Auteur moral

Auteur secondaire

THOMAS, Jean-Luc (prés.)

Résumé

La filière « Construction électrique, électromécanique et réseaux » constitue une filière globalement centrée sur les différentes technologies liées à l'électricité, à travers sa production,<br /> ;son transport, sa distribution, son stockage, son utilisation et sa transformation.<br /> ;Par extension, les Technologies de l'Information et de la Communication (TIC) peuvent être également associées à cette filière en raison de leur lien direct avec l'électricité.<br /> ;L'ensemble de cette filière est déjà connue depuis très longtemps comme étant indispensable à la vie moderne, en raison de la dépendance complète de nos sociétés à l'électricité.<br /> ;Des exemples récents de « blackouts » aux Etats Unis en 2003, en Italie en 2003, d'une panne très sévère en Europe le 4 novembre 2006, sans oublier le blackout de cette année 2009 au Brésil, a montré la fragilité de nos modes de vie par rapport à l'électricité sur le plan économique, mais aussi sur le plan sociétal.<br /> ;Aujourd'hui, l' « Energie électrique » fait bien entendu partie intégrante des réflexions dans le Grenelle de l'environnement en termes de maîtrise de l'énergie et de réduction des émissions de<br /> ;CO2.

Descripteur Urbamet

informatique ;énergie ;production d'énergie ;source d'énergie ;opération de construction ;réseau de distribution d'électricité ;électricité ;croissance verte ;développement durable

Descripteur écoplanete

Thème

Ressources - Nuisances

Texte intégral

Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 1 28/12/2009 Plan de mobilisation nationale sur les métiers de la croissance verte Comité de filière « Electromécanique, construction électrique et réseaux » 20 Décembre 2009 Président : Jean-Luc THOMAS Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 2 28/12/2009 Introduction La filière « Construction électrique, électromécanique et réseaux » constitue une filière globalement centrée sur les différentes technologies liées à l?électricité, à travers sa production, son transport, sa distribution, son stockage, son utilisation et sa transformation. Par extension, les Technologies de l?Information et de la Communication (TIC) peuvent être également associées à cette filière en raison de leur lien direct avec l?électricité. L?ensemble de cette filière est déjà connue depuis très longtemps comme étant indispensable à la vie moderne, en raison de la dépendance complète de nos sociétés à l?électricité. Des exemples récents de « blackouts » aux Etats Unis en 2003, Italie en 2003, d?une panne très sévère en Europe, 4 novembre 2006, sans oublier le blackout de cette année 2009 au Brésil, a montré la fragilité de nos modes de vie par rapport à l?électricité sur le plan économique, mais aussi sur le plan sociétal. Aujourd?hui, l? « Energie électrique » fait bien entendu partie intégrante des réflexions dans le Grenelle de l?environnement en termes de maîtrise de l?énergie et de réduction des émissions de CO2. L?Energie électrique, dans le cadre de la croissance verte, constitue un enjeu majeur du XXIème siècle. Un certain nombre de technologies sont mises en avant pour réduire notre dépendance au pétrole et pour s?attaquer aux problèmes liés au CO2. Néanmoins, il faut rappeler qu?un des enjeux du Grenelle de l?environnement est aussi le pilier social qui répond à des enjeux humains de première importance. Chacun doit donc pouvoir profiter des mutations liées au développement durable, et notamment les citoyens engagés directement ou indirectement dans les métiers de l?électricité, quel que soit leur niveau de qualification, i.e. opérateur, technicien et ingénieur. La croissance verte doit être riche en emplois (600 000 emplois générés par le Grenelle de l?environnement à tous les niveaux de qualification) et les socles de compétences nouvelles doivent permettre les mobilités. L?« Electricien » est un métier d?avenir, il s?en trouve renforcé désormais par les nouveaux besoins résultant de la croissance verte. Le champ de réflexion du Plan de mobilisation sur les métiers ne se limite pas aux nouveaux métiers : certains secteurs ont des mutations à préparer. Notamment, dans le cas des métiers de la filière « Construction électrique, électromécanique et réseaux » le profil type de l?électricien évolue à travers une sensibilisation aux problèmes de l?Eco-conception et du recyclage, à travers également une initiation à l?économie verte et enfin par la maîtrise des TICs. Cependant, ce nouveau profil d? « emploi vert » n?a de sens qui si les compétences du coeur de métier restent inchangées, voire renforcées dans certains cas. Les trois défis majeurs à relever par la filière « Construction électrique, électromécanique et réseaux », déclinée suivant un certain nombre de secteurs activités, sont rappelés ici : ? Le soutien à l?émergence de nouveaux métiers ou activités, ? L?accompagnement de mutations que devront connaître les métiers de certains secteurs, ? L?orientation et la qualification de main d?oeuvre vers les secteurs bénéficiant de gisements d?emplois du fait notamment des dispositions du Grenelle de l?environnement. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 3 28/12/2009 1- Présentation de la filière La filière intitulée « Construction électrique, électromécanique et réseaux » est initialement très mal connue et peu valorisée dans le cadre de la croissance verte. Néanmoins les emplois sont présents, FIEEC 2008 [1], pour une profession dont les effectifs sont globalement stables depuis 10 ans (environ 400 000 emplois) et pourtant la filière reste peut attractive par rapport à celle des énergies renouvelables, par exemple. La difficulté majeure est de quantifier le nombre d?emplois « verts » de manière globale car le périmètre de cette filière est à géométrie variable. Le Comité a identifié un besoin impératif de clarifier avant toute chose la structuration de la filière, essentiellement technologique, afin de faire apparaître les secteurs impactés par la croissance verte. Comment effectuer cette structuration ? L?idée de base a été de décrire cette filière sur le plan des échanges de puissance, en considérant comme point de départ la production électrique et comme point d?arrivée les différents usages. Le lien naturel entre ces deux points est alors le réseau électrique de transport et de distribution, intégrant désormais des unités de stockage. Source CRE La Figure ci-dessus représente alors un « Méta-réseau » constitué d?interconnexions de flux de puissance, mais aussi d?interconnexions de flux d?informations pour le pilotage de cette infrastructure qualifiée de réseau électrique intelligent (Smart Grid). Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 4 28/12/2009 Le développement de ce « Méta Réseau » va t il être similaire à celui des télécommunications et de l?internet ? Cette question est légitime en raison de l?analogie forte que l?on peut faire vis-à-vis de l?ouverture des marchés de l?électricité qui constitue une véritable révolution dans la gestion d?un réseau électrique, impactant directement sur les aspects sociétaux et sur l?environnement. La croissance verte apparaît alors comme une opportunité pour combattre un déficit d?image sur cette filière et constituer un élément déclencheur pour rendre attractif les métiers associés. Un des résultats principaux du Comite est une décomposition structurée de la filière en 7 sous filières principales très différentes en termes de métiers. Les TICs étant présentes dans chacune des sous filières, le choix a été fait délibérément de ne pas créer volontairement une huitième sous filière, indépendante des autres. A partir de ces 7 secteurs d?activités principaux, le Comité a identifié et classé un certain nombre de sous secteurs d?activité pour lesquels l?influence de la croissance verte était significative, conduisant à une granulométrie à la fois compatible avec les délais très courts de restitution des travaux mais aussi cohérente vis-à-vis des métiers à étudier. De nombreux secteurs d?activités caractéristiques ont été identifiés en Annexe 1 dans le cadre de la représentation des réseaux électriques intelligents. Les paragraphes suivants concernent l?identification des différents sous secteurs d?activités qui vont être à la base de la réflexion sur l?adéquation « Métiers / Besoins nouveaux de formation ». 1.1 Production électrique 1.1.2 Production électrique centralisée Nucléaire - EPR Nucléaire - 4 ème génération Nucléaire - Démantèlement Cogénération Thermique à flamme avec captage du CO2 1.1.2 Production électrique décentralisée Eolien (sur terre, en mer) Photovoltaïque (intégré au bâti, au sol, four solaire) Energies marines (marémotrice, de la houle, des courants, osmotique, thermique) Biomasse et biogaz Géothermie Micro Hydraulique Pile à combustible (PAC) Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 5 28/12/2009 1.2 Réseaux électriques 1.2.1 Réseaux électriques sédentaires Transport ? Ultra Haute Tension ( 800 kV ) Transport ? ( 63 kV ? 400 kV ) Distribution ? ( 400 V ? 20 kV ) Réseaux ( plus ) intelligents (Smart meetering, Smart Grids) Ferroviaire ? EnR (LGV, Tramway) Convertisseurs de puissance (AC/AC, AC/DC, DC/AC, DC/DC, FACTS, filtres) Protections (disjoncteurs sans SF6) Câbles / Transformateurs (nouveaux matériaux isolants ? nouvelles huiles) Le Comité a relevé quelques chiffres clés très significatifs vis-à-vis de l?évolution et des exigences des réseaux électriques, d?après les données fournies par la CRE et ERDF. ? Nombre croissant des pompes à chaleur (PAC) o 400 000 PAC en 2009 o un objectif de 2 millions de PAC en 2020 ? Développement de la voiture électrique rechargeable o 450 000 voitures électriques en 2015 o un objectif de 4.5 millions de voitures électriques en 2025 ? Déploiement des compteurs intelligents « Linky » (ERDF) o Sur une période de 5 ans : 2012 à 2016 o 35 millions de compteurs déployés en 5 ans = 35 000 / jour o 700 000 concentrateurs à poser en 5 ans = 700 / jour Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 6 28/12/2009 Un compteur électrique intelligent a t-il l?image d?un produit vert ? A cette question, la CRE précise qu?une des directives européennes à l?horizon 2020 est d?obtenir 20% d?efficacité énergétique en plus et non 20% de consommation en moins. Le compteur intelligent de demain proposera de nouveaux services et contribuera nécessairement au développement d?une prise de conscience de la « croissance verte » par les abonnés. 1.2.3 Réseaux électriques embarqués Mobiles à réseaux à courant continu (robots) Véhicules électriques Véhicules hybride rechargeables Marine civile et militaire Aéronautique Normes et sécurité 1.3 Stockage Batteries Supercondensateurs Stockage inertiel Hydraulique ? Pompage / Turbinage (STEP) 1.4 Traction / Propulsion Moteurs haut rendement Chaîne de traction Maîtrise de l?énergie 1.5 Industrie 1.5.1 Industrie / Systèmes Maîtrise de l?énergie Chaînes de mesures ( capteurs ) Ascenseurs ? Engins de levage Normes et sécurité Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 7 28/12/2009 1.5.2 Industrie / Produits Moteurs à vitesse variable Moteurs à haut rendement Matériels électriques Electroménager Objets communicants Normes et sécurité 1.6 Gestion Technique des Bâtiments Source CRE 1.6.1 GTB / Systèmes Chauffage électrique Climatisation Bâtiment à énergie positive Bâtiment intelligent / Domotique Rénovation énergétique Objets intelligents / Domotique 1.6.2 GTB / Produits Matériels électriques Climatisation par absorption (solaire / biomasse) Pompe à chaleur - PAC Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 8 28/12/2009 1.7 Eclairage 1.7.1 Eclairage privatif Lampes ? (LBC, LED, ?) Ambiance visuelle Ergonomie - Design Eclairage automobile Normes et sécurité 1.7.2 Eclairage public Sources d?éclairage ? (Lampes, Lampadaires) Aménagement urbain Normes et sécurité 1.8 Technologies de l?Information et de la Communication - TIC Le Comité souhaite mentionner deux éléments susceptibles d?impacter très fortement le déploiement des réseaux électriques intelligents, et par conséquent être en mesure de modifier les estimations d?emplois verts associés. ? Le compteur intelligent résidentiel pose le problème de la propriété des informations relatives aux habitudes de consommation / production de l?électricité. Il n?est pas certain que la population accepte sans réserve d?avoir les moyens technologiques pouvant affecter les droits de la vie privée, et ce même si de nombreux services peuvent être accueillis très favorablement. Le déploiement des compteurs intelligents pourrait se voir freiné ? ? La sécurité des réseaux d?informations, pilotant les réseaux de puissance associés, vis-à-vis de la cyber criminalité est un enjeu majeur du développement des réseaux intelligents. De nombreux emplois en informatique, difficile à quantifier aujourd?hui, pourraient être alors créés. Emplois verts ? Indirectement oui. 1.9 Estimation des emplois de la filière et des sous filières ? Méthodologie employée L?estimation du nombre emplois de la filière, même très approchée, mais garantissant un degré de confiance suffisant est très délicate en raison du peu de données fiables et très dispersées. En effet, il est clair que l?éolien fait partie du sous secteur d?activité production électrique décentralisée. Il est bien entendu aisé de connaître une estimation du nombre d?emplois dans ce secteur (se rapporter aux travaux du Comité de filière « EnR » et/ou au rapport de l?ADEME [8]) mais sans toutefois avoir accès à la pondération « technologies électriques » de l?aérogénérateur. En effet, un technicien ou un ingénieur électricien ayant suivi une formation complémentaire dans l?éolien aura une expertise très différente d?un technicien ou d?un ingénieur généraliste en énergie renouvelable. Par ailleurs, la filière de ce comité prends en compte les problématiques techniques de raccordement au réseau (et pas seulement administratives), pouvant conduire à une remise en cause des équipements ou pouvant provoquer des dysfonctionnements importants en matière de stabilité du réseau. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 9 28/12/2009 Le même raisonnement peut être fait pour le photovoltaïque, la filière automobile, le bâtiment, ?. En fait, et de manière très générale, la « part électricité » est quasiment contenue totalement ou partiellement dans la majorité des autres filières du plan de mobilisation. De plus, les TICs sont implicitement incluses désormais dans l?ensemble des 7 secteurs identifiés ci-dessus, en tant qu?activité typiquement transverse, renforçant la complexité de l?analyse si l?on se réfère aux simples montants des investissements de ce secteur, difficiles à évaluer pour chacun des 7 secteurs « coeur de métier » de la filière. En matière d?estimation d?emplois, la méthode utilisée par l?ADEME dans son rapport [8] fait référence à des coefficients spécifiques établis par l?INSEE, basé sur, entre autres, le chiffre d?affaire d?une activité, ainsi que le montant des investissements. Initialement, cette approche, a priori généralement admise par Pôle emploi, aurait pu être utilisée également par le Comité (cf compte rendu de la réunion « Comité de filière » du 10/12/2009) pour ses travaux si et seulement si les données économiques de chacun des sous secteurs d?activité avaient été bien connus, ce qui n?était pas le cas. Le Comité ayant structuré de manière très précise la filière en 7 sous filières, i.e. secteurs d?activités, elles mêmes décomposées en sous secteurs d?activités, il semblait important de tirer parti de ce travail ayant conduit à une identification attractive des besoins en formation, validée in fine par l?ensemble des membres du Comités. A ce titre, l?originalité de la méthode destinée à estimer les « emplois verts » de la filière est basée sur l?hypothèse que la formation d?une personne conduit obligatoirement à son emploi dans le secteur d?activité associé à son cursus de formation. En d?autres termes, l?hypothèse, qui peut apparaître comme très forte, utilisée dans ce travail, peut se définir comme suit : Hypothèse 1 : UNE Formation = UN Emploi Néanmoins, cet objectif est généralement atteint dans les formations continues, mais essentiellement dans les formations par apprentissage. En effet, à l?issue de ce type de formation, l?employeur embauche le plus souvent la personne qui a bénéficiée de la formation financée par l?entreprise. Comme il sera expliqué dans le Chapitre 3 de ce rapport, les Tableaux présentés dans les Annexes 2 à 8 font référence en premier lieu à des formations complémentaires. L?hypothèse ci-dessus ne se trouve donc pas a priori remise en cause. La seconde hypothèse de travail est ici de faire appel à une donnée de la FIEEC 1 mentionnée dans son rapport de juin 2008 [1] portant sur le nombre total de recrutement à l?horizon 2015 dans le secteur des industries électriques, soit 45 000 emplois/an. Cette donnée peut être interprétée comme une évolution linéaire des emplois de la filière « Construction électrique, électromécanique et réseaux » sur une période de 5 ans (2010 à 2015), conduisant in fine à la création de 225 000 emplois sur cette période. 1 FIEEC : Fédération des Industries Electriques, Electroniques et de Communication, qui regroupe 20 syndicats professionnels. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 10 28/12/2009 En effet, même si la classification résultante des travaux de ce Comité n?était pas connue lors de la rédaction du rapport de la FIEEC, nous pouvons considérer que globalement le nombre total des emplois visés par la FIEEC correspond bien au total des emplois couverts par notre approche. Nous pouvons noter par ailleurs que les TICs sont implicitement comptabilisés dans le travail de la FIEEC. Bien entendu, l?étude de la FIEEC prenait déjà en compte explicitement et/ou implicitement, totalement et/ou partiellement, les effets de la croissance verte sur les données annoncées, notamment en termes d?efficacité énergétique. Après l?analyse du Comité de l?impact de la croissance verte sur la filière, il est néanmoins crédible de penser que celle-ci ne peut être que favorable à une légère augmentation des données de la FIEEC. A titre d?exemple, comme le montre de nombreux rapports (ADEME [8], CRE [9]), l?évolution du marché de la production photovoltaïque n?est pas linéaire mais exponentielle ?. En conséquence, prendre comme référence pour la filière complète la création de Hypothèse 2 : 225 000 emplois sur 5 ans (2010-2015) constituera nécessairement une estimation « probablement pessimiste » sur un horizon de temps crédible. En effet, compte tenu de la rapidité de l?évolution des technologies, essentiellement dans les TICs, vouloir estimer avec un degré de confiance suffisant l?évolution des emplois verts de la filière au delà d?un horizon de 5 ans ne paraît pas très réaliste. Enfin, en raison de la difficulté extrême à connaître sur un horizon de 5 ans une répartition pondérée des emplois verts dans les 7 secteurs d?activités identifiés, basée sur des formations à CT (2 à 3 ans), MT (4 à 5 ans) et à LT ( > 5ans), le Comité prends comme hypothèse que le nombre de recrutements est identiques pour le 7 secteurs identifiés, soit environ 32 200 emplois au total sur 5 ans. Hypothèse 3 : 32 200 emplois maximum au total sur 5 ans / secteur d?activité En considérant désormais les hypothèses simplificatrices 1, 2 et 3, en s?appuyant sur la répartition des besoins de formation dans chaque sous secteurs d?activité ( cf Tableaux des Annexes 2 à 8 ), il est alors possible d?estimer conjointement le nombre d?emplois verts : ? par « sous secteur » d?activité, ? par niveau de formation. en considérant toutes les intersections lignes/colonnes, et ce quel que soit l?horizon de formation envisagé (CT,MT,LT). Exemple de lecture des données : Secteur d?activité : Gestion Technique du Bâtiment Sous-secteur : GTB / Système Niveau de formation : CAP ? Estimation d?environ 4 000 emplois verts globalement, ? Soit environ 800 emplois verts dédiés au « Chauffage électrique », ? Mais également pas d?emplois pour le « Bâtiment à énergie positive », au niveau de formation considéré. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 11 28/12/2009 L?analyse proposée permet alors d?en déduire environ 22 800 emplois verts pour le secteur de la GTB « Système » et environ 9 400 emplois verts pour le secteur de la GTB « Produits », se traduisant par 32 200 emplois verts au niveau global du secteur GTB, chiffre correspondant bien entendu à l?hypothèse 3. En dépit d?hypothèses simplificatrices très fortes, la méthodologie proposée a le mérite de ne pas dissocier Emploi et Formation. En raison du délai très court accordé pour ce travail, un raffinement des hypothèses 1 et 3 n?a pas été rendu possible. En effet, il est toujours plus crédible d?affecter un coefficient de pondération à l?hypothèse 1 afin de considérer qu?une formation ne conduit pas toujours à un emploi. De plus, un autre coefficient de pondération pourrait modifier les ratios d?emplois verts entre les 7 différents secteurs d?activités, afin de privilégier certains secteurs par rapport à d?autres, sur la période des 5 ans considérée. Plusieurs scénarios pourraient alors être envisagés. Sur cette base de réflexion, le Comité propose d?étendre cette analyse dans le groupe de travail souhaité par Pôle emploi (cf Recommandations de ce rapport), qui pourrait être mis en place durant le 1 er trimestre 2010. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 12 28/12/2009 2- Identifier les métiers en développement ou en tr ansformation et évaluer les besoins en recrutement (Axe 1 de la lettre de saisine). 2.1 Impacts stratégiques Le rapport [2] de SCF Associates Ltd ? « A Green Knowledge Society » fait état de l?impact des secteurs d?activités qui concernent la filière « Construction électrique, électromécanique et réseaux » en termes de réduction d?émissions de CO2. Les réseaux électriques intelligents, les bâtiments à énergie positive, les industries manufacturières ainsi que les TICs représente 70% des activités totales de cette étude. Par ailleurs, l?utilisation des TICs conduirait à réduire de 15% les émissions de CO2 à l?horizon 2020. Le Comité déduit de cette étude que le déploiement des réseaux électriques intelligents est un enjeu très important pour l?avenir et donc très favorable pour la création d?emplois verts. 2.2 Identification des métiers en développement et en transformation En marge du rapport de Michael Page International sur les emplois verts en 2010 [7], le Comité considère qu?il n?y a pas vraiment de métiers nouveaux dans le domaine de l?Energie électrique mais plutôt une évolution des métiers qui requiert de plus en plus de TICs et d?économie. On conçoit bien aujourd?hui qu?un installateur de centrales solaires photovoltaïques dans le domaine résidentiel doivent connaître non seulement les techniques électriques de bases mais aussi les systèmes de contrôles programmables ainsi que les facteurs économiques de son installation. Par ailleurs, grâce aux TICs le « télétravail » devient possible en matière de conception et surtout de maintenance des systèmes électriques, se traduisant par un gain sur les transports et donc par conséquent une réduction des émissions de CO2. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 13 28/12/2009 2.3 Adaptation nécessaire des compétences et qualifications professionnelles Le Comité considère que les métiers de la filière évoluent vers un nouveau profil, qualifié de profil « hybride », valide pour tous les niveaux de qualifications. Cette tendance a été renforcé par un entretien avec Alain Bravo, président de la commission Economie Numérique, associé au rapport du CAS [4] et directeur général de SUPELEC. 2.4 Formation des formateurs L?adaptation nécessaire des compétences est également valable dans le cadre de la formation des formateurs. Le Comité a remarqué dans la filière « Electrique » que : ? la formation des formateurs était effectuée en interne dans les grands groupes (EDF, ERDF, AREVA, ?) et dans les Branches. ? les enseignants du supérieur faisaient appel régulièrement à des vacataires industriels dans leurs formations initiales, continues et par apprentissage, et par conséquent leurs compétences étaient réactualisées au contact des experts industriels. Le Comité recommande que les enseignants relevant de l?Education Nationale puissent effectuer des stages en entreprises et suivent des formations complémentaires auprès de l?enseignement supérieur ou des organismes de formation continue, afin de faire évoluer leurs connaissances. 2.5 Evaluation des besoins de recrutement Les besoins de recrutement sont très variable suivant les sous filières identifiées dans les Tableaux des Annexes 2 à 8. Le Comité considère qu?il est nécessaire de poursuivre les travaux pour être exhaustif après la nouvelle structuration de la filière. Citons quelques exemples très différents: ? Nucléaire (démantèlement des centrales), ? Comptage intelligent (Smart Grids), ? Enfouissement des câbles, ? Assemblage et test des batteries (VE). Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 14 28/12/2009 Les besoins de recrutement vont dépendre des conditions de développement de certaines sous filières. En particulier, le déploiement des compteurs intelligents dans les réseaux électriques de distribution peut être freiné en raison des problèmes d?acceptabilité au niveau sociétal et notamment sur la protection des données au niveau résidentiel. Ce ralentissement aura un impact direct sur les formations en termes de volume. 3- Définir les besoins en formation et organiser le s parcours professionnels (Axe 2 de la lettre de saisine). 3.1 Etat des lieux des dispositifs existants Dans le domaine du génie électrique les diplômes proposés sont constitués de cursus classiques pour lesquels des options « EnR » ( Eolien, Photovoltaïque) sont proposées. Il n?y a pas vraiment de formations initiales proposées dans le secteur de la Gestion Technique de Bâtiment ni dans le secteur de l?éclairage, en dépit de quelques licences professionnelles. On assiste depuis peu de temps à la création de licences Pro (Bac+3) « vertes » telles que : - Rénovation énergétique - Réseaux électriques intégrant les Enr Au niveau I, certaines écoles d?ingénieur ont revu leurs cursus afin de proposer des programmes de génie électrique orientés sur la croissance verte. On note également la création de « Masters » en Efficacité énergétique dans lesquels la part électrique est très importante. Enfin, à titre d?exemple, une chaire d?enseignement et de recherche, intitulée « Science des systèmes et défi énergétique » a été créée conjointement à l?initiative de SUPELEC et de l?Ecole Centrale de Paris, financée par la fondation EDF européenne « Pour les Energies de demain », Institut de France, dans le domaine de l?ingénierie du nucléaire http://www.energiesdedemain.com/ pour lequel les technologies électriques sont très présentes. Le Comité fait donc le constat que les dispositifs existants sont très hétérogènes au plan national. 3.2 Définition des besoins en formation continue / complémentaire Le second plus grand volume de travail du Comité a été de renseigner l?ensemble des Tableaux Secteurs d?activité / Besoins de formation issus de la nouvelle structuration de la filière. Les besoins en formation continue (FC) ont été en premier lieu identifiés. Remarque : En raison du délai très court associé à la fourniture de ce rapport, les travaux relatifs aux tableaux de synthèse Activités / Formation ont été établis sans pouvoir bénéficier d?une analyse véritablement approfondie de la part de l?ensemble des partenaires sociaux. Néanmoins leurs représentants, toujours présents durant les quatre réunions du comité de filière, ont approuvés la méthodologie de travail ainsi que les résultats obtenus. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 15 28/12/2009 3.3.1 Hypothèses de travail Le Comité a considéré ici que les principaux métiers de type : ? Conception / études (R&D) ? Chargé d?affaires / Technico commercial ? Production / fabrication ? Essais / tests de qualification ? Maintenance étaient tous représentés dans chacun des sous secteurs d?activités, les fonctions « support » n?étant pas identifiées de manière spécifique. L?exercice a consisté dans un premier temps à identifier les intersections entre les sous secteurs d?activités liés à la croissance verte et les besoins de formation associés, et ce pour tous les niveaux de formation 2 . En second lieu, l?horizon de temps pour lequel le besoin d?une nouvelle formation est identifiée a été précisé par les notations suivantes : ? CT (Court terme ? 2 à 3 ans) ? MT (Moyen terme ? 4 à 5 ans) ? LT ( Long terme - > 5 ans) Il faut noter que dans certains sous secteurs d?activités, les besoins de nouvelles formations pour les niveaux V et IV, voire niveau III, sont absents. Ceci traduit un glissement vers le haut du niveau de formation requis pour les métiers de l?électricité évoluant dans le cadre de la croissance verte. 3.3 Définition des besoins en formation initiale A la suite des débats des quatre réunions du Comité il a été remarqué que les besoins en formation initiale sont les mêmes que ceux associés aux besoins de la formation continue mais décalés dans le temps. En d?autres termes, dans la plupart des cas, pour des formations continues (FC) en CT, la formation initiale (FI) sera identifiée en (MT). Afin de ne pas nuire à la clarté des tableaux, le Comité n?a pas retenu de préciser pour chaque « intersection Activité / Formation » les deux modalités de formation. Seule l?horizon de temps des formations continues a été mentionnée. 2 Les frontières entre « Opérateur » et « Technicien » ne sont pas parfois aussi bien distinctes, comme le montre les tableaux des Annexes 2 à 8. Il en est de même pour la frontière entre « Technicien » et « Cadre ». Ces frontières glissantes dépendent essentiellement de la taille des entreprises et des différences propres à chaque convention collective. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 16 28/12/2009 4- Orienter et mettre en cohérence offre et demande pour faciliter les recrutements (Axe 3 de la lettre de saisine). 4.1 Insertion des jeunes dans la vie active Afin de garantir les chances de succès pour un jeune ayant obtenu un diplôme professionnalisant d?obtenir un emploi à l?issue de sa formation, i.e. une formation pour un emploi, il est incontournable de privilégier la formation en apprentissage. Ceci est toujours vérifié dans le cas d?une évolution vers les emplois verts. Dans le cadre des débats menés au sein du Comité, les témoignages rapportés par le directeur du CNAM Ardèche ont validé ce dispositif pour des formations en apprentissage dans une cinquantaine d?entreprises impliquées dans des métiers d?études, de fabrication et de maintenance pour la production d?électricité photovoltaïque. Le Comité s?accorde à penser que satisfaire à l?objectif de « UN emploi = UNE Formation » est atteignable principalement pour les formations en apprentissage et en alternance. La demande pour les éco-industries est aujourd?hui très forte. 4.2 Validation des acquis de l?expérience Pour simplifier, le dispositif VAE (Validation des Acquis par l?Expérience) est basé sur l?équivalence entre une expérience professionnelle et un référentiel de formation. Dans le cas de la mutation des métiers de l?Energie électrique dans le cadre de la croissance verte, il est aisé d?imaginer un électricien « traditionnel », ayant une bonne expérience dans sa spécialité, de faire appel au dispositif VAE pour valider son expérience sur son coeur de métier traditionnel et de poursuivre un nouveau cursus en formation continue lui permettant d?acquérir des unités d?enseignement lui permettant de s?adapter à un métier « vert ». 4.3 Promotion sociale et insertion professionnelle La lecture des Tableaux des Annexes 2 à 8 fait apparaître certains secteurs et sous secteurs d?activités pour lesquels les besoins de formation sont définis depuis le niveau V jusqu?au niveau I. Il est ainsi possible de créer un cursus spécifique à ce type de situation, constitué d?une offre de formation continue à plusieurs étages avec des sorties « diplômantes » à chaque niveau. Ce type de formation permettrait de favoriser la promotion sociale pour un certain nombre de citoyens talentueux, ayant l?ambition de poursuivre leurs études en pratiquant souvent une activité salariée. Bien entendu ce type de dispositif ne sera efficace que pour quelques personnes, mais qu?il faut néanmoins ne pas ignorer. Dans le cadre très particulier des grandes entreprises électriques, i.e. ERDF, EDF, il existe des systèmes de formation interne offrant la possibilité à certains agents de gravir les échelons et d?accéder à la maîtrise. Dans le cas du déploiement des « compteurs intelligents » ERDF met en avant la nécessité d?avoir une formation évolutive en raison des changements de fonctionnalités du matériel. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 17 28/12/2009 5- Valoriser les métiers et les formations qui devr ont être pourvus en plus grand nombre (Axe 4 de la lettre de saisine). 5.1 Faire connaître les métiers qui devront être pourvus en plus grand nombre Le premier constat est que la filière « Construction électrique, électromécanique et réseaux » fait face à un sérieux déficit d?image, sans même prendre en considération son évolution vers les métiers de la croissance verte. Ce constat a été rapporté par la FIEEC dans son rapport de juin 2008 [1] et a fait l?unanimité des membres du Comité. Par ailleurs, les intitulés des enseignements de cette filière sont particulièrement basés sur des disciplines universitaires du monde du « génie électrique ». Les termes « Electromécanique », « Electrotechnique », « Moteurs électriques », etc .., sont encore trop souvent synonymes de difficultés scolaires au niveau de l?Education Nationale et peu attractifs, renvoyant souvent les élèves à l?image de technologies datant du début du XXème siècle. Il est clair également que le développement des énergies renouvelables a eu un impact très positif sur la connaissance de l?évolution des métiers de l?électricité. Les grandes écoles d?ingénieurs du domaine l?ont bien compris récemment suite à un déficit important d?inscriptions après les classes préparatoires, par manque d?attractivité. A titre d?exemple très symbolique, pour Grenoble, l?école d?ingénieur ENSIEG ( Ecole Nationale Supérieure des Ingénieurs Electriciens de Grenoble) qui faisait encore trop référence à la période de la « Houille Blanche », chère à Louis Néel, s?est transformée en 2008, suite à une fusion avec ENSHMG, en une nouvelle école d?ingénieur ENSE3 3 afin de relever les défis de demain concernant l?Energie, l?Eau et l?Environnement, rendant ainsi plus attractive cette école aux jeunes futurs ingénieurs (http://ense3.grenoble-inp.fr/). Par ailleurs les métiers de l?électricité pour le bâtiment ont également un sérieux déficit d?image. Il est indispensable de revaloriser ce secteur (cf §Recommandations). 5.2 Amélioration de l?image des métiers Dans le cadre de la valorisation des métiers de l?électricité, le GIMELEC utilise aujourd?hui dans ses relations avec les différents ministères les terminologies suivantes : ? Nouvelles technologies de l?énergie ? Eco-industries électriques La terminologie « Eco-industries » est quelque peu limitative dans le cadre de la classification de la filière en sept secteurs d?activités. Le Comité a fait une proposition reportée ci-après dans le paragraphe « Recommandations ». 3 Lire ENSE « cube », abréviation de Energie, Eau, Environnement. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 18 28/12/2009 RECOMMANDATIONS - Rendre attractif la filière ? Renforcer l?attractivité de la filière en reprenant les propositions faites par la FIEEC dans son rapport de 2008 [1] en y ajoutant la dimension « croissance verte » qui apparaît comme un élément fédérateur et créateur d?un nouveau dynamisme. L?Education Nationale se doit d?être un acteur majeur de promotion des nouvelles technologies électriques, rentrant plus généralement dans le cadre des réseaux électriques plus intelligents en se coordonnant avec les industries électriques, l?enseignement supérieur et les organismes de formation continue. La terminologie de la filière « Construction électrique, électromécanique et réseaux » ne correspond plus au développement des systèmes électriques du XXIème siècle. Le Comité recommande vivement de changer cette terminologie afin de prendre en compte la dimension « croissance verte », tout en évitant de trop « verdir ». En d?autres termes, la terminologie « Electricité verte » n?apparaît pas appropriée. Le Comité propose les dénominations suivantes : ? Technologies Eco-Electriques ? Systèmes Eco-Electriques Le préfixe « Eco » peut être compris en termes de « croissance verte », mais aussi en termes économiques, pour faire référence aux nouvelles tarifications relatives à l?ouverture des marchés de l?électricité. Afin de renforcer l?attractivité des métiers industriels, l?UIMM vient de lancer en novembre 2009 une campagne de communication sur le thème « On se réalise en réalisant ». www.onserealise.com Le Comité propose d?avoir des actions similaires de communication, à définir à très court terme, dans le cadre de la filière renommée, e.g. « Systèmes Eco-Electriques ». L?intitulé des diplômes délivrés dans le cadre de cette filière est très souvent basé sur les disciplines du « génie électrique » et pas sur une terminologie « métiers », a fortiori pas sur une terminologie « métiers de la croissance verte ». A ce titre, le Comité recommande de mettre en place une réflexion sur de nouveaux intitulés de diplômes. Cette action pourrait être menée en concertation entre l?Education Nationale, l?enseignement supérieur, les organismes de formation continue et les industries concernées. A l?instar de l?initiative de la société LEGRAND, qui contribue à l?organisation de la promotion du secteur de l?installation électrique par l?organisation du « Trophée des jeunes talents ELEC », le Comité recommande très fortement la promotion par les acteurs économiques d?évènements (Salons, Concours, Trophées, Prix, ?) à caractère ludique, pour valoriser globalement les métiers des « Systèmes Eco-Electriques » auprès des jeunes et surtout des jeunes femmes. - Développer la culture scientifique et technique ? De manière générale, le Comité recommande de revaloriser les formations à caractère scientifique et technique par le biais de la « croissance verte » et ce, dès le plus jeune âge, dans le Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 19 28/12/2009 secondaire, qui contribuerait ainsi à revaloriser la filière. Le Comité recommande qu?un groupe de travail soit mis en place au sein de l?Education Nationale. - Revaloriser le secteur électricité / bâtiment ? Le Comité recommande également très fortement de revaloriser le secteur de l?électricité du bâtiment, principalement lié à l?installation électrique, lié également à la GTB (Gestion Technique du Bâtiment), mais aussi aux nouvelles technologies d?éclairage (LBC, LED, ?.). Il est donc particulièrement stratégique à court terme, et pour les plus jeunes, que l?Education Nationale renforce les formations dans le domaine de l?installation électrique et de l?éclairage. Cette revalorisation passe bien entendu aussi par des initiatives de la part de tous les acteurs de la vie économiques sur des opérations de communications ciblées sur ce secteur en pleine mutation. - Poursuivre les travaux avec Pôle emploi ? A l?initiative du représentant de Pôle emploi, le Comité de filière propose de prolonger ses analyses à travers un groupe de travail spécifique, qui serait mis en place par Pôle emploi et pourrait être constitué de membres volontaires de ce Comité. Ouvrant des perspectives propres à orienter l?activité opérationnelle de Pôle emploi, ce groupe permettrait d?expérimenter un mode de travail particulièrement opportun pour une approche prospective et pragmatique des besoins de compétences des entreprises, mode qui pourrait par la suite être étendu à d?autres filières. Un tel groupe, pilote pour la « nouvelle » filière « Systèmes Eco- Electriques », pourrait être mis sur pied au cours du premier trimestre de l?année 2010. Ce groupe de travail aurait trois objectifs : ? aider Pôle emploi à traduire en termes de métiers et dans sa nomenclature (le ROME) les besoins de formation continue à court terme (quelques années) mis en évidence : de telles formations ne peuvent être conçues et mises en oeuvre que si elles sont spécifiées de manière plus précise qu?en termes de niveaux de diplôme, ? contribuer à identifier les actions de formation dont pourraient bénéficier les demandeurs d?emploi : certains des besoins de formation continue évoqués seront pris en charge par les entreprises, ? apporter un éclairage sur les caractéristiques démographiques de certains métiers : des départs en retraite massifs dans les prochaines années sont de nature à entraîner parfois des besoins de compétences qui s?ajouteront à ceux que peut induire la croissance « verte » en tant que telle. - Interagir avec les Etats généraux de l?industrie ? Les travaux du Comité ont a priori bien identifié les métiers de la filière liés à la conception, à l?innovation, à l?installation mais aussi aux métiers liés à la maintenance, qui sont en pleine expansion et qui ne peuvent pas être délocalisés. Néanmoins, le Comité s?interroge sur le maintien en France des métiers liés à la fabrication. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 20 28/12/2009 De plus, comme le fait remarquer la FIEEC [1], les métiers liés à la production et à l?industrie font face à une désaffection de vocations, associés probablement à une mauvais image des enjeux, et certainement aussi à une incompréhension des challenges induits par la croissance verte. En s?appuyant sur l?analyse de la CRE et en prenant comme exemple les compteurs associés aux réseaux électriques plus intelligents, le recours aux appels d?offres internationaux accroît le risque que ces compteurs soient fabriqués à terme à l?étranger. Le Comite suggère fortement de croiser les données produites dans ce rapport avec celles qui seront élaborées par les Etats généraux de l?industrie. - Affirmer et consolider le coeur de métier ? Ce n?est pas parce que les métiers de cette filière évoluent rapidement vers des « emplois verts » que les fondamentaux techniques de l?électricien ou/et de l?électromécanicien doivent être négligés, bien au contraire. Le Comité estime que la formation initiale à court terme n?est pas suffisante et espère que très rapidement un travail sera entrepris par l?Education Nationale pour proposer des formations adaptées à moyen terme. - Former des opérateurs, techniciens, cadres « hybrides » ? Le Comité recommande une introduction obligatoire de modules de formation complémentaire en TICs, en économie « verte » et une sensibilisation forte au développement durable (éco-conception, recyclage) dans les cursus de formation initiale mais aussi de formation continue, quelles que soient les modalités de cette formation (apprentissage , alternance). La pondération en temps d?enseignement de ces modules sera ajustée en fonction du niveau de formation demandé. En d?autres termes, un ingénieur « hybride » aura probablement une pondération plus forte sur la partie économique que celle allouée à un technicien « hybride ». - Equilibrer formations initiales et formations continue ? L?Electricien du XXIème siècle est un métier d?avenir pour les jeunes, associé à de nombreux « emplois verts ». Suite à l?analyse des Tableaux des Annexes 2 à 8, le Comité recommande à court terme de mettre en place, ou de renforcer les formations continues (FC) dans les secteurs identifiés comme prioritaires. Néanmoins, le Comité précise également que ces initiatives ne doivent pas faire oublier les formations initiales (FI), aussi bien celles qui sont sous la responsabilité de l?Education Nationale, mais aussi celles qui sont sous la responsabilité de l?enseignement supérieur et des grandes écoles. Le Comité attire l?attention sur la nécessité impérative d?équilibrage des formations (FI/FC) dans la filière « Systèmes Eco-Electriques », et ce à court terme (horizon de 2 à 3 ans). Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 21 28/12/2009 - Développer la formation ouverte à distance ? Sur le plan territorial, l?accès à tous les types de formations complémentaires dans le domaine du « génie électrique » intégrant les énergies renouvelables et les réseaux est aujourd?hui très inégal. Dans le cadre de la formation tout au long de la vie, la Formation Ouverte à Distance (FOD), basée sur les TICs (essentiellement visio-conférences, studios de cours) peut être une modalité de formation très attractive pour : ? faciliter l?accès à des formations aux personnes à mobilité réduite, ou présentant un handicap, ? permettre à des personnes issues de certaines régions d?avoir accès aux formations non dispensées dans leur territoire, ? contribuer à la réduction des émissions de CO2 liée aux moyens de transport des apprenants. Le Comité encourage fortement cette modalité de formation (FOD) comme étant simultanément un : ? facteur direct d?accélération du déploiement des formations complémentaires en régions, ? élément direct de réduction des émissions de CO2 (à quantifier ?) Ce type de recommandation est par ailleurs très général dans le cadre du Plan de mobilisation et doit pouvoir être proposé par les autres Comités de filière, en dépit de certaines adaptations à mener en fonction, très probablement, des spécificités de certains métiers verts (problèmes des travaux pratiques). - Former spécifiquement en priorité et à court terme 3 secteurs ? Après les 4 réunions du Comité, une tendance générale a été dégagée assez facilement par l?ensemble des membres de ce Comité. Le Comité a en effet été très surpris à l?issue de ses travaux d?identifier un nombre aussi important de besoins en formation dans le cadre de métiers en pleine mutation. Pour faire à une analyse critique et approfondie des Tableaux des Annexes 2 à 8, la priorité en termes d?urgence de formations complémentaires et en volume est mise sur les secteurs suivants : ? Gestion technique du bâtiment ? Réseaux électriques ? Eclairage sans perdre de vue que l?ensemble des secteurs seront certainement tous concernés en cas de reprise économique. Il est clair que mettre en urgence les efforts de formation en électricité pour le bâtiment n?est pas apparu comme une surprise. Néanmoins, il était important d?avoir une vision claire et structurée des sous secteurs d?activités dans ce domaine, impacté très fortement par la croissance verte. Le Comité tient à mettre un accent particulier sur les « nouveaux » métiers liés aux réseaux électriques, dans le cadre de l?ouverture des marchés de l?électricité. Des formations nouvelles sont à construire à court terme pour rendre opérationnel un futur réseau « dit intelligent », bâti sur une infrastructure vieillissante et dont les experts actuels sont atteints par la limite d?âge. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 22 28/12/2009 Enfin, le Comité pense que le domaine de l?éclairage, qui est en pleine mutation suite aux directives européennes sur la maîtrise de l?énergie, est un vivier important pour les formations en nouvelles technologies. Le Comité recommande la création d?un groupe de travail spécifique à chacun des trois secteurs d?activités, pour définir, adapter et harmoniser au plan national le contenu des différentes formations (FI/FC). - Renforcer les formations en Electrochimie ? Le développement des énergies renouvelables et des véhicules électriques / hybrides rechargeables implique nécessairement le développement des systèmes de stockage électrochimiques. Or, les formations dans ce domaine sont insuffisantes en France, quel que soit le niveau de qualification. Le Comité recommande très fortement d?accroître le nombre de formations en électrochimie, formations initiales et formations continues. Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 23 28/12/2009 ANNEXE 1 Structure générale d?un réseau électrique intelligent Source CRE Services énergétiques Hydraulique Stockage Systèmes FACTS Eolien Nouveaux services Efficacité énergétique Photovoltaïque Courbe de charge Suivi de la qualité Véhicule hybride rechargeable Maîtrise de la demande d?énergie Véhicule électrique Pompe à chaleur Dimensionnement du réseau Gestion du patrimoine Gestion des charges Télé-conduite Maintenance Nouvelles offres de fourniture d?électricité Télé-relève Reconfiguration automatique Détection des pannes Réseau auto-cicatrisant Tableau 1 : Secteurs d?activités caractéristiques d?un réseau électrique intelligent Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 24 28/12/2009 ANNEXE 2 Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 25 28/12/2009 ANNEXE 3 Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 26 28/12/2009 ANNEXE 4 Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 27 28/12/2009 ANNEXE 5 Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 28 28/12/2009 ANNEXE 6 Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 29 28/12/2009 ANNEXE 7 Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 30 28/12/2009 ANNEXE 8 Comité de filière - Electromécanique, construction électrique et réseaux Page 31 28/12/2009 BIBLIOGRAPHIE [1] FIEEC ? 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