Le dossier de demande d'une licence d'entreprise ferroviaire Constituer son dossier de demande de licence d'entreprise ferroviaire
Auteur moral
France. Ministère des transports
;France. Direction générale des infrastructures, des transports et de la mer
Auteur secondaire
Résumé
<span style="color: rgb(17, 17, 17); font-family: -apple-system, Roboto, SegoeUI, "Segoe UI", "Helvetica Neue", Helvetica, "Microsoft YaHei", "Meiryo UI", Meiryo, "Arial Unicode MS", sans-serif; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; background-color: rgb(243, 243, 243); text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial; display: inline !important; float: none;">Ce guide explique comment obtenir une licence d'entreprise ferroviaire en France et en Europe. Il couvre les étapes de la demande, les exigences de capacité professionnelle et financière, les conditions d'honorabilité, et la couverture des risques. Il détaille également les procédures de dépôt, d'instruction, et de délivrance de la licence, ainsi que les cas d'exonération et les informations pratiques.</span>
Descripteur Urbamet
transport ferroviaire
Descripteur écoplanete
Thème
Transports
Texte intégral
1
GUIDE
Le dossier de demande
d?une licence
d?entreprise ferroviaire
Constituer son dossier
de demande de licence
d?entreprise ferroviaire
MARS 2024
Ce document a valeur indicative. Seules les dispositions législatives et réglementaires font foi.
Crédits : Pixabay.com
2
Sommaire
Dans ce guide, les textes en bleu sont des liens hypertextes cliquables.
1. PRESENTATION DE LA LICENCE D?ENTREPRISE FERROVIAIRE ...................... 3
A. Le périmètre géographique....................................................................................................... 3
B. Le périmètre fonctionnel ........................................................................................................... 3
C. L?exonération de l?obligation de licence .................................................................................... 4
2. LA PROCEDURE DE DEMANDE DE LICENCE ...................................................... 5
3. LE DEPÔT DU DOSSIER ......................................................................................... 6
4. LA COMPLETUDE DU DOSSIER............................................................................. 7
A. La capacité professionnelle ...................................................................................................... 7
B. La capacité financière ............................................................................................................... 8
C. La condition d?honorabilité ........................................................................................................ 9
D. La couverture des risques ...................................................................................................... 10
5. L?INSTRUCTION DU DOSSIER.............................................................................. 11
6. DELIVRANCE DE LA LICENCE ............................................................................. 11
A. Octroi de la licence ................................................................................................................. 11
B. Validité de la licence ............................................................................................................... 11
C. Suspension et retrait de la licence .......................................................................................... 11
7. INFOS PRATIQUES ............................................................................................... 12
Annexe 1 : Rapport de présentation de l?entreprise ......................................................... 15
Annexe 2 : Plan d?affaires ................................................................................................ 16
Annexe 3 : Synthèse des informations financières .......................................................... 19
Contact ............................................................................................................................ 20
Point de vigilance Bon à savoir ? Conseils
3
1. PRESENTATION DE LA LICENCE D?ENTREPRISE
FERROVIAIRE
Pour circuler sur le réseau ferroviaire français et européen, une entreprise doit détenir une licence
d?entreprise ferroviaire (ci-après dénommée « licence ») ainsi qu?un certificat de sécurité unique.
A ce titre, il est conseillé dès le dépôt du dossier de demande de licence, de prendre contact avec
l?Agence européenne pour les chemins de fer (ERA) ou l?Etablissement public de sécurité ferroviaire
(EPSF) dans le cas où le domaine d?exploitation de l?entreprise ferroviaire se limite au système
ferroviaire français, afin de permettre le démarrage effectif du ou des service(s) dans le délai de 12
mois.
La délivrance de la licence ne fait l?objet d?aucun frais pour le demandeur.
A. Le périmètre géographique
Cette licence est valable sur l?ensemble du territoire de l?Union
européenne.
Le titulaire d?une licence délivrée dans un Etat membre de l?Union
européenne, autre que la France, peut ainsi se prévaloir de celle-ci pour
circuler sur le réseau ferroviaire français.
Dans le même sens, une licence délivrée en France permet de circuler dans
un autre État membre de l?Union européenne.
Concernant les services ferroviaires transfrontaliers entre la France et le Royaume-Uni, l?accord
conclu entre les deux pays, entré en vigueur le 24 mars 2022, prévoit qu'entre les gares de Calais-
Frethun en France et de Dollands Moor (pour le fret) et d?Ashford International (pour les passagers)
au Royaume-Uni, les entreprises titulaires d?une licence valable pour exploiter des services de
transport ferroviaire sur le territoire d?une Partie sont autorisées à exploiter les types de services que
cette licence autorise sur le territoire de l?autre Partie.
B. Le périmètre fonctionnel
La licence est délivrée pour une ou plusieurs des activités ci-après détaillées.
? Le transport de voyageurs
Cette activité de transport ferroviaire se matérialise par la fourniture d?une locomotive, d?un
conducteur et de voitures en vue de permettre le déplacement de personnes.
? Le transport de marchandises
Cette activité de transport ferroviaire se matérialise par la fourniture d?une locomotive, d?un
conducteur et de wagons en vue de permettre le déplacement de biens. Le transport de
marchandises recouvre également les wagons de matériaux, de matériel mais également les
wagons d?évacuation des déchets et le transport de wagons isolés.
? La traction seule
Cette activité de transport ferroviaire se matérialise par la fourniture d?une locomotive et d?un
conducteur. L?activité de traction comprend l?acheminement de wagons d?une entreprise cliente,
ainsi que le service auxiliaire de l?appui technique à la locomotive et au conducteur (par exemple, le
https://eradis.era.europa.eu/
https://securite-ferroviaire.fr/
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2022/4/11/EAEJ2209859D/jo/texte
4
dépannage). L?exercice de cette activité n?implique pas nécessairement la propriété du matériel de
traction, puisque ce dernier peut être loué.
Si l?entreprise tracte et utilise des wagons, l?entreprise devra déposer un dossier de
demande de licence d?entreprise ferroviaire pour des activités couvrant la traction seule et
le fret.
C. L?exonération de l?obligation de licence
L?obtention de la licence n?est pas exigée pour les entreprises qui exploitent notamment les services
ci-dessous détaillés.
? Cas n°1 : les entreprises qui exploitent uniquement des services urbains ou
suburbains de transport de voyageurs
Il s?agit des services de transport dont l'objet principal est de répondre aux besoins de transports
d'un centre urbain ou d'une agglomération, y compris d'une agglomération transfrontalière, ainsi
qu'aux besoins de transports entre ce centre ou cette agglomération et ses banlieues.
Géographiquement, ces services répondent aux besoins d?une unité urbaine1 ou d?une aire urbaine2.
? Cas n°2 : les entreprises qui exploitent uniquement des services ferroviaires de
transport de voyageurs sur des infrastructures ferroviaires locales ou régionales
autonomes
Cette situation est susceptible de viser, par exemple, l'exploitation de certains trains touristiques ou
à vocation historique sur le périmètre considéré.
? Cas n°3 : les entreprises qui exploitent uniquement des services régionaux de fret
ferroviaire
Cette situation vise les services de fret ferroviaire dont le périmètre de circulation ne dépasse pas le
périmètre d?une Région. Les opérateurs ferroviaires de proximité sont ainsi susceptibles d?être
concernés.
? Cas n°4 : les entreprises qui exploitent uniquement des services de fret sur une
infrastructure ferroviaire privée à l?usage exclusif de son propriétaire
Les catégories d?entreprise numérotées 2, 3 et 4 sont soumises à une obligation
d?assurance dont les modalités sont fixées par décret n°2020-820.
In fine, il appartient au ministère chargé des transports d?apprécier pour chaque situation
de la nécessité de détenir une licence. Veuillez nous contacter pour toute demande
d?information.
1 https://www.insee.fr/fr/metadonnees/definition/c1501
2 https://www.insee.fr/fr/metadonnees/definition/c2070
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042066558/
https://www.insee.fr/fr/metadonnees/definition/c1501
https://www.insee.fr/fr/metadonnees/definition/c2070
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2. LA PROCEDURE DE DEMANDE DE LICENCE
Dans le délai de 10 jours à compter du dépôt de la demande sur la plateforme démarches simplifiées,
l?administration accuse réception du dossier de demande de licence.
Dans le délai d?un mois à compter de la réception de la demande, l?administration doit informer
l?entreprise de la complétude du dossier ou demander les éléments manquant. Ce délai peut être
prolongé de deux semaines dans des circonstances exceptionnelles dont l?entreprise est informée.
Lorsqu?un complément d?information a été demandé, l?administration dispose d?un délai d?un mois,
à compter de la réception des documents complémentaires, pour notifier à l?entreprise la complétude
de son dossier.
À compter de la date à laquelle le dossier est réputé complet par l?administration, le ministère chargé
des transports doit se prononcer sur la demande de licence dans un délai de deux mois.
Le schéma ci-dessous illustre le processus de délivrance pour toute demande de licence
d?entreprise ferroviaire.
6
3. LE DEPÔT DU DOSSIER
? Dépôt d?un dossier de nouvelle demande
Préalablement au dépôt du dossier de demande de licence, l?entreprise doit contacter le ministère
chargé des transports par courriel (licences-ef@developpement-durable.gouv.fr), afin d?organiser
une réunion d?information permettant de présenter le projet d?activité et de poser toute question utile.
Ensuite, le dossier devra être déposé sur le site démarches simplifiées à l?adresse suivante :
https://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/licence-entreprise-ferroviaire
Toute entreprise ferroviaire a l?obligation de présenter une demande de licence d?entreprise
ferroviaire dans les cas suivants :
? démarrage d?une activité de service ferroviaire sur le réseau ferré national ou extension à
une activité non couverte par la licence déjà détenue ;
? modification substantielle de la situation juridique de l?entreprise (fusion ou prise de contrôle
par exemple) ;
? non commencement du service dans le délai d?un an à compter de la délivrance de la
licence ou interruption de l?activité pendant au moins un an.
? Dépôt d?un dossier de réexamen de la licence
La licence fait l?objet d?un réexamen par l?administration tous les 5 ans à partir d?un nouveau
dossier constitué par le demandeur et comportant les mêmes pièces que la première demande. Si
la démonstration est apportée que les conditions de délivrance de la licence sont toujours remplies,
la validité de la licence est confirmée par décision ministérielle.
Le ministère chargé des transports adresse un courrier sollicitant la production d?un dossier environ
six mois avant la date du cinquième anniversaire de délivrance de la licence.
Pour rappel, l'obtention de la licence d'entreprise ferroviaire est subordonnée au respect
des conditions définies aux articles 6 à 9 du décret n°2003-194 relatives à la capacité
professionnelle, à la capacité financière, à l'honorabilité et à la couverture des risques.
L?entreprise doit informer le ministère des transports de tout changement y afférant.
En cas de doute sérieux, à tout moment, l?administration peut demander à l?entreprise d?apporter
des informations permettant de s?assurer du respect des exigences réglementaires.
mailto:licences-ef@developpement-durable.gouv.fr
https://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/licence-entreprise-ferroviaire
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4. LA COMPLETUDE DU DOSSIER
Le dossier doit comprendre un ensemble de pièces listé et prévu par les textes de référence :
Capacité
professionnelle
Rapport de présentation de l?entreprise (annexe 1)
CV du (des) dirigeant(s)
Capacité
financière
Extrait Kbis si disponible
Attestation d?absence d?arriéré d?impôt
Attestation d?absence d?arriéré de cotisations sociales ou
attestation sur l?honneur en cas d?absence de salariés (si
nouvelle entreprise)
Comptes annuels (bilan et compte de résultats)
Plan de trésorerie portant sur la première année d?exploitation
(si nouvelle entreprise)
Plan d?affaires contenant (annexe 2) :
? un compte prévisionnel de résultats, précisant
notamment les trafics et les recettes sur 4 ans
? le besoin en fonds de roulement
? le plan de financement initial
? le plan de financement sur 4 ans
Synthèse des informations financières (annexe 3)
Honorabilité
Attestation d?absence de procédure collective du tribunal de
commerce dans le ressort duquel le siège de l?entreprise est
situé ou certificat de non faillite auprès du greffe du tribunal du
ressort dans lequel l?établissement a son siège (si l?entreprise
n?est pas inscrite au RCS).
Si le dirigeant de l?entreprise est né à l?étranger, nom et
prénom des deux parents
Couverture des
risques
Attestation d?assurance de responsabilité civile
professionnelle récente et valable pour l?année en cours
L?instruction ne pourra démarrer que lorsque toutes les pièces auront été transmises.
A. La capacité professionnelle
Le dossier de demande de licence doit permettre d?établir que le demandeur possède la capacité
professionnelle requise en montrant qu?il dispose des connaissances professionnelles, de
l?expérience et d?une organisation de gestion lui permettant d?exercer un contrôle opérationnel et
une surveillance sûre et efficace du type d?activité désigné dans la licence.
? Le dossier doit comprendre à cet effet un rapport de présentation de l?entreprise décrivant
son organisation et son fonctionnement interne. Si le demandeur fait partie d?un groupe
d?entreprises, celui-ci doit préciser les relations entre celles-ci. Le rapport doit décrire de
façon distincte chacune des activités (voyageurs / marchandises / traction seule) pour
lesquelles la licence est sollicitée.
? Il est demandé également de fournir le CV du ou des dirigeants de l?entreprise. Le CV doit
contenir la date et le lieu de naissance du ou des dirigeants.
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A noter : si le dirigeant de l?entreprise est né à l?étranger, il est nécessaire de communiquer au
ministère chargé des transports les noms et prénoms des parents.
B. La capacité financière
Le dossier de demande de licence doit permettre d?établir que l?entreprise possède les capacités
financières lui permettant de faire face à ses obligations réelles et potentielles, évaluées sur la base
d?hypothèses réalistes pour une période de 12 mois.
? Le capital social ou toute garantie équivalente
En envoyant l?extrait Kbis et les comptes annuels certifiés pour l?année passée, les entreprises
justifient qu'elles disposent d'un capital social dépassant un seuil adapté au service envisagé :
En cas de franchissement d?un seuil de volume de marchandises transportées, l?entreprise
ferroviaire doit être en mesure de démontrer qu?elle dispose du capital social correspondant ou de
garanties équivalentes.
Toutefois, si l?entreprise ne dispose pas d?un extrait Kbis ou que le montant de son capital social est
inférieur aux seuils demandés, le demandeur peut présenter une sûreté personnelle ou réelle
équivalente (cautionnement, lettre d?intention, garantie).
? Les attestations d?absence d?arriéré d?impôts et de cotisations sociales
L?entreprise doit produire une :
? attestation d?absence d?arriéré d?impôts pour l?année en cours émanant de
l?administration fiscale (Direction générale des Finances publiques, DGFIP) ;
? attestation de paiement des cotisations sociales délivrée par l?Union de recouvrement
des cotisations de sécurité sociale et d?allocations familiales (URSSAF). Si l?entreprise
est nouvellement créée et n?a pas encore de salariés, celle-ci doit produire une attestation
sur l?honneur de non-inscription au registre de l?URSSAF. L?attestation devra être
transmise une fois que le premier salarié aura été recruté.
? Les documents financiers et comptables
L?entreprise doit produire l?ensemble des éléments suivants :
Activité
Quantité transportée
annuellement (exprimée en
tonnes-kilomètres)
Capital social minimal
Transport de voyageurs 1 500 000¤
Traction seule 50 000¤
Transport de marchandises
Plus de 500 millions 1 500 000¤
Entre 200 et 500 millions 500 000¤
Entre 50 et 200 millions 200 000¤
Inférieure à 50 millions 50 000¤
9
? les comptes annuels certifiés pour l?année passée comprenant le bilan et le compte de
résultat (sans objet pour le dépôt d?une demande de licence par une entreprise nouvellement
créée depuis moins d?un an) ;
? le plan d?affaires comme demandé en annexe 2, est un document dans lequel l?entreprise
expose sa stratégie d?affaires et son financement pour les quatre années suivant le dépôt de
la demande de licence ;
? la synthèse des données financières conformément au tableau disponible à
l?annexe 3 ;
? pour les nouveaux entrants : un plan de trésorerie mensualisé portant sur la première année
d?exploitation.
L?administration peut également demander la présentation d?un rapport d?expertise et de
documents appropriés établis par un commissaire aux comptes ou un expert-comptable
assermenté.
C. La condition d?honorabilité
Les personnes physiques qui assurent la direction permanente et effective des entreprises
ferroviaires ainsi que ces entreprises elles-mêmes doivent attester de leur honorabilité. En vertu de
l?article 8 du décret n°2003-194 du 7 mars 2003 relatif à l'utilisation du réseau ferroviaire, le ministère
chargé des transports se charge de demander un extrait de casier judiciaire de la personne morale
et des dirigeants de l?entreprise.
Toutefois, l?entreprise doit fournir une attestation certifiant qu?elle ne fait l?objet d?aucune procédure
collective en la sollicitant auprès du tribunal de commerce dans le ressort duquel elle a son siège.
L?attestation d?absence de procédure collective est envoyée par voie postale, elle doit être signée et
certifiée par greffier.
Le demandeur doit obtenir un document similaire à celui ci-dessous :
La fourniture de la copie d?écran ci-après présentée n?est pas conforme.
10
Dans l?hypothèse où l?entreprise est établie en Alsace ou en Moselle, l?attestation
d?absence de procédure collective doit être demandée auprès du tribunal judiciaire.
Si le demandeur est un établissement public non inscrit au Registre des Commerces et
des Sociétés, et ne peut donc fournir à ce titre de certificat d?absence de procédures collectives, il
peut demander un certificat de non faillite auprès du greffe du tribunal du ressort dans lequel il a son
siège.
D. La couverture des risques
L?entreprise doit justifier qu?elle a contracté, auprès d?une compagnie d?assurance, un contrat
couvrant sa responsabilité civile professionnelle en cas d?accident. Le montant de la couverture est
fixé selon le barème ci-après :
Les entreprises exonérées de l?obligation de licence d?entreprise ferroviaire
(voir point 1. C.) sont soumises à une obligation d?assurance dont les modalités sont fixées
par décret n°2020-820.
Activité
Quantité transportée
annuellement (exprimée en
tonnes-kilomètres)
Montant minimal des
plafonds de garantie (par an
et par sinistre)
Transport de voyageurs
45 000 000¤
Traction seule 10 000 000¤
Transport de marchandises
Supérieure à 500 millions 25 000 000¤
Inférieure à 500 millions 10 000 000¤
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042066558/
11
5. L?INSTRUCTION DU DOSSIER
La procédure d?instruction dure 2 mois à compter de la complétude du dossier. Le ministère peut
contacter l?entreprise par mail ou par téléphone afin d?approfondir certains éléments du dossier.
Dans le cadre de la procédure d?un réexamen quinquennal de la licence, la licence reste
valide le temps de l?instruction.
Pendant la période d?instruction, l?entreprise ayant fait une demande de licence suite à
une modification affectant sa situation juridique, peut poursuivre ses activités, à moins que le
ministre chargé des transports, par décision motivée, ne s'y oppose pour des raisons de sécurité.
6. DELIVRANCE DE LA LICENCE
A. Octroi de la licence
Au terme du délai d?instruction de deux mois :
? en cas d?acceptation de la demande, la décision ministérielle d?octroi prend la forme d?un
arrêté publié au Journal officiel de la République française, et d?une licence au format
européen publiée sur la base de données ERADIS. Ces publications sont accessibles à
toute personne. De plus, l?administration notifie les décisions, par courriel, au
demandeur ;
? en cas de refus, l?administration notifie une décision motivée au demandeur ;
? en cas de silence gardé par l?administration, la demande doit être considérée comme
rejetée. Le demandeur a le droit de demander communication des motifs du rejet à
condition de présenter cette demande dans un délai de deux mois à compter de la date
d?expiration du délai dont disposait l?administration pour se prononcer. L?administration
dispose alors d?un mois pour répondre à cette demande.
B. Validité de la licence
La licence entre en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel de la République
française.
La validité de la licence est subordonnée au commencement effectif du (des) service(s) prévu(s) par
l?arrêté d?octroi, dans un délai de 6 mois, à compter de sa délivrance. Si l?entreprise ne démarre
pas son activité dans le délai réglementaire de 6 mois, un nouveau dépôt de dossier lui sera
demandé.
Toutefois, dans le cas d?un démarrage d?activité, l?entreprise peut demander un délai plus long,
compte tenu de la spécificité des services en cause. Le délai maximal est de 24 mois à compter de
l?attribution de la licence.
Conformément à l?article 10 du décret n°2003-194 précité, une fois le service démarré, la licence
demeure valable tant que les conditions de sa délivrance restent remplies. Le ministère chargé des
transports procède au réexamen de la licence tous les cinq ans.
C. Suspension et retrait de la licence
L?article 12 du décret n°2003-194 précité et l?article 9 de l?arrêté du 6 mai 2003 fixant les modalités
de délivrance, de suspension temporaire et de retrait des licences d?entreprises ferroviaires,
prévoient les cas dans lesquels la licence d?entreprise ferroviaire peut être suspendue ou retirée.
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1. Procédure de retrait en cas de manquement grave ou répété
En cas de manquement grave ou répété aux obligations prévues par les articles 6 à 9 du décret
précité, une procédure contradictoire est initiée.
En effet, le ministère chargé des transports notifie au titulaire de la licence son intention de procéder
au retrait, en lui indiquant la date à laquelle, sans réponse de sa part, cette mesure prendra effet.
Le titulaire de la licence dispose d?un délai de quinze jours, à compter de cette notification, pour faire
connaître les causes des manquements constatés et les mesures qu?il compte mettre en oeuvre pour
y remédier, en indiquant le délai nécessaire à cette mise en oeuvre.
Si le ministère chargé des transports estime que ces mesures sont insuffisantes, il prononce le retrait
de la licence par arrêté publié au Journal officiel de la République française.
2. Procédure de retrait en cas de manquement constaté à la capacité financière
En cas de manquement constaté aux obligations mentionnées à l'article 7 du décret du 7 mars 2003
susvisé, le ministre met en demeure le titulaire de la licence de régulariser sa situation financière
dans un délai de six mois au plus.
Si, à l'expiration de cette période, il apparaît que le titulaire de la licence n'a pas régularisé sa
situation financière, le ministre chargé des transports prononce le retrait de la licence par arrêté
publié au Journal officiel de la République française.
7. INFOS PRATIQUES
A. Textes de référence
? Réglementation européenne
Règlement (UE) 2016/796 du Parlement Européen et du Conseil du 11 mai 2016 relatif à l'Agence
de l'Union européenne pour les chemins de fer et abrogeant le règlement (CE) n°881/2004 ;
Règlement d?exécution (UE) 2015/171 de la Commission du 4 février 2015 sur certains aspects de
la procédure d?octroi des licences des entreprises ferroviaires ;
Directive 2012/34/UE du Parlement européen et du Conseil du 21 novembre 2012 établissant un
espace ferroviaire européen (Chapitre III ? Licences des entreprises ferroviaires) ;
Directive 2016/798/UE du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relative à la sécurité
ferroviaire.
? Réglementation nationale
Article L. 2122-10 du code des transports ;
Décret n°2003-194 du 7 mars 2003 relatif à l?utilisation du réseau ferroviaire (Titre II : licence
d'entreprise ferroviaire) ;
http://data.europa.eu/eli/reg/2016/796/oj
http://data.europa.eu/eli/reg/2016/796/oj
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/171/oj
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/171/oj
http://data.europa.eu/eli/dir/2012/34/oj
http://data.europa.eu/eli/dir/2012/34/oj
http://data.europa.eu/eli/dir/2016/798/oj
http://data.europa.eu/eli/dir/2016/798/oj
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000039786652/#:~:text=Version%20en%20vigueur%20depuis%20le%2027%20d%C3%A9cembre%202019&text=Pour%20exercer%20une%20activit%C3%A9%20de,d%C3%A9cret%20en%20Conseil%20d'Etat.
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2003/3/7/EQUX0300001D/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2003/3/7/EQUX0300001D/jo/texte
13
Décret n° 2020-820 du 30 juin 2020 relatif aux modalités d'obligation d'assurance pour les
entreprises non soumises à l'exigence de licence d'entreprise ferroviaire ;
Décret n° 2022-526 du 11 avril 2022 portant publication de l'accord entre le Gouvernement de la
République française et le Gouvernement du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du
Nord relatif aux licences d'entreprise ferroviaire en ce qui concerne les services de transport
ferroviaire empruntant la liaison fixe transmanche, signé à Paris le 15 décembre 2021 et à Londres
le 11 janvier 2022 ;
Arrêté du 6 mai 2003 fixant les modalités de délivrance, de suspension temporaire et de retrait des
licences d?entreprises ferroviaires ;
Arrêté du 20 mai 2003 fixant les seuils en matière de capital social, les pièces justificatives à fournir
pour apprécier la condition de capacité financière et les montants minimaux des plafonds de garantie
à prendre en compte pour l'attribution de la licence d'entreprise ferroviaire.
B. Glossaire
EPSF Établissement public de sécurité ferroviaire
ERA European union agency for railways
Agence de l?Union européenne pour les chemins de fer
ERADIS European railway agency database of interoperability and safety
Base de données de l?agence de l?Union européenne pour les chemins de fer
JORF Journal officiel de la République française
UE Union européenne
C. Liens utiles
Ministère chargé des
transports
https://www.ecologie.gouv.fr/licence-dentreprise-ferroviaire
Démarches simplifiées
https://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/licence-
entreprise-ferroviaire
Base de données
ERADIS
https://eradis.era.europa.eu
Agence de l?Union
européenne
pour les chemins de fer
https://www.era.europa.eu/
Etablissement public de
sécurité ferroviaire
(EPSF)
http://www.securite-ferroviaire.fr
Légifrance ? Base de
données juridique
française
https://www.legifrance.gouv.fr
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2020/6/30/TRET2010414D/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2020/6/30/TRET2010414D/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2022/4/11/EAEJ2209859D/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2022/4/11/EAEJ2209859D/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2022/4/11/EAEJ2209859D/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2022/4/11/EAEJ2209859D/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2022/4/11/EAEJ2209859D/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2003/5/6/EQUT0300632A/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2003/5/6/EQUT0300632A/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2003/5/20/EQUT0300695A/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2003/5/20/EQUT0300695A/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2003/5/20/EQUT0300695A/jo/texte
https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2003/5/20/EQUT0300695A/jo/texte
https://www.ecologie.gouv.fr/licence-dentreprise-ferroviaire
https://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/licence-entreprise-ferroviaire
https://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/licence-entreprise-ferroviaire
https://eradis.era.europa.eu/
https://www.era.europa.eu/
http://www.securite-ferroviaire.fr/
https://www.legifrance.gouv.fr/
14
Attestation de régularité fiscale
Direction générale des
finances publiques
(DGFiP)
https://www.impots.gouv.fr/portail/professionnel
Comment obtenir une
attestation
de régularité fiscale ?
https://www.impots.gouv.fr/portail/professionnel/questions/comment
-obtenir-une-attestation-de-regularite-fiscale
Attestation de régularité sociale
Portail officiel des
déclarations sociales
en ligne
https://www.net-entreprises.fr/
URSSAF https://www.urssaf.fr/portail/home.html
Comment obtenir une
attestation d?absence
d?arriéré d?impôt ?
https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/declarer-et-
payer/obtenir-une-attestation/obtenir-vos-attestations--mode-d.html
Attestation d?absence de procédure collective
Greffe du tribunal de
commerce
https://www.infogreffe.fr/
https://www.impots.gouv.fr/portail/professionnel
https://www.impots.gouv.fr/portail/professionnel/questions/comment-obtenir-une-attestation-de-regularite-fiscale
https://www.impots.gouv.fr/portail/professionnel/questions/comment-obtenir-une-attestation-de-regularite-fiscale
https://www.net-entreprises.fr/
https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/declarer-et-payer/obtenir-une-attestation/obtenir-vos-attestations--mode-d.html
https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/declarer-et-payer/obtenir-une-attestation/obtenir-vos-attestations--mode-d.html
https://www.infogreffe.fr/
15
Annexe 1 : Rapport de présentation de l?entreprise
Une attention particulière doit être portée à la constitution du rapport de présentation de
l?entreprise qui permet notamment d?apprécier le respect des exigences liées à la capacité
professionnelle du demandeur. Il doit comporter les informations suivantes :
1. Présentation de la société
Forme juridique de la société ? numéro unique d?identification ? capital social ? appartenance
éventuelle à un groupe ? siège social ? dirigeants ? effectif ? description des activités exercées.
2. Présentation de la demande de licence
- Objectif de la licence : description de(s) l?activité(s) pour laquelle (lesquelles) l?entreprise
fait la demande (transport de marchandises, transports de voyageurs, traction seule) ;
- Détails sur l?activité : estimation des trafics pour chaque activité, trajets empruntés et
fréquence, volume prévisionnel de transport en tonnes-kilomètres par an, date
prévisionnelle de démarrage de l?activité.
Trafic prévisionnel en
millions
Année N Année N+1 Année N+2 Année N+3
Voyageurs
Fret
(tonnes-kilomètres)
Traction seule
(en trains-kilomètres)
3. Informations au titre de la capacité professionnelle
- Connaissances et expériences (activités antérieures de l?entreprise, expérience du (des)
dirigeant(s)) ;
- Organisation de gestion envisagée (description de l?entreprise, organigramme) ;
- Matériel roulant (nombre de véhicules détenus en propriété, en location, mis à disposition
et développements éventuels envisagés) ;
- Personnels (effectif actuel et évolutions envisagées, nombre de conducteurs de train).
4. Informations pour la licence au format de l?Union européenne publiée sur ERADIS
Numéro de TVA intracommunautaire ? numéro de téléphone ? adresse de messagerie
électronique pérenne.
16
Annexe 2 : Plan d?affaires
Le plan d?affaires est un document commenté et présenté sous format Word, Excel ou PDF
intitulé « Plan d?affaires entreprise XY ».
Dans ce document, l?entreprise expose de manière chiffrée et argumentée sa stratégie d?affaires
et de financement pour les quatre années suivant le dépôt de la licence.
L?intérêt du plan d?affaires est de valider les prévisions de trafics et de recettes communiquées
par l?entreprise, pour ces quatre années.
Le plan d?affaires doit comporter les informations suivantes :
1. Le compte prévisionnel de résultat
Le compte prévisionnel de résultat doit afficher une rentabilité permettant à la société d?être en
mesure de faire face à ses obligations pour une période d?au moins 12 mois.
Il doit notamment faire apparaître les recettes pour chaque activité faisant l?objet de la licence
(fret, traction seule, voyageurs) les charges de matériel et de personnel.
Désignation (en euros) Année N Année N+1 Année N+2 Année N+3
Chiffre d'affaires prévisionnel
Produits prévisionnels
Charges prévisionnelles
Résultat d'exploitation
Résultat de l'exercice
Les chiffres fournis pour le compte prévisionnel doivent être argumentés.
17
2. Le besoin en fonds de roulement
Il est nécessaire de commenter les besoins en fonds de roulement : comment et par quels
moyens seront-ils couverts etc.
Désignation (en euros) Année N Année N+1 Année N+2 Année N+3
Besoins
Total des besoins
Ressources
Total des ressources
Besoin en fonds de roulement
Les chiffres fournis pour le besoin en fonds de roulement doivent être argumentés.
3. Le plan de financement initial
Le plan de financement initial doit être décrit (fonds propres, comptes courants d?associés, etc).
Besoin durables (en euros) Exercice N Ressources durables Exercice N
Investissements Fonds propres
Besoin en fonds de roulement Comptes courants d'associés
Remboursement des emprunts Primes subventions
Prélèvements de l'exploitant Capacité d'autofinancement
Autres Emprunts bancaires
Autres
Total des emplois Total des ressources
Les chiffres fournis pour le plan de financement initial doivent être argumentés.
18
4. Le plan de financement sur 4 ans
Le plan de financement sur 4 ans commence à compter de l?année du dépôt de la demande.
Il décrit le financement de l?entreprise pour les quatre années à venir.
Besoins durables (en
euros)
Exercice
N
N+1 N+2 N+3
Ressources
durables
Exercice
N
N+1 N+2 N+3
Investissements Fonds propres
Besoin en fonds de
roulement
Comptes courants
d'associés
Remboursement des
emprunts Primes subventions
Prélèvements de
l'exploitant
Capacité
d'autofinancement
Autres Emprunts bancaires
Autres
Total des besoins
durables
Total des ressources
durables
Variation de
trésorerie
Solde trésorerie
Les chiffres fournis pour le plan de financement sur 4 ans doivent être argumentés.
5. Informations complémentaires
Si l?entreprise appartient à un groupe, il faut préciser si un système de gestion centralisée de la
trésorerie (souvent appelé « cash-pooling ») est mis en place au niveau du groupe.
En effet ce dispositif permet à l?entreprise de faire face aux aléas de trésorerie et de bénéficier
de conditions préférentielles de financement.
Le système de gestion centralisée de la trésorerie est donc de nature à renforcer la capacité
financière de l?entreprise ferroviaire.
19
Annexe 3 : Synthèse des informations financières
L?année N correspond à l?année de dépôt de la licence d?entreprise ferroviaire.
- Soldes intermédiaires de gestion :
En euros Année N Année N+1 Année N+2 Année N+3
Marge commerciale
Production de l?exercice
Valeur ajoutée
Excédent brut d?exploitation
Résultat d?exploitation
Résultat courant avant impôts
Résultat exceptionnel
Résultat net
Capacité d?autofinancement
- Rentabilité :
En euros Année N Année N+1 Année N+2 Année N+3
Chiffre d?affaires net global
pour l?entreprise ferroviaire
Chiffre d?affaires par activité :
- transport de voyageurs
- fret
- traction seule
Evolution du CA net global
(en %)
Evolution du CA par activité :
- transport de voyageurs
- fret
- traction seule
Résultat net global pour
l?entreprise ferroviaire
Résultat net par activité :
- transport de voyageurs
- fret
- traction seule
- Fonds de roulement :
En euros Année N Année N+1 Année N+2 Année N+3
Fonds de roulement
Besoin en fonds de roulement
État de trésorerie
L?entreprise fait-elle partie d?un groupe utilisant un système de gestion centralisée de
la trésorerie également appelé « cash pooling » ? OUI NON (rayer la mention inutile).
20
Contact
? Sur la plateforme
https://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/licence-entreprise-ferroviaire
? Par courriel
licences-ef@developpement-durable.gouv.fr
? Par téléphone
+33 1 40 81 17 88
+33 1 40 81 21 22
? Par courrier
Direction générale des infrastructures, des transports et des mobilités
Direction des transports ferroviaires et fluviaux et des ports
Sous-direction des services ferroviaires
DGITM/DTFFP/SF2
Demande de licence d?entreprise ferroviaire
92055 LA DEFENSE CEDEX
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