Scénarios prospectifs d'émissions de polluants atmosphériques pour la France de 2020 à 2050 par intervalle de 5 ans selon un scénario AME et un scénario AMS, sur la base du scenario énergie climat AME 2021

Auteur moral
Centre interprofessionnel technique d'études de la pollution atmosphérique (France)
Auteur secondaire
Résumé
Le rapport présente des scénarios prospectifs d'émissions de polluants atmosphériques pour la France de 2020 à 2050, avec des intervalles de 5 ans. Il compare deux scénarios : AME et AMS, basés sur le scénario énergie-climat AME 2021. Les hypothèses et résultats des scénarios sont détaillés, mettant en lumière les impacts potentiels des politiques et mesures sur les émissions de polluants.
Descripteur Urbamet
pollution atmosphérique ; changement climatique
Descripteur écoplanete
Thème
Ressources - Nuisances ; Risques
Texte intégral
Centre Interprofessionnel Technique d?Etudes de la Pollution Atmosphérique Scénarios prospectifs d?émissions de polluants atmosphériques pour la France de 2020 à 2050 par intervalle de 5 ans selon un scénario AME et un scénario AMS, sur la base du scenario énergie climat AME 2021 Rapport hypothèses et résultats des scénarios AME et AMS MTECTCT - BQA Novembre 2021 Scénarios prospectifs d?émissions de polluants atmosphériques pour la France de 2020 à 2050 par intervalle de 5 ans selon un scénario AME et un scénario AMS, sur la base du scenario énergie climat AME 2021 Rapport hypothèses et résultats des scénarios AME et AMS Novembre 2021 Rédaction Rédacteur(s) Nadine ALLEMAND, directrice adjointe Jean-Marc ANDRE, chef de département Grégoire BONGRAND, ingénieur d?études Benjamin CUNIASSE, ingénieur d?études Anaïs DURAND, experte agriculture Vincent MAZIN, ingénieur d?études Thamara VIEIRA da ROCHA, ingénieur d?études Citepa Vérification Vérification Nadine ALLEMAND, directrice adjointe (Citepa) Grégoire BONGRAND, ingénieur d?études (Citepa) Thibaud CHATILLON, chargé de mission (BQA, MTECT) Frédérique MILLARD, cheffe de pôle (BQA, MTECT) 18/11/2021 Approbation finale Jérôme BOUTANG, directeur (Citepa) 18/11/2021 Référence Citepa 1883 | Rapport-final -AME-AMS-2021-VF2-d Centre Interprofessionnel Technique d?Etudes de la Pollution Atmosphérique (Citepa) 42, rue de Paradis ? 75010 PARIS ? Tel. 01 44 83 68 83 ? Fax 01 40 22 04 83 www.citepa.org | infos@citepa.org I/I SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 6 |Citepa | Novembre 2021 SOMMAIRE SOMMAIRE .............................................................................................................................................. 6 Table des tableaux ................................................................................................................................. 10 Table des figures .................................................................................................................................... 13 Glossaire ................................................................................................................................................ 16 1. Introduction ................................................................................................................................... 18 1.1 Contexte ................................................................................................................................ 18 1.2 Scénarios testés ..................................................................................................................... 20 1.3 Organisation française de l?élaboration des projections ...................................................... 20 2. Politiques et mesures prises en compte ....................................................................................... 23 2.1 Rappel des caractéristiques du scénario AME 2021 énergie climat ..................................... 23 2.1.1 Cadrage macro-économique ......................................................................................... 23 2.1.2 Secteurs résidentiel et tertiaire ..................................................................................... 24 2.1.3 Secteur des transports .................................................................................................. 26 2.1.4 Secteur de l?industrie .................................................................................................... 27 2.1.5 Agriculture ..................................................................................................................... 28 2.1.5.1 Données relatives à l?élevage (NFR 3B) : Evolution des cheptels ........................................................... 29 2.1.6 Déchets .......................................................................................................................... 31 2.1.6.1 Déchets solides (NFR 5A/5B/5C)............................................................................................................. 31 2.2 Mesures relatives aux polluants prises en compte dans AME et AMS ................................. 33 2.2.1 Scénario AME ................................................................................................................ 33 2.2.2 Scénario AMS ................................................................................................................. 35 3. HYPOTHESES ET RESULTATS D?EMISSIONS DU SCENARIO AME.................................................... 37 3.1 Emissions totales de polluants et comparaison aux objectifs NEC ....................................... 38 3.1.1 Résumé de l?atteinte des objectifs ................................................................................ 38 3.1.2 Emissions de SO2 ........................................................................................................... 40 3.1.3 Emissions de NOx ........................................................................................................... 40 3.1.4 Emissions de COVNM .................................................................................................... 43 3.1.5 Emissions de NH3 ........................................................................................................... 44 3.1.6 Emissions de PM2.5 ......................................................................................................... 45 3.2 Consommation d?énergie dans les sources fixes et mobiles (NFR 1A1 hors 1A1b, et NFR 1A2, NFR 1A4) ............................................................................................................................................ 46 3.2.1 Détermination des niveaux d?activité ........................................................................... 46 3.2.1.1 Consommation d?énergie par secteur et séparation entre sources fixes et mobiles ............................. 46 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |7 3.2.1.2 Répartition des consommations par gamme de puissance des installations de combustion ................ 48 3.2.1.3 Industrie - Répartition des consommations entre fours et autres installations de combustion ............ 50 3.2.1.4 Résidentiel ? Cas spécifique des équipements de chauffage domestique au bois ................................. 50 3.2.2 Détermination des facteurs d?émission ........................................................................ 52 3.2.2.1 EMNR ...................................................................................................................................................... 52 3.2.2.2 Fours de l?industrie ................................................................................................................................. 52 3.2.2.3 Equipements domestiques au bois ......................................................................................................... 55 3.2.2.4 Installations de combustion (hors EMNR, fours de l?industrie et équipements domestiques au bois) .. 56 3.2.3 Evolution des émissions ................................................................................................ 58 3.2.3.1 Installations fixes .................................................................................................................................... 58 3.2.3.2 Engins mobiles non routiers ................................................................................................................... 63 3.3 Raffinage du pétrole (NFR 1A1b et 1B2aiv) ........................................................................... 67 3.3.1 Réglementations et hypothèses prises en compte ....................................................... 67 3.3.2 Evolution des émissions ................................................................................................ 68 3.4 Transports (NFR 1A3) ............................................................................................................ 71 3.4.1 Transport routier (1A3b) ............................................................................................... 71 3.4.1.1 Consommations d?énergie ...................................................................................................................... 71 3.4.1.2 Parcs statique et roulant de véhicules .................................................................................................... 72 3.4.1.3 Directives limitant les émissions à l?échappement prises en considération et dates d?application ....... 76 3.4.1.4 Evolution des émissions ......................................................................................................................... 80 3.4.2 Autres transports (1A3a, 1A3c, 1A3d, 1A3e) ................................................................. 85 3.4.2.1 Consommations d?énergie ...................................................................................................................... 85 3.4.2.2 Facteurs d?émission considérés .............................................................................................................. 86 3.4.2.3 Evolution des émissions ......................................................................................................................... 87 3.5 Emissions fugitives liées aux combustibles (NFR 1B) ............................................................ 91 3.5.1 Emissions fugitives liées aux combustibles solides (NFR 1B1) ...................................... 91 3.5.2 Emissions fugitives liées aux combustibles liquides et du gaz naturel (NFR 1B2)......... 91 3.5.2.1 Combustibles liquides (1B2a) ................................................................................................................. 91 3.5.2.2 Gaz naturel (1B2b) .................................................................................................................................. 93 3.5.2.3 Torchage (1B2c) ...................................................................................................................................... 94 3.5.3 Evolution des émissions ................................................................................................ 94 3.6 Procédés Industriels et Utilisation de Produits (NFR 2) ........................................................ 97 3.6.1 NFR 2A ? Produits minéraux .......................................................................................... 97 3.6.2 NFR 2B ? Chimie ............................................................................................................ 97 3.6.3 NFR 2C ? Métallurgie ................................................................................................... 100 3.6.4 NFR 2D ? Utilisation de solvants et de produits chimiques ........................................ 101 3.6.5 Usage de peintures et vernis (SNAP 0601) .................................................................. 101 3.6.5.1 Nettoyage de surface, nettoyage à sec et électronique (SNAP 0602) .................................................. 102 3.6.5.2 Fabrication et mise en oeuvre de produits chimiques (SNAP 0603) ..................................................... 103 3.6.5.3 Autres utilisations de solvants et activités associées (SNAP 0604)....................................................... 103 3.6.6 NFR 2G ? Autres utilisations de produits..................................................................... 104 3.6.7 NFR 2H ? Autres productions ...................................................................................... 104 3.6.7.1 NFR 2I ? Travail du bois ........................................................................................................................ 106 3.6.8 Evolution des émissions .............................................................................................. 106 3.7 Agriculture (NFR 3) .............................................................................................................. 111 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 8 |Citepa | Novembre 2021 3.7.1 Données relatives à l?élevage (NFR 3B) ....................................................................... 111 3.7.1.1 Cheptels ................................................................................................................................................ 111 3.7.1.2 Paramètres utilisés pour le calcul des émissions de NH3 ...................................................................... 111 3.7.1.3 Pratiques de réduction ......................................................................................................................... 114 3.7.2 Données relatives aux sols cultivés (NFR 3D) .............................................................. 115 3.7.2.1 Evolution de l?assolement .................................................................................................................... 115 3.7.2.2 Evolution des productions .................................................................................................................... 119 3.7.2.3 Evolution des intrants ........................................................................................................................... 122 3.7.2.4 Pratiques de réduction ......................................................................................................................... 124 3.7.3 Données relatives au brûlage (NFR 3F) ....................................................................... 124 3.7.4 Evolution des émissions de l?agriculture ..................................................................... 125 3.8 Traitement et élimination des déchets (NFR 5) .................................................................. 130 3.8.1 Données d?activité ....................................................................................................... 130 3.8.2 Facteurs d?émission et paramètres sectoriels ............................................................. 130 3.8.2.1 Stockage des déchets non dangereux (5A) ........................................................................................... 130 3.8.2.2 Traitements biologiques (5B) ............................................................................................................... 130 3.8.2.3 Incinération et feux ouverts (5C) .......................................................................................................... 130 3.8.2.4 Traitement des eaux (NFR 5D) .............................................................................................................. 131 3.8.2.5 Autres traitements de déchets (NFR 5E) .............................................................................................. 131 3.8.3 Evolution des émissions .............................................................................................. 132 4. HYPOTHESES ET RESULTATS D?EMISSIONS DU SCENARIO AMS .................................................. 137 4.1 Emissions totales de polluants selon AME et AMS et comparaison aux plafonds .............. 137 4.1.1 Résumé de l?atteinte des objectifs .............................................................................. 137 4.1.2 Emissions de SO2 ......................................................................................................... 140 4.1.3 Emissions de NOx ......................................................................................................... 142 4.1.4 Emissions de COVNM .................................................................................................. 142 4.1.5 Emissions de NH3 ......................................................................................................... 144 4.1.6 Emissions de PM2.5 ....................................................................................................... 145 4.2 Réduction de la teneur en soufre du fioul domestique ...................................................... 146 4.2.1 Arrêté mettant en oeuvre la limitation de la teneur en soufre du fioul lourd ............ 146 4.2.2 Impact de la mesure sur les émissions de SO2 ............................................................ 146 4.3 Nouvelles décisions relatives aux installations industrielles IED ........................................ 146 4.3.1 Description de la mesure ............................................................................................. 146 4.3.2 Mode de détermination des impacts de la Décision sur le traitement de surfaces aux solvants organiques ..................................................................................................................... 147 4.3.3 Impact de la mesure sur les émissions de COVNM ..................................................... 147 4.4 Plan d?action réduction des émissions issues du chauffage au bois ................................... 148 4.4.1 Description de la mesure ............................................................................................. 148 4.4.2 Mode de détermination des impacts du plan bois ..................................................... 148 4.4.3 Impact de la mesure sur les émissions de polluants de la combustion du bois.......... 150 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |9 4.5 Mise place de ZFE-m dans les agglomérations de plus de 150 000 habitants .................... 151 4.5.1 Description de la mesure ............................................................................................. 151 4.5.2 Méthodologique appliquée pour déterminer l?impact des ZFE-m sur les émissions .. 151 4.5.3 Impact de la mesure ZFE-m dans les agglomérations de plus de 150 000 habitants sur les émissions de polluants du trafic routier ................................................................................ 156 4.6 Mise en place d?une zone SECA en Méditerranée .............................................................. 158 4.6.1 Rappel du contexte ...................................................................................................... 158 4.6.2 Méthodologie d?estimation des impacts de la zone SECA en Méditerranée .............. 158 4.6.3 Emissions évitées par la mise en place d?une zone SECA en Méditerranée ............... 160 4.7 Limitation des moteurs auxiliaires de puissance (APU) sur les plateformes aériennes ...... 161 4.7.1 Description de la mesure ............................................................................................. 161 4.7.2 Détermination de l?impact de la limitation des « APU » ............................................. 161 4.7.3 Impact de la mesure APU sur les émissions du trafic aérien ...................................... 162 4.8 Agriculture ? impact de mesures supplémentaires ............................................................ 162 4.8.1 Mesures prises en compte .......................................................................................... 162 4.8.2 Données relatives à l?élevage ...................................................................................... 163 4.8.2.1 Cheptels projetés .................................................................................................................................. 163 4.8.2.2 Paramètres utilisés pour le calcul ......................................................................................................... 163 4.8.2.3 Techniques de réduction des émissions de NH3 ................................................................................... 163 4.8.3 Données relatives aux sols cultivés ............................................................................. 164 4.8.3.1 Evolution de l?assolement .................................................................................................................... 164 4.8.3.2 Evolution des productions .................................................................................................................... 169 4.8.3.3 Evolution des intrants ........................................................................................................................... 172 4.8.3.4 Techniques de réduction des émissions de NH3 ................................................................................... 173 4.8.4 Données relatives au brûlage ...................................................................................... 173 4.8.4.1 Résidus de culture ................................................................................................................................ 173 4.8.5 Impacts sur les émissions de polluants dont NH3 ....................................................... 173 Annexe I ? Liste des secteurs NFR et leurs intitulés ............................................................................ 178 Annexe II ? Correspondance vignettes Crit?Air et normes Euros selon les véhicules ......................... 183 Annexe III ? Liste des secteurs industriels visés par la directive IED ................................................... 184 Annexe IV ? Mesures existantes du scénario AME du PREPA ............................................................ 190 Annexe V ? Mesures additionnelles envisagées par le MTECT pour le scénario AMS du PREPA ....... 198 Annexe VI ? Plan d?action chauffage au bois ...................................................................................... 206 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 10 |Citepa | Novembre 2021 Table des tableaux Tableau 1 : Mesures considérées dans le résidentiel dans le scénario AME 2021 énergie climat ...... 24 Tableau 2: Evolution des cheptels ? AME (énergie climat) 2021 (milliers de têtes)6 .................... 30 Tableau 3 : Evolution des quantités de déchets par filière ? AME 2021 énergie climat6 ................ 31 Tableau 4 : Quantités de déchets ménagers et assimilés ? AME 2021 énergie climat6 .................. 31 Tableau 5 : Hypothèses prises en compte dans les mesures du secteur agricole pour AME et AMS ... 36 Tableau 6 : Evolution des émissions de polluants selon le scénario AME et comparaison aux objectifs de la directive 2284/2016 .......................................................................................... 39 Tableau 7 : Bilan énergétique pour les sources fixes et mobiles du scénario AME 2021 énergie climat6 .......................................................................................................................... 47 Tableau 8 : Répartition des consommations de combustibles selon les tailles d?installation de combustion ............................................................................................................ 49 Tableau 9 : Evolution des ventes d'appareils domestiques de chauffage au bois dans le scénario AME .......................................................................................................................... 51 Tableau 10 : Evolution de la production de clinker selon le scénario AME 2021 énergie climat6 ..... 52 Tableau 11 : Evolution de la production de verre selon le scénario AME 2021 énergie climat 6 ....... 53 Tableau 12 : Facteurs d?émission retenus pour les NEA-MTD du secteur verrier......................... 54 Tableau 13 : Evolution du brut traité par les raffineries de pétrole selon le scénario AME 2021 énergie climat6 ................................................................................................................. 67 Tableau 14. Evolution des consommations totales de carburant en MTECTp (huile énergétique en MTECTp) selon la DGEC, scénario AME 2021 énergie climat6 ................................................ 72 Tableau 15. Evolution du parc statique estimé par le Citepa pour le scénario AME. Données 2005-2019 issues du dernier inventaire national18 .......................................................................... 73 Tableau 16. Evolution du parc roulant estimé par le Citepa pour le scénario AME. Données 2005-2019 issues du dernier inventaire national18 .......................................................................... 74 Tableau 17. Evolution de la répartition du parc roulant par type de véhicules en fonction de la motorisation .......................................................................................................... 75 Tableau 18 : Dates d?application des directives européennes prises en considération dans cette étude .......................................................................................................................... 79 Tableau 19 : Evolution des niveaux d'activités pour le transport aérien (NFR 1A3a), données MTECT (scénario AME 20216) ................................................................................................ 85 Tableau 20. Evolution des niveaux d'activités pour le transport ferroviaire, données MTECT (scénario AME 20216) ............................................................................................................ 85 Tableau 21 : Evolution des consommations de carburants en MTECTp pour : le transport fluvial, le transport maritime et les bateaux de plaisance, données MTECT (scénario AME 20216) ............... 86 Tableau 22 : Exigences des arrêtés de 2010 pour les stations-service ..................................... 92 Tableau 23 : Evolution de la production d?acide nitrique considérée ..................................... 97 Tableau 24 : Evolution de la production d?ammoniac considérée (scénario AME 2021 énergie climat6) .......................................................................................................................... 98 Tableau 25 : Evolution de la production d?éthylène et de propylène considérée (scénario AME 20216) .......................................................................................................................... 99 Tableau 26 : Evolution de la production de chlore considérée (scénario AME 20216) ................... 99 Tableau 27 : Productions d?acier à oxygène et électrique pour le scénario AME 2021 énergie climat6 ......................................................................................................................... 100 Tableau 28 : Production d?aluminium de première fusion pour le scénario AME 2021 énergie climat6 ......................................................................................................................... 101 Tableau 29 : Production de sucre selon le scénario AME 2021 énergie climat6 .......................... 105 Tableau 30 : Production de pâtes à papier, par type de procédé, selon le scénario AME 2021 énergie climat6 ................................................................................................................ 105 Tableau 31: Evolution des rendements laitiers en AME ...................................................... 111 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |11 Tableau 32 : Evolution de la part du temps passé au pâturage des vaches laitières en AME ......... 111 Tableau 33 : Evolution de la part des déjections mobilisables (bovins et porcins uniquement) partant en méthanisation en AME ......................................................................................... 112 Tableau 34 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Lisier sans croûte naturelle.............................................................................................................. 112 Tableau 35 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Lisier avec croûte naturelle.............................................................................................................. 112 Tableau 36 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Stockage solide ... 112 Tableau 37 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Litière accumulée 113 Tableau 38 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Méthanisation ..... 113 Tableau 39 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Pâture/parcours .. 113 Tableau 40 : Paramètres d?alimentation ? Vaches laitières ................................................ 113 Tableau 41 : Evolution de l'excrétion azotée des vaches laitières ......................................... 114 Tableau 42 : Evolution de la part des poulets labels ........................................................ 114 Tableau 43 : Evolution des surfaces de grandes cultures et prairies en AME 2021 (ha) ................ 116 Tableau 44 : Evolution des surfaces autres en AME 2021 (ha) .............................................. 117 Tableau 45: Evolution des surfaces par grande catégorie en AME 2021 (ha) ............................ 118 Tableau 46 : Hypothèses relatives au développement des surfaces en agriculture biologique en AME ......................................................................................................................... 119 Tableau 47 : Hypothèses relatives à l?évolution des rendements en agriculture biologique en AME 119 Tableau 48 : Evolution des productions de grandes cultures et prairies en AME ........................ 120 Tableau 49 : Consommation d'intrants minéraux en AME ................................................... 122 Tableau 50 : Consommation de calcaire/dolomie des CAN en AME ....................................... 122 Tableau 51 : Evolution des quantités d?azote des engrais organiques et de la pâture en AME ....... 123 Tableau 52 : Consommation de calcaire et de dolomie pour le chaulage en AME ...................... 123 Tableau 53 : Evolution des techniques de réduction des émissions de NH3 pour les engrais minéraux en AME ................................................................................................................ 124 Tableau 54 : Evolution des quantités brûlées en AME ........................................................ 124 Tableau 55 : Evolution des émissions de polluants selon les scénarios AME et AMS et comparaison aux objectifs de la directive 2284/20162 ............................................................................ 138 Tableau 56 : Evolution des émissions de SO2 dans certains secteurs d?activités suite à la réduction de la teneur en soufre dans le fioul domestique considérée en AMS .......................................... 146 Tableau 57 : Evolution des émissions de COVNM dans certains secteurs d?activités liée à la Décision d?exécution pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques considérée en AMS ..... 147 Tableau 58 : Evolution des ventes d'appareils domestiques de chauffage au bois dans le scénario AMS ......................................................................................................................... 149 Tableau 59 : Evolution des émissions du chauffage au bois dans le scénario AMS et comparaison avec AME .................................................................................................................... 150 Tableau 60 : Agglomérations supplémentaires à celles du scénario AME de plus de 150?000 habitants selon INSEE 2017 concernées par la mise en place des ZFE-m pour le scénario AMS ................... 153 Tableau 61 : Evolution des émissions du transport routier dans le scénario AMS avec 32 ZFE-m supplémentaires et comparaison avec scénario AME ......................................................... 156 Tableau 62 : Evolution des émissions de NOx du transport routier selon les types de véhicules dans le scénario AMS avec 32 ZFE-m supplémentaires et comparaison avec AME ................................ 157 Tableau 63 : Composition du parc (en milliers de véhicules) selon les Crit?Air en 2025 et 2030 selon le scénario AME et AMS ............................................................................................... 157 Tableau 64 : Marché des soutes maritimes (en tonnes) en 2019 selon le CPDP59 ....................... 159 Tableau 65 : Evolution des émissions du de la navigation* selon le scénario AMS et rappel des émissions AME .................................................................................................................... 160 Tableau 66 : Liste des grands aéroports considérés .......................................................... 162 Tableau 67 : Evolution des émissions de polluants du trafic aérien sous 1000 pieds avec les mesures APU .................................................................................................................... 162 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 12 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 68 : Hypothèses relatives au développement des surfaces en agriculture biologique en AMS ......................................................................................................................... 165 Tableau 69 : Evolution des surfaces de grandes cultures et prairies en AMS 2021 (ha) ................ 166 Tableau 70 : Evolution des surfaces autres en AMS 2021 (ha) .............................................. 167 Tableau 71 : Evolution des surfaces par grande catégorie en AMS 2021 (ha) ............................ 168 Tableau 72 : Evolution des productions de grandes cultures et prairies en AMS ........................ 170 Tableau 73 : Consommation d'intrants minéraux en AMS 2021 ............................................. 172 Tableau 74 : Evolution des quantités d?azote des déjections épandues et des résidus de culture en AMS 2021 ............................................................................................................. 173 Tableau 75 : Evolution des techniques de réduction des émissions de NH3 pour les engrais minéraux en AMS 2021 ......................................................................................................... 173 Tableau 76 : Evolution des émissions de polluants de l?agriculture dans le scénario AMS et comparaison avec AME ............................................................................................................. 174 Tableau 77 : Evolution des émissions de NH3 selon les diverses sources d?émissions dans le scénario AMS et comparaison avec AME ................................................................................... 174 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |13 Table des figures Figure 1 : Processus de modélisation du scénario AME 2021 énergie climat6 ............................. 21 Figure 2 : Evolution des consommations d?énergie et des émissions de CO2eq dans le résidentiel6 25 Figure 3 : évolution des consommations d?énergie et des émissions de CO2eq dans le tertiaire6 .... 25 Figure 4 : Evolution des consommations d?énergie et des émissions de GES dans les transports6 .... 27 Figure 5 : Part des énergies dans les ventes de voitures neuves6 ........................................... 27 Figure 6 : Evolution des consommations d?énergie et des émissions de GES dans l?industrie6 ........ 28 Figure 7 : Evolution des émissions de SO2 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ......................................................................................... 40 Figure 8 : Evolution des émissions de NOx en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ......................................................................................... 41 Figure 9 : Evolution des émissions de COVNM en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ......................................................................................... 43 Figure 10 : Evolution des émissions de NH3 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ......................................................................................... 44 Figure 11 : Evolution des émissions de PM2.5 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ......................................................................................... 45 Figure 12 : Part de granulés dans la consommation totale de bois domestique, dans le scénario AME .......................................................................................................................... 51 Figure 13 : Evolution des émissions de SO2 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .. 58 Figure 14 : Evolution des émissions de NOx des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .. 59 Figure 15 : Evolution des émissions de COVNM des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .. 60 Figure 16 : Evolution des émissions de NH3 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .. 61 Figure 17 : Evolution des émissions de PM2.5 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .. 62 Figure 18 : Evolution des émissions de SO2 des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .............................................................................. 63 Figure 19 : Evolution des émissions de NOx des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .............................................................................. 64 Figure 20 : Evolution des émissions de COVNM des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .......................................................................... 65 Figure 21 : Evolution des émissions de PM2.5 des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .......................................................................... 66 Figure 22 : Evolution des émissions de SO2 des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .......................................................................... 68 Figure 23 : Evolution des émissions de NOx des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .......................................................................... 69 Figure 24 : Evolution des émissions de COVNM des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .................................................................... 69 Figure 25 : Evolution des émissions de PM2.5 des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .................................................................... 70 Figure 26 : Evolution des émissions de SO2 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .............................................................. 80 Figure 27 : Evolution des émissions de NOx du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .............................................................. 81 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 14 |Citepa | Novembre 2021 Figure 28 : Evolution des émissions de PM2.5 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) .............................................................. 82 Figure 29 : Evolution des sources d?émissions de PM2.5 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ............................................. 83 Figure 30 : Evolution des sources d?émissions de COVNM du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ............................................. 83 Figure 31 : Evolution des sources d?émissions de NH3 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ............................................. 84 Figure 32 : Evolution des émissions de SO2 des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ........................................................ 87 Figure 33 : Evolution des émissions de NOx des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ........................................................ 88 Figure 34 : Evolution des émissions de PM2.5 des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ........................................................ 89 Figure 35 : Evolution des émissions de COVNM des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ............................................. 90 Figure 36 : Evolution des émissions fugitives de SO2 liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ............................................. 94 Figure 37 : Evolution des émissions fugitives de NOx liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ............................................. 95 Figure 38 : Evolution des émissions fugitives de COVNM liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ............................................. 95 Figure 39 : Evolution des émissions fugitives de PM2.5 liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ............................................. 96 Figure 40 : Evolution des émissions de SO2 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) .............................. 106 Figure 41 : Evolution des émissions de NOx des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) .............................. 107 Figure 42 : Evolution des émissions de COVNM des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) ..................... 108 Figure 43 : Evolution des émissions de NH3 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) .............................. 109 Figure 44 : Evolution des émissions de PM2.5 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) .............................. 110 Figure 45 : Evolution des émissions de SO2 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 2021 6) ...................................................... 125 Figure 46 : Evolution des émissions de NOx liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ....................................................... 126 Figure 47 : Evolution des émissions de COVNM liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ............................................ 127 Figure 48 : Evolution des émissions de NH3 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ....................................................... 128 Figure 49 : Evolution des émissions de PM2.5 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ....................................................... 129 Figure 50 : Evolution des émissions de SO2 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ................................................................... 132 Figure 51 : Evolution des émissions de NOx liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ................................................................... 133 Figure 52 : Evolution des émissions de COVNM liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ............................................................. 134 Figure 53 : Evolution des émissions de NH3 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ................................................................... 135 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |15 Figure 54 : Evolution des émissions de PM2.5 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) ................................................................... 136 Figure 55 : Part de granulés dans la consommation totale de bois domestique, dans le scénario AMS ......................................................................................................................... 150 Figure 56 : Agglomérations métropolitaines de plus de 150?000 habitants selon données INSEE 2017. Zones encadrées : ZFE-m considérées dans le scénario AME. Zones non encadrées : ZFE-m supplémentaires du scénario AMS ............................................................................... 152 Figure 57 : Schéma du calcul des émissions avec la mise en place des ZFE-m, scénario AMS ........ 156 Figure 58 : Schéma du calcul des émissions de SO2 pour le trafic maritime ............................. 160 Figure 59 : Emissions de NH3 (t NH3) de l?agriculture en 2030 pour l'AME et l'AMS ..................... 175 Figure 60 : Contribution des différents secteurs à la baisse globale (en t NH3) en 2030 dans le cadre du scénario AMS, comparé au scénario AME ................................................................... 176 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 16 |Citepa | Novembre 2021 Glossaire ACNUSA Autorité de Contrôle des Nuisances Aéroportuaires ADEME Agence de la transition écologique ALUR Accès au Logement et Urbanisme Rénové AME Avec mesures existantes AMS Avec mesures supplémentaires APU Auxiliary Power Unit BQA Bureau de la Qualité de l'Air BREF Best available technique REFerence document BTP Bâtiments et Travaux Publics CCNUCC Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques CE Commission Européenne CEE-NU Commission Economique pour l?Europe des Nations Unies CGDD Commissariat Général au Développement Durable CLRTAP Convention sur la Pollution Atmosphérique Transfrontière à Longue Distance CMS Combustibles Minéraux Solides COVNM Composés Organiques Volatils Non Méthaniques CPDP Comité Professionnel Du Pétrole CSTB Centre Scientifique et Technique du Bâtiment DGEC Direction Générale Energie Climat DGITM Direction Générale des Infrastructures, des Transports et de la Mer DMA Déchets Ménagers et Assimilés DML Diesel Marine Léger DPE Diagnostic de Performance Energétique DROM Départements et Régions d'Outre-Mer EMEP European Monitoring and Evaluation Programme EMNR Engins mobiles non routiers ENR ENergie Renouvelable ETS Emission Trading System FE Facteur d'Emission FOD FiOul Domestique FOL FiOul Lourd GES Gaz à Effet de Serre GIEC Groupe Intergouvernemental d'Experts sur l'évolution du Climat GNV Gaz Naturel Véhicule GPL Gaz de Pétrole Liquéfié IAA Industrie Agro-Alimentaire IED Industrial Emission Directive INERIS Institut National de l'Environnement Industriel et des Risques INSEE Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques ISDND Installation de stockage des déchets non dangereux ITOM Installations de Traitement des Ordures Ménagères LCP/GIC Large Combustion Plant/Grande Installation de Combustion LEC Loi Energie Climat SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |17 LOM Loi d'Orientation des Mobilités MCP Medium Combustion Plant MMR Monitoring Mechanism Regulation MTD Meilleures Techniques Disponibles (BAT : Best Available Techniques) MTECT Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires NEA Niveau d?Emission Associé NEC National Emission Ceilings (plafonds d'émissions nationaux) NFR Nomenclature For Reporting OMI Organisation Maritime Internationale PCAET Plan Climat Air Energie Territorial PIB Produit Intérieur Brut PL Poids Lourds PM Particulate Matter PP Produits Pétroliers PPA Plan de Protection de l'Atmosphère PPE Programmation Pluriannuelle de l'Energie PREPA Plan national de Réduction des Emissions de Polluants Atmosphériques SCR Selective Catalytic Reduction SDES Service de la Donnée et des Etudes Statistiques SECA SOx Emission Control Area SFV Specific Flue gas Volume (volume de fumées standard) SNBC Stratégie Nationale Bas Carbone STEP STation d'EPuration des eaux usées STEU Station de Traitement des Eaux Usées TSP Total Suspended Particles (Particules totales en suspension) UE Union Européenne UIDND Usine d'Incinération des Déchets Non Dangereux VLE Valeur Limite d'Emission VP Véhicule Particulier VUL Véhicule Utilitaire Léger ZFE-m Zone à Faibles Emissions Mobilités SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 18 |Citepa | Novembre 2021 1. Introduction 1.1 Contexte Les émissions dans l?atmosphère de SO2, de NOX, de COVNM, de PM2.5 et de NH3 contribuent aux phénomènes d?acidification, d?eutrophisation et de formation de l?ozone troposphérique et présentent des impacts sanitaires avérés. Pour réduire ces impacts encore trop importants, et compte tenu du caractère transfrontier de ces polluants, ces derniers sont visés par le protocole de Göteborg amendé en 2012 de la Commission Economique pour l?Europe des Nations Unies (CEE-NU) et par la directive européenne relative à la réduction des émissions de certains polluants, pour limiter leurs émissions. Ces textes sont les suivants : ? Dans le cadre de la Convention sur la Pollution Atmosphérique Transfrontière à Longue Distance (CLRTAP), adoptée à Genève en 1979, un protocole relatif à la réduction de l?acidification, de l?eutrophisation et de l?ozone troposphérique a été signé à Göteborg, en 1999. Des plafonds d?émissions à respecter en 2010 ont été fixés pour chacune des parties à la Convention dont la France, pour les polluants suivants : SO2, NOX, COVNM et NH3. Le 4 mai 2012, le Protocole de Göteborg amendé a été adopté1. Ce protocole amendé fixe de nouveaux engagements de réduction des émissions pour 2020 exprimés non plus en valeur absolue mais en valeur relative (par rapport aux émissions de 2005) pour les quatre polluants cités précédemment ainsi que pour les PM2.5. ? La directive européenne (UE) 2016/22842, concernant la réduction des émissions nationales de certains polluants atmosphériques, fixe aussi des objectifs de réduction des émissions par rapport à l?année 2005 pour les années 2020 et 2030 en intégrant les objectifs du Protocole de Göteborg amendé pour 2020. Ces obligations se traduisent par l?obligation de mettre en place un système d?inventaires nationaux d?émissions de polluants atmosphériques et un plan d?action national de réduction des émissions de polluants atmosphériques. Au niveau français, l?État met en oeuvre des politiques en faveur de la qualité de l?air pour réduire les impacts de la pollution atmosphérique de manière pérenne à la fois pour être conforme à la directive 2284/20162 mais aussi pour ne plus avoir de dépassement des valeurs limites de polluants dans l?air ambiant. Le Plan national de réduction des émissions de polluants atmosphériques (PREPA)3, adopté en 2017, fixe la stratégie de l?État pour réduire les émissions de polluants atmosphériques au niveau national et respecter les exigences européennes. C?est l?un des outils de déclinaison de la politique climat-air-énergie. Il combine les différents outils de politique publique : réglementations sectorielles, mesures fiscales, mesures incitatives, actions de sensibilisation de tous les acteurs, actions d?amélioration des connaissances et de recherche. Il est décliné dans les plans d?actions régionaux (Plans de protection de l?atmosphère, PPA) et locaux (Plans Climat Air Energie Territorial (PCAET)). Le PREPA fixe des objectifs de réduction des émissions d?oxydes d?azote (NOx), de dioxyde de soufre (SO2), de composés organiques volatils non méthaniques (COVNM), de particules fines (PM2.5) et 1 Protocole de Göteborg amendé en 2012. https://unece.org/sites/default/files/2021-10/ECE.EB_.AIR_.114_FRE.pdf. 2 Directive (EU) 2016/2284 du Parlement européen et du Conseil du 14 décembre 2016 concernant la réduction des émissions nationales de certains polluants atmosphériques, modifiant la directive 2003/35/CE et abrogeant la directive 2001/81/CE https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32016L2284 3 Décret no 2017-949 du 10 mai 2017 fixant les objectifs nationaux de réduction des émissions de certains polluants atmosphériques en application de l?article L. 222-9 du code de l?environnement. htttps://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/Décret%202017- SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |19 d?ammoniac (NH3) aux horizons 2020 et 2030 et des objectifs indicatifs à horizon 2025 (calculés sur la base d?une trajectoire linéaire entre 2020 et 2030). Les objectifs sont les suivants : Ces objectifs sont alignés sur ceux du Protocole de Göteborg amendé1 et de la directive 2284/20162, pour l?année 2020 et sur ceux de la directive 2284/2016 pour l?horizon 2030. Les plans nationaux de réduction de émissions doivent être mis à jour tous les 4 ans selon la directive européenne 2284/2016. En 2021, le Bureau de la Qualité de l?Air (BQA) à la Direction Générale Energie Climat (DGEC) du Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires (MTECT) entame donc son programme de mise à jour du PREPA avec pour objectif d?avoir un plan actualisé à la fin de l?année 2021. En 2021, la DGEC du Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires doit, au titre de ses obligations européennes : - Rapporter ses projections d?émissions de GES (au titre du Règlement européen n° 525/20134 dit « MMR », puis désormais du Règlement 2018/1999 sur la gouvernance de l?Union de l?énergie5). Dans ce cadre, un nouveau scénario énergie climat (appelé dans ce rapport scénario AME 2021 « énergie climat ») a été développé et rapporté à la Commission européenne. Le rapport « Synthèse du scénario « avec mesures existantes » 2021 ? projections climat et énergie à 2050 » présente les caractéristiques du scénario AME 2021 énergie climat et l?évolution des émissions de GES6. - Mettre à jour le Programme national de lutte contre la pollution atmosphérique au titre de la Directive 2016/2284 (Article 6.3). Parmi les travaux engagés par le BQA pour mettre à jour le PREPA, une estimation des émissions de polluants selon un scénario AME (avec mesures existantes) et un scénario AMS (avec mesures additionnelles) est réalisée. Ce travail a été confié au Citepa. 4 Règlement (UE) n o 525/2013 du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2013 relatif à un mécanisme pour la surveillance et la déclaration des émissions de gaz à effet de serre et pour la déclaration, au niveau national et au niveau de l'Union, d'autres informations ayant trait au changement climatique 5 Règlement (UE) 2018/1999 du parlement européen et du conseil du 11 décembre 2018 sur la gouvernance de l'union de l'énergie et de l'action pour le climat, modifiant les règlements (CE) n° 663/2009 et (CE) n° 715/2009 du Parlement européen et du Conseil, les directives 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE et 2013/30/UE du Parlement européen et du Conseil, les directives 2009/119/CE et (UE) 2015/652 du Conseil et abrogeant le règlement (UE) no 525/2013 du Parlement européen et du Conseil 6 https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/Synth%C3%A8se_du_sc%C3%A9nario_AME2021_postQAQC%5B1%5D.pdf SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 20 |Citepa | Novembre 2021 Les travaux du PREPA 2022-2026 sont effectués sur la base d?un scénario AME commun avec les évaluations GES prévues dans le cadre du règlement MMR. 1.2 Scénarios testés En 2021, dans le cadre de la mise à jour du PREPA3, en vue de l?estimation des émissions de polluants atmosphériques en 2030 et années suivantes, deux scénarios de mesures spécifiques visant les polluants atmosphériques sont testés. Il s?agit des scénarios suivants : ? Scénario AME ou scénario avec mesures existantes. Le scénario AME prend en compte les mesures adoptées jusqu?au 31 décembre 2019. ? Scénario AMS ou scénario avec mesures supplémentaires. Le scénario « avec mesures supplémentaires » comprend toutes les mesures de l?AME ainsi que celles prévues au moment de la réalisation des travaux mais non encore adoptées ou exécutées au 31 décembre 2019. Pour les polluants atmosphériques, l?estimation des émissions est réalisée selon le périmètre géographique de la métropole. Dans les chapitres qui suivent et les bilans des évolutions des émissions présentés, l?année 2005 est la référence, comme la Directive 2016/22842 concernant la réduction des émissions nationales de certains polluants atmosphériques ainsi que le décret PREPA3 le requièrent. Les années historiques 2010, 2018 et 2019 sont aussi présentées à titre de comparaison, et permettent ainsi de constater les évolutions des émissions depuis 2005. Les données d?émissions 2005, 2010, 2018 et 2019 sont issues des inventaires nationaux publiés en mars 20217. Les résultats sont présentés au format NFR (nomenclature for reporting). L?annexe II détaille cette nomenclature. Les émissions de polluants 2020, 2025, 2030, 2050 sont estimées sur la base des données d?activités et de l?évolution des consommations d?énergie déterminées par la Direction Générale Energie Climat (DGEC) pour son nouveau scénario AME 2021 énergie climat6 présenté ci-après. Cela assure une totale cohérence entre les deux exercices, d?autant que les mesures énergie climat considérées dans le scénario AME 2021 de la DGEC incluent des mesures ayant un impact direct sur les émissions de polluants atmosphériques et les influencent. Les mesures énergie climat mises en oeuvre, contribuent à la réduction des émissions de polluants dans la plupart des cas. Pour ce rapport, le scénario AME 2021 de la DGEC est nommé scénario « AME 2021 énergie climat ». La variante Loi Energie Climat de 2019 (LEC) de ce scénario est prise en compte dans les travaux sur les polluants (rénovation de l?ensemble des passoires thermiques (Classées F et G du diagnostic de performance Energétique (DPE)). Lorsque l?on parle de AME et AMS sans précision dans ce rapport, il s?agit bien des scénarios AME et AMS polluants qui mesurent les impacts de mesures focalisant les polluants. 1.3 Organisation française de l?élaboration des projections Le travail de définition du scénario AME 2021 énergie climat5 et d?évaluation de ses impacts sur les consommations d?énergie et émissions de GES, est dirigé par la DGEC et repose sur un ensemble de modélisations sectorielles technico-économiques réalisées par la DGEC, le Commissariat Général au Développement Durable (CGDD), la Direction Générale des Infrastructures, des Transports et de la Mer (DGITM), le Centre Scientifique et technique du Bâtiment (CSTB), le ministère de l?Agriculture et de la Souveraineté alimentaire (MASA), et le Citepa comme cela est présenté sur la figure suivante6 : 7 Citepa 2021. Inventaire SECTEN (https://www.citepa.org/fr/donnees-emissions/) SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |21 Figure 1 : Processus de modélisation du scénario AME 2021 énergie climat6 Ces modèles prennent en entrée des données de cadrage macro-économique (démographie, croissance économique, prix des énergies?), des données sur l?évolution des coûts et des performances des technologies ainsi que des données associées aux choix de politiques publiques. Ils permettent d?estimer certaines données d?activité sectorielles comme, par exemple, le trafic, le nombre de rénovations, la taille des cheptels ou les consommations d?énergie. Les modèles sont utilisés de façon à comprendre quels types de politique publique permettraient d?atteindre les cibles sectorielles définies par la réflexion amont. Au même titre que les discussions avec les Parties prenantes, l?exercice de modélisation nourrit la réflexion et permet de modifier l?image initialement dessinée par la réflexion amont. Finalement, les résultats des modélisations sectorielles sont traités afin de calculer l?ensemble des consommations d?énergie. Le calcul des émissions de gaz à effet de serre est réalisé par le Citepa. Le Bureau de la Qualité de l?Air (BQA) de la DGEC, s?appuie sur les travaux décrits ci-dessus, pour élaborer ses deux scénarios AME et AMS polluants. Certaines mesures de l?AME PREPA sont additionnelles à celles du scénario AME énergie Climat sans en modifier l?économie générale. Ces mesures ainsi que les mesures du scénario AMS ont été définies par le bureau de la qualité de l?air, après consultation et apports des autres directions du MTECT, du de l?Agriculture et de la Souveraineté alimentaire, du Ministère de la Santé et de la Prévention, du ministère de l?économie... L?ADEME, Santé publique France, l?INERIS ont également été consultés. Des travaux spécifiques incluant les parties prenantes (organismes professionnels agricoles, de recherches, ONG,?) ont été effectués en 2021 pour définir les mesures du secteur agricole pour le scénario avec mesures supplémentaires. Concernant le plan chauffage au bois, mesure supplémentaire du secteur résidentiel ayant un fort impact sur les émissions de particules, sa mise en oeuvre a fait l?objet de travaux particuliers avec les parties prenantes en ateliers d?intelligence collective, en juin 2021, afin de définir les modalités de sa mise en oeuvre. Les émissions de polluants sont calculées par le Citepa sur la base des données d?activités et consommations d?énergie issues du scénario AME 2021 énergie climat6 et la prise en compte des SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 22 |Citepa | Novembre 2021 mesures polluants spécifiques. Les émissions du scénario avec mesures supplémentaires sont calculées par le Citepa également sur la base de la définition de politiques et mesures effectuée par l?ensemble des acteurs déjà impliqués dans l?élaboration du scénario AME PREPA et des calculs déjà existants du scénario AME. Il est important de noter que toutes les mesures du scénario AMS n?ont pas pu être évaluées de façon quantitative. Elles demeurent toutefois mises en oeuvre par la France au titre de ses décisions politiques et permettent de réduire les émissions de polluants. Ce rapport présente les évolutions des émissions des cinq polluants visés par le PREPA3 selon le scénario AME et le scénario AMS. Les émissions sont présentées au format de la Nomenclature For reporting (NFR) exigée par la Convention CLRAP et la Commission européenne. L?annexe I présente la nomenclature en détail. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |23 2. Politiques et mesures prises en compte 2.1 Rappel des caractéristiques du scénario AME 2021 énergie climat Ce chapitre présente les caractéristiques résumées du scenario AME 2021 énergie climat développé par le MTECT/DGEC. Plus de détail est fourni par le rapport « Synthèse du scénario « avec mesures existantes » 2021 ? projections climat et énergie à 2050 » 6. Les derniers scénarios (AMS et AME (2018)) énergie climat avaient été produits dans le cadre de l?actualisation de la Stratégie Nationals Bas Carbone (SNBC)8 publiée en avril 2020. Les émissions de polluants avaient été estimées également en 2018 par le Citepa9. La DGEC a repris les hypothèses de l?AME (énergie climat) 2018, a actualisé les chroniques historiques avec les données les plus récentes (2015-2018 voire 2019 quand disponible), et a apporté des modifications plus substantielles quand cela le nécessitait, notamment la prise en compte des mesures suivantes : ? La précédente version de l?AME prévoyait une trajectoire croissante de la composante carbone de la taxe intérieure sur la consommation des produits énergétiques (TICPE) arrivant à un niveau de 100¤/tCO2eq en 2030. Suite au gel de la composante carbone, le niveau actuel a été maintenu constant dans l?AME 2021, ? Les mesures adoptées entre juillet 2017 et décembre 2019, en particulier celles issues des lois suivantes : Loi n° 2019-1147 du 8 novembre 2019 relative à l'énergie et au climat (LEC10) / Loi n°2019-1428 du 24 décembre 2019 d?Orientation des Mobilité (LOM11) / Loi du 30 octobre 2018 pour l?équilibre des relations commerciales dans le secteur agricole et alimentaire et une alimentation saine, durable et accessible à tous (EGALIM)12 / Loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et un urbanisme rénové ALUR13, ont été intégrées, ? Les prévisions de croissance du PIB, prix des énergies, etc. ont été actualisées, notamment du fait des impacts de la crise sanitaire liée au COVID-19. Ce chapitre présente les grandes lignes du scénario AME 2021 énergie climat. Le lecteur est invité à se référer au rapport de la DGEC6 pour plus de détail. 2.1.1 Cadrage macro-économique Population : Contrairement à l?AME 2018 qui avait utilisé le scénario central de l?INSEE, l?AME 2021 énergie climat utilise les projections d?Eurostat, qui correspondent au cadrage recommandé par la Commission Européenne. PIB : Le scénario AME 2021 énergie climat s?appuie sur les hypothèses issues du cadrage fourni par la Commission Européenne. Il y a une reprise de la croissance dès 2021. Cette croissance sous-entendait 8 https://www.ecologie.gouv.fr/strategie-nationale-bas-carbone-snbc 9 Citepa pour le MTE. Scénarios prospectifs d?émissions de polluants atmosphériques pour la France à l?horizon 2030. Octobre 2019 https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/Projection%20Polluants%20atmosphériques%20- %20Scénarios%20prospectifs%20d?émissions%20-%20Octobre%202019.pdf 10 https://www.legifrance.gouv.fr/dossierlegislatif/JORFDOLE000038430994/ 11 https://www.legifrance.gouv.fr/dossierlegislatif/JORFDOLE000037646678/ 12 https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000037547946 13 https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000028772256/ SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 24 |Citepa | Novembre 2021 des mesures de relance alors même que les mesures issues du plan de relance n?ont pas été inclues dans le scénario car adoptées après le 31/12/2019. Prix des énergies : les prix font partie des hypothèses fixées dans le cadre du cadrage de la Commission. La composante carbone a été prise stable à 44,6¤/tCO2. Le précédent AME 2018 énergie climat8 faisait l?hypothèse d?une croissance à 100¤/tCO2. 2.1.2 Secteurs résidentiel et tertiaire Dans le résidentiel les mesures suivantes sont considérées (comparaison avec AME (énergie climat) 20188) : Tableau 1 : Mesures considérées dans le résidentiel dans le scénario AME 2021 énergie climat Les consommations énergétiques pour le chauffage sont estimées avec le modèle MENFIS. Celui-ci permet d?estimer l?évolution des rénovations en fonction de chroniques de coût des énergies et de différents dispositifs publics (fonds chaleur, ma prime rénov?, etc.). SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |25 La loi climat et énergie de 2019 a introduit un objectif de rénovation de l?ensemble des passoires énergétiques (classes F et G du DPE) d?ici 2030. La loi comporte quelques mesures incitatives telles que l?interdiction d?en augmenter le loyer à partir de 2021, ou encore l?obligation de réaliser un audit énergétique à la mise en vente ou en location. La variante LEC n?a pas été retenue dans le scénario AME 2021 énergie climat mais elle l?est dans l?exercice de projection pour les polluants. La figure suivante présente l?évolution des consommations d?énergie et des émissions de gaz à effet de serre dans le résidentiel : Figure 2 : Evolution des consommations d?énergie et des émissions de CO2eq dans le résidentiel6 La figure suivante présente l?évolution des consommations d?énergie et des émissions de gaz à effet de serre dans le tertiaire : Figure 3 : Evolution des consommations d?énergie et des émissions de CO2eq dans le tertiaire6 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 26 |Citepa | Novembre 2021 2.1.3 Secteur des transports Le scénario AME 2021 énergie climat prend en compte, pour le secteur des transports, les règlements européens sur les véhicules, les mesures de la loi d?orientation des mobilités11 ainsi que les mesures fiscales prises avant l?année 2020. ? Pour les véhicules : o Les nouveaux règlements européens de réduction des émissions de CO2 par km des véhicules neufs vendus en 2030 par rapport à 2021 (VP : -37,5%, VUL : -31% et PL : -30%). ? Règlement (UE) 2019/631 du 17 avril 2019 établissant des normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs, et abrogeant les règlements (CE) no 443/2009 et (UE) no 510/2011, ? Règlement (UE) 2019/1242 du 20 juin 2019 établissant des normes de performance en matière d?émissions de CO2 pour les véhicules utilitaires lourds neufs et modifiant les règlements (CE) no 595/2009 et (UE) 2018/956 du Parlement européen et du Conseil et la directive 96/53/CE du Conseil. - La loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d'orientation des mobilités (dite loi LOM)11, en prenant en compte l?intégration de véhicules à faibles émissions et les mesures relatives à la mise en place de zones à faibles émissions (ZFE), l?extension de la mesure aux flottes d?entreprises de plus de 100 véhicules, y compris les loueurs de flotte, de même que l?ensemble des mesures fiscales décidées dans le cadre du PLF 2020 ou avant (bonus- malus, prime à la conversion, taxe sur les véhicules de société, dispositif de suramortissement des véhicules lourds). - Les dispositifs d?incitation à l?installation de bornes de recharges publiques et privées sont également intégrés. La DGEC précise que dans la modélisation réalisée6, les mesures relatives aux obligations d?intégration de véhicules à faibles émissions dans le renouvellement des flottes, les mesures fiscales incitatives, le développement des ZFE et les mesures de développement des bornes de recharge sont considérées comme des mesures qui viennent conforter l?atteinte des objectifs européens mais sans effet additionnel. ? Pour les trafics : o La loi d?orientation des mobilités, en prenant en compte les mesures relatives au plan vélo, du renforcement des transports collectifs et les mesures relatives à la mise en place de zone à faibles émissions (ZFE), o Pour l?aviation, prise en compte des dispositifs Emissions Trading System (ETS) et CORSIA. La prise en compte de l?impact de la crise sanitaire liée au Covid-19 a été intégré autant que possible avec les données disponibles au moment de l?élaboration des scénarios. La figure suivante représente l?évolution des consommations d?énergie dans les transports. Ces consommations sont plus faibles que dans le scénario AME 20188, ce qui dénote l?impact des mesures considérées. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |27 Figure 4 : Evolution des consommations d?énergie et des émissions de GES dans les transports6 Figure 5 : Part des énergies dans les ventes de voitures neuves6 2.1.4 Secteur de l?industrie La DGEC utilise le modèle GEStime. Les hypothèses sont rentrées pour les années 2015 (calage avec bilan SDES), 2030 et 2050. Les années intermédiaires sont extrapolées à l?exception de l?année 2020 pour laquelle les niveaux de production (et donc de consommation finale) ont été abaissés de 8% pour prendre en compte l?impact de la crise sanitaire. Les principales mesures intégrées sont la prolongation de la 4e période des CEE et la prolongation du fonds chaleur jusqu?à fin 2020 (la trajectoire prévue par la PPE jusqu?à 2028 n?a pas été intégrée car elle reste dépendante des arbitrages annuels en loi de finance). Les niveaux de production sont ceux retenus pour l?exercice précédent en les ajustant de l?impact du COVID (en annexant la production au PIB jusqu?en 2025 puis en reprenant la tendance AME20188). Le mix énergétique a été ajusté à l?aide des données historiques fournies par le SDES pour certaines filières. Les évolutions de mix reprennent les trajectoires de l?AME 20188 en ajoutant à 2020 l?impact du fonds chaleur. Pour certains secteurs, il a été constaté que l?AME2018 faisait l?hypothèse d?une sortie rapide du fioul et du charbon sans mesures directement associées. Les trajectoires de sorties ont donc été retardées (le plus souvent à 2030) par souci de conservatisme. Une hypothèse SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 28 |Citepa | Novembre 2021 conservatrice d?électrification de 0,5 point tous les 5 ans à partir de 2020 a par ailleurs été ajoutée (en comparaison, le scénario de référence de l?UE fait l?hypothèse de +3 points tous les 10 ans). Par rapport à AME 20188, l?efficacité énergétique a été ajustée en fonction de l?évolution des taux d?électrification ainsi que des gains observés sur la période 2015-2018 (données SDES), notamment pour les secteurs de la chimie, des industries agro-alimentaires (IAA) et des non-métalliques. Au final, la consommation énergétique reste proche de celle de l?AME (énergie climat) 20188. Les gains d?efficacité sont compensés par les niveaux de production en légère hausse. La figure suivante représente l?évolution des consommations d?énergie et des émissions de GES dans l?industrie : Figure 6 : Evolution des consommations d?énergie et des émissions de GES dans l?industrie6 2.1.5 Agriculture Les hypothèses de l?AME 20188 ont été ajustées au vu des tendances récentes observées dans les enquêtes relatives au secteur agricole pour prendre en compte : ? la publication du Guide des bonnes pratiques agricoles pour l?amélioration de la qualité de l?air (Ademe, MAA, MTECT) en juillet 2019, et actualisé en août 2020 ? la croissance de la méthanisation, ? la modification des usages de fertilisants minéraux : évolution des surfaces en bio, évolution du mix urée/solutions azotées/ammonitrates et des pratiques d?enfouissement. Les hypothèses pour ce nouvel exercice de projections ont été fixées en concertation avec les ministères en charge de l?agriculture et de la transition écologique. A noter : Les méthodologies de calcul appliquées sont identiques à celles utilisées dans l?inventaire, décrites dans le rapport OMINEA 202114. 14 Citepa. Organisation et méthodes des inventaires nationaux des émissions atmosphériques en France. 2021. https://www.citepa.org/wp-content/uploads/publications/ominea/Citepa_Ominea_ed2021.pdf SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |29 2.1.5.1 Données relatives à l?élevage (NFR 3B) : Evolution des cheptels La projection du cheptel des vaches laitières est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles dans la statistique agricole annuelle au moment de l?exercice (année 2019). Ce cheptel est sous-divisé en trois systèmes dits « herbagers », « maïs », et « mixtes ». Ces trois systèmes se différencient au niveau de l?alimentation, du rendement laitier moyen et du temps passé à la pâture. La répartition des effectifs entre ces trois systèmes ainsi que leurs évolutions sont issues de l?AME 20188. La projection du cheptel des vaches allaitantes est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles dans la statistique agricole annuelle au moment de l?exercice (année 2019). Pour les autres bovins, les hypothèses utilisées varient selon les sous-catégories : - Le cheptel des génisses laitières de renouvellement de plus de 2 ans est estimé par système (herbagers, maïs, mixtes), à partir de ratios génisses/vaches laitières utilisés dans l?AME 20188, ajustés pour assurer la cohérence avec les dernières données disponibles, et appliqués ensuite à la projection des vaches laitières. Ces coefficients évoluent dans le temps du fait d?une diminution de l?âge moyen au premier vêlage (passant de 33,1 mois en 2015 à 32 mois en 2050). - Les cheptels des autres animaux laitiers (génisses laitières de renouvellement de 1 à 2 ans, mâles laitiers de plus d?un an) sont estimés à partir des ratios moyens animal estimé/vaches laitières observés en 2018 et 2019, appliqués à la projection des vaches laitières. - Le cheptel des génisses nourrices de renouvellement de plus de 2 ans est estimé à partir du ratio moyen génisses/vaches allaitantes observé en 2018 et 2019, appliqué à la projection des vaches allaitantes. Ce coefficient évolue dans le temps du fait d?une diminution de l?âge moyen au premier vêlage (passant de 36 mois en 2015 à 35 mois en 2050). - Le cheptel des génisses de boucherie de plus de 2 ans est indexé sur l?évolution du cheptel des vaches allaitantes, exception faite de l?année 2020 qui est estimée à partir de l?évolution constatée 2018-2019 des effectifs de génisses de boucherie entre 1 et 2 ans (baisse d?environ 20%). - Les cheptels des autres animaux de type viande (génisses nourrices et de boucherie de renouvellement de 1 à 2 ans, mâles de type viande de plus d?un an) sont estimés à partir des ratios moyens animal estimé/vaches allaitantes observés en 2018 et 2019, appliqués à la projection des vaches allaitantes. - Les cheptels des jeunes bovins (veaux de boucherie, autres femelles de moins d?un an, autres mâles de moins d?un an) sont estimés à partir des ratios moyens animal estimé/vaches totales (laitières et allaitantes) observés en 2018 et 2019, appliqués à la projection des vaches totales. Les projections des cheptels porcins sont fondées sur les tendances utilisées dans l?AME 20188, appliquées aux dernières données disponibles dans la statistique agricole annuelle au moment de l?exercice (année 2019). Les projections des cheptels caprins ont été révisées du fait de la tendance à la hausse constatée depuis 2017. - Le cheptel des chèvres en 2020 est estimé sur la base de l?évolution moyenne annuelle constatée entre 2015 et 2019, appliquée à la donnée 2019. On considère ensuite que cette évolution moyenne annuelle ralentit entre 2020 et 2030 (divisée par deux) pour atteindre une stabilité à partir de 2030. - Les cheptels des autres caprins (chevrettes, autres caprins y compris boucs) sont estimés à partir des ratios moyens animal estimé/chèvres observés entre 2015 et 2019, appliqués à la projection des chèvres. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 30 |Citepa | Novembre 2021 Les projections des cheptels ovins ont été en partie révisées du fait de la tendance à la hausse constatée depuis 2015 pour les ovins lait. - Le cheptel des brebis lait en 2020 est estimé sur la base de l?évolution moyenne annuelle constatée entre 2015 et 2019, appliquée à la donnée 2019. On considère ensuite que cette évolution moyenne annuelle ralentit entre 2020 et 2030 (divisée par deux) pour atteindre une stabilité à partir de 2030. - Le cheptel des brebis viande est indexé sur l?évolution retenue dans l?AME 20188. - Les cheptels des autres ovins (agnelles, autres ovins) sont estimés à partir des ratios moyens animal estimé/brebis totales observés entre 2015 et 2019, appliqués à la projection des brebis totales. Les projections des cheptels des chevaux, mules et ânes sont fondées sur les tendances utilisées dans l?AME 20188, appliquées aux dernières données disponibles dans la statistique agricole annuelle au moment de l?exercice (année 2019). Les cheptels volailles et lapines se stabilisent dès 2020 et restent constants sur la période. Le tableau suivant synthétise les cheptels considérés par grande catégorie. Tableau 2: Evolution des cheptels ? AME (énergie climat) 2021 (milliers de têtes)6 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 3 485 3 475 3 436 3 398 3 359 3 320 3 282 3 243 Vaches allaitantes 3 970 3 944 3 841 3 738 3 636 3 571 3 507 3 442 Autres bovins 10 596 10 477 10 253 10 028 9 805 9 642 9 480 9 318 Truies 981 977 956 935 914 870 826 782 Autres porcins 12 087 12 044 11 837 11 627 11 418 10 913 10 409 9 904 Caprins 1 269 1 292 1 314 1 337 1 337 1 337 1 337 1 337 Ovins 6 940 7 119 7 042 6 966 6 854 6 743 6 631 6 519 Chevaux 515 515 514 513 512 511 510 509 Mules et ânes 36 36 36 36 36 35 35 35 Poules pondeuses 80 043 80 462 80 462 80 462 80 462 80 462 80 462 80 462 Poulets de chair 153 341 152 379 152 379 152 379 152 379 152 379 152 379 152 379 Autres volailles 60 552 60 682 60 682 60 682 60 682 60 682 60 682 60 682 Lapines reproductrices 658 658 658 658 658 658 658 658 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |31 2.1.6 Déchets 2.1.6.1 Déchets solides (NFR 5A/5B/5C) Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) Les quantités de déchets traités par filière en installations de traitement (telles que définies dans l?enquête Installations de Traitement des Ordures Ménagères (ITOM) de l?ADEME, c'est-à-dire qui accueillent au moins des déchets collectés dans le cadre du service public d?élimination des déchets) sont les suivantes. Tableau 3 : Evolution des quantités de déchets par filière ? AME 2021 énergie climat6 Concernant l?incinération, en termes d'inventaire d'émissions de polluants, les installations "avec" et "sans" récupération d'énergie doivent être considérées séparément. Les quantités de déchets incinérés avec valorisation énergétique considérées dans le scénario AME sont indiquées dans le tableau ci-dessous. Pour l?incinération de déchets sans valorisation énergétique, l?hypothèse d?une disparition de cette pratique à l?horizon 2025 est considérée. Les données historiques de l?inventaire national sont conservées et les quantités annuelles incinérées jusqu?en 2025 sont estimées par interpolation linéaire. Le tableau suivant présente les quantités totales de DMA traités par filière utilisées pour l?estimation des émissions aux horizons 2020, 2025, 2030, 2035, 2040 et 2050. Tableau 4 : Quantités de déchets ménagers et assimilés ? AME 2021 énergie climat6 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 32 |Citepa | Novembre 2021 Déchets industriels dangereux L?évolution des quantités de déchets industriels dangereux incinérés a été indexée sur la croissance de l?industrie chimique telle que prévue dans le scénario AME 2021 énergie climat6. Déchets de soins La quantité de déchets de soins incinérés a été indexée sur la croissance de la population telle que prévue dans les hypothèses macro du scénario AME 2021 énergie climat6. Crémation L?évolution du nombre de corps incinérés a été indexée sur la croissance de la population telle que prévue dans les hypothèses macro du scénario AME 2021 énergie climat6. Feux ouverts Les feux ouverts couvrent les feux de déchets verts par les particuliers et les feux de véhicules. Pour ces derniers, on considère un nombre moyen (moyenne des 3 dernières années inventoriées) de véhicules brûlés constant jusqu?en 2050. Le nombre de feux de déchets verts est estimé au prorata du nombre de maisons principales et au prorata de la population telle que prévue dans les hypothèses macro du scénario AME 2021 énergie climat6. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |33 2.2 Mesures relatives aux polluants prises en compte dans AME et AMS La liste exhaustive des mesures AME est présentée en annexe IV. Les mesures spécifiques relatives aux polluants prises en compte dans le scénario AME en plus des mesures du scénario énergie climat de la DGEC de 20216, sont les suivantes : 2.2.1 Scénario AME Industrie : Application de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles : Cette directive, mise en place en 2010, a été transcrite en droit français par un ensemble de décrets et arrêtés dès 2013. Cette directive et son chapitre II en particulier, renforcent les conditions de délivrance des permis de fonctionner et notamment les Valeurs Limites d?Emissions (VLE) à respecter. Dans le cadre de cette directive en effet, des Décisions d?exécution de la Commission établissant les meilleures techniques disponibles (MTD) pour un ensemble de secteurs industriels visés par son annexe I (une très grande partie des activités industrielles (voir annexe III)) ont été publiées. Pour un secteur industriel, la date de publication de la Décision au journal officiel de la Commission déclenche la révision de l?arrêté d?autorisation de l?installation. Les Décisions d?exécution définissant les niveaux d?émissions associées aux meilleures techniques disponibles (NEA-MTD) servent de base à l?établissement de nouvelles VLE. Ces dernières sont fixées de manière à assurer que les émissions de l?installation sont dans la gamme des NEA-MTD. L?application du chapitre II de la directive IED est considérée dans le scénario AME. Les autres chapitres de l?IED sont également pris en compte, notamment le chapitre V et l?annexe VII sur les usages de solvants. Renforcement des VLE pour les installations de combustion de puissance comprise entre 1 et 50MW : La commission européenne a adopté la directive n° 2015/2193 relative à la limitation des émissions de certains polluants dans l'atmosphère en provenance des installations de combustion moyennes. Cette directive ainsi que les obligations de la directive IED, ont été retranscrites dans les arrêtés suivants pris en compte dans le scenario AME : ? Arrêté du 3 août 2018 relatif aux installations de combustion d'une puissance thermique nominale totale inférieure à 50 MW soumises à autorisation au titre des rubriques 2910, 2931 ou 3110, ? Arrêté du 3 août 2018 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations classées pour la protection de l'environnement soumises à déclaration au titre de la rubrique 2910, ? Arrêté du 03/08/18 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations relevant du régime de l'enregistrement au titre de rubrique 2910 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement (applicable à compter du 20 décembre 2018), ? Arrêté du 3 août 2018 relatif aux installations de combustion d'une puissance thermique nominale totale supérieure ou égale à 50 MW soumises à autorisation au titre de la rubrique 3110. Dans le scenario AME, un ensemble d?arrêtés existants continuent à avoir des impacts sur la limitation des émissions de divers secteurs (station-service par exemple?). SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 34 |Citepa | Novembre 2021 Engins mobiles non routiers (du résidentiel, du bâtiment, de l?industrie, de la navigation, du rail, de l?agriculture?) : Le Règlement (UE) 2016/1628 du Parlement européen et du Conseil du 14 septembre 2016 relatif aux exigences concernant les limites d'émission pour les gaz polluants et les particules polluantes et la réception par type pour les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers, modifiant les règlements (UE) n° 1024/2012 et (UE) n° 167/2013 et modifiant et abrogeant la directive 97/68/CE, est pris en compte dans le cadre du scenario AME. Véhicules routiers : L?ensemble des nouveaux textes réglementaires limitant les émissions de polluants de véhicules est pris en compte dans le scenario AME, notamment : Véhicules particuliers et utilitaires légers : ? Règlement UE 2017/1151 de la Commission du 1er juin 2017 complétant le règlement (CE) 715/2007 du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules, modifiant la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil, le règlement (CE) 692/2008 de la Commission et le règlement (UE) 1230/2012 de la Commission et abrogeant le règlement (CE) 692/2008. ? Le règlement (UE) n°2019/631 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 établissant des normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs, et abrogeant les règlements (CE) n° 443/2009 et (UE) n° 510/2011. Poids lourds, bus et cars : ? Le règlement (UE) n°582/2011 de la Commission du 25 mai 2011 portant modalités d'application et modification du règlement (CE) n°595/2009 du Parlement européen et du Conseil au regard des émissions des véhicules utilitaires lourds (Euro VI) et modifiant les annexes I et III de la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil ? Règlement (UE)2019/1242 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2019 établissant des normes de performance en matière d?émissions de CO2 pour les véhicules utilitaires lourds neufs et modifiant les règlements (CE) no 595/2009 et (UE) 2018/956 du Parlement européen et du Conseil et la directive 96/53/CE du Conseil Trafic maritime : L?application de l?annexe VI de la Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires (MARPOL) de l?Organisation Maritime Internationale fixant une teneur en soufre dans tous les carburants (hors zone SECA) à 0,5% en masse maximum à partir de 2020, est prise en compte dans le scenario AME. Résidentiel : Les aides financières pour le renouvellement des appareils de chauffage au bois (les aides pour la rénovation énergétique sont déjà prises en compte dans le scénario AME 2021 énergie climat6), sont prises en compte dans le scenario AME. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |35 Agriculture : Sont pris en compte dans le scenario AME : ? Application des bonnes pratiques de réduction des émissions d?ammoniac suivantes : lavage d?air, couverture de fosse, bonnes pratiques à l?épandage, enfouissement rapide des engrais uréiques, inhibiteurs d?uréase. On considère pour le scénario AME que la plupart de ces pratiques se maintiennent sur la période à leur niveau observé en 2019, en lien avec la publication du guide des bonnes pratiques agricoles pour l?amélioration de qualité de l?air de l?ADEME (guide incluant ces pratiques). Pour la fertilisation minérale, les bonnes pratiques d?enfouissement rapide des engrais uréiques et l?utilisation d?inhibiteurs d?uréase se développent au cours de la période, ? L?évolution des surfaces en agriculture biologique. Le tableau 5 dans le chapitre suivant donne des éléments complémentaires. 2.2.2 Scénario AMS Attention, seules certaines mesures du scénario AMS de la France ont pu être évaluées dans ce rapport de 2021. Une estimation plus complète mettant en oeuvre les modèles de calculs présentés dans le chapitre 1.3 sera effectuée en 2022/2023. La liste exhaustive des mesures AMS est présentée en annexe V. Les mesures listées ci-dessous sont celles qui ont fait l?objet d?une évaluation, dans le cadre du scenario AMS : Industrie et résidentiel Arrêté du 16 mars 2021 relatif à la teneur maximale en soufre dans le fioul domestique réduisant la teneur à 50 ppm au lieu de 1000 ppm à partir de 2027. Industrie seulement Décision d?exécution (UE) 2020/2009 de la Commission du 22 juin 2020 établissant les meilleures techniques disponibles (MTD), pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques, y compris pour la préservation du bois et des produits dérivés du bois au moyen de produits chimiques. Résidentiel seulement Plan d?action pour la réduction des émissions de polluants issues du chauffage au bois en France, publié le 23 juillet 2021. Transport routier Mise en place de ZFE-m dans les agglomérations métropolitaines de plus de 150 000 habitants d?ici le 31 décembre 2024 (issue de la loi climat et résilience). Ce qui correspond à 33 nouvelles ZFE-m par rapport à AME. Transport maritime Mise en place d?une zone à faible émissions pour le soufre (SECA) en Méditerranée, en 2024 avec une réduction de la teneur en soufre des combustibles de 0,5% à 0,1%. Plateformes aériennes SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 36 |Citepa | Novembre 2021 Limitation de l?usage des moteurs auxiliaires de puissance (APU). Agriculture Les mesures suivantes ont été évaluées : ? Développement des couvertures de fosses à lisier dans les élevages bovins et porcins ; ? Recul progressif des matériels d?épandage émissifs (buses palettes) au profit de matériels plus vertueux (pendillards, enfouisseurs) ; ? Accélération des délais d?incorporation post-épandage des effluents ; ? Développement de l?agriculture biologique ; ? Développement des légumineuses avec le Plan Protéines ; ? Développement de l?utilisation d?outils de pilotage pour raisonner la dose d'azote apportée aux cultures ; ? Evolution du mix des engrais minéraux en faveur des engrais moins émissifs ; ? Progression de l?enfouissement rapide pour l?urée et la solution azotée. Le tableau suivant présente les mesures AME et AMS et leur progression : Tableau 5 : Hypothèses prises en compte dans les mesures du secteur agricole pour AME et AMS Poste Mesure En 2030 selon AME En 2030 selon AMS Stockage des effluents Couverture des fosses à lisier Environ 2,5% des lisiers porcins sont couverts. Les lisiers bovins ne sont pas couverts Les couvertures de fosses concernent 60% des lisiers bovins, 80% des lisiers porcins Epandage des déjections Bonnes pratiques d?épandage en lisier Environ 60% des lisiers sont épandus par buses palettes, 30% par pendillards, le solde par injection. Pour l?incorporation post- épandage des lisiers, environ 13% le sont dans les 4h, 9% entre 4h et 12h, 13% entre 12h et 24h, 10% après 24h, le solde n?est pas incorporé après l?épandage. 60% des lisiers épandus aujourd'hui avec buses palettes le sont avec pendillards ou équivalent (abattement 30%) et l'enfouissement des lisiers dans les 12h passe de 53 à 90% parmi les 48% de lisiers déjà enfouis en 2019 (accélération) Bonnes pratiques d?épandage en digestat 100% de pendillards Tous les digestats sont épandus selon de bonnes pratiques : par défaut abattement de 30% (pendillards ou équivalent) ou maintien des pratiques de 2019 lorsqu'elles sont meilleures SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |37 Poste Mesure En 2030 selon AME En 2030 selon AMS Bonnes pratiques d?épandage en fumier Pas de progression L'incorporation des fumiers dans les 12h passe de 32% à 90% parmi les 70% de fumiers déjà incorporés en 2019 (accélération) Fertilisation minérale Développement de l?agriculture biologique (AB) L'agriculture biologique concerne environ 12% de la SAU L'agriculture biologique concerne environ 20% de la SAU Développement des légumineuses Les légumineuses représentent 1 080 000 ha Les légumineuses représentent 2 020 000 ha Développement du bilan azoté Pas de progression La SAU sur laquelle est raisonnée la fertilisation azotée (outils de calcul de dose prévisionnelle et de pilotage) passe de 41% à 81% entre 2019 et 2030 Favoriser les engrais moins émissifs Le mix d'engrais azotés voit la part de l'urée s'éroder : 32% ammonitrates ; 40% solution azotée ; 28% urée Le mix d'engrais azotés voit la part de l'urée s'éroder : 45% ammonitrates ; 40% solution azotée ; 15% urée Bonnes pratiques d?épandage des engrais uréiques L'enfouissement rapide des engrais uréiques progresse : 21% de l?urée et 12% de la solution azotée. La part d?urée inhibée progresse : 28% de l?urée. L'enfouissement rapide des engrais uréiques progresse : 30% de l?urée et 20% de la solution azotée. La part d?urée inhibée ne varie pas par rapport à l'AME (28% de l'urée) 3. HYPOTHESES ET RESULTATS D?EMISSIONS DU SCENARIO AME SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 38 |Citepa | Novembre 2021 3.1 Emissions totales de polluants et comparaison aux objectifs NEC Les graphiques et tableaux suivants présentent les émissions de plusieurs polluants selon le scénario AME. 3.1.1 Résumé de l?atteinte des objectifs L?évolution des émissions de polluants est présentée dans le tableau suivant. A noter que pour les COVNM et les NOx, des émissions auparavant comptabilisées « hors total » dans les inventaires d?émissions nationaux, issues du secteur agricole, sont désormais incluses dans les totaux nationaux, conformément au guide méthodologique EMEP15 le plus récent. Ces sources d?émissions de NOx sont liées à la gestion des déjections, à l?épandage de fertilisants minéraux, des déjections animales et d?autres engrais organiques azotés, ainsi qu?aux animaux à la pâture. Pour les COVNM, il s?agit de sources liées à la gestion du fumier (bâtiment, stockage, épandage, pâture), des entrepôts d'ensilage (fermentation des fourrages), et du fonctionnement biologique des cultures (émissions attirant les insectes pollinisateurs par exemple). Dès lors, ce périmètre n?est plus le même que celui utilisé pour les objectifs fixés pour les NOx et les COVNM par le Protocole de Göteborg1 et par la Directive 2284/20162 (en effet, lors de définition des réductions demandées aux Etats membres ou aux Parties pour respectivement la directive 2284/2016 et le Protocole de Göteborg amendé, les travaux scientifiques réalisés n?incluaient pas ces sources en tant que sources anthropiques16). La Décision 2012/12 ECE/EB.AIR/113/Add.117 prévoit une procédure permettant de procéder à des ajustements des inventaires d'émissions nationaux afin de les rendre comparables avec les plafonds initiaux. Dans le tableau 6, les émissions de ces deux sources agricoles ont été enlevées pour les émissions de NOx et de COVNM. Les émissions 2005 à 2019 sont issues du dernier exercice d?inventaire réalisé par le Citepa pour le MTECT18. 15 EMEP/EEA air pollution emission inventory guidebook 2019. ttps://www.eea.europa.eu/themes/air/air-pollution-sources- 1/emep-eea-air-pollutant-emission-inventory-guidebook 16 Review of the EU Air policy - Environment - European Commission (europa.eu) 17 https://unece.org/DAM/env/documents/2013/air/eb/ECE_EB.AIR_113_Add.1_FRE_DECISION_12.pdf 18 Citepa pour le MTE. Rapport CEE-NU -Edition 2021- https://www.citepa.org/fr/ceenu/ SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |39 Tableau 6 : Evolution des émissions de polluants selon le scénario AME et comparaison aux objectifs de la directive 2284/2016 Les objectifs PREPA3 sont ceux de la directive 2284/20162. En 2030, l?ensemble des réductions des émissions exigées par la directive 2284/2016 sont respectées sauf pour le NH3 pour lequel des mesures supplémentaires ont été discutées et évaluées dans le cadre du scénario AMS. 2005 2020 2025 2030 2050 kt 547 443 332 269 % -62% -69% -77% -81% kt 711 569 441 - % -50% -60% -69% - kt 90 88 80 68 % -81% -81% -83% -85% kt 208 157 106 - % -55% -66% -77% - kt 555 542 529 518 % -53% -54% -56% -56% kt 678 630 571 - % -43% -47% -52% - kt 590 586 582 564 % -5% -6% -6% -9% kt 596 571 540 - % -4% -8% -13% - kt 108 96 86 72 % -56% -61% -65% -71% kt 180 143 106 - % -27% -42% -57% - NOx Polluant Scénario PM2.5 247 Objectifs NEC/PREPA AME AME Unité Année NH3 621 Objectifs NEC/PREPA Objectifs NEC/PREPA 1422 SO2 462 Objectifs NEC/PREPA COVNM 1189 Objectifs NEC/PREPA AME AME AME SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 40 |Citepa | Novembre 2021 3.1.2 Emissions de SO2 L?évolution des émissions de SO2 est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 7 : Evolution des émissions de SO2 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de SO2 en 2020 et 2030 respectent largement les plafonds exigés par la directive 2284/2016 réduction des émissions que l?on nomme NECD dans ce rapport. 3.1.3 Emissions de NOx L?évolution des émissions de NOx est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Il est à noter que, tout comme pour les résultats présentés aux chapitre 3.1.1, les SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 179,3 94,8 19,2 13,8 12,8 11,2 10,4 9,1 NFR 1A2 125,7 90,1 55,0 45,2 36,8 38,7 37,2 35,3 NFR 1A3 7,1 2,4 2,5 2,3 1,1 1,7 1,6 1,6 NFR 1A4 67,2 32,7 16,6 15,7 15,9 13,0 10,0 6,0 NFR 1A5 2,1 1,1 0,7 0,7 0,3 0,2 0,1 0,0 NFR 1B 62,2 37,0 17,6 12,2 13,5 13,7 11,8 8,5 NFR 2 18,0 10,3 9,9 9,3 9,0 8,9 8,5 6,9 NFR 3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 NFR 5 0,5 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 TOTAL 462,3 269,2 122,1 99,7 90,0 88,1 80,1 68,1 % par rapport à 2005 -42% -74% -78% -81% -81% -83% -85% NECD 2020 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |41 émissions totales présentées dans la figure n?incluent pas la part des émissions de NOx de l?agriculture (NFR 3B et 3D) mais seulement celles de l?écobuage (NFR 3F), en cohérence avec les niveaux des plafonds NECD. En revanche, le tableau présente les émissions totales avec l?ensemble des sources agricoles de NOx, mais aussi les émissions au périmètre du plafond (sans les émissions des activités NFR 3B et 3D). Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 8 : Evolution des émissions de NOx en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les plafonds NOx pour 2020 et 2030 sont bien respectés. On note que les émissions diminuent fortement, notamment dans les transports (1A3) et dans le résidentiel tertiaire (1A4). Dans les transports, les émissions de NOx diminuent de 80% en 2030 par rapport à 2005, et de 63% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18 (2020 est estimé et n?est NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 147,9 83,3 35,1 32,4 28,5 23,7 22,7 23,9 NFR 1A2 181,5 128,5 103,0 96,3 68,5 70,4 69,6 69,9 NFR 1A3 788,4 615,9 451,3 430,8 319,0 246,4 158,9 106,8 NFR 1A4 271,1 219,4 132,0 125,6 114,6 87,7 68,6 57,1 NFR 1A5 7,7 7,4 4,9 5,0 3,9 2,4 1,1 0,4 NFR 1B 5,2 4,8 2,5 1,9 2,0 2,0 1,7 1,3 NFR 2 12,7 7,5 6,7 6,7 6,2 5,5 5,2 5,1 NFR 3 78,4 74,4 74,0 72,8 72,5 71,3 69,9 66,4 NFR 5 3,7 2,7 2,2 2,3 2,2 2,3 2,3 2,7 TOTAL 1 496,6 1 143,9 811,7 773,8 617,3 511,7 400,0 333,6 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 421,9 1 072,6 740,0 703,3 547,2 442,6 332,3 269,1 % par rapport à 2005 -25% -48% -51% -62% -69% -77% -81% NECD 2020* 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 NECD 2030* 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 * les plafonds donnés sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 42 |Citepa | Novembre 2021 pas pris en compte comme point de comparaison en raison de sa particularité en termes de réduction du trafic routier lié au contexte sanitaire). Dans le résidentiel tertiaire, les émissions de NOx diminuent de 75% en 2030 par rapport à 2005, et de 45% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |43 3.1.4 Emissions de COVNM L?évolution des émissions de COVNM est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Il est à noter que, tout comme pour les résultats présentés au chapitre 3.1.1, les émissions totales présentées dans la figure excluent la part des émissions de COVNM de l?agriculture (NFR 3B et 3D), comme c?est le cas pour les niveaux des plafonds NECD. En revanche, le tableau présente les émissions totales avec l?ensemble des sources agricoles de COVNM, mais aussi les émissions au périmètre du plafond (sans les émissions agricoles des activités NFR 3B et 3D). Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 9 : Evolution des émissions de COVNM en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) A périmètre comparable, comme décrit précédemment, les plafonds COVNM pour 2020 et 2030 sont respectés. COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 2,5 1,7 1,4 1,4 1,5 1,2 1,2 1,3 NFR 1A2 17,2 10,1 9,3 8,9 8,1 7,5 6,8 7,0 NFR 1A3 249,1 114,6 58,3 55,6 47,6 49,1 50,4 52,0 NFR 1A4 317,5 221,3 122,5 118,4 113,8 94,6 80,8 67,2 NFR 1A5 0,9 0,7 0,4 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 NFR 1B 44,9 30,7 21,1 20,7 18,1 18,6 17,0 9,2 NFR 2 545,4 435,9 360,3 355,7 356,6 362,7 364,4 373,7 NFR 3 394,1 382,1 397,9 386,9 391,2 385,8 382,7 388,4 NFR 5 9,2 8,7 7,6 7,7 7,4 7,0 6,8 6,8 TOTAL 1 580,8 1 205,9 978,8 955,7 944,7 926,8 910,1 905,7 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 188,9 825,5 582,0 570,1 554,7 542,3 528,6 518,4 % par rapport à 2005 -31% -51% -52% -53% -54% -56% -56% NECD 2020 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 NECD 2030 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 * les plafonds données sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 44 |Citepa | Novembre 2021 3.1.5 Emissions de NH3 L?évolution des émissions de NH3 est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 10 : Evolution des émissions de NH3 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) En 2020, le plafond NECD est atteint mais en 2030, le plafond ne l?est pas. Le scénario AMS élaboré permettra d?atteindre les objectifs (cf. chapitre 4). NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 0,1 0,4 0,9 1,1 1,0 1,1 1,1 1,2 NFR 1A2 1,9 3,2 2,9 2,5 1,5 1,9 2,0 2,0 NFR 1A3 10,0 6,8 4,3 4,4 3,3 3,9 4,5 4,8 NFR 1A4 20,0 21,7 19,5 19,7 19,5 18,6 17,4 16,0 NFR 1A5 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - NFR 1B 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 2 5,3 3,5 4,4 3,4 3,8 3,9 3,9 3,9 NFR 3 580,3 577,9 566,6 553,7 553,0 547,4 542,4 522,2 NFR 5 3,3 4,2 7,8 7,8 7,9 9,5 10,7 13,7 TOTAL 621,0 617,8 606,5 592,7 590,0 586,2 582,0 563,8 % par rapport à 2005 -1% -2% -5% -5% -6% -6% -9% NECD 2020 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 NECD 2030 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |45 3.1.6 Emissions de PM2.5 L?évolution des émissions de PM2.5 est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 11 : Evolution des émissions de PM2.5 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les plafonds NECD sont atteints que ce soit celui de 2020 que celui de 2030. Dans les transports, les émissions de PM2.5 en 2030 diminuent de 76% par rapport à 2005, et de 46% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18 (2020 n?est pas pris en compte en raison de sa particularité). Dans le résidentiel tertiaire, les émissions de PM2.5 diminuent de 73% en 2030 par rapport à 2005, et de 35% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 5,5 2,6 1,2 1,3 0,8 0,7 0,7 0,7 NFR 1A2 16,8 12,0 10,2 9,0 4,7 4,1 4,2 4,1 NFR 1A3 48,1 38,2 22,5 21,0 15,9 13,7 11,4 9,8 NFR 1A4 134,3 99,1 58,0 56,2 53,8 43,5 36,4 24,4 NFR 1A5 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 1B 0,8 0,5 0,6 0,5 0,4 0,5 0,5 0,4 NFR 2 18,1 14,4 13,9 13,6 13,4 13,7 13,7 13,4 NFR 3 10,2 9,7 8,6 8,9 8,7 8,6 8,5 8,2 NFR 5 13,1 12,7 10,7 10,7 10,7 10,8 10,8 10,9 TOTAL 247,1 189,4 125,8 121,3 108,5 95,6 86,1 71,8 % par rapport à 2005 -23% -49% -51% -56% -61% -65% -71% NECD 2020 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 46 |Citepa | Novembre 2021 3.2 Consommation d?énergie dans les sources fixes et mobiles (NFR 1A1 hors 1A1b, et NFR 1A2, NFR 1A4) 3.2.1 Détermination des niveaux d?activité 3.2.1.1 Consommation d?énergie par secteur et séparation entre sources fixes et mobiles Les bilans de l?énergie pour les années futures 2020 à 2050 sont fournis par les travaux du MTECT décrits au chapitre 1.3. Les données de consommation sont agrégées par grand secteur : Production d?électricité, Chauffage urbain, Industrie, Résidentiel, Tertiaire et Agriculture Pour les années en cours et les projections 2020 à 2050 par intervalle de 5 ans. Pour les besoins des calculs d?émissions, les consommations de certaines catégories ont besoin d?être désagrégées, notamment dans l?industrie. Le Citepa procède donc à quelques ajustements afin de disposer du détail nécessaire pour le calcul des émissions. Ces éventuels ajustements s?effectuent à partir des tendances historiques. Les consommations pour les sources mobiles considérées sont nécessaires dans les secteurs suivants : - Industrie : notamment pour tous les engins mobiles non routiers (EMNR) de l?industrie et de la construction (NFR 1A2gvii), - Agriculture, Pêche et autres : concerne les EMNR de l?agriculture/sylviculture (tracteurs, etc.) (NFR 1A4cii) ainsi que les bateaux de pêche (NFR 1A4cii) et les autres engins (NFR 1A5bi), - Résidentiel : concerne les EMNR de loisirs (tondeuses, tronçonneuses, etc.). Les hypothèses considérées pour déterminer les consommations de chaque sous-secteur sont les suivantes : - EMNR Industrie : ces engins ne consomment que des produits pétroliers (PP), notamment du gazole et du GPL. Leur consommation représente environ 38% de la consommation totale de PP du secteur Industrie (moyenne 2017-2019). Cette part est conservée constante jusqu?en 2050 pour les deux scénarios AME et AMS. - Bateaux de pêche : ces bateaux ne consomment que des PP. Leur consommation représente environ 10% de la consommation totale de PP du secteur Agriculture (moyenne 2017-2019). Cette part est conservée constante jusqu?en 2050 pour les deux scénarios AME et AMS. - EMNR Agriculture/Sylviculture : une consommation de PP issue de l?inventaire historique, égale à celle de 2019, est attribuée aux installations fixes de ce secteur et de façon constante sur la période. Ensuite, tous les autres PP du secteur agriculture (hors part pour la pêche) sont considérés être consommés dans les EMNR. - EMNR Résidentiel : ce secteur est très marginal et mal connu. La quantité de PP attribuée dans l?inventaire pour la dernière année disponible est considérée constante jusqu?en 2050. Les tableaux suivants présentent les consommations de combustibles attribuées aux installations fixes et mobiles dans le scénario AME. A noter que les consommations de la sidérurgie ne sont pas présentées dans les tableaux car ce secteur est estimé à part. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |47 Tableau 7 : Bilan énergétique pour les sources fixes et mobiles du scénario AME 2021 énergie climat6 Secteur Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 Charbons et coke 0,34 0,33 - - - Produits pétroliers 0,26 0,36 0,14 0,15 0,22 Gaz naturel dont biométhane 3,82 3,73 0,63 0,65 2,08 Gaz industriels 0,37 0,37 0,18 0,18 0,23 Biomasse 0,01 0,01 0,02 0,01 0,02 Biogaz 0,01 0,04 0,01 0,01 0,02 Total 4,82 4,84 0,97 1,00 2,58 Charbons et coke 0,11 0,10 0,04 0,04 0,04 Produits pétroliers 0,02 0,03 0,02 0,02 0,02 Gaz naturel dont biométhane 1,41 1,34 1,44 1,47 1,59 Gaz industriels - - - - - Biomasse 0,78 0,73 0,84 0,81 0,90 Biogaz 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 Total 2,34 2,21 2,35 2,35 2,57 Charbons et coke 0,48 0,45 0,43 0,38 0,31 Produits pétroliers 1,21 1,13 0,81 0,47 0,48 Gaz naturel dont biométhane 10,20 9,54 10,90 11,51 12,44 Gaz industriels 1,32 1,08 1,17 1,18 1,29 Biomasse 1,58 1,44 2,11 2,55 2,94 Biogaz - - - - - Total 14,78 13,64 15,43 16,09 17,46 Charbons et coke 0,04 0,04 0,03 0,02 0,02 Produits pétroliers 2,46 2,38 1,49 0,68 0,29 Gaz naturel dont biométhane 6,05 6,00 5,51 5,03 4,28 Gaz industriels - - - - - Biomasse 0,28 0,29 0,36 0,44 0,48 Biogaz 0,12 0,13 0,16 0,20 0,22 Total 8,95 8,83 7,55 6,37 5,29 Charbons et coke - - - - - Produits pétroliers 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 Gaz naturel dont biométhane 0,19 0,19 0,18 0,17 0,15 Gaz industriels - - - - - Biomasse 0,15 0,15 0,19 0,23 0,21 Biogaz 0,03 0,04 0,05 0,06 0,05 Total 0,67 0,68 0,72 0,76 0,71 Charbons et coke 0,02 0,02 0,01 - - Produits pétroliers 4,18 4,20 3,61 2,89 0,99 Gaz naturel dont biométhane 11,33 11,19 11,01 10,68 9,03 Gaz industriels - - - - - Biomasse 6,49 6,54 6,18 5,73 5,24 Biogaz - - - - - Total 22,03 21,96 20,81 19,30 15,27 Consommations combustibles des installations fixes - scénario AME Résidentiel Agriculture Tertiaire Industrie hors sidérurgie Chauffage urbain Production d'électricité hors 010106 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 48 |Citepa | Novembre 2021 Une fois les consommations des engins mobiles déterminées, les consommations restantes sont attribuées aux installations fixes (notamment chaudières, moteurs, turbines, fours, etc.). 3.2.1.2 Répartition des consommations par gamme de puissance des installations de combustion La connaissance des consommations d?énergie par gamme de puissance est indispensable pour les travaux puisque les réglementations considérées imposent des valeurs limites différentes selon ces puissances. La répartition des consommations par gamme de puissance est réalisée à partir des hypothèses suivantes : - La répartition des consommations pour les Grandes Installations de Combustion (GIC) est calculée à partir de la dernière année disponible de l?inventaire des GIC, - La part des consommations des installations dont les puissances sont comprises entre 20 MW et 50 MW ont été déterminées en utilisant les données issues de l?analyse des consommations des installations soumises aux quotas de CO2 du Système européen d'échange de quotas d'émissions (SEQE) (cette réglementation concerne les installations dont la puissance est supérieure à 20 MW). - Le solde est alors affecté aux installations dont la puissance est inférieure à 20 MW. Ces consommations ont été réparties arbitrairement (faute d?informations) entre les installations dont la puissance est inférieure à 1 MW et les installations dont la puissance est comprise entre 1 et 2 MW et celles entre 2 et 20 MW. Cette répartition est présentée dans le tableau suivant. Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 EMNR agri/forêt 2,64 2,50 2,34 2,18 1,93 EMNR industrie 1,10 1,03 0,85 0,62 0,61 EMNR résidentiel 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 Pêche 0,30 0,30 0,28 0,26 0,24 EMNR autres 0,31 0,29 0,18 0,08 0,03 Consommations combustibles des installations mobiles - scénario AME SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |49 Tableau 8 : Répartition des consommations de combustibles selon les tailles d?installation de combustion Secteur Combustible > 300 MW 50-300 MW 20-50 MW 2-20 MW 1-2 MW 0-1 MW Charbons et coke 100,0% - - - - - Produits pétroliers 20,3% 79,6% 0,1% - - - Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) 99,8% 0,2% - - - - Gaz industriels 100,0% - - - - - Biomasse 100,0% - - - - - Charbons et coke 68,0% 30,2% - 1,9% - - Produits pétroliers 0,8% 8,7% 28,3% 62,2% - - Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) 19,5% 24,4% 22,2% 28,9% - - Gaz industriels - - - - - - Biomasse 9,2% 20,3% 17,3% 53,2% - - Charbons et coke 11,4% 88,6% - - - - Produits pétroliers 3,0% 9,5% 3,2% 84,2% - - Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) 9,6% 18,6% 41,8% 30,0% - - Gaz industriels 44,7% 35,4% 19,9% - - - Biomasse 11,0% 69,5% 13,8% 5,8% - - Charbons et coke - - - 50,0% 30,0% 20,0% Produits pétroliers - 0,0% 0,6% 49,7% 29,8% 19,9% Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) - 0,5% 1,0% 49,2% 29,5% 19,7% Gaz industriels - - - - - - Biomasse - 7,6% 2,6% 44,9% 26,9% 18,0% Charbons et coke - - - - - - Produits pétroliers - - - 50,0% 25,0% 25,0% Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) - - - 50,0% 25,0% 25,0% Gaz industriels - - - - - - Biomasse - - - 50,0% 25,0% 25,0% Charbons et coke - - - - 20,0% 80,0% Produits pétroliers - - - - 20,0% 80,0% Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) - - - - 20,0% 80,0% Gaz industriels - - - - - - Biomasse - - - - 20,0% 80,0% Chauffage urbain Industrie chaudières hors sidérurgie Tertiaire Agriculture Résidentiel Répartition consommations des installations fixes par puissance Production d'électricité hors 010106 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 50 |Citepa | Novembre 2021 3.2.1.3 Industrie - Répartition des consommations entre fours et autres installations de combustion Pour l?industrie, les consommations d?énergie sont ensuite réparties entre consommations pour les fours et consommations pour les autres installations de combustion puisque les facteurs d?émission ainsi que les réglementations qui s?appliquent à ces installations sont très différents. Pour estimer la part des consommations à attribuer aux fours, une analyse des consommations de la dernière année disponible de l?inventaire national est utilisée. Les ratios obtenus par combustible entre les consommations des fours et la consommation totale de l?industrie sont conservés jusqu?en 2050, pour chacun des secteurs concernés. 3.2.1.4 Résidentiel ? Cas spécifique des équipements de chauffage domestique au bois Les émissions issues de la combustion du bois dans le secteur résidentiel sont calculées suivant l?évolution d?un parc d?équipements individuels. Ce parc est alimenté pour chaque type d?appareils par des données des enquêtes Logement successives de l?INSEE19 et par les données de ventes annuelles Observ?er20. Les critères d?éligibilité au label flamme verte21 ont été pris en compte à travers le taux de pénétration d?un niveau d?appareils plus performants dans les ventes de chaudières, de poêles, d?inserts et de cuisinières. Le label 7* a été considéré comme conforme avec la directive éco- conception et ses règlements22,23 qui précisent des exigences pour les chaudières à bois à partir du 1er janvier 2020 et pour les poêles à bois à partir du 1er janvier 2022. Le parc des différents appareils de combustion du bois (poêles, inserts, cuisinières et chaudières) a été défini à l?aide de la moyenne des ventes antérieures sur la période 2008-2019. Les ventes 2020 sont prolongées jusqu?en 2030. L?évolution des ventes d?appareils de combustion du bois est présentée dans le tableau suivant. 19 https://www.insee.fr/fr/metadonnees/source/serie/s1004 20 http://www.energies-renouvelables.org/observ-er/html/etudes.asp 21 Flamme Verte : règlement intérieur et référentiel technique du label flamme verte section « appareils indépendants ». Version validée en Assemblée plénière du 17 octobre 2019 https://www.flammeverte.org/fichs/84483.pdf Flamme Verte : référentiel du label Flamme Verte section « chaudières domestiques au bois ». Version validée par le comité de pilotage du 8 avril 2021 https://www.flammeverte.org/fichs/100713.pdf 22 Règlement (UE) 2015/1189 de la Commission du 28 avril 2015 portant application de la directive 2009/125/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception applicables aux chaudières à combustible solide ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32015R1189 23Règlement (UE) 2015/1185 de la Commission du 24 avril 2015 portant application de la directive 2009/125/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception applicables aux dispositifs de chauffage décentralisés à combustible solide ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32015R1185 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |51 Tableau 9 : Evolution des ventes d'appareils domestiques de chauffage au bois dans le scénario AME Depuis la dernière édition des projections AME en 2018, les estimations des émissions du bois domestiques des inventaires nationaux16 ont connu plusieurs modifications, notamment : - La prise en compte des granulés dans la part de consommation de bois total avec des facteurs d?émissions spécifiques, réalisant ainsi une distinction entre le bois bûche et le bois granulé ; - La prise en compte de l?enquête Logement de l?INSEE portant sur l?année 2013 consolidant les données de parc d?appareil à bois domestique sur la période 2006-2013 des inventaires nationaux. Les consommations de bois totales sont estimées via les données fournies par l?exercice de scénarisation AME 2021 énergie climat décrit plus haut6. Des différences notables en termes de consommations de bois peuvent être soulignées par rapport à l?exercice de projection réalisé en 20188. Celles-ci ont sensiblement baissées entre les deux exercices sur la période 2020-2050 et cela est principalement dû aux variations du modèle « Menfis » sur l?usage « Chauffage » de la biomasse : baisse du prix du gaz par rapport à l?AME 20188 qui le rend plus compétitif par rapport au bois ainsi qu?une baisse comparative des prévisions démographiques. De plus la variante LEC relative à la rénovation des passoires thermiques qui est prise en compte dans le scénario AME, permet de réduire notablement les consommations d?énergie dans le résidentiel grâce à la rénovation progressive supplémentaire de ces passoires (chapitre 2.1.2.). Cela influence à la baisse les consommations de bois et donc les émissions. Parmi ces consommations, la part de granulés est estimée jusqu?à 2030, puis 2050 par extrapolation linéaire sur les données historiques de la période de 2004 à 2019. Ainsi, la part de granulés consommés augmente progressivement au fur et à mesure des années dans la consommation totale. Figure 12 : Part de granulés dans la consommation totale de bois domestique, dans le scénario AME Année Chaudières Poêles Cuisinières Inserts 2015 11 380 265 620 4 820 97 950 2019 18 650 282 640 4 340 71 010 2020-2030 16 646 276 879 6 332 135 217 Ventes annuelles d'appareils de chauffage au bois domestique - AME SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 52 |Citepa | Novembre 2021 3.2.2 Détermination des facteurs d?émission 3.2.2.1 EMNR La réglementation concernant les émissions des moteurs des EMNR est fixée le Règlement (UE) 2016/1628 (stage V), appelé dans ce rapport « règlement EMNR »24. Le règlement EMNR fixe des VLE des TSP, NOx et COVNM des moteurs selon leur utilisation (bateaux de navigation intérieure, locomotives, autorails et autres) et puissance (kW). Ce règlement introduit les normes les plus récentes mais d?autres directives ont été mises en place dès 1997 (directive 97/68/CE (stage I et II)) elle-même modifiée par la directive 2004/26/CE (stage IIIA, IIIB et IV) et abrogée). Pour les engins spéciaux dans l?industrie et le BTP, de l?agriculture et de la sylviculture ainsi que pour les engins du secteur résidentiel, le règlement EMNR UE/2016/1628 est pris en compte lorsqu?il est applicable. Il introduit un stage V pour lequel les VLE des TSP, NOx et COVNM sont légèrement revues à la baisse par rapport au stage IV, sauf pour les engins de forte puissance où seuls les TSP sont réduits. La durée de vie est estimée à 15 ans et le taux de renouvellement du parc est ainsi de 6,67% par an. Pour les bateaux de navigation intérieure, le stage V du règlement EMNR modifie également les VLE des TSP, NOx et COVNM. Par rapport au stage IIIA, ces valeurs limites ont été diminuées notamment pour les TSP et NOx des moteurs de puissance plus élevées. Pour prendre en compte l?évolution des FE, des FE moyens sont estimés à partir d?un calcul de renouvellement des bateaux. Pour ce faire, les hypothèses suivantes ont été prises en compte : durée de vie moyen des bateaux égale à 16 ans et un taux de renouvellement du parc de 6,25% par an. Pour les engins ferroviaires, les VLE sont indépendantes de la puissance moteur et ces valeurs ont légèrement diminué par rapport au stage IIB. Le stage V du règlement EMNR modifie les VLE de TSP des moteurs diesel des bateaux de plaisance par rapport à la Directive (UE) 2013/53 qui seule réglementait cette catégorie du transport auparavant. 3.2.2.2 Fours de l?industrie Les résultats d?émissions pour les fours industriels sont obtenus selon différentes méthodes décrites ci-après suivant les secteurs concernés. Production de ciment Les projections d?activités (production de clinker) sont fournies par le MTECT. Les productions pour le scénario AME 20216 sont présentées ci-dessous : Tableau 10 : Evolution de la production de clinker selon le scénario AME 2021 énergie climat6 Production de clinker (kt) 2015 13 005 2020 11 849 24 Règlement (UE) 2016/1628 du Parlement européen et du Conseil du 14 septembre 2016 relatif aux exigences concernant les limites d'émission pour les gaz polluants et les particules polluantes et la réception par type pour les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers, modifiant les règlements (UE) n° 1024/2012 et (UE) n° 167/2013 et modifiant et abrogeant la directive 97/68/CE. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A32016R1628 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |53 Production de clinker (kt) 2025 13 491 2030 14 180 2050 13 180 Les facteurs d?émission utilisés pour estimer les émissions de polluants sont basés sur la Décision d?exécution de la Commission du 26 mars 2013 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la production de ciment, de chaux et d'oxyde de magnésium qui donnent les niveaux d?émissions associées aux MTD (NEA-MTD)25. La révision des arrêtés d?autorisation est fixée à 4 ans après la parution de la Décision établissant les conclusions. Celle-ci a été publiée le 26 mars 2013 et la révision des arrêtés a eu lieu au plus tard le 26 mars 2017. Dans le scénario AME, les valeurs hautes des NEA-MTD ont été retenues à partir de 2020 : 400 mg/Nm3 pour le SO2 soit 920 g/t clinker ; 450 mg/Nm3 pour les NOX soit 1035 g/t clinker et 20 mg/Nm3 pour les TSP soit 46 g/t clinker. Le ratio utilisé pour convertir les concentrations en facteur d?émission est de 2300 m3/t clinker provenant du BREF Ciment). Pour les NOx, l?évaluation des niveaux d?émissions des installations vis-à-vis de leur conformité avec les niveaux hauts des MTD révèle que des efforts de réductions sont encore attendus. Pour le SO2 et les TSP, la majorité des sites sont déjà conformes aux niveaux des MTD, cependant quelques-uns doivent encore réduire leurs émissions. Pour le secteur total, on estime quels seront les niveaux d?émissions une fois que tous les sites seront au moins conformes aux niveaux hauts des MTD. La granulométrie des émissions de PM ainsi que les FE NH3 et COVNM retenus jusqu?en 2050 sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national. Production de verre Le secteur de la production de verre comprend le verre plat, le verre creux, la fibre de verre (hors liant), les autres types de verres et les fibres minérales (hors liant). Les projections d?activités sont fournies par le MTECT. Les productions selon le scénario AME 2021 énergie climat6 sont les suivantes : Tableau 11 : Evolution de la production de verre selon le scénario AME 2021 énergie climat 6 Les facteurs d?émission utilisés pour estimer les émissions de polluants sont basés sur la Décision d?exécution de la Commission du 28 février 2012 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la fabrication du verre qui donne les niveaux d?émissions associées aux MTD (NEA-MTD)26.La révision des arrêtés d?autorisation est fixée à 4 ans après la parution des 25 EUR-Lex - 32013D0163 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 26 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32012D0134 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Verre plat 1 398 1 283 1 461 1 461 1 335 Verre creux 3 482 3 195 3 638 3 638 3 326 Fibre de verre 423 388 442 442 404 Autres verres 53 48 55 55 50 Laine de roche 344 315 359 359 328 Total 5 700 5 230 5 955 5 955 5 444 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 54 |Citepa | Novembre 2021 conclusions. Celles-ci ont été publiées le 28 février 2012 et la révision des arrêtés a donc eu lieu au plus tard le 28 février 2016. Les valeurs hautes des NEA-MTD ont été retenues à partir de 2020. Pour le SO2, la part d?utilisation de gaz naturel et de fioul dans les fours verriers français a été prise en compte. Tableau 12 : Facteurs d?émission retenus pour les NEA-MTD du secteur verrier Type de verre FE SO2 (kg / t verre) FE NOx (kg / t verre) FE TSP (kg / t verre) Verre plat 1,25 2,0 0,05 Verre creux 0,90 1,2 0,06 Fibre de verre 3,65 4,5 0,09 Autres verres 0,76 2,5 0,06 Fibres minérales 2,54 1,25 0,05 Avant d?appliquer les facteurs d?émissions (FE) provenant des MTD, ces derniers sont comparés aux facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire18 pour chaque usine de production de verre. La plus faible des valeurs entre les deux facteurs d?émission est retenue pour les calculs, par site, puis un FE moyen est recalculé pour l?ensemble. La granulométrie des PM ainsi que les facteurs d?émissions de NH3 et COVNM retenus jusqu?en 2050 sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national18. Combustion dans les fours de sidérurgie Les émissions du secteur de la sidérurgie incluent plusieurs activités : ? la combustion dans les régénérateurs de hauts fourneaux, ? les chaînes d?agglomération, ? les fours de réchauffage pour l?acier et les métaux ferreux, ? les émissions liées aux procédés de la sidérurgie (cf. section sur les procédés industriels ? NFR 2). Les installations de combustion proprement dites, constituées de chaudières, sont traitées avec le reste de l?industrie. Les projections de production d?acier, dont la part de production d?acier électrique, sont fournies par le scénario 2021 énergie climat6. Les autres productions ou consommations (fonte brute, agglomérés, combustibles, fonte grise, coke, produits laminés) sont supposées évoluer de la même manière que les projections de la production d?acier (totale ou à oxygène). Plusieurs textes réglementaires s?appliquent à ce secteur, notamment : ? L?arrêté du 02/02/1998 modifié, qui introduit des Valeurs Limites d?Emission (VLE) pour le SO2, les NOx et les TSP à partir de certains seuils de flux d?émissions, ? Le décret de 2013 transposant la directive IED, qui se traduit, pour les installations qui sont concernées, par la nécessité d?appliquer les Meilleures Technologies Disponibles (MTD) définies dans les documents de référence. Pour la sidérurgie, la Décision d?exécution de la Commission du 28 février 2012 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) dans la sidérurgie, au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles27, donne les niveaux d?émissions associées aux MTD (NEA-MTD). Lors des inspections et des bilans de fonctionnement, la conformité des émissions aux valeurs des NEA-MTD est vérifiée. 27 EUR-Lex - 32012D0135 - EN - EUR-Lex (europa.eu) SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |55 Les hypothèses prises en compte sont les suivantes : ? Fours sans contact : régénérateurs de hauts fourneaux : après évaluation des installations de hauts fourneaux vis-à-vis de la conformité de leurs niveaux d?émissions comparativement aux valeurs hautes des NEA-MTD, il a été observé que les installations semblent déjà conformes. De ce fait, les facteurs d?émission retenus pour les projections sont les facteurs disponibles dans le dernier inventaire national. ? Fours avec contact : o Agglomération de minerai Au niveau des unités d?agglomération, suite à l?analyse des niveaux d?émissions de chaque installation, il a été observé que tous les niveaux hauts des NEA-MTD sont respectés hormis pour une unité pour les émissions de TSP. De ce fait, la réduction obtenue suite à la conformité de toutes les installations a été estimée et un FE moyen a été calculé. Ce FE est appliqué à partir de 2025 seulement car le registre des déclarations Gerep nous a permis d?observer que cette même installation n?est pas encore conforme en 2020. Pour les autres polluants concernés (SO2, NOX et COVNM), il n'est pas prévu de nouvelles réductions des émissions spécifiques à l'horizon 2020 et par la suite, les FE du dernier inventaire national sont donc retenus. o Fours de réchauffage L?évaluation du niveau de conformité par installation vis-à-vis des NEA MTD a montré que ces derniers sont tous bien respectés. Ainsi, aucune réduction supplémentaire n?étant prévue, les facteurs d?émission du dernier inventaire sont retenus et appliqués jusqu?en 2050. Autres fours Pour tous les autres fours industriels, des facteurs d?émission moyens pour l?ensemble de ces installations sont recalculés à partir de la dernière année disponible dans l?inventaire national et sont maintenus constants sur toute la période. 3.2.2.3 Equipements domestiques au bois La directive européenne Eco-conception et ses deux règlements, décrits au chapitre 3.1.2.4, imposent pour les systèmes de chauffage centralisés fonctionnant au bois (chaudière) à partir du 1er janvier 2020 un niveau limite d?émissions pour les particules, le CO les NOX et les COVNM22. Cette même directive impose également des limites d?émissions pour les particules, le CO, les NOX et les COVNM pour les systèmes de chauffage décentralisés (de type poêles ou cuisinières) et foyers ouverts applicables à partir du 1er janvier 202223. Il a été considéré que les appareils les plus performants mis en ventes en France (label flamme verte 7*) et représentés dans le parc utilisé pour les inventaires nationaux, sont déjà en accord avec les performances de ces règlements de façon générale (en termes de PM par exemple, le label flamme verte 7* impose des valeurs limites plus contraignantes pour les chaudières. L?éco-conception fixe une VLE pour les appareils indépendants aux pellets plus contraignante que flamme verte 7*). De façon plus spécifique, il est à noter que : - Pour le SO2, le facteur d?émission est constant à 10 g/GJ pour tous les appareils et pour tous les combustibles (bûches et granulés). Ce FE est issu de la dernière année disponible de SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 56 |Citepa | Novembre 2021 l?inventaire national et sourcé dans le guide OMINEA 202128. Il est conforme avec ceux proposés par le Guidebook EMEP 201915 pour la combustion du bois résidentiel (11 g/GJ pour tous les types d?équipements). - Pour les NOx, les facteurs d?émission pour la consommation de bois sont gardés identiques selon le niveau de performance des appareils (90 g/GJ pour les chaudières, 60 g/GJ pour les autres appareils). Ces FE sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national. Pour les granulés, un FE de 80 g/GJ est considéré pour les appareils très performants (chaudières et poêles). Il est tiré du Guidebook EMEP 201915 (Chapitre 1A4 - Table 3.44). - Pour les COVNM, les FE sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national et diffèrent par type d'équipement et selon leurs performances mais sont identiques selon le type de combustible (bûches ou granulés). - Pour les poussières, les FE sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national et diffèrent par type d'équipement et selon leurs performances. Le détail est rappelé ci- dessous : Pour les granulés, les FE sont aussi tirés du Guidebook EMEP 201915 (Chapitre 1A4- Table 3.44). La granulométrie de ces particules en PM10 (95 %) et en PM2,5 (93 %) est également issue de la dernière année de l?inventaire disponible. Il s?agit d?une valeur fixe indépendante des performances ou des types d?appareil, synthèse de plusieurs travaux scientifiques sur le sujet (DRI, UBA, TNO, IIASA). - Pour le NH3, un FE fixe de 70 g/GJ est utilisé pour tous les appareils et tous les combustibles. Il est issu du Guidebook EMEP 201915 (Solid biomass for residential plants ? table 3.6 du chapitre 1A4 Small Combustion). 3.2.2.4 Installations de combustion (hors EMNR, fours de l?industrie et équipements domestiques au bois) Ces installations de combustion sont soumises à des réglementations européennes (Directive IED pour les grandes installations de combustion (de puissance supérieure ou égale à 50 MW et la Directive Medium Combustion Plant pour les installations de puissance 1 à 50 MW) dont les prescriptions sont reprises dans plusieurs arrêtés français dit arrêtés « combustion »29 publiés en 2018. 28 Citepa. Organisation et méthodes des inventaires nationaux des émissions atmosphériques en France. 2021. https://www.citepa.org/wp-content/uploads/publications/ominea/Citepa_Ominea_ed2021.pdf 29 Arrêté du 3 août 2018 relatif aux installations de combustion d'une puissance thermique nominale totale inférieure à 50 MW soumises à autorisation au titre des rubriques 2910, 2931 ou 3110 Arrêté du 3 août 2018 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations classées pour la protection de l'environnement soumises à déclaration au titre de la rubrique 2910 Arrêté du 03/08/18 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations relevant du régime de l'enregistrement au titre de rubrique 2910 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement (applicable à compter du 20 décembre 2018) Arrêté du 3 août 2018 relatif aux installations de combustion d'une puissance thermique nominale totale supérieure ou égale à 50 MW soumises à autorisation au titre de la rubrique 3110 Chaudières Poêles Cuisinières Inserts Foyers ouverts g/GJ g/GJ g/GJ g/GJ g/GJ appareil ancien 250,0 700,0 700,0 700,0 750,0 appareil récent 100,0 260,0 260,0 260,0 750,0 appareil performant 50,0 140,0 140,0 140,0 750,0 TSP SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |57 Dans ces arrêtés, les VLE sont données par polluant, par type de combustible, par type d?équipement et par catégorie de puissance. Les polluants concernés par les arrêtés sont les oxydes d?azote (NOx), le dioxyde de soufre (SO2) et les poussières aussi appelées particules totales en suspension (TSP pour « total suspended particles » en anglais). Les différentes catégories de puissance sont les suivantes : 1 MW ? P < 2 MW, 2 MW ? P < 4 ou 5 MW, 4 ou 5 MW ? P < 10 MW, 10 MW ? P < 20 MW, 20 MW ? P < 50 MW, 50 MW ? P < 100 MW, 100 MW ? P < 300 MW et 300 MW ? P (avec parfois une distinction entre 300 MW ? P < 500 MW et 500 MW ? P). Les différents combustibles concernés par la règlementation sont la biomasse, les autres combustibles solides, le fioul domestique, les autres combustibles liquides, le gaz naturel, le gaz de pétrole liquéfié (GPL), les gaz de haut-fourneaux, les gaz de cokerie et les autres combustibles gazeux, ainsi que le biogaz et le fioul lourd seulement pour les installations de P < 50 MW. De plus, la Décision d'exécution (UE) 2017/1442 de la Commission du 31 juillet 2017 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD)30, au titre de la directive 2010/75/UE pour les grandes installations de combustion donne les NEA-MTD, a été publiée en août 2017. La révision des arrêtés d?autorisation étant fixée à 4 ans après la parution des conclusions, elle aura donc eu lieu au plus tard en août 2021. Ainsi, les NEA-MTD, généralement plus strictes que les VLE de l?annexe V de la directive IED, sont appliquées à partir de 2025 en appliquant la même méthodologie selon le type d?installation et sa catégorie de puissance, et le type de combustible. Pour le calcul des émissions, le parc d?installations par puissance n?est pas connu précisément et des regroupements sont effectués de la façon suivante : - 0 MW ? P < 1 MW (pas de VLE appliquée mais les FE définis dans la dernière année de l?inventaire national), - 1 MW ? P < 2 MW (VLE de la Directive MCP applicables à partir de 2030), - 2 MW ? P < 20 MW, - 20 MW ? P < 50 MW, - 50 MW ? P < 300 MW, - 300 MW ? P. Les types de combustibles retenus sont les suivants : combustibles minéraux solides (CMS), produits pétroliers (PP), biomasse (aussi appelé « ENR » pour énergie renouvelable), gaz naturel (Gaz nat) et gaz industriel (Gaz indus). Ainsi, ces catégories de combustibles retenues peuvent couvrir plusieurs combustibles mentionnés dans les arrêtés (par exemple, les produits pétroliers peuvent être des autres combustibles liquides, du fioul domestique, du fioul lourd ou du GPL). En distinguant chaque secteur, type de puissance, type de combustible et l?année de projection (2020, 2025 ou 2030), la VLE la plus élevée parmi la plage de puissance ? et éventuellement les combustibles ? est considérée afin d?éviter de sous-estimer les émissions totales du polluant pour ce secteur. Ensuite, la VLE ainsi obtenue (transformée en FE en g/GJ) est comparée au FE actuel de l?inventaire et la valeur la plus faible est appliquée. Les VLE sont données en mg/Nm3 (milligramme par mètre cube dans les conditions normales de température et pression, respectivement 273,16 K et 1,013 bar) alors que l?unité type des FE est le g/GJ (gramme par gigajoule). Pour les comparer, les VLE sont converties en g/GJ à partir de la formule suivante : ??? ??/?  = ??? ???/?? ? ??? ? 21 21 ? ?????? ?? ?é?é????? 30 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32017D1442 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 58 |Citepa | Novembre 2021 avec SFV le volume de fumées standard (d?après la norme ISO 16911-1) dépendant du combustible, et la teneur en O2 de référence qui est de 6% pour les combustibles solides et de 3% pour les combustibles liquides et gazeux dans les chaudières, et de 15% pour tout combustible dans les turbines et moteurs. Enfin, les VLE règlementaires concernent les TSP alors que les émissions rapportées dans les projections sont les PM2.5 ou PM10 (particules avec une taille respectivement inférieure à 2.5 µm ou 10 µm). Ainsi, pour obtenir les FE des PM à partir des FE des TSP, la granulométrie utilisée dans l?inventaire national18 est appliquée : ?? ?? ?." = ?? ?#?? ? ??$??%&?é??'? ?% 3.2.3 Evolution des émissions 3.2.3.1 Installations fixes Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 13 : Evolution des émissions de SO2 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 120,1 65,5 6,0 4,2 4,4 2,3 2,3 2,7 NFR 1A1c 3,5 1,2 4,3 3,6 2,7 3,1 3,1 2,7 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 120,5 88,9 55,0 45,2 36,8 38,7 37,2 35,3 NFR 1A4ai 18,1 8,2 4,8 4,5 4,7 3,2 1,8 1,2 NFR 1A4bi 35,8 17,7 10,7 10,2 10,2 8,8 7,2 3,9 dont bois 2,8 3,0 2,7 2,7 2,7 2,6 2,4 2,2 NFR 1A4ci 0,8 0,8 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,4 TOTAL 301,5 185,3 83,9 70,8 62,0 59,1 54,4 48,5 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |59 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 14 : Evolution des émissions de NOx des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 122,9 65,7 26,1 24,2 20,6 15,6 15,5 18,2 NFR 1A1c 4,5 2,6 2,3 2,1 2,0 2,2 2,2 2,0 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 134,5 112,4 87,1 81,4 55,8 62,8 64,3 64,8 NFR 1A4ai 32,2 31,9 27,2 26,7 22,9 18,6 14,1 12,0 NFR 1A4bi 73,3 62,9 43,4 42,1 41,6 36,4 31,0 24,0 dont bois 16,8 18,5 17,1 17,3 17,4 16,8 15,7 15,0 NFR 1A4ci 2,6 2,6 2,4 2,4 2,3 2,5 2,7 2,5 TOTAL 386,8 296,8 205,6 196,3 162,6 154,9 145,5 138,5 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 60 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 15 : Evolution des émissions de COVNM des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 0,9 0,7 0,7 0,7 0,8 0,5 0,5 0,6 NFR 1A1c 1,1 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 8,4 6,5 5,3 5,1 4,8 5,2 5,2 5,4 NFR 1A4ai 2,8 2,5 1,9 1,9 2,0 1,4 0,9 0,7 NFR 1A4bi 273,8 185,1 103,8 101,5 99,1 84,8 72,4 59,8 dont bois 271,8 183,3 102,6 100,3 98,0 83,8 71,6 59,1 NFR 1A4ci 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 TOTAL 287,0 195,5 112,3 109,7 107,2 92,5 79,7 67,1 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |61 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 16 : Evolution des émissions de NH3 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 0,1 0,4 0,9 1,1 1,0 1,1 1,1 1,2 NFR 1A1c - - - - - - - - NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 1,9 3,2 2,9 2,5 1,5 1,8 2,0 2,0 NFR 1A4ai 0,3 0,2 0,4 0,4 0,3 0,4 0,4 0,5 NFR 1A4bi 19,5 21,3 18,9 19,0 19,0 18,0 16,7 15,3 dont bois 19,5 21,3 18,9 19,0 19,0 18,0 16,7 15,3 NFR 1A4ci 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 TOTAL 41,5 46,6 42,2 42,3 41,0 39,4 37,1 34,4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 62 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 17 : Evolution des émissions de PM2.5 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 3,9 1,9 1,0 1,1 0,6 0,5 0,5 0,6 NFR 1A1c 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 12,3 10,6 8,8 7,8 4,3 3,9 4,1 4,0 NFR 1A4ai 2,0 1,6 1,4 1,4 1,1 1,0 0,9 0,8 NFR 1A4bi 115,8 86,1 52,3 50,8 49,2 40,4 33,7 22,0 dont bois 113,7 84,3 51,3 49,9 48,3 39,6 33,1 21,6 NFR 1A4ci 0,4 0,5 0,4 0,4 0,2 0,3 0,3 0,3 TOTAL 134,8 101,0 64,0 61,6 55,6 46,2 39,5 27,7 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |63 3.2.3.2 Engins mobiles non routiers Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 18 : Evolution des émissions de SO2 des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 5,17 1,24 0,02 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 NFR 1A4bii 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 NFR 1A4cii 10,95 5,39 0,05 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 NFR 1A4ciii 1,57 0,60 0,56 0,57 0,57 0,53 0,50 0,45 TOTAL 17,7 7,2 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 64 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 19 : Evolution des émissions de NOx des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 47,05 16,09 15,91 14,92 12,74 7,61 5,30 5,18 NFR 1A4bii 1,29 1,33 1,33 1,33 1,21 0,90 0,90 0,90 NFR 1A4cii 136,24 101,00 40,38 35,60 29,51 13,12 4,75 4,06 NFR 1A4ciii 25,43 19,58 17,31 17,36 17,14 16,14 15,14 13,53 TOTAL 210,0 138,0 74,9 69,2 60,6 37,8 26,1 23,7 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |65 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 20 : Evolution des émissions de COVNM des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 8,80 3,56 3,94 3,79 3,33 2,26 1,61 1,57 NFR 1A4bii 4,95 3,51 2,97 2,97 2,67 1,95 1,95 1,95 NFR 1A4cii 34,13 28,31 12,06 10,41 8,44 4,87 4,00 3,45 NFR 1A4ciii 1,80 1,85 1,63 1,62 1,60 1,51 1,42 1,27 TOTAL 49,7 37,2 20,6 18,8 16,0 10,6 9,0 8,2 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 66 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 21 : Evolution des émissions de PM2.5 des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 4,55 1,37 1,37 1,20 0,40 0,13 0,10 0,10 NFR 1A4bii 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 NFR 1A4cii 15,26 10,20 3,39 3,05 2,64 1,34 1,01 0,86 NFR 1A4ciii 0,56 0,45 0,41 0,42 0,41 0,39 0,37 0,33 TOTAL 20,5 12,2 5,3 4,8 3,6 2,0 1,6 1,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |67 3.3 Raffinage du pétrole (NFR 1A1b et 1B2aiv) Les émissions du secteur du raffinage du pétrole incluent plusieurs activités : ? la combustion dans les équipements tels que : chaudières, turbines, moteurs, fours, ? les procédés liés au raffinage du pétrole tels que le craqueur catalytique, la récupération du soufre dans les unités Claus, le traitement des eaux, etc., ? les torchères. Les projections des émissions de ce secteur se basent sur trois niveaux d?activités : ? la quantité de brut traité par les raffineries : l?évolution de cette quantité jusqu?en 2050 est fournie par des travaux de scénarisation du MTECT réalisés en 20216, ? les consommations de combustibles des différents équipements, recalculées selon l?évolution de la quantité de brut traité, ? les volumes de fumées générés par les consommations de combustibles des différents équipements : à partir du document « Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Refining of Mineral Oil and Gas » de 201531 (section 8.6 ? The bubble approach / appendix B on volumetric gas estimation), les facteurs de conversion pour obtenir un volume de fumées à partir des consommations de combustibles sont utilisés : Type de combustible Ratio de conversion (Nm3 / tep) Combustibles liquides 12 300 Combustibles gazeux 11 300 Coke brulé 12 300 Tableau 13 : Evolution du brut traité par les raffineries de pétrole selon le scénario AME 2021 énergie climat6 Le scénario AME 20216 présente une réduction de la quantité de pétrole brut traité en lien avec les réductions de consommations de produits pétroliers. 3.3.1 Réglementations et hypothèses prises en compte L?arrêté du 2 février 1998 modifié définit une « bulle » d?émissions applicable aux plates-formes de raffinage, c?est-à-dire à « l?ensemble des installations de raffinage et installations annexes [?] exploitées par un même opérateur sur un même site industriel ». Une valeur bulle est définie pour le SO2, les NOx et les TSP. Les décrets d?application de 2013 de la Directive IED reprennent aussi ce concept de « bulle » et impose les valeurs limites d'émission (VLE) suivantes à partir de 2020 : ? SO2 : moyenne annuelle de 600 mg/Nm3, ? NOx : moyenne annuelle de 300 mg/Nm3, ? Particules totales : moyenne annuelle de 50 mg/Nm3. 31 JRC. Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Refining of Mineral Oil and Gas. 2015. https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/REF_BREF_2015.pdf kt 2019 2020 2025 2030 2050 Brut traité 48 236 46 476 47 454 40 561 29 658 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 68 |Citepa | Novembre 2021 Un calcul théorique basé sur la valeur de la bulle et le volume de fumées donne les émissions maximales autorisées à partir de 2020 pour l?ensemble des raffineries pour chacun des polluants. Ce calcul théorique est comparé aux émissions calculées à partir des FE de la dernière année disponible dans l?inventaire. Selon le résultat de la comparaison, des hypothèses sont prises pour réduire les facteurs d?émission. Pour chaque polluant, les hypothèses retenues sont les suivantes : ? Pour le SO2 : le calcul théorique montre que l?ensemble des raffineries respecte la valeur limite de la bulle à 600 mg/Nm3 si l?on retient les FE du dernier inventaire. Les FE de 2019 sont donc retenus pour estimer les émissions de SO2 des diverses composantes de la raffinerie. ? Pour les NOx : le calcul des émissions à partir des FE disponibles dans le dernier inventaire permet déjà de respecter la bulle pour les NOx. Les FE de 2019 sont donc conservés pour estimer les émissions du raffinage. ? Pour les particules totales : Le calcul des émissions à partir des FE disponibles dans le dernier inventaire permet déjà de respecter la bulle pour les NOx. Les FE de 2019 sont donc conservés pour estimer les émissions du raffinage. Le profil granulométrique de la dernière année disponible dans les inventaires est appliqué jusqu?en 2050 pour obtenir les émissions de PM2.5. ? Pour les COVNM, il n?est pas supposé d?amélioration du facteur d?émission d?ici 2030 car la réglementation n?apporte pas de nouvelles contraintes pour ce polluant. Le facteur d'émission de l?année 2019 est donc appliqué jusqu?en 2050. 3.3.2 Evolution des émissions Les émissions issues du raffinage du pétrole sont présentées dans les graphiques suivants (sauf émissions issues des torchères). Figure 22 : Evolution des émissions de SO2 des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 55,70 28,20 8,95 5,95 5,73 5,85 5,00 3,66 NFR 1B2aiv 40,39 27,78 15,46 10,62 11,76 12,00 10,26 7,50 TOTAL 96,1 56,0 24,4 16,6 17,5 17,9 15,3 11,2 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |69 Figure 23 : Evolution des émissions de NOx des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) Figure 24 : Evolution des émissions de COVNM des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 20,42 14,96 6,63 6,05 5,83 5,95 5,09 3,72 NFR 1B2aiv 4,82 4,27 2,17 1,57 1,69 1,72 1,47 1,08 TOTAL 25,2 19,2 8,8 7,6 7,5 7,7 6,6 4,8 COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 0,50 0,41 0,23 0,23 0,22 0,23 0,19 0,14 NFR 1B2aiv 8,87 5,47 3,08 3,58 3,05 3,11 2,66 1,94 TOTAL 9,4 5,9 3,3 3,8 3,3 3,3 2,9 2,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 70 |Citepa | Novembre 2021 Figure 25 : Evolution des émissions de PM2.5 des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 1,28 0,58 0,11 0,09 0,09 0,09 0,08 0,06 NFR 1B2aiv 0,20 0,18 0,08 0,06 0,06 0,06 0,05 0,04 TOTAL 1,5 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |71 3.4 Transports (NFR 1A3) 3.4.1 Transport routier (1A3b) Le calcul des émissions de 2020 à 2050 reprend la méthodologie appliquée pour les inventaires nationaux décrite dans le rapport OMINEA 202128. Sommairement, les émissions sont le produit du parc roulant en veh.km par les facteurs d?émissions de polluants correspondants en g/km. Les calculs sont faits de tel sorte que les consommations totales estimées par type de carburant et type de véhicule soient calées à celles issues des travaux du MTECT pour le scénario AME 20216 (section 2.1.3). Pour réaliser ce calage, les kilométrages annuels moyens des véhicules sont ajustés. L?estimation des parcs statique et roulant des véhicules se base aussi sur les données issues de la DGEC pour le scénario AME 2021 énergie climat6 (section 3.4.1.2). Les facteurs d?émissions utilisés sur l?ensemble des véhicules selon les différentes normes sont les derniers connus au moment de l?étude (OMINEA 202128). 3.4.1.1 Consommations d?énergie Les évolutions des consommations totales des carburants utilisés sont issues du scénario AME 2021 énergie climat6 développé par la DGEC (section 2.1.3) par type de véhicule : ? Véhicules particuliers (VP) ; ? Véhicules utilitaires légers (VUL) ; ? Poids lourds (PL) ; ? Bus et car (Bus & Car) ; ? Deux-roues (2 roues). SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 72 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 14. Evolution des consommations totales de carburant en MTECTp (huile énergétique en MTECTp) selon la DGEC, scénario AME 2021 énergie climat6 Les spécifications des inventaires d?émissions au format CCNUCC pour les gaz à effet de serre et au format CEE-NU pour les autres polluants requièrent pour le transport routier un calage énergétique sur les ventes de carburant et non sur l?estimation des consommations de carburant sur le territoire national. De ce fait, les consommations présentées ci-dessus sont utilisées pour estimer les parcs statique et roulant considérant les véhicules français et étrangers ayant fait leur prise de carburant en France. 3.4.1.2 Parcs statique et roulant de véhicules Les parcs statique et roulant issus de l?inventaire national (éditions de mars 2021)18 sont utilisés comme référence jusqu?à l?année 2019. La projection du parc est ainsi réalisée en considérant l?évolution de 3 types de données issues des travaux du MTECT pour le scénario AME 2021 énergie climat6 : les immatriculations de nouveaux véhicules, le parc statique et le parc roulant. Ces données ont été fournies par type de véhicule (VP, VUL, PL et Bus & Car) et énergie et résultent des projections réalisées dans le cadre du scénario AME Climat et qui tiennent compte des politiques présentées au chapitre 2.1.3). Les informations sur les 2 roues sont issues scénario AME 20188. Les résultats des parcs statique et roulant estimés par le Citepa pour le scénario AME 2021 énergie climat6 sont présentés sur les tableaux suivants. Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 VP Essence 6,54 5,09 6,46 6,79 5,75 Bioessence 0,51 0,41 0,55 0,58 0,49 Gazole 15,4 11,9 10,5 7,2 3,3 Biogazole 1,21 1,03 0,91 0,62 0,29 GPL 0,06 0,06 0,06 0,06 - GNV 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 VUL Essence 0,6 0,5 0,6 0,6 0,5 Bioessence 0,05 0,04 0,05 0,05 0,04 Gazole 5,9 4,7 5,6 5,0 4,6 Biogazole 0,46 0,41 0,48 0,43 0,40 PL, Bus & Car Gazole 9,5 7,8 9,4 8,9 6,7 Biogazole 0,7 0,7 0,8 0,8 0,6 GNV 0,2 0,2 0,2 0,4 2,9 BIO-GNV - 0,0002 0,001 0,005 0,029 2 roues Essence 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 Bioessence 0,03 0,03 0,03 0,03 0,02 Gazole 0,03 0,03 0,03 0,03 0,02 Biogazole 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 Huile énergétique (kt) 2,1 2,0 1,7 1,4 1,1 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |73 Tableau 15. Evolution du parc statique estimé par le Citepa pour le scénario AME. Données 2005-2019 issues du dernier inventaire national18 L?impact du contexte sanitaire de l?année 2020 impacte le total du parc statique du scénario AME. Le nombre de véhicules reste légèrement stable entre 2019 et 2020 pour reprendre la croissance à partir de 2025. Une augmentation de 19% du nombre total de véhicules est estimée en 2050 par rapport à 2020. Nombre véhicules 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 VP essence 16 992 996 13 639 265 13 937 603 14 520 096 15 486 401 22 399 352 27 618 626 31 263 851 VP Diesel 14 722 584 19 354 600 23 052 446 22 428 218 21 368 221 14 580 047 8 918 928 4 760 918 VP GPL 140 001 213 998 149 998 136 000 135 999 135 997 135 999 0 VP électrique 877 962 108 095 144 387 238 035 1 348 382 2 772 665 8 031 792 VP GNV 7 001 10 001 8 997 9 998 10 000 9 999 10 001 10 000 VP 31 863 459 33 218 826 37 257 139 37 238 699 37 238 656 38 473 777 39 456 219 44 066 561 VUL essence 1 684 514 1 782 325 1 357 034 1 152 523 1 195 738 1 530 395 1 848 973 2 211 668 VUL Diesel 4 485 031 5 431 823 5 761 839 5 676 048 5 618 224 5 190 012 4 713 948 3 786 539 VUL électrique 0 394 33 506 40 179 54 799 286 760 699 342 1 789 909 VUL 6 169 545 7 214 542 7 152 379 6 868 750 6 868 761 7 007 167 7 262 263 7 788 116 PL essence 5 001 4 000 998 0 0 0 0 0 PL Diesel 666 408 686 300 739 078 743 419 743 361 749 793 762 146 785 867 PL electrique 0 14 63 65 69 70 52 20 165 PL 671 409 690 314 740 139 743 484 743 430 749 863 762 198 806 032 Bus & Car Diesel 79 525 84 459 89 835 91 325 99 342 103 770 107 894 128 996 Bus & Car GNV 1 999 3 001 7 001 9 000 8 584 11 419 25 414 163 729 Bus & Car électrique 0 8 413 582 820 1 693 2 477 3 685 Bus & Car 81 524 87 468 97 249 100 907 108 746 116 882 135 785 296 410 PL + Bus & Car 752 933 777 782 837 388 844 391 852 176 866 745 897 983 1 102 442 2 roues essence 2 398 396 3 432 763 3 532 900 3 494 558 3 567 139 3 759 605 3 814 232 4 549 961 2 roues électrique 77 2 561 35 287 48 104 56 541 65 542 105 337 51 132 2 roues Diesel 72 562 111 216 124 856 125 386 130 367 155 898 171 478 195 955 2 roues 2 471 035 3 546 540 3 693 043 3 668 048 3 754 047 3 981 045 4 091 047 4 797 048 Total 41 256 972 44 757 690 48 939 949 48 619 888 48 713 640 50 328 734 51 707 512 57 754 167 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 74 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 16. Evolution du parc roulant estimé par le Citepa pour le scénario AME. Données 2005-2019 issues du dernier inventaire national18 Une diminution de 21% du trafic total est estimée pour l?année 2020 par rapport à l?année 2019 correspondant aux conséquences du contexte sanitaire lié à l?épidémie de COVID-19. Entre les années 2020 et 2025, une augmentation de 14% du trafic est ainsi estimée correspondant à la reprise de la tendance historique, en prenant en compte la mise en place des politiques publiques liées au transport. Le parc roulant projeté est de 482 milliards de veh.km en 2020 contre 485 en 2050, avec un pic en 2025 de 549 milliards de veh.km. En 2030, le trafic est de 535 milliards de veh.km à peine supérieur au trafic 2005. Entre 2020 et 2050, le trafic augmente en 1%. Par type de véhicule, la répartition en pourcentage du parc roulant en fonction des carburants utilisés (motorisation) est présentée au tableau suivant. Milliard véh*km 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 VP essence 162 118 132 143 113 163 197 207 VP Diesel 232 292 323 316 246 227 171 93 VP GPL 2,4 2,3 1,5 1,4 1,5 1,7 1,9 - VP électrique 0,01 0,01 0,9 1,0 1,6 7,9 13,6 26,6 VP GNV 0,02 0,04 0,08 0,08 0,08 0,09 0,10 0,12 VP 397 412 457 462 362 400 384 326 VUL essence 9,2 9,9 9,5 10 8,1 11 13 15 VUL Diesel 78 92 89 91 74 93 91 94 VUL électrique - 0,002 0,28 0,44 0,30 1,8 4,3 9,2 VUL 87 102 99 102 82 106 109 118 PL essence 0,045 0,027 0,0040 - - - - - PL Diesel 31 26 27 26 21 26 26 21 PL electrique - 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,81 PL 31 26 27 26 22 26 26 22 Bus & Car Diesel 2,3 2,8 2,8 2,8 2,3 2,8 2,8 2,2 Bus & Car GNV 0,03 0,05 0,26 0,33 0,31 0,42 0,96 6,4 Bus & Car électrique - 0,0003 0,014 0,021 0,021 0,05 0,07 0,12 Bus et car 2,3 2,9 3,1 3,2 2,7 3,3 3,8 8,7 PL + Bus & Car 34 29 30 29 24 30 29 31 2 roues essence 10,6 12,7 12,9 13,0 12,9 12,4 11,7 8,9 2 roues électrique 0,0003 0,0064 0,071 0,10 0,10 0,11 0,15 0,050 2 roues Diesel 0,53 0,83 0,91 0,93 0,93 0,92 0,88 0,68 2 roues 11 14 14 14 14 13 13 10 Total 529 557 599 607 482 549 535 485 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |75 Tableau 17. Evolution de la répartition du parc roulant par type de véhicules en fonction de la motorisation Le tableau ci-dessus montre la projection du mix énergétique du parc roulant français influencée par la mise en place des politiques publiques de mobilité prises en compte dans le scénario AME 2021 énergie climat6. Ces politiques sont décrites au chapitre 2.1.3 : la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d'orientation des mobilités (dite loi LOM)11, en prenant en compte l?intégration de véhicules à faibles émissions et les mesures relatives à la mise en place de zones à faibles émissions (ZFE), l?extension de la mesure aux flottes d?entreprises de plus de 100 véhicules, y compris les loueurs de flotte, de même que l?ensemble des mesures fiscales décidées dans le cadre du PLF 2020 ou avant (bonus-malus, prime à la conversion, taxe sur les véhicules de société, dispositif de suramortissement des véhicules lourds). La tendance globale est une diminution marquée du parc roulant diesel en parallèle à une augmentation des véhicules électriques, des VP et VUL essence et des Bus & Car GNV. Pour les VP en particulier, le parc roulant diesel passe de 68% en 2020 à 28% en 2050. Pour la même période, la part de VP essence augmente de 31% à 63% et celles des VP électriques augmente de 0,4% à 8,1%. La proportion des VUL diesel passent de 90% en 2020 à 79% en 2050 tandis que les VUL essence augmentent de 10% à 13% et les VUL électriques passe de 0,4% à 7,8%. Pour les PL et Bus & Car, la part diesel du parc roulant évolue de 99% en 2020 à 76% en 2050 tandis que les véhicules au GNV augmentent de 1,3% à 21% et les VUL électriques passent de 0,9% à 3,0%. L?évolution du parc roulant de 2 roues reste marginale par rapport au reste du parc. % parc roulant 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 VP essence 41% 29% 29% 31% 31% 41% 51% 63% Diesel 59% 71% 71% 68% 68% 57% 45% 28% GPL 0,6% 0,6% 0,3% 0,3% 0,4% 0,4% 0,5% - électrique 0,002% 0,002% 0,2% 0,2% 0,4% 2,0% 3,6% 8,1% GNV 0,005% 0,01% 0,02% 0,02% 0,02% 0,02% 0,03% 0,04% VUL essence 11% 10% 10% 10% 10% 11% 12% 13% Diesel 89% 90% 90% 89% 90% 88% 84% 79% électrique - 0,002% 0,3% 0,4% 0,4% 1,7% 3,9% 7,8% PL, Bus & Car essence 0,1% 0,1% 0,01% - - - - - Diesel 100% 100% 99% 99% 99% 98% 97% 76% électrique - 0,002% 0,05% 0,08% 0,09% 0,2% 0,2% 3,0% GNV 0,08% 0,2% 0,9% 1,1% 1,3% 1,4% 3,2% 21% 2 roues essence 95% 94% 93% 93% 93% 92% 92% 92% électrique 0,003% 0,05% 0,5% 0,7% 0,8% 0,8% 1,2% 0,5% Diesel 4,8% 6,1% 6,5% 6,6% 6,7% 6,8% 6,9% 7,0% SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 76 |Citepa | Novembre 2021 3.4.1.3 Directives limitant les émissions à l?échappement prises en considération et dates d?application Le tableau suivant présente une synthèse des réglementations et des dates d?application des directives utilisées dans les estimations des émissions. Quand une réglementation est mise en place au cours d?une année n, les calculs sont effectués comme si la date d?application était le premier janvier de l?année n + 1. Ce décalage n?a pas d?incidence significative sur les résultats compte tenu des incertitudes affectant les données et les diverses hypothèses. L?hypothèse, consistant à anticiper l?introduction d?une nouvelle norme à hauteur de 30% l?année précédente à sa mise en place officielle, est prise en compte. Le détail des directives limitant les émissions à l?échappement prises en compte dans le modèle de détermination des émissions du transport routier aux horizons 2020, 2030 et 2050 sont les suivantes : ? Pour les véhicules particuliers : o La directive 91/441/CEE (ou directive Euro 1) du Conseil, du 26 juin 1991, modifiant la directive 70/220/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur. o La directive 94/12 (ou directive Euro 2) du Parlement européen et du Conseil, du 23 mars 1994, relative aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur et modifiant la directive 70/220/CEE. o La directive 98/69 du Parlement européen et du Conseil du 13 octobre 1998 relative aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur et modifiant la directive 70/220/CEE (qui fixe deux étapes Euro 3 (2000) et Euro 4 (2005)). o Le règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil, du 20 juin 2007, relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l'entretien des véhicules. o Le règlement (CE) n° 692/2008 de la Commission du 18 juillet 2008 portant application et modification du règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2007 relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules. o Le règlement (UE) n°459/2012 de la Commission du 29 mai 2012 modifiant le règlement (CE) n°715/2007 du Parlement européen et du Conseil ainsi que le règlement (CE) n°692/2008 de la Commission en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2016/646 portant modification du règlement (CE) 692/2008 en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2017/1151 de la Commission du 1er juin 2017 complétant le règlement (CE) 715/2007 du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules, modifiant la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil, le règlement (CE) 692/2008 de la Commission et le règlement (UE) 1230/2012 de la Commission et abrogeant le règlement (CE) 692/2008. o Le règlement (UE) n°2019/631 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 établissant des normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs, et abrogeant les règlements (CE) n° 443/2009 et (UE) n° 510/2011. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |77 ? Pour les véhicules utilitaires légers : o La directive 93/59 (ou directive Euro 1) du Conseil, du 28 juin 1993 modifiant la directive 70/220/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur. o La directive 96/69 (ou directive Euro 2) du Parlement européen et du Conseil du 8 octobre 1996 modifiant la directive 70/220/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur. o La directive 98/69 du Parlement européen et du Conseil du 13 octobre 1998 relative aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur et modifiant la directive 70/220/CEE (qui fixe deux étapes Euro 3 (2000) et Euro 4 (2005)). o Le règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil, du 20 juin 2007, relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l'entretien des véhicules. o Le règlement (CE) n° 692/2008 de la Commission du 18 juillet 2008 portant application et modification du règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2007 relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules. o Le règlement (UE) n°459/2012 de la Commission du 29 mai 2012 modifiant le règlement (CE) n°715/2007 du Parlement européen et du Conseil ainsi que le règlement (CE) n°692/2008 de la Commission en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2016/646 portant modification du règlement (CE) 692/2008 en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2017/1151 de la Commission du 1er juin 2017 complétant le règlement (CE) 715/2007 du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules, modifiant la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil, le règlement (CE) 692/2008 de la Commission et le règlement (UE) 1230/2012 de la Commission et abrogeant le règlement (CE) 692/2008. o Le règlement (UE) n°2019/631 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 établissant des normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs, et abrogeant les règlements (CE) n° 443/2009 et (UE) n° 510/2011. ? Pour les poids lourds : o Directive 88/77/CEE du Conseil du 3 décembre 1987 concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre les émissions de gaz polluants provenant des moteurs Diesel destinés à la propulsion des véhicules, modifiée. o La Directive 91/542/CEE du Conseil du 1er octobre 1991 ou directive ? camion propre ? modifiant la directive 88/77/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures contre les émissions de gaz polluants provenant des moteurs Diesel destinés à la propulsion des véhicules : EURO I (1994) et EURO II (1997). o La Directive 1999/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 décembre 1999 concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre les émissions de gaz polluants et de particules polluantes provenant des moteurs à allumage par compression destinés à la propulsion des véhicules et les émissions de gaz polluants provenant des moteurs à allumage commandé fonctionnant au gaz naturel SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 78 |Citepa | Novembre 2021 ou au gaz de pétrole liquéfié et destinés à la propulsion des véhicules, et modifiant la directive 88/77/CEE du Conseil qui fixe trois étapes EURO III (2002), EURO IV (2006) et EURO V (2009). o La directive 2001/27/CE de la Commission du 10 avril 2001 portant adaptation au progrès technique de la directive 88/77/CEE du Conseil concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre les émissions de gaz polluants et de particules polluantes provenant des moteurs à allumage par compression destinés à la propulsion des véhicules et les émissions de gaz polluants provenant des moteurs à allumage commandé fonctionnant au gaz naturel ou au gaz de pétrole liquéfié et destinés à la propulsion des véhicules. o Le règlement (CE) n° 595/2009 du Parlement européen et du conseil du 18 juin 2009 relatif à la réception des véhicules à moteur et des moteurs au regard des émissions des véhicules utilitaires lourds (Euro VI) et à l?accès aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules, et modifiant le règlement (CE) n° 715/2007 et la directive 2007/46/CE, et abrogeant les directives 80/1269/CEE, 2005/55/CE et 2005/78/CE. o Le règlement (UE) n°582/2011 de la Commission du 25 mai 2011 portant modalités d'application et modification du règlement (CE) n°595/2009 du Parlement européen et du Conseil au regard des émissions des véhicules utilitaires lourds (Euro VI) et modifiant les annexes I et III de la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil o Règlement (UE)2019/1242 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2019 établissant des normes de performance en matière d?émissions de CO2 pour les véhicules utilitaires lourds neufs et modifiant les règlements (CE) no 595/2009 et (UE) 2018/956 du Parlement européen et du Conseil et la directive 96/53/CE du Conseil ? Pour les deux roues : o Directive 97/24/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 juin 1997 relative à certains éléments ou caractéristiques des véhicules à moteur à deux ou trois roues, o Directive 2002/51/CE du Parlement européen et du conseil du 19 juillet 2002 relative à la réduction du niveau des émissions de polluants provenant de véhicules à moteur à deux ou trois roues et modifiant la directive 97/24/CE, o Règlement (UE) n°168/2013 du Parlement européen et du conseil du 15 janvier 2013 relatif à la réception et à la surveillance du marché des véhicules à deux ou trois roues et des quadricycles. ? Teneur en soufre des carburants : o Directive 2003/17/CE du Parlement européen et du conseil du 3 mars 2003 modifiant la directive 98/70/CE concernant la qualité de l'essence et des carburants diesel. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |79 Tableau 18 : Dates d?application des directives européennes prises en considération dans cette étude VP Euro 1 1993 Euro 2 1997 Euro 3 2001 Euro 4 2005 Euro 5 2011 Euro 6 2016 Euro 6c 2019 Euro 6d- TEMP 2020 Euro 6d 2021 VUL Euro 1 1995 Euro 2 1997/1998 Euro 3 2001/2002 Euro 4 2005/2007 Euro 5 2011/2012 Euro 6 2015/2016 Euro 6c 2019/2020 Euro 6d- TEMP 2020/2021 Euro 6d 2021/2022 PL (yc Bus et cars) EURO I 1994 EURO II 1997 EURO III 2002 EURO IV 2007 EURO V 2010 EURO VI 2014 2 Roues Euro 1 2000 Euro 2 2001/2005 Euro 3 2015/2007 Euro 4 2018/2017 Euro 5 2021 Teneur en soufre du gazole 0.2 % en 1994 et 0.05 % en 1996 (Directive 97/351/01) Directive 98/70 0.035% au 01/01/2000 Directive 98/70 0.005% au 01/01/2005 Directive 2003/17 0.001% au 01/01/2009 Teneur en soufre de l?essence Directive 98/70 0.015% au 01/01/2000 Directive 98/70 0.005% au 01/01/2005 Directive 2003/17 0.001% au 01/01/2009 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 80 |Citepa | Novembre 2021 3.4.1.4 Evolution des émissions Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 26 : Evolution des émissions de SO2 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Le contexte sanitaire liée à l?épidémie de COVID-19 a eu un fort impact sur la tendance historique du transport routier avec la diminution de -21% du trafic entre 2019 et 2020. L?évolution des émissions de SO2 pour le scénario AME suit les évolutions du mix énergétique. Ces émissions diminuent globalement de 23% en 2030 et de 38% en 2050 par rapport à 2019. Par rapport à 2005, la réduction des émissions de NOx est de 85% en 2030. SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 2,34 0,48 0,48 0,47 0,37 0,37 0,31 0,19 NFR 1A3bii (VUL) 0,65 0,15 0,14 0,14 0,11 0,13 0,12 0,11 NFR 1A3biii (PL) 1,16 0,21 0,21 0,21 0,17 0,21 0,20 0,21 NFR 1A3biv (2R) 0,04 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 4,2 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,5 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |81 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 27 : Evolution des émissions de NOx du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Par rapport à 2005, les émissions de NOx du transport routier diminuent de 71% en 2025 et de 83% en 2030. Ces réductions sont liées aux profondes modifications du mix énergétique décrites plus haut, à la réduction marquée de la croissance du trafic global (un trafic en 2030 à peine supérieur à celui de 2005 (+1%)) et la réduction des émissions apportées par les normes européennes les limitant. L?impact des zones à faibles émissions (ZFE-m) (11 zones), de l?extension de la mesure aux flottes d?entreprises de plus de 100 véhicules, y compris les loueurs de flotte, des mesures fiscales décidées dans le cadre du PLF 2020 ou avant (bonus-malus, prime à la conversion, taxe sur les véhicules de société, dispositif de suramortissement des véhicules lourds) (ensemble de mesures incluses dans le scénario AME énergie climat considéré, voir chapitre 2.1.3) se reflète dans ces baisses des émissions. NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 273,27 227,85 205,94 197,22 149,16 118,17 69,49 27,46 NFR 1A3bii (VUL) 110,14 98,17 106,04 107,98 83,69 62,09 35,66 11,31 NFR 1A3biii (PL) 366,05 254,46 106,68 92,86 63,01 35,07 23,25 37,11 NFR 1A3biv (2R) 3,61 3,22 2,37 2,25 2,12 1,43 0,93 0,50 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 753,1 583,7 421,0 400,3 298,0 216,8 129,3 76,4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 82 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 28 : Evolution des émissions de PM2.5 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Par rapport à 2005, les émissions de PM2.5 du transport routier diminuent de 74% en 2025 et de 79% en 2030. Ces réductions sont liées aux profondes modifications du mix énergétique décrites plus haut, à la réduction marquée de la croissance du trafic global (un trafic en 2030 à peine supérieur à celui de 2005 (+1%)) et la réduction des émissions apportées par les normes européennes les limitant. L?impact des zones à faibles émissions (ZFE) (11 zones), de l?extension de la mesure aux flottes d?entreprises de plus de 100 véhicules, y compris les loueurs de flotte, des mesures fiscales décidées dans le cadre du PLF 2020 ou avant (bonus-malus, prime à la conversion, taxe sur les véhicules de société, dispositif de suramortissement des véhicules lourds) (ensemble de mesures incluses dans le scénario AME énergie climat considéré, voir chapitre 2.1.3) se reflète dans ces baisses des émissions. La moindre réduction des émissions de PM2.5 par rapport aux NOx est due aux émissions de l?abrasion qui restent constantes entre 2005 et 2030 (liée à la baisse du trafic) tandis que celles liées à la combustion diminuent de -95% sur la même période. La figure suivante présente la part des émissions de l?abrasion des routes, des freins, des pneus dans le bilan global. Cette part était de 17% en 2005, elle passe à 80% en 2030 et à 91% en 2050. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 16,70 14,70 7,40 6,57 4,75 2,68 1,32 0,34 NFR 1A3bii (VUL) 11,22 7,95 2,56 2,18 1,46 0,67 0,25 0,18 NFR 1A3biii (PL) 8,99 4,56 1,41 1,17 0,76 0,35 0,20 0,14 NFR 1A3biv (2R) 1,09 0,79 0,51 0,46 0,43 0,24 0,11 0,05 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) 7,64 7,91 8,34 8,40 6,70 7,82 7,66 7,15 TOTAL 45,6 35,9 20,2 18,8 14,1 11,8 9,5 7,9 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |83 Figure 29 : Evolution des sources d?émissions de PM2.5 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 30 : Evolution des sources d?émissions de COVNM du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 99,77 43,36 16,62 15,64 11,88 13,17 14,75 15,20 NFR 1A3bii (VUL) 21,77 12,29 3,44 3,00 2,06 1,35 1,13 1,20 NFR 1A3biii (PL) 20,23 9,60 3,22 2,72 1,90 1,49 1,39 2,09 NFR 1A3biv (2R) 25,23 17,18 11,31 10,51 9,83 7,01 4,36 2,97 NFR 1A3bv (évap.) 58,47 21,78 12,63 12,47 11,71 14,86 17,50 19,14 NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 225,5 104,2 47,2 44,3 37,4 37,9 39,1 40,6 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 84 |Citepa | Novembre 2021 Par rapport à 2005, les émissions de COVNM du transport routier diminuent de 83,2% en 2025 et de 82,6% en 2030. Ces réductions sont liées aux profondes modifications du mix énergétique décrites plus haut, à la réduction marquée de la croissance du trafic global (un trafic en 2030 à peine supérieur à celui de 2005 (+1%)) et la réduction des émissions apportées par les normes européennes les limitant. Les émissions de COVNM diminuent de -8% entre 2019 et 2050. Ceci est dû aux émissions par évaporation qui augmentent de +54% tandis que celles liées à la combustion diminuent de -33%. La part de l?évaporation passe de 26% en 2005 à 45% en 2030. Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 31 : Evolution des sources d?émissions de NH3 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de NH3 diminuent de +55% entre 2005 et 2030. Les émissions de NH3 en 2030 sont cependant supérieures aux émissions de 2019, et augmentent ensuite jusqu?en 2050 (les niveaux d?émissions sont cependant très faibles). L?évolution des émissions de NH3 suit le chemin inverse de l?évolution des émissions de NOx pour les normes les plus récentes. En effet, depuis la norme Euro 6, le système classique de post-traitement comprend plusieurs éléments dont un catalyseur de réduction sélective catalytique (SCR) des NOx. Comme conséquence, l?urée injectée pour le fonctionnement de la SCR se décompose en NH3 qui sert d?agent réducteur des NOx. Les augmentations des émissions de NH3 est ainsi due à ce système (notamment pour les PL diesel) qui compense la diminution du trafic de véhicules diesel. NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 9,35 6,06 3,71 3,75 2,77 3,20 3,67 3,91 NFR 1A3bii (VUL) 0,57 0,59 0,32 0,35 0,29 0,46 0,54 0,62 NFR 1A3biii (PL) 0,10 0,10 0,24 0,24 0,20 0,26 0,26 0,21 NFR 1A3biv (2R) 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 10,0 6,8 4,3 4,4 3,3 3,9 4,5 4,8 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |85 3.4.2 Autres transports (1A3a, 1A3c, 1A3d, 1A3e) Le calcul des émissions de 2020 à 2050 reprend la méthodologie appliquée dans les inventaires nationaux et décrite dans le rapport OMINEA 202128. 3.4.2.1 Consommations d?énergie Les Tableau 18 et Tableau 20 présentent l?évolution des consommations d?énergie pour le transport aérien (NFR 1A3a) et ferroviaire (NFR 1A3c). Les valeurs utilisées sont issues des travaux du MTECT pour le scénario AME 2021 énergie climat6. Tableau 19 : Evolution des niveaux d'activités pour le transport aérien (NFR 1A3a), données MTECT (scénario AME 20216) Tableau 20. Evolution des niveaux d'activités pour le transport ferroviaire, données MTECT (scénario AME 20216) Le tableau suivant présente l?évolution des consommations de carburant pour le transport fluvial, le transport maritime et les bateaux de plaisance (NFR 1A3d). Les données utilisées sont issues des travaux de la DGEC pour le scénario AME 2021 énergie climat6. kérosène (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Trafic domestique (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 215 99 208 203 205 Trafic international (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 1 018 469 986 961 971 Trafic domestique (croisière - partie du vol > 1000 m) 568 149 588 605 665 Trafic international (croisière - partie du vol > 1000 m) 5 297 1 388 5 480 5 638 6 192 essence aviation (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Trafic domestique (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 2,0 0,8 1,8 1,7 1,7 Trafic international (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 14 6 13 12 12 Trafic domestique (croisière - partie du vol > 1000 m) 0,4 0,1 0,4 0,4 0,4 Trafic international (croisière - partie du vol > 1000 m) 1,2 0,3 1,2 1,3 1,4 2019 2020 2025 2030 2050 gazole + biogazole (Mtep) 0,137 0,113 0,152 0,152 0,152 Kilomètres tous trains 426 787 368 354 233 516 462 381 812 462 381 812 462 381 812 Kilomètres trains marchandises 63 240 865 51 586 515 55 556 029 48 959 630 68 398 664 Kilomètres trains électriques 331 562 313 294 032 590 381 534 557 381 534 557 381 534 557 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 86 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 21 : Evolution des consommations de carburants en MTECTp pour : le transport fluvial, le transport maritime et les bateaux de plaisance, données MTECT (scénario AME 20216) Les spécifications des inventaires d?émissions au format CCNUCC pour les gaz à effet de serre et au format CEE-NU pour les polluants requièrent une décomposition des trafics maritime, fluvial et aérien en sous-ensembles relatifs : ? Au trafic domestique, liaisons entre deux ports ou aéroports d?un même pays ; ? Au trafic international, liaisons entre deux ports ou aéroports dont l?un est situé dans un pays étranger. Le rapport OMINEA 202128 présente la méthodologie appliquée pour différencier les trafics domestique et international. 3.4.2.2 Facteurs d?émission considérés Les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire sont retenus comme référence pour les différents secteurs du transport, hors routier, en considérant l?impact de différents règlements. Les émissions de la navigation fluviale, du trafic ferroviaire et des bateaux de plaisance sont réglementées par le règlement EMNR24 (voir section 3.2.2.1 EMNR). Pour les activités maritimes, l?Organisation Maritime Internationale a fixé une teneur en soufre dans tous les carburants (hors zone SECA) à 0,5% maximum à partir de 2020. Cette teneur est donc prise en compte dans les projections pour toutes les consommations de fioul lourd. D?autre part, l?étude ECAMED (Citepa, Ineris, Plan bleu, Cérema pour le MTECT, 201832) présente une relation entre les teneurs en soufre des carburants utilisés dans les navires et le taux d?émissions de poussières. Pour des carburants passant de 1,5% en S à 0,5% en S, le facteur de réduction de poussière est de 1,8. Pour les autres polluants, les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire sont retenus18. Pour le trafic aérien, les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire18 sont retenus. Pour les stations de compression, les facteurs d?émission issus de la dernière édition18 de l?inventaire sont retenus. 32 https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/ECAMED_r?®sum?®-FR_VF.pdf Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 Fluvial gazole + biogazole 0,062 0,037 0,043 0,041 0,055 Maritime FOL domestique 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 FOL international 1,54 1,29 1,28 1,27 1,21 DML domestique 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 DML international 0,142 0,119 0,118 0,117 0,112 Bateaux de plaisance gazole + biogazole 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 essence + bioessence 0,298 0,298 0,298 0,298 0,298 huile énergétique 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |87 3.4.2.3 Evolution des émissions Le contexte sanitaire liée à l?épidémie de COVID-19 a eu un fort impact sur la tendance des émissions de ces secteurs du transport (hors routier). L?évolution des émissions suit globalement l?évolution des consommations avec une forte diminution entre 2019 et 2020, et une augmentation en 2025 par rapport à 2020. Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 32 : Evolution des émissions de SO2 des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de SO2 diminuent globalement de 65% en 2030 par rapport à 2005 selon le scénario AME. SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 0,66 0,67 0,76 0,78 0,25 0,80 0,81 0,87 NFR 1A3c (ferroviaire) 0,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 1,37 0,86 0,90 0,72 0,19 0,19 0,19 0,19 NFR 1A3e (sta comp) 0,02 0,02 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTAL 2,9 1,5 1,7 1,5 0,4 1,0 1,0 1,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 88 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 33 : Evolution des émissions de NOx des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de Nox des transports hors routier diminuent de 17% entre 2005 et 2030. Les émissions de NOx en 2050 sont au même niveau que celles de 2019 (30,46 kt). En 2030, les émissions de NOx de l?aérien augmentent de +31% par rapport à 2005. Les émissions du ferroviaire diminuent de 25% par rapport à 2005 mais sont constantes après 2025. Les émissions du maritime et d4 fluvial diminuent de 23% sur la même période. NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 8,36 8,75 10,20 10,44 3,29 10,77 10,94 11,79 NFR 1A3c (ferroviaire) 12,57 10,61 8,45 8,47 7,04 9,45 9,45 9,45 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 11,49 11,86 11,43 11,26 10,47 9,14 8,90 8,97 NFR 1A3e (sta comp) 2,97 1,02 0,24 0,28 0,24 0,24 0,24 0,24 TOTAL 35,4 32,2 30,3 30,5 21,0 29,6 29,5 30,5 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |89 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 34 : Evolution des émissions de PM2.5 des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de PM2.5 en 2030 diminuent de 26% par rapport à 2005. Par rapport à 2019, les émissions de PM2.5 du ferroviaire augmentent de +3% en 2030, notamment liée à l?abrasion. Les émissions de l?aérien, du maritime/fluvial et des stations de compression diminuent respectivement de 58%, 24% et 16%. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 0,17 0,16 0,18 0,18 0,02 0,08 0,08 0,08 NFR 1A3c (ferroviaire) 1,02 0,83 0,75 0,75 0,62 0,79 0,77 0,82 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 1,28 1,32 1,31 1,30 1,12 1,06 0,99 1,00 NFR 1A3e (sta comp) 0,02 0,01 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTAL 2,5 2,3 2,2 2,2 1,8 1,9 1,8 1,9 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 90 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 35 : Evolution des émissions de COVNM des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de COVNM diminuent de 52% en 2030 par rapport à 2005. Les émissions de COVNM restent relativement stables ente 2019 et 2030. Les émissions de l?aérien et du ferroviaire augmentent de +3% et +12% respectivement, tandis que celles du maritime/fluvial restent stables (1%) et celles des stations de compression diminuent de 16%. COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 1,39 1,21 1,17 1,18 0,41 1,20 1,21 1,29 NFR 1A3c (ferroviaire) 0,96 0,81 0,65 0,65 0,54 0,72 0,72 0,72 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 20,69 8,11 9,12 9,23 9,11 9,16 9,15 9,23 NFR 1A3e (sta comp) 0,60 0,30 0,16 0,18 0,15 0,15 0,15 0,16 TOTAL 23,6 10,4 11,1 11,2 10,2 11,2 11,2 11,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |91 3.5 Emissions fugitives liées aux combustibles (NFR 1B) Cette catégorie comporte des sources d?émissions très variées dont certaines n?ont qu?un impact mineur au niveau des émissions nationales. Les méthodologies et hypothèses des émissions fugitives liées au raffinage du pétrole sont expliquées dans la section liée à cette activité (cf. section 3.3). 3.5.1 Emissions fugitives liées aux combustibles solides (NFR 1B1) ? Stockage des combustibles solides Pour les projections, il a été supposé que l?activité évolue en fonction de la consommation nationale de charbon fournie par les bilans énergétiques du MTECT pour les années 2020 à 2050 dans le scénario AME 20216 (diminution progressive). Les émissions de poussières de la dernière année disponible dans l?inventaire évoluent donc en fonction. ? Emissions fugitives liées aux fours à coke L?activité de ce secteur suit l?évolution de la production d?acier à oxygène. Il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur le process et les niveaux d?émission des TSP comparativement à la dernière année disponible dans l?inventaire, les FEs de 2019 sont donc conservés jusqu?en 2050. 3.5.2 Emissions fugitives liées aux combustibles liquides et du gaz naturel (NFR 1B2) 3.5.2.1 Combustibles liquides (1B2a) Extraction de pétrole Il subsiste en France une activité marginale d?extraction de pétrole brut. Cette activité entraine des émissions de COVNM du fait de l?extraction et de la distribution de ce brut. L?activité considérée est la production annuelle de brut. Elle est en déclin depuis 1990. Dans les projections, la production de pétrole brut évolue selon les données du scénario AME 2021 énergie climat6 (constante jusqu?en 2030 puis nulle en 2050). Cette production est marginale face à la consommation de produits pétroliers en France ou même à la quantité de brut traité dans les raffineries françaises. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont utilisés pour estimer les émissions jusqu?en 2050. Terminaux de navires Pour les terminaux pétroliers, les émissions de COVNM ont lieu lors des opérations de chargement, déchargement et stockage. L?activité évolue en fonction de la consommation nationale de « pétrole raffiné » issue des bilans énergétiques complets fournis par le scénario AME 2021 énergie climat6. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont utilisés pour estimer les émissions jusqu?en 2050. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 92 |Citepa | Novembre 2021 Autres manutentions et stockages Pour l?activité « manutention et stockage des combustibles liquides » autres que l?essence (gazole, FOD et FOL) et hors terminaux pétroliers, les émissions évoluent proportionnellement à la consommation nationale de « pétrole raffiné » issue des bilans énergétiques complets fournis par le MTECT pour le scénario AME 20216. Les émissions de COVNM ont fortement baissé depuis 1990 suite à la mise en oeuvre de réglementations. Aucune hypothèse additionnelle n?a été prise en compte pour les années projetées. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national sont utilisés pour estimer les émissions jusqu?en 2050. Distribution de l?essence Transport et dépôts hors stations-service Pour le transport de carburant et les dépôts, l?arrêté du 8 décembre 1995 ou stage I s?applique. En 2005, tous les dépôts étaient déjà conformes à cette réglementation. Les émissions évoluent donc proportionnellement à la consommation nationale d?essence fournie dans les scénarios énergétiques par le MTECT pour le scénario AME 20216. Stations-service La nomenclature des installations classées a été modifiée par le décret n°2010-367 du 13 avril 2010 créant la rubrique 1435 pour les stations-service. Les arrêtés du 15 avril 2010 listés ci-après, imposent les prescriptions présentées dans le tableau suivant : ? Arrêté du 15/04/10 modifié relatif aux prescriptions générales applicables aux stations- service relevant du régime de l'enregistrement au titre de la rubrique n°1435 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement33, ? Arrêté du 15/04/10 relatif aux prescriptions générales applicables aux stations-service soumises à déclaration sous la rubrique n°1435 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement34. Les dispositions réglementaires sont les suivantes : Tableau 22 : Exigences des arrêtés de 2010 pour les stations-service Type de station Volume de carburant essence distribué Taux d?efficacité Délai de mise en conformité Installation nouvelle (enregistrée après le 16 avril 2010) < 500 m3/an sauf sous habitat néant Sans objet Sous habitat quel que soit le volume Interdit Interdit > 500 m3/an 90% Dès la mise en service Installation existante (enregistrée avant le 16 avril 2010) < 500 m3/an sauf sous habitat néant Sans objet 500 à 1000 m3/an antérieure au 05/07/01 80% 01/01/2016 500 à 1000 m3/an postérieure au 05/07/01 ou changement substantiel après 80% Déjà applicable 33 https://aida.ineris.fr/consultation_document/4121 34 https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000022097909/ SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |93 Type de station Volume de carburant essence distribué Taux d?efficacité Délai de mise en conformité 1000 à 3000 m3/an antérieure au 05/07/01 80% 90% 01/01/2016 01/01/2020 1000 à 3000 m3/an postérieure au 05/07/01 ou changement substantiel après 80% 90% Déjà applicable 01/01/2020 > 3000 m3/an antérieure au 05/07/01 80% 90% Déjà applicable 01/01/2020 Sous habitat quel que soit le volume 90% 01/01/2020 Cette réglementation est prise en compte dans le scénario AME. Plusieurs sources d?émissions de COVNM contribuent au facteur d?émission final des stations-service : le remplissage des cuves des stations-service, le remplissage des réservoirs automobiles et les éclaboussures. Pour ces trois sources, les taux d?émissions sans mesure de réduction sont issus du guidebook EMEP 201915. La mise en oeuvre des réglementations a permis l?introduction du stage I et II. A partir des FE fournis par le guidebook EMEP 201915, le FE du remplissage des cuves de stations-service pour le stage I est défini en considérant l?efficacité requise par l?arrêté du 8/12/1995 et celui du remplissage des réservoirs des automobiles pour le stage II par les taux d?efficacité requis par les arrêtés du 15/04/2010. Les arrêtés de 2010 indiquent une efficacité de 80 à 90% au plus tard en 2020 correspondant à l?application d?un stage II. Dans l?inventaire national18, toutes les stations-service sont supposées être équipées en stage I depuis 2010. Il est observé qu?en 2019 toutes les stations-service concernées par les arrêtés (volume annuel de carburant distribué supérieur à 500 m3) sont déjà équipées en stages I+II, avec une faible part d?installations ayant une efficacité de 80%. Ainsi, à partir de 2020, le FE à 85% d?efficacité est considéré pour toutes les installations concernées. Les quantités d?essence distribuée en stations-service évoluent selon les quantités d?essence attribuées aux transports dans les bilans énergétiques du scénario AME 2021 énergie climat6. 3.5.2.2 Gaz naturel (1B2b) La distribution de gaz naturel est émettrice de COVNM du fait de fuites lors de son passage dans les pipelines ou les réseaux de distribution. L?activité prise en compte pour quantifier ces émissions est l?évolution de la consommation nationale de gaz naturel (dont biométhane). Cette consommation est fournie par le scénario AME 2021 énergie climat6. Les facteurs d?émission retenus sont ceux de 2019 provenant de la dernière édition de l?inventaire national. Sans Réd. Stage I Stage I + II Efficacité 60% Stage I + II Efficacité 65% Stage I + II Efficacité 70% Stage I + II Efficacité 75% Stage I + II Efficacité 80% Stage I + II Efficacité 85% Stage I + II Efficacité 90% g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. Remplissage réservoirs station-service (stage I) 1 155 100 100 100 100 100 100 100 100 Remplissage réservoirs automobiles (stage II) 1 583 1 583 633 554 475 396 317 237 158 Eclaboussure 86 86 86 86 86 86 86 86 86 FE global 2 824 1 768 819 740 660 581 502 423 344 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 94 |Citepa | Novembre 2021 3.5.2.3 Torchage (1B2c) En ce qui concerne les torchères dans les procédés de raffinerie, les émissions sont estimées en fonction de la quantité de brut traité, qui est définie dans les bilans énergétiques réalisés par le MTECT. Aucun progrès n?est attendu sur les niveaux d?émissions de ces installations, les FE de la dernière édition de l?inventaire18 sont donc retenus pour les projections (moyenne des FE de 2018 et 2019). En ce qui concerne le torchage, les activités évoluent en fonction de la quantité de pétrole produite pour l?extraction de pétrole, de la quantité de pétrole raffiné pour les raffineries, de la disponibilité de gaz naturel fossile pour l?extraction de gaz naturel et de la consommation nationale de gaz naturel pour le transport du gaz naturel en terminaux méthaniers. Les facteurs d?émission retenus sont les FE de 2019 provenant de la dernière édition de l?inventaire national18. 3.5.3 Evolution des émissions Les graphiques ci-après présentent l?évolution des émissions fugitives liées à la production, extraction, transformation et distribution des combustibles fossiles hors raffinage (i.e., NFR 1B2aiv), qui est déjà traité dans la section correspondante (chapitre 3.3). Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 36 : Evolution des émissions fugitives de SO2 liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 - - - - - - - - NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 21,83 9,25 2,18 1,57 1,71 1,73 1,50 1,00 TOTAL 21,8 9,3 2,2 1,6 1,7 1,7 1,5 1,0 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |95 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 37 : Evolution des émissions fugitives de NOx liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 38 : Evolution des émissions fugitives de COVNM liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 - - - - - - - - NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 0,38 0,56 0,31 0,34 0,30 0,30 0,26 0,19 TOTAL 0,4 0,6 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 5,24 3,75 3,22 2,63 2,99 3,01 3,01 0,13 NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 35,71 25,17 17,86 16,96 14,95 15,39 14,15 7,17 TOTAL 40,9 28,9 21,1 19,6 17,9 18,4 17,2 7,3 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 96 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 39 : Evolution des émissions fugitives de PM2.5 liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 0,50 0,23 0,44 0,38 0,35 0,39 0,39 0,34 NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 0,15 0,12 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,02 TOTAL 0,7 0,3 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |97 3.6 Procédés Industriels et Utilisation de Produits (NFR 2) 3.6.1 NFR 2A ? Produits minéraux Plusieurs activités sont à l?origine d?émission de poussières. Les hypothèses suivantes sont considérées : ? Exploitation de carrières Aucune hypothèse n?a été considérée pour les projections de cette activité. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. ? Chantiers et BTP Aucune hypothèse n?a été considérée pour les projections de cette activité. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. ? Manipulation des stocks de matières premières L?activité de cette source est la production totale de produits minéraux. Les projections d?activités sont basées sur l?évolution des productions de clinker et de verre du scénario AME 20216. 3.6.2 NFR 2B ? Chimie Un grand nombre d?activités différentes sont incluses dans le secteur chimie. Pour la plupart des activités, aucune hypothèse particulière n?a été considérée pour les projections. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. A l?exception des activités suivantes : ? Production d?acide nitrique Une évolution des productions d?acide nitrique avait été proposée par la profession jusqu?à 2030 pour le précédent exercice de projections 20189. Cette méthodologie a été reportée pour le nouvel exercice de projections. Tableau 23 : Evolution de la production d?acide nitrique considérée Pour les niveaux d?émissions de NOx, le BREF sur les « Large Volume Inorganic Chemicals (LVIC) ? Ammonia, Acids and Fertilizers », publié en aout 200735, définit la valeur haute des NEA-MTD NOx pour la production d?acide nitrique à 90 ppmv. Un facteur de conversion de volume de fumée standard par tonne produite de 3100 à 3300 Nm3/t est proposé dans le BREF, dont la valeur haute est retenue. Ensuite, pour chaque producteur d?acide nitrique, la valeur haute des NEA-MTD, convertie en FE en g/t, est comparée au niveau d?émission de la dernière édition d?inventaire18, et la valeur la plus faible est retenue. Ainsi, après la mise en conformité, un FE moyen est recalculé entre les sites déjà 35 Reference Document on Best Available Techniques for the Manufacture of Large Volume Inorganic Chemicals - Solids and Others industry August 2007. https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/lvic-s_bref_0907.pdf Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Acide nitrique 1 860 1 858 1 558 1 258 1 258 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 98 |Citepa | Novembre 2021 conformes et ceux non-conformes auxquels on applique la valeur haute du NEA-MTD. Ce FE moyen respectant le niveau d?émission des MTD est appliqué à partir de 2025. Il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur les niveaux d?émission de NH3 de la dernière année disponible dans l?inventaire18, le FE de 2019 est donc conservé jusqu?en 2050. ? Production d?ammoniac : Dans le scénario AME 20216, la production d?ammoniac a été déterminée par les travaux du MTECT et évolue comme suit : Tableau 24 : Evolution de la production d?ammoniac considérée (scénario AME 2021 énergie climat6) Pour les niveaux d?émissions de NOx, le BREF sur « Large Volume Inorganic Chemicals (LVIC) ? Ammonia, Acids and Fertilizers », publié en aout 200735, définit la valeur haute des NEA-MTD NOx pour la production d?ammoniac à 320 g/t. La valeur haute des NEA-MTD en g/t est comparée au FE de la dernière édition d?inventaire18, et la valeur la plus faible est retenue pour les projections et appliquée à partir de 2025. Il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur les niveaux d?émission de NH3 et COVNM de la dernière année disponible dans l?inventaire, les FE de 2019 sont donc conservés jusqu?en 2050. Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Ammoniac 1 075 986 1 123 1 123 1 123 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |99 ? Vapocraqueur : production d?éthylène et de propylène Dans le scénario AME, la production d?éthylène et propylène évolue en fonction des données de production fournies par le scénario AME 2021 énergie climat6. Tableau 25 : Evolution de la production d?éthylène et de propylène considérée (scénario AME 20216) Pour les niveaux d?émissions de NOx, la Décision d'exécution (UE) 2017/2117 de la Commission du 21 novembre 2017 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) dans le secteur de la chimie organique à grand volume de production, publiées en décembre 201736, définit une valeur haute des NEA-MTD NOx pour la production d?éthylène et propylène à 200 mg/Nm3. Ainsi, pour chaque site de vapocraquage, la valeur haute des NEA-MTD NOx est comparée au niveau d?émissions de NOx de chaque site en 2019. Si un site n?est pas conforme avec la valeur haute des NEA-MTD, la réduction associée après mise en conformité est estimée et, enfin, un FE moyen est recalculé entre les sites déjà conformes et ceux non-conformes auxquels on applique la valeur haute des NEA-MTD. Ce FE moyen respectant la valeur haute des NEA-MTD est appliquée à partir de 2025, jusqu?en 2050. Il n?est pas considéré d?amélioration sur les niveaux d?émission de COVNM, SO2 et PM, comparativement à la dernière année disponible dans l?inventaire, qui sont donc conservés jusqu?en 2050. ? Production de chlore : La production de chlore évolue en fonction des données de production fournies par le scénario AME 20216. Tableau 26 : Evolution de la production de chlore considérée (scénario AME 20216) Il n?est pas considéré d?amélioration sur le process et les niveaux d?émission de COVNM de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont donc conservés jusqu?en 2050. ? Production d?acide sulfurique : Dans le scénario AME, la production d?acide sulfurique est considérée constante à la dernière année de l?inventaire (2019), jusqu?en 2050, par manque d?information sur l?évolution de l?activité. Pour les niveaux d?émissions de SO2, le BREF sur les « Large Volume Inorganic Chemicals (LVIC) ? Ammonia, Acids and Fertilizers », publié en aout 200735, définit la valeur haute des NEA-MTD SO2 pour la production d?acide sulfurique à 600 mg/Nm3. Pour chaque producteur d?acide sulfurique, la valeur hautes des NEA-MTD est comparée à la concentration de SO2 mesurée et déclarée dans la plateforme Gerep pour 2019. Si un site ne respecte pas la valeur haute des NEA-MTD, la réduction associée après mise en conformité est estimée et, enfin, un FE moyen est recalculé entre les sites déjà conformes et ceux non-conformes auxquels on applique la valeur haute du NEA-MTD. Ce FE moyen respectant le niveau d?émission des MTD est appliqué à partir de 2025 jusqu?en 2050. 36 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32017D2117 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Ethylène & propylène 4 024 3 692 4 203 4 203 4 203 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Chlore 956 877 998 998 998 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 100 |Citepa | Novembre 2021 ? Productions de polymères : Dans le scénario AME, les productions de polymères sont considérées constantes à la dernière année de l?inventaire (2019), jusqu?en 2050, par manque d?information sur l?évolution de l?activité. Pour les niveaux d?émissions de COVNM et PM, le BREF relatif à la production de polymères, publié en aout 200737, définit des valeurs hautes de NEA-MTD en COVNM et PM, pour diverses productions de polymères. Celles-ci sont exprimées dans le BREF en g/t produite, et sont donc directement comparables avec les FE de la dernière édition de l?inventaire18. De ce fait, pour les productions de polyéthylène (basse et haute densités), de polychlorure de vinyle (PVC) et de polystyrène, les valeurs hautes des NEA-MTD sont comparées aux FE de l?inventaire pour les COVNM et les PM, et les valeurs les plus faibles sont retenues systématiquement pour les projections et appliquées à partir de 2025. Notamment, des réductions sont obtenues pour les émissions de COVNM des productions de polyéthylène basse densité et de polystyrène, et pour celles de TSP des productions de polyéthylène (basse et haute densités). 3.6.3 NFR 2C ? Métallurgie ? Production d?acier (2C1) : La production totale d?acier selon sa source de production, aciéries à l?oxygène ou électriques, évolue dans le temps. Le scénario AME 2021 énergie climat donne les évolutions suivantes6. Tableau 27 : Productions d?acier à oxygène et électrique pour le scénario AME 2021 énergie climat6 Après évaluation des niveaux d?émissions de PM comparativement aux valeurs hautes des NEA-MTD définies dans la Décision d?exécution de la Commission du 28 février 2012 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) dans la sidérurgie27, il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur le process et les niveaux d?émission de la dernière année disponible dans l?inventaire18, qui sont donc retenus et appliqués jusqu?en 2050. ? Production d?aluminium (2C3) : La production d?aluminium primaire (1ère fusion) évolue selon les données de production fournies par le scénario AME 2021 énergie climat6. 37 https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/pol_bref_0807.pdf Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Acier O2 10 130 9 168 10 439 10 439 9 116 Acier élec 4 397 4 161 4 737 4 737 4 737 Total 14 527 13 329 15 176 15 176 13 853 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |101 Tableau 28 : Production d?aluminium de première fusion pour le scénario AME 2021 énergie climat6 Pour les niveaux d?émissions de PM et SO2, la décision d?exécution (UE) 2016/1032 de la Commission du 13 juin 2016 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE, dans l?industrie des métaux non ferreux38, définit des valeurs hautes des NEA-MTD PM et SO2 pour la production d?aluminium primaire à 1,2 kg/t et 15 kg/t, respectivement. Pour chaque usine d?aluminium de première fusion, les niveaux hauts des NEA-MTD PM et SO2 sont comparés aux niveaux d?émissions spécifiques à chaque site selon la dernière année estimée de l?inventaire18. Si un site n?est pas conforme avec la valeur haute des NEA-MTD, la réduction associée après mise en conformité est estimée et, enfin, un FE moyen est recalculé pour l?ensemble des sites. Ces FE moyens conformes aux niveaux hauts des NEA MTD sont appliqués à partir de 2025 jusqu?en 2050. Il n?est pas envisagé de modifications des niveaux d?émission des PM et SO2. Les facteurs d?émission disponibles dans la dernière édition de l?inventaire sont donc retenus et appliqués jusqu?en 2050. ? Autres productions de métaux : Aucune hypothèse particulière n?a été considérée pour les projections. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. 3.6.4 NFR 2D ? Utilisation de solvants et de produits chimiques Pour l?estimation des émissions de ce secteur, principalement émetteur de COVNM, différents types d?hypothèses de projection des activités ont été retenues : ? Evolution selon la population ; ? Evolution selon les projections de consommations énergétiques ; ? Pas d?évolution, l?activité reste constante. 3.6.5 Usage de peintures et vernis (SNAP 0601) Les différentes activités d?usage de peinture et de vernis ont été considérées constantes jusqu?en 2050 (report de la valeur de la dernière année disponible dans l?inventaire) faute d?information plus précise. Seul le secteur de l?utilisation domestique de peinture voit son activité évoluer selon les projections de population. Les facteurs d?émission pour le scénario AME sont ceux de la dernière édition de l?inventaire national18. Ils sont utilisés jusqu?en 2050 pour chaque activité. Sous ce code sont regroupées des activités variées, industrielles (revêtement de véhicules, de bois, de plastique et métaux?) ou non (peintures utilisées dans le bâtiment et par le grand public). Les réglementations limitant les émissions de COVNM liées aux usages de solvants dans les installations industrielles ont été mises en place en 1999 (Directive n°1999/13/CE du 11/03/99 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et 38 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32016D1032 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Aluminium primaire 422 387 407 374 244 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 102 |Citepa | Novembre 2021 installations39, reprise ensuite dans la Directive n°2010/75/UE40 du 24/11/10 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution)), transcrite en droit français notamment par la révision de l?arrêté du 2 février 199841 relatif aux prélèvements et à la consommation d'eau ainsi qu'aux émissions de toute nature des installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation. En 2021, les installations industrielles peuvent être considérées conformes à cette réglementation COV/solvant comme diverses études réalisées par le Citepa pour le MTECT avait pu le montrer (études non publiques). Pour les peintures utilisées dans le bâtiment et le grand public, la directive 2004/42/CE du Parlement européen et du Conseil relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certains vernis et peintures et dans les produits de retouche de véhicules a mis en place des valeurs limites de concentration en solvant de ces produits. Là encore, en 2021, les produits respectent cette règlementation déjà ancienne. L?application de la Décision d?exécution (UE) 2020/2009 de la Commission du 22 juin 2020 établissant les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles, pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques, y compris pour la préservation du bois et des produits dérivés du bois au moyen de produits chimiques42, est considérée dans le scénario AMS. 3.6.5.1 Nettoyage de surface, nettoyage à sec et électronique (SNAP 0602) ? Nettoyage de surface (SNAP 060201) : Le nettoyage de surface peut être réalisé avec des solvants organiques, dont beaucoup sont des solvants chlorés, ou avec des lessives chimiques. Depuis les années 1980, la mise en oeuvre de solvant a fortement diminué dans ce secteur. Cette baisse est due à l?amélioration des conditions opératoires et des procédés, sous la contrainte des réglementations comme la Directive n°1999/13/CE du 11/03/99 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et installations39. Cette directive mettait en place des normes sur les émissions de produits chlorés notamment. L?activité est considérée constante jusqu?en 2050 (report de la valeur de la dernière année disponible dans l?inventaire18). Le facteur d?émission de la dernière édition de l?inventaire national est utilisé jusqu?en 2050. ? Nettoyage à sec (SNAP 060202) : Concernant le nettoyage à sec, l?évolution des émissions semble suivre la mise en application de l?arrêté du 5 décembre 2012 modifiant l'arrêté du 31 août 2009 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations classées pour la protection de l'environnement soumises à déclaration sous la rubrique n°2345 relative à l'utilisation de solvants pour le nettoyage à sec et le traitement des textiles ou des vêtements43, interdisant l?utilisation du perchloroéthylène dans les pressings situés en contigüité avec des bâtiments occupés par des tiers d?ici 2022. Les installations sont déjà en alignement avec l?interdiction de l?usage de perchloroéthylène, le facteur d?émission de la dernière année disponible de l?inventaire national18 est utilisé jusqu?en 2050. 39 Directive n° 1999/13/CE du 11/03/99 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et installations | AIDA (ineris.fr) 40 https://aida.ineris.fr/consultation_document/639 41 https://aida.ineris.fr/consultation_document/5657 42 ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32020D2009 43 ttps://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000026737424/ SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |103 3.6.5.2 Fabrication et mise en oeuvre de produits chimiques (SNAP 0603) Les secteurs suivants voient leurs activités évoluer selon des extrapolations de tendance sur la série temporelle : ? Mise en oeuvre du polyester (SNAP 060301) ? Mise en oeuvre de mousse de polystyrène (SNAP 060302) ? Mise en oeuvre du polychlorure de vinyle (SNAP 060303) ? Mise en oeuvre du polyuréthane (SNAP 060304) ? Fabrication de produits pharmaceutiques (SNAP 060306) ? Autres 06 ? fabrication et mise en oeuvre de produits chimiques (SNAP 060314) Les activités suivantes conservent une activité constante jusqu?en 2050 (tendance des dernières années connues) : ? Mise en oeuvre du caoutchouc (SNAP 060305) ? Fabrication d?encre (SNAP 060308) ? Fabrication de peinture (SNAP 060307) ? Fabrication de colles (SNAP 060309) ? Fabrication de supports adhésifs, films et photos (SNAP 060311) Ces secteurs sont couverts par l?arrêté du 2 février 199841, pour les installations soumises à autorisation. Pour ces secteurs, les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont donc utilisés jusqu?en 2050. 3.6.5.3 Autres utilisations de solvants et activités associées (SNAP 0604) Les secteurs suivants voient leur activité évoluer selon les projections de population déterminées dans les hypothèses macro-économiques : ? Extraction d'huiles comestibles et non comestibles (SNAP 060404) ? Utilisation domestique de solvants (autre que la peinture) (SNAP 060408) ? Utilisation domestique de produits pharmaceutiques (SNAP 060411) L?extraction d?huiles est concernée par la Décision d?exécution (UE) 2019/2031 de la Commission du 12 novembre 2019 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles dans les industries agroalimentaire et laitière, au titre de la directive 2010/75/UE44. Les émissions de COVNM moyennes de cette activité sont dans la gamme des NEA MTD pour les rejets d?hexane. Les produits domestiques hors peinture n?ont pas de réglementations spécifiques limitant leurs teneurs en solvants organiques. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont donc utilisés jusqu?en 2030 pour tous les scénarios. 44 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32019D2031 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 104 |Citepa | Novembre 2021 Les secteurs suivants conservent une activité constante jusqu?en 2030 (tendance des dernières années connues) : ? Enduction de fibres de verre (SNAP 060401) ? Protection du bois (SNAP 060406) ? Imprimerie (SNAP 060403) ? Application de colles et d?adhésifs (SNAP 060405) ? application industrielle Pour le secteur d?enduction de fibres de verre (060401), il n?est pas prévu de nouvelle réglementation, les facteurs d?émissions de la dernière édition de l?inventaire national sont donc utilisés jusqu?en 2030 pour tous les scénarios. Les facteurs d?émission pour le scénario AME sont ceux de la dernière édition de l?inventaire national18. Les activités protection du bois, certaines activités en imprimerie, l?application de colles et adhésifs en industrie, sont soumises aux réglementations limitant les émissions de COVNM liées aux usages de solvants dans les installations industrielles ont été mises en place en 1999 (Directive n°1999/13/CE du 11/03/9939 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et installations, reprise ensuite dans la Directive n°2010/75/UE40 du 24/11/10 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution)), transcrite en droit français notamment par la révision de l?arrêté du 2 février 199841 relatif aux prélèvements et à la consommation d'eau ainsi qu'aux émissions de toute nature des installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation. En 2021, les installations industrielles peuvent être considérées conformes à cette réglementation COV/solvant comme diverses études réalisées par le Citepa pour le MTECT avait pu le montrer (études non publiques). L?application de la Décision d?exécution (UE) 2020/200942 de la Commission du 22 juin 2020 établissant les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles, pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques, y compris pour la préservation du bois et des produits dérivés du bois au moyen de produits chimiques, est considérée dans le scénario AMS. 3.6.6 NFR 2G ? Autres utilisations de produits ? Utilisation de feux d?artifices et consommation de tabac Ces secteurs voient leurs activités évoluer selon les projections de population déterminées dans les hypothèses macro-économiques. Il n?est pas prévu de nouvelle réglementation, les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont donc utilisés jusqu?en 2050. ? Lubrifiants dans les moteurs quatre temps Les émissions liées aux lubrifiants dans les moteurs quatre temps (usage non énergétique) sont issues du modèle COPERT utilisé pour calculer les émissions du transport routier. 3.6.7 NFR 2H ? Autres productions Un certain nombre de productions différentes est présent dans les autres productions. Pour la plupart des activités, aucune hypothèse n?a été considérée pour les projections. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. A l?exception des activités suivantes : SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |105 ? Production de sucre : L'activité pour la production de sucre évolue sur les données de productions fournies par le scénario AME 20216. Tableau 29 : Production de sucre selon le scénario AME 2021 énergie climat6 La production de sucre est concernée par la Décision d?exécution (UE) 2019/2031 de la Commission du 12 novembre 2019 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles dans les industries agroalimentaire et laitière, au titre de la directive 2010/75/UE44. Les émissions de PM moyennes de cette activité sont dans la gamme des NEA MTD. ? Production de papier : L'activité pour la production de pain et de farine est indexée sur l'évolution de la population. Les facteurs d?émission retenus sont issus de la dernière édition de l?inventaire national18. Tableau 30 : Production de pâtes à papier, par type de procédé, selon le scénario AME 2021 énergie climat6 L?activité est concernée par la décision d'exécution de la Commission du 26 septembre 2014 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la production de pâte à papier, de papier et de carton, au titre de la directive 2010/75/UE45. En ce qui concerne les niveaux d?émissions de SO2, les émissions des installations sont au niveau haut des NEA-MTD selon l?inventaire des émissions18. Ainsi, aucune réduction supplémentaire n?est attendue et les FE de SO2 et COVNM de 2019 sont retenus et appliqués pour les projections. ? Production de pain et de farine : L'activité pour la production de pain et de farine est indexée sur l'évolution de la population. Les facteurs d?émission retenus sont issus de la dernière édition de l?inventaire national. ? Equipements de réfrigération/air conditionné : Certains équipements de réfrigération et d?air conditionné ne fonctionnent pas avec des gaz fluorés mais plutôt avec de l?ammoniac (NH3) ou de l?isobutane (COVNM). Les émissions de ces appareils sont issues du même modèle que celui qui estime les émissions de gaz fluorés (prenant en compte notamment le type et les quantités de réfrigérant par équipement). 45 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32014D0687 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Sucre 4 957 4 548 5 179 5 179 4 734 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Pâte kraft 1 203 1 104 1 257 1 257 1 257 Pâte bisulfite 148 136 154 154 154 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 106 |Citepa | Novembre 2021 3.6.7.1 NFR 2I ? Travail du bois ? Production de panneaux de bois Bien que la production de panneaux de bois soit couverte par la Décision d'exécution (UE) 2015/2119 de la Commission du 20 novembre 2015 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la fabrication de panneaux à base de bois, au titre de la directive 2010/75/UE46, aucune hypothèse particulière de réduction des émissions n?a été considérée pour les projections, la méthode d?inventaire pour cette activité se basant sur une méthode de niveau simplifié. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. ? Travail du bois L?activité de ce secteur est supposée constante faute d?information. Les facteurs d?émission de PM du dernier inventaire national sont conservés et appliqués jusqu?en 2050. 3.6.8 Evolution des émissions Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 40 : Evolution des émissions de SO2 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) 46 ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32015D2119 SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 7,89 4,52 3,37 2,84 2,83 2,59 2,59 2,59 NFR 2C 7,46 4,29 5,88 5,73 5,54 5,61 5,21 3,60 NFR 2D - - - - - - - - NFR 2G 0,04 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 NFR 2H 2,60 1,50 0,67 0,70 0,64 0,73 0,73 0,73 NFR 2I - - - - - - - - TOTAL 18,0 10,3 9,9 9,3 9,0 8,9 8,5 6,9 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |107 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 41 : Evolution des émissions de NOx des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 9,49 5,23 5,04 5,12 4,83 4,12 4,02 4,02 NFR 2C 1,91 1,20 0,79 0,73 0,68 0,78 0,78 0,77 NFR 2D - - - - - - - - NFR 2G 1,27 1,07 0,91 0,89 0,70 0,60 0,44 0,30 NFR 2H - - - - - - - - NFR 2I - - - - - - - - TOTAL 12,7 7,5 6,7 6,7 6,2 5,5 5,2 5,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 108 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 42 : Evolution des émissions de COVNM des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) Les émissions de COVNM diminuent de 33% en 2030 par rapport à 2005 suite aux réglementations limitant les émissions de COVNM des secteurs industriels et celles limitant les teneurs en solvants de certains produits (peinture et vernis dans les applications domestiques et bâtiment). Le secteur 2D (usage de solvants dans l?industrie, le bâtiment et par le grand public) reste cependant parmi le plus émetteur de ce groupe en 2030, comme en 2019. Les usages domestiques de solvants (hors peintures et adhésifs) représentent 46% des émissions de ce sous-secteur 2D et 39% des émissions du NFR 2 « industrie et utilisation de produits ». Les émissions de COV des produits domestiques hors peintures et adhésifs (produits d?entretien, du corps?) restent mal connues mais leurs émissions comptent de plus en plus dans le bilan des émissions, les autres secteurs liés à l?industrie et le bâtiment réduisant leurs émissions de COVNM. COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 37,97 22,10 15,93 15,13 17,20 15,92 15,92 15,92 NFR 2C 1,65 1,45 1,31 1,36 1,18 1,34 1,33 1,22 NFR 2D 470,35 376,76 302,67 297,90 297,95 304,20 305,41 314,01 NFR 2G 0,60 0,47 0,30 0,28 0,26 0,27 0,28 0,31 NFR 2H 32,20 32,81 37,64 38,64 37,60 38,59 39,01 39,85 NFR 2I 2,64 2,34 2,46 2,35 2,41 2,41 2,41 2,41 TOTAL 545,4 435,9 360,3 355,7 356,6 362,7 364,4 373,7 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |109 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 43 : Evolution des émissions de NH3 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 4,77 2,99 3,93 2,97 3,31 3,39 3,38 3,38 NFR 2C - - - - - - - - NFR 2D - - - - - - - - NFR 2G 0,29 0,29 0,22 0,20 0,20 0,21 0,21 0,23 NFR 2H 0,24 0,25 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 NFR 2I - - - - - - - - TOTAL 5,3 3,5 4,4 3,4 3,8 3,9 3,9 3,9 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 110 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 44 : Evolution des émissions de PM2.5 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) Les émissions de PM2.5 diminuent de 24% en 2030 par rapport à 2005. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A 12,39 9,54 9,83 9,78 9,78 9,78 9,78 9,78 NFR 2B 0,56 0,39 0,25 0,26 0,25 0,26 0,26 0,26 NFR 2C 3,27 2,96 2,56 2,31 2,16 2,41 2,39 2,07 NFR 2D 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 NFR 2G 1,20 0,90 0,72 0,67 0,67 0,68 0,69 0,72 NFR 2H 0,21 0,22 0,21 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 NFR 2I 0,41 0,35 0,35 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 TOTAL 18,1 14,4 13,9 13,6 13,4 13,7 13,7 13,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |111 3.7 Agriculture (NFR 3) 3.7.1 Données relatives à l?élevage (NFR 3B) 3.7.1.1 Cheptels Les cheptels ont été présentés au chapitre 2.1.5. 3.7.1.2 Paramètres utilisés pour le calcul des émissions de NH3 Rendement laitier La projection du rendement laitier moyen (tous systèmes confondus) est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles (année 2019). Les rendements laitiers moyens par système issus de l?AME 2018 ont été ajustés de manière à assurer la cohérence avec les dernières données disponibles. Leur évolution sur la période est issue de l?AME 20188. Tableau 31: Evolution des rendements laitiers en AME kg lait/tête/an 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Rendement moyen ? Tous systèmes confondus 7 184 7 257 7 490 7 729 7 967 8 339 8 710 9 082 Rendement moyen - Système herbager 5 918 5 983 6 196 6 408 6 621 6 688 6 755 6 822 Rendement moyen - Système maïs 7 558 7 631 7 863 8 094 8 326 8 694 9 062 9 430 Rendement moyen - Système mixte 7 097 7 167 7 386 7 605 7 825 8 126 8 427 8 728 Gestion des animaux La répartition des animaux par système de gestion est maintenue globalement constante sur la période, à l?exception de la pâture pour les vaches laitières et du développement de la méthanisation pour les bovins et porcins. La part du temps passé au pâturage par les vaches laitières évolue au fil du temps du fait des évolutions différenciées des trois systèmes mentionnés plus haut (herbager, maïs, mixte). A chaque système est associé un pourcentage moyen de temps passé à la pâture : - Système herbager : 80% ; - Système maïs : 24% ; - Système mixte : 52%. Le pourcentage moyen de temps passé à la pâture résultant, est présenté dans le tableau ci-dessous. Tableau 32 : Evolution de la part du temps passé au pâturage des vaches laitières en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des vaches laitières à la pâture 39,5% 39,5% 39,1% 38,7% 38,3% 36,2% 34,0% 31,9% Pour les bovins et les porcins élevés en bâtiment (hors pâturage/parcours), la part des déjections méthanisées évolue fortement sur la période. Le pourcentage atteint en 2050 est identique à celui proposé dans l?AME 20188. Cette évolution est présentée dans le tableau ci-dessous. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 112 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 33 : Evolution de la part des déjections mobilisables (bovins et porcins uniquement) partant en méthanisation en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des déjections mobilisables (bovins + porcins au bâtiment) partant en méthanisation 3,2% 3,5% 10,0% 15,0% 20,0% 22,5% 25,0% 27,5% Les tableaux suivants présentent la répartition des animaux (% effectifs totaux) par grande catégorie par système de gestion des déjections. La somme des pourcentages de ces systèmes par catégorie animale fait 100%. Tableau 34 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Lisier sans croûte naturelle % Lisier sans croûte naturelle 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 8,7% 8,6% 8,0% 7,5% 7,0% 7,0% 6,9% 6,9% Vaches allaitantes 0,8% 0,8% 0,8% 0,8% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% Autres bovins 3,2% 3,2% 3,1% 3,0% 2,9% 2,8% 2,7% 2,7% Truies 85,3% 84,7% 73,7% 65,2% 56,7% 51,9% 47,0% 42,0% Autres porcins 89,5% 89,0% 79,5% 72,1% 64,7% 60,6% 56,3% 51,9% Caprins 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% Ovins 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% Autres volailles 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% Lapines reproductrices 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% Tableau 35 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Lisier avec croûte naturelle % Lisier avec croûte naturelle 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 8,1% 8,1% 7,4% 7,0% 6,5% 6,5% 6,5% 6,5% Vaches allaitantes 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% Autres bovins 1,3% 1,3% 1,2% 1,2% 1,1% 1,1% 1,1% 1,1% Tableau 36 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Stockage solide % Stockage solide 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 38,4% 38,2% 35,2% 33,0% 30,8% 30,8% 30,7% 30,7% Vaches allaitantes 22,5% 22,5% 21,7% 21,0% 20,4% 20,1% 19,7% 19,3% Autres bovins 48,3% 48,2% 46,1% 44,5% 42,8% 41,9% 41,0% 40,0% Truies 7,2% 7,2% 6,3% 5,5% 4,8% 4,4% 4,0% 3,6% Autres porcins 5,0% 5,0% 4,4% 3,9% 3,4% 3,2% 2,9% 2,6% Caprins 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% Ovins 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% Chevaux 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% Mules et ânes 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% Poules pondeuses 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% Poulets de chair 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% Autres volailles 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% Lapines reproductrices 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |113 Tableau 37 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Litière accumulée % Litière accumulée 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 2,9% 2,9% 2,7% 2,5% 2,3% 2,3% 2,3% 2,3% Vaches allaitantes 5,9% 5,9% 5,7% 5,5% 5,3% 5,2% 5,1% 5,0% Autres bovins 13,0% 13,0% 12,4% 12,0% 11,5% 11,3% 11,1% 10,8% A noter : pour les vaches laitières, il s?agit de litière accumulée durant moins d?un mois. Pour les vaches allaitantes et les autres bovins, il s?agit de litière accumulée durant plus d?un mois. Tableau 38 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Méthanisation % Méthanisation 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 2,4% 2,7% 7,6% 11,4% 15,2% 17,3% 19,5% 21,8% Vaches allaitantes 0,5% 0,6% 1,7% 2,5% 3,3% 3,8% 4,3% 4,8% Autres bovins 1,4% 1,6% 4,5% 6,8% 9,1% 10,4% 11,7% 13,1% Truies 5,9% 6,5% 18,5% 27,7% 36,9% 42,0% 47,4% 52,8% Autres porcins 5,0% 5,5% 15,7% 23,5% 31,3% 35,7% 40,2% 44,9% Tableau 39 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Pâture/parcours % Pâture/parcours 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 39,5% 39,5% 39,1% 38,7% 38,3% 36,2% 34,0% 31,9% Vaches allaitantes 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% Autres bovins 32,8% 32,7% 32,6% 32,6% 32,5% 32,5% 32,4% 32,4% Truies 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% Autres porcins 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% Caprins 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% Ovins 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% Chevaux 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% Mules et ânes 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% Poules pondeuses 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% Poulets de chair 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% Autres volailles 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% Lapines reproductrices 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Excrétion azotée Seule l?excrétion azotée des vaches laitières varie dans le temps, du fait à la fois de l?évolution du rendement laitier et de la réduction de la teneur moyenne en MAT (matière azotée totale) de la ration au bâtiment. Tableau 40 : Paramètres d?alimentation ? Vaches laitières 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des vaches laitières dont la MAT de la ration hivernale est supérieure à 14% (entre 15% et 18%) 47,1% 46,4% 42,9% 39,3% 35,7% 32,1% 28,6% 25,0% % MAT moyen obtenu pour la ration hivernale vaches laitières 14,7% 14,6% 14,6% 14,5% 14,4% 14,4% 14,3% 14,2% SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 114 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 41 : Evolution de l'excrétion azotée des vaches laitières kg N/vache/an 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Excrétion azotée moyenne des vaches laitières au bâtiment 97,98 98,20 98,65 99,09 99,51 100,42 101,35 102,28 Excrétion azotée moyenne des vaches laitières à la pâture 142,49 142,99 144,58 146,19 147,80 149,80 151,90 154,10 Poulets labels La catégorie « poulets de chair » regroupe à la fois les poulets export, standard et lourd. La part des poulets labels est indexée sur l?évolution proposée dans l?AME 20188. Tableau 42 : Evolution de la part des poulets labels 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des poulets labels dans les poulets de chair (%) 33,5% 34,7% 35,7% 36,8% 37,8% 38,9% 39,9% 41,0% Des facteurs d?émission de NH3 au bâtiment, différenciés par sous-catégorie (export, standard et lourd) sont fournis par l?Institut Technique de l'Aviculture (Itavi). La prise en compte de cette dynamique implique une évolution du facteur d?émission de NH3 des poulets de chair au bâtiment à la hausse sur la période. 3.7.1.3 Pratiques de réduction Différentes pratiques de réduction des émissions de NH3 sont actuellement intégrées dans l?inventaire : - Couverture de fosse (porcins, ovins, caprins), - Lavage d?air en bâtiment (porcins, volailles), - Station de nitrification/dénitrification (porcins), - Modes d?épandage (ensemble des animaux). Les taux d?application de ces pratiques sont maintenus constants sur la période, égaux à 2019, à l?exception des modes d?épandage pour les digestats (voir ci-dessous). Les méthodologies détaillées des calculs sont présentées dans OMINEA 202128. En effet, lors de l?épandage, les émissions de NH3 peuvent être réduites selon le type de matériel utilisé et le délai d?enfouissement post-épandage. Les modes d?épandage sont maintenus constants sur la période, à l?exception des digestats de méthanisation pour lesquels on considère a minima un épandage par pendillard, sans enfouissement post-épandage, entrainant une réduction de 30% des émissions par rapport à un épandage par buse palette, dès 2025. Il est important de noter que ces émissions à l?épandage (comme celles de la pâture), ne sont pas comptabilisées en élevage mais au niveau des sols cultivés. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |115 3.7.2 Données relatives aux sols cultivés (NFR 3D) 3.7.2.1 Evolution de l?assolement Le territoire métropolitain, constant au cours du temps, peut être divisé en quatre grandes catégories de terres : les forêts, la surface agricole utile (SAU), les zones artificialisées et les autres terres. Les hypothèses concernant les forêts et les zones artificialisées sont décrites dans les parties dédiées aux forêts et aux sols dans le rapport AME 2021 énergie climat6. La projection de la surface des autres terres est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles au moment de l?exercice (année 2019). L?évolution de la SAU correspond au solde entre le territoire total et la somme des autres catégories citées (forêt, artificiel, autres). Il s?agit ensuite de définir l?évolution des différentes surfaces composant la SAU. Ci-dessous sont rappelées certaines hypothèses et protocoles de calculs issus de l?AME 20188, repris pour cet exercice : - Pertes annuelles moyennes en prairies permanentes (correspondant à la somme des prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans et des surfaces toujours en herbe peu productives) : 38 000 ha/an. Une part est perdue par afforestation, une part du fait de l?artificialisation, le reste se retrouve au sein d?autres catégories de la SAU. - L?évolution de la surface en maïs fourrage est estimée grâce à l?outil Clim?agri de l?ADEME, afin de garantir la couverture des besoins en maïs des cheptels avec une marge de 5%. - L?évolution des surfaces en fourrages grossiers (maïs ensilage, prairies permanentes, prairies artificielles47, prairies temporaires48, choux, racines, tubercules fourragers et autres fourrages annuels49) permet d?assurer la couverture des besoins de l?ensemble des animaux élevés sur le territoire, avec une marge allant de 14,5% à 23,6% (en moyenne sur la période : 18%). Cette vérification du rebouclage fourrager est effectuée avec l?outil Clim?agri de l?ADEME. Globalement, l?évolution des surfaces par sous-catégorie est indexée sur l?évolution proposée dans l?AME 20188. Les catégories suivantes ont été utilisées afin d?assurer la cohérence entre la somme des surfaces par sous-catégorie et l?estimation de la SAU totale : les prairies temporaires, le blé, l?orge et le maïs grain. Ces catégories ont été choisies car elles représentent les surfaces les plus importantes parmi les sous-catégories non contraintes par d?autres hypothèses. Le tableau suivant récapitule l?évolution des surfaces par sous-catégorie composant la SAU. 47 Correspondant dans Clim?agri à la catégorie Prairies temporaires Luzerne 48 Correspondant dans Clim?agri à la catégorie Prairies temporaires mélangées 49 La somme de ces catégories (choux, racines et tubercules fourragers et autres fourrages annuels) correspondant dans Clim?agri aux catégories Prairies temporaires légumineuses, colza fourrage et sorgho fourrager. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 116 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 43 : Evolution des surfaces de grandes cultures et prairies en AME 2021 (ha) ha 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Céréales Blé tendre d'hiver 4 983 221 4 957 588 5 035 847 5 068 167 5 107 192 5 121 143 5 139 162 5 152 392 Blé tendre de printemps 15 529 15 449 15 693 15 794 15 915 15 959 16 015 16 056 Blé dur d'hiver 238 657 238 875 243 521 242 876 242 231 239 423 236 615 233 807 Blé dur de printemps 6 847 6 853 6 987 6 968 6 950 6 869 6 788 6 708 Seigle et méteil 28 725 28 751 29 310 29 233 29 155 28 817 28 479 28 141 Orge et escourgeon d'hiver 1 305 222 1 298 450 1 319 360 1 327 767 1 337 929 1 341 333 1 345 801 1 349 016 Orge et escourgeon de printemps 638 967 635 652 645 888 650 004 654 979 656 645 658 832 660 406 Avoine d'hiver 49 301 49 346 50 306 50 172 50 039 49 459 48 879 48 299 Avoine de printemps 38 170 38 205 38 948 38 845 38 742 38 292 37 843 37 394 Maïs (grain et semence) 1 505 980 1 499 832 1 523 511 1 532 257 1 542 871 1 545 626 1 549 515 1 552 070 Sorgho 83 085 83 922 85 554 85 327 85 100 84 114 83 128 82 141 Triticale 305 221 305 500 311 441 310 616 309 791 306 200 302 609 299 018 Autres céréales non mélangées 64 448 64 506 65 760 65 586 65 412 64 653 63 895 63 137 Mélanges de céréales (hors méteil) 115 421 115 524 117 771 117 459 117 147 115 789 114 431 113 073 Riz 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 Oléagineux Colza d'hiver (et navette) 1 104 795 1 106 030 1 132 300 1 128 652 1 125 005 1 109 126 1 093 247 1 077 369 Colza de printemps (et navette) 2 246 2 249 2 302 2 295 2 287 2 255 2 223 2 190 Tournesol 603 917 604 491 616 696 615 001 613 307 605 929 598 552 591 174 Lin oléagineux 21 839 21 863 22 383 22 311 22 238 21 925 21 611 21 297 Autres oléagineux 10 022 10 033 10 272 10 238 10 205 10 061 9 917 9 773 Protéagineux Féveroles et fèves 63 105 62 978 62 341 61 705 61 069 63 330 65 592 67 854 Pois protéagineux 175 572 176 757 182 641 188 525 194 410 204 130 213 851 223 571 Lupin doux 2 905 2 899 2 870 2 841 2 811 2 915 3 019 3 124 Soja 163 800 172 661 214 805 256 948 299 091 305 914 312 737 319 560 Total non alimentaire 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |117 ha 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 16 372 14 626 14 392 14 157 13 923 13 763 13 602 13 442 Betteraves industrielles 446 601 486 744 496 209 494 895 493 581 487 859 482 138 476 417 Pommes de terre 206 983 199 749 203 634 203 094 202 555 200 207 197 859 195 511 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 1 436 337 1 499 811 1 497 130 1 487 385 1 476 661 1 489 018 1 500 269 1 510 483 Autres fourrages annuels 287 716 273 227 268 844 264 461 260 078 257 089 254 099 251 110 Prairies artificielles 476 071 429 331 440 358 451 386 462 413 473 440 484 468 542 429 Prairies temporaires 2 660 887 2 479 575 2 252 428 2 235 048 2 240 084 2 311 139 2 395 795 2 464 437 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 7 105 373 7 064 922 6 988 922 6 912 922 6 836 922 6 760 922 6 684 922 6 608 922 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 453 635 2 394 062 2 280 062 2 166 062 2 052 062 1 938 062 1 824 062 1 710 062 Tableau 44 : Evolution des surfaces autres en AME 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Plantes à fibres 127 124 136 244 138 166 138 167 138 169 136 447 134 725 133 003 Tabac blond 4 325 4 485 4 572 4 560 4 548 4 496 4 443 4 390 Houblon 1 075 1 115 1 136 1 134 1 131 1 117 1 104 1 091 Chicorée à café 1 015 1 052 1 073 1 070 1 066 1 054 1 042 1 030 Plantes aromatiques, médicinales et à parfum 52 665 55 254 56 328 56 179 56 030 55 380 54 731 54 081 Vignes hors raisin de table 778 389 776 830 737 909 700 948 665 849 632 582 600 975 570 945 Arboriculture (dont pépinières) 194 820 196 430 188 798 181 165 173 533 164 154 155 338 147 050 Maraichage 356 585 370 080 370 080 370 080 370 080 370 080 370 080 370 080 Jardins et vergers familiaux 154 409 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 Autres cultures permanentes (oseraie, canne de Provence?) 17 584 18 664 22 754 26 844 30 935 30 935 30 935 30 935 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 118 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 45: Evolution des surfaces par grande catégorie en AME 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Total SAU 28 319 299 28 573 527 28 372 212 28 212 055 28 086 406 27 940 564 27 816 240 27 715 900 Grandes cultures 13 935 341 14 491 335 14 735 477 14 812 342 14 899 437 14 906 608 14 919 473 14 923 296 Prairies 12 695 966 12 367 890 11 961 770 11 765 417 11 591 481 11 483 564 11 389 246 11 325 850 Autres 1 687 992 1 714 302 1 674 964 1 634 295 1 595 488 1 550 393 1 507 520 1 466 754 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |119 3.7.2.2 Evolution des productions Comme pour l?AME 20188, deux grands types de systèmes de production ont été considérés : les systèmes conventionnels et les systèmes en agriculture biologique. Ils se distinguent ici par des rendements et des apports en engrais minéraux différenciés. L?évolution globale des surfaces en agriculture biologique est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles d?après l?Agence bio. Les pourcentages ont été révisés à la hausse du fait de la tendance constatée ces dernières années (en 2050, environ 17% de surface en agriculture biologique, contre environ 12% dans le précédent AME 20188). La part des surfaces en agriculture biologique pour les protéagineux et le soja est plus élevée que pour les autres cultures car ce sont des cultures essentielles pour le développement de l?agriculture biologique, en vue de la réduction des apports azotés minéraux. Tableau 46 : Hypothèses relatives au développement des surfaces en agriculture biologique en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % surfaces grandes cultures et cultures fourragères en agriculture biologique 5,5% 6,0% 8,8% 10,6% 12,3% 13,8% 15,4% 16,9% dont sur grandes cultures et fourrages, hors protéagineux 4,5% 5,0% 7,3% 8,8% 10,3% 11,6% 12,9% 14,2% dont sur protéagineux et soja 37,3% 37,8% 50,8% 55,1% 58,8% 63,2% 67,4% 71,4% Pour cet exercice, on considère que les rendements en système conventionnel n?évoluent plus sur la période. Ces rendements stabilisés sont estimés à partir des moyennes constatées entre 2014 et 2018. Pour les systèmes en agriculture biologique, on considère que les rendements progressent au fil du temps pour se rapprocher des rendements obtenus en système conventionnel. Ces hypothèses de progression ont été reprises de l?AME 20188. Tableau 47 : Hypothèses relatives à l?évolution des rendements en agriculture biologique en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % rendement bio (grandes cultures et fourrages, hors protéagineux) par rapport au conventionnel 57% 57% 59% 61% 64% 66% 68% 70% % rendement bio (protéagineux et soja) par rapport au conventionnel 53% 54% 57% 61% 64% 68% 71% 75% Le tableau ci-dessous présente les productions obtenues, issues de l?ensemble des hypothèses mentionnées plus haut. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Tableau 48 : Evolution des productions de grandes cultures et prairies en AME Tonnes de MS pour les fourrages, tonnes pour 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 39 409 446 34 655 255 34 898 154 34 975 553 35 115 072 35 131 218 35 190 210 35 231 751 Blé tendre de printemps 107 016 94 106 94 765 94 976 95 354 95 398 95 559 95 671 1 523 814 1 229 154 1 242 230 1 233 769 1 225 961 1 209 005 1 192 636 1 176 845 42 388 34 191 34 555 34 320 34 103 33 631 33 176 32 736 136 955 129 347 130 723 129 833 129 011 127 227 125 504 123 843 Orge et escourgeon d'hiver 9 247 366 8 263 303 8 323 825 8 341 904 8 374 798 8 377 078 8 389 581 8 397 927 Orge et escourgeon de 4 477 651 4 001 159 4 030 464 4 039 218 4 055 146 4 056 250 4 062 304 4 066 345 234 651 226 708 229 120 227 559 226 119 222 992 219 973 217 060 172 508 119 175 308 221 200 672 181 019 170 385 177 589 177 794 Maïs (grain et semence) 12 995 626 13 630 800 13 726 368 13 747 550 13 791 802 13 785 129 13 794 482 13 798 012 427 879 467 369 472 341 469 123 466 155 459 707 453 483 447 479 1 660 793 1 512 752 1 528 845 1 518 432 1 508 823 1 487 954 1 467 809 1 448 374 229 238 220 356 222 700 221 184 219 784 216 744 213 810 210 979 Mélanges de céréales (hors 457 328 168 268 358 259 323 425 463 582 443 222 453 177 451 465 83 599 79 818 79 128 78 798 78 508 78 330 78 186 78 078 navette) 3 516 595 4 656 485 5 220 456 4 889 756 3 401 553 3 740 137 3 795 886 3 767 868 Colza de printemps (et 6 704 8 877 9 952 9 321 6 484 7 130 7 236 7 183 1 298 137 1 380 931 1 396 641 1 386 990 1 378 075 1 358 413 1 339 414 1 321 066 45 503 60 253 67 551 63 271 44 015 48 396 49 117 48 755 13 081 17 321 19 418 18 188 12 653 13 912 14 119 14 015 177 381 31 180 29 288 29 035 28 967 30 298 31 797 33 466 709 385 510 473 500 513 517 454 537 913 569 653 604 711 643 197 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |121 Tonnes de MS pour les fourrages, tonnes pour les autres cultures 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 679 937 517 958 509 649 501 340 493 031 487 364 481 697 476 030 Betteraves industrielles 38 024 386 42 863 530 43 319 514 43 024 465 42 752 190 42 160 884 41 590 072 41 039 400 Pommes de terre 8 558 326 8 458 163 8 548 141 8 489 920 8 436 192 8 319 511 8 206 874 8 098 211 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 16 322 677 18 794 745 18 599 048 18 400 869 18 200 929 18 311 651 18 416 193 18 515 796 Autres fourrages annuels 1 075 708 1 055 634 1 038 700 1 021 765 1 004 831 993 281 981 731 970 182 Prairies artificielles 476 071 3 410 682 3 684 742 3 779 385 3 874 027 3 968 669 4 063 311 4 157 954 Prairies temporaires 2 660 887 16 363 363 21 281 010 19 331 511 19 182 348 19 225 574 19 835 405 20 561 963 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 29 937 628 36 299 997 35 909 505 35 519 012 35 128 520 34 738 027 34 347 534 33 957 042 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 958 226 3 271 364 3 115 589 2 959 814 2 804 039 2 648 263 2 492 488 2 336 713 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 122 |Citepa | Novembre 2021 3.7.2.3 Evolution des intrants Engrais minéraux L?outil Clim?agri50 de l?ADEME permet d?estimer les apports en azote minéral à partir des surfaces par culture et par système (conventionnel, biologique), en utilisant des apports moyens (kg N minéral/ha) pouvant varier selon le rendement associé. Cette estimation, pour les années connues, donne une consommation d?azote minéral inférieure d?environ 10% par rapport à celle estimée à partir des livraisons UNIFA. Ainsi, pour la projection de l?azote total minéral épandu, le choix a été fait d?utiliser seulement l?évolution de la fertilisation azotée minérale estimée par l?outil Clim?agri, en l?appliquant aux dernières estimations de la consommation d?azote minéral, issues de l?inventaire. Il s?agit ensuite d?estimer l?évolution du mix des formes azotées minérales épandues. Les hypothèses suivantes ont été retenues : - L?évolution des quantités d?urée utilisée est issue de l?AME 2018. La tendance (à la hausse) a néanmoins été ralentie entre 2019 et 2030 afin de refléter le recul de cette forme constaté ces dernières années. - L?évolution des quantités d?ammonitrates utilisée est issue de l?AME 20188. La tendance (à la baisse) a néanmoins été ralentie entre 2019 et 2030 afin de refléter le ralentissement de la baisse de cette forme constaté ces dernières années. - L?évolution des quantités de solution azotée utilisée est issue de l?AME 20188. La tendance (à la hausse) a néanmoins été légèrement accélérée entre 2019 et 2020 afin de refléter la reprise de cette forme constatée ces dernières années. - Les autres engrais simples et composés constituent le solde. Tableau 49 : Consommation d'intrants minéraux en AME tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Urée 446 324 453 247 496 346 549 249 602 153 650 335 698 518 746 701 Ammonitrates 792 912 771 623 712 381 606 524 500 666 397 039 293 411 189 783 Solution azotée 719 115 726 109 747 391 765 183 782 974 796 722 810 470 824 218 Autres simples et composés 236 565 219 556 184 017 162 506 157 973 156 985 157 159 155 158 TOTAL 2194 915 2 170 535 2 140 135 2 083 461 2 043 767 2 001 081 1 959 558 1 915 860 La catégorie ammonitrates présentée ci-dessus comporte des calcium ammonium nitrate (CAN), qui correspondent aux ammonitrates bas-dosage. Ces CAN comportent du calcaire/dolomie, qu?il est important d?estimer pour les calculs d?inventaire car leur épandage entraine des émissions de CO2. L?évolution du tonnage est estimée à partir des tonnes d?ammonitrates projetées. Tableau 50 : Consommation de calcaire/dolomie des CAN en AME tonnes 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Calcaire/dolomie dans les CAN 332 604 396 737 366 277 311 850 257 422 204 141 150 860 97 579 50 https://www.ademe.fr/expertises/produire-autrement/production-agricole/passer-a-laction/dossier/levaluation- environnementale-agriculture/loutil-climagri SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |123 Engrais organiques, animaux à la pâture et résidus Les engrais organiques comprennent différents apports d?azote. Les hypothèses associées à chacun de ces apports sont les suivantes : - Les déjections produites et épandues sur le territoire : l?estimation de l?azote épandu est un calcul impliquant de nombreux paramètres (en commençant par les effectifs animaux) permettant un suivi exhaustif de l?azote. La méthodologie est détaillée dans OMINEA 202128. - Les déjections en provenance d?autres pays : ces quantités sont maintenues constantes sur la période, égales à 2019. - Les boues : ces quantités sont maintenues constantes sur la période, égales à 2019. - Les composts : ces quantités sont maintenues constantes sur la période, égales à 2019. - Les résidus de culture : ces quantités résultent d?un calcul impliquant de nombreux paramètres (en commençant par les surfaces et les productions). La méthodologie est détaillée dans OMINEA 202128. - Les digestats issus de cultures (attention, les digestats de déjections animales sont comptabilisés avec les déjections) : l?évolution présentée provient de l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles issues de l?inventaire. - L?azote excrété par les animaux à la pâture : il est estimé à partir, entre autres, des cheptels. La méthodologie est détaillée dans OMINEA 202128. Tableau 51 : Evolution des quantités d?azote des engrais organiques et de la pâture en AME tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Déjections produites en France 517 183 514 315 518 665 520 441 521 606 522 971 524 329 525 692 Déjections importées 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 Boues 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 Composts 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 Résidus de culture 942 324 972 625 969 332 968 729 971 102 973 514 977 512 983 550 Digestats de cultures 10 405 10 660 21 241 31 877 42 583 54 734 66 916 79 138 Azote excrété par les animaux à la pâture 860 296 857 353 840 266 823 216 805 777 785 079 764 289 743 381 TOTAL 2 408 343 2 433 088 2 427 640 2 422 398 2 419 204 2 414 433 2 411 182 2 409 898 Autres amendements On considère que les pratiques de chaulage se maintiennent dans le temps : l?évolution des quantités de calcaire et de dolomie épandues sont indexées sur l?évolution de la SAU. Tableau 52 : Consommation de calcaire et de dolomie pour le chaulage en AME tonnes 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Calcaire 1 304 841 1 316 945 1 307 890 1 299 925 1 293 465 1 285 825 1 279 125 1 273 592 Dolomie 198 276 200 115 198 739 197 529 196 547 195 387 194 368 193 528 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 124 |Citepa | Novembre 2021 3.7.2.4 Pratiques de réduction Pour les engrais minéraux, deux pratiques de réduction des émissions de NH3 sont prises en compte dans l?inventaire et les calculs de projections : l?ajout d?inhibiteur d?uréase et l?enfouissement rapide post-épandage (solution azotée et urée). Les évolutions de ces pratiques sont issues de l?AME 20188 mais ont été ajustées pour assurer la cohérence avec les dernières données disponibles dans l?inventaire. Ainsi, la part de solution azotée enfouie rapidement a été revue à la hausse. Tableau 53 : Evolution des techniques de réduction des émissions de NH3 pour les engrais minéraux en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % urée inhibée 18,9% 19,7% 23,6% 27,6% 31,6% 35,5% 39,5% 43,4% % urée enfouie 14,6% 15,2% 18,3% 21,3% 24,4% 27,4% 30,5% 33,6% % solution azotée enfouie 8,3% 8,7% 10,5% 12,4% 14,3% 16,1% 18,0% 19,8% Les techniques de réduction des émissions d?ammoniac lors de l?épandage des déjections ont été présentées plus haut. 3.7.3 Données relatives au brûlage (NFR 3F) La part brûlée par culture (en grandes cultures comme en viticulture) reste constante dans les projections, égale à la valeur 2019 de l?inventaire. Les quantités brûlées résultantes sont présentées par grande catégories ci-dessous : Tableau 54 : Evolution des quantités brûlées en AME Tonnes de matière sèche 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Grandes cultures 273 734 252 601 254 913 254 002 251 709 251 785 251 652 251 325 Viticulture (sarments) 172 131 169 895 161 401 153 331 145 664 138 381 131 462 124 889 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |125 3.7.4 Evolution des émissions de l?agriculture Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 45 : Evolution des émissions de SO2 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 2021 6) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B - - - - - - - - NFR 3D - - - - - - - - NFR 3F 0,24 0,24 0,16 0,17 0,16 0,16 0,16 0,15 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 126 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 46 : Evolution des émissions de NOx liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 10,17 10,21 9,77 9,54 9,47 8,98 8,60 7,78 NFR 3D 64,48 61,13 61,95 60,94 60,71 60,07 59,12 56,78 NFR 3F 3,73 3,05 2,29 2,37 2,30 2,22 2,13 1,84 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 78,4 74,4 74,0 72,8 72,5 71,3 69,9 66,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |127 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 47 : Evolution des émissions de COVNM liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 199,98 202,75 196,06 192,11 195,18 190,66 187,15 189,03 NFR 3D 191,93 177,66 200,68 193,45 194,77 193,91 194,34 198,23 NFR 3F 2,15 1,67 1,18 1,33 1,25 1,23 1,22 1,16 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 394,1 382,1 397,9 386,9 391,2 385,8 382,7 388,4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 128 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 48 : Evolution des émissions de NH3 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) En 2030, les émissions de NH3 diminuent de 6,5% par rapport à 2005. NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 233,16 230,20 217,70 213,66 212,06 204,41 198,13 183,04 NFR 3D 346,27 346,68 348,34 339,40 340,34 342,34 343,69 338,57 NFR 3F 0,89 0,97 0,58 0,66 0,61 0,61 0,61 0,60 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 580,3 577,9 566,6 553,7 553,0 547,4 542,4 522,2 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |129 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 49 : Evolution des émissions de PM2.5 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 4,69 4,62 4,69 4,71 4,70 4,67 4,64 4,54 NFR 3D 0,96 0,99 0,99 1,00 1,03 1,04 1,05 1,06 NFR 3F 4,58 4,10 2,95 3,14 3,00 2,93 2,85 2,58 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 10,2 9,7 8,6 8,9 8,7 8,6 8,5 8,2 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 130 |Citepa | Novembre 2021 3.8 Traitement et élimination des déchets (NFR 5) 3.8.1 Données d?activité Les données d?activité ont été présentées au chapitre 2.1.6. 3.8.2 Facteurs d?émission et paramètres sectoriels 3.8.2.1 Stockage des déchets non dangereux (5A) Les émissions de COVNM liées à la dégradation des déchets en Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux (ISDND) sont calculées sur la base des émissions de CH4. On considère que les émissions de COVNM sont directement corrélées aux émissions de CH4 et représentent 1% de ces dernières (repris de l?inventaire des émissions de la Suisse). Cela correspond à un FE de COVNM de 7,1 g/m3. A titre de comparaison, le Guidebook EMEP/EEA de 201915 propose un FE de COVNM (issu de l?inventaire anglais) de 5,65 g/m3. Le facteur d?émission utilisé dans l'inventaire français est donc conservatif par rapport au Guidebook. Le ratio COVNM/CH4 utilisé jusqu?en 2050 est issu de la dernière mise à jour de l?inventaire national. Les autres facteurs d?émission sont supposés rester constants sur toute la période (poussières liées à la manipulation des déchets, émissions liées à la combustion du biogaz). 3.8.2.2 Traitements biologiques (5B) Le facteur d?émission moyen de NH3 évolue chaque année du fait des quantités respectives de chaque catégorie de déchets entrants en centre de compostage. Le facteur d?émission de NH3 estimé pour l?année 2019 (dernière année inventoriée) a été reporté jusqu?en 2050. La méthanisation des déjections des animaux d?élevages entre également dans les traitements biologiques. Le facteur d?émission du NH3 est considéré constant sur l?ensemble de la période inventoriée et jusqu?en 2050. 3.8.2.3 Incinération et feux ouverts (5C) Le secteur NFR 5C couvre l?incinération et les feux ouverts de déchets. Dans l?inventaire national, l?incinération concerne : ? les déchets non dangereux (DND), ? les déchets industriels (DD), ? les déchets de soin (DASRI), ? les boues de stations d?épuration, ? les déchets agricoles, ? la crémation des corps. L?incinération des déchets non dangereux couvre les usines d?incinération des déchets non dangereux (UIDND) avec et sans récupération d?énergie. Les feux ouverts couvrent les feux de déchets verts par les particuliers et les feux de véhicules. Pour l?ensemble de ces sous-secteurs, les facteurs d?émission des différents polluants de la dernière année de l?inventaire (soit 2019) ont été reportés jusqu?en 2050. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |131 3.8.2.4 Traitement des eaux (NFR 5D) Le traitement des eaux usées domestiques et des eaux industrielles est considéré comme une source de polluant (COVNM). Concernant le traitement des eaux usées industrielles, les émissions sont calculées sur la base de la quantité d?eaux usées traitées aux différents horizons temporels. Les quantités d?eaux usées traitées jusqu?en 2050 sont estimées sur la base de la dernière année inventoriée (soit 2019)18 et sur la base de la population estimée reliée à des STEU à l?horizon 2050. En ce qui concerne les émissions associées au traitement des eaux domestiques, elles sont estimées en fonction de la quantité eaux usées traitées dans les STEP. L?évolution de cette quantité a été indexée sur le nombre d?habitant raccordé à des STEP. Les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire national18 ont été reportés jusqu?en 2050. 3.8.2.5 Autres traitements de déchets (NFR 5E) Les « autres traitements de déchets » regroupent les émissions liées aux feux de bâtiments. Le nombre de feux de bâtiments ainsi que les facteurs d?émission sont issus de la dernière édition de l?inventaire national et sont considérés constants jusqu?en 2030. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 132 |Citepa | Novembre 2021 3.8.3 Evolution des émissions Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 50 : Evolution des émissions de SO2 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 0,12 0,11 0,07 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 0,43 0,33 0,30 0,29 0,29 0,30 0,31 0,34 NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E - - - - - - - - TOTAL 0,5 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |133 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 51 : Evolution des émissions de NOx liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 0,14 0,13 0,08 0,06 0,06 0,05 0,05 0,05 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 3,51 2,49 2,06 2,14 2,03 2,16 2,22 2,62 NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E 0,08 0,07 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 TOTAL 3,7 2,7 2,2 2,3 2,2 2,3 2,3 2,7 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 134 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 52 : Evolution des émissions de COVNM liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 6,28 5,90 4,62 4,71 4,47 3,99 3,73 3,61 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 2,85 2,67 2,84 2,85 2,86 2,91 2,96 3,10 NFR 5D 0,10 0,11 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 NFR 5E - - - - - - - - TOTAL 9,2 8,7 7,6 7,7 7,4 7,0 6,8 6,8 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |135 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 53 : Evolution des émissions de NH3 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A - - - - - - - - NFR 5B 3,26 4,19 7,80 7,85 7,88 9,45 10,70 13,69 NFR 5C 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 - - - NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E - - - - - - - - TOTAL 3,3 4,2 7,8 7,8 7,9 9,5 10,7 13,7 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 136 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 54 : Evolution des émissions de PM2.5 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 2,38 2,24 2,29 2,31 2,31 2,35 2,39 2,50 NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E 10,71 10,46 8,42 8,42 8,40 8,40 8,40 8,40 TOTAL 13,1 12,7 10,7 10,7 10,7 10,8 10,8 10,9 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |137 4. HYPOTHESES ET RESULTATS D?EMISSIONS DU SCENARIO AMS 4.1 Emissions totales de polluants selon AME et AMS et comparaison aux plafonds 4.1.1 Résumé de l?atteinte des objectifs L?évolution des émissions de polluants selon le scénario AMS est présentée dans le tableau suivant. Les résultats du scénario AME sont également rappelés pour permettre de mieux identifier les réductions apportées par les mesures supplémentaires de l?AMS. Comme cela a été fait au chapitre 3.1.1, une comparaison aux engagements du PREPA3 et à ceux de la directive 2284/20162 ou NECD est présentée. La comparaison se fait à périmètre des sources d?émissions prises en compte équivalent pour les NOx et les COVNM. En effet, il est rappelé que pour les COVNM et les NOx, des émissions auparavant comptabilisées « hors total » dans les inventaires d?émissions nationaux, issues du secteur agricole, sont désormais incluses dans les totaux nationaux18, conformément au guide méthodologique EMEP15 le plus récent, alors qu?elles n?étaient pas prises en compte lors de l?établissement des plafonds. La comparaison se fait donc sur un périmètre équivalent à celui utilisé pour les objectifs fixés pour les NOx et les COVNM par le Protocole de Göteborg1 et par la Directive 2284/20162 (le chapitre 3.1.1 donne les explications nécessaires). Ces sources d?émissions de NOx et COVNM ont été présentées au chapitre 3.151 (dans le tableau suivant, les sources agricoles des NFR 3B et 3D émettrices de COVNM et NOx ont été soustraites). Les émissions 2005 à 2019 sont issues du dernier exercice d?inventaire réalisé par le Citepa pour le MTECT18. 51 Ces sources d?émissions de NOx sont liées à la gestion des déjections, à l?épandage de fertilisants minéraux, des déjections animales et d?autres engrais organiques azotés, ainsi qu?aux animaux à la pâture. Pour les COVNM, il s?agit de sources liées à la gestion du fumier (bâtiment, stockage, épandage, pâture), des entrepôts d'ensilage (fermentation des fourrages), et du fonctionnement biologique des cultures (émissions attirant les insectes pollinisateurs par exemple). SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 138 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 55 : Evolution des émissions de polluants selon les scénarios AME et AMS et comparaison aux objectifs de la directive 2284/20162 Ainsi, avec les quelques mesures du scénario AMS qui ont pu être évaluées quantitativement dans le présent rapport, en 2030, les réductions des émissions exigées par la directive 2284/2016 sont respectées pour l?ensemble des polluants dont le NH3 (polluant pour lequel le scénario AME était insuffisant). Les mesures supplémentaires adoptées dans le scénario AMS permettent de réduire les émissions de de NH3 de 11% en 2025 pour un objectif de 8% selon le PREPA3 et de 15% en 2030 pour un objectif de 13% selon le PREPA3 et la Directive 2284/20162 (pour mémoire, les objectifs PREPA3 sont identiques aux objectifs de la directive 2284/20162 ,mais la directive ne donne pas de point de passage en 2025). Les mesures adoptées dans le scénario AMS et qu?il a été possible d?estimer et d?intégrer à ces évaluations quantitatives en 2021 (cf.introduction du Scénario AMS, en partie 2.2.2.) dans le cadre de ce rapport d?évaluation de l?évolution des émissions de polluants (baisse de la teneur en soufre du fioul domestique, décision relative aux gros consommateurs industriels de solvants, ZFE-m supplémentaires, zone SECA en Méditerranée, APU dans les aéroports et augmentation des taux 2005 2020 2025 2030 2050 kt 547 443 332 269 % -62% -69% -77% -81% kt 547 440 331 257 % -62% -69% -77% -82% kt 711 569 441 - % -50% -60% -69% - kt 90 88 80 68 % -81% -81% -83% -85% kt 90 88 75 66 % -81% -81% -84% -86% kt 208 157 106 - % -55% -66% -77% - kt 555 542 529 518 % -53% -54% -56% -56% kt 555 525 509 487 % -53% -56% -57% -59% kt 678 630 571 - % -43% -47% -52% - kt 590 586 582 564 % -5% -6% -6% -9% kt 584 554 526 487 % -6% -11% -15% -22% kt 596 571 540 - % -4% -8% -13% - kt 108 96 86 72 % -56% -61% -65% -71% kt 108 91 80 66 % -56% -63% -68% -73% kt 180 143 106 - % -27% -42% -57% - Objectifs NEC/PREPA 1422 462 Objectifs NEC/PREPA 1189 Objectifs NEC/PREPA AME AME Polluant Scénario AMS PM2.5 NH3 SO2 COVNM AME AMS AMS AMS AMS NOx Objectifs NEC/PREPA AME 247 AME Unité Année 621 Objectifs NEC/PREPA SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |139 d?usages des bonnes pratiques agricoles), permettent de façon générale de consolider les réductions obtenues dans le scénario AME, et d?atteindre les objectifs fixés concernant le NH3. Compte tenu de la nature des mesures AMS qu?il a été possible de quantifier dans ce rapport, il apparait que les différences restent modestes à l?échelle nationale en 2030 pour quatre polluants mais sont fortes pour le NH3. Une réduction supplémentaire de 1,6 kt est obtenue pour les NOx, de 5,2 kt pour le SO2, de 19,5 kt pour les COVNM, et de 6,1 kt pour les PM2.5. Pour le NH3, une réduction des émissions supplémentaires de 56,5 kt est obtenue avec AMS. Ces résultats provisoires de l?estimation AMS sont donc à nuancer : i/du fait d?une évaluation très partielle des mesures AMS (avec un effort plus important mené afin d?évaluer les mesures supplémentaires liées aux émissions de NH3 compte tenu de la non atteinte de l?objectif en 2030 dans le scenario AME) ; ii/ il est par ailleurs à noter que certaines mesures peuvent avoir des effets très importants en termes de concentration au niveau local, même si les réductions d?émissions engendrées au niveau national peuvent apparaitre moins significatives. Une estimation quantitative plus complète de l?AMS sera réalisée en 2022/2023. Plus d?explications sont fournies ci-après. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 140 |Citepa | Novembre 2021 4.1.2 Emissions de SO2 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Des réductions des émissions de SO2 de 81% et 84% sont observées avec le scénario AMS, respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005, permettant d?être conforme aux plafonds d?émissions règlementaires de la directive NEC et du PREPA. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet une réduction supplémentaire des émissions de SO2 de 5,2 kt par rapport à AME, majoritairement due à la baisse de la teneur en soufre du fioul domestique à 50 ppm à partir de 2027, pour les secteurs du résidentiel, du tertiaire et de l?industrie (i.e., NFR 1A2). Les émissions de SO2 des autres secteurs sont très peu, voire pas impactées par le scénario AMS. Ces réductions supplémentaires des émissions apportées par AMS, permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA en 2025 et 2030. 1) Sensibiliser le grand public à l?impact sur la qualité de l?air du chauffage au bois avec des appareils peu performants SO2 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 179,3 94,8 13,8 12,8 11,2 11,2 10,4 10,4 NFR 1A2 125,7 90,1 45,2 36,8 38,7 38,7 37,2 37,1 NFR 1A3 7,1 2,4 2,3 1,1 1,7 1,7 1,6 1,6 NFR 1A4 67,2 32,7 15,7 15,9 13,0 13,0 10,0 5,0 NFR 1A5 2,1 1,1 0,7 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 NFR 1B 62,2 37,0 12,2 13,5 13,7 13,7 11,8 11,8 NFR 2 18,0 10,3 9,3 9,0 8,9 8,9 8,5 8,5 NFR 3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 NFR 5 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 TOTAL 462,3 269,2 99,7 90,0 88,1 88,0 80,1 74,9 NECD 2020 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |141 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 142 |Citepa | Novembre 2021 4.1.3 Emissions de NOx Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Les émissions nationales de NOx dans le scénario AMS tel qu?estimé sont réduites de 69% et 77% respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005. Les réductions supplémentaires apportées par AMS permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA. 4.1.4 Emissions de COVNM NOx (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 147,9 83,3 32,4 28,5 23,7 23,7 22,7 22,7 NFR 1A2 181,5 128,5 96,3 68,5 70,4 70,4 69,6 69,6 NFR 1A3 788,4 615,9 430,8 319,0 246,4 244,3 158,9 157,0 NFR 1A4 271,1 219,4 125,6 114,6 87,7 88,0 68,6 69,3 NFR 1A5 7,7 7,4 5,0 3,9 2,4 2,4 1,1 1,1 NFR 1B 5,2 4,8 1,9 2,0 2,0 2,0 1,7 1,7 NFR 2 12,7 7,5 6,7 6,2 5,5 5,0 5,2 4,9 NFR 3 78,4 74,4 72,8 72,3 71,3 68,5 69,9 64,3 NFR 5 3,7 2,7 2,3 2,2 2,3 2,3 2,3 2,3 TOTAL 1 496,6 1 143,9 773,8 617,2 511,7 506,7 400,0 392,9 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 421,9 1 072,6 703,3 547,2 442,6 440,4 332,3 330,7 NECD 2020* 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 NECD 2030* 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 * les plafonds donnés sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3B et 3D) SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |143 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Des réductions d?émissions de COVNM de 56% et 57% sont observées dans le scénario AMS, respectivement en 2025 et 2030 comparativement aux niveaux d?émission de 2005. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet une réduction supplémentaire des émissions de COVNM hors agriculture (i.e., NFR 3B et 3D) de 19,5 kt par rapport à AME, notamment grâce à l?application de la décision d?exécution sur le traitement de surface aux solvants organiques dans les activités concernées (telles que imprimerie, applications de peinture,? activités incluses dans le NFR 2) et à l?impact du plan d?actions pour la réduction des émissions issues du chauffage au bois (appareils de chauffage au bois inclus dans le NFR 1A4). Ces réductions supplémentaires des émissions apportées par AMS, permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA en 2025 et 2030. COVNM (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 2,5 1,7 1,4 1,5 1,2 1,2 1,2 1,2 NFR 1A2 17,2 10,1 8,9 8,1 7,5 7,5 6,8 6,8 NFR 1A3 249,1 114,6 55,6 47,6 49,1 49,2 50,4 50,3 NFR 1A4 317,5 221,3 118,4 113,8 94,6 87,1 80,8 71,5 NFR 1A5 0,9 0,7 0,4 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 NFR 1B 44,9 30,7 20,7 18,1 18,6 18,6 17,0 17,0 NFR 2 545,4 435,9 355,7 356,6 362,7 352,7 364,4 354,3 NFR 3 394,1 382,1 386,9 390,2 385,8 380,5 382,7 373,4 NFR 5 9,2 8,7 7,7 7,4 7,0 7,0 6,8 6,8 TOTAL 1 580,8 1 205,9 955,7 943,7 926,8 903,9 910,1 881,4 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 188,9 825,5 570,1 554,7 542,3 524,7 528,6 509,1 NECD 2020* 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 NECD 2030* 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 * les plafonds donnés sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3B et 3D) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 144 |Citepa | Novembre 2021 4.1.5 Emissions de NH3 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Les émissions nationales de NH3 dans le scénario AMS tel qu?estimé sont réduites de 8% et 15% respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005. Les plafonds d?émissions de la directive NEC et du PREPA sont bien respectés, contrairement au scénario AME qui ne permettait pas de les atteindre. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet d?éviter 56,5 kt d?émissions de NH3 par rapport à AME par des mesures supplémentaires instaurées dans l?agriculture (i.e., NFR 3), notamment grâce aux efforts de réduction des émissions réalisés dans l?application des engrais inorganiques azotés (NFR 3Da1) et du fumier animal sur les sols agricoles (NFR 3Da2a). - 100 200 300 400 500 600 700 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS Emissions de NH3 (ktonnes) NFR 1A1 NFR 1A2 NFR 1A3 NFR 1A4 NFR 1A5 NFR 1B NFR 2 NFR 3 NFR 5 NECD 2020 NECD 2030 NH3 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 0,1 0,4 1,1 1,0 1,1 1,1 1,1 1,1 NFR 1A2 1,9 3,2 2,5 1,5 1,9 1,9 2,0 2,0 NFR 1A3 10,0 6,8 4,4 3,3 3,9 4,0 4,5 4,5 NFR 1A4 20,0 21,7 19,7 19,5 18,6 18,6 17,4 17,4 NFR 1A5 0,0 0,0 0,0 - - - - - NFR 1B 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 2 5,3 3,5 3,4 3,8 3,9 3,9 3,9 3,8 NFR 3 580,3 577,9 553,7 546,8 547,4 515,5 542,4 485,9 NFR 5 3,3 4,2 7,8 7,9 9,5 9,5 10,7 10,7 TOTAL 621,0 617,8 592,7 583,8 586,2 554,3 582,0 525,5 NECD 2020 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 NECD 2030 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |145 4.1.6 Emissions de PM2.5 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Des réductions des émissions de PM2.5 de 63% et 68% sont observées dans le scénario AMS tel qu?estimé, respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet une réduction supplémentaire des émissions de PM2.5 de 6,1 kt par rapport à AME, en lien avec l?impact du plan d?action pour la réduction des émissions du chauffage résidentiel au bois (inclus dans le NFR 1A4) permettant un renouvellement accéléré des appareils de chauffage domestiques. Ces réductions supplémentaires des émissions apportées par AMS permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA en 2025 et 2030. PM2.5 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 5,5 2,6 1,3 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 NFR 1A2 16,8 12,0 9,0 4,7 4,1 4,1 4,2 4,2 NFR 1A3 48,1 38,2 21,0 15,9 13,7 13,6 11,4 11,3 NFR 1A4 134,3 99,1 56,2 53,8 43,5 39,4 36,4 30,4 NFR 1A5 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 1B 0,8 0,5 0,5 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 NFR 2 18,1 14,4 13,6 13,4 13,7 13,7 13,7 13,7 NFR 3 10,2 9,7 8,9 8,7 8,6 8,6 8,5 8,5 NFR 5 13,1 12,7 10,7 10,7 10,8 10,8 10,8 10,8 TOTAL 247,1 189,4 121,3 108,5 95,6 91,4 86,1 80,0 NECD 2020 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 146 |Citepa | Novembre 2021 4.2 Réduction de la teneur en soufre du fioul domestique 4.2.1 Arrêté mettant en oeuvre la limitation de la teneur en soufre du fioul lourd L?arrêté du 16 mars 2021 relatif à la teneur maximale en soufre dans le fioul domestique réduit la teneur à 50 ppm au lieu de 1000 ppm52. Cette concentration doit être respectée pour le fioul domestique produit ou introduit sur le marché national à compter du 1er mars 2027. 4.2.2 Impact de la mesure sur les émissions de SO2 Une réduction des émissions de SO2 s?observe donc dans les secteurs où le combustible est consommé, notamment les secteurs de l?industrie (NFR 1A2), et du résidentiel tertiaire (1A4). Les réductions obtenues sont les suivantes : Tableau 56 : Evolution des émissions de SO2 dans certains secteurs d?activités suite à la réduction de la teneur en soufre dans le fioul domestique considérée en AMS La réduction de la teneur en soufre permet une réduction supplémentaire des émissions de SO2 de 5,1 kt en 2030 par rapport au scénario AME. 4.3 Nouvelles décisions relatives aux installations industrielles IED 4.3.1 Description de la mesure Dans le scénario AME, de nombreuses Décisions d'exécution de la Commission établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles (IED), dans divers secteurs d?activités publiées avant le 31 décembre 2019, ont été prises compte. La Décision d?exécution (UE) 2020/2009 de la Commission du 22 juin 2020 établissant les meilleures techniques disponibles (MTD), pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques, y compris pour la préservation du bois et des produits dérivés du bois au moyen de produits chimiques, est considérée dans le scénario AMS puisque publiée le 22 juin 2020 au journal officiel de la Commission européenne. La chapitre II de la directive IED et la décision d?exécution s?appliquent aux installations consommant plus de 200 t de solvant par an dans certaines activités industrielles (Les autres installations sont 52 https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000043268459/ SO2 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS 2050-AME 2050-AMS NFR 1A2 120,5 88,9 45,2 36,8 38,7 38,7 37,2 37,0 35,3 35,2 NFR 1A4ai 18,1 8,2 4,5 4,7 3,2 3,2 1,8 0,8 1,2 0,8 NFR 1A4bi (hors bois) 33,0 14,7 7,4 7,4 6,2 6,2 4,8 0,8 1,8 0,4 TOTAL 171,6 111,8 57,1 49,0 48,1 48,1 43,8 38,6 38,3 36,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |147 concernées par l?annexe VI qui limite aussi les émissions de COVNM des installations consommant moins de 200 t de solvant par an). 4.3.2 Mode de détermination des impacts de la Décision sur le traitement de surfaces aux solvants organiques Pour l?application de la Décision sur les revêtements de surfaces dans les divers secteurs concernés, les hypothèses suivantes ont été faites : ? Pour le secteur de la construction automobile, toutes les installations sont considérées consommer plus de 200 t de solvant par an selon les données de l?inventaire. La valeur haute des NEA-MTD de 30 g/m² de surface traitée est appliquée, ? Pour le secteur de l?imprimerie, l?intégralité des sites faisant de l?impression dans l?édition est concernée par le chapitre II de la Directive et donc la décision donnant les NEA-MTD (i.e., consommation annuelle supérieure à 200 t) tandis qu?il est supposé que 70% des installations dans l?imprimerie spécialisées en impression emballage par flexographie ou héliogravure sont concernés par ce chapitre II IED et donc la Décision. Les projections d?émissions à partir de 2025 sont estimées en appliquant les pourcentages de réduction obtenues entre les niveaux de l?IED chapitre VI et les NEA-MTD de la Décision (64% de réduction pour l?édition, 40% de réduction pour l?imprimerie d?emballage) à la part d?installations concernées par la règlementation, ? Le secteur de la réparation de véhicules est considéré être composé uniquement d?installations non concernées par les conclusions MTD, ? Pour le secteur du prélaquage en continu, selon l?inventaire, toutes les installations sont concernées par le niveau haut des NEA-MTD de 3% des intrants de solvants, qui est donc appliqué directement dans l?estimation des émissions d?après la méthodologie d?inventaire, ? Enfin, pour le secteur des autres applications de peinture, il est supposé qu?environ 35% des installations est concerné par l?application de la Décision. Les % de réduction obtenus en comparant le niveau haut des NEA-MTD et les VLEs actuellement appliquées (de l?annexe VI de la directive IED) sont appliqués en proportion égale aux différents supports de revêtement (bois, plastique et métal) pour la part d'installations concernées. 4.3.3 Impact de la mesure sur les émissions de COVNM Les émissions de COVNM évoluent de la façon suivante : Tableau 57 : Evolution des émissions de COVNM dans certains secteurs d?activités liée à la Décision d?exécution pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques considérée en AMS COVNM (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NFR 2D3d 202,1 109,5 82,3 82,4 82,8 80,1 83,0 80,4 83,8 81,1 NFR 2D3h 55,0 59,2 32,0 32,0 32,0 24,7 32,0 24,7 32,0 24,7 TOTAL 257,1 168,6 114,4 114,4 114,8 104,8 115,1 105,0 115,8 105,8 L?adoption de valeurs limites plus contraignantes permettant aux installations d?avoir des émissions correspondant à la valeur haute des NEA MTD permet une réduction des émissions de 10 kt supplémentaire en 2025 et 2030 par rapport à l?AME. Les secteurs les plus impactés sont l?imprimerie et la construction de véhicules, les consommations dans d?autres secteurs étant le plus souvent inférieures à 200 t/an par site. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 148 |Citepa | Novembre 2021 4.4 Plan d?action réduction des émissions issues du chauffage au bois 4.4.1 Description de la mesure Les consommations de bois de base considérées pour le scénario AMS sont les mêmes que celles présentées pour le scénario AME. Le MTECT a publié son plan d?action pour la réduction des émissions issues du chauffage au bois en France le 23 juillet 202153, pris en compte dans le cadre du scenario AMS. L?ensemble du plan est présenté en annexe VI. Il prévoit : ? des actions de sensibilisation du public sur la qualité de l?air du chauffage au bois (actions 1A à 1C : en page 206) ; ? des actions pour simplifier et renforcer les dispositifs d?accompagnement pour renouveler les appareils (actions 2A à 2C : en page 206 avec notamment l?installation de poêles à bûches ou granulés performants (100 000 par an entre 2021 et 2025) et l?installation d?inserts dans les foyers ouverts (20 000 par an) ; ? des actions pour améliorer la performance des nouveaux équipements (actions 3A et 3B en page 207) ; ? la promotion de l?utilisation de combustible de qualité (actions 4A et 4B : en page 207) et encadrer le chauffage au bois dans chaque zone PPA ; ? l?amélioration des connaissances sur l?impact sanitaire des particules issues de la combustion du bois. L?évaluation retenue pour les mesures du plan bois pour le scénario AMS est présentée ci-après : certains effets du plan chauffage au bois ont pu être quantifiés, d?autres n?ont en revanche pas pu être quantifiés pour le moment. 4.4.2 Mode de détermination des impacts du plan bois Un certain nombre des actions prévues dans le plan d?action chauffage domestique au bois ne peuvent être modélisées dans les calculs de projection des émissions, car elles concernent des paramètres qui ne sont pas encore pris en compte dans les inventaires nationaux18 (qualité du bois, entretien et des usages des particuliers, etc.). C?est notamment le cas de l?impact de la qualité du bois. La qualité du bois a un impact fort sur les émissions. De très nombreuses études le montrent mais en estimer l?impact dans l?inventaire des émissions requerrait pour le Citepa de pouvoir distinguer la consommation de bois selon leurs humidités (au moins bois humide et bois sec), et de disposer de facteurs d?émissions spécifiques. Dans les inventaires d?émissions nationaux18, cette distinction n?est pas encore disponible en raison des très grandes incertitudes sur ces types de paramètres. Il en est de même pour la prise en compte des mesures visant à mieux informer les utilisateurs sur les meilleurs pratiques pour un usage plus qualifié des équipements. 53 https://www.ecologie.gouv.fr/gouvernement-publie-plan-daction-reduire-50-emissions-particules-fines-du-chauffage-au- bois SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |149 Le scénario AME a déjà pris en compte l?amélioration des performances des équipements, qui est renforcée avec l?arrivée des règlements européens22, 23 mais le label flamme verte 7* est déjà très proche des performances européennes. Il a été considéré dans les estimations d?émissions pour le scénario AMS, que le plan d?action chauffage au bois n?avait pas d?impact supplémentaire sur les niveaux d?émissions des différents types d?appareils performants au bois déjà mis sur le marché. Le plan d?action53 prévoit des objectifs très précis sur la période 2021-2025 (dans les actions II) quant à l?accélération de renouvellement des équipements, notamment : - l?installation supplémentaire de poêles à bûches ou granulés performants en remplacement de poêles plus anciens (100 000 par an entre 2021 et 2025) ; - l?installation supplémentaire d?inserts dans les foyers ouverts (20 000 par an entre 2021 et 2025). Le plan d?action53 prévoit aussi des objectifs de réduction des émissions de PM2.5 dans les zones PPA de 50% entre 2020 et 2030 (actions V), reprenant les ambitions de la loi climat et résilience54. Ces mesures de renouvellement supplémentaires des équipements ont été considérées et dans les calculs des projections, elles viennent s?ajouter au renouvellement ordinaire du parc d?équipements domestiques de chauffage au bois déjà considéré dans AME. Cela permet d?écarter les équipements les plus anciens plus rapidement et d?augmenter la part de pénétration du combustible granulés entre 2021 et 2025 notamment. Afin de prendre en compte les mesures qui seront prises par les préfets dans les zones PPA (actions V) et dont la teneur exacte n?est pas encore connue, l?installation supplémentaires d?inserts dans les foyers ouverts a été prolongée jusqu?en 2030 dans la modélisation, ainsi que l?usage plus important de systèmes aux granulés. L?évolution des ventes d?appareils de combustion au bois est présentée dans le tableau suivant. Tableau 58 : Evolution des ventes d'appareils domestiques de chauffage au bois dans le scénario AMS Le scénario AMS prend en compte une proportion de granulés plus importante. La proportion des granulés par rapport au bois domestique total consommé dans le résidentiel est représentée dans le graphique ci-dessous. Une accélération de la pénétration des granulés dans le total bois est visible entre 2021 et 2025 pour traduire le plan d?action. Celle-ci a été prolongée jusqu?en 2030 pour tenter de tenir compte des mesures supplémentaires qui seront prises par les préfets dans les zones PPA. On 54 Loi Climat et résilience Année Chaudières Poêles Cuisinières Inserts 2015 11 380 265 620 4 820 97 950 2019 18 650 282 640 4 340 71 010 2020 16 646 276 879 6 332 135 217 2021-2025 16 646 376 879 6 332 155 217 2026-2030 16 646 276 879 6 332 155 217 Ventes annuelles d'appareils de chauffage au bois domestique - AMS SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 150 |Citepa | Novembre 2021 note donc en 2030, une proportion beaucoup plus grande de la consommation de granulés que dans le scénario AME (34% contre 18%). Figure 55 : Part de granulés dans la consommation totale de bois domestique, dans le scénario AMS 4.4.3 Impact de la mesure sur les émissions de polluants de la combustion du bois Les émissions de la combustion du bois en appareils domestiques évoluent ainsi, selon les polluants : Tableau 59 : Evolution des émissions du chauffage au bois dans le scénario AMS et comparaison avec AME 1A4bi-bois (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 16,8 18,5 17,3 17,4 16,8 17,1 15,7 16,4 15,0 15,6 SO2 2,8 3,0 2,7 2,7 2,6 2,6 2,4 2,4 2,2 2,2 COVNM 271,8 183,3 100,3 98,0 83,8 76,3 71,6 62,2 59,1 53,5 NH3 19,5 21,3 19,0 19,0 18,0 18,0 16,7 16,7 15,3 15,3 PM2.5 113,7 84,3 49,9 48,3 39,6 35,5 33,1 27,2 21,6 15,2 Dans le scénario AMS, 4,1 kt de PM2.5 en 2025 ou 10,4% des émissions comparé à AME en 2025 et 6,0 kt en 2030 ou 18,0% des émissions comparé à AME en 2030 sont évitées de façon additionnelle. Les hypothèses prises en compte sont peut-être un peu conservatives mais les incertitudes sur les émissions en conditions réelles ont été explicitées ci-dessus. Les impacts sont aussi significatifs pour les COVNM : ainsi 7,5 kt de COVNM en 2025 ou 9% des émissions en 2025 selon AME sont évitées et 9,3 kt de COVNM en 2030 ou 13,0 % des émissions de COVNM selon le scénario AME sont évitées. Les émissions de NOx augmentent très légèrement en raison des températures plus élevées dans les foyers plus performants. La réduction des émissions de PM2.5 par rapport à 2020 est de 44% dans le scénario AMS et de 31% dans le scénario AME. Les estimations réalisées montrent que les objectifs du plan bois de réduction des émissions de 30% entre 2020 et 2030 à l?échelle nationale et de 50% dans les zones PPA peuvent être atteints, notamment par le renouvellement accéléré des équipements. De plus, un bois de meilleure 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Proportion des granulés dans la consommation totale de bois domestique (%) - AMS SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |151 qualité et plus sec devrait aussi permettre de réduire les émissions même si cela n?a pas pu être estimé. 4.5 Mise place de ZFE-m dans les agglomérations de plus de 150 000 habitants 4.5.1 Description de la mesure L?article 86 de la Loi d?Orientation des Mobilités (dite loi LOM)11, instaure les zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m) : ? avant le 31 décembre 2020, lorsque les normes de qualité de l?air ne sont pas respectées de manière régulière sur le territoire de la commune ou de l?EPCI compétent, ? et à compter du 1 er janvier 2021 et dans un délai de deux ans, si les transports terrestres sont à l?origine d?une part prépondérante des dépassements des normes de qualité de l?air 11 collectivités sont donc visées par cet article. La loi climat et résilience55 instaure la mise en place de ZFE-m dans les agglomérations métropolitaines de plus de 150 000 habitants d?ici le 31 décembre 2024. Ce qui correspond à 33 nouvelles ZFE-m. 4.5.2 Méthodologique appliquée pour déterminer l?impact des ZFE-m sur les émissions Ce chapitre présente la méthodologie utilisée pour déterminer l?impact potentiel de la mise en place de ZFE-m supplémentaires dès 2025 sur les émissions du trafic routier et les impacts en termes d?émissions. Le scénario AME a pris en compte l?impact de 11 ZFE (villes en encadré dans la figure suivante). A ce scénario AME, s?ajoute donc les effets des ZFE-m sur les agglomérations métropolitaines de plus de 150?000 habitants qui devront les mettre en place d?ici 2025. En 2017, selon INSEE55, la France métropolitaine comptait 43 agglomérations urbaines de plus de 150 000? habitants dont 11 sont déjà concernées par des ZFE-m couvertes le scénario AME 2021 développé par la DGEC6 et prises en compte dans le scenario AME polluant (agglomérations encadrées sur la figure ci-dessous). 55 Référence INSEE SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 152 |Citepa | Novembre 2021 Figure 56 : Agglomérations métropolitaines de plus de 150?000 habitants selon données INSEE 2017. Zones encadrées : ZFE-m considérées dans le scénario AME. Zones non encadrées : ZFE-m supplémentaires du scénario AMS Le tableau suivant présente les ZFE-m supplémentaires considérées dans AMS. Elles sont au nombre de 32. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |153 Tableau 60 : Agglomérations supplémentaires à celles du scénario AME de plus de 150?000 habitants selon INSEE 2017 concernées par la mise en place des ZFE-m pour le scénario AMS SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 154 |Citepa | Novembre 2021 Pour ce scénario AMS avec ZFE-m, les cinq hypothèses suivantes sont prises en compte : 1. Périmètre géographique : les agglomérations urbaines citées ci-dessus?; 2. Temporalité : la ZFE-m est supposée être appliquée 100 % du temps (24 h/24 et 7 j/7). Dans ce cas, 100 % du trafic des véhicules interdits de circulation est supprimé?; 3. Taux de respect : il s?agit de la part (en pourcentage du trafic en véhicules.km) qui respecte l?interdiction de circulation dans la zone? : pour cette étude, un taux de 100 % est appliqué? ; 4. Taux de renouvellement : il s?agit du nombre de véhicules interdits dans la zone qui sera remplacé par de nouveaux véhicules respectant les vignettes « Crit?Air »? : pour cette étude, un taux de 100 % est appliqué ; 5. Critères de renouvellement : les véhicules interdits sont remplacés selon les données du scénario AME 2021 énergie climat6 sur la répartition par motorisation des immatriculations de véhicules neufs. Les ZFE-m sont mises en place selon le calendrier suivant, selon des hypothèses déterminées avec le BQA (l?annexe II présente les normes associées à chaque vignette Crit?Air) : ? Année 2025 : restriction de circulation aux véhicules Crit?Air 4?; ? Année 2030 : restriction de circulation aux véhicules Crit?Air 3?; ? Année 2035 : restriction de circulation aux véhicules Crit?Air 2?(les véhicules diesel ne sont plus autorisés) ; ? Année 2040 : 100% de véhicules propres (Crit?Air 1 au gaz seulement (les véhicules essence ne sont plus autorisés) ou Véhicules électriques). L?annexe II présente la combinaison Crit?Air et normes Euro. Les émissions du scénario AMS avec les ZFE-m (item ix à la figure 57) sont calculées par multiplication du parc statique par les distances moyennes annuelles parcourues et les facteurs d?émission correspondants. Les émissions du scénario AMS avec les ZFE-m sont calculées sans prise en compte des reports de trafic hors de la ZFE-m (véhicules contournant la ZFE-m) et de leurs effets (cela nécessiterait une modélisation de trafic explicite de chaque zone concernée). Pour estimer le parc statique (2019) des agglomérations concernées par les ZFE-m du scénario AMS avec les ZFE-m (item ii à la figure 57), les données suivantes sont utilisées (item i) : ? Données INSEE sur le dernier recensement de la population de 201756 : o Les agglomérations urbaines de plus de 150?000 habitants?; o La composition en communes par agglomération urbaine?; ? Données MTECT sur les parcs statiques communaux en 201957. La part de ce parc statique des agglomérations visées par les restrictions de circulation est rapportée au parc statique national de référence pour l?année 2019 (item iii à la figure 57) pour obtenir des ratios par type de véhicule, motorisation et classification selon catégorie Crit?Air (item iv). Pour l?année 2025, c?est sur le parc statique national de référence AME (item v à la figure 57) que les ZFE-m sont appliquées, selon les ratios, les 5 hypothèses et le calendrier (item vi) ci-dessus cités, pour obtenir enfin le parc modifié AMS (item vii). Les distances moyennes parcourues du scénario AMS 56 https://www.insee.fr/fr/information/2115018 57 https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/donnees-sur-le-parc-automobile-francais-au-1er-janvier- 2021?rubrique=58&dossier=1347 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |155 sont calculées de telle sorte à que le trafic (parc roulant) AMS en résultant soit calé au trafic AME par type de véhicule. Pour les années suivantes n, le parc statique (national et territorial) et le trafic AMS avant application des ZFE-m AMS(n) est calculé à partir du parc et du trafic du scénario de l?année précédente AMS(n- 1) en y appliquant le même taux d?évolution que pour le scénario AME. Evolution parc et trafic sont calés à ceux de référence AME(n) par type de véhicule : AMS(n)type,motorisation,norme=parc (n-1)type,motorisation,norme * évolutiontype,motorisation,norme Où ? évolutiontype,motorisation,norme = AME(n)type,motorisation,norme / AME(n-1)type,moto isatio ,norme ; ? type : type de véhicule (véhicule particulier, véhicule utilitaire léger, poids lourds, bus & car et deux roues ? motorisation : motorisation des véhicules (moteur à essence, diesel, à GNV, à GPL t électrique) ; ? norme : normes d?émission Euro. De telle sorte que ?AMS(n)type == ?AME(n)type. Pour les années de mise en place des nouvelles règles de restriction de circulation selon le planning ZFE-m, le parc statique (national et territorial) modifié est calculé sur le même principe décrit pour AMS (2025). Les parcs statiques et trafics totaux sont ainsi toujours égaux entre les scénarii AMS et AME. La différence se porte sur la réparation des motorisations et des normes par type de véhicule. Pour estimer les émissions de polluants, les facteurs d?émissions moyens par type de véhicules, motorisation et normes (issus de l?inventaire et du scénario AME) sont appliqués sur les trafics modifiés AMS (item viii à la figure 57). SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 156 |Citepa | Novembre 2021 *ZFE-m sur les agglomérations ci-dessus mentionnées. Figure 57 : Schéma du calcul des émissions avec la mise en place des ZFE-m, scénario AMS 4.5.3 Impact de la mesure ZFE-m dans les agglomérations de plus de 150 000 habitants sur les émissions de polluants du trafic routier Le tableau suivant présente les émissions de polluants selon le scénario AME avec 11 ZFE-m et le scénario AMS avec l?ensemble des ZFE-m. Tableau 61 : Evolution des émissions du transport routier dans le scénario AMS avec 32 ZFE-m supplémentaires et comparaison avec scénario AME 1A3b (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 753,1 583,7 400,3 298,0 216,8 214,8 129,3 127,5 76,4 63,5 SO2 4,2 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 0,5 0,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |157 1A3b (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS COVNM 225,5 104,2 44,3 37,4 37,9 37,9 39,1 39,1 40,6 24,7 NH3 10,0 6,8 4,4 3,3 3,9 4,0 4,5 4,5 4,8 2,8 PM2.5 45,6 35,9 18,8 14,1 11,8 11,7 9,5 9,5 7,9 8,0 Les émissions nationales en 2025 et 2030 ne sont pas significativement différentes entre AME et AMS. Une différence s?observe pour les NOx mais les émissions évitées restent modestes : 2,0 kt de NOx en 2025 et 1,8 kt en 2030. Le tableau suivant présente les réductions des émissions de NOx par type de véhicules. Tableau 62 : Evolution des émissions de NOx du transport routier selon les types de véhicules dans le scénario AMS avec 32 ZFE-m supplémentaires et comparaison avec AME NOx (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NFR 1A3bi (VP) 273,3 227,8 197,2 149,2 118,2 116,7 69,5 68,3 27,5 13,0 NFR 1A3bii (VUL) 110,1 98,2 108,0 83,7 62,1 62,1 35,7 35,3 11,3 11,4 NFR 1A3biii (PL) 366,0 254,5 92,9 63,0 35,1 34,5 23,3 23,0 37,1 38,6 NFR 1A3biv (2R) 3,6 3,2 2,3 2,1 1,4 1,4 0,9 0,9 0,5 0,4 TOTAL 753,1 583,7 400,3 298,0 216,8 214,8 129,3 127,5 76,4 63,5 Ces résultats s?expliquent par l?évolution de la composition du parc de véhicules. Le tableau suivant présente la composition avant la mise en oeuvre des ZFE-m additionnelles en 2025 et 2030, selon le scénario AME. Les véhicules de vignette Crit?Air 4 en 2025 et Crit?Air 3 en 2030 restent finalement assez peu nombreux, ce qui explique l?impact modeste de la mesure telle qu?elle a été étudiée. Le tableau 62 présente le nombre de véhicules impactés qui reste assez faible. A l?échelle nationale, cette mesure supplémentaire sur les ZFE-m, avec une hypothèse en termes de déploiement des restrictions volontairement conservatrices, peut apparaître comme n?ayant pas un fort impact sur les émissions nationales. Il est toutefois important de rappeler que les impacts des ZFE-m sont significatifs sur les concentrations locales en NO2 . Tableau 63 : Composition du parc (en milliers de véhicules) selon les Crit?Air en 2025 et 2030 selon le scénario AME et AMS Année 2025 Vignette Crit'air Motorisation AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME Crit'air E Electrique 1 348 1 376 27.7 287 288 1.0 0 0 0 1.7 1.8 0.1 65.5 65.5 0.0 Gaz 10.0 10.3 0.3 11.4 11.6 0.2 GPL 136 136 0 Essence 20 734 20 857 124 1 464 1 466 2.4 0 0 0 2 280 2 280 0 Diesel 129 129 0 Essence 1 109 1 109 0 41.0 41.0 0.0 0 0 0 752 752 0 Diesel 10 974 11 026 52.7 3 881 3 926 45 627 630 3.3 70.8 73.9 3.1 27.3 27.3 0.0 Essence 532 532 0 24.1 24.1 0.0 0 0 0 727 727 0 Diesel 2 813 2 813 0 820 820 0 93.5 93.5 0.0 17.2 17.2 0.0 0 0 0 Essence 0 0 0 Diesel 583 436 -147 320 290 -30.4 23.4 21.0 -2.5 9.7 7.6 -2.0 0 0 0 Crit'air 5 Diesel 193 149 -44.5 147 134 -12.7 5.9 5.1 -0.8 5.6 4.3 -1.3 Essence 24.1 15.9 -8.2 1.7 1.2 -0.5 0 0 0 0 0 0 Diesel 16.9 12.7 -4.2 21.6 17.1 -4.5 0 0 0 0.6 0.5 -0.1 0 0 0 38 474 38 474 0 7 007 7 007 0 750 750 0 117 117 0 3 981 3 981 0 2R Non classée Total VP VUL PL TCP Milliers de véhicules Crit'air 2 Crit'air 1 Crit'air 1 Crit'air 3 Crit'air 4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 158 |Citepa | Novembre 2021 Pour l?année 2030, on peut noter une diminution du parc des véhicules Crit?Air 1 et 2 (VP et VUL), alors que le scénario interdit seulement les véhicules Crit?Air 3. Cela vient du fait que le parc de référence 2030 du scénario AMS n?est pas le parc du scénario AME de la même année, mais le parc AME modifié par la mise en place des ZFE-m supplémentaires en 2025. Ainsi, la mise en place de ZFE-m en 2025 a modifié la répartition par motorisation du parc en 2030 par rapport au parc AME. 4.6 Mise en place d?une zone SECA en Méditerranée 4.6.1 Rappel du contexte Selon l?arrêté PREPA3, la France devait porter entamer les réflexions concernant la création d?une zone à faible émissions (ECA) en Méditerranée. Des études ont ainsi été réalisées (et notamment par l?INERIS avec le Citepa, Plan Bleu et le Cerema en 2017 Etude ECAMED32 et d?autres au plan international). Une zone SECA pourrait voir le jour en Méditerranée en 2024 suivant la présentation à l?OMI du dossier prévue en 2022 (Regional Marine Pollution Emergency Response Centre for the Mediterranean Sea, REMPEC)58. 4.6.2 Méthodologie d?estimation des impacts de la zone SECA en Méditerranée Ce chapitre présente l?analyse d?impact potentiel de la mise en place d?une zone SECA en Méditerranée à partir de 2025. Il est à noter que les émissions incluses dans le périmètre des inventaires pour les polluants18 ne couvrent que le trafic domestique (port Français à port Français). Les données du Comité Professionnel du Pétrole (CPDP)59 sur les ventes de FOL (fioul lourd) pour les soutes maritimes sont utilisées pour les Régions suivantes : Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes- Côte d?Azur?et Corse (régions dans la zone SECA Méditerranée). Le marché des soutes maritimes est présenté dans le tableau suivant : 58 https://www.rempec.org/en/our-work/pollution-prevention/hop-topics/med-eca/med-eca 59 CPDP. https://www.cpdp.org/fr/le-marche-petrolier Année 2030 Vignette Crit'air Energie AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME Crit'air E Electrique 2 773 2 843 71 699 699 0 0 0 0 2.5 2.5 0.1 105 105 0 Gaz 10.0 10.5 0.5 25.4 25.2 -0.2 GPL 136 135 -1.2 Essence 27 255 27 294 39 1 833 1 819 -13.8 0 0 0 3 370 3 370 0 Diesel 171 171 0 Essence 291 288 -2.6 11.6 11.5 -0.1 0 0 0 445 445 0 Diesel 8 041 8 086 45.3 4 212 4 286 74 747 749 1.6 94.2 96.6 2.4 0 0 0 Essence 72.8 51.8 -21.0 4.6 4.4 -0.2 0 0 0 0 0 0 Diesel 743 647 -95.6 346 303 -43.0 13.1 11.6 -1.5 10.3 8.8 -1.5 0 0 0 Essence 0 0 0 Diesel 132 97.4 -34.5 143 128 -15.1 1.5 1.3 -0.2 2.8 2.2 -0.7 0 0 0 Crit'air 5 Diesel 3.5 2.6 -0.8 12.9 11.6 -1.3 0 0 0 0.6 0.4 -0.2 Essence 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Diesel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39 456 39 456 0 7 262 7 262 0 762 762 0 136 136 0 4 091 4 091 0Total VP VUL PL TCP 2R Crit'air 1 Crit'air 1 Crit'air 2 Crit'air 3 Crit'air 4 Non classée Milliers de véhicules SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |159 Tableau 64 : Marché des soutes maritimes (en tonnes) en 2019 selon le CPDP59 Régions DML FOL Total Dont Navires Fr Navires Etr Métropole 143,29 11 619,14 1 762,43 257,01 1 505,42 PACA 58,34 1 019,16 1 077,50 138,59 938,91 LR 4,64 4,56 9,14 0,85 8,34 Corse - - - - - PACA+LR+Corse 62,98 1 023,72 1 086,64 139,45 947,25 Ratio vs MT 44% 8,8% 62% 54% 63% PACA : Provence-Alpes-Côtes d?Azur ; LR : Languedoc-Roussillon Du total de ces ventes de fioul lourd (FOL) (à 0,5% de soufre à partir de 2020), l?hypothèse que 80% de ventes soient converties en DML (diesel marin léger soit un carburant à 0,1% de soufre) est appliquée (les 20% restants étant destinés à la circulation hors Méditerranée). Les consommations nationales de référence pour l?année 2019 (issues de l?inventaire18) sont recalculées en conséquence. Le ratio entre les nouvelles consommations de FOL et de DML est ainsi calculé. C?est sur les consommations de référence du scénario AME (issues de AME 2021 énergie climat6) que la SECA est appliquée, selon le ratio défini ci-dessus, pour obtenir les consommations modifiées (AMS). Les facteurs d?émissions par type de carburants (issus de l?inventaire18) sont ensuite appliqués sur les consommations modifiées. Les émissions du scénario AMS sont calculées par le produit des consommations de carburant en France métropolitaine avec les facteurs d?émissions correspondants. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 160 |Citepa | Novembre 2021 Figure 58 : Schéma du calcul des émissions de SO2 pour le trafic maritime 4.6.3 Emissions évitées par la mise en place d?une zone SECA en Méditerranée Les émissions de la navigation considérées dans le périmètre de l?inventaire (NFR 1A3dii) évoluent de la façon suivante. Il est à noter que le code NFR 1A3dii nommé « navigation », inclut le trafic maritime côtier domestique, la plaisance et le trafic fluvial (domestique et international). Tableau 65 : Evolution des émissions du de la navigation* selon le scénario AMS et rappel des émissions AME 1A3dii (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 10,36 10,85 10,49 10,10 8,79 8,79 8,64 8,63 8,68 8,68 SO2 1,26 0,80 0,72 0,19 0,19 0,14 0,19 0,14 0,19 0,14 COVNM 20,47 7,92 9,08 9,03 9,06 9,06 9,06 9,06 9,11 9,11 NH3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 PM2.5 1,16 1,21 1,22 1,09 1,03 1,02 0,97 0,97 0,98 0,97 * trafic maritime côtier domestique, la plaisance et le trafic fluvial (domestique et international) Les émissions de SO2 sont réduites de 52 t dans AMS par rapport à AME en 2025 et en 2030. Si cela peut paraitre faible en considérant l?inventaire national, donc les seules émissions des navires de port en port, il est nécessaire de garder en mémoire que toutes les émissions de SO2 du trafic maritime en Méditerranée, y compris celles hors périmètre inventaire national, seront réduites. Cela aura un SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |161 impact sur la qualité de l?air dans toute la zone côtière et même au-delà comme l?avait très bien montré l?étude ECAMED32. Il est nécessaire de garder en mémoire que les émissions de SO2 de l?ensemble du trafic maritime en Méditerranée seront réduites aussi bien l?international que le domestique. Cela aura un impact sur la qualité de l?air dans toute la zone côtière et même au-delà comme l?avait très bien montré l?étude ECAMED32. Même si cela ne rentre pas dans le périmètre inventaire, les émissions des navires faisant du trafic international et stationnant dans les ports français seront aussi réduites par la mesure. 4.7 Limitation des moteurs auxiliaires de puissance (APU) sur les plateformes aériennes 4.7.1 Description de la mesure L?APU (« Auxiliary Power Unit ») est un petit turboréacteur embarqué, qui permet à l?avion d?être autonome en escale pour l?air et l?électricité60. Ces équipements fonctionnent au kérosène et sont donc générateurs d?émissions de polluants. La mesure proposée vise à inciter les plus grands aéroports à s?équiper en moyen de substitution aux APU. ? La mise en place des arrêtés sur le temps d'utilisation des APU plus strict dans les aéroports, ? L?instauration d?une tarification électrique avantageuse à l'instar du maritime. 4.7.2 Détermination de l?impact de la limitation des « APU » Méthodologie : Dans le scénario AMS, il a été supposé qu?il n?y ait plus recours aux APU et que les dispositifs de substitution électriques sont mis en place dans les 11 plus grands aéroports (tableau ci-après). Ce scénario traduit l?impact de limitation des APU à partir de l?année 2025. Les émissions polluantes du scénario avec mesures supplémentaires (AMS) sont calculées avec le ratio de consommation issu des APU dans les onze grands aéroports considérés par rapport à la consommation totale constatée dans l?inventaire 2019 du secteur aérien (ratio : APU/Total). Pour obtenir la consommation du scénario AMS, les consommations du scénario de référence AME sont diminuées en appliquant le ratio (APU/Total) constaté en 2019. Les émissions sont diminuées en appliquant par polluant un ratio équivalent à celui de la consommation. 60 Plus d'informations sur le site https://www.acnusa.fr/fr/le-saviez-vous/les-avions/quest-ce-quun-apu-auxiliary-power- unit/116 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 162 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 66 : Liste des grands aéroports considérés61 Aéroports ACNUSA Code OACI BALE MULHOUSE LFSB BEAUVAIS TILLE LFOB BORDEAUX MERIGNAC LFBD LYON ST EXUPERY LFLL MARSEILLE PROVENCE LFML NANTES ATLANTIQUE LFRS NICE COTE D'AZUR LFMN PARIS CHARLES DE GAULLE LFPG PARIS LE BOURGET LFPB PARIS ORLY LFPO TOULOUSE BLAGNAC LFBO 4.7.3 Impact de la mesure APU sur les émissions du trafic aérien Le tableau suivant présente l?évolution des émissions de polluants du trafic aérien en dessous de 3000 pieds (environ 1000 m) selon le scénario AME et le scénario AMS, c?est-à-dire les émissions du cycle LTO. Tableau 67 : Evolution des émissions de polluants du trafic aérien sous 1000 pieds avec les mesures APU 1A3a (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 8,36 8,75 10,44 3,29 10,77 10,70 10,94 10,87 11,79 11,72 SO2 0,66 0,67 0,78 0,25 0,80 0,79 0,81 0,80 0,87 0,86 COVNM 1,39 1,21 1,18 0,41 1,20 1,19 1,21 1,20 1,29 1,28 NH3 - - - - - - - - - - PM2.5 0,17 0,16 0,18 0,02 0,08 0,07 0,08 0,07 0,08 0,08 Les réductions des émissions à l?échelle nationale peuvent paraître limitées mais l?impact au niveau local peut être plus intéressant. 4.8 Agriculture ? impact de mesures supplémentaires 4.8.1 Mesures prises en compte Pour le scénario AMS, différentes mesures additionnelles sont prises en compte en agriculture, visant une réduction supplémentaire des émissions de NH3. Les mesures suivantes ont été prises en considération : ? Développement des couvertures de fosses à lisier dans les élevages bovins et porcins ; 61 https://www.acnusa.fr/fr/ SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |163 ? Recul progressif des matériels d?épandage émissifs (buses palettes) au profit de matériels plus vertueux (pendillards) ; ? Accélération des délais d?incorporation post-épandage des effluents ; ? Développement de l?agriculture biologique ; ? Développement des légumineuses avec le Plan Protéines ; ? Développement de l?utilisation d?outils de pilotage pour réviser la dose d'azote apportée aux cultures ; ? Evolution du mix des engrais minéraux en faveur des engrais moins émissifs ; ? Progression de l?enfouissement rapide pour l?urée et la solution azotée. La prise en compte de ces mesures est détaillée dans les sections suivantes. A noter : le présent chapitre détaille les hypothèses concernant les données d?activité projetées. Les méthodologies de calcul appliquées sont identiques à celles utilisées dans l?inventaire, décrites dans le rapport OMINEA 202128. 4.8.2 Données relatives à l?élevage 4.8.2.1 Cheptels projetés Section identique à l?AME (voir chapitre 2.1.5). 4.8.2.2 Paramètres utilisés pour le calcul Rendement laitier Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). Gestion des animaux Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). Excrétion azotée Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). Poulets labels Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). 4.8.2.3 Techniques de réduction des émissions de NH3 Différentes pratiques de réduction des émissions de NH3 sont actuellement intégrées dans l?inventaire : ? Couverture de fosse (porcins, ovins, caprins), ? Lavage d?air en bâtiment (porcins, volailles), ? Station de nitrification/dénitrification (porcins) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 164 |Citepa | Novembre 2021 ? Modes d?épandage (ensemble des animaux). Dans l?AME, les taux d?application de ces pratiques sont maintenus constants sur la période, égaux à 2019. Le scénario AMS voit quant à lui progresser les couvertures de fosses et les modes d?épandage. Couverture de fosse La couverture de fosse permet une réduction des émissions de NH3 de 60% par rapport à un stockage sans couverture. En 2019, aucune fosse à lisier bovin n?est considérée couverte. Pour les porcins, on considère en 2019 qu?environ 2,5% des lisiers sont stockés en fosse couverte. En 2030, 60% des lisiers bovins (sans croûte naturelle) et 80% des lisiers porcins sont considérés stockés en fosse couverte. Modes d?épandage L?épandage par pendillard permet une réduction des émissions de NH3 de 30% par rapport à un épandage par buse palette. L?enfouissement post-épandage des lisiers dans les 12h permet une réduction des émissions de NH3 de 50% par rapport à une situation sans enfouissement. De même, l?enfouissement post-épandage des fumiers dans les 12h permet une réduction des émissions de NH3 de 50% par rapport à une situation sans enfouissement. En 2019, environ 2/3 des lisiers sont épandus par buse palette. De plus, environ 50% des lisiers sont enfouis après épandage, dont la moitié l?est dans les 12h. Pour les fumiers, environ 70% sont enfouis après épandage en 2019, dont 35% le sont dans les 12h. Les mesures prises diffèrent selon les effluents : ? Pour les lisiers : en 2030, 60% des buses palettes sont remplacées par des pendillards et 90% des lisiers déjà enfouis après épandage en 2019 le sont désormais dans un délai de 12h. ? Pour les fumiers : en 2030, 90% des fumiers déjà enfouis après épandage en 2019 le sont désormais dans un délai de 12h. ? Pour les digestats : en 2030, ils sont épandus a minima par une combinaison de pratiques réduisant les émissions de 30% (équivalent pendillard). Si les pratiques en place en 2019 induisent une réduction plus forte des émissions de NH3, ces pratiques sont conservées. Il est important de noter que ces émissions à l?épandage (comme celles de la pâture), ne sont pas comptabilisées en élevage mais au niveau des sols cultivés. 4.8.3 Données relatives aux sols cultivés 4.8.3.1 Evolution de l?assolement L?assolement proposé dans l?AMS évolue en comparaison de l?AME du fait du développement de l?agriculture biologique et des légumineuses. Développement de l?agriculture biologique Dans l?AMS, on considère qu?en 2030, environ 20% de la SAU est en agriculture biologique (contre 12% dans l?AME). L?augmentation de ces surfaces en agriculture biologique entraine une SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |165 hausse des besoins de surface en légumineuses, car on considère que ces dernières représentent environ 1/3 de la rotation (dont 2/3 de luzerne). Tableau 68 : Hypothèses relatives au développement des surfaces en agriculture biologique en AMS 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % de la SAU en agriculture biologique 5,9% 7,3% 13,7% 20,1% 25,5% 30,7% 36,1% 41,4% Surface de grandes cultures et fourrages en AB (hors légumineuses à graines) (1000 ha) 699 845 1575 2 303 2 897 3 478 4 061 4 643 Surface de légumineuses à graines en AB (1000 ha) 86 104 195 285 358 430 502 574 Surface de luzerne en AB (1000 ha) 173 209 389 569 716 860 1 004 1 148 Surface toujours en herbe et prairies naturelles en AB (1000 ha) 717 942 1 741 2 524 3 178 3 821 4 466 5 110 Développement complémentaire des légumineuses Au développement de l?agriculture biologique s?ajoute le développement du Plan Protéines62 dont l?un des objectifs est d?augmenter les surfaces en légumineuses. Ainsi, on atteint en 2030 environ 2 020 000 ha de légumineuses. L?ajustement des surfaces pour conserver une SAU totale cohérente avec l?AME se fait principalement au niveau des prairies temporaires. Un léger ajustement se fait également en blé, en orge et en maïs. Le tableau suivant récapitule l?évolution des surfaces par sous-catégorie composant la SAU. 62 https://agriculture.gouv.fr/dossier-de-presse-la-strategie-nationale-proteines-vegetales SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Tableau 69 : Evolution des surfaces de grandes cultures et prairies en AMS 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 4 983 221 4 944 437 4 977 503 4 963 795 5 000 403 5 011 855 5 027 730 5 039 204 Blé tendre de printemps 15 529 15 408 15 511 15 468 15 583 15 618 15 668 15 703 238 657 238 875 243 521 242 876 242 231 239 423 236 615 233 807 6 847 6 853 6 987 6 968 6 950 6 869 6 788 6 708 28 725 28 751 29 310 29 233 29 155 28 817 28 479 28 141 Orge et escourgeon d'hiver 1 305 222 1 295 006 1 304 080 1 300 432 1 309 962 1 312 711 1 316 618 1 319 373 Orge et escourgeon de 638 967 633 966 638 408 636 622 641 288 642 633 644 546 645 894 49 301 49 346 50 306 50 172 50 039 49 459 48 879 48 299 38 170 38 205 38 948 38 845 38 742 38 292 37 843 37 394 Maïs (grain et semence) 1 505 980 1 496 168 1 507 254 1 503 175 1 513 115 1 515 174 1 518 466 1 520 531 83 085 83 922 85 554 85 327 85 100 84 114 83 128 82 141 305 221 305 500 311 441 310 616 309 791 306 200 302 609 299 018 64 448 64 506 65 760 65 586 65 412 64 653 63 895 63 137 Mélanges de céréales (hors 115 421 115 524 117 771 117 459 117 147 115 789 114 431 113 073 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 Colza d'hiver (et navette) 1 104 795 1 106 030 1 132 300 1 128 652 1 125 005 1 109 126 1 093 247 1 077 369 Colza de printemps (et 2 246 2 249 2 302 2 295 2 287 2 255 2 223 2 190 603 917 604 491 616 696 615 001 613 307 605 929 598 552 591 174 21 839 21 863 22 383 22 311 22 238 21 925 21 611 21 297 10 022 10 033 10 272 10 238 10 205 10 061 9 917 9 773 63 105 63 105 75 271 84 920 90 262 100 500 110 806 121 122 175 572 186 593 277 304 363 380 391 090 427 626 464 898 502 674 2 905 2 905 3 465 3 909 4 155 4 626 5 101 5 576 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |167 ha 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 16 372 14 626 14 392 14 157 13 923 13 763 13 602 13 442 Betteraves industrielles 446 601 486 744 496 209 494 895 493 581 487 859 482 138 476 417 Pommes de terre 206 983 199 749 203 634 203 094 202 555 200 207 197 859 195 511 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 1 436 337 1 505 215 1 518 456 1 528 818 1 530 215 1 555 106 1 577 108 1 596 131 Autres fourrages annuels 287 716 273 227 268 844 264 461 260 078 257 089 254 099 251 110 Prairies artificielles 476 071 455 511 778 020 1 100 000 1 257 740 1 412 410 1 567 602 1 769 282 Prairies temporaires 2 660 887 2 435 604 1 786 473 1 345 112 1 121 999 969 235 830 474 677 667 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 7 105 373 7 064 922 6 988 922 6 912 922 6 836 922 6 760 922 6 684 922 6 608 922 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 453 635 2 394 062 2 280 062 2 166 062 2 052 062 1 938 062 1 824 062 1 710 062 Tableau 70 : Evolution des surfaces autres en AMS 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Plantes à fibres 127 124 136 244 138 166 138 167 138 169 136 447 134 725 133 003 Tabac blond 4 325 4 485 4 572 4 560 4 548 4 496 4 443 4 390 Houblon 1 075 1 115 1 136 1 134 1 131 1 117 1 104 1 091 Chicorée à café 1 015 1 052 1 073 1 070 1 066 1 054 1 042 1 030 Plantes aromatiques, médicinales et à parfum 52 665 55 254 56 328 56 179 56 030 55 380 54 731 54 081 Vignes hors raisin de table 778 389 776 830 737 909 700 948 665 849 632 582 600 975 570 945 Arboriculture (dont pépinières) 194 820 196 430 188 798 181 165 173 533 164 154 155 338 147 050 Maraichage 376 108 394 483 424 483 454 483 454 483 454 483 454 483 454 483 Jardins et vergers familiaux 154 409 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 Autres cultures permanentes (oseraie, canne de Provence?) 17 584 18 664 22 754 26 844 30 935 30 935 30 935 30 935 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 168 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 71 : Evolution des surfaces par grande catégorie en AMS 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Total SAU 28 338 821 28 573 527 28 372 212 28 212 055 28 086 406 27 940 564 27 816 240 27 715 900 Grandes cultures 14 439 767 14 484 723 14 809 367 14 969 261 15 137 791 15 225 140 15 317 256 15 398 810 Prairies 12 191 540 12 350 099 11 833 477 11 524 096 11 268 723 11 080 628 10 907 061 10 765 933 Autres 1 707 514 1 738 705 1 729 367 1 718 698 1 679 891 1 634 796 1 591 923 1 551 157 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |169 4.8.3.2 Evolution des productions Les productions résultantes dans l?AMS évoluent par rapport à celles de l?AME, du fait du développement de l?agriculture biologique, les rendements pour ces systèmes étant considérés plus faibles qu?en conventionnel. Comme pour l?AME, on considère que les rendements en système conventionnel n?évoluent plus sur la période. Ces rendements stabilisés sont estimés à partir des moyennes constatées entre 2014 et 2018. Pour les systèmes en agriculture biologique, on considère que les rendements progressent au fil du temps pour se rapprocher des rendements obtenus en système conventionnel. Ces hypothèses de progression sont identiques à celles de l?AME. Le tableau ci-dessous présente les productions obtenues, issues de l?ensemble des hypothèses mentionnées plus haut. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS : Evolution des productions de grandes cultures et prairies en AMS s fourrages, tonnes pour 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 39 409 446 34 496 855 34 110 444 33 465 166 33 341 156 33 104 126 32 949 726 32 820 612 Blé tendre de printemps 107 016 93 676 92 626 90 874 90 537 89 894 89 475 89 124 1 523 814 1 226 790 1 228 423 1 205 312 1 188 888 1 164 087 1 141 454 1 120 931 42 388 34 126 34 171 33 528 33 071 32 381 31 752 31 181 136 955 129 098 129 270 126 838 125 110 122 500 120 118 117 959 Orge et escourgeon d'hiver 9 247 366 8 225 535 8 135 979 7 981 723 7 951 777 7 893 734 7 855 421 7 823 156 Orge et escourgeon de 4 477 651 3 982 872 3 939 508 3 864 816 3 850 316 3 822 211 3 803 659 3 788 036 234 651 226 272 226 573 222 310 219 281 214 707 210 532 206 747 172 508 119 611 310 767 205 921 187 857 177 914 182 611 178 999 Maïs (grain et semence) 12 995 626 13 571 346 13 428 959 13 175 544 13 116 791 13 011 464 12 937 929 12 875 375 427 879 466 470 467 091 458 303 452 058 442 628 434 022 426 218 1 660 793 1 509 843 1 511 852 1 483 409 1 463 196 1 432 672 1 404 817 1 379 559 229 238 219 932 220 225 216 082 213 138 208 691 204 634 200 955 Mélanges de céréales (hors 457 328 168 691 360 734 328 527 470 228 450 005 454 939 446 210 83 599 79 664 78 249 76 980 76 134 75 420 74 831 74 368 Colza d'hiver (et navette) 3 516 595 4 656 485 5 220 456 4 889 756 3 401 553 3 732 943 3 753 696 3 680 960 Colza de printemps (et 6 704 8 877 9 952 9 321 6 484 7 116 7 156 7 017 1 298 137 1 378 275 1 381 118 1 354 999 1 336 402 1 307 944 1 281 933 1 258 299 45 503 60 253 67 551 63 271 44 015 48 303 48 571 47 630 13 081 17 321 19 418 18 188 12 653 13 885 13 963 13 692 177 381 30 596 26 342 23 760 22 977 23 334 24 250 25 713 709 385 500 902 450 177 423 452 426 679 438 731 461 189 494 204 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |171 Tonnes de MS pour les fourrages, tonnes pour les autres cultures 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 679 937 517 958 509 649 501 340 493 031 487 364 481 697 476 030 Betteraves industrielles 38 024 386 42 781 093 42 838 031 42 032 089 41 459 361 40 594 483 39 805 211 39 089 524 Pommes de terre 8 558 326 8 441 896 8 453 131 8 294 096 8 181 081 8 010 417 7 854 672 7 713 447 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 16 322 677 18 826 189 18 654 310 18 477 202 18 290 652 18 413 855 18 528 598 18 636 073 Autres fourrages annuels 1 075 708 1 055 634 1 038 700 1 021 765 1 004 831 993 281 981 731 970 182 Prairies artificielles 3 410 682 3 909 437 6 677 373 9 440 775 10 794 584 12 122 038 13 453 982 15 184 900 Prairies temporaires 16 363 363 20 903 624 15 332 446 11 544 454 9 629 583 8 318 478 7 127 563 5 816 094 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 29 937 628 36 299 997 35 909 505 35 519 012 35 128 520 34 738 027 34 347 534 33 957 042 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 958 226 3 271 364 3 115 589 2 959 814 2 804 039 2 648 263 2 492 488 2 336 713 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 172 |Citepa | Octobre 2021 4.8.3.3 Evolution des intrants Engrais minéraux L?outil Clim?agri50 de l?ADEME permet d?estimer les apports en azote minéral à partir des surfaces par culture et par système (conventionnel, biologique), en utilisant des apports moyens (kg N minéral/ha) pouvant varier selon le rendement associé. Dans l?AMS, le développement plus important de l?agriculture biologique et des légumineuses impacte l?évolution de la fertilisation minérale, ces surfaces n?étant pas concernées par l?apport d?engrais minéraux. De plus, d?après l?étude INRAE (Pellerin et al, 201363), l?introduction de légumineuses permet une réduction supplémentaire de 33 kgN/ha pour les cultures suivantes, réduction que l?on estime ici à partir des surfaces supplémentaires en légumineuses en AMS par rapport à l?AME. A cette évolution s?ajoute une mesure supplémentaire qu?est le développement de l?utilisation du bilan azoté et d?outils de pilotage pour réviser la dose d'azote apportée aux cultures. En 2019, environ 40% de la SAU est concerné par l?utilisation de tels outils. Cette part augmente dans l?AMS pour atteindre environ 80% de la SAU en 2030. D?après le guide des bonnes pratiques agricoles pour l?amélioration de la qualité de l?air (ADEME, 202064), l?utilisation du bilan azoté et des outils d?ajustement entrainerait une réduction de la fertilisation minérale de 10%. On considère donc, sur ces systèmes nommés « raisonnement de la fertilisation azotée », une réduction de la fertilisation minérale de 10% par rapport au système en conventionnel, et un maintien du rendement. A noter : la progression de l?utilisation de ces bilans se fait en système conventionnel et en système biologique. A partir de l?ensemble de ces données, l?outil Clim?agri estime une évolution de l?apport en azote minéral total. Cette estimation, pour les années connues, donne une consommation d?azote minéral inférieure à celle estimée à partir des livraisons UNIFA65. Ainsi, pour la projection de l?azote total minéral épandu, le choix a été fait d?utiliser seulement l?évolution de la fertilisation azotée minérale estimée par l?outil Clim?agri, en l?appliquant aux dernières estimations de la consommation d?azote minéral, issues de l?inventaire. Il s?agit ensuite d?estimer l?évolution du mix des formes azotées minérales épandues. Pour cet AMS, le mix entre engrais est modifié par rapport à l?AME, avec une part plus importante en 2030 d?engrais moins émissif. Tableau 73 : Consommation d'intrants minéraux en AMS 2021 tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Urée 431 875 426 283 339 928 253 359 240 451 226 449 212 713 199 200 Ammonitrates 806 886 826 546 805 925 760 077 721 354 679 348 638 140 597 600 Solution azotée 677 728 698 149 699 091 675 624 641 204 603 865 567 236 531 200 Autres simples et composés 256 918 219 556 173 559 142 888 134 285 128 515 123 649 117 027 TOTAL 2 173 408 2 170 535 2 018 503 1 831 947 1 737 294 1 638 177 1 541 739 1 445 026 63 Pellerin S., Bamière L., Angers D., Béline F., Benoît M., Butault J.P., Chenu C., Colnenne-David C., De Cara S., Delame N., Doreau M., Dupraz P., Faverdin P., Garcia-Launay F., Hassouna M., Hénault C., Jeuffroy M.H., Klumpp K., Metay A., Moran D., Recous S., Samson E., Savini I., Pardon L., 2013. Quelle contribution de l?agriculture française à la réduction des émissions de gaz à effet de serre ? Potentiel d'atténuation et coût de dix actions techniques. Synthèse du rapport d'étude, INRA (France), 92 p 64 https://librairie.ademe.fr/produire-autrement/4044-guide-des-bonnes-pratiques-agricoles-pour-l-amelioration-de-la- qualite-de-l-air-9791029714917.htm 65 UNIFA https://www.unifa.fr/statistiques-du-secteur/les-statistiques-de-campagne-retrouvez-lhistorique-des-campagnes-de Citepa | Octobre 2021 |173 Engrais organiques, animaux à la pâture et résidus Section quasiment identique à l?AME avec quelques modifications décrites ci-dessous. La mise en place de couvertures de fosse permet de conserver une partie de l?azote dans les effluents. L?évolution des productions impacte l?azote des résidus retournant au sol. Seules les quantités modifiées par rapport à l?AME apparaissent ici : Tableau 74 : Evolution des quantités d?azote des déjections épandues et des résidus de culture en AMS 2021 tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Déjections produites en France 517 183 514 696 520 695 523 796 524 603 525 767 526 931 528 106 Résidus de culture 942 324 968 018 945 595 925 144 917 499 911 321 907 835 907 464 TOTAL 2 408 343 2 428 862 2 405 932 2 382 169 2 368 599 2 355 037 2 344 108 2 336 226 4.8.3.4 Techniques de réduction des émissions de NH3 Pour les engrais minéraux, deux pratiques de réduction des émissions de NH3 sont prises en compte dans l?inventaire : l?ajout d?inhibiteur d?uréase et l?enfouissement rapide post-épandage (solution azotée et urée). La part d?urée inhibée est maintenue au niveau proposé dans l?AME. En revanche, l?enfouissement pour l?urée et la solution azotée progresse plus fortement en AMS qu?en AME. Tableau 75 : Evolution des techniques de réduction des émissions de NH3 pour les engrais minéraux en AMS 2021 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % urée inhibée 17,4% 19,7% 23,6% 27,6% 31,6% 35,5% 39,5% 43,4% % urée enfouie 14% 15,4% 22,7% 30,0% 30,0% 30,0% 30,0% 30% % solution azotée enfouie 8,0% 9,0% 14,5% 20,0% 20,0% 20,0% 20,0% 20% 4.8.4 Données relatives au brûlage 4.8.4.1 Résidus de culture Section identique à l?AME. 4.8.5 Impacts sur les émissions de polluants dont NH3 L?évolution des émissions de polluants en AMS est présentée ci-après. Les résultats AME sont rappelés. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 174 |Citepa | Octobre 2021 Tableau 76 : Evolution des émissions de polluants de l?agriculture dans le scénario AMS et comparaison avec AME NFR 3 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 78,4 74,4 72,8 72,3 71,3 68,5 69,9 64,3 66,4 55,6 SO2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 COVNM 394,1 382,1 386,9 390,2 385,8 380,5 382,7 373,4 388,4 377,5 NH3 580,3 577,9 553,7 546,8 547,4 515,5 542,4 485,9 522,2 447,0 PM2.5 10,2 9,7 8,9 8,7 8,6 8,6 8,5 8,5 8,2 8,1 Les mesures AMS visant le NH3 permettent de réduire les émissions de façon significative par rapport à AME. Ainsi l?AMS apporte une réduction supplémentaire de 31,9 kt en 2025 et 56,5 kt en 2030 par rapport à AME. Le scénario AMS permet une réduction des émissions de 15% en 2030, alors que l?AME ne faisait une réduction que de 6%. Tableau 77 : Evolution des émissions de NH3 selon les diverses sources d?émissions dans le scénario AMS et comparaison avec AME NH3 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NFR 3B1a 60,8 58,7 55,1 54,8 52,3 51,5 50,4 49,0 50,4 49,2 NFR 3B1b 76,2 79,0 72,4 71,3 67,8 67,5 64,8 64,2 56,3 55,8 NFR 3B2 6,9 6,0 5,2 5,3 5,3 5,3 5,2 5,2 4,9 4,9 NFR 3B3 44,3 41,1 36,5 35,7 34,5 33,1 33,2 31,1 26,8 25,6 NFR 3B4 45,0 45,3 44,4 44,5 44,5 44,5 44,6 44,6 44,6 44,6 NFR 3Da1 152,7 151,4 153,5 150,4 153,7 131,2 152,3 111,8 141,8 82,2 NFR 3Da2a 97,3 98,5 93,7 92,4 97,7 90,7 101,3 89,4 110,8 98,2 NFR 3Da2b 2,5 3,1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,6 2,6 NFR 3Da2c 1,2 1,5 3,5 3,6 4,4 4,4 5,3 5,3 9,0 9,0 NFR 3Da3 92,5 92,0 86,2 85,8 84,1 84,1 82,3 82,3 74,3 74,3 NFR 3F 0,9 1,0 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 TOTAL 580,3 577,9 553,7 546,8 547,4 515,5 542,4 485,9 522,2 447,0 Le graphique suivant présente les résultats obtenus pour les émissions de NH3 en 2030 pour l?AME et l?AMS. La barre rouge représente l?objectif de réduction pour 2030 pour la France, appliqué ici uniquement aux émissions agricoles (émissions qui représentent l?essentiel des émissions nationales de NH3). Sont distingués les postes pour lesquels des leviers supplémentaires de réduction ont été actionnés : - Stockage (hors digestats) : il s?agit ici des émissions liées au stockage des déjections, une fois sorties du bâtiment. Le levier permettant une réduction sur ce poste est la couverture des fosses pour les lisiers bovins et porcins. - Epandage des lisiers, des digestats, des fumiers : pour ces trois postes, les leviers permettant des réductions sont l?adoption de matériels d?épandage plus vertueux (pendillards) et l?accélération des délais d?incorporation post-épandage des effluents ; - Fertilisation minérale : la réduction engendrée sur ce poste résulte du développement de l?agriculture biologique, des légumineuses, du bilan azoté, mais aussi de la modification du mix des engrais (potentiellement impulsée par la taxation des engrais azotés telle que définie Citepa | Octobre 2021 |175 dans la loi climat et résilience de 2021) et du développement des bonnes pratiques d?épandage de l?urée et de la solution azotée. Le bloc orange regroupe le reste des émissions agricoles, non impactées par le développement des pratiques de réduction de NH3. Figure 59 : Emissions de NH3 (t NH3) de l?agriculture en 2030 pour l'AME et l'AMS Le graphique suivant présente la contribution en 2030 de chacun des postes à la baisse totale pour le secteur entre les scénarios AMS et AME. Avec les mesures supplémentaires dans le secteur agricole, les objectifs européens pour le NH3 sont respectés. 0 100 000 200 000 300 000 400 000 500 000 600 000 AME 2030 AMS 2030 Autres postes non impactés (bâtiment, pâture, autres épandages?) Fertilisation minérale Epandage des fumiers Epandage des digestats Epandage des lisiers Stockage (hors digestats) Objectif -13% SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 176 |Citepa | Octobre 2021 Figure 60 : Contribution des différents secteurs à la baisse globale (en t NH3) en 2030 dans le cadre du scénario AMS, comparé au scénario AME L?essentiel des réductions obtenues se retrouve au niveau de la fertilisation minérale à la fois du fait d?un recul de l?azote minéral total épandu, en lien avec le développement de l?agriculture biologique, des légumineuses et du bilan azoté, mais aussi du fait du changement du mix des engrais, avec un recul de l?urée au profit des ammonitrates, et un développement des bonnes pratiques d?épandage pour l?urée et la solution azotée. 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 Fertilisation minérale Epandage des fumiers Epandage des digestats Epandage des lisiers Stockage (hors digestats) Citepa | Octobre 2021 |177 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 178 |Citepa | Octobre 2021 Annexe I ? Liste des secteurs NFR et leurs intitulés Code NFR Intitulé du secteur 1A1a Public electricity and heat production 1A1b Petroleum refining 1A1c Manufacture of solid fuels and other energy industries 1A2a Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Iron and steel 1A2b Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Non-ferrous metals 1A2c Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Chemicals 1A2d Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Pulp, Paper and Print 1A2e Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Food processing, beverages and tobacco 1A2f Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Non-metallic minerals 1A2gvii Mobile Combustion in manufacturing industries and construction 1A2gviii Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Other 1A3ai(i) International aviation LTO (civil) 1A3aii(i) Domestic aviation LTO (civil) 1A3bi Road transport: Passenger cars 1A3bii Road transport: Light duty vehicles 1A3biii Road transport: Heavy duty vehicles and buses 1A3biv Road transport: Mopeds & motorcycles 1A3bv Road transport: Gasoline evaporation 1A3bvi Road transport: Automobile tyre and brake wear 1A3bvii Road transport: Automobile road abrasion 1A3c Railways 1A3di(ii) International inland waterways 1A3dii National navigation (shipping) Citepa | Octobre 2021 |179 1A3ei Pipeline transport 1A3eii Other 1A4ai Commercial/institutional: Stationary 1A4aii Commercial/institutional: Mobile 1A4bi Residential: Stationary 1A4bii Residential: Household and gardening (mobile) 1A4ci Agriculture/Forestry/Fishing: Stationary 1A4cii Agriculture/Forestry/Fishing: Off-road vehicles and other machinery 1A4ciii Agriculture/Forestry/Fishing: National fishing 1A5a Other stationary (including military) 1A5b Other, Mobile (including military, land based and recreational boats) 1B1a Fugitive emission from solid fuels: Coal mining and handling 1B1b Fugitive emission from solid fuels: Solid fuel transformation 1B1c Other fugitive emissions from solid fuels 1B2ai Fugitive emissions oil: Exploration, production, transport 1B2aiv Fugitive emissions oil: Refining / storage 1B2av Distribution of oil products 1B2b Fugitive emissions from natural gas (exploration, production, processing, transmission, storage, distribution and other) 1B2c Venting and flaring (oil, gas, combined oil and gas) 1B2d Other fugitive emissions from energy production 2A1 Cement production 2A2 Lime production 2A3 Glass production 2A5a Quarrying and mining of minerals other than coal 2A5b Construction and demolition 2A5c Storage, handling and transport of mineral products 2A6 Other mineral products SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 180 |Citepa | Octobre 2021 2B1 Ammonia production 2B2 Nitric acid production 2B3 Adipic acid production 2B5 Carbide production 2B6 Titanium dioxide production 2B7 Soda ash production 2B10a Chemical industry: Other 2B10b Storage, handling and transport of chemical products 2C1 Iron and steel production 2C2 Ferroalloys production 2C3 Aluminium production 2C4 Magnesium production 2C5 Lead production 2C6 Zinc production 2C7a Copper production 2C7b Nickel production 2C7c Other metal production 2C7d Storage, handling and transport of metal products 2D3a Domestic solvent use including fungicides 2D3b Road paving with asphalt 2D3c Asphalt roofing 2D3d Coating applications 2D3e Degreasing 2D3f Dry cleaning 2D3g Chemical products 2D3h Printing 2D3i Other solvent use Citepa | Octobre 2021 |181 2G Other product use 2H1 Pulp and paper industry 2H2 Food and beverages industry 2H3 Other industrial processes 2I Wood processing 2J Production of POPs 2K Consumption of POPs and heavy metals (e.g. electrical and scientific equipment) 2L Other production, consumption, storage, transportation or handling of bulk products 3B1a Manure management - Dairy cattle 3B1b Manure management - Non-dairy cattle 3B2 Manure management - Sheep 3B3 Manure management - Swine 3B4a Manure management - Buffalo 3B4d Manure management - Goats 3B4e Manure management - Horses 3B4f Manure management - Mules and asses 3B4gi Manure management - Laying hens 3B4gii Manure management - Broilers 3B4giii Manure management - Turkeys 3B4giv Manure management - Other poultry 3B4h Manure management - Other animals 3Da1 Inorganic N-fertilizers (includes also urea application) 3Da2a Animal manure applied to soils 3Da2b Sewage sludge applied to soils 3Da2c Other organic fertilisers applied to soils (including compost) 3Da3 Urine and dung deposited by grazing animals 3Da4 Crop residues applied to soils SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 182 |Citepa | Octobre 2021 3Db Indirect emissions from managed soils 3Dc Farm-level agricultural operations including storage, handling and transport of agricultural products 3Dd Off-farm storage, handling and transport of bulk agricultural products 3De Cultivated crops 3Df Use of pesticides 3F Field burning of agricultural residues 3I Agriculture other 5A Biological treatment of waste - Solid waste disposal on land 5B1 Biological treatment of waste - Composting 5B2 Biological treatment of waste - Anaerobic digestion at biogas facilities 5C1a Municipal waste incineration 5C1bi Industrial waste incineration 5C1bii Hazardous waste incineration 5C1biii Clinical waste incineration 5C1biv Sewage sludge incineration 5C1bv Cremation 5C1bvi Other waste incineration 5C2 Open burning of waste 5D1 Domestic wastewater handling 5D2 Industrial wastewater handling 5D3 Other wastewater handling 5E Other waste 6A Other included in national total for entire territory 6B Other not included in national total for entire territory 11.A Volcanoes 11.B Forest fires 11.C Other natural sources Citepa | Octobre 2021 |183 Annexe II ? Correspondance vignettes Crit?Air et normes Euros selon les véhicules 184 |Citepa | Octobre 2021 Annexe III ? Liste des secteurs industriels visés par la directive IED Citepa | Octobre 2021 |185 186 |Citepa | Octobre 2021 Citepa | Octobre 2021 |187 188 |Citepa | Octobre 2021 Citepa | Octobre 2021 |189 190 |Citepa | Octobre 2021 Annexe IV ? Mesures existantes du scénario AME du PREPA Citepa | Octobre 2021 |191 Mesure Objectif Plan Description/modalités Mise en place de mesures européennes sur les objectifs d'émissions CO2 des véhicules neufs Nouveau règlement européen n°2019/361 du 17 avril 2019 Le règlement renforce les objectifs de réduction d?émissions à horizon 2025 et 2030 pour les voitures neuves : objectif de -15% en 2025 par rapport à 2020 et -37,5% en 2030 par rapport à 2020 ; pour les VUL neufs : - 15% en 2025 par rapport à 2020 et -31% en 2030 par rapport à 2020 ; les poids lourds : réduction de 15% en 2025 par rapport à 2020 et de 30% en 2030 par rapport à 2020 Objectif de fin de vente de véhicules neufs <3,5 tonnes émettant du CO2 en 2040 LOM de décembre 2019 Inscription d'un objectif de fin de vente des véhicules en 2040 dans la LOM de décembre 2019 avec comme objectif intermédiaire l'atteinte en 2030 de celui du règlement européen Incitations fiscales (bonus-malus écologique et primes à la conversion) Bonus-malus écologique sur les voitures neuves et prime à la conversion avec nouveaux barêmes Augmentation du nombre d'infrastructures de recharge pour véhicules électriques LOM de décembre 2019 _ Obligation de pré-équipements et d'équipements dans certains types de bâtiments (renforcées) _ Soutien financier à l'installation des bornes de recharge publiques et privées (CITE pour les particuliers ; Programme CEE Advenir pour certains types de bâtiments - commerce, collectif et pour les collectivités locales) ; augmentation du taux de réfaction du coût de raccordement des bornes _ Schémas directeurs d'installation d'IRVE _ Amélioration du droit à la prise Obligations d'achat de véhicules à faibles émissions _ Obligations renforcées d'achat de véhicules électriques et hybrides rechargeables par l?État et les collectivités locales : 37,4% TFE + 12,6% FE pour Etat et EP et 37,4% TFE pour CL _ Obligations d'achat de véhicules électriques et hybrides rechargeables par les entreprises ayant des flottes de plus de 100 véhicules : 50% FE Incitations fiscales (suramorissements et aides à l'acquisition) Loi finance 2019 VUL de plus de 2,6 tonnes : prolongement du dispositif de suramortissement jusque fin 2022 (20% de suramortissement) Obligations d'achat de véhicules à faibles émissions Les VUL sont concernés par les obligations d'achat de véhicules à faibles émissions à compter de 2023 Développement de véhicules au GNV puis bio- GNV, électriques et H2 pour les PL Performance et décarbonation des PL Plan hydrgène 2018 Maintien du dispositif de suramortissement pour les PL GNV-bioGNV, électriques et H2 jusque fin 2021 Développement de véhicules à faibles émissions dans la flotte d?autobus (électricité ? trolleybus ? bus électriques ? bus gaz) Performance et décarbonation des bus et cars Même obligation (pas de renforcement) : obligation pour Etat,Stif, métropole Lyon, Collectivités Locales et leurs regroupements ayant des parcs de plus de 20 bus ou cars d?acheter pour leurs nvx véhicules au moins 50 % de bus / cars à faibles émissions puis 100 % à compter de 2025 (cf décret du 12 janvier 2017 pour la définition de véhicules à faibles émissions) Incorporation de biocarcurants (TIRIB) Favoriser les biocarburants En 2020: TIRIB de 8,2% sur l'essence et de 8% sur le gazole En 2021: TIRIB de 8,6% pour les essences et de 8% pour les gazole en 2020 Mesure fiscale incitative Performance et décarbonation des engins de piste de l'aviation suramortissement de 40% sur les engins de piste mis en oeuvre en 2020 et 2021 Développer le GNL et l'électrification à quai des navires Décarbonation du maritime LOM de décembre 2019 Développement partiel de bornes à quai Performance et décarbonation des VP, VUL, PL Transport Performance et décarbonation des VUL Performance et décarbonation des VP 192 |Citepa | Octobre 2021 Développement des transports en commun en site propre Depuis 2008, l?État a accompagné les projets de transport collectif en site propre (TCSP) des autorités organisatrices de la mobilité en les cofinançant dans le cadre d?appels à projets. Trois appels à projets s?adressant aux autorités organisatrices de transports ayant un projet de métro, tramway ou bus à haut niveau de service ont été lancés entre 2008 et 2013. Développer les infrastructures de transport en Ile- de-France : le Grand Paris Projet de prolongement et de construction de 200 km de lignes de métro automatique en Île-de-France en service à l?horizon 2030. Les contrats de plan État-région Île-de-France viennent compléter ce projet par la mise en oeuvre du plan de mobilisation pour les transports en Île-de-France, constitué d?opérations diverses de transports collectifs (métro, RER, tramway, tram-train, pôles d?échanges multimodaux et bus à haut niveau de service). Prise en charge de la moitié du coût de l'abonnement TC par les employeurs Tous les employeurs ont l'obligation de prendre en charge une partie (50% minimum) des frais d'abonnement aux transports collectifs de leurs salariés pour se rendre de leur domicile à leur lieu de travail. Développement des espaces de stationnement sécurisés pour les vélos dans les constructions neuves Loi Grenelle II Les bâtiments neufs à usage principal d?habitation et ceux à usage principal de bureaux, qui comportent un parc de stationnement, doivent posséder un espace réservé au stationnement sécurisé des vélos. Réduction d?impôt pour les entreprises mettant à disposition de leurs salariés une flotte de vélos pour leurs déplacements domicile-travail LTECV de 2015 puis élargissement par LOM de 2019 Les entreprises peuvent bénéficier d?une réduction d?impôt égale aux frais générés par la mise à disposition gratuite de leurs salariés d?une flotte de vélos pour leurs déplacements entre leur domicile et leur lieu de travail (dans la limite de 25 % du prix d?achat de flotte de vélos). Cette disposition sera élargie pour la fin de l'année 2019 aux locations de vélos de longue durée (5 ans pour les entreprises de plus de 10 salariés, 3 ans pour les entreprises de moins de 10 salariés). L'ajout d'un item vélo dans le barème fiscal des frais kiLOM de décembre 2019étriques permettra par ailleurs aux entreprises une prise en charge facilitée des déplacements professionnels effectués à vélo pour leurs salariés. Mesures en faveurs du triplement de la part du vélo d'ici 2024 Plan vélo 2018 Création d?un fonds vélo de 350M¤ pour soutenir et amplifier les projets de création d?axes cyclables au sein des collectivité avec ciblage des discontinuités d?itinéraires ; généralisation progressive du marquage des vélos et de parkings sécurisés ; création d?un forfait mobilité durable jusqu?à 400¤ par an ; développement de l?apprentissage et d?une culture vélo à l?école. Fonds vélo : premier appel à projets lancé en décembre 2018. Vise à compenser des discontinuités d'itinéraires et particulièrement celles créées par des grandes infrastructures de transports. Forfait mobilités durables vélo et covoiturage Favoriser le vélo et covoiturage LOM de décembre 2019 Tous les employeurs privés et publics pourront contribuer aux frais de déplacement domicile-travail en covoiturage ou en vélo de leurs salariés. Forfait jusqu?à 400 ¤/an en franchise d?impôt et cotisations sociales. Mise en oeuvre facultative Développer le covoiturage Favoriser les mobilités partagées LOM de décembre 2019 possibilité pour les AOM de subventionner le covoiturage; de mettre en oeuvre des voies réservées au covoiturage avec dispositif de contrôle ; possibilité pour les AOM de créer un signe distinctif covoiturage (pour le stationnement réservé notamment) Baisse de la vitesse sur RN Favoriser l'éco-conduite 80 km/h sur nationales et départementales avec possibilité de dérogation Plans de mobilités et compétences des AOM LOM de décembre 2019 _Plans de mobilités (remplacent les PDU) _Elargissement des compétences des AOM et couverture de l'ensemble du territoire par les AOM Développer le Vélo Augmenter le report modal vers les transport en commun LOM de décembre 2019 Citepa | Octobre 2021 |193 Développer des plans de mobilités des entreprises Favoriser les mobilitées douces ou partagées stationnement vélo, partage des données de mobilité, accompagnement des nouvelles mobilités (expérimentations d'autopartage, covoiturage, utlisation du vélo électrique en milieu rural; accompagnement de l'usage de trotinettes, gyroroues ou gyropodes dans les PDE...) Amélioration des infrastruces de fret Report modal du trafic de marchandises Amélioration des réseaux Mise en service d'autoroutes ferroviaires LTECV de 2015 Autoroutes ferroviaires déjà mises en service Perpignan-Bettembourg et autoroute ferroviaire alpine (AME 2018) Aide au transport combiné Le programme de soutien "aide au transport combiné" est destiné à favoriser la mise en place et le développement de services de transport combiné pour contribuer aux objectifs de transition écologique. Les bénéficiaires sont les opérateurs de services de transport combiné, ou les commissionnaires de transport, leur activité étant un des maillons de la chaîne logistique. Il s?agit de verser une aide forfaitaire par unité de transport intermodal - UTI (conteneurs, caisses mobiles, semi-remorques, remorques) transbordée dans un terminal terrestre ou portuaire situé sur le territoire français métropolitain et intégré dans une chaîne de transport incluant un pré et post acheminement routier aux extrémités du maillon principal. L?objectif est de permettre aux opérateurs de transport combiné d?établir une offre de prix compétitive afin de favoriser le développement de ce système de transport. 194 |Citepa | Octobre 2021 Mesure Objectif Plan Description/modalités Favoriser les appareils performants énergétiquement CEE Le décret du 9 décembre 2019 modifiant les dispositions de la partie réglementaire du code de l?énergie relatives aux certificats d?économies d?énergie a prolongé la quatrième période d?un an (désormais 2018- 2021) et a porté l'objectif CEE pour la 4ème période à 2133 TWh cumac, dont 533 TWh au bénéfice des ménages en situation de précarité. Logements et tertiaires neufs ? réglementations thermiques et labels de performances énergétiques sur les logements neufs Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Poursuite des effets de la RT 2012, du bonus de constructibilité (pas modélisé) et de l'expérimentation E+C- jusqu'au 1/7/2021. Obligations de rénovation des logements énergivores Rénovation de l'ensemble des passoires thermiques d'ici 2030 Loi énergie climat 2019 2021 : interdiction d'augmenter le loyer d'une passoire - 2022 : obligation de compléter le DPE par un audit énergétique lors d'une vente ou location d'une passoire - 2023 : critère de décente pour les nouveaux contrats de location - obligation de travaux dans les passoires thermiques avec objectif d'atteindre une classe E d'ici 2028, avec des sanctions à définir d'ici 2023 Mesures de financements incitatifs pour le parc privé (CITE, éco-PTZ) Rénovation de logements existants Loi de finances 2019 Prorogation de l'eco-PTZ jusqu'au 31/12/2021 et mise à jour des conditions d?application à partir du 1/07/2019 : - extension à tous les logements achevés depuis plus de 2 ans, - extension à tous les travaux d?isolation des planchers bas, - uniformisation de la durée d?emprunt à 15 ans pour tous les éco-prêts, - cumul entre un 1er éco-prêt et un éco-prêt complémentaire dans un délai porté à 5 ans. Mesures de financements incitatifs pour le logement social (éco-PLS) Encourager la rénovation énergétique des 800 000 logements les plus énergivores du parc locatif social Eco-prêt logement social prolongé jusqu'au 31/12/2022 (3ème génération, convention 2019 entre Etat et CDC). dispositif s?adressant aux bailleurs sociaux Aides ANAH sous plafond de ressources Rénovation de logements existants Maintien de Habiter Mieux Sérénité jusqu'au 31/12/2021 pour les déciles 1 à 4 Obligation de rénovations énergétiques lors de travaux importants (travaux « embarqués ») Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Travaux « embarqués » : obligations de rénovations énergétiques en cas de travaux importants (ravalement important de façade, réfection de toiture ou aménagement d'une partie de bâtiment en vue de la rendre habitable) Réglementation thermique pour les travaux de rénovation dans les bâtiments existants (résidentiels et tertiaires Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Renforcement de la RT élément par élément pour les bâtiments résidentiels et tertiaires existants (exigences minimales de moyens à respecter pour une rénovation) Individualisation des frais de chauffage Réduire les dépenses énergétiques individuelles Nouveau décret d'individualisation des frais de chauffage dans les immeubles collectifs publié le 22 mai 2019, et arrêté publié le 6 septembre 2019, avec dates d?application au 25 octobre 2020. L?effet se traduira par une baisse des consommations (-15 % estimation QC4), mais pour les seuls bâtiments dans lesquels l'installation de l'IFC est techniquement possible et économiquement rentable (conso chauffage >= 80 kWh/m².an). Possibilité de cumuler les aides Cumul possible entre CEE, primes MDE et MaPrimeRenov, dans la limite d'un plafond de 90% pour les ménages TMO (déc 1 à 3) et de 75% pour les ménages MO (déc 4), intermédiaires (déc 5 à 8) et supérieurs (déc 9 et 10). Bâtiment Citepa | Octobre 2021 |195 Mise en place de mesures d?accompagnement (plate-formes d?information, service public de la performance énergétique) Informer les particuliers sur la rénovation thermique Programme Sare Programme Sare (5/09/2019)- Service d'accompagnement à la rénovation énergétique : - Soutenir le déploiement d?un service d?accompagnement des particuliers - Créer une dynamique territoriale autour de la rénovation - Soutenir le déploiement d?un service de conseil aux petits locaux tertiaires privés Extension de la 4e période des CEE jusqu'à 2021 Rénovation de tertiaire existant Coup de pouce CEE CPE (2020) Crédit d'impôt réno tertiaire TPE/PME (2020) Patrimoine immobilier de l?État : transposition de l?article 5 de la directive efficacité énergétique 2012/27/UE La directive européenne efficacité énergétique impose aux Etats Membres de rénover au moins 3 % des m² de leur patrimoine immobilier chaque année (ce qui correspondrait sur 7 ans entre 2014 et 2020 à 2477 Gwhep). La France a retenu l?option « alternative » de la directive car la loi Grenelle prévoit de réduire de 40 % la consommation initiale du parc de bâtiments d?ici à 2020 (ce qui représente 10131 Gwhep entre 2014 et 2020, qui était l?hypothèse retenue en AME 2014 pour la période 2014-2020). Pour le futur AME, on garde l?hypothèse de 10131 Gwhep 2014-2020 puis on prolonge sur un rythme de 3 %/an au-delà de 2020 soit 354 Gwhep/an. Obligation de rénovation pour les bâtiments à usage tertiaire Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Mise en oeuvre à partir de 2023 du nouveau décret tertiaire n°2019-771 paru le 25 juillet 2019 au JORF, relatif aux obligations d'actions de réduction de la consommation d'énergie finale dans les bâtiments à usage tertiaire : objectifs de réduction énergétique croissants par périodes de 10 ans jusqu'à l'objectif final de réduction des consommations d'énergie d'au moins 60 % en 2050. Champ d'application : - Tout bâtiment hébergeant exclusivement des activités tertiaires sur une surface de plancher ? 1000 m2 (y.c. les surfaces de plancher consacrées à des activités non tertiaires accessoires aux activités tertiaires); - Toutes parties d?un bâtiment à usage mixte qui hébergent des activités tertiaires sur une surface de plancher cumulée ? 1000 m2; - Tout ensemble de bâtiments situés sur une même unité foncière ou sur un même site dès lors que ces bâtiments hébergent des activités tertiaires sur une surface de plancher cumulée ? 1 000 m2. Prolongement du Fonds Chaleur Pénétration du bois énergie dans les logements collectifs, le tertiaire et le chauffage urbain Prolongement jusqu'en 2021 Evolution des usages spécifiques de l'électricité Evolution des usages spécifiques de l'électricité Idem AME 2018 sauf ECS et climatisation dans le tertaire et cuisson résidentiel, actualisés avec les tendances récentes 196 |Citepa | Octobre 2021 Mettre en place des objectifs ambitieux Efficacité énergétique et climat Loi énergie climat 2019 40% consommation d'énergies fossiles d'ici 2030 par rapport à 2012 (contre 30% précédemment)s Neutralité carbone 2050 avec réduction des émissions brutes par un facteur au moins six Favoriser les ENR chaleur Fonds chaleur prolongé jusqu'en 2021 Favoriser le développement de l'énergie solaire Loi énergie climat 2019 ° obligation de pose de panneaux solaires (ou végétalisation) des nouveaux entrepots et bâtiments commerciaux de +1000m², facilite l'implantation de projets sur les délaissés autoroutiers, ombrières de stationnement Favoriser le développement de l'hydrogène Plan hydrogène 2018 ° Soutien à la filière hydrogène, objectif de consommation d'hydrogène bas carbone de 20 à 40% de la consommation totale d'hydrogène industriel à l'horizon 2030 Encourager les économies d'énergies Extension de de la 4ème période de CEE jusqu'en 2021 °arrêt du charbon d'ici 2022 °33% EnR dans mix énergétique d'ici 2030 °50% nucléaire en 2035 dans mix élec Energie Citepa | Octobre 2021 |197 Mesure Objectif Plan Description/modalités Encourager des progrès s'inscrivant dans une démarche agro-écologique Plan de compétitivité et d'adaptation des exploitations agricoles Doublement des crédits 2018 du plan. avec une priorité sur l'élevage, la performance économique et environnementale pour le secteur végétal, amélioration de la performance énergétique Réduire de 25 % en 2020 et de 50 % en 2025 d'épendage d'engrais Plan écophyto II (en complément du plan écophyto 2 à la suite du plan ecophyto 1) avec une réduction de 25 % en 2020 et de 50 % en 2025 d'épendage d'engrais Augmenter la part du bio dans l'agriculture Développer la production pour atteindre les 15% de surface agricole française cultivée en bio à l?horizon de 2022 Programme ambition bio 2022 1,1 milliard d?euros via 3 leviers : -le renforcement des moyens consacrés aux aides à la conversion : 200 millions d?euros de crédits État, 630 millions d?euros de fonds européens FEADER auxquels s?ajouteront les autres financements publics, et à compter de 2020, un apport de 50 millions d?euros par an par la redevance pour pollutions diffuses (RPD) ; 2)un doublement du fonds de structuration « Avenir Bio » géré par l?Agence Bio, porté progressivement de 4 à 8 millions d?euros par an ; 3) une prolongation et une revalorisation du crédit d?impôt bio de 2500 à 3500 euros jusqu?en 2020, inscrite en loi de finances 2018. 50% de produits durables, notamment sous signe d'identification de l'origine et de la qualité dans la restauration collective à partir de 2022 Loi EGALIM 2018 séparation des activités de vente et de conseil pour les produits phyto et interdiction des rabais protection des riverains à proximité des zones à traitement phyto lutte contre gaspillage alimentaire via possibilité donnée à restauration collective et IAA de faire des dons alimentaires possibilité d'emporter les aliments non consommés sur place dans les restaurants Limiter l'usage des nitrates Réduire la pollution des eaux par les nitrates d'origine agricoles et l'euthrophisation 6ème Programme action nitrates limitation des apports de fertilisants par le calcul prévisionnels de la dose et l'obligation de tenir les enregistrements correspondants, l'obligation d'une couverture végétale des sols en interculture, application de bonnes conditions d'épandage. Améliorer le bouclage des cycles de nutriments et développer les surfaces en légumineuses Réduire la dépendance protéines végétales de la France et faire de la France un leader de la protéine végétale pour la consommation humaine Stratégie nationale sur les protéines végétales Amélioration du bouclage des cycles de nutriments; encourager la diversification des cultures, l'autonomie alimentaire des élevages et les synergies entre cultures et élevages. Axes spécifiques consacrés à l'alimentation humaine, à la recherche et à la dimension européenne Remplacer en partie les engrais minéraux issus de ressources non renouvelables Contribuer à l'apport de matières organiques, et donc de carbone, dans les sols Volet agricole de la FREC Mobiliser les matières fertilisantes issues du recyclage Agriculture et Foresterie 198 |Citepa | Octobre 2021 Annexe V ? Mesures additionnelles envisagées par le MTECT pour le scénario AMS du PREPA 200 |Citepa | Octobre 2021 AMS Objectif MESURE PILOTE DESCRIPTION ECHEANCE DE MISE EN OEUVRE Développement d'énergies alternatives plan de déploiement des bornes de recharges hydrogène DGEC Poursuivre la conversion du parc automobile DGEC/SD6 2,7Mds ¤ pour aider les particuliers et les entreprises dans l'achat de véhicules plus propres via le bonus automobile et la prime à la conversion pour les véhicules légers ; pour la transition énergétique des poids lourds ; verdissement du parc automobile de l'Etat Verdissement des transports collectifs DGEC/SD6 Une enveloppe de 100 M¤ est prévue pour le verdissement des flottes (camion, car et bus). Dans ce cadre, il y aura 30 000 ¤ d'aide à l'achat ou location longue durée, pour l'acquisition d'un autobus ou autocar électrique ou hydrogène (projets marginaux pour les cars). Cette aide est cumulable avec le suramortissement (mécanisme de déduction fiscale de 30% pour l'acquisition d'autobus et autocars propres, prolongé jusqu'à fin 2024). Déploiement de bornes de recharges rapides pour véhicules électriques sur le RRN DGEC/SD6 Une enveloppe de 100 M¤ est prévue pour déployer sur le réseau routier national des bornes de recharges rapides pour véhicules électriques Accélération des investissements pour les mobilités du quotidien DGEC Une enveloppe totale de 1,2Mds¤ est prévue. Elle comprend : - 670 M¤ pour les transports en commun en Île-de- France (modernisation du réseau, extension des lignes de métros, nouveaux tramways, modernisation des gares?) ; - 330 M¤ pour les transports en commun en région (métro, tramway, bus,) ; - 200 M¤ pour le vélo (objectifs de 600 pistes cyclables nouvelles, de stations vélos sécurisées dans 1000 gares?) Soutien au secteur ferroviaire DGITM Le plan de relance prévoit également 4,7 Md¤ pour le ferroviaire, pour la SNCF en soutien aux pertes liées à la crise sanitaire et pour permettre la poursuite des investissements sur le réseau ferré, pour la régénération des voies, le fret ferroviaire, la sécurisation des passages à niveau, l?accessibilité des gares, la remise en service de deux lignes de trains de nuit, la généralisation des plans régionaux de sauvetage des petites lignes ferroviaires. Ce montant comprend une enveloppe de 100 M¤ pour financer l?investissement relatif à la création de deux nouvelles lignes de train de nuit. L?État a aussi renforcé la dotation de soutien à l?investissement local (DSIL) de 1 Md¤ par an en 2020 et 2021. Cette dotation finance notamment des projets de mobilité des collectivités locales. Accélération de la réalisation des projets inscrits aux Contrats de Plan Etat- Région DGITM 250 M¤ par exemple pour la mise en place déviation, de mise à 2x2 voies. Ces actions ont pour objectif de participer au désenclavement des territoires Soutien aux ouvrages d'art de l'Etat DGITM 100 M¤ pour les ouvrages d?art de l?Etat et des collectivités locales ; pour l?installation de voies réservées sur les axes routiers nationaux (covoiturage, bus, ?) Effet des 33 ZFE-n liées à la Loi Climat et Résilience DGITM Mise en place des ZFE-m dans les villes de plus de 150 000 habitants; Appuyer les collectivités pour la mise en place des ZFE-m (réseau collectivité ZFE ADEME) Evaluer l'impact qualité de l'air des 33 ZFE-m (appui AASQA) Poursuivre les calendrier de restriction de véhicule crit'air dans les ZFE-m existantes DGEC/SD5 Mise en place du schéma de restriction prévu par la loi Climat et Résilience Encourager les plans de mobilité inter-entreprises DGITM Projet de plan de mobilité inter-entreprises pour fédérer des ensembles d?entreprises pou rencourager le covoiturage et l?utilisation des transport sen commun. A l'aide d'un programme d?accompagnement aux collectivités par l'Ademe et le Cerema, recherche de financement pour 30/50 collectivités sur un territoire (30 bassins d?emploi) Renforcement de l?aide sur les VAE DGEC/SD6 Ouverture de la prime à la conversion à l'acquisition d'un VAE Développement des infrastructures Ajout d?itinéraires de pistes cyclables, de stations vélo sécurisées dans 1000 gares : via des appels à projet (France Relance : 200 M¤ d?investissements pour le développement d?infrastructures cyclables); 4ème appel à projet du fonds « mobilités actives » en 2021 Aide à l'achat sur les vélos cargo DGEC/SD6 Mise en place d'un bonus à l'acquisition d'un vélo cargo pour les personnes physiques et morales Transport routier Routier Mise en oeuvre du plan de relance Mise en place des ZFEm Vélo Augmentation de la part du vélo dans le transport Citepa | Octobre 2021 |201 Inciter le renouvellement de flotte des engins de piste Proposer le prolongement disposition de suramortissement d?engin de piste peu polluant qui s?arrête 2021 prévue par la PLF 2020. DGEC/DGFIP/ DGAC Arbitrage perdu pour cette année 2021. Proposition dans le prochain PLF 2022 Prendre des arrêtés sur le temps d'utilisation des APU plus strictes dans les aéroports Acnusés. DGAC Pas d'échéance Instaurer une tarification électrique avantageuse à l'instar du maritime DGAC Il est prévu de proposer un tarif avantageux pour faciliter la généralisation de l'utilisation de l'électricité au sol Mise n eoeuvre du plan de relance Construire l'avion vert de demain DGITM Dans le cadre du Plan de relance, une enveloppe de 1,9 Md¤ est prévue pour contstruire l'avion vert de demain. Elle se décompose de la manière suivante : - 1,4 Md¤ pour l?aide à la recherche-développement pour créer l?avion vert de demain avec notamment un appel à manifestation d'intérêt en cours pour développer la filière des biocarburants en France; - 500 M¤ pour accompagner la transition écologique des entreprises de l?aéronautique. Inciter les aeroport à un développement écologique Lancement du programme EASEE qui soutient les aéroports volontaires pour obtenir leur accréditation ACA DGAC Par un accompagnement technique et financier, ce programme facilite l'intégration dans le dispositif ACA des plateformes aéroportuaires françaises (hors COM), notamment des petites et moyennes structures. Il les aide à passer les niveaux d'accréditation, depuis l'inscription jusqu'à l'obtention du niveau 3. Limitation du taux de Soufre dans les ports d'Outre-Mer DGITM/DAM Travail de la DAM depuis un moment. Mais ralenti par la demande de sortie de contentieux PM10 de la Martinique. Mise en place d'une zone SECA en Méditerrannée DGITM/DAM Présentation du dossier à l'OMI prévue en 2022. Pas de calendrier de mise en oeuvre à ce stade. 2022+ Rénovation des canaux et voies navigables DGITM 175 M¤ sur 2 ans Investissements stratégiques pour le verdissement des grands ports DGITM 200 M¤ Renforcement des infrastructures de sécurité maritime DGITM 25 M¤, par exemple modernisation des CROSS Développement des carburants alternatifs (Hydrogène, électrique, GNV) DGITM/PTF Dans le plan de relance, un effort de 200 M d'euros est mobilisé pour en partie financer ce type d'action. Elaboration et mise en oeuvre de la stratégie nationale portuaire DGITM/PTF Déclinaison de la stratégie dans les documents startégiques de la transition écologique de chaque port Poursuite et accélération de l'électrification à quai DGITM/PTF Dans le plan de relance, un effort de 200 M d'euros est mobilisé pour en partie financer ce type d'action. Transport non-routier Aviation Inciter les aéroports à s?équiper en moyen de substitution aux APU dans les aéroports. Maritime & Fluvial Limitation d'utilisation de soufre dans les carburants Mise en oeuvre du plan France Relance Soutenir la transition écologique portuaire 202 |Citepa | Octobre 2021 Fioul Baisse de la teneur en soufre dans le fioul domestique Publication de l'arrêté relatif à la teneur maximale en soufre dans le fioul domestique, le 16 mars 2021, réduisant la teneur maximale en soufre de 0,1 à 0,005% (m/m) DGEC/5B aarêté publié le 16 mars 2021 2021 Sensibiliser le grand public à l?impact sur la qualité de l?air du chauffage au bois avec des appareils peu performants DGEC/ADEME 1A - Organiser une campagne de communication hivernale annuelle nationale pour inciter les usagers à utiliser des appareils performants et à adopter des pratiques d?utilisation moins polluantes 1B - Lors des ramonages annuels obligatoires, intégrer une obligation de transmission d?information sur les bons usages de l?appareil de chauffage au bois individuel, et les aides au remplacement lorsque celui-ci s?avère opportun 1C - Inclure des informations et recommandations sur les équipements de chauffage au bois dans le diagnostic de performance énergétique d?un logement (DPE) 2021-2025 Renforcer et simplifier les dispositifs d?accompagnement pour accélérer le renouvelle- ment des appareils de chauffage au bois DGEC/ADEME/ANAH/MEL 2A - Abonder les fonds Air Bois existants pour les maintenir au moins jusqu?en 2026 en accord avec les collectivités volontaires. 2B - Permettre de bénéficier des aides du fonds Air Bois, des CEE et de MaPrimeRenov? dès la facturation du nouvel équipement 2C - Créer une plateforme de référence permettant un accès centralisé aux informations utiles pour remplacer un appareil domestique de chauffage au bois 2025 Améliorer la performance des nouveaux équipements de chauffage au bois SER/INERIS/DGEC 3A - Faire évoluer le label Flamme Verte avec les évolutions technologiques, et inciter à la mise en place d?une certification des appareils 3B - Poursuivre le travail sur la performance des nouveaux équipements 2024 (écoconceptio n) Promouvoir l?utilisation d?un combustible de qualité Labels/SER/DGEC 4 - Généraliser l?offre de bois de bonne qualité et aboutir à un label commun. 4B - Décret combustible 2025 Encadrer le chauffage au bois dans chaque zone PPA, en prenant des mesures adaptées aux territoires pour réduire les émissions de particules fines Préfets 5 - Les mesures nationales prévues dans les axes 1 à 4 doivent permettre d?atteindre une baisse de PM2,5 supérieure à 30 % des émissions annuelles du chauffage au bois entre 2020 et 2030 à l?échelle nationale. Des mesures supplémentaires et adaptées aux spécificités territoriales dans les zones couvertes par un plan de protection de l?atmosphère, zones particulièrement sensibles au regard de la qualité de l?air, permettraient d?atteindre une baisse de 50 %. 2023 Améliorer les connaissances sur l?impact sanitaire des particules issues de la combustion du bois ANSES 6 - Saisine de l'ANSES sur les enjeux sanitaires que représentent les particules issues de la combus-tion de la biomasse en vue, le cas échéant, d?orienter au mieux le gestionnaire via des re-commandations ciblées : composition chimique des particules, qualité de l?air intérieur. 2021/2022 Brûlage Aide à l'action des collectivités territoriales sur le tri à la source des biodéchets Un volet concernant l'accompagnement des collectivités à la mise en place d'actions (notamment de communication, d'animation et de formation) a été intégré dans le texte de l'appel à projet sur la généralisation du tri à la source des biodéchets, déclinablDGEC/5B AAP en cours depuis 2021 de l'ADEME. https://agirpourlatransition.ademe.fr/entreprises/aides- financieres/20210908/biodechets2021-176 Dépots de dossiers décembre 2021 Rénovation Accélération de la rénovation des passoires thermiques - 2023 : gel des loyers dans les passoires énergétiques - 2025 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques G - 2028 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques F - 2034 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques E Ainsi que la mise en place d?un accompagnement de A à Z pour aider les Français à rénover leur logement. DGEC/5CD - 2023 : gel des loyers dans les passoires énergétiques - 2025 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques G - 2028 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques F - 2034 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques E Ainsi que la mise en place d?un accompagnement de A à Z pour aider les Français à rénover leur logement. Residentiel-tertiaire Bois Mise en oeuvre du plan bois Citepa | Octobre 2021 |203 Diminuer les VL limites d'émissions Intégration de la QA dans les contrats de filière DGEC/5B Soutenir la recherche et l'innovation sur les engrais et les matériels d'épandage moins émissifs Valoriser et diffuser les résultats de la recherche sur la thématique « air et agriculture » Affiner l?inventaire national, les possibilités d?évaluation à l?échelle des territoires, et ajuster les leviers d'action si nécessaire Stocker les effluents Couverture des fosses à lisier 60% en bovins, 80% en porcins Epandage raisonné des déjéctions Bonnes pratiques d'épandage du lisier Supprimer l?utilisation des buses palettes, au profit de matériels plus vertueux ie remplacement de 60% des buses palettes par une rampe à pendillards Enfouissement dans les 12h de 90% des lisiers déjà enfouis en 2019 Bonnes pratiques d'épandage en digestat Equivalent pendillards (sans régression de réduction si les pratiques 2019 sont meilleures) ie les exploitations possédant un méthaniseur sont déjà soumises aux bonnes pratiques dont les effets sont comparables à ceux de l?utilisation de pendillards Bonnes pratiques d'épandage en fumier Enfouir les fertilisants azotés (lisiers, fumiers, urée, SA) en considérant les spécificités topographiques et agronomiques des parcelles ie enfouissement rapide (12h) de 90% des fumiers déjà incorporés (environ 70% des fumiers) Usage raisonné de la fertilisation minérale Développement de l?agriculture biologique (AB) Environ 20% de la SAU Développement des légumineuses 2 020 000 ha Développement d?une fertilisation raisonnée +40% de SAU entre 2020 et 2030 Favoriser les engrais moins émissifs Envisager une redevance sur les engrais minéraux ( article 268 loi climat et résilience)en fonction de leur émissivité 45% ammonitrates ; 15% urée ; 40% solution azotée Bonnes pratiques d?épandage des engrais uréiques Enfouissement rapide de 30% de l?urée et 20% de la solution azotée. 28% d?urée inhibée Mobiliser des financements européens, nationaux et régionaux pour aider à l?investissement en matériels vertueux et à l?amélioration des pratiques Favoriser le critère « qualité de l?air » dans l?éco-conditionnalité de dispositifs de soutien et de valorisation (démarche éco- épandage?) Impliquer l?enseignement agricole et agronomique pour sensibiliser et former à la qualité de l?air et au bilan azoté Sensibiliser et former les professionnels (agriculteurs, Cuma, ETA?) à la qualité de l?air et au bilan azoté, par exemple au travers d?un module de formation spécifique Actualiser, éditer et diffuser le « Guide des bonnes pratiques agricoles pour l?amélioration de la qualité de l?air » d'ici 2030 a définir 2025 Accompagnement des agriculteurs vers une utilisation de matériels d'épandage moins émissifs Connaissance et innovation (PMEME) MAA Réduction des émissions d'ammoniac et de protoxyde d'azote provenant du secteur agricole Accès aux financements et dispositifs (PMEME) MAA/MTE Sensibilisation - formation (PMEME) MAA/MTE Favoriser le développement et d?outils digitaux de bilan azoté et de pilotage de la fertilisation Industrie Agriculture 204 |Citepa | Octobre 2021 appel à projet Acacia/ ADEME ADEME/MTE particules de freinage/ études Appels à projets spécifiques ou intégrés à des appels à projets existants (exemple : CORTEA, PIA?) pour : évaluer l?efficacité : des technologies de réduction des émissions de particules liées au freinage et l?abrasion des pneus, des filtres sur les cheminées, des alternatives au brûlage des sarments de vigne, de l?impact de la végétation en ville développer des outils permettant le contrôle des pollutions des véhicules en bord de route en conditions réelles (contrôle désactivation des systèmes antipollution ou défapage?) ADEME/MTE Poursuite du programme PRIMEQUAL qui vise à fournir les bases scientifiques et les outils nécessaires aux décideurs et aux gestionnaires de territoires et d?espaces de vie pour définir, mettre en oeuvre et évaluer des solutions d?amélioration de la qualité de l?air intérieur et extérieur afin de réduire les risques pour la santé et l?environnement. ADEME/MTE Renforcement du programme de caractérisation chimique des particules (CARA) DGEC/5B Poursuite du programme national de mesure et d'évaluation en zone rurale de la pollution atmosphérique à longue distance (MERA) et soutien aux collaborations entre acteurs (associations agréées de surveillance de la qualité de l?air et autres) transfrontaliers pour améliorer la connaissance des pollutions longue distance DGEC/5B Lancement d?études de l?impact des pollutions atmosphériques sur la qualité et les rendements des productions agricoles Saisine de l'ANSES prévue par le plan bois sur l'amélioration des connaissances de l'impact du chauffage au bois sur la qualité de l'air intérieur. ANSES/MTE Moyen de sensibilisation, cf étude DITP/DRIEE IdF Poursuite des études d'impact par SpF des polluants atmosphériques sur la santé. SpF - Adélaïde L, Medina S, Wagner V, de Crouy-Chanel P, Real E, Colette A, Couvidat F, Bessagnet B, Alter M, Durou A, Host S, Hulin M, Corso M and Pascal M (2021) Covid-19 Lockdown in Spring 2020 in France Provided Unexpected Opportunity to Assess Health Impacts of Falls in Air Pollution. Front. Sustain. Cities 3:643821. doi: 10.3389/frsc.2021.643821 - Medina S, Adélaïde L, Wagner V, de Crouy Chanel P, Real E, Colette A, Couvidat F, et al. Impact de pollution de l?air ambiant sur la mortalité en France métropolitaine. Réduction en lien avec le confinement du printemps 2020 et nouvelles données sur le poids total pour la période 2016-2019. Saint-Maurice : Santé publique France, 2021. 63 p. Disponible à partir de l?URL : www.santepubliquefrance.fr - Corso, M., Blanchard, M., Medina, S., Wagner, V. Short-Term Associations of Nitrogen Dioxide (NO2) on Mortality in 18 French Cities, 2010?2014. Atmosphere 2020, 11, 1198. https://doi.org/10.3390/atmos11111198 - Pascal M, Yvon J-M, Corso M, Blanchard M, De Crouy-Chanel P, Medina S. Conditions for a Meaningful Health Impact Assessment for Local Stakeholders: The Example of the Arve Valley in France. Atmosphere 2020, 11, 566. - Vicedo-Cabrera AM, Sera F, Liu C, Armstrong B, Milojevic A, Guo Y, Tong S, Lavigne E, Kyselý J, Urban A, Orru H, Indermitte E, Pascal M, Huber V, Schneider A, Katsouyanni K, Samoli E, Stafoggia M, Scortichini M, Hashizume M, Honda Y, Ng CFS, Hurtado-Diaz M, Cruz J, Silva S, Madureira J, Scovronick N, Garland RM, Kim H, Tobias A, Íñiguez C, Forsberg B, Åström C, Ragettli MS, Röösli M, Guo YL, Chen BY, Zanobetti A, Schwartz J, Bell ML, Kan H, Gasparrini A. Short term association between ozone and mortality: global two stage time series study in 406 locations in 20 countries. BMJ. 2020 Feb 10;368:m108. doi: 10.1136/bmj.m108. PMID: 32041707; PMCID: PMC7190035. Former en santé environnement Créaton d'un programme de formation sur les EQIS à l'EHESP EHESP/ MTE/MS/ADEME Améliorer les connaissances sur l?origine des pollutions et leurs impacts Amélioration de connaissances des impacts santé/environnement Amélioration de connaissances Identifier et évaluer les technologies de réduction et de contrôle des émissions de polluants atmosphériques Citepa | Octobre 2021 |205 simplifier la mise à disposition des données Crit'air DGEC/5B base de données Crit'air (CGDD) + mise à disposition données crit'air Animation des réseaux de collectivités DGEC/5B réseau villes en contentieux, réseau ZFE, Poursuite de l'appel à pojet AACT'air qui accompagne les collectivités à agir pour la qualité de l'air Déployer des actions en faveur de la qualité de l'air à l'échelle des EPCI Déploiement du dispositif Contrat de relance de la transition écologique (CRTE) MCT/MTE/ANCT/CGDD financement dans le cadre du plan de relance/ guide méthodologique avec enjeu qualité de l'air Mobiliser et accompagner les collectivités mobilisation des acteurs locaux 206 |Citepa | Octobre 2021 Annexe VI ? Plan d?action chauffage au bois Descriptif des actions du plan d?action ? réduction des émissions issues du chauffage au bois en France (« Chauffage domestique au bois performant ») 1) Sensibiliser le grand public à l?impact sur la qualité de l?air du chauffage au bois avec des appareils peu performants Action 1-A : Organiser une campagne de communication hivernale annuelle nationale pour inciter les usagers à utiliser des appareils performants et à adopter des pratiques d?utilisation moins polluantes Action 1-B : Lors des ramonages annuels obligatoires, intégrer une obligation de transmission d?information sur les bons usages de l?appareil de chauffage au bois individuel, et les aides au remplacement lorsque celui-ci s?avère opportun Action 1-C : Inclure des informations et recommandations sur les équipements de chauffage au bois dans le diagnostic de performance énergétique d?un logement (DPE) 2) Renforcer et simplifier les dispositifs d?accompagnement pour accélérer le renouvellement des appareils de chauffage au bois Objectif phare du plan : accélérer le renouvellement des vieux appareils de chauffage au bois domestiques Sur la période 2021-2025, l?objectif est de remplacer de 600 000 appareils non performants via : - l?installation de poêles à bûches ou granulés performants (100 000 par an) ; - l?installation d?insert dans les foyers ouverts (20 000 par an). Ce rythme de remplacement des appareils permettra in fine une diminution de 6000 tonnes d?émissions annuelle de PM2.5, soit une baisse de 12 % des émissions annuelles du secteur du chauffage au bois par rapport à 2020 (environ 50 000 t)66. Action 2-A : Abonder les fonds Air Bois existants pour les maintenir au moins jusqu?en 2026 en accord avec les collectivités volontaires. Action 2-B : Permettre de bénéficier des aides du fonds Air Bois, des CEE et de MaPrimeRenov? dès la facturation du nouvel équipement 66 Données CITEPA, 2019. Citepa | Octobre 2021 |207 Action 2-C : Créer une plateforme de référence permettant un accès centralisé aux informations utiles pour remplacer un appareil domestique de chauffage au bois 3) Améliorer la performance des nouveaux équipements de chauffage au bois Action 3-A : Faire évoluer le label Flamme Verte avec les évolutions technologiques, et inciter à la mise en place d?une certification des appareils Action 3-B : Poursuivre le travail sur la performance des nouveaux équipements Action 3-C : Mettre à jour la norme sur le dimensionnement des systèmes de chauffage pour éviter leur surdimensionnement, en incluant le dimensionnement des conduits 4) Promouvoir l?utilisation d?un combustible de qualité Objectif phare du plan : structurer le marché et développer l?utilisation de combustibles de qualité Le marché formel de la bûche représente aujourd?hui uniquement 20 % des bûches utilisées en France. L?objectif est de structurer ce marché formel pour qu?il représente d?ici 2030 40 % des utilisations annuelles, dont 50 % est un combustible labélisé (cf action 4-B). Sur la période 2020-2030, l?augmentation de l?utilisation de combustible labélisé doit permettre de réduire de 7000 tonnes les émissions de PM2,5, soit une baisse de 14 % des émissions annuelles du chauffage au bois par rapport à 2020. Action 4-A : Généraliser l?offre de bois de bonne qualité et aboutir à un label commun Action 4-B : Réglementer la qualité du bois de chauffage mise sur le marché 5) Encadrer le chauffage au bois dans chaque zone PPA, en prenant des mesures adaptées aux territoires pour réduire les émissions de particules fines Objectif phare du plan : réduire de 50 % les émissions de particules fines issues du chauffage au bois dans les territoires les plus pollués 6) Améliorer les connaissances sur l?impact sanitaire des particules issues de la combustion du bois 208 |Citepa | Octobre 2021 © Citepa 2021 www.citepa.org infos@citepa.org 42, rue de Paradis 75010 PARIS (ATTENTION: OPTION 7% - kt 555 542 529 518 % -53% -54% -56% -56% kt 678 630 571 - % -43% -47% -52% - kt 590 586 582 564 % -5% -6% -6% -9% kt 596 571 540 - % -4% -8% -13% - kt 108 96 86 72 % -56% -61% -65% -71% kt 180 143 106 - % -27% -42% -57% - NOx Polluant Scénario PM2.5 247 Objectifs NEC/PREPA AME AME Unité Année NH3 621 Objectifs NEC/PREPA Objectifs NEC/PREPA 1422 SO2 462 Objectifs NEC/PREPA COVNM 1189 Objectifs NEC/PREPA AME AME AME SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 40 |Citepa | Novembre 2021 3.1.2 Emissions de SO2 L?évolution des émissions de SO2 est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 7 : Evolution des émissions de SO2 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de SO2 en 2020 et 2030 respectent largement les plafonds exigés par la directive 2284/2016 réduction des émissions que l?on nomme NECD dans ce rapport. 3.1.3 Emissions de NOx L?évolution des émissions de NOx est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Il est à noter que, tout comme pour les résultats présentés aux chapitre 3.1.1, les SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 179,3 94,8 19,2 13,8 12,8 11,2 10,4 9,1 NFR 1A2 125,7 90,1 55,0 45,2 36,8 38,7 37,2 35,3 NFR 1A3 7,1 2,4 2,5 2,3 1,1 1,7 1,6 1,6 NFR 1A4 67,2 32,7 16,6 15,7 15,9 13,0 10,0 6,0 NFR 1A5 2,1 1,1 0,7 0,7 0,3 0,2 0,1 0,0 NFR 1B 62,2 37,0 17,6 12,2 13,5 13,7 11,8 8,5 NFR 2 18,0 10,3 9,9 9,3 9,0 8,9 8,5 6,9 NFR 3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 NFR 5 0,5 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 TOTAL 462,3 269,2 122,1 99,7 90,0 88,1 80,1 68,1 % par rapport à 2005 -42% -74% -78% -81% -81% -83% -85% NECD 2020 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |41 émissions totales présentées dans la figure n?incluent pas la part des émissions de NOx de l?agriculture (NFR 3B et 3D) mais seulement celles de l?écobuage (NFR 3F), en cohérence avec les niveaux des plafonds NECD. En revanche, le tableau présente les émissions totales avec l?ensemble des sources agricoles de NOx, mais aussi les émissions au périmètre du plafond (sans les émissions des activités NFR 3B et 3D). Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 8 : Evolution des émissions de NOx en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les plafonds NOx pour 2020 et 2030 sont bien respectés. On note que les émissions diminuent fortement, notamment dans les transports (1A3) et dans le résidentiel tertiaire (1A4). Dans les transports, les émissions de NOx diminuent de 80% en 2030 par rapport à 2005, et de 63% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18 (2020 est estimé et n?est NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 147,9 83,3 35,1 32,4 28,5 23,7 22,7 23,9 NFR 1A2 181,5 128,5 103,0 96,3 68,5 70,4 69,6 69,9 NFR 1A3 788,4 615,9 451,3 430,8 319,0 246,4 158,9 106,8 NFR 1A4 271,1 219,4 132,0 125,6 114,6 87,7 68,6 57,1 NFR 1A5 7,7 7,4 4,9 5,0 3,9 2,4 1,1 0,4 NFR 1B 5,2 4,8 2,5 1,9 2,0 2,0 1,7 1,3 NFR 2 12,7 7,5 6,7 6,7 6,2 5,5 5,2 5,1 NFR 3 78,4 74,4 74,0 72,8 72,5 71,3 69,9 66,4 NFR 5 3,7 2,7 2,2 2,3 2,2 2,3 2,3 2,7 TOTAL 1 496,6 1 143,9 811,7 773,8 617,3 511,7 400,0 333,6 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 421,9 1 072,6 740,0 703,3 547,2 442,6 332,3 269,1 % par rapport à 2005 -25% -48% -51% -62% -69% -77% -81% NECD 2020* 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 NECD 2030* 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 * les plafonds donnés sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 42 |Citepa | Novembre 2021 pas pris en compte comme point de comparaison en raison de sa particularité en termes de réduction du trafic routier lié au contexte sanitaire). Dans le résidentiel tertiaire, les émissions de NOx diminuent de 75% en 2030 par rapport à 2005, et de 45% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |43 3.1.4 Emissions de COVNM L?évolution des émissions de COVNM est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Il est à noter que, tout comme pour les résultats présentés au chapitre 3.1.1, les émissions totales présentées dans la figure excluent la part des émissions de COVNM de l?agriculture (NFR 3B et 3D), comme c?est le cas pour les niveaux des plafonds NECD. En revanche, le tableau présente les émissions totales avec l?ensemble des sources agricoles de COVNM, mais aussi les émissions au périmètre du plafond (sans les émissions agricoles des activités NFR 3B et 3D). Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 9 : Evolution des émissions de COVNM en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) A périmètre comparable, comme décrit précédemment, les plafonds COVNM pour 2020 et 2030 sont respectés. COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 2,5 1,7 1,4 1,4 1,5 1,2 1,2 1,3 NFR 1A2 17,2 10,1 9,3 8,9 8,1 7,5 6,8 7,0 NFR 1A3 249,1 114,6 58,3 55,6 47,6 49,1 50,4 52,0 NFR 1A4 317,5 221,3 122,5 118,4 113,8 94,6 80,8 67,2 NFR 1A5 0,9 0,7 0,4 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 NFR 1B 44,9 30,7 21,1 20,7 18,1 18,6 17,0 9,2 NFR 2 545,4 435,9 360,3 355,7 356,6 362,7 364,4 373,7 NFR 3 394,1 382,1 397,9 386,9 391,2 385,8 382,7 388,4 NFR 5 9,2 8,7 7,6 7,7 7,4 7,0 6,8 6,8 TOTAL 1 580,8 1 205,9 978,8 955,7 944,7 926,8 910,1 905,7 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 188,9 825,5 582,0 570,1 554,7 542,3 528,6 518,4 % par rapport à 2005 -31% -51% -52% -53% -54% -56% -56% NECD 2020 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 NECD 2030 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 * les plafonds données sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 44 |Citepa | Novembre 2021 3.1.5 Emissions de NH3 L?évolution des émissions de NH3 est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 10 : Evolution des émissions de NH3 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) En 2020, le plafond NECD est atteint mais en 2030, le plafond ne l?est pas. Le scénario AMS élaboré permettra d?atteindre les objectifs (cf. chapitre 4). NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 0,1 0,4 0,9 1,1 1,0 1,1 1,1 1,2 NFR 1A2 1,9 3,2 2,9 2,5 1,5 1,9 2,0 2,0 NFR 1A3 10,0 6,8 4,3 4,4 3,3 3,9 4,5 4,8 NFR 1A4 20,0 21,7 19,5 19,7 19,5 18,6 17,4 16,0 NFR 1A5 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - NFR 1B 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 2 5,3 3,5 4,4 3,4 3,8 3,9 3,9 3,9 NFR 3 580,3 577,9 566,6 553,7 553,0 547,4 542,4 522,2 NFR 5 3,3 4,2 7,8 7,8 7,9 9,5 10,7 13,7 TOTAL 621,0 617,8 606,5 592,7 590,0 586,2 582,0 563,8 % par rapport à 2005 -1% -2% -5% -5% -6% -6% -9% NECD 2020 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 NECD 2030 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |45 3.1.6 Emissions de PM2.5 L?évolution des émissions de PM2.5 est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 11 : Evolution des émissions de PM2.5 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les plafonds NECD sont atteints que ce soit celui de 2020 que celui de 2030. Dans les transports, les émissions de PM2.5 en 2030 diminuent de 76% par rapport à 2005, et de 46% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18 (2020 n?est pas pris en compte en raison de sa particularité). Dans le résidentiel tertiaire, les émissions de PM2.5 diminuent de 73% en 2030 par rapport à 2005, et de 35% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 5,5 2,6 1,2 1,3 0,8 0,7 0,7 0,7 NFR 1A2 16,8 12,0 10,2 9,0 4,7 4,1 4,2 4,1 NFR 1A3 48,1 38,2 22,5 21,0 15,9 13,7 11,4 9,8 NFR 1A4 134,3 99,1 58,0 56,2 53,8 43,5 36,4 24,4 NFR 1A5 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 1B 0,8 0,5 0,6 0,5 0,4 0,5 0,5 0,4 NFR 2 18,1 14,4 13,9 13,6 13,4 13,7 13,7 13,4 NFR 3 10,2 9,7 8,6 8,9 8,7 8,6 8,5 8,2 NFR 5 13,1 12,7 10,7 10,7 10,7 10,8 10,8 10,9 TOTAL 247,1 189,4 125,8 121,3 108,5 95,6 86,1 71,8 % par rapport à 2005 -23% -49% -51% -56% -61% -65% -71% NECD 2020 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 46 |Citepa | Novembre 2021 3.2 Consommation d?énergie dans les sources fixes et mobiles (NFR 1A1 hors 1A1b, et NFR 1A2, NFR 1A4) 3.2.1 Détermination des niveaux d?activité 3.2.1.1 Consommation d?énergie par secteur et séparation entre sources fixes et mobiles Les bilans de l?énergie pour les années futures 2020 à 2050 sont fournis par les travaux du MTECT décrits au chapitre 1.3. Les données de consommation sont agrégées par grand secteur : Production d?électricité, Chauffage urbain, Industrie, Résidentiel, Tertiaire et Agriculture Pour les années en cours et les projections 2020 à 2050 par intervalle de 5 ans. Pour les besoins des calculs d?émissions, les consommations de certaines catégories ont besoin d?être désagrégées, notamment dans l?industrie. Le Citepa procède donc à quelques ajustements afin de disposer du détail nécessaire pour le calcul des émissions. Ces éventuels ajustements s?effectuent à partir des tendances historiques. Les consommations pour les sources mobiles considérées sont nécessaires dans les secteurs suivants : - Industrie : notamment pour tous les engins mobiles non routiers (EMNR) de l?industrie et de la construction (NFR 1A2gvii), - Agriculture, Pêche et autres : concerne les EMNR de l?agriculture/sylviculture (tracteurs, etc.) (NFR 1A4cii) ainsi que les bateaux de pêche (NFR 1A4cii) et les autres engins (NFR 1A5bi), - Résidentiel : concerne les EMNR de loisirs (tondeuses, tronçonneuses, etc.). Les hypothèses considérées pour déterminer les consommations de chaque sous-secteur sont les suivantes : - EMNR Industrie : ces engins ne consomment que des produits pétroliers (PP), notamment du gazole et du GPL. Leur consommation représente environ 38% de la consommation totale de PP du secteur Industrie (moyenne 2017-2019). Cette part est conservée constante jusqu?en 2050 pour les deux scénarios AME et AMS. - Bateaux de pêche : ces bateaux ne consomment que des PP. Leur consommation représente environ 10% de la consommation totale de PP du secteur Agriculture (moyenne 2017-2019). Cette part est conservée constante jusqu?en 2050 pour les deux scénarios AME et AMS. - EMNR Agriculture/Sylviculture : une consommation de PP issue de l?inventaire historique, égale à celle de 2019, est attribuée aux installations fixes de ce secteur et de façon constante sur la période. Ensuite, tous les autres PP du secteur agriculture (hors part pour la pêche) sont considérés être consommés dans les EMNR. - EMNR Résidentiel : ce secteur est très marginal et mal connu. La quantité de PP attribuée dans l?inventaire pour la dernière année disponible est considérée constante jusqu?en 2050. Les tableaux suivants présentent les consommations de combustibles attribuées aux installations fixes et mobiles dans le scénario AME. A noter que les consommations de la sidérurgie ne sont pas présentées dans les tableaux car ce secteur est estimé à part. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |47 Tableau 7 : Bilan énergétique pour les sources fixes et mobiles du scénario AME 2021 énergie climat6 Secteur Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 Charbons et coke 0,34 0,33 - - - Produits pétroliers 0,26 0,36 0,14 0,15 0,22 Gaz naturel dont biométhane 3,82 3,73 0,63 0,65 2,08 Gaz industriels 0,37 0,37 0,18 0,18 0,23 Biomasse 0,01 0,01 0,02 0,01 0,02 Biogaz 0,01 0,04 0,01 0,01 0,02 Total 4,82 4,84 0,97 1,00 2,58 Charbons et coke 0,11 0,10 0,04 0,04 0,04 Produits pétroliers 0,02 0,03 0,02 0,02 0,02 Gaz naturel dont biométhane 1,41 1,34 1,44 1,47 1,59 Gaz industriels - - - - - Biomasse 0,78 0,73 0,84 0,81 0,90 Biogaz 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 Total 2,34 2,21 2,35 2,35 2,57 Charbons et coke 0,48 0,45 0,43 0,38 0,31 Produits pétroliers 1,21 1,13 0,81 0,47 0,48 Gaz naturel dont biométhane 10,20 9,54 10,90 11,51 12,44 Gaz industriels 1,32 1,08 1,17 1,18 1,29 Biomasse 1,58 1,44 2,11 2,55 2,94 Biogaz - - - - - Total 14,78 13,64 15,43 16,09 17,46 Charbons et coke 0,04 0,04 0,03 0,02 0,02 Produits pétroliers 2,46 2,38 1,49 0,68 0,29 Gaz naturel dont biométhane 6,05 6,00 5,51 5,03 4,28 Gaz industriels - - - - - Biomasse 0,28 0,29 0,36 0,44 0,48 Biogaz 0,12 0,13 0,16 0,20 0,22 Total 8,95 8,83 7,55 6,37 5,29 Charbons et coke - - - - - Produits pétroliers 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 Gaz naturel dont biométhane 0,19 0,19 0,18 0,17 0,15 Gaz industriels - - - - - Biomasse 0,15 0,15 0,19 0,23 0,21 Biogaz 0,03 0,04 0,05 0,06 0,05 Total 0,67 0,68 0,72 0,76 0,71 Charbons et coke 0,02 0,02 0,01 - - Produits pétroliers 4,18 4,20 3,61 2,89 0,99 Gaz naturel dont biométhane 11,33 11,19 11,01 10,68 9,03 Gaz industriels - - - - - Biomasse 6,49 6,54 6,18 5,73 5,24 Biogaz - - - - - Total 22,03 21,96 20,81 19,30 15,27 Consommations combustibles des installations fixes - scénario AME Résidentiel Agriculture Tertiaire Industrie hors sidérurgie Chauffage urbain Production d'électricité hors 010106 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 48 |Citepa | Novembre 2021 Une fois les consommations des engins mobiles déterminées, les consommations restantes sont attribuées aux installations fixes (notamment chaudières, moteurs, turbines, fours, etc.). 3.2.1.2 Répartition des consommations par gamme de puissance des installations de combustion La connaissance des consommations d?énergie par gamme de puissance est indispensable pour les travaux puisque les réglementations considérées imposent des valeurs limites différentes selon ces puissances. La répartition des consommations par gamme de puissance est réalisée à partir des hypothèses suivantes : - La répartition des consommations pour les Grandes Installations de Combustion (GIC) est calculée à partir de la dernière année disponible de l?inventaire des GIC, - La part des consommations des installations dont les puissances sont comprises entre 20 MW et 50 MW ont été déterminées en utilisant les données issues de l?analyse des consommations des installations soumises aux quotas de CO2 du Système européen d'échange de quotas d'émissions (SEQE) (cette réglementation concerne les installations dont la puissance est supérieure à 20 MW). - Le solde est alors affecté aux installations dont la puissance est inférieure à 20 MW. Ces consommations ont été réparties arbitrairement (faute d?informations) entre les installations dont la puissance est inférieure à 1 MW et les installations dont la puissance est comprise entre 1 et 2 MW et celles entre 2 et 20 MW. Cette répartition est présentée dans le tableau suivant. Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 EMNR agri/forêt 2,64 2,50 2,34 2,18 1,93 EMNR industrie 1,10 1,03 0,85 0,62 0,61 EMNR résidentiel 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 Pêche 0,30 0,30 0,28 0,26 0,24 EMNR autres 0,31 0,29 0,18 0,08 0,03 Consommations combustibles des installations mobiles - scénario AME SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |49 Tableau 8 : Répartition des consommations de combustibles selon les tailles d?installation de combustion Secteur Combustible > 300 MW 50-300 MW 20-50 MW 2-20 MW 1-2 MW 0-1 MW Charbons et coke 100,0% - - - - - Produits pétroliers 20,3% 79,6% 0,1% - - - Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) 99,8% 0,2% - - - - Gaz industriels 100,0% - - - - - Biomasse 100,0% - - - - - Charbons et coke 68,0% 30,2% - 1,9% - - Produits pétroliers 0,8% 8,7% 28,3% 62,2% - - Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) 19,5% 24,4% 22,2% 28,9% - - Gaz industriels - - - - - - Biomasse 9,2% 20,3% 17,3% 53,2% - - Charbons et coke 11,4% 88,6% - - - - Produits pétroliers 3,0% 9,5% 3,2% 84,2% - - Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) 9,6% 18,6% 41,8% 30,0% - - Gaz industriels 44,7% 35,4% 19,9% - - - Biomasse 11,0% 69,5% 13,8% 5,8% - - Charbons et coke - - - 50,0% 30,0% 20,0% Produits pétroliers - 0,0% 0,6% 49,7% 29,8% 19,9% Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) - 0,5% 1,0% 49,2% 29,5% 19,7% Gaz industriels - - - - - - Biomasse - 7,6% 2,6% 44,9% 26,9% 18,0% Charbons et coke - - - - - - Produits pétroliers - - - 50,0% 25,0% 25,0% Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) - - - 50,0% 25,0% 25,0% Gaz industriels - - - - - - Biomasse - - - 50,0% 25,0% 25,0% Charbons et coke - - - - 20,0% 80,0% Produits pétroliers - - - - 20,0% 80,0% Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) - - - - 20,0% 80,0% Gaz industriels - - - - - - Biomasse - - - - 20,0% 80,0% Chauffage urbain Industrie chaudières hors sidérurgie Tertiaire Agriculture Résidentiel Répartition consommations des installations fixes par puissance Production d'électricité hors 010106 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 50 |Citepa | Novembre 2021 3.2.1.3 Industrie - Répartition des consommations entre fours et autres installations de combustion Pour l?industrie, les consommations d?énergie sont ensuite réparties entre consommations pour les fours et consommations pour les autres installations de combustion puisque les facteurs d?émission ainsi que les réglementations qui s?appliquent à ces installations sont très différents. Pour estimer la part des consommations à attribuer aux fours, une analyse des consommations de la dernière année disponible de l?inventaire national est utilisée. Les ratios obtenus par combustible entre les consommations des fours et la consommation totale de l?industrie sont conservés jusqu?en 2050, pour chacun des secteurs concernés. 3.2.1.4 Résidentiel ? Cas spécifique des équipements de chauffage domestique au bois Les émissions issues de la combustion du bois dans le secteur résidentiel sont calculées suivant l?évolution d?un parc d?équipements individuels. Ce parc est alimenté pour chaque type d?appareils par des données des enquêtes Logement successives de l?INSEE19 et par les données de ventes annuelles Observ?er20. Les critères d?éligibilité au label flamme verte21 ont été pris en compte à travers le taux de pénétration d?un niveau d?appareils plus performants dans les ventes de chaudières, de poêles, d?inserts et de cuisinières. Le label 7* a été considéré comme conforme avec la directive éco- conception et ses règlements22,23 qui précisent des exigences pour les chaudières à bois à partir du 1er janvier 2020 et pour les poêles à bois à partir du 1er janvier 2022. Le parc des différents appareils de combustion du bois (poêles, inserts, cuisinières et chaudières) a été défini à l?aide de la moyenne des ventes antérieures sur la période 2008-2019. Les ventes 2020 sont prolongées jusqu?en 2030. L?évolution des ventes d?appareils de combustion du bois est présentée dans le tableau suivant. 19 https://www.insee.fr/fr/metadonnees/source/serie/s1004 20 http://www.energies-renouvelables.org/observ-er/html/etudes.asp 21 Flamme Verte : règlement intérieur et référentiel technique du label flamme verte section « appareils indépendants ». Version validée en Assemblée plénière du 17 octobre 2019 https://www.flammeverte.org/fichs/84483.pdf Flamme Verte : référentiel du label Flamme Verte section « chaudières domestiques au bois ». Version validée par le comité de pilotage du 8 avril 2021 https://www.flammeverte.org/fichs/100713.pdf 22 Règlement (UE) 2015/1189 de la Commission du 28 avril 2015 portant application de la directive 2009/125/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception applicables aux chaudières à combustible solide ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32015R1189 23Règlement (UE) 2015/1185 de la Commission du 24 avril 2015 portant application de la directive 2009/125/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception applicables aux dispositifs de chauffage décentralisés à combustible solide ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32015R1185 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |51 Tableau 9 : Evolution des ventes d'appareils domestiques de chauffage au bois dans le scénario AME Depuis la dernière édition des projections AME en 2018, les estimations des émissions du bois domestiques des inventaires nationaux16 ont connu plusieurs modifications, notamment : - La prise en compte des granulés dans la part de consommation de bois total avec des facteurs d?émissions spécifiques, réalisant ainsi une distinction entre le bois bûche et le bois granulé ; - La prise en compte de l?enquête Logement de l?INSEE portant sur l?année 2013 consolidant les données de parc d?appareil à bois domestique sur la période 2006-2013 des inventaires nationaux. Les consommations de bois totales sont estimées via les données fournies par l?exercice de scénarisation AME 2021 énergie climat décrit plus haut6. Des différences notables en termes de consommations de bois peuvent être soulignées par rapport à l?exercice de projection réalisé en 20188. Celles-ci ont sensiblement baissées entre les deux exercices sur la période 2020-2050 et cela est principalement dû aux variations du modèle « Menfis » sur l?usage « Chauffage » de la biomasse : baisse du prix du gaz par rapport à l?AME 20188 qui le rend plus compétitif par rapport au bois ainsi qu?une baisse comparative des prévisions démographiques. De plus la variante LEC relative à la rénovation des passoires thermiques qui est prise en compte dans le scénario AME, permet de réduire notablement les consommations d?énergie dans le résidentiel grâce à la rénovation progressive supplémentaire de ces passoires (chapitre 2.1.2.). Cela influence à la baisse les consommations de bois et donc les émissions. Parmi ces consommations, la part de granulés est estimée jusqu?à 2030, puis 2050 par extrapolation linéaire sur les données historiques de la période de 2004 à 2019. Ainsi, la part de granulés consommés augmente progressivement au fur et à mesure des années dans la consommation totale. Figure 12 : Part de granulés dans la consommation totale de bois domestique, dans le scénario AME Année Chaudières Poêles Cuisinières Inserts 2015 11 380 265 620 4 820 97 950 2019 18 650 282 640 4 340 71 010 2020-2030 16 646 276 879 6 332 135 217 Ventes annuelles d'appareils de chauffage au bois domestique - AME SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 52 |Citepa | Novembre 2021 3.2.2 Détermination des facteurs d?émission 3.2.2.1 EMNR La réglementation concernant les émissions des moteurs des EMNR est fixée le Règlement (UE) 2016/1628 (stage V), appelé dans ce rapport « règlement EMNR »24. Le règlement EMNR fixe des VLE des TSP, NOx et COVNM des moteurs selon leur utilisation (bateaux de navigation intérieure, locomotives, autorails et autres) et puissance (kW). Ce règlement introduit les normes les plus récentes mais d?autres directives ont été mises en place dès 1997 (directive 97/68/CE (stage I et II)) elle-même modifiée par la directive 2004/26/CE (stage IIIA, IIIB et IV) et abrogée). Pour les engins spéciaux dans l?industrie et le BTP, de l?agriculture et de la sylviculture ainsi que pour les engins du secteur résidentiel, le règlement EMNR UE/2016/1628 est pris en compte lorsqu?il est applicable. Il introduit un stage V pour lequel les VLE des TSP, NOx et COVNM sont légèrement revues à la baisse par rapport au stage IV, sauf pour les engins de forte puissance où seuls les TSP sont réduits. La durée de vie est estimée à 15 ans et le taux de renouvellement du parc est ainsi de 6,67% par an. Pour les bateaux de navigation intérieure, le stage V du règlement EMNR modifie également les VLE des TSP, NOx et COVNM. Par rapport au stage IIIA, ces valeurs limites ont été diminuées notamment pour les TSP et NOx des moteurs de puissance plus élevées. Pour prendre en compte l?évolution des FE, des FE moyens sont estimés à partir d?un calcul de renouvellement des bateaux. Pour ce faire, les hypothèses suivantes ont été prises en compte : durée de vie moyen des bateaux égale à 16 ans et un taux de renouvellement du parc de 6,25% par an. Pour les engins ferroviaires, les VLE sont indépendantes de la puissance moteur et ces valeurs ont légèrement diminué par rapport au stage IIB. Le stage V du règlement EMNR modifie les VLE de TSP des moteurs diesel des bateaux de plaisance par rapport à la Directive (UE) 2013/53 qui seule réglementait cette catégorie du transport auparavant. 3.2.2.2 Fours de l?industrie Les résultats d?émissions pour les fours industriels sont obtenus selon différentes méthodes décrites ci-après suivant les secteurs concernés. Production de ciment Les projections d?activités (production de clinker) sont fournies par le MTECT. Les productions pour le scénario AME 20216 sont présentées ci-dessous : Tableau 10 : Evolution de la production de clinker selon le scénario AME 2021 énergie climat6 Production de clinker (kt) 2015 13 005 2020 11 849 24 Règlement (UE) 2016/1628 du Parlement européen et du Conseil du 14 septembre 2016 relatif aux exigences concernant les limites d'émission pour les gaz polluants et les particules polluantes et la réception par type pour les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers, modifiant les règlements (UE) n° 1024/2012 et (UE) n° 167/2013 et modifiant et abrogeant la directive 97/68/CE. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A32016R1628 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |53 Production de clinker (kt) 2025 13 491 2030 14 180 2050 13 180 Les facteurs d?émission utilisés pour estimer les émissions de polluants sont basés sur la Décision d?exécution de la Commission du 26 mars 2013 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la production de ciment, de chaux et d'oxyde de magnésium qui donnent les niveaux d?émissions associées aux MTD (NEA-MTD)25. La révision des arrêtés d?autorisation est fixée à 4 ans après la parution de la Décision établissant les conclusions. Celle-ci a été publiée le 26 mars 2013 et la révision des arrêtés a eu lieu au plus tard le 26 mars 2017. Dans le scénario AME, les valeurs hautes des NEA-MTD ont été retenues à partir de 2020 : 400 mg/Nm3 pour le SO2 soit 920 g/t clinker ; 450 mg/Nm3 pour les NOX soit 1035 g/t clinker et 20 mg/Nm3 pour les TSP soit 46 g/t clinker. Le ratio utilisé pour convertir les concentrations en facteur d?émission est de 2300 m3/t clinker provenant du BREF Ciment). Pour les NOx, l?évaluation des niveaux d?émissions des installations vis-à-vis de leur conformité avec les niveaux hauts des MTD révèle que des efforts de réductions sont encore attendus. Pour le SO2 et les TSP, la majorité des sites sont déjà conformes aux niveaux des MTD, cependant quelques-uns doivent encore réduire leurs émissions. Pour le secteur total, on estime quels seront les niveaux d?émissions une fois que tous les sites seront au moins conformes aux niveaux hauts des MTD. La granulométrie des émissions de PM ainsi que les FE NH3 et COVNM retenus jusqu?en 2050 sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national. Production de verre Le secteur de la production de verre comprend le verre plat, le verre creux, la fibre de verre (hors liant), les autres types de verres et les fibres minérales (hors liant). Les projections d?activités sont fournies par le MTECT. Les productions selon le scénario AME 2021 énergie climat6 sont les suivantes : Tableau 11 : Evolution de la production de verre selon le scénario AME 2021 énergie climat 6 Les facteurs d?émission utilisés pour estimer les émissions de polluants sont basés sur la Décision d?exécution de la Commission du 28 février 2012 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la fabrication du verre qui donne les niveaux d?émissions associées aux MTD (NEA-MTD)26.La révision des arrêtés d?autorisation est fixée à 4 ans après la parution des 25 EUR-Lex - 32013D0163 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 26 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32012D0134 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Verre plat 1 398 1 283 1 461 1 461 1 335 Verre creux 3 482 3 195 3 638 3 638 3 326 Fibre de verre 423 388 442 442 404 Autres verres 53 48 55 55 50 Laine de roche 344 315 359 359 328 Total 5 700 5 230 5 955 5 955 5 444 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 54 |Citepa | Novembre 2021 conclusions. Celles-ci ont été publiées le 28 février 2012 et la révision des arrêtés a donc eu lieu au plus tard le 28 février 2016. Les valeurs hautes des NEA-MTD ont été retenues à partir de 2020. Pour le SO2, la part d?utilisation de gaz naturel et de fioul dans les fours verriers français a été prise en compte. Tableau 12 : Facteurs d?émission retenus pour les NEA-MTD du secteur verrier Type de verre FE SO2 (kg / t verre) FE NOx (kg / t verre) FE TSP (kg / t verre) Verre plat 1,25 2,0 0,05 Verre creux 0,90 1,2 0,06 Fibre de verre 3,65 4,5 0,09 Autres verres 0,76 2,5 0,06 Fibres minérales 2,54 1,25 0,05 Avant d?appliquer les facteurs d?émissions (FE) provenant des MTD, ces derniers sont comparés aux facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire18 pour chaque usine de production de verre. La plus faible des valeurs entre les deux facteurs d?émission est retenue pour les calculs, par site, puis un FE moyen est recalculé pour l?ensemble. La granulométrie des PM ainsi que les facteurs d?émissions de NH3 et COVNM retenus jusqu?en 2050 sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national18. Combustion dans les fours de sidérurgie Les émissions du secteur de la sidérurgie incluent plusieurs activités : ? la combustion dans les régénérateurs de hauts fourneaux, ? les chaînes d?agglomération, ? les fours de réchauffage pour l?acier et les métaux ferreux, ? les émissions liées aux procédés de la sidérurgie (cf. section sur les procédés industriels ? NFR 2). Les installations de combustion proprement dites, constituées de chaudières, sont traitées avec le reste de l?industrie. Les projections de production d?acier, dont la part de production d?acier électrique, sont fournies par le scénario 2021 énergie climat6. Les autres productions ou consommations (fonte brute, agglomérés, combustibles, fonte grise, coke, produits laminés) sont supposées évoluer de la même manière que les projections de la production d?acier (totale ou à oxygène). Plusieurs textes réglementaires s?appliquent à ce secteur, notamment : ? L?arrêté du 02/02/1998 modifié, qui introduit des Valeurs Limites d?Emission (VLE) pour le SO2, les NOx et les TSP à partir de certains seuils de flux d?émissions, ? Le décret de 2013 transposant la directive IED, qui se traduit, pour les installations qui sont concernées, par la nécessité d?appliquer les Meilleures Technologies Disponibles (MTD) définies dans les documents de référence. Pour la sidérurgie, la Décision d?exécution de la Commission du 28 février 2012 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) dans la sidérurgie, au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles27, donne les niveaux d?émissions associées aux MTD (NEA-MTD). Lors des inspections et des bilans de fonctionnement, la conformité des émissions aux valeurs des NEA-MTD est vérifiée. 27 EUR-Lex - 32012D0135 - EN - EUR-Lex (europa.eu) SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |55 Les hypothèses prises en compte sont les suivantes : ? Fours sans contact : régénérateurs de hauts fourneaux : après évaluation des installations de hauts fourneaux vis-à-vis de la conformité de leurs niveaux d?émissions comparativement aux valeurs hautes des NEA-MTD, il a été observé que les installations semblent déjà conformes. De ce fait, les facteurs d?émission retenus pour les projections sont les facteurs disponibles dans le dernier inventaire national. ? Fours avec contact : o Agglomération de minerai Au niveau des unités d?agglomération, suite à l?analyse des niveaux d?émissions de chaque installation, il a été observé que tous les niveaux hauts des NEA-MTD sont respectés hormis pour une unité pour les émissions de TSP. De ce fait, la réduction obtenue suite à la conformité de toutes les installations a été estimée et un FE moyen a été calculé. Ce FE est appliqué à partir de 2025 seulement car le registre des déclarations Gerep nous a permis d?observer que cette même installation n?est pas encore conforme en 2020. Pour les autres polluants concernés (SO2, NOX et COVNM), il n'est pas prévu de nouvelles réductions des émissions spécifiques à l'horizon 2020 et par la suite, les FE du dernier inventaire national sont donc retenus. o Fours de réchauffage L?évaluation du niveau de conformité par installation vis-à-vis des NEA MTD a montré que ces derniers sont tous bien respectés. Ainsi, aucune réduction supplémentaire n?étant prévue, les facteurs d?émission du dernier inventaire sont retenus et appliqués jusqu?en 2050. Autres fours Pour tous les autres fours industriels, des facteurs d?émission moyens pour l?ensemble de ces installations sont recalculés à partir de la dernière année disponible dans l?inventaire national et sont maintenus constants sur toute la période. 3.2.2.3 Equipements domestiques au bois La directive européenne Eco-conception et ses deux règlements, décrits au chapitre 3.1.2.4, imposent pour les systèmes de chauffage centralisés fonctionnant au bois (chaudière) à partir du 1er janvier 2020 un niveau limite d?émissions pour les particules, le CO les NOX et les COVNM22. Cette même directive impose également des limites d?émissions pour les particules, le CO, les NOX et les COVNM pour les systèmes de chauffage décentralisés (de type poêles ou cuisinières) et foyers ouverts applicables à partir du 1er janvier 202223. Il a été considéré que les appareils les plus performants mis en ventes en France (label flamme verte 7*) et représentés dans le parc utilisé pour les inventaires nationaux, sont déjà en accord avec les performances de ces règlements de façon générale (en termes de PM par exemple, le label flamme verte 7* impose des valeurs limites plus contraignantes pour les chaudières. L?éco-conception fixe une VLE pour les appareils indépendants aux pellets plus contraignante que flamme verte 7*). De façon plus spécifique, il est à noter que : - Pour le SO2, le facteur d?émission est constant à 10 g/GJ pour tous les appareils et pour tous les combustibles (bûches et granulés). Ce FE est issu de la dernière année disponible de SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 56 |Citepa | Novembre 2021 l?inventaire national et sourcé dans le guide OMINEA 202128. Il est conforme avec ceux proposés par le Guidebook EMEP 201915 pour la combustion du bois résidentiel (11 g/GJ pour tous les types d?équipements). - Pour les NOx, les facteurs d?émission pour la consommation de bois sont gardés identiques selon le niveau de performance des appareils (90 g/GJ pour les chaudières, 60 g/GJ pour les autres appareils). Ces FE sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national. Pour les granulés, un FE de 80 g/GJ est considéré pour les appareils très performants (chaudières et poêles). Il est tiré du Guidebook EMEP 201915 (Chapitre 1A4 - Table 3.44). - Pour les COVNM, les FE sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national et diffèrent par type d'équipement et selon leurs performances mais sont identiques selon le type de combustible (bûches ou granulés). - Pour les poussières, les FE sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national et diffèrent par type d'équipement et selon leurs performances. Le détail est rappelé ci- dessous : Pour les granulés, les FE sont aussi tirés du Guidebook EMEP 201915 (Chapitre 1A4- Table 3.44). La granulométrie de ces particules en PM10 (95 %) et en PM2,5 (93 %) est également issue de la dernière année de l?inventaire disponible. Il s?agit d?une valeur fixe indépendante des performances ou des types d?appareil, synthèse de plusieurs travaux scientifiques sur le sujet (DRI, UBA, TNO, IIASA). - Pour le NH3, un FE fixe de 70 g/GJ est utilisé pour tous les appareils et tous les combustibles. Il est issu du Guidebook EMEP 201915 (Solid biomass for residential plants ? table 3.6 du chapitre 1A4 Small Combustion). 3.2.2.4 Installations de combustion (hors EMNR, fours de l?industrie et équipements domestiques au bois) Ces installations de combustion sont soumises à des réglementations européennes (Directive IED pour les grandes installations de combustion (de puissance supérieure ou égale à 50 MW et la Directive Medium Combustion Plant pour les installations de puissance 1 à 50 MW) dont les prescriptions sont reprises dans plusieurs arrêtés français dit arrêtés « combustion »29 publiés en 2018. 28 Citepa. Organisation et méthodes des inventaires nationaux des émissions atmosphériques en France. 2021. https://www.citepa.org/wp-content/uploads/publications/ominea/Citepa_Ominea_ed2021.pdf 29 Arrêté du 3 août 2018 relatif aux installations de combustion d'une puissance thermique nominale totale inférieure à 50 MW soumises à autorisation au titre des rubriques 2910, 2931 ou 3110 Arrêté du 3 août 2018 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations classées pour la protection de l'environnement soumises à déclaration au titre de la rubrique 2910 Arrêté du 03/08/18 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations relevant du régime de l'enregistrement au titre de rubrique 2910 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement (applicable à compter du 20 décembre 2018) Arrêté du 3 août 2018 relatif aux installations de combustion d'une puissance thermique nominale totale supérieure ou égale à 50 MW soumises à autorisation au titre de la rubrique 3110 Chaudières Poêles Cuisinières Inserts Foyers ouverts g/GJ g/GJ g/GJ g/GJ g/GJ appareil ancien 250,0 700,0 700,0 700,0 750,0 appareil récent 100,0 260,0 260,0 260,0 750,0 appareil performant 50,0 140,0 140,0 140,0 750,0 TSP SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |57 Dans ces arrêtés, les VLE sont données par polluant, par type de combustible, par type d?équipement et par catégorie de puissance. Les polluants concernés par les arrêtés sont les oxydes d?azote (NOx), le dioxyde de soufre (SO2) et les poussières aussi appelées particules totales en suspension (TSP pour « total suspended particles » en anglais). Les différentes catégories de puissance sont les suivantes : 1 MW ? P < 2 MW, 2 MW ? P < 4 ou 5 MW, 4 ou 5 MW ? P < 10 MW, 10 MW ? P < 20 MW, 20 MW ? P < 50 MW, 50 MW ? P < 100 MW, 100 MW ? P < 300 MW et 300 MW ? P (avec parfois une distinction entre 300 MW ? P < 500 MW et 500 MW ? P). Les différents combustibles concernés par la règlementation sont la biomasse, les autres combustibles solides, le fioul domestique, les autres combustibles liquides, le gaz naturel, le gaz de pétrole liquéfié (GPL), les gaz de haut-fourneaux, les gaz de cokerie et les autres combustibles gazeux, ainsi que le biogaz et le fioul lourd seulement pour les installations de P < 50 MW. De plus, la Décision d'exécution (UE) 2017/1442 de la Commission du 31 juillet 2017 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD)30, au titre de la directive 2010/75/UE pour les grandes installations de combustion donne les NEA-MTD, a été publiée en août 2017. La révision des arrêtés d?autorisation étant fixée à 4 ans après la parution des conclusions, elle aura donc eu lieu au plus tard en août 2021. Ainsi, les NEA-MTD, généralement plus strictes que les VLE de l?annexe V de la directive IED, sont appliquées à partir de 2025 en appliquant la même méthodologie selon le type d?installation et sa catégorie de puissance, et le type de combustible. Pour le calcul des émissions, le parc d?installations par puissance n?est pas connu précisément et des regroupements sont effectués de la façon suivante : - 0 MW ? P < 1 MW (pas de VLE appliquée mais les FE définis dans la dernière année de l?inventaire national), - 1 MW ? P < 2 MW (VLE de la Directive MCP applicables à partir de 2030), - 2 MW ? P < 20 MW, - 20 MW ? P < 50 MW, - 50 MW ? P < 300 MW, - 300 MW ? P. Les types de combustibles retenus sont les suivants : combustibles minéraux solides (CMS), produits pétroliers (PP), biomasse (aussi appelé « ENR » pour énergie renouvelable), gaz naturel (Gaz nat) et gaz industriel (Gaz indus). Ainsi, ces catégories de combustibles retenues peuvent couvrir plusieurs combustibles mentionnés dans les arrêtés (par exemple, les produits pétroliers peuvent être des autres combustibles liquides, du fioul domestique, du fioul lourd ou du GPL). En distinguant chaque secteur, type de puissance, type de combustible et l?année de projection (2020, 2025 ou 2030), la VLE la plus élevée parmi la plage de puissance ? et éventuellement les combustibles ? est considérée afin d?éviter de sous-estimer les émissions totales du polluant pour ce secteur. Ensuite, la VLE ainsi obtenue (transformée en FE en g/GJ) est comparée au FE actuel de l?inventaire et la valeur la plus faible est appliquée. Les VLE sont données en mg/Nm3 (milligramme par mètre cube dans les conditions normales de température et pression, respectivement 273,16 K et 1,013 bar) alors que l?unité type des FE est le g/GJ (gramme par gigajoule). Pour les comparer, les VLE sont converties en g/GJ à partir de la formule suivante : ??? ??/? = ??? ???/?? ? ??? ? 21 21 ? ?????? ?? ?é?é????? 30 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32017D1442 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 58 |Citepa | Novembre 2021 avec SFV le volume de fumées standard (d?après la norme ISO 16911-1) dépendant du combustible, et la teneur en O2 de référence qui est de 6% pour les combustibles solides et de 3% pour les combustibles liquides et gazeux dans les chaudières, et de 15% pour tout combustible dans les turbines et moteurs. Enfin, les VLE règlementaires concernent les TSP alors que les émissions rapportées dans les projections sont les PM2.5 ou PM10 (particules avec une taille respectivement inférieure à 2.5 µm ou 10 µm). Ainsi, pour obtenir les FE des PM à partir des FE des TSP, la granulométrie utilisée dans l?inventaire national18 est appliquée : ?? ?? ?." = ?? ?#?? ? ??$??%&?é??'? ?% 3.2.3 Evolution des émissions 3.2.3.1 Installations fixes Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 13 : Evolution des émissions de SO2 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 120,1 65,5 6,0 4,2 4,4 2,3 2,3 2,7 NFR 1A1c 3,5 1,2 4,3 3,6 2,7 3,1 3,1 2,7 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 120,5 88,9 55,0 45,2 36,8 38,7 37,2 35,3 NFR 1A4ai 18,1 8,2 4,8 4,5 4,7 3,2 1,8 1,2 NFR 1A4bi 35,8 17,7 10,7 10,2 10,2 8,8 7,2 3,9 dont bois 2,8 3,0 2,7 2,7 2,7 2,6 2,4 2,2 NFR 1A4ci 0,8 0,8 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,4 TOTAL 301,5 185,3 83,9 70,8 62,0 59,1 54,4 48,5 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |59 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 14 : Evolution des émissions de NOx des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 122,9 65,7 26,1 24,2 20,6 15,6 15,5 18,2 NFR 1A1c 4,5 2,6 2,3 2,1 2,0 2,2 2,2 2,0 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 134,5 112,4 87,1 81,4 55,8 62,8 64,3 64,8 NFR 1A4ai 32,2 31,9 27,2 26,7 22,9 18,6 14,1 12,0 NFR 1A4bi 73,3 62,9 43,4 42,1 41,6 36,4 31,0 24,0 dont bois 16,8 18,5 17,1 17,3 17,4 16,8 15,7 15,0 NFR 1A4ci 2,6 2,6 2,4 2,4 2,3 2,5 2,7 2,5 TOTAL 386,8 296,8 205,6 196,3 162,6 154,9 145,5 138,5 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 60 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 15 : Evolution des émissions de COVNM des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 0,9 0,7 0,7 0,7 0,8 0,5 0,5 0,6 NFR 1A1c 1,1 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 8,4 6,5 5,3 5,1 4,8 5,2 5,2 5,4 NFR 1A4ai 2,8 2,5 1,9 1,9 2,0 1,4 0,9 0,7 NFR 1A4bi 273,8 185,1 103,8 101,5 99,1 84,8 72,4 59,8 dont bois 271,8 183,3 102,6 100,3 98,0 83,8 71,6 59,1 NFR 1A4ci 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 TOTAL 287,0 195,5 112,3 109,7 107,2 92,5 79,7 67,1 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |61 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 16 : Evolution des émissions de NH3 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 0,1 0,4 0,9 1,1 1,0 1,1 1,1 1,2 NFR 1A1c - - - - - - - - NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 1,9 3,2 2,9 2,5 1,5 1,8 2,0 2,0 NFR 1A4ai 0,3 0,2 0,4 0,4 0,3 0,4 0,4 0,5 NFR 1A4bi 19,5 21,3 18,9 19,0 19,0 18,0 16,7 15,3 dont bois 19,5 21,3 18,9 19,0 19,0 18,0 16,7 15,3 NFR 1A4ci 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 TOTAL 41,5 46,6 42,2 42,3 41,0 39,4 37,1 34,4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 62 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 17 : Evolution des émissions de PM2.5 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 3,9 1,9 1,0 1,1 0,6 0,5 0,5 0,6 NFR 1A1c 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 12,3 10,6 8,8 7,8 4,3 3,9 4,1 4,0 NFR 1A4ai 2,0 1,6 1,4 1,4 1,1 1,0 0,9 0,8 NFR 1A4bi 115,8 86,1 52,3 50,8 49,2 40,4 33,7 22,0 dont bois 113,7 84,3 51,3 49,9 48,3 39,6 33,1 21,6 NFR 1A4ci 0,4 0,5 0,4 0,4 0,2 0,3 0,3 0,3 TOTAL 134,8 101,0 64,0 61,6 55,6 46,2 39,5 27,7 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |63 3.2.3.2 Engins mobiles non routiers Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 18 : Evolution des émissions de SO2 des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 5,17 1,24 0,02 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 NFR 1A4bii 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 NFR 1A4cii 10,95 5,39 0,05 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 NFR 1A4ciii 1,57 0,60 0,56 0,57 0,57 0,53 0,50 0,45 TOTAL 17,7 7,2 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 64 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 19 : Evolution des émissions de NOx des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 47,05 16,09 15,91 14,92 12,74 7,61 5,30 5,18 NFR 1A4bii 1,29 1,33 1,33 1,33 1,21 0,90 0,90 0,90 NFR 1A4cii 136,24 101,00 40,38 35,60 29,51 13,12 4,75 4,06 NFR 1A4ciii 25,43 19,58 17,31 17,36 17,14 16,14 15,14 13,53 TOTAL 210,0 138,0 74,9 69,2 60,6 37,8 26,1 23,7 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |65 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 20 : Evolution des émissions de COVNM des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 8,80 3,56 3,94 3,79 3,33 2,26 1,61 1,57 NFR 1A4bii 4,95 3,51 2,97 2,97 2,67 1,95 1,95 1,95 NFR 1A4cii 34,13 28,31 12,06 10,41 8,44 4,87 4,00 3,45 NFR 1A4ciii 1,80 1,85 1,63 1,62 1,60 1,51 1,42 1,27 TOTAL 49,7 37,2 20,6 18,8 16,0 10,6 9,0 8,2 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 66 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 21 : Evolution des émissions de PM2.5 des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 4,55 1,37 1,37 1,20 0,40 0,13 0,10 0,10 NFR 1A4bii 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 NFR 1A4cii 15,26 10,20 3,39 3,05 2,64 1,34 1,01 0,86 NFR 1A4ciii 0,56 0,45 0,41 0,42 0,41 0,39 0,37 0,33 TOTAL 20,5 12,2 5,3 4,8 3,6 2,0 1,6 1,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |67 3.3 Raffinage du pétrole (NFR 1A1b et 1B2aiv) Les émissions du secteur du raffinage du pétrole incluent plusieurs activités : ? la combustion dans les équipements tels que : chaudières, turbines, moteurs, fours, ? les procédés liés au raffinage du pétrole tels que le craqueur catalytique, la récupération du soufre dans les unités Claus, le traitement des eaux, etc., ? les torchères. Les projections des émissions de ce secteur se basent sur trois niveaux d?activités : ? la quantité de brut traité par les raffineries : l?évolution de cette quantité jusqu?en 2050 est fournie par des travaux de scénarisation du MTECT réalisés en 20216, ? les consommations de combustibles des différents équipements, recalculées selon l?évolution de la quantité de brut traité, ? les volumes de fumées générés par les consommations de combustibles des différents équipements : à partir du document « Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Refining of Mineral Oil and Gas » de 201531 (section 8.6 ? The bubble approach / appendix B on volumetric gas estimation), les facteurs de conversion pour obtenir un volume de fumées à partir des consommations de combustibles sont utilisés : Type de combustible Ratio de conversion (Nm3 / tep) Combustibles liquides 12 300 Combustibles gazeux 11 300 Coke brulé 12 300 Tableau 13 : Evolution du brut traité par les raffineries de pétrole selon le scénario AME 2021 énergie climat6 Le scénario AME 20216 présente une réduction de la quantité de pétrole brut traité en lien avec les réductions de consommations de produits pétroliers. 3.3.1 Réglementations et hypothèses prises en compte L?arrêté du 2 février 1998 modifié définit une « bulle » d?émissions applicable aux plates-formes de raffinage, c?est-à-dire à « l?ensemble des installations de raffinage et installations annexes [?] exploitées par un même opérateur sur un même site industriel ». Une valeur bulle est définie pour le SO2, les NOx et les TSP. Les décrets d?application de 2013 de la Directive IED reprennent aussi ce concept de « bulle » et impose les valeurs limites d'émission (VLE) suivantes à partir de 2020 : ? SO2 : moyenne annuelle de 600 mg/Nm3, ? NOx : moyenne annuelle de 300 mg/Nm3, ? Particules totales : moyenne annuelle de 50 mg/Nm3. 31 JRC. Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Refining of Mineral Oil and Gas. 2015. https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/REF_BREF_2015.pdf kt 2019 2020 2025 2030 2050 Brut traité 48 236 46 476 47 454 40 561 29 658 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 68 |Citepa | Novembre 2021 Un calcul théorique basé sur la valeur de la bulle et le volume de fumées donne les émissions maximales autorisées à partir de 2020 pour l?ensemble des raffineries pour chacun des polluants. Ce calcul théorique est comparé aux émissions calculées à partir des FE de la dernière année disponible dans l?inventaire. Selon le résultat de la comparaison, des hypothèses sont prises pour réduire les facteurs d?émission. Pour chaque polluant, les hypothèses retenues sont les suivantes : ? Pour le SO2 : le calcul théorique montre que l?ensemble des raffineries respecte la valeur limite de la bulle à 600 mg/Nm3 si l?on retient les FE du dernier inventaire. Les FE de 2019 sont donc retenus pour estimer les émissions de SO2 des diverses composantes de la raffinerie. ? Pour les NOx : le calcul des émissions à partir des FE disponibles dans le dernier inventaire permet déjà de respecter la bulle pour les NOx. Les FE de 2019 sont donc conservés pour estimer les émissions du raffinage. ? Pour les particules totales : Le calcul des émissions à partir des FE disponibles dans le dernier inventaire permet déjà de respecter la bulle pour les NOx. Les FE de 2019 sont donc conservés pour estimer les émissions du raffinage. Le profil granulométrique de la dernière année disponible dans les inventaires est appliqué jusqu?en 2050 pour obtenir les émissions de PM2.5. ? Pour les COVNM, il n?est pas supposé d?amélioration du facteur d?émission d?ici 2030 car la réglementation n?apporte pas de nouvelles contraintes pour ce polluant. Le facteur d'émission de l?année 2019 est donc appliqué jusqu?en 2050. 3.3.2 Evolution des émissions Les émissions issues du raffinage du pétrole sont présentées dans les graphiques suivants (sauf émissions issues des torchères). Figure 22 : Evolution des émissions de SO2 des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 55,70 28,20 8,95 5,95 5,73 5,85 5,00 3,66 NFR 1B2aiv 40,39 27,78 15,46 10,62 11,76 12,00 10,26 7,50 TOTAL 96,1 56,0 24,4 16,6 17,5 17,9 15,3 11,2 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |69 Figure 23 : Evolution des émissions de NOx des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) Figure 24 : Evolution des émissions de COVNM des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 20,42 14,96 6,63 6,05 5,83 5,95 5,09 3,72 NFR 1B2aiv 4,82 4,27 2,17 1,57 1,69 1,72 1,47 1,08 TOTAL 25,2 19,2 8,8 7,6 7,5 7,7 6,6 4,8 COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 0,50 0,41 0,23 0,23 0,22 0,23 0,19 0,14 NFR 1B2aiv 8,87 5,47 3,08 3,58 3,05 3,11 2,66 1,94 TOTAL 9,4 5,9 3,3 3,8 3,3 3,3 2,9 2,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 70 |Citepa | Novembre 2021 Figure 25 : Evolution des émissions de PM2.5 des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 1,28 0,58 0,11 0,09 0,09 0,09 0,08 0,06 NFR 1B2aiv 0,20 0,18 0,08 0,06 0,06 0,06 0,05 0,04 TOTAL 1,5 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |71 3.4 Transports (NFR 1A3) 3.4.1 Transport routier (1A3b) Le calcul des émissions de 2020 à 2050 reprend la méthodologie appliquée pour les inventaires nationaux décrite dans le rapport OMINEA 202128. Sommairement, les émissions sont le produit du parc roulant en veh.km par les facteurs d?émissions de polluants correspondants en g/km. Les calculs sont faits de tel sorte que les consommations totales estimées par type de carburant et type de véhicule soient calées à celles issues des travaux du MTECT pour le scénario AME 20216 (section 2.1.3). Pour réaliser ce calage, les kilométrages annuels moyens des véhicules sont ajustés. L?estimation des parcs statique et roulant des véhicules se base aussi sur les données issues de la DGEC pour le scénario AME 2021 énergie climat6 (section 3.4.1.2). Les facteurs d?émissions utilisés sur l?ensemble des véhicules selon les différentes normes sont les derniers connus au moment de l?étude (OMINEA 202128). 3.4.1.1 Consommations d?énergie Les évolutions des consommations totales des carburants utilisés sont issues du scénario AME 2021 énergie climat6 développé par la DGEC (section 2.1.3) par type de véhicule : ? Véhicules particuliers (VP) ; ? Véhicules utilitaires légers (VUL) ; ? Poids lourds (PL) ; ? Bus et car (Bus & Car) ; ? Deux-roues (2 roues). SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 72 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 14. Evolution des consommations totales de carburant en MTECTp (huile énergétique en MTECTp) selon la DGEC, scénario AME 2021 énergie climat6 Les spécifications des inventaires d?émissions au format CCNUCC pour les gaz à effet de serre et au format CEE-NU pour les autres polluants requièrent pour le transport routier un calage énergétique sur les ventes de carburant et non sur l?estimation des consommations de carburant sur le territoire national. De ce fait, les consommations présentées ci-dessus sont utilisées pour estimer les parcs statique et roulant considérant les véhicules français et étrangers ayant fait leur prise de carburant en France. 3.4.1.2 Parcs statique et roulant de véhicules Les parcs statique et roulant issus de l?inventaire national (éditions de mars 2021)18 sont utilisés comme référence jusqu?à l?année 2019. La projection du parc est ainsi réalisée en considérant l?évolution de 3 types de données issues des travaux du MTECT pour le scénario AME 2021 énergie climat6 : les immatriculations de nouveaux véhicules, le parc statique et le parc roulant. Ces données ont été fournies par type de véhicule (VP, VUL, PL et Bus & Car) et énergie et résultent des projections réalisées dans le cadre du scénario AME Climat et qui tiennent compte des politiques présentées au chapitre 2.1.3). Les informations sur les 2 roues sont issues scénario AME 20188. Les résultats des parcs statique et roulant estimés par le Citepa pour le scénario AME 2021 énergie climat6 sont présentés sur les tableaux suivants. Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 VP Essence 6,54 5,09 6,46 6,79 5,75 Bioessence 0,51 0,41 0,55 0,58 0,49 Gazole 15,4 11,9 10,5 7,2 3,3 Biogazole 1,21 1,03 0,91 0,62 0,29 GPL 0,06 0,06 0,06 0,06 - GNV 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 VUL Essence 0,6 0,5 0,6 0,6 0,5 Bioessence 0,05 0,04 0,05 0,05 0,04 Gazole 5,9 4,7 5,6 5,0 4,6 Biogazole 0,46 0,41 0,48 0,43 0,40 PL, Bus & Car Gazole 9,5 7,8 9,4 8,9 6,7 Biogazole 0,7 0,7 0,8 0,8 0,6 GNV 0,2 0,2 0,2 0,4 2,9 BIO-GNV - 0,0002 0,001 0,005 0,029 2 roues Essence 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 Bioessence 0,03 0,03 0,03 0,03 0,02 Gazole 0,03 0,03 0,03 0,03 0,02 Biogazole 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 Huile énergétique (kt) 2,1 2,0 1,7 1,4 1,1 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |73 Tableau 15. Evolution du parc statique estimé par le Citepa pour le scénario AME. Données 2005-2019 issues du dernier inventaire national18 L?impact du contexte sanitaire de l?année 2020 impacte le total du parc statique du scénario AME. Le nombre de véhicules reste légèrement stable entre 2019 et 2020 pour reprendre la croissance à partir de 2025. Une augmentation de 19% du nombre total de véhicules est estimée en 2050 par rapport à 2020. Nombre véhicules 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 VP essence 16 992 996 13 639 265 13 937 603 14 520 096 15 486 401 22 399 352 27 618 626 31 263 851 VP Diesel 14 722 584 19 354 600 23 052 446 22 428 218 21 368 221 14 580 047 8 918 928 4 760 918 VP GPL 140 001 213 998 149 998 136 000 135 999 135 997 135 999 0 VP électrique 877 962 108 095 144 387 238 035 1 348 382 2 772 665 8 031 792 VP GNV 7 001 10 001 8 997 9 998 10 000 9 999 10 001 10 000 VP 31 863 459 33 218 826 37 257 139 37 238 699 37 238 656 38 473 777 39 456 219 44 066 561 VUL essence 1 684 514 1 782 325 1 357 034 1 152 523 1 195 738 1 530 395 1 848 973 2 211 668 VUL Diesel 4 485 031 5 431 823 5 761 839 5 676 048 5 618 224 5 190 012 4 713 948 3 786 539 VUL électrique 0 394 33 506 40 179 54 799 286 760 699 342 1 789 909 VUL 6 169 545 7 214 542 7 152 379 6 868 750 6 868 761 7 007 167 7 262 263 7 788 116 PL essence 5 001 4 000 998 0 0 0 0 0 PL Diesel 666 408 686 300 739 078 743 419 743 361 749 793 762 146 785 867 PL electrique 0 14 63 65 69 70 52 20 165 PL 671 409 690 314 740 139 743 484 743 430 749 863 762 198 806 032 Bus & Car Diesel 79 525 84 459 89 835 91 325 99 342 103 770 107 894 128 996 Bus & Car GNV 1 999 3 001 7 001 9 000 8 584 11 419 25 414 163 729 Bus & Car électrique 0 8 413 582 820 1 693 2 477 3 685 Bus & Car 81 524 87 468 97 249 100 907 108 746 116 882 135 785 296 410 PL + Bus & Car 752 933 777 782 837 388 844 391 852 176 866 745 897 983 1 102 442 2 roues essence 2 398 396 3 432 763 3 532 900 3 494 558 3 567 139 3 759 605 3 814 232 4 549 961 2 roues électrique 77 2 561 35 287 48 104 56 541 65 542 105 337 51 132 2 roues Diesel 72 562 111 216 124 856 125 386 130 367 155 898 171 478 195 955 2 roues 2 471 035 3 546 540 3 693 043 3 668 048 3 754 047 3 981 045 4 091 047 4 797 048 Total 41 256 972 44 757 690 48 939 949 48 619 888 48 713 640 50 328 734 51 707 512 57 754 167 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 74 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 16. Evolution du parc roulant estimé par le Citepa pour le scénario AME. Données 2005-2019 issues du dernier inventaire national18 Une diminution de 21% du trafic total est estimée pour l?année 2020 par rapport à l?année 2019 correspondant aux conséquences du contexte sanitaire lié à l?épidémie de COVID-19. Entre les années 2020 et 2025, une augmentation de 14% du trafic est ainsi estimée correspondant à la reprise de la tendance historique, en prenant en compte la mise en place des politiques publiques liées au transport. Le parc roulant projeté est de 482 milliards de veh.km en 2020 contre 485 en 2050, avec un pic en 2025 de 549 milliards de veh.km. En 2030, le trafic est de 535 milliards de veh.km à peine supérieur au trafic 2005. Entre 2020 et 2050, le trafic augmente en 1%. Par type de véhicule, la répartition en pourcentage du parc roulant en fonction des carburants utilisés (motorisation) est présentée au tableau suivant. Milliard véh*km 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 VP essence 162 118 132 143 113 163 197 207 VP Diesel 232 292 323 316 246 227 171 93 VP GPL 2,4 2,3 1,5 1,4 1,5 1,7 1,9 - VP électrique 0,01 0,01 0,9 1,0 1,6 7,9 13,6 26,6 VP GNV 0,02 0,04 0,08 0,08 0,08 0,09 0,10 0,12 VP 397 412 457 462 362 400 384 326 VUL essence 9,2 9,9 9,5 10 8,1 11 13 15 VUL Diesel 78 92 89 91 74 93 91 94 VUL électrique - 0,002 0,28 0,44 0,30 1,8 4,3 9,2 VUL 87 102 99 102 82 106 109 118 PL essence 0,045 0,027 0,0040 - - - - - PL Diesel 31 26 27 26 21 26 26 21 PL electrique - 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,81 PL 31 26 27 26 22 26 26 22 Bus & Car Diesel 2,3 2,8 2,8 2,8 2,3 2,8 2,8 2,2 Bus & Car GNV 0,03 0,05 0,26 0,33 0,31 0,42 0,96 6,4 Bus & Car électrique - 0,0003 0,014 0,021 0,021 0,05 0,07 0,12 Bus et car 2,3 2,9 3,1 3,2 2,7 3,3 3,8 8,7 PL + Bus & Car 34 29 30 29 24 30 29 31 2 roues essence 10,6 12,7 12,9 13,0 12,9 12,4 11,7 8,9 2 roues électrique 0,0003 0,0064 0,071 0,10 0,10 0,11 0,15 0,050 2 roues Diesel 0,53 0,83 0,91 0,93 0,93 0,92 0,88 0,68 2 roues 11 14 14 14 14 13 13 10 Total 529 557 599 607 482 549 535 485 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |75 Tableau 17. Evolution de la répartition du parc roulant par type de véhicules en fonction de la motorisation Le tableau ci-dessus montre la projection du mix énergétique du parc roulant français influencée par la mise en place des politiques publiques de mobilité prises en compte dans le scénario AME 2021 énergie climat6. Ces politiques sont décrites au chapitre 2.1.3 : la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d'orientation des mobilités (dite loi LOM)11, en prenant en compte l?intégration de véhicules à faibles émissions et les mesures relatives à la mise en place de zones à faibles émissions (ZFE), l?extension de la mesure aux flottes d?entreprises de plus de 100 véhicules, y compris les loueurs de flotte, de même que l?ensemble des mesures fiscales décidées dans le cadre du PLF 2020 ou avant (bonus-malus, prime à la conversion, taxe sur les véhicules de société, dispositif de suramortissement des véhicules lourds). La tendance globale est une diminution marquée du parc roulant diesel en parallèle à une augmentation des véhicules électriques, des VP et VUL essence et des Bus & Car GNV. Pour les VP en particulier, le parc roulant diesel passe de 68% en 2020 à 28% en 2050. Pour la même période, la part de VP essence augmente de 31% à 63% et celles des VP électriques augmente de 0,4% à 8,1%. La proportion des VUL diesel passent de 90% en 2020 à 79% en 2050 tandis que les VUL essence augmentent de 10% à 13% et les VUL électriques passe de 0,4% à 7,8%. Pour les PL et Bus & Car, la part diesel du parc roulant évolue de 99% en 2020 à 76% en 2050 tandis que les véhicules au GNV augmentent de 1,3% à 21% et les VUL électriques passent de 0,9% à 3,0%. L?évolution du parc roulant de 2 roues reste marginale par rapport au reste du parc. % parc roulant 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 VP essence 41% 29% 29% 31% 31% 41% 51% 63% Diesel 59% 71% 71% 68% 68% 57% 45% 28% GPL 0,6% 0,6% 0,3% 0,3% 0,4% 0,4% 0,5% - électrique 0,002% 0,002% 0,2% 0,2% 0,4% 2,0% 3,6% 8,1% GNV 0,005% 0,01% 0,02% 0,02% 0,02% 0,02% 0,03% 0,04% VUL essence 11% 10% 10% 10% 10% 11% 12% 13% Diesel 89% 90% 90% 89% 90% 88% 84% 79% électrique - 0,002% 0,3% 0,4% 0,4% 1,7% 3,9% 7,8% PL, Bus & Car essence 0,1% 0,1% 0,01% - - - - - Diesel 100% 100% 99% 99% 99% 98% 97% 76% électrique - 0,002% 0,05% 0,08% 0,09% 0,2% 0,2% 3,0% GNV 0,08% 0,2% 0,9% 1,1% 1,3% 1,4% 3,2% 21% 2 roues essence 95% 94% 93% 93% 93% 92% 92% 92% électrique 0,003% 0,05% 0,5% 0,7% 0,8% 0,8% 1,2% 0,5% Diesel 4,8% 6,1% 6,5% 6,6% 6,7% 6,8% 6,9% 7,0% SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 76 |Citepa | Novembre 2021 3.4.1.3 Directives limitant les émissions à l?échappement prises en considération et dates d?application Le tableau suivant présente une synthèse des réglementations et des dates d?application des directives utilisées dans les estimations des émissions. Quand une réglementation est mise en place au cours d?une année n, les calculs sont effectués comme si la date d?application était le premier janvier de l?année n + 1. Ce décalage n?a pas d?incidence significative sur les résultats compte tenu des incertitudes affectant les données et les diverses hypothèses. L?hypothèse, consistant à anticiper l?introduction d?une nouvelle norme à hauteur de 30% l?année précédente à sa mise en place officielle, est prise en compte. Le détail des directives limitant les émissions à l?échappement prises en compte dans le modèle de détermination des émissions du transport routier aux horizons 2020, 2030 et 2050 sont les suivantes : ? Pour les véhicules particuliers : o La directive 91/441/CEE (ou directive Euro 1) du Conseil, du 26 juin 1991, modifiant la directive 70/220/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur. o La directive 94/12 (ou directive Euro 2) du Parlement européen et du Conseil, du 23 mars 1994, relative aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur et modifiant la directive 70/220/CEE. o La directive 98/69 du Parlement européen et du Conseil du 13 octobre 1998 relative aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur et modifiant la directive 70/220/CEE (qui fixe deux étapes Euro 3 (2000) et Euro 4 (2005)). o Le règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil, du 20 juin 2007, relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l'entretien des véhicules. o Le règlement (CE) n° 692/2008 de la Commission du 18 juillet 2008 portant application et modification du règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2007 relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules. o Le règlement (UE) n°459/2012 de la Commission du 29 mai 2012 modifiant le règlement (CE) n°715/2007 du Parlement européen et du Conseil ainsi que le règlement (CE) n°692/2008 de la Commission en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2016/646 portant modification du règlement (CE) 692/2008 en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2017/1151 de la Commission du 1er juin 2017 complétant le règlement (CE) 715/2007 du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules, modifiant la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil, le règlement (CE) 692/2008 de la Commission et le règlement (UE) 1230/2012 de la Commission et abrogeant le règlement (CE) 692/2008. o Le règlement (UE) n°2019/631 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 établissant des normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs, et abrogeant les règlements (CE) n° 443/2009 et (UE) n° 510/2011. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |77 ? Pour les véhicules utilitaires légers : o La directive 93/59 (ou directive Euro 1) du Conseil, du 28 juin 1993 modifiant la directive 70/220/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur. o La directive 96/69 (ou directive Euro 2) du Parlement européen et du Conseil du 8 octobre 1996 modifiant la directive 70/220/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur. o La directive 98/69 du Parlement européen et du Conseil du 13 octobre 1998 relative aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur et modifiant la directive 70/220/CEE (qui fixe deux étapes Euro 3 (2000) et Euro 4 (2005)). o Le règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil, du 20 juin 2007, relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l'entretien des véhicules. o Le règlement (CE) n° 692/2008 de la Commission du 18 juillet 2008 portant application et modification du règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2007 relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules. o Le règlement (UE) n°459/2012 de la Commission du 29 mai 2012 modifiant le règlement (CE) n°715/2007 du Parlement européen et du Conseil ainsi que le règlement (CE) n°692/2008 de la Commission en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2016/646 portant modification du règlement (CE) 692/2008 en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2017/1151 de la Commission du 1er juin 2017 complétant le règlement (CE) 715/2007 du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules, modifiant la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil, le règlement (CE) 692/2008 de la Commission et le règlement (UE) 1230/2012 de la Commission et abrogeant le règlement (CE) 692/2008. o Le règlement (UE) n°2019/631 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 établissant des normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs, et abrogeant les règlements (CE) n° 443/2009 et (UE) n° 510/2011. ? Pour les poids lourds : o Directive 88/77/CEE du Conseil du 3 décembre 1987 concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre les émissions de gaz polluants provenant des moteurs Diesel destinés à la propulsion des véhicules, modifiée. o La Directive 91/542/CEE du Conseil du 1er octobre 1991 ou directive ? camion propre ? modifiant la directive 88/77/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures contre les émissions de gaz polluants provenant des moteurs Diesel destinés à la propulsion des véhicules : EURO I (1994) et EURO II (1997). o La Directive 1999/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 décembre 1999 concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre les émissions de gaz polluants et de particules polluantes provenant des moteurs à allumage par compression destinés à la propulsion des véhicules et les émissions de gaz polluants provenant des moteurs à allumage commandé fonctionnant au gaz naturel SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 78 |Citepa | Novembre 2021 ou au gaz de pétrole liquéfié et destinés à la propulsion des véhicules, et modifiant la directive 88/77/CEE du Conseil qui fixe trois étapes EURO III (2002), EURO IV (2006) et EURO V (2009). o La directive 2001/27/CE de la Commission du 10 avril 2001 portant adaptation au progrès technique de la directive 88/77/CEE du Conseil concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre les émissions de gaz polluants et de particules polluantes provenant des moteurs à allumage par compression destinés à la propulsion des véhicules et les émissions de gaz polluants provenant des moteurs à allumage commandé fonctionnant au gaz naturel ou au gaz de pétrole liquéfié et destinés à la propulsion des véhicules. o Le règlement (CE) n° 595/2009 du Parlement européen et du conseil du 18 juin 2009 relatif à la réception des véhicules à moteur et des moteurs au regard des émissions des véhicules utilitaires lourds (Euro VI) et à l?accès aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules, et modifiant le règlement (CE) n° 715/2007 et la directive 2007/46/CE, et abrogeant les directives 80/1269/CEE, 2005/55/CE et 2005/78/CE. o Le règlement (UE) n°582/2011 de la Commission du 25 mai 2011 portant modalités d'application et modification du règlement (CE) n°595/2009 du Parlement européen et du Conseil au regard des émissions des véhicules utilitaires lourds (Euro VI) et modifiant les annexes I et III de la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil o Règlement (UE)2019/1242 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2019 établissant des normes de performance en matière d?émissions de CO2 pour les véhicules utilitaires lourds neufs et modifiant les règlements (CE) no 595/2009 et (UE) 2018/956 du Parlement européen et du Conseil et la directive 96/53/CE du Conseil ? Pour les deux roues : o Directive 97/24/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 juin 1997 relative à certains éléments ou caractéristiques des véhicules à moteur à deux ou trois roues, o Directive 2002/51/CE du Parlement européen et du conseil du 19 juillet 2002 relative à la réduction du niveau des émissions de polluants provenant de véhicules à moteur à deux ou trois roues et modifiant la directive 97/24/CE, o Règlement (UE) n°168/2013 du Parlement européen et du conseil du 15 janvier 2013 relatif à la réception et à la surveillance du marché des véhicules à deux ou trois roues et des quadricycles. ? Teneur en soufre des carburants : o Directive 2003/17/CE du Parlement européen et du conseil du 3 mars 2003 modifiant la directive 98/70/CE concernant la qualité de l'essence et des carburants diesel. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |79 Tableau 18 : Dates d?application des directives européennes prises en considération dans cette étude VP Euro 1 1993 Euro 2 1997 Euro 3 2001 Euro 4 2005 Euro 5 2011 Euro 6 2016 Euro 6c 2019 Euro 6d- TEMP 2020 Euro 6d 2021 VUL Euro 1 1995 Euro 2 1997/1998 Euro 3 2001/2002 Euro 4 2005/2007 Euro 5 2011/2012 Euro 6 2015/2016 Euro 6c 2019/2020 Euro 6d- TEMP 2020/2021 Euro 6d 2021/2022 PL (yc Bus et cars) EURO I 1994 EURO II 1997 EURO III 2002 EURO IV 2007 EURO V 2010 EURO VI 2014 2 Roues Euro 1 2000 Euro 2 2001/2005 Euro 3 2015/2007 Euro 4 2018/2017 Euro 5 2021 Teneur en soufre du gazole 0.2 % en 1994 et 0.05 % en 1996 (Directive 97/351/01) Directive 98/70 0.035% au 01/01/2000 Directive 98/70 0.005% au 01/01/2005 Directive 2003/17 0.001% au 01/01/2009 Teneur en soufre de l?essence Directive 98/70 0.015% au 01/01/2000 Directive 98/70 0.005% au 01/01/2005 Directive 2003/17 0.001% au 01/01/2009 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 80 |Citepa | Novembre 2021 3.4.1.4 Evolution des émissions Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 26 : Evolution des émissions de SO2 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Le contexte sanitaire liée à l?épidémie de COVID-19 a eu un fort impact sur la tendance historique du transport routier avec la diminution de -21% du trafic entre 2019 et 2020. L?évolution des émissions de SO2 pour le scénario AME suit les évolutions du mix énergétique. Ces émissions diminuent globalement de 23% en 2030 et de 38% en 2050 par rapport à 2019. Par rapport à 2005, la réduction des émissions de NOx est de 85% en 2030. SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 2,34 0,48 0,48 0,47 0,37 0,37 0,31 0,19 NFR 1A3bii (VUL) 0,65 0,15 0,14 0,14 0,11 0,13 0,12 0,11 NFR 1A3biii (PL) 1,16 0,21 0,21 0,21 0,17 0,21 0,20 0,21 NFR 1A3biv (2R) 0,04 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 4,2 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,5 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |81 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 27 : Evolution des émissions de NOx du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Par rapport à 2005, les émissions de NOx du transport routier diminuent de 71% en 2025 et de 83% en 2030. Ces réductions sont liées aux profondes modifications du mix énergétique décrites plus haut, à la réduction marquée de la croissance du trafic global (un trafic en 2030 à peine supérieur à celui de 2005 (+1%)) et la réduction des émissions apportées par les normes européennes les limitant. L?impact des zones à faibles émissions (ZFE-m) (11 zones), de l?extension de la mesure aux flottes d?entreprises de plus de 100 véhicules, y compris les loueurs de flotte, des mesures fiscales décidées dans le cadre du PLF 2020 ou avant (bonus-malus, prime à la conversion, taxe sur les véhicules de société, dispositif de suramortissement des véhicules lourds) (ensemble de mesures incluses dans le scénario AME énergie climat considéré, voir chapitre 2.1.3) se reflète dans ces baisses des émissions. NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 273,27 227,85 205,94 197,22 149,16 118,17 69,49 27,46 NFR 1A3bii (VUL) 110,14 98,17 106,04 107,98 83,69 62,09 35,66 11,31 NFR 1A3biii (PL) 366,05 254,46 106,68 92,86 63,01 35,07 23,25 37,11 NFR 1A3biv (2R) 3,61 3,22 2,37 2,25 2,12 1,43 0,93 0,50 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 753,1 583,7 421,0 400,3 298,0 216,8 129,3 76,4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 82 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 28 : Evolution des émissions de PM2.5 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Par rapport à 2005, les émissions de PM2.5 du transport routier diminuent de 74% en 2025 et de 79% en 2030. Ces réductions sont liées aux profondes modifications du mix énergétique décrites plus haut, à la réduction marquée de la croissance du trafic global (un trafic en 2030 à peine supérieur à celui de 2005 (+1%)) et la réduction des émissions apportées par les normes européennes les limitant. L?impact des zones à faibles émissions (ZFE) (11 zones), de l?extension de la mesure aux flottes d?entreprises de plus de 100 véhicules, y compris les loueurs de flotte, des mesures fiscales décidées dans le cadre du PLF 2020 ou avant (bonus-malus, prime à la conversion, taxe sur les véhicules de société, dispositif de suramortissement des véhicules lourds) (ensemble de mesures incluses dans le scénario AME énergie climat considéré, voir chapitre 2.1.3) se reflète dans ces baisses des émissions. La moindre réduction des émissions de PM2.5 par rapport aux NOx est due aux émissions de l?abrasion qui restent constantes entre 2005 et 2030 (liée à la baisse du trafic) tandis que celles liées à la combustion diminuent de -95% sur la même période. La figure suivante présente la part des émissions de l?abrasion des routes, des freins, des pneus dans le bilan global. Cette part était de 17% en 2005, elle passe à 80% en 2030 et à 91% en 2050. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 16,70 14,70 7,40 6,57 4,75 2,68 1,32 0,34 NFR 1A3bii (VUL) 11,22 7,95 2,56 2,18 1,46 0,67 0,25 0,18 NFR 1A3biii (PL) 8,99 4,56 1,41 1,17 0,76 0,35 0,20 0,14 NFR 1A3biv (2R) 1,09 0,79 0,51 0,46 0,43 0,24 0,11 0,05 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) 7,64 7,91 8,34 8,40 6,70 7,82 7,66 7,15 TOTAL 45,6 35,9 20,2 18,8 14,1 11,8 9,5 7,9 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |83 Figure 29 : Evolution des sources d?émissions de PM2.5 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 30 : Evolution des sources d?émissions de COVNM du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 99,77 43,36 16,62 15,64 11,88 13,17 14,75 15,20 NFR 1A3bii (VUL) 21,77 12,29 3,44 3,00 2,06 1,35 1,13 1,20 NFR 1A3biii (PL) 20,23 9,60 3,22 2,72 1,90 1,49 1,39 2,09 NFR 1A3biv (2R) 25,23 17,18 11,31 10,51 9,83 7,01 4,36 2,97 NFR 1A3bv (évap.) 58,47 21,78 12,63 12,47 11,71 14,86 17,50 19,14 NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 225,5 104,2 47,2 44,3 37,4 37,9 39,1 40,6 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 84 |Citepa | Novembre 2021 Par rapport à 2005, les émissions de COVNM du transport routier diminuent de 83,2% en 2025 et de 82,6% en 2030. Ces réductions sont liées aux profondes modifications du mix énergétique décrites plus haut, à la réduction marquée de la croissance du trafic global (un trafic en 2030 à peine supérieur à celui de 2005 (+1%)) et la réduction des émissions apportées par les normes européennes les limitant. Les émissions de COVNM diminuent de -8% entre 2019 et 2050. Ceci est dû aux émissions par évaporation qui augmentent de +54% tandis que celles liées à la combustion diminuent de -33%. La part de l?évaporation passe de 26% en 2005 à 45% en 2030. Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 31 : Evolution des sources d?émissions de NH3 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de NH3 diminuent de +55% entre 2005 et 2030. Les émissions de NH3 en 2030 sont cependant supérieures aux émissions de 2019, et augmentent ensuite jusqu?en 2050 (les niveaux d?émissions sont cependant très faibles). L?évolution des émissions de NH3 suit le chemin inverse de l?évolution des émissions de NOx pour les normes les plus récentes. En effet, depuis la norme Euro 6, le système classique de post-traitement comprend plusieurs éléments dont un catalyseur de réduction sélective catalytique (SCR) des NOx. Comme conséquence, l?urée injectée pour le fonctionnement de la SCR se décompose en NH3 qui sert d?agent réducteur des NOx. Les augmentations des émissions de NH3 est ainsi due à ce système (notamment pour les PL diesel) qui compense la diminution du trafic de véhicules diesel. NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 9,35 6,06 3,71 3,75 2,77 3,20 3,67 3,91 NFR 1A3bii (VUL) 0,57 0,59 0,32 0,35 0,29 0,46 0,54 0,62 NFR 1A3biii (PL) 0,10 0,10 0,24 0,24 0,20 0,26 0,26 0,21 NFR 1A3biv (2R) 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 10,0 6,8 4,3 4,4 3,3 3,9 4,5 4,8 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |85 3.4.2 Autres transports (1A3a, 1A3c, 1A3d, 1A3e) Le calcul des émissions de 2020 à 2050 reprend la méthodologie appliquée dans les inventaires nationaux et décrite dans le rapport OMINEA 202128. 3.4.2.1 Consommations d?énergie Les Tableau 18 et Tableau 20 présentent l?évolution des consommations d?énergie pour le transport aérien (NFR 1A3a) et ferroviaire (NFR 1A3c). Les valeurs utilisées sont issues des travaux du MTECT pour le scénario AME 2021 énergie climat6. Tableau 19 : Evolution des niveaux d'activités pour le transport aérien (NFR 1A3a), données MTECT (scénario AME 20216) Tableau 20. Evolution des niveaux d'activités pour le transport ferroviaire, données MTECT (scénario AME 20216) Le tableau suivant présente l?évolution des consommations de carburant pour le transport fluvial, le transport maritime et les bateaux de plaisance (NFR 1A3d). Les données utilisées sont issues des travaux de la DGEC pour le scénario AME 2021 énergie climat6. kérosène (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Trafic domestique (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 215 99 208 203 205 Trafic international (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 1 018 469 986 961 971 Trafic domestique (croisière - partie du vol > 1000 m) 568 149 588 605 665 Trafic international (croisière - partie du vol > 1000 m) 5 297 1 388 5 480 5 638 6 192 essence aviation (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Trafic domestique (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 2,0 0,8 1,8 1,7 1,7 Trafic international (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 14 6 13 12 12 Trafic domestique (croisière - partie du vol > 1000 m) 0,4 0,1 0,4 0,4 0,4 Trafic international (croisière - partie du vol > 1000 m) 1,2 0,3 1,2 1,3 1,4 2019 2020 2025 2030 2050 gazole + biogazole (Mtep) 0,137 0,113 0,152 0,152 0,152 Kilomètres tous trains 426 787 368 354 233 516 462 381 812 462 381 812 462 381 812 Kilomètres trains marchandises 63 240 865 51 586 515 55 556 029 48 959 630 68 398 664 Kilomètres trains électriques 331 562 313 294 032 590 381 534 557 381 534 557 381 534 557 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 86 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 21 : Evolution des consommations de carburants en MTECTp pour : le transport fluvial, le transport maritime et les bateaux de plaisance, données MTECT (scénario AME 20216) Les spécifications des inventaires d?émissions au format CCNUCC pour les gaz à effet de serre et au format CEE-NU pour les polluants requièrent une décomposition des trafics maritime, fluvial et aérien en sous-ensembles relatifs : ? Au trafic domestique, liaisons entre deux ports ou aéroports d?un même pays ; ? Au trafic international, liaisons entre deux ports ou aéroports dont l?un est situé dans un pays étranger. Le rapport OMINEA 202128 présente la méthodologie appliquée pour différencier les trafics domestique et international. 3.4.2.2 Facteurs d?émission considérés Les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire sont retenus comme référence pour les différents secteurs du transport, hors routier, en considérant l?impact de différents règlements. Les émissions de la navigation fluviale, du trafic ferroviaire et des bateaux de plaisance sont réglementées par le règlement EMNR24 (voir section 3.2.2.1 EMNR). Pour les activités maritimes, l?Organisation Maritime Internationale a fixé une teneur en soufre dans tous les carburants (hors zone SECA) à 0,5% maximum à partir de 2020. Cette teneur est donc prise en compte dans les projections pour toutes les consommations de fioul lourd. D?autre part, l?étude ECAMED (Citepa, Ineris, Plan bleu, Cérema pour le MTECT, 201832) présente une relation entre les teneurs en soufre des carburants utilisés dans les navires et le taux d?émissions de poussières. Pour des carburants passant de 1,5% en S à 0,5% en S, le facteur de réduction de poussière est de 1,8. Pour les autres polluants, les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire sont retenus18. Pour le trafic aérien, les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire18 sont retenus. Pour les stations de compression, les facteurs d?émission issus de la dernière édition18 de l?inventaire sont retenus. 32 https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/ECAMED_r?®sum?®-FR_VF.pdf Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 Fluvial gazole + biogazole 0,062 0,037 0,043 0,041 0,055 Maritime FOL domestique 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 FOL international 1,54 1,29 1,28 1,27 1,21 DML domestique 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 DML international 0,142 0,119 0,118 0,117 0,112 Bateaux de plaisance gazole + biogazole 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 essence + bioessence 0,298 0,298 0,298 0,298 0,298 huile énergétique 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |87 3.4.2.3 Evolution des émissions Le contexte sanitaire liée à l?épidémie de COVID-19 a eu un fort impact sur la tendance des émissions de ces secteurs du transport (hors routier). L?évolution des émissions suit globalement l?évolution des consommations avec une forte diminution entre 2019 et 2020, et une augmentation en 2025 par rapport à 2020. Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 32 : Evolution des émissions de SO2 des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de SO2 diminuent globalement de 65% en 2030 par rapport à 2005 selon le scénario AME. SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 0,66 0,67 0,76 0,78 0,25 0,80 0,81 0,87 NFR 1A3c (ferroviaire) 0,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 1,37 0,86 0,90 0,72 0,19 0,19 0,19 0,19 NFR 1A3e (sta comp) 0,02 0,02 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTAL 2,9 1,5 1,7 1,5 0,4 1,0 1,0 1,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 88 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 33 : Evolution des émissions de NOx des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de Nox des transports hors routier diminuent de 17% entre 2005 et 2030. Les émissions de NOx en 2050 sont au même niveau que celles de 2019 (30,46 kt). En 2030, les émissions de NOx de l?aérien augmentent de +31% par rapport à 2005. Les émissions du ferroviaire diminuent de 25% par rapport à 2005 mais sont constantes après 2025. Les émissions du maritime et d4 fluvial diminuent de 23% sur la même période. NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 8,36 8,75 10,20 10,44 3,29 10,77 10,94 11,79 NFR 1A3c (ferroviaire) 12,57 10,61 8,45 8,47 7,04 9,45 9,45 9,45 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 11,49 11,86 11,43 11,26 10,47 9,14 8,90 8,97 NFR 1A3e (sta comp) 2,97 1,02 0,24 0,28 0,24 0,24 0,24 0,24 TOTAL 35,4 32,2 30,3 30,5 21,0 29,6 29,5 30,5 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |89 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 34 : Evolution des émissions de PM2.5 des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de PM2.5 en 2030 diminuent de 26% par rapport à 2005. Par rapport à 2019, les émissions de PM2.5 du ferroviaire augmentent de +3% en 2030, notamment liée à l?abrasion. Les émissions de l?aérien, du maritime/fluvial et des stations de compression diminuent respectivement de 58%, 24% et 16%. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 0,17 0,16 0,18 0,18 0,02 0,08 0,08 0,08 NFR 1A3c (ferroviaire) 1,02 0,83 0,75 0,75 0,62 0,79 0,77 0,82 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 1,28 1,32 1,31 1,30 1,12 1,06 0,99 1,00 NFR 1A3e (sta comp) 0,02 0,01 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTAL 2,5 2,3 2,2 2,2 1,8 1,9 1,8 1,9 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 90 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 35 : Evolution des émissions de COVNM des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de COVNM diminuent de 52% en 2030 par rapport à 2005. Les émissions de COVNM restent relativement stables ente 2019 et 2030. Les émissions de l?aérien et du ferroviaire augmentent de +3% et +12% respectivement, tandis que celles du maritime/fluvial restent stables (1%) et celles des stations de compression diminuent de 16%. COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 1,39 1,21 1,17 1,18 0,41 1,20 1,21 1,29 NFR 1A3c (ferroviaire) 0,96 0,81 0,65 0,65 0,54 0,72 0,72 0,72 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 20,69 8,11 9,12 9,23 9,11 9,16 9,15 9,23 NFR 1A3e (sta comp) 0,60 0,30 0,16 0,18 0,15 0,15 0,15 0,16 TOTAL 23,6 10,4 11,1 11,2 10,2 11,2 11,2 11,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |91 3.5 Emissions fugitives liées aux combustibles (NFR 1B) Cette catégorie comporte des sources d?émissions très variées dont certaines n?ont qu?un impact mineur au niveau des émissions nationales. Les méthodologies et hypothèses des émissions fugitives liées au raffinage du pétrole sont expliquées dans la section liée à cette activité (cf. section 3.3). 3.5.1 Emissions fugitives liées aux combustibles solides (NFR 1B1) ? Stockage des combustibles solides Pour les projections, il a été supposé que l?activité évolue en fonction de la consommation nationale de charbon fournie par les bilans énergétiques du MTECT pour les années 2020 à 2050 dans le scénario AME 20216 (diminution progressive). Les émissions de poussières de la dernière année disponible dans l?inventaire évoluent donc en fonction. ? Emissions fugitives liées aux fours à coke L?activité de ce secteur suit l?évolution de la production d?acier à oxygène. Il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur le process et les niveaux d?émission des TSP comparativement à la dernière année disponible dans l?inventaire, les FEs de 2019 sont donc conservés jusqu?en 2050. 3.5.2 Emissions fugitives liées aux combustibles liquides et du gaz naturel (NFR 1B2) 3.5.2.1 Combustibles liquides (1B2a) Extraction de pétrole Il subsiste en France une activité marginale d?extraction de pétrole brut. Cette activité entraine des émissions de COVNM du fait de l?extraction et de la distribution de ce brut. L?activité considérée est la production annuelle de brut. Elle est en déclin depuis 1990. Dans les projections, la production de pétrole brut évolue selon les données du scénario AME 2021 énergie climat6 (constante jusqu?en 2030 puis nulle en 2050). Cette production est marginale face à la consommation de produits pétroliers en France ou même à la quantité de brut traité dans les raffineries françaises. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont utilisés pour estimer les émissions jusqu?en 2050. Terminaux de navires Pour les terminaux pétroliers, les émissions de COVNM ont lieu lors des opérations de chargement, déchargement et stockage. L?activité évolue en fonction de la consommation nationale de « pétrole raffiné » issue des bilans énergétiques complets fournis par le scénario AME 2021 énergie climat6. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont utilisés pour estimer les émissions jusqu?en 2050. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 92 |Citepa | Novembre 2021 Autres manutentions et stockages Pour l?activité « manutention et stockage des combustibles liquides » autres que l?essence (gazole, FOD et FOL) et hors terminaux pétroliers, les émissions évoluent proportionnellement à la consommation nationale de « pétrole raffiné » issue des bilans énergétiques complets fournis par le MTECT pour le scénario AME 20216. Les émissions de COVNM ont fortement baissé depuis 1990 suite à la mise en oeuvre de réglementations. Aucune hypothèse additionnelle n?a été prise en compte pour les années projetées. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national sont utilisés pour estimer les émissions jusqu?en 2050. Distribution de l?essence Transport et dépôts hors stations-service Pour le transport de carburant et les dépôts, l?arrêté du 8 décembre 1995 ou stage I s?applique. En 2005, tous les dépôts étaient déjà conformes à cette réglementation. Les émissions évoluent donc proportionnellement à la consommation nationale d?essence fournie dans les scénarios énergétiques par le MTECT pour le scénario AME 20216. Stations-service La nomenclature des installations classées a été modifiée par le décret n°2010-367 du 13 avril 2010 créant la rubrique 1435 pour les stations-service. Les arrêtés du 15 avril 2010 listés ci-après, imposent les prescriptions présentées dans le tableau suivant : ? Arrêté du 15/04/10 modifié relatif aux prescriptions générales applicables aux stations- service relevant du régime de l'enregistrement au titre de la rubrique n°1435 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement33, ? Arrêté du 15/04/10 relatif aux prescriptions générales applicables aux stations-service soumises à déclaration sous la rubrique n°1435 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement34. Les dispositions réglementaires sont les suivantes : Tableau 22 : Exigences des arrêtés de 2010 pour les stations-service Type de station Volume de carburant essence distribué Taux d?efficacité Délai de mise en conformité Installation nouvelle (enregistrée après le 16 avril 2010) < 500 m3/an sauf sous habitat néant Sans objet Sous habitat quel que soit le volume Interdit Interdit > 500 m3/an 90% Dès la mise en service Installation existante (enregistrée avant le 16 avril 2010) < 500 m3/an sauf sous habitat néant Sans objet 500 à 1000 m3/an antérieure au 05/07/01 80% 01/01/2016 500 à 1000 m3/an postérieure au 05/07/01 ou changement substantiel après 80% Déjà applicable 33 https://aida.ineris.fr/consultation_document/4121 34 https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000022097909/ SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |93 Type de station Volume de carburant essence distribué Taux d?efficacité Délai de mise en conformité 1000 à 3000 m3/an antérieure au 05/07/01 80% 90% 01/01/2016 01/01/2020 1000 à 3000 m3/an postérieure au 05/07/01 ou changement substantiel après 80% 90% Déjà applicable 01/01/2020 > 3000 m3/an antérieure au 05/07/01 80% 90% Déjà applicable 01/01/2020 Sous habitat quel que soit le volume 90% 01/01/2020 Cette réglementation est prise en compte dans le scénario AME. Plusieurs sources d?émissions de COVNM contribuent au facteur d?émission final des stations-service : le remplissage des cuves des stations-service, le remplissage des réservoirs automobiles et les éclaboussures. Pour ces trois sources, les taux d?émissions sans mesure de réduction sont issus du guidebook EMEP 201915. La mise en oeuvre des réglementations a permis l?introduction du stage I et II. A partir des FE fournis par le guidebook EMEP 201915, le FE du remplissage des cuves de stations-service pour le stage I est défini en considérant l?efficacité requise par l?arrêté du 8/12/1995 et celui du remplissage des réservoirs des automobiles pour le stage II par les taux d?efficacité requis par les arrêtés du 15/04/2010. Les arrêtés de 2010 indiquent une efficacité de 80 à 90% au plus tard en 2020 correspondant à l?application d?un stage II. Dans l?inventaire national18, toutes les stations-service sont supposées être équipées en stage I depuis 2010. Il est observé qu?en 2019 toutes les stations-service concernées par les arrêtés (volume annuel de carburant distribué supérieur à 500 m3) sont déjà équipées en stages I+II, avec une faible part d?installations ayant une efficacité de 80%. Ainsi, à partir de 2020, le FE à 85% d?efficacité est considéré pour toutes les installations concernées. Les quantités d?essence distribuée en stations-service évoluent selon les quantités d?essence attribuées aux transports dans les bilans énergétiques du scénario AME 2021 énergie climat6. 3.5.2.2 Gaz naturel (1B2b) La distribution de gaz naturel est émettrice de COVNM du fait de fuites lors de son passage dans les pipelines ou les réseaux de distribution. L?activité prise en compte pour quantifier ces émissions est l?évolution de la consommation nationale de gaz naturel (dont biométhane). Cette consommation est fournie par le scénario AME 2021 énergie climat6. Les facteurs d?émission retenus sont ceux de 2019 provenant de la dernière édition de l?inventaire national. Sans Réd. Stage I Stage I + II Efficacité 60% Stage I + II Efficacité 65% Stage I + II Efficacité 70% Stage I + II Efficacité 75% Stage I + II Efficacité 80% Stage I + II Efficacité 85% Stage I + II Efficacité 90% g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. Remplissage réservoirs station-service (stage I) 1 155 100 100 100 100 100 100 100 100 Remplissage réservoirs automobiles (stage II) 1 583 1 583 633 554 475 396 317 237 158 Eclaboussure 86 86 86 86 86 86 86 86 86 FE global 2 824 1 768 819 740 660 581 502 423 344 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 94 |Citepa | Novembre 2021 3.5.2.3 Torchage (1B2c) En ce qui concerne les torchères dans les procédés de raffinerie, les émissions sont estimées en fonction de la quantité de brut traité, qui est définie dans les bilans énergétiques réalisés par le MTECT. Aucun progrès n?est attendu sur les niveaux d?émissions de ces installations, les FE de la dernière édition de l?inventaire18 sont donc retenus pour les projections (moyenne des FE de 2018 et 2019). En ce qui concerne le torchage, les activités évoluent en fonction de la quantité de pétrole produite pour l?extraction de pétrole, de la quantité de pétrole raffiné pour les raffineries, de la disponibilité de gaz naturel fossile pour l?extraction de gaz naturel et de la consommation nationale de gaz naturel pour le transport du gaz naturel en terminaux méthaniers. Les facteurs d?émission retenus sont les FE de 2019 provenant de la dernière édition de l?inventaire national18. 3.5.3 Evolution des émissions Les graphiques ci-après présentent l?évolution des émissions fugitives liées à la production, extraction, transformation et distribution des combustibles fossiles hors raffinage (i.e., NFR 1B2aiv), qui est déjà traité dans la section correspondante (chapitre 3.3). Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 36 : Evolution des émissions fugitives de SO2 liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 - - - - - - - - NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 21,83 9,25 2,18 1,57 1,71 1,73 1,50 1,00 TOTAL 21,8 9,3 2,2 1,6 1,7 1,7 1,5 1,0 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |95 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 37 : Evolution des émissions fugitives de NOx liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 38 : Evolution des émissions fugitives de COVNM liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 - - - - - - - - NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 0,38 0,56 0,31 0,34 0,30 0,30 0,26 0,19 TOTAL 0,4 0,6 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 5,24 3,75 3,22 2,63 2,99 3,01 3,01 0,13 NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 35,71 25,17 17,86 16,96 14,95 15,39 14,15 7,17 TOTAL 40,9 28,9 21,1 19,6 17,9 18,4 17,2 7,3 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 96 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 39 : Evolution des émissions fugitives de PM2.5 liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 0,50 0,23 0,44 0,38 0,35 0,39 0,39 0,34 NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 0,15 0,12 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,02 TOTAL 0,7 0,3 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |97 3.6 Procédés Industriels et Utilisation de Produits (NFR 2) 3.6.1 NFR 2A ? Produits minéraux Plusieurs activités sont à l?origine d?émission de poussières. Les hypothèses suivantes sont considérées : ? Exploitation de carrières Aucune hypothèse n?a été considérée pour les projections de cette activité. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. ? Chantiers et BTP Aucune hypothèse n?a été considérée pour les projections de cette activité. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. ? Manipulation des stocks de matières premières L?activité de cette source est la production totale de produits minéraux. Les projections d?activités sont basées sur l?évolution des productions de clinker et de verre du scénario AME 20216. 3.6.2 NFR 2B ? Chimie Un grand nombre d?activités différentes sont incluses dans le secteur chimie. Pour la plupart des activités, aucune hypothèse particulière n?a été considérée pour les projections. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. A l?exception des activités suivantes : ? Production d?acide nitrique Une évolution des productions d?acide nitrique avait été proposée par la profession jusqu?à 2030 pour le précédent exercice de projections 20189. Cette méthodologie a été reportée pour le nouvel exercice de projections. Tableau 23 : Evolution de la production d?acide nitrique considérée Pour les niveaux d?émissions de NOx, le BREF sur les « Large Volume Inorganic Chemicals (LVIC) ? Ammonia, Acids and Fertilizers », publié en aout 200735, définit la valeur haute des NEA-MTD NOx pour la production d?acide nitrique à 90 ppmv. Un facteur de conversion de volume de fumée standard par tonne produite de 3100 à 3300 Nm3/t est proposé dans le BREF, dont la valeur haute est retenue. Ensuite, pour chaque producteur d?acide nitrique, la valeur haute des NEA-MTD, convertie en FE en g/t, est comparée au niveau d?émission de la dernière édition d?inventaire18, et la valeur la plus faible est retenue. Ainsi, après la mise en conformité, un FE moyen est recalculé entre les sites déjà 35 Reference Document on Best Available Techniques for the Manufacture of Large Volume Inorganic Chemicals - Solids and Others industry August 2007. https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/lvic-s_bref_0907.pdf Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Acide nitrique 1 860 1 858 1 558 1 258 1 258 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 98 |Citepa | Novembre 2021 conformes et ceux non-conformes auxquels on applique la valeur haute du NEA-MTD. Ce FE moyen respectant le niveau d?émission des MTD est appliqué à partir de 2025. Il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur les niveaux d?émission de NH3 de la dernière année disponible dans l?inventaire18, le FE de 2019 est donc conservé jusqu?en 2050. ? Production d?ammoniac : Dans le scénario AME 20216, la production d?ammoniac a été déterminée par les travaux du MTECT et évolue comme suit : Tableau 24 : Evolution de la production d?ammoniac considérée (scénario AME 2021 énergie climat6) Pour les niveaux d?émissions de NOx, le BREF sur « Large Volume Inorganic Chemicals (LVIC) ? Ammonia, Acids and Fertilizers », publié en aout 200735, définit la valeur haute des NEA-MTD NOx pour la production d?ammoniac à 320 g/t. La valeur haute des NEA-MTD en g/t est comparée au FE de la dernière édition d?inventaire18, et la valeur la plus faible est retenue pour les projections et appliquée à partir de 2025. Il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur les niveaux d?émission de NH3 et COVNM de la dernière année disponible dans l?inventaire, les FE de 2019 sont donc conservés jusqu?en 2050. Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Ammoniac 1 075 986 1 123 1 123 1 123 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |99 ? Vapocraqueur : production d?éthylène et de propylène Dans le scénario AME, la production d?éthylène et propylène évolue en fonction des données de production fournies par le scénario AME 2021 énergie climat6. Tableau 25 : Evolution de la production d?éthylène et de propylène considérée (scénario AME 20216) Pour les niveaux d?émissions de NOx, la Décision d'exécution (UE) 2017/2117 de la Commission du 21 novembre 2017 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) dans le secteur de la chimie organique à grand volume de production, publiées en décembre 201736, définit une valeur haute des NEA-MTD NOx pour la production d?éthylène et propylène à 200 mg/Nm3. Ainsi, pour chaque site de vapocraquage, la valeur haute des NEA-MTD NOx est comparée au niveau d?émissions de NOx de chaque site en 2019. Si un site n?est pas conforme avec la valeur haute des NEA-MTD, la réduction associée après mise en conformité est estimée et, enfin, un FE moyen est recalculé entre les sites déjà conformes et ceux non-conformes auxquels on applique la valeur haute des NEA-MTD. Ce FE moyen respectant la valeur haute des NEA-MTD est appliquée à partir de 2025, jusqu?en 2050. Il n?est pas considéré d?amélioration sur les niveaux d?émission de COVNM, SO2 et PM, comparativement à la dernière année disponible dans l?inventaire, qui sont donc conservés jusqu?en 2050. ? Production de chlore : La production de chlore évolue en fonction des données de production fournies par le scénario AME 20216. Tableau 26 : Evolution de la production de chlore considérée (scénario AME 20216) Il n?est pas considéré d?amélioration sur le process et les niveaux d?émission de COVNM de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont donc conservés jusqu?en 2050. ? Production d?acide sulfurique : Dans le scénario AME, la production d?acide sulfurique est considérée constante à la dernière année de l?inventaire (2019), jusqu?en 2050, par manque d?information sur l?évolution de l?activité. Pour les niveaux d?émissions de SO2, le BREF sur les « Large Volume Inorganic Chemicals (LVIC) ? Ammonia, Acids and Fertilizers », publié en aout 200735, définit la valeur haute des NEA-MTD SO2 pour la production d?acide sulfurique à 600 mg/Nm3. Pour chaque producteur d?acide sulfurique, la valeur hautes des NEA-MTD est comparée à la concentration de SO2 mesurée et déclarée dans la plateforme Gerep pour 2019. Si un site ne respecte pas la valeur haute des NEA-MTD, la réduction associée après mise en conformité est estimée et, enfin, un FE moyen est recalculé entre les sites déjà conformes et ceux non-conformes auxquels on applique la valeur haute du NEA-MTD. Ce FE moyen respectant le niveau d?émission des MTD est appliqué à partir de 2025 jusqu?en 2050. 36 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32017D2117 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Ethylène & propylène 4 024 3 692 4 203 4 203 4 203 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Chlore 956 877 998 998 998 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 100 |Citepa | Novembre 2021 ? Productions de polymères : Dans le scénario AME, les productions de polymères sont considérées constantes à la dernière année de l?inventaire (2019), jusqu?en 2050, par manque d?information sur l?évolution de l?activité. Pour les niveaux d?émissions de COVNM et PM, le BREF relatif à la production de polymères, publié en aout 200737, définit des valeurs hautes de NEA-MTD en COVNM et PM, pour diverses productions de polymères. Celles-ci sont exprimées dans le BREF en g/t produite, et sont donc directement comparables avec les FE de la dernière édition de l?inventaire18. De ce fait, pour les productions de polyéthylène (basse et haute densités), de polychlorure de vinyle (PVC) et de polystyrène, les valeurs hautes des NEA-MTD sont comparées aux FE de l?inventaire pour les COVNM et les PM, et les valeurs les plus faibles sont retenues systématiquement pour les projections et appliquées à partir de 2025. Notamment, des réductions sont obtenues pour les émissions de COVNM des productions de polyéthylène basse densité et de polystyrène, et pour celles de TSP des productions de polyéthylène (basse et haute densités). 3.6.3 NFR 2C ? Métallurgie ? Production d?acier (2C1) : La production totale d?acier selon sa source de production, aciéries à l?oxygène ou électriques, évolue dans le temps. Le scénario AME 2021 énergie climat donne les évolutions suivantes6. Tableau 27 : Productions d?acier à oxygène et électrique pour le scénario AME 2021 énergie climat6 Après évaluation des niveaux d?émissions de PM comparativement aux valeurs hautes des NEA-MTD définies dans la Décision d?exécution de la Commission du 28 février 2012 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) dans la sidérurgie27, il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur le process et les niveaux d?émission de la dernière année disponible dans l?inventaire18, qui sont donc retenus et appliqués jusqu?en 2050. ? Production d?aluminium (2C3) : La production d?aluminium primaire (1ère fusion) évolue selon les données de production fournies par le scénario AME 2021 énergie climat6. 37 https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/pol_bref_0807.pdf Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Acier O2 10 130 9 168 10 439 10 439 9 116 Acier élec 4 397 4 161 4 737 4 737 4 737 Total 14 527 13 329 15 176 15 176 13 853 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |101 Tableau 28 : Production d?aluminium de première fusion pour le scénario AME 2021 énergie climat6 Pour les niveaux d?émissions de PM et SO2, la décision d?exécution (UE) 2016/1032 de la Commission du 13 juin 2016 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE, dans l?industrie des métaux non ferreux38, définit des valeurs hautes des NEA-MTD PM et SO2 pour la production d?aluminium primaire à 1,2 kg/t et 15 kg/t, respectivement. Pour chaque usine d?aluminium de première fusion, les niveaux hauts des NEA-MTD PM et SO2 sont comparés aux niveaux d?émissions spécifiques à chaque site selon la dernière année estimée de l?inventaire18. Si un site n?est pas conforme avec la valeur haute des NEA-MTD, la réduction associée après mise en conformité est estimée et, enfin, un FE moyen est recalculé pour l?ensemble des sites. Ces FE moyens conformes aux niveaux hauts des NEA MTD sont appliqués à partir de 2025 jusqu?en 2050. Il n?est pas envisagé de modifications des niveaux d?émission des PM et SO2. Les facteurs d?émission disponibles dans la dernière édition de l?inventaire sont donc retenus et appliqués jusqu?en 2050. ? Autres productions de métaux : Aucune hypothèse particulière n?a été considérée pour les projections. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. 3.6.4 NFR 2D ? Utilisation de solvants et de produits chimiques Pour l?estimation des émissions de ce secteur, principalement émetteur de COVNM, différents types d?hypothèses de projection des activités ont été retenues : ? Evolution selon la population ; ? Evolution selon les projections de consommations énergétiques ; ? Pas d?évolution, l?activité reste constante. 3.6.5 Usage de peintures et vernis (SNAP 0601) Les différentes activités d?usage de peinture et de vernis ont été considérées constantes jusqu?en 2050 (report de la valeur de la dernière année disponible dans l?inventaire) faute d?information plus précise. Seul le secteur de l?utilisation domestique de peinture voit son activité évoluer selon les projections de population. Les facteurs d?émission pour le scénario AME sont ceux de la dernière édition de l?inventaire national18. Ils sont utilisés jusqu?en 2050 pour chaque activité. Sous ce code sont regroupées des activités variées, industrielles (revêtement de véhicules, de bois, de plastique et métaux?) ou non (peintures utilisées dans le bâtiment et par le grand public). Les réglementations limitant les émissions de COVNM liées aux usages de solvants dans les installations industrielles ont été mises en place en 1999 (Directive n°1999/13/CE du 11/03/99 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et 38 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32016D1032 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Aluminium primaire 422 387 407 374 244 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 102 |Citepa | Novembre 2021 installations39, reprise ensuite dans la Directive n°2010/75/UE40 du 24/11/10 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution)), transcrite en droit français notamment par la révision de l?arrêté du 2 février 199841 relatif aux prélèvements et à la consommation d'eau ainsi qu'aux émissions de toute nature des installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation. En 2021, les installations industrielles peuvent être considérées conformes à cette réglementation COV/solvant comme diverses études réalisées par le Citepa pour le MTECT avait pu le montrer (études non publiques). Pour les peintures utilisées dans le bâtiment et le grand public, la directive 2004/42/CE du Parlement européen et du Conseil relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certains vernis et peintures et dans les produits de retouche de véhicules a mis en place des valeurs limites de concentration en solvant de ces produits. Là encore, en 2021, les produits respectent cette règlementation déjà ancienne. L?application de la Décision d?exécution (UE) 2020/2009 de la Commission du 22 juin 2020 établissant les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles, pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques, y compris pour la préservation du bois et des produits dérivés du bois au moyen de produits chimiques42, est considérée dans le scénario AMS. 3.6.5.1 Nettoyage de surface, nettoyage à sec et électronique (SNAP 0602) ? Nettoyage de surface (SNAP 060201) : Le nettoyage de surface peut être réalisé avec des solvants organiques, dont beaucoup sont des solvants chlorés, ou avec des lessives chimiques. Depuis les années 1980, la mise en oeuvre de solvant a fortement diminué dans ce secteur. Cette baisse est due à l?amélioration des conditions opératoires et des procédés, sous la contrainte des réglementations comme la Directive n°1999/13/CE du 11/03/99 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et installations39. Cette directive mettait en place des normes sur les émissions de produits chlorés notamment. L?activité est considérée constante jusqu?en 2050 (report de la valeur de la dernière année disponible dans l?inventaire18). Le facteur d?émission de la dernière édition de l?inventaire national est utilisé jusqu?en 2050. ? Nettoyage à sec (SNAP 060202) : Concernant le nettoyage à sec, l?évolution des émissions semble suivre la mise en application de l?arrêté du 5 décembre 2012 modifiant l'arrêté du 31 août 2009 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations classées pour la protection de l'environnement soumises à déclaration sous la rubrique n°2345 relative à l'utilisation de solvants pour le nettoyage à sec et le traitement des textiles ou des vêtements43, interdisant l?utilisation du perchloroéthylène dans les pressings situés en contigüité avec des bâtiments occupés par des tiers d?ici 2022. Les installations sont déjà en alignement avec l?interdiction de l?usage de perchloroéthylène, le facteur d?émission de la dernière année disponible de l?inventaire national18 est utilisé jusqu?en 2050. 39 Directive n° 1999/13/CE du 11/03/99 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et installations | AIDA (ineris.fr) 40 https://aida.ineris.fr/consultation_document/639 41 https://aida.ineris.fr/consultation_document/5657 42 ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32020D2009 43 ttps://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000026737424/ SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |103 3.6.5.2 Fabrication et mise en oeuvre de produits chimiques (SNAP 0603) Les secteurs suivants voient leurs activités évoluer selon des extrapolations de tendance sur la série temporelle : ? Mise en oeuvre du polyester (SNAP 060301) ? Mise en oeuvre de mousse de polystyrène (SNAP 060302) ? Mise en oeuvre du polychlorure de vinyle (SNAP 060303) ? Mise en oeuvre du polyuréthane (SNAP 060304) ? Fabrication de produits pharmaceutiques (SNAP 060306) ? Autres 06 ? fabrication et mise en oeuvre de produits chimiques (SNAP 060314) Les activités suivantes conservent une activité constante jusqu?en 2050 (tendance des dernières années connues) : ? Mise en oeuvre du caoutchouc (SNAP 060305) ? Fabrication d?encre (SNAP 060308) ? Fabrication de peinture (SNAP 060307) ? Fabrication de colles (SNAP 060309) ? Fabrication de supports adhésifs, films et photos (SNAP 060311) Ces secteurs sont couverts par l?arrêté du 2 février 199841, pour les installations soumises à autorisation. Pour ces secteurs, les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont donc utilisés jusqu?en 2050. 3.6.5.3 Autres utilisations de solvants et activités associées (SNAP 0604) Les secteurs suivants voient leur activité évoluer selon les projections de population déterminées dans les hypothèses macro-économiques : ? Extraction d'huiles comestibles et non comestibles (SNAP 060404) ? Utilisation domestique de solvants (autre que la peinture) (SNAP 060408) ? Utilisation domestique de produits pharmaceutiques (SNAP 060411) L?extraction d?huiles est concernée par la Décision d?exécution (UE) 2019/2031 de la Commission du 12 novembre 2019 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles dans les industries agroalimentaire et laitière, au titre de la directive 2010/75/UE44. Les émissions de COVNM moyennes de cette activité sont dans la gamme des NEA MTD pour les rejets d?hexane. Les produits domestiques hors peinture n?ont pas de réglementations spécifiques limitant leurs teneurs en solvants organiques. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont donc utilisés jusqu?en 2030 pour tous les scénarios. 44 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32019D2031 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 104 |Citepa | Novembre 2021 Les secteurs suivants conservent une activité constante jusqu?en 2030 (tendance des dernières années connues) : ? Enduction de fibres de verre (SNAP 060401) ? Protection du bois (SNAP 060406) ? Imprimerie (SNAP 060403) ? Application de colles et d?adhésifs (SNAP 060405) ? application industrielle Pour le secteur d?enduction de fibres de verre (060401), il n?est pas prévu de nouvelle réglementation, les facteurs d?émissions de la dernière édition de l?inventaire national sont donc utilisés jusqu?en 2030 pour tous les scénarios. Les facteurs d?émission pour le scénario AME sont ceux de la dernière édition de l?inventaire national18. Les activités protection du bois, certaines activités en imprimerie, l?application de colles et adhésifs en industrie, sont soumises aux réglementations limitant les émissions de COVNM liées aux usages de solvants dans les installations industrielles ont été mises en place en 1999 (Directive n°1999/13/CE du 11/03/9939 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et installations, reprise ensuite dans la Directive n°2010/75/UE40 du 24/11/10 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution)), transcrite en droit français notamment par la révision de l?arrêté du 2 février 199841 relatif aux prélèvements et à la consommation d'eau ainsi qu'aux émissions de toute nature des installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation. En 2021, les installations industrielles peuvent être considérées conformes à cette réglementation COV/solvant comme diverses études réalisées par le Citepa pour le MTECT avait pu le montrer (études non publiques). L?application de la Décision d?exécution (UE) 2020/200942 de la Commission du 22 juin 2020 établissant les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles, pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques, y compris pour la préservation du bois et des produits dérivés du bois au moyen de produits chimiques, est considérée dans le scénario AMS. 3.6.6 NFR 2G ? Autres utilisations de produits ? Utilisation de feux d?artifices et consommation de tabac Ces secteurs voient leurs activités évoluer selon les projections de population déterminées dans les hypothèses macro-économiques. Il n?est pas prévu de nouvelle réglementation, les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont donc utilisés jusqu?en 2050. ? Lubrifiants dans les moteurs quatre temps Les émissions liées aux lubrifiants dans les moteurs quatre temps (usage non énergétique) sont issues du modèle COPERT utilisé pour calculer les émissions du transport routier. 3.6.7 NFR 2H ? Autres productions Un certain nombre de productions différentes est présent dans les autres productions. Pour la plupart des activités, aucune hypothèse n?a été considérée pour les projections. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. A l?exception des activités suivantes : SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |105 ? Production de sucre : L'activité pour la production de sucre évolue sur les données de productions fournies par le scénario AME 20216. Tableau 29 : Production de sucre selon le scénario AME 2021 énergie climat6 La production de sucre est concernée par la Décision d?exécution (UE) 2019/2031 de la Commission du 12 novembre 2019 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles dans les industries agroalimentaire et laitière, au titre de la directive 2010/75/UE44. Les émissions de PM moyennes de cette activité sont dans la gamme des NEA MTD. ? Production de papier : L'activité pour la production de pain et de farine est indexée sur l'évolution de la population. Les facteurs d?émission retenus sont issus de la dernière édition de l?inventaire national18. Tableau 30 : Production de pâtes à papier, par type de procédé, selon le scénario AME 2021 énergie climat6 L?activité est concernée par la décision d'exécution de la Commission du 26 septembre 2014 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la production de pâte à papier, de papier et de carton, au titre de la directive 2010/75/UE45. En ce qui concerne les niveaux d?émissions de SO2, les émissions des installations sont au niveau haut des NEA-MTD selon l?inventaire des émissions18. Ainsi, aucune réduction supplémentaire n?est attendue et les FE de SO2 et COVNM de 2019 sont retenus et appliqués pour les projections. ? Production de pain et de farine : L'activité pour la production de pain et de farine est indexée sur l'évolution de la population. Les facteurs d?émission retenus sont issus de la dernière édition de l?inventaire national. ? Equipements de réfrigération/air conditionné : Certains équipements de réfrigération et d?air conditionné ne fonctionnent pas avec des gaz fluorés mais plutôt avec de l?ammoniac (NH3) ou de l?isobutane (COVNM). Les émissions de ces appareils sont issues du même modèle que celui qui estime les émissions de gaz fluorés (prenant en compte notamment le type et les quantités de réfrigérant par équipement). 45 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32014D0687 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Sucre 4 957 4 548 5 179 5 179 4 734 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Pâte kraft 1 203 1 104 1 257 1 257 1 257 Pâte bisulfite 148 136 154 154 154 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 106 |Citepa | Novembre 2021 3.6.7.1 NFR 2I ? Travail du bois ? Production de panneaux de bois Bien que la production de panneaux de bois soit couverte par la Décision d'exécution (UE) 2015/2119 de la Commission du 20 novembre 2015 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la fabrication de panneaux à base de bois, au titre de la directive 2010/75/UE46, aucune hypothèse particulière de réduction des émissions n?a été considérée pour les projections, la méthode d?inventaire pour cette activité se basant sur une méthode de niveau simplifié. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. ? Travail du bois L?activité de ce secteur est supposée constante faute d?information. Les facteurs d?émission de PM du dernier inventaire national sont conservés et appliqués jusqu?en 2050. 3.6.8 Evolution des émissions Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 40 : Evolution des émissions de SO2 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) 46 ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32015D2119 SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 7,89 4,52 3,37 2,84 2,83 2,59 2,59 2,59 NFR 2C 7,46 4,29 5,88 5,73 5,54 5,61 5,21 3,60 NFR 2D - - - - - - - - NFR 2G 0,04 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 NFR 2H 2,60 1,50 0,67 0,70 0,64 0,73 0,73 0,73 NFR 2I - - - - - - - - TOTAL 18,0 10,3 9,9 9,3 9,0 8,9 8,5 6,9 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |107 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 41 : Evolution des émissions de NOx des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 9,49 5,23 5,04 5,12 4,83 4,12 4,02 4,02 NFR 2C 1,91 1,20 0,79 0,73 0,68 0,78 0,78 0,77 NFR 2D - - - - - - - - NFR 2G 1,27 1,07 0,91 0,89 0,70 0,60 0,44 0,30 NFR 2H - - - - - - - - NFR 2I - - - - - - - - TOTAL 12,7 7,5 6,7 6,7 6,2 5,5 5,2 5,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 108 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 42 : Evolution des émissions de COVNM des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) Les émissions de COVNM diminuent de 33% en 2030 par rapport à 2005 suite aux réglementations limitant les émissions de COVNM des secteurs industriels et celles limitant les teneurs en solvants de certains produits (peinture et vernis dans les applications domestiques et bâtiment). Le secteur 2D (usage de solvants dans l?industrie, le bâtiment et par le grand public) reste cependant parmi le plus émetteur de ce groupe en 2030, comme en 2019. Les usages domestiques de solvants (hors peintures et adhésifs) représentent 46% des émissions de ce sous-secteur 2D et 39% des émissions du NFR 2 « industrie et utilisation de produits ». Les émissions de COV des produits domestiques hors peintures et adhésifs (produits d?entretien, du corps?) restent mal connues mais leurs émissions comptent de plus en plus dans le bilan des émissions, les autres secteurs liés à l?industrie et le bâtiment réduisant leurs émissions de COVNM. COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 37,97 22,10 15,93 15,13 17,20 15,92 15,92 15,92 NFR 2C 1,65 1,45 1,31 1,36 1,18 1,34 1,33 1,22 NFR 2D 470,35 376,76 302,67 297,90 297,95 304,20 305,41 314,01 NFR 2G 0,60 0,47 0,30 0,28 0,26 0,27 0,28 0,31 NFR 2H 32,20 32,81 37,64 38,64 37,60 38,59 39,01 39,85 NFR 2I 2,64 2,34 2,46 2,35 2,41 2,41 2,41 2,41 TOTAL 545,4 435,9 360,3 355,7 356,6 362,7 364,4 373,7 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |109 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 43 : Evolution des émissions de NH3 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 4,77 2,99 3,93 2,97 3,31 3,39 3,38 3,38 NFR 2C - - - - - - - - NFR 2D - - - - - - - - NFR 2G 0,29 0,29 0,22 0,20 0,20 0,21 0,21 0,23 NFR 2H 0,24 0,25 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 NFR 2I - - - - - - - - TOTAL 5,3 3,5 4,4 3,4 3,8 3,9 3,9 3,9 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 110 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 44 : Evolution des émissions de PM2.5 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) Les émissions de PM2.5 diminuent de 24% en 2030 par rapport à 2005. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A 12,39 9,54 9,83 9,78 9,78 9,78 9,78 9,78 NFR 2B 0,56 0,39 0,25 0,26 0,25 0,26 0,26 0,26 NFR 2C 3,27 2,96 2,56 2,31 2,16 2,41 2,39 2,07 NFR 2D 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 NFR 2G 1,20 0,90 0,72 0,67 0,67 0,68 0,69 0,72 NFR 2H 0,21 0,22 0,21 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 NFR 2I 0,41 0,35 0,35 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 TOTAL 18,1 14,4 13,9 13,6 13,4 13,7 13,7 13,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |111 3.7 Agriculture (NFR 3) 3.7.1 Données relatives à l?élevage (NFR 3B) 3.7.1.1 Cheptels Les cheptels ont été présentés au chapitre 2.1.5. 3.7.1.2 Paramètres utilisés pour le calcul des émissions de NH3 Rendement laitier La projection du rendement laitier moyen (tous systèmes confondus) est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles (année 2019). Les rendements laitiers moyens par système issus de l?AME 2018 ont été ajustés de manière à assurer la cohérence avec les dernières données disponibles. Leur évolution sur la période est issue de l?AME 20188. Tableau 31: Evolution des rendements laitiers en AME kg lait/tête/an 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Rendement moyen ? Tous systèmes confondus 7 184 7 257 7 490 7 729 7 967 8 339 8 710 9 082 Rendement moyen - Système herbager 5 918 5 983 6 196 6 408 6 621 6 688 6 755 6 822 Rendement moyen - Système maïs 7 558 7 631 7 863 8 094 8 326 8 694 9 062 9 430 Rendement moyen - Système mixte 7 097 7 167 7 386 7 605 7 825 8 126 8 427 8 728 Gestion des animaux La répartition des animaux par système de gestion est maintenue globalement constante sur la période, à l?exception de la pâture pour les vaches laitières et du développement de la méthanisation pour les bovins et porcins. La part du temps passé au pâturage par les vaches laitières évolue au fil du temps du fait des évolutions différenciées des trois systèmes mentionnés plus haut (herbager, maïs, mixte). A chaque système est associé un pourcentage moyen de temps passé à la pâture : - Système herbager : 80% ; - Système maïs : 24% ; - Système mixte : 52%. Le pourcentage moyen de temps passé à la pâture résultant, est présenté dans le tableau ci-dessous. Tableau 32 : Evolution de la part du temps passé au pâturage des vaches laitières en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des vaches laitières à la pâture 39,5% 39,5% 39,1% 38,7% 38,3% 36,2% 34,0% 31,9% Pour les bovins et les porcins élevés en bâtiment (hors pâturage/parcours), la part des déjections méthanisées évolue fortement sur la période. Le pourcentage atteint en 2050 est identique à celui proposé dans l?AME 20188. Cette évolution est présentée dans le tableau ci-dessous. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 112 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 33 : Evolution de la part des déjections mobilisables (bovins et porcins uniquement) partant en méthanisation en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des déjections mobilisables (bovins + porcins au bâtiment) partant en méthanisation 3,2% 3,5% 10,0% 15,0% 20,0% 22,5% 25,0% 27,5% Les tableaux suivants présentent la répartition des animaux (% effectifs totaux) par grande catégorie par système de gestion des déjections. La somme des pourcentages de ces systèmes par catégorie animale fait 100%. Tableau 34 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Lisier sans croûte naturelle % Lisier sans croûte naturelle 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 8,7% 8,6% 8,0% 7,5% 7,0% 7,0% 6,9% 6,9% Vaches allaitantes 0,8% 0,8% 0,8% 0,8% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% Autres bovins 3,2% 3,2% 3,1% 3,0% 2,9% 2,8% 2,7% 2,7% Truies 85,3% 84,7% 73,7% 65,2% 56,7% 51,9% 47,0% 42,0% Autres porcins 89,5% 89,0% 79,5% 72,1% 64,7% 60,6% 56,3% 51,9% Caprins 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% Ovins 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% Autres volailles 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% Lapines reproductrices 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% Tableau 35 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Lisier avec croûte naturelle % Lisier avec croûte naturelle 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 8,1% 8,1% 7,4% 7,0% 6,5% 6,5% 6,5% 6,5% Vaches allaitantes 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% Autres bovins 1,3% 1,3% 1,2% 1,2% 1,1% 1,1% 1,1% 1,1% Tableau 36 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Stockage solide % Stockage solide 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 38,4% 38,2% 35,2% 33,0% 30,8% 30,8% 30,7% 30,7% Vaches allaitantes 22,5% 22,5% 21,7% 21,0% 20,4% 20,1% 19,7% 19,3% Autres bovins 48,3% 48,2% 46,1% 44,5% 42,8% 41,9% 41,0% 40,0% Truies 7,2% 7,2% 6,3% 5,5% 4,8% 4,4% 4,0% 3,6% Autres porcins 5,0% 5,0% 4,4% 3,9% 3,4% 3,2% 2,9% 2,6% Caprins 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% Ovins 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% Chevaux 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% Mules et ânes 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% Poules pondeuses 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% Poulets de chair 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% Autres volailles 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% Lapines reproductrices 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |113 Tableau 37 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Litière accumulée % Litière accumulée 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 2,9% 2,9% 2,7% 2,5% 2,3% 2,3% 2,3% 2,3% Vaches allaitantes 5,9% 5,9% 5,7% 5,5% 5,3% 5,2% 5,1% 5,0% Autres bovins 13,0% 13,0% 12,4% 12,0% 11,5% 11,3% 11,1% 10,8% A noter : pour les vaches laitières, il s?agit de litière accumulée durant moins d?un mois. Pour les vaches allaitantes et les autres bovins, il s?agit de litière accumulée durant plus d?un mois. Tableau 38 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Méthanisation % Méthanisation 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 2,4% 2,7% 7,6% 11,4% 15,2% 17,3% 19,5% 21,8% Vaches allaitantes 0,5% 0,6% 1,7% 2,5% 3,3% 3,8% 4,3% 4,8% Autres bovins 1,4% 1,6% 4,5% 6,8% 9,1% 10,4% 11,7% 13,1% Truies 5,9% 6,5% 18,5% 27,7% 36,9% 42,0% 47,4% 52,8% Autres porcins 5,0% 5,5% 15,7% 23,5% 31,3% 35,7% 40,2% 44,9% Tableau 39 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Pâture/parcours % Pâture/parcours 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 39,5% 39,5% 39,1% 38,7% 38,3% 36,2% 34,0% 31,9% Vaches allaitantes 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% Autres bovins 32,8% 32,7% 32,6% 32,6% 32,5% 32,5% 32,4% 32,4% Truies 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% Autres porcins 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% Caprins 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% Ovins 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% Chevaux 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% Mules et ânes 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% Poules pondeuses 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% Poulets de chair 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% Autres volailles 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% Lapines reproductrices 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Excrétion azotée Seule l?excrétion azotée des vaches laitières varie dans le temps, du fait à la fois de l?évolution du rendement laitier et de la réduction de la teneur moyenne en MAT (matière azotée totale) de la ration au bâtiment. Tableau 40 : Paramètres d?alimentation ? Vaches laitières 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des vaches laitières dont la MAT de la ration hivernale est supérieure à 14% (entre 15% et 18%) 47,1% 46,4% 42,9% 39,3% 35,7% 32,1% 28,6% 25,0% % MAT moyen obtenu pour la ration hivernale vaches laitières 14,7% 14,6% 14,6% 14,5% 14,4% 14,4% 14,3% 14,2% SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 114 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 41 : Evolution de l'excrétion azotée des vaches laitières kg N/vache/an 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Excrétion azotée moyenne des vaches laitières au bâtiment 97,98 98,20 98,65 99,09 99,51 100,42 101,35 102,28 Excrétion azotée moyenne des vaches laitières à la pâture 142,49 142,99 144,58 146,19 147,80 149,80 151,90 154,10 Poulets labels La catégorie « poulets de chair » regroupe à la fois les poulets export, standard et lourd. La part des poulets labels est indexée sur l?évolution proposée dans l?AME 20188. Tableau 42 : Evolution de la part des poulets labels 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des poulets labels dans les poulets de chair (%) 33,5% 34,7% 35,7% 36,8% 37,8% 38,9% 39,9% 41,0% Des facteurs d?émission de NH3 au bâtiment, différenciés par sous-catégorie (export, standard et lourd) sont fournis par l?Institut Technique de l'Aviculture (Itavi). La prise en compte de cette dynamique implique une évolution du facteur d?émission de NH3 des poulets de chair au bâtiment à la hausse sur la période. 3.7.1.3 Pratiques de réduction Différentes pratiques de réduction des émissions de NH3 sont actuellement intégrées dans l?inventaire : - Couverture de fosse (porcins, ovins, caprins), - Lavage d?air en bâtiment (porcins, volailles), - Station de nitrification/dénitrification (porcins), - Modes d?épandage (ensemble des animaux). Les taux d?application de ces pratiques sont maintenus constants sur la période, égaux à 2019, à l?exception des modes d?épandage pour les digestats (voir ci-dessous). Les méthodologies détaillées des calculs sont présentées dans OMINEA 202128. En effet, lors de l?épandage, les émissions de NH3 peuvent être réduites selon le type de matériel utilisé et le délai d?enfouissement post-épandage. Les modes d?épandage sont maintenus constants sur la période, à l?exception des digestats de méthanisation pour lesquels on considère a minima un épandage par pendillard, sans enfouissement post-épandage, entrainant une réduction de 30% des émissions par rapport à un épandage par buse palette, dès 2025. Il est important de noter que ces émissions à l?épandage (comme celles de la pâture), ne sont pas comptabilisées en élevage mais au niveau des sols cultivés. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |115 3.7.2 Données relatives aux sols cultivés (NFR 3D) 3.7.2.1 Evolution de l?assolement Le territoire métropolitain, constant au cours du temps, peut être divisé en quatre grandes catégories de terres : les forêts, la surface agricole utile (SAU), les zones artificialisées et les autres terres. Les hypothèses concernant les forêts et les zones artificialisées sont décrites dans les parties dédiées aux forêts et aux sols dans le rapport AME 2021 énergie climat6. La projection de la surface des autres terres est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles au moment de l?exercice (année 2019). L?évolution de la SAU correspond au solde entre le territoire total et la somme des autres catégories citées (forêt, artificiel, autres). Il s?agit ensuite de définir l?évolution des différentes surfaces composant la SAU. Ci-dessous sont rappelées certaines hypothèses et protocoles de calculs issus de l?AME 20188, repris pour cet exercice : - Pertes annuelles moyennes en prairies permanentes (correspondant à la somme des prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans et des surfaces toujours en herbe peu productives) : 38 000 ha/an. Une part est perdue par afforestation, une part du fait de l?artificialisation, le reste se retrouve au sein d?autres catégories de la SAU. - L?évolution de la surface en maïs fourrage est estimée grâce à l?outil Clim?agri de l?ADEME, afin de garantir la couverture des besoins en maïs des cheptels avec une marge de 5%. - L?évolution des surfaces en fourrages grossiers (maïs ensilage, prairies permanentes, prairies artificielles47, prairies temporaires48, choux, racines, tubercules fourragers et autres fourrages annuels49) permet d?assurer la couverture des besoins de l?ensemble des animaux élevés sur le territoire, avec une marge allant de 14,5% à 23,6% (en moyenne sur la période : 18%). Cette vérification du rebouclage fourrager est effectuée avec l?outil Clim?agri de l?ADEME. Globalement, l?évolution des surfaces par sous-catégorie est indexée sur l?évolution proposée dans l?AME 20188. Les catégories suivantes ont été utilisées afin d?assurer la cohérence entre la somme des surfaces par sous-catégorie et l?estimation de la SAU totale : les prairies temporaires, le blé, l?orge et le maïs grain. Ces catégories ont été choisies car elles représentent les surfaces les plus importantes parmi les sous-catégories non contraintes par d?autres hypothèses. Le tableau suivant récapitule l?évolution des surfaces par sous-catégorie composant la SAU. 47 Correspondant dans Clim?agri à la catégorie Prairies temporaires Luzerne 48 Correspondant dans Clim?agri à la catégorie Prairies temporaires mélangées 49 La somme de ces catégories (choux, racines et tubercules fourragers et autres fourrages annuels) correspondant dans Clim?agri aux catégories Prairies temporaires légumineuses, colza fourrage et sorgho fourrager. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 116 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 43 : Evolution des surfaces de grandes cultures et prairies en AME 2021 (ha) ha 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Céréales Blé tendre d'hiver 4 983 221 4 957 588 5 035 847 5 068 167 5 107 192 5 121 143 5 139 162 5 152 392 Blé tendre de printemps 15 529 15 449 15 693 15 794 15 915 15 959 16 015 16 056 Blé dur d'hiver 238 657 238 875 243 521 242 876 242 231 239 423 236 615 233 807 Blé dur de printemps 6 847 6 853 6 987 6 968 6 950 6 869 6 788 6 708 Seigle et méteil 28 725 28 751 29 310 29 233 29 155 28 817 28 479 28 141 Orge et escourgeon d'hiver 1 305 222 1 298 450 1 319 360 1 327 767 1 337 929 1 341 333 1 345 801 1 349 016 Orge et escourgeon de printemps 638 967 635 652 645 888 650 004 654 979 656 645 658 832 660 406 Avoine d'hiver 49 301 49 346 50 306 50 172 50 039 49 459 48 879 48 299 Avoine de printemps 38 170 38 205 38 948 38 845 38 742 38 292 37 843 37 394 Maïs (grain et semence) 1 505 980 1 499 832 1 523 511 1 532 257 1 542 871 1 545 626 1 549 515 1 552 070 Sorgho 83 085 83 922 85 554 85 327 85 100 84 114 83 128 82 141 Triticale 305 221 305 500 311 441 310 616 309 791 306 200 302 609 299 018 Autres céréales non mélangées 64 448 64 506 65 760 65 586 65 412 64 653 63 895 63 137 Mélanges de céréales (hors méteil) 115 421 115 524 117 771 117 459 117 147 115 789 114 431 113 073 Riz 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 Oléagineux Colza d'hiver (et navette) 1 104 795 1 106 030 1 132 300 1 128 652 1 125 005 1 109 126 1 093 247 1 077 369 Colza de printemps (et navette) 2 246 2 249 2 302 2 295 2 287 2 255 2 223 2 190 Tournesol 603 917 604 491 616 696 615 001 613 307 605 929 598 552 591 174 Lin oléagineux 21 839 21 863 22 383 22 311 22 238 21 925 21 611 21 297 Autres oléagineux 10 022 10 033 10 272 10 238 10 205 10 061 9 917 9 773 Protéagineux Féveroles et fèves 63 105 62 978 62 341 61 705 61 069 63 330 65 592 67 854 Pois protéagineux 175 572 176 757 182 641 188 525 194 410 204 130 213 851 223 571 Lupin doux 2 905 2 899 2 870 2 841 2 811 2 915 3 019 3 124 Soja 163 800 172 661 214 805 256 948 299 091 305 914 312 737 319 560 Total non alimentaire 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |117 ha 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 16 372 14 626 14 392 14 157 13 923 13 763 13 602 13 442 Betteraves industrielles 446 601 486 744 496 209 494 895 493 581 487 859 482 138 476 417 Pommes de terre 206 983 199 749 203 634 203 094 202 555 200 207 197 859 195 511 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 1 436 337 1 499 811 1 497 130 1 487 385 1 476 661 1 489 018 1 500 269 1 510 483 Autres fourrages annuels 287 716 273 227 268 844 264 461 260 078 257 089 254 099 251 110 Prairies artificielles 476 071 429 331 440 358 451 386 462 413 473 440 484 468 542 429 Prairies temporaires 2 660 887 2 479 575 2 252 428 2 235 048 2 240 084 2 311 139 2 395 795 2 464 437 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 7 105 373 7 064 922 6 988 922 6 912 922 6 836 922 6 760 922 6 684 922 6 608 922 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 453 635 2 394 062 2 280 062 2 166 062 2 052 062 1 938 062 1 824 062 1 710 062 Tableau 44 : Evolution des surfaces autres en AME 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Plantes à fibres 127 124 136 244 138 166 138 167 138 169 136 447 134 725 133 003 Tabac blond 4 325 4 485 4 572 4 560 4 548 4 496 4 443 4 390 Houblon 1 075 1 115 1 136 1 134 1 131 1 117 1 104 1 091 Chicorée à café 1 015 1 052 1 073 1 070 1 066 1 054 1 042 1 030 Plantes aromatiques, médicinales et à parfum 52 665 55 254 56 328 56 179 56 030 55 380 54 731 54 081 Vignes hors raisin de table 778 389 776 830 737 909 700 948 665 849 632 582 600 975 570 945 Arboriculture (dont pépinières) 194 820 196 430 188 798 181 165 173 533 164 154 155 338 147 050 Maraichage 356 585 370 080 370 080 370 080 370 080 370 080 370 080 370 080 Jardins et vergers familiaux 154 409 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 Autres cultures permanentes (oseraie, canne de Provence?) 17 584 18 664 22 754 26 844 30 935 30 935 30 935 30 935 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 118 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 45: Evolution des surfaces par grande catégorie en AME 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Total SAU 28 319 299 28 573 527 28 372 212 28 212 055 28 086 406 27 940 564 27 816 240 27 715 900 Grandes cultures 13 935 341 14 491 335 14 735 477 14 812 342 14 899 437 14 906 608 14 919 473 14 923 296 Prairies 12 695 966 12 367 890 11 961 770 11 765 417 11 591 481 11 483 564 11 389 246 11 325 850 Autres 1 687 992 1 714 302 1 674 964 1 634 295 1 595 488 1 550 393 1 507 520 1 466 754 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |119 3.7.2.2 Evolution des productions Comme pour l?AME 20188, deux grands types de systèmes de production ont été considérés : les systèmes conventionnels et les systèmes en agriculture biologique. Ils se distinguent ici par des rendements et des apports en engrais minéraux différenciés. L?évolution globale des surfaces en agriculture biologique est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles d?après l?Agence bio. Les pourcentages ont été révisés à la hausse du fait de la tendance constatée ces dernières années (en 2050, environ 17% de surface en agriculture biologique, contre environ 12% dans le précédent AME 20188). La part des surfaces en agriculture biologique pour les protéagineux et le soja est plus élevée que pour les autres cultures car ce sont des cultures essentielles pour le développement de l?agriculture biologique, en vue de la réduction des apports azotés minéraux. Tableau 46 : Hypothèses relatives au développement des surfaces en agriculture biologique en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % surfaces grandes cultures et cultures fourragères en agriculture biologique 5,5% 6,0% 8,8% 10,6% 12,3% 13,8% 15,4% 16,9% dont sur grandes cultures et fourrages, hors protéagineux 4,5% 5,0% 7,3% 8,8% 10,3% 11,6% 12,9% 14,2% dont sur protéagineux et soja 37,3% 37,8% 50,8% 55,1% 58,8% 63,2% 67,4% 71,4% Pour cet exercice, on considère que les rendements en système conventionnel n?évoluent plus sur la période. Ces rendements stabilisés sont estimés à partir des moyennes constatées entre 2014 et 2018. Pour les systèmes en agriculture biologique, on considère que les rendements progressent au fil du temps pour se rapprocher des rendements obtenus en système conventionnel. Ces hypothèses de progression ont été reprises de l?AME 20188. Tableau 47 : Hypothèses relatives à l?évolution des rendements en agriculture biologique en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % rendement bio (grandes cultures et fourrages, hors protéagineux) par rapport au conventionnel 57% 57% 59% 61% 64% 66% 68% 70% % rendement bio (protéagineux et soja) par rapport au conventionnel 53% 54% 57% 61% 64% 68% 71% 75% Le tableau ci-dessous présente les productions obtenues, issues de l?ensemble des hypothèses mentionnées plus haut. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Tableau 48 : Evolution des productions de grandes cultures et prairies en AME Tonnes de MS pour les fourrages, tonnes pour 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 39 409 446 34 655 255 34 898 154 34 975 553 35 115 072 35 131 218 35 190 210 35 231 751 Blé tendre de printemps 107 016 94 106 94 765 94 976 95 354 95 398 95 559 95 671 1 523 814 1 229 154 1 242 230 1 233 769 1 225 961 1 209 005 1 192 636 1 176 845 42 388 34 191 34 555 34 320 34 103 33 631 33 176 32 736 136 955 129 347 130 723 129 833 129 011 127 227 125 504 123 843 Orge et escourgeon d'hiver 9 247 366 8 263 303 8 323 825 8 341 904 8 374 798 8 377 078 8 389 581 8 397 927 Orge et escourgeon de 4 477 651 4 001 159 4 030 464 4 039 218 4 055 146 4 056 250 4 062 304 4 066 345 234 651 226 708 229 120 227 559 226 119 222 992 219 973 217 060 172 508 119 175 308 221 200 672 181 019 170 385 177 589 177 794 Maïs (grain et semence) 12 995 626 13 630 800 13 726 368 13 747 550 13 791 802 13 785 129 13 794 482 13 798 012 427 879 467 369 472 341 469 123 466 155 459 707 453 483 447 479 1 660 793 1 512 752 1 528 845 1 518 432 1 508 823 1 487 954 1 467 809 1 448 374 229 238 220 356 222 700 221 184 219 784 216 744 213 810 210 979 Mélanges de céréales (hors 457 328 168 268 358 259 323 425 463 582 443 222 453 177 451 465 83 599 79 818 79 128 78 798 78 508 78 330 78 186 78 078 navette) 3 516 595 4 656 485 5 220 456 4 889 756 3 401 553 3 740 137 3 795 886 3 767 868 Colza de printemps (et 6 704 8 877 9 952 9 321 6 484 7 130 7 236 7 183 1 298 137 1 380 931 1 396 641 1 386 990 1 378 075 1 358 413 1 339 414 1 321 066 45 503 60 253 67 551 63 271 44 015 48 396 49 117 48 755 13 081 17 321 19 418 18 188 12 653 13 912 14 119 14 015 177 381 31 180 29 288 29 035 28 967 30 298 31 797 33 466 709 385 510 473 500 513 517 454 537 913 569 653 604 711 643 197 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |121 Tonnes de MS pour les fourrages, tonnes pour les autres cultures 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 679 937 517 958 509 649 501 340 493 031 487 364 481 697 476 030 Betteraves industrielles 38 024 386 42 863 530 43 319 514 43 024 465 42 752 190 42 160 884 41 590 072 41 039 400 Pommes de terre 8 558 326 8 458 163 8 548 141 8 489 920 8 436 192 8 319 511 8 206 874 8 098 211 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 16 322 677 18 794 745 18 599 048 18 400 869 18 200 929 18 311 651 18 416 193 18 515 796 Autres fourrages annuels 1 075 708 1 055 634 1 038 700 1 021 765 1 004 831 993 281 981 731 970 182 Prairies artificielles 476 071 3 410 682 3 684 742 3 779 385 3 874 027 3 968 669 4 063 311 4 157 954 Prairies temporaires 2 660 887 16 363 363 21 281 010 19 331 511 19 182 348 19 225 574 19 835 405 20 561 963 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 29 937 628 36 299 997 35 909 505 35 519 012 35 128 520 34 738 027 34 347 534 33 957 042 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 958 226 3 271 364 3 115 589 2 959 814 2 804 039 2 648 263 2 492 488 2 336 713 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 122 |Citepa | Novembre 2021 3.7.2.3 Evolution des intrants Engrais minéraux L?outil Clim?agri50 de l?ADEME permet d?estimer les apports en azote minéral à partir des surfaces par culture et par système (conventionnel, biologique), en utilisant des apports moyens (kg N minéral/ha) pouvant varier selon le rendement associé. Cette estimation, pour les années connues, donne une consommation d?azote minéral inférieure d?environ 10% par rapport à celle estimée à partir des livraisons UNIFA. Ainsi, pour la projection de l?azote total minéral épandu, le choix a été fait d?utiliser seulement l?évolution de la fertilisation azotée minérale estimée par l?outil Clim?agri, en l?appliquant aux dernières estimations de la consommation d?azote minéral, issues de l?inventaire. Il s?agit ensuite d?estimer l?évolution du mix des formes azotées minérales épandues. Les hypothèses suivantes ont été retenues : - L?évolution des quantités d?urée utilisée est issue de l?AME 2018. La tendance (à la hausse) a néanmoins été ralentie entre 2019 et 2030 afin de refléter le recul de cette forme constaté ces dernières années. - L?évolution des quantités d?ammonitrates utilisée est issue de l?AME 20188. La tendance (à la baisse) a néanmoins été ralentie entre 2019 et 2030 afin de refléter le ralentissement de la baisse de cette forme constaté ces dernières années. - L?évolution des quantités de solution azotée utilisée est issue de l?AME 20188. La tendance (à la hausse) a néanmoins été légèrement accélérée entre 2019 et 2020 afin de refléter la reprise de cette forme constatée ces dernières années. - Les autres engrais simples et composés constituent le solde. Tableau 49 : Consommation d'intrants minéraux en AME tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Urée 446 324 453 247 496 346 549 249 602 153 650 335 698 518 746 701 Ammonitrates 792 912 771 623 712 381 606 524 500 666 397 039 293 411 189 783 Solution azotée 719 115 726 109 747 391 765 183 782 974 796 722 810 470 824 218 Autres simples et composés 236 565 219 556 184 017 162 506 157 973 156 985 157 159 155 158 TOTAL 2194 915 2 170 535 2 140 135 2 083 461 2 043 767 2 001 081 1 959 558 1 915 860 La catégorie ammonitrates présentée ci-dessus comporte des calcium ammonium nitrate (CAN), qui correspondent aux ammonitrates bas-dosage. Ces CAN comportent du calcaire/dolomie, qu?il est important d?estimer pour les calculs d?inventaire car leur épandage entraine des émissions de CO2. L?évolution du tonnage est estimée à partir des tonnes d?ammonitrates projetées. Tableau 50 : Consommation de calcaire/dolomie des CAN en AME tonnes 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Calcaire/dolomie dans les CAN 332 604 396 737 366 277 311 850 257 422 204 141 150 860 97 579 50 https://www.ademe.fr/expertises/produire-autrement/production-agricole/passer-a-laction/dossier/levaluation- environnementale-agriculture/loutil-climagri SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |123 Engrais organiques, animaux à la pâture et résidus Les engrais organiques comprennent différents apports d?azote. Les hypothèses associées à chacun de ces apports sont les suivantes : - Les déjections produites et épandues sur le territoire : l?estimation de l?azote épandu est un calcul impliquant de nombreux paramètres (en commençant par les effectifs animaux) permettant un suivi exhaustif de l?azote. La méthodologie est détaillée dans OMINEA 202128. - Les déjections en provenance d?autres pays : ces quantités sont maintenues constantes sur la période, égales à 2019. - Les boues : ces quantités sont maintenues constantes sur la période, égales à 2019. - Les composts : ces quantités sont maintenues constantes sur la période, égales à 2019. - Les résidus de culture : ces quantités résultent d?un calcul impliquant de nombreux paramètres (en commençant par les surfaces et les productions). La méthodologie est détaillée dans OMINEA 202128. - Les digestats issus de cultures (attention, les digestats de déjections animales sont comptabilisés avec les déjections) : l?évolution présentée provient de l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles issues de l?inventaire. - L?azote excrété par les animaux à la pâture : il est estimé à partir, entre autres, des cheptels. La méthodologie est détaillée dans OMINEA 202128. Tableau 51 : Evolution des quantités d?azote des engrais organiques et de la pâture en AME tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Déjections produites en France 517 183 514 315 518 665 520 441 521 606 522 971 524 329 525 692 Déjections importées 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 Boues 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 Composts 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 Résidus de culture 942 324 972 625 969 332 968 729 971 102 973 514 977 512 983 550 Digestats de cultures 10 405 10 660 21 241 31 877 42 583 54 734 66 916 79 138 Azote excrété par les animaux à la pâture 860 296 857 353 840 266 823 216 805 777 785 079 764 289 743 381 TOTAL 2 408 343 2 433 088 2 427 640 2 422 398 2 419 204 2 414 433 2 411 182 2 409 898 Autres amendements On considère que les pratiques de chaulage se maintiennent dans le temps : l?évolution des quantités de calcaire et de dolomie épandues sont indexées sur l?évolution de la SAU. Tableau 52 : Consommation de calcaire et de dolomie pour le chaulage en AME tonnes 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Calcaire 1 304 841 1 316 945 1 307 890 1 299 925 1 293 465 1 285 825 1 279 125 1 273 592 Dolomie 198 276 200 115 198 739 197 529 196 547 195 387 194 368 193 528 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 124 |Citepa | Novembre 2021 3.7.2.4 Pratiques de réduction Pour les engrais minéraux, deux pratiques de réduction des émissions de NH3 sont prises en compte dans l?inventaire et les calculs de projections : l?ajout d?inhibiteur d?uréase et l?enfouissement rapide post-épandage (solution azotée et urée). Les évolutions de ces pratiques sont issues de l?AME 20188 mais ont été ajustées pour assurer la cohérence avec les dernières données disponibles dans l?inventaire. Ainsi, la part de solution azotée enfouie rapidement a été revue à la hausse. Tableau 53 : Evolution des techniques de réduction des émissions de NH3 pour les engrais minéraux en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % urée inhibée 18,9% 19,7% 23,6% 27,6% 31,6% 35,5% 39,5% 43,4% % urée enfouie 14,6% 15,2% 18,3% 21,3% 24,4% 27,4% 30,5% 33,6% % solution azotée enfouie 8,3% 8,7% 10,5% 12,4% 14,3% 16,1% 18,0% 19,8% Les techniques de réduction des émissions d?ammoniac lors de l?épandage des déjections ont été présentées plus haut. 3.7.3 Données relatives au brûlage (NFR 3F) La part brûlée par culture (en grandes cultures comme en viticulture) reste constante dans les projections, égale à la valeur 2019 de l?inventaire. Les quantités brûlées résultantes sont présentées par grande catégories ci-dessous : Tableau 54 : Evolution des quantités brûlées en AME Tonnes de matière sèche 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Grandes cultures 273 734 252 601 254 913 254 002 251 709 251 785 251 652 251 325 Viticulture (sarments) 172 131 169 895 161 401 153 331 145 664 138 381 131 462 124 889 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |125 3.7.4 Evolution des émissions de l?agriculture Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 45 : Evolution des émissions de SO2 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 2021 6) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B - - - - - - - - NFR 3D - - - - - - - - NFR 3F 0,24 0,24 0,16 0,17 0,16 0,16 0,16 0,15 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 126 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 46 : Evolution des émissions de NOx liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 10,17 10,21 9,77 9,54 9,47 8,98 8,60 7,78 NFR 3D 64,48 61,13 61,95 60,94 60,71 60,07 59,12 56,78 NFR 3F 3,73 3,05 2,29 2,37 2,30 2,22 2,13 1,84 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 78,4 74,4 74,0 72,8 72,5 71,3 69,9 66,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |127 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 47 : Evolution des émissions de COVNM liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 199,98 202,75 196,06 192,11 195,18 190,66 187,15 189,03 NFR 3D 191,93 177,66 200,68 193,45 194,77 193,91 194,34 198,23 NFR 3F 2,15 1,67 1,18 1,33 1,25 1,23 1,22 1,16 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 394,1 382,1 397,9 386,9 391,2 385,8 382,7 388,4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 128 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 48 : Evolution des émissions de NH3 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) En 2030, les émissions de NH3 diminuent de 6,5% par rapport à 2005. NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 233,16 230,20 217,70 213,66 212,06 204,41 198,13 183,04 NFR 3D 346,27 346,68 348,34 339,40 340,34 342,34 343,69 338,57 NFR 3F 0,89 0,97 0,58 0,66 0,61 0,61 0,61 0,60 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 580,3 577,9 566,6 553,7 553,0 547,4 542,4 522,2 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |129 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 49 : Evolution des émissions de PM2.5 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 4,69 4,62 4,69 4,71 4,70 4,67 4,64 4,54 NFR 3D 0,96 0,99 0,99 1,00 1,03 1,04 1,05 1,06 NFR 3F 4,58 4,10 2,95 3,14 3,00 2,93 2,85 2,58 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 10,2 9,7 8,6 8,9 8,7 8,6 8,5 8,2 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 130 |Citepa | Novembre 2021 3.8 Traitement et élimination des déchets (NFR 5) 3.8.1 Données d?activité Les données d?activité ont été présentées au chapitre 2.1.6. 3.8.2 Facteurs d?émission et paramètres sectoriels 3.8.2.1 Stockage des déchets non dangereux (5A) Les émissions de COVNM liées à la dégradation des déchets en Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux (ISDND) sont calculées sur la base des émissions de CH4. On considère que les émissions de COVNM sont directement corrélées aux émissions de CH4 et représentent 1% de ces dernières (repris de l?inventaire des émissions de la Suisse). Cela correspond à un FE de COVNM de 7,1 g/m3. A titre de comparaison, le Guidebook EMEP/EEA de 201915 propose un FE de COVNM (issu de l?inventaire anglais) de 5,65 g/m3. Le facteur d?émission utilisé dans l'inventaire français est donc conservatif par rapport au Guidebook. Le ratio COVNM/CH4 utilisé jusqu?en 2050 est issu de la dernière mise à jour de l?inventaire national. Les autres facteurs d?émission sont supposés rester constants sur toute la période (poussières liées à la manipulation des déchets, émissions liées à la combustion du biogaz). 3.8.2.2 Traitements biologiques (5B) Le facteur d?émission moyen de NH3 évolue chaque année du fait des quantités respectives de chaque catégorie de déchets entrants en centre de compostage. Le facteur d?émission de NH3 estimé pour l?année 2019 (dernière année inventoriée) a été reporté jusqu?en 2050. La méthanisation des déjections des animaux d?élevages entre également dans les traitements biologiques. Le facteur d?émission du NH3 est considéré constant sur l?ensemble de la période inventoriée et jusqu?en 2050. 3.8.2.3 Incinération et feux ouverts (5C) Le secteur NFR 5C couvre l?incinération et les feux ouverts de déchets. Dans l?inventaire national, l?incinération concerne : ? les déchets non dangereux (DND), ? les déchets industriels (DD), ? les déchets de soin (DASRI), ? les boues de stations d?épuration, ? les déchets agricoles, ? la crémation des corps. L?incinération des déchets non dangereux couvre les usines d?incinération des déchets non dangereux (UIDND) avec et sans récupération d?énergie. Les feux ouverts couvrent les feux de déchets verts par les particuliers et les feux de véhicules. Pour l?ensemble de ces sous-secteurs, les facteurs d?émission des différents polluants de la dernière année de l?inventaire (soit 2019) ont été reportés jusqu?en 2050. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |131 3.8.2.4 Traitement des eaux (NFR 5D) Le traitement des eaux usées domestiques et des eaux industrielles est considéré comme une source de polluant (COVNM). Concernant le traitement des eaux usées industrielles, les émissions sont calculées sur la base de la quantité d?eaux usées traitées aux différents horizons temporels. Les quantités d?eaux usées traitées jusqu?en 2050 sont estimées sur la base de la dernière année inventoriée (soit 2019)18 et sur la base de la population estimée reliée à des STEU à l?horizon 2050. En ce qui concerne les émissions associées au traitement des eaux domestiques, elles sont estimées en fonction de la quantité eaux usées traitées dans les STEP. L?évolution de cette quantité a été indexée sur le nombre d?habitant raccordé à des STEP. Les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire national18 ont été reportés jusqu?en 2050. 3.8.2.5 Autres traitements de déchets (NFR 5E) Les « autres traitements de déchets » regroupent les émissions liées aux feux de bâtiments. Le nombre de feux de bâtiments ainsi que les facteurs d?émission sont issus de la dernière édition de l?inventaire national et sont considérés constants jusqu?en 2030. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 132 |Citepa | Novembre 2021 3.8.3 Evolution des émissions Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 50 : Evolution des émissions de SO2 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 0,12 0,11 0,07 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 0,43 0,33 0,30 0,29 0,29 0,30 0,31 0,34 NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E - - - - - - - - TOTAL 0,5 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |133 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 51 : Evolution des émissions de NOx liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 0,14 0,13 0,08 0,06 0,06 0,05 0,05 0,05 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 3,51 2,49 2,06 2,14 2,03 2,16 2,22 2,62 NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E 0,08 0,07 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 TOTAL 3,7 2,7 2,2 2,3 2,2 2,3 2,3 2,7 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 134 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 52 : Evolution des émissions de COVNM liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 6,28 5,90 4,62 4,71 4,47 3,99 3,73 3,61 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 2,85 2,67 2,84 2,85 2,86 2,91 2,96 3,10 NFR 5D 0,10 0,11 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 NFR 5E - - - - - - - - TOTAL 9,2 8,7 7,6 7,7 7,4 7,0 6,8 6,8 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |135 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 53 : Evolution des émissions de NH3 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A - - - - - - - - NFR 5B 3,26 4,19 7,80 7,85 7,88 9,45 10,70 13,69 NFR 5C 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 - - - NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E - - - - - - - - TOTAL 3,3 4,2 7,8 7,8 7,9 9,5 10,7 13,7 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 136 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 54 : Evolution des émissions de PM2.5 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 2,38 2,24 2,29 2,31 2,31 2,35 2,39 2,50 NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E 10,71 10,46 8,42 8,42 8,40 8,40 8,40 8,40 TOTAL 13,1 12,7 10,7 10,7 10,7 10,8 10,8 10,9 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |137 4. HYPOTHESES ET RESULTATS D?EMISSIONS DU SCENARIO AMS 4.1 Emissions totales de polluants selon AME et AMS et comparaison aux plafonds 4.1.1 Résumé de l?atteinte des objectifs L?évolution des émissions de polluants selon le scénario AMS est présentée dans le tableau suivant. Les résultats du scénario AME sont également rappelés pour permettre de mieux identifier les réductions apportées par les mesures supplémentaires de l?AMS. Comme cela a été fait au chapitre 3.1.1, une comparaison aux engagements du PREPA3 et à ceux de la directive 2284/20162 ou NECD est présentée. La comparaison se fait à périmètre des sources d?émissions prises en compte équivalent pour les NOx et les COVNM. En effet, il est rappelé que pour les COVNM et les NOx, des émissions auparavant comptabilisées « hors total » dans les inventaires d?émissions nationaux, issues du secteur agricole, sont désormais incluses dans les totaux nationaux18, conformément au guide méthodologique EMEP15 le plus récent, alors qu?elles n?étaient pas prises en compte lors de l?établissement des plafonds. La comparaison se fait donc sur un périmètre équivalent à celui utilisé pour les objectifs fixés pour les NOx et les COVNM par le Protocole de Göteborg1 et par la Directive 2284/20162 (le chapitre 3.1.1 donne les explications nécessaires). Ces sources d?émissions de NOx et COVNM ont été présentées au chapitre 3.151 (dans le tableau suivant, les sources agricoles des NFR 3B et 3D émettrices de COVNM et NOx ont été soustraites). Les émissions 2005 à 2019 sont issues du dernier exercice d?inventaire réalisé par le Citepa pour le MTECT18. 51 Ces sources d?émissions de NOx sont liées à la gestion des déjections, à l?épandage de fertilisants minéraux, des déjections animales et d?autres engrais organiques azotés, ainsi qu?aux animaux à la pâture. Pour les COVNM, il s?agit de sources liées à la gestion du fumier (bâtiment, stockage, épandage, pâture), des entrepôts d'ensilage (fermentation des fourrages), et du fonctionnement biologique des cultures (émissions attirant les insectes pollinisateurs par exemple). SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 138 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 55 : Evolution des émissions de polluants selon les scénarios AME et AMS et comparaison aux objectifs de la directive 2284/20162 Ainsi, avec les quelques mesures du scénario AMS qui ont pu être évaluées quantitativement dans le présent rapport, en 2030, les réductions des émissions exigées par la directive 2284/2016 sont respectées pour l?ensemble des polluants dont le NH3 (polluant pour lequel le scénario AME était insuffisant). Les mesures supplémentaires adoptées dans le scénario AMS permettent de réduire les émissions de de NH3 de 11% en 2025 pour un objectif de 8% selon le PREPA3 et de 15% en 2030 pour un objectif de 13% selon le PREPA3 et la Directive 2284/20162 (pour mémoire, les objectifs PREPA3 sont identiques aux objectifs de la directive 2284/20162 ,mais la directive ne donne pas de point de passage en 2025). Les mesures adoptées dans le scénario AMS et qu?il a été possible d?estimer et d?intégrer à ces évaluations quantitatives en 2021 (cf.introduction du Scénario AMS, en partie 2.2.2.) dans le cadre de ce rapport d?évaluation de l?évolution des émissions de polluants (baisse de la teneur en soufre du fioul domestique, décision relative aux gros consommateurs industriels de solvants, ZFE-m supplémentaires, zone SECA en Méditerranée, APU dans les aéroports et augmentation des taux 2005 2020 2025 2030 2050 kt 547 443 332 269 % -62% -69% -77% -81% kt 547 440 331 257 % -62% -69% -77% -82% kt 711 569 441 - % -50% -60% -69% - kt 90 88 80 68 % -81% -81% -83% -85% kt 90 88 75 66 % -81% -81% -84% -86% kt 208 157 106 - % -55% -66% -77% - kt 555 542 529 518 % -53% -54% -56% -56% kt 555 525 509 487 % -53% -56% -57% -59% kt 678 630 571 - % -43% -47% -52% - kt 590 586 582 564 % -5% -6% -6% -9% kt 584 554 526 487 % -6% -11% -15% -22% kt 596 571 540 - % -4% -8% -13% - kt 108 96 86 72 % -56% -61% -65% -71% kt 108 91 80 66 % -56% -63% -68% -73% kt 180 143 106 - % -27% -42% -57% - Objectifs NEC/PREPA 1422 462 Objectifs NEC/PREPA 1189 Objectifs NEC/PREPA AME AME Polluant Scénario AMS PM2.5 NH3 SO2 COVNM AME AMS AMS AMS AMS NOx Objectifs NEC/PREPA AME 247 AME Unité Année 621 Objectifs NEC/PREPA SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |139 d?usages des bonnes pratiques agricoles), permettent de façon générale de consolider les réductions obtenues dans le scénario AME, et d?atteindre les objectifs fixés concernant le NH3. Compte tenu de la nature des mesures AMS qu?il a été possible de quantifier dans ce rapport, il apparait que les différences restent modestes à l?échelle nationale en 2030 pour quatre polluants mais sont fortes pour le NH3. Une réduction supplémentaire de 1,6 kt est obtenue pour les NOx, de 5,2 kt pour le SO2, de 19,5 kt pour les COVNM, et de 6,1 kt pour les PM2.5. Pour le NH3, une réduction des émissions supplémentaires de 56,5 kt est obtenue avec AMS. Ces résultats provisoires de l?estimation AMS sont donc à nuancer : i/du fait d?une évaluation très partielle des mesures AMS (avec un effort plus important mené afin d?évaluer les mesures supplémentaires liées aux émissions de NH3 compte tenu de la non atteinte de l?objectif en 2030 dans le scenario AME) ; ii/ il est par ailleurs à noter que certaines mesures peuvent avoir des effets très importants en termes de concentration au niveau local, même si les réductions d?émissions engendrées au niveau national peuvent apparaitre moins significatives. Une estimation quantitative plus complète de l?AMS sera réalisée en 2022/2023. Plus d?explications sont fournies ci-après. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 140 |Citepa | Novembre 2021 4.1.2 Emissions de SO2 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Des réductions des émissions de SO2 de 81% et 84% sont observées avec le scénario AMS, respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005, permettant d?être conforme aux plafonds d?émissions règlementaires de la directive NEC et du PREPA. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet une réduction supplémentaire des émissions de SO2 de 5,2 kt par rapport à AME, majoritairement due à la baisse de la teneur en soufre du fioul domestique à 50 ppm à partir de 2027, pour les secteurs du résidentiel, du tertiaire et de l?industrie (i.e., NFR 1A2). Les émissions de SO2 des autres secteurs sont très peu, voire pas impactées par le scénario AMS. Ces réductions supplémentaires des émissions apportées par AMS, permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA en 2025 et 2030. 1) Sensibiliser le grand public à l?impact sur la qualité de l?air du chauffage au bois avec des appareils peu performants SO2 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 179,3 94,8 13,8 12,8 11,2 11,2 10,4 10,4 NFR 1A2 125,7 90,1 45,2 36,8 38,7 38,7 37,2 37,1 NFR 1A3 7,1 2,4 2,3 1,1 1,7 1,7 1,6 1,6 NFR 1A4 67,2 32,7 15,7 15,9 13,0 13,0 10,0 5,0 NFR 1A5 2,1 1,1 0,7 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 NFR 1B 62,2 37,0 12,2 13,5 13,7 13,7 11,8 11,8 NFR 2 18,0 10,3 9,3 9,0 8,9 8,9 8,5 8,5 NFR 3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 NFR 5 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 TOTAL 462,3 269,2 99,7 90,0 88,1 88,0 80,1 74,9 NECD 2020 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |141 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 142 |Citepa | Novembre 2021 4.1.3 Emissions de NOx Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Les émissions nationales de NOx dans le scénario AMS tel qu?estimé sont réduites de 69% et 77% respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005. Les réductions supplémentaires apportées par AMS permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA. 4.1.4 Emissions de COVNM NOx (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 147,9 83,3 32,4 28,5 23,7 23,7 22,7 22,7 NFR 1A2 181,5 128,5 96,3 68,5 70,4 70,4 69,6 69,6 NFR 1A3 788,4 615,9 430,8 319,0 246,4 244,3 158,9 157,0 NFR 1A4 271,1 219,4 125,6 114,6 87,7 88,0 68,6 69,3 NFR 1A5 7,7 7,4 5,0 3,9 2,4 2,4 1,1 1,1 NFR 1B 5,2 4,8 1,9 2,0 2,0 2,0 1,7 1,7 NFR 2 12,7 7,5 6,7 6,2 5,5 5,0 5,2 4,9 NFR 3 78,4 74,4 72,8 72,3 71,3 68,5 69,9 64,3 NFR 5 3,7 2,7 2,3 2,2 2,3 2,3 2,3 2,3 TOTAL 1 496,6 1 143,9 773,8 617,2 511,7 506,7 400,0 392,9 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 421,9 1 072,6 703,3 547,2 442,6 440,4 332,3 330,7 NECD 2020* 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 NECD 2030* 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 * les plafonds donnés sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3B et 3D) SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |143 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Des réductions d?émissions de COVNM de 56% et 57% sont observées dans le scénario AMS, respectivement en 2025 et 2030 comparativement aux niveaux d?émission de 2005. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet une réduction supplémentaire des émissions de COVNM hors agriculture (i.e., NFR 3B et 3D) de 19,5 kt par rapport à AME, notamment grâce à l?application de la décision d?exécution sur le traitement de surface aux solvants organiques dans les activités concernées (telles que imprimerie, applications de peinture,? activités incluses dans le NFR 2) et à l?impact du plan d?actions pour la réduction des émissions issues du chauffage au bois (appareils de chauffage au bois inclus dans le NFR 1A4). Ces réductions supplémentaires des émissions apportées par AMS, permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA en 2025 et 2030. COVNM (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 2,5 1,7 1,4 1,5 1,2 1,2 1,2 1,2 NFR 1A2 17,2 10,1 8,9 8,1 7,5 7,5 6,8 6,8 NFR 1A3 249,1 114,6 55,6 47,6 49,1 49,2 50,4 50,3 NFR 1A4 317,5 221,3 118,4 113,8 94,6 87,1 80,8 71,5 NFR 1A5 0,9 0,7 0,4 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 NFR 1B 44,9 30,7 20,7 18,1 18,6 18,6 17,0 17,0 NFR 2 545,4 435,9 355,7 356,6 362,7 352,7 364,4 354,3 NFR 3 394,1 382,1 386,9 390,2 385,8 380,5 382,7 373,4 NFR 5 9,2 8,7 7,7 7,4 7,0 7,0 6,8 6,8 TOTAL 1 580,8 1 205,9 955,7 943,7 926,8 903,9 910,1 881,4 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 188,9 825,5 570,1 554,7 542,3 524,7 528,6 509,1 NECD 2020* 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 NECD 2030* 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 * les plafonds donnés sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3B et 3D) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 144 |Citepa | Novembre 2021 4.1.5 Emissions de NH3 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Les émissions nationales de NH3 dans le scénario AMS tel qu?estimé sont réduites de 8% et 15% respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005. Les plafonds d?émissions de la directive NEC et du PREPA sont bien respectés, contrairement au scénario AME qui ne permettait pas de les atteindre. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet d?éviter 56,5 kt d?émissions de NH3 par rapport à AME par des mesures supplémentaires instaurées dans l?agriculture (i.e., NFR 3), notamment grâce aux efforts de réduction des émissions réalisés dans l?application des engrais inorganiques azotés (NFR 3Da1) et du fumier animal sur les sols agricoles (NFR 3Da2a). - 100 200 300 400 500 600 700 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS Emissions de NH3 (ktonnes) NFR 1A1 NFR 1A2 NFR 1A3 NFR 1A4 NFR 1A5 NFR 1B NFR 2 NFR 3 NFR 5 NECD 2020 NECD 2030 NH3 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 0,1 0,4 1,1 1,0 1,1 1,1 1,1 1,1 NFR 1A2 1,9 3,2 2,5 1,5 1,9 1,9 2,0 2,0 NFR 1A3 10,0 6,8 4,4 3,3 3,9 4,0 4,5 4,5 NFR 1A4 20,0 21,7 19,7 19,5 18,6 18,6 17,4 17,4 NFR 1A5 0,0 0,0 0,0 - - - - - NFR 1B 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 2 5,3 3,5 3,4 3,8 3,9 3,9 3,9 3,8 NFR 3 580,3 577,9 553,7 546,8 547,4 515,5 542,4 485,9 NFR 5 3,3 4,2 7,8 7,9 9,5 9,5 10,7 10,7 TOTAL 621,0 617,8 592,7 583,8 586,2 554,3 582,0 525,5 NECD 2020 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 NECD 2030 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |145 4.1.6 Emissions de PM2.5 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Des réductions des émissions de PM2.5 de 63% et 68% sont observées dans le scénario AMS tel qu?estimé, respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet une réduction supplémentaire des émissions de PM2.5 de 6,1 kt par rapport à AME, en lien avec l?impact du plan d?action pour la réduction des émissions du chauffage résidentiel au bois (inclus dans le NFR 1A4) permettant un renouvellement accéléré des appareils de chauffage domestiques. Ces réductions supplémentaires des émissions apportées par AMS permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA en 2025 et 2030. PM2.5 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 5,5 2,6 1,3 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 NFR 1A2 16,8 12,0 9,0 4,7 4,1 4,1 4,2 4,2 NFR 1A3 48,1 38,2 21,0 15,9 13,7 13,6 11,4 11,3 NFR 1A4 134,3 99,1 56,2 53,8 43,5 39,4 36,4 30,4 NFR 1A5 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 1B 0,8 0,5 0,5 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 NFR 2 18,1 14,4 13,6 13,4 13,7 13,7 13,7 13,7 NFR 3 10,2 9,7 8,9 8,7 8,6 8,6 8,5 8,5 NFR 5 13,1 12,7 10,7 10,7 10,8 10,8 10,8 10,8 TOTAL 247,1 189,4 121,3 108,5 95,6 91,4 86,1 80,0 NECD 2020 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 146 |Citepa | Novembre 2021 4.2 Réduction de la teneur en soufre du fioul domestique 4.2.1 Arrêté mettant en oeuvre la limitation de la teneur en soufre du fioul lourd L?arrêté du 16 mars 2021 relatif à la teneur maximale en soufre dans le fioul domestique réduit la teneur à 50 ppm au lieu de 1000 ppm52. Cette concentration doit être respectée pour le fioul domestique produit ou introduit sur le marché national à compter du 1er mars 2027. 4.2.2 Impact de la mesure sur les émissions de SO2 Une réduction des émissions de SO2 s?observe donc dans les secteurs où le combustible est consommé, notamment les secteurs de l?industrie (NFR 1A2), et du résidentiel tertiaire (1A4). Les réductions obtenues sont les suivantes : Tableau 56 : Evolution des émissions de SO2 dans certains secteurs d?activités suite à la réduction de la teneur en soufre dans le fioul domestique considérée en AMS La réduction de la teneur en soufre permet une réduction supplémentaire des émissions de SO2 de 5,1 kt en 2030 par rapport au scénario AME. 4.3 Nouvelles décisions relatives aux installations industrielles IED 4.3.1 Description de la mesure Dans le scénario AME, de nombreuses Décisions d'exécution de la Commission établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles (IED), dans divers secteurs d?activités publiées avant le 31 décembre 2019, ont été prises compte. La Décision d?exécution (UE) 2020/2009 de la Commission du 22 juin 2020 établissant les meilleures techniques disponibles (MTD), pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques, y compris pour la préservation du bois et des produits dérivés du bois au moyen de produits chimiques, est considérée dans le scénario AMS puisque publiée le 22 juin 2020 au journal officiel de la Commission européenne. La chapitre II de la directive IED et la décision d?exécution s?appliquent aux installations consommant plus de 200 t de solvant par an dans certaines activités industrielles (Les autres installations sont 52 https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000043268459/ SO2 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS 2050-AME 2050-AMS NFR 1A2 120,5 88,9 45,2 36,8 38,7 38,7 37,2 37,0 35,3 35,2 NFR 1A4ai 18,1 8,2 4,5 4,7 3,2 3,2 1,8 0,8 1,2 0,8 NFR 1A4bi (hors bois) 33,0 14,7 7,4 7,4 6,2 6,2 4,8 0,8 1,8 0,4 TOTAL 171,6 111,8 57,1 49,0 48,1 48,1 43,8 38,6 38,3 36,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |147 concernées par l?annexe VI qui limite aussi les émissions de COVNM des installations consommant moins de 200 t de solvant par an). 4.3.2 Mode de détermination des impacts de la Décision sur le traitement de surfaces aux solvants organiques Pour l?application de la Décision sur les revêtements de surfaces dans les divers secteurs concernés, les hypothèses suivantes ont été faites : ? Pour le secteur de la construction automobile, toutes les installations sont considérées consommer plus de 200 t de solvant par an selon les données de l?inventaire. La valeur haute des NEA-MTD de 30 g/m² de surface traitée est appliquée, ? Pour le secteur de l?imprimerie, l?intégralité des sites faisant de l?impression dans l?édition est concernée par le chapitre II de la Directive et donc la décision donnant les NEA-MTD (i.e., consommation annuelle supérieure à 200 t) tandis qu?il est supposé que 70% des installations dans l?imprimerie spécialisées en impression emballage par flexographie ou héliogravure sont concernés par ce chapitre II IED et donc la Décision. Les projections d?émissions à partir de 2025 sont estimées en appliquant les pourcentages de réduction obtenues entre les niveaux de l?IED chapitre VI et les NEA-MTD de la Décision (64% de réduction pour l?édition, 40% de réduction pour l?imprimerie d?emballage) à la part d?installations concernées par la règlementation, ? Le secteur de la réparation de véhicules est considéré être composé uniquement d?installations non concernées par les conclusions MTD, ? Pour le secteur du prélaquage en continu, selon l?inventaire, toutes les installations sont concernées par le niveau haut des NEA-MTD de 3% des intrants de solvants, qui est donc appliqué directement dans l?estimation des émissions d?après la méthodologie d?inventaire, ? Enfin, pour le secteur des autres applications de peinture, il est supposé qu?environ 35% des installations est concerné par l?application de la Décision. Les % de réduction obtenus en comparant le niveau haut des NEA-MTD et les VLEs actuellement appliquées (de l?annexe VI de la directive IED) sont appliqués en proportion égale aux différents supports de revêtement (bois, plastique et métal) pour la part d'installations concernées. 4.3.3 Impact de la mesure sur les émissions de COVNM Les émissions de COVNM évoluent de la façon suivante : Tableau 57 : Evolution des émissions de COVNM dans certains secteurs d?activités liée à la Décision d?exécution pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques considérée en AMS COVNM (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NFR 2D3d 202,1 109,5 82,3 82,4 82,8 80,1 83,0 80,4 83,8 81,1 NFR 2D3h 55,0 59,2 32,0 32,0 32,0 24,7 32,0 24,7 32,0 24,7 TOTAL 257,1 168,6 114,4 114,4 114,8 104,8 115,1 105,0 115,8 105,8 L?adoption de valeurs limites plus contraignantes permettant aux installations d?avoir des émissions correspondant à la valeur haute des NEA MTD permet une réduction des émissions de 10 kt supplémentaire en 2025 et 2030 par rapport à l?AME. Les secteurs les plus impactés sont l?imprimerie et la construction de véhicules, les consommations dans d?autres secteurs étant le plus souvent inférieures à 200 t/an par site. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 148 |Citepa | Novembre 2021 4.4 Plan d?action réduction des émissions issues du chauffage au bois 4.4.1 Description de la mesure Les consommations de bois de base considérées pour le scénario AMS sont les mêmes que celles présentées pour le scénario AME. Le MTECT a publié son plan d?action pour la réduction des émissions issues du chauffage au bois en France le 23 juillet 202153, pris en compte dans le cadre du scenario AMS. L?ensemble du plan est présenté en annexe VI. Il prévoit : ? des actions de sensibilisation du public sur la qualité de l?air du chauffage au bois (actions 1A à 1C : en page 206) ; ? des actions pour simplifier et renforcer les dispositifs d?accompagnement pour renouveler les appareils (actions 2A à 2C : en page 206 avec notamment l?installation de poêles à bûches ou granulés performants (100 000 par an entre 2021 et 2025) et l?installation d?inserts dans les foyers ouverts (20 000 par an) ; ? des actions pour améliorer la performance des nouveaux équipements (actions 3A et 3B en page 207) ; ? la promotion de l?utilisation de combustible de qualité (actions 4A et 4B : en page 207) et encadrer le chauffage au bois dans chaque zone PPA ; ? l?amélioration des connaissances sur l?impact sanitaire des particules issues de la combustion du bois. L?évaluation retenue pour les mesures du plan bois pour le scénario AMS est présentée ci-après : certains effets du plan chauffage au bois ont pu être quantifiés, d?autres n?ont en revanche pas pu être quantifiés pour le moment. 4.4.2 Mode de détermination des impacts du plan bois Un certain nombre des actions prévues dans le plan d?action chauffage domestique au bois ne peuvent être modélisées dans les calculs de projection des émissions, car elles concernent des paramètres qui ne sont pas encore pris en compte dans les inventaires nationaux18 (qualité du bois, entretien et des usages des particuliers, etc.). C?est notamment le cas de l?impact de la qualité du bois. La qualité du bois a un impact fort sur les émissions. De très nombreuses études le montrent mais en estimer l?impact dans l?inventaire des émissions requerrait pour le Citepa de pouvoir distinguer la consommation de bois selon leurs humidités (au moins bois humide et bois sec), et de disposer de facteurs d?émissions spécifiques. Dans les inventaires d?émissions nationaux18, cette distinction n?est pas encore disponible en raison des très grandes incertitudes sur ces types de paramètres. Il en est de même pour la prise en compte des mesures visant à mieux informer les utilisateurs sur les meilleurs pratiques pour un usage plus qualifié des équipements. 53 https://www.ecologie.gouv.fr/gouvernement-publie-plan-daction-reduire-50-emissions-particules-fines-du-chauffage-au- bois SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |149 Le scénario AME a déjà pris en compte l?amélioration des performances des équipements, qui est renforcée avec l?arrivée des règlements européens22, 23 mais le label flamme verte 7* est déjà très proche des performances européennes. Il a été considéré dans les estimations d?émissions pour le scénario AMS, que le plan d?action chauffage au bois n?avait pas d?impact supplémentaire sur les niveaux d?émissions des différents types d?appareils performants au bois déjà mis sur le marché. Le plan d?action53 prévoit des objectifs très précis sur la période 2021-2025 (dans les actions II) quant à l?accélération de renouvellement des équipements, notamment : - l?installation supplémentaire de poêles à bûches ou granulés performants en remplacement de poêles plus anciens (100 000 par an entre 2021 et 2025) ; - l?installation supplémentaire d?inserts dans les foyers ouverts (20 000 par an entre 2021 et 2025). Le plan d?action53 prévoit aussi des objectifs de réduction des émissions de PM2.5 dans les zones PPA de 50% entre 2020 et 2030 (actions V), reprenant les ambitions de la loi climat et résilience54. Ces mesures de renouvellement supplémentaires des équipements ont été considérées et dans les calculs des projections, elles viennent s?ajouter au renouvellement ordinaire du parc d?équipements domestiques de chauffage au bois déjà considéré dans AME. Cela permet d?écarter les équipements les plus anciens plus rapidement et d?augmenter la part de pénétration du combustible granulés entre 2021 et 2025 notamment. Afin de prendre en compte les mesures qui seront prises par les préfets dans les zones PPA (actions V) et dont la teneur exacte n?est pas encore connue, l?installation supplémentaires d?inserts dans les foyers ouverts a été prolongée jusqu?en 2030 dans la modélisation, ainsi que l?usage plus important de systèmes aux granulés. L?évolution des ventes d?appareils de combustion au bois est présentée dans le tableau suivant. Tableau 58 : Evolution des ventes d'appareils domestiques de chauffage au bois dans le scénario AMS Le scénario AMS prend en compte une proportion de granulés plus importante. La proportion des granulés par rapport au bois domestique total consommé dans le résidentiel est représentée dans le graphique ci-dessous. Une accélération de la pénétration des granulés dans le total bois est visible entre 2021 et 2025 pour traduire le plan d?action. Celle-ci a été prolongée jusqu?en 2030 pour tenter de tenir compte des mesures supplémentaires qui seront prises par les préfets dans les zones PPA. On 54 Loi Climat et résilience Année Chaudières Poêles Cuisinières Inserts 2015 11 380 265 620 4 820 97 950 2019 18 650 282 640 4 340 71 010 2020 16 646 276 879 6 332 135 217 2021-2025 16 646 376 879 6 332 155 217 2026-2030 16 646 276 879 6 332 155 217 Ventes annuelles d'appareils de chauffage au bois domestique - AMS SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 150 |Citepa | Novembre 2021 note donc en 2030, une proportion beaucoup plus grande de la consommation de granulés que dans le scénario AME (34% contre 18%). Figure 55 : Part de granulés dans la consommation totale de bois domestique, dans le scénario AMS 4.4.3 Impact de la mesure sur les émissions de polluants de la combustion du bois Les émissions de la combustion du bois en appareils domestiques évoluent ainsi, selon les polluants : Tableau 59 : Evolution des émissions du chauffage au bois dans le scénario AMS et comparaison avec AME 1A4bi-bois (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 16,8 18,5 17,3 17,4 16,8 17,1 15,7 16,4 15,0 15,6 SO2 2,8 3,0 2,7 2,7 2,6 2,6 2,4 2,4 2,2 2,2 COVNM 271,8 183,3 100,3 98,0 83,8 76,3 71,6 62,2 59,1 53,5 NH3 19,5 21,3 19,0 19,0 18,0 18,0 16,7 16,7 15,3 15,3 PM2.5 113,7 84,3 49,9 48,3 39,6 35,5 33,1 27,2 21,6 15,2 Dans le scénario AMS, 4,1 kt de PM2.5 en 2025 ou 10,4% des émissions comparé à AME en 2025 et 6,0 kt en 2030 ou 18,0% des émissions comparé à AME en 2030 sont évitées de façon additionnelle. Les hypothèses prises en compte sont peut-être un peu conservatives mais les incertitudes sur les émissions en conditions réelles ont été explicitées ci-dessus. Les impacts sont aussi significatifs pour les COVNM : ainsi 7,5 kt de COVNM en 2025 ou 9% des émissions en 2025 selon AME sont évitées et 9,3 kt de COVNM en 2030 ou 13,0 % des émissions de COVNM selon le scénario AME sont évitées. Les émissions de NOx augmentent très légèrement en raison des températures plus élevées dans les foyers plus performants. La réduction des émissions de PM2.5 par rapport à 2020 est de 44% dans le scénario AMS et de 31% dans le scénario AME. Les estimations réalisées montrent que les objectifs du plan bois de réduction des émissions de 30% entre 2020 et 2030 à l?échelle nationale et de 50% dans les zones PPA peuvent être atteints, notamment par le renouvellement accéléré des équipements. De plus, un bois de meilleure 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Proportion des granulés dans la consommation totale de bois domestique (%) - AMS SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |151 qualité et plus sec devrait aussi permettre de réduire les émissions même si cela n?a pas pu être estimé. 4.5 Mise place de ZFE-m dans les agglomérations de plus de 150 000 habitants 4.5.1 Description de la mesure L?article 86 de la Loi d?Orientation des Mobilités (dite loi LOM)11, instaure les zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m) : ? avant le 31 décembre 2020, lorsque les normes de qualité de l?air ne sont pas respectées de manière régulière sur le territoire de la commune ou de l?EPCI compétent, ? et à compter du 1 er janvier 2021 et dans un délai de deux ans, si les transports terrestres sont à l?origine d?une part prépondérante des dépassements des normes de qualité de l?air 11 collectivités sont donc visées par cet article. La loi climat et résilience55 instaure la mise en place de ZFE-m dans les agglomérations métropolitaines de plus de 150 000 habitants d?ici le 31 décembre 2024. Ce qui correspond à 33 nouvelles ZFE-m. 4.5.2 Méthodologique appliquée pour déterminer l?impact des ZFE-m sur les émissions Ce chapitre présente la méthodologie utilisée pour déterminer l?impact potentiel de la mise en place de ZFE-m supplémentaires dès 2025 sur les émissions du trafic routier et les impacts en termes d?émissions. Le scénario AME a pris en compte l?impact de 11 ZFE (villes en encadré dans la figure suivante). A ce scénario AME, s?ajoute donc les effets des ZFE-m sur les agglomérations métropolitaines de plus de 150?000 habitants qui devront les mettre en place d?ici 2025. En 2017, selon INSEE55, la France métropolitaine comptait 43 agglomérations urbaines de plus de 150 000? habitants dont 11 sont déjà concernées par des ZFE-m couvertes le scénario AME 2021 développé par la DGEC6 et prises en compte dans le scenario AME polluant (agglomérations encadrées sur la figure ci-dessous). 55 Référence INSEE SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 152 |Citepa | Novembre 2021 Figure 56 : Agglomérations métropolitaines de plus de 150?000 habitants selon données INSEE 2017. Zones encadrées : ZFE-m considérées dans le scénario AME. Zones non encadrées : ZFE-m supplémentaires du scénario AMS Le tableau suivant présente les ZFE-m supplémentaires considérées dans AMS. Elles sont au nombre de 32. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |153 Tableau 60 : Agglomérations supplémentaires à celles du scénario AME de plus de 150?000 habitants selon INSEE 2017 concernées par la mise en place des ZFE-m pour le scénario AMS SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 154 |Citepa | Novembre 2021 Pour ce scénario AMS avec ZFE-m, les cinq hypothèses suivantes sont prises en compte : 1. Périmètre géographique : les agglomérations urbaines citées ci-dessus?; 2. Temporalité : la ZFE-m est supposée être appliquée 100 % du temps (24 h/24 et 7 j/7). Dans ce cas, 100 % du trafic des véhicules interdits de circulation est supprimé?; 3. Taux de respect : il s?agit de la part (en pourcentage du trafic en véhicules.km) qui respecte l?interdiction de circulation dans la zone? : pour cette étude, un taux de 100 % est appliqué? ; 4. Taux de renouvellement : il s?agit du nombre de véhicules interdits dans la zone qui sera remplacé par de nouveaux véhicules respectant les vignettes « Crit?Air »? : pour cette étude, un taux de 100 % est appliqué ; 5. Critères de renouvellement : les véhicules interdits sont remplacés selon les données du scénario AME 2021 énergie climat6 sur la répartition par motorisation des immatriculations de véhicules neufs. Les ZFE-m sont mises en place selon le calendrier suivant, selon des hypothèses déterminées avec le BQA (l?annexe II présente les normes associées à chaque vignette Crit?Air) : ? Année 2025 : restriction de circulation aux véhicules Crit?Air 4?; ? Année 2030 : restriction de circulation aux véhicules Crit?Air 3?; ? Année 2035 : restriction de circulation aux véhicules Crit?Air 2?(les véhicules diesel ne sont plus autorisés) ; ? Année 2040 : 100% de véhicules propres (Crit?Air 1 au gaz seulement (les véhicules essence ne sont plus autorisés) ou Véhicules électriques). L?annexe II présente la combinaison Crit?Air et normes Euro. Les émissions du scénario AMS avec les ZFE-m (item ix à la figure 57) sont calculées par multiplication du parc statique par les distances moyennes annuelles parcourues et les facteurs d?émission correspondants. Les émissions du scénario AMS avec les ZFE-m sont calculées sans prise en compte des reports de trafic hors de la ZFE-m (véhicules contournant la ZFE-m) et de leurs effets (cela nécessiterait une modélisation de trafic explicite de chaque zone concernée). Pour estimer le parc statique (2019) des agglomérations concernées par les ZFE-m du scénario AMS avec les ZFE-m (item ii à la figure 57), les données suivantes sont utilisées (item i) : ? Données INSEE sur le dernier recensement de la population de 201756 : o Les agglomérations urbaines de plus de 150?000 habitants?; o La composition en communes par agglomération urbaine?; ? Données MTECT sur les parcs statiques communaux en 201957. La part de ce parc statique des agglomérations visées par les restrictions de circulation est rapportée au parc statique national de référence pour l?année 2019 (item iii à la figure 57) pour obtenir des ratios par type de véhicule, motorisation et classification selon catégorie Crit?Air (item iv). Pour l?année 2025, c?est sur le parc statique national de référence AME (item v à la figure 57) que les ZFE-m sont appliquées, selon les ratios, les 5 hypothèses et le calendrier (item vi) ci-dessus cités, pour obtenir enfin le parc modifié AMS (item vii). Les distances moyennes parcourues du scénario AMS 56 https://www.insee.fr/fr/information/2115018 57 https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/donnees-sur-le-parc-automobile-francais-au-1er-janvier- 2021?rubrique=58&dossier=1347 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |155 sont calculées de telle sorte à que le trafic (parc roulant) AMS en résultant soit calé au trafic AME par type de véhicule. Pour les années suivantes n, le parc statique (national et territorial) et le trafic AMS avant application des ZFE-m AMS(n) est calculé à partir du parc et du trafic du scénario de l?année précédente AMS(n- 1) en y appliquant le même taux d?évolution que pour le scénario AME. Evolution parc et trafic sont calés à ceux de référence AME(n) par type de véhicule : AMS(n)type,motorisation,norme=parc (n-1)type,motorisation,norme * évolutiontype,motorisation,norme Où ? évolutiontype,motorisation,norme = AME(n)type,motorisation,norme / AME(n-1)type,moto isatio ,norme ; ? type : type de véhicule (véhicule particulier, véhicule utilitaire léger, poids lourds, bus & car et deux roues ? motorisation : motorisation des véhicules (moteur à essence, diesel, à GNV, à GPL t électrique) ; ? norme : normes d?émission Euro. De telle sorte que ?AMS(n)type == ?AME(n)type. Pour les années de mise en place des nouvelles règles de restriction de circulation selon le planning ZFE-m, le parc statique (national et territorial) modifié est calculé sur le même principe décrit pour AMS (2025). Les parcs statiques et trafics totaux sont ainsi toujours égaux entre les scénarii AMS et AME. La différence se porte sur la réparation des motorisations et des normes par type de véhicule. Pour estimer les émissions de polluants, les facteurs d?émissions moyens par type de véhicules, motorisation et normes (issus de l?inventaire et du scénario AME) sont appliqués sur les trafics modifiés AMS (item viii à la figure 57). SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 156 |Citepa | Novembre 2021 *ZFE-m sur les agglomérations ci-dessus mentionnées. Figure 57 : Schéma du calcul des émissions avec la mise en place des ZFE-m, scénario AMS 4.5.3 Impact de la mesure ZFE-m dans les agglomérations de plus de 150 000 habitants sur les émissions de polluants du trafic routier Le tableau suivant présente les émissions de polluants selon le scénario AME avec 11 ZFE-m et le scénario AMS avec l?ensemble des ZFE-m. Tableau 61 : Evolution des émissions du transport routier dans le scénario AMS avec 32 ZFE-m supplémentaires et comparaison avec scénario AME 1A3b (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 753,1 583,7 400,3 298,0 216,8 214,8 129,3 127,5 76,4 63,5 SO2 4,2 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 0,5 0,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |157 1A3b (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS COVNM 225,5 104,2 44,3 37,4 37,9 37,9 39,1 39,1 40,6 24,7 NH3 10,0 6,8 4,4 3,3 3,9 4,0 4,5 4,5 4,8 2,8 PM2.5 45,6 35,9 18,8 14,1 11,8 11,7 9,5 9,5 7,9 8,0 Les émissions nationales en 2025 et 2030 ne sont pas significativement différentes entre AME et AMS. Une différence s?observe pour les NOx mais les émissions évitées restent modestes : 2,0 kt de NOx en 2025 et 1,8 kt en 2030. Le tableau suivant présente les réductions des émissions de NOx par type de véhicules. Tableau 62 : Evolution des émissions de NOx du transport routier selon les types de véhicules dans le scénario AMS avec 32 ZFE-m supplémentaires et comparaison avec AME NOx (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NFR 1A3bi (VP) 273,3 227,8 197,2 149,2 118,2 116,7 69,5 68,3 27,5 13,0 NFR 1A3bii (VUL) 110,1 98,2 108,0 83,7 62,1 62,1 35,7 35,3 11,3 11,4 NFR 1A3biii (PL) 366,0 254,5 92,9 63,0 35,1 34,5 23,3 23,0 37,1 38,6 NFR 1A3biv (2R) 3,6 3,2 2,3 2,1 1,4 1,4 0,9 0,9 0,5 0,4 TOTAL 753,1 583,7 400,3 298,0 216,8 214,8 129,3 127,5 76,4 63,5 Ces résultats s?expliquent par l?évolution de la composition du parc de véhicules. Le tableau suivant présente la composition avant la mise en oeuvre des ZFE-m additionnelles en 2025 et 2030, selon le scénario AME. Les véhicules de vignette Crit?Air 4 en 2025 et Crit?Air 3 en 2030 restent finalement assez peu nombreux, ce qui explique l?impact modeste de la mesure telle qu?elle a été étudiée. Le tableau 62 présente le nombre de véhicules impactés qui reste assez faible. A l?échelle nationale, cette mesure supplémentaire sur les ZFE-m, avec une hypothèse en termes de déploiement des restrictions volontairement conservatrices, peut apparaître comme n?ayant pas un fort impact sur les émissions nationales. Il est toutefois important de rappeler que les impacts des ZFE-m sont significatifs sur les concentrations locales en NO2 . Tableau 63 : Composition du parc (en milliers de véhicules) selon les Crit?Air en 2025 et 2030 selon le scénario AME et AMS Année 2025 Vignette Crit'air Motorisation AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME Crit'air E Electrique 1 348 1 376 27.7 287 288 1.0 0 0 0 1.7 1.8 0.1 65.5 65.5 0.0 Gaz 10.0 10.3 0.3 11.4 11.6 0.2 GPL 136 136 0 Essence 20 734 20 857 124 1 464 1 466 2.4 0 0 0 2 280 2 280 0 Diesel 129 129 0 Essence 1 109 1 109 0 41.0 41.0 0.0 0 0 0 752 752 0 Diesel 10 974 11 026 52.7 3 881 3 926 45 627 630 3.3 70.8 73.9 3.1 27.3 27.3 0.0 Essence 532 532 0 24.1 24.1 0.0 0 0 0 727 727 0 Diesel 2 813 2 813 0 820 820 0 93.5 93.5 0.0 17.2 17.2 0.0 0 0 0 Essence 0 0 0 Diesel 583 436 -147 320 290 -30.4 23.4 21.0 -2.5 9.7 7.6 -2.0 0 0 0 Crit'air 5 Diesel 193 149 -44.5 147 134 -12.7 5.9 5.1 -0.8 5.6 4.3 -1.3 Essence 24.1 15.9 -8.2 1.7 1.2 -0.5 0 0 0 0 0 0 Diesel 16.9 12.7 -4.2 21.6 17.1 -4.5 0 0 0 0.6 0.5 -0.1 0 0 0 38 474 38 474 0 7 007 7 007 0 750 750 0 117 117 0 3 981 3 981 0 2R Non classée Total VP VUL PL TCP Milliers de véhicules Crit'air 2 Crit'air 1 Crit'air 1 Crit'air 3 Crit'air 4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 158 |Citepa | Novembre 2021 Pour l?année 2030, on peut noter une diminution du parc des véhicules Crit?Air 1 et 2 (VP et VUL), alors que le scénario interdit seulement les véhicules Crit?Air 3. Cela vient du fait que le parc de référence 2030 du scénario AMS n?est pas le parc du scénario AME de la même année, mais le parc AME modifié par la mise en place des ZFE-m supplémentaires en 2025. Ainsi, la mise en place de ZFE-m en 2025 a modifié la répartition par motorisation du parc en 2030 par rapport au parc AME. 4.6 Mise en place d?une zone SECA en Méditerranée 4.6.1 Rappel du contexte Selon l?arrêté PREPA3, la France devait porter entamer les réflexions concernant la création d?une zone à faible émissions (ECA) en Méditerranée. Des études ont ainsi été réalisées (et notamment par l?INERIS avec le Citepa, Plan Bleu et le Cerema en 2017 Etude ECAMED32 et d?autres au plan international). Une zone SECA pourrait voir le jour en Méditerranée en 2024 suivant la présentation à l?OMI du dossier prévue en 2022 (Regional Marine Pollution Emergency Response Centre for the Mediterranean Sea, REMPEC)58. 4.6.2 Méthodologie d?estimation des impacts de la zone SECA en Méditerranée Ce chapitre présente l?analyse d?impact potentiel de la mise en place d?une zone SECA en Méditerranée à partir de 2025. Il est à noter que les émissions incluses dans le périmètre des inventaires pour les polluants18 ne couvrent que le trafic domestique (port Français à port Français). Les données du Comité Professionnel du Pétrole (CPDP)59 sur les ventes de FOL (fioul lourd) pour les soutes maritimes sont utilisées pour les Régions suivantes : Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes- Côte d?Azur?et Corse (régions dans la zone SECA Méditerranée). Le marché des soutes maritimes est présenté dans le tableau suivant : 58 https://www.rempec.org/en/our-work/pollution-prevention/hop-topics/med-eca/med-eca 59 CPDP. https://www.cpdp.org/fr/le-marche-petrolier Année 2030 Vignette Crit'air Energie AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME Crit'air E Electrique 2 773 2 843 71 699 699 0 0 0 0 2.5 2.5 0.1 105 105 0 Gaz 10.0 10.5 0.5 25.4 25.2 -0.2 GPL 136 135 -1.2 Essence 27 255 27 294 39 1 833 1 819 -13.8 0 0 0 3 370 3 370 0 Diesel 171 171 0 Essence 291 288 -2.6 11.6 11.5 -0.1 0 0 0 445 445 0 Diesel 8 041 8 086 45.3 4 212 4 286 74 747 749 1.6 94.2 96.6 2.4 0 0 0 Essence 72.8 51.8 -21.0 4.6 4.4 -0.2 0 0 0 0 0 0 Diesel 743 647 -95.6 346 303 -43.0 13.1 11.6 -1.5 10.3 8.8 -1.5 0 0 0 Essence 0 0 0 Diesel 132 97.4 -34.5 143 128 -15.1 1.5 1.3 -0.2 2.8 2.2 -0.7 0 0 0 Crit'air 5 Diesel 3.5 2.6 -0.8 12.9 11.6 -1.3 0 0 0 0.6 0.4 -0.2 Essence 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Diesel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39 456 39 456 0 7 262 7 262 0 762 762 0 136 136 0 4 091 4 091 0Total VP VUL PL TCP 2R Crit'air 1 Crit'air 1 Crit'air 2 Crit'air 3 Crit'air 4 Non classée Milliers de véhicules SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |159 Tableau 64 : Marché des soutes maritimes (en tonnes) en 2019 selon le CPDP59 Régions DML FOL Total Dont Navires Fr Navires Etr Métropole 143,29 11 619,14 1 762,43 257,01 1 505,42 PACA 58,34 1 019,16 1 077,50 138,59 938,91 LR 4,64 4,56 9,14 0,85 8,34 Corse - - - - - PACA+LR+Corse 62,98 1 023,72 1 086,64 139,45 947,25 Ratio vs MT 44% 8,8% 62% 54% 63% PACA : Provence-Alpes-Côtes d?Azur ; LR : Languedoc-Roussillon Du total de ces ventes de fioul lourd (FOL) (à 0,5% de soufre à partir de 2020), l?hypothèse que 80% de ventes soient converties en DML (diesel marin léger soit un carburant à 0,1% de soufre) est appliquée (les 20% restants étant destinés à la circulation hors Méditerranée). Les consommations nationales de référence pour l?année 2019 (issues de l?inventaire18) sont recalculées en conséquence. Le ratio entre les nouvelles consommations de FOL et de DML est ainsi calculé. C?est sur les consommations de référence du scénario AME (issues de AME 2021 énergie climat6) que la SECA est appliquée, selon le ratio défini ci-dessus, pour obtenir les consommations modifiées (AMS). Les facteurs d?émissions par type de carburants (issus de l?inventaire18) sont ensuite appliqués sur les consommations modifiées. Les émissions du scénario AMS sont calculées par le produit des consommations de carburant en France métropolitaine avec les facteurs d?émissions correspondants. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 160 |Citepa | Novembre 2021 Figure 58 : Schéma du calcul des émissions de SO2 pour le trafic maritime 4.6.3 Emissions évitées par la mise en place d?une zone SECA en Méditerranée Les émissions de la navigation considérées dans le périmètre de l?inventaire (NFR 1A3dii) évoluent de la façon suivante. Il est à noter que le code NFR 1A3dii nommé « navigation », inclut le trafic maritime côtier domestique, la plaisance et le trafic fluvial (domestique et international). Tableau 65 : Evolution des émissions du de la navigation* selon le scénario AMS et rappel des émissions AME 1A3dii (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 10,36 10,85 10,49 10,10 8,79 8,79 8,64 8,63 8,68 8,68 SO2 1,26 0,80 0,72 0,19 0,19 0,14 0,19 0,14 0,19 0,14 COVNM 20,47 7,92 9,08 9,03 9,06 9,06 9,06 9,06 9,11 9,11 NH3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 PM2.5 1,16 1,21 1,22 1,09 1,03 1,02 0,97 0,97 0,98 0,97 * trafic maritime côtier domestique, la plaisance et le trafic fluvial (domestique et international) Les émissions de SO2 sont réduites de 52 t dans AMS par rapport à AME en 2025 et en 2030. Si cela peut paraitre faible en considérant l?inventaire national, donc les seules émissions des navires de port en port, il est nécessaire de garder en mémoire que toutes les émissions de SO2 du trafic maritime en Méditerranée, y compris celles hors périmètre inventaire national, seront réduites. Cela aura un SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |161 impact sur la qualité de l?air dans toute la zone côtière et même au-delà comme l?avait très bien montré l?étude ECAMED32. Il est nécessaire de garder en mémoire que les émissions de SO2 de l?ensemble du trafic maritime en Méditerranée seront réduites aussi bien l?international que le domestique. Cela aura un impact sur la qualité de l?air dans toute la zone côtière et même au-delà comme l?avait très bien montré l?étude ECAMED32. Même si cela ne rentre pas dans le périmètre inventaire, les émissions des navires faisant du trafic international et stationnant dans les ports français seront aussi réduites par la mesure. 4.7 Limitation des moteurs auxiliaires de puissance (APU) sur les plateformes aériennes 4.7.1 Description de la mesure L?APU (« Auxiliary Power Unit ») est un petit turboréacteur embarqué, qui permet à l?avion d?être autonome en escale pour l?air et l?électricité60. Ces équipements fonctionnent au kérosène et sont donc générateurs d?émissions de polluants. La mesure proposée vise à inciter les plus grands aéroports à s?équiper en moyen de substitution aux APU. ? La mise en place des arrêtés sur le temps d'utilisation des APU plus strict dans les aéroports, ? L?instauration d?une tarification électrique avantageuse à l'instar du maritime. 4.7.2 Détermination de l?impact de la limitation des « APU » Méthodologie : Dans le scénario AMS, il a été supposé qu?il n?y ait plus recours aux APU et que les dispositifs de substitution électriques sont mis en place dans les 11 plus grands aéroports (tableau ci-après). Ce scénario traduit l?impact de limitation des APU à partir de l?année 2025. Les émissions polluantes du scénario avec mesures supplémentaires (AMS) sont calculées avec le ratio de consommation issu des APU dans les onze grands aéroports considérés par rapport à la consommation totale constatée dans l?inventaire 2019 du secteur aérien (ratio : APU/Total). Pour obtenir la consommation du scénario AMS, les consommations du scénario de référence AME sont diminuées en appliquant le ratio (APU/Total) constaté en 2019. Les émissions sont diminuées en appliquant par polluant un ratio équivalent à celui de la consommation. 60 Plus d'informations sur le site https://www.acnusa.fr/fr/le-saviez-vous/les-avions/quest-ce-quun-apu-auxiliary-power- unit/116 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 162 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 66 : Liste des grands aéroports considérés61 Aéroports ACNUSA Code OACI BALE MULHOUSE LFSB BEAUVAIS TILLE LFOB BORDEAUX MERIGNAC LFBD LYON ST EXUPERY LFLL MARSEILLE PROVENCE LFML NANTES ATLANTIQUE LFRS NICE COTE D'AZUR LFMN PARIS CHARLES DE GAULLE LFPG PARIS LE BOURGET LFPB PARIS ORLY LFPO TOULOUSE BLAGNAC LFBO 4.7.3 Impact de la mesure APU sur les émissions du trafic aérien Le tableau suivant présente l?évolution des émissions de polluants du trafic aérien en dessous de 3000 pieds (environ 1000 m) selon le scénario AME et le scénario AMS, c?est-à-dire les émissions du cycle LTO. Tableau 67 : Evolution des émissions de polluants du trafic aérien sous 1000 pieds avec les mesures APU 1A3a (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 8,36 8,75 10,44 3,29 10,77 10,70 10,94 10,87 11,79 11,72 SO2 0,66 0,67 0,78 0,25 0,80 0,79 0,81 0,80 0,87 0,86 COVNM 1,39 1,21 1,18 0,41 1,20 1,19 1,21 1,20 1,29 1,28 NH3 - - - - - - - - - - PM2.5 0,17 0,16 0,18 0,02 0,08 0,07 0,08 0,07 0,08 0,08 Les réductions des émissions à l?échelle nationale peuvent paraître limitées mais l?impact au niveau local peut être plus intéressant. 4.8 Agriculture ? impact de mesures supplémentaires 4.8.1 Mesures prises en compte Pour le scénario AMS, différentes mesures additionnelles sont prises en compte en agriculture, visant une réduction supplémentaire des émissions de NH3. Les mesures suivantes ont été prises en considération : ? Développement des couvertures de fosses à lisier dans les élevages bovins et porcins ; 61 https://www.acnusa.fr/fr/ SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |163 ? Recul progressif des matériels d?épandage émissifs (buses palettes) au profit de matériels plus vertueux (pendillards) ; ? Accélération des délais d?incorporation post-épandage des effluents ; ? Développement de l?agriculture biologique ; ? Développement des légumineuses avec le Plan Protéines ; ? Développement de l?utilisation d?outils de pilotage pour réviser la dose d'azote apportée aux cultures ; ? Evolution du mix des engrais minéraux en faveur des engrais moins émissifs ; ? Progression de l?enfouissement rapide pour l?urée et la solution azotée. La prise en compte de ces mesures est détaillée dans les sections suivantes. A noter : le présent chapitre détaille les hypothèses concernant les données d?activité projetées. Les méthodologies de calcul appliquées sont identiques à celles utilisées dans l?inventaire, décrites dans le rapport OMINEA 202128. 4.8.2 Données relatives à l?élevage 4.8.2.1 Cheptels projetés Section identique à l?AME (voir chapitre 2.1.5). 4.8.2.2 Paramètres utilisés pour le calcul Rendement laitier Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). Gestion des animaux Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). Excrétion azotée Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). Poulets labels Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). 4.8.2.3 Techniques de réduction des émissions de NH3 Différentes pratiques de réduction des émissions de NH3 sont actuellement intégrées dans l?inventaire : ? Couverture de fosse (porcins, ovins, caprins), ? Lavage d?air en bâtiment (porcins, volailles), ? Station de nitrification/dénitrification (porcins) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 164 |Citepa | Novembre 2021 ? Modes d?épandage (ensemble des animaux). Dans l?AME, les taux d?application de ces pratiques sont maintenus constants sur la période, égaux à 2019. Le scénario AMS voit quant à lui progresser les couvertures de fosses et les modes d?épandage. Couverture de fosse La couverture de fosse permet une réduction des émissions de NH3 de 60% par rapport à un stockage sans couverture. En 2019, aucune fosse à lisier bovin n?est considérée couverte. Pour les porcins, on considère en 2019 qu?environ 2,5% des lisiers sont stockés en fosse couverte. En 2030, 60% des lisiers bovins (sans croûte naturelle) et 80% des lisiers porcins sont considérés stockés en fosse couverte. Modes d?épandage L?épandage par pendillard permet une réduction des émissions de NH3 de 30% par rapport à un épandage par buse palette. L?enfouissement post-épandage des lisiers dans les 12h permet une réduction des émissions de NH3 de 50% par rapport à une situation sans enfouissement. De même, l?enfouissement post-épandage des fumiers dans les 12h permet une réduction des émissions de NH3 de 50% par rapport à une situation sans enfouissement. En 2019, environ 2/3 des lisiers sont épandus par buse palette. De plus, environ 50% des lisiers sont enfouis après épandage, dont la moitié l?est dans les 12h. Pour les fumiers, environ 70% sont enfouis après épandage en 2019, dont 35% le sont dans les 12h. Les mesures prises diffèrent selon les effluents : ? Pour les lisiers : en 2030, 60% des buses palettes sont remplacées par des pendillards et 90% des lisiers déjà enfouis après épandage en 2019 le sont désormais dans un délai de 12h. ? Pour les fumiers : en 2030, 90% des fumiers déjà enfouis après épandage en 2019 le sont désormais dans un délai de 12h. ? Pour les digestats : en 2030, ils sont épandus a minima par une combinaison de pratiques réduisant les émissions de 30% (équivalent pendillard). Si les pratiques en place en 2019 induisent une réduction plus forte des émissions de NH3, ces pratiques sont conservées. Il est important de noter que ces émissions à l?épandage (comme celles de la pâture), ne sont pas comptabilisées en élevage mais au niveau des sols cultivés. 4.8.3 Données relatives aux sols cultivés 4.8.3.1 Evolution de l?assolement L?assolement proposé dans l?AMS évolue en comparaison de l?AME du fait du développement de l?agriculture biologique et des légumineuses. Développement de l?agriculture biologique Dans l?AMS, on considère qu?en 2030, environ 20% de la SAU est en agriculture biologique (contre 12% dans l?AME). L?augmentation de ces surfaces en agriculture biologique entraine une SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |165 hausse des besoins de surface en légumineuses, car on considère que ces dernières représentent environ 1/3 de la rotation (dont 2/3 de luzerne). Tableau 68 : Hypothèses relatives au développement des surfaces en agriculture biologique en AMS 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % de la SAU en agriculture biologique 5,9% 7,3% 13,7% 20,1% 25,5% 30,7% 36,1% 41,4% Surface de grandes cultures et fourrages en AB (hors légumineuses à graines) (1000 ha) 699 845 1575 2 303 2 897 3 478 4 061 4 643 Surface de légumineuses à graines en AB (1000 ha) 86 104 195 285 358 430 502 574 Surface de luzerne en AB (1000 ha) 173 209 389 569 716 860 1 004 1 148 Surface toujours en herbe et prairies naturelles en AB (1000 ha) 717 942 1 741 2 524 3 178 3 821 4 466 5 110 Développement complémentaire des légumineuses Au développement de l?agriculture biologique s?ajoute le développement du Plan Protéines62 dont l?un des objectifs est d?augmenter les surfaces en légumineuses. Ainsi, on atteint en 2030 environ 2 020 000 ha de légumineuses. L?ajustement des surfaces pour conserver une SAU totale cohérente avec l?AME se fait principalement au niveau des prairies temporaires. Un léger ajustement se fait également en blé, en orge et en maïs. Le tableau suivant récapitule l?évolution des surfaces par sous-catégorie composant la SAU. 62 https://agriculture.gouv.fr/dossier-de-presse-la-strategie-nationale-proteines-vegetales SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Tableau 69 : Evolution des surfaces de grandes cultures et prairies en AMS 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 4 983 221 4 944 437 4 977 503 4 963 795 5 000 403 5 011 855 5 027 730 5 039 204 Blé tendre de printemps 15 529 15 408 15 511 15 468 15 583 15 618 15 668 15 703 238 657 238 875 243 521 242 876 242 231 239 423 236 615 233 807 6 847 6 853 6 987 6 968 6 950 6 869 6 788 6 708 28 725 28 751 29 310 29 233 29 155 28 817 28 479 28 141 Orge et escourgeon d'hiver 1 305 222 1 295 006 1 304 080 1 300 432 1 309 962 1 312 711 1 316 618 1 319 373 Orge et escourgeon de 638 967 633 966 638 408 636 622 641 288 642 633 644 546 645 894 49 301 49 346 50 306 50 172 50 039 49 459 48 879 48 299 38 170 38 205 38 948 38 845 38 742 38 292 37 843 37 394 Maïs (grain et semence) 1 505 980 1 496 168 1 507 254 1 503 175 1 513 115 1 515 174 1 518 466 1 520 531 83 085 83 922 85 554 85 327 85 100 84 114 83 128 82 141 305 221 305 500 311 441 310 616 309 791 306 200 302 609 299 018 64 448 64 506 65 760 65 586 65 412 64 653 63 895 63 137 Mélanges de céréales (hors 115 421 115 524 117 771 117 459 117 147 115 789 114 431 113 073 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 Colza d'hiver (et navette) 1 104 795 1 106 030 1 132 300 1 128 652 1 125 005 1 109 126 1 093 247 1 077 369 Colza de printemps (et 2 246 2 249 2 302 2 295 2 287 2 255 2 223 2 190 603 917 604 491 616 696 615 001 613 307 605 929 598 552 591 174 21 839 21 863 22 383 22 311 22 238 21 925 21 611 21 297 10 022 10 033 10 272 10 238 10 205 10 061 9 917 9 773 63 105 63 105 75 271 84 920 90 262 100 500 110 806 121 122 175 572 186 593 277 304 363 380 391 090 427 626 464 898 502 674 2 905 2 905 3 465 3 909 4 155 4 626 5 101 5 576 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |167 ha 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 16 372 14 626 14 392 14 157 13 923 13 763 13 602 13 442 Betteraves industrielles 446 601 486 744 496 209 494 895 493 581 487 859 482 138 476 417 Pommes de terre 206 983 199 749 203 634 203 094 202 555 200 207 197 859 195 511 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 1 436 337 1 505 215 1 518 456 1 528 818 1 530 215 1 555 106 1 577 108 1 596 131 Autres fourrages annuels 287 716 273 227 268 844 264 461 260 078 257 089 254 099 251 110 Prairies artificielles 476 071 455 511 778 020 1 100 000 1 257 740 1 412 410 1 567 602 1 769 282 Prairies temporaires 2 660 887 2 435 604 1 786 473 1 345 112 1 121 999 969 235 830 474 677 667 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 7 105 373 7 064 922 6 988 922 6 912 922 6 836 922 6 760 922 6 684 922 6 608 922 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 453 635 2 394 062 2 280 062 2 166 062 2 052 062 1 938 062 1 824 062 1 710 062 Tableau 70 : Evolution des surfaces autres en AMS 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Plantes à fibres 127 124 136 244 138 166 138 167 138 169 136 447 134 725 133 003 Tabac blond 4 325 4 485 4 572 4 560 4 548 4 496 4 443 4 390 Houblon 1 075 1 115 1 136 1 134 1 131 1 117 1 104 1 091 Chicorée à café 1 015 1 052 1 073 1 070 1 066 1 054 1 042 1 030 Plantes aromatiques, médicinales et à parfum 52 665 55 254 56 328 56 179 56 030 55 380 54 731 54 081 Vignes hors raisin de table 778 389 776 830 737 909 700 948 665 849 632 582 600 975 570 945 Arboriculture (dont pépinières) 194 820 196 430 188 798 181 165 173 533 164 154 155 338 147 050 Maraichage 376 108 394 483 424 483 454 483 454 483 454 483 454 483 454 483 Jardins et vergers familiaux 154 409 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 Autres cultures permanentes (oseraie, canne de Provence?) 17 584 18 664 22 754 26 844 30 935 30 935 30 935 30 935 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 168 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 71 : Evolution des surfaces par grande catégorie en AMS 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Total SAU 28 338 821 28 573 527 28 372 212 28 212 055 28 086 406 27 940 564 27 816 240 27 715 900 Grandes cultures 14 439 767 14 484 723 14 809 367 14 969 261 15 137 791 15 225 140 15 317 256 15 398 810 Prairies 12 191 540 12 350 099 11 833 477 11 524 096 11 268 723 11 080 628 10 907 061 10 765 933 Autres 1 707 514 1 738 705 1 729 367 1 718 698 1 679 891 1 634 796 1 591 923 1 551 157 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |169 4.8.3.2 Evolution des productions Les productions résultantes dans l?AMS évoluent par rapport à celles de l?AME, du fait du développement de l?agriculture biologique, les rendements pour ces systèmes étant considérés plus faibles qu?en conventionnel. Comme pour l?AME, on considère que les rendements en système conventionnel n?évoluent plus sur la période. Ces rendements stabilisés sont estimés à partir des moyennes constatées entre 2014 et 2018. Pour les systèmes en agriculture biologique, on considère que les rendements progressent au fil du temps pour se rapprocher des rendements obtenus en système conventionnel. Ces hypothèses de progression sont identiques à celles de l?AME. Le tableau ci-dessous présente les productions obtenues, issues de l?ensemble des hypothèses mentionnées plus haut. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS : Evolution des productions de grandes cultures et prairies en AMS s fourrages, tonnes pour 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 39 409 446 34 496 855 34 110 444 33 465 166 33 341 156 33 104 126 32 949 726 32 820 612 Blé tendre de printemps 107 016 93 676 92 626 90 874 90 537 89 894 89 475 89 124 1 523 814 1 226 790 1 228 423 1 205 312 1 188 888 1 164 087 1 141 454 1 120 931 42 388 34 126 34 171 33 528 33 071 32 381 31 752 31 181 136 955 129 098 129 270 126 838 125 110 122 500 120 118 117 959 Orge et escourgeon d'hiver 9 247 366 8 225 535 8 135 979 7 981 723 7 951 777 7 893 734 7 855 421 7 823 156 Orge et escourgeon de 4 477 651 3 982 872 3 939 508 3 864 816 3 850 316 3 822 211 3 803 659 3 788 036 234 651 226 272 226 573 222 310 219 281 214 707 210 532 206 747 172 508 119 611 310 767 205 921 187 857 177 914 182 611 178 999 Maïs (grain et semence) 12 995 626 13 571 346 13 428 959 13 175 544 13 116 791 13 011 464 12 937 929 12 875 375 427 879 466 470 467 091 458 303 452 058 442 628 434 022 426 218 1 660 793 1 509 843 1 511 852 1 483 409 1 463 196 1 432 672 1 404 817 1 379 559 229 238 219 932 220 225 216 082 213 138 208 691 204 634 200 955 Mélanges de céréales (hors 457 328 168 691 360 734 328 527 470 228 450 005 454 939 446 210 83 599 79 664 78 249 76 980 76 134 75 420 74 831 74 368 Colza d'hiver (et navette) 3 516 595 4 656 485 5 220 456 4 889 756 3 401 553 3 732 943 3 753 696 3 680 960 Colza de printemps (et 6 704 8 877 9 952 9 321 6 484 7 116 7 156 7 017 1 298 137 1 378 275 1 381 118 1 354 999 1 336 402 1 307 944 1 281 933 1 258 299 45 503 60 253 67 551 63 271 44 015 48 303 48 571 47 630 13 081 17 321 19 418 18 188 12 653 13 885 13 963 13 692 177 381 30 596 26 342 23 760 22 977 23 334 24 250 25 713 709 385 500 902 450 177 423 452 426 679 438 731 461 189 494 204 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |171 Tonnes de MS pour les fourrages, tonnes pour les autres cultures 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 679 937 517 958 509 649 501 340 493 031 487 364 481 697 476 030 Betteraves industrielles 38 024 386 42 781 093 42 838 031 42 032 089 41 459 361 40 594 483 39 805 211 39 089 524 Pommes de terre 8 558 326 8 441 896 8 453 131 8 294 096 8 181 081 8 010 417 7 854 672 7 713 447 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 16 322 677 18 826 189 18 654 310 18 477 202 18 290 652 18 413 855 18 528 598 18 636 073 Autres fourrages annuels 1 075 708 1 055 634 1 038 700 1 021 765 1 004 831 993 281 981 731 970 182 Prairies artificielles 3 410 682 3 909 437 6 677 373 9 440 775 10 794 584 12 122 038 13 453 982 15 184 900 Prairies temporaires 16 363 363 20 903 624 15 332 446 11 544 454 9 629 583 8 318 478 7 127 563 5 816 094 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 29 937 628 36 299 997 35 909 505 35 519 012 35 128 520 34 738 027 34 347 534 33 957 042 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 958 226 3 271 364 3 115 589 2 959 814 2 804 039 2 648 263 2 492 488 2 336 713 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 172 |Citepa | Octobre 2021 4.8.3.3 Evolution des intrants Engrais minéraux L?outil Clim?agri50 de l?ADEME permet d?estimer les apports en azote minéral à partir des surfaces par culture et par système (conventionnel, biologique), en utilisant des apports moyens (kg N minéral/ha) pouvant varier selon le rendement associé. Dans l?AMS, le développement plus important de l?agriculture biologique et des légumineuses impacte l?évolution de la fertilisation minérale, ces surfaces n?étant pas concernées par l?apport d?engrais minéraux. De plus, d?après l?étude INRAE (Pellerin et al, 201363), l?introduction de légumineuses permet une réduction supplémentaire de 33 kgN/ha pour les cultures suivantes, réduction que l?on estime ici à partir des surfaces supplémentaires en légumineuses en AMS par rapport à l?AME. A cette évolution s?ajoute une mesure supplémentaire qu?est le développement de l?utilisation du bilan azoté et d?outils de pilotage pour réviser la dose d'azote apportée aux cultures. En 2019, environ 40% de la SAU est concerné par l?utilisation de tels outils. Cette part augmente dans l?AMS pour atteindre environ 80% de la SAU en 2030. D?après le guide des bonnes pratiques agricoles pour l?amélioration de la qualité de l?air (ADEME, 202064), l?utilisation du bilan azoté et des outils d?ajustement entrainerait une réduction de la fertilisation minérale de 10%. On considère donc, sur ces systèmes nommés « raisonnement de la fertilisation azotée », une réduction de la fertilisation minérale de 10% par rapport au système en conventionnel, et un maintien du rendement. A noter : la progression de l?utilisation de ces bilans se fait en système conventionnel et en système biologique. A partir de l?ensemble de ces données, l?outil Clim?agri estime une évolution de l?apport en azote minéral total. Cette estimation, pour les années connues, donne une consommation d?azote minéral inférieure à celle estimée à partir des livraisons UNIFA65. Ainsi, pour la projection de l?azote total minéral épandu, le choix a été fait d?utiliser seulement l?évolution de la fertilisation azotée minérale estimée par l?outil Clim?agri, en l?appliquant aux dernières estimations de la consommation d?azote minéral, issues de l?inventaire. Il s?agit ensuite d?estimer l?évolution du mix des formes azotées minérales épandues. Pour cet AMS, le mix entre engrais est modifié par rapport à l?AME, avec une part plus importante en 2030 d?engrais moins émissif. Tableau 73 : Consommation d'intrants minéraux en AMS 2021 tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Urée 431 875 426 283 339 928 253 359 240 451 226 449 212 713 199 200 Ammonitrates 806 886 826 546 805 925 760 077 721 354 679 348 638 140 597 600 Solution azotée 677 728 698 149 699 091 675 624 641 204 603 865 567 236 531 200 Autres simples et composés 256 918 219 556 173 559 142 888 134 285 128 515 123 649 117 027 TOTAL 2 173 408 2 170 535 2 018 503 1 831 947 1 737 294 1 638 177 1 541 739 1 445 026 63 Pellerin S., Bamière L., Angers D., Béline F., Benoît M., Butault J.P., Chenu C., Colnenne-David C., De Cara S., Delame N., Doreau M., Dupraz P., Faverdin P., Garcia-Launay F., Hassouna M., Hénault C., Jeuffroy M.H., Klumpp K., Metay A., Moran D., Recous S., Samson E., Savini I., Pardon L., 2013. Quelle contribution de l?agriculture française à la réduction des émissions de gaz à effet de serre ? Potentiel d'atténuation et coût de dix actions techniques. Synthèse du rapport d'étude, INRA (France), 92 p 64 https://librairie.ademe.fr/produire-autrement/4044-guide-des-bonnes-pratiques-agricoles-pour-l-amelioration-de-la- qualite-de-l-air-9791029714917.htm 65 UNIFA https://www.unifa.fr/statistiques-du-secteur/les-statistiques-de-campagne-retrouvez-lhistorique-des-campagnes-de Citepa | Octobre 2021 |173 Engrais organiques, animaux à la pâture et résidus Section quasiment identique à l?AME avec quelques modifications décrites ci-dessous. La mise en place de couvertures de fosse permet de conserver une partie de l?azote dans les effluents. L?évolution des productions impacte l?azote des résidus retournant au sol. Seules les quantités modifiées par rapport à l?AME apparaissent ici : Tableau 74 : Evolution des quantités d?azote des déjections épandues et des résidus de culture en AMS 2021 tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Déjections produites en France 517 183 514 696 520 695 523 796 524 603 525 767 526 931 528 106 Résidus de culture 942 324 968 018 945 595 925 144 917 499 911 321 907 835 907 464 TOTAL 2 408 343 2 428 862 2 405 932 2 382 169 2 368 599 2 355 037 2 344 108 2 336 226 4.8.3.4 Techniques de réduction des émissions de NH3 Pour les engrais minéraux, deux pratiques de réduction des émissions de NH3 sont prises en compte dans l?inventaire : l?ajout d?inhibiteur d?uréase et l?enfouissement rapide post-épandage (solution azotée et urée). La part d?urée inhibée est maintenue au niveau proposé dans l?AME. En revanche, l?enfouissement pour l?urée et la solution azotée progresse plus fortement en AMS qu?en AME. Tableau 75 : Evolution des techniques de réduction des émissions de NH3 pour les engrais minéraux en AMS 2021 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % urée inhibée 17,4% 19,7% 23,6% 27,6% 31,6% 35,5% 39,5% 43,4% % urée enfouie 14% 15,4% 22,7% 30,0% 30,0% 30,0% 30,0% 30% % solution azotée enfouie 8,0% 9,0% 14,5% 20,0% 20,0% 20,0% 20,0% 20% 4.8.4 Données relatives au brûlage 4.8.4.1 Résidus de culture Section identique à l?AME. 4.8.5 Impacts sur les émissions de polluants dont NH3 L?évolution des émissions de polluants en AMS est présentée ci-après. Les résultats AME sont rappelés. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 174 |Citepa | Octobre 2021 Tableau 76 : Evolution des émissions de polluants de l?agriculture dans le scénario AMS et comparaison avec AME NFR 3 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 78,4 74,4 72,8 72,3 71,3 68,5 69,9 64,3 66,4 55,6 SO2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 COVNM 394,1 382,1 386,9 390,2 385,8 380,5 382,7 373,4 388,4 377,5 NH3 580,3 577,9 553,7 546,8 547,4 515,5 542,4 485,9 522,2 447,0 PM2.5 10,2 9,7 8,9 8,7 8,6 8,6 8,5 8,5 8,2 8,1 Les mesures AMS visant le NH3 permettent de réduire les émissions de façon significative par rapport à AME. Ainsi l?AMS apporte une réduction supplémentaire de 31,9 kt en 2025 et 56,5 kt en 2030 par rapport à AME. Le scénario AMS permet une réduction des émissions de 15% en 2030, alors que l?AME ne faisait une réduction que de 6%. Tableau 77 : Evolution des émissions de NH3 selon les diverses sources d?émissions dans le scénario AMS et comparaison avec AME NH3 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NFR 3B1a 60,8 58,7 55,1 54,8 52,3 51,5 50,4 49,0 50,4 49,2 NFR 3B1b 76,2 79,0 72,4 71,3 67,8 67,5 64,8 64,2 56,3 55,8 NFR 3B2 6,9 6,0 5,2 5,3 5,3 5,3 5,2 5,2 4,9 4,9 NFR 3B3 44,3 41,1 36,5 35,7 34,5 33,1 33,2 31,1 26,8 25,6 NFR 3B4 45,0 45,3 44,4 44,5 44,5 44,5 44,6 44,6 44,6 44,6 NFR 3Da1 152,7 151,4 153,5 150,4 153,7 131,2 152,3 111,8 141,8 82,2 NFR 3Da2a 97,3 98,5 93,7 92,4 97,7 90,7 101,3 89,4 110,8 98,2 NFR 3Da2b 2,5 3,1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,6 2,6 NFR 3Da2c 1,2 1,5 3,5 3,6 4,4 4,4 5,3 5,3 9,0 9,0 NFR 3Da3 92,5 92,0 86,2 85,8 84,1 84,1 82,3 82,3 74,3 74,3 NFR 3F 0,9 1,0 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 TOTAL 580,3 577,9 553,7 546,8 547,4 515,5 542,4 485,9 522,2 447,0 Le graphique suivant présente les résultats obtenus pour les émissions de NH3 en 2030 pour l?AME et l?AMS. La barre rouge représente l?objectif de réduction pour 2030 pour la France, appliqué ici uniquement aux émissions agricoles (émissions qui représentent l?essentiel des émissions nationales de NH3). Sont distingués les postes pour lesquels des leviers supplémentaires de réduction ont été actionnés : - Stockage (hors digestats) : il s?agit ici des émissions liées au stockage des déjections, une fois sorties du bâtiment. Le levier permettant une réduction sur ce poste est la couverture des fosses pour les lisiers bovins et porcins. - Epandage des lisiers, des digestats, des fumiers : pour ces trois postes, les leviers permettant des réductions sont l?adoption de matériels d?épandage plus vertueux (pendillards) et l?accélération des délais d?incorporation post-épandage des effluents ; - Fertilisation minérale : la réduction engendrée sur ce poste résulte du développement de l?agriculture biologique, des légumineuses, du bilan azoté, mais aussi de la modification du mix des engrais (potentiellement impulsée par la taxation des engrais azotés telle que définie Citepa | Octobre 2021 |175 dans la loi climat et résilience de 2021) et du développement des bonnes pratiques d?épandage de l?urée et de la solution azotée. Le bloc orange regroupe le reste des émissions agricoles, non impactées par le développement des pratiques de réduction de NH3. Figure 59 : Emissions de NH3 (t NH3) de l?agriculture en 2030 pour l'AME et l'AMS Le graphique suivant présente la contribution en 2030 de chacun des postes à la baisse totale pour le secteur entre les scénarios AMS et AME. Avec les mesures supplémentaires dans le secteur agricole, les objectifs européens pour le NH3 sont respectés. 0 100 000 200 000 300 000 400 000 500 000 600 000 AME 2030 AMS 2030 Autres postes non impactés (bâtiment, pâture, autres épandages?) Fertilisation minérale Epandage des fumiers Epandage des digestats Epandage des lisiers Stockage (hors digestats) Objectif -13% SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 176 |Citepa | Octobre 2021 Figure 60 : Contribution des différents secteurs à la baisse globale (en t NH3) en 2030 dans le cadre du scénario AMS, comparé au scénario AME L?essentiel des réductions obtenues se retrouve au niveau de la fertilisation minérale à la fois du fait d?un recul de l?azote minéral total épandu, en lien avec le développement de l?agriculture biologique, des légumineuses et du bilan azoté, mais aussi du fait du changement du mix des engrais, avec un recul de l?urée au profit des ammonitrates, et un développement des bonnes pratiques d?épandage pour l?urée et la solution azotée. 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 Fertilisation minérale Epandage des fumiers Epandage des digestats Epandage des lisiers Stockage (hors digestats) Citepa | Octobre 2021 |177 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 178 |Citepa | Octobre 2021 Annexe I ? Liste des secteurs NFR et leurs intitulés Code NFR Intitulé du secteur 1A1a Public electricity and heat production 1A1b Petroleum refining 1A1c Manufacture of solid fuels and other energy industries 1A2a Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Iron and steel 1A2b Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Non-ferrous metals 1A2c Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Chemicals 1A2d Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Pulp, Paper and Print 1A2e Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Food processing, beverages and tobacco 1A2f Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Non-metallic minerals 1A2gvii Mobile Combustion in manufacturing industries and construction 1A2gviii Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Other 1A3ai(i) International aviation LTO (civil) 1A3aii(i) Domestic aviation LTO (civil) 1A3bi Road transport: Passenger cars 1A3bii Road transport: Light duty vehicles 1A3biii Road transport: Heavy duty vehicles and buses 1A3biv Road transport: Mopeds & motorcycles 1A3bv Road transport: Gasoline evaporation 1A3bvi Road transport: Automobile tyre and brake wear 1A3bvii Road transport: Automobile road abrasion 1A3c Railways 1A3di(ii) International inland waterways 1A3dii National navigation (shipping) Citepa | Octobre 2021 |179 1A3ei Pipeline transport 1A3eii Other 1A4ai Commercial/institutional: Stationary 1A4aii Commercial/institutional: Mobile 1A4bi Residential: Stationary 1A4bii Residential: Household and gardening (mobile) 1A4ci Agriculture/Forestry/Fishing: Stationary 1A4cii Agriculture/Forestry/Fishing: Off-road vehicles and other machinery 1A4ciii Agriculture/Forestry/Fishing: National fishing 1A5a Other stationary (including military) 1A5b Other, Mobile (including military, land based and recreational boats) 1B1a Fugitive emission from solid fuels: Coal mining and handling 1B1b Fugitive emission from solid fuels: Solid fuel transformation 1B1c Other fugitive emissions from solid fuels 1B2ai Fugitive emissions oil: Exploration, production, transport 1B2aiv Fugitive emissions oil: Refining / storage 1B2av Distribution of oil products 1B2b Fugitive emissions from natural gas (exploration, production, processing, transmission, storage, distribution and other) 1B2c Venting and flaring (oil, gas, combined oil and gas) 1B2d Other fugitive emissions from energy production 2A1 Cement production 2A2 Lime production 2A3 Glass production 2A5a Quarrying and mining of minerals other than coal 2A5b Construction and demolition 2A5c Storage, handling and transport of mineral products 2A6 Other mineral products SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 180 |Citepa | Octobre 2021 2B1 Ammonia production 2B2 Nitric acid production 2B3 Adipic acid production 2B5 Carbide production 2B6 Titanium dioxide production 2B7 Soda ash production 2B10a Chemical industry: Other 2B10b Storage, handling and transport of chemical products 2C1 Iron and steel production 2C2 Ferroalloys production 2C3 Aluminium production 2C4 Magnesium production 2C5 Lead production 2C6 Zinc production 2C7a Copper production 2C7b Nickel production 2C7c Other metal production 2C7d Storage, handling and transport of metal products 2D3a Domestic solvent use including fungicides 2D3b Road paving with asphalt 2D3c Asphalt roofing 2D3d Coating applications 2D3e Degreasing 2D3f Dry cleaning 2D3g Chemical products 2D3h Printing 2D3i Other solvent use Citepa | Octobre 2021 |181 2G Other product use 2H1 Pulp and paper industry 2H2 Food and beverages industry 2H3 Other industrial processes 2I Wood processing 2J Production of POPs 2K Consumption of POPs and heavy metals (e.g. electrical and scientific equipment) 2L Other production, consumption, storage, transportation or handling of bulk products 3B1a Manure management - Dairy cattle 3B1b Manure management - Non-dairy cattle 3B2 Manure management - Sheep 3B3 Manure management - Swine 3B4a Manure management - Buffalo 3B4d Manure management - Goats 3B4e Manure management - Horses 3B4f Manure management - Mules and asses 3B4gi Manure management - Laying hens 3B4gii Manure management - Broilers 3B4giii Manure management - Turkeys 3B4giv Manure management - Other poultry 3B4h Manure management - Other animals 3Da1 Inorganic N-fertilizers (includes also urea application) 3Da2a Animal manure applied to soils 3Da2b Sewage sludge applied to soils 3Da2c Other organic fertilisers applied to soils (including compost) 3Da3 Urine and dung deposited by grazing animals 3Da4 Crop residues applied to soils SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 182 |Citepa | Octobre 2021 3Db Indirect emissions from managed soils 3Dc Farm-level agricultural operations including storage, handling and transport of agricultural products 3Dd Off-farm storage, handling and transport of bulk agricultural products 3De Cultivated crops 3Df Use of pesticides 3F Field burning of agricultural residues 3I Agriculture other 5A Biological treatment of waste - Solid waste disposal on land 5B1 Biological treatment of waste - Composting 5B2 Biological treatment of waste - Anaerobic digestion at biogas facilities 5C1a Municipal waste incineration 5C1bi Industrial waste incineration 5C1bii Hazardous waste incineration 5C1biii Clinical waste incineration 5C1biv Sewage sludge incineration 5C1bv Cremation 5C1bvi Other waste incineration 5C2 Open burning of waste 5D1 Domestic wastewater handling 5D2 Industrial wastewater handling 5D3 Other wastewater handling 5E Other waste 6A Other included in national total for entire territory 6B Other not included in national total for entire territory 11.A Volcanoes 11.B Forest fires 11.C Other natural sources Citepa | Octobre 2021 |183 Annexe II ? Correspondance vignettes Crit?Air et normes Euros selon les véhicules 184 |Citepa | Octobre 2021 Annexe III ? Liste des secteurs industriels visés par la directive IED Citepa | Octobre 2021 |185 186 |Citepa | Octobre 2021 Citepa | Octobre 2021 |187 188 |Citepa | Octobre 2021 Citepa | Octobre 2021 |189 190 |Citepa | Octobre 2021 Annexe IV ? Mesures existantes du scénario AME du PREPA Citepa | Octobre 2021 |191 Mesure Objectif Plan Description/modalités Mise en place de mesures européennes sur les objectifs d'émissions CO2 des véhicules neufs Nouveau règlement européen n°2019/361 du 17 avril 2019 Le règlement renforce les objectifs de réduction d?émissions à horizon 2025 et 2030 pour les voitures neuves : objectif de -15% en 2025 par rapport à 2020 et -37,5% en 2030 par rapport à 2020 ; pour les VUL neufs : - 15% en 2025 par rapport à 2020 et -31% en 2030 par rapport à 2020 ; les poids lourds : réduction de 15% en 2025 par rapport à 2020 et de 30% en 2030 par rapport à 2020 Objectif de fin de vente de véhicules neufs <3,5 tonnes émettant du CO2 en 2040 LOM de décembre 2019 Inscription d'un objectif de fin de vente des véhicules en 2040 dans la LOM de décembre 2019 avec comme objectif intermédiaire l'atteinte en 2030 de celui du règlement européen Incitations fiscales (bonus-malus écologique et primes à la conversion) Bonus-malus écologique sur les voitures neuves et prime à la conversion avec nouveaux barêmes Augmentation du nombre d'infrastructures de recharge pour véhicules électriques LOM de décembre 2019 _ Obligation de pré-équipements et d'équipements dans certains types de bâtiments (renforcées) _ Soutien financier à l'installation des bornes de recharge publiques et privées (CITE pour les particuliers ; Programme CEE Advenir pour certains types de bâtiments - commerce, collectif et pour les collectivités locales) ; augmentation du taux de réfaction du coût de raccordement des bornes _ Schémas directeurs d'installation d'IRVE _ Amélioration du droit à la prise Obligations d'achat de véhicules à faibles émissions _ Obligations renforcées d'achat de véhicules électriques et hybrides rechargeables par l?État et les collectivités locales : 37,4% TFE + 12,6% FE pour Etat et EP et 37,4% TFE pour CL _ Obligations d'achat de véhicules électriques et hybrides rechargeables par les entreprises ayant des flottes de plus de 100 véhicules : 50% FE Incitations fiscales (suramorissements et aides à l'acquisition) Loi finance 2019 VUL de plus de 2,6 tonnes : prolongement du dispositif de suramortissement jusque fin 2022 (20% de suramortissement) Obligations d'achat de véhicules à faibles émissions Les VUL sont concernés par les obligations d'achat de véhicules à faibles émissions à compter de 2023 Développement de véhicules au GNV puis bio- GNV, électriques et H2 pour les PL Performance et décarbonation des PL Plan hydrgène 2018 Maintien du dispositif de suramortissement pour les PL GNV-bioGNV, électriques et H2 jusque fin 2021 Développement de véhicules à faibles émissions dans la flotte d?autobus (électricité ? trolleybus ? bus électriques ? bus gaz) Performance et décarbonation des bus et cars Même obligation (pas de renforcement) : obligation pour Etat,Stif, métropole Lyon, Collectivités Locales et leurs regroupements ayant des parcs de plus de 20 bus ou cars d?acheter pour leurs nvx véhicules au moins 50 % de bus / cars à faibles émissions puis 100 % à compter de 2025 (cf décret du 12 janvier 2017 pour la définition de véhicules à faibles émissions) Incorporation de biocarcurants (TIRIB) Favoriser les biocarburants En 2020: TIRIB de 8,2% sur l'essence et de 8% sur le gazole En 2021: TIRIB de 8,6% pour les essences et de 8% pour les gazole en 2020 Mesure fiscale incitative Performance et décarbonation des engins de piste de l'aviation suramortissement de 40% sur les engins de piste mis en oeuvre en 2020 et 2021 Développer le GNL et l'électrification à quai des navires Décarbonation du maritime LOM de décembre 2019 Développement partiel de bornes à quai Performance et décarbonation des VP, VUL, PL Transport Performance et décarbonation des VUL Performance et décarbonation des VP 192 |Citepa | Octobre 2021 Développement des transports en commun en site propre Depuis 2008, l?État a accompagné les projets de transport collectif en site propre (TCSP) des autorités organisatrices de la mobilité en les cofinançant dans le cadre d?appels à projets. Trois appels à projets s?adressant aux autorités organisatrices de transports ayant un projet de métro, tramway ou bus à haut niveau de service ont été lancés entre 2008 et 2013. Développer les infrastructures de transport en Ile- de-France : le Grand Paris Projet de prolongement et de construction de 200 km de lignes de métro automatique en Île-de-France en service à l?horizon 2030. Les contrats de plan État-région Île-de-France viennent compléter ce projet par la mise en oeuvre du plan de mobilisation pour les transports en Île-de-France, constitué d?opérations diverses de transports collectifs (métro, RER, tramway, tram-train, pôles d?échanges multimodaux et bus à haut niveau de service). Prise en charge de la moitié du coût de l'abonnement TC par les employeurs Tous les employeurs ont l'obligation de prendre en charge une partie (50% minimum) des frais d'abonnement aux transports collectifs de leurs salariés pour se rendre de leur domicile à leur lieu de travail. Développement des espaces de stationnement sécurisés pour les vélos dans les constructions neuves Loi Grenelle II Les bâtiments neufs à usage principal d?habitation et ceux à usage principal de bureaux, qui comportent un parc de stationnement, doivent posséder un espace réservé au stationnement sécurisé des vélos. Réduction d?impôt pour les entreprises mettant à disposition de leurs salariés une flotte de vélos pour leurs déplacements domicile-travail LTECV de 2015 puis élargissement par LOM de 2019 Les entreprises peuvent bénéficier d?une réduction d?impôt égale aux frais générés par la mise à disposition gratuite de leurs salariés d?une flotte de vélos pour leurs déplacements entre leur domicile et leur lieu de travail (dans la limite de 25 % du prix d?achat de flotte de vélos). Cette disposition sera élargie pour la fin de l'année 2019 aux locations de vélos de longue durée (5 ans pour les entreprises de plus de 10 salariés, 3 ans pour les entreprises de moins de 10 salariés). L'ajout d'un item vélo dans le barème fiscal des frais kiLOM de décembre 2019étriques permettra par ailleurs aux entreprises une prise en charge facilitée des déplacements professionnels effectués à vélo pour leurs salariés. Mesures en faveurs du triplement de la part du vélo d'ici 2024 Plan vélo 2018 Création d?un fonds vélo de 350M¤ pour soutenir et amplifier les projets de création d?axes cyclables au sein des collectivité avec ciblage des discontinuités d?itinéraires ; généralisation progressive du marquage des vélos et de parkings sécurisés ; création d?un forfait mobilité durable jusqu?à 400¤ par an ; développement de l?apprentissage et d?une culture vélo à l?école. Fonds vélo : premier appel à projets lancé en décembre 2018. Vise à compenser des discontinuités d'itinéraires et particulièrement celles créées par des grandes infrastructures de transports. Forfait mobilités durables vélo et covoiturage Favoriser le vélo et covoiturage LOM de décembre 2019 Tous les employeurs privés et publics pourront contribuer aux frais de déplacement domicile-travail en covoiturage ou en vélo de leurs salariés. Forfait jusqu?à 400 ¤/an en franchise d?impôt et cotisations sociales. Mise en oeuvre facultative Développer le covoiturage Favoriser les mobilités partagées LOM de décembre 2019 possibilité pour les AOM de subventionner le covoiturage; de mettre en oeuvre des voies réservées au covoiturage avec dispositif de contrôle ; possibilité pour les AOM de créer un signe distinctif covoiturage (pour le stationnement réservé notamment) Baisse de la vitesse sur RN Favoriser l'éco-conduite 80 km/h sur nationales et départementales avec possibilité de dérogation Plans de mobilités et compétences des AOM LOM de décembre 2019 _Plans de mobilités (remplacent les PDU) _Elargissement des compétences des AOM et couverture de l'ensemble du territoire par les AOM Développer le Vélo Augmenter le report modal vers les transport en commun LOM de décembre 2019 Citepa | Octobre 2021 |193 Développer des plans de mobilités des entreprises Favoriser les mobilitées douces ou partagées stationnement vélo, partage des données de mobilité, accompagnement des nouvelles mobilités (expérimentations d'autopartage, covoiturage, utlisation du vélo électrique en milieu rural; accompagnement de l'usage de trotinettes, gyroroues ou gyropodes dans les PDE...) Amélioration des infrastruces de fret Report modal du trafic de marchandises Amélioration des réseaux Mise en service d'autoroutes ferroviaires LTECV de 2015 Autoroutes ferroviaires déjà mises en service Perpignan-Bettembourg et autoroute ferroviaire alpine (AME 2018) Aide au transport combiné Le programme de soutien "aide au transport combiné" est destiné à favoriser la mise en place et le développement de services de transport combiné pour contribuer aux objectifs de transition écologique. Les bénéficiaires sont les opérateurs de services de transport combiné, ou les commissionnaires de transport, leur activité étant un des maillons de la chaîne logistique. Il s?agit de verser une aide forfaitaire par unité de transport intermodal - UTI (conteneurs, caisses mobiles, semi-remorques, remorques) transbordée dans un terminal terrestre ou portuaire situé sur le territoire français métropolitain et intégré dans une chaîne de transport incluant un pré et post acheminement routier aux extrémités du maillon principal. L?objectif est de permettre aux opérateurs de transport combiné d?établir une offre de prix compétitive afin de favoriser le développement de ce système de transport. 194 |Citepa | Octobre 2021 Mesure Objectif Plan Description/modalités Favoriser les appareils performants énergétiquement CEE Le décret du 9 décembre 2019 modifiant les dispositions de la partie réglementaire du code de l?énergie relatives aux certificats d?économies d?énergie a prolongé la quatrième période d?un an (désormais 2018- 2021) et a porté l'objectif CEE pour la 4ème période à 2133 TWh cumac, dont 533 TWh au bénéfice des ménages en situation de précarité. Logements et tertiaires neufs ? réglementations thermiques et labels de performances énergétiques sur les logements neufs Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Poursuite des effets de la RT 2012, du bonus de constructibilité (pas modélisé) et de l'expérimentation E+C- jusqu'au 1/7/2021. Obligations de rénovation des logements énergivores Rénovation de l'ensemble des passoires thermiques d'ici 2030 Loi énergie climat 2019 2021 : interdiction d'augmenter le loyer d'une passoire - 2022 : obligation de compléter le DPE par un audit énergétique lors d'une vente ou location d'une passoire - 2023 : critère de décente pour les nouveaux contrats de location - obligation de travaux dans les passoires thermiques avec objectif d'atteindre une classe E d'ici 2028, avec des sanctions à définir d'ici 2023 Mesures de financements incitatifs pour le parc privé (CITE, éco-PTZ) Rénovation de logements existants Loi de finances 2019 Prorogation de l'eco-PTZ jusqu'au 31/12/2021 et mise à jour des conditions d?application à partir du 1/07/2019 : - extension à tous les logements achevés depuis plus de 2 ans, - extension à tous les travaux d?isolation des planchers bas, - uniformisation de la durée d?emprunt à 15 ans pour tous les éco-prêts, - cumul entre un 1er éco-prêt et un éco-prêt complémentaire dans un délai porté à 5 ans. Mesures de financements incitatifs pour le logement social (éco-PLS) Encourager la rénovation énergétique des 800 000 logements les plus énergivores du parc locatif social Eco-prêt logement social prolongé jusqu'au 31/12/2022 (3ème génération, convention 2019 entre Etat et CDC). dispositif s?adressant aux bailleurs sociaux Aides ANAH sous plafond de ressources Rénovation de logements existants Maintien de Habiter Mieux Sérénité jusqu'au 31/12/2021 pour les déciles 1 à 4 Obligation de rénovations énergétiques lors de travaux importants (travaux « embarqués ») Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Travaux « embarqués » : obligations de rénovations énergétiques en cas de travaux importants (ravalement important de façade, réfection de toiture ou aménagement d'une partie de bâtiment en vue de la rendre habitable) Réglementation thermique pour les travaux de rénovation dans les bâtiments existants (résidentiels et tertiaires Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Renforcement de la RT élément par élément pour les bâtiments résidentiels et tertiaires existants (exigences minimales de moyens à respecter pour une rénovation) Individualisation des frais de chauffage Réduire les dépenses énergétiques individuelles Nouveau décret d'individualisation des frais de chauffage dans les immeubles collectifs publié le 22 mai 2019, et arrêté publié le 6 septembre 2019, avec dates d?application au 25 octobre 2020. L?effet se traduira par une baisse des consommations (-15 % estimation QC4), mais pour les seuls bâtiments dans lesquels l'installation de l'IFC est techniquement possible et économiquement rentable (conso chauffage >= 80 kWh/m².an). Possibilité de cumuler les aides Cumul possible entre CEE, primes MDE et MaPrimeRenov, dans la limite d'un plafond de 90% pour les ménages TMO (déc 1 à 3) et de 75% pour les ménages MO (déc 4), intermédiaires (déc 5 à 8) et supérieurs (déc 9 et 10). Bâtiment Citepa | Octobre 2021 |195 Mise en place de mesures d?accompagnement (plate-formes d?information, service public de la performance énergétique) Informer les particuliers sur la rénovation thermique Programme Sare Programme Sare (5/09/2019)- Service d'accompagnement à la rénovation énergétique : - Soutenir le déploiement d?un service d?accompagnement des particuliers - Créer une dynamique territoriale autour de la rénovation - Soutenir le déploiement d?un service de conseil aux petits locaux tertiaires privés Extension de la 4e période des CEE jusqu'à 2021 Rénovation de tertiaire existant Coup de pouce CEE CPE (2020) Crédit d'impôt réno tertiaire TPE/PME (2020) Patrimoine immobilier de l?État : transposition de l?article 5 de la directive efficacité énergétique 2012/27/UE La directive européenne efficacité énergétique impose aux Etats Membres de rénover au moins 3 % des m² de leur patrimoine immobilier chaque année (ce qui correspondrait sur 7 ans entre 2014 et 2020 à 2477 Gwhep). La France a retenu l?option « alternative » de la directive car la loi Grenelle prévoit de réduire de 40 % la consommation initiale du parc de bâtiments d?ici à 2020 (ce qui représente 10131 Gwhep entre 2014 et 2020, qui était l?hypothèse retenue en AME 2014 pour la période 2014-2020). Pour le futur AME, on garde l?hypothèse de 10131 Gwhep 2014-2020 puis on prolonge sur un rythme de 3 %/an au-delà de 2020 soit 354 Gwhep/an. Obligation de rénovation pour les bâtiments à usage tertiaire Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Mise en oeuvre à partir de 2023 du nouveau décret tertiaire n°2019-771 paru le 25 juillet 2019 au JORF, relatif aux obligations d'actions de réduction de la consommation d'énergie finale dans les bâtiments à usage tertiaire : objectifs de réduction énergétique croissants par périodes de 10 ans jusqu'à l'objectif final de réduction des consommations d'énergie d'au moins 60 % en 2050. Champ d'application : - Tout bâtiment hébergeant exclusivement des activités tertiaires sur une surface de plancher ? 1000 m2 (y.c. les surfaces de plancher consacrées à des activités non tertiaires accessoires aux activités tertiaires); - Toutes parties d?un bâtiment à usage mixte qui hébergent des activités tertiaires sur une surface de plancher cumulée ? 1000 m2; - Tout ensemble de bâtiments situés sur une même unité foncière ou sur un même site dès lors que ces bâtiments hébergent des activités tertiaires sur une surface de plancher cumulée ? 1 000 m2. Prolongement du Fonds Chaleur Pénétration du bois énergie dans les logements collectifs, le tertiaire et le chauffage urbain Prolongement jusqu'en 2021 Evolution des usages spécifiques de l'électricité Evolution des usages spécifiques de l'électricité Idem AME 2018 sauf ECS et climatisation dans le tertaire et cuisson résidentiel, actualisés avec les tendances récentes 196 |Citepa | Octobre 2021 Mettre en place des objectifs ambitieux Efficacité énergétique et climat Loi énergie climat 2019 40% consommation d'énergies fossiles d'ici 2030 par rapport à 2012 (contre 30% précédemment)s Neutralité carbone 2050 avec réduction des émissions brutes par un facteur au moins six Favoriser les ENR chaleur Fonds chaleur prolongé jusqu'en 2021 Favoriser le développement de l'énergie solaire Loi énergie climat 2019 ° obligation de pose de panneaux solaires (ou végétalisation) des nouveaux entrepots et bâtiments commerciaux de +1000m², facilite l'implantation de projets sur les délaissés autoroutiers, ombrières de stationnement Favoriser le développement de l'hydrogène Plan hydrogène 2018 ° Soutien à la filière hydrogène, objectif de consommation d'hydrogène bas carbone de 20 à 40% de la consommation totale d'hydrogène industriel à l'horizon 2030 Encourager les économies d'énergies Extension de de la 4ème période de CEE jusqu'en 2021 °arrêt du charbon d'ici 2022 °33% EnR dans mix énergétique d'ici 2030 °50% nucléaire en 2035 dans mix élec Energie Citepa | Octobre 2021 |197 Mesure Objectif Plan Description/modalités Encourager des progrès s'inscrivant dans une démarche agro-écologique Plan de compétitivité et d'adaptation des exploitations agricoles Doublement des crédits 2018 du plan. avec une priorité sur l'élevage, la performance économique et environnementale pour le secteur végétal, amélioration de la performance énergétique Réduire de 25 % en 2020 et de 50 % en 2025 d'épendage d'engrais Plan écophyto II (en complément du plan écophyto 2 à la suite du plan ecophyto 1) avec une réduction de 25 % en 2020 et de 50 % en 2025 d'épendage d'engrais Augmenter la part du bio dans l'agriculture Développer la production pour atteindre les 15% de surface agricole française cultivée en bio à l?horizon de 2022 Programme ambition bio 2022 1,1 milliard d?euros via 3 leviers : -le renforcement des moyens consacrés aux aides à la conversion : 200 millions d?euros de crédits État, 630 millions d?euros de fonds européens FEADER auxquels s?ajouteront les autres financements publics, et à compter de 2020, un apport de 50 millions d?euros par an par la redevance pour pollutions diffuses (RPD) ; 2)un doublement du fonds de structuration « Avenir Bio » géré par l?Agence Bio, porté progressivement de 4 à 8 millions d?euros par an ; 3) une prolongation et une revalorisation du crédit d?impôt bio de 2500 à 3500 euros jusqu?en 2020, inscrite en loi de finances 2018. 50% de produits durables, notamment sous signe d'identification de l'origine et de la qualité dans la restauration collective à partir de 2022 Loi EGALIM 2018 séparation des activités de vente et de conseil pour les produits phyto et interdiction des rabais protection des riverains à proximité des zones à traitement phyto lutte contre gaspillage alimentaire via possibilité donnée à restauration collective et IAA de faire des dons alimentaires possibilité d'emporter les aliments non consommés sur place dans les restaurants Limiter l'usage des nitrates Réduire la pollution des eaux par les nitrates d'origine agricoles et l'euthrophisation 6ème Programme action nitrates limitation des apports de fertilisants par le calcul prévisionnels de la dose et l'obligation de tenir les enregistrements correspondants, l'obligation d'une couverture végétale des sols en interculture, application de bonnes conditions d'épandage. Améliorer le bouclage des cycles de nutriments et développer les surfaces en légumineuses Réduire la dépendance protéines végétales de la France et faire de la France un leader de la protéine végétale pour la consommation humaine Stratégie nationale sur les protéines végétales Amélioration du bouclage des cycles de nutriments; encourager la diversification des cultures, l'autonomie alimentaire des élevages et les synergies entre cultures et élevages. Axes spécifiques consacrés à l'alimentation humaine, à la recherche et à la dimension européenne Remplacer en partie les engrais minéraux issus de ressources non renouvelables Contribuer à l'apport de matières organiques, et donc de carbone, dans les sols Volet agricole de la FREC Mobiliser les matières fertilisantes issues du recyclage Agriculture et Foresterie 198 |Citepa | Octobre 2021 Annexe V ? Mesures additionnelles envisagées par le MTECT pour le scénario AMS du PREPA 200 |Citepa | Octobre 2021 AMS Objectif MESURE PILOTE DESCRIPTION ECHEANCE DE MISE EN OEUVRE Développement d'énergies alternatives plan de déploiement des bornes de recharges hydrogène DGEC Poursuivre la conversion du parc automobile DGEC/SD6 2,7Mds ¤ pour aider les particuliers et les entreprises dans l'achat de véhicules plus propres via le bonus automobile et la prime à la conversion pour les véhicules légers ; pour la transition énergétique des poids lourds ; verdissement du parc automobile de l'Etat Verdissement des transports collectifs DGEC/SD6 Une enveloppe de 100 M¤ est prévue pour le verdissement des flottes (camion, car et bus). Dans ce cadre, il y aura 30 000 ¤ d'aide à l'achat ou location longue durée, pour l'acquisition d'un autobus ou autocar électrique ou hydrogène (projets marginaux pour les cars). Cette aide est cumulable avec le suramortissement (mécanisme de déduction fiscale de 30% pour l'acquisition d'autobus et autocars propres, prolongé jusqu'à fin 2024). Déploiement de bornes de recharges rapides pour véhicules électriques sur le RRN DGEC/SD6 Une enveloppe de 100 M¤ est prévue pour déployer sur le réseau routier national des bornes de recharges rapides pour véhicules électriques Accélération des investissements pour les mobilités du quotidien DGEC Une enveloppe totale de 1,2Mds¤ est prévue. Elle comprend : - 670 M¤ pour les transports en commun en Île-de- France (modernisation du réseau, extension des lignes de métros, nouveaux tramways, modernisation des gares?) ; - 330 M¤ pour les transports en commun en région (métro, tramway, bus,) ; - 200 M¤ pour le vélo (objectifs de 600 pistes cyclables nouvelles, de stations vélos sécurisées dans 1000 gares?) Soutien au secteur ferroviaire DGITM Le plan de relance prévoit également 4,7 Md¤ pour le ferroviaire, pour la SNCF en soutien aux pertes liées à la crise sanitaire et pour permettre la poursuite des investissements sur le réseau ferré, pour la régénération des voies, le fret ferroviaire, la sécurisation des passages à niveau, l?accessibilité des gares, la remise en service de deux lignes de trains de nuit, la généralisation des plans régionaux de sauvetage des petites lignes ferroviaires. Ce montant comprend une enveloppe de 100 M¤ pour financer l?investissement relatif à la création de deux nouvelles lignes de train de nuit. L?État a aussi renforcé la dotation de soutien à l?investissement local (DSIL) de 1 Md¤ par an en 2020 et 2021. Cette dotation finance notamment des projets de mobilité des collectivités locales. Accélération de la réalisation des projets inscrits aux Contrats de Plan Etat- Région DGITM 250 M¤ par exemple pour la mise en place déviation, de mise à 2x2 voies. Ces actions ont pour objectif de participer au désenclavement des territoires Soutien aux ouvrages d'art de l'Etat DGITM 100 M¤ pour les ouvrages d?art de l?Etat et des collectivités locales ; pour l?installation de voies réservées sur les axes routiers nationaux (covoiturage, bus, ?) Effet des 33 ZFE-n liées à la Loi Climat et Résilience DGITM Mise en place des ZFE-m dans les villes de plus de 150 000 habitants; Appuyer les collectivités pour la mise en place des ZFE-m (réseau collectivité ZFE ADEME) Evaluer l'impact qualité de l'air des 33 ZFE-m (appui AASQA) Poursuivre les calendrier de restriction de véhicule crit'air dans les ZFE-m existantes DGEC/SD5 Mise en place du schéma de restriction prévu par la loi Climat et Résilience Encourager les plans de mobilité inter-entreprises DGITM Projet de plan de mobilité inter-entreprises pour fédérer des ensembles d?entreprises pou rencourager le covoiturage et l?utilisation des transport sen commun. A l'aide d'un programme d?accompagnement aux collectivités par l'Ademe et le Cerema, recherche de financement pour 30/50 collectivités sur un territoire (30 bassins d?emploi) Renforcement de l?aide sur les VAE DGEC/SD6 Ouverture de la prime à la conversion à l'acquisition d'un VAE Développement des infrastructures Ajout d?itinéraires de pistes cyclables, de stations vélo sécurisées dans 1000 gares : via des appels à projet (France Relance : 200 M¤ d?investissements pour le développement d?infrastructures cyclables); 4ème appel à projet du fonds « mobilités actives » en 2021 Aide à l'achat sur les vélos cargo DGEC/SD6 Mise en place d'un bonus à l'acquisition d'un vélo cargo pour les personnes physiques et morales Transport routier Routier Mise en oeuvre du plan de relance Mise en place des ZFEm Vélo Augmentation de la part du vélo dans le transport Citepa | Octobre 2021 |201 Inciter le renouvellement de flotte des engins de piste Proposer le prolongement disposition de suramortissement d?engin de piste peu polluant qui s?arrête 2021 prévue par la PLF 2020. DGEC/DGFIP/ DGAC Arbitrage perdu pour cette année 2021. Proposition dans le prochain PLF 2022 Prendre des arrêtés sur le temps d'utilisation des APU plus strictes dans les aéroports Acnusés. DGAC Pas d'échéance Instaurer une tarification électrique avantageuse à l'instar du maritime DGAC Il est prévu de proposer un tarif avantageux pour faciliter la généralisation de l'utilisation de l'électricité au sol Mise n eoeuvre du plan de relance Construire l'avion vert de demain DGITM Dans le cadre du Plan de relance, une enveloppe de 1,9 Md¤ est prévue pour contstruire l'avion vert de demain. Elle se décompose de la manière suivante : - 1,4 Md¤ pour l?aide à la recherche-développement pour créer l?avion vert de demain avec notamment un appel à manifestation d'intérêt en cours pour développer la filière des biocarburants en France; - 500 M¤ pour accompagner la transition écologique des entreprises de l?aéronautique. Inciter les aeroport à un développement écologique Lancement du programme EASEE qui soutient les aéroports volontaires pour obtenir leur accréditation ACA DGAC Par un accompagnement technique et financier, ce programme facilite l'intégration dans le dispositif ACA des plateformes aéroportuaires françaises (hors COM), notamment des petites et moyennes structures. Il les aide à passer les niveaux d'accréditation, depuis l'inscription jusqu'à l'obtention du niveau 3. Limitation du taux de Soufre dans les ports d'Outre-Mer DGITM/DAM Travail de la DAM depuis un moment. Mais ralenti par la demande de sortie de contentieux PM10 de la Martinique. Mise en place d'une zone SECA en Méditerrannée DGITM/DAM Présentation du dossier à l'OMI prévue en 2022. Pas de calendrier de mise en oeuvre à ce stade. 2022+ Rénovation des canaux et voies navigables DGITM 175 M¤ sur 2 ans Investissements stratégiques pour le verdissement des grands ports DGITM 200 M¤ Renforcement des infrastructures de sécurité maritime DGITM 25 M¤, par exemple modernisation des CROSS Développement des carburants alternatifs (Hydrogène, électrique, GNV) DGITM/PTF Dans le plan de relance, un effort de 200 M d'euros est mobilisé pour en partie financer ce type d'action. Elaboration et mise en oeuvre de la stratégie nationale portuaire DGITM/PTF Déclinaison de la stratégie dans les documents startégiques de la transition écologique de chaque port Poursuite et accélération de l'électrification à quai DGITM/PTF Dans le plan de relance, un effort de 200 M d'euros est mobilisé pour en partie financer ce type d'action. Transport non-routier Aviation Inciter les aéroports à s?équiper en moyen de substitution aux APU dans les aéroports. Maritime & Fluvial Limitation d'utilisation de soufre dans les carburants Mise en oeuvre du plan France Relance Soutenir la transition écologique portuaire 202 |Citepa | Octobre 2021 Fioul Baisse de la teneur en soufre dans le fioul domestique Publication de l'arrêté relatif à la teneur maximale en soufre dans le fioul domestique, le 16 mars 2021, réduisant la teneur maximale en soufre de 0,1 à 0,005% (m/m) DGEC/5B aarêté publié le 16 mars 2021 2021 Sensibiliser le grand public à l?impact sur la qualité de l?air du chauffage au bois avec des appareils peu performants DGEC/ADEME 1A - Organiser une campagne de communication hivernale annuelle nationale pour inciter les usagers à utiliser des appareils performants et à adopter des pratiques d?utilisation moins polluantes 1B - Lors des ramonages annuels obligatoires, intégrer une obligation de transmission d?information sur les bons usages de l?appareil de chauffage au bois individuel, et les aides au remplacement lorsque celui-ci s?avère opportun 1C - Inclure des informations et recommandations sur les équipements de chauffage au bois dans le diagnostic de performance énergétique d?un logement (DPE) 2021-2025 Renforcer et simplifier les dispositifs d?accompagnement pour accélérer le renouvelle- ment des appareils de chauffage au bois DGEC/ADEME/ANAH/MEL 2A - Abonder les fonds Air Bois existants pour les maintenir au moins jusqu?en 2026 en accord avec les collectivités volontaires. 2B - Permettre de bénéficier des aides du fonds Air Bois, des CEE et de MaPrimeRenov? dès la facturation du nouvel équipement 2C - Créer une plateforme de référence permettant un accès centralisé aux informations utiles pour remplacer un appareil domestique de chauffage au bois 2025 Améliorer la performance des nouveaux équipements de chauffage au bois SER/INERIS/DGEC 3A - Faire évoluer le label Flamme Verte avec les évolutions technologiques, et inciter à la mise en place d?une certification des appareils 3B - Poursuivre le travail sur la performance des nouveaux équipements 2024 (écoconceptio n) Promouvoir l?utilisation d?un combustible de qualité Labels/SER/DGEC 4 - Généraliser l?offre de bois de bonne qualité et aboutir à un label commun. 4B - Décret combustible 2025 Encadrer le chauffage au bois dans chaque zone PPA, en prenant des mesures adaptées aux territoires pour réduire les émissions de particules fines Préfets 5 - Les mesures nationales prévues dans les axes 1 à 4 doivent permettre d?atteindre une baisse de PM2,5 supérieure à 30 % des émissions annuelles du chauffage au bois entre 2020 et 2030 à l?échelle nationale. Des mesures supplémentaires et adaptées aux spécificités territoriales dans les zones couvertes par un plan de protection de l?atmosphère, zones particulièrement sensibles au regard de la qualité de l?air, permettraient d?atteindre une baisse de 50 %. 2023 Améliorer les connaissances sur l?impact sanitaire des particules issues de la combustion du bois ANSES 6 - Saisine de l'ANSES sur les enjeux sanitaires que représentent les particules issues de la combus-tion de la biomasse en vue, le cas échéant, d?orienter au mieux le gestionnaire via des re-commandations ciblées : composition chimique des particules, qualité de l?air intérieur. 2021/2022 Brûlage Aide à l'action des collectivités territoriales sur le tri à la source des biodéchets Un volet concernant l'accompagnement des collectivités à la mise en place d'actions (notamment de communication, d'animation et de formation) a été intégré dans le texte de l'appel à projet sur la généralisation du tri à la source des biodéchets, déclinablDGEC/5B AAP en cours depuis 2021 de l'ADEME. https://agirpourlatransition.ademe.fr/entreprises/aides- financieres/20210908/biodechets2021-176 Dépots de dossiers décembre 2021 Rénovation Accélération de la rénovation des passoires thermiques - 2023 : gel des loyers dans les passoires énergétiques - 2025 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques G - 2028 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques F - 2034 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques E Ainsi que la mise en place d?un accompagnement de A à Z pour aider les Français à rénover leur logement. DGEC/5CD - 2023 : gel des loyers dans les passoires énergétiques - 2025 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques G - 2028 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques F - 2034 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques E Ainsi que la mise en place d?un accompagnement de A à Z pour aider les Français à rénover leur logement. Residentiel-tertiaire Bois Mise en oeuvre du plan bois Citepa | Octobre 2021 |203 Diminuer les VL limites d'émissions Intégration de la QA dans les contrats de filière DGEC/5B Soutenir la recherche et l'innovation sur les engrais et les matériels d'épandage moins émissifs Valoriser et diffuser les résultats de la recherche sur la thématique « air et agriculture » Affiner l?inventaire national, les possibilités d?évaluation à l?échelle des territoires, et ajuster les leviers d'action si nécessaire Stocker les effluents Couverture des fosses à lisier 60% en bovins, 80% en porcins Epandage raisonné des déjéctions Bonnes pratiques d'épandage du lisier Supprimer l?utilisation des buses palettes, au profit de matériels plus vertueux ie remplacement de 60% des buses palettes par une rampe à pendillards Enfouissement dans les 12h de 90% des lisiers déjà enfouis en 2019 Bonnes pratiques d'épandage en digestat Equivalent pendillards (sans régression de réduction si les pratiques 2019 sont meilleures) ie les exploitations possédant un méthaniseur sont déjà soumises aux bonnes pratiques dont les effets sont comparables à ceux de l?utilisation de pendillards Bonnes pratiques d'épandage en fumier Enfouir les fertilisants azotés (lisiers, fumiers, urée, SA) en considérant les spécificités topographiques et agronomiques des parcelles ie enfouissement rapide (12h) de 90% des fumiers déjà incorporés (environ 70% des fumiers) Usage raisonné de la fertilisation minérale Développement de l?agriculture biologique (AB) Environ 20% de la SAU Développement des légumineuses 2 020 000 ha Développement d?une fertilisation raisonnée +40% de SAU entre 2020 et 2030 Favoriser les engrais moins émissifs Envisager une redevance sur les engrais minéraux ( article 268 loi climat et résilience)en fonction de leur émissivité 45% ammonitrates ; 15% urée ; 40% solution azotée Bonnes pratiques d?épandage des engrais uréiques Enfouissement rapide de 30% de l?urée et 20% de la solution azotée. 28% d?urée inhibée Mobiliser des financements européens, nationaux et régionaux pour aider à l?investissement en matériels vertueux et à l?amélioration des pratiques Favoriser le critère « qualité de l?air » dans l?éco-conditionnalité de dispositifs de soutien et de valorisation (démarche éco- épandage?) Impliquer l?enseignement agricole et agronomique pour sensibiliser et former à la qualité de l?air et au bilan azoté Sensibiliser et former les professionnels (agriculteurs, Cuma, ETA?) à la qualité de l?air et au bilan azoté, par exemple au travers d?un module de formation spécifique Actualiser, éditer et diffuser le « Guide des bonnes pratiques agricoles pour l?amélioration de la qualité de l?air » d'ici 2030 a définir 2025 Accompagnement des agriculteurs vers une utilisation de matériels d'épandage moins émissifs Connaissance et innovation (PMEME) MAA Réduction des émissions d'ammoniac et de protoxyde d'azote provenant du secteur agricole Accès aux financements et dispositifs (PMEME) MAA/MTE Sensibilisation - formation (PMEME) MAA/MTE Favoriser le développement et d?outils digitaux de bilan azoté et de pilotage de la fertilisation Industrie Agriculture 204 |Citepa | Octobre 2021 appel à projet Acacia/ ADEME ADEME/MTE particules de freinage/ études Appels à projets spécifiques ou intégrés à des appels à projets existants (exemple : CORTEA, PIA?) pour : évaluer l?efficacité : des technologies de réduction des émissions de particules liées au freinage et l?abrasion des pneus, des filtres sur les cheminées, des alternatives au brûlage des sarments de vigne, de l?impact de la végétation en ville développer des outils permettant le contrôle des pollutions des véhicules en bord de route en conditions réelles (contrôle désactivation des systèmes antipollution ou défapage?) ADEME/MTE Poursuite du programme PRIMEQUAL qui vise à fournir les bases scientifiques et les outils nécessaires aux décideurs et aux gestionnaires de territoires et d?espaces de vie pour définir, mettre en oeuvre et évaluer des solutions d?amélioration de la qualité de l?air intérieur et extérieur afin de réduire les risques pour la santé et l?environnement. ADEME/MTE Renforcement du programme de caractérisation chimique des particules (CARA) DGEC/5B Poursuite du programme national de mesure et d'évaluation en zone rurale de la pollution atmosphérique à longue distance (MERA) et soutien aux collaborations entre acteurs (associations agréées de surveillance de la qualité de l?air et autres) transfrontaliers pour améliorer la connaissance des pollutions longue distance DGEC/5B Lancement d?études de l?impact des pollutions atmosphériques sur la qualité et les rendements des productions agricoles Saisine de l'ANSES prévue par le plan bois sur l'amélioration des connaissances de l'impact du chauffage au bois sur la qualité de l'air intérieur. ANSES/MTE Moyen de sensibilisation, cf étude DITP/DRIEE IdF Poursuite des études d'impact par SpF des polluants atmosphériques sur la santé. SpF - Adélaïde L, Medina S, Wagner V, de Crouy-Chanel P, Real E, Colette A, Couvidat F, Bessagnet B, Alter M, Durou A, Host S, Hulin M, Corso M and Pascal M (2021) Covid-19 Lockdown in Spring 2020 in France Provided Unexpected Opportunity to Assess Health Impacts of Falls in Air Pollution. Front. Sustain. Cities 3:643821. doi: 10.3389/frsc.2021.643821 - Medina S, Adélaïde L, Wagner V, de Crouy Chanel P, Real E, Colette A, Couvidat F, et al. Impact de pollution de l?air ambiant sur la mortalité en France métropolitaine. Réduction en lien avec le confinement du printemps 2020 et nouvelles données sur le poids total pour la période 2016-2019. Saint-Maurice : Santé publique France, 2021. 63 p. Disponible à partir de l?URL : www.santepubliquefrance.fr - Corso, M., Blanchard, M., Medina, S., Wagner, V. Short-Term Associations of Nitrogen Dioxide (NO2) on Mortality in 18 French Cities, 2010?2014. Atmosphere 2020, 11, 1198. https://doi.org/10.3390/atmos11111198 - Pascal M, Yvon J-M, Corso M, Blanchard M, De Crouy-Chanel P, Medina S. Conditions for a Meaningful Health Impact Assessment for Local Stakeholders: The Example of the Arve Valley in France. Atmosphere 2020, 11, 566. - Vicedo-Cabrera AM, Sera F, Liu C, Armstrong B, Milojevic A, Guo Y, Tong S, Lavigne E, Kyselý J, Urban A, Orru H, Indermitte E, Pascal M, Huber V, Schneider A, Katsouyanni K, Samoli E, Stafoggia M, Scortichini M, Hashizume M, Honda Y, Ng CFS, Hurtado-Diaz M, Cruz J, Silva S, Madureira J, Scovronick N, Garland RM, Kim H, Tobias A, Íñiguez C, Forsberg B, Åström C, Ragettli MS, Röösli M, Guo YL, Chen BY, Zanobetti A, Schwartz J, Bell ML, Kan H, Gasparrini A. Short term association between ozone and mortality: global two stage time series study in 406 locations in 20 countries. BMJ. 2020 Feb 10;368:m108. doi: 10.1136/bmj.m108. PMID: 32041707; PMCID: PMC7190035. Former en santé environnement Créaton d'un programme de formation sur les EQIS à l'EHESP EHESP/ MTE/MS/ADEME Améliorer les connaissances sur l?origine des pollutions et leurs impacts Amélioration de connaissances des impacts santé/environnement Amélioration de connaissances Identifier et évaluer les technologies de réduction et de contrôle des émissions de polluants atmosphériques Citepa | Octobre 2021 |205 simplifier la mise à disposition des données Crit'air DGEC/5B base de données Crit'air (CGDD) + mise à disposition données crit'air Animation des réseaux de collectivités DGEC/5B réseau villes en contentieux, réseau ZFE, Poursuite de l'appel à pojet AACT'air qui accompagne les collectivités à agir pour la qualité de l'air Déployer des actions en faveur de la qualité de l'air à l'échelle des EPCI Déploiement du dispositif Contrat de relance de la transition écologique (CRTE) MCT/MTE/ANCT/CGDD financement dans le cadre du plan de relance/ guide méthodologique avec enjeu qualité de l'air Mobiliser et accompagner les collectivités mobilisation des acteurs locaux 206 |Citepa | Octobre 2021 Annexe VI ? Plan d?action chauffage au bois Descriptif des actions du plan d?action ? réduction des émissions issues du chauffage au bois en France (« Chauffage domestique au bois performant ») 1) Sensibiliser le grand public à l?impact sur la qualité de l?air du chauffage au bois avec des appareils peu performants Action 1-A : Organiser une campagne de communication hivernale annuelle nationale pour inciter les usagers à utiliser des appareils performants et à adopter des pratiques d?utilisation moins polluantes Action 1-B : Lors des ramonages annuels obligatoires, intégrer une obligation de transmission d?information sur les bons usages de l?appareil de chauffage au bois individuel, et les aides au remplacement lorsque celui-ci s?avère opportun Action 1-C : Inclure des informations et recommandations sur les équipements de chauffage au bois dans le diagnostic de performance énergétique d?un logement (DPE) 2) Renforcer et simplifier les dispositifs d?accompagnement pour accélérer le renouvellement des appareils de chauffage au bois Objectif phare du plan : accélérer le renouvellement des vieux appareils de chauffage au bois domestiques Sur la période 2021-2025, l?objectif est de remplacer de 600 000 appareils non performants via : - l?installation de poêles à bûches ou granulés performants (100 000 par an) ; - l?installation d?insert dans les foyers ouverts (20 000 par an). Ce rythme de remplacement des appareils permettra in fine une diminution de 6000 tonnes d?émissions annuelle de PM2.5, soit une baisse de 12 % des émissions annuelles du secteur du chauffage au bois par rapport à 2020 (environ 50 000 t)66. Action 2-A : Abonder les fonds Air Bois existants pour les maintenir au moins jusqu?en 2026 en accord avec les collectivités volontaires. Action 2-B : Permettre de bénéficier des aides du fonds Air Bois, des CEE et de MaPrimeRenov? dès la facturation du nouvel équipement 66 Données CITEPA, 2019. Citepa | Octobre 2021 |207 Action 2-C : Créer une plateforme de référence permettant un accès centralisé aux informations utiles pour remplacer un appareil domestique de chauffage au bois 3) Améliorer la performance des nouveaux équipements de chauffage au bois Action 3-A : Faire évoluer le label Flamme Verte avec les évolutions technologiques, et inciter à la mise en place d?une certification des appareils Action 3-B : Poursuivre le travail sur la performance des nouveaux équipements Action 3-C : Mettre à jour la norme sur le dimensionnement des systèmes de chauffage pour éviter leur surdimensionnement, en incluant le dimensionnement des conduits 4) Promouvoir l?utilisation d?un combustible de qualité Objectif phare du plan : structurer le marché et développer l?utilisation de combustibles de qualité Le marché formel de la bûche représente aujourd?hui uniquement 20 % des bûches utilisées en France. L?objectif est de structurer ce marché formel pour qu?il représente d?ici 2030 40 % des utilisations annuelles, dont 50 % est un combustible labélisé (cf action 4-B). Sur la période 2020-2030, l?augmentation de l?utilisation de combustible labélisé doit permettre de réduire de 7000 tonnes les émissions de PM2,5, soit une baisse de 14 % des émissions annuelles du chauffage au bois par rapport à 2020. Action 4-A : Généraliser l?offre de bois de bonne qualité et aboutir à un label commun Action 4-B : Réglementer la qualité du bois de chauffage mise sur le marché 5) Encadrer le chauffage au bois dans chaque zone PPA, en prenant des mesures adaptées aux territoires pour réduire les émissions de particules fines Objectif phare du plan : réduire de 50 % les émissions de particules fines issues du chauffage au bois dans les territoires les plus pollués 6) Améliorer les connaissances sur l?impact sanitaire des particules issues de la combustion du bois 208 |Citepa | Octobre 2021 © Citepa 2021 www.citepa.org infos@citepa.org 42, rue de Paradis 75010 PARIS INVALIDE) (ATTENTION: OPTION 3 106 - % -27% -42% -57% - NOx Polluant Scénario PM2.5 247 Objectifs NEC/PREPA AME AME Unité Année NH3 621 Objectifs NEC/PREPA Objectifs NEC/PREPA 1422 SO2 462 Objectifs NEC/PREPA COVNM 1189 Objectifs NEC/PREPA AME AME AME SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 40 |Citepa | Novembre 2021 3.1.2 Emissions de SO2 L?évolution des émissions de SO2 est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 7 : Evolution des émissions de SO2 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de SO2 en 2020 et 2030 respectent largement les plafonds exigés par la directive 2284/2016 réduction des émissions que l?on nomme NECD dans ce rapport. 3.1.3 Emissions de NOx L?évolution des émissions de NOx est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Il est à noter que, tout comme pour les résultats présentés aux chapitre 3.1.1, les SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 179,3 94,8 19,2 13,8 12,8 11,2 10,4 9,1 NFR 1A2 125,7 90,1 55,0 45,2 36,8 38,7 37,2 35,3 NFR 1A3 7,1 2,4 2,5 2,3 1,1 1,7 1,6 1,6 NFR 1A4 67,2 32,7 16,6 15,7 15,9 13,0 10,0 6,0 NFR 1A5 2,1 1,1 0,7 0,7 0,3 0,2 0,1 0,0 NFR 1B 62,2 37,0 17,6 12,2 13,5 13,7 11,8 8,5 NFR 2 18,0 10,3 9,9 9,3 9,0 8,9 8,5 6,9 NFR 3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 NFR 5 0,5 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 TOTAL 462,3 269,2 122,1 99,7 90,0 88,1 80,1 68,1 % par rapport à 2005 -42% -74% -78% -81% -81% -83% -85% NECD 2020 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |41 émissions totales présentées dans la figure n?incluent pas la part des émissions de NOx de l?agriculture (NFR 3B et 3D) mais seulement celles de l?écobuage (NFR 3F), en cohérence avec les niveaux des plafonds NECD. En revanche, le tableau présente les émissions totales avec l?ensemble des sources agricoles de NOx, mais aussi les émissions au périmètre du plafond (sans les émissions des activités NFR 3B et 3D). Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 8 : Evolution des émissions de NOx en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les plafonds NOx pour 2020 et 2030 sont bien respectés. On note que les émissions diminuent fortement, notamment dans les transports (1A3) et dans le résidentiel tertiaire (1A4). Dans les transports, les émissions de NOx diminuent de 80% en 2030 par rapport à 2005, et de 63% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18 (2020 est estimé et n?est NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 147,9 83,3 35,1 32,4 28,5 23,7 22,7 23,9 NFR 1A2 181,5 128,5 103,0 96,3 68,5 70,4 69,6 69,9 NFR 1A3 788,4 615,9 451,3 430,8 319,0 246,4 158,9 106,8 NFR 1A4 271,1 219,4 132,0 125,6 114,6 87,7 68,6 57,1 NFR 1A5 7,7 7,4 4,9 5,0 3,9 2,4 1,1 0,4 NFR 1B 5,2 4,8 2,5 1,9 2,0 2,0 1,7 1,3 NFR 2 12,7 7,5 6,7 6,7 6,2 5,5 5,2 5,1 NFR 3 78,4 74,4 74,0 72,8 72,5 71,3 69,9 66,4 NFR 5 3,7 2,7 2,2 2,3 2,2 2,3 2,3 2,7 TOTAL 1 496,6 1 143,9 811,7 773,8 617,3 511,7 400,0 333,6 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 421,9 1 072,6 740,0 703,3 547,2 442,6 332,3 269,1 % par rapport à 2005 -25% -48% -51% -62% -69% -77% -81% NECD 2020* 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 NECD 2030* 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 * les plafonds donnés sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 42 |Citepa | Novembre 2021 pas pris en compte comme point de comparaison en raison de sa particularité en termes de réduction du trafic routier lié au contexte sanitaire). Dans le résidentiel tertiaire, les émissions de NOx diminuent de 75% en 2030 par rapport à 2005, et de 45% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |43 3.1.4 Emissions de COVNM L?évolution des émissions de COVNM est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Il est à noter que, tout comme pour les résultats présentés au chapitre 3.1.1, les émissions totales présentées dans la figure excluent la part des émissions de COVNM de l?agriculture (NFR 3B et 3D), comme c?est le cas pour les niveaux des plafonds NECD. En revanche, le tableau présente les émissions totales avec l?ensemble des sources agricoles de COVNM, mais aussi les émissions au périmètre du plafond (sans les émissions agricoles des activités NFR 3B et 3D). Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 9 : Evolution des émissions de COVNM en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) A périmètre comparable, comme décrit précédemment, les plafonds COVNM pour 2020 et 2030 sont respectés. COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 2,5 1,7 1,4 1,4 1,5 1,2 1,2 1,3 NFR 1A2 17,2 10,1 9,3 8,9 8,1 7,5 6,8 7,0 NFR 1A3 249,1 114,6 58,3 55,6 47,6 49,1 50,4 52,0 NFR 1A4 317,5 221,3 122,5 118,4 113,8 94,6 80,8 67,2 NFR 1A5 0,9 0,7 0,4 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 NFR 1B 44,9 30,7 21,1 20,7 18,1 18,6 17,0 9,2 NFR 2 545,4 435,9 360,3 355,7 356,6 362,7 364,4 373,7 NFR 3 394,1 382,1 397,9 386,9 391,2 385,8 382,7 388,4 NFR 5 9,2 8,7 7,6 7,7 7,4 7,0 6,8 6,8 TOTAL 1 580,8 1 205,9 978,8 955,7 944,7 926,8 910,1 905,7 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 188,9 825,5 582,0 570,1 554,7 542,3 528,6 518,4 % par rapport à 2005 -31% -51% -52% -53% -54% -56% -56% NECD 2020 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 NECD 2030 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 * les plafonds données sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 44 |Citepa | Novembre 2021 3.1.5 Emissions de NH3 L?évolution des émissions de NH3 est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 10 : Evolution des émissions de NH3 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) En 2020, le plafond NECD est atteint mais en 2030, le plafond ne l?est pas. Le scénario AMS élaboré permettra d?atteindre les objectifs (cf. chapitre 4). NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 0,1 0,4 0,9 1,1 1,0 1,1 1,1 1,2 NFR 1A2 1,9 3,2 2,9 2,5 1,5 1,9 2,0 2,0 NFR 1A3 10,0 6,8 4,3 4,4 3,3 3,9 4,5 4,8 NFR 1A4 20,0 21,7 19,5 19,7 19,5 18,6 17,4 16,0 NFR 1A5 0,0 0,0 0,0 0,0 - - - - NFR 1B 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 2 5,3 3,5 4,4 3,4 3,8 3,9 3,9 3,9 NFR 3 580,3 577,9 566,6 553,7 553,0 547,4 542,4 522,2 NFR 5 3,3 4,2 7,8 7,8 7,9 9,5 10,7 13,7 TOTAL 621,0 617,8 606,5 592,7 590,0 586,2 582,0 563,8 % par rapport à 2005 -1% -2% -5% -5% -6% -6% -9% NECD 2020 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 NECD 2030 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |45 3.1.6 Emissions de PM2.5 L?évolution des émissions de PM2.5 est donnée ci-dessous, ainsi que les niveaux des plafonds NECD de 2020 et 2030. Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets Figure 11 : Evolution des émissions de PM2.5 en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les plafonds NECD sont atteints que ce soit celui de 2020 que celui de 2030. Dans les transports, les émissions de PM2.5 en 2030 diminuent de 76% par rapport à 2005, et de 46% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18 (2020 n?est pas pris en compte en raison de sa particularité). Dans le résidentiel tertiaire, les émissions de PM2.5 diminuent de 73% en 2030 par rapport à 2005, et de 35% par rapport à 2019, dernière année de l?inventaire des émissions disponible18. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1 5,5 2,6 1,2 1,3 0,8 0,7 0,7 0,7 NFR 1A2 16,8 12,0 10,2 9,0 4,7 4,1 4,2 4,1 NFR 1A3 48,1 38,2 22,5 21,0 15,9 13,7 11,4 9,8 NFR 1A4 134,3 99,1 58,0 56,2 53,8 43,5 36,4 24,4 NFR 1A5 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 1B 0,8 0,5 0,6 0,5 0,4 0,5 0,5 0,4 NFR 2 18,1 14,4 13,9 13,6 13,4 13,7 13,7 13,4 NFR 3 10,2 9,7 8,6 8,9 8,7 8,6 8,5 8,2 NFR 5 13,1 12,7 10,7 10,7 10,7 10,8 10,8 10,9 TOTAL 247,1 189,4 125,8 121,3 108,5 95,6 86,1 71,8 % par rapport à 2005 -23% -49% -51% -56% -61% -65% -71% NECD 2020 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 46 |Citepa | Novembre 2021 3.2 Consommation d?énergie dans les sources fixes et mobiles (NFR 1A1 hors 1A1b, et NFR 1A2, NFR 1A4) 3.2.1 Détermination des niveaux d?activité 3.2.1.1 Consommation d?énergie par secteur et séparation entre sources fixes et mobiles Les bilans de l?énergie pour les années futures 2020 à 2050 sont fournis par les travaux du MTECT décrits au chapitre 1.3. Les données de consommation sont agrégées par grand secteur : Production d?électricité, Chauffage urbain, Industrie, Résidentiel, Tertiaire et Agriculture Pour les années en cours et les projections 2020 à 2050 par intervalle de 5 ans. Pour les besoins des calculs d?émissions, les consommations de certaines catégories ont besoin d?être désagrégées, notamment dans l?industrie. Le Citepa procède donc à quelques ajustements afin de disposer du détail nécessaire pour le calcul des émissions. Ces éventuels ajustements s?effectuent à partir des tendances historiques. Les consommations pour les sources mobiles considérées sont nécessaires dans les secteurs suivants : - Industrie : notamment pour tous les engins mobiles non routiers (EMNR) de l?industrie et de la construction (NFR 1A2gvii), - Agriculture, Pêche et autres : concerne les EMNR de l?agriculture/sylviculture (tracteurs, etc.) (NFR 1A4cii) ainsi que les bateaux de pêche (NFR 1A4cii) et les autres engins (NFR 1A5bi), - Résidentiel : concerne les EMNR de loisirs (tondeuses, tronçonneuses, etc.). Les hypothèses considérées pour déterminer les consommations de chaque sous-secteur sont les suivantes : - EMNR Industrie : ces engins ne consomment que des produits pétroliers (PP), notamment du gazole et du GPL. Leur consommation représente environ 38% de la consommation totale de PP du secteur Industrie (moyenne 2017-2019). Cette part est conservée constante jusqu?en 2050 pour les deux scénarios AME et AMS. - Bateaux de pêche : ces bateaux ne consomment que des PP. Leur consommation représente environ 10% de la consommation totale de PP du secteur Agriculture (moyenne 2017-2019). Cette part est conservée constante jusqu?en 2050 pour les deux scénarios AME et AMS. - EMNR Agriculture/Sylviculture : une consommation de PP issue de l?inventaire historique, égale à celle de 2019, est attribuée aux installations fixes de ce secteur et de façon constante sur la période. Ensuite, tous les autres PP du secteur agriculture (hors part pour la pêche) sont considérés être consommés dans les EMNR. - EMNR Résidentiel : ce secteur est très marginal et mal connu. La quantité de PP attribuée dans l?inventaire pour la dernière année disponible est considérée constante jusqu?en 2050. Les tableaux suivants présentent les consommations de combustibles attribuées aux installations fixes et mobiles dans le scénario AME. A noter que les consommations de la sidérurgie ne sont pas présentées dans les tableaux car ce secteur est estimé à part. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |47 Tableau 7 : Bilan énergétique pour les sources fixes et mobiles du scénario AME 2021 énergie climat6 Secteur Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 Charbons et coke 0,34 0,33 - - - Produits pétroliers 0,26 0,36 0,14 0,15 0,22 Gaz naturel dont biométhane 3,82 3,73 0,63 0,65 2,08 Gaz industriels 0,37 0,37 0,18 0,18 0,23 Biomasse 0,01 0,01 0,02 0,01 0,02 Biogaz 0,01 0,04 0,01 0,01 0,02 Total 4,82 4,84 0,97 1,00 2,58 Charbons et coke 0,11 0,10 0,04 0,04 0,04 Produits pétroliers 0,02 0,03 0,02 0,02 0,02 Gaz naturel dont biométhane 1,41 1,34 1,44 1,47 1,59 Gaz industriels - - - - - Biomasse 0,78 0,73 0,84 0,81 0,90 Biogaz 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 Total 2,34 2,21 2,35 2,35 2,57 Charbons et coke 0,48 0,45 0,43 0,38 0,31 Produits pétroliers 1,21 1,13 0,81 0,47 0,48 Gaz naturel dont biométhane 10,20 9,54 10,90 11,51 12,44 Gaz industriels 1,32 1,08 1,17 1,18 1,29 Biomasse 1,58 1,44 2,11 2,55 2,94 Biogaz - - - - - Total 14,78 13,64 15,43 16,09 17,46 Charbons et coke 0,04 0,04 0,03 0,02 0,02 Produits pétroliers 2,46 2,38 1,49 0,68 0,29 Gaz naturel dont biométhane 6,05 6,00 5,51 5,03 4,28 Gaz industriels - - - - - Biomasse 0,28 0,29 0,36 0,44 0,48 Biogaz 0,12 0,13 0,16 0,20 0,22 Total 8,95 8,83 7,55 6,37 5,29 Charbons et coke - - - - - Produits pétroliers 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 Gaz naturel dont biométhane 0,19 0,19 0,18 0,17 0,15 Gaz industriels - - - - - Biomasse 0,15 0,15 0,19 0,23 0,21 Biogaz 0,03 0,04 0,05 0,06 0,05 Total 0,67 0,68 0,72 0,76 0,71 Charbons et coke 0,02 0,02 0,01 - - Produits pétroliers 4,18 4,20 3,61 2,89 0,99 Gaz naturel dont biométhane 11,33 11,19 11,01 10,68 9,03 Gaz industriels - - - - - Biomasse 6,49 6,54 6,18 5,73 5,24 Biogaz - - - - - Total 22,03 21,96 20,81 19,30 15,27 Consommations combustibles des installations fixes - scénario AME Résidentiel Agriculture Tertiaire Industrie hors sidérurgie Chauffage urbain Production d'électricité hors 010106 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 48 |Citepa | Novembre 2021 Une fois les consommations des engins mobiles déterminées, les consommations restantes sont attribuées aux installations fixes (notamment chaudières, moteurs, turbines, fours, etc.). 3.2.1.2 Répartition des consommations par gamme de puissance des installations de combustion La connaissance des consommations d?énergie par gamme de puissance est indispensable pour les travaux puisque les réglementations considérées imposent des valeurs limites différentes selon ces puissances. La répartition des consommations par gamme de puissance est réalisée à partir des hypothèses suivantes : - La répartition des consommations pour les Grandes Installations de Combustion (GIC) est calculée à partir de la dernière année disponible de l?inventaire des GIC, - La part des consommations des installations dont les puissances sont comprises entre 20 MW et 50 MW ont été déterminées en utilisant les données issues de l?analyse des consommations des installations soumises aux quotas de CO2 du Système européen d'échange de quotas d'émissions (SEQE) (cette réglementation concerne les installations dont la puissance est supérieure à 20 MW). - Le solde est alors affecté aux installations dont la puissance est inférieure à 20 MW. Ces consommations ont été réparties arbitrairement (faute d?informations) entre les installations dont la puissance est inférieure à 1 MW et les installations dont la puissance est comprise entre 1 et 2 MW et celles entre 2 et 20 MW. Cette répartition est présentée dans le tableau suivant. Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 EMNR agri/forêt 2,64 2,50 2,34 2,18 1,93 EMNR industrie 1,10 1,03 0,85 0,62 0,61 EMNR résidentiel 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 Pêche 0,30 0,30 0,28 0,26 0,24 EMNR autres 0,31 0,29 0,18 0,08 0,03 Consommations combustibles des installations mobiles - scénario AME SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |49 Tableau 8 : Répartition des consommations de combustibles selon les tailles d?installation de combustion Secteur Combustible > 300 MW 50-300 MW 20-50 MW 2-20 MW 1-2 MW 0-1 MW Charbons et coke 100,0% - - - - - Produits pétroliers 20,3% 79,6% 0,1% - - - Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) 99,8% 0,2% - - - - Gaz industriels 100,0% - - - - - Biomasse 100,0% - - - - - Charbons et coke 68,0% 30,2% - 1,9% - - Produits pétroliers 0,8% 8,7% 28,3% 62,2% - - Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) 19,5% 24,4% 22,2% 28,9% - - Gaz industriels - - - - - - Biomasse 9,2% 20,3% 17,3% 53,2% - - Charbons et coke 11,4% 88,6% - - - - Produits pétroliers 3,0% 9,5% 3,2% 84,2% - - Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) 9,6% 18,6% 41,8% 30,0% - - Gaz industriels 44,7% 35,4% 19,9% - - - Biomasse 11,0% 69,5% 13,8% 5,8% - - Charbons et coke - - - 50,0% 30,0% 20,0% Produits pétroliers - 0,0% 0,6% 49,7% 29,8% 19,9% Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) - 0,5% 1,0% 49,2% 29,5% 19,7% Gaz industriels - - - - - - Biomasse - 7,6% 2,6% 44,9% 26,9% 18,0% Charbons et coke - - - - - - Produits pétroliers - - - 50,0% 25,0% 25,0% Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) - - - 50,0% 25,0% 25,0% Gaz industriels - - - - - - Biomasse - - - 50,0% 25,0% 25,0% Charbons et coke - - - - 20,0% 80,0% Produits pétroliers - - - - 20,0% 80,0% Gaz naturel (dont biogaz et biométhane) - - - - 20,0% 80,0% Gaz industriels - - - - - - Biomasse - - - - 20,0% 80,0% Chauffage urbain Industrie chaudières hors sidérurgie Tertiaire Agriculture Résidentiel Répartition consommations des installations fixes par puissance Production d'électricité hors 010106 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 50 |Citepa | Novembre 2021 3.2.1.3 Industrie - Répartition des consommations entre fours et autres installations de combustion Pour l?industrie, les consommations d?énergie sont ensuite réparties entre consommations pour les fours et consommations pour les autres installations de combustion puisque les facteurs d?émission ainsi que les réglementations qui s?appliquent à ces installations sont très différents. Pour estimer la part des consommations à attribuer aux fours, une analyse des consommations de la dernière année disponible de l?inventaire national est utilisée. Les ratios obtenus par combustible entre les consommations des fours et la consommation totale de l?industrie sont conservés jusqu?en 2050, pour chacun des secteurs concernés. 3.2.1.4 Résidentiel ? Cas spécifique des équipements de chauffage domestique au bois Les émissions issues de la combustion du bois dans le secteur résidentiel sont calculées suivant l?évolution d?un parc d?équipements individuels. Ce parc est alimenté pour chaque type d?appareils par des données des enquêtes Logement successives de l?INSEE19 et par les données de ventes annuelles Observ?er20. Les critères d?éligibilité au label flamme verte21 ont été pris en compte à travers le taux de pénétration d?un niveau d?appareils plus performants dans les ventes de chaudières, de poêles, d?inserts et de cuisinières. Le label 7* a été considéré comme conforme avec la directive éco- conception et ses règlements22,23 qui précisent des exigences pour les chaudières à bois à partir du 1er janvier 2020 et pour les poêles à bois à partir du 1er janvier 2022. Le parc des différents appareils de combustion du bois (poêles, inserts, cuisinières et chaudières) a été défini à l?aide de la moyenne des ventes antérieures sur la période 2008-2019. Les ventes 2020 sont prolongées jusqu?en 2030. L?évolution des ventes d?appareils de combustion du bois est présentée dans le tableau suivant. 19 https://www.insee.fr/fr/metadonnees/source/serie/s1004 20 http://www.energies-renouvelables.org/observ-er/html/etudes.asp 21 Flamme Verte : règlement intérieur et référentiel technique du label flamme verte section « appareils indépendants ». Version validée en Assemblée plénière du 17 octobre 2019 https://www.flammeverte.org/fichs/84483.pdf Flamme Verte : référentiel du label Flamme Verte section « chaudières domestiques au bois ». Version validée par le comité de pilotage du 8 avril 2021 https://www.flammeverte.org/fichs/100713.pdf 22 Règlement (UE) 2015/1189 de la Commission du 28 avril 2015 portant application de la directive 2009/125/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception applicables aux chaudières à combustible solide ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32015R1189 23Règlement (UE) 2015/1185 de la Commission du 24 avril 2015 portant application de la directive 2009/125/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences d'écoconception applicables aux dispositifs de chauffage décentralisés à combustible solide ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32015R1185 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |51 Tableau 9 : Evolution des ventes d'appareils domestiques de chauffage au bois dans le scénario AME Depuis la dernière édition des projections AME en 2018, les estimations des émissions du bois domestiques des inventaires nationaux16 ont connu plusieurs modifications, notamment : - La prise en compte des granulés dans la part de consommation de bois total avec des facteurs d?émissions spécifiques, réalisant ainsi une distinction entre le bois bûche et le bois granulé ; - La prise en compte de l?enquête Logement de l?INSEE portant sur l?année 2013 consolidant les données de parc d?appareil à bois domestique sur la période 2006-2013 des inventaires nationaux. Les consommations de bois totales sont estimées via les données fournies par l?exercice de scénarisation AME 2021 énergie climat décrit plus haut6. Des différences notables en termes de consommations de bois peuvent être soulignées par rapport à l?exercice de projection réalisé en 20188. Celles-ci ont sensiblement baissées entre les deux exercices sur la période 2020-2050 et cela est principalement dû aux variations du modèle « Menfis » sur l?usage « Chauffage » de la biomasse : baisse du prix du gaz par rapport à l?AME 20188 qui le rend plus compétitif par rapport au bois ainsi qu?une baisse comparative des prévisions démographiques. De plus la variante LEC relative à la rénovation des passoires thermiques qui est prise en compte dans le scénario AME, permet de réduire notablement les consommations d?énergie dans le résidentiel grâce à la rénovation progressive supplémentaire de ces passoires (chapitre 2.1.2.). Cela influence à la baisse les consommations de bois et donc les émissions. Parmi ces consommations, la part de granulés est estimée jusqu?à 2030, puis 2050 par extrapolation linéaire sur les données historiques de la période de 2004 à 2019. Ainsi, la part de granulés consommés augmente progressivement au fur et à mesure des années dans la consommation totale. Figure 12 : Part de granulés dans la consommation totale de bois domestique, dans le scénario AME Année Chaudières Poêles Cuisinières Inserts 2015 11 380 265 620 4 820 97 950 2019 18 650 282 640 4 340 71 010 2020-2030 16 646 276 879 6 332 135 217 Ventes annuelles d'appareils de chauffage au bois domestique - AME SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 52 |Citepa | Novembre 2021 3.2.2 Détermination des facteurs d?émission 3.2.2.1 EMNR La réglementation concernant les émissions des moteurs des EMNR est fixée le Règlement (UE) 2016/1628 (stage V), appelé dans ce rapport « règlement EMNR »24. Le règlement EMNR fixe des VLE des TSP, NOx et COVNM des moteurs selon leur utilisation (bateaux de navigation intérieure, locomotives, autorails et autres) et puissance (kW). Ce règlement introduit les normes les plus récentes mais d?autres directives ont été mises en place dès 1997 (directive 97/68/CE (stage I et II)) elle-même modifiée par la directive 2004/26/CE (stage IIIA, IIIB et IV) et abrogée). Pour les engins spéciaux dans l?industrie et le BTP, de l?agriculture et de la sylviculture ainsi que pour les engins du secteur résidentiel, le règlement EMNR UE/2016/1628 est pris en compte lorsqu?il est applicable. Il introduit un stage V pour lequel les VLE des TSP, NOx et COVNM sont légèrement revues à la baisse par rapport au stage IV, sauf pour les engins de forte puissance où seuls les TSP sont réduits. La durée de vie est estimée à 15 ans et le taux de renouvellement du parc est ainsi de 6,67% par an. Pour les bateaux de navigation intérieure, le stage V du règlement EMNR modifie également les VLE des TSP, NOx et COVNM. Par rapport au stage IIIA, ces valeurs limites ont été diminuées notamment pour les TSP et NOx des moteurs de puissance plus élevées. Pour prendre en compte l?évolution des FE, des FE moyens sont estimés à partir d?un calcul de renouvellement des bateaux. Pour ce faire, les hypothèses suivantes ont été prises en compte : durée de vie moyen des bateaux égale à 16 ans et un taux de renouvellement du parc de 6,25% par an. Pour les engins ferroviaires, les VLE sont indépendantes de la puissance moteur et ces valeurs ont légèrement diminué par rapport au stage IIB. Le stage V du règlement EMNR modifie les VLE de TSP des moteurs diesel des bateaux de plaisance par rapport à la Directive (UE) 2013/53 qui seule réglementait cette catégorie du transport auparavant. 3.2.2.2 Fours de l?industrie Les résultats d?émissions pour les fours industriels sont obtenus selon différentes méthodes décrites ci-après suivant les secteurs concernés. Production de ciment Les projections d?activités (production de clinker) sont fournies par le MTECT. Les productions pour le scénario AME 20216 sont présentées ci-dessous : Tableau 10 : Evolution de la production de clinker selon le scénario AME 2021 énergie climat6 Production de clinker (kt) 2015 13 005 2020 11 849 24 Règlement (UE) 2016/1628 du Parlement européen et du Conseil du 14 septembre 2016 relatif aux exigences concernant les limites d'émission pour les gaz polluants et les particules polluantes et la réception par type pour les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers, modifiant les règlements (UE) n° 1024/2012 et (UE) n° 167/2013 et modifiant et abrogeant la directive 97/68/CE. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A32016R1628 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |53 Production de clinker (kt) 2025 13 491 2030 14 180 2050 13 180 Les facteurs d?émission utilisés pour estimer les émissions de polluants sont basés sur la Décision d?exécution de la Commission du 26 mars 2013 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la production de ciment, de chaux et d'oxyde de magnésium qui donnent les niveaux d?émissions associées aux MTD (NEA-MTD)25. La révision des arrêtés d?autorisation est fixée à 4 ans après la parution de la Décision établissant les conclusions. Celle-ci a été publiée le 26 mars 2013 et la révision des arrêtés a eu lieu au plus tard le 26 mars 2017. Dans le scénario AME, les valeurs hautes des NEA-MTD ont été retenues à partir de 2020 : 400 mg/Nm3 pour le SO2 soit 920 g/t clinker ; 450 mg/Nm3 pour les NOX soit 1035 g/t clinker et 20 mg/Nm3 pour les TSP soit 46 g/t clinker. Le ratio utilisé pour convertir les concentrations en facteur d?émission est de 2300 m3/t clinker provenant du BREF Ciment). Pour les NOx, l?évaluation des niveaux d?émissions des installations vis-à-vis de leur conformité avec les niveaux hauts des MTD révèle que des efforts de réductions sont encore attendus. Pour le SO2 et les TSP, la majorité des sites sont déjà conformes aux niveaux des MTD, cependant quelques-uns doivent encore réduire leurs émissions. Pour le secteur total, on estime quels seront les niveaux d?émissions une fois que tous les sites seront au moins conformes aux niveaux hauts des MTD. La granulométrie des émissions de PM ainsi que les FE NH3 et COVNM retenus jusqu?en 2050 sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national. Production de verre Le secteur de la production de verre comprend le verre plat, le verre creux, la fibre de verre (hors liant), les autres types de verres et les fibres minérales (hors liant). Les projections d?activités sont fournies par le MTECT. Les productions selon le scénario AME 2021 énergie climat6 sont les suivantes : Tableau 11 : Evolution de la production de verre selon le scénario AME 2021 énergie climat 6 Les facteurs d?émission utilisés pour estimer les émissions de polluants sont basés sur la Décision d?exécution de la Commission du 28 février 2012 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la fabrication du verre qui donne les niveaux d?émissions associées aux MTD (NEA-MTD)26.La révision des arrêtés d?autorisation est fixée à 4 ans après la parution des 25 EUR-Lex - 32013D0163 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 26 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32012D0134 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Verre plat 1 398 1 283 1 461 1 461 1 335 Verre creux 3 482 3 195 3 638 3 638 3 326 Fibre de verre 423 388 442 442 404 Autres verres 53 48 55 55 50 Laine de roche 344 315 359 359 328 Total 5 700 5 230 5 955 5 955 5 444 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 54 |Citepa | Novembre 2021 conclusions. Celles-ci ont été publiées le 28 février 2012 et la révision des arrêtés a donc eu lieu au plus tard le 28 février 2016. Les valeurs hautes des NEA-MTD ont été retenues à partir de 2020. Pour le SO2, la part d?utilisation de gaz naturel et de fioul dans les fours verriers français a été prise en compte. Tableau 12 : Facteurs d?émission retenus pour les NEA-MTD du secteur verrier Type de verre FE SO2 (kg / t verre) FE NOx (kg / t verre) FE TSP (kg / t verre) Verre plat 1,25 2,0 0,05 Verre creux 0,90 1,2 0,06 Fibre de verre 3,65 4,5 0,09 Autres verres 0,76 2,5 0,06 Fibres minérales 2,54 1,25 0,05 Avant d?appliquer les facteurs d?émissions (FE) provenant des MTD, ces derniers sont comparés aux facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire18 pour chaque usine de production de verre. La plus faible des valeurs entre les deux facteurs d?émission est retenue pour les calculs, par site, puis un FE moyen est recalculé pour l?ensemble. La granulométrie des PM ainsi que les facteurs d?émissions de NH3 et COVNM retenus jusqu?en 2050 sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national18. Combustion dans les fours de sidérurgie Les émissions du secteur de la sidérurgie incluent plusieurs activités : ? la combustion dans les régénérateurs de hauts fourneaux, ? les chaînes d?agglomération, ? les fours de réchauffage pour l?acier et les métaux ferreux, ? les émissions liées aux procédés de la sidérurgie (cf. section sur les procédés industriels ? NFR 2). Les installations de combustion proprement dites, constituées de chaudières, sont traitées avec le reste de l?industrie. Les projections de production d?acier, dont la part de production d?acier électrique, sont fournies par le scénario 2021 énergie climat6. Les autres productions ou consommations (fonte brute, agglomérés, combustibles, fonte grise, coke, produits laminés) sont supposées évoluer de la même manière que les projections de la production d?acier (totale ou à oxygène). Plusieurs textes réglementaires s?appliquent à ce secteur, notamment : ? L?arrêté du 02/02/1998 modifié, qui introduit des Valeurs Limites d?Emission (VLE) pour le SO2, les NOx et les TSP à partir de certains seuils de flux d?émissions, ? Le décret de 2013 transposant la directive IED, qui se traduit, pour les installations qui sont concernées, par la nécessité d?appliquer les Meilleures Technologies Disponibles (MTD) définies dans les documents de référence. Pour la sidérurgie, la Décision d?exécution de la Commission du 28 février 2012 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) dans la sidérurgie, au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles27, donne les niveaux d?émissions associées aux MTD (NEA-MTD). Lors des inspections et des bilans de fonctionnement, la conformité des émissions aux valeurs des NEA-MTD est vérifiée. 27 EUR-Lex - 32012D0135 - EN - EUR-Lex (europa.eu) SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |55 Les hypothèses prises en compte sont les suivantes : ? Fours sans contact : régénérateurs de hauts fourneaux : après évaluation des installations de hauts fourneaux vis-à-vis de la conformité de leurs niveaux d?émissions comparativement aux valeurs hautes des NEA-MTD, il a été observé que les installations semblent déjà conformes. De ce fait, les facteurs d?émission retenus pour les projections sont les facteurs disponibles dans le dernier inventaire national. ? Fours avec contact : o Agglomération de minerai Au niveau des unités d?agglomération, suite à l?analyse des niveaux d?émissions de chaque installation, il a été observé que tous les niveaux hauts des NEA-MTD sont respectés hormis pour une unité pour les émissions de TSP. De ce fait, la réduction obtenue suite à la conformité de toutes les installations a été estimée et un FE moyen a été calculé. Ce FE est appliqué à partir de 2025 seulement car le registre des déclarations Gerep nous a permis d?observer que cette même installation n?est pas encore conforme en 2020. Pour les autres polluants concernés (SO2, NOX et COVNM), il n'est pas prévu de nouvelles réductions des émissions spécifiques à l'horizon 2020 et par la suite, les FE du dernier inventaire national sont donc retenus. o Fours de réchauffage L?évaluation du niveau de conformité par installation vis-à-vis des NEA MTD a montré que ces derniers sont tous bien respectés. Ainsi, aucune réduction supplémentaire n?étant prévue, les facteurs d?émission du dernier inventaire sont retenus et appliqués jusqu?en 2050. Autres fours Pour tous les autres fours industriels, des facteurs d?émission moyens pour l?ensemble de ces installations sont recalculés à partir de la dernière année disponible dans l?inventaire national et sont maintenus constants sur toute la période. 3.2.2.3 Equipements domestiques au bois La directive européenne Eco-conception et ses deux règlements, décrits au chapitre 3.1.2.4, imposent pour les systèmes de chauffage centralisés fonctionnant au bois (chaudière) à partir du 1er janvier 2020 un niveau limite d?émissions pour les particules, le CO les NOX et les COVNM22. Cette même directive impose également des limites d?émissions pour les particules, le CO, les NOX et les COVNM pour les systèmes de chauffage décentralisés (de type poêles ou cuisinières) et foyers ouverts applicables à partir du 1er janvier 202223. Il a été considéré que les appareils les plus performants mis en ventes en France (label flamme verte 7*) et représentés dans le parc utilisé pour les inventaires nationaux, sont déjà en accord avec les performances de ces règlements de façon générale (en termes de PM par exemple, le label flamme verte 7* impose des valeurs limites plus contraignantes pour les chaudières. L?éco-conception fixe une VLE pour les appareils indépendants aux pellets plus contraignante que flamme verte 7*). De façon plus spécifique, il est à noter que : - Pour le SO2, le facteur d?émission est constant à 10 g/GJ pour tous les appareils et pour tous les combustibles (bûches et granulés). Ce FE est issu de la dernière année disponible de SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 56 |Citepa | Novembre 2021 l?inventaire national et sourcé dans le guide OMINEA 202128. Il est conforme avec ceux proposés par le Guidebook EMEP 201915 pour la combustion du bois résidentiel (11 g/GJ pour tous les types d?équipements). - Pour les NOx, les facteurs d?émission pour la consommation de bois sont gardés identiques selon le niveau de performance des appareils (90 g/GJ pour les chaudières, 60 g/GJ pour les autres appareils). Ces FE sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national. Pour les granulés, un FE de 80 g/GJ est considéré pour les appareils très performants (chaudières et poêles). Il est tiré du Guidebook EMEP 201915 (Chapitre 1A4 - Table 3.44). - Pour les COVNM, les FE sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national et diffèrent par type d'équipement et selon leurs performances mais sont identiques selon le type de combustible (bûches ou granulés). - Pour les poussières, les FE sont issus de la dernière année disponible de l?inventaire national et diffèrent par type d'équipement et selon leurs performances. Le détail est rappelé ci- dessous : Pour les granulés, les FE sont aussi tirés du Guidebook EMEP 201915 (Chapitre 1A4- Table 3.44). La granulométrie de ces particules en PM10 (95 %) et en PM2,5 (93 %) est également issue de la dernière année de l?inventaire disponible. Il s?agit d?une valeur fixe indépendante des performances ou des types d?appareil, synthèse de plusieurs travaux scientifiques sur le sujet (DRI, UBA, TNO, IIASA). - Pour le NH3, un FE fixe de 70 g/GJ est utilisé pour tous les appareils et tous les combustibles. Il est issu du Guidebook EMEP 201915 (Solid biomass for residential plants ? table 3.6 du chapitre 1A4 Small Combustion). 3.2.2.4 Installations de combustion (hors EMNR, fours de l?industrie et équipements domestiques au bois) Ces installations de combustion sont soumises à des réglementations européennes (Directive IED pour les grandes installations de combustion (de puissance supérieure ou égale à 50 MW et la Directive Medium Combustion Plant pour les installations de puissance 1 à 50 MW) dont les prescriptions sont reprises dans plusieurs arrêtés français dit arrêtés « combustion »29 publiés en 2018. 28 Citepa. Organisation et méthodes des inventaires nationaux des émissions atmosphériques en France. 2021. https://www.citepa.org/wp-content/uploads/publications/ominea/Citepa_Ominea_ed2021.pdf 29 Arrêté du 3 août 2018 relatif aux installations de combustion d'une puissance thermique nominale totale inférieure à 50 MW soumises à autorisation au titre des rubriques 2910, 2931 ou 3110 Arrêté du 3 août 2018 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations classées pour la protection de l'environnement soumises à déclaration au titre de la rubrique 2910 Arrêté du 03/08/18 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations relevant du régime de l'enregistrement au titre de rubrique 2910 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement (applicable à compter du 20 décembre 2018) Arrêté du 3 août 2018 relatif aux installations de combustion d'une puissance thermique nominale totale supérieure ou égale à 50 MW soumises à autorisation au titre de la rubrique 3110 Chaudières Poêles Cuisinières Inserts Foyers ouverts g/GJ g/GJ g/GJ g/GJ g/GJ appareil ancien 250,0 700,0 700,0 700,0 750,0 appareil récent 100,0 260,0 260,0 260,0 750,0 appareil performant 50,0 140,0 140,0 140,0 750,0 TSP SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |57 Dans ces arrêtés, les VLE sont données par polluant, par type de combustible, par type d?équipement et par catégorie de puissance. Les polluants concernés par les arrêtés sont les oxydes d?azote (NOx), le dioxyde de soufre (SO2) et les poussières aussi appelées particules totales en suspension (TSP pour « total suspended particles » en anglais). Les différentes catégories de puissance sont les suivantes : 1 MW ? P < 2 MW, 2 MW ? P < 4 ou 5 MW, 4 ou 5 MW ? P < 10 MW, 10 MW ? P < 20 MW, 20 MW ? P < 50 MW, 50 MW ? P < 100 MW, 100 MW ? P < 300 MW et 300 MW ? P (avec parfois une distinction entre 300 MW ? P < 500 MW et 500 MW ? P). Les différents combustibles concernés par la règlementation sont la biomasse, les autres combustibles solides, le fioul domestique, les autres combustibles liquides, le gaz naturel, le gaz de pétrole liquéfié (GPL), les gaz de haut-fourneaux, les gaz de cokerie et les autres combustibles gazeux, ainsi que le biogaz et le fioul lourd seulement pour les installations de P < 50 MW. De plus, la Décision d'exécution (UE) 2017/1442 de la Commission du 31 juillet 2017 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD)30, au titre de la directive 2010/75/UE pour les grandes installations de combustion donne les NEA-MTD, a été publiée en août 2017. La révision des arrêtés d?autorisation étant fixée à 4 ans après la parution des conclusions, elle aura donc eu lieu au plus tard en août 2021. Ainsi, les NEA-MTD, généralement plus strictes que les VLE de l?annexe V de la directive IED, sont appliquées à partir de 2025 en appliquant la même méthodologie selon le type d?installation et sa catégorie de puissance, et le type de combustible. Pour le calcul des émissions, le parc d?installations par puissance n?est pas connu précisément et des regroupements sont effectués de la façon suivante : - 0 MW ? P < 1 MW (pas de VLE appliquée mais les FE définis dans la dernière année de l?inventaire national), - 1 MW ? P < 2 MW (VLE de la Directive MCP applicables à partir de 2030), - 2 MW ? P < 20 MW, - 20 MW ? P < 50 MW, - 50 MW ? P < 300 MW, - 300 MW ? P. Les types de combustibles retenus sont les suivants : combustibles minéraux solides (CMS), produits pétroliers (PP), biomasse (aussi appelé « ENR » pour énergie renouvelable), gaz naturel (Gaz nat) et gaz industriel (Gaz indus). Ainsi, ces catégories de combustibles retenues peuvent couvrir plusieurs combustibles mentionnés dans les arrêtés (par exemple, les produits pétroliers peuvent être des autres combustibles liquides, du fioul domestique, du fioul lourd ou du GPL). En distinguant chaque secteur, type de puissance, type de combustible et l?année de projection (2020, 2025 ou 2030), la VLE la plus élevée parmi la plage de puissance ? et éventuellement les combustibles ? est considérée afin d?éviter de sous-estimer les émissions totales du polluant pour ce secteur. Ensuite, la VLE ainsi obtenue (transformée en FE en g/GJ) est comparée au FE actuel de l?inventaire et la valeur la plus faible est appliquée. Les VLE sont données en mg/Nm3 (milligramme par mètre cube dans les conditions normales de température et pression, respectivement 273,16 K et 1,013 bar) alors que l?unité type des FE est le g/GJ (gramme par gigajoule). Pour les comparer, les VLE sont converties en g/GJ à partir de la formule suivante : ??? ??/? = ??? ???/?? ? ??? ? 21 21 ? ?????? ?? ?é?é????? 30 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32017D1442 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 58 |Citepa | Novembre 2021 avec SFV le volume de fumées standard (d?après la norme ISO 16911-1) dépendant du combustible, et la teneur en O2 de référence qui est de 6% pour les combustibles solides et de 3% pour les combustibles liquides et gazeux dans les chaudières, et de 15% pour tout combustible dans les turbines et moteurs. Enfin, les VLE règlementaires concernent les TSP alors que les émissions rapportées dans les projections sont les PM2.5 ou PM10 (particules avec une taille respectivement inférieure à 2.5 µm ou 10 µm). Ainsi, pour obtenir les FE des PM à partir des FE des TSP, la granulométrie utilisée dans l?inventaire national18 est appliquée : ?? ?? ?." = ?? ?#?? ? ??$??%&?é??'? ?% 3.2.3 Evolution des émissions 3.2.3.1 Installations fixes Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 13 : Evolution des émissions de SO2 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 120,1 65,5 6,0 4,2 4,4 2,3 2,3 2,7 NFR 1A1c 3,5 1,2 4,3 3,6 2,7 3,1 3,1 2,7 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 120,5 88,9 55,0 45,2 36,8 38,7 37,2 35,3 NFR 1A4ai 18,1 8,2 4,8 4,5 4,7 3,2 1,8 1,2 NFR 1A4bi 35,8 17,7 10,7 10,2 10,2 8,8 7,2 3,9 dont bois 2,8 3,0 2,7 2,7 2,7 2,6 2,4 2,2 NFR 1A4ci 0,8 0,8 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,4 TOTAL 301,5 185,3 83,9 70,8 62,0 59,1 54,4 48,5 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |59 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 14 : Evolution des émissions de NOx des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 122,9 65,7 26,1 24,2 20,6 15,6 15,5 18,2 NFR 1A1c 4,5 2,6 2,3 2,1 2,0 2,2 2,2 2,0 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 134,5 112,4 87,1 81,4 55,8 62,8 64,3 64,8 NFR 1A4ai 32,2 31,9 27,2 26,7 22,9 18,6 14,1 12,0 NFR 1A4bi 73,3 62,9 43,4 42,1 41,6 36,4 31,0 24,0 dont bois 16,8 18,5 17,1 17,3 17,4 16,8 15,7 15,0 NFR 1A4ci 2,6 2,6 2,4 2,4 2,3 2,5 2,7 2,5 TOTAL 386,8 296,8 205,6 196,3 162,6 154,9 145,5 138,5 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 60 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 15 : Evolution des émissions de COVNM des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 0,9 0,7 0,7 0,7 0,8 0,5 0,5 0,6 NFR 1A1c 1,1 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 8,4 6,5 5,3 5,1 4,8 5,2 5,2 5,4 NFR 1A4ai 2,8 2,5 1,9 1,9 2,0 1,4 0,9 0,7 NFR 1A4bi 273,8 185,1 103,8 101,5 99,1 84,8 72,4 59,8 dont bois 271,8 183,3 102,6 100,3 98,0 83,8 71,6 59,1 NFR 1A4ci 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 TOTAL 287,0 195,5 112,3 109,7 107,2 92,5 79,7 67,1 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |61 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 16 : Evolution des émissions de NH3 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 0,1 0,4 0,9 1,1 1,0 1,1 1,1 1,2 NFR 1A1c - - - - - - - - NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 1,9 3,2 2,9 2,5 1,5 1,8 2,0 2,0 NFR 1A4ai 0,3 0,2 0,4 0,4 0,3 0,4 0,4 0,5 NFR 1A4bi 19,5 21,3 18,9 19,0 19,0 18,0 16,7 15,3 dont bois 19,5 21,3 18,9 19,0 19,0 18,0 16,7 15,3 NFR 1A4ci 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 TOTAL 41,5 46,6 42,2 42,3 41,0 39,4 37,1 34,4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 62 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 17 : Evolution des émissions de PM2.5 des installations fixes dans les secteurs 1A1, 1A2 et 1A4 (sauf 1A1b) en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1a 3,9 1,9 1,0 1,1 0,6 0,5 0,5 0,6 NFR 1A1c 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 NFR 1A2 (hors 1A2gvii) 12,3 10,6 8,8 7,8 4,3 3,9 4,1 4,0 NFR 1A4ai 2,0 1,6 1,4 1,4 1,1 1,0 0,9 0,8 NFR 1A4bi 115,8 86,1 52,3 50,8 49,2 40,4 33,7 22,0 dont bois 113,7 84,3 51,3 49,9 48,3 39,6 33,1 21,6 NFR 1A4ci 0,4 0,5 0,4 0,4 0,2 0,3 0,3 0,3 TOTAL 134,8 101,0 64,0 61,6 55,6 46,2 39,5 27,7 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |63 3.2.3.2 Engins mobiles non routiers Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 18 : Evolution des émissions de SO2 des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 5,17 1,24 0,02 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 NFR 1A4bii 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 NFR 1A4cii 10,95 5,39 0,05 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 NFR 1A4ciii 1,57 0,60 0,56 0,57 0,57 0,53 0,50 0,45 TOTAL 17,7 7,2 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 64 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 19 : Evolution des émissions de NOx des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 47,05 16,09 15,91 14,92 12,74 7,61 5,30 5,18 NFR 1A4bii 1,29 1,33 1,33 1,33 1,21 0,90 0,90 0,90 NFR 1A4cii 136,24 101,00 40,38 35,60 29,51 13,12 4,75 4,06 NFR 1A4ciii 25,43 19,58 17,31 17,36 17,14 16,14 15,14 13,53 TOTAL 210,0 138,0 74,9 69,2 60,6 37,8 26,1 23,7 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |65 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 20 : Evolution des émissions de COVNM des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 8,80 3,56 3,94 3,79 3,33 2,26 1,61 1,57 NFR 1A4bii 4,95 3,51 2,97 2,97 2,67 1,95 1,95 1,95 NFR 1A4cii 34,13 28,31 12,06 10,41 8,44 4,87 4,00 3,45 NFR 1A4ciii 1,80 1,85 1,63 1,62 1,60 1,51 1,42 1,27 TOTAL 49,7 37,2 20,6 18,8 16,0 10,6 9,0 8,2 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 66 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 21 : Evolution des émissions de PM2.5 des EMNR en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A2gvii 4,55 1,37 1,37 1,20 0,40 0,13 0,10 0,10 NFR 1A4bii 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 NFR 1A4cii 15,26 10,20 3,39 3,05 2,64 1,34 1,01 0,86 NFR 1A4ciii 0,56 0,45 0,41 0,42 0,41 0,39 0,37 0,33 TOTAL 20,5 12,2 5,3 4,8 3,6 2,0 1,6 1,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |67 3.3 Raffinage du pétrole (NFR 1A1b et 1B2aiv) Les émissions du secteur du raffinage du pétrole incluent plusieurs activités : ? la combustion dans les équipements tels que : chaudières, turbines, moteurs, fours, ? les procédés liés au raffinage du pétrole tels que le craqueur catalytique, la récupération du soufre dans les unités Claus, le traitement des eaux, etc., ? les torchères. Les projections des émissions de ce secteur se basent sur trois niveaux d?activités : ? la quantité de brut traité par les raffineries : l?évolution de cette quantité jusqu?en 2050 est fournie par des travaux de scénarisation du MTECT réalisés en 20216, ? les consommations de combustibles des différents équipements, recalculées selon l?évolution de la quantité de brut traité, ? les volumes de fumées générés par les consommations de combustibles des différents équipements : à partir du document « Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Refining of Mineral Oil and Gas » de 201531 (section 8.6 ? The bubble approach / appendix B on volumetric gas estimation), les facteurs de conversion pour obtenir un volume de fumées à partir des consommations de combustibles sont utilisés : Type de combustible Ratio de conversion (Nm3 / tep) Combustibles liquides 12 300 Combustibles gazeux 11 300 Coke brulé 12 300 Tableau 13 : Evolution du brut traité par les raffineries de pétrole selon le scénario AME 2021 énergie climat6 Le scénario AME 20216 présente une réduction de la quantité de pétrole brut traité en lien avec les réductions de consommations de produits pétroliers. 3.3.1 Réglementations et hypothèses prises en compte L?arrêté du 2 février 1998 modifié définit une « bulle » d?émissions applicable aux plates-formes de raffinage, c?est-à-dire à « l?ensemble des installations de raffinage et installations annexes [?] exploitées par un même opérateur sur un même site industriel ». Une valeur bulle est définie pour le SO2, les NOx et les TSP. Les décrets d?application de 2013 de la Directive IED reprennent aussi ce concept de « bulle » et impose les valeurs limites d'émission (VLE) suivantes à partir de 2020 : ? SO2 : moyenne annuelle de 600 mg/Nm3, ? NOx : moyenne annuelle de 300 mg/Nm3, ? Particules totales : moyenne annuelle de 50 mg/Nm3. 31 JRC. Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Refining of Mineral Oil and Gas. 2015. https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/REF_BREF_2015.pdf kt 2019 2020 2025 2030 2050 Brut traité 48 236 46 476 47 454 40 561 29 658 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 68 |Citepa | Novembre 2021 Un calcul théorique basé sur la valeur de la bulle et le volume de fumées donne les émissions maximales autorisées à partir de 2020 pour l?ensemble des raffineries pour chacun des polluants. Ce calcul théorique est comparé aux émissions calculées à partir des FE de la dernière année disponible dans l?inventaire. Selon le résultat de la comparaison, des hypothèses sont prises pour réduire les facteurs d?émission. Pour chaque polluant, les hypothèses retenues sont les suivantes : ? Pour le SO2 : le calcul théorique montre que l?ensemble des raffineries respecte la valeur limite de la bulle à 600 mg/Nm3 si l?on retient les FE du dernier inventaire. Les FE de 2019 sont donc retenus pour estimer les émissions de SO2 des diverses composantes de la raffinerie. ? Pour les NOx : le calcul des émissions à partir des FE disponibles dans le dernier inventaire permet déjà de respecter la bulle pour les NOx. Les FE de 2019 sont donc conservés pour estimer les émissions du raffinage. ? Pour les particules totales : Le calcul des émissions à partir des FE disponibles dans le dernier inventaire permet déjà de respecter la bulle pour les NOx. Les FE de 2019 sont donc conservés pour estimer les émissions du raffinage. Le profil granulométrique de la dernière année disponible dans les inventaires est appliqué jusqu?en 2050 pour obtenir les émissions de PM2.5. ? Pour les COVNM, il n?est pas supposé d?amélioration du facteur d?émission d?ici 2030 car la réglementation n?apporte pas de nouvelles contraintes pour ce polluant. Le facteur d'émission de l?année 2019 est donc appliqué jusqu?en 2050. 3.3.2 Evolution des émissions Les émissions issues du raffinage du pétrole sont présentées dans les graphiques suivants (sauf émissions issues des torchères). Figure 22 : Evolution des émissions de SO2 des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 55,70 28,20 8,95 5,95 5,73 5,85 5,00 3,66 NFR 1B2aiv 40,39 27,78 15,46 10,62 11,76 12,00 10,26 7,50 TOTAL 96,1 56,0 24,4 16,6 17,5 17,9 15,3 11,2 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |69 Figure 23 : Evolution des émissions de NOx des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) Figure 24 : Evolution des émissions de COVNM des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 20,42 14,96 6,63 6,05 5,83 5,95 5,09 3,72 NFR 1B2aiv 4,82 4,27 2,17 1,57 1,69 1,72 1,47 1,08 TOTAL 25,2 19,2 8,8 7,6 7,5 7,7 6,6 4,8 COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 0,50 0,41 0,23 0,23 0,22 0,23 0,19 0,14 NFR 1B2aiv 8,87 5,47 3,08 3,58 3,05 3,11 2,66 1,94 TOTAL 9,4 5,9 3,3 3,8 3,3 3,3 2,9 2,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 70 |Citepa | Novembre 2021 Figure 25 : Evolution des émissions de PM2.5 des raffineries en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) (Voir annexe I pour les codes NFR) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A1b 1,28 0,58 0,11 0,09 0,09 0,09 0,08 0,06 NFR 1B2aiv 0,20 0,18 0,08 0,06 0,06 0,06 0,05 0,04 TOTAL 1,5 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |71 3.4 Transports (NFR 1A3) 3.4.1 Transport routier (1A3b) Le calcul des émissions de 2020 à 2050 reprend la méthodologie appliquée pour les inventaires nationaux décrite dans le rapport OMINEA 202128. Sommairement, les émissions sont le produit du parc roulant en veh.km par les facteurs d?émissions de polluants correspondants en g/km. Les calculs sont faits de tel sorte que les consommations totales estimées par type de carburant et type de véhicule soient calées à celles issues des travaux du MTECT pour le scénario AME 20216 (section 2.1.3). Pour réaliser ce calage, les kilométrages annuels moyens des véhicules sont ajustés. L?estimation des parcs statique et roulant des véhicules se base aussi sur les données issues de la DGEC pour le scénario AME 2021 énergie climat6 (section 3.4.1.2). Les facteurs d?émissions utilisés sur l?ensemble des véhicules selon les différentes normes sont les derniers connus au moment de l?étude (OMINEA 202128). 3.4.1.1 Consommations d?énergie Les évolutions des consommations totales des carburants utilisés sont issues du scénario AME 2021 énergie climat6 développé par la DGEC (section 2.1.3) par type de véhicule : ? Véhicules particuliers (VP) ; ? Véhicules utilitaires légers (VUL) ; ? Poids lourds (PL) ; ? Bus et car (Bus & Car) ; ? Deux-roues (2 roues). SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 72 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 14. Evolution des consommations totales de carburant en MTECTp (huile énergétique en MTECTp) selon la DGEC, scénario AME 2021 énergie climat6 Les spécifications des inventaires d?émissions au format CCNUCC pour les gaz à effet de serre et au format CEE-NU pour les autres polluants requièrent pour le transport routier un calage énergétique sur les ventes de carburant et non sur l?estimation des consommations de carburant sur le territoire national. De ce fait, les consommations présentées ci-dessus sont utilisées pour estimer les parcs statique et roulant considérant les véhicules français et étrangers ayant fait leur prise de carburant en France. 3.4.1.2 Parcs statique et roulant de véhicules Les parcs statique et roulant issus de l?inventaire national (éditions de mars 2021)18 sont utilisés comme référence jusqu?à l?année 2019. La projection du parc est ainsi réalisée en considérant l?évolution de 3 types de données issues des travaux du MTECT pour le scénario AME 2021 énergie climat6 : les immatriculations de nouveaux véhicules, le parc statique et le parc roulant. Ces données ont été fournies par type de véhicule (VP, VUL, PL et Bus & Car) et énergie et résultent des projections réalisées dans le cadre du scénario AME Climat et qui tiennent compte des politiques présentées au chapitre 2.1.3). Les informations sur les 2 roues sont issues scénario AME 20188. Les résultats des parcs statique et roulant estimés par le Citepa pour le scénario AME 2021 énergie climat6 sont présentés sur les tableaux suivants. Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 VP Essence 6,54 5,09 6,46 6,79 5,75 Bioessence 0,51 0,41 0,55 0,58 0,49 Gazole 15,4 11,9 10,5 7,2 3,3 Biogazole 1,21 1,03 0,91 0,62 0,29 GPL 0,06 0,06 0,06 0,06 - GNV 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 VUL Essence 0,6 0,5 0,6 0,6 0,5 Bioessence 0,05 0,04 0,05 0,05 0,04 Gazole 5,9 4,7 5,6 5,0 4,6 Biogazole 0,46 0,41 0,48 0,43 0,40 PL, Bus & Car Gazole 9,5 7,8 9,4 8,9 6,7 Biogazole 0,7 0,7 0,8 0,8 0,6 GNV 0,2 0,2 0,2 0,4 2,9 BIO-GNV - 0,0002 0,001 0,005 0,029 2 roues Essence 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 Bioessence 0,03 0,03 0,03 0,03 0,02 Gazole 0,03 0,03 0,03 0,03 0,02 Biogazole 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002 Huile énergétique (kt) 2,1 2,0 1,7 1,4 1,1 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |73 Tableau 15. Evolution du parc statique estimé par le Citepa pour le scénario AME. Données 2005-2019 issues du dernier inventaire national18 L?impact du contexte sanitaire de l?année 2020 impacte le total du parc statique du scénario AME. Le nombre de véhicules reste légèrement stable entre 2019 et 2020 pour reprendre la croissance à partir de 2025. Une augmentation de 19% du nombre total de véhicules est estimée en 2050 par rapport à 2020. Nombre véhicules 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 VP essence 16 992 996 13 639 265 13 937 603 14 520 096 15 486 401 22 399 352 27 618 626 31 263 851 VP Diesel 14 722 584 19 354 600 23 052 446 22 428 218 21 368 221 14 580 047 8 918 928 4 760 918 VP GPL 140 001 213 998 149 998 136 000 135 999 135 997 135 999 0 VP électrique 877 962 108 095 144 387 238 035 1 348 382 2 772 665 8 031 792 VP GNV 7 001 10 001 8 997 9 998 10 000 9 999 10 001 10 000 VP 31 863 459 33 218 826 37 257 139 37 238 699 37 238 656 38 473 777 39 456 219 44 066 561 VUL essence 1 684 514 1 782 325 1 357 034 1 152 523 1 195 738 1 530 395 1 848 973 2 211 668 VUL Diesel 4 485 031 5 431 823 5 761 839 5 676 048 5 618 224 5 190 012 4 713 948 3 786 539 VUL électrique 0 394 33 506 40 179 54 799 286 760 699 342 1 789 909 VUL 6 169 545 7 214 542 7 152 379 6 868 750 6 868 761 7 007 167 7 262 263 7 788 116 PL essence 5 001 4 000 998 0 0 0 0 0 PL Diesel 666 408 686 300 739 078 743 419 743 361 749 793 762 146 785 867 PL electrique 0 14 63 65 69 70 52 20 165 PL 671 409 690 314 740 139 743 484 743 430 749 863 762 198 806 032 Bus & Car Diesel 79 525 84 459 89 835 91 325 99 342 103 770 107 894 128 996 Bus & Car GNV 1 999 3 001 7 001 9 000 8 584 11 419 25 414 163 729 Bus & Car électrique 0 8 413 582 820 1 693 2 477 3 685 Bus & Car 81 524 87 468 97 249 100 907 108 746 116 882 135 785 296 410 PL + Bus & Car 752 933 777 782 837 388 844 391 852 176 866 745 897 983 1 102 442 2 roues essence 2 398 396 3 432 763 3 532 900 3 494 558 3 567 139 3 759 605 3 814 232 4 549 961 2 roues électrique 77 2 561 35 287 48 104 56 541 65 542 105 337 51 132 2 roues Diesel 72 562 111 216 124 856 125 386 130 367 155 898 171 478 195 955 2 roues 2 471 035 3 546 540 3 693 043 3 668 048 3 754 047 3 981 045 4 091 047 4 797 048 Total 41 256 972 44 757 690 48 939 949 48 619 888 48 713 640 50 328 734 51 707 512 57 754 167 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 74 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 16. Evolution du parc roulant estimé par le Citepa pour le scénario AME. Données 2005-2019 issues du dernier inventaire national18 Une diminution de 21% du trafic total est estimée pour l?année 2020 par rapport à l?année 2019 correspondant aux conséquences du contexte sanitaire lié à l?épidémie de COVID-19. Entre les années 2020 et 2025, une augmentation de 14% du trafic est ainsi estimée correspondant à la reprise de la tendance historique, en prenant en compte la mise en place des politiques publiques liées au transport. Le parc roulant projeté est de 482 milliards de veh.km en 2020 contre 485 en 2050, avec un pic en 2025 de 549 milliards de veh.km. En 2030, le trafic est de 535 milliards de veh.km à peine supérieur au trafic 2005. Entre 2020 et 2050, le trafic augmente en 1%. Par type de véhicule, la répartition en pourcentage du parc roulant en fonction des carburants utilisés (motorisation) est présentée au tableau suivant. Milliard véh*km 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 VP essence 162 118 132 143 113 163 197 207 VP Diesel 232 292 323 316 246 227 171 93 VP GPL 2,4 2,3 1,5 1,4 1,5 1,7 1,9 - VP électrique 0,01 0,01 0,9 1,0 1,6 7,9 13,6 26,6 VP GNV 0,02 0,04 0,08 0,08 0,08 0,09 0,10 0,12 VP 397 412 457 462 362 400 384 326 VUL essence 9,2 9,9 9,5 10 8,1 11 13 15 VUL Diesel 78 92 89 91 74 93 91 94 VUL électrique - 0,002 0,28 0,44 0,30 1,8 4,3 9,2 VUL 87 102 99 102 82 106 109 118 PL essence 0,045 0,027 0,0040 - - - - - PL Diesel 31 26 27 26 21 26 26 21 PL electrique - 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,81 PL 31 26 27 26 22 26 26 22 Bus & Car Diesel 2,3 2,8 2,8 2,8 2,3 2,8 2,8 2,2 Bus & Car GNV 0,03 0,05 0,26 0,33 0,31 0,42 0,96 6,4 Bus & Car électrique - 0,0003 0,014 0,021 0,021 0,05 0,07 0,12 Bus et car 2,3 2,9 3,1 3,2 2,7 3,3 3,8 8,7 PL + Bus & Car 34 29 30 29 24 30 29 31 2 roues essence 10,6 12,7 12,9 13,0 12,9 12,4 11,7 8,9 2 roues électrique 0,0003 0,0064 0,071 0,10 0,10 0,11 0,15 0,050 2 roues Diesel 0,53 0,83 0,91 0,93 0,93 0,92 0,88 0,68 2 roues 11 14 14 14 14 13 13 10 Total 529 557 599 607 482 549 535 485 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |75 Tableau 17. Evolution de la répartition du parc roulant par type de véhicules en fonction de la motorisation Le tableau ci-dessus montre la projection du mix énergétique du parc roulant français influencée par la mise en place des politiques publiques de mobilité prises en compte dans le scénario AME 2021 énergie climat6. Ces politiques sont décrites au chapitre 2.1.3 : la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d'orientation des mobilités (dite loi LOM)11, en prenant en compte l?intégration de véhicules à faibles émissions et les mesures relatives à la mise en place de zones à faibles émissions (ZFE), l?extension de la mesure aux flottes d?entreprises de plus de 100 véhicules, y compris les loueurs de flotte, de même que l?ensemble des mesures fiscales décidées dans le cadre du PLF 2020 ou avant (bonus-malus, prime à la conversion, taxe sur les véhicules de société, dispositif de suramortissement des véhicules lourds). La tendance globale est une diminution marquée du parc roulant diesel en parallèle à une augmentation des véhicules électriques, des VP et VUL essence et des Bus & Car GNV. Pour les VP en particulier, le parc roulant diesel passe de 68% en 2020 à 28% en 2050. Pour la même période, la part de VP essence augmente de 31% à 63% et celles des VP électriques augmente de 0,4% à 8,1%. La proportion des VUL diesel passent de 90% en 2020 à 79% en 2050 tandis que les VUL essence augmentent de 10% à 13% et les VUL électriques passe de 0,4% à 7,8%. Pour les PL et Bus & Car, la part diesel du parc roulant évolue de 99% en 2020 à 76% en 2050 tandis que les véhicules au GNV augmentent de 1,3% à 21% et les VUL électriques passent de 0,9% à 3,0%. L?évolution du parc roulant de 2 roues reste marginale par rapport au reste du parc. % parc roulant 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 VP essence 41% 29% 29% 31% 31% 41% 51% 63% Diesel 59% 71% 71% 68% 68% 57% 45% 28% GPL 0,6% 0,6% 0,3% 0,3% 0,4% 0,4% 0,5% - électrique 0,002% 0,002% 0,2% 0,2% 0,4% 2,0% 3,6% 8,1% GNV 0,005% 0,01% 0,02% 0,02% 0,02% 0,02% 0,03% 0,04% VUL essence 11% 10% 10% 10% 10% 11% 12% 13% Diesel 89% 90% 90% 89% 90% 88% 84% 79% électrique - 0,002% 0,3% 0,4% 0,4% 1,7% 3,9% 7,8% PL, Bus & Car essence 0,1% 0,1% 0,01% - - - - - Diesel 100% 100% 99% 99% 99% 98% 97% 76% électrique - 0,002% 0,05% 0,08% 0,09% 0,2% 0,2% 3,0% GNV 0,08% 0,2% 0,9% 1,1% 1,3% 1,4% 3,2% 21% 2 roues essence 95% 94% 93% 93% 93% 92% 92% 92% électrique 0,003% 0,05% 0,5% 0,7% 0,8% 0,8% 1,2% 0,5% Diesel 4,8% 6,1% 6,5% 6,6% 6,7% 6,8% 6,9% 7,0% SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 76 |Citepa | Novembre 2021 3.4.1.3 Directives limitant les émissions à l?échappement prises en considération et dates d?application Le tableau suivant présente une synthèse des réglementations et des dates d?application des directives utilisées dans les estimations des émissions. Quand une réglementation est mise en place au cours d?une année n, les calculs sont effectués comme si la date d?application était le premier janvier de l?année n + 1. Ce décalage n?a pas d?incidence significative sur les résultats compte tenu des incertitudes affectant les données et les diverses hypothèses. L?hypothèse, consistant à anticiper l?introduction d?une nouvelle norme à hauteur de 30% l?année précédente à sa mise en place officielle, est prise en compte. Le détail des directives limitant les émissions à l?échappement prises en compte dans le modèle de détermination des émissions du transport routier aux horizons 2020, 2030 et 2050 sont les suivantes : ? Pour les véhicules particuliers : o La directive 91/441/CEE (ou directive Euro 1) du Conseil, du 26 juin 1991, modifiant la directive 70/220/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur. o La directive 94/12 (ou directive Euro 2) du Parlement européen et du Conseil, du 23 mars 1994, relative aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur et modifiant la directive 70/220/CEE. o La directive 98/69 du Parlement européen et du Conseil du 13 octobre 1998 relative aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur et modifiant la directive 70/220/CEE (qui fixe deux étapes Euro 3 (2000) et Euro 4 (2005)). o Le règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil, du 20 juin 2007, relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l'entretien des véhicules. o Le règlement (CE) n° 692/2008 de la Commission du 18 juillet 2008 portant application et modification du règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2007 relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules. o Le règlement (UE) n°459/2012 de la Commission du 29 mai 2012 modifiant le règlement (CE) n°715/2007 du Parlement européen et du Conseil ainsi que le règlement (CE) n°692/2008 de la Commission en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2016/646 portant modification du règlement (CE) 692/2008 en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2017/1151 de la Commission du 1er juin 2017 complétant le règlement (CE) 715/2007 du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules, modifiant la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil, le règlement (CE) 692/2008 de la Commission et le règlement (UE) 1230/2012 de la Commission et abrogeant le règlement (CE) 692/2008. o Le règlement (UE) n°2019/631 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 établissant des normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs, et abrogeant les règlements (CE) n° 443/2009 et (UE) n° 510/2011. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |77 ? Pour les véhicules utilitaires légers : o La directive 93/59 (ou directive Euro 1) du Conseil, du 28 juin 1993 modifiant la directive 70/220/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur. o La directive 96/69 (ou directive Euro 2) du Parlement européen et du Conseil du 8 octobre 1996 modifiant la directive 70/220/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur. o La directive 98/69 du Parlement européen et du Conseil du 13 octobre 1998 relative aux mesures à prendre contre la pollution de l'air par les émissions des véhicules à moteur et modifiant la directive 70/220/CEE (qui fixe deux étapes Euro 3 (2000) et Euro 4 (2005)). o Le règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil, du 20 juin 2007, relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l'entretien des véhicules. o Le règlement (CE) n° 692/2008 de la Commission du 18 juillet 2008 portant application et modification du règlement (CE) n° 715/2007 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2007 relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules. o Le règlement (UE) n°459/2012 de la Commission du 29 mai 2012 modifiant le règlement (CE) n°715/2007 du Parlement européen et du Conseil ainsi que le règlement (CE) n°692/2008 de la Commission en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2016/646 portant modification du règlement (CE) 692/2008 en ce qui concerne les émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 6). o Règlement UE 2017/1151 de la Commission du 1er juin 2017 complétant le règlement (CE) 715/2007 du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception des véhicules à moteur au regard des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules, modifiant la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil, le règlement (CE) 692/2008 de la Commission et le règlement (UE) 1230/2012 de la Commission et abrogeant le règlement (CE) 692/2008. o Le règlement (UE) n°2019/631 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 établissant des normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures particulières neuves et pour les véhicules utilitaires légers neufs, et abrogeant les règlements (CE) n° 443/2009 et (UE) n° 510/2011. ? Pour les poids lourds : o Directive 88/77/CEE du Conseil du 3 décembre 1987 concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre les émissions de gaz polluants provenant des moteurs Diesel destinés à la propulsion des véhicules, modifiée. o La Directive 91/542/CEE du Conseil du 1er octobre 1991 ou directive ? camion propre ? modifiant la directive 88/77/CEE concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures contre les émissions de gaz polluants provenant des moteurs Diesel destinés à la propulsion des véhicules : EURO I (1994) et EURO II (1997). o La Directive 1999/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 décembre 1999 concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre les émissions de gaz polluants et de particules polluantes provenant des moteurs à allumage par compression destinés à la propulsion des véhicules et les émissions de gaz polluants provenant des moteurs à allumage commandé fonctionnant au gaz naturel SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 78 |Citepa | Novembre 2021 ou au gaz de pétrole liquéfié et destinés à la propulsion des véhicules, et modifiant la directive 88/77/CEE du Conseil qui fixe trois étapes EURO III (2002), EURO IV (2006) et EURO V (2009). o La directive 2001/27/CE de la Commission du 10 avril 2001 portant adaptation au progrès technique de la directive 88/77/CEE du Conseil concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux mesures à prendre contre les émissions de gaz polluants et de particules polluantes provenant des moteurs à allumage par compression destinés à la propulsion des véhicules et les émissions de gaz polluants provenant des moteurs à allumage commandé fonctionnant au gaz naturel ou au gaz de pétrole liquéfié et destinés à la propulsion des véhicules. o Le règlement (CE) n° 595/2009 du Parlement européen et du conseil du 18 juin 2009 relatif à la réception des véhicules à moteur et des moteurs au regard des émissions des véhicules utilitaires lourds (Euro VI) et à l?accès aux informations sur la réparation et l?entretien des véhicules, et modifiant le règlement (CE) n° 715/2007 et la directive 2007/46/CE, et abrogeant les directives 80/1269/CEE, 2005/55/CE et 2005/78/CE. o Le règlement (UE) n°582/2011 de la Commission du 25 mai 2011 portant modalités d'application et modification du règlement (CE) n°595/2009 du Parlement européen et du Conseil au regard des émissions des véhicules utilitaires lourds (Euro VI) et modifiant les annexes I et III de la directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil o Règlement (UE)2019/1242 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2019 établissant des normes de performance en matière d?émissions de CO2 pour les véhicules utilitaires lourds neufs et modifiant les règlements (CE) no 595/2009 et (UE) 2018/956 du Parlement européen et du Conseil et la directive 96/53/CE du Conseil ? Pour les deux roues : o Directive 97/24/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 juin 1997 relative à certains éléments ou caractéristiques des véhicules à moteur à deux ou trois roues, o Directive 2002/51/CE du Parlement européen et du conseil du 19 juillet 2002 relative à la réduction du niveau des émissions de polluants provenant de véhicules à moteur à deux ou trois roues et modifiant la directive 97/24/CE, o Règlement (UE) n°168/2013 du Parlement européen et du conseil du 15 janvier 2013 relatif à la réception et à la surveillance du marché des véhicules à deux ou trois roues et des quadricycles. ? Teneur en soufre des carburants : o Directive 2003/17/CE du Parlement européen et du conseil du 3 mars 2003 modifiant la directive 98/70/CE concernant la qualité de l'essence et des carburants diesel. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |79 Tableau 18 : Dates d?application des directives européennes prises en considération dans cette étude VP Euro 1 1993 Euro 2 1997 Euro 3 2001 Euro 4 2005 Euro 5 2011 Euro 6 2016 Euro 6c 2019 Euro 6d- TEMP 2020 Euro 6d 2021 VUL Euro 1 1995 Euro 2 1997/1998 Euro 3 2001/2002 Euro 4 2005/2007 Euro 5 2011/2012 Euro 6 2015/2016 Euro 6c 2019/2020 Euro 6d- TEMP 2020/2021 Euro 6d 2021/2022 PL (yc Bus et cars) EURO I 1994 EURO II 1997 EURO III 2002 EURO IV 2007 EURO V 2010 EURO VI 2014 2 Roues Euro 1 2000 Euro 2 2001/2005 Euro 3 2015/2007 Euro 4 2018/2017 Euro 5 2021 Teneur en soufre du gazole 0.2 % en 1994 et 0.05 % en 1996 (Directive 97/351/01) Directive 98/70 0.035% au 01/01/2000 Directive 98/70 0.005% au 01/01/2005 Directive 2003/17 0.001% au 01/01/2009 Teneur en soufre de l?essence Directive 98/70 0.015% au 01/01/2000 Directive 98/70 0.005% au 01/01/2005 Directive 2003/17 0.001% au 01/01/2009 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 80 |Citepa | Novembre 2021 3.4.1.4 Evolution des émissions Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 26 : Evolution des émissions de SO2 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Le contexte sanitaire liée à l?épidémie de COVID-19 a eu un fort impact sur la tendance historique du transport routier avec la diminution de -21% du trafic entre 2019 et 2020. L?évolution des émissions de SO2 pour le scénario AME suit les évolutions du mix énergétique. Ces émissions diminuent globalement de 23% en 2030 et de 38% en 2050 par rapport à 2019. Par rapport à 2005, la réduction des émissions de NOx est de 85% en 2030. SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 2,34 0,48 0,48 0,47 0,37 0,37 0,31 0,19 NFR 1A3bii (VUL) 0,65 0,15 0,14 0,14 0,11 0,13 0,12 0,11 NFR 1A3biii (PL) 1,16 0,21 0,21 0,21 0,17 0,21 0,20 0,21 NFR 1A3biv (2R) 0,04 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 4,2 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,5 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |81 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 27 : Evolution des émissions de NOx du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Par rapport à 2005, les émissions de NOx du transport routier diminuent de 71% en 2025 et de 83% en 2030. Ces réductions sont liées aux profondes modifications du mix énergétique décrites plus haut, à la réduction marquée de la croissance du trafic global (un trafic en 2030 à peine supérieur à celui de 2005 (+1%)) et la réduction des émissions apportées par les normes européennes les limitant. L?impact des zones à faibles émissions (ZFE-m) (11 zones), de l?extension de la mesure aux flottes d?entreprises de plus de 100 véhicules, y compris les loueurs de flotte, des mesures fiscales décidées dans le cadre du PLF 2020 ou avant (bonus-malus, prime à la conversion, taxe sur les véhicules de société, dispositif de suramortissement des véhicules lourds) (ensemble de mesures incluses dans le scénario AME énergie climat considéré, voir chapitre 2.1.3) se reflète dans ces baisses des émissions. NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 273,27 227,85 205,94 197,22 149,16 118,17 69,49 27,46 NFR 1A3bii (VUL) 110,14 98,17 106,04 107,98 83,69 62,09 35,66 11,31 NFR 1A3biii (PL) 366,05 254,46 106,68 92,86 63,01 35,07 23,25 37,11 NFR 1A3biv (2R) 3,61 3,22 2,37 2,25 2,12 1,43 0,93 0,50 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 753,1 583,7 421,0 400,3 298,0 216,8 129,3 76,4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 82 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 28 : Evolution des émissions de PM2.5 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Par rapport à 2005, les émissions de PM2.5 du transport routier diminuent de 74% en 2025 et de 79% en 2030. Ces réductions sont liées aux profondes modifications du mix énergétique décrites plus haut, à la réduction marquée de la croissance du trafic global (un trafic en 2030 à peine supérieur à celui de 2005 (+1%)) et la réduction des émissions apportées par les normes européennes les limitant. L?impact des zones à faibles émissions (ZFE) (11 zones), de l?extension de la mesure aux flottes d?entreprises de plus de 100 véhicules, y compris les loueurs de flotte, des mesures fiscales décidées dans le cadre du PLF 2020 ou avant (bonus-malus, prime à la conversion, taxe sur les véhicules de société, dispositif de suramortissement des véhicules lourds) (ensemble de mesures incluses dans le scénario AME énergie climat considéré, voir chapitre 2.1.3) se reflète dans ces baisses des émissions. La moindre réduction des émissions de PM2.5 par rapport aux NOx est due aux émissions de l?abrasion qui restent constantes entre 2005 et 2030 (liée à la baisse du trafic) tandis que celles liées à la combustion diminuent de -95% sur la même période. La figure suivante présente la part des émissions de l?abrasion des routes, des freins, des pneus dans le bilan global. Cette part était de 17% en 2005, elle passe à 80% en 2030 et à 91% en 2050. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 16,70 14,70 7,40 6,57 4,75 2,68 1,32 0,34 NFR 1A3bii (VUL) 11,22 7,95 2,56 2,18 1,46 0,67 0,25 0,18 NFR 1A3biii (PL) 8,99 4,56 1,41 1,17 0,76 0,35 0,20 0,14 NFR 1A3biv (2R) 1,09 0,79 0,51 0,46 0,43 0,24 0,11 0,05 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) 7,64 7,91 8,34 8,40 6,70 7,82 7,66 7,15 TOTAL 45,6 35,9 20,2 18,8 14,1 11,8 9,5 7,9 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |83 Figure 29 : Evolution des sources d?émissions de PM2.5 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 30 : Evolution des sources d?émissions de COVNM du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 99,77 43,36 16,62 15,64 11,88 13,17 14,75 15,20 NFR 1A3bii (VUL) 21,77 12,29 3,44 3,00 2,06 1,35 1,13 1,20 NFR 1A3biii (PL) 20,23 9,60 3,22 2,72 1,90 1,49 1,39 2,09 NFR 1A3biv (2R) 25,23 17,18 11,31 10,51 9,83 7,01 4,36 2,97 NFR 1A3bv (évap.) 58,47 21,78 12,63 12,47 11,71 14,86 17,50 19,14 NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 225,5 104,2 47,2 44,3 37,4 37,9 39,1 40,6 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 84 |Citepa | Novembre 2021 Par rapport à 2005, les émissions de COVNM du transport routier diminuent de 83,2% en 2025 et de 82,6% en 2030. Ces réductions sont liées aux profondes modifications du mix énergétique décrites plus haut, à la réduction marquée de la croissance du trafic global (un trafic en 2030 à peine supérieur à celui de 2005 (+1%)) et la réduction des émissions apportées par les normes européennes les limitant. Les émissions de COVNM diminuent de -8% entre 2019 et 2050. Ceci est dû aux émissions par évaporation qui augmentent de +54% tandis que celles liées à la combustion diminuent de -33%. La part de l?évaporation passe de 26% en 2005 à 45% en 2030. Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 31 : Evolution des sources d?émissions de NH3 du transport routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de NH3 diminuent de +55% entre 2005 et 2030. Les émissions de NH3 en 2030 sont cependant supérieures aux émissions de 2019, et augmentent ensuite jusqu?en 2050 (les niveaux d?émissions sont cependant très faibles). L?évolution des émissions de NH3 suit le chemin inverse de l?évolution des émissions de NOx pour les normes les plus récentes. En effet, depuis la norme Euro 6, le système classique de post-traitement comprend plusieurs éléments dont un catalyseur de réduction sélective catalytique (SCR) des NOx. Comme conséquence, l?urée injectée pour le fonctionnement de la SCR se décompose en NH3 qui sert d?agent réducteur des NOx. Les augmentations des émissions de NH3 est ainsi due à ce système (notamment pour les PL diesel) qui compense la diminution du trafic de véhicules diesel. NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3bi (VP) 9,35 6,06 3,71 3,75 2,77 3,20 3,67 3,91 NFR 1A3bii (VUL) 0,57 0,59 0,32 0,35 0,29 0,46 0,54 0,62 NFR 1A3biii (PL) 0,10 0,10 0,24 0,24 0,20 0,26 0,26 0,21 NFR 1A3biv (2R) 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 NFR 1A3bv (évap.) - - - - - - - - NFR 1A3bvi-ii (abr.) - - - - - - - - TOTAL 10,0 6,8 4,3 4,4 3,3 3,9 4,5 4,8 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |85 3.4.2 Autres transports (1A3a, 1A3c, 1A3d, 1A3e) Le calcul des émissions de 2020 à 2050 reprend la méthodologie appliquée dans les inventaires nationaux et décrite dans le rapport OMINEA 202128. 3.4.2.1 Consommations d?énergie Les Tableau 18 et Tableau 20 présentent l?évolution des consommations d?énergie pour le transport aérien (NFR 1A3a) et ferroviaire (NFR 1A3c). Les valeurs utilisées sont issues des travaux du MTECT pour le scénario AME 2021 énergie climat6. Tableau 19 : Evolution des niveaux d'activités pour le transport aérien (NFR 1A3a), données MTECT (scénario AME 20216) Tableau 20. Evolution des niveaux d'activités pour le transport ferroviaire, données MTECT (scénario AME 20216) Le tableau suivant présente l?évolution des consommations de carburant pour le transport fluvial, le transport maritime et les bateaux de plaisance (NFR 1A3d). Les données utilisées sont issues des travaux de la DGEC pour le scénario AME 2021 énergie climat6. kérosène (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Trafic domestique (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 215 99 208 203 205 Trafic international (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 1 018 469 986 961 971 Trafic domestique (croisière - partie du vol > 1000 m) 568 149 588 605 665 Trafic international (croisière - partie du vol > 1000 m) 5 297 1 388 5 480 5 638 6 192 essence aviation (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Trafic domestique (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 2,0 0,8 1,8 1,7 1,7 Trafic international (cycle d'atterrissage/ décollage - partie du vol < 1000 m) 14 6 13 12 12 Trafic domestique (croisière - partie du vol > 1000 m) 0,4 0,1 0,4 0,4 0,4 Trafic international (croisière - partie du vol > 1000 m) 1,2 0,3 1,2 1,3 1,4 2019 2020 2025 2030 2050 gazole + biogazole (Mtep) 0,137 0,113 0,152 0,152 0,152 Kilomètres tous trains 426 787 368 354 233 516 462 381 812 462 381 812 462 381 812 Kilomètres trains marchandises 63 240 865 51 586 515 55 556 029 48 959 630 68 398 664 Kilomètres trains électriques 331 562 313 294 032 590 381 534 557 381 534 557 381 534 557 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 86 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 21 : Evolution des consommations de carburants en MTECTp pour : le transport fluvial, le transport maritime et les bateaux de plaisance, données MTECT (scénario AME 20216) Les spécifications des inventaires d?émissions au format CCNUCC pour les gaz à effet de serre et au format CEE-NU pour les polluants requièrent une décomposition des trafics maritime, fluvial et aérien en sous-ensembles relatifs : ? Au trafic domestique, liaisons entre deux ports ou aéroports d?un même pays ; ? Au trafic international, liaisons entre deux ports ou aéroports dont l?un est situé dans un pays étranger. Le rapport OMINEA 202128 présente la méthodologie appliquée pour différencier les trafics domestique et international. 3.4.2.2 Facteurs d?émission considérés Les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire sont retenus comme référence pour les différents secteurs du transport, hors routier, en considérant l?impact de différents règlements. Les émissions de la navigation fluviale, du trafic ferroviaire et des bateaux de plaisance sont réglementées par le règlement EMNR24 (voir section 3.2.2.1 EMNR). Pour les activités maritimes, l?Organisation Maritime Internationale a fixé une teneur en soufre dans tous les carburants (hors zone SECA) à 0,5% maximum à partir de 2020. Cette teneur est donc prise en compte dans les projections pour toutes les consommations de fioul lourd. D?autre part, l?étude ECAMED (Citepa, Ineris, Plan bleu, Cérema pour le MTECT, 201832) présente une relation entre les teneurs en soufre des carburants utilisés dans les navires et le taux d?émissions de poussières. Pour des carburants passant de 1,5% en S à 0,5% en S, le facteur de réduction de poussière est de 1,8. Pour les autres polluants, les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire sont retenus18. Pour le trafic aérien, les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire18 sont retenus. Pour les stations de compression, les facteurs d?émission issus de la dernière édition18 de l?inventaire sont retenus. 32 https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/ECAMED_r?®sum?®-FR_VF.pdf Mtep 2019 2020 2025 2030 2050 Fluvial gazole + biogazole 0,062 0,037 0,043 0,041 0,055 Maritime FOL domestique 0,011 0,011 0,011 0,011 0,011 FOL international 1,54 1,29 1,28 1,27 1,21 DML domestique 0,004 0,004 0,004 0,004 0,004 DML international 0,142 0,119 0,118 0,117 0,112 Bateaux de plaisance gazole + biogazole 0,059 0,059 0,059 0,059 0,059 essence + bioessence 0,298 0,298 0,298 0,298 0,298 huile énergétique 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |87 3.4.2.3 Evolution des émissions Le contexte sanitaire liée à l?épidémie de COVID-19 a eu un fort impact sur la tendance des émissions de ces secteurs du transport (hors routier). L?évolution des émissions suit globalement l?évolution des consommations avec une forte diminution entre 2019 et 2020, et une augmentation en 2025 par rapport à 2020. Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 32 : Evolution des émissions de SO2 des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de SO2 diminuent globalement de 65% en 2030 par rapport à 2005 selon le scénario AME. SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 0,66 0,67 0,76 0,78 0,25 0,80 0,81 0,87 NFR 1A3c (ferroviaire) 0,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 1,37 0,86 0,90 0,72 0,19 0,19 0,19 0,19 NFR 1A3e (sta comp) 0,02 0,02 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTAL 2,9 1,5 1,7 1,5 0,4 1,0 1,0 1,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 88 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 33 : Evolution des émissions de NOx des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de Nox des transports hors routier diminuent de 17% entre 2005 et 2030. Les émissions de NOx en 2050 sont au même niveau que celles de 2019 (30,46 kt). En 2030, les émissions de NOx de l?aérien augmentent de +31% par rapport à 2005. Les émissions du ferroviaire diminuent de 25% par rapport à 2005 mais sont constantes après 2025. Les émissions du maritime et d4 fluvial diminuent de 23% sur la même période. NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 8,36 8,75 10,20 10,44 3,29 10,77 10,94 11,79 NFR 1A3c (ferroviaire) 12,57 10,61 8,45 8,47 7,04 9,45 9,45 9,45 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 11,49 11,86 11,43 11,26 10,47 9,14 8,90 8,97 NFR 1A3e (sta comp) 2,97 1,02 0,24 0,28 0,24 0,24 0,24 0,24 TOTAL 35,4 32,2 30,3 30,5 21,0 29,6 29,5 30,5 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |89 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 34 : Evolution des émissions de PM2.5 des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de PM2.5 en 2030 diminuent de 26% par rapport à 2005. Par rapport à 2019, les émissions de PM2.5 du ferroviaire augmentent de +3% en 2030, notamment liée à l?abrasion. Les émissions de l?aérien, du maritime/fluvial et des stations de compression diminuent respectivement de 58%, 24% et 16%. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 0,17 0,16 0,18 0,18 0,02 0,08 0,08 0,08 NFR 1A3c (ferroviaire) 1,02 0,83 0,75 0,75 0,62 0,79 0,77 0,82 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 1,28 1,32 1,31 1,30 1,12 1,06 0,99 1,00 NFR 1A3e (sta comp) 0,02 0,01 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTAL 2,5 2,3 2,2 2,2 1,8 1,9 1,8 1,9 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 90 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 35 : Evolution des émissions de COVNM des transports hors routier en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Les émissions de COVNM diminuent de 52% en 2030 par rapport à 2005. Les émissions de COVNM restent relativement stables ente 2019 et 2030. Les émissions de l?aérien et du ferroviaire augmentent de +3% et +12% respectivement, tandis que celles du maritime/fluvial restent stables (1%) et celles des stations de compression diminuent de 16%. COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1A3a (aérien) 1,39 1,21 1,17 1,18 0,41 1,20 1,21 1,29 NFR 1A3c (ferroviaire) 0,96 0,81 0,65 0,65 0,54 0,72 0,72 0,72 NFR 1A3d (mar./ fluv.) 20,69 8,11 9,12 9,23 9,11 9,16 9,15 9,23 NFR 1A3e (sta comp) 0,60 0,30 0,16 0,18 0,15 0,15 0,15 0,16 TOTAL 23,6 10,4 11,1 11,2 10,2 11,2 11,2 11,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |91 3.5 Emissions fugitives liées aux combustibles (NFR 1B) Cette catégorie comporte des sources d?émissions très variées dont certaines n?ont qu?un impact mineur au niveau des émissions nationales. Les méthodologies et hypothèses des émissions fugitives liées au raffinage du pétrole sont expliquées dans la section liée à cette activité (cf. section 3.3). 3.5.1 Emissions fugitives liées aux combustibles solides (NFR 1B1) ? Stockage des combustibles solides Pour les projections, il a été supposé que l?activité évolue en fonction de la consommation nationale de charbon fournie par les bilans énergétiques du MTECT pour les années 2020 à 2050 dans le scénario AME 20216 (diminution progressive). Les émissions de poussières de la dernière année disponible dans l?inventaire évoluent donc en fonction. ? Emissions fugitives liées aux fours à coke L?activité de ce secteur suit l?évolution de la production d?acier à oxygène. Il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur le process et les niveaux d?émission des TSP comparativement à la dernière année disponible dans l?inventaire, les FEs de 2019 sont donc conservés jusqu?en 2050. 3.5.2 Emissions fugitives liées aux combustibles liquides et du gaz naturel (NFR 1B2) 3.5.2.1 Combustibles liquides (1B2a) Extraction de pétrole Il subsiste en France une activité marginale d?extraction de pétrole brut. Cette activité entraine des émissions de COVNM du fait de l?extraction et de la distribution de ce brut. L?activité considérée est la production annuelle de brut. Elle est en déclin depuis 1990. Dans les projections, la production de pétrole brut évolue selon les données du scénario AME 2021 énergie climat6 (constante jusqu?en 2030 puis nulle en 2050). Cette production est marginale face à la consommation de produits pétroliers en France ou même à la quantité de brut traité dans les raffineries françaises. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont utilisés pour estimer les émissions jusqu?en 2050. Terminaux de navires Pour les terminaux pétroliers, les émissions de COVNM ont lieu lors des opérations de chargement, déchargement et stockage. L?activité évolue en fonction de la consommation nationale de « pétrole raffiné » issue des bilans énergétiques complets fournis par le scénario AME 2021 énergie climat6. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont utilisés pour estimer les émissions jusqu?en 2050. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 92 |Citepa | Novembre 2021 Autres manutentions et stockages Pour l?activité « manutention et stockage des combustibles liquides » autres que l?essence (gazole, FOD et FOL) et hors terminaux pétroliers, les émissions évoluent proportionnellement à la consommation nationale de « pétrole raffiné » issue des bilans énergétiques complets fournis par le MTECT pour le scénario AME 20216. Les émissions de COVNM ont fortement baissé depuis 1990 suite à la mise en oeuvre de réglementations. Aucune hypothèse additionnelle n?a été prise en compte pour les années projetées. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national sont utilisés pour estimer les émissions jusqu?en 2050. Distribution de l?essence Transport et dépôts hors stations-service Pour le transport de carburant et les dépôts, l?arrêté du 8 décembre 1995 ou stage I s?applique. En 2005, tous les dépôts étaient déjà conformes à cette réglementation. Les émissions évoluent donc proportionnellement à la consommation nationale d?essence fournie dans les scénarios énergétiques par le MTECT pour le scénario AME 20216. Stations-service La nomenclature des installations classées a été modifiée par le décret n°2010-367 du 13 avril 2010 créant la rubrique 1435 pour les stations-service. Les arrêtés du 15 avril 2010 listés ci-après, imposent les prescriptions présentées dans le tableau suivant : ? Arrêté du 15/04/10 modifié relatif aux prescriptions générales applicables aux stations- service relevant du régime de l'enregistrement au titre de la rubrique n°1435 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement33, ? Arrêté du 15/04/10 relatif aux prescriptions générales applicables aux stations-service soumises à déclaration sous la rubrique n°1435 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement34. Les dispositions réglementaires sont les suivantes : Tableau 22 : Exigences des arrêtés de 2010 pour les stations-service Type de station Volume de carburant essence distribué Taux d?efficacité Délai de mise en conformité Installation nouvelle (enregistrée après le 16 avril 2010) < 500 m3/an sauf sous habitat néant Sans objet Sous habitat quel que soit le volume Interdit Interdit > 500 m3/an 90% Dès la mise en service Installation existante (enregistrée avant le 16 avril 2010) < 500 m3/an sauf sous habitat néant Sans objet 500 à 1000 m3/an antérieure au 05/07/01 80% 01/01/2016 500 à 1000 m3/an postérieure au 05/07/01 ou changement substantiel après 80% Déjà applicable 33 https://aida.ineris.fr/consultation_document/4121 34 https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000022097909/ SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |93 Type de station Volume de carburant essence distribué Taux d?efficacité Délai de mise en conformité 1000 à 3000 m3/an antérieure au 05/07/01 80% 90% 01/01/2016 01/01/2020 1000 à 3000 m3/an postérieure au 05/07/01 ou changement substantiel après 80% 90% Déjà applicable 01/01/2020 > 3000 m3/an antérieure au 05/07/01 80% 90% Déjà applicable 01/01/2020 Sous habitat quel que soit le volume 90% 01/01/2020 Cette réglementation est prise en compte dans le scénario AME. Plusieurs sources d?émissions de COVNM contribuent au facteur d?émission final des stations-service : le remplissage des cuves des stations-service, le remplissage des réservoirs automobiles et les éclaboussures. Pour ces trois sources, les taux d?émissions sans mesure de réduction sont issus du guidebook EMEP 201915. La mise en oeuvre des réglementations a permis l?introduction du stage I et II. A partir des FE fournis par le guidebook EMEP 201915, le FE du remplissage des cuves de stations-service pour le stage I est défini en considérant l?efficacité requise par l?arrêté du 8/12/1995 et celui du remplissage des réservoirs des automobiles pour le stage II par les taux d?efficacité requis par les arrêtés du 15/04/2010. Les arrêtés de 2010 indiquent une efficacité de 80 à 90% au plus tard en 2020 correspondant à l?application d?un stage II. Dans l?inventaire national18, toutes les stations-service sont supposées être équipées en stage I depuis 2010. Il est observé qu?en 2019 toutes les stations-service concernées par les arrêtés (volume annuel de carburant distribué supérieur à 500 m3) sont déjà équipées en stages I+II, avec une faible part d?installations ayant une efficacité de 80%. Ainsi, à partir de 2020, le FE à 85% d?efficacité est considéré pour toutes les installations concernées. Les quantités d?essence distribuée en stations-service évoluent selon les quantités d?essence attribuées aux transports dans les bilans énergétiques du scénario AME 2021 énergie climat6. 3.5.2.2 Gaz naturel (1B2b) La distribution de gaz naturel est émettrice de COVNM du fait de fuites lors de son passage dans les pipelines ou les réseaux de distribution. L?activité prise en compte pour quantifier ces émissions est l?évolution de la consommation nationale de gaz naturel (dont biométhane). Cette consommation est fournie par le scénario AME 2021 énergie climat6. Les facteurs d?émission retenus sont ceux de 2019 provenant de la dernière édition de l?inventaire national. Sans Réd. Stage I Stage I + II Efficacité 60% Stage I + II Efficacité 65% Stage I + II Efficacité 70% Stage I + II Efficacité 75% Stage I + II Efficacité 80% Stage I + II Efficacité 85% Stage I + II Efficacité 90% g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. g / t ess. Remplissage réservoirs station-service (stage I) 1 155 100 100 100 100 100 100 100 100 Remplissage réservoirs automobiles (stage II) 1 583 1 583 633 554 475 396 317 237 158 Eclaboussure 86 86 86 86 86 86 86 86 86 FE global 2 824 1 768 819 740 660 581 502 423 344 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 94 |Citepa | Novembre 2021 3.5.2.3 Torchage (1B2c) En ce qui concerne les torchères dans les procédés de raffinerie, les émissions sont estimées en fonction de la quantité de brut traité, qui est définie dans les bilans énergétiques réalisés par le MTECT. Aucun progrès n?est attendu sur les niveaux d?émissions de ces installations, les FE de la dernière édition de l?inventaire18 sont donc retenus pour les projections (moyenne des FE de 2018 et 2019). En ce qui concerne le torchage, les activités évoluent en fonction de la quantité de pétrole produite pour l?extraction de pétrole, de la quantité de pétrole raffiné pour les raffineries, de la disponibilité de gaz naturel fossile pour l?extraction de gaz naturel et de la consommation nationale de gaz naturel pour le transport du gaz naturel en terminaux méthaniers. Les facteurs d?émission retenus sont les FE de 2019 provenant de la dernière édition de l?inventaire national18. 3.5.3 Evolution des émissions Les graphiques ci-après présentent l?évolution des émissions fugitives liées à la production, extraction, transformation et distribution des combustibles fossiles hors raffinage (i.e., NFR 1B2aiv), qui est déjà traité dans la section correspondante (chapitre 3.3). Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 36 : Evolution des émissions fugitives de SO2 liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 - - - - - - - - NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 21,83 9,25 2,18 1,57 1,71 1,73 1,50 1,00 TOTAL 21,8 9,3 2,2 1,6 1,7 1,7 1,5 1,0 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |95 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 37 : Evolution des émissions fugitives de NOx liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 38 : Evolution des émissions fugitives de COVNM liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 - - - - - - - - NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 0,38 0,56 0,31 0,34 0,30 0,30 0,26 0,19 TOTAL 0,4 0,6 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 5,24 3,75 3,22 2,63 2,99 3,01 3,01 0,13 NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 35,71 25,17 17,86 16,96 14,95 15,39 14,15 7,17 TOTAL 40,9 28,9 21,1 19,6 17,9 18,4 17,2 7,3 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 96 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 39 : Evolution des émissions fugitives de PM2.5 liées aux combustibles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 1B1 0,50 0,23 0,44 0,38 0,35 0,39 0,39 0,34 NFR 1B2 (hors 1B2aiv) 0,15 0,12 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,02 TOTAL 0,7 0,3 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |97 3.6 Procédés Industriels et Utilisation de Produits (NFR 2) 3.6.1 NFR 2A ? Produits minéraux Plusieurs activités sont à l?origine d?émission de poussières. Les hypothèses suivantes sont considérées : ? Exploitation de carrières Aucune hypothèse n?a été considérée pour les projections de cette activité. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. ? Chantiers et BTP Aucune hypothèse n?a été considérée pour les projections de cette activité. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. ? Manipulation des stocks de matières premières L?activité de cette source est la production totale de produits minéraux. Les projections d?activités sont basées sur l?évolution des productions de clinker et de verre du scénario AME 20216. 3.6.2 NFR 2B ? Chimie Un grand nombre d?activités différentes sont incluses dans le secteur chimie. Pour la plupart des activités, aucune hypothèse particulière n?a été considérée pour les projections. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. A l?exception des activités suivantes : ? Production d?acide nitrique Une évolution des productions d?acide nitrique avait été proposée par la profession jusqu?à 2030 pour le précédent exercice de projections 20189. Cette méthodologie a été reportée pour le nouvel exercice de projections. Tableau 23 : Evolution de la production d?acide nitrique considérée Pour les niveaux d?émissions de NOx, le BREF sur les « Large Volume Inorganic Chemicals (LVIC) ? Ammonia, Acids and Fertilizers », publié en aout 200735, définit la valeur haute des NEA-MTD NOx pour la production d?acide nitrique à 90 ppmv. Un facteur de conversion de volume de fumée standard par tonne produite de 3100 à 3300 Nm3/t est proposé dans le BREF, dont la valeur haute est retenue. Ensuite, pour chaque producteur d?acide nitrique, la valeur haute des NEA-MTD, convertie en FE en g/t, est comparée au niveau d?émission de la dernière édition d?inventaire18, et la valeur la plus faible est retenue. Ainsi, après la mise en conformité, un FE moyen est recalculé entre les sites déjà 35 Reference Document on Best Available Techniques for the Manufacture of Large Volume Inorganic Chemicals - Solids and Others industry August 2007. https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/lvic-s_bref_0907.pdf Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Acide nitrique 1 860 1 858 1 558 1 258 1 258 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 98 |Citepa | Novembre 2021 conformes et ceux non-conformes auxquels on applique la valeur haute du NEA-MTD. Ce FE moyen respectant le niveau d?émission des MTD est appliqué à partir de 2025. Il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur les niveaux d?émission de NH3 de la dernière année disponible dans l?inventaire18, le FE de 2019 est donc conservé jusqu?en 2050. ? Production d?ammoniac : Dans le scénario AME 20216, la production d?ammoniac a été déterminée par les travaux du MTECT et évolue comme suit : Tableau 24 : Evolution de la production d?ammoniac considérée (scénario AME 2021 énergie climat6) Pour les niveaux d?émissions de NOx, le BREF sur « Large Volume Inorganic Chemicals (LVIC) ? Ammonia, Acids and Fertilizers », publié en aout 200735, définit la valeur haute des NEA-MTD NOx pour la production d?ammoniac à 320 g/t. La valeur haute des NEA-MTD en g/t est comparée au FE de la dernière édition d?inventaire18, et la valeur la plus faible est retenue pour les projections et appliquée à partir de 2025. Il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur les niveaux d?émission de NH3 et COVNM de la dernière année disponible dans l?inventaire, les FE de 2019 sont donc conservés jusqu?en 2050. Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Ammoniac 1 075 986 1 123 1 123 1 123 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |99 ? Vapocraqueur : production d?éthylène et de propylène Dans le scénario AME, la production d?éthylène et propylène évolue en fonction des données de production fournies par le scénario AME 2021 énergie climat6. Tableau 25 : Evolution de la production d?éthylène et de propylène considérée (scénario AME 20216) Pour les niveaux d?émissions de NOx, la Décision d'exécution (UE) 2017/2117 de la Commission du 21 novembre 2017 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) dans le secteur de la chimie organique à grand volume de production, publiées en décembre 201736, définit une valeur haute des NEA-MTD NOx pour la production d?éthylène et propylène à 200 mg/Nm3. Ainsi, pour chaque site de vapocraquage, la valeur haute des NEA-MTD NOx est comparée au niveau d?émissions de NOx de chaque site en 2019. Si un site n?est pas conforme avec la valeur haute des NEA-MTD, la réduction associée après mise en conformité est estimée et, enfin, un FE moyen est recalculé entre les sites déjà conformes et ceux non-conformes auxquels on applique la valeur haute des NEA-MTD. Ce FE moyen respectant la valeur haute des NEA-MTD est appliquée à partir de 2025, jusqu?en 2050. Il n?est pas considéré d?amélioration sur les niveaux d?émission de COVNM, SO2 et PM, comparativement à la dernière année disponible dans l?inventaire, qui sont donc conservés jusqu?en 2050. ? Production de chlore : La production de chlore évolue en fonction des données de production fournies par le scénario AME 20216. Tableau 26 : Evolution de la production de chlore considérée (scénario AME 20216) Il n?est pas considéré d?amélioration sur le process et les niveaux d?émission de COVNM de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont donc conservés jusqu?en 2050. ? Production d?acide sulfurique : Dans le scénario AME, la production d?acide sulfurique est considérée constante à la dernière année de l?inventaire (2019), jusqu?en 2050, par manque d?information sur l?évolution de l?activité. Pour les niveaux d?émissions de SO2, le BREF sur les « Large Volume Inorganic Chemicals (LVIC) ? Ammonia, Acids and Fertilizers », publié en aout 200735, définit la valeur haute des NEA-MTD SO2 pour la production d?acide sulfurique à 600 mg/Nm3. Pour chaque producteur d?acide sulfurique, la valeur hautes des NEA-MTD est comparée à la concentration de SO2 mesurée et déclarée dans la plateforme Gerep pour 2019. Si un site ne respecte pas la valeur haute des NEA-MTD, la réduction associée après mise en conformité est estimée et, enfin, un FE moyen est recalculé entre les sites déjà conformes et ceux non-conformes auxquels on applique la valeur haute du NEA-MTD. Ce FE moyen respectant le niveau d?émission des MTD est appliqué à partir de 2025 jusqu?en 2050. 36 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32017D2117 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Ethylène & propylène 4 024 3 692 4 203 4 203 4 203 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Chlore 956 877 998 998 998 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 100 |Citepa | Novembre 2021 ? Productions de polymères : Dans le scénario AME, les productions de polymères sont considérées constantes à la dernière année de l?inventaire (2019), jusqu?en 2050, par manque d?information sur l?évolution de l?activité. Pour les niveaux d?émissions de COVNM et PM, le BREF relatif à la production de polymères, publié en aout 200737, définit des valeurs hautes de NEA-MTD en COVNM et PM, pour diverses productions de polymères. Celles-ci sont exprimées dans le BREF en g/t produite, et sont donc directement comparables avec les FE de la dernière édition de l?inventaire18. De ce fait, pour les productions de polyéthylène (basse et haute densités), de polychlorure de vinyle (PVC) et de polystyrène, les valeurs hautes des NEA-MTD sont comparées aux FE de l?inventaire pour les COVNM et les PM, et les valeurs les plus faibles sont retenues systématiquement pour les projections et appliquées à partir de 2025. Notamment, des réductions sont obtenues pour les émissions de COVNM des productions de polyéthylène basse densité et de polystyrène, et pour celles de TSP des productions de polyéthylène (basse et haute densités). 3.6.3 NFR 2C ? Métallurgie ? Production d?acier (2C1) : La production totale d?acier selon sa source de production, aciéries à l?oxygène ou électriques, évolue dans le temps. Le scénario AME 2021 énergie climat donne les évolutions suivantes6. Tableau 27 : Productions d?acier à oxygène et électrique pour le scénario AME 2021 énergie climat6 Après évaluation des niveaux d?émissions de PM comparativement aux valeurs hautes des NEA-MTD définies dans la Décision d?exécution de la Commission du 28 février 2012 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) dans la sidérurgie27, il n?est pas prévu d?amélioration supplémentaire sur le process et les niveaux d?émission de la dernière année disponible dans l?inventaire18, qui sont donc retenus et appliqués jusqu?en 2050. ? Production d?aluminium (2C3) : La production d?aluminium primaire (1ère fusion) évolue selon les données de production fournies par le scénario AME 2021 énergie climat6. 37 https://eippcb.jrc.ec.europa.eu/sites/default/files/2019-11/pol_bref_0807.pdf Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Acier O2 10 130 9 168 10 439 10 439 9 116 Acier élec 4 397 4 161 4 737 4 737 4 737 Total 14 527 13 329 15 176 15 176 13 853 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |101 Tableau 28 : Production d?aluminium de première fusion pour le scénario AME 2021 énergie climat6 Pour les niveaux d?émissions de PM et SO2, la décision d?exécution (UE) 2016/1032 de la Commission du 13 juin 2016 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE, dans l?industrie des métaux non ferreux38, définit des valeurs hautes des NEA-MTD PM et SO2 pour la production d?aluminium primaire à 1,2 kg/t et 15 kg/t, respectivement. Pour chaque usine d?aluminium de première fusion, les niveaux hauts des NEA-MTD PM et SO2 sont comparés aux niveaux d?émissions spécifiques à chaque site selon la dernière année estimée de l?inventaire18. Si un site n?est pas conforme avec la valeur haute des NEA-MTD, la réduction associée après mise en conformité est estimée et, enfin, un FE moyen est recalculé pour l?ensemble des sites. Ces FE moyens conformes aux niveaux hauts des NEA MTD sont appliqués à partir de 2025 jusqu?en 2050. Il n?est pas envisagé de modifications des niveaux d?émission des PM et SO2. Les facteurs d?émission disponibles dans la dernière édition de l?inventaire sont donc retenus et appliqués jusqu?en 2050. ? Autres productions de métaux : Aucune hypothèse particulière n?a été considérée pour les projections. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. 3.6.4 NFR 2D ? Utilisation de solvants et de produits chimiques Pour l?estimation des émissions de ce secteur, principalement émetteur de COVNM, différents types d?hypothèses de projection des activités ont été retenues : ? Evolution selon la population ; ? Evolution selon les projections de consommations énergétiques ; ? Pas d?évolution, l?activité reste constante. 3.6.5 Usage de peintures et vernis (SNAP 0601) Les différentes activités d?usage de peinture et de vernis ont été considérées constantes jusqu?en 2050 (report de la valeur de la dernière année disponible dans l?inventaire) faute d?information plus précise. Seul le secteur de l?utilisation domestique de peinture voit son activité évoluer selon les projections de population. Les facteurs d?émission pour le scénario AME sont ceux de la dernière édition de l?inventaire national18. Ils sont utilisés jusqu?en 2050 pour chaque activité. Sous ce code sont regroupées des activités variées, industrielles (revêtement de véhicules, de bois, de plastique et métaux?) ou non (peintures utilisées dans le bâtiment et par le grand public). Les réglementations limitant les émissions de COVNM liées aux usages de solvants dans les installations industrielles ont été mises en place en 1999 (Directive n°1999/13/CE du 11/03/99 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et 38 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32016D1032 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Aluminium primaire 422 387 407 374 244 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 102 |Citepa | Novembre 2021 installations39, reprise ensuite dans la Directive n°2010/75/UE40 du 24/11/10 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution)), transcrite en droit français notamment par la révision de l?arrêté du 2 février 199841 relatif aux prélèvements et à la consommation d'eau ainsi qu'aux émissions de toute nature des installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation. En 2021, les installations industrielles peuvent être considérées conformes à cette réglementation COV/solvant comme diverses études réalisées par le Citepa pour le MTECT avait pu le montrer (études non publiques). Pour les peintures utilisées dans le bâtiment et le grand public, la directive 2004/42/CE du Parlement européen et du Conseil relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certains vernis et peintures et dans les produits de retouche de véhicules a mis en place des valeurs limites de concentration en solvant de ces produits. Là encore, en 2021, les produits respectent cette règlementation déjà ancienne. L?application de la Décision d?exécution (UE) 2020/2009 de la Commission du 22 juin 2020 établissant les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles, pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques, y compris pour la préservation du bois et des produits dérivés du bois au moyen de produits chimiques42, est considérée dans le scénario AMS. 3.6.5.1 Nettoyage de surface, nettoyage à sec et électronique (SNAP 0602) ? Nettoyage de surface (SNAP 060201) : Le nettoyage de surface peut être réalisé avec des solvants organiques, dont beaucoup sont des solvants chlorés, ou avec des lessives chimiques. Depuis les années 1980, la mise en oeuvre de solvant a fortement diminué dans ce secteur. Cette baisse est due à l?amélioration des conditions opératoires et des procédés, sous la contrainte des réglementations comme la Directive n°1999/13/CE du 11/03/99 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et installations39. Cette directive mettait en place des normes sur les émissions de produits chlorés notamment. L?activité est considérée constante jusqu?en 2050 (report de la valeur de la dernière année disponible dans l?inventaire18). Le facteur d?émission de la dernière édition de l?inventaire national est utilisé jusqu?en 2050. ? Nettoyage à sec (SNAP 060202) : Concernant le nettoyage à sec, l?évolution des émissions semble suivre la mise en application de l?arrêté du 5 décembre 2012 modifiant l'arrêté du 31 août 2009 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations classées pour la protection de l'environnement soumises à déclaration sous la rubrique n°2345 relative à l'utilisation de solvants pour le nettoyage à sec et le traitement des textiles ou des vêtements43, interdisant l?utilisation du perchloroéthylène dans les pressings situés en contigüité avec des bâtiments occupés par des tiers d?ici 2022. Les installations sont déjà en alignement avec l?interdiction de l?usage de perchloroéthylène, le facteur d?émission de la dernière année disponible de l?inventaire national18 est utilisé jusqu?en 2050. 39 Directive n° 1999/13/CE du 11/03/99 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et installations | AIDA (ineris.fr) 40 https://aida.ineris.fr/consultation_document/639 41 https://aida.ineris.fr/consultation_document/5657 42 ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32020D2009 43 ttps://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000026737424/ SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |103 3.6.5.2 Fabrication et mise en oeuvre de produits chimiques (SNAP 0603) Les secteurs suivants voient leurs activités évoluer selon des extrapolations de tendance sur la série temporelle : ? Mise en oeuvre du polyester (SNAP 060301) ? Mise en oeuvre de mousse de polystyrène (SNAP 060302) ? Mise en oeuvre du polychlorure de vinyle (SNAP 060303) ? Mise en oeuvre du polyuréthane (SNAP 060304) ? Fabrication de produits pharmaceutiques (SNAP 060306) ? Autres 06 ? fabrication et mise en oeuvre de produits chimiques (SNAP 060314) Les activités suivantes conservent une activité constante jusqu?en 2050 (tendance des dernières années connues) : ? Mise en oeuvre du caoutchouc (SNAP 060305) ? Fabrication d?encre (SNAP 060308) ? Fabrication de peinture (SNAP 060307) ? Fabrication de colles (SNAP 060309) ? Fabrication de supports adhésifs, films et photos (SNAP 060311) Ces secteurs sont couverts par l?arrêté du 2 février 199841, pour les installations soumises à autorisation. Pour ces secteurs, les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont donc utilisés jusqu?en 2050. 3.6.5.3 Autres utilisations de solvants et activités associées (SNAP 0604) Les secteurs suivants voient leur activité évoluer selon les projections de population déterminées dans les hypothèses macro-économiques : ? Extraction d'huiles comestibles et non comestibles (SNAP 060404) ? Utilisation domestique de solvants (autre que la peinture) (SNAP 060408) ? Utilisation domestique de produits pharmaceutiques (SNAP 060411) L?extraction d?huiles est concernée par la Décision d?exécution (UE) 2019/2031 de la Commission du 12 novembre 2019 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles dans les industries agroalimentaire et laitière, au titre de la directive 2010/75/UE44. Les émissions de COVNM moyennes de cette activité sont dans la gamme des NEA MTD pour les rejets d?hexane. Les produits domestiques hors peinture n?ont pas de réglementations spécifiques limitant leurs teneurs en solvants organiques. Les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont donc utilisés jusqu?en 2030 pour tous les scénarios. 44 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32019D2031 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 104 |Citepa | Novembre 2021 Les secteurs suivants conservent une activité constante jusqu?en 2030 (tendance des dernières années connues) : ? Enduction de fibres de verre (SNAP 060401) ? Protection du bois (SNAP 060406) ? Imprimerie (SNAP 060403) ? Application de colles et d?adhésifs (SNAP 060405) ? application industrielle Pour le secteur d?enduction de fibres de verre (060401), il n?est pas prévu de nouvelle réglementation, les facteurs d?émissions de la dernière édition de l?inventaire national sont donc utilisés jusqu?en 2030 pour tous les scénarios. Les facteurs d?émission pour le scénario AME sont ceux de la dernière édition de l?inventaire national18. Les activités protection du bois, certaines activités en imprimerie, l?application de colles et adhésifs en industrie, sont soumises aux réglementations limitant les émissions de COVNM liées aux usages de solvants dans les installations industrielles ont été mises en place en 1999 (Directive n°1999/13/CE du 11/03/9939 relative à la réduction des émissions de composés organiques volatils dues à l'utilisation de solvants organiques dans certaines activités et installations, reprise ensuite dans la Directive n°2010/75/UE40 du 24/11/10 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution)), transcrite en droit français notamment par la révision de l?arrêté du 2 février 199841 relatif aux prélèvements et à la consommation d'eau ainsi qu'aux émissions de toute nature des installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation. En 2021, les installations industrielles peuvent être considérées conformes à cette réglementation COV/solvant comme diverses études réalisées par le Citepa pour le MTECT avait pu le montrer (études non publiques). L?application de la Décision d?exécution (UE) 2020/200942 de la Commission du 22 juin 2020 établissant les meilleures techniques disponibles (MTD), au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles, pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques, y compris pour la préservation du bois et des produits dérivés du bois au moyen de produits chimiques, est considérée dans le scénario AMS. 3.6.6 NFR 2G ? Autres utilisations de produits ? Utilisation de feux d?artifices et consommation de tabac Ces secteurs voient leurs activités évoluer selon les projections de population déterminées dans les hypothèses macro-économiques. Il n?est pas prévu de nouvelle réglementation, les facteurs d?émission de la dernière édition de l?inventaire national18 sont donc utilisés jusqu?en 2050. ? Lubrifiants dans les moteurs quatre temps Les émissions liées aux lubrifiants dans les moteurs quatre temps (usage non énergétique) sont issues du modèle COPERT utilisé pour calculer les émissions du transport routier. 3.6.7 NFR 2H ? Autres productions Un certain nombre de productions différentes est présent dans les autres productions. Pour la plupart des activités, aucune hypothèse n?a été considérée pour les projections. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. A l?exception des activités suivantes : SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |105 ? Production de sucre : L'activité pour la production de sucre évolue sur les données de productions fournies par le scénario AME 20216. Tableau 29 : Production de sucre selon le scénario AME 2021 énergie climat6 La production de sucre est concernée par la Décision d?exécution (UE) 2019/2031 de la Commission du 12 novembre 2019 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles dans les industries agroalimentaire et laitière, au titre de la directive 2010/75/UE44. Les émissions de PM moyennes de cette activité sont dans la gamme des NEA MTD. ? Production de papier : L'activité pour la production de pain et de farine est indexée sur l'évolution de la population. Les facteurs d?émission retenus sont issus de la dernière édition de l?inventaire national18. Tableau 30 : Production de pâtes à papier, par type de procédé, selon le scénario AME 2021 énergie climat6 L?activité est concernée par la décision d'exécution de la Commission du 26 septembre 2014 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la production de pâte à papier, de papier et de carton, au titre de la directive 2010/75/UE45. En ce qui concerne les niveaux d?émissions de SO2, les émissions des installations sont au niveau haut des NEA-MTD selon l?inventaire des émissions18. Ainsi, aucune réduction supplémentaire n?est attendue et les FE de SO2 et COVNM de 2019 sont retenus et appliqués pour les projections. ? Production de pain et de farine : L'activité pour la production de pain et de farine est indexée sur l'évolution de la population. Les facteurs d?émission retenus sont issus de la dernière édition de l?inventaire national. ? Equipements de réfrigération/air conditionné : Certains équipements de réfrigération et d?air conditionné ne fonctionnent pas avec des gaz fluorés mais plutôt avec de l?ammoniac (NH3) ou de l?isobutane (COVNM). Les émissions de ces appareils sont issues du même modèle que celui qui estime les émissions de gaz fluorés (prenant en compte notamment le type et les quantités de réfrigérant par équipement). 45 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32014D0687 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Sucre 4 957 4 548 5 179 5 179 4 734 Production (kt) 2019 2020 2025 2030 2050 Pâte kraft 1 203 1 104 1 257 1 257 1 257 Pâte bisulfite 148 136 154 154 154 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 106 |Citepa | Novembre 2021 3.6.7.1 NFR 2I ? Travail du bois ? Production de panneaux de bois Bien que la production de panneaux de bois soit couverte par la Décision d'exécution (UE) 2015/2119 de la Commission du 20 novembre 2015 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour la fabrication de panneaux à base de bois, au titre de la directive 2010/75/UE46, aucune hypothèse particulière de réduction des émissions n?a été considérée pour les projections, la méthode d?inventaire pour cette activité se basant sur une méthode de niveau simplifié. Les émissions de la dernière année disponible dans l?inventaire18 sont conservées jusqu?en 2050. ? Travail du bois L?activité de ce secteur est supposée constante faute d?information. Les facteurs d?émission de PM du dernier inventaire national sont conservés et appliqués jusqu?en 2050. 3.6.8 Evolution des émissions Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 40 : Evolution des émissions de SO2 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) 46 ttps://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32015D2119 SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 7,89 4,52 3,37 2,84 2,83 2,59 2,59 2,59 NFR 2C 7,46 4,29 5,88 5,73 5,54 5,61 5,21 3,60 NFR 2D - - - - - - - - NFR 2G 0,04 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 NFR 2H 2,60 1,50 0,67 0,70 0,64 0,73 0,73 0,73 NFR 2I - - - - - - - - TOTAL 18,0 10,3 9,9 9,3 9,0 8,9 8,5 6,9 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |107 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 41 : Evolution des émissions de NOx des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 9,49 5,23 5,04 5,12 4,83 4,12 4,02 4,02 NFR 2C 1,91 1,20 0,79 0,73 0,68 0,78 0,78 0,77 NFR 2D - - - - - - - - NFR 2G 1,27 1,07 0,91 0,89 0,70 0,60 0,44 0,30 NFR 2H - - - - - - - - NFR 2I - - - - - - - - TOTAL 12,7 7,5 6,7 6,7 6,2 5,5 5,2 5,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 108 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 42 : Evolution des émissions de COVNM des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) Les émissions de COVNM diminuent de 33% en 2030 par rapport à 2005 suite aux réglementations limitant les émissions de COVNM des secteurs industriels et celles limitant les teneurs en solvants de certains produits (peinture et vernis dans les applications domestiques et bâtiment). Le secteur 2D (usage de solvants dans l?industrie, le bâtiment et par le grand public) reste cependant parmi le plus émetteur de ce groupe en 2030, comme en 2019. Les usages domestiques de solvants (hors peintures et adhésifs) représentent 46% des émissions de ce sous-secteur 2D et 39% des émissions du NFR 2 « industrie et utilisation de produits ». Les émissions de COV des produits domestiques hors peintures et adhésifs (produits d?entretien, du corps?) restent mal connues mais leurs émissions comptent de plus en plus dans le bilan des émissions, les autres secteurs liés à l?industrie et le bâtiment réduisant leurs émissions de COVNM. COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 37,97 22,10 15,93 15,13 17,20 15,92 15,92 15,92 NFR 2C 1,65 1,45 1,31 1,36 1,18 1,34 1,33 1,22 NFR 2D 470,35 376,76 302,67 297,90 297,95 304,20 305,41 314,01 NFR 2G 0,60 0,47 0,30 0,28 0,26 0,27 0,28 0,31 NFR 2H 32,20 32,81 37,64 38,64 37,60 38,59 39,01 39,85 NFR 2I 2,64 2,34 2,46 2,35 2,41 2,41 2,41 2,41 TOTAL 545,4 435,9 360,3 355,7 356,6 362,7 364,4 373,7 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |109 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 43 : Evolution des émissions de NH3 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A - - - - - - - - NFR 2B 4,77 2,99 3,93 2,97 3,31 3,39 3,38 3,38 NFR 2C - - - - - - - - NFR 2D - - - - - - - - NFR 2G 0,29 0,29 0,22 0,20 0,20 0,21 0,21 0,23 NFR 2H 0,24 0,25 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 NFR 2I - - - - - - - - TOTAL 5,3 3,5 4,4 3,4 3,8 3,9 3,9 3,9 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 110 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 44 : Evolution des émissions de PM2.5 des procédés industriels et Utilisation de produits (NFR2) selon le scénario AME (sur la base du scénario AME 2021 énergie climat6) Les émissions de PM2.5 diminuent de 24% en 2030 par rapport à 2005. PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 2A 12,39 9,54 9,83 9,78 9,78 9,78 9,78 9,78 NFR 2B 0,56 0,39 0,25 0,26 0,25 0,26 0,26 0,26 NFR 2C 3,27 2,96 2,56 2,31 2,16 2,41 2,39 2,07 NFR 2D 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 NFR 2G 1,20 0,90 0,72 0,67 0,67 0,68 0,69 0,72 NFR 2H 0,21 0,22 0,21 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 NFR 2I 0,41 0,35 0,35 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 TOTAL 18,1 14,4 13,9 13,6 13,4 13,7 13,7 13,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |111 3.7 Agriculture (NFR 3) 3.7.1 Données relatives à l?élevage (NFR 3B) 3.7.1.1 Cheptels Les cheptels ont été présentés au chapitre 2.1.5. 3.7.1.2 Paramètres utilisés pour le calcul des émissions de NH3 Rendement laitier La projection du rendement laitier moyen (tous systèmes confondus) est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles (année 2019). Les rendements laitiers moyens par système issus de l?AME 2018 ont été ajustés de manière à assurer la cohérence avec les dernières données disponibles. Leur évolution sur la période est issue de l?AME 20188. Tableau 31: Evolution des rendements laitiers en AME kg lait/tête/an 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Rendement moyen ? Tous systèmes confondus 7 184 7 257 7 490 7 729 7 967 8 339 8 710 9 082 Rendement moyen - Système herbager 5 918 5 983 6 196 6 408 6 621 6 688 6 755 6 822 Rendement moyen - Système maïs 7 558 7 631 7 863 8 094 8 326 8 694 9 062 9 430 Rendement moyen - Système mixte 7 097 7 167 7 386 7 605 7 825 8 126 8 427 8 728 Gestion des animaux La répartition des animaux par système de gestion est maintenue globalement constante sur la période, à l?exception de la pâture pour les vaches laitières et du développement de la méthanisation pour les bovins et porcins. La part du temps passé au pâturage par les vaches laitières évolue au fil du temps du fait des évolutions différenciées des trois systèmes mentionnés plus haut (herbager, maïs, mixte). A chaque système est associé un pourcentage moyen de temps passé à la pâture : - Système herbager : 80% ; - Système maïs : 24% ; - Système mixte : 52%. Le pourcentage moyen de temps passé à la pâture résultant, est présenté dans le tableau ci-dessous. Tableau 32 : Evolution de la part du temps passé au pâturage des vaches laitières en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des vaches laitières à la pâture 39,5% 39,5% 39,1% 38,7% 38,3% 36,2% 34,0% 31,9% Pour les bovins et les porcins élevés en bâtiment (hors pâturage/parcours), la part des déjections méthanisées évolue fortement sur la période. Le pourcentage atteint en 2050 est identique à celui proposé dans l?AME 20188. Cette évolution est présentée dans le tableau ci-dessous. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 112 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 33 : Evolution de la part des déjections mobilisables (bovins et porcins uniquement) partant en méthanisation en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des déjections mobilisables (bovins + porcins au bâtiment) partant en méthanisation 3,2% 3,5% 10,0% 15,0% 20,0% 22,5% 25,0% 27,5% Les tableaux suivants présentent la répartition des animaux (% effectifs totaux) par grande catégorie par système de gestion des déjections. La somme des pourcentages de ces systèmes par catégorie animale fait 100%. Tableau 34 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Lisier sans croûte naturelle % Lisier sans croûte naturelle 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 8,7% 8,6% 8,0% 7,5% 7,0% 7,0% 6,9% 6,9% Vaches allaitantes 0,8% 0,8% 0,8% 0,8% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% Autres bovins 3,2% 3,2% 3,1% 3,0% 2,9% 2,8% 2,7% 2,7% Truies 85,3% 84,7% 73,7% 65,2% 56,7% 51,9% 47,0% 42,0% Autres porcins 89,5% 89,0% 79,5% 72,1% 64,7% 60,6% 56,3% 51,9% Caprins 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% 3,2% Ovins 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% Autres volailles 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% 17,1% Lapines reproductrices 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% 98,0% Tableau 35 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Lisier avec croûte naturelle % Lisier avec croûte naturelle 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 8,1% 8,1% 7,4% 7,0% 6,5% 6,5% 6,5% 6,5% Vaches allaitantes 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% Autres bovins 1,3% 1,3% 1,2% 1,2% 1,1% 1,1% 1,1% 1,1% Tableau 36 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Stockage solide % Stockage solide 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 38,4% 38,2% 35,2% 33,0% 30,8% 30,8% 30,7% 30,7% Vaches allaitantes 22,5% 22,5% 21,7% 21,0% 20,4% 20,1% 19,7% 19,3% Autres bovins 48,3% 48,2% 46,1% 44,5% 42,8% 41,9% 41,0% 40,0% Truies 7,2% 7,2% 6,3% 5,5% 4,8% 4,4% 4,0% 3,6% Autres porcins 5,0% 5,0% 4,4% 3,9% 3,4% 3,2% 2,9% 2,6% Caprins 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% 86,0% Ovins 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% 25,4% Chevaux 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% Mules et ânes 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% 41,7% Poules pondeuses 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% 98,3% Poulets de chair 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% 90,8% Autres volailles 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% 74,6% Lapines reproductrices 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |113 Tableau 37 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Litière accumulée % Litière accumulée 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 2,9% 2,9% 2,7% 2,5% 2,3% 2,3% 2,3% 2,3% Vaches allaitantes 5,9% 5,9% 5,7% 5,5% 5,3% 5,2% 5,1% 5,0% Autres bovins 13,0% 13,0% 12,4% 12,0% 11,5% 11,3% 11,1% 10,8% A noter : pour les vaches laitières, il s?agit de litière accumulée durant moins d?un mois. Pour les vaches allaitantes et les autres bovins, il s?agit de litière accumulée durant plus d?un mois. Tableau 38 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Méthanisation % Méthanisation 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 2,4% 2,7% 7,6% 11,4% 15,2% 17,3% 19,5% 21,8% Vaches allaitantes 0,5% 0,6% 1,7% 2,5% 3,3% 3,8% 4,3% 4,8% Autres bovins 1,4% 1,6% 4,5% 6,8% 9,1% 10,4% 11,7% 13,1% Truies 5,9% 6,5% 18,5% 27,7% 36,9% 42,0% 47,4% 52,8% Autres porcins 5,0% 5,5% 15,7% 23,5% 31,3% 35,7% 40,2% 44,9% Tableau 39 : Répartition des animaux par systèmes de gestion des déjections ? Pâture/parcours % Pâture/parcours 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Vaches laitières 39,5% 39,5% 39,1% 38,7% 38,3% 36,2% 34,0% 31,9% Vaches allaitantes 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% 69,8% Autres bovins 32,8% 32,7% 32,6% 32,6% 32,5% 32,5% 32,4% 32,4% Truies 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% 1,6% Autres porcins 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% Caprins 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% 10,8% Ovins 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% 74,4% Chevaux 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% Mules et ânes 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% 58,3% Poules pondeuses 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% 1,7% Poulets de chair 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% 9,2% Autres volailles 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% 8,3% Lapines reproductrices 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Excrétion azotée Seule l?excrétion azotée des vaches laitières varie dans le temps, du fait à la fois de l?évolution du rendement laitier et de la réduction de la teneur moyenne en MAT (matière azotée totale) de la ration au bâtiment. Tableau 40 : Paramètres d?alimentation ? Vaches laitières 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des vaches laitières dont la MAT de la ration hivernale est supérieure à 14% (entre 15% et 18%) 47,1% 46,4% 42,9% 39,3% 35,7% 32,1% 28,6% 25,0% % MAT moyen obtenu pour la ration hivernale vaches laitières 14,7% 14,6% 14,6% 14,5% 14,4% 14,4% 14,3% 14,2% SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 114 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 41 : Evolution de l'excrétion azotée des vaches laitières kg N/vache/an 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Excrétion azotée moyenne des vaches laitières au bâtiment 97,98 98,20 98,65 99,09 99,51 100,42 101,35 102,28 Excrétion azotée moyenne des vaches laitières à la pâture 142,49 142,99 144,58 146,19 147,80 149,80 151,90 154,10 Poulets labels La catégorie « poulets de chair » regroupe à la fois les poulets export, standard et lourd. La part des poulets labels est indexée sur l?évolution proposée dans l?AME 20188. Tableau 42 : Evolution de la part des poulets labels 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Part des poulets labels dans les poulets de chair (%) 33,5% 34,7% 35,7% 36,8% 37,8% 38,9% 39,9% 41,0% Des facteurs d?émission de NH3 au bâtiment, différenciés par sous-catégorie (export, standard et lourd) sont fournis par l?Institut Technique de l'Aviculture (Itavi). La prise en compte de cette dynamique implique une évolution du facteur d?émission de NH3 des poulets de chair au bâtiment à la hausse sur la période. 3.7.1.3 Pratiques de réduction Différentes pratiques de réduction des émissions de NH3 sont actuellement intégrées dans l?inventaire : - Couverture de fosse (porcins, ovins, caprins), - Lavage d?air en bâtiment (porcins, volailles), - Station de nitrification/dénitrification (porcins), - Modes d?épandage (ensemble des animaux). Les taux d?application de ces pratiques sont maintenus constants sur la période, égaux à 2019, à l?exception des modes d?épandage pour les digestats (voir ci-dessous). Les méthodologies détaillées des calculs sont présentées dans OMINEA 202128. En effet, lors de l?épandage, les émissions de NH3 peuvent être réduites selon le type de matériel utilisé et le délai d?enfouissement post-épandage. Les modes d?épandage sont maintenus constants sur la période, à l?exception des digestats de méthanisation pour lesquels on considère a minima un épandage par pendillard, sans enfouissement post-épandage, entrainant une réduction de 30% des émissions par rapport à un épandage par buse palette, dès 2025. Il est important de noter que ces émissions à l?épandage (comme celles de la pâture), ne sont pas comptabilisées en élevage mais au niveau des sols cultivés. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |115 3.7.2 Données relatives aux sols cultivés (NFR 3D) 3.7.2.1 Evolution de l?assolement Le territoire métropolitain, constant au cours du temps, peut être divisé en quatre grandes catégories de terres : les forêts, la surface agricole utile (SAU), les zones artificialisées et les autres terres. Les hypothèses concernant les forêts et les zones artificialisées sont décrites dans les parties dédiées aux forêts et aux sols dans le rapport AME 2021 énergie climat6. La projection de la surface des autres terres est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles au moment de l?exercice (année 2019). L?évolution de la SAU correspond au solde entre le territoire total et la somme des autres catégories citées (forêt, artificiel, autres). Il s?agit ensuite de définir l?évolution des différentes surfaces composant la SAU. Ci-dessous sont rappelées certaines hypothèses et protocoles de calculs issus de l?AME 20188, repris pour cet exercice : - Pertes annuelles moyennes en prairies permanentes (correspondant à la somme des prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans et des surfaces toujours en herbe peu productives) : 38 000 ha/an. Une part est perdue par afforestation, une part du fait de l?artificialisation, le reste se retrouve au sein d?autres catégories de la SAU. - L?évolution de la surface en maïs fourrage est estimée grâce à l?outil Clim?agri de l?ADEME, afin de garantir la couverture des besoins en maïs des cheptels avec une marge de 5%. - L?évolution des surfaces en fourrages grossiers (maïs ensilage, prairies permanentes, prairies artificielles47, prairies temporaires48, choux, racines, tubercules fourragers et autres fourrages annuels49) permet d?assurer la couverture des besoins de l?ensemble des animaux élevés sur le territoire, avec une marge allant de 14,5% à 23,6% (en moyenne sur la période : 18%). Cette vérification du rebouclage fourrager est effectuée avec l?outil Clim?agri de l?ADEME. Globalement, l?évolution des surfaces par sous-catégorie est indexée sur l?évolution proposée dans l?AME 20188. Les catégories suivantes ont été utilisées afin d?assurer la cohérence entre la somme des surfaces par sous-catégorie et l?estimation de la SAU totale : les prairies temporaires, le blé, l?orge et le maïs grain. Ces catégories ont été choisies car elles représentent les surfaces les plus importantes parmi les sous-catégories non contraintes par d?autres hypothèses. Le tableau suivant récapitule l?évolution des surfaces par sous-catégorie composant la SAU. 47 Correspondant dans Clim?agri à la catégorie Prairies temporaires Luzerne 48 Correspondant dans Clim?agri à la catégorie Prairies temporaires mélangées 49 La somme de ces catégories (choux, racines et tubercules fourragers et autres fourrages annuels) correspondant dans Clim?agri aux catégories Prairies temporaires légumineuses, colza fourrage et sorgho fourrager. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 116 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 43 : Evolution des surfaces de grandes cultures et prairies en AME 2021 (ha) ha 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Céréales Blé tendre d'hiver 4 983 221 4 957 588 5 035 847 5 068 167 5 107 192 5 121 143 5 139 162 5 152 392 Blé tendre de printemps 15 529 15 449 15 693 15 794 15 915 15 959 16 015 16 056 Blé dur d'hiver 238 657 238 875 243 521 242 876 242 231 239 423 236 615 233 807 Blé dur de printemps 6 847 6 853 6 987 6 968 6 950 6 869 6 788 6 708 Seigle et méteil 28 725 28 751 29 310 29 233 29 155 28 817 28 479 28 141 Orge et escourgeon d'hiver 1 305 222 1 298 450 1 319 360 1 327 767 1 337 929 1 341 333 1 345 801 1 349 016 Orge et escourgeon de printemps 638 967 635 652 645 888 650 004 654 979 656 645 658 832 660 406 Avoine d'hiver 49 301 49 346 50 306 50 172 50 039 49 459 48 879 48 299 Avoine de printemps 38 170 38 205 38 948 38 845 38 742 38 292 37 843 37 394 Maïs (grain et semence) 1 505 980 1 499 832 1 523 511 1 532 257 1 542 871 1 545 626 1 549 515 1 552 070 Sorgho 83 085 83 922 85 554 85 327 85 100 84 114 83 128 82 141 Triticale 305 221 305 500 311 441 310 616 309 791 306 200 302 609 299 018 Autres céréales non mélangées 64 448 64 506 65 760 65 586 65 412 64 653 63 895 63 137 Mélanges de céréales (hors méteil) 115 421 115 524 117 771 117 459 117 147 115 789 114 431 113 073 Riz 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 Oléagineux Colza d'hiver (et navette) 1 104 795 1 106 030 1 132 300 1 128 652 1 125 005 1 109 126 1 093 247 1 077 369 Colza de printemps (et navette) 2 246 2 249 2 302 2 295 2 287 2 255 2 223 2 190 Tournesol 603 917 604 491 616 696 615 001 613 307 605 929 598 552 591 174 Lin oléagineux 21 839 21 863 22 383 22 311 22 238 21 925 21 611 21 297 Autres oléagineux 10 022 10 033 10 272 10 238 10 205 10 061 9 917 9 773 Protéagineux Féveroles et fèves 63 105 62 978 62 341 61 705 61 069 63 330 65 592 67 854 Pois protéagineux 175 572 176 757 182 641 188 525 194 410 204 130 213 851 223 571 Lupin doux 2 905 2 899 2 870 2 841 2 811 2 915 3 019 3 124 Soja 163 800 172 661 214 805 256 948 299 091 305 914 312 737 319 560 Total non alimentaire 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 504 426 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |117 ha 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 16 372 14 626 14 392 14 157 13 923 13 763 13 602 13 442 Betteraves industrielles 446 601 486 744 496 209 494 895 493 581 487 859 482 138 476 417 Pommes de terre 206 983 199 749 203 634 203 094 202 555 200 207 197 859 195 511 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 1 436 337 1 499 811 1 497 130 1 487 385 1 476 661 1 489 018 1 500 269 1 510 483 Autres fourrages annuels 287 716 273 227 268 844 264 461 260 078 257 089 254 099 251 110 Prairies artificielles 476 071 429 331 440 358 451 386 462 413 473 440 484 468 542 429 Prairies temporaires 2 660 887 2 479 575 2 252 428 2 235 048 2 240 084 2 311 139 2 395 795 2 464 437 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 7 105 373 7 064 922 6 988 922 6 912 922 6 836 922 6 760 922 6 684 922 6 608 922 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 453 635 2 394 062 2 280 062 2 166 062 2 052 062 1 938 062 1 824 062 1 710 062 Tableau 44 : Evolution des surfaces autres en AME 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Plantes à fibres 127 124 136 244 138 166 138 167 138 169 136 447 134 725 133 003 Tabac blond 4 325 4 485 4 572 4 560 4 548 4 496 4 443 4 390 Houblon 1 075 1 115 1 136 1 134 1 131 1 117 1 104 1 091 Chicorée à café 1 015 1 052 1 073 1 070 1 066 1 054 1 042 1 030 Plantes aromatiques, médicinales et à parfum 52 665 55 254 56 328 56 179 56 030 55 380 54 731 54 081 Vignes hors raisin de table 778 389 776 830 737 909 700 948 665 849 632 582 600 975 570 945 Arboriculture (dont pépinières) 194 820 196 430 188 798 181 165 173 533 164 154 155 338 147 050 Maraichage 356 585 370 080 370 080 370 080 370 080 370 080 370 080 370 080 Jardins et vergers familiaux 154 409 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 Autres cultures permanentes (oseraie, canne de Provence?) 17 584 18 664 22 754 26 844 30 935 30 935 30 935 30 935 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 118 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 45: Evolution des surfaces par grande catégorie en AME 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Total SAU 28 319 299 28 573 527 28 372 212 28 212 055 28 086 406 27 940 564 27 816 240 27 715 900 Grandes cultures 13 935 341 14 491 335 14 735 477 14 812 342 14 899 437 14 906 608 14 919 473 14 923 296 Prairies 12 695 966 12 367 890 11 961 770 11 765 417 11 591 481 11 483 564 11 389 246 11 325 850 Autres 1 687 992 1 714 302 1 674 964 1 634 295 1 595 488 1 550 393 1 507 520 1 466 754 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |119 3.7.2.2 Evolution des productions Comme pour l?AME 20188, deux grands types de systèmes de production ont été considérés : les systèmes conventionnels et les systèmes en agriculture biologique. Ils se distinguent ici par des rendements et des apports en engrais minéraux différenciés. L?évolution globale des surfaces en agriculture biologique est fondée sur la tendance utilisée dans l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles d?après l?Agence bio. Les pourcentages ont été révisés à la hausse du fait de la tendance constatée ces dernières années (en 2050, environ 17% de surface en agriculture biologique, contre environ 12% dans le précédent AME 20188). La part des surfaces en agriculture biologique pour les protéagineux et le soja est plus élevée que pour les autres cultures car ce sont des cultures essentielles pour le développement de l?agriculture biologique, en vue de la réduction des apports azotés minéraux. Tableau 46 : Hypothèses relatives au développement des surfaces en agriculture biologique en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % surfaces grandes cultures et cultures fourragères en agriculture biologique 5,5% 6,0% 8,8% 10,6% 12,3% 13,8% 15,4% 16,9% dont sur grandes cultures et fourrages, hors protéagineux 4,5% 5,0% 7,3% 8,8% 10,3% 11,6% 12,9% 14,2% dont sur protéagineux et soja 37,3% 37,8% 50,8% 55,1% 58,8% 63,2% 67,4% 71,4% Pour cet exercice, on considère que les rendements en système conventionnel n?évoluent plus sur la période. Ces rendements stabilisés sont estimés à partir des moyennes constatées entre 2014 et 2018. Pour les systèmes en agriculture biologique, on considère que les rendements progressent au fil du temps pour se rapprocher des rendements obtenus en système conventionnel. Ces hypothèses de progression ont été reprises de l?AME 20188. Tableau 47 : Hypothèses relatives à l?évolution des rendements en agriculture biologique en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % rendement bio (grandes cultures et fourrages, hors protéagineux) par rapport au conventionnel 57% 57% 59% 61% 64% 66% 68% 70% % rendement bio (protéagineux et soja) par rapport au conventionnel 53% 54% 57% 61% 64% 68% 71% 75% Le tableau ci-dessous présente les productions obtenues, issues de l?ensemble des hypothèses mentionnées plus haut. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Tableau 48 : Evolution des productions de grandes cultures et prairies en AME Tonnes de MS pour les fourrages, tonnes pour 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 39 409 446 34 655 255 34 898 154 34 975 553 35 115 072 35 131 218 35 190 210 35 231 751 Blé tendre de printemps 107 016 94 106 94 765 94 976 95 354 95 398 95 559 95 671 1 523 814 1 229 154 1 242 230 1 233 769 1 225 961 1 209 005 1 192 636 1 176 845 42 388 34 191 34 555 34 320 34 103 33 631 33 176 32 736 136 955 129 347 130 723 129 833 129 011 127 227 125 504 123 843 Orge et escourgeon d'hiver 9 247 366 8 263 303 8 323 825 8 341 904 8 374 798 8 377 078 8 389 581 8 397 927 Orge et escourgeon de 4 477 651 4 001 159 4 030 464 4 039 218 4 055 146 4 056 250 4 062 304 4 066 345 234 651 226 708 229 120 227 559 226 119 222 992 219 973 217 060 172 508 119 175 308 221 200 672 181 019 170 385 177 589 177 794 Maïs (grain et semence) 12 995 626 13 630 800 13 726 368 13 747 550 13 791 802 13 785 129 13 794 482 13 798 012 427 879 467 369 472 341 469 123 466 155 459 707 453 483 447 479 1 660 793 1 512 752 1 528 845 1 518 432 1 508 823 1 487 954 1 467 809 1 448 374 229 238 220 356 222 700 221 184 219 784 216 744 213 810 210 979 Mélanges de céréales (hors 457 328 168 268 358 259 323 425 463 582 443 222 453 177 451 465 83 599 79 818 79 128 78 798 78 508 78 330 78 186 78 078 navette) 3 516 595 4 656 485 5 220 456 4 889 756 3 401 553 3 740 137 3 795 886 3 767 868 Colza de printemps (et 6 704 8 877 9 952 9 321 6 484 7 130 7 236 7 183 1 298 137 1 380 931 1 396 641 1 386 990 1 378 075 1 358 413 1 339 414 1 321 066 45 503 60 253 67 551 63 271 44 015 48 396 49 117 48 755 13 081 17 321 19 418 18 188 12 653 13 912 14 119 14 015 177 381 31 180 29 288 29 035 28 967 30 298 31 797 33 466 709 385 510 473 500 513 517 454 537 913 569 653 604 711 643 197 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |121 Tonnes de MS pour les fourrages, tonnes pour les autres cultures 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 679 937 517 958 509 649 501 340 493 031 487 364 481 697 476 030 Betteraves industrielles 38 024 386 42 863 530 43 319 514 43 024 465 42 752 190 42 160 884 41 590 072 41 039 400 Pommes de terre 8 558 326 8 458 163 8 548 141 8 489 920 8 436 192 8 319 511 8 206 874 8 098 211 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 16 322 677 18 794 745 18 599 048 18 400 869 18 200 929 18 311 651 18 416 193 18 515 796 Autres fourrages annuels 1 075 708 1 055 634 1 038 700 1 021 765 1 004 831 993 281 981 731 970 182 Prairies artificielles 476 071 3 410 682 3 684 742 3 779 385 3 874 027 3 968 669 4 063 311 4 157 954 Prairies temporaires 2 660 887 16 363 363 21 281 010 19 331 511 19 182 348 19 225 574 19 835 405 20 561 963 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 29 937 628 36 299 997 35 909 505 35 519 012 35 128 520 34 738 027 34 347 534 33 957 042 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 958 226 3 271 364 3 115 589 2 959 814 2 804 039 2 648 263 2 492 488 2 336 713 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 122 |Citepa | Novembre 2021 3.7.2.3 Evolution des intrants Engrais minéraux L?outil Clim?agri50 de l?ADEME permet d?estimer les apports en azote minéral à partir des surfaces par culture et par système (conventionnel, biologique), en utilisant des apports moyens (kg N minéral/ha) pouvant varier selon le rendement associé. Cette estimation, pour les années connues, donne une consommation d?azote minéral inférieure d?environ 10% par rapport à celle estimée à partir des livraisons UNIFA. Ainsi, pour la projection de l?azote total minéral épandu, le choix a été fait d?utiliser seulement l?évolution de la fertilisation azotée minérale estimée par l?outil Clim?agri, en l?appliquant aux dernières estimations de la consommation d?azote minéral, issues de l?inventaire. Il s?agit ensuite d?estimer l?évolution du mix des formes azotées minérales épandues. Les hypothèses suivantes ont été retenues : - L?évolution des quantités d?urée utilisée est issue de l?AME 2018. La tendance (à la hausse) a néanmoins été ralentie entre 2019 et 2030 afin de refléter le recul de cette forme constaté ces dernières années. - L?évolution des quantités d?ammonitrates utilisée est issue de l?AME 20188. La tendance (à la baisse) a néanmoins été ralentie entre 2019 et 2030 afin de refléter le ralentissement de la baisse de cette forme constaté ces dernières années. - L?évolution des quantités de solution azotée utilisée est issue de l?AME 20188. La tendance (à la hausse) a néanmoins été légèrement accélérée entre 2019 et 2020 afin de refléter la reprise de cette forme constatée ces dernières années. - Les autres engrais simples et composés constituent le solde. Tableau 49 : Consommation d'intrants minéraux en AME tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Urée 446 324 453 247 496 346 549 249 602 153 650 335 698 518 746 701 Ammonitrates 792 912 771 623 712 381 606 524 500 666 397 039 293 411 189 783 Solution azotée 719 115 726 109 747 391 765 183 782 974 796 722 810 470 824 218 Autres simples et composés 236 565 219 556 184 017 162 506 157 973 156 985 157 159 155 158 TOTAL 2194 915 2 170 535 2 140 135 2 083 461 2 043 767 2 001 081 1 959 558 1 915 860 La catégorie ammonitrates présentée ci-dessus comporte des calcium ammonium nitrate (CAN), qui correspondent aux ammonitrates bas-dosage. Ces CAN comportent du calcaire/dolomie, qu?il est important d?estimer pour les calculs d?inventaire car leur épandage entraine des émissions de CO2. L?évolution du tonnage est estimée à partir des tonnes d?ammonitrates projetées. Tableau 50 : Consommation de calcaire/dolomie des CAN en AME tonnes 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Calcaire/dolomie dans les CAN 332 604 396 737 366 277 311 850 257 422 204 141 150 860 97 579 50 https://www.ademe.fr/expertises/produire-autrement/production-agricole/passer-a-laction/dossier/levaluation- environnementale-agriculture/loutil-climagri SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |123 Engrais organiques, animaux à la pâture et résidus Les engrais organiques comprennent différents apports d?azote. Les hypothèses associées à chacun de ces apports sont les suivantes : - Les déjections produites et épandues sur le territoire : l?estimation de l?azote épandu est un calcul impliquant de nombreux paramètres (en commençant par les effectifs animaux) permettant un suivi exhaustif de l?azote. La méthodologie est détaillée dans OMINEA 202128. - Les déjections en provenance d?autres pays : ces quantités sont maintenues constantes sur la période, égales à 2019. - Les boues : ces quantités sont maintenues constantes sur la période, égales à 2019. - Les composts : ces quantités sont maintenues constantes sur la période, égales à 2019. - Les résidus de culture : ces quantités résultent d?un calcul impliquant de nombreux paramètres (en commençant par les surfaces et les productions). La méthodologie est détaillée dans OMINEA 202128. - Les digestats issus de cultures (attention, les digestats de déjections animales sont comptabilisés avec les déjections) : l?évolution présentée provient de l?AME 20188, appliquée aux dernières données disponibles issues de l?inventaire. - L?azote excrété par les animaux à la pâture : il est estimé à partir, entre autres, des cheptels. La méthodologie est détaillée dans OMINEA 202128. Tableau 51 : Evolution des quantités d?azote des engrais organiques et de la pâture en AME tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Déjections produites en France 517 183 514 315 518 665 520 441 521 606 522 971 524 329 525 692 Déjections importées 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 25 299 Boues 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 18 907 Composts 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 33 930 Résidus de culture 942 324 972 625 969 332 968 729 971 102 973 514 977 512 983 550 Digestats de cultures 10 405 10 660 21 241 31 877 42 583 54 734 66 916 79 138 Azote excrété par les animaux à la pâture 860 296 857 353 840 266 823 216 805 777 785 079 764 289 743 381 TOTAL 2 408 343 2 433 088 2 427 640 2 422 398 2 419 204 2 414 433 2 411 182 2 409 898 Autres amendements On considère que les pratiques de chaulage se maintiennent dans le temps : l?évolution des quantités de calcaire et de dolomie épandues sont indexées sur l?évolution de la SAU. Tableau 52 : Consommation de calcaire et de dolomie pour le chaulage en AME tonnes 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Calcaire 1 304 841 1 316 945 1 307 890 1 299 925 1 293 465 1 285 825 1 279 125 1 273 592 Dolomie 198 276 200 115 198 739 197 529 196 547 195 387 194 368 193 528 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 124 |Citepa | Novembre 2021 3.7.2.4 Pratiques de réduction Pour les engrais minéraux, deux pratiques de réduction des émissions de NH3 sont prises en compte dans l?inventaire et les calculs de projections : l?ajout d?inhibiteur d?uréase et l?enfouissement rapide post-épandage (solution azotée et urée). Les évolutions de ces pratiques sont issues de l?AME 20188 mais ont été ajustées pour assurer la cohérence avec les dernières données disponibles dans l?inventaire. Ainsi, la part de solution azotée enfouie rapidement a été revue à la hausse. Tableau 53 : Evolution des techniques de réduction des émissions de NH3 pour les engrais minéraux en AME 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % urée inhibée 18,9% 19,7% 23,6% 27,6% 31,6% 35,5% 39,5% 43,4% % urée enfouie 14,6% 15,2% 18,3% 21,3% 24,4% 27,4% 30,5% 33,6% % solution azotée enfouie 8,3% 8,7% 10,5% 12,4% 14,3% 16,1% 18,0% 19,8% Les techniques de réduction des émissions d?ammoniac lors de l?épandage des déjections ont été présentées plus haut. 3.7.3 Données relatives au brûlage (NFR 3F) La part brûlée par culture (en grandes cultures comme en viticulture) reste constante dans les projections, égale à la valeur 2019 de l?inventaire. Les quantités brûlées résultantes sont présentées par grande catégories ci-dessous : Tableau 54 : Evolution des quantités brûlées en AME Tonnes de matière sèche 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Grandes cultures 273 734 252 601 254 913 254 002 251 709 251 785 251 652 251 325 Viticulture (sarments) 172 131 169 895 161 401 153 331 145 664 138 381 131 462 124 889 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |125 3.7.4 Evolution des émissions de l?agriculture Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 45 : Evolution des émissions de SO2 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 2021 6) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B - - - - - - - - NFR 3D - - - - - - - - NFR 3F 0,24 0,24 0,16 0,17 0,16 0,16 0,16 0,15 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 126 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 46 : Evolution des émissions de NOx liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 10,17 10,21 9,77 9,54 9,47 8,98 8,60 7,78 NFR 3D 64,48 61,13 61,95 60,94 60,71 60,07 59,12 56,78 NFR 3F 3,73 3,05 2,29 2,37 2,30 2,22 2,13 1,84 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 78,4 74,4 74,0 72,8 72,5 71,3 69,9 66,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |127 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 47 : Evolution des émissions de COVNM liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 199,98 202,75 196,06 192,11 195,18 190,66 187,15 189,03 NFR 3D 191,93 177,66 200,68 193,45 194,77 193,91 194,34 198,23 NFR 3F 2,15 1,67 1,18 1,33 1,25 1,23 1,22 1,16 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 394,1 382,1 397,9 386,9 391,2 385,8 382,7 388,4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 128 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 48 : Evolution des émissions de NH3 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) En 2030, les émissions de NH3 diminuent de 6,5% par rapport à 2005. NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 233,16 230,20 217,70 213,66 212,06 204,41 198,13 183,04 NFR 3D 346,27 346,68 348,34 339,40 340,34 342,34 343,69 338,57 NFR 3F 0,89 0,97 0,58 0,66 0,61 0,61 0,61 0,60 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 580,3 577,9 566,6 553,7 553,0 547,4 542,4 522,2 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |129 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 49 : Evolution des émissions de PM2.5 liées aux activités agricoles en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 3B 4,69 4,62 4,69 4,71 4,70 4,67 4,64 4,54 NFR 3D 0,96 0,99 0,99 1,00 1,03 1,04 1,05 1,06 NFR 3F 4,58 4,10 2,95 3,14 3,00 2,93 2,85 2,58 NFR 3I - - - - - - - - TOTAL 10,2 9,7 8,6 8,9 8,7 8,6 8,5 8,2 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 130 |Citepa | Novembre 2021 3.8 Traitement et élimination des déchets (NFR 5) 3.8.1 Données d?activité Les données d?activité ont été présentées au chapitre 2.1.6. 3.8.2 Facteurs d?émission et paramètres sectoriels 3.8.2.1 Stockage des déchets non dangereux (5A) Les émissions de COVNM liées à la dégradation des déchets en Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux (ISDND) sont calculées sur la base des émissions de CH4. On considère que les émissions de COVNM sont directement corrélées aux émissions de CH4 et représentent 1% de ces dernières (repris de l?inventaire des émissions de la Suisse). Cela correspond à un FE de COVNM de 7,1 g/m3. A titre de comparaison, le Guidebook EMEP/EEA de 201915 propose un FE de COVNM (issu de l?inventaire anglais) de 5,65 g/m3. Le facteur d?émission utilisé dans l'inventaire français est donc conservatif par rapport au Guidebook. Le ratio COVNM/CH4 utilisé jusqu?en 2050 est issu de la dernière mise à jour de l?inventaire national. Les autres facteurs d?émission sont supposés rester constants sur toute la période (poussières liées à la manipulation des déchets, émissions liées à la combustion du biogaz). 3.8.2.2 Traitements biologiques (5B) Le facteur d?émission moyen de NH3 évolue chaque année du fait des quantités respectives de chaque catégorie de déchets entrants en centre de compostage. Le facteur d?émission de NH3 estimé pour l?année 2019 (dernière année inventoriée) a été reporté jusqu?en 2050. La méthanisation des déjections des animaux d?élevages entre également dans les traitements biologiques. Le facteur d?émission du NH3 est considéré constant sur l?ensemble de la période inventoriée et jusqu?en 2050. 3.8.2.3 Incinération et feux ouverts (5C) Le secteur NFR 5C couvre l?incinération et les feux ouverts de déchets. Dans l?inventaire national, l?incinération concerne : ? les déchets non dangereux (DND), ? les déchets industriels (DD), ? les déchets de soin (DASRI), ? les boues de stations d?épuration, ? les déchets agricoles, ? la crémation des corps. L?incinération des déchets non dangereux couvre les usines d?incinération des déchets non dangereux (UIDND) avec et sans récupération d?énergie. Les feux ouverts couvrent les feux de déchets verts par les particuliers et les feux de véhicules. Pour l?ensemble de ces sous-secteurs, les facteurs d?émission des différents polluants de la dernière année de l?inventaire (soit 2019) ont été reportés jusqu?en 2050. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |131 3.8.2.4 Traitement des eaux (NFR 5D) Le traitement des eaux usées domestiques et des eaux industrielles est considéré comme une source de polluant (COVNM). Concernant le traitement des eaux usées industrielles, les émissions sont calculées sur la base de la quantité d?eaux usées traitées aux différents horizons temporels. Les quantités d?eaux usées traitées jusqu?en 2050 sont estimées sur la base de la dernière année inventoriée (soit 2019)18 et sur la base de la population estimée reliée à des STEU à l?horizon 2050. En ce qui concerne les émissions associées au traitement des eaux domestiques, elles sont estimées en fonction de la quantité eaux usées traitées dans les STEP. L?évolution de cette quantité a été indexée sur le nombre d?habitant raccordé à des STEP. Les facteurs d?émission issus de la dernière édition de l?inventaire national18 ont été reportés jusqu?en 2050. 3.8.2.5 Autres traitements de déchets (NFR 5E) Les « autres traitements de déchets » regroupent les émissions liées aux feux de bâtiments. Le nombre de feux de bâtiments ainsi que les facteurs d?émission sont issus de la dernière édition de l?inventaire national et sont considérés constants jusqu?en 2030. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 132 |Citepa | Novembre 2021 3.8.3 Evolution des émissions Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 50 : Evolution des émissions de SO2 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) SO2 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 0,12 0,11 0,07 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 0,43 0,33 0,30 0,29 0,29 0,30 0,31 0,34 NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E - - - - - - - - TOTAL 0,5 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |133 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 51 : Evolution des émissions de NOx liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NOx (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 0,14 0,13 0,08 0,06 0,06 0,05 0,05 0,05 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 3,51 2,49 2,06 2,14 2,03 2,16 2,22 2,62 NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E 0,08 0,07 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 TOTAL 3,7 2,7 2,2 2,3 2,2 2,3 2,3 2,7 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 134 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 52 : Evolution des émissions de COVNM liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) COVNM (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 6,28 5,90 4,62 4,71 4,47 3,99 3,73 3,61 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 2,85 2,67 2,84 2,85 2,86 2,91 2,96 3,10 NFR 5D 0,10 0,11 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 NFR 5E - - - - - - - - TOTAL 9,2 8,7 7,6 7,7 7,4 7,0 6,8 6,8 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |135 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 53 : Evolution des émissions de NH3 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) NH3 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A - - - - - - - - NFR 5B 3,26 4,19 7,80 7,85 7,88 9,45 10,70 13,69 NFR 5C 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 - - - NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E - - - - - - - - TOTAL 3,3 4,2 7,8 7,8 7,9 9,5 10,7 13,7 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 136 |Citepa | Novembre 2021 Voir annexe I pour les codes NFR. Figure 54 : Evolution des émissions de PM2.5 liées aux déchets en Métropole selon le scénario AME (sur base du scénario énergie climat AME 20216) PM2.5 (kt) 2005 2010 2018 2019 2020 2025 2030 2050 NFR 5A 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 NFR 5B - - - - - - - - NFR 5C 2,38 2,24 2,29 2,31 2,31 2,35 2,39 2,50 NFR 5D - - - - - - - - NFR 5E 10,71 10,46 8,42 8,42 8,40 8,40 8,40 8,40 TOTAL 13,1 12,7 10,7 10,7 10,7 10,8 10,8 10,9 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |137 4. HYPOTHESES ET RESULTATS D?EMISSIONS DU SCENARIO AMS 4.1 Emissions totales de polluants selon AME et AMS et comparaison aux plafonds 4.1.1 Résumé de l?atteinte des objectifs L?évolution des émissions de polluants selon le scénario AMS est présentée dans le tableau suivant. Les résultats du scénario AME sont également rappelés pour permettre de mieux identifier les réductions apportées par les mesures supplémentaires de l?AMS. Comme cela a été fait au chapitre 3.1.1, une comparaison aux engagements du PREPA3 et à ceux de la directive 2284/20162 ou NECD est présentée. La comparaison se fait à périmètre des sources d?émissions prises en compte équivalent pour les NOx et les COVNM. En effet, il est rappelé que pour les COVNM et les NOx, des émissions auparavant comptabilisées « hors total » dans les inventaires d?émissions nationaux, issues du secteur agricole, sont désormais incluses dans les totaux nationaux18, conformément au guide méthodologique EMEP15 le plus récent, alors qu?elles n?étaient pas prises en compte lors de l?établissement des plafonds. La comparaison se fait donc sur un périmètre équivalent à celui utilisé pour les objectifs fixés pour les NOx et les COVNM par le Protocole de Göteborg1 et par la Directive 2284/20162 (le chapitre 3.1.1 donne les explications nécessaires). Ces sources d?émissions de NOx et COVNM ont été présentées au chapitre 3.151 (dans le tableau suivant, les sources agricoles des NFR 3B et 3D émettrices de COVNM et NOx ont été soustraites). Les émissions 2005 à 2019 sont issues du dernier exercice d?inventaire réalisé par le Citepa pour le MTECT18. 51 Ces sources d?émissions de NOx sont liées à la gestion des déjections, à l?épandage de fertilisants minéraux, des déjections animales et d?autres engrais organiques azotés, ainsi qu?aux animaux à la pâture. Pour les COVNM, il s?agit de sources liées à la gestion du fumier (bâtiment, stockage, épandage, pâture), des entrepôts d'ensilage (fermentation des fourrages), et du fonctionnement biologique des cultures (émissions attirant les insectes pollinisateurs par exemple). SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 138 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 55 : Evolution des émissions de polluants selon les scénarios AME et AMS et comparaison aux objectifs de la directive 2284/20162 Ainsi, avec les quelques mesures du scénario AMS qui ont pu être évaluées quantitativement dans le présent rapport, en 2030, les réductions des émissions exigées par la directive 2284/2016 sont respectées pour l?ensemble des polluants dont le NH3 (polluant pour lequel le scénario AME était insuffisant). Les mesures supplémentaires adoptées dans le scénario AMS permettent de réduire les émissions de de NH3 de 11% en 2025 pour un objectif de 8% selon le PREPA3 et de 15% en 2030 pour un objectif de 13% selon le PREPA3 et la Directive 2284/20162 (pour mémoire, les objectifs PREPA3 sont identiques aux objectifs de la directive 2284/20162 ,mais la directive ne donne pas de point de passage en 2025). Les mesures adoptées dans le scénario AMS et qu?il a été possible d?estimer et d?intégrer à ces évaluations quantitatives en 2021 (cf.introduction du Scénario AMS, en partie 2.2.2.) dans le cadre de ce rapport d?évaluation de l?évolution des émissions de polluants (baisse de la teneur en soufre du fioul domestique, décision relative aux gros consommateurs industriels de solvants, ZFE-m supplémentaires, zone SECA en Méditerranée, APU dans les aéroports et augmentation des taux 2005 2020 2025 2030 2050 kt 547 443 332 269 % -62% -69% -77% -81% kt 547 440 331 257 % -62% -69% -77% -82% kt 711 569 441 - % -50% -60% -69% - kt 90 88 80 68 % -81% -81% -83% -85% kt 90 88 75 66 % -81% -81% -84% -86% kt 208 157 106 - % -55% -66% -77% - kt 555 542 529 518 % -53% -54% -56% -56% kt 555 525 509 487 % -53% -56% -57% -59% kt 678 630 571 - % -43% -47% -52% - kt 590 586 582 564 % -5% -6% -6% -9% kt 584 554 526 487 % -6% -11% -15% -22% kt 596 571 540 - % -4% -8% -13% - kt 108 96 86 72 % -56% -61% -65% -71% kt 108 91 80 66 % -56% -63% -68% -73% kt 180 143 106 - % -27% -42% -57% - Objectifs NEC/PREPA 1422 462 Objectifs NEC/PREPA 1189 Objectifs NEC/PREPA AME AME Polluant Scénario AMS PM2.5 NH3 SO2 COVNM AME AMS AMS AMS AMS NOx Objectifs NEC/PREPA AME 247 AME Unité Année 621 Objectifs NEC/PREPA SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |139 d?usages des bonnes pratiques agricoles), permettent de façon générale de consolider les réductions obtenues dans le scénario AME, et d?atteindre les objectifs fixés concernant le NH3. Compte tenu de la nature des mesures AMS qu?il a été possible de quantifier dans ce rapport, il apparait que les différences restent modestes à l?échelle nationale en 2030 pour quatre polluants mais sont fortes pour le NH3. Une réduction supplémentaire de 1,6 kt est obtenue pour les NOx, de 5,2 kt pour le SO2, de 19,5 kt pour les COVNM, et de 6,1 kt pour les PM2.5. Pour le NH3, une réduction des émissions supplémentaires de 56,5 kt est obtenue avec AMS. Ces résultats provisoires de l?estimation AMS sont donc à nuancer : i/du fait d?une évaluation très partielle des mesures AMS (avec un effort plus important mené afin d?évaluer les mesures supplémentaires liées aux émissions de NH3 compte tenu de la non atteinte de l?objectif en 2030 dans le scenario AME) ; ii/ il est par ailleurs à noter que certaines mesures peuvent avoir des effets très importants en termes de concentration au niveau local, même si les réductions d?émissions engendrées au niveau national peuvent apparaitre moins significatives. Une estimation quantitative plus complète de l?AMS sera réalisée en 2022/2023. Plus d?explications sont fournies ci-après. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 140 |Citepa | Novembre 2021 4.1.2 Emissions de SO2 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Des réductions des émissions de SO2 de 81% et 84% sont observées avec le scénario AMS, respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005, permettant d?être conforme aux plafonds d?émissions règlementaires de la directive NEC et du PREPA. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet une réduction supplémentaire des émissions de SO2 de 5,2 kt par rapport à AME, majoritairement due à la baisse de la teneur en soufre du fioul domestique à 50 ppm à partir de 2027, pour les secteurs du résidentiel, du tertiaire et de l?industrie (i.e., NFR 1A2). Les émissions de SO2 des autres secteurs sont très peu, voire pas impactées par le scénario AMS. Ces réductions supplémentaires des émissions apportées par AMS, permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA en 2025 et 2030. 1) Sensibiliser le grand public à l?impact sur la qualité de l?air du chauffage au bois avec des appareils peu performants SO2 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 179,3 94,8 13,8 12,8 11,2 11,2 10,4 10,4 NFR 1A2 125,7 90,1 45,2 36,8 38,7 38,7 37,2 37,1 NFR 1A3 7,1 2,4 2,3 1,1 1,7 1,7 1,6 1,6 NFR 1A4 67,2 32,7 15,7 15,9 13,0 13,0 10,0 5,0 NFR 1A5 2,1 1,1 0,7 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 NFR 1B 62,2 37,0 12,2 13,5 13,7 13,7 11,8 11,8 NFR 2 18,0 10,3 9,3 9,0 8,9 8,9 8,5 8,5 NFR 3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 NFR 5 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 TOTAL 462,3 269,2 99,7 90,0 88,1 88,0 80,1 74,9 NECD 2020 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 208,0 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |141 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 142 |Citepa | Novembre 2021 4.1.3 Emissions de NOx Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Les émissions nationales de NOx dans le scénario AMS tel qu?estimé sont réduites de 69% et 77% respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005. Les réductions supplémentaires apportées par AMS permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA. 4.1.4 Emissions de COVNM NOx (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 147,9 83,3 32,4 28,5 23,7 23,7 22,7 22,7 NFR 1A2 181,5 128,5 96,3 68,5 70,4 70,4 69,6 69,6 NFR 1A3 788,4 615,9 430,8 319,0 246,4 244,3 158,9 157,0 NFR 1A4 271,1 219,4 125,6 114,6 87,7 88,0 68,6 69,3 NFR 1A5 7,7 7,4 5,0 3,9 2,4 2,4 1,1 1,1 NFR 1B 5,2 4,8 1,9 2,0 2,0 2,0 1,7 1,7 NFR 2 12,7 7,5 6,7 6,2 5,5 5,0 5,2 4,9 NFR 3 78,4 74,4 72,8 72,3 71,3 68,5 69,9 64,3 NFR 5 3,7 2,7 2,3 2,2 2,3 2,3 2,3 2,3 TOTAL 1 496,6 1 143,9 773,8 617,2 511,7 506,7 400,0 392,9 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 421,9 1 072,6 703,3 547,2 442,6 440,4 332,3 330,7 NECD 2020* 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 711,0 NECD 2030* 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 440,8 * les plafonds donnés sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3B et 3D) SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |143 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Des réductions d?émissions de COVNM de 56% et 57% sont observées dans le scénario AMS, respectivement en 2025 et 2030 comparativement aux niveaux d?émission de 2005. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet une réduction supplémentaire des émissions de COVNM hors agriculture (i.e., NFR 3B et 3D) de 19,5 kt par rapport à AME, notamment grâce à l?application de la décision d?exécution sur le traitement de surface aux solvants organiques dans les activités concernées (telles que imprimerie, applications de peinture,? activités incluses dans le NFR 2) et à l?impact du plan d?actions pour la réduction des émissions issues du chauffage au bois (appareils de chauffage au bois inclus dans le NFR 1A4). Ces réductions supplémentaires des émissions apportées par AMS, permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA en 2025 et 2030. COVNM (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 2,5 1,7 1,4 1,5 1,2 1,2 1,2 1,2 NFR 1A2 17,2 10,1 8,9 8,1 7,5 7,5 6,8 6,8 NFR 1A3 249,1 114,6 55,6 47,6 49,1 49,2 50,4 50,3 NFR 1A4 317,5 221,3 118,4 113,8 94,6 87,1 80,8 71,5 NFR 1A5 0,9 0,7 0,4 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 NFR 1B 44,9 30,7 20,7 18,1 18,6 18,6 17,0 17,0 NFR 2 545,4 435,9 355,7 356,6 362,7 352,7 364,4 354,3 NFR 3 394,1 382,1 386,9 390,2 385,8 380,5 382,7 373,4 NFR 5 9,2 8,7 7,7 7,4 7,0 7,0 6,8 6,8 TOTAL 1 580,8 1 205,9 955,7 943,7 926,8 903,9 910,1 881,4 TOTAL hors NFR 3B/3D 1 188,9 825,5 570,1 554,7 542,3 524,7 528,6 509,1 NECD 2020* 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 677,7 NECD 2030* 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 570,7 * les plafonds donnés sont ceux sans considérer la part de l'agriculture (NFR 3B et 3D) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 144 |Citepa | Novembre 2021 4.1.5 Emissions de NH3 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Les émissions nationales de NH3 dans le scénario AMS tel qu?estimé sont réduites de 8% et 15% respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005. Les plafonds d?émissions de la directive NEC et du PREPA sont bien respectés, contrairement au scénario AME qui ne permettait pas de les atteindre. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet d?éviter 56,5 kt d?émissions de NH3 par rapport à AME par des mesures supplémentaires instaurées dans l?agriculture (i.e., NFR 3), notamment grâce aux efforts de réduction des émissions réalisés dans l?application des engrais inorganiques azotés (NFR 3Da1) et du fumier animal sur les sols agricoles (NFR 3Da2a). - 100 200 300 400 500 600 700 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS Emissions de NH3 (ktonnes) NFR 1A1 NFR 1A2 NFR 1A3 NFR 1A4 NFR 1A5 NFR 1B NFR 2 NFR 3 NFR 5 NECD 2020 NECD 2030 NH3 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 0,1 0,4 1,1 1,0 1,1 1,1 1,1 1,1 NFR 1A2 1,9 3,2 2,5 1,5 1,9 1,9 2,0 2,0 NFR 1A3 10,0 6,8 4,4 3,3 3,9 4,0 4,5 4,5 NFR 1A4 20,0 21,7 19,7 19,5 18,6 18,6 17,4 17,4 NFR 1A5 0,0 0,0 0,0 - - - - - NFR 1B 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 2 5,3 3,5 3,4 3,8 3,9 3,9 3,9 3,8 NFR 3 580,3 577,9 553,7 546,8 547,4 515,5 542,4 485,9 NFR 5 3,3 4,2 7,8 7,9 9,5 9,5 10,7 10,7 TOTAL 621,0 617,8 592,7 583,8 586,2 554,3 582,0 525,5 NECD 2020 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 596,2 NECD 2030 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 540,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |145 4.1.6 Emissions de PM2.5 Voir annexe I : NFR1A1 : industrie de l?énergie (combustion) ; NFR1A2 : industrie et construction (combustion) ; NFR1A3 : transports (combustion) ; NFR1A4 : résidentiel/tertiaire/agriculture/forêt (combustion) ; NFR1A5 : autres (combustion) ; NFR1B : Emissions fugitives liées aux combustibles ; NFR2 : procédés industriels ; NFR3 : agriculture ; NFR5 : déchets. Des réductions des émissions de PM2.5 de 63% et 68% sont observées dans le scénario AMS tel qu?estimé, respectivement en 2025 et 2030, comparativement aux niveaux d?émission de 2005. En 2030, le scénario AMS tel qu?estimé permet une réduction supplémentaire des émissions de PM2.5 de 6,1 kt par rapport à AME, en lien avec l?impact du plan d?action pour la réduction des émissions du chauffage résidentiel au bois (inclus dans le NFR 1A4) permettant un renouvellement accéléré des appareils de chauffage domestiques. Ces réductions supplémentaires des émissions apportées par AMS permettent de consolider le respect des objectifs de réduction de la directive NEC et du PREPA en 2025 et 2030. PM2.5 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS NFR 1A1 5,5 2,6 1,3 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 NFR 1A2 16,8 12,0 9,0 4,7 4,1 4,1 4,2 4,2 NFR 1A3 48,1 38,2 21,0 15,9 13,7 13,6 11,4 11,3 NFR 1A4 134,3 99,1 56,2 53,8 43,5 39,4 36,4 30,4 NFR 1A5 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 NFR 1B 0,8 0,5 0,5 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 NFR 2 18,1 14,4 13,6 13,4 13,7 13,7 13,7 13,7 NFR 3 10,2 9,7 8,9 8,7 8,6 8,6 8,5 8,5 NFR 5 13,1 12,7 10,7 10,7 10,8 10,8 10,8 10,8 TOTAL 247,1 189,4 121,3 108,5 95,6 91,4 86,1 80,0 NECD 2020 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 180,4 NECD 2030 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 106,3 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 146 |Citepa | Novembre 2021 4.2 Réduction de la teneur en soufre du fioul domestique 4.2.1 Arrêté mettant en oeuvre la limitation de la teneur en soufre du fioul lourd L?arrêté du 16 mars 2021 relatif à la teneur maximale en soufre dans le fioul domestique réduit la teneur à 50 ppm au lieu de 1000 ppm52. Cette concentration doit être respectée pour le fioul domestique produit ou introduit sur le marché national à compter du 1er mars 2027. 4.2.2 Impact de la mesure sur les émissions de SO2 Une réduction des émissions de SO2 s?observe donc dans les secteurs où le combustible est consommé, notamment les secteurs de l?industrie (NFR 1A2), et du résidentiel tertiaire (1A4). Les réductions obtenues sont les suivantes : Tableau 56 : Evolution des émissions de SO2 dans certains secteurs d?activités suite à la réduction de la teneur en soufre dans le fioul domestique considérée en AMS La réduction de la teneur en soufre permet une réduction supplémentaire des émissions de SO2 de 5,1 kt en 2030 par rapport au scénario AME. 4.3 Nouvelles décisions relatives aux installations industrielles IED 4.3.1 Description de la mesure Dans le scénario AME, de nombreuses Décisions d'exécution de la Commission établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil relative aux émissions industrielles (IED), dans divers secteurs d?activités publiées avant le 31 décembre 2019, ont été prises compte. La Décision d?exécution (UE) 2020/2009 de la Commission du 22 juin 2020 établissant les meilleures techniques disponibles (MTD), pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques, y compris pour la préservation du bois et des produits dérivés du bois au moyen de produits chimiques, est considérée dans le scénario AMS puisque publiée le 22 juin 2020 au journal officiel de la Commission européenne. La chapitre II de la directive IED et la décision d?exécution s?appliquent aux installations consommant plus de 200 t de solvant par an dans certaines activités industrielles (Les autres installations sont 52 https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000043268459/ SO2 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025-AME 2025-AMS 2030-AME 2030-AMS 2050-AME 2050-AMS NFR 1A2 120,5 88,9 45,2 36,8 38,7 38,7 37,2 37,0 35,3 35,2 NFR 1A4ai 18,1 8,2 4,5 4,7 3,2 3,2 1,8 0,8 1,2 0,8 NFR 1A4bi (hors bois) 33,0 14,7 7,4 7,4 6,2 6,2 4,8 0,8 1,8 0,4 TOTAL 171,6 111,8 57,1 49,0 48,1 48,1 43,8 38,6 38,3 36,3 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |147 concernées par l?annexe VI qui limite aussi les émissions de COVNM des installations consommant moins de 200 t de solvant par an). 4.3.2 Mode de détermination des impacts de la Décision sur le traitement de surfaces aux solvants organiques Pour l?application de la Décision sur les revêtements de surfaces dans les divers secteurs concernés, les hypothèses suivantes ont été faites : ? Pour le secteur de la construction automobile, toutes les installations sont considérées consommer plus de 200 t de solvant par an selon les données de l?inventaire. La valeur haute des NEA-MTD de 30 g/m² de surface traitée est appliquée, ? Pour le secteur de l?imprimerie, l?intégralité des sites faisant de l?impression dans l?édition est concernée par le chapitre II de la Directive et donc la décision donnant les NEA-MTD (i.e., consommation annuelle supérieure à 200 t) tandis qu?il est supposé que 70% des installations dans l?imprimerie spécialisées en impression emballage par flexographie ou héliogravure sont concernés par ce chapitre II IED et donc la Décision. Les projections d?émissions à partir de 2025 sont estimées en appliquant les pourcentages de réduction obtenues entre les niveaux de l?IED chapitre VI et les NEA-MTD de la Décision (64% de réduction pour l?édition, 40% de réduction pour l?imprimerie d?emballage) à la part d?installations concernées par la règlementation, ? Le secteur de la réparation de véhicules est considéré être composé uniquement d?installations non concernées par les conclusions MTD, ? Pour le secteur du prélaquage en continu, selon l?inventaire, toutes les installations sont concernées par le niveau haut des NEA-MTD de 3% des intrants de solvants, qui est donc appliqué directement dans l?estimation des émissions d?après la méthodologie d?inventaire, ? Enfin, pour le secteur des autres applications de peinture, il est supposé qu?environ 35% des installations est concerné par l?application de la Décision. Les % de réduction obtenus en comparant le niveau haut des NEA-MTD et les VLEs actuellement appliquées (de l?annexe VI de la directive IED) sont appliqués en proportion égale aux différents supports de revêtement (bois, plastique et métal) pour la part d'installations concernées. 4.3.3 Impact de la mesure sur les émissions de COVNM Les émissions de COVNM évoluent de la façon suivante : Tableau 57 : Evolution des émissions de COVNM dans certains secteurs d?activités liée à la Décision d?exécution pour le traitement de surface à l?aide de solvants organiques considérée en AMS COVNM (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NFR 2D3d 202,1 109,5 82,3 82,4 82,8 80,1 83,0 80,4 83,8 81,1 NFR 2D3h 55,0 59,2 32,0 32,0 32,0 24,7 32,0 24,7 32,0 24,7 TOTAL 257,1 168,6 114,4 114,4 114,8 104,8 115,1 105,0 115,8 105,8 L?adoption de valeurs limites plus contraignantes permettant aux installations d?avoir des émissions correspondant à la valeur haute des NEA MTD permet une réduction des émissions de 10 kt supplémentaire en 2025 et 2030 par rapport à l?AME. Les secteurs les plus impactés sont l?imprimerie et la construction de véhicules, les consommations dans d?autres secteurs étant le plus souvent inférieures à 200 t/an par site. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 148 |Citepa | Novembre 2021 4.4 Plan d?action réduction des émissions issues du chauffage au bois 4.4.1 Description de la mesure Les consommations de bois de base considérées pour le scénario AMS sont les mêmes que celles présentées pour le scénario AME. Le MTECT a publié son plan d?action pour la réduction des émissions issues du chauffage au bois en France le 23 juillet 202153, pris en compte dans le cadre du scenario AMS. L?ensemble du plan est présenté en annexe VI. Il prévoit : ? des actions de sensibilisation du public sur la qualité de l?air du chauffage au bois (actions 1A à 1C : en page 206) ; ? des actions pour simplifier et renforcer les dispositifs d?accompagnement pour renouveler les appareils (actions 2A à 2C : en page 206 avec notamment l?installation de poêles à bûches ou granulés performants (100 000 par an entre 2021 et 2025) et l?installation d?inserts dans les foyers ouverts (20 000 par an) ; ? des actions pour améliorer la performance des nouveaux équipements (actions 3A et 3B en page 207) ; ? la promotion de l?utilisation de combustible de qualité (actions 4A et 4B : en page 207) et encadrer le chauffage au bois dans chaque zone PPA ; ? l?amélioration des connaissances sur l?impact sanitaire des particules issues de la combustion du bois. L?évaluation retenue pour les mesures du plan bois pour le scénario AMS est présentée ci-après : certains effets du plan chauffage au bois ont pu être quantifiés, d?autres n?ont en revanche pas pu être quantifiés pour le moment. 4.4.2 Mode de détermination des impacts du plan bois Un certain nombre des actions prévues dans le plan d?action chauffage domestique au bois ne peuvent être modélisées dans les calculs de projection des émissions, car elles concernent des paramètres qui ne sont pas encore pris en compte dans les inventaires nationaux18 (qualité du bois, entretien et des usages des particuliers, etc.). C?est notamment le cas de l?impact de la qualité du bois. La qualité du bois a un impact fort sur les émissions. De très nombreuses études le montrent mais en estimer l?impact dans l?inventaire des émissions requerrait pour le Citepa de pouvoir distinguer la consommation de bois selon leurs humidités (au moins bois humide et bois sec), et de disposer de facteurs d?émissions spécifiques. Dans les inventaires d?émissions nationaux18, cette distinction n?est pas encore disponible en raison des très grandes incertitudes sur ces types de paramètres. Il en est de même pour la prise en compte des mesures visant à mieux informer les utilisateurs sur les meilleurs pratiques pour un usage plus qualifié des équipements. 53 https://www.ecologie.gouv.fr/gouvernement-publie-plan-daction-reduire-50-emissions-particules-fines-du-chauffage-au- bois SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |149 Le scénario AME a déjà pris en compte l?amélioration des performances des équipements, qui est renforcée avec l?arrivée des règlements européens22, 23 mais le label flamme verte 7* est déjà très proche des performances européennes. Il a été considéré dans les estimations d?émissions pour le scénario AMS, que le plan d?action chauffage au bois n?avait pas d?impact supplémentaire sur les niveaux d?émissions des différents types d?appareils performants au bois déjà mis sur le marché. Le plan d?action53 prévoit des objectifs très précis sur la période 2021-2025 (dans les actions II) quant à l?accélération de renouvellement des équipements, notamment : - l?installation supplémentaire de poêles à bûches ou granulés performants en remplacement de poêles plus anciens (100 000 par an entre 2021 et 2025) ; - l?installation supplémentaire d?inserts dans les foyers ouverts (20 000 par an entre 2021 et 2025). Le plan d?action53 prévoit aussi des objectifs de réduction des émissions de PM2.5 dans les zones PPA de 50% entre 2020 et 2030 (actions V), reprenant les ambitions de la loi climat et résilience54. Ces mesures de renouvellement supplémentaires des équipements ont été considérées et dans les calculs des projections, elles viennent s?ajouter au renouvellement ordinaire du parc d?équipements domestiques de chauffage au bois déjà considéré dans AME. Cela permet d?écarter les équipements les plus anciens plus rapidement et d?augmenter la part de pénétration du combustible granulés entre 2021 et 2025 notamment. Afin de prendre en compte les mesures qui seront prises par les préfets dans les zones PPA (actions V) et dont la teneur exacte n?est pas encore connue, l?installation supplémentaires d?inserts dans les foyers ouverts a été prolongée jusqu?en 2030 dans la modélisation, ainsi que l?usage plus important de systèmes aux granulés. L?évolution des ventes d?appareils de combustion au bois est présentée dans le tableau suivant. Tableau 58 : Evolution des ventes d'appareils domestiques de chauffage au bois dans le scénario AMS Le scénario AMS prend en compte une proportion de granulés plus importante. La proportion des granulés par rapport au bois domestique total consommé dans le résidentiel est représentée dans le graphique ci-dessous. Une accélération de la pénétration des granulés dans le total bois est visible entre 2021 et 2025 pour traduire le plan d?action. Celle-ci a été prolongée jusqu?en 2030 pour tenter de tenir compte des mesures supplémentaires qui seront prises par les préfets dans les zones PPA. On 54 Loi Climat et résilience Année Chaudières Poêles Cuisinières Inserts 2015 11 380 265 620 4 820 97 950 2019 18 650 282 640 4 340 71 010 2020 16 646 276 879 6 332 135 217 2021-2025 16 646 376 879 6 332 155 217 2026-2030 16 646 276 879 6 332 155 217 Ventes annuelles d'appareils de chauffage au bois domestique - AMS SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 150 |Citepa | Novembre 2021 note donc en 2030, une proportion beaucoup plus grande de la consommation de granulés que dans le scénario AME (34% contre 18%). Figure 55 : Part de granulés dans la consommation totale de bois domestique, dans le scénario AMS 4.4.3 Impact de la mesure sur les émissions de polluants de la combustion du bois Les émissions de la combustion du bois en appareils domestiques évoluent ainsi, selon les polluants : Tableau 59 : Evolution des émissions du chauffage au bois dans le scénario AMS et comparaison avec AME 1A4bi-bois (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 16,8 18,5 17,3 17,4 16,8 17,1 15,7 16,4 15,0 15,6 SO2 2,8 3,0 2,7 2,7 2,6 2,6 2,4 2,4 2,2 2,2 COVNM 271,8 183,3 100,3 98,0 83,8 76,3 71,6 62,2 59,1 53,5 NH3 19,5 21,3 19,0 19,0 18,0 18,0 16,7 16,7 15,3 15,3 PM2.5 113,7 84,3 49,9 48,3 39,6 35,5 33,1 27,2 21,6 15,2 Dans le scénario AMS, 4,1 kt de PM2.5 en 2025 ou 10,4% des émissions comparé à AME en 2025 et 6,0 kt en 2030 ou 18,0% des émissions comparé à AME en 2030 sont évitées de façon additionnelle. Les hypothèses prises en compte sont peut-être un peu conservatives mais les incertitudes sur les émissions en conditions réelles ont été explicitées ci-dessus. Les impacts sont aussi significatifs pour les COVNM : ainsi 7,5 kt de COVNM en 2025 ou 9% des émissions en 2025 selon AME sont évitées et 9,3 kt de COVNM en 2030 ou 13,0 % des émissions de COVNM selon le scénario AME sont évitées. Les émissions de NOx augmentent très légèrement en raison des températures plus élevées dans les foyers plus performants. La réduction des émissions de PM2.5 par rapport à 2020 est de 44% dans le scénario AMS et de 31% dans le scénario AME. Les estimations réalisées montrent que les objectifs du plan bois de réduction des émissions de 30% entre 2020 et 2030 à l?échelle nationale et de 50% dans les zones PPA peuvent être atteints, notamment par le renouvellement accéléré des équipements. De plus, un bois de meilleure 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Proportion des granulés dans la consommation totale de bois domestique (%) - AMS SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |151 qualité et plus sec devrait aussi permettre de réduire les émissions même si cela n?a pas pu être estimé. 4.5 Mise place de ZFE-m dans les agglomérations de plus de 150 000 habitants 4.5.1 Description de la mesure L?article 86 de la Loi d?Orientation des Mobilités (dite loi LOM)11, instaure les zones à faibles émissions mobilité (ZFE-m) : ? avant le 31 décembre 2020, lorsque les normes de qualité de l?air ne sont pas respectées de manière régulière sur le territoire de la commune ou de l?EPCI compétent, ? et à compter du 1 er janvier 2021 et dans un délai de deux ans, si les transports terrestres sont à l?origine d?une part prépondérante des dépassements des normes de qualité de l?air 11 collectivités sont donc visées par cet article. La loi climat et résilience55 instaure la mise en place de ZFE-m dans les agglomérations métropolitaines de plus de 150 000 habitants d?ici le 31 décembre 2024. Ce qui correspond à 33 nouvelles ZFE-m. 4.5.2 Méthodologique appliquée pour déterminer l?impact des ZFE-m sur les émissions Ce chapitre présente la méthodologie utilisée pour déterminer l?impact potentiel de la mise en place de ZFE-m supplémentaires dès 2025 sur les émissions du trafic routier et les impacts en termes d?émissions. Le scénario AME a pris en compte l?impact de 11 ZFE (villes en encadré dans la figure suivante). A ce scénario AME, s?ajoute donc les effets des ZFE-m sur les agglomérations métropolitaines de plus de 150?000 habitants qui devront les mettre en place d?ici 2025. En 2017, selon INSEE55, la France métropolitaine comptait 43 agglomérations urbaines de plus de 150 000? habitants dont 11 sont déjà concernées par des ZFE-m couvertes le scénario AME 2021 développé par la DGEC6 et prises en compte dans le scenario AME polluant (agglomérations encadrées sur la figure ci-dessous). 55 Référence INSEE SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 152 |Citepa | Novembre 2021 Figure 56 : Agglomérations métropolitaines de plus de 150?000 habitants selon données INSEE 2017. Zones encadrées : ZFE-m considérées dans le scénario AME. Zones non encadrées : ZFE-m supplémentaires du scénario AMS Le tableau suivant présente les ZFE-m supplémentaires considérées dans AMS. Elles sont au nombre de 32. SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |153 Tableau 60 : Agglomérations supplémentaires à celles du scénario AME de plus de 150?000 habitants selon INSEE 2017 concernées par la mise en place des ZFE-m pour le scénario AMS SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 154 |Citepa | Novembre 2021 Pour ce scénario AMS avec ZFE-m, les cinq hypothèses suivantes sont prises en compte : 1. Périmètre géographique : les agglomérations urbaines citées ci-dessus?; 2. Temporalité : la ZFE-m est supposée être appliquée 100 % du temps (24 h/24 et 7 j/7). Dans ce cas, 100 % du trafic des véhicules interdits de circulation est supprimé?; 3. Taux de respect : il s?agit de la part (en pourcentage du trafic en véhicules.km) qui respecte l?interdiction de circulation dans la zone? : pour cette étude, un taux de 100 % est appliqué? ; 4. Taux de renouvellement : il s?agit du nombre de véhicules interdits dans la zone qui sera remplacé par de nouveaux véhicules respectant les vignettes « Crit?Air »? : pour cette étude, un taux de 100 % est appliqué ; 5. Critères de renouvellement : les véhicules interdits sont remplacés selon les données du scénario AME 2021 énergie climat6 sur la répartition par motorisation des immatriculations de véhicules neufs. Les ZFE-m sont mises en place selon le calendrier suivant, selon des hypothèses déterminées avec le BQA (l?annexe II présente les normes associées à chaque vignette Crit?Air) : ? Année 2025 : restriction de circulation aux véhicules Crit?Air 4?; ? Année 2030 : restriction de circulation aux véhicules Crit?Air 3?; ? Année 2035 : restriction de circulation aux véhicules Crit?Air 2?(les véhicules diesel ne sont plus autorisés) ; ? Année 2040 : 100% de véhicules propres (Crit?Air 1 au gaz seulement (les véhicules essence ne sont plus autorisés) ou Véhicules électriques). L?annexe II présente la combinaison Crit?Air et normes Euro. Les émissions du scénario AMS avec les ZFE-m (item ix à la figure 57) sont calculées par multiplication du parc statique par les distances moyennes annuelles parcourues et les facteurs d?émission correspondants. Les émissions du scénario AMS avec les ZFE-m sont calculées sans prise en compte des reports de trafic hors de la ZFE-m (véhicules contournant la ZFE-m) et de leurs effets (cela nécessiterait une modélisation de trafic explicite de chaque zone concernée). Pour estimer le parc statique (2019) des agglomérations concernées par les ZFE-m du scénario AMS avec les ZFE-m (item ii à la figure 57), les données suivantes sont utilisées (item i) : ? Données INSEE sur le dernier recensement de la population de 201756 : o Les agglomérations urbaines de plus de 150?000 habitants?; o La composition en communes par agglomération urbaine?; ? Données MTECT sur les parcs statiques communaux en 201957. La part de ce parc statique des agglomérations visées par les restrictions de circulation est rapportée au parc statique national de référence pour l?année 2019 (item iii à la figure 57) pour obtenir des ratios par type de véhicule, motorisation et classification selon catégorie Crit?Air (item iv). Pour l?année 2025, c?est sur le parc statique national de référence AME (item v à la figure 57) que les ZFE-m sont appliquées, selon les ratios, les 5 hypothèses et le calendrier (item vi) ci-dessus cités, pour obtenir enfin le parc modifié AMS (item vii). Les distances moyennes parcourues du scénario AMS 56 https://www.insee.fr/fr/information/2115018 57 https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/donnees-sur-le-parc-automobile-francais-au-1er-janvier- 2021?rubrique=58&dossier=1347 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |155 sont calculées de telle sorte à que le trafic (parc roulant) AMS en résultant soit calé au trafic AME par type de véhicule. Pour les années suivantes n, le parc statique (national et territorial) et le trafic AMS avant application des ZFE-m AMS(n) est calculé à partir du parc et du trafic du scénario de l?année précédente AMS(n- 1) en y appliquant le même taux d?évolution que pour le scénario AME. Evolution parc et trafic sont calés à ceux de référence AME(n) par type de véhicule : AMS(n)type,motorisation,norme=parc (n-1)type,motorisation,norme * évolutiontype,motorisation,norme Où ? évolutiontype,motorisation,norme = AME(n)type,motorisation,norme / AME(n-1)type,moto isatio ,norme ; ? type : type de véhicule (véhicule particulier, véhicule utilitaire léger, poids lourds, bus & car et deux roues ? motorisation : motorisation des véhicules (moteur à essence, diesel, à GNV, à GPL t électrique) ; ? norme : normes d?émission Euro. De telle sorte que ?AMS(n)type == ?AME(n)type. Pour les années de mise en place des nouvelles règles de restriction de circulation selon le planning ZFE-m, le parc statique (national et territorial) modifié est calculé sur le même principe décrit pour AMS (2025). Les parcs statiques et trafics totaux sont ainsi toujours égaux entre les scénarii AMS et AME. La différence se porte sur la réparation des motorisations et des normes par type de véhicule. Pour estimer les émissions de polluants, les facteurs d?émissions moyens par type de véhicules, motorisation et normes (issus de l?inventaire et du scénario AME) sont appliqués sur les trafics modifiés AMS (item viii à la figure 57). SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 156 |Citepa | Novembre 2021 *ZFE-m sur les agglomérations ci-dessus mentionnées. Figure 57 : Schéma du calcul des émissions avec la mise en place des ZFE-m, scénario AMS 4.5.3 Impact de la mesure ZFE-m dans les agglomérations de plus de 150 000 habitants sur les émissions de polluants du trafic routier Le tableau suivant présente les émissions de polluants selon le scénario AME avec 11 ZFE-m et le scénario AMS avec l?ensemble des ZFE-m. Tableau 61 : Evolution des émissions du transport routier dans le scénario AMS avec 32 ZFE-m supplémentaires et comparaison avec scénario AME 1A3b (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 753,1 583,7 400,3 298,0 216,8 214,8 129,3 127,5 76,4 63,5 SO2 4,2 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 0,5 0,4 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |157 1A3b (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS COVNM 225,5 104,2 44,3 37,4 37,9 37,9 39,1 39,1 40,6 24,7 NH3 10,0 6,8 4,4 3,3 3,9 4,0 4,5 4,5 4,8 2,8 PM2.5 45,6 35,9 18,8 14,1 11,8 11,7 9,5 9,5 7,9 8,0 Les émissions nationales en 2025 et 2030 ne sont pas significativement différentes entre AME et AMS. Une différence s?observe pour les NOx mais les émissions évitées restent modestes : 2,0 kt de NOx en 2025 et 1,8 kt en 2030. Le tableau suivant présente les réductions des émissions de NOx par type de véhicules. Tableau 62 : Evolution des émissions de NOx du transport routier selon les types de véhicules dans le scénario AMS avec 32 ZFE-m supplémentaires et comparaison avec AME NOx (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NFR 1A3bi (VP) 273,3 227,8 197,2 149,2 118,2 116,7 69,5 68,3 27,5 13,0 NFR 1A3bii (VUL) 110,1 98,2 108,0 83,7 62,1 62,1 35,7 35,3 11,3 11,4 NFR 1A3biii (PL) 366,0 254,5 92,9 63,0 35,1 34,5 23,3 23,0 37,1 38,6 NFR 1A3biv (2R) 3,6 3,2 2,3 2,1 1,4 1,4 0,9 0,9 0,5 0,4 TOTAL 753,1 583,7 400,3 298,0 216,8 214,8 129,3 127,5 76,4 63,5 Ces résultats s?expliquent par l?évolution de la composition du parc de véhicules. Le tableau suivant présente la composition avant la mise en oeuvre des ZFE-m additionnelles en 2025 et 2030, selon le scénario AME. Les véhicules de vignette Crit?Air 4 en 2025 et Crit?Air 3 en 2030 restent finalement assez peu nombreux, ce qui explique l?impact modeste de la mesure telle qu?elle a été étudiée. Le tableau 62 présente le nombre de véhicules impactés qui reste assez faible. A l?échelle nationale, cette mesure supplémentaire sur les ZFE-m, avec une hypothèse en termes de déploiement des restrictions volontairement conservatrices, peut apparaître comme n?ayant pas un fort impact sur les émissions nationales. Il est toutefois important de rappeler que les impacts des ZFE-m sont significatifs sur les concentrations locales en NO2 . Tableau 63 : Composition du parc (en milliers de véhicules) selon les Crit?Air en 2025 et 2030 selon le scénario AME et AMS Année 2025 Vignette Crit'air Motorisation AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME Crit'air E Electrique 1 348 1 376 27.7 287 288 1.0 0 0 0 1.7 1.8 0.1 65.5 65.5 0.0 Gaz 10.0 10.3 0.3 11.4 11.6 0.2 GPL 136 136 0 Essence 20 734 20 857 124 1 464 1 466 2.4 0 0 0 2 280 2 280 0 Diesel 129 129 0 Essence 1 109 1 109 0 41.0 41.0 0.0 0 0 0 752 752 0 Diesel 10 974 11 026 52.7 3 881 3 926 45 627 630 3.3 70.8 73.9 3.1 27.3 27.3 0.0 Essence 532 532 0 24.1 24.1 0.0 0 0 0 727 727 0 Diesel 2 813 2 813 0 820 820 0 93.5 93.5 0.0 17.2 17.2 0.0 0 0 0 Essence 0 0 0 Diesel 583 436 -147 320 290 -30.4 23.4 21.0 -2.5 9.7 7.6 -2.0 0 0 0 Crit'air 5 Diesel 193 149 -44.5 147 134 -12.7 5.9 5.1 -0.8 5.6 4.3 -1.3 Essence 24.1 15.9 -8.2 1.7 1.2 -0.5 0 0 0 0 0 0 Diesel 16.9 12.7 -4.2 21.6 17.1 -4.5 0 0 0 0.6 0.5 -0.1 0 0 0 38 474 38 474 0 7 007 7 007 0 750 750 0 117 117 0 3 981 3 981 0 2R Non classée Total VP VUL PL TCP Milliers de véhicules Crit'air 2 Crit'air 1 Crit'air 1 Crit'air 3 Crit'air 4 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 158 |Citepa | Novembre 2021 Pour l?année 2030, on peut noter une diminution du parc des véhicules Crit?Air 1 et 2 (VP et VUL), alors que le scénario interdit seulement les véhicules Crit?Air 3. Cela vient du fait que le parc de référence 2030 du scénario AMS n?est pas le parc du scénario AME de la même année, mais le parc AME modifié par la mise en place des ZFE-m supplémentaires en 2025. Ainsi, la mise en place de ZFE-m en 2025 a modifié la répartition par motorisation du parc en 2030 par rapport au parc AME. 4.6 Mise en place d?une zone SECA en Méditerranée 4.6.1 Rappel du contexte Selon l?arrêté PREPA3, la France devait porter entamer les réflexions concernant la création d?une zone à faible émissions (ECA) en Méditerranée. Des études ont ainsi été réalisées (et notamment par l?INERIS avec le Citepa, Plan Bleu et le Cerema en 2017 Etude ECAMED32 et d?autres au plan international). Une zone SECA pourrait voir le jour en Méditerranée en 2024 suivant la présentation à l?OMI du dossier prévue en 2022 (Regional Marine Pollution Emergency Response Centre for the Mediterranean Sea, REMPEC)58. 4.6.2 Méthodologie d?estimation des impacts de la zone SECA en Méditerranée Ce chapitre présente l?analyse d?impact potentiel de la mise en place d?une zone SECA en Méditerranée à partir de 2025. Il est à noter que les émissions incluses dans le périmètre des inventaires pour les polluants18 ne couvrent que le trafic domestique (port Français à port Français). Les données du Comité Professionnel du Pétrole (CPDP)59 sur les ventes de FOL (fioul lourd) pour les soutes maritimes sont utilisées pour les Régions suivantes : Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes- Côte d?Azur?et Corse (régions dans la zone SECA Méditerranée). Le marché des soutes maritimes est présenté dans le tableau suivant : 58 https://www.rempec.org/en/our-work/pollution-prevention/hop-topics/med-eca/med-eca 59 CPDP. https://www.cpdp.org/fr/le-marche-petrolier Année 2030 Vignette Crit'air Energie AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME AME AMS AMS - AME Crit'air E Electrique 2 773 2 843 71 699 699 0 0 0 0 2.5 2.5 0.1 105 105 0 Gaz 10.0 10.5 0.5 25.4 25.2 -0.2 GPL 136 135 -1.2 Essence 27 255 27 294 39 1 833 1 819 -13.8 0 0 0 3 370 3 370 0 Diesel 171 171 0 Essence 291 288 -2.6 11.6 11.5 -0.1 0 0 0 445 445 0 Diesel 8 041 8 086 45.3 4 212 4 286 74 747 749 1.6 94.2 96.6 2.4 0 0 0 Essence 72.8 51.8 -21.0 4.6 4.4 -0.2 0 0 0 0 0 0 Diesel 743 647 -95.6 346 303 -43.0 13.1 11.6 -1.5 10.3 8.8 -1.5 0 0 0 Essence 0 0 0 Diesel 132 97.4 -34.5 143 128 -15.1 1.5 1.3 -0.2 2.8 2.2 -0.7 0 0 0 Crit'air 5 Diesel 3.5 2.6 -0.8 12.9 11.6 -1.3 0 0 0 0.6 0.4 -0.2 Essence 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Diesel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39 456 39 456 0 7 262 7 262 0 762 762 0 136 136 0 4 091 4 091 0Total VP VUL PL TCP 2R Crit'air 1 Crit'air 1 Crit'air 2 Crit'air 3 Crit'air 4 Non classée Milliers de véhicules SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |159 Tableau 64 : Marché des soutes maritimes (en tonnes) en 2019 selon le CPDP59 Régions DML FOL Total Dont Navires Fr Navires Etr Métropole 143,29 11 619,14 1 762,43 257,01 1 505,42 PACA 58,34 1 019,16 1 077,50 138,59 938,91 LR 4,64 4,56 9,14 0,85 8,34 Corse - - - - - PACA+LR+Corse 62,98 1 023,72 1 086,64 139,45 947,25 Ratio vs MT 44% 8,8% 62% 54% 63% PACA : Provence-Alpes-Côtes d?Azur ; LR : Languedoc-Roussillon Du total de ces ventes de fioul lourd (FOL) (à 0,5% de soufre à partir de 2020), l?hypothèse que 80% de ventes soient converties en DML (diesel marin léger soit un carburant à 0,1% de soufre) est appliquée (les 20% restants étant destinés à la circulation hors Méditerranée). Les consommations nationales de référence pour l?année 2019 (issues de l?inventaire18) sont recalculées en conséquence. Le ratio entre les nouvelles consommations de FOL et de DML est ainsi calculé. C?est sur les consommations de référence du scénario AME (issues de AME 2021 énergie climat6) que la SECA est appliquée, selon le ratio défini ci-dessus, pour obtenir les consommations modifiées (AMS). Les facteurs d?émissions par type de carburants (issus de l?inventaire18) sont ensuite appliqués sur les consommations modifiées. Les émissions du scénario AMS sont calculées par le produit des consommations de carburant en France métropolitaine avec les facteurs d?émissions correspondants. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 160 |Citepa | Novembre 2021 Figure 58 : Schéma du calcul des émissions de SO2 pour le trafic maritime 4.6.3 Emissions évitées par la mise en place d?une zone SECA en Méditerranée Les émissions de la navigation considérées dans le périmètre de l?inventaire (NFR 1A3dii) évoluent de la façon suivante. Il est à noter que le code NFR 1A3dii nommé « navigation », inclut le trafic maritime côtier domestique, la plaisance et le trafic fluvial (domestique et international). Tableau 65 : Evolution des émissions du de la navigation* selon le scénario AMS et rappel des émissions AME 1A3dii (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 10,36 10,85 10,49 10,10 8,79 8,79 8,64 8,63 8,68 8,68 SO2 1,26 0,80 0,72 0,19 0,19 0,14 0,19 0,14 0,19 0,14 COVNM 20,47 7,92 9,08 9,03 9,06 9,06 9,06 9,06 9,11 9,11 NH3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 PM2.5 1,16 1,21 1,22 1,09 1,03 1,02 0,97 0,97 0,98 0,97 * trafic maritime côtier domestique, la plaisance et le trafic fluvial (domestique et international) Les émissions de SO2 sont réduites de 52 t dans AMS par rapport à AME en 2025 et en 2030. Si cela peut paraitre faible en considérant l?inventaire national, donc les seules émissions des navires de port en port, il est nécessaire de garder en mémoire que toutes les émissions de SO2 du trafic maritime en Méditerranée, y compris celles hors périmètre inventaire national, seront réduites. Cela aura un SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |161 impact sur la qualité de l?air dans toute la zone côtière et même au-delà comme l?avait très bien montré l?étude ECAMED32. Il est nécessaire de garder en mémoire que les émissions de SO2 de l?ensemble du trafic maritime en Méditerranée seront réduites aussi bien l?international que le domestique. Cela aura un impact sur la qualité de l?air dans toute la zone côtière et même au-delà comme l?avait très bien montré l?étude ECAMED32. Même si cela ne rentre pas dans le périmètre inventaire, les émissions des navires faisant du trafic international et stationnant dans les ports français seront aussi réduites par la mesure. 4.7 Limitation des moteurs auxiliaires de puissance (APU) sur les plateformes aériennes 4.7.1 Description de la mesure L?APU (« Auxiliary Power Unit ») est un petit turboréacteur embarqué, qui permet à l?avion d?être autonome en escale pour l?air et l?électricité60. Ces équipements fonctionnent au kérosène et sont donc générateurs d?émissions de polluants. La mesure proposée vise à inciter les plus grands aéroports à s?équiper en moyen de substitution aux APU. ? La mise en place des arrêtés sur le temps d'utilisation des APU plus strict dans les aéroports, ? L?instauration d?une tarification électrique avantageuse à l'instar du maritime. 4.7.2 Détermination de l?impact de la limitation des « APU » Méthodologie : Dans le scénario AMS, il a été supposé qu?il n?y ait plus recours aux APU et que les dispositifs de substitution électriques sont mis en place dans les 11 plus grands aéroports (tableau ci-après). Ce scénario traduit l?impact de limitation des APU à partir de l?année 2025. Les émissions polluantes du scénario avec mesures supplémentaires (AMS) sont calculées avec le ratio de consommation issu des APU dans les onze grands aéroports considérés par rapport à la consommation totale constatée dans l?inventaire 2019 du secteur aérien (ratio : APU/Total). Pour obtenir la consommation du scénario AMS, les consommations du scénario de référence AME sont diminuées en appliquant le ratio (APU/Total) constaté en 2019. Les émissions sont diminuées en appliquant par polluant un ratio équivalent à celui de la consommation. 60 Plus d'informations sur le site https://www.acnusa.fr/fr/le-saviez-vous/les-avions/quest-ce-quun-apu-auxiliary-power- unit/116 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 162 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 66 : Liste des grands aéroports considérés61 Aéroports ACNUSA Code OACI BALE MULHOUSE LFSB BEAUVAIS TILLE LFOB BORDEAUX MERIGNAC LFBD LYON ST EXUPERY LFLL MARSEILLE PROVENCE LFML NANTES ATLANTIQUE LFRS NICE COTE D'AZUR LFMN PARIS CHARLES DE GAULLE LFPG PARIS LE BOURGET LFPB PARIS ORLY LFPO TOULOUSE BLAGNAC LFBO 4.7.3 Impact de la mesure APU sur les émissions du trafic aérien Le tableau suivant présente l?évolution des émissions de polluants du trafic aérien en dessous de 3000 pieds (environ 1000 m) selon le scénario AME et le scénario AMS, c?est-à-dire les émissions du cycle LTO. Tableau 67 : Evolution des émissions de polluants du trafic aérien sous 1000 pieds avec les mesures APU 1A3a (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 8,36 8,75 10,44 3,29 10,77 10,70 10,94 10,87 11,79 11,72 SO2 0,66 0,67 0,78 0,25 0,80 0,79 0,81 0,80 0,87 0,86 COVNM 1,39 1,21 1,18 0,41 1,20 1,19 1,21 1,20 1,29 1,28 NH3 - - - - - - - - - - PM2.5 0,17 0,16 0,18 0,02 0,08 0,07 0,08 0,07 0,08 0,08 Les réductions des émissions à l?échelle nationale peuvent paraître limitées mais l?impact au niveau local peut être plus intéressant. 4.8 Agriculture ? impact de mesures supplémentaires 4.8.1 Mesures prises en compte Pour le scénario AMS, différentes mesures additionnelles sont prises en compte en agriculture, visant une réduction supplémentaire des émissions de NH3. Les mesures suivantes ont été prises en considération : ? Développement des couvertures de fosses à lisier dans les élevages bovins et porcins ; 61 https://www.acnusa.fr/fr/ SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |163 ? Recul progressif des matériels d?épandage émissifs (buses palettes) au profit de matériels plus vertueux (pendillards) ; ? Accélération des délais d?incorporation post-épandage des effluents ; ? Développement de l?agriculture biologique ; ? Développement des légumineuses avec le Plan Protéines ; ? Développement de l?utilisation d?outils de pilotage pour réviser la dose d'azote apportée aux cultures ; ? Evolution du mix des engrais minéraux en faveur des engrais moins émissifs ; ? Progression de l?enfouissement rapide pour l?urée et la solution azotée. La prise en compte de ces mesures est détaillée dans les sections suivantes. A noter : le présent chapitre détaille les hypothèses concernant les données d?activité projetées. Les méthodologies de calcul appliquées sont identiques à celles utilisées dans l?inventaire, décrites dans le rapport OMINEA 202128. 4.8.2 Données relatives à l?élevage 4.8.2.1 Cheptels projetés Section identique à l?AME (voir chapitre 2.1.5). 4.8.2.2 Paramètres utilisés pour le calcul Rendement laitier Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). Gestion des animaux Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). Excrétion azotée Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). Poulets labels Section identique à l?AME (voir chapitre 3.7.1.2). 4.8.2.3 Techniques de réduction des émissions de NH3 Différentes pratiques de réduction des émissions de NH3 sont actuellement intégrées dans l?inventaire : ? Couverture de fosse (porcins, ovins, caprins), ? Lavage d?air en bâtiment (porcins, volailles), ? Station de nitrification/dénitrification (porcins) SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 164 |Citepa | Novembre 2021 ? Modes d?épandage (ensemble des animaux). Dans l?AME, les taux d?application de ces pratiques sont maintenus constants sur la période, égaux à 2019. Le scénario AMS voit quant à lui progresser les couvertures de fosses et les modes d?épandage. Couverture de fosse La couverture de fosse permet une réduction des émissions de NH3 de 60% par rapport à un stockage sans couverture. En 2019, aucune fosse à lisier bovin n?est considérée couverte. Pour les porcins, on considère en 2019 qu?environ 2,5% des lisiers sont stockés en fosse couverte. En 2030, 60% des lisiers bovins (sans croûte naturelle) et 80% des lisiers porcins sont considérés stockés en fosse couverte. Modes d?épandage L?épandage par pendillard permet une réduction des émissions de NH3 de 30% par rapport à un épandage par buse palette. L?enfouissement post-épandage des lisiers dans les 12h permet une réduction des émissions de NH3 de 50% par rapport à une situation sans enfouissement. De même, l?enfouissement post-épandage des fumiers dans les 12h permet une réduction des émissions de NH3 de 50% par rapport à une situation sans enfouissement. En 2019, environ 2/3 des lisiers sont épandus par buse palette. De plus, environ 50% des lisiers sont enfouis après épandage, dont la moitié l?est dans les 12h. Pour les fumiers, environ 70% sont enfouis après épandage en 2019, dont 35% le sont dans les 12h. Les mesures prises diffèrent selon les effluents : ? Pour les lisiers : en 2030, 60% des buses palettes sont remplacées par des pendillards et 90% des lisiers déjà enfouis après épandage en 2019 le sont désormais dans un délai de 12h. ? Pour les fumiers : en 2030, 90% des fumiers déjà enfouis après épandage en 2019 le sont désormais dans un délai de 12h. ? Pour les digestats : en 2030, ils sont épandus a minima par une combinaison de pratiques réduisant les émissions de 30% (équivalent pendillard). Si les pratiques en place en 2019 induisent une réduction plus forte des émissions de NH3, ces pratiques sont conservées. Il est important de noter que ces émissions à l?épandage (comme celles de la pâture), ne sont pas comptabilisées en élevage mais au niveau des sols cultivés. 4.8.3 Données relatives aux sols cultivés 4.8.3.1 Evolution de l?assolement L?assolement proposé dans l?AMS évolue en comparaison de l?AME du fait du développement de l?agriculture biologique et des légumineuses. Développement de l?agriculture biologique Dans l?AMS, on considère qu?en 2030, environ 20% de la SAU est en agriculture biologique (contre 12% dans l?AME). L?augmentation de ces surfaces en agriculture biologique entraine une SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |165 hausse des besoins de surface en légumineuses, car on considère que ces dernières représentent environ 1/3 de la rotation (dont 2/3 de luzerne). Tableau 68 : Hypothèses relatives au développement des surfaces en agriculture biologique en AMS 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % de la SAU en agriculture biologique 5,9% 7,3% 13,7% 20,1% 25,5% 30,7% 36,1% 41,4% Surface de grandes cultures et fourrages en AB (hors légumineuses à graines) (1000 ha) 699 845 1575 2 303 2 897 3 478 4 061 4 643 Surface de légumineuses à graines en AB (1000 ha) 86 104 195 285 358 430 502 574 Surface de luzerne en AB (1000 ha) 173 209 389 569 716 860 1 004 1 148 Surface toujours en herbe et prairies naturelles en AB (1000 ha) 717 942 1 741 2 524 3 178 3 821 4 466 5 110 Développement complémentaire des légumineuses Au développement de l?agriculture biologique s?ajoute le développement du Plan Protéines62 dont l?un des objectifs est d?augmenter les surfaces en légumineuses. Ainsi, on atteint en 2030 environ 2 020 000 ha de légumineuses. L?ajustement des surfaces pour conserver une SAU totale cohérente avec l?AME se fait principalement au niveau des prairies temporaires. Un léger ajustement se fait également en blé, en orge et en maïs. Le tableau suivant récapitule l?évolution des surfaces par sous-catégorie composant la SAU. 62 https://agriculture.gouv.fr/dossier-de-presse-la-strategie-nationale-proteines-vegetales SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Tableau 69 : Evolution des surfaces de grandes cultures et prairies en AMS 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 4 983 221 4 944 437 4 977 503 4 963 795 5 000 403 5 011 855 5 027 730 5 039 204 Blé tendre de printemps 15 529 15 408 15 511 15 468 15 583 15 618 15 668 15 703 238 657 238 875 243 521 242 876 242 231 239 423 236 615 233 807 6 847 6 853 6 987 6 968 6 950 6 869 6 788 6 708 28 725 28 751 29 310 29 233 29 155 28 817 28 479 28 141 Orge et escourgeon d'hiver 1 305 222 1 295 006 1 304 080 1 300 432 1 309 962 1 312 711 1 316 618 1 319 373 Orge et escourgeon de 638 967 633 966 638 408 636 622 641 288 642 633 644 546 645 894 49 301 49 346 50 306 50 172 50 039 49 459 48 879 48 299 38 170 38 205 38 948 38 845 38 742 38 292 37 843 37 394 Maïs (grain et semence) 1 505 980 1 496 168 1 507 254 1 503 175 1 513 115 1 515 174 1 518 466 1 520 531 83 085 83 922 85 554 85 327 85 100 84 114 83 128 82 141 305 221 305 500 311 441 310 616 309 791 306 200 302 609 299 018 64 448 64 506 65 760 65 586 65 412 64 653 63 895 63 137 Mélanges de céréales (hors 115 421 115 524 117 771 117 459 117 147 115 789 114 431 113 073 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 14 337 Colza d'hiver (et navette) 1 104 795 1 106 030 1 132 300 1 128 652 1 125 005 1 109 126 1 093 247 1 077 369 Colza de printemps (et 2 246 2 249 2 302 2 295 2 287 2 255 2 223 2 190 603 917 604 491 616 696 615 001 613 307 605 929 598 552 591 174 21 839 21 863 22 383 22 311 22 238 21 925 21 611 21 297 10 022 10 033 10 272 10 238 10 205 10 061 9 917 9 773 63 105 63 105 75 271 84 920 90 262 100 500 110 806 121 122 175 572 186 593 277 304 363 380 391 090 427 626 464 898 502 674 2 905 2 905 3 465 3 909 4 155 4 626 5 101 5 576 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |167 ha 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 16 372 14 626 14 392 14 157 13 923 13 763 13 602 13 442 Betteraves industrielles 446 601 486 744 496 209 494 895 493 581 487 859 482 138 476 417 Pommes de terre 206 983 199 749 203 634 203 094 202 555 200 207 197 859 195 511 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 1 436 337 1 505 215 1 518 456 1 528 818 1 530 215 1 555 106 1 577 108 1 596 131 Autres fourrages annuels 287 716 273 227 268 844 264 461 260 078 257 089 254 099 251 110 Prairies artificielles 476 071 455 511 778 020 1 100 000 1 257 740 1 412 410 1 567 602 1 769 282 Prairies temporaires 2 660 887 2 435 604 1 786 473 1 345 112 1 121 999 969 235 830 474 677 667 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 7 105 373 7 064 922 6 988 922 6 912 922 6 836 922 6 760 922 6 684 922 6 608 922 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 453 635 2 394 062 2 280 062 2 166 062 2 052 062 1 938 062 1 824 062 1 710 062 Tableau 70 : Evolution des surfaces autres en AMS 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Plantes à fibres 127 124 136 244 138 166 138 167 138 169 136 447 134 725 133 003 Tabac blond 4 325 4 485 4 572 4 560 4 548 4 496 4 443 4 390 Houblon 1 075 1 115 1 136 1 134 1 131 1 117 1 104 1 091 Chicorée à café 1 015 1 052 1 073 1 070 1 066 1 054 1 042 1 030 Plantes aromatiques, médicinales et à parfum 52 665 55 254 56 328 56 179 56 030 55 380 54 731 54 081 Vignes hors raisin de table 778 389 776 830 737 909 700 948 665 849 632 582 600 975 570 945 Arboriculture (dont pépinières) 194 820 196 430 188 798 181 165 173 533 164 154 155 338 147 050 Maraichage 376 108 394 483 424 483 454 483 454 483 454 483 454 483 454 483 Jardins et vergers familiaux 154 409 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 154 149 Autres cultures permanentes (oseraie, canne de Provence?) 17 584 18 664 22 754 26 844 30 935 30 935 30 935 30 935 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 168 |Citepa | Novembre 2021 Tableau 71 : Evolution des surfaces par grande catégorie en AMS 2021 (ha) 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Total SAU 28 338 821 28 573 527 28 372 212 28 212 055 28 086 406 27 940 564 27 816 240 27 715 900 Grandes cultures 14 439 767 14 484 723 14 809 367 14 969 261 15 137 791 15 225 140 15 317 256 15 398 810 Prairies 12 191 540 12 350 099 11 833 477 11 524 096 11 268 723 11 080 628 10 907 061 10 765 933 Autres 1 707 514 1 738 705 1 729 367 1 718 698 1 679 891 1 634 796 1 591 923 1 551 157 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |169 4.8.3.2 Evolution des productions Les productions résultantes dans l?AMS évoluent par rapport à celles de l?AME, du fait du développement de l?agriculture biologique, les rendements pour ces systèmes étant considérés plus faibles qu?en conventionnel. Comme pour l?AME, on considère que les rendements en système conventionnel n?évoluent plus sur la période. Ces rendements stabilisés sont estimés à partir des moyennes constatées entre 2014 et 2018. Pour les systèmes en agriculture biologique, on considère que les rendements progressent au fil du temps pour se rapprocher des rendements obtenus en système conventionnel. Ces hypothèses de progression sont identiques à celles de l?AME. Le tableau ci-dessous présente les productions obtenues, issues de l?ensemble des hypothèses mentionnées plus haut. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS : Evolution des productions de grandes cultures et prairies en AMS s fourrages, tonnes pour 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 39 409 446 34 496 855 34 110 444 33 465 166 33 341 156 33 104 126 32 949 726 32 820 612 Blé tendre de printemps 107 016 93 676 92 626 90 874 90 537 89 894 89 475 89 124 1 523 814 1 226 790 1 228 423 1 205 312 1 188 888 1 164 087 1 141 454 1 120 931 42 388 34 126 34 171 33 528 33 071 32 381 31 752 31 181 136 955 129 098 129 270 126 838 125 110 122 500 120 118 117 959 Orge et escourgeon d'hiver 9 247 366 8 225 535 8 135 979 7 981 723 7 951 777 7 893 734 7 855 421 7 823 156 Orge et escourgeon de 4 477 651 3 982 872 3 939 508 3 864 816 3 850 316 3 822 211 3 803 659 3 788 036 234 651 226 272 226 573 222 310 219 281 214 707 210 532 206 747 172 508 119 611 310 767 205 921 187 857 177 914 182 611 178 999 Maïs (grain et semence) 12 995 626 13 571 346 13 428 959 13 175 544 13 116 791 13 011 464 12 937 929 12 875 375 427 879 466 470 467 091 458 303 452 058 442 628 434 022 426 218 1 660 793 1 509 843 1 511 852 1 483 409 1 463 196 1 432 672 1 404 817 1 379 559 229 238 219 932 220 225 216 082 213 138 208 691 204 634 200 955 Mélanges de céréales (hors 457 328 168 691 360 734 328 527 470 228 450 005 454 939 446 210 83 599 79 664 78 249 76 980 76 134 75 420 74 831 74 368 Colza d'hiver (et navette) 3 516 595 4 656 485 5 220 456 4 889 756 3 401 553 3 732 943 3 753 696 3 680 960 Colza de printemps (et 6 704 8 877 9 952 9 321 6 484 7 116 7 156 7 017 1 298 137 1 378 275 1 381 118 1 354 999 1 336 402 1 307 944 1 281 933 1 258 299 45 503 60 253 67 551 63 271 44 015 48 303 48 571 47 630 13 081 17 321 19 418 18 188 12 653 13 885 13 963 13 692 177 381 30 596 26 342 23 760 22 977 23 334 24 250 25 713 709 385 500 902 450 177 423 452 426 679 438 731 461 189 494 204 SCENARIOS AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS Citepa | Octobre 2021 |171 Tonnes de MS pour les fourrages, tonnes pour les autres cultures 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Autres grandes cultures Choux, racines et tubercules fourragers 679 937 517 958 509 649 501 340 493 031 487 364 481 697 476 030 Betteraves industrielles 38 024 386 42 781 093 42 838 031 42 032 089 41 459 361 40 594 483 39 805 211 39 089 524 Pommes de terre 8 558 326 8 441 896 8 453 131 8 294 096 8 181 081 8 010 417 7 854 672 7 713 447 Fourrage annuel Maïs fourrage et ensilage (plante entière) 16 322 677 18 826 189 18 654 310 18 477 202 18 290 652 18 413 855 18 528 598 18 636 073 Autres fourrages annuels 1 075 708 1 055 634 1 038 700 1 021 765 1 004 831 993 281 981 731 970 182 Prairies artificielles 3 410 682 3 909 437 6 677 373 9 440 775 10 794 584 12 122 038 13 453 982 15 184 900 Prairies temporaires 16 363 363 20 903 624 15 332 446 11 544 454 9 629 583 8 318 478 7 127 563 5 816 094 Prairies permanentes Prairies naturelles ou semées depuis plus de 6 ans 29 937 628 36 299 997 35 909 505 35 519 012 35 128 520 34 738 027 34 347 534 33 957 042 STH peu productives (parcours, landes, alpages) 2 958 226 3 271 364 3 115 589 2 959 814 2 804 039 2 648 263 2 492 488 2 336 713 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 172 |Citepa | Octobre 2021 4.8.3.3 Evolution des intrants Engrais minéraux L?outil Clim?agri50 de l?ADEME permet d?estimer les apports en azote minéral à partir des surfaces par culture et par système (conventionnel, biologique), en utilisant des apports moyens (kg N minéral/ha) pouvant varier selon le rendement associé. Dans l?AMS, le développement plus important de l?agriculture biologique et des légumineuses impacte l?évolution de la fertilisation minérale, ces surfaces n?étant pas concernées par l?apport d?engrais minéraux. De plus, d?après l?étude INRAE (Pellerin et al, 201363), l?introduction de légumineuses permet une réduction supplémentaire de 33 kgN/ha pour les cultures suivantes, réduction que l?on estime ici à partir des surfaces supplémentaires en légumineuses en AMS par rapport à l?AME. A cette évolution s?ajoute une mesure supplémentaire qu?est le développement de l?utilisation du bilan azoté et d?outils de pilotage pour réviser la dose d'azote apportée aux cultures. En 2019, environ 40% de la SAU est concerné par l?utilisation de tels outils. Cette part augmente dans l?AMS pour atteindre environ 80% de la SAU en 2030. D?après le guide des bonnes pratiques agricoles pour l?amélioration de la qualité de l?air (ADEME, 202064), l?utilisation du bilan azoté et des outils d?ajustement entrainerait une réduction de la fertilisation minérale de 10%. On considère donc, sur ces systèmes nommés « raisonnement de la fertilisation azotée », une réduction de la fertilisation minérale de 10% par rapport au système en conventionnel, et un maintien du rendement. A noter : la progression de l?utilisation de ces bilans se fait en système conventionnel et en système biologique. A partir de l?ensemble de ces données, l?outil Clim?agri estime une évolution de l?apport en azote minéral total. Cette estimation, pour les années connues, donne une consommation d?azote minéral inférieure à celle estimée à partir des livraisons UNIFA65. Ainsi, pour la projection de l?azote total minéral épandu, le choix a été fait d?utiliser seulement l?évolution de la fertilisation azotée minérale estimée par l?outil Clim?agri, en l?appliquant aux dernières estimations de la consommation d?azote minéral, issues de l?inventaire. Il s?agit ensuite d?estimer l?évolution du mix des formes azotées minérales épandues. Pour cet AMS, le mix entre engrais est modifié par rapport à l?AME, avec une part plus importante en 2030 d?engrais moins émissif. Tableau 73 : Consommation d'intrants minéraux en AMS 2021 tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Urée 431 875 426 283 339 928 253 359 240 451 226 449 212 713 199 200 Ammonitrates 806 886 826 546 805 925 760 077 721 354 679 348 638 140 597 600 Solution azotée 677 728 698 149 699 091 675 624 641 204 603 865 567 236 531 200 Autres simples et composés 256 918 219 556 173 559 142 888 134 285 128 515 123 649 117 027 TOTAL 2 173 408 2 170 535 2 018 503 1 831 947 1 737 294 1 638 177 1 541 739 1 445 026 63 Pellerin S., Bamière L., Angers D., Béline F., Benoît M., Butault J.P., Chenu C., Colnenne-David C., De Cara S., Delame N., Doreau M., Dupraz P., Faverdin P., Garcia-Launay F., Hassouna M., Hénault C., Jeuffroy M.H., Klumpp K., Metay A., Moran D., Recous S., Samson E., Savini I., Pardon L., 2013. Quelle contribution de l?agriculture française à la réduction des émissions de gaz à effet de serre ? Potentiel d'atténuation et coût de dix actions techniques. Synthèse du rapport d'étude, INRA (France), 92 p 64 https://librairie.ademe.fr/produire-autrement/4044-guide-des-bonnes-pratiques-agricoles-pour-l-amelioration-de-la- qualite-de-l-air-9791029714917.htm 65 UNIFA https://www.unifa.fr/statistiques-du-secteur/les-statistiques-de-campagne-retrouvez-lhistorique-des-campagnes-de Citepa | Octobre 2021 |173 Engrais organiques, animaux à la pâture et résidus Section quasiment identique à l?AME avec quelques modifications décrites ci-dessous. La mise en place de couvertures de fosse permet de conserver une partie de l?azote dans les effluents. L?évolution des productions impacte l?azote des résidus retournant au sol. Seules les quantités modifiées par rapport à l?AME apparaissent ici : Tableau 74 : Evolution des quantités d?azote des déjections épandues et des résidus de culture en AMS 2021 tonnes N 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Déjections produites en France 517 183 514 696 520 695 523 796 524 603 525 767 526 931 528 106 Résidus de culture 942 324 968 018 945 595 925 144 917 499 911 321 907 835 907 464 TOTAL 2 408 343 2 428 862 2 405 932 2 382 169 2 368 599 2 355 037 2 344 108 2 336 226 4.8.3.4 Techniques de réduction des émissions de NH3 Pour les engrais minéraux, deux pratiques de réduction des émissions de NH3 sont prises en compte dans l?inventaire : l?ajout d?inhibiteur d?uréase et l?enfouissement rapide post-épandage (solution azotée et urée). La part d?urée inhibée est maintenue au niveau proposé dans l?AME. En revanche, l?enfouissement pour l?urée et la solution azotée progresse plus fortement en AMS qu?en AME. Tableau 75 : Evolution des techniques de réduction des émissions de NH3 pour les engrais minéraux en AMS 2021 2019 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 % urée inhibée 17,4% 19,7% 23,6% 27,6% 31,6% 35,5% 39,5% 43,4% % urée enfouie 14% 15,4% 22,7% 30,0% 30,0% 30,0% 30,0% 30% % solution azotée enfouie 8,0% 9,0% 14,5% 20,0% 20,0% 20,0% 20,0% 20% 4.8.4 Données relatives au brûlage 4.8.4.1 Résidus de culture Section identique à l?AME. 4.8.5 Impacts sur les émissions de polluants dont NH3 L?évolution des émissions de polluants en AMS est présentée ci-après. Les résultats AME sont rappelés. SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 174 |Citepa | Octobre 2021 Tableau 76 : Evolution des émissions de polluants de l?agriculture dans le scénario AMS et comparaison avec AME NFR 3 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NOx 78,4 74,4 72,8 72,3 71,3 68,5 69,9 64,3 66,4 55,6 SO2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 COVNM 394,1 382,1 386,9 390,2 385,8 380,5 382,7 373,4 388,4 377,5 NH3 580,3 577,9 553,7 546,8 547,4 515,5 542,4 485,9 522,2 447,0 PM2.5 10,2 9,7 8,9 8,7 8,6 8,6 8,5 8,5 8,2 8,1 Les mesures AMS visant le NH3 permettent de réduire les émissions de façon significative par rapport à AME. Ainsi l?AMS apporte une réduction supplémentaire de 31,9 kt en 2025 et 56,5 kt en 2030 par rapport à AME. Le scénario AMS permet une réduction des émissions de 15% en 2030, alors que l?AME ne faisait une réduction que de 6%. Tableau 77 : Evolution des émissions de NH3 selon les diverses sources d?émissions dans le scénario AMS et comparaison avec AME NH3 (kt) 2005 2010 2019 2020 2025- AME 2025- AMS 2030- AME 2030- AMS 2050- AME 2050- AMS NFR 3B1a 60,8 58,7 55,1 54,8 52,3 51,5 50,4 49,0 50,4 49,2 NFR 3B1b 76,2 79,0 72,4 71,3 67,8 67,5 64,8 64,2 56,3 55,8 NFR 3B2 6,9 6,0 5,2 5,3 5,3 5,3 5,2 5,2 4,9 4,9 NFR 3B3 44,3 41,1 36,5 35,7 34,5 33,1 33,2 31,1 26,8 25,6 NFR 3B4 45,0 45,3 44,4 44,5 44,5 44,5 44,6 44,6 44,6 44,6 NFR 3Da1 152,7 151,4 153,5 150,4 153,7 131,2 152,3 111,8 141,8 82,2 NFR 3Da2a 97,3 98,5 93,7 92,4 97,7 90,7 101,3 89,4 110,8 98,2 NFR 3Da2b 2,5 3,1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,6 2,6 NFR 3Da2c 1,2 1,5 3,5 3,6 4,4 4,4 5,3 5,3 9,0 9,0 NFR 3Da3 92,5 92,0 86,2 85,8 84,1 84,1 82,3 82,3 74,3 74,3 NFR 3F 0,9 1,0 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 TOTAL 580,3 577,9 553,7 546,8 547,4 515,5 542,4 485,9 522,2 447,0 Le graphique suivant présente les résultats obtenus pour les émissions de NH3 en 2030 pour l?AME et l?AMS. La barre rouge représente l?objectif de réduction pour 2030 pour la France, appliqué ici uniquement aux émissions agricoles (émissions qui représentent l?essentiel des émissions nationales de NH3). Sont distingués les postes pour lesquels des leviers supplémentaires de réduction ont été actionnés : - Stockage (hors digestats) : il s?agit ici des émissions liées au stockage des déjections, une fois sorties du bâtiment. Le levier permettant une réduction sur ce poste est la couverture des fosses pour les lisiers bovins et porcins. - Epandage des lisiers, des digestats, des fumiers : pour ces trois postes, les leviers permettant des réductions sont l?adoption de matériels d?épandage plus vertueux (pendillards) et l?accélération des délais d?incorporation post-épandage des effluents ; - Fertilisation minérale : la réduction engendrée sur ce poste résulte du développement de l?agriculture biologique, des légumineuses, du bilan azoté, mais aussi de la modification du mix des engrais (potentiellement impulsée par la taxation des engrais azotés telle que définie Citepa | Octobre 2021 |175 dans la loi climat et résilience de 2021) et du développement des bonnes pratiques d?épandage de l?urée et de la solution azotée. Le bloc orange regroupe le reste des émissions agricoles, non impactées par le développement des pratiques de réduction de NH3. Figure 59 : Emissions de NH3 (t NH3) de l?agriculture en 2030 pour l'AME et l'AMS Le graphique suivant présente la contribution en 2030 de chacun des postes à la baisse totale pour le secteur entre les scénarios AMS et AME. Avec les mesures supplémentaires dans le secteur agricole, les objectifs européens pour le NH3 sont respectés. 0 100 000 200 000 300 000 400 000 500 000 600 000 AME 2030 AMS 2030 Autres postes non impactés (bâtiment, pâture, autres épandages?) Fertilisation minérale Epandage des fumiers Epandage des digestats Epandage des lisiers Stockage (hors digestats) Objectif -13% SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 176 |Citepa | Octobre 2021 Figure 60 : Contribution des différents secteurs à la baisse globale (en t NH3) en 2030 dans le cadre du scénario AMS, comparé au scénario AME L?essentiel des réductions obtenues se retrouve au niveau de la fertilisation minérale à la fois du fait d?un recul de l?azote minéral total épandu, en lien avec le développement de l?agriculture biologique, des légumineuses et du bilan azoté, mais aussi du fait du changement du mix des engrais, avec un recul de l?urée au profit des ammonitrates, et un développement des bonnes pratiques d?épandage pour l?urée et la solution azotée. 0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 Fertilisation minérale Epandage des fumiers Epandage des digestats Epandage des lisiers Stockage (hors digestats) Citepa | Octobre 2021 |177 SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 178 |Citepa | Octobre 2021 Annexe I ? Liste des secteurs NFR et leurs intitulés Code NFR Intitulé du secteur 1A1a Public electricity and heat production 1A1b Petroleum refining 1A1c Manufacture of solid fuels and other energy industries 1A2a Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Iron and steel 1A2b Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Non-ferrous metals 1A2c Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Chemicals 1A2d Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Pulp, Paper and Print 1A2e Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Food processing, beverages and tobacco 1A2f Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Non-metallic minerals 1A2gvii Mobile Combustion in manufacturing industries and construction 1A2gviii Stationary combustion in manufacturing industries and construction: Other 1A3ai(i) International aviation LTO (civil) 1A3aii(i) Domestic aviation LTO (civil) 1A3bi Road transport: Passenger cars 1A3bii Road transport: Light duty vehicles 1A3biii Road transport: Heavy duty vehicles and buses 1A3biv Road transport: Mopeds & motorcycles 1A3bv Road transport: Gasoline evaporation 1A3bvi Road transport: Automobile tyre and brake wear 1A3bvii Road transport: Automobile road abrasion 1A3c Railways 1A3di(ii) International inland waterways 1A3dii National navigation (shipping) Citepa | Octobre 2021 |179 1A3ei Pipeline transport 1A3eii Other 1A4ai Commercial/institutional: Stationary 1A4aii Commercial/institutional: Mobile 1A4bi Residential: Stationary 1A4bii Residential: Household and gardening (mobile) 1A4ci Agriculture/Forestry/Fishing: Stationary 1A4cii Agriculture/Forestry/Fishing: Off-road vehicles and other machinery 1A4ciii Agriculture/Forestry/Fishing: National fishing 1A5a Other stationary (including military) 1A5b Other, Mobile (including military, land based and recreational boats) 1B1a Fugitive emission from solid fuels: Coal mining and handling 1B1b Fugitive emission from solid fuels: Solid fuel transformation 1B1c Other fugitive emissions from solid fuels 1B2ai Fugitive emissions oil: Exploration, production, transport 1B2aiv Fugitive emissions oil: Refining / storage 1B2av Distribution of oil products 1B2b Fugitive emissions from natural gas (exploration, production, processing, transmission, storage, distribution and other) 1B2c Venting and flaring (oil, gas, combined oil and gas) 1B2d Other fugitive emissions from energy production 2A1 Cement production 2A2 Lime production 2A3 Glass production 2A5a Quarrying and mining of minerals other than coal 2A5b Construction and demolition 2A5c Storage, handling and transport of mineral products 2A6 Other mineral products SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 180 |Citepa | Octobre 2021 2B1 Ammonia production 2B2 Nitric acid production 2B3 Adipic acid production 2B5 Carbide production 2B6 Titanium dioxide production 2B7 Soda ash production 2B10a Chemical industry: Other 2B10b Storage, handling and transport of chemical products 2C1 Iron and steel production 2C2 Ferroalloys production 2C3 Aluminium production 2C4 Magnesium production 2C5 Lead production 2C6 Zinc production 2C7a Copper production 2C7b Nickel production 2C7c Other metal production 2C7d Storage, handling and transport of metal products 2D3a Domestic solvent use including fungicides 2D3b Road paving with asphalt 2D3c Asphalt roofing 2D3d Coating applications 2D3e Degreasing 2D3f Dry cleaning 2D3g Chemical products 2D3h Printing 2D3i Other solvent use Citepa | Octobre 2021 |181 2G Other product use 2H1 Pulp and paper industry 2H2 Food and beverages industry 2H3 Other industrial processes 2I Wood processing 2J Production of POPs 2K Consumption of POPs and heavy metals (e.g. electrical and scientific equipment) 2L Other production, consumption, storage, transportation or handling of bulk products 3B1a Manure management - Dairy cattle 3B1b Manure management - Non-dairy cattle 3B2 Manure management - Sheep 3B3 Manure management - Swine 3B4a Manure management - Buffalo 3B4d Manure management - Goats 3B4e Manure management - Horses 3B4f Manure management - Mules and asses 3B4gi Manure management - Laying hens 3B4gii Manure management - Broilers 3B4giii Manure management - Turkeys 3B4giv Manure management - Other poultry 3B4h Manure management - Other animals 3Da1 Inorganic N-fertilizers (includes also urea application) 3Da2a Animal manure applied to soils 3Da2b Sewage sludge applied to soils 3Da2c Other organic fertilisers applied to soils (including compost) 3Da3 Urine and dung deposited by grazing animals 3Da4 Crop residues applied to soils SCENARIO AIR : HYPOTHESES ET RESULTATS 182 |Citepa | Octobre 2021 3Db Indirect emissions from managed soils 3Dc Farm-level agricultural operations including storage, handling and transport of agricultural products 3Dd Off-farm storage, handling and transport of bulk agricultural products 3De Cultivated crops 3Df Use of pesticides 3F Field burning of agricultural residues 3I Agriculture other 5A Biological treatment of waste - Solid waste disposal on land 5B1 Biological treatment of waste - Composting 5B2 Biological treatment of waste - Anaerobic digestion at biogas facilities 5C1a Municipal waste incineration 5C1bi Industrial waste incineration 5C1bii Hazardous waste incineration 5C1biii Clinical waste incineration 5C1biv Sewage sludge incineration 5C1bv Cremation 5C1bvi Other waste incineration 5C2 Open burning of waste 5D1 Domestic wastewater handling 5D2 Industrial wastewater handling 5D3 Other wastewater handling 5E Other waste 6A Other included in national total for entire territory 6B Other not included in national total for entire territory 11.A Volcanoes 11.B Forest fires 11.C Other natural sources Citepa | Octobre 2021 |183 Annexe II ? Correspondance vignettes Crit?Air et normes Euros selon les véhicules 184 |Citepa | Octobre 2021 Annexe III ? Liste des secteurs industriels visés par la directive IED Citepa | Octobre 2021 |185 186 |Citepa | Octobre 2021 Citepa | Octobre 2021 |187 188 |Citepa | Octobre 2021 Citepa | Octobre 2021 |189 190 |Citepa | Octobre 2021 Annexe IV ? Mesures existantes du scénario AME du PREPA Citepa | Octobre 2021 |191 Mesure Objectif Plan Description/modalités Mise en place de mesures européennes sur les objectifs d'émissions CO2 des véhicules neufs Nouveau règlement européen n°2019/361 du 17 avril 2019 Le règlement renforce les objectifs de réduction d?émissions à horizon 2025 et 2030 pour les voitures neuves : objectif de -15% en 2025 par rapport à 2020 et -37,5% en 2030 par rapport à 2020 ; pour les VUL neufs : - 15% en 2025 par rapport à 2020 et -31% en 2030 par rapport à 2020 ; les poids lourds : réduction de 15% en 2025 par rapport à 2020 et de 30% en 2030 par rapport à 2020 Objectif de fin de vente de véhicules neufs <3,5 tonnes émettant du CO2 en 2040 LOM de décembre 2019 Inscription d'un objectif de fin de vente des véhicules en 2040 dans la LOM de décembre 2019 avec comme objectif intermédiaire l'atteinte en 2030 de celui du règlement européen Incitations fiscales (bonus-malus écologique et primes à la conversion) Bonus-malus écologique sur les voitures neuves et prime à la conversion avec nouveaux barêmes Augmentation du nombre d'infrastructures de recharge pour véhicules électriques LOM de décembre 2019 _ Obligation de pré-équipements et d'équipements dans certains types de bâtiments (renforcées) _ Soutien financier à l'installation des bornes de recharge publiques et privées (CITE pour les particuliers ; Programme CEE Advenir pour certains types de bâtiments - commerce, collectif et pour les collectivités locales) ; augmentation du taux de réfaction du coût de raccordement des bornes _ Schémas directeurs d'installation d'IRVE _ Amélioration du droit à la prise Obligations d'achat de véhicules à faibles émissions _ Obligations renforcées d'achat de véhicules électriques et hybrides rechargeables par l?État et les collectivités locales : 37,4% TFE + 12,6% FE pour Etat et EP et 37,4% TFE pour CL _ Obligations d'achat de véhicules électriques et hybrides rechargeables par les entreprises ayant des flottes de plus de 100 véhicules : 50% FE Incitations fiscales (suramorissements et aides à l'acquisition) Loi finance 2019 VUL de plus de 2,6 tonnes : prolongement du dispositif de suramortissement jusque fin 2022 (20% de suramortissement) Obligations d'achat de véhicules à faibles émissions Les VUL sont concernés par les obligations d'achat de véhicules à faibles émissions à compter de 2023 Développement de véhicules au GNV puis bio- GNV, électriques et H2 pour les PL Performance et décarbonation des PL Plan hydrgène 2018 Maintien du dispositif de suramortissement pour les PL GNV-bioGNV, électriques et H2 jusque fin 2021 Développement de véhicules à faibles émissions dans la flotte d?autobus (électricité ? trolleybus ? bus électriques ? bus gaz) Performance et décarbonation des bus et cars Même obligation (pas de renforcement) : obligation pour Etat,Stif, métropole Lyon, Collectivités Locales et leurs regroupements ayant des parcs de plus de 20 bus ou cars d?acheter pour leurs nvx véhicules au moins 50 % de bus / cars à faibles émissions puis 100 % à compter de 2025 (cf décret du 12 janvier 2017 pour la définition de véhicules à faibles émissions) Incorporation de biocarcurants (TIRIB) Favoriser les biocarburants En 2020: TIRIB de 8,2% sur l'essence et de 8% sur le gazole En 2021: TIRIB de 8,6% pour les essences et de 8% pour les gazole en 2020 Mesure fiscale incitative Performance et décarbonation des engins de piste de l'aviation suramortissement de 40% sur les engins de piste mis en oeuvre en 2020 et 2021 Développer le GNL et l'électrification à quai des navires Décarbonation du maritime LOM de décembre 2019 Développement partiel de bornes à quai Performance et décarbonation des VP, VUL, PL Transport Performance et décarbonation des VUL Performance et décarbonation des VP 192 |Citepa | Octobre 2021 Développement des transports en commun en site propre Depuis 2008, l?État a accompagné les projets de transport collectif en site propre (TCSP) des autorités organisatrices de la mobilité en les cofinançant dans le cadre d?appels à projets. Trois appels à projets s?adressant aux autorités organisatrices de transports ayant un projet de métro, tramway ou bus à haut niveau de service ont été lancés entre 2008 et 2013. Développer les infrastructures de transport en Ile- de-France : le Grand Paris Projet de prolongement et de construction de 200 km de lignes de métro automatique en Île-de-France en service à l?horizon 2030. Les contrats de plan État-région Île-de-France viennent compléter ce projet par la mise en oeuvre du plan de mobilisation pour les transports en Île-de-France, constitué d?opérations diverses de transports collectifs (métro, RER, tramway, tram-train, pôles d?échanges multimodaux et bus à haut niveau de service). Prise en charge de la moitié du coût de l'abonnement TC par les employeurs Tous les employeurs ont l'obligation de prendre en charge une partie (50% minimum) des frais d'abonnement aux transports collectifs de leurs salariés pour se rendre de leur domicile à leur lieu de travail. Développement des espaces de stationnement sécurisés pour les vélos dans les constructions neuves Loi Grenelle II Les bâtiments neufs à usage principal d?habitation et ceux à usage principal de bureaux, qui comportent un parc de stationnement, doivent posséder un espace réservé au stationnement sécurisé des vélos. Réduction d?impôt pour les entreprises mettant à disposition de leurs salariés une flotte de vélos pour leurs déplacements domicile-travail LTECV de 2015 puis élargissement par LOM de 2019 Les entreprises peuvent bénéficier d?une réduction d?impôt égale aux frais générés par la mise à disposition gratuite de leurs salariés d?une flotte de vélos pour leurs déplacements entre leur domicile et leur lieu de travail (dans la limite de 25 % du prix d?achat de flotte de vélos). Cette disposition sera élargie pour la fin de l'année 2019 aux locations de vélos de longue durée (5 ans pour les entreprises de plus de 10 salariés, 3 ans pour les entreprises de moins de 10 salariés). L'ajout d'un item vélo dans le barème fiscal des frais kiLOM de décembre 2019étriques permettra par ailleurs aux entreprises une prise en charge facilitée des déplacements professionnels effectués à vélo pour leurs salariés. Mesures en faveurs du triplement de la part du vélo d'ici 2024 Plan vélo 2018 Création d?un fonds vélo de 350M¤ pour soutenir et amplifier les projets de création d?axes cyclables au sein des collectivité avec ciblage des discontinuités d?itinéraires ; généralisation progressive du marquage des vélos et de parkings sécurisés ; création d?un forfait mobilité durable jusqu?à 400¤ par an ; développement de l?apprentissage et d?une culture vélo à l?école. Fonds vélo : premier appel à projets lancé en décembre 2018. Vise à compenser des discontinuités d'itinéraires et particulièrement celles créées par des grandes infrastructures de transports. Forfait mobilités durables vélo et covoiturage Favoriser le vélo et covoiturage LOM de décembre 2019 Tous les employeurs privés et publics pourront contribuer aux frais de déplacement domicile-travail en covoiturage ou en vélo de leurs salariés. Forfait jusqu?à 400 ¤/an en franchise d?impôt et cotisations sociales. Mise en oeuvre facultative Développer le covoiturage Favoriser les mobilités partagées LOM de décembre 2019 possibilité pour les AOM de subventionner le covoiturage; de mettre en oeuvre des voies réservées au covoiturage avec dispositif de contrôle ; possibilité pour les AOM de créer un signe distinctif covoiturage (pour le stationnement réservé notamment) Baisse de la vitesse sur RN Favoriser l'éco-conduite 80 km/h sur nationales et départementales avec possibilité de dérogation Plans de mobilités et compétences des AOM LOM de décembre 2019 _Plans de mobilités (remplacent les PDU) _Elargissement des compétences des AOM et couverture de l'ensemble du territoire par les AOM Développer le Vélo Augmenter le report modal vers les transport en commun LOM de décembre 2019 Citepa | Octobre 2021 |193 Développer des plans de mobilités des entreprises Favoriser les mobilitées douces ou partagées stationnement vélo, partage des données de mobilité, accompagnement des nouvelles mobilités (expérimentations d'autopartage, covoiturage, utlisation du vélo électrique en milieu rural; accompagnement de l'usage de trotinettes, gyroroues ou gyropodes dans les PDE...) Amélioration des infrastruces de fret Report modal du trafic de marchandises Amélioration des réseaux Mise en service d'autoroutes ferroviaires LTECV de 2015 Autoroutes ferroviaires déjà mises en service Perpignan-Bettembourg et autoroute ferroviaire alpine (AME 2018) Aide au transport combiné Le programme de soutien "aide au transport combiné" est destiné à favoriser la mise en place et le développement de services de transport combiné pour contribuer aux objectifs de transition écologique. Les bénéficiaires sont les opérateurs de services de transport combiné, ou les commissionnaires de transport, leur activité étant un des maillons de la chaîne logistique. Il s?agit de verser une aide forfaitaire par unité de transport intermodal - UTI (conteneurs, caisses mobiles, semi-remorques, remorques) transbordée dans un terminal terrestre ou portuaire situé sur le territoire français métropolitain et intégré dans une chaîne de transport incluant un pré et post acheminement routier aux extrémités du maillon principal. L?objectif est de permettre aux opérateurs de transport combiné d?établir une offre de prix compétitive afin de favoriser le développement de ce système de transport. 194 |Citepa | Octobre 2021 Mesure Objectif Plan Description/modalités Favoriser les appareils performants énergétiquement CEE Le décret du 9 décembre 2019 modifiant les dispositions de la partie réglementaire du code de l?énergie relatives aux certificats d?économies d?énergie a prolongé la quatrième période d?un an (désormais 2018- 2021) et a porté l'objectif CEE pour la 4ème période à 2133 TWh cumac, dont 533 TWh au bénéfice des ménages en situation de précarité. Logements et tertiaires neufs ? réglementations thermiques et labels de performances énergétiques sur les logements neufs Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Poursuite des effets de la RT 2012, du bonus de constructibilité (pas modélisé) et de l'expérimentation E+C- jusqu'au 1/7/2021. Obligations de rénovation des logements énergivores Rénovation de l'ensemble des passoires thermiques d'ici 2030 Loi énergie climat 2019 2021 : interdiction d'augmenter le loyer d'une passoire - 2022 : obligation de compléter le DPE par un audit énergétique lors d'une vente ou location d'une passoire - 2023 : critère de décente pour les nouveaux contrats de location - obligation de travaux dans les passoires thermiques avec objectif d'atteindre une classe E d'ici 2028, avec des sanctions à définir d'ici 2023 Mesures de financements incitatifs pour le parc privé (CITE, éco-PTZ) Rénovation de logements existants Loi de finances 2019 Prorogation de l'eco-PTZ jusqu'au 31/12/2021 et mise à jour des conditions d?application à partir du 1/07/2019 : - extension à tous les logements achevés depuis plus de 2 ans, - extension à tous les travaux d?isolation des planchers bas, - uniformisation de la durée d?emprunt à 15 ans pour tous les éco-prêts, - cumul entre un 1er éco-prêt et un éco-prêt complémentaire dans un délai porté à 5 ans. Mesures de financements incitatifs pour le logement social (éco-PLS) Encourager la rénovation énergétique des 800 000 logements les plus énergivores du parc locatif social Eco-prêt logement social prolongé jusqu'au 31/12/2022 (3ème génération, convention 2019 entre Etat et CDC). dispositif s?adressant aux bailleurs sociaux Aides ANAH sous plafond de ressources Rénovation de logements existants Maintien de Habiter Mieux Sérénité jusqu'au 31/12/2021 pour les déciles 1 à 4 Obligation de rénovations énergétiques lors de travaux importants (travaux « embarqués ») Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Travaux « embarqués » : obligations de rénovations énergétiques en cas de travaux importants (ravalement important de façade, réfection de toiture ou aménagement d'une partie de bâtiment en vue de la rendre habitable) Réglementation thermique pour les travaux de rénovation dans les bâtiments existants (résidentiels et tertiaires Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Renforcement de la RT élément par élément pour les bâtiments résidentiels et tertiaires existants (exigences minimales de moyens à respecter pour une rénovation) Individualisation des frais de chauffage Réduire les dépenses énergétiques individuelles Nouveau décret d'individualisation des frais de chauffage dans les immeubles collectifs publié le 22 mai 2019, et arrêté publié le 6 septembre 2019, avec dates d?application au 25 octobre 2020. L?effet se traduira par une baisse des consommations (-15 % estimation QC4), mais pour les seuls bâtiments dans lesquels l'installation de l'IFC est techniquement possible et économiquement rentable (conso chauffage >= 80 kWh/m².an). Possibilité de cumuler les aides Cumul possible entre CEE, primes MDE et MaPrimeRenov, dans la limite d'un plafond de 90% pour les ménages TMO (déc 1 à 3) et de 75% pour les ménages MO (déc 4), intermédiaires (déc 5 à 8) et supérieurs (déc 9 et 10). Bâtiment Citepa | Octobre 2021 |195 Mise en place de mesures d?accompagnement (plate-formes d?information, service public de la performance énergétique) Informer les particuliers sur la rénovation thermique Programme Sare Programme Sare (5/09/2019)- Service d'accompagnement à la rénovation énergétique : - Soutenir le déploiement d?un service d?accompagnement des particuliers - Créer une dynamique territoriale autour de la rénovation - Soutenir le déploiement d?un service de conseil aux petits locaux tertiaires privés Extension de la 4e période des CEE jusqu'à 2021 Rénovation de tertiaire existant Coup de pouce CEE CPE (2020) Crédit d'impôt réno tertiaire TPE/PME (2020) Patrimoine immobilier de l?État : transposition de l?article 5 de la directive efficacité énergétique 2012/27/UE La directive européenne efficacité énergétique impose aux Etats Membres de rénover au moins 3 % des m² de leur patrimoine immobilier chaque année (ce qui correspondrait sur 7 ans entre 2014 et 2020 à 2477 Gwhep). La France a retenu l?option « alternative » de la directive car la loi Grenelle prévoit de réduire de 40 % la consommation initiale du parc de bâtiments d?ici à 2020 (ce qui représente 10131 Gwhep entre 2014 et 2020, qui était l?hypothèse retenue en AME 2014 pour la période 2014-2020). Pour le futur AME, on garde l?hypothèse de 10131 Gwhep 2014-2020 puis on prolonge sur un rythme de 3 %/an au-delà de 2020 soit 354 Gwhep/an. Obligation de rénovation pour les bâtiments à usage tertiaire Améliorer la performance énergétique de bâtiments existants Mise en oeuvre à partir de 2023 du nouveau décret tertiaire n°2019-771 paru le 25 juillet 2019 au JORF, relatif aux obligations d'actions de réduction de la consommation d'énergie finale dans les bâtiments à usage tertiaire : objectifs de réduction énergétique croissants par périodes de 10 ans jusqu'à l'objectif final de réduction des consommations d'énergie d'au moins 60 % en 2050. Champ d'application : - Tout bâtiment hébergeant exclusivement des activités tertiaires sur une surface de plancher ? 1000 m2 (y.c. les surfaces de plancher consacrées à des activités non tertiaires accessoires aux activités tertiaires); - Toutes parties d?un bâtiment à usage mixte qui hébergent des activités tertiaires sur une surface de plancher cumulée ? 1000 m2; - Tout ensemble de bâtiments situés sur une même unité foncière ou sur un même site dès lors que ces bâtiments hébergent des activités tertiaires sur une surface de plancher cumulée ? 1 000 m2. Prolongement du Fonds Chaleur Pénétration du bois énergie dans les logements collectifs, le tertiaire et le chauffage urbain Prolongement jusqu'en 2021 Evolution des usages spécifiques de l'électricité Evolution des usages spécifiques de l'électricité Idem AME 2018 sauf ECS et climatisation dans le tertaire et cuisson résidentiel, actualisés avec les tendances récentes 196 |Citepa | Octobre 2021 Mettre en place des objectifs ambitieux Efficacité énergétique et climat Loi énergie climat 2019 40% consommation d'énergies fossiles d'ici 2030 par rapport à 2012 (contre 30% précédemment)s Neutralité carbone 2050 avec réduction des émissions brutes par un facteur au moins six Favoriser les ENR chaleur Fonds chaleur prolongé jusqu'en 2021 Favoriser le développement de l'énergie solaire Loi énergie climat 2019 ° obligation de pose de panneaux solaires (ou végétalisation) des nouveaux entrepots et bâtiments commerciaux de +1000m², facilite l'implantation de projets sur les délaissés autoroutiers, ombrières de stationnement Favoriser le développement de l'hydrogène Plan hydrogène 2018 ° Soutien à la filière hydrogène, objectif de consommation d'hydrogène bas carbone de 20 à 40% de la consommation totale d'hydrogène industriel à l'horizon 2030 Encourager les économies d'énergies Extension de de la 4ème période de CEE jusqu'en 2021 °arrêt du charbon d'ici 2022 °33% EnR dans mix énergétique d'ici 2030 °50% nucléaire en 2035 dans mix élec Energie Citepa | Octobre 2021 |197 Mesure Objectif Plan Description/modalités Encourager des progrès s'inscrivant dans une démarche agro-écologique Plan de compétitivité et d'adaptation des exploitations agricoles Doublement des crédits 2018 du plan. avec une priorité sur l'élevage, la performance économique et environnementale pour le secteur végétal, amélioration de la performance énergétique Réduire de 25 % en 2020 et de 50 % en 2025 d'épendage d'engrais Plan écophyto II (en complément du plan écophyto 2 à la suite du plan ecophyto 1) avec une réduction de 25 % en 2020 et de 50 % en 2025 d'épendage d'engrais Augmenter la part du bio dans l'agriculture Développer la production pour atteindre les 15% de surface agricole française cultivée en bio à l?horizon de 2022 Programme ambition bio 2022 1,1 milliard d?euros via 3 leviers : -le renforcement des moyens consacrés aux aides à la conversion : 200 millions d?euros de crédits État, 630 millions d?euros de fonds européens FEADER auxquels s?ajouteront les autres financements publics, et à compter de 2020, un apport de 50 millions d?euros par an par la redevance pour pollutions diffuses (RPD) ; 2)un doublement du fonds de structuration « Avenir Bio » géré par l?Agence Bio, porté progressivement de 4 à 8 millions d?euros par an ; 3) une prolongation et une revalorisation du crédit d?impôt bio de 2500 à 3500 euros jusqu?en 2020, inscrite en loi de finances 2018. 50% de produits durables, notamment sous signe d'identification de l'origine et de la qualité dans la restauration collective à partir de 2022 Loi EGALIM 2018 séparation des activités de vente et de conseil pour les produits phyto et interdiction des rabais protection des riverains à proximité des zones à traitement phyto lutte contre gaspillage alimentaire via possibilité donnée à restauration collective et IAA de faire des dons alimentaires possibilité d'emporter les aliments non consommés sur place dans les restaurants Limiter l'usage des nitrates Réduire la pollution des eaux par les nitrates d'origine agricoles et l'euthrophisation 6ème Programme action nitrates limitation des apports de fertilisants par le calcul prévisionnels de la dose et l'obligation de tenir les enregistrements correspondants, l'obligation d'une couverture végétale des sols en interculture, application de bonnes conditions d'épandage. Améliorer le bouclage des cycles de nutriments et développer les surfaces en légumineuses Réduire la dépendance protéines végétales de la France et faire de la France un leader de la protéine végétale pour la consommation humaine Stratégie nationale sur les protéines végétales Amélioration du bouclage des cycles de nutriments; encourager la diversification des cultures, l'autonomie alimentaire des élevages et les synergies entre cultures et élevages. Axes spécifiques consacrés à l'alimentation humaine, à la recherche et à la dimension européenne Remplacer en partie les engrais minéraux issus de ressources non renouvelables Contribuer à l'apport de matières organiques, et donc de carbone, dans les sols Volet agricole de la FREC Mobiliser les matières fertilisantes issues du recyclage Agriculture et Foresterie 198 |Citepa | Octobre 2021 Annexe V ? Mesures additionnelles envisagées par le MTECT pour le scénario AMS du PREPA 200 |Citepa | Octobre 2021 AMS Objectif MESURE PILOTE DESCRIPTION ECHEANCE DE MISE EN OEUVRE Développement d'énergies alternatives plan de déploiement des bornes de recharges hydrogène DGEC Poursuivre la conversion du parc automobile DGEC/SD6 2,7Mds ¤ pour aider les particuliers et les entreprises dans l'achat de véhicules plus propres via le bonus automobile et la prime à la conversion pour les véhicules légers ; pour la transition énergétique des poids lourds ; verdissement du parc automobile de l'Etat Verdissement des transports collectifs DGEC/SD6 Une enveloppe de 100 M¤ est prévue pour le verdissement des flottes (camion, car et bus). Dans ce cadre, il y aura 30 000 ¤ d'aide à l'achat ou location longue durée, pour l'acquisition d'un autobus ou autocar électrique ou hydrogène (projets marginaux pour les cars). Cette aide est cumulable avec le suramortissement (mécanisme de déduction fiscale de 30% pour l'acquisition d'autobus et autocars propres, prolongé jusqu'à fin 2024). Déploiement de bornes de recharges rapides pour véhicules électriques sur le RRN DGEC/SD6 Une enveloppe de 100 M¤ est prévue pour déployer sur le réseau routier national des bornes de recharges rapides pour véhicules électriques Accélération des investissements pour les mobilités du quotidien DGEC Une enveloppe totale de 1,2Mds¤ est prévue. Elle comprend : - 670 M¤ pour les transports en commun en Île-de- France (modernisation du réseau, extension des lignes de métros, nouveaux tramways, modernisation des gares?) ; - 330 M¤ pour les transports en commun en région (métro, tramway, bus,) ; - 200 M¤ pour le vélo (objectifs de 600 pistes cyclables nouvelles, de stations vélos sécurisées dans 1000 gares?) Soutien au secteur ferroviaire DGITM Le plan de relance prévoit également 4,7 Md¤ pour le ferroviaire, pour la SNCF en soutien aux pertes liées à la crise sanitaire et pour permettre la poursuite des investissements sur le réseau ferré, pour la régénération des voies, le fret ferroviaire, la sécurisation des passages à niveau, l?accessibilité des gares, la remise en service de deux lignes de trains de nuit, la généralisation des plans régionaux de sauvetage des petites lignes ferroviaires. Ce montant comprend une enveloppe de 100 M¤ pour financer l?investissement relatif à la création de deux nouvelles lignes de train de nuit. L?État a aussi renforcé la dotation de soutien à l?investissement local (DSIL) de 1 Md¤ par an en 2020 et 2021. Cette dotation finance notamment des projets de mobilité des collectivités locales. Accélération de la réalisation des projets inscrits aux Contrats de Plan Etat- Région DGITM 250 M¤ par exemple pour la mise en place déviation, de mise à 2x2 voies. Ces actions ont pour objectif de participer au désenclavement des territoires Soutien aux ouvrages d'art de l'Etat DGITM 100 M¤ pour les ouvrages d?art de l?Etat et des collectivités locales ; pour l?installation de voies réservées sur les axes routiers nationaux (covoiturage, bus, ?) Effet des 33 ZFE-n liées à la Loi Climat et Résilience DGITM Mise en place des ZFE-m dans les villes de plus de 150 000 habitants; Appuyer les collectivités pour la mise en place des ZFE-m (réseau collectivité ZFE ADEME) Evaluer l'impact qualité de l'air des 33 ZFE-m (appui AASQA) Poursuivre les calendrier de restriction de véhicule crit'air dans les ZFE-m existantes DGEC/SD5 Mise en place du schéma de restriction prévu par la loi Climat et Résilience Encourager les plans de mobilité inter-entreprises DGITM Projet de plan de mobilité inter-entreprises pour fédérer des ensembles d?entreprises pou rencourager le covoiturage et l?utilisation des transport sen commun. A l'aide d'un programme d?accompagnement aux collectivités par l'Ademe et le Cerema, recherche de financement pour 30/50 collectivités sur un territoire (30 bassins d?emploi) Renforcement de l?aide sur les VAE DGEC/SD6 Ouverture de la prime à la conversion à l'acquisition d'un VAE Développement des infrastructures Ajout d?itinéraires de pistes cyclables, de stations vélo sécurisées dans 1000 gares : via des appels à projet (France Relance : 200 M¤ d?investissements pour le développement d?infrastructures cyclables); 4ème appel à projet du fonds « mobilités actives » en 2021 Aide à l'achat sur les vélos cargo DGEC/SD6 Mise en place d'un bonus à l'acquisition d'un vélo cargo pour les personnes physiques et morales Transport routier Routier Mise en oeuvre du plan de relance Mise en place des ZFEm Vélo Augmentation de la part du vélo dans le transport Citepa | Octobre 2021 |201 Inciter le renouvellement de flotte des engins de piste Proposer le prolongement disposition de suramortissement d?engin de piste peu polluant qui s?arrête 2021 prévue par la PLF 2020. DGEC/DGFIP/ DGAC Arbitrage perdu pour cette année 2021. Proposition dans le prochain PLF 2022 Prendre des arrêtés sur le temps d'utilisation des APU plus strictes dans les aéroports Acnusés. DGAC Pas d'échéance Instaurer une tarification électrique avantageuse à l'instar du maritime DGAC Il est prévu de proposer un tarif avantageux pour faciliter la généralisation de l'utilisation de l'électricité au sol Mise n eoeuvre du plan de relance Construire l'avion vert de demain DGITM Dans le cadre du Plan de relance, une enveloppe de 1,9 Md¤ est prévue pour contstruire l'avion vert de demain. Elle se décompose de la manière suivante : - 1,4 Md¤ pour l?aide à la recherche-développement pour créer l?avion vert de demain avec notamment un appel à manifestation d'intérêt en cours pour développer la filière des biocarburants en France; - 500 M¤ pour accompagner la transition écologique des entreprises de l?aéronautique. Inciter les aeroport à un développement écologique Lancement du programme EASEE qui soutient les aéroports volontaires pour obtenir leur accréditation ACA DGAC Par un accompagnement technique et financier, ce programme facilite l'intégration dans le dispositif ACA des plateformes aéroportuaires françaises (hors COM), notamment des petites et moyennes structures. Il les aide à passer les niveaux d'accréditation, depuis l'inscription jusqu'à l'obtention du niveau 3. Limitation du taux de Soufre dans les ports d'Outre-Mer DGITM/DAM Travail de la DAM depuis un moment. Mais ralenti par la demande de sortie de contentieux PM10 de la Martinique. Mise en place d'une zone SECA en Méditerrannée DGITM/DAM Présentation du dossier à l'OMI prévue en 2022. Pas de calendrier de mise en oeuvre à ce stade. 2022+ Rénovation des canaux et voies navigables DGITM 175 M¤ sur 2 ans Investissements stratégiques pour le verdissement des grands ports DGITM 200 M¤ Renforcement des infrastructures de sécurité maritime DGITM 25 M¤, par exemple modernisation des CROSS Développement des carburants alternatifs (Hydrogène, électrique, GNV) DGITM/PTF Dans le plan de relance, un effort de 200 M d'euros est mobilisé pour en partie financer ce type d'action. Elaboration et mise en oeuvre de la stratégie nationale portuaire DGITM/PTF Déclinaison de la stratégie dans les documents startégiques de la transition écologique de chaque port Poursuite et accélération de l'électrification à quai DGITM/PTF Dans le plan de relance, un effort de 200 M d'euros est mobilisé pour en partie financer ce type d'action. Transport non-routier Aviation Inciter les aéroports à s?équiper en moyen de substitution aux APU dans les aéroports. Maritime & Fluvial Limitation d'utilisation de soufre dans les carburants Mise en oeuvre du plan France Relance Soutenir la transition écologique portuaire 202 |Citepa | Octobre 2021 Fioul Baisse de la teneur en soufre dans le fioul domestique Publication de l'arrêté relatif à la teneur maximale en soufre dans le fioul domestique, le 16 mars 2021, réduisant la teneur maximale en soufre de 0,1 à 0,005% (m/m) DGEC/5B aarêté publié le 16 mars 2021 2021 Sensibiliser le grand public à l?impact sur la qualité de l?air du chauffage au bois avec des appareils peu performants DGEC/ADEME 1A - Organiser une campagne de communication hivernale annuelle nationale pour inciter les usagers à utiliser des appareils performants et à adopter des pratiques d?utilisation moins polluantes 1B - Lors des ramonages annuels obligatoires, intégrer une obligation de transmission d?information sur les bons usages de l?appareil de chauffage au bois individuel, et les aides au remplacement lorsque celui-ci s?avère opportun 1C - Inclure des informations et recommandations sur les équipements de chauffage au bois dans le diagnostic de performance énergétique d?un logement (DPE) 2021-2025 Renforcer et simplifier les dispositifs d?accompagnement pour accélérer le renouvelle- ment des appareils de chauffage au bois DGEC/ADEME/ANAH/MEL 2A - Abonder les fonds Air Bois existants pour les maintenir au moins jusqu?en 2026 en accord avec les collectivités volontaires. 2B - Permettre de bénéficier des aides du fonds Air Bois, des CEE et de MaPrimeRenov? dès la facturation du nouvel équipement 2C - Créer une plateforme de référence permettant un accès centralisé aux informations utiles pour remplacer un appareil domestique de chauffage au bois 2025 Améliorer la performance des nouveaux équipements de chauffage au bois SER/INERIS/DGEC 3A - Faire évoluer le label Flamme Verte avec les évolutions technologiques, et inciter à la mise en place d?une certification des appareils 3B - Poursuivre le travail sur la performance des nouveaux équipements 2024 (écoconceptio n) Promouvoir l?utilisation d?un combustible de qualité Labels/SER/DGEC 4 - Généraliser l?offre de bois de bonne qualité et aboutir à un label commun. 4B - Décret combustible 2025 Encadrer le chauffage au bois dans chaque zone PPA, en prenant des mesures adaptées aux territoires pour réduire les émissions de particules fines Préfets 5 - Les mesures nationales prévues dans les axes 1 à 4 doivent permettre d?atteindre une baisse de PM2,5 supérieure à 30 % des émissions annuelles du chauffage au bois entre 2020 et 2030 à l?échelle nationale. Des mesures supplémentaires et adaptées aux spécificités territoriales dans les zones couvertes par un plan de protection de l?atmosphère, zones particulièrement sensibles au regard de la qualité de l?air, permettraient d?atteindre une baisse de 50 %. 2023 Améliorer les connaissances sur l?impact sanitaire des particules issues de la combustion du bois ANSES 6 - Saisine de l'ANSES sur les enjeux sanitaires que représentent les particules issues de la combus-tion de la biomasse en vue, le cas échéant, d?orienter au mieux le gestionnaire via des re-commandations ciblées : composition chimique des particules, qualité de l?air intérieur. 2021/2022 Brûlage Aide à l'action des collectivités territoriales sur le tri à la source des biodéchets Un volet concernant l'accompagnement des collectivités à la mise en place d'actions (notamment de communication, d'animation et de formation) a été intégré dans le texte de l'appel à projet sur la généralisation du tri à la source des biodéchets, déclinablDGEC/5B AAP en cours depuis 2021 de l'ADEME. https://agirpourlatransition.ademe.fr/entreprises/aides- financieres/20210908/biodechets2021-176 Dépots de dossiers décembre 2021 Rénovation Accélération de la rénovation des passoires thermiques - 2023 : gel des loyers dans les passoires énergétiques - 2025 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques G - 2028 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques F - 2034 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques E Ainsi que la mise en place d?un accompagnement de A à Z pour aider les Français à rénover leur logement. DGEC/5CD - 2023 : gel des loyers dans les passoires énergétiques - 2025 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques G - 2028 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques F - 2034 : l?interdiction de la mise en location de passoires énergétiques E Ainsi que la mise en place d?un accompagnement de A à Z pour aider les Français à rénover leur logement. Residentiel-tertiaire Bois Mise en oeuvre du plan bois Citepa | Octobre 2021 |203 Diminuer les VL limites d'émissions Intégration de la QA dans les contrats de filière DGEC/5B Soutenir la recherche et l'innovation sur les engrais et les matériels d'épandage moins émissifs Valoriser et diffuser les résultats de la recherche sur la thématique « air et agriculture » Affiner l?inventaire national, les possibilités d?évaluation à l?échelle des territoires, et ajuster les leviers d'action si nécessaire Stocker les effluents Couverture des fosses à lisier 60% en bovins, 80% en porcins Epandage raisonné des déjéctions Bonnes pratiques d'épandage du lisier Supprimer l?utilisation des buses palettes, au profit de matériels plus vertueux ie remplacement de 60% des buses palettes par une rampe à pendillards Enfouissement dans les 12h de 90% des lisiers déjà enfouis en 2019 Bonnes pratiques d'épandage en digestat Equivalent pendillards (sans régression de réduction si les pratiques 2019 sont meilleures) ie les exploitations possédant un méthaniseur sont déjà soumises aux bonnes pratiques dont les effets sont comparables à ceux de l?utilisation de pendillards Bonnes pratiques d'épandage en fumier Enfouir les fertilisants azotés (lisiers, fumiers, urée, SA) en considérant les spécificités topographiques et agronomiques des parcelles ie enfouissement rapide (12h) de 90% des fumiers déjà incorporés (environ 70% des fumiers) Usage raisonné de la fertilisation minérale Développement de l?agriculture biologique (AB) Environ 20% de la SAU Développement des légumineuses 2 020 000 ha Développement d?une fertilisation raisonnée +40% de SAU entre 2020 et 2030 Favoriser les engrais moins émissifs Envisager une redevance sur les engrais minéraux ( article 268 loi climat et résilience)en fonction de leur émissivité 45% ammonitrates ; 15% urée ; 40% solution azotée Bonnes pratiques d?épandage des engrais uréiques Enfouissement rapide de 30% de l?urée et 20% de la solution azotée. 28% d?urée inhibée Mobiliser des financements européens, nationaux et régionaux pour aider à l?investissement en matériels vertueux et à l?amélioration des pratiques Favoriser le critère « qualité de l?air » dans l?éco-conditionnalité de dispositifs de soutien et de valorisation (démarche éco- épandage?) Impliquer l?enseignement agricole et agronomique pour sensibiliser et former à la qualité de l?air et au bilan azoté Sensibiliser et former les professionnels (agriculteurs, Cuma, ETA?) à la qualité de l?air et au bilan azoté, par exemple au travers d?un module de formation spécifique Actualiser, éditer et diffuser le « Guide des bonnes pratiques agricoles pour l?amélioration de la qualité de l?air » d'ici 2030 a définir 2025 Accompagnement des agriculteurs vers une utilisation de matériels d'épandage moins émissifs Connaissance et innovation (PMEME) MAA Réduction des émissions d'ammoniac et de protoxyde d'azote provenant du secteur agricole Accès aux financements et dispositifs (PMEME) MAA/MTE Sensibilisation - formation (PMEME) MAA/MTE Favoriser le développement et d?outils digitaux de bilan azoté et de pilotage de la fertilisation Industrie Agriculture 204 |Citepa | Octobre 2021 appel à projet Acacia/ ADEME ADEME/MTE particules de freinage/ études Appels à projets spécifiques ou intégrés à des appels à projets existants (exemple : CORTEA, PIA?) pour : évaluer l?efficacité : des technologies de réduction des émissions de particules liées au freinage et l?abrasion des pneus, des filtres sur les cheminées, des alternatives au brûlage des sarments de vigne, de l?impact de la végétation en ville développer des outils permettant le contrôle des pollutions des véhicules en bord de route en conditions réelles (contrôle désactivation des systèmes antipollution ou défapage?) ADEME/MTE Poursuite du programme PRIMEQUAL qui vise à fournir les bases scientifiques et les outils nécessaires aux décideurs et aux gestionnaires de territoires et d?espaces de vie pour définir, mettre en oeuvre et évaluer des solutions d?amélioration de la qualité de l?air intérieur et extérieur afin de réduire les risques pour la santé et l?environnement. ADEME/MTE Renforcement du programme de caractérisation chimique des particules (CARA) DGEC/5B Poursuite du programme national de mesure et d'évaluation en zone rurale de la pollution atmosphérique à longue distance (MERA) et soutien aux collaborations entre acteurs (associations agréées de surveillance de la qualité de l?air et autres) transfrontaliers pour améliorer la connaissance des pollutions longue distance DGEC/5B Lancement d?études de l?impact des pollutions atmosphériques sur la qualité et les rendements des productions agricoles Saisine de l'ANSES prévue par le plan bois sur l'amélioration des connaissances de l'impact du chauffage au bois sur la qualité de l'air intérieur. ANSES/MTE Moyen de sensibilisation, cf étude DITP/DRIEE IdF Poursuite des études d'impact par SpF des polluants atmosphériques sur la santé. SpF - Adélaïde L, Medina S, Wagner V, de Crouy-Chanel P, Real E, Colette A, Couvidat F, Bessagnet B, Alter M, Durou A, Host S, Hulin M, Corso M and Pascal M (2021) Covid-19 Lockdown in Spring 2020 in France Provided Unexpected Opportunity to Assess Health Impacts of Falls in Air Pollution. Front. Sustain. Cities 3:643821. doi: 10.3389/frsc.2021.643821 - Medina S, Adélaïde L, Wagner V, de Crouy Chanel P, Real E, Colette A, Couvidat F, et al. Impact de pollution de l?air ambiant sur la mortalité en France métropolitaine. Réduction en lien avec le confinement du printemps 2020 et nouvelles données sur le poids total pour la période 2016-2019. Saint-Maurice : Santé publique France, 2021. 63 p. Disponible à partir de l?URL : www.santepubliquefrance.fr - Corso, M., Blanchard, M., Medina, S., Wagner, V. Short-Term Associations of Nitrogen Dioxide (NO2) on Mortality in 18 French Cities, 2010?2014. Atmosphere 2020, 11, 1198. https://doi.org/10.3390/atmos11111198 - Pascal M, Yvon J-M, Corso M, Blanchard M, De Crouy-Chanel P, Medina S. Conditions for a Meaningful Health Impact Assessment for Local Stakeholders: The Example of the Arve Valley in France. Atmosphere 2020, 11, 566. - Vicedo-Cabrera AM, Sera F, Liu C, Armstrong B, Milojevic A, Guo Y, Tong S, Lavigne E, Kyselý J, Urban A, Orru H, Indermitte E, Pascal M, Huber V, Schneider A, Katsouyanni K, Samoli E, Stafoggia M, Scortichini M, Hashizume M, Honda Y, Ng CFS, Hurtado-Diaz M, Cruz J, Silva S, Madureira J, Scovronick N, Garland RM, Kim H, Tobias A, Íñiguez C, Forsberg B, Åström C, Ragettli MS, Röösli M, Guo YL, Chen BY, Zanobetti A, Schwartz J, Bell ML, Kan H, Gasparrini A. Short term association between ozone and mortality: global two stage time series study in 406 locations in 20 countries. BMJ. 2020 Feb 10;368:m108. doi: 10.1136/bmj.m108. PMID: 32041707; PMCID: PMC7190035. Former en santé environnement Créaton d'un programme de formation sur les EQIS à l'EHESP EHESP/ MTE/MS/ADEME Améliorer les connaissances sur l?origine des pollutions et leurs impacts Amélioration de connaissances des impacts santé/environnement Amélioration de connaissances Identifier et évaluer les technologies de réduction et de contrôle des émissions de polluants atmosphériques Citepa | Octobre 2021 |205 simplifier la mise à disposition des données Crit'air DGEC/5B base de données Crit'air (CGDD) + mise à disposition données crit'air Animation des réseaux de collectivités DGEC/5B réseau villes en contentieux, réseau ZFE, Poursuite de l'appel à pojet AACT'air qui accompagne les collectivités à agir pour la qualité de l'air Déployer des actions en faveur de la qualité de l'air à l'échelle des EPCI Déploiement du dispositif Contrat de relance de la transition écologique (CRTE) MCT/MTE/ANCT/CGDD financement dans le cadre du plan de relance/ guide méthodologique avec enjeu qualité de l'air Mobiliser et accompagner les collectivités mobilisation des acteurs locaux 206 |Citepa | Octobre 2021 Annexe VI ? Plan d?action chauffage au bois Descriptif des actions du plan d?action ? réduction des émissions issues du chauffage au bois en France (« Chauffage domestique au bois performant ») 1) Sensibiliser le grand public à l?impact sur la qualité de l?air du chauffage au bois avec des appareils peu performants Action 1-A : Organiser une campagne de communication hivernale annuelle nationale pour inciter les usagers à utiliser des appareils performants et à adopter des pratiques d?utilisation moins polluantes Action 1-B : Lors des ramonages annuels obligatoires, intégrer une obligation de transmission d?information sur les bons usages de l?appareil de chauffage au bois individuel, et les aides au remplacement lorsque celui-ci s?avère opportun Action 1-C : Inclure des informations et recommandations sur les équipements de chauffage au bois dans le diagnostic de performance énergétique d?un logement (DPE) 2) Renforcer et simplifier les dispositifs d?accompagnement pour accélérer le renouvellement des appareils de chauffage au bois Objectif phare du plan : accélérer le renouvellement des vieux appareils de chauffage au bois domestiques Sur la période 2021-2025, l?objectif est de remplacer de 600 000 appareils non performants via : - l?installation de poêles à bûches ou granulés performants (100 000 par an) ; - l?installation d?insert dans les foyers ouverts (20 000 par an). Ce rythme de remplacement des appareils permettra in fine une diminution de 6000 tonnes d?émissions annuelle de PM2.5, soit une baisse de 12 % des émissions annuelles du secteur du chauffage au bois par rapport à 2020 (environ 50 000 t)66. Action 2-A : Abonder les fonds Air Bois existants pour les maintenir au moins jusqu?en 2026 en accord avec les collectivités volontaires. Action 2-B : Permettre de bénéficier des aides du fonds Air Bois, des CEE et de MaPrimeRenov? dès la facturation du nouvel équipement 66 Données CITEPA, 2019. Citepa | Octobre 2021 |207 Action 2-C : Créer une plateforme de référence permettant un accès centralisé aux informations utiles pour remplacer un appareil domestique de chauffage au bois 3) Améliorer la performance des nouveaux équipements de chauffage au bois Action 3-A : Faire évoluer le label Flamme Verte avec les évolutions technologiques, et inciter à la mise en place d?une certification des appareils Action 3-B : Poursuivre le travail sur la performance des nouveaux équipements Action 3-C : Mettre à jour la norme sur le dimensionnement des systèmes de chauffage pour éviter leur surdimensionnement, en incluant le dimensionnement des conduits 4) Promouvoir l?utilisation d?un combustible de qualité Objectif phare du plan : structurer le marché et développer l?utilisation de combustibles de qualité Le marché formel de la bûche représente aujourd?hui uniquement 20 % des bûches utilisées en France. L?objectif est de structurer ce marché formel pour qu?il représente d?ici 2030 40 % des utilisations annuelles, dont 50 % est un combustible labélisé (cf action 4-B). Sur la période 2020-2030, l?augmentation de l?utilisation de combustible labélisé doit permettre de réduire de 7000 tonnes les émissions de PM2,5, soit une baisse de 14 % des émissions annuelles du chauffage au bois par rapport à 2020. Action 4-A : Généraliser l?offre de bois de bonne qualité et aboutir à un label commun Action 4-B : Réglementer la qualité du bois de chauffage mise sur le marché 5) Encadrer le chauffage au bois dans chaque zone PPA, en prenant des mesures adaptées aux territoires pour réduire les émissions de particules fines Objectif phare du plan : réduire de 50 % les émissions de particules fines issues du chauffage au bois dans les territoires les plus pollués 6) Améliorer les connaissances sur l?impact sanitaire des particules issues de la combustion du bois 208 |Citepa | Octobre 2021 © Citepa 2021 www.citepa.org infos@citepa.org 42, rue de Paradis 75010 PARIS INVALIDE)

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