Etablissements (Les) publics d'aménagement, les démarches exemplaires des EPA pour construire une ville durable. édition 2022
Auteur moral
France. Direction de l'habitat, de l'urbanisme et des paysages
Auteur secondaire
Résumé
<span calibri="" style="font-size:11.0pt;line-height:107%;font-family:">Les établissements Publics d'Aménagement (EPA) interviennent sur des territoires avec des enjeux majeurs pour la nation, notamment dans le développement des villes nouvelles et de la métropole parisienne depuis les années 1970. Ils adoptent une approche partenariale, avec des élus actifs dans les conseils d'administration et la signature de projets partenariaux d'aménagement (PPA) depuis 2019. Les opérations des EPA génèrent un effet levier économique important, avec 10 milliards d'euros d'investissement prévus, entraînant environ 37 milliards d'euros d'investissements supplémentaires. Ils contribuent à la création de logements, surtout dans des secteurs tendus, et au développement économique des territoires. Ils répondent également aux défis écologiques et sociaux, visant une ville plus durable et résiliente face au changement climatique.</span>
Descripteur Urbamet
collectivités territoriales
;économie
Descripteur écoplanete
Thème
Aménagement du territoire
Texte intégral
Édition 2022
LES ÉTABLISSEMENTS
PUBLICS D?AMÉNAGEMENT
LES DÉMARCHES EXEMPLAIRES
DES EPA POUR CONSTRUIRE
UNE VILLE DÉSIRABLE
Ce rapport est réalisé par le Bureau
des aménagements d?intérêt national,
avec le concours des établissements publics
d?aménagement et des établissements publics
fonciers et d?aménagement.
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PHOTO DE COUVERTURE :
Logements place du Lavoir, à Villeneuve-Saint-Georges (94) - EPA ORSA
Les onze établissements publics d?aménagement (EPA) et les trois
établissements publics fonciers et d?aménagement (EPFA) sous
tutelle de l?État interviennent sur des territoires présentant des
enjeux majeurs pour la collectivité nationale. Quatre d?entre eux
conduisent depuis plus de 40ans des opérations urbaines d?am-
pleur avec le développement des villes nouvelles et de la métropole
parisienne depuis les années1970. Dans les années1990 et 2000, d?autres établisse-
ments ont été créés, soit pour accompagner la métropolisation de Marseille, Bordeaux
et Nice, soit pour revitaliser des territoires ? notamment à Saint-Étienne et Al-
zette-Belval ? ou encore pour répondre à la crise du logement à l?instar des deux EPFA
actifs en Guyane et à Mayotte.
L?activité de ces établissements s?inscrit dans une approche toujours plus partena-
riale, au service des territoires. En témoignent la participation active des élus aux
conseils d?administration, la constitution de sociétés publiques locales d?aménage-
ment d?intérêt national (SPLA-IN) ou encore la signature de projets partenariaux
d?aménagement (PPA) avec les collectivités territoriales. Cette activité associe sys-
tématiquement les acteurs sociaux, économiques et culturels ainsi que les usagers.
Les EPA et EPFA participent à la production d?une offre de logements abordables
(255 000 logements à terminaison dont 30% sont dédiés à des logements sociaux ,
environ 2 700 logements par an), majoritairement dans des secteurs tendus. Ils contri-
buent à l?accueil d?activités économiques (16millions de mètres carrés de surface de
plancher dédiés au développement économique) et favorisent les investissements
publics et privés, améliorant in fine sur le long terme l?attractivité des territoires. Les
études menées par la tutelle montrent que les 258opérations conduites actuellement
par les EPA génèrent un impact positif sur leurs territoires avec, entre 2015 et 2025,
160 000emplois créés à terme, 37milliards d?euros de richesse nationale, 18milliards
d?euros de fiscalité, pour un effort public de 2milliards d?euros, soit un effet de levier
de 24 entre effort public et PIB et de 12 entre effort public et fiscalité.
L?édition2022 du rapport d?activité des EPA et EPFA présente les travaux conduits
par les établissements durant l?année2021, marquée par la crise sanitaire et le début
du retournement de la conjoncture économique. Les EPA et EPFA ont mené durant
cette période une activité volontariste qui a permis une reprise rapide des chantiers
et la production de logements, démontrant qu?ils sont des acteurs essentiels de la
relance. Ils ont été accompagnés par les mesures de soutien mises en oeuvre par le
gouvernement et des démarches en faveur de l?aménagement durable, qu?il s?agisse
des programmes « Engagés pour la qualité du logement de demain », des « Démons-
trateurs de la ville durable » dans le cadre de France2030 ou du « Fonds friches »
du plan France Relance.
Cette édition du rapport d?activité est consacrée aux réponses concrètes que les EPA
et EPFA mettent en oeuvre afin de construire une ville désirable, conciliant à la fois
la qualité du logement et du cadre de vie, l?attractivité architecturale, l?accès à la
nature en ville et la préservation de l?environnement.
Les articles rassemblés dans ce rapport présentent les démarches exemplaires des
établissements pour construire une ville ouverte, durable, agréable à vivre, favorisant
la santé, les aménités urbaines, la proximité et l?accessibilité aux activités et services
essentiels. Ces démarches sont encouragées par la tutelle qui a déployé des indica-
teurs communs environnementaux et financiers permettant d?une part d?objectiver
et encourager la performance environnementale des EPA, et d?autre part de sécu-
riser les trajectoires financières des établissements.
Artisans d?un aménagement toujours plus durable, les EPA et EPFA sont les acteurs
à part entière de la transition écologique et une réponse efficace aux mutations
économiques et aux attentes sociétales des citoyens.
-
François ADAM
Directeur de l?Habitat,
de l?Urbanisme et des Paysages
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3
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4
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5
Sommaire
La carte des EPA P. 6
Les chiffres clés P.7
Les EPA, catalyseurs des projets
de territoire P.9
? Les EPA en activité P. 11
? Les EPA en chiffres P. 16
Dossier thématique: La contribution
des EPA et EPFA à la ville
ou au quartier désirable P. 23
Qualité architecturale et paysagère P.24
EPA NICE ÉCOVALLÉE Interview de François Leclercq, architecte-
urbaniste, maître d?oeuvre de la ZAC Grand Arénas à Nice P. 25
EPFAM DAVU DAGO, des « maisons en herbe »
pour un paysage habité désirable P. 28
EPAAB Le projet du « Hub des mobilités » de Micheville P. 31
EPABE Le projet urbain de l?Ars : du fleuve aux terres P. 34
Qualité d?usage P.37
GPA Appel à manifestation d?intérêt auprès des promoteurs P. 38
EPA SÉNART Pour une ville productive et attractive,
sobre, résiliente et inclusive P. 42
EPASE Quartier libre à Saint-Étienne ! P. 46
EPA MARNE-FRANCE La ZAC de la Plaine des Cantoux,
futur quartier « zéro stress » P. 50
EUROMÉDITERRANÉE La qualité environnementale
et d?usage au coeur des réflexions P. 53
Qualité environnementale P.57
EPFAG Tigre-Maringouins, un exemple d?écoquartier
« ville amazonienne durable » P. 58
EPAMSA Un acteur engagé pour le développement
durable du territoire P. 61
EPA ORSA Renaturation des berges de l?Yerres
et de ses zones humides P. 65
EPA PARIS SACLAY Un engagement collectif pour une stratégie
de développement durable et de responsabilité
sociétale partagée P. 69
EPFAG - La ZAC de Soula,
vue du Mont Soula
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8
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6
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT
est compétent sur l?ensemble
de l?Île-de-France
EN OUTRE-MER
Les EPA en France
EPA Nice Écovallée
EPA Euroméditerranée
EPA Saint-Étienne
EPA Alzette-Belval
EPA Bordeaux Euratlantique
EPA Marne
EPA France
EPA ORSA
EPA Mantois-Seine Aval
EPA Paris-Saclay
Île-de-France
EPA Sénart
EPFA Guyane
EPFA Mayotte
Île-de-France
Les chiffres clés
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7
8?632
LOGEMENTS,
dont 30 % de logements
sociaux
15
PPA signés
429M¤
DE DÉPENSES
d?aménagement
385M¤
DE CHIFFRE D?AFFAIRES
484M¤
D?ENCOURS D?EMPRUNTS
1?136M¤
DE FONDS PROPRES
160?000
EMPLOIS CRÉÉS,
dont 20 000 emplois directs
258
OPÉRATIONS
d?aménagement
en cours
14
EPA ET EPFA 19
OIN,
opérations
d?intérêt
national de type
aménagement
37MD¤
D?INVESTISSEMENTS
PUBLICS ET PRIVÉS
générés
255?000
NOUVEAUX LOGEMENTS
à terminaison, dont environ
30 % de logements sociaux
3,4
millions de m2 de SDP
dédiés aux équipements
publics
3
SPLA-IN 339
COMMUNES
hors GPA
39,4M¤
DE SUBVENTIONS
de l?État aux EPA en crédits
de paiement inscrits au P135
117?575
M2 DE SDP
EN 2021TERRITOIRE
INTERVENTION
INVESTISSEMENT À TERME
FINANCES
LOGEMENTS
BUREAUX/
COMMERCES
DÉPENSES
D?AMÉNAGEMENT
CHIFFRE
D?AFFAIRES
SOUTIEN
DE L?ÉTAT
11
MILLIONS
d?habitants
61?000
HECTARES
en OIN
16
millions de m2 de surface
de plancher (SDP)
dédiés au développement
économique
Halles Mazerat,
centre-ville de Saint-Étienne
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8
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9
Les EPA,
catalyseurs
des projets
de territoire
Les établissements publics d?aménagement (EPA) ont pour mission principale de
conduire au sein de leur périmètre d?intervention et pour leur compte, ou pour celui
de l?État, d?une collectivité territoriale ou d?un autre établissement public « toute action
de nature à favoriser l?aménagement, le renouvellement urbain et le développement
économique de leur territoire, dans le respect de la diversité des fonctions urbaines, de la
mixité sociale dans l?habitat ainsi que de la protection de l?environnement » (article L. 321-14
du code de l?urbanisme).
LES EPA, INTÉGRATEURS D?ENJEUX LOCAUX ET NATIONAUX
Administrés par des conseils d?administration composés de représentants
de l?État et des collectivités territoriales, voire de personnalités qualifiées,
les EPA favorisent l?élaboration d?une stratégie partagée d?aménagements
urbains opérationnels. Leurs interventions sont par nature partenariales et
s?appuient sur la recherche d?un consensus pour conduire des projets d?amé-
nagement conciliant des intérêts nationaux avec des enjeux locaux.
Pour ce faire, les EPA sont un lieu de rencontre, à l?écoute des décideurs
publics, des citoyens et des services de l?État. Ils construisent leurs projets
avec une parfaite connaissance des enjeux et des évolutions de leur territoire,
établie en collaboration étroite avec d?autres acteurs locaux, au premier
rang desquels les agences d?urbanisme et les établissements publics fonciers
de l?État.
LES EPA, AMÉNAGEURS OPÉRATIONNELS
Les EPA sont des acteurs opérationnels au service du projet urbain validé par
leur gouvernance. Le partenariat qu?ils incarnent et la visibilité de long terme
dont ils bénéficient leur permettent de porter des projets complexes ou
nécessitant la mobilisation de capacités importantes d?ingénierie et de
financements publics.
Conduite en lien étroit avec les services de l?État et les collectivités, leur acti-
vité d?aménageur s?organise classiquement autour des fonctions suivantes :
conception des projets d?aménagement dans le cadre de la stratégie
d?ensemble ;
acquisition et viabilisation des terrains ;
négociation de la constructibilité avec la collectivité et organisation de la
gestion ultérieure des espaces par cette dernière ;
commercialisation des terrains auprès des promoteurs.
LES EPA, UNE CAPACITÉ D?INGÉNIERIE AU SERVICE
DE LEUR TERRITOIRE
L?atteinte des objectifs de développement urbain durable ne dépend pas
des seules actions des EPA, mais aussi des interventions des autres acteurs
du territoire. Le savoir-faire de l?EPA est donc également mis à profit pour
soutenir les projets de ces acteurs ou pour décliner une stratégie d?aména-
gement dans diverses politiques, notamment en matière de planification.
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10
Les EPA
en activité
Créés par décret en Conseil d?État, les EPA conduisent
des opérations d?aménagement présentant un intérêt national.
Ils interviennent souvent au sein d?un périmètre élevé
au rang d?opération d?intérêt national, qui transfère à l?État
des compétences en matière d?aménagement opérationnel,
dont l?instruction des permis de construire normalement
de la compétence des communes ou de leur EPCI.
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11
EPA SÉNART
Cheminement piétons-vélos
au sein de l?écopôle
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12
Les EPA en activité
Il existe aujourd?hui 14 établissements
publics d?État : 11 établissements publics
d?aménagement et 3 établissements publics
fonciers et d?aménagement (EPFA) incluant
Grand Paris Aménagement.
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT (GPA)
Héritier de l?AFTRP créée en 1962, Grand
Paris Aménagement, fusionné avec l?EPA
Plaine de France et fédéré avec l?EPA ORSA
depuis 2017, est un opérateur foncier et
d?aménagement qui intervient en compte
propre et en concession d?aménagement
pour le compte des collectivités locales.
Son territoire de compétence s?étend sur
l?ensemble de l?Île-de-France et, sous cer-
taines conditions, en dehors de la région.
EPA MARNE
Créé en 1972 pour l?aménagement de la
ville nouvelle de Marne-la-Vallée, l?EPA
Marne conduit l?aménagement des trois
secteurs historiques de Marne-la-Vallée,
dont plusieurs opérations autour des fu-
tures gares du Grand Paris et le projet de
la Cité Descartes. Son territoire de com-
pétence s?étend désormais sur 38 com-
munes de la Seine-et-Marne, de la Seine?
Saint-Denis et du Val-de-Marne.
EPA SÉNART
Créé en 1973 pour aménager la ville nou-
velle de Sénart, l?EPA contribue aujourd?hui
à l?impulsion, la mise en oeuvre et l?accom-
pagnement d?un aménagement durable
périurbain des communes de l?opération
d?intérêt national de Sénart. L?établisse-
ment intervient au-delà de son périmètre
historique depuis avril 2020, sur le secteur
de Villaroche avec l?ambition de dévelop-
per une zone d?activité exemplaire. L?EPA
Sénart participe également aux réflexions
pour requalifier la friche industrielle du
quartier Saint-Louis à Dammarie-les-Lys.
Son territoire de compétence s?étend sur
dix communes de la Seine-et-Marne et de
l?Essonne.
EPA FRANCE
Créé en 1987 pour accompagner l?implan-
tation du parc Disneyland Paris, l?EPA
France conduit l?aménagement du Val
d?Europe autour des parcs de loisirs à l?ins-
tar du projet d?écotourisme « Villages Na-
ture » inauguré en 2017, venant renforcer
la destination touristique. Son territoire
de compétence s?étend sur six communes
de la Seine-et-Marne.
EPA EUROMÉDITERRANÉE (EPAEM)
Créé en 1995, l?EPA Euroméditerranée
conduit l?opération d?intérêt national Euro-
méditerranée visant à créer les conditions
d?un renouveau économique et démogra-
phique du centre-ville de Marseille, entre la
gare Saint-Charles et le port autonome. Son
périmètre a été étendu en 2007 pour enga-
ger une nouvelle phase de développement,
fort du succès de la première phase, pour
relier le centre-ville et les quartiers Nord. Il
s?étend sur une partie de la commune de
Marseille (Bouches-du-Rhône).
EPA MANTOIS?SEINE AVAL (EPAMSA)
Créé en 1996 pour mener les projets de
renouvellement urbain des villes du Man-
tois et de Chanteloup-les-Vignes, l?EPAM-
SA conduit les opérations d?aménage-
ment du secteur du Mantois?Seine Aval,
déclaré « opération d?intérêt national » en
2007 pour accompagner la mutation éco-
nomique et urbaine du territoire. Son ter-
ritoire de compétence s?étend sur 51 com-
munes des Yvelines situées de part et
d?autre de la Seine.
1962
1972 1973
1987
1995
1996
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13
EPFA GUYANE (EPFAG)
Créé en 1996, l?EPAG est devenu au 1er jan-
vier 2017 l?établissement public foncier et
d?aménagement de Guyane. Il assure des
missions d?aménageur et d?opérateur fon-
cier sur l?ensemble du territoire guyanais
et conduit la mise en oeuvre de l?opération
d?intérêt national créée fin 2016. L?objectif
majeur de l?établissement est de permettre
la production de foncier aménagé en vue
de la construction de logements, pour ré-
pondre aux besoins de la population qui
augmente chaque année, et de participer
au développement des filières écono-
miques sur un territoire en pleine évolution.
EPA SAINT-ÉTIENNE (EPASE)
Créé en 2007, l?EPASE conduit l?opération
d?aménagement et de rénovation urbaine
de Saint-Étienne, déclarée opération d?in-
térêt national la même année, contribuant
au renouvellement d?image de la ville. Son
territoire de compétence s?étend sur les
communes de Saint-Étienne et Saint-Jean-
Bonnefonds, dans le département de la
Loire.
EPA ORLY-RUNGIS-SEINE AMONT
(EPA ORSA)
Créé en 2007, l?EPA ORSA, fédéré avec
Grand Paris Aménagement depuis le
1er novembre 2017, conduit l?opération
d?intérêt national Orly-Rungis-Seine
Amont, secteur stratégique de restruc-
turation urbaine et de développement
économique dans le cadre du Grand
Paris. Il intervient sur onze communes du
Val-de-Marne.
EPA NICE ÉCOVALLÉE
Créé en 2008, l?EPA Nice Écovallée,
conduit l?opération d?intérêt national de
la plaine du Var qui vise à transformer la
basse vallée du Var en une écovallée
conciliant développement économique
et écologie. Son périmètre de compé-
tence s?étend sur quinze communes des
Alpes-Maritimes.
EPA BORDEAUX EURATLANTIQUE
Créé en 2010, l?EPA Bordeaux Euratlan-
tique conduit l?opération d?intérêt natio-
nal du même nom visant notamment la
structuration d?une polarité économique
et urbaine autour de la gare Saint-Jean.
Son territoire de compétence s?étend sur
trois communes de Gironde (Bègles, Bor-
deaux et Floirac).
EPFA DE MAYOTTE (EPFAM)
Créé en 2017, l?EPFAM réunit les compé-
tences d?un EPF, d?un EPA et d?une Safer
de manière à disposer de l?ensemble des
outils nécessaires au développement du
département de Mayotte, sur lequel sa
compétence s?étend. Il assure des mis-
sions de constitution de réserves fon-
cières, d?ingénierie et de portage foncier,
pour la réalisation de logements, d?opéra-
tions d?aménagement et de travaux
d?équipement, ainsi que des missions pour
favoriser la préservation du foncier agri-
cole et le développement durable de
cette filière. L?EPFAM participe aussi aux
réflexions stratégiques et opérationnelles
préalables à la création d?une opération
d?intérêt national et à l?élaboration du
schéma d?aménagement régional.
EPA ALZETTE-BELVAL
Créé en 2012, l?EPA Alzette-Belval conduit
l?opération d?intérêt national Alzette-Belval
visant un développement structuré de ce
territoire frontalier du Luxembourg et
marqué par son passé minier et sidérur-
gique, en bénéficiant de l?essor écono-
mique du sud luxembourgeois et notam-
ment de l?opération d?aménagement de
Belval. Son territoire de compétence
s?étend sur huit communes de Meurthe-
et-Moselle et de Moselle.
EPA PARIS-SACLAY (EPAPS)
Créé en 2010 par la loi relative au Grand
Paris, l?EPA Paris-Saclay porte le projet de
développement scientifique, technolo-
gique et urbain du plateau de Saclay, dé-
claré opération d?intérêt national en 2009.
Son territoire de compétence s?étend sur
27 communes des Yvelines et de l?Essonne.
1996
2007
2007
2008
2010
2010
2012
2017
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14
Ça s?est passé
en 2022
EVÈNEMENTS
En novembre, l?EPFA Guyane, en lien avec la DHUP, a réuni les élus locaux dans
un séminaire pour des échanges sur le thème de « L?aménagement des territoires
ultramarins au prisme de la transition ». Par ailleurs, la visite du Ministre des Outre-
Mer en décembre a été l?occasion de la signature de la convention de recapi-
talisation de l?EPFA, devant lui donner les moyens sur les cinq prochaines années,
de porter l?OIN.
Une année marquée par des anniversaires en Ile-de-France
L?AFTRP, aînée des EPA devenue Grand Paris Aménagement en 2015, a 60 ans !
L?établissement a fêté son anniversaire le 11 octobre en présence notamment
de M. Olivier Klein, ministre délégué chargé de la Ville et du Logement.
2022 c?était aussi l?anniversaire d?EpaMarne, 50 ans, et d?EpaFrance, 35 ans.
Avec la tenue d?un « tribunal des générations futures » qui instruisait le procès
de la ville, les deux établissements ont questionné l?abandon de la ville qui est
aujourd?hui envisagé par certains comme une solution.
OPÉRATIONS
L?EPA ORSA a déposé le dossier de création-réalisation
de la ZAC Thiais-Orly permettant l?entrée en phase opé-
rationnelle du SENIA, opération majeure de l?EPA (environ
2 200 logements à terme).
Pendant ce temps, l?EPA Saint-Etienne a vu le lancement
du chantier emblématique de la Tour TESE (Elithis) à éner-
gie positive.
A Mantes-la-Jolie, le site du centre commercial Lavoisier
a été retenu dans le cadre de la 2e édition de l?appel à
projets « Recyclage foncier des friches pour l?aménage-
ment en Ile de France ». Cela permet à l?EPA Mantois-
Seine-Aval de compléter le plan de financement de cette
opération visant à créer une nouvelle entrée du quartier
Val Fourré.
Des projets qui aboutissent
En 2022, l?EPA Paris-Saclay a vu
l?aboutissement du Plan Campus
avec l?ouverture du campus
Agro/Inraé et du pôle Biologie-
Pharmacie de l?Université Paris-
Saclay ainsi que celle du grand
équipement documentaire
Lumen. Du côté de l?EPA Alzette-
Belval, l?année a été marquée par
l?inauguration de « L?ARCHE », le
pôle culturel intercommunal au
coeur de la ZAC de Micheville.
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15
STRATÉGIE
A l?approche du 50ème anniversaire de l?EPA
Sénart, l?IGEDD a été missionnée en lien avec le
groupement Alphaville et Sens de la Ville, pour
des réflexions sur l?avenir de l?EPA et de son OIN
à l?aune des enjeux contemporains.
A Marseille, l?adoption d?un avenant au proto-
cole définissant les priorités stratégiques de
l?EPA Euroméditerrannée a permis des ajuste-
ments de programmation et d?entériner le lan-
cement notamment de l?opération du parc des
Aygalades et les interventions sur le secteur Sud-
Briançon.
GOUVERNANCE
Conseils d?administration
M. Clément Rossignol Puech, maire de Bègles a été élu
président du Conseil d?administration de l?EPA Bordeaux
Euratlantique. Il succède ainsi à M. Pierre Hurmic qui de-
vient second vice-président de l?EPA.
M. Xavier Latour, vice-président de la Métropole Nice Côte
d?Azur, a été élu président du Conseil d?administration de
l?EPA Nice Écovallée. Il succède à M. Philippe Pradal élu
député de la 3e circonscription des Alpes-Maritimes.
L?entièreté du conseil d?administration de l?EPA Paris-Saclay
a été renouvelé afin d?intégrer à la gouvernance l?Université
Paris Saclay, l?Institut Polytechnique de Paris, ainsi que des
établissements publics de recherche. Cela fait suite à une
modification des statuts intervenue en juillet 2022.
Directions générales
L?année 2022 a vu la nomina-
tion de M. Yvan Astier à la tête
de l?EPA Saint-Etienne.
Leurs mandats étant arrivés
à échéance, M. Yves-Michel
Daunar et M. Denis Girou ont
été reconduits à la direction
générale de l?EPFA Mayotte et
l?EPFA Guyane respective-
ment.
DÉMARCHES EXEMPLAIRES
Le PACTE bois-biosourcés Grand-Est a été initié en 2022. L?EPA Alzette-Belval en est un
des premiers signataires, s?engageant ainsi à oeuvrer pour un changement systémique
dans le secteur de la construction.
Dans le sud de la France, le projet de la ZAC Parc Meridia, porté par l?EPA Nice Ecovallée
en lien avec la Métropole Nice Côte d?Azur et l?IMREDD, a été déclaré lauréat du deu-
xième AMI « Démonstrateurs de la ville durable » (France 2030).
Pour sa part, GPA a mis à jour son socle d?exigences de conception et de construction
et publié les résultats de son AMI de référencement des promoteurs immobiliers, une
démarche partagée avec la Société du Grand Paris et EPA ORSA, filiale de GPA. GPA a
également présenté au SIMI des 6 et 7 décembre 2022 la mise à jour de son socle d?exi-
gences de conception et de construction qui sera mis en oeuvre sur les projets urbains
et immobiliers.
Validation du plan stratégique
de développement de l?EPFAM !
Après plus de trois ans de travail,
le dernier né des EPFA a validé sa
feuille de route opérationnelle et
financière de l?établissement pour la
période 2022-2026.
Les EPA
en chiffres
Les EPA conduisent actuellement 258opérations
d?aménagement visant à renforcer le développement
économique et résidentiel des territoires
dans un objectif d?équilibre emploi/logement
et d?aménagement durable de la ville.
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16
La Halle Sulzer au sein
du quartier Mantes Université
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17
La production de logements
Les nouveaux logements proposés dans les opérations d?aménagement répondent aux
besoins identifiés sur le territoire en matière de mixité sociale ou de typologie (logements
familiaux, logements étudiants, résidences pour séniors?). Cette offre adaptée est concertée
avec les communes et participe pleinement à l?atteinte de leur objectif de production de
logements, notamment en matière de logement social.
Sur les cinq dernières années, les EPA ont réalisé un volume de ventes de charges foncières
équivalent à la production de près de 39 500 logements (soit 2,5 millions de m² de surface de
plancher), avec une moyenne de 7 900 logements par an (502 000 m² de SDP).
En 2021, ces ventes ont représenté l?équivalent de 8 632 nouveaux logements.
La reprise observée est nette avec une augmentation de la production de logement de 36 %
par rapport à 2020. Toutefois, le pic de production atteint en 2018 n?est pas encore égalé.
NOUVEAUX LOGEMENTS
en 2021
8?632
CESSIONS DE CHARGES FONCIÈRES À DESTINATION
DU LOGEMENT DEPUIS 2017
(en nombre de logements)
NOUVEAUX LOGEMENTS
par an sur les cinq dernières années
7?900
Île-de-France
28 335
TOTAL
5 1152019
5 8482021
5 8832017
7 2712018
2021 8 632
2017 7 405
2018 9 239
39 553
4 2182020
2019 7 935
6 3422020
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
ÎLE-DE-FRANCE AUTRES RÉGIONS
Gra
nd Pa
ris
Am
én
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M
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otte
_
18
La production de bureaux
Le développement de l?activité tertiaire dans les nouveaux quartiers
de ville constitue une priorité pour les communes et leurs habitants,
pour lesquels travailler près de son lieu d?habitation devient un enjeu
social, économique et environnemental.
Sur les cinq dernières années, les EPA ont réalisé un volume de
ventes de charges foncières de plus de 760 000 de m² de surface de
plancher (SDP) de bureaux, soit une moyenne de 153 000 m² SDP/an.
Avec une surface moyenne de 20 m² par bureau, cela représente
environ 7 650 emplois par an.
M2 DE SDP
de bureaux en 2021
91?500
M2 DE SDP
de bureaux par an
sur les cinq dernières années
153?000
CESSIONS DE CHARGES FONCIÈRES À DESTINATION DU BUREAU DEPUIS 2017
(en m² de surface de plancher)
ÎLE-DE-FRANCE AUTRES RÉGIONS
509 775
766 811
Gra
nd Pa
ris
Am
én
ag
em
en
t
EP
A O
RSA
EP
AM
SA
SP
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PS
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M
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EP
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G
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EP
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M
ay
otte
70 4472019
233 0752018
110 7822017
52 4222021
43 0492020
Île-de-France
TOTAL
77 0572020
277 3802018
177 7422017
91 5002021
2019 143 132
400 000
320 000
240 000
160 000
80 000
0
_
19
La production de commerces
Associé à la production de logements, le commerce est généralement
situé au rez-de-chaussée d?immeuble d?habitations et participe au
bien-vivre ensemble du quartier. Il répond aux besoins du quotidien et
est un lieu d?échanges entre habitants.
Sur les cinq dernières années, les EPA ont réalisé un volume de
ventes de charges foncières de plus de 290 000 m² de SDP dédiés aux
commerces, soit une moyenne de 58 700 m² SDP/an.
M2 DE SDP
de commerces en 2021
26?075
M2 DE SDP
de commerces par an
sur les cinq dernières années
58?700
CESSIONS DE CHARGES FONCIÈRES À DESTINATION DU COMMERCE DEPUIS 2017
(en m² de surface de plancher)
ÎLE-DE-FRANCE AUTRES RÉGIONS
135 382
293 693
Gra
nd Pa
ris
Am
én
ag
em
en
t
EP
A O
RSA
EP
AM
SA
SP
LA
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M
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EP
FA
G
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ne
EP
FA
M
ay
otte
26 6202019
15 9662018
57 9362017
16 7682021
18 0922020
Île-de-France
TOTAL
28 1702020
25 8972018
155 4112017
26 0752021
2019 58 140
80 000
60 000
40 000
20 000
0
Les investissements et recettes
Les EPA ont investi en 2021 plus de 429 M¤ en dépenses d?aménagement
(études, acquisitions foncières et travaux). Leur chiffre d?affaires réalisé
s?établit à plus de 385 M¤, avec des disparités entre établissements selon
le portefeuille d?opérations et leur rythme d?avancement.
L?analyse de leur impact socio-économique montre que l?action des EPA
génère un impact positif sur leurs territoires avec, entre 2015 et 2025,
37 Mds ¤ de PIB, 160 000 emplois, dont 22 000 emplois directs, et 18 Mds ¤
de fiscalité, pour un effort public de 2 Mds ¤, soit un effet de levier de 24
entre effort public et PIB et de 12 entre effort public et fiscalité.
Source : étude Roland Berger de 2019/2020
DE DÉPENSES
D?AMÉNAGEMENT
en 2021
429M¤
DE RECETTES
de cessions de charges
foncières en 2021
INVESTI
par l?État
et les EPA
GÉNÈRE DE RICHESSE
NATIONALE
385M¤ 1¤ 4¤
_
20
0
25
50
75
100
125
150
Millions ¤
Dépenses
d?aménage-
ment 2021
Chiffre
d?affaires 2021
ÎLE-DE-FRANCE AUTRES RÉGIONS
Gra
nd Pa
ris
A
m
én
ag
em
en
t
EP
A O
RSA
EP
AM
SA
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2
02
1
_
21
La situation financière
Les ressources des établissements sont constituées principalement de fonds propres et de
financements publics nécessaires à l?équilibre financier des opérations.
Les EPA ont également recours à l?emprunt pour financer les premières dépenses nécessaires
au démarrage des opérations (études, travaux, participations aux équipements publics?) et
ainsi pallier les décalages dans le temps des recettes issues des cessions de foncier.
Le niveau d?endettement cumulé des EPA, de 484 M¤ à fin 2021, est à rapporter au montant
des fonds propres des établissements qui dépasse 1,1 Md¤ et de la valeur des produits stockés
pour plus de 1 099 M¤. Le montant total des stocks s?est légèrement apprécié entre 2020 et
2021 (+ 68 M¤, soit + 11 %), témoignant ainsi de la reprise de l?activité opérationnelle des EPA
(acquisition et viabilisation de terrains, réalisation d?études?) après la crise du Covid-19.
Afin de sécuriser la trajectoire financière des établissements, la direction de l?Habitat, de l?Urbanisme et des Paysages a
élaboré onze indicateurs de suivi qui ont été déployés sur les 14 EPA. Ces derniers sont suivis annuellement et visent à
analyser notamment la solvabilité financière des établissements (par des ratios tels que Emprunts/Stock ou Emprunts/
Capitaux propres) ou encore l?évolution de leur équilibre économique (évolution de la marge brute à terminaison des EPA).
D?ENCOURS
d?emprunts
484M¤
DE STOCKS
1?099M¤
en M¤
Fonds
propres
(capitaux propres
+ provisions
pour R et C)
Emprunts
(encours au
31/12/2021)
Stocks
Variation
des stocks
(2020-21)
Île-de-France Grand Paris Aménagement 316,3 38,0 181,7 -10,4 %
EPA ORSA 31,7 45,0 92,6 45,6 %
EPAMSA 22,3 2,4 19,2 -17,3 %
EPA Marne 112,0 42,4 127,5 25,7 %
EPA France 123,2 0,0 55,1 -18,6 %
EPA Paris-Saclay 94,7 127,0 129,0 32,3 %
EPA Sénart 103,8 0,9 95,6 11,4 %
Sous-total IDF 804,0 255,6 700,6 9,8 %
Autres régions EPA Alzette-Belval 17,5 6,6 18,1 39,8 %
EPA Bordeaux Euratlantique 93,5 49,3 135,8 6,5 %
EPA Euroméditerranée 105,8 58,8 126,1 8,6 %
EPA Nice Écovallée 25,0 32,1 21,7 12,4 %
EPA Saint-Étienne 36,7 22,3 46,7 14,2 %
EPFA Guyane 36,7 59,3 43,1 -37,4 %
EPFA Mayotte 17,5 0,0 6,9 88,3 %
Sous-total Autres régions 332,8 228,4 398,4 13,1 %
Total 1 136,8 484,0 1 099,0 11,0 %
Source : Comptes financiers 2021
FONDS PROPRES : capitaux propres (capital, réserves, report à nouveau, résultat de l?exercice, subventions d?investissement)
et provisions pour risques et charges.
EMPRUNTS : emprunts et dettes auprès des établissements de crédit.
STOCKS : stocks de terrains et immeubles, encours de travaux, constructions et études, produits intermédiaires
et marchandises destinés à être vendus.
1?136M¤
DE FONDS
propres
EPA NICE ÉCOVALLÉE,
La ZAC Grand Arénas
_
22
_
23
La contribution
des EPA et EPFA
à la ville ou
au quartier
désirable
La ville désirable
par la qualité
architecturale
et paysagère
_
24
EPAMSA, ZAC Carrières Centralité
Les EPA et EPFA s?attachent à bâtir des logements de qualité,
aisément appropriables par leurs habitants, aux caractéristiques
innovantes et fonctions évolutives, et qui s?inscrivent
dans des paysages urbains respectant le patrimoine naturel
et en harmonie avec l?identité du territoire.
_
25
Quels sont les principes
architecturaux et paysagers
du projet d?aménagement
du Grand Arénas ?
Aujourd?hui, le site du Grand Arénas est
une entrée de ville, peu amène, marquée
par des infrastructures, des nappes de
parkings? La première question que l?on
s?est posée est : comment fabriquer un
havre au milieu de ce lieu particulière-
ment contraint ? Ces infrastructures sont
des voisins, à la fois généreux et encom-
brants. Comment conjuguer ces proxi-
mités, porteuses d?une offre de transports
exceptionnelle mais assujetties à des
nuisances ? Comment créer les condi-
tions d?habitabilité sur ce site ? Trois prin-
cipes ont guidé notre travail :
D?abord, la Ville nature : d?un lieu très
marqué par les sols imperméables, notre
objectif est de casser ces sols durs pour
les remplacer par une terre végétale,
fertile et poreuse. C?est un objectif
ambitieux de 35 % de pleine terre qui
est fixé. Ce sol naturel retrouvé permet
la genèse d?une ville jardin très forte-
ment désimperméabilisée, agréable
pour ses habitants.
EPA Nice Écovallée
Interview de François Leclercq,
architecte-urbaniste, maître d?oeuvre
de la ZAC Grand Arénas à Nice
NICE,
ZAC Grand Arénas
_
26
Ensuite, la Ville active : le deuxième
thème est celui de l?animation de ce
lieu qui profite d?une programmation
exceptionnelle, le couple PEM/PEC. Il
est formé par deux équipements struc-
turants majeurs : le pôle d?échanges
multimodal (PEM) et le parc des expo-
sitions et des congrès (PEC). Deux com-
p o s a n t e s p r o g r a m m a t i q u e s
rayonnantes capables d?attirer des
publics de la ville, de la métropole et
d?ailleurs. Et autour de ceux-là, c?est la
création d?un véritable quartier autour
qui allie à la fois activité économique,
avec une part de tertiaire importante,
et habitat.
Pour terminer, la Ville connectée : il
s?agit de profiter d?une situation excep-
tionnelle par rapport à toutes les mobi-
lités, de l?avion au vélo en passant par
le tramway, la gare. Tout le projet
consiste à intégrer ces infrastructures,
à les domestiquer.
En quoi l?identité architecturale
du Grand Arénas s?inscrit-elle
dans le cadre plus large d?une
architecture méditerranéenne,
azuréenne et niçoise ?
L?identité architecturale du Grand Arénas
se réfère à plusieurs identités : à la fois à
l?histoire italienne de Nice et de sa ville
historique avec ses couleurs chatoyantes,
mais aussi à cette architecture balnéaire
« Riviera » caractéristique de la Côte
d?Azur. Il s?agira de s?inscrire dans cette
identité azuréenne, en se basant essen-
tiellement sur des questions climatiques :
l?architecture doit être complètement
rattachée au climat, à une notion de
confort, mais aussi d?économie d?énergie.
Les notions d?esthétique et d?énergie
sont complètement liées et l?histoire
architecturale de la ville est là pour nous
le rappeler. L?autre thème que nous sou-
haitons approfondir est celui des maté-
riaux, il est question de trouver des liens
avec les filières locales pour alimenter
un écosystème existant dans un environ-
nement proche : il peut s?agir de construc-
tion en terre, en pierre, mais aussi de
composition de bétons particulière.
En résumé, c?est l?idée du confort visible :
le confort est le maître mot autant pour
les bureaux que pour les logements.
Comment la conception urbaine
permet-elle de répondre
aux enjeux actuels et à venir ?
Notamment au regard des attentes
des futurs usagers ?
L?enjeu principal est de faire une ville
sympathique, agréable, vivante et cha-
leureuse. Pour cela, le couple espace
public/rez-de-chaussée est essentiel
pour créer cette ville tant désirable.
Au Grand Arénas, dans une zone PPRI où
les rez-de-chaussée doivent être suréle-
vés, nous avons refusé de faire un urba-
nisme qui stérilise cette partie des
bâtiments. Nous avons réalisé tout un
travail en coupe pour relier à chaque fois,
l?espace public et le rez-de-ville, avec l?in-
vention de dispositifs particuliers : gradins,
échancrures, talus plantés?
Les enjeux sont aussi climatiques : protec-
tion du sol, du vent, confort thermique
des logements. Les îlots sont conçus pour
lutter contre la chaleur, le soleil, le vent.
Le travail réalisé avec l?agence BASE pay-
sage insiste à la fois sur la qualité des
espaces verts mais aussi sur leurs usages
quotidiens : des espaces publics pensés
pour les enfants, les adolescents mais
aussi pour nos aînés. Le projet propose
_
27
une mosaïque de lieux : un escalier jardin,
un grand mail central, un mail sportif?
avec en ligne de mire, une réduction
maximale de la présence de la voiture,
pour diminuer les pollutions atmosphé-
rique et sonore.
Comment la qualité du logement
se conjuguera-t-elle sur ce projet
d?aménagement, et notamment
au regard des attentes actuelles
des usagers ?
La qualité des logements est essentielle,
dans l?idée de retenir les habitants en
ville pour éviter la fuite vers la périphé-
rie et l?étalement urbain. Les villes, et on
le sait aujourd?hui depuis la crise sani-
taire, devront offrir davantage pour que
leurs habitants souhaitent y rester. Le
logement est une pierre angulaire du
projet. Nous insistons, dans les diffé-
rents documents prescriptifs, sur plu-
sieurs notions : les surfaces par type qui
doivent être généreuses, la traversabilité
ou la double orientation pour favoriser
la ventilation naturelle et la modularité
pour répondre aux besoins des diffé-
rents profils de ménages, mais aussi aux
nouveaux usages du logement. Tout cela
est inscrit dans les fiches de lot et le
cahier des prescriptions qui servent
d?outil de négociation avec les opéra-
teurs et qui incitent les architectes à
proposer des logements qualitatifs.
ENGAGÉS POUR LA QUALITÉ DU
LOGEMENT DE DEMAIN
Le programme Engagés pour la qualité du logement de demain est
un appel à manifestation d?intérêt lancé en octobre 2021 auprès
des maîtres d?ouvrage, des architectes et des collectivités.
Cette expérimentation nationale, menée conjointement entre
le ministère du Logement et celui de la Culture, a pour objectif
de porter des projets innovants, répartis sur l?ensemble du ter-
ritoire national, en construction neuve et en réhabilitation, et
portant une attention spécifique à la soutenabilité économique,
à la sobriété écologique, au renouvellement de la chaîne de
conception du logement, à l?utilité sociale et à la qualité d?usage,
urbaine et architecturale des logements. Sur les 200 candida-
tures, 97 ont été labellisées qui bénéficieront de la valorisation
de leurs méthodes, process et outils, au plan national comme
international, à travers différents supports et événements. Parmi
ces projets, 20 ont été choisis pour bénéficier d?un accompa-
gnement spécifique d?une année au sein d?un incubateur. Le
Lab2051, une offre de services mise en place par la DGALN pour
lever les freins à l?innovation, sera mobilisé dans ce cadre.
EPA BÉNÉFICIAIRES :
EPA Alzette-Belval, Priams, MCBAD : Macrolot Hub des
Mobilités - Écoquartier de Micheville, Villerupt.
EPFAM : Davu Dago, Mamoudzou. Équipe du projet : Commune
de Mamoudzou, EPFAM, Julien Beller Architecte.
EPA Marne : Un lot exemplaire « Habiter post-Covid » dans
l?Écoquartier des Roseaux, Montévrain. Équipe du projet : Ville
de Montévrain, EPA Marne.
_
28
DAVU DAGO
Des « maisons en herbe »
pour un paysage habité désirable
La contribution de l?EPFAM à la ville mahoraise désirable :
_
29
De nombreux secteurs accueillant des opé-
rations d?aménagement urbain portées par
l?établissement public foncier et d?aména-
gement de Mayotte (EPFAM) sont occupés
de manière informelle par des habitations
insalubres, où les populations vivent dans
des conditions de grande précarité. Ces
habitations doivent être démolies pour
permettre la réalisation de projets d?amé-
nagement en cours de conception.
Le relogement des personnes occupantes
d?habitations précaires étant assuré par
l?EPFAM (loi Letchimy du 23 juin 2011 rela-
tive à la lutte contre l?habitat indigne dans
les départements et régions d?outre-mer),
l?EPA mène des réflexions pour produire
des solutions de relogement qui corres-
pondent au mieux aux besoins des habi-
tants et du territoire. Ces travaux reposent
sur une double démarche qui porte sur
l?architecture et sur les modes d?habiter.
Sur le plan sociologique, des études explo-
ratoires sont menées pour mieux com-
prendre les dynamiques résidentielles des
habitants. Sur le volet architectural, des
recherches sont conduites pour construire
des logements qui associent qualités
architecturales, d?usages, environnemen-
tales et surtout abordables.
RELOGER DES FAMILLES
INSTALLÉES SUR LE SECTEUR
DE LA ZAC DE DOUJANI
C?est dans ce cadre que le projet Davu Dago,
maison en herbe en shimaore, a vu le jour.
Il prendra place sur un coteau à Doujani,
quartier de l?agglomération de Mamoudzou
qui fait l?objet d?une opération d?aména-
gement urbain et où un nombre important
d?habitations indignes sont implantées.
« Davu Dago vise à proposer une forme d?ha-
bitation peu coûteuse, facile à mettre en
oeuvre et destinée à reloger les familles les
plus précaires vivant actuellement dans des
conditions de survie indécentes en bidon-
ville », résume Victor Piolat, chef de projet
Bâtiments et construction de l?EPFAM.
La résidence comptera 16 logements
répartis sur trois niveaux. Le système
constructif mis au point repose sur une
division de bâtiment en trois parties. La
première est une base en béton qui assure
une assise stable et solide pour l?ensemble
du bâtiment. Cette base est elle-même
posée sur une dalle béton sur pilotis et
pieux vissés. Cette première partie assure
le contreventement de l?ensemble et la
connexion avec le terrain naturel. Puis une
ossature légère composée de portiques
en bambou vient s?appuyer sur cette base.
Enfin, l?ensemble structurel sera couvert
et protégé par un ensemble de toiture,
casquettes et façades en tôle, matériau
industriel très présent dans le paysage
architectural mahorais.
ENCOURAGER LE
DÉVELOPPEMENT DE FILIÈRES
DE MATÉRIAUX ET D?EMPLOIS
L?intégration du bambou comme matériau
de construction de ces logements est le
fruit d?une volonté forte de l?EPFAM, qui
développe de nouveaux modes de « faire
la ville mahoraise » pour allier salubrité,
confort dans les logements, solidité des
constructions, sobriété environnementale
et développement local.
« L?archipel de Mayotte est totalement
dépendant de l?importation dans les
domaines de la construction, indique Victor
Piolat. En utilisant des matériaux géosourcés,
nous éviterons d?importer tous les matériaux
de construction pour avoir des chantiers à
impact carbone amoindri. » Par ailleurs, l?in-
tégration du bambou comme matériau de
construction permettra de soutenir le déve-
loppement de filières de matériaux locaux,
de renforcer le bassin d?emplois et plus
largement de participer au développement
économique de l?île. Davu Dago fera l?objet
d?un chantier-école pour former des
ouvriers à ces nouvelles techniques de
construction.
CONCILIER LES ASPIRATIONS
DES HABITANTS ET LES
CONTRAINTES DU TERRITOIRE
Une autre ambition de Davu Dago est d?être
une solution de logements qui s?adaptera
aux attentes des familles et aux contraintes
du territoire. « Les problématiques de
_
30
densification du territoire, d?artificialisation
des sols, de préservation des terres agricoles
et naturelles nous entraînent à concilier l?as-
piration forte des Mahorais pour la maison
avec les notions de collectif et de densité.
Des tentatives existent notamment dans la
production privée de logements, mais les
formes d?habitat collectif ou semi-collectif
adaptées aux usages locaux restent à inven-
ter. Davu Dago, avec ses 3 niveaux, ne nous
semble ni trop bas pour une densité raison-
nable, ni trop haut pour ne pas effrayer les
Mahorais tout en permettant la mutualisa-
tion et le partage de parties communes »,
précise Victor Piolat.
Davu Dago propose ainsi de « mettre en
commun » tout en préservant l?intimité de
chacun.
Certains rez-de-chaussée seront dédiés à
des services partagés par les habitants du
quartier et permettront d?optimiser encore
les logements (buanderie commune, cui-
sine commune?). D?autres espaces exté-
rieurs donneront naissance à des terrasses
praticables comme les cours traditionnel-
lement utilisées pour cuisiner, jouer, se ras-
sembler, célébrer?
FABRIQUER UNE VILLE
MAHORAISE SOUTENABLE
ET AMBITIEUSE
Davu Dago combinera donc densité, sim-
plicité, usages, confort, développement
local et faible coût pour proposer un habi-
tat digne et innovant, adapté à l?urgence
sanitaire du territoire. Cette solution
concrétise l?émergence de nouvelles
manières de bâtir la ville mahoraise : une
ville ambitieuse et soutenable.
Davu Dago a reçu le sceau d?excellence dans
le cadre de l?appel à manifestation d?intérêt
(AMI) « Engagés pour la qualité du logement
de demain ». Le projet est également lau-
réat du programme « Un toit pour tous en
outre-mer ». « Ces distinctions sont la preuve
que le bambou, nous y croyons collective-
ment dur comme fer », conclut Victor Piolat.
Composition de l?équipe projet :
Maîtrise d?ouvrage : EPFAM.
Maîtrise d?oeuvre : Julien Beller Architectes
(mandataire), Efuzif, Stratégie Bois.
_
31
EPA Alzette-Belval
Le projet du « hub des mobilités »
de Micheville
Mixité des fonctions et des usages,
évolutivité des espaces,
logement abordable et de qualité
Un projet lauréat de l?AMI « Engagés pour la qualité du logement de demain »
Le hub des mobilités de Micheville
_
32
Transformer des friches industrielles en
quartiers mixtes, dans lesquels il fait bon
vivre et travailler, afin de contribuer au
développement d?un territoire post-indus-
triel, périurbain et transfrontalier, telle est
la raison d?être de l?EPA Alzette-Belval,
dont le territoire d?intervention, frontalier
du Luxembourg, couvre huit communes
périurbaines et rurales.
Ce territoire présente une forte attracti-
vité compte tenu de sa localisation stra-
tégique, à proximité des zones d?emplois
du Luxembourg voisin. Toutefois, celle-ci
a un revers : forte pression foncière, engor-
gement des axes routiers lors des migra-
tions domicile-travail?
Importante friche sidérurgique
et minière, le site de Micheville
cristallise ces enjeux.
Emblématique de l?opération d?intérêt
national (OIN) Alzette-Belval, Micheville
est le symbole de la renaissance d?un ter-
ritoire industriel qui se réinvente autour
d?une nouvelle qualité de vie, de nouvelles
activités économiques et de la mise en
valeur de son patrimoine. À terme, l?éco-
quartier comptera près de 2 000 loge-
ments répartis sur trois communes, un
grand équipement public culturel, des
écoles, un hôtel, un centre commercial et
diverses activités économiques et services.
« L?écoquartier de Micheville porte
les ambitions de mixité urbaine
et d?exemplarité écologique
de l?EPA Alzette-Belval. »
Damien NERKOWSKI,
Directeur général de l?EPA Alzette-Belval
Conçu par D&A pour rayonner vers les
centres urbains existants, l?écoquartier de
Micheville compte plusieurs centralités,
dont le hub des mobilités. En effet, pro-
poser des alternatives à la voiture indivi-
duelle est un enjeu fort sur ce territoire
marqué par les migrations pendulaires et
peu doté en matière de transports en com-
mun. Le hub des mobilités accueillera dès
2023 une desserte par bus vers les zones
d?emplois du Luxembourg. En outre, il est
raccordé à un réseau de pistes cyclables
dont la première, réalisée par l?EPA dans
le cadre d?un projet européen, reliera dès
décembre 2022 Micheville à Belval (L),
quartier à dominante d?activités et site de
l?Université du Luxembourg, et à sa gare.
C?est donc un espace particulièrement
propice pour accueillir une programma-
tion mixte en lien avec la mobilité.
« Quel meilleur site que le Hub
des mobilités de Micheville pour
accueillir des projets mixtes,
conjuguant développement
d?activités nouvelles, accès
aux services de mobilité douce
et décarbonée, et nouveaux
modes d?habiter ? »
Magali Volkwein,
D&A
_
33
Lauréat du concours lancé par l?EPA en
2020, le projet porté par le promoteur
Priams, en groupement avec, entre autres,
MCBAD, Richter Architectes et associés
et Cocoonut, réunit trois programmations
complémentaires : deux programmes
d?habitation, 58 logements familiaux et
13 « tribus » de 108 logements partagés
coliving, et un projet constitué d?un socle
d?espaces de services partagés.
Ce triple programme répond aux attentes
très variées de la population s?installant
sur ce territoire transfrontalier avec des
solutions opérationnelles telles que l?évo-
lutivité des espaces et la mise en place de
solutions de gestion des espaces communs
mutualisables.
À l?échelle du logement, plusieurs dispo-
sitifs seront proposés aux habitants, dont
des macro-meubles, des cloisons modu-
lables permettant d?adapter les usages
des pièces au fur et à mesure de la journée,
et des pièces satellites pour adapter le
logement aux changements familiaux.
À l?échelle du quartier, cela se traduit par
de nombreux espaces communs mutuali-
sables répartis dans l?ensemble des bâti-
ments, comme des ateliers vélos partagés,
des terrasses communes, des jardins par-
tagés? Sur le lot A, qui constitue la proue
du quartier, la NAVE accueille une concier-
gerie de quartier, un espace de coworking,
un centre d?affaires, des espaces de res-
tauration, de loisirs et de services. Elle est
gérée par Cocoonut/Priams dans une
logique d?animation urbaine.
« Nous souhaitons offrir
une qualité de vie résidentielle
comparable aux standards
luxembourgeois (tailles et
fonctionnement, prestations?)
dans un contexte de prix de vente
des logements très inférieurs
à ceux pratiqués au Luxembourg. »
Renaud Charles,
Priams
Pour y parvenir, le promoteur mise sur un
principe constructif mixte bois-béton. La
trame fixe modulaire de ce système
constructif rationnel permet une grande
flexibilité dans l?agencement des loge-
ments. Les bâtiments sont compacts et
bénéficient de bonnes expositions.
« Les nouveaux habitants
s?installant sur le territoire
transfrontalier présentent
un éventail de profils
d?une grande diversité
qui fait du territoire un cadre
expérimental à l?échelle
européenne. Cela pose
la question d?une production
du logement ouverte
aux opportunités et aux
appropriations, dans une logique
d?évolutivité et de réversibilité. »
Maria Colomer et Adrien Dumont,
MCBAD Architectes
Ainsi, lauréat de l?AMI « Engagés pour la
qualité du logement de demain », le projet
porte une offre de logements adaptés à
des diversités de modes d?habiter marqués
par des culture différentes, françaises,
luxembourgeoises et aussi des populations
d?autres pays européens : évolutivité,
appropriation, mutabilité sont au coeur de
la stratégie de projet de l?équipe car ils
répondent à de réels enjeux commerciaux
et sociétaux.
2
1 B1
B2
B3
B4
A2
A1
4
3
3
3
3
3
8
5
6
7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ATELIER VELO PARTAGE
ATELIER JARDINAGE
TERRASSES PARTAGEES
COMMERCE
COWORKING - CONCIERGERIE
BRASSERIE
BOULANGERIE
STUDIO
3
1
3
3
3
3
3
10
9
SALON CO-LIVING
SALLES POLYVALENTES
CLUB HOUSE
3
A
_
34
EPA Bordeaux
Euratlantique
Le projet urbain de l?Ars :
du fleuve aux terres
_
35
Dans le périmètre de la ZAC Bordeaux
Saint-Jean?Belcier, sur un secteur très
industrialisé, l?EPA Bordeaux Euratlantique
aménage un quartier autour d?un grand
jardin pour redonner à la nature sa place
en ville : les espaces publics viennent ainsi
établir un lien entre la gare Saint-Jean et
les futures berges de la Garonne, et entre
les villes de Bordeaux et Bègles.
Le jardin de l?Ars crée ainsi « un corridor
vert » permettant aux habitants des deux
villes de se réapproprier les berges de la
Garonne, complètement réaménagées
avec la transformation de l?ancienne auto-
route, jusqu?à l?intérieur des terres, en leur
permettant de rejoindre à terme le bois
de Paillère, dit bois de Gattebourse, actuel-
lement inaccessible au public.
UN RENOUVEAU SUR UN SITE
INDUSTRIEL
La réalisation de ce jardin d?environ huit
hectares à terme permet, avec les coeurs
d?îlots, de végétaliser en pleine terre tout
le quartier. Il s?inspire des grands paysages
de la métropole bordelaise et de la région :
marais, forêts aux boisements denses et
mixtes alternés par des clairières, bosquets
denses aux essences typiques des forêts
des landes girondines, coteaux rive droite
de la Garonne, prairies? Il est donc le lieu
d?une mosaïque de milieux, favorisant la
biodiversité.
Le projet d?aménagement permet de
créer, en plein coeur de la métropole bor-
delaise, de nouveaux espaces de pleine
terre, dans une zone intégralement artifi-
cialisée, enrichissant ainsi le panel d?habi-
tats par la mise en place de fourrés
arbustifs, de noues, de refuges tels que le
bois mort ou les tas de feuillages. La den-
sité et les strates de végétation ont été
travaillées pour proposer une palette
végétale variée et caractérisée par une
forte diversité en espèces, issues majori-
tairement du label « Végétal local et Vraies
messicoles », garantissant leur prove-
nance et leur résilience au changement
climatique.
La qualité des milieux dépend aussi de leur
gestion, qui sera ici adaptée selon les
espaces, garantissant des prairies favo-
rables au développement de différentes
espèces, dont les insectes. Les eaux plu-
viales sont gérées en surface. Des récupé-
rateurs d?eaux de pluie avec un système
de noues le long des rues se dirigent vers
le jardin pour alimenter les végétaux et se
raccorder à l?Estey Majou, ouvrage souter-
rain historique d?assainissement. Cela
génère des milieux humides temporaires
et permet aux cortèges d?amphibiens et
d?insectes de regagner ce milieu. Des gîtes
à chauves-souris, nichoirs à martinets et
hirondelles ainsi que des hibernaculums
pour la petite faune sont installés progres-
sivement.
Ce renouveau paysager participe à la lutte
contre les îlots de chaleur urbains, parti-
culièrement développés dans ce quartier
historiquement dédié aux activités indus-
trielles et ferroviaires, et renforce les
trames vertes et bleues du territoire.
La première phase du jardin accueillera 1 100 arbres et 1 950 ar-
bustes plantés, sur environ quatre hectares. Le jardin a par ailleurs
accueilli trois platanes, transplantés depuis le parking Descas à
proximité du pont Saint-Jean jusqu?au site.
_
36
DIFFÉRENTS USAGES :
DU RÉCRÉATIF À LA DÉTENTE
Le jardin se caractérise en outre par ses
diverses ambiances et usages intergéné-
rationnels. Des espaces ludiques et spor-
tifs avec des jeux pour enfants, des
boulodromes, des terrains de mölkky, des
agrès sportifs rythment le parc. Du mobi-
lier urbain pensé pour la détente et le repos
ponctue le jardin, éclairé de manière sub-
tile et responsable et au-delà des tradi-
tionnels bancs, on y trouvera des chaises
longues, des fontaines. Le jardin est pensé
pour tous les usages du quotidien offrant
un cadre de vie de qualité, que l?on soit
joggeur, promeneur, famille, touriste ou
encore travailleur du quartier.
Les riverains saluent l?ouverture du jardin,
ce dernier venant combler un manque :
« Il existait jusque-là peu de possibilités pour
se promener dans le quartier. Quand l?accès
aux berges de la Garonne et celui vers la
promenade des Forges seront terminés, ce
sera très agréable. À terme, la plupart des
trajets devraient pouvoir s?effectuer à pied,
que ce soit en direction de la gare ou du
fleuve. » Les habitants sont attentifs aux
ouvertures prochaines des commerces et
espèrent d?autres initiatives favorables à
la vie de quartier.
Côté berges, les associations de quartier
trouveront dans une maison bourgeoise
réhabilitée et agrandie leur lieu d?échange
et d?accueil, dans un espace partagé et
mutualisé au coeur même du jardin.
En tant que structures sociales partenaires,
les associations s?attelleront ainsi à créer
du lien entre les anciens et les nouveaux
habitants du quartier : « Les mutations
urbaines opèrent de grands changements
qui nécessitent des temps d?animation pour
se retrouver, comme des événements cultu-
rels, sportifs? Nous devons trouver ces
interstices où permettre des rencontres et
le jardin de l?Ars peut devenir un de ces lieux
qui créent des passerelles entre les quar-
tiers, les travailleurs, les habitants d?hier et
d?aujourd?hui? »
LA PROGRAMMATION
DU QUARTIER
Le projet urbain mixte propose différentes
typologies de logements accessibles
grâce au plafonnement du prix de vente
moyen et une part de plus de 30 % de
logements sociaux. À cela s?ajoutent des
logements pour les étudiants (social et
privé), une résidence intergénérationnelle
et du coliving.
Les bureaux répondent aux besoins des
petites, moyennes et grandes entreprises
et les locaux commerciaux sont souhaités
de proximité, principalement au Quai
neuf.
Le quartier accueille également une large
offre d?équipements et services, avec
l?école d?Enseignement supérieur des
métiers artistiques (ESMA), qui forme aux
métiers du design et cinéma d?animation
et viendra prochainement s?y implanter,
aux côtés de deux crèches (environ 50 ber-
ceaux au total), du nouveau groupe scolaire
Simone-Veil de 14 classes allant de la mater-
nelle à l?élémentaire et du nouveau collège
qui accueillera à terme 700 élèves. Enfin,
deux grands parkings mutualisés (résidents
et ouverts au public) sont prévus.
CALENDRIER
JANVIER 2020
Accueil des premières
classes du groupe
scolaire Simone-Veil
AVRIL 2021 À JUIN 2022
Travaux d?aménagement
du jardin de l?Ars
dans sa première phase
SEPTEMBRE 2022
Première rentrée
du collège
2024
Livraison
de la seconde phase
du jardin de l?Ars
Création de nouvelles voies
au sud du jardin (rue de
l?Orénoque et rue de la Louisiane)
NOVEMBRE 2020/AVRIL 2021
Ouverture au public
des premiers espaces
du jardin de l?Ars
JUIN 2022
Ouverture de l?école
supérieure ESMA
AUTOMNE 2023
Clairière du jardin
de l?Ars
_
37
La ville désirable
par la qualité d?usage
L?Écoquartier de la Pépinière, Villepinte,
Grand Paris Aménagement
Les EPA et EPFA innovent pour s?adapter aux pratiques urbaines
existantes ou en devenir, et inventer la ville durable de demain
qui concilie des injonctions parfois contradictoires
(confort, propriétés thermiques, coût de sortie, densité,
accès à la nature, ville productive?) en conjuguant
l?aménagement de la ville (régénération des lieux et des usages)
et son ménagement (soin porté à l?existant).
_
38
Grand Paris Aménagement
renforce ses exigences
environnementales et met en
place un appel à manifestation
d?intérêt de référencement
_
39
Le constat d?urgence quant au besoin
d?évolution des manières de concevoir et
de construire qui permettrait de répondre
aux nombreux enjeux d?aujourd?hui, mais
surtout de demain, dans le cadre d?un
modèle vertueux et soutenable tant aux
niveaux environnemental qu?économique,
a poussé Grand Paris Aménagement à
prendre résolument les devants.
En effet, le 19 octobre 2021, l?établisse-
ment d?aménagement de référence, qui
fête en 2022 ses 60 ans, a annoncé d?une
part la fin de la vente aux enchères de ses
terrains, et d?autre part le renforcement
de ses exigences auprès de ses partenaires
opérateurs immobiliers pour oeuvrer à la
construction d?une ville sobre, inclusive,
productive et résiliente.
Pour ce faire, Grand Paris Aménagement
? au titre également de ses établissements
fédérés et filiales SPLA ? a lancé un appel
à manifestation d?intérêt de référence-
ment préalable à l?attribution de fonciers
au sein des opérations d?aménagement
qu?il conduit.
Stéphan de Faÿ, directeur général de
Grand Paris Aménagement, a explicité ce
choix : « La politique de cession de Grand
Paris Aménagement constitue un levier
important de mise en oeuvre des politiques
publiques visant à produire une ville sobre,
inclusive, productive et résiliente.
Elle s?inscrit au carrefour d?exigences géné-
rales applicables à tous les projets portés
par Grand Paris Aménagement, d?exigences
spécifiques propres à chaque projet d?amé-
nagement, traduction de la vision des élus
du territoire concerné, et de la prise en
compte des enjeux ou spécificités de
chaque emprise foncière.
Tout en répondant à ce premier objectif,
elle vise également à orienter les pratiques
de l?industrie immobilière en expérimentant
des modes de faire reproductibles permet-
tant de répondre aux nombreux enjeux
auxquels elle fait face.
C?est tout le sens de la démarche que nous
avons initiée et dont la première traduction
concrète est cet appel à manifestation d?in-
térêt qui va nous permettre d?élargir et d?en-
richir notre portefolio de partenaires pour
gagner en pertinence et en impact dans nos
futures opérations d?aménagement. »
Grand Paris Aménagement s?est engagé
dès lors dans une démarche stratégique
d?amélioration de l?impact de ses opéra-
tions en renforçant significativement son
référentiel de qualité de production immo-
bilière, d?usages, et environnementale.
Les objectifs de l?appel à manifestation
d?intérêt de référencement énoncés sont
multiples :
Il vise à préqualifier les candidatures des
opérateurs immobiliers souhaitant être
invités à concourir dans le cadre des
consultations à intervenir jusqu?à
mi-2023. L?analyse des candidatures
reçues constitue alors une aide à la déci-
sion pour Grand Paris Aménagement
dans la présélection des opérateurs pro-
posés à la collectivité pour les consulta-
tions restreintes à venir.
Il vise également à affiner le socle com-
mun des exigences imposées par Grand
Paris Aménagement pour la réalisation
de l?ensemble des lots immobiliers pro-
duits dans le cadre de son action.
Les candidats ont dès lors été invités à
prendre position et à préciser la stratégie
qu?ils proposent de mettre en oeuvre au
regard des objectifs stratégiques de l?éta-
blissement à travers quatre critères clés :
1. Le renforcement de la qualité d?usage,
notamment au travers de la mise en
oeuvre des recommandations du rap-
port de François Leclercq et Laurent
Parc Princesse,
Le Vésinet
_
40
Girometti, consécutif à la mission dili-
gentée en 2021 par la ministre du Loge-
ment dans le cadre de la démarche
« Habiter la France de demain ».
2. L?accélération de la décarbonation de
l?acte de construire au travers de la mise
en oeuvre de la réglementation énergé-
tique 2020 (RE 2020), mais surtout de
l?anticipation de ses niveaux attendus
pour 2025, 2028 et 2031.
3. L?adaptation des bâtiments construits
aujourd?hui aux conditions de vie et
usages de demain, en favorisant l?adap-
tation passive au climat de 2050, en
renforçant le rôle de la Ville comme
support du renforcement de la biodi-
versité, et en accélérant la mixité
d?usages et la « déspécialisation » du bâti
afin de lui permettre de muter en fonc-
tion des besoins.
4. La capacité à généraliser le recours aux
procédés de construction hors site, et
à l?utilisation des matériaux biosourcés,
géosourcés et de réemploi aux fins d?ac-
célérer la structuration des filières
industrielles correspondantes et la créa-
tion d?emplois dans ce secteur au sein
du grand bassin parisien.
Le tout avec l?enjeu d?une maîtrise du coût
de construction, condition nécessaire
pour permettre :
la production de logements abordables ;
la reproductibilité des solutions rete-
nues ;
la capacité à implémenter ces solutions
sur tous les territoires d?intervention de
Grand Paris Aménagement, depuis l?hy-
percentre métropolitain jusqu?aux cen-
tralités de l?espace rural francilien.
Les critères d?analyse de l?AMI n?ont pas
vocation à établir un classement, mais une
cartographie multicritère des acteurs . Les
résultats et conclusions étaient attendus
pour le mois d?octobre 2022.
Les modalités de cessions de charges fon-
cières ont été complétées et ajustées.
ATELIER DES TERRITOIRES
L?Atelier des territoires propose aux acteurs locaux d?élaborer col-
lectivement une vision d?avenir à partir des atouts et des ressources
locales, des dynamiques et des coopérations interterritoriales. Plu-
sieurs séances d?ateliers participatifs invitent chacun à partager son
expertise en mode projet : élus, techniciens de l?État et des collec-
tivités, porteurs de projets et habitants. Une équipe externe pluri-
disciplinaire d?appui anime ces séances et accompagne le processus
qui permet de passer des constats, et parfois même des blocages,
à des intentions de projet et des pistes d?action.
L?objectif de cette démarche volontaire est de faciliter l?émergence
de stratégies partagées et innovantes pour un aménagement du-
rable conciliant développement et préservation. Adaptées aux
moyens financiers et humains du territoire, les initiatives et les
solutions mises en évidence par l?Atelier concourent à un déve-
loppement local réinventé fondé sur une valorisation transversale
des richesses du territoire (activités socio-économiques, res-
sources naturelles, dynamique démographique) dans une logique
d?économie circulaire, de sobriété foncière, de filières nouvelles
ou de modèles économiques plus solidaires et responsables.
EN 2021, DEUX EPA BÉNÉFICIENT DE CE DISPOSITIF :
EPA Sénart
EPFA Guyane
_
41
Depuis, pour chaque cession de droit à
construire, Grand Paris Aménagement
souhaite identifier un partenaire fiable
capable ? au travers de ses savoir-faire
propres, de sa stratégie, de sa vision et de
ses singularités ? d?apporter une réponse
circonstanciée aux enjeux spécifiques du
site, dans le respect de la vision straté-
gique et politique de la collectivité telle
que traduite par Grand Paris Aménage-
ment dans le cadre des lignes directrices
de l?opération d?aménagement, au sein
de laquelle la cession intervient. De façon
générale, Grand Paris Aménagement pri-
vilégie désormais le recours à la mise en
concurrence pour les cessions de charges
foncières.
Au travers de la mise en concurrence, Grand
Paris Aménagement a souhaité poursuivre
plusieurs objectifs stratégiques :
S?assurer d?un accès équitable aux opé-
rations portées par Grand Paris Amé-
nagement pour le s opérateurs
immobiliers sous réserve de la démons-
tration de leur capacité à conduire les
opérations à leur terme dans le respect
des orientations stratégiques propres à
chaque projet ;
Au travers d?une communication amont
claire sur les attendus et contraintes de
chaque projet, accélérer la mise au point
des projets de façon à respecter un maxi-
mum de 18 mois entre désignation de l?opé-
rateur et signature de l?acte de vente ;
Faire connaître de façon transparente ses
attendus de façon à exercer une influence
sur les pratiques des opérateurs immo-
biliers dans la recherche de davantage
de qualité d?usage, de pérennité et
d?adaptation aux enjeux climatiques.
De façon à éviter d?encourager la spécu-
lation foncière et de privilégier la qualité
des projets, Grand Paris Aménagement
s?interdit désormais de procéder à des
mises aux enchères de charges foncières
ou des terrains. Il conduit en conséquence
ses opérations de cession à prix de terrain
ou à charge foncière unitaire fixe. En
contrepartie, les charges foncières et
conditions de vente ne sont en aucun cas
négociables, tandis que le recours aux
clauses de retour à meilleure fortune
indexées sur le prix de vente des biens,
ainsi que la sanction, au travers de péna-
lités financières, du non-respect des enga-
gements pris sont systématisés.
Quartier tertiaire
d?activités -
AeroliansParis à
Tremblay-en-France
_
42
EPA Sénart
Pour une ville productive et attractive,
sobre, résiliente et inclusive
L?Écopépinière, à Moissy-Cramayel
_
43
Le territoire dispose d?un positionnement
économique clair et reconnu (territoire d?in-
dustrie), en faveur de l?activité manufactu-
rière et en phase avec le plan de relance
gouvernemental. Il jouit d?un fort potentiel
que l?EPA Sénart s?attache à rendre opéra-
tionnel pour attirer de nouvelles entreprises
et permettre aux entreprises présentes de
se développer et créer ainsi 800 à
1 000 emplois par an sur le territoire.
Quel mode opératoire
pour implanter des entreprises ?
Bâtie avec les élus, la stratégie de dévelop-
pement économique tant endogène
qu?exogène se décline au travers d?un
ambitieux plan d?action qui reflète l?enga-
gement différenciant et précurseur du
territoire. L?EPA Sénart se mobilise et
déploie des moyens conséquents pour le
mettre en oeuvre et détecter des projets.
L?axe principal de ce plan d?action concerne
la prospection digitale avec la mise en
place d?une plateforme en ligne qui per-
met la détection de projets.
L?équipe de l?EPA Sénart dédiée au déve-
loppement économique s?implique pour
accompagner les entreprises dans leur
implantation, répondre aux exigences des
TPE, des PME-PMI comme des grands
comptes.
En parallèle, l?EPA Sénart a construit des
partenariats dynamiques avec les acteurs
du développement économique : signa-
ture d?une convention avec Business
France, siège au conseil d?administration
de Choose Paris Région, partenaire et
adhèrent au Medef?
Quels sont les résultats obtenus ?
Ces quatre dernières années, 36 nouveaux
sites dédiés à l?activité économique sont
entrés en chantier ou ont été livrés. Ces
nouvelles implantations représentent plus
de 3 200 emplois dans les grandes filières
du territoire : logistique et supply chain,
BTP, industrie, médico-social et sanitaire?
En 2021, ce mouvement s?est accéléré,
avec 37 nouvelles entreprises engagées
dans un processus d?implantation sur le
territoire. L?ensemble des sites en phase
opérationnelle ou livrés en 2021 repré-
sentent environ 1 500 nouveaux emplois.
Parmi eux, des entreprises qui rayonnent
en France et à l?international dans leur
secteur d?activité telles que Gainerie 91,
une pépite manufacturière spécialiste du
packaging de luxe, soutenue par l?État au
travers du plan de relance pour l?installa-
tion de son nouveau centre de production
sur le parc du Levant à Lieusaint.
Comment l?EPA Sénart s?est-il
distingué comme précurseur
en accompagnement
de projets innovants ?
L?EPA Sénart anticipe les besoins des indus-
triels. Avec « L?Usine du Futur 4.0 », l?EPA
Sénart rend compatible la temporalité
industrielle avec celle de l?aménagement.
Sur un foncier purgé de toutes contraintes
archéologiques et environnementales,
flexible entre trois à huit hectares, avec
un permis de construire purgé, donc un
terrain immédiatement constructible,
notre offre Industrie 4.0 a été développée
avec le groupe Elcimaï, « une usine prête
à construire » en dix mois à peine. Un
concept de site industriel décarboné dont
l?approche énergétique est centrée sur
l?objectif d?autoconsommation, en phase
avec l?ADN vert de l?EPA Sénart.
Locaux
de l?entreprise
Gainerie 91,
à Lieusaint
_
44
Autre spécificité de l?offre de l?EPA Sénart :
proposer des emplacements clés en main.
Au total, quatre sites sont identifiés en
Île-de-France, soit dans le « Pack Rebond
pour la reconquête industrielle » de l?État,
soit par « Choose France ».
Comment appréhender qualités
environnementales et qualités
d?usage dans l?aménagement
du territoire et l?implantation
des entreprises ?
L?EPA Sénart a toujours considéré, avec un
temps d?avance, que les activités indus-
trielles sont nécessaires au développe-
ment équilibré du territoire quand elles
s?accompagnent d?une politique d?amé-
nagement volontariste qui les intègre har-
monieusement au tissu urbain.
Ainsi, grâce à son expertise hydraulique et
paysagère emblématique, l?EPA Sénart
s?astreint à un haut niveau d?exigence dans
ses aménagements : rationalisation du
foncier, restauration des milieux naturels,
plantations, mobilités douces, gestion de
l?eau et biodiversité augmentée.
Entre autres exemples sur le territoire :
40 000 arbres ont été plantés, dont 10 000
sur le Carré Sénart ; le parc de l?A5-Sénart
comporte l?équivalent de neuf hectares
de forêt ; la création de plus de 70 bassins ;
la renaturation des trois rus qui parcourent
le territoire ; la restauration de zones
humides ; l?obligation de zéro rejet des
eaux pluviales ; la création de plus de
280 kilomètres de pistes cyclables ; 100 %
des communes et des parcs d?activités
reliés par des liaisons douces?
Sur le parc de l?A5-Sénart, l?EPA Sénart
implante une station d?avitaillement
décarboné, en partenariat avec Sigeif
Mobilités, ainsi qu?un pôle de services à
haute qualité environnementale, à l?atten-
tion des salariés du parc et des riverains.
Par ailleurs, les cahiers des prescriptions
architecturales, paysagères et environne-
mentales élaborés à destination des pre-
neurs qui s?implantent sur les parcs de
l?OIN ont pour objectif de promouvoir une
qualité de vie au travail et de préserver le
cadre de vie des riverains.
Pouvez-vous citer
deux aménagements
emblématiques du territoire ?
L?écopôle est un parc dont la vocation est
d?accueillir les entreprises engagées dans
la transition environnementale. Au milieu
d?un cadre paysager préservé, sur les trois
communes de Combs-la-Ville, Lieusaint et
Moissy-Cramayel, il accueille 34 hectares
d?espaces naturels protecteurs de la bio-
diversité. Les salariés du parc bénéficient
ainsi de la proximité immédiate d?un des
grands poumons verts de Sénart, avec
leurs locaux d?activité situés en lisière du
Bois de la Motte, labellisé Zone naturelle
_
45
d?intérêt écologique, faunistique et floris-
tique (ZNIEFF).
Le Carré Sénart occupe une place straté-
gique au coeur du territoire. Il compte
aujourd?hui 116 000 m² de commerces,
40 000 m² de bureaux, 150 entreprises, des
services publics et administratifs, des éta-
blissements d?enseignement supérieur,
dont un campus d?élèves ingénieurs, un
important pôle de santé, plusieurs pôles
de restauration, d?hôtellerie et de loisirs
avec notamment un cinéma multiplexe de
17 salles et un théâtre, Scène nationale, et
un pôle bien-être, le tout accueillant plus
de 4 000 emplois. L?EPA Sénart ambitionne
de valoriser le Carré comme lieu de cen-
tralité à l?échelle francilienne.
Cadre de travail et cadre de vie de
qualité sont-ils compatibles à Sénart ?
À travers des programmes de logements
diversifiés au sein de ses écoquartiers, l?EPA
Sénart et ses partenaires proposent une
offre résidentielle de logements articulée
avec les besoins des entreprises et de leurs
salariés, notamment pour attirer et fixer
les cadres des entreprises qui s?installent.
L?EPA Sénart s?attache ainsi à assurer le lien
indispensable entre développement éco-
nomique et développement résidentiel.
Vue de la fenêtre
de l?écopépinière
_
46
EPASE
Quartier libre à Saint-Étienne !
La ville doit-elle forcément être désirable
pour garantir la qualité d?usage ?
_
47
Au sens littéral, la ville désirable renvoie à
une vision hédoniste du fait urbain qui
encourage l?aménagement des espaces
les plus susceptibles de faire bonne figure
dans la compétition territoriale. Cette
compétition territoriale peut résonner
comme une injonction de contraintes
faites à la ville et ces contraintes conduisent
parfois à oublier le tissu existant, ses
acteurs et ses qualités d?usage.
Suivant cette idée, l?EPA Saint-Étienne fait
le pari de la qualité d?usage par le ména-
gement de la ville existante, préférant la
notion de « quartier libre » ou comment
passer d?une logique des contraintes à une
logique des possibles pour faire advenir la
ville de demain.
C?est fort de cette conviction que s?est
constituée, à Neyron, l?ambition de
« refaire le quartier autour d?une centralité
populaire ». Au constat d?une rue couloir
empruntée majoritairement par des pas-
sants hâtifs où s?entremêlent différentes
histoires de bâti répond désormais la
volonté de faire émerger à hauteur
d?homme ce quartier de centre-ville.
Au fond, l?ambition générale du démons-
trateur Neyron est de conjuguer la créa-
tion collective d?une polarité habitante
offrant diverses ressources (logements,
activités et aménités) à une réflexion glo-
bale sur les composantes d?un quartier
populaire qui doit permettre d?améliorer
la vie de la population présente tout en
redistribuant la valeur urbaine vers d?autres
quartiers de Saint-Étienne.
LA CENTRALITÉ POPULAIRE
AU COEUR DE NOTRE DÉMARCHE
OPÉRATIONNELLE
Loin des approches « gadgets », l?EPA Saint-
Étienne s?inspire de la « frugalité heureuse
et créative » développée par Alain Bornarel,
Dominique Gauzin-Müller et Philippe
Madec pour expérimenter des solutions
simples, abordables et facilement répli-
cables.
Pour que cette centralité populaire
devienne une réalité tangible, l?innovation
est mobilisée comme un moyen au service
de l?usage suivant des finalités précises :
Répondre efficacement aux enjeux cli-
matiques et environnementaux. Effica-
cement, c?est-à-dire rapidement, car
l?urgence est réelle, et en limitant les
coûts pour pouvoir répliquer et massifier
les méthodes et produits développés.
Répondre collectivement aux enjeux
sociaux. Collectivement, c?est-à-dire en
permettant à chaque acteur de contri-
buer en apportant ses savoir-faire, ses
compétences, sa créativité? en rendant
la ville accessible et avenante pour tous
ses usagers et en facilitant les modes de
gestion.
L?INNOVATION PAR LES STRATES
DE LA VILLE
S?inscrivant dans cette philosophie, le
démonstrateur Neyron aborde le projet
urbain dans une approche systémique avec
une représentation par « strates » de la ville.
Le dossier d?AMI présentait, pour chaque
_
48
strate, les principales problématiques et
en particulier celles nécessitant des besoins
en innovation, qu?elle soit technique,
méthodologique ou sociale. Cette façon
inédite de construire un quartier libre
détourne la logique de silos, de contrainte
et de savoir-faire éprouvés pour inventer
et ouvrir d?autres possibles usages plutôt
que d?en figer ou conditionner les formes.
L?enjeu de cette méthode est aussi de réin-
jecter la juste dose de porosité entre ces
strates de sorte que chacune, autonome
et interdépendante, contribue à la réali-
sation d?une centralité amène.
Strate « Sous-sol » : comment bâtir l?ur-
bain sur un sous-sol dégradé ? Le secteur
est soumis à une mauvaise qualité géo-
technique, impactant la capacité même
à y construire. La recherche d?innovations
sur des solutions de fondations est donc
un prérequis à la réalisation du projet.
Strate « Sol » : Comment régénérer un
sol fertile en milieu fortement anthro-
pisé ? Par son histoire industrielle, le sec-
teur est fortement pollué. Une
méthodologie innovante de caractéri-
sation et de traitement des pollutions
est donc à l?étude pour en minimiser
l?impact et aller plus loin dans la gestion
à long terme des terres avec pour objec-
tif de reconstituer un sol fertile.
Strate « Rez-de-ville » : comment éveiller
un rez-de-ville populaire ? Alliant les rez-
de-chaussée et les espaces ouverts et
collectifs du quartier, l?objectif est ici de
faire émerger un rez-de-ville, en lien
étroit avec les acteurs de la société
urbaine locale, un rez-de-ville qui prenne
soin des habitants actuels et futurs. Pour
cette strate, des innovations méthodo-
logiques et sociales seront mobilisées
pour aboutir à une programmation
d?équipements et d?espaces publics
adaptée au contexte, autour des notions
d?économie sociale et solidaire.
Strate « Bâtiment » : comment (ré) générer
un habitat alternatif et abordable ? Pour
lutter contre la dégradation avancée du
bâti et les conséquences sur la vie quoti-
dienne des résidents du quartier, le
démonstrateur entend proposer un habi-
tat alternatif dans ses modes constructifs
et abordable dans sa qualité d?usage et le
coût associé. Par une méthodologie de
projet innovante et une approche frugale,
l?objectif est ici de renouer avec la notion
de HQEU (haute qualité environnemen-
tale et d?usage) dans le logement.
Enfin, une strate transversale « Gouver-
nance et Évaluation » vise à composer
une gouvernance inclusive du projet
urbain associant la société urbaine
_
49
locale (élus, associations, habitants, etc.)
sur un modèle innovant de coalition
d?acteurs.
Cette démarche opérationnelle est aussi la
condition de la réussite pour coconstruire
et pérenniser la centralité populaire. En effet,
cette centralité sera populaire car contribu-
tive, partagée et ouverte : une intelligence
collective en quête de transitions vers
d?autres méthodes et d?autres ressources.
UNE APPROCHE POUR COÉCRIRE
UN « TRAJET URBAIN »
Conjuguant la visée redistributive d?une
planification urbaine avec l?agilité propre
au projet urbain, le démonstrateur Neyron
suivra la méthode du « trajet urbain ». Une
manière alternative d?envisager l?action
urbaine, chemin faisant, en ne fixant pas
à l?avance la destination mais en explorant
le cheminement, en autorisant les pauses
réflexives pour permettre les bifurcations
en cours de route. L?ambition est ici d?em-
prunter un autre chemin, loin du « prêt-à-
penser » urbanistique et de ses solutions
« prêtes-à-l?emploi ».
Dès lors, ce trajet nous conduira à travail-
ler plus librement avec les champs et les
temporalités des projets urbains et archi-
tecturaux pour « refaire quartier autour
d?une centralité populaire ».
ENVIRONNEMENT
PARTENARIAL
Le démonstrateur s?appuie principalement sur des partenariats locaux,
pour une réponse adaptée au contexte.
Le Ciridd sera le coanimateur du démonstrateur
stéphanois, dans la mise en place de l?organisation
générale du démonstrateur et le suivi des relations
entre les partenaires et pilotera la stratégie
de réplicabilité.
La Cité du design mobilisera son expertise pour
fédérer les parties prenantes du projet autour
d?une approche design de la coconstruction
du projet. À ce titre, elle jouera un rôle central
dans la construction de la méthodologie
de participation citoyenne et la définition
de la programmation du coeur social et solidaire.
Acteur majeur de l?accompagnement de projets
en ESS, Ronalpia contribuera à la définition
d?une programmation innovante du « rez-de-ville »
et contribuera à identifier et accompagner
des porteurs de projet susceptibles d?être
en résonance avec les enjeux du quartier.
L?École des Mines apportera son expertise
principalement sur les procédés de traitement
des pollutions de sols par stabilisation
et réappropriation naturelle des sites pollués.
Holcim Innovation Center (HIC) propose
dans le cadre du démonstrateur d?intégrer
certaines de ses solutions développées pour
réduire le phénomène d?îlot de chaleur urbain
à l?échelle du bâtiment et de l?espace public.
Le Cerema contribuera à l?évaluation du
démonstrateur, notamment dans sa dimension
de performance des solutions d?adaptation
climatique proposées par HIC.
Par son expertise en génie civil et en génie
sensoriel, l?ENISE est en mesure de proposer
des systèmes de fondations innovants
et alternatifs et des matériaux composites
multifonctionnels à faible empreinte écologique.
Bureau d?études spécialisé dans l?approche
développement durable appliquée aux bâtiments
et aux projets urbains. Tribu interviendra
dans le cadre de ses missions de maîtrise d?oeuvre
urbaine pour l?évaluation globale des impacts
du démonstrateur.
L?EPA Saint-Étienne, Fibois 42 et FCBA sont
cosignataires depuis 2018 d?un protocole de
partenariat pour le développement d?une stratégie
de valorisation du matériau bois et des biosourcés.
FCBA et Fibois 42 contribueront aux réflexions
sur la strate « habitat » pour les apports en matière
de construction bois et biosourcés : état de l?art
des solutions constructives bois et biosourcés,
mobilisation des entreprises locales.
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50
EPA Marne?EPA France
La ZAC de la Plaine des Cantoux,
futur quartier « zéro stress »
Projet de sente piétonne
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LA ZAC DE LA PLAINE
DES CANTOUX
Réaliser un programme de densification
dans une ville essentiellement pavillonnaire
souffrant d?un déficit de logement sociaux :
tel est le défi d?EPA Marne avec la ZAC de
la Plaine des Cantoux, à Ormesson-sur-
Marne dans le Val-de-Marne. L?opération
prévoit la création de 360 logements et
d?un nouveau groupe scolaire. Elle a été
déclarée d?utilité publique fin février 2022
par la préfecture du Val-de-Marne.
La ZAC se déploie sur les terrains initiale-
ment réservés à un projet autoroutier aban-
donné, une partie des parcelles ayant été
cédée par l?État en 2018, le reste étant
acquis dans le cadre de l?opération. Pour
rappel, la voie de desserte orientale pré-
voyait la création d?une liaison routière
entre les autoroutes A4 et A86. Plus de
130 hectares d?emprise s?étendant sur les
villes d?Ormesson-sur-Marne, Villiers-sur-
Marne, Sucy-en-Brie, Chennevières-sur-
Marne ou encore Champigny-sur-Marne
avaient ainsi été libérés.
UNE MEILLEURE COHÉSION
SOCIALE
Sur les 360 logements de la ZAC de la
plaine des Cantoux, 50 % seront des loge-
ments sociaux. L?autre moitié sera com-
posée de logements en accession. En 2016,
Ormesson-sur-Marne a en effet signé un
contrat de mixité sociale avec l?État afin
de développer des opérations incluant
des logements sociaux dans la commune
de 10 000 habitants.
Le nouveau quartier à vocation résiden-
tielle est situé à proximité d?une zone d?ac-
tivité du pôle commercial des Pinces-Vents
et d?équipements scolaires. La ZAC intègre
la réalisation d?un nouveau groupe scolaire
nécessaire aux besoins de l?ensemble de
la commune.
Vue aérienne
de la rue
des Cantoux,
Ormesson-sur-Marne
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UNE AMBIANCE URBAINE
DÉSIRABLE
Outre les choix effectués pour s?adapter
au tissu pavillonnaire tels que limiter les
hauteurs ou sélectionner des matériaux
comme la pierre meulière, l?EPA Marne a
également l?ambition de faire de la ZAC
un quartier « zéro stress » en travaillant
particulièrement sur les questions de la
qualité d?usage, de l?environnement et de
la vie des habitants à l?échelle de l?îlot et
du quartier.
En partenariat avec la ville d?Ormesson,
l?établissement public territorial Grand
Paris Sud Est Avenir (GPSEA) et l?université
Paris Est-Créteil, étudiants et profession-
nels, l?EPA a organisé un hackathon sur le
sujet de la santé urbaine en début d?an-
née 2021. Il s?agit d?un axe central du projet
urbain qui cible le cadre de vie et la santé
des habitants et usagers. L?événement
autour de cet objectif annoncé d?un futur
quartier « zéro stress » a permis de recueil-
lir des propositions innovantes traduites
en équipements paysagers, espaces
publics, services, activités économiques
ou de loisirs.
La création d?un parcours sportif qui relie-
rait plusieurs opérations d?aménagement
fait partie des propositions à l?étude. Il
devrait être basé sur le principe du
« nudge », revenant « à pousser les gens à
bouger et marcher plus sans qu?ils s?en
rendent compte ».
Le projet urbain de la ZAC des Cantoux
propose une diversité d?espaces végétali-
sés extérieurs prenant la forme de grandes
allées et sentes piétonnes. La future place
centrale, devant l?école, sera le coeur vivant
du quartier. L?école Anatole-France et le
groupe scolaire seront reliés par une voie
piétonne pour faciliter la circulation des
familles et favoriser les déplacements à
pied.
En 2021, l?essentiel des parcelles néces-
saires à la réalisation de la ZAC a été acquis
auprès de l?EPFIF. Les travaux de désamian-
tage des pavillons existants et leur démo-
lition se sont déroulés en 2021 et se
poursuivent en 2022. Les travaux des
espaces publics ont commencé au dernier
trimestre 2021.
L?assainissement pluvial de l?opération est
basé sur la mise en oeuvre d?une gestion
alternative, l?infiltration naturelle et le stoc-
kage de l?eau au plus proche du lieu de
précipitation, et la prise en compte des
épisodes pluvieux exceptionnels et leur
répétition.
Cette démarche se traduira par une gestion
à ciel ouvert et la mise en place d?espaces
multifonctionnels. L?opération atteindra le
« zéro rejet » dans les réseaux.
À PROPOS D?EPA MARNE
EPA Marne structure son action autour de six défis pour participer à la construction d?une ville durable, équilibrée et dynamique.
LA ZAC
EN CHIFFRES
Trois hectares
360 logements
50 % de logements sociaux
Label HQE Aménagement
Le total du bilan
de l?opération
d?aménagement s?élève
à 25 millions d?euros.
Le premier bâtiment
a été livré fin 2021.
Les prochaines livraisons
s?étaleront de 2024 à 2026.
Le groupe scolaire,
quant à lui, devrait ouvrir
à l?horizon 2025.
Plan masse
du futur quartier
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53
EPA Euroméditerranée
La qualité environnementale
et d?usage au coeur des réflexions
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LA NATURE EN VILLE
ET DE LA DÉSARTIFICIALISATION
DES ESPACES PUBLICS
La poursuite de l?opération Euroméditer-
ranée avec les urbanistes François Leclercq
et Yannick Beltrando confirme la transfor-
mation urbaine de la cité phocéenne. Plu-
sieurs projets phares y verront le jour :
l?écoquartier des Fabriques (250 000 m²),
le parc Bougainville puis celui des Ayga-
lades, la réhabilitation de friches indus-
trielles et la refonte des espaces publics
au coeur du noyau villageois des Crottes
ainsi que le « Cours métropolitain », grand
boulevard végétalisé entre Cap Pinède et
Capitaine Gèze.
Dans Euroméditerranée II, l?eau joue un
rôle à plusieurs titres. Au sein du futur
parc des Aygalades, elle pourra s?écouler
sans entraves évitant les inondations. Via
la boucle à eau de mer tempérée Massileo,
elle est source d?énergie.
En 2024, entre la station de métro Bou-
gainville et le quartier des Crottes, se
déploiera un parc de 4 hectares baptisé
« Bougainville ». Il s?organisera autour du
cours d?eau des Aygalades qui verra, à
l?occasion de ces travaux d?aménagement,
son lit mis à découvert et renaturé sur
200 mètres. Dans ce secteur où le béton
est aujourd?hui omniprésent, les usagers
pourront prof iter de l ?ombre des
1 600 arbres d?essence méditerranéenne
qui seront plantés (oliviers, micocouliers,
etc.)? Après concertation avec les habi-
tants, Euroméditerranée a donné le coup
d?envoi des travaux fin 2021.
Dans la continuité, en lieu et place de la
gare de fret du Canet, l?EPAEM déploiera
une coulée verte de 14 hectares qui s?éti-
rera entre le boulevard du Capi -
taine-Gèze et la rue d?Anthoine, le parc
des Aygalades.
Replantée dans un secteur où les arbres
sont rares, la végétation va jouer un rôle
de régulateur thermique et aura pour
vertu de lutter contre les îlots de chaleur.
La restauration du cours d?eau des Ayga-
lades, autre composante du projet, aura
un impact encore plus important. Libéré
de son corset en béton qui l?entrave, ce
fleuve côtier de 17 km retrouvera son lit
naturel entre le massif de l?Étoile et son
exutoire maritime au pied de la tour
Jacques-Saadé. Il pourra aussi s?épandre
dans les espaces verts aménagés sur ses
berges et absorber les crues majeures,
limitant ainsi les risques d?inondations.
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55
L?EAU DE MER,
SOURCE D?ÉNERGIE
Chauffer et rafraîchir le bâti avec l?eau de
la Méditerranée : tel est le principe de Mas-
sileo et Thassalia, les boucles d?énergie
renouvelable déployée. Innovante, cette
technologie valorise d?une part les trans-
ferts d?énergie entre les utilisateurs pour
limiter le gaspillage énergétique et d?autre
part l?énergie contenue dans la mer pour
produire le chauffage, l?eau chaude sani-
taire et le rafraîchissement des projets.
D?ores et déjà, près de 600 000 m2 de loge-
ments et de bureaux sur Euroméditerranée,
notamment des écoquartiers Smartseille
et des Fabriques, sont raccordés aux
réseaux de thalassothermie. À terme, Mas-
sileo a l?ambition d?alimenter la totalité du
1,5 million de m2 à bâtir sur les 170 ha
d?Euroméditerranée II.
LE QUARTIER DES FABRIQUES :
LÀ OÙ SE PROTOTYPE LA « VILLE
DURABLE MÉDITERRANÉENNE »
Pensé comme un pont urbain entre le
centre-ville et les quartiers au nord, l?éco-
quartier des Fabriques (250 000 m2) se
raccroche au quartier des Crottes. Au-delà
du défi de créer de l?urbanité sur la ville
post-industrielle, les Fabriques font égale-
ment office de « laboratoire » de la ville
durable, étant ouverte aux innovations
favorisant le bien-être des habitants, la
transition écologique, les constructions
bas carbone? Ainsi, le Jardin d?expérimen-
tation, espace de 2 200 m2 dédié à l?inno-
vation, a été créé en 2019 avec pour
vocation de tester directement des pistes
de recherche en situation. L?objectif pre-
mier est de reperméabiliser les sols que
l?urbanisation moderne a rendus presque
étanches.
Sur les 4 hectares d?espaces publics de
l?écoquartier, l?idée est d?atteindre 60 %
perméables contre 5 % aujourd?hui. Un
tiers constituera des espaces verts de
pleine terre. Les deux tiers seront des revê-
tements perméables circulés comme les
trottoirs et les pistes cyclables.
Ainsi, de nouveaux types de matériaux,
terres fertiles et mobiliers urbains y sont
testés jusqu?en 2023 sur 4 expérimenta-
tions :
sols drainants ;
nature durable en ville : régénération des
sols urbains et adaptation de la palette
végétale méditerranéenne à l?urbain
dense ;
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56
techniques alternatives d?arrosage ;
nouvelles ambiances urbaines.
L?expérimentation sur les sols drainants
porte sur 45 planches qui sont déployées
dans le jardin pour tester de nouveaux
types de matériaux (bétons, enrobés et
pavés à joints) plus perméables pour per-
mettre aux eaux pluviales de s?infiltrer
directement dans le sol. Si le test est
concluant, certaines fonctions assurées
par le sol seront rétablies (infiltration,
réservoir de biodiversité?).
Le principe de l?expérimentation sur la
nature durable en ville associe deux expé-
rimentations : la régénération des sols
urbains « Terres fertiles » et l?adaptation
de la palette végétale méditerranéenne
à l?urbain dense. Sur cette ancienne friche
portuaire, un important apport en terre
végétale est nécessaire pour y installer un
paysage pérenne. 36 planches d?essais
sont déployées pour tester plusieurs confi-
gurations de terre, d?arrosage et de cor-
tège végétaux.
Les techniques alternatives d?arrosage.
Plusieurs techniques sont expérimentées :
arrosage par irrigation (caniveau), par sub-
mersion (regard), arrosage manuel? L?ob-
jectif poursuivi est d?identifier des
systèmes d?arrosage alternatifs au goutte-
à-goutte qui favorisent un meilleur déve-
loppement racinaire des plantes, plus
durable tout en restant économes en eau.
Les nouvelles ambiances urbaines. Il
s?agit de repenser les ambiances urbaines
en prototypant le « lampadaire de
demain » au travers d?une procédure de
marché public de type « Dialogue com-
pétitif ». Concrètement, en plus de ses
fonctions d?éclairage public, l?expérimen-
tation cherchera à définir si le « mât
d?éclairage » peut aussi proposer de nou-
veaux usages : contribuer à économiser
de l?énergie, lutter contre la pollution ou
le bruit ou être un support de divertisse-
ment et d?information.
Dans un contexte de dérèglement clima-
tique, la nature en ville est facteur d?équi-
libre en zone méditerranéenne dense et
de préservation de la biodiversité. Végé-
taliser permet à la nature de retrouver
des espaces d?expression en améliorant
la qualité de vie des usagers. L?objectif
phare poursuivi par les expérimentations
du jardin des Fabriques est le dévelop-
pement d?une nature en ville qui s?établit
dans la durée.
Le Jardin
d?expérimentation,
écoquartier
des Fabriques
La ville désirable
par la qualité
environnementale
La place Marguerite-Perey à Palaiseau,
EPA Paris-Saclay
Les EPA et EPFA s?emploient à concevoir et bâtir une ville
et des quartiers toujours plus durables, répondant aux défis
de la résilience climatique, de la sobriété dans la consommation
des ressources, notamment énergétiques et foncières,
du développement de la biodiversité ainsi que de l?écoconstruction,
du réemploi et du recyclage des matériaux.
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57
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58
EPFAG
Tigre-Maringouins, un secteur
de l?opération d?intérêt national
de Guyane aux multiples enjeux
qui deviendra un exemple d?écoquartier
ville amazonienne durable
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TIGRE-MARINGOUINS :
UN NOM, DEUX ENTITÉS
Situé en Guyane, et plus précisément à
Cayenne, le secteur Tigre-Maringouins est
l?un des 24 secteurs de l?opération d?intérêt
national (OIN) multi-sites mise en place
par l?État pour répondre à l?urgence de
construire rapidement des logements, des
équipements et des activités économiques.
Tigre-Maringouins s?étend sur 189 ha et
présente un profil urbain et naturel singu-
lier, entremêlant d?anciennes activités
économiques (friches industrielles) et ICPE
générant de fortes nuisances ? décharge
et carrière des Maringouins ainsi qu?une
richesse naturelle emblématique de l?île
de Cayenne liée à la présence d?un corridor
écologique encore fonctionnel, le tout
enserré par des franges urbaines avoisi-
nantes hétéroclites : quartiers résidentiels
à dominante pavillonnaire ou informelle,
cimetière, terrains militaires, etc.
L?enjeu principal de ce futur quartier est
d?inverser le regard pour transformer ce
site en un écoquartier amazonien où l?eau
redeviendrait une composante essentielle
du paysage du territoire.
Ce projet de quartier de ville amazonienne
porté par l?EPFA Guyane et conçu par le
groupement Atelier 234/Egis/Opus pay-
sage/Alphaville se déploiera en deux temps
à horizon 2030 et 2050, cette dernière
date correspondant à la fermeture des
activités précitées.
Une première phase opérationnelle se
développe sur 41 ha. Elle sera d?une part
axée sur une programmation mixte : 1 200
Plan masse de l?OIN
Tigre-Maringouins
_
60
logements ? dont une résidence personnes
âgées et un foyer jeunes travailleurs ?, de
deux groupes scolaires avec la réhabilita-
tion d?une école maternelle existante, d?un
pôle culturel, d?un pôle de santé, de com-
merces et services de proximité. D?autre
part, structurée autour d?espaces publics
dotés d?aires de jeux, de parcours sportif,
d?un city stade, d?espaces de détente, en
lien avec l?eau.
À ce titre, le projet Tigre-Maringouins a
été sélectionné en mars 2022 lors de la
deuxième vague de l?appel à manifesta-
tion d?intérêt Démonstrateur de la ville
durable opéré par la Banque des terri-
toires et l?ANRU pour le compte de l?État
dans le cadre du plan d?investissement
France 2030.
Cet AMI se décompose en deux phases :
La première correspond à une période
d?incubation qui permettra d?obtenir un
accompagnement technique et financier
pendant une durée maximale de 36 mois
permettant à l?EPFAG de réaliser des
études complémentaires quant au risque
inondation, risque sismique exceptionnel,
mobilité, empreinte écologique, pro-
grammation et, enfin, conception et
concertation avec la population. Une
convention devrait être signée d?ici à la
fin de l?année sur le contenu de ces études
et le financement attribué.
La seconde correspond à la période de
réalisation pendant laquelle cette aide
financière pourra atteindre une enve-
loppe globale de 10 M¤ maximum. Outre
ces éléments financiers, ce programme
permet d?accompagner les porteurs de
projets dans une démarche de dévelop-
pement durable à l?échelle d?îlot ou de
quartier par la mise en oeuvre d?actions
innovantes.
Ce secteur de l?OIN multisite de Guyane
deviendra ainsi un exemple du savoir-faire
français en matière de conception et réa-
lisation d?écoquartier ? ville amazonienne
durable.
FONDS POUR LE RECYCLAGE DES FRICHES
La réhabilitation des friches constitue un enjeu majeur d?aménage-
ment durable des territoires pour répondre aux objectifs croisés
de maîtrise de l?étalement urbain, de revitalisation urbaine et, par
conséquent, de limitation de la consommation des espaces naturels,
agricoles et forestiers et de protection des sols contre leur artifi-
cialisation. Cette réutilisation de friches s?accompagne le plus sou-
vent d?un surcoût qui ne peut généralement pas être compensé
par les recettes de cessions, en particulier en secteur détendu. Pour
ces opérations, un soutien public est indispensable pour mobiliser
le foncier déjà urbanisé pour l?aménagement.
Ainsi, dans le cadre du Plan de relance, le gouvernement déploie
un fonds exceptionnel de 750 M¤ sur 2021-2022 pour le financement
des opérations de recyclage des friches et, plus généralement, de
foncier déjà artificialisé dont les bilans restent déficitaires malgré
les optimisations réalisées.
Les trois premières éditions de ce fonds accompagnent au total
1 382 projets lauréats, pour 750 M¤ engagés, qui permettront de
recycler à fin 2024 environ 3 375 ha de friches et générer près de
6 700 000 m² de surfaces de logements (dont plus d?un tiers de lo-
gements sociaux), plus de 4 850 000 m² de surfaces économiques
(bureaux, commerces, industrie?) et plus de 4 079 000 m² d?équi-
pements publics.
La pérennisation a été annoncée et les modalités de celle-ci seront
débattues dans le cadre de la loi de Finances 2023.
EPA BÉNÉFICIAIRES EN 2021/2022 :
EPA Euroméditerranée : 8,8 M¤ (dont 2 M¤ pour Hoche-Versailles)
EPA Sénart : 1,6 M¤
Grand Paris Aménagement : 7,7 M¤
EPA ORSA : 8,6 M¤
EPA de Saint-Étienne (EPASE) : 2,3 M¤
EPFA Guyane : 762 500 ¤
EPA Alzette-Belval : 1,4 M¤
EPAMSA : 5,3 M¤
EPA Paris-Saclay (EPAPS) : 3,5 M¤
EPA Marne : 7,8 M¤
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61
EPAMSA
Acteur engagé pour le développement
durable du territoire
_
62
Aménageur responsable, l?EPAMSA inscrit
le développement durable au coeur de son
action. Transition énergétique, préserva-
tion des ressources naturelles, bonnes
pratiques écologiques?, l?établissement
veille à l?impact de ses projets sur le climat
et l?environnement.
« Afin de préserver les espaces libres natu-
rels qui sont un atout très fort de notre
territoire Seine Aval, nos actions d?aména-
gement ciblent principalement la réutilisa-
tion de terrains anciennement utilisés pour
des usages industriels : friches d?activités
diverses, anciennes carrières d?agrégats
aujourd?hui remblayées, tissu urbain
dégradé? », explique Emmanuel Merce-
nier, directeur général de l?EPAMSA. Mixer
une densification raisonnable en matière
d?acceptabilité sociale et politique locale
et l?utilisation des friches pour bâtir afin
de préserver les espaces agricoles et fores-
tiers : telle est l?ambition de l?EPAMSA. Une
démarche que le conseil d?administration
de l?établissement a souhaité renforcer en
adoptant une charte de développement
durable.
UNE CHARTE
DE DÉVELOPPEMENT
DURABLE AMBITIEUSE
En 2021, l?EPAMSA a formalisé une charte
de développement durable avec des
objectifs ambitieux en matière environne-
mentale. L?établissement s?y engage
notamment à :
économiser la ressource « terres », par
exemple en limitant l?étalement urbain ;
développer l?utilisation des écomaté-
riaux dans une démarche d?écoconcep-
tion telle que l?utilisation de matériaux
biosourcés ;
viser la sobriété énergétique, notam-
ment en mobilisant les énergies renou-
velables ;
privilégier une gestion naturelle des eaux
pluviales, par exemple en maximisant
l?infiltration ;
favoriser la biodiversité au sein de ses
opérations, principalement en déployant
la nature en ville ;
mener une démarche de chantiers verts
en privilégiant, entre autres, la valorisa-
tion des déchets de chantier.
UN PACTE POUR FAVORISER
LA CONSTRUCTION EN BOIS
L?EPAMSA a conforté son engagement
pour la construction durable sur le terri-
toire de la Seine Aval en signant le pacte
Bois-Biosourcés auprès de l?interprofes-
sion Fibois Île-de-France. L?établissement
participe ainsi à renforcer l?utilisation du
bois dans la construction francilienne. De
manière concrète, à titre d?illustration,
l?EPAMSA a lancé au printemps 2022 une
consultation de promoteurs fléchant pour
le lot de logements concerné l?utilisation
de hêtre normand transitant par la Seine
(appel à projets ADEME).
_
63
DE NOUVEAUX OUTILS POUR
UN AMÉNAGEMENT DURABLE
L?EPAMSA est toujours à la recherche de
solutions innovantes pour renforcer ses
performances en matière de développe-
ment durable.
En 2021, l?établissement a ainsi signé un
accord cadre avec un groupement mis-
sionné pour l?assister dans la définition de
ses objectifs de développement durable,
puis dans la mise en place d?une stratégie
et d?un système de mesure et de suivi des
performances dès 2022.
Autre illustration de ce volontarisme :
l?EPAMSA a engagé une démarche de dia-
gnostic et de restructuration de son sys-
tème d?information géographique. Cette
EPAMSA,
écoquartier
Carrières
Centralité
DÉMONSTRATEURS
DE LA VILLE DURABLE PIA 4
Dans le cadre du plan France 2030, le gouvernement a lancé en
2021 l?appel à manifestation d?intérêt (AMI) Démonstrateurs de la
ville durable, doté de 305 millions d?euros.
Dans la perspective d?accélérer la transition écologique des espaces
urbanisés, cet AMI vise à la création d?un réseau national de dé-
monstrateurs, à l?échelle d?îlots ou de quartiers, illustrant la diver-
sité des enjeux de transition écologique et de développement
durable des espaces urbains français.
Les 39 lauréats sélectionnés illustrent la diversité des territoires
(métropoles, villes moyennes, petites villes, périurbaines, quartiers
ANRU, territoires ruraux?) et des innovations (techniques, techno-
logiques, servicielles, organisationnelles, etc.).
Les lauréats de l?AMI bénéficient d?une phase d?incubation d?une
durée de 36 mois maximum soutenue financièrement et techni-
quement (via un large dispositif d?animation dont le Lab2051) par
l?État (500 K¤ maximum en subvention d?ingénierie). Arrivés à ma-
turité, les projets bénéficieront du soutien du PIA pour leur réalisa-
tion (10 M¤ maximum de subvention au total par lauréat).
EPA BÉNÉFICIAIRES :
EPFA Guyane : Secteur de Tigre-Maringouins
EPA Nice Écovallée : Nice Méridia
EPA Saclay : Démonstrateur agro-urbain de Corbeville
EPA Saint-Étienne : Neyron : Refaire le quartier autour d?une
centralité populaire
GPA : Grande Borne Ouest
refondation lui permettra notamment de
mesurer les effets de ses interventions sur
le territoire, au regard des objectifs du
développement durable dont ceux de
consommation d?ENAF.
LA HAUTE QUALITÉ
ENVIRONNEMENTALE AU COEUR
DE LA ZAC CENTRALITÉ
À CARRIÈRES-SOUS-POISSY
Ces engagements sont déjà à l?oeuvre sur
le terrain, par exemple au sein de la ZAC
Carrières Centralité.
Un appel à méthodologie innovante (AMI)
a ainsi été lancé pour le traitement sur
place des terres polluées du site et leur
réemploi dans la structure de voirie du
secteur du parc de la ZAC (ou dans le cadre
d?autres travaux). Le bilan de ce chantier
inédit mené dans une logique d?économie
circulaire est très positif et l?EPAMSA réflé-
chit désormais à son déploiement sur
d?autres zones à aménager.
L?EPAMSA a également initié deux consul-
tations très vertueuses sur le plan environ-
nemental pour des opérations de
logements.
Au-delà des objectifs généraux de la ZAC
et de la nouvelle réglementation RE 2020,
la consultation lancée pour la réalisation
d?une soixantaine de logements sur le
lot P7c exigeait un niveau de performance
énergétique E3C1 et la labellisation Biodi-
verCity. Le groupement retenu prévoit
ainsi des logements individuels 100 %
construction bois et des logements col-
lectifs en structure béton et une partie
des façades en bois, avec une anticipation
de la RE 2020 au palier 2025.
L?EPAMSA a poussé encore plus loin la
réflexion sur la construction décarbonée
dans le cadre de la consultation lancée
pour la réalisation d?une opération de
logements sur le lot L5 de la ZAC, exi-
geant l?utilisation de bois de hêtre nor-
mand et le transport des matériaux par
voie fluviale.
Pour Emmanuel Mercenier, « en tant
qu?aménageur responsable, engagé et inno-
vant, nous contribuons activement au déve-
loppement des filières d?écoconstruction
en lien avec l?économie circulaire. Nos der-
nières consultations de promoteurs
intègrent désormais des exigences chiffrées
relatives à l?utilisation de matériaux géo-
sourcés ou biosourcés. Nous développons
également dans nos opérations des actions
fortes sur le rejet des eaux (gestion natu-
relle : maximiser l?infiltration, utiliser l?eau
dans l?écosystème urbain) ou encore l?utili-
sation d?énergie renouvelable ».
_
64
Cheminement
piétons au sein
de l?écoquartier
Carrières Centralité
+?DE?95%
DES TERRES
traitées et réutilisées
sur place
5?500M3
DE TERRE VÉGÉTALE
traitée et récupérée
pour être utilisée
sur d?autres chantiers
+?DE 1,5
MILLION D?EUROS
économisés par rapport
à un chantier classique
LE CHANTIER
DE DÉPOLLUTION
DES TERRES
EN CHIFFRES
_
65
EPA ORSA
Renaturation des berges de l?Yerres
et restauration de ses zones humides
_
66
LE PREMIER PROJET
DE RENATURATION
DES SOLS DE L?EPA ORSA
À VILLENEUVE-SAINT-GEORGES
Expertise moins connue de son métier
d?aménageur, l?EPA ORSA ? fédéré avec
Grand Paris Aménagement ? intervient
sur des opérations de renaturation de
zones humides à Villeneuve-Saint-Georges
dans le cadre du projet de renaturation
des berges de l?Yerres et de restauration
des zones humides le long de cette rivière
du Val-de-Marne, situées à quelques
mètres du centre-ville, où l?établissement
mène également une opération d?enver-
gure pour améliorer la qualité de vie des
habitants. Ce premier projet de renatu-
ration des sols piloté actuellement à cette
échelle sur le territoire francilien vient
renforcer notre expertise et notre offre
de services aux collectivités.
Positionné à la confluence avec la Seine
et bordé par l?Yerres, le quartier d?habitat
Bel leplace - B landin (24 hec tares,
1 300 habitants) se caractérise par une
forte présence de l?eau, ressource natu-
relle, qui représente un potentiel riche de
valorisation mais aussi une contrainte
forte en raison du risque inondation très
prégnant sur le secteur. Classé en zone
rouge et orange du Plan de prévention du
risque inondation (PPRI Seine et de la
Marne), il est en effet exposé régulière-
ment à des crues importantes générant
des problèmes de sécurité pour les biens
et les personnes.
_
67
Le projet de renaturation des berges de
l?Yerres s?inscrit à la fois dans une
démarche d?amélioration de la résilience
de la commune au risque inondation afin
de protéger les habitants, et de valorisa-
tion écologique et paysagère du site.
DES AMÉLIORATIONS
ENVIRONNEMENTALES FORTES
POUR LES HABITANTS
Pour protéger la population du risque
d?inondation, la ville a engagé un projet
de renaturation des berges de l?Yerres. Il
vise à recomposer un lit majeur par la créa-
tion d?une zone d?expansion pour l?Yerres
et à améliorer les trames écologiques
vertes et bleues, sur un quartier aujourd?hui
très urbanisé et anthropisé, c?est-à-dire
transformé par l?homme, et socialement
fragile. La restauration de zones humides
et de milieux naturels diversifiés permet-
tra aussi d?améliorer et de reconstituer la
biodiversité sur ce territoire.
Ce futur site renaturé de 10,6 hectares
sera majoritairement sanctuarisé. Cer-
tains espaces seront ouverts aux habitants
du quartier et des alentours qui profite-
ront d?un véritable lieu de nature en ville
destiné aux loisirs et à l?éducation à l?en-
vironnement. Ce futur parc urbain parti-
cipera ainsi à l?amélioration du cadre de
vie des Villeneuvois.
UN PROJET 100 % PUBLIC
ET MULTIPARTENARIAL
Les collectivités locales, soutenues par le
Syndicat mixte pour l?assainissement et
la gestion des eaux du bassin versant de
l?Yerres (SyAGE), l?Agence de l?Eau Seine
Normandie et le Conseil départemental
du Val-de-Marne, ont engagé dès 2011 un
projet de réappropriation et de requalifi-
cation des berges de l?Yerres. Un péri-
mètre d?espace naturel sensible (ENS) est
alors créé par le Département le long des
berges de l?Yerres en juin 2011, inscrivant
le projet dans une démarche de recon-
quête puis, à terme, de préservation de
la biodiversité des milieux aquatiques et
humides.
À la suite des inondations qui ont sévè-
rement touché le quartier Belleplace-
Blandin, en juin 2016 et janvier 2018, le
projet prend une nouvelle dimension et
de nouveaux partenaires sont associés.
Le périmètre d?intervention est élargi,
intégrant les zones les plus exposées au
risque. Il est ensuite divisé en deux phases
d?intervention :
La phase 1 (7 hectares), pilotée par l?EPA
ORSA, fait l?objet d?une convention opé-
rationnelle et financière de 39 millions
d?euros, signée en novembre 2019 pour
une durée de dix ans. Cette phase cor-
respond à l?ensemble de la zone humide
à restaurer sur un périmètre élargi.
La phase 2 (3,6 hectares) est en cours
de développement et consistera en la
renaturation de la haute plaine.
L?ensemble du périmètre de projet béné-
ficiera d?un classement en ENS par le
Département et sa gestion sera entière-
ment publique.
UNE PHASE 1 PLEINEMENT
OPÉRATIONNELLE
La première phase de l?opération mobilise
deux maîtres d?ouvrage, l?EPA ORSA et le
Syndicat mixte pour l?assainissement et
la gestion des eaux du bassin versant de
l?Yerres (SyAGE).
L?EPA ORSA a la charge de l?acquisition de
l?ensemble des parcelles privées, leur sécu-
risation, la démolition des constructions,
ainsi que du nettoyage et de l?entretien
des sols. L?établissement conduit égale-
ment les études préopérationnelles et
procédures réglementaires et accom-
pagne les collectivités dans le relogement
des ménages.
À ce jour, 93 parcelles sont maîtrisées et
gérées sur les 227 à acquérir. Le dossier
de déclaration d?utilité publique (DUP) a
été déposé en juillet 2022 et son obtention
est attendue au printemps prochain. Elle
vaudra mise en compatibilité du PLU.
De son côté, le SyAGE mène les études
de maîtrise d?oeuvre et procédures
_
68
réglementaires. Il assure la démolition des
voies, la dépollution des terrains et ter-
rassements ainsi que les travaux de rena-
turation (reprof i lage des berges,
plantations, cheminements piétons, bel-
védères et passerelles). Il sera à terme en
charge de la gestion et de l?exploitation
des berges de l?Yerres.
UN PLAN DE GESTION
ÉCOLOGIQUE TRANSITOIRE
Afin de réduire au maximum l?impact des
travaux de démolition du bâti sur la faune
et la flore (piloté par l?EPA ORSA), un plan
de gestion écologique transitoire est en
cours d?élaboration afin d?adapter au
mieux les phases de gestion en amont des
phases travaux, puis de coordonner la
phase de mise en oeuvre opérationnelle
du projet en fonction des enjeux écolo-
giques du site.
Il consistera principalement à maintenir
des zones de report pour les espèces à
enjeux et à reconstituer les milieux natu-
rels visés en amont d?une nouvelle phase
de travaux.
Ce plan de gestion sera accompagné
d?une communication sur site, à travers
la mise en place de panneaux pédago-
giques informant les habitants du projet
et des actions menées.
Rivière de l?Yerres,
à Villeneuve-Saint-
Georges
_
69
EPA Paris-Saclay
Un engagement collectif pour une
stratégie de développement durable
et de responsabilité sociétale partagée
_
70
UNE RÉFLEXION COLLECTIVE
L?EPA Paris-Saclay a souhaité, dès le lan-
cement de l?opération d?intérêt national
(OIN), s?engager volontairement dans une
démarche de développement durable.
Ainsi, son conseil d?administration a-t-il
approuvé en 2012 le Schéma directeur
territorial et la stratégie écoterritoire.
Afin de réaffirmer l?ambition de soutenir
la création du pôle scientifique et tech-
nologique de l?innovation inscrite dans
la loi de 2010 sur le Grand Paris, et dans
une volonté permanente de se situer dans
une vision durable du territoire et des
enjeux globaux qui nous font face, l?EPA
a en 2021 élaboré une stratégie fédéra-
trice de développement durable et res-
ponsabilité sociétale. Cette démarche
s?est voulue convergente et participative
afin d?actualiser les ambitions initiales et
les élargir, notamment sur la stratégie
carbone et la cohésion sociale, dans une
volonté de partage avec tous les acteurs
du territoire.
Les représentants des services de l?État,
des collectivités territoriales, du pôle
académique, d?entreprises, des associa-
tions essonniennes et yvelinoises ont
ainsi participé aux différents ateliers de
concertation et ont permis, au cours de
l?année 2021, de formaliser cette straté-
gie, adoptée par le conseil d?administra-
tion le 24 mars 2022.
Concertation
sur le lycée
international
de Palaiseau
_
71
DES AMBITIONS PARTAGÉES
Cette stratégie a pour objectif de ren-
forcer significativement la contribution
de l?OIN à la réalisation des ambitions
nationales fixées notamment par la Stra-
tégie nationale bas carbone, véritable
feuille de route de la France en matière
de changement climatique, le Plan natio-
nal d?adaptation au changement clima-
tique, la Stratégie nationale pour la
biodiversité, le Zéro artificialisation nette
(ZAN), les ambitions régionales fixées par
le Schéma directeur de la région Île-de-
France et les Plans Climat-Air-Énergie
territoriaux portés par les trois commu-
nautés d?agglomération. Tout ceci
concourt à préparer une ville et des ter-
ritoires sobres, résilients, inclusifs et pro-
ductifs autour de quartiers de gare
denses et mixtes, reliés par la future
ligne 18 du Grand Paris Express.
En lien notamment avec les actions du
pôle académique, structuré autour de
l?Université Paris-Saclay et de l?Institut
polytechnique de Paris, l?EPA porte éga-
lement la volonté d?élargir l?accès à l?ex-
cellence scientifique du territoire et aux
emplois en création, y compris pour les
publics qui en sont éloignés et ceux qui
résident dans les quartiers prioritaires
de la politique de la Ville présents sur le
territoire.
QUATRE ÉCHELLES D?ACTION?
Pour répondre à la spécificité du territoire
de Paris-Saclay et structurer une réflexion
globale, il s?est alors agi de décliner les
ambitions de développement durable et
de responsabilité sociétale à quatre
échelles pertinentes :
Celle de l?Île-de-France, dont le déve-
loppement, désormais polycentrique
autour des gares du Grand Paris Express,
permet de rapprocher bassin de vie et
d?emplois, au bénéfice de la qualité de
vie des habitants comme de la dyna-
mique économique tout en limitant
l?étalement urbain au bénéfice des
espaces naturels et agricoles.
Celle du territoire de l?OIN où les com-
plémentarités et interdépendances
entre les nouveaux quartiers et le tissu
urbain existant au sein de trois commu-
nautés d?agglomérations, Paris-Saclay,
Saint-Quentin-en-Yvelines et Versailles
Grand Parc, portent autant d?opportu-
nité de créer des dynamiques collec-
tives vertueuses que ce soit en matière
d?environnement, de mobilité, d?éner-
gies, d?innovation ou d?économie.
Cel le de s quar t iers , vér i table s
démonstrateurs de la ville sobre, rési-
liente, inclusive et productive qui
s?intensifie plutôt que s?étale, qui fait
preuve de frugalité pour économiser
les ressources.
Celle des acteurs et des organisations,
enfin, qui déclinent ces exigences envi-
ronnementales et sociétales à leur
niveau.
? POUR TROIS OBJECTIFS
STRATÉGIQUES
Certaines caractéristiques fondamen-
tales du projet Paris-Saclay constituent
déjà d?importantes avancées en faveur
du développement durable à ces diffé-
rentes échelles. Aussi, la stratégie déve-
loppement durable et responsabilité
sociétale capitalise-t-elle sur ces carac-
téristiques fondamentales et sur les nom-
breuses actions mises en place par l?EPA
et ses partenaires depuis plus de dix ans.
Elle rassemble ainsi les préoccupations
sociales et environnementales partagées
de toutes les parties prenantes du projet
autour de trois objectifs stratégiques :
l?excellence environnementale pour
constituer un cadre de vie agréable au
sein d?un territoire bas carbone et adapté
au changement climatique, accordant
une place forte à la nature et à l?agricul-
ture ; la cohésion sociale et territoriale,
afin de réaffirmer la place de toutes et
tous au sein des nouveaux quartiers et
partager avec l?ensemble du territoire les
dynamiques éducatives et économiques
du projet Paris-Saclay ; une démarche
participative et inclusive renforçant les
logiques de coconstruction.
_
72
SOBRIÉTÉ, RÉSILIENCE,
INCLUSION ET PRODUCTION,
MAÎTRES MOTS DU PLAN
D?ACTION
D?un point de vue plus opérationnel, un
plan d?action qui s?inscrit dans la conti-
nuité des actions réalisées fixe des objec-
tifs opérationnels et quantifiables qui
suivent le cadre défini par le ministère
de la Transition écologique pour le pro-
gramme « Habiter la France de demain » :
préparer la ville et des territoires sobres,
résilients, inclusifs et productifs autour
de quartiers de gare denses et mixtes
reliés par la future ligne 18 du Grand Paris
Express.
Parmi les actions clés en faveur de la
sobriété en ressources et en carbone,
nous pouvons citer la mise en oeuvre de
dispositifs et prescriptions pour garantir
des projets immobiliers de très haute
qualité environnementale, le dévelop-
pement des énergies renouvelables, le
déploiement de réseaux et d?aménage-
ments pour favoriser les mobilités
actives ou encore le renforcement de
l?offre de transports collectifs autour de
pôles multimodaux.
Afin de s?adapter aux bouleversements
climatiques, l?EPA vise notamment un
objectif de 50 % de zones de pleine terre
au sein de chaque quartier et le « Zéro
artificialisation nette » à l?échelle de
l?opération d?intérêt national et la mise
en oeuvre de nombreuses actions en
faveur de la biodiversité : suivi scienti-
fique, pépinières d?espèces indigènes,
élaboration d?un référentiel pour la
conception des espaces publics?
Développer un réseau de référents « égalité
des chances », soutenir des programmes
_
73
d?alternance, de mentorat, de parrainage
et des programmes d?insertion par l?acti-
vité économique, mettre en place des
programmations artistiques, culturelles et
sportives propices à la cohésion sociale et
territoriale ou encore faire participer le
public à la conception des nouveaux pro-
jets et des dispositifs d?urbanisme transi-
toires : autant d?éléments clés pour
favoriser la mobilisation citoyenne et par-
tager le plus largement possible les dyna-
miques économiques et académiques à
l?oeuvre sur le territoire.
Enfin, de nombreuses initiatives sont enga-
gées pour faire de Paris-Saclay un territoire
productif et valoriser les ressources
locales au bénéfice de la qualité de vie
des habitants : réemploi dans les chan-
tiers, mobilisation des filières biosourcées,
développement des circuits courts ali-
mentaires et de l?agriculture urbaine.
LA DÉMARCHE DE PERFORMANCE
ENVIRONNEMENTALE DES EPA
Les établissements publics d?aménagement sont engagés depuis
janvier 2021 dans une démarche collective visant à mesurer et
améliorer leurs impacts environnementaux. Les objectifs poursui-
vis concernent leurs interventions en tant que maîtres d?ouvrage
de réseaux et d?espaces publics ainsi que leur activité de cession
de droits à construire. Les cibles à atteindre sont fixées à l?échelle
de l?ensemble des EPA, elles sont ajustées à la hausse ou à la baisse
pour chaque aménageur en fonction de son contexte d?interven-
tion et notamment des prix de sortie pratiqués sur le marché de
l?immobilier.
La première étape portait sur la période 2021-2022 et affichait les
ambitions suivantes :
? le réemploi d?au moins 20 % des terres excavées et la valorisation
d?au moins 30 % des déchets de chantier (objectif d?économie
circulaire) ;
? le déploiement de quartiers bas carbone en s?appuyant sur l?an-
ticipation de la réglementation environnementale RE 2020 (ob-
jectif de sobriété énergétique et carbone) ;
? l?intégration de matériaux biosourcés ou géosourcés dans 50 %
des constructions immobilières issues de la vente des terrains
aménagés (objectif d?écoconception) ;
? l?aménagement de 20 % de la surface totale de l?opération en
surface favorable à la biodiversité (objectif de biodiversité).
Au cours de ces deux années, les EPA ont poursuivi leurs actions
en faveur de la ville durable et ont déployé un processus de mesure
afin d?évaluer l?atteinte de ces quatre objectifs à l?issue de l?année
2022.
La seconde phase de la démarche concerne la période 2023-2026.
Elle reprend les quatre objectifs déjà établis tout en renforçant
les cibles à atteindre au fil des années. Une nouvelle thématique
vient compléter les ambitions au niveau de la qualité des quartiers
réalisés par les EPA, que ce soit au niveau des logements ou encore
en termes d?accessibilité aux services, aux transports en commun
et aux espaces végétalisés. L?horizon à quatre ans va permettre
d?anticiper les négociations avec les promoteurs, les bailleurs so-
ciaux et les entreprises. Elle favorise les partenariats et les synergies
avec les acteurs des territoires en donnant une visibilité sur les
exigences croissantes des EPA en matière environnementale.
Observatoire
ornithologique
des étangs de Saclay
© photos : P.1 EPA ORSA ; P.4 INterland ; P.8 EPASE - P. Grasset ; P.11 L_Descloux ; P.16 EPAMSA - Ludovic
Delage Objectif Aéro ; P.22 Leclercq Associés ; P.24 Oyapock ; P.25 Leclercq Associés ; P.26 Leclercq
Associés ; P.28 JBA ; P.30 JBA ; P.31 MCBAD, Richer et associés, Jeudi Wang ; P.32 à 33 MCBAD, Richer et
associés, Jeudi Wang ; P.34 EPABE ; P.35 Anne Laure Boyer ; P.36 EPABE ; P.37 GPA ; P.38 GPA ; P.39 GPA -
Philippe Letang ; P.40 GPA ; P.42 EPA Sénart Communication : L. Descloux ; P.43 Gainerie 91 ;
P.44 EPA Sénart Communication : L. Descloux ; P.46 à 48 EPA Saint-Étienne ; P.50 EPA Marne ;
P.51 EPA Marne / photo : Eurodrone ; P.52 EPA Marne ; P.53 Camille Moirenc ; P.54 Efficacity ; P.56 Linkcity ;
P.57 EPAPS ; P.58 à 60 DR ; P.61 L5? Pichet ; P.62 à 64 EPAMSA - Benoit Grimbert ; P.65 Grand Paris Aménagement ;
P.66 PNG - Grand Paris Aménagement ; P.68 Grand Paris Aménagement ; P.70 à 72 EPA Paris Saclay
_
75
Direction générale de l?Aménagement, du Logement et de la Nature
Direction de l?Habitat, de l?Urbanisme et des Paysages
Sous-direction de l?Aménagement durable
Bureau des aménagements d?intérêt national
Tour Séquoïa ? 92 055 La Défense Cedex
Établissement public foncier
et d?aménagement
GRAND PARIS
AMÉNAGEMENT
-
Où en sommes-nous ?
Sous l?impulsion de Stéphan de Faÿ, Directeur général arrivé
fin 2020, et du Président Jean-Philippe Dugoin-Clément, l?an-
née 2021 a été marquée par le lancement d?initiatives
internes et de dispositifs structurants pour l?ambition stra-
tégique de Grand Paris Aménagement.
Tout d?abord, l?établissement a défini sa Raison d?être - c?est-
à-dire sa mission sociétale « Au service des collectivités, (re)
créer de la qualité de vie, pour tous, sur tous les territoires
d?Ile-de-France, et pour longtemps. » ; 5 valeurs ont été éga-
lement choisies pour définir l?état d?esprit et l?ambition des
collaborateurs de l?établissement : Collectif, Sens de l?intérêt
général, Adaptabilité, Exigence et Audace.
Par ailleurs, Grand Paris Aménagement a annoncé d?une
part la fin de la vente aux enchères de ses terrains, et
d?autre part le renforcement de ses exigences auprès de
ses partenaires opérateurs immobiliers pour oeuvrer à la
construction d?une ville sobre, inclusive, productive et rési-
liente. Pour ce faire, l?établissement a lancé un appel à
manifestation d?intérêt de référencement préalable à l?at-
tribution de fonciers au sein des opérations d?aménage-
ment qu?il conduit.
Grand Paris Aménagement s?est engagé dès lors dans une
démarche stratégique d?amélioration de l?impact de ses opé-
rations en renforçant significativement son référentiel de
qualité de production immobilière, d?usages, et environne-
mentale.
Les missions
Grand Paris Aménagement ? fédéré à l?EPA Orly-Run-
gis-Seine Amont et actionnaire de la SPLA-IN Grand
Paris Sud ? est un groupement d?aménageurs public
qui intervient au service des maires et des collectivi-
tés, sur tous les territoires d?Île-de-France, avec l?ambition de
(re)créer de la qualité de vie pour les habitants, et pour longtemps.
Dans près de 80 opérations d?aménagement menées actuel-
lement, nos 250 collaborateurs conçoivent et réalisent des
projets sur mesure, en lien étroit avec les élus locaux, de la
petite couronne aux centralités de l?espace rural francilien,
sur des opérations de toutes tailles et de toutes complexités.
Forts d?un acquis d?expériences de 60 ans, la multiplicité
des savoir-faire dans l?établissement nous permet de
mettre à la disposition des collectivités et de leur vision,
une très large palette de compétences et d?offres de ser-
vice à même de construire des modalités d?intervention
« sur mesure », qui répondent au mieux aux besoins réels
de chaque territoire.
Au côté de ses métiers historiques en matière d?élaboration
et conduite d?opérations d?aménagement, de rénovation
urbaine ou encore en matière d?action foncière et de gestion
foncière pour compte de tiers, Grand Paris Aménagement
a développé des expertises pointues, qui correspondent aux
problématiques de plus en plus rencontrées par les maires :
Résorption de l?habitat indigne, redressement de coproprié-
tés dégradées, revitalisation ou dynamisation de centres-
villes, renaturation et restauration d?espaces naturels
sensibles, requalification de zones d?activités en déclin, ou
encore conduite d?opérations de micro-aménagement
urbain sur des fonciers complexes ou à forts enjeux.
Date de création : 14 avril 1962
Territoire de compétence : Région Île-de-France
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France,
Métropole du Grand Paris, deux collectivités représentant
les EPCI de grande couronne
Président du CA : Jean-Philippe DUGOIN-CLÉMENT,
vice-président de la Région Île-de-France
Directeur général : Stephan DE FAY
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT
Parc Pont-de-Flandre
11, rue de Cambrai - 75945 Paris cedex 19
Tél. : 01 40 04 66 00
contact@grandparisamenagement.fr
www.grandparisamenagement.fr
Un aménageur de référence au service
de tous les territoires franciliens
© photos : Atelier 2 3 4 Architecte Artefactory, ID LINK_GPA, Philippe Letang_GPA, Eric Morency_GPA
Zoom sur
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT - Édition2022
Quartier Charles Renard
Saint-Cyr-l?École (78)
Le quartier Charles-Renard se développe sur le terrain d?une ancienne caserne
militaire. Grand Paris Aménagement a acquis ces terrains auprès du ministère
de la Défense pour y réaliser un quartier mixte mêlant logements, commerces,
activités économiques et équipements publics.
Avec plus de 25 ha traités, l?opération de dépollution pyrotechnique menée
à cette époque a été la plus importante d?Europe. Depuis 2016, le quartier
Charles-Renard accueille progressivement ses habitants dans un cadre paysa-
ger et patrimonial exceptionnel, notamment grâce à la mise en valeur de pers-
pectives historiques issues de l?école militaire et de son parc.
En 2021, 250 logements ont été livrés ainsi que des espaces publics généreux
propices aux mobilités douces et aux loisirs de plein air tels que le cours d?Aus-
terlitz. Ce nouvel espace public 100 % piéton fait la part belle à la végétation
grâce aux noues plantées. Le cheminement est également agrémenté d?un
parcours sportif et d?un belvédère offrant des vues dégagées sur l?aérodrome
et la plaine de Versailles. Le pôle sportif du quartier a été inauguré et porte le
nom d?un homme politique et célèbre alpiniste : Pierre Mazeaud.
En parallèle, le quartier Charles-Renard poursuit sa mue avec le prolongement
du projet d?aménagement à l?est. Cette extension permettra d?achever la cou-
ture urbaine initiée par la ZAC afin de créer à terme un seul et même quartier
intégré et connecté à la ville.
La Pépinière
Villepinte (93)
L?écoquartier La Pépinière est un nouveau quartier de 13,4 ha qui se déploie
sur la friche d?une ancienne pépinière dont les activités horticoles se sont
arrêtées dans les années 1980 et sur laquelle les arbres se sont spontanément
développés.
Après la livraison des premiers logements et l?arrivée de leurs habitants, trois
nouveaux programmes sont entrés en phase chantier en 2021. Ils offriront à
terme 166 logements en accession, cinq commerces, une résidence services
seniors Domitys de 116 logements meublés et une crèche.
La toute nouvelle aire de jeux de La Pépinière a également été inaugurée. Cet
espace récréatif offre des jeux en bois réalisés sur mesure, en forme d?animaux
en hommage à la biodiversité locale.
Acteur engagé pour la création d?une ville durable, Grand Paris Aménagement
avait lancé en 2019 des ateliers avec les Villepintois et les futurs habitants du
quartier pour définir ensemble les usages possibles du parc de 4,6 ha situé au
nord du quartier. Une équipe constituée de paysagistes, urbanistes et ingé-
nieurs a travaillé sur la base des conclusions de la concertation pour mener les
études de conception du parc. Celles-ci s?achèveront en 2022 avant le démar-
rage des travaux prévu à l?été.
Le Grand Parc
Bondoufle (91)
Ancien village, Bondoufle continue sa croissance tout en favorisant la mixité
et en préservant la qualité du cadre de vie. Après avoir mené les études de
programmation urbaine, la SPLA-IN Grand Paris Sud Aménagement est en
charge de l?aménagement de ce nouveau quartier qui comprend également
un parc de plus de dix ha. Depuis le démarrage des travaux en 2013, le quartier
offre aujourd?hui 1 100 logements sur les 2 000 minimum prévus à terme. En
2021, quatre nouvelles résidences ont été livrées, totalisant environ 300 nou-
veaux logements.
Les travaux d?aménagement des espaces publics du grand parc urbain se sont
poursuivis dans la continuité des quartiers existants et un nouveau parking
public de 42 places, réalisé à partir de traverses de chemin de fer, a été inau-
guré. Cette technique innovante est une première en France et favorise le
réemploi et le circuit court grâce à la récupération de traverses sur un chantier
ferroviaire de la SNCF, le plus proche possible du quartier.
Où en sommes-nous ?
Sur le secteur Ardoines, l?année 2021 a vu de nombreuses
avancées dans l?opération d?aménagement : livraison du
tablier du franchissement des Ardoines (les rampes d?accès
seront réalisées en 2023), fin des travaux d?archéologie avec
l?Inrap ? ce qui a permis la vente des premiers terrains du
premier secteur opérationnel avec 890 logements prévus à
partir de l?été 2024 ?, démarrage des chantiers des espaces
publics permettant de desservir le quartier Descartes et
enfin, pose de la première pierre de l?hôtel de logistique
urbaine de la Sogaris de 36 000 m2, intégré au quartier,
démonstrateur d?une ville dense et productive.
Par ailleurs, le séminaire Ingénierie stratégique de dévelop-
pement (ISD), outil ayant vocation à catalyser les initiatives
via des interventions sur mesure et sous la forme d?études
stratégiques ou opérationnelles pour un territoire résilient
et durable, s?est tenu le 12 juillet 2022 au MAC VAL à Vitry-
sur-Seine. Ce temps de travail et d?échanges a notamment
permis d?effectuer un retour d?expérience sur la tempora-
lité des phases des projets, l?urbanisme tactique et transi-
toire, ou encore sur l?opération du SENIA au sein de la ZAC
Thiais-Orly.
Les chiffres clés de 2021 :
? 10 opérations actives
? Nombres de logements sous promesse de vente : 902
? Nombre de logements en actes authentiques : 210
Le projet d?aménagement
Constitué de onzecommunes du Val-de-Marne, bordant
Paris au nord et traversé par la Seine, le territoire
d?Orly-Rungis-Seine Amont (ORSA) est stratégique
pour l?aménagement de la Région Île-de-France.
Le projet stratégique et opérationnel de l?EPA ORSA,
approuvé par l?ensemble des acteurs du territoire, s?articule
autour des objectifs suivants :
? améliorer la lisibilité de ce territoire à l?échelle métropolitaine ;
? renforcer l?économie en s?appuyant sur ses atouts ;
? développer une offre de logements diversifiée et de qualité
pour loger la population actuelle et accueillir de nouveaux
habitants, organiser le développement urbain autour d?une
nouvelle offre de transports.
Il répond au défi d?articuler le développement de l?activité,
y compris productive, avec la réponse aux besoins de loge-
ments du Grand Paris.
Depuis le 1er novembre 2017, Grand Paris Aménagement et
l?EPA ORSA se sont rapprochés avec la mise en place d?une
fédération qui ne modifie ni la gouvernance de l?établisse-
ment ni son autonomie, en préservant un budget et un
conseil d?administration propres à l?EPA ORSA.
Cette fédération permet au territoire d?ORSA de conserver
un outil de proximité au plus près de ses enjeux et de ses
besoins.
Date de création : 10 mai 2007
Territoire de compétence : 11 communes du Val-de-Marne
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France, Département
du Val-de-Marne, Métropole du Grand Paris, communes d?Ablon-
sur-Seine, Chevilly-Larue, Choisy-le-Roi, Ivry-sur-Seine, Orly, Rungis,
Thiais, Valenton, Villeneuve-le-Roi, Villeneuve-Saint-Georges,
Vitry-sur-Seine
Président du CA : Olivier CAPITANIO, président du Conseil
départemental du Val-de-Marne
Directeur général : Frédéric MOULIN
EPA ORSA
2, avenue Jean-Jaurès
94600 Choisy-le-Roi
Tél. : 01 48 53 68 00
www.epa-orsa.fr
© photos : Epa ORSA/TGTFP/Lotoarchilab, EPAORSA/LambertLenack, EPAORSA_Archikubik_Sbda DR
Établissement public d?aménagement
d?Orly-Rungis-Seine Amont
EPA ORSA
-
Une porte de la métropole
sur l?économie mondiale, un territoire
d?innovation, productif et solidaire
EPA ORLY-RUNGIS-SEINE AMONT - Édition2022
Zoom sur
Le Sénia
Thiais et Orly (94)
Ce projet d?aménagement intercommunal mixte, bureaux et loge-
ments, qui comprendra une gare du Grand Paris Express Thiais-
Orly-Pont de Rungis, rentre dans une phase opérationnelle avec
les premières études d?espaces publics et urbaines. Cette ZAC a
pour particularité de jouxter l?opération d?aménagement Parc en
Seine, menée par le groupement Linkcity ? lauréat Inventons la
métropole du Grand Paris 1 ?, l?EPA ORSA, dans le cadre de l?OIN,
étant garant de la cohérence architecturale, urbaine et paysagère
de l?ensemble du projet.
Urbaniste coordonnateur
AGENCE LAMBERT LENACK
Chiffres clés
40 ha
Environ 150 000 m²
de logements
Entre 86 000 m²
et 214 000 m² d?activités
économiques
15 000 m² de commerces
ZAC Gagarine-Truillot
Ivry-sur-Seine (94)
Depuis le dossier de réalisation et les études urbaines menées par
le cabinet Archikubik, qui a obtenu pour ce projet le grand prix
d?urbanisme espagnol en 2022, les études d?espaces publics ont
été engagées en 2021 et les premiers droits à construire ont été
contractualisés avec les promoteurs Ibana, BNP et Sogelym
Dixence. L?ADN du projet est basé notamment sur la construction
hors site, des structures bois poteaux-poutres, des lumières et
ventilations naturelles privilégiées, qui sont autant de préfigura-
teurs de la nouvelle fabrique de la ville promue par Grand Paris
Aménagement et l?EPA ORSA dans leur projet stratégique.
Renouveau du centre-ville
Villeneuve-Saint-Georges (94)
Ce projet, conduit dans le cadre du Programme national de requa-
lification des quartiers anciens dégradés, poursuit sa concrétisa-
tion pour améliorer la qualité de vie en centre-ville et révéler les
atouts du quartier. Les premiers espaces publics et les deux pre-
miers lots de logements réalisés par Immobilière 3F (56 logements
locatifs au total, des commerces et de l?activité en rez-de-chaus-
sée) ont été livrés en 2021 et les démolitions se poursuivent.
Sur les adresses bénéficiant du dispositif DC2I ? portant sur des
opérations patrimoniales emblématiques ?, des démolitions ont
été engagées. Les premiers permis de construire ont été obtenus
pour un total de 28 logements, trois commerces et trois locaux
d?activités, dont les travaux de construction ont démarré en 2022.
Afin d?accompagner la réalisation du projet, un jardin ambulant
et participatif a été mis en place, qui s?installe et se déplace au
gré des espaces disponibles dans l?attente de leur transformation.
Urbaniste coordonnateur
STUDIO BVS
Chiffres clés
3,5 ha
340 logements
250 chambres en résidence
pour étudiants et jeunes actifs
3 400 m² de bureaux
et d?activités
2500 m² de commerces
711 m² d?équipements
DC2I : 28 logements,
3 commerces et 3 locaux
d?activités
Urbaniste coordonnateur
ARCHIKUBIK
Chiffres clés
12 ha
93 000 m² de logements
60 000 m² de bureaux/
activités
2 000 m² de commerces
12 000 m² d?équipements
Établissement public
d?aménagement
du Mantois-Seine Aval
EPAMSA
-
Où en sommes-nous ?
En 2021, l?EPAMSA a mené des actions importantes à l?échelle
du territoire de la Seine Aval, répondant à la fois aux enjeux
de développement économique et de qualité de vie.
Les opérations d?aménagement connaissent une dyna-
mique croissante. À Mantes Université, l?avenir se dessine
pour le futur quartier de gare Éole et la Halle Sulzer, objet
d?une visite ministérielle en février 2021. Parmi les six ZAC
en phase de réalisation, le quartier des Hauts de Rangiport
à Gargenville a franchi de nouvelles étapes avec la signature
de deux nouvelles promesses de vente. Cette dynamique
de commercialisation se poursuit également pour Carrières
Centralité, écoquartier pour lequel l?EPAMSA a initié deux
consultations très vertueuses sur le plan environnemental
pour la réalisation d?opérations de logements.
En matière de développement économique, l?implantation
de deux futurs parcs d?activités et de bureaux à Mantes
Innovaparc confirme l?attractivité de ce quartier.
Par ailleurs, en tant que maître d?ouvrage délégué, l?établis-
sement poursuit la conduite de sept mandats liés notam-
ment aux mobilités douces, aux côtés de la communauté
urbaine GPS&O et du SMSO.
Engagé pour un aménagement durable, l?EPAMSA a forma-
lisé une charte de développement durable qui est d?ores
et déjà mise en oeuvre sur le terrain.
L?année 2021 constitue également une étape clé dans l?ac-
tion de l?EPAMSA en matière de réhabilitation des friches.
Mantes Université et deux opérations d?aménagement au
Val Fourré à Mantes-la-Jolie ont ainsi été dotés de subven-
tions au titre du fonds Friches dans le cadre du plan France
Relance.
Le projet d?aménagement
Pilote de l?opération d?intérêt national Seine Aval,
l?EPAMSA intervient sur un territoire de 400km² au
nord des Yvelines, le long de l?axe Seine Paris-Norman-
die qui compte plus de 400?000habitants. Situé à 25mi-
nutes de La Défense, le territoire de la Seine Aval, reconnu pour
ses qualités environnementales et paysagères, bénéficie d?une très
bonne accessibilité et constitue un espace de développement stra-
tégique en Île-de-France. Premier bassin francilien d?emplois in-
dustriels, il dispose d?un capital industriel important, de filières
d?excellence et d?une grande offre foncière.
Chargé d?opérations d?aménagement et de développement
sur le territoire de la communauté urbaine Grand Paris Seine
& Oise et de la communauté de communes des Portes de
l?Île-de-France, l?EPAMSA est, depuis maintenant 25 ans, un
partenaire clé du développement territorial au bénéfice de
ses habitants et de ses entreprises.
L?objectif : poursuivre la mutation économique et urbaine
du territoire afin de renforcer l?attractivité du territoire de
la Seine Aval tout en préservant ses espaces agricoles et
naturels.
Date de création : 10 avril 1996
Territoire de compétence : 51 communes et 2 intercommunalités
(GPS&O et CCPIF)
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France, Département
des Yvelines, communauté urbaine Grand Paris Seine & Oise (GPS&O),
communauté de communes des Portes de l?Île-de-France (CCPIF)
Président du CA : Pierre BÉDIER, président du Conseil départemental
des Yvelines
Directeur général : Emmanuel MERCENIER
EPAMSA
1, rue de Champagne
78200 Mantes-la-Jolie
Tél. : 01 39 29 21 21
contact@epamsa.fr
www.epamsa.fr
Partenaire clé du développement
territorial, le long de l?axe
stratégique Paris-Normandie
© photos : Marignan, Spirit, Arc, Quintet
EPA DU MANTOIS-SEINE AVAL - Édition2022
Mantes Université
Mantes-la-Ville, Buchelay, Mantes-la-Jolie
Le futur quartier de gare, implanté sur d?an-
ciennes friches industrielles et ferroviaires, se
déploie sur 45 ha en lien avec le futur pôle
d?échange multimodal qui accueillera le RER
Éole (2025). Autour de la Halle Sulzer réhabilitée,
le quartier comptera à terme des logements,
des commerces et bureaux, des équipements
publics, des espaces paysagers, un pôle univer-
sitaire et un équipement culturel, qui viendront
compléter les logements et les équipements
structurants déjà livrés.
Mantes Innovaparc
Buchelay
En continuité avec Mantes Université, Mantes
Innovaparc, à vocation économique, s?étend
sur 58 ha en façade de l?A13 et à proximité de
la future gare Éole de Mantes-la-Jolie. En 2021,
de nouveaux projets sont venus conforter la
dynamique à l?oeuvre sur ce quartier d?activités
qui offre à ses occupants une situation straté-
gique en Île-de-France.
Carrières Centralité
Carrières-sous-Poissy
Créer un centre-ville ouvert sur la Seine et la
nature : telle est l?ambition de cet écoquartier
de 47 ha. En complément du programme de
logements, de commerces et d?équipements
structurants, le parc urbain de 10 ha sera l?élé-
ment fédérateur entre les nouveaux quartiers et
la ville historique.
Inauguration d?un marché
en préfiguration de la future
centralité commerciale
Signature d?un acte de vente
avec Arc pour la réalisation
de 67 logements
et d?une promesse de vente
avec Ogic pour la réalisation
d?une soixantaine de logements,
sur le secteur Pissefontaine
Signature d?une promesse
de vente avec Edelis pour
la réalisation de 122 logements
sur le secteur du parc
Lancement
d?une consultation promoteurs
exigeant l?utilisation de bois
de hêtre normand
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE ANMA
Début des travaux
de création de la voie nouvelle
Est, nouvel axe structurant
du quartier (livraison mai 2022)
Lancement des essais
et études préparatoires pour
les travaux de déconstruction et
réhabilitation de la Halle Sulzer.
Signature d?un acte de vente
avec Marignan pour le lot G3
(230 logements)
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE
DEVILLERS
ET ASSOCIÉS
Signature d?un acte de vente
avec Spirit pour la réalisation
de la première phase
du parc Spirit du Mantois
(20 000 m² SDP à terme)
Signature d?une promesse
de vente avec Diderot Real
Estate pour la réalisation
d?un programme d?activités
et de bureaux (11 000 m² SDP)
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE ANMA
Zoom sur
Écopôle Seine Aval
Carrières-sous-Poissy, Triel-sur-Seine
Le quartier de l?Écopôle est dédié aux entre-
prises de l?écoconstruction et des éco-industries
en quête d?une localisation stratégique à l?ouest
de Paris. La Fabrique 21, avec plus de 5 000 m²
d?ateliers et de bureaux, accueille depuis 2012
des écoconstructeurs.
Achèvement des travaux
de l?avenue Vanderbilt,
véritable trait d?union entre
la ville et le quartier d?activités
Finalisation des terrassements
de la zone d?intérêt écologique
(5 ha) dans le cadre
des compensations
écologiques de la ZAC
Travaux de construction
de l?hôtel social d?Emmaüs
Habitat
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE
QUINTET
Établissements publics d?aménagement
de Marne-la-Vallée
EPA MARNE
? EPA FRANCE
-
Où en sommes-nous ?
En 2021, EPA Marne ? EPA France et leurs filiales ont signé la
réalisation de plus de 11 ha de terrains d?activités, près de
33 500 m² de bureaux, commerces et services et 2 539 loge-
ments. Ces résultats témoignent de la robustesse du territoire
face à la crise économique et de la confiance des investisseurs
pour l?est parisien, valeur refuge attractive et pérenne.
Le projet d?aménagement
EPA Marne ? EPA France, historiquement chargés de
développer la Ville nouvelle de Marne-la-Vallée, peuvent
intervenir depuis 2016 sur un périmètre de 44com-
munes des départements77, 93 et 94, représentant plus
de 610 000habitants. Ils emploient 130collaborateurs et réalisent
un chiffre d?affaires annuel cumulé de 100millions d?euros.
Leurs ambitions : contribuer à concevoir la ville avec des objectifs
volontaristes pour la santé, la mobilité, la réduction de l?empreinte
carbone, l?augmentation de la biodiversité et l?innovation. EPA
Marne ? EPA France se placent au service des collectivités pour
équilibrer le développement urbain et mettre en cohérence des
projets d?envergure. L?équilibre entre habitat et emploi, entre ville
et nature, le nombre et la qualité des équipements publics et
privés sont au coeur des opérations d?aménagement.
Outre sa proximité avec Paris, le territoire bénéficie d?une excel-
lente accessibilité par la route (A4 et A104), les transports en
commun (RER A et E), le premier hub TGV de France et les
quatre futures gares du Grand Paris Express. La connexion avec
l?aéroport Paris?Charles-de-Gaulle fait également partie de ses
atouts pour les investisseurs internationaux. L?accessibilité des
prix de l?habitat, la multiplicité des services conjugués à la proxi-
mité de la capitale dans ce poumon vert de l?Île-de-France
concourent à faire de ce territoire le « bon côté du Grand Paris ».
Pionniers et exemplaires en matière d?écologie urbaine, EPA
Marne ? EPA France ont fait de la construction bois l?un de leurs
marqueurs, avec plus de 6 000 logements en bois lancés depuis
2016. EPA Marne est ainsi un des membres fondateurs de l?initia-
tive régionale « Booster Bois Biosourcées » et un des premiers
signataires du pacte Fibois en Île-de-France. Tout en poursuivant
cette stratégie, les EPA diversifient leurs prescriptions vers
d?autres matériaux biosourcés tels que le béton de chanvre, la
paille ou encore la terre crue.
Autre marqueur identitaire, un fort engagement pour le déploie-
ment de la maquette numérique. Après avoir étendu l?usage du
BIM aux échelles du bâtiment, du lot, du projet urbain et du
quartier, et EPA Marne ? EPA France ont également expérimenté
avec succès la concertation numérique citoyenne avec le BIM
Citoyen. Les établissements publics poursuivent la création d?ou-
tils numériques de consultation des habitants en complément
de la concertation réglementaire.
En 2021, les EPA ont fait connaître le serious game « SiLaVille ».
Cette application à la fois simple et ludique offre aux joueurs la
possibilité de s?approprier les enjeux urbains et d?y répondre en
manipulant les paramètres de l?aménagement tout en faisant
face à quelques imprévus, bousculant leur planification urbaine !
Au-delà du jeu, cet outil permettra de travailler sur des scénarios
d?aménagement plus ouverts et agiles. Ce projet s?inscrit dans
le cadre du projet « Construire au futur, habiter au futur », lauréat
de la démarche nationale « Territoires d?innovation » portée par
la Région Île-de-France et dont EPA Marne est partenaire.
Date de création : 17 août 1972 (EPA Marne) / 24 mars 1987 (EPA France)
Territoire de compétence : 44 communes (Val-de-Marne, Seine?Saint-Denis et
Seine-et-Marne)
Collectivités membres du CA d?EPA Marne : Région Île-de-France, Département 77,
Département 94, Métropole du Grand Paris, CA Paris Vallée de la Marne, CA Marne
et Gondoire, Bussy-Saint-Georges, Champs-sur-Marne, Chelles, Lagny-sur-Marne,
Pontault-Combault, Roissy-en-Brie, Torcy
Président du CA d?EPA Marne : Yann DUBOSC, maire de Bussy-Saint-Georges
Collectivités membres du CA d?EPA France : Région Île-de-France,
Département 77, CA Val d?Europe Agglomération, Villeneuve-le-Comte
Président du CA d?EPA France : Thierry CERRI, vice-président de Val d?Europe
agglomération, maire de Coupvray
Directeur général : Laurent GIROMETTI
EPA Marne ? EPA France
8, avenue André-Marie Ampère,
77420 Champs-sur-Marne
Tél. : 01 64 62 44 44
communication@epa-marnelavallee.fr
www.epamarne-epafrance.fr
Twitter: @_EpaMarne
L?âme dans l?aménagement
© photos : Epamarne, Éric Morency, Epamarne/Paysagistes : Agence Follea - Gautier - Madec/Photo : Emile Luider, Disney
La ZAC de Lamirault
Préserver les ressources
La priorité du chantier de la ZAC de Lamirault à Croissy Beaubourg est de préserver la biodiversité
du territoire et de limiter l?imperméabilisation des sols en regroupant 230 000 m2 d?activités éco-
nomiques sur deux tiers de l?espace disponible. Les travaux de terrassement entrepris en 2021 ont
préservé les milieux naturels existants par la réouverture de zones embroussaillées, la création de
haies pour la nidation et de pierreries en faveur du lézard des murailles, la réalisation de prairies
humides et de mares temporaires pour les libellules et amphibiens. Cet effort se retrouve sur tout
le territoire des EPA : en moyenne, le coefficient de biotope sur les opérations 2021 est de 0,62
(soit 62 % des espaces favorables à la biodiversité). Alors qu?EPA Marne prescrit des directives
environnementales ambitieuses, tant à l?échelle de la ZAC que des lots, les travaux de la première
entreprise à s?y installer ont débuté en 2021. Douze sociétés supplémentaires, dont les engage-
ments ont été contractualisés, la rejoindront prochainement. Le succès commercial de la ZAC
Lamirault à Croissy-Beaubourg illustre la volonté des entrepreneurs d?offrir à leurs salariés des
cadres de travail vertueux, voire exemplaires, pour l?environnement.
La ZAC de la Rucherie
Futur pôle économique majeur
Bussy Saint-Georges bénéficie d?une position stratégique dans le paysage de l?est francilien
? desservi par le RER A et l?autoroute A4 ? et constitue un pôle très attractif pour l?implantation
d?entreprises, PME-PMI et internationales. Afin de consolider l?offre de fonciers économiques,
l?enjeu pour EPA Marne et le territoire est de développer une nouvelle zone d?activités, renou-
velant ainsi le stock de terrains disponibles à vocation économique pour l?installation et la crois-
sance d?entreprises qui généreraient environ 3 000 emplois sur 60 ha de terrains cessibles. Après
le temps de concertation publique conduit en 2021, EPA Marne et le groupement de maîtrise
d?oeuvre urbaine conduit par l?agence Marion Talagrand Paysage (AMT) planchent sur le futur
plan-guide. Les opérations d?aménagement pour la ZAC sont réalisées par EPA Marne et pour le
diffuseur autoroutier par la Sanef. Les produits immobiliers qui seront construits répondront
aux exigences environnementales d?EPA Marne, avec un soin particulier porté à la performance
énergétique, la présence et la préservation de la nature, une programmation urbaine cohérente
à l?échelle territoriale. L?opération donne par ailleurs lieu à un très important travail avec le monde
agricole : elle est l?occasion de soutenir des modèles locaux plus vertueux.
Montévrain
Naturellement en mouvement
Sa situation idéale à proximité des pôles d?emploi du Val d?Europe et de plusieurs zones d?acti-
vités et sa desserte par le RER A offrent un dynamisme économique et résidentiel à tout le ter-
ritoire. L?objectif est de rapprocher l?habitat des zones d?emploi du secteur et de faire bénéficier
à tous les habitants et usagers de commerces et services de proximité, ainsi que d?un ensemble
d?équipements sportifs, éducatifs et culturels. La diversité de formes urbaines des îlots offre une
grande variété de typologies de logements.
L?écoquartier Les Roseaux est organisé autour d?un parc de 20 ha, le Mont-Evrin. La création du
coeur agro-urbain illustre la démarche environnementale avec 19 ha consacrés à la production
agricole biologique et de proximité, pour des filières courtes de consommation de produits
locaux.
En 2021, 75 % du projet est engagé avec une attention particulière portée aux circulations douces
et des espaces publics généreux et confortables.
EPA MARNE ? EPA FRANCE - Édition2022
Val d?Europe
Un territoire en pleine dynamique
Le Val d?Europe est le territoire francilien qui a connu le plus fort développement ces 25 dernières
années.
Mondialement connu pour la destination touristique Disneyland Paris, le Val d?Europe présente
aujourd?hui toutes les caractéristiques d?une ville complète et diversifiée, à la qualité de vie
plébiscitée et au tissu économique fort d?environ 6 500 entreprises.
Les trames vertes et la gestion de l?eau sont au coeur de la conception urbaine de l?ensemble du
secteur.
En 2021, une nouvelle étape a été engagée avec tous les acteurs du territoire d?intervention dans
le cadre de la phase V d?aménagement du Val d?Europe, dont la mise en oeuvre s?étendra jusqu?à
la fin des années 2030.
Zoom sur
Établissement public d?aménagement
de Paris-Saclay
EPA Paris-Saclay
-
Où en sommes-nous ?
La formidable dynamique collective engagée il y a plus de dix ans
à Paris-Saclay a su montrer sa résistance face à une crise d?une
ampleur inédite. L?ensemble des projets immobiliers acadé-
miques prévus par le plan campus ont vu leur aboutissement
avec l?ouverture du campus Agro/Inrae et du pôle Biologie-
Pharmacie de l?université Paris-Saclay à la rentrée 2022 et celle,
prochaine, du grand équipement documentaire Lumen. L?EPA
concentre désormais son attention sur tout ce qui fait la qualité
de la vie étudiante : logements, restaurants, équipements sportifs.
L?accélération de la dynamique de développement économique
a été marquée par la livraison du Playground, lieu phare de l?in-
novation du campus urbain, celles imminentes des centres de
recherche de Servier et Danone, du lancement du chantier du
Next, premier programme tertiaire, et des projets dits « tech-
tiaires » alliant bureaux et espaces technologiques notamment
dans le cadre du Central, programme urbain innovant mixte au
coeur du quartier de l?École polytechnique.
Le Central, comme les premières consultations de logements
engagées à Corbeville, va significativement renforcer le déve-
loppement de la vie urbaine déjà amorcé par l?installation de
premiers habitants, l?ouverture de commerces, cafés, restau-
rants, d?équipements publics, d?un groupe scolaire, d?un lycée
et bientôt d?un hôpital.
Le paysage du campus urbain se transforme avec l?avancée
rapide des travaux du viaduc de la ligne 18 du Grand Paris
Express. Celle-ci accompagnera le travail de l?EPA pour l?amélio-
ration des transports et la mise en oeuvre de services d?innova-
tion pour aller vers des mobilités décarbonées.
Le projet d?aménagement
A vec 15% de la recherche nationale et 40% des emplois
de la recherche publique et privée francilienne, le
territoire de Paris-Saclay compte parmi les plus puis-
sants pôles d?innovation au monde. L?établissement
public d?aménagement (EPA) de Paris-Saclay pilote et coordonne
le développement du cluster scientifique et technologique de Paris-
Saclay dans le cadre d?une opération d?intérêt national (OIN). Il
mobilise les acteurs économiques pour stimuler la croissance
autour de filières stratégiques (technologies de l?information
et de la communication, santé, énergie, aéronautique-sécurité-
défense, mobilité). Avec l?Université Paris-Saclay et l?Institut
polytechnique de Paris, il fédère les acteurs académiques pour
renforcer les liens entre la recherche publique et privée, et
favoriser l?innovation et l?entrepreneuriat. Véritable levier de la
dynamique du cluster, l?aménagement de Paris-Saclay se struc-
ture autour de trois zones principales : le campus urbain, coeur
scientifique du cluster sur la frange sud du plateau de Saclay ;
Versailles Satory, où se développe un pôle dédié aux mobilités
du futur et à l?industrie de la défense au sein d?une ville nature ;
et le quartier gare de Guyancourt ?Saint-Quentin à Guyancourt.
L?ensemble de ces territoires sera relié par la ligne 18 du Grand
Paris Express à partir de 2026. Véritable laboratoire de la ville
durable, l?EPA et ses partenaires se sont engagés dans une stra-
tégie de développement durable et de responsabilité sociétale
à l?échelle de l?OIN. Il s?agit de porter cette ambition dans toutes
les dimensions et synergies possibles, que ce soit dans les do-
maines liés à la réduction des émissions de gaz à effet de serre,
l?énergie, l?environnement, les ressources, la biodiversité, l?éco-
nomie circulaire, la mobilité et l?inclusion sociale. Et bien enten-
du dans la mise en oeuvre du programme d?action au service
de la protection des 4 115 ha de la zone de protection naturelle,
agricole et forestière (ZPNAF).
Date de création : 3 juin 2010
Territoire de compétence : 27 communes dans l?Essonne et les Yvelines
Collectivités membres du CA : Conseil régional d?Île-de-France, Conseil
départemental de l?Essonne, Conseil départemental des Yvelines,
Métropole du Grand Paris, CA Paris-Saclay, CA Versailles-Grand Parc,
CA Saint-Quentin-en-Yvelines, Ville de Paris
Présidente du CA : Valérie PÉCRESSE, présidente du Conseil régional
d?Île-de-France
Directeur général : Philippe VAN DE MAELE
EPA Paris-Saclay
6, boulevard Dubreuil ? 91400 Orsay
Tél. : 01 64 54 36 50
contact@oin-paris-saclay.fr
www.epaps.fr
Territoire majeur
de développement et
d?innovation en Île-de-France
© photos : EPAPS, Franck Saluden, Carlos Ayesta, AltiClic
Urbanisme transitoire
De la stratégie à l?action
Dès 2019, l?EPA Paris-Saclay a souhaité mettre à profit
les sites en attente d?un aménagement définitif pour
favoriser le développement d?activités économiques et
culturelles qui facilitent une appropriation collective des
projets tout en encourageant l?émergence de nouveaux
usages. Il a ainsi élaboré, en étroite association avec l?en-
semble des collectivités locales concernées, une straté-
gie pour guider sa démarche d?urbanisme transitoire,
urbanisme transitoire étant défini comme « se mettre à
la place de l?usager et mettre en oeuvre des dispositifs de
transition entre aujourd?hui et demain, en faisant du projet
urbain un temps actif ». L?occupation de certains bâti-
ments vacants et les animations organisées pendant
l?été 2021 sur le Domaine de Corbeville s?inscrivaient
dans ce cadre. L?EPA a également installé un espace de
médiation dans le bâtiment Point F à Gif-sur-Yvette
autour du projet sur le campus urbain et initié la
construction d?un pavillon provisoire en bois sur la place
Marguerite Perey, au coeur du quartier de l?École poly-
technique. Situé à proximité des commerces, il a voca-
tion à devenir un nouveau lieu de convivialité ouvert à
de multiples usages et expérimentations sociales.
Attractivité
Améliorer la connaissance du territoire pour mieux le promouvoir
L?excellence scientifique et technologique ainsi que la
forte concentration de centres de R&D d?industriels de
renom positionnent Paris-Saclay comme un véritable
territoire d?innovation dont la vocation est de faire
émerger des produits et services capables de transfor-
mer les usages au niveau mondial.
Afin d?avoir une vision précise des talents et des atouts au
fondement de l?excellence académique et industrielle du
territoire, l?EPA Paris-Saclay a décidé de cartographier les
filières stratégiques et les compétences clés associées. Ce
travail d?identification s?inscrit dans la volonté d?enrichir les
outils de promotion d?argumentaires sectoriels pertinents.
Après l?IA en 2019, l?EPA Paris-Saclay a réalisé en 2020,
en partenariat avec la SATT Paris-Saclay, un mapping de
la filière santé et de ses acteurs tant dans le domaine
clinique qu?au niveau de la recherche, de la formation
et des entreprises et industries. L?étude a permis de
valoriser les forces vives du cluster au coeur des dix tech-
nologies de pointe qui structurent l?avenir du secteur
de la santé : l?immunothérapie, les thérapies géniques,
la médecine régénérative, la télémédecine, la caracté-
risation du microbiote, la bio-ingénierie, l?étude des
données de santé, l?internet des objets, la réalité aug-
mentée, l?intelligence artificielle.
Des études comparables ont été menées en 2021 sur
les filières sécurité/défense, FoodTech et transition
énergétique. D?autres, ciblées sur la mobilité, le manu-
facturing et l?aérospatiale, sont programmées sur 2022.
L?aménagement du campus urbain
En phase opérationnelle
En 2021, 1 054 263 m² de projets immobiliers ont été
réalisés ou engagés sur les trois ZAC du campus urbain.
La ZAC du quartier de l?École polytechnique a connu la
première rentrée du lycée international de Palaiseau,
l?ouverture du Playground, lieu totem de l?innovation
l?ouverture de nouveaux commerces de proximité. Le
quartier poursuit son rythme de livraison des espaces
publics et de commercialisation des lots à raison de :
? 74 % de bâtiments d?enseignement supérieur et de
recherche ;
? 31 % d?activités économiques ;
? 100 % de logements étudiants ;
? 0 % des logements familiaux ;
? 81 % de commerces, services et équipements.
Ceci représente un avancement total de 52 % du pro-
gramme de la ZAC.
La ZAC du quartier de Moulon a été marquée en 2021
par l?installation de plusieurs commerces de proximité,
la livraison du Centre omnisport de l?université Paris-
Saclay et la rénovation du laboratoire Aimé-Cotton.
L?avancement total du programme de la ZAC s?élève à
58 %, soit :
? 93 % de bâtiments d?enseignement supérieur et de
recherche ;
? 35 % d?activités économiques ;
? 75 % de logements étudiants ;
? 32 % de logements familiaux ;
? 34 % de commerces, services et équipements.
Plusieurs projets de construction majeurs ont démarré
au cours de l?année 2021 dans la ZAC de Corbeville :
? le complexe sportif universitaire réalisé par l?université
Paris-Saclay ;
? le futur hôpital Paris-Saclay, porté par le groupe hospi-
talier Nord-Essonne, qui accueillera ses premiers
patients en 2024 ;
? la construction des piles du viaduc de la ligne 18 du
métro du Grand Paris Express
L?EPA a aussi acté, avec le Département de l?Essonne, la
cession d?un lot pour la réalisation d?une nouvelle caserne
de pompiers.
EPA PARIS-SACLAY - Édition2022
L?aménagement
En phase de développement
En 2021, les études ont continué sur les thématiques
majeures de travail pour la ZAC de Versailles Satory Ouest :
? des études urbaines pour définir les futures consulta-
tions de la ZAC, notamment sur le quartier Lisière ;
? des études foncières pour la libération des terrains
appartenant au ministère des Armées ;
? des études environnementales pour les compensa-
tions hors sites. L?EPA a pu lancer les premiers travaux
de dépollution et installer sa première base chantier
pour assurer sur site un suivi des différents chantiers
et projets tout en maintenant un échange de proxi-
mité et quotidien avec les partenaires présents sur site.
La première phase de concertation préalable à la ZAC
du Quartier des Savoirs / Gare de Guyancourt a été
lancée au printemps 2021 en étroite collaboration avec
la ville de Guyancourt. Une consultation relative à l?éla-
boration des études environnementales réglementaires
a été lancée en mai 2021 en vue d?engager l?élaboration
du dossier d?étude d?impact au quatrième tri-
mestre 2021. Enfin, et dans le cadre des réflexions pour
l?activation du sud de la parcelle Thalès, l?EPA Paris-
Saclay a lancé durant l?été 2021 une consultation de
maîtrise d?oeuvre pour la réhabilitation de la Halle Piano.
Dans le secteur du Christ de Saclay, l?EPA et la ville se
sont accordés pour lancer une consultation de maîtrise
d?oeuvre urbaine architecturale et paysagère afin de
faire émerger un projet urbain partagé sur ce secteur
permettant d?engager sa mise en oeuvre opérationnelle.
Zoom sur
L?Usine
du Futur
d?usine 4.0
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Projet
Établissement public
d?aménagement de Sénart
Votre interlocuteur Jérôme Forneris
jerome.forneris@epa-senart.fr
Tél. 0164101502
Port. : 0698907256
www.epa-senart.fr
Elcimaï Réalisations
Votre interlocuteur Christophe Chauvet
cchauvet@elcimai.com
Tél. 0164104725
Port. : 0608511665
www.elcimai.com
4.0
Projet commercialisé par
En partenariat avec
Établissement public
d?aménagement de Sénart
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MINISTÈRE
DE L?ÉCONOMIE
ET DES FINANCES
17.09
2020
Permis
de Construire
obtenu
3596-4 pages projet Usine du Futur 4.0.qxp_Mise en page 1 28/09/2020 10:46 Page 1
Établissement public d?aménagement
de Sénart
Aménageur du péri-métropolitain durable,
aux portes sud du Grand Paris
EPA Sénart
-
Où en sommes-nous ?
Les projets de l?EPA Sénart s?ajustent aux ambitions portées
par l?agglomération Grand Paris Sud et son Plan d?Aménage-
ment Stratégique. La trentaine d?opérations en cours repré-
sente près de 100 M¤ de dépenses d?aménagement sur
cinq ans, générant un effet de levier d?investissement et d?em-
plois sur le territoire de 1 à 3. Avec ses projets d?écoquartier
(Arboretum de Chanteloup à Moissy-Cramayel, Eau Vive ?
phase II), l?EPA Sénart propose un nouveau modèle de déve-
loppement liant nature et ville au profit de la biodiversité. Il
intervient également hors OIN, via les études du quartier du
Clos Saint-Louis à Dammarie-lès-Lys (friche industrielle de
130 hectares en bord de Seine).
En 2021 et 2022, l?EPA a développé une politique de Responsa-
bilité Sociétale et Environnementale (RSE), propre aux métiers
et exigences de l?aménagement péri-métropolitain durable. Des
études sur la performance environnementale et trajectoire bas
carbone des opérations menées sur le territoire ont été confiées
au groupement Une Autre Ville / AMOES / Adatt. Elles alimente-
ront les ambitions de transition écologique du futur SCOT de
l?agglomération Grand Paris Sud. Les équipes d?urbanistes/pay-
sagistes qui accompagnent l?EPA sur le long terme, sur des sec-
teurs dépassant les limites de ZAC, sont également associées à
cette démarche : Architecture Studio et l?agence Babylone,
D&A, TGTFP et l?agence Sébastien Sosson, l?agence TER.
Le projet d?aménagement
À 35km au sud-est de Paris, l?Opération d?Intérêt
National de Sénart est située dans l?agglomération
Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart. Reconnue
pour la qualité de ses aménagements, de son envi-
ronnement et ses qualités d?usage et garante de la «?Ville durable?»
(sobre, résiliente, inclusive, productive) elle représente l?un des
plus forts potentiels de croissance d?Île-de-France avec notam-
ment la création de 800 à 1?000 emplois par an.
L?EPA Sénart offre aux entreprises les conditions d?un
ancrage pérenne sur le territoire et contribue à la structura-
tion de filières locales porteuses de croissance. Ses pôles
d?attractivité économique, le Carré Sénart, le parc du Levant
ou encore l?Ecopôle de Sénart, exercent un effet d?entraine-
ment sur l?ensemble de l?OIN et au-delà. Au coeur du rap-
prochement de l?industrie 4.0 et de la supply chain en
Île-de-France, l?EPA Sénart diversifie le champ des filières
économiques : agro-alimentaire, médico-social, BTP?
En cohérence avec cet essor économique, l?EPA Sénart porte
une politique volontariste pour offrir aux Franciliens des loge-
ments de qualité, performants et bien desservis, en réson-
nance avec son ADN vert. Il met en oeuvre, depuis bientôt 50
ans, une stratégie qui restaure les milieux naturels et améliore
le cadre de vie : préverdissement, gestion de l?eau, réemploi
et circuits courts, mobilités douces, biodiversité, réversibilité?
L?EPA Sénart applique ainsi depuis longtemps la stratégie
d?évitement, de réduction et de compensation. Cette stra-
tégie est menée de manière à préserver les qualités paysa-
gères et de biodiversité du territoire de manière à apporter
une valeur ajoutée à l?opération comme au territoire tout en
restant efficiente sur le long terme.
Date de création : 15 octobre 1973
Territoire de compétence : 10 communes (8 en Seine-et-Marne
et 2 en Essonne)
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France, Département 77,
Département 91, CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart, six communes
représentant la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart
Présidente du CA : Marie-Line PICHERY, maire de Savigny-le-Temple
et conseillère départementale
Directrice générale : Aude DEBREIL
EPA Sénart
La Grange La Prévôté
Avenue du 8-mai-1945
77547 Savigny-le-Temple cedex
Tél. : 01 64 10 15 15
contact@epa-senart.fr
www.epa-senart.fr
© photos : EPA Sénart Communication : I. Chataigner et L. Descloux
EPA SÉNART - Édition2022
Parc du Levant et terrains prêts à construire pour la réindustrialisation
Lieusaint et Savigny-le-Temple (77)
Pour favoriser et accélérer les implantations industrielles, des offres foncières de tailles variées sont réparties sur deux sites
dédiés : le projet d?Usine du Futur situé sur le parc du Bois des Saints-Pères et le parc d?activités du Levant, des sites
sélectionnés dans le cadre du « Pack Rebond » et valorisés à l?international par Business France et Choose Paris Region.
Situé à proximité immédiate du Carré Sénart, le parc du Levant offre une large façade le long de l?autoroute A5.
L?occasion pour les porteurs de projets de s?implanter à la croisée des axes routiers franciliens. De grands groupes
internationaux ont déjà fait ce choix : Assa Abloy Entrance Systems, Iris Ohyama, Plasson?
Sur le parc d?activités du Bois des Saints-Pères, l?EPA Sénart anticipe les besoins des industriels. Avec « L?Usine du
Futur 4.0 », l?EPA Sénart rend compatible la temporalité industrielle avec celle de l?aménagement. Sur un foncier
purgé de toute contrainte archéologique et environnementale, flexible entre trois et huit ha, disposant d?un
permis de construire purgé et donc d?un terrain immédiatement constructible, notre offre Industrie 4,0 a été
développée avec le groupe Elcimaï, une usine « prête à construire », en 10 mois à peine. Un concept de site indus-
triel décarboné dont l?approche énergétique est centrée sur l?objectif d?autoconsommation, en phase avec l?ADN
vert de l?EPA Sénart.
Le quartier du Clos Saint-Louis
Vers une requalification d?envergure
Dammarie-lès-Lys (77)
Sur une des plus grandes friches industrielles et portuaires d?Île-de-France, le quartier du Clos Saint-Louis s?étend
sur 130 ha, enclavé entre la Seine, la voie ferrée et l?axe routier. L?ambition partagée par les élus et l?État est d?en
faire une composante attractive du coeur de l?agglomération de Melun Val de Seine, en articulation avec le pôle
gare de Melun, pour un rayonnement régional.
La mission confiée à l?EPA Sénart, fin 2018, au travers d?un contrat de coopération, consiste à déterminer les
conditions de faisabilité et de sécurisation du projet d?aménagement du Clos Saint-Louis. L?EPA Sénart poursuit
l?élaboration d?un plan guide avec l?aide de l?agence TER et des bureaux d?études Ingerop et Transamo ainsi que
de l?EPFIF. Un travail commandé à un groupe d?étudiants du cycle d?urbanisme de Sciences Po a permis de réflé-
chir à une stratégie urbaine de transition.
Ces études, financées grâce au concours du fonds Friches et de l?AMI de la Région Île-de-France « Reconquérir
les friches franciliennes », seront menées jusqu?à fin 2022 et permettront de préparer et d?éclairer les arbitrages
des collectivités quant à l?avenir de ce site emblématique au premier semestre 2023.
Le Carré Sénart
Locomotive du territoire et lieu de centralité à l?échelle francilienne
Lieusaint (77) et St-Pierre-du-Perray (91)
Centre urbain reconnu, le Carré Sénart est devenu un territoire d?opportunités pour les 23 communes de Grand
Paris Sud et participe à la dynamique et à l?attractivité des portes sud du Grand Paris. Emblématique de l?ADN
vert du territoire, avec ses 10 000 arbres plantés, ses 3 canaux et ses allées arborées, il représente une rampe de
lancement d?activités nouvelles et de projets inédits. Il accueille commerces (le centre commercial régional
Westfield Carré Sénart et son shopping parc), pôles de restauration (une cinquantaine de restaurants), bureaux
(40 000 m² et bientôt 50 000 m²), pôle médical d?envergure régionale en pleine expansion, équipements culturels
(le théâtre de Sénart, Scène nationale, un multiplexe Pathé de 17 salles), de loisirs et de bien-être (implantation
prochaine d?un centre de balnéothérapie Calicéo) et emploie plus de 4 000 personnes. Son campus d?élèves
ingénieurs de l?ICAM Grand Paris Sud s?est enrichi d?une école de production dans le cadre de l?AMI lancé par le
ministère de l?Industrie et la banque des Territoires. L?EPA Sénart, en lien avec les élus du territoire et la Région
Île-de-France, travaille à faire évoluer l?offre d?enseignement (projet de lycée international). La désignation d?une
équipe de maîtrise d?oeuvre urbaine dédiée à cette opération fin 2022 permettra à l?EPA d?être mieux épaulé
pour poursuivre le développement de cette opération à très fort potentiel, dont le rayonnement ira croissant.
Zoom sur
Écoquartier de l?Arboretum de Chanteloup
Candidat à la labellisation Écoquartier ? Étape 2 ? « Écoquartier en chantier »
Moissy-Cramayel (77)
Avec ses 2 400 logements programmés, associant habitat individuel et collectif, l?écoquartier de l?Arboretum de
Chanteloup s?étend sur 77 ha, dont 7,2 ha d?espaces verts et 8 ha destinés à des équipements publics (deux
groupes scolaires, une crèche?). Sa conception repose sur un urbanisme négocié, respectueux de l?identité locale
et renforçant le dynamisme des parcs d?activités de la commune. Une démarche innovante de coconception
associant l?EPA Sénart, la commune et 7 opérateurs a permis de réaliser une première phase de 642 logements,
dont 90 logements sociaux, et la démarche se poursuit avec le lancement de nouveaux programmes portant de
fortes ambitions environnementales (matériaux biosourcés innovants et issus de circuits courts, procédés inno-
vants, labels, biodiversité, bien-être?). Le projet retenu en 2022, conçu par EG2A et réalisé par Bouygues Immo-
bilier (RE2020, label Biodivercity?) se distingue par son architecture contemporaine et l?utilisation de matériaux
biosourcés. En bordure du ru des Hauldres, 218 logements, dont 44 logements sociaux, seront livrés dès 2024.
L?EPA Sénart a conduit et finalisé un important travail sur les espaces publics et oeuvré pour la réalisation d?un
groupe scolaire et d?une crèche (ossature bois, matériaux biosourcés) qu?il a financé à hauteur de 15 M¤. Au nord
de l?écoquartier, une ferme urbaine certifiée BIO participe à l?alimentation des groupes scolaires et Ehpad de
la commune (13,5 tonnes en 2022) et 2 parcs urbains avec des parcours de santé et pédagogiques contribuent
à la sensibilisation des habitants au développement durable.
Établissement public d?aménagement
d?Alzette-Belval
EPA Alzette?Belval
-
Où en sommes-nous ?
L?EPA poursuit la mise en oeuvre du programme défini dans
son PSO mis à jour en 2019.
L?écoquartier de Micheville, développé sur une friche sidé-
rurgique, connaît de nouvelles avancées. L?aménagement du
parvis de l?Arche, équipement culturel intercommunal mis
en service en janvier 2022, a été achevé en décembre 2021.
Les travaux de préaménagement et d?aménagement des
voiries et espaces publics se poursuivent en 2022.
L?écoquartier de Cantebonne à Villerupt a obtenu la labéli-
sation Écoquartier ? Étape 2 ? « Écoquartier en chantier » en
2021, avec un démarrage des travaux d?aménagement en
septembre 2021.
La voie d?accès à l?écoquartier du Coteau à Rédange est
achevée depuis mars 2022, l?aménagement du site lui-même
étant confié à un promoteur-aménageur auquel le terrain
doit être cédé.
D?autres opérations sont en phase étude. Le plan-guide de
l?écoquartier de la Nock, situé sur un ancien crassier à
Rédange, a été finalisé en 2021, en prévision du dépôt des
dossiers réglementaires en 2022. Sur l?opération transfron-
talière du crassier des Terres Rouges, un état des lieux des
implications juridiques et réglementaires liées à une opé-
ration d?aménagement transfrontalière a été lancé en 2022,
en partenariat avec le ministère luxembourgeois de l?Éner-
gie et de l?Aménagement du territoire et la Ville d?Esch-sur-
Alzette (Luxembourg).
Le projet d?aménagement
Le territoire Alzette?Belval (8 communes, 29 000habi-
tants) fait face à des enjeux particulièrement lourds, liés
à son histoire industrielle et à la proximité du Luxem-
bourg, et notamment de Belval, projet urbain appelé à
devenir l?un des principaux pôles économiques du Grand-Duché.
Ces enjeux concernent notamment le développement économique,
l?habitat et la préservation de l?identité et du patrimoine.
Le projet stratégique et opérationnel révisé en 2019 précise
les actions et moyens engagés pour répondre à ces enjeux
avec pour objectifs de :
? contribuer au développement d?une agglomération
transfrontalière de près de 100 000 habitants ;
? renforcer l?attractivité résidentielle et économique du
territoire ;
? favoriser un aménagement durable et innovant en
s?inscrivant dans la démarche Écoquartier.
À terme, près de 250 ha, dont une majorité de friches
industrielles, seront aménagés et 8 600 logements seront
construits ou réhabilités.
Date de création : 6 mars 2012
Territoire de compétence : 8 communes (2 en Meurthe-et-Moselle
et 6 en Moselle)
Collectivités membres du CA : Région Grand Est, Département
de Meurthe-et-Moselle, Département de la Moselle, communauté de
communes Pays Haut Val d?Alzette
Président du CA : Mathieu WEIS, conseiller départemental
de Moselle
Directeur général : Damien NERKOWSKI
EPA Alzette-Belval
Site de Micheville - 57390 Audun-le-Tiche
Tél. : 03 83 80 40 22
epa@alzette-belval.fr
www.epa-alzette-belval.fr
Une opération d?intérêt national
sur un territoire frontalier,
post-industriel et périurbain
© photos : EPA Alzette-Belval
EPA ALZETTE-BELVAL - Édition2022
Les AMI : des démarches en faveur de la qualité
et de la performance des opérations
Engagé en faveur de l?environnement, de la qualité urbaine, de la qualité du logement et de
l?innovation, l?EPA est lauréat de trois appels à manifestation d?intérêt.
Ainsi, dans le cadre de l?AMI Démonstrateur de la ville durable, l?EPA souhaite développer
sur l?écoquartier de Micheville des démarches innovantes en matière d?économie circulaire
(réactivation et réutilisation sur site de terres excavées), de gestion des eaux (renaturation
d?un cours d?eau) et d?urbanisme transitoire (conciergerie de quartier).
Dans le cadre de l?AMI Quartier Énergie Carbone, l?EPA souhaite connaître et optimiser la
performance énergie-carbone de l?écoquartier de la Nock, inscrit sur un ancien crassier à
Rédange en Moselle, via l?utilisation de l?outil Urban Print développé par le CSTB et Efficacity
(cf. illustration).
Enfin, dans le cadre de l?AMI Engagés pour la qualité du logement de demain, le promoteur
Priams va explorer les thématiques de l?évolutivité des logements et de la diversité des usages
afin d?offrir une qualité de vie résidentielle comparable aux standards luxembourgeois (tailles
et fonctionnement, prestations?) dans un contexte de prix de vente des logements très
inférieurs à ceux pratiqués au Luxembourg.
L?écoquartier de Cantebonne entre en chantier
Située sur la commune de Villerupt, l?opération d?aménagement de
Cantebonne consiste en la création d?un écoquartier à dominante
résidentielle d?environ 650 logements sur près de 16 ha. Cette opéra-
tion a obtenu la labélisation Écoquartier ? Étape 2 ? « Écoquartier en
chantier » en 2021.
La première phase du projet comprend le lancement de travaux
d?aménagement des espaces publics sur une partie du site ayant voca-
tion à accueillir environ 350 logements (immeubles collectifs et mai-
sons individuelles, logements sociaux?), dont 138 en construction
bois et biosourcé.
Le projet urbain s?appuie sur deux axes qui structurent son inscription
dans le site. Le front de campagne et la ligne de crête créent une
trame verte mettant en valeur les atouts paysagers du site. Ils accueil-
leront à terme des usages récréatifs et des services à destination des
habitants du quartier. La mobilité douce sera également favorisée au
travers de l?aménagement de nombreuses venelles piétonnes.
Une attention très forte a été portée à la construction biosourcée
(près de 50 % des 350 premiers logements sont en construction bois)
et sur le développement de services basés sur l?économie sociale et
solidaire, dont une conciergerie.
Une action en faveur de la construction bois
Dans le cadre d?une stratégie de performance environnementale et d?aménagement durable,
l?EPA s?est engagé à promouvoir la construction en structure bois et en matériaux biosourcés.
Concrètement, l?obtention du label Bâtiment biosourcé de niveaux 2 ou 3 est visée pour cer-
tains projets immobiliers, l?obtention du label niveau 1 étant obligatoire pour tous.
Ainsi, deux appels à projets « construction bois et biosourcé », pour lesquels le label Bâtiment
biosourcé niveau 3 était requis, ont été lancés en 2020 et 2021 dans le cadre du développement
de l?écoquartier de Cantebonne. Ces appels à projets visant 138 logements collectifs, inter-
médiaires et individuels ont été remportés par Les Constructeurs du bois, un promoteur régio-
nal spécialisé dans la construction bois. L?effet incitatif du socle de qualité s?est également
illustré sur l?appel à projets du hub des mobilités de Micheville, qui correspond à environ
30 000 m² SDP et pour lequel le lauréat, Priams, s?engage également sur le niveau 3 de ce label.
En complément, l?EPA Alzette?Belval fait partie des premiers signataires du pacte Bois et
Biosourcé du Grand Est porté par la Fibois, sous le haut patronage de la Région Grand Est. Ce
pacte vise à développer la part du bois dans la construction et la rénovation, en valorisant les
savoir-faire régionaux et en fédérant les acteurs. L?EPA s?engage au niveau « Argent » du pacte,
qui correspond à 20 % de la surface de plancher (SDP) produite. Sur cette surface, les maté-
riaux et solutions bois et biosourcés doivent représenter au moins 35 kg/m² de SDP.
Dans l?ensemble de ses actions en faveur de la construction bois et biosourcée, l?EPA a béné-
ficié des échanges de bonnes pratiques organisés par la DHUP dans le cadre du Lab? 2051.
Zoom sur
Architecte urbaniste
MGAU
Chiffres clés
17 ha aménagés
Environ 650 logements
2 800 m² de
commerces et services
37,16 % d?espaces
publics créés dans
le projet, notamment
lisière et ligne de crête
Établissement public d?aménagement
de Bordeaux Euratlantique
EPA Bordeaux
Euratlantique
-
Où en sommes-nous ?
L?année 2022 a été ponctuée de nombreuses livraisons d?es-
paces, équipements et ouvrages publics d?importance avec
la mise en circulation du pont de la Palombe et les inaugu-
rations du jardin de l?Ars et de son collège, pour la ZAC
Saint-Jean Belcier. Rive droite, le quartier Deschamps Bel-
védère s?étoffe également depuis l?inauguration du jardin
sportif Suzanne Lenglen en octobre 2021, avec notamment
l?ouverture du groupe scolaire Marie-de-Gournay pour la
rentrée 2022. D?autres livraisons marqueront enfin les pro-
chains temps forts d?un calendrier entre livraisons et pro-
jections puisque des concertations sur les ZAC Garonne
Eiffel et Bègles Garonne sont à l?étude.
Le projet d?aménagement
Lancée en 2010 dans la perspective d?amplifier et d?ac-
compagner la dynamique de développement induite par
la mise en service de la LGV Paris-Bordeaux en juillet
2017, l?opération d?intérêt national Bordeaux Euratlan-
tique a pour ambition de conduire le renouvellement urbain des
deux rives de la Garonne sur 738ha situés autour de la gare Saint-
Jean, de contribuer à l?attractivité européenne de Bordeaux, de
lutter contre l?étalement urbain et l?artificialisation des sols.
Bordeaux Euratlantique vise à développer des quartiers
mixtes de centre-ville, produire 50 ha d?espaces verts nou-
veaux, attirer 30 000 emplois et générer une offre de loge-
ments pour 50 000 personnes autour d?un objectif central :
créer des quartiers épanouissants pour les femmes et les
hommes qui vont y habiter, travailler ou les fréquenter.
En tant qu?aménageur, l?EPA vise à :
? Mobiliser les fonciers déjà artificialisés au service du pro-
jet de territoire, notamment par la reconquête de friches
ferroviaires et industrielles, et par la mise en sécurité de
zones inondables.
? Doter la métropole de Bordeaux d?une offre d?immobilier
tertiaire moderne à proximité de la gare TGV, avec près de
500 000 m² développés pour répondre à une diversité de
typologies (classique, coworking?) et de loyers.
? Répondre à la dynamique démographique par une offre
résidentielle appropriée et diversifiée.
? Se donner les moyens d?un territoire bas carbone.
? Ouvrir les quartiers anciens comme les nouveaux sur le
fleuve.
Au titre de sa mission de développement économique,
l?EPA vise notamment à offrir un cadre propice à la
démarche d?innovation des entreprises ainsi qu?à la struc-
turation des filières économiques d?avenir comme celles
de la construction bois, de l?intelligence environnementale
sans oublier celles de la ville productive.
Date de création : 22 mars 2010
Territoire de compétence : 738 ha de périmètre OIN sur 3 communes
(Gironde)
Collectivités membres du CA : Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine,
Conseil départemental de Gironde, Bordeaux Métropole, Communes de
Bègles, Bordeaux et Floirac
Président du CA : Clément ROSSIGNOL PUECH
Directrice générale : Valérie LASEK
EPA Bordeaux
Euratlantique
140, rue des Terres-de-Borde
CS 41717 - 33081 Bordeaux cedex
Tél. : 05 57 14 44 80
contact@bordeaux-euratlantique.fr
www.bordeaux-euratlantique.fr
Aménager l?extension naturelle
du centre-ville pour renforcer
le centre métropolitain afin de donner
à Bordeaux une envergure européenne
© photos : Philippe Caumes-Bordeaux Air, AIRSTUDIO-PHYTOLAB, MESOLIA, ICADE, DR
La ZAC Bègles Garonne
Bègles
Étendu sur plus d?un kilomètre le long de la Garonne, au débouché du futur pont Simone-Veil, ce secteur
devra permettre de créer du lien interquartiers en préservant le quartier apaisé (M. Sembat) et en déve-
loppant un quartier économique (IBA). Dans la continuité de la ZAC Saint-Jean Belcier, ce territoire réin-
ventera l?image et les usages de ce qui constitue l?entrée sud de la métropole. Garantir le maintien des
activités de production industrielle historiques de ce dernier tout en assurant une mutation partielle vers
des fonctions résidentielles sera également un enjeu majeur de la ZAC. Il s?agira aussi de réemployer le
maillage interne routier et penser sa desserte en transports en commun afin de créer des liens vers les
quartiers existants. Le réseau des voies sur berges et quais, pensé pour faire la part belle aux cheminements
doux, offrira quant à lui un nouveau rapport au fleuve. Visant à reconnecter ce territoire avec son envi-
ronnement grâce à une revégétalisation des espaces publics et la création de deux parcs, cette program-
mation répondra aux objectifs de la ville d?accueil de nouvelles populations et de renouvellement des
fonctions économiques, notamment via l?implantation d?activités complémentaires et tertiaires.
2022 : début de concertation préalable.
La place des citernes
Bordeaux
Sauvegarder le patrimoine industriel et mettre en valeur la mémoire ferroviaire, tel était l?enjeu du quartier
Amédée-Saint-Germain. À travers la réhabilitation de plusieurs bâtiments, à commencer par l?ancien château
d?eau des ateliers SNCF, rebaptisé « Les Citernes » et dont la place tire son nom, ce quartier mixte par excel-
lence assurera une transition douce entre les époques grâce à une charte architecturale soignée. Conçue
comme nouvelle « place du village », animée autour de commerces de proximité, la place des Citernes sera
dotée d?un long mail piéton végétalisé diminuant de 25 % l?artificialisation des sols. Aménagée au contact
direct de la ville de pierre, près d?un tissu d?échoppes et d?immeubles de faubourg, la place bénéficiera
également d?un accès privilégié au quartier d?Armagnac via le Pont de la Palombe inauguré cet été 2022. Cet
espace, à destination d?un public varié d?habitants, salariés et commerçants, assurera ainsi sa fonction de
point de rencontre d?un quartier où 679 logements et 33 000 m² de bureaux sont attendus en son centre.
2020 : début des travaux Amédée-Saint-Germain Centre.
T3 2022 : premières livraisons et ouverture du pont de la Palombe.
T3 2023 : finalisation des espaces publics et ouverture des commerces.
Le groupe scolaire Marie-de-Gournay
Bordeaux
Inauguré pour la rentrée 2022, ce groupe scolaire de 18 classes tire son originalité de son imbrication avec les
140 logements portés par le bailleur social Mesolia et le promoteur Belin Promotion. Intégré à un immeuble
de 11 000 m², il occupe une surface au plancher de 4 500 m². Pensé pour permettre l?ensoleillement des cours
végétalisées des écoles primaire et maternelle, le bâtiment a également été conçu afin d?optimiser ses besoins
énergétiques et bénéficie du label RT2012, certification NF Habitat HQE 9*. L?équipement public va par ailleurs
permettre de répondre aux défis démographiques du quartier et accueillera environ 500 élèves à terme. Situé
au sein du quartier Deschamps-Belvédère et proche de la gare Saint-Jean, accessible notamment par tram-
bus via le boulevard Joliot-Curie, il bénéficie d?une desserte de qualité. Imaginé par les cabinets Olivier Palatres
Architectes et Latour Salier Architectes, il s?inscrit ainsi dans la volonté de faire éclore un nouveau quartier
de vie phare et pensé pour offrir à ses habitants les services et équipements du quotidien.
2019 : dépôt du PC.
2022 : livraison.
EPA BORDEAUX EURATLANTIQUE - Édition2021
Woodstone
Bordeaux
Situé à moins de 500 m de la gare Saint-Jean, ce programme immobilier de 70 logements, dont 35 % de
logements en accession à prix encadrés, promet un accès facilité à l?hypercentre de Bordeaux tout en
proposant le confort d?un environnement à échelle humaine. Projet bas carbone, Woodstone bénéficiera
d?une structure majoritairement en bois, à hauteur de 50 % du volume structurel. Les façades conserveront
quant à elles un rendu minéral (enduit et béton), répondant à la charte architecturale de l?EPA. Visant à
renforcer le développement des filières bois locales, cette opération inclura une dimension réversible au
bâtiment grâce au parking silo de 492 places en R+6. Également en structure bois majoritaire, il pourra, si
les besoins en stationnement venaient à diminuer, être aisément reconverti en surfaces de bureaux et
activités. Ce programme du promoteur Icade, imaginé par l?agence Cosa Colboc Sachet Architecture,
rejoindra ainsi les immeubles bois Hyperion et Perspective déjà livrés dans le cadre de l?opération d?inté-
rêt national Bordeaux-Euratlantique.
2020 : dépôt du PC.
T3 2023 : livraison.
Zoom sur
Établissement public d?aménagement
Euroméditerranée
EPA
Euroméditerranée
-
Où en sommes-nous ?
Labellisé EcoCité en 2009, ce périmètre a vocation à être un
territoire d?expérimentation de l?aménagement urbain pour
tester, déployer et valoriser les services et les technologies inno-
vants de la ville durable en climat méditerranéen faisant d?Eu-
roméditerranée un territoire d?expérimentation au service de
la ville de demain. Les projets « Smartseille » et « Les Fabriques »,
deux démonstrateurs labellisés EcoQuartier, illustrent ainsi
cette ambition. L?EPA a adopté la feuille de route 2022-2023 de
son laboratoire urbain d?innovation qui porte sur trois axes : le
confort dans l?espace public, l?eau et la nature en ville et les
services de mobilité du quotidien.
L?EPAEM teste également de nouvelles manières de construire
la ville en lien avec le climat, au travers de la mise en place d?un
référentiel de la ville méditerranéenne durable répondant aux
usages et besoins des habitants et ayant vocation à être adopté
par les opérateurs intervenant sur le périmètre de l?OIN.
Ce référentiel cherche à valoriser les toits terrasses des bâti-
ments, à développer les logements ouverts sur l?extérieur mais
aussi à utiliser des revêtements poreux afin de favoriser l?im-
pact de la pleine terre dans la gestion de l?eau naturelle de l?eau
et le retour de la nature en ville.
Par ailleurs, au travers de la démarche MOVE (Massilia Open
Village), l?EPAEM développe l?urbanisme transitoire sur des
espaces dont l?aménagement définitif n?est pas arrêté.
Enfin, par un avenant au protocole conclu en 2022, les parte-
naires ont acté le déclenchement d?une nouvelle phase opé-
rationnelle qui verra notamment sortir de terre le futur parc
des Aygalades.
Le projet d?aménagement
Depuis vingt-sept ans, l?établissement public d?aména-
gement Euroméditerranée conçoit, développe et
construit la ville méditerranéenne durable de demain
au coeur de la métropole Aix-Marseille-Provence.
L?opération d?intérêt national, pilotée par l?État et les collec-
tivités territoriales, concentre sur son périmètre plus de
37 000 emplois privés et 6 500 emplois publics et a suscité
l?implantation de plus de 5 300 entreprises. Situé sur Euromé-
diterranée I, le quartier d?affaires repose sur sept grands sec-
teurs d?activité : l?immobilier et le BTP, la croissance verte, le
numérique, la logistique et le commerce international, les
métiers de la banque et des assurances, la santé, le tourisme.
La vocation d?Euroméditerranée s?étend au-delà du quartier
d?affaires international et de ses 650 000 m² de bureaux. En
effet, pièce par pièce, le puzzle se met en place, imbriquant
immeubles résidentiels (8 000 logements neufs et 7 000 loge-
ments réhabilités), infrastructures de transport et de station-
nement, parcs et espaces publics, équipements publics et
privés (écoles, collèges, cité scolaire internationale, hôpital
européen, musées tels que le MuCem, le FRAC?), offre com-
merciale (Terrasses du Port, Voûtes de la Major, Les Docks
Village?).
Pour autant, l?opération menée par l?EPAEM n?est pas ache-
vée. Elle se poursuit désormais sur 170 ha au nord des 310 ha
initiaux et aborde ainsi une nouvelle étape pour faire le lien
entre le centre-ville et les quartiers Nord.
Date de création : 13 octobre 1995
Territoire de compétence : Marseille (Bouches-du-Rhône)
Collectivités membres du CA : Conseil régional de Provence-Alpes-
Côte d?Azur, Conseil départemental 13, Métropole Aix-Marseille-
Provence, Ville de Marseille
Présidente du CA : Laure-Agnès CARADEC, conseillère
départementale, conseillère métropolitaine
Directeurs généraux en 2022 : Hugues PARANT,
Marie-Luce BOUSSETON (intérim)
Directrice générale à partir du 2 janvier 2023 : Aurélie COUSI
EPA Euroméditerranée
L?Astrolabe - 79, boulevard de Dunkerque,
CS 70 443 - 13235 Marseille cedex 02
Tel. : 04 91 14 45 00
alexandre.sorrentino@euromediterranee.fr
www.euromediterranee.fr
Euroméditerranée,
l?établissement qui métropolise
Aix-Marseille-Provence
© photos : Camille MOIRENC, Jérôme CABANEL
EPA EUROMÉDITERRANÉE - Édition2022
ZAC Joliette
Quartier d?affaires
La ZAC Joliette, témoin des premières réalisa-
tions de l?EPAEM, voit désormais émerger ses
tout derniers programmes. Lieu emblématique
du quartier central des affaires, cette ZAC, dont
les premiers travaux remontent à 2002, com-
prend, outre de nombreux programmes de
bureaux et de logements, de l?hôtellerie, un
musée, un théâtre et un complexe cinématogra-
phique.
Lancement de deux chantiers mitoyens sur l?îlot M6
« ancien hôpital Desbief - Biétron » (MOA Icade ?
MOE Tangram Architectes) : un premier programme
de 129 logements « M-Life » et un second de bureaux
« M-Factory ».
Livraison fin 2023/début 2024.
2022
ZAC Cité de la Méditerranée
Interface ville/port
La ZAC Cité de la Méditerranée a rendu le front
de mer (du fort Saint-Jean à la tour CMA-CGM)
aux Marseillais en créant un large boulevard
planté favorisant les modes doux. L?opération
du parc habité d?Arenc accueillera un lieu de
formation de dimension régionale qui s?ajoutera
à la rentrée 2024 aux équipements publics
actuels (écoles, bibliothèque, hôpital).
ZAC Littorale
Écoquartiers méditerranéens
Au sein de la ZAC Littorale, deux îlots démons-
trateurs, « Smartseille » déjà livré et « Les
Fabriques » en cours de réalisation, offriront un
cadre de vie méditerranéen avec vue mer, à
proximité des futurs parcs de Bougainville et des
Aygalades. Le quartier des Fabriques bénéficiera
également de l?attractivité du marché aux Puces,
prochainement rénové, et du tramway qui des-
servira le secteur en 2025.
La poursuite des chantiers de construction des
programmes Pixellia HD (BNP Paribas), Horizon Med
(Progéréal), Le Kentro (Sogima) et Vilumia (Néolia-
3F) du parc habité d?Arenc et du programme mixte
(Le Transat) situé entre la rue Mazenod et l?avenue
Schuman (Pitch Promotion).
La poursuite de la construction de la « Porte Bleue »
des Quais d?Arenc et du Mirabeau de CMA-CGM.
Au pied de la cathédrale de la Major, les travaux
de la nouvelle Trame Mazenod ont débuté.
En cours d?étude, la tour « H99 » renommée
« Projet M », les transformations des sites de l?ancienne
église Saint-Martin d?Arenc, les Docks des Suds
et des Archives et Bibliothèques départementales.
2022
Les constructions sur les îlots des Fabriques
se poursuivent.
Les requalifications de l?axe Gèze Cap Pinède
et d?un important bassin de rétention ont débuté.
Sur le secteur est de la rue de Lyon, le foyer Adoma
a été livré et réservé par Adim dans le but d?installer
le siège régional de Vinci.
Sur le secteur Cazemajou, les études ont permis
d?identifier la programmation des îlots. Les lots
de logements ont été attribués à Nexity ? Logis
Méditerranée et BNP Paribas ? Groupe 3 F. Des
équipements commerciaux et de formation avec la
plateforme et le collège Loyola sont également lancés.
Poursuite des aménagements d?espaces publics
autour des Crottes, des Fabriques, Cazemajou,
Gèze ? Cap Pinède.
2022
ZAC Saint-Charles
Restructuration urbaine
La ZAC Saint-Charles est en voie d?achèvement.
Une nouvelle dynamique de quartier naît
autour de la Porte d?Aix et de son parc, avec la
création d?un campus urbain et d?un lieu de vie
multigénérationnel.
Ouverture du parc de la Porte d?Aix au mois de juillet :
une exposition retraçant l?historique du quartier
Saint-Charles est affichée dans l?enceinte du parc.
Les travaux de l?IMVT (regroupement des écoles
d?architecture, d?urbanisme et de paysage)
et du bâtiment Adriana (coworking, équipements
sportifs) ont été lancés en début d?année.
Le programme « Les Échelles » (hôtellerie nouvelle
génération, crèche) se poursuit.
Livraison des trois programmes au plus tard fin 2024.
2022
Zoom sur
Établissement public d?aménagement
Écovallée ? Plaine du Var
EPA Nice
Écovallée
-
Où en sommes-nous ?
L?EPA Nice Écovallée, qui porte dans son ADN la préservation
de l?environnement, a comptabilisé en 2021 la centième opé-
ration recensée au sein de son référentiel environnemental
Écovallée Qualité développé en 2012 : un cap symbolique
franchi pour cette opération d?intérêt national dont l?ambi-
tion est de concilier écologie et économie.
Dans ce cadre, les premiers quartiers aménagés, Grand Aré-
nas, le quartier d?affaires et de vie, et Nice Méridia, la tech-
nopole urbaine, prennent vie. Ce sont de nouvelles polarités
urbaines, plébiscitées par les habitants et les entreprises qui
y créent de l?emploi et de l?animation. Elles sont desservies
par un réseau de transports en commun et notamment les
lignes 2 et 3 du tramway. Les opérations s?y poursuivent, pour
compléter la diversité de l?offre de logements, de bureaux et
de services et apporter les espaces publics nécessaires à une
grande qualité de vie.
Au-delà, l?EPA poursuit le développement des projets en
cours d?étude avec notamment la finalisation des dossiers en
vue de la création de zones d?aménagement concertées des
projets parc Méridia, nouveau quartier de vie qui se déploiera
à l?ouest de Nice sur 64 ha en prolongement de la technopole
urbaine de Nice Méridia, et du Hameau de la Baronne, futur
pôle de vie exemplaire en matière environnementale et éner-
gétique, sur la commune de La Gaude.
Le projet d?aménagement
C?est pour renforcer son armature de villes de taille
internationale, faire face à la compétition mondiale
des territoires et affirmer le rôle de la France sur le
pourtour méditerranéen que l?État a donné à la plaine
du Var le statut d?opération d?intérêt national (OIN).
Localisée au coeur de la métropole Nice-Côte d?Azur, cette
plaine à vocation d?Écovallée s?étend de la Méditerranée aux
Préalpes et s?organise autour du fleuve Var, le plus important
des fleuves côtiers de la région Sud. Avec ses 10 000 ha
(15 communes, 122 800 habitants et 60 000 emplois), elle est
l?une des plus vastes OIN de France.
Territoire exceptionnel par la qualité de ses paysages et de
ses richesses naturelles, la plaine du Var a connu depuis les
années 1950 un développement urbain non maîtrisé, lié à la
déprise agricole, l?implantation d?activités industrielles et
commerciales, et la progression d?un habitat diffus.
Avec la création en 2008 de l?EPA Nice Écovallée, l?ambition
est de restaurer, préserver, valoriser la plaine du Var, d?amé-
nager durablement ce territoire stratégique, de proposer un
autre modèle de développement et d?urbanisme en créant
aux portes de Nice un territoire démonstrateur des politiques
environnementales, et enfin, d?impulser une dynamique éco-
nomique, sociale et environnementale forte. À terme, sur les
quelque 210 ha d?opérations d?aménagement, l?Écovallée doit
favoriser la création de 30 000 emplois et générer 3,5 milliards
d?euros d?investissements privés.
Date de création : 30 juillet 2008
Territoire de compétence : 15 communes (Alpes-Maritimes)
Collectivités membres du CA : Conseil régional
de Provence-Alpes-Côte d?Azur, Conseil départemental
des Alpes-Maritimes, Métropole Nice Côte d?Azur
Président du CA : Xavier LATOUR, conseiller municipal
de Nice, vice-président de la métropole Nice Côte d?Azur,
doyen de la Faculté de droit et de science politique de Nice
Directrice générale : Sarah BELLIER
EPA Nice Écovallée
Immeuble Nice Plaza - 455, promenade des Anglais
BP 33257 - 06205 Nice cedex 3
Tél. : 04 93 21 71 00
contact@epa-plaineduvar.com
www.ecovallee-plaineduvar.fr
Concilier économie et écologie
© photos : MNCA, Comte & Vollenweider, SFernandez, KOZ, Leclercq Associés
EPA NICE ÉCOVALLÉE - Édition2022
Zoom sur
Nice Méridia
La technopole urbaine
L?opération Nice Méridia, dédiée aux activités technologiques dans les domaines
des technologies vertes, de la ville de demain et de la santé, est l?un des moteurs
de l?innovation et du développement économique du territoire de l?Écovallée.
Cette technopole urbaine doit accueillir à terme 2 500 logements, 5 000 entre-
prises et 5 000 étudiants et alternants.
Au sein de la ZAC Nice Méridia en 2021 : désignation du lauréat des îlots 2.3-
2.4 a et b dit Oasis (cf. photo) (Bouygues Immobilier/Logirem/Comte&Vollenweider,
Atelier Stephane Fernandez/Koz) pour un ensemble urbain mixte de 20 500 m²
SDP qui accueillera logements (135 logements et 158 logements sociaux étu-
diants), bureaux, laboratoires, commerces de proximité et services ; lancement
d?une consultation pour l?îlot 2.5b pour 6 000 m² SDP de programmation éco-
nomique (laboratoires, bureaux, locaux d?activité) avec appel à candidatures
d?entreprises préalable pour anticiper les besoins des futurs occupants ; inau-
guration de la centrale de géothermie (IDEX).
2021 : lancement des travaux de JOIA Méridia, un grand projet démonstrateur
de la ville de demain, destiné à doter la technopole urbaine de Nice Méridia
d?une nouvelle centralité. JOIA Méridia prévoit 53 000 m² de logements (près
de 800 unités), 7 400 m² d?hôtellerie et de résidence étudiants, 6 600 m² de
commerces de proximité et 2 300 m² de bureaux, 3 650 m² de services et lieux
de loisirs/sports et santé ainsi que 2 000 m² d?agriculture urbaine.
Grand Arénas
Quartier d?affaires et de vie
Lieu de vie et de travail structuré autour de deux équipements majeurs (un
pôle d?échanges multimodal et un parc des expositions et des congrès), le
Grand Arénas associe sur 49 ha des bureaux, des hôtels, du logement, des
services et commerces de proximité ainsi que des équipements publics. À
terme, 20 000 nouveaux emplois sont attendus.
L?objectif est de doter la métropole azuréenne d?un quartier international d?af-
faires attractif à la hauteur de sa notoriété et d?en faire un lieu de vie actif, en
journée comme en soirée, la semaine comme le week-end. Le plan guide de
François Leclercq, maître d?oeuvre de la ZAC, met à l?honneur la mixité du quar-
tier, son animation et sa végétalisation, dans le but de relever les grands défis
de la transition écologique. Ainsi, le projet permettra de désimperméabiliser le
secteur en portant les espaces de pleine terre à 35 % à terme, soit 17 ha, contre
4 aujourd?hui, soit une désimperméabilisation de 13 ha.
2021 : le secteur du PEM est en phase d?achèvement avec l?inauguration de
Nouvel?R (29 000 m² de bureaux, logements, commerces, hôtels, résidences
étudiantes et de tourisme), la livraison de Unity (20 500 m² de bureaux, hôtels
et services de proximité), la désignation du lauréat pour l?îlot 3.5 bis (Bouygues
Immobilier/ Baumschlager Eberle Architekten), le lancement de l?appel à pro-
jets autour de l?îlot 3.2 (18 000 m²).
Les opérations de logements en rive droite du Var
L?EPA pilote trois opérations de logement en rive droite du Var, aux enjeux
comparables, dans des secteurs amenés à se développer : les Coteaux du Var
à Saint-Jeannet, le Hameau de La Baronne à La Gaude et les Bréguières à
Gattières. Ces opérations visent à accompagner le développement de la popu-
lation de ces communes et à développer une offre de logements de qualité,
et notamment de logements sociaux, à proposer des équipements et des com-
merces de proximité afin de créer des quartiers de vie animés en lien avec les
centralités existantes. Au coeur de ces projets se retrouvent l?intégration au
paysage et la qualité environnementale. À terme, ils permettront de créer près
de 1 350 logements.
2021 : finalisation du dossier de création de ZAC sur le Hameau de La Baronne ;
reprise du projet et de la concertation et relance des études techniques pour
les coteaux du Var après la découverte de nouveaux enjeux écologiques ; pour
les Bréguières, finalisation des études au stade projet par le maître d?oeuvre.
Architecte
urbaniste
AGENCE D&A
Architecte
urbaniste
LECLERCQ
ASSOCIÉS
Architectes
urbanistes
TERRITOIRES
URBAINS pour
Les Bréguières
ALFRED PETER
pour Les
Coteaux du Var
RICHEZ
ASSOCIÉS
pour Le Hameau
de La Baronne
Établissement public d?aménagement
de Saint-Étienne
EPASE
-
Où en sommes-nous ?
À fin 2021, ce sont 254 000 m² de surface de plancher cédés
(dont 24 % de logements, 28 % de bureaux, 30 % de surfaces
commerciales), 46,5 ha d?espaces publics réalisés dont 53 %
en espaces verts et 4 500 arbres plantés.
Après une année 2020 assez singulière qui aura finalement
permis de reposer des bases en lançant plusieurs études,
2021 marque également la reprise pour l?EPA Saint-Étienne,
avec de nombreux projets enclenchés ou concrétisés.
Côté quartier de Châteaucreux, plusieurs nouvelles grues ont
émergé, dont celle du chantier emblématique de la tour TESE
à énergie positive portée par Elithis.
Le centre-ville a vu la réalisation des premiers travaux de res-
tructuration commerciale de la foncière commerce de l?EPA
Saint-Étienne, la livraison de quatre immeubles de logements
en réhabilitation (17 logements) et le lancement des études
pour une opération singulière de maisons individuelles de
centre-ville qui viendront parachever la mue du quartier Jac-
quard dans les années à venir.
Enfin, plusieurs opérations ont été livrées dans le quartier
Manufacture Plaine-Achille : une galerie d?art, une résidence
étudiante et un immeuble de bureaux.
Le projet d?aménagement
Créé en 2007 à l?initiative de l?État et de la Ville de Saint-
Étienne, l?EPA Saint-Étienne porte un projet urbain
global sur un périmètre de 970ha, dont 435 en OIN.
Le projet global répond à deux grands objectifs :
? Renforcer l?attractivité économique de Saint-Étienne à travers
la restructuration de son offre tertiaire et commerciale pour
repositionner la commune dans l?aire métropolitaine lyonnaise.
? Retrouver l?attractivité résidentielle de la ville-centre à travers
la production de logements (neufs et réhabilités), la requalifica-
tion d?espaces publics et l?appui à l?installation de commerces.
L?action de l?EPA Saint-Étienne porte sur six secteurs du quart
nord-est de Saint-Étienne.
Les projets de chaque quartier ont vocation à répondre cha-
cun à une problématique spécifique : quartier d?affaires à
Châteaucreux, quartier créatif, vitrine du patrimoine et de
l?innovation à Manufacture Plaine-Achille, requalification de
l?image de l?entrée de ville principale de Saint-Étienne et res-
tructuration de l?offre commerciale à Pont-de-l?Âne Monthieu,
action sur l?attractivité résidentielle et commerciale du
centre-ville (Jacquard, Saint-Roch, coeur marchand). Les outils
opérationnels sont multiples et adaptés à la spécificité de
chaque quartier : zones d?aménagement concerté (ZAC),
Opérations de restauration immobilière (ORI), promotion
immobilière (VIR), développement de foncières ou même
interventions en droit commun. Les quartiers Châteaucreux,
Manufacture Plaine-Achille et Jacquard sont par ailleurs label-
lisés Écoquartier ? Étape 2.
Ces projets complémentaires ont pour dénominateur com-
mun une action durable de requalification et de revalorisation
du territoire stéphanois en luttant contre l?étalement urbain
et en renforçant la mixité sociale et fonctionnelle de chacun
des quartiers.
Date de création : 25 janvier 2007
Territoire de compétence : OIN de 435 ha, périmètre de compétence de 970 ha
sur 2 communes : Saint-Étienne et Saint-Jean-Bonnefonds (Loire)
Collectivités membres du CA : Région Auvergne-Rhône-Alpes, Département
de la Loire, Saint-Étienne Métropole, Ville de Saint-Étienne, Ville de Saint-Jean-
Bonnefonds
Président du CA : Gaël PERDRIAU, maire de Saint-Étienne et président
de Saint-Étienne Métropole
Directeur général : Yvan ASTIER
EPASE
49, rue de La Montat
42100 Saint-Étienne
Tél. : 04 77 34 43 60
www.epase.fr
Accélérer la revitalisation urbaine
et la transition post-industrielle
de Saint-Étienne
© photos : PPX arch - Elithis, DREAM architectes ? IDEOM, Tectoniques architectes ? ICADE / Urbain des Bois, DR
Châteaucreux concrétise son statut d?Écoquartier
En 2021, plusieurs opérations emblématiques de Châteaucreux, qu?elles
en soient au stade d?études ou de travaux, viennent conforter l?ambition
environnementale de l?écoquartier d?affaires.
La tour TESE sort de terre : largement médiatisé, ce projet mixte (56
logements, commerces et un niveau de bureaux) sera la troisième tour
à énergie positive d?Elithis à sortir de terre. Grâce à un apport photovol-
taïque, au raccordement à la chaufferie bois du quartier et à une concep-
tion optimisée, la tour sera très efficiente, au point de promettre à ses
habitants une facture énergétique nulle, voire positive.
In Wood : le premier programme de logements biosourcés à prix abor-
dables de Châteaucreux, à l?étude en 2021, verra le jour d?ici à 2024. Situé
au nord du faisceau ferré, dans la future « cité jardin » du quartier, ce
programme fait presque figure de démonstrateur : grâce à une métho-
dologie de projet innovante en partenariat avec les entreprises locales,
l?agence d?architectes DREAM et son opérateur IDEOM ont pu concevoir
un programme de 67 logements intermédiaires et collectifs majoritaire-
ment en biosourcés. Sans rogner sur la qualité, le programme est com-
mercialisé à des tarifs inférieurs au prix du marché stéphanois aux
alentours de 2 400 ¤/m² (TVA à 5,5 %), faisant ainsi la démonstration que
l?ambition environnementale et l?abordabilité ne sont pas antinomiques.
Autre programme emblématique du nord de Châteaucreux : le projet
d?immeuble de belle hauteur bois issu du concours AdivBois de 2017 a
été repris en 2021, après l?abandon du projet par GCC Immobilier (projet
Pop Up) au printemps 2021. C?est Icade et sa filiale Urbain des Bois qui
ont été retenus par l?EPA Saint-Étienne en fin d?année pour reprendre ce
programme en conservant la programmation (coliving et coworking) et
la maîtrise d?oeuvre (Tectoniques Architectes).
D?autres programmes intégrant une part importante de biosourcés sont
également à l?étude dans le quartier d?affaires, tandis que les futurs
espaces publics seront davantage végétalisés et désimperméabilisés.
EPA DE SAINT-ÉTIENNE - Édition2022
Zoom sur
Tour TESE
In Wood ? perspective commerciale Immeuble bois Soulié ? perspective projet provisoire
Établissement public foncier et d?aménagement
de la Guyane
Construisons ensemble
la ville amazonienne durable
EPFAG
-
Où en sommes-nous ?
Cette année, l?EPFAG a candidaté à l?appel à manifestation
d?intérêt (AMI) ? Programme d?investissements d?avenir ?
Action « Démonstrateurs de la ville durable » (DVD), en pro-
posant un dossier sur le secteur 2 de l?OIN, « Tigre
Maringouins » situé sur la commune de Cayenne. Ce projet
a été lauréat de cet AMI. Les études de MOE urbaine qui ont
été lancées sur l?ensemble de l?OIN (189 ha) ont permis de
définir une première phase opérationnelle de 41 ha qui sera
réalisée sous forme d?aménagement concerté.
Après un diagnostic réalisé à l?échelle du secteur 2 de l?OIN,
plusieurs enjeux en sont ressortis :
? Désenclaver le secteur.
? Reconnecter les quartiers existants.
? Gérer les eaux pluviales et les valoriser au sein du nouveau
quartier.
? Faire de ce projet d?aménagement un écoquartier.
? Offrir des espaces publics de qualité au service du quartier
et des lotissements environnants.
? Répondre aux besoins des collectivités en matière de loge-
ments et d?équipements publics.
Parallèlement, l?EPA a organisé cette année de nombreuses
concertations publiques, notamment celles de Margot
(OIN 22) et Vampires (OIN 24) à Saint-Laurent du Maroni.
Le projet d?aménagement
La spécificité de l?OIN de la Guyane est multisite. C?est
donc 24secteurs représentant 5 800ha qui se répar-
tissent sur troisintercommunalités différentes et sur
neufcommunes. À terme, l?équivalent de 21 000loge-
ments devra être créé sur une période de quinzeans.
L?OIN, en tant qu?outil partenarial, a pour ambition de sou-
tenir les autorités locales pour faire face à l?urgence sociale
en matière de logement en Guyane, mobiliser davantage de
moyens humains, techniques et financiers, accélérer les
projets d?aménagement, en particulier en mobilisant gratui-
tement du foncier de l?État.
La gouvernance de l?OIN a été mise en place en juin 2018
et est constituée du préfet, du président de la collectivité
territoriale, des présidents des EPCI, des maires des com-
munes concernées et de l?EPFAG. Elle a été mise à jour cette
année 2022.
Date de création : 23 décembre 2016
Territoire de compétence : 22 communes de la Guyane
française et 4 EPCI - 84 000 km²
Collectivités membres du CA : Collectivité territoriale
de Guyane et maires
Président du CA : Gabriel SERVILLE, président
de la Collectivité territoriale de Guyane
Directeur général : Denis GIROU
EPFAG
La Fabrique amazonienne
14, esplanade de la Cité d?affaires
CS 30059 - 97351 Matoury cedex
Tél. : 05 94 38 77 03
contact@epfag.fr
www.epfag.fr
© photos : DR
EPFA DE LA GUYANE - Édition2022
Margot
Saint-Laurent-du-Maroni ? OIN 22
Ce secteur revêt une importance stratégique pour le développement
de la ville du fait de son positionnement sur le bassin de l?emploi en
entrée de l?agglomération.
Le projet de construction d?un pôle judiciaire et pénitentiaire, issu des
accords de Guyane en avril 2017, joue un rôle moteur et impose un
rythme soutenu pour répondre aux exigences du calendrier de l?Agence
pour l?immobilier de la justice (APIJ). Il est aussi prévu l?installation d?un
pôle d?activités économiques et de logements.
2022 : Concertation préalable à la création de la ZAC, dépôt de l?étude
d?impact, livraison de l?avant-projet du giratoire Margot.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain : EPFAG.
Les Mélodies de Morthium
Matoury ? OIN 8
Ce quartier écodurable a pour objectifs de maîtriser l?urbanisation des
terrains inoccupés du secteur et augmenter l?offre de logements (61),
favoriser l?accueil d?activités (économiques, 2 942 m²), et d?équipe-
ments publics avec notamment un parc urbain de 6 800 m² et un bas-
sin à proximité de la crique Morthium. Des équipements récréatifs et
sportifs sont prévus en bordure des cheminements doux.
2018 : validation de l?avant-projet.
2019 : lancement de la concertation publique.
2021 : mise en compatibilité du PLU.
2022 : lancement des travaux d?aménagement.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain : EPFAG.
Vampires
Saint-Laurent-du-Maroni ? OIN 24
Ce périmètre OIN revêt une importance stratégique pour le dévelop-
pement de ville de Saint-Laurent du fait de sa position d?interface entre
ville et forêt venant étendre la ville en continuité de l?existant et mar-
quer la limite de l?aire urbaine.
Au sein de ce secteur OIN, le périmètre de projet dit « Château d?eau »
tient son nom du réservoir d?eau sur tour porté par la Ville : un équipe-
ment d?ampleur qui surplombera le plateau principal du secteur, tel un
repère urbain, et autour duquel émanera une certaine centralité
urbaine.
2020 : élaboration du plan guide.
2022 : concertation du public préalable à la création de la ZAC.
Porteur de projet : EPFAG.
Village d?entreprises
Porte de Soula ? Macouria ? OIN 15
Le projet de village d?entreprises est la première opération à voir le jour
sur le périmètre de Porte de Soula, porté par la SCCV Porte de Soula.
Ainsi, est prévue sur 24 146 m² issus du foncier de l?EPFA Guyane, la créa-
tion de huit bâtiments d?activité artisanale, soit la création de 7 141 m² à
vocation économique.
Les trames verte et bleue sont mises en valeur dans un parc linéaire qui
permet de préserver les continuités écologiques et l?écoulement des
eaux pluviales en coeur de quartier.
2019 : pose de la première pierre.
2020-2021 : travaux de construction et commercialisation.
2022 : concertation en vue de la création de la ZAC et mise à jour
de l?étude d?impact environnemental.
Porteur de projet : SCCV Porte de Soula et l?EPFAG.
Maître d?oeuvre et architectes
SECOTEM/ARA/
ARCHITECTURE/OPUS
PAYSAGE/EGIS/ALPHAVILLE
Chiffres clés
PJP 25ha 20 ha de ZAE
20 ha de zone résidentielle
14 ha de zone d?habitat
informel à résorber
Chiffres clés
4 ha 9 659 m² de SDP
61 logements
Chiffres clés
une première tranche,
la ZAC Château d?eau
68 ha 600 logements
2 700 m² de commerces
équipements scolaires et
petite enfance, parc urbain
Chiffres clés
24 146 m²
Zoom sur
Où en sommes-nous ?
Le plan stratégique de développement de l?EPFAM est finalisé.
L?établissement a livré son premier chantier en début d?an-
née 2022 : 62 hébergements temporaires et des équipe-
ments communs, en réponse à une demande de la
préfecture de Mayotte.
Onze projets à vocations résidentielle et économique sont
en phase d?étude opérationnelle. Quatre dossiers de réalisa-
tion de ZAC étaient en cours d?instruction en 2022.
Sur le volet agricole, onze agriculteurs ont pu s?installer en
mai 2022 sur le premier pôle agricole de Mayotte, qui va être
aménagé et équipé par l?EPFAM. La structuration d?une filière
Agriculture biologique est en cours, avec les treize premiers
agriculteurs certifiés AB à l?été 2022.
En matière de foncier, l?établissement maîtrise une vingtaine
d?hectares pour la réalisation de ses premières opérations à
vocation résidentielle et économique.
Le projet d?aménagement
Opérateur d?aménagement urbain et rural, l?EPFAM
agit aux côtés des collectivités mahoraises pour un
aménagement du territoire qui associe la ville, l?agri-
culture, l?activité économique et la préservation des
espaces naturels.
En matière d?aménagement urbain, les missions de l?EPFAM
portent sur :
? La conception et le pilotage d?opérations d?aménagement
prévoyant la construction et/ou la rénovation de logements,
d?équipements, d?espaces publics et d?infrastructures
dédiées aux activités économiques, dans le cadre d?exten-
sions ou de rénovations urbaines.
? La construction d?hébergements temporaires, destinés aux
personnes occupantes de terrains nécessaires aux opéra-
tions urbaines.
? La viabilisation des terrains et la réalisation des espaces
publics.
? La commercialisation des terrains à bâtir.
Dans le domaine agricole, les projets portés par l?EPFAM
visent à équiper des terrains agricoles et conforter les pra-
tiques agricoles.
Date de création : 15 mars 2017
Territoire de compétence : les 17 communes de
Mayotte
Collectivités membres du CA : Département
de Mayotte, EPCI
Président du CA : Raynald VALLÉE
Directeur général : Yves-Michel DAUNAR
EPFAM
Boulevard Marcel-Henry-Cavani
BP 600 - Kawéni - 97600 Mamoudzou
Tél. : 02 69 63 39 60
contact@epfam.fr
www.epfam.fr
© photos : EPFAM, Tekné, Spectrum, Harappa
Établissement public foncier et d?aménagement
de Mayotte
Répondre au besoin de logements et participer
à la construction de la ville mahoraise
de demain, en menant des opérations
à vocations urbaine et économique structurantes,
ainsi que des projets de développement agricole
EPFAM
-
Écoquartier Tsararano ? Dembéni
46 ha ? Lancement des premiers travaux : 2024
Le secteur du projet deviendra le nouveau centre
urbain de la commune de Dembéni grâce à une offre
développée de logements, de commerces et d?équi-
pements. L?activité agricole et les espaces naturels
seront également mis en valeur.
Programme :
Construction de 2 000 logements.
13 000 m² d?équipements publics : groupes sco-
laires, équipements culturels et sportifs.
8 000 m² de commerces, dont une grande surface
et un cinéma, et 6 000 m² de bureaux.
Espaces publics : passerelle pour traverser la
rivière, placettes, parcs, chemins aménagés.
Création de jardins familiaux.
Renaturation de la rivière, préservation de la zone
humide.
Principales réalisations 2022 :
Lancement de l?enquête publique unique.
Tenue de trois ateliers en vue des futures prescrip-
tions urbaines.
ZAC de Doujani
51 ha ? Lancement des premiers travaux : 2023
Le projet permettra de rééquilibrer le développement
urbain de Mamoudzou en renforçant le sud de l?ag-
glomération.
La majeure partie du secteur du projet connaît une
urbanisation spontanée rapide (environ 300 habita-
tions insalubres en 2017, plus de 800 en juin 2022).
Face à ce phénomène, une stratégie d?intervention
expérimentale sur l?habitat précaire est mise en place.
Dans un premier temps, seuls les terrains nécessaires
aux travaux prioritaires de réseaux, d?espaces publics
et d?équipements seront libérés. Les habitations insa-
lubres situées en dehors de ces emprises seront res-
tructurées dans un second temps.
Programme :
Construction de Davu Dago, logements intermédiaires
destinés au relogement des habitants du quartier.
Réalisation de cheminements pour sécuriser l?ac-
cès aux habitations conservées.
Aménagement de places publiques au sein des sec-
teurs bidonvillisés, supports de services urbains.
Construction d?environ 900 logements.
Restructuration progressive d?environ 180 loge-
ments insalubres.
Équipements publics : écoles, city stade, équipe-
ments sportifs.
Espaces publics : aménagement de voies douces,
création d?une passerelle pour franchir la rivière.
Surfaces dédiées aux activités économiques : com-
merces, services de proximité, bureaux.
Renaturation de la rivière.
Projet d?agroforesterie sur le coteau.
Principales réalisations 2022 :
Obtention de l?arrêté de création de ZAC.
Finalisation du réaménagement d?une parcelle
agricole dans le cadre de l?expérimentation « Lutte
contre l?érosion des sols et l?envasement du lagon
à Mayotte ».
Validation de l?AVP.
Lancement de l?enquête publique pour DUP.
Lancement d?une démarche d?urbanisme transi-
toire dans le secteur bidonvillisé.
Ouverture d?une maison du projet.
Relogement des premiers ménages.
Lancement des consultations pour les travaux.
ZAC de Longoni
34 ha ? Lancement des premiers travaux : 2023
Le projet a vocation à accompagner le développe-
ment du village en améliorant les conditions de vie
des habitants actuels et en créant les conditions
d?accueil d?une nouvelle population.
Programme :
Démolition des cases en tôle, habitations en ruine
ou incompatibles avec la création des rues et parcs.
Régularisation et raccordement aux réseaux des
autres maisons.
Construction de 1 000 logements.
Espaces publics : place centrale, parcs, nouvelles
voies d?accès.
Équipements publics : maison de services au public,
groupe scolaire.
5 000 m2 dédiés aux activités économiques.
Renaturation de la rivière et création de jardins
partagés.
Principales réalisations 2022 :
Dépôt des dossiers (DLE, demande de PA) pour la
première tranche opérationnelle.
Lancement de la maîtrise d?oeuvre urbaine et
sociale.
Lancement des consultations pour les travaux.
EPFA DE MAYOTTE - Édition2022
Zoom sur
(ATTENTION: OPTION de 750 M¤ sur 2021-2022 pour le financement
des opérations de recyclage des friches et, plus généralement, de
foncier déjà artificialisé dont les bilans restent déficitaires malgré
les optimisations réalisées.
Les trois premières éditions de ce fonds accompagnent au total
1 382 projets lauréats, pour 750 M¤ engagés, qui permettront de
recycler à fin 2024 environ 3 375 ha de friches et générer près de
6 700 000 m² de surfaces de logements (dont plus d?un tiers de lo-
gements sociaux), plus de 4 850 000 m² de surfaces économiques
(bureaux, commerces, industrie?) et plus de 4 079 000 m² d?équi-
pements publics.
La pérennisation a été annoncée et les modalités de celle-ci seront
débattues dans le cadre de la loi de Finances 2023.
EPA BÉNÉFICIAIRES EN 2021/2022 :
EPA Euroméditerranée : 8,8 M¤ (dont 2 M¤ pour Hoche-Versailles)
EPA Sénart : 1,6 M¤
Grand Paris Aménagement : 7,7 M¤
EPA ORSA : 8,6 M¤
EPA de Saint-Étienne (EPASE) : 2,3 M¤
EPFA Guyane : 762 500 ¤
EPA Alzette-Belval : 1,4 M¤
EPAMSA : 5,3 M¤
EPA Paris-Saclay (EPAPS) : 3,5 M¤
EPA Marne : 7,8 M¤
_
61
EPAMSA
Acteur engagé pour le développement
durable du territoire
_
62
Aménageur responsable, l?EPAMSA inscrit
le développement durable au coeur de son
action. Transition énergétique, préserva-
tion des ressources naturelles, bonnes
pratiques écologiques?, l?établissement
veille à l?impact de ses projets sur le climat
et l?environnement.
« Afin de préserver les espaces libres natu-
rels qui sont un atout très fort de notre
territoire Seine Aval, nos actions d?aména-
gement ciblent principalement la réutilisa-
tion de terrains anciennement utilisés pour
des usages industriels : friches d?activités
diverses, anciennes carrières d?agrégats
aujourd?hui remblayées, tissu urbain
dégradé? », explique Emmanuel Merce-
nier, directeur général de l?EPAMSA. Mixer
une densification raisonnable en matière
d?acceptabilité sociale et politique locale
et l?utilisation des friches pour bâtir afin
de préserver les espaces agricoles et fores-
tiers : telle est l?ambition de l?EPAMSA. Une
démarche que le conseil d?administration
de l?établissement a souhaité renforcer en
adoptant une charte de développement
durable.
UNE CHARTE
DE DÉVELOPPEMENT
DURABLE AMBITIEUSE
En 2021, l?EPAMSA a formalisé une charte
de développement durable avec des
objectifs ambitieux en matière environne-
mentale. L?établissement s?y engage
notamment à :
économiser la ressource « terres », par
exemple en limitant l?étalement urbain ;
développer l?utilisation des écomaté-
riaux dans une démarche d?écoconcep-
tion telle que l?utilisation de matériaux
biosourcés ;
viser la sobriété énergétique, notam-
ment en mobilisant les énergies renou-
velables ;
privilégier une gestion naturelle des eaux
pluviales, par exemple en maximisant
l?infiltration ;
favoriser la biodiversité au sein de ses
opérations, principalement en déployant
la nature en ville ;
mener une démarche de chantiers verts
en privilégiant, entre autres, la valorisa-
tion des déchets de chantier.
UN PACTE POUR FAVORISER
LA CONSTRUCTION EN BOIS
L?EPAMSA a conforté son engagement
pour la construction durable sur le terri-
toire de la Seine Aval en signant le pacte
Bois-Biosourcés auprès de l?interprofes-
sion Fibois Île-de-France. L?établissement
participe ainsi à renforcer l?utilisation du
bois dans la construction francilienne. De
manière concrète, à titre d?illustration,
l?EPAMSA a lancé au printemps 2022 une
consultation de promoteurs fléchant pour
le lot de logements concerné l?utilisation
de hêtre normand transitant par la Seine
(appel à projets ADEME).
_
63
DE NOUVEAUX OUTILS POUR
UN AMÉNAGEMENT DURABLE
L?EPAMSA est toujours à la recherche de
solutions innovantes pour renforcer ses
performances en matière de développe-
ment durable.
En 2021, l?établissement a ainsi signé un
accord cadre avec un groupement mis-
sionné pour l?assister dans la définition de
ses objectifs de développement durable,
puis dans la mise en place d?une stratégie
et d?un système de mesure et de suivi des
performances dès 2022.
Autre illustration de ce volontarisme :
l?EPAMSA a engagé une démarche de dia-
gnostic et de restructuration de son sys-
tème d?information géographique. Cette
EPAMSA,
écoquartier
Carrières
Centralité
DÉMONSTRATEURS
DE LA VILLE DURABLE PIA 4
Dans le cadre du plan France 2030, le gouvernement a lancé en
2021 l?appel à manifestation d?intérêt (AMI) Démonstrateurs de la
ville durable, doté de 305 millions d?euros.
Dans la perspective d?accélérer la transition écologique des espaces
urbanisés, cet AMI vise à la création d?un réseau national de dé-
monstrateurs, à l?échelle d?îlots ou de quartiers, illustrant la diver-
sité des enjeux de transition écologique et de développement
durable des espaces urbains français.
Les 39 lauréats sélectionnés illustrent la diversité des territoires
(métropoles, villes moyennes, petites villes, périurbaines, quartiers
ANRU, territoires ruraux?) et des innovations (techniques, techno-
logiques, servicielles, organisationnelles, etc.).
Les lauréats de l?AMI bénéficient d?une phase d?incubation d?une
durée de 36 mois maximum soutenue financièrement et techni-
quement (via un large dispositif d?animation dont le Lab2051) par
l?État (500 K¤ maximum en subvention d?ingénierie). Arrivés à ma-
turité, les projets bénéficieront du soutien du PIA pour leur réalisa-
tion (10 M¤ maximum de subvention au total par lauréat).
EPA BÉNÉFICIAIRES :
EPFA Guyane : Secteur de Tigre-Maringouins
EPA Nice Écovallée : Nice Méridia
EPA Saclay : Démonstrateur agro-urbain de Corbeville
EPA Saint-Étienne : Neyron : Refaire le quartier autour d?une
centralité populaire
GPA : Grande Borne Ouest
refondation lui permettra notamment de
mesurer les effets de ses interventions sur
le territoire, au regard des objectifs du
développement durable dont ceux de
consommation d?ENAF.
LA HAUTE QUALITÉ
ENVIRONNEMENTALE AU COEUR
DE LA ZAC CENTRALITÉ
À CARRIÈRES-SOUS-POISSY
Ces engagements sont déjà à l?oeuvre sur
le terrain, par exemple au sein de la ZAC
Carrières Centralité.
Un appel à méthodologie innovante (AMI)
a ainsi été lancé pour le traitement sur
place des terres polluées du site et leur
réemploi dans la structure de voirie du
secteur du parc de la ZAC (ou dans le cadre
d?autres travaux). Le bilan de ce chantier
inédit mené dans une logique d?économie
circulaire est très positif et l?EPAMSA réflé-
chit désormais à son déploiement sur
d?autres zones à aménager.
L?EPAMSA a également initié deux consul-
tations très vertueuses sur le plan environ-
nemental pour des opérations de
logements.
Au-delà des objectifs généraux de la ZAC
et de la nouvelle réglementation RE 2020,
la consultation lancée pour la réalisation
d?une soixantaine de logements sur le
lot P7c exigeait un niveau de performance
énergétique E3C1 et la labellisation Biodi-
verCity. Le groupement retenu prévoit
ainsi des logements individuels 100 %
construction bois et des logements col-
lectifs en structure béton et une partie
des façades en bois, avec une anticipation
de la RE 2020 au palier 2025.
L?EPAMSA a poussé encore plus loin la
réflexion sur la construction décarbonée
dans le cadre de la consultation lancée
pour la réalisation d?une opération de
logements sur le lot L5 de la ZAC, exi-
geant l?utilisation de bois de hêtre nor-
mand et le transport des matériaux par
voie fluviale.
Pour Emmanuel Mercenier, « en tant
qu?aménageur responsable, engagé et inno-
vant, nous contribuons activement au déve-
loppement des filières d?écoconstruction
en lien avec l?économie circulaire. Nos der-
nières consultations de promoteurs
intègrent désormais des exigences chiffrées
relatives à l?utilisation de matériaux géo-
sourcés ou biosourcés. Nous développons
également dans nos opérations des actions
fortes sur le rejet des eaux (gestion natu-
relle : maximiser l?infiltration, utiliser l?eau
dans l?écosystème urbain) ou encore l?utili-
sation d?énergie renouvelable ».
_
64
Cheminement
piétons au sein
de l?écoquartier
Carrières Centralité
+?DE?95%
DES TERRES
traitées et réutilisées
sur place
5?500M3
DE TERRE VÉGÉTALE
traitée et récupérée
pour être utilisée
sur d?autres chantiers
+?DE 1,5
MILLION D?EUROS
économisés par rapport
à un chantier classique
LE CHANTIER
DE DÉPOLLUTION
DES TERRES
EN CHIFFRES
_
65
EPA ORSA
Renaturation des berges de l?Yerres
et restauration de ses zones humides
_
66
LE PREMIER PROJET
DE RENATURATION
DES SOLS DE L?EPA ORSA
À VILLENEUVE-SAINT-GEORGES
Expertise moins connue de son métier
d?aménageur, l?EPA ORSA ? fédéré avec
Grand Paris Aménagement ? intervient
sur des opérations de renaturation de
zones humides à Villeneuve-Saint-Georges
dans le cadre du projet de renaturation
des berges de l?Yerres et de restauration
des zones humides le long de cette rivière
du Val-de-Marne, situées à quelques
mètres du centre-ville, où l?établissement
mène également une opération d?enver-
gure pour améliorer la qualité de vie des
habitants. Ce premier projet de renatu-
ration des sols piloté actuellement à cette
échelle sur le territoire francilien vient
renforcer notre expertise et notre offre
de services aux collectivités.
Positionné à la confluence avec la Seine
et bordé par l?Yerres, le quartier d?habitat
Bel leplace - B landin (24 hec tares,
1 300 habitants) se caractérise par une
forte présence de l?eau, ressource natu-
relle, qui représente un potentiel riche de
valorisation mais aussi une contrainte
forte en raison du risque inondation très
prégnant sur le secteur. Classé en zone
rouge et orange du Plan de prévention du
risque inondation (PPRI Seine et de la
Marne), il est en effet exposé régulière-
ment à des crues importantes générant
des problèmes de sécurité pour les biens
et les personnes.
_
67
Le projet de renaturation des berges de
l?Yerres s?inscrit à la fois dans une
démarche d?amélioration de la résilience
de la commune au risque inondation afin
de protéger les habitants, et de valorisa-
tion écologique et paysagère du site.
DES AMÉLIORATIONS
ENVIRONNEMENTALES FORTES
POUR LES HABITANTS
Pour protéger la population du risque
d?inondation, la ville a engagé un projet
de renaturation des berges de l?Yerres. Il
vise à recomposer un lit majeur par la créa-
tion d?une zone d?expansion pour l?Yerres
et à améliorer les trames écologiques
vertes et bleues, sur un quartier aujourd?hui
très urbanisé et anthropisé, c?est-à-dire
transformé par l?homme, et socialement
fragile. La restauration de zones humides
et de milieux naturels diversifiés permet-
tra aussi d?améliorer et de reconstituer la
biodiversité sur ce territoire.
Ce futur site renaturé de 10,6 hectares
sera majoritairement sanctuarisé. Cer-
tains espaces seront ouverts aux habitants
du quartier et des alentours qui profite-
ront d?un véritable lieu de nature en ville
destiné aux loisirs et à l?éducation à l?en-
vironnement. Ce futur parc urbain parti-
cipera ainsi à l?amélioration du cadre de
vie des Villeneuvois.
UN PROJET 100 % PUBLIC
ET MULTIPARTENARIAL
Les collectivités locales, soutenues par le
Syndicat mixte pour l?assainissement et
la gestion des eaux du bassin versant de
l?Yerres (SyAGE), l?Agence de l?Eau Seine
Normandie et le Conseil départemental
du Val-de-Marne, ont engagé dès 2011 un
projet de réappropriation et de requalifi-
cation des berges de l?Yerres. Un péri-
mètre d?espace naturel sensible (ENS) est
alors créé par le Département le long des
berges de l?Yerres en juin 2011, inscrivant
le projet dans une démarche de recon-
quête puis, à terme, de préservation de
la biodiversité des milieux aquatiques et
humides.
À la suite des inondations qui ont sévè-
rement touché le quartier Belleplace-
Blandin, en juin 2016 et janvier 2018, le
projet prend une nouvelle dimension et
de nouveaux partenaires sont associés.
Le périmètre d?intervention est élargi,
intégrant les zones les plus exposées au
risque. Il est ensuite divisé en deux phases
d?intervention :
La phase 1 (7 hectares), pilotée par l?EPA
ORSA, fait l?objet d?une convention opé-
rationnelle et financière de 39 millions
d?euros, signée en novembre 2019 pour
une durée de dix ans. Cette phase cor-
respond à l?ensemble de la zone humide
à restaurer sur un périmètre élargi.
La phase 2 (3,6 hectares) est en cours
de développement et consistera en la
renaturation de la haute plaine.
L?ensemble du périmètre de projet béné-
ficiera d?un classement en ENS par le
Département et sa gestion sera entière-
ment publique.
UNE PHASE 1 PLEINEMENT
OPÉRATIONNELLE
La première phase de l?opération mobilise
deux maîtres d?ouvrage, l?EPA ORSA et le
Syndicat mixte pour l?assainissement et
la gestion des eaux du bassin versant de
l?Yerres (SyAGE).
L?EPA ORSA a la charge de l?acquisition de
l?ensemble des parcelles privées, leur sécu-
risation, la démolition des constructions,
ainsi que du nettoyage et de l?entretien
des sols. L?établissement conduit égale-
ment les études préopérationnelles et
procédures réglementaires et accom-
pagne les collectivités dans le relogement
des ménages.
À ce jour, 93 parcelles sont maîtrisées et
gérées sur les 227 à acquérir. Le dossier
de déclaration d?utilité publique (DUP) a
été déposé en juillet 2022 et son obtention
est attendue au printemps prochain. Elle
vaudra mise en compatibilité du PLU.
De son côté, le SyAGE mène les études
de maîtrise d?oeuvre et procédures
_
68
réglementaires. Il assure la démolition des
voies, la dépollution des terrains et ter-
rassements ainsi que les travaux de rena-
turation (reprof i lage des berges,
plantations, cheminements piétons, bel-
védères et passerelles). Il sera à terme en
charge de la gestion et de l?exploitation
des berges de l?Yerres.
UN PLAN DE GESTION
ÉCOLOGIQUE TRANSITOIRE
Afin de réduire au maximum l?impact des
travaux de démolition du bâti sur la faune
et la flore (piloté par l?EPA ORSA), un plan
de gestion écologique transitoire est en
cours d?élaboration afin d?adapter au
mieux les phases de gestion en amont des
phases travaux, puis de coordonner la
phase de mise en oeuvre opérationnelle
du projet en fonction des enjeux écolo-
giques du site.
Il consistera principalement à maintenir
des zones de report pour les espèces à
enjeux et à reconstituer les milieux natu-
rels visés en amont d?une nouvelle phase
de travaux.
Ce plan de gestion sera accompagné
d?une communication sur site, à travers
la mise en place de panneaux pédago-
giques informant les habitants du projet
et des actions menées.
Rivière de l?Yerres,
à Villeneuve-Saint-
Georges
_
69
EPA Paris-Saclay
Un engagement collectif pour une
stratégie de développement durable
et de responsabilité sociétale partagée
_
70
UNE RÉFLEXION COLLECTIVE
L?EPA Paris-Saclay a souhaité, dès le lan-
cement de l?opération d?intérêt national
(OIN), s?engager volontairement dans une
démarche de développement durable.
Ainsi, son conseil d?administration a-t-il
approuvé en 2012 le Schéma directeur
territorial et la stratégie écoterritoire.
Afin de réaffirmer l?ambition de soutenir
la création du pôle scientifique et tech-
nologique de l?innovation inscrite dans
la loi de 2010 sur le Grand Paris, et dans
une volonté permanente de se situer dans
une vision durable du territoire et des
enjeux globaux qui nous font face, l?EPA
a en 2021 élaboré une stratégie fédéra-
trice de développement durable et res-
ponsabilité sociétale. Cette démarche
s?est voulue convergente et participative
afin d?actualiser les ambitions initiales et
les élargir, notamment sur la stratégie
carbone et la cohésion sociale, dans une
volonté de partage avec tous les acteurs
du territoire.
Les représentants des services de l?État,
des collectivités territoriales, du pôle
académique, d?entreprises, des associa-
tions essonniennes et yvelinoises ont
ainsi participé aux différents ateliers de
concertation et ont permis, au cours de
l?année 2021, de formaliser cette straté-
gie, adoptée par le conseil d?administra-
tion le 24 mars 2022.
Concertation
sur le lycée
international
de Palaiseau
_
71
DES AMBITIONS PARTAGÉES
Cette stratégie a pour objectif de ren-
forcer significativement la contribution
de l?OIN à la réalisation des ambitions
nationales fixées notamment par la Stra-
tégie nationale bas carbone, véritable
feuille de route de la France en matière
de changement climatique, le Plan natio-
nal d?adaptation au changement clima-
tique, la Stratégie nationale pour la
biodiversité, le Zéro artificialisation nette
(ZAN), les ambitions régionales fixées par
le Schéma directeur de la région Île-de-
France et les Plans Climat-Air-Énergie
territoriaux portés par les trois commu-
nautés d?agglomération. Tout ceci
concourt à préparer une ville et des ter-
ritoires sobres, résilients, inclusifs et pro-
ductifs autour de quartiers de gare
denses et mixtes, reliés par la future
ligne 18 du Grand Paris Express.
En lien notamment avec les actions du
pôle académique, structuré autour de
l?Université Paris-Saclay et de l?Institut
polytechnique de Paris, l?EPA porte éga-
lement la volonté d?élargir l?accès à l?ex-
cellence scientifique du territoire et aux
emplois en création, y compris pour les
publics qui en sont éloignés et ceux qui
résident dans les quartiers prioritaires
de la politique de la Ville présents sur le
territoire.
QUATRE ÉCHELLES D?ACTION?
Pour répondre à la spécificité du territoire
de Paris-Saclay et structurer une réflexion
globale, il s?est alors agi de décliner les
ambitions de développement durable et
de responsabilité sociétale à quatre
échelles pertinentes :
Celle de l?Île-de-France, dont le déve-
loppement, désormais polycentrique
autour des gares du Grand Paris Express,
permet de rapprocher bassin de vie et
d?emplois, au bénéfice de la qualité de
vie des habitants comme de la dyna-
mique économique tout en limitant
l?étalement urbain au bénéfice des
espaces naturels et agricoles.
Celle du territoire de l?OIN où les com-
plémentarités et interdépendances
entre les nouveaux quartiers et le tissu
urbain existant au sein de trois commu-
nautés d?agglomérations, Paris-Saclay,
Saint-Quentin-en-Yvelines et Versailles
Grand Parc, portent autant d?opportu-
nité de créer des dynamiques collec-
tives vertueuses que ce soit en matière
d?environnement, de mobilité, d?éner-
gies, d?innovation ou d?économie.
Cel le de s quar t iers , vér i table s
démonstrateurs de la ville sobre, rési-
liente, inclusive et productive qui
s?intensifie plutôt que s?étale, qui fait
preuve de frugalité pour économiser
les ressources.
Celle des acteurs et des organisations,
enfin, qui déclinent ces exigences envi-
ronnementales et sociétales à leur
niveau.
? POUR TROIS OBJECTIFS
STRATÉGIQUES
Certaines caractéristiques fondamen-
tales du projet Paris-Saclay constituent
déjà d?importantes avancées en faveur
du développement durable à ces diffé-
rentes échelles. Aussi, la stratégie déve-
loppement durable et responsabilité
sociétale capitalise-t-elle sur ces carac-
téristiques fondamentales et sur les nom-
breuses actions mises en place par l?EPA
et ses partenaires depuis plus de dix ans.
Elle rassemble ainsi les préoccupations
sociales et environnementales partagées
de toutes les parties prenantes du projet
autour de trois objectifs stratégiques :
l?excellence environnementale pour
constituer un cadre de vie agréable au
sein d?un territoire bas carbone et adapté
au changement climatique, accordant
une place forte à la nature et à l?agricul-
ture ; la cohésion sociale et territoriale,
afin de réaffirmer la place de toutes et
tous au sein des nouveaux quartiers et
partager avec l?ensemble du territoire les
dynamiques éducatives et économiques
du projet Paris-Saclay ; une démarche
participative et inclusive renforçant les
logiques de coconstruction.
_
72
SOBRIÉTÉ, RÉSILIENCE,
INCLUSION ET PRODUCTION,
MAÎTRES MOTS DU PLAN
D?ACTION
D?un point de vue plus opérationnel, un
plan d?action qui s?inscrit dans la conti-
nuité des actions réalisées fixe des objec-
tifs opérationnels et quantifiables qui
suivent le cadre défini par le ministère
de la Transition écologique pour le pro-
gramme « Habiter la France de demain » :
préparer la ville et des territoires sobres,
résilients, inclusifs et productifs autour
de quartiers de gare denses et mixtes
reliés par la future ligne 18 du Grand Paris
Express.
Parmi les actions clés en faveur de la
sobriété en ressources et en carbone,
nous pouvons citer la mise en oeuvre de
dispositifs et prescriptions pour garantir
des projets immobiliers de très haute
qualité environnementale, le dévelop-
pement des énergies renouvelables, le
déploiement de réseaux et d?aménage-
ments pour favoriser les mobilités
actives ou encore le renforcement de
l?offre de transports collectifs autour de
pôles multimodaux.
Afin de s?adapter aux bouleversements
climatiques, l?EPA vise notamment un
objectif de 50 % de zones de pleine terre
au sein de chaque quartier et le « Zéro
artificialisation nette » à l?échelle de
l?opération d?intérêt national et la mise
en oeuvre de nombreuses actions en
faveur de la biodiversité : suivi scienti-
fique, pépinières d?espèces indigènes,
élaboration d?un référentiel pour la
conception des espaces publics?
Développer un réseau de référents « égalité
des chances », soutenir des programmes
_
73
d?alternance, de mentorat, de parrainage
et des programmes d?insertion par l?acti-
vité économique, mettre en place des
programmations artistiques, culturelles et
sportives propices à la cohésion sociale et
territoriale ou encore faire participer le
public à la conception des nouveaux pro-
jets et des dispositifs d?urbanisme transi-
toires : autant d?éléments clés pour
favoriser la mobilisation citoyenne et par-
tager le plus largement possible les dyna-
miques économiques et académiques à
l?oeuvre sur le territoire.
Enfin, de nombreuses initiatives sont enga-
gées pour faire de Paris-Saclay un territoire
productif et valoriser les ressources
locales au bénéfice de la qualité de vie
des habitants : réemploi dans les chan-
tiers, mobilisation des filières biosourcées,
développement des circuits courts ali-
mentaires et de l?agriculture urbaine.
LA DÉMARCHE DE PERFORMANCE
ENVIRONNEMENTALE DES EPA
Les établissements publics d?aménagement sont engagés depuis
janvier 2021 dans une démarche collective visant à mesurer et
améliorer leurs impacts environnementaux. Les objectifs poursui-
vis concernent leurs interventions en tant que maîtres d?ouvrage
de réseaux et d?espaces publics ainsi que leur activité de cession
de droits à construire. Les cibles à atteindre sont fixées à l?échelle
de l?ensemble des EPA, elles sont ajustées à la hausse ou à la baisse
pour chaque aménageur en fonction de son contexte d?interven-
tion et notamment des prix de sortie pratiqués sur le marché de
l?immobilier.
La première étape portait sur la période 2021-2022 et affichait les
ambitions suivantes :
? le réemploi d?au moins 20 % des terres excavées et la valorisation
d?au moins 30 % des déchets de chantier (objectif d?économie
circulaire) ;
? le déploiement de quartiers bas carbone en s?appuyant sur l?an-
ticipation de la réglementation environnementale RE 2020 (ob-
jectif de sobriété énergétique et carbone) ;
? l?intégration de matériaux biosourcés ou géosourcés dans 50 %
des constructions immobilières issues de la vente des terrains
aménagés (objectif d?écoconception) ;
? l?aménagement de 20 % de la surface totale de l?opération en
surface favorable à la biodiversité (objectif de biodiversité).
Au cours de ces deux années, les EPA ont poursuivi leurs actions
en faveur de la ville durable et ont déployé un processus de mesure
afin d?évaluer l?atteinte de ces quatre objectifs à l?issue de l?année
2022.
La seconde phase de la démarche concerne la période 2023-2026.
Elle reprend les quatre objectifs déjà établis tout en renforçant
les cibles à atteindre au fil des années. Une nouvelle thématique
vient compléter les ambitions au niveau de la qualité des quartiers
réalisés par les EPA, que ce soit au niveau des logements ou encore
en termes d?accessibilité aux services, aux transports en commun
et aux espaces végétalisés. L?horizon à quatre ans va permettre
d?anticiper les négociations avec les promoteurs, les bailleurs so-
ciaux et les entreprises. Elle favorise les partenariats et les synergies
avec les acteurs des territoires en donnant une visibilité sur les
exigences croissantes des EPA en matière environnementale.
Observatoire
ornithologique
des étangs de Saclay
© photos : P.1 EPA ORSA ; P.4 INterland ; P.8 EPASE - P. Grasset ; P.11 L_Descloux ; P.16 EPAMSA - Ludovic
Delage Objectif Aéro ; P.22 Leclercq Associés ; P.24 Oyapock ; P.25 Leclercq Associés ; P.26 Leclercq
Associés ; P.28 JBA ; P.30 JBA ; P.31 MCBAD, Richer et associés, Jeudi Wang ; P.32 à 33 MCBAD, Richer et
associés, Jeudi Wang ; P.34 EPABE ; P.35 Anne Laure Boyer ; P.36 EPABE ; P.37 GPA ; P.38 GPA ; P.39 GPA -
Philippe Letang ; P.40 GPA ; P.42 EPA Sénart Communication : L. Descloux ; P.43 Gainerie 91 ;
P.44 EPA Sénart Communication : L. Descloux ; P.46 à 48 EPA Saint-Étienne ; P.50 EPA Marne ;
P.51 EPA Marne / photo : Eurodrone ; P.52 EPA Marne ; P.53 Camille Moirenc ; P.54 Efficacity ; P.56 Linkcity ;
P.57 EPAPS ; P.58 à 60 DR ; P.61 L5? Pichet ; P.62 à 64 EPAMSA - Benoit Grimbert ; P.65 Grand Paris Aménagement ;
P.66 PNG - Grand Paris Aménagement ; P.68 Grand Paris Aménagement ; P.70 à 72 EPA Paris Saclay
_
75
Direction générale de l?Aménagement, du Logement et de la Nature
Direction de l?Habitat, de l?Urbanisme et des Paysages
Sous-direction de l?Aménagement durable
Bureau des aménagements d?intérêt national
Tour Séquoïa ? 92 055 La Défense Cedex
Établissement public foncier
et d?aménagement
GRAND PARIS
AMÉNAGEMENT
-
Où en sommes-nous ?
Sous l?impulsion de Stéphan de Faÿ, Directeur général arrivé
fin 2020, et du Président Jean-Philippe Dugoin-Clément, l?an-
née 2021 a été marquée par le lancement d?initiatives
internes et de dispositifs structurants pour l?ambition stra-
tégique de Grand Paris Aménagement.
Tout d?abord, l?établissement a défini sa Raison d?être - c?est-
à-dire sa mission sociétale « Au service des collectivités, (re)
créer de la qualité de vie, pour tous, sur tous les territoires
d?Ile-de-France, et pour longtemps. » ; 5 valeurs ont été éga-
lement choisies pour définir l?état d?esprit et l?ambition des
collaborateurs de l?établissement : Collectif, Sens de l?intérêt
général, Adaptabilité, Exigence et Audace.
Par ailleurs, Grand Paris Aménagement a annoncé d?une
part la fin de la vente aux enchères de ses terrains, et
d?autre part le renforcement de ses exigences auprès de
ses partenaires opérateurs immobiliers pour oeuvrer à la
construction d?une ville sobre, inclusive, productive et rési-
liente. Pour ce faire, l?établissement a lancé un appel à
manifestation d?intérêt de référencement préalable à l?at-
tribution de fonciers au sein des opérations d?aménage-
ment qu?il conduit.
Grand Paris Aménagement s?est engagé dès lors dans une
démarche stratégique d?amélioration de l?impact de ses opé-
rations en renforçant significativement son référentiel de
qualité de production immobilière, d?usages, et environne-
mentale.
Les missions
Grand Paris Aménagement ? fédéré à l?EPA Orly-Run-
gis-Seine Amont et actionnaire de la SPLA-IN Grand
Paris Sud ? est un groupement d?aménageurs public
qui intervient au service des maires et des collectivi-
tés, sur tous les territoires d?Île-de-France, avec l?ambition de
(re)créer de la qualité de vie pour les habitants, et pour longtemps.
Dans près de 80 opérations d?aménagement menées actuel-
lement, nos 250 collaborateurs conçoivent et réalisent des
projets sur mesure, en lien étroit avec les élus locaux, de la
petite couronne aux centralités de l?espace rural francilien,
sur des opérations de toutes tailles et de toutes complexités.
Forts d?un acquis d?expériences de 60 ans, la multiplicité
des savoir-faire dans l?établissement nous permet de
mettre à la disposition des collectivités et de leur vision,
une très large palette de compétences et d?offres de ser-
vice à même de construire des modalités d?intervention
« sur mesure », qui répondent au mieux aux besoins réels
de chaque territoire.
Au côté de ses métiers historiques en matière d?élaboration
et conduite d?opérations d?aménagement, de rénovation
urbaine ou encore en matière d?action foncière et de gestion
foncière pour compte de tiers, Grand Paris Aménagement
a développé des expertises pointues, qui correspondent aux
problématiques de plus en plus rencontrées par les maires :
Résorption de l?habitat indigne, redressement de coproprié-
tés dégradées, revitalisation ou dynamisation de centres-
villes, renaturation et restauration d?espaces naturels
sensibles, requalification de zones d?activités en déclin, ou
encore conduite d?opérations de micro-aménagement
urbain sur des fonciers complexes ou à forts enjeux.
Date de création : 14 avril 1962
Territoire de compétence : Région Île-de-France
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France,
Métropole du Grand Paris, deux collectivités représentant
les EPCI de grande couronne
Président du CA : Jean-Philippe DUGOIN-CLÉMENT,
vice-président de la Région Île-de-France
Directeur général : Stephan DE FAY
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT
Parc Pont-de-Flandre
11, rue de Cambrai - 75945 Paris cedex 19
Tél. : 01 40 04 66 00
contact@grandparisamenagement.fr
www.grandparisamenagement.fr
Un aménageur de référence au service
de tous les territoires franciliens
© photos : Atelier 2 3 4 Architecte Artefactory, ID LINK_GPA, Philippe Letang_GPA, Eric Morency_GPA
Zoom sur
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT - Édition2022
Quartier Charles Renard
Saint-Cyr-l?École (78)
Le quartier Charles-Renard se développe sur le terrain d?une ancienne caserne
militaire. Grand Paris Aménagement a acquis ces terrains auprès du ministère
de la Défense pour y réaliser un quartier mixte mêlant logements, commerces,
activités économiques et équipements publics.
Avec plus de 25 ha traités, l?opération de dépollution pyrotechnique menée
à cette époque a été la plus importante d?Europe. Depuis 2016, le quartier
Charles-Renard accueille progressivement ses habitants dans un cadre paysa-
ger et patrimonial exceptionnel, notamment grâce à la mise en valeur de pers-
pectives historiques issues de l?école militaire et de son parc.
En 2021, 250 logements ont été livrés ainsi que des espaces publics généreux
propices aux mobilités douces et aux loisirs de plein air tels que le cours d?Aus-
terlitz. Ce nouvel espace public 100 % piéton fait la part belle à la végétation
grâce aux noues plantées. Le cheminement est également agrémenté d?un
parcours sportif et d?un belvédère offrant des vues dégagées sur l?aérodrome
et la plaine de Versailles. Le pôle sportif du quartier a été inauguré et porte le
nom d?un homme politique et célèbre alpiniste : Pierre Mazeaud.
En parallèle, le quartier Charles-Renard poursuit sa mue avec le prolongement
du projet d?aménagement à l?est. Cette extension permettra d?achever la cou-
ture urbaine initiée par la ZAC afin de créer à terme un seul et même quartier
intégré et connecté à la ville.
La Pépinière
Villepinte (93)
L?écoquartier La Pépinière est un nouveau quartier de 13,4 ha qui se déploie
sur la friche d?une ancienne pépinière dont les activités horticoles se sont
arrêtées dans les années 1980 et sur laquelle les arbres se sont spontanément
développés.
Après la livraison des premiers logements et l?arrivée de leurs habitants, trois
nouveaux programmes sont entrés en phase chantier en 2021. Ils offriront à
terme 166 logements en accession, cinq commerces, une résidence services
seniors Domitys de 116 logements meublés et une crèche.
La toute nouvelle aire de jeux de La Pépinière a également été inaugurée. Cet
espace récréatif offre des jeux en bois réalisés sur mesure, en forme d?animaux
en hommage à la biodiversité locale.
Acteur engagé pour la création d?une ville durable, Grand Paris Aménagement
avait lancé en 2019 des ateliers avec les Villepintois et les futurs habitants du
quartier pour définir ensemble les usages possibles du parc de 4,6 ha situé au
nord du quartier. Une équipe constituée de paysagistes, urbanistes et ingé-
nieurs a travaillé sur la base des conclusions de la concertation pour mener les
études de conception du parc. Celles-ci s?achèveront en 2022 avant le démar-
rage des travaux prévu à l?été.
Le Grand Parc
Bondoufle (91)
Ancien village, Bondoufle continue sa croissance tout en favorisant la mixité
et en préservant la qualité du cadre de vie. Après avoir mené les études de
programmation urbaine, la SPLA-IN Grand Paris Sud Aménagement est en
charge de l?aménagement de ce nouveau quartier qui comprend également
un parc de plus de dix ha. Depuis le démarrage des travaux en 2013, le quartier
offre aujourd?hui 1 100 logements sur les 2 000 minimum prévus à terme. En
2021, quatre nouvelles résidences ont été livrées, totalisant environ 300 nou-
veaux logements.
Les travaux d?aménagement des espaces publics du grand parc urbain se sont
poursuivis dans la continuité des quartiers existants et un nouveau parking
public de 42 places, réalisé à partir de traverses de chemin de fer, a été inau-
guré. Cette technique innovante est une première en France et favorise le
réemploi et le circuit court grâce à la récupération de traverses sur un chantier
ferroviaire de la SNCF, le plus proche possible du quartier.
Où en sommes-nous ?
Sur le secteur Ardoines, l?année 2021 a vu de nombreuses
avancées dans l?opération d?aménagement : livraison du
tablier du franchissement des Ardoines (les rampes d?accès
seront réalisées en 2023), fin des travaux d?archéologie avec
l?Inrap ? ce qui a permis la vente des premiers terrains du
premier secteur opérationnel avec 890 logements prévus à
partir de l?été 2024 ?, démarrage des chantiers des espaces
publics permettant de desservir le quartier Descartes et
enfin, pose de la première pierre de l?hôtel de logistique
urbaine de la Sogaris de 36 000 m2, intégré au quartier,
démonstrateur d?une ville dense et productive.
Par ailleurs, le séminaire Ingénierie stratégique de dévelop-
pement (ISD), outil ayant vocation à catalyser les initiatives
via des interventions sur mesure et sous la forme d?études
stratégiques ou opérationnelles pour un territoire résilient
et durable, s?est tenu le 12 juillet 2022 au MAC VAL à Vitry-
sur-Seine. Ce temps de travail et d?échanges a notamment
permis d?effectuer un retour d?expérience sur la tempora-
lité des phases des projets, l?urbanisme tactique et transi-
toire, ou encore sur l?opération du SENIA au sein de la ZAC
Thiais-Orly.
Les chiffres clés de 2021 :
? 10 opérations actives
? Nombres de logements sous promesse de vente : 902
? Nombre de logements en actes authentiques : 210
Le projet d?aménagement
Constitué de onzecommunes du Val-de-Marne, bordant
Paris au nord et traversé par la Seine, le territoire
d?Orly-Rungis-Seine Amont (ORSA) est stratégique
pour l?aménagement de la Région Île-de-France.
Le projet stratégique et opérationnel de l?EPA ORSA,
approuvé par l?ensemble des acteurs du territoire, s?articule
autour des objectifs suivants :
? améliorer la lisibilité de ce territoire à l?échelle métropolitaine ;
? renforcer l?économie en s?appuyant sur ses atouts ;
? développer une offre de logements diversifiée et de qualité
pour loger la population actuelle et accueillir de nouveaux
habitants, organiser le développement urbain autour d?une
nouvelle offre de transports.
Il répond au défi d?articuler le développement de l?activité,
y compris productive, avec la réponse aux besoins de loge-
ments du Grand Paris.
Depuis le 1er novembre 2017, Grand Paris Aménagement et
l?EPA ORSA se sont rapprochés avec la mise en place d?une
fédération qui ne modifie ni la gouvernance de l?établisse-
ment ni son autonomie, en préservant un budget et un
conseil d?administration propres à l?EPA ORSA.
Cette fédération permet au territoire d?ORSA de conserver
un outil de proximité au plus près de ses enjeux et de ses
besoins.
Date de création : 10 mai 2007
Territoire de compétence : 11 communes du Val-de-Marne
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France, Département
du Val-de-Marne, Métropole du Grand Paris, communes d?Ablon-
sur-Seine, Chevilly-Larue, Choisy-le-Roi, Ivry-sur-Seine, Orly, Rungis,
Thiais, Valenton, Villeneuve-le-Roi, Villeneuve-Saint-Georges,
Vitry-sur-Seine
Président du CA : Olivier CAPITANIO, président du Conseil
départemental du Val-de-Marne
Directeur général : Frédéric MOULIN
EPA ORSA
2, avenue Jean-Jaurès
94600 Choisy-le-Roi
Tél. : 01 48 53 68 00
www.epa-orsa.fr
© photos : Epa ORSA/TGTFP/Lotoarchilab, EPAORSA/LambertLenack, EPAORSA_Archikubik_Sbda DR
Établissement public d?aménagement
d?Orly-Rungis-Seine Amont
EPA ORSA
-
Une porte de la métropole
sur l?économie mondiale, un territoire
d?innovation, productif et solidaire
EPA ORLY-RUNGIS-SEINE AMONT - Édition2022
Zoom sur
Le Sénia
Thiais et Orly (94)
Ce projet d?aménagement intercommunal mixte, bureaux et loge-
ments, qui comprendra une gare du Grand Paris Express Thiais-
Orly-Pont de Rungis, rentre dans une phase opérationnelle avec
les premières études d?espaces publics et urbaines. Cette ZAC a
pour particularité de jouxter l?opération d?aménagement Parc en
Seine, menée par le groupement Linkcity ? lauréat Inventons la
métropole du Grand Paris 1 ?, l?EPA ORSA, dans le cadre de l?OIN,
étant garant de la cohérence architecturale, urbaine et paysagère
de l?ensemble du projet.
Urbaniste coordonnateur
AGENCE LAMBERT LENACK
Chiffres clés
40 ha
Environ 150 000 m²
de logements
Entre 86 000 m²
et 214 000 m² d?activités
économiques
15 000 m² de commerces
ZAC Gagarine-Truillot
Ivry-sur-Seine (94)
Depuis le dossier de réalisation et les études urbaines menées par
le cabinet Archikubik, qui a obtenu pour ce projet le grand prix
d?urbanisme espagnol en 2022, les études d?espaces publics ont
été engagées en 2021 et les premiers droits à construire ont été
contractualisés avec les promoteurs Ibana, BNP et Sogelym
Dixence. L?ADN du projet est basé notamment sur la construction
hors site, des structures bois poteaux-poutres, des lumières et
ventilations naturelles privilégiées, qui sont autant de préfigura-
teurs de la nouvelle fabrique de la ville promue par Grand Paris
Aménagement et l?EPA ORSA dans leur projet stratégique.
Renouveau du centre-ville
Villeneuve-Saint-Georges (94)
Ce projet, conduit dans le cadre du Programme national de requa-
lification des quartiers anciens dégradés, poursuit sa concrétisa-
tion pour améliorer la qualité de vie en centre-ville et révéler les
atouts du quartier. Les premiers espaces publics et les deux pre-
miers lots de logements réalisés par Immobilière 3F (56 logements
locatifs au total, des commerces et de l?activité en rez-de-chaus-
sée) ont été livrés en 2021 et les démolitions se poursuivent.
Sur les adresses bénéficiant du dispositif DC2I ? portant sur des
opérations patrimoniales emblématiques ?, des démolitions ont
été engagées. Les premiers permis de construire ont été obtenus
pour un total de 28 logements, trois commerces et trois locaux
d?activités, dont les travaux de construction ont démarré en 2022.
Afin d?accompagner la réalisation du projet, un jardin ambulant
et participatif a été mis en place, qui s?installe et se déplace au
gré des espaces disponibles dans l?attente de leur transformation.
Urbaniste coordonnateur
STUDIO BVS
Chiffres clés
3,5 ha
340 logements
250 chambres en résidence
pour étudiants et jeunes actifs
3 400 m² de bureaux
et d?activités
2500 m² de commerces
711 m² d?équipements
DC2I : 28 logements,
3 commerces et 3 locaux
d?activités
Urbaniste coordonnateur
ARCHIKUBIK
Chiffres clés
12 ha
93 000 m² de logements
60 000 m² de bureaux/
activités
2 000 m² de commerces
12 000 m² d?équipements
Établissement public
d?aménagement
du Mantois-Seine Aval
EPAMSA
-
Où en sommes-nous ?
En 2021, l?EPAMSA a mené des actions importantes à l?échelle
du territoire de la Seine Aval, répondant à la fois aux enjeux
de développement économique et de qualité de vie.
Les opérations d?aménagement connaissent une dyna-
mique croissante. À Mantes Université, l?avenir se dessine
pour le futur quartier de gare Éole et la Halle Sulzer, objet
d?une visite ministérielle en février 2021. Parmi les six ZAC
en phase de réalisation, le quartier des Hauts de Rangiport
à Gargenville a franchi de nouvelles étapes avec la signature
de deux nouvelles promesses de vente. Cette dynamique
de commercialisation se poursuit également pour Carrières
Centralité, écoquartier pour lequel l?EPAMSA a initié deux
consultations très vertueuses sur le plan environnemental
pour la réalisation d?opérations de logements.
En matière de développement économique, l?implantation
de deux futurs parcs d?activités et de bureaux à Mantes
Innovaparc confirme l?attractivité de ce quartier.
Par ailleurs, en tant que maître d?ouvrage délégué, l?établis-
sement poursuit la conduite de sept mandats liés notam-
ment aux mobilités douces, aux côtés de la communauté
urbaine GPS&O et du SMSO.
Engagé pour un aménagement durable, l?EPAMSA a forma-
lisé une charte de développement durable qui est d?ores
et déjà mise en oeuvre sur le terrain.
L?année 2021 constitue également une étape clé dans l?ac-
tion de l?EPAMSA en matière de réhabilitation des friches.
Mantes Université et deux opérations d?aménagement au
Val Fourré à Mantes-la-Jolie ont ainsi été dotés de subven-
tions au titre du fonds Friches dans le cadre du plan France
Relance.
Le projet d?aménagement
Pilote de l?opération d?intérêt national Seine Aval,
l?EPAMSA intervient sur un territoire de 400km² au
nord des Yvelines, le long de l?axe Seine Paris-Norman-
die qui compte plus de 400?000habitants. Situé à 25mi-
nutes de La Défense, le territoire de la Seine Aval, reconnu pour
ses qualités environnementales et paysagères, bénéficie d?une très
bonne accessibilité et constitue un espace de développement stra-
tégique en Île-de-France. Premier bassin francilien d?emplois in-
dustriels, il dispose d?un capital industriel important, de filières
d?excellence et d?une grande offre foncière.
Chargé d?opérations d?aménagement et de développement
sur le territoire de la communauté urbaine Grand Paris Seine
& Oise et de la communauté de communes des Portes de
l?Île-de-France, l?EPAMSA est, depuis maintenant 25 ans, un
partenaire clé du développement territorial au bénéfice de
ses habitants et de ses entreprises.
L?objectif : poursuivre la mutation économique et urbaine
du territoire afin de renforcer l?attractivité du territoire de
la Seine Aval tout en préservant ses espaces agricoles et
naturels.
Date de création : 10 avril 1996
Territoire de compétence : 51 communes et 2 intercommunalités
(GPS&O et CCPIF)
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France, Département
des Yvelines, communauté urbaine Grand Paris Seine & Oise (GPS&O),
communauté de communes des Portes de l?Île-de-France (CCPIF)
Président du CA : Pierre BÉDIER, président du Conseil départemental
des Yvelines
Directeur général : Emmanuel MERCENIER
EPAMSA
1, rue de Champagne
78200 Mantes-la-Jolie
Tél. : 01 39 29 21 21
contact@epamsa.fr
www.epamsa.fr
Partenaire clé du développement
territorial, le long de l?axe
stratégique Paris-Normandie
© photos : Marignan, Spirit, Arc, Quintet
EPA DU MANTOIS-SEINE AVAL - Édition2022
Mantes Université
Mantes-la-Ville, Buchelay, Mantes-la-Jolie
Le futur quartier de gare, implanté sur d?an-
ciennes friches industrielles et ferroviaires, se
déploie sur 45 ha en lien avec le futur pôle
d?échange multimodal qui accueillera le RER
Éole (2025). Autour de la Halle Sulzer réhabilitée,
le quartier comptera à terme des logements,
des commerces et bureaux, des équipements
publics, des espaces paysagers, un pôle univer-
sitaire et un équipement culturel, qui viendront
compléter les logements et les équipements
structurants déjà livrés.
Mantes Innovaparc
Buchelay
En continuité avec Mantes Université, Mantes
Innovaparc, à vocation économique, s?étend
sur 58 ha en façade de l?A13 et à proximité de
la future gare Éole de Mantes-la-Jolie. En 2021,
de nouveaux projets sont venus conforter la
dynamique à l?oeuvre sur ce quartier d?activités
qui offre à ses occupants une situation straté-
gique en Île-de-France.
Carrières Centralité
Carrières-sous-Poissy
Créer un centre-ville ouvert sur la Seine et la
nature : telle est l?ambition de cet écoquartier
de 47 ha. En complément du programme de
logements, de commerces et d?équipements
structurants, le parc urbain de 10 ha sera l?élé-
ment fédérateur entre les nouveaux quartiers et
la ville historique.
Inauguration d?un marché
en préfiguration de la future
centralité commerciale
Signature d?un acte de vente
avec Arc pour la réalisation
de 67 logements
et d?une promesse de vente
avec Ogic pour la réalisation
d?une soixantaine de logements,
sur le secteur Pissefontaine
Signature d?une promesse
de vente avec Edelis pour
la réalisation de 122 logements
sur le secteur du parc
Lancement
d?une consultation promoteurs
exigeant l?utilisation de bois
de hêtre normand
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE ANMA
Début des travaux
de création de la voie nouvelle
Est, nouvel axe structurant
du quartier (livraison mai 2022)
Lancement des essais
et études préparatoires pour
les travaux de déconstruction et
réhabilitation de la Halle Sulzer.
Signature d?un acte de vente
avec Marignan pour le lot G3
(230 logements)
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE
DEVILLERS
ET ASSOCIÉS
Signature d?un acte de vente
avec Spirit pour la réalisation
de la première phase
du parc Spirit du Mantois
(20 000 m² SDP à terme)
Signature d?une promesse
de vente avec Diderot Real
Estate pour la réalisation
d?un programme d?activités
et de bureaux (11 000 m² SDP)
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE ANMA
Zoom sur
Écopôle Seine Aval
Carrières-sous-Poissy, Triel-sur-Seine
Le quartier de l?Écopôle est dédié aux entre-
prises de l?écoconstruction et des éco-industries
en quête d?une localisation stratégique à l?ouest
de Paris. La Fabrique 21, avec plus de 5 000 m²
d?ateliers et de bureaux, accueille depuis 2012
des écoconstructeurs.
Achèvement des travaux
de l?avenue Vanderbilt,
véritable trait d?union entre
la ville et le quartier d?activités
Finalisation des terrassements
de la zone d?intérêt écologique
(5 ha) dans le cadre
des compensations
écologiques de la ZAC
Travaux de construction
de l?hôtel social d?Emmaüs
Habitat
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE
QUINTET
Établissements publics d?aménagement
de Marne-la-Vallée
EPA MARNE
? EPA FRANCE
-
Où en sommes-nous ?
En 2021, EPA Marne ? EPA France et leurs filiales ont signé la
réalisation de plus de 11 ha de terrains d?activités, près de
33 500 m² de bureaux, commerces et services et 2 539 loge-
ments. Ces résultats témoignent de la robustesse du territoire
face à la crise économique et de la confiance des investisseurs
pour l?est parisien, valeur refuge attractive et pérenne.
Le projet d?aménagement
EPA Marne ? EPA France, historiquement chargés de
développer la Ville nouvelle de Marne-la-Vallée, peuvent
intervenir depuis 2016 sur un périmètre de 44com-
munes des départements77, 93 et 94, représentant plus
de 610 000habitants. Ils emploient 130collaborateurs et réalisent
un chiffre d?affaires annuel cumulé de 100millions d?euros.
Leurs ambitions : contribuer à concevoir la ville avec des objectifs
volontaristes pour la santé, la mobilité, la réduction de l?empreinte
carbone, l?augmentation de la biodiversité et l?innovation. EPA
Marne ? EPA France se placent au service des collectivités pour
équilibrer le développement urbain et mettre en cohérence des
projets d?envergure. L?équilibre entre habitat et emploi, entre ville
et nature, le nombre et la qualité des équipements publics et
privés sont au coeur des opérations d?aménagement.
Outre sa proximité avec Paris, le territoire bénéficie d?une excel-
lente accessibilité par la route (A4 et A104), les transports en
commun (RER A et E), le premier hub TGV de France et les
quatre futures gares du Grand Paris Express. La connexion avec
l?aéroport Paris?Charles-de-Gaulle fait également partie de ses
atouts pour les investisseurs internationaux. L?accessibilité des
prix de l?habitat, la multiplicité des services conjugués à la proxi-
mité de la capitale dans ce poumon vert de l?Île-de-France
concourent à faire de ce territoire le « bon côté du Grand Paris ».
Pionniers et exemplaires en matière d?écologie urbaine, EPA
Marne ? EPA France ont fait de la construction bois l?un de leurs
marqueurs, avec plus de 6 000 logements en bois lancés depuis
2016. EPA Marne est ainsi un des membres fondateurs de l?initia-
tive régionale « Booster Bois Biosourcées » et un des premiers
signataires du pacte Fibois en Île-de-France. Tout en poursuivant
cette stratégie, les EPA diversifient leurs prescriptions vers
d?autres matériaux biosourcés tels que le béton de chanvre, la
paille ou encore la terre crue.
Autre marqueur identitaire, un fort engagement pour le déploie-
ment de la maquette numérique. Après avoir étendu l?usage du
BIM aux échelles du bâtiment, du lot, du projet urbain et du
quartier, et EPA Marne ? EPA France ont également expérimenté
avec succès la concertation numérique citoyenne avec le BIM
Citoyen. Les établissements publics poursuivent la création d?ou-
tils numériques de consultation des habitants en complément
de la concertation réglementaire.
En 2021, les EPA ont fait connaître le serious game « SiLaVille ».
Cette application à la fois simple et ludique offre aux joueurs la
possibilité de s?approprier les enjeux urbains et d?y répondre en
manipulant les paramètres de l?aménagement tout en faisant
face à quelques imprévus, bousculant leur planification urbaine !
Au-delà du jeu, cet outil permettra de travailler sur des scénarios
d?aménagement plus ouverts et agiles. Ce projet s?inscrit dans
le cadre du projet « Construire au futur, habiter au futur », lauréat
de la démarche nationale « Territoires d?innovation » portée par
la Région Île-de-France et dont EPA Marne est partenaire.
Date de création : 17 août 1972 (EPA Marne) / 24 mars 1987 (EPA France)
Territoire de compétence : 44 communes (Val-de-Marne, Seine?Saint-Denis et
Seine-et-Marne)
Collectivités membres du CA d?EPA Marne : Région Île-de-France, Département 77,
Département 94, Métropole du Grand Paris, CA Paris Vallée de la Marne, CA Marne
et Gondoire, Bussy-Saint-Georges, Champs-sur-Marne, Chelles, Lagny-sur-Marne,
Pontault-Combault, Roissy-en-Brie, Torcy
Président du CA d?EPA Marne : Yann DUBOSC, maire de Bussy-Saint-Georges
Collectivités membres du CA d?EPA France : Région Île-de-France,
Département 77, CA Val d?Europe Agglomération, Villeneuve-le-Comte
Président du CA d?EPA France : Thierry CERRI, vice-président de Val d?Europe
agglomération, maire de Coupvray
Directeur général : Laurent GIROMETTI
EPA Marne ? EPA France
8, avenue André-Marie Ampère,
77420 Champs-sur-Marne
Tél. : 01 64 62 44 44
communication@epa-marnelavallee.fr
www.epamarne-epafrance.fr
Twitter: @_EpaMarne
L?âme dans l?aménagement
© photos : Epamarne, Éric Morency, Epamarne/Paysagistes : Agence Follea - Gautier - Madec/Photo : Emile Luider, Disney
La ZAC de Lamirault
Préserver les ressources
La priorité du chantier de la ZAC de Lamirault à Croissy Beaubourg est de préserver la biodiversité
du territoire et de limiter l?imperméabilisation des sols en regroupant 230 000 m2 d?activités éco-
nomiques sur deux tiers de l?espace disponible. Les travaux de terrassement entrepris en 2021 ont
préservé les milieux naturels existants par la réouverture de zones embroussaillées, la création de
haies pour la nidation et de pierreries en faveur du lézard des murailles, la réalisation de prairies
humides et de mares temporaires pour les libellules et amphibiens. Cet effort se retrouve sur tout
le territoire des EPA : en moyenne, le coefficient de biotope sur les opérations 2021 est de 0,62
(soit 62 % des espaces favorables à la biodiversité). Alors qu?EPA Marne prescrit des directives
environnementales ambitieuses, tant à l?échelle de la ZAC que des lots, les travaux de la première
entreprise à s?y installer ont débuté en 2021. Douze sociétés supplémentaires, dont les engage-
ments ont été contractualisés, la rejoindront prochainement. Le succès commercial de la ZAC
Lamirault à Croissy-Beaubourg illustre la volonté des entrepreneurs d?offrir à leurs salariés des
cadres de travail vertueux, voire exemplaires, pour l?environnement.
La ZAC de la Rucherie
Futur pôle économique majeur
Bussy Saint-Georges bénéficie d?une position stratégique dans le paysage de l?est francilien
? desservi par le RER A et l?autoroute A4 ? et constitue un pôle très attractif pour l?implantation
d?entreprises, PME-PMI et internationales. Afin de consolider l?offre de fonciers économiques,
l?enjeu pour EPA Marne et le territoire est de développer une nouvelle zone d?activités, renou-
velant ainsi le stock de terrains disponibles à vocation économique pour l?installation et la crois-
sance d?entreprises qui généreraient environ 3 000 emplois sur 60 ha de terrains cessibles. Après
le temps de concertation publique conduit en 2021, EPA Marne et le groupement de maîtrise
d?oeuvre urbaine conduit par l?agence Marion Talagrand Paysage (AMT) planchent sur le futur
plan-guide. Les opérations d?aménagement pour la ZAC sont réalisées par EPA Marne et pour le
diffuseur autoroutier par la Sanef. Les produits immobiliers qui seront construits répondront
aux exigences environnementales d?EPA Marne, avec un soin particulier porté à la performance
énergétique, la présence et la préservation de la nature, une programmation urbaine cohérente
à l?échelle territoriale. L?opération donne par ailleurs lieu à un très important travail avec le monde
agricole : elle est l?occasion de soutenir des modèles locaux plus vertueux.
Montévrain
Naturellement en mouvement
Sa situation idéale à proximité des pôles d?emploi du Val d?Europe et de plusieurs zones d?acti-
vités et sa desserte par le RER A offrent un dynamisme économique et résidentiel à tout le ter-
ritoire. L?objectif est de rapprocher l?habitat des zones d?emploi du secteur et de faire bénéficier
à tous les habitants et usagers de commerces et services de proximité, ainsi que d?un ensemble
d?équipements sportifs, éducatifs et culturels. La diversité de formes urbaines des îlots offre une
grande variété de typologies de logements.
L?écoquartier Les Roseaux est organisé autour d?un parc de 20 ha, le Mont-Evrin. La création du
coeur agro-urbain illustre la démarche environnementale avec 19 ha consacrés à la production
agricole biologique et de proximité, pour des filières courtes de consommation de produits
locaux.
En 2021, 75 % du projet est engagé avec une attention particulière portée aux circulations douces
et des espaces publics généreux et confortables.
EPA MARNE ? EPA FRANCE - Édition2022
Val d?Europe
Un territoire en pleine dynamique
Le Val d?Europe est le territoire francilien qui a connu le plus fort développement ces 25 dernières
années.
Mondialement connu pour la destination touristique Disneyland Paris, le Val d?Europe présente
aujourd?hui toutes les caractéristiques d?une ville complète et diversifiée, à la qualité de vie
plébiscitée et au tissu économique fort d?environ 6 500 entreprises.
Les trames vertes et la gestion de l?eau sont au coeur de la conception urbaine de l?ensemble du
secteur.
En 2021, une nouvelle étape a été engagée avec tous les acteurs du territoire d?intervention dans
le cadre de la phase V d?aménagement du Val d?Europe, dont la mise en oeuvre s?étendra jusqu?à
la fin des années 2030.
Zoom sur
Établissement public d?aménagement
de Paris-Saclay
EPA Paris-Saclay
-
Où en sommes-nous ?
La formidable dynamique collective engagée il y a plus de dix ans
à Paris-Saclay a su montrer sa résistance face à une crise d?une
ampleur inédite. L?ensemble des projets immobiliers acadé-
miques prévus par le plan campus ont vu leur aboutissement
avec l?ouverture du campus Agro/Inrae et du pôle Biologie-
Pharmacie de l?université Paris-Saclay à la rentrée 2022 et celle,
prochaine, du grand équipement documentaire Lumen. L?EPA
concentre désormais son attention sur tout ce qui fait la qualité
de la vie étudiante : logements, restaurants, équipements sportifs.
L?accélération de la dynamique de développement économique
a été marquée par la livraison du Playground, lieu phare de l?in-
novation du campus urbain, celles imminentes des centres de
recherche de Servier et Danone, du lancement du chantier du
Next, premier programme tertiaire, et des projets dits « tech-
tiaires » alliant bureaux et espaces technologiques notamment
dans le cadre du Central, programme urbain innovant mixte au
coeur du quartier de l?École polytechnique.
Le Central, comme les premières consultations de logements
engagées à Corbeville, va significativement renforcer le déve-
loppement de la vie urbaine déjà amorcé par l?installation de
premiers habitants, l?ouverture de commerces, cafés, restau-
rants, d?équipements publics, d?un groupe scolaire, d?un lycée
et bientôt d?un hôpital.
Le paysage du campus urbain se transforme avec l?avancée
rapide des travaux du viaduc de la ligne 18 du Grand Paris
Express. Celle-ci accompagnera le travail de l?EPA pour l?amélio-
ration des transports et la mise en oeuvre de services d?innova-
tion pour aller vers des mobilités décarbonées.
Le projet d?aménagement
A vec 15% de la recherche nationale et 40% des emplois
de la recherche publique et privée francilienne, le
territoire de Paris-Saclay compte parmi les plus puis-
sants pôles d?innovation au monde. L?établissement
public d?aménagement (EPA) de Paris-Saclay pilote et coordonne
le développement du cluster scientifique et technologique de Paris-
Saclay dans le cadre d?une opération d?intérêt national (OIN). Il
mobilise les acteurs économiques pour stimuler la croissance
autour de filières stratégiques (technologies de l?information
et de la communication, santé, énergie, aéronautique-sécurité-
défense, mobilité). Avec l?Université Paris-Saclay et l?Institut
polytechnique de Paris, il fédère les acteurs académiques pour
renforcer les liens entre la recherche publique et privée, et
favoriser l?innovation et l?entrepreneuriat. Véritable levier de la
dynamique du cluster, l?aménagement de Paris-Saclay se struc-
ture autour de trois zones principales : le campus urbain, coeur
scientifique du cluster sur la frange sud du plateau de Saclay ;
Versailles Satory, où se développe un pôle dédié aux mobilités
du futur et à l?industrie de la défense au sein d?une ville nature ;
et le quartier gare de Guyancourt ?Saint-Quentin à Guyancourt.
L?ensemble de ces territoires sera relié par la ligne 18 du Grand
Paris Express à partir de 2026. Véritable laboratoire de la ville
durable, l?EPA et ses partenaires se sont engagés dans une stra-
tégie de développement durable et de responsabilité sociétale
à l?échelle de l?OIN. Il s?agit de porter cette ambition dans toutes
les dimensions et synergies possibles, que ce soit dans les do-
maines liés à la réduction des émissions de gaz à effet de serre,
l?énergie, l?environnement, les ressources, la biodiversité, l?éco-
nomie circulaire, la mobilité et l?inclusion sociale. Et bien enten-
du dans la mise en oeuvre du programme d?action au service
de la protection des 4 115 ha de la zone de protection naturelle,
agricole et forestière (ZPNAF).
Date de création : 3 juin 2010
Territoire de compétence : 27 communes dans l?Essonne et les Yvelines
Collectivités membres du CA : Conseil régional d?Île-de-France, Conseil
départemental de l?Essonne, Conseil départemental des Yvelines,
Métropole du Grand Paris, CA Paris-Saclay, CA Versailles-Grand Parc,
CA Saint-Quentin-en-Yvelines, Ville de Paris
Présidente du CA : Valérie PÉCRESSE, présidente du Conseil régional
d?Île-de-France
Directeur général : Philippe VAN DE MAELE
EPA Paris-Saclay
6, boulevard Dubreuil ? 91400 Orsay
Tél. : 01 64 54 36 50
contact@oin-paris-saclay.fr
www.epaps.fr
Territoire majeur
de développement et
d?innovation en Île-de-France
© photos : EPAPS, Franck Saluden, Carlos Ayesta, AltiClic
Urbanisme transitoire
De la stratégie à l?action
Dès 2019, l?EPA Paris-Saclay a souhaité mettre à profit
les sites en attente d?un aménagement définitif pour
favoriser le développement d?activités économiques et
culturelles qui facilitent une appropriation collective des
projets tout en encourageant l?émergence de nouveaux
usages. Il a ainsi élaboré, en étroite association avec l?en-
semble des collectivités locales concernées, une straté-
gie pour guider sa démarche d?urbanisme transitoire,
urbanisme transitoire étant défini comme « se mettre à
la place de l?usager et mettre en oeuvre des dispositifs de
transition entre aujourd?hui et demain, en faisant du projet
urbain un temps actif ». L?occupation de certains bâti-
ments vacants et les animations organisées pendant
l?été 2021 sur le Domaine de Corbeville s?inscrivaient
dans ce cadre. L?EPA a également installé un espace de
médiation dans le bâtiment Point F à Gif-sur-Yvette
autour du projet sur le campus urbain et initié la
construction d?un pavillon provisoire en bois sur la place
Marguerite Perey, au coeur du quartier de l?École poly-
technique. Situé à proximité des commerces, il a voca-
tion à devenir un nouveau lieu de convivialité ouvert à
de multiples usages et expérimentations sociales.
Attractivité
Améliorer la connaissance du territoire pour mieux le promouvoir
L?excellence scientifique et technologique ainsi que la
forte concentration de centres de R&D d?industriels de
renom positionnent Paris-Saclay comme un véritable
territoire d?innovation dont la vocation est de faire
émerger des produits et services capables de transfor-
mer les usages au niveau mondial.
Afin d?avoir une vision précise des talents et des atouts au
fondement de l?excellence académique et industrielle du
territoire, l?EPA Paris-Saclay a décidé de cartographier les
filières stratégiques et les compétences clés associées. Ce
travail d?identification s?inscrit dans la volonté d?enrichir les
outils de promotion d?argumentaires sectoriels pertinents.
Après l?IA en 2019, l?EPA Paris-Saclay a réalisé en 2020,
en partenariat avec la SATT Paris-Saclay, un mapping de
la filière santé et de ses acteurs tant dans le domaine
clinique qu?au niveau de la recherche, de la formation
et des entreprises et industries. L?étude a permis de
valoriser les forces vives du cluster au coeur des dix tech-
nologies de pointe qui structurent l?avenir du secteur
de la santé : l?immunothérapie, les thérapies géniques,
la médecine régénérative, la télémédecine, la caracté-
risation du microbiote, la bio-ingénierie, l?étude des
données de santé, l?internet des objets, la réalité aug-
mentée, l?intelligence artificielle.
Des études comparables ont été menées en 2021 sur
les filières sécurité/défense, FoodTech et transition
énergétique. D?autres, ciblées sur la mobilité, le manu-
facturing et l?aérospatiale, sont programmées sur 2022.
L?aménagement du campus urbain
En phase opérationnelle
En 2021, 1 054 263 m² de projets immobiliers ont été
réalisés ou engagés sur les trois ZAC du campus urbain.
La ZAC du quartier de l?École polytechnique a connu la
première rentrée du lycée international de Palaiseau,
l?ouverture du Playground, lieu totem de l?innovation
l?ouverture de nouveaux commerces de proximité. Le
quartier poursuit son rythme de livraison des espaces
publics et de commercialisation des lots à raison de :
? 74 % de bâtiments d?enseignement supérieur et de
recherche ;
? 31 % d?activités économiques ;
? 100 % de logements étudiants ;
? 0 % des logements familiaux ;
? 81 % de commerces, services et équipements.
Ceci représente un avancement total de 52 % du pro-
gramme de la ZAC.
La ZAC du quartier de Moulon a été marquée en 2021
par l?installation de plusieurs commerces de proximité,
la livraison du Centre omnisport de l?université Paris-
Saclay et la rénovation du laboratoire Aimé-Cotton.
L?avancement total du programme de la ZAC s?élève à
58 %, soit :
? 93 % de bâtiments d?enseignement supérieur et de
recherche ;
? 35 % d?activités économiques ;
? 75 % de logements étudiants ;
? 32 % de logements familiaux ;
? 34 % de commerces, services et équipements.
Plusieurs projets de construction majeurs ont démarré
au cours de l?année 2021 dans la ZAC de Corbeville :
? le complexe sportif universitaire réalisé par l?université
Paris-Saclay ;
? le futur hôpital Paris-Saclay, porté par le groupe hospi-
talier Nord-Essonne, qui accueillera ses premiers
patients en 2024 ;
? la construction des piles du viaduc de la ligne 18 du
métro du Grand Paris Express
L?EPA a aussi acté, avec le Département de l?Essonne, la
cession d?un lot pour la réalisation d?une nouvelle caserne
de pompiers.
EPA PARIS-SACLAY - Édition2022
L?aménagement
En phase de développement
En 2021, les études ont continué sur les thématiques
majeures de travail pour la ZAC de Versailles Satory Ouest :
? des études urbaines pour définir les futures consulta-
tions de la ZAC, notamment sur le quartier Lisière ;
? des études foncières pour la libération des terrains
appartenant au ministère des Armées ;
? des études environnementales pour les compensa-
tions hors sites. L?EPA a pu lancer les premiers travaux
de dépollution et installer sa première base chantier
pour assurer sur site un suivi des différents chantiers
et projets tout en maintenant un échange de proxi-
mité et quotidien avec les partenaires présents sur site.
La première phase de concertation préalable à la ZAC
du Quartier des Savoirs / Gare de Guyancourt a été
lancée au printemps 2021 en étroite collaboration avec
la ville de Guyancourt. Une consultation relative à l?éla-
boration des études environnementales réglementaires
a été lancée en mai 2021 en vue d?engager l?élaboration
du dossier d?étude d?impact au quatrième tri-
mestre 2021. Enfin, et dans le cadre des réflexions pour
l?activation du sud de la parcelle Thalès, l?EPA Paris-
Saclay a lancé durant l?été 2021 une consultation de
maîtrise d?oeuvre pour la réhabilitation de la Halle Piano.
Dans le secteur du Christ de Saclay, l?EPA et la ville se
sont accordés pour lancer une consultation de maîtrise
d?oeuvre urbaine architecturale et paysagère afin de
faire émerger un projet urbain partagé sur ce secteur
permettant d?engager sa mise en oeuvre opérationnelle.
Zoom sur
L?Usine
du Futur
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Projet
Établissement public
d?aménagement de Sénart
Votre interlocuteur Jérôme Forneris
jerome.forneris@epa-senart.fr
Tél. 0164101502
Port. : 0698907256
www.epa-senart.fr
Elcimaï Réalisations
Votre interlocuteur Christophe Chauvet
cchauvet@elcimai.com
Tél. 0164104725
Port. : 0608511665
www.elcimai.com
4.0
Projet commercialisé par
En partenariat avec
Établissement public
d?aménagement de Sénart
no
us
co
nta
cte
r
MINISTÈRE
DE L?ÉCONOMIE
ET DES FINANCES
17.09
2020
Permis
de Construire
obtenu
3596-4 pages projet Usine du Futur 4.0.qxp_Mise en page 1 28/09/2020 10:46 Page 1
Établissement public d?aménagement
de Sénart
Aménageur du péri-métropolitain durable,
aux portes sud du Grand Paris
EPA Sénart
-
Où en sommes-nous ?
Les projets de l?EPA Sénart s?ajustent aux ambitions portées
par l?agglomération Grand Paris Sud et son Plan d?Aménage-
ment Stratégique. La trentaine d?opérations en cours repré-
sente près de 100 M¤ de dépenses d?aménagement sur
cinq ans, générant un effet de levier d?investissement et d?em-
plois sur le territoire de 1 à 3. Avec ses projets d?écoquartier
(Arboretum de Chanteloup à Moissy-Cramayel, Eau Vive ?
phase II), l?EPA Sénart propose un nouveau modèle de déve-
loppement liant nature et ville au profit de la biodiversité. Il
intervient également hors OIN, via les études du quartier du
Clos Saint-Louis à Dammarie-lès-Lys (friche industrielle de
130 hectares en bord de Seine).
En 2021 et 2022, l?EPA a développé une politique de Responsa-
bilité Sociétale et Environnementale (RSE), propre aux métiers
et exigences de l?aménagement péri-métropolitain durable. Des
études sur la performance environnementale et trajectoire bas
carbone des opérations menées sur le territoire ont été confiées
au groupement Une Autre Ville / AMOES / Adatt. Elles alimente-
ront les ambitions de transition écologique du futur SCOT de
l?agglomération Grand Paris Sud. Les équipes d?urbanistes/pay-
sagistes qui accompagnent l?EPA sur le long terme, sur des sec-
teurs dépassant les limites de ZAC, sont également associées à
cette démarche : Architecture Studio et l?agence Babylone,
D&A, TGTFP et l?agence Sébastien Sosson, l?agence TER.
Le projet d?aménagement
À 35km au sud-est de Paris, l?Opération d?Intérêt
National de Sénart est située dans l?agglomération
Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart. Reconnue
pour la qualité de ses aménagements, de son envi-
ronnement et ses qualités d?usage et garante de la «?Ville durable?»
(sobre, résiliente, inclusive, productive) elle représente l?un des
plus forts potentiels de croissance d?Île-de-France avec notam-
ment la création de 800 à 1?000 emplois par an.
L?EPA Sénart offre aux entreprises les conditions d?un
ancrage pérenne sur le territoire et contribue à la structura-
tion de filières locales porteuses de croissance. Ses pôles
d?attractivité économique, le Carré Sénart, le parc du Levant
ou encore l?Ecopôle de Sénart, exercent un effet d?entraine-
ment sur l?ensemble de l?OIN et au-delà. Au coeur du rap-
prochement de l?industrie 4.0 et de la supply chain en
Île-de-France, l?EPA Sénart diversifie le champ des filières
économiques : agro-alimentaire, médico-social, BTP?
En cohérence avec cet essor économique, l?EPA Sénart porte
une politique volontariste pour offrir aux Franciliens des loge-
ments de qualité, performants et bien desservis, en réson-
nance avec son ADN vert. Il met en oeuvre, depuis bientôt 50
ans, une stratégie qui restaure les milieux naturels et améliore
le cadre de vie : préverdissement, gestion de l?eau, réemploi
et circuits courts, mobilités douces, biodiversité, réversibilité?
L?EPA Sénart applique ainsi depuis longtemps la stratégie
d?évitement, de réduction et de compensation. Cette stra-
tégie est menée de manière à préserver les qualités paysa-
gères et de biodiversité du territoire de manière à apporter
une valeur ajoutée à l?opération comme au territoire tout en
restant efficiente sur le long terme.
Date de création : 15 octobre 1973
Territoire de compétence : 10 communes (8 en Seine-et-Marne
et 2 en Essonne)
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France, Département 77,
Département 91, CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart, six communes
représentant la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart
Présidente du CA : Marie-Line PICHERY, maire de Savigny-le-Temple
et conseillère départementale
Directrice générale : Aude DEBREIL
EPA Sénart
La Grange La Prévôté
Avenue du 8-mai-1945
77547 Savigny-le-Temple cedex
Tél. : 01 64 10 15 15
contact@epa-senart.fr
www.epa-senart.fr
© photos : EPA Sénart Communication : I. Chataigner et L. Descloux
EPA SÉNART - Édition2022
Parc du Levant et terrains prêts à construire pour la réindustrialisation
Lieusaint et Savigny-le-Temple (77)
Pour favoriser et accélérer les implantations industrielles, des offres foncières de tailles variées sont réparties sur deux sites
dédiés : le projet d?Usine du Futur situé sur le parc du Bois des Saints-Pères et le parc d?activités du Levant, des sites
sélectionnés dans le cadre du « Pack Rebond » et valorisés à l?international par Business France et Choose Paris Region.
Situé à proximité immédiate du Carré Sénart, le parc du Levant offre une large façade le long de l?autoroute A5.
L?occasion pour les porteurs de projets de s?implanter à la croisée des axes routiers franciliens. De grands groupes
internationaux ont déjà fait ce choix : Assa Abloy Entrance Systems, Iris Ohyama, Plasson?
Sur le parc d?activités du Bois des Saints-Pères, l?EPA Sénart anticipe les besoins des industriels. Avec « L?Usine du
Futur 4.0 », l?EPA Sénart rend compatible la temporalité industrielle avec celle de l?aménagement. Sur un foncier
purgé de toute contrainte archéologique et environnementale, flexible entre trois et huit ha, disposant d?un
permis de construire purgé et donc d?un terrain immédiatement constructible, notre offre Industrie 4,0 a été
développée avec le groupe Elcimaï, une usine « prête à construire », en 10 mois à peine. Un concept de site indus-
triel décarboné dont l?approche énergétique est centrée sur l?objectif d?autoconsommation, en phase avec l?ADN
vert de l?EPA Sénart.
Le quartier du Clos Saint-Louis
Vers une requalification d?envergure
Dammarie-lès-Lys (77)
Sur une des plus grandes friches industrielles et portuaires d?Île-de-France, le quartier du Clos Saint-Louis s?étend
sur 130 ha, enclavé entre la Seine, la voie ferrée et l?axe routier. L?ambition partagée par les élus et l?État est d?en
faire une composante attractive du coeur de l?agglomération de Melun Val de Seine, en articulation avec le pôle
gare de Melun, pour un rayonnement régional.
La mission confiée à l?EPA Sénart, fin 2018, au travers d?un contrat de coopération, consiste à déterminer les
conditions de faisabilité et de sécurisation du projet d?aménagement du Clos Saint-Louis. L?EPA Sénart poursuit
l?élaboration d?un plan guide avec l?aide de l?agence TER et des bureaux d?études Ingerop et Transamo ainsi que
de l?EPFIF. Un travail commandé à un groupe d?étudiants du cycle d?urbanisme de Sciences Po a permis de réflé-
chir à une stratégie urbaine de transition.
Ces études, financées grâce au concours du fonds Friches et de l?AMI de la Région Île-de-France « Reconquérir
les friches franciliennes », seront menées jusqu?à fin 2022 et permettront de préparer et d?éclairer les arbitrages
des collectivités quant à l?avenir de ce site emblématique au premier semestre 2023.
Le Carré Sénart
Locomotive du territoire et lieu de centralité à l?échelle francilienne
Lieusaint (77) et St-Pierre-du-Perray (91)
Centre urbain reconnu, le Carré Sénart est devenu un territoire d?opportunités pour les 23 communes de Grand
Paris Sud et participe à la dynamique et à l?attractivité des portes sud du Grand Paris. Emblématique de l?ADN
vert du territoire, avec ses 10 000 arbres plantés, ses 3 canaux et ses allées arborées, il représente une rampe de
lancement d?activités nouvelles et de projets inédits. Il accueille commerces (le centre commercial régional
Westfield Carré Sénart et son shopping parc), pôles de restauration (une cinquantaine de restaurants), bureaux
(40 000 m² et bientôt 50 000 m²), pôle médical d?envergure régionale en pleine expansion, équipements culturels
(le théâtre de Sénart, Scène nationale, un multiplexe Pathé de 17 salles), de loisirs et de bien-être (implantation
prochaine d?un centre de balnéothérapie Calicéo) et emploie plus de 4 000 personnes. Son campus d?élèves
ingénieurs de l?ICAM Grand Paris Sud s?est enrichi d?une école de production dans le cadre de l?AMI lancé par le
ministère de l?Industrie et la banque des Territoires. L?EPA Sénart, en lien avec les élus du territoire et la Région
Île-de-France, travaille à faire évoluer l?offre d?enseignement (projet de lycée international). La désignation d?une
équipe de maîtrise d?oeuvre urbaine dédiée à cette opération fin 2022 permettra à l?EPA d?être mieux épaulé
pour poursuivre le développement de cette opération à très fort potentiel, dont le rayonnement ira croissant.
Zoom sur
Écoquartier de l?Arboretum de Chanteloup
Candidat à la labellisation Écoquartier ? Étape 2 ? « Écoquartier en chantier »
Moissy-Cramayel (77)
Avec ses 2 400 logements programmés, associant habitat individuel et collectif, l?écoquartier de l?Arboretum de
Chanteloup s?étend sur 77 ha, dont 7,2 ha d?espaces verts et 8 ha destinés à des équipements publics (deux
groupes scolaires, une crèche?). Sa conception repose sur un urbanisme négocié, respectueux de l?identité locale
et renforçant le dynamisme des parcs d?activités de la commune. Une démarche innovante de coconception
associant l?EPA Sénart, la commune et 7 opérateurs a permis de réaliser une première phase de 642 logements,
dont 90 logements sociaux, et la démarche se poursuit avec le lancement de nouveaux programmes portant de
fortes ambitions environnementales (matériaux biosourcés innovants et issus de circuits courts, procédés inno-
vants, labels, biodiversité, bien-être?). Le projet retenu en 2022, conçu par EG2A et réalisé par Bouygues Immo-
bilier (RE2020, label Biodivercity?) se distingue par son architecture contemporaine et l?utilisation de matériaux
biosourcés. En bordure du ru des Hauldres, 218 logements, dont 44 logements sociaux, seront livrés dès 2024.
L?EPA Sénart a conduit et finalisé un important travail sur les espaces publics et oeuvré pour la réalisation d?un
groupe scolaire et d?une crèche (ossature bois, matériaux biosourcés) qu?il a financé à hauteur de 15 M¤. Au nord
de l?écoquartier, une ferme urbaine certifiée BIO participe à l?alimentation des groupes scolaires et Ehpad de
la commune (13,5 tonnes en 2022) et 2 parcs urbains avec des parcours de santé et pédagogiques contribuent
à la sensibilisation des habitants au développement durable.
Établissement public d?aménagement
d?Alzette-Belval
EPA Alzette?Belval
-
Où en sommes-nous ?
L?EPA poursuit la mise en oeuvre du programme défini dans
son PSO mis à jour en 2019.
L?écoquartier de Micheville, développé sur une friche sidé-
rurgique, connaît de nouvelles avancées. L?aménagement du
parvis de l?Arche, équipement culturel intercommunal mis
en service en janvier 2022, a été achevé en décembre 2021.
Les travaux de préaménagement et d?aménagement des
voiries et espaces publics se poursuivent en 2022.
L?écoquartier de Cantebonne à Villerupt a obtenu la labéli-
sation Écoquartier ? Étape 2 ? « Écoquartier en chantier » en
2021, avec un démarrage des travaux d?aménagement en
septembre 2021.
La voie d?accès à l?écoquartier du Coteau à Rédange est
achevée depuis mars 2022, l?aménagement du site lui-même
étant confié à un promoteur-aménageur auquel le terrain
doit être cédé.
D?autres opérations sont en phase étude. Le plan-guide de
l?écoquartier de la Nock, situé sur un ancien crassier à
Rédange, a été finalisé en 2021, en prévision du dépôt des
dossiers réglementaires en 2022. Sur l?opération transfron-
talière du crassier des Terres Rouges, un état des lieux des
implications juridiques et réglementaires liées à une opé-
ration d?aménagement transfrontalière a été lancé en 2022,
en partenariat avec le ministère luxembourgeois de l?Éner-
gie et de l?Aménagement du territoire et la Ville d?Esch-sur-
Alzette (Luxembourg).
Le projet d?aménagement
Le territoire Alzette?Belval (8 communes, 29 000habi-
tants) fait face à des enjeux particulièrement lourds, liés
à son histoire industrielle et à la proximité du Luxem-
bourg, et notamment de Belval, projet urbain appelé à
devenir l?un des principaux pôles économiques du Grand-Duché.
Ces enjeux concernent notamment le développement économique,
l?habitat et la préservation de l?identité et du patrimoine.
Le projet stratégique et opérationnel révisé en 2019 précise
les actions et moyens engagés pour répondre à ces enjeux
avec pour objectifs de :
? contribuer au développement d?une agglomération
transfrontalière de près de 100 000 habitants ;
? renforcer l?attractivité résidentielle et économique du
territoire ;
? favoriser un aménagement durable et innovant en
s?inscrivant dans la démarche Écoquartier.
À terme, près de 250 ha, dont une majorité de friches
industrielles, seront aménagés et 8 600 logements seront
construits ou réhabilités.
Date de création : 6 mars 2012
Territoire de compétence : 8 communes (2 en Meurthe-et-Moselle
et 6 en Moselle)
Collectivités membres du CA : Région Grand Est, Département
de Meurthe-et-Moselle, Département de la Moselle, communauté de
communes Pays Haut Val d?Alzette
Président du CA : Mathieu WEIS, conseiller départemental
de Moselle
Directeur général : Damien NERKOWSKI
EPA Alzette-Belval
Site de Micheville - 57390 Audun-le-Tiche
Tél. : 03 83 80 40 22
epa@alzette-belval.fr
www.epa-alzette-belval.fr
Une opération d?intérêt national
sur un territoire frontalier,
post-industriel et périurbain
© photos : EPA Alzette-Belval
EPA ALZETTE-BELVAL - Édition2022
Les AMI : des démarches en faveur de la qualité
et de la performance des opérations
Engagé en faveur de l?environnement, de la qualité urbaine, de la qualité du logement et de
l?innovation, l?EPA est lauréat de trois appels à manifestation d?intérêt.
Ainsi, dans le cadre de l?AMI Démonstrateur de la ville durable, l?EPA souhaite développer
sur l?écoquartier de Micheville des démarches innovantes en matière d?économie circulaire
(réactivation et réutilisation sur site de terres excavées), de gestion des eaux (renaturation
d?un cours d?eau) et d?urbanisme transitoire (conciergerie de quartier).
Dans le cadre de l?AMI Quartier Énergie Carbone, l?EPA souhaite connaître et optimiser la
performance énergie-carbone de l?écoquartier de la Nock, inscrit sur un ancien crassier à
Rédange en Moselle, via l?utilisation de l?outil Urban Print développé par le CSTB et Efficacity
(cf. illustration).
Enfin, dans le cadre de l?AMI Engagés pour la qualité du logement de demain, le promoteur
Priams va explorer les thématiques de l?évolutivité des logements et de la diversité des usages
afin d?offrir une qualité de vie résidentielle comparable aux standards luxembourgeois (tailles
et fonctionnement, prestations?) dans un contexte de prix de vente des logements très
inférieurs à ceux pratiqués au Luxembourg.
L?écoquartier de Cantebonne entre en chantier
Située sur la commune de Villerupt, l?opération d?aménagement de
Cantebonne consiste en la création d?un écoquartier à dominante
résidentielle d?environ 650 logements sur près de 16 ha. Cette opéra-
tion a obtenu la labélisation Écoquartier ? Étape 2 ? « Écoquartier en
chantier » en 2021.
La première phase du projet comprend le lancement de travaux
d?aménagement des espaces publics sur une partie du site ayant voca-
tion à accueillir environ 350 logements (immeubles collectifs et mai-
sons individuelles, logements sociaux?), dont 138 en construction
bois et biosourcé.
Le projet urbain s?appuie sur deux axes qui structurent son inscription
dans le site. Le front de campagne et la ligne de crête créent une
trame verte mettant en valeur les atouts paysagers du site. Ils accueil-
leront à terme des usages récréatifs et des services à destination des
habitants du quartier. La mobilité douce sera également favorisée au
travers de l?aménagement de nombreuses venelles piétonnes.
Une attention très forte a été portée à la construction biosourcée
(près de 50 % des 350 premiers logements sont en construction bois)
et sur le développement de services basés sur l?économie sociale et
solidaire, dont une conciergerie.
Une action en faveur de la construction bois
Dans le cadre d?une stratégie de performance environnementale et d?aménagement durable,
l?EPA s?est engagé à promouvoir la construction en structure bois et en matériaux biosourcés.
Concrètement, l?obtention du label Bâtiment biosourcé de niveaux 2 ou 3 est visée pour cer-
tains projets immobiliers, l?obtention du label niveau 1 étant obligatoire pour tous.
Ainsi, deux appels à projets « construction bois et biosourcé », pour lesquels le label Bâtiment
biosourcé niveau 3 était requis, ont été lancés en 2020 et 2021 dans le cadre du développement
de l?écoquartier de Cantebonne. Ces appels à projets visant 138 logements collectifs, inter-
médiaires et individuels ont été remportés par Les Constructeurs du bois, un promoteur régio-
nal spécialisé dans la construction bois. L?effet incitatif du socle de qualité s?est également
illustré sur l?appel à projets du hub des mobilités de Micheville, qui correspond à environ
30 000 m² SDP et pour lequel le lauréat, Priams, s?engage également sur le niveau 3 de ce label.
En complément, l?EPA Alzette?Belval fait partie des premiers signataires du pacte Bois et
Biosourcé du Grand Est porté par la Fibois, sous le haut patronage de la Région Grand Est. Ce
pacte vise à développer la part du bois dans la construction et la rénovation, en valorisant les
savoir-faire régionaux et en fédérant les acteurs. L?EPA s?engage au niveau « Argent » du pacte,
qui correspond à 20 % de la surface de plancher (SDP) produite. Sur cette surface, les maté-
riaux et solutions bois et biosourcés doivent représenter au moins 35 kg/m² de SDP.
Dans l?ensemble de ses actions en faveur de la construction bois et biosourcée, l?EPA a béné-
ficié des échanges de bonnes pratiques organisés par la DHUP dans le cadre du Lab? 2051.
Zoom sur
Architecte urbaniste
MGAU
Chiffres clés
17 ha aménagés
Environ 650 logements
2 800 m² de
commerces et services
37,16 % d?espaces
publics créés dans
le projet, notamment
lisière et ligne de crête
Établissement public d?aménagement
de Bordeaux Euratlantique
EPA Bordeaux
Euratlantique
-
Où en sommes-nous ?
L?année 2022 a été ponctuée de nombreuses livraisons d?es-
paces, équipements et ouvrages publics d?importance avec
la mise en circulation du pont de la Palombe et les inaugu-
rations du jardin de l?Ars et de son collège, pour la ZAC
Saint-Jean Belcier. Rive droite, le quartier Deschamps Bel-
védère s?étoffe également depuis l?inauguration du jardin
sportif Suzanne Lenglen en octobre 2021, avec notamment
l?ouverture du groupe scolaire Marie-de-Gournay pour la
rentrée 2022. D?autres livraisons marqueront enfin les pro-
chains temps forts d?un calendrier entre livraisons et pro-
jections puisque des concertations sur les ZAC Garonne
Eiffel et Bègles Garonne sont à l?étude.
Le projet d?aménagement
Lancée en 2010 dans la perspective d?amplifier et d?ac-
compagner la dynamique de développement induite par
la mise en service de la LGV Paris-Bordeaux en juillet
2017, l?opération d?intérêt national Bordeaux Euratlan-
tique a pour ambition de conduire le renouvellement urbain des
deux rives de la Garonne sur 738ha situés autour de la gare Saint-
Jean, de contribuer à l?attractivité européenne de Bordeaux, de
lutter contre l?étalement urbain et l?artificialisation des sols.
Bordeaux Euratlantique vise à développer des quartiers
mixtes de centre-ville, produire 50 ha d?espaces verts nou-
veaux, attirer 30 000 emplois et générer une offre de loge-
ments pour 50 000 personnes autour d?un objectif central :
créer des quartiers épanouissants pour les femmes et les
hommes qui vont y habiter, travailler ou les fréquenter.
En tant qu?aménageur, l?EPA vise à :
? Mobiliser les fonciers déjà artificialisés au service du pro-
jet de territoire, notamment par la reconquête de friches
ferroviaires et industrielles, et par la mise en sécurité de
zones inondables.
? Doter la métropole de Bordeaux d?une offre d?immobilier
tertiaire moderne à proximité de la gare TGV, avec près de
500 000 m² développés pour répondre à une diversité de
typologies (classique, coworking?) et de loyers.
? Répondre à la dynamique démographique par une offre
résidentielle appropriée et diversifiée.
? Se donner les moyens d?un territoire bas carbone.
? Ouvrir les quartiers anciens comme les nouveaux sur le
fleuve.
Au titre de sa mission de développement économique,
l?EPA vise notamment à offrir un cadre propice à la
démarche d?innovation des entreprises ainsi qu?à la struc-
turation des filières économiques d?avenir comme celles
de la construction bois, de l?intelligence environnementale
sans oublier celles de la ville productive.
Date de création : 22 mars 2010
Territoire de compétence : 738 ha de périmètre OIN sur 3 communes
(Gironde)
Collectivités membres du CA : Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine,
Conseil départemental de Gironde, Bordeaux Métropole, Communes de
Bègles, Bordeaux et Floirac
Président du CA : Clément ROSSIGNOL PUECH
Directrice générale : Valérie LASEK
EPA Bordeaux
Euratlantique
140, rue des Terres-de-Borde
CS 41717 - 33081 Bordeaux cedex
Tél. : 05 57 14 44 80
contact@bordeaux-euratlantique.fr
www.bordeaux-euratlantique.fr
Aménager l?extension naturelle
du centre-ville pour renforcer
le centre métropolitain afin de donner
à Bordeaux une envergure européenne
© photos : Philippe Caumes-Bordeaux Air, AIRSTUDIO-PHYTOLAB, MESOLIA, ICADE, DR
La ZAC Bègles Garonne
Bègles
Étendu sur plus d?un kilomètre le long de la Garonne, au débouché du futur pont Simone-Veil, ce secteur
devra permettre de créer du lien interquartiers en préservant le quartier apaisé (M. Sembat) et en déve-
loppant un quartier économique (IBA). Dans la continuité de la ZAC Saint-Jean Belcier, ce territoire réin-
ventera l?image et les usages de ce qui constitue l?entrée sud de la métropole. Garantir le maintien des
activités de production industrielle historiques de ce dernier tout en assurant une mutation partielle vers
des fonctions résidentielles sera également un enjeu majeur de la ZAC. Il s?agira aussi de réemployer le
maillage interne routier et penser sa desserte en transports en commun afin de créer des liens vers les
quartiers existants. Le réseau des voies sur berges et quais, pensé pour faire la part belle aux cheminements
doux, offrira quant à lui un nouveau rapport au fleuve. Visant à reconnecter ce territoire avec son envi-
ronnement grâce à une revégétalisation des espaces publics et la création de deux parcs, cette program-
mation répondra aux objectifs de la ville d?accueil de nouvelles populations et de renouvellement des
fonctions économiques, notamment via l?implantation d?activités complémentaires et tertiaires.
2022 : début de concertation préalable.
La place des citernes
Bordeaux
Sauvegarder le patrimoine industriel et mettre en valeur la mémoire ferroviaire, tel était l?enjeu du quartier
Amédée-Saint-Germain. À travers la réhabilitation de plusieurs bâtiments, à commencer par l?ancien château
d?eau des ateliers SNCF, rebaptisé « Les Citernes » et dont la place tire son nom, ce quartier mixte par excel-
lence assurera une transition douce entre les époques grâce à une charte architecturale soignée. Conçue
comme nouvelle « place du village », animée autour de commerces de proximité, la place des Citernes sera
dotée d?un long mail piéton végétalisé diminuant de 25 % l?artificialisation des sols. Aménagée au contact
direct de la ville de pierre, près d?un tissu d?échoppes et d?immeubles de faubourg, la place bénéficiera
également d?un accès privilégié au quartier d?Armagnac via le Pont de la Palombe inauguré cet été 2022. Cet
espace, à destination d?un public varié d?habitants, salariés et commerçants, assurera ainsi sa fonction de
point de rencontre d?un quartier où 679 logements et 33 000 m² de bureaux sont attendus en son centre.
2020 : début des travaux Amédée-Saint-Germain Centre.
T3 2022 : premières livraisons et ouverture du pont de la Palombe.
T3 2023 : finalisation des espaces publics et ouverture des commerces.
Le groupe scolaire Marie-de-Gournay
Bordeaux
Inauguré pour la rentrée 2022, ce groupe scolaire de 18 classes tire son originalité de son imbrication avec les
140 logements portés par le bailleur social Mesolia et le promoteur Belin Promotion. Intégré à un immeuble
de 11 000 m², il occupe une surface au plancher de 4 500 m². Pensé pour permettre l?ensoleillement des cours
végétalisées des écoles primaire et maternelle, le bâtiment a également été conçu afin d?optimiser ses besoins
énergétiques et bénéficie du label RT2012, certification NF Habitat HQE 9*. L?équipement public va par ailleurs
permettre de répondre aux défis démographiques du quartier et accueillera environ 500 élèves à terme. Situé
au sein du quartier Deschamps-Belvédère et proche de la gare Saint-Jean, accessible notamment par tram-
bus via le boulevard Joliot-Curie, il bénéficie d?une desserte de qualité. Imaginé par les cabinets Olivier Palatres
Architectes et Latour Salier Architectes, il s?inscrit ainsi dans la volonté de faire éclore un nouveau quartier
de vie phare et pensé pour offrir à ses habitants les services et équipements du quotidien.
2019 : dépôt du PC.
2022 : livraison.
EPA BORDEAUX EURATLANTIQUE - Édition2021
Woodstone
Bordeaux
Situé à moins de 500 m de la gare Saint-Jean, ce programme immobilier de 70 logements, dont 35 % de
logements en accession à prix encadrés, promet un accès facilité à l?hypercentre de Bordeaux tout en
proposant le confort d?un environnement à échelle humaine. Projet bas carbone, Woodstone bénéficiera
d?une structure majoritairement en bois, à hauteur de 50 % du volume structurel. Les façades conserveront
quant à elles un rendu minéral (enduit et béton), répondant à la charte architecturale de l?EPA. Visant à
renforcer le développement des filières bois locales, cette opération inclura une dimension réversible au
bâtiment grâce au parking silo de 492 places en R+6. Également en structure bois majoritaire, il pourra, si
les besoins en stationnement venaient à diminuer, être aisément reconverti en surfaces de bureaux et
activités. Ce programme du promoteur Icade, imaginé par l?agence Cosa Colboc Sachet Architecture,
rejoindra ainsi les immeubles bois Hyperion et Perspective déjà livrés dans le cadre de l?opération d?inté-
rêt national Bordeaux-Euratlantique.
2020 : dépôt du PC.
T3 2023 : livraison.
Zoom sur
Établissement public d?aménagement
Euroméditerranée
EPA
Euroméditerranée
-
Où en sommes-nous ?
Labellisé EcoCité en 2009, ce périmètre a vocation à être un
territoire d?expérimentation de l?aménagement urbain pour
tester, déployer et valoriser les services et les technologies inno-
vants de la ville durable en climat méditerranéen faisant d?Eu-
roméditerranée un territoire d?expérimentation au service de
la ville de demain. Les projets « Smartseille » et « Les Fabriques »,
deux démonstrateurs labellisés EcoQuartier, illustrent ainsi
cette ambition. L?EPA a adopté la feuille de route 2022-2023 de
son laboratoire urbain d?innovation qui porte sur trois axes : le
confort dans l?espace public, l?eau et la nature en ville et les
services de mobilité du quotidien.
L?EPAEM teste également de nouvelles manières de construire
la ville en lien avec le climat, au travers de la mise en place d?un
référentiel de la ville méditerranéenne durable répondant aux
usages et besoins des habitants et ayant vocation à être adopté
par les opérateurs intervenant sur le périmètre de l?OIN.
Ce référentiel cherche à valoriser les toits terrasses des bâti-
ments, à développer les logements ouverts sur l?extérieur mais
aussi à utiliser des revêtements poreux afin de favoriser l?im-
pact de la pleine terre dans la gestion de l?eau naturelle de l?eau
et le retour de la nature en ville.
Par ailleurs, au travers de la démarche MOVE (Massilia Open
Village), l?EPAEM développe l?urbanisme transitoire sur des
espaces dont l?aménagement définitif n?est pas arrêté.
Enfin, par un avenant au protocole conclu en 2022, les parte-
naires ont acté le déclenchement d?une nouvelle phase opé-
rationnelle qui verra notamment sortir de terre le futur parc
des Aygalades.
Le projet d?aménagement
Depuis vingt-sept ans, l?établissement public d?aména-
gement Euroméditerranée conçoit, développe et
construit la ville méditerranéenne durable de demain
au coeur de la métropole Aix-Marseille-Provence.
L?opération d?intérêt national, pilotée par l?État et les collec-
tivités territoriales, concentre sur son périmètre plus de
37 000 emplois privés et 6 500 emplois publics et a suscité
l?implantation de plus de 5 300 entreprises. Situé sur Euromé-
diterranée I, le quartier d?affaires repose sur sept grands sec-
teurs d?activité : l?immobilier et le BTP, la croissance verte, le
numérique, la logistique et le commerce international, les
métiers de la banque et des assurances, la santé, le tourisme.
La vocation d?Euroméditerranée s?étend au-delà du quartier
d?affaires international et de ses 650 000 m² de bureaux. En
effet, pièce par pièce, le puzzle se met en place, imbriquant
immeubles résidentiels (8 000 logements neufs et 7 000 loge-
ments réhabilités), infrastructures de transport et de station-
nement, parcs et espaces publics, équipements publics et
privés (écoles, collèges, cité scolaire internationale, hôpital
européen, musées tels que le MuCem, le FRAC?), offre com-
merciale (Terrasses du Port, Voûtes de la Major, Les Docks
Village?).
Pour autant, l?opération menée par l?EPAEM n?est pas ache-
vée. Elle se poursuit désormais sur 170 ha au nord des 310 ha
initiaux et aborde ainsi une nouvelle étape pour faire le lien
entre le centre-ville et les quartiers Nord.
Date de création : 13 octobre 1995
Territoire de compétence : Marseille (Bouches-du-Rhône)
Collectivités membres du CA : Conseil régional de Provence-Alpes-
Côte d?Azur, Conseil départemental 13, Métropole Aix-Marseille-
Provence, Ville de Marseille
Présidente du CA : Laure-Agnès CARADEC, conseillère
départementale, conseillère métropolitaine
Directeurs généraux en 2022 : Hugues PARANT,
Marie-Luce BOUSSETON (intérim)
Directrice générale à partir du 2 janvier 2023 : Aurélie COUSI
EPA Euroméditerranée
L?Astrolabe - 79, boulevard de Dunkerque,
CS 70 443 - 13235 Marseille cedex 02
Tel. : 04 91 14 45 00
alexandre.sorrentino@euromediterranee.fr
www.euromediterranee.fr
Euroméditerranée,
l?établissement qui métropolise
Aix-Marseille-Provence
© photos : Camille MOIRENC, Jérôme CABANEL
EPA EUROMÉDITERRANÉE - Édition2022
ZAC Joliette
Quartier d?affaires
La ZAC Joliette, témoin des premières réalisa-
tions de l?EPAEM, voit désormais émerger ses
tout derniers programmes. Lieu emblématique
du quartier central des affaires, cette ZAC, dont
les premiers travaux remontent à 2002, com-
prend, outre de nombreux programmes de
bureaux et de logements, de l?hôtellerie, un
musée, un théâtre et un complexe cinématogra-
phique.
Lancement de deux chantiers mitoyens sur l?îlot M6
« ancien hôpital Desbief - Biétron » (MOA Icade ?
MOE Tangram Architectes) : un premier programme
de 129 logements « M-Life » et un second de bureaux
« M-Factory ».
Livraison fin 2023/début 2024.
2022
ZAC Cité de la Méditerranée
Interface ville/port
La ZAC Cité de la Méditerranée a rendu le front
de mer (du fort Saint-Jean à la tour CMA-CGM)
aux Marseillais en créant un large boulevard
planté favorisant les modes doux. L?opération
du parc habité d?Arenc accueillera un lieu de
formation de dimension régionale qui s?ajoutera
à la rentrée 2024 aux équipements publics
actuels (écoles, bibliothèque, hôpital).
ZAC Littorale
Écoquartiers méditerranéens
Au sein de la ZAC Littorale, deux îlots démons-
trateurs, « Smartseille » déjà livré et « Les
Fabriques » en cours de réalisation, offriront un
cadre de vie méditerranéen avec vue mer, à
proximité des futurs parcs de Bougainville et des
Aygalades. Le quartier des Fabriques bénéficiera
également de l?attractivité du marché aux Puces,
prochainement rénové, et du tramway qui des-
servira le secteur en 2025.
La poursuite des chantiers de construction des
programmes Pixellia HD (BNP Paribas), Horizon Med
(Progéréal), Le Kentro (Sogima) et Vilumia (Néolia-
3F) du parc habité d?Arenc et du programme mixte
(Le Transat) situé entre la rue Mazenod et l?avenue
Schuman (Pitch Promotion).
La poursuite de la construction de la « Porte Bleue »
des Quais d?Arenc et du Mirabeau de CMA-CGM.
Au pied de la cathédrale de la Major, les travaux
de la nouvelle Trame Mazenod ont débuté.
En cours d?étude, la tour « H99 » renommée
« Projet M », les transformations des sites de l?ancienne
église Saint-Martin d?Arenc, les Docks des Suds
et des Archives et Bibliothèques départementales.
2022
Les constructions sur les îlots des Fabriques
se poursuivent.
Les requalifications de l?axe Gèze Cap Pinède
et d?un important bassin de rétention ont débuté.
Sur le secteur est de la rue de Lyon, le foyer Adoma
a été livré et réservé par Adim dans le but d?installer
le siège régional de Vinci.
Sur le secteur Cazemajou, les études ont permis
d?identifier la programmation des îlots. Les lots
de logements ont été attribués à Nexity ? Logis
Méditerranée et BNP Paribas ? Groupe 3 F. Des
équipements commerciaux et de formation avec la
plateforme et le collège Loyola sont également lancés.
Poursuite des aménagements d?espaces publics
autour des Crottes, des Fabriques, Cazemajou,
Gèze ? Cap Pinède.
2022
ZAC Saint-Charles
Restructuration urbaine
La ZAC Saint-Charles est en voie d?achèvement.
Une nouvelle dynamique de quartier naît
autour de la Porte d?Aix et de son parc, avec la
création d?un campus urbain et d?un lieu de vie
multigénérationnel.
Ouverture du parc de la Porte d?Aix au mois de juillet :
une exposition retraçant l?historique du quartier
Saint-Charles est affichée dans l?enceinte du parc.
Les travaux de l?IMVT (regroupement des écoles
d?architecture, d?urbanisme et de paysage)
et du bâtiment Adriana (coworking, équipements
sportifs) ont été lancés en début d?année.
Le programme « Les Échelles » (hôtellerie nouvelle
génération, crèche) se poursuit.
Livraison des trois programmes au plus tard fin 2024.
2022
Zoom sur
Établissement public d?aménagement
Écovallée ? Plaine du Var
EPA Nice
Écovallée
-
Où en sommes-nous ?
L?EPA Nice Écovallée, qui porte dans son ADN la préservation
de l?environnement, a comptabilisé en 2021 la centième opé-
ration recensée au sein de son référentiel environnemental
Écovallée Qualité développé en 2012 : un cap symbolique
franchi pour cette opération d?intérêt national dont l?ambi-
tion est de concilier écologie et économie.
Dans ce cadre, les premiers quartiers aménagés, Grand Aré-
nas, le quartier d?affaires et de vie, et Nice Méridia, la tech-
nopole urbaine, prennent vie. Ce sont de nouvelles polarités
urbaines, plébiscitées par les habitants et les entreprises qui
y créent de l?emploi et de l?animation. Elles sont desservies
par un réseau de transports en commun et notamment les
lignes 2 et 3 du tramway. Les opérations s?y poursuivent, pour
compléter la diversité de l?offre de logements, de bureaux et
de services et apporter les espaces publics nécessaires à une
grande qualité de vie.
Au-delà, l?EPA poursuit le développement des projets en
cours d?étude avec notamment la finalisation des dossiers en
vue de la création de zones d?aménagement concertées des
projets parc Méridia, nouveau quartier de vie qui se déploiera
à l?ouest de Nice sur 64 ha en prolongement de la technopole
urbaine de Nice Méridia, et du Hameau de la Baronne, futur
pôle de vie exemplaire en matière environnementale et éner-
gétique, sur la commune de La Gaude.
Le projet d?aménagement
C?est pour renforcer son armature de villes de taille
internationale, faire face à la compétition mondiale
des territoires et affirmer le rôle de la France sur le
pourtour méditerranéen que l?État a donné à la plaine
du Var le statut d?opération d?intérêt national (OIN).
Localisée au coeur de la métropole Nice-Côte d?Azur, cette
plaine à vocation d?Écovallée s?étend de la Méditerranée aux
Préalpes et s?organise autour du fleuve Var, le plus important
des fleuves côtiers de la région Sud. Avec ses 10 000 ha
(15 communes, 122 800 habitants et 60 000 emplois), elle est
l?une des plus vastes OIN de France.
Territoire exceptionnel par la qualité de ses paysages et de
ses richesses naturelles, la plaine du Var a connu depuis les
années 1950 un développement urbain non maîtrisé, lié à la
déprise agricole, l?implantation d?activités industrielles et
commerciales, et la progression d?un habitat diffus.
Avec la création en 2008 de l?EPA Nice Écovallée, l?ambition
est de restaurer, préserver, valoriser la plaine du Var, d?amé-
nager durablement ce territoire stratégique, de proposer un
autre modèle de développement et d?urbanisme en créant
aux portes de Nice un territoire démonstrateur des politiques
environnementales, et enfin, d?impulser une dynamique éco-
nomique, sociale et environnementale forte. À terme, sur les
quelque 210 ha d?opérations d?aménagement, l?Écovallée doit
favoriser la création de 30 000 emplois et générer 3,5 milliards
d?euros d?investissements privés.
Date de création : 30 juillet 2008
Territoire de compétence : 15 communes (Alpes-Maritimes)
Collectivités membres du CA : Conseil régional
de Provence-Alpes-Côte d?Azur, Conseil départemental
des Alpes-Maritimes, Métropole Nice Côte d?Azur
Président du CA : Xavier LATOUR, conseiller municipal
de Nice, vice-président de la métropole Nice Côte d?Azur,
doyen de la Faculté de droit et de science politique de Nice
Directrice générale : Sarah BELLIER
EPA Nice Écovallée
Immeuble Nice Plaza - 455, promenade des Anglais
BP 33257 - 06205 Nice cedex 3
Tél. : 04 93 21 71 00
contact@epa-plaineduvar.com
www.ecovallee-plaineduvar.fr
Concilier économie et écologie
© photos : MNCA, Comte & Vollenweider, SFernandez, KOZ, Leclercq Associés
EPA NICE ÉCOVALLÉE - Édition2022
Zoom sur
Nice Méridia
La technopole urbaine
L?opération Nice Méridia, dédiée aux activités technologiques dans les domaines
des technologies vertes, de la ville de demain et de la santé, est l?un des moteurs
de l?innovation et du développement économique du territoire de l?Écovallée.
Cette technopole urbaine doit accueillir à terme 2 500 logements, 5 000 entre-
prises et 5 000 étudiants et alternants.
Au sein de la ZAC Nice Méridia en 2021 : désignation du lauréat des îlots 2.3-
2.4 a et b dit Oasis (cf. photo) (Bouygues Immobilier/Logirem/Comte&Vollenweider,
Atelier Stephane Fernandez/Koz) pour un ensemble urbain mixte de 20 500 m²
SDP qui accueillera logements (135 logements et 158 logements sociaux étu-
diants), bureaux, laboratoires, commerces de proximité et services ; lancement
d?une consultation pour l?îlot 2.5b pour 6 000 m² SDP de programmation éco-
nomique (laboratoires, bureaux, locaux d?activité) avec appel à candidatures
d?entreprises préalable pour anticiper les besoins des futurs occupants ; inau-
guration de la centrale de géothermie (IDEX).
2021 : lancement des travaux de JOIA Méridia, un grand projet démonstrateur
de la ville de demain, destiné à doter la technopole urbaine de Nice Méridia
d?une nouvelle centralité. JOIA Méridia prévoit 53 000 m² de logements (près
de 800 unités), 7 400 m² d?hôtellerie et de résidence étudiants, 6 600 m² de
commerces de proximité et 2 300 m² de bureaux, 3 650 m² de services et lieux
de loisirs/sports et santé ainsi que 2 000 m² d?agriculture urbaine.
Grand Arénas
Quartier d?affaires et de vie
Lieu de vie et de travail structuré autour de deux équipements majeurs (un
pôle d?échanges multimodal et un parc des expositions et des congrès), le
Grand Arénas associe sur 49 ha des bureaux, des hôtels, du logement, des
services et commerces de proximité ainsi que des équipements publics. À
terme, 20 000 nouveaux emplois sont attendus.
L?objectif est de doter la métropole azuréenne d?un quartier international d?af-
faires attractif à la hauteur de sa notoriété et d?en faire un lieu de vie actif, en
journée comme en soirée, la semaine comme le week-end. Le plan guide de
François Leclercq, maître d?oeuvre de la ZAC, met à l?honneur la mixité du quar-
tier, son animation et sa végétalisation, dans le but de relever les grands défis
de la transition écologique. Ainsi, le projet permettra de désimperméabiliser le
secteur en portant les espaces de pleine terre à 35 % à terme, soit 17 ha, contre
4 aujourd?hui, soit une désimperméabilisation de 13 ha.
2021 : le secteur du PEM est en phase d?achèvement avec l?inauguration de
Nouvel?R (29 000 m² de bureaux, logements, commerces, hôtels, résidences
étudiantes et de tourisme), la livraison de Unity (20 500 m² de bureaux, hôtels
et services de proximité), la désignation du lauréat pour l?îlot 3.5 bis (Bouygues
Immobilier/ Baumschlager Eberle Architekten), le lancement de l?appel à pro-
jets autour de l?îlot 3.2 (18 000 m²).
Les opérations de logements en rive droite du Var
L?EPA pilote trois opérations de logement en rive droite du Var, aux enjeux
comparables, dans des secteurs amenés à se développer : les Coteaux du Var
à Saint-Jeannet, le Hameau de La Baronne à La Gaude et les Bréguières à
Gattières. Ces opérations visent à accompagner le développement de la popu-
lation de ces communes et à développer une offre de logements de qualité,
et notamment de logements sociaux, à proposer des équipements et des com-
merces de proximité afin de créer des quartiers de vie animés en lien avec les
centralités existantes. Au coeur de ces projets se retrouvent l?intégration au
paysage et la qualité environnementale. À terme, ils permettront de créer près
de 1 350 logements.
2021 : finalisation du dossier de création de ZAC sur le Hameau de La Baronne ;
reprise du projet et de la concertation et relance des études techniques pour
les coteaux du Var après la découverte de nouveaux enjeux écologiques ; pour
les Bréguières, finalisation des études au stade projet par le maître d?oeuvre.
Architecte
urbaniste
AGENCE D&A
Architecte
urbaniste
LECLERCQ
ASSOCIÉS
Architectes
urbanistes
TERRITOIRES
URBAINS pour
Les Bréguières
ALFRED PETER
pour Les
Coteaux du Var
RICHEZ
ASSOCIÉS
pour Le Hameau
de La Baronne
Établissement public d?aménagement
de Saint-Étienne
EPASE
-
Où en sommes-nous ?
À fin 2021, ce sont 254 000 m² de surface de plancher cédés
(dont 24 % de logements, 28 % de bureaux, 30 % de surfaces
commerciales), 46,5 ha d?espaces publics réalisés dont 53 %
en espaces verts et 4 500 arbres plantés.
Après une année 2020 assez singulière qui aura finalement
permis de reposer des bases en lançant plusieurs études,
2021 marque également la reprise pour l?EPA Saint-Étienne,
avec de nombreux projets enclenchés ou concrétisés.
Côté quartier de Châteaucreux, plusieurs nouvelles grues ont
émergé, dont celle du chantier emblématique de la tour TESE
à énergie positive portée par Elithis.
Le centre-ville a vu la réalisation des premiers travaux de res-
tructuration commerciale de la foncière commerce de l?EPA
Saint-Étienne, la livraison de quatre immeubles de logements
en réhabilitation (17 logements) et le lancement des études
pour une opération singulière de maisons individuelles de
centre-ville qui viendront parachever la mue du quartier Jac-
quard dans les années à venir.
Enfin, plusieurs opérations ont été livrées dans le quartier
Manufacture Plaine-Achille : une galerie d?art, une résidence
étudiante et un immeuble de bureaux.
Le projet d?aménagement
Créé en 2007 à l?initiative de l?État et de la Ville de Saint-
Étienne, l?EPA Saint-Étienne porte un projet urbain
global sur un périmètre de 970ha, dont 435 en OIN.
Le projet global répond à deux grands objectifs :
? Renforcer l?attractivité économique de Saint-Étienne à travers
la restructuration de son offre tertiaire et commerciale pour
repositionner la commune dans l?aire métropolitaine lyonnaise.
? Retrouver l?attractivité résidentielle de la ville-centre à travers
la production de logements (neufs et réhabilités), la requalifica-
tion d?espaces publics et l?appui à l?installation de commerces.
L?action de l?EPA Saint-Étienne porte sur six secteurs du quart
nord-est de Saint-Étienne.
Les projets de chaque quartier ont vocation à répondre cha-
cun à une problématique spécifique : quartier d?affaires à
Châteaucreux, quartier créatif, vitrine du patrimoine et de
l?innovation à Manufacture Plaine-Achille, requalification de
l?image de l?entrée de ville principale de Saint-Étienne et res-
tructuration de l?offre commerciale à Pont-de-l?Âne Monthieu,
action sur l?attractivité résidentielle et commerciale du
centre-ville (Jacquard, Saint-Roch, coeur marchand). Les outils
opérationnels sont multiples et adaptés à la spécificité de
chaque quartier : zones d?aménagement concerté (ZAC),
Opérations de restauration immobilière (ORI), promotion
immobilière (VIR), développement de foncières ou même
interventions en droit commun. Les quartiers Châteaucreux,
Manufacture Plaine-Achille et Jacquard sont par ailleurs label-
lisés Écoquartier ? Étape 2.
Ces projets complémentaires ont pour dénominateur com-
mun une action durable de requalification et de revalorisation
du territoire stéphanois en luttant contre l?étalement urbain
et en renforçant la mixité sociale et fonctionnelle de chacun
des quartiers.
Date de création : 25 janvier 2007
Territoire de compétence : OIN de 435 ha, périmètre de compétence de 970 ha
sur 2 communes : Saint-Étienne et Saint-Jean-Bonnefonds (Loire)
Collectivités membres du CA : Région Auvergne-Rhône-Alpes, Département
de la Loire, Saint-Étienne Métropole, Ville de Saint-Étienne, Ville de Saint-Jean-
Bonnefonds
Président du CA : Gaël PERDRIAU, maire de Saint-Étienne et président
de Saint-Étienne Métropole
Directeur général : Yvan ASTIER
EPASE
49, rue de La Montat
42100 Saint-Étienne
Tél. : 04 77 34 43 60
www.epase.fr
Accélérer la revitalisation urbaine
et la transition post-industrielle
de Saint-Étienne
© photos : PPX arch - Elithis, DREAM architectes ? IDEOM, Tectoniques architectes ? ICADE / Urbain des Bois, DR
Châteaucreux concrétise son statut d?Écoquartier
En 2021, plusieurs opérations emblématiques de Châteaucreux, qu?elles
en soient au stade d?études ou de travaux, viennent conforter l?ambition
environnementale de l?écoquartier d?affaires.
La tour TESE sort de terre : largement médiatisé, ce projet mixte (56
logements, commerces et un niveau de bureaux) sera la troisième tour
à énergie positive d?Elithis à sortir de terre. Grâce à un apport photovol-
taïque, au raccordement à la chaufferie bois du quartier et à une concep-
tion optimisée, la tour sera très efficiente, au point de promettre à ses
habitants une facture énergétique nulle, voire positive.
In Wood : le premier programme de logements biosourcés à prix abor-
dables de Châteaucreux, à l?étude en 2021, verra le jour d?ici à 2024. Situé
au nord du faisceau ferré, dans la future « cité jardin » du quartier, ce
programme fait presque figure de démonstrateur : grâce à une métho-
dologie de projet innovante en partenariat avec les entreprises locales,
l?agence d?architectes DREAM et son opérateur IDEOM ont pu concevoir
un programme de 67 logements intermédiaires et collectifs majoritaire-
ment en biosourcés. Sans rogner sur la qualité, le programme est com-
mercialisé à des tarifs inférieurs au prix du marché stéphanois aux
alentours de 2 400 ¤/m² (TVA à 5,5 %), faisant ainsi la démonstration que
l?ambition environnementale et l?abordabilité ne sont pas antinomiques.
Autre programme emblématique du nord de Châteaucreux : le projet
d?immeuble de belle hauteur bois issu du concours AdivBois de 2017 a
été repris en 2021, après l?abandon du projet par GCC Immobilier (projet
Pop Up) au printemps 2021. C?est Icade et sa filiale Urbain des Bois qui
ont été retenus par l?EPA Saint-Étienne en fin d?année pour reprendre ce
programme en conservant la programmation (coliving et coworking) et
la maîtrise d?oeuvre (Tectoniques Architectes).
D?autres programmes intégrant une part importante de biosourcés sont
également à l?étude dans le quartier d?affaires, tandis que les futurs
espaces publics seront davantage végétalisés et désimperméabilisés.
EPA DE SAINT-ÉTIENNE - Édition2022
Zoom sur
Tour TESE
In Wood ? perspective commerciale Immeuble bois Soulié ? perspective projet provisoire
Établissement public foncier et d?aménagement
de la Guyane
Construisons ensemble
la ville amazonienne durable
EPFAG
-
Où en sommes-nous ?
Cette année, l?EPFAG a candidaté à l?appel à manifestation
d?intérêt (AMI) ? Programme d?investissements d?avenir ?
Action « Démonstrateurs de la ville durable » (DVD), en pro-
posant un dossier sur le secteur 2 de l?OIN, « Tigre
Maringouins » situé sur la commune de Cayenne. Ce projet
a été lauréat de cet AMI. Les études de MOE urbaine qui ont
été lancées sur l?ensemble de l?OIN (189 ha) ont permis de
définir une première phase opérationnelle de 41 ha qui sera
réalisée sous forme d?aménagement concerté.
Après un diagnostic réalisé à l?échelle du secteur 2 de l?OIN,
plusieurs enjeux en sont ressortis :
? Désenclaver le secteur.
? Reconnecter les quartiers existants.
? Gérer les eaux pluviales et les valoriser au sein du nouveau
quartier.
? Faire de ce projet d?aménagement un écoquartier.
? Offrir des espaces publics de qualité au service du quartier
et des lotissements environnants.
? Répondre aux besoins des collectivités en matière de loge-
ments et d?équipements publics.
Parallèlement, l?EPA a organisé cette année de nombreuses
concertations publiques, notamment celles de Margot
(OIN 22) et Vampires (OIN 24) à Saint-Laurent du Maroni.
Le projet d?aménagement
La spécificité de l?OIN de la Guyane est multisite. C?est
donc 24secteurs représentant 5 800ha qui se répar-
tissent sur troisintercommunalités différentes et sur
neufcommunes. À terme, l?équivalent de 21 000loge-
ments devra être créé sur une période de quinzeans.
L?OIN, en tant qu?outil partenarial, a pour ambition de sou-
tenir les autorités locales pour faire face à l?urgence sociale
en matière de logement en Guyane, mobiliser davantage de
moyens humains, techniques et financiers, accélérer les
projets d?aménagement, en particulier en mobilisant gratui-
tement du foncier de l?État.
La gouvernance de l?OIN a été mise en place en juin 2018
et est constituée du préfet, du président de la collectivité
territoriale, des présidents des EPCI, des maires des com-
munes concernées et de l?EPFAG. Elle a été mise à jour cette
année 2022.
Date de création : 23 décembre 2016
Territoire de compétence : 22 communes de la Guyane
française et 4 EPCI - 84 000 km²
Collectivités membres du CA : Collectivité territoriale
de Guyane et maires
Président du CA : Gabriel SERVILLE, président
de la Collectivité territoriale de Guyane
Directeur général : Denis GIROU
EPFAG
La Fabrique amazonienne
14, esplanade de la Cité d?affaires
CS 30059 - 97351 Matoury cedex
Tél. : 05 94 38 77 03
contact@epfag.fr
www.epfag.fr
© photos : DR
EPFA DE LA GUYANE - Édition2022
Margot
Saint-Laurent-du-Maroni ? OIN 22
Ce secteur revêt une importance stratégique pour le développement
de la ville du fait de son positionnement sur le bassin de l?emploi en
entrée de l?agglomération.
Le projet de construction d?un pôle judiciaire et pénitentiaire, issu des
accords de Guyane en avril 2017, joue un rôle moteur et impose un
rythme soutenu pour répondre aux exigences du calendrier de l?Agence
pour l?immobilier de la justice (APIJ). Il est aussi prévu l?installation d?un
pôle d?activités économiques et de logements.
2022 : Concertation préalable à la création de la ZAC, dépôt de l?étude
d?impact, livraison de l?avant-projet du giratoire Margot.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain : EPFAG.
Les Mélodies de Morthium
Matoury ? OIN 8
Ce quartier écodurable a pour objectifs de maîtriser l?urbanisation des
terrains inoccupés du secteur et augmenter l?offre de logements (61),
favoriser l?accueil d?activités (économiques, 2 942 m²), et d?équipe-
ments publics avec notamment un parc urbain de 6 800 m² et un bas-
sin à proximité de la crique Morthium. Des équipements récréatifs et
sportifs sont prévus en bordure des cheminements doux.
2018 : validation de l?avant-projet.
2019 : lancement de la concertation publique.
2021 : mise en compatibilité du PLU.
2022 : lancement des travaux d?aménagement.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain : EPFAG.
Vampires
Saint-Laurent-du-Maroni ? OIN 24
Ce périmètre OIN revêt une importance stratégique pour le dévelop-
pement de ville de Saint-Laurent du fait de sa position d?interface entre
ville et forêt venant étendre la ville en continuité de l?existant et mar-
quer la limite de l?aire urbaine.
Au sein de ce secteur OIN, le périmètre de projet dit « Château d?eau »
tient son nom du réservoir d?eau sur tour porté par la Ville : un équipe-
ment d?ampleur qui surplombera le plateau principal du secteur, tel un
repère urbain, et autour duquel émanera une certaine centralité
urbaine.
2020 : élaboration du plan guide.
2022 : concertation du public préalable à la création de la ZAC.
Porteur de projet : EPFAG.
Village d?entreprises
Porte de Soula ? Macouria ? OIN 15
Le projet de village d?entreprises est la première opération à voir le jour
sur le périmètre de Porte de Soula, porté par la SCCV Porte de Soula.
Ainsi, est prévue sur 24 146 m² issus du foncier de l?EPFA Guyane, la créa-
tion de huit bâtiments d?activité artisanale, soit la création de 7 141 m² à
vocation économique.
Les trames verte et bleue sont mises en valeur dans un parc linéaire qui
permet de préserver les continuités écologiques et l?écoulement des
eaux pluviales en coeur de quartier.
2019 : pose de la première pierre.
2020-2021 : travaux de construction et commercialisation.
2022 : concertation en vue de la création de la ZAC et mise à jour
de l?étude d?impact environnemental.
Porteur de projet : SCCV Porte de Soula et l?EPFAG.
Maître d?oeuvre et architectes
SECOTEM/ARA/
ARCHITECTURE/OPUS
PAYSAGE/EGIS/ALPHAVILLE
Chiffres clés
PJP 25ha 20 ha de ZAE
20 ha de zone résidentielle
14 ha de zone d?habitat
informel à résorber
Chiffres clés
4 ha 9 659 m² de SDP
61 logements
Chiffres clés
une première tranche,
la ZAC Château d?eau
68 ha 600 logements
2 700 m² de commerces
équipements scolaires et
petite enfance, parc urbain
Chiffres clés
24 146 m²
Zoom sur
Où en sommes-nous ?
Le plan stratégique de développement de l?EPFAM est finalisé.
L?établissement a livré son premier chantier en début d?an-
née 2022 : 62 hébergements temporaires et des équipe-
ments communs, en réponse à une demande de la
préfecture de Mayotte.
Onze projets à vocations résidentielle et économique sont
en phase d?étude opérationnelle. Quatre dossiers de réalisa-
tion de ZAC étaient en cours d?instruction en 2022.
Sur le volet agricole, onze agriculteurs ont pu s?installer en
mai 2022 sur le premier pôle agricole de Mayotte, qui va être
aménagé et équipé par l?EPFAM. La structuration d?une filière
Agriculture biologique est en cours, avec les treize premiers
agriculteurs certifiés AB à l?été 2022.
En matière de foncier, l?établissement maîtrise une vingtaine
d?hectares pour la réalisation de ses premières opérations à
vocation résidentielle et économique.
Le projet d?aménagement
Opérateur d?aménagement urbain et rural, l?EPFAM
agit aux côtés des collectivités mahoraises pour un
aménagement du territoire qui associe la ville, l?agri-
culture, l?activité économique et la préservation des
espaces naturels.
En matière d?aménagement urbain, les missions de l?EPFAM
portent sur :
? La conception et le pilotage d?opérations d?aménagement
prévoyant la construction et/ou la rénovation de logements,
d?équipements, d?espaces publics et d?infrastructures
dédiées aux activités économiques, dans le cadre d?exten-
sions ou de rénovations urbaines.
? La construction d?hébergements temporaires, destinés aux
personnes occupantes de terrains nécessaires aux opéra-
tions urbaines.
? La viabilisation des terrains et la réalisation des espaces
publics.
? La commercialisation des terrains à bâtir.
Dans le domaine agricole, les projets portés par l?EPFAM
visent à équiper des terrains agricoles et conforter les pra-
tiques agricoles.
Date de création : 15 mars 2017
Territoire de compétence : les 17 communes de
Mayotte
Collectivités membres du CA : Département
de Mayotte, EPCI
Président du CA : Raynald VALLÉE
Directeur général : Yves-Michel DAUNAR
EPFAM
Boulevard Marcel-Henry-Cavani
BP 600 - Kawéni - 97600 Mamoudzou
Tél. : 02 69 63 39 60
contact@epfam.fr
www.epfam.fr
© photos : EPFAM, Tekné, Spectrum, Harappa
Établissement public foncier et d?aménagement
de Mayotte
Répondre au besoin de logements et participer
à la construction de la ville mahoraise
de demain, en menant des opérations
à vocations urbaine et économique structurantes,
ainsi que des projets de développement agricole
EPFAM
-
Écoquartier Tsararano ? Dembéni
46 ha ? Lancement des premiers travaux : 2024
Le secteur du projet deviendra le nouveau centre
urbain de la commune de Dembéni grâce à une offre
développée de logements, de commerces et d?équi-
pements. L?activité agricole et les espaces naturels
seront également mis en valeur.
Programme :
Construction de 2 000 logements.
13 000 m² d?équipements publics : groupes sco-
laires, équipements culturels et sportifs.
8 000 m² de commerces, dont une grande surface
et un cinéma, et 6 000 m² de bureaux.
Espaces publics : passerelle pour traverser la
rivière, placettes, parcs, chemins aménagés.
Création de jardins familiaux.
Renaturation de la rivière, préservation de la zone
humide.
Principales réalisations 2022 :
Lancement de l?enquête publique unique.
Tenue de trois ateliers en vue des futures prescrip-
tions urbaines.
ZAC de Doujani
51 ha ? Lancement des premiers travaux : 2023
Le projet permettra de rééquilibrer le développement
urbain de Mamoudzou en renforçant le sud de l?ag-
glomération.
La majeure partie du secteur du projet connaît une
urbanisation spontanée rapide (environ 300 habita-
tions insalubres en 2017, plus de 800 en juin 2022).
Face à ce phénomène, une stratégie d?intervention
expérimentale sur l?habitat précaire est mise en place.
Dans un premier temps, seuls les terrains nécessaires
aux travaux prioritaires de réseaux, d?espaces publics
et d?équipements seront libérés. Les habitations insa-
lubres situées en dehors de ces emprises seront res-
tructurées dans un second temps.
Programme :
Construction de Davu Dago, logements intermédiaires
destinés au relogement des habitants du quartier.
Réalisation de cheminements pour sécuriser l?ac-
cès aux habitations conservées.
Aménagement de places publiques au sein des sec-
teurs bidonvillisés, supports de services urbains.
Construction d?environ 900 logements.
Restructuration progressive d?environ 180 loge-
ments insalubres.
Équipements publics : écoles, city stade, équipe-
ments sportifs.
Espaces publics : aménagement de voies douces,
création d?une passerelle pour franchir la rivière.
Surfaces dédiées aux activités économiques : com-
merces, services de proximité, bureaux.
Renaturation de la rivière.
Projet d?agroforesterie sur le coteau.
Principales réalisations 2022 :
Obtention de l?arrêté de création de ZAC.
Finalisation du réaménagement d?une parcelle
agricole dans le cadre de l?expérimentation « Lutte
contre l?érosion des sols et l?envasement du lagon
à Mayotte ».
Validation de l?AVP.
Lancement de l?enquête publique pour DUP.
Lancement d?une démarche d?urbanisme transi-
toire dans le secteur bidonvillisé.
Ouverture d?une maison du projet.
Relogement des premiers ménages.
Lancement des consultations pour les travaux.
ZAC de Longoni
34 ha ? Lancement des premiers travaux : 2023
Le projet a vocation à accompagner le développe-
ment du village en améliorant les conditions de vie
des habitants actuels et en créant les conditions
d?accueil d?une nouvelle population.
Programme :
Démolition des cases en tôle, habitations en ruine
ou incompatibles avec la création des rues et parcs.
Régularisation et raccordement aux réseaux des
autres maisons.
Construction de 1 000 logements.
Espaces publics : place centrale, parcs, nouvelles
voies d?accès.
Équipements publics : maison de services au public,
groupe scolaire.
5 000 m2 dédiés aux activités économiques.
Renaturation de la rivière et création de jardins
partagés.
Principales réalisations 2022 :
Dépôt des dossiers (DLE, demande de PA) pour la
première tranche opérationnelle.
Lancement de la maîtrise d?oeuvre urbaine et
sociale.
Lancement des consultations pour les travaux.
EPFA DE MAYOTTE - Édition2022
Zoom sur
INVALIDE) (ATTENTION: OPTION timisations réalisées.
Les trois premières éditions de ce fonds accompagnent au total
1 382 projets lauréats, pour 750 M¤ engagés, qui permettront de
recycler à fin 2024 environ 3 375 ha de friches et générer près de
6 700 000 m² de surfaces de logements (dont plus d?un tiers de lo-
gements sociaux), plus de 4 850 000 m² de surfaces économiques
(bureaux, commerces, industrie?) et plus de 4 079 000 m² d?équi-
pements publics.
La pérennisation a été annoncée et les modalités de celle-ci seront
débattues dans le cadre de la loi de Finances 2023.
EPA BÉNÉFICIAIRES EN 2021/2022 :
EPA Euroméditerranée : 8,8 M¤ (dont 2 M¤ pour Hoche-Versailles)
EPA Sénart : 1,6 M¤
Grand Paris Aménagement : 7,7 M¤
EPA ORSA : 8,6 M¤
EPA de Saint-Étienne (EPASE) : 2,3 M¤
EPFA Guyane : 762 500 ¤
EPA Alzette-Belval : 1,4 M¤
EPAMSA : 5,3 M¤
EPA Paris-Saclay (EPAPS) : 3,5 M¤
EPA Marne : 7,8 M¤
_
61
EPAMSA
Acteur engagé pour le développement
durable du territoire
_
62
Aménageur responsable, l?EPAMSA inscrit
le développement durable au coeur de son
action. Transition énergétique, préserva-
tion des ressources naturelles, bonnes
pratiques écologiques?, l?établissement
veille à l?impact de ses projets sur le climat
et l?environnement.
« Afin de préserver les espaces libres natu-
rels qui sont un atout très fort de notre
territoire Seine Aval, nos actions d?aména-
gement ciblent principalement la réutilisa-
tion de terrains anciennement utilisés pour
des usages industriels : friches d?activités
diverses, anciennes carrières d?agrégats
aujourd?hui remblayées, tissu urbain
dégradé? », explique Emmanuel Merce-
nier, directeur général de l?EPAMSA. Mixer
une densification raisonnable en matière
d?acceptabilité sociale et politique locale
et l?utilisation des friches pour bâtir afin
de préserver les espaces agricoles et fores-
tiers : telle est l?ambition de l?EPAMSA. Une
démarche que le conseil d?administration
de l?établissement a souhaité renforcer en
adoptant une charte de développement
durable.
UNE CHARTE
DE DÉVELOPPEMENT
DURABLE AMBITIEUSE
En 2021, l?EPAMSA a formalisé une charte
de développement durable avec des
objectifs ambitieux en matière environne-
mentale. L?établissement s?y engage
notamment à :
économiser la ressource « terres », par
exemple en limitant l?étalement urbain ;
développer l?utilisation des écomaté-
riaux dans une démarche d?écoconcep-
tion telle que l?utilisation de matériaux
biosourcés ;
viser la sobriété énergétique, notam-
ment en mobilisant les énergies renou-
velables ;
privilégier une gestion naturelle des eaux
pluviales, par exemple en maximisant
l?infiltration ;
favoriser la biodiversité au sein de ses
opérations, principalement en déployant
la nature en ville ;
mener une démarche de chantiers verts
en privilégiant, entre autres, la valorisa-
tion des déchets de chantier.
UN PACTE POUR FAVORISER
LA CONSTRUCTION EN BOIS
L?EPAMSA a conforté son engagement
pour la construction durable sur le terri-
toire de la Seine Aval en signant le pacte
Bois-Biosourcés auprès de l?interprofes-
sion Fibois Île-de-France. L?établissement
participe ainsi à renforcer l?utilisation du
bois dans la construction francilienne. De
manière concrète, à titre d?illustration,
l?EPAMSA a lancé au printemps 2022 une
consultation de promoteurs fléchant pour
le lot de logements concerné l?utilisation
de hêtre normand transitant par la Seine
(appel à projets ADEME).
_
63
DE NOUVEAUX OUTILS POUR
UN AMÉNAGEMENT DURABLE
L?EPAMSA est toujours à la recherche de
solutions innovantes pour renforcer ses
performances en matière de développe-
ment durable.
En 2021, l?établissement a ainsi signé un
accord cadre avec un groupement mis-
sionné pour l?assister dans la définition de
ses objectifs de développement durable,
puis dans la mise en place d?une stratégie
et d?un système de mesure et de suivi des
performances dès 2022.
Autre illustration de ce volontarisme :
l?EPAMSA a engagé une démarche de dia-
gnostic et de restructuration de son sys-
tème d?information géographique. Cette
EPAMSA,
écoquartier
Carrières
Centralité
DÉMONSTRATEURS
DE LA VILLE DURABLE PIA 4
Dans le cadre du plan France 2030, le gouvernement a lancé en
2021 l?appel à manifestation d?intérêt (AMI) Démonstrateurs de la
ville durable, doté de 305 millions d?euros.
Dans la perspective d?accélérer la transition écologique des espaces
urbanisés, cet AMI vise à la création d?un réseau national de dé-
monstrateurs, à l?échelle d?îlots ou de quartiers, illustrant la diver-
sité des enjeux de transition écologique et de développement
durable des espaces urbains français.
Les 39 lauréats sélectionnés illustrent la diversité des territoires
(métropoles, villes moyennes, petites villes, périurbaines, quartiers
ANRU, territoires ruraux?) et des innovations (techniques, techno-
logiques, servicielles, organisationnelles, etc.).
Les lauréats de l?AMI bénéficient d?une phase d?incubation d?une
durée de 36 mois maximum soutenue financièrement et techni-
quement (via un large dispositif d?animation dont le Lab2051) par
l?État (500 K¤ maximum en subvention d?ingénierie). Arrivés à ma-
turité, les projets bénéficieront du soutien du PIA pour leur réalisa-
tion (10 M¤ maximum de subvention au total par lauréat).
EPA BÉNÉFICIAIRES :
EPFA Guyane : Secteur de Tigre-Maringouins
EPA Nice Écovallée : Nice Méridia
EPA Saclay : Démonstrateur agro-urbain de Corbeville
EPA Saint-Étienne : Neyron : Refaire le quartier autour d?une
centralité populaire
GPA : Grande Borne Ouest
refondation lui permettra notamment de
mesurer les effets de ses interventions sur
le territoire, au regard des objectifs du
développement durable dont ceux de
consommation d?ENAF.
LA HAUTE QUALITÉ
ENVIRONNEMENTALE AU COEUR
DE LA ZAC CENTRALITÉ
À CARRIÈRES-SOUS-POISSY
Ces engagements sont déjà à l?oeuvre sur
le terrain, par exemple au sein de la ZAC
Carrières Centralité.
Un appel à méthodologie innovante (AMI)
a ainsi été lancé pour le traitement sur
place des terres polluées du site et leur
réemploi dans la structure de voirie du
secteur du parc de la ZAC (ou dans le cadre
d?autres travaux). Le bilan de ce chantier
inédit mené dans une logique d?économie
circulaire est très positif et l?EPAMSA réflé-
chit désormais à son déploiement sur
d?autres zones à aménager.
L?EPAMSA a également initié deux consul-
tations très vertueuses sur le plan environ-
nemental pour des opérations de
logements.
Au-delà des objectifs généraux de la ZAC
et de la nouvelle réglementation RE 2020,
la consultation lancée pour la réalisation
d?une soixantaine de logements sur le
lot P7c exigeait un niveau de performance
énergétique E3C1 et la labellisation Biodi-
verCity. Le groupement retenu prévoit
ainsi des logements individuels 100 %
construction bois et des logements col-
lectifs en structure béton et une partie
des façades en bois, avec une anticipation
de la RE 2020 au palier 2025.
L?EPAMSA a poussé encore plus loin la
réflexion sur la construction décarbonée
dans le cadre de la consultation lancée
pour la réalisation d?une opération de
logements sur le lot L5 de la ZAC, exi-
geant l?utilisation de bois de hêtre nor-
mand et le transport des matériaux par
voie fluviale.
Pour Emmanuel Mercenier, « en tant
qu?aménageur responsable, engagé et inno-
vant, nous contribuons activement au déve-
loppement des filières d?écoconstruction
en lien avec l?économie circulaire. Nos der-
nières consultations de promoteurs
intègrent désormais des exigences chiffrées
relatives à l?utilisation de matériaux géo-
sourcés ou biosourcés. Nous développons
également dans nos opérations des actions
fortes sur le rejet des eaux (gestion natu-
relle : maximiser l?infiltration, utiliser l?eau
dans l?écosystème urbain) ou encore l?utili-
sation d?énergie renouvelable ».
_
64
Cheminement
piétons au sein
de l?écoquartier
Carrières Centralité
+?DE?95%
DES TERRES
traitées et réutilisées
sur place
5?500M3
DE TERRE VÉGÉTALE
traitée et récupérée
pour être utilisée
sur d?autres chantiers
+?DE 1,5
MILLION D?EUROS
économisés par rapport
à un chantier classique
LE CHANTIER
DE DÉPOLLUTION
DES TERRES
EN CHIFFRES
_
65
EPA ORSA
Renaturation des berges de l?Yerres
et restauration de ses zones humides
_
66
LE PREMIER PROJET
DE RENATURATION
DES SOLS DE L?EPA ORSA
À VILLENEUVE-SAINT-GEORGES
Expertise moins connue de son métier
d?aménageur, l?EPA ORSA ? fédéré avec
Grand Paris Aménagement ? intervient
sur des opérations de renaturation de
zones humides à Villeneuve-Saint-Georges
dans le cadre du projet de renaturation
des berges de l?Yerres et de restauration
des zones humides le long de cette rivière
du Val-de-Marne, situées à quelques
mètres du centre-ville, où l?établissement
mène également une opération d?enver-
gure pour améliorer la qualité de vie des
habitants. Ce premier projet de renatu-
ration des sols piloté actuellement à cette
échelle sur le territoire francilien vient
renforcer notre expertise et notre offre
de services aux collectivités.
Positionné à la confluence avec la Seine
et bordé par l?Yerres, le quartier d?habitat
Bel leplace - B landin (24 hec tares,
1 300 habitants) se caractérise par une
forte présence de l?eau, ressource natu-
relle, qui représente un potentiel riche de
valorisation mais aussi une contrainte
forte en raison du risque inondation très
prégnant sur le secteur. Classé en zone
rouge et orange du Plan de prévention du
risque inondation (PPRI Seine et de la
Marne), il est en effet exposé régulière-
ment à des crues importantes générant
des problèmes de sécurité pour les biens
et les personnes.
_
67
Le projet de renaturation des berges de
l?Yerres s?inscrit à la fois dans une
démarche d?amélioration de la résilience
de la commune au risque inondation afin
de protéger les habitants, et de valorisa-
tion écologique et paysagère du site.
DES AMÉLIORATIONS
ENVIRONNEMENTALES FORTES
POUR LES HABITANTS
Pour protéger la population du risque
d?inondation, la ville a engagé un projet
de renaturation des berges de l?Yerres. Il
vise à recomposer un lit majeur par la créa-
tion d?une zone d?expansion pour l?Yerres
et à améliorer les trames écologiques
vertes et bleues, sur un quartier aujourd?hui
très urbanisé et anthropisé, c?est-à-dire
transformé par l?homme, et socialement
fragile. La restauration de zones humides
et de milieux naturels diversifiés permet-
tra aussi d?améliorer et de reconstituer la
biodiversité sur ce territoire.
Ce futur site renaturé de 10,6 hectares
sera majoritairement sanctuarisé. Cer-
tains espaces seront ouverts aux habitants
du quartier et des alentours qui profite-
ront d?un véritable lieu de nature en ville
destiné aux loisirs et à l?éducation à l?en-
vironnement. Ce futur parc urbain parti-
cipera ainsi à l?amélioration du cadre de
vie des Villeneuvois.
UN PROJET 100 % PUBLIC
ET MULTIPARTENARIAL
Les collectivités locales, soutenues par le
Syndicat mixte pour l?assainissement et
la gestion des eaux du bassin versant de
l?Yerres (SyAGE), l?Agence de l?Eau Seine
Normandie et le Conseil départemental
du Val-de-Marne, ont engagé dès 2011 un
projet de réappropriation et de requalifi-
cation des berges de l?Yerres. Un péri-
mètre d?espace naturel sensible (ENS) est
alors créé par le Département le long des
berges de l?Yerres en juin 2011, inscrivant
le projet dans une démarche de recon-
quête puis, à terme, de préservation de
la biodiversité des milieux aquatiques et
humides.
À la suite des inondations qui ont sévè-
rement touché le quartier Belleplace-
Blandin, en juin 2016 et janvier 2018, le
projet prend une nouvelle dimension et
de nouveaux partenaires sont associés.
Le périmètre d?intervention est élargi,
intégrant les zones les plus exposées au
risque. Il est ensuite divisé en deux phases
d?intervention :
La phase 1 (7 hectares), pilotée par l?EPA
ORSA, fait l?objet d?une convention opé-
rationnelle et financière de 39 millions
d?euros, signée en novembre 2019 pour
une durée de dix ans. Cette phase cor-
respond à l?ensemble de la zone humide
à restaurer sur un périmètre élargi.
La phase 2 (3,6 hectares) est en cours
de développement et consistera en la
renaturation de la haute plaine.
L?ensemble du périmètre de projet béné-
ficiera d?un classement en ENS par le
Département et sa gestion sera entière-
ment publique.
UNE PHASE 1 PLEINEMENT
OPÉRATIONNELLE
La première phase de l?opération mobilise
deux maîtres d?ouvrage, l?EPA ORSA et le
Syndicat mixte pour l?assainissement et
la gestion des eaux du bassin versant de
l?Yerres (SyAGE).
L?EPA ORSA a la charge de l?acquisition de
l?ensemble des parcelles privées, leur sécu-
risation, la démolition des constructions,
ainsi que du nettoyage et de l?entretien
des sols. L?établissement conduit égale-
ment les études préopérationnelles et
procédures réglementaires et accom-
pagne les collectivités dans le relogement
des ménages.
À ce jour, 93 parcelles sont maîtrisées et
gérées sur les 227 à acquérir. Le dossier
de déclaration d?utilité publique (DUP) a
été déposé en juillet 2022 et son obtention
est attendue au printemps prochain. Elle
vaudra mise en compatibilité du PLU.
De son côté, le SyAGE mène les études
de maîtrise d?oeuvre et procédures
_
68
réglementaires. Il assure la démolition des
voies, la dépollution des terrains et ter-
rassements ainsi que les travaux de rena-
turation (reprof i lage des berges,
plantations, cheminements piétons, bel-
védères et passerelles). Il sera à terme en
charge de la gestion et de l?exploitation
des berges de l?Yerres.
UN PLAN DE GESTION
ÉCOLOGIQUE TRANSITOIRE
Afin de réduire au maximum l?impact des
travaux de démolition du bâti sur la faune
et la flore (piloté par l?EPA ORSA), un plan
de gestion écologique transitoire est en
cours d?élaboration afin d?adapter au
mieux les phases de gestion en amont des
phases travaux, puis de coordonner la
phase de mise en oeuvre opérationnelle
du projet en fonction des enjeux écolo-
giques du site.
Il consistera principalement à maintenir
des zones de report pour les espèces à
enjeux et à reconstituer les milieux natu-
rels visés en amont d?une nouvelle phase
de travaux.
Ce plan de gestion sera accompagné
d?une communication sur site, à travers
la mise en place de panneaux pédago-
giques informant les habitants du projet
et des actions menées.
Rivière de l?Yerres,
à Villeneuve-Saint-
Georges
_
69
EPA Paris-Saclay
Un engagement collectif pour une
stratégie de développement durable
et de responsabilité sociétale partagée
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70
UNE RÉFLEXION COLLECTIVE
L?EPA Paris-Saclay a souhaité, dès le lan-
cement de l?opération d?intérêt national
(OIN), s?engager volontairement dans une
démarche de développement durable.
Ainsi, son conseil d?administration a-t-il
approuvé en 2012 le Schéma directeur
territorial et la stratégie écoterritoire.
Afin de réaffirmer l?ambition de soutenir
la création du pôle scientifique et tech-
nologique de l?innovation inscrite dans
la loi de 2010 sur le Grand Paris, et dans
une volonté permanente de se situer dans
une vision durable du territoire et des
enjeux globaux qui nous font face, l?EPA
a en 2021 élaboré une stratégie fédéra-
trice de développement durable et res-
ponsabilité sociétale. Cette démarche
s?est voulue convergente et participative
afin d?actualiser les ambitions initiales et
les élargir, notamment sur la stratégie
carbone et la cohésion sociale, dans une
volonté de partage avec tous les acteurs
du territoire.
Les représentants des services de l?État,
des collectivités territoriales, du pôle
académique, d?entreprises, des associa-
tions essonniennes et yvelinoises ont
ainsi participé aux différents ateliers de
concertation et ont permis, au cours de
l?année 2021, de formaliser cette straté-
gie, adoptée par le conseil d?administra-
tion le 24 mars 2022.
Concertation
sur le lycée
international
de Palaiseau
_
71
DES AMBITIONS PARTAGÉES
Cette stratégie a pour objectif de ren-
forcer significativement la contribution
de l?OIN à la réalisation des ambitions
nationales fixées notamment par la Stra-
tégie nationale bas carbone, véritable
feuille de route de la France en matière
de changement climatique, le Plan natio-
nal d?adaptation au changement clima-
tique, la Stratégie nationale pour la
biodiversité, le Zéro artificialisation nette
(ZAN), les ambitions régionales fixées par
le Schéma directeur de la région Île-de-
France et les Plans Climat-Air-Énergie
territoriaux portés par les trois commu-
nautés d?agglomération. Tout ceci
concourt à préparer une ville et des ter-
ritoires sobres, résilients, inclusifs et pro-
ductifs autour de quartiers de gare
denses et mixtes, reliés par la future
ligne 18 du Grand Paris Express.
En lien notamment avec les actions du
pôle académique, structuré autour de
l?Université Paris-Saclay et de l?Institut
polytechnique de Paris, l?EPA porte éga-
lement la volonté d?élargir l?accès à l?ex-
cellence scientifique du territoire et aux
emplois en création, y compris pour les
publics qui en sont éloignés et ceux qui
résident dans les quartiers prioritaires
de la politique de la Ville présents sur le
territoire.
QUATRE ÉCHELLES D?ACTION?
Pour répondre à la spécificité du territoire
de Paris-Saclay et structurer une réflexion
globale, il s?est alors agi de décliner les
ambitions de développement durable et
de responsabilité sociétale à quatre
échelles pertinentes :
Celle de l?Île-de-France, dont le déve-
loppement, désormais polycentrique
autour des gares du Grand Paris Express,
permet de rapprocher bassin de vie et
d?emplois, au bénéfice de la qualité de
vie des habitants comme de la dyna-
mique économique tout en limitant
l?étalement urbain au bénéfice des
espaces naturels et agricoles.
Celle du territoire de l?OIN où les com-
plémentarités et interdépendances
entre les nouveaux quartiers et le tissu
urbain existant au sein de trois commu-
nautés d?agglomérations, Paris-Saclay,
Saint-Quentin-en-Yvelines et Versailles
Grand Parc, portent autant d?opportu-
nité de créer des dynamiques collec-
tives vertueuses que ce soit en matière
d?environnement, de mobilité, d?éner-
gies, d?innovation ou d?économie.
Cel le de s quar t iers , vér i table s
démonstrateurs de la ville sobre, rési-
liente, inclusive et productive qui
s?intensifie plutôt que s?étale, qui fait
preuve de frugalité pour économiser
les ressources.
Celle des acteurs et des organisations,
enfin, qui déclinent ces exigences envi-
ronnementales et sociétales à leur
niveau.
? POUR TROIS OBJECTIFS
STRATÉGIQUES
Certaines caractéristiques fondamen-
tales du projet Paris-Saclay constituent
déjà d?importantes avancées en faveur
du développement durable à ces diffé-
rentes échelles. Aussi, la stratégie déve-
loppement durable et responsabilité
sociétale capitalise-t-elle sur ces carac-
téristiques fondamentales et sur les nom-
breuses actions mises en place par l?EPA
et ses partenaires depuis plus de dix ans.
Elle rassemble ainsi les préoccupations
sociales et environnementales partagées
de toutes les parties prenantes du projet
autour de trois objectifs stratégiques :
l?excellence environnementale pour
constituer un cadre de vie agréable au
sein d?un territoire bas carbone et adapté
au changement climatique, accordant
une place forte à la nature et à l?agricul-
ture ; la cohésion sociale et territoriale,
afin de réaffirmer la place de toutes et
tous au sein des nouveaux quartiers et
partager avec l?ensemble du territoire les
dynamiques éducatives et économiques
du projet Paris-Saclay ; une démarche
participative et inclusive renforçant les
logiques de coconstruction.
_
72
SOBRIÉTÉ, RÉSILIENCE,
INCLUSION ET PRODUCTION,
MAÎTRES MOTS DU PLAN
D?ACTION
D?un point de vue plus opérationnel, un
plan d?action qui s?inscrit dans la conti-
nuité des actions réalisées fixe des objec-
tifs opérationnels et quantifiables qui
suivent le cadre défini par le ministère
de la Transition écologique pour le pro-
gramme « Habiter la France de demain » :
préparer la ville et des territoires sobres,
résilients, inclusifs et productifs autour
de quartiers de gare denses et mixtes
reliés par la future ligne 18 du Grand Paris
Express.
Parmi les actions clés en faveur de la
sobriété en ressources et en carbone,
nous pouvons citer la mise en oeuvre de
dispositifs et prescriptions pour garantir
des projets immobiliers de très haute
qualité environnementale, le dévelop-
pement des énergies renouvelables, le
déploiement de réseaux et d?aménage-
ments pour favoriser les mobilités
actives ou encore le renforcement de
l?offre de transports collectifs autour de
pôles multimodaux.
Afin de s?adapter aux bouleversements
climatiques, l?EPA vise notamment un
objectif de 50 % de zones de pleine terre
au sein de chaque quartier et le « Zéro
artificialisation nette » à l?échelle de
l?opération d?intérêt national et la mise
en oeuvre de nombreuses actions en
faveur de la biodiversité : suivi scienti-
fique, pépinières d?espèces indigènes,
élaboration d?un référentiel pour la
conception des espaces publics?
Développer un réseau de référents « égalité
des chances », soutenir des programmes
_
73
d?alternance, de mentorat, de parrainage
et des programmes d?insertion par l?acti-
vité économique, mettre en place des
programmations artistiques, culturelles et
sportives propices à la cohésion sociale et
territoriale ou encore faire participer le
public à la conception des nouveaux pro-
jets et des dispositifs d?urbanisme transi-
toires : autant d?éléments clés pour
favoriser la mobilisation citoyenne et par-
tager le plus largement possible les dyna-
miques économiques et académiques à
l?oeuvre sur le territoire.
Enfin, de nombreuses initiatives sont enga-
gées pour faire de Paris-Saclay un territoire
productif et valoriser les ressources
locales au bénéfice de la qualité de vie
des habitants : réemploi dans les chan-
tiers, mobilisation des filières biosourcées,
développement des circuits courts ali-
mentaires et de l?agriculture urbaine.
LA DÉMARCHE DE PERFORMANCE
ENVIRONNEMENTALE DES EPA
Les établissements publics d?aménagement sont engagés depuis
janvier 2021 dans une démarche collective visant à mesurer et
améliorer leurs impacts environnementaux. Les objectifs poursui-
vis concernent leurs interventions en tant que maîtres d?ouvrage
de réseaux et d?espaces publics ainsi que leur activité de cession
de droits à construire. Les cibles à atteindre sont fixées à l?échelle
de l?ensemble des EPA, elles sont ajustées à la hausse ou à la baisse
pour chaque aménageur en fonction de son contexte d?interven-
tion et notamment des prix de sortie pratiqués sur le marché de
l?immobilier.
La première étape portait sur la période 2021-2022 et affichait les
ambitions suivantes :
? le réemploi d?au moins 20 % des terres excavées et la valorisation
d?au moins 30 % des déchets de chantier (objectif d?économie
circulaire) ;
? le déploiement de quartiers bas carbone en s?appuyant sur l?an-
ticipation de la réglementation environnementale RE 2020 (ob-
jectif de sobriété énergétique et carbone) ;
? l?intégration de matériaux biosourcés ou géosourcés dans 50 %
des constructions immobilières issues de la vente des terrains
aménagés (objectif d?écoconception) ;
? l?aménagement de 20 % de la surface totale de l?opération en
surface favorable à la biodiversité (objectif de biodiversité).
Au cours de ces deux années, les EPA ont poursuivi leurs actions
en faveur de la ville durable et ont déployé un processus de mesure
afin d?évaluer l?atteinte de ces quatre objectifs à l?issue de l?année
2022.
La seconde phase de la démarche concerne la période 2023-2026.
Elle reprend les quatre objectifs déjà établis tout en renforçant
les cibles à atteindre au fil des années. Une nouvelle thématique
vient compléter les ambitions au niveau de la qualité des quartiers
réalisés par les EPA, que ce soit au niveau des logements ou encore
en termes d?accessibilité aux services, aux transports en commun
et aux espaces végétalisés. L?horizon à quatre ans va permettre
d?anticiper les négociations avec les promoteurs, les bailleurs so-
ciaux et les entreprises. Elle favorise les partenariats et les synergies
avec les acteurs des territoires en donnant une visibilité sur les
exigences croissantes des EPA en matière environnementale.
Observatoire
ornithologique
des étangs de Saclay
© photos : P.1 EPA ORSA ; P.4 INterland ; P.8 EPASE - P. Grasset ; P.11 L_Descloux ; P.16 EPAMSA - Ludovic
Delage Objectif Aéro ; P.22 Leclercq Associés ; P.24 Oyapock ; P.25 Leclercq Associés ; P.26 Leclercq
Associés ; P.28 JBA ; P.30 JBA ; P.31 MCBAD, Richer et associés, Jeudi Wang ; P.32 à 33 MCBAD, Richer et
associés, Jeudi Wang ; P.34 EPABE ; P.35 Anne Laure Boyer ; P.36 EPABE ; P.37 GPA ; P.38 GPA ; P.39 GPA -
Philippe Letang ; P.40 GPA ; P.42 EPA Sénart Communication : L. Descloux ; P.43 Gainerie 91 ;
P.44 EPA Sénart Communication : L. Descloux ; P.46 à 48 EPA Saint-Étienne ; P.50 EPA Marne ;
P.51 EPA Marne / photo : Eurodrone ; P.52 EPA Marne ; P.53 Camille Moirenc ; P.54 Efficacity ; P.56 Linkcity ;
P.57 EPAPS ; P.58 à 60 DR ; P.61 L5? Pichet ; P.62 à 64 EPAMSA - Benoit Grimbert ; P.65 Grand Paris Aménagement ;
P.66 PNG - Grand Paris Aménagement ; P.68 Grand Paris Aménagement ; P.70 à 72 EPA Paris Saclay
_
75
Direction générale de l?Aménagement, du Logement et de la Nature
Direction de l?Habitat, de l?Urbanisme et des Paysages
Sous-direction de l?Aménagement durable
Bureau des aménagements d?intérêt national
Tour Séquoïa ? 92 055 La Défense Cedex
Établissement public foncier
et d?aménagement
GRAND PARIS
AMÉNAGEMENT
-
Où en sommes-nous ?
Sous l?impulsion de Stéphan de Faÿ, Directeur général arrivé
fin 2020, et du Président Jean-Philippe Dugoin-Clément, l?an-
née 2021 a été marquée par le lancement d?initiatives
internes et de dispositifs structurants pour l?ambition stra-
tégique de Grand Paris Aménagement.
Tout d?abord, l?établissement a défini sa Raison d?être - c?est-
à-dire sa mission sociétale « Au service des collectivités, (re)
créer de la qualité de vie, pour tous, sur tous les territoires
d?Ile-de-France, et pour longtemps. » ; 5 valeurs ont été éga-
lement choisies pour définir l?état d?esprit et l?ambition des
collaborateurs de l?établissement : Collectif, Sens de l?intérêt
général, Adaptabilité, Exigence et Audace.
Par ailleurs, Grand Paris Aménagement a annoncé d?une
part la fin de la vente aux enchères de ses terrains, et
d?autre part le renforcement de ses exigences auprès de
ses partenaires opérateurs immobiliers pour oeuvrer à la
construction d?une ville sobre, inclusive, productive et rési-
liente. Pour ce faire, l?établissement a lancé un appel à
manifestation d?intérêt de référencement préalable à l?at-
tribution de fonciers au sein des opérations d?aménage-
ment qu?il conduit.
Grand Paris Aménagement s?est engagé dès lors dans une
démarche stratégique d?amélioration de l?impact de ses opé-
rations en renforçant significativement son référentiel de
qualité de production immobilière, d?usages, et environne-
mentale.
Les missions
Grand Paris Aménagement ? fédéré à l?EPA Orly-Run-
gis-Seine Amont et actionnaire de la SPLA-IN Grand
Paris Sud ? est un groupement d?aménageurs public
qui intervient au service des maires et des collectivi-
tés, sur tous les territoires d?Île-de-France, avec l?ambition de
(re)créer de la qualité de vie pour les habitants, et pour longtemps.
Dans près de 80 opérations d?aménagement menées actuel-
lement, nos 250 collaborateurs conçoivent et réalisent des
projets sur mesure, en lien étroit avec les élus locaux, de la
petite couronne aux centralités de l?espace rural francilien,
sur des opérations de toutes tailles et de toutes complexités.
Forts d?un acquis d?expériences de 60 ans, la multiplicité
des savoir-faire dans l?établissement nous permet de
mettre à la disposition des collectivités et de leur vision,
une très large palette de compétences et d?offres de ser-
vice à même de construire des modalités d?intervention
« sur mesure », qui répondent au mieux aux besoins réels
de chaque territoire.
Au côté de ses métiers historiques en matière d?élaboration
et conduite d?opérations d?aménagement, de rénovation
urbaine ou encore en matière d?action foncière et de gestion
foncière pour compte de tiers, Grand Paris Aménagement
a développé des expertises pointues, qui correspondent aux
problématiques de plus en plus rencontrées par les maires :
Résorption de l?habitat indigne, redressement de coproprié-
tés dégradées, revitalisation ou dynamisation de centres-
villes, renaturation et restauration d?espaces naturels
sensibles, requalification de zones d?activités en déclin, ou
encore conduite d?opérations de micro-aménagement
urbain sur des fonciers complexes ou à forts enjeux.
Date de création : 14 avril 1962
Territoire de compétence : Région Île-de-France
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France,
Métropole du Grand Paris, deux collectivités représentant
les EPCI de grande couronne
Président du CA : Jean-Philippe DUGOIN-CLÉMENT,
vice-président de la Région Île-de-France
Directeur général : Stephan DE FAY
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT
Parc Pont-de-Flandre
11, rue de Cambrai - 75945 Paris cedex 19
Tél. : 01 40 04 66 00
contact@grandparisamenagement.fr
www.grandparisamenagement.fr
Un aménageur de référence au service
de tous les territoires franciliens
© photos : Atelier 2 3 4 Architecte Artefactory, ID LINK_GPA, Philippe Letang_GPA, Eric Morency_GPA
Zoom sur
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT - Édition2022
Quartier Charles Renard
Saint-Cyr-l?École (78)
Le quartier Charles-Renard se développe sur le terrain d?une ancienne caserne
militaire. Grand Paris Aménagement a acquis ces terrains auprès du ministère
de la Défense pour y réaliser un quartier mixte mêlant logements, commerces,
activités économiques et équipements publics.
Avec plus de 25 ha traités, l?opération de dépollution pyrotechnique menée
à cette époque a été la plus importante d?Europe. Depuis 2016, le quartier
Charles-Renard accueille progressivement ses habitants dans un cadre paysa-
ger et patrimonial exceptionnel, notamment grâce à la mise en valeur de pers-
pectives historiques issues de l?école militaire et de son parc.
En 2021, 250 logements ont été livrés ainsi que des espaces publics généreux
propices aux mobilités douces et aux loisirs de plein air tels que le cours d?Aus-
terlitz. Ce nouvel espace public 100 % piéton fait la part belle à la végétation
grâce aux noues plantées. Le cheminement est également agrémenté d?un
parcours sportif et d?un belvédère offrant des vues dégagées sur l?aérodrome
et la plaine de Versailles. Le pôle sportif du quartier a été inauguré et porte le
nom d?un homme politique et célèbre alpiniste : Pierre Mazeaud.
En parallèle, le quartier Charles-Renard poursuit sa mue avec le prolongement
du projet d?aménagement à l?est. Cette extension permettra d?achever la cou-
ture urbaine initiée par la ZAC afin de créer à terme un seul et même quartier
intégré et connecté à la ville.
La Pépinière
Villepinte (93)
L?écoquartier La Pépinière est un nouveau quartier de 13,4 ha qui se déploie
sur la friche d?une ancienne pépinière dont les activités horticoles se sont
arrêtées dans les années 1980 et sur laquelle les arbres se sont spontanément
développés.
Après la livraison des premiers logements et l?arrivée de leurs habitants, trois
nouveaux programmes sont entrés en phase chantier en 2021. Ils offriront à
terme 166 logements en accession, cinq commerces, une résidence services
seniors Domitys de 116 logements meublés et une crèche.
La toute nouvelle aire de jeux de La Pépinière a également été inaugurée. Cet
espace récréatif offre des jeux en bois réalisés sur mesure, en forme d?animaux
en hommage à la biodiversité locale.
Acteur engagé pour la création d?une ville durable, Grand Paris Aménagement
avait lancé en 2019 des ateliers avec les Villepintois et les futurs habitants du
quartier pour définir ensemble les usages possibles du parc de 4,6 ha situé au
nord du quartier. Une équipe constituée de paysagistes, urbanistes et ingé-
nieurs a travaillé sur la base des conclusions de la concertation pour mener les
études de conception du parc. Celles-ci s?achèveront en 2022 avant le démar-
rage des travaux prévu à l?été.
Le Grand Parc
Bondoufle (91)
Ancien village, Bondoufle continue sa croissance tout en favorisant la mixité
et en préservant la qualité du cadre de vie. Après avoir mené les études de
programmation urbaine, la SPLA-IN Grand Paris Sud Aménagement est en
charge de l?aménagement de ce nouveau quartier qui comprend également
un parc de plus de dix ha. Depuis le démarrage des travaux en 2013, le quartier
offre aujourd?hui 1 100 logements sur les 2 000 minimum prévus à terme. En
2021, quatre nouvelles résidences ont été livrées, totalisant environ 300 nou-
veaux logements.
Les travaux d?aménagement des espaces publics du grand parc urbain se sont
poursuivis dans la continuité des quartiers existants et un nouveau parking
public de 42 places, réalisé à partir de traverses de chemin de fer, a été inau-
guré. Cette technique innovante est une première en France et favorise le
réemploi et le circuit court grâce à la récupération de traverses sur un chantier
ferroviaire de la SNCF, le plus proche possible du quartier.
Où en sommes-nous ?
Sur le secteur Ardoines, l?année 2021 a vu de nombreuses
avancées dans l?opération d?aménagement : livraison du
tablier du franchissement des Ardoines (les rampes d?accès
seront réalisées en 2023), fin des travaux d?archéologie avec
l?Inrap ? ce qui a permis la vente des premiers terrains du
premier secteur opérationnel avec 890 logements prévus à
partir de l?été 2024 ?, démarrage des chantiers des espaces
publics permettant de desservir le quartier Descartes et
enfin, pose de la première pierre de l?hôtel de logistique
urbaine de la Sogaris de 36 000 m2, intégré au quartier,
démonstrateur d?une ville dense et productive.
Par ailleurs, le séminaire Ingénierie stratégique de dévelop-
pement (ISD), outil ayant vocation à catalyser les initiatives
via des interventions sur mesure et sous la forme d?études
stratégiques ou opérationnelles pour un territoire résilient
et durable, s?est tenu le 12 juillet 2022 au MAC VAL à Vitry-
sur-Seine. Ce temps de travail et d?échanges a notamment
permis d?effectuer un retour d?expérience sur la tempora-
lité des phases des projets, l?urbanisme tactique et transi-
toire, ou encore sur l?opération du SENIA au sein de la ZAC
Thiais-Orly.
Les chiffres clés de 2021 :
? 10 opérations actives
? Nombres de logements sous promesse de vente : 902
? Nombre de logements en actes authentiques : 210
Le projet d?aménagement
Constitué de onzecommunes du Val-de-Marne, bordant
Paris au nord et traversé par la Seine, le territoire
d?Orly-Rungis-Seine Amont (ORSA) est stratégique
pour l?aménagement de la Région Île-de-France.
Le projet stratégique et opérationnel de l?EPA ORSA,
approuvé par l?ensemble des acteurs du territoire, s?articule
autour des objectifs suivants :
? améliorer la lisibilité de ce territoire à l?échelle métropolitaine ;
? renforcer l?économie en s?appuyant sur ses atouts ;
? développer une offre de logements diversifiée et de qualité
pour loger la population actuelle et accueillir de nouveaux
habitants, organiser le développement urbain autour d?une
nouvelle offre de transports.
Il répond au défi d?articuler le développement de l?activité,
y compris productive, avec la réponse aux besoins de loge-
ments du Grand Paris.
Depuis le 1er novembre 2017, Grand Paris Aménagement et
l?EPA ORSA se sont rapprochés avec la mise en place d?une
fédération qui ne modifie ni la gouvernance de l?établisse-
ment ni son autonomie, en préservant un budget et un
conseil d?administration propres à l?EPA ORSA.
Cette fédération permet au territoire d?ORSA de conserver
un outil de proximité au plus près de ses enjeux et de ses
besoins.
Date de création : 10 mai 2007
Territoire de compétence : 11 communes du Val-de-Marne
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France, Département
du Val-de-Marne, Métropole du Grand Paris, communes d?Ablon-
sur-Seine, Chevilly-Larue, Choisy-le-Roi, Ivry-sur-Seine, Orly, Rungis,
Thiais, Valenton, Villeneuve-le-Roi, Villeneuve-Saint-Georges,
Vitry-sur-Seine
Président du CA : Olivier CAPITANIO, président du Conseil
départemental du Val-de-Marne
Directeur général : Frédéric MOULIN
EPA ORSA
2, avenue Jean-Jaurès
94600 Choisy-le-Roi
Tél. : 01 48 53 68 00
www.epa-orsa.fr
© photos : Epa ORSA/TGTFP/Lotoarchilab, EPAORSA/LambertLenack, EPAORSA_Archikubik_Sbda DR
Établissement public d?aménagement
d?Orly-Rungis-Seine Amont
EPA ORSA
-
Une porte de la métropole
sur l?économie mondiale, un territoire
d?innovation, productif et solidaire
EPA ORLY-RUNGIS-SEINE AMONT - Édition2022
Zoom sur
Le Sénia
Thiais et Orly (94)
Ce projet d?aménagement intercommunal mixte, bureaux et loge-
ments, qui comprendra une gare du Grand Paris Express Thiais-
Orly-Pont de Rungis, rentre dans une phase opérationnelle avec
les premières études d?espaces publics et urbaines. Cette ZAC a
pour particularité de jouxter l?opération d?aménagement Parc en
Seine, menée par le groupement Linkcity ? lauréat Inventons la
métropole du Grand Paris 1 ?, l?EPA ORSA, dans le cadre de l?OIN,
étant garant de la cohérence architecturale, urbaine et paysagère
de l?ensemble du projet.
Urbaniste coordonnateur
AGENCE LAMBERT LENACK
Chiffres clés
40 ha
Environ 150 000 m²
de logements
Entre 86 000 m²
et 214 000 m² d?activités
économiques
15 000 m² de commerces
ZAC Gagarine-Truillot
Ivry-sur-Seine (94)
Depuis le dossier de réalisation et les études urbaines menées par
le cabinet Archikubik, qui a obtenu pour ce projet le grand prix
d?urbanisme espagnol en 2022, les études d?espaces publics ont
été engagées en 2021 et les premiers droits à construire ont été
contractualisés avec les promoteurs Ibana, BNP et Sogelym
Dixence. L?ADN du projet est basé notamment sur la construction
hors site, des structures bois poteaux-poutres, des lumières et
ventilations naturelles privilégiées, qui sont autant de préfigura-
teurs de la nouvelle fabrique de la ville promue par Grand Paris
Aménagement et l?EPA ORSA dans leur projet stratégique.
Renouveau du centre-ville
Villeneuve-Saint-Georges (94)
Ce projet, conduit dans le cadre du Programme national de requa-
lification des quartiers anciens dégradés, poursuit sa concrétisa-
tion pour améliorer la qualité de vie en centre-ville et révéler les
atouts du quartier. Les premiers espaces publics et les deux pre-
miers lots de logements réalisés par Immobilière 3F (56 logements
locatifs au total, des commerces et de l?activité en rez-de-chaus-
sée) ont été livrés en 2021 et les démolitions se poursuivent.
Sur les adresses bénéficiant du dispositif DC2I ? portant sur des
opérations patrimoniales emblématiques ?, des démolitions ont
été engagées. Les premiers permis de construire ont été obtenus
pour un total de 28 logements, trois commerces et trois locaux
d?activités, dont les travaux de construction ont démarré en 2022.
Afin d?accompagner la réalisation du projet, un jardin ambulant
et participatif a été mis en place, qui s?installe et se déplace au
gré des espaces disponibles dans l?attente de leur transformation.
Urbaniste coordonnateur
STUDIO BVS
Chiffres clés
3,5 ha
340 logements
250 chambres en résidence
pour étudiants et jeunes actifs
3 400 m² de bureaux
et d?activités
2500 m² de commerces
711 m² d?équipements
DC2I : 28 logements,
3 commerces et 3 locaux
d?activités
Urbaniste coordonnateur
ARCHIKUBIK
Chiffres clés
12 ha
93 000 m² de logements
60 000 m² de bureaux/
activités
2 000 m² de commerces
12 000 m² d?équipements
Établissement public
d?aménagement
du Mantois-Seine Aval
EPAMSA
-
Où en sommes-nous ?
En 2021, l?EPAMSA a mené des actions importantes à l?échelle
du territoire de la Seine Aval, répondant à la fois aux enjeux
de développement économique et de qualité de vie.
Les opérations d?aménagement connaissent une dyna-
mique croissante. À Mantes Université, l?avenir se dessine
pour le futur quartier de gare Éole et la Halle Sulzer, objet
d?une visite ministérielle en février 2021. Parmi les six ZAC
en phase de réalisation, le quartier des Hauts de Rangiport
à Gargenville a franchi de nouvelles étapes avec la signature
de deux nouvelles promesses de vente. Cette dynamique
de commercialisation se poursuit également pour Carrières
Centralité, écoquartier pour lequel l?EPAMSA a initié deux
consultations très vertueuses sur le plan environnemental
pour la réalisation d?opérations de logements.
En matière de développement économique, l?implantation
de deux futurs parcs d?activités et de bureaux à Mantes
Innovaparc confirme l?attractivité de ce quartier.
Par ailleurs, en tant que maître d?ouvrage délégué, l?établis-
sement poursuit la conduite de sept mandats liés notam-
ment aux mobilités douces, aux côtés de la communauté
urbaine GPS&O et du SMSO.
Engagé pour un aménagement durable, l?EPAMSA a forma-
lisé une charte de développement durable qui est d?ores
et déjà mise en oeuvre sur le terrain.
L?année 2021 constitue également une étape clé dans l?ac-
tion de l?EPAMSA en matière de réhabilitation des friches.
Mantes Université et deux opérations d?aménagement au
Val Fourré à Mantes-la-Jolie ont ainsi été dotés de subven-
tions au titre du fonds Friches dans le cadre du plan France
Relance.
Le projet d?aménagement
Pilote de l?opération d?intérêt national Seine Aval,
l?EPAMSA intervient sur un territoire de 400km² au
nord des Yvelines, le long de l?axe Seine Paris-Norman-
die qui compte plus de 400?000habitants. Situé à 25mi-
nutes de La Défense, le territoire de la Seine Aval, reconnu pour
ses qualités environnementales et paysagères, bénéficie d?une très
bonne accessibilité et constitue un espace de développement stra-
tégique en Île-de-France. Premier bassin francilien d?emplois in-
dustriels, il dispose d?un capital industriel important, de filières
d?excellence et d?une grande offre foncière.
Chargé d?opérations d?aménagement et de développement
sur le territoire de la communauté urbaine Grand Paris Seine
& Oise et de la communauté de communes des Portes de
l?Île-de-France, l?EPAMSA est, depuis maintenant 25 ans, un
partenaire clé du développement territorial au bénéfice de
ses habitants et de ses entreprises.
L?objectif : poursuivre la mutation économique et urbaine
du territoire afin de renforcer l?attractivité du territoire de
la Seine Aval tout en préservant ses espaces agricoles et
naturels.
Date de création : 10 avril 1996
Territoire de compétence : 51 communes et 2 intercommunalités
(GPS&O et CCPIF)
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France, Département
des Yvelines, communauté urbaine Grand Paris Seine & Oise (GPS&O),
communauté de communes des Portes de l?Île-de-France (CCPIF)
Président du CA : Pierre BÉDIER, président du Conseil départemental
des Yvelines
Directeur général : Emmanuel MERCENIER
EPAMSA
1, rue de Champagne
78200 Mantes-la-Jolie
Tél. : 01 39 29 21 21
contact@epamsa.fr
www.epamsa.fr
Partenaire clé du développement
territorial, le long de l?axe
stratégique Paris-Normandie
© photos : Marignan, Spirit, Arc, Quintet
EPA DU MANTOIS-SEINE AVAL - Édition2022
Mantes Université
Mantes-la-Ville, Buchelay, Mantes-la-Jolie
Le futur quartier de gare, implanté sur d?an-
ciennes friches industrielles et ferroviaires, se
déploie sur 45 ha en lien avec le futur pôle
d?échange multimodal qui accueillera le RER
Éole (2025). Autour de la Halle Sulzer réhabilitée,
le quartier comptera à terme des logements,
des commerces et bureaux, des équipements
publics, des espaces paysagers, un pôle univer-
sitaire et un équipement culturel, qui viendront
compléter les logements et les équipements
structurants déjà livrés.
Mantes Innovaparc
Buchelay
En continuité avec Mantes Université, Mantes
Innovaparc, à vocation économique, s?étend
sur 58 ha en façade de l?A13 et à proximité de
la future gare Éole de Mantes-la-Jolie. En 2021,
de nouveaux projets sont venus conforter la
dynamique à l?oeuvre sur ce quartier d?activités
qui offre à ses occupants une situation straté-
gique en Île-de-France.
Carrières Centralité
Carrières-sous-Poissy
Créer un centre-ville ouvert sur la Seine et la
nature : telle est l?ambition de cet écoquartier
de 47 ha. En complément du programme de
logements, de commerces et d?équipements
structurants, le parc urbain de 10 ha sera l?élé-
ment fédérateur entre les nouveaux quartiers et
la ville historique.
Inauguration d?un marché
en préfiguration de la future
centralité commerciale
Signature d?un acte de vente
avec Arc pour la réalisation
de 67 logements
et d?une promesse de vente
avec Ogic pour la réalisation
d?une soixantaine de logements,
sur le secteur Pissefontaine
Signature d?une promesse
de vente avec Edelis pour
la réalisation de 122 logements
sur le secteur du parc
Lancement
d?une consultation promoteurs
exigeant l?utilisation de bois
de hêtre normand
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE ANMA
Début des travaux
de création de la voie nouvelle
Est, nouvel axe structurant
du quartier (livraison mai 2022)
Lancement des essais
et études préparatoires pour
les travaux de déconstruction et
réhabilitation de la Halle Sulzer.
Signature d?un acte de vente
avec Marignan pour le lot G3
(230 logements)
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE
DEVILLERS
ET ASSOCIÉS
Signature d?un acte de vente
avec Spirit pour la réalisation
de la première phase
du parc Spirit du Mantois
(20 000 m² SDP à terme)
Signature d?une promesse
de vente avec Diderot Real
Estate pour la réalisation
d?un programme d?activités
et de bureaux (11 000 m² SDP)
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE ANMA
Zoom sur
Écopôle Seine Aval
Carrières-sous-Poissy, Triel-sur-Seine
Le quartier de l?Écopôle est dédié aux entre-
prises de l?écoconstruction et des éco-industries
en quête d?une localisation stratégique à l?ouest
de Paris. La Fabrique 21, avec plus de 5 000 m²
d?ateliers et de bureaux, accueille depuis 2012
des écoconstructeurs.
Achèvement des travaux
de l?avenue Vanderbilt,
véritable trait d?union entre
la ville et le quartier d?activités
Finalisation des terrassements
de la zone d?intérêt écologique
(5 ha) dans le cadre
des compensations
écologiques de la ZAC
Travaux de construction
de l?hôtel social d?Emmaüs
Habitat
2021
Architecte
urbaniste
AGENCE
QUINTET
Établissements publics d?aménagement
de Marne-la-Vallée
EPA MARNE
? EPA FRANCE
-
Où en sommes-nous ?
En 2021, EPA Marne ? EPA France et leurs filiales ont signé la
réalisation de plus de 11 ha de terrains d?activités, près de
33 500 m² de bureaux, commerces et services et 2 539 loge-
ments. Ces résultats témoignent de la robustesse du territoire
face à la crise économique et de la confiance des investisseurs
pour l?est parisien, valeur refuge attractive et pérenne.
Le projet d?aménagement
EPA Marne ? EPA France, historiquement chargés de
développer la Ville nouvelle de Marne-la-Vallée, peuvent
intervenir depuis 2016 sur un périmètre de 44com-
munes des départements77, 93 et 94, représentant plus
de 610 000habitants. Ils emploient 130collaborateurs et réalisent
un chiffre d?affaires annuel cumulé de 100millions d?euros.
Leurs ambitions : contribuer à concevoir la ville avec des objectifs
volontaristes pour la santé, la mobilité, la réduction de l?empreinte
carbone, l?augmentation de la biodiversité et l?innovation. EPA
Marne ? EPA France se placent au service des collectivités pour
équilibrer le développement urbain et mettre en cohérence des
projets d?envergure. L?équilibre entre habitat et emploi, entre ville
et nature, le nombre et la qualité des équipements publics et
privés sont au coeur des opérations d?aménagement.
Outre sa proximité avec Paris, le territoire bénéficie d?une excel-
lente accessibilité par la route (A4 et A104), les transports en
commun (RER A et E), le premier hub TGV de France et les
quatre futures gares du Grand Paris Express. La connexion avec
l?aéroport Paris?Charles-de-Gaulle fait également partie de ses
atouts pour les investisseurs internationaux. L?accessibilité des
prix de l?habitat, la multiplicité des services conjugués à la proxi-
mité de la capitale dans ce poumon vert de l?Île-de-France
concourent à faire de ce territoire le « bon côté du Grand Paris ».
Pionniers et exemplaires en matière d?écologie urbaine, EPA
Marne ? EPA France ont fait de la construction bois l?un de leurs
marqueurs, avec plus de 6 000 logements en bois lancés depuis
2016. EPA Marne est ainsi un des membres fondateurs de l?initia-
tive régionale « Booster Bois Biosourcées » et un des premiers
signataires du pacte Fibois en Île-de-France. Tout en poursuivant
cette stratégie, les EPA diversifient leurs prescriptions vers
d?autres matériaux biosourcés tels que le béton de chanvre, la
paille ou encore la terre crue.
Autre marqueur identitaire, un fort engagement pour le déploie-
ment de la maquette numérique. Après avoir étendu l?usage du
BIM aux échelles du bâtiment, du lot, du projet urbain et du
quartier, et EPA Marne ? EPA France ont également expérimenté
avec succès la concertation numérique citoyenne avec le BIM
Citoyen. Les établissements publics poursuivent la création d?ou-
tils numériques de consultation des habitants en complément
de la concertation réglementaire.
En 2021, les EPA ont fait connaître le serious game « SiLaVille ».
Cette application à la fois simple et ludique offre aux joueurs la
possibilité de s?approprier les enjeux urbains et d?y répondre en
manipulant les paramètres de l?aménagement tout en faisant
face à quelques imprévus, bousculant leur planification urbaine !
Au-delà du jeu, cet outil permettra de travailler sur des scénarios
d?aménagement plus ouverts et agiles. Ce projet s?inscrit dans
le cadre du projet « Construire au futur, habiter au futur », lauréat
de la démarche nationale « Territoires d?innovation » portée par
la Région Île-de-France et dont EPA Marne est partenaire.
Date de création : 17 août 1972 (EPA Marne) / 24 mars 1987 (EPA France)
Territoire de compétence : 44 communes (Val-de-Marne, Seine?Saint-Denis et
Seine-et-Marne)
Collectivités membres du CA d?EPA Marne : Région Île-de-France, Département 77,
Département 94, Métropole du Grand Paris, CA Paris Vallée de la Marne, CA Marne
et Gondoire, Bussy-Saint-Georges, Champs-sur-Marne, Chelles, Lagny-sur-Marne,
Pontault-Combault, Roissy-en-Brie, Torcy
Président du CA d?EPA Marne : Yann DUBOSC, maire de Bussy-Saint-Georges
Collectivités membres du CA d?EPA France : Région Île-de-France,
Département 77, CA Val d?Europe Agglomération, Villeneuve-le-Comte
Président du CA d?EPA France : Thierry CERRI, vice-président de Val d?Europe
agglomération, maire de Coupvray
Directeur général : Laurent GIROMETTI
EPA Marne ? EPA France
8, avenue André-Marie Ampère,
77420 Champs-sur-Marne
Tél. : 01 64 62 44 44
communication@epa-marnelavallee.fr
www.epamarne-epafrance.fr
Twitter: @_EpaMarne
L?âme dans l?aménagement
© photos : Epamarne, Éric Morency, Epamarne/Paysagistes : Agence Follea - Gautier - Madec/Photo : Emile Luider, Disney
La ZAC de Lamirault
Préserver les ressources
La priorité du chantier de la ZAC de Lamirault à Croissy Beaubourg est de préserver la biodiversité
du territoire et de limiter l?imperméabilisation des sols en regroupant 230 000 m2 d?activités éco-
nomiques sur deux tiers de l?espace disponible. Les travaux de terrassement entrepris en 2021 ont
préservé les milieux naturels existants par la réouverture de zones embroussaillées, la création de
haies pour la nidation et de pierreries en faveur du lézard des murailles, la réalisation de prairies
humides et de mares temporaires pour les libellules et amphibiens. Cet effort se retrouve sur tout
le territoire des EPA : en moyenne, le coefficient de biotope sur les opérations 2021 est de 0,62
(soit 62 % des espaces favorables à la biodiversité). Alors qu?EPA Marne prescrit des directives
environnementales ambitieuses, tant à l?échelle de la ZAC que des lots, les travaux de la première
entreprise à s?y installer ont débuté en 2021. Douze sociétés supplémentaires, dont les engage-
ments ont été contractualisés, la rejoindront prochainement. Le succès commercial de la ZAC
Lamirault à Croissy-Beaubourg illustre la volonté des entrepreneurs d?offrir à leurs salariés des
cadres de travail vertueux, voire exemplaires, pour l?environnement.
La ZAC de la Rucherie
Futur pôle économique majeur
Bussy Saint-Georges bénéficie d?une position stratégique dans le paysage de l?est francilien
? desservi par le RER A et l?autoroute A4 ? et constitue un pôle très attractif pour l?implantation
d?entreprises, PME-PMI et internationales. Afin de consolider l?offre de fonciers économiques,
l?enjeu pour EPA Marne et le territoire est de développer une nouvelle zone d?activités, renou-
velant ainsi le stock de terrains disponibles à vocation économique pour l?installation et la crois-
sance d?entreprises qui généreraient environ 3 000 emplois sur 60 ha de terrains cessibles. Après
le temps de concertation publique conduit en 2021, EPA Marne et le groupement de maîtrise
d?oeuvre urbaine conduit par l?agence Marion Talagrand Paysage (AMT) planchent sur le futur
plan-guide. Les opérations d?aménagement pour la ZAC sont réalisées par EPA Marne et pour le
diffuseur autoroutier par la Sanef. Les produits immobiliers qui seront construits répondront
aux exigences environnementales d?EPA Marne, avec un soin particulier porté à la performance
énergétique, la présence et la préservation de la nature, une programmation urbaine cohérente
à l?échelle territoriale. L?opération donne par ailleurs lieu à un très important travail avec le monde
agricole : elle est l?occasion de soutenir des modèles locaux plus vertueux.
Montévrain
Naturellement en mouvement
Sa situation idéale à proximité des pôles d?emploi du Val d?Europe et de plusieurs zones d?acti-
vités et sa desserte par le RER A offrent un dynamisme économique et résidentiel à tout le ter-
ritoire. L?objectif est de rapprocher l?habitat des zones d?emploi du secteur et de faire bénéficier
à tous les habitants et usagers de commerces et services de proximité, ainsi que d?un ensemble
d?équipements sportifs, éducatifs et culturels. La diversité de formes urbaines des îlots offre une
grande variété de typologies de logements.
L?écoquartier Les Roseaux est organisé autour d?un parc de 20 ha, le Mont-Evrin. La création du
coeur agro-urbain illustre la démarche environnementale avec 19 ha consacrés à la production
agricole biologique et de proximité, pour des filières courtes de consommation de produits
locaux.
En 2021, 75 % du projet est engagé avec une attention particulière portée aux circulations douces
et des espaces publics généreux et confortables.
EPA MARNE ? EPA FRANCE - Édition2022
Val d?Europe
Un territoire en pleine dynamique
Le Val d?Europe est le territoire francilien qui a connu le plus fort développement ces 25 dernières
années.
Mondialement connu pour la destination touristique Disneyland Paris, le Val d?Europe présente
aujourd?hui toutes les caractéristiques d?une ville complète et diversifiée, à la qualité de vie
plébiscitée et au tissu économique fort d?environ 6 500 entreprises.
Les trames vertes et la gestion de l?eau sont au coeur de la conception urbaine de l?ensemble du
secteur.
En 2021, une nouvelle étape a été engagée avec tous les acteurs du territoire d?intervention dans
le cadre de la phase V d?aménagement du Val d?Europe, dont la mise en oeuvre s?étendra jusqu?à
la fin des années 2030.
Zoom sur
Établissement public d?aménagement
de Paris-Saclay
EPA Paris-Saclay
-
Où en sommes-nous ?
La formidable dynamique collective engagée il y a plus de dix ans
à Paris-Saclay a su montrer sa résistance face à une crise d?une
ampleur inédite. L?ensemble des projets immobiliers acadé-
miques prévus par le plan campus ont vu leur aboutissement
avec l?ouverture du campus Agro/Inrae et du pôle Biologie-
Pharmacie de l?université Paris-Saclay à la rentrée 2022 et celle,
prochaine, du grand équipement documentaire Lumen. L?EPA
concentre désormais son attention sur tout ce qui fait la qualité
de la vie étudiante : logements, restaurants, équipements sportifs.
L?accélération de la dynamique de développement économique
a été marquée par la livraison du Playground, lieu phare de l?in-
novation du campus urbain, celles imminentes des centres de
recherche de Servier et Danone, du lancement du chantier du
Next, premier programme tertiaire, et des projets dits « tech-
tiaires » alliant bureaux et espaces technologiques notamment
dans le cadre du Central, programme urbain innovant mixte au
coeur du quartier de l?École polytechnique.
Le Central, comme les premières consultations de logements
engagées à Corbeville, va significativement renforcer le déve-
loppement de la vie urbaine déjà amorcé par l?installation de
premiers habitants, l?ouverture de commerces, cafés, restau-
rants, d?équipements publics, d?un groupe scolaire, d?un lycée
et bientôt d?un hôpital.
Le paysage du campus urbain se transforme avec l?avancée
rapide des travaux du viaduc de la ligne 18 du Grand Paris
Express. Celle-ci accompagnera le travail de l?EPA pour l?amélio-
ration des transports et la mise en oeuvre de services d?innova-
tion pour aller vers des mobilités décarbonées.
Le projet d?aménagement
A vec 15% de la recherche nationale et 40% des emplois
de la recherche publique et privée francilienne, le
territoire de Paris-Saclay compte parmi les plus puis-
sants pôles d?innovation au monde. L?établissement
public d?aménagement (EPA) de Paris-Saclay pilote et coordonne
le développement du cluster scientifique et technologique de Paris-
Saclay dans le cadre d?une opération d?intérêt national (OIN). Il
mobilise les acteurs économiques pour stimuler la croissance
autour de filières stratégiques (technologies de l?information
et de la communication, santé, énergie, aéronautique-sécurité-
défense, mobilité). Avec l?Université Paris-Saclay et l?Institut
polytechnique de Paris, il fédère les acteurs académiques pour
renforcer les liens entre la recherche publique et privée, et
favoriser l?innovation et l?entrepreneuriat. Véritable levier de la
dynamique du cluster, l?aménagement de Paris-Saclay se struc-
ture autour de trois zones principales : le campus urbain, coeur
scientifique du cluster sur la frange sud du plateau de Saclay ;
Versailles Satory, où se développe un pôle dédié aux mobilités
du futur et à l?industrie de la défense au sein d?une ville nature ;
et le quartier gare de Guyancourt ?Saint-Quentin à Guyancourt.
L?ensemble de ces territoires sera relié par la ligne 18 du Grand
Paris Express à partir de 2026. Véritable laboratoire de la ville
durable, l?EPA et ses partenaires se sont engagés dans une stra-
tégie de développement durable et de responsabilité sociétale
à l?échelle de l?OIN. Il s?agit de porter cette ambition dans toutes
les dimensions et synergies possibles, que ce soit dans les do-
maines liés à la réduction des émissions de gaz à effet de serre,
l?énergie, l?environnement, les ressources, la biodiversité, l?éco-
nomie circulaire, la mobilité et l?inclusion sociale. Et bien enten-
du dans la mise en oeuvre du programme d?action au service
de la protection des 4 115 ha de la zone de protection naturelle,
agricole et forestière (ZPNAF).
Date de création : 3 juin 2010
Territoire de compétence : 27 communes dans l?Essonne et les Yvelines
Collectivités membres du CA : Conseil régional d?Île-de-France, Conseil
départemental de l?Essonne, Conseil départemental des Yvelines,
Métropole du Grand Paris, CA Paris-Saclay, CA Versailles-Grand Parc,
CA Saint-Quentin-en-Yvelines, Ville de Paris
Présidente du CA : Valérie PÉCRESSE, présidente du Conseil régional
d?Île-de-France
Directeur général : Philippe VAN DE MAELE
EPA Paris-Saclay
6, boulevard Dubreuil ? 91400 Orsay
Tél. : 01 64 54 36 50
contact@oin-paris-saclay.fr
www.epaps.fr
Territoire majeur
de développement et
d?innovation en Île-de-France
© photos : EPAPS, Franck Saluden, Carlos Ayesta, AltiClic
Urbanisme transitoire
De la stratégie à l?action
Dès 2019, l?EPA Paris-Saclay a souhaité mettre à profit
les sites en attente d?un aménagement définitif pour
favoriser le développement d?activités économiques et
culturelles qui facilitent une appropriation collective des
projets tout en encourageant l?émergence de nouveaux
usages. Il a ainsi élaboré, en étroite association avec l?en-
semble des collectivités locales concernées, une straté-
gie pour guider sa démarche d?urbanisme transitoire,
urbanisme transitoire étant défini comme « se mettre à
la place de l?usager et mettre en oeuvre des dispositifs de
transition entre aujourd?hui et demain, en faisant du projet
urbain un temps actif ». L?occupation de certains bâti-
ments vacants et les animations organisées pendant
l?été 2021 sur le Domaine de Corbeville s?inscrivaient
dans ce cadre. L?EPA a également installé un espace de
médiation dans le bâtiment Point F à Gif-sur-Yvette
autour du projet sur le campus urbain et initié la
construction d?un pavillon provisoire en bois sur la place
Marguerite Perey, au coeur du quartier de l?École poly-
technique. Situé à proximité des commerces, il a voca-
tion à devenir un nouveau lieu de convivialité ouvert à
de multiples usages et expérimentations sociales.
Attractivité
Améliorer la connaissance du territoire pour mieux le promouvoir
L?excellence scientifique et technologique ainsi que la
forte concentration de centres de R&D d?industriels de
renom positionnent Paris-Saclay comme un véritable
territoire d?innovation dont la vocation est de faire
émerger des produits et services capables de transfor-
mer les usages au niveau mondial.
Afin d?avoir une vision précise des talents et des atouts au
fondement de l?excellence académique et industrielle du
territoire, l?EPA Paris-Saclay a décidé de cartographier les
filières stratégiques et les compétences clés associées. Ce
travail d?identification s?inscrit dans la volonté d?enrichir les
outils de promotion d?argumentaires sectoriels pertinents.
Après l?IA en 2019, l?EPA Paris-Saclay a réalisé en 2020,
en partenariat avec la SATT Paris-Saclay, un mapping de
la filière santé et de ses acteurs tant dans le domaine
clinique qu?au niveau de la recherche, de la formation
et des entreprises et industries. L?étude a permis de
valoriser les forces vives du cluster au coeur des dix tech-
nologies de pointe qui structurent l?avenir du secteur
de la santé : l?immunothérapie, les thérapies géniques,
la médecine régénérative, la télémédecine, la caracté-
risation du microbiote, la bio-ingénierie, l?étude des
données de santé, l?internet des objets, la réalité aug-
mentée, l?intelligence artificielle.
Des études comparables ont été menées en 2021 sur
les filières sécurité/défense, FoodTech et transition
énergétique. D?autres, ciblées sur la mobilité, le manu-
facturing et l?aérospatiale, sont programmées sur 2022.
L?aménagement du campus urbain
En phase opérationnelle
En 2021, 1 054 263 m² de projets immobiliers ont été
réalisés ou engagés sur les trois ZAC du campus urbain.
La ZAC du quartier de l?École polytechnique a connu la
première rentrée du lycée international de Palaiseau,
l?ouverture du Playground, lieu totem de l?innovation
l?ouverture de nouveaux commerces de proximité. Le
quartier poursuit son rythme de livraison des espaces
publics et de commercialisation des lots à raison de :
? 74 % de bâtiments d?enseignement supérieur et de
recherche ;
? 31 % d?activités économiques ;
? 100 % de logements étudiants ;
? 0 % des logements familiaux ;
? 81 % de commerces, services et équipements.
Ceci représente un avancement total de 52 % du pro-
gramme de la ZAC.
La ZAC du quartier de Moulon a été marquée en 2021
par l?installation de plusieurs commerces de proximité,
la livraison du Centre omnisport de l?université Paris-
Saclay et la rénovation du laboratoire Aimé-Cotton.
L?avancement total du programme de la ZAC s?élève à
58 %, soit :
? 93 % de bâtiments d?enseignement supérieur et de
recherche ;
? 35 % d?activités économiques ;
? 75 % de logements étudiants ;
? 32 % de logements familiaux ;
? 34 % de commerces, services et équipements.
Plusieurs projets de construction majeurs ont démarré
au cours de l?année 2021 dans la ZAC de Corbeville :
? le complexe sportif universitaire réalisé par l?université
Paris-Saclay ;
? le futur hôpital Paris-Saclay, porté par le groupe hospi-
talier Nord-Essonne, qui accueillera ses premiers
patients en 2024 ;
? la construction des piles du viaduc de la ligne 18 du
métro du Grand Paris Express
L?EPA a aussi acté, avec le Département de l?Essonne, la
cession d?un lot pour la réalisation d?une nouvelle caserne
de pompiers.
EPA PARIS-SACLAY - Édition2022
L?aménagement
En phase de développement
En 2021, les études ont continué sur les thématiques
majeures de travail pour la ZAC de Versailles Satory Ouest :
? des études urbaines pour définir les futures consulta-
tions de la ZAC, notamment sur le quartier Lisière ;
? des études foncières pour la libération des terrains
appartenant au ministère des Armées ;
? des études environnementales pour les compensa-
tions hors sites. L?EPA a pu lancer les premiers travaux
de dépollution et installer sa première base chantier
pour assurer sur site un suivi des différents chantiers
et projets tout en maintenant un échange de proxi-
mité et quotidien avec les partenaires présents sur site.
La première phase de concertation préalable à la ZAC
du Quartier des Savoirs / Gare de Guyancourt a été
lancée au printemps 2021 en étroite collaboration avec
la ville de Guyancourt. Une consultation relative à l?éla-
boration des études environnementales réglementaires
a été lancée en mai 2021 en vue d?engager l?élaboration
du dossier d?étude d?impact au quatrième tri-
mestre 2021. Enfin, et dans le cadre des réflexions pour
l?activation du sud de la parcelle Thalès, l?EPA Paris-
Saclay a lancé durant l?été 2021 une consultation de
maîtrise d?oeuvre pour la réhabilitation de la Halle Piano.
Dans le secteur du Christ de Saclay, l?EPA et la ville se
sont accordés pour lancer une consultation de maîtrise
d?oeuvre urbaine architecturale et paysagère afin de
faire émerger un projet urbain partagé sur ce secteur
permettant d?engager sa mise en oeuvre opérationnelle.
Zoom sur
L?Usine
du Futur
d?usine 4.0
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Sénart
OIN de
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Projet
Établissement public
d?aménagement de Sénart
Votre interlocuteur Jérôme Forneris
jerome.forneris@epa-senart.fr
Tél. 0164101502
Port. : 0698907256
www.epa-senart.fr
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Port. : 0608511665
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Projet commercialisé par
En partenariat avec
Établissement public
d?aménagement de Sénart
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MINISTÈRE
DE L?ÉCONOMIE
ET DES FINANCES
17.09
2020
Permis
de Construire
obtenu
3596-4 pages projet Usine du Futur 4.0.qxp_Mise en page 1 28/09/2020 10:46 Page 1
Établissement public d?aménagement
de Sénart
Aménageur du péri-métropolitain durable,
aux portes sud du Grand Paris
EPA Sénart
-
Où en sommes-nous ?
Les projets de l?EPA Sénart s?ajustent aux ambitions portées
par l?agglomération Grand Paris Sud et son Plan d?Aménage-
ment Stratégique. La trentaine d?opérations en cours repré-
sente près de 100 M¤ de dépenses d?aménagement sur
cinq ans, générant un effet de levier d?investissement et d?em-
plois sur le territoire de 1 à 3. Avec ses projets d?écoquartier
(Arboretum de Chanteloup à Moissy-Cramayel, Eau Vive ?
phase II), l?EPA Sénart propose un nouveau modèle de déve-
loppement liant nature et ville au profit de la biodiversité. Il
intervient également hors OIN, via les études du quartier du
Clos Saint-Louis à Dammarie-lès-Lys (friche industrielle de
130 hectares en bord de Seine).
En 2021 et 2022, l?EPA a développé une politique de Responsa-
bilité Sociétale et Environnementale (RSE), propre aux métiers
et exigences de l?aménagement péri-métropolitain durable. Des
études sur la performance environnementale et trajectoire bas
carbone des opérations menées sur le territoire ont été confiées
au groupement Une Autre Ville / AMOES / Adatt. Elles alimente-
ront les ambitions de transition écologique du futur SCOT de
l?agglomération Grand Paris Sud. Les équipes d?urbanistes/pay-
sagistes qui accompagnent l?EPA sur le long terme, sur des sec-
teurs dépassant les limites de ZAC, sont également associées à
cette démarche : Architecture Studio et l?agence Babylone,
D&A, TGTFP et l?agence Sébastien Sosson, l?agence TER.
Le projet d?aménagement
À 35km au sud-est de Paris, l?Opération d?Intérêt
National de Sénart est située dans l?agglomération
Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart. Reconnue
pour la qualité de ses aménagements, de son envi-
ronnement et ses qualités d?usage et garante de la «?Ville durable?»
(sobre, résiliente, inclusive, productive) elle représente l?un des
plus forts potentiels de croissance d?Île-de-France avec notam-
ment la création de 800 à 1?000 emplois par an.
L?EPA Sénart offre aux entreprises les conditions d?un
ancrage pérenne sur le territoire et contribue à la structura-
tion de filières locales porteuses de croissance. Ses pôles
d?attractivité économique, le Carré Sénart, le parc du Levant
ou encore l?Ecopôle de Sénart, exercent un effet d?entraine-
ment sur l?ensemble de l?OIN et au-delà. Au coeur du rap-
prochement de l?industrie 4.0 et de la supply chain en
Île-de-France, l?EPA Sénart diversifie le champ des filières
économiques : agro-alimentaire, médico-social, BTP?
En cohérence avec cet essor économique, l?EPA Sénart porte
une politique volontariste pour offrir aux Franciliens des loge-
ments de qualité, performants et bien desservis, en réson-
nance avec son ADN vert. Il met en oeuvre, depuis bientôt 50
ans, une stratégie qui restaure les milieux naturels et améliore
le cadre de vie : préverdissement, gestion de l?eau, réemploi
et circuits courts, mobilités douces, biodiversité, réversibilité?
L?EPA Sénart applique ainsi depuis longtemps la stratégie
d?évitement, de réduction et de compensation. Cette stra-
tégie est menée de manière à préserver les qualités paysa-
gères et de biodiversité du territoire de manière à apporter
une valeur ajoutée à l?opération comme au territoire tout en
restant efficiente sur le long terme.
Date de création : 15 octobre 1973
Territoire de compétence : 10 communes (8 en Seine-et-Marne
et 2 en Essonne)
Collectivités membres du CA : Région Île-de-France, Département 77,
Département 91, CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart, six communes
représentant la CA Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart
Présidente du CA : Marie-Line PICHERY, maire de Savigny-le-Temple
et conseillère départementale
Directrice générale : Aude DEBREIL
EPA Sénart
La Grange La Prévôté
Avenue du 8-mai-1945
77547 Savigny-le-Temple cedex
Tél. : 01 64 10 15 15
contact@epa-senart.fr
www.epa-senart.fr
© photos : EPA Sénart Communication : I. Chataigner et L. Descloux
EPA SÉNART - Édition2022
Parc du Levant et terrains prêts à construire pour la réindustrialisation
Lieusaint et Savigny-le-Temple (77)
Pour favoriser et accélérer les implantations industrielles, des offres foncières de tailles variées sont réparties sur deux sites
dédiés : le projet d?Usine du Futur situé sur le parc du Bois des Saints-Pères et le parc d?activités du Levant, des sites
sélectionnés dans le cadre du « Pack Rebond » et valorisés à l?international par Business France et Choose Paris Region.
Situé à proximité immédiate du Carré Sénart, le parc du Levant offre une large façade le long de l?autoroute A5.
L?occasion pour les porteurs de projets de s?implanter à la croisée des axes routiers franciliens. De grands groupes
internationaux ont déjà fait ce choix : Assa Abloy Entrance Systems, Iris Ohyama, Plasson?
Sur le parc d?activités du Bois des Saints-Pères, l?EPA Sénart anticipe les besoins des industriels. Avec « L?Usine du
Futur 4.0 », l?EPA Sénart rend compatible la temporalité industrielle avec celle de l?aménagement. Sur un foncier
purgé de toute contrainte archéologique et environnementale, flexible entre trois et huit ha, disposant d?un
permis de construire purgé et donc d?un terrain immédiatement constructible, notre offre Industrie 4,0 a été
développée avec le groupe Elcimaï, une usine « prête à construire », en 10 mois à peine. Un concept de site indus-
triel décarboné dont l?approche énergétique est centrée sur l?objectif d?autoconsommation, en phase avec l?ADN
vert de l?EPA Sénart.
Le quartier du Clos Saint-Louis
Vers une requalification d?envergure
Dammarie-lès-Lys (77)
Sur une des plus grandes friches industrielles et portuaires d?Île-de-France, le quartier du Clos Saint-Louis s?étend
sur 130 ha, enclavé entre la Seine, la voie ferrée et l?axe routier. L?ambition partagée par les élus et l?État est d?en
faire une composante attractive du coeur de l?agglomération de Melun Val de Seine, en articulation avec le pôle
gare de Melun, pour un rayonnement régional.
La mission confiée à l?EPA Sénart, fin 2018, au travers d?un contrat de coopération, consiste à déterminer les
conditions de faisabilité et de sécurisation du projet d?aménagement du Clos Saint-Louis. L?EPA Sénart poursuit
l?élaboration d?un plan guide avec l?aide de l?agence TER et des bureaux d?études Ingerop et Transamo ainsi que
de l?EPFIF. Un travail commandé à un groupe d?étudiants du cycle d?urbanisme de Sciences Po a permis de réflé-
chir à une stratégie urbaine de transition.
Ces études, financées grâce au concours du fonds Friches et de l?AMI de la Région Île-de-France « Reconquérir
les friches franciliennes », seront menées jusqu?à fin 2022 et permettront de préparer et d?éclairer les arbitrages
des collectivités quant à l?avenir de ce site emblématique au premier semestre 2023.
Le Carré Sénart
Locomotive du territoire et lieu de centralité à l?échelle francilienne
Lieusaint (77) et St-Pierre-du-Perray (91)
Centre urbain reconnu, le Carré Sénart est devenu un territoire d?opportunités pour les 23 communes de Grand
Paris Sud et participe à la dynamique et à l?attractivité des portes sud du Grand Paris. Emblématique de l?ADN
vert du territoire, avec ses 10 000 arbres plantés, ses 3 canaux et ses allées arborées, il représente une rampe de
lancement d?activités nouvelles et de projets inédits. Il accueille commerces (le centre commercial régional
Westfield Carré Sénart et son shopping parc), pôles de restauration (une cinquantaine de restaurants), bureaux
(40 000 m² et bientôt 50 000 m²), pôle médical d?envergure régionale en pleine expansion, équipements culturels
(le théâtre de Sénart, Scène nationale, un multiplexe Pathé de 17 salles), de loisirs et de bien-être (implantation
prochaine d?un centre de balnéothérapie Calicéo) et emploie plus de 4 000 personnes. Son campus d?élèves
ingénieurs de l?ICAM Grand Paris Sud s?est enrichi d?une école de production dans le cadre de l?AMI lancé par le
ministère de l?Industrie et la banque des Territoires. L?EPA Sénart, en lien avec les élus du territoire et la Région
Île-de-France, travaille à faire évoluer l?offre d?enseignement (projet de lycée international). La désignation d?une
équipe de maîtrise d?oeuvre urbaine dédiée à cette opération fin 2022 permettra à l?EPA d?être mieux épaulé
pour poursuivre le développement de cette opération à très fort potentiel, dont le rayonnement ira croissant.
Zoom sur
Écoquartier de l?Arboretum de Chanteloup
Candidat à la labellisation Écoquartier ? Étape 2 ? « Écoquartier en chantier »
Moissy-Cramayel (77)
Avec ses 2 400 logements programmés, associant habitat individuel et collectif, l?écoquartier de l?Arboretum de
Chanteloup s?étend sur 77 ha, dont 7,2 ha d?espaces verts et 8 ha destinés à des équipements publics (deux
groupes scolaires, une crèche?). Sa conception repose sur un urbanisme négocié, respectueux de l?identité locale
et renforçant le dynamisme des parcs d?activités de la commune. Une démarche innovante de coconception
associant l?EPA Sénart, la commune et 7 opérateurs a permis de réaliser une première phase de 642 logements,
dont 90 logements sociaux, et la démarche se poursuit avec le lancement de nouveaux programmes portant de
fortes ambitions environnementales (matériaux biosourcés innovants et issus de circuits courts, procédés inno-
vants, labels, biodiversité, bien-être?). Le projet retenu en 2022, conçu par EG2A et réalisé par Bouygues Immo-
bilier (RE2020, label Biodivercity?) se distingue par son architecture contemporaine et l?utilisation de matériaux
biosourcés. En bordure du ru des Hauldres, 218 logements, dont 44 logements sociaux, seront livrés dès 2024.
L?EPA Sénart a conduit et finalisé un important travail sur les espaces publics et oeuvré pour la réalisation d?un
groupe scolaire et d?une crèche (ossature bois, matériaux biosourcés) qu?il a financé à hauteur de 15 M¤. Au nord
de l?écoquartier, une ferme urbaine certifiée BIO participe à l?alimentation des groupes scolaires et Ehpad de
la commune (13,5 tonnes en 2022) et 2 parcs urbains avec des parcours de santé et pédagogiques contribuent
à la sensibilisation des habitants au développement durable.
Établissement public d?aménagement
d?Alzette-Belval
EPA Alzette?Belval
-
Où en sommes-nous ?
L?EPA poursuit la mise en oeuvre du programme défini dans
son PSO mis à jour en 2019.
L?écoquartier de Micheville, développé sur une friche sidé-
rurgique, connaît de nouvelles avancées. L?aménagement du
parvis de l?Arche, équipement culturel intercommunal mis
en service en janvier 2022, a été achevé en décembre 2021.
Les travaux de préaménagement et d?aménagement des
voiries et espaces publics se poursuivent en 2022.
L?écoquartier de Cantebonne à Villerupt a obtenu la labéli-
sation Écoquartier ? Étape 2 ? « Écoquartier en chantier » en
2021, avec un démarrage des travaux d?aménagement en
septembre 2021.
La voie d?accès à l?écoquartier du Coteau à Rédange est
achevée depuis mars 2022, l?aménagement du site lui-même
étant confié à un promoteur-aménageur auquel le terrain
doit être cédé.
D?autres opérations sont en phase étude. Le plan-guide de
l?écoquartier de la Nock, situé sur un ancien crassier à
Rédange, a été finalisé en 2021, en prévision du dépôt des
dossiers réglementaires en 2022. Sur l?opération transfron-
talière du crassier des Terres Rouges, un état des lieux des
implications juridiques et réglementaires liées à une opé-
ration d?aménagement transfrontalière a été lancé en 2022,
en partenariat avec le ministère luxembourgeois de l?Éner-
gie et de l?Aménagement du territoire et la Ville d?Esch-sur-
Alzette (Luxembourg).
Le projet d?aménagement
Le territoire Alzette?Belval (8 communes, 29 000habi-
tants) fait face à des enjeux particulièrement lourds, liés
à son histoire industrielle et à la proximité du Luxem-
bourg, et notamment de Belval, projet urbain appelé à
devenir l?un des principaux pôles économiques du Grand-Duché.
Ces enjeux concernent notamment le développement économique,
l?habitat et la préservation de l?identité et du patrimoine.
Le projet stratégique et opérationnel révisé en 2019 précise
les actions et moyens engagés pour répondre à ces enjeux
avec pour objectifs de :
? contribuer au développement d?une agglomération
transfrontalière de près de 100 000 habitants ;
? renforcer l?attractivité résidentielle et économique du
territoire ;
? favoriser un aménagement durable et innovant en
s?inscrivant dans la démarche Écoquartier.
À terme, près de 250 ha, dont une majorité de friches
industrielles, seront aménagés et 8 600 logements seront
construits ou réhabilités.
Date de création : 6 mars 2012
Territoire de compétence : 8 communes (2 en Meurthe-et-Moselle
et 6 en Moselle)
Collectivités membres du CA : Région Grand Est, Département
de Meurthe-et-Moselle, Département de la Moselle, communauté de
communes Pays Haut Val d?Alzette
Président du CA : Mathieu WEIS, conseiller départemental
de Moselle
Directeur général : Damien NERKOWSKI
EPA Alzette-Belval
Site de Micheville - 57390 Audun-le-Tiche
Tél. : 03 83 80 40 22
epa@alzette-belval.fr
www.epa-alzette-belval.fr
Une opération d?intérêt national
sur un territoire frontalier,
post-industriel et périurbain
© photos : EPA Alzette-Belval
EPA ALZETTE-BELVAL - Édition2022
Les AMI : des démarches en faveur de la qualité
et de la performance des opérations
Engagé en faveur de l?environnement, de la qualité urbaine, de la qualité du logement et de
l?innovation, l?EPA est lauréat de trois appels à manifestation d?intérêt.
Ainsi, dans le cadre de l?AMI Démonstrateur de la ville durable, l?EPA souhaite développer
sur l?écoquartier de Micheville des démarches innovantes en matière d?économie circulaire
(réactivation et réutilisation sur site de terres excavées), de gestion des eaux (renaturation
d?un cours d?eau) et d?urbanisme transitoire (conciergerie de quartier).
Dans le cadre de l?AMI Quartier Énergie Carbone, l?EPA souhaite connaître et optimiser la
performance énergie-carbone de l?écoquartier de la Nock, inscrit sur un ancien crassier à
Rédange en Moselle, via l?utilisation de l?outil Urban Print développé par le CSTB et Efficacity
(cf. illustration).
Enfin, dans le cadre de l?AMI Engagés pour la qualité du logement de demain, le promoteur
Priams va explorer les thématiques de l?évolutivité des logements et de la diversité des usages
afin d?offrir une qualité de vie résidentielle comparable aux standards luxembourgeois (tailles
et fonctionnement, prestations?) dans un contexte de prix de vente des logements très
inférieurs à ceux pratiqués au Luxembourg.
L?écoquartier de Cantebonne entre en chantier
Située sur la commune de Villerupt, l?opération d?aménagement de
Cantebonne consiste en la création d?un écoquartier à dominante
résidentielle d?environ 650 logements sur près de 16 ha. Cette opéra-
tion a obtenu la labélisation Écoquartier ? Étape 2 ? « Écoquartier en
chantier » en 2021.
La première phase du projet comprend le lancement de travaux
d?aménagement des espaces publics sur une partie du site ayant voca-
tion à accueillir environ 350 logements (immeubles collectifs et mai-
sons individuelles, logements sociaux?), dont 138 en construction
bois et biosourcé.
Le projet urbain s?appuie sur deux axes qui structurent son inscription
dans le site. Le front de campagne et la ligne de crête créent une
trame verte mettant en valeur les atouts paysagers du site. Ils accueil-
leront à terme des usages récréatifs et des services à destination des
habitants du quartier. La mobilité douce sera également favorisée au
travers de l?aménagement de nombreuses venelles piétonnes.
Une attention très forte a été portée à la construction biosourcée
(près de 50 % des 350 premiers logements sont en construction bois)
et sur le développement de services basés sur l?économie sociale et
solidaire, dont une conciergerie.
Une action en faveur de la construction bois
Dans le cadre d?une stratégie de performance environnementale et d?aménagement durable,
l?EPA s?est engagé à promouvoir la construction en structure bois et en matériaux biosourcés.
Concrètement, l?obtention du label Bâtiment biosourcé de niveaux 2 ou 3 est visée pour cer-
tains projets immobiliers, l?obtention du label niveau 1 étant obligatoire pour tous.
Ainsi, deux appels à projets « construction bois et biosourcé », pour lesquels le label Bâtiment
biosourcé niveau 3 était requis, ont été lancés en 2020 et 2021 dans le cadre du développement
de l?écoquartier de Cantebonne. Ces appels à projets visant 138 logements collectifs, inter-
médiaires et individuels ont été remportés par Les Constructeurs du bois, un promoteur régio-
nal spécialisé dans la construction bois. L?effet incitatif du socle de qualité s?est également
illustré sur l?appel à projets du hub des mobilités de Micheville, qui correspond à environ
30 000 m² SDP et pour lequel le lauréat, Priams, s?engage également sur le niveau 3 de ce label.
En complément, l?EPA Alzette?Belval fait partie des premiers signataires du pacte Bois et
Biosourcé du Grand Est porté par la Fibois, sous le haut patronage de la Région Grand Est. Ce
pacte vise à développer la part du bois dans la construction et la rénovation, en valorisant les
savoir-faire régionaux et en fédérant les acteurs. L?EPA s?engage au niveau « Argent » du pacte,
qui correspond à 20 % de la surface de plancher (SDP) produite. Sur cette surface, les maté-
riaux et solutions bois et biosourcés doivent représenter au moins 35 kg/m² de SDP.
Dans l?ensemble de ses actions en faveur de la construction bois et biosourcée, l?EPA a béné-
ficié des échanges de bonnes pratiques organisés par la DHUP dans le cadre du Lab? 2051.
Zoom sur
Architecte urbaniste
MGAU
Chiffres clés
17 ha aménagés
Environ 650 logements
2 800 m² de
commerces et services
37,16 % d?espaces
publics créés dans
le projet, notamment
lisière et ligne de crête
Établissement public d?aménagement
de Bordeaux Euratlantique
EPA Bordeaux
Euratlantique
-
Où en sommes-nous ?
L?année 2022 a été ponctuée de nombreuses livraisons d?es-
paces, équipements et ouvrages publics d?importance avec
la mise en circulation du pont de la Palombe et les inaugu-
rations du jardin de l?Ars et de son collège, pour la ZAC
Saint-Jean Belcier. Rive droite, le quartier Deschamps Bel-
védère s?étoffe également depuis l?inauguration du jardin
sportif Suzanne Lenglen en octobre 2021, avec notamment
l?ouverture du groupe scolaire Marie-de-Gournay pour la
rentrée 2022. D?autres livraisons marqueront enfin les pro-
chains temps forts d?un calendrier entre livraisons et pro-
jections puisque des concertations sur les ZAC Garonne
Eiffel et Bègles Garonne sont à l?étude.
Le projet d?aménagement
Lancée en 2010 dans la perspective d?amplifier et d?ac-
compagner la dynamique de développement induite par
la mise en service de la LGV Paris-Bordeaux en juillet
2017, l?opération d?intérêt national Bordeaux Euratlan-
tique a pour ambition de conduire le renouvellement urbain des
deux rives de la Garonne sur 738ha situés autour de la gare Saint-
Jean, de contribuer à l?attractivité européenne de Bordeaux, de
lutter contre l?étalement urbain et l?artificialisation des sols.
Bordeaux Euratlantique vise à développer des quartiers
mixtes de centre-ville, produire 50 ha d?espaces verts nou-
veaux, attirer 30 000 emplois et générer une offre de loge-
ments pour 50 000 personnes autour d?un objectif central :
créer des quartiers épanouissants pour les femmes et les
hommes qui vont y habiter, travailler ou les fréquenter.
En tant qu?aménageur, l?EPA vise à :
? Mobiliser les fonciers déjà artificialisés au service du pro-
jet de territoire, notamment par la reconquête de friches
ferroviaires et industrielles, et par la mise en sécurité de
zones inondables.
? Doter la métropole de Bordeaux d?une offre d?immobilier
tertiaire moderne à proximité de la gare TGV, avec près de
500 000 m² développés pour répondre à une diversité de
typologies (classique, coworking?) et de loyers.
? Répondre à la dynamique démographique par une offre
résidentielle appropriée et diversifiée.
? Se donner les moyens d?un territoire bas carbone.
? Ouvrir les quartiers anciens comme les nouveaux sur le
fleuve.
Au titre de sa mission de développement économique,
l?EPA vise notamment à offrir un cadre propice à la
démarche d?innovation des entreprises ainsi qu?à la struc-
turation des filières économiques d?avenir comme celles
de la construction bois, de l?intelligence environnementale
sans oublier celles de la ville productive.
Date de création : 22 mars 2010
Territoire de compétence : 738 ha de périmètre OIN sur 3 communes
(Gironde)
Collectivités membres du CA : Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine,
Conseil départemental de Gironde, Bordeaux Métropole, Communes de
Bègles, Bordeaux et Floirac
Président du CA : Clément ROSSIGNOL PUECH
Directrice générale : Valérie LASEK
EPA Bordeaux
Euratlantique
140, rue des Terres-de-Borde
CS 41717 - 33081 Bordeaux cedex
Tél. : 05 57 14 44 80
contact@bordeaux-euratlantique.fr
www.bordeaux-euratlantique.fr
Aménager l?extension naturelle
du centre-ville pour renforcer
le centre métropolitain afin de donner
à Bordeaux une envergure européenne
© photos : Philippe Caumes-Bordeaux Air, AIRSTUDIO-PHYTOLAB, MESOLIA, ICADE, DR
La ZAC Bègles Garonne
Bègles
Étendu sur plus d?un kilomètre le long de la Garonne, au débouché du futur pont Simone-Veil, ce secteur
devra permettre de créer du lien interquartiers en préservant le quartier apaisé (M. Sembat) et en déve-
loppant un quartier économique (IBA). Dans la continuité de la ZAC Saint-Jean Belcier, ce territoire réin-
ventera l?image et les usages de ce qui constitue l?entrée sud de la métropole. Garantir le maintien des
activités de production industrielle historiques de ce dernier tout en assurant une mutation partielle vers
des fonctions résidentielles sera également un enjeu majeur de la ZAC. Il s?agira aussi de réemployer le
maillage interne routier et penser sa desserte en transports en commun afin de créer des liens vers les
quartiers existants. Le réseau des voies sur berges et quais, pensé pour faire la part belle aux cheminements
doux, offrira quant à lui un nouveau rapport au fleuve. Visant à reconnecter ce territoire avec son envi-
ronnement grâce à une revégétalisation des espaces publics et la création de deux parcs, cette program-
mation répondra aux objectifs de la ville d?accueil de nouvelles populations et de renouvellement des
fonctions économiques, notamment via l?implantation d?activités complémentaires et tertiaires.
2022 : début de concertation préalable.
La place des citernes
Bordeaux
Sauvegarder le patrimoine industriel et mettre en valeur la mémoire ferroviaire, tel était l?enjeu du quartier
Amédée-Saint-Germain. À travers la réhabilitation de plusieurs bâtiments, à commencer par l?ancien château
d?eau des ateliers SNCF, rebaptisé « Les Citernes » et dont la place tire son nom, ce quartier mixte par excel-
lence assurera une transition douce entre les époques grâce à une charte architecturale soignée. Conçue
comme nouvelle « place du village », animée autour de commerces de proximité, la place des Citernes sera
dotée d?un long mail piéton végétalisé diminuant de 25 % l?artificialisation des sols. Aménagée au contact
direct de la ville de pierre, près d?un tissu d?échoppes et d?immeubles de faubourg, la place bénéficiera
également d?un accès privilégié au quartier d?Armagnac via le Pont de la Palombe inauguré cet été 2022. Cet
espace, à destination d?un public varié d?habitants, salariés et commerçants, assurera ainsi sa fonction de
point de rencontre d?un quartier où 679 logements et 33 000 m² de bureaux sont attendus en son centre.
2020 : début des travaux Amédée-Saint-Germain Centre.
T3 2022 : premières livraisons et ouverture du pont de la Palombe.
T3 2023 : finalisation des espaces publics et ouverture des commerces.
Le groupe scolaire Marie-de-Gournay
Bordeaux
Inauguré pour la rentrée 2022, ce groupe scolaire de 18 classes tire son originalité de son imbrication avec les
140 logements portés par le bailleur social Mesolia et le promoteur Belin Promotion. Intégré à un immeuble
de 11 000 m², il occupe une surface au plancher de 4 500 m². Pensé pour permettre l?ensoleillement des cours
végétalisées des écoles primaire et maternelle, le bâtiment a également été conçu afin d?optimiser ses besoins
énergétiques et bénéficie du label RT2012, certification NF Habitat HQE 9*. L?équipement public va par ailleurs
permettre de répondre aux défis démographiques du quartier et accueillera environ 500 élèves à terme. Situé
au sein du quartier Deschamps-Belvédère et proche de la gare Saint-Jean, accessible notamment par tram-
bus via le boulevard Joliot-Curie, il bénéficie d?une desserte de qualité. Imaginé par les cabinets Olivier Palatres
Architectes et Latour Salier Architectes, il s?inscrit ainsi dans la volonté de faire éclore un nouveau quartier
de vie phare et pensé pour offrir à ses habitants les services et équipements du quotidien.
2019 : dépôt du PC.
2022 : livraison.
EPA BORDEAUX EURATLANTIQUE - Édition2021
Woodstone
Bordeaux
Situé à moins de 500 m de la gare Saint-Jean, ce programme immobilier de 70 logements, dont 35 % de
logements en accession à prix encadrés, promet un accès facilité à l?hypercentre de Bordeaux tout en
proposant le confort d?un environnement à échelle humaine. Projet bas carbone, Woodstone bénéficiera
d?une structure majoritairement en bois, à hauteur de 50 % du volume structurel. Les façades conserveront
quant à elles un rendu minéral (enduit et béton), répondant à la charte architecturale de l?EPA. Visant à
renforcer le développement des filières bois locales, cette opération inclura une dimension réversible au
bâtiment grâce au parking silo de 492 places en R+6. Également en structure bois majoritaire, il pourra, si
les besoins en stationnement venaient à diminuer, être aisément reconverti en surfaces de bureaux et
activités. Ce programme du promoteur Icade, imaginé par l?agence Cosa Colboc Sachet Architecture,
rejoindra ainsi les immeubles bois Hyperion et Perspective déjà livrés dans le cadre de l?opération d?inté-
rêt national Bordeaux-Euratlantique.
2020 : dépôt du PC.
T3 2023 : livraison.
Zoom sur
Établissement public d?aménagement
Euroméditerranée
EPA
Euroméditerranée
-
Où en sommes-nous ?
Labellisé EcoCité en 2009, ce périmètre a vocation à être un
territoire d?expérimentation de l?aménagement urbain pour
tester, déployer et valoriser les services et les technologies inno-
vants de la ville durable en climat méditerranéen faisant d?Eu-
roméditerranée un territoire d?expérimentation au service de
la ville de demain. Les projets « Smartseille » et « Les Fabriques »,
deux démonstrateurs labellisés EcoQuartier, illustrent ainsi
cette ambition. L?EPA a adopté la feuille de route 2022-2023 de
son laboratoire urbain d?innovation qui porte sur trois axes : le
confort dans l?espace public, l?eau et la nature en ville et les
services de mobilité du quotidien.
L?EPAEM teste également de nouvelles manières de construire
la ville en lien avec le climat, au travers de la mise en place d?un
référentiel de la ville méditerranéenne durable répondant aux
usages et besoins des habitants et ayant vocation à être adopté
par les opérateurs intervenant sur le périmètre de l?OIN.
Ce référentiel cherche à valoriser les toits terrasses des bâti-
ments, à développer les logements ouverts sur l?extérieur mais
aussi à utiliser des revêtements poreux afin de favoriser l?im-
pact de la pleine terre dans la gestion de l?eau naturelle de l?eau
et le retour de la nature en ville.
Par ailleurs, au travers de la démarche MOVE (Massilia Open
Village), l?EPAEM développe l?urbanisme transitoire sur des
espaces dont l?aménagement définitif n?est pas arrêté.
Enfin, par un avenant au protocole conclu en 2022, les parte-
naires ont acté le déclenchement d?une nouvelle phase opé-
rationnelle qui verra notamment sortir de terre le futur parc
des Aygalades.
Le projet d?aménagement
Depuis vingt-sept ans, l?établissement public d?aména-
gement Euroméditerranée conçoit, développe et
construit la ville méditerranéenne durable de demain
au coeur de la métropole Aix-Marseille-Provence.
L?opération d?intérêt national, pilotée par l?État et les collec-
tivités territoriales, concentre sur son périmètre plus de
37 000 emplois privés et 6 500 emplois publics et a suscité
l?implantation de plus de 5 300 entreprises. Situé sur Euromé-
diterranée I, le quartier d?affaires repose sur sept grands sec-
teurs d?activité : l?immobilier et le BTP, la croissance verte, le
numérique, la logistique et le commerce international, les
métiers de la banque et des assurances, la santé, le tourisme.
La vocation d?Euroméditerranée s?étend au-delà du quartier
d?affaires international et de ses 650 000 m² de bureaux. En
effet, pièce par pièce, le puzzle se met en place, imbriquant
immeubles résidentiels (8 000 logements neufs et 7 000 loge-
ments réhabilités), infrastructures de transport et de station-
nement, parcs et espaces publics, équipements publics et
privés (écoles, collèges, cité scolaire internationale, hôpital
européen, musées tels que le MuCem, le FRAC?), offre com-
merciale (Terrasses du Port, Voûtes de la Major, Les Docks
Village?).
Pour autant, l?opération menée par l?EPAEM n?est pas ache-
vée. Elle se poursuit désormais sur 170 ha au nord des 310 ha
initiaux et aborde ainsi une nouvelle étape pour faire le lien
entre le centre-ville et les quartiers Nord.
Date de création : 13 octobre 1995
Territoire de compétence : Marseille (Bouches-du-Rhône)
Collectivités membres du CA : Conseil régional de Provence-Alpes-
Côte d?Azur, Conseil départemental 13, Métropole Aix-Marseille-
Provence, Ville de Marseille
Présidente du CA : Laure-Agnès CARADEC, conseillère
départementale, conseillère métropolitaine
Directeurs généraux en 2022 : Hugues PARANT,
Marie-Luce BOUSSETON (intérim)
Directrice générale à partir du 2 janvier 2023 : Aurélie COUSI
EPA Euroméditerranée
L?Astrolabe - 79, boulevard de Dunkerque,
CS 70 443 - 13235 Marseille cedex 02
Tel. : 04 91 14 45 00
alexandre.sorrentino@euromediterranee.fr
www.euromediterranee.fr
Euroméditerranée,
l?établissement qui métropolise
Aix-Marseille-Provence
© photos : Camille MOIRENC, Jérôme CABANEL
EPA EUROMÉDITERRANÉE - Édition2022
ZAC Joliette
Quartier d?affaires
La ZAC Joliette, témoin des premières réalisa-
tions de l?EPAEM, voit désormais émerger ses
tout derniers programmes. Lieu emblématique
du quartier central des affaires, cette ZAC, dont
les premiers travaux remontent à 2002, com-
prend, outre de nombreux programmes de
bureaux et de logements, de l?hôtellerie, un
musée, un théâtre et un complexe cinématogra-
phique.
Lancement de deux chantiers mitoyens sur l?îlot M6
« ancien hôpital Desbief - Biétron » (MOA Icade ?
MOE Tangram Architectes) : un premier programme
de 129 logements « M-Life » et un second de bureaux
« M-Factory ».
Livraison fin 2023/début 2024.
2022
ZAC Cité de la Méditerranée
Interface ville/port
La ZAC Cité de la Méditerranée a rendu le front
de mer (du fort Saint-Jean à la tour CMA-CGM)
aux Marseillais en créant un large boulevard
planté favorisant les modes doux. L?opération
du parc habité d?Arenc accueillera un lieu de
formation de dimension régionale qui s?ajoutera
à la rentrée 2024 aux équipements publics
actuels (écoles, bibliothèque, hôpital).
ZAC Littorale
Écoquartiers méditerranéens
Au sein de la ZAC Littorale, deux îlots démons-
trateurs, « Smartseille » déjà livré et « Les
Fabriques » en cours de réalisation, offriront un
cadre de vie méditerranéen avec vue mer, à
proximité des futurs parcs de Bougainville et des
Aygalades. Le quartier des Fabriques bénéficiera
également de l?attractivité du marché aux Puces,
prochainement rénové, et du tramway qui des-
servira le secteur en 2025.
La poursuite des chantiers de construction des
programmes Pixellia HD (BNP Paribas), Horizon Med
(Progéréal), Le Kentro (Sogima) et Vilumia (Néolia-
3F) du parc habité d?Arenc et du programme mixte
(Le Transat) situé entre la rue Mazenod et l?avenue
Schuman (Pitch Promotion).
La poursuite de la construction de la « Porte Bleue »
des Quais d?Arenc et du Mirabeau de CMA-CGM.
Au pied de la cathédrale de la Major, les travaux
de la nouvelle Trame Mazenod ont débuté.
En cours d?étude, la tour « H99 » renommée
« Projet M », les transformations des sites de l?ancienne
église Saint-Martin d?Arenc, les Docks des Suds
et des Archives et Bibliothèques départementales.
2022
Les constructions sur les îlots des Fabriques
se poursuivent.
Les requalifications de l?axe Gèze Cap Pinède
et d?un important bassin de rétention ont débuté.
Sur le secteur est de la rue de Lyon, le foyer Adoma
a été livré et réservé par Adim dans le but d?installer
le siège régional de Vinci.
Sur le secteur Cazemajou, les études ont permis
d?identifier la programmation des îlots. Les lots
de logements ont été attribués à Nexity ? Logis
Méditerranée et BNP Paribas ? Groupe 3 F. Des
équipements commerciaux et de formation avec la
plateforme et le collège Loyola sont également lancés.
Poursuite des aménagements d?espaces publics
autour des Crottes, des Fabriques, Cazemajou,
Gèze ? Cap Pinède.
2022
ZAC Saint-Charles
Restructuration urbaine
La ZAC Saint-Charles est en voie d?achèvement.
Une nouvelle dynamique de quartier naît
autour de la Porte d?Aix et de son parc, avec la
création d?un campus urbain et d?un lieu de vie
multigénérationnel.
Ouverture du parc de la Porte d?Aix au mois de juillet :
une exposition retraçant l?historique du quartier
Saint-Charles est affichée dans l?enceinte du parc.
Les travaux de l?IMVT (regroupement des écoles
d?architecture, d?urbanisme et de paysage)
et du bâtiment Adriana (coworking, équipements
sportifs) ont été lancés en début d?année.
Le programme « Les Échelles » (hôtellerie nouvelle
génération, crèche) se poursuit.
Livraison des trois programmes au plus tard fin 2024.
2022
Zoom sur
Établissement public d?aménagement
Écovallée ? Plaine du Var
EPA Nice
Écovallée
-
Où en sommes-nous ?
L?EPA Nice Écovallée, qui porte dans son ADN la préservation
de l?environnement, a comptabilisé en 2021 la centième opé-
ration recensée au sein de son référentiel environnemental
Écovallée Qualité développé en 2012 : un cap symbolique
franchi pour cette opération d?intérêt national dont l?ambi-
tion est de concilier écologie et économie.
Dans ce cadre, les premiers quartiers aménagés, Grand Aré-
nas, le quartier d?affaires et de vie, et Nice Méridia, la tech-
nopole urbaine, prennent vie. Ce sont de nouvelles polarités
urbaines, plébiscitées par les habitants et les entreprises qui
y créent de l?emploi et de l?animation. Elles sont desservies
par un réseau de transports en commun et notamment les
lignes 2 et 3 du tramway. Les opérations s?y poursuivent, pour
compléter la diversité de l?offre de logements, de bureaux et
de services et apporter les espaces publics nécessaires à une
grande qualité de vie.
Au-delà, l?EPA poursuit le développement des projets en
cours d?étude avec notamment la finalisation des dossiers en
vue de la création de zones d?aménagement concertées des
projets parc Méridia, nouveau quartier de vie qui se déploiera
à l?ouest de Nice sur 64 ha en prolongement de la technopole
urbaine de Nice Méridia, et du Hameau de la Baronne, futur
pôle de vie exemplaire en matière environnementale et éner-
gétique, sur la commune de La Gaude.
Le projet d?aménagement
C?est pour renforcer son armature de villes de taille
internationale, faire face à la compétition mondiale
des territoires et affirmer le rôle de la France sur le
pourtour méditerranéen que l?État a donné à la plaine
du Var le statut d?opération d?intérêt national (OIN).
Localisée au coeur de la métropole Nice-Côte d?Azur, cette
plaine à vocation d?Écovallée s?étend de la Méditerranée aux
Préalpes et s?organise autour du fleuve Var, le plus important
des fleuves côtiers de la région Sud. Avec ses 10 000 ha
(15 communes, 122 800 habitants et 60 000 emplois), elle est
l?une des plus vastes OIN de France.
Territoire exceptionnel par la qualité de ses paysages et de
ses richesses naturelles, la plaine du Var a connu depuis les
années 1950 un développement urbain non maîtrisé, lié à la
déprise agricole, l?implantation d?activités industrielles et
commerciales, et la progression d?un habitat diffus.
Avec la création en 2008 de l?EPA Nice Écovallée, l?ambition
est de restaurer, préserver, valoriser la plaine du Var, d?amé-
nager durablement ce territoire stratégique, de proposer un
autre modèle de développement et d?urbanisme en créant
aux portes de Nice un territoire démonstrateur des politiques
environnementales, et enfin, d?impulser une dynamique éco-
nomique, sociale et environnementale forte. À terme, sur les
quelque 210 ha d?opérations d?aménagement, l?Écovallée doit
favoriser la création de 30 000 emplois et générer 3,5 milliards
d?euros d?investissements privés.
Date de création : 30 juillet 2008
Territoire de compétence : 15 communes (Alpes-Maritimes)
Collectivités membres du CA : Conseil régional
de Provence-Alpes-Côte d?Azur, Conseil départemental
des Alpes-Maritimes, Métropole Nice Côte d?Azur
Président du CA : Xavier LATOUR, conseiller municipal
de Nice, vice-président de la métropole Nice Côte d?Azur,
doyen de la Faculté de droit et de science politique de Nice
Directrice générale : Sarah BELLIER
EPA Nice Écovallée
Immeuble Nice Plaza - 455, promenade des Anglais
BP 33257 - 06205 Nice cedex 3
Tél. : 04 93 21 71 00
contact@epa-plaineduvar.com
www.ecovallee-plaineduvar.fr
Concilier économie et écologie
© photos : MNCA, Comte & Vollenweider, SFernandez, KOZ, Leclercq Associés
EPA NICE ÉCOVALLÉE - Édition2022
Zoom sur
Nice Méridia
La technopole urbaine
L?opération Nice Méridia, dédiée aux activités technologiques dans les domaines
des technologies vertes, de la ville de demain et de la santé, est l?un des moteurs
de l?innovation et du développement économique du territoire de l?Écovallée.
Cette technopole urbaine doit accueillir à terme 2 500 logements, 5 000 entre-
prises et 5 000 étudiants et alternants.
Au sein de la ZAC Nice Méridia en 2021 : désignation du lauréat des îlots 2.3-
2.4 a et b dit Oasis (cf. photo) (Bouygues Immobilier/Logirem/Comte&Vollenweider,
Atelier Stephane Fernandez/Koz) pour un ensemble urbain mixte de 20 500 m²
SDP qui accueillera logements (135 logements et 158 logements sociaux étu-
diants), bureaux, laboratoires, commerces de proximité et services ; lancement
d?une consultation pour l?îlot 2.5b pour 6 000 m² SDP de programmation éco-
nomique (laboratoires, bureaux, locaux d?activité) avec appel à candidatures
d?entreprises préalable pour anticiper les besoins des futurs occupants ; inau-
guration de la centrale de géothermie (IDEX).
2021 : lancement des travaux de JOIA Méridia, un grand projet démonstrateur
de la ville de demain, destiné à doter la technopole urbaine de Nice Méridia
d?une nouvelle centralité. JOIA Méridia prévoit 53 000 m² de logements (près
de 800 unités), 7 400 m² d?hôtellerie et de résidence étudiants, 6 600 m² de
commerces de proximité et 2 300 m² de bureaux, 3 650 m² de services et lieux
de loisirs/sports et santé ainsi que 2 000 m² d?agriculture urbaine.
Grand Arénas
Quartier d?affaires et de vie
Lieu de vie et de travail structuré autour de deux équipements majeurs (un
pôle d?échanges multimodal et un parc des expositions et des congrès), le
Grand Arénas associe sur 49 ha des bureaux, des hôtels, du logement, des
services et commerces de proximité ainsi que des équipements publics. À
terme, 20 000 nouveaux emplois sont attendus.
L?objectif est de doter la métropole azuréenne d?un quartier international d?af-
faires attractif à la hauteur de sa notoriété et d?en faire un lieu de vie actif, en
journée comme en soirée, la semaine comme le week-end. Le plan guide de
François Leclercq, maître d?oeuvre de la ZAC, met à l?honneur la mixité du quar-
tier, son animation et sa végétalisation, dans le but de relever les grands défis
de la transition écologique. Ainsi, le projet permettra de désimperméabiliser le
secteur en portant les espaces de pleine terre à 35 % à terme, soit 17 ha, contre
4 aujourd?hui, soit une désimperméabilisation de 13 ha.
2021 : le secteur du PEM est en phase d?achèvement avec l?inauguration de
Nouvel?R (29 000 m² de bureaux, logements, commerces, hôtels, résidences
étudiantes et de tourisme), la livraison de Unity (20 500 m² de bureaux, hôtels
et services de proximité), la désignation du lauréat pour l?îlot 3.5 bis (Bouygues
Immobilier/ Baumschlager Eberle Architekten), le lancement de l?appel à pro-
jets autour de l?îlot 3.2 (18 000 m²).
Les opérations de logements en rive droite du Var
L?EPA pilote trois opérations de logement en rive droite du Var, aux enjeux
comparables, dans des secteurs amenés à se développer : les Coteaux du Var
à Saint-Jeannet, le Hameau de La Baronne à La Gaude et les Bréguières à
Gattières. Ces opérations visent à accompagner le développement de la popu-
lation de ces communes et à développer une offre de logements de qualité,
et notamment de logements sociaux, à proposer des équipements et des com-
merces de proximité afin de créer des quartiers de vie animés en lien avec les
centralités existantes. Au coeur de ces projets se retrouvent l?intégration au
paysage et la qualité environnementale. À terme, ils permettront de créer près
de 1 350 logements.
2021 : finalisation du dossier de création de ZAC sur le Hameau de La Baronne ;
reprise du projet et de la concertation et relance des études techniques pour
les coteaux du Var après la découverte de nouveaux enjeux écologiques ; pour
les Bréguières, finalisation des études au stade projet par le maître d?oeuvre.
Architecte
urbaniste
AGENCE D&A
Architecte
urbaniste
LECLERCQ
ASSOCIÉS
Architectes
urbanistes
TERRITOIRES
URBAINS pour
Les Bréguières
ALFRED PETER
pour Les
Coteaux du Var
RICHEZ
ASSOCIÉS
pour Le Hameau
de La Baronne
Établissement public d?aménagement
de Saint-Étienne
EPASE
-
Où en sommes-nous ?
À fin 2021, ce sont 254 000 m² de surface de plancher cédés
(dont 24 % de logements, 28 % de bureaux, 30 % de surfaces
commerciales), 46,5 ha d?espaces publics réalisés dont 53 %
en espaces verts et 4 500 arbres plantés.
Après une année 2020 assez singulière qui aura finalement
permis de reposer des bases en lançant plusieurs études,
2021 marque également la reprise pour l?EPA Saint-Étienne,
avec de nombreux projets enclenchés ou concrétisés.
Côté quartier de Châteaucreux, plusieurs nouvelles grues ont
émergé, dont celle du chantier emblématique de la tour TESE
à énergie positive portée par Elithis.
Le centre-ville a vu la réalisation des premiers travaux de res-
tructuration commerciale de la foncière commerce de l?EPA
Saint-Étienne, la livraison de quatre immeubles de logements
en réhabilitation (17 logements) et le lancement des études
pour une opération singulière de maisons individuelles de
centre-ville qui viendront parachever la mue du quartier Jac-
quard dans les années à venir.
Enfin, plusieurs opérations ont été livrées dans le quartier
Manufacture Plaine-Achille : une galerie d?art, une résidence
étudiante et un immeuble de bureaux.
Le projet d?aménagement
Créé en 2007 à l?initiative de l?État et de la Ville de Saint-
Étienne, l?EPA Saint-Étienne porte un projet urbain
global sur un périmètre de 970ha, dont 435 en OIN.
Le projet global répond à deux grands objectifs :
? Renforcer l?attractivité économique de Saint-Étienne à travers
la restructuration de son offre tertiaire et commerciale pour
repositionner la commune dans l?aire métropolitaine lyonnaise.
? Retrouver l?attractivité résidentielle de la ville-centre à travers
la production de logements (neufs et réhabilités), la requalifica-
tion d?espaces publics et l?appui à l?installation de commerces.
L?action de l?EPA Saint-Étienne porte sur six secteurs du quart
nord-est de Saint-Étienne.
Les projets de chaque quartier ont vocation à répondre cha-
cun à une problématique spécifique : quartier d?affaires à
Châteaucreux, quartier créatif, vitrine du patrimoine et de
l?innovation à Manufacture Plaine-Achille, requalification de
l?image de l?entrée de ville principale de Saint-Étienne et res-
tructuration de l?offre commerciale à Pont-de-l?Âne Monthieu,
action sur l?attractivité résidentielle et commerciale du
centre-ville (Jacquard, Saint-Roch, coeur marchand). Les outils
opérationnels sont multiples et adaptés à la spécificité de
chaque quartier : zones d?aménagement concerté (ZAC),
Opérations de restauration immobilière (ORI), promotion
immobilière (VIR), développement de foncières ou même
interventions en droit commun. Les quartiers Châteaucreux,
Manufacture Plaine-Achille et Jacquard sont par ailleurs label-
lisés Écoquartier ? Étape 2.
Ces projets complémentaires ont pour dénominateur com-
mun une action durable de requalification et de revalorisation
du territoire stéphanois en luttant contre l?étalement urbain
et en renforçant la mixité sociale et fonctionnelle de chacun
des quartiers.
Date de création : 25 janvier 2007
Territoire de compétence : OIN de 435 ha, périmètre de compétence de 970 ha
sur 2 communes : Saint-Étienne et Saint-Jean-Bonnefonds (Loire)
Collectivités membres du CA : Région Auvergne-Rhône-Alpes, Département
de la Loire, Saint-Étienne Métropole, Ville de Saint-Étienne, Ville de Saint-Jean-
Bonnefonds
Président du CA : Gaël PERDRIAU, maire de Saint-Étienne et président
de Saint-Étienne Métropole
Directeur général : Yvan ASTIER
EPASE
49, rue de La Montat
42100 Saint-Étienne
Tél. : 04 77 34 43 60
www.epase.fr
Accélérer la revitalisation urbaine
et la transition post-industrielle
de Saint-Étienne
© photos : PPX arch - Elithis, DREAM architectes ? IDEOM, Tectoniques architectes ? ICADE / Urbain des Bois, DR
Châteaucreux concrétise son statut d?Écoquartier
En 2021, plusieurs opérations emblématiques de Châteaucreux, qu?elles
en soient au stade d?études ou de travaux, viennent conforter l?ambition
environnementale de l?écoquartier d?affaires.
La tour TESE sort de terre : largement médiatisé, ce projet mixte (56
logements, commerces et un niveau de bureaux) sera la troisième tour
à énergie positive d?Elithis à sortir de terre. Grâce à un apport photovol-
taïque, au raccordement à la chaufferie bois du quartier et à une concep-
tion optimisée, la tour sera très efficiente, au point de promettre à ses
habitants une facture énergétique nulle, voire positive.
In Wood : le premier programme de logements biosourcés à prix abor-
dables de Châteaucreux, à l?étude en 2021, verra le jour d?ici à 2024. Situé
au nord du faisceau ferré, dans la future « cité jardin » du quartier, ce
programme fait presque figure de démonstrateur : grâce à une métho-
dologie de projet innovante en partenariat avec les entreprises locales,
l?agence d?architectes DREAM et son opérateur IDEOM ont pu concevoir
un programme de 67 logements intermédiaires et collectifs majoritaire-
ment en biosourcés. Sans rogner sur la qualité, le programme est com-
mercialisé à des tarifs inférieurs au prix du marché stéphanois aux
alentours de 2 400 ¤/m² (TVA à 5,5 %), faisant ainsi la démonstration que
l?ambition environnementale et l?abordabilité ne sont pas antinomiques.
Autre programme emblématique du nord de Châteaucreux : le projet
d?immeuble de belle hauteur bois issu du concours AdivBois de 2017 a
été repris en 2021, après l?abandon du projet par GCC Immobilier (projet
Pop Up) au printemps 2021. C?est Icade et sa filiale Urbain des Bois qui
ont été retenus par l?EPA Saint-Étienne en fin d?année pour reprendre ce
programme en conservant la programmation (coliving et coworking) et
la maîtrise d?oeuvre (Tectoniques Architectes).
D?autres programmes intégrant une part importante de biosourcés sont
également à l?étude dans le quartier d?affaires, tandis que les futurs
espaces publics seront davantage végétalisés et désimperméabilisés.
EPA DE SAINT-ÉTIENNE - Édition2022
Zoom sur
Tour TESE
In Wood ? perspective commerciale Immeuble bois Soulié ? perspective projet provisoire
Établissement public foncier et d?aménagement
de la Guyane
Construisons ensemble
la ville amazonienne durable
EPFAG
-
Où en sommes-nous ?
Cette année, l?EPFAG a candidaté à l?appel à manifestation
d?intérêt (AMI) ? Programme d?investissements d?avenir ?
Action « Démonstrateurs de la ville durable » (DVD), en pro-
posant un dossier sur le secteur 2 de l?OIN, « Tigre
Maringouins » situé sur la commune de Cayenne. Ce projet
a été lauréat de cet AMI. Les études de MOE urbaine qui ont
été lancées sur l?ensemble de l?OIN (189 ha) ont permis de
définir une première phase opérationnelle de 41 ha qui sera
réalisée sous forme d?aménagement concerté.
Après un diagnostic réalisé à l?échelle du secteur 2 de l?OIN,
plusieurs enjeux en sont ressortis :
? Désenclaver le secteur.
? Reconnecter les quartiers existants.
? Gérer les eaux pluviales et les valoriser au sein du nouveau
quartier.
? Faire de ce projet d?aménagement un écoquartier.
? Offrir des espaces publics de qualité au service du quartier
et des lotissements environnants.
? Répondre aux besoins des collectivités en matière de loge-
ments et d?équipements publics.
Parallèlement, l?EPA a organisé cette année de nombreuses
concertations publiques, notamment celles de Margot
(OIN 22) et Vampires (OIN 24) à Saint-Laurent du Maroni.
Le projet d?aménagement
La spécificité de l?OIN de la Guyane est multisite. C?est
donc 24secteurs représentant 5 800ha qui se répar-
tissent sur troisintercommunalités différentes et sur
neufcommunes. À terme, l?équivalent de 21 000loge-
ments devra être créé sur une période de quinzeans.
L?OIN, en tant qu?outil partenarial, a pour ambition de sou-
tenir les autorités locales pour faire face à l?urgence sociale
en matière de logement en Guyane, mobiliser davantage de
moyens humains, techniques et financiers, accélérer les
projets d?aménagement, en particulier en mobilisant gratui-
tement du foncier de l?État.
La gouvernance de l?OIN a été mise en place en juin 2018
et est constituée du préfet, du président de la collectivité
territoriale, des présidents des EPCI, des maires des com-
munes concernées et de l?EPFAG. Elle a été mise à jour cette
année 2022.
Date de création : 23 décembre 2016
Territoire de compétence : 22 communes de la Guyane
française et 4 EPCI - 84 000 km²
Collectivités membres du CA : Collectivité territoriale
de Guyane et maires
Président du CA : Gabriel SERVILLE, président
de la Collectivité territoriale de Guyane
Directeur général : Denis GIROU
EPFAG
La Fabrique amazonienne
14, esplanade de la Cité d?affaires
CS 30059 - 97351 Matoury cedex
Tél. : 05 94 38 77 03
contact@epfag.fr
www.epfag.fr
© photos : DR
EPFA DE LA GUYANE - Édition2022
Margot
Saint-Laurent-du-Maroni ? OIN 22
Ce secteur revêt une importance stratégique pour le développement
de la ville du fait de son positionnement sur le bassin de l?emploi en
entrée de l?agglomération.
Le projet de construction d?un pôle judiciaire et pénitentiaire, issu des
accords de Guyane en avril 2017, joue un rôle moteur et impose un
rythme soutenu pour répondre aux exigences du calendrier de l?Agence
pour l?immobilier de la justice (APIJ). Il est aussi prévu l?installation d?un
pôle d?activités économiques et de logements.
2022 : Concertation préalable à la création de la ZAC, dépôt de l?étude
d?impact, livraison de l?avant-projet du giratoire Margot.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain : EPFAG.
Les Mélodies de Morthium
Matoury ? OIN 8
Ce quartier écodurable a pour objectifs de maîtriser l?urbanisation des
terrains inoccupés du secteur et augmenter l?offre de logements (61),
favoriser l?accueil d?activités (économiques, 2 942 m²), et d?équipe-
ments publics avec notamment un parc urbain de 6 800 m² et un bas-
sin à proximité de la crique Morthium. Des équipements récréatifs et
sportifs sont prévus en bordure des cheminements doux.
2018 : validation de l?avant-projet.
2019 : lancement de la concertation publique.
2021 : mise en compatibilité du PLU.
2022 : lancement des travaux d?aménagement.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain : EPFAG.
Vampires
Saint-Laurent-du-Maroni ? OIN 24
Ce périmètre OIN revêt une importance stratégique pour le dévelop-
pement de ville de Saint-Laurent du fait de sa position d?interface entre
ville et forêt venant étendre la ville en continuité de l?existant et mar-
quer la limite de l?aire urbaine.
Au sein de ce secteur OIN, le périmètre de projet dit « Château d?eau »
tient son nom du réservoir d?eau sur tour porté par la Ville : un équipe-
ment d?ampleur qui surplombera le plateau principal du secteur, tel un
repère urbain, et autour duquel émanera une certaine centralité
urbaine.
2020 : élaboration du plan guide.
2022 : concertation du public préalable à la création de la ZAC.
Porteur de projet : EPFAG.
Village d?entreprises
Porte de Soula ? Macouria ? OIN 15
Le projet de village d?entreprises est la première opération à voir le jour
sur le périmètre de Porte de Soula, porté par la SCCV Porte de Soula.
Ainsi, est prévue sur 24 146 m² issus du foncier de l?EPFA Guyane, la créa-
tion de huit bâtiments d?activité artisanale, soit la création de 7 141 m² à
vocation économique.
Les trames verte et bleue sont mises en valeur dans un parc linéaire qui
permet de préserver les continuités écologiques et l?écoulement des
eaux pluviales en coeur de quartier.
2019 : pose de la première pierre.
2020-2021 : travaux de construction et commercialisation.
2022 : concertation en vue de la création de la ZAC et mise à jour
de l?étude d?impact environnemental.
Porteur de projet : SCCV Porte de Soula et l?EPFAG.
Maître d?oeuvre et architectes
SECOTEM/ARA/
ARCHITECTURE/OPUS
PAYSAGE/EGIS/ALPHAVILLE
Chiffres clés
PJP 25ha 20 ha de ZAE
20 ha de zone résidentielle
14 ha de zone d?habitat
informel à résorber
Chiffres clés
4 ha 9 659 m² de SDP
61 logements
Chiffres clés
une première tranche,
la ZAC Château d?eau
68 ha 600 logements
2 700 m² de commerces
équipements scolaires et
petite enfance, parc urbain
Chiffres clés
24 146 m²
Zoom sur
Où en sommes-nous ?
Le plan stratégique de développement de l?EPFAM est finalisé.
L?établissement a livré son premier chantier en début d?an-
née 2022 : 62 hébergements temporaires et des équipe-
ments communs, en réponse à une demande de la
préfecture de Mayotte.
Onze projets à vocations résidentielle et économique sont
en phase d?étude opérationnelle. Quatre dossiers de réalisa-
tion de ZAC étaient en cours d?instruction en 2022.
Sur le volet agricole, onze agriculteurs ont pu s?installer en
mai 2022 sur le premier pôle agricole de Mayotte, qui va être
aménagé et équipé par l?EPFAM. La structuration d?une filière
Agriculture biologique est en cours, avec les treize premiers
agriculteurs certifiés AB à l?été 2022.
En matière de foncier, l?établissement maîtrise une vingtaine
d?hectares pour la réalisation de ses premières opérations à
vocation résidentielle et économique.
Le projet d?aménagement
Opérateur d?aménagement urbain et rural, l?EPFAM
agit aux côtés des collectivités mahoraises pour un
aménagement du territoire qui associe la ville, l?agri-
culture, l?activité économique et la préservation des
espaces naturels.
En matière d?aménagement urbain, les missions de l?EPFAM
portent sur :
? La conception et le pilotage d?opérations d?aménagement
prévoyant la construction et/ou la rénovation de logements,
d?équipements, d?espaces publics et d?infrastructures
dédiées aux activités économiques, dans le cadre d?exten-
sions ou de rénovations urbaines.
? La construction d?hébergements temporaires, destinés aux
personnes occupantes de terrains nécessaires aux opéra-
tions urbaines.
? La viabilisation des terrains et la réalisation des espaces
publics.
? La commercialisation des terrains à bâtir.
Dans le domaine agricole, les projets portés par l?EPFAM
visent à équiper des terrains agricoles et conforter les pra-
tiques agricoles.
Date de création : 15 mars 2017
Territoire de compétence : les 17 communes de
Mayotte
Collectivités membres du CA : Département
de Mayotte, EPCI
Président du CA : Raynald VALLÉE
Directeur général : Yves-Michel DAUNAR
EPFAM
Boulevard Marcel-Henry-Cavani
BP 600 - Kawéni - 97600 Mamoudzou
Tél. : 02 69 63 39 60
contact@epfam.fr
www.epfam.fr
© photos : EPFAM, Tekné, Spectrum, Harappa
Établissement public foncier et d?aménagement
de Mayotte
Répondre au besoin de logements et participer
à la construction de la ville mahoraise
de demain, en menant des opérations
à vocations urbaine et économique structurantes,
ainsi que des projets de développement agricole
EPFAM
-
Écoquartier Tsararano ? Dembéni
46 ha ? Lancement des premiers travaux : 2024
Le secteur du projet deviendra le nouveau centre
urbain de la commune de Dembéni grâce à une offre
développée de logements, de commerces et d?équi-
pements. L?activité agricole et les espaces naturels
seront également mis en valeur.
Programme :
Construction de 2 000 logements.
13 000 m² d?équipements publics : groupes sco-
laires, équipements culturels et sportifs.
8 000 m² de commerces, dont une grande surface
et un cinéma, et 6 000 m² de bureaux.
Espaces publics : passerelle pour traverser la
rivière, placettes, parcs, chemins aménagés.
Création de jardins familiaux.
Renaturation de la rivière, préservation de la zone
humide.
Principales réalisations 2022 :
Lancement de l?enquête publique unique.
Tenue de trois ateliers en vue des futures prescrip-
tions urbaines.
ZAC de Doujani
51 ha ? Lancement des premiers travaux : 2023
Le projet permettra de rééquilibrer le développement
urbain de Mamoudzou en renforçant le sud de l?ag-
glomération.
La majeure partie du secteur du projet connaît une
urbanisation spontanée rapide (environ 300 habita-
tions insalubres en 2017, plus de 800 en juin 2022).
Face à ce phénomène, une stratégie d?intervention
expérimentale sur l?habitat précaire est mise en place.
Dans un premier temps, seuls les terrains nécessaires
aux travaux prioritaires de réseaux, d?espaces publics
et d?équipements seront libérés. Les habitations insa-
lubres situées en dehors de ces emprises seront res-
tructurées dans un second temps.
Programme :
Construction de Davu Dago, logements intermédiaires
destinés au relogement des habitants du quartier.
Réalisation de cheminements pour sécuriser l?ac-
cès aux habitations conservées.
Aménagement de places publiques au sein des sec-
teurs bidonvillisés, supports de services urbains.
Construction d?environ 900 logements.
Restructuration progressive d?environ 180 loge-
ments insalubres.
Équipements publics : écoles, city stade, équipe-
ments sportifs.
Espaces publics : aménagement de voies douces,
création d?une passerelle pour franchir la rivière.
Surfaces dédiées aux activités économiques : com-
merces, services de proximité, bureaux.
Renaturation de la rivière.
Projet d?agroforesterie sur le coteau.
Principales réalisations 2022 :
Obtention de l?arrêté de création de ZAC.
Finalisation du réaménagement d?une parcelle
agricole dans le cadre de l?expérimentation « Lutte
contre l?érosion des sols et l?envasement du lagon
à Mayotte ».
Validation de l?AVP.
Lancement de l?enquête publique pour DUP.
Lancement d?une démarche d?urbanisme transi-
toire dans le secteur bidonvillisé.
Ouverture d?une maison du projet.
Relogement des premiers ménages.
Lancement des consultations pour les travaux.
ZAC de Longoni
34 ha ? Lancement des premiers travaux : 2023
Le projet a vocation à accompagner le développe-
ment du village en améliorant les conditions de vie
des habitants actuels et en créant les conditions
d?accueil d?une nouvelle population.
Programme :
Démolition des cases en tôle, habitations en ruine
ou incompatibles avec la création des rues et parcs.
Régularisation et raccordement aux réseaux des
autres maisons.
Construction de 1 000 logements.
Espaces publics : place centrale, parcs, nouvelles
voies d?accès.
Équipements publics : maison de services au public,
groupe scolaire.
5 000 m2 dédiés aux activités économiques.
Renaturation de la rivière et création de jardins
partagés.
Principales réalisations 2022 :
Dépôt des dossiers (DLE, demande de PA) pour la
première tranche opérationnelle.
Lancement de la maîtrise d?oeuvre urbaine et
sociale.
Lancement des consultations pour les travaux.
EPFA DE MAYOTTE - Édition2022
Zoom sur
INVALIDE)