Stratégie nationale biodiversité 2030 : dossier de presse
Auteur moral
France.Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires (2022-...)
Auteur secondaire
Résumé
La SNB sera territorialisée sous le pilotage des Préfets, en synergie avec les Stratégies régionales : les Régions ont été désignées par la loi pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages du 8 août 2016 cheffes de file biodiversité pour les collectivités. Elles sont aussi avec l'OFB à l'origine de la création des agences régionales de la biodiversité (ARB), qu'elles créent conjointement (11 déjà créées en juin 2023) et qui jouent un rôle de catalyseur des énergies et des compétences, en impulsant une dynamique partenariale collaborative pour généraliser les bonnes pratiques en faveur de la biodiversité. Ces collectifs contribuent à la mise en place d'outils communs dédiés à la biodiversité.
Editeur
France.Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires (2022-...)
Descripteur Urbamet
Descripteur écoplanete
stratégie nationale pour la biodiversité
Thème
Environnement - Paysage
Texte intégral
Dossier de presse
27 novembre 2023
2030
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 2 -
ÉDITO
Élisabeth Borne
Première ministre
? Nous faisons face à un constat alarmant : un million d?espèces animales et végétales sont
menacées d?extinction.
Bien loin d?être une question de scientifique, l?effondrement de la biodiversité menace
notre capacité à nous nourrir, notre économie ou encore notre santé. C?est toute notre
qualité de vie qui est en jeu.
Autour du Président de la République, avec mon Gouvernement, nous sommes déterminés
à poursuivre et accélérer nos actions en faveur de la biodiversité.
Depuis 2017, nous avons pris des mesures fortes comme la protection de 30% de nos terres
ou l?interdiction progressive des plastiques non-recyclables. A l?international, nous sommes
aux avant-postes, avec le lancement des One Planet Summit ou notre contribution active à
la réussite des accords historiques de Kunming-Montréal en décembre 2022.
Ces avancées sont importantes, mais nous devons aller plus loin. C?est l?objectif de cette
stratégie nationale biodiversité, que nous présentons avec le ministre de la Transition
écologique et de la Cohésion des territoires, Christophe BÉCHU, et la secrétaire d?Etat
chargée de la biodiversité Sarah EL-HAÏRY.
Nous avons décidé de protéger davantage d?espaces. Nous avons déjà atteint les objectifs
de Kunming-Montréal en matière de protection des espaces. Nous voulons faire plus et
comme l?a annoncé le Président de la République, nous placerons 10% de notre territoire
sous protection forte.
Nous voulons également restaurer les sols. C?est le sens de notre engagement à planter
50 000 kilomètres de haies d?ici 2030 et un milliard d?arbres d?ici 10 ans.
Nous souhaitons enfin faire baisser les pressions qui s?exercent sur la biodiversité, en favori-
sant la sobriété foncière, en réduisant l?impact des produits phytosanitaires ou encore en
luttant contre la déforestation importée. Dans chaque domaine, c?est dans la concertation
avec tous les acteurs que nous avons fixé nos objectifs avec en tête un même principe :
la radicalité des résultats sans la brutalité des mesures.
Pour relever ce défi, nous nous dotons de moyens à la hauteur de l?enjeu : l?année pro-
chaine,nous allons consacrer près d?un milliard d?euros supplémentaires à la biodiversité et
à l?eau. C?est sans précédent.
La biodiversité est vitale. Je suis fière de porter, avec mon Gouvernement, cette stratégie
complète et ambitieuse pour arrêter son effondrement et la restaurer. ?
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 3 -
? Les dispositifs déployés pour la Stratégie natio-
nale biodiversité 2030, dans le cadre de la planifi-
cation écologique conduite par le Gouvernement,
témoignent d?une mobilisation collective de
l?ensemble des acteurs de nos territoires pour
préserver les écosystèmes et les espèces qui font
la richesse de notre pays. C?est ensemble que
nous relèverons les défis du changement clima-
tique et que nous mettrons un terme à la perte de
notre biodiversité. ?
Christophe Béchu, ministre de la Transition écologique
et de la Cohésion des territoires
? Avec la Stratégie nationale biodiversité 2030, la
France dispose d?une feuille de route à 360°, claire
et ambitieuse, pour stopper et inverser l?effondre-
ment du vivant. C?est le défi du siècle : nous vivons
une nouvelle extinction de masse, provoquée par
les activités humaines. Personne ne pourra dire
"Nous ne savions pas" et la mobilisation de tous est
indispensable pour protéger et restaurer la nature.
Tirant les enseignements des stratégies précé-
dentes, fruit d?un important travail de co-construc-
tion avec l?ensemble des parties prenantes, basée
sur les travaux de référence de l?Ipbes, cette nou-
velle stratégie fait partie intégrante de la planifica-
tion écologique pilotée par la Première ministre.
Elle mobilisera à ce titre l?ensemble du Gouverne-
ment, avec des moyens inédits, à la hauteur de nos
ambitions. ?
Sarah El Haïry, secrétaire d'État auprès du ministre de la Transition
écologique et de la Cohésion des territoires, chargée de la Biodiversité
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 4 -
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 5 -
LES RACINES
DE LA STRATÉGIE
NATIONALE
BIODIVERSITÉ
2030
PARTIE1
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 6 -
La France, un patrimoine naturel
exceptionnel en danger
Avec ses territoires métropolitains et ultramarins, la France est
présente sur quatre des cinq grandes régions biogéographiques
d?Europe et possède le deuxième espace maritime mondial. Ce
patrimoine naturel exceptionnel mais fragile est aujourd?hui menacé
par les grandes pressions qui s?exercent sur la biodiversité mondiale
du fait des activités humaines. Cette situation singulière confère à la
France la responsabilité de mobiliser toutes les parties prenantes
pour stopper puis inverser l?effondrement du vivant.
Face à cette situation d?urgence, la Stratégie nationale biodiversité
2030 est la réponse collective pour passer des constats à l?action.
10%
des espèces
connues sur la planète sont
présentes en France
+ de 600
nouvelles espèces
y sont décrites chaque année,
en majorité en Outre-mer.
6e
pays
hébergeant le plus grand
nombre d?espèces menacées
inscrites sur la Liste rouge de
l?UICN.
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 7 -
Les Outre-mer
au coeur de la Stratégie
Nationale Biodiversité
Alors qu?ils ne représentent que 0,08 % de
toutes les terres émergées, les Outre-mer
concentrent 80 % de la biodiversité natio-
nale.
Par la variété des milieux naturels qu?ils
représentent, les Outre-mer donnent à la
France une place unique : du subarctique à
Saint-Pierre-et-Miquelon à l?Antarctique
avec la Terre Adélie, en passant par la forêt
amazonienne de Guyane et les zones
tropicales de trois grands océans avec les
Antilles, La Réunion et Mayotte, la Polyné-
sie, Wallis-et-Futuna ou encore la Nou-
velle-Calédonie.
La France exerce en effet sa juridiction sur
le deuxième espace maritime mondial, de
plus de 10 millions de km², dont plus de
96 % sont ultramarins, incluant 55000 km²
de récifs coralliens et lagons, soit plus de
10 % de la superficie mondiale corallienne
et plus de 20 % des atolls mondiaux.
Le caractère insulaire de la plupart des
Outre-mer est à l?origine du très haut
niveau d?endémisme. Ainsi, plus de 98 % de
la faune vertébrée et 96 % des plantes
vasculaires spécifiques à la France sont
concentrés sur les 22 % de son territoire
que représentent les Outre-mer.
Un hectare de forêt en Guyane peut
abriter plus de 300 espèces d?arbres, soit
plus d?espèces qu?il n?y en a dans toute
l?Europe continentale. Dans les Terres
Australes et Antarctiques, les communau-
tés d?oiseaux marins sont les plus diversi-
fiées au monde.
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 7 -
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 8 -
LES 5 PRESSIONS
responsables de la
disparition de la biodiversité
La Plateforme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité et les services écosystémiques
(IPBES), souvent considérée comme le GIEC de la biodiversité, identifie 5 grands types de pressions humaines
comme causes principales de la dégradation de la biodiversité.
Ces pressions entraînent un ap-
pauvrissement de la diversité des
écosystèmes et leur régression
généralisée, ainsi qu'un effondre-
ment des populations de faune,
flore et fonge. Cela se traduit par
une baisse de la richesse des éco-
systèmes et par une perte des
services qu'ils fournissent, confron-
tant ainsi notre société à de nou-
veaux risques :
La surexploitation des
ressources naturelles
dont le trafic illégal
Le changement
climatique
Les pollutions
des océans, eaux
douces, sols, air...
L'introduction d'espèces
exotiques envahissantes
une forte dépendance de notre
économie au capital naturel (44 %
de la valeur ajoutée brute) telle que
l?industrie pharmaceutique avec
70 % des médicaments et antican-
céreux provenant directement des
réservoirs naturels ;
80 % des emplois en lien avec la
biodiversité ;
des points de bascule menaçant
nos modes de vie et la stabilité du
système économique, tels que la
disparition de 35 % des espèces de
pollinisateurs servant à l?alimenta-
tion humaine (fruits et légumes,
légumineuses, oléagineux, etc.) ;
des coûts induits par la dégrada-
tion de certains services écosysté-
miques.
[Sources : IPBES, FRB, DG Trésor, Office français de la biodiversité, Banque de France, CESE]
La destruction et
l'artificialisation des
milieux naturels
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 9 -
LA CONVENTION SUR LA DIVER-
SITÉ BIOLOGIQUE (CDB) signée par
193 pays reconnaît la conservation
de la biodiversité comme étant une
préoccupation commune à l?huma-
nité et une partie intégrante au
processus de développement. Elle
rappelle l?urgence de la situation. La
Plateforme intergouvernementale
scientifique et politique sur la
biodiversité et les services écosysté-
miques (IPBES) alerte en effet sur le
déclin de la nature ? à un rythme
sans précédent dans l?histoire
humaine ? ainsi que sur le taux
d?extinction des espèces qui ? s?ac-
célère, provoquant dès à présent
des effets graves sur les populations
humaines du monde entier ?. La
convention sur la diversité biolo-
gique vise trois objectifs : la conser-
vation de la biodiversité ; l?utilisa-
tion durable des espèces et des
milieux naturels ; le partage juste et
équitable des bénéfices issus de
l?utilisation des ressources géné-
tiques.
LA 15E RÉUNION DE LA CONFÉ-
RENCE DES PARTIES (COP15), qui
s?est tenue à Montréal du 7 au 19
décembre 2022 a adopté un nou-
veau cadre stratégique mondial,
fixant les objectifs à atteindre pour
mettre un terme à l?érosion de la
biodiversité d?ici à 2030. Ce cadre,
salué par la France, est ambitieux,
réaliste et applicable.
DES ENGAGEMENTS
FORTS au niveau international
La France, en lien avec l?Union
européenne, a défendu et obtenu
des engagements forts :
Réduire de moitié le risque global
lié aux pesticides.
Restaurer 30 % des écosystèmes
terrestres et maritimes dégradés
d?ici à 2030.
Protéger 30 % du territoire
national, terrestre et marin.
Diminuer de moitié l?établisse-
ment des espèces exotiques enva-
hissantes.
Stopper l?extinction des espèces
due aux activités anthropiques d?ici
2050.
LA BIODIVERSITÉ EST À LA BASE
DE TOUS LES BESOINS ESSENTIELS
DE L?ÊTRE HUMAIN : respirer, boire,
manger, se soigner, se loger, se
chauffer, être inspiré, apprendre...
TOUS CES SERVICES SONT REN-
DUS GRATUITEMENT PAR LA
NATURE à travers la photosynthèse,
la pollinisation, la filtration et la
purification de l?eau, l?absorption
des chocs climatiques ou encore
des contributions immatérielles
comme la simple beauté des
paysages.
ON NE PEUT REGARDER LA PRÉ-
SERVATION DE LA BIODIVERSITÉ
DE MANIÈRE ISOLÉE. C?est par
exemple le cas des zoonoses (mala-
dies infectieuses se transmettant de
l?humain aux animaux, et vice
versa) qui menacent la faune
sauvage, les élevages mais aussi la
santé humaine. En effet, le lien
entre environnement, santés
humaine, animale et végétale
est une réalité, matérialisée
par le concept Une seule
santé.
LES SERVICES RENDUS
par la nature à l?être humain
et à nos sociétés
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 10 -
aux objectifs de cette stratégie,
conformément au nouveau cadre
mondial de la biodiversité.
Le travail d?élaboration participative
a débuté en 2019 et s?est achevé
avec le recueil des avis des ins-
tances nationales en octobre 2023
qui ont permis d?enrichir le projet.
Un travail interministériel a permis
de simplifier la structure de la
stratégie et d?affiner la rédaction
des mesures, de les doter d?indica-
teurs et de planifier les moyens
nécessaires pour la rendre opéra-
tionnelle.
Chaque mesure prise dans la Straté-
gie nationale biodiversité 2030
s?inscrit ainsi dans une logique de
planification écologique et propose
un cadre d?actions unifié, avec une
trajectoire précise et une visibilité à
long terme. Ces mesures permet-
tront d?accompagner les transitions
dans les territoires et ce, dans tous
les secteurs.
économique, social et environne-
mental (CESE).
Cette méthode d?élaboration alliant
consultations et co-construction
répond à deux besoins :
la mise en place d?une feuille de
route nationale en matière de
biodiversité, pour la décennie à
venir, compatible avec les engage-
ments européens et internationaux
de la France,
la mobilisation, dans l?ensemble
des territoires de métropole et
d?Outre-mer, des citoyens et de
toutes les parties prenantes pour
permettre à chacun de contribuer
Voulue par le Président de la
République, Emmanuel
MACRON, et pilotée par la Première
ministre, Élisabeth BORNE, la planifi-
cation écologique est une méthode
globale, qui permet d?agir de façon
coordonnée avec l?ensemble des
Français, des entreprises et des
collectivités, pour relever les défis
majeurs de la transition écologique.
LA PLANIFICATION
ÉCOLOGIQUE : un cadre
national inédit
UNE CO-CONSTRUCTION
dans le cadre de la planification
écologique
Cette troisième Stratégie natio-
nale biodiversité résulte d?un
travail collaboratif, conformément
aux attentes de la société française,
associant citoyens, acteurs territo-
riaux, experts et parties prenantes.
Plusieurs instances nationales ont
été consultées : le Comité national
de la biodiversité (CNB), le Comité
national de l'eau (CNE), le Conseil
national de protection de la nature
(CNPN), le Conseil national de la
mer et des littoraux (CNML), le
Conseil national de la transition
écologique (CNTE) et le Conseil
CALENDRIER
Consultation
des territoires
et des citoyens
Co-construction
avec les parties
prenantes et les
experts
Finalisation de la
stratégie,
conformément
au cadre mondial
adopté fin 2022
Avis des
instances
nationales
Consolidation
de la stratégie
sur la base des
avis et
publication
Territorialisation
de la stratégie
dans le cadre
des COP
régionales
Déploiement
de la stratégie,
présentation de
l?avancement
annuel devant le
Comité national de
la biodiversité
Évaluation de la deuxième SNB
2011-2020 (avec les parties
prenantes) pour dégager des
pistes d?amélioration pour la
nouvelle stratégie (contenu,
portage politique, pilotage et
mise en oeuvre)
2019-2020 2021 2021-2022 2022-2023 Juil.- oct. Nov. juin 2024 2024-2030
Nov. 2023
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 11 -
LA STRATÉGIE
NATIONALE
BIODIVERSITÉ
2030
PARTIE2
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 12 -
1.
RÉDUIRE
LES PRESSIONS
QUI S?EXERCENT
SUR LA
BIODIVERSITÉ
2.
RESTAURER
LA BIODIVERSITÉ
DÉGRADÉE
PARTOUT OÙ C?EST
POSSIBLE
LES 4 AXES
DE LA STRATÉGIE
NATIONALE
BIODIVERSITÉ
2030
BIOD
23.
MOBILISER
TOUS
LES ACTEURS
RSITÉ
0
4.
GARANTIR
LES MOYENS
D?ATTEINDRE
CES
AMBITIONS
La Première ministre
a présenté le 27 novembre 2023
la Stratégie nationale biodiversité
2030, pour stopper puis inverser
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 13 -
RÉDUIRE LES
PRESSIONS QUI
S?EXERCENT SUR
LA BIODIVERSITÉ
POURSUIVRE LA DYNAMIQUE
D'EXTENSION ET D?AMÉLIORA-
TION DU DEGRÉ DE PROTECTION
DES AIRES PROTÉGÉES
D?ici à 2030, 10 % du territoire national
sera placé sous protection forte. La
protection sera particulièrement
renforcée sur les écosystèmes exception-
nels qui font la valeur de notre territoire :
100 % des récifs coralliens ultramarins
feront l?objet de protection en 2025, 65%
des mangroves feront l?objet de mesures
de conservation d?ici 2030 et les herbiers
de posidonie seront intégralement
protégés. Un nouveau parc national des
zones humides sera créé d?ici 2030.
Le nombre de territoires emblématiques
couverts par un label Grands Sites de
France sera doublé d?ici 2027. Les espaces
les plus menacées feront l?objet d?actions
de protection.
Zoom sur le parc national des zones
humides
Les zones humides sont des zones de
transition entre la terre ferme et l?eau
libre caractérisées par la présence
d?eau douce, saumâtre, ou salée, et
d?espèces animales et végétales
typiques de ces zones telles que
amphibiens et les roseaux.
Aujourd?hui, près d?une espèce de
milieux humides sur six présente un
risque de disparition à moyen terme.
C?est pourquoi nous poursuivons les
efforts engagés pour protéger les
zones humides et amplifier les actions
en faveurs de la connaissance, de la
protection et de la restauration des
milieux humides.
À ce titre, la Stratégie nationale
biodiversité 2030 confirme la création
d?un 12e parc national dédié aux zones
humide. 18 sites potentiels ont été
évalués et 3 d?entre eux ont été
retenus comme favorables à la
création du futur parc national des
zones humides, permettant de
poursuivre les échanges sur le terrain
avec les élus locaux.
Une protection historique des glaciers
et des écosystèmes postglaciaires
Lors du One Planet-Polar Summit de
novembre 2023 à Paris, la France a
porté une ambition forte pour la
protection des pôles et des glaciers. Le
président de la République a ainsi
annoncé vouloir placer la totalité des
glaciers français sous protection forte,
tout en mobilisant les acteurs locaux
et en accompagnant les élus et les
territoires concernés (contre 60 %
actuellement, l?ensemble étant déjà en
aire protégée). Une démarche
spécifique de protection en lien avec
la recherche sera lancée dès 2024 pour
les écosystèmes postglaciaires.
LUTTER CONTRE
L?ARTIFICIALISATION
L?artificialisation réduit la capacité de
résilience de nos territoires face aux
événements climatiques extrêmes
comme les inondations et les sécheresses.
Elle participe à la disparition des paysages
qui font notre fierté. C?est pourquoi la
consommation d?espaces naturels,
agricoles et forestiers sera divisée par
deux d?ici 2030, permettant de préserver
120000 hectares par an.
OBJETS PHARES
Les territoires d?Epernay Agglo
Champagne et l?Agglo du pays de
Dreux réinventent l?habitat en milieu
rural dans le cadre de la démarche
expérimentale ? Territoires pilotes de
sobriété foncière ?
Ces deux territoires et leur patrimoine
naturel ont subi une forte pression
foncière sur leurs espaces agricoles et
naturels au cours des dernières années.
Pour préserver ces espaces naturels, le
programme expérimental ? Territoires
Pilotes de Sobriété Foncière ? lancé par
l?État et piloté par le Plan Urbanisme
Construction et Architecture (PUCA),
l?Agence nationale de la cohésion des
territoires (ANCT) et la Direction
générale de l?Aménagement, du
Logement et de la Nature (DGALN),
vise à anticiper, repérer et expérimen-
ter des alternatives à l?étalement
urbain.
L?Agglo du pays de Dreux a engagé une
démarche de reconversion de friches
abandonnées tout en prenant en
compte les besoins liés à l?adaptation
au changement climatique. Le site de
l?Atelier à spectacle, ancienne usine de
charpentes, a ainsi été réhabilité en
une salle de spectacle dans le cadre du
projet le Quartier spectaculaire qui
repense les usages de la ville pour en
faire un tout cohérent et respectueux
du patrimoine naturel local.
Afin de lutter contre l?artificialisation
de ses sols, le territoire viticole
d?Épernay Agglo Champagne a
développé une stratégie intercommu-
nale pour diminuer l?étalement urbain
sur les terrains agricoles. Un atlas
foncier de l?ensemble des 47 com-
munes a été réalisé pour hiérarchiser le
potentiel foncier de chaque commune
et faire évoluer leur plan local
d?urbanisme intercommunal (PLUi) vers
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 14 -
une densification douce et respec-
tueuse de l?environnement au sein des
villages.
RÉDUIRE LES POLLUTIONS AUX
PESTICIDES
La nouvelle stratégie Ecophyto 2030 en
cours de consultation réaffirme l?ambi-
tion d'une diminution de moitié de
l?utilisation des produits phytopharma-
ceutiques à l?horizon 2030 (par rapport à
la période 2015-2017). L?État poursuit ainsi
son engagement en faveur de la réduc-
tion de l?utilisation et des risques des
produits phytopharmaceutiques, en
répondant à un triple impératif :
maintenir un haut niveau de protection
des cultures, soutenir les performances
économiques et environnementales des
exploitations, préserver la santé publique
et celle de l?environnement dans une
logique ? Une Seule Santé ?.
DIVISER PAR DEUX LA POLLUTION
LUMINEUSE
Afin de baisser de 50 % la pollution
lumineuse en France d?ici 2030, nous
porterons l?extension des règlementations
encadrant les usages non essentiels, en
facilitant les contrôles et sanctions, en
déployant les trames noires sur le terrain
et en soutenant le renouvellement
accéléré des équipements publics.
RENFORCER LA LUTTE CONTRE LA
POLLUTION PAR LES PLASTIQUES
La France poursuivra la lutte contre le
plastique inutile, notamment par
l?interdiction progressive des emballages
plastiques à usage unique. A l?internatio-
nal, nous continuerons d?être particulière-
ment ambitieux pour l?adoption d?un
Traité plastique, en particulier en plaidant
pour que des objectifs de baisse de
production de plastique soient bien
intégrés.
Enfin, d?ici 2030, les 94 décharges
littorales répertoriées seront résorbées.
D?ici 2025, 50 % des communes littorales
seront engagées dans la démarche ?
plages sans plastiques ? pour atteindre
100 % d?ici 2030.
La mise en place du Plan national de
résorption des décharges sur le site de
Fouras (17)
Le Plan national de résorption des
décharges a pour but de mieux
protéger les littoraux et réduire
l?impact de la pollution plastique dans
les océans. Ce plan est suivi à l?échelle
nationale par le CEREMA, et l?aide
financière pour réaliser les diagnostics
sur le terrain est assurée par les
services de l?ADEME. Cette aide s?élève
à 30 millions d?euros par an, pour une
durée de 10 ans. Au total, l?État met à
disposition 300 millions d?euros pour la
réhabilitation des décharges du plan.
Le site de Fouras (17) est le premier site
traité dans le cadre du Plan. L?action
menée permettra de limiter les rejets
de plastiques en mer, source de
pollution qui affecte de manière
extrême la faune et la flore littorales.
La mobilisation des partenaires locaux
est essentielle pour dépolluer et
renaturaliser le site. Dans ce cadre,
l?État se mobilise aux côtés de la
commune, de la Direction régionale
de l?environnement, de l?aménage-
ment et du logement (DREAL), des
intercommunalités, du Conseil régional
de Nouvelle-Aquitaine et du départe-
ment de la Charente-Maritime, tout au
long des étapes de résorption de la
décharge.
LUTTER CONTRE LES POLLUTIONS
SONORES SOUS-MARINES
C?est une nouveauté issue de la concerta-
tion : la faune marine, et en particulier les
cétacés et les phoques, subit de nom-
breuses conséquences liées à la pollution
sonore. Nous engageons une action de
réduction de la pollution sonore sous-ma-
rine avec les compagnies maritimes et les
activités récréatives dans les aires marines
protégées.
AMÉLIORER LA LUTTE CONTRE
LES ESPÈCES EXOTIQUES
ENVAHISSANTES
D?ici 2025, 500 opérations coup de poing
contre des espèces exotiques envahis-
santes seront organisées. D?ici 2030, le
taux d?établissement d'espèces exotiques
envahissantes connues ou potentielles
sera réduit d?au moins 50 %. Les opéra-
tions coup de poing seront prolongées
pour mobiliser collectivement les acteurs
sur des milieux naturels sensibles et les
collectivités seront accompagnées pour
intégrer cette gestion dans leurs actions
courantes.
Une brigade dédiée à la lutte contre
les espèces exotiques envahissantes
pour préserver le patrimoine naturel
martiniquais
Créé en 1976, le Parc naturel régional
de la Martinique mène des actions de
valorisation et de préservation de leur
patrimoine naturel. Une brigade
dédiée à la lutte contre les espèces
exotiques envahissantes a été mise en
place avec le soutien du Fonds vert, à
hauteur de 840 000¤ sur 2 ans. Cette
brigade de 12 agents réalise des
opérations d?éradication et de
régulation d?espèces exotiques
envahissantes animales et végétales.
LUTTER CONTRE NOS IMPACTS
IMPORTÉS
Un service à compétence nationale sera
créé en 2024 pour améliorer le contrôle
de la mise en oeuvre des obligations en
matière de diligence raisonnée des
entreprises sur le plan environnemental
(commerce des espèces en danger, lutte
contre la déforestation importée, minerai
de conflit, etc.) et pour accompagner
efficacement les entreprises.
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 15 -
RESTAURER LA
BIODIVERSITÉ
DÉGRADÉE PARTOUT
OÙ C?EST POSSIBLE
ACCÉLÉRER LA RESTAURATION
DES ÉCOSYSTÈMES
La France soutient l?accord trouvé en
trilogue sur le règlement européen pour la
restauration de la nature. Dans ce cadre,
un plan de restauration national sera mis
en place au plus vite, tant pour l?hexa-
gone que pour les outre-mer.
Sans attendre, des écosystèmes-clé pour
la biodiversité font l?objet de mesures de
restauration volontaristes :
de nouvelles mesures sont ajoutées
pour la restauration de prairies perma-
nentes,
le Pacte en faveur de la haie se
concrétise, pour un gain net de
50 000 km de haies supplémentaires d?ici
2030 et une gestion améliorée de toutes
les haies,
50 000 ha de zones humides seront
restaurés d?ici 2026, d?autant plus
indispensable pour aider les territoires
face aux effets du changement clima-
tique.
Ces mesures fortes contribueront
directement au programme national de
restauration.
RENFORCER LA RÉSILIENCE DU
SYSTÈME FORESTIER
1 milliard d?arbres d'essences diversifiées
adaptées au climat futur seront plantés
sur la décennie afin de rendre nos forêts
et nos villes plus résilientes face au
changement climatique, tout en
développant une gestion durable des
forêts, favorable à la biodiversité des
écosystèmes. De plus, un plan pour
protéger les sols forestiers sera déployé.
Enfin, le plan ? Un arbre, un élève ? annon-
cé par le président de la République sera
mis en oeuvre afin de permettre à tout
collégien de participer à une plantation
d'arbres au cours de sa scolarité.
Mieux protéger les forêts face au
changement climatique avec le
ministère de la Transition écologique
et de la Cohésion des Territoires,
l?Office national des Forêts et
Réserves naturelle de France
La surface de la forêt française a
doublé en moins de deux siècles.
Aujourd?hui, la richesse de ces espaces
forestiers est soumise à de nom-
breuses pressions dues principalement
au changement climatique.
Pour préserver ces espaces, l?ONF,
Réserves naturelles de France et le
ministère de la Transition écologique
et de la Cohésion des territoires ont
développé une stratégie de diversifica-
tion des espèces et de cohabitation
sur un même massif. L?objectif est de
permettre une adaptation au
changement climatique qui se fasse
par des processus naturels rendant les
espaces forestiers multifonctionnels et
résilients.
RESTAURER LES CONTINUITÉS
ÉCOLOGIQUES
D?ici à 2030, les continuités écologiques
qui permettent aux espèces de se
déplacer et se rencontrer seront restau-
rées grâce à la politique des trames vertes
et bleues. Cela passera notamment par la
résorption des obstacles majeurs appelés
? points noirs ?, inscrits dans les schémas
de planification régionaux, et pour les
cours d?eau, dans les schémas directeurs
d?aménagement et de gestion des eaux.
RENFORCER LA PROTECTION DES
ESPÈCES MENACÉES, EN PARTICU-
LIER EN OUTRE-MER
D?ici 2030, les 300 espèces endémiques
les plus menacées suivant les critères de la
liste rouge de l?UICN seront protégées via
un plan de conservation, en renforçant
notre action pour la flore et les espèces
ultra-marines.
ACCÉDER À LA NATURE À MOINS
DE 15 MINUTES DE CHEZ SOI
Dans le cadre du Fonds vert, l?État
soutient les projets de renaturation et de
désimperméabilisation des villes. Le plan
nature en ville sera renforcé avec
l?ambition de verdir rapidement les plus
grandes collectivités en créant des îlots de
fraîcheur et en augmentant la résilience
face aux évènements climatiques
extrêmes, en particulier les inondations :
500 millions d?euros seront mobilisés
entre 2023 et 2027.
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 16 -
MOBILISER TOUS
LES ACTEURS
ÉTAT
COLLECTIVITÉS
ENTREPRISES
ASSOCIATIONS
CITOYENS
ACCOMPAGNER LES ENTREPRISES
DANS LA TRANSITION DE LEUR
MODÈLE ÉCONOMIQUE
Les entreprises ont un intérêt vital à
intégrer la biodiversité dans leurs
stratégies : 50% du PIB mondial repose sur
des services rendus gratuitement par la
nature. Un cycle de travail avec les
fédérations professionnelles et les
entreprises est initié dès 2023 pour
favoriser la prise de conscience des
acteurs économiques, afin qu?ils identi-
fient leurs dépendances à la nature et les
impacts de leurs activités sur la biodiversi-
té, pour les réduire au maximum.
Le déploiement des obligations de
reporting extra-financier (CSRD) renforce-
ra la prise en compte de la biodiversité
dans la stratégie d?entreprise et la
transparence des impacts par les grands
groupes. De plus, les TPE et les TPM-PME
seront accompagnées par BPI France et
l?Ademe dans le diagnostic de leurs enjeux
biodiversité et les leviers dont elles
disposent pour réduire leur empreinte.
FORMER À TOUS LES AGES DE LA
VIE
D?ici à 2030, accueil de 10 fois plus de
jeunes en service civique.
Le dispositif des aires éducatives qui
permet aux élèves de comprendre et de
protéger un petit bout de territoire
proche, sera généralisé en passant de
1000 à 18000, soit un établissement
scolaire (école, collège) sur trois d?ici 2030
en mer, sur terre et sur les fleuves. Un
focus se fait sur les quartiers prioritaires
de la ville, pour assurer l?existence d?un
espace de nature pour les élèves par quar-
tier prioritaire.
En parallèle, un travail sera mené pour
cartographier les compétences et les
formations en lien avec la nature, avec
pour objectif de valoriser la filière génie
écologique.
Le dispositif de Service civique
? Jeunes et Nature ?
Le Service civique ? Jeunes et Nature ?
a été lancé en mars 2022 par les
ministères chargés de la Transition
écologique et de la Cohésion des
Territoires, de l?Agriculture et de la
Souveraineté alimentaire, et de
l?Éducation nationale, l?Agence du
Service civique et de nombreux
opérateurs de l?État (ONF, OFB,
agences de l?eau, conservatoire du
littoral, parcs nationaux, VNF, ANCT et
ANRU). Le programme permet aux
jeunes de se mobiliser sur des missions
en faveur de la biodiversité sur
différents terrains : Parc national des
Pyrénées, des Cévennes, etc.
De nombreuses missions de préserva-
tion et valorisation de la biodiversité à
l?échelle communale sont proposées
comme la mise en place d?activité de
sensibilisation à la protection de la
biodiversité pour le grand public, le
suivi d?espèces sur le terrain, l?anima-
tion sur la réglementation des parcs
nationaux.
La biodiversité dans les quartiers
prioritaires de la ville
Lors du comité interministériel de la
Ville qui s?est tenu en octobre 2023, de
nombreuses mesures ont été prises
pour la transition écologique avec
notamment la création d?espaces de
nature accessibles à tous, la multiplica-
tion des ? aires éducatives ? dans les
quartiers prioritaires, et le lancement
d?un concours d?architectes ? Quartiers
de demain ? avec 10 quartiers
volontaires pour innover des solutions
architecturales, urbaines et paysagères,
et de nouveaux modes de faire, pour
la renaturation des quartiers.
RENFORCER L?ACCOMPAGNEMENT
DES COLLECTIVITÉS
D?ici à 2030, tout comme pour les cadres
de l?État, nous accompagnerons les élus
locaux pour qu?ils soient formés aux
enjeux biodiversité et climat.
De plus, la mobilisation de la recherche
scientifique pluridisciplinaire au plus près
des élus, avec les acteurs de la vie locale
et des artistes, sera un appui décisif pour
les politiques publiques. C?est l?objectif du
programme ? ERABLE - Raconter le vivant
pour agir ?, pour faire germer dans les
territoires la mise en récit de notre
rapport au vivant, et inventer ensemble
nos solutions pour préserver la
biodiversité.
SENSIBILISER POUR PASSER À
L?ACTION
Tous les ans, la Fête de la nature sera
déployée partout fin mai avec l?objectif
d?en faire une grande fête mobilisatrice et
populaire, sur le modèle de la Fête de la
musique.
Pour préserver la biodiversité, le jeu
? Mission Nature ?, souvent surnommé
? loto de la biodiversité ? et développé
par La Française des jeux en partenariat
avec l?Office français de la Biodiversité et
le ministère de la Transition écologique et
de la Cohésion des territoires, permet de
financer des projets concrets de restaura-
tion du vivant sur le terrain. Les projets
soutenus permettront de restaurer des
paysages variés riches en biodiversité.
STRATÉGIE NATIONALE BIODIVERSITÉ 2030
- 17 -
GARANTIR
LES MOYENS
D'ATTEINDRE
CES AMBITIONS
DES MOYENS D?ACTIONS DE
L?ÉTAT AUGMENTÉS, A LA HAU-
TEUR DE NOS AMBITIONS
L?État consacrera plus d?un milliard d?euros
supplémentaires à la protection de la
nature et de l?eau dès 2024. Ce budget
inédit a été permis grâce à un finance-
ment supplémentaire de 264 millions
d?euros du Programme 113 Eau Biodiversi-
té à partir de 2024, de 400 millions
d?euros du Fonds vert sur la renaturation
et le recyclage des friches pour éviter
l?artificialisation, ainsi que 475 millions
d?euros consacrés à la préservation du
milieu aquatique par les agences de l?eau.
À partir de cette enveloppe, 150 millions
d?euros seront mobilisés en 2024 pour
financer des projets des territoires pour le
diagnostic des enjeux (Atlas de la
biodiversité communale), la restauration
de l?environnement et la réduction des
pressions, la protection des espaces et
des espèces.
Les porteurs de projets y accéderont
simplement par un portail unique ? Aides
territoires ? pour déposer leur demande
d?aide via un formulaire dématérialisé.
Dès 2024, un plan de réorientation ou
suppression progressives des subventions
néfastes à la biodiversité sera élaboré,
incluant une mission IGF/IGEDD/CGAAER
pour poser un diagnostic fouillé et
élaborer des propositions.
Enfin, pour amplifier ces actions, les
services de l?État renforcent les effectifs
des agents engagés sur le terrain pour
préserver et restaurer nos espaces
naturels : 141 emplois supplémentaires
seront déployés au plus près des besoins
locaux. Chaque jour, des femmes et
d?hommes participent en effet à la mise
en place dans les territoires de la Stratégie
nationale biodiversité 2030. Parties
prenantes, agents de l?État, agents
territoriaux, chacun contribue à son
échelle à développer la stratégie de l?État
en matière de protection et résilience de
notre patrimoine naturel.
UNE GOUVERNANCE CLAIRE,
TERRITORIALISÉE, EN PARTENA-
RIAT AVEC LES RÉGIONS ET UN
SUIVI DE LA MISE EN OEUVRE
La Stratégie nationale biodiversité 2030
constitue la trajectoire de la Nation. Son
déploiement reposera en particulier sur le
partenariat entre l'État et les Régions, via
leurs stratégies régionales biodiversité et
la mobilisation des acteurs territoriaux à
travers les COP régionales. Le Comité
national pour la biodiversité sera chargé
du suivi annuel des résultats.
Enfin, l'Office français de la biodiversité
suivra les indicateurs de mise en oeuvre de
la stratégie, sous la supervision du
Secrétariat général à la planification
écologique (SGPE) rattaché à la Première
ministre qui activera les actions correc-
trices en cas de déviation des trajectoires.
C?est la première fois que Matignon est
ainsi spécifiquement positionné en tour
de contrôle d?une stratégie biodiversité.
POUR FINANCER SA PRÉSERVA-
TION, DÉPLOIEMENT DES
CONTRATS BIODIVERSITÉ ENTRE
ACTEURS ÉCONOMIQUES
Dans le cadre de la loi ? Industrie verte ?,
des crédits de renaturation, cessibles
entre acteurs économiques, pourront être
attribués à des ? sites naturels de
compensation, de restauration et de
renaturation ? pour inciter à des engage-
ments volontaires solides et vérifiables
des entreprises, en miroir des crédits
carbone attribués au titre du label
bas-carbone.
CONFORTER LA POLICE DE
L?ENVIRONNEMENT
Près de 1700 inspecteurs de l?environne-
ment de l?Office français de la biodiversi-
té interviennent pour prévenir et
contrôler les atteintes à l?environnement.
Ces agents apportent leur expertise
technique, surveillent le territoire,
sensibilisent les usagers, recherchent et
constatent les infractions, et font des
interventions contre le braconnage. Pour
amplifier leurs actions, les pouvoirs de
police des inspecteurs de l?environne-
ment ont été renforcés.
RÉALISER LE PREMIER RECENSE-
MENT EXHAUSTIF DE LA BIODI-
VERSITÉ NATIONALE, EN HEXA-
GONE COMME EN OUTRE-MER
Le premier recensement exhaustif de la
biodiversité sera réalisé d?ici 2027 partout
en France, dans l?hexagone et les
Outre-mer, en renforçant les réseaux
naturalistes et en analysant l?ensemble du
territoire national en recourant aux
nouvelles technologies de l?ADN
environnemental.
Temps fort de la Fête de la nature, une
première tranche sera lancée dès l?édition
de mai 2024.
En parallèle, des référentiels publics en
open data seront progressivement
déployés pour chaque type d?espèces.
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Le déploiement de la Stratégie na-
tionale biodiversité 2030 est un tra-
vail collectif qui n?aurait pu se faire
sans l?adhésion des associations,
parties prenantes et acteurs locaux
qui accompagnent chaque jour sur
leur territoire, le déploiement d?ac-
tions pour protéger et restaurer le
patrimoine naturel français.
REMERCIEMENTS
Service presse de Christophe BÉCHU,
ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires
Tél : 01 40 8I 78 31
Mél : communication.mtect@ecologie-territoires.gouv.fr
Service presse de Sarah El Haïry,
secrétaire d'État auprès du ministre de la Transition écologique
et de la Cohésion des territoires, chargée de la Biodiversité
Tél : 01 40 81 10 98
Mél : presse.seb@biodiversité.gouv.fr