Auteur moral

France. Direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature

Auteur secondaire

Résumé

Réaliser un quartier pour tous soulève la question de l'accès équitable à ses ressources : espaces et équipements publics, commerces, emplois, logements, espaces de nature, etc.

Descripteur Urbamet

MIXITE SOCIALE

Descripteur écoplanete

mixité intergénérationnelle

Thème

Aménagement urbain

Texte intégral

Direction générale de l?aménagement, du logement et de la nature ? Guide de l?aménagement durable ? Dimension 2 : cadre de vie et usages ? Avril 2023 33 LES QUESTIONS À SE POSER Comment le projet répond-il à une diversité de ménages, de modes d?habiter et de parcours résidentiels tant à l?échelle du quartier qu?à celle de son périmètre élargi ? Comment le projet répond-il aux objectifs des politiques locales de l?habitat au sein du parc privé comme du parc public ? La reconstitution de l?offre participe-t-elle au rééquilibrage de l?offre locative sociale à l?échelle du bassin d?habitat (notamment dans le cadre de contrats de mixité sociale) ? Comment les enjeux d?inclusion se traduisent-ils dans les choix d?aménagement, de conception et dans l?accompagnement des usages ? Le projet est-il inclusif en termes d?accessibilité, de services et d?usages ? Comment le projet intègre-t-il la question du genre ? Notion 7.1 Faire un quartier pour tous RECOMMANDATIONS ? Définir une programmation démontrant la prise en compte de la mixité sociale, la mixité intergénérationnelle et proposant des logements abordables, des formes et des montages alternatifs (BRS, Habitat participatif, coopératif, etc.). ? Proposer un projet inclusif et égalitaire?: aménagements adaptés pour assurer l?accessibilité des personnes vulnérables, en situation de handicap ou dépendantes, prise en compte de la question du genre dans les aménagements, notamment dans les espaces publics. Réaliser un quartier pour tous soulève la question de l?accès équitable à ses ressources : espaces et équipements publics, commerces, emplois, loge- ments, espaces de nature, etc. Le projet proposera une programmation diversifiée d?habitats qui répondent aux besoins du quartier tout en garantissant un équilibre à une échelle plus large. Le projet répondra en particulier à l?enjeu de mixité sociale en prenant en compte les objectifs réglementaires et les enjeux définis dans les documents de planification (PLU, PLH, SCoT) et en proposant une offre de logements abordables répondant aux besoins des ménages : logements locatifs sociaux, logements en accession sociale ou proposant des formes et montages alter- natifs (PSLA, BRS, Habitat participatif, coopératif, etc.), logements répondant à des besoins spécifiques (résidence étudiante, habitat inclusif à destination des personnes en perte d?autonomie,?). La programmation veillera également à prendre en compte tous les publics afin d?assurer notamment la mixité intergénérationnelle et favorisera des modes d?habiter pour mieux répondre aux besoins des ménages : flexibilité des logements, adaptabilité personne à mobilité réduite (PMR), etc. Proposer un projet inclusif et égalitaire, c?est également réaliser des aména- gements adaptés pour assurer leur accessibilité à tous (âge, genre et situa- tion familiale) et notamment aux plus fragiles : personnes vulnérables, en situation de handicap (substantiel, durable ou définitif que ce dernier soit moteur, sensoriel ou cognitif), ou dépendantes. L?aménagement des espaces publics pourra prendre en compte les usages et les temporalités afin de favoriser la conception d?espaces permettant une mixité intergénérationnelle, sociale et pour tous les genres. Engagement 7 Favoriser le vivre ensemble, la solidarité, l?inclusion 34 Direction générale de l?aménagement, du logement et de la nature ? Guide de l?aménagement durable ? Dimension 2 : cadre de vie et usages ? Avril 2023 LES QUESTIONS À SE POSER Quels sont les lieux favorisant les interactions sociales, les pratiques collectives et les projets citoyens ? Les aménagements et dispositifs de gestion favorisent-ils le maintien et / ou la création de lien social ? Comment les habitants ont-ils été associés pour co-construire les lieux favorisant les interactions sociales ? Comment, dans le cadre de la densité choisie, la transition espace public / espace privé favorise-t-elle l?intimité des habitants et le bien vivre ensemble ? Notion 7.2 Encourager les initiatives solidaires, le lien social et la vie de quartier via des aménagements publics et qualitatifs RECOMMANDATIONS ? Utiliser l?espace et les équipements publics pour encourager le lien social, les rencontres, l?animation du quartier et en lien avec les quartiers alentours. ? Intégrer la notion des communs dans la conception du projet?: développer des espaces communs, partagés, pour favoriser la mixité, les échanges et mutualisations. ? S?appuyer sur l?urbanisme tactique et l?urbanisme transitoire pour tester les initiatives relatives au lien social. Proposer dans le cadre du projet des espaces communs dédiés à la rencontre et favorisant la mixité, les échanges et les mutualisations permet de renforcer le lien social et le vivre-ensemble. Le développement d?actions incitant aux échanges et encourageant les animations urbaines du quartier et de ses alen- tours (culturelle, sportive, associative, etc.) s?appuie sur l?aménagement d?es- paces publics qualitatifs et la création d?équipements. Favoriser les expérimentations sur l?espace public permet également d?accom- pagner les changements de pratique vers un urbanisme frugal et inclusif via des aménagements éphémères, transitoires qui permettent de tester les initia- tives relatives au lien social : projets temporaires sur des friches, projets concer- nant l?organisation des mobilités sur la voierie ou la place et l?occupation des espaces de stationnement automobile, offre de programmation évènemen- tielle éphémère pour faire vivre des lieux, proposition de nouveaux usages au sein d?ensembles immobiliers occupés temporairement, etc. Ces interventions expérimentales développent des processus de transfor- mation de la ville plus souples et plus réactifs que les processus de projets plus classiques et s?appuient sur des démarches participatives à forte impli- cation citoyenne. Il s?agit également d?encourager l?engagement bénévole des habitants en im- pulsant, soutenant et fédérant les initiatives solidaires pour augmenter leur efficacité et amplifier leurs résonnances. Direction générale de l?aménagement, du logement et de la nature ? Guide de l?aménagement durable ? Dimension 2 : cadre de vie et usages ? Avril 2023 35 EXEMPLE DE L?ENGAGEMENT 7 Écoquartier de Monconseil Tours, Indre-et-Loire, Centre-Val de Loire L?ÉcoQuartier de Monconseil, dont la construction a commencé en 2007 et s?achèvera en 2024, constitue une centralité nouvelle au nord de la ville-même de Tours, avec son parc de plus d?un hectare, ses équipements de proximité et ses cheminements piétons. Particulièrement bien relié à l?hyper-centre via un réseau de voies cyclables, tramways et autobus, le nouveau quartier compte plus de 1500 logements et 30 000m² de bureaux et de services ainsi que de nombreux aménagements favorisant les échanges, les rencontres et la mixité sociale et générationnelle : foyer d?hébergement pour adultes handicapés, maison des solidarités, crèche, commerces en pied d?immeubles, gymnase, EHPAD. L?amélioration de la vie du quartier de Monconseil poursuit une dyna- mique itérative au fil des années, à travers l?implantation de nouveaux com- merces, la création d?une association de quartier et l?émergence de l?habitat participatif, en concertation avec l?ensemble des usagers et des habitants. Riche de ses logements économes en énergie, l?ÉcoQuartier de de Monconseil accorde une place majeure à la mixité sociale et intergénérationnelle. L?habitat participatif s?y est développé, avec la réalisation d?un habitat groupé d?une vingtaine d?habitants dans des logements passifs. Plusieurs aménagements permettent d?assurer la bonne accessibilité des personnes âgées ou en situation de handicap. Afin de développer en concertation des espaces plus inclusifs et qui favorisent le vivre-ensemble, les associations et les comités de plusieurs quartiers ont fait le choix de renforcer leurs liens. La mobilisation de ces acteurs, issue d?une animation sociale, associative et citoyenne importante, permet aujourd?hui à Monconseil de réfléchir à de nouvelles modalités d?orga- nisation de la voirie et de l?espace public. Parmi ces réflexions se trouvent la réduction de la vitesse automobile et la sécurité des plus fragiles, à même de renforcer l?inclusion et le lien social du quartier. Contexte local Faubourg Type de projet Renouvellement - Quartier existant Reconversion - Friche Superficie (ha) 20 Superficie espaces verts (ha) 1,8 Nombre d?habitants prévus entre 3 000 et 4 500 Nombre de logements 1 861 Nombre de logements sociaux parmi les logements 481 Date de début des travaux / Année d?achèvement 2007-2024 Labellisation EQ étape 4 Année labellisation 2022 LES ACTEURS DU PROJET Maîtrise d?ouvrage du projet Tours Habitat (concession Monconseil) Maîtrise d?oeuvre du projet SAROAM-Urbaniste RVA Ville de Tours MOE des espaces publics Acteurs Agence d?urbanisme, Bouygues Immobilier, Bouwfonds Marignan, CCAS, CERQUAL, École Polytechnique de Tours, EPAHD & foyers adulte & handicapé, GOTHAM, ICADE, La Tourangelle S.A d?HLM, Promoteurs privés, SNI Organisme HLM : TOURS HABITAT (OPH), Touraine Logement, TOURS Métropole, VALLOIRE, Ville de Tours