Comment mieux bâtir en terrains inondables constructibles. Grand prix d'aménagement / Projets 2015
Auteur moral
France. Ministère de l'environnement, de l'énergie et de la mer
;France. Ministère du logement et de l'habitat durable
Auteur secondaire
Résumé
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0cm;text-align:justify;line-height:normal;mso-layout-grid-align:none;text-autospace:none"><span arial="" style="font-family:">La diversité comme la qualité des projets présentés au jury montrent l'actualité de la question posée et la vivacité de la réflexion : nos villes souvent fondées dans des vallées, au bord des fleuves ou des rivières, ne peuvent se renouveler de manière durable sans devenir plus résilientes, adaptant les formes de l'urbanisation à l'aléa de l'inondation. Faute de cette attention, elles s'exposent à des catastrophes ; faute de cette stratégie de re-densification, elles devront alors se développer sur les plateaux, souvent agricoles ou boisés, ce qui, on s'en doute, n'est pas une alternative. Le travail considérable effectué par les experts de la commission technique avait bien préparé la longue journée de débat du jury, composé de personnalités aux compétences multiples : élus, hydrauliciens, urbanistes et architectes, sociologues et écologues, représentants d'association environnementale. Le jury a souhaité récompenser un large spectre d'attitudes possibles, pour montrer à quel point la prise en compte de l'inondation était essentielle, à des échelles très diverses, pour des contextes urbains et paysagers très divers. Vingt-deux lauréats ont été désignés. Ils témoignent de la qualité du travail mené. Parmi eux, trois repères d'or se distinguent, qui soulignent les trois catégories d'interventions qui sont à l'oeuvre : les projets d'urbanisme, les projets d'infrastructure et d'espaces publics, les projets à l'échelle de l'îlot ou de l'édifice.</span></p>
Editeur
DGALN /DGPR
Descripteur Urbamet
plan de prévention des risques naturels
;inondation
;bâtiment
;analyse de bâtiment
;bâtiment d'habitation collectif
;maison individuelle
;aménagement du territoire
;équipement collectif
;bâtiment public
;espace public
;plan d'aménagement de zone
;plan local d'urbanisme
;zone d'aménagement concerté
;ville
;zone à risque
;zone humide
;marais
Descripteur écoplanete
zone inondable
Thème
Construction
Texte intégral
COMMENT MIEUX BÂTIR
EN TERRAINS INONDABLES CONSTRUCTIBLES
GRAND PRIX D?AMÉNAGEMENT / PROJETS 2015
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2
01
5
MINISTÈRE DE L'ENVIRONNEMENT,
DE L?ÉNERGIE ET DE LA MER
www.developpement-durable.gouv.fr
MINISTÈRE DU LOGEMENT,
ET DE L?HABITAT DURABLE
www.logement.gouv.fr
Ministère de l?Environnement, de l?Énergie et de la Mer
Ministère du Logement et de l?Habitat durable
Direction générale de la prévention des risques
Direction générale de l'Aménagement, du Logement et de la Nature
Tour Séquoia
92055 La Défense cedex
www.developpement-durable.gouv.fr - www.logement.gouv.fr
Comment mieux bâtir
en terrains inondables ConstruCtibles
Grand prix d?aménagement / Projets 2015
En France, prés de 17 millions d?habitants sont exposés au risque d?inondations et 9 millions
d?emplois menacés par le débordement de cours d?eau. Ces chiffres importants révélés lors de
l?évaluation du risque en 2011 justifient le renforcement de la politique de prévention des inonda-
tions et l?adoption de la stratégie nationale de gestion des risques d?inondation qui s?inscrit dans
l?adaptation au changement climatique.
Lors de la présentation de cette stratégie en juillet 2014, j?ai souhaité lancer un appel aux profes-
sionnels de la construction et de l?urbanisme sous la forme d?un grand prix d?aménagement pour
montrer aujourd?hui «comment mieux bâtir en terrains inondables constructibles».
Cet appel à projets porte sur des terrains inondables constructibles où le risque n?est ni fort ni
grave pour les vies humaines. Dans les quartiers en renouvellement, inondables, les candidats
étaient appelés à présenter de bons exemples d?adaptation aux inondations et d?intégration des
mesures de réduction de la vulnérabilité pour rendre nos territoires plus résilients.
Le jury, présidé par M. Frédéric Bonnet, Grand prix de l?urbanisme 2014, a examiné les 44 projets
reçus, après une pré-analyse par les ministères en charge de l?environnement, de l?aménagement,
du logement et de l?architecture avec l?appui des services de l?Etat dans les départements.
Ensemble, nous avons souhaité retenir les 22 projets lauréats qui illustrent par leurs solutions
d?aménagement ou leurs dispositifs techniques, environnementaux et paysagers, la diversité
des approches constructives en zone inondable. Trois projets lauréats sont tout particulièrement
distingués et se voient décerner un repère d?or compte tenu de leur démarche innovante et
exemplaire.
Ces projets contribuent à la prise de conscience du risque par nos concitoyens et les incitent aux
bons comportements en cas d?événement dommageable. C?est très important et il nous faut aller
plus loin et réduire la vulnérabilité de nos territoires en adaptant nos constructions aux risques et
en intégrant les risques dans les stratégies d?aménagement.
Je souhaite poursuivre cette démarche qui démontre une approche positive de la gestion des
risques en pleine cohérence avec nos engagements pris au plan international sur le changement
climatique et la prévention des catastrophes. Ainsi, dès cette année 2016, une seconde session
de ce Grand prix d?aménagement sera ouverte aux réalisations ainsi qu?aux projets en cours de
réalisation ou d?étude de dimension nationale et internationale, en sollicitant leurs concepteurs,
mais aussi les collectivités locales et les maîtres d?ouvrage.
Je compte sur vous pour nous aider à recueillir toutes les bonnes idées, les bonnes solutions qui
vont nous permettre de composer avec la nature, les risques et le changement climatique pour des
constructions durables et moins vulnérables aux inondations.
La COP 21, qui a mis en place une coalition sur la construction durable et une autre sur les
systèmes d?alerte précoce, nous y engage.
Ségolène ROYAL,
ministre de l?Environnement, de l?Energie et de la Mer,
chargée des Relations internationales sur le climat
5
bâtir sur des parCelles ConstruCtibles et inondables
La diversité comme la qualité des projets présentés au jury montrent l?actualité de la question
posée et la vivacité de la réflexion: nos villes souvent fondées dans des vallées, au bord des fleuves
ou des rivières, ne peuvent se renouveler de manière durable sans devenir plus résilientes, adap-
tant les formes de l?urbanisation à l?aléa de l?inondation. Faute de cette attention, elles s?exposent à
des catastrophes?; faute de cette stratégie de redensification, elles devront alors se développer sur
les plateaux, souvent agricoles ou boisés,ce qui, on s?en doute, n?est pas une alternative.
Le travail considérable effectué par les experts de la commission technique avait bien préparé
la longue journée de débat du jury, composé de personnalités aux compétences multiples: élus,
hydrauliciens, urbanistes et architectes, sociologues et écologues, représentants d?association
environnementale. Le jury a souhaité récompenser un large spectre d?attitudes possibles,
pour montrer à quel point la prise en compte de l?inondation était essentielle, à des échelles
très diverses, pour des contextes urbains et paysagers très divers. Vingt-deux lauréats ont été
désignés. Ils témoignent de la qualité du travail mené. Parmi eux, trois repères d?or se distinguent,
qui soulignent les trois catégories d?interventions qui sont à l?oeuvre: les projets d?urbanisme, les
projets d?infrastructure et d?espaces publics, les projets à l?échelle de l?îlot ou de l?édifice.
À l?échelle urbaine, le jury a choisi de distinguer le projet de renouvellement urbain du quartier
de la gare de Vitry-sur-Seine, sur la rive gauche de la confluence entre Seine et Marne. Adapter
la topographie d?un quartier de plusieurs dizaines d?hectares ? en tenant compte des éléments
existants ? pour offrir des cheminements secs pour les activités et logements s?y implantant est
une gageure qui demande une grande précision et un processus opérationnel multiscalaire (car
il faut aussi agir sur les infrastructures). Comme plusieurs autres sites candidats, cet exemple
donne des outils précieux pour reconquérir les friches et les terrains logistiques ou industriels à la
fois proche des centres urbains et des transports publics.
Le projet d?aménagement des berges à Mont-de-Marsan résulte d?une stratégie pour revitaliser
tout le centre-ville en lui redonnant une façade sur la rivière qui le traverse. Ce qui fut un «arrière»
délaissé et périlleux, dévasté régulièrement par les crues, devient un parc urbain accessible et four-
millant de nouveaux usages. Les aménagements améliorent l?écoulement de l?eau et la stabilité
des rives, ce qui permet la reconquête d?un bourg qui avait perdu sa vitalité. La réintégration du lit
de la rivière dans l?espace urbain rend aussi à nouveau sensible les variations de débits du cours
d?eau, élément essentiel de la culture du risque sans laquelle on ne peut imaginer la ville résiliente.
À l?échelle architecturale, le Jury a retenu un ensemble de logements sociaux à Saint-Ouen-l?Au-
mône. Proche d?une gare, cette parcelle inondable a été l?occasion de construire plusieurs édifices,
dont la conception fit l?objet d?une intense concertation (notamment avec l?association Emmaüs).
Les édifices sont décollés du sol par une structure de pilotis, laissant l?eau passer en cas de
crue. Là où les espaces extérieurs sont bien souvent minéralisés et occupés par les parkings, ce
dispositif offre partout des jardins magnifiques : on a beaucoup gagné en construisant ainsi avec
les crues, les effets de la densité sont modérés par la générosité de ce paysage, inscrit dans la
géographie du site.
Un prix spécial du jury distingue enfin la commune de Saint-Pierre-des-Corps, ville pionnière
qui intègre depuis vingt ans la résilience dans sa politique urbaine, et a réalisé de nombreuses
opérations prenant en compte l?inondation: un véritable vivier de références construites qui tire
parti de cette contrainte pour améliorer la fonctionnalité, les surfaces et la qualité architecturale
des logements.
Frédéric BOnnet,
Président du jury
76
pourquoi un Grand prix d?aménaGement sur
le thème : « Comment mieux bâtir en terrains
inondables ConstruCtibles ? »
Le 10 juillet 2014, Ségolène Royal, ministre de l?Écologie, du Développement durable et de
l?Énergie a présenté la stratégie nationale de gestion du risque d?inondation avec l?objectif
essentiel pour les populations «mieux vivre en zone inondable».
Afin de relever ce défi, Ségolène Royal a décidé d?organiser un grand concours interna-
tional d?architecture, adapté aux terrains inondables constructibles. Ce concours doit
démontrer qu?il est possible de construire sur de tels terrains dès lors que les populations
qui y habitent ou y travaillent ne sont pas mises en danger et que leurs biens ne risquent
pas d?être endommagés par l?eau au moment du passage de la crue ou des remontées de
nappes. Il opte pour un thème particulier: démontrer la capacité d?adapter et composer la
ville avec la nature et l?évolution du climat.
Ainsi, pour cette première édition, Ségolène Royal et Sylvia Pinel, ministre du Logement,
de l?Égalité des territoires et de la Ruralité ont lancé, en lien avec le ministère de la Culture,
un appel à projets sur des réalisations récentes ou en cours, intégrant de façon innovante
le risque inondation dans leur conception. Les professionnels visés (concepteurs de
tous âges et de toutes nationalités) pouvaient concourir dans les différentes catégories:
grande opération d?aménagement, constructions de logements, aménagement d?espace
public.
43 dossiers ont été déposés et 22 projets ont été sélectionnés.
3
Projet «Seine Gare Vitry»
QUESTIONS
À MARC JACQUET
Chef du service risques naturels
et hydrauliques au ministère du
Développement durable
Projet «Aqua Facto»
98
les lauréats
22 projets ont été récompensés. Ils illustrent la diversi-
té des approches de construction en zone inondable.
Tous présentent des aménagements et des dispositifs
techniques, environnementaux et paysagers permet-
tant de réduire la vulnérabilité à la crue.
Les lauréats se répartissent en trois catégories :
grande opération d?aménagement, construction et
aménagement d?espace public.
Trois projets particulièrement innovants ont reçus
des «Repère d?or». Cette récompense valorise des
démarches de renouvellement et de reconstruction
exemplaires.
Le « repère d?or » tire son nom
du repère de crue. Un repère de
crue est la marque rappelant les
hauteurs atteintes par les crues.REPÈRE d?OR
c
1110
Projet «Écovillage des Noés»
Projet «Jardins du nouvel?R»
quels sont les Critères
de Choix ?
Les projets doivent démontrer leur caractère
innovant et concret, leur impact et leur repro-
ductibilité, tout en mettant en évidence leur
pertinence économique et l?intérêt de leur va-
lorisation en tant qu?exemple face à un risque
spécifique identifié sur un site particulier.
Au-delà des critères définis par le règlement,
le jury s?est attaché à observer d?abord l?exem-
plarité, la méthode, l?approche intégrée et le
rapport aux usages. La sélection s?est faite
aussi sur des messages forts associés tels
que la résilience de l?aménagement, la culture
du risque et l?information des populations.
Les 22 projets retenus par le jury illustrent
la diversité des approches visant à mieux
bâtir en terrain inondable d?aléa moyen à
faible. Trois d?entre eux ont été particulière-
ment signalés compte tenu de leur caractère
exemplaire à différentes échelles dans des
contextes urbains et sociaux de renouvelle-
ment et de reconstruction plus difficiles.
Comment s?est déroulé
le jury ?
Un travail préparatoire d?analyse a été effectué au
niveau régional, par les directions départementales
des territoires (DDT) qui se prononçaient sur le res-
pect de la réglementation, la délivrance du permis
de construire, la réalisation concrète ou en cours et
sur la pertinence du projet. Puis, au niveau national,
par une commission technique composée d?experts
français qualifiés dans les domaines de l?hydrau-
lique, l?ingénierie des risques et l?architecture, le
paysage et l?aménagement. Il a permis au jury
d?effectuer des choix largement consensuels. Dans
ses échanges passionnés, le jury a pris le parti de
valoriser à parts égales les trois projets lauréats car
ils sont complémentaires et montrent la diversité
des positionnements et des manières de traiter la
problématique. Projet «Rivières dans la ville»
Projet «Tout un monde flottant»
Grandes opérations d?aménaGement
RenOuveLLement uRBAin
Seine Gare Vitry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 14
Rives du Bohrie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 18
Site de Lembacel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 22
nOuveAuX PROJetS
Écovillage des Noés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 26
Zac Hibiscus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 30
ConstrUCtions
enSemBLe immOBiLieR
Tout un monde flottant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 34
L?usine Matra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 38
Aqua Facto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 42
BÂtimentS COLLeCtiFS
Les Jardins Boileau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 46
Les jardins du Nouvel?R . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 50
mAiSOnS inDiviDueLLeS
Maison Lunais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 54
La cabane dans la grange . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 58
ÉQuiPement PuBLiC
Pavillon des marais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 62
Maison de l?enfance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 66
Médiathèque intercommunale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 70
Centre de secours . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 74
aménaGement d?espaCe pUBLiC
Rivières dans la ville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 78
Littoral + 2°C . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 82
Quartier sur pilotis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 86
Espace relais de pays . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 90
ZAC Chantereine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 94
mention spéCiaLe dU JUrY
Vers un urbanisme résilient . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P 98
sommaire
1312
les membres du jury
PRésidEnt du juRy
BOnnet Frédéric
Architecte-urbaniste, Agence OBRAS Archi-
tectes, Grand prix de l?urbanisme 2014
MEMbREs du juRy
BeAuFiLS marie-France
Présidente du Centre européen de prévention
des risques d?inondation [CEPRI], Sénatrice,
Maire de St-Pierre-des-Corps
KeRt Christian
Président de l?Association française pour la pré-
vention des catastrophes naturelles [AFPCN],
Député des Bouches-du-Rhône
FAuCHeR noël
Association nationale des élus du littoral, Maire
de Noirmoutier-en-l?Île
BeRtHeLOt Chantal
Députée de la Guyane
vAn De WYnGAeRt thierry
Architecte, Vice-président du Conseil national
de l?Ordre des architectes [CNOA]
teRRin Jean-Jacques
Architecte, Programme POPSU Europe, Pro-
gramme EU Urbact, Responsable scientifique
LAAGe Sonia
Paysagiste conseil, Direction générale de l?amé-
nagement, du logement et de la nature, Direc-
tion de l?habitat, de l?urbanisme et des paysages
[DGALN/DHUP]
OvinK Henk
Ministères du commerce extérieur et de l?aide
au développement, des affaires économiques,
et de l?infrastructure et de l?environnement,
Envoyé spécial du Royaume des Pays-Bas pour
les affaires internationales en matière d?eau
HeRBemOnt Olivier
Président de l?Association Architecture et
Maîtres d?Ouvrage [AMO]
GODDeRiDGe Jean-Paul
Architecte
LOuDieRe Daniel
Président de la Société hydrotechnique de
France [SHF]
mARCOvitCH Daniel
Vice-président de la Commission mixte inonda-
tion [CMI]
DeLCAmP Christophe
Directeur adjoint des assurances de biens et
de responsabilité à la Fédération française des
sociétés d?assurances [FFSA]
eStinGOY Philippe
Directeur général de l?Agence Qualité Construc-
tion [AQC]
PieRROn Sylvette
Présidente de l?Institut français des formateurs
risques majeurs éducation [IFFO-RME]
DuvAL Dominique
Présidente de la Fédération nationale pour
l?environnement Ile de France [FNE]
FLAmAnt Pascale
Présidente de l?Association Espaces - Réseau
Emmaüs
nOvemBeR valérie
Géographe, École d?architecture Marne La Val-
lée, École polytechnique Lausanne, Directrice de
recherche CNRS
LevRAut Anne-marie
Présidente de la section milieux, ressources et
risques, Conseil général de l?environnement et
du développement durable [CGEDD]
LeCOmte Alain
Président de la Section habitat, cohésion sociale
et développement territorial, Conseil général de
l?environnement et du développement durable
[CGEDD]
mASBOunGi Ariella
Inspectrice générale du développement durable,
Conseil général de l?environnement et du déve-
loppement durable [CGEDD]
vinCe Agnès
Directrice chargée de l?Architecture, Direction
générale du patrimoine, Ministère de la culture
BLAnC Patricia
Directrice générale de la prévention des risques,
Ministère du développement durable
DeLDuC Paul
Directeur général de l?aménagement, du loge-
ment et de la nature, Ministère du logement
Grandes opérations d?aménaGement
seine Gare Vitry
VITRy-SUR-SEINE
À Vitry-sur-Seine, dans le Val de Marne, la ZAC Seine gare Vitry, qui
englobe la gare RER de Vitry, s?étend sur 37 ha entre les voies ferrées et
les berges de la Seine.
Cette opération de réaménagement en bord de Seine se caractérise par la
création d?un double niveau. Si le rez-de-chaussée «bas» est inondable,
il existe un rez-de-chaussée surélevé non-inondable. Ainsi en temps de
crue, les logements et les commerces restent accessibles: les habitants
peuvent vivre normalement.
Lors de la montée des eaux, les déplacements à l?intérieur du quartier sont
rendus possibles par une double armature. En plus des axes principaux
conçus pour résister aux crues, des levées temporaires permettent aux
routes secondaires de rester accessible.
Ce réaménagement apporte des réponses à la fois en termes d?usages, de
modes de vies, de réduction de la vulnérabilité et de résilience du territoire.
L?innovation de ce projet réside essentiellement dans le maintien d?une cir-
culation «hors d?eau» et donc de modes de vies en période d?inondation
À terme, Seine Gare Vitry deviendra le plus grand quartier d?Ile-de-France
résilient au risque de crue majeur.
Jean-Marc
Bichat
Architecte
Jean-François
Morel
Géomètre -
Expert
Philippe Hilaire
Paysagiste
Raphaël
Zumbiehl
Géographe
Écologue /
Architecte
COLLeCtiF D?ARCHiteCtuRe GeRme & JAm
20, passage saint-sébastien - 75011 paris
jam@architecture-territoires.fr
1514
REPÈRE d?OR
c
RenOuveLLement uRBAin
Vue d?ensemble du projet urbain Simulation de la crue centenale dans le plan de référence
1716
Grandes opérations d?aménaGement
riVes du bohrie
OSwALD
L?opération d?aménagement des Rives du Bohrie vise à créer un nouveau
quartier dans la proche périphérie de Strasbourg.
L?ambition est de transformer 55 hectares laissés vacants par l?agricul-
ture intensive pour construire 1400 logements, renaturer et créer de la
connexion écologique.
Pour mener à bien ce projet, les urbanistes ont fait le pari d?améliorer les
conditions d?inondation du site. Le quartier a été restructuré autour de
l?eau avec l?étang du Bohrie, le cours d?eau de l?Ostwaldergraben et les
zones humides.
Catherine
Linder
Paysagiste,
Architecte
Urbaniste
Alain Oesch
Architecte
Urbaniste
Samuel Lollier
Ingénieur
AGenCe LinDeR PAYSAGe
2 rue des Veaux - 67000 strasbourg
linder.paysage@orange.fr
1918
Plan d?aménagement d?ensemble Schémas des crues
RenOuveLLement uRBAin
2120
Grandes opérations d?aménaGement
site de lembaCel
NOVÉANT-SUR-MOSELLE
L?îlot Lembacel est un ancien site industriel situé au coeur du village de
Novéant-sur-Moselle. Le projet prévoit de construire 55 logements et
800m2 de commerces répartis entre 7 bâtiments.
Ce programme urbain répond à la contrainte d?inondabilité. Toutes les
constructions sont conçues pour résister à une crue. Leur implantation
au sol ne gêne pas l?écoulement de l?eau. Le niveau habitable se situe au
dessus du niveau des plus hautes inondations connues et peut être éva-
cué par l?extérieur. Les parkings semi enterrés ajourés sont entièrement
inondables.
Pour limiter l?imperméabilisation, des sols en pleine terre ou en matériau
poreux ont été maintenus au coeur des constructions. Les bâtiments
seront dotés de toitures végétalisées et de systèmes de stockage des
eaux de pluies. Enfin un réseau d?assainissement des eaux pluviales a été
intégré au projet.
2322
Photo aérienne du site Schéma d?orientation
RenOuveLLement uRBAin
Alain Casari
Architecte
Guillaume
Angster
Architecte
AGenCe AtOP
8 rue Clovis
57000 metz
urba.casari@atop-green.com
2524
Grandes opérations d?aménaGement
éCoVillaGe des noés
VAL-DE-REUIL
Sur les bords de l?Eure, l?écovillage des Noés se caractérise par le choix
d?un urbanisme qui préserve l?écoulement des eaux naturelles. Centré sur
la continuité paysagère et écologique, le projet a trouvé un équilibre entre
urbanisation et environnement. Une vraie volonté de lien entre l?ensemble
du Val de Reuil et les rives de l?Eure.
Le risque d?inondation a été limité par un choix rigoureux de l?implantation
des constructions. Les habitations sont situées au-dessus du niveau de la
plus haute crue enregistrée.
Pour prévenir la remontée d?eau des nappes phréatiques, la régulation
hydrique a été intégrée au schéma d?aménagement. L?artificialisation des
sols a été limitée et des stockages d?eaux de pluie ont été prévus.
Philippe Madec
Architecte -
Urbaniste
AteLieR PHiLiPPe mADeC
34 Boulevard Bonne-nouvelle
75010 paris
madec@madec.net
2726
Situation dans la boucle de Poses Les grands éléments du projet
nOuveAuX PROJetS
2928
Grandes opérations d?aménaGement
ZaC hibisCus
CAyENNE
Pour construire le quartier de l?Université à Cayenne, les urbanistes ont du
résoudre le problème de l?écoulement des eaux pluviales. Durant la saison
des pluies, les précipitations violentes peuvent rapidement inonder cette
grande pleine humide de 130 ha.
Pour prévenir ce risque, le terrain a été surélevé. Deux bassins de rétention
des eaux ont été creusés. La récupération des eaux de pluie est assurée
par deux réseaux, un en surface et un enterré. L?imperméabilisation des
sols a été compensée par la création d?espaces naturels.
Thierry
Ciccione
Architecte
DPLG
Mariane Rougé
Architecte
DPLG
3130
AGenCe StOA
7 rue d?italie
13006 marseille
secretariat@stoa-architecture.com
Situation de l?île de Cayenne
Coupe des bassins de compensation, petit bassin et bassin principal hibiscus
nOuveAuX PROJetS
3332
ConstrUCtions
tout un monde flottant
SAINT-OUEN-L?AUMôNE
Les 90 logements de ce quartier d?habitat social ont été construits
sur un terrain inondable et tourbeux.
Les huit bâtiments sont sur pilotis et reliés entre eux par des
passerelles. En-dessous un jardin semi-aquatique laisse place au
terrain naturel et sert au recueil temporaire des eaux de pluie. En cas
de crues, les bâtiments n?entravent pas la circulation de l?eau.
Le projet est une réponse adaptée à la parcelle dans sa contrainte
inondable qui devient support de réponse paysagère et architecturale
poétique et forte.
Ivan Le Garrec
Architecte
Marika Lemper
Diplômée
Ingénieur
Architecte
Laurence
Jouhaud
Paysagiste
AGenCe DAuFReSne, Le GARReC et ASSOCiÉS
10 rue Bonouvrier - 93100 montreuil
agence@dlarchitectes.fr
3534
Photo aérienne du site Coupe transversale du site
enSemBLe immOBiLieR
REPÈRE d?OR
c
3736
ConstrUCtions
l?usine matra
ROMORANTIN-LANTHENAy
Situées en bord de rivière, les anciennes usines Matra sont exposées aux
crues. Pour transformer cet héritage industriel en espace de vie et de
loisir, les architectes ont dû concilier le poids de l?histoire, la contrainte du
milieu naturel et les exigences du monde moderne.
Le plan d?ensemble épouse le lit de la rivière et s?articule dans le sens de
l?eau. Les bâtiments situés à proximité de l?eau reproduisent la forme du
cours d?eau.
Sur toutes les constructions un travail technique a été fait pour limiter
l?impact de la crue. Les différents édifices sont conçus pour rester acces-
sible malgré la montée des eaux.
Un travail pédagogique a été également mis en place pour acculturer les
habitants au risque d?inondation.
3938
Plan du nouveau quartier
L?ancienne usine Matra, la rivière et le centre-ville
enSemBLe immOBiLieR
Éric Daniel-
Lacombe
Architecte
Bernard Lassus
Paysagiste
AGenCe ÉRiC DAnieL-LACOmBe
74 rue Bonaparte
75006 paris
edl@edl-architecte.com
4140
ConstrUCtions
aqua faCto
BLOIS
Ce projet prévoit de construire 33 logements sociaux dans une zone
inondable. Les bâtiments ont été pensés pour résister aux inondations et
laisser l?eau s?écouler librement.
Tout l?enjeu pour les architectes a été de limiter les dégâts lors d?un
épisode de crue et de favoriser le retour à la normale.
Le rez-de-chaussée a été pensé comme un niveau inondable et perméable
avec comme point de mire la libre circulation des eaux. Ces espaces
laissés vides ont été conçus comme des lieux dédiés à la vie sociale et à
l?échange.
4342
Extrait du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) du Val de Loire - zone inondable
Élévations et coupe sur l?ensemble de la parcelle - plan d?étage courant
Maxime
Schmitt
Architecte
DLPG
AteLieR mAXime SCHmitt
91 avenue de la république
75011 paris
contact@maximeschmitt.fr
enSemBLe immOBiLieR
4544
ConstrUCtions
les jardins boileau
SAINT-PIERRE-DES-CORPS
Situés sur d?anciens terrains maraîchers, les jardins Boileau ont été
conçus comme un «immeuble pont» surélevant les logements au-dessus
d?un parking et d?un local d?activité.
Toutes les parties habitables sont positionnées au dessus des plus
hautes eaux connues et accessibles par des coursives extérieures.
Les dispositions techniques et architecturales retenues permettent ainsi
de réduire la vulnérabilité de la construction et d?assurer un retour à la
normale dans les meilleures conditions.
4746
Jean-Yves
Barrier
Architecte
JeAn-YveS BARRieR
ARCHiteCte
20 rue albert thomas
37000 tours
jyb.architecte@wanadoo.fr
Coursives extérieures
Situation du projet
BÂtimentS COLLeCtiFS
4948
ConstrUCtions
les jardins du nouVel?r
SAINT-PIERRE-DES-CORPS
À Saint-Pierre-des-Corps, le risque de crue limite le développement de la
ville. L?opération de renouvellement urbain « les jardins du Nouvel?R» a
su jouer avec cette contrainte pour créer un quartier résilient aux inonda-
tions. Sur un espace de près de 2 hectares, 76 logements ont vu le jour.
Pour s?adapter au risque, l?architecte a fait le choix de surélever les habita-
tions sur pilotis. Les maisons suspendues sont reliées entre elles par des
coursives. La passerelle de desserte hors d?eau est ainsi fédératrice.
L?autre défi fut de limiter l?artificialisation du terrain pour faciliter l?écou-
lement des eaux. Pour cela l?emprise au sol des maisons a été réduite.
Des jardins ont été construits à la place des routes. Enfin un bassin de
rétention recueille les eaux pluviales.
5150
Alain Gourdon
Architecte
Urbaniste DPLG
AteLieR ALAin GOuRDOn
2 ter rue de Lucé
37000 tours
alain@alaingourdon-architecte.com
Photo aérienne du site
L?espace situé sous les pilotis est attribué à chaque logement
BÂtimentS COLLeCtiFS
5352
ConstrUCtions
maison lunais
SAINT-PIERRE-DES-CORPS
La famille Lunais souhaitait faire construire une maison en rez-de-
chaussée sur cette parcelle inondable. Mais les contraintes liées à
l?inondabilité du terrain limitaient l?emprise au sol à 10% de la surface du
terrain avec obligation de créer une pièce refuge en étage.
La solution est venue en superposant deux logements indépendants
mais communicants par une pièce refuge qui devient un espace
intergénérationnel.
Le rez-de-chaussée est habité par les grands parents alors que l?étage est
occupé par les enfants et les petits-enfants. Et afin de prévenir tout risque
d?inondation, le niveau du plancher du logement du rez-de-chaussée est
surélevé de 50 cm par rapport au niveau de la rue.
5554
Façade sur rue
mAiSOnS inDiviDueLLeS
Situation du projet
Jean-Yves
Barrier
Architecte
JeAn-YveS BARRieR
ARCHiteCte
20 rue albert thomas
37000 tours
jyb.architecte@wanadoo.fr
5756
ConstrUCtions
la Cabane dans la GranGe
BRUZ
Pour créer un petit logement dans une grange située en zone inondable
sans intervenir sur le bâti existant, l?architecte a imaginé une structure
nouvelle. À l?intérieur de la grange, il a créé une cabane sur pilotis. La
grande boîte est perchée dans les combles, posée sur 6 poteaux en chêne.
La cabane partage la toiture de la grange et utilise les deux ouvertures de
celle-ci afin de recevoir de la lumière naturelle. Une dalle en béton se glisse
sous la boîte pour créer un sol.
5958
Plan de la crue Escalier d?accès extérieur en acier brut Éclairage zénithal dans les interstices du rez-de-chaussée
mAiSOnS inDiviDueLLeS
Julien
Le Pichon
Architecte
AteLieR tReSAn
113 rue de dinan
35000 rennes
atelier.tresan@architectes.org
6160
ConstrUCtionsROURA / REGINA
Situé dans les marais de Kaw, le pavillon de la réserve naturelle est un lieu
de découverte et de sensibilisation pour le public venu visiter la réserve
naturelle.
L?enjeu était de faire un bâtiment adapté à l?environnement et aux critères
du développement durable.
Le bâtiment, construit de manière surélevée (sur pilotis), est de fait
relativement peu dommageable par les eaux.
La maison est composée d?éléments préfabriqués essentiellement à
partir de bois guyanais.
Le bâtiment est alimenté en énergie renouvelable.
6362
paVillon des marais de KaW
Plan du site Le bourg de Kaw
ÉQuiPement PuBLiC
Franck
Brasselet
Architecte
JunGLe ARCHiteCtuRe GROuP
2291 route des plages
97354 rémire-montjoly
jag@jagarchi.com
6564
ConstrUCtions
maison de l?enfanCe
MONTFORT-SUR-MEU
La maison de l?enfance de Montfort-sur-Meu a été construite dans une
zone d?expansion des crues.
Dans un même bâtiment sont réunis un centre de loisir et un espace
d?accueil pour les enfants de 4 mois à 12 ans.
Dans cet aménagement, le risque inondation a été intégré tant dans le
bâtiment que dans son environnement: un niveau unique qui se trouve au
dessus du niveau de la crue centennale, vide sanitaire qui permet le rejet
des eaux, noues qui collectent les eaux pluviales et rendent perméable le
terrain.
Enfin un périmètre de sécurité a été mis en place pour rendre la partie
inondable inaccessible en période de crue.
6766
Extrait du Plan de prévention des risques inondation (PPRI) de la rivière du Meu
Rampe d?accès au jardin bas prairie
ÉQuiPement PuBLiC
Enora Postec
Architecte
Pauline
Normier
Architecte
AGenCe nORmieR + POSteC
16 rue Francoeur
75018 paris
enorapostec@hotmail.fr
6968
ConstrUCtions
médiathèque interCommunale
OLORON-SAINTE-MARIE
La médiathèque du pays Oloronais est implantée sur une ancienne
manufacture en position de digue.
Placé à la confluence de deux cours d?eau, le site est exposé à des crues
particulièrement brutales.
Des solutions architecturales permettent de protéger le bâtiment qui a
été surélevé, deux passerelles ont été construites qui enjambent les deux
gaves et le local de conservation des archives nationales a été mis hors
d?atteinte des eaux.
Un travail de pédagogie a été mené pour que le personnel et les usagers
aient les bons réflexes en cas d?inondation.
Quelques mois après l?achèvement des travaux, la crue du 6 novembre
2011 de type cinquantennale, a fourni un test grandeur nature du
dispositif.
7170
La médiathèque située au confluent des deux gaves d?Aspe et d?Ossau
Crue du 6 novembre 2011 de type cinquantennale
ÉQuiPement PuBLiC
Pascale Guédot
Architecte
AGenCe PASCALe GuÉDOt
29 rue miguel Hidalgo
75019 paris
contact@pascaleguedot.fr
7372
ConstrUCtions
Centre de seCours
JOINVILLE-LE-PONT
Sur un site aux contraintes fortes, le risque d?inondation a été maîtrisé
pour construire un centre de secours accueillant les sapeurs pompiers de
Paris et la brigade fluviale.
Construit sur une ancienne écluse, le centre se dresse sur des pilotis, à
cheval entre les deux bords du canal. Des passerelles relient le bâtiment
aux deux rives.
De plus, un bassin de rétention des eaux de ruissellement a été mis en
place.
7574
Perspective du projet Le bâtiment se pose sur le site au moyen de fins pilotis
ÉQuiPement PuBLiC
Gilles
Roquelaure
Architecte
CABinet D?ARCHiteCtuRe
ROQueLAuRe et ASSOCiÉS
84 rue Lemercier
75017 paris
roquarchi@gmail.com
7776
aménaGement d?espaCe pUBLiC
riVières dans la Ville
MONT-DE-MARSAN
Pour se réapproprier son centre historique et renouer avec son passé
de ville portuaire, Mont-de-Marsan a dû s?adapter au caprice de ses trois
rivières. Les crues y sont fréquentes et importantes. Pour vivre avec ce
risque, les urbanistes ont imaginé une ville vivant au rythme de l?eau.
La reconquête des berges et des espaces publics inondables le long de la
rivière: lieux de promenade et de découverte, améliore l?écoulement global
des crues.
Le long des quais, la promenade est submersible: haute au niveau de la
rue et basse au fil de l?eau.
Pour assurer la continuité du tissu urbain, une passerelle flottante a été
mise en place: elle s?élève lors des inondations et se repose à la décrue.
Xavier Filliatre
Ingénieur
Claire Gilot
Paysagiste
Gérard
Lancereau
Architecte
urbaniste
Roger Narboni
Concepteur
lumière
AGenCe LAnCeReAu & meYnieL, ARCHiteCteS uRBAniSteS
39 rue Jean-alexandre - 86000 poitiers
lancereau-meyniel-architectes@wanadoo.fr
7978
Le tracé de la rivière dans la ville : la confluence de la Douze et du Midou
forme en aval la Midouze
Passerelle flottante
REPÈRE d?OR
c
8180
aménaGement d?espaCe pUBLiC
littoral + 2°C
LA ROCHELLE
Le projet «Littoral +2°C» propose de repenser l?espace public pour l?adap-
ter au changement climatique. Une des spécificités de ce programme
est la participation du public dans un territoire marqué par la tempête
Xynthia. L?enjeu est d?aménager la ville sans compromettre le patrimoine
historique.
Le parti pris du projet se fonde sur un traitement exclusivement hydrau-
lique du risque : « faire de l?espace» à l?eau sur les espaces publics les
moins vulnérables et protéger à hauteur de Xynthia + 20 cm les espaces
les plus vulnérables.
Des créations artistiques ont permis d?impliquer les citoyens et de diffuser
une culture du risque. Les rochelais ont été invités à peindre le tronc des
arbres en bleu pour visualiser l?impact d?une hausse du niveau des eaux.
En front de mer, un vaste dispositif va être installé pour protéger la ville
des inondations.
8382
Le programme d?actions de prévention des inondations (PAPI) de l?agglomération rochelaise Installation Land art - Les arbres bleus -La Rochelle 2014
Barthélémy
Schlumberger
Concepteur
paysagiste
Antonin Amiot
Concepteur
Paysagiste
AteLieR De PAYSAGe
LAnDeSCAPe
43 avenue du Général-de-Gaulle
17000 La rochelle
contact@landescape.fr
8584
aménaGement d?espaCe pUBLiC
quartier sur pilotis
BAN-SAINT-MARTIN
En 2010, le Conseil municipal de Ban-Saint-Martin a décidé de transformer
une friche militaire en un nouveau centre urbain. Pour créer de la centralité
et de la convivialité au bord de la Moselle, le projet a dû s?adapter au risque
d?inondation.
Les urbanistes ont conçu une grande place centrale dotée d?une terrasse
en bois sous forme de gradins sur pilotis étagés au niveau des crues. La
structure de l?ouvrage laisse l?eau passer et repartir sans créer de barrière
et les habitants peuvent circuler normalement.
Autour de la place s?installeront le nouvel hôtel de ville et des logements,
eux aussi imaginés pour résister aux inondations.
8786
Principes d?organisation du centre-ville
Coupe de l?ouvrage sur pieux bois, assurant la transparence hydraulique
Henri de Dreuzy
Paysagiste
Urbaniste
Juliette Lepeu
Ingénieur
Paysagiste
AGenCe BABYLOne
56 rue du paradis
75010 paris
contact@agencebabylone.com
8988
aménaGement d?espaCe pUBLiC
espaCe relais de pays
HATRIZE
Situé dans la vallée de l?Orne, le village d?Hatrize a souhaité reconquérir
une friche industrielle à l?abandon.
L?enjeu de ce projet d?aménagement de 2?000m2 était de concilier le
patrimoine naturel et industriel en l?adaptant à de nouveaux usages.
Trois espacesont été crées. Une plateforme plurifonctionnelle accueille
les bus et des places de stationnement. Un jardin et ses espaces de
jeux dessinent une promenade dédiée à la nature. Enfin, la plateforme-
belvédère est conçue pour accueillir des manifestations festives.
Le caractère inondable du site situé au bord de l?Orne a été intégré à
toutes les étapes du projet tant dans la définition des espaces que dans
le choix des matériaux.
9190
Dans le plan de zonage du PPRI de l?Orne, la place est située dans la zone d?aléa maximal en rouge
La place aménagée et le belvédère
Claire Alliod
Paysagiste /
Urbaniste
Marie Foret
Assistante
Concepteur en
paysage
AGenCe De PAYSAGe
CLAiRe ALLiOD
139 rue du maréchal oudinot
54000 nancy
agencepaysage@alliod.com
9392
aménaGement d?espaCe pUBLiC
ZaC Chantereine
ALFORTVILLE
Le programme de rénovation de la ZAC de Chantereine prévoit d?orienter
ce quartier d?habitat social vers la Seine. L?environnement urbain a été
façonné avec pour point de repère la montée des eaux.
Des techniques compensatoires ont été mises en oeuvre pour maîtriser
l?écoulement des eaux pluviales. Et des dispositifs de stockage ont été
prévus pour retenir les eaux de ruissellement.
François Chas
Architecte
Nicolas Guerin
Architecte
Fabrice Long
Architecte
Paul Maître-
Devallon
Architecte
AGenCe nP2F ARCHiteCteS
25 boulevard poissonnière - 75002 paris
np2f@np2f.com
9594
Photo aérienne du site
Des espaces verts au service de la gestion des eaux
9796
Vers un urbanisme résilient
SAINT-PIERRE-DES-CORPS
Il s?agit de saluer une démarche de longue haleine menée par la ville de
Saint-Pierre-des-Corps qui a un caractère reproductible et peut s?appliquer
à toute commune située en zone inondable.
Situé entre Loire et Cher, Saint-Pierre-des-Corps est entièrement localisé
en zone inondable. La ville a donc entamé une réflexion depuis 15 ans
pour concilier développement urbain et prévention du risque.
Avec les promoteurs et les architectes, la commune travaille sur des
formes innovantes en matière d?architecture et d?aménagement. L?objectif
est de limiter les impacts de la crue et de permettre, après l?inondation, un
retour rapide à la normale.
Sur l?ensemble de la ville, le souhait est de s?appuyer sur la mémoire
maraîchère et la culture des jardins familiaux pour imaginer un réseau
d?espaces verts en compensation de l?urbanisation.
Le centre-ville et le vieux Saint-Pierre ont été identifiés pour développer
la commune. Dans ces deux quartiers, les constructions sont autorisées
sous conditions : l?emprise doit être minime et l?imperméabilisation des
sols doit être compensée.
Jérôme Baratier
Urbaniste -
Directeur de
l?agence
Alain Huet
Urbaniste -
Architecte
Willy Bucheron
Infographiste
AGenCe D?uRBAniSme De L?AGGLOmÉRAtiOn De tOuRS
56 avenue marcel dassault - 37206 tours
baratier@atu37.org
9998
Clos-des-Lys - parking, accès aux logements des maisons individuelles
PPRN de la région
mention spéCiaLe dU JUrY
101100
Mars 2016
Graphisme : Fabienne Masanet - Freepik.com
Impression : SG/SPSSI/ATL - Imprimé sur du papier certifié écolabel européen
COMMENT MIEUX BÂTIR
EN TERRAINS INONDABLES CONSTRUCTIBLES
GRAND PRIX D?AMÉNAGEMENT / PROJETS 2015
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01
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MINISTÈRE DE L'ENVIRONNEMENT,
DE L?ÉNERGIE ET DE LA MER
www.developpement-durable.gouv.fr
MINISTÈRE DU LOGEMENT,
ET DE L?HABITAT DURABLE
www.logement.gouv.fr
Ministère de l?Environnement, de l?Énergie et de la Mer
Ministère du Logement et de l?Habitat durable
Direction générale de la prévention des risques
Direction générale de l'Aménagement, du Logement et de la Nature
Tour Séquoia
92055 La Défense cedex
www.developpement-durable.gouv.fr - www.logement.gouv.fr