établissements (Les) publics d'aménagement : une ambition partagée pour un développement urbain durable
Auteur moral
France. ministère de la cohésion des territoires
Auteur secondaire
Résumé
<p align="justify" style="line-height: 100%; margin-bottom: 0cm">Les établissements publics d'aménagement ont pour mission principale de conduire toute action de nature à favoriser l'aménagement, le renouvellement urbain et le développement économique de leur territoire. L'édition 2019 du guide des établissements publics d'aménagement (EPA) et des établissements publics fonciers et d'aménagement (EPFA) présente un panorama de leur activité en matière d'offre de logements abordables, d'innovation urbaine, de leur répartition sur le territoire et d'éléments statistiques.</p>
Editeur
MCTRCT
Descripteur Urbamet
établissement public
;politique foncière
;aménageur foncier
;exercice des compétences
;donnée statistique
;mixité sociale
;mixité fonctionnelle
Descripteur écoplanete
filière de recyclage
Thème
Foncier - Propriété
Texte intégral
Une ambition partagée pour un développement urbain durable
Édition 2019
Ce rapport est réalisé par le bureau des grandes
opérations d?urbanisme de la direction de l?habitat,
de l?urbanisme et des paysages, avec le concours
des établissements publics d?aménagement et
établissements publics fonciers et d?aménagement.
_
2
PHOTO DE COUVERTURE :
Logements familiaux au coeur du Campus
Plateau Paris-Saclay, EPA Paris-Saclay.
Les établissements publics d?aménagement
(EPA) et les établissements publics fonciers
et d?aménagement (EPFA) interviennent sur
des territoires présentant des enjeux majeurs
pour la collectivité nationale. Ils participent
à la production de nouveaux logements, no-
tamment dans des secteurs tendus et contri-
buent à l?accueil d?activités économiques en
apportant des réponses concrètes aux défis écologiques et
sociaux ainsi qu?aux évolutions des modes de vie de nos conci-
toyens. Par leurs interventions sur le long terme, les EPA
améliorent l?attractivité des territoires et déclenchent des
investissements publics et privés. Les opérations conduites
actuellement par les EPA représenteront à terme 9 milliards
d?euros de dépenses d?investissement au total, qui vont géné-
rer environ 27 milliards d?euros d?investissements publics et
privés supplémentaires, soit un effet levier de 3.
L?édition 2019 des EPA et EPFA présente leur activité et montre
leur implication en faveur d?une offre de logements abor-
dables (217 000 logements à terminaison) et du développement
économique des territoires (14 Mm2 de surface de plancher
à terminaison). Outre leur ambition en matière de qualité
urbaine, de mixité sociale et fonctionnelle, ces établissements
oeuvrent à la conception et à la construction d?une ville plus
durable, en réponse aux défis de la résilience climatique, de
la sobriété dans la consommation des ressources notamment
énergétiques et foncières, de la biodiversité et de l?agricultu-
re urbaine, ainsi que de l?écoconstruction, du réemploi et du
recyclage des matériaux.
Les EPA et EPFA constituent également de formidables labo-
ratoires d?innovation urbaine. Ils osent de nouvelles solutions
pour façonner une nouvelle identité à des sites délaissés ou
à fort potentiel. Ils expérimentent le permis d?innover et s?ap-
puient sur les nouvelles technologies (maquettes numériques,
civic tech) pour concevoir et concerter leurs projets. Ils opti-
misent également les consommations énergétiques de ces
nouveaux quartiers avec la construction de réseaux de cha-
leur et de froid utilisant des sources d?énergie renouvelable.
En proposant un urbanisme transitoire durant le temps long
du projet urbain, les établissements valorisent des sites en
attente de transformation.
Enfin, l?activité des EPA s?inscrit d?année en année dans une
approche toujours plus partenariale. En témoigne, la parti-
cipation active des élus aux Conseils d?administration, la
constitution de sociétés publiques locales d?aménagement
d?intérêt national (SPLA-IN) ou la signature de projets par-
tenariaux d?aménagement, mobilisant leur expertise et un
savoir-faire au service des territoires.
-
François ADAM
Directeur de l?habitat,
de l?urbanisme
et des paysages
_
3
_
4
_
5
Sommaire
La carte des EPA P. 6
Les chiffres clés P.?7
Catalyseurs des
projets de territoire P.?9
? Les EPA en activité
? Les EPA en chiffres
? Les EPA en partenariat
Acteurs de l?innovation P.?23
? L?urbanisme transitoire
? Le permis d?innover
? Les réseaux de chaleur et de froid
? La démarche BIM/CIM
EPA Sénart
L?EcoQuartier de l?Eau Vive
à Lieusaint
_
8
_
6
EN ÎLE-DE-FRANCE EN OUTRE-MER
Les EPA en France
EPA Nice Éco-Vallée
EPA Euroméditerranée
EPA Saint-Étienne
EPA Alzette-Belval
EPA Bordeaux-Euratlantique
EPA Marne
EPA France
EPA
ORSA
EPAMSA
EPA Paris-Saclay
EPA Sénart
EPFA Guyane
EPFA Mayotte
Grand Paris
Aménagement
Les chiffres clés
_
7
9 295
LOGEMENTS
400 M¤
DE DÉPENSES
d?aménagement
353 M¤
D?ENCOURS
D?EMPRUNTS
954 M¤
DE FONDS PROPRES
9 MDS D?¤
DE DÉPENSES
D?AMÉNAGEMENT
investis par les EPA
228
OPÉRATIONS
d?aménagement
en cours
14
EPA ET EPFA
19
OIN,
opérations d?intérêt
national de type
Aménagement
27 MDS D?¤
D?INVESTISSEMENTS
PUBLICS ET PRIVÉS
générés
217 000
NOUVEAUX LOGEMENTS
à terminaison
2,4
millions de m2 de SDP
dédiés aux équipements
publics
3
TERRITOIRES
RÉGIONAUX :
Ile-de-France, Guyane
et Mayotte,
soit 12,6 M d?habitants
148
COMMUNES
couvertes
39,8 M¤
DE SUBVENTIONS
297 533
M2 DE SDP
DE BUREAUX
et commerces
440 M¤
DE CHIFFRE
D?AFFAIRES
EN 2018TERRITOIRE
INTERVENTION
INVESTISSEMENT À TERME
FINANCES
PRODUCTION
SOUTIEN
DE L?ÉTAT
172
COMMUNES,
3,7 M d?habitants
61 000
HECTARES
14
millions de m2 de SDP
dédiés au développement
économique
EPAMSA
Opération de la ZAC Carrières Centralité
à Carrières-sous-Poissy
_
9
Catalyseurs
des projets
de territoire
Les trois dimensions d?un EPA
Les établissements publics d?aménagement (EPA) ont pour mission de conduire au sein de
leur périmètre d?intervention et pour leur compte, ou pour celui de l?État, d?une collectivité
territoriale ou d?un autre établissement public, toute action de nature à favoriser
l?aménagement, le renouvellement urbain et le développement économique de ces
territoires, dans le respect de la diversité des fonctions urbaines, de la mixité sociale dans
l?habitat, ainsi que de la protection de l?environnement.
L?EPA, LIEU DE GOUVERNANCE STRATÉGIQUE
SUR SON TERRITOIRE
Administré par un conseil d?administration composé de représentants de
l?État et des collectivités territoriales et de personnalités qualifiées, l?EPA est
le lieu d?élaboration de la stratégie partagée d?aménagement urbain opéra-
tionnel du territoire. Cette dimension traduit la nature partenariale de l?in-
tervention de l?EPA, qui recherche un consensus autour des projets d?amé-
nagement conciliant l?intérêt national et les enjeux locaux.
Pour ce faire, l?EPA est un lieu de partage, à l?écoute des décideurs publics
et des citoyens. Il construit son rôle stratégique sur une parfaite connaissance
des enjeux et des tendances d?évolutions de son territoire, établie en colla-
boration étroite avec les acteurs locaux et les outils existants, au premier
rang desquels les agences d?urbanisme et les établissements publics fonciers
de l?État.
L?EPA, AMÉNAGEUR OPÉRATIONNEL DE SON TERRITOIRE
L?EPA est un acteur opérationnel au service du projet urbain décidé par sa
gouvernance. Le partenariat qu?il incarne et la visibilité de long terme dont il
bénéficie lui permettent de porter des projets complexes ou nécessitant la
mobilisation de capacités particulières d?ingénierie et de financements publics.
Conduite en lien étroit avec les services de l?État et les collectivités, cette
activité d?aménageur s?organise classiquement autour des fonctions suivantes :
conception des projets d?aménagement dans le cadre de la stratégie d?en-
semble,
acquisition et viabilisation des terrains,
négociation de la constructibilité avec la collectivité et organisation de la
gestion ultérieure des espaces par cette dernière,
commercialisation des terrains auprès des promoteurs.
L?EPA, CAPACITÉ D?INGÉNIERIE AU SERVICE
DE SON TERRITOIRE
L?atteinte des objectifs de développement urbain durable ne dépend pas des
seules actions des EPA mais aussi de celles menées par les autres acteurs du
territoire. Le savoir-faire de l?EPA est donc également mis à profit pour sou-
tenir et coordonner ces acteurs, pour décliner la stratégie partagée dans les
diverses politiques relevant de leurs compétences, et notamment dans les
documents de planification.
Les EPA
en activité
Créés par décret en Conseil d?État, les EPA conduisent des
opérations d?aménagement pouvant s?inscrire dans un périmètre
d?opération d?intérêt national et au-delà.
_
11
EPFA GUYANE
Opération de la ZAC de Soula
à Macouria
_
12
Les EPA en activité
Il existe aujourd?hui 14 établissements
publics d?Etat : 11 établissements publics
d?aménagement (EPA), 2 établissements
publics fonciers et d?aménagement
(EPFA) en outre-mer, et l?EPFA Grand Paris
Aménagement.
L?EPA de la Défense Seine Arche (EPADESA)
créé en 1958 pour conduire les opérations
d?aménagement du quartier d?affaires
de La Défense a été transformé au 1er janvier
2018 en l?établissement public local Paris-La
Défense.
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT (GPA) :
Créée en 1962, Grand Paris Aménagement,
fusionné avec l?EPA Plaine de France et fé-
déré avec l?EPA ORSA depuis 2017, est un
opérateur foncier et d?aménagement qui
intervient principalement en concession
d?aménagement pour le compte des collec-
tivités locales. Son territoire de compétence
s?étend sur l?ensemble de l?Île-de-France, et
sous certaines conditions en dehors de la
région.
EPA MARNE :
Créé en 1972 pour l?aménagement de la ville
nouvelle de Marne-la-Vallée, l?EPA MARNE
conduit l?aménagement des trois secteurs
historiques de Marne-la-Vallée, dont plu-
sieurs opérations autour des futures gares
du Grand Paris et le projet de la Cité Des-
cartes. Son territoire de compétence s?étend
désormais sur 38 communes de la Seine-et-
Marne, de la Seine-Saint-Denis et du Val-
de-Marne.
EPA SÉNART :
Créé en 1973, l?EPA Sénart a pour mission
de contribuer à impulser, mettre en oeuvre
et accompagner le développement des
communes de l?Opération d?Intérêt National
de Sénart, au sein de l?agglomération de
Grand Paris Sud. Depuis 2018, l?établisse-
ment est appelé à intervenir au-delà de son
périmètre historique, sur le secteur de Vil-
laroche. L?EPA Sénart a aussi été désigné
pour étudier les conditions de requalifica-
tion de la friche industrielle du quartier
Saint-Louis à Dammarie-lès-Lys. Son terri-
toire de compétence s?étend sur 10 com-
munes de la Seine-et-Marne et de l?Essonne.
EPA FRANCE :
Créé en 1987 pour accompagner l?implan-
tation du parc Euro Disneyland, l?EPA
FRANCE conduit l?aménagement du Val
d?Europe, autour des parcs de loisirs à l?ins-
tar du projet d?écotourisme « Villages Na-
ture » inauguré en 2017, venant renforcer la
destination touristique. Son territoire de
compétence s?étend sur six communes de
la Seine-et-Marne.
EPA EUROMÉDITERRANÉE (EPAEM) :
Créé en 1995, l?EPA Euroméditerranée
conduit l?opération d?intérêt national Euro-
méditerranée visant à créer les conditions
d?un renouveau économique et démogra-
phique du centre-ville de Marseille, entre
la gare Saint-Charles et le port autonome.
Son périmètre a été étendu en 2007 pour
engager une nouvelle phase de développe-
ment, fort du succès de la première phase.
Il s?étend sur une partie de la commune de
Marseille (Bouches-du-Rhône).
EPA MANTOIS-SEINE AVAL (EPAMSA) :
Créé en 1996 pour mener les projets de re-
nouvellement urbain des villes du Mantois
et de Chanteloup-les-Vignes, l?EPAMSA
conduit les opérations d?aménagement du
secteur du Mantois-Seine aval, déclaré
« opération d?intérêt national » en 2007 pour
accompagner la mutation économique et
urbaine du territoire. Son territoire de com-
pétence s?étend sur 51 communes des Yve-
lines situées de part et d?autre de la Seine.
1962
1972 1973
1987
1995
1996
_
13
EPFA GUYANE (EPFAG) :
Créé en 1996, l?EPAG est devenu au 1er jan-
vier 2017 l?établissement public foncier et
d?aménagement de Guyane. Il assure des
missions d?aménageur et d?opérateur fon-
cier sur l?ensemble du territoire guyanais et
conduit la mise en oeuvre de l?opération
d?intérêt national créée en décembre 2016.
L?objectif est de faire face aux enjeux liés
au développement de l?offre de logement
et des filières économiques pour un terri-
toire en pleine évolution.
EPA SAINT-ETIENNE (EPASE) :
Créé en 2007, l?EPASE conduit l?opération
d?aménagement et de rénovation urbaine
de Saint-Etienne, déclarée opération d?in-
térêt national la même année, contribuant
au renouvellement d?image de la ville. Son
territoire de compétence s?étend sur les
c o m m u n e s d e S a i n t - Et i e n n e e t
Saint-Jean-Bonnefonds, dans le départe-
ment de la Loire.
EPA ORLY-RUNGIS-SEINE AMONT (EPA
ORSA) :
Créé en 2007, l?EPA ORSA, fédéré avec Grand
Paris Aménagement depuis le 1er novembre
2017, conduit l?opération d?intérêt national
« Orly Rungis - Seine amont », secteur stra-
tégique de restructuration urbaine et de
développement économique dans le cadre
du Grand Paris. Il intervient sur 11 com-
munes du Val-de-Marne.
EPA NICE ÉCO-VALLÉE :
Créé en 2008, l?EPA Nice Éco-Vallée, conduit
l?opération d?intérêt national de la plaine
du Var, qui vise à transformer la basse vallée
du Var en une éco-vallée conciliant déve-
loppement économique et écologie. Son
périmètre de compétence s?étend sur
15 communes des Alpes-Maritimes.
EPA BORDEAUX EURATLANTIQUE :
Créé en 2010, l?EPA Bordeaux-Euratlantique
conduit l?opération d?intérêt national du
même nom visant notamment à la structu-
ration d?une polarité économique et urbaine
autour de la gare Saint-Jean. Son territoire
de compétence s?étend sur trois communes
de Gironde (Bègles, Bordeaux et Floirac).
EPFA DE MAYOTTE (EPFAM) :
Créé en 2017, l?EPFAM réunit les compé-
tences d?un EPF, d?un EPA et d?une Safer de
manière à disposer de l?ensemble des outils
du développement. Il assume des missions
d?ingénierie, de constitution de réserves
foncières, de portage pour la réalisation de
logements, d?opérations d?aménagement et
de travaux d?équipement, de préservation
du foncier agricole, de viabilisation, de ré-
alisation de ZAC et de lotissements. Son
territoire de compétence s?étend sur l?en-
semble du département.
EPA ALZETTE-BELVAL :
Créé en 2012, l?EPA Alzette-Belval conduit
l?opération d?intérêt national « Alzette-Bel-
val », visant un développement structuré de
ce territoire frontalier du Luxembourg, et
marqué par son passé minier et sidérurgique,
en bénéficiant de l?essor économique du sud
luxembourgeois et notamment de l?opéra-
tion d?aménagement de Belval. Son territoire
de compétence s?étend sur huit communes
de Meurthe-et-Moselle et Moselle.
EPA PARIS-SACLAY (EPAPS) :
Créé en 2010 par la loi relative au Grand
Paris, l?EPA Paris-Saclay porte le projet de
développement scientifique, technologique
et urbain du plateau de Saclay, déclaré opé-
ration d?intérêt national en 2009. Son terri-
toire de compétence s?étend sur 27 com-
munes des Yvelines et de l?Essonne.
1996
2007
2007
2008 2010
2010
2012
2017
Les EPA
en chiffres
Les EPA conduisent actuellement 228 opérations d?aménagement
visant à renforcer le développement économique et résidentiel
des territoires dans un objectif d?équilibre emploi/logement
et d?aménagement durable de la ville.
Leurs résultats opérationnels et financiers sont le reflet de leur
portefeuille d?opérations avec un rythme d?avancement propre.
_
14
EPA SÉNART
Le Carré Sénart, à Lieusaint
_
15
La production de logements
Les nouveaux logements proposés dans les opérations d?aménagement répondent
aux besoins identifiés sur le territoire, en matière de mixité sociale ou de typologie
(logements familiaux, logements étudiants, résidences pour séniors, ?). Cette offre
adaptée est concertée avec les communes et participe pleinement à l?atteinte de leur
objectif de production de logements, notamment en matière de logement social.
Sur les cinq dernières années, les EPA ont réalisé un volume de ventes de charges
foncières équivalent à la production de plus de 36 600 logements, une moyenne
de 7 335 logements par an.
En 2018, ces ventes ont représenté l?équivalent de 9 295 nouveaux logements.
NOUVEAUX LOGEMENTS
en 2018
9 295
CESSIONS DE CHARGES FONCIÈRES À DESTINATION
DU LOGEMENT DEPUIS 2014
(en nombre de logements)
0
2500
5000
7500
10000
12500
Gra
nd Paris
Aménagement
EPA O
RSA
EPAMSA
EPA M
arn
e
EPA Fr
ance
EPA Paris
-Sa
cla
y
ILE-DE-FRANCE AUTRES RÉGIONS
EPA Sé
nart
EPA Alze
tte
-B
elva
l
EPA Bord
eaux-E
ura
tla
ntiq
ue
EPA Euro
médite
rra
née
EPA N
ice
Éco
-V
allé
e
EPA Sa
int-E
tie
nne
EPFA
G
uya
ne
EPFA
M
ayo
tte
NOUVEAUX LOGEMENTS
par an sur les cinq dernières années
7 335
Ile-de-France
2018 7 271
29 801
5 883
6 978
5 377
4 292
2017
2016
2015
2014
TOTAL
2018
2017
2016
2015
2014
9 295
7 413
8 964
5 834
5 168
36 674
_
16
La production de bureaux
Le développement de l?activité tertiaire dans les nouveaux quartiers
de ville constitue une priorité pour les communes et leurs habitants,
pour lesquels travailler près de son lieu d?habitation devient un enjeu
social, économique et environnemental.
Sur les cinq dernières années, les EPA ont réalisé un volume de ventes
de charges foncières de près de 1,1 million de m² de surface de
plancher (SDP) de bureaux, soit une moyenne de 219 000 m² SDP / an.
Avec une surface moyenne de 20 m² par bureau, cela représente près
de 11 000 emplois par an.
M2 DE SDP
de bureaux en 2018
277 380
M2 DE SDP
de bureaux par an sur les cinq
dernières années
219 000
CESSIONS DE CHARGES FONCIÈRES À DESTINATION DU BUREAU DEPUIS 2014
(en m² de surface de plancher)
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
ILE-DE-FRANCE AUTRES RÉGIONS
Ile-de-France
2018 233 075
728 020
110 782
164 044
107 222
112 897
2017
2016
2015
2014
TOTAL
2018
2017
2016
2015
2014
277 380
178 742
248 950
201 261
189 312
1 095 645
Gra
nd Paris
Aménagement
EPA O
RSA
EPAMSA
EPA M
arn
e
EPA Fr
ance
EPA Paris
-Sa
cla
y
EPA Sé
nart
EPA Alze
tte
-B
elva
l
EPA Bord
eaux-E
ura
tla
ntiq
ue
EPA Euro
médite
rra
née
EPA N
ice
Éco
-V
allé
e
EPA Sa
int-E
tie
nne
EPFA
G
uya
ne
EPFA
M
ayo
tte
_
17
La production de commerces
Associé à la production de logements, le commerce est souvent
situé au rez-de-chaussée d?immeubles d?habitations et participe
au bien-vivre ensemble du quartier. Il répond aux besoins du
quotidien et est un lieu d?échanges entre habitants.
Sur les cinq dernières années, les EPA ont réalisé un volume de
ventes de charges foncières de plus de 254 500 m² de sdp dédiés
aux commerces, soit une moyenne de 50 900 m² SDP / an.
M2 DE SDP
de commerces en 2018
20 153
M2 DE SDP
de commerces par an sur les cinq
dernières années
50 900
CESSIONS DE CHARGES FONCIÈRES À DESTINATION DU COMMERCE DEPUIS 2014
(en m² de surface de plancher)
0
15 000
30 000
45 000
60 000
75 000
90 000
ILE-DE-FRANCE AUTRES RÉGIONS
Ile-de-France
2018 15 966
133 931
57 936
26 435
11 857
21 737
2017
2016
2015
2014
TOTAL
2018
2017
2016
2015
2014
20 153
143 683
41 696
21 160
27 853
254 545
Gra
nd Paris
Aménagement
EPA O
RSA
EPAMSA
EPA M
arn
e
EPA Fr
ance
EPA Paris
-Sa
cla
y
EPA Sé
nart
EPA Alze
tte
-B
elva
l
EPA Bord
eaux-E
ura
tla
ntiq
ue
EPA Euro
médite
rra
née
EPA N
ice
Éco
-V
allé
e
EPA Sa
int-E
tie
nne
EPFA
G
uya
ne
EPFA
M
ayo
tte
Les investissements et recettes
Les EPA ont investi en 2018 plus de 400 M¤ en
dépenses d?aménagement (études, acquisitions
foncières et travaux). Leur chiffre d?affaires cumulé
réalisé s?élève à plus de 440 M¤, avec des disparités
entre établissements selon le portefeuille
d?opérations et leur rythme d?avancement.
A terminaison de leurs opérations, ce sont plus de
9 Mds ¤ qui seront investis par les établissements,
ce qui générera des investissements publics
et privés estimés à près de 27 Mds ¤, soit un effet
de levier global de 3.
DE CHIFFRE D?AFFAIRES
en 2018
440 M¤
DE DÉPENSES
D?AMÉNAGEMENT
en 2018
INVESTI
par les EPA
POUR
D?INVESTISSEMENTS
publics et privés
400 M¤
1 ¤ 3 ¤
_
18
0
25
50
75
100
125
150
Millions ¤
Dépenses
d?aménagement 2018
Chiffre d?affaires
2018
ILE-DE-FRANCE AUTRES RÉGIONS
Gra
nd Paris
Aménagement
EPA O
RSA
EPAMSA
EPA M
arn
e
EPA Fr
ance
EPA Paris
-Sa
cla
y
EPA Sé
nart
EPA Alze
tte
-B
elva
l
EPA Bord
eaux-E
ura
tla
ntiq
ue
EPA Euro
médite
rra
née
EPA N
ice
Éco
-V
allé
e
EPA Sa
int-E
tie
nne
EPFA
G
uya
ne
EPFA
M
ayo
tte
_
19
La situation financière
Les ressources des établissements sont constituées principalement
de fonds propres et de financements publics nécessaires à l?équilibre
financier des opérations.
Les EPA ont également recours à l?emprunt pour financer les premières
dépenses nécessaires au démarrage des opérations (études, travaux,
participations aux équipements publics, ?) et ainsi pallier les décalages
dans le temps des recettes issues des cessions de foncier.
Le niveau d?endettement cumulé des EPA, de 353 M¤ à fin 2018, est à rapporter
au montant des fonds propres des établissements qui dépasse au total 954 M¤
et de la valeur des produits stockés pour plus de 1 Md¤.
D?ENCOURS
d?emprunts
353 M¤
DE STOCKS
1 Md ¤
en M¤ Fonds
propres Emprunts Stocks
Variation
des stocks
(2017-18)
Ile-de-France Grand Paris Aménagement 254,8 86,8 238,6 -12,9%
EPA ORSA 5,8 46,4 45,8 6,4%
EPAMSA 25,3 13,8 44,5 4,3%
EPA Marne 122,4 0 111,5 10,3%
EPA France 86,3 0 77,1 -4,1%
EPA Paris-Saclay 97,4 26,0 55,0 -5,2%
EPA Sénart 101,9 4,9 94,3 -13,1%
S/Total IDF 694,0 178,0 666,9 -7,1%
Autres régions EPA Alzette-Belval 12,6 6,9 6,9 35,9%
EPA Bordeaux Euratlantique 55,8 72,8 106,3 -2,7%
EPA Euroméditerranée 80,7 14,3 73,3 -2,1%
EPA Nice Éco-Vallée 8,0 25,0 43,5 -12,0%
EPA Saint-Etienne 71,7 18,1 70,6 3,3%
EPFA Guyane 26,2 38,3 60,2 15,2%
EPFA Mayotte 5,2 0 1,9 -
S/Total Autres régions 260,1 175,4 362,7 1,0%
Total 954,1 353,4 1029,6 -4,0%
Source : Comptes financiers 2018
FONDS PROPRES : capitaux propres (capital, réserves, report à nouveau, résultat de l?exercice, subvention d?investissement)
et provisions pour risques et charges.
EMPRUNTS : emprunts et dettes auprès des établissements de crédits.
STOCKS : stocks de terrains et immeubles, encours de travaux, constructions et études, produits intermédiaires, marchandises
destinés à être vendus.
954 M¤
DE FONDS
propres
Les EPA
en partenariat
Les EPA peuvent adapter leur mode d?intervention
au plus près du territoire et de ses enjeux spécifiques,
au bénéfice des opérations, en créant des filiales
sous des formes juridiques variées, en partenariat
avec des collectivités territoriales, institutionnels
et autres acteurs locaux.
_
20
EPA PARIS-SACLAY
Le Jardin Argenté, ZAC de Moulon
_
21
LA FONCIÈRE
L?EPASE a été précurseur dans le dévelop-
pement de filiales en s?associant dès 2015
à la Caisse des Dépôts pour créer une fon-
cière sous la forme d?une société civile
immobilière, dans le cadre du projet de
réhabilitation de l?ancienne Manufacture
d?Armes.
La SCI « Manufacture » assure le portage
des deux bâtiments emblématiques de
4 800 et 2 500 m², réhabilités par l?EPASE,
dédiés à l?accueil d?entreprises innovantes
et créatives principalement dans les sec-
teurs du design, du numérique et de la
mécanique avancée, participant ainsi au
renouveau du tissu économique stépha-
nois.
Une seconde foncière, également en par-
tenariat avec la Caisse des Dépôts et d?éta-
blissements bancaires locaux, est en voie
de création pour assurer le portage de
cellules commerciales du centre-ville de
Saint-Etienne. La foncière qui prendra la
forme d?une société par actions simplifiée,
aura pour objet d?acquérir, gérer et exploi-
ter des locaux commerciaux dans une
stratégie de structuration et requalifica-
tion de l?offre commerciale.
LA SPLA-IN
A capital exclusivement public, la socié-
té publique locale d?aménagement d?in-
térêt national (SPLA-IN) constitue un
outil partenarial entre l?État ou ses EPA/
EPFA et les collectivités territoriales et
leurs groupements pour mener à bien
des opérations complexes en partageant
leur pilotage et leur financement ainsi
que les risques inhérents à leur réalisa-
tion.
Depuis sa création en 2017 par la loi rela-
tive au statut de Paris et à l?aménagement
métropolitain, trois SPLA-IN se sont consti-
tuées dans l?objectif d?une gouvernance
resserrée autour de projets urbains d?en-
vergure ou de territoire.
La SPLA-IN Grand Paris Sud Aménage-
ment, créée fin 2017 à l?initiative de Grand
Paris Aménagement et de la communau-
té d?agglomération Grand Paris Sud Seine
Essonne Sénart, dispose d?un portefeuille
de quatre opérations précédemment
concédées à GPA pour un total de près
de 97 M¤ de chiffre d?affaires à terminai-
son. Ce portefeuille d?opérations a voca-
tion à s?étoffer avec de nouvelles opéra-
tions en concession ou à transférer par
GPA.
La SPLA-IN Noisy Est, créée
fin 2017 à l?initiative de l?EPA
Marne et de la Ville de Noisy-
le-Grand, est chargée, en trai-
té de concession, de l?aména-
gement du secteur du futur
pôle gare de Noisy-Champs
du Grand Paris Express. De-
puis 2018, l?établissement
public territorial (EPT) Grand
Paris Grand Est, compétent
en aménagement, a intégré
le capital de la SPLA-IN en se
substituant à la ville de Noisy-
le-Grand.
La SPLA-IN M2CA (Marne et
Chantereine Chelles Aména-
gement), créée en avril 2019
par transformation de la SEM
constituée par la communau-
té d?agglomération Paris-Val-
lée de la Marne et la Ville de
Chelles avec l?entrée au capital de l?EPA
Marne, poursuit la conduite de quatre pro-
jets urbains situés sur les communes de
Chelles et Courtry.
Une quatrième SPLA-IN est en voie de
création entre l?EPA Euroméditerranée et
la Métropole Aix-Marseille Provence pour
intervenir sur l?habitat dégradé du centre-
ville de Marseille, et à son démarrage sur
un périmètre de quatre ilots de plus de
1 800 logements, objet d?un contrat de
projet partenarial d?aménagement signé
en juillet 2019.
Les filiales
constituent un
nouveau mode
d?intervention
pour les EPA, au
service d?un
territoire ou d?une
problématique
spécifique
connexe à
l?aménagement.
3
1
SPLA-IN
FONCIÈRE
EPA NICE ÉCO-VALLÉE
De nouvelles circulations au sein
du quartier d?affaires du Grand Arénas.
_
23
Acteurs
de l?innovation
L?urbanisme
transitoire
Les EPA innovent dans la réalisation d?aménagements
temporaires qui participent à une meilleure acceptation
et appropriation du futur projet urbain en proposant
le temps du chantier de nouveaux usages récréatifs,
sociaux ou serviciels.
_
24
EPA PARIS-SACLAY
Chez Yvette, nouveau lieu de vie au coeur
du Campus Plateau Paris-Saclay
L?urbanisme transitoire permet de valori-
ser les sites en attente de transformation
par le biais d?occupations et activités tem-
poraires diverses qui font vivre des es-
paces délaissés, mettent à profit le temps
intrinsèquement long de l?aménagement
et enrichissent les projets urbains futurs
en révélant des usages potentiels. Ce
mode de conception de la ville sur la ville
permet une implication et une appropria-
tion plus forte des habitants et usagers du
futur aménagement.
UN NOUVEAU MODE DE
CONCERTATION
Un intérêt majeur de cette démarche d?ur-
banisme transitoire réside dans le fait
qu?elle permet de toucher un nouveau pu-
blic. La concertation est ainsi démultipliée,
et plus qualitative. Les habitants et usagers,
futurs comme existants, font surgir des
idées que l?aménageur public n?avait pas
forcément imaginées pour le territoire. Le
projet est largement enrichi, et les graines
plantées par l?urbanisme transitoire per-
mettent de façonner naturellement et qua-
litativement le projet d?aménagement.
Cette démarche permet finalement de
mieux faire la ville en impliquant davan-
tage les usagers, en utilisant et occupant
du foncier et/ou du bâti déjà existant et en
limitant les dépenses financières.
L?urbanisme transitoire n?est pas la solu-
tion à toutes les problématiques et à tous
les sites « en attente » de projets. Il faut
bien veiller à la faisabilité technique, en
amont de chaque expérience, identifier
les usages potentiels, et s?appuyer sur un
projet solide porté par des structures as-
sociatives présentes sur le territoire et
encadré financièrement et juridiquement.
Se pose également la question d?une éven-
tuelle pérennisation de l?occupation pour-
tant initialement temporaire. Comment
gérer une situation où les locataires du
site ne veulent finalement plus partir, où
l?usage transitoire devient l?usage futur du
site ?
UN ÉPHÉMÈRE À L?OEUVRE
L?EPASE expérimente l?urbanisme transi-
toire depuis 2010 avec un premier projet
sur le site dit « la Cartonnerie » à Saint-
Etienne. En partenariat avec l?association
Carton Plein, c?est un espace public
temporaire de 2000 m2, ac-
cueillant installations artis-
tiques, aménagements éphé-
mères et évènements, qui a
été aménagé dans l?attente
de la création de logements
et de nouvelles promenades
d?ici 2020. Lors des Biennales
du Design, ce sont des locaux
commerciaux délaissés du
centre-ville qui se transfor-
ment en lieux d?expositions
et autres espaces de cowor-
king ou qui accueillent de
nouveaux commerces ou ar-
tisans locaux, participant ain-
si au processus de revitalisa-
t i o n co m m e r c ia l e d u
centre-ville de Saint-Etienne.
L?EPA Euroméditerranée a
lancé fin 2018 l?appel à mani-
festation d?intérêt MOVE,
« Massalia Open Village Ex-
périence », pour l?ouverture
de neuf sites dédiés à des
projets d?urbanisme transitoire. L?objectif
de cette démarche est d?activer le péri-
mètre de l?OIN en faisant vivre à l?avance
les futurs quartiers, réinterroger le rôle de
l?aménageur, miser sur le potentiel attrac-
tif d?un territoire encore en mutation pour
expérimenter de nouveaux usages ur-
bains, et préfigurer une méthode collabo-
rative et partenariale pour repenser la
ville. En parallèle, des expérimentations
sont réalisées dans différents bâtiments
Au-delà d?un mode
d?occupation
temporaire,
l?urbanisme
transitoire révèle
une nouvelle
méthode de
concertation des
habitants et
usagers dans la
co-conception du
futur projet
d?aménagement.
_
25
et espaces publics (aménagements provi-
soires du Parc Bougainville, le projet Coco
Velten regroupant locaux d?activités et un
foyer d?accueil dans des locaux publics mis
à disposition, le Makerspace « Ici Mar-
seille » sur le périmètre du projet Les Fa-
briques, etc.).
L?EPA MARNE a également lancé en février
2019 une démarche de concertation via
l?organisation d?ateliers in situ avec les
habitants et usagers de l?EcoQuartier de
Montévrain, afin de réfléchir à l?occupation
transitoire d?une friche de 8 hectares. Sur
la cité Descartes, l?EPA a organisé un ate-
lier de co-conception pour préfigurer et
définir un projet d?urbanisme transitoire.
Il s?est concrétisé par la piétonisation d?une
voie, l?implantation d?un lieu de rencontre,
l?aménagement d?un potager et l?aména-
gement d?un espace démonstrateur avec
le living lab « bien vivre dans le bois » et
le test de toilettes sèches innovantes (labo
ENPC).
Grand Paris Aménagement développe
avec les collectivités concernées et un
groupement spécialisé une démarche
d?urbanisme transitoire dénommée « Ac-
tivation de la Halle 1 » sur le Fort d?Auber-
villiers, pour développer un lieu de vie
réunissant des projets à dimensions cultu-
relle, ludique, sociale et artistique, qui
permet également d?approfondir la
concertation avec les futurs habitants et
usagers. Une ferme pédagogique et d?ani-
mation est en cours d?aménagement. Prin-
cipalement destinée aux enfants et aux
familles, elle accueillera un espace de vie
pour animaux, un lieu de maraîchage, une
serre en aquaponie, une grainothèque et
un rucher. Cet aménagement accompagne
la première phase du projet urbain du Fort
d?Aubervilliers.
L?EPA ORSA accompagne également des
actions d?urbanisme transitoire : dans la
ZAC Gagarine-Trouillot (voir encadré ci-
contre), ou encore dans la ZAC des Ar-
doines où en collaboration avec la ville
de Vitry-sur-Seine et EDF, et sous la hou-
lette de la structure tiers « TANGIBLE », un
projet artistique associant anciens agents
EDF et jeunes Vitriots se niche pendant
trois ans au coeur de l?ancienne centrale
EDF, vouée à terme au démantèlement.
_
26
EPASE :
La Cartonnerie,
aménagement
temporaire
d?espaces publics.
L?EPA Paris-Saclay travaille depuis mai
2019 en collaboration avec Le Sens de La
Ville à l?élaboration d?un plan de définition
et d?actions d?urbanisme transitoire à
l?échelle de l?opération d?intérêt national
du plateau de Saclay. Ces actions auront
pour objectif de favoriser le développe-
ment d?activités économiques et cultu-
relles (lieux d?innovation, espaces évène-
mentiels, lieux de convivialité à destination
des premiers usagers/habitants?), l?appro-
priation des projets d?aménagement par
les usagers (préfiguration d?équipements
publics, maison du projet?) et l?amorce de
changements d?usages. Certains sites sont
déjà identifiés : la halle industrielle à
Guyancourt, l?ancien restaurant d?entre-
prises à Corbeville, la Halle Freyssinet à
Trappes, des bâtiments de l?Université
Paris-Sud à Gif-sur-Yvette et Orsay.
D?autres approches sont également me-
nées par les EPA comme l?étude de la ques-
tion du transitoire et de l?histoire par l?EPA
Sénart avec des étudiants de SciencesPo
ou encore le travail sur la question
du mobilier urbain transitoire par l?EPA
Alzette-Belval.
Good bye, Gagarine !
L?EPA ORSA a missionné l?association « Double Face » pour ré-
aliser avec les habitants de la Cité Gagarine d?Ivry-sur-Seine un
projet artistique de grande ampleur, avant d?entamer en sep-
tembre 2019 la « déconstruction minutieuse » de l?immeuble
« Gagarine ». Figure emblématique située au sein de la ZAC
Gagarine-Truillot, ce bâtiment de 13 étages et 380 logements
à l?architecture d?inspiration soviétique, ne répondait plus aux
standards de confort moderne, souffrait des nuisances sonores
de la ligne de RER et ne pouvait pas être rénové du fait de dé-
fauts majeurs de conception.
L?urbanisme transitoire s?est employé ici à atténuer le choc tou-
jours important pour les habitants d?une démolition d?un im-
meuble totem de quartier, rempli d?histoire. Après un réinves-
tissement artistique pendant six mois sur huit étages de
l?immeuble vidé de ses habitants, une grande fête populaire a
célébré plus d?un demi-siècle d?histoire locale, avant d?entamer
la déconstruction minutieuse de cet immeuble inauguré par le
célèbre cosmonaute en personne en 1963.
Le site fera place à terme à plus de 1 400 nouveaux logements,
un projet d?agriculture urbaine, et des commerces.
_
27
Le permis
d?innover
En expérimentation sur les territoires de compétence des
EPA, Grand Paris Aménagement, Bordeaux-
Euratlantique et Euroméditerranée ont lancé
conjointement un AMI pour accompagner les porteurs de
projet dans le déploiement d?innovations nécessitant une
dérogation aux règles de construction.
_
28
EPA BORDEAUX-EURATLANTIQUE
La Cité numérique à Bordeaux
_
29
Fondé sur l?article 88 de la loi n° 2016-925
du 7 juillet 2016 relative à la liberté de la
création, à l?architecture et au patrimoine,
le permis d?innover permet, dans le cadre
d?une expérimentation de sept ans (2016-
2022), d?autoriser des dérogations aux
règles opposables pour des projets soumis
à permis de construire et situés dans le
périmètre d?une opération d?intérêt natio-
nal (OIN), ou d?une grande opération d?ur-
banisme (GOU), dès lors que les objectifs
poursuivis par les législations concernées
demeurent atteints.
LANCEMENT D?UN AMI
Pour mobiliser cette autorisation et évaluer
son utilité, trois EPA volontaires, Bor-
deaux-Euratlantique, Euroméditerranée et
Grand Paris Aménagement, ont lancé le 6
décembre 2017 l?appel à manifestation d?in-
térêt « Expérimenter le permis d?innover »
pour identifier des innovations technolo-
giques, d?usages ou architecturales qui se
heurtent aujourd?hui à la réglementation
existante mais qui sont destinées à
construire une ville plus durable, plus rési-
liente et plus adaptée aux usages actuels.
Après instruction des 37 propositions dé-
posées par des architectes, des construc-
teurs, des bureaux d?études, des centres
ou laboratoires de recherche ou encore
des start-up, les lauréats ont été désignés
en septembre 2018.
CANAL Architecture (GPA) propose de
concevoir des bâtiments réversibles en
termes d?usages, dans le cadre d?un per-
mis de construire évolutif. L?objectif est
de faciliter l?évolution d?un bâtiment
pour l?adapter à de nouveaux usages de
ses occupants.
CERIB (GPA et Euroméditerranée) pro-
pose un béton recyclé permettant d?in-
corporer, à un taux élevé, des granulats
issus de la déconstruction des bétons.
Cette innovation peut être mise en
oeuvre dans tout bâtiment à usage de
logement collectif ou tertiaire. Les gains
sont environnementaux : on économise
les ressources naturelles, et on privilégie
les ressources locales dans une écono-
mie circulaire.
CYME associé à FCBA (Bordeaux-Eurat-
lantique) souhaitent éviter le traitement
chimique du bois de construction et in-
nover sur la durabilité bio-
logique des structures bois.
L?objectif est d?améliorer le
bilan carbone de la
construction tout en assu-
rant sa durabilité.
DAQUIN FERRIERE et ASSO-
CIÉS (GPA et Euroméditer-
ranée) proposent de mettre
en place un système de ré-
utilisation des eaux usées
et des eaux de pluie, couplé
à un système plus général
d?économie circulaire grâce
à un procédé de phytoépu-
ration. Cette innovation
pourrait constituer une
vraie réponse à la question
de la réutilisation des eaux
usées et des eaux de pluie,
aujourd?hui impossible se-
lon la législation française,
et pourtant identifiée de
longue date comme une source impor-
tante de réduction de la consommation
d?eau potable.
DAUPHINS Architecture (Euroméditer-
ranée) favorise l?évolutivité et la modu-
larité du logement en plaçant le confort
au coeur de la conception des ensembles
résidentiels par des systèmes bioclima-
tiques pour le confort d?été et le renou-
vellement de l?air. L?objectif est d?assurer
un investissement durable pour l?accé-
dant.
Identifier,
expérimenter
et évaluer des
innovations
se heurtant à la
réglementation
actuelle, pour
la faire évoluer
si nécessaire,
à niveau de
protection
équivalent.
_
30
HUB ARCHITECTES (GPA) propose avec
son « village vertical » des logements
évolutifs et performants sur le plan éner-
gétique, à travers une conception biocli-
matique. Le projet concilie amélioration
de la performance énergétique du bâti-
ment et amélioration des espaces de vie.
ZABOX EDELEN (Euroméditerranée) en-
visage de remplacer les boîtes aux
lettres normalisées par un ensemble
combinant des boîtes aux lettres plus
petites et des boîtes à colis mutualisées,
connectées et sécurisées.
La démarche des EPA est désormais d?as-
socier ces innovateurs à des promoteurs
pour concrétiser les projets.
Pour ce faire, les EPA ont pu aboutir à des
rapprochements avec des promoteurs
déjà retenus sur des opérations d?aména-
gement. Dans d?autres cas, le mariage
« lauréat-promoteur » s?appuiera sur un
appel d?offres doté d?un cahier des charges
qui intègrera la mise en oeuvre de l?inno-
vation proposée.
Certaines innovations nécessitent des ré-
flexions complémentaires de recherche
et développement. D?autres innovations
nécessitent d?identifier des investisseurs
de long terme tels que les bailleurs so-
ciaux ; c?est notamment le cas pour le pro-
jet sur la construction bois qui nécessitera
un suivi dans le long terme lié à son objet
qui est de construire avec du bois non trai-
té, donc avec un risque « xylophage » si le
suivi est insuffisant.
DES PREMIÈRES
EXPÉRIMENTATIONS VALIDÉES
Des permis d?innover ont d?ores et déjà été
obtenus, en dehors de l?AMI :
Pour Bordeaux-Euratlantique, trois per-
mis de construire ont été délivrés en lien
avec la direction départementale des
territoires et de la mer de Gironde pour
la construction de logements sans par-
kings du fait de la réalisation à venir et
à proximité de places de stationnement,
en dérogation au code de l?urbanisme ;
Pour l?EPA ORSA, des permis de construire
ont été instruits, en dérogeant au plan
de prévention des risques inondation,
dans l?attente de sa mise à jour pro-
chaine. La dérogation s?est fondée sur
des études hydrauliques pour démontrer
la prise en compte du risque d?inonda-
tion et le respect, par les aménagements
projetés, de la transparence hydrau-
lique.
Le bilan de l?expérimentation des permis
d?innover devrait ainsi démontrer qu?une
autre approche réglementaire est possible
avec une maîtrise équivalente des risques,
et le respect de l?objectif de résultat fixé
par le législateur.
Conception
de bâtiments
réversibles, Canal
Architecture/Elithis
Les réseaux
de chaleur et de froid
Les EPA s?emparent pleinement de la question
énergétique, en développant des solutions innovantes qui
permettent de répondre aux enjeux environnementaux,
et contribuent à l?atteinte des engagements pris
par la France lors de l?accord de Paris sur le climat
adopté lors de la COP 21.
_
31
_
32
Des solutions techniques pour optimiser
la production d?énergie et réduire l?impact
environnemental sont en oeuvre dans les
opérations d?aménagement conduites par
les EPA.
L?EPA PARIS-SACLAY, PREMIER
DÉMONSTRATEUR FRANÇAIS
DE RÉSEAU ÉNERGÉTIQUE
URBAIN DE 5ÈME GÉNÉRATION
L?EPA Paris-Saclay est le maître d?ouvrage
sur les deux ZAC du campus urbain d?un
réseau d?échange de chaleur et de froid
basé sur la géothermie profonde contenue
dans la nappe de l?Albien (nappe d?eau
profonde à environ 30°, présente naturel-
lement à 700 m de profondeur). L?EPA Pa-
ris-Saclay a signé en 2015 un contrat de
CREM (Conception Réalisation Exploita-
tion Maintenance) d?une durée de 7 ans,
qui permet d?imposer des engagements
de performance en termes de qualité de
service et de critères environnementaux.
Lors de la phase de conception et de réa-
lisation du réseau, l?État et les collectivités
ont à travers l?EPA Paris-Saclay la maitrise
intégrale du projet (périmètres, solutions
techniques, coût du raccordement et prix
de l?énergie). L?EPA est ainsi le garant de
la défense des intérêts communs assurant
la performance et la faisabilité du réseau
d?une part, et les intérêts des utilisateurs
d?autre part.
L?EPA Paris-Saclay
développe un
réseau d?échange de
chaleur et de froid
de 5ème génération.
25
KILOMÈTRES
de réseau
cheminant sous les
voies publiques
1ère
INFRASTRUCTURE
d?échange de
chaleur et de froid
d?envergure urbaine
en France
51,7 M¤
60 %
(soutenu par
l?ADEME à hauteur
de 10 M¤)
RENOUVELABLE
en 2021
INVESTISSEMENT DE
Une production
de chaleur à plus de
_
33
Les bénéfices du réseau d?échange de cha-
leur et de froid sont considérables :
environnementaux avec un taux d?éner-
gie renouvelable et de récupération
supérieur à 60% et des émissions de CO2
inférieures à 100 g de CO2/kWh, soit plus
de deux fois moins que le gaz ;
économiques avec une énergie au
meilleur prix (20% de moyenne qu?une
solution individuelle équivalente) et
stable ;
industriels avec la valorisation de 10
MWh thermiques aujourd?hui perdus ;
patrimoniaux avec la construction d?une
infrastructure de très longue durée ;
sûrs en assurant la garantie d?approvi-
sionnement.
Le réseau d?échange de chaleur et de froid,
inauguré en juin 2019 par le ministre de la
transition écologique et solidaire, sera
associé à un réseau électrique intelligent
(smart grid) pour former le réseau mul-
ti-énergies intelligent de Paris-Saclay. A
cette échelle, ce sera une première mon-
diale qui se fera en lien avec des indus-
triels mais également par des partenariats
de recherche avec les institutions pré-
sentes sur le territoire.
Le caractère innovant du réseau, le fait
qu?il raccorde entre eux des bâtiments
eux-mêmes extrêmement performants, sa
dimension environnementale, et les pers-
pectives qu?il ouvre en matière de gestion
intelligente de l?énergie sur le territoire et
de coopération scientifique font de ce pro-
jet l?un des principaux démonstrateurs
technologiques de la transition énergé-
tique en France. Le réseau de Paris-Saclay
est d?ailleurs l?un des cinq réseaux retenus
dans le cadre du projet européen D2Grids.
A partir de 2022, de nouvelles sources
d?énergie renouvelable viendront encore
améliorer le taux d?énergie renouvelable
et de récupération (ENR&R) : biomasse,
méthanisation, chaleur de récupération,
énergie photovoltaïque?
EPA NICE ÉCO-VALLÉE :
LE SOLEIL ET LA NAPPE
PHRÉATIQUE POUR BÂTIR UN
QUARTIER AUTOSUFFISANT
EN ÉNERGIE RENOUVELABLE
L?EPA Nice Éco-Vallée réalise l?opération
de technopole urbaine « Nice Méridia »,
quartier de 24 hectares qui vise la pleine
autosuffisance en énergie renouvelable.
A l?horizon 2029, aucun apport extérieur
en énergie ne sera ainsi nécessaire pour
chauffer, refroidir ou climatiser les 347 000
m² de surface de plancher de logements,
bureaux, centres de R&D, locaux d?ensei-
gnement, commerces, services et hôtels
de ce quartier.
Pour cela, l?EPA développe un réseau de
chaleur et de froid basé sur la nappe des
alluvions du Var et sur le fort potentiel en
électricité solaire du site, via des pan-
_
34
neaux photovoltaïques installés sur les
différents bâtiments. Une solution de ré-
seau électrique intelligent (smart-grid)
permettra d?optimiser en temps réel la
consommation de toutes les énergies.
Une innovation majeure est à souligner :
les recherches en cours en vue de per-
mettre un stockage du chaud, du froid et
de l?électricité produits localement, qui
pourront être réutilisés à la demande par
les différents usagers du quartier, par
exemple pour alimenter les véhicules
électriques?
EPA EUROMÉDITERRANÉE :
LA THALASSOTHERMIE
AU SERVICE DU QUARTIER
SMARTSEILLE
Depuis 2016, l?EPA Euroméditerranée uti-
lise les calories de l?eau de mer pour chauf-
fer, climatiser ou produire de l?eau chaude
dans son EcoQuartier « Smartseille ». Le
réseau intelligent d?énergies renouve-
lables, Massiléo, est en effet basé sur le
procédé de la thalassothermie, qui puise
de l?eau de mer à 13° à 5 mètres de pro-
fondeur au large du Port de Marseille. Une
fois filtrée, le réseau va en extraire, selon
les besoins et les saisons, soit des calories
afin de réchauffer la boucle d?eau douce
de 1,4 km, soit des frigories pour au
contraire la rafraichir.
De plus, la boucle d?eau tempérée permet
le transfert de calories entre bâtiments et
évite le gaspillage d?énergie : la chaleur
dégagée par la climatisation des bureaux
peut par exemple être réutilisée pour la
production d?eau chaude des logements,
et inversement.
Les résultats sont spectaculaires : 75% de
l?énergie fournie à Smartseille provient de
sources renouvelables, avec une réduction
globale de 70% des gaz à effet de serre.
L?utilisation de la thalassothermie n?est
qu?une des nombreuses innovations déve-
loppées à Smartseille (centre de mobilité
partagée, conciergerie, pièce nomade,
agriculture urbaine, résidence intergéné-
rationnelle,?), ce qui en fait un laboratoire
modèle de la ville durable méditerra-
néenne de demain, labellisé Ecocité de-
puis 2011 et « démonstrateur industriel de
la Ville Durable » en 2016.
EXPÉRIMENTATION D?UN ILOT
DE FRAICHEUR PAR LE SOL
À NICE
L?EPA Nice Éco-Vallée expérimente depuis
juin 2019 un système de réfrigération di-
rectement inclus dans la chaussée. Ce
dispositif unique en Europe consiste en un
système d?irrigation souterrain, contrôlé
par des capteurs externes, qui refroidit des
pavés spéciaux composés de coquilles
Saint-Jacques mixées à des granulats.
La zone d?échange multimodale de l?aéro-
port de Nice (tramway, bus, vélos, pié-
tons?) offre ainsi 500 m² de chaussée ra-
fraichie aux usagers, notamment lors des
épisodes de forte chaleur. L?effet de rafraî-
chissement ressenti fera l?objet de me-
sures scientifiques dans les prochains
mois.
Des EPA compétents pour assurer
un service de distribution de chaleur
et de froid
C?est l?article 195 de la loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative
à la transition énergétique pour la croissance verte qui a mo-
difié l?article L321-14 du code de l?urbanisme relatif aux missions
des établissements publics d?aménagement, en y ajoutant cette
compétence :
« Afin de favoriser le développement durable de leur territoire,
et dans le prolongement de leur mission d?aménagement, les
établissements publics d?aménagement sont compétents pour
assurer un service de distribution de chaleur et de froid. Cette
compétence est exercée à titre transitoire, dans une durée com-
patible avec celle des opérations d?aménagement, et dans la
perspective d?un transfert du réseau à une autre entité compé-
tente. »
La démarche BIM/CIM :
les atouts des
maquettes numériques
Utilisé initialement à l?échelle du seul bâtiment, le BIM élargit
son champ d?application à la ville. Le CIM permet alors
une modélisation à plus grande échelle. Les EPA favorisent
le déploiement de la démarche BIM/CIM, mettant les nouvelles
technologies du numérique au service des territoires.
_
35
EPA EUROMÉDITERRANÉE
Quartier d?affaires de la Joliette à Marseille
_
36
Le Building Information Modeling (BIM) et
City Information Modeling (CIM) sont des
outils numériques modélisant des infor-
mations et des données à l?échelle du bâ-
timent jusqu?à celle du quartier pour faci-
liter l?acte de bâtir à l?ère du numérique.
Le BIM/CIM est basé sur un processus
collaboratif autour d?une maquette numé-
rique 3D, c?est-à-dire une représentation
des caractéristiques fonctionnelles et/ou
physiques de la construction ou de l?amé-
nagement. Cette plateforme
collaborative est un élément
central du BIM/CIM où les
différents acteurs du projet
peuvent déposer leurs tra-
vaux au fur et à mesure de
l?avancée du projet et des
besoins, elle permet aussi
d?échanger et partager les
informations du projet. Elle
est constituée d?objets et
d?espaces identifiés et rensei-
gnés (nature, propriétés phy-
siques, dimensions, ?) et dé-
crit la construction et/ou
l?aménagement pendant tout
ou partie de son cycle de vie
(programmation, conception,
réalisation, exploitation,
maintenance?).
LEUR UTILISATION
DANS LES PROJETS
D?AMÉNAGEMENT
Le BIM /CIM sont utilisés
pour améliorer la gestion de
projet. Avec la maquette nu-
mérique 3D, il est simple de
centraliser les données et de
coordonner les différentes
phases du projet. Le BIM/CIM permet
d?obtenir des informations diverses de
manières rapides et précises, il y a un réel
gain de temps dans les projets. Le BIM/
CIM aide à la conception car la modéli-
sation numérique permet de créer divers
scénarios, les tester, les évaluer et les
comparer. Il simule différents éléments :
des performances environnementales à
l?économie du projet, elle peut identifier
les points de conflits et les éléments à
améliorer. Le recours au BIM/CIM limite
les aléas et les coûts globaux. Cela per-
met de favoriser la communication et la
concertation car les visuels 3D de la ma-
quette numérique sont utilisables pour
valoriser les projets et faciliter la concer-
tation entre les différents acteurs. De
plus, les usagers et les habitants peuvent
mieux se rendre compte de l?opération
d?aménagement et participer à la créa-
tion ou modification de certains éléments
du projet. Elle optimise l?exploitation et
la maintenance, une fois l?aménagement
réalisé. Globalement, le BIM et le CIM
possèdent des atouts pour mettre en va-
leur les projets à travers la vision mul-
ti-échelle centralisée et plus précise.
Cette méthode collaborative permet
donc de gagner du temps, favoriser la
productivité et améliorer la qualité des
projets d?aménagement.
UNE TECHNOLOGIE
À PERFECTIONNER
Si le BIM est largement ancré dans les pro-
jets, le passage au CIM est encore expéri-
mental. Ces outils restent récents et la
méthodologie de travail se construit en-
core. Même si l?expérience acquise permet
une amélioration des outils, des limites
restent à lever. Actuellement, certaines
entreprises n?ont pas les moyens de réali-
ser du BIM/CIM, les formations sont coû-
teuses et il y a encore de nombreux points
techniques à améliorer. De plus, pour
qu?un maximum d?acteurs puissent utiliser
le BIM/CIM, une normalisation et une stan-
dardisation des données sont nécessaires.
Se pose alors la question de la propriété,
la fiabilité, la sécurité et l?utilisation des
données pour lesquelles il n?existe pas
encore de cadre réglementaire.
La charte « Objectif
BIM 2022 » est une
charte d?engagement
volontaire de la
filière du bâtiment
pour la construction
numérique visant
à accélérer la
transformation
digitale avec
pour objectif de
généraliser la
conception et la
construction des
bâtiments sous
BIM en 2022.
_
37
LA MOBILISATION DES EPA
Plusieurs EPA ont signé la charte « Objec-
tif BIM 2022 » initiée en novembre 2017
par le ministère de la cohésion des terri-
toires dans le cadre de sa stratégie Loge-
ment visant à « construire plus, mieux et
moins cher ».
L?EPA Nice Éco-Vallée, qui possède des
maquettes 3D pour les opérations du quar-
tier d?affaires du Grand Arénas et de la
technopole urbaine Nice Méridia, utilise
le BIM/CIM dans la conception de l?im-
meuble de bureaux « Palazzo Méridia »
en structure bois de 35 mètres de haut et
à énergie positive, et le macrolot Joia Mé-
ridia de plus de 70 000 m². De plus, l?EPA
est engagé pleinement dans le déploie-
ment de ces nouvelles technologies au-
près des porteurs de projets en inscrivant
leur utilisation dans les règlements de
concours. L?EPA est également associé au
Centre scientifique et technique du bâti-
ment (CSTB) pour étudier les apports po-
tentiels du BIM dans les pratiques de
concertation citoyenne organisée autour
des projets.
L?EPA Euroméditerranée, avec le CSTB, a
développé une maquette 3D multi-échelle
de l?OIN et réalise sous BIM l?opération
d?écoquartier Les Fabriques. Depuis 2017,
l?EPA a ouvert le premier espace immersif
et collaboratif métropolitain dédié à ces
nouvelles technologies. La Coque, lieu aux
multi-usages de 430 m² équipé des der-
nières technologies numériques, permet
aux acteurs publics ou privés de partager
leurs expériences, développer de nou-
Illustration
de la conception
d?un projet sous
logiciel BIM, EPA
Bordeaux-
Euratlantique/
Ingérop
_
38
veaux usages, piloter et simuler des pro-
jets, accueillir des ateliers collaboratifs et
des évènements.
L?EPAMarne a fait de la maquette numé-
rique l?un des piliers de sa stratégie d?in-
novation. Il s?agit du premier aménageur
à imposer 100% de ses consultations
d?aménagement en BIM depuis 2015. De-
puis 2016, l?EPA impose le développement
des espaces publics en CIM. Ces outils sont
utilisés dans différents projets pilotes (les
ZAC de Sycomore, du Chêne Saint-Fiacre,
des Coteaux de la Marne, la Cité Descartes
& Marne Europe). En 2018, via leur projet
démonstrateur BIM Cities Alliance, et en
partenariat avec le CSTB, l?EPA a formé
des groupes de travail avec divers acteurs
pour identifier les points de blocage ac-
tuels dans l?utilisation et le développe-
ment du BIM/CIM. L?EPA veut aller plus loin
en évaluant grâce au BIM/CIM les coûts
de fonctionnement des espaces urbains.
L?EPA Paris-Saclay intègre le BIM dans les
appels à programme urbain comme le
Central, un programme mixte de 70 000
m², et développe une politique concep-
tion/travaux/exploitation BIM sur plu-
sieurs opérations immobilières. L?objectif
est d?atteindre 100% des projets immobi-
liers tertiaires et 50% des projets de loge-
ments en BIM. Pour cela, l?EPAPS déve-
loppe des opérations pilotes pour mettre
en oeuvre le BIM et expérimenter le CIM,
dans une dimension d?interopérabilité de
l?Ecole Normale Supérieure et du Learning
Center qui s?intègrent à l?échelle de la ville.
Pour consolider la pratique de ces outils,
l?EPA développe des actions innovantes :
conduite du changement digital, interopé-
rabilité des logiciels, architectures de ré-
seaux informatiques, contrats de presta-
tions intellectuelles, etc.
L?EPA Bordeaux Euratlantique a l?ambition
de développer 100% des projets immobi-
liers en BIM. Il s?implique fortement depuis
2018 dans le développement de ces tech-
nologies sur son territoire comme avec la
conception de la Tour Hypérion sous BIM
et du secteur Belvédère, un quartier mixte
de 140 000m², sous CIM. Tous les projets
immobiliers sous maîtrise d?ouvrage EPA
sont lancés sous BIM depuis 2018. Le CIM
est lui étudié pour identifier les poten-
tielles réductions de coûts de projet et
pour trouver des solutions durables quant
à sa mise en oeuvre opérationnelle.
D?autres EPA non signataires de la charte
développent également le BIM/CIM,
comme Grand Paris Aménagement avec
les opérations du Triangle de l?Échat (Cré-
teil), Charenton-Bercy (Charenton-le-Pont)
et Les Horizons (Courcouronnes) ou l?EPA
Alzette-Belval avec la réalisation, sous
maquette numérique, de l?aménagement
de l?îlot démonstrateur du projet de l?Eco-
parc de Micheville.
_
39
Immeuble de bureaux ANIS
imaginé par N. Laisné et D.
Roussel, Nice Méridia (EPA
Nice Éco-Vallée)
Direction générale de l?Aménagement, du Logement et de la Nature
Direction de l?habitat, de l?urbanisme et des paysages
Sous-direction de l?aménagement durable
Bureau des grandes opérations d?urbanisme
Tour Séquoïa ? 92055 La Défense Cedex
Co
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2
01
9
© photos : P.1 MCTRCT - Franck Saluden ; P.4 Laurent Descloux ; P.8 Ludovic Delage ; P.11 MCTRCT - Mathilde Lacroix ; P.14 Laurent Descloux ;
P.20 EPA Paris-Saclay / Contextes ; P.22 P.Viglietti - Ville de Nice ; P.24 MCTRCT - Franck Saluden ; P.26 EPA Saint-Etienne - Philippe Schuller ;
P.28 Chemetoff - Collection Paysage ; P.30 Canal Architecture ; P.31 MCTRCT - Franck Saluden ; P.32 EPA Paris-Saclay / Carlos Ayesta ;
P.35 Jérôme Cabanel ; P.37 DR ; P.39 Laisné/Roussel - Cyrille Werner
L?État, partenaire des territoires,
au service de la ville durable
Édition 2019
EN ÎLE-DE-FRANCE EN OUTRE-MER
Les EPA en France
EPA Nice Éco-Vallée
EPA Euroméditerranée
EPA Saint-Étienne
EPA Alzette-Belval
EPA Bordeaux-Euratlantique
EPA Marne
EPA France
EPA
ORSA
EPAMSA
EPA Paris-Saclay
EPA Sénart
EPFA Guyane
EPFA Mayotte
Grand Paris
Aménagement
Les chiffres clés
9 295
LOGEMENTS
400 M¤
DE DÉPENSES
d?aménagement
353 M¤
D?ENCOURS
D?EMPRUNTS
954 M¤
DE FONDS PROPRES
9 MDS D?¤
DE DÉPENSES
D?AMÉNAGEMENT
investis par les EPA
228
OPÉRATIONS
d?aménagement
en cours
14
EPA ET EPFA
19
OIN,
opérations d?intérêt
national de type
Aménagement
27 MDS D?¤
D?INVESTISSEMENTS
PUBLICS ET PRIVÉS
générés
217 000
NOUVEAUX LOGEMENTS
à terminaison
2,4
millions de m2 de SDP
dédiés aux équipements
publics
3
TERRITOIRES
RÉGIONAUX :
Ile-de-France, Guyane
et Mayotte,
soit 12,6 M d?habitants
148
COMMUNES
couvertes
39,8 M¤
DE SUBVENTIONS
297 533
M2 DE SDP
DE BUREAUX
et commerces
440 M¤
DE CHIFFRE
D?AFFAIRES
EN 2018TERRITOIRE
INTERVENTION
INVESTISSEMENT À TERME
FINANCES
PRODUCTION
SOUTIEN
DE L?ÉTAT
172
COMMUNES,
3,7 M d?habitants
61 000
HECTARES
14
millions de m2 de SDP
dédiés au développement
économique
Établissement public foncier
et d?aménagement
GRAND PARIS
AMÉNAGEMENT
-
Où en sommes-nous ?
Avec la prise d?initiative de six nouvelles opérations d?amé-
nagement en 2018 (à Charenton-le-Pont, Herblay-sur-Seine,
Nogent-sur-Marne, Ris-Orangis et Bondoufle, Vigneux-sur-
Seine et Villiers-le-Bel) et de sa première Opération d?Intérêt
Métropolitain (à Villeneuve- la-Garenne), Grand Paris Aména-
gement a vu le portefeuille de ses affaires hissé à 2,6 Md¤ dont
0,1 Md¤ pour la SPLA-IN Porte Sud du Grand Paris. Avec 3 000
logements générés par ses opérations d?aménagement et 38 ha
développés pour l?activité économique, il a battu son propre re-
cord de production pour la 6e année consécutive, accroissant
sa contribution à la construction et l?attractivité franciliennes.
Enfin, avec un chiffre d?affaires de 153 M¤ (+ 21 %), un résultat
net de 8,2 M¤, il a conforté une robustesse utile aux territoires,
permise par sa culture de la performance mise au service de l?in-
térêt général.
Trois novations marquent l?année 2018. Tout d?abord, en
hébergeant le Centre de ressources national d?appui aux
Projets Partenariaux d?Aménagement pour le compte de
l?État, Grand Paris Aménagement a commencé, conformément
aux compétences nouvelles que lui a conférées la loi ELAN,
de mobiliser son savoir-faire au profit d?autres territoires
(de Marseille au Bassin minier de Lens, du Mans à Strasbourg
ou Toulon). Ensuite, en créant sa propre direction de l?habitat
privé, pour se mobiliser plus et mieux auprès de l?État, de l?EPFIF
et des collectivités dans la lutte prioritaire contre l?habitat in-
digne dans les quartiers anciens dégradés, les copropriétés en
difficulté, les zones pavillonnaires divisées, et ainsi mieux ac-
compagner le NPNRU, les ORCOD, le plan Initiative Coproprié-
tés, le programme Action Coeur de Ville. Enfin, en interrogeant
ses pratiques de l?innovation urbaine, Grand Paris Aménage-
ment se prépare à intensifier sa mue écologique et numérique
(CIM, bâtiments biosourcés, permis d?innover, développement
de services digitaux).
Les chiffres clés de 2018 : 4 619 logements générés (promesses
et actes), 103 ha cédés, 175 M¤ de chiffre d?affaires corrigé,
8,2 M¤ de résultat net, 93 opérations actives et en développe-
ment et 29 études urbaines, 12 opérations labellisées EcoQuar-
tier.
Les missions
Opérateur foncier historique et aménageur urbain
en Ile-de-France, Grand Paris Aménagement ac-
compagne les collectivités et porteurs de projets
dans la réalisation de leurs opérations. Fusionné
avec l?EPA de la Plaine de France et fédéré avec l?EPA Orly-
Rungis-Seine-Amont depuis 2017, doté d?une première filiale
territorialisée (la SPLA-IN « Porte Sud du Grand Paris » fondée
avec la communauté d?agglomération Grand Paris Sud - Seine
Essonne Sénart), outillé de statuts et d?une gouvernance réno-
vés, Grand Paris Aménagement a stabilisé en 2018 son format
et sa fonction utile au consensus des projets. La diversité de
son intervention (93 opérations actives et en développement
et des 29 études urbaines), tout comme la pluralité de ses mo-
des d?intervention (en concession d?aménagement, en compte
propre par prise d?initiative ou en mandat) font de Grand Paris
Aménagement un opérateur singulier.
Date de création : 14 avril 1962
Territoire de compétence : Région Ile-de France
Collectivités membres du CA : Région Ile-de-France,
Métropole du Grand Paris, deux collectivités représentant
les EPCI de grande couronne
Présidente du CA : Valérie PÉCRESSE, Présidente de la
Région Ile-de-France
Directeur général : Thierry LAJOIE
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT
Parc Pont de Flandre
11 rue de Cambrai, 75945 Paris cedex 19
Tél. 01 40 04 66 00
contact@grandparisamenagement.fr
www.grandparisamenagement.fr
Un aménageur de référence au service
de tous les territoires franciliens
© photos : SOM-Ateliers2-3-4-AREP, SOM-Ateliers 2-3-4-AREP, Luxigon-Ateliers234-AREP, Jean-Yves Lacote
Zoom sur
GRAND PARIS AMÉNAGEMENT - Édition 2019
Charenton-Bercy (94)
Quartier mixte
Les réflexions sur l?avenir du quartier de Bercy à Charenton, initiées
par le Contrat d?intérêt national de 2016, ont débouché en 2018, sur
le lancement de l?une des plus importantes opérations d?aménage-
ment du Grand Paris. Le quartier va bénéficier d?un projet de renou-
vellement urbain de grande envergure concernant pas moins de 10 %
du territoire de la ville.
En 2018, les principaux acteurs du projet ont été désignés. Grand
Paris Aménagement a pris l?initiative de cette opération en mars,
immédiatement après la désignation mi-février du principal opéra-
teur du projet, Bouygues Immobilier UrbanEra, en sa qualité de lau-
réat du concours « Inventons la Métropole du Grand Paris ». La
concertation des riverains et habitants du secteur a immédiatement
commencé, avec réunions publiques, rencontres, ateliers et marches
exploratoires. Les études pré-opérationnelles ont elles aussi été
lancées. Elles conduiront à horizon 2020 à la création d?une ZAC. Ce
projet d?ampleur métropolitaine permettra à Charenton de dévelop-
per sur 360 000 m² son attractivité économique, résidentielle, urbaine
et culturelle. L?opération « Charenton Bercy » et celle de « Bercy
Charenton » à Paris 12e sont engagées dans une dynamique com-
mune.
Urbaniste coordonnateur
ATELIER 2/3/4 et AGENCE SOM
Chiffres clés
36 ha dont 5 ha d?espaces
publics nouveaux et 3,6 ha
d?espaces verts plantés
1 000 logements
Un nouveau pôle économique
dédié aux univers virtuels
Canal Europe Les Horizons (91)
Quartier mixte
Au coeur de l?agglomération Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart,
la fermeture de l?hôpital Louise Michel a libéré une importante em-
prise foncière publique de 18 hectares sur laquelle Grand Paris Amé-
nagement réalise un futur écoquartier d?environ 1 700 logements
accueillant commerces, équipements publics (dont un groupe sco-
laire de 17 classes) et des activités économiques. La réhabilitation
de la Tour H, site retenu par l?appel à projets IMGP et unique élément
bâti conservé de l?ancien hôpital, est à l?étude par UrbanEra, lauréat
du concours, accompagné de l?agence Castro Denissof Associés.
Ce projet doit accueillir l?institut pour l?autonomie de la personne,
l?école du numérique, un restaurant en rooftop, une crèche, une
résidence intergénérationnelle et des logements en accession. Un
système de collecte pneumatique des déchets par aspiration est à
l?étude. Le projet Les Horizons entre en phase opérationnelle avec
l?acquisition effective auprès de l?EPFIF de l?ancien hôpital Louise
Michel, d?une superficie d?environ 74 000 m2. En parallèle, la dé-
marche de co-conception a démarré pour la première phase d?envi-
ron 260 logements avec les 3 opérateurs suivants : 1001 Vies Habitat,
Bouygues Immobilier et Nexity.
AeroliansParis à Tremblay-en-France (93)
Quartier tertiaire d?activités
En 2018, les nombreux projets implantés sur le site d?AeroliansParis
ont poursuivi leur développement. Suite à la pose de la première
pierre du lot AS1-2, la réalisation du Spirit Business Cluster a continué
avec le démarrage des travaux du 3e lot de ce projet portant à terme
sur 12 ha. Le 2nd bâtiment de logistique sur le lot AN1b, récompen-
sé par le Grand Prix SIMI 2018 Immobilier mixte et logistique, a été
livré et accueille Daher-Dassault.
En septembre 2018, le Parc Pointe Sud, offrant plus de 4 ha d?espaces
verts, a été inauguré. Ce parc est le premier espace public finalisé
de l?opération qui en comptera à terme 50 ha.
Enfin, la présentation en avant-première des 388 comptoirs de com-
merces de l?opération Silk Road Paris a marqué l?année 2018.
Urbaniste coordonnateur
ATELIER 2/3/4
Chiffres clés
18 ha,
1 700 logements
(majoritairement en accession)
10 000 m2 d?activités et
3 000 m2 d?activités et de
services de proximité
Un groupe scolaire de 17
classes
Urbaniste coordonnateur
AGENCE LUC WIEZMANN
Chiffres clés
200 ha,
850 000 m2 d?activités (PME-
PMI, logistique, bureaux,
hôtellerie?)
10 000 à 15 000 emplois créés
Établissement public d?aménagement
d?Orly-Rungis-Seine amont
Une porte de la métropole sur l?économie
mondiale, un territoire d?innovation,
productif et solidaire
EPA ORSA
-
Où en sommes-nous ?
L?année 2018 aura vu d?importantes concrétisations du travail
mené depuis plusieurs années sur les opérations portées par
l?EPA ORSA. A Villeneuve-Saint-Georges, où la transformation
du centre-ville se poursuit, le premier espace public de la ZAC
a ainsi été réalisé. Aux Ardoines, à Vitry-sur-Seine, les travaux
du pont-paysage au-dessus des voies ferrées ont été officielle-
ment lancés, en coordination avec la construction de la ligne
15 Sud, menée par la Société du Grand Paris. Dans l?écoquar-
tier des Portes d?Orly, plus de 600 logements et une crèche
sont en construction, parallèlement à des travaux d?espaces
publics.
Une vingtaine d?études ont été réalisées, dans le cadre de
la mission d?ingénierie stratégique et de développement du
territoire de l?EPA ORSA, aboutissant notamment à la prise
d?initiative de deux opérations d?aménagement, l?une sur les
berges de l?Yerres, à Villeneuve-Saint-Georges et l?autre au
Sénia, à Thiais et Orly.
Les efforts en matière d?innovation et de développement du-
rable se sont poursuivis. Ils vont permettre de réutiliser une
partie des matériaux issus de la déconstruction de la barre
Gagarine (ZAC Gagarine-Truillot), et d?assurer la conception
bioclimatique des futurs logements sur l?agro-quartier de
Montjean.
Les chiffres clés de 2018 : 10 opérations actives, 20 études,
1 135 logements en actes et 2 425 logements sous promesse
de vente.
Le projet d?aménagement
Constitué de 11 communes du Val-de-Marne,
bordant Paris au nord et traversé par la Seine,
le territoire d?Orly-Rungis-Seine amont (ORSA)
est stratégique pour l?aménagement de la région
Île-de-France.
Le projet stratégique et opérationnel de l?EPA ORSA, approuvé
par l?ensemble des acteurs du territoire, s?articule autour des
objectifs suivants :
? améliorer la lisibilité de ce territoire à l?échelle métropolitaine,
? renforcer l?économie en s?appuyant sur ses atouts,
? mieux loger la population actuelle et accueillir de nouveaux
habitants,
? organiser le développement urbain autour d?une nouvelle
offre de transports.
Il répond au défi d?articuler le développement de l?activité, y
compris productive, avec la réponse aux besoins de logements
du Grand Paris.
Depuis le 1er novembre 2017, Grand Paris Aménagement et l?EPA
ORSA, se sont rapprochés par la mise en place d?une fédération
qui ne modifie ni la gouvernance de l?établissement, ni son
autonomie en préservant un budget et un conseil d?administra-
tion propres à l?EPA ORSA. Cette fédération permet au territoire
d?ORSA de conserver un outil de proximité, au plus près de ses
enjeux et de ses besoins.
Date de création : 10 mai 2007
Territoire de compétence : 11 communes du Val-de-Marne
Collectivités membres du CA : Région Ile-de-France, Département du
Val-de-Marne, Métropole du Grand Paris, Communes de Ablon-sur-
Seine, Chevilly-Larue, Choisy-le-Roi, Ivry-sur-Seine, Orly, Rungis, Thiais,
Valenton, Villeneuve-le-Roi, Villeneuve-Saint-Georges, Vitry-sur-Seine
Président du CA : Pierre GARZON - Vice-président du conseil
départemental du Val-de-Marne
Directeur général : Thierry FEBVAY
EPA ORSA
2 avenue Jean Jaurès
94600 Choisy-le-Roi
Tél. 01 48 53 68 00
www.epa-orsa.fr
© photos : EPA Orsa, EPA Orsa / Richez Associés, Archikubik/sbda, EPA Orsa / MG-AU - SA-P, DR
Zoom sur
EPA ORLY-RUNGIS-SEINE AMONT - Édition 2019
Les Ardoines
Vitry-sur-Seine
Ce site de 300 ha, situé à moins de 10 minutes de
Paris, va connaître une mutation profonde, no-
tamment autour de son futur pôle multimodal qui
accueillera l?une des gares de la ligne 15 du Grand
Paris Express, en interconnexion avec le RER C et
le T Zen 5. Il se divise en trois périmètres opéra-
tionnels : la ZAC Seine Gare Vitry, la ZAC Gare
Ardoines et la partie centrale.
Maîtrise d?oeuvre urbaine :
Zac Gare Ardoines : Agence TGTFP
Zac Seine Gare Vitry : Jean-Marc Bichat (Germe
et Jam)
Agro-cité Gagarine-Truillot
Ivry-sur-Seine
Situé à proximité immédiate de Paris, dans le
centre-ville d?Ivry-sur-Seine, le projet a pour ob-
jectifs de reconnecter le quartier au reste de la
ville et aux transports en commun, de développer
la mixité fonctionnelle et sociale, tout en réser-
vant de larges espaces dédiés aux espaces publics
et à l?agriculture urbaine.
Maîtrise d?oeuvre urbaine : Archikubik
Ecoquartier des Portes d?Orly
Chevilly-Larue
Composé de deux ZAC (10,5 ha au total), ce projet
développe à la fois une cité-jardin pour l?habita-
tion, un pôle tertiaire pour l?emploi le long de la
RD7 et un centre urbain animé de commerces et
de services de proximité, pour les habitants
comme pour les salariés.
Maîtrise d?oeuvre urbaine : Michel Guthmann,
Agence MG-AU
signature de promesses
de vente pour près de 900
logements et 16 000 m²
SDP de bureaux, lancement
officiel des travaux du
pont-paysage au-dessus
des voies ferrées, protocole
d?engagement entre
l?EPA ORSA et Linkcity
Île-de-France pour le
développement de 4 lots du
secteur de l?appel à projet «
Inventons la Métropole du
Grand Paris ».
2018
Programmation :
ZAC Gare
Ardoines :
660 000 m², dont
60 % à vocation
économique,
3 700 logements
ZAC Seine Gare
Vitry : 435 000 m²,
dont 4 000
logements
validation du plan de référence,
approbation du dossier de
réalisation de la ZAC par le
conseil d?administration de
l?EPA ORSA,
accompagnement culturel et
artistique de la démolition de
la barre Gagarine,
diagnostic des matériaux
récupérables dans l?immeuble
Gagarine en vue de leur
réemploi.
2018
construction de plus de 370
logements et une crèche
sur la ZAC Anatole France
(livraison 2019 et 2020) et de
316 logements sur la ZAC du
Triangle des Meuniers (livrés
en 2019), signature avec
Nexity de l?acte de vente pour
130 logements collectifs en
accession, travaux d?espaces
publics.
2018
Programmation :
175 000 m², dont
74 000 m² de
logements.
Renaturation des Berges de
l?Yerres
Villeneuve-Saint-Georges
Suite aux inondations de juin 2016, puis janvier
2018 et au déplacement présidentiel en février
2018, le Préfet du Val-de-Marne a confié à l?EPA
ORSA la réalisation d?une étude de faisabilité
d?une opération de renaturation des berges de
l?Yerres et d?amélioration de la résilience au risque
inondation.
étude par l?EPA ORSA de la
poursuite du dispositif engagé
par la commune (acquisition,
sécurisation, démolition,
renaturation), en élargissant
le périmètre d?intervention à
d?autres parcelles du quartier,
définition d?une stratégie
d?intervention (restauration
de la zone humide et
reconstitution de la plaine
inondable),
prise d?initiative par le
Conseil d?Administration de
l?EPA ORSA d?une opération
d?aménagement sur ce
secteur, sous la réserve
habituelle de son financement
à 100 %.
2018
V
ersailles
Rouen
A13
A12
A13
A14
A86
A15
A115
PARIS
MANTES-
LA-JOLIE
MANTES-
LA-JOLIE
Direction
Rouen
Le Havre
LA DÉFENSE
VERSAILLES
PONTOISE
CERGY
SAINT-GERMAIN
EN-LAYE
Poissy
RUEIL
LES
MUREAUX
Guerville
Gargenville
Juziers
Porcheville
Limay
Issou
Guitrancourt
Epône
Bouafle
Chapet
Meulan
Vernouillet
Médan
Andrésy
Achères
Ecquevilly
Morainvilliers
Orgeval
Aubergenville
NézelLa
Falaise
Magnanville
Buchelay
Perdreauville
Soindres
Favrieux
Flacourt
Vert
Goussonville
Jumeauville
Hargeville
Jouy
Mauvoisin
Fontenay
Mauvoisin
Le Tertre
Saint-Denis
Méricourt
Saint-Martin
la-Garenne
Rolleboise
Guernes
Jeufosse
Bennecourt
Gommecourt Moisson
Drocourt
Sailly
Fontenay-
Saint-Père Brueil-
en-Vexin
Lainville-
en-Vexin
Oinville-
sur Montcient
Tessancourt-
sur-Aubette
Gaillon
sur-Montcient
Jambville
Montalet-
le-Bois
Hardricourt Évecquemont
Blaru
Rosny-
sur-Seine
Bonnières-
sur-Seine
Mousseaux-
sur-Seine
Limetz-
Villez
Mantes-
la-Ville
Auffreville
Brasseuil
Breuil
Bois-Robert
Boinville
en-Montois
Arnouville
les-Mantes
Follainville-
Dennemont
Mézières-
sur-Seine
Aulnay-
sur-Mauldre
Les Alluets
le-Roi
Mézy-
sur-Seine
Flins-
sur-Seine
Villennes-
sur-Seine
Verneuil-
sur-Seine
Triel-
sur-Seine
Chanteloup-
les-Vignes
Carrières
sous-Poissy
Vaux-
sur-Seine
Conflans-
Ste-Honorine
Aéroport de Paris
Charles-de-Gaulle
J
J
N
La Seine
La
S
ei
ne
L?
Oise
ZAC à majorité Habitat
ZAC à majorité Activités
Etudes
Renouvellement urbain
Établissement public
d?aménagement
du Mantois-Seine aval
EPAMSA
-
Où en sommes-nous ?
Après les années 2016 et 2017 marquées par la création de la
Communauté urbaine GPS&O qui a conduit à une adaptation
de l?EPAMSA, les opérations d?aménagement se poursuivent
de manière croissante. L?établissement reconduit ses interven-
tions dans les copropriétés dégradées du Val Fourré bien que
GPS&O ait repris certaines missions en matière notamment de
renouvellement urbain. L?EPAMSA conseille et accompagne
également les collectivités locales dans leurs projets d?amé-
nagement et de construction.
La confirmation de la réalisation du projet EOLE à l?horizon
2024 a conduit à lancer des études d?aménagement du pôle
d?échange multimodal de Mantes-la-Jolie. Les orientations re-
tenues à l?issue de ces études ont amené à adapter le projet de
la ZAC Mantes Université de manière significative.
En matière de développement économique, la commercialisation
de programmes immobiliers se poursuit dans les quartiers d?acti-
vités de l?EPAMSA : lancement d?un Appel à idées sur un macro-lot
de Mantes Innovaparc, début des travaux du programme Pytha-
gore, signature de la promesse de vente de la Cité artisanale.
L?opération Coeur de Ville à Bonnières-sur-Seine est en voie
de parachèvement. Les travaux du dernier lot A1 sont en voie
d?achèvement avec des commerces en pied d?immeuble et la
construction d?un parking mutualisé de 100 places en sous-sol
qui sera livré à la commune en 2020.
Le projet d?aménagement
L e territoire de Seine Aval est identifié depuis
la création de l?Opération d?Intérêt National
comme un espace de développement stratégique
en Île-de-France. A 35 min de Paris et 25 min de
La Défense, il est l?un des maillons stratégiques du Grand
Paris, au coeur des grands projets de l?axe Seine et de
Confluence Seine Oise avec le canal Seine Nord Europe. Situé
le long de la Seine et des autoroutes A13 et A14, entre Paris et
Rouen/Le Havre, il représente un territoire de 500 km²,
peuplé de 405?000 habitants.
Il dispose d?un capital industriel important, de renommée in-
ternationale, et d?une grande offre foncière. Pilote de l?OIN
Seine Aval, l?EPAMSA est aujourd?hui un partenaire opération-
nel de la Communauté urbaine Grand Paris Seine & Oise (GPS&O)
qui a pour ambition de soutenir le développement de ce terri-
toire au profit de ses habitants et de ses entreprises. Il a notam-
ment pour objectifs d?améliorer les conditions et le cadre de
vie des habitants en aménageant de nouveaux quartiers adap-
tés et des quartiers en renouvellement urbain.
L?enjeu est de poursuivre la mutation économique et urbaine
du territoire déjà amorcée afin de redonner à la Seine Aval
l?image d?un territoire en mouvement et attractif, en prenant
une longueur d?avance dans la dynamique de l?Axe Seine, tout
en préservant ses espaces agricoles et naturels.
Date de création : 10 avril 1996
Territoire de compétence : 51 communes et 2 intercommunalités
(GPS&O et CCPIF)
Collectivités membres du CA : Région Ile-de-France, Département
des Yvelines, Communauté urbaine Grand Paris Seine & Oise (GPS&O),
Communauté de communes des Portes de l?Ile-de-France (CCPIF)
Président du CA : Pierre BEDIER, Président du Conseil départemental des
Yvelines
Directeur général : Emmanuel MERCENIER
EPAMSA
1 rue de Champagne, 78200 Mantes-la-Jolie
Tél. 01 39 29 21 21
contact@epamsa.fr
www.epamsa.fr
Développer le potentiel
du territoire
© photos : EPAMSA, Nicolas Michelin & Associés, Nicolas Michelin & associés, Atelier 4+ t Architecture, Devillers et Associés
Zoom sur
EPA DU MANTOIS-SEINE AVAL - Édition 2019
Carrières Centralité
Carrières-sous-Poissy
L?opération qui crée un nouveau centre-ville ou-
vert sur la Seine, à proximité de la gare RER/SNCF,
comprend 3 000 logements, un parc urbain de
10,5ha, une place publique, des commerces et
des activités.
Mantes Université
Buchelay, Mantes-la-Jolie, Mantes-la-Ville
Le futur quartier de gare Eole, installé sur d?an-
ciennes friches industrielles, comptera plus de
2 000 logements, un pôle universitaire, un pôle
tertiaire et un pôle commercial de proximité. Des
équipements structurants sont déjà ouverts (école
d?ingénieur ISTY et l?Aquasport, piscine d?agglo-
mération) et 850 logements ont déjà été livrés.
Ecopôle Seine Aval
Carrières-sous-Poissy, Triel-sur-Seine
À proximité de Carrières Centralité, ce sont 50 ha
cessibles dédiés aux éco-activités. La Fabrique
21, programme immobilier dédié à l?éco-construc-
tion, accueille depuis 2012 des éco-constructeurs
dans les ateliers et l?hôtel-pépinière.
travaux du mail Vanderbilt :
création de l?axe majeur de
connexion du quartier existant
vers le futur parc de l?opération.
Signature de l?acte de vente
avec Emmaüs Habitat pour la
construction éco-responsable
d?un centre d?hébergement.
Cession d?un lot à l?Amicale
Franco-Turque pour la réalisation
d?un centre culturel et cultuel.
2018
Mantes Innovaparc
Buchelay
À proximité de Mantes Université, il s?agit de 58ha
à vocation économique, situés à la sortie de l?A13
et proches de la gare, terminus du RER E. Innéos,
hôtel et pépinière installé en 2012 et Sulzer
Pompes en 2014 marquent les entrées du quartier
d?activités.
lancement d?un Appel à idées
destiné aux « opérateurs
inventifs » pour concevoir
un projet original d?activités
sur un macro-lot d?environ
40 000 m2. Signature d?un acte
de vente pour la réalisation
d?un parc d?activités de
4 000 m2 et 14 cellules.
Signature d?un accord pour
la réalisation de la Cité
artisanale de 3 200 m².
2018
Architecte /
urbaniste :
Nicolas Michelin
signatures d?actes de vente
pour 174 logements dans
le secteur du Parc et pour 15
logements individuels dans le
secteur de Pissefontaine, en
limite Nord de l?opération.
En 2019, ce sont 306 promesses
de vente qui seront signées
et le secteur Beauregard (720
logements et un groupe scolaire)
sera livré dans son ensemble.
2018
Architecte /
urbaniste :
Nicolas Michelin
désignation d?une nouvelle
équipe d?urbanistes, l?agence
Nicolas Michelin & Associés,
qui élabore un nouveau plan
guide prenant en compte
l?arrivée confirmée du RER
Eole.
2018
Architecte /
urbaniste :
Agence Quintet
Architecte /
urbaniste :
Christian
Devillers
Établissements publics d?aménagement
de Marne-la-Vallée
EPAMARNE-
EPAFRANCE
-
Où en sommes-nous ?
Avec 2 600 logements, plus de 27 000 m² de bureaux et com-
merces et 27 hectares d?activités lancés en 2018, les établis-
sements publics se placent parmi les premiers aménageurs
de France. Les Epa s?attachent à déployer une programmation
qui soit en harmonie avec les modes de vie et les besoins des
usagers. Le défi de créer un territoire équilibré en termes d?em-
plois et de logements est quasi atteint sur le périmètre histo-
rique d?intervention des Epa avec 1 emploi pour 1 actif résident.
Ce ratio est quasiment doublé sur le secteur du Val d?Europe.
En 2019, EpaMarne a créé sa deuxième filiale en entrant au ca-
pital de M2CA (Marne et Chantereine, Chelles Aménagement), à
hauteur de 34 %, transformant la SEM en SPLA-IN.
Le projet d?aménagement
Historiquement liés à la ville nouvelle de Marne-la-
Vallée, EpaMarne-EpaFrance déploient leurs
offres de services aux politiques urbaines de
44 communes réparties sur les départements
77, 93 et 94. Ainsi, leur périmètre d?intervention couvre
un territoire de 293 km² - soit 3 fois la superficie de
Paris ? et compte 600?000 habitants, 47?000 entreprises et
213?000 emplois.
Au-delà de sa proximité avec Paris, le territoire bénéficie d?une
excellente accessibilité, par la route (A4 et A104), par les trans-
ports en commun avec le RER A, le premier Hub TGV de France
et les 4 futures gares du Grand Paris Express. La connexion avec
l?aéroport Paris-Charles de Gaulle fait également partie de ses
atouts pour les investisseurs internationaux séduits par la qua-
lité de l?offre foncière, ajustée aussi bien aux besoins des PME/
PMI que des grands groupes. L?accessibilité des prix de l?habitat,
la multiplicité des services conjuguée à la proximité de la ca-
pitale dans ce poumon vert de l?Ile de France concourent à faire
de ce territoire le « bon côté du Grand Paris ».
Pionniers et exemplaires en matière d?écologie urbaine,
les Epa ont fait de la construction bois l?un de leurs marqueurs,
avec près de 4 700 logements en bois lancés en 4 ans. Tout en
poursuivant cette stratégie, les Epa diversifient leurs prescrip-
tions vers d?autres matériaux biosourcés tels que le Naturbloc
Bois, le béton de chanvre, la paille ou la terre crue. Autre mar-
queur identitaire, un fort engagement pour le déploiement des
maquettes numériques. A ce jour, 100 % des consultations lo-
gements sont réalisées en BIM. Les Epa ont, également, étendu
le BIM à l?échelle du quartier, notamment à la Cité Descartes
et Marne Europe. Plus encore, les Epa ont testé et déposé, en-
suite, la marque « BIM Citoyen », outil de concertation en ligne
à l?échelle du projet urbain, expérimenté avec succès pour
l?aménagement de la Plaine des Cantoux à Ormesson-sur-Marne.
S?agissant de la co-construction, les Epa ont conduit en 2018
avec les élus locaux une démarche prospective pour anticiper
les évolutions et les besoins des territoires à l?horizon 2050. De
cette vision partagée, 5 défis majeurs ont émergé pour la ville
de demain : climat, nature, cohésion sociale et territoriale, san-
té et innovation structureront ainsi leur futur Plan Stratégique
Opérationnel.
Date de création : 17 août 1972 (EpaMarne) / 24 mars 1987 (EpaFrance)
Territoire de compétence : 44 communes (Val-de-Marne, Seine-Saint-Denis et
Seine-et-Marne)
Collectivités membres du CA d?EpaMarne : CR Ile-de-France, CD 77, CD 94, MGP, CA
Paris Vallée de la Marne, CA Marne et Gondoire, Bussy-Saint-Georges, Champs-sur-
Marne, Chelles, Lagny-sur-Marne, Pontault-Combault, Roissy-en-Brie, Torcy
Président du CA d?EpaMarne : Yann DUBOSC, Maire de Bussy-Saint-Georges
Collectivités membres du CA d?EpaFrance : CR Ile-de-France, CD 77, CA Val
d?Europe Agglomération, Villeneuve-le-Comte
Président du CA d?EpaFrance : Philippe DESCROUET, Maire de Serris
Directeur général : Laurent GIROMETTI
EPAMARNE-EPAFRANCE
5 boulevard Pierre Carle - Noisiel
77448 Marne-la-Vallée cedex 2
Tél. 01 64 62 44 44
communication@epa-marnelavallee.fr
www.epamarne-epafrance.fr
L?âme dans l?aménagement
© photos : EPA Marne-la-Vallée, Epamarne / photo : Eric Morency, EpaMarne-1001Rues, EpaMarne /Christophe Caudroy, Disney
Zoom sur
SPLA-IN Noisy-Est
La première filiale d?EpaMarne
Première filiale pour l?établissement créée fin 2017, la SPLA-IN Noisy-Est, témoigne d?une nouvelle
façon de fabriquer la ville, dans un partenariat toujours plus resserré avec les collectivités locales.
Avec la prochaine liaison à la ligne 15 Sud du Grand Paris Express et ses 150 000 voyages prévus
chaque jour, la gare de Noisy-Champs va devenir un des hubs majeurs du Grand Paris. Le projet
urbain de Noisy-Est prend place sur environ 14 hectares aux abords de la gare. Ce nouveau pôle
se développera en synergie avec les quartiers environnants du Champy, des Hauts-Bâtons, de la
Butte Verte, et plus largement du pôle tertiaire du Mont d?Est, de la Cité Descartes et de la zone
d?activités des Richardets. Il profitera ainsi à l?ensemble du territoire, entraînant des requalifications
urbaines, des liaisons inter-quartiers, une offre résidentielle, économique, commerciale et servi-
cielle renouvelée, une nouvelle organisation du stationnement et de la mobilité?
Le traité de concession d?aménagement prévoit la création de : 71 500 m² de SDP de logements,
48 000 m² de SDP d?activités, 8 800 m² de SDP de commerces et services.
Ormesson-sur-Marne
L?aménagement de la VDO en bonne voie
Fin 2016, l?État a étendu le périmètre d?intervention d?EpaMarne notamment pour développer le
site d?emprise de l?ex-autoroute A87 dite Voie de Desserte Orientale (VDO), qui constitue un enjeu
urbain majeur pour le Val-de-Marne.
EpaMarne mène un projet d?aménagement sur 3 hectares au nord-est de la commune d?Ormes-
son-sur-Marne, sur le secteur appelé « Plaine des Cantoux ». L?objectif est de faire évoluer l?offre
de logements pour répondre aux besoins nouveaux de la population. Le projet urbain prévoit 350
logements au sein d?un quartier Zéro stress. La Zone d?Aménagement Concerté (ZAC) de la Plaine
des Cantoux devrait être créée à la fin de l?année 2019. De février à septembre 2018, EpaMarne et
Ormesson-sur-Marne ont conduit la concertation préalable à son aménagement. EpaMarne a créé,
avec « 1001Rues », l?outil de concertation numérique, BIM Citoyen.
Immergé dans le quartier modélisé en 3D, l?internaute peut modifier différents éléments tels que les
voiries, espaces verts, hauteurs des bâtiments? tout en respectant les contraintes budgétaires et ré-
glementaires. Ainsi, il mesure et comprend les impacts environnementaux, économiques et esthétiques
de ses propositions. Bim Citoyen a recueilli 84 projets durant la concertation et demeure actif à ce jour.
Le Sycomore
Un des plus grands ÉcoQuartiers de France
À Bussy Saint-Georges, l?ÉcoQuartier du Sycomore compte 117 hectares, dont 16 sont dédiés aux
espaces verts et 4 aux activités économiques. A terme, 4 500 logements sont prévus, ainsi que
3 500 m² de commerces et services et 40 000 m² d?équipements publics et privés. Son aménagement,
conduit par EpaMarne, est pensé comme un véritable trait d?union entre les polarités de la ville.
Deux infrastructures structurantes (franchissement du RER et diffuseur autoroutier) viendront
augmenter le rayonnement du territoire et renforceront son attractivité.
L?ÉcoQuartier a entamé une mue importante en 2018 avec de nombreux chantiers en construction
bois permettant d?offrir aux futurs habitants un parcours résidentiel en individuel, collectif, loca-
tion ou accession selon les derniers standards environnementaux. En parallèle, EpaMarne et la
ville ont mené une phase de concertation publique pour poursuivre l?information et les échanges
avec les riverains par un dialogue constructif et continu. Balades urbaines, ateliers, livret d?accueil,
lettre d?information et maintenant site internet dédié sont consacrés aux évolutions urbaines de
Bussy-Saint-Georges et son ÉcoQuartier : bussy.epamarne-epafrance.fr.
EPAMARNE - EPAFRANCE - Édition 2019
Extension du parc Walt Disney Studios
La Val d?Europe en pleine dynamique
Le 27 février 2018, la Walt Disney Company a annoncé l?investissement de 2 milliards d?euros dans
un projet de rénovations et d?extensions du parc Walt Disney Studios. Cette décision marque une
nouvelle étape d?un partenariat unique grâce auquel, depuis plus de 30 ans, le groupe Disney et les
pouvoirs publics français ont développé un projet à la fois touristique et urbain de grande ampleur.
C?est ainsi qu?a été bâti le premier pôle touristique d?Europe, à l?origine de 56 000 emplois directs et
indirects, et un ensemble urbain qui compte aujourd?hui environ 35 000 habitants. La coopération
entre Euro Disney et EpaFrance, qui ont porté ensemble la concertation publique du 22 octobre au
22 décembre 2018, avec les élus de Val d?Europe agglomération, fut un atout majeur pour la réali-
sation du projet et son insertion dans son environnement territorial. Le programme de l?opération
prévoit l?aménagement d?un plan d?eau d?agrément, des restaurants en bordure ainsi que deux
nouveaux espaces thématiques dédiés à de nouvelles attractions, restaurants et boutiques.
Établissement public d?aménagement
de Paris-Saclay
EPA Paris-Saclay
-
Où en sommes-nous ?
L?EPA Paris-Saclay crée des quartiers vivants, innovants et du-
rables capables de répondre aux besoins du cluster : arrivée
d?établissements de recherche et d?enseignement supérieur,
implantation d?entreprises technologiques, amélioration des
transports, création de logements et d?équipements publics
dans un environnement naturel privilégié, avec notamment
les 4 115 hectares de la Zone de protection naturelle, agricole
et forestière.
Les deux ZAC du Campus urbain (Quartier de l?Ecole polytechnique
et Moulon) comptent 325 448 m2 de projets livrés, 525 803 m2
en chantier, et 188 280 m2 sont en cours de consultation pour
une programmation totale de 1,7 million de m2.
L?ensemble des programmes académiques de l?Opération
campus est engagé. Sont livrés : CentraleSupélec, l?ENSAE Pa-
risTech, le Centre de nanosciences et nanotechnologies (C2N),
l?Institut des sciences moléculaires d?Orsay (ISMO), l?Instal-
lation pour le climat et l?environnement (ICE), le Laboratoire
de Physique des solides. L?ENS Paris-Saclay et l?Institut
Mines-Télécom le seront courant 2019. Le campus Agro, le
pôle Biologie, Pharmacie, Chimie et le centre de Physique,
matière et rayonnement de l?Université Paris-Sud, le Learning
Center, le Bâtiment d?enseignement mutualisé et le pôle de
mécanique sont actuellement en chantier pour des livraisons
d?ici 2022.
Le projet d?aménagement
Avec 15 % de la recherche nationale et 40 % des em-
plois de la recherche publique et privée franci-
lienne, le territoire de Paris-Saclay compte parmi
les plus puissants pôles d?innovation au monde.
L?établissement public d?aménagement Paris-Saclay pilote et
coordonne le développement du cluster scientifique et tech-
nologique de Paris-Saclay dans le cadre d?une Opération
d?Intérêt National.
Il mobilise les acteurs économiques pour stimuler la croissance
autour de filières stratégiques (technologies de l?information
et de la communication, santé, énergie, aéronautique-sécuri-
té-défense, mobilité).
Avec l?Université Paris-Saclay et l?Institut Polytechnique de
Paris, il fédère les acteurs académiques pour renforcer les liens
entre la recherche publique et privée et favoriser l?innovation
et l?entrepreneuriat.
Véritable levier de la dynamique du cluster, l?aménagement de
Paris-Saclay se structure autour de trois zones principales : le
Campus urbain, coeur scientifique du cluster sur la frange sud du
plateau de Saclay ; Versailles Satory, où se développe un pôle
dédié aux mobilités du futur et à l?industrie de la Défense au sein
d?une ville nature ; et le quartier Gare de Guyancourt - Saint-Quen-
tin. L?ensemble de ces quartiers sera relié par la ligne 18 du Grand
Paris Express à partir de 2026.
Véritable laboratoire de la ville durable, Paris-Saclay définit et
met en oeuvre des solutions innovantes ? et bien souvent inédites
à cette échelle - en faveur de la transition écologique.
Il s?agit de porter cette ambition dans toutes les dimensions et
synergies possibles que ce soit dans les domaines liés à la ré-
duction des émissions de gaz à effet de serre, l?énergie, l?envi-
ronnement, les ressources, la biodiversité, l?économie circulaire
et la mobilité.
Date de création : 3 juin 2010
Territoire de compétence : 27 communes dans l?Essonne et les Yvelines
Collectivités membres du CA : Conseil régional Ile-de-France, Conseil
départemental de l?Essonne, Conseil départemental des Yvelines,
Métropole du Grand Paris, CA Communauté Paris-Saclay, CA Versailles-
Grand Parc, CA Saint-Quentin-en-Yvelines, Ville de Paris
Présidente du CA : Valérie PÉCRESSE, Présidente du Conseil régional d?Ile-
de-France
Directeur général : Philippe VAN DE MAELE
EPA Paris-Saclay
6 boulevard Dubreuil, 91400 Orsay
Tél. 01 64 54 36 50
contact@oin-paris-saclay.fr
www.epaps.fr
Territoire majeur
de développement et
d?innovation en Ile-de-France
© photos : ArtefactoryLab, EPA Paris Saclay / Xavier Pierre, EPA Paris Saclay /JM Besacier, EPA Paris Saclay / Xavier Pierre, EPA Paris-Saclay / Alticlic
Zoom sur
Le cluster
Soutenir et accompagner l?innovation
2018 aura été l?année de la montée en puissance collective du cluster autour de la marque
Paris-Saclay Innovation Playground, et le renforcement de son environnement pour favoriser
le bouillonnement créatif nécessaire à sa dynamique d?innovation, poursuivant ainsi la longue
tradition du territoire.
L?EPA Paris-Saclay accompagne le développement économique en animant la communauté des
directeurs de recherche et innovation des entreprises du territoire et celle des lieux d?innovation.
Ainsi, l?EPA a porté la première édition de Paris-Saclay SPRING, évènement à vocation internatio-
nale dédié à l?innovation technologique qui a accueilli plus de 1 200 participants et 3 000 rendez-vous
d?affaires. Il a également lancé le réseau social professionnel « Paris-Saclay Start-up », qui offre
aux lieux d?innovation, aux start-ups, aux entreprises et aux investisseurs, un espace de valorisation
et de contact.
Dans le sillage du lancement de l?Incubateur, Pépinière et Hôtel d?Entreprise destiné à devenir un
lieu phare de l?innovation sur le Campus urbain, l?EPA et ses partenaires ont initié une démarche
à destination des investisseurs immobiliers afin de concevoir des offres adaptées aux entreprises
de haute technologie.
L?éco-territoire
Un laboratoire grandeur nature de la transition énergétique
La consolidation de la Zone de protection naturelle, agricole et forestière (ZPNAF) s?est traduit
par la concrétisation du Programme d?action pour valoriser ses dimensions agricoles et environ-
nementales, et par la signature entre l?État, et l?ensemble des acteurs concernés, de la Charte
d?engagement pour la ZPNAF.
Dans le cadre de la stratégie énergétique de l?EPA, l?avancée des travaux du réseau de chaleur et
de froid a donné lieu aux premiers raccordements. Des études sur la récupération de la chaleur
fatale, le photovoltaïque ou encore la biomasse sont en cours afin d?élargir le mix-énergétique.
L?EPA travaille avec les collectivités locales, l?autorité organisatrice des transports et les opérateurs
à la mise en oeuvre d?un système cohérent et articulé qui permette les déplacements à faible impact
environnemental et le déploiement de services de mobilité innovant : MoveInSaclay, plateforme
numérique des mobilités, ParkinSaclay, pour la gestion intelligente du stationnement et le premier
réseau de bornes de recharge électrique interopérables et connectées.
L?aménagement
En phase opérationnelle
La ZAC du quartier de l?École polytechnique connait des évolutions programmatiques (implanta-
tion d?équipements publics complémentaires) qui nécessitent la modification des dossiers règle-
mentaires. 2018 a vu la livraison de plusieurs résidences étudiantes - Résidence Kley Paris-Saclay
(408 lits) et Résidence Batigère (307 lits) ? du Centre de nanosciences et de nanotechnologies et
de l?Institut photovoltaïque d?Île-de-France. Les premières cellules commerciales ont été attribuées.
Un contrat de concession est signé pour la conception, la réalisation et l?exploitation d?un Incuba-
teur-pépinière-hôtel d?entreprises de 6 400 m2.
La ZAC de Moulon est entrée dans un rythme soutenu de livraison des espaces publics (rue Jo-
liot-Curie, Parc du Moulon, Carré des sciences) et de commercialisation des lots (hôtel, logements).
Trois résidences étudiantes et l?extension d?une 4e (soit 1 113 lits) ont été livrées ainsi que plusieurs
bâtiments et équipements universitaires (Installation pour le climat et l?environnement (ICE), ISMO,
Pôle sportif). Les premiers logements et commerces sont en chantier pour des livraisons dès le
troisième trimestre 2019.
EPA PARIS-SACLAY - Édition 2019
L?aménagement
En phase de développement
L?arrêté de création de la ZAC du 8e quartier de Versailles, Satory Ouest, marque l?aboutissement
d?un long travail technique et environnemental ainsi que des démarches de concertation menées
en 2018. La programmation de 550 000 m2 comprend 60 % de logements et équipements publics et
40 % d?activités économiques.
La concertation préalable à la création de la ZAC de Corbeville s?est achevée et les procédures
d?urbanisme règlementaires se poursuivent pour permettre notamment l?implantation du Groupe
Hospitalier Nord Essonne et d?un pôle sportif.
Les secteurs de Satory Est, Gare de Guyancourt/Saint-Quentin Est, Trappes/Boubas-Louise Michel
et Campus vallée font l?objet d?études techniques et urbaines.
Établissement public d?aménagement
de Sénart
Acteur majeur du développement
périurbain durable, aux portes
sud du Grand Paris
EPA Sénart
-
Où en sommes-nous ?
En 2018, les équipes de l?EPA ont conduit un travail collectif
pour définir une politique de RSE, propre aux métiers et exi-
gences de l?aménagement, afin de systématiser les bonnes
pratiques d?excellence opérationnelle et renforcer la cohé-
sion avec les parties prenantes du territoire, l?objectif étant,
pour l?EPA Sénart, d?être reconnu comme un acteur majeur du
développement périurbain durable.
Pour la première fois, l?EPA Sénart a lancé des études en dehors
du périmètre historique de l?OIN et intervient désormais sur
deux projets d?envergure en dehors de Sénart : l?aménagement
de Villaroche (site à fort enjeu économique dans le secteur aé-
ronautique), et la reconquête du quartier Saint-Louis à Damma-
rie-lès-Lys (friche industrielle de 130ha en bord de Seine).
Le projet stratégique et opérationnel de l?EPA Sénart, élabo-
ré et formalisé avec les élus du territoire, fixe une ambition
partagée et offre une visibilité des projets, une trentaine
d?opérations en cours, représentant en moyenne 20 à 25M¤
de dépenses d?aménagement par an soit potentiellement 100
à 125M¤ sur 5 ans qui génèrent un effet de levier d?investisse-
ment et d?emplois sur le territoire de 1 à 3.
Le projet d?aménagement
Située à 35 km au sud-est de Paris, l?Opération d?Intérêt
National de Sénart est située dans l?agglomération
Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart. Reconnue
pour la qualité de son environnement et ses qualités
d?usage, elle représente l?un des plus forts potentiels de crois-
sance d?Île-de-France avec l?accueil de 2 000 à 2 500 nouveaux
habitants et la création de plus de 1 000 emplois par an.
Aménageur et développeur, l?EPA Sénart offre aux entreprises
les conditions d?un ancrage pérenne sur le territoire et contribue
à la structuration de filières locales porteuses de croissance.
Ses pôles d?attractivité économique, le Carré Sénart, le parc du
Levant l?Ecopôle, ou encore le Parc A5-Sénart, exercent un ef-
fet d?entrainement sur l?ensemble de l?OIN et au-delà. Au coeur
du rapprochement de l?industrie 4.0 et de la supply chain en
Île-de-France, l?EPA Sénart, diversifie le champ des filières éco-
nomiques : aéronautique, agro-alimentaire, plasturgie, e-com-
merce, bâtiment?
En cohérence avec cet essor économique, l?EPA Sénart mène
une politique volontariste pour offrir aux Franciliens des loge-
ments de qualité, performants et bien desservis, tout en déve-
loppant un modèle de développement durable spécifique,
adapté à son caractère périurbain et à son ADN vert. Ses qua-
lités environnementales et paysagères sont de véritables mar-
queurs pour le territoire : écoquartiers, biodiversité, mobilités
douces?
L?EPA Sénart, en investissant de façon continue depuis plus de
45 ans pour un développement raisonné et équilibré du terri-
toire, est un véritable créateur de valeur pour les 10 communes
de l?OIN et plus largement pour l?agglomération de Grand Paris
Sud et l?Ile-de-France.
Date de création : 15 octobre 1973
Territoire de compétence : 10 communes (8 en Seine-et-Marne et 2 en
Essonne)
Collectivités membres du CA : Région Ile-de-France, Département
77, Département 91, CA Grand Paris Sud Seine Essonne-Sénart, six
communes représentant la CA Grand Paris Sud Seine Essonne-Sénart
Présidente du CA : Marie-Line PICHERY, Vice-présidente de la CA Grand
Paris Sud Seine Essonne-Sénart, Maire de Savigny-le-Temple
Directrice générale : Aude DEBREIL
EPA Sénart
La Grange La Prévôté
Avenue du 8 mai 1945
77547 Savigny-le-Temple Cedex
Tél. 01 64 10 15 15
contact@epa-senart.fr
www.epa-senart.fr
© photos : Laurent Descloux - Epa Sénart Communication, Fernier & Associés- Sully Promotion, JP Viguier & Associés - Sopic-Paris
Zoom sur
EPA SÉNART - Édition 2019
L?écoquartier de l?Eau Vive
Lancement de la phase 2
Lieusaint (77)
La qualité de ses aménagements - liaisons douces, espaces
partagés - et sa mixité fonctionnelle font de l?écoquartier de
l?Eau Vive un quartier exemplaire. Avec ses 2 000 logements
programmés sur 4,6 hectares, dont plus de 1 200 logements
déjà réalisés, ses programmes de bureaux, ses commerces,
l?Eau Vive offre des logements de qualité, diversifiés, acces-
sibles à tous et proches des transports en commun. Un quar-
tier respectueux des enjeux environnementaux, sociaux et
économiques. L?évaluation et le retour d?expérience sur les
innovations créées ont nourri la conception de la phase 2 qui
est une opération de régénération d?une friche industrielle.
La 2e phase du développement, de l?ordre
de 500 logements, a fait l?objet de promesses
de vente avec cinq promoteurs (Legendre
Immobilier, Quartus, Kaufman & Broad,
Interconstruction et MDH).
2018
Le quartier du Miroir d?Eau
Requalification urbaine
Savigny-le-Temple (77)
Le tout premier quartier de la Ville Nouvelle de Sénart, urba-
nisé en 1973, a aujourd?hui engagé sa métamorphose. Après
une première phase (250 logements), la deuxième phase prévoit
la requalification complète du site : reconstruction du centre
commercial et réalisation de 390 nouveaux logements. Habitat
et espaces publics sont repensés autour du plan d?eau et d?une
place centrale accueillant le marché et des liaisons piétonnes,
les pôles de commerces restructurés en pieds d?immeubles et
de nouveaux parkings aménagés. L?opération s?effectue par
étapes progressives. L?innovation sociale est à l?oeuvre dans la
convention de partenariat entre la ville, la CA Grand Paris Sud
et l?EPA Sénart. Elle prend en considération, dès la phase de
conception, l?enjeu de la gestion des futures copropriétés.
390 logements et 2 500 m² de commerces
et services réalisés par Promogim et
Valophis, en partenariat avec Sodes pour
la réalisation de commerces en pied
d?immeuble.
2018
L?Ecoquartier de l?Arboretum
de Chanteloup
Une démarche de co-conception innovante
Moissy-Cramayel (77)
Avec ses 2 400 logements programmés, associant habitat in-
dividuel et collectif, l?Écoquartier de l?Arboretum de Chante-
loup s?étend sur 77 hectares dont 15,7ha d?espaces verts et
près de 8 ha destinés à des équipements publics (un groupe
scolaire, une crèche?). Sa conception a fait l?objet de réflexions
approfondies entre l?EPA Sénart et la collectivité. Il repose sur
un urbanisme négocié, respectueux de l?identité locale et
renforçant le dynamisme des parcs d?activités de la commune.
Le Carré Sénart
Bien commun et locomotive du territoire
Lieusaint (77), St-Pierre-du-Perray (91)
Le Carré a été pensé pour les 10 communes de Sénart. Au-
jourd?hui, il est devenu un centre urbain et un véritable terri-
toire d?opportunités pour les 23 communes de Grand Paris Sud
et participe à la dynamique et à l?attractivité des portes sud
du Grand Paris. Épicentre de nombreuses activités, il accueille
commerces (113 000m²), bureaux (50 000m²), campus et équi-
pements de loisirs et emploie plus de 4 000 personnes. Il re-
présente à terme un potentiel de 10 000 emplois avec
150 000m² de bureaux.
Commercialisation et début de réalisation
d?une première phase de 457 logements,
associant étroitement l?EPA, la commune et
sept opérateurs retenus, dans une démarche
innovante de co-conception. Tous les acteurs
ont participé à la définition des différents
aspects du projet global et les actes de
vente avec quatre premiers promoteurs
partenaires ont été signés (Altarea Cogedim,
European Homes, l?Immobilière d?Ile-de-
France et Sully Promotion).
2018
Réalisation d?un pôle santé concentrant
45 spécialistes libéraux sur 5 800 m² ;
10 000 m² de bureaux livrés ou
commercialisés (URSSAF, SACEM, SNCF, etc?) ;
Commercialisation de Racines Carré,
13 000 m² répartis en trois immeubles
imaginés par Jean-Paul Viguier et réalisés
par SOPIC Paris.
Le projet « Racines Carré » est lauréat
du concours « Inventons la métropole du
Grand Paris » et l?EPA Sénart s?y installera à
l?horizon 2021-2022.
2018
Établissement public d?aménagement
d?Alzette-Belval
EPA Alzette-Belval
-
Où en sommes-nous ?
Les travaux d?aménagement se poursuivent. Le futur quar-
tier de Micheville, situé sur une ancienne friche sidérurgique
à Audun-le-Tiche et à Villerupt, sort de terre. Les travaux de
l?Ecoparc (2,5 M¤ HT) ont été livrés en novembre 2018. Les
premiers logements ont été livrés en septembre 2018 (un îlot
à énergie positive de 101 logements étudiants, 28logements
pour jeunes actifs). Deux autres chantiers sont aussi actuelle-
ment en cours représentant la construction de 104logements
familiaux. Un 3e chantier de construction de 30 logements
intermédiaires en accession libre à la propriété a démarré
fin 2018.
Un appel à projet commercial a été lancé en octobre 2017.
Le groupe DUVAL a été désigné lauréat en octobre 2018.
A Villerupt, le chantier de traitement des sols et de viabilisa-
tion du site de Micheville a démarré en mars 2018. Une pre-
mière phase sera livrée mi 2019 et permettra la construction
du Pôle Culturel et des 200 premiers logements.
Dans le quartier Victor Hugo à Villerupt, l?EPA est maître d?ou-
vrage d?une OPAH-RU. Un dispositif coordonné d?intervention
immobilière et foncière (DC2IF) a été signé avec l?Anah le
19 octobre 2017 : il permet à l?EPA d?être un opérateur immo-
bilier et de bénéficier ainsi de 1,2 M¤ d?aides de l?Anah. La ré-
habilitation des 13 premières maisons s?est engagée mi 2018
et s?achèvera fin 2019.
Le projet d?aménagement
Le territoire Alzette-Belval (8 communes, 29?000habi-
tants) fait face à des enjeux particulièrement lourds,
liés à son histoire industrielle et à la proximité du
Luxembourg, et notamment de Belval, projet urbain
appelé à devenir le second pôle économique du Grand Duché.
Ces enjeux concernent notamment le développement écono-
mique, l?habitat, et la préservation de l?identité et du patrimoine.
Le projet stratégique et opérationnel précise les actions
et moyens engagés pour répondre à ces enjeux avec pour ob-
jectifs de :
? construire la ville de demain, dans le respect des principes de
la transition énergétique et écologique,
? aménager plus de 210ha dont une majorité de friches, ac-
cueillir de l?ordre de 20 000 habitants supplémentaires en
construisant ou réhabilitant 8 600 logements,
? contribuer par cette action au développement économique
local et à (re)faire du nord lorrain un moteur de développement.
Il s?agit de créer une agglomération transfrontalière, EcoCité,
de près de 100 000 habitants sous le label EcoQuartier pour la
partie française.
Date de création : 6 mars 2012
Territoire de compétence : 8 communes (2 en Meurthe-et-Moselle
et 6 en Moselle)
Collectivités membres du CA : Région Grand Est, Département de
Meurthe-et-Moselle, Département de la Moselle, Communauté de
communes Pays Haut Val d?Alzette
Président du CA : Mathieu KLEIN, Président du Conseil Départemental
de Meurthe-et-Moselle
Directeur général : Jean-Christophe COURTIN
EPA Alzette-Belval
Site de MICHEVILLE, 57390 Audun-le-Tiche
Tél. 03 83 80 40 22
epa@alzette-belval.fr
www.epa-alzette-belval.fr
Une opération d?intérêt
national sur un territoire
atypique
© photos : EPA Alzette-Belval - 4Vents, Greg Buttay, EPA Alzette-Belval, EPA Alzette-Belval - A.COM?Architecte
Zoom sur
EPA ALZETTE-BELVAL - Édition 2019
Le Laboratoire
Siège de l?EPA
Le Laboratoire est l?un des derniers bâtiments de l?époque sidérur-
gique encore présent aujourd?hui sur le site de Micheville.
D?une surface de 2 200 m², il accueillera l?EPA, la CCPHVA, le GECT
et des associations locales.
Ce projet labélisé EcoCité a pour vocation d?être un démonstrateur
et d?instaurer une dynamique de projet et d?innovation sur le terri-
toire.
L?objectif de performance énergétique affiché est celui d?un « bâti-
ment zéro énergie » (RT2012 - 120 %). Ce niveau de consommation
permet de classer le bâtiment en A+ selon la classification DPE (Dia-
gnostic Performance Energétique).
Pour compenser les différentes consommations énergétiques du
bâtiment, le projet prévoit la mise en place de 350 m2 de panneaux
photovoltaïques.
Maître d?ouvrage :
EPA Alzette-Belval et EPF Lorraine
Avancée opérationnelle :
2016 : études de conception
2017 : début des travaux
20 mois : durée des travaux
Livraison : été 2019
Renaissance de Micheville
Au coeur du chantier de Villerupt
Le projet de Micheville à Villerupt représente 17 ha et 100 000 m2 de
SDP :
? 970 logements ? 84 000 m2 de SDP ;
? 20 000 m2 de SDP tertiaires ;
? Des équipements publics majeurs (pôle culturel, hub de mobilité);
? Des équipements publics de proximité (écoles, crèches).
Depuis mars 2018, l?Etablissement Public Foncier de Lorraine et l?EPA
ont démarré le chantier de pré-aménagement (dépollution, désen-
combrement) et de viabilisation de la phase 1 visant à accueillir le
pôle culturel, une école maternelle/primaire et 200 logements.
La réhabilitation des maisons ouvrières
Le premier chantier de réhabilitation des maisons ouvrières est en-
gagé à Villerupt depuis juin 2018.
Il concerne 13 maisons de 60 m2 qui seront totalement rénovées au
standard BBC rénovation en 8 maisons.
À l?issue des travaux, l?EPA mettra ces logements en location pour
une durée de 9 ans.
La deuxième phase est déjà en cours de préparation : elle concer-
nera 20 maisons déjà propriété de l?EPA, les études de maîtrise
d?oeuvre seront lancées en 2020 et les travaux démarreront en 2021.
Architecte :
Agence Patrick-Paul MICHEL
Chiffres clés
2 160 m²
5 M¤ HT (coût d?opération)
Établissement public d?aménagement
de Bordeaux-Euratlantique
EPA Bordeaux-
Euratlantique
-
Où en sommes-nous ?
Outre la livraison de la phase 1 de la Cité numérique et de sa
vente à la société Covivio, l?année 2018 restera marquée par la
mise en vie de trois quartiers phares de l?opération.
Le quartier du quai de Paludate tout d?abord, auquel la recon-
version des anciens abattoirs de l?Etat en « halle Boca » contri-
bue à donner une nouvelle identité.
Le quartier d?Armagnac ensuite, développé sur d?anciennes
friches ferroviaires, qui a vu arriver à l?automne le siège de
l?agence européenne Erasmus +, entre autres.
Et le quartier de l?Ars enfin, à proximité de la Garonne, au sein
duquel se sont installés au printemps les premiers habitants de
programmes neufs de logements.
Enfin, avec 120 000 m² de projets nouveaux en construction
bois majoritaire attribués en décembre 2018, Bordeaux Eu-
ratlantique continue à avancer vers son objectif de 100 % des
projets nouveaux sur les fonciers vendus par l?EPA en structure
bois (d?origine locale et transformé localement) majoritaire
dès 2019.
Le projet d?aménagement
Lancée en 2010 dans la perspective d?amplifier et d?ac-
compagner la dynamique de développement induite
par la mise en service de la LGV Paris-Bordeaux en
juillet 2017, l?opération d?intérêt national Bordeaux
Euratlantique a pour ambition de conduire le renouvellement
urbain des deux rives de la Garonne sur 738 ha situés autour
de la Gare Saint Jean, et de contribuer à bâtir l?attractivité
européenne de Bordeaux.
Bordeaux Euratlantique vise à développer des quartiers mixtes
de centre-ville, produire 50 hectares d?espaces verts nouveaux,
attirer 30 000 emplois et générer une offre de logement pour
50 000 personnes autour d?un objectif central : créer des quar-
tiers épanouissants pour les femmes et les hommes qui vont y
habiter, travailler ou les fréquenter.
En tant qu?aménageur, l?EPA vise à :
? Réinventer des marges de manoeuvre foncières, notamment
par la reconquête de friches ferroviaires et industrielles, et par
la mise en sécurité de zones inondables ;
? Doter Bordeaux-Métropole d?une offre d?immobilier tertiaire
moderne, à proximité de la gare TGV, avec près de 500 000 m²
développés pour répondre à une diversité de typologies (clas-
siques, coworking?) et de loyers ;
? Répondre à une dynamique démographique par une offre
résidentielle appropriée et diversifiée ;
? Se donner les moyens d?un territoire bas carbone ;
? Ouvrir les quartiers anciens comme les nouveaux sur le fleuve.
Au titre de sa mission de développement économique,
l?EPA vise notamment à :
? Offrir un cadre propice à la démarche d?innovation des entreprises ;
? Contribuer à la valorisation du potentiel du territoire afin qu?il
se structure en filières économiques, dont celle de la construc-
tion bois.
Date de création : 22 mars 2010
Territoire de compétence : 738 ha de périmètre OIN sur 3 communes
(Gironde)
Collectivités membres du CA : Conseil régional de Nouvelle Aquitaine,
Conseil départemental de Gironde, Bordeaux Métropole, Communes de
Bègles, Bordeaux et Floirac
Présidente du CA : Elizabeth TOUTON, adjointe au Maire de Bordeaux,
Conseillère de Bordeaux Métropole
Directeur général : Stéphan DE FAY
EPA Bordeaux-Euratlantique
140 rue des Terres de Borde
CS 41717, 33081 Bordeaux Cedex
Tél. 05 57 14 44 80
contact@bordeaux-euratlantique.fr
www.bordeaux-euratlantique.fr
Aménager l?extension du centre-ville
métropolitain afin de donner à Bordeaux
une envergure européenne
© photos : Philippe Caumes, EPA Bordeaux-Euratlantique-Cobe, EPA Bordeaux-Euratlantique, Philippe Caumes, MEF
Zoom sur
Changer de regard sur les délaissés industriels
Floirac
Territoire agricole, puis industriel, le secteur de projet « Souys Nord » (13,8 ha situés sur la commune
de Floirac) sera transformé en lieu de vie (logements, équipements publics, culturels et de loisirs).
Un dense tissu d?activités économiques complètera l?opération dans le cadre de l?aménagement de
la rive droite de la Garonne conçu par l?EPA Bordeaux Euratlantique. Paysage et patrimoine seront
valorisés, les contraintes opérationnelles (gestion du risque inondation en particulier) intégrées en
amont du projet de manière à requalifier et optimiser une zone délaissée mais à fort potentiel.
L?aménagement a fait l?objet d?une vaste campagne de concertation, notamment assortie de balades
urbaines destinées à permettre à ses habitants et futurs usagers de (re)découvrir le secteur.
2018 : Démarrage du projet
1res livraisons prévues en 2023
Renforcer les solidarités territoriales
Consultation commune Bordeaux/Angoulême
Profiter de l?extraordinaire attractivité de la Métropole bordelaise pour donner plus d?ambition à
des projets situés sur d?autres territoires de la région Nouvelle-Aquitaine, tel était le défi commun
que l?EPA Bordeaux Euratlantique et l?Etablissement Public Foncier (EPF) de Nouvelle-Aquitaine
ont décidé de relever ensemble sur leurs territoires respectifs.
A Angoulême, l?enjeu était de mettre en oeuvre un projet d?une qualité supérieure par des exigences
accrues, en termes environnemental, de qualité de construction, ou de programmation, en mu-
tualisant les risques et les coûts avec un projet conduit à Bordeaux.
2018 : Lancement de la consultation et désignation du lauréat (Groupe Duval) par un jury présidé
par le Maire d?Angoulême
2020 : démarrage des travaux
La Cité Numérique
Bègles
Créer les conditions du développement de l?écosystème régional en créant la « Station F du Sud-
Ouest », voilà l?enjeu de la Cité Numérique. Partant notamment du constat que l?industrie immo-
bilière éprouve des difficultés à produire des espaces adaptés, flexibles et financièrement abor-
dables pour des utilisateurs de taille modeste n?étant pas en mesure de s?engager sur le long terme
; situation à laquelle se heurtent fréquemment les starts up du numérique, l?EPA a décidé dès 2013
de porter le projet de la Cité Numérique comme maître d?ouvrage et investisseur d?amorçage.
Bâtiment Totem de la French Tech bordelaise, la Cité Numérique a été cédée en 2018 à la foncière
Covivio et a vu sa première tranche être livrée.
Février 2017 : début des travaux
Juillet 2018 : livraison de la première tranche (3 500 m²)
Mai 2019 : livraison totale (25 000 m²)
Septembre 2019 : Ouverture d?une école de l?IA au sein de la Cité Numérique
EPA BORDEAUX-EURATLANTIQUE - Édition 2019
La Rue Bordelaise
Les voyageurs qui découvrent Bordeaux pour la première fois peinent souvent lorsqu?ils accèdent
au parvis de la gare Saint-Jean à deviner où se situent le centre de Bordeaux ou la Garonne. C?est de
cette interrogation sur les grands repères urbains et paysagers qu?est né le projet de nouvelle rue
bordelaise : en 2025, toutes les personnes fréquentant la gare et son environnement pourront voir
directement le fleuve et le pont de pierre.
Nouveau quartier réinterprétant avec audace les codes de l?architecture bordelaise, la nouvelle rue
bordelaise s?organise autour d?une rue piétonne qui relie gare et Garonne dans l?esprit des grands
cours bordelais, réinterprétés à l?heure des nouveaux défis climatiques.
2018 : approbation du projet
2020 : délivrance des permis de construire
Inauguration prévue en 2024
Établissement public d?aménagement
Euroméditerranée
EPA
Euroméditerranée
-
Où en sommes-nous ?
Labellisé EcoCité, ce nouveau périmètre a vocation à être un
territoire d?expérimentation de l?aménagement urbain pour
tester, déployer et valoriser les services et technologies inno-
vants de la ville durable et intelligente.
Euroméditerranée fait de l?innovation un « marqueur » fort de
son intervention en expérimentant les boucles thalasso-ther-
miques, en projetant une plateforme de traitement et de recy-
clage des terres polluées, en s?ouvrant à l?ensemble des entre-
prises innovantes qui s?intéressent au territoire de l?opération
au sein d?un réseau baptisé EMUL (Euroméditerranée Metropo-
litan Urban Lab), en réalisant la ville mixte multifonctionnelle
d?aujourd?hui, en imaginant la ville « hybride » de demain.
Les projets « Smartseille » et « Les Fabriques » sont déjà deux
démonstrateurs, labellisés EcoQuartier, qui illustrent l?ambi-
tion de l?aménageur à construire la ville méditerranéenne et
littorale de demain, durable et innovante, offrant une dimen-
sion internationale à la métropole.
Avec la signature en mai 2019 d?un nouveau protocole-cadre
de partenariat pour 2019-2030, c?est un coup d?accéléra-
teur qui est donné aux opérations, en même temps qu?une
confiance en l?EPA renouvelée par toutes les collectivités au-
tour de l?État.
Le projet d?aménagement
Depuis plus de vingt ans, l?Etablissement Public
d?Aménagement Euroméditerranée conçoit, déve-
loppe et construit la ville méditerranéenne du-
rable de demain au coeur de la métropole Aix-Mar-
seille-Provence.
L?opération d?intérêt national, pilotée par l?Etat et les collecti-
vités territoriales, concentre sur son périmètre plus de
37 000emplois privés, 6 500 emplois publics et a suscité l?im-
plantation de plus de 5 300 entreprises. Le quartier d?affaires
repose sur sept grands secteurs d?activité : l?immobilier et le
BTP, la croissance verte, le numérique, la logistique et le com-
merce international, les métiers de la banque et des assurances,
la santé, le tourisme.
La vocation d?Euroméditerranée s?étend au-delà du quartier
d?affaires international et de ses 650 000 m² de bureaux.
En effet, pièce par pièce, le puzzle se met en place, imbriquant
équipements publics et privés (écoles, collèges, Cité interna-
tionale, Hôpital Européen, musées tels que le MuCem?), offre
commerciale (Terrasses du Port, Voûtes de la Major, Les Docks
Village?), immeubles résidentiels (18 000 logements neufs et
7 000 logements réhabilités), infrastructures de transport et de
stationnement, parcs et espaces publics.
Pour autant l?opération menée par l?établissement public n?est
pas achevée. Elle se poursuit désormais sur 170 hectares au
nord des 310 hectares initiaux, et aborde une nouvelle étape
qui créera un lien entre le centre-ville et les quartiers Nord.
Date de création : 13 octobre 1995
Territoire de compétence : Marseille (Bouches-du-Rhône)
Collectivités membres du CA : Région Provence-Alpes-Côte
d?Azur, Département des Bouches-du-Rhône, Métropole Aix-
Marseille-Provence, Ville de Marseille
Présidente du CA : Laure-Agnès CARADEC, Adjointe au Maire de
Marseille en charge de l?Urbanisme, Conseillère départementale,
Conseillère métropolitaine
Directeur général : Hugues PARANT
EPA Euroméditerranée
L?Astrolabe, 79 boulevard de Dunkerque,
CS 70443, 13235 Marseille cedex 02
Tel. : 04 91 14 45 00
natacha.boisse@euromediterranee.fr
www.euromediterranee.fr
Euroméditerranée,
l?établissement qui métropolise
Aix-Marseille-Provence
© photos : Antoine Pecatte, Jérôme Cabanel, Michèle Clavel, Michèle Clavel, Camille Moirenc
Zoom sur
EPA EUROMÉDITERRANÉE - Édition 2019
ZAC Joliette
Quartier d?affaires
La ZAC Joliette, première ZAC de l?OIN, est en voie
d?achèvement. Porte d?entrée du quartier central
des affaires, la ZAC dont la réalisation a débuté
à partir de 2002 comprend de nombreux pro-
grammes de bureaux, de l?hôtellerie, des loge-
ments et un complexe cinématographique.
Poursuite et fin des travaux du cinéma multiplex Pathé/
Europacorp, qui termine l?opération « Euromed Center »
et s?accompagne de l?ouverture au public de l?espace
paysager, des commerces et du mail piéton, en mars 2019 ;
Lancement des travaux des opérations voisines sur
le boulevard de Dunkerque, « le Corail » (14 000 m² de
bureaux) et « Urban Life » (36 logements), réalisées
respectivement par Jacques Ferrier et Laurent Mathoulin
sous la maîtrise d?ouvrage de BNP Immobilier, pour
une livraison prévue au dernier trimestre 2020.
2018
ZAC Saint-Charles
Restructuration urbaine
La ZAC Saint-Charles entre aujourd?hui dans sa
dernière phase de réalisation avec l?aménagement
des ilots Aix haut, Pelletan et Turenne. Autour de
la Porte d?Aix réhabilitée, le quartier renaît avec
la réalisation d?un futur campus urbain et d?un parc
urbain dédié à la jeunesse.
Livraison de la première tranche (4 000 m²) du parc
Saint Charles, et validation des études de la phase 2
pour une livraison totale fin 2019 ;
Poursuite des chantiers portés par le promoteur
Ametis, « ARGO » (logement social), et « SENS »
(résidence étudiante), pour une livraison attendue
courant 2019 ;
Validation des études des opérations de l?IMVT et de
l?extension de l?EMD qui a donné lieu à un dépôt de
permis de construire début 2019 ;
Lancement de la consultation pour l?attribution du
dernier lot restant à réaliser, l?« îlot sur le parc ».
2018
ZAC Cité de la Méditerranée
Interface ville/port
La ZAC Cité de la Méditerranée transforme le front
de mer (du Fort Saint-Jean à la tour CMA-CGM) en
le connectant à la ville. L?opération du Parc Ha-
bité sur le quartier d?Arenc réunira un hôpital, un
lieu de formation de dimension régionale et des
programmes de logements denses, avec une des-
serte préexistante en transports en commun de
haut niveau.
ZAC Littorale
Ecoquartiers méditerranéens
La ZAC Littorale, dans le périmètre de l?extension
de l?OIN, comprend les deux îlots démonstrateurs
« Smartseille » et « Les Fabriques » offrant un
cadre de vie méditerranéen avec des vues sur mer,
à proximité des parcs de Bougainville et des Ay-
galades et des équipements culturels et de loisirs.
Voisin de Smartseille, aujourd?hui livré, le futur
quartier des Fabriques bénéficiera également de
l?attractivité du marché aux Puces proche et du
makerspace « Ici Marseille » situé au coeur du
quartier.
Des opérations sont achevées : le programme de
logement sur l?îlot 7B, la tour « La Marseillaise » et
l?aménagement de la voie nouvelle sud desservant les
quais d?Arenc ;
Des travaux sont en cours, dont notamment la
construction du groupe scolaire Ruffi, du programme
mixte « La Transat », du Castel sur l?ancien siège SNCM,
du Parc Habité d?Arenc et de plusieurs îlots.
2018
Inauguration du makerspace en octobre 2018 ;
Réalisation des études de maîtrise d?oeuvre (espaces
publics et insertion urbain du marché aux Puces) ;
Lancement des travaux de reconfiguration du
boulevard Allar et création du chemin de la Madrague
Ville Haute ;
Poursuite des acquisitions foncières sur les secteurs
Les Fabriques, Cazemajou, Allar et Lyon.
2018
Établissement public d?aménagement
Écovallée-Plaine du Var
EPA Nice
Éco-Vallée
-
Où en sommes-nous ?
Sur les 10 000 hectares du territoire de l?Éco-Vallée, trois
opérations d?aménagement sont actuellement en cours : le
Grand Arénas (le nouveau quartier d?affaires international),
Nice Méridia (la technopole urbaine) et la Baronne (la plate-
forme agroalimentaire). En outre, deux ZAC sont en cours de
création à Saint-Jeannet et Gattières, sur les coteaux, pour des
opérations de logements.
Fin 2018, le conseil d?Administration de l?EPA a validé les nou-
velles perspectives de l?Opération d?Intérêt National Nice
Éco-Vallée : un contrat de Projet Partenarial d?Aménage-
ment (PPA), l?un des premiers de France, a été approuvé pour
la période 2019-2032. Trois nouvelles opérations sont ainsi
désormais prévues : le hameau de la Baronne à La Gaude,
Grand Méridia et Lingostière sud sur Nice.
Début 2019, l?EPA Nice Éco-Vallée a lancé les premières
études pré-opérationnelles et les consultations de maîtrise
d?oeuvre urbaine et aménagement sur ces nouvelles opéra-
tions.
Le projet d?aménagement
C?est pour renforcer son armature de villes de
taille internationale, faire face à la compétition
mondiale des territoires et affirmer le rôle de la
France sur le pourtour méditerranéen que l?Etat
a donné à l?Éco-Vallée le statut d?Opération d?Intérêt
National (OIN).
L?Éco-Vallée est l?OIN la plus vaste de France, avec une surface
de 10 000 hectares. Elle s?étend sur un territoire exceptionnel :
la plaine du Var. Dans les Alpes-Maritimes, au coeur de la Mé-
tropole Nice côte d?azur, son périmètre englobe 15 communes.
Ici se trouvent 120 000 habitants et 74 000 emplois, ainsi que
l?aéroport international Nice Côte d?Azur, deuxième aéroport
de France (environ 13 millions de voyageurs par an).
La plaine du Var a connu ces cinquante dernières années un dé-
veloppement urbain non maîtrisé, l?implantation d?activités indus-
trielles et commerciales, et la progression d?un habitat diffus.
L?enjeu de l?EPA Nice Éco-Vallée, créé en 2008, est d?aménager
harmonieusement ce territoire et de favoriser le renouvelle-
ment urbain et économique, en adéquation avec les principes
du développement durable.
Il s?agit de proposer un nouveau modèle d?urbanisme qui per-
mette à la Métropole Nice Côte d?Azur d?assurer un dévelop-
pement maîtrisé en préservant la qualité de vie qu?elle offre et
qui participe de son attractivité. Les projets de l?EPA sont éga-
lement marqués par l?innovation : l?Éco-Vallée a vocation à être
un territoire démonstrateur en la matière.
À terme, l?Éco-Vallée favorisera la création de 30 000 à
50 000 emplois et générera 3,5 milliards d?investissements pri-
vés sur 450hectares potentiellement mutables déjà largement
urbanisés.
Date de création : 30 juillet 2008
Territoire de compétence : 15 communes (Alpes-
Maritimes)
Collectivités membres du CA : Conseil régional Provence
Alpes Côte d?Azur, Conseil départemental des Alpes-
Maritimes, Métropole Nice Côte d?Azur
Président du CA : Christian ESTROSI, Président
de la Métropole Nice Côte d?Azur et Maire de Nice
Directeur général : Olivier SASSI
EPA Nice Éco-Vallée
Immeuble Nice Plaza, 455 Promenade des Anglais
BP 33257, 06205 Nice Cedex 3
Tél. 04 93 21 71 00
contact@epa-plaineduvar.com
www.ecovallee-plaineduvar.fr
Concilier économie
et écologie
© photos : Pierre Behar-A Vol dOiseau, Fujimoto-Dalix-Zucchi, EPA - Mateoarquitectura
Zoom sur
EPA NICE ÉCO-VALLÉE - Édition 2019
Nice Méridia
Technopole urbaine
Opération de 24 ha aux portes de Nice
Technopole urbaine mixant activités, R&D, formation, ensei-
gnement supérieur, logements, commerces de proximité et
loisirs, l?opération est une vitrine des nouveaux modes de faire
la ville, notamment en matière d?éco-exemplarité et d?inno-
vation. À terme, 5 000 nouveaux emplois et 5 000 étudiants
sont attendus.
Territoire démonstrateur, Nice Méridia illustre les ambitions
de l?Éco-Vallée en termes de développement durable. Il s?agit
du premier quartier à développer un Smart Grid à échelle
urbaine. Les solutions qui y seront déployées à terme permet-
tront d?anticiper et de réguler les besoins énergétiques, de
diminuer les consommations à l?échelle de l?appartement
comme du quartier tout entier.
En 2018, un « échantillon » de la technopole a émergé : les
premiers logements sociaux et en accession maîtrisée de la
ZAC, conçus par Jean Nouvel, sont sortis de terre, des bureaux
ont été livrés (Anis, immeuble au concept de bureaux-terrasses
imaginé par Laisné et Roussel), d?autres ont démarré leur
chantier (Palazzo Méridia immeuble de bureaux à ossature
bois le plus haut de France, atteignant le niveau Excellent du
référentiel Ecovallée Qualité et visant les certifications BEPOS,
BDM, BREEAM), et l?Université a posé la première pierre de
son Institut Méditerranéen du Risque et du Développement
Durable. Le triptyque logements, bureaux enseignement su-
périeur/recherche prend corps.
2018 a aussi été l?année du dévoilement du projet de Joia
Méridia, la centralité de Nice Méridia, conçu par un groupe-
ment de sept architectes internationaux coordonnés par
l?agence Lambert Lénack et porté par les promoteurs Ptich-Eif-
fage. L?équipe a affiné son projet au cours de l?année et les
premiers permis de construire ont été déposés en fin d?année
2018. Excellence architecturale, innovation, animation,
éco-exemplarité, caractériseront ce quartier emblématique
de l?Éco-Vallée.
Grand Arénas
Centre d?affaires international
Opération de 49ha en contact avec l?aéroport inter-
national
L?ambition du Grand Arénas est de doter la métropole azu-
réenne d?un quartier d?affaires international à la hauteur de
sa notoriété et de son rang de 5e ville de France. Lieu de vie
et de travail structuré autour de deux équipements majeurs
que sont un pôle d?échanges multimodal et un parc des expo-
sitions, le Grand Arénas associe des bureaux, des hôtels, du
logement, ainsi que des services, des commerces de proximi-
té et des équipements publics. À terme, 22 000 nouveaux em-
plois sont attendus.
2018 a marqué la fin de la première phase des travaux d?amé-
nagement. L?axe central du futur pôle d?échanges multimodal
a été livré, permettant la circulation de la 2e ligne du tramway
pour la desserte du quartier et de l?aéroport. En décembre
2019, le tramway connectera l?aéroport au reste de l?Éco-Val-
lée et au centre historique de Nice et à son port.
Quatre chantiers ont également débuté, pour une surface de
plancher totale de près de 90 000 m² composée de bureaux,
hôtels, commerces de proximité, résidences étudiantes et
tourisme, reflétant la mixité d?usage de ce quartier. Le dépla-
cement de la halte ferroviaire Saint-Augustin et les travaux
de la gare routière seront les prochaines étapes de la réali-
sation du pôle d?échanges multimodal Nice-Aéroport.
Architecte urbaniste :
Christian Devillers
Architecte urbaniste :
Josep Lluis Mateo
Établissement public d?aménagement
de Saint-Étienne
EPASE
-
Où en sommes-nous ?
À fin 2018, ce sont 206 000 m2 de surface de plancher cédés
(dont 16 % de logements, 29 % de bureaux, 39 % de surfaces com-
merciales) et 33 hectares d?espaces publics réalisés, 3 700 arbres
plantés.
L?année 2018 a été riche en avancées opérationnelles : renou-
vellement des accords-cadres de maîtrise d?oeuvre urbaine, li-
vraison de l?opération Poste-Weiss, démarrage des chantiers du
Centre des Savoirs pour l?Innovation (Université Jean Monnet,
Manufacture) et de Steel. Une année phare également pour
la concrétisation de projets et partenariats en faveur de l?in-
novation durable : formalisation d?un référentiel ÉcoQuartier,
signature d?un protocole partenarial avec FCBA et Fibois 42
pour le développement de la construction bois, déploiement
de montages innovants avec l?Anah pour les réhabilitations
d?immeubles, multiplication des projets en partenariat avec
la Banque des Territoires?
Le projet d?aménagement
Créé en 2007 à l?initiative de l?État et de la Ville
de Saint-Étienne, l?EPA Saint-Étienne porte un pro-
jet urbain global sur un périmètre de 970 hectares
dont 435 en OIN.
Le projet global répond à deux grands objectifs :
? renforcer l?attractivité économique de Saint-Étienne à
travers la restructuration de son offre tertiaire et commerciale
pour repositionner Saint-Étienne dans l?aire métropolitaine
lyonnaise ;
? retrouver l?attractivité résidentielle de la ville-centre à
travers la production de logements (neufs et réhabilités), la
requalification d?espaces publics et l?appui à l?installation de
commerces.
L?action de l?EPA Saint-Étienne porte sur six secteurs du quart
nord-est de Saint-Étienne. Les projets de chaque quartier ont
vocation à répondre chacun à une problématique spécifique :
quartier d?affaires à Châteaucreux, quartier créatif, vitrine du
patrimoine et de l?innovation à Manufacture-Plaine-Achille,
requalification de l?image de l?entrée de ville principale de Saint-
Étienne et restructuration de l?offre commerciale à Pont-de-
l?Âne Monthieu, action sur l?attractivité résidentielle et
commerciale du centre-ville (Jacquard, Saint-Roch, centre-
ville). Les outils opérationnels sont multiples et adaptés aux
spécificités de chaque quartier : Zones d?Aménagement Concer-
té (ZAC), Opérations de Restauration Immobilière (ORI),
promotion immobilière (VIR), développement de foncières
ou même interventions en droit commun. Quatre quartiers
(Châteaucreux, Manufacture Plaine Achille, Jacquard et Pont-
de l?Âne Monthieu) sont par ailleurs labellisés ÉcoQuartier
(étape 2 pour les trois premiers, étape 1 pour le dernier),
l?objectif étant de généraliser la démarche à terme.
Ces projets, complémentaires, ont pour dénominateur commun
une action durable de requalification et de revalorisation du
territoire stéphanois en luttant contre l?étalement urbain et en
renforçant la mixité sociale et fonctionnelle de chacun des
quartiers.
Date de création : 25 janvier 2007
Territoire de compétence : OIN de 435 ha, périmètre de compétence de 970 ha
sur 2 communes : Saint-Etienne et Saint-Jean-Bonnefonds (Loire)
Collectivités membres du CA : Région Auvergne-Rhône-Alpes, Département
de la Loire, Saint-Etienne Métropole, Ville de Saint-Etienne, Ville de Saint-Jean-
Bonnefonds
Président du CA : Gaël PERDRIAU, Maire de Saint-Etienne et Président de Saint-
Etienne Métropole
Directeur général : Jack ARTHAUD
EPASE
49, rue de la Montat
42100 Saint-Etienne
Tél. 04 77 34 43 60
www.epase.fr
Accélérer la revitalisation
urbaine et la transition post-
industrielle de Saint-Étienne
© photos : EPA Saint-Etienne, EPA Saint-Etienne, Coop Roch, EPA Saint-Etienne, Kévin Dolmaire
Zoom sur
Poste Weiss
Nouvel emblème pour Châteaucreux
L?îlot Poste-Weiss est la figure de proue du quartier Châteaucreux dans bien des domaines : situé
juste en face de la gare, cet ensemble bâti constitue la première rencontre avec Saint-Étienne pour
qui arrive par le train.
Son programme mixte de 25 800 m² (14 500 m² de bureaux, 4 800 m² de logements, 5 300 m² d?hôtels
et 1 200 m² de commerces) symbolise à lui seul l?enjeu de mixité et d?animation du quartier d?affaires.
Grâce aux attentions de l?atelier Ruelle (maître d?oeuvre urbain de la ZAC) et d?ECDM (architecte du
projet), cette pièce urbaine à l?architecture très marquée et remarquable fait écho à la gare de
Châteaucreux par ses couleurs et offre des cadrages et des perspectives ouvertes sur la ville et le
paysage. Une véritable expérience urbaine.
MOA : Vinci Immobilier & Groupe Cardinal
Architecte : ECDM
Livraison 2018-2019
Saint Roch
Concerter et expérimenter
Lancé en 2016, le renouvellement urbain du quartier Saint-Roch s?effectue autour d?une démarche
collaborative ambitieuse. La maîtrise d?oeuvre urbaine est assurée par le collectif Coop/Roch,
équipe pluridisciplinaire (architectes urbanistes, paysagistes, sociologues, designers médiateurs,
associations locales?). Dès la phase de diagnostic, un dialogue a été engagé avec les habitants,
usagers, propriétaires et structures locales du quartier. L?objectif est de faire émerger ensemble
les enjeux majeurs et proposer les solutions les plus pertinentes.
Pour préfigurer les aménagements futurs, des aménagements temporaires expérimentaux ont été
installés pour être testés en situation réelle : bacs de plantation partagés, marquages au sol ludiques,
module en bois pour simuler l?élargissement du trottoir? Les apports, très positifs de cette expérimen-
tation, ont largement alimenté le projet définitif d?espace public, dont les travaux débutent à l?été 2019.
MOA : EPASE
Maîtrise d?oeuvre : Collectif COOP/ROCH
Livraison 2019
STEEL
Un nouveau paysage urbain pour Pont-de-l?Âne Monthieu
Avec ses 70 000 m² de surface de plancher, le programme STEEL est le plus gros chantier en cours
de la région Auvergne-Rhône Alpes.
Ce retail park nouvelle génération permettra de recentrer l?activité commerciale de périphérie
vers la ville centre, dans un programme intégré sur le plan paysager et accessible en transports
en commun. Les surfaces commerciales, ciblées « équipement de la maison », sont étudiées pour
être complémentaires à l?offre de centre-ville. Le projet permet également de libérer du foncier
pour développer la mixité et la vie de quartier de cette entrée de ville.
Sa couverture design, appelée Mantille et conçue par le designer Joran Briand, rappelle les mou-
vements des collines environnantes. En cohérence avec les attendus environnementaux de l?EPA,
le projet sera labellisé BREEAM Very Good et BiodiverCity.
MOA : APSYS Groupe
Maîtrise d?oeuvre : Sud Architectes - Rivat
Livraison printemps 2020
EPA DE SAINT-ÉTIENNE - Édition 2019
La Grande Usine Créative Volume 2
« Evolution », Manufacture Plaine Achille
L?EPA de Saint-Etienne et la Banque des Territoires se sont engagés en 2015 dans la création d?une
foncière immobilière pour accueillir des entreprises créatives et innovantes dans la Manufacture.
Livrée en 2017, la Grande Usine Créative propose aux entrepreneurs 2 500 m² de bureaux et loft
office au coeur de l?écosystème créatif de la Manufacture.
Le succès de cette première phase permet aujourd?hui à l?EPA, en partenariat avec la Banque des
Territoires, d?étendre le concept dans un deuxième volume, toujours dans les bâtiments de la Manu-
facture, pour 2 600 m² supplémentaires dédiés aux entreprises créatives et innovantes. L?opération
sera cette fois-ci labellisée BBC rénovation, prouesse technique dans un bâtiment inscrit à l?inventaire
supplémentaire des monuments historiques.
MOA : EPASE pour la SCI Manufacture (EPA/BdT)
Maîtrise d?oeuvre : Agence Vurpas & Associés
Livraison 2020
Établissement public foncier et d?aménagement
de la Guyane
Construisons ensemble la ville
amazonienne durable
EPFAG
-
Où en sommes-nous ?
La gouvernance de l?OIN a été mise en place en juin 2018 et
est constituée du préfet, du président de la collectivité terri-
toriale, des présidents des EPCI et des maires des communes
concernées.
En 2019, l?OIN est entrée en phase opérationnelle. Neuf études
opérationnelles et plusieurs concertations ont été lancées, et
le démarrage des premiers travaux est prévu en 2019 pour les
différents secteurs de l?OIN :
? OIN 1 - Palika à Cayenne : 15 ha aménagés comprenant
480logements et un parc urbain paysager ;
? OIN 8 - Mélodies de Morthium à Matoury : consultation lan-
cée en juillet 2019 pour le développement d?un nouveau quar-
tier éco-durable ;
? OIN 15 - Porte de Soula à Macouria : pose de la première
pierre du Village d?Entreprises en février 2019.
Le projet d?aménagement
A près vingt ans de fonctionnement, l?EPA Guyane
est devenu l?EPFA Guyane le 1er janvier 2017, re-
groupant ainsi, au sein d?un même établissement
public d?Etat, les fonctions d?un EPA, d?un EPF et
d?une SAFER.
Concomitamment, la première opération d?intérêt national en
outre-mer a été créée fin décembre 2016 pour répondre aux
enjeux d ?un terr itoire en pleine évolution avec
un accroissement démographique, un fort besoin de dévelop-
pement des activités économiques et une urgence sociale de
logements.
L?OIN, en tant qu?outil partenarial, a pour ambition de soutenir
les autorités locales pour faire face à la situation exceptionnelle
de la Guyane, mobiliser davantage de moyens humains, tech-
niques et financiers, accélérer les projets d?aménagement, en
particulier en mobilisant gratuitement du foncier de l?État.
Celle-ci prend la forme d?une OIN multi-sites, avec une dé-
marche de développement durable, et se matérialise dans une
logique de gestion raisonnée de l?espace, combinant nécessai-
rement la dimension aménagement-logements, transports,
équipements publics et scolaires, développement économique
et développement durable.
L?OIN s?étend sur 5 803 ha dont 1 700 ha propriété de l?État
qui seront transférés à l?EPFAG, répartis en 24 secteurs situés
sur 9 communes et prévoit la réalisation de 21 000 logements
en 10 à 15 ans.
Date de création : 23 décembre 2016
Territoire de compétence : 22 communes de la Guyane
française et 4 EPCI - 84 000 km²
Collectivités membres du CA : Collectivité Territoriale,
Assemblée des Maires et Communautés des Commune
Président du CA : Rodolphe ALEXANDRE, Président
de la Collectivité Territoriale
Directeur général : Denis GIROU
EPFAG
La Fabrique Amazonienne
14, Esplanade de la cité d?affaire - CS 30059
97351 Matoury Cedex
Tél. 05 94 38 77 03
contact@epfag.fr
www.epfag.fr
© photos : EPFA Guyane, EPFA Guyane, EPFA Guyane, EPFA Guyane, ARA architecture aménagement
Zoom sur
EPFA DE LA GUYANE - Édition 2019
Quartier Palika
Cayenne
Engagé dans la démarche EcoQuartier, ce futur
quartier constituera un nouveau corridor écolo-
gique et urbain entre les villes de Cayenne et
Rémire-Montjoly en intégrant les dynamiques
urbaines à proximité, l?arrivée du TCSP et les ca-
ractéristiques naturelles du site.
Créée en 2017, la ZAC prévoit la programmation
d?environ 400 logements, 900 m² dédiés aux ac-
tivités (commerces, crèche?), un groupe scolaire,
un parc urbain et un bassin paysager.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain :
EPFAG
Les Mélodies de Morthium
Matoury
Ce nouveau quartier éco-durable aura pour ob-
jectifs de maitriser l?urbanisation des terrains
inoccupés du secteur et augmenter l?offre de lo-
gements, et favoriser l?accueil d?équipements
publics et d?activités économiques moteurs du
développement urbain de la commune.
Cette opération prévoit la création d?une soixan-
taine de logements, de l?activité commerciale, un
parc urbain de 6 800 m2 avec un bassin à proximi-
té de la Crique Morthium. Des équipements ré-
créatifs et sportifs sont prévus en bordure des
cheminements doux.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain :
EPFAG
Tigre-Maringouins
Cayenne
Le secteur Tigre-Maringouins offre un paysage
exceptionnel à proximité du site remarquable de
la Montagne du Tigre et se situe aux portes du
centre-ville de Cayenne.
Des études aujourd?hui se concentrent sur une
première ZAC de 40,5 ha à horizon 2030, avec une
programmation qui permettra d?intégrer les dy-
namiques urbaines à proximité pour connecter
ce quartier à son environnement, de créer du lo-
gement, de l?activité économique et des équipe-
ments publics.
Porteur de projet : EPFAG
Village d?Entreprises
Porte de Soula
Marcouria
Le projet de village d?entreprises sera la première
opération à voir le jour sur le périmètre de Porte
de Soula, porté par la SCCV Porte de Soula.
Ainsi, est prévu sur 24 146 m² détachés du foncier
de l?EPFA Guyane, la création de 8 bâtiments d?ac-
tivité artisanale, soit la création de 7 141 m² à
vocation Economique.
Porteur de projet : SCCV Porte de Soula
pose de la première
pierre
2019
Maître d?oeuvre et
Architectes
GTI/ARAS/DETAIL PAYSAGE
lancement de
la concertation
publique pour
l?aménagement du
parc ; validation de
l?avant-projet et de la
programmation ZAC
2018
Maître d?oeuvre et Architectes :
SECOTEM/ARA
ARCHITECTURE/BOTANIK
PAYSAGE/GERN
validation de
l?avant-projet
2018
Chiffres clés
15 ha aménagés 480
logements 900 m2 dédiés
aux activités, un parc
urbain paysager
lancement de la
concertation publique
2019
Chiffres clés
4 ha 9 659 m2 de sdp
61 logements
Maître d?oeuvre et
Architectes
ATELIER 2/3/4
(mandataire)/GAIA
ARCHITECTURE/
OPUS PAYSAGE/ EGIS/
ALPHAVILLE
lancement de
la concertation
publique pour
l?aménagement du
parc ; validation de
l?avant-projet et de la
programmation ZAC
2018
Chiffres clés
189 ha aménagés -
environ 1 000 logements
? 1 500 m² de commerces
? équipements scolaires et
petite enfance
Chiffres clés
24 146 m2
8
1
4
3
5
6
2
7
8. Zone d?activités économiques des Badamiers
- Communauté de Communes de Petite-Terre
7. Aménagement d?un site touristique d?Hanyoundrou
- Communauté de Communes du Sud
6. Aménagement urbain de Longoni ? Koungou
5. Aménagement d?un Pôle agricole
Mro Mouhou - Brandrélé
4. Aménagement urbain Mjini ? Communauté
de Communes du Sud
3. Zone d?activités économiques du Sud
Malamani ? Communauté de Communes du Sud
2. Aménagement urbain Doujani ? Mamoudzou
1. Aménagement urbain Tsararano ? Dembéni
Établissement public foncier
et d?aménagement
de Mayotte
Une mission d?intérêt général
en réalisant des projets
structurants d?aménagement,
de renouvellement urbain et
de développement économique
EPFAM
-
Où en sommes-nous ?
De nombreuses conventions de partenariat ont été signées en
matière d?aménagement et de stratégie foncière, avec notam-
ment les villes de Dembéni, Mamoudzou, Bandrélé, la com-
munauté de communes du sud, le Conservatoire du Littoral ou
le Vice-rectorat?
Dans le domaine agricole, plusieurs projets ont été initiés,
dont la mise en place de l?Observatoire parcellaire agricole,
d?un projet de filière de fruits et légumes biologiques, et du
pôle agricole Mro Mouhou.
Egalement, dans le cadre du « Plan d?actions pour Mayotte »
annoncé en mai 2018, les ministres de la Cohésion des Ter-
ritoires et des Outre-Mer ont confié au président de l?EPFAM
la mission de définir les périmètres d?une opération d?intérêt
national (OIN).
Le projet d?aménagement
A cteur du développement du territoire aux côtés de
ses partenaires, l?EPFAM, créé en 2017, est
un outil d?aménagement au service d?une nouvelle
dynamique territoriale, durable et attractive. Il se
porte garant de la stratégie d?aménagement définie en concer-
tation avec les décideurs institutionnels et économiques. Il
joue notamment un rôle de facilitateur en matière d?acqui-
sitions foncières et de catalyseur de développement socio-éco-
nomique, tous secteurs confondus.
Ses missions portent concrètement sur :
? l?intensification des opérations urbaines, tout en veillant
au respect des modes de vie mahorais ;
? la production de logements en nombre suffisant, accessibles,
en encadrant l?auto-construction et en favorisant l?emploi des
technologies disponibles localement ;
? une prise en compte des besoins de la Jeunesse par la réali-
sation d?infrastructures scolaires, culturels et sportives, de
services publics de proximité ; ainsi que d?infrastructures dé-
diées aux entreprises ;
? la recherche de foncier pour la création d?emplois et d?habitats,
et la réalisation d?opérations d?aménagement de type ZAC ;
? des solutions pour faciliter les déplacements et désaturer les
réseaux de transport, pour encourager les trajets piétons par
l?installation d?espaces publics de qualité et un maillage opti-
misé des espaces aménagés ;
? des réponses concrètes à l?urgence sanitaire et la résorption
de l?habitat indigne.
L?EPFAM est également un outil stratégique au service du sec-
teur agricole. Il endosse les missions d?une société d?aménage-
ment foncier et d?établissement rural (SAFER) :
? il encourage l?installation, le maintien et la consolidation des
exploitations agricoles et forestières, tout en s?assurant de la
préservation de l?environnement ;
? il joue un rôle majeur dans la transparence du marché foncier
rural afin notamment d?éviter toute forme de spéculation ;
Les intermédiations locatives, de gestion temporaire des ex-
ploitations, d?acquisition amiable et droit de préemption entrent
aussi dans son champ de compétences.
Date de création : 15 mars 2017
Territoire de compétence : les 17 communes de
Mayotte
Collectivités membres du CA : Département
de Mayotte, Assemblée composée des 4 EPCI
compétents en PLU et des communes non membres.
Président du CA : Jacques TOUCHEFEU
Directeur général : Yves-Michel DAUNAR
EPFAM
Boulevard Marcel Henry
Cavani - BP 600 - Kawéni, 97600 Mamoudzou
Tél. 02 69 63 39 60
contact@epfam.fr
www.epfam.fr
© photos : EPFAM-AliceB. Identités graphiques, EPFAM-Claire DESPORTES, EPFAM-Maila Ali HOUMADI, Agence Harappa, BE Synthèses
Zoom sur
Tsararano - Dembéni
Zone d?aménagement concerté
L?objectif est de faire de la zone Tsrararano-Dembéni
le futur centre urbain de la commune en développant
et améliorant l?offre en logements, en commerces et
services, en équipements et en préservant l?activité
agricole.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Construction de 1 500 logements (mixtes)
Réalisation d?un groupe scolaire sur environ 5 000 m²
Construction de surfaces commerçantes structurantes
Mise en place d?équipements sportifs
Réhabilitation du marché couvert
Restructuration du carrefour jonction des routes na-
tionale et départementale
Valorisation des espaces humides
L?opération est conduite selon une démarche d?Eco-
Quartier
Etat d?avancement
En phase de concertation préalable
Doujani - Mamoudzou
Zone urbaine de 32 hectares
L?objectif est de créer un nouveau quartier ouvert sur
la ville avec sa propre identité, une approche environ-
nementale forte et renforçant la mixité sociale.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Construction de 1 200 logements (mixtes)
Réalisation de divers équipements
Prise en compte des économies d?énergie : bâtiments
traversants, hauteur sous plafond, circulation douce?
Valorisation des espaces humides, avec rôle et fonc-
tion de la rivière
Réalisation d?une façade urbaine le long de la route
nationale
Valorisation des zones non constructibles en y déve-
loppant des pratiques d?agriculture urbaine
Etat d?avancement
En phase de dossier de réalisation
ENTRÉE
PRINCIPALE
ACCèS
PARKING ET
HEBERGEMENT
Livraison cuisine
5 place PL
32
p
lac
es
d
eu
x r
ou
es
ACCèS
CUISINE
CENTRALE
ACCèS
MAINTENANCEINFIRMERIE
ACCèS
LIVRAISON
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piétonne
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Gymnase
Public
extérieur
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Immeubles logements/socle activités R+3= 16 logements
Immeuble locatif social SIM / R+4 = 25 logements
Petit immeuble collectif / R+3 = 16 logements
Maisons type L.E.S. R+1 = 1 logement
Maison familiale + log. loc. R+1 / R+2 = 3 logements
Immeuble collectif loc. minimal / R+3 = 20 logements
PROGRAMMATION LOGEMENTS DE LA ZAC DE LONGONI
Immeuble locatif social SIM / socle commercial R+4 = 20 logements
50 200m025/06/19
Longoni - Koungou
Zone urbaine de 5 hectares
L?objectif est de développer et améliorer les conditions
de vie au sein du village de Longoni en relation avec
le Lycée des métiers du bâtiment.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Amélioration de l?offre de logements collectifs et
individuels, 1 300 logements (dont 40 % de logements
sociaux)
Développement d?activités : supermarché, com-
merces de proximité, bureaux, zone artisanale, marché
Réalisation d?équipements et d?installations sportives
Réalisation d?un parc et d?espaces publics
Maillage du réseau de déplacements au niveau de
la ville
Intégration du projet de lycée des métiers du bâti-
ment
Etat d?avancement
Marché d?études opérationnelles en consultation
EPFA DE MAYOTTE - Édition 2019
Malamani - Chirongui
Zone d?activité économique
L?objectif est d?apporter une réponse aux besoins ex-
primés en matière d?installation d?activités et d?emplois,
en accueillant à la fois des activités polluantes et de
service et en favorisant la sauvegarde d?un paysage
vallonné et ombragé.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Aménagement de quatre pôles d?activité : Environne-
ment, BTP et Transport, Industrie et artisanat de pro-
duction, Commerces et services
Réalisation de trois équipements publics : un abattoir,
une unité de méthanisation et une cuisine centrale
Réalisation d?un espace agricole valorisant les pentes
et portions de terrain inconstructibles
Création de 35 parcelles dont 27 600 m2 pour des pro-
jets publics et 66 340 m2 pour des projets privés
Etat d?avancement
Marché d?études opérationnelles en consultation
Direction générale de l?Aménagement, du Logement et de la Nature
Direction de l?habitat, de l?urbanisme et des paysages
Sous-direction de l?aménagement durable
Bureau des grandes opérations d?urbanisme
Tour Séquoïa ? 92055 La Défense Cedex
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les_etablissements_publics_d_amenagement_-_rapport_2019
les_grandes_operations_d_amenagement
(ATTENTION: OPTION ès-Lys (friche industrielle de 130ha en bord de Seine).
Le projet stratégique et opérationnel de l?EPA Sénart, élabo-
ré et formalisé avec les élus du territoire, fixe une ambition
partagée et offre une visibilité des projets, une trentaine
d?opérations en cours, représentant en moyenne 20 à 25M¤
de dépenses d?aménagement par an soit potentiellement 100
à 125M¤ sur 5 ans qui génèrent un effet de levier d?investisse-
ment et d?emplois sur le territoire de 1 à 3.
Le projet d?aménagement
Située à 35 km au sud-est de Paris, l?Opération d?Intérêt
National de Sénart est située dans l?agglomération
Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart. Reconnue
pour la qualité de son environnement et ses qualités
d?usage, elle représente l?un des plus forts potentiels de crois-
sance d?Île-de-France avec l?accueil de 2 000 à 2 500 nouveaux
habitants et la création de plus de 1 000 emplois par an.
Aménageur et développeur, l?EPA Sénart offre aux entreprises
les conditions d?un ancrage pérenne sur le territoire et contribue
à la structuration de filières locales porteuses de croissance.
Ses pôles d?attractivité économique, le Carré Sénart, le parc du
Levant l?Ecopôle, ou encore le Parc A5-Sénart, exercent un ef-
fet d?entrainement sur l?ensemble de l?OIN et au-delà. Au coeur
du rapprochement de l?industrie 4.0 et de la supply chain en
Île-de-France, l?EPA Sénart, diversifie le champ des filières éco-
nomiques : aéronautique, agro-alimentaire, plasturgie, e-com-
merce, bâtiment?
En cohérence avec cet essor économique, l?EPA Sénart mène
une politique volontariste pour offrir aux Franciliens des loge-
ments de qualité, performants et bien desservis, tout en déve-
loppant un modèle de développement durable spécifique,
adapté à son caractère périurbain et à son ADN vert. Ses qua-
lités environnementales et paysagères sont de véritables mar-
queurs pour le territoire : écoquartiers, biodiversité, mobilités
douces?
L?EPA Sénart, en investissant de façon continue depuis plus de
45 ans pour un développement raisonné et équilibré du terri-
toire, est un véritable créateur de valeur pour les 10 communes
de l?OIN et plus largement pour l?agglomération de Grand Paris
Sud et l?Ile-de-France.
Date de création : 15 octobre 1973
Territoire de compétence : 10 communes (8 en Seine-et-Marne et 2 en
Essonne)
Collectivités membres du CA : Région Ile-de-France, Département
77, Département 91, CA Grand Paris Sud Seine Essonne-Sénart, six
communes représentant la CA Grand Paris Sud Seine Essonne-Sénart
Présidente du CA : Marie-Line PICHERY, Vice-présidente de la CA Grand
Paris Sud Seine Essonne-Sénart, Maire de Savigny-le-Temple
Directrice générale : Aude DEBREIL
EPA Sénart
La Grange La Prévôté
Avenue du 8 mai 1945
77547 Savigny-le-Temple Cedex
Tél. 01 64 10 15 15
contact@epa-senart.fr
www.epa-senart.fr
© photos : Laurent Descloux - Epa Sénart Communication, Fernier & Associés- Sully Promotion, JP Viguier & Associés - Sopic-Paris
Zoom sur
EPA SÉNART - Édition 2019
L?écoquartier de l?Eau Vive
Lancement de la phase 2
Lieusaint (77)
La qualité de ses aménagements - liaisons douces, espaces
partagés - et sa mixité fonctionnelle font de l?écoquartier de
l?Eau Vive un quartier exemplaire. Avec ses 2 000 logements
programmés sur 4,6 hectares, dont plus de 1 200 logements
déjà réalisés, ses programmes de bureaux, ses commerces,
l?Eau Vive offre des logements de qualité, diversifiés, acces-
sibles à tous et proches des transports en commun. Un quar-
tier respectueux des enjeux environnementaux, sociaux et
économiques. L?évaluation et le retour d?expérience sur les
innovations créées ont nourri la conception de la phase 2 qui
est une opération de régénération d?une friche industrielle.
La 2e phase du développement, de l?ordre
de 500 logements, a fait l?objet de promesses
de vente avec cinq promoteurs (Legendre
Immobilier, Quartus, Kaufman & Broad,
Interconstruction et MDH).
2018
Le quartier du Miroir d?Eau
Requalification urbaine
Savigny-le-Temple (77)
Le tout premier quartier de la Ville Nouvelle de Sénart, urba-
nisé en 1973, a aujourd?hui engagé sa métamorphose. Après
une première phase (250 logements), la deuxième phase prévoit
la requalification complète du site : reconstruction du centre
commercial et réalisation de 390 nouveaux logements. Habitat
et espaces publics sont repensés autour du plan d?eau et d?une
place centrale accueillant le marché et des liaisons piétonnes,
les pôles de commerces restructurés en pieds d?immeubles et
de nouveaux parkings aménagés. L?opération s?effectue par
étapes progressives. L?innovation sociale est à l?oeuvre dans la
convention de partenariat entre la ville, la CA Grand Paris Sud
et l?EPA Sénart. Elle prend en considération, dès la phase de
conception, l?enjeu de la gestion des futures copropriétés.
390 logements et 2 500 m² de commerces
et services réalisés par Promogim et
Valophis, en partenariat avec Sodes pour
la réalisation de commerces en pied
d?immeuble.
2018
L?Ecoquartier de l?Arboretum
de Chanteloup
Une démarche de co-conception innovante
Moissy-Cramayel (77)
Avec ses 2 400 logements programmés, associant habitat in-
dividuel et collectif, l?Écoquartier de l?Arboretum de Chante-
loup s?étend sur 77 hectares dont 15,7ha d?espaces verts et
près de 8 ha destinés à des équipements publics (un groupe
scolaire, une crèche?). Sa conception a fait l?objet de réflexions
approfondies entre l?EPA Sénart et la collectivité. Il repose sur
un urbanisme négocié, respectueux de l?identité locale et
renforçant le dynamisme des parcs d?activités de la commune.
Le Carré Sénart
Bien commun et locomotive du territoire
Lieusaint (77), St-Pierre-du-Perray (91)
Le Carré a été pensé pour les 10 communes de Sénart. Au-
jourd?hui, il est devenu un centre urbain et un véritable terri-
toire d?opportunités pour les 23 communes de Grand Paris Sud
et participe à la dynamique et à l?attractivité des portes sud
du Grand Paris. Épicentre de nombreuses activités, il accueille
commerces (113 000m²), bureaux (50 000m²), campus et équi-
pements de loisirs et emploie plus de 4 000 personnes. Il re-
présente à terme un potentiel de 10 000 emplois avec
150 000m² de bureaux.
Commercialisation et début de réalisation
d?une première phase de 457 logements,
associant étroitement l?EPA, la commune et
sept opérateurs retenus, dans une démarche
innovante de co-conception. Tous les acteurs
ont participé à la définition des différents
aspects du projet global et les actes de
vente avec quatre premiers promoteurs
partenaires ont été signés (Altarea Cogedim,
European Homes, l?Immobilière d?Ile-de-
France et Sully Promotion).
2018
Réalisation d?un pôle santé concentrant
45 spécialistes libéraux sur 5 800 m² ;
10 000 m² de bureaux livrés ou
commercialisés (URSSAF, SACEM, SNCF, etc?) ;
Commercialisation de Racines Carré,
13 000 m² répartis en trois immeubles
imaginés par Jean-Paul Viguier et réalisés
par SOPIC Paris.
Le projet « Racines Carré » est lauréat
du concours « Inventons la métropole du
Grand Paris » et l?EPA Sénart s?y installera à
l?horizon 2021-2022.
2018
Établissement public d?aménagement
d?Alzette-Belval
EPA Alzette-Belval
-
Où en sommes-nous ?
Les travaux d?aménagement se poursuivent. Le futur quar-
tier de Micheville, situé sur une ancienne friche sidérurgique
à Audun-le-Tiche et à Villerupt, sort de terre. Les travaux de
l?Ecoparc (2,5 M¤ HT) ont été livrés en novembre 2018. Les
premiers logements ont été livrés en septembre 2018 (un îlot
à énergie positive de 101 logements étudiants, 28logements
pour jeunes actifs). Deux autres chantiers sont aussi actuelle-
ment en cours représentant la construction de 104logements
familiaux. Un 3e chantier de construction de 30 logements
intermédiaires en accession libre à la propriété a démarré
fin 2018.
Un appel à projet commercial a été lancé en octobre 2017.
Le groupe DUVAL a été désigné lauréat en octobre 2018.
A Villerupt, le chantier de traitement des sols et de viabilisa-
tion du site de Micheville a démarré en mars 2018. Une pre-
mière phase sera livrée mi 2019 et permettra la construction
du Pôle Culturel et des 200 premiers logements.
Dans le quartier Victor Hugo à Villerupt, l?EPA est maître d?ou-
vrage d?une OPAH-RU. Un dispositif coordonné d?intervention
immobilière et foncière (DC2IF) a été signé avec l?Anah le
19 octobre 2017 : il permet à l?EPA d?être un opérateur immo-
bilier et de bénéficier ainsi de 1,2 M¤ d?aides de l?Anah. La ré-
habilitation des 13 premières maisons s?est engagée mi 2018
et s?achèvera fin 2019.
Le projet d?aménagement
Le territoire Alzette-Belval (8 communes, 29?000habi-
tants) fait face à des enjeux particulièrement lourds,
liés à son histoire industrielle et à la proximité du
Luxembourg, et notamment de Belval, projet urbain
appelé à devenir le second pôle économique du Grand Duché.
Ces enjeux concernent notamment le développement écono-
mique, l?habitat, et la préservation de l?identité et du patrimoine.
Le projet stratégique et opérationnel précise les actions
et moyens engagés pour répondre à ces enjeux avec pour ob-
jectifs de :
? construire la ville de demain, dans le respect des principes de
la transition énergétique et écologique,
? aménager plus de 210ha dont une majorité de friches, ac-
cueillir de l?ordre de 20 000 habitants supplémentaires en
construisant ou réhabilitant 8 600 logements,
? contribuer par cette action au développement économique
local et à (re)faire du nord lorrain un moteur de développement.
Il s?agit de créer une agglomération transfrontalière, EcoCité,
de près de 100 000 habitants sous le label EcoQuartier pour la
partie française.
Date de création : 6 mars 2012
Territoire de compétence : 8 communes (2 en Meurthe-et-Moselle
et 6 en Moselle)
Collectivités membres du CA : Région Grand Est, Département de
Meurthe-et-Moselle, Département de la Moselle, Communauté de
communes Pays Haut Val d?Alzette
Président du CA : Mathieu KLEIN, Président du Conseil Départemental
de Meurthe-et-Moselle
Directeur général : Jean-Christophe COURTIN
EPA Alzette-Belval
Site de MICHEVILLE, 57390 Audun-le-Tiche
Tél. 03 83 80 40 22
epa@alzette-belval.fr
www.epa-alzette-belval.fr
Une opération d?intérêt
national sur un territoire
atypique
© photos : EPA Alzette-Belval - 4Vents, Greg Buttay, EPA Alzette-Belval, EPA Alzette-Belval - A.COM?Architecte
Zoom sur
EPA ALZETTE-BELVAL - Édition 2019
Le Laboratoire
Siège de l?EPA
Le Laboratoire est l?un des derniers bâtiments de l?époque sidérur-
gique encore présent aujourd?hui sur le site de Micheville.
D?une surface de 2 200 m², il accueillera l?EPA, la CCPHVA, le GECT
et des associations locales.
Ce projet labélisé EcoCité a pour vocation d?être un démonstrateur
et d?instaurer une dynamique de projet et d?innovation sur le terri-
toire.
L?objectif de performance énergétique affiché est celui d?un « bâti-
ment zéro énergie » (RT2012 - 120 %). Ce niveau de consommation
permet de classer le bâtiment en A+ selon la classification DPE (Dia-
gnostic Performance Energétique).
Pour compenser les différentes consommations énergétiques du
bâtiment, le projet prévoit la mise en place de 350 m2 de panneaux
photovoltaïques.
Maître d?ouvrage :
EPA Alzette-Belval et EPF Lorraine
Avancée opérationnelle :
2016 : études de conception
2017 : début des travaux
20 mois : durée des travaux
Livraison : été 2019
Renaissance de Micheville
Au coeur du chantier de Villerupt
Le projet de Micheville à Villerupt représente 17 ha et 100 000 m2 de
SDP :
? 970 logements ? 84 000 m2 de SDP ;
? 20 000 m2 de SDP tertiaires ;
? Des équipements publics majeurs (pôle culturel, hub de mobilité);
? Des équipements publics de proximité (écoles, crèches).
Depuis mars 2018, l?Etablissement Public Foncier de Lorraine et l?EPA
ont démarré le chantier de pré-aménagement (dépollution, désen-
combrement) et de viabilisation de la phase 1 visant à accueillir le
pôle culturel, une école maternelle/primaire et 200 logements.
La réhabilitation des maisons ouvrières
Le premier chantier de réhabilitation des maisons ouvrières est en-
gagé à Villerupt depuis juin 2018.
Il concerne 13 maisons de 60 m2 qui seront totalement rénovées au
standard BBC rénovation en 8 maisons.
À l?issue des travaux, l?EPA mettra ces logements en location pour
une durée de 9 ans.
La deuxième phase est déjà en cours de préparation : elle concer-
nera 20 maisons déjà propriété de l?EPA, les études de maîtrise
d?oeuvre seront lancées en 2020 et les travaux démarreront en 2021.
Architecte :
Agence Patrick-Paul MICHEL
Chiffres clés
2 160 m²
5 M¤ HT (coût d?opération)
Établissement public d?aménagement
de Bordeaux-Euratlantique
EPA Bordeaux-
Euratlantique
-
Où en sommes-nous ?
Outre la livraison de la phase 1 de la Cité numérique et de sa
vente à la société Covivio, l?année 2018 restera marquée par la
mise en vie de trois quartiers phares de l?opération.
Le quartier du quai de Paludate tout d?abord, auquel la recon-
version des anciens abattoirs de l?Etat en « halle Boca » contri-
bue à donner une nouvelle identité.
Le quartier d?Armagnac ensuite, développé sur d?anciennes
friches ferroviaires, qui a vu arriver à l?automne le siège de
l?agence européenne Erasmus +, entre autres.
Et le quartier de l?Ars enfin, à proximité de la Garonne, au sein
duquel se sont installés au printemps les premiers habitants de
programmes neufs de logements.
Enfin, avec 120 000 m² de projets nouveaux en construction
bois majoritaire attribués en décembre 2018, Bordeaux Eu-
ratlantique continue à avancer vers son objectif de 100 % des
projets nouveaux sur les fonciers vendus par l?EPA en structure
bois (d?origine locale et transformé localement) majoritaire
dès 2019.
Le projet d?aménagement
Lancée en 2010 dans la perspective d?amplifier et d?ac-
compagner la dynamique de développement induite
par la mise en service de la LGV Paris-Bordeaux en
juillet 2017, l?opération d?intérêt national Bordeaux
Euratlantique a pour ambition de conduire le renouvellement
urbain des deux rives de la Garonne sur 738 ha situés autour
de la Gare Saint Jean, et de contribuer à bâtir l?attractivité
européenne de Bordeaux.
Bordeaux Euratlantique vise à développer des quartiers mixtes
de centre-ville, produire 50 hectares d?espaces verts nouveaux,
attirer 30 000 emplois et générer une offre de logement pour
50 000 personnes autour d?un objectif central : créer des quar-
tiers épanouissants pour les femmes et les hommes qui vont y
habiter, travailler ou les fréquenter.
En tant qu?aménageur, l?EPA vise à :
? Réinventer des marges de manoeuvre foncières, notamment
par la reconquête de friches ferroviaires et industrielles, et par
la mise en sécurité de zones inondables ;
? Doter Bordeaux-Métropole d?une offre d?immobilier tertiaire
moderne, à proximité de la gare TGV, avec près de 500 000 m²
développés pour répondre à une diversité de typologies (clas-
siques, coworking?) et de loyers ;
? Répondre à une dynamique démographique par une offre
résidentielle appropriée et diversifiée ;
? Se donner les moyens d?un territoire bas carbone ;
? Ouvrir les quartiers anciens comme les nouveaux sur le fleuve.
Au titre de sa mission de développement économique,
l?EPA vise notamment à :
? Offrir un cadre propice à la démarche d?innovation des entreprises ;
? Contribuer à la valorisation du potentiel du territoire afin qu?il
se structure en filières économiques, dont celle de la construc-
tion bois.
Date de création : 22 mars 2010
Territoire de compétence : 738 ha de périmètre OIN sur 3 communes
(Gironde)
Collectivités membres du CA : Conseil régional de Nouvelle Aquitaine,
Conseil départemental de Gironde, Bordeaux Métropole, Communes de
Bègles, Bordeaux et Floirac
Présidente du CA : Elizabeth TOUTON, adjointe au Maire de Bordeaux,
Conseillère de Bordeaux Métropole
Directeur général : Stéphan DE FAY
EPA Bordeaux-Euratlantique
140 rue des Terres de Borde
CS 41717, 33081 Bordeaux Cedex
Tél. 05 57 14 44 80
contact@bordeaux-euratlantique.fr
www.bordeaux-euratlantique.fr
Aménager l?extension du centre-ville
métropolitain afin de donner à Bordeaux
une envergure européenne
© photos : Philippe Caumes, EPA Bordeaux-Euratlantique-Cobe, EPA Bordeaux-Euratlantique, Philippe Caumes, MEF
Zoom sur
Changer de regard sur les délaissés industriels
Floirac
Territoire agricole, puis industriel, le secteur de projet « Souys Nord » (13,8 ha situés sur la commune
de Floirac) sera transformé en lieu de vie (logements, équipements publics, culturels et de loisirs).
Un dense tissu d?activités économiques complètera l?opération dans le cadre de l?aménagement de
la rive droite de la Garonne conçu par l?EPA Bordeaux Euratlantique. Paysage et patrimoine seront
valorisés, les contraintes opérationnelles (gestion du risque inondation en particulier) intégrées en
amont du projet de manière à requalifier et optimiser une zone délaissée mais à fort potentiel.
L?aménagement a fait l?objet d?une vaste campagne de concertation, notamment assortie de balades
urbaines destinées à permettre à ses habitants et futurs usagers de (re)découvrir le secteur.
2018 : Démarrage du projet
1res livraisons prévues en 2023
Renforcer les solidarités territoriales
Consultation commune Bordeaux/Angoulême
Profiter de l?extraordinaire attractivité de la Métropole bordelaise pour donner plus d?ambition à
des projets situés sur d?autres territoires de la région Nouvelle-Aquitaine, tel était le défi commun
que l?EPA Bordeaux Euratlantique et l?Etablissement Public Foncier (EPF) de Nouvelle-Aquitaine
ont décidé de relever ensemble sur leurs territoires respectifs.
A Angoulême, l?enjeu était de mettre en oeuvre un projet d?une qualité supérieure par des exigences
accrues, en termes environnemental, de qualité de construction, ou de programmation, en mu-
tualisant les risques et les coûts avec un projet conduit à Bordeaux.
2018 : Lancement de la consultation et désignation du lauréat (Groupe Duval) par un jury présidé
par le Maire d?Angoulême
2020 : démarrage des travaux
La Cité Numérique
Bègles
Créer les conditions du développement de l?écosystème régional en créant la « Station F du Sud-
Ouest », voilà l?enjeu de la Cité Numérique. Partant notamment du constat que l?industrie immo-
bilière éprouve des difficultés à produire des espaces adaptés, flexibles et financièrement abor-
dables pour des utilisateurs de taille modeste n?étant pas en mesure de s?engager sur le long terme
; situation à laquelle se heurtent fréquemment les starts up du numérique, l?EPA a décidé dès 2013
de porter le projet de la Cité Numérique comme maître d?ouvrage et investisseur d?amorçage.
Bâtiment Totem de la French Tech bordelaise, la Cité Numérique a été cédée en 2018 à la foncière
Covivio et a vu sa première tranche être livrée.
Février 2017 : début des travaux
Juillet 2018 : livraison de la première tranche (3 500 m²)
Mai 2019 : livraison totale (25 000 m²)
Septembre 2019 : Ouverture d?une école de l?IA au sein de la Cité Numérique
EPA BORDEAUX-EURATLANTIQUE - Édition 2019
La Rue Bordelaise
Les voyageurs qui découvrent Bordeaux pour la première fois peinent souvent lorsqu?ils accèdent
au parvis de la gare Saint-Jean à deviner où se situent le centre de Bordeaux ou la Garonne. C?est de
cette interrogation sur les grands repères urbains et paysagers qu?est né le projet de nouvelle rue
bordelaise : en 2025, toutes les personnes fréquentant la gare et son environnement pourront voir
directement le fleuve et le pont de pierre.
Nouveau quartier réinterprétant avec audace les codes de l?architecture bordelaise, la nouvelle rue
bordelaise s?organise autour d?une rue piétonne qui relie gare et Garonne dans l?esprit des grands
cours bordelais, réinterprétés à l?heure des nouveaux défis climatiques.
2018 : approbation du projet
2020 : délivrance des permis de construire
Inauguration prévue en 2024
Établissement public d?aménagement
Euroméditerranée
EPA
Euroméditerranée
-
Où en sommes-nous ?
Labellisé EcoCité, ce nouveau périmètre a vocation à être un
territoire d?expérimentation de l?aménagement urbain pour
tester, déployer et valoriser les services et technologies inno-
vants de la ville durable et intelligente.
Euroméditerranée fait de l?innovation un « marqueur » fort de
son intervention en expérimentant les boucles thalasso-ther-
miques, en projetant une plateforme de traitement et de recy-
clage des terres polluées, en s?ouvrant à l?ensemble des entre-
prises innovantes qui s?intéressent au territoire de l?opération
au sein d?un réseau baptisé EMUL (Euroméditerranée Metropo-
litan Urban Lab), en réalisant la ville mixte multifonctionnelle
d?aujourd?hui, en imaginant la ville « hybride » de demain.
Les projets « Smartseille » et « Les Fabriques » sont déjà deux
démonstrateurs, labellisés EcoQuartier, qui illustrent l?ambi-
tion de l?aménageur à construire la ville méditerranéenne et
littorale de demain, durable et innovante, offrant une dimen-
sion internationale à la métropole.
Avec la signature en mai 2019 d?un nouveau protocole-cadre
de partenariat pour 2019-2030, c?est un coup d?accéléra-
teur qui est donné aux opérations, en même temps qu?une
confiance en l?EPA renouvelée par toutes les collectivités au-
tour de l?État.
Le projet d?aménagement
Depuis plus de vingt ans, l?Etablissement Public
d?Aménagement Euroméditerranée conçoit, déve-
loppe et construit la ville méditerranéenne du-
rable de demain au coeur de la métropole Aix-Mar-
seille-Provence.
L?opération d?intérêt national, pilotée par l?Etat et les collecti-
vités territoriales, concentre sur son périmètre plus de
37 000emplois privés, 6 500 emplois publics et a suscité l?im-
plantation de plus de 5 300 entreprises. Le quartier d?affaires
repose sur sept grands secteurs d?activité : l?immobilier et le
BTP, la croissance verte, le numérique, la logistique et le com-
merce international, les métiers de la banque et des assurances,
la santé, le tourisme.
La vocation d?Euroméditerranée s?étend au-delà du quartier
d?affaires international et de ses 650 000 m² de bureaux.
En effet, pièce par pièce, le puzzle se met en place, imbriquant
équipements publics et privés (écoles, collèges, Cité interna-
tionale, Hôpital Européen, musées tels que le MuCem?), offre
commerciale (Terrasses du Port, Voûtes de la Major, Les Docks
Village?), immeubles résidentiels (18 000 logements neufs et
7 000 logements réhabilités), infrastructures de transport et de
stationnement, parcs et espaces publics.
Pour autant l?opération menée par l?établissement public n?est
pas achevée. Elle se poursuit désormais sur 170 hectares au
nord des 310 hectares initiaux, et aborde une nouvelle étape
qui créera un lien entre le centre-ville et les quartiers Nord.
Date de création : 13 octobre 1995
Territoire de compétence : Marseille (Bouches-du-Rhône)
Collectivités membres du CA : Région Provence-Alpes-Côte
d?Azur, Département des Bouches-du-Rhône, Métropole Aix-
Marseille-Provence, Ville de Marseille
Présidente du CA : Laure-Agnès CARADEC, Adjointe au Maire de
Marseille en charge de l?Urbanisme, Conseillère départementale,
Conseillère métropolitaine
Directeur général : Hugues PARANT
EPA Euroméditerranée
L?Astrolabe, 79 boulevard de Dunkerque,
CS 70443, 13235 Marseille cedex 02
Tel. : 04 91 14 45 00
natacha.boisse@euromediterranee.fr
www.euromediterranee.fr
Euroméditerranée,
l?établissement qui métropolise
Aix-Marseille-Provence
© photos : Antoine Pecatte, Jérôme Cabanel, Michèle Clavel, Michèle Clavel, Camille Moirenc
Zoom sur
EPA EUROMÉDITERRANÉE - Édition 2019
ZAC Joliette
Quartier d?affaires
La ZAC Joliette, première ZAC de l?OIN, est en voie
d?achèvement. Porte d?entrée du quartier central
des affaires, la ZAC dont la réalisation a débuté
à partir de 2002 comprend de nombreux pro-
grammes de bureaux, de l?hôtellerie, des loge-
ments et un complexe cinématographique.
Poursuite et fin des travaux du cinéma multiplex Pathé/
Europacorp, qui termine l?opération « Euromed Center »
et s?accompagne de l?ouverture au public de l?espace
paysager, des commerces et du mail piéton, en mars 2019 ;
Lancement des travaux des opérations voisines sur
le boulevard de Dunkerque, « le Corail » (14 000 m² de
bureaux) et « Urban Life » (36 logements), réalisées
respectivement par Jacques Ferrier et Laurent Mathoulin
sous la maîtrise d?ouvrage de BNP Immobilier, pour
une livraison prévue au dernier trimestre 2020.
2018
ZAC Saint-Charles
Restructuration urbaine
La ZAC Saint-Charles entre aujourd?hui dans sa
dernière phase de réalisation avec l?aménagement
des ilots Aix haut, Pelletan et Turenne. Autour de
la Porte d?Aix réhabilitée, le quartier renaît avec
la réalisation d?un futur campus urbain et d?un parc
urbain dédié à la jeunesse.
Livraison de la première tranche (4 000 m²) du parc
Saint Charles, et validation des études de la phase 2
pour une livraison totale fin 2019 ;
Poursuite des chantiers portés par le promoteur
Ametis, « ARGO » (logement social), et « SENS »
(résidence étudiante), pour une livraison attendue
courant 2019 ;
Validation des études des opérations de l?IMVT et de
l?extension de l?EMD qui a donné lieu à un dépôt de
permis de construire début 2019 ;
Lancement de la consultation pour l?attribution du
dernier lot restant à réaliser, l?« îlot sur le parc ».
2018
ZAC Cité de la Méditerranée
Interface ville/port
La ZAC Cité de la Méditerranée transforme le front
de mer (du Fort Saint-Jean à la tour CMA-CGM) en
le connectant à la ville. L?opération du Parc Ha-
bité sur le quartier d?Arenc réunira un hôpital, un
lieu de formation de dimension régionale et des
programmes de logements denses, avec une des-
serte préexistante en transports en commun de
haut niveau.
ZAC Littorale
Ecoquartiers méditerranéens
La ZAC Littorale, dans le périmètre de l?extension
de l?OIN, comprend les deux îlots démonstrateurs
« Smartseille » et « Les Fabriques » offrant un
cadre de vie méditerranéen avec des vues sur mer,
à proximité des parcs de Bougainville et des Ay-
galades et des équipements culturels et de loisirs.
Voisin de Smartseille, aujourd?hui livré, le futur
quartier des Fabriques bénéficiera également de
l?attractivité du marché aux Puces proche et du
makerspace « Ici Marseille » situé au coeur du
quartier.
Des opérations sont achevées : le programme de
logement sur l?îlot 7B, la tour « La Marseillaise » et
l?aménagement de la voie nouvelle sud desservant les
quais d?Arenc ;
Des travaux sont en cours, dont notamment la
construction du groupe scolaire Ruffi, du programme
mixte « La Transat », du Castel sur l?ancien siège SNCM,
du Parc Habité d?Arenc et de plusieurs îlots.
2018
Inauguration du makerspace en octobre 2018 ;
Réalisation des études de maîtrise d?oeuvre (espaces
publics et insertion urbain du marché aux Puces) ;
Lancement des travaux de reconfiguration du
boulevard Allar et création du chemin de la Madrague
Ville Haute ;
Poursuite des acquisitions foncières sur les secteurs
Les Fabriques, Cazemajou, Allar et Lyon.
2018
Établissement public d?aménagement
Écovallée-Plaine du Var
EPA Nice
Éco-Vallée
-
Où en sommes-nous ?
Sur les 10 000 hectares du territoire de l?Éco-Vallée, trois
opérations d?aménagement sont actuellement en cours : le
Grand Arénas (le nouveau quartier d?affaires international),
Nice Méridia (la technopole urbaine) et la Baronne (la plate-
forme agroalimentaire). En outre, deux ZAC sont en cours de
création à Saint-Jeannet et Gattières, sur les coteaux, pour des
opérations de logements.
Fin 2018, le conseil d?Administration de l?EPA a validé les nou-
velles perspectives de l?Opération d?Intérêt National Nice
Éco-Vallée : un contrat de Projet Partenarial d?Aménage-
ment (PPA), l?un des premiers de France, a été approuvé pour
la période 2019-2032. Trois nouvelles opérations sont ainsi
désormais prévues : le hameau de la Baronne à La Gaude,
Grand Méridia et Lingostière sud sur Nice.
Début 2019, l?EPA Nice Éco-Vallée a lancé les premières
études pré-opérationnelles et les consultations de maîtrise
d?oeuvre urbaine et aménagement sur ces nouvelles opéra-
tions.
Le projet d?aménagement
C?est pour renforcer son armature de villes de
taille internationale, faire face à la compétition
mondiale des territoires et affirmer le rôle de la
France sur le pourtour méditerranéen que l?Etat
a donné à l?Éco-Vallée le statut d?Opération d?Intérêt
National (OIN).
L?Éco-Vallée est l?OIN la plus vaste de France, avec une surface
de 10 000 hectares. Elle s?étend sur un territoire exceptionnel :
la plaine du Var. Dans les Alpes-Maritimes, au coeur de la Mé-
tropole Nice côte d?azur, son périmètre englobe 15 communes.
Ici se trouvent 120 000 habitants et 74 000 emplois, ainsi que
l?aéroport international Nice Côte d?Azur, deuxième aéroport
de France (environ 13 millions de voyageurs par an).
La plaine du Var a connu ces cinquante dernières années un dé-
veloppement urbain non maîtrisé, l?implantation d?activités indus-
trielles et commerciales, et la progression d?un habitat diffus.
L?enjeu de l?EPA Nice Éco-Vallée, créé en 2008, est d?aménager
harmonieusement ce territoire et de favoriser le renouvelle-
ment urbain et économique, en adéquation avec les principes
du développement durable.
Il s?agit de proposer un nouveau modèle d?urbanisme qui per-
mette à la Métropole Nice Côte d?Azur d?assurer un dévelop-
pement maîtrisé en préservant la qualité de vie qu?elle offre et
qui participe de son attractivité. Les projets de l?EPA sont éga-
lement marqués par l?innovation : l?Éco-Vallée a vocation à être
un territoire démonstrateur en la matière.
À terme, l?Éco-Vallée favorisera la création de 30 000 à
50 000 emplois et générera 3,5 milliards d?investissements pri-
vés sur 450hectares potentiellement mutables déjà largement
urbanisés.
Date de création : 30 juillet 2008
Territoire de compétence : 15 communes (Alpes-
Maritimes)
Collectivités membres du CA : Conseil régional Provence
Alpes Côte d?Azur, Conseil départemental des Alpes-
Maritimes, Métropole Nice Côte d?Azur
Président du CA : Christian ESTROSI, Président
de la Métropole Nice Côte d?Azur et Maire de Nice
Directeur général : Olivier SASSI
EPA Nice Éco-Vallée
Immeuble Nice Plaza, 455 Promenade des Anglais
BP 33257, 06205 Nice Cedex 3
Tél. 04 93 21 71 00
contact@epa-plaineduvar.com
www.ecovallee-plaineduvar.fr
Concilier économie
et écologie
© photos : Pierre Behar-A Vol dOiseau, Fujimoto-Dalix-Zucchi, EPA - Mateoarquitectura
Zoom sur
EPA NICE ÉCO-VALLÉE - Édition 2019
Nice Méridia
Technopole urbaine
Opération de 24 ha aux portes de Nice
Technopole urbaine mixant activités, R&D, formation, ensei-
gnement supérieur, logements, commerces de proximité et
loisirs, l?opération est une vitrine des nouveaux modes de faire
la ville, notamment en matière d?éco-exemplarité et d?inno-
vation. À terme, 5 000 nouveaux emplois et 5 000 étudiants
sont attendus.
Territoire démonstrateur, Nice Méridia illustre les ambitions
de l?Éco-Vallée en termes de développement durable. Il s?agit
du premier quartier à développer un Smart Grid à échelle
urbaine. Les solutions qui y seront déployées à terme permet-
tront d?anticiper et de réguler les besoins énergétiques, de
diminuer les consommations à l?échelle de l?appartement
comme du quartier tout entier.
En 2018, un « échantillon » de la technopole a émergé : les
premiers logements sociaux et en accession maîtrisée de la
ZAC, conçus par Jean Nouvel, sont sortis de terre, des bureaux
ont été livrés (Anis, immeuble au concept de bureaux-terrasses
imaginé par Laisné et Roussel), d?autres ont démarré leur
chantier (Palazzo Méridia immeuble de bureaux à ossature
bois le plus haut de France, atteignant le niveau Excellent du
référentiel Ecovallée Qualité et visant les certifications BEPOS,
BDM, BREEAM), et l?Université a posé la première pierre de
son Institut Méditerranéen du Risque et du Développement
Durable. Le triptyque logements, bureaux enseignement su-
périeur/recherche prend corps.
2018 a aussi été l?année du dévoilement du projet de Joia
Méridia, la centralité de Nice Méridia, conçu par un groupe-
ment de sept architectes internationaux coordonnés par
l?agence Lambert Lénack et porté par les promoteurs Ptich-Eif-
fage. L?équipe a affiné son projet au cours de l?année et les
premiers permis de construire ont été déposés en fin d?année
2018. Excellence architecturale, innovation, animation,
éco-exemplarité, caractériseront ce quartier emblématique
de l?Éco-Vallée.
Grand Arénas
Centre d?affaires international
Opération de 49ha en contact avec l?aéroport inter-
national
L?ambition du Grand Arénas est de doter la métropole azu-
réenne d?un quartier d?affaires international à la hauteur de
sa notoriété et de son rang de 5e ville de France. Lieu de vie
et de travail structuré autour de deux équipements majeurs
que sont un pôle d?échanges multimodal et un parc des expo-
sitions, le Grand Arénas associe des bureaux, des hôtels, du
logement, ainsi que des services, des commerces de proximi-
té et des équipements publics. À terme, 22 000 nouveaux em-
plois sont attendus.
2018 a marqué la fin de la première phase des travaux d?amé-
nagement. L?axe central du futur pôle d?échanges multimodal
a été livré, permettant la circulation de la 2e ligne du tramway
pour la desserte du quartier et de l?aéroport. En décembre
2019, le tramway connectera l?aéroport au reste de l?Éco-Val-
lée et au centre historique de Nice et à son port.
Quatre chantiers ont également débuté, pour une surface de
plancher totale de près de 90 000 m² composée de bureaux,
hôtels, commerces de proximité, résidences étudiantes et
tourisme, reflétant la mixité d?usage de ce quartier. Le dépla-
cement de la halte ferroviaire Saint-Augustin et les travaux
de la gare routière seront les prochaines étapes de la réali-
sation du pôle d?échanges multimodal Nice-Aéroport.
Architecte urbaniste :
Christian Devillers
Architecte urbaniste :
Josep Lluis Mateo
Établissement public d?aménagement
de Saint-Étienne
EPASE
-
Où en sommes-nous ?
À fin 2018, ce sont 206 000 m2 de surface de plancher cédés
(dont 16 % de logements, 29 % de bureaux, 39 % de surfaces com-
merciales) et 33 hectares d?espaces publics réalisés, 3 700 arbres
plantés.
L?année 2018 a été riche en avancées opérationnelles : renou-
vellement des accords-cadres de maîtrise d?oeuvre urbaine, li-
vraison de l?opération Poste-Weiss, démarrage des chantiers du
Centre des Savoirs pour l?Innovation (Université Jean Monnet,
Manufacture) et de Steel. Une année phare également pour
la concrétisation de projets et partenariats en faveur de l?in-
novation durable : formalisation d?un référentiel ÉcoQuartier,
signature d?un protocole partenarial avec FCBA et Fibois 42
pour le développement de la construction bois, déploiement
de montages innovants avec l?Anah pour les réhabilitations
d?immeubles, multiplication des projets en partenariat avec
la Banque des Territoires?
Le projet d?aménagement
Créé en 2007 à l?initiative de l?État et de la Ville
de Saint-Étienne, l?EPA Saint-Étienne porte un pro-
jet urbain global sur un périmètre de 970 hectares
dont 435 en OIN.
Le projet global répond à deux grands objectifs :
? renforcer l?attractivité économique de Saint-Étienne à
travers la restructuration de son offre tertiaire et commerciale
pour repositionner Saint-Étienne dans l?aire métropolitaine
lyonnaise ;
? retrouver l?attractivité résidentielle de la ville-centre à
travers la production de logements (neufs et réhabilités), la
requalification d?espaces publics et l?appui à l?installation de
commerces.
L?action de l?EPA Saint-Étienne porte sur six secteurs du quart
nord-est de Saint-Étienne. Les projets de chaque quartier ont
vocation à répondre chacun à une problématique spécifique :
quartier d?affaires à Châteaucreux, quartier créatif, vitrine du
patrimoine et de l?innovation à Manufacture-Plaine-Achille,
requalification de l?image de l?entrée de ville principale de Saint-
Étienne et restructuration de l?offre commerciale à Pont-de-
l?Âne Monthieu, action sur l?attractivité résidentielle et
commerciale du centre-ville (Jacquard, Saint-Roch, centre-
ville). Les outils opérationnels sont multiples et adaptés aux
spécificités de chaque quartier : Zones d?Aménagement Concer-
té (ZAC), Opérations de Restauration Immobilière (ORI),
promotion immobilière (VIR), développement de foncières
ou même interventions en droit commun. Quatre quartiers
(Châteaucreux, Manufacture Plaine Achille, Jacquard et Pont-
de l?Âne Monthieu) sont par ailleurs labellisés ÉcoQuartier
(étape 2 pour les trois premiers, étape 1 pour le dernier),
l?objectif étant de généraliser la démarche à terme.
Ces projets, complémentaires, ont pour dénominateur commun
une action durable de requalification et de revalorisation du
territoire stéphanois en luttant contre l?étalement urbain et en
renforçant la mixité sociale et fonctionnelle de chacun des
quartiers.
Date de création : 25 janvier 2007
Territoire de compétence : OIN de 435 ha, périmètre de compétence de 970 ha
sur 2 communes : Saint-Etienne et Saint-Jean-Bonnefonds (Loire)
Collectivités membres du CA : Région Auvergne-Rhône-Alpes, Département
de la Loire, Saint-Etienne Métropole, Ville de Saint-Etienne, Ville de Saint-Jean-
Bonnefonds
Président du CA : Gaël PERDRIAU, Maire de Saint-Etienne et Président de Saint-
Etienne Métropole
Directeur général : Jack ARTHAUD
EPASE
49, rue de la Montat
42100 Saint-Etienne
Tél. 04 77 34 43 60
www.epase.fr
Accélérer la revitalisation
urbaine et la transition post-
industrielle de Saint-Étienne
© photos : EPA Saint-Etienne, EPA Saint-Etienne, Coop Roch, EPA Saint-Etienne, Kévin Dolmaire
Zoom sur
Poste Weiss
Nouvel emblème pour Châteaucreux
L?îlot Poste-Weiss est la figure de proue du quartier Châteaucreux dans bien des domaines : situé
juste en face de la gare, cet ensemble bâti constitue la première rencontre avec Saint-Étienne pour
qui arrive par le train.
Son programme mixte de 25 800 m² (14 500 m² de bureaux, 4 800 m² de logements, 5 300 m² d?hôtels
et 1 200 m² de commerces) symbolise à lui seul l?enjeu de mixité et d?animation du quartier d?affaires.
Grâce aux attentions de l?atelier Ruelle (maître d?oeuvre urbain de la ZAC) et d?ECDM (architecte du
projet), cette pièce urbaine à l?architecture très marquée et remarquable fait écho à la gare de
Châteaucreux par ses couleurs et offre des cadrages et des perspectives ouvertes sur la ville et le
paysage. Une véritable expérience urbaine.
MOA : Vinci Immobilier & Groupe Cardinal
Architecte : ECDM
Livraison 2018-2019
Saint Roch
Concerter et expérimenter
Lancé en 2016, le renouvellement urbain du quartier Saint-Roch s?effectue autour d?une démarche
collaborative ambitieuse. La maîtrise d?oeuvre urbaine est assurée par le collectif Coop/Roch,
équipe pluridisciplinaire (architectes urbanistes, paysagistes, sociologues, designers médiateurs,
associations locales?). Dès la phase de diagnostic, un dialogue a été engagé avec les habitants,
usagers, propriétaires et structures locales du quartier. L?objectif est de faire émerger ensemble
les enjeux majeurs et proposer les solutions les plus pertinentes.
Pour préfigurer les aménagements futurs, des aménagements temporaires expérimentaux ont été
installés pour être testés en situation réelle : bacs de plantation partagés, marquages au sol ludiques,
module en bois pour simuler l?élargissement du trottoir? Les apports, très positifs de cette expérimen-
tation, ont largement alimenté le projet définitif d?espace public, dont les travaux débutent à l?été 2019.
MOA : EPASE
Maîtrise d?oeuvre : Collectif COOP/ROCH
Livraison 2019
STEEL
Un nouveau paysage urbain pour Pont-de-l?Âne Monthieu
Avec ses 70 000 m² de surface de plancher, le programme STEEL est le plus gros chantier en cours
de la région Auvergne-Rhône Alpes.
Ce retail park nouvelle génération permettra de recentrer l?activité commerciale de périphérie
vers la ville centre, dans un programme intégré sur le plan paysager et accessible en transports
en commun. Les surfaces commerciales, ciblées « équipement de la maison », sont étudiées pour
être complémentaires à l?offre de centre-ville. Le projet permet également de libérer du foncier
pour développer la mixité et la vie de quartier de cette entrée de ville.
Sa couverture design, appelée Mantille et conçue par le designer Joran Briand, rappelle les mou-
vements des collines environnantes. En cohérence avec les attendus environnementaux de l?EPA,
le projet sera labellisé BREEAM Very Good et BiodiverCity.
MOA : APSYS Groupe
Maîtrise d?oeuvre : Sud Architectes - Rivat
Livraison printemps 2020
EPA DE SAINT-ÉTIENNE - Édition 2019
La Grande Usine Créative Volume 2
« Evolution », Manufacture Plaine Achille
L?EPA de Saint-Etienne et la Banque des Territoires se sont engagés en 2015 dans la création d?une
foncière immobilière pour accueillir des entreprises créatives et innovantes dans la Manufacture.
Livrée en 2017, la Grande Usine Créative propose aux entrepreneurs 2 500 m² de bureaux et loft
office au coeur de l?écosystème créatif de la Manufacture.
Le succès de cette première phase permet aujourd?hui à l?EPA, en partenariat avec la Banque des
Territoires, d?étendre le concept dans un deuxième volume, toujours dans les bâtiments de la Manu-
facture, pour 2 600 m² supplémentaires dédiés aux entreprises créatives et innovantes. L?opération
sera cette fois-ci labellisée BBC rénovation, prouesse technique dans un bâtiment inscrit à l?inventaire
supplémentaire des monuments historiques.
MOA : EPASE pour la SCI Manufacture (EPA/BdT)
Maîtrise d?oeuvre : Agence Vurpas & Associés
Livraison 2020
Établissement public foncier et d?aménagement
de la Guyane
Construisons ensemble la ville
amazonienne durable
EPFAG
-
Où en sommes-nous ?
La gouvernance de l?OIN a été mise en place en juin 2018 et
est constituée du préfet, du président de la collectivité terri-
toriale, des présidents des EPCI et des maires des communes
concernées.
En 2019, l?OIN est entrée en phase opérationnelle. Neuf études
opérationnelles et plusieurs concertations ont été lancées, et
le démarrage des premiers travaux est prévu en 2019 pour les
différents secteurs de l?OIN :
? OIN 1 - Palika à Cayenne : 15 ha aménagés comprenant
480logements et un parc urbain paysager ;
? OIN 8 - Mélodies de Morthium à Matoury : consultation lan-
cée en juillet 2019 pour le développement d?un nouveau quar-
tier éco-durable ;
? OIN 15 - Porte de Soula à Macouria : pose de la première
pierre du Village d?Entreprises en février 2019.
Le projet d?aménagement
A près vingt ans de fonctionnement, l?EPA Guyane
est devenu l?EPFA Guyane le 1er janvier 2017, re-
groupant ainsi, au sein d?un même établissement
public d?Etat, les fonctions d?un EPA, d?un EPF et
d?une SAFER.
Concomitamment, la première opération d?intérêt national en
outre-mer a été créée fin décembre 2016 pour répondre aux
enjeux d ?un terr itoire en pleine évolution avec
un accroissement démographique, un fort besoin de dévelop-
pement des activités économiques et une urgence sociale de
logements.
L?OIN, en tant qu?outil partenarial, a pour ambition de soutenir
les autorités locales pour faire face à la situation exceptionnelle
de la Guyane, mobiliser davantage de moyens humains, tech-
niques et financiers, accélérer les projets d?aménagement, en
particulier en mobilisant gratuitement du foncier de l?État.
Celle-ci prend la forme d?une OIN multi-sites, avec une dé-
marche de développement durable, et se matérialise dans une
logique de gestion raisonnée de l?espace, combinant nécessai-
rement la dimension aménagement-logements, transports,
équipements publics et scolaires, développement économique
et développement durable.
L?OIN s?étend sur 5 803 ha dont 1 700 ha propriété de l?État
qui seront transférés à l?EPFAG, répartis en 24 secteurs situés
sur 9 communes et prévoit la réalisation de 21 000 logements
en 10 à 15 ans.
Date de création : 23 décembre 2016
Territoire de compétence : 22 communes de la Guyane
française et 4 EPCI - 84 000 km²
Collectivités membres du CA : Collectivité Territoriale,
Assemblée des Maires et Communautés des Commune
Président du CA : Rodolphe ALEXANDRE, Président
de la Collectivité Territoriale
Directeur général : Denis GIROU
EPFAG
La Fabrique Amazonienne
14, Esplanade de la cité d?affaire - CS 30059
97351 Matoury Cedex
Tél. 05 94 38 77 03
contact@epfag.fr
www.epfag.fr
© photos : EPFA Guyane, EPFA Guyane, EPFA Guyane, EPFA Guyane, ARA architecture aménagement
Zoom sur
EPFA DE LA GUYANE - Édition 2019
Quartier Palika
Cayenne
Engagé dans la démarche EcoQuartier, ce futur
quartier constituera un nouveau corridor écolo-
gique et urbain entre les villes de Cayenne et
Rémire-Montjoly en intégrant les dynamiques
urbaines à proximité, l?arrivée du TCSP et les ca-
ractéristiques naturelles du site.
Créée en 2017, la ZAC prévoit la programmation
d?environ 400 logements, 900 m² dédiés aux ac-
tivités (commerces, crèche?), un groupe scolaire,
un parc urbain et un bassin paysager.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain :
EPFAG
Les Mélodies de Morthium
Matoury
Ce nouveau quartier éco-durable aura pour ob-
jectifs de maitriser l?urbanisation des terrains
inoccupés du secteur et augmenter l?offre de lo-
gements, et favoriser l?accueil d?équipements
publics et d?activités économiques moteurs du
développement urbain de la commune.
Cette opération prévoit la création d?une soixan-
taine de logements, de l?activité commerciale, un
parc urbain de 6 800 m2 avec un bassin à proximi-
té de la Crique Morthium. Des équipements ré-
créatifs et sportifs sont prévus en bordure des
cheminements doux.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain :
EPFAG
Tigre-Maringouins
Cayenne
Le secteur Tigre-Maringouins offre un paysage
exceptionnel à proximité du site remarquable de
la Montagne du Tigre et se situe aux portes du
centre-ville de Cayenne.
Des études aujourd?hui se concentrent sur une
première ZAC de 40,5 ha à horizon 2030, avec une
programmation qui permettra d?intégrer les dy-
namiques urbaines à proximité pour connecter
ce quartier à son environnement, de créer du lo-
gement, de l?activité économique et des équipe-
ments publics.
Porteur de projet : EPFAG
Village d?Entreprises
Porte de Soula
Marcouria
Le projet de village d?entreprises sera la première
opération à voir le jour sur le périmètre de Porte
de Soula, porté par la SCCV Porte de Soula.
Ainsi, est prévu sur 24 146 m² détachés du foncier
de l?EPFA Guyane, la création de 8 bâtiments d?ac-
tivité artisanale, soit la création de 7 141 m² à
vocation Economique.
Porteur de projet : SCCV Porte de Soula
pose de la première
pierre
2019
Maître d?oeuvre et
Architectes
GTI/ARAS/DETAIL PAYSAGE
lancement de
la concertation
publique pour
l?aménagement du
parc ; validation de
l?avant-projet et de la
programmation ZAC
2018
Maître d?oeuvre et Architectes :
SECOTEM/ARA
ARCHITECTURE/BOTANIK
PAYSAGE/GERN
validation de
l?avant-projet
2018
Chiffres clés
15 ha aménagés 480
logements 900 m2 dédiés
aux activités, un parc
urbain paysager
lancement de la
concertation publique
2019
Chiffres clés
4 ha 9 659 m2 de sdp
61 logements
Maître d?oeuvre et
Architectes
ATELIER 2/3/4
(mandataire)/GAIA
ARCHITECTURE/
OPUS PAYSAGE/ EGIS/
ALPHAVILLE
lancement de
la concertation
publique pour
l?aménagement du
parc ; validation de
l?avant-projet et de la
programmation ZAC
2018
Chiffres clés
189 ha aménagés -
environ 1 000 logements
? 1 500 m² de commerces
? équipements scolaires et
petite enfance
Chiffres clés
24 146 m2
8
1
4
3
5
6
2
7
8. Zone d?activités économiques des Badamiers
- Communauté de Communes de Petite-Terre
7. Aménagement d?un site touristique d?Hanyoundrou
- Communauté de Communes du Sud
6. Aménagement urbain de Longoni ? Koungou
5. Aménagement d?un Pôle agricole
Mro Mouhou - Brandrélé
4. Aménagement urbain Mjini ? Communauté
de Communes du Sud
3. Zone d?activités économiques du Sud
Malamani ? Communauté de Communes du Sud
2. Aménagement urbain Doujani ? Mamoudzou
1. Aménagement urbain Tsararano ? Dembéni
Établissement public foncier
et d?aménagement
de Mayotte
Une mission d?intérêt général
en réalisant des projets
structurants d?aménagement,
de renouvellement urbain et
de développement économique
EPFAM
-
Où en sommes-nous ?
De nombreuses conventions de partenariat ont été signées en
matière d?aménagement et de stratégie foncière, avec notam-
ment les villes de Dembéni, Mamoudzou, Bandrélé, la com-
munauté de communes du sud, le Conservatoire du Littoral ou
le Vice-rectorat?
Dans le domaine agricole, plusieurs projets ont été initiés,
dont la mise en place de l?Observatoire parcellaire agricole,
d?un projet de filière de fruits et légumes biologiques, et du
pôle agricole Mro Mouhou.
Egalement, dans le cadre du « Plan d?actions pour Mayotte »
annoncé en mai 2018, les ministres de la Cohésion des Ter-
ritoires et des Outre-Mer ont confié au président de l?EPFAM
la mission de définir les périmètres d?une opération d?intérêt
national (OIN).
Le projet d?aménagement
A cteur du développement du territoire aux côtés de
ses partenaires, l?EPFAM, créé en 2017, est
un outil d?aménagement au service d?une nouvelle
dynamique territoriale, durable et attractive. Il se
porte garant de la stratégie d?aménagement définie en concer-
tation avec les décideurs institutionnels et économiques. Il
joue notamment un rôle de facilitateur en matière d?acqui-
sitions foncières et de catalyseur de développement socio-éco-
nomique, tous secteurs confondus.
Ses missions portent concrètement sur :
? l?intensification des opérations urbaines, tout en veillant
au respect des modes de vie mahorais ;
? la production de logements en nombre suffisant, accessibles,
en encadrant l?auto-construction et en favorisant l?emploi des
technologies disponibles localement ;
? une prise en compte des besoins de la Jeunesse par la réali-
sation d?infrastructures scolaires, culturels et sportives, de
services publics de proximité ; ainsi que d?infrastructures dé-
diées aux entreprises ;
? la recherche de foncier pour la création d?emplois et d?habitats,
et la réalisation d?opérations d?aménagement de type ZAC ;
? des solutions pour faciliter les déplacements et désaturer les
réseaux de transport, pour encourager les trajets piétons par
l?installation d?espaces publics de qualité et un maillage opti-
misé des espaces aménagés ;
? des réponses concrètes à l?urgence sanitaire et la résorption
de l?habitat indigne.
L?EPFAM est également un outil stratégique au service du sec-
teur agricole. Il endosse les missions d?une société d?aménage-
ment foncier et d?établissement rural (SAFER) :
? il encourage l?installation, le maintien et la consolidation des
exploitations agricoles et forestières, tout en s?assurant de la
préservation de l?environnement ;
? il joue un rôle majeur dans la transparence du marché foncier
rural afin notamment d?éviter toute forme de spéculation ;
Les intermédiations locatives, de gestion temporaire des ex-
ploitations, d?acquisition amiable et droit de préemption entrent
aussi dans son champ de compétences.
Date de création : 15 mars 2017
Territoire de compétence : les 17 communes de
Mayotte
Collectivités membres du CA : Département
de Mayotte, Assemblée composée des 4 EPCI
compétents en PLU et des communes non membres.
Président du CA : Jacques TOUCHEFEU
Directeur général : Yves-Michel DAUNAR
EPFAM
Boulevard Marcel Henry
Cavani - BP 600 - Kawéni, 97600 Mamoudzou
Tél. 02 69 63 39 60
contact@epfam.fr
www.epfam.fr
© photos : EPFAM-AliceB. Identités graphiques, EPFAM-Claire DESPORTES, EPFAM-Maila Ali HOUMADI, Agence Harappa, BE Synthèses
Zoom sur
Tsararano - Dembéni
Zone d?aménagement concerté
L?objectif est de faire de la zone Tsrararano-Dembéni
le futur centre urbain de la commune en développant
et améliorant l?offre en logements, en commerces et
services, en équipements et en préservant l?activité
agricole.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Construction de 1 500 logements (mixtes)
Réalisation d?un groupe scolaire sur environ 5 000 m²
Construction de surfaces commerçantes structurantes
Mise en place d?équipements sportifs
Réhabilitation du marché couvert
Restructuration du carrefour jonction des routes na-
tionale et départementale
Valorisation des espaces humides
L?opération est conduite selon une démarche d?Eco-
Quartier
Etat d?avancement
En phase de concertation préalable
Doujani - Mamoudzou
Zone urbaine de 32 hectares
L?objectif est de créer un nouveau quartier ouvert sur
la ville avec sa propre identité, une approche environ-
nementale forte et renforçant la mixité sociale.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Construction de 1 200 logements (mixtes)
Réalisation de divers équipements
Prise en compte des économies d?énergie : bâtiments
traversants, hauteur sous plafond, circulation douce?
Valorisation des espaces humides, avec rôle et fonc-
tion de la rivière
Réalisation d?une façade urbaine le long de la route
nationale
Valorisation des zones non constructibles en y déve-
loppant des pratiques d?agriculture urbaine
Etat d?avancement
En phase de dossier de réalisation
ENTRÉE
PRINCIPALE
ACCèS
PARKING ET
HEBERGEMENT
Livraison cuisine
5 place PL
32
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ACCèS
CUISINE
CENTRALE
ACCèS
MAINTENANCEINFIRMERIE
ACCèS
LIVRAISON
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Passerelle
piétonne
RN1
Accès
Gymnase
Public
extérieur
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7
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Immeubles logements/socle activités R+3= 16 logements
Immeuble locatif social SIM / R+4 = 25 logements
Petit immeuble collectif / R+3 = 16 logements
Maisons type L.E.S. R+1 = 1 logement
Maison familiale + log. loc. R+1 / R+2 = 3 logements
Immeuble collectif loc. minimal / R+3 = 20 logements
PROGRAMMATION LOGEMENTS DE LA ZAC DE LONGONI
Immeuble locatif social SIM / socle commercial R+4 = 20 logements
50 200m025/06/19
Longoni - Koungou
Zone urbaine de 5 hectares
L?objectif est de développer et améliorer les conditions
de vie au sein du village de Longoni en relation avec
le Lycée des métiers du bâtiment.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Amélioration de l?offre de logements collectifs et
individuels, 1 300 logements (dont 40 % de logements
sociaux)
Développement d?activités : supermarché, com-
merces de proximité, bureaux, zone artisanale, marché
Réalisation d?équipements et d?installations sportives
Réalisation d?un parc et d?espaces publics
Maillage du réseau de déplacements au niveau de
la ville
Intégration du projet de lycée des métiers du bâti-
ment
Etat d?avancement
Marché d?études opérationnelles en consultation
EPFA DE MAYOTTE - Édition 2019
Malamani - Chirongui
Zone d?activité économique
L?objectif est d?apporter une réponse aux besoins ex-
primés en matière d?installation d?activités et d?emplois,
en accueillant à la fois des activités polluantes et de
service et en favorisant la sauvegarde d?un paysage
vallonné et ombragé.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Aménagement de quatre pôles d?activité : Environne-
ment, BTP et Transport, Industrie et artisanat de pro-
duction, Commerces et services
Réalisation de trois équipements publics : un abattoir,
une unité de méthanisation et une cuisine centrale
Réalisation d?un espace agricole valorisant les pentes
et portions de terrain inconstructibles
Création de 35 parcelles dont 27 600 m2 pour des pro-
jets publics et 66 340 m2 pour des projets privés
Etat d?avancement
Marché d?études opérationnelles en consultation
Direction générale de l?Aménagement, du Logement et de la Nature
Direction de l?habitat, de l?urbanisme et des paysages
Sous-direction de l?aménagement durable
Bureau des grandes opérations d?urbanisme
Tour Séquoïa ? 92055 La Défense Cedex
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les_etablissements_publics_d_amenagement_-_rapport_2019
les_grandes_operations_d_amenagement
INVALIDE) (ATTENTION: OPTION et offre une visibilité des projets, une trentaine
d?opérations en cours, représentant en moyenne 20 à 25M¤
de dépenses d?aménagement par an soit potentiellement 100
à 125M¤ sur 5 ans qui génèrent un effet de levier d?investisse-
ment et d?emplois sur le territoire de 1 à 3.
Le projet d?aménagement
Située à 35 km au sud-est de Paris, l?Opération d?Intérêt
National de Sénart est située dans l?agglomération
Grand Paris Sud Seine-Essonne-Sénart. Reconnue
pour la qualité de son environnement et ses qualités
d?usage, elle représente l?un des plus forts potentiels de crois-
sance d?Île-de-France avec l?accueil de 2 000 à 2 500 nouveaux
habitants et la création de plus de 1 000 emplois par an.
Aménageur et développeur, l?EPA Sénart offre aux entreprises
les conditions d?un ancrage pérenne sur le territoire et contribue
à la structuration de filières locales porteuses de croissance.
Ses pôles d?attractivité économique, le Carré Sénart, le parc du
Levant l?Ecopôle, ou encore le Parc A5-Sénart, exercent un ef-
fet d?entrainement sur l?ensemble de l?OIN et au-delà. Au coeur
du rapprochement de l?industrie 4.0 et de la supply chain en
Île-de-France, l?EPA Sénart, diversifie le champ des filières éco-
nomiques : aéronautique, agro-alimentaire, plasturgie, e-com-
merce, bâtiment?
En cohérence avec cet essor économique, l?EPA Sénart mène
une politique volontariste pour offrir aux Franciliens des loge-
ments de qualité, performants et bien desservis, tout en déve-
loppant un modèle de développement durable spécifique,
adapté à son caractère périurbain et à son ADN vert. Ses qua-
lités environnementales et paysagères sont de véritables mar-
queurs pour le territoire : écoquartiers, biodiversité, mobilités
douces?
L?EPA Sénart, en investissant de façon continue depuis plus de
45 ans pour un développement raisonné et équilibré du terri-
toire, est un véritable créateur de valeur pour les 10 communes
de l?OIN et plus largement pour l?agglomération de Grand Paris
Sud et l?Ile-de-France.
Date de création : 15 octobre 1973
Territoire de compétence : 10 communes (8 en Seine-et-Marne et 2 en
Essonne)
Collectivités membres du CA : Région Ile-de-France, Département
77, Département 91, CA Grand Paris Sud Seine Essonne-Sénart, six
communes représentant la CA Grand Paris Sud Seine Essonne-Sénart
Présidente du CA : Marie-Line PICHERY, Vice-présidente de la CA Grand
Paris Sud Seine Essonne-Sénart, Maire de Savigny-le-Temple
Directrice générale : Aude DEBREIL
EPA Sénart
La Grange La Prévôté
Avenue du 8 mai 1945
77547 Savigny-le-Temple Cedex
Tél. 01 64 10 15 15
contact@epa-senart.fr
www.epa-senart.fr
© photos : Laurent Descloux - Epa Sénart Communication, Fernier & Associés- Sully Promotion, JP Viguier & Associés - Sopic-Paris
Zoom sur
EPA SÉNART - Édition 2019
L?écoquartier de l?Eau Vive
Lancement de la phase 2
Lieusaint (77)
La qualité de ses aménagements - liaisons douces, espaces
partagés - et sa mixité fonctionnelle font de l?écoquartier de
l?Eau Vive un quartier exemplaire. Avec ses 2 000 logements
programmés sur 4,6 hectares, dont plus de 1 200 logements
déjà réalisés, ses programmes de bureaux, ses commerces,
l?Eau Vive offre des logements de qualité, diversifiés, acces-
sibles à tous et proches des transports en commun. Un quar-
tier respectueux des enjeux environnementaux, sociaux et
économiques. L?évaluation et le retour d?expérience sur les
innovations créées ont nourri la conception de la phase 2 qui
est une opération de régénération d?une friche industrielle.
La 2e phase du développement, de l?ordre
de 500 logements, a fait l?objet de promesses
de vente avec cinq promoteurs (Legendre
Immobilier, Quartus, Kaufman & Broad,
Interconstruction et MDH).
2018
Le quartier du Miroir d?Eau
Requalification urbaine
Savigny-le-Temple (77)
Le tout premier quartier de la Ville Nouvelle de Sénart, urba-
nisé en 1973, a aujourd?hui engagé sa métamorphose. Après
une première phase (250 logements), la deuxième phase prévoit
la requalification complète du site : reconstruction du centre
commercial et réalisation de 390 nouveaux logements. Habitat
et espaces publics sont repensés autour du plan d?eau et d?une
place centrale accueillant le marché et des liaisons piétonnes,
les pôles de commerces restructurés en pieds d?immeubles et
de nouveaux parkings aménagés. L?opération s?effectue par
étapes progressives. L?innovation sociale est à l?oeuvre dans la
convention de partenariat entre la ville, la CA Grand Paris Sud
et l?EPA Sénart. Elle prend en considération, dès la phase de
conception, l?enjeu de la gestion des futures copropriétés.
390 logements et 2 500 m² de commerces
et services réalisés par Promogim et
Valophis, en partenariat avec Sodes pour
la réalisation de commerces en pied
d?immeuble.
2018
L?Ecoquartier de l?Arboretum
de Chanteloup
Une démarche de co-conception innovante
Moissy-Cramayel (77)
Avec ses 2 400 logements programmés, associant habitat in-
dividuel et collectif, l?Écoquartier de l?Arboretum de Chante-
loup s?étend sur 77 hectares dont 15,7ha d?espaces verts et
près de 8 ha destinés à des équipements publics (un groupe
scolaire, une crèche?). Sa conception a fait l?objet de réflexions
approfondies entre l?EPA Sénart et la collectivité. Il repose sur
un urbanisme négocié, respectueux de l?identité locale et
renforçant le dynamisme des parcs d?activités de la commune.
Le Carré Sénart
Bien commun et locomotive du territoire
Lieusaint (77), St-Pierre-du-Perray (91)
Le Carré a été pensé pour les 10 communes de Sénart. Au-
jourd?hui, il est devenu un centre urbain et un véritable terri-
toire d?opportunités pour les 23 communes de Grand Paris Sud
et participe à la dynamique et à l?attractivité des portes sud
du Grand Paris. Épicentre de nombreuses activités, il accueille
commerces (113 000m²), bureaux (50 000m²), campus et équi-
pements de loisirs et emploie plus de 4 000 personnes. Il re-
présente à terme un potentiel de 10 000 emplois avec
150 000m² de bureaux.
Commercialisation et début de réalisation
d?une première phase de 457 logements,
associant étroitement l?EPA, la commune et
sept opérateurs retenus, dans une démarche
innovante de co-conception. Tous les acteurs
ont participé à la définition des différents
aspects du projet global et les actes de
vente avec quatre premiers promoteurs
partenaires ont été signés (Altarea Cogedim,
European Homes, l?Immobilière d?Ile-de-
France et Sully Promotion).
2018
Réalisation d?un pôle santé concentrant
45 spécialistes libéraux sur 5 800 m² ;
10 000 m² de bureaux livrés ou
commercialisés (URSSAF, SACEM, SNCF, etc?) ;
Commercialisation de Racines Carré,
13 000 m² répartis en trois immeubles
imaginés par Jean-Paul Viguier et réalisés
par SOPIC Paris.
Le projet « Racines Carré » est lauréat
du concours « Inventons la métropole du
Grand Paris » et l?EPA Sénart s?y installera à
l?horizon 2021-2022.
2018
Établissement public d?aménagement
d?Alzette-Belval
EPA Alzette-Belval
-
Où en sommes-nous ?
Les travaux d?aménagement se poursuivent. Le futur quar-
tier de Micheville, situé sur une ancienne friche sidérurgique
à Audun-le-Tiche et à Villerupt, sort de terre. Les travaux de
l?Ecoparc (2,5 M¤ HT) ont été livrés en novembre 2018. Les
premiers logements ont été livrés en septembre 2018 (un îlot
à énergie positive de 101 logements étudiants, 28logements
pour jeunes actifs). Deux autres chantiers sont aussi actuelle-
ment en cours représentant la construction de 104logements
familiaux. Un 3e chantier de construction de 30 logements
intermédiaires en accession libre à la propriété a démarré
fin 2018.
Un appel à projet commercial a été lancé en octobre 2017.
Le groupe DUVAL a été désigné lauréat en octobre 2018.
A Villerupt, le chantier de traitement des sols et de viabilisa-
tion du site de Micheville a démarré en mars 2018. Une pre-
mière phase sera livrée mi 2019 et permettra la construction
du Pôle Culturel et des 200 premiers logements.
Dans le quartier Victor Hugo à Villerupt, l?EPA est maître d?ou-
vrage d?une OPAH-RU. Un dispositif coordonné d?intervention
immobilière et foncière (DC2IF) a été signé avec l?Anah le
19 octobre 2017 : il permet à l?EPA d?être un opérateur immo-
bilier et de bénéficier ainsi de 1,2 M¤ d?aides de l?Anah. La ré-
habilitation des 13 premières maisons s?est engagée mi 2018
et s?achèvera fin 2019.
Le projet d?aménagement
Le territoire Alzette-Belval (8 communes, 29?000habi-
tants) fait face à des enjeux particulièrement lourds,
liés à son histoire industrielle et à la proximité du
Luxembourg, et notamment de Belval, projet urbain
appelé à devenir le second pôle économique du Grand Duché.
Ces enjeux concernent notamment le développement écono-
mique, l?habitat, et la préservation de l?identité et du patrimoine.
Le projet stratégique et opérationnel précise les actions
et moyens engagés pour répondre à ces enjeux avec pour ob-
jectifs de :
? construire la ville de demain, dans le respect des principes de
la transition énergétique et écologique,
? aménager plus de 210ha dont une majorité de friches, ac-
cueillir de l?ordre de 20 000 habitants supplémentaires en
construisant ou réhabilitant 8 600 logements,
? contribuer par cette action au développement économique
local et à (re)faire du nord lorrain un moteur de développement.
Il s?agit de créer une agglomération transfrontalière, EcoCité,
de près de 100 000 habitants sous le label EcoQuartier pour la
partie française.
Date de création : 6 mars 2012
Territoire de compétence : 8 communes (2 en Meurthe-et-Moselle
et 6 en Moselle)
Collectivités membres du CA : Région Grand Est, Département de
Meurthe-et-Moselle, Département de la Moselle, Communauté de
communes Pays Haut Val d?Alzette
Président du CA : Mathieu KLEIN, Président du Conseil Départemental
de Meurthe-et-Moselle
Directeur général : Jean-Christophe COURTIN
EPA Alzette-Belval
Site de MICHEVILLE, 57390 Audun-le-Tiche
Tél. 03 83 80 40 22
epa@alzette-belval.fr
www.epa-alzette-belval.fr
Une opération d?intérêt
national sur un territoire
atypique
© photos : EPA Alzette-Belval - 4Vents, Greg Buttay, EPA Alzette-Belval, EPA Alzette-Belval - A.COM?Architecte
Zoom sur
EPA ALZETTE-BELVAL - Édition 2019
Le Laboratoire
Siège de l?EPA
Le Laboratoire est l?un des derniers bâtiments de l?époque sidérur-
gique encore présent aujourd?hui sur le site de Micheville.
D?une surface de 2 200 m², il accueillera l?EPA, la CCPHVA, le GECT
et des associations locales.
Ce projet labélisé EcoCité a pour vocation d?être un démonstrateur
et d?instaurer une dynamique de projet et d?innovation sur le terri-
toire.
L?objectif de performance énergétique affiché est celui d?un « bâti-
ment zéro énergie » (RT2012 - 120 %). Ce niveau de consommation
permet de classer le bâtiment en A+ selon la classification DPE (Dia-
gnostic Performance Energétique).
Pour compenser les différentes consommations énergétiques du
bâtiment, le projet prévoit la mise en place de 350 m2 de panneaux
photovoltaïques.
Maître d?ouvrage :
EPA Alzette-Belval et EPF Lorraine
Avancée opérationnelle :
2016 : études de conception
2017 : début des travaux
20 mois : durée des travaux
Livraison : été 2019
Renaissance de Micheville
Au coeur du chantier de Villerupt
Le projet de Micheville à Villerupt représente 17 ha et 100 000 m2 de
SDP :
? 970 logements ? 84 000 m2 de SDP ;
? 20 000 m2 de SDP tertiaires ;
? Des équipements publics majeurs (pôle culturel, hub de mobilité);
? Des équipements publics de proximité (écoles, crèches).
Depuis mars 2018, l?Etablissement Public Foncier de Lorraine et l?EPA
ont démarré le chantier de pré-aménagement (dépollution, désen-
combrement) et de viabilisation de la phase 1 visant à accueillir le
pôle culturel, une école maternelle/primaire et 200 logements.
La réhabilitation des maisons ouvrières
Le premier chantier de réhabilitation des maisons ouvrières est en-
gagé à Villerupt depuis juin 2018.
Il concerne 13 maisons de 60 m2 qui seront totalement rénovées au
standard BBC rénovation en 8 maisons.
À l?issue des travaux, l?EPA mettra ces logements en location pour
une durée de 9 ans.
La deuxième phase est déjà en cours de préparation : elle concer-
nera 20 maisons déjà propriété de l?EPA, les études de maîtrise
d?oeuvre seront lancées en 2020 et les travaux démarreront en 2021.
Architecte :
Agence Patrick-Paul MICHEL
Chiffres clés
2 160 m²
5 M¤ HT (coût d?opération)
Établissement public d?aménagement
de Bordeaux-Euratlantique
EPA Bordeaux-
Euratlantique
-
Où en sommes-nous ?
Outre la livraison de la phase 1 de la Cité numérique et de sa
vente à la société Covivio, l?année 2018 restera marquée par la
mise en vie de trois quartiers phares de l?opération.
Le quartier du quai de Paludate tout d?abord, auquel la recon-
version des anciens abattoirs de l?Etat en « halle Boca » contri-
bue à donner une nouvelle identité.
Le quartier d?Armagnac ensuite, développé sur d?anciennes
friches ferroviaires, qui a vu arriver à l?automne le siège de
l?agence européenne Erasmus +, entre autres.
Et le quartier de l?Ars enfin, à proximité de la Garonne, au sein
duquel se sont installés au printemps les premiers habitants de
programmes neufs de logements.
Enfin, avec 120 000 m² de projets nouveaux en construction
bois majoritaire attribués en décembre 2018, Bordeaux Eu-
ratlantique continue à avancer vers son objectif de 100 % des
projets nouveaux sur les fonciers vendus par l?EPA en structure
bois (d?origine locale et transformé localement) majoritaire
dès 2019.
Le projet d?aménagement
Lancée en 2010 dans la perspective d?amplifier et d?ac-
compagner la dynamique de développement induite
par la mise en service de la LGV Paris-Bordeaux en
juillet 2017, l?opération d?intérêt national Bordeaux
Euratlantique a pour ambition de conduire le renouvellement
urbain des deux rives de la Garonne sur 738 ha situés autour
de la Gare Saint Jean, et de contribuer à bâtir l?attractivité
européenne de Bordeaux.
Bordeaux Euratlantique vise à développer des quartiers mixtes
de centre-ville, produire 50 hectares d?espaces verts nouveaux,
attirer 30 000 emplois et générer une offre de logement pour
50 000 personnes autour d?un objectif central : créer des quar-
tiers épanouissants pour les femmes et les hommes qui vont y
habiter, travailler ou les fréquenter.
En tant qu?aménageur, l?EPA vise à :
? Réinventer des marges de manoeuvre foncières, notamment
par la reconquête de friches ferroviaires et industrielles, et par
la mise en sécurité de zones inondables ;
? Doter Bordeaux-Métropole d?une offre d?immobilier tertiaire
moderne, à proximité de la gare TGV, avec près de 500 000 m²
développés pour répondre à une diversité de typologies (clas-
siques, coworking?) et de loyers ;
? Répondre à une dynamique démographique par une offre
résidentielle appropriée et diversifiée ;
? Se donner les moyens d?un territoire bas carbone ;
? Ouvrir les quartiers anciens comme les nouveaux sur le fleuve.
Au titre de sa mission de développement économique,
l?EPA vise notamment à :
? Offrir un cadre propice à la démarche d?innovation des entreprises ;
? Contribuer à la valorisation du potentiel du territoire afin qu?il
se structure en filières économiques, dont celle de la construc-
tion bois.
Date de création : 22 mars 2010
Territoire de compétence : 738 ha de périmètre OIN sur 3 communes
(Gironde)
Collectivités membres du CA : Conseil régional de Nouvelle Aquitaine,
Conseil départemental de Gironde, Bordeaux Métropole, Communes de
Bègles, Bordeaux et Floirac
Présidente du CA : Elizabeth TOUTON, adjointe au Maire de Bordeaux,
Conseillère de Bordeaux Métropole
Directeur général : Stéphan DE FAY
EPA Bordeaux-Euratlantique
140 rue des Terres de Borde
CS 41717, 33081 Bordeaux Cedex
Tél. 05 57 14 44 80
contact@bordeaux-euratlantique.fr
www.bordeaux-euratlantique.fr
Aménager l?extension du centre-ville
métropolitain afin de donner à Bordeaux
une envergure européenne
© photos : Philippe Caumes, EPA Bordeaux-Euratlantique-Cobe, EPA Bordeaux-Euratlantique, Philippe Caumes, MEF
Zoom sur
Changer de regard sur les délaissés industriels
Floirac
Territoire agricole, puis industriel, le secteur de projet « Souys Nord » (13,8 ha situés sur la commune
de Floirac) sera transformé en lieu de vie (logements, équipements publics, culturels et de loisirs).
Un dense tissu d?activités économiques complètera l?opération dans le cadre de l?aménagement de
la rive droite de la Garonne conçu par l?EPA Bordeaux Euratlantique. Paysage et patrimoine seront
valorisés, les contraintes opérationnelles (gestion du risque inondation en particulier) intégrées en
amont du projet de manière à requalifier et optimiser une zone délaissée mais à fort potentiel.
L?aménagement a fait l?objet d?une vaste campagne de concertation, notamment assortie de balades
urbaines destinées à permettre à ses habitants et futurs usagers de (re)découvrir le secteur.
2018 : Démarrage du projet
1res livraisons prévues en 2023
Renforcer les solidarités territoriales
Consultation commune Bordeaux/Angoulême
Profiter de l?extraordinaire attractivité de la Métropole bordelaise pour donner plus d?ambition à
des projets situés sur d?autres territoires de la région Nouvelle-Aquitaine, tel était le défi commun
que l?EPA Bordeaux Euratlantique et l?Etablissement Public Foncier (EPF) de Nouvelle-Aquitaine
ont décidé de relever ensemble sur leurs territoires respectifs.
A Angoulême, l?enjeu était de mettre en oeuvre un projet d?une qualité supérieure par des exigences
accrues, en termes environnemental, de qualité de construction, ou de programmation, en mu-
tualisant les risques et les coûts avec un projet conduit à Bordeaux.
2018 : Lancement de la consultation et désignation du lauréat (Groupe Duval) par un jury présidé
par le Maire d?Angoulême
2020 : démarrage des travaux
La Cité Numérique
Bègles
Créer les conditions du développement de l?écosystème régional en créant la « Station F du Sud-
Ouest », voilà l?enjeu de la Cité Numérique. Partant notamment du constat que l?industrie immo-
bilière éprouve des difficultés à produire des espaces adaptés, flexibles et financièrement abor-
dables pour des utilisateurs de taille modeste n?étant pas en mesure de s?engager sur le long terme
; situation à laquelle se heurtent fréquemment les starts up du numérique, l?EPA a décidé dès 2013
de porter le projet de la Cité Numérique comme maître d?ouvrage et investisseur d?amorçage.
Bâtiment Totem de la French Tech bordelaise, la Cité Numérique a été cédée en 2018 à la foncière
Covivio et a vu sa première tranche être livrée.
Février 2017 : début des travaux
Juillet 2018 : livraison de la première tranche (3 500 m²)
Mai 2019 : livraison totale (25 000 m²)
Septembre 2019 : Ouverture d?une école de l?IA au sein de la Cité Numérique
EPA BORDEAUX-EURATLANTIQUE - Édition 2019
La Rue Bordelaise
Les voyageurs qui découvrent Bordeaux pour la première fois peinent souvent lorsqu?ils accèdent
au parvis de la gare Saint-Jean à deviner où se situent le centre de Bordeaux ou la Garonne. C?est de
cette interrogation sur les grands repères urbains et paysagers qu?est né le projet de nouvelle rue
bordelaise : en 2025, toutes les personnes fréquentant la gare et son environnement pourront voir
directement le fleuve et le pont de pierre.
Nouveau quartier réinterprétant avec audace les codes de l?architecture bordelaise, la nouvelle rue
bordelaise s?organise autour d?une rue piétonne qui relie gare et Garonne dans l?esprit des grands
cours bordelais, réinterprétés à l?heure des nouveaux défis climatiques.
2018 : approbation du projet
2020 : délivrance des permis de construire
Inauguration prévue en 2024
Établissement public d?aménagement
Euroméditerranée
EPA
Euroméditerranée
-
Où en sommes-nous ?
Labellisé EcoCité, ce nouveau périmètre a vocation à être un
territoire d?expérimentation de l?aménagement urbain pour
tester, déployer et valoriser les services et technologies inno-
vants de la ville durable et intelligente.
Euroméditerranée fait de l?innovation un « marqueur » fort de
son intervention en expérimentant les boucles thalasso-ther-
miques, en projetant une plateforme de traitement et de recy-
clage des terres polluées, en s?ouvrant à l?ensemble des entre-
prises innovantes qui s?intéressent au territoire de l?opération
au sein d?un réseau baptisé EMUL (Euroméditerranée Metropo-
litan Urban Lab), en réalisant la ville mixte multifonctionnelle
d?aujourd?hui, en imaginant la ville « hybride » de demain.
Les projets « Smartseille » et « Les Fabriques » sont déjà deux
démonstrateurs, labellisés EcoQuartier, qui illustrent l?ambi-
tion de l?aménageur à construire la ville méditerranéenne et
littorale de demain, durable et innovante, offrant une dimen-
sion internationale à la métropole.
Avec la signature en mai 2019 d?un nouveau protocole-cadre
de partenariat pour 2019-2030, c?est un coup d?accéléra-
teur qui est donné aux opérations, en même temps qu?une
confiance en l?EPA renouvelée par toutes les collectivités au-
tour de l?État.
Le projet d?aménagement
Depuis plus de vingt ans, l?Etablissement Public
d?Aménagement Euroméditerranée conçoit, déve-
loppe et construit la ville méditerranéenne du-
rable de demain au coeur de la métropole Aix-Mar-
seille-Provence.
L?opération d?intérêt national, pilotée par l?Etat et les collecti-
vités territoriales, concentre sur son périmètre plus de
37 000emplois privés, 6 500 emplois publics et a suscité l?im-
plantation de plus de 5 300 entreprises. Le quartier d?affaires
repose sur sept grands secteurs d?activité : l?immobilier et le
BTP, la croissance verte, le numérique, la logistique et le com-
merce international, les métiers de la banque et des assurances,
la santé, le tourisme.
La vocation d?Euroméditerranée s?étend au-delà du quartier
d?affaires international et de ses 650 000 m² de bureaux.
En effet, pièce par pièce, le puzzle se met en place, imbriquant
équipements publics et privés (écoles, collèges, Cité interna-
tionale, Hôpital Européen, musées tels que le MuCem?), offre
commerciale (Terrasses du Port, Voûtes de la Major, Les Docks
Village?), immeubles résidentiels (18 000 logements neufs et
7 000 logements réhabilités), infrastructures de transport et de
stationnement, parcs et espaces publics.
Pour autant l?opération menée par l?établissement public n?est
pas achevée. Elle se poursuit désormais sur 170 hectares au
nord des 310 hectares initiaux, et aborde une nouvelle étape
qui créera un lien entre le centre-ville et les quartiers Nord.
Date de création : 13 octobre 1995
Territoire de compétence : Marseille (Bouches-du-Rhône)
Collectivités membres du CA : Région Provence-Alpes-Côte
d?Azur, Département des Bouches-du-Rhône, Métropole Aix-
Marseille-Provence, Ville de Marseille
Présidente du CA : Laure-Agnès CARADEC, Adjointe au Maire de
Marseille en charge de l?Urbanisme, Conseillère départementale,
Conseillère métropolitaine
Directeur général : Hugues PARANT
EPA Euroméditerranée
L?Astrolabe, 79 boulevard de Dunkerque,
CS 70443, 13235 Marseille cedex 02
Tel. : 04 91 14 45 00
natacha.boisse@euromediterranee.fr
www.euromediterranee.fr
Euroméditerranée,
l?établissement qui métropolise
Aix-Marseille-Provence
© photos : Antoine Pecatte, Jérôme Cabanel, Michèle Clavel, Michèle Clavel, Camille Moirenc
Zoom sur
EPA EUROMÉDITERRANÉE - Édition 2019
ZAC Joliette
Quartier d?affaires
La ZAC Joliette, première ZAC de l?OIN, est en voie
d?achèvement. Porte d?entrée du quartier central
des affaires, la ZAC dont la réalisation a débuté
à partir de 2002 comprend de nombreux pro-
grammes de bureaux, de l?hôtellerie, des loge-
ments et un complexe cinématographique.
Poursuite et fin des travaux du cinéma multiplex Pathé/
Europacorp, qui termine l?opération « Euromed Center »
et s?accompagne de l?ouverture au public de l?espace
paysager, des commerces et du mail piéton, en mars 2019 ;
Lancement des travaux des opérations voisines sur
le boulevard de Dunkerque, « le Corail » (14 000 m² de
bureaux) et « Urban Life » (36 logements), réalisées
respectivement par Jacques Ferrier et Laurent Mathoulin
sous la maîtrise d?ouvrage de BNP Immobilier, pour
une livraison prévue au dernier trimestre 2020.
2018
ZAC Saint-Charles
Restructuration urbaine
La ZAC Saint-Charles entre aujourd?hui dans sa
dernière phase de réalisation avec l?aménagement
des ilots Aix haut, Pelletan et Turenne. Autour de
la Porte d?Aix réhabilitée, le quartier renaît avec
la réalisation d?un futur campus urbain et d?un parc
urbain dédié à la jeunesse.
Livraison de la première tranche (4 000 m²) du parc
Saint Charles, et validation des études de la phase 2
pour une livraison totale fin 2019 ;
Poursuite des chantiers portés par le promoteur
Ametis, « ARGO » (logement social), et « SENS »
(résidence étudiante), pour une livraison attendue
courant 2019 ;
Validation des études des opérations de l?IMVT et de
l?extension de l?EMD qui a donné lieu à un dépôt de
permis de construire début 2019 ;
Lancement de la consultation pour l?attribution du
dernier lot restant à réaliser, l?« îlot sur le parc ».
2018
ZAC Cité de la Méditerranée
Interface ville/port
La ZAC Cité de la Méditerranée transforme le front
de mer (du Fort Saint-Jean à la tour CMA-CGM) en
le connectant à la ville. L?opération du Parc Ha-
bité sur le quartier d?Arenc réunira un hôpital, un
lieu de formation de dimension régionale et des
programmes de logements denses, avec une des-
serte préexistante en transports en commun de
haut niveau.
ZAC Littorale
Ecoquartiers méditerranéens
La ZAC Littorale, dans le périmètre de l?extension
de l?OIN, comprend les deux îlots démonstrateurs
« Smartseille » et « Les Fabriques » offrant un
cadre de vie méditerranéen avec des vues sur mer,
à proximité des parcs de Bougainville et des Ay-
galades et des équipements culturels et de loisirs.
Voisin de Smartseille, aujourd?hui livré, le futur
quartier des Fabriques bénéficiera également de
l?attractivité du marché aux Puces proche et du
makerspace « Ici Marseille » situé au coeur du
quartier.
Des opérations sont achevées : le programme de
logement sur l?îlot 7B, la tour « La Marseillaise » et
l?aménagement de la voie nouvelle sud desservant les
quais d?Arenc ;
Des travaux sont en cours, dont notamment la
construction du groupe scolaire Ruffi, du programme
mixte « La Transat », du Castel sur l?ancien siège SNCM,
du Parc Habité d?Arenc et de plusieurs îlots.
2018
Inauguration du makerspace en octobre 2018 ;
Réalisation des études de maîtrise d?oeuvre (espaces
publics et insertion urbain du marché aux Puces) ;
Lancement des travaux de reconfiguration du
boulevard Allar et création du chemin de la Madrague
Ville Haute ;
Poursuite des acquisitions foncières sur les secteurs
Les Fabriques, Cazemajou, Allar et Lyon.
2018
Établissement public d?aménagement
Écovallée-Plaine du Var
EPA Nice
Éco-Vallée
-
Où en sommes-nous ?
Sur les 10 000 hectares du territoire de l?Éco-Vallée, trois
opérations d?aménagement sont actuellement en cours : le
Grand Arénas (le nouveau quartier d?affaires international),
Nice Méridia (la technopole urbaine) et la Baronne (la plate-
forme agroalimentaire). En outre, deux ZAC sont en cours de
création à Saint-Jeannet et Gattières, sur les coteaux, pour des
opérations de logements.
Fin 2018, le conseil d?Administration de l?EPA a validé les nou-
velles perspectives de l?Opération d?Intérêt National Nice
Éco-Vallée : un contrat de Projet Partenarial d?Aménage-
ment (PPA), l?un des premiers de France, a été approuvé pour
la période 2019-2032. Trois nouvelles opérations sont ainsi
désormais prévues : le hameau de la Baronne à La Gaude,
Grand Méridia et Lingostière sud sur Nice.
Début 2019, l?EPA Nice Éco-Vallée a lancé les premières
études pré-opérationnelles et les consultations de maîtrise
d?oeuvre urbaine et aménagement sur ces nouvelles opéra-
tions.
Le projet d?aménagement
C?est pour renforcer son armature de villes de
taille internationale, faire face à la compétition
mondiale des territoires et affirmer le rôle de la
France sur le pourtour méditerranéen que l?Etat
a donné à l?Éco-Vallée le statut d?Opération d?Intérêt
National (OIN).
L?Éco-Vallée est l?OIN la plus vaste de France, avec une surface
de 10 000 hectares. Elle s?étend sur un territoire exceptionnel :
la plaine du Var. Dans les Alpes-Maritimes, au coeur de la Mé-
tropole Nice côte d?azur, son périmètre englobe 15 communes.
Ici se trouvent 120 000 habitants et 74 000 emplois, ainsi que
l?aéroport international Nice Côte d?Azur, deuxième aéroport
de France (environ 13 millions de voyageurs par an).
La plaine du Var a connu ces cinquante dernières années un dé-
veloppement urbain non maîtrisé, l?implantation d?activités indus-
trielles et commerciales, et la progression d?un habitat diffus.
L?enjeu de l?EPA Nice Éco-Vallée, créé en 2008, est d?aménager
harmonieusement ce territoire et de favoriser le renouvelle-
ment urbain et économique, en adéquation avec les principes
du développement durable.
Il s?agit de proposer un nouveau modèle d?urbanisme qui per-
mette à la Métropole Nice Côte d?Azur d?assurer un dévelop-
pement maîtrisé en préservant la qualité de vie qu?elle offre et
qui participe de son attractivité. Les projets de l?EPA sont éga-
lement marqués par l?innovation : l?Éco-Vallée a vocation à être
un territoire démonstrateur en la matière.
À terme, l?Éco-Vallée favorisera la création de 30 000 à
50 000 emplois et générera 3,5 milliards d?investissements pri-
vés sur 450hectares potentiellement mutables déjà largement
urbanisés.
Date de création : 30 juillet 2008
Territoire de compétence : 15 communes (Alpes-
Maritimes)
Collectivités membres du CA : Conseil régional Provence
Alpes Côte d?Azur, Conseil départemental des Alpes-
Maritimes, Métropole Nice Côte d?Azur
Président du CA : Christian ESTROSI, Président
de la Métropole Nice Côte d?Azur et Maire de Nice
Directeur général : Olivier SASSI
EPA Nice Éco-Vallée
Immeuble Nice Plaza, 455 Promenade des Anglais
BP 33257, 06205 Nice Cedex 3
Tél. 04 93 21 71 00
contact@epa-plaineduvar.com
www.ecovallee-plaineduvar.fr
Concilier économie
et écologie
© photos : Pierre Behar-A Vol dOiseau, Fujimoto-Dalix-Zucchi, EPA - Mateoarquitectura
Zoom sur
EPA NICE ÉCO-VALLÉE - Édition 2019
Nice Méridia
Technopole urbaine
Opération de 24 ha aux portes de Nice
Technopole urbaine mixant activités, R&D, formation, ensei-
gnement supérieur, logements, commerces de proximité et
loisirs, l?opération est une vitrine des nouveaux modes de faire
la ville, notamment en matière d?éco-exemplarité et d?inno-
vation. À terme, 5 000 nouveaux emplois et 5 000 étudiants
sont attendus.
Territoire démonstrateur, Nice Méridia illustre les ambitions
de l?Éco-Vallée en termes de développement durable. Il s?agit
du premier quartier à développer un Smart Grid à échelle
urbaine. Les solutions qui y seront déployées à terme permet-
tront d?anticiper et de réguler les besoins énergétiques, de
diminuer les consommations à l?échelle de l?appartement
comme du quartier tout entier.
En 2018, un « échantillon » de la technopole a émergé : les
premiers logements sociaux et en accession maîtrisée de la
ZAC, conçus par Jean Nouvel, sont sortis de terre, des bureaux
ont été livrés (Anis, immeuble au concept de bureaux-terrasses
imaginé par Laisné et Roussel), d?autres ont démarré leur
chantier (Palazzo Méridia immeuble de bureaux à ossature
bois le plus haut de France, atteignant le niveau Excellent du
référentiel Ecovallée Qualité et visant les certifications BEPOS,
BDM, BREEAM), et l?Université a posé la première pierre de
son Institut Méditerranéen du Risque et du Développement
Durable. Le triptyque logements, bureaux enseignement su-
périeur/recherche prend corps.
2018 a aussi été l?année du dévoilement du projet de Joia
Méridia, la centralité de Nice Méridia, conçu par un groupe-
ment de sept architectes internationaux coordonnés par
l?agence Lambert Lénack et porté par les promoteurs Ptich-Eif-
fage. L?équipe a affiné son projet au cours de l?année et les
premiers permis de construire ont été déposés en fin d?année
2018. Excellence architecturale, innovation, animation,
éco-exemplarité, caractériseront ce quartier emblématique
de l?Éco-Vallée.
Grand Arénas
Centre d?affaires international
Opération de 49ha en contact avec l?aéroport inter-
national
L?ambition du Grand Arénas est de doter la métropole azu-
réenne d?un quartier d?affaires international à la hauteur de
sa notoriété et de son rang de 5e ville de France. Lieu de vie
et de travail structuré autour de deux équipements majeurs
que sont un pôle d?échanges multimodal et un parc des expo-
sitions, le Grand Arénas associe des bureaux, des hôtels, du
logement, ainsi que des services, des commerces de proximi-
té et des équipements publics. À terme, 22 000 nouveaux em-
plois sont attendus.
2018 a marqué la fin de la première phase des travaux d?amé-
nagement. L?axe central du futur pôle d?échanges multimodal
a été livré, permettant la circulation de la 2e ligne du tramway
pour la desserte du quartier et de l?aéroport. En décembre
2019, le tramway connectera l?aéroport au reste de l?Éco-Val-
lée et au centre historique de Nice et à son port.
Quatre chantiers ont également débuté, pour une surface de
plancher totale de près de 90 000 m² composée de bureaux,
hôtels, commerces de proximité, résidences étudiantes et
tourisme, reflétant la mixité d?usage de ce quartier. Le dépla-
cement de la halte ferroviaire Saint-Augustin et les travaux
de la gare routière seront les prochaines étapes de la réali-
sation du pôle d?échanges multimodal Nice-Aéroport.
Architecte urbaniste :
Christian Devillers
Architecte urbaniste :
Josep Lluis Mateo
Établissement public d?aménagement
de Saint-Étienne
EPASE
-
Où en sommes-nous ?
À fin 2018, ce sont 206 000 m2 de surface de plancher cédés
(dont 16 % de logements, 29 % de bureaux, 39 % de surfaces com-
merciales) et 33 hectares d?espaces publics réalisés, 3 700 arbres
plantés.
L?année 2018 a été riche en avancées opérationnelles : renou-
vellement des accords-cadres de maîtrise d?oeuvre urbaine, li-
vraison de l?opération Poste-Weiss, démarrage des chantiers du
Centre des Savoirs pour l?Innovation (Université Jean Monnet,
Manufacture) et de Steel. Une année phare également pour
la concrétisation de projets et partenariats en faveur de l?in-
novation durable : formalisation d?un référentiel ÉcoQuartier,
signature d?un protocole partenarial avec FCBA et Fibois 42
pour le développement de la construction bois, déploiement
de montages innovants avec l?Anah pour les réhabilitations
d?immeubles, multiplication des projets en partenariat avec
la Banque des Territoires?
Le projet d?aménagement
Créé en 2007 à l?initiative de l?État et de la Ville
de Saint-Étienne, l?EPA Saint-Étienne porte un pro-
jet urbain global sur un périmètre de 970 hectares
dont 435 en OIN.
Le projet global répond à deux grands objectifs :
? renforcer l?attractivité économique de Saint-Étienne à
travers la restructuration de son offre tertiaire et commerciale
pour repositionner Saint-Étienne dans l?aire métropolitaine
lyonnaise ;
? retrouver l?attractivité résidentielle de la ville-centre à
travers la production de logements (neufs et réhabilités), la
requalification d?espaces publics et l?appui à l?installation de
commerces.
L?action de l?EPA Saint-Étienne porte sur six secteurs du quart
nord-est de Saint-Étienne. Les projets de chaque quartier ont
vocation à répondre chacun à une problématique spécifique :
quartier d?affaires à Châteaucreux, quartier créatif, vitrine du
patrimoine et de l?innovation à Manufacture-Plaine-Achille,
requalification de l?image de l?entrée de ville principale de Saint-
Étienne et restructuration de l?offre commerciale à Pont-de-
l?Âne Monthieu, action sur l?attractivité résidentielle et
commerciale du centre-ville (Jacquard, Saint-Roch, centre-
ville). Les outils opérationnels sont multiples et adaptés aux
spécificités de chaque quartier : Zones d?Aménagement Concer-
té (ZAC), Opérations de Restauration Immobilière (ORI),
promotion immobilière (VIR), développement de foncières
ou même interventions en droit commun. Quatre quartiers
(Châteaucreux, Manufacture Plaine Achille, Jacquard et Pont-
de l?Âne Monthieu) sont par ailleurs labellisés ÉcoQuartier
(étape 2 pour les trois premiers, étape 1 pour le dernier),
l?objectif étant de généraliser la démarche à terme.
Ces projets, complémentaires, ont pour dénominateur commun
une action durable de requalification et de revalorisation du
territoire stéphanois en luttant contre l?étalement urbain et en
renforçant la mixité sociale et fonctionnelle de chacun des
quartiers.
Date de création : 25 janvier 2007
Territoire de compétence : OIN de 435 ha, périmètre de compétence de 970 ha
sur 2 communes : Saint-Etienne et Saint-Jean-Bonnefonds (Loire)
Collectivités membres du CA : Région Auvergne-Rhône-Alpes, Département
de la Loire, Saint-Etienne Métropole, Ville de Saint-Etienne, Ville de Saint-Jean-
Bonnefonds
Président du CA : Gaël PERDRIAU, Maire de Saint-Etienne et Président de Saint-
Etienne Métropole
Directeur général : Jack ARTHAUD
EPASE
49, rue de la Montat
42100 Saint-Etienne
Tél. 04 77 34 43 60
www.epase.fr
Accélérer la revitalisation
urbaine et la transition post-
industrielle de Saint-Étienne
© photos : EPA Saint-Etienne, EPA Saint-Etienne, Coop Roch, EPA Saint-Etienne, Kévin Dolmaire
Zoom sur
Poste Weiss
Nouvel emblème pour Châteaucreux
L?îlot Poste-Weiss est la figure de proue du quartier Châteaucreux dans bien des domaines : situé
juste en face de la gare, cet ensemble bâti constitue la première rencontre avec Saint-Étienne pour
qui arrive par le train.
Son programme mixte de 25 800 m² (14 500 m² de bureaux, 4 800 m² de logements, 5 300 m² d?hôtels
et 1 200 m² de commerces) symbolise à lui seul l?enjeu de mixité et d?animation du quartier d?affaires.
Grâce aux attentions de l?atelier Ruelle (maître d?oeuvre urbain de la ZAC) et d?ECDM (architecte du
projet), cette pièce urbaine à l?architecture très marquée et remarquable fait écho à la gare de
Châteaucreux par ses couleurs et offre des cadrages et des perspectives ouvertes sur la ville et le
paysage. Une véritable expérience urbaine.
MOA : Vinci Immobilier & Groupe Cardinal
Architecte : ECDM
Livraison 2018-2019
Saint Roch
Concerter et expérimenter
Lancé en 2016, le renouvellement urbain du quartier Saint-Roch s?effectue autour d?une démarche
collaborative ambitieuse. La maîtrise d?oeuvre urbaine est assurée par le collectif Coop/Roch,
équipe pluridisciplinaire (architectes urbanistes, paysagistes, sociologues, designers médiateurs,
associations locales?). Dès la phase de diagnostic, un dialogue a été engagé avec les habitants,
usagers, propriétaires et structures locales du quartier. L?objectif est de faire émerger ensemble
les enjeux majeurs et proposer les solutions les plus pertinentes.
Pour préfigurer les aménagements futurs, des aménagements temporaires expérimentaux ont été
installés pour être testés en situation réelle : bacs de plantation partagés, marquages au sol ludiques,
module en bois pour simuler l?élargissement du trottoir? Les apports, très positifs de cette expérimen-
tation, ont largement alimenté le projet définitif d?espace public, dont les travaux débutent à l?été 2019.
MOA : EPASE
Maîtrise d?oeuvre : Collectif COOP/ROCH
Livraison 2019
STEEL
Un nouveau paysage urbain pour Pont-de-l?Âne Monthieu
Avec ses 70 000 m² de surface de plancher, le programme STEEL est le plus gros chantier en cours
de la région Auvergne-Rhône Alpes.
Ce retail park nouvelle génération permettra de recentrer l?activité commerciale de périphérie
vers la ville centre, dans un programme intégré sur le plan paysager et accessible en transports
en commun. Les surfaces commerciales, ciblées « équipement de la maison », sont étudiées pour
être complémentaires à l?offre de centre-ville. Le projet permet également de libérer du foncier
pour développer la mixité et la vie de quartier de cette entrée de ville.
Sa couverture design, appelée Mantille et conçue par le designer Joran Briand, rappelle les mou-
vements des collines environnantes. En cohérence avec les attendus environnementaux de l?EPA,
le projet sera labellisé BREEAM Very Good et BiodiverCity.
MOA : APSYS Groupe
Maîtrise d?oeuvre : Sud Architectes - Rivat
Livraison printemps 2020
EPA DE SAINT-ÉTIENNE - Édition 2019
La Grande Usine Créative Volume 2
« Evolution », Manufacture Plaine Achille
L?EPA de Saint-Etienne et la Banque des Territoires se sont engagés en 2015 dans la création d?une
foncière immobilière pour accueillir des entreprises créatives et innovantes dans la Manufacture.
Livrée en 2017, la Grande Usine Créative propose aux entrepreneurs 2 500 m² de bureaux et loft
office au coeur de l?écosystème créatif de la Manufacture.
Le succès de cette première phase permet aujourd?hui à l?EPA, en partenariat avec la Banque des
Territoires, d?étendre le concept dans un deuxième volume, toujours dans les bâtiments de la Manu-
facture, pour 2 600 m² supplémentaires dédiés aux entreprises créatives et innovantes. L?opération
sera cette fois-ci labellisée BBC rénovation, prouesse technique dans un bâtiment inscrit à l?inventaire
supplémentaire des monuments historiques.
MOA : EPASE pour la SCI Manufacture (EPA/BdT)
Maîtrise d?oeuvre : Agence Vurpas & Associés
Livraison 2020
Établissement public foncier et d?aménagement
de la Guyane
Construisons ensemble la ville
amazonienne durable
EPFAG
-
Où en sommes-nous ?
La gouvernance de l?OIN a été mise en place en juin 2018 et
est constituée du préfet, du président de la collectivité terri-
toriale, des présidents des EPCI et des maires des communes
concernées.
En 2019, l?OIN est entrée en phase opérationnelle. Neuf études
opérationnelles et plusieurs concertations ont été lancées, et
le démarrage des premiers travaux est prévu en 2019 pour les
différents secteurs de l?OIN :
? OIN 1 - Palika à Cayenne : 15 ha aménagés comprenant
480logements et un parc urbain paysager ;
? OIN 8 - Mélodies de Morthium à Matoury : consultation lan-
cée en juillet 2019 pour le développement d?un nouveau quar-
tier éco-durable ;
? OIN 15 - Porte de Soula à Macouria : pose de la première
pierre du Village d?Entreprises en février 2019.
Le projet d?aménagement
A près vingt ans de fonctionnement, l?EPA Guyane
est devenu l?EPFA Guyane le 1er janvier 2017, re-
groupant ainsi, au sein d?un même établissement
public d?Etat, les fonctions d?un EPA, d?un EPF et
d?une SAFER.
Concomitamment, la première opération d?intérêt national en
outre-mer a été créée fin décembre 2016 pour répondre aux
enjeux d ?un terr itoire en pleine évolution avec
un accroissement démographique, un fort besoin de dévelop-
pement des activités économiques et une urgence sociale de
logements.
L?OIN, en tant qu?outil partenarial, a pour ambition de soutenir
les autorités locales pour faire face à la situation exceptionnelle
de la Guyane, mobiliser davantage de moyens humains, tech-
niques et financiers, accélérer les projets d?aménagement, en
particulier en mobilisant gratuitement du foncier de l?État.
Celle-ci prend la forme d?une OIN multi-sites, avec une dé-
marche de développement durable, et se matérialise dans une
logique de gestion raisonnée de l?espace, combinant nécessai-
rement la dimension aménagement-logements, transports,
équipements publics et scolaires, développement économique
et développement durable.
L?OIN s?étend sur 5 803 ha dont 1 700 ha propriété de l?État
qui seront transférés à l?EPFAG, répartis en 24 secteurs situés
sur 9 communes et prévoit la réalisation de 21 000 logements
en 10 à 15 ans.
Date de création : 23 décembre 2016
Territoire de compétence : 22 communes de la Guyane
française et 4 EPCI - 84 000 km²
Collectivités membres du CA : Collectivité Territoriale,
Assemblée des Maires et Communautés des Commune
Président du CA : Rodolphe ALEXANDRE, Président
de la Collectivité Territoriale
Directeur général : Denis GIROU
EPFAG
La Fabrique Amazonienne
14, Esplanade de la cité d?affaire - CS 30059
97351 Matoury Cedex
Tél. 05 94 38 77 03
contact@epfag.fr
www.epfag.fr
© photos : EPFA Guyane, EPFA Guyane, EPFA Guyane, EPFA Guyane, ARA architecture aménagement
Zoom sur
EPFA DE LA GUYANE - Édition 2019
Quartier Palika
Cayenne
Engagé dans la démarche EcoQuartier, ce futur
quartier constituera un nouveau corridor écolo-
gique et urbain entre les villes de Cayenne et
Rémire-Montjoly en intégrant les dynamiques
urbaines à proximité, l?arrivée du TCSP et les ca-
ractéristiques naturelles du site.
Créée en 2017, la ZAC prévoit la programmation
d?environ 400 logements, 900 m² dédiés aux ac-
tivités (commerces, crèche?), un groupe scolaire,
un parc urbain et un bassin paysager.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain :
EPFAG
Les Mélodies de Morthium
Matoury
Ce nouveau quartier éco-durable aura pour ob-
jectifs de maitriser l?urbanisation des terrains
inoccupés du secteur et augmenter l?offre de lo-
gements, et favoriser l?accueil d?équipements
publics et d?activités économiques moteurs du
développement urbain de la commune.
Cette opération prévoit la création d?une soixan-
taine de logements, de l?activité commerciale, un
parc urbain de 6 800 m2 avec un bassin à proximi-
té de la Crique Morthium. Des équipements ré-
créatifs et sportifs sont prévus en bordure des
cheminements doux.
Porteur de projet et maître d?ouvrage urbain :
EPFAG
Tigre-Maringouins
Cayenne
Le secteur Tigre-Maringouins offre un paysage
exceptionnel à proximité du site remarquable de
la Montagne du Tigre et se situe aux portes du
centre-ville de Cayenne.
Des études aujourd?hui se concentrent sur une
première ZAC de 40,5 ha à horizon 2030, avec une
programmation qui permettra d?intégrer les dy-
namiques urbaines à proximité pour connecter
ce quartier à son environnement, de créer du lo-
gement, de l?activité économique et des équipe-
ments publics.
Porteur de projet : EPFAG
Village d?Entreprises
Porte de Soula
Marcouria
Le projet de village d?entreprises sera la première
opération à voir le jour sur le périmètre de Porte
de Soula, porté par la SCCV Porte de Soula.
Ainsi, est prévu sur 24 146 m² détachés du foncier
de l?EPFA Guyane, la création de 8 bâtiments d?ac-
tivité artisanale, soit la création de 7 141 m² à
vocation Economique.
Porteur de projet : SCCV Porte de Soula
pose de la première
pierre
2019
Maître d?oeuvre et
Architectes
GTI/ARAS/DETAIL PAYSAGE
lancement de
la concertation
publique pour
l?aménagement du
parc ; validation de
l?avant-projet et de la
programmation ZAC
2018
Maître d?oeuvre et Architectes :
SECOTEM/ARA
ARCHITECTURE/BOTANIK
PAYSAGE/GERN
validation de
l?avant-projet
2018
Chiffres clés
15 ha aménagés 480
logements 900 m2 dédiés
aux activités, un parc
urbain paysager
lancement de la
concertation publique
2019
Chiffres clés
4 ha 9 659 m2 de sdp
61 logements
Maître d?oeuvre et
Architectes
ATELIER 2/3/4
(mandataire)/GAIA
ARCHITECTURE/
OPUS PAYSAGE/ EGIS/
ALPHAVILLE
lancement de
la concertation
publique pour
l?aménagement du
parc ; validation de
l?avant-projet et de la
programmation ZAC
2018
Chiffres clés
189 ha aménagés -
environ 1 000 logements
? 1 500 m² de commerces
? équipements scolaires et
petite enfance
Chiffres clés
24 146 m2
8
1
4
3
5
6
2
7
8. Zone d?activités économiques des Badamiers
- Communauté de Communes de Petite-Terre
7. Aménagement d?un site touristique d?Hanyoundrou
- Communauté de Communes du Sud
6. Aménagement urbain de Longoni ? Koungou
5. Aménagement d?un Pôle agricole
Mro Mouhou - Brandrélé
4. Aménagement urbain Mjini ? Communauté
de Communes du Sud
3. Zone d?activités économiques du Sud
Malamani ? Communauté de Communes du Sud
2. Aménagement urbain Doujani ? Mamoudzou
1. Aménagement urbain Tsararano ? Dembéni
Établissement public foncier
et d?aménagement
de Mayotte
Une mission d?intérêt général
en réalisant des projets
structurants d?aménagement,
de renouvellement urbain et
de développement économique
EPFAM
-
Où en sommes-nous ?
De nombreuses conventions de partenariat ont été signées en
matière d?aménagement et de stratégie foncière, avec notam-
ment les villes de Dembéni, Mamoudzou, Bandrélé, la com-
munauté de communes du sud, le Conservatoire du Littoral ou
le Vice-rectorat?
Dans le domaine agricole, plusieurs projets ont été initiés,
dont la mise en place de l?Observatoire parcellaire agricole,
d?un projet de filière de fruits et légumes biologiques, et du
pôle agricole Mro Mouhou.
Egalement, dans le cadre du « Plan d?actions pour Mayotte »
annoncé en mai 2018, les ministres de la Cohésion des Ter-
ritoires et des Outre-Mer ont confié au président de l?EPFAM
la mission de définir les périmètres d?une opération d?intérêt
national (OIN).
Le projet d?aménagement
A cteur du développement du territoire aux côtés de
ses partenaires, l?EPFAM, créé en 2017, est
un outil d?aménagement au service d?une nouvelle
dynamique territoriale, durable et attractive. Il se
porte garant de la stratégie d?aménagement définie en concer-
tation avec les décideurs institutionnels et économiques. Il
joue notamment un rôle de facilitateur en matière d?acqui-
sitions foncières et de catalyseur de développement socio-éco-
nomique, tous secteurs confondus.
Ses missions portent concrètement sur :
? l?intensification des opérations urbaines, tout en veillant
au respect des modes de vie mahorais ;
? la production de logements en nombre suffisant, accessibles,
en encadrant l?auto-construction et en favorisant l?emploi des
technologies disponibles localement ;
? une prise en compte des besoins de la Jeunesse par la réali-
sation d?infrastructures scolaires, culturels et sportives, de
services publics de proximité ; ainsi que d?infrastructures dé-
diées aux entreprises ;
? la recherche de foncier pour la création d?emplois et d?habitats,
et la réalisation d?opérations d?aménagement de type ZAC ;
? des solutions pour faciliter les déplacements et désaturer les
réseaux de transport, pour encourager les trajets piétons par
l?installation d?espaces publics de qualité et un maillage opti-
misé des espaces aménagés ;
? des réponses concrètes à l?urgence sanitaire et la résorption
de l?habitat indigne.
L?EPFAM est également un outil stratégique au service du sec-
teur agricole. Il endosse les missions d?une société d?aménage-
ment foncier et d?établissement rural (SAFER) :
? il encourage l?installation, le maintien et la consolidation des
exploitations agricoles et forestières, tout en s?assurant de la
préservation de l?environnement ;
? il joue un rôle majeur dans la transparence du marché foncier
rural afin notamment d?éviter toute forme de spéculation ;
Les intermédiations locatives, de gestion temporaire des ex-
ploitations, d?acquisition amiable et droit de préemption entrent
aussi dans son champ de compétences.
Date de création : 15 mars 2017
Territoire de compétence : les 17 communes de
Mayotte
Collectivités membres du CA : Département
de Mayotte, Assemblée composée des 4 EPCI
compétents en PLU et des communes non membres.
Président du CA : Jacques TOUCHEFEU
Directeur général : Yves-Michel DAUNAR
EPFAM
Boulevard Marcel Henry
Cavani - BP 600 - Kawéni, 97600 Mamoudzou
Tél. 02 69 63 39 60
contact@epfam.fr
www.epfam.fr
© photos : EPFAM-AliceB. Identités graphiques, EPFAM-Claire DESPORTES, EPFAM-Maila Ali HOUMADI, Agence Harappa, BE Synthèses
Zoom sur
Tsararano - Dembéni
Zone d?aménagement concerté
L?objectif est de faire de la zone Tsrararano-Dembéni
le futur centre urbain de la commune en développant
et améliorant l?offre en logements, en commerces et
services, en équipements et en préservant l?activité
agricole.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Construction de 1 500 logements (mixtes)
Réalisation d?un groupe scolaire sur environ 5 000 m²
Construction de surfaces commerçantes structurantes
Mise en place d?équipements sportifs
Réhabilitation du marché couvert
Restructuration du carrefour jonction des routes na-
tionale et départementale
Valorisation des espaces humides
L?opération est conduite selon une démarche d?Eco-
Quartier
Etat d?avancement
En phase de concertation préalable
Doujani - Mamoudzou
Zone urbaine de 32 hectares
L?objectif est de créer un nouveau quartier ouvert sur
la ville avec sa propre identité, une approche environ-
nementale forte et renforçant la mixité sociale.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Construction de 1 200 logements (mixtes)
Réalisation de divers équipements
Prise en compte des économies d?énergie : bâtiments
traversants, hauteur sous plafond, circulation douce?
Valorisation des espaces humides, avec rôle et fonc-
tion de la rivière
Réalisation d?une façade urbaine le long de la route
nationale
Valorisation des zones non constructibles en y déve-
loppant des pratiques d?agriculture urbaine
Etat d?avancement
En phase de dossier de réalisation
ENTRÉE
PRINCIPALE
ACCèS
PARKING ET
HEBERGEMENT
Livraison cuisine
5 place PL
32
p
lac
es
d
eu
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ou
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ACCèS
CUISINE
CENTRALE
ACCèS
MAINTENANCEINFIRMERIE
ACCèS
LIVRAISON
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34
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Passerelle
piétonne
RN1
Accès
Gymnase
Public
extérieur
15
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6 places VL
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Etape 1 Etape 2
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12
7
8
Immeubles logements/socle activités R+3= 16 logements
Immeuble locatif social SIM / R+4 = 25 logements
Petit immeuble collectif / R+3 = 16 logements
Maisons type L.E.S. R+1 = 1 logement
Maison familiale + log. loc. R+1 / R+2 = 3 logements
Immeuble collectif loc. minimal / R+3 = 20 logements
PROGRAMMATION LOGEMENTS DE LA ZAC DE LONGONI
Immeuble locatif social SIM / socle commercial R+4 = 20 logements
50 200m025/06/19
Longoni - Koungou
Zone urbaine de 5 hectares
L?objectif est de développer et améliorer les conditions
de vie au sein du village de Longoni en relation avec
le Lycée des métiers du bâtiment.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Amélioration de l?offre de logements collectifs et
individuels, 1 300 logements (dont 40 % de logements
sociaux)
Développement d?activités : supermarché, com-
merces de proximité, bureaux, zone artisanale, marché
Réalisation d?équipements et d?installations sportives
Réalisation d?un parc et d?espaces publics
Maillage du réseau de déplacements au niveau de
la ville
Intégration du projet de lycée des métiers du bâti-
ment
Etat d?avancement
Marché d?études opérationnelles en consultation
EPFA DE MAYOTTE - Édition 2019
Malamani - Chirongui
Zone d?activité économique
L?objectif est d?apporter une réponse aux besoins ex-
primés en matière d?installation d?activités et d?emplois,
en accueillant à la fois des activités polluantes et de
service et en favorisant la sauvegarde d?un paysage
vallonné et ombragé.
Principaux éléments du programme d?aménagement
Aménagement de quatre pôles d?activité : Environne-
ment, BTP et Transport, Industrie et artisanat de pro-
duction, Commerces et services
Réalisation de trois équipements publics : un abattoir,
une unité de méthanisation et une cuisine centrale
Réalisation d?un espace agricole valorisant les pentes
et portions de terrain inconstructibles
Création de 35 parcelles dont 27 600 m2 pour des pro-
jets publics et 66 340 m2 pour des projets privés
Etat d?avancement
Marché d?études opérationnelles en consultation
Direction générale de l?Aménagement, du Logement et de la Nature
Direction de l?habitat, de l?urbanisme et des paysages
Sous-direction de l?aménagement durable
Bureau des grandes opérations d?urbanisme
Tour Séquoïa ? 92055 La Défense Cedex
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