Auteur moral

France. Ministère de la transition écologique et solidaire

Auteur secondaire

Résumé

<p class="MsoNormal" style="text-align:justify;line-height:105%"><span style="font-size:12.0pt;line-height:105%;font-family:"Arial",sans-serif; ;color:#231F20;mso-font-width:95%">Le<span style="letter-spacing:-1.05pt"> P</span>rogramme<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>d'Actions<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>National</span><span style="font-size:12.0pt;line-height:105%; ;color:#231F20;letter-spacing:-.25pt;mso-font-width:95%"> (</span><span style="font-size:12.0pt;line-height:105%;font-family:"Arial",sans-serif; ;color:#231F20;mso-font-width:95%">PAN) est<span style="letter-spacing:-1.05pt"> </span>un<span style="letter-spacing:-1.0pt"> </span>arrêté<span style="letter-spacing:-1.05pt"> </span>signé<span style="letter-spacing:-1.0pt"> </span>des<span style="letter-spacing:-1.05pt"> </span>ministres<span style="letter-spacing:-1.0pt"> </span>chargés<span style="letter-spacing:-1.05pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-1.05pt"> </span>l'agriculture<span style="letter-spacing:-1.0pt"> </span>et<span style="letter-spacing:-1.05pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-1.0pt"> </span>l'environnement.<span style="letter-spacing: ;-1.05pt"> </span>Il<span style="letter-spacing:-3.55pt"> <span style="mso-spacerun:yes"> </span></span>est composé de huit mesures qui constituent un socle applicable partout en zone vulné<span style="letter-spacing: ;-.05pt">rable.</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">Six</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">d'entre</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">elles</span><span style="letter-spacing: ;-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">(les</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">mesures</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">1</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">à</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">6</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">du</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">PAN)</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">sont</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">des</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">mesures</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">imposées</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">par</span><span style="letter-spacing:-.85pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">la</span><span style="letter-spacing:-.9pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">directive</span><span style="letter-spacing:-.65pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">«</span><span style="letter-spacing:-2.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">nitrates</span><span style="letter-spacing:-2.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">».</span><span style="letter-spacing:-.6pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">La</span><span style="letter-spacing:-.65pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">France</span><span style="letter-spacing:-.6pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">s'est</span><span style="letter-spacing:-.65pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">dotée</span><span style="letter-spacing:-.6pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">de</span><span style="letter-spacing:-.65pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">deux</span><span style="letter-spacing:-.6pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">mesures</span><span style="letter-spacing:-.65pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">supplémentaires</span><span style="letter-spacing:-.6pt"> </span>(mesures<span style="letter-spacing:-.65pt"> </span>7<span style="letter-spacing:-.6pt"> </span>et<span style="letter-spacing: ;-.65pt"> </span>8)<span style="letter-spacing:-3.55pt"> </span>afin d'accroître l'efficacité de son programme d'actions. Le PAN actuel est le résultat de<span style="letter-spacing:.05pt"> </span>négociations avec la Commission européenne et constitue un équilibre global qui a été<span style="letter-spacing:.05pt"> </span></span><span style="font-size:12.0pt;line-height:105%;font-family:"Arial",sans-serif; ;color:#231F20">déterminant<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>pour<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>sortir<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>du<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>contentieux<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>relatif<span style="letter-spacing:-.1pt"> </span>au<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>programme<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>d'actions<span style="letter-spacing: ;-.15pt"> </span>en<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>décembre<span style="letter-spacing:-3.75pt"> </span><span style="mso-font-width:95%">2016.<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>Conformément<span style="letter-spacing: ;-.45pt"> </span>à<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>la<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>directive,<span style="letter-spacing: ;-.45pt"> </span>chacune<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>ces<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>mesures<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>est<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>fondée<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>sur<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>des<span style="letter-spacing:-.45pt"> </span>résultats<span style="letter-spacing: ;-3.55pt"> </span>d'études<span style="letter-spacing:-.7pt"> </span>techniques<span style="letter-spacing:-.65pt"> </span>ou<span style="letter-spacing:-.65pt"> </span>scientifiques.</span></span></p>

Editeur

Ministère de la transition écologique et solidaire. DGPR

Descripteur Urbamet

risques naturels ;environnement ;planification

Descripteur écoplanete

nitrate ;agriculture durable ;zone contaminée

Thème

Ressources - Nuisances

Texte intégral

Concertation préalable Révision du programme d'actions national « nitrates » CONTENU DU PROGRAMME D?ACTIONS NATIONAL ACTUEL (PAN 6) Le PAN1 est un arrêté signé des ministres chargés de l?agriculture et de l?environnement. Il est composé de huit mesures qui constituent un socle applicable partout en zone vulné- rable. Six d?entre elles (les mesures 1 à 6 du PAN) sont des mesures imposées par la direc- tive « nitrates ». La France s?est dotée de deux mesures supplémentaires (mesures 7 et 8) afin d?accroître l?efficacité de son programme d?actions. Le PAN actuel est le résultat de négociations avec la Commission européenne et constitue un équilibre global qui a été déterminant pour sortir du contentieux relatif au programme d?actions en décembre 2016. Conformément à la directive, chacune de ces mesures est fondée sur des résultats d?études techniques ou scientifiques. 1. Arrêté du 19 décembre 2011 modifié relatif au programme d'actions national à mettre en oeuvre dans les zones vulnérables afin de réduire la pollution des eaux par les nitrates d'origine agricole https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000025001662 SEPTEMBRE 2020 LIMITER LES FUITES DE L?AZOTE PRÉSENT DANS LA PARCELLE ?? La mesure 8 donne les exigences relatives à la mise en place et au maintien d'une cou- verture végétale permanente le long de cer- tains cours d'eau, sections de cours d'eau et plans d'eau de plus de dix hectares (bandes enherbées). L?objectif est d?intercepter de l?eau riche en azote circulant dans ou sur les sols, avant qu?elle n?atteigne les cours d?eau et plans d?eau. Cette mesure permet de pro- téger les milieux aquatiques de toute pollu- tion lors des épandages. ?? La mesure 7 concerne les exigences rela- tives au maintien d'une quantité minimale de couverture végétale au cours des périodes pluvieuses. Cette couverture est destinée à absorber l'azote du sol après une culture. La mesure 7 concerne aussi les modalités de ges- tion des résidus de récolte. L?objectif de la mesure est de capter les reliquats de nitrates et d?éviter leur entraînement dans les eaux lors des périodes pluvieuses d?automne/hiver. FERTILISER AU BON MOMENT, DANS DE BONNES CONDITIONS ?? La mesure 1 concerne les périodes mini- males d'interdiction d'épandage des fertili- sants azotés. L?objectif de cette mesure est d?éviter les épandages lors des périodes les plus à risques en termes de fuites de nitrates, notamment en hiver, lorsque la croissance des plantes est à l?arrêt et que la pluviométrie est importante. ?? La mesure 2 prévoit des prescriptions rela- tives au stockage des effluents d'élevage. Cette mesure garantit que tous les effluents d?élevage pourront être stockés pendant les périodes où leur épandage n?est pas autorisé. ?? La mesure 6 concerne les conditions parti- culières de l'épandage des fertilisants azotés, liées à la proximité des cours d'eau, à l'exis- tence de fortes pentes, à des situations où les sols sont détrempés, inondés, gelés ou ennei- gés. L?objectif de cette mesure est de protéger les milieux aquatiques de toute pollution lors des épandages, quelle que soit la période de l?année. LIMITER LES SURFERTILISATIONS ?? La mesure 3 concerne les modalités de limi- tation de l'épandage des fertilisants azotés. Cette limitation est fondée sur un équilibre, pour chaque parcelle, entre les besoins prévi- sibles en azote des cultures et les apports en azote de toute nature, y compris l'azote de l'eau d'irrigation. ?? La mesure 4 prévoit les prescriptions rela- tives à l'établissement de plans de fertilisation et à la tenue par chaque exploitant d'un ou plusieurs cahiers d'épandage des fertilisants azotés. Ces mesures permettent de s?assurer de l?apport de la bonne dose d?engrais au bon moment et d?éviter les surfertilisations. ?? La mesure 5 concerne le plafonnement de la quantité d'azote contenue dans les effluents d'élevage pouvant être épandue annuelle- ment dans chaque exploitation. Ce plafond est de 170 kg par hectare de surface agricole utile, déjections des animaux au champ com- prises. L?objectif de cette mesure est de limi- ter la surfertilisation organique.