers intertidaux identifiés comme « à risque modéré
ou fort » dans le cadre de l?analyse de risque-pêche de
porter atteinte aux objectifs de conservation des sites
Natura 2000 non couverte par une mesure règlementaire
d'encadrement de la pêche à l'issue de l'analyse de risque
pêche
MEMN/SA : En site Natura 2000, dans le cadre de l?analyse
de risque des activités de pêche professionnelle de
porter atteinte aux objectifs de conservation des sites
Natura 2000, proportion de surface d?herbiers intertidaux
identifiés à risque modéré ou fort pour lesquelles des
mesures réglementaires ont été prises*
* Permettant de ramener à faible ou nul le risque d'atteinte
aux objectifs de conservation, sans pour autant qu'elles ne
couvrent nécessairement 100 % de la surface des habitats
concernés.
Cible MEMN :
? Dans les sites de Normandie, en cohérence avec l?arrêté
du 27 avril 1995 relatif à la liste des espèces végétales
protégées en région Basse-Normandie : 0 % de surfaces
de Zostera marina et noltei non couvertes par une mesure
de suppression de pression
? Dans les autres cas : tendance à la baisse
98 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible SA :
? Dans les sites concernés par les arrêtés du 19 avril 1988
relatif à la liste des espèces végétales protégées en région
Poitou-Charentes, et du 8 mars 2002 relatif à la liste
des espèces végétales protégées en région Aquitaine :
0 % de surfaces de Zostera marina non couvertes
par une mesure de suppression de pression
? Dans les autres cas : tendance à la baisse
Cible NAMO :
? Dans les sites de la région Pays de Loire, en cohérence
avec l?arrêté du 25 janvier 1993 relatif à la liste des espèces
végétales protégées en région Pays de la Loire : 100 %
pour Zostera noltei
? Dans les autres cas : tendance à la hausse
=> Pour NAMO, nécessité de conduire un travail post-avis
de l'AE pour aboutir, dans la SFM finale, à une reformulation
précisant la cible sans marquer de recul dans la portée
de celle adoptée au 2ème cycle : 100 % de surfaces de Zostera
noltei couvertes par une mesure de suppression de pression
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE05
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE05-ind1
Les cibles de NAMO et SA ont fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout d?une astérisque pour une mise
en conformité avec l?arrêté national de protection des espèces (en cas d?intégration de la zostère).
D01-HB-OE05-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE05-ind3
Pour MEMN et SA, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, pour préciser le libellé de manière à
clarifier l?assiette de calcul de la cible et le lien avec les ARP. Dans les cibles relatives aux zostères, la précision « non
couvertes par une mesure de suppression de pression » est ajoutée afin de lever toute ambiguïté sur leur portée.
Pour NAMO, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, avec une formulation spécifique pour la
façade : le calcul se fait pour les surfaces où des mesures ont été prises plutôt que l?inverse.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cibles D01-HB-OE05-ind1 et ind2
Cible justifiée au regard des pressions avérées sur les herbiers de zostères que constituent les mouillages forains et
les mouillages organisés (hors mouillages écologiques) : fragmentation voire disparition de surfaces d?herbiers sous
l?effet du frottement ou du dragage des lignes de mouillage, notamment dans les zones de fort marnage et dans des
fonds de faibles profondeurs. Ces herbiers constituent par ailleurs, selon les régions, des espèces protégées au titre
de la loi du 10 juillet 1976.
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| 99Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cibles D01-HB-OE05-ind3
Les informations issues de l?évaluation au titre de la directive Habitats-Faune-Flore (tous les habitats sédimentaires en
état défavorable ou inadéquat), et celle issues de la liste rouge des habitats européens de la commission européenne
en 2016 (tous les habitats sédimentaires évalués sont « menacés » ou « quasi-menacés ») mettent en évidence
un besoin général de réduction des pressions physiques sur les habitats sédimentaire (cf. Fiche D1HB ? Habitats
sédimentaires intertidaux, subtidaux et circalittoraux). Par ailleurs, le réseau Natura 2000 étant représentatif de
l?ensemble des habitats sédimentaires et notamment les herbiers de zostères, la définition d?une cible au sein de
ce réseau est jugée cohérente. L?atteinte du BEE pour ces habitats dépendra des réductions de l?étendue spatiale
des principales pressions discutées à l?issue de l?analyse de risques de porter atteinte aux objectifs de conservation.
De plus, il est à noter que les herbiers de zostères, en plus des évaluations critiques ci-dessus :
? appartiennent à la liste des habitats menacés et en déclin de la convention d?OSPAR, dans laquelle il est
recommandé que chaque partie contractante introduira une réglementation nationale pour la protection
des herbiers de zostères.
? représentent un habitat dont la dégradation présente un risque fort de porter atteinte aux objectifs de
conservation des sites Natura 2000. Ce constat est fait du fait du croisement, d?une part, du risque de pêche
à pied d'animaux enfouis (risque fort) et d?autre part, de la sensibilité de ces herbiers de zostères à l'abrasion
peu profonde et profonde dont ils font l?objet avec la pêche à pied (sensibilité haute).
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique14 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1HB ? Herbiers de zostères, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à
l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à ce
groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES HERBIERS DE ZOSTÈRES
(ZOSTERA MARINA ET ZOSTERA NOLTEI)
L?ATH « Herbiers de phanérogames : Zostera noltei et Zostera marina » identifié sur la façade MEMN a pu être évalué
mais son état est inconnu car la représentativité spatiale et temporelle des données est insuffisante.
Concernant les façades NAMO et SA, l?ATH « Herbiers de phanérogames : Zostera noltei et Zostera marina » a été
évalué en bon état.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (Annexe 2).
14 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
100 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES HERBIERS DE ZOSTÈRES
(ZOSTERA MARINA ET ZOSTERA NOLTEI)
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE05. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)15.
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Apports de nutriments (eutrophisation) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Modifications des conditions hydrographiques (turbidité)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions hydrographiques)
Compétition avec des espèces introduites (Sargassum
muticum, Asparagopsis armata)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Pollution chimique (issue des bassins versants
et/ou d?activités maritimes) / Pathogènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
et la Fiche D9 (Questions sanitaires)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
15 Sources :
? Bajjouk T., Duchêne J., Guillaumont B., Bernard M., Blanchard M., Derrien-Courtel S., Dion P., Dubois S., Grall J., Hamon D., Hily C.,
Le Gal A., Rigolet C., Rossi N., Ledard M., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaître pour mieux agir.
Edition Ifremer-DREAL Bretagne, 152pp.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22
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| 101Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
102 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, le groupement d?enjeux Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux est représenté par les Grands types d?habitats (GTH) « Sédiments intertidaux »,
« Sédiments grossiers infralittoraux », « Sédiments hétérogènes infralittoraux », « Sables infralittoraux », « Vases
infralittorales », « Sédiments grossiers circalittoraux côtiers », « Sédiments hétérogènes circalittoraux côtiers »,
« Sables circalittoraux côtiers », « Vases circalittorales côtières », « Sédiments grossiers circalittoraux du large »,
« Sédiments hétérogènes circalittoraux du large », « Sables circalittoraux du large » et « Vases circalittorales du
large »16 définis dans le cadre de la DCSMM.
Pour les façades NAMO et SA, ce groupement d?enjeux est également représenté par les GTH « Sédiments du
bathyal supérieur » et « Sédiments du bathyal inférieur ». L?Autre type d?habitat (ATH) « Bancs de maërl » est
également représenté par ce groupement d?enjeux et est traité dans cette Fiche OE.
A l?échelle de la façade MED, le groupement d?enjeux Habitats sédimentaires intertidaux, infralittoraux et
circalittoraux est représenté par les Grands types d?habitats (GTH) « Sédiments intertidaux », « Sédiments
grossiers infralittoraux », « Sédiments hétérogènes infralittoraux », « Sables infralittoraux », « Vases infralittorales »,
« Sédiments grossiers circalittoraux côtiers », « Sédiments hétérogènes circalittoraux côtiers », « Sables circalittoraux
côtiers », « Vases circalittorales côtières », « Sédiments grossiers circalittoraux du large », « Sédiments hétérogènes
circalittoraux du large », « Sables circalittoraux du large », « Vases circalittorales du large », « Sédiments du bathyal
supérieur » et « Sédiments du bathyal inférieur »17 définis dans le cadre de la DCSMM.
Un objectif environnement concerne le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux. Il est lié aux perturbations physiques sur ces habitats.
16 Ces GTH comprennent les vases, sables, cailloutis et graviers, ainsi que les banquettes à Lanice, les huîtres plates, les bancs de moules
subtidaux, les cases circalittorales à pennatules, les grandes vasières et les peuplements à haploops.
17 Ces GTH comprennent les fonds détritiques côtiers larges et/ou envasés, les vases et sables, ainsi que les associations à rhodolites.
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| 103Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
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6 Réduire les perturbations physiques
sur les habitats sédimentaires infralittoraux
et circalittoraux notamment dans la zone
des 3 milles
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-HB-OE06-ind1 :
Proportion de surface d'habitats sédimentaires
infralittoraux et circalittoraux situés dans des zones de
protection forte18
Cible MEMN :
Augmentation de la surface d?habitats sédimentaires
infralittoraux et circalittoraux en protection forte dans
chacune des zones suivantes*, avec au moins une ZPF
proposée par zone du DSF où l?habitat** est en enjeu fort
ou majeur :
* Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini après
concertations locales.
La ZPF existante concernée : "Saint Marcouf"
Les ZPF potentielles concernées par les habitats rocheux
intertidaux sont les suivantes : "Chausey", "Falaise
du Bessin occidental", "Littoral seino-marin",
"Baie de Canche", "Baie d'Authie", "Baie de Somme",
"Banc à la ligne", "Ridens de Boulogne"
** Un exemplaire de chaque types d?habitat (typologie
Atlantique V3 au niveau 3 : 13 habitats en dehors des
habitats particuliers déjà traités dans le D06-OE02-ind2)
Cible NAMO :
Augmentation de la proportion de la surface des habitats
sédimentaires infralittoraux et circalittoraux située
en protection forte
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface des habitats
sédimentaires infralittoraux et circalittoraux située
en protection forte, avec au minimum une zone
de protection forte, dont le périmètre précis sera défini
après concertations locales, dans le secteur suivant :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et Panache de la Gironde),
où des habitats sédimentaires infralittoraux à enjeu
majeur et d?autres à enjeu fort sont identifiés
par l?annexe 5c du DSF SA adopté le 14 octobre 2019
Cible MED :
Augmentation de la proportion de la surface des habitats
sédimentaires infralittoraux et circalittoraux* située
en protection forte
* Détritique côtier, biocénoses des sables et graviers sous
influence des courants de fond, maërl et rhodolithes
D01-HB-OE06-ind2
MEMN/SA : En site Natura 2000, proportion de surface
d?habitats sédimentaires (1160 et 1110 dont bancs
de maërl*) identifiés comme « à risque modéré
ou fort » dans le cadre de l?analyse de risque-pêche
de porter atteinte aux objectifs de conservation des sites
Natura 2000 non couverte par une mesure de suppression
de la pression exercée par les arts traînants de fond à l'issue
de l'analyse de risque pêche
NAMO : En site Natura 2000, dans le cadre de l?analyse
de risque des activités de pêche professionnelle
de porter atteinte aux objectifs de conservation
des sites Natura 2000, proportion de surface d? habitats
sédimentaires (1160 et 1110 dont bancs de maërl*) identifiés
à risque modéré ou fort pour lesquelles des mesures
réglementaires ont été prises*
18 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion
de surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
104 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
* Permettant de ramener à faible ou nul le risque d'atteinte
aux objectifs de conservation, sans pour autant qu'elles
ne couvrent 100 % de la surface des habitats concernés
Cible MEMN :
Tendance à la baisse
Cible SA :
Tendance à la baisse
Cible NAMO :
Tendance à la hausse
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE06-ind1
Cet OE, cet indicateur et les cibles associées ont fait l?objet de modifications de forme avec le remplacement du
terme « subtidal » par le terme « infralittoral » pour préciser le périmètre du terme (la zone sublittorale s'étend de
la limite inférieure de l'infralittoral jusqu'à la profondeur maximale à laquelle la photosynthèse est encore possible
alors que la zone infralittorale comprend la zone littorale superficielle du benthos marin qui est toujours immergée,
découverte seulement lors des marées de grandes vives-eaux). La référence à la marée en MED (avec le terme
« subtidal ») a également été levée car non pertinente sur cette façade.
D01-HB-OE06-ind2
Pour MEMN et SA, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, pour préciser le libellé de manière à
clarifier l?assiette de calcul de la cible et le lien avec les ARP. La précision « mesures de suppression de pression »
dans le libellé de l?indicateur est nécessaire pour clarifier sa portée (calcul de l?indicateur prenant en compte les
surfaces soumises à mesures d'interdiction).
Pour NAMO, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, avec une formulation spécifique pour la
façade : le calcul se fait pour les surfaces où des mesures ont été prises plutôt que l?inverse.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique19 des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats sédimentaires intertidaux, infralittoraux et circalittoraux, les pressions
impactant ce groupement d?enjeux et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents
éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
19 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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| 105Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES HABITATS SÉDIMENTAIRES INTERTIDAUX,
INFRALITTORAUX ET CIRCALITTORAUX
L?état écologique des GTH « Sédiments intertidaux », « Sables infralittoraux », « Vases infralittorales » et « Sédiments
hétérogènes infralittoraux » identifiés sur la façade MEMN, la Sous-Région Marine (SRM) MC (appartenant à la façade
NAMO) et la façade SA est inconnu. Les autres GTH n?ont pas été évalués à l?échelle de ces façades/régions au titre
de la DCSMM.
Concernant la subdivision Nord SRM GdG (appartenant à la façade NAMO), les GTH « Sédiments intertidaux »,
« Sédiments grossiers infralittoraux », « Sables infralittoraux » et « Vases infralittorales » sont dans un état inconnu.
Les autres GTH n?ont pas été évalués à l?échelle de cette région au titre de la DCSMM.
L?ATH « Bancs de maërl », uniquement évalué pour la façade NAMO, est lui en mauvais état.
Concernant la façade MED, les GTH « Vases infralittorales », « Sables infralittoraux » et « Sédiments grossiers
infralittoraux » sont dans un état inconnu. Les autres GTH n?ont pas été évalués à l?échelle de cette façade au titre
de la DCSMM.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (Annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu : lien vers N200020 ?
LES PRESSIONS IMPACTANT LES HABITATS SÉDIMENTAIRES INTERTIDAUX,
INFRALITTORAUX ET CIRCALITTORAUX
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE06. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)21.
20 https://naturefrance.fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
21 Sources :
? Bernard G., Janson A.-L., Grémare A., Grall J., Labrune C. et Guérin L. (2018). Évaluation de l?état écologique des habitats benthiques
en France métropolitaine. Rapport scientifique pour l?évaluation 2018 au titre du descripteur 1 de la DCSMM. Version 3. CNRS-EPOC,
MNHN-UMS PatriNat, CNRS-IUEM/OSU, CNRS-LECOB. 80 p + annexes.
? Bajjouk T., Duchêne J., Guillaumont B., Bernard M., Blanchard M., Derrien-Courtel S., Dion P., Dubois S., Grall J., Hamon D., Hily C.,
Le Gal A., Rigolet C., Rossi N., Ledard M., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaître pour mieux agir.
Edition Ifremer-DREAL Bretagne, 152 P.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. .Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.
? CRPMEM de Bretagne, IUEM, AGLIA. (2016). Synthèse des connaissances sur le maërl en Bretagne. Programme DECIDER ? Phase 1. 47p
+ 5 planches.
https://naturefrance.fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
106 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions impactant les habitats
sédimentaires intertidaux, infralittoraux
et circalittoraux et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Turbidité des masses d?eau (modifications hydrologiques)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions hydrographiques)
Apports de nutriments (eutrophisation) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Pollution chimique (issue des bassins versants
et/ou d?activités maritimes)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
Accroissement de la sédimentation sur les bancs de maërl
et perte physique de l?habitat sous l?influence de l?espèce
invasive Crepidula fornicata
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la manière
dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de la
présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
O
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jectifs enviro
n
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en
taux
| 107Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
108 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
A l?échelle de la façade MEMN, le groupement d?enjeux Structures géomorphologiques particulières et habitats
associés est représenté par le Grand type d?habitat (GTH) « Vases circalittorales »22 défini dans le cadre de la DCSMM.
A l?échelle des façades NAMO, SA et MED, le groupement d?enjeux Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés est représenté par les Grands types d?habitats (GTH) « Roches et récifs biogènes du bathyal
supérieur », « Sédiments du bathyal supérieur », « Roches et récifs biogènes du bathyal inférieur », « Sédiments du
bathyal inférieur » et « Zone abyssale »23 définis dans le cadre de la DCSMM.
De par leur configuration géomorphologique, ces structures abritent des habitats benthiques et des espèces
atypiques. Leur topographie peut également déterminer le fonctionnement hydrographique des secteurs considérés.
Un objectif environnemental concerne le groupement d?enjeux D1HB ? Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés. Il cible l?abrasion et l?étouffement des habitats profonds et des structures géomorphologiques
particulières.
22 Ce GTH comprend les vases circalittorales à pennatules, à gorgones et à crinoïdes.
23 Ces GTH comprennent les coraux et biocénoses des roches bathyales, les sédiments bathyaux et abyssaux et les vases circalittorales
à pennatules, à gorgones et à crinoïdes.
O
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n
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taux
| 109Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E1
0
Eviter l?abrasion et l?étouffement des zones
les plus représentatives des habitats profonds
(Ecosystèmes Marins Vulnérables*) et réduire
l?abrasion des structures géomorphologiques
particulières** :
* Définition des Ecosystèmes Marins
Vulnérables sur la base de :
? la proposition de l?IFREMER pour la France
transmise au CIEM (pour l?Atlantique
et la Manche)
? l?identification des écosystèmes marins
vulnérables réalisée dans le cadre
du plan d?action Habitats Obscurs
de la Méditerranée du Programme
des Nations Unies pour l?Environnement
(pour la Méditerranée)
** Structures définies lors de la phase
d'identification des enjeux pour la mise en
oeuvre de la DCSMM
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-HB-OE10-ind1 :
Part des EMV connus soumis à la pêche de fond en Atlantique
Cible pour toutes les façades concernées :
0 % au-delà de 400 m, en application du règlement
européen 2016/2336
(Remarque : Façades MEMN et MED non concernées
par cet indicateur)
D01-HB-OE10-ind2 :
Part des EMV connus soumis à la pêche de fond
en Méditerranée
Cible MED :
Pas d?augmentation au-delà de 200 m pour les EMV
Corail Bambou (Isidella elongata), coraux froids et fonds à
crinoïdes (Leptometra phalangium) et fonds à pennatulaires
(Funiculina quadrangularis) dont la définition géographique
précise au sein des canyons de Montpellier, Petit Rhône,
Grand Rhône, Lacaze Duthier, Marti, l?Ile Rousse,
des Moines, de Valinco et Sagone, et au-delà de 60 m
de profondeur sur le plateau oriental corse
(Remarque : Façades MEMN, NAMO et SA non concernées
par cet indicateur)
D01-HB-OE10-ind3 :
Proportion de surface d?EMV connus située dans des zones
de protection forte24
Cible NAMO :
100% du site N2000 "Récifs du talus du Golfe de Gascogne"
Augmentation pour les autres EMV
Cible SA :
100% du site N2000 "Récifs du talus du Golfe de Gascogne"
Augmentation pour les autres EMV
Cible MED :
Augmentation
D01-HB-OE10-ind4 :
Part des structures géomorphologiques particulières**
connues soumises à la pêche aux engins trainants de fond25
? pour la façade MEMN : Ridens de Boulogne, Roches
Douvres
et Fosse centrale de la Manche
? pour la façade NAMO : pockmarck de la baie de
Concarneau et Môle inconnu
? pour la façade SA : plateau de Rochebonne, fonds
rocheux basques isolés et habitat 1180 (Structures formées
par les émissions de gaz en limite de talus), gouf de
capbreton et pockmarks
? pour la façade MED : plateau externe du golfe du Lion
(dunes hydrauliques et bancs rocheux du Plateau)
Cible MEMN :
0% sur le site de Ridens de Boulogne
Baisse sur le site de Roches Douvres et Fosse centrale
de la Manche
24 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion
de surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
25 Structures géomorphologiques particulières ? Manche et Golfe de Gascogne :
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/e1c82c75-eb04-41ce-abc6-cabbffff7c69
Structures géomorphologiques particulières ? Méditerranée :
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/fac39310-c4fd-4635-a9d5-63d0289064ce
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/e1c82c75-eb04-41ce-abc6-cabbffff7c69
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/fac39310-c4fd-4635-a9d5-63d0289064ce
110 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible NAMO :
Pas d?augmentation
Cible SA :
Pas d'augmentation sur le site du plateau de Rochebonne,
fonds rocheux basques isolés et habitat 1180 (Structures
formées par les émissions de gaz en limite de talus), gouf
de capbreton et pockmarks
Cible MED :
Tendance à la baisse
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE10
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE10-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE10-ind2
Cible MED cycle 2 : Pas d?augmentation au-delà de 200 m pour les EMV Corail Bambou (Isidella elongata), coraux
froids et fonds à crinoïdes (Leptometra phalangium) et fonds à pennatulaires (Funiculina quadrangularis) dont la
définition géographique précise au sein des canyons de Montpellier, Petit Rhône, Marti, l?île rousse, des Moines, de
Valinco et Sagone, et au-delà de 60 m de profondeur sur le plateau oriental corse.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification avec la mise à jour des sites concernés par l?indicateur.
D01-HB-OE10-ind3
Cible NAMO cycle 2 : 100 % des sous-zones récifs du site Natura 2000 « Mers Celtiques ? talus du Golfe de Gascogne »
telles que proposées par le Préfet maritime le 10 mars 2017.
Cible SA cycle 2 : 100 % des sous-zones récifs du site Natura 2000 « Mers Celtiques ? talus du Golfe de Gascogne »,
en zone de protection forte.
Tendance à la hausse pour les autres écosystèmes marins vulnérables (dit EMV).
Cible MED cycle 2 : Augmentation de la surface des écosystèmes marins vulnérables en protection forte.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond en la mettant à jour et en harmonisant avec la
création du site N2000 récif en NAMO/SA.
D01-HB-OE10-ind4
Libellé indicateur cycle 2 : Part des structures géomorphologiques particulières** connues soumises à la pêche aux
engins trainants de fond
? pour la façade MEMN: Ridens de Boulogne, Roches Douvres et Fosse centrale de la Manche
? pour la façade NAMO: pockmarck de la baie de Concarneau et Môle inconnu
? pour la façade SA: plateau de Rochebonne, fonds rocheux basques isolés et habitat 1180 (Structures formées
par les émissions de gaz en limite de talus)
? pour la façade MED: plateau externe du golfe du Lion (dunes hydrauliques et bancs rocheux du Plateau)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond avec la mise à jour des sites concernés par l?indicateur en
façade SA.
Cible MEMN, NAMO, SA & MED cycle 2 : Pas d'augmentation.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour les façades MEMN, SA & MED avec une mise
à jour afin de supprimer ou réduire les pressions exercées par les engins traînants de fond sur des habitats sensibles
ciblés ? les structures géomorphologiques particulières ?, en fonction de leur localisation, des niveaux d?enjeux et
des objectifs de protection assignés aux secteurs concernés.
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taux
| 111Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cet objectif environnemental se réfère :
? pour la Méditerranée, à l?application du plan d'action pour les habitats obscurs défini dans le cadre Plan
d?Action pour la Méditerranée du Programme des Nations Unies pour l?environnement ;
? pour l?Atlantique, à l?application du règlement européen 2016/2336 sur la pêche profonde et les Ecosystèmes
Marins Vulnérables.
Cas des substrats durs : Sont concernés les récifs profonds ayant justifié la désignation de sites Natura 2000 dans
le cadre de la procédure d?extension du réseau au large mais aussi d?une part de récifs situés au niveau du talus (les
plus représentatifs) et d?autre part des récifs profonds situés dans les eaux territoriales.
Cas des substrats meubles : Les substrats meubles profonds ne constituent pas des habitats Natura 2000 ; Ils n?étaient
donc pas concernés par la procédure d?extension au large. Néanmoins, « Les biocénoses de vase ou de substrats
sablo-vaseux avec leurs communautés d?espèces sessiles, sont très vulnérables face au chalutage, autorisé à ces
profondeurs et particulièrement intense sur ce type de fonds. D?une manière générale, ils subissent une pression
anthropique très importante. Les paysages ici sont moins emblématiques que les massifs de coraux blancs, mais
tout aussi importants d?un point de vue fonctionnel. » (Fourt et al., 2016)26
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux D1HB ? Structures géomorphologiques particulières et habitats associés, les pressions
impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments
justifient la création et la mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES STRUCTURES GÉOMORPHOLOGIQUES PARTICULIÈRES
ET HABITATS ASSOCIÉS
Le groupement d?enjeux « Structures géomorphologiques particulières et habitats associés » identifié sur l?ensemble
des 4 façades n?est pas évalué au titre de la DCSMM, quelle que soit la façade considérée.
26 Fourt M., Goujard A., Pérez T. & Chevaldonné P., 2016. Guide de la faune profonde de la Mer Méditerranée - Explorations des roches
et canyons sous-marins des côtes françaises. IMBE-CNRS, GIS Posidonie.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
112 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES STRUCTURES GÉOMORPHOLOGIQUES
PARTICULIÈRES ET HABITATS ASSOCIÉS
Pressions Enjeu Sensibilité
intrinsèque
Niveau de pressions et/ou état du groupement
d?enjeux
Perturbations
physiques
(temporaires
ou réversibles)
des fonds
marins
Ridens
de Boulogne
Forte27
« L?état de conservation a été évalué [?] mauvais sur la zone des
Ridens (1110 & 1170). L?ensablement des roches sur le site est constaté
et contribue à dégrader l?état des habitats ; de même que les
activités de pêche pratiquées sur ces habitats (engins fantômes, arts
trainants). »
Roches
Douvres
Moyenne
à forte28 Inconnue
Fosse centrale
de la Manche
Inconnue Inconnue
Structures
formées par
les émissions
de gaz :
pockmarks
(Secteur 17)
Inconnue
« Les tubes [?] colmatent vite le filet. Ils sont donc souvent évités par
les professionnels. L?imagerie acoustique révèle cependant des traces
évidentes de chalutage sur les fonds à haploops y compris en baie de
Concarneau (pourtant interdite aux arts trainants »29.
Talus
Atlantique
(et autres
habitats
profonds)
Très forte
pour les
habitats
biogéniques
profonds30
« Les données historiques suggèrent par ailleurs que des entités
écologiques telles que les récifs de coraux avaient une distribution
géographique et bathymétrique beaucoup plus large avant le début
du chalutage sur le talus continental. Une modélisation prédictive de
la distribution de ces entités écologiques devrait idéalement tenir
compte de l?effort de pêche »31.
Structures
formées par
les émissions
de gaz : 1180
(Secteur 41)
Inconnue
A priori
forte
Inconnue
Plateau de
Rochebonne
Moyenne
à forte31
Etat de conservation « Excellent pour l?habitat « 1170-Récifs »
d?intérêt communautaire sans qu?aucune pression anthropique
pouvant altérer le site n?ait pu être relevée32.
Fonds rocheux
basques isolés
Moyenne
à forte31
Les observations ont permis de dresser un bilan plutôt positif de
l?état de conservation des habitats identifiés sur la côte basque [?]
Toutefois, ces observations, restent ponctuelles et leur valeur reste
à nuancer en quasi absence d?informations historiques33.
27 OFB. Eléments issus des groupes de travail pour l?élaboration (en cours) du Document d?objectif du site Ridens et dunes hydrauliques
du détroit du Pas-de-Calais.
28 La Rivière et al., 2016. Evaluation de la sensibilité des habitats benthiques de Méditerranée aux pressions physiques. MNHN. 101 pp.
et La Rivière et al., 2017. Evaluation de la sensibilité des habitats élémentaires (DHFF) d?Atlantique, de Manche et de Mer du Nord
aux pressions physiques. MNHN. 93 pp.
29 Bajjouk T. et al., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaitre pour mieux agir. Ifremer-DREAL-Bretagne. 152pp.
30 OSPAR commission. Background Document for Lophelia pertusa reefs. Background Document for Deep-sea sponge aggregations.
Background Document for Coral gardens
31 Menot, L. et Van den Beld, I., 2013. Nature, distribution et diversité des habitats de substrats durs du golfe de Gascogne. IFREMER. 50pp.
32 Document d?objectif Natura 2000 du Site Plateau de Rochebonne. Version approuvée par l?arrêté 2012/163 du 19/12/12 de la Préfecture
Maritime de l?Atlantique. (CNPMEM)
33 Natura 2000 en mer ? lot 4 aquitaine côte basque : Cartographie et évaluation des habitats marins ? Phase 2 ; CREOCEAN-AAMP. 145pp.
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taux
| 113Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Talus
Méditerranée
(et autres
habitats
profonds)
Forte
à très forte
pour tous
les habitats
profonds31
« De nombreuses traces de chaluts constituent également une part
de l?impact visible de l?homme dans les canyons » Bien sûr,
les canyons de vase sont les plus impactés et ceux au milieu du Golfe
du Lion semblent un peu moins chalutés que le canyon de Couronne
par exemple, situé plus proche de la côte»34.
Modification
des
conditions
hydrologiques
Tous Inconnue
Les autres pressions relatives au descripteur modification des
conditions hydrologiques sont à un niveau faible ou nul sur les
structures géomorphologiques particulières35.
Remarque : S?agissant des Ridens de Boulogne l?origine de
l?ensablement (naturelle ou anthropique) n?est pas connue.
Déchets Tous Inconnue
La présence de déchets est notée de façon quasi-systématique avec
un gradient d?éloignement à la côte.
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
34 Fourt M. et Goujard A., 2012. Rapport final de la campagne MEDSEACAN 2010.AAMP? GIS Posidonie. 218pp.
35 Cachera, M., Cariou, V. et Le Corre, F., 2022. Rapport d?évaluation du descripteur 7. Conditions hydrographiques. SHOM
114 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des façades MEMN et NAMO, les dunes hydrauliques identifiées structurent le fonctionnement des
écosystèmes. Elles constituent des zones d?alimentation pour les prédateurs supérieurs.
Un objectif environnemental concerne l?enjeu Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau. Il cible la
pression d?extraction sur les dunes hydrauliques de sables coquilliers et sur les dunes du haut de talus.
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taux
| 115Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E1
1 Limiter la pression d?extraction sur les dunes
hydrauliques de sables coquilliers et éviter
la pression d?extraction sur les dunes du haut
de talus
? Façades MEMN, NAMO, MED
D01-HB-OE11-ind1 :
Surfaces de dunes mobiles* de sables coquilliers soumises
à extraction
* On entend par dunes mobiles les dunes hydrauliques de sables
coquilliers non stabilisées au cours des cent dernières années.
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-HB-OE11-ind2 :
En aires marines protégées, volume total d'extraction
de sables coquilliers autorisé par façade sur les secteurs
non mobiles
Cible MEMN : 0
Cible NAMO :
En aires marines protégées, pas d'augmentation par rapport
aux volumes maximaux autorisés sur chaque site au moment
de l'adoption de la stratégie de façade maritime
D01-HB-OE11-ind3 :
En aires marines protégées, nombre de nouveaux sites
d'extraction autorisés par façade
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-HB-OE11-ind4 :
Nombre de nouveaux projets concernant les dunes
du haut talus
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MEMN non concernée par cet indicateur)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE11
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE11-ind1, ind2 et ind3
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE11-ind4
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond afin de l?étendre à la façade MED, et de supprimer le D07-B2-ind2
« Nombre de nouveaux projets d'extraction concernant les dunes du haut talus » qui concernait uniquement la façade
MED et était donc redondant avec le D01-HB-OE11-ind4.
116 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible D01-HB-OE11-ind1 sur les dunes mobiles de sable coquillier
Les dunes mobiles constituent des zones fonctionnelles majeures pour les ressources halieutiques et pour
l?alimentation des prédateurs supérieurs. Au vu de leur importance écologique et socio-économique, il convient de
ne pas perturber ou détruire ces milieux.
Cible D01-HB-OE11-ind2 et ind3 sur les sables coquilliers en site Natura 2000
Au vu de la sensibilité des habitats considérés, de leur état dégradé (évaluation au titre de la DHFF et liste rouge des
habitats européens) et du niveau important de pression que représente une extraction de sable, il convient de ne
pas exploiter de nouveaux secteurs en sites Natura 2000 ni d?augmenter les volumes extraits au sein du réseau. Ces
cibles sont de nature à ne pas augmenter la pression actuelle sur cet habitat.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique36 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D1HB ? Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau, les pressions impactant cet enjeu et les
secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES DUNES HYDRAULIQUES DU PLATEAU
ET DU HAUT DE PLATEAU
L?enjeu « Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau » n?est pas évalué au titre de la DCSMM, quelle que
soit la façade considérée.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES DUNES HYDRAULIQUES DU PLATEAU
ET DU HAUT DE PLATEAU
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE11. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous).
36 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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| 117Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions
impactant les récifs
médiolittoraux
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées
dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes
traitées dans d?autres fiches OE
Sensibilité intrinsèque
de l?enjeu aux pressions
Perturbations physiques (temporaires
ou réversibles) des fonds marins
? Pression directe traitée dans cette
fiche OE
? Faible (abrasion)
? Forte (extraction pour mes dunes
du haut de talus et les dunes
de sables coquilliers)
Modifications des conditions
hydrographiques
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions
hydrographiques)
? Forte
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
118 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Mammifères marins
et Tortues marines
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Mammifères marins et Tortues marines
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les mammifères marins et les tortues marines est la
suivante : La diversité biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et
l?abondance des espèces sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
A l?échelle de la façade MEMN, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté
par 4 espèces de tortues (tortue caouanne, tortue de Kemp, tortue Luth et tortue verte), 2 espèces de phoques
(phoque gris et phoque veau-marin), une espèce de mysticète (petit rorqual) et 3 espèces de petits odontocètes
(grand dauphin37, lagénorhynque à bec blanc et marsouin commun).
A l?échelle de la façade NAMO, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté
par 4 espèces de tortues (tortue caouanne, tortue de Kemp, tortue Luth et tortue verte), 2 espèces de phoques
(phoque gris et phoque veau-marin), 3 espèces de mysticètes (baleine à bosse, petit rorqual et rorqual commun),
4 espèces de petits odontocètes (dauphin bleu et blanc, dauphin commun, grand dauphin37 et marsouin commun)
et 5 espèces d?odontocètes grands plongeurs (baleines à bec38, grand cachalot, cachalot pygmée, dauphin de Risso
et globicéphale noir).
A l?échelle de la façade SA, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté par
4 espèces de tortues (tortue caouanne, tortue de Kemp, tortue Luth et tortue verte), 2 espèces de phoques
(phoque gris et phoque veau-marin), 3 espèces de mysticètes (baleine à bosse, petit rorqual et rorqual commun),
4 espèces de petits odontocètes (dauphin bleu et blanc, dauphin commun, grand dauphin et marsouin commun)
et 5 espèces d?odontocètes grands plongeurs (baleines à bec38, grand cachalot, cachalot pygmée, dauphin de Risso
et globicéphale noir).
A l?échelle de la façade MED, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté par
2 espèces de tortues (tortue caouanne et tortue verte), une espèce de mysticète (rorqual commun), 2 espèces de
petits odontocètes (dauphin bleu et blanc et grand dauphin) et 4 espèces d?odontocètes grands plongeurs (baleines
à bec de Cuvier, grand cachalot, dauphin de Risso et globicéphale noir).
Trois objectifs environnementaux concernent ce groupement d?enjeux. Ils ciblent les captures accidentelles, les
collisions et le dérangement anthropique des mammifères marins et des tortues marines.
37 Cette espèce comprend les populations de « Résidents » côtiers et du large.
38 Ce groupe comprend la baleine à bec de Cuvier, l?hypérodon boréal et le mésoplodon de Sowerby.
O
b
jectifs enviro
n
n
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en
taux
| 119Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
01
-M
T-
O
E0
1
Limiter le dérangement anthropique
des mammifères marins
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
Pour les groupes sédentaires de grands dauphins,
OE s'appliquant sur l'ensemble des façades
mais ciblant en particulier :
> Mer d?Iroise
> Golfe Normand Breton
Pour le phoque veau-marin, OE s'appliquant sur la
façade MEMN mais ciblant en particulier :
> Estuaires picards et mer d?Opale
> Baie de Seine
> Baie du Mont Saint-Michel
> Mer du nord méridionale et détroit du Pas-de-Calais
Pour le phoque gris, OE s'appliquant sur l'ensemble
des façade MEMN, NAMO et SA mais ciblant
en particulier :
> Sept-Iles - Trégor-Goëlo
> Mer d?Iroise
D01-MT-OE01-ind1 :
Pourcentage d'opérateurs pratiquant une activité de whale
dolphin ou seal watching ayant adhéré et respectant
une démarche de bonnes pratiques (charte)
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D01-MT-OE01-ind2 :
Nombre de surveillances et/ou contrôles pour chaque
façade dédiée aux phoques veau-marin
Cible pour toutes les façades concernées :
Augmentation
(Remarque : Façades SA et MED non concernées par cet indicateur)
D
01
-M
T-
O
E0
2 Réduire les captures accidentelles
de tortues marines et de mammifères marins,
en particulier des petits cétacés
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-MT-OE02-ind1
(marsouins communs et dauphins communs) :
Taux de mortalité (évalué sur les mortalités absolues)
par capture accidentelle et par espèce
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution à une valeur inférieure à 1 % de la meilleure
estimation de population (ASCOBANS 2000)
pour chaque espèce
D01-MT-OE02-ind2 (autres mammifères marins) :
Taux apparents de mortalité par capture accidentelle
par espèce (nombre d'échouages observés avec traces
de capture accidentelle / nombre d'échouages total)
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution du tiers du taux apparent de mortalité
par capture accidentelle pour chaque espèce
D01-MT-OE02-ind3 :
Nombre total (ou par espèce) de tortues marines observées
ou déclarées (mortes ou vivantes) présentant des traces
de capture accidentelle et/ou capturées accidentellement
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
D
01
-M
T-
O
E0
3
Réduire les collisions avec les tortues marines
et les mammifères marins
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-MT-OE03-ind1 :
Taux apparent de mortalité par collision des tortues
marines et des mammifères marins échoués
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
120 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-MT-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE01-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE01-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de jeunes phoques veau-marin abandonnés/an rapporté au nombre de naissances
et hors causes naturelles (épizootie, année climatique exceptionnelle)
Cible cycle 2 : Pas d?augmentation
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de fond et d?une extension. En effet, l?indicateur du
cycle 2 n?était pas opérationnel et pertinent. Il est remplacé pour le cycle 3 par un indicateur de contrôle qui
permet d?avoir un suivi de cette thématique, en lien avec un système de « tags » sur Metabase qui fléchera le
phoque veau-marin spécifiquement. En parallèle, les réflexions vont se poursuivre en vue de proposer en sus un
indicateur de pression au prochain cycle, sur la base d?une expérimentation menée par le PNM EPMO. L?indicateur
est également étendu à la façade NAMO.
D01-MT-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE02-ind1, ind2 & ind3
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE03-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
D01-MT-OE02-ind1
Le seuil de la cible, fixé à 1 % (recommandation ASCOBANS), est évalué sur les mortalités absolues (estimation
absolue de la taille des populations et du nombre de mort par capture possible).
D01-MT-OE02-ind2
Le second indicateur et sa cible associée se fondent sur l'impossibilité d'obtenir actuellement une valeur absolue
du nombre de prises accidentelles pour d'autres espèces que le dauphin commun et le marsouin commun en
Atlantique. Les taux apparents (nombre d'échouage observé avec traces de capture / nombre d'échouages total)
sont donc utilisés et un objectif de réduction 2026 admis à un 1/3.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
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en
taux
| 121Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique39 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1MT ? Mammifères marins et Tortues marines, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités
pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES MAMMIFÈRES MARINS ET DES TORTUES MARINES
A l?échelle des façades MEMN, NAMO et SA, le groupe des mysticètes atteint les conditions du bon état écologique
contrairement au groupe des petits odontocètes (mauvais état), en raison de niveaux de captures accidentelles
de marsouins communs et/ou de dauphins communs trop importants. Le groupe des phoques, présent sur les
façades MEMN et NAMO, atteint également les conditions du bon état écologique. Le groupe des odontocètes
grands plongeurs, présent sur les façades NAMO et SA est quant à lui en état inconnu du fait de l?état inconnu du
Grand cachalot.
A l?échelle de la façade MED, le groupe des petits odontocètes est évalué en bon état. Le groupe des odontocètes
grands plongeurs est évalué en mauvais état car le Grand cachalot est classé dans la catégorie « En danger » par
l?IUCN. L?état écologique du groupe des mysticètes est inconnu de par l?état inconnu du Rorqual commun (seule
espèce présente).
Aux échelles des façades MEMN, NAMO, SA et MED, l?état écologique de chacune des espèces de tortues présentes
est considéré comme inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES MAMMIFÈRES MARINS ET LES TORTUES MARINES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les collisions, les captures accidentelles et le dérange-
ment anthropique des mammifères marins sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via les D01-MT-OE01,
D01-MT-OE02 et D01-MT-OE03. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas
évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)40.
39 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
40 Sources : Fiche OLT
? Spitz J., Peltier H., Authier M., 2018. Evaluation de l?état écologique des mammifères marins en France métropolitaine. Rapport
scientifique pour l?évaluation 2018 au titre de la DCSMM. Observatoire PELAGIS ? UMS 3462, Université de La Rochelle / CNRS, 173 pp.
? Simian G & Artero C, 2018. Évaluation de l?état écologique des tortues marines de France Métropolitaine, rapport synthétique. UMS
2006 Patrimoine Naturel, Station marine de Dinard, 42pp.
? Southall B. L., Bowles A. E., Ellison W. T., Finneran J. J., Gentry R. L., Greene C. R., Kastak D., Ketten D. R., Miller J. H., Nachtigall P. E.,
Richardson W. J., Thomas J.A., Tyack P. L., 2007. Marine Mammal Noise Exposure Criteria: Initial Scientifi c Recommendations. Aquatic
Mammals, 121 pp.
? Clorennec D., Folegot T., Nehls G., Liesenjohann T., Gelippi M., 2014. Etude d?Impact Acoustique du Parc Eolien en Mer de Fécamp,
France. Quiet Ocean et Bio Consult S, 122 pp.©
122 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions impactant
les mammifères marins et les tortues marines
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche
OE et/ou pressions indirectes traitées dans
d?autres fiches OE
Collisions (cétacés en particulier) ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Captures accidentelles ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Dérangements d?espèces par les activités anthropiques
de type dolphin, whale et seal watching
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Ingestion de déchets (tortues marines en particulier) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
Autres pressions à prendre en compte
Bruit (dérangements acoustiques) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D11 (Bruit sous-marin)
Bioaccumulation de micropolluants ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1MT ? Mammifères marins et Tortues marines et leurs
caractéristiques (indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les
fiches de l'annexe 1.
O
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jectifs enviro
n
n
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en
taux
| 123Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
124 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Oiseaux marins
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Oiseaux marins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les oiseaux marins, est la suivante : La diversité biologique
est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces sont
adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Cet enjeu concerne les oiseaux marins et les oiseaux de l?estran. Il traite de la phase en mer ou sur l?estran et de la
phase de nidification pour les espèces nichant en zone littorale.
Sept objectifs environnementaux concernent l?enjeu « Oiseaux marins ». Ils ciblent les captures accidentelles, les
collisions, les prélèvements sur le domaine public, les pertes d?habitats fonctionnels, les pressions exercées par les
espèces non indigènes, et le dérangement anthropique des oiseaux marins.
Concernant le D01-OM-OE02, les deux indicateurs associés ont été rassemblés en un seul et même indicateur, car les
anciens indicateurs n?apportaient pas de plus-value par rapport à la réglementation existante.
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
01
-O
M
-O
E0
1
Réduire les captures accidentelles d'oiseaux
marins* (au large et à proximité des colonies)
par les palangres, les filets fixes et les sennes
à petits pélagiques
* Cf. espèces d?oiseaux marins listées dans l?arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE01-ind1 :
Proportion de secteurs à risque* de captures accidentelles
d'espèces d'oiseaux, pour lesquels des mesures d'évitement
ou de réduction des captures accidentelles sont prévues
* Secteurs identifiés dans le cadre des analyses de risques pêche
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D
01
-O
M
-O
E0
2 Prévenir les collisions des oiseaux marins
avec les infrastructures en mer, notamment
les parcs éoliens (application de la séquence
éviter, réduire, compenser)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE02-ind1 :
Taux de projets autorisés mettant en place des mesures
permettant de suivre les effets de la collision
sur les populations d'oiseaux fréquentant le parc éolien,
et des mesures permettant de limiter cet effet si nécessaire
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
O
b
jectifs enviro
n
n
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en
taux
| 125Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
01
-O
M
-O
E0
3
Eviter les pertes d?habitats fonctionnels
pour les oiseaux marins, en particulier
dans les sites fonctionnels à enjeu fort*
* Les sites fonctionnels à enjeux forts sont définis
comme ceux remplissant les critères RAMSAR
d'importance internationale ou accueillant plus
de 15% de l'effectif national
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE03-ind1 :
Surface d?estran artificialisé et linéaire de côté artificialisé
dans les sites fonctionnels à enjeu fort
Cible pour toutes les façades concernées :
Pas d'augmentation
D
01
-O
M
-O
E0
4
Réduire la pression exercée par certaines
espèces introduites et domestiques sur
les sites de reproduction des oiseaux marins*
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE04-ind1 :
Proportion de colonies insulaires d'oiseaux marins nicheurs
à enjeu fort* pour lesquelles les espèces introduites
et domestiques représentent une pression avérée
* Les sites à enjeux forts sont définis comme ceux remplissant
les critères RAMSAR d'importance internationale
ou accueillant plus de 15 % de l'effectif national
Cible pour toutes les façades concernées :
0 % pour les sites insulaires éloignés sans occupation humaine
Tendance à la baisse pour les autres
D01-OM-OE04-ind2 :
Proportion de colonies continentales d'oiseaux marins
nicheurs à enjeu fort* pour lesquelles les espèces introduites
et domestiques représentent une pression avérée
* Les sites à enjeux forts sont définis comme ceux remplissant
les critères RAMSAR d'importance internationale
ou accueillant plus de 15 % de l'effectif national
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution significative
D
01
-O
M
-O
E0
5
Maintenir ou restaurer les habitats
fonctionnels des oiseaux marins*
dans les zones humides littorales
La carte des habitats fonctionnels des Oiseaux
Marins sera établie à l'occasion du plan
d'action des DSF.
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE05-ind1 :
Nombre et surface de sites fonctionnels restaurés
sur la façade
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D01-OM-OE05-ind2 :
Surface d'habitat fonctionnel des oiseaux marins
dans les zones humides des communes littorales
Cible pour toutes les façades concernées :
Maintien
D
01
-O
M
-O
E0
6
Limiter le dérangement physique, sonore,
lumineux des oiseaux marins* au niveau
de leurs zones d'habitats fonctionnels
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE06-ind1 :
Proportion de colonies à enjeu fort ou majeur* selon
le travail de classification de l?OFB de priorisation des enjeux
pour lesquels les dérangements physiques, sonores
et lumineux constituent un risque pour le maintien à terme
Cible pour toutes les façades concernées :
0 % pour les colonies à enjeu fort ou majeur
D01-OM-OE06-ind2 :
Pourcentage de recouvrement des activités anthropiques
de toute nature sur les zones (et les périodes) fonctionnelles
des limicoles côtiers
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution au regard des valeurs qui seront calculées
à partir de 2018 sur les sites appliquant le protocole
développé par Réserves Naturelles de France (RNF)
126 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D01-OM-OE06-ind3 :
Surface de zones fonctionnelles des oiseaux de l'estran
situées dans des zones de protection forte41
Cible MEMN :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran situées dans des
zones de protection forte. Parmi les 16 ZPF potentielles et
les 2 ZPF existantes :
? Zone 1 :
> Platier d?Oye
> Banc à la ligne
> Estuaire de la Slack
? Zone 2 :
> Baie de Canche
> Baie d?Authie
> Baie de Somme
? Zone 4 :
> Ilot du Ratier
> Banc aux oiseaux (Estuaire de l?Orne)
> Saint-Marcouf ? Ile de Terre
> Beauguillot
? Zone 7 :
> Chausey
Cible NAMO :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran en zone de
protection forte :
? Secteur 6 : Baie du Mont Saint-Michel
? Secteur 9 : Baie de Saint-Brieuc "fond de Baie"
? Secteur 11 : Baie de Morlaix
? Secteur 12 : Ile de Sein
? Secteur 17 : baie d'Audierne
? Secteur 18 : Petite mer de Gâvre (arrêtés de protection
de biotope)
? Secteur 19 Bzh : Golfe du Morbihan, Marais de Toulvern,
Golfe du Morbihan, Marais de Séné (Réserve naturelle nationale)
? Secteur 19 Pdl : Petit Traict du Croisic
? Secteur 21 : RNN Baie de l?Aiguillon
? Secteur 21 : Sud Vendée (En attente des propositions en
provenance du PNM Estuaire de la Gironde et mer des Pertuis)
Cible SA :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran en zone de
protection forte, en particulier :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse des ZPF existantes et potentielles sera
mené avec le PNM
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon) : Le travail d?analyse
des ZPF existantes et potentielles sera mené avec le PNM
Cible MED :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran en zone
de protection forte
NB : L?enjeu « zones de densité maximale et zones
fonctionnelles identifiées pour les oiseaux marins
en période inter nuptiale » n?a pas été renseigné car difficile
à circonscrire spatialement. Comme pour l?enjeu « zones
de densité maximale et zones fonctionnelles identifiées
pour les oiseaux marins en période inter nuptiale » il est
probable que les ZPF couvrent qu?une très faible partie
de ces zones.
41 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
O
b
jectifs enviro
n
n
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en
taux
| 127Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
01
-O
M
-O
E0
7
Eviter ou adapter le prélèvement
sur le domaine public maritime des espèces
identifiées au titre de l'Accord international
sur la conservation des oiseaux d?eau
migrateurs d?Afrique-Eurasie (AEWA)
et menacées au niveau européen
? Façades MEMN, NAMO, SA
D01-OM-OE07-ind1 :
Proportion de populations, menacée au niveau européen
et figurant à la colonne A de l?annexe 3 de l?accord AEWA
(hors catégorie 2*, 3* et 4 bénéficiant d'un plan de gestion
adaptative des prélèvements en l'absence de moratoire
ou d'interdiction pérenne de la chasse prévu dans ce cadre)
interdite au prélèvement au niveau national
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-OM-OE01
Libellé OE cycle 2 : Réduire les captures accidentelles d?oiseaux marins* (au large et à proximité des colonies), et
diminuer en particulier les captures accidentelles des espèces les plus vulnérables comme les puffins des Baléares,
Yelkouan et cendré par les palangres, les filets fixes et les sennes à petits pélagiques.
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
Cet OE a fait l?objet d?une modification de fond visant à ouvrir l?OE à l?ensemble des espèces d?oiseaux protégées
(listées dans l?arrêté BEE).
D01-OM-OE01-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la référence aux objectifs de
conservation car les secteurs à risque ne sont pas toujours associés à des sites N2000.
D01-OM-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE02-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Taux de projets autorisés dont l'étude d'impact, après application de la séquence ERC,
évalue l'impact résiduel sur les oiseaux marins comme compatible avec l?atteinte du bon état écologique de chaque
espèce fréquentant la zone du projet évalué, au niveau de la (les) façade(s) marine(s) concernée(s) par chacune de
ces espèces.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond par fusion du D01-OM-OE02-ind1 et du D01-OM-OE02-ind2
du cycle 2.
D01-OM-OE02-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Taux de parcs éoliens autorisés présentant un dispositif d'évaluation et, le cas échéant,
de réduction du niveau de pression de collision sur les populations d?espèces fréquentant le parc éolien.
Cet indicateur a été supprimé par fusion du D01-OM-OE02-ind1 et du D01-OM-OE02-ind2 du cycle2.
D01-OM-OE03
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour en améliorer la clarté.
D01-OM-OE03-ind1
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme pour en améliorer la clarté.
D01-OM-OE04
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
128 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D01-OM-OE04-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant en pourcentage car l?indicateur est
formulé sous forme de proportion.
D01-OM-OE04-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE05
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE05-ind1 & ind2
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE06
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE06-ind1
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme avec la mise à jour de l?AFB en OFB, et la
modification en pourcentage car l?indicateur est formulé sous forme de proportion.
D01-OM-OE06-ind2
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme avec la précision de l?acronyme RNF.
D01-OM-OE06-ind3
La cible NAMO de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la mise à jour des secteurs concernés
par l?indicateur.
D01-OM-OE07
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE07-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible en termes de mortalité pour les oiseaux marins (D01-OM-OE01)
L?objectif D01-OM-OE01 constitue l?application du « Plan d'action visant à réduire les captures accidentelles d'oiseaux
marins par les engins de pêche » communiqué par la commission européenne en 2012. La cible doit être définie
dans le cadre de l?élaboration des plans d?actions DSF.
Cas des captures accidentelles de puffins : En l?état des connaissances actuelles un risque fort est identifié par le
CIEM pour les captures de puffins par les palangres, les filets fixes et les sennes à petits pélagiques42.
Cible sur les prédateurs au niveau des colonies (D01-OM-OE04)
La présence de prédateurs au niveau des colonies entraine une baisse du succès reproducteur (prédation des oeufs
et des poussins) voire une baisse de la survie adulte (prédation sur les reproducteurs). Les espèces à cycle de vie
court (et qui dépendent donc d?un haut succès reproducteur) sont très sensibles à cette pression (c?est le cas par
exemple des sternes43) mais les espèces longévives sont également concernées en particulier quand la prédation
touche les adultes (c?est le cas par exemple des océanites44). C?est en conclusion l?une des principales pressions qui
pèse sur les oiseaux marins.
42 ICES WKBYCS REPORT 2013. Report of the Workshop to Review and Advise on Seabird Bycatch (WKBYCS). Copenhagen, Denmark.
43 Commission OSPAR 2009. Background Document for Roseate tern Sterna dougallii.
44 Cahiers d?Habitat « Oiseaux » - MEEDDAT - MNHN.
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| 129Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La prédation est un phénomène naturel qui peut être exercé par de nombreuses espèces (oiseaux, renards, sangliers,
rats, chats?) qui peut être accentué par l?introduction d?espèces exotiques (vison d?Amérique) ou d?espèces non
présentes initialement sur les îles (chats et rats). Enfin, la diminution des habitats potentiels pour la nidification des
oiseaux marins a entraîné une concentration des individus sur un nombre restreint de sites et à une raréfaction des
sites potentiels de report.
Cible sur l?artificialisation des habitats intertidaux fonctionnels des oiseaux marin (D01-OM-OE03)
Cet objectif vise à réduire les effets sur les populations d?oiseaux de l?estran du phénomène appelé « Coastal
squeeze » ou « étranglement des côtes » tel que défini par Pontee (2013) :
« L?étranglement des côtes est une perte d?habitats intertidaux entre une limite de plus hautes eaux fixée par un
ouvrage de maintien du trait de côte, et une limite de plus basse mer qui remonte vers les terres en réponse à la hausse
du niveau de la mer ».45
La fréquentation des sites à enjeu fort par les oiseaux de l?estran est très directement liée aux surfaces d?habitats
disponibles dans ces secteurs. Certains sont déjà menacés d?étranglement du fait de l?existence d?ouvrages côtiers.
Le maintien du bon état écologique des populations d?oiseaux de l?estran (et des habitats dont ils dépendent)
impose de limiter les effets de cet étranglement dans les sites à enjeu fort. La cible définie correspond au principe
de 0 pertes nettes de biodiversité figurant à l?article L 1631 du Code de l?environnement.
Cible sur le dérangement (D01-OM-OE06)
La synthèse proposée par Le Corre (2009)46 traduit bien la complexité des questions méthodologiques liées à la
notion de dérangement. Au cours de ce travail, 140 publications identifiant un effet ou un impact négatif ont été
recensées, 59 identifiants un effet neutre et 1 un effet positif.
Il en ressort que :
? les impacts liés aux dérangements peuvent être très importants sur un site donné (ex : échec total de la
reproduction de l?espèce sur le site) ;
? ils ne sont pas systématiques ;
? ils ne sont pas toujours quantifiables à l?échelle de la population et plus facilement appréhendés à l?échelle du site.
La cible a été proposée en tenant compte des difficultés méthodologiques décrites ci-dessus et du fait que
potentiellement toutes les colonies sont soumises à un dérangement. Le renseignement de cet indicateur nécessitera
donc un travail méthodologique avec le GISOM.
Cible sur les prélèvements (D01-OM-OE07)
La cible proposée constitue l?application du plan d?action (Annexe 3) de l?Accord sur la conservation des oiseaux
d?Eau migrateurs d?Afrique-Eurasie (AEWA) :
« 2.1.1 Les Parties ayant des populations figurant à la colonne A du tableau 1 du présent Plan d'action assurent la
protection de ces populations conformément à l'Article III, paragraphe 2 (a), de l'Accord. En particulier, et sous réserve
des dispositions du paragraphe 2.1.3. Ci-dessous, ces parties :
a) interdisent de prélever les oiseaux et les oeufs de ces populations se trouvant sur leur territoire ;
b) interdisent les perturbations intentionnelles, dans la mesure où ces perturbations seraient significatives pour
la conservation de la population concernée ; et
c) interdisent la détention, l'utilisation et le commerce des oiseaux de ces populations et de leurs oeufs lorsqu'ils
ont été prélevés en contravention aux interdictions établies en application de l'alinéa a) ci-dessus ainsi que
la détention, l'utilisation et le commerce de toute partie ou produit facilement identifiable de ces oiseaux et
de leurs oeufs.
A titre d?exception pour les populations listées en catégories 2 et 3 de la colonne A et marquées par un astérisque, et
pour les populations listées en catégorie 4 de la colonne A, la chasse peut continuer de manière durable. L?utilisation
durable doit être menée dans le cadre d'un plan d?action international par espèce au travers duquel les Parties essaieront
de mettre en oeuvre les principes de gestion adaptive des prélèvements. Une telle utilisation doit au moins être sujette
aux mêmes mesures juridiques que le prélèvement d?oiseaux de populations listées à la colonne B du tableau 1, tel que
demandé au paragraphe 2.1.2 ci-dessous. »
45 Pontee N., 2013. Defining coastal squeeze: a discussion. Ocean and Coastal management. 84. 204-207pp. www.researchgate.net/
publication/259512642
46 Le Corre N., 2009. Le dérangement de l?avifaune sur les sites naturels protégés de Bretagne : état des lieux, enjeux et réflexions autour
d?un outil d?étude des interactions hommes/oiseaux. Thèse de doctorat. Université de Brest. 539pp.
https://www.researchgate.net/publication/259512642
https://www.researchgate.net/publication/259512642
130 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Les deux espèces Harelde de Miquelon (A 1b) et Macreuse brune (A 1b) actuellement chassées en France figurent
dans la colonne A et ne relèvent pas des catégories A2*, A3* ou A4, elles ne peuvent donc pas faire l?objet de
prélèvement : Harelde de Miquelon (A 1b), Macreuse brune (A 1b). De même le courlis cendré (classé A4) fait l?objet
d?un plan d?action international qui interdit son prélèvement.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique47 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1OM ? Oiseaux marins, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine
de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES OISEAUX MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, l?état écologique de 60 espèces a été évalué, parmi lesquelles 24 sont en bon état,
17 sont en mauvais état, 14 sont en état inconnu et 5 sont en état non considéré (évaluation jugée non pertinente
en raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne Nord (GdG Nord). En ce qui concerne la SRM MC, l?état écologique de 67 espèces a été évalué, parmi
lesquelles 32 sont en bon état, 16 sont en mauvais état, 15 sont en état inconnu et 4 sont en état non considéré
(évaluation jugée non pertinente en raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
A l?échelle de la subdivision Nord SRM GdG, l?état écologique de 66 espèces a été évalué, parmi lesquelles 38 sont
en bon état, 13 sont en mauvais état, 14 sont en état inconnu et 1 est en état non considéré (évaluation jugée non
pertinente en raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
A l?échelle de la façade SA, l?état écologique de 63 espèces a été évalué, parmi lesquelles 37 sont en bon état, 8 sont
en mauvais état, 7 sont en état inconnu et 4 sont en état non considéré (évaluation jugée non pertinente en raison
du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
A l?échelle de la façade MED, l?état écologique de 35 espèces a été évalué, parmi lesquelles 17 sont en bon état,
6 sont en mauvais état, 5 sont en état inconnu et 3 sont en état non considéré (évaluation jugée non pertinente en
raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
47 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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| 131Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES OISEAUX MARINS
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Le dérangement sur les sites de reproduction, la
prédation, les prélèvements sur DPM, les captures accidentelles, les collisions et la perte d?habitats fonctionnels sont
traitées spécifiquement dans cette fiche OE via les D01-OM-OE01-02-03-04-05-06-07. D?autres pressions impactant
cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE
(cf. tableau ci-dessous)48.
Principales pressions impactant
les oiseaux marins et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Dérangement des oiseaux sur leur site de reproduction
(lié aux activités balnéaires et récréatives, aux travaux
maritimes sur l?estran et aux activités aquacoles ;
risque d?écrasement des oeufs pour les nicheurs sur l?estran)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Prédation (rats, surmulots, ?, dont la présence est facilitée
par les activités anthropiques)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Prélèvement par la chasse sur le DPM ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Captures accidentelles en mer ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Risque de collisions en mer
(risque avec les éoliennes également)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Perte d?habitats fonctionnels marins et littoraux ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Compétition trophique et disponibilité alimentaire ? Pression indirecte traitée via la Fiche D4 (Réseau trophique)
Contamination chimique et bioaccumulation ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Ingestion de déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1OM ? Oiseaux marins et leurs caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
48 Sources :
? SIMIAN G., ARTERO C., CADIOU B., AUTHIER M., BON C. & CAILLOT E., 2018. CHAPITRE 3 : ÉVALUATION DE L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DE
LA BIODIVERSITÉ MARINE ? COMPOSANTE DES OISEAUX MARINS ? Convention MEEM ? MNHN. 103 pp. + Annexes
? Atelier d?experts avec le GISOM
132 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Elasmobranches
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les Poissons et céphalopodes est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
L?enjeu D1PC ? Elasmobranches concerne les espèces ou groupes d?espèces d?élasmobranches, et plus
particulièrement les espèces prioritaires en termes de conservation (Stéphan et al., 2016)49. Suite à des campagnes
scientifiques hauturières démersales, 17 espèces ou groupes d?espèces d?élasmobranches ont été recensées à
l?échelle de la façade MEMN, 34 à l?échelle de la Sous-Région Marine (SRM) MC, 29 à l?échelle de la SRM GdG, et pour
la façade MED, 27 dans le Golfe du Lion et 35 sur la façade orientale de la Corse.
Deux objectifs environnementaux concernent cet enjeu. Ils sont liés aux captures accidentelles et à la restauration
des populations sur la liste rouge des espèces menacées de l?UICN.
Lors du cycle 2, il n?y avait pas d?indicateur associé au D01-OE01 « Maximiser la survie des élasmobranches capturés
accidentellement, en particulier les espèces interdites à la pêche (catégorie A)* et les espèces non interdites à la
pêche, mais prioritaires en termes de conservation (catégories B et C) ». Pour répondre à cet OE, deux actions sont
identifiées : la définition d?un indicateur administratif opérationnel et calculable d?ici 2028, et la mise en oeuvre
d?une action de R&D visant à développer un indicateur scientifique.
49 Stéphan E., Rohr A., Tachoires S., Iglésias S.P., Gadenne H., 2016. Proposition d?une méthode de hiérarchisation des enjeux
de conservation pour les élasmobranches. Rapport final, Brest, France. 16pp.
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| 133Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
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Maximiser la survie des élasmobranches
capturés accidentellement, en particulier
les espèces interdites à la pêche (catégorie A)*
et les espèces non interdites à la pêche,
mais prioritaires en termes de conservation
(catégories B et C)
* Cf. liste ci-dessous d?après Stéphan et al (2016)
et actualisée d?après avis CIEM 2017 ; les espèces
sont réparties en 3 catégories, A, B et C :
? Catégorie A = espèces interdites selon
le règlement (UE) 2018/120 du 23/01/2018
et la recommandation CGPM/36/2012/3
? Catégorie B = espèces faisant l?objet
d?une évaluation CIEM ou CICTA, soumises
à réglementation ou non
? Catégorie C = espèces non évaluées et non
réglementées. La liste du top 10 des espèces
de chaque catégorie par façade est reportée
dans la fiche OE dédiée
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
MEMN :
? Catégorie A : Raie blanche (Rostroraja alba),
Ange de mer commun (Squatina squatina),
Requin pèlerin (Cetorhinus maximus),
Requin taupe commun (Lamna nasus)
? Catégorie B : Requin renard (Alopias vulpinus),
Grande roussette (Scyliorhinus stellaris)
? Catégorie C : Aigle de mer commun (Myliobatis
aquila), Torpille noire (Torpedo nobiliana)
NAMO et SA :
? Catégorie A : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange de
mer commun (Squatina squatina), Grand pocheteau
gris (Dipturus batis cf.intermedia), Petit pocheteau
gris (Dipturus batis cf. flossada), Pocheteau de
Norvège (Dipturus nidarosiensis (Interdit en zone
7 mais pas zone 8)), Requin pèlerin (Cetorhinus
maximus), Requin taupe commun (Lamna nasus)
? Catégorie B : Requin renard (Alopias vulpinus), Requin
peau bleue (Prionace glauca), Humantin (Oxynotus
paradoxus), Sagre commun (Etmopterus spinax),
Petite roussette (Scyliorhinus canicula), Grande
roussette (Scyliorhinus stellaris)
? Catégorie C : Squale bouclée (Echinorhinus brucus),
Aigle de mer commun (Myliobatis aquila), Torpille
noire (Torpedo nobiliana), Raie pale (Bathyraja pallida)
MED :
? Catégorie A : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange
de mer commun (Squatina squatina), Mante de
Méditerranée (Mobula mobular), Ange de mer
épineux (Squatina aculeata), Ange de mer ocellé
(Squatina oculata), Raie papillon épineuse (Gymunura
altavela), Raie guitare fouisseuse (Rhinobatos
cemiculus), Requin taupe commun (Lamna nasus),
Requin pèlerin (Cetorhinus maximus), Requin-taureau
(Carcharias taurus), Grand requin blanc (Carcharodon
carcharias), Pocheteau gris (Dipturus batis), Requin
hâ (Galeorhinus galeus), Requin-taupe bleu (Isurus
oxyrinchus), Raie circulaire (Leucoraja circularis),
Raie maltaise (Leucoraja melitensis), Requin féroce
(Odontaspis ferox), Centrine commune (Oxynotus
centrina), Requin-marteau commun (Sphyrna
zygaena), Requin-renard à gros yeux (Alopias superciliosus)
? Catégorie B : Emissole lisse (Mustelus mustelus),
Emissole pointillée (Mustelus punctulatus), Mourine
Lusitanienne (Rhinoptera marginata), Squale bouclée
(Echinorhinus brucus), Pastenague épineuse (Dasyatis
centroura), Aigle de mer commun (Myliobatis aquila),
Torpille noire (Torpedo nobiliana)
? Catégorie C : Requin renard (Alopias vulpinus), Requin
peau bleue (Prionace glauca), Aiguillat commun
(Squalus acanthias)
A définir d?ici le prochain cycle
134 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
01
-P
C
-O
E0
2
Favoriser la restauration des populations
d'élasmobranches en danger critique
d'extinction, en danger, vulnérables,
quasi menacées selon la liste rouge
des espèces menacées de l'UICN
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-PC-0E2-ind1 :
Nombre d'espèces d'élasmobranches en danger critique
d'extinction, en danger, vulnérables, quasi menacées
présentes dans les eaux métropolitaines françaises
Cible pour toutes les façades concernées :
Stable ou en diminution
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-PC-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour. Il est conservé sans indicateur pour le cycle 3,
dans la perspective de création d'un indicateur opérationnel pour le prochain cycle, en lien avec les actions de
formation, ou les plans de gestion à mettre en place dans le cadre du PdA.
D01-PC-OE02-ind1
Libellé OE cycle 2 : Favoriser la restauration des populations d?élasmobranches en danger critique d?extinction selon
la liste rouge des espèces menacées de l?UICN et notamment (cf. liste ci-dessous) :
? Proposé pour les façades NAMO et SA :
Grand pocheteau gris ? Dipturus batis cf. intermedia, Ange de mer commun ? Squatina squatina ;
? Proposé pour la façade MED :
Raie aigle-vachette ? Aetomylaeus bovinus, Requin-taureau ? Carcharias taurus, Grand requin blanc ?
Carcharodon carcharias, Squale-chagrin commun ? Centrophorus granulosus, Pocheteau gris ? Dipturus batis,
Raie-papillon épineuse ? Gymnura altavela, Requin-taupe bleu ? Isurus oxyrinchus, Requin taupe commun
? Lamna nasus, Raie circulaire ? Leucoraja circularis, Raie chardon ? Leucoraja fullonica, Raie maltaise ?
Leucoraja melitensis, Requin féroce ? Odontaspis ferox, Centrine commune ? Oxynotus centrina, Requin
peau bleue ? Prionace glauca, Requin-marteau commun ? Sphyrna zygaena, Ange de mer épineux ? Squatina
aculeata, Ange de mer ocellé ? Squatina oculata, Ange de mer commun ? Squatina squatina. (évaluation
UICN méditerranée 2016).
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre d?espèces d?élasmobranches en danger critique d?extinction présentes dans les
eaux métropolitaines françaises.
Cet OE et son indicateur ont fait l?objet de modifications de fond en élargissant la catégorie d?espèces concernées
aux espèces « presque menacées » (NT), « vulnérables » (VU), « en danger » (EN) ou « en danger critique » et en
supprimant la liste d?espèces qui a vocation à évoluer. Ils ont également été étendus à la façade MEMN.
La liste rouge des espèces menacées en France pour les raies, requins, chimères est tenue à jour par le comité
français de l?UICN (L'Union internationale pour la conservation de la nature) avec le soutien scientifique du MNHN
France. L?évaluation scientifique la plus récente50 a été réalisée en 2013 en lien avec les organisations professionnelles
de la pêche et les directions des ministères (DPMA, DEB). Cette liste est en ligne : http://uicn.fr/wp-content/
uploads/2013/12/Tableau_Liste_rouge_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
Il est prévu une mise à jour de la liste UICN France sur la période 2025-2026.
50 Stéphan E., Rohr A., Tachoires S., Iglésias S.P., Gadenne H., 2016. Proposition d?une méthode de hiérarchisation des enjeux
de conservation pour les élasmobranches. Rapport final, Brest, France. 16 pp. Rq : les listes ont été établies en prenant en compte
les avis CIEM 2014 et 2015.
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Tableau_Liste_rouge_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Tableau_Liste_rouge_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
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| 135Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique51 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1PC ? Elasmobranches, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine
de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES ELASMOBRANCHES
Environ un tiers des espèces d?élasmobranches considérées52 dans cette fiche a été évalué au titre de la DCSMM. La
quasi-totalité des espèces évaluées apparait comme étant en mauvais état (à l?exception de la petite roussette qui
est en bon état sur les façades NAMO et SA, de l?aigle commun en état inconnu sur la façade MEMN et du requin
renard, de la grande roussette et de la torpille noire qui sont en état inconnu sur les façades NAMO et SA) et environ
la moitié bénéficie d?un statut de conservation UICN défavorable à l?échelle nationale.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu53 54.
LES PRESSIONS IMPACTANT LES ELASMOBRANCHES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. La mortalité par prise accessoire et la mortalité par
pêche sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via les D01-PC-OE01 et D01-PC-OE02. D?autres pressions
impactant cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres
fiches OE (cf. tableau ci-dessous).
51 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
52 MEMN : Raie blanche (Rostroraja alba), Requin pèlerin (Cetorhinus maximus), Requin taupe commun (Lamna nasus), Grande roussette
(Scyliorhinus stellaris), Aigle de mer commun (Myliobatis aquila) ;
NAMO et SA : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange de mer commun (Squatina squatina), Grand pocheteau gris (Dipturus batis
cf.intermedia), Petit pocheteau gris (Dipturus batis cf. flossada), Requin pèlerin (Cetorhinus maximus), Requin taupe commun (Lamna
nasus), Requin renard (Alopias vulpinus), Requin peau bleue (Prionace glauca), Petite roussette (Scyliorhinus canicula), Grande roussette
(Scyliorhinus stellaris), Torpille noire (Torpedo nobiliana) ;
MED : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange de mer commun (Squatina squatina), Requin taupe commun (Lamna nasus), Requin pèlerin
(Cetorhinus maximus), Requin-taupe bleu (Isurus oxyrinchus), Raie circulaire (Leucoraja circularis), Centrine commune (Oxynotus
centrina), Requin renard (Alopias vulpinus, Aiguillat commun (Squalus acanthias), Aigle de mer commun (Myliobatis aquila).
53 UICN France & MNHN, 2013. La liste rouge des espèces menacées en France ? Chapitre Requins, raies et chimères de France
métropolitaine. Paris, France. Disponible sur : http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Liste_rouge_France_Requins_raies_et_chimeres_
de_metropole.pdf
54 Thiriet P., Acou A., Artero C., Feunteun E., 2017. Evaluation de l?état écologique des Poissons et Céphalopodes de France Métropolitaine :
Rapport scientifique pour l?évaluation 2018 au titre du descripteur 1 de la DCSMM, rapport scientifique du co-pilotage MNHN. Muséum
National d?Histoire Naturelle, Station marine de Dinard. 556 p.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Liste_rouge_France_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Liste_rouge_France_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
136 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions impactant les récifs
médiolittoraux et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Mortalité par prise accessoire ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Mortalité par pêche ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Effets néfastes des concentrations et pics de contaminants ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Effets néfastes des espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Effets néfastes des déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1PC ? Poissons et Céphalopodes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 137Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
138 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Poissons amphihalins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les Poissons et céphalopodes, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
L?enjeu D1PC ? Poissons amphihalins concerne les espèces amphihalines, qui présentent la particularité (qui les
définit) d?effectuer des migrations entre environnements marin et dulçaquicole. 11 espèces amphihalines sont
présentes en France métropolitaine : l?éperlan, l?esturgeon européen, la grande alose, l?alose feinte, la lamproie
marine, la lamproie fluviatile, le flet commun, le mulet porc, le saumon Atlantique, la truite de mer et l?anguille
européenne. Les aloses, l?esturgeon, les lamproies et les salmonidés font partie de la catégorie d?amphihalins
anadromes (ils effectuent la majorité de leur croissance en mer et se reproduisent en eau douce), et les anguilles
font partie de la catégorie des catadromes (à l?inverse, elles effectuent l?essentiel de leur croissance en eau douce
et se reproduisent en mer).
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, les 11 espèces amphihalines sont représentées.
A l?échelle de la façade MED, 5 espèces amphihalines sont représentées : l?alose feinte, l?anguille européenne, le
mulet porc, la lamproie marine et le flet commun.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible les prélèvements en aval de la limite de salure des eaux
d?espèces amphihalines.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 139Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-P
C
-O
E0
3
Adapter les prélèvements en aval
de la limite de salure des eaux (LSE)
d'espèces amphihalines de manière à atteindre
ou à maintenir le bon état du stock et réduire
les captures accidentelles des espèces
amphihalines* dont la capacité
de renouvellement est compromise,
en particulier dans les zones de grands
rassemblements, les estuaires et les panaches
estuariens identifiés par les PLAGEPOMI
* Les espèces amphihalines visées par des dispositions
réglementaires ayant pour but d'améliorer l?état
de leur population sont :
? l?esturgeon européen ;
? la grande alose et l?alose feinte ;
? la lamproie marine et la lamproie fluviatile ;
? le saumon atlantique et la truite de mer ;
? l?anguille européenne.
NB : Cet OE vise à compléter les dispositions déjà
existantes dans les PLAGEPOMI.
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
OE s'appliquant sur l'ensemble des façades mais ciblant
en particulier :
? MEMN : Canche, Authie, Bresle, Arques, Seine, Risle,
Orne, Vire, Baie du Mont Saint Michel et l'estuaire
maritime commun de la Sée, Sélune et Couesnon,
ciblés en cohérence avec les dispositions des SDAGE
Seine Normandie et Loire-Bretagne portant sur les
poissons migrateurs ;
? NAMO : Ellé-Isole-Laïta et Scorff-Blavet, La Vilaine,
La Loire, Baie de Bourgneuf, Estuaires Vie, Lay, Léguer,
Trieux, Jaudy, cours d'eau des baies de Lannion,
du Léon-Trégor et du bas Léon, Rade de Brest et les
estuaires de l?Aulne et de l'Elorn, ciblés en cohérence
avec la disposition 9A-1 du SDAGE Loire-Bretagne ;
? SA : Sèvre Niortaise, PNM Pertuis Gironde, Nivelle
et Adour ciblés en cohérence avec les dispositions
des SDAGE Loire-Bretagne et Adour-Garonne portant
sur les poissons migrateurs ;
? MED : Embouchure du Rhône ciblée en cohérence
avec les dispositions du SDAGE Rhône-Méditerrannées-
Corse, portant sur les poissons migrateurs.
D01-PC-OE03-ind1 :
Nombre de captures d?amphihalins déclarées/an par les
pêcheurs professionnels dans les estuaires, les panaches
estuariens et les graux à l?aval de la limite la salure des eaux (LSE)
Cible pour toutes les façades concernées :
? Pour l?anguille : Cibles du PGA, i.e. 60 % de mortalité
par pêche entre les années de référence 2004-2008
(pêche maritime professionnelle)
? Pour les autres espèces : Maintien ou réduction
D01-PC-OE03-ind2 :
Nombre d?esturgeons débarqués, sauf dérogations
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-PC-OE03-ind3 :
Nombre de nouvelles autorisations délivrées par les DDTM
pour la pêche au filet fixe par les pêcheurs de loisir
dans les réserves de salmonidés
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-PC-OE03-ind4 :
Contingents de droits d'accès pour la pêche des amphihalins
dans les estuaires
Cible pour toutes les façades concernées :
Maintien ou réduction
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
Tous les OE liés au D01-PC-OE03 "Amphihalins" (et indicateurs associés) ont été conservés en l?état et n?ont pas fait
l?objet de mise à jour.
140 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible du D01-PC-OE03-ind1
Pour l?anguille la cible est identique à celle des Plans de Gestion de l?Anguille déjà en vigueur adopté en 2010 et
approuvé par la Commission. La phase de rapportage actuellement en cours en application du règlement (CE)
n°1100/2007 du 18 septembre 2007 dit que le « règlement anguille vise à faire le bilan des mesures de gestion mises
en oeuvre au regard des objectifs fixés (dont une réduction de 60 % de la mortalité par pêche entre la période de
référence et aujourd'hui pour chaque stade pêché de l'anguille mais également un objectif de réduction de 75 % des
autres facteurs de mortalité par rapport à la même période de référence) sur la période 2018-2024 ». Cette phase
n'appelle pas à court-terme de chantier de révision des objectifs eux-mêmes.
Pour les autres espèces d?amphihalins exploitées, la cible vise le maintien voire la réduction du volume de capture
compte tenu de l?état de conservation des espèces considérées (BEE non atteint).
Cible du D01-PC-OE03-ind3
La cible est maintenue à 0 (dans le cas des réserves à salmonidés), ce qui correspond à un gel des autorisations
délivrées par les DDTM pour la pêche au filet fixe par les pêcheurs de loisir.
Cible du D01-PC-OE03-ind4
La cible proposée correspond à un maintien ou une réduction pour les autres estuaires compte tenu de l?état de
conservation des amphihalins (BEE non atteint pour toutes les façades). Le cadre réglementaire est déjà relativement
contraint dans plusieurs départements mais mérite d?être harmonisé entre les départements de chaque façade et
renforcé dans certains.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique55 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D1PC ? Poissons amphihalins, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant
être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés
à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES POISSONS AMPHIHALINS
Aucune espèce amphihaline n?atteint le bon état écologique dans aucune des quatre façades maritimes.
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, l?esturgeon commun, les espèces d?aloses, l?anguille européenne, les
espèces de lamproies, l?éperlan et le saumon Atlantique sont évalués en mauvais état. Concernant le mulet porc et
la truite de mer, leur état écologique est inconnu.
A l?échelle de la façade MED, l?alose feinte, l?anguille européenne, la lamproie marine et le flet commun sont évalués
en mauvais état. Concernant le mulet porc, son état écologique est inconnu.
55 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 141Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ensemble de ces espèces à l?exception de l?éperlan et du flet commun bénéficie par ailleurs d?un état de
conservation UICN défavorable à l?échelle nationale.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES POISSONS AMPHIHALINS
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. La mortalité par prise accessoire et la mortalité par
pêche sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-PC-OE03. D?autres pressions impactant cet
enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE
(cf. tableau ci-dessous).
Principales pressions impactant les récifs
médiolittoraux et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Mortalité par prise accessoire ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Mortalité par pêche ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Effets néfastes des concentrations et pics de contaminants ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Effets néfastes des espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Obstacles à la circulation (ex : portes à flots)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Changements hydrographiques)
Effets néfastes des déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la manière
dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de la
présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1PC ? Poissons et Céphalopodes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
142 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Zones fonctionnelles halieutiques
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les poissons et céphalopodes, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Les zones fonctionnelles halieutiques (ZFH) sont des zones d?importance pour le cycle de vie des espèces halieutiques
exploitées ou potentiellement exploitables. Parmi les différentes zones fonctionnelles existantes, trois catégories de
zones fonctionnelles halieutiques d?intérêt majeur ont été sélectionnées :
? les frayères ;
? les nourriceries ;
? les voies de migration pour les espèces amphihalines et récifales.
Plusieurs ZFHi ont été identifiées pour chaque façade maritime, par catégories de zones fonctionnelles et par
espèces halieutiques (Régimbart et al., 2018)56.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible toutes les pressions affectant l?étendue et la condition des ZFHi.
56 REGIMBART Amélie, GUITTON Jérôme, LE PAPE Olivier. 2018. Zones fonctionnelles pour les ressources halieutiques dans les eaux sous
souveraineté française. Deuxième partie : inventaire. Rapport d?étude. Les publications du Pôle halieutique AGROCAMPUS OUEST n°46,
175pp. https://institut-agro-rennes-angers.hal.science/hal-02293032/file/5864.pdf
https://institut-agro-rennes-angers.hal.science/hal-02293032/file/5864.pdf
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 143Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
57 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
Objectif Environnemental Indicateur associé
D
01
-P
C
-O
E0
5
Diminuer toutes les pressions qui affectent
l?étendue et la condition des zones
fonctionnelles halieutiques d'importance ZFHi
identifiées (dont frayères, nourriceries, voies
de migration), essentielles à la réalisation
du cycle de vie des poissons, céphalopodes
et crustacés d?intérêt halieutique
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-PC-OE05-ind1 :
Surface de zone fonctionnelle halieutique d?importance
(ZFHi)* protégée au travers d'une zone de conservation
halieutique (ZCH) par façade
* Définitions ZFHi : L?importance d?une zone fonctionnelle
est caractérisée par une forte concentration d?individus
à un stade de vie donné sur un espace restreint. Elle contribue
de manière conséquente au stade de vie suivant. Parmi
les différentes catégories de zones fonctionnelles participant
au cycle de vie des ressources halieutiques, trois catégories
de zones fonctionnelles ont été retenues : les frayères,
les nourriceries ainsi que les voies de migration empruntées
par les espèces amphihalines et récifales.
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-PC-OE05
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention à la mesure M004 car ce n?est
plus d?actualité.
D01-PC-OE05-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique57 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D1PC ? Zones fonctionnelles halieutiques, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités
pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES ZONES FONCTIONNELLES HALIEUTIQUES
L?état écologique des Zones fonctionnelles halieutiques n?a pas été évalué au titre de la DCSMM.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour les Poissons et céphalopodes sont disponibles dans les fiches
synthèses BEE correspondantes (annexe 2).
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
144 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES ZONES FONCTIONNELLES HALIEUTIQUES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les pressions directes impactant les zones
fonctionnelles halieutiques sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-PC-OE05, avec la création de
ZCH58. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées
indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous).
Principales pressions impactant les ZFHi
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Prélèvement d?espèces sauvages ou mortalité/blessures
infligées à de telles espèces, y compris les espèces ciblées
et les espèces non ciblées (par la pêche commerciale
et récréative et d?autres activités)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D3 (Espèces
commerciales) et les autres Fiches D1PC
Introduction ou propagation d?espèces non indigènes
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Perte physique d?habitat
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6 (Intégrité des fonds)
Perturbation physique d?habitat
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6 (Intégrité des fonds)
et les Fiches D1HB
Apports de nutriments et de matière organique
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Autres pressions à prendre en compte
Apports de substances dangereuses ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Apports de déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
Modification des conditions hydrographiques
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Changements hydrographiques)
58 L?article 98 de la loi n° 2016-1087 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages, introduit une nouvelle catégorie
d?Aire Marine Protégée (AMP), appelée "zone de conservation halieutique" (ZCH), avec pour objectif de préserver ou de restaurer
des zones fonctionnelles d?importance pour le cycle de vie des ressources halieutiques. Ces zones visent essentiellement à protéger
des espèces d?intérêt halieutique exploitées ou potentiellement exploitables qui réalisent une partie ou la totalité de leur cycle de vie
dans les eaux territoriales françaises. Cet espace correspond à la zone comprise entre la côte (ou la limite de salure des eaux en estuaire)
et la ligne des 12 milles nautiques. Les zones de conservation halieutique répondent à quatre finalités propres à la création d?une AMP
(Ministère de l'Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement, 2012) : l?atteinte du bon état des espèces
et des habitats hors statuts (F2) ; le maintien du rendu de fonctions écologiques clés (F3) ; l?exploitation durable des ressources (F5) ;
le développement durable des usages (F6).
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 145Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1 ? Poissons et Céphalopodes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
146 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Espèces non indigènes
[ Descripteur 2 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 2 « Espèces non indigènes » est la suivante : Les espèces introduites par le biais des
activités humaines doivent se maintenir à des niveaux ne perturbant pas les écosystèmes.
Quatre objectifs environnementaux concernent le D2 « Espèces non indigènes » (ENI). Ils ciblent les risques
d?introduction, de transfert et de dissémination es espèces non indigènes.
Lors du cycle 2, il n?y avait pas d?indicateur associé au D02-OE02 « Limiter le transfert des espèces non indigènes
(ENI) à partir de zones fortement impactées ». Pour ce cycle, il a été décidé de supprimer cet OE.
Un nouvel indicateur (scientifique) est également ajouté pour le D02-OE03 « Limiter les risques d?introduction et de
dissémination d?espèces non indigènes (ENI) liés à la navigation (eaux et sédiments de ballast des navires, fouling) ».
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les ZFH (frayères, nourriceries), les biocénoses
de l?infralittoral meuble (intertidal et subtidal), les biocénoses du médiolittoral rocheux (intertidal et subtidal), les
biocénoses de substrat dur de l?infralittoral et du circalittoral et les réseaux trophiques pélagiques et benthiques.
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
02
-O
E0
1 Limiter le risque d'introduction d'espèces
non indigènes lié à l'importation de faune
et de flore
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D02-OE01-ind1 :
Taux de contrôles révélant la présence d?espèces
non indigènes de niveau 2 à l?occasion de contrôles
aux frontières, prévus par l?art.15 du règlement européen
du 22 octobre 2014 et par l?art. L 411-7 du Code
de l?environnement
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
D
02
-O
E0
3
Limiter les risques d?introduction
et de dissémination d?espèces non indigènes
(ENI) liés à la navigation (eaux et sédiments
de ballast des navires, fouling)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D02-OE03-ind1 :
Proportion de navires conformes à la réglementation en
vigueur en matière de gestion des eaux de ballast (division
218 du règlement annexé à l'arrêté* du 23/11/87 modifié)
Cible pour toutes les façades concernées :
100 % des navires autorisés à fréquenter les ports français
qui appliquent la réglementation (dans un délai fixé par
la division 218 du règlement annexé à l'arrêté du 23/11/87
modifié)
D02-OE03-ind2 :
Nombre de nouvelles ENI probablement introduites
par la navigation
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 147Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
02
-O
E0
4
Limiter les risques de dissémination
des espèces non indigènes
lors de l?introduction et du transfert
des espèces aquacoles
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D02-OE04-ind1 :
Proportion du nombre d'autorisations d'exploitation
de cultures marines (AECM) délivrées pour l'élevage
et la culture d'espèces exotiques aquacoles conformément
aux dispositions du règlement (CE) modifié N° 708/2007
du Conseil du 11 juin 2007 relatif à l?utilisation
en aquaculture des espèces exotiques et des espèces
localement absentes, et du règlement (CE) modifié
N° 535/2008 de la Commission du 13 juin 2008 portant
modalités d'application du règlement (CE) N°708/2007
du Conseil relatif à l'utilisation en aquaculture des espèces
exotiques et des espèces localement absentes
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D02-OE04-ind2 :
Nombre de nouvelles ENI probablement introduites
par les activités de cultures marines
Cible pour toutes les façades concernées :
Pas d'augmentation du nombre d'ENI
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D02-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D02-OE01-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification en passant de "nombre" à "taux" pour améliorer la clarté.
D02-OE02
Libellé OE cycle 2 : Limiter le transfert des espèces non indigènes (ENI) à partir de zones fortement impactées.
Cet OE a été supprimé car il n?y a pas d?indicateur opérationnel associé à ce stade et que l?OE a une plus-value
limitée au regard des autres OE existants sur les ENI.
D02-OE03
Libellé OE cycle 2 : Limiter les risques d?introduction et de dissémination d?espèces non indigènes (ENI) liés aux eaux
et sédiments de ballast des navires.
Cet OE a fait l?objet d?une modification de fond car le libellé du cycle 2 était trop discriminant : en effet, les ENI
peuvent également être introduites par le fouling et pas uniquement via les eaux de ballast. En prévision de la mise
en place de norme, règlementation sur le fouling suite au projet GOFOULING, et compte tenu de la forte probabilité
d?introduction d?ENI par le fouling suite à la mise en place obligatoire de dispositif de renouvellement des eaux de
ballast sur les navires en septembre 2024, il existe un réel enjeu à prendre en compte le fouling dans les OE.
D02-OE03-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant de "nombre" à "proportion" pour une meilleure
cohérence avec la cible.
D02-OE03-ind2
Cet indicateur a été créé (avec une cible associée) car la navigation représente un vecteur d?introduction des ENI
non négligeable, il est important de suivre cette pression.
D02-OE04
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
148 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D02-OE04-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion du nombre de demandes de permis d'introduction d?espèces exotiques dans
un but d?élevage aquacole examinées conformément aux dispositions du règlement (CE) N° 708/2007 du Conseil du
11 juin 2007 relatif à l?utilisation en aquaculture des espèces exotiques et des espèces localement absentes, et du
règlement (CE) N° 535/2008 de la Commission du 13 juin 2008 portant modalités d'application du règlement (CE)
N°708/2007 du Conseil relatif à l'utilisation en aquaculture des espèces exotiques et des espèces localement absentes.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une meilleure opérationnalité.
D02-OE04-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique59 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D2 ? Espèces non indigènes, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX ESPÈCES NON INDIGÈNES
L?enjeu « Espèces non indigènes » est en état A l?échelle des 4 façades maritimes, l?atteinte du BEE est inconnue pour
les espèces indigènes nouvellement introduites car aucune tendance significative sur deux cycles consécutifs n?a pu
être mise en évidence pour le nombre d?ENI nouvellement introduites.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D2 ? Espèces non indigènes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
59 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 149Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
60 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion
du milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation60, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
150 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Espèces commerciales
[ Descripteur 3 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 3 « Espèces commerciales » est la suivante : Les populations de poissons et crustacés
exploités à des fins commerciales doivent se situer dans les limites de sécurité biologique et présenter une répartition
de la population par âge et par taille qui témoigne de la bonne santé du stock.
Deux objectifs environnementaux concernent le D3. Ils ciblent la mortalité par pêche et les prélèvements par
pêche de loisir.
Lors du cycle 2, il n?y avait pas d?indicateur associé au D03-OE02 « Adapter la mortalité par pêche pour assurer
une gestion durable des stocks locaux pour les stocks halieutiques concernés totalement ou partiellement par une
évaluation nationale ou infranationale et faisant l'objet d'une gestion locale ». Cet OE est conservé, et des réflexions
pour la mise en place d?un indicateur pour le prochain cycle seront menées.
Il n?y avait également pas d?indicateur associé au D03-OE03 « Adapter les prélèvements par la pêche de loisir de
manière à atteindre ou maintenir le bon état des stocks sur la base des meilleures connaissances disponibles » au
cycle 2. Cet OE ciblant la pêche de loisir, il est pertinent de le conserver dans l?attente de la mise en oeuvre de la
réglementation européenne sur les obligations déclaratives concernant ce type de pêche (qui permettra de définir
des indicateurs).
Les principaux enjeux écologiques impactés par la pression de la pêche commerciale sont les populations de poissons
exploitées soumises à la PCP, les populations localisées d?invertébrés benthiques protégés et/ou exploités, les
thonidés et espadons, les espèces prioritaires d?élasmobranches, les espèces de fond (pélagiques et démersales), les
espèces de poissons vulnérables (ex : mérou, corb, hippocampes, ?), les ZFH (frayères, nourriceries) et les secteurs
de concentration et de migration des poissons amphihalins.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 151Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
03
-O
E0
1
Conformément à la Politique Commune
de la Pêche (PCP), adapter la mortalité
par pêche pour atteindre le rendement
maximum durable (RMD) pour les stocks
halieutiques couverts par des recommandations
internationales et européennes
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D03-OE01-ind1 :
Taux de mortalité par pêche
Cible pour toutes les façades concernées :
Taux de mortalité par pêche correspondant au RMD
pour chaque stock, en application de la PCP
D
03
-O
E0
2
Adapter la mortalité par pêche pour assurer
une gestion durable des stocks locaux pour
les stocks halieutiques concernés totalement
ou partiellement par une évaluation nationale
ou infranationale et faisant l'objet
d'une gestion locale
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
A définir d'ici le prochain cycle, en s'appuyant sur les pistes
suivantes :
? Évolution du nombre de licences : tendance stagnation
? Évolution nombre de mesures de gestion sur la base
des délibérations : tendance à la hausse
? Nombre de licences délivrées : tendance à la baisse
? Nombre licence communautaire : tendance à la baisse
? Nombre de bateaux actifs par segment : tendance
à la baisse
? Nombre de campagnes de prospection : tendance stagne
? Améliorer la connaissance des stocks, des traits de vie
et aire de répartition des espèces halieutiques
D
03
-O
E0
3
Adapter les prélèvements par la pêche
de loisir de manière à atteindre ou maintenir
le bon état des stocks sur la base
des meilleures connaissances disponibles
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
A définir d?ici le prochain cycle
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
Tous les OE liés au D03 ? Espèces commerciales (et indicateurs associés) ont été conservés en l?état et n?ont pas
fait l?objet de mise à jour. Les conditions d?opérationnalisation (ajout d?indicateurs) des OE 02 et 03 pourront être
précisées au prochain cycle.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique61 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D3 ? Espèces commerciales/Pêche commerciale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces
pressions et les mesures de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à cet enjeu.
61 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
152 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX ESPÈCES COMMERCIALES / PÊCHE COMMERCIALE
A l?échelle de la façade MEMN, 69 stocks ont été évalués, parmi lesquels 17 sont en bon état, 20 sont en mauvais
état et 32 sont dans un état inconnu.
La façade NAMO, est composée de deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne (GdG). A l?échelle de la SRM MC, 50 stocks ont été évalués, parmi lesquels 12 sont en bon état, 14 sont
en mauvais état et 24 sont dans un état inconnu.
A l?échelle de la SRM GdG, qui correspond également à la façade SA, 40 stocks ont été évalués, parmi lesquels 8 sont
en bon état, 10 sont en mauvais état et 22 sont dans un état inconnu.
A l?échelle de la façade MED, 12 stocks ont été évalués, parmi lesquels 2 sont en bon état, 8 sont en mauvais état et
2 sont dans un état inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec l?enjeu D3 ? Espèces commerciales, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion
du milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation62, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
62 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 153Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
154 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Conditions hydrographiques
[ Descripteur 7 ]
& Réseaux trophiques
[ Descripteur 4 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 7 « Conditions hydrographiques » est la suivante : Une modification permanente des
conditions hydrographiques ne doit pas nuire aux écosystèmes marins.
La définition du Descripteur 4 « Réseau trophique marin » est la suivante : Les composants connus de la chaîne
alimentaire marine doivent être présents en abondance et diversité normales, et à des niveaux pouvant garantir le
maintien complet des capacités reproductives des espèces à long terme.
Les conditions hydrographiques identifiées structurent le fonctionnement des écosystèmes pélagiques. Elles
conditionnent également les réseaux trophiques depuis les 1ers maillons de la chaîne alimentaire jusqu?aux prédateurs
supérieurs. Du fait de ces interrelations il est apparu plus pertinent de regrouper dans cette même fiche les enjeux
et les pressions relatifs aux conditions hydrographiques avec ceux relatifs aux réseaux trophiques.
Ce groupement d?enjeux comprend les structures hydrologiques particulières, les zones d?interfaces terre-mer et
panaches fluviaux, les producteurs primaires et secondaires, et les espèces fourrages.
Six objectifs environnementaux concernent l?enjeu D7 ? Conditions hydrographiques. Ils ciblent les aménagements
ou activités anthropiques modifiant les conditions hydrographiques. Il n?y a pas d?indicateur associé au D07-OE04,
mais il est pertinent de conserver cet OE car c?est le seul à traiter la problématique de l?apport en eau douce,
toutefois un indicateur pourrait être créé pour le cycle 4 sur la base des objectifs de -10 % de prélèvements portés
par le Plan Eau. Un nouvel OE est créé pour ce cycle, couvrant la limite du domaine public maritime jusqu?à 20 m
de profondeur. Un indicateur a également été supprimé, le D07-B2-ind2, par déplacement dans un autre indicateur
(le D01-HB-OE11-ind4).
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
07
-A
2
Eviter tout nouvel aménagement ou activité
(ouvrages maritimes, extraction de matériaux,
dragage, immersion de matériaux de dragage,
aménagements et rejets terrestres) modifiant
des conditions hydrographiques présentant
un impact résiduel notable sur la courantologie
et la sédimentologie des zones de transition
mer-lagune
? Façade MED
D07-A2-ind1 :
Nombre de nouveaux aménagements ou activités
présentant un impact résiduel notable suite à l'application
de la séquence ERC
Cible :
100 % des nouvelles autorisations concernent des projets
ne présentant pas d'impacts résiduels notables suite
à l'application de la séquence ERC, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 155Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
07
-B
2
Eviter tout nouvel aménagement ou activité
(ouvrages maritimes, extraction de matériaux,
dragage, immersion de matériaux de dragage,
aménagements et rejets terrestres) modifiant
des conditions hydrographiques présentant
un impact résiduel notable sur la courantologie
et la sédimentologie des secteurs de dunes
sableuses sous-marines profondes
? Façade MED
D07-B2-ind1 :
Nombre de nouveaux aménagements ou activités
présentant un impact résiduel notable suite à l'application
de la séquence ERC
Cible :
100 % des nouvelles autorisations concernent des projets
ne présentant pas d'impacts résiduels notables suite
à l'application de la séquence ERC, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritimee
D
07
-C
2
Eviter tout nouvel aménagement ou activité
(ouvrages maritimes, extraction de matériaux,
dragage, immersion de matériaux de dragage,
aménagements et rejets terrestres) modifiant
des conditions hydrographiques présentant
un impact résiduel notable sur la courantologie
et la sédimentologie de la limite du domaine
public maritime jusqu'à 20 mètres
de profondeur
? Façade MED
D07-C2-ind1 :
Nombre de nouveaux aménagements ou activités
présentant un impact résiduel notable suite à l'application
de la séquence ERC
Cible :
100 % des nouvelles autorisations concernent des projets
ne présentant pas d'impacts résiduels notables suite
à l'application de la séquence ERC, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
D
07
-O
E0
1
Eviter les impacts résiduels notables*
de la turbidité au niveau des habitats
et des principales zones fonctionnelles
halieutiques d'importance les plus sensibles
à cette pression, sous l?influence des ouvrages
maritimes, de l?extraction de matériaux,
du dragage, de l?immersion de matériaux
de dragage, des aménagements et de rejets
terrestres
* Impacts résiduels notables au sens de l'évaluation
environnementale
NB : Cet objectif cible les principales zones
fonctionnelles halieutiques d'importance (ZFHi)
et les habitats suivants : les bancs de maërl,
les herbiers de phanérogames (zostères, posidonies,
cymodocées), les ceintures de fucales, laminaires
et cystoseires, les trottoirs à lithophyllum,
les bioconstructions à sabellaridés et le coralligène
(côtier et profond)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D07-OE01-ind1 :
Nombre de décision d'annulation d' arrêté d'autorisation
d'aménagement ou d'activité liés à la mauvaise application
de la séquence ERC concernant les impacts sur la turbidité
au niveau des habitats les plus sensibles à cette pression
Cible pour toutes les façades concernées : 0
D
07
-O
E0
2
Eviter toute nouvelle modification
anthropique des conditions hydrographiques
ayant un impact résiduel notable*
sur la courantologie et la sédimentologie
des secteurs à enjeux et en priorité
dans les baies macro-tidales, les zones
de courant maximaux et des secteurs de dunes
hydrauliques
* Impacts résiduels notables au sens de l'évaluation
environnementale
? Façades MEMN, NAMO, SA
D07-OE02-ind1 :
Nombre de décision d'annulation d' arrêté d'autorisation
d'aménagement liés à la mauvaise application
de la séquence ERC concernant les impacts
sur la courantologie ou la sédimentologie des secteurs
à enjeux
Cible pour toutes les façades concernées : 0
156 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
07
-O
E0
3
Limiter les pressions et les obstacles
à la connectivité mer-terre au niveau
des estuaires et des lagunes côtières
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D07-OE03-ind1 :
Pourcentage des estuaires situés dans des zones
de protection forte63
Cible MEMN :
Augmentation du pourcentage des estuaires situés
en protection forte, de sorte que 8 estuaires de la façade
contiennent une zone de protection forte (Bancs sableux
Baie du Mont Saint-Michel, Beauguillot**, Banc aux oiseaux,
Baie de Somme**, Baie d'Authie**, Baie de Canche**,
Estuaire de la Slack, Ilot du Ratier)
** Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini
après concertations locales
Cible NAMO :
Augmentation de la surface des estuaires situés en zones
de protection forte
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
Cible SA :
Augmentation de la surface des estuaires situés en zones
de protection forte
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
Cible MED :
Augmentation du pourcentage des estuaires situés
en protection forte
D07-OE03-ind2 :
Pourcentage des lagunes côtières situées dans des zones
de protection forte63
Cible NAMO :
Augmentation de la surface des lagunes situées en zones
de protection forte
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
Cible SA :
Augmentation du pourcentage des lagunes côtières situées
dans des zones de protection forte, en particulier :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon) : Le travail d?analyse
des ZPF existantes et potentielles sera mené avec le PNM
Cible MED :
Augmentation
(Remarque : Façade MEMN non concernée par cet indicateur)
63 Cet indicateur a vocation à contribuer à l'objectif transversal 01 "Développer la protection forte" et son indicateur "Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte".
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 157Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D07-OE03-ind3 :
Nombre d'obstacles ne pouvant être supprimés
dont les impacts sur la courantologie, la sédimentologie
ou la continuité ont été minimisés
Cible MEMN :
AESN : 15 obstacles
AEAP : Tous les obstacles
Cible NAMO :
Tendance à la hausse
? 100 % des ouvrages prioritaires du programme de priorisation
du Préfet coordonnateur de bassin (tous en liste 2), situés
sur une bande littorale de 0 à 10 kms / 20 kms, constituant
le 1er obstacle à l?écoulement ou le 1er obstacle significatif
à l?écoulement de la mer au littoral
? Une cartographie complémentaire doit être réalisée (action
du D7) sur l?identification des ouvrages à enjeux y compris
ceux de défense contre la mer
Cible SA :
Tendance à la hausse
Cible MED :
Tendance à la hausse
D
07
-O
E0
4 Assurer un volume d?eau douce suffisant
en secteur côtier toute l?année, notamment
en réduisant les niveaux de prélèvements
d?eau (souterraine et de surface) au niveau
du bassin versant
A définir d?ici le prochain cycle
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D07-A2-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D07-B2
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-B2-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-B2-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de nouveaux projets d'extraction concernant les dunes du haut talus.
Cet indicateur a été supprimé par déplacement. En effet, le D07-B2-ind2 est identique au D01-HB-OE11-ind4 (qui ne
s?applique pas en MED), il est donc supprimé et le D01-HB-OE11-ind4 est étendu à la façade MED.
D07-C2-ind1
Cet OE et son indicateur associé spécifiques à la façade MED ont été créés à la demande de cette dernière.
D07-OE01
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la référence à la mesure M004 dans le libellé
de l?OE car cette dernière est obsolète.
D07-OE01-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant à 0 car l?indicateur indique un « nombre ».
158 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D07-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-OE02-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant à 0 car l?indicateur indique un « nombre ».
D07-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-OE03-ind1
La cible SA de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme afin de préciser les secteurs concernés
par l?indicateur.
D07-OE03-ind2
La cible SA de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme afin de préciser les secteurs concernés
par l?indicateur.
L?indicateur a également été étendu la façade MED afin d?y intégrer la prise en compte des lagunes.
D07-OE03-ind3
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-OE04
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour. A ce stade, il n?y a pas d?indicateur
opérationnel associé à cet OE. Toutefois, un indicateur pourrait être créé au prochain cycle sur la base des objectifs
de -10 % de prélèvements portés par le Plan Eau.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 159Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Trois objectifs environnementaux concernent l?enjeu D4 ? Réseaux trophiques. Ils ciblent la mortalité par pêche et
les prélèvements sur les maillons sensibles de la chaîne trophique.
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés Pressions traitées par les OE
D
04
-O
E0
1
Limiter les atteintes
à des maillons sensibles
de la chaîne trophique
en faveur de la restauration
de la ressource
? Façade MED
D04-OE01-ind1 :
Biomasse de chaque espèce
fourrage (sardine et anchois)
Cible :
B2026 dans le milieu supérieure
ou égale 0,33 de la biomasse
maximale historique (ou référence
politique commune de la pêche PCP)
Prélèvement d?espèces fourrage
par les activités de pêche
Apports de nutriments
D04-OE01-ind2 :
Mortalité par pêche de chaque
espèce fourrage (sardine et anchois)
Cible :
Conforme au RMD en application
de la PCP
D
04
-O
E0
2
Adapter la mortalité par pêche
sur les espèces fourrages*
de façon à favoriser le maintien
des ressources trophiques
nécessaires aux grands
prédateurs**
* Les poissons fourrages concernés
sont :
? MEMN, NAMO : harengs,
lançons, sprats, sardines,
maquereaux, anchois, chinchards
? SA : harengs, lançons, sprats,
sardines, maquereaux, anchois,
chinchards
** Les grands prédateurs considérés
sont les oiseaux marins,
les mammifères marins
et les poissons prédateurs
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D04-OE02-ind1 :
Mortalité par pêche et biomasse
du stock reproducteur
de chaque espèce fourrage
Cible :
Conforme au RMD en application
de la PCP
D
04
-O
E0
3
Maintenir un niveau
de prélèvement nul
sur le micro-necton océanique
(notamment le Krill,
et les myctophidés ou poissons
lanterne?)
? Façades NAMO, SA, MED
D04-OE03-ind1 :
Prélèvement sur les espèces
fourrages de micronecton
sur le talus et au-delà
Cible : 0
160 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D04-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE01-ind1 & ind2
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE02-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE03-ind1
Modification de forme de la cible ? Suppression, pour certaines façades de la mention « NB : en fonction des
connaissances disponibles sur un niveau d'exploitation acceptable pour les écosystèmes, la cible pourra être
éventuellement revue en 2024 ».
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
D04-OE01-ind1 & ind2
Les petits poissons pélagiques riches en lipides constituent une ressource majeure pour les grands poissons
(dont nombres d?espèces commerciales), les mammifères et les oiseaux marins. Dans le Golfe de Gascogne ils
représenteraient plus de la moitié des proies des cétacés (Spitz et al., 201764). Le maintien de la biomasse totale de
ce groupe fonctionnel (indépendamment des fluctuations de chaque stock) dans le milieu naturel est une nécessité
pour le maintien des réseaux trophiques et des prédateurs supérieurs. En 2011, à l?issue d?une synthèse internationale
(Cury et al., 201165), le seuil d?un tiers des biomasses maximales observées a été proposé. Il rejoint les conclusions
d?études antérieures notamment celle d?Österblom et al. (200866).
Cet objectif a été appuyé par le GISOM (groupe d?intérêt scientifique sur les oiseaux marin) et le pilote scientifique
pour les mammifères marins.
Actuellement les seuils définis dans le cadre de la PCP sont plus contraignants pour 3 stocks, moins contraignants
pour 4 et non définis pour les autres (voir tableau ci-après).
D04-OE03-ind1
La pêche minotière ne se pratique pas aujourd'hui dans la ZEE française. Cependant, la situation actuelle sur les
ressources trophiques disponibles pour les prédateurs supérieurs et l'état des stocks exploités par la pêche en mer
du Nord incite à la prudence. En l?état des connaissances actuelles, il convient de prévenir le développement de ce
type de pratique sur les façades maritimes françaises.
A ce stade et s?agissant des espèces au-delà du talus, cet objectif suit les recommandations du pilote scientifique :
« le micronecton océanique est devenu une cible potentielle et un enjeu de développement pour la pêche
industrielle (Shaviklo and Rafipour, 2013 ; Valinassab et al., 2007). Dans des écosystèmes similaires du Pacifique, les
conséquences écosystémiques d'une exploitation du micronecton ont été évaluées et suggèrent un impact majeur
sur l'abondance des espèces de plus hauts niveaux trophiques (mammifères marins, oiseaux, thonidés) et sur la
structure même de l'écosystème (Kaplan et al., 2013) » (Spitz, 2014)67.
64 Spitz, J., Ridoux V., Trites A.W., Larana S., Authiera M., 2017. Prey consumption by cetaceans reveals the importance of energy-rich food
webs in the Bay of Biscay. Progress in Oceanography http://dx.doi.org/10.1016/j.pocean.2017.09.013
65 Cury et al,. 2011. Global Seabird Response to Forage Fish Depletion?One-Third for the Birds. SCIENCE VOL 334 23 DECEMBER 2011.
66 Österblom et al., 2008. Junk-food in marine ecosystems. Oikos 117: 967_977, 2008.
67 Spitz J., 2014. Les populations micronectoniques méso et bathypélagiques de la ZEE française métropolitaine. PELAGIS ? UMS 3462,
Université de La Rochelle / CNRS, 24p.
http://dx.doi.org/10.1016/j.pocean.2017.09.013
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 161Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
En outre ces espèces contribuent de façon très significative aux transferts de matières entre la surface et la plaine
abyssale (le micronecton océanique est une composante importante de la pompe biologique). Une étude Irlandaise
a ainsi mis en avant le rôle des espèces de poissons démersaux bentho-pélagiques du talus continental irlandais et
anglais dans le transfert de carbone vers les sédiments et leur séquestration. Pour la zone considérée il s?agirait de
0,00035 à 0,00062 Gt de carbone par an (Trueman et al., 201468).
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique69 des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux Conditions hydrographiques & Réseaux trophiques, les pressions impactant ces enjeux et
les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX CONDITIONS HYDROGRAPHIQUES
& RÉSEAUX TROPHIQUES
A l?échelle de la façade MEMN, les 15 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés « à risque »
face aux changements hydrographiques sur 100 % de leur surface, excepté les sédiments hétérogènes infralittoraux
pour lesquels le niveau de risque est inconnu.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne nord (GdG Nord).
Concernant la Sous-Région Marine (SRM) MC, les 20 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont
considérés « à risque » face aux changements hydrographiques sur 100 % de leur surface, excepté les sédiments
hétérogènes circalittoraux pour lesquels le niveau de risque est inconnu.
Concernant la subdivision Nord SRM GdG, les 18 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés
« à risque » face aux changements hydrographiques sur 94 % à 100 % de leur surface.
A l?échelle de la façade SA, les 20 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés « à risque »
face aux changements hydrographiques sur plus de 90 % de leur surface, excepté les roches et récifs biogènes du
bathyal supérieur pour lesquels le niveau de risque est inconnu.
A l?échelle de la façade MED, les 18 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés « à risque »
face aux changements hydrographiques sur au moins 80 % de leur surface, excepté les sables circalittoraux du large
(77 %), les roches et récifs biogènes circalittoraux (54 %), les sédiments du bathyal supérieur ou du bathyal inférieur
68 Trueman et al., 2014. Trophic interactions of fish communities at midwater depths enhance long-term carbon storage and benthic
production on continental slopes. Proc. R. Soc. B 281: 20140669. http://dx.doi.org/10.1098/rspb.2014.0669
69 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
http://dx.doi.org/10.1098/rspb.2014.0669
162 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
(49,6 %), la zone abyssale (21,2 %), les roches et récifs biogènes du bathyal supérieur ou du bathyal inférieur (0 %), les
vases infralittorales (0 %) et les sédiments hétérogènes infralittoraux (inconnu).
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour l?enjeu Changements hydrographiques sont disponibles dans les
fiches synthèses BEE correspondantes (annexe 2).
Pour l?enjeu Réseaux trophiques, il n?y a pas d?évaluation de l?état écologique au titre de la DCSMM.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES CONDITIONS HYDROGRAPHIQUES
& RÉSEAUX TROPHIQUES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont
traitées spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE03. D?autres pressions impactant ce groupement
d?enjeux, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches
OE (cf. tableau ci-dessous).
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Prélèvement d?espèces fourrage par les activités de pêche ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Apports de nutriments ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Modifications des conditions hydrographiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Apports de matières organiques ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Apports de déchets de substances dangereuses ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Introduction d?espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Introduction d?agents pathogènes microbiens
? Pression indirecte traitée via la Fiche D9
(Contaminants ? Questions sanitaires)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 163Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D7 ? Conditions hydrographiques et le D4 ? Réseaux
trophiques, et leurs caractéristiques (indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont
disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
164 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Eutrophisation
[ Descripteur 5 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 5 « Eutrophisation70 » est la suivante : Cette forme de pollution d?origine humaine,
qui induit appauvrissement de la biodiversité, dégradation des écosystèmes, prolifération d?algues toxiques et
désoxygénation des eaux de fond doit être réduite au minimum.
Trois objectifs environnementaux concernent le D5. Ils ciblent les apports de nutriments dans les zones marine.
Lors du cycle 2, le D05-OE04 « Réduire les apports d?azote atmosphérique (Nox) au niveau national » n?avait pas
d?indicateur associé, il a été décidé de le supprimer.
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les ZFH (frayères, nourriceries), les habitats
sédimentaires de l?intertidal (prés salés atlantiques, végétations pionnières à salicornes, banquette à lanice, herbier
à Zostera noltei, sédiments intertidaux, vasière intertidale), les habitats rocheux de l?intertidal (communautés
calcaires du littoral, hermelles S. alveolata, bancs de moules intertidaux, bancs de moules subtidaux, récifs
médiolittoraux), les habitats pélagiques et les réseaux trophiques.
Les principaux apports de nutriments se font par voie terrestre, fluviale et/ou atmosphérique :
? Apports terrestres via les cours d?eau : apports par ruissellement, apports diffus (zones vulnérables),
apports ponctuels (zones sensibles) ;
? Apports atmosphériques ;
? Transports transfrontaliers hydrodynamiques.
70 Définition de Eutrophisation (selon la DSCMM par le task group5, 2010 ; Fereira et al., 2010) : L?eutrophisation est un processus piloté
par un enrichissement de l?eau par les nutriments, spécialement les composés azotés et/ou phosphorés, conduisant à : une augmentation
de la croissance, de la production primaire et de la biomasse des algues ; un changement dans l?équilibre des organismes ;
et une dégradation de la qualité de l?eau. Les conséquences de l?eutrophisation sont indésirables si l?on observe une dégradation sensible
de la santé de l?écosystème et/ou de la mise à disposition durable des biens et services.
https://www.cnrs.fr/sites/default/files/download-file/Eutrophisation_resume_FR.pdf
https://www.cnrs.fr/sites/default/files/download-file/Eutrophisation_resume_FR.pdf
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jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 165Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
05
-O
E0
1
Réduire les apports de nutriments (nitrates
et phosphates) notamment en provenance
des fleuves débouchant sur des zones marines
eutrophisées
? Façades MEMN, NAMO, SA
D05-OE01-ind1 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines eutrophisées dont les concentrations
en nitrates sont compatibles avec les valeurs seuils
d'atteinte du BEE pour le critère Nutriments (au regard
principalement du critère Chlorophylle-a et du critère
marées vertes, dans les secteurs concernés)
Remarque : la liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible MEMN :
AESN ? Ind1 : 33 %
AEAP ? Ind1 : 50 %
Cible NAMO :
18 % (2 cours d?eau sur 11 concernés) ;
A l?échelle de la SRM, 18 % des fleuves de la SRM considérée
dont les concentrations en nitrates (mg/L) sont compatibles
avec les valeurs seuils d?atteinte du BEE pour le critère
nutriment (au regard principalement du critère Chlorophylle-a
et marées vertes pour les secteurs concernés) ;
A l?échelle du cours d?eau, concentrations en nitrates (mg/L)
compatibles avec les valeurs seuils d?atteinte du BEE pour
le critère nutriment (au regard principalement du critère
Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs concernés)
CIBLE SA :
100%
D05-OE01-ind2 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines eutrophisées dont les concentrations
en phosphates sont compatibles avec les valeurs seuils
d'atteinte du BEE pour le critère Nutriments (au regard
principalement du critère Chlorophylle-a et marées vertes,
pour les secteurs concernés)
Remarque : la liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible MEMN :
AESN ? Ind2 : 100 %
AEAP ? Ind2 : 50 %
Cible NAMO :
91 % (10 cours d'eau sur 11 concernés) ;
A l?échelle de la SRM, 91 % des fleuves de la SRM considérée
dont les concentrations en phosphates (mg/L) sont
compatibles avec les valeurs seuils d?atteinte du BEE
pour le critère nutriment (au regard principalement
du critère Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs
concernés) ;
A l?échelle du cours d?eau, concentrations en phosphates
(mg/L) compatibles avec les valeurs seuils d?atteinte
du BEE pour le critère nutriment (au regard principalement
du critère Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs
concernés)
D05-OE01-ind3 :
Proportion de systèmes d'assainissement de plus
de 2 000 équivalents habitants rejetant directement en mer
conformes à la réglementation
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
166 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
05
-O
E0
2
Réduire les apports de nutriments (nitrates
et phosphates) notamment en provenance
des petits fleuves côtiers, débouchant
sur des zones marines sensibles du fait
de leur confinement ou de la présence
d'habitats sensibles* à ces apports
* Habitats sensibles à l'eutrophisation en Manche
et Atlantique : bancs de maërl, bioconstructions
à sabellaridés, herbiers de zostères et prés salés
? Façades MEMN, NAMO, SA
D05-OE02-ind1 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines sensibles du fait de leur confinement
ou de la présence d'habitats sensibles* dont
les concentrations en nitrates sont compatibles
avec les valeurs seuils d'atteinte du BEE pour le critère
Nutriments (au regard principalement du critère
Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs concernés)
Remarque : La liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible MEMN :
AESN 33 % et AEAP non concerné, et dérogation associée
pour l?OE D05-OE02
Cible NAMO :
100 %
Cible SA :
100 %
D05-OE02-ind2 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines sensibles du fait de leur confinement
ou de la présence d'habitats sensibles* dont
les concentrations en phosphates sont compatibles
avec les valeurs seuils d'atteinte du BEE pour le critère
Nutriments (au regard principalement du critère
Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs concernés)
Remarque : Les cours d'eau retenus pour le calcul de
l'indicateur sont :
? MEMN : Sienne, Sée et Sélune (présence d'habitats
sensibles sur l'Ouest Cotentin)
? NAMO : L'Arguenon, Le Blavet et le Scorff
? SA : Charente, Seudre, Gironde, Leyre et Bidassoa
Cible MEMN :
AESN 100 % et AEAP non concerné
Cible NAMO :
100 %
Cible SA :
100 %
D05-OE02-ind3 :
Proportion de systèmes d'assainissement de plus
de 2 000 équivalents habitants rejetant directement en mer
conformes à la réglementation
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D
05
-O
E0
3 Ne pas augmenter les apports de nutriments
dans les zones peu ou pas impactées
par l?eutrophisation
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D05-OE03-ind1 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones peu ou pas impactées par l'eutrophisation
pour lesquels il n'y a pas d'augmentation des concentrations
en nitrates
Remarque : La liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 167Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D05-OE03-ind2 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones peu ou pas impactées par l'eutrophisation
pour lesquels il n'y a pas d'augmentation des concentrations
en phosphates
Remarque : La liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
L?OE cycle 2 mentionne les zones et cours d?eau retenus :
? MEMN : la façade MEMN (AESN et AEAP) n?est pas concernée par cet OE
? NAMO : Baie du Mont Saint-Michel, Paimpol-Perros Guirec, Rade de Brest, Loire(large), Baie de Bourgneuf,
Nord Sables d?Olonne et Pertuis Breton
Cours d?eau concernés : Le Couesnon, Le Jaudy, L?Elorn, L?Isole, L?Ellé, La Loire, Le Falleron, Le Canal de Haute
Perche, Le Canal de Sartellaine, La Vie, Le Lay, La Sèvre Niortaise
? SA : ensemble des cours d?eau côtiers d?Agour Garonne ? charente, Seudre, Garonne, Dordogne, Gironde,
Adour et Bidassoa
? MED : OE et indicateur non pertinents compte tenu de l?état des MEC et des politiques de bassins versants
ne laissant pas entrevoir d?augmentation des apports
D05-OE01
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention aux secteurs ciblés dans le
libellé de l?OE. En effet, la liste des secteurs concernés ainsi que les cibles seront mises à jour dans le cadre de
revision des SDAGE.
D05-OE01-ind1
Cet indicateur et sa cible NAMO ont fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout du critère d?eutrophisation
marées vertes, en plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE01-ind2
Cet indicateur et sa cible NAMO ont fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout du critère d?eutrophisation
marées vertes, en plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE01-ind3
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion d'agglomérations littorales équipées de systèmes d'assainissement STEU (de
plus de 10 000 équivalents habitants) rejetant directement en mer conformes à la réglementation ERU.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour préciser son périmètre (système d?assainissement, dans
la mesure où ce dernier couvre un périmètre égal ou inférieur à celui de l?agglomération d?assainissement) et l?élargir
afin de mieux prendre en compte les enjeux du milieu liés aux rejets des systèmes d?assainissement urbains. De plus,
dans la mesure où l?évaluation de la conformité réglementaire est renseignée pour toutes les agglomérations de
2 000 EH et plus, le seuil peut être abaissé de 10 000 à 2 000 EH.
D05-OE02
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention aux secteurs ciblés dans le
libellé de l?OE.
168 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D05-OE02-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout du critère d?eutrophisation marées vertes, en
plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE02-ind2
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec l ?ajout du critère d?eutrophisation marées vertes, en
plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE02-ind3
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion d'agglomérations littorales équipées de systèmes d'assainissement STEU (de
plus de 10 000 équivalents habitants) rejetant directement en mer conformes à la réglementation ERU.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour préciser son périmètre (système d?assainissement, dans
la mesure où ce dernier couvre un périmètre égal ou inférieur à celui de l?agglomération d?assainissement) et l?élargir
afin de mieux prendre en compte les enjeux du milieu liés aux rejets des systèmes d?assainissement urbains. De plus,
dans la mesure où l?évaluation de la conformité réglementaire est renseignée pour toutes les agglomérations de
2 000 EH et plus, le seuil peut être abaissé de 10 000 à 2 000 EH.
D05-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D05-OE03-ind1
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme pour une meilleure cohérence avec la méthode
d?évaluation de l?indicateur.
D05-OE03-ind2
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme pour une meilleure cohérence avec la méthode
d?évaluation de l?indicateur.
D05-OE04
Libellé OE cycle 2 : Réduire les apports d?azote atmosphérique (Nox) au niveau national.
Cet OE a été supprimé car il n?y a pas d?indicateur opérationnel identifié à ce jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique71 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D5 ? Eutrophisation, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
71 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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| 169Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ À L?EUTROPHISATION
A l?échelle de la façade MEMN, le BEE n?est pas atteint au niveau de la zone côtière, cependant 73,2 % de la surface
évaluée est en bon état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, les 6 paysages marins sont évalués
en bon état.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne Nord (GdG Nord).
A l?échelle de la façade SRM MC, le BEE n?est pas atteint au niveau de la zone côtière, cependant 74 % de la surface
évaluée est en bon état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, les 3 paysages marins sont évalués
en bon état.
A l?échelle de la SRM Nord GdG, le BEE est atteint à l?échelle de la zone côtière avec 95 % de la surface évaluée en
bon état (le seuil étant fixé à 85 %). Au large, le BEE est également atteint : les sept paysages marins sont en bon état.
A l?échelle de la façade SA, le BEE est atteint au niveau de la zone côtière avec 99,9 % de la surface évaluée en bon
état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, les 7 paysages marins sont évalués en bon état.
A l?échelle de la façade MED, le BEE est atteint au niveau de la zone côtière avec 100 % de la surface évaluée en bon
état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, le BEE est atteint sur la base du dire d?experts.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D5 ? Eutrophisation, et leur caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu
marin et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation72, du type de mesures de
gestion (suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades
maritimes? D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation
désirée telle qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du
contexte socio-économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
72 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
170 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Intégrité des fonds marins
[ Descripteur 6 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 6 « Intégrité des fonds marins » est la suivante : La structure et les fonctions des
écosystèmes doivent être préservés et les écosystèmes benthiques, en particulier, ne pas être perturbés.
Quatre objectifs environnementaux concernent l?enjeu Intégrité des fonds marins. Ils ciblent l?artificialisation et à
la restauration des fonds côtiers. Un nouvel indicateur est associé au D06-A8 pour ce cycle, lié aux opérations de
restaurations avec désartificialisation. Deux nouveaux indicateurs sont également créés en façade MED pour la prise
en compte des habitats génériques. L?indicateur concernant les zones de protection forte est quant à lui supprimé.
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les ZFH (frayères, nourriceries), les structures
géomorphologiques particulières, les dunes hydrauliques du plateau et du haut de talus, les habitats sédimentaires
de l?intertidal (sédiments intertidaux, vasière intertidale), les habitats sédimentaires particuliers de l?intertidal (prés-
salés atlantiques, végétations pionnières à salicornes, herbiers à Zostera noltei, banquettes à lanice, bioconstructions
à sabellaridés), les habitats rocheux de l?intertidal (récifs médiolittoraux), les habitats rocheux particuliers de
l?intertidal (communautés calcaires du littoral, bancs de moules intertidaux, ceintures de cystoseires, trottoirs à
Lithophyllum, patelles géantes, bioconstructions à sabellaridés), habitats sédimentaires du subtidal et circalittoral
(vases et sables subtidaux fins, moyens, hétérogènes et grossiers, fonds détritiques côtiers, larges et/ou envasés), les
habitats sédimentaires particuliers du subtidal et circalittoral (huîtres plates, bancs de moules subtidaux, vases à
pennatules, à gorgones et à crinoïdes, herbiers à Zostera marina, bancs de maërl, bioconstructions à sabellaridés,
peuplements à haploops, associations à rhodolites, herbiers à Cymodocea et Zostera, herbiers de posidonie,
récifs barrière et tigre, grande nacre), les habitats rocheux du subtidal et circalittoral (récifs circalittoraux, récifs
infralittoraux, cailloutis, graviers et roches circalittoraux), les habitats rocheux particuliers du subtidal et circalittoral
(laminaires, grottes, coralligène, corail rouge) et les habitats profonds (coraux et biocénoses des roches bathyales,
sédiments bathyaux et abyssaux).
Les principales sources de pressions affectant l?intégrité des fonds marins sont la perte physique (due à une
modification permanente du substrat ou de la morphologie des fonds marins et à l?extraction de ce substrat) et la
perturbation physique des fonds marins (temporaire ou réversible). Différentes activités humaines peuvent induire
les pressions physiques relatives au D6. Ces activités sont le transport maritime et ports (via la restructuration
de la morphologie des fonds marins, y compris dragage et dépôts de matières), les travaux publics maritimes, les
câbles sous-marins, l?extraction de matériaux marins, la production d?électricité, les activités parapétrolières et
paragazières offshore, la pêche professionnelle, l?aquaculture, l?artificialisation des territoires littoraux, le tourisme
littoral, la pêche de loisir.
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| 171Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
0
6
-A
10
Optimiser les fonctions écologiques des
aménagements artificialisant les fonds côtiers
? Façade MED
D06-A10-ind1 :
Taux d?aménagements artificialisant les fonds côtiers
incluant une optimisation des fonctions écologiques
Cible :
100 % des nouvelles autorisations de projets incluent
une optimisation du rôle écologique du projet
D
0
6
-A
08
Restaurer le linéaire du trait de côte
et les petits fonds côtiers présentant
une altération structurelle et/ou une altération
des fonctions écologiques en respectant
la nature des fonds et du linéaire préexistant
et hors de toute séquence ERC
? Façade MED
D06-A08-ind1 :
Nombre d'opérations de restauration écologique
Cible :
2
D06-A08-ind2 :
Nombre de Schémas Territoriaux de Restauration
Ecologique (STERE)
Cible :
3
D06-A08-ind3 :
Nombre d'opérations de restaurations avec
désartificialisation (hors opération de désartificialisation
dans le cadre de la séquence ERC accompagnant
une artificialisation nouvelle)
Cible :
Augmentation
D
0
6
-O
E0
1
MEMN/NAMO/SA : Limiter les pertes
physiques d?habitat liées à l'artificialisation,
de la limite haute du rivage de la mer
jusqu?à 20 mètres de profondeur
MED : Limiter les pertes physiques d?habitat
liées à l'artificialisation, de la limite
du domaine public maritime jusqu?à 20 mètres
de profondeur
=> question de conformité au décret sur le ZAN,
qui intègre à l'artificialisation à terre le DPM sec ;
accompagnement DEB proposé pour la suite
des concertations, afin de rassurer les acteurs
en façades sur les implications de la référence
à la limite des plus hautes eaux (développement
en cours d?un outil de bancarisation des AOT
permettant de discriminer les surfaces en-deçà
et au-delà de la limite des plus hautes eaux),
référence qui devra être réintégrée avant adoption
finale de la SFM
D06-OE01-ind1 :
Linéaire nouveau de côte artificialisée
Cible MED :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 4,1 km d?artificialisation
nouvelle maximale autorisée à l?échelle de la façade sur 6 ans)*
* Cette cible fera l'objet d'une évaluation en cours de cycle.
Elle sera susceptible d'être modifiée en tenant compte
de l'exercice de bancarisation et du cadre d'exemption.
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
D06-OE01-ind2 :
Linéaire et surface d?estran nouvellement artificialisé
* Mise en oeuvre suivant les modalités définies dans la note
technique du 25 septembre 2025 (cf catégories d'ouvrage
inclus et exclus du décompte de la cible)
Cible MEMN :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 2,6 ha et 5,1 km
d?artificialisation nouvelle maximale autorisée à l?échelle
de la façade sur 6 ans)
Cible NAMO :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 10,3 ha et 15,6 km
d?artificialisation nouvelle maximale autorisée à l?échelle
de la façade sur 6 ans)
Cible SA :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 2 ha et 11,5 km
d?artificialisation nouvelle maximale autorisée à l?échelle
de la façade sur 6 ans)
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
172 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D06-OE01-ind3 :
Surface nouvelle de fonds côtiers artificialisés entre 0 et 20 m
de profondeur
Cible MED :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 1,8 ha d?artificialisation
nouvelle maximale autorisée à l?échelle de la façade sur 6 ans)*
* Cette cible fera l'objet d'une évaluation en cours de cycle.
Elle sera susceptible d'être modifiée en tenant compte
de l'exercice de bancarisation et du cadre d'exemption.
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
D
0
6
-O
E0
2
Réduire les perturbations et les pertes
physiques des habitats génériques
et particuliers liées aux ouvrages, activités
et usages maritimes
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D06-OE02-ind1 :
Etendue des nouvelles pertes physiques des habitats
particuliers en km² dues aux ouvrages maritimes (incluant
les ouvrages sous-marins), à l'extraction de matériaux,
au dragage et à l'immersion de matériaux de dragage,
suite à l'application de la séquence ERC
Cible :
0 pertes nettes sur les habitats particuliers
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D06-OE02-ind2 :
Proportion de surface de chaque habitat particulier situés
dans des zones de protection forte73
Cible MEMN :
Augmentation de la surface d?habitats particuliers
(laminaires, moulières, prés salés, herbiers de zostères
naines...) en protection forte dans chacune des zones
suivantes*, avec au moins une ZPF proposée par zone
du DSF où l?habitat est en enjeu fort ou majeur
* Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir une ZPF,
dont le périmètre précis sera défini après concertations locales.
? Zone 1 :
> Estuaire de la Slack : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 2 :
> Baie de Canche : Prés salés (et végétations à salicornes),
moulières intertidales
> Baie d?Authie : Prés salés (et végétations à salicornes),
moulières intertidales
> Baie de Somme : Prés salés (et végétations à salicornes),
moulières intertidales
? Zone 3 :
> Littoral cauchois intertidal et falaise : Laminaires,
moulières intertidales
> Littoral seino-marin subtidal : Moulières subtidales
? Zone 4 :
> Ilot du Ratier : Moulières intertidales
> Falaise du Bessin occidental : Laminaires
> Beauguillot : Prés salés (et végétations à salicornes),
herbiers de zoostères naines
> Saint-Marcouf : Laminaires, Moulières subtidales
? Zone 7 :
> Baie du Mont Saint-Michel : Hermelles (Littoral
de Champeaux), Prés salés (et végétations à salicornes)
(Bancs sableux de fond de baie)
> Chausey : herbiers de zoostères naines, herbiers
de zoostères marines, laminaires, Bancs de maërl
73 Cet indicateur a vocation à contribuer à l'objectif transversal 01 "Développer la protection forte" et son indicateur "Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte".
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taux
| 173Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible NAMO :
Banc de maërl : Au moins une ZPF dans chaque AMP où le
maërl est considéré comme enjeu fort ou majeur
? Secteur 10 :
> Archipel des sept Iles ? plateau des Triagoz ? Ile Tomé
(projet d?extension de la réserve naturelle nationale)
> Baie de Paimpol
> Baie de Trébeurdin
? Secteur 11 :
> Abers
? Secteur 12 :
> PNMI, rade de Brest
? Secteur 17 :
> Archipel des Glénan ? Ile aux Moutons
> Trevignon
? Secteur 18 :
> Ile de Groix
? Secteur 19 :
> Belle Île
> Houat Hoëdic
Herbiers de Zostères : Le maximum possible, et à tout
le moins une part significative d?herbiers de zostères,
en zone de protection forte, au regard des enjeux des sites
connus et actualisés
Huîtres plates : Augmentation de la proportion de surface
des bancs d'huîtres plates à enjeu fort ou majeur
de protection forte*
* Dans le cas de ressource exploitée, la gestion halieutique sera
adaptée au regard du respect du bon état de conservation
de l'habitat
Laminaires : Augmentation de la proportion de surface des
habitats à laminaires en protection forte avec au minimum
une zone par secteur à enjeu fort ou majeur
? Secteur 10 :
> Archipel des sept Iles ? plateau des Triagoz ? Ile Tomé
(projet d?extension de la réserve naturelle nationale)
? Secteur 11 :
> Baie de Morlaix, plateau de la Méloine
? Secteur 12 :
> Archipel de Molène
> Iroise
? Secteur 17
? Secteur 18
? Secteur 19 :
> Plateau du Four, autre secteur à identifier dans
le cadre du DOCOB Estaire Loire Baie de Bourgneuf
? Secteur 20 :
> Ile d?Yeu
Prés salés atlantique : Augmentation de la surface par
opportunité lors de la création de ZPF ciblant d?autres enjeux
Haploops : pas de cible (habitat en extension et en bon
état et sans réelle pression)
Végétation pionnière à salicorne : pas de cible (habitats
instables : protection spatiale non adaptée)
Bancs de moules : Pas de cible à ce stade ou augmentation
de la surface par opportunité lors de la création de ZPF
ciblant d?autres enjeux
Banquette à Lanice : pas de cible (habitats instables :
protection spatiale non adaptée)
174 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface de chaque
habitat particulier* en protection forte
* Bancs de maërl, Bancs de moules intertidal, Bancs de moules
subtidaux, Banquette à lanices, Herbiers de zostères naines,
Herbiers de zostères marines, Hermelles, Huitres plates,
Laminaires, Prés salés atlantiques, Végétation pionnières à
salicornes avec au minimum une zone de protection forte,
dont le périmètre précis sera défini après concertations
locales, dans les secteurs suivants :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde)
dans ce secteur, parmi les habitats particuliers désignés par
cet indicateur, les Hermelles sont identifiées à enjeu majeur,
les Herbiers de zostères naines, les Huîtres plates et les Prés
salés atlantiques sont identifiées à enjeu fort par l?annexe 5c
du DSF SA adopté le 14 octobre 2019.
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon)
dans ce secteur, parmi les habitats particuliers désignés
par cet indicateur, les Herbiers de zostères naines sont
identifiées à enjeu majeur par l?annexe 5c du DSF SA adopté
le 14 octobre 2019
Cible MED :
Augmentation de la proportion de surface de chaque
habitat particulier* en protection forte
* Habitats des peuplements à coralligène, grottes, associations
à rhodolithes, herbiers à cymodocées et posidonies, zones
de laminaires profondes
D06-OE02-ind3 :
Etendue des nouvelles pertes physiques des habitats
particuliers et génériques en km² dues aux ouvrages
maritimes (incluant les ouvrages sous-marins), à l'extraction
de matériaux, au dragage et à l'immersion de matériaux
de dragage, suite à l'application de la séquence ERC
Cible MED :
0 pertes nettes sur les habitats particuliers et génériques
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
D06-OE02-ind4 :
Etendue des nouvelles perturbations physiques des habitats
particuliers et génériques en km² dues aux ouvrages
maritimes (incluant les ouvrages sous-marins), à l?extraction
de matériaux, au dragage et à l?immersion de matériaux
de dragage et aux rechargements de plage, suite
à l?application de la séquence ERC
Cible MED :
0 perturbations physiques des habitats particuliers
et génériques
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D06-A10
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté et de lisibilité.
D06-A10-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté et de lisibilité, et en passant de
« nombre » à « taux » pour une meilleure cohérence avec la cible qui est en pourcentage.
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taux
| 175Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D06-A08
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté et de lisibilité.
D06-A08-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-A08-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-A08-ind3
Cet indicateur a été créé sur demande de la façade MED.
D06-OE01 (façades MEMN, NAMO, SA)
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté.
D06-OE01-ind1 (façade MED)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention « (ouvrages et
aménagements émergés) » qui n?apporte pas de plus-value.
D06-OE01-ind2 (façades MEMN, NAMO & SA)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention « (ouvrages et
aménagements émergés) » qui n?apporte pas de plus-value.
D06-OE01-ind3 (façade MED)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention « (ouvrages et
aménagements émergés) » qui n?apporte pas de plus-value.
D06-OE01-ind5
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion de surface de chaque habitat particulier situés dans des zones de protection forte
Cet indicateur a été supprimé car il était est redondant avec le D06-OE02-ind2, et n?était applicable qu?en MED.
D06-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-OE02-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, et cet indicateur a été supprimé en façade MED.
En effet, des indicateurs spécifiques à la façade MED applicable à la fois aux habitats particuliers et aux habitats
génériques a été créé (D06-OE02-ind3 et D06-OE02-ind4).
D06-OE02-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-OE02-ind3 & ind4
Ces 2 indicateurs ont été créés pour la façade MED afin d?étendre le champ d?application aux habitats génériques.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Les données disponibles pour la Méditerranée entre 2010 et 2015 (source : MEDAM) en ce qui concerne l?artificia-
lisation de l?espace littoral mettent en évidence un taux d?artificialisation maximal de 0,2 % sur cette période (ce
maximum est atteint pour les surfaces marines entre 0 et -10 m).
Cibles relatives aux pertes physiques
176 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La cible « 0 pertes nettes sur les habitats particulier » se justifie par une valeur patrimoniale importante et par
une mise en cohérence avec le principe de 0 perte nette de biodiversité défini par le code de l?environnement
(Art. L.163-1). Elle s?applique aux seuls habitats particuliers (identifiés comme des enjeux écologiques prioritaires
pour la façade) : la cible s?applique donc sur des secteurs très restreints qui concernent peu/pas les ports.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique74 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D6 ? Intégrité des fonds marins, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les
mesures de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place
des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ À L?INTÉGRITÉ DES FONDS MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, 83 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque inconnu)
sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75 (avec un
risque fort sur 55 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles, représentent
une superficie de 265,7 km² (soit 0,94 % de la façade) dont 60,5 km² dans la zone côtière. Les perturbations
physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 20 010 km², soit environ 71 %
de la surface de la façade.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne Nord (GdG Nord).
Pour la Sous-Région Marine (SRM) MC, 80,1 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque
inconnu) sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75
(avec un risque fort sur 41,9 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles,
représentent une superficie de 47,4 km² (soit 0,1 % de la SRM MC) dont 36 km² dans la zone côtière. Les perturbations
physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 24 970 km² en SRM MC soit
respectivement environ 58 % de la surface de la SRM.
Pour la subdivision Nord de la SRM GdG, 43,5 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en
risque inconnu) sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques
d?abrasion75 (avec un risque fort sur 39,5 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins représentent
une superficie de 84,3 km² (soit 0,08 % de la subdivision nord de la SRM) dont 70 km² dans la zone côtière. Les
perturbations physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 39 615 km² dans
la subdivision nord de la SRM GdG, soit environ 39 % de la surface de la SRM.
Pour la façade SA, 40,6 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque inconnu) sont
considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75 (avec un
risque fort sur 37,9 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles représentent
74 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
75 Cette évaluation repose uniquement sur les risques induits par la pêche au fond.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
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jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 177Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
76 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
une superficie de 75,1 km² (soit moins de 0,1 % de la façade) dont 51 km² dans la zone côtière. Les perturbations
physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de plus de 32 300 km², soit environ
37 % de la façade.
A l?échelle de la façade MED, 11,1 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque inconnu)
sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75 (avec un
risque fort sur 9,9 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles, représentent
une superficie de 85,5 km2 (soit 0,08 % de la façade) dont 58,7 km2 dans la zone côtière. Les perturbations physiques,
avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 12 884 km2, soit environ 11,7 % de la façade.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D6 ? Intégrité des fonds marins, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation76, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
178 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Contaminants
[ Descripteur 8 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 8 « Contaminants » est la suivante : Leur niveau de concentration ne doit pas avoir
de conséquences.
Sept objectifs environnementaux concernent le D8. Ils ciblent les apports, transferts et remobilisation de contami-
nants et les rejets d?effluents liquide.
Concernant le D08-OE02-ind1 « Nombre de déversements accidentels de contaminants en mer », il n?a pas pu être
évalué faute de données suffisantes. Il a été décidé de supprimer cet indicateur.
Il est également décidé de rassembler le D08-OE05-ind1 « Nombre d?anodes sacrificielles contenant des substances
dangereuses prioritaires (substances dangereuses prioritaires mentionnées en annexe 10 de la DCE, dont cadmium
et ses composés, nickel, mercure et plomb) utilisées sur les ouvrages portuaires et autres ouvrages installés en mer, à
l'exception de traces compatibles avec les dispositions de l?arrêté du 8 juillet 2010 établissant la liste des substances
prioritaires et fixant les modalités et délais de réduction progressive et d?élimination des déversements, écoulements,
rejets directs ou indirects respectivement des substances prioritaires et des substances dangereuses visées à l?article
R. 212-9 du code de l?environnement » et le D08-OE05-ind2 « Proportion de projets autorisés à compter de l?adoption
des stratégies de façade maritime dont la masse de chacune des substances suivantes (aluminium, zinc, indium,
cuivre) dans les anodes sacrificielles est minimisé en tenant compte des meilleures techniques disponibles* au
moment du dépôt de la demande d?autorisation *au sens de l?article 3 de la directive 2010/75 en date du 24/11/2010,
relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrée de la pollution) » par un seul indicateur « Taux
de projets autorisés disposant d'anodes sacrificielles et mettant en place des mesures permettant de suivre la non
contamination chimique significative des eaux et des sédiments ».
Le D08-OE07-ind3 « Potentiel toxique des sédiments dans les ports » est modifié et rattaché au D08-OE06 pour
ce cycle 3 car trop large et ne cible pas de source de pollution en particulier. Cet indicateur ne permettait pas de
répondre à l?OE.
Le D08-OE07-ind2 « Nombre de masses d?eau côtières en bon état chimique au titre de la DCE » a lui été remplacé
par un indicateur administratif.
Lors du cycle 2, le D08-OE08 n?avait pas d?indicateur associé, il a été décidé de le supprimer pour le cycle 3.
Tous les enjeux écologiques sont impactés par cette pression, notamment les espèces animales présentes dans la
zone côtière.
Les principales sources d?apports impactant l?état du D8 « Contaminants » sont :
? Les apports de nutriments : sources diffuses, sources ponctuelles, dépôts atmosphériques ;
? Les apports de matières organiques : sources diffuses et sources ponctuelles ;
? Les apports d?autres substances (ex : substances synthétiques, substances non synthétiques, radionucléides) :
sources diffuses, sources ponctuelles, dépôts atmosphériques, phénomènes aigus ;
? Les apports de déchets : déchets solides, y compris les déchets microscopiques.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 179Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
08
-O
E0
1 Réduire les apports de contaminants
dus aux apports pluviaux des communes,
des agglomérations littorales et des ports
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE01-ind1 :
Pourcentage de communes ou leurs établissements
publics de coopération disposant d'un zonage pluvial
conformément au L 2224-10 du code général
des collectivités territoriales
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D
08
-O
E0
2 Réduire les apports directs en mer de
contaminants, notamment les hydrocarbures
liés au transport maritime et à la navigation
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE02-ind2 :
Nombre de constats confirmés de rejets illicites ou
accidentels en mer
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution
D08-OE02-ind3 :
Proportion d'oiseaux marins portant des traces
d?hydrocarbures trouvés morts ou mourant sur les plages
Cible pour toutes les façades concernées :
Proportion d'oiseaux marins portant des traces
d?hydrocarbures trouvés morts ou mourant sur les plages
inférieure à 10 % du total d'oiseaux marins échoués
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D
08
-O
E0
3
Réduire les rejets d?effluents liquides (eaux
noires, eaux grises), de résidus d?hydrocarbures
et de substances dangereuses issus des navires
de commerce, de pêche ou de plaisance
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE03-ind1 :
Nombre de ports équipés de plans de réception
et de traitement des déchets d'exploitation et des résidus
de cargaison des navires (PRTD) individuel ou commun
à plusieurs ports, hors petits ports de plaisance non
commerciaux dont les installations de réception portuaires
sont intégrées dans le système de traitement de déchets
géré par ou pour le compte d'une municipalité*
* Conformément à l'article R5314-7 du code des transports
et à la directive du 17 avril 2019 relative aux installations
de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D08-OE03-ind2 :
Nombre de ports de plaisance certifiés Ports Propres
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D08-OE03-ind3 :
Nombre de ports (de commerce, de plaisance et de pêche)
équipés de dispositifs de réception des effluents
des navires (eaux grises, eaux noires, eaux de cale)
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D
08
-O
E0
4
Limiter le rejet dans le milieu naturel
de contaminants et la dissémination d?espèces
non indigènes lors du carénage des navires
(plaisance et professionnels)
et des équipements immergés
(bouées, structures d?élevages, etc.)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE04-ind1 :
Nombre de ports équipés d?aires de carénage disposant
d'un système de traitement des effluents
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
180 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
08
-O
E0
5
Limiter les apports directs, les transferts
et la remobilisation de contaminants
en mer liés aux activités en mer autres
que le dragage et l'immersion (ex : creusement
des fonds marins pour installation des câbles,
EMR, transport maritime?) et supprimer
les rejets, émissions, relargage des substances
dangereuses prioritaires mentionnées
en annexe 10 de la DCE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE05-ind1 :
Taux de projets autorisés disposant d'anodes sacrificielles
et mettant en place des mesures permettant de suivre
la non contamination chimique significative des eaux
et des sédiments
Cible pour toutes les façades concernées :
100 % des projets autorisés à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
D
08
-O
E0
6 Limiter les apports en mer de contaminants
des sédiments liés aux activités de dragage
et d?immersion
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE06-ind1 :
Quantité de sédiments de dragage immergés dont la
concentration est supérieure à N1* (arrêté du 9 août 2006,
version en vigueur au moment de l'adoption de la stratégie
de façade maritime)
* L?évaluation de l?indicateur s?effectue à l?échelle de la façade
selon une méthodologie restant à construire pendant le cycle.
Ces trajectoires doivent être analysées sur l?ensemble
de la durée du cycle.
Cible pour toutes les façades concernées :
Maîtrise des quantités immergées (cible chiffrée à préciser
durant le cycle)
(Remarque : Façade NAMO non concernée par cet indicateur)
D08-OE06-ind2 :
Quantité de sédiments de dragage immergés dont la
concentration est supérieure à N2** (arrêté du 9 août 2006,
version en vigueur au moment de l'adoption de la stratégie
de façade maritime)
* (N2) : Concentrations en contaminants au-dessus desquelles
l'immersion ne peut être autorisée que si on apporte la
preuve que c'est la solution la moins dommageable pour
l'environnement aquatique et terrestre
Cible pour toutes les façades concernées :
Pas d?augmentation
D08-OE06-ind3 :
Potentiel toxique des sédiments dragués
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
(Remarque : Façades MEMN et SA non concernées par cet indicateur)
D
08
-O
E0
7
Réduire les rejets à la mer de contaminants
d?origine terrestre*
* Hors activités de dragage clapage
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE07-ind2 :
Assiette de la redevance pour pollution non domestique
facturée par les agences de l'eau aux acteurs "non
domestiques" émettant des rejets importants en rivières
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 181Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D08-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE01-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Pourcentage de communes ou leurs établissements publics de coopération disposant
d'un zonage pluvial conformément au L.2224-10 du code général des collectivités territoriales et d'un schéma
directeur d'assainissement conformément à l'arrêté du 21 juillet 2015.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond avec la suppression de la référence aux schémas directeurs
d?assainissement car ces derniers ne sont pas suivis.
D08-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE02-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de déversements accidentels de contaminants en mer.
Cet indicateur a été supprimé car les données à disposition ne permettent pas de le renseigner, et qu?il n?y a pas de
perspectives d?acquisition de données d?ici 2028.
D08-OE02-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de constats confirmés de rejets illicites hydrocarbures en mer.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une meilleure cohérence les modalités de suivi (données
calculées ne concernent pas que les hydrocarbures).
D08-OE02-ind3
Cible MED cycle 2 : Proportion d'oiseaux marins portant des traces d?hydrocarbures trouvés morts ou mourant sur
les plages inférieure à 10 % du total d'oiseaux marins échoués.
Cet indicateur a été supprimé en façade MED car très peu d?oiseaux y sont retrouvés échoués, l?indicateur n?est
donc pas pertinent pour cette façade.
D08-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE03-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE03-ind2
Cet indicateur a été étendu à l?ensemble des façades.
D08-OE03-ind3
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour mieux refléter ce qui est suivi et a été étendu à
l?ensemble des façades.
D08-OE04-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE05
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
182 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Rassemblement du D08-OE05-ind1 & du D08-OE05-ind2
Libellé D08-OE05-ind1 cycle 2 : Nombre d?anodes sacrificielles contenant des substances dangereuses prioritaires
(substances dangereuses prioritaires mentionnées en annexe 10 de la DCE, dont cadmium et ses composés, nickel,
mercure et plomb) utilisées sur les ouvrages portuaires et autres ouvrages installés en mer, à l'exception de traces
compatibles avec les dispositions de l?arrêté du 8 juillet 2010 établissant la liste des substances prioritaires et fixant
les modalités et délais de réduction progressive et d?élimination des déversements, écoulements, rejets directs ou
indirects respectivement des substances prioritaires et des substances dangereuses visées à l?article R. 212-9 du
code de l?environnement.
Libellé D08-OE05-ind2 cycle 2 : Proportion de projets autorisés à compter de l?adoption des stratégies de façade
maritime dont la masse de chacune des substances suivantes (aluminium, zinc, indium, cuivre) dans les anodes
sacrificielles est minimisé en tenant compte des meilleures techniques disponibles* au moment du dépôt de la
demande d?autorisation.
* Au sens de l?article 3 de la directive 2010/75 en date du 24/11/2010, relative aux émissions industrielles (prévention et réduction
intégrée de la pollution)
Cet 2 indicateurs ont été rassemblés en un seul indicateur car les indicateurs du cycle 2 n?apportaient pas de plus-
value par rapport à la réglementation existante. Ainsi le D08-OE05-ind2 est supprimé.
D08-OE06
Libellé OE cycle 2 : Limiter les apports en mer de contaminants des sédiments au-dessus des seuils réglementaires
liés aux activités de dragage et d?immersion.
Cet OE a fait l?objet d?une modification de fond avec la suppression de la référence aux seuils réglementaires, pour
permettre de rattacher le D08-OE07-ind3 à cet OE.
D08-OE06-ind1 & ind2
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE06-ind3
Libellé OE cycle 2 : Potentiel toxique des sédiments dans les ports.
Cet indicateur a été créé par déplacement de l?ancien D08-OE07-ind3 du cycle 2 (« Potentiel toxique des sédiments
dans les ports ») dans le D08-OE06 pour le cycle 3, avec un nouveau libellé. Il est également étendu à la façade NAMO.
La pollution que l'on trouve dans les sédiments portuaires est relativement confinée, et c'est surtout en cas de
dragage de ces sédiments puis de ré-immersion que cette pollution est mobilisée dans le milieu marin. De plus, la
pollution portuaire a parfois une forte composante historique, contre laquelle il est difficile d'agir et qui peut ne
pas refléter les efforts réalisés pour diminuer les apports en contaminants. En ciblant les sédiments « dragués »,
l?indicateur ne représente plus les activités terrestres, mais la pollution liée aux activités de dragage (d'où la
proposition de le changer d'OE). Cet indicateur est complémentaires des deux autres indicateurs qui traitent de
volume de sédiment : on peut avoir de très gros volumes de sédiments tout juste supérieur à N2 qui ne vont pas
avoir une très forte toxicité ou de plus petits volumes largement supérieur à N2 qui sont très toxiques et plus
dommageables pour l'environnement.
D08-OE07
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE07-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de masses d?eau côtières en bon état chimique au titre de la DCE.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond par remplacement car celui du cycle 2 était très large et ne
ciblait pas de source de pollution en particulier, ne permettant ainsi pas de répondre à l?OE. Ce nouvel indicateur
qui le remplace couvre les pollutions d?origine industrielle.
D08-OE08
Libellé OE cycle 2 : Réduire les apports atmosphériques de contaminants.
Cet OE a été supprimé car il n?y a pas de perspective de création d?un indicateur pour y répondre.
O
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n
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en
taux
| 183Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible relative aux apports pluviaux (D08-OE01-ind1)
La cible pour cet indicateur correspond à un rappel de la réglementation en vigueur.
Cible relative aux équipements portuaires (D08-OE03-ind1)
La cible pour cet indicateur correspond à un rappel de la réglementation en vigueur.
La formulation de l?indicateur 1 s?appuie sur le Décret n° 2003-920 du 22 septembre 2003 portant transposition
de la directive 2000/59/CE sur les installations de réception portuaires pour les déchets d'exploitation des navires
et les résidus de cargaison et modifiant le code des ports maritimes. Ce décret est complété par plusieurs arrêtés
d?application modifiant le code de ports. Voir également la directive (UE) 2015/2087 de la Commission du 18
novembre 2015 modifiant l'annexe II de la directive 2000/59/CE du Parlement européen et du Conseil sur les
installations de réception portuaires pour les déchets d'exploitation des navires et les résidus de cargaison et article
R.5314-7 du code des transports.
Cible relative aux seuils N1 et N2 de contaminants dans les sédiments de dragage (D08-OE06-ind1 et 2)
L?objectif est d'avoir un apport stable en matière de contaminants dans le milieu. Pour les deux indicateurs associés
à l?OE, la valeur de référence doit être calculée et prendre en compte les besoins de dragage d'entretien des ports
et notamment des ports d'estuaires.
Les cibles définies visent simplement à éviter une augmentation des apports de contaminants dans le milieu marin
via les sédiments de dragage.
On précisera par ailleurs, comme précisé dans la circulaire n° 2000-62 du 14 juin 2000 relative aux conditions
d?utilisation du référentiel de qualité des sédiments marins ou estuariens présents en milieu naturel ou portuaire
défini par l?arrêté interministériel (http://www.bulletin-officiel.developpement-durable.gouv.fr/fiches/BO200016/
A0160055.htm) que :
? Au-dessous du niveau N1, l?impact potentiel est en principe jugé d?emblée neutre ou négligeable, les
teneurs étant « normales » ou comparables au bruit de fond environnemental. Toutefois, dans certains cas
exceptionnels, un approfondissement de certaines données peut s?avérer utile.
? Entre le niveau N1 et le niveau N2, une investigation complémentaire peut s?avérer nécessaire en fonction
du projet considéré et du degré de dépassement du niveau N1. Ainsi une mesure, dépassant légèrement le
niveau N1 sur seulement un ou quelques échantillons analysés, ne nécessite pas de complément sauf raison
particulière (par exemple toxicité de l?élément considéré : Cd, Hg, ...). De façon générale, l?investigation
complémentaire doit être proportionnée à l?importance de l?opération envisagée. Elle peut porter, pour les
substances concernées, sur des mesures complémentaires et/ou des estimations de sensibilité du milieu.
Toutefois, le coût et les délais en résultant doivent rester proportionnés au coût du projet et le maître
d?ouvrage doit intégrer les délais de réalisation des analyses dans son propre calendrier.
? Au-delà du niveau N2, une investigation complémentaire est généralement nécessaire car des indices
notables laissent présager un impact potentiel négatif de l?opération. Il faut alors mener une étude spécifique
portant sur la sensibilité du milieu aux substances concernées, avec au moins un test d?écotoxicité globale
du sédiment, une évaluation de l?impact prévisible sur le milieu et, le cas échéant, affiner le maillage des
prélèvements sur la zone concernée (afin, par exemple, de délimiter le secteur plus particulièrement
concerné). En fonction des résultats, le maître d?ouvrage pourra étudier des solutions alternatives pour
réaliser le dragage, ou des phasages de réalisation (ex : réduire le dragage en période de reproduction ou
d?alevinage de certaines espèces rares très sensibles).
http://www.bulletin-officiel.developpement-durable.gouv.fr/fiches/BO200016/A0160055.htm
http://www.bulletin-officiel.developpement-durable.gouv.fr/fiches/BO200016/A0160055.htm
184 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique77 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D8 ? Contaminants, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX CONTAMINANTS
A l?échelle de la façade MEMN, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte, à
l?exception des PCB et du tributhylétain. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de valeurs seuils
chez les poissons pour 3 des 21 contaminants considérés : le mercure, le PCB 118 et les composés de type dioxine.
A l?échelle de la façade NAMO, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte, à
l?exception des PCB et du tributhylétain. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de valeurs seuils
chez les poissons pour le mercure, le PCB 118 et les composés de type dioxine.
A l?échelle de la façade SA, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte, à
l?exception du PCB 118 et du tributhylétain. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de valeurs
seuils chez les poissons pour 3 contaminants à savoir le mercure, le PCB 118 et les composés de type dioxine.
A l?échelle de la façade MED, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte,
à l?exception du tributhylétain et des PCB 52 et 118. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de
valeurs seuils chez les poissons pour le mercure, le PCB 118, le PCB 138 et les composés de type dioxine.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D8 ? Contaminants, et leurs caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
77 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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n
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taux
| 185Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
78 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion
du milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation78, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
186 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Contaminants
/ Questions sanitaires
[ Descripteur 9 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 9 « Conditions sanitaires » est la suivante : Les quantités de contaminants présents dans
les poissons et autres fruits de mer destinés à la consommation humaine ne doivent pas dépasser les seuils fixés par
la législation communautaire ou autres normes applicables.
Un objectif environnemental concerne le D9. Il cible la pression microbiologique impactant la qualité des eaux de
baignade et les zones de production de cultures marines.
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
09
-O
E0
1
Réduire les transferts directs de polluants
microbiologiques en particulier vers les zones
de baignade et les zones de production
de coquillages
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D09-OE01-ind1 :
Proportion de sites de baignade dont la qualité des eaux
de baignade est de bonne qualité
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
Remarque : il existe 4 niveaux de qualification « excellent »,
« bon », « suffisant », ou « insuffisant ».
D09-OE01-ind2 :
Proportion de points de suivi REMI de la façade affichant
une dégradation de la qualité microbiologique ou affichant
une qualité dégradée qui ne s?améliore pas (tendance
générale sur 10 ans)
Cible MEMN :
AESN ? 0 %
AEAP ? 0 %
Cible NAMO, SA & MED :
0 %
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 187Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D09-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D09-OE01-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion de sites de baignade dont la qualité des eaux de baignade est de qualité au
moins suffisante.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une mise en cohérence avec les SDAGE. La qualification
« qualité au moins suffisante » est passée à « bonne qualité ».
D01-OE09-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Justification de la cible D09-OE01-ind1 (spécifique eaux de baignade)
La cible est fixée à 100 % conformément à l?article 5 alinéa 3 de la directive 2006/7/CE du Parlement européen et
du Conseil du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la directive
76/160/CEE. Cet article stipule que « Les États membres veillent à ce que, à la fin de la saison balnéaire 2015 au plus
tard, toutes les eaux de baignade soient au moins de qualité « suffisante ». Ils prennent les mesures réalistes et
proportionnées qu'ils considèrent comme appropriées en vue d'accroître le nombre d'eaux de baignade dont la
qualité est « excellente » ou « bonne » ».
http://baignades.sante.gouv.fr/baignades/editorial/fr/controle/directive2006_7_CE.pdf
Les valeurs de références 2015 étaient proches de cette cible :
MEMN : 93,8 % des 195 sites de baignades
MC : 94,8 % des 343 sites de baignades
GDG : 99,1 % des 583 sites de baignades
MO : 98,6 % des 718 sites de baignades
Justification de la cible D09-OE01-ind2 (spécifique zone de production de coquillage)
La définition de la cible s?est appuyée sur les valeurs référence disponibles qui sont issues des bulletins régionaux
de surveillance établis annuellement (réseau de contrôle microbiologique (REMI)) pilotés par les laboratoires
Environnement Ressources de l'Ifremer (SP3 ? dispositif 148).
Rappel valeur de référence (2016) :
MEMN : sur 63 sites évalués, 3,17 % des sites présentent une tendance à la dégradation et 14,28 % des sites sont de
mauvaise qualité
MC : sur 82 sites évalués, 0 % présentent une tendance à la dégradation et 3,6 % des sites sont de mauvaise qualité
GDG : sur 189 sites évalués, 1 % présente une tendance à la dégradation et 1 % des sites sont de mauvaise qualité
MO : sur 48 sites évalués, 6,25 % présentent une tendance à la dégradation et 14,58 % des sites sont de mauvaise qualité
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
http://baignades.sante.gouv.fr/baignades/editorial/fr/controle/directive2006_7_CE.pdf
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
188 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique79 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D9 ? Contaminants/Questions sanitaires, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions
et les mesures de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en
place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX QUESTIONS SANITAIRES
A l?échelle de la façade MEMN, 8 contaminants/familles de contaminants ont été évalués comme atteignant le bon
état écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque sanitaire pour les consommateurs est
avéré pour 4 contaminants/familles de contaminants. Par ailleurs, le mercure représente un risque sanitaire faible
selon le scenario le plus pessimiste.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne (GdG).
A l?échelle de la SRM MC, 5 contaminants/familles de contaminants ont été évalués comme atteignant le bon état
écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque sanitaire pour les consommateurs est avéré
pour 7 contaminants/familles de contaminants. Par ailleurs, le mercure représente un risque sanitaire faible selon le
scenario le plus pessimiste.
A l?échelle de la façade SA, qui correspond également à la SRM GdG, 7 contaminants/familles de contaminants ont
été évalués comme atteignant le bon état écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque
sanitaire pour les consommateurs est avéré pour 5 contaminants/familles de contaminants. Par ailleurs, le mercure
représente un risque sanitaire faible selon le scenario le plus pessimiste.
A l?échelle de la façade MED, 9 contaminants/familles de contaminants ont été évalués comme atteignant le bon
état écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque sanitaire pour les consommateurs est
avéré pour 4 contaminants/familles de contaminants.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D9 ? Contaminants/Questions sanitaires, et leurs
caractéristiques (indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les
fiches de l'annexe 1.
79 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 189Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
80 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation80, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
190 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu :
Macrodéchets marins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 10 « Déchets marins », qui intègre les macro-déchets, est la suivante : La nature et les
quantités de déchets marins ne doivent pas provoquer de dommages au milieu côtier et marin.
Les macrodéchets concernés comprennent les déchets textiles, verres et céramiques, papiers et cartons, caoutchouc,
bois travaillé et plastiques hors plastiques à usage unique ou issus de l?activité de pêche et de conchyliculture.
Les principales sources de déchets sont les zones d?activités à terre (zones urbaines, touristiques, portuaires et
industrielles), les voies de transfert (cours d?eau, Eaux Résiduelles Urbaines) et les activités maritimes (transport
maritime, pêche, aquaculture, nautisme).
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les espèces marines qui sont susceptibles
d?interagir avec les déchets : les tortues, les oiseaux, les mammifères, les invertébrés ou les poissons. Les impacts
sur les espèces sont liés à l?ingestion, l?emmêlement (engins de pêche, cerclage, ?) et le recouvrement, le transport
d?ENI et d?espèces à risque (espèces toxiques ou pathogènes), le relargage des polluants et de manière générale la
contribution à la pollution chimique (cf. fiche OE D8 « Contaminants »).
Deux objectifs environnementaux concernent l?enjeu Macrodéchets marins. Ils sont liés aux apports et à la présence
des macrodéchets qu?ils soient d?origine terrestre ou issus des activités, usages et aménagements maritimes.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 191Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
10
-O
E0
1 Réduire les apports et la présence
des macrodéchets d'origine terrestre
retrouvés en mer et sur le littoral
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D10-OE01-ind1 :
Quantités de plastiques à usage unique les plus représentés
sur les fonds marins et sur le littoral
Cible pour toutes les façades concernées :
Sur le littoral : diminution de 75 % (par rapport à 2016)
Sur les fonds marins : tendance à la baisse
D10-OE01-ind2 :
Quantité de macrodéchets hors plastiques à usage unique
et hors ceux issus de l'activité de pêche et de conchyliculture
retrouvés sur le littoral
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution de 50 % (par rapport à 2016)
D10-OE01-ind3 :
Pourcentage de décharges littorales engagées dans le plan
national de résorption des décharges littorales (PNRDL)
qui ont été réhabilitées
Cible pour toutes les façades concernées :
100 % des décharges résorbées d?ici 2030
(il s'agit de 100 % des décharges, en prenant
pour dénominateur le nombre de sites initialement
identifiés dans le Plan, à savoir 55 décharges)
D
10
-O
E0
2 Réduire les apports et la présence
de macrodéchets en mer issus des activités,
usages et aménagements maritimes
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D10-OE02-ind1 :
Quantités de macrodéchets les plus représentés issus
des activités de pêche et de conchyliculture sur le littoral
et sur les fonds marins
Cible pour toutes les façades concernées :
Sur le littoral : diminution de 75 % (par rapport à 2016)
Sur les fonds marins : tendance à la baisse
D10-OE02-ind2 :
Quantité d'engins de pêche usagés collectés dans les ports
de pêche
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse (Remarque : La cible tendance
à la hausse vise une intensification de l?effort de collecte)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D10-OE01
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout de la précision "macrodéchets" afin d?apporter une
précision sur ce qui est réellement évalué.
D10-OE01-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Quantités de déchets d'origine terrestre les plus représentés sur les fonds marins et sur
le littoral.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond avec l?ajout de la précision "plastiques à usage unique" afin
d?apporter une précision sur ce qui est réellement évalué (il est effectivement difficile de quantifier les déchets
d?origine terrestres, c?est pourquoi il avait été quantifié les plastiques à usage unique et il est dorénavant proposé
en complément la création de l?indicateur D10-OE01-ind3).
192 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible cycle 2 : Tendance à la baisse.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une mise en cohérence avec la cible OSPAR
pour les plastiques à usage unique et issus de l?activité de pêche. La cible « Tendance à la baisse » pour les fonds
marins est maintenue en attendant les travaux du TG ML.
D10-OE01-ind2
Cet indicateur est créé en complément du premier indicateur afin de prendre en considération les autres catégories
de déchets, avec un objectif de 50 % de réduction issue du « zero pollution action plan » européen.
D10-OE01-ind3
Cet indicateur a été créé en complément des deux premiers afin de prendre en compte les objectifs de résorption
du plan national de résorption des décharges littorales (PNRDL).
D10-OE02
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout de la précision "macrodéchets" afin d?apporter une
précision sur ce qui est réellement évalué.
D10-OE02-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Quantités de déchets les plus représentés issus des principales activités maritimes sur le
littoral et sur les fonds marins.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond, et d?une modification de forme avec l?ajout de la précision
"macrodéchets" afin d?apporter une précision sur ce qui est réellement évalué.
Cible cycle 2 : Tendance à la baisse.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une mise en cohérence avec la cible OSPAR
pour les plastiques à usage unique et issus de l?activité de pêche. La cible « Tendance à la baisse » pour les fonds
marins est maintenue en attendant les travaux du TG ML.
D10-OE02-ind2
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme afin d?apporter une précision sur ce qui est réellement évalué.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique81 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D10 ? Macrodéchets marins, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX MACRODÉCHETS MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la valeur seuil sur le littoral, et leur
statut est inconnu à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Les déchets ingérés par les fulmars
boréaux dépassent également la valeur seuil. Concernant les effets néfastes des déchets, leur statut est inconnu.
81 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 193Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
82 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
La façade NAMO est subdivisée en 2 sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe de
Gascogne (GdG).
Concernant la Sous-Région Marine (SRM) MC, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la valeur seuil sur le
littoral, et leur statut est inconnu à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Concernant les déchets
ingérés et les effets néfastes des déchets, leur statut est également inconnu.
A l?échelle de la façade SA, qui correspond également à la SRM GdG, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la
valeur seuil sur le littoral, à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Concernant les déchets ingérés et
les effets néfastes des déchets, leur statut est inconnu.
A l?échelle de la façade MED, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la valeur seuil sur le littoral, et leur statut
est inconnu à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Concernant les déchets ingérés et les effets
néfastes des déchets, leur statut est inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D10 ? Macrodéchets marins, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation82, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
194 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu :
Microdéchets marins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 10 « Déchets marins », qui intègre les micro déchets, est la suivante : La nature et les
quantités de déchets marins ne doivent pas provoquer de dommages au milieu côtier et marin.
Les principales sources de microdéchets > 1 mm sont la fragmentation des plus gros déchets plastiques ainsi que les
rejets de granulés plastiques industriels le long de la chaîne de production des plastiques. Il existe également d?autres
sources, mais ayant une contribution moindre, telles que les rejets de « biobeads » par les stations d?épuration ou
encore les rejets de microplastiques par les terrains de sport synthétiques via le ruissellement des eaux de pluie.
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont la faune notamment les oiseaux marins et les
tortues marines susceptibles d?ingérer les microdéchets, leurs zones fonctionnelles qui pourraient être affectées
par le transfert d?espèces non-indigènes, et les habitats sédimentaires susceptibles d?être contaminés et de voir leur
fonctionnement modifié.
Un objectif environnemental83 concerne l?enjeu Micro déchets marins. Il est lié aux apports et à la présence de
microdéchets sur le littoral.
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
10
-O
E0
3 Réduire les apports et la présence
de micro déchets sur le littoral
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D10-OE03-ind1 :
Quantité de granulés plastiques industriels sur le littoral
Remarque : Les granulés plastiques industriels ciblés sont
supérieurs à 1mm.
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
D10-OE03-ind2 :
Quantité de microdéchets hors granulés plastiques
industriels sur le littoral
Remarque : Les micro déchets hors granulés plastiques
industriels ciblés sont supérieurs à 1mm.
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
83 Ce nouvel OE est associé à deux nouveaux indicateurs. Il n?y avait au cycle 2 aucun objectif ciblant les microdéchets.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 195Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D10-OE03-ind1 et ind2
Cet OE et ses indicateurs associés ont été créés afin de distinguer les microdéchets et les macrodéchets, et d?avoir
un suivi plus précis des différents types de déchets, notamment des granulés plastiques industriels.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique84 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D10 ? Microdéchets marins, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX MICRODÉCHETS MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, le statut des microdéchets à la surface de la colonne d?eau est inconnu.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne (GdG).
Concernant la SRM MC le paramètre des microdéchets à la surface de la colonne d?eau est inconnu.
A l?échelle de la SRM GdG, qui correspond également à la façade SA, le paramètre des microdéchets à la surface de
la colonne d?eau est non atteint.
A l?échelle de la façade MED, le statut des microdéchets à la surface de la colonne d?eau est inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
84 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
196 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D10 ? Microdéchets marins, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation85, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
85 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 197Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
198 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Bruit sous-marin
[ Descripteur 11 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 11 « Bruit sous-marin » est la suivante : L'introduction d'énergie, y compris de sources
sonores sous-marines, s'effectue à des niveaux qui ne nuisent pas au milieu marin.
Les principaux enjeux écologiques impactés par la pression du bruit généré par les activités anthropiques sont les
mammifères marins.
Deux objectifs environnementaux concernent le D11. Ils ciblent les émissions impulsives (ex : explosions, battements
de pieux) au regard des risques de dérangement et de mortalité des mammifères marins, et le niveau de bruit
continu (ex : bruit des moteurs des navires) produit par les activités anthropiques (notamment le trafic maritime).
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
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Réduire le niveau d'incidence de bruit
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par les activités anthropiques
au regard des risques de dérangement
et de mortalité des mammifères marins
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D11-OE01-ind2 :
Nombre de décision d'annulation d' arrêté d'autorisation
de projets liés à la mauvaise application de la séquence ERC
concernant le bruit
Cible pour toutes les façades concernées :
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Réduire le niveau de bruit continu
produit par les activités anthropiques,
notamment le trafic maritime
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D11-OE02-ind1 :
Bruit anthropique à basse fréquence dans l'eau (niveau
maximum et étendue spatiale). (Critère D11C2 du BEE)
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution (i.e. la médiane spatiale des différences
interannuelles des niveaux maximaux par façade est nulle
ou négative)
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| 199Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D11-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D11-OE01-ind2
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme pour une meilleure lisibilité.
D11-OE02
Remplacement du maintien par la réduction du niveau de bruit continu.
D11-OE02-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible du D11-OE01-ind2
L?indicateur vise à mesurer le nombre de projets ayant mis en place des mesures d?atténuation (réduction) du
bruit permettant de limiter le dérangement et le risque de mortalité des mammifères marins. La cible de 100 %
est réglementaire pour les projets soumis à évaluation environnementale. L'objectif d?absence de perte nette de
biodiversité, voire de gain, et l?obligation de respecter la séquence « éviter, réduire, compenser » pour tout projet
impactant la biodiversité et les services qu?elle fournit est maintenant inscrit dans la loi 2016-1087 du 8 août 2016. Le
porteur de projet doit éviter les atteintes à l?environnement, réduire celles qui n?ont pu être suffisamment évitées et
compenser les effets notables qui n?ont pu être ni évités, ni suffisamment réduits, sinon le projet n?est pas autorisé
en l?état (cf. article L. 161-1 du code de l?environnement).
Remarque : S?agissant des bruits impulsifs, les conséquences pour les mammifères marins peuvent aller du
dérangement (entraînant la fuite) à la mortalité des individus. Un guide définissant des préconisations pour limiter
les impacts des émissions acoustiques en mer d?origine anthropique sur la faune marine est disponible et a été
communiqué aux services instructeur à l?automne 2019.
Cible du D11-OE02-ind1
Mise à jour à prévoir suivant l?avancée des travaux du TG Noise.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique86 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D11 ? Bruit sous-marin, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures de
gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE.
86 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
200 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AU BRUIT SOUS-MARIN
Aucune conclusion n?a pu être rendue concernant l?atteinte ou non du BEE au titre du D11 sur les façades
MEMN, NAMO, SA et MED, faute de consensus au niveau européen sur la définition de seuils quantitatifs au moment
de l?évaluation. Toutefois, une évaluation est proposée pour les deux critères, reposant sur un recensement des
différentes catégories de bruit et leurs niveaux acoustiques, leur spatialisation et leur distribution et évolution
temporelle au cours du cycle d?évaluation et sur des indicateurs caractérisant des types de risque pour les
mammifères marins.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D11 ? Bruit sous-marin, et leurs caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation87, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
87 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
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Ministère chargé de la Mer et de la Pêche
Direction interrégionale de la mer
Manche Est - mer du Nord
4, rue du colonel Fabien - BP 34
76 083 Le Havre cedex
www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr
PARTIE A :
Objectifs socio-économiques
1 - Fonctionnement
des écosystèmes marins
et littoraux
2 - Biodiversité
marine et littorale
3 - Pêche
professionnelle
4 - Aquaculture
5 - Énergies marines
renouvelables
6 - Extraction
de granulats marins
7 - Trafic maritime
et espaces portuaires, valorisation des sédiments
de dragage
8 - Industries navales
et nautiques
9 - Agriculture
10 - Intervention régalienne
de l?État en mer et sur le littoral
(sécurité et sûreté)
11 - Tourisme et loisirs
maritimes et littoraux
12 - Recherche, innovation, formation et emploi
13 - Patrimoine
maritime et littoral
14 - Pollutions telluriques
15 - Gestion de l'aménagement
du littoral face aux risques naturels et aux conséquences
du changement climatique
PARTIE B :
Objectifs environnementaux
(tableaux de synthèse et fiches descriptives)
Fiches descriptives
des Objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Habitats rocheux intertidaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Bioconstructions à sabellaridés (hermelles)
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Herbiers de zostères (Zostera marina et Zostera noltei)
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau
Fiche OE Mammifères marins
et Tortues marines
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Mammifères marins et Tortues marines
Fiche OE Oiseaux marins
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Oiseaux marins
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Elasmobranches
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Poissons amphihalins
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Zones fonctionnelles halieutiques
Fiche OE Espèces non indigènes
[ Descripteur 2 ]
Fiche OE Espèces commerciales
[ Descripteur 3 ]
Fiche OE Conditions hydrographiques
[ Descripteur 7 ]
& Réseaux trophiques
[ Descripteur 4 ]
Fiche OE Eutrophisation
[ Descripteur 5 ]
Fiche OE Intégrité des fonds marins
[ Descripteur 6 ]
Fiche OE Contaminants
[ Descripteur 8 ]
Fiche OE Contaminants
/ Questions sanitaires
[ Descripteur 9 ]
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu:
Macrodéchets marins
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu:
Microdéchets marins
Fiche OE Bruit sous-marin
[ Descripteur 11 ]
(ATTENTION: OPTION ectifs environnementaux
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54 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
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| 63Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
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78 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
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| 79Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
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80 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiches descriptives
des Objectifs environnementaux
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Habitats rocheux intertidaux
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Bioconstructions à sabellaridés (hermelles)
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Herbiers de zostères (Zostera marina et Zostera noltei)
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Habitats sédimentaires intertidaux, infralittoraux et circalittoraux
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Structures géomorphologiques particulières et habitats associés
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau
? Fiche OE Mammifères marins et Tortues marines (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Mammifères marins et Tortues marines
? Fiche OE Oiseaux marins (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Oiseaux marins
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Elasmobranches
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Poissons amphihalins
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Zones fonctionnelles halieutiques
? Fiche OE Espèces non indigènes (Descripteur 2)
? Fiche OE Espèces commerciales (Descripteur 3)
? ? Fiche OE Conditions hydrographiques (Descripteur 7) & Réseaux trophiques (Descripteur 4)
? Fiche OE Eutrophisation (Descripteur 5)
? Fiche OE Intégrité des fonds marins (Descripteur 6)
? Fiche OE Contaminants (Descripteur 8)
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| 81Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
? Fiche OE Contaminants/Questions sanitaires (Descripteur 9)
? Fiche OE Déchets marins (Descripteur 10)
Enjeu : Macrodéchets marins
? Fiche OE Déchets marins (Descripteur 10)
Enjeu : Microdéchets marins
? Fiche OE Bruit sous-marin (Descripteur 11)
82 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, ce groupement d?enjeux comprend : les prés salés d?Atlantique et les
végétations pionnières à salicornes désignés comme habitats particuliers dans le cadre des OE.
Deux objectifs environnementaux concernent le groupement d?enjeux D1HB ? Prés salés Atlantique et végétations
pionnières à salicornes. Ils sont liés à la pression de pâturage, aux perturbations physiques et à la montée du niveau
de la mer. Au cycle précédent, il n?y avait pas d?indicateur associé au D01-HB-OE01 : un nouvel indicateur est proposé
pour ce cycle.
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| 83Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
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1
Adapter la pression de pâturage et réduire
les perturbations physiques des prés salés
et végétation pionnière à salicornes liées
aux activités anthropiques (de loisir
et professionnelles)
? Façades MEMN, NAMO, SA
D01-HB-OE01-ind1 :
Proportion de surface de prés salés situés dans des zones
de protection forte1
Cible MEMN :
Augmentation de la surface de prés salés en protection
forte dans chacune des zones suivantes*, avec au moins une
ZPF proposée par zone du DSF où l?habitat est en enjeu fort
ou majeur
* Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini après
concertations locales.
? Zone 1 :
> Estuaire de la Slack : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 2 :
> Baie de Canche : Prés salés (et végétations à salicornes)
> Baie d?Authie : Prés salés (et végétations à salicornes)
> Baie de Somme : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 4 :
> Beauguillot : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 7 :
> Baie du Mont Saint-Michel : Prés salés (et végétations
à salicornes)
Cible NAMO :
Prés salés atlantique : Augmentation de la surface par
opportunité lors de la création de ZPF ciblant d?autres enjeux
NB : Végétation pionnière à salicorne : pas de cible (habitats
instables : protection spatiale non adaptée)
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface des prés salés
atlantiques et végétations pionnières à salicornes avec au
minimum une zone de protection forte, dont le périmètre
précis sera défini après concertations locales, dans les
secteurs suivants :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde)
dans ce secteur, les Prés salés atlantiques sont identifiées
à enjeu fort par l?annexe 5c du DSF SA adopté
le 14 octobre 2019.
D
01
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2 Restaurer des espaces de prés salés situés dans
les zones menacées par la montée du niveau
de la mer
? Façades MEMN, NAMO, SA
D01-HB-OE02-ind1 :
Nombre et surface de nouveaux sites restaurés
Cible MEMN :
Tendance à la hausse, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
Cible NAMO :
Tendance à la hausse, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
Cible SA :
Tendance à la hausse, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
1 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
84 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE01-ind1
Cet indicateur a été créé car les principales pressions exercées sur les prés salés sont l'artificialisation, les activités
et usages maritimes (pressions couvertes par plusieurs indicateurs du D06). L?OE (ciblant directement les prés salés)
est ainsi conservé, et un indicateur permettant de donner une tendance pour l'OE est créé, en se basant sur les
cibles des indicateurs D06-OE01-ind5 et D06-OE02-ind2 (dans lesquels les prés-salés seront évalués car couverts via
le terme "habitats particuliers"), et en l'évaluant via l'évaluation des indicateurs du D06.
D01-HB-OE02-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique2 des eaux marines, lorsque connue, pour le
groupement d?enjeux D1HB ? Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes, les pressions impactant
cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la
création et la mise en place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES PRÉS SALÉS ATLANTIQUES
ET VÉGÉTATIONS PIONNIÈRES À SALICORNES
Le groupement d?enjeux « Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes » identifié sur les façades
MEMN, NAMO et SA n?est pas évalué au titre de la DCSMM, quelle que soit la façade considérée.
2 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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jectifs enviro
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| 85Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
3 Sources :
? Bensettiti F. et al., 2004. Cahier d'habitats Natura 2000 - Connaissance et gestion des habitats et des espèces d'intérêt
communautaire. Tome 7 Espèces animales. La documentation française. 353pp.
? RNF 2015. Actes du séminaire « Suivis des Prés salés : Quels descripteurs pour quels objectifs de gestion ? », Agon-Coutainville,
19-20 juin 2014. RNF, AAMP et AESN, 70pp.
? Tillin H.M., Hull S.C., Tyler-Walters H., 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. .Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.c
LES PRESSIONS IMPACTANT LES PRÉS SALÉS ATLANTIQUES
ET VÉGÉTATIONS PIONNIÈRES À SALICORNES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE01. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)3.
Principales pressions impactant les prés salés
atlantiques et végétations pionnières
à salicornes et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Apports en nutriments (eutrophisation) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Modification des conditions hydrologiques
(turbidité, sédimentation)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions hydrographiques)
Autres pressions à prendre en compte
Compétition avec les espèces introduites
(Spartine anglaise et américaine)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle
de la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1
de la présente stratégie de façade maritime.
86 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
4 Pour les façades MEMN, NAMO et SA, ce GTH comprend les récifs médiolittoraux, les communautés calcaires du littoral, les bancs de
moules intertidaux et les champs de blocs.
Pour la façade MED, ce GTH comprend les récifs médiolittoraux, les patelles géantes (Patella ferruginea), les ceintures à cystoseires et les
trottoirs à Lithophyllum.
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Habitats rocheux intertidaux
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des quatre façades maritimes, le groupement d?enjeux Habitats rocheux intertidaux est représenté par
le Grand type d?habitat (GTH) « Roches et récifs biogènes intertidaux »4 défini dans le cadre de la DCSMM.
Un objectif environnemental concerne le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats rocheux intertidaux. Il cible les
perturbations physiques liées à la fréquentation humaine sur les habitats rocheux intertidaux.
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jectifs enviro
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taux
| 87Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
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3
Réduire les perturbations physiques liées
à la fréquentation humaine sur les habitats
rocheux intertidaux*, notamment par la pêche
à pied
* Champs de blocs, bancs de moules intertidaux,
ceintures à cystoseires et trottoirs à Lithophyllum
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-HB-OE03-ind1 :
Surface d?habitats rocheux intertidaux sensibles situés dans
des zones de protection forte5
Cible MEMN :
Augmentation de la surface d?habitats rocheux intertidaux
sensibles situés en zone de protection forte, avec au moins
une ZPF proposée par zone du DSF où l?habitat est en enjeu
fort ou majeur.
Les zones de protection forte concernées sont listées parmi
les ZPF existantes* ou potentielles** suivantes :
* ZPF existante concernée : "Saint Marcouf"
** Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini après
concertations locales. Les ZPF potentielles concernées
par les habitats rocheux intertidaux sont les suivantes :
"Chausey", "Falaise du Bessin occidental", "Ilot du Ratier",
"Littoral seino-marin", "Baie de Canche", "Baie d'Authie"
et "Baie de Somme"
Cible NAMO :
Augmentation de la surface des habitats rocheux
intertidaux en protection forte dans chacune des zones
suivantes :
? Secteur 10 : archipel des 7 Iles
? Secteur 12 : archipel de Molène
Cible SA :
Augmentation de la surface des habitats rocheux
intertidaux en protection forte, avec au minimum une zone
de protection forte, dont le périmètre précis sera défini
après concertations locales, dans le secteur suivant :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et Panache de la Gironde),
où plusieurs habitats rocheux intertidaux sont identifiés
à enjeu fort par l?annexe 5c du DSF SA adopté
le 14 octobre 2019
Cible MED :
Augmentation de la surface des habitats rocheux
intertidaux* en protection forte
* Trottoirs à lithophyllum, ceintures de cystoseires et bancs
de moules intertidaux
D01-HB-OE01-ind2 :
Nombre moyen de blocs retournés et non remis en place
par les pêcheurs à pied de loisir fréquentant l?habitat
champs de blocs
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
5 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
88 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
6 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
7 http://indicateurs-biodiversite.naturefrance.fr/fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE03-ind1
La cible de cet indicateur pour la façade MED a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout de la mention
"bancs de moules intertidaux" dans les habitats concernés par l?indicateur.
D01-HB-OE03-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique6 des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats rocheux intertidaux, les pressions impactant ce groupement d?enjeux et
les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES HABITATS ROCHEUX INTERTIDAUX
Le groupement d?enjeux « Habitats rocheux intertidaux » n?a pas pu être évalué sur les façades MEMN, NAMO et SA
en raison d?un manque de données.
Concernant la façade MED, l?état écologique du GTH « Roches et récifs biogènes intertidaux » a pu être évalué dans
les 4 UMR (Unités Marines de Rapportage) qui constituent la façade MED. Le GTH est en mauvais état dans 2 d?entre
elles, et en bon état dans les 2 autres.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour ce groupement d?enjeux sont disponibles dans les fiches synthèses
BEE correspondantes (Annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu7.
http://indicateurs-biodiversite.naturefrance.fr/fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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| 89Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES HABITATS ROCHEUX INTERTIDAUX
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE03. D?autres pressions impactant ce groupement d?enjeux, mais
dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-
dessous)8.
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6
(Intégrité des fonds)
Apports de nutriments (eutrophisation)
d?origine terrestre en particulier
? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
et notamment : D05-OE01 ; D05-OE02 ; D05-OE03
Modifications des conditions hydrographiques (turbidité)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7 (Modifications
des conditions hydrographiques) et notamment : D07-OE01
Autres pressions à prendre en compte
Apports de contaminants
? Pression indirecte traitée via la Fiche D8/D9
(Contaminants/Contaminants ? Questions sanitaires)
Apports de déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets)
Introduction ou propagation d?espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes) et notamment : D02-OE01
Extraction d?espèces
? Pression indirecte traitée via la Fiche D3
(Espèces commerciales)
Apport de contaminants/aliments
? Pression indirecte traitée via la Fiche D9
(Contaminants ? Questions sanitaires)
8 Sources :
? Robvieux P., 2013. Conservation des populations de Cystoseira en régions Provence-Alpes-Côte-d?Azur et Corse. Université Nice
Sophia Antipolis, 327 pp.
? Bernard M., 2012. Les habitats rocheux intertidaux sous l?influence d?activités anthropiques : structure, dynamique et enjeux
de conservation. Université de Bretagne occidentale, 424 pp.
? Projet Cystore, un procédé innovant pour la valorisation écologique des infrastructures maritimes en méditerranée.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.
90 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
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taux
| 91Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
92 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Bioconstructions à sabellaridés (hermelles)
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Les bioconstructions à sabellaridés (Sabellaria alveolata et Sabellaria spinulosa) sont aussi communément appelées
« hermelles ». Ces bioconstructions peuvent prendre des formes multiples (récifs et placages), aussi bien sur des
substrats meubles que sur des substrats rocheux de l?intertidal et du subtidal. Par ailleurs, certaines bioconstructions
peuvent être mixtes avec la présence des deux espèces.
A l?échelle des façades MEMN, NAMO et SA, le groupement d?enjeux Bioconstructions à sabellaridés est représenté
par l?Autre Type d?Habitat « Récifs à Sabellaria alveolata » défini dans le cadre de la DCSMM.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible les perturbations physiques liées à la fréquentation
humaine et aux activités anthropiques sur les bioconstructions à sabellaridés.
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taux
| 93Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateur associé
D
01
-H
B
-O
E0
4
Eviter les perturbations physiques
sur les bioconstructions à sabellaridés
(hermelles espèce Sabellaria alveolata)
par le piétinement, la pêche à pied de loisir
et les engins de pêche de fond
? Façades MEMN, NAMO, SA
OE s?appliquant sur l?ensemble des 3 façades, mais
ciblant en particulier :
> Baie du Mont Saint-Michel (récifs sur substrat
meuble sur les sites de Saint-Anne de
Champeaux/La Frégate)
> Noirmoutier (récif à S. alveolata sur substrat
meuble au sud de l?île, commune de Barbâtre)
> Baie de Bourgneuf
> Côte Oléronnaise (récif à S. alveolata sur substrat
rocheux à l?ouest de l?île)
D01-HB-OE04-ind1 :
Proportion de surface de bioconstructions de l?espèce
Sabellaria alveolata constituant les principales zones
sources pour sa diffusion larvaire, située dans des zones de
protection forte9
NB : Les Hermelles constituent un habitat particulier.
A ce titre, elles sont également concernées par l?indicateur
D06-OE2-ind2. Les cibles pour ces deux indicateurs seront
donc identiques.
Cible MEMN :
100 % des bioconstructions de l?espèce Sabellaria alveolata
constituant les principales zones sources pour sa diffusion
larvaire situées dans la zone « littoral de Champeaux » sont
situées en zone de protection forte :
> Baie du Mont Saint-Michel (récifs sur substrat meuble
sur les sites de Saint-Anne de Champeaux/La Frégate)
Cible NAMO :
100 % de la surface des bioconstructions de l?espèce
Sabellaria alveolata constituant les principales zones
sources pour sa diffusion larvaire situés en zone
de protection forte :
? Secteur 6 :
> Baie du Mont Saint-Michel (Récif de « Sainte Anne »)
? Secteur 20 :
> Noirmoutier - Roches de la Fosse et alentours
(récif à S. alveolata sur substrat meuble au sud de l?île,
commune de Barbâtre)
> Baie de Bourgneuf - Roches de Bouin et Massif
de la Boutinardière
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface
des bioconstructions de l?espèce Sabellaria alveolata
constituant les principales zones sources pour sa diffusion
larvaire située en protection forte, avec au minimum
une zone de protection forte, dont le périmètre précis sera
défini après concertations locales, dans le secteur suivant :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et Panache de la Gironde),
où les hermelles sont identifiées à enjeu majeur
par l?annexe 5c du DSF SA adopté le 14 octobre 2019
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE04
Cet objectif a fait l?objet d?une modification de forme afin de mettre à jour les secteurs ciblés et d?harmoniser la
formulation du type d?habitat entre l?OE et l?indicateur.
D01-HB-OE04-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme : modification de l?indicateur auquel il est fait référence
(D06-OE02-ind2).
9 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
94 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique10 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1HB ? Bioconstructions à sabellaridés, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant
être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à
ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES BIOCONSTRUCTIONS À SABELLARIDÉS (HERMELLES)
L?ATH « Récifs à Sabellaria alveolata » identifié sur la façade MEMN et la Sous-Région Marine (SRM) MC (appartenant
à la façade NAMO) a pu être évalué mais son état est inconnu car la représentativité spatiale et temporelle des
données est insuffisante.
L?ATH « Récifs à Sabellaria alveolata » a été évalué en bon état sur la façade SA ainsi que dans la SRM GdG Nord
(appartenant à la façade NAMO).
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (Annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu (liste rouge des habitats européens de la commission européenne 201611 et liste OSPAR
des espèces et habitats menacés et/ou en déclin12).
10 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
11 https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e9a7b255-c501-11e7-9b01-01aa75ed71a1/language-en
12 https://inpn.mnhn.fr/docs/ref_habitats/TYPO_OSPAR_ESP_HAB_PDF.pdf
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e9a7b255-c501-11e7-9b01-01aa75ed71a1/language-en
https://inpn.mnhn.fr/docs/ref_habitats/TYPO_OSPAR_ESP_HAB_PDF.pdf
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| 95Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES BIOCONSTRUCTIONS À SABELLARIDÉS (HERMELLES)
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE04. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)13.
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6
(Intégrité des fonds)
Autres pressions à prendre en compte
Apports de nutriments (eutrophisation)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
et notamment : D05-OE01 ; D05-OE02 ; D05-OE03
Modifications des conditions hydrographiques (turbidité)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7 (Modifications
des conditions hydrographiques) et notamment : D07-OE01
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
13 Sources :
? Bajjouk T., Duchêne J., Guillaumont B., Bernard M., Blanchard M., Derrien-Courtel S., Dion P., Dubois S., Grall J., Hamon D., Hily C.,
Le Gal A., Rigolet C., Rossi N., Ledard M., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaître pour mieux agir.
Edition Ifremer-DREAL Bretagne, 152 pp.
? Cahier des charges technique portant sur le suivi stationnel des récifs d?hermelles. Quelles évolutions pour la DCSMM par rapport
aux suivis DCE ? Document de travail, 2016, 10 pp.
? Basuyaux O., Schlund E., Lecornue B., Dauvin J-C, 2015. Evolution et interactions des Sabellaria en secteurs conchylicoles.90 pp.
? Desroy N., Dubois S., Fournier J., Ricquiers L., Le Mao P., Guerin L., Gerla D.,,v Rougerie M., Legendre A., 2011. The conservation status
of Sabellaria alveolata (L.) (Polychaeta: Sabellariidae) reefs in the Bay of Mont-Saint-Michel. Aquatic Conservation: Marine
and Freshwater Ecosystems, 19 pp.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. .Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.
96 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Herbiers de zostères (Zostera marina et Zostera noltei)
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Les herbiers de zostères peuvent être caractérisés soit par l?espèce Zostera noltei présente uniquement en intertidal
meuble, soit par l?espèce Zostera marina présente sur l?intertidal et le subtidal meuble.
Présent sur les façades MEMN, NAMO et SA, il s?agit d?un Autre type d?habitat (ATH) défini au titre de la DCSMM.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible les perturbations physiques liées aux mouillages, aux
engins de pêche de fond et à la pêche à pied sur les herbiers de zostères.
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| 97Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E0
5
Eviter la perturbation physique des herbiers
de zostères (par les mouillages, engins
de pêche de fond et pêche à pied)
? Façades MEMN, NAMO, SA
Pour les mouillages, OE s'appliquant sur l'ensemble
des façades MEMN, NAMO et SA mais ciblant
en particulier :
> Archipel de Chausey
> Baie de Morlaix
> Archipel des Glénan
> Mer d'Iroise
> Golfe du Morbihan
> Estuaire de la Gironde et Mer des Pertuis
> Bassin d?Arcachon
Pour la pêche à pied de loisir, OE s'appliquant
sur l'ensemble des façades MEMN, NAMO et SA mais
ciblant en particulier :
> Baie de Lancieux
> Ouest côte d?Armor (Pointe de Bilfot)
> Baie de Morlaix
> Rade de Brest
> Golfe du Morbihan
> Estuaire de la Gironde et Mer des Pertuis
> Bassin d?Arcachon
D01-HB-OE05-ind1 :
Proportion de surface d'herbier de zostères (Zostera marina
et Zostera noltei) connue interdite aux mouillages forains
Cible MEMN :
100 %
Cible NAMO :
Tendance à la hausse, à minima interdiction dans les ZPF
constituées dans le cadre du D06-OE02-ind2, pour l'habitat
particulier « Herbiers de zostères »*
* Cible susceptible d?être modifiée en cours de cycle en cas
d?intégration de la zostère dans l?arrêté national relatif
aux espèces protégées
Cible SA :
Tendance à la hausse, à minima interdiction dans les ZPF
constituées dans le cadre du D06-OE02-Indicateur 2, pour
l'habitat particulier « Herbiers de zostères »*.
La liste des ZPF potentielles** pertinentes concernées par
cet habitat particulier est la suivante :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Extension de la RNN du marais d?Yves (herbiers de
zostères naines). Le travail d?analyse des autres ZPF
existantes et potentielles sera mené avec le PNM.
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon) : Le travail d?analyse des
ZPF existantes et potentielles sera mené avec le PNM.
* Cible susceptible d?être modifiée en cours de cycle en cas
d?intégration de la zostère dans l?arrêté national relatif
aux espèces protégées
** Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir une
ZPF, dont le périmètre précis sera défini après concertations
locales
D01-HB-OE05-ind2 :
Nombre de nouvelles autorisations ou de renouvellement
d'autorisation de mouillage générant une abrasion de fond,
hors mouillage écologique, dans les herbiers de zostères
Cible pour toutes les façades concernées : 0
D01-HB-OE05-ind3
MEMN/SA : En site Natura 2000, proportion de surface
d'herbiers intertidaux identifiés comme « à risque modéré
ou fort » dans le cadre de l?analyse de risque-pêche de
porter atteinte aux objectifs de conservation des sites
Natura 2000 non couverte par une mesure règlementaire
d'encadrement de la pêche à l'issue de l'analyse de risque
pêche
MEMN/SA : En site Natura 2000, dans le cadre de l?analyse
de risque des activités de pêche professionnelle de
porter atteinte aux objectifs de conservation des sites
Natura 2000, proportion de surface d?herbiers intertidaux
identifiés à risque modéré ou fort pour lesquelles des
mesures réglementaires ont été prises*
* Permettant de ramener à faible ou nul le risque d'atteinte
aux objectifs de conservation, sans pour autant qu'elles ne
couvrent nécessairement 100 % de la surface des habitats
concernés.
Cible MEMN :
? Dans les sites de Normandie, en cohérence avec l?arrêté
du 27 avril 1995 relatif à la liste des espèces végétales
protégées en région Basse-Normandie : 0 % de surfaces
de Zostera marina et noltei non couvertes par une mesure
de suppression de pression
? Dans les autres cas : tendance à la baisse
98 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible SA :
? Dans les sites concernés par les arrêtés du 19 avril 1988
relatif à la liste des espèces végétales protégées en région
Poitou-Charentes, et du 8 mars 2002 relatif à la liste
des espèces végétales protégées en région Aquitaine :
0 % de surfaces de Zostera marina non couvertes
par une mesure de suppression de pression
? Dans les autres cas : tendance à la baisse
Cible NAMO :
? Dans les sites de la région Pays de Loire, en cohérence
avec l?arrêté du 25 janvier 1993 relatif à la liste des espèces
végétales protégées en région Pays de la Loire : 100 %
pour Zostera noltei
? Dans les autres cas : tendance à la hausse
=> Pour NAMO, nécessité de conduire un travail post-avis
de l'AE pour aboutir, dans la SFM finale, à une reformulation
précisant la cible sans marquer de recul dans la portée
de celle adoptée au 2ème cycle : 100 % de surfaces de Zostera
noltei couvertes par une mesure de suppression de pression
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE05
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE05-ind1
Les cibles de NAMO et SA ont fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout d?une astérisque pour une mise
en conformité avec l?arrêté national de protection des espèces (en cas d?intégration de la zostère).
D01-HB-OE05-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE05-ind3
Pour MEMN et SA, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, pour préciser le libellé de manière à
clarifier l?assiette de calcul de la cible et le lien avec les ARP. Dans les cibles relatives aux zostères, la précision « non
couvertes par une mesure de suppression de pression » est ajoutée afin de lever toute ambiguïté sur leur portée.
Pour NAMO, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, avec une formulation spécifique pour la
façade : le calcul se fait pour les surfaces où des mesures ont été prises plutôt que l?inverse.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cibles D01-HB-OE05-ind1 et ind2
Cible justifiée au regard des pressions avérées sur les herbiers de zostères que constituent les mouillages forains et
les mouillages organisés (hors mouillages écologiques) : fragmentation voire disparition de surfaces d?herbiers sous
l?effet du frottement ou du dragage des lignes de mouillage, notamment dans les zones de fort marnage et dans des
fonds de faibles profondeurs. Ces herbiers constituent par ailleurs, selon les régions, des espèces protégées au titre
de la loi du 10 juillet 1976.
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| 99Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cibles D01-HB-OE05-ind3
Les informations issues de l?évaluation au titre de la directive Habitats-Faune-Flore (tous les habitats sédimentaires en
état défavorable ou inadéquat), et celle issues de la liste rouge des habitats européens de la commission européenne
en 2016 (tous les habitats sédimentaires évalués sont « menacés » ou « quasi-menacés ») mettent en évidence
un besoin général de réduction des pressions physiques sur les habitats sédimentaire (cf. Fiche D1HB ? Habitats
sédimentaires intertidaux, subtidaux et circalittoraux). Par ailleurs, le réseau Natura 2000 étant représentatif de
l?ensemble des habitats sédimentaires et notamment les herbiers de zostères, la définition d?une cible au sein de
ce réseau est jugée cohérente. L?atteinte du BEE pour ces habitats dépendra des réductions de l?étendue spatiale
des principales pressions discutées à l?issue de l?analyse de risques de porter atteinte aux objectifs de conservation.
De plus, il est à noter que les herbiers de zostères, en plus des évaluations critiques ci-dessus :
? appartiennent à la liste des habitats menacés et en déclin de la convention d?OSPAR, dans laquelle il est
recommandé que chaque partie contractante introduira une réglementation nationale pour la protection
des herbiers de zostères.
? représentent un habitat dont la dégradation présente un risque fort de porter atteinte aux objectifs de
conservation des sites Natura 2000. Ce constat est fait du fait du croisement, d?une part, du risque de pêche
à pied d'animaux enfouis (risque fort) et d?autre part, de la sensibilité de ces herbiers de zostères à l'abrasion
peu profonde et profonde dont ils font l?objet avec la pêche à pied (sensibilité haute).
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique14 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1HB ? Herbiers de zostères, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à
l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à ce
groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES HERBIERS DE ZOSTÈRES
(ZOSTERA MARINA ET ZOSTERA NOLTEI)
L?ATH « Herbiers de phanérogames : Zostera noltei et Zostera marina » identifié sur la façade MEMN a pu être évalué
mais son état est inconnu car la représentativité spatiale et temporelle des données est insuffisante.
Concernant les façades NAMO et SA, l?ATH « Herbiers de phanérogames : Zostera noltei et Zostera marina » a été
évalué en bon état.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (Annexe 2).
14 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
100 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES HERBIERS DE ZOSTÈRES
(ZOSTERA MARINA ET ZOSTERA NOLTEI)
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE05. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)15.
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Apports de nutriments (eutrophisation) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Modifications des conditions hydrographiques (turbidité)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions hydrographiques)
Compétition avec des espèces introduites (Sargassum
muticum, Asparagopsis armata)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Pollution chimique (issue des bassins versants
et/ou d?activités maritimes) / Pathogènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
et la Fiche D9 (Questions sanitaires)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
15 Sources :
? Bajjouk T., Duchêne J., Guillaumont B., Bernard M., Blanchard M., Derrien-Courtel S., Dion P., Dubois S., Grall J., Hamon D., Hily C.,
Le Gal A., Rigolet C., Rossi N., Ledard M., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaître pour mieux agir.
Edition Ifremer-DREAL Bretagne, 152pp.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22
O
b
jectifs enviro
n
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taux
| 101Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
102 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, le groupement d?enjeux Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux est représenté par les Grands types d?habitats (GTH) « Sédiments intertidaux »,
« Sédiments grossiers infralittoraux », « Sédiments hétérogènes infralittoraux », « Sables infralittoraux », « Vases
infralittorales », « Sédiments grossiers circalittoraux côtiers », « Sédiments hétérogènes circalittoraux côtiers »,
« Sables circalittoraux côtiers », « Vases circalittorales côtières », « Sédiments grossiers circalittoraux du large »,
« Sédiments hétérogènes circalittoraux du large », « Sables circalittoraux du large » et « Vases circalittorales du
large »16 définis dans le cadre de la DCSMM.
Pour les façades NAMO et SA, ce groupement d?enjeux est également représenté par les GTH « Sédiments du
bathyal supérieur » et « Sédiments du bathyal inférieur ». L?Autre type d?habitat (ATH) « Bancs de maërl » est
également représenté par ce groupement d?enjeux et est traité dans cette Fiche OE.
A l?échelle de la façade MED, le groupement d?enjeux Habitats sédimentaires intertidaux, infralittoraux et
circalittoraux est représenté par les Grands types d?habitats (GTH) « Sédiments intertidaux », « Sédiments
grossiers infralittoraux », « Sédiments hétérogènes infralittoraux », « Sables infralittoraux », « Vases infralittorales »,
« Sédiments grossiers circalittoraux côtiers », « Sédiments hétérogènes circalittoraux côtiers », « Sables circalittoraux
côtiers », « Vases circalittorales côtières », « Sédiments grossiers circalittoraux du large », « Sédiments hétérogènes
circalittoraux du large », « Sables circalittoraux du large », « Vases circalittorales du large », « Sédiments du bathyal
supérieur » et « Sédiments du bathyal inférieur »17 définis dans le cadre de la DCSMM.
Un objectif environnement concerne le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux. Il est lié aux perturbations physiques sur ces habitats.
16 Ces GTH comprennent les vases, sables, cailloutis et graviers, ainsi que les banquettes à Lanice, les huîtres plates, les bancs de moules
subtidaux, les cases circalittorales à pennatules, les grandes vasières et les peuplements à haploops.
17 Ces GTH comprennent les fonds détritiques côtiers larges et/ou envasés, les vases et sables, ainsi que les associations à rhodolites.
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taux
| 103Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E0
6 Réduire les perturbations physiques
sur les habitats sédimentaires infralittoraux
et circalittoraux notamment dans la zone
des 3 milles
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-HB-OE06-ind1 :
Proportion de surface d'habitats sédimentaires
infralittoraux et circalittoraux situés dans des zones de
protection forte18
Cible MEMN :
Augmentation de la surface d?habitats sédimentaires
infralittoraux et circalittoraux en protection forte dans
chacune des zones suivantes*, avec au moins une ZPF
proposée par zone du DSF où l?habitat** est en enjeu fort
ou majeur :
* Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini après
concertations locales.
La ZPF existante concernée : "Saint Marcouf"
Les ZPF potentielles concernées par les habitats rocheux
intertidaux sont les suivantes : "Chausey", "Falaise
du Bessin occidental", "Littoral seino-marin",
"Baie de Canche", "Baie d'Authie", "Baie de Somme",
"Banc à la ligne", "Ridens de Boulogne"
** Un exemplaire de chaque types d?habitat (typologie
Atlantique V3 au niveau 3 : 13 habitats en dehors des
habitats particuliers déjà traités dans le D06-OE02-ind2)
Cible NAMO :
Augmentation de la proportion de la surface des habitats
sédimentaires infralittoraux et circalittoraux située
en protection forte
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface des habitats
sédimentaires infralittoraux et circalittoraux située
en protection forte, avec au minimum une zone
de protection forte, dont le périmètre précis sera défini
après concertations locales, dans le secteur suivant :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et Panache de la Gironde),
où des habitats sédimentaires infralittoraux à enjeu
majeur et d?autres à enjeu fort sont identifiés
par l?annexe 5c du DSF SA adopté le 14 octobre 2019
Cible MED :
Augmentation de la proportion de la surface des habitats
sédimentaires infralittoraux et circalittoraux* située
en protection forte
* Détritique côtier, biocénoses des sables et graviers sous
influence des courants de fond, maërl et rhodolithes
D01-HB-OE06-ind2
MEMN/SA : En site Natura 2000, proportion de surface
d?habitats sédimentaires (1160 et 1110 dont bancs
de maërl*) identifiés comme « à risque modéré
ou fort » dans le cadre de l?analyse de risque-pêche
de porter atteinte aux objectifs de conservation des sites
Natura 2000 non couverte par une mesure de suppression
de la pression exercée par les arts traînants de fond à l'issue
de l'analyse de risque pêche
NAMO : En site Natura 2000, dans le cadre de l?analyse
de risque des activités de pêche professionnelle
de porter atteinte aux objectifs de conservation
des sites Natura 2000, proportion de surface d? habitats
sédimentaires (1160 et 1110 dont bancs de maërl*) identifiés
à risque modéré ou fort pour lesquelles des mesures
réglementaires ont été prises*
18 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion
de surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
104 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
* Permettant de ramener à faible ou nul le risque d'atteinte
aux objectifs de conservation, sans pour autant qu'elles
ne couvrent 100 % de la surface des habitats concernés
Cible MEMN :
Tendance à la baisse
Cible SA :
Tendance à la baisse
Cible NAMO :
Tendance à la hausse
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE06-ind1
Cet OE, cet indicateur et les cibles associées ont fait l?objet de modifications de forme avec le remplacement du
terme « subtidal » par le terme « infralittoral » pour préciser le périmètre du terme (la zone sublittorale s'étend de
la limite inférieure de l'infralittoral jusqu'à la profondeur maximale à laquelle la photosynthèse est encore possible
alors que la zone infralittorale comprend la zone littorale superficielle du benthos marin qui est toujours immergée,
découverte seulement lors des marées de grandes vives-eaux). La référence à la marée en MED (avec le terme
« subtidal ») a également été levée car non pertinente sur cette façade.
D01-HB-OE06-ind2
Pour MEMN et SA, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, pour préciser le libellé de manière à
clarifier l?assiette de calcul de la cible et le lien avec les ARP. La précision « mesures de suppression de pression »
dans le libellé de l?indicateur est nécessaire pour clarifier sa portée (calcul de l?indicateur prenant en compte les
surfaces soumises à mesures d'interdiction).
Pour NAMO, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, avec une formulation spécifique pour la
façade : le calcul se fait pour les surfaces où des mesures ont été prises plutôt que l?inverse.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique19 des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats sédimentaires intertidaux, infralittoraux et circalittoraux, les pressions
impactant ce groupement d?enjeux et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents
éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
19 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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| 105Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES HABITATS SÉDIMENTAIRES INTERTIDAUX,
INFRALITTORAUX ET CIRCALITTORAUX
L?état écologique des GTH « Sédiments intertidaux », « Sables infralittoraux », « Vases infralittorales » et « Sédiments
hétérogènes infralittoraux » identifiés sur la façade MEMN, la Sous-Région Marine (SRM) MC (appartenant à la façade
NAMO) et la façade SA est inconnu. Les autres GTH n?ont pas été évalués à l?échelle de ces façades/régions au titre
de la DCSMM.
Concernant la subdivision Nord SRM GdG (appartenant à la façade NAMO), les GTH « Sédiments intertidaux »,
« Sédiments grossiers infralittoraux », « Sables infralittoraux » et « Vases infralittorales » sont dans un état inconnu.
Les autres GTH n?ont pas été évalués à l?échelle de cette région au titre de la DCSMM.
L?ATH « Bancs de maërl », uniquement évalué pour la façade NAMO, est lui en mauvais état.
Concernant la façade MED, les GTH « Vases infralittorales », « Sables infralittoraux » et « Sédiments grossiers
infralittoraux » sont dans un état inconnu. Les autres GTH n?ont pas été évalués à l?échelle de cette façade au titre
de la DCSMM.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (Annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu : lien vers N200020 ?
LES PRESSIONS IMPACTANT LES HABITATS SÉDIMENTAIRES INTERTIDAUX,
INFRALITTORAUX ET CIRCALITTORAUX
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE06. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)21.
20 https://naturefrance.fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
21 Sources :
? Bernard G., Janson A.-L., Grémare A., Grall J., Labrune C. et Guérin L. (2018). Évaluation de l?état écologique des habitats benthiques
en France métropolitaine. Rapport scientifique pour l?évaluation 2018 au titre du descripteur 1 de la DCSMM. Version 3. CNRS-EPOC,
MNHN-UMS PatriNat, CNRS-IUEM/OSU, CNRS-LECOB. 80 p + annexes.
? Bajjouk T., Duchêne J., Guillaumont B., Bernard M., Blanchard M., Derrien-Courtel S., Dion P., Dubois S., Grall J., Hamon D., Hily C.,
Le Gal A., Rigolet C., Rossi N., Ledard M., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaître pour mieux agir.
Edition Ifremer-DREAL Bretagne, 152 P.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. .Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.
? CRPMEM de Bretagne, IUEM, AGLIA. (2016). Synthèse des connaissances sur le maërl en Bretagne. Programme DECIDER ? Phase 1. 47p
+ 5 planches.
https://naturefrance.fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
106 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions impactant les habitats
sédimentaires intertidaux, infralittoraux
et circalittoraux et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Turbidité des masses d?eau (modifications hydrologiques)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions hydrographiques)
Apports de nutriments (eutrophisation) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Pollution chimique (issue des bassins versants
et/ou d?activités maritimes)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
Accroissement de la sédimentation sur les bancs de maërl
et perte physique de l?habitat sous l?influence de l?espèce
invasive Crepidula fornicata
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la manière
dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de la
présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
O
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taux
| 107Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
108 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
A l?échelle de la façade MEMN, le groupement d?enjeux Structures géomorphologiques particulières et habitats
associés est représenté par le Grand type d?habitat (GTH) « Vases circalittorales »22 défini dans le cadre de la DCSMM.
A l?échelle des façades NAMO, SA et MED, le groupement d?enjeux Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés est représenté par les Grands types d?habitats (GTH) « Roches et récifs biogènes du bathyal
supérieur », « Sédiments du bathyal supérieur », « Roches et récifs biogènes du bathyal inférieur », « Sédiments du
bathyal inférieur » et « Zone abyssale »23 définis dans le cadre de la DCSMM.
De par leur configuration géomorphologique, ces structures abritent des habitats benthiques et des espèces
atypiques. Leur topographie peut également déterminer le fonctionnement hydrographique des secteurs considérés.
Un objectif environnemental concerne le groupement d?enjeux D1HB ? Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés. Il cible l?abrasion et l?étouffement des habitats profonds et des structures géomorphologiques
particulières.
22 Ce GTH comprend les vases circalittorales à pennatules, à gorgones et à crinoïdes.
23 Ces GTH comprennent les coraux et biocénoses des roches bathyales, les sédiments bathyaux et abyssaux et les vases circalittorales
à pennatules, à gorgones et à crinoïdes.
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taux
| 109Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E1
0
Eviter l?abrasion et l?étouffement des zones
les plus représentatives des habitats profonds
(Ecosystèmes Marins Vulnérables*) et réduire
l?abrasion des structures géomorphologiques
particulières** :
* Définition des Ecosystèmes Marins
Vulnérables sur la base de :
? la proposition de l?IFREMER pour la France
transmise au CIEM (pour l?Atlantique
et la Manche)
? l?identification des écosystèmes marins
vulnérables réalisée dans le cadre
du plan d?action Habitats Obscurs
de la Méditerranée du Programme
des Nations Unies pour l?Environnement
(pour la Méditerranée)
** Structures définies lors de la phase
d'identification des enjeux pour la mise en
oeuvre de la DCSMM
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-HB-OE10-ind1 :
Part des EMV connus soumis à la pêche de fond en Atlantique
Cible pour toutes les façades concernées :
0 % au-delà de 400 m, en application du règlement
européen 2016/2336
(Remarque : Façades MEMN et MED non concernées
par cet indicateur)
D01-HB-OE10-ind2 :
Part des EMV connus soumis à la pêche de fond
en Méditerranée
Cible MED :
Pas d?augmentation au-delà de 200 m pour les EMV
Corail Bambou (Isidella elongata), coraux froids et fonds à
crinoïdes (Leptometra phalangium) et fonds à pennatulaires
(Funiculina quadrangularis) dont la définition géographique
précise au sein des canyons de Montpellier, Petit Rhône,
Grand Rhône, Lacaze Duthier, Marti, l?Ile Rousse,
des Moines, de Valinco et Sagone, et au-delà de 60 m
de profondeur sur le plateau oriental corse
(Remarque : Façades MEMN, NAMO et SA non concernées
par cet indicateur)
D01-HB-OE10-ind3 :
Proportion de surface d?EMV connus située dans des zones
de protection forte24
Cible NAMO :
100% du site N2000 "Récifs du talus du Golfe de Gascogne"
Augmentation pour les autres EMV
Cible SA :
100% du site N2000 "Récifs du talus du Golfe de Gascogne"
Augmentation pour les autres EMV
Cible MED :
Augmentation
D01-HB-OE10-ind4 :
Part des structures géomorphologiques particulières**
connues soumises à la pêche aux engins trainants de fond25
? pour la façade MEMN : Ridens de Boulogne, Roches
Douvres
et Fosse centrale de la Manche
? pour la façade NAMO : pockmarck de la baie de
Concarneau et Môle inconnu
? pour la façade SA : plateau de Rochebonne, fonds
rocheux basques isolés et habitat 1180 (Structures formées
par les émissions de gaz en limite de talus), gouf de
capbreton et pockmarks
? pour la façade MED : plateau externe du golfe du Lion
(dunes hydrauliques et bancs rocheux du Plateau)
Cible MEMN :
0% sur le site de Ridens de Boulogne
Baisse sur le site de Roches Douvres et Fosse centrale
de la Manche
24 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion
de surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
25 Structures géomorphologiques particulières ? Manche et Golfe de Gascogne :
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/e1c82c75-eb04-41ce-abc6-cabbffff7c69
Structures géomorphologiques particulières ? Méditerranée :
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/fac39310-c4fd-4635-a9d5-63d0289064ce
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/e1c82c75-eb04-41ce-abc6-cabbffff7c69
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/fac39310-c4fd-4635-a9d5-63d0289064ce
110 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible NAMO :
Pas d?augmentation
Cible SA :
Pas d'augmentation sur le site du plateau de Rochebonne,
fonds rocheux basques isolés et habitat 1180 (Structures
formées par les émissions de gaz en limite de talus), gouf
de capbreton et pockmarks
Cible MED :
Tendance à la baisse
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE10
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE10-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE10-ind2
Cible MED cycle 2 : Pas d?augmentation au-delà de 200 m pour les EMV Corail Bambou (Isidella elongata), coraux
froids et fonds à crinoïdes (Leptometra phalangium) et fonds à pennatulaires (Funiculina quadrangularis) dont la
définition géographique précise au sein des canyons de Montpellier, Petit Rhône, Marti, l?île rousse, des Moines, de
Valinco et Sagone, et au-delà de 60 m de profondeur sur le plateau oriental corse.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification avec la mise à jour des sites concernés par l?indicateur.
D01-HB-OE10-ind3
Cible NAMO cycle 2 : 100 % des sous-zones récifs du site Natura 2000 « Mers Celtiques ? talus du Golfe de Gascogne »
telles que proposées par le Préfet maritime le 10 mars 2017.
Cible SA cycle 2 : 100 % des sous-zones récifs du site Natura 2000 « Mers Celtiques ? talus du Golfe de Gascogne »,
en zone de protection forte.
Tendance à la hausse pour les autres écosystèmes marins vulnérables (dit EMV).
Cible MED cycle 2 : Augmentation de la surface des écosystèmes marins vulnérables en protection forte.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond en la mettant à jour et en harmonisant avec la
création du site N2000 récif en NAMO/SA.
D01-HB-OE10-ind4
Libellé indicateur cycle 2 : Part des structures géomorphologiques particulières** connues soumises à la pêche aux
engins trainants de fond
? pour la façade MEMN: Ridens de Boulogne, Roches Douvres et Fosse centrale de la Manche
? pour la façade NAMO: pockmarck de la baie de Concarneau et Môle inconnu
? pour la façade SA: plateau de Rochebonne, fonds rocheux basques isolés et habitat 1180 (Structures formées
par les émissions de gaz en limite de talus)
? pour la façade MED: plateau externe du golfe du Lion (dunes hydrauliques et bancs rocheux du Plateau)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond avec la mise à jour des sites concernés par l?indicateur en
façade SA.
Cible MEMN, NAMO, SA & MED cycle 2 : Pas d'augmentation.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour les façades MEMN, SA & MED avec une mise
à jour afin de supprimer ou réduire les pressions exercées par les engins traînants de fond sur des habitats sensibles
ciblés ? les structures géomorphologiques particulières ?, en fonction de leur localisation, des niveaux d?enjeux et
des objectifs de protection assignés aux secteurs concernés.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 111Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cet objectif environnemental se réfère :
? pour la Méditerranée, à l?application du plan d'action pour les habitats obscurs défini dans le cadre Plan
d?Action pour la Méditerranée du Programme des Nations Unies pour l?environnement ;
? pour l?Atlantique, à l?application du règlement européen 2016/2336 sur la pêche profonde et les Ecosystèmes
Marins Vulnérables.
Cas des substrats durs : Sont concernés les récifs profonds ayant justifié la désignation de sites Natura 2000 dans
le cadre de la procédure d?extension du réseau au large mais aussi d?une part de récifs situés au niveau du talus (les
plus représentatifs) et d?autre part des récifs profonds situés dans les eaux territoriales.
Cas des substrats meubles : Les substrats meubles profonds ne constituent pas des habitats Natura 2000 ; Ils n?étaient
donc pas concernés par la procédure d?extension au large. Néanmoins, « Les biocénoses de vase ou de substrats
sablo-vaseux avec leurs communautés d?espèces sessiles, sont très vulnérables face au chalutage, autorisé à ces
profondeurs et particulièrement intense sur ce type de fonds. D?une manière générale, ils subissent une pression
anthropique très importante. Les paysages ici sont moins emblématiques que les massifs de coraux blancs, mais
tout aussi importants d?un point de vue fonctionnel. » (Fourt et al., 2016)26
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux D1HB ? Structures géomorphologiques particulières et habitats associés, les pressions
impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments
justifient la création et la mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES STRUCTURES GÉOMORPHOLOGIQUES PARTICULIÈRES
ET HABITATS ASSOCIÉS
Le groupement d?enjeux « Structures géomorphologiques particulières et habitats associés » identifié sur l?ensemble
des 4 façades n?est pas évalué au titre de la DCSMM, quelle que soit la façade considérée.
26 Fourt M., Goujard A., Pérez T. & Chevaldonné P., 2016. Guide de la faune profonde de la Mer Méditerranée - Explorations des roches
et canyons sous-marins des côtes françaises. IMBE-CNRS, GIS Posidonie.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
112 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES STRUCTURES GÉOMORPHOLOGIQUES
PARTICULIÈRES ET HABITATS ASSOCIÉS
Pressions Enjeu Sensibilité
intrinsèque
Niveau de pressions et/ou état du groupement
d?enjeux
Perturbations
physiques
(temporaires
ou réversibles)
des fonds
marins
Ridens
de Boulogne
Forte27
« L?état de conservation a été évalué [?] mauvais sur la zone des
Ridens (1110 & 1170). L?ensablement des roches sur le site est constaté
et contribue à dégrader l?état des habitats ; de même que les
activités de pêche pratiquées sur ces habitats (engins fantômes, arts
trainants). »
Roches
Douvres
Moyenne
à forte28 Inconnue
Fosse centrale
de la Manche
Inconnue Inconnue
Structures
formées par
les émissions
de gaz :
pockmarks
(Secteur 17)
Inconnue
« Les tubes [?] colmatent vite le filet. Ils sont donc souvent évités par
les professionnels. L?imagerie acoustique révèle cependant des traces
évidentes de chalutage sur les fonds à haploops y compris en baie de
Concarneau (pourtant interdite aux arts trainants »29.
Talus
Atlantique
(et autres
habitats
profonds)
Très forte
pour les
habitats
biogéniques
profonds30
« Les données historiques suggèrent par ailleurs que des entités
écologiques telles que les récifs de coraux avaient une distribution
géographique et bathymétrique beaucoup plus large avant le début
du chalutage sur le talus continental. Une modélisation prédictive de
la distribution de ces entités écologiques devrait idéalement tenir
compte de l?effort de pêche »31.
Structures
formées par
les émissions
de gaz : 1180
(Secteur 41)
Inconnue
A priori
forte
Inconnue
Plateau de
Rochebonne
Moyenne
à forte31
Etat de conservation « Excellent pour l?habitat « 1170-Récifs »
d?intérêt communautaire sans qu?aucune pression anthropique
pouvant altérer le site n?ait pu être relevée32.
Fonds rocheux
basques isolés
Moyenne
à forte31
Les observations ont permis de dresser un bilan plutôt positif de
l?état de conservation des habitats identifiés sur la côte basque [?]
Toutefois, ces observations, restent ponctuelles et leur valeur reste
à nuancer en quasi absence d?informations historiques33.
27 OFB. Eléments issus des groupes de travail pour l?élaboration (en cours) du Document d?objectif du site Ridens et dunes hydrauliques
du détroit du Pas-de-Calais.
28 La Rivière et al., 2016. Evaluation de la sensibilité des habitats benthiques de Méditerranée aux pressions physiques. MNHN. 101 pp.
et La Rivière et al., 2017. Evaluation de la sensibilité des habitats élémentaires (DHFF) d?Atlantique, de Manche et de Mer du Nord
aux pressions physiques. MNHN. 93 pp.
29 Bajjouk T. et al., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaitre pour mieux agir. Ifremer-DREAL-Bretagne. 152pp.
30 OSPAR commission. Background Document for Lophelia pertusa reefs. Background Document for Deep-sea sponge aggregations.
Background Document for Coral gardens
31 Menot, L. et Van den Beld, I., 2013. Nature, distribution et diversité des habitats de substrats durs du golfe de Gascogne. IFREMER. 50pp.
32 Document d?objectif Natura 2000 du Site Plateau de Rochebonne. Version approuvée par l?arrêté 2012/163 du 19/12/12 de la Préfecture
Maritime de l?Atlantique. (CNPMEM)
33 Natura 2000 en mer ? lot 4 aquitaine côte basque : Cartographie et évaluation des habitats marins ? Phase 2 ; CREOCEAN-AAMP. 145pp.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 113Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Talus
Méditerranée
(et autres
habitats
profonds)
Forte
à très forte
pour tous
les habitats
profonds31
« De nombreuses traces de chaluts constituent également une part
de l?impact visible de l?homme dans les canyons » Bien sûr,
les canyons de vase sont les plus impactés et ceux au milieu du Golfe
du Lion semblent un peu moins chalutés que le canyon de Couronne
par exemple, situé plus proche de la côte»34.
Modification
des
conditions
hydrologiques
Tous Inconnue
Les autres pressions relatives au descripteur modification des
conditions hydrologiques sont à un niveau faible ou nul sur les
structures géomorphologiques particulières35.
Remarque : S?agissant des Ridens de Boulogne l?origine de
l?ensablement (naturelle ou anthropique) n?est pas connue.
Déchets Tous Inconnue
La présence de déchets est notée de façon quasi-systématique avec
un gradient d?éloignement à la côte.
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
34 Fourt M. et Goujard A., 2012. Rapport final de la campagne MEDSEACAN 2010.AAMP? GIS Posidonie. 218pp.
35 Cachera, M., Cariou, V. et Le Corre, F., 2022. Rapport d?évaluation du descripteur 7. Conditions hydrographiques. SHOM
114 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des façades MEMN et NAMO, les dunes hydrauliques identifiées structurent le fonctionnement des
écosystèmes. Elles constituent des zones d?alimentation pour les prédateurs supérieurs.
Un objectif environnemental concerne l?enjeu Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau. Il cible la
pression d?extraction sur les dunes hydrauliques de sables coquilliers et sur les dunes du haut de talus.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 115Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E1
1 Limiter la pression d?extraction sur les dunes
hydrauliques de sables coquilliers et éviter
la pression d?extraction sur les dunes du haut
de talus
? Façades MEMN, NAMO, MED
D01-HB-OE11-ind1 :
Surfaces de dunes mobiles* de sables coquilliers soumises
à extraction
* On entend par dunes mobiles les dunes hydrauliques de sables
coquilliers non stabilisées au cours des cent dernières années.
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-HB-OE11-ind2 :
En aires marines protégées, volume total d'extraction
de sables coquilliers autorisé par façade sur les secteurs
non mobiles
Cible MEMN : 0
Cible NAMO :
En aires marines protégées, pas d'augmentation par rapport
aux volumes maximaux autorisés sur chaque site au moment
de l'adoption de la stratégie de façade maritime
D01-HB-OE11-ind3 :
En aires marines protégées, nombre de nouveaux sites
d'extraction autorisés par façade
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-HB-OE11-ind4 :
Nombre de nouveaux projets concernant les dunes
du haut talus
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MEMN non concernée par cet indicateur)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE11
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE11-ind1, ind2 et ind3
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE11-ind4
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond afin de l?étendre à la façade MED, et de supprimer le D07-B2-ind2
« Nombre de nouveaux projets d'extraction concernant les dunes du haut talus » qui concernait uniquement la façade
MED et était donc redondant avec le D01-HB-OE11-ind4.
116 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible D01-HB-OE11-ind1 sur les dunes mobiles de sable coquillier
Les dunes mobiles constituent des zones fonctionnelles majeures pour les ressources halieutiques et pour
l?alimentation des prédateurs supérieurs. Au vu de leur importance écologique et socio-économique, il convient de
ne pas perturber ou détruire ces milieux.
Cible D01-HB-OE11-ind2 et ind3 sur les sables coquilliers en site Natura 2000
Au vu de la sensibilité des habitats considérés, de leur état dégradé (évaluation au titre de la DHFF et liste rouge des
habitats européens) et du niveau important de pression que représente une extraction de sable, il convient de ne
pas exploiter de nouveaux secteurs en sites Natura 2000 ni d?augmenter les volumes extraits au sein du réseau. Ces
cibles sont de nature à ne pas augmenter la pression actuelle sur cet habitat.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique36 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D1HB ? Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau, les pressions impactant cet enjeu et les
secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES DUNES HYDRAULIQUES DU PLATEAU
ET DU HAUT DE PLATEAU
L?enjeu « Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau » n?est pas évalué au titre de la DCSMM, quelle que
soit la façade considérée.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES DUNES HYDRAULIQUES DU PLATEAU
ET DU HAUT DE PLATEAU
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE11. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous).
36 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 117Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions
impactant les récifs
médiolittoraux
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées
dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes
traitées dans d?autres fiches OE
Sensibilité intrinsèque
de l?enjeu aux pressions
Perturbations physiques (temporaires
ou réversibles) des fonds marins
? Pression directe traitée dans cette
fiche OE
? Faible (abrasion)
? Forte (extraction pour mes dunes
du haut de talus et les dunes
de sables coquilliers)
Modifications des conditions
hydrographiques
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions
hydrographiques)
? Forte
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
118 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Mammifères marins
et Tortues marines
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Mammifères marins et Tortues marines
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les mammifères marins et les tortues marines est la
suivante : La diversité biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et
l?abondance des espèces sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
A l?échelle de la façade MEMN, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté
par 4 espèces de tortues (tortue caouanne, tortue de Kemp, tortue Luth et tortue verte), 2 espèces de phoques
(phoque gris et phoque veau-marin), une espèce de mysticète (petit rorqual) et 3 espèces de petits odontocètes
(grand dauphin37, lagénorhynque à bec blanc et marsouin commun).
A l?échelle de la façade NAMO, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté
par 4 espèces de tortues (tortue caouanne, tortue de Kemp, tortue Luth et tortue verte), 2 espèces de phoques
(phoque gris et phoque veau-marin), 3 espèces de mysticètes (baleine à bosse, petit rorqual et rorqual commun),
4 espèces de petits odontocètes (dauphin bleu et blanc, dauphin commun, grand dauphin37 et marsouin commun)
et 5 espèces d?odontocètes grands plongeurs (baleines à bec38, grand cachalot, cachalot pygmée, dauphin de Risso
et globicéphale noir).
A l?échelle de la façade SA, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté par
4 espèces de tortues (tortue caouanne, tortue de Kemp, tortue Luth et tortue verte), 2 espèces de phoques
(phoque gris et phoque veau-marin), 3 espèces de mysticètes (baleine à bosse, petit rorqual et rorqual commun),
4 espèces de petits odontocètes (dauphin bleu et blanc, dauphin commun, grand dauphin et marsouin commun)
et 5 espèces d?odontocètes grands plongeurs (baleines à bec38, grand cachalot, cachalot pygmée, dauphin de Risso
et globicéphale noir).
A l?échelle de la façade MED, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté par
2 espèces de tortues (tortue caouanne et tortue verte), une espèce de mysticète (rorqual commun), 2 espèces de
petits odontocètes (dauphin bleu et blanc et grand dauphin) et 4 espèces d?odontocètes grands plongeurs (baleines
à bec de Cuvier, grand cachalot, dauphin de Risso et globicéphale noir).
Trois objectifs environnementaux concernent ce groupement d?enjeux. Ils ciblent les captures accidentelles, les
collisions et le dérangement anthropique des mammifères marins et des tortues marines.
37 Cette espèce comprend les populations de « Résidents » côtiers et du large.
38 Ce groupe comprend la baleine à bec de Cuvier, l?hypérodon boréal et le mésoplodon de Sowerby.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 119Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
01
-M
T-
O
E0
1
Limiter le dérangement anthropique
des mammifères marins
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
Pour les groupes sédentaires de grands dauphins,
OE s'appliquant sur l'ensemble des façades
mais ciblant en particulier :
> Mer d?Iroise
> Golfe Normand Breton
Pour le phoque veau-marin, OE s'appliquant sur la
façade MEMN mais ciblant en particulier :
> Estuaires picards et mer d?Opale
> Baie de Seine
> Baie du Mont Saint-Michel
> Mer du nord méridionale et détroit du Pas-de-Calais
Pour le phoque gris, OE s'appliquant sur l'ensemble
des façade MEMN, NAMO et SA mais ciblant
en particulier :
> Sept-Iles - Trégor-Goëlo
> Mer d?Iroise
D01-MT-OE01-ind1 :
Pourcentage d'opérateurs pratiquant une activité de whale
dolphin ou seal watching ayant adhéré et respectant
une démarche de bonnes pratiques (charte)
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D01-MT-OE01-ind2 :
Nombre de surveillances et/ou contrôles pour chaque
façade dédiée aux phoques veau-marin
Cible pour toutes les façades concernées :
Augmentation
(Remarque : Façades SA et MED non concernées par cet indicateur)
D
01
-M
T-
O
E0
2 Réduire les captures accidentelles
de tortues marines et de mammifères marins,
en particulier des petits cétacés
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-MT-OE02-ind1
(marsouins communs et dauphins communs) :
Taux de mortalité (évalué sur les mortalités absolues)
par capture accidentelle et par espèce
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution à une valeur inférieure à 1 % de la meilleure
estimation de population (ASCOBANS 2000)
pour chaque espèce
D01-MT-OE02-ind2 (autres mammifères marins) :
Taux apparents de mortalité par capture accidentelle
par espèce (nombre d'échouages observés avec traces
de capture accidentelle / nombre d'échouages total)
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution du tiers du taux apparent de mortalité
par capture accidentelle pour chaque espèce
D01-MT-OE02-ind3 :
Nombre total (ou par espèce) de tortues marines observées
ou déclarées (mortes ou vivantes) présentant des traces
de capture accidentelle et/ou capturées accidentellement
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
D
01
-M
T-
O
E0
3
Réduire les collisions avec les tortues marines
et les mammifères marins
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-MT-OE03-ind1 :
Taux apparent de mortalité par collision des tortues
marines et des mammifères marins échoués
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
120 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-MT-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE01-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE01-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de jeunes phoques veau-marin abandonnés/an rapporté au nombre de naissances
et hors causes naturelles (épizootie, année climatique exceptionnelle)
Cible cycle 2 : Pas d?augmentation
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de fond et d?une extension. En effet, l?indicateur du
cycle 2 n?était pas opérationnel et pertinent. Il est remplacé pour le cycle 3 par un indicateur de contrôle qui
permet d?avoir un suivi de cette thématique, en lien avec un système de « tags » sur Metabase qui fléchera le
phoque veau-marin spécifiquement. En parallèle, les réflexions vont se poursuivre en vue de proposer en sus un
indicateur de pression au prochain cycle, sur la base d?une expérimentation menée par le PNM EPMO. L?indicateur
est également étendu à la façade NAMO.
D01-MT-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE02-ind1, ind2 & ind3
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE03-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
D01-MT-OE02-ind1
Le seuil de la cible, fixé à 1 % (recommandation ASCOBANS), est évalué sur les mortalités absolues (estimation
absolue de la taille des populations et du nombre de mort par capture possible).
D01-MT-OE02-ind2
Le second indicateur et sa cible associée se fondent sur l'impossibilité d'obtenir actuellement une valeur absolue
du nombre de prises accidentelles pour d'autres espèces que le dauphin commun et le marsouin commun en
Atlantique. Les taux apparents (nombre d'échouage observé avec traces de capture / nombre d'échouages total)
sont donc utilisés et un objectif de réduction 2026 admis à un 1/3.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 121Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique39 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1MT ? Mammifères marins et Tortues marines, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités
pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES MAMMIFÈRES MARINS ET DES TORTUES MARINES
A l?échelle des façades MEMN, NAMO et SA, le groupe des mysticètes atteint les conditions du bon état écologique
contrairement au groupe des petits odontocètes (mauvais état), en raison de niveaux de captures accidentelles
de marsouins communs et/ou de dauphins communs trop importants. Le groupe des phoques, présent sur les
façades MEMN et NAMO, atteint également les conditions du bon état écologique. Le groupe des odontocètes
grands plongeurs, présent sur les façades NAMO et SA est quant à lui en état inconnu du fait de l?état inconnu du
Grand cachalot.
A l?échelle de la façade MED, le groupe des petits odontocètes est évalué en bon état. Le groupe des odontocètes
grands plongeurs est évalué en mauvais état car le Grand cachalot est classé dans la catégorie « En danger » par
l?IUCN. L?état écologique du groupe des mysticètes est inconnu de par l?état inconnu du Rorqual commun (seule
espèce présente).
Aux échelles des façades MEMN, NAMO, SA et MED, l?état écologique de chacune des espèces de tortues présentes
est considéré comme inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES MAMMIFÈRES MARINS ET LES TORTUES MARINES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les collisions, les captures accidentelles et le dérange-
ment anthropique des mammifères marins sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via les D01-MT-OE01,
D01-MT-OE02 et D01-MT-OE03. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas
évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)40.
39 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
40 Sources : Fiche OLT
? Spitz J., Peltier H., Authier M., 2018. Evaluation de l?état écologique des mammifères marins en France métropolitaine. Rapport
scientifique pour l?évaluation 2018 au titre de la DCSMM. Observatoire PELAGIS ? UMS 3462, Université de La Rochelle / CNRS, 173 pp.
? Simian G & Artero C, 2018. Évaluation de l?état écologique des tortues marines de France Métropolitaine, rapport synthétique. UMS
2006 Patrimoine Naturel, Station marine de Dinard, 42pp.
? Southall B. L., Bowles A. E., Ellison W. T., Finneran J. J., Gentry R. L., Greene C. R., Kastak D., Ketten D. R., Miller J. H., Nachtigall P. E.,
Richardson W. J., Thomas J.A., Tyack P. L., 2007. Marine Mammal Noise Exposure Criteria: Initial Scientifi c Recommendations. Aquatic
Mammals, 121 pp.
? Clorennec D., Folegot T., Nehls G., Liesenjohann T., Gelippi M., 2014. Etude d?Impact Acoustique du Parc Eolien en Mer de Fécamp,
France. Quiet Ocean et Bio Consult S, 122 pp.©
122 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions impactant
les mammifères marins et les tortues marines
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche
OE et/ou pressions indirectes traitées dans
d?autres fiches OE
Collisions (cétacés en particulier) ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Captures accidentelles ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Dérangements d?espèces par les activités anthropiques
de type dolphin, whale et seal watching
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Ingestion de déchets (tortues marines en particulier) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
Autres pressions à prendre en compte
Bruit (dérangements acoustiques) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D11 (Bruit sous-marin)
Bioaccumulation de micropolluants ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1MT ? Mammifères marins et Tortues marines et leurs
caractéristiques (indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les
fiches de l'annexe 1.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 123Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
124 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Oiseaux marins
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Oiseaux marins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les oiseaux marins, est la suivante : La diversité biologique
est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces sont
adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Cet enjeu concerne les oiseaux marins et les oiseaux de l?estran. Il traite de la phase en mer ou sur l?estran et de la
phase de nidification pour les espèces nichant en zone littorale.
Sept objectifs environnementaux concernent l?enjeu « Oiseaux marins ». Ils ciblent les captures accidentelles, les
collisions, les prélèvements sur le domaine public, les pertes d?habitats fonctionnels, les pressions exercées par les
espèces non indigènes, et le dérangement anthropique des oiseaux marins.
Concernant le D01-OM-OE02, les deux indicateurs associés ont été rassemblés en un seul et même indicateur, car les
anciens indicateurs n?apportaient pas de plus-value par rapport à la réglementation existante.
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
01
-O
M
-O
E0
1
Réduire les captures accidentelles d'oiseaux
marins* (au large et à proximité des colonies)
par les palangres, les filets fixes et les sennes
à petits pélagiques
* Cf. espèces d?oiseaux marins listées dans l?arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE01-ind1 :
Proportion de secteurs à risque* de captures accidentelles
d'espèces d'oiseaux, pour lesquels des mesures d'évitement
ou de réduction des captures accidentelles sont prévues
* Secteurs identifiés dans le cadre des analyses de risques pêche
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D
01
-O
M
-O
E0
2 Prévenir les collisions des oiseaux marins
avec les infrastructures en mer, notamment
les parcs éoliens (application de la séquence
éviter, réduire, compenser)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE02-ind1 :
Taux de projets autorisés mettant en place des mesures
permettant de suivre les effets de la collision
sur les populations d'oiseaux fréquentant le parc éolien,
et des mesures permettant de limiter cet effet si nécessaire
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 125Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
01
-O
M
-O
E0
3
Eviter les pertes d?habitats fonctionnels
pour les oiseaux marins, en particulier
dans les sites fonctionnels à enjeu fort*
* Les sites fonctionnels à enjeux forts sont définis
comme ceux remplissant les critères RAMSAR
d'importance internationale ou accueillant plus
de 15% de l'effectif national
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE03-ind1 :
Surface d?estran artificialisé et linéaire de côté artificialisé
dans les sites fonctionnels à enjeu fort
Cible pour toutes les façades concernées :
Pas d'augmentation
D
01
-O
M
-O
E0
4
Réduire la pression exercée par certaines
espèces introduites et domestiques sur
les sites de reproduction des oiseaux marins*
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE04-ind1 :
Proportion de colonies insulaires d'oiseaux marins nicheurs
à enjeu fort* pour lesquelles les espèces introduites
et domestiques représentent une pression avérée
* Les sites à enjeux forts sont définis comme ceux remplissant
les critères RAMSAR d'importance internationale
ou accueillant plus de 15 % de l'effectif national
Cible pour toutes les façades concernées :
0 % pour les sites insulaires éloignés sans occupation humaine
Tendance à la baisse pour les autres
D01-OM-OE04-ind2 :
Proportion de colonies continentales d'oiseaux marins
nicheurs à enjeu fort* pour lesquelles les espèces introduites
et domestiques représentent une pression avérée
* Les sites à enjeux forts sont définis comme ceux remplissant
les critères RAMSAR d'importance internationale
ou accueillant plus de 15 % de l'effectif national
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution significative
D
01
-O
M
-O
E0
5
Maintenir ou restaurer les habitats
fonctionnels des oiseaux marins*
dans les zones humides littorales
La carte des habitats fonctionnels des Oiseaux
Marins sera établie à l'occasion du plan
d'action des DSF.
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE05-ind1 :
Nombre et surface de sites fonctionnels restaurés
sur la façade
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D01-OM-OE05-ind2 :
Surface d'habitat fonctionnel des oiseaux marins
dans les zones humides des communes littorales
Cible pour toutes les façades concernées :
Maintien
D
01
-O
M
-O
E0
6
Limiter le dérangement physique, sonore,
lumineux des oiseaux marins* au niveau
de leurs zones d'habitats fonctionnels
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE06-ind1 :
Proportion de colonies à enjeu fort ou majeur* selon
le travail de classification de l?OFB de priorisation des enjeux
pour lesquels les dérangements physiques, sonores
et lumineux constituent un risque pour le maintien à terme
Cible pour toutes les façades concernées :
0 % pour les colonies à enjeu fort ou majeur
D01-OM-OE06-ind2 :
Pourcentage de recouvrement des activités anthropiques
de toute nature sur les zones (et les périodes) fonctionnelles
des limicoles côtiers
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution au regard des valeurs qui seront calculées
à partir de 2018 sur les sites appliquant le protocole
développé par Réserves Naturelles de France (RNF)
126 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D01-OM-OE06-ind3 :
Surface de zones fonctionnelles des oiseaux de l'estran
situées dans des zones de protection forte41
Cible MEMN :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran situées dans des
zones de protection forte. Parmi les 16 ZPF potentielles et
les 2 ZPF existantes :
? Zone 1 :
> Platier d?Oye
> Banc à la ligne
> Estuaire de la Slack
? Zone 2 :
> Baie de Canche
> Baie d?Authie
> Baie de Somme
? Zone 4 :
> Ilot du Ratier
> Banc aux oiseaux (Estuaire de l?Orne)
> Saint-Marcouf ? Ile de Terre
> Beauguillot
? Zone 7 :
> Chausey
Cible NAMO :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran en zone de
protection forte :
? Secteur 6 : Baie du Mont Saint-Michel
? Secteur 9 : Baie de Saint-Brieuc "fond de Baie"
? Secteur 11 : Baie de Morlaix
? Secteur 12 : Ile de Sein
? Secteur 17 : baie d'Audierne
? Secteur 18 : Petite mer de Gâvre (arrêtés de protection
de biotope)
? Secteur 19 Bzh : Golfe du Morbihan, Marais de Toulvern,
Golfe du Morbihan, Marais de Séné (Réserve naturelle nationale)
? Secteur 19 Pdl : Petit Traict du Croisic
? Secteur 21 : RNN Baie de l?Aiguillon
? Secteur 21 : Sud Vendée (En attente des propositions en
provenance du PNM Estuaire de la Gironde et mer des Pertuis)
Cible SA :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran en zone de
protection forte, en particulier :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse des ZPF existantes et potentielles sera
mené avec le PNM
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon) : Le travail d?analyse
des ZPF existantes et potentielles sera mené avec le PNM
Cible MED :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran en zone
de protection forte
NB : L?enjeu « zones de densité maximale et zones
fonctionnelles identifiées pour les oiseaux marins
en période inter nuptiale » n?a pas été renseigné car difficile
à circonscrire spatialement. Comme pour l?enjeu « zones
de densité maximale et zones fonctionnelles identifiées
pour les oiseaux marins en période inter nuptiale » il est
probable que les ZPF couvrent qu?une très faible partie
de ces zones.
41 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 127Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
01
-O
M
-O
E0
7
Eviter ou adapter le prélèvement
sur le domaine public maritime des espèces
identifiées au titre de l'Accord international
sur la conservation des oiseaux d?eau
migrateurs d?Afrique-Eurasie (AEWA)
et menacées au niveau européen
? Façades MEMN, NAMO, SA
D01-OM-OE07-ind1 :
Proportion de populations, menacée au niveau européen
et figurant à la colonne A de l?annexe 3 de l?accord AEWA
(hors catégorie 2*, 3* et 4 bénéficiant d'un plan de gestion
adaptative des prélèvements en l'absence de moratoire
ou d'interdiction pérenne de la chasse prévu dans ce cadre)
interdite au prélèvement au niveau national
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-OM-OE01
Libellé OE cycle 2 : Réduire les captures accidentelles d?oiseaux marins* (au large et à proximité des colonies), et
diminuer en particulier les captures accidentelles des espèces les plus vulnérables comme les puffins des Baléares,
Yelkouan et cendré par les palangres, les filets fixes et les sennes à petits pélagiques.
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
Cet OE a fait l?objet d?une modification de fond visant à ouvrir l?OE à l?ensemble des espèces d?oiseaux protégées
(listées dans l?arrêté BEE).
D01-OM-OE01-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la référence aux objectifs de
conservation car les secteurs à risque ne sont pas toujours associés à des sites N2000.
D01-OM-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE02-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Taux de projets autorisés dont l'étude d'impact, après application de la séquence ERC,
évalue l'impact résiduel sur les oiseaux marins comme compatible avec l?atteinte du bon état écologique de chaque
espèce fréquentant la zone du projet évalué, au niveau de la (les) façade(s) marine(s) concernée(s) par chacune de
ces espèces.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond par fusion du D01-OM-OE02-ind1 et du D01-OM-OE02-ind2
du cycle 2.
D01-OM-OE02-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Taux de parcs éoliens autorisés présentant un dispositif d'évaluation et, le cas échéant,
de réduction du niveau de pression de collision sur les populations d?espèces fréquentant le parc éolien.
Cet indicateur a été supprimé par fusion du D01-OM-OE02-ind1 et du D01-OM-OE02-ind2 du cycle2.
D01-OM-OE03
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour en améliorer la clarté.
D01-OM-OE03-ind1
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme pour en améliorer la clarté.
D01-OM-OE04
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
128 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D01-OM-OE04-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant en pourcentage car l?indicateur est
formulé sous forme de proportion.
D01-OM-OE04-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE05
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE05-ind1 & ind2
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE06
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE06-ind1
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme avec la mise à jour de l?AFB en OFB, et la
modification en pourcentage car l?indicateur est formulé sous forme de proportion.
D01-OM-OE06-ind2
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme avec la précision de l?acronyme RNF.
D01-OM-OE06-ind3
La cible NAMO de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la mise à jour des secteurs concernés
par l?indicateur.
D01-OM-OE07
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE07-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible en termes de mortalité pour les oiseaux marins (D01-OM-OE01)
L?objectif D01-OM-OE01 constitue l?application du « Plan d'action visant à réduire les captures accidentelles d'oiseaux
marins par les engins de pêche » communiqué par la commission européenne en 2012. La cible doit être définie
dans le cadre de l?élaboration des plans d?actions DSF.
Cas des captures accidentelles de puffins : En l?état des connaissances actuelles un risque fort est identifié par le
CIEM pour les captures de puffins par les palangres, les filets fixes et les sennes à petits pélagiques42.
Cible sur les prédateurs au niveau des colonies (D01-OM-OE04)
La présence de prédateurs au niveau des colonies entraine une baisse du succès reproducteur (prédation des oeufs
et des poussins) voire une baisse de la survie adulte (prédation sur les reproducteurs). Les espèces à cycle de vie
court (et qui dépendent donc d?un haut succès reproducteur) sont très sensibles à cette pression (c?est le cas par
exemple des sternes43) mais les espèces longévives sont également concernées en particulier quand la prédation
touche les adultes (c?est le cas par exemple des océanites44). C?est en conclusion l?une des principales pressions qui
pèse sur les oiseaux marins.
42 ICES WKBYCS REPORT 2013. Report of the Workshop to Review and Advise on Seabird Bycatch (WKBYCS). Copenhagen, Denmark.
43 Commission OSPAR 2009. Background Document for Roseate tern Sterna dougallii.
44 Cahiers d?Habitat « Oiseaux » - MEEDDAT - MNHN.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 129Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La prédation est un phénomène naturel qui peut être exercé par de nombreuses espèces (oiseaux, renards, sangliers,
rats, chats?) qui peut être accentué par l?introduction d?espèces exotiques (vison d?Amérique) ou d?espèces non
présentes initialement sur les îles (chats et rats). Enfin, la diminution des habitats potentiels pour la nidification des
oiseaux marins a entraîné une concentration des individus sur un nombre restreint de sites et à une raréfaction des
sites potentiels de report.
Cible sur l?artificialisation des habitats intertidaux fonctionnels des oiseaux marin (D01-OM-OE03)
Cet objectif vise à réduire les effets sur les populations d?oiseaux de l?estran du phénomène appelé « Coastal
squeeze » ou « étranglement des côtes » tel que défini par Pontee (2013) :
« L?étranglement des côtes est une perte d?habitats intertidaux entre une limite de plus hautes eaux fixée par un
ouvrage de maintien du trait de côte, et une limite de plus basse mer qui remonte vers les terres en réponse à la hausse
du niveau de la mer ».45
La fréquentation des sites à enjeu fort par les oiseaux de l?estran est très directement liée aux surfaces d?habitats
disponibles dans ces secteurs. Certains sont déjà menacés d?étranglement du fait de l?existence d?ouvrages côtiers.
Le maintien du bon état écologique des populations d?oiseaux de l?estran (et des habitats dont ils dépendent)
impose de limiter les effets de cet étranglement dans les sites à enjeu fort. La cible définie correspond au principe
de 0 pertes nettes de biodiversité figurant à l?article L 1631 du Code de l?environnement.
Cible sur le dérangement (D01-OM-OE06)
La synthèse proposée par Le Corre (2009)46 traduit bien la complexité des questions méthodologiques liées à la
notion de dérangement. Au cours de ce travail, 140 publications identifiant un effet ou un impact négatif ont été
recensées, 59 identifiants un effet neutre et 1 un effet positif.
Il en ressort que :
? les impacts liés aux dérangements peuvent être très importants sur un site donné (ex : échec total de la
reproduction de l?espèce sur le site) ;
? ils ne sont pas systématiques ;
? ils ne sont pas toujours quantifiables à l?échelle de la population et plus facilement appréhendés à l?échelle du site.
La cible a été proposée en tenant compte des difficultés méthodologiques décrites ci-dessus et du fait que
potentiellement toutes les colonies sont soumises à un dérangement. Le renseignement de cet indicateur nécessitera
donc un travail méthodologique avec le GISOM.
Cible sur les prélèvements (D01-OM-OE07)
La cible proposée constitue l?application du plan d?action (Annexe 3) de l?Accord sur la conservation des oiseaux
d?Eau migrateurs d?Afrique-Eurasie (AEWA) :
« 2.1.1 Les Parties ayant des populations figurant à la colonne A du tableau 1 du présent Plan d'action assurent la
protection de ces populations conformément à l'Article III, paragraphe 2 (a), de l'Accord. En particulier, et sous réserve
des dispositions du paragraphe 2.1.3. Ci-dessous, ces parties :
a) interdisent de prélever les oiseaux et les oeufs de ces populations se trouvant sur leur territoire ;
b) interdisent les perturbations intentionnelles, dans la mesure où ces perturbations seraient significatives pour
la conservation de la population concernée ; et
c) interdisent la détention, l'utilisation et le commerce des oiseaux de ces populations et de leurs oeufs lorsqu'ils
ont été prélevés en contravention aux interdictions établies en application de l'alinéa a) ci-dessus ainsi que
la détention, l'utilisation et le commerce de toute partie ou produit facilement identifiable de ces oiseaux et
de leurs oeufs.
A titre d?exception pour les populations listées en catégories 2 et 3 de la colonne A et marquées par un astérisque, et
pour les populations listées en catégorie 4 de la colonne A, la chasse peut continuer de manière durable. L?utilisation
durable doit être menée dans le cadre d'un plan d?action international par espèce au travers duquel les Parties essaieront
de mettre en oeuvre les principes de gestion adaptive des prélèvements. Une telle utilisation doit au moins être sujette
aux mêmes mesures juridiques que le prélèvement d?oiseaux de populations listées à la colonne B du tableau 1, tel que
demandé au paragraphe 2.1.2 ci-dessous. »
45 Pontee N., 2013. Defining coastal squeeze: a discussion. Ocean and Coastal management. 84. 204-207pp. www.researchgate.net/
publication/259512642
46 Le Corre N., 2009. Le dérangement de l?avifaune sur les sites naturels protégés de Bretagne : état des lieux, enjeux et réflexions autour
d?un outil d?étude des interactions hommes/oiseaux. Thèse de doctorat. Université de Brest. 539pp.
https://www.researchgate.net/publication/259512642
https://www.researchgate.net/publication/259512642
130 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Les deux espèces Harelde de Miquelon (A 1b) et Macreuse brune (A 1b) actuellement chassées en France figurent
dans la colonne A et ne relèvent pas des catégories A2*, A3* ou A4, elles ne peuvent donc pas faire l?objet de
prélèvement : Harelde de Miquelon (A 1b), Macreuse brune (A 1b). De même le courlis cendré (classé A4) fait l?objet
d?un plan d?action international qui interdit son prélèvement.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique47 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1OM ? Oiseaux marins, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine
de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES OISEAUX MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, l?état écologique de 60 espèces a été évalué, parmi lesquelles 24 sont en bon état,
17 sont en mauvais état, 14 sont en état inconnu et 5 sont en état non considéré (évaluation jugée non pertinente
en raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne Nord (GdG Nord). En ce qui concerne la SRM MC, l?état écologique de 67 espèces a été évalué, parmi
lesquelles 32 sont en bon état, 16 sont en mauvais état, 15 sont en état inconnu et 4 sont en état non considéré
(évaluation jugée non pertinente en raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
A l?échelle de la subdivision Nord SRM GdG, l?état écologique de 66 espèces a été évalué, parmi lesquelles 38 sont
en bon état, 13 sont en mauvais état, 14 sont en état inconnu et 1 est en état non considéré (évaluation jugée non
pertinente en raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
A l?échelle de la façade SA, l?état écologique de 63 espèces a été évalué, parmi lesquelles 37 sont en bon état, 8 sont
en mauvais état, 7 sont en état inconnu et 4 sont en état non considéré (évaluation jugée non pertinente en raison
du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
A l?échelle de la façade MED, l?état écologique de 35 espèces a été évalué, parmi lesquelles 17 sont en bon état,
6 sont en mauvais état, 5 sont en état inconnu et 3 sont en état non considéré (évaluation jugée non pertinente en
raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
47 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 131Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES OISEAUX MARINS
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Le dérangement sur les sites de reproduction, la
prédation, les prélèvements sur DPM, les captures accidentelles, les collisions et la perte d?habitats fonctionnels sont
traitées spécifiquement dans cette fiche OE via les D01-OM-OE01-02-03-04-05-06-07. D?autres pressions impactant
cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE
(cf. tableau ci-dessous)48.
Principales pressions impactant
les oiseaux marins et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Dérangement des oiseaux sur leur site de reproduction
(lié aux activités balnéaires et récréatives, aux travaux
maritimes sur l?estran et aux activités aquacoles ;
risque d?écrasement des oeufs pour les nicheurs sur l?estran)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Prédation (rats, surmulots, ?, dont la présence est facilitée
par les activités anthropiques)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Prélèvement par la chasse sur le DPM ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Captures accidentelles en mer ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Risque de collisions en mer
(risque avec les éoliennes également)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Perte d?habitats fonctionnels marins et littoraux ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Compétition trophique et disponibilité alimentaire ? Pression indirecte traitée via la Fiche D4 (Réseau trophique)
Contamination chimique et bioaccumulation ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Ingestion de déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1OM ? Oiseaux marins et leurs caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
48 Sources :
? SIMIAN G., ARTERO C., CADIOU B., AUTHIER M., BON C. & CAILLOT E., 2018. CHAPITRE 3 : ÉVALUATION DE L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DE
LA BIODIVERSITÉ MARINE ? COMPOSANTE DES OISEAUX MARINS ? Convention MEEM ? MNHN. 103 pp. + Annexes
? Atelier d?experts avec le GISOM
132 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Elasmobranches
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les Poissons et céphalopodes est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
L?enjeu D1PC ? Elasmobranches concerne les espèces ou groupes d?espèces d?élasmobranches, et plus
particulièrement les espèces prioritaires en termes de conservation (Stéphan et al., 2016)49. Suite à des campagnes
scientifiques hauturières démersales, 17 espèces ou groupes d?espèces d?élasmobranches ont été recensées à
l?échelle de la façade MEMN, 34 à l?échelle de la Sous-Région Marine (SRM) MC, 29 à l?échelle de la SRM GdG, et pour
la façade MED, 27 dans le Golfe du Lion et 35 sur la façade orientale de la Corse.
Deux objectifs environnementaux concernent cet enjeu. Ils sont liés aux captures accidentelles et à la restauration
des populations sur la liste rouge des espèces menacées de l?UICN.
Lors du cycle 2, il n?y avait pas d?indicateur associé au D01-OE01 « Maximiser la survie des élasmobranches capturés
accidentellement, en particulier les espèces interdites à la pêche (catégorie A)* et les espèces non interdites à la
pêche, mais prioritaires en termes de conservation (catégories B et C) ». Pour répondre à cet OE, deux actions sont
identifiées : la définition d?un indicateur administratif opérationnel et calculable d?ici 2028, et la mise en oeuvre
d?une action de R&D visant à développer un indicateur scientifique.
49 Stéphan E., Rohr A., Tachoires S., Iglésias S.P., Gadenne H., 2016. Proposition d?une méthode de hiérarchisation des enjeux
de conservation pour les élasmobranches. Rapport final, Brest, France. 16pp.
O
b
jectifs enviro
n
n
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en
taux
| 133Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
01
-P
C
-O
E0
1
Maximiser la survie des élasmobranches
capturés accidentellement, en particulier
les espèces interdites à la pêche (catégorie A)*
et les espèces non interdites à la pêche,
mais prioritaires en termes de conservation
(catégories B et C)
* Cf. liste ci-dessous d?après Stéphan et al (2016)
et actualisée d?après avis CIEM 2017 ; les espèces
sont réparties en 3 catégories, A, B et C :
? Catégorie A = espèces interdites selon
le règlement (UE) 2018/120 du 23/01/2018
et la recommandation CGPM/36/2012/3
? Catégorie B = espèces faisant l?objet
d?une évaluation CIEM ou CICTA, soumises
à réglementation ou non
? Catégorie C = espèces non évaluées et non
réglementées. La liste du top 10 des espèces
de chaque catégorie par façade est reportée
dans la fiche OE dédiée
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
MEMN :
? Catégorie A : Raie blanche (Rostroraja alba),
Ange de mer commun (Squatina squatina),
Requin pèlerin (Cetorhinus maximus),
Requin taupe commun (Lamna nasus)
? Catégorie B : Requin renard (Alopias vulpinus),
Grande roussette (Scyliorhinus stellaris)
? Catégorie C : Aigle de mer commun (Myliobatis
aquila), Torpille noire (Torpedo nobiliana)
NAMO et SA :
? Catégorie A : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange de
mer commun (Squatina squatina), Grand pocheteau
gris (Dipturus batis cf.intermedia), Petit pocheteau
gris (Dipturus batis cf. flossada), Pocheteau de
Norvège (Dipturus nidarosiensis (Interdit en zone
7 mais pas zone 8)), Requin pèlerin (Cetorhinus
maximus), Requin taupe commun (Lamna nasus)
? Catégorie B : Requin renard (Alopias vulpinus), Requin
peau bleue (Prionace glauca), Humantin (Oxynotus
paradoxus), Sagre commun (Etmopterus spinax),
Petite roussette (Scyliorhinus canicula), Grande
roussette (Scyliorhinus stellaris)
? Catégorie C : Squale bouclée (Echinorhinus brucus),
Aigle de mer commun (Myliobatis aquila), Torpille
noire (Torpedo nobiliana), Raie pale (Bathyraja pallida)
MED :
? Catégorie A : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange
de mer commun (Squatina squatina), Mante de
Méditerranée (Mobula mobular), Ange de mer
épineux (Squatina aculeata), Ange de mer ocellé
(Squatina oculata), Raie papillon épineuse (Gymunura
altavela), Raie guitare fouisseuse (Rhinobatos
cemiculus), Requin taupe commun (Lamna nasus),
Requin pèlerin (Cetorhinus maximus), Requin-taureau
(Carcharias taurus), Grand requin blanc (Carcharodon
carcharias), Pocheteau gris (Dipturus batis), Requin
hâ (Galeorhinus galeus), Requin-taupe bleu (Isurus
oxyrinchus), Raie circulaire (Leucoraja circularis),
Raie maltaise (Leucoraja melitensis), Requin féroce
(Odontaspis ferox), Centrine commune (Oxynotus
centrina), Requin-marteau commun (Sphyrna
zygaena), Requin-renard à gros yeux (Alopias superciliosus)
? Catégorie B : Emissole lisse (Mustelus mustelus),
Emissole pointillée (Mustelus punctulatus), Mourine
Lusitanienne (Rhinoptera marginata), Squale bouclée
(Echinorhinus brucus), Pastenague épineuse (Dasyatis
centroura), Aigle de mer commun (Myliobatis aquila),
Torpille noire (Torpedo nobiliana)
? Catégorie C : Requin renard (Alopias vulpinus), Requin
peau bleue (Prionace glauca), Aiguillat commun
(Squalus acanthias)
A définir d?ici le prochain cycle
134 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
01
-P
C
-O
E0
2
Favoriser la restauration des populations
d'élasmobranches en danger critique
d'extinction, en danger, vulnérables,
quasi menacées selon la liste rouge
des espèces menacées de l'UICN
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-PC-0E2-ind1 :
Nombre d'espèces d'élasmobranches en danger critique
d'extinction, en danger, vulnérables, quasi menacées
présentes dans les eaux métropolitaines françaises
Cible pour toutes les façades concernées :
Stable ou en diminution
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-PC-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour. Il est conservé sans indicateur pour le cycle 3,
dans la perspective de création d'un indicateur opérationnel pour le prochain cycle, en lien avec les actions de
formation, ou les plans de gestion à mettre en place dans le cadre du PdA.
D01-PC-OE02-ind1
Libellé OE cycle 2 : Favoriser la restauration des populations d?élasmobranches en danger critique d?extinction selon
la liste rouge des espèces menacées de l?UICN et notamment (cf. liste ci-dessous) :
? Proposé pour les façades NAMO et SA :
Grand pocheteau gris ? Dipturus batis cf. intermedia, Ange de mer commun ? Squatina squatina ;
? Proposé pour la façade MED :
Raie aigle-vachette ? Aetomylaeus bovinus, Requin-taureau ? Carcharias taurus, Grand requin blanc ?
Carcharodon carcharias, Squale-chagrin commun ? Centrophorus granulosus, Pocheteau gris ? Dipturus batis,
Raie-papillon épineuse ? Gymnura altavela, Requin-taupe bleu ? Isurus oxyrinchus, Requin taupe commun
? Lamna nasus, Raie circulaire ? Leucoraja circularis, Raie chardon ? Leucoraja fullonica, Raie maltaise ?
Leucoraja melitensis, Requin féroce ? Odontaspis ferox, Centrine commune ? Oxynotus centrina, Requin
peau bleue ? Prionace glauca, Requin-marteau commun ? Sphyrna zygaena, Ange de mer épineux ? Squatina
aculeata, Ange de mer ocellé ? Squatina oculata, Ange de mer commun ? Squatina squatina. (évaluation
UICN méditerranée 2016).
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre d?espèces d?élasmobranches en danger critique d?extinction présentes dans les
eaux métropolitaines françaises.
Cet OE et son indicateur ont fait l?objet de modifications de fond en élargissant la catégorie d?espèces concernées
aux espèces « presque menacées » (NT), « vulnérables » (VU), « en danger » (EN) ou « en danger critique » et en
supprimant la liste d?espèces qui a vocation à évoluer. Ils ont également été étendus à la façade MEMN.
La liste rouge des espèces menacées en France pour les raies, requins, chimères est tenue à jour par le comité
français de l?UICN (L'Union internationale pour la conservation de la nature) avec le soutien scientifique du MNHN
France. L?évaluation scientifique la plus récente50 a été réalisée en 2013 en lien avec les organisations professionnelles
de la pêche et les directions des ministères (DPMA, DEB). Cette liste est en ligne : http://uicn.fr/wp-content/
uploads/2013/12/Tableau_Liste_rouge_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
Il est prévu une mise à jour de la liste UICN France sur la période 2025-2026.
50 Stéphan E., Rohr A., Tachoires S., Iglésias S.P., Gadenne H., 2016. Proposition d?une méthode de hiérarchisation des enjeux
de conservation pour les élasmobranches. Rapport final, Brest, France. 16 pp. Rq : les listes ont été établies en prenant en compte
les avis CIEM 2014 et 2015.
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Tableau_Liste_rouge_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Tableau_Liste_rouge_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
O
b
jectifs enviro
n
n
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en
taux
| 135Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique51 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1PC ? Elasmobranches, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine
de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES ELASMOBRANCHES
Environ un tiers des espèces d?élasmobranches considérées52 dans cette fiche a été évalué au titre de la DCSMM. La
quasi-totalité des espèces évaluées apparait comme étant en mauvais état (à l?exception de la petite roussette qui
est en bon état sur les façades NAMO et SA, de l?aigle commun en état inconnu sur la façade MEMN et du requin
renard, de la grande roussette et de la torpille noire qui sont en état inconnu sur les façades NAMO et SA) et environ
la moitié bénéficie d?un statut de conservation UICN défavorable à l?échelle nationale.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu53 54.
LES PRESSIONS IMPACTANT LES ELASMOBRANCHES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. La mortalité par prise accessoire et la mortalité par
pêche sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via les D01-PC-OE01 et D01-PC-OE02. D?autres pressions
impactant cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres
fiches OE (cf. tableau ci-dessous).
51 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
52 MEMN : Raie blanche (Rostroraja alba), Requin pèlerin (Cetorhinus maximus), Requin taupe commun (Lamna nasus), Grande roussette
(Scyliorhinus stellaris), Aigle de mer commun (Myliobatis aquila) ;
NAMO et SA : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange de mer commun (Squatina squatina), Grand pocheteau gris (Dipturus batis
cf.intermedia), Petit pocheteau gris (Dipturus batis cf. flossada), Requin pèlerin (Cetorhinus maximus), Requin taupe commun (Lamna
nasus), Requin renard (Alopias vulpinus), Requin peau bleue (Prionace glauca), Petite roussette (Scyliorhinus canicula), Grande roussette
(Scyliorhinus stellaris), Torpille noire (Torpedo nobiliana) ;
MED : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange de mer commun (Squatina squatina), Requin taupe commun (Lamna nasus), Requin pèlerin
(Cetorhinus maximus), Requin-taupe bleu (Isurus oxyrinchus), Raie circulaire (Leucoraja circularis), Centrine commune (Oxynotus
centrina), Requin renard (Alopias vulpinus, Aiguillat commun (Squalus acanthias), Aigle de mer commun (Myliobatis aquila).
53 UICN France & MNHN, 2013. La liste rouge des espèces menacées en France ? Chapitre Requins, raies et chimères de France
métropolitaine. Paris, France. Disponible sur : http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Liste_rouge_France_Requins_raies_et_chimeres_
de_metropole.pdf
54 Thiriet P., Acou A., Artero C., Feunteun E., 2017. Evaluation de l?état écologique des Poissons et Céphalopodes de France Métropolitaine :
Rapport scientifique pour l?évaluation 2018 au titre du descripteur 1 de la DCSMM, rapport scientifique du co-pilotage MNHN. Muséum
National d?Histoire Naturelle, Station marine de Dinard. 556 p.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Liste_rouge_France_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Liste_rouge_France_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
136 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions impactant les récifs
médiolittoraux et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Mortalité par prise accessoire ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Mortalité par pêche ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Effets néfastes des concentrations et pics de contaminants ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Effets néfastes des espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Effets néfastes des déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1PC ? Poissons et Céphalopodes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
O
b
jectifs enviro
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taux
| 137Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
138 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Poissons amphihalins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les Poissons et céphalopodes, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
L?enjeu D1PC ? Poissons amphihalins concerne les espèces amphihalines, qui présentent la particularité (qui les
définit) d?effectuer des migrations entre environnements marin et dulçaquicole. 11 espèces amphihalines sont
présentes en France métropolitaine : l?éperlan, l?esturgeon européen, la grande alose, l?alose feinte, la lamproie
marine, la lamproie fluviatile, le flet commun, le mulet porc, le saumon Atlantique, la truite de mer et l?anguille
européenne. Les aloses, l?esturgeon, les lamproies et les salmonidés font partie de la catégorie d?amphihalins
anadromes (ils effectuent la majorité de leur croissance en mer et se reproduisent en eau douce), et les anguilles
font partie de la catégorie des catadromes (à l?inverse, elles effectuent l?essentiel de leur croissance en eau douce
et se reproduisent en mer).
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, les 11 espèces amphihalines sont représentées.
A l?échelle de la façade MED, 5 espèces amphihalines sont représentées : l?alose feinte, l?anguille européenne, le
mulet porc, la lamproie marine et le flet commun.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible les prélèvements en aval de la limite de salure des eaux
d?espèces amphihalines.
O
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jectifs enviro
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en
taux
| 139Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-P
C
-O
E0
3
Adapter les prélèvements en aval
de la limite de salure des eaux (LSE)
d'espèces amphihalines de manière à atteindre
ou à maintenir le bon état du stock et réduire
les captures accidentelles des espèces
amphihalines* dont la capacité
de renouvellement est compromise,
en particulier dans les zones de grands
rassemblements, les estuaires et les panaches
estuariens identifiés par les PLAGEPOMI
* Les espèces amphihalines visées par des dispositions
réglementaires ayant pour but d'améliorer l?état
de leur population sont :
? l?esturgeon européen ;
? la grande alose et l?alose feinte ;
? la lamproie marine et la lamproie fluviatile ;
? le saumon atlantique et la truite de mer ;
? l?anguille européenne.
NB : Cet OE vise à compléter les dispositions déjà
existantes dans les PLAGEPOMI.
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
OE s'appliquant sur l'ensemble des façades mais ciblant
en particulier :
? MEMN : Canche, Authie, Bresle, Arques, Seine, Risle,
Orne, Vire, Baie du Mont Saint Michel et l'estuaire
maritime commun de la Sée, Sélune et Couesnon,
ciblés en cohérence avec les dispositions des SDAGE
Seine Normandie et Loire-Bretagne portant sur les
poissons migrateurs ;
? NAMO : Ellé-Isole-Laïta et Scorff-Blavet, La Vilaine,
La Loire, Baie de Bourgneuf, Estuaires Vie, Lay, Léguer,
Trieux, Jaudy, cours d'eau des baies de Lannion,
du Léon-Trégor et du bas Léon, Rade de Brest et les
estuaires de l?Aulne et de l'Elorn, ciblés en cohérence
avec la disposition 9A-1 du SDAGE Loire-Bretagne ;
? SA : Sèvre Niortaise, PNM Pertuis Gironde, Nivelle
et Adour ciblés en cohérence avec les dispositions
des SDAGE Loire-Bretagne et Adour-Garonne portant
sur les poissons migrateurs ;
? MED : Embouchure du Rhône ciblée en cohérence
avec les dispositions du SDAGE Rhône-Méditerrannées-
Corse, portant sur les poissons migrateurs.
D01-PC-OE03-ind1 :
Nombre de captures d?amphihalins déclarées/an par les
pêcheurs professionnels dans les estuaires, les panaches
estuariens et les graux à l?aval de la limite la salure des eaux (LSE)
Cible pour toutes les façades concernées :
? Pour l?anguille : Cibles du PGA, i.e. 60 % de mortalité
par pêche entre les années de référence 2004-2008
(pêche maritime professionnelle)
? Pour les autres espèces : Maintien ou réduction
D01-PC-OE03-ind2 :
Nombre d?esturgeons débarqués, sauf dérogations
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-PC-OE03-ind3 :
Nombre de nouvelles autorisations délivrées par les DDTM
pour la pêche au filet fixe par les pêcheurs de loisir
dans les réserves de salmonidés
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-PC-OE03-ind4 :
Contingents de droits d'accès pour la pêche des amphihalins
dans les estuaires
Cible pour toutes les façades concernées :
Maintien ou réduction
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
Tous les OE liés au D01-PC-OE03 "Amphihalins" (et indicateurs associés) ont été conservés en l?état et n?ont pas fait
l?objet de mise à jour.
140 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible du D01-PC-OE03-ind1
Pour l?anguille la cible est identique à celle des Plans de Gestion de l?Anguille déjà en vigueur adopté en 2010 et
approuvé par la Commission. La phase de rapportage actuellement en cours en application du règlement (CE)
n°1100/2007 du 18 septembre 2007 dit que le « règlement anguille vise à faire le bilan des mesures de gestion mises
en oeuvre au regard des objectifs fixés (dont une réduction de 60 % de la mortalité par pêche entre la période de
référence et aujourd'hui pour chaque stade pêché de l'anguille mais également un objectif de réduction de 75 % des
autres facteurs de mortalité par rapport à la même période de référence) sur la période 2018-2024 ». Cette phase
n'appelle pas à court-terme de chantier de révision des objectifs eux-mêmes.
Pour les autres espèces d?amphihalins exploitées, la cible vise le maintien voire la réduction du volume de capture
compte tenu de l?état de conservation des espèces considérées (BEE non atteint).
Cible du D01-PC-OE03-ind3
La cible est maintenue à 0 (dans le cas des réserves à salmonidés), ce qui correspond à un gel des autorisations
délivrées par les DDTM pour la pêche au filet fixe par les pêcheurs de loisir.
Cible du D01-PC-OE03-ind4
La cible proposée correspond à un maintien ou une réduction pour les autres estuaires compte tenu de l?état de
conservation des amphihalins (BEE non atteint pour toutes les façades). Le cadre réglementaire est déjà relativement
contraint dans plusieurs départements mais mérite d?être harmonisé entre les départements de chaque façade et
renforcé dans certains.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique55 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D1PC ? Poissons amphihalins, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant
être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés
à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES POISSONS AMPHIHALINS
Aucune espèce amphihaline n?atteint le bon état écologique dans aucune des quatre façades maritimes.
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, l?esturgeon commun, les espèces d?aloses, l?anguille européenne, les
espèces de lamproies, l?éperlan et le saumon Atlantique sont évalués en mauvais état. Concernant le mulet porc et
la truite de mer, leur état écologique est inconnu.
A l?échelle de la façade MED, l?alose feinte, l?anguille européenne, la lamproie marine et le flet commun sont évalués
en mauvais état. Concernant le mulet porc, son état écologique est inconnu.
55 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 141Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ensemble de ces espèces à l?exception de l?éperlan et du flet commun bénéficie par ailleurs d?un état de
conservation UICN défavorable à l?échelle nationale.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES POISSONS AMPHIHALINS
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. La mortalité par prise accessoire et la mortalité par
pêche sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-PC-OE03. D?autres pressions impactant cet
enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE
(cf. tableau ci-dessous).
Principales pressions impactant les récifs
médiolittoraux et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Mortalité par prise accessoire ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Mortalité par pêche ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Effets néfastes des concentrations et pics de contaminants ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Effets néfastes des espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Obstacles à la circulation (ex : portes à flots)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Changements hydrographiques)
Effets néfastes des déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la manière
dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de la
présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1PC ? Poissons et Céphalopodes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
142 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Zones fonctionnelles halieutiques
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les poissons et céphalopodes, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Les zones fonctionnelles halieutiques (ZFH) sont des zones d?importance pour le cycle de vie des espèces halieutiques
exploitées ou potentiellement exploitables. Parmi les différentes zones fonctionnelles existantes, trois catégories de
zones fonctionnelles halieutiques d?intérêt majeur ont été sélectionnées :
? les frayères ;
? les nourriceries ;
? les voies de migration pour les espèces amphihalines et récifales.
Plusieurs ZFHi ont été identifiées pour chaque façade maritime, par catégories de zones fonctionnelles et par
espèces halieutiques (Régimbart et al., 2018)56.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible toutes les pressions affectant l?étendue et la condition des ZFHi.
56 REGIMBART Amélie, GUITTON Jérôme, LE PAPE Olivier. 2018. Zones fonctionnelles pour les ressources halieutiques dans les eaux sous
souveraineté française. Deuxième partie : inventaire. Rapport d?étude. Les publications du Pôle halieutique AGROCAMPUS OUEST n°46,
175pp. https://institut-agro-rennes-angers.hal.science/hal-02293032/file/5864.pdf
https://institut-agro-rennes-angers.hal.science/hal-02293032/file/5864.pdf
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 143Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
57 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
Objectif Environnemental Indicateur associé
D
01
-P
C
-O
E0
5
Diminuer toutes les pressions qui affectent
l?étendue et la condition des zones
fonctionnelles halieutiques d'importance ZFHi
identifiées (dont frayères, nourriceries, voies
de migration), essentielles à la réalisation
du cycle de vie des poissons, céphalopodes
et crustacés d?intérêt halieutique
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-PC-OE05-ind1 :
Surface de zone fonctionnelle halieutique d?importance
(ZFHi)* protégée au travers d'une zone de conservation
halieutique (ZCH) par façade
* Définitions ZFHi : L?importance d?une zone fonctionnelle
est caractérisée par une forte concentration d?individus
à un stade de vie donné sur un espace restreint. Elle contribue
de manière conséquente au stade de vie suivant. Parmi
les différentes catégories de zones fonctionnelles participant
au cycle de vie des ressources halieutiques, trois catégories
de zones fonctionnelles ont été retenues : les frayères,
les nourriceries ainsi que les voies de migration empruntées
par les espèces amphihalines et récifales.
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-PC-OE05
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention à la mesure M004 car ce n?est
plus d?actualité.
D01-PC-OE05-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique57 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D1PC ? Zones fonctionnelles halieutiques, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités
pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES ZONES FONCTIONNELLES HALIEUTIQUES
L?état écologique des Zones fonctionnelles halieutiques n?a pas été évalué au titre de la DCSMM.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour les Poissons et céphalopodes sont disponibles dans les fiches
synthèses BEE correspondantes (annexe 2).
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
144 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES ZONES FONCTIONNELLES HALIEUTIQUES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les pressions directes impactant les zones
fonctionnelles halieutiques sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-PC-OE05, avec la création de
ZCH58. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées
indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous).
Principales pressions impactant les ZFHi
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Prélèvement d?espèces sauvages ou mortalité/blessures
infligées à de telles espèces, y compris les espèces ciblées
et les espèces non ciblées (par la pêche commerciale
et récréative et d?autres activités)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D3 (Espèces
commerciales) et les autres Fiches D1PC
Introduction ou propagation d?espèces non indigènes
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Perte physique d?habitat
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6 (Intégrité des fonds)
Perturbation physique d?habitat
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6 (Intégrité des fonds)
et les Fiches D1HB
Apports de nutriments et de matière organique
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Autres pressions à prendre en compte
Apports de substances dangereuses ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Apports de déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
Modification des conditions hydrographiques
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Changements hydrographiques)
58 L?article 98 de la loi n° 2016-1087 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages, introduit une nouvelle catégorie
d?Aire Marine Protégée (AMP), appelée "zone de conservation halieutique" (ZCH), avec pour objectif de préserver ou de restaurer
des zones fonctionnelles d?importance pour le cycle de vie des ressources halieutiques. Ces zones visent essentiellement à protéger
des espèces d?intérêt halieutique exploitées ou potentiellement exploitables qui réalisent une partie ou la totalité de leur cycle de vie
dans les eaux territoriales françaises. Cet espace correspond à la zone comprise entre la côte (ou la limite de salure des eaux en estuaire)
et la ligne des 12 milles nautiques. Les zones de conservation halieutique répondent à quatre finalités propres à la création d?une AMP
(Ministère de l'Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement, 2012) : l?atteinte du bon état des espèces
et des habitats hors statuts (F2) ; le maintien du rendu de fonctions écologiques clés (F3) ; l?exploitation durable des ressources (F5) ;
le développement durable des usages (F6).
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 145Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1 ? Poissons et Céphalopodes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
146 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Espèces non indigènes
[ Descripteur 2 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 2 « Espèces non indigènes » est la suivante : Les espèces introduites par le biais des
activités humaines doivent se maintenir à des niveaux ne perturbant pas les écosystèmes.
Quatre objectifs environnementaux concernent le D2 « Espèces non indigènes » (ENI). Ils ciblent les risques
d?introduction, de transfert et de dissémination es espèces non indigènes.
Lors du cycle 2, il n?y avait pas d?indicateur associé au D02-OE02 « Limiter le transfert des espèces non indigènes
(ENI) à partir de zones fortement impactées ». Pour ce cycle, il a été décidé de supprimer cet OE.
Un nouvel indicateur (scientifique) est également ajouté pour le D02-OE03 « Limiter les risques d?introduction et de
dissémination d?espèces non indigènes (ENI) liés à la navigation (eaux et sédiments de ballast des navires, fouling) ».
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les ZFH (frayères, nourriceries), les biocénoses
de l?infralittoral meuble (intertidal et subtidal), les biocénoses du médiolittoral rocheux (intertidal et subtidal), les
biocénoses de substrat dur de l?infralittoral et du circalittoral et les réseaux trophiques pélagiques et benthiques.
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
02
-O
E0
1 Limiter le risque d'introduction d'espèces
non indigènes lié à l'importation de faune
et de flore
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D02-OE01-ind1 :
Taux de contrôles révélant la présence d?espèces
non indigènes de niveau 2 à l?occasion de contrôles
aux frontières, prévus par l?art.15 du règlement européen
du 22 octobre 2014 et par l?art. L 411-7 du Code
de l?environnement
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
D
02
-O
E0
3
Limiter les risques d?introduction
et de dissémination d?espèces non indigènes
(ENI) liés à la navigation (eaux et sédiments
de ballast des navires, fouling)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D02-OE03-ind1 :
Proportion de navires conformes à la réglementation en
vigueur en matière de gestion des eaux de ballast (division
218 du règlement annexé à l'arrêté* du 23/11/87 modifié)
Cible pour toutes les façades concernées :
100 % des navires autorisés à fréquenter les ports français
qui appliquent la réglementation (dans un délai fixé par
la division 218 du règlement annexé à l'arrêté du 23/11/87
modifié)
D02-OE03-ind2 :
Nombre de nouvelles ENI probablement introduites
par la navigation
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 147Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
02
-O
E0
4
Limiter les risques de dissémination
des espèces non indigènes
lors de l?introduction et du transfert
des espèces aquacoles
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D02-OE04-ind1 :
Proportion du nombre d'autorisations d'exploitation
de cultures marines (AECM) délivrées pour l'élevage
et la culture d'espèces exotiques aquacoles conformément
aux dispositions du règlement (CE) modifié N° 708/2007
du Conseil du 11 juin 2007 relatif à l?utilisation
en aquaculture des espèces exotiques et des espèces
localement absentes, et du règlement (CE) modifié
N° 535/2008 de la Commission du 13 juin 2008 portant
modalités d'application du règlement (CE) N°708/2007
du Conseil relatif à l'utilisation en aquaculture des espèces
exotiques et des espèces localement absentes
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D02-OE04-ind2 :
Nombre de nouvelles ENI probablement introduites
par les activités de cultures marines
Cible pour toutes les façades concernées :
Pas d'augmentation du nombre d'ENI
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D02-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D02-OE01-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification en passant de "nombre" à "taux" pour améliorer la clarté.
D02-OE02
Libellé OE cycle 2 : Limiter le transfert des espèces non indigènes (ENI) à partir de zones fortement impactées.
Cet OE a été supprimé car il n?y a pas d?indicateur opérationnel associé à ce stade et que l?OE a une plus-value
limitée au regard des autres OE existants sur les ENI.
D02-OE03
Libellé OE cycle 2 : Limiter les risques d?introduction et de dissémination d?espèces non indigènes (ENI) liés aux eaux
et sédiments de ballast des navires.
Cet OE a fait l?objet d?une modification de fond car le libellé du cycle 2 était trop discriminant : en effet, les ENI
peuvent également être introduites par le fouling et pas uniquement via les eaux de ballast. En prévision de la mise
en place de norme, règlementation sur le fouling suite au projet GOFOULING, et compte tenu de la forte probabilité
d?introduction d?ENI par le fouling suite à la mise en place obligatoire de dispositif de renouvellement des eaux de
ballast sur les navires en septembre 2024, il existe un réel enjeu à prendre en compte le fouling dans les OE.
D02-OE03-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant de "nombre" à "proportion" pour une meilleure
cohérence avec la cible.
D02-OE03-ind2
Cet indicateur a été créé (avec une cible associée) car la navigation représente un vecteur d?introduction des ENI
non négligeable, il est important de suivre cette pression.
D02-OE04
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
148 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D02-OE04-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion du nombre de demandes de permis d'introduction d?espèces exotiques dans
un but d?élevage aquacole examinées conformément aux dispositions du règlement (CE) N° 708/2007 du Conseil du
11 juin 2007 relatif à l?utilisation en aquaculture des espèces exotiques et des espèces localement absentes, et du
règlement (CE) N° 535/2008 de la Commission du 13 juin 2008 portant modalités d'application du règlement (CE)
N°708/2007 du Conseil relatif à l'utilisation en aquaculture des espèces exotiques et des espèces localement absentes.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une meilleure opérationnalité.
D02-OE04-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique59 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D2 ? Espèces non indigènes, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX ESPÈCES NON INDIGÈNES
L?enjeu « Espèces non indigènes » est en état A l?échelle des 4 façades maritimes, l?atteinte du BEE est inconnue pour
les espèces indigènes nouvellement introduites car aucune tendance significative sur deux cycles consécutifs n?a pu
être mise en évidence pour le nombre d?ENI nouvellement introduites.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D2 ? Espèces non indigènes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
59 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 149Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
60 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion
du milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation60, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
150 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Espèces commerciales
[ Descripteur 3 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 3 « Espèces commerciales » est la suivante : Les populations de poissons et crustacés
exploités à des fins commerciales doivent se situer dans les limites de sécurité biologique et présenter une répartition
de la population par âge et par taille qui témoigne de la bonne santé du stock.
Deux objectifs environnementaux concernent le D3. Ils ciblent la mortalité par pêche et les prélèvements par
pêche de loisir.
Lors du cycle 2, il n?y avait pas d?indicateur associé au D03-OE02 « Adapter la mortalité par pêche pour assurer
une gestion durable des stocks locaux pour les stocks halieutiques concernés totalement ou partiellement par une
évaluation nationale ou infranationale et faisant l'objet d'une gestion locale ». Cet OE est conservé, et des réflexions
pour la mise en place d?un indicateur pour le prochain cycle seront menées.
Il n?y avait également pas d?indicateur associé au D03-OE03 « Adapter les prélèvements par la pêche de loisir de
manière à atteindre ou maintenir le bon état des stocks sur la base des meilleures connaissances disponibles » au
cycle 2. Cet OE ciblant la pêche de loisir, il est pertinent de le conserver dans l?attente de la mise en oeuvre de la
réglementation européenne sur les obligations déclaratives concernant ce type de pêche (qui permettra de définir
des indicateurs).
Les principaux enjeux écologiques impactés par la pression de la pêche commerciale sont les populations de poissons
exploitées soumises à la PCP, les populations localisées d?invertébrés benthiques protégés et/ou exploités, les
thonidés et espadons, les espèces prioritaires d?élasmobranches, les espèces de fond (pélagiques et démersales), les
espèces de poissons vulnérables (ex : mérou, corb, hippocampes, ?), les ZFH (frayères, nourriceries) et les secteurs
de concentration et de migration des poissons amphihalins.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 151Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
03
-O
E0
1
Conformément à la Politique Commune
de la Pêche (PCP), adapter la mortalité
par pêche pour atteindre le rendement
maximum durable (RMD) pour les stocks
halieutiques couverts par des recommandations
internationales et européennes
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D03-OE01-ind1 :
Taux de mortalité par pêche
Cible pour toutes les façades concernées :
Taux de mortalité par pêche correspondant au RMD
pour chaque stock, en application de la PCP
D
03
-O
E0
2
Adapter la mortalité par pêche pour assurer
une gestion durable des stocks locaux pour
les stocks halieutiques concernés totalement
ou partiellement par une évaluation nationale
ou infranationale et faisant l'objet
d'une gestion locale
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
A définir d'ici le prochain cycle, en s'appuyant sur les pistes
suivantes :
? Évolution du nombre de licences : tendance stagnation
? Évolution nombre de mesures de gestion sur la base
des délibérations : tendance à la hausse
? Nombre de licences délivrées : tendance à la baisse
? Nombre licence communautaire : tendance à la baisse
? Nombre de bateaux actifs par segment : tendance
à la baisse
? Nombre de campagnes de prospection : tendance stagne
? Améliorer la connaissance des stocks, des traits de vie
et aire de répartition des espèces halieutiques
D
03
-O
E0
3
Adapter les prélèvements par la pêche
de loisir de manière à atteindre ou maintenir
le bon état des stocks sur la base
des meilleures connaissances disponibles
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
A définir d?ici le prochain cycle
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
Tous les OE liés au D03 ? Espèces commerciales (et indicateurs associés) ont été conservés en l?état et n?ont pas
fait l?objet de mise à jour. Les conditions d?opérationnalisation (ajout d?indicateurs) des OE 02 et 03 pourront être
précisées au prochain cycle.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique61 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D3 ? Espèces commerciales/Pêche commerciale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces
pressions et les mesures de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à cet enjeu.
61 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
152 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX ESPÈCES COMMERCIALES / PÊCHE COMMERCIALE
A l?échelle de la façade MEMN, 69 stocks ont été évalués, parmi lesquels 17 sont en bon état, 20 sont en mauvais
état et 32 sont dans un état inconnu.
La façade NAMO, est composée de deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne (GdG). A l?échelle de la SRM MC, 50 stocks ont été évalués, parmi lesquels 12 sont en bon état, 14 sont
en mauvais état et 24 sont dans un état inconnu.
A l?échelle de la SRM GdG, qui correspond également à la façade SA, 40 stocks ont été évalués, parmi lesquels 8 sont
en bon état, 10 sont en mauvais état et 22 sont dans un état inconnu.
A l?échelle de la façade MED, 12 stocks ont été évalués, parmi lesquels 2 sont en bon état, 8 sont en mauvais état et
2 sont dans un état inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec l?enjeu D3 ? Espèces commerciales, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion
du milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation62, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
62 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 153Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
154 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Conditions hydrographiques
[ Descripteur 7 ]
& Réseaux trophiques
[ Descripteur 4 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 7 « Conditions hydrographiques » est la suivante : Une modification permanente des
conditions hydrographiques ne doit pas nuire aux écosystèmes marins.
La définition du Descripteur 4 « Réseau trophique marin » est la suivante : Les composants connus de la chaîne
alimentaire marine doivent être présents en abondance et diversité normales, et à des niveaux pouvant garantir le
maintien complet des capacités reproductives des espèces à long terme.
Les conditions hydrographiques identifiées structurent le fonctionnement des écosystèmes pélagiques. Elles
conditionnent également les réseaux trophiques depuis les 1ers maillons de la chaîne alimentaire jusqu?aux prédateurs
supérieurs. Du fait de ces interrelations il est apparu plus pertinent de regrouper dans cette même fiche les enjeux
et les pressions relatifs aux conditions hydrographiques avec ceux relatifs aux réseaux trophiques.
Ce groupement d?enjeux comprend les structures hydrologiques particulières, les zones d?interfaces terre-mer et
panaches fluviaux, les producteurs primaires et secondaires, et les espèces fourrages.
Six objectifs environnementaux concernent l?enjeu D7 ? Conditions hydrographiques. Ils ciblent les aménagements
ou activités anthropiques modifiant les conditions hydrographiques. Il n?y a pas d?indicateur associé au D07-OE04,
mais il est pertinent de conserver cet OE car c?est le seul à traiter la problématique de l?apport en eau douce,
toutefois un indicateur pourrait être créé pour le cycle 4 sur la base des objectifs de -10 % de prélèvements portés
par le Plan Eau. Un nouvel OE est créé pour ce cycle, couvrant la limite du domaine public maritime jusqu?à 20 m
de profondeur. Un indicateur a également été supprimé, le D07-B2-ind2, par déplacement dans un autre indicateur
(le D01-HB-OE11-ind4).
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
07
-A
2
Eviter tout nouvel aménagement ou activité
(ouvrages maritimes, extraction de matériaux,
dragage, immersion de matériaux de dragage,
aménagements et rejets terrestres) modifiant
des conditions hydrographiques présentant
un impact résiduel notable sur la courantologie
et la sédimentologie des zones de transition
mer-lagune
? Façade MED
D07-A2-ind1 :
Nombre de nouveaux aménagements ou activités
présentant un impact résiduel notable suite à l'application
de la séquence ERC
Cible :
100 % des nouvelles autorisations concernent des projets
ne présentant pas d'impacts résiduels notables suite
à l'application de la séquence ERC, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 155Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
07
-B
2
Eviter tout nouvel aménagement ou activité
(ouvrages maritimes, extraction de matériaux,
dragage, immersion de matériaux de dragage,
aménagements et rejets terrestres) modifiant
des conditions hydrographiques présentant
un impact résiduel notable sur la courantologie
et la sédimentologie des secteurs de dunes
sableuses sous-marines profondes
? Façade MED
D07-B2-ind1 :
Nombre de nouveaux aménagements ou activités
présentant un impact résiduel notable suite à l'application
de la séquence ERC
Cible :
100 % des nouvelles autorisations concernent des projets
ne présentant pas d'impacts résiduels notables suite
à l'application de la séquence ERC, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritimee
D
07
-C
2
Eviter tout nouvel aménagement ou activité
(ouvrages maritimes, extraction de matériaux,
dragage, immersion de matériaux de dragage,
aménagements et rejets terrestres) modifiant
des conditions hydrographiques présentant
un impact résiduel notable sur la courantologie
et la sédimentologie de la limite du domaine
public maritime jusqu'à 20 mètres
de profondeur
? Façade MED
D07-C2-ind1 :
Nombre de nouveaux aménagements ou activités
présentant un impact résiduel notable suite à l'application
de la séquence ERC
Cible :
100 % des nouvelles autorisations concernent des projets
ne présentant pas d'impacts résiduels notables suite
à l'application de la séquence ERC, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
D
07
-O
E0
1
Eviter les impacts résiduels notables*
de la turbidité au niveau des habitats
et des principales zones fonctionnelles
halieutiques d'importance les plus sensibles
à cette pression, sous l?influence des ouvrages
maritimes, de l?extraction de matériaux,
du dragage, de l?immersion de matériaux
de dragage, des aménagements et de rejets
terrestres
* Impacts résiduels notables au sens de l'évaluation
environnementale
NB : Cet objectif cible les principales zones
fonctionnelles halieutiques d'importance (ZFHi)
et les habitats suivants : les bancs de maërl,
les herbiers de phanérogames (zostères, posidonies,
cymodocées), les ceintures de fucales, laminaires
et cystoseires, les trottoirs à lithophyllum,
les bioconstructions à sabellaridés et le coralligène
(côtier et profond)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D07-OE01-ind1 :
Nombre de décision d'annulation d' arrêté d'autorisation
d'aménagement ou d'activité liés à la mauvaise application
de la séquence ERC concernant les impacts sur la turbidité
au niveau des habitats les plus sensibles à cette pression
Cible pour toutes les façades concernées : 0
D
07
-O
E0
2
Eviter toute nouvelle modification
anthropique des conditions hydrographiques
ayant un impact résiduel notable*
sur la courantologie et la sédimentologie
des secteurs à enjeux et en priorité
dans les baies macro-tidales, les zones
de courant maximaux et des secteurs de dunes
hydrauliques
* Impacts résiduels notables au sens de l'évaluation
environnementale
? Façades MEMN, NAMO, SA
D07-OE02-ind1 :
Nombre de décision d'annulation d' arrêté d'autorisation
d'aménagement liés à la mauvaise application
de la séquence ERC concernant les impacts
sur la courantologie ou la sédimentologie des secteurs
à enjeux
Cible pour toutes les façades concernées : 0
156 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
07
-O
E0
3
Limiter les pressions et les obstacles
à la connectivité mer-terre au niveau
des estuaires et des lagunes côtières
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D07-OE03-ind1 :
Pourcentage des estuaires situés dans des zones
de protection forte63
Cible MEMN :
Augmentation du pourcentage des estuaires situés
en protection forte, de sorte que 8 estuaires de la façade
contiennent une zone de protection forte (Bancs sableux
Baie du Mont Saint-Michel, Beauguillot**, Banc aux oiseaux,
Baie de Somme**, Baie d'Authie**, Baie de Canche**,
Estuaire de la Slack, Ilot du Ratier)
** Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini
après concertations locales
Cible NAMO :
Augmentation de la surface des estuaires situés en zones
de protection forte
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
Cible SA :
Augmentation de la surface des estuaires situés en zones
de protection forte
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
Cible MED :
Augmentation du pourcentage des estuaires situés
en protection forte
D07-OE03-ind2 :
Pourcentage des lagunes côtières situées dans des zones
de protection forte63
Cible NAMO :
Augmentation de la surface des lagunes situées en zones
de protection forte
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
Cible SA :
Augmentation du pourcentage des lagunes côtières situées
dans des zones de protection forte, en particulier :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon) : Le travail d?analyse
des ZPF existantes et potentielles sera mené avec le PNM
Cible MED :
Augmentation
(Remarque : Façade MEMN non concernée par cet indicateur)
63 Cet indicateur a vocation à contribuer à l'objectif transversal 01 "Développer la protection forte" et son indicateur "Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte".
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 157Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D07-OE03-ind3 :
Nombre d'obstacles ne pouvant être supprimés
dont les impacts sur la courantologie, la sédimentologie
ou la continuité ont été minimisés
Cible MEMN :
AESN : 15 obstacles
AEAP : Tous les obstacles
Cible NAMO :
Tendance à la hausse
? 100 % des ouvrages prioritaires du programme de priorisation
du Préfet coordonnateur de bassin (tous en liste 2), situés
sur une bande littorale de 0 à 10 kms / 20 kms, constituant
le 1er obstacle à l?écoulement ou le 1er obstacle significatif
à l?écoulement de la mer au littoral
? Une cartographie complémentaire doit être réalisée (action
du D7) sur l?identification des ouvrages à enjeux y compris
ceux de défense contre la mer
Cible SA :
Tendance à la hausse
Cible MED :
Tendance à la hausse
D
07
-O
E0
4 Assurer un volume d?eau douce suffisant
en secteur côtier toute l?année, notamment
en réduisant les niveaux de prélèvements
d?eau (souterraine et de surface) au niveau
du bassin versant
A définir d?ici le prochain cycle
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D07-A2-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D07-B2
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-B2-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-B2-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de nouveaux projets d'extraction concernant les dunes du haut talus.
Cet indicateur a été supprimé par déplacement. En effet, le D07-B2-ind2 est identique au D01-HB-OE11-ind4 (qui ne
s?applique pas en MED), il est donc supprimé et le D01-HB-OE11-ind4 est étendu à la façade MED.
D07-C2-ind1
Cet OE et son indicateur associé spécifiques à la façade MED ont été créés à la demande de cette dernière.
D07-OE01
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la référence à la mesure M004 dans le libellé
de l?OE car cette dernière est obsolète.
D07-OE01-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant à 0 car l?indicateur indique un « nombre ».
158 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D07-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-OE02-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant à 0 car l?indicateur indique un « nombre ».
D07-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-OE03-ind1
La cible SA de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme afin de préciser les secteurs concernés
par l?indicateur.
D07-OE03-ind2
La cible SA de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme afin de préciser les secteurs concernés
par l?indicateur.
L?indicateur a également été étendu la façade MED afin d?y intégrer la prise en compte des lagunes.
D07-OE03-ind3
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-OE04
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour. A ce stade, il n?y a pas d?indicateur
opérationnel associé à cet OE. Toutefois, un indicateur pourrait être créé au prochain cycle sur la base des objectifs
de -10 % de prélèvements portés par le Plan Eau.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 159Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Trois objectifs environnementaux concernent l?enjeu D4 ? Réseaux trophiques. Ils ciblent la mortalité par pêche et
les prélèvements sur les maillons sensibles de la chaîne trophique.
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés Pressions traitées par les OE
D
04
-O
E0
1
Limiter les atteintes
à des maillons sensibles
de la chaîne trophique
en faveur de la restauration
de la ressource
? Façade MED
D04-OE01-ind1 :
Biomasse de chaque espèce
fourrage (sardine et anchois)
Cible :
B2026 dans le milieu supérieure
ou égale 0,33 de la biomasse
maximale historique (ou référence
politique commune de la pêche PCP)
Prélèvement d?espèces fourrage
par les activités de pêche
Apports de nutriments
D04-OE01-ind2 :
Mortalité par pêche de chaque
espèce fourrage (sardine et anchois)
Cible :
Conforme au RMD en application
de la PCP
D
04
-O
E0
2
Adapter la mortalité par pêche
sur les espèces fourrages*
de façon à favoriser le maintien
des ressources trophiques
nécessaires aux grands
prédateurs**
* Les poissons fourrages concernés
sont :
? MEMN, NAMO : harengs,
lançons, sprats, sardines,
maquereaux, anchois, chinchards
? SA : harengs, lançons, sprats,
sardines, maquereaux, anchois,
chinchards
** Les grands prédateurs considérés
sont les oiseaux marins,
les mammifères marins
et les poissons prédateurs
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D04-OE02-ind1 :
Mortalité par pêche et biomasse
du stock reproducteur
de chaque espèce fourrage
Cible :
Conforme au RMD en application
de la PCP
D
04
-O
E0
3
Maintenir un niveau
de prélèvement nul
sur le micro-necton océanique
(notamment le Krill,
et les myctophidés ou poissons
lanterne?)
? Façades NAMO, SA, MED
D04-OE03-ind1 :
Prélèvement sur les espèces
fourrages de micronecton
sur le talus et au-delà
Cible : 0
160 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D04-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE01-ind1 & ind2
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE02-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE03-ind1
Modification de forme de la cible ? Suppression, pour certaines façades de la mention « NB : en fonction des
connaissances disponibles sur un niveau d'exploitation acceptable pour les écosystèmes, la cible pourra être
éventuellement revue en 2024 ».
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
D04-OE01-ind1 & ind2
Les petits poissons pélagiques riches en lipides constituent une ressource majeure pour les grands poissons
(dont nombres d?espèces commerciales), les mammifères et les oiseaux marins. Dans le Golfe de Gascogne ils
représenteraient plus de la moitié des proies des cétacés (Spitz et al., 201764). Le maintien de la biomasse totale de
ce groupe fonctionnel (indépendamment des fluctuations de chaque stock) dans le milieu naturel est une nécessité
pour le maintien des réseaux trophiques et des prédateurs supérieurs. En 2011, à l?issue d?une synthèse internationale
(Cury et al., 201165), le seuil d?un tiers des biomasses maximales observées a été proposé. Il rejoint les conclusions
d?études antérieures notamment celle d?Österblom et al. (200866).
Cet objectif a été appuyé par le GISOM (groupe d?intérêt scientifique sur les oiseaux marin) et le pilote scientifique
pour les mammifères marins.
Actuellement les seuils définis dans le cadre de la PCP sont plus contraignants pour 3 stocks, moins contraignants
pour 4 et non définis pour les autres (voir tableau ci-après).
D04-OE03-ind1
La pêche minotière ne se pratique pas aujourd'hui dans la ZEE française. Cependant, la situation actuelle sur les
ressources trophiques disponibles pour les prédateurs supérieurs et l'état des stocks exploités par la pêche en mer
du Nord incite à la prudence. En l?état des connaissances actuelles, il convient de prévenir le développement de ce
type de pratique sur les façades maritimes françaises.
A ce stade et s?agissant des espèces au-delà du talus, cet objectif suit les recommandations du pilote scientifique :
« le micronecton océanique est devenu une cible potentielle et un enjeu de développement pour la pêche
industrielle (Shaviklo and Rafipour, 2013 ; Valinassab et al., 2007). Dans des écosystèmes similaires du Pacifique, les
conséquences écosystémiques d'une exploitation du micronecton ont été évaluées et suggèrent un impact majeur
sur l'abondance des espèces de plus hauts niveaux trophiques (mammifères marins, oiseaux, thonidés) et sur la
structure même de l'écosystème (Kaplan et al., 2013) » (Spitz, 2014)67.
64 Spitz, J., Ridoux V., Trites A.W., Larana S., Authiera M., 2017. Prey consumption by cetaceans reveals the importance of energy-rich food
webs in the Bay of Biscay. Progress in Oceanography http://dx.doi.org/10.1016/j.pocean.2017.09.013
65 Cury et al,. 2011. Global Seabird Response to Forage Fish Depletion?One-Third for the Birds. SCIENCE VOL 334 23 DECEMBER 2011.
66 Österblom et al., 2008. Junk-food in marine ecosystems. Oikos 117: 967_977, 2008.
67 Spitz J., 2014. Les populations micronectoniques méso et bathypélagiques de la ZEE française métropolitaine. PELAGIS ? UMS 3462,
Université de La Rochelle / CNRS, 24p.
http://dx.doi.org/10.1016/j.pocean.2017.09.013
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 161Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
En outre ces espèces contribuent de façon très significative aux transferts de matières entre la surface et la plaine
abyssale (le micronecton océanique est une composante importante de la pompe biologique). Une étude Irlandaise
a ainsi mis en avant le rôle des espèces de poissons démersaux bentho-pélagiques du talus continental irlandais et
anglais dans le transfert de carbone vers les sédiments et leur séquestration. Pour la zone considérée il s?agirait de
0,00035 à 0,00062 Gt de carbone par an (Trueman et al., 201468).
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique69 des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux Conditions hydrographiques & Réseaux trophiques, les pressions impactant ces enjeux et
les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX CONDITIONS HYDROGRAPHIQUES
& RÉSEAUX TROPHIQUES
A l?échelle de la façade MEMN, les 15 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés « à risque »
face aux changements hydrographiques sur 100 % de leur surface, excepté les sédiments hétérogènes infralittoraux
pour lesquels le niveau de risque est inconnu.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne nord (GdG Nord).
Concernant la Sous-Région Marine (SRM) MC, les 20 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont
considérés « à risque » face aux changements hydrographiques sur 100 % de leur surface, excepté les sédiments
hétérogènes circalittoraux pour lesquels le niveau de risque est inconnu.
Concernant la subdivision Nord SRM GdG, les 18 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés
« à risque » face aux changements hydrographiques sur 94 % à 100 % de leur surface.
A l?échelle de la façade SA, les 20 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés « à risque »
face aux changements hydrographiques sur plus de 90 % de leur surface, excepté les roches et récifs biogènes du
bathyal supérieur pour lesquels le niveau de risque est inconnu.
A l?échelle de la façade MED, les 18 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés « à risque »
face aux changements hydrographiques sur au moins 80 % de leur surface, excepté les sables circalittoraux du large
(77 %), les roches et récifs biogènes circalittoraux (54 %), les sédiments du bathyal supérieur ou du bathyal inférieur
68 Trueman et al., 2014. Trophic interactions of fish communities at midwater depths enhance long-term carbon storage and benthic
production on continental slopes. Proc. R. Soc. B 281: 20140669. http://dx.doi.org/10.1098/rspb.2014.0669
69 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
http://dx.doi.org/10.1098/rspb.2014.0669
162 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
(49,6 %), la zone abyssale (21,2 %), les roches et récifs biogènes du bathyal supérieur ou du bathyal inférieur (0 %), les
vases infralittorales (0 %) et les sédiments hétérogènes infralittoraux (inconnu).
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour l?enjeu Changements hydrographiques sont disponibles dans les
fiches synthèses BEE correspondantes (annexe 2).
Pour l?enjeu Réseaux trophiques, il n?y a pas d?évaluation de l?état écologique au titre de la DCSMM.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES CONDITIONS HYDROGRAPHIQUES
& RÉSEAUX TROPHIQUES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont
traitées spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE03. D?autres pressions impactant ce groupement
d?enjeux, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches
OE (cf. tableau ci-dessous).
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Prélèvement d?espèces fourrage par les activités de pêche ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Apports de nutriments ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Modifications des conditions hydrographiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Apports de matières organiques ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Apports de déchets de substances dangereuses ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Introduction d?espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Introduction d?agents pathogènes microbiens
? Pression indirecte traitée via la Fiche D9
(Contaminants ? Questions sanitaires)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 163Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D7 ? Conditions hydrographiques et le D4 ? Réseaux
trophiques, et leurs caractéristiques (indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont
disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
164 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Eutrophisation
[ Descripteur 5 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 5 « Eutrophisation70 » est la suivante : Cette forme de pollution d?origine humaine,
qui induit appauvrissement de la biodiversité, dégradation des écosystèmes, prolifération d?algues toxiques et
désoxygénation des eaux de fond doit être réduite au minimum.
Trois objectifs environnementaux concernent le D5. Ils ciblent les apports de nutriments dans les zones marine.
Lors du cycle 2, le D05-OE04 « Réduire les apports d?azote atmosphérique (Nox) au niveau national » n?avait pas
d?indicateur associé, il a été décidé de le supprimer.
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les ZFH (frayères, nourriceries), les habitats
sédimentaires de l?intertidal (prés salés atlantiques, végétations pionnières à salicornes, banquette à lanice, herbier
à Zostera noltei, sédiments intertidaux, vasière intertidale), les habitats rocheux de l?intertidal (communautés
calcaires du littoral, hermelles S. alveolata, bancs de moules intertidaux, bancs de moules subtidaux, récifs
médiolittoraux), les habitats pélagiques et les réseaux trophiques.
Les principaux apports de nutriments se font par voie terrestre, fluviale et/ou atmosphérique :
? Apports terrestres via les cours d?eau : apports par ruissellement, apports diffus (zones vulnérables),
apports ponctuels (zones sensibles) ;
? Apports atmosphériques ;
? Transports transfrontaliers hydrodynamiques.
70 Définition de Eutrophisation (selon la DSCMM par le task group5, 2010 ; Fereira et al., 2010) : L?eutrophisation est un processus piloté
par un enrichissement de l?eau par les nutriments, spécialement les composés azotés et/ou phosphorés, conduisant à : une augmentation
de la croissance, de la production primaire et de la biomasse des algues ; un changement dans l?équilibre des organismes ;
et une dégradation de la qualité de l?eau. Les conséquences de l?eutrophisation sont indésirables si l?on observe une dégradation sensible
de la santé de l?écosystème et/ou de la mise à disposition durable des biens et services.
https://www.cnrs.fr/sites/default/files/download-file/Eutrophisation_resume_FR.pdf
https://www.cnrs.fr/sites/default/files/download-file/Eutrophisation_resume_FR.pdf
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 165Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
05
-O
E0
1
Réduire les apports de nutriments (nitrates
et phosphates) notamment en provenance
des fleuves débouchant sur des zones marines
eutrophisées
? Façades MEMN, NAMO, SA
D05-OE01-ind1 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines eutrophisées dont les concentrations
en nitrates sont compatibles avec les valeurs seuils
d'atteinte du BEE pour le critère Nutriments (au regard
principalement du critère Chlorophylle-a et du critère
marées vertes, dans les secteurs concernés)
Remarque : la liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible MEMN :
AESN ? Ind1 : 33 %
AEAP ? Ind1 : 50 %
Cible NAMO :
18 % (2 cours d?eau sur 11 concernés) ;
A l?échelle de la SRM, 18 % des fleuves de la SRM considérée
dont les concentrations en nitrates (mg/L) sont compatibles
avec les valeurs seuils d?atteinte du BEE pour le critère
nutriment (au regard principalement du critère Chlorophylle-a
et marées vertes pour les secteurs concernés) ;
A l?échelle du cours d?eau, concentrations en nitrates (mg/L)
compatibles avec les valeurs seuils d?atteinte du BEE pour
le critère nutriment (au regard principalement du critère
Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs concernés)
CIBLE SA :
100%
D05-OE01-ind2 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines eutrophisées dont les concentrations
en phosphates sont compatibles avec les valeurs seuils
d'atteinte du BEE pour le critère Nutriments (au regard
principalement du critère Chlorophylle-a et marées vertes,
pour les secteurs concernés)
Remarque : la liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible MEMN :
AESN ? Ind2 : 100 %
AEAP ? Ind2 : 50 %
Cible NAMO :
91 % (10 cours d'eau sur 11 concernés) ;
A l?échelle de la SRM, 91 % des fleuves de la SRM considérée
dont les concentrations en phosphates (mg/L) sont
compatibles avec les valeurs seuils d?atteinte du BEE
pour le critère nutriment (au regard principalement
du critère Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs
concernés) ;
A l?échelle du cours d?eau, concentrations en phosphates
(mg/L) compatibles avec les valeurs seuils d?atteinte
du BEE pour le critère nutriment (au regard principalement
du critère Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs
concernés)
D05-OE01-ind3 :
Proportion de systèmes d'assainissement de plus
de 2 000 équivalents habitants rejetant directement en mer
conformes à la réglementation
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
166 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
05
-O
E0
2
Réduire les apports de nutriments (nitrates
et phosphates) notamment en provenance
des petits fleuves côtiers, débouchant
sur des zones marines sensibles du fait
de leur confinement ou de la présence
d'habitats sensibles* à ces apports
* Habitats sensibles à l'eutrophisation en Manche
et Atlantique : bancs de maërl, bioconstructions
à sabellaridés, herbiers de zostères et prés salés
? Façades MEMN, NAMO, SA
D05-OE02-ind1 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines sensibles du fait de leur confinement
ou de la présence d'habitats sensibles* dont
les concentrations en nitrates sont compatibles
avec les valeurs seuils d'atteinte du BEE pour le critère
Nutriments (au regard principalement du critère
Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs concernés)
Remarque : La liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible MEMN :
AESN 33 % et AEAP non concerné, et dérogation associée
pour l?OE D05-OE02
Cible NAMO :
100 %
Cible SA :
100 %
D05-OE02-ind2 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines sensibles du fait de leur confinement
ou de la présence d'habitats sensibles* dont
les concentrations en phosphates sont compatibles
avec les valeurs seuils d'atteinte du BEE pour le critère
Nutriments (au regard principalement du critère
Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs concernés)
Remarque : Les cours d'eau retenus pour le calcul de
l'indicateur sont :
? MEMN : Sienne, Sée et Sélune (présence d'habitats
sensibles sur l'Ouest Cotentin)
? NAMO : L'Arguenon, Le Blavet et le Scorff
? SA : Charente, Seudre, Gironde, Leyre et Bidassoa
Cible MEMN :
AESN 100 % et AEAP non concerné
Cible NAMO :
100 %
Cible SA :
100 %
D05-OE02-ind3 :
Proportion de systèmes d'assainissement de plus
de 2 000 équivalents habitants rejetant directement en mer
conformes à la réglementation
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D
05
-O
E0
3 Ne pas augmenter les apports de nutriments
dans les zones peu ou pas impactées
par l?eutrophisation
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D05-OE03-ind1 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones peu ou pas impactées par l'eutrophisation
pour lesquels il n'y a pas d'augmentation des concentrations
en nitrates
Remarque : La liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 167Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D05-OE03-ind2 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones peu ou pas impactées par l'eutrophisation
pour lesquels il n'y a pas d'augmentation des concentrations
en phosphates
Remarque : La liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
L?OE cycle 2 mentionne les zones et cours d?eau retenus :
? MEMN : la façade MEMN (AESN et AEAP) n?est pas concernée par cet OE
? NAMO : Baie du Mont Saint-Michel, Paimpol-Perros Guirec, Rade de Brest, Loire(large), Baie de Bourgneuf,
Nord Sables d?Olonne et Pertuis Breton
Cours d?eau concernés : Le Couesnon, Le Jaudy, L?Elorn, L?Isole, L?Ellé, La Loire, Le Falleron, Le Canal de Haute
Perche, Le Canal de Sartellaine, La Vie, Le Lay, La Sèvre Niortaise
? SA : ensemble des cours d?eau côtiers d?Agour Garonne ? charente, Seudre, Garonne, Dordogne, Gironde,
Adour et Bidassoa
? MED : OE et indicateur non pertinents compte tenu de l?état des MEC et des politiques de bassins versants
ne laissant pas entrevoir d?augmentation des apports
D05-OE01
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention aux secteurs ciblés dans le
libellé de l?OE. En effet, la liste des secteurs concernés ainsi que les cibles seront mises à jour dans le cadre de
revision des SDAGE.
D05-OE01-ind1
Cet indicateur et sa cible NAMO ont fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout du critère d?eutrophisation
marées vertes, en plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE01-ind2
Cet indicateur et sa cible NAMO ont fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout du critère d?eutrophisation
marées vertes, en plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE01-ind3
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion d'agglomérations littorales équipées de systèmes d'assainissement STEU (de
plus de 10 000 équivalents habitants) rejetant directement en mer conformes à la réglementation ERU.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour préciser son périmètre (système d?assainissement, dans
la mesure où ce dernier couvre un périmètre égal ou inférieur à celui de l?agglomération d?assainissement) et l?élargir
afin de mieux prendre en compte les enjeux du milieu liés aux rejets des systèmes d?assainissement urbains. De plus,
dans la mesure où l?évaluation de la conformité réglementaire est renseignée pour toutes les agglomérations de
2 000 EH et plus, le seuil peut être abaissé de 10 000 à 2 000 EH.
D05-OE02
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention aux secteurs ciblés dans le
libellé de l?OE.
168 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D05-OE02-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout du critère d?eutrophisation marées vertes, en
plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE02-ind2
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec l ?ajout du critère d?eutrophisation marées vertes, en
plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE02-ind3
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion d'agglomérations littorales équipées de systèmes d'assainissement STEU (de
plus de 10 000 équivalents habitants) rejetant directement en mer conformes à la réglementation ERU.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour préciser son périmètre (système d?assainissement, dans
la mesure où ce dernier couvre un périmètre égal ou inférieur à celui de l?agglomération d?assainissement) et l?élargir
afin de mieux prendre en compte les enjeux du milieu liés aux rejets des systèmes d?assainissement urbains. De plus,
dans la mesure où l?évaluation de la conformité réglementaire est renseignée pour toutes les agglomérations de
2 000 EH et plus, le seuil peut être abaissé de 10 000 à 2 000 EH.
D05-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D05-OE03-ind1
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme pour une meilleure cohérence avec la méthode
d?évaluation de l?indicateur.
D05-OE03-ind2
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme pour une meilleure cohérence avec la méthode
d?évaluation de l?indicateur.
D05-OE04
Libellé OE cycle 2 : Réduire les apports d?azote atmosphérique (Nox) au niveau national.
Cet OE a été supprimé car il n?y a pas d?indicateur opérationnel identifié à ce jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique71 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D5 ? Eutrophisation, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
71 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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jectifs enviro
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en
taux
| 169Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ À L?EUTROPHISATION
A l?échelle de la façade MEMN, le BEE n?est pas atteint au niveau de la zone côtière, cependant 73,2 % de la surface
évaluée est en bon état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, les 6 paysages marins sont évalués
en bon état.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne Nord (GdG Nord).
A l?échelle de la façade SRM MC, le BEE n?est pas atteint au niveau de la zone côtière, cependant 74 % de la surface
évaluée est en bon état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, les 3 paysages marins sont évalués
en bon état.
A l?échelle de la SRM Nord GdG, le BEE est atteint à l?échelle de la zone côtière avec 95 % de la surface évaluée en
bon état (le seuil étant fixé à 85 %). Au large, le BEE est également atteint : les sept paysages marins sont en bon état.
A l?échelle de la façade SA, le BEE est atteint au niveau de la zone côtière avec 99,9 % de la surface évaluée en bon
état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, les 7 paysages marins sont évalués en bon état.
A l?échelle de la façade MED, le BEE est atteint au niveau de la zone côtière avec 100 % de la surface évaluée en bon
état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, le BEE est atteint sur la base du dire d?experts.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D5 ? Eutrophisation, et leur caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu
marin et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation72, du type de mesures de
gestion (suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades
maritimes? D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation
désirée telle qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du
contexte socio-économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
72 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
170 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Intégrité des fonds marins
[ Descripteur 6 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 6 « Intégrité des fonds marins » est la suivante : La structure et les fonctions des
écosystèmes doivent être préservés et les écosystèmes benthiques, en particulier, ne pas être perturbés.
Quatre objectifs environnementaux concernent l?enjeu Intégrité des fonds marins. Ils ciblent l?artificialisation et à
la restauration des fonds côtiers. Un nouvel indicateur est associé au D06-A8 pour ce cycle, lié aux opérations de
restaurations avec désartificialisation. Deux nouveaux indicateurs sont également créés en façade MED pour la prise
en compte des habitats génériques. L?indicateur concernant les zones de protection forte est quant à lui supprimé.
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les ZFH (frayères, nourriceries), les structures
géomorphologiques particulières, les dunes hydrauliques du plateau et du haut de talus, les habitats sédimentaires
de l?intertidal (sédiments intertidaux, vasière intertidale), les habitats sédimentaires particuliers de l?intertidal (prés-
salés atlantiques, végétations pionnières à salicornes, herbiers à Zostera noltei, banquettes à lanice, bioconstructions
à sabellaridés), les habitats rocheux de l?intertidal (récifs médiolittoraux), les habitats rocheux particuliers de
l?intertidal (communautés calcaires du littoral, bancs de moules intertidaux, ceintures de cystoseires, trottoirs à
Lithophyllum, patelles géantes, bioconstructions à sabellaridés), habitats sédimentaires du subtidal et circalittoral
(vases et sables subtidaux fins, moyens, hétérogènes et grossiers, fonds détritiques côtiers, larges et/ou envasés), les
habitats sédimentaires particuliers du subtidal et circalittoral (huîtres plates, bancs de moules subtidaux, vases à
pennatules, à gorgones et à crinoïdes, herbiers à Zostera marina, bancs de maërl, bioconstructions à sabellaridés,
peuplements à haploops, associations à rhodolites, herbiers à Cymodocea et Zostera, herbiers de posidonie,
récifs barrière et tigre, grande nacre), les habitats rocheux du subtidal et circalittoral (récifs circalittoraux, récifs
infralittoraux, cailloutis, graviers et roches circalittoraux), les habitats rocheux particuliers du subtidal et circalittoral
(laminaires, grottes, coralligène, corail rouge) et les habitats profonds (coraux et biocénoses des roches bathyales,
sédiments bathyaux et abyssaux).
Les principales sources de pressions affectant l?intégrité des fonds marins sont la perte physique (due à une
modification permanente du substrat ou de la morphologie des fonds marins et à l?extraction de ce substrat) et la
perturbation physique des fonds marins (temporaire ou réversible). Différentes activités humaines peuvent induire
les pressions physiques relatives au D6. Ces activités sont le transport maritime et ports (via la restructuration
de la morphologie des fonds marins, y compris dragage et dépôts de matières), les travaux publics maritimes, les
câbles sous-marins, l?extraction de matériaux marins, la production d?électricité, les activités parapétrolières et
paragazières offshore, la pêche professionnelle, l?aquaculture, l?artificialisation des territoires littoraux, le tourisme
littoral, la pêche de loisir.
O
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jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 171Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
0
6
-A
10
Optimiser les fonctions écologiques des
aménagements artificialisant les fonds côtiers
? Façade MED
D06-A10-ind1 :
Taux d?aménagements artificialisant les fonds côtiers
incluant une optimisation des fonctions écologiques
Cible :
100 % des nouvelles autorisations de projets incluent
une optimisation du rôle écologique du projet
D
0
6
-A
08
Restaurer le linéaire du trait de côte
et les petits fonds côtiers présentant
une altération structurelle et/ou une altération
des fonctions écologiques en respectant
la nature des fonds et du linéaire préexistant
et hors de toute séquence ERC
? Façade MED
D06-A08-ind1 :
Nombre d'opérations de restauration écologique
Cible :
2
D06-A08-ind2 :
Nombre de Schémas Territoriaux de Restauration
Ecologique (STERE)
Cible :
3
D06-A08-ind3 :
Nombre d'opérations de restaurations avec
désartificialisation (hors opération de désartificialisation
dans le cadre de la séquence ERC accompagnant
une artificialisation nouvelle)
Cible :
Augmentation
D
0
6
-O
E0
1
MEMN/NAMO/SA : Limiter les pertes
physiques d?habitat liées à l'artificialisation,
de la limite haute du rivage de la mer
jusqu?à 20 mètres de profondeur
MED : Limiter les pertes physiques d?habitat
liées à l'artificialisation, de la limite
du domaine public maritime jusqu?à 20 mètres
de profondeur
=> question de conformité au décret sur le ZAN,
qui intègre à l'artificialisation à terre le DPM sec ;
accompagnement DEB proposé pour la suite
des concertations, afin de rassurer les acteurs
en façades sur les implications de la référence
à la limite des plus hautes eaux (développement
en cours d?un outil de bancarisation des AOT
permettant de discriminer les surfaces en-deçà
et au-delà de la limite des plus hautes eaux),
référence qui devra être réintégrée avant adoption
finale de la SFM
D06-OE01-ind1 :
Linéaire nouveau de côte artificialisée
Cible MED :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 4,1 km d?artificialisation
nouvelle maximale autorisée à l?échelle de la façade sur 6 ans)*
* Cette cible fera l'objet d'une évaluation en cours de cycle.
Elle sera susceptible d'être modifiée en tenant compte
de l'exercice de bancarisation et du cadre d'exemption.
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
D06-OE01-ind2 :
Linéaire et surface d?estran nouvellement artificialisé
* Mise en oeuvre suivant les modalités définies dans la note
technique du 25 septembre 2025 (cf catégories d'ouvrage
inclus et exclus du décompte de la cible)
Cible MEMN :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 2,6 ha et 5,1 km
d?artificialisation nouvelle maximale autorisée à l?échelle
de la façade sur 6 ans)
Cible NAMO :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 10,3 ha et 15,6 km
d?artificialisation nouvelle maximale autorisée à l?échelle
de la façade sur 6 ans)
Cible SA :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 2 ha et 11,5 km
d?artificialisation nouvelle maximale autorisée à l?échelle
de la façade sur 6 ans)
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
172 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D06-OE01-ind3 :
Surface nouvelle de fonds côtiers artificialisés entre 0 et 20 m
de profondeur
Cible MED :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 1,8 ha d?artificialisation
nouvelle maximale autorisée à l?échelle de la façade sur 6 ans)*
* Cette cible fera l'objet d'une évaluation en cours de cycle.
Elle sera susceptible d'être modifiée en tenant compte
de l'exercice de bancarisation et du cadre d'exemption.
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
D
0
6
-O
E0
2
Réduire les perturbations et les pertes
physiques des habitats génériques
et particuliers liées aux ouvrages, activités
et usages maritimes
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D06-OE02-ind1 :
Etendue des nouvelles pertes physiques des habitats
particuliers en km² dues aux ouvrages maritimes (incluant
les ouvrages sous-marins), à l'extraction de matériaux,
au dragage et à l'immersion de matériaux de dragage,
suite à l'application de la séquence ERC
Cible :
0 pertes nettes sur les habitats particuliers
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D06-OE02-ind2 :
Proportion de surface de chaque habitat particulier situés
dans des zones de protection forte73
Cible MEMN :
Augmentation de la surface d?habitats particuliers
(laminaires, moulières, prés salés, herbiers de zostères
naines...) en protection forte dans chacune des zones
suivantes*, avec au moins une ZPF proposée par zone
du DSF où l?habitat est en enjeu fort ou majeur
* Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir une ZPF,
dont le périmètre précis sera défini après concertations locales.
? Zone 1 :
> Estuaire de la Slack : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 2 :
> Baie de Canche : Prés salés (et végétations à salicornes),
moulières intertidales
> Baie d?Authie : Prés salés (et végétations à salicornes),
moulières intertidales
> Baie de Somme : Prés salés (et végétations à salicornes),
moulières intertidales
? Zone 3 :
> Littoral cauchois intertidal et falaise : Laminaires,
moulières intertidales
> Littoral seino-marin subtidal : Moulières subtidales
? Zone 4 :
> Ilot du Ratier : Moulières intertidales
> Falaise du Bessin occidental : Laminaires
> Beauguillot : Prés salés (et végétations à salicornes),
herbiers de zoostères naines
> Saint-Marcouf : Laminaires, Moulières subtidales
? Zone 7 :
> Baie du Mont Saint-Michel : Hermelles (Littoral
de Champeaux), Prés salés (et végétations à salicornes)
(Bancs sableux de fond de baie)
> Chausey : herbiers de zoostères naines, herbiers
de zoostères marines, laminaires, Bancs de maërl
73 Cet indicateur a vocation à contribuer à l'objectif transversal 01 "Développer la protection forte" et son indicateur "Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte".
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 173Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible NAMO :
Banc de maërl : Au moins une ZPF dans chaque AMP où le
maërl est considéré comme enjeu fort ou majeur
? Secteur 10 :
> Archipel des sept Iles ? plateau des Triagoz ? Ile Tomé
(projet d?extension de la réserve naturelle nationale)
> Baie de Paimpol
> Baie de Trébeurdin
? Secteur 11 :
> Abers
? Secteur 12 :
> PNMI, rade de Brest
? Secteur 17 :
> Archipel des Glénan ? Ile aux Moutons
> Trevignon
? Secteur 18 :
> Ile de Groix
? Secteur 19 :
> Belle Île
> Houat Hoëdic
Herbiers de Zostères : Le maximum possible, et à tout
le moins une part significative d?herbiers de zostères,
en zone de protection forte, au regard des enjeux des sites
connus et actualisés
Huîtres plates : Augmentation de la proportion de surface
des bancs d'huîtres plates à enjeu fort ou majeur
de protection forte*
* Dans le cas de ressource exploitée, la gestion halieutique sera
adaptée au regard du respect du bon état de conservation
de l'habitat
Laminaires : Augmentation de la proportion de surface des
habitats à laminaires en protection forte avec au minimum
une zone par secteur à enjeu fort ou majeur
? Secteur 10 :
> Archipel des sept Iles ? plateau des Triagoz ? Ile Tomé
(projet d?extension de la réserve naturelle nationale)
? Secteur 11 :
> Baie de Morlaix, plateau de la Méloine
? Secteur 12 :
> Archipel de Molène
> Iroise
? Secteur 17
? Secteur 18
? Secteur 19 :
> Plateau du Four, autre secteur à identifier dans
le cadre du DOCOB Estaire Loire Baie de Bourgneuf
? Secteur 20 :
> Ile d?Yeu
Prés salés atlantique : Augmentation de la surface par
opportunité lors de la création de ZPF ciblant d?autres enjeux
Haploops : pas de cible (habitat en extension et en bon
état et sans réelle pression)
Végétation pionnière à salicorne : pas de cible (habitats
instables : protection spatiale non adaptée)
Bancs de moules : Pas de cible à ce stade ou augmentation
de la surface par opportunité lors de la création de ZPF
ciblant d?autres enjeux
Banquette à Lanice : pas de cible (habitats instables :
protection spatiale non adaptée)
174 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface de chaque
habitat particulier* en protection forte
* Bancs de maërl, Bancs de moules intertidal, Bancs de moules
subtidaux, Banquette à lanices, Herbiers de zostères naines,
Herbiers de zostères marines, Hermelles, Huitres plates,
Laminaires, Prés salés atlantiques, Végétation pionnières à
salicornes avec au minimum une zone de protection forte,
dont le périmètre précis sera défini après concertations
locales, dans les secteurs suivants :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde)
dans ce secteur, parmi les habitats particuliers désignés par
cet indicateur, les Hermelles sont identifiées à enjeu majeur,
les Herbiers de zostères naines, les Huîtres plates et les Prés
salés atlantiques sont identifiées à enjeu fort par l?annexe 5c
du DSF SA adopté le 14 octobre 2019.
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon)
dans ce secteur, parmi les habitats particuliers désignés
par cet indicateur, les Herbiers de zostères naines sont
identifiées à enjeu majeur par l?annexe 5c du DSF SA adopté
le 14 octobre 2019
Cible MED :
Augmentation de la proportion de surface de chaque
habitat particulier* en protection forte
* Habitats des peuplements à coralligène, grottes, associations
à rhodolithes, herbiers à cymodocées et posidonies, zones
de laminaires profondes
D06-OE02-ind3 :
Etendue des nouvelles pertes physiques des habitats
particuliers et génériques en km² dues aux ouvrages
maritimes (incluant les ouvrages sous-marins), à l'extraction
de matériaux, au dragage et à l'immersion de matériaux
de dragage, suite à l'application de la séquence ERC
Cible MED :
0 pertes nettes sur les habitats particuliers et génériques
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
D06-OE02-ind4 :
Etendue des nouvelles perturbations physiques des habitats
particuliers et génériques en km² dues aux ouvrages
maritimes (incluant les ouvrages sous-marins), à l?extraction
de matériaux, au dragage et à l?immersion de matériaux
de dragage et aux rechargements de plage, suite
à l?application de la séquence ERC
Cible MED :
0 perturbations physiques des habitats particuliers
et génériques
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D06-A10
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté et de lisibilité.
D06-A10-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté et de lisibilité, et en passant de
« nombre » à « taux » pour une meilleure cohérence avec la cible qui est en pourcentage.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 175Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D06-A08
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté et de lisibilité.
D06-A08-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-A08-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-A08-ind3
Cet indicateur a été créé sur demande de la façade MED.
D06-OE01 (façades MEMN, NAMO, SA)
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté.
D06-OE01-ind1 (façade MED)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention « (ouvrages et
aménagements émergés) » qui n?apporte pas de plus-value.
D06-OE01-ind2 (façades MEMN, NAMO & SA)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention « (ouvrages et
aménagements émergés) » qui n?apporte pas de plus-value.
D06-OE01-ind3 (façade MED)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention « (ouvrages et
aménagements émergés) » qui n?apporte pas de plus-value.
D06-OE01-ind5
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion de surface de chaque habitat particulier situés dans des zones de protection forte
Cet indicateur a été supprimé car il était est redondant avec le D06-OE02-ind2, et n?était applicable qu?en MED.
D06-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-OE02-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, et cet indicateur a été supprimé en façade MED.
En effet, des indicateurs spécifiques à la façade MED applicable à la fois aux habitats particuliers et aux habitats
génériques a été créé (D06-OE02-ind3 et D06-OE02-ind4).
D06-OE02-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-OE02-ind3 & ind4
Ces 2 indicateurs ont été créés pour la façade MED afin d?étendre le champ d?application aux habitats génériques.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Les données disponibles pour la Méditerranée entre 2010 et 2015 (source : MEDAM) en ce qui concerne l?artificia-
lisation de l?espace littoral mettent en évidence un taux d?artificialisation maximal de 0,2 % sur cette période (ce
maximum est atteint pour les surfaces marines entre 0 et -10 m).
Cibles relatives aux pertes physiques
176 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La cible « 0 pertes nettes sur les habitats particulier » se justifie par une valeur patrimoniale importante et par
une mise en cohérence avec le principe de 0 perte nette de biodiversité défini par le code de l?environnement
(Art. L.163-1). Elle s?applique aux seuls habitats particuliers (identifiés comme des enjeux écologiques prioritaires
pour la façade) : la cible s?applique donc sur des secteurs très restreints qui concernent peu/pas les ports.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique74 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D6 ? Intégrité des fonds marins, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les
mesures de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place
des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ À L?INTÉGRITÉ DES FONDS MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, 83 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque inconnu)
sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75 (avec un
risque fort sur 55 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles, représentent
une superficie de 265,7 km² (soit 0,94 % de la façade) dont 60,5 km² dans la zone côtière. Les perturbations
physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 20 010 km², soit environ 71 %
de la surface de la façade.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne Nord (GdG Nord).
Pour la Sous-Région Marine (SRM) MC, 80,1 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque
inconnu) sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75
(avec un risque fort sur 41,9 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles,
représentent une superficie de 47,4 km² (soit 0,1 % de la SRM MC) dont 36 km² dans la zone côtière. Les perturbations
physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 24 970 km² en SRM MC soit
respectivement environ 58 % de la surface de la SRM.
Pour la subdivision Nord de la SRM GdG, 43,5 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en
risque inconnu) sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques
d?abrasion75 (avec un risque fort sur 39,5 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins représentent
une superficie de 84,3 km² (soit 0,08 % de la subdivision nord de la SRM) dont 70 km² dans la zone côtière. Les
perturbations physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 39 615 km² dans
la subdivision nord de la SRM GdG, soit environ 39 % de la surface de la SRM.
Pour la façade SA, 40,6 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque inconnu) sont
considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75 (avec un
risque fort sur 37,9 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles représentent
74 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
75 Cette évaluation repose uniquement sur les risques induits par la pêche au fond.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 177Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
76 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
une superficie de 75,1 km² (soit moins de 0,1 % de la façade) dont 51 km² dans la zone côtière. Les perturbations
physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de plus de 32 300 km², soit environ
37 % de la façade.
A l?échelle de la façade MED, 11,1 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque inconnu)
sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75 (avec un
risque fort sur 9,9 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles, représentent
une superficie de 85,5 km2 (soit 0,08 % de la façade) dont 58,7 km2 dans la zone côtière. Les perturbations physiques,
avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 12 884 km2, soit environ 11,7 % de la façade.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D6 ? Intégrité des fonds marins, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation76, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
178 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Contaminants
[ Descripteur 8 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 8 « Contaminants » est la suivante : Leur niveau de concentration ne doit pas avoir
de conséquences.
Sept objectifs environnementaux concernent le D8. Ils ciblent les apports, transferts et remobilisation de contami-
nants et les rejets d?effluents liquide.
Concernant le D08-OE02-ind1 « Nombre de déversements accidentels de contaminants en mer », il n?a pas pu être
évalué faute de données suffisantes. Il a été décidé de supprimer cet indicateur.
Il est également décidé de rassembler le D08-OE05-ind1 « Nombre d?anodes sacrificielles contenant des substances
dangereuses prioritaires (substances dangereuses prioritaires mentionnées en annexe 10 de la DCE, dont cadmium
et ses composés, nickel, mercure et plomb) utilisées sur les ouvrages portuaires et autres ouvrages installés en mer, à
l'exception de traces compatibles avec les dispositions de l?arrêté du 8 juillet 2010 établissant la liste des substances
prioritaires et fixant les modalités et délais de réduction progressive et d?élimination des déversements, écoulements,
rejets directs ou indirects respectivement des substances prioritaires et des substances dangereuses visées à l?article
R. 212-9 du code de l?environnement » et le D08-OE05-ind2 « Proportion de projets autorisés à compter de l?adoption
des stratégies de façade maritime dont la masse de chacune des substances suivantes (aluminium, zinc, indium,
cuivre) dans les anodes sacrificielles est minimisé en tenant compte des meilleures techniques disponibles* au
moment du dépôt de la demande d?autorisation *au sens de l?article 3 de la directive 2010/75 en date du 24/11/2010,
relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrée de la pollution) » par un seul indicateur « Taux
de projets autorisés disposant d'anodes sacrificielles et mettant en place des mesures permettant de suivre la non
contamination chimique significative des eaux et des sédiments ».
Le D08-OE07-ind3 « Potentiel toxique des sédiments dans les ports » est modifié et rattaché au D08-OE06 pour
ce cycle 3 car trop large et ne cible pas de source de pollution en particulier. Cet indicateur ne permettait pas de
répondre à l?OE.
Le D08-OE07-ind2 « Nombre de masses d?eau côtières en bon état chimique au titre de la DCE » a lui été remplacé
par un indicateur administratif.
Lors du cycle 2, le D08-OE08 n?avait pas d?indicateur associé, il a été décidé de le supprimer pour le cycle 3.
Tous les enjeux écologiques sont impactés par cette pression, notamment les espèces animales présentes dans la
zone côtière.
Les principales sources d?apports impactant l?état du D8 « Contaminants » sont :
? Les apports de nutriments : sources diffuses, sources ponctuelles, dépôts atmosphériques ;
? Les apports de matières organiques : sources diffuses et sources ponctuelles ;
? Les apports d?autres substances (ex : substances synthétiques, substances non synthétiques, radionucléides) :
sources diffuses, sources ponctuelles, dépôts atmosphériques, phénomènes aigus ;
? Les apports de déchets : déchets solides, y compris les déchets microscopiques.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 179Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
08
-O
E0
1 Réduire les apports de contaminants
dus aux apports pluviaux des communes,
des agglomérations littorales et des ports
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE01-ind1 :
Pourcentage de communes ou leurs établissements
publics de coopération disposant d'un zonage pluvial
conformément au L 2224-10 du code général
des collectivités territoriales
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D
08
-O
E0
2 Réduire les apports directs en mer de
contaminants, notamment les hydrocarbures
liés au transport maritime et à la navigation
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE02-ind2 :
Nombre de constats confirmés de rejets illicites ou
accidentels en mer
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution
D08-OE02-ind3 :
Proportion d'oiseaux marins portant des traces
d?hydrocarbures trouvés morts ou mourant sur les plages
Cible pour toutes les façades concernées :
Proportion d'oiseaux marins portant des traces
d?hydrocarbures trouvés morts ou mourant sur les plages
inférieure à 10 % du total d'oiseaux marins échoués
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D
08
-O
E0
3
Réduire les rejets d?effluents liquides (eaux
noires, eaux grises), de résidus d?hydrocarbures
et de substances dangereuses issus des navires
de commerce, de pêche ou de plaisance
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE03-ind1 :
Nombre de ports équipés de plans de réception
et de traitement des déchets d'exploitation et des résidus
de cargaison des navires (PRTD) individuel ou commun
à plusieurs ports, hors petits ports de plaisance non
commerciaux dont les installations de réception portuaires
sont intégrées dans le système de traitement de déchets
géré par ou pour le compte d'une municipalité*
* Conformément à l'article R5314-7 du code des transports
et à la directive du 17 avril 2019 relative aux installations
de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D08-OE03-ind2 :
Nombre de ports de plaisance certifiés Ports Propres
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D08-OE03-ind3 :
Nombre de ports (de commerce, de plaisance et de pêche)
équipés de dispositifs de réception des effluents
des navires (eaux grises, eaux noires, eaux de cale)
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D
08
-O
E0
4
Limiter le rejet dans le milieu naturel
de contaminants et la dissémination d?espèces
non indigènes lors du carénage des navires
(plaisance et professionnels)
et des équipements immergés
(bouées, structures d?élevages, etc.)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE04-ind1 :
Nombre de ports équipés d?aires de carénage disposant
d'un système de traitement des effluents
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
180 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
08
-O
E0
5
Limiter les apports directs, les transferts
et la remobilisation de contaminants
en mer liés aux activités en mer autres
que le dragage et l'immersion (ex : creusement
des fonds marins pour installation des câbles,
EMR, transport maritime?) et supprimer
les rejets, émissions, relargage des substances
dangereuses prioritaires mentionnées
en annexe 10 de la DCE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE05-ind1 :
Taux de projets autorisés disposant d'anodes sacrificielles
et mettant en place des mesures permettant de suivre
la non contamination chimique significative des eaux
et des sédiments
Cible pour toutes les façades concernées :
100 % des projets autorisés à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
D
08
-O
E0
6 Limiter les apports en mer de contaminants
des sédiments liés aux activités de dragage
et d?immersion
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE06-ind1 :
Quantité de sédiments de dragage immergés dont la
concentration est supérieure à N1* (arrêté du 9 août 2006,
version en vigueur au moment de l'adoption de la stratégie
de façade maritime)
* L?évaluation de l?indicateur s?effectue à l?échelle de la façade
selon une méthodologie restant à construire pendant le cycle.
Ces trajectoires doivent être analysées sur l?ensemble
de la durée du cycle.
Cible pour toutes les façades concernées :
Maîtrise des quantités immergées (cible chiffrée à préciser
durant le cycle)
(Remarque : Façade NAMO non concernée par cet indicateur)
D08-OE06-ind2 :
Quantité de sédiments de dragage immergés dont la
concentration est supérieure à N2** (arrêté du 9 août 2006,
version en vigueur au moment de l'adoption de la stratégie
de façade maritime)
* (N2) : Concentrations en contaminants au-dessus desquelles
l'immersion ne peut être autorisée que si on apporte la
preuve que c'est la solution la moins dommageable pour
l'environnement aquatique et terrestre
Cible pour toutes les façades concernées :
Pas d?augmentation
D08-OE06-ind3 :
Potentiel toxique des sédiments dragués
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
(Remarque : Façades MEMN et SA non concernées par cet indicateur)
D
08
-O
E0
7
Réduire les rejets à la mer de contaminants
d?origine terrestre*
* Hors activités de dragage clapage
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE07-ind2 :
Assiette de la redevance pour pollution non domestique
facturée par les agences de l'eau aux acteurs "non
domestiques" émettant des rejets importants en rivières
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 181Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D08-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE01-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Pourcentage de communes ou leurs établissements publics de coopération disposant
d'un zonage pluvial conformément au L.2224-10 du code général des collectivités territoriales et d'un schéma
directeur d'assainissement conformément à l'arrêté du 21 juillet 2015.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond avec la suppression de la référence aux schémas directeurs
d?assainissement car ces derniers ne sont pas suivis.
D08-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE02-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de déversements accidentels de contaminants en mer.
Cet indicateur a été supprimé car les données à disposition ne permettent pas de le renseigner, et qu?il n?y a pas de
perspectives d?acquisition de données d?ici 2028.
D08-OE02-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de constats confirmés de rejets illicites hydrocarbures en mer.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une meilleure cohérence les modalités de suivi (données
calculées ne concernent pas que les hydrocarbures).
D08-OE02-ind3
Cible MED cycle 2 : Proportion d'oiseaux marins portant des traces d?hydrocarbures trouvés morts ou mourant sur
les plages inférieure à 10 % du total d'oiseaux marins échoués.
Cet indicateur a été supprimé en façade MED car très peu d?oiseaux y sont retrouvés échoués, l?indicateur n?est
donc pas pertinent pour cette façade.
D08-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE03-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE03-ind2
Cet indicateur a été étendu à l?ensemble des façades.
D08-OE03-ind3
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour mieux refléter ce qui est suivi et a été étendu à
l?ensemble des façades.
D08-OE04-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE05
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
182 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Rassemblement du D08-OE05-ind1 & du D08-OE05-ind2
Libellé D08-OE05-ind1 cycle 2 : Nombre d?anodes sacrificielles contenant des substances dangereuses prioritaires
(substances dangereuses prioritaires mentionnées en annexe 10 de la DCE, dont cadmium et ses composés, nickel,
mercure et plomb) utilisées sur les ouvrages portuaires et autres ouvrages installés en mer, à l'exception de traces
compatibles avec les dispositions de l?arrêté du 8 juillet 2010 établissant la liste des substances prioritaires et fixant
les modalités et délais de réduction progressive et d?élimination des déversements, écoulements, rejets directs ou
indirects respectivement des substances prioritaires et des substances dangereuses visées à l?article R. 212-9 du
code de l?environnement.
Libellé D08-OE05-ind2 cycle 2 : Proportion de projets autorisés à compter de l?adoption des stratégies de façade
maritime dont la masse de chacune des substances suivantes (aluminium, zinc, indium, cuivre) dans les anodes
sacrificielles est minimisé en tenant compte des meilleures techniques disponibles* au moment du dépôt de la
demande d?autorisation.
* Au sens de l?article 3 de la directive 2010/75 en date du 24/11/2010, relative aux émissions industrielles (prévention et réduction
intégrée de la pollution)
Cet 2 indicateurs ont été rassemblés en un seul indicateur car les indicateurs du cycle 2 n?apportaient pas de plus-
value par rapport à la réglementation existante. Ainsi le D08-OE05-ind2 est supprimé.
D08-OE06
Libellé OE cycle 2 : Limiter les apports en mer de contaminants des sédiments au-dessus des seuils réglementaires
liés aux activités de dragage et d?immersion.
Cet OE a fait l?objet d?une modification de fond avec la suppression de la référence aux seuils réglementaires, pour
permettre de rattacher le D08-OE07-ind3 à cet OE.
D08-OE06-ind1 & ind2
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE06-ind3
Libellé OE cycle 2 : Potentiel toxique des sédiments dans les ports.
Cet indicateur a été créé par déplacement de l?ancien D08-OE07-ind3 du cycle 2 (« Potentiel toxique des sédiments
dans les ports ») dans le D08-OE06 pour le cycle 3, avec un nouveau libellé. Il est également étendu à la façade NAMO.
La pollution que l'on trouve dans les sédiments portuaires est relativement confinée, et c'est surtout en cas de
dragage de ces sédiments puis de ré-immersion que cette pollution est mobilisée dans le milieu marin. De plus, la
pollution portuaire a parfois une forte composante historique, contre laquelle il est difficile d'agir et qui peut ne
pas refléter les efforts réalisés pour diminuer les apports en contaminants. En ciblant les sédiments « dragués »,
l?indicateur ne représente plus les activités terrestres, mais la pollution liée aux activités de dragage (d'où la
proposition de le changer d'OE). Cet indicateur est complémentaires des deux autres indicateurs qui traitent de
volume de sédiment : on peut avoir de très gros volumes de sédiments tout juste supérieur à N2 qui ne vont pas
avoir une très forte toxicité ou de plus petits volumes largement supérieur à N2 qui sont très toxiques et plus
dommageables pour l'environnement.
D08-OE07
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE07-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de masses d?eau côtières en bon état chimique au titre de la DCE.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond par remplacement car celui du cycle 2 était très large et ne
ciblait pas de source de pollution en particulier, ne permettant ainsi pas de répondre à l?OE. Ce nouvel indicateur
qui le remplace couvre les pollutions d?origine industrielle.
D08-OE08
Libellé OE cycle 2 : Réduire les apports atmosphériques de contaminants.
Cet OE a été supprimé car il n?y a pas de perspective de création d?un indicateur pour y répondre.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 183Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible relative aux apports pluviaux (D08-OE01-ind1)
La cible pour cet indicateur correspond à un rappel de la réglementation en vigueur.
Cible relative aux équipements portuaires (D08-OE03-ind1)
La cible pour cet indicateur correspond à un rappel de la réglementation en vigueur.
La formulation de l?indicateur 1 s?appuie sur le Décret n° 2003-920 du 22 septembre 2003 portant transposition
de la directive 2000/59/CE sur les installations de réception portuaires pour les déchets d'exploitation des navires
et les résidus de cargaison et modifiant le code des ports maritimes. Ce décret est complété par plusieurs arrêtés
d?application modifiant le code de ports. Voir également la directive (UE) 2015/2087 de la Commission du 18
novembre 2015 modifiant l'annexe II de la directive 2000/59/CE du Parlement européen et du Conseil sur les
installations de réception portuaires pour les déchets d'exploitation des navires et les résidus de cargaison et article
R.5314-7 du code des transports.
Cible relative aux seuils N1 et N2 de contaminants dans les sédiments de dragage (D08-OE06-ind1 et 2)
L?objectif est d'avoir un apport stable en matière de contaminants dans le milieu. Pour les deux indicateurs associés
à l?OE, la valeur de référence doit être calculée et prendre en compte les besoins de dragage d'entretien des ports
et notamment des ports d'estuaires.
Les cibles définies visent simplement à éviter une augmentation des apports de contaminants dans le milieu marin
via les sédiments de dragage.
On précisera par ailleurs, comme précisé dans la circulaire n° 2000-62 du 14 juin 2000 relative aux conditions
d?utilisation du référentiel de qualité des sédiments marins ou estuariens présents en milieu naturel ou portuaire
défini par l?arrêté interministériel (http://www.bulletin-officiel.developpement-durable.gouv.fr/fiches/BO200016/
A0160055.htm) que :
? Au-dessous du niveau N1, l?impact potentiel est en principe jugé d?emblée neutre ou négligeable, les
teneurs étant « normales » ou comparables au bruit de fond environnemental. Toutefois, dans certains cas
exceptionnels, un approfondissement de certaines données peut s?avérer utile.
? Entre le niveau N1 et le niveau N2, une investigation complémentaire peut s?avérer nécessaire en fonction
du projet considéré et du degré de dépassement du niveau N1. Ainsi une mesure, dépassant légèrement le
niveau N1 sur seulement un ou quelques échantillons analysés, ne nécessite pas de complément sauf raison
particulière (par exemple toxicité de l?élément considéré : Cd, Hg, ...). De façon générale, l?investigation
complémentaire doit être proportionnée à l?importance de l?opération envisagée. Elle peut porter, pour les
substances concernées, sur des mesures complémentaires et/ou des estimations de sensibilité du milieu.
Toutefois, le coût et les délais en résultant doivent rester proportionnés au coût du projet et le maître
d?ouvrage doit intégrer les délais de réalisation des analyses dans son propre calendrier.
? Au-delà du niveau N2, une investigation complémentaire est généralement nécessaire car des indices
notables laissent présager un impact potentiel négatif de l?opération. Il faut alors mener une étude spécifique
portant sur la sensibilité du milieu aux substances concernées, avec au moins un test d?écotoxicité globale
du sédiment, une évaluation de l?impact prévisible sur le milieu et, le cas échéant, affiner le maillage des
prélèvements sur la zone concernée (afin, par exemple, de délimiter le secteur plus particulièrement
concerné). En fonction des résultats, le maître d?ouvrage pourra étudier des solutions alternatives pour
réaliser le dragage, ou des phasages de réalisation (ex : réduire le dragage en période de reproduction ou
d?alevinage de certaines espèces rares très sensibles).
http://www.bulletin-officiel.developpement-durable.gouv.fr/fiches/BO200016/A0160055.htm
http://www.bulletin-officiel.developpement-durable.gouv.fr/fiches/BO200016/A0160055.htm
184 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique77 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D8 ? Contaminants, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX CONTAMINANTS
A l?échelle de la façade MEMN, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte, à
l?exception des PCB et du tributhylétain. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de valeurs seuils
chez les poissons pour 3 des 21 contaminants considérés : le mercure, le PCB 118 et les composés de type dioxine.
A l?échelle de la façade NAMO, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte, à
l?exception des PCB et du tributhylétain. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de valeurs seuils
chez les poissons pour le mercure, le PCB 118 et les composés de type dioxine.
A l?échelle de la façade SA, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte, à
l?exception du PCB 118 et du tributhylétain. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de valeurs
seuils chez les poissons pour 3 contaminants à savoir le mercure, le PCB 118 et les composés de type dioxine.
A l?échelle de la façade MED, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte,
à l?exception du tributhylétain et des PCB 52 et 118. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de
valeurs seuils chez les poissons pour le mercure, le PCB 118, le PCB 138 et les composés de type dioxine.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D8 ? Contaminants, et leurs caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
77 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
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taux
| 185Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
78 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion
du milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation78, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
186 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Contaminants
/ Questions sanitaires
[ Descripteur 9 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 9 « Conditions sanitaires » est la suivante : Les quantités de contaminants présents dans
les poissons et autres fruits de mer destinés à la consommation humaine ne doivent pas dépasser les seuils fixés par
la législation communautaire ou autres normes applicables.
Un objectif environnemental concerne le D9. Il cible la pression microbiologique impactant la qualité des eaux de
baignade et les zones de production de cultures marines.
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
09
-O
E0
1
Réduire les transferts directs de polluants
microbiologiques en particulier vers les zones
de baignade et les zones de production
de coquillages
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D09-OE01-ind1 :
Proportion de sites de baignade dont la qualité des eaux
de baignade est de bonne qualité
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
Remarque : il existe 4 niveaux de qualification « excellent »,
« bon », « suffisant », ou « insuffisant ».
D09-OE01-ind2 :
Proportion de points de suivi REMI de la façade affichant
une dégradation de la qualité microbiologique ou affichant
une qualité dégradée qui ne s?améliore pas (tendance
générale sur 10 ans)
Cible MEMN :
AESN ? 0 %
AEAP ? 0 %
Cible NAMO, SA & MED :
0 %
O
b
jectifs enviro
n
n
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taux
| 187Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D09-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D09-OE01-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion de sites de baignade dont la qualité des eaux de baignade est de qualité au
moins suffisante.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une mise en cohérence avec les SDAGE. La qualification
« qualité au moins suffisante » est passée à « bonne qualité ».
D01-OE09-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Justification de la cible D09-OE01-ind1 (spécifique eaux de baignade)
La cible est fixée à 100 % conformément à l?article 5 alinéa 3 de la directive 2006/7/CE du Parlement européen et
du Conseil du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la directive
76/160/CEE. Cet article stipule que « Les États membres veillent à ce que, à la fin de la saison balnéaire 2015 au plus
tard, toutes les eaux de baignade soient au moins de qualité « suffisante ». Ils prennent les mesures réalistes et
proportionnées qu'ils considèrent comme appropriées en vue d'accroître le nombre d'eaux de baignade dont la
qualité est « excellente » ou « bonne » ».
http://baignades.sante.gouv.fr/baignades/editorial/fr/controle/directive2006_7_CE.pdf
Les valeurs de références 2015 étaient proches de cette cible :
MEMN : 93,8 % des 195 sites de baignades
MC : 94,8 % des 343 sites de baignades
GDG : 99,1 % des 583 sites de baignades
MO : 98,6 % des 718 sites de baignades
Justification de la cible D09-OE01-ind2 (spécifique zone de production de coquillage)
La définition de la cible s?est appuyée sur les valeurs référence disponibles qui sont issues des bulletins régionaux
de surveillance établis annuellement (réseau de contrôle microbiologique (REMI)) pilotés par les laboratoires
Environnement Ressources de l'Ifremer (SP3 ? dispositif 148).
Rappel valeur de référence (2016) :
MEMN : sur 63 sites évalués, 3,17 % des sites présentent une tendance à la dégradation et 14,28 % des sites sont de
mauvaise qualité
MC : sur 82 sites évalués, 0 % présentent une tendance à la dégradation et 3,6 % des sites sont de mauvaise qualité
GDG : sur 189 sites évalués, 1 % présente une tendance à la dégradation et 1 % des sites sont de mauvaise qualité
MO : sur 48 sites évalués, 6,25 % présentent une tendance à la dégradation et 14,58 % des sites sont de mauvaise qualité
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
http://baignades.sante.gouv.fr/baignades/editorial/fr/controle/directive2006_7_CE.pdf
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
188 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique79 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D9 ? Contaminants/Questions sanitaires, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions
et les mesures de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en
place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX QUESTIONS SANITAIRES
A l?échelle de la façade MEMN, 8 contaminants/familles de contaminants ont été évalués comme atteignant le bon
état écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque sanitaire pour les consommateurs est
avéré pour 4 contaminants/familles de contaminants. Par ailleurs, le mercure représente un risque sanitaire faible
selon le scenario le plus pessimiste.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne (GdG).
A l?échelle de la SRM MC, 5 contaminants/familles de contaminants ont été évalués comme atteignant le bon état
écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque sanitaire pour les consommateurs est avéré
pour 7 contaminants/familles de contaminants. Par ailleurs, le mercure représente un risque sanitaire faible selon le
scenario le plus pessimiste.
A l?échelle de la façade SA, qui correspond également à la SRM GdG, 7 contaminants/familles de contaminants ont
été évalués comme atteignant le bon état écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque
sanitaire pour les consommateurs est avéré pour 5 contaminants/familles de contaminants. Par ailleurs, le mercure
représente un risque sanitaire faible selon le scenario le plus pessimiste.
A l?échelle de la façade MED, 9 contaminants/familles de contaminants ont été évalués comme atteignant le bon
état écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque sanitaire pour les consommateurs est
avéré pour 4 contaminants/familles de contaminants.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D9 ? Contaminants/Questions sanitaires, et leurs
caractéristiques (indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les
fiches de l'annexe 1.
79 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
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jectifs enviro
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taux
| 189Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
80 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation80, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
190 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu :
Macrodéchets marins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 10 « Déchets marins », qui intègre les macro-déchets, est la suivante : La nature et les
quantités de déchets marins ne doivent pas provoquer de dommages au milieu côtier et marin.
Les macrodéchets concernés comprennent les déchets textiles, verres et céramiques, papiers et cartons, caoutchouc,
bois travaillé et plastiques hors plastiques à usage unique ou issus de l?activité de pêche et de conchyliculture.
Les principales sources de déchets sont les zones d?activités à terre (zones urbaines, touristiques, portuaires et
industrielles), les voies de transfert (cours d?eau, Eaux Résiduelles Urbaines) et les activités maritimes (transport
maritime, pêche, aquaculture, nautisme).
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les espèces marines qui sont susceptibles
d?interagir avec les déchets : les tortues, les oiseaux, les mammifères, les invertébrés ou les poissons. Les impacts
sur les espèces sont liés à l?ingestion, l?emmêlement (engins de pêche, cerclage, ?) et le recouvrement, le transport
d?ENI et d?espèces à risque (espèces toxiques ou pathogènes), le relargage des polluants et de manière générale la
contribution à la pollution chimique (cf. fiche OE D8 « Contaminants »).
Deux objectifs environnementaux concernent l?enjeu Macrodéchets marins. Ils sont liés aux apports et à la présence
des macrodéchets qu?ils soient d?origine terrestre ou issus des activités, usages et aménagements maritimes.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 191Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
10
-O
E0
1 Réduire les apports et la présence
des macrodéchets d'origine terrestre
retrouvés en mer et sur le littoral
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D10-OE01-ind1 :
Quantités de plastiques à usage unique les plus représentés
sur les fonds marins et sur le littoral
Cible pour toutes les façades concernées :
Sur le littoral : diminution de 75 % (par rapport à 2016)
Sur les fonds marins : tendance à la baisse
D10-OE01-ind2 :
Quantité de macrodéchets hors plastiques à usage unique
et hors ceux issus de l'activité de pêche et de conchyliculture
retrouvés sur le littoral
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution de 50 % (par rapport à 2016)
D10-OE01-ind3 :
Pourcentage de décharges littorales engagées dans le plan
national de résorption des décharges littorales (PNRDL)
qui ont été réhabilitées
Cible pour toutes les façades concernées :
100 % des décharges résorbées d?ici 2030
(il s'agit de 100 % des décharges, en prenant
pour dénominateur le nombre de sites initialement
identifiés dans le Plan, à savoir 55 décharges)
D
10
-O
E0
2 Réduire les apports et la présence
de macrodéchets en mer issus des activités,
usages et aménagements maritimes
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D10-OE02-ind1 :
Quantités de macrodéchets les plus représentés issus
des activités de pêche et de conchyliculture sur le littoral
et sur les fonds marins
Cible pour toutes les façades concernées :
Sur le littoral : diminution de 75 % (par rapport à 2016)
Sur les fonds marins : tendance à la baisse
D10-OE02-ind2 :
Quantité d'engins de pêche usagés collectés dans les ports
de pêche
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse (Remarque : La cible tendance
à la hausse vise une intensification de l?effort de collecte)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D10-OE01
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout de la précision "macrodéchets" afin d?apporter une
précision sur ce qui est réellement évalué.
D10-OE01-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Quantités de déchets d'origine terrestre les plus représentés sur les fonds marins et sur
le littoral.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond avec l?ajout de la précision "plastiques à usage unique" afin
d?apporter une précision sur ce qui est réellement évalué (il est effectivement difficile de quantifier les déchets
d?origine terrestres, c?est pourquoi il avait été quantifié les plastiques à usage unique et il est dorénavant proposé
en complément la création de l?indicateur D10-OE01-ind3).
192 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible cycle 2 : Tendance à la baisse.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une mise en cohérence avec la cible OSPAR
pour les plastiques à usage unique et issus de l?activité de pêche. La cible « Tendance à la baisse » pour les fonds
marins est maintenue en attendant les travaux du TG ML.
D10-OE01-ind2
Cet indicateur est créé en complément du premier indicateur afin de prendre en considération les autres catégories
de déchets, avec un objectif de 50 % de réduction issue du « zero pollution action plan » européen.
D10-OE01-ind3
Cet indicateur a été créé en complément des deux premiers afin de prendre en compte les objectifs de résorption
du plan national de résorption des décharges littorales (PNRDL).
D10-OE02
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout de la précision "macrodéchets" afin d?apporter une
précision sur ce qui est réellement évalué.
D10-OE02-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Quantités de déchets les plus représentés issus des principales activités maritimes sur le
littoral et sur les fonds marins.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond, et d?une modification de forme avec l?ajout de la précision
"macrodéchets" afin d?apporter une précision sur ce qui est réellement évalué.
Cible cycle 2 : Tendance à la baisse.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une mise en cohérence avec la cible OSPAR
pour les plastiques à usage unique et issus de l?activité de pêche. La cible « Tendance à la baisse » pour les fonds
marins est maintenue en attendant les travaux du TG ML.
D10-OE02-ind2
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme afin d?apporter une précision sur ce qui est réellement évalué.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique81 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D10 ? Macrodéchets marins, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX MACRODÉCHETS MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la valeur seuil sur le littoral, et leur
statut est inconnu à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Les déchets ingérés par les fulmars
boréaux dépassent également la valeur seuil. Concernant les effets néfastes des déchets, leur statut est inconnu.
81 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 193Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
82 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
La façade NAMO est subdivisée en 2 sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe de
Gascogne (GdG).
Concernant la Sous-Région Marine (SRM) MC, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la valeur seuil sur le
littoral, et leur statut est inconnu à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Concernant les déchets
ingérés et les effets néfastes des déchets, leur statut est également inconnu.
A l?échelle de la façade SA, qui correspond également à la SRM GdG, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la
valeur seuil sur le littoral, à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Concernant les déchets ingérés et
les effets néfastes des déchets, leur statut est inconnu.
A l?échelle de la façade MED, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la valeur seuil sur le littoral, et leur statut
est inconnu à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Concernant les déchets ingérés et les effets
néfastes des déchets, leur statut est inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D10 ? Macrodéchets marins, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation82, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
194 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu :
Microdéchets marins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 10 « Déchets marins », qui intègre les micro déchets, est la suivante : La nature et les
quantités de déchets marins ne doivent pas provoquer de dommages au milieu côtier et marin.
Les principales sources de microdéchets > 1 mm sont la fragmentation des plus gros déchets plastiques ainsi que les
rejets de granulés plastiques industriels le long de la chaîne de production des plastiques. Il existe également d?autres
sources, mais ayant une contribution moindre, telles que les rejets de « biobeads » par les stations d?épuration ou
encore les rejets de microplastiques par les terrains de sport synthétiques via le ruissellement des eaux de pluie.
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont la faune notamment les oiseaux marins et les
tortues marines susceptibles d?ingérer les microdéchets, leurs zones fonctionnelles qui pourraient être affectées
par le transfert d?espèces non-indigènes, et les habitats sédimentaires susceptibles d?être contaminés et de voir leur
fonctionnement modifié.
Un objectif environnemental83 concerne l?enjeu Micro déchets marins. Il est lié aux apports et à la présence de
microdéchets sur le littoral.
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
10
-O
E0
3 Réduire les apports et la présence
de micro déchets sur le littoral
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D10-OE03-ind1 :
Quantité de granulés plastiques industriels sur le littoral
Remarque : Les granulés plastiques industriels ciblés sont
supérieurs à 1mm.
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
D10-OE03-ind2 :
Quantité de microdéchets hors granulés plastiques
industriels sur le littoral
Remarque : Les micro déchets hors granulés plastiques
industriels ciblés sont supérieurs à 1mm.
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
83 Ce nouvel OE est associé à deux nouveaux indicateurs. Il n?y avait au cycle 2 aucun objectif ciblant les microdéchets.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 195Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D10-OE03-ind1 et ind2
Cet OE et ses indicateurs associés ont été créés afin de distinguer les microdéchets et les macrodéchets, et d?avoir
un suivi plus précis des différents types de déchets, notamment des granulés plastiques industriels.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique84 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D10 ? Microdéchets marins, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX MICRODÉCHETS MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, le statut des microdéchets à la surface de la colonne d?eau est inconnu.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne (GdG).
Concernant la SRM MC le paramètre des microdéchets à la surface de la colonne d?eau est inconnu.
A l?échelle de la SRM GdG, qui correspond également à la façade SA, le paramètre des microdéchets à la surface de
la colonne d?eau est non atteint.
A l?échelle de la façade MED, le statut des microdéchets à la surface de la colonne d?eau est inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
84 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
196 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D10 ? Microdéchets marins, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation85, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
85 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 197Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
198 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Bruit sous-marin
[ Descripteur 11 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 11 « Bruit sous-marin » est la suivante : L'introduction d'énergie, y compris de sources
sonores sous-marines, s'effectue à des niveaux qui ne nuisent pas au milieu marin.
Les principaux enjeux écologiques impactés par la pression du bruit généré par les activités anthropiques sont les
mammifères marins.
Deux objectifs environnementaux concernent le D11. Ils ciblent les émissions impulsives (ex : explosions, battements
de pieux) au regard des risques de dérangement et de mortalité des mammifères marins, et le niveau de bruit
continu (ex : bruit des moteurs des navires) produit par les activités anthropiques (notamment le trafic maritime).
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
11
-O
E0
1
Réduire le niveau d'incidence de bruit
lié aux émissions impulsives produit
par les activités anthropiques
au regard des risques de dérangement
et de mortalité des mammifères marins
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D11-OE01-ind2 :
Nombre de décision d'annulation d' arrêté d'autorisation
de projets liés à la mauvaise application de la séquence ERC
concernant le bruit
Cible pour toutes les façades concernées :
0
D
11
-O
E0
2
Réduire le niveau de bruit continu
produit par les activités anthropiques,
notamment le trafic maritime
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D11-OE02-ind1 :
Bruit anthropique à basse fréquence dans l'eau (niveau
maximum et étendue spatiale). (Critère D11C2 du BEE)
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution (i.e. la médiane spatiale des différences
interannuelles des niveaux maximaux par façade est nulle
ou négative)
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 199Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D11-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D11-OE01-ind2
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme pour une meilleure lisibilité.
D11-OE02
Remplacement du maintien par la réduction du niveau de bruit continu.
D11-OE02-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible du D11-OE01-ind2
L?indicateur vise à mesurer le nombre de projets ayant mis en place des mesures d?atténuation (réduction) du
bruit permettant de limiter le dérangement et le risque de mortalité des mammifères marins. La cible de 100 %
est réglementaire pour les projets soumis à évaluation environnementale. L'objectif d?absence de perte nette de
biodiversité, voire de gain, et l?obligation de respecter la séquence « éviter, réduire, compenser » pour tout projet
impactant la biodiversité et les services qu?elle fournit est maintenant inscrit dans la loi 2016-1087 du 8 août 2016. Le
porteur de projet doit éviter les atteintes à l?environnement, réduire celles qui n?ont pu être suffisamment évitées et
compenser les effets notables qui n?ont pu être ni évités, ni suffisamment réduits, sinon le projet n?est pas autorisé
en l?état (cf. article L. 161-1 du code de l?environnement).
Remarque : S?agissant des bruits impulsifs, les conséquences pour les mammifères marins peuvent aller du
dérangement (entraînant la fuite) à la mortalité des individus. Un guide définissant des préconisations pour limiter
les impacts des émissions acoustiques en mer d?origine anthropique sur la faune marine est disponible et a été
communiqué aux services instructeur à l?automne 2019.
Cible du D11-OE02-ind1
Mise à jour à prévoir suivant l?avancée des travaux du TG Noise.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique86 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D11 ? Bruit sous-marin, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures de
gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE.
86 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
200 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AU BRUIT SOUS-MARIN
Aucune conclusion n?a pu être rendue concernant l?atteinte ou non du BEE au titre du D11 sur les façades
MEMN, NAMO, SA et MED, faute de consensus au niveau européen sur la définition de seuils quantitatifs au moment
de l?évaluation. Toutefois, une évaluation est proposée pour les deux critères, reposant sur un recensement des
différentes catégories de bruit et leurs niveaux acoustiques, leur spatialisation et leur distribution et évolution
temporelle au cours du cycle d?évaluation et sur des indicateurs caractérisant des types de risque pour les
mammifères marins.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D11 ? Bruit sous-marin, et leurs caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation87, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
87 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
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au
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C
h
as
tr
es
Ministère chargé de la Mer et de la Pêche
Direction interrégionale de la mer
Manche Est - mer du Nord
4, rue du colonel Fabien - BP 34
76 083 Le Havre cedex
www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr
PARTIE A :
Objectifs socio-économiques
1 - Fonctionnement
des écosystèmes marins
et littoraux
2 - Biodiversité
marine et littorale
3 - Pêche
professionnelle
4 - Aquaculture
5 - Énergies marines
renouvelables
6 - Extraction
de granulats marins
7 - Trafic maritime
et espaces portuaires, valorisation des sédiments
de dragage
8 - Industries navales
et nautiques
9 - Agriculture
10 - Intervention régalienne
de l?État en mer et sur le littoral
(sécurité et sûreté)
11 - Tourisme et loisirs
maritimes et littoraux
12 - Recherche, innovation, formation et emploi
13 - Patrimoine
maritime et littoral
14 - Pollutions telluriques
15 - Gestion de l'aménagement
du littoral face aux risques naturels et aux conséquences
du changement climatique
PARTIE B :
Objectifs environnementaux
(tableaux de synthèse et fiches descriptives)
Fiches descriptives
des Objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Habitats rocheux intertidaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Bioconstructions à sabellaridés (hermelles)
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Herbiers de zostères (Zostera marina et Zostera noltei)
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau
Fiche OE Mammifères marins
et Tortues marines
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Mammifères marins et Tortues marines
Fiche OE Oiseaux marins
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Oiseaux marins
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Elasmobranches
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Poissons amphihalins
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Zones fonctionnelles halieutiques
Fiche OE Espèces non indigènes
[ Descripteur 2 ]
Fiche OE Espèces commerciales
[ Descripteur 3 ]
Fiche OE Conditions hydrographiques
[ Descripteur 7 ]
& Réseaux trophiques
[ Descripteur 4 ]
Fiche OE Eutrophisation
[ Descripteur 5 ]
Fiche OE Intégrité des fonds marins
[ Descripteur 6 ]
Fiche OE Contaminants
[ Descripteur 8 ]
Fiche OE Contaminants
/ Questions sanitaires
[ Descripteur 9 ]
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu:
Macrodéchets marins
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu:
Microdéchets marins
Fiche OE Bruit sous-marin
[ Descripteur 11 ]
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| 79Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
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02
7
80 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiches descriptives
des Objectifs environnementaux
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Habitats rocheux intertidaux
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Bioconstructions à sabellaridés (hermelles)
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Herbiers de zostères (Zostera marina et Zostera noltei)
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Habitats sédimentaires intertidaux, infralittoraux et circalittoraux
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Structures géomorphologiques particulières et habitats associés
? Fiche OE Habitats Benthiques (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau
? Fiche OE Mammifères marins et Tortues marines (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Groupement d?enjeux : Mammifères marins et Tortues marines
? Fiche OE Oiseaux marins (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Oiseaux marins
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Elasmobranches
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Poissons amphihalins
? Fiche OE Poissons et Céphalopodes (Descripteur 1 ? Biodiversité)
Enjeu : Zones fonctionnelles halieutiques
? Fiche OE Espèces non indigènes (Descripteur 2)
? Fiche OE Espèces commerciales (Descripteur 3)
? ? Fiche OE Conditions hydrographiques (Descripteur 7) & Réseaux trophiques (Descripteur 4)
? Fiche OE Eutrophisation (Descripteur 5)
? Fiche OE Intégrité des fonds marins (Descripteur 6)
? Fiche OE Contaminants (Descripteur 8)
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taux
| 81Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
? Fiche OE Contaminants/Questions sanitaires (Descripteur 9)
? Fiche OE Déchets marins (Descripteur 10)
Enjeu : Macrodéchets marins
? Fiche OE Déchets marins (Descripteur 10)
Enjeu : Microdéchets marins
? Fiche OE Bruit sous-marin (Descripteur 11)
82 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, ce groupement d?enjeux comprend : les prés salés d?Atlantique et les
végétations pionnières à salicornes désignés comme habitats particuliers dans le cadre des OE.
Deux objectifs environnementaux concernent le groupement d?enjeux D1HB ? Prés salés Atlantique et végétations
pionnières à salicornes. Ils sont liés à la pression de pâturage, aux perturbations physiques et à la montée du niveau
de la mer. Au cycle précédent, il n?y avait pas d?indicateur associé au D01-HB-OE01 : un nouvel indicateur est proposé
pour ce cycle.
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jectifs enviro
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taux
| 83Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
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B
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1
Adapter la pression de pâturage et réduire
les perturbations physiques des prés salés
et végétation pionnière à salicornes liées
aux activités anthropiques (de loisir
et professionnelles)
? Façades MEMN, NAMO, SA
D01-HB-OE01-ind1 :
Proportion de surface de prés salés situés dans des zones
de protection forte1
Cible MEMN :
Augmentation de la surface de prés salés en protection
forte dans chacune des zones suivantes*, avec au moins une
ZPF proposée par zone du DSF où l?habitat est en enjeu fort
ou majeur
* Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini après
concertations locales.
? Zone 1 :
> Estuaire de la Slack : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 2 :
> Baie de Canche : Prés salés (et végétations à salicornes)
> Baie d?Authie : Prés salés (et végétations à salicornes)
> Baie de Somme : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 4 :
> Beauguillot : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 7 :
> Baie du Mont Saint-Michel : Prés salés (et végétations
à salicornes)
Cible NAMO :
Prés salés atlantique : Augmentation de la surface par
opportunité lors de la création de ZPF ciblant d?autres enjeux
NB : Végétation pionnière à salicorne : pas de cible (habitats
instables : protection spatiale non adaptée)
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface des prés salés
atlantiques et végétations pionnières à salicornes avec au
minimum une zone de protection forte, dont le périmètre
précis sera défini après concertations locales, dans les
secteurs suivants :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde)
dans ce secteur, les Prés salés atlantiques sont identifiées
à enjeu fort par l?annexe 5c du DSF SA adopté
le 14 octobre 2019.
D
01
-H
B
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2 Restaurer des espaces de prés salés situés dans
les zones menacées par la montée du niveau
de la mer
? Façades MEMN, NAMO, SA
D01-HB-OE02-ind1 :
Nombre et surface de nouveaux sites restaurés
Cible MEMN :
Tendance à la hausse, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
Cible NAMO :
Tendance à la hausse, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
Cible SA :
Tendance à la hausse, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
1 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
84 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE01-ind1
Cet indicateur a été créé car les principales pressions exercées sur les prés salés sont l'artificialisation, les activités
et usages maritimes (pressions couvertes par plusieurs indicateurs du D06). L?OE (ciblant directement les prés salés)
est ainsi conservé, et un indicateur permettant de donner une tendance pour l'OE est créé, en se basant sur les
cibles des indicateurs D06-OE01-ind5 et D06-OE02-ind2 (dans lesquels les prés-salés seront évalués car couverts via
le terme "habitats particuliers"), et en l'évaluant via l'évaluation des indicateurs du D06.
D01-HB-OE02-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique2 des eaux marines, lorsque connue, pour le
groupement d?enjeux D1HB ? Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes, les pressions impactant
cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la
création et la mise en place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES PRÉS SALÉS ATLANTIQUES
ET VÉGÉTATIONS PIONNIÈRES À SALICORNES
Le groupement d?enjeux « Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes » identifié sur les façades
MEMN, NAMO et SA n?est pas évalué au titre de la DCSMM, quelle que soit la façade considérée.
2 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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| 85Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
3 Sources :
? Bensettiti F. et al., 2004. Cahier d'habitats Natura 2000 - Connaissance et gestion des habitats et des espèces d'intérêt
communautaire. Tome 7 Espèces animales. La documentation française. 353pp.
? RNF 2015. Actes du séminaire « Suivis des Prés salés : Quels descripteurs pour quels objectifs de gestion ? », Agon-Coutainville,
19-20 juin 2014. RNF, AAMP et AESN, 70pp.
? Tillin H.M., Hull S.C., Tyler-Walters H., 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. .Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.c
LES PRESSIONS IMPACTANT LES PRÉS SALÉS ATLANTIQUES
ET VÉGÉTATIONS PIONNIÈRES À SALICORNES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE01. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)3.
Principales pressions impactant les prés salés
atlantiques et végétations pionnières
à salicornes et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Apports en nutriments (eutrophisation) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Modification des conditions hydrologiques
(turbidité, sédimentation)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions hydrographiques)
Autres pressions à prendre en compte
Compétition avec les espèces introduites
(Spartine anglaise et américaine)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle
de la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1
de la présente stratégie de façade maritime.
86 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
4 Pour les façades MEMN, NAMO et SA, ce GTH comprend les récifs médiolittoraux, les communautés calcaires du littoral, les bancs de
moules intertidaux et les champs de blocs.
Pour la façade MED, ce GTH comprend les récifs médiolittoraux, les patelles géantes (Patella ferruginea), les ceintures à cystoseires et les
trottoirs à Lithophyllum.
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Habitats rocheux intertidaux
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des quatre façades maritimes, le groupement d?enjeux Habitats rocheux intertidaux est représenté par
le Grand type d?habitat (GTH) « Roches et récifs biogènes intertidaux »4 défini dans le cadre de la DCSMM.
Un objectif environnemental concerne le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats rocheux intertidaux. Il cible les
perturbations physiques liées à la fréquentation humaine sur les habitats rocheux intertidaux.
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taux
| 87Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
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3
Réduire les perturbations physiques liées
à la fréquentation humaine sur les habitats
rocheux intertidaux*, notamment par la pêche
à pied
* Champs de blocs, bancs de moules intertidaux,
ceintures à cystoseires et trottoirs à Lithophyllum
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-HB-OE03-ind1 :
Surface d?habitats rocheux intertidaux sensibles situés dans
des zones de protection forte5
Cible MEMN :
Augmentation de la surface d?habitats rocheux intertidaux
sensibles situés en zone de protection forte, avec au moins
une ZPF proposée par zone du DSF où l?habitat est en enjeu
fort ou majeur.
Les zones de protection forte concernées sont listées parmi
les ZPF existantes* ou potentielles** suivantes :
* ZPF existante concernée : "Saint Marcouf"
** Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini après
concertations locales. Les ZPF potentielles concernées
par les habitats rocheux intertidaux sont les suivantes :
"Chausey", "Falaise du Bessin occidental", "Ilot du Ratier",
"Littoral seino-marin", "Baie de Canche", "Baie d'Authie"
et "Baie de Somme"
Cible NAMO :
Augmentation de la surface des habitats rocheux
intertidaux en protection forte dans chacune des zones
suivantes :
? Secteur 10 : archipel des 7 Iles
? Secteur 12 : archipel de Molène
Cible SA :
Augmentation de la surface des habitats rocheux
intertidaux en protection forte, avec au minimum une zone
de protection forte, dont le périmètre précis sera défini
après concertations locales, dans le secteur suivant :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et Panache de la Gironde),
où plusieurs habitats rocheux intertidaux sont identifiés
à enjeu fort par l?annexe 5c du DSF SA adopté
le 14 octobre 2019
Cible MED :
Augmentation de la surface des habitats rocheux
intertidaux* en protection forte
* Trottoirs à lithophyllum, ceintures de cystoseires et bancs
de moules intertidaux
D01-HB-OE01-ind2 :
Nombre moyen de blocs retournés et non remis en place
par les pêcheurs à pied de loisir fréquentant l?habitat
champs de blocs
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
5 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
88 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
6 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
7 http://indicateurs-biodiversite.naturefrance.fr/fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE03-ind1
La cible de cet indicateur pour la façade MED a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout de la mention
"bancs de moules intertidaux" dans les habitats concernés par l?indicateur.
D01-HB-OE03-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique6 des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats rocheux intertidaux, les pressions impactant ce groupement d?enjeux et
les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES HABITATS ROCHEUX INTERTIDAUX
Le groupement d?enjeux « Habitats rocheux intertidaux » n?a pas pu être évalué sur les façades MEMN, NAMO et SA
en raison d?un manque de données.
Concernant la façade MED, l?état écologique du GTH « Roches et récifs biogènes intertidaux » a pu être évalué dans
les 4 UMR (Unités Marines de Rapportage) qui constituent la façade MED. Le GTH est en mauvais état dans 2 d?entre
elles, et en bon état dans les 2 autres.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour ce groupement d?enjeux sont disponibles dans les fiches synthèses
BEE correspondantes (Annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu7.
http://indicateurs-biodiversite.naturefrance.fr/fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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| 89Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES HABITATS ROCHEUX INTERTIDAUX
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE03. D?autres pressions impactant ce groupement d?enjeux, mais
dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-
dessous)8.
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6
(Intégrité des fonds)
Apports de nutriments (eutrophisation)
d?origine terrestre en particulier
? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
et notamment : D05-OE01 ; D05-OE02 ; D05-OE03
Modifications des conditions hydrographiques (turbidité)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7 (Modifications
des conditions hydrographiques) et notamment : D07-OE01
Autres pressions à prendre en compte
Apports de contaminants
? Pression indirecte traitée via la Fiche D8/D9
(Contaminants/Contaminants ? Questions sanitaires)
Apports de déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets)
Introduction ou propagation d?espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes) et notamment : D02-OE01
Extraction d?espèces
? Pression indirecte traitée via la Fiche D3
(Espèces commerciales)
Apport de contaminants/aliments
? Pression indirecte traitée via la Fiche D9
(Contaminants ? Questions sanitaires)
8 Sources :
? Robvieux P., 2013. Conservation des populations de Cystoseira en régions Provence-Alpes-Côte-d?Azur et Corse. Université Nice
Sophia Antipolis, 327 pp.
? Bernard M., 2012. Les habitats rocheux intertidaux sous l?influence d?activités anthropiques : structure, dynamique et enjeux
de conservation. Université de Bretagne occidentale, 424 pp.
? Projet Cystore, un procédé innovant pour la valorisation écologique des infrastructures maritimes en méditerranée.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.
90 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
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| 91Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
92 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Bioconstructions à sabellaridés (hermelles)
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Les bioconstructions à sabellaridés (Sabellaria alveolata et Sabellaria spinulosa) sont aussi communément appelées
« hermelles ». Ces bioconstructions peuvent prendre des formes multiples (récifs et placages), aussi bien sur des
substrats meubles que sur des substrats rocheux de l?intertidal et du subtidal. Par ailleurs, certaines bioconstructions
peuvent être mixtes avec la présence des deux espèces.
A l?échelle des façades MEMN, NAMO et SA, le groupement d?enjeux Bioconstructions à sabellaridés est représenté
par l?Autre Type d?Habitat « Récifs à Sabellaria alveolata » défini dans le cadre de la DCSMM.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible les perturbations physiques liées à la fréquentation
humaine et aux activités anthropiques sur les bioconstructions à sabellaridés.
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taux
| 93Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateur associé
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4
Eviter les perturbations physiques
sur les bioconstructions à sabellaridés
(hermelles espèce Sabellaria alveolata)
par le piétinement, la pêche à pied de loisir
et les engins de pêche de fond
? Façades MEMN, NAMO, SA
OE s?appliquant sur l?ensemble des 3 façades, mais
ciblant en particulier :
> Baie du Mont Saint-Michel (récifs sur substrat
meuble sur les sites de Saint-Anne de
Champeaux/La Frégate)
> Noirmoutier (récif à S. alveolata sur substrat
meuble au sud de l?île, commune de Barbâtre)
> Baie de Bourgneuf
> Côte Oléronnaise (récif à S. alveolata sur substrat
rocheux à l?ouest de l?île)
D01-HB-OE04-ind1 :
Proportion de surface de bioconstructions de l?espèce
Sabellaria alveolata constituant les principales zones
sources pour sa diffusion larvaire, située dans des zones de
protection forte9
NB : Les Hermelles constituent un habitat particulier.
A ce titre, elles sont également concernées par l?indicateur
D06-OE2-ind2. Les cibles pour ces deux indicateurs seront
donc identiques.
Cible MEMN :
100 % des bioconstructions de l?espèce Sabellaria alveolata
constituant les principales zones sources pour sa diffusion
larvaire situées dans la zone « littoral de Champeaux » sont
situées en zone de protection forte :
> Baie du Mont Saint-Michel (récifs sur substrat meuble
sur les sites de Saint-Anne de Champeaux/La Frégate)
Cible NAMO :
100 % de la surface des bioconstructions de l?espèce
Sabellaria alveolata constituant les principales zones
sources pour sa diffusion larvaire situés en zone
de protection forte :
? Secteur 6 :
> Baie du Mont Saint-Michel (Récif de « Sainte Anne »)
? Secteur 20 :
> Noirmoutier - Roches de la Fosse et alentours
(récif à S. alveolata sur substrat meuble au sud de l?île,
commune de Barbâtre)
> Baie de Bourgneuf - Roches de Bouin et Massif
de la Boutinardière
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface
des bioconstructions de l?espèce Sabellaria alveolata
constituant les principales zones sources pour sa diffusion
larvaire située en protection forte, avec au minimum
une zone de protection forte, dont le périmètre précis sera
défini après concertations locales, dans le secteur suivant :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et Panache de la Gironde),
où les hermelles sont identifiées à enjeu majeur
par l?annexe 5c du DSF SA adopté le 14 octobre 2019
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE04
Cet objectif a fait l?objet d?une modification de forme afin de mettre à jour les secteurs ciblés et d?harmoniser la
formulation du type d?habitat entre l?OE et l?indicateur.
D01-HB-OE04-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme : modification de l?indicateur auquel il est fait référence
(D06-OE02-ind2).
9 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
94 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique10 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1HB ? Bioconstructions à sabellaridés, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant
être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à
ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES BIOCONSTRUCTIONS À SABELLARIDÉS (HERMELLES)
L?ATH « Récifs à Sabellaria alveolata » identifié sur la façade MEMN et la Sous-Région Marine (SRM) MC (appartenant
à la façade NAMO) a pu être évalué mais son état est inconnu car la représentativité spatiale et temporelle des
données est insuffisante.
L?ATH « Récifs à Sabellaria alveolata » a été évalué en bon état sur la façade SA ainsi que dans la SRM GdG Nord
(appartenant à la façade NAMO).
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (Annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu (liste rouge des habitats européens de la commission européenne 201611 et liste OSPAR
des espèces et habitats menacés et/ou en déclin12).
10 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
11 https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e9a7b255-c501-11e7-9b01-01aa75ed71a1/language-en
12 https://inpn.mnhn.fr/docs/ref_habitats/TYPO_OSPAR_ESP_HAB_PDF.pdf
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e9a7b255-c501-11e7-9b01-01aa75ed71a1/language-en
https://inpn.mnhn.fr/docs/ref_habitats/TYPO_OSPAR_ESP_HAB_PDF.pdf
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taux
| 95Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES BIOCONSTRUCTIONS À SABELLARIDÉS (HERMELLES)
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE04. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)13.
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6
(Intégrité des fonds)
Autres pressions à prendre en compte
Apports de nutriments (eutrophisation)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
et notamment : D05-OE01 ; D05-OE02 ; D05-OE03
Modifications des conditions hydrographiques (turbidité)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7 (Modifications
des conditions hydrographiques) et notamment : D07-OE01
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
13 Sources :
? Bajjouk T., Duchêne J., Guillaumont B., Bernard M., Blanchard M., Derrien-Courtel S., Dion P., Dubois S., Grall J., Hamon D., Hily C.,
Le Gal A., Rigolet C., Rossi N., Ledard M., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaître pour mieux agir.
Edition Ifremer-DREAL Bretagne, 152 pp.
? Cahier des charges technique portant sur le suivi stationnel des récifs d?hermelles. Quelles évolutions pour la DCSMM par rapport
aux suivis DCE ? Document de travail, 2016, 10 pp.
? Basuyaux O., Schlund E., Lecornue B., Dauvin J-C, 2015. Evolution et interactions des Sabellaria en secteurs conchylicoles.90 pp.
? Desroy N., Dubois S., Fournier J., Ricquiers L., Le Mao P., Guerin L., Gerla D.,,v Rougerie M., Legendre A., 2011. The conservation status
of Sabellaria alveolata (L.) (Polychaeta: Sabellariidae) reefs in the Bay of Mont-Saint-Michel. Aquatic Conservation: Marine
and Freshwater Ecosystems, 19 pp.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. .Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.
96 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Herbiers de zostères (Zostera marina et Zostera noltei)
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Les herbiers de zostères peuvent être caractérisés soit par l?espèce Zostera noltei présente uniquement en intertidal
meuble, soit par l?espèce Zostera marina présente sur l?intertidal et le subtidal meuble.
Présent sur les façades MEMN, NAMO et SA, il s?agit d?un Autre type d?habitat (ATH) défini au titre de la DCSMM.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible les perturbations physiques liées aux mouillages, aux
engins de pêche de fond et à la pêche à pied sur les herbiers de zostères.
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taux
| 97Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E0
5
Eviter la perturbation physique des herbiers
de zostères (par les mouillages, engins
de pêche de fond et pêche à pied)
? Façades MEMN, NAMO, SA
Pour les mouillages, OE s'appliquant sur l'ensemble
des façades MEMN, NAMO et SA mais ciblant
en particulier :
> Archipel de Chausey
> Baie de Morlaix
> Archipel des Glénan
> Mer d'Iroise
> Golfe du Morbihan
> Estuaire de la Gironde et Mer des Pertuis
> Bassin d?Arcachon
Pour la pêche à pied de loisir, OE s'appliquant
sur l'ensemble des façades MEMN, NAMO et SA mais
ciblant en particulier :
> Baie de Lancieux
> Ouest côte d?Armor (Pointe de Bilfot)
> Baie de Morlaix
> Rade de Brest
> Golfe du Morbihan
> Estuaire de la Gironde et Mer des Pertuis
> Bassin d?Arcachon
D01-HB-OE05-ind1 :
Proportion de surface d'herbier de zostères (Zostera marina
et Zostera noltei) connue interdite aux mouillages forains
Cible MEMN :
100 %
Cible NAMO :
Tendance à la hausse, à minima interdiction dans les ZPF
constituées dans le cadre du D06-OE02-ind2, pour l'habitat
particulier « Herbiers de zostères »*
* Cible susceptible d?être modifiée en cours de cycle en cas
d?intégration de la zostère dans l?arrêté national relatif
aux espèces protégées
Cible SA :
Tendance à la hausse, à minima interdiction dans les ZPF
constituées dans le cadre du D06-OE02-Indicateur 2, pour
l'habitat particulier « Herbiers de zostères »*.
La liste des ZPF potentielles** pertinentes concernées par
cet habitat particulier est la suivante :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Extension de la RNN du marais d?Yves (herbiers de
zostères naines). Le travail d?analyse des autres ZPF
existantes et potentielles sera mené avec le PNM.
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon) : Le travail d?analyse des
ZPF existantes et potentielles sera mené avec le PNM.
* Cible susceptible d?être modifiée en cours de cycle en cas
d?intégration de la zostère dans l?arrêté national relatif
aux espèces protégées
** Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir une
ZPF, dont le périmètre précis sera défini après concertations
locales
D01-HB-OE05-ind2 :
Nombre de nouvelles autorisations ou de renouvellement
d'autorisation de mouillage générant une abrasion de fond,
hors mouillage écologique, dans les herbiers de zostères
Cible pour toutes les façades concernées : 0
D01-HB-OE05-ind3
MEMN/SA : En site Natura 2000, proportion de surface
d'herbiers intertidaux identifiés comme « à risque modéré
ou fort » dans le cadre de l?analyse de risque-pêche de
porter atteinte aux objectifs de conservation des sites
Natura 2000 non couverte par une mesure règlementaire
d'encadrement de la pêche à l'issue de l'analyse de risque
pêche
MEMN/SA : En site Natura 2000, dans le cadre de l?analyse
de risque des activités de pêche professionnelle de
porter atteinte aux objectifs de conservation des sites
Natura 2000, proportion de surface d?herbiers intertidaux
identifiés à risque modéré ou fort pour lesquelles des
mesures réglementaires ont été prises*
* Permettant de ramener à faible ou nul le risque d'atteinte
aux objectifs de conservation, sans pour autant qu'elles ne
couvrent nécessairement 100 % de la surface des habitats
concernés.
Cible MEMN :
? Dans les sites de Normandie, en cohérence avec l?arrêté
du 27 avril 1995 relatif à la liste des espèces végétales
protégées en région Basse-Normandie : 0 % de surfaces
de Zostera marina et noltei non couvertes par une mesure
de suppression de pression
? Dans les autres cas : tendance à la baisse
98 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible SA :
? Dans les sites concernés par les arrêtés du 19 avril 1988
relatif à la liste des espèces végétales protégées en région
Poitou-Charentes, et du 8 mars 2002 relatif à la liste
des espèces végétales protégées en région Aquitaine :
0 % de surfaces de Zostera marina non couvertes
par une mesure de suppression de pression
? Dans les autres cas : tendance à la baisse
Cible NAMO :
? Dans les sites de la région Pays de Loire, en cohérence
avec l?arrêté du 25 janvier 1993 relatif à la liste des espèces
végétales protégées en région Pays de la Loire : 100 %
pour Zostera noltei
? Dans les autres cas : tendance à la hausse
=> Pour NAMO, nécessité de conduire un travail post-avis
de l'AE pour aboutir, dans la SFM finale, à une reformulation
précisant la cible sans marquer de recul dans la portée
de celle adoptée au 2ème cycle : 100 % de surfaces de Zostera
noltei couvertes par une mesure de suppression de pression
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE05
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE05-ind1
Les cibles de NAMO et SA ont fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout d?une astérisque pour une mise
en conformité avec l?arrêté national de protection des espèces (en cas d?intégration de la zostère).
D01-HB-OE05-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE05-ind3
Pour MEMN et SA, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, pour préciser le libellé de manière à
clarifier l?assiette de calcul de la cible et le lien avec les ARP. Dans les cibles relatives aux zostères, la précision « non
couvertes par une mesure de suppression de pression » est ajoutée afin de lever toute ambiguïté sur leur portée.
Pour NAMO, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, avec une formulation spécifique pour la
façade : le calcul se fait pour les surfaces où des mesures ont été prises plutôt que l?inverse.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cibles D01-HB-OE05-ind1 et ind2
Cible justifiée au regard des pressions avérées sur les herbiers de zostères que constituent les mouillages forains et
les mouillages organisés (hors mouillages écologiques) : fragmentation voire disparition de surfaces d?herbiers sous
l?effet du frottement ou du dragage des lignes de mouillage, notamment dans les zones de fort marnage et dans des
fonds de faibles profondeurs. Ces herbiers constituent par ailleurs, selon les régions, des espèces protégées au titre
de la loi du 10 juillet 1976.
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taux
| 99Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cibles D01-HB-OE05-ind3
Les informations issues de l?évaluation au titre de la directive Habitats-Faune-Flore (tous les habitats sédimentaires en
état défavorable ou inadéquat), et celle issues de la liste rouge des habitats européens de la commission européenne
en 2016 (tous les habitats sédimentaires évalués sont « menacés » ou « quasi-menacés ») mettent en évidence
un besoin général de réduction des pressions physiques sur les habitats sédimentaire (cf. Fiche D1HB ? Habitats
sédimentaires intertidaux, subtidaux et circalittoraux). Par ailleurs, le réseau Natura 2000 étant représentatif de
l?ensemble des habitats sédimentaires et notamment les herbiers de zostères, la définition d?une cible au sein de
ce réseau est jugée cohérente. L?atteinte du BEE pour ces habitats dépendra des réductions de l?étendue spatiale
des principales pressions discutées à l?issue de l?analyse de risques de porter atteinte aux objectifs de conservation.
De plus, il est à noter que les herbiers de zostères, en plus des évaluations critiques ci-dessus :
? appartiennent à la liste des habitats menacés et en déclin de la convention d?OSPAR, dans laquelle il est
recommandé que chaque partie contractante introduira une réglementation nationale pour la protection
des herbiers de zostères.
? représentent un habitat dont la dégradation présente un risque fort de porter atteinte aux objectifs de
conservation des sites Natura 2000. Ce constat est fait du fait du croisement, d?une part, du risque de pêche
à pied d'animaux enfouis (risque fort) et d?autre part, de la sensibilité de ces herbiers de zostères à l'abrasion
peu profonde et profonde dont ils font l?objet avec la pêche à pied (sensibilité haute).
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique14 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1HB ? Herbiers de zostères, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à
l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à ce
groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES HERBIERS DE ZOSTÈRES
(ZOSTERA MARINA ET ZOSTERA NOLTEI)
L?ATH « Herbiers de phanérogames : Zostera noltei et Zostera marina » identifié sur la façade MEMN a pu être évalué
mais son état est inconnu car la représentativité spatiale et temporelle des données est insuffisante.
Concernant les façades NAMO et SA, l?ATH « Herbiers de phanérogames : Zostera noltei et Zostera marina » a été
évalué en bon état.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (Annexe 2).
14 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
100 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES HERBIERS DE ZOSTÈRES
(ZOSTERA MARINA ET ZOSTERA NOLTEI)
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE05. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)15.
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Apports de nutriments (eutrophisation) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Modifications des conditions hydrographiques (turbidité)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions hydrographiques)
Compétition avec des espèces introduites (Sargassum
muticum, Asparagopsis armata)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Pollution chimique (issue des bassins versants
et/ou d?activités maritimes) / Pathogènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
et la Fiche D9 (Questions sanitaires)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
15 Sources :
? Bajjouk T., Duchêne J., Guillaumont B., Bernard M., Blanchard M., Derrien-Courtel S., Dion P., Dubois S., Grall J., Hamon D., Hily C.,
Le Gal A., Rigolet C., Rossi N., Ledard M., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaître pour mieux agir.
Edition Ifremer-DREAL Bretagne, 152pp.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22
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| 101Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
102 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, le groupement d?enjeux Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux est représenté par les Grands types d?habitats (GTH) « Sédiments intertidaux »,
« Sédiments grossiers infralittoraux », « Sédiments hétérogènes infralittoraux », « Sables infralittoraux », « Vases
infralittorales », « Sédiments grossiers circalittoraux côtiers », « Sédiments hétérogènes circalittoraux côtiers »,
« Sables circalittoraux côtiers », « Vases circalittorales côtières », « Sédiments grossiers circalittoraux du large »,
« Sédiments hétérogènes circalittoraux du large », « Sables circalittoraux du large » et « Vases circalittorales du
large »16 définis dans le cadre de la DCSMM.
Pour les façades NAMO et SA, ce groupement d?enjeux est également représenté par les GTH « Sédiments du
bathyal supérieur » et « Sédiments du bathyal inférieur ». L?Autre type d?habitat (ATH) « Bancs de maërl » est
également représenté par ce groupement d?enjeux et est traité dans cette Fiche OE.
A l?échelle de la façade MED, le groupement d?enjeux Habitats sédimentaires intertidaux, infralittoraux et
circalittoraux est représenté par les Grands types d?habitats (GTH) « Sédiments intertidaux », « Sédiments
grossiers infralittoraux », « Sédiments hétérogènes infralittoraux », « Sables infralittoraux », « Vases infralittorales »,
« Sédiments grossiers circalittoraux côtiers », « Sédiments hétérogènes circalittoraux côtiers », « Sables circalittoraux
côtiers », « Vases circalittorales côtières », « Sédiments grossiers circalittoraux du large », « Sédiments hétérogènes
circalittoraux du large », « Sables circalittoraux du large », « Vases circalittorales du large », « Sédiments du bathyal
supérieur » et « Sédiments du bathyal inférieur »17 définis dans le cadre de la DCSMM.
Un objectif environnement concerne le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux. Il est lié aux perturbations physiques sur ces habitats.
16 Ces GTH comprennent les vases, sables, cailloutis et graviers, ainsi que les banquettes à Lanice, les huîtres plates, les bancs de moules
subtidaux, les cases circalittorales à pennatules, les grandes vasières et les peuplements à haploops.
17 Ces GTH comprennent les fonds détritiques côtiers larges et/ou envasés, les vases et sables, ainsi que les associations à rhodolites.
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taux
| 103Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E0
6 Réduire les perturbations physiques
sur les habitats sédimentaires infralittoraux
et circalittoraux notamment dans la zone
des 3 milles
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-HB-OE06-ind1 :
Proportion de surface d'habitats sédimentaires
infralittoraux et circalittoraux situés dans des zones de
protection forte18
Cible MEMN :
Augmentation de la surface d?habitats sédimentaires
infralittoraux et circalittoraux en protection forte dans
chacune des zones suivantes*, avec au moins une ZPF
proposée par zone du DSF où l?habitat** est en enjeu fort
ou majeur :
* Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini après
concertations locales.
La ZPF existante concernée : "Saint Marcouf"
Les ZPF potentielles concernées par les habitats rocheux
intertidaux sont les suivantes : "Chausey", "Falaise
du Bessin occidental", "Littoral seino-marin",
"Baie de Canche", "Baie d'Authie", "Baie de Somme",
"Banc à la ligne", "Ridens de Boulogne"
** Un exemplaire de chaque types d?habitat (typologie
Atlantique V3 au niveau 3 : 13 habitats en dehors des
habitats particuliers déjà traités dans le D06-OE02-ind2)
Cible NAMO :
Augmentation de la proportion de la surface des habitats
sédimentaires infralittoraux et circalittoraux située
en protection forte
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface des habitats
sédimentaires infralittoraux et circalittoraux située
en protection forte, avec au minimum une zone
de protection forte, dont le périmètre précis sera défini
après concertations locales, dans le secteur suivant :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et Panache de la Gironde),
où des habitats sédimentaires infralittoraux à enjeu
majeur et d?autres à enjeu fort sont identifiés
par l?annexe 5c du DSF SA adopté le 14 octobre 2019
Cible MED :
Augmentation de la proportion de la surface des habitats
sédimentaires infralittoraux et circalittoraux* située
en protection forte
* Détritique côtier, biocénoses des sables et graviers sous
influence des courants de fond, maërl et rhodolithes
D01-HB-OE06-ind2
MEMN/SA : En site Natura 2000, proportion de surface
d?habitats sédimentaires (1160 et 1110 dont bancs
de maërl*) identifiés comme « à risque modéré
ou fort » dans le cadre de l?analyse de risque-pêche
de porter atteinte aux objectifs de conservation des sites
Natura 2000 non couverte par une mesure de suppression
de la pression exercée par les arts traînants de fond à l'issue
de l'analyse de risque pêche
NAMO : En site Natura 2000, dans le cadre de l?analyse
de risque des activités de pêche professionnelle
de porter atteinte aux objectifs de conservation
des sites Natura 2000, proportion de surface d? habitats
sédimentaires (1160 et 1110 dont bancs de maërl*) identifiés
à risque modéré ou fort pour lesquelles des mesures
réglementaires ont été prises*
18 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion
de surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
104 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
* Permettant de ramener à faible ou nul le risque d'atteinte
aux objectifs de conservation, sans pour autant qu'elles
ne couvrent 100 % de la surface des habitats concernés
Cible MEMN :
Tendance à la baisse
Cible SA :
Tendance à la baisse
Cible NAMO :
Tendance à la hausse
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE06-ind1
Cet OE, cet indicateur et les cibles associées ont fait l?objet de modifications de forme avec le remplacement du
terme « subtidal » par le terme « infralittoral » pour préciser le périmètre du terme (la zone sublittorale s'étend de
la limite inférieure de l'infralittoral jusqu'à la profondeur maximale à laquelle la photosynthèse est encore possible
alors que la zone infralittorale comprend la zone littorale superficielle du benthos marin qui est toujours immergée,
découverte seulement lors des marées de grandes vives-eaux). La référence à la marée en MED (avec le terme
« subtidal ») a également été levée car non pertinente sur cette façade.
D01-HB-OE06-ind2
Pour MEMN et SA, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, pour préciser le libellé de manière à
clarifier l?assiette de calcul de la cible et le lien avec les ARP. La précision « mesures de suppression de pression »
dans le libellé de l?indicateur est nécessaire pour clarifier sa portée (calcul de l?indicateur prenant en compte les
surfaces soumises à mesures d'interdiction).
Pour NAMO, cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, avec une formulation spécifique pour la
façade : le calcul se fait pour les surfaces où des mesures ont été prises plutôt que l?inverse.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique19 des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux D1HB ? Habitats sédimentaires intertidaux, infralittoraux et circalittoraux, les pressions
impactant ce groupement d?enjeux et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents
éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
19 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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| 105Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES HABITATS SÉDIMENTAIRES INTERTIDAUX,
INFRALITTORAUX ET CIRCALITTORAUX
L?état écologique des GTH « Sédiments intertidaux », « Sables infralittoraux », « Vases infralittorales » et « Sédiments
hétérogènes infralittoraux » identifiés sur la façade MEMN, la Sous-Région Marine (SRM) MC (appartenant à la façade
NAMO) et la façade SA est inconnu. Les autres GTH n?ont pas été évalués à l?échelle de ces façades/régions au titre
de la DCSMM.
Concernant la subdivision Nord SRM GdG (appartenant à la façade NAMO), les GTH « Sédiments intertidaux »,
« Sédiments grossiers infralittoraux », « Sables infralittoraux » et « Vases infralittorales » sont dans un état inconnu.
Les autres GTH n?ont pas été évalués à l?échelle de cette région au titre de la DCSMM.
L?ATH « Bancs de maërl », uniquement évalué pour la façade NAMO, est lui en mauvais état.
Concernant la façade MED, les GTH « Vases infralittorales », « Sables infralittoraux » et « Sédiments grossiers
infralittoraux » sont dans un état inconnu. Les autres GTH n?ont pas été évalués à l?échelle de cette façade au titre
de la DCSMM.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (Annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu : lien vers N200020 ?
LES PRESSIONS IMPACTANT LES HABITATS SÉDIMENTAIRES INTERTIDAUX,
INFRALITTORAUX ET CIRCALITTORAUX
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE06. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)21.
20 https://naturefrance.fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
21 Sources :
? Bernard G., Janson A.-L., Grémare A., Grall J., Labrune C. et Guérin L. (2018). Évaluation de l?état écologique des habitats benthiques
en France métropolitaine. Rapport scientifique pour l?évaluation 2018 au titre du descripteur 1 de la DCSMM. Version 3. CNRS-EPOC,
MNHN-UMS PatriNat, CNRS-IUEM/OSU, CNRS-LECOB. 80 p + annexes.
? Bajjouk T., Duchêne J., Guillaumont B., Bernard M., Blanchard M., Derrien-Courtel S., Dion P., Dubois S., Grall J., Hamon D., Hily C.,
Le Gal A., Rigolet C., Rossi N., Ledard M., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaître pour mieux agir.
Edition Ifremer-DREAL Bretagne, 152 P.
? Tillin, H.M., Hull, S.C., Tyler-Walters, H. 2010. Development of a Sensitivity Matrix (pressures-MCZ/MPA features). Report to the
Department of Environment, Food and Rural Affairs from ABPMer, Southampton and the Marine Life Information Network (MarLIN)
Plymouth: Marine Biological Association of the UK. .Defra Contract No. MB0102 Task 3A, Report No. 22.
? CRPMEM de Bretagne, IUEM, AGLIA. (2016). Synthèse des connaissances sur le maërl en Bretagne. Programme DECIDER ? Phase 1. 47p
+ 5 planches.
https://naturefrance.fr/indicateurs/etat-de-conservation-des-habitats-marins-et-cotiers
https://inpn.mnhn.fr/programme/evaluation/habitats/list
106 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions impactant les habitats
sédimentaires intertidaux, infralittoraux
et circalittoraux et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Perturbations et pertes physiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Turbidité des masses d?eau (modifications hydrologiques)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions hydrographiques)
Apports de nutriments (eutrophisation) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Pollution chimique (issue des bassins versants
et/ou d?activités maritimes)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
Accroissement de la sédimentation sur les bancs de maërl
et perte physique de l?habitat sous l?influence de l?espèce
invasive Crepidula fornicata
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la manière
dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de la
présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
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| 107Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
108 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
A l?échelle de la façade MEMN, le groupement d?enjeux Structures géomorphologiques particulières et habitats
associés est représenté par le Grand type d?habitat (GTH) « Vases circalittorales »22 défini dans le cadre de la DCSMM.
A l?échelle des façades NAMO, SA et MED, le groupement d?enjeux Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés est représenté par les Grands types d?habitats (GTH) « Roches et récifs biogènes du bathyal
supérieur », « Sédiments du bathyal supérieur », « Roches et récifs biogènes du bathyal inférieur », « Sédiments du
bathyal inférieur » et « Zone abyssale »23 définis dans le cadre de la DCSMM.
De par leur configuration géomorphologique, ces structures abritent des habitats benthiques et des espèces
atypiques. Leur topographie peut également déterminer le fonctionnement hydrographique des secteurs considérés.
Un objectif environnemental concerne le groupement d?enjeux D1HB ? Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés. Il cible l?abrasion et l?étouffement des habitats profonds et des structures géomorphologiques
particulières.
22 Ce GTH comprend les vases circalittorales à pennatules, à gorgones et à crinoïdes.
23 Ces GTH comprennent les coraux et biocénoses des roches bathyales, les sédiments bathyaux et abyssaux et les vases circalittorales
à pennatules, à gorgones et à crinoïdes.
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| 109Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E1
0
Eviter l?abrasion et l?étouffement des zones
les plus représentatives des habitats profonds
(Ecosystèmes Marins Vulnérables*) et réduire
l?abrasion des structures géomorphologiques
particulières** :
* Définition des Ecosystèmes Marins
Vulnérables sur la base de :
? la proposition de l?IFREMER pour la France
transmise au CIEM (pour l?Atlantique
et la Manche)
? l?identification des écosystèmes marins
vulnérables réalisée dans le cadre
du plan d?action Habitats Obscurs
de la Méditerranée du Programme
des Nations Unies pour l?Environnement
(pour la Méditerranée)
** Structures définies lors de la phase
d'identification des enjeux pour la mise en
oeuvre de la DCSMM
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-HB-OE10-ind1 :
Part des EMV connus soumis à la pêche de fond en Atlantique
Cible pour toutes les façades concernées :
0 % au-delà de 400 m, en application du règlement
européen 2016/2336
(Remarque : Façades MEMN et MED non concernées
par cet indicateur)
D01-HB-OE10-ind2 :
Part des EMV connus soumis à la pêche de fond
en Méditerranée
Cible MED :
Pas d?augmentation au-delà de 200 m pour les EMV
Corail Bambou (Isidella elongata), coraux froids et fonds à
crinoïdes (Leptometra phalangium) et fonds à pennatulaires
(Funiculina quadrangularis) dont la définition géographique
précise au sein des canyons de Montpellier, Petit Rhône,
Grand Rhône, Lacaze Duthier, Marti, l?Ile Rousse,
des Moines, de Valinco et Sagone, et au-delà de 60 m
de profondeur sur le plateau oriental corse
(Remarque : Façades MEMN, NAMO et SA non concernées
par cet indicateur)
D01-HB-OE10-ind3 :
Proportion de surface d?EMV connus située dans des zones
de protection forte24
Cible NAMO :
100% du site N2000 "Récifs du talus du Golfe de Gascogne"
Augmentation pour les autres EMV
Cible SA :
100% du site N2000 "Récifs du talus du Golfe de Gascogne"
Augmentation pour les autres EMV
Cible MED :
Augmentation
D01-HB-OE10-ind4 :
Part des structures géomorphologiques particulières**
connues soumises à la pêche aux engins trainants de fond25
? pour la façade MEMN : Ridens de Boulogne, Roches
Douvres
et Fosse centrale de la Manche
? pour la façade NAMO : pockmarck de la baie de
Concarneau et Môle inconnu
? pour la façade SA : plateau de Rochebonne, fonds
rocheux basques isolés et habitat 1180 (Structures formées
par les émissions de gaz en limite de talus), gouf de
capbreton et pockmarks
? pour la façade MED : plateau externe du golfe du Lion
(dunes hydrauliques et bancs rocheux du Plateau)
Cible MEMN :
0% sur le site de Ridens de Boulogne
Baisse sur le site de Roches Douvres et Fosse centrale
de la Manche
24 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion
de surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
25 Structures géomorphologiques particulières ? Manche et Golfe de Gascogne :
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/e1c82c75-eb04-41ce-abc6-cabbffff7c69
Structures géomorphologiques particulières ? Méditerranée :
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/fac39310-c4fd-4635-a9d5-63d0289064ce
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/e1c82c75-eb04-41ce-abc6-cabbffff7c69
https://sextant.ifremer.fr/Donnees/Catalogue#/metadata/fac39310-c4fd-4635-a9d5-63d0289064ce
110 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible NAMO :
Pas d?augmentation
Cible SA :
Pas d'augmentation sur le site du plateau de Rochebonne,
fonds rocheux basques isolés et habitat 1180 (Structures
formées par les émissions de gaz en limite de talus), gouf
de capbreton et pockmarks
Cible MED :
Tendance à la baisse
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE10
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE10-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE10-ind2
Cible MED cycle 2 : Pas d?augmentation au-delà de 200 m pour les EMV Corail Bambou (Isidella elongata), coraux
froids et fonds à crinoïdes (Leptometra phalangium) et fonds à pennatulaires (Funiculina quadrangularis) dont la
définition géographique précise au sein des canyons de Montpellier, Petit Rhône, Marti, l?île rousse, des Moines, de
Valinco et Sagone, et au-delà de 60 m de profondeur sur le plateau oriental corse.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification avec la mise à jour des sites concernés par l?indicateur.
D01-HB-OE10-ind3
Cible NAMO cycle 2 : 100 % des sous-zones récifs du site Natura 2000 « Mers Celtiques ? talus du Golfe de Gascogne »
telles que proposées par le Préfet maritime le 10 mars 2017.
Cible SA cycle 2 : 100 % des sous-zones récifs du site Natura 2000 « Mers Celtiques ? talus du Golfe de Gascogne »,
en zone de protection forte.
Tendance à la hausse pour les autres écosystèmes marins vulnérables (dit EMV).
Cible MED cycle 2 : Augmentation de la surface des écosystèmes marins vulnérables en protection forte.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond en la mettant à jour et en harmonisant avec la
création du site N2000 récif en NAMO/SA.
D01-HB-OE10-ind4
Libellé indicateur cycle 2 : Part des structures géomorphologiques particulières** connues soumises à la pêche aux
engins trainants de fond
? pour la façade MEMN: Ridens de Boulogne, Roches Douvres et Fosse centrale de la Manche
? pour la façade NAMO: pockmarck de la baie de Concarneau et Môle inconnu
? pour la façade SA: plateau de Rochebonne, fonds rocheux basques isolés et habitat 1180 (Structures formées
par les émissions de gaz en limite de talus)
? pour la façade MED: plateau externe du golfe du Lion (dunes hydrauliques et bancs rocheux du Plateau)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond avec la mise à jour des sites concernés par l?indicateur en
façade SA.
Cible MEMN, NAMO, SA & MED cycle 2 : Pas d'augmentation.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour les façades MEMN, SA & MED avec une mise
à jour afin de supprimer ou réduire les pressions exercées par les engins traînants de fond sur des habitats sensibles
ciblés ? les structures géomorphologiques particulières ?, en fonction de leur localisation, des niveaux d?enjeux et
des objectifs de protection assignés aux secteurs concernés.
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| 111Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cet objectif environnemental se réfère :
? pour la Méditerranée, à l?application du plan d'action pour les habitats obscurs défini dans le cadre Plan
d?Action pour la Méditerranée du Programme des Nations Unies pour l?environnement ;
? pour l?Atlantique, à l?application du règlement européen 2016/2336 sur la pêche profonde et les Ecosystèmes
Marins Vulnérables.
Cas des substrats durs : Sont concernés les récifs profonds ayant justifié la désignation de sites Natura 2000 dans
le cadre de la procédure d?extension du réseau au large mais aussi d?une part de récifs situés au niveau du talus (les
plus représentatifs) et d?autre part des récifs profonds situés dans les eaux territoriales.
Cas des substrats meubles : Les substrats meubles profonds ne constituent pas des habitats Natura 2000 ; Ils n?étaient
donc pas concernés par la procédure d?extension au large. Néanmoins, « Les biocénoses de vase ou de substrats
sablo-vaseux avec leurs communautés d?espèces sessiles, sont très vulnérables face au chalutage, autorisé à ces
profondeurs et particulièrement intense sur ce type de fonds. D?une manière générale, ils subissent une pression
anthropique très importante. Les paysages ici sont moins emblématiques que les massifs de coraux blancs, mais
tout aussi importants d?un point de vue fonctionnel. » (Fourt et al., 2016)26
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux D1HB ? Structures géomorphologiques particulières et habitats associés, les pressions
impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments
justifient la création et la mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES STRUCTURES GÉOMORPHOLOGIQUES PARTICULIÈRES
ET HABITATS ASSOCIÉS
Le groupement d?enjeux « Structures géomorphologiques particulières et habitats associés » identifié sur l?ensemble
des 4 façades n?est pas évalué au titre de la DCSMM, quelle que soit la façade considérée.
26 Fourt M., Goujard A., Pérez T. & Chevaldonné P., 2016. Guide de la faune profonde de la Mer Méditerranée - Explorations des roches
et canyons sous-marins des côtes françaises. IMBE-CNRS, GIS Posidonie.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
112 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES STRUCTURES GÉOMORPHOLOGIQUES
PARTICULIÈRES ET HABITATS ASSOCIÉS
Pressions Enjeu Sensibilité
intrinsèque
Niveau de pressions et/ou état du groupement
d?enjeux
Perturbations
physiques
(temporaires
ou réversibles)
des fonds
marins
Ridens
de Boulogne
Forte27
« L?état de conservation a été évalué [?] mauvais sur la zone des
Ridens (1110 & 1170). L?ensablement des roches sur le site est constaté
et contribue à dégrader l?état des habitats ; de même que les
activités de pêche pratiquées sur ces habitats (engins fantômes, arts
trainants). »
Roches
Douvres
Moyenne
à forte28 Inconnue
Fosse centrale
de la Manche
Inconnue Inconnue
Structures
formées par
les émissions
de gaz :
pockmarks
(Secteur 17)
Inconnue
« Les tubes [?] colmatent vite le filet. Ils sont donc souvent évités par
les professionnels. L?imagerie acoustique révèle cependant des traces
évidentes de chalutage sur les fonds à haploops y compris en baie de
Concarneau (pourtant interdite aux arts trainants »29.
Talus
Atlantique
(et autres
habitats
profonds)
Très forte
pour les
habitats
biogéniques
profonds30
« Les données historiques suggèrent par ailleurs que des entités
écologiques telles que les récifs de coraux avaient une distribution
géographique et bathymétrique beaucoup plus large avant le début
du chalutage sur le talus continental. Une modélisation prédictive de
la distribution de ces entités écologiques devrait idéalement tenir
compte de l?effort de pêche »31.
Structures
formées par
les émissions
de gaz : 1180
(Secteur 41)
Inconnue
A priori
forte
Inconnue
Plateau de
Rochebonne
Moyenne
à forte31
Etat de conservation « Excellent pour l?habitat « 1170-Récifs »
d?intérêt communautaire sans qu?aucune pression anthropique
pouvant altérer le site n?ait pu être relevée32.
Fonds rocheux
basques isolés
Moyenne
à forte31
Les observations ont permis de dresser un bilan plutôt positif de
l?état de conservation des habitats identifiés sur la côte basque [?]
Toutefois, ces observations, restent ponctuelles et leur valeur reste
à nuancer en quasi absence d?informations historiques33.
27 OFB. Eléments issus des groupes de travail pour l?élaboration (en cours) du Document d?objectif du site Ridens et dunes hydrauliques
du détroit du Pas-de-Calais.
28 La Rivière et al., 2016. Evaluation de la sensibilité des habitats benthiques de Méditerranée aux pressions physiques. MNHN. 101 pp.
et La Rivière et al., 2017. Evaluation de la sensibilité des habitats élémentaires (DHFF) d?Atlantique, de Manche et de Mer du Nord
aux pressions physiques. MNHN. 93 pp.
29 Bajjouk T. et al., 2015. Les fonds marins de Bretagne, un patrimoine remarquable : connaitre pour mieux agir. Ifremer-DREAL-Bretagne. 152pp.
30 OSPAR commission. Background Document for Lophelia pertusa reefs. Background Document for Deep-sea sponge aggregations.
Background Document for Coral gardens
31 Menot, L. et Van den Beld, I., 2013. Nature, distribution et diversité des habitats de substrats durs du golfe de Gascogne. IFREMER. 50pp.
32 Document d?objectif Natura 2000 du Site Plateau de Rochebonne. Version approuvée par l?arrêté 2012/163 du 19/12/12 de la Préfecture
Maritime de l?Atlantique. (CNPMEM)
33 Natura 2000 en mer ? lot 4 aquitaine côte basque : Cartographie et évaluation des habitats marins ? Phase 2 ; CREOCEAN-AAMP. 145pp.
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| 113Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Talus
Méditerranée
(et autres
habitats
profonds)
Forte
à très forte
pour tous
les habitats
profonds31
« De nombreuses traces de chaluts constituent également une part
de l?impact visible de l?homme dans les canyons » Bien sûr,
les canyons de vase sont les plus impactés et ceux au milieu du Golfe
du Lion semblent un peu moins chalutés que le canyon de Couronne
par exemple, situé plus proche de la côte»34.
Modification
des
conditions
hydrologiques
Tous Inconnue
Les autres pressions relatives au descripteur modification des
conditions hydrologiques sont à un niveau faible ou nul sur les
structures géomorphologiques particulières35.
Remarque : S?agissant des Ridens de Boulogne l?origine de
l?ensablement (naturelle ou anthropique) n?est pas connue.
Déchets Tous Inconnue
La présence de déchets est notée de façon quasi-systématique avec
un gradient d?éloignement à la côte.
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
34 Fourt M. et Goujard A., 2012. Rapport final de la campagne MEDSEACAN 2010.AAMP? GIS Posidonie. 218pp.
35 Cachera, M., Cariou, V. et Le Corre, F., 2022. Rapport d?évaluation du descripteur 7. Conditions hydrographiques. SHOM
114 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les habitats benthiques, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Aux échelles des façades MEMN et NAMO, les dunes hydrauliques identifiées structurent le fonctionnement des
écosystèmes. Elles constituent des zones d?alimentation pour les prédateurs supérieurs.
Un objectif environnemental concerne l?enjeu Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau. Il cible la
pression d?extraction sur les dunes hydrauliques de sables coquilliers et sur les dunes du haut de talus.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 115Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-H
B
-O
E1
1 Limiter la pression d?extraction sur les dunes
hydrauliques de sables coquilliers et éviter
la pression d?extraction sur les dunes du haut
de talus
? Façades MEMN, NAMO, MED
D01-HB-OE11-ind1 :
Surfaces de dunes mobiles* de sables coquilliers soumises
à extraction
* On entend par dunes mobiles les dunes hydrauliques de sables
coquilliers non stabilisées au cours des cent dernières années.
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-HB-OE11-ind2 :
En aires marines protégées, volume total d'extraction
de sables coquilliers autorisé par façade sur les secteurs
non mobiles
Cible MEMN : 0
Cible NAMO :
En aires marines protégées, pas d'augmentation par rapport
aux volumes maximaux autorisés sur chaque site au moment
de l'adoption de la stratégie de façade maritime
D01-HB-OE11-ind3 :
En aires marines protégées, nombre de nouveaux sites
d'extraction autorisés par façade
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-HB-OE11-ind4 :
Nombre de nouveaux projets concernant les dunes
du haut talus
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MEMN non concernée par cet indicateur)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-HB-OE11
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE11-ind1, ind2 et ind3
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D01-HB-OE11-ind4
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond afin de l?étendre à la façade MED, et de supprimer le D07-B2-ind2
« Nombre de nouveaux projets d'extraction concernant les dunes du haut talus » qui concernait uniquement la façade
MED et était donc redondant avec le D01-HB-OE11-ind4.
116 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible D01-HB-OE11-ind1 sur les dunes mobiles de sable coquillier
Les dunes mobiles constituent des zones fonctionnelles majeures pour les ressources halieutiques et pour
l?alimentation des prédateurs supérieurs. Au vu de leur importance écologique et socio-économique, il convient de
ne pas perturber ou détruire ces milieux.
Cible D01-HB-OE11-ind2 et ind3 sur les sables coquilliers en site Natura 2000
Au vu de la sensibilité des habitats considérés, de leur état dégradé (évaluation au titre de la DHFF et liste rouge des
habitats européens) et du niveau important de pression que représente une extraction de sable, il convient de ne
pas exploiter de nouveaux secteurs en sites Natura 2000 ni d?augmenter les volumes extraits au sein du réseau. Ces
cibles sont de nature à ne pas augmenter la pression actuelle sur cet habitat.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique36 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D1HB ? Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau, les pressions impactant cet enjeu et les
secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES DUNES HYDRAULIQUES DU PLATEAU
ET DU HAUT DE PLATEAU
L?enjeu « Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau » n?est pas évalué au titre de la DCSMM, quelle que
soit la façade considérée.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES DUNES HYDRAULIQUES DU PLATEAU
ET DU HAUT DE PLATEAU
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations physiques sont traitées
spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE11. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact
n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous).
36 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 117Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions
impactant les récifs
médiolittoraux
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées
dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes
traitées dans d?autres fiches OE
Sensibilité intrinsèque
de l?enjeu aux pressions
Perturbations physiques (temporaires
ou réversibles) des fonds marins
? Pression directe traitée dans cette
fiche OE
? Faible (abrasion)
? Forte (extraction pour mes dunes
du haut de talus et les dunes
de sables coquilliers)
Modifications des conditions
hydrographiques
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Modifications des conditions
hydrographiques)
? Forte
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1HB ? Habitats Benthiques, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
118 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Mammifères marins
et Tortues marines
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux :
Mammifères marins et Tortues marines
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les mammifères marins et les tortues marines est la
suivante : La diversité biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et
l?abondance des espèces sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
A l?échelle de la façade MEMN, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté
par 4 espèces de tortues (tortue caouanne, tortue de Kemp, tortue Luth et tortue verte), 2 espèces de phoques
(phoque gris et phoque veau-marin), une espèce de mysticète (petit rorqual) et 3 espèces de petits odontocètes
(grand dauphin37, lagénorhynque à bec blanc et marsouin commun).
A l?échelle de la façade NAMO, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté
par 4 espèces de tortues (tortue caouanne, tortue de Kemp, tortue Luth et tortue verte), 2 espèces de phoques
(phoque gris et phoque veau-marin), 3 espèces de mysticètes (baleine à bosse, petit rorqual et rorqual commun),
4 espèces de petits odontocètes (dauphin bleu et blanc, dauphin commun, grand dauphin37 et marsouin commun)
et 5 espèces d?odontocètes grands plongeurs (baleines à bec38, grand cachalot, cachalot pygmée, dauphin de Risso
et globicéphale noir).
A l?échelle de la façade SA, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté par
4 espèces de tortues (tortue caouanne, tortue de Kemp, tortue Luth et tortue verte), 2 espèces de phoques
(phoque gris et phoque veau-marin), 3 espèces de mysticètes (baleine à bosse, petit rorqual et rorqual commun),
4 espèces de petits odontocètes (dauphin bleu et blanc, dauphin commun, grand dauphin et marsouin commun)
et 5 espèces d?odontocètes grands plongeurs (baleines à bec38, grand cachalot, cachalot pygmée, dauphin de Risso
et globicéphale noir).
A l?échelle de la façade MED, le groupement d?enjeux Mammifères marins et Tortues marines est représenté par
2 espèces de tortues (tortue caouanne et tortue verte), une espèce de mysticète (rorqual commun), 2 espèces de
petits odontocètes (dauphin bleu et blanc et grand dauphin) et 4 espèces d?odontocètes grands plongeurs (baleines
à bec de Cuvier, grand cachalot, dauphin de Risso et globicéphale noir).
Trois objectifs environnementaux concernent ce groupement d?enjeux. Ils ciblent les captures accidentelles, les
collisions et le dérangement anthropique des mammifères marins et des tortues marines.
37 Cette espèce comprend les populations de « Résidents » côtiers et du large.
38 Ce groupe comprend la baleine à bec de Cuvier, l?hypérodon boréal et le mésoplodon de Sowerby.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 119Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
01
-M
T-
O
E0
1
Limiter le dérangement anthropique
des mammifères marins
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
Pour les groupes sédentaires de grands dauphins,
OE s'appliquant sur l'ensemble des façades
mais ciblant en particulier :
> Mer d?Iroise
> Golfe Normand Breton
Pour le phoque veau-marin, OE s'appliquant sur la
façade MEMN mais ciblant en particulier :
> Estuaires picards et mer d?Opale
> Baie de Seine
> Baie du Mont Saint-Michel
> Mer du nord méridionale et détroit du Pas-de-Calais
Pour le phoque gris, OE s'appliquant sur l'ensemble
des façade MEMN, NAMO et SA mais ciblant
en particulier :
> Sept-Iles - Trégor-Goëlo
> Mer d?Iroise
D01-MT-OE01-ind1 :
Pourcentage d'opérateurs pratiquant une activité de whale
dolphin ou seal watching ayant adhéré et respectant
une démarche de bonnes pratiques (charte)
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D01-MT-OE01-ind2 :
Nombre de surveillances et/ou contrôles pour chaque
façade dédiée aux phoques veau-marin
Cible pour toutes les façades concernées :
Augmentation
(Remarque : Façades SA et MED non concernées par cet indicateur)
D
01
-M
T-
O
E0
2 Réduire les captures accidentelles
de tortues marines et de mammifères marins,
en particulier des petits cétacés
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-MT-OE02-ind1
(marsouins communs et dauphins communs) :
Taux de mortalité (évalué sur les mortalités absolues)
par capture accidentelle et par espèce
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution à une valeur inférieure à 1 % de la meilleure
estimation de population (ASCOBANS 2000)
pour chaque espèce
D01-MT-OE02-ind2 (autres mammifères marins) :
Taux apparents de mortalité par capture accidentelle
par espèce (nombre d'échouages observés avec traces
de capture accidentelle / nombre d'échouages total)
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution du tiers du taux apparent de mortalité
par capture accidentelle pour chaque espèce
D01-MT-OE02-ind3 :
Nombre total (ou par espèce) de tortues marines observées
ou déclarées (mortes ou vivantes) présentant des traces
de capture accidentelle et/ou capturées accidentellement
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
D
01
-M
T-
O
E0
3
Réduire les collisions avec les tortues marines
et les mammifères marins
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-MT-OE03-ind1 :
Taux apparent de mortalité par collision des tortues
marines et des mammifères marins échoués
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
120 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-MT-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE01-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE01-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de jeunes phoques veau-marin abandonnés/an rapporté au nombre de naissances
et hors causes naturelles (épizootie, année climatique exceptionnelle)
Cible cycle 2 : Pas d?augmentation
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de fond et d?une extension. En effet, l?indicateur du
cycle 2 n?était pas opérationnel et pertinent. Il est remplacé pour le cycle 3 par un indicateur de contrôle qui
permet d?avoir un suivi de cette thématique, en lien avec un système de « tags » sur Metabase qui fléchera le
phoque veau-marin spécifiquement. En parallèle, les réflexions vont se poursuivre en vue de proposer en sus un
indicateur de pression au prochain cycle, sur la base d?une expérimentation menée par le PNM EPMO. L?indicateur
est également étendu à la façade NAMO.
D01-MT-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE02-ind1, ind2 & ind3
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D01-MT-OE03-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
D01-MT-OE02-ind1
Le seuil de la cible, fixé à 1 % (recommandation ASCOBANS), est évalué sur les mortalités absolues (estimation
absolue de la taille des populations et du nombre de mort par capture possible).
D01-MT-OE02-ind2
Le second indicateur et sa cible associée se fondent sur l'impossibilité d'obtenir actuellement une valeur absolue
du nombre de prises accidentelles pour d'autres espèces que le dauphin commun et le marsouin commun en
Atlantique. Les taux apparents (nombre d'échouage observé avec traces de capture / nombre d'échouages total)
sont donc utilisés et un objectif de réduction 2026 admis à un 1/3.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 121Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique39 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1MT ? Mammifères marins et Tortues marines, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités
pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES MAMMIFÈRES MARINS ET DES TORTUES MARINES
A l?échelle des façades MEMN, NAMO et SA, le groupe des mysticètes atteint les conditions du bon état écologique
contrairement au groupe des petits odontocètes (mauvais état), en raison de niveaux de captures accidentelles
de marsouins communs et/ou de dauphins communs trop importants. Le groupe des phoques, présent sur les
façades MEMN et NAMO, atteint également les conditions du bon état écologique. Le groupe des odontocètes
grands plongeurs, présent sur les façades NAMO et SA est quant à lui en état inconnu du fait de l?état inconnu du
Grand cachalot.
A l?échelle de la façade MED, le groupe des petits odontocètes est évalué en bon état. Le groupe des odontocètes
grands plongeurs est évalué en mauvais état car le Grand cachalot est classé dans la catégorie « En danger » par
l?IUCN. L?état écologique du groupe des mysticètes est inconnu de par l?état inconnu du Rorqual commun (seule
espèce présente).
Aux échelles des façades MEMN, NAMO, SA et MED, l?état écologique de chacune des espèces de tortues présentes
est considéré comme inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES MAMMIFÈRES MARINS ET LES TORTUES MARINES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les collisions, les captures accidentelles et le dérange-
ment anthropique des mammifères marins sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via les D01-MT-OE01,
D01-MT-OE02 et D01-MT-OE03. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas
évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous)40.
39 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
40 Sources : Fiche OLT
? Spitz J., Peltier H., Authier M., 2018. Evaluation de l?état écologique des mammifères marins en France métropolitaine. Rapport
scientifique pour l?évaluation 2018 au titre de la DCSMM. Observatoire PELAGIS ? UMS 3462, Université de La Rochelle / CNRS, 173 pp.
? Simian G & Artero C, 2018. Évaluation de l?état écologique des tortues marines de France Métropolitaine, rapport synthétique. UMS
2006 Patrimoine Naturel, Station marine de Dinard, 42pp.
? Southall B. L., Bowles A. E., Ellison W. T., Finneran J. J., Gentry R. L., Greene C. R., Kastak D., Ketten D. R., Miller J. H., Nachtigall P. E.,
Richardson W. J., Thomas J.A., Tyack P. L., 2007. Marine Mammal Noise Exposure Criteria: Initial Scientifi c Recommendations. Aquatic
Mammals, 121 pp.
? Clorennec D., Folegot T., Nehls G., Liesenjohann T., Gelippi M., 2014. Etude d?Impact Acoustique du Parc Eolien en Mer de Fécamp,
France. Quiet Ocean et Bio Consult S, 122 pp.©
122 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions impactant
les mammifères marins et les tortues marines
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche
OE et/ou pressions indirectes traitées dans
d?autres fiches OE
Collisions (cétacés en particulier) ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Captures accidentelles ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Dérangements d?espèces par les activités anthropiques
de type dolphin, whale et seal watching
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Ingestion de déchets (tortues marines en particulier) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
Autres pressions à prendre en compte
Bruit (dérangements acoustiques) ? Pression indirecte traitée via la Fiche D11 (Bruit sous-marin)
Bioaccumulation de micropolluants ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1MT ? Mammifères marins et Tortues marines et leurs
caractéristiques (indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les
fiches de l'annexe 1.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 123Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
124 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Oiseaux marins
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Oiseaux marins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les oiseaux marins, est la suivante : La diversité biologique
est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces sont
adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Cet enjeu concerne les oiseaux marins et les oiseaux de l?estran. Il traite de la phase en mer ou sur l?estran et de la
phase de nidification pour les espèces nichant en zone littorale.
Sept objectifs environnementaux concernent l?enjeu « Oiseaux marins ». Ils ciblent les captures accidentelles, les
collisions, les prélèvements sur le domaine public, les pertes d?habitats fonctionnels, les pressions exercées par les
espèces non indigènes, et le dérangement anthropique des oiseaux marins.
Concernant le D01-OM-OE02, les deux indicateurs associés ont été rassemblés en un seul et même indicateur, car les
anciens indicateurs n?apportaient pas de plus-value par rapport à la réglementation existante.
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
01
-O
M
-O
E0
1
Réduire les captures accidentelles d'oiseaux
marins* (au large et à proximité des colonies)
par les palangres, les filets fixes et les sennes
à petits pélagiques
* Cf. espèces d?oiseaux marins listées dans l?arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE01-ind1 :
Proportion de secteurs à risque* de captures accidentelles
d'espèces d'oiseaux, pour lesquels des mesures d'évitement
ou de réduction des captures accidentelles sont prévues
* Secteurs identifiés dans le cadre des analyses de risques pêche
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D
01
-O
M
-O
E0
2 Prévenir les collisions des oiseaux marins
avec les infrastructures en mer, notamment
les parcs éoliens (application de la séquence
éviter, réduire, compenser)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE02-ind1 :
Taux de projets autorisés mettant en place des mesures
permettant de suivre les effets de la collision
sur les populations d'oiseaux fréquentant le parc éolien,
et des mesures permettant de limiter cet effet si nécessaire
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 125Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
01
-O
M
-O
E0
3
Eviter les pertes d?habitats fonctionnels
pour les oiseaux marins, en particulier
dans les sites fonctionnels à enjeu fort*
* Les sites fonctionnels à enjeux forts sont définis
comme ceux remplissant les critères RAMSAR
d'importance internationale ou accueillant plus
de 15% de l'effectif national
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE03-ind1 :
Surface d?estran artificialisé et linéaire de côté artificialisé
dans les sites fonctionnels à enjeu fort
Cible pour toutes les façades concernées :
Pas d'augmentation
D
01
-O
M
-O
E0
4
Réduire la pression exercée par certaines
espèces introduites et domestiques sur
les sites de reproduction des oiseaux marins*
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE04-ind1 :
Proportion de colonies insulaires d'oiseaux marins nicheurs
à enjeu fort* pour lesquelles les espèces introduites
et domestiques représentent une pression avérée
* Les sites à enjeux forts sont définis comme ceux remplissant
les critères RAMSAR d'importance internationale
ou accueillant plus de 15 % de l'effectif national
Cible pour toutes les façades concernées :
0 % pour les sites insulaires éloignés sans occupation humaine
Tendance à la baisse pour les autres
D01-OM-OE04-ind2 :
Proportion de colonies continentales d'oiseaux marins
nicheurs à enjeu fort* pour lesquelles les espèces introduites
et domestiques représentent une pression avérée
* Les sites à enjeux forts sont définis comme ceux remplissant
les critères RAMSAR d'importance internationale
ou accueillant plus de 15 % de l'effectif national
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution significative
D
01
-O
M
-O
E0
5
Maintenir ou restaurer les habitats
fonctionnels des oiseaux marins*
dans les zones humides littorales
La carte des habitats fonctionnels des Oiseaux
Marins sera établie à l'occasion du plan
d'action des DSF.
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE05-ind1 :
Nombre et surface de sites fonctionnels restaurés
sur la façade
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D01-OM-OE05-ind2 :
Surface d'habitat fonctionnel des oiseaux marins
dans les zones humides des communes littorales
Cible pour toutes les façades concernées :
Maintien
D
01
-O
M
-O
E0
6
Limiter le dérangement physique, sonore,
lumineux des oiseaux marins* au niveau
de leurs zones d'habitats fonctionnels
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-OM-OE06-ind1 :
Proportion de colonies à enjeu fort ou majeur* selon
le travail de classification de l?OFB de priorisation des enjeux
pour lesquels les dérangements physiques, sonores
et lumineux constituent un risque pour le maintien à terme
Cible pour toutes les façades concernées :
0 % pour les colonies à enjeu fort ou majeur
D01-OM-OE06-ind2 :
Pourcentage de recouvrement des activités anthropiques
de toute nature sur les zones (et les périodes) fonctionnelles
des limicoles côtiers
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution au regard des valeurs qui seront calculées
à partir de 2018 sur les sites appliquant le protocole
développé par Réserves Naturelles de France (RNF)
126 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D01-OM-OE06-ind3 :
Surface de zones fonctionnelles des oiseaux de l'estran
situées dans des zones de protection forte41
Cible MEMN :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran situées dans des
zones de protection forte. Parmi les 16 ZPF potentielles et
les 2 ZPF existantes :
? Zone 1 :
> Platier d?Oye
> Banc à la ligne
> Estuaire de la Slack
? Zone 2 :
> Baie de Canche
> Baie d?Authie
> Baie de Somme
? Zone 4 :
> Ilot du Ratier
> Banc aux oiseaux (Estuaire de l?Orne)
> Saint-Marcouf ? Ile de Terre
> Beauguillot
? Zone 7 :
> Chausey
Cible NAMO :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran en zone de
protection forte :
? Secteur 6 : Baie du Mont Saint-Michel
? Secteur 9 : Baie de Saint-Brieuc "fond de Baie"
? Secteur 11 : Baie de Morlaix
? Secteur 12 : Ile de Sein
? Secteur 17 : baie d'Audierne
? Secteur 18 : Petite mer de Gâvre (arrêtés de protection
de biotope)
? Secteur 19 Bzh : Golfe du Morbihan, Marais de Toulvern,
Golfe du Morbihan, Marais de Séné (Réserve naturelle nationale)
? Secteur 19 Pdl : Petit Traict du Croisic
? Secteur 21 : RNN Baie de l?Aiguillon
? Secteur 21 : Sud Vendée (En attente des propositions en
provenance du PNM Estuaire de la Gironde et mer des Pertuis)
Cible SA :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran en zone de
protection forte, en particulier :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse des ZPF existantes et potentielles sera
mené avec le PNM
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon) : Le travail d?analyse
des ZPF existantes et potentielles sera mené avec le PNM
Cible MED :
Tendance à l'augmentation de la surface de zones
fonctionnelles des oiseaux de l?estran en zone
de protection forte
NB : L?enjeu « zones de densité maximale et zones
fonctionnelles identifiées pour les oiseaux marins
en période inter nuptiale » n?a pas été renseigné car difficile
à circonscrire spatialement. Comme pour l?enjeu « zones
de densité maximale et zones fonctionnelles identifiées
pour les oiseaux marins en période inter nuptiale » il est
probable que les ZPF couvrent qu?une très faible partie
de ces zones.
41 Cet indicateur a vocation à contribuer à l?objectif transversal 01 « Développer la protection forte » et son indicateur « Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte ».
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taux
| 127Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
01
-O
M
-O
E0
7
Eviter ou adapter le prélèvement
sur le domaine public maritime des espèces
identifiées au titre de l'Accord international
sur la conservation des oiseaux d?eau
migrateurs d?Afrique-Eurasie (AEWA)
et menacées au niveau européen
? Façades MEMN, NAMO, SA
D01-OM-OE07-ind1 :
Proportion de populations, menacée au niveau européen
et figurant à la colonne A de l?annexe 3 de l?accord AEWA
(hors catégorie 2*, 3* et 4 bénéficiant d'un plan de gestion
adaptative des prélèvements en l'absence de moratoire
ou d'interdiction pérenne de la chasse prévu dans ce cadre)
interdite au prélèvement au niveau national
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-OM-OE01
Libellé OE cycle 2 : Réduire les captures accidentelles d?oiseaux marins* (au large et à proximité des colonies), et
diminuer en particulier les captures accidentelles des espèces les plus vulnérables comme les puffins des Baléares,
Yelkouan et cendré par les palangres, les filets fixes et les sennes à petits pélagiques.
* Cf. espèces d'oiseaux marins listées dans l'arrêté BEE
Cet OE a fait l?objet d?une modification de fond visant à ouvrir l?OE à l?ensemble des espèces d?oiseaux protégées
(listées dans l?arrêté BEE).
D01-OM-OE01-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la référence aux objectifs de
conservation car les secteurs à risque ne sont pas toujours associés à des sites N2000.
D01-OM-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE02-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Taux de projets autorisés dont l'étude d'impact, après application de la séquence ERC,
évalue l'impact résiduel sur les oiseaux marins comme compatible avec l?atteinte du bon état écologique de chaque
espèce fréquentant la zone du projet évalué, au niveau de la (les) façade(s) marine(s) concernée(s) par chacune de
ces espèces.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond par fusion du D01-OM-OE02-ind1 et du D01-OM-OE02-ind2
du cycle 2.
D01-OM-OE02-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Taux de parcs éoliens autorisés présentant un dispositif d'évaluation et, le cas échéant,
de réduction du niveau de pression de collision sur les populations d?espèces fréquentant le parc éolien.
Cet indicateur a été supprimé par fusion du D01-OM-OE02-ind1 et du D01-OM-OE02-ind2 du cycle2.
D01-OM-OE03
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour en améliorer la clarté.
D01-OM-OE03-ind1
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme pour en améliorer la clarté.
D01-OM-OE04
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
128 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D01-OM-OE04-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant en pourcentage car l?indicateur est
formulé sous forme de proportion.
D01-OM-OE04-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE05
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE05-ind1 & ind2
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE06
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE06-ind1
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme avec la mise à jour de l?AFB en OFB, et la
modification en pourcentage car l?indicateur est formulé sous forme de proportion.
D01-OM-OE06-ind2
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme avec la précision de l?acronyme RNF.
D01-OM-OE06-ind3
La cible NAMO de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la mise à jour des secteurs concernés
par l?indicateur.
D01-OM-OE07
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D01-OM-OE07-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible en termes de mortalité pour les oiseaux marins (D01-OM-OE01)
L?objectif D01-OM-OE01 constitue l?application du « Plan d'action visant à réduire les captures accidentelles d'oiseaux
marins par les engins de pêche » communiqué par la commission européenne en 2012. La cible doit être définie
dans le cadre de l?élaboration des plans d?actions DSF.
Cas des captures accidentelles de puffins : En l?état des connaissances actuelles un risque fort est identifié par le
CIEM pour les captures de puffins par les palangres, les filets fixes et les sennes à petits pélagiques42.
Cible sur les prédateurs au niveau des colonies (D01-OM-OE04)
La présence de prédateurs au niveau des colonies entraine une baisse du succès reproducteur (prédation des oeufs
et des poussins) voire une baisse de la survie adulte (prédation sur les reproducteurs). Les espèces à cycle de vie
court (et qui dépendent donc d?un haut succès reproducteur) sont très sensibles à cette pression (c?est le cas par
exemple des sternes43) mais les espèces longévives sont également concernées en particulier quand la prédation
touche les adultes (c?est le cas par exemple des océanites44). C?est en conclusion l?une des principales pressions qui
pèse sur les oiseaux marins.
42 ICES WKBYCS REPORT 2013. Report of the Workshop to Review and Advise on Seabird Bycatch (WKBYCS). Copenhagen, Denmark.
43 Commission OSPAR 2009. Background Document for Roseate tern Sterna dougallii.
44 Cahiers d?Habitat « Oiseaux » - MEEDDAT - MNHN.
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| 129Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La prédation est un phénomène naturel qui peut être exercé par de nombreuses espèces (oiseaux, renards, sangliers,
rats, chats?) qui peut être accentué par l?introduction d?espèces exotiques (vison d?Amérique) ou d?espèces non
présentes initialement sur les îles (chats et rats). Enfin, la diminution des habitats potentiels pour la nidification des
oiseaux marins a entraîné une concentration des individus sur un nombre restreint de sites et à une raréfaction des
sites potentiels de report.
Cible sur l?artificialisation des habitats intertidaux fonctionnels des oiseaux marin (D01-OM-OE03)
Cet objectif vise à réduire les effets sur les populations d?oiseaux de l?estran du phénomène appelé « Coastal
squeeze » ou « étranglement des côtes » tel que défini par Pontee (2013) :
« L?étranglement des côtes est une perte d?habitats intertidaux entre une limite de plus hautes eaux fixée par un
ouvrage de maintien du trait de côte, et une limite de plus basse mer qui remonte vers les terres en réponse à la hausse
du niveau de la mer ».45
La fréquentation des sites à enjeu fort par les oiseaux de l?estran est très directement liée aux surfaces d?habitats
disponibles dans ces secteurs. Certains sont déjà menacés d?étranglement du fait de l?existence d?ouvrages côtiers.
Le maintien du bon état écologique des populations d?oiseaux de l?estran (et des habitats dont ils dépendent)
impose de limiter les effets de cet étranglement dans les sites à enjeu fort. La cible définie correspond au principe
de 0 pertes nettes de biodiversité figurant à l?article L 1631 du Code de l?environnement.
Cible sur le dérangement (D01-OM-OE06)
La synthèse proposée par Le Corre (2009)46 traduit bien la complexité des questions méthodologiques liées à la
notion de dérangement. Au cours de ce travail, 140 publications identifiant un effet ou un impact négatif ont été
recensées, 59 identifiants un effet neutre et 1 un effet positif.
Il en ressort que :
? les impacts liés aux dérangements peuvent être très importants sur un site donné (ex : échec total de la
reproduction de l?espèce sur le site) ;
? ils ne sont pas systématiques ;
? ils ne sont pas toujours quantifiables à l?échelle de la population et plus facilement appréhendés à l?échelle du site.
La cible a été proposée en tenant compte des difficultés méthodologiques décrites ci-dessus et du fait que
potentiellement toutes les colonies sont soumises à un dérangement. Le renseignement de cet indicateur nécessitera
donc un travail méthodologique avec le GISOM.
Cible sur les prélèvements (D01-OM-OE07)
La cible proposée constitue l?application du plan d?action (Annexe 3) de l?Accord sur la conservation des oiseaux
d?Eau migrateurs d?Afrique-Eurasie (AEWA) :
« 2.1.1 Les Parties ayant des populations figurant à la colonne A du tableau 1 du présent Plan d'action assurent la
protection de ces populations conformément à l'Article III, paragraphe 2 (a), de l'Accord. En particulier, et sous réserve
des dispositions du paragraphe 2.1.3. Ci-dessous, ces parties :
a) interdisent de prélever les oiseaux et les oeufs de ces populations se trouvant sur leur territoire ;
b) interdisent les perturbations intentionnelles, dans la mesure où ces perturbations seraient significatives pour
la conservation de la population concernée ; et
c) interdisent la détention, l'utilisation et le commerce des oiseaux de ces populations et de leurs oeufs lorsqu'ils
ont été prélevés en contravention aux interdictions établies en application de l'alinéa a) ci-dessus ainsi que
la détention, l'utilisation et le commerce de toute partie ou produit facilement identifiable de ces oiseaux et
de leurs oeufs.
A titre d?exception pour les populations listées en catégories 2 et 3 de la colonne A et marquées par un astérisque, et
pour les populations listées en catégorie 4 de la colonne A, la chasse peut continuer de manière durable. L?utilisation
durable doit être menée dans le cadre d'un plan d?action international par espèce au travers duquel les Parties essaieront
de mettre en oeuvre les principes de gestion adaptive des prélèvements. Une telle utilisation doit au moins être sujette
aux mêmes mesures juridiques que le prélèvement d?oiseaux de populations listées à la colonne B du tableau 1, tel que
demandé au paragraphe 2.1.2 ci-dessous. »
45 Pontee N., 2013. Defining coastal squeeze: a discussion. Ocean and Coastal management. 84. 204-207pp. www.researchgate.net/
publication/259512642
46 Le Corre N., 2009. Le dérangement de l?avifaune sur les sites naturels protégés de Bretagne : état des lieux, enjeux et réflexions autour
d?un outil d?étude des interactions hommes/oiseaux. Thèse de doctorat. Université de Brest. 539pp.
https://www.researchgate.net/publication/259512642
https://www.researchgate.net/publication/259512642
130 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Les deux espèces Harelde de Miquelon (A 1b) et Macreuse brune (A 1b) actuellement chassées en France figurent
dans la colonne A et ne relèvent pas des catégories A2*, A3* ou A4, elles ne peuvent donc pas faire l?objet de
prélèvement : Harelde de Miquelon (A 1b), Macreuse brune (A 1b). De même le courlis cendré (classé A4) fait l?objet
d?un plan d?action international qui interdit son prélèvement.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique47 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1OM ? Oiseaux marins, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine
de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES OISEAUX MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, l?état écologique de 60 espèces a été évalué, parmi lesquelles 24 sont en bon état,
17 sont en mauvais état, 14 sont en état inconnu et 5 sont en état non considéré (évaluation jugée non pertinente
en raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne Nord (GdG Nord). En ce qui concerne la SRM MC, l?état écologique de 67 espèces a été évalué, parmi
lesquelles 32 sont en bon état, 16 sont en mauvais état, 15 sont en état inconnu et 4 sont en état non considéré
(évaluation jugée non pertinente en raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
A l?échelle de la subdivision Nord SRM GdG, l?état écologique de 66 espèces a été évalué, parmi lesquelles 38 sont
en bon état, 13 sont en mauvais état, 14 sont en état inconnu et 1 est en état non considéré (évaluation jugée non
pertinente en raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
A l?échelle de la façade SA, l?état écologique de 63 espèces a été évalué, parmi lesquelles 37 sont en bon état, 8 sont
en mauvais état, 7 sont en état inconnu et 4 sont en état non considéré (évaluation jugée non pertinente en raison
du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
A l?échelle de la façade MED, l?état écologique de 35 espèces a été évalué, parmi lesquelles 17 sont en bon état,
6 sont en mauvais état, 5 sont en état inconnu et 3 sont en état non considéré (évaluation jugée non pertinente en
raison du faible effectif observé sur la période d?évaluation).
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
47 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
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| 131Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES OISEAUX MARINS
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Le dérangement sur les sites de reproduction, la
prédation, les prélèvements sur DPM, les captures accidentelles, les collisions et la perte d?habitats fonctionnels sont
traitées spécifiquement dans cette fiche OE via les D01-OM-OE01-02-03-04-05-06-07. D?autres pressions impactant
cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE
(cf. tableau ci-dessous)48.
Principales pressions impactant
les oiseaux marins et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Dérangement des oiseaux sur leur site de reproduction
(lié aux activités balnéaires et récréatives, aux travaux
maritimes sur l?estran et aux activités aquacoles ;
risque d?écrasement des oeufs pour les nicheurs sur l?estran)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Prédation (rats, surmulots, ?, dont la présence est facilitée
par les activités anthropiques)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Prélèvement par la chasse sur le DPM ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Captures accidentelles en mer ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Risque de collisions en mer
(risque avec les éoliennes également)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Perte d?habitats fonctionnels marins et littoraux ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Compétition trophique et disponibilité alimentaire ? Pression indirecte traitée via la Fiche D4 (Réseau trophique)
Contamination chimique et bioaccumulation ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Ingestion de déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1OM ? Oiseaux marins et leurs caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
48 Sources :
? SIMIAN G., ARTERO C., CADIOU B., AUTHIER M., BON C. & CAILLOT E., 2018. CHAPITRE 3 : ÉVALUATION DE L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DE
LA BIODIVERSITÉ MARINE ? COMPOSANTE DES OISEAUX MARINS ? Convention MEEM ? MNHN. 103 pp. + Annexes
? Atelier d?experts avec le GISOM
132 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Elasmobranches
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les Poissons et céphalopodes est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
L?enjeu D1PC ? Elasmobranches concerne les espèces ou groupes d?espèces d?élasmobranches, et plus
particulièrement les espèces prioritaires en termes de conservation (Stéphan et al., 2016)49. Suite à des campagnes
scientifiques hauturières démersales, 17 espèces ou groupes d?espèces d?élasmobranches ont été recensées à
l?échelle de la façade MEMN, 34 à l?échelle de la Sous-Région Marine (SRM) MC, 29 à l?échelle de la SRM GdG, et pour
la façade MED, 27 dans le Golfe du Lion et 35 sur la façade orientale de la Corse.
Deux objectifs environnementaux concernent cet enjeu. Ils sont liés aux captures accidentelles et à la restauration
des populations sur la liste rouge des espèces menacées de l?UICN.
Lors du cycle 2, il n?y avait pas d?indicateur associé au D01-OE01 « Maximiser la survie des élasmobranches capturés
accidentellement, en particulier les espèces interdites à la pêche (catégorie A)* et les espèces non interdites à la
pêche, mais prioritaires en termes de conservation (catégories B et C) ». Pour répondre à cet OE, deux actions sont
identifiées : la définition d?un indicateur administratif opérationnel et calculable d?ici 2028, et la mise en oeuvre
d?une action de R&D visant à développer un indicateur scientifique.
49 Stéphan E., Rohr A., Tachoires S., Iglésias S.P., Gadenne H., 2016. Proposition d?une méthode de hiérarchisation des enjeux
de conservation pour les élasmobranches. Rapport final, Brest, France. 16pp.
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| 133Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
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1
Maximiser la survie des élasmobranches
capturés accidentellement, en particulier
les espèces interdites à la pêche (catégorie A)*
et les espèces non interdites à la pêche,
mais prioritaires en termes de conservation
(catégories B et C)
* Cf. liste ci-dessous d?après Stéphan et al (2016)
et actualisée d?après avis CIEM 2017 ; les espèces
sont réparties en 3 catégories, A, B et C :
? Catégorie A = espèces interdites selon
le règlement (UE) 2018/120 du 23/01/2018
et la recommandation CGPM/36/2012/3
? Catégorie B = espèces faisant l?objet
d?une évaluation CIEM ou CICTA, soumises
à réglementation ou non
? Catégorie C = espèces non évaluées et non
réglementées. La liste du top 10 des espèces
de chaque catégorie par façade est reportée
dans la fiche OE dédiée
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
MEMN :
? Catégorie A : Raie blanche (Rostroraja alba),
Ange de mer commun (Squatina squatina),
Requin pèlerin (Cetorhinus maximus),
Requin taupe commun (Lamna nasus)
? Catégorie B : Requin renard (Alopias vulpinus),
Grande roussette (Scyliorhinus stellaris)
? Catégorie C : Aigle de mer commun (Myliobatis
aquila), Torpille noire (Torpedo nobiliana)
NAMO et SA :
? Catégorie A : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange de
mer commun (Squatina squatina), Grand pocheteau
gris (Dipturus batis cf.intermedia), Petit pocheteau
gris (Dipturus batis cf. flossada), Pocheteau de
Norvège (Dipturus nidarosiensis (Interdit en zone
7 mais pas zone 8)), Requin pèlerin (Cetorhinus
maximus), Requin taupe commun (Lamna nasus)
? Catégorie B : Requin renard (Alopias vulpinus), Requin
peau bleue (Prionace glauca), Humantin (Oxynotus
paradoxus), Sagre commun (Etmopterus spinax),
Petite roussette (Scyliorhinus canicula), Grande
roussette (Scyliorhinus stellaris)
? Catégorie C : Squale bouclée (Echinorhinus brucus),
Aigle de mer commun (Myliobatis aquila), Torpille
noire (Torpedo nobiliana), Raie pale (Bathyraja pallida)
MED :
? Catégorie A : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange
de mer commun (Squatina squatina), Mante de
Méditerranée (Mobula mobular), Ange de mer
épineux (Squatina aculeata), Ange de mer ocellé
(Squatina oculata), Raie papillon épineuse (Gymunura
altavela), Raie guitare fouisseuse (Rhinobatos
cemiculus), Requin taupe commun (Lamna nasus),
Requin pèlerin (Cetorhinus maximus), Requin-taureau
(Carcharias taurus), Grand requin blanc (Carcharodon
carcharias), Pocheteau gris (Dipturus batis), Requin
hâ (Galeorhinus galeus), Requin-taupe bleu (Isurus
oxyrinchus), Raie circulaire (Leucoraja circularis),
Raie maltaise (Leucoraja melitensis), Requin féroce
(Odontaspis ferox), Centrine commune (Oxynotus
centrina), Requin-marteau commun (Sphyrna
zygaena), Requin-renard à gros yeux (Alopias superciliosus)
? Catégorie B : Emissole lisse (Mustelus mustelus),
Emissole pointillée (Mustelus punctulatus), Mourine
Lusitanienne (Rhinoptera marginata), Squale bouclée
(Echinorhinus brucus), Pastenague épineuse (Dasyatis
centroura), Aigle de mer commun (Myliobatis aquila),
Torpille noire (Torpedo nobiliana)
? Catégorie C : Requin renard (Alopias vulpinus), Requin
peau bleue (Prionace glauca), Aiguillat commun
(Squalus acanthias)
A définir d?ici le prochain cycle
134 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
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-P
C
-O
E0
2
Favoriser la restauration des populations
d'élasmobranches en danger critique
d'extinction, en danger, vulnérables,
quasi menacées selon la liste rouge
des espèces menacées de l'UICN
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-PC-0E2-ind1 :
Nombre d'espèces d'élasmobranches en danger critique
d'extinction, en danger, vulnérables, quasi menacées
présentes dans les eaux métropolitaines françaises
Cible pour toutes les façades concernées :
Stable ou en diminution
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-PC-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour. Il est conservé sans indicateur pour le cycle 3,
dans la perspective de création d'un indicateur opérationnel pour le prochain cycle, en lien avec les actions de
formation, ou les plans de gestion à mettre en place dans le cadre du PdA.
D01-PC-OE02-ind1
Libellé OE cycle 2 : Favoriser la restauration des populations d?élasmobranches en danger critique d?extinction selon
la liste rouge des espèces menacées de l?UICN et notamment (cf. liste ci-dessous) :
? Proposé pour les façades NAMO et SA :
Grand pocheteau gris ? Dipturus batis cf. intermedia, Ange de mer commun ? Squatina squatina ;
? Proposé pour la façade MED :
Raie aigle-vachette ? Aetomylaeus bovinus, Requin-taureau ? Carcharias taurus, Grand requin blanc ?
Carcharodon carcharias, Squale-chagrin commun ? Centrophorus granulosus, Pocheteau gris ? Dipturus batis,
Raie-papillon épineuse ? Gymnura altavela, Requin-taupe bleu ? Isurus oxyrinchus, Requin taupe commun
? Lamna nasus, Raie circulaire ? Leucoraja circularis, Raie chardon ? Leucoraja fullonica, Raie maltaise ?
Leucoraja melitensis, Requin féroce ? Odontaspis ferox, Centrine commune ? Oxynotus centrina, Requin
peau bleue ? Prionace glauca, Requin-marteau commun ? Sphyrna zygaena, Ange de mer épineux ? Squatina
aculeata, Ange de mer ocellé ? Squatina oculata, Ange de mer commun ? Squatina squatina. (évaluation
UICN méditerranée 2016).
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre d?espèces d?élasmobranches en danger critique d?extinction présentes dans les
eaux métropolitaines françaises.
Cet OE et son indicateur ont fait l?objet de modifications de fond en élargissant la catégorie d?espèces concernées
aux espèces « presque menacées » (NT), « vulnérables » (VU), « en danger » (EN) ou « en danger critique » et en
supprimant la liste d?espèces qui a vocation à évoluer. Ils ont également été étendus à la façade MEMN.
La liste rouge des espèces menacées en France pour les raies, requins, chimères est tenue à jour par le comité
français de l?UICN (L'Union internationale pour la conservation de la nature) avec le soutien scientifique du MNHN
France. L?évaluation scientifique la plus récente50 a été réalisée en 2013 en lien avec les organisations professionnelles
de la pêche et les directions des ministères (DPMA, DEB). Cette liste est en ligne : http://uicn.fr/wp-content/
uploads/2013/12/Tableau_Liste_rouge_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
Il est prévu une mise à jour de la liste UICN France sur la période 2025-2026.
50 Stéphan E., Rohr A., Tachoires S., Iglésias S.P., Gadenne H., 2016. Proposition d?une méthode de hiérarchisation des enjeux
de conservation pour les élasmobranches. Rapport final, Brest, France. 16 pp. Rq : les listes ont été établies en prenant en compte
les avis CIEM 2014 et 2015.
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Tableau_Liste_rouge_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Tableau_Liste_rouge_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 135Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique51 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D1PC ? Elasmobranches, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant être à l?origine
de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES ELASMOBRANCHES
Environ un tiers des espèces d?élasmobranches considérées52 dans cette fiche a été évalué au titre de la DCSMM. La
quasi-totalité des espèces évaluées apparait comme étant en mauvais état (à l?exception de la petite roussette qui
est en bon état sur les façades NAMO et SA, de l?aigle commun en état inconnu sur la façade MEMN et du requin
renard, de la grande roussette et de la torpille noire qui sont en état inconnu sur les façades NAMO et SA) et environ
la moitié bénéficie d?un statut de conservation UICN défavorable à l?échelle nationale.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
D?autres évaluations (UICN, N2000, etc) que celles menées au titre de la DCSMM peuvent également contribuer à
renseigner l?état du milieu53 54.
LES PRESSIONS IMPACTANT LES ELASMOBRANCHES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. La mortalité par prise accessoire et la mortalité par
pêche sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via les D01-PC-OE01 et D01-PC-OE02. D?autres pressions
impactant cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres
fiches OE (cf. tableau ci-dessous).
51 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
52 MEMN : Raie blanche (Rostroraja alba), Requin pèlerin (Cetorhinus maximus), Requin taupe commun (Lamna nasus), Grande roussette
(Scyliorhinus stellaris), Aigle de mer commun (Myliobatis aquila) ;
NAMO et SA : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange de mer commun (Squatina squatina), Grand pocheteau gris (Dipturus batis
cf.intermedia), Petit pocheteau gris (Dipturus batis cf. flossada), Requin pèlerin (Cetorhinus maximus), Requin taupe commun (Lamna
nasus), Requin renard (Alopias vulpinus), Requin peau bleue (Prionace glauca), Petite roussette (Scyliorhinus canicula), Grande roussette
(Scyliorhinus stellaris), Torpille noire (Torpedo nobiliana) ;
MED : Raie blanche (Rostroraja alba), Ange de mer commun (Squatina squatina), Requin taupe commun (Lamna nasus), Requin pèlerin
(Cetorhinus maximus), Requin-taupe bleu (Isurus oxyrinchus), Raie circulaire (Leucoraja circularis), Centrine commune (Oxynotus
centrina), Requin renard (Alopias vulpinus, Aiguillat commun (Squalus acanthias), Aigle de mer commun (Myliobatis aquila).
53 UICN France & MNHN, 2013. La liste rouge des espèces menacées en France ? Chapitre Requins, raies et chimères de France
métropolitaine. Paris, France. Disponible sur : http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Liste_rouge_France_Requins_raies_et_chimeres_
de_metropole.pdf
54 Thiriet P., Acou A., Artero C., Feunteun E., 2017. Evaluation de l?état écologique des Poissons et Céphalopodes de France Métropolitaine :
Rapport scientifique pour l?évaluation 2018 au titre du descripteur 1 de la DCSMM, rapport scientifique du co-pilotage MNHN. Muséum
National d?Histoire Naturelle, Station marine de Dinard. 556 p.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Liste_rouge_France_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
http://uicn.fr/wp-content/uploads/2013/12/Liste_rouge_France_Requins_raies_et_chimeres_de_metropole.pdf
136 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Principales pressions impactant les récifs
médiolittoraux et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Mortalité par prise accessoire ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Mortalité par pêche ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Effets néfastes des concentrations et pics de contaminants ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Effets néfastes des espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Effets néfastes des déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1PC ? Poissons et Céphalopodes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 137Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
138 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Poissons amphihalins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les Poissons et céphalopodes, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
L?enjeu D1PC ? Poissons amphihalins concerne les espèces amphihalines, qui présentent la particularité (qui les
définit) d?effectuer des migrations entre environnements marin et dulçaquicole. 11 espèces amphihalines sont
présentes en France métropolitaine : l?éperlan, l?esturgeon européen, la grande alose, l?alose feinte, la lamproie
marine, la lamproie fluviatile, le flet commun, le mulet porc, le saumon Atlantique, la truite de mer et l?anguille
européenne. Les aloses, l?esturgeon, les lamproies et les salmonidés font partie de la catégorie d?amphihalins
anadromes (ils effectuent la majorité de leur croissance en mer et se reproduisent en eau douce), et les anguilles
font partie de la catégorie des catadromes (à l?inverse, elles effectuent l?essentiel de leur croissance en eau douce
et se reproduisent en mer).
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, les 11 espèces amphihalines sont représentées.
A l?échelle de la façade MED, 5 espèces amphihalines sont représentées : l?alose feinte, l?anguille européenne, le
mulet porc, la lamproie marine et le flet commun.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible les prélèvements en aval de la limite de salure des eaux
d?espèces amphihalines.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 139Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
01
-P
C
-O
E0
3
Adapter les prélèvements en aval
de la limite de salure des eaux (LSE)
d'espèces amphihalines de manière à atteindre
ou à maintenir le bon état du stock et réduire
les captures accidentelles des espèces
amphihalines* dont la capacité
de renouvellement est compromise,
en particulier dans les zones de grands
rassemblements, les estuaires et les panaches
estuariens identifiés par les PLAGEPOMI
* Les espèces amphihalines visées par des dispositions
réglementaires ayant pour but d'améliorer l?état
de leur population sont :
? l?esturgeon européen ;
? la grande alose et l?alose feinte ;
? la lamproie marine et la lamproie fluviatile ;
? le saumon atlantique et la truite de mer ;
? l?anguille européenne.
NB : Cet OE vise à compléter les dispositions déjà
existantes dans les PLAGEPOMI.
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
OE s'appliquant sur l'ensemble des façades mais ciblant
en particulier :
? MEMN : Canche, Authie, Bresle, Arques, Seine, Risle,
Orne, Vire, Baie du Mont Saint Michel et l'estuaire
maritime commun de la Sée, Sélune et Couesnon,
ciblés en cohérence avec les dispositions des SDAGE
Seine Normandie et Loire-Bretagne portant sur les
poissons migrateurs ;
? NAMO : Ellé-Isole-Laïta et Scorff-Blavet, La Vilaine,
La Loire, Baie de Bourgneuf, Estuaires Vie, Lay, Léguer,
Trieux, Jaudy, cours d'eau des baies de Lannion,
du Léon-Trégor et du bas Léon, Rade de Brest et les
estuaires de l?Aulne et de l'Elorn, ciblés en cohérence
avec la disposition 9A-1 du SDAGE Loire-Bretagne ;
? SA : Sèvre Niortaise, PNM Pertuis Gironde, Nivelle
et Adour ciblés en cohérence avec les dispositions
des SDAGE Loire-Bretagne et Adour-Garonne portant
sur les poissons migrateurs ;
? MED : Embouchure du Rhône ciblée en cohérence
avec les dispositions du SDAGE Rhône-Méditerrannées-
Corse, portant sur les poissons migrateurs.
D01-PC-OE03-ind1 :
Nombre de captures d?amphihalins déclarées/an par les
pêcheurs professionnels dans les estuaires, les panaches
estuariens et les graux à l?aval de la limite la salure des eaux (LSE)
Cible pour toutes les façades concernées :
? Pour l?anguille : Cibles du PGA, i.e. 60 % de mortalité
par pêche entre les années de référence 2004-2008
(pêche maritime professionnelle)
? Pour les autres espèces : Maintien ou réduction
D01-PC-OE03-ind2 :
Nombre d?esturgeons débarqués, sauf dérogations
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-PC-OE03-ind3 :
Nombre de nouvelles autorisations délivrées par les DDTM
pour la pêche au filet fixe par les pêcheurs de loisir
dans les réserves de salmonidés
Cible pour toutes les façades concernées : 0
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D01-PC-OE03-ind4 :
Contingents de droits d'accès pour la pêche des amphihalins
dans les estuaires
Cible pour toutes les façades concernées :
Maintien ou réduction
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
Tous les OE liés au D01-PC-OE03 "Amphihalins" (et indicateurs associés) ont été conservés en l?état et n?ont pas fait
l?objet de mise à jour.
140 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible du D01-PC-OE03-ind1
Pour l?anguille la cible est identique à celle des Plans de Gestion de l?Anguille déjà en vigueur adopté en 2010 et
approuvé par la Commission. La phase de rapportage actuellement en cours en application du règlement (CE)
n°1100/2007 du 18 septembre 2007 dit que le « règlement anguille vise à faire le bilan des mesures de gestion mises
en oeuvre au regard des objectifs fixés (dont une réduction de 60 % de la mortalité par pêche entre la période de
référence et aujourd'hui pour chaque stade pêché de l'anguille mais également un objectif de réduction de 75 % des
autres facteurs de mortalité par rapport à la même période de référence) sur la période 2018-2024 ». Cette phase
n'appelle pas à court-terme de chantier de révision des objectifs eux-mêmes.
Pour les autres espèces d?amphihalins exploitées, la cible vise le maintien voire la réduction du volume de capture
compte tenu de l?état de conservation des espèces considérées (BEE non atteint).
Cible du D01-PC-OE03-ind3
La cible est maintenue à 0 (dans le cas des réserves à salmonidés), ce qui correspond à un gel des autorisations
délivrées par les DDTM pour la pêche au filet fixe par les pêcheurs de loisir.
Cible du D01-PC-OE03-ind4
La cible proposée correspond à un maintien ou une réduction pour les autres estuaires compte tenu de l?état de
conservation des amphihalins (BEE non atteint pour toutes les façades). Le cadre réglementaire est déjà relativement
contraint dans plusieurs départements mais mérite d?être harmonisé entre les départements de chaque façade et
renforcé dans certains.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique55 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D1PC ? Poissons amphihalins, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités pouvant
être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE associés
à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES POISSONS AMPHIHALINS
Aucune espèce amphihaline n?atteint le bon état écologique dans aucune des quatre façades maritimes.
Aux échelles des façades MEMN, NAMO et SA, l?esturgeon commun, les espèces d?aloses, l?anguille européenne, les
espèces de lamproies, l?éperlan et le saumon Atlantique sont évalués en mauvais état. Concernant le mulet porc et
la truite de mer, leur état écologique est inconnu.
A l?échelle de la façade MED, l?alose feinte, l?anguille européenne, la lamproie marine et le flet commun sont évalués
en mauvais état. Concernant le mulet porc, son état écologique est inconnu.
55 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 141Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ensemble de ces espèces à l?exception de l?éperlan et du flet commun bénéficie par ailleurs d?un état de
conservation UICN défavorable à l?échelle nationale.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES POISSONS AMPHIHALINS
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. La mortalité par prise accessoire et la mortalité par
pêche sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-PC-OE03. D?autres pressions impactant cet
enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches OE
(cf. tableau ci-dessous).
Principales pressions impactant les récifs
médiolittoraux et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Mortalité par prise accessoire ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Mortalité par pêche ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Effets néfastes des concentrations et pics de contaminants ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Effets néfastes des espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Obstacles à la circulation (ex : portes à flots)
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Changements hydrographiques)
Effets néfastes des déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la manière
dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de la
présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1PC ? Poissons et Céphalopodes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
142 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu :
Zones fonctionnelles halieutiques
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 1 « Biodiversité », qui intègre les poissons et céphalopodes, est la suivante : La diversité
biologique est conservée. La qualité des habitats et leur nombre ainsi que la distribution et l?abondance des espèces
sont adaptés aux conditions physiographiques, géographiques et climatiques existantes.
Les zones fonctionnelles halieutiques (ZFH) sont des zones d?importance pour le cycle de vie des espèces halieutiques
exploitées ou potentiellement exploitables. Parmi les différentes zones fonctionnelles existantes, trois catégories de
zones fonctionnelles halieutiques d?intérêt majeur ont été sélectionnées :
? les frayères ;
? les nourriceries ;
? les voies de migration pour les espèces amphihalines et récifales.
Plusieurs ZFHi ont été identifiées pour chaque façade maritime, par catégories de zones fonctionnelles et par
espèces halieutiques (Régimbart et al., 2018)56.
Un objectif environnemental concerne cet enjeu. Il cible toutes les pressions affectant l?étendue et la condition des ZFHi.
56 REGIMBART Amélie, GUITTON Jérôme, LE PAPE Olivier. 2018. Zones fonctionnelles pour les ressources halieutiques dans les eaux sous
souveraineté française. Deuxième partie : inventaire. Rapport d?étude. Les publications du Pôle halieutique AGROCAMPUS OUEST n°46,
175pp. https://institut-agro-rennes-angers.hal.science/hal-02293032/file/5864.pdf
https://institut-agro-rennes-angers.hal.science/hal-02293032/file/5864.pdf
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 143Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
57 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
Objectif Environnemental Indicateur associé
D
01
-P
C
-O
E0
5
Diminuer toutes les pressions qui affectent
l?étendue et la condition des zones
fonctionnelles halieutiques d'importance ZFHi
identifiées (dont frayères, nourriceries, voies
de migration), essentielles à la réalisation
du cycle de vie des poissons, céphalopodes
et crustacés d?intérêt halieutique
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D01-PC-OE05-ind1 :
Surface de zone fonctionnelle halieutique d?importance
(ZFHi)* protégée au travers d'une zone de conservation
halieutique (ZCH) par façade
* Définitions ZFHi : L?importance d?une zone fonctionnelle
est caractérisée par une forte concentration d?individus
à un stade de vie donné sur un espace restreint. Elle contribue
de manière conséquente au stade de vie suivant. Parmi
les différentes catégories de zones fonctionnelles participant
au cycle de vie des ressources halieutiques, trois catégories
de zones fonctionnelles ont été retenues : les frayères,
les nourriceries ainsi que les voies de migration empruntées
par les espèces amphihalines et récifales.
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D01-PC-OE05
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention à la mesure M004 car ce n?est
plus d?actualité.
D01-PC-OE05-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique57 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D1PC ? Zones fonctionnelles halieutiques, les pressions impactant cet enjeu et les secteurs d?activités
pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE DES ZONES FONCTIONNELLES HALIEUTIQUES
L?état écologique des Zones fonctionnelles halieutiques n?a pas été évalué au titre de la DCSMM.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour les Poissons et céphalopodes sont disponibles dans les fiches
synthèses BEE correspondantes (annexe 2).
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
144 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES PRESSIONS IMPACTANT LES ZONES FONCTIONNELLES HALIEUTIQUES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les pressions directes impactant les zones
fonctionnelles halieutiques sont traitées spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-PC-OE05, avec la création de
ZCH58. D?autres pressions impactant cet enjeu, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées
indirectement dans d?autres fiches OE (cf. tableau ci-dessous).
Principales pressions impactant les ZFHi
et sensibilité aux pressions
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Prélèvement d?espèces sauvages ou mortalité/blessures
infligées à de telles espèces, y compris les espèces ciblées
et les espèces non ciblées (par la pêche commerciale
et récréative et d?autres activités)
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D3 (Espèces
commerciales) et les autres Fiches D1PC
Introduction ou propagation d?espèces non indigènes
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Perte physique d?habitat
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6 (Intégrité des fonds)
Perturbation physique d?habitat
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D6 (Intégrité des fonds)
et les Fiches D1HB
Apports de nutriments et de matière organique
? Pression directe traitée dans cette fiche OE
? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Autres pressions à prendre en compte
Apports de substances dangereuses ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Apports de déchets ? Pression indirecte traitée via la Fiche D10 (Déchets marins)
Modification des conditions hydrographiques
? Pression indirecte traitée via la Fiche D7
(Changements hydrographiques)
58 L?article 98 de la loi n° 2016-1087 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages, introduit une nouvelle catégorie
d?Aire Marine Protégée (AMP), appelée "zone de conservation halieutique" (ZCH), avec pour objectif de préserver ou de restaurer
des zones fonctionnelles d?importance pour le cycle de vie des ressources halieutiques. Ces zones visent essentiellement à protéger
des espèces d?intérêt halieutique exploitées ou potentiellement exploitables qui réalisent une partie ou la totalité de leur cycle de vie
dans les eaux territoriales françaises. Cet espace correspond à la zone comprise entre la côte (ou la limite de salure des eaux en estuaire)
et la ligne des 12 milles nautiques. Les zones de conservation halieutique répondent à quatre finalités propres à la création d?une AMP
(Ministère de l'Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement, 2012) : l?atteinte du bon état des espèces
et des habitats hors statuts (F2) ; le maintien du rendu de fonctions écologiques clés (F3) ; l?exploitation durable des ressources (F5) ;
le développement durable des usages (F6).
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 145Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D1 ? Poissons et Céphalopodes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
146 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Espèces non indigènes
[ Descripteur 2 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 2 « Espèces non indigènes » est la suivante : Les espèces introduites par le biais des
activités humaines doivent se maintenir à des niveaux ne perturbant pas les écosystèmes.
Quatre objectifs environnementaux concernent le D2 « Espèces non indigènes » (ENI). Ils ciblent les risques
d?introduction, de transfert et de dissémination es espèces non indigènes.
Lors du cycle 2, il n?y avait pas d?indicateur associé au D02-OE02 « Limiter le transfert des espèces non indigènes
(ENI) à partir de zones fortement impactées ». Pour ce cycle, il a été décidé de supprimer cet OE.
Un nouvel indicateur (scientifique) est également ajouté pour le D02-OE03 « Limiter les risques d?introduction et de
dissémination d?espèces non indigènes (ENI) liés à la navigation (eaux et sédiments de ballast des navires, fouling) ».
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les ZFH (frayères, nourriceries), les biocénoses
de l?infralittoral meuble (intertidal et subtidal), les biocénoses du médiolittoral rocheux (intertidal et subtidal), les
biocénoses de substrat dur de l?infralittoral et du circalittoral et les réseaux trophiques pélagiques et benthiques.
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
02
-O
E0
1 Limiter le risque d'introduction d'espèces
non indigènes lié à l'importation de faune
et de flore
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D02-OE01-ind1 :
Taux de contrôles révélant la présence d?espèces
non indigènes de niveau 2 à l?occasion de contrôles
aux frontières, prévus par l?art.15 du règlement européen
du 22 octobre 2014 et par l?art. L 411-7 du Code
de l?environnement
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
D
02
-O
E0
3
Limiter les risques d?introduction
et de dissémination d?espèces non indigènes
(ENI) liés à la navigation (eaux et sédiments
de ballast des navires, fouling)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D02-OE03-ind1 :
Proportion de navires conformes à la réglementation en
vigueur en matière de gestion des eaux de ballast (division
218 du règlement annexé à l'arrêté* du 23/11/87 modifié)
Cible pour toutes les façades concernées :
100 % des navires autorisés à fréquenter les ports français
qui appliquent la réglementation (dans un délai fixé par
la division 218 du règlement annexé à l'arrêté du 23/11/87
modifié)
D02-OE03-ind2 :
Nombre de nouvelles ENI probablement introduites
par la navigation
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 147Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
02
-O
E0
4
Limiter les risques de dissémination
des espèces non indigènes
lors de l?introduction et du transfert
des espèces aquacoles
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D02-OE04-ind1 :
Proportion du nombre d'autorisations d'exploitation
de cultures marines (AECM) délivrées pour l'élevage
et la culture d'espèces exotiques aquacoles conformément
aux dispositions du règlement (CE) modifié N° 708/2007
du Conseil du 11 juin 2007 relatif à l?utilisation
en aquaculture des espèces exotiques et des espèces
localement absentes, et du règlement (CE) modifié
N° 535/2008 de la Commission du 13 juin 2008 portant
modalités d'application du règlement (CE) N°708/2007
du Conseil relatif à l'utilisation en aquaculture des espèces
exotiques et des espèces localement absentes
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D02-OE04-ind2 :
Nombre de nouvelles ENI probablement introduites
par les activités de cultures marines
Cible pour toutes les façades concernées :
Pas d'augmentation du nombre d'ENI
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D02-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D02-OE01-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification en passant de "nombre" à "taux" pour améliorer la clarté.
D02-OE02
Libellé OE cycle 2 : Limiter le transfert des espèces non indigènes (ENI) à partir de zones fortement impactées.
Cet OE a été supprimé car il n?y a pas d?indicateur opérationnel associé à ce stade et que l?OE a une plus-value
limitée au regard des autres OE existants sur les ENI.
D02-OE03
Libellé OE cycle 2 : Limiter les risques d?introduction et de dissémination d?espèces non indigènes (ENI) liés aux eaux
et sédiments de ballast des navires.
Cet OE a fait l?objet d?une modification de fond car le libellé du cycle 2 était trop discriminant : en effet, les ENI
peuvent également être introduites par le fouling et pas uniquement via les eaux de ballast. En prévision de la mise
en place de norme, règlementation sur le fouling suite au projet GOFOULING, et compte tenu de la forte probabilité
d?introduction d?ENI par le fouling suite à la mise en place obligatoire de dispositif de renouvellement des eaux de
ballast sur les navires en septembre 2024, il existe un réel enjeu à prendre en compte le fouling dans les OE.
D02-OE03-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant de "nombre" à "proportion" pour une meilleure
cohérence avec la cible.
D02-OE03-ind2
Cet indicateur a été créé (avec une cible associée) car la navigation représente un vecteur d?introduction des ENI
non négligeable, il est important de suivre cette pression.
D02-OE04
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
148 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D02-OE04-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion du nombre de demandes de permis d'introduction d?espèces exotiques dans
un but d?élevage aquacole examinées conformément aux dispositions du règlement (CE) N° 708/2007 du Conseil du
11 juin 2007 relatif à l?utilisation en aquaculture des espèces exotiques et des espèces localement absentes, et du
règlement (CE) N° 535/2008 de la Commission du 13 juin 2008 portant modalités d'application du règlement (CE)
N°708/2007 du Conseil relatif à l'utilisation en aquaculture des espèces exotiques et des espèces localement absentes.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une meilleure opérationnalité.
D02-OE04-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique59 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D2 ? Espèces non indigènes, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX ESPÈCES NON INDIGÈNES
L?enjeu « Espèces non indigènes » est en état A l?échelle des 4 façades maritimes, l?atteinte du BEE est inconnue pour
les espèces indigènes nouvellement introduites car aucune tendance significative sur deux cycles consécutifs n?a pu
être mise en évidence pour le nombre d?ENI nouvellement introduites.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D2 ? Espèces non indigènes, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
59 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 149Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
60 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion
du milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation60, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
150 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Espèces commerciales
[ Descripteur 3 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 3 « Espèces commerciales » est la suivante : Les populations de poissons et crustacés
exploités à des fins commerciales doivent se situer dans les limites de sécurité biologique et présenter une répartition
de la population par âge et par taille qui témoigne de la bonne santé du stock.
Deux objectifs environnementaux concernent le D3. Ils ciblent la mortalité par pêche et les prélèvements par
pêche de loisir.
Lors du cycle 2, il n?y avait pas d?indicateur associé au D03-OE02 « Adapter la mortalité par pêche pour assurer
une gestion durable des stocks locaux pour les stocks halieutiques concernés totalement ou partiellement par une
évaluation nationale ou infranationale et faisant l'objet d'une gestion locale ». Cet OE est conservé, et des réflexions
pour la mise en place d?un indicateur pour le prochain cycle seront menées.
Il n?y avait également pas d?indicateur associé au D03-OE03 « Adapter les prélèvements par la pêche de loisir de
manière à atteindre ou maintenir le bon état des stocks sur la base des meilleures connaissances disponibles » au
cycle 2. Cet OE ciblant la pêche de loisir, il est pertinent de le conserver dans l?attente de la mise en oeuvre de la
réglementation européenne sur les obligations déclaratives concernant ce type de pêche (qui permettra de définir
des indicateurs).
Les principaux enjeux écologiques impactés par la pression de la pêche commerciale sont les populations de poissons
exploitées soumises à la PCP, les populations localisées d?invertébrés benthiques protégés et/ou exploités, les
thonidés et espadons, les espèces prioritaires d?élasmobranches, les espèces de fond (pélagiques et démersales), les
espèces de poissons vulnérables (ex : mérou, corb, hippocampes, ?), les ZFH (frayères, nourriceries) et les secteurs
de concentration et de migration des poissons amphihalins.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 151Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
03
-O
E0
1
Conformément à la Politique Commune
de la Pêche (PCP), adapter la mortalité
par pêche pour atteindre le rendement
maximum durable (RMD) pour les stocks
halieutiques couverts par des recommandations
internationales et européennes
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D03-OE01-ind1 :
Taux de mortalité par pêche
Cible pour toutes les façades concernées :
Taux de mortalité par pêche correspondant au RMD
pour chaque stock, en application de la PCP
D
03
-O
E0
2
Adapter la mortalité par pêche pour assurer
une gestion durable des stocks locaux pour
les stocks halieutiques concernés totalement
ou partiellement par une évaluation nationale
ou infranationale et faisant l'objet
d'une gestion locale
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
A définir d'ici le prochain cycle, en s'appuyant sur les pistes
suivantes :
? Évolution du nombre de licences : tendance stagnation
? Évolution nombre de mesures de gestion sur la base
des délibérations : tendance à la hausse
? Nombre de licences délivrées : tendance à la baisse
? Nombre licence communautaire : tendance à la baisse
? Nombre de bateaux actifs par segment : tendance
à la baisse
? Nombre de campagnes de prospection : tendance stagne
? Améliorer la connaissance des stocks, des traits de vie
et aire de répartition des espèces halieutiques
D
03
-O
E0
3
Adapter les prélèvements par la pêche
de loisir de manière à atteindre ou maintenir
le bon état des stocks sur la base
des meilleures connaissances disponibles
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
A définir d?ici le prochain cycle
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
Tous les OE liés au D03 ? Espèces commerciales (et indicateurs associés) ont été conservés en l?état et n?ont pas
fait l?objet de mise à jour. Les conditions d?opérationnalisation (ajout d?indicateurs) des OE 02 et 03 pourront être
précisées au prochain cycle.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique61 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D3 ? Espèces commerciales/Pêche commerciale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces
pressions et les mesures de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à cet enjeu.
61 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
152 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX ESPÈCES COMMERCIALES / PÊCHE COMMERCIALE
A l?échelle de la façade MEMN, 69 stocks ont été évalués, parmi lesquels 17 sont en bon état, 20 sont en mauvais
état et 32 sont dans un état inconnu.
La façade NAMO, est composée de deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne (GdG). A l?échelle de la SRM MC, 50 stocks ont été évalués, parmi lesquels 12 sont en bon état, 14 sont
en mauvais état et 24 sont dans un état inconnu.
A l?échelle de la SRM GdG, qui correspond également à la façade SA, 40 stocks ont été évalués, parmi lesquels 8 sont
en bon état, 10 sont en mauvais état et 22 sont dans un état inconnu.
A l?échelle de la façade MED, 12 stocks ont été évalués, parmi lesquels 2 sont en bon état, 8 sont en mauvais état et
2 sont dans un état inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec l?enjeu D3 ? Espèces commerciales, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion
du milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation62, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
62 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 153Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
154 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Conditions hydrographiques
[ Descripteur 7 ]
& Réseaux trophiques
[ Descripteur 4 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 7 « Conditions hydrographiques » est la suivante : Une modification permanente des
conditions hydrographiques ne doit pas nuire aux écosystèmes marins.
La définition du Descripteur 4 « Réseau trophique marin » est la suivante : Les composants connus de la chaîne
alimentaire marine doivent être présents en abondance et diversité normales, et à des niveaux pouvant garantir le
maintien complet des capacités reproductives des espèces à long terme.
Les conditions hydrographiques identifiées structurent le fonctionnement des écosystèmes pélagiques. Elles
conditionnent également les réseaux trophiques depuis les 1ers maillons de la chaîne alimentaire jusqu?aux prédateurs
supérieurs. Du fait de ces interrelations il est apparu plus pertinent de regrouper dans cette même fiche les enjeux
et les pressions relatifs aux conditions hydrographiques avec ceux relatifs aux réseaux trophiques.
Ce groupement d?enjeux comprend les structures hydrologiques particulières, les zones d?interfaces terre-mer et
panaches fluviaux, les producteurs primaires et secondaires, et les espèces fourrages.
Six objectifs environnementaux concernent l?enjeu D7 ? Conditions hydrographiques. Ils ciblent les aménagements
ou activités anthropiques modifiant les conditions hydrographiques. Il n?y a pas d?indicateur associé au D07-OE04,
mais il est pertinent de conserver cet OE car c?est le seul à traiter la problématique de l?apport en eau douce,
toutefois un indicateur pourrait être créé pour le cycle 4 sur la base des objectifs de -10 % de prélèvements portés
par le Plan Eau. Un nouvel OE est créé pour ce cycle, couvrant la limite du domaine public maritime jusqu?à 20 m
de profondeur. Un indicateur a également été supprimé, le D07-B2-ind2, par déplacement dans un autre indicateur
(le D01-HB-OE11-ind4).
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
07
-A
2
Eviter tout nouvel aménagement ou activité
(ouvrages maritimes, extraction de matériaux,
dragage, immersion de matériaux de dragage,
aménagements et rejets terrestres) modifiant
des conditions hydrographiques présentant
un impact résiduel notable sur la courantologie
et la sédimentologie des zones de transition
mer-lagune
? Façade MED
D07-A2-ind1 :
Nombre de nouveaux aménagements ou activités
présentant un impact résiduel notable suite à l'application
de la séquence ERC
Cible :
100 % des nouvelles autorisations concernent des projets
ne présentant pas d'impacts résiduels notables suite
à l'application de la séquence ERC, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 155Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
07
-B
2
Eviter tout nouvel aménagement ou activité
(ouvrages maritimes, extraction de matériaux,
dragage, immersion de matériaux de dragage,
aménagements et rejets terrestres) modifiant
des conditions hydrographiques présentant
un impact résiduel notable sur la courantologie
et la sédimentologie des secteurs de dunes
sableuses sous-marines profondes
? Façade MED
D07-B2-ind1 :
Nombre de nouveaux aménagements ou activités
présentant un impact résiduel notable suite à l'application
de la séquence ERC
Cible :
100 % des nouvelles autorisations concernent des projets
ne présentant pas d'impacts résiduels notables suite
à l'application de la séquence ERC, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritimee
D
07
-C
2
Eviter tout nouvel aménagement ou activité
(ouvrages maritimes, extraction de matériaux,
dragage, immersion de matériaux de dragage,
aménagements et rejets terrestres) modifiant
des conditions hydrographiques présentant
un impact résiduel notable sur la courantologie
et la sédimentologie de la limite du domaine
public maritime jusqu'à 20 mètres
de profondeur
? Façade MED
D07-C2-ind1 :
Nombre de nouveaux aménagements ou activités
présentant un impact résiduel notable suite à l'application
de la séquence ERC
Cible :
100 % des nouvelles autorisations concernent des projets
ne présentant pas d'impacts résiduels notables suite
à l'application de la séquence ERC, à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
D
07
-O
E0
1
Eviter les impacts résiduels notables*
de la turbidité au niveau des habitats
et des principales zones fonctionnelles
halieutiques d'importance les plus sensibles
à cette pression, sous l?influence des ouvrages
maritimes, de l?extraction de matériaux,
du dragage, de l?immersion de matériaux
de dragage, des aménagements et de rejets
terrestres
* Impacts résiduels notables au sens de l'évaluation
environnementale
NB : Cet objectif cible les principales zones
fonctionnelles halieutiques d'importance (ZFHi)
et les habitats suivants : les bancs de maërl,
les herbiers de phanérogames (zostères, posidonies,
cymodocées), les ceintures de fucales, laminaires
et cystoseires, les trottoirs à lithophyllum,
les bioconstructions à sabellaridés et le coralligène
(côtier et profond)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D07-OE01-ind1 :
Nombre de décision d'annulation d' arrêté d'autorisation
d'aménagement ou d'activité liés à la mauvaise application
de la séquence ERC concernant les impacts sur la turbidité
au niveau des habitats les plus sensibles à cette pression
Cible pour toutes les façades concernées : 0
D
07
-O
E0
2
Eviter toute nouvelle modification
anthropique des conditions hydrographiques
ayant un impact résiduel notable*
sur la courantologie et la sédimentologie
des secteurs à enjeux et en priorité
dans les baies macro-tidales, les zones
de courant maximaux et des secteurs de dunes
hydrauliques
* Impacts résiduels notables au sens de l'évaluation
environnementale
? Façades MEMN, NAMO, SA
D07-OE02-ind1 :
Nombre de décision d'annulation d' arrêté d'autorisation
d'aménagement liés à la mauvaise application
de la séquence ERC concernant les impacts
sur la courantologie ou la sédimentologie des secteurs
à enjeux
Cible pour toutes les façades concernées : 0
156 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
07
-O
E0
3
Limiter les pressions et les obstacles
à la connectivité mer-terre au niveau
des estuaires et des lagunes côtières
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D07-OE03-ind1 :
Pourcentage des estuaires situés dans des zones
de protection forte63
Cible MEMN :
Augmentation du pourcentage des estuaires situés
en protection forte, de sorte que 8 estuaires de la façade
contiennent une zone de protection forte (Bancs sableux
Baie du Mont Saint-Michel, Beauguillot**, Banc aux oiseaux,
Baie de Somme**, Baie d'Authie**, Baie de Canche**,
Estuaire de la Slack, Ilot du Ratier)
** Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir
une ZPF, dont le périmètre précis sera défini
après concertations locales
Cible NAMO :
Augmentation de la surface des estuaires situés en zones
de protection forte
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
Cible SA :
Augmentation de la surface des estuaires situés en zones
de protection forte
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
Cible MED :
Augmentation du pourcentage des estuaires situés
en protection forte
D07-OE03-ind2 :
Pourcentage des lagunes côtières situées dans des zones
de protection forte63
Cible NAMO :
Augmentation de la surface des lagunes situées en zones
de protection forte
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
Cible SA :
Augmentation du pourcentage des lagunes côtières situées
dans des zones de protection forte, en particulier :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde) :
Le travail d?analyse et de propositions de secteurs
d?étude ZPF existantes et potentielles sera mené
par le Parc naturel marin de l?Estuaire de la Gironde
et de la mer des Pertuis
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon) : Le travail d?analyse
des ZPF existantes et potentielles sera mené avec le PNM
Cible MED :
Augmentation
(Remarque : Façade MEMN non concernée par cet indicateur)
63 Cet indicateur a vocation à contribuer à l'objectif transversal 01 "Développer la protection forte" et son indicateur "Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte".
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 157Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D07-OE03-ind3 :
Nombre d'obstacles ne pouvant être supprimés
dont les impacts sur la courantologie, la sédimentologie
ou la continuité ont été minimisés
Cible MEMN :
AESN : 15 obstacles
AEAP : Tous les obstacles
Cible NAMO :
Tendance à la hausse
? 100 % des ouvrages prioritaires du programme de priorisation
du Préfet coordonnateur de bassin (tous en liste 2), situés
sur une bande littorale de 0 à 10 kms / 20 kms, constituant
le 1er obstacle à l?écoulement ou le 1er obstacle significatif
à l?écoulement de la mer au littoral
? Une cartographie complémentaire doit être réalisée (action
du D7) sur l?identification des ouvrages à enjeux y compris
ceux de défense contre la mer
Cible SA :
Tendance à la hausse
Cible MED :
Tendance à la hausse
D
07
-O
E0
4 Assurer un volume d?eau douce suffisant
en secteur côtier toute l?année, notamment
en réduisant les niveaux de prélèvements
d?eau (souterraine et de surface) au niveau
du bassin versant
A définir d?ici le prochain cycle
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D07-A2-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D07-B2
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-B2-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-B2-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de nouveaux projets d'extraction concernant les dunes du haut talus.
Cet indicateur a été supprimé par déplacement. En effet, le D07-B2-ind2 est identique au D01-HB-OE11-ind4 (qui ne
s?applique pas en MED), il est donc supprimé et le D01-HB-OE11-ind4 est étendu à la façade MED.
D07-C2-ind1
Cet OE et son indicateur associé spécifiques à la façade MED ont été créés à la demande de cette dernière.
D07-OE01
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la référence à la mesure M004 dans le libellé
de l?OE car cette dernière est obsolète.
D07-OE01-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant à 0 car l?indicateur indique un « nombre ».
158 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D07-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-OE02-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme en passant à 0 car l?indicateur indique un « nombre ».
D07-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-OE03-ind1
La cible SA de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme afin de préciser les secteurs concernés
par l?indicateur.
D07-OE03-ind2
La cible SA de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme afin de préciser les secteurs concernés
par l?indicateur.
L?indicateur a également été étendu la façade MED afin d?y intégrer la prise en compte des lagunes.
D07-OE03-ind3
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D07-OE04
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour. A ce stade, il n?y a pas d?indicateur
opérationnel associé à cet OE. Toutefois, un indicateur pourrait être créé au prochain cycle sur la base des objectifs
de -10 % de prélèvements portés par le Plan Eau.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 159Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Trois objectifs environnementaux concernent l?enjeu D4 ? Réseaux trophiques. Ils ciblent la mortalité par pêche et
les prélèvements sur les maillons sensibles de la chaîne trophique.
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés Pressions traitées par les OE
D
04
-O
E0
1
Limiter les atteintes
à des maillons sensibles
de la chaîne trophique
en faveur de la restauration
de la ressource
? Façade MED
D04-OE01-ind1 :
Biomasse de chaque espèce
fourrage (sardine et anchois)
Cible :
B2026 dans le milieu supérieure
ou égale 0,33 de la biomasse
maximale historique (ou référence
politique commune de la pêche PCP)
Prélèvement d?espèces fourrage
par les activités de pêche
Apports de nutriments
D04-OE01-ind2 :
Mortalité par pêche de chaque
espèce fourrage (sardine et anchois)
Cible :
Conforme au RMD en application
de la PCP
D
04
-O
E0
2
Adapter la mortalité par pêche
sur les espèces fourrages*
de façon à favoriser le maintien
des ressources trophiques
nécessaires aux grands
prédateurs**
* Les poissons fourrages concernés
sont :
? MEMN, NAMO : harengs,
lançons, sprats, sardines,
maquereaux, anchois, chinchards
? SA : harengs, lançons, sprats,
sardines, maquereaux, anchois,
chinchards
** Les grands prédateurs considérés
sont les oiseaux marins,
les mammifères marins
et les poissons prédateurs
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D04-OE02-ind1 :
Mortalité par pêche et biomasse
du stock reproducteur
de chaque espèce fourrage
Cible :
Conforme au RMD en application
de la PCP
D
04
-O
E0
3
Maintenir un niveau
de prélèvement nul
sur le micro-necton océanique
(notamment le Krill,
et les myctophidés ou poissons
lanterne?)
? Façades NAMO, SA, MED
D04-OE03-ind1 :
Prélèvement sur les espèces
fourrages de micronecton
sur le talus et au-delà
Cible : 0
160 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D04-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE01-ind1 & ind2
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE02-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D04-OE03-ind1
Modification de forme de la cible ? Suppression, pour certaines façades de la mention « NB : en fonction des
connaissances disponibles sur un niveau d'exploitation acceptable pour les écosystèmes, la cible pourra être
éventuellement revue en 2024 ».
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
D04-OE01-ind1 & ind2
Les petits poissons pélagiques riches en lipides constituent une ressource majeure pour les grands poissons
(dont nombres d?espèces commerciales), les mammifères et les oiseaux marins. Dans le Golfe de Gascogne ils
représenteraient plus de la moitié des proies des cétacés (Spitz et al., 201764). Le maintien de la biomasse totale de
ce groupe fonctionnel (indépendamment des fluctuations de chaque stock) dans le milieu naturel est une nécessité
pour le maintien des réseaux trophiques et des prédateurs supérieurs. En 2011, à l?issue d?une synthèse internationale
(Cury et al., 201165), le seuil d?un tiers des biomasses maximales observées a été proposé. Il rejoint les conclusions
d?études antérieures notamment celle d?Österblom et al. (200866).
Cet objectif a été appuyé par le GISOM (groupe d?intérêt scientifique sur les oiseaux marin) et le pilote scientifique
pour les mammifères marins.
Actuellement les seuils définis dans le cadre de la PCP sont plus contraignants pour 3 stocks, moins contraignants
pour 4 et non définis pour les autres (voir tableau ci-après).
D04-OE03-ind1
La pêche minotière ne se pratique pas aujourd'hui dans la ZEE française. Cependant, la situation actuelle sur les
ressources trophiques disponibles pour les prédateurs supérieurs et l'état des stocks exploités par la pêche en mer
du Nord incite à la prudence. En l?état des connaissances actuelles, il convient de prévenir le développement de ce
type de pratique sur les façades maritimes françaises.
A ce stade et s?agissant des espèces au-delà du talus, cet objectif suit les recommandations du pilote scientifique :
« le micronecton océanique est devenu une cible potentielle et un enjeu de développement pour la pêche
industrielle (Shaviklo and Rafipour, 2013 ; Valinassab et al., 2007). Dans des écosystèmes similaires du Pacifique, les
conséquences écosystémiques d'une exploitation du micronecton ont été évaluées et suggèrent un impact majeur
sur l'abondance des espèces de plus hauts niveaux trophiques (mammifères marins, oiseaux, thonidés) et sur la
structure même de l'écosystème (Kaplan et al., 2013) » (Spitz, 2014)67.
64 Spitz, J., Ridoux V., Trites A.W., Larana S., Authiera M., 2017. Prey consumption by cetaceans reveals the importance of energy-rich food
webs in the Bay of Biscay. Progress in Oceanography http://dx.doi.org/10.1016/j.pocean.2017.09.013
65 Cury et al,. 2011. Global Seabird Response to Forage Fish Depletion?One-Third for the Birds. SCIENCE VOL 334 23 DECEMBER 2011.
66 Österblom et al., 2008. Junk-food in marine ecosystems. Oikos 117: 967_977, 2008.
67 Spitz J., 2014. Les populations micronectoniques méso et bathypélagiques de la ZEE française métropolitaine. PELAGIS ? UMS 3462,
Université de La Rochelle / CNRS, 24p.
http://dx.doi.org/10.1016/j.pocean.2017.09.013
O
b
jectifs enviro
n
n
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en
taux
| 161Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
En outre ces espèces contribuent de façon très significative aux transferts de matières entre la surface et la plaine
abyssale (le micronecton océanique est une composante importante de la pompe biologique). Une étude Irlandaise
a ainsi mis en avant le rôle des espèces de poissons démersaux bentho-pélagiques du talus continental irlandais et
anglais dans le transfert de carbone vers les sédiments et leur séquestration. Pour la zone considérée il s?agirait de
0,00035 à 0,00062 Gt de carbone par an (Trueman et al., 201468).
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique69 des eaux marines, lorsque connue, pour
le groupement d?enjeux Conditions hydrographiques & Réseaux trophiques, les pressions impactant ces enjeux et
les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions. Ces différents éléments justifient la création et la
mise en place des OE associés à ce groupement d?enjeux.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX CONDITIONS HYDROGRAPHIQUES
& RÉSEAUX TROPHIQUES
A l?échelle de la façade MEMN, les 15 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés « à risque »
face aux changements hydrographiques sur 100 % de leur surface, excepté les sédiments hétérogènes infralittoraux
pour lesquels le niveau de risque est inconnu.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne nord (GdG Nord).
Concernant la Sous-Région Marine (SRM) MC, les 20 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont
considérés « à risque » face aux changements hydrographiques sur 100 % de leur surface, excepté les sédiments
hétérogènes circalittoraux pour lesquels le niveau de risque est inconnu.
Concernant la subdivision Nord SRM GdG, les 18 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés
« à risque » face aux changements hydrographiques sur 94 % à 100 % de leur surface.
A l?échelle de la façade SA, les 20 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés « à risque »
face aux changements hydrographiques sur plus de 90 % de leur surface, excepté les roches et récifs biogènes du
bathyal supérieur pour lesquels le niveau de risque est inconnu.
A l?échelle de la façade MED, les 18 Grands types d?habitats (GTH) benthiques évalués sont considérés « à risque »
face aux changements hydrographiques sur au moins 80 % de leur surface, excepté les sables circalittoraux du large
(77 %), les roches et récifs biogènes circalittoraux (54 %), les sédiments du bathyal supérieur ou du bathyal inférieur
68 Trueman et al., 2014. Trophic interactions of fish communities at midwater depths enhance long-term carbon storage and benthic
production on continental slopes. Proc. R. Soc. B 281: 20140669. http://dx.doi.org/10.1098/rspb.2014.0669
69 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
http://dx.doi.org/10.1098/rspb.2014.0669
162 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
(49,6 %), la zone abyssale (21,2 %), les roches et récifs biogènes du bathyal supérieur ou du bathyal inférieur (0 %), les
vases infralittorales (0 %) et les sédiments hétérogènes infralittoraux (inconnu).
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour l?enjeu Changements hydrographiques sont disponibles dans les
fiches synthèses BEE correspondantes (annexe 2).
Pour l?enjeu Réseaux trophiques, il n?y a pas d?évaluation de l?état écologique au titre de la DCSMM.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES PRESSIONS IMPACTANT LES CONDITIONS HYDROGRAPHIQUES
& RÉSEAUX TROPHIQUES
On distingue les pressions directes et les pressions indirectes. Les perturbations et pertes physiques sont
traitées spécifiquement dans cette fiche OE via le D01-HB-OE03. D?autres pressions impactant ce groupement
d?enjeux, mais dont l?impact n?est généralement pas évaluable, sont traitées indirectement dans d?autres fiches
OE (cf. tableau ci-dessous).
Principales pressions impactant
les récifs médiolittoraux
Pressions directes traitées dans cette fiche OE
et/ou pressions indirectes traitées
dans d?autres fiches OE
Prélèvement d?espèces fourrage par les activités de pêche ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Apports de nutriments ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Modifications des conditions hydrographiques ? Pression directe traitée dans cette fiche OE
Autres pressions à prendre en compte
Apports de matières organiques ? Pression indirecte traitée via la Fiche D5 (Eutrophisation)
Apports de déchets de substances dangereuses ? Pression indirecte traitée via la Fiche D8 (Contaminants)
Introduction d?espèces non indigènes
? Pression indirecte traitée via la Fiche D2
(Espèces non indigènes)
Introduction d?agents pathogènes microbiens
? Pression indirecte traitée via la Fiche D9
(Contaminants ? Questions sanitaires)
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 163Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D7 ? Conditions hydrographiques et le D4 ? Réseaux
trophiques, et leurs caractéristiques (indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont
disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
164 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Eutrophisation
[ Descripteur 5 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 5 « Eutrophisation70 » est la suivante : Cette forme de pollution d?origine humaine,
qui induit appauvrissement de la biodiversité, dégradation des écosystèmes, prolifération d?algues toxiques et
désoxygénation des eaux de fond doit être réduite au minimum.
Trois objectifs environnementaux concernent le D5. Ils ciblent les apports de nutriments dans les zones marine.
Lors du cycle 2, le D05-OE04 « Réduire les apports d?azote atmosphérique (Nox) au niveau national » n?avait pas
d?indicateur associé, il a été décidé de le supprimer.
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les ZFH (frayères, nourriceries), les habitats
sédimentaires de l?intertidal (prés salés atlantiques, végétations pionnières à salicornes, banquette à lanice, herbier
à Zostera noltei, sédiments intertidaux, vasière intertidale), les habitats rocheux de l?intertidal (communautés
calcaires du littoral, hermelles S. alveolata, bancs de moules intertidaux, bancs de moules subtidaux, récifs
médiolittoraux), les habitats pélagiques et les réseaux trophiques.
Les principaux apports de nutriments se font par voie terrestre, fluviale et/ou atmosphérique :
? Apports terrestres via les cours d?eau : apports par ruissellement, apports diffus (zones vulnérables),
apports ponctuels (zones sensibles) ;
? Apports atmosphériques ;
? Transports transfrontaliers hydrodynamiques.
70 Définition de Eutrophisation (selon la DSCMM par le task group5, 2010 ; Fereira et al., 2010) : L?eutrophisation est un processus piloté
par un enrichissement de l?eau par les nutriments, spécialement les composés azotés et/ou phosphorés, conduisant à : une augmentation
de la croissance, de la production primaire et de la biomasse des algues ; un changement dans l?équilibre des organismes ;
et une dégradation de la qualité de l?eau. Les conséquences de l?eutrophisation sont indésirables si l?on observe une dégradation sensible
de la santé de l?écosystème et/ou de la mise à disposition durable des biens et services.
https://www.cnrs.fr/sites/default/files/download-file/Eutrophisation_resume_FR.pdf
https://www.cnrs.fr/sites/default/files/download-file/Eutrophisation_resume_FR.pdf
O
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jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 165Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
05
-O
E0
1
Réduire les apports de nutriments (nitrates
et phosphates) notamment en provenance
des fleuves débouchant sur des zones marines
eutrophisées
? Façades MEMN, NAMO, SA
D05-OE01-ind1 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines eutrophisées dont les concentrations
en nitrates sont compatibles avec les valeurs seuils
d'atteinte du BEE pour le critère Nutriments (au regard
principalement du critère Chlorophylle-a et du critère
marées vertes, dans les secteurs concernés)
Remarque : la liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible MEMN :
AESN ? Ind1 : 33 %
AEAP ? Ind1 : 50 %
Cible NAMO :
18 % (2 cours d?eau sur 11 concernés) ;
A l?échelle de la SRM, 18 % des fleuves de la SRM considérée
dont les concentrations en nitrates (mg/L) sont compatibles
avec les valeurs seuils d?atteinte du BEE pour le critère
nutriment (au regard principalement du critère Chlorophylle-a
et marées vertes pour les secteurs concernés) ;
A l?échelle du cours d?eau, concentrations en nitrates (mg/L)
compatibles avec les valeurs seuils d?atteinte du BEE pour
le critère nutriment (au regard principalement du critère
Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs concernés)
CIBLE SA :
100%
D05-OE01-ind2 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines eutrophisées dont les concentrations
en phosphates sont compatibles avec les valeurs seuils
d'atteinte du BEE pour le critère Nutriments (au regard
principalement du critère Chlorophylle-a et marées vertes,
pour les secteurs concernés)
Remarque : la liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible MEMN :
AESN ? Ind2 : 100 %
AEAP ? Ind2 : 50 %
Cible NAMO :
91 % (10 cours d'eau sur 11 concernés) ;
A l?échelle de la SRM, 91 % des fleuves de la SRM considérée
dont les concentrations en phosphates (mg/L) sont
compatibles avec les valeurs seuils d?atteinte du BEE
pour le critère nutriment (au regard principalement
du critère Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs
concernés) ;
A l?échelle du cours d?eau, concentrations en phosphates
(mg/L) compatibles avec les valeurs seuils d?atteinte
du BEE pour le critère nutriment (au regard principalement
du critère Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs
concernés)
D05-OE01-ind3 :
Proportion de systèmes d'assainissement de plus
de 2 000 équivalents habitants rejetant directement en mer
conformes à la réglementation
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
166 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
05
-O
E0
2
Réduire les apports de nutriments (nitrates
et phosphates) notamment en provenance
des petits fleuves côtiers, débouchant
sur des zones marines sensibles du fait
de leur confinement ou de la présence
d'habitats sensibles* à ces apports
* Habitats sensibles à l'eutrophisation en Manche
et Atlantique : bancs de maërl, bioconstructions
à sabellaridés, herbiers de zostères et prés salés
? Façades MEMN, NAMO, SA
D05-OE02-ind1 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines sensibles du fait de leur confinement
ou de la présence d'habitats sensibles* dont
les concentrations en nitrates sont compatibles
avec les valeurs seuils d'atteinte du BEE pour le critère
Nutriments (au regard principalement du critère
Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs concernés)
Remarque : La liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible MEMN :
AESN 33 % et AEAP non concerné, et dérogation associée
pour l?OE D05-OE02
Cible NAMO :
100 %
Cible SA :
100 %
D05-OE02-ind2 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones marines sensibles du fait de leur confinement
ou de la présence d'habitats sensibles* dont
les concentrations en phosphates sont compatibles
avec les valeurs seuils d'atteinte du BEE pour le critère
Nutriments (au regard principalement du critère
Chlorophylle-a et marées vertes pour les secteurs concernés)
Remarque : Les cours d'eau retenus pour le calcul de
l'indicateur sont :
? MEMN : Sienne, Sée et Sélune (présence d'habitats
sensibles sur l'Ouest Cotentin)
? NAMO : L'Arguenon, Le Blavet et le Scorff
? SA : Charente, Seudre, Gironde, Leyre et Bidassoa
Cible MEMN :
AESN 100 % et AEAP non concerné
Cible NAMO :
100 %
Cible SA :
100 %
D05-OE02-ind3 :
Proportion de systèmes d'assainissement de plus
de 2 000 équivalents habitants rejetant directement en mer
conformes à la réglementation
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D
05
-O
E0
3 Ne pas augmenter les apports de nutriments
dans les zones peu ou pas impactées
par l?eutrophisation
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D05-OE03-ind1 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones peu ou pas impactées par l'eutrophisation
pour lesquels il n'y a pas d'augmentation des concentrations
en nitrates
Remarque : La liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 167Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D05-OE03-ind2 :
Proportion des cours d?eau, rivières et fleuves débouchant
sur des zones peu ou pas impactées par l'eutrophisation
pour lesquels il n'y a pas d'augmentation des concentrations
en phosphates
Remarque : La liste des secteurs concernés ainsi que les cibles
seront mises à jour dans le cadre de la révision des SDAGE.
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
L?OE cycle 2 mentionne les zones et cours d?eau retenus :
? MEMN : la façade MEMN (AESN et AEAP) n?est pas concernée par cet OE
? NAMO : Baie du Mont Saint-Michel, Paimpol-Perros Guirec, Rade de Brest, Loire(large), Baie de Bourgneuf,
Nord Sables d?Olonne et Pertuis Breton
Cours d?eau concernés : Le Couesnon, Le Jaudy, L?Elorn, L?Isole, L?Ellé, La Loire, Le Falleron, Le Canal de Haute
Perche, Le Canal de Sartellaine, La Vie, Le Lay, La Sèvre Niortaise
? SA : ensemble des cours d?eau côtiers d?Agour Garonne ? charente, Seudre, Garonne, Dordogne, Gironde,
Adour et Bidassoa
? MED : OE et indicateur non pertinents compte tenu de l?état des MEC et des politiques de bassins versants
ne laissant pas entrevoir d?augmentation des apports
D05-OE01
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention aux secteurs ciblés dans le
libellé de l?OE. En effet, la liste des secteurs concernés ainsi que les cibles seront mises à jour dans le cadre de
revision des SDAGE.
D05-OE01-ind1
Cet indicateur et sa cible NAMO ont fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout du critère d?eutrophisation
marées vertes, en plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE01-ind2
Cet indicateur et sa cible NAMO ont fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout du critère d?eutrophisation
marées vertes, en plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE01-ind3
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion d'agglomérations littorales équipées de systèmes d'assainissement STEU (de
plus de 10 000 équivalents habitants) rejetant directement en mer conformes à la réglementation ERU.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour préciser son périmètre (système d?assainissement, dans
la mesure où ce dernier couvre un périmètre égal ou inférieur à celui de l?agglomération d?assainissement) et l?élargir
afin de mieux prendre en compte les enjeux du milieu liés aux rejets des systèmes d?assainissement urbains. De plus,
dans la mesure où l?évaluation de la conformité réglementaire est renseignée pour toutes les agglomérations de
2 000 EH et plus, le seuil peut être abaissé de 10 000 à 2 000 EH.
D05-OE02
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention aux secteurs ciblés dans le
libellé de l?OE.
168 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D05-OE02-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout du critère d?eutrophisation marées vertes, en
plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE02-ind2
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec l ?ajout du critère d?eutrophisation marées vertes, en
plus du critère chlorophylle a (pour les secteurs concernés).
D05-OE02-ind3
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion d'agglomérations littorales équipées de systèmes d'assainissement STEU (de
plus de 10 000 équivalents habitants) rejetant directement en mer conformes à la réglementation ERU.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour préciser son périmètre (système d?assainissement, dans
la mesure où ce dernier couvre un périmètre égal ou inférieur à celui de l?agglomération d?assainissement) et l?élargir
afin de mieux prendre en compte les enjeux du milieu liés aux rejets des systèmes d?assainissement urbains. De plus,
dans la mesure où l?évaluation de la conformité réglementaire est renseignée pour toutes les agglomérations de
2 000 EH et plus, le seuil peut être abaissé de 10 000 à 2 000 EH.
D05-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D05-OE03-ind1
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme pour une meilleure cohérence avec la méthode
d?évaluation de l?indicateur.
D05-OE03-ind2
Cet indicateur et sa cible ont fait l?objet d?une modification de forme pour une meilleure cohérence avec la méthode
d?évaluation de l?indicateur.
D05-OE04
Libellé OE cycle 2 : Réduire les apports d?azote atmosphérique (Nox) au niveau national.
Cet OE a été supprimé car il n?y a pas d?indicateur opérationnel identifié à ce jour.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique71 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D5 ? Eutrophisation, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
71 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
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jectifs enviro
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en
taux
| 169Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ À L?EUTROPHISATION
A l?échelle de la façade MEMN, le BEE n?est pas atteint au niveau de la zone côtière, cependant 73,2 % de la surface
évaluée est en bon état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, les 6 paysages marins sont évalués
en bon état.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne Nord (GdG Nord).
A l?échelle de la façade SRM MC, le BEE n?est pas atteint au niveau de la zone côtière, cependant 74 % de la surface
évaluée est en bon état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, les 3 paysages marins sont évalués
en bon état.
A l?échelle de la SRM Nord GdG, le BEE est atteint à l?échelle de la zone côtière avec 95 % de la surface évaluée en
bon état (le seuil étant fixé à 85 %). Au large, le BEE est également atteint : les sept paysages marins sont en bon état.
A l?échelle de la façade SA, le BEE est atteint au niveau de la zone côtière avec 99,9 % de la surface évaluée en bon
état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, les 7 paysages marins sont évalués en bon état.
A l?échelle de la façade MED, le BEE est atteint au niveau de la zone côtière avec 100 % de la surface évaluée en bon
état (le seuil d?atteinte du BEE est fixé à 85 %). Au large, le BEE est atteint sur la base du dire d?experts.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D5 ? Eutrophisation, et leur caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu
marin et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation72, du type de mesures de
gestion (suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades
maritimes? D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation
désirée telle qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du
contexte socio-économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
72 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
170 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Intégrité des fonds marins
[ Descripteur 6 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 6 « Intégrité des fonds marins » est la suivante : La structure et les fonctions des
écosystèmes doivent être préservés et les écosystèmes benthiques, en particulier, ne pas être perturbés.
Quatre objectifs environnementaux concernent l?enjeu Intégrité des fonds marins. Ils ciblent l?artificialisation et à
la restauration des fonds côtiers. Un nouvel indicateur est associé au D06-A8 pour ce cycle, lié aux opérations de
restaurations avec désartificialisation. Deux nouveaux indicateurs sont également créés en façade MED pour la prise
en compte des habitats génériques. L?indicateur concernant les zones de protection forte est quant à lui supprimé.
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les ZFH (frayères, nourriceries), les structures
géomorphologiques particulières, les dunes hydrauliques du plateau et du haut de talus, les habitats sédimentaires
de l?intertidal (sédiments intertidaux, vasière intertidale), les habitats sédimentaires particuliers de l?intertidal (prés-
salés atlantiques, végétations pionnières à salicornes, herbiers à Zostera noltei, banquettes à lanice, bioconstructions
à sabellaridés), les habitats rocheux de l?intertidal (récifs médiolittoraux), les habitats rocheux particuliers de
l?intertidal (communautés calcaires du littoral, bancs de moules intertidaux, ceintures de cystoseires, trottoirs à
Lithophyllum, patelles géantes, bioconstructions à sabellaridés), habitats sédimentaires du subtidal et circalittoral
(vases et sables subtidaux fins, moyens, hétérogènes et grossiers, fonds détritiques côtiers, larges et/ou envasés), les
habitats sédimentaires particuliers du subtidal et circalittoral (huîtres plates, bancs de moules subtidaux, vases à
pennatules, à gorgones et à crinoïdes, herbiers à Zostera marina, bancs de maërl, bioconstructions à sabellaridés,
peuplements à haploops, associations à rhodolites, herbiers à Cymodocea et Zostera, herbiers de posidonie,
récifs barrière et tigre, grande nacre), les habitats rocheux du subtidal et circalittoral (récifs circalittoraux, récifs
infralittoraux, cailloutis, graviers et roches circalittoraux), les habitats rocheux particuliers du subtidal et circalittoral
(laminaires, grottes, coralligène, corail rouge) et les habitats profonds (coraux et biocénoses des roches bathyales,
sédiments bathyaux et abyssaux).
Les principales sources de pressions affectant l?intégrité des fonds marins sont la perte physique (due à une
modification permanente du substrat ou de la morphologie des fonds marins et à l?extraction de ce substrat) et la
perturbation physique des fonds marins (temporaire ou réversible). Différentes activités humaines peuvent induire
les pressions physiques relatives au D6. Ces activités sont le transport maritime et ports (via la restructuration
de la morphologie des fonds marins, y compris dragage et dépôts de matières), les travaux publics maritimes, les
câbles sous-marins, l?extraction de matériaux marins, la production d?électricité, les activités parapétrolières et
paragazières offshore, la pêche professionnelle, l?aquaculture, l?artificialisation des territoires littoraux, le tourisme
littoral, la pêche de loisir.
O
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jectifs enviro
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n
em
en
taux
| 171Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
0
6
-A
10
Optimiser les fonctions écologiques des
aménagements artificialisant les fonds côtiers
? Façade MED
D06-A10-ind1 :
Taux d?aménagements artificialisant les fonds côtiers
incluant une optimisation des fonctions écologiques
Cible :
100 % des nouvelles autorisations de projets incluent
une optimisation du rôle écologique du projet
D
0
6
-A
08
Restaurer le linéaire du trait de côte
et les petits fonds côtiers présentant
une altération structurelle et/ou une altération
des fonctions écologiques en respectant
la nature des fonds et du linéaire préexistant
et hors de toute séquence ERC
? Façade MED
D06-A08-ind1 :
Nombre d'opérations de restauration écologique
Cible :
2
D06-A08-ind2 :
Nombre de Schémas Territoriaux de Restauration
Ecologique (STERE)
Cible :
3
D06-A08-ind3 :
Nombre d'opérations de restaurations avec
désartificialisation (hors opération de désartificialisation
dans le cadre de la séquence ERC accompagnant
une artificialisation nouvelle)
Cible :
Augmentation
D
0
6
-O
E0
1
MEMN/NAMO/SA : Limiter les pertes
physiques d?habitat liées à l'artificialisation,
de la limite haute du rivage de la mer
jusqu?à 20 mètres de profondeur
MED : Limiter les pertes physiques d?habitat
liées à l'artificialisation, de la limite
du domaine public maritime jusqu?à 20 mètres
de profondeur
=> question de conformité au décret sur le ZAN,
qui intègre à l'artificialisation à terre le DPM sec ;
accompagnement DEB proposé pour la suite
des concertations, afin de rassurer les acteurs
en façades sur les implications de la référence
à la limite des plus hautes eaux (développement
en cours d?un outil de bancarisation des AOT
permettant de discriminer les surfaces en-deçà
et au-delà de la limite des plus hautes eaux),
référence qui devra être réintégrée avant adoption
finale de la SFM
D06-OE01-ind1 :
Linéaire nouveau de côte artificialisée
Cible MED :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 4,1 km d?artificialisation
nouvelle maximale autorisée à l?échelle de la façade sur 6 ans)*
* Cette cible fera l'objet d'une évaluation en cours de cycle.
Elle sera susceptible d'être modifiée en tenant compte
de l'exercice de bancarisation et du cadre d'exemption.
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
D06-OE01-ind2 :
Linéaire et surface d?estran nouvellement artificialisé
* Mise en oeuvre suivant les modalités définies dans la note
technique du 25 septembre 2025 (cf catégories d'ouvrage
inclus et exclus du décompte de la cible)
Cible MEMN :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 2,6 ha et 5,1 km
d?artificialisation nouvelle maximale autorisée à l?échelle
de la façade sur 6 ans)
Cible NAMO :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 10,3 ha et 15,6 km
d?artificialisation nouvelle maximale autorisée à l?échelle
de la façade sur 6 ans)
Cible SA :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 2 ha et 11,5 km
d?artificialisation nouvelle maximale autorisée à l?échelle
de la façade sur 6 ans)
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
172 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D06-OE01-ind3 :
Surface nouvelle de fonds côtiers artificialisés entre 0 et 20 m
de profondeur
Cible MED :
Baisse par rapport au rythme moyen d?artificialisation
observé entre 2002 et 2014 (soit 1,8 ha d?artificialisation
nouvelle maximale autorisée à l?échelle de la façade sur 6 ans)*
* Cette cible fera l'objet d'une évaluation en cours de cycle.
Elle sera susceptible d'être modifiée en tenant compte
de l'exercice de bancarisation et du cadre d'exemption.
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
D
0
6
-O
E0
2
Réduire les perturbations et les pertes
physiques des habitats génériques
et particuliers liées aux ouvrages, activités
et usages maritimes
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D06-OE02-ind1 :
Etendue des nouvelles pertes physiques des habitats
particuliers en km² dues aux ouvrages maritimes (incluant
les ouvrages sous-marins), à l'extraction de matériaux,
au dragage et à l'immersion de matériaux de dragage,
suite à l'application de la séquence ERC
Cible :
0 pertes nettes sur les habitats particuliers
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D06-OE02-ind2 :
Proportion de surface de chaque habitat particulier situés
dans des zones de protection forte73
Cible MEMN :
Augmentation de la surface d?habitats particuliers
(laminaires, moulières, prés salés, herbiers de zostères
naines...) en protection forte dans chacune des zones
suivantes*, avec au moins une ZPF proposée par zone
du DSF où l?habitat est en enjeu fort ou majeur
* Dénomination d'une zone ayant vocation à accueillir une ZPF,
dont le périmètre précis sera défini après concertations locales.
? Zone 1 :
> Estuaire de la Slack : Prés salés (et végétations à salicornes)
? Zone 2 :
> Baie de Canche : Prés salés (et végétations à salicornes),
moulières intertidales
> Baie d?Authie : Prés salés (et végétations à salicornes),
moulières intertidales
> Baie de Somme : Prés salés (et végétations à salicornes),
moulières intertidales
? Zone 3 :
> Littoral cauchois intertidal et falaise : Laminaires,
moulières intertidales
> Littoral seino-marin subtidal : Moulières subtidales
? Zone 4 :
> Ilot du Ratier : Moulières intertidales
> Falaise du Bessin occidental : Laminaires
> Beauguillot : Prés salés (et végétations à salicornes),
herbiers de zoostères naines
> Saint-Marcouf : Laminaires, Moulières subtidales
? Zone 7 :
> Baie du Mont Saint-Michel : Hermelles (Littoral
de Champeaux), Prés salés (et végétations à salicornes)
(Bancs sableux de fond de baie)
> Chausey : herbiers de zoostères naines, herbiers
de zoostères marines, laminaires, Bancs de maërl
73 Cet indicateur a vocation à contribuer à l'objectif transversal 01 "Développer la protection forte" et son indicateur "Proportion de
surface des eaux marines couvertes par des zones de protection forte".
O
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jectifs enviro
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en
taux
| 173Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible NAMO :
Banc de maërl : Au moins une ZPF dans chaque AMP où le
maërl est considéré comme enjeu fort ou majeur
? Secteur 10 :
> Archipel des sept Iles ? plateau des Triagoz ? Ile Tomé
(projet d?extension de la réserve naturelle nationale)
> Baie de Paimpol
> Baie de Trébeurdin
? Secteur 11 :
> Abers
? Secteur 12 :
> PNMI, rade de Brest
? Secteur 17 :
> Archipel des Glénan ? Ile aux Moutons
> Trevignon
? Secteur 18 :
> Ile de Groix
? Secteur 19 :
> Belle Île
> Houat Hoëdic
Herbiers de Zostères : Le maximum possible, et à tout
le moins une part significative d?herbiers de zostères,
en zone de protection forte, au regard des enjeux des sites
connus et actualisés
Huîtres plates : Augmentation de la proportion de surface
des bancs d'huîtres plates à enjeu fort ou majeur
de protection forte*
* Dans le cas de ressource exploitée, la gestion halieutique sera
adaptée au regard du respect du bon état de conservation
de l'habitat
Laminaires : Augmentation de la proportion de surface des
habitats à laminaires en protection forte avec au minimum
une zone par secteur à enjeu fort ou majeur
? Secteur 10 :
> Archipel des sept Iles ? plateau des Triagoz ? Ile Tomé
(projet d?extension de la réserve naturelle nationale)
? Secteur 11 :
> Baie de Morlaix, plateau de la Méloine
? Secteur 12 :
> Archipel de Molène
> Iroise
? Secteur 17
? Secteur 18
? Secteur 19 :
> Plateau du Four, autre secteur à identifier dans
le cadre du DOCOB Estaire Loire Baie de Bourgneuf
? Secteur 20 :
> Ile d?Yeu
Prés salés atlantique : Augmentation de la surface par
opportunité lors de la création de ZPF ciblant d?autres enjeux
Haploops : pas de cible (habitat en extension et en bon
état et sans réelle pression)
Végétation pionnière à salicorne : pas de cible (habitats
instables : protection spatiale non adaptée)
Bancs de moules : Pas de cible à ce stade ou augmentation
de la surface par opportunité lors de la création de ZPF
ciblant d?autres enjeux
Banquette à Lanice : pas de cible (habitats instables :
protection spatiale non adaptée)
174 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible SA :
Augmentation de la proportion de la surface de chaque
habitat particulier* en protection forte
* Bancs de maërl, Bancs de moules intertidal, Bancs de moules
subtidaux, Banquette à lanices, Herbiers de zostères naines,
Herbiers de zostères marines, Hermelles, Huitres plates,
Laminaires, Prés salés atlantiques, Végétation pionnières à
salicornes avec au minimum une zone de protection forte,
dont le périmètre précis sera défini après concertations
locales, dans les secteurs suivants :
? Secteur 21 (Mer des Pertuis et panache de la Gironde)
dans ce secteur, parmi les habitats particuliers désignés par
cet indicateur, les Hermelles sont identifiées à enjeu majeur,
les Herbiers de zostères naines, les Huîtres plates et les Prés
salés atlantiques sont identifiées à enjeu fort par l?annexe 5c
du DSF SA adopté le 14 octobre 2019.
? Secteur 24 (Bassin d?Arcachon)
dans ce secteur, parmi les habitats particuliers désignés
par cet indicateur, les Herbiers de zostères naines sont
identifiées à enjeu majeur par l?annexe 5c du DSF SA adopté
le 14 octobre 2019
Cible MED :
Augmentation de la proportion de surface de chaque
habitat particulier* en protection forte
* Habitats des peuplements à coralligène, grottes, associations
à rhodolithes, herbiers à cymodocées et posidonies, zones
de laminaires profondes
D06-OE02-ind3 :
Etendue des nouvelles pertes physiques des habitats
particuliers et génériques en km² dues aux ouvrages
maritimes (incluant les ouvrages sous-marins), à l'extraction
de matériaux, au dragage et à l'immersion de matériaux
de dragage, suite à l'application de la séquence ERC
Cible MED :
0 pertes nettes sur les habitats particuliers et génériques
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
D06-OE02-ind4 :
Etendue des nouvelles perturbations physiques des habitats
particuliers et génériques en km² dues aux ouvrages
maritimes (incluant les ouvrages sous-marins), à l?extraction
de matériaux, au dragage et à l?immersion de matériaux
de dragage et aux rechargements de plage, suite
à l?application de la séquence ERC
Cible MED :
0 perturbations physiques des habitats particuliers
et génériques
(Remarque : Façades MEMN, NAMO & SA non concernées
par cet indicateur)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D06-A10
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté et de lisibilité.
D06-A10-ind1
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté et de lisibilité, et en passant de
« nombre » à « taux » pour une meilleure cohérence avec la cible qui est en pourcentage.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 175Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D06-A08
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté et de lisibilité.
D06-A08-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-A08-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-A08-ind3
Cet indicateur a été créé sur demande de la façade MED.
D06-OE01 (façades MEMN, NAMO, SA)
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme pour plus de clarté.
D06-OE01-ind1 (façade MED)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention « (ouvrages et
aménagements émergés) » qui n?apporte pas de plus-value.
D06-OE01-ind2 (façades MEMN, NAMO & SA)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention « (ouvrages et
aménagements émergés) » qui n?apporte pas de plus-value.
D06-OE01-ind3 (façade MED)
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme avec la suppression de la mention « (ouvrages et
aménagements émergés) » qui n?apporte pas de plus-value.
D06-OE01-ind5
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion de surface de chaque habitat particulier situés dans des zones de protection forte
Cet indicateur a été supprimé car il était est redondant avec le D06-OE02-ind2, et n?était applicable qu?en MED.
D06-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-OE02-ind1
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme, et cet indicateur a été supprimé en façade MED.
En effet, des indicateurs spécifiques à la façade MED applicable à la fois aux habitats particuliers et aux habitats
génériques a été créé (D06-OE02-ind3 et D06-OE02-ind4).
D06-OE02-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D06-OE02-ind3 & ind4
Ces 2 indicateurs ont été créés pour la façade MED afin d?étendre le champ d?application aux habitats génériques.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Les données disponibles pour la Méditerranée entre 2010 et 2015 (source : MEDAM) en ce qui concerne l?artificia-
lisation de l?espace littoral mettent en évidence un taux d?artificialisation maximal de 0,2 % sur cette période (ce
maximum est atteint pour les surfaces marines entre 0 et -10 m).
Cibles relatives aux pertes physiques
176 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La cible « 0 pertes nettes sur les habitats particulier » se justifie par une valeur patrimoniale importante et par
une mise en cohérence avec le principe de 0 perte nette de biodiversité défini par le code de l?environnement
(Art. L.163-1). Elle s?applique aux seuls habitats particuliers (identifiés comme des enjeux écologiques prioritaires
pour la façade) : la cible s?applique donc sur des secteurs très restreints qui concernent peu/pas les ports.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique74 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D6 ? Intégrité des fonds marins, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les
mesures de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place
des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ À L?INTÉGRITÉ DES FONDS MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, 83 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque inconnu)
sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75 (avec un
risque fort sur 55 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles, représentent
une superficie de 265,7 km² (soit 0,94 % de la façade) dont 60,5 km² dans la zone côtière. Les perturbations
physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 20 010 km², soit environ 71 %
de la surface de la façade.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne Nord (GdG Nord).
Pour la Sous-Région Marine (SRM) MC, 80,1 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque
inconnu) sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75
(avec un risque fort sur 41,9 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles,
représentent une superficie de 47,4 km² (soit 0,1 % de la SRM MC) dont 36 km² dans la zone côtière. Les perturbations
physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 24 970 km² en SRM MC soit
respectivement environ 58 % de la surface de la SRM.
Pour la subdivision Nord de la SRM GdG, 43,5 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en
risque inconnu) sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques
d?abrasion75 (avec un risque fort sur 39,5 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins représentent
une superficie de 84,3 km² (soit 0,08 % de la subdivision nord de la SRM) dont 70 km² dans la zone côtière. Les
perturbations physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 39 615 km² dans
la subdivision nord de la SRM GdG, soit environ 39 % de la surface de la SRM.
Pour la façade SA, 40,6 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque inconnu) sont
considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75 (avec un
risque fort sur 37,9 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles représentent
74 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
75 Cette évaluation repose uniquement sur les risques induits par la pêche au fond.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 177Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
76 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
une superficie de 75,1 km² (soit moins de 0,1 % de la façade) dont 51 km² dans la zone côtière. Les perturbations
physiques, avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de plus de 32 300 km², soit environ
37 % de la façade.
A l?échelle de la façade MED, 11,1 % de l?étendue naturelle totale des GTH (hors zone intertidale en risque inconnu)
sont considérés comme « soumis à risque d?effets néfastes » face aux perturbations physiques d?abrasion75 (avec un
risque fort sur 9,9 % de cette étendue). Les pertes physiques des fonds marins, avérées et potentielles, représentent
une superficie de 85,5 km2 (soit 0,08 % de la façade) dont 58,7 km2 dans la zone côtière. Les perturbations physiques,
avérées et potentielles, des fonds marins représentent une superficie de 12 884 km2, soit environ 11,7 % de la façade.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D6 ? Intégrité des fonds marins, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation76, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
178 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Contaminants
[ Descripteur 8 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 8 « Contaminants » est la suivante : Leur niveau de concentration ne doit pas avoir
de conséquences.
Sept objectifs environnementaux concernent le D8. Ils ciblent les apports, transferts et remobilisation de contami-
nants et les rejets d?effluents liquide.
Concernant le D08-OE02-ind1 « Nombre de déversements accidentels de contaminants en mer », il n?a pas pu être
évalué faute de données suffisantes. Il a été décidé de supprimer cet indicateur.
Il est également décidé de rassembler le D08-OE05-ind1 « Nombre d?anodes sacrificielles contenant des substances
dangereuses prioritaires (substances dangereuses prioritaires mentionnées en annexe 10 de la DCE, dont cadmium
et ses composés, nickel, mercure et plomb) utilisées sur les ouvrages portuaires et autres ouvrages installés en mer, à
l'exception de traces compatibles avec les dispositions de l?arrêté du 8 juillet 2010 établissant la liste des substances
prioritaires et fixant les modalités et délais de réduction progressive et d?élimination des déversements, écoulements,
rejets directs ou indirects respectivement des substances prioritaires et des substances dangereuses visées à l?article
R. 212-9 du code de l?environnement » et le D08-OE05-ind2 « Proportion de projets autorisés à compter de l?adoption
des stratégies de façade maritime dont la masse de chacune des substances suivantes (aluminium, zinc, indium,
cuivre) dans les anodes sacrificielles est minimisé en tenant compte des meilleures techniques disponibles* au
moment du dépôt de la demande d?autorisation *au sens de l?article 3 de la directive 2010/75 en date du 24/11/2010,
relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrée de la pollution) » par un seul indicateur « Taux
de projets autorisés disposant d'anodes sacrificielles et mettant en place des mesures permettant de suivre la non
contamination chimique significative des eaux et des sédiments ».
Le D08-OE07-ind3 « Potentiel toxique des sédiments dans les ports » est modifié et rattaché au D08-OE06 pour
ce cycle 3 car trop large et ne cible pas de source de pollution en particulier. Cet indicateur ne permettait pas de
répondre à l?OE.
Le D08-OE07-ind2 « Nombre de masses d?eau côtières en bon état chimique au titre de la DCE » a lui été remplacé
par un indicateur administratif.
Lors du cycle 2, le D08-OE08 n?avait pas d?indicateur associé, il a été décidé de le supprimer pour le cycle 3.
Tous les enjeux écologiques sont impactés par cette pression, notamment les espèces animales présentes dans la
zone côtière.
Les principales sources d?apports impactant l?état du D8 « Contaminants » sont :
? Les apports de nutriments : sources diffuses, sources ponctuelles, dépôts atmosphériques ;
? Les apports de matières organiques : sources diffuses et sources ponctuelles ;
? Les apports d?autres substances (ex : substances synthétiques, substances non synthétiques, radionucléides) :
sources diffuses, sources ponctuelles, dépôts atmosphériques, phénomènes aigus ;
? Les apports de déchets : déchets solides, y compris les déchets microscopiques.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 179Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
08
-O
E0
1 Réduire les apports de contaminants
dus aux apports pluviaux des communes,
des agglomérations littorales et des ports
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE01-ind1 :
Pourcentage de communes ou leurs établissements
publics de coopération disposant d'un zonage pluvial
conformément au L 2224-10 du code général
des collectivités territoriales
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D
08
-O
E0
2 Réduire les apports directs en mer de
contaminants, notamment les hydrocarbures
liés au transport maritime et à la navigation
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE02-ind2 :
Nombre de constats confirmés de rejets illicites ou
accidentels en mer
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution
D08-OE02-ind3 :
Proportion d'oiseaux marins portant des traces
d?hydrocarbures trouvés morts ou mourant sur les plages
Cible pour toutes les façades concernées :
Proportion d'oiseaux marins portant des traces
d?hydrocarbures trouvés morts ou mourant sur les plages
inférieure à 10 % du total d'oiseaux marins échoués
(Remarque : Façade MED non concernée par cet indicateur)
D
08
-O
E0
3
Réduire les rejets d?effluents liquides (eaux
noires, eaux grises), de résidus d?hydrocarbures
et de substances dangereuses issus des navires
de commerce, de pêche ou de plaisance
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE03-ind1 :
Nombre de ports équipés de plans de réception
et de traitement des déchets d'exploitation et des résidus
de cargaison des navires (PRTD) individuel ou commun
à plusieurs ports, hors petits ports de plaisance non
commerciaux dont les installations de réception portuaires
sont intégrées dans le système de traitement de déchets
géré par ou pour le compte d'une municipalité*
* Conformément à l'article R5314-7 du code des transports
et à la directive du 17 avril 2019 relative aux installations
de réception portuaires pour le dépôt des déchets des navires
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
D08-OE03-ind2 :
Nombre de ports de plaisance certifiés Ports Propres
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D08-OE03-ind3 :
Nombre de ports (de commerce, de plaisance et de pêche)
équipés de dispositifs de réception des effluents
des navires (eaux grises, eaux noires, eaux de cale)
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
D
08
-O
E0
4
Limiter le rejet dans le milieu naturel
de contaminants et la dissémination d?espèces
non indigènes lors du carénage des navires
(plaisance et professionnels)
et des équipements immergés
(bouées, structures d?élevages, etc.)
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE04-ind1 :
Nombre de ports équipés d?aires de carénage disposant
d'un système de traitement des effluents
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse
180 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
D
08
-O
E0
5
Limiter les apports directs, les transferts
et la remobilisation de contaminants
en mer liés aux activités en mer autres
que le dragage et l'immersion (ex : creusement
des fonds marins pour installation des câbles,
EMR, transport maritime?) et supprimer
les rejets, émissions, relargage des substances
dangereuses prioritaires mentionnées
en annexe 10 de la DCE
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE05-ind1 :
Taux de projets autorisés disposant d'anodes sacrificielles
et mettant en place des mesures permettant de suivre
la non contamination chimique significative des eaux
et des sédiments
Cible pour toutes les façades concernées :
100 % des projets autorisés à compter de l'adoption
de la stratégie de façade maritime
D
08
-O
E0
6 Limiter les apports en mer de contaminants
des sédiments liés aux activités de dragage
et d?immersion
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE06-ind1 :
Quantité de sédiments de dragage immergés dont la
concentration est supérieure à N1* (arrêté du 9 août 2006,
version en vigueur au moment de l'adoption de la stratégie
de façade maritime)
* L?évaluation de l?indicateur s?effectue à l?échelle de la façade
selon une méthodologie restant à construire pendant le cycle.
Ces trajectoires doivent être analysées sur l?ensemble
de la durée du cycle.
Cible pour toutes les façades concernées :
Maîtrise des quantités immergées (cible chiffrée à préciser
durant le cycle)
(Remarque : Façade NAMO non concernée par cet indicateur)
D08-OE06-ind2 :
Quantité de sédiments de dragage immergés dont la
concentration est supérieure à N2** (arrêté du 9 août 2006,
version en vigueur au moment de l'adoption de la stratégie
de façade maritime)
* (N2) : Concentrations en contaminants au-dessus desquelles
l'immersion ne peut être autorisée que si on apporte la
preuve que c'est la solution la moins dommageable pour
l'environnement aquatique et terrestre
Cible pour toutes les façades concernées :
Pas d?augmentation
D08-OE06-ind3 :
Potentiel toxique des sédiments dragués
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
(Remarque : Façades MEMN et SA non concernées par cet indicateur)
D
08
-O
E0
7
Réduire les rejets à la mer de contaminants
d?origine terrestre*
* Hors activités de dragage clapage
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D08-OE07-ind2 :
Assiette de la redevance pour pollution non domestique
facturée par les agences de l'eau aux acteurs "non
domestiques" émettant des rejets importants en rivières
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 181Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D08-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE01-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Pourcentage de communes ou leurs établissements publics de coopération disposant
d'un zonage pluvial conformément au L.2224-10 du code général des collectivités territoriales et d'un schéma
directeur d'assainissement conformément à l'arrêté du 21 juillet 2015.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond avec la suppression de la référence aux schémas directeurs
d?assainissement car ces derniers ne sont pas suivis.
D08-OE02
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE02-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de déversements accidentels de contaminants en mer.
Cet indicateur a été supprimé car les données à disposition ne permettent pas de le renseigner, et qu?il n?y a pas de
perspectives d?acquisition de données d?ici 2028.
D08-OE02-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de constats confirmés de rejets illicites hydrocarbures en mer.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une meilleure cohérence les modalités de suivi (données
calculées ne concernent pas que les hydrocarbures).
D08-OE02-ind3
Cible MED cycle 2 : Proportion d'oiseaux marins portant des traces d?hydrocarbures trouvés morts ou mourant sur
les plages inférieure à 10 % du total d'oiseaux marins échoués.
Cet indicateur a été supprimé en façade MED car très peu d?oiseaux y sont retrouvés échoués, l?indicateur n?est
donc pas pertinent pour cette façade.
D08-OE03
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE03-ind1
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE03-ind2
Cet indicateur a été étendu à l?ensemble des façades.
D08-OE03-ind3
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour mieux refléter ce qui est suivi et a été étendu à
l?ensemble des façades.
D08-OE04-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE05
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
182 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Rassemblement du D08-OE05-ind1 & du D08-OE05-ind2
Libellé D08-OE05-ind1 cycle 2 : Nombre d?anodes sacrificielles contenant des substances dangereuses prioritaires
(substances dangereuses prioritaires mentionnées en annexe 10 de la DCE, dont cadmium et ses composés, nickel,
mercure et plomb) utilisées sur les ouvrages portuaires et autres ouvrages installés en mer, à l'exception de traces
compatibles avec les dispositions de l?arrêté du 8 juillet 2010 établissant la liste des substances prioritaires et fixant
les modalités et délais de réduction progressive et d?élimination des déversements, écoulements, rejets directs ou
indirects respectivement des substances prioritaires et des substances dangereuses visées à l?article R. 212-9 du
code de l?environnement.
Libellé D08-OE05-ind2 cycle 2 : Proportion de projets autorisés à compter de l?adoption des stratégies de façade
maritime dont la masse de chacune des substances suivantes (aluminium, zinc, indium, cuivre) dans les anodes
sacrificielles est minimisé en tenant compte des meilleures techniques disponibles* au moment du dépôt de la
demande d?autorisation.
* Au sens de l?article 3 de la directive 2010/75 en date du 24/11/2010, relative aux émissions industrielles (prévention et réduction
intégrée de la pollution)
Cet 2 indicateurs ont été rassemblés en un seul indicateur car les indicateurs du cycle 2 n?apportaient pas de plus-
value par rapport à la réglementation existante. Ainsi le D08-OE05-ind2 est supprimé.
D08-OE06
Libellé OE cycle 2 : Limiter les apports en mer de contaminants des sédiments au-dessus des seuils réglementaires
liés aux activités de dragage et d?immersion.
Cet OE a fait l?objet d?une modification de fond avec la suppression de la référence aux seuils réglementaires, pour
permettre de rattacher le D08-OE07-ind3 à cet OE.
D08-OE06-ind1 & ind2
Ces indicateurs ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE06-ind3
Libellé OE cycle 2 : Potentiel toxique des sédiments dans les ports.
Cet indicateur a été créé par déplacement de l?ancien D08-OE07-ind3 du cycle 2 (« Potentiel toxique des sédiments
dans les ports ») dans le D08-OE06 pour le cycle 3, avec un nouveau libellé. Il est également étendu à la façade NAMO.
La pollution que l'on trouve dans les sédiments portuaires est relativement confinée, et c'est surtout en cas de
dragage de ces sédiments puis de ré-immersion que cette pollution est mobilisée dans le milieu marin. De plus, la
pollution portuaire a parfois une forte composante historique, contre laquelle il est difficile d'agir et qui peut ne
pas refléter les efforts réalisés pour diminuer les apports en contaminants. En ciblant les sédiments « dragués »,
l?indicateur ne représente plus les activités terrestres, mais la pollution liée aux activités de dragage (d'où la
proposition de le changer d'OE). Cet indicateur est complémentaires des deux autres indicateurs qui traitent de
volume de sédiment : on peut avoir de très gros volumes de sédiments tout juste supérieur à N2 qui ne vont pas
avoir une très forte toxicité ou de plus petits volumes largement supérieur à N2 qui sont très toxiques et plus
dommageables pour l'environnement.
D08-OE07
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D08-OE07-ind2
Libellé indicateur cycle 2 : Nombre de masses d?eau côtières en bon état chimique au titre de la DCE.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond par remplacement car celui du cycle 2 était très large et ne
ciblait pas de source de pollution en particulier, ne permettant ainsi pas de répondre à l?OE. Ce nouvel indicateur
qui le remplace couvre les pollutions d?origine industrielle.
D08-OE08
Libellé OE cycle 2 : Réduire les apports atmosphériques de contaminants.
Cet OE a été supprimé car il n?y a pas de perspective de création d?un indicateur pour y répondre.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 183Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible relative aux apports pluviaux (D08-OE01-ind1)
La cible pour cet indicateur correspond à un rappel de la réglementation en vigueur.
Cible relative aux équipements portuaires (D08-OE03-ind1)
La cible pour cet indicateur correspond à un rappel de la réglementation en vigueur.
La formulation de l?indicateur 1 s?appuie sur le Décret n° 2003-920 du 22 septembre 2003 portant transposition
de la directive 2000/59/CE sur les installations de réception portuaires pour les déchets d'exploitation des navires
et les résidus de cargaison et modifiant le code des ports maritimes. Ce décret est complété par plusieurs arrêtés
d?application modifiant le code de ports. Voir également la directive (UE) 2015/2087 de la Commission du 18
novembre 2015 modifiant l'annexe II de la directive 2000/59/CE du Parlement européen et du Conseil sur les
installations de réception portuaires pour les déchets d'exploitation des navires et les résidus de cargaison et article
R.5314-7 du code des transports.
Cible relative aux seuils N1 et N2 de contaminants dans les sédiments de dragage (D08-OE06-ind1 et 2)
L?objectif est d'avoir un apport stable en matière de contaminants dans le milieu. Pour les deux indicateurs associés
à l?OE, la valeur de référence doit être calculée et prendre en compte les besoins de dragage d'entretien des ports
et notamment des ports d'estuaires.
Les cibles définies visent simplement à éviter une augmentation des apports de contaminants dans le milieu marin
via les sédiments de dragage.
On précisera par ailleurs, comme précisé dans la circulaire n° 2000-62 du 14 juin 2000 relative aux conditions
d?utilisation du référentiel de qualité des sédiments marins ou estuariens présents en milieu naturel ou portuaire
défini par l?arrêté interministériel (http://www.bulletin-officiel.developpement-durable.gouv.fr/fiches/BO200016/
A0160055.htm) que :
? Au-dessous du niveau N1, l?impact potentiel est en principe jugé d?emblée neutre ou négligeable, les
teneurs étant « normales » ou comparables au bruit de fond environnemental. Toutefois, dans certains cas
exceptionnels, un approfondissement de certaines données peut s?avérer utile.
? Entre le niveau N1 et le niveau N2, une investigation complémentaire peut s?avérer nécessaire en fonction
du projet considéré et du degré de dépassement du niveau N1. Ainsi une mesure, dépassant légèrement le
niveau N1 sur seulement un ou quelques échantillons analysés, ne nécessite pas de complément sauf raison
particulière (par exemple toxicité de l?élément considéré : Cd, Hg, ...). De façon générale, l?investigation
complémentaire doit être proportionnée à l?importance de l?opération envisagée. Elle peut porter, pour les
substances concernées, sur des mesures complémentaires et/ou des estimations de sensibilité du milieu.
Toutefois, le coût et les délais en résultant doivent rester proportionnés au coût du projet et le maître
d?ouvrage doit intégrer les délais de réalisation des analyses dans son propre calendrier.
? Au-delà du niveau N2, une investigation complémentaire est généralement nécessaire car des indices
notables laissent présager un impact potentiel négatif de l?opération. Il faut alors mener une étude spécifique
portant sur la sensibilité du milieu aux substances concernées, avec au moins un test d?écotoxicité globale
du sédiment, une évaluation de l?impact prévisible sur le milieu et, le cas échéant, affiner le maillage des
prélèvements sur la zone concernée (afin, par exemple, de délimiter le secteur plus particulièrement
concerné). En fonction des résultats, le maître d?ouvrage pourra étudier des solutions alternatives pour
réaliser le dragage, ou des phasages de réalisation (ex : réduire le dragage en période de reproduction ou
d?alevinage de certaines espèces rares très sensibles).
http://www.bulletin-officiel.developpement-durable.gouv.fr/fiches/BO200016/A0160055.htm
http://www.bulletin-officiel.developpement-durable.gouv.fr/fiches/BO200016/A0160055.htm
184 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique77 des eaux marines, lorsque connue,
pour l?enjeu D8 ? Contaminants, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX CONTAMINANTS
A l?échelle de la façade MEMN, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte, à
l?exception des PCB et du tributhylétain. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de valeurs seuils
chez les poissons pour 3 des 21 contaminants considérés : le mercure, le PCB 118 et les composés de type dioxine.
A l?échelle de la façade NAMO, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte, à
l?exception des PCB et du tributhylétain. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de valeurs seuils
chez les poissons pour le mercure, le PCB 118 et les composés de type dioxine.
A l?échelle de la façade SA, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte, à
l?exception du PCB 118 et du tributhylétain. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de valeurs
seuils chez les poissons pour 3 contaminants à savoir le mercure, le PCB 118 et les composés de type dioxine.
A l?échelle de la façade MED, la grande majorité des contaminants, faiblement présents, atteint le BEE à la côte,
à l?exception du tributhylétain et des PCB 52 et 118. Au large, l?évaluation a mis en évidence des dépassements de
valeurs seuils chez les poissons pour le mercure, le PCB 118, le PCB 138 et les composés de type dioxine.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D8 ? Contaminants, et leurs caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
77 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 185Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
78 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion
du milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation78, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
186 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Contaminants
/ Questions sanitaires
[ Descripteur 9 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 9 « Conditions sanitaires » est la suivante : Les quantités de contaminants présents dans
les poissons et autres fruits de mer destinés à la consommation humaine ne doivent pas dépasser les seuils fixés par
la législation communautaire ou autres normes applicables.
Un objectif environnemental concerne le D9. Il cible la pression microbiologique impactant la qualité des eaux de
baignade et les zones de production de cultures marines.
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
09
-O
E0
1
Réduire les transferts directs de polluants
microbiologiques en particulier vers les zones
de baignade et les zones de production
de coquillages
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D09-OE01-ind1 :
Proportion de sites de baignade dont la qualité des eaux
de baignade est de bonne qualité
Cible pour toutes les façades concernées :
100 %
Remarque : il existe 4 niveaux de qualification « excellent »,
« bon », « suffisant », ou « insuffisant ».
D09-OE01-ind2 :
Proportion de points de suivi REMI de la façade affichant
une dégradation de la qualité microbiologique ou affichant
une qualité dégradée qui ne s?améliore pas (tendance
générale sur 10 ans)
Cible MEMN :
AESN ? 0 %
AEAP ? 0 %
Cible NAMO, SA & MED :
0 %
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 187Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D09-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D09-OE01-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Proportion de sites de baignade dont la qualité des eaux de baignade est de qualité au
moins suffisante.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une mise en cohérence avec les SDAGE. La qualification
« qualité au moins suffisante » est passée à « bonne qualité ».
D01-OE09-ind2
Cet indicateur a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Justification de la cible D09-OE01-ind1 (spécifique eaux de baignade)
La cible est fixée à 100 % conformément à l?article 5 alinéa 3 de la directive 2006/7/CE du Parlement européen et
du Conseil du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la directive
76/160/CEE. Cet article stipule que « Les États membres veillent à ce que, à la fin de la saison balnéaire 2015 au plus
tard, toutes les eaux de baignade soient au moins de qualité « suffisante ». Ils prennent les mesures réalistes et
proportionnées qu'ils considèrent comme appropriées en vue d'accroître le nombre d'eaux de baignade dont la
qualité est « excellente » ou « bonne » ».
http://baignades.sante.gouv.fr/baignades/editorial/fr/controle/directive2006_7_CE.pdf
Les valeurs de références 2015 étaient proches de cette cible :
MEMN : 93,8 % des 195 sites de baignades
MC : 94,8 % des 343 sites de baignades
GDG : 99,1 % des 583 sites de baignades
MO : 98,6 % des 718 sites de baignades
Justification de la cible D09-OE01-ind2 (spécifique zone de production de coquillage)
La définition de la cible s?est appuyée sur les valeurs référence disponibles qui sont issues des bulletins régionaux
de surveillance établis annuellement (réseau de contrôle microbiologique (REMI)) pilotés par les laboratoires
Environnement Ressources de l'Ifremer (SP3 ? dispositif 148).
Rappel valeur de référence (2016) :
MEMN : sur 63 sites évalués, 3,17 % des sites présentent une tendance à la dégradation et 14,28 % des sites sont de
mauvaise qualité
MC : sur 82 sites évalués, 0 % présentent une tendance à la dégradation et 3,6 % des sites sont de mauvaise qualité
GDG : sur 189 sites évalués, 1 % présente une tendance à la dégradation et 1 % des sites sont de mauvaise qualité
MO : sur 48 sites évalués, 6,25 % présentent une tendance à la dégradation et 14,58 % des sites sont de mauvaise qualité
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
http://baignades.sante.gouv.fr/baignades/editorial/fr/controle/directive2006_7_CE.pdf
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
188 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique79 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D9 ? Contaminants/Questions sanitaires, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions
et les mesures de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en
place des OE associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX QUESTIONS SANITAIRES
A l?échelle de la façade MEMN, 8 contaminants/familles de contaminants ont été évalués comme atteignant le bon
état écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque sanitaire pour les consommateurs est
avéré pour 4 contaminants/familles de contaminants. Par ailleurs, le mercure représente un risque sanitaire faible
selon le scenario le plus pessimiste.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne (GdG).
A l?échelle de la SRM MC, 5 contaminants/familles de contaminants ont été évalués comme atteignant le bon état
écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque sanitaire pour les consommateurs est avéré
pour 7 contaminants/familles de contaminants. Par ailleurs, le mercure représente un risque sanitaire faible selon le
scenario le plus pessimiste.
A l?échelle de la façade SA, qui correspond également à la SRM GdG, 7 contaminants/familles de contaminants ont
été évalués comme atteignant le bon état écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque
sanitaire pour les consommateurs est avéré pour 5 contaminants/familles de contaminants. Par ailleurs, le mercure
représente un risque sanitaire faible selon le scenario le plus pessimiste.
A l?échelle de la façade MED, 9 contaminants/familles de contaminants ont été évalués comme atteignant le bon
état écologique (aucun risque sanitaire n?étant avéré). Toutefois un risque sanitaire pour les consommateurs est
avéré pour 4 contaminants/familles de contaminants.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D9 ? Contaminants/Questions sanitaires, et leurs
caractéristiques (indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les
fiches de l'annexe 1.
79 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 189Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
80 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation80, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
190 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu :
Macrodéchets marins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 10 « Déchets marins », qui intègre les macro-déchets, est la suivante : La nature et les
quantités de déchets marins ne doivent pas provoquer de dommages au milieu côtier et marin.
Les macrodéchets concernés comprennent les déchets textiles, verres et céramiques, papiers et cartons, caoutchouc,
bois travaillé et plastiques hors plastiques à usage unique ou issus de l?activité de pêche et de conchyliculture.
Les principales sources de déchets sont les zones d?activités à terre (zones urbaines, touristiques, portuaires et
industrielles), les voies de transfert (cours d?eau, Eaux Résiduelles Urbaines) et les activités maritimes (transport
maritime, pêche, aquaculture, nautisme).
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont les espèces marines qui sont susceptibles
d?interagir avec les déchets : les tortues, les oiseaux, les mammifères, les invertébrés ou les poissons. Les impacts
sur les espèces sont liés à l?ingestion, l?emmêlement (engins de pêche, cerclage, ?) et le recouvrement, le transport
d?ENI et d?espèces à risque (espèces toxiques ou pathogènes), le relargage des polluants et de manière générale la
contribution à la pollution chimique (cf. fiche OE D8 « Contaminants »).
Deux objectifs environnementaux concernent l?enjeu Macrodéchets marins. Ils sont liés aux apports et à la présence
des macrodéchets qu?ils soient d?origine terrestre ou issus des activités, usages et aménagements maritimes.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 191Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
10
-O
E0
1 Réduire les apports et la présence
des macrodéchets d'origine terrestre
retrouvés en mer et sur le littoral
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D10-OE01-ind1 :
Quantités de plastiques à usage unique les plus représentés
sur les fonds marins et sur le littoral
Cible pour toutes les façades concernées :
Sur le littoral : diminution de 75 % (par rapport à 2016)
Sur les fonds marins : tendance à la baisse
D10-OE01-ind2 :
Quantité de macrodéchets hors plastiques à usage unique
et hors ceux issus de l'activité de pêche et de conchyliculture
retrouvés sur le littoral
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution de 50 % (par rapport à 2016)
D10-OE01-ind3 :
Pourcentage de décharges littorales engagées dans le plan
national de résorption des décharges littorales (PNRDL)
qui ont été réhabilitées
Cible pour toutes les façades concernées :
100 % des décharges résorbées d?ici 2030
(il s'agit de 100 % des décharges, en prenant
pour dénominateur le nombre de sites initialement
identifiés dans le Plan, à savoir 55 décharges)
D
10
-O
E0
2 Réduire les apports et la présence
de macrodéchets en mer issus des activités,
usages et aménagements maritimes
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D10-OE02-ind1 :
Quantités de macrodéchets les plus représentés issus
des activités de pêche et de conchyliculture sur le littoral
et sur les fonds marins
Cible pour toutes les façades concernées :
Sur le littoral : diminution de 75 % (par rapport à 2016)
Sur les fonds marins : tendance à la baisse
D10-OE02-ind2 :
Quantité d'engins de pêche usagés collectés dans les ports
de pêche
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la hausse (Remarque : La cible tendance
à la hausse vise une intensification de l?effort de collecte)
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D10-OE01
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout de la précision "macrodéchets" afin d?apporter une
précision sur ce qui est réellement évalué.
D10-OE01-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Quantités de déchets d'origine terrestre les plus représentés sur les fonds marins et sur
le littoral.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond avec l?ajout de la précision "plastiques à usage unique" afin
d?apporter une précision sur ce qui est réellement évalué (il est effectivement difficile de quantifier les déchets
d?origine terrestres, c?est pourquoi il avait été quantifié les plastiques à usage unique et il est dorénavant proposé
en complément la création de l?indicateur D10-OE01-ind3).
192 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Cible cycle 2 : Tendance à la baisse.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une mise en cohérence avec la cible OSPAR
pour les plastiques à usage unique et issus de l?activité de pêche. La cible « Tendance à la baisse » pour les fonds
marins est maintenue en attendant les travaux du TG ML.
D10-OE01-ind2
Cet indicateur est créé en complément du premier indicateur afin de prendre en considération les autres catégories
de déchets, avec un objectif de 50 % de réduction issue du « zero pollution action plan » européen.
D10-OE01-ind3
Cet indicateur a été créé en complément des deux premiers afin de prendre en compte les objectifs de résorption
du plan national de résorption des décharges littorales (PNRDL).
D10-OE02
Cet OE a fait l?objet d?une modification de forme avec l?ajout de la précision "macrodéchets" afin d?apporter une
précision sur ce qui est réellement évalué.
D10-OE02-ind1
Libellé indicateur cycle 2 : Quantités de déchets les plus représentés issus des principales activités maritimes sur le
littoral et sur les fonds marins.
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond, et d?une modification de forme avec l?ajout de la précision
"macrodéchets" afin d?apporter une précision sur ce qui est réellement évalué.
Cible cycle 2 : Tendance à la baisse.
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de fond pour une mise en cohérence avec la cible OSPAR
pour les plastiques à usage unique et issus de l?activité de pêche. La cible « Tendance à la baisse » pour les fonds
marins est maintenue en attendant les travaux du TG ML.
D10-OE02-ind2
Cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme afin d?apporter une précision sur ce qui est réellement évalué.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique81 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D10 ? Macrodéchets marins, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX MACRODÉCHETS MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la valeur seuil sur le littoral, et leur
statut est inconnu à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Les déchets ingérés par les fulmars
boréaux dépassent également la valeur seuil. Concernant les effets néfastes des déchets, leur statut est inconnu.
81 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 193Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
82 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
La façade NAMO est subdivisée en 2 sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe de
Gascogne (GdG).
Concernant la Sous-Région Marine (SRM) MC, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la valeur seuil sur le
littoral, et leur statut est inconnu à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Concernant les déchets
ingérés et les effets néfastes des déchets, leur statut est également inconnu.
A l?échelle de la façade SA, qui correspond également à la SRM GdG, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la
valeur seuil sur le littoral, à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Concernant les déchets ingérés et
les effets néfastes des déchets, leur statut est inconnu.
A l?échelle de la façade MED, les déchets (hors micro-déchets) dépassent la valeur seuil sur le littoral, et leur statut
est inconnu à la surface de la colonne d?eau et sur les fonds marins. Concernant les déchets ingérés et les effets
néfastes des déchets, leur statut est inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D10 ? Macrodéchets marins, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation82, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
194 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu :
Microdéchets marins
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 10 « Déchets marins », qui intègre les micro déchets, est la suivante : La nature et les
quantités de déchets marins ne doivent pas provoquer de dommages au milieu côtier et marin.
Les principales sources de microdéchets > 1 mm sont la fragmentation des plus gros déchets plastiques ainsi que les
rejets de granulés plastiques industriels le long de la chaîne de production des plastiques. Il existe également d?autres
sources, mais ayant une contribution moindre, telles que les rejets de « biobeads » par les stations d?épuration ou
encore les rejets de microplastiques par les terrains de sport synthétiques via le ruissellement des eaux de pluie.
Les principaux enjeux écologiques impactés par cette pression sont la faune notamment les oiseaux marins et les
tortues marines susceptibles d?ingérer les microdéchets, leurs zones fonctionnelles qui pourraient être affectées
par le transfert d?espèces non-indigènes, et les habitats sédimentaires susceptibles d?être contaminés et de voir leur
fonctionnement modifié.
Un objectif environnemental83 concerne l?enjeu Micro déchets marins. Il est lié aux apports et à la présence de
microdéchets sur le littoral.
Objectif Environnemental Indicateurs associés
D
10
-O
E0
3 Réduire les apports et la présence
de micro déchets sur le littoral
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D10-OE03-ind1 :
Quantité de granulés plastiques industriels sur le littoral
Remarque : Les granulés plastiques industriels ciblés sont
supérieurs à 1mm.
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
D10-OE03-ind2 :
Quantité de microdéchets hors granulés plastiques
industriels sur le littoral
Remarque : Les micro déchets hors granulés plastiques
industriels ciblés sont supérieurs à 1mm.
Cible pour toutes les façades concernées :
Tendance à la baisse
83 Ce nouvel OE est associé à deux nouveaux indicateurs. Il n?y avait au cycle 2 aucun objectif ciblant les microdéchets.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 195Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D10-OE03-ind1 et ind2
Cet OE et ses indicateurs associés ont été créés afin de distinguer les microdéchets et les macrodéchets, et d?avoir
un suivi plus précis des différents types de déchets, notamment des granulés plastiques industriels.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique84 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D10 ? Microdéchets marins, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures
de gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE
associés à cet enjeu.
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AUX MICRODÉCHETS MARINS
A l?échelle de la façade MEMN, le statut des microdéchets à la surface de la colonne d?eau est inconnu.
La façade NAMO est subdivisée en deux sous-régions marines (SRM) : la SRM Mers Celtiques (MC) et la SRM Golfe
de Gascogne (GdG).
Concernant la SRM MC le paramètre des microdéchets à la surface de la colonne d?eau est inconnu.
A l?échelle de la SRM GdG, qui correspond également à la façade SA, le paramètre des microdéchets à la surface de
la colonne d?eau est non atteint.
A l?échelle de la façade MED, le statut des microdéchets à la surface de la colonne d?eau est inconnu.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
84 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
196 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D10 ? Microdéchets marins, et leurs caractéristiques
(indicateurs socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation85, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
85 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 197Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
198 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
Fiche OE Bruit sous-marin
[ Descripteur 11 ]
Les Objectifs Environnementaux visent à ramener les pressions exercées par les activités
humaines sur le milieu marin à des niveaux compatibles avec le maintien et l?atteinte du bon
état écologique (BEE) des eaux marines. Ils correspondent ainsi à la description qualitative
ou quantitative de l?état souhaité par les différents composants des eaux marines et les
pressions et impacts qui s?exercent sur celles-ci.
La définition du Descripteur 11 « Bruit sous-marin » est la suivante : L'introduction d'énergie, y compris de sources
sonores sous-marines, s'effectue à des niveaux qui ne nuisent pas au milieu marin.
Les principaux enjeux écologiques impactés par la pression du bruit généré par les activités anthropiques sont les
mammifères marins.
Deux objectifs environnementaux concernent le D11. Ils ciblent les émissions impulsives (ex : explosions, battements
de pieux) au regard des risques de dérangement et de mortalité des mammifères marins, et le niveau de bruit
continu (ex : bruit des moteurs des navires) produit par les activités anthropiques (notamment le trafic maritime).
Objectifs Environnementaux Indicateurs associés
D
11
-O
E0
1
Réduire le niveau d'incidence de bruit
lié aux émissions impulsives produit
par les activités anthropiques
au regard des risques de dérangement
et de mortalité des mammifères marins
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D11-OE01-ind2 :
Nombre de décision d'annulation d' arrêté d'autorisation
de projets liés à la mauvaise application de la séquence ERC
concernant le bruit
Cible pour toutes les façades concernées :
0
D
11
-O
E0
2
Réduire le niveau de bruit continu
produit par les activités anthropiques,
notamment le trafic maritime
? Façades MEMN, NAMO, SA, MED
D11-OE02-ind1 :
Bruit anthropique à basse fréquence dans l'eau (niveau
maximum et étendue spatiale). (Critère D11C2 du BEE)
Cible pour toutes les façades concernées :
Diminution (i.e. la médiane spatiale des différences
interannuelles des niveaux maximaux par façade est nulle
ou négative)
O
b
jectifs enviro
n
n
em
en
taux
| 199Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
ÉVOLUTIONS PAR RAPPORT AU PRÉCÉDENT CYCLE
D11-OE01
Cet OE a été conservé en l?état et n?a pas fait l?objet de mise à jour.
D11-OE01-ind2
La cible de cet indicateur a fait l?objet d?une modification de forme pour une meilleure lisibilité.
D11-OE02
Remplacement du maintien par la réduction du niveau de bruit continu.
D11-OE02-ind1
Cet OE et son indicateur ont été conservés en l?état et n?ont pas fait l?objet de mise à jour.
ÉLÉMENTS DE JUSTIFICATION DES CIBLES
Cible du D11-OE01-ind2
L?indicateur vise à mesurer le nombre de projets ayant mis en place des mesures d?atténuation (réduction) du
bruit permettant de limiter le dérangement et le risque de mortalité des mammifères marins. La cible de 100 %
est réglementaire pour les projets soumis à évaluation environnementale. L'objectif d?absence de perte nette de
biodiversité, voire de gain, et l?obligation de respecter la séquence « éviter, réduire, compenser » pour tout projet
impactant la biodiversité et les services qu?elle fournit est maintenant inscrit dans la loi 2016-1087 du 8 août 2016. Le
porteur de projet doit éviter les atteintes à l?environnement, réduire celles qui n?ont pu être suffisamment évitées et
compenser les effets notables qui n?ont pu être ni évités, ni suffisamment réduits, sinon le projet n?est pas autorisé
en l?état (cf. article L. 161-1 du code de l?environnement).
Remarque : S?agissant des bruits impulsifs, les conséquences pour les mammifères marins peuvent aller du
dérangement (entraînant la fuite) à la mortalité des individus. Un guide définissant des préconisations pour limiter
les impacts des émissions acoustiques en mer d?origine anthropique sur la faune marine est disponible et a été
communiqué aux services instructeur à l?automne 2019.
Cible du D11-OE02-ind1
Mise à jour à prévoir suivant l?avancée des travaux du TG Noise.
Dispositifs de suivi / surveillance
Le programme de surveillance permet d'assurer un suivi de l'état du milieu marin au titre de l'évaluation initiale de l'état
écologique ainsi qu'un suivi des objectifs environnementaux. Il est intégré au dispositif de suivi du volet opérationnel
des documents stratégiques de façade. Le dispositif de suivi actuellement en vigueur est disponible sur le lien suivant
(https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html). Il sera mis à jour, pour
tenir compte de la mise à jour de l'état initial et des objectifs environnementaux dans les deux ans qui suivent l'adoption des
stratégies de façade maritime révisées.
La suite de la fiche présente brièvement l?évaluation de l?état écologique86 des eaux marines, lorsque connue, pour
l?enjeu D11 ? Bruit sous-marin, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine de ces pressions et les mesures de
gestion existantes et coûts associés. Ces différents éléments justifient la création et la mise en place des OE.
86 Le bon état écologique (BEE) correspond à un bon fonctionnement des écosystèmes (au niveau biologique, physique, chimique
et sanitaire) permettant un usage durable du milieu marin. Ce BEE est défini et repose sur une liste de onze descripteurs qualitatifs
communs à tous les Etats membres de l?UE.
https://www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr/2021-dispositif-de-suivi-du-dsf-a1153.html
200 | Annexe 6 : Objectifs sociaux-économiques et objectifs environnementaux
L?ÉTAT ÉCOLOGIQUE LIÉ AU BRUIT SOUS-MARIN
Aucune conclusion n?a pu être rendue concernant l?atteinte ou non du BEE au titre du D11 sur les façades
MEMN, NAMO, SA et MED, faute de consensus au niveau européen sur la définition de seuils quantitatifs au moment
de l?évaluation. Toutefois, une évaluation est proposée pour les deux critères, reposant sur un recensement des
différentes catégories de bruit et leurs niveaux acoustiques, leur spatialisation et leur distribution et évolution
temporelle au cours du cycle d?évaluation et sur des indicateurs caractérisant des types de risque pour les
mammifères marins.
Les détails des résultats d?évaluation du BEE pour cet enjeu sont disponibles dans les fiches synthèses BEE
correspondantes (annexe 2).
LES SECTEURS D?ACTIVITÉS À L?ORIGINE DES PRESSIONS
Dans le cadre de l?analyse économique et sociale, les secteurs d?activités pouvant être à l?origine des pressions
identifiées et/ou dépendantes du bon état écologique de chaque descripteur ont été identifiés, ainsi que la
manière dont ils interagissent avec le milieu marin. Sur cette base, la matrice disponible dans le document socle de
la présente stratégie de façade maritime permet de donner un aperçu global sur et synthétique de l?existence de
pressions et d?impacts potentiels des secteurs d?activités sur le milieu marin.
Les détails sur ces secteurs d?activités, leur lien avec le D11 ? Bruit sous-marin, et leurs caractéristiques (indicateurs
socio-économiques, conjonctures, cadre réglementaire?) sont disponibles dans les fiches de l'annexe 1.
LA GESTION DES PRESSIONS : DISPOSITIFS DÉJÀ EN PLACE ET COÛTS ASSOCIÉS
Dans le cadre de l?analyse du coût de la dégradation des milieux marins, un recensement des mesures de gestion du
milieu marin (au-delà du cadre DCSMM) et une évaluation du coût de ces mesures ont été réalisés.
Cette analyse vise, d?une part, à rendre compte des disparités dans les efforts déployés pour gérer le milieu marin
et les pressions qui s?y exercent au regard : des thématiques de dégradation87, du type de mesures de gestion
(suivi/information, prévention, préservation, remédiation), des moyens financiers mobilisés, des façades maritimes?
D?autre part, cette analyse vise à caractériser l?écart entre la situation actuelle observée et la situation désirée telle
qu?elle a pu être définie dans les dispositifs de gestion. Elle contribue ainsi à rendre compte du contexte socio-
économique dans lequel les OE ont été définis.
Les détails de ces analyses sont disponibles dans l?annexe dédiée (annexe 1 - fiche 24).
87 Etablies en référence à la liste des descripteurs du BEE et à la liste des pressions et impacts mentionnées à l?Annexe III de la Directive,
les 10 thématiques de dégradation sont : les déchets marins, les micropolluants, les questions sanitaires, les marées noires et rejets
illicites d'hydrocarbures, l?eutrophisation, les espèces non indigènes invasives, les ressources biologiques exploitées : cas des ressources
halieutiques et cas des ressources conchylicoles, la biodiversité et l?intégrité des fonds marins, l?introduction d'énergie
et les modifications du régime hydrologique.
C
ré
d
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P
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A
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au
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C
h
as
tr
es
Ministère chargé de la Mer et de la Pêche
Direction interrégionale de la mer
Manche Est - mer du Nord
4, rue du colonel Fabien - BP 34
76 083 Le Havre cedex
www.dirm.memn.developpement-durable.gouv.fr
PARTIE A :
Objectifs socio-économiques
1 - Fonctionnement
des écosystèmes marins
et littoraux
2 - Biodiversité
marine et littorale
3 - Pêche
professionnelle
4 - Aquaculture
5 - Énergies marines
renouvelables
6 - Extraction
de granulats marins
7 - Trafic maritime
et espaces portuaires, valorisation des sédiments
de dragage
8 - Industries navales
et nautiques
9 - Agriculture
10 - Intervention régalienne
de l?État en mer et sur le littoral
(sécurité et sûreté)
11 - Tourisme et loisirs
maritimes et littoraux
12 - Recherche, innovation, formation et emploi
13 - Patrimoine
maritime et littoral
14 - Pollutions telluriques
15 - Gestion de l'aménagement
du littoral face aux risques naturels et aux conséquences
du changement climatique
PARTIE B :
Objectifs environnementaux
(tableaux de synthèse et fiches descriptives)
Fiches descriptives
des Objectifs environnementaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Prés salés atlantiques et végétations pionnières à salicornes
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Habitats rocheux intertidaux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Bioconstructions à sabellaridés (hermelles)
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Herbiers de zostères (Zostera marina et Zostera noltei)
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Habitats sédimentaires intertidaux,
infralittoraux et circalittoraux
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Structures géomorphologiques particulières
et habitats associés
Fiche OE Habitats Benthiques
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Dunes hydrauliques du plateau et du haut de plateau
Fiche OE Mammifères marins
et Tortues marines
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Groupement d?enjeux:
Mammifères marins et Tortues marines
Fiche OE Oiseaux marins
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Oiseaux marins
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Elasmobranches
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Poissons amphihalins
Fiche OE Poissons
et Céphalopodes
[ Descripteur 1 ? Biodiversité ]
Enjeu:
Zones fonctionnelles halieutiques
Fiche OE Espèces non indigènes
[ Descripteur 2 ]
Fiche OE Espèces commerciales
[ Descripteur 3 ]
Fiche OE Conditions hydrographiques
[ Descripteur 7 ]
& Réseaux trophiques
[ Descripteur 4 ]
Fiche OE Eutrophisation
[ Descripteur 5 ]
Fiche OE Intégrité des fonds marins
[ Descripteur 6 ]
Fiche OE Contaminants
[ Descripteur 8 ]
Fiche OE Contaminants
/ Questions sanitaires
[ Descripteur 9 ]
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu:
Macrodéchets marins
Fiche OE Déchets marins
[ Descripteur 10 ]
Enjeu:
Microdéchets marins
Fiche OE Bruit sous-marin
[ Descripteur 11 ]
INVALIDE)