Auteur moral

France. Ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie

Auteur secondaire

Résumé

<p class="MsoBodyText" style="text-align:justify;text-indent:.05pt;line-height:115%"><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">De<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>2000<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>à<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>2010,<span style="letter-spacing:-.35pt"> </span>les<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>séismes<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>ont<span style="letter-spacing:-.35pt"> </span>provoqué<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>près<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.35pt"> </span>700.000<span style="letter-spacing:-2.35pt"> </span><span style="letter-spacing:-.1pt">morts</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.1pt">dans</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.1pt">le</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.1pt">monde.</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.1pt">Même</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.1pt">si</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.1pt">la</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.1pt">France</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.1pt">est</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">globalement </span><span style="letter-spacing:-2.35pt"><span style="mso-spacerun:yes"> </span></span><span style="letter-spacing:-.15pt">un pays à sismicité modérée, des séismes </span><span style="letter-spacing:-.1pt">destructeurs ont</span><span style="letter-spacing:-2.3pt"> <span style="mso-spacerun:yes"> </span></span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">eu lieu par le passé, aux Antilles, mais aussi sur le reste du<span style="letter-spacing:-2.2pt"> <span style="mso-spacerun:yes"> </span></span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">territoire<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>(comme<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>le<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>séisme<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>Lambesc,<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>en<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>Provence<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>en<span style="letter-spacing:-2.3pt"> </span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">1909),</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">et</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">se</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">reproduiront</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">dans<span style="letter-spacing:-.65pt"> </span>le<span style="letter-spacing:-.65pt"> </span>futur.<span style="letter-spacing:-.65pt"> </span>En<span style="letter-spacing:-.65pt"> </span>outre,<span style="letter-spacing:-.65pt"> </span>des<span style="letter-spacing:-.65pt"> </span>séismes <span style="letter-spacing:-2.2pt"><span style="mso-spacerun:yes"> </span></span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">plus</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">faibles,</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">mais</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">plus<span style="letter-spacing:-.3pt"> </span>fréquents,<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>peuvent<span style="letter-spacing:-.3pt"> </span>aussi<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>avoir<span style="letter-spacing:-.3pt"> </span>des<span style="letter-spacing:-2.3pt"> <span style="mso-spacerun:yes"> </span></span><span style="letter-spacing:-.2pt">conséquences</span><span style="letter-spacing:-.35pt"> </span><span style="letter-spacing:-.2pt">humaines</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.2pt">et</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.2pt">économiques</span><span style="letter-spacing:-.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.15pt">significatives. Aujourd'hui, le phénomène sismique est assez bien connu,</span><span style="letter-spacing:-2.3pt"> </span>mais<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>il<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>reste<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>toujours<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>impossible<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>prévoir<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>où,<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>quand<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>et<span style="letter-spacing:-2.35pt"> </span><span style="letter-spacing:-.05pt">avec </span>quelle intensité un séisme surviendra. Les connais</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">sances scientifiques actuelles ne permettent pas de donner <span style="letter-spacing:-2.2pt"><span style="mso-spacerun:yes"> </span><span style="mso-spacerun:yes"> </span></span>l'alerte assez tôt avant l'arrivée des ondes destructrices du <span style="letter-spacing:-2.2pt"><span style="mso-spacerun:yes"> </span></span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">séisme, en vue notamment de faire </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">évacuer les bâtiments.</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">Les pertes humaines lors des séismes </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">sont essentiellement</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">dues à l'effondrement des constructions sur les populations<span style="letter-spacing:-2.2pt"> <span style="mso-spacerun:yes"> </span></span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">et, dans certains cas, </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">aux conséquences de l'endommage</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">ment d'autres types d'ouvrages (incendies </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">dus à la rupture</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">de réseaux de gaz, inondations résultant d'ouvrages hy</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">drauliques</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">ou</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">hydroélectriques,</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">etc.). L'action</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">sur</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">le</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">bâti</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">demeure</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">l'axe</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">principal</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">de</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">la</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">politique</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">de</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">prévention</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">en</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">matière</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">de</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">séisme</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">:</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">il</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">s'agit</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">d'appliquer</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">les</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">règles </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">parasismiques dans la construction des bâtiments<span style="letter-spacing:-2.3pt"> </span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">neufs</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">et</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">dans<span style="letter-spacing:-.55pt"> </span>le<span style="letter-spacing:-.55pt"> </span>renforcement<span style="letter-spacing:-.55pt"> </span>des<span style="letter-spacing:-.55pt"> </span>bâtiments<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>existants.<span style="letter-spacing:-.55pt"> </span>Il<span style="letter-spacing:-.55pt"> </span>est<span style="letter-spacing:-2.2pt"> </span>possible<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>construire<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>un<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>bâtiment<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>manière<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>à<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>ce<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>qu'il<span style="letter-spacing:-.15pt"> </span>ne<span style="letter-spacing:-2.2pt"> </span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">s'effondre </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">pas en cas de séisme. La construction para</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">sismique</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">reste</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">le</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">moyen</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">de</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">prévention</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">le</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">plus</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">efficace</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">de</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">se</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">protéger</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">contre</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">les</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">séismes. </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">La</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">politique</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">française</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">de</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">prévention</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">du</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">risque</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">sismique</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">est</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">basée</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">principalement</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">sur</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">la</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">réduction</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">de</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">la</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">vulnéra</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">bilité</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">du</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">bâti.</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">Elle</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">comprend</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">aussi<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>des<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>actions<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>relatives<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>à<span style="letter-spacing:-2.3pt"> </span><span style="letter-spacing:-.15pt">l'information de la population, l'amélioration des </span><span style="letter-spacing:-.1pt">connais</span><span style="letter-spacing:-.2pt">sances sur le risque </span><span style="letter-spacing:-.15pt">sismique, l'aménagement du territoire</span><span style="letter-spacing:-2.3pt"> </span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">et<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>la<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>préparation<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>à<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>la<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>gestion<span style="letter-spacing:-.2pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>crise. </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">Chacun<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>est<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>concerné<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>par<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>le<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>risque<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>sismique<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>;<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>il<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>est<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.4pt"> </span>son<span style="letter-spacing:-2.3pt"> <span style="mso-spacerun:yes"> </span></span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">droit<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>et<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>son<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>devoir<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>s'informer<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>sur<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>les<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>dangers<span style="letter-spacing:-.5pt"> </span>encourus <span style="letter-spacing:-2.2pt"><span style="mso-spacerun:yes"> </span></span></span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">sur ses lieux de vie. Chacun doit prendre </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">en compte les</span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:"> </span><span arial="" style="font-size:11.0pt;line-height:115%;font-family:">règles parasismiques pour construire ou renforcer son habitation<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>afin<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>protéger<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>sa<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>vie<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>et<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>celle<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>de<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>sa<span style="letter-spacing:-.25pt"> </span>famille.</span></p>

Editeur

Direction Générale de la Prévention des Risques (DGPR)

Descripteur Urbamet

risques naturels ;séisme ;zone à risque ;prévention des risques ;protection de l'environnement ;construction ;sécurité ;bâtiment

Descripteur écoplanete

planète terre ;croûte terrestre ;réglementation ;indemnisation ;loi indemnisation victimes catastrophes naturelles 82-600

Thème

Ressources - Nuisances

Texte intégral

ColleCtion Prévention des risques naturels www.developpement-durable.gouv.fr Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Les séismes2 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'ÉnergieMinistère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie   COLLECTION Prévention des risques naturels Édition  :  juillet 2012 - Rédaction  :  MEDDE/DGPR - Conception  éditoriale  :  MEDDE/SG/DICOM/DIE -  Conception  graphique  :  MEDDE/SG/DICOM/DIE/Florence Chevallier - Réf. : MEDDE/DGPR/BRO/12005 - Infographies : Graphies - Crédits photos (de haut en bas) : Couverture : Graphies/Fotolia (X2), AQC, BRGM (x2), V. Courtray - page 3 : Graphies/Fotolia, CEA-LDG, Rufar/Fotolia, Serghei Velusceac/Fotolia - page 4 : BRGM - Page 6 : Graphies/Fotolia (X2) - Page 7 : Graphies/Fotolia - Page8 : Graphies/ Fotolia (X3) - Page 9 : Graphies/Fotolia (X3), Photlook/Fotolia - Page 12 : Graphies/Fotolia, USGS - page 13 : AFPS, Rodolphe Trider/Fotolia - page 14 : Graphies/Fotolia - page 17 : M; Terrier/BRGM, Alessandro Calzolaro/Fotolia, Mathieu Pinson/Fotolia - page 18 : M. Terrier/BRGM - page 19 : DGPR/MEDDE - page 20 : M.Zacek (Construire parasismique, éditions Parenthèses, 1996 - 340 pages) - page 21 : V. Courtray, AQC - page 22 : Sisfrance (BRGM/EDF/IRSN) - page 24 : CEA/LDG (x2), École et observatoire des sciences de la terre/Université de Strasbourg - page 25 : Bureau central sismologique français, Graphies/Fotolia - page 26 : BRGM - page 27 : Prim.net (X2) - page 28 : BRGM, Cete Mediterranée (x9), CSTB - page 29 : MEDDE - page 30 : RTM/Préfecture Haute-Savoie et BRGM - page 33 : Serghei Velusceac/ Fotolia - page 34 : Préfecture de Guadeloupe, Christelle Delforge/Fotolia - page 35 : Floki Fotos/Fotolia, Danielle Bonardelle/Fotolia - page 36 : Richard Villalon/ Fotolia - page 37 : Pix'art photographie/Fotolia - page 40 : MEDDE/DGPR (X2) - page 41 : Dinostock/Fotolia, Laurine45/Fotolia, J.M. Bernier/MEDDE, Gérard Lemaire/ Fotolia, JF Sorro, Moramora/Fotolia - page 42 : Laurine45/Fotolia, J.M. Bernier/MEDDE, JF Sorro, Moramora/Fotolia - page 43 : Cete Méditerranée - page 44 : Laurine45/ Fotolia, J.M. Bernier/MEDDE, Gérard Lemaire/Fotolia, JF Sorro, Moramora/Fotolia - page 49 : Dussauj/Fotolia. Introduction  4   sismique Qu'est-ce qu'un séisme ?  5   La tectonique des plaques  5  Les différents types de séisme  7  Le mécanisme d?un séisme  7 Les effets et les conséquences d?un séisme  10   La quantification de la violence d?un séisme  10  Les effets directs et induits d?un séisme  12   Le risque sismique, croisement des enjeux     et des aléas  13 le risque de séisme ? Vivez-vous en zone à risque sismique ?  16  L?aléa sismique de la France  16  Les questions à se poser pour caractériser      et réduire le risque  16 La politique de prévention  21  Améliorer la connaissance de l?aléa     et du risque sismique pour mieux anticiper  23  L?information préventive  26  La construction parasismique  27  La prise en compte du risque sismique     dans l?urbanisme  30  Le fonds de prévention des risques naturels      majeurs (FPRNM)  30  Les acteurs de la prévention  31 de séisme ?  Les consignes à suivre  33 Les plans de secours  35  Le plan communal de sauvegarde  35 Sommaire  Les plans d?organisation de la réponse     de sécurité civile (ORSEC)  35 L?indemnisation des victimes  36 parasismique Cadre législatif et réglementaire  de la prévention du risque sismique  37 Les grands principes de la réglementation  parasismique  38  Les ouvrages à risque normal  39  Les ouvrages à risque spécial  39 Le zonage sismique de la France  40 Les règles parasismiques pour les bâtiments 41  Les catégories d'importance des bâtiments  41  Accélération de calculs  42  Les règles de construction parasismique  43 Réglementation parasismique pour les autres  ouvrages à risque normal et les ouvrages   à risque spécial  46 Antilles  Gouvernance et organisation  47  Le bâti des collectivités territoriales (y compris       les services départementaux d?incendie et de secours)  48  Le bâti de l?État  48  Le logement social  48  Le bâti privé  49 Glossaire  50 Pour aller plus loin  52  Sigles  53 3 | | | | | | | | | | | | | | | | 5 16 47 Les séismes4 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'ÉnergieMinistère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Le risque sismique est le risque naturel le plus meurtrier  et le plus dévastateur.  21 433 communes françaises sont concernées par le risque sismique IntroductIon De 2000 à 2010, les séismes ont provoqué près de 700 000  morts dans le monde*. Même si la France est globalement  un pays à sismicité modérée, des séismes destructeurs ont  eu lieu par le passé, aux Antilles, mais aussi sur le reste du  territoire (comme le séisme de Lambesc, en Provence en  1909), et se reproduiront dans le futur. En outre, des séismes  plus  faibles, mais plus  fréquents, peuvent aussi avoir des  conséquences humaines et économiques significatives.  Aujourd?hui, le phénomène sismique est assez bien connu,  mais  il  reste  toujours  impossible de prévoir où, quand et  avec  quelle  intensité  un  séisme  surviendra.  Les  connais- sances scientifiques actuelles ne permettent pas de donner  l?alerte assez tôt avant l?arrivée des ondes destructrices du  séisme, en vue notamment de faire évacuer les bâtiments.  Les pertes humaines lors des séismes sont essentiellement  dues à l?effondrement des constructions sur les populations  et, dans certains cas, aux conséquences de l?endommage- ment d?autres types d?ouvrages (incendies dus à la rupture  de  réseaux  de  gaz,  inondations  résultant  d?ouvrages  hy- drauliques ou hydroélectriques, etc.).  L?action sur le bâti demeure l?axe principal de la politique de  prévention en matière de séisme: il s?agit d?appliquer les  règles  parasismiques  dans  la  construction  des  bâtiments  neufs et dans le renforcement des bâtiments existants. Il est  possible de construire un bâtiment de manière à ce qu?il ne  s?effondre  pas  en  cas  de  séisme.  La  construction  para-  sismique reste le moyen de prévention le plus efficace de se  protéger contre les séismes.  La politique française de prévention du risque sismique est basée principalement sur la réduction de la vulnéra- bilité du bâti. Elle comprend aussi des actions relatives à  l?information de  la population,  l?amélioration des connais- sances sur le risque sismique, l?aménagement du territoire  et la préparation à la gestion de crise.  Chacun est concerné par le risque sismique; il est de son  droit et de son devoir de s?informer sur les dangers encourus  sur  ses  lieux  de  vie.  Chacun  doit  prendre  en  compte  les  règles parasismiques pour construire ou renforcer son habi- tation afin de protéger sa vie et celle de sa famille. * Source : United States Geological Survey (USGS) 5 sismique Au niveau planétaire, plusieurs dizaines de milliers de personnes en  moyenne sont touchées chaque année par un séisme. La France est également concernée  par ce risque: séisme d?Épagny-Annecy (Haute-Savoie) en 1996 (M*5.2), séisme de Rambervillers (Vosges)  en 2003 (M5.4), séisme des Saintes (Guadeloupe) du 21 novembre 2004 (M6.3), séisme de Martinique   du 29 novembre 2007 (M7.4). un séIsme est une vIbratIon du soL provoquée par une rupture brutale des roches de la lithosphère le long d?une faille. Une faille est une zone de rupture en profon- deur dans la roche qui se prolonge parfois jusqu?à la surface du sol, et le long de laquelle les deux bords se déplacent l?un par rapport à l?autre. Les séismes sont l'une des manifestations de la tectonique des plaques. La tectonique des plaques La théorie de la tectonique des plaques permet de com- prendre le volcanisme et la sismicité naturelle de la planète.  Les premiers concepts (la dérive des continents) ont été  formulés par Wegener en 1912, mais la théorie de la tecto- nique des plaques ne fut développée et reconnue par la  communauté scientifique que dans les années 1960. La Terre est formée de couches concentriques de natures et  d?épaisseurs différentes: noyau interne, noyau externe,  manteau inférieur, manteau supérieur et croûte terrestre.  Qu'est-ce Qu'un séIsme ? * Magnitude Les séismes6 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'ÉnergieMinistère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie La divergence La divergence de deux plaques est à la base de la création  de la croûte océanique. Les zones de divergence de plaques  sont marquées sur le fond des océans par les dorsales océa- niques qui constituent les plus importants systèmes volca- niques de la Terre. Elles correspondent à des remontées de  magma qui, lorsqu'il arrive en surface, durcit et forme alors  la croûte océanique. La croûte nouvellement formée s'éloigne  de part et d'autre de la dorsale, c'est la divergence. La convergence La convergence entre deux plaques est la cause principale  de la formation des chaînes de montagnes, du volcanisme  et des séismes. La quantité de matière qui disparaît sous le  manteau dans les zones de convergence est égale à celle  formée au niveau des dorsales.  Il existe trois types de convergence: ? la convergence entre deux plaques océaniques : la plus  dense des plaques plonge sous l'autre, c'est une subduction;  en surface, des arcs insulaires volcaniques se forment. Ainsi,  les Antilles résultent de la subduction des plaques nord- américaine et sud-américaine sous la plaque caraïbe; ? la convergence entre une plaque océanique et une plaque continentale : la croûte océanique, plus dense,  plonge sous la plaque continentale; cette subduction se  traduit en surface par la formation d'une chaîne de mon- tagnes volcanique, telle que la cordillère des Andes; ? la convergence entre deux plaques continentales :  contrairement aux deux cas précédents, cette convergence  ne donne pas lieu à une subduction, mais à une collision.  La plaque la plus faible se plisse; apparaissent alors des  chaînes de montagnes et de grands systèmes de failles. La  sismicité y est importante mais le volcanisme quasi inexis- tant. La collision de la plaque indienne avec la plaque eura- siatique a entraîné la formation de l'Himalaya. En France, les  L?ensemble constitué par le manteau et la croûte peut aussi  être divisé en deux couches de rigidités différentes: l?asthé- nosphère et la lithosphère. Le manteau inférieur et une  grande partie du manteau supérieur forment l'asthénosphère,  ductile (c?est-à-dire qui peut se déformer sans rompre). La  partie externe du manteau supérieur et la croûte forment la  lithosphère, couche rigide.  La structure interne  de la Terre La lithosphère, rigide et cassante, est morcelée sur la surface  terrestre en douze grandes plaques et d?autres plus petites.  Des mouvements de convection au sein de l'asthénosphère  rendent ces plaques mobiles avec des vitesses de l?ordre de  quelques centimètres par an. Ce phénomène, appelé la  tectonique des plaques, entraîne, aux zones de contact entre  les plaques, des mouvements relatifs de divergence, de  convergence ou de coulissage. Les plaques tectoniques PLAQUE PACIFIQUE PLAQUE PACIFIQUE PLAQUE SUD-AMÉRICAINE PLAQUE AUSTRALO-INDIENNE PLAQUE EURO-ASIATIQUE PLAQUE ANTARCTIQUE PLAQUE AFRICAINE PLAQUE DE NAZCA PLAQUE DES COCOS PLAQUE DES PHILIPPINES PLAQUE DES CARAÏBES PLAQUE ARABIQUE PLAQUE NORD-AMÉRICAINE 1 270 km 2 200 km 2 200 km 700 km Croûte Manteau supérieur Manteau  inférieur Noyau externe Noyau interne Asthénosphère Asthénosphère Lithosphère 7 | | | | | | | | | | | | | | | | La tectonique des  plaques et la forma- tion des séismes Alpes ont été formées par la collision de la plaque africaine  et de la plaque eurasiatique. Le coulissage Lors des convergences et des divergences, les mouvements  sont sensiblement perpendiculaires à la frontière des plaques.  Lorsque le mouvement des plaques l?une par rapport à l?autre  est principalement parallèle à cette frontière, le phénomène  est appelé coulissage. Tout comme la convergence entre  deux plaques continentales, le coulissage se traduit par une  forte sismicité et un volcanisme quasi inexistant. Ainsi, la  faille de San Andreas, qui marque un coulissage entre la  plaque océanique pacifique et la plaque continentale nord- américaine, est responsable des nombreux séismes qui  affectent la région de San Francisco. Les différents types de séisme Ils peuvent être distingués selon leur origine: ? les séismes naturels: séismes tectoniques (interplaques,  intraplaques), séismes volcaniques; ? les séismes liés à l?activité humaine. Les séismes naturels Les séismes tectoniques ? Les séismes interplaques Dans la majorité des cas, les séismes se déclenchent en  limite de plaques. C?est au niveau de ces contacts inter- plaques que les contraintes occasionnées par la tectonique  des plaques sont les plus fortes. Dans le monde, les zones  les plus actives sont situées le long de la ceinture du Pacifique  et de la ceinture transasiatique. Séisme et volcanisme sont  souvent associés sur ces limites de plaques. En France, les  Antilles, situées à la frontière entre les plaques nord-améri- caine et sud-américaine et la plaque caraïbe, peuvent  connaître des séismes interplaques. ? Les séismes intraplaques À l?intérieur des plaques tectoniques, des failles peuvent  occasionner des séismes, correspondant à des réajustements  de forces dans la croûte terrestre. C?est ce type de séismes  que l?on observe en France métropolitaine. Généralement  moins puissants que les séismes interplaques, les séismes  intraplaques peuvent néanmoins être très violents, comme  en Chine centrale.  Les séismes liés à l?activité volcanique Les éruptions volcaniques, autres phénomènes associés à  la tectonique des plaques, occasionnent une multitude de  séismes et de microséismes. Ces derniers peuvent permettre  de prédire l?imminence d?une éruption. Ainsi, en France, ce  type de séisme peut être rencontré sur les volcans actifs:  la Soufrière à  la Guadeloupe,  la montagne Pelée à  la  Martinique et le piton de la Fournaise à La Réunion. Dans le  cas d?une activité explosive (volcan de type péléen), la puis- sance du séisme peut être significative.  Les séismes liés à l?activité humaine Certaines activités humaines peuvent occasionner des  séismes, généralement modérés. Il s?agit notamment de la  mise en eau des barrages ou de l?exploitation des gisements  souterrains (gaz, minerais, etc.). Le mécanisme d?un séisme L'activité sismique est concentrée le long d?une faille, qui  peut être située à la frontière entre deux plaques ou au sein  d?une plaque.  En raison des frottements importants au niveau d'une faille,  le mouvement entre les blocs de roche de part et d?autre  de la faille est bloqué. De l'énergie est alors stockée le long  asthénosphère Seisme interplaque Seisme intraplaque Arc insulaire cr oû te m an te au 4 5 2 3 1 Point chaud Dorsale océaniqueVolcan  éteint Plaque   continentale Rift Pla que océanique Plaque océanique Zone de subduction Fosse océanique Faille transformante Fosse océanique Fossé d'effondrement Zone de subductionZone de convection Foyers des séismes Les séismes8 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie décroît rapidement dans le temps (la plupart ont lieu dans  les jours qui suivent le séisme principal) mais, pour des  séismes puissants, des répliques peuvent se produire même  des années après. ? Les différentes ondes sismiques Lors du déplacement de la roche le long d?une faille, l?énergie  libérée se propage dans toutes les directions autour du foyer  sous forme d?une vibration complexe composée de différents  trains d?ondes. Il s?agit d?ondes de volume:  - ondes P (primaires) ou ondes de compression, qui sont  les plus rapides (6 km/s près de la surface) ;  de la faille, parfois pendant des milliers d?années. Lorsque  la limite de résistance des roches est atteinte, cette énergie  accumulée est libérée, sous forme de chaleur, de dépla- cements permanents des blocs et d?ondes sismiques. Quand  les déplacements des blocs rétablissent un nouvel équilibre,  le mouvement est à nouveau bloqué. La succession de ces  différentes étapes constitue le cycle sismique. Les ondes sismiques Émises lors d'un séisme, elles se propagent à travers les  roches dans le sol jusqu'à atteindre la surface terrestre. C?est  le passage de ces ondes qui provoque les vibrations du sol  lors d?un séisme.  À la secousse principale, succèdent des répliques, des  secousses plus faibles mais parfois meurtrières. Suite au  déplacement des blocs de part et d?autre de la faille lors du  séisme principal, les répliques correspondent à des réa-  justements des blocs au voisinage de la faille pour retrouver  un nouvel équilibre. Des lois empiriques permettent d?évaluer  statistiquement la probabilité d?occurrence d?une réplique  de telle magnitude dans une période donnée, mais il reste  impossible de prévoir exactement quand et où une réplique  d?une magnitude donnée va survenir. Le nombre de répliques  Foyer d?un séisme   Le foyer est le point de départ de la rupture des roches. L?épicentre est le point de la surface terrestre situé à la verticale du foyer. La magnitude mesure l?énergie libérée par le séisme sous forme d?ondes sismiques. L?intensité mesure la sévérité de la secousse au sol en fonction des effets observés (effets sur les personnes et les objets, dégâts sur les bâtiments?) Les différents  types de faille   Onde P (onde de volume) comprime et dilate alternativement les roches parallèlement à sa direction de propagation Distance épicentrale Station   de mesure Faille Foyer ÉpicentreProfondeur  focale Distance focale Ondes sismiques Intensité décroissante Dilatation Compression Milieu normal Cy cl e  si sm iq ue Faille bloquée Déformation progressive Rupture  sismique Faille inverse  ou chevauchante Compression Faille normale Faille décrochante Extension Rejet Rejet Coulissage horizontal Décrochement 9 | | | | | | | | | | | | | | | | Le mécanisme au foyer  L?histoire tectonique d?une région et les contraintes présentes dans la roche conditionnent le type de déplacement au niveau des failles. dans les zones de compression, le déplace- ment s?effectue sur des failles inverses et, dans les zones d?extension, sur des failles normales. ces deux types de failles induisent des déplacements verticaux, appelés rejets. des déplacements horizontaux, appelés décrochements, sont également possibles dans le cas des failles de coulissage ou des failles transformantes. - ondes s (secondaires) ou ondes de cisaillement (en géné- ral 60% de la vitesse des ondes P). L?arrivée de ces trains  d?ondes est décalée dans le temps en raison de vitesses  de propagation différentes dans la roche. Pour un obser- vateur éloigné de l?épicentre, le séisme est perçu comme  une succession dans le temps de vibrations dans toutes les  directions, provenant de l?épicentre ; - lorsque les ondes de volume arrivent à la surface, elles  génèrent des ondes de surface (ondes de Love et ondes  de Rayleigh). À la surface du sol, le séisme se manifeste par une série  de vibrations. Celles-ci peuvent être enregistrées au moyen  d?appareils comme le sismomètre, qui mesure la vitesse,  et l?accéléromètre, qui mesure les accélérations. Ces enre- gistrements permettent de connaître le mouvement du  sol pendant un séisme.  Pour un même séisme, les différents enregistrements  obtenus au niveau de toutes les stations d?acquisition per- mettent de calculer l?épicentre, le foyer et l?instant où s?est  déclenché le séisme en utilisant les temps d?arrivée des  différentes ondes. Ci-contre, localisation de l'épicentre en fonction du temps d'arrivée des ondes sismiques   Exemple de sismogramme Le foyer (ou hypocentre) Le foyer d'un séisme est la région de la faille où commence  la rupture et d'où partent les ondes sismiques. Les séismes  qui génèrent des dégâts ont habituellement des foyers situés  dans les cent premiers kilomètres de la  lithosphère. L'épicentre C'est le point situé à la surface terrestre à la verticale du  foyer.    Onde S (onde de volume) cisaille les roches en les faisant vibrer perpendiculairement à sa direction de propagation Milieu normal   Onde L (onde de surface) déplace le sol d'un côté à l'autre dans un plan horizontal perpendiculaire- ment à sa direction de propagation Milieu normal Station 1 Station 2 Distance calculée  à partir du temps  d'arrivée de  l'onde sismique   et de sa vitesse   de propagation Station 3 Épicentre Les séismes10 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie un séIsme se traduIt à la surface terrestre par des vibra- tions du sol et parfois des décalages de la surface du sol de part et d?autre des failles. L?ampleur des vibrations dépend en premier lieu de la magnitude d?un séisme, de la profon- deur du foyer et de la distance épicentrale à laquelle on se trouve. En outre, localement, ces mouvements peuvent être modifiés par des effets de site. En plus des mouvements vibratoires, le séisme peut égale- ment engendrer des phénomènes induits, tels que des instabi- lités gravitaires, une liquéfaction du sol ou des tsunamis. La quantification de la violence d?un séisme La violence d'un séisme se caractérise par deux paramètres:  sa magnitude et son intensité. La magnitude La magnitude d?un séisme (notée M) est un chiffre sans  dimension, traduisant l'énergie libérée sous forme d?ondes  sismiques par un séisme.  Les effets et Les conséQuences d?un séIsme Le calcul de la magnitude fut développé en 1935 par Charles  Richter pour caractériser les séismes enregistrés localement  en Californie. Ce calcul était basé sur la mesure de l'amplitude  du mouvement du sol enregistrée sur un sismographe nor- malisé et à une distance épicentrale de 100 km. Cette magni- tude, appelée magnitude locale Ml, ne peut être utilisée que  pour des séismes proches des stations d?enregistrement et  dans certaines conditions. C?est pourquoi d?autres types de  magnitudes ont, depuis, été développés (magnitude des  ondes de surface Ms, magnitude des ondes de volume mb,  magnitude de durée Md, magnitude de moment Mw), plus  adaptés selon la distance au séisme et ses caractéristiques  (magnitude, profondeur?). La magnitude est «unique» pour un séisme et indépendante  du lieu d?observation. Elle est estimée par exploitation des  sismogrammes. En théorie, une limite physique à la magni- tude doit exister (liée à la quantité d?énergie que les roches  de la lithosphère peuvent accumuler, à la taille de la surface  de la rupture de la faille). En pratique, aucune magnitude  mesurée n?a encore dépassé 9,5 (séisme du Chili du 22 mai  1960). Augmenter la magnitude d?une unité revient à mul- tiplier l?énergie libérée par 32. Ainsi, un séisme de magnitude  6 équivaut à la libération de l?énergie d?environ trente  séismes de magnitude 5. À partir d?une magnitude 5, un  séisme dont le foyer est peu profond peut causer des dégâts  significatifs aux constructions, comme par exemple le séisme  de Lorca, en Espagne, du 11 mai 2011, de magnitude 5.1. Équivalences  magnitude, énergie, durée, rejet, longueur du plan de faille rompu, fréquence mondiale annuelle Magnitude Énergie libérée Durée de la rupture Valeur moyenne du rejet Longueur moyenne du coulissage Nbre de séismes par an dans le monde (ordre de grandeur) 9 e x 305 250 s 8 m 800 km 1 tous les 10 ans 8 e x 304 85 s 5 m 250 km 1 7 e x 303 15 s 1 m 50 km 10 6 e x 302 3 s 20 cm 10 km 100 5 e x 30 1 s 5 cm 3 km 1 000 4 e 0,3 s 2 cm 1 km 10 000 3 e/30 > 100 000 2 e/302 1 e/303 11 | | | | | | | | | | | | | | | | L'intensité L?intensité est un paramètre traduisant la sévérité de la  secousse au sol en fonction des effets et dommages du séisme  en un lieu donné. Ce n'est pas une mesure par des instru- ments; l?intensité est évaluée à partir de la perception du  séisme par la population et des effets du séisme à la surface  terrestre (effets sur les objets, dégâts aux constructions, modi- fications de la surface du sol?). L'intensité n'est donc pas, contrairement à la magnitude, fonc- tion uniquement du séisme, mais également du lieu où l?in- tensité est évaluée. De manière générale, l?intensité est  maximale à l?épicentre et décroît au fur et à mesure qu?on  s?en éloigne. Néanmoins, des conditions géologiques et topo- graphiques locales (effets de site) peuvent localement accroître  l'intensité. L?échelle d?intensité de référence aujourd?hui en  Europe est l'échelle EMS 98 (European Macroseismic Scale  1998). L?échelle comporte douze degrés (notés en chiffres  romains), le premier degré correspondant à un séisme non  perceptible, et le douzième à une catastrophe généralisée.  Echelle d?intensité   macrosismique (EMS 98) L?intensité macrosismique est estimée à partir de l?observation des effets du séisme sur les objets et l?en- vironnement, des désordres sur les bâtiments et de la perception du séisme par la population. L?échelle ems 98 est utilisée en france depuis 2000. Il n?y a pas de relation mathématique simple entre l?intensité  et la magnitude et les deux grandeurs ne sont pas compa- rables. L?intensité en un lieu donné dépend non seulement  de la magnitude du séisme, mais aussi de sa profondeur,  de la distance du lieu à l?épicentre et des effets de site. Intensité EMS Définition Description des effets typiques observés (résumé) I Non ressenti Non ressenti. II Rarement ressenti Ressenti uniquement par quelques personnes au repos dans les habitations. III Faible Ressenti à l?intérieur des habitations par quelques personnes. Les personnes au repos ressentent une vibration ou un léger tremblement. IV Largement observé Ressenti à l?intérieur des habitations par de nombreuses personnes, à l?extérieur par très peu. Quelques personnes sont réveillées. Les fenêtres, les portes et la vaisselle vibrent. V Fort Ressenti à l?intérieur des habitations par la plupart, à l?extérieur par quelques personnes. De nombreux dormeurs se réveillent. Quelques personnes sont effrayées. Les bâtiments tremblent dans leur ensemble. Les objets suspendus se balancent fortement. Les petits objets sont déplacés. Les portes et les fenêtres s?ouvrent ou se ferment. VI Dégâts légers De nombreuses personnes sont effrayées et se précipitent dehors. Chutes d?objets. De nombreux bâtiments subissent des dégâts non structuraux comme de très fines fissures et des chutes de petits morceaux de plâtre. VII Dégâts La plupart des personnes sont effrayées et se précipitent dehors. Les meubles se déplacent et beaucoup d?objets tombent des étagères. De nombreux bâtiments ordinaires bien construits subissent des dégâts modérés: petites fissures dans les murs, chutes de plâtre, chutes de parties de cheminées; des bâtiments plus anciens peuvent présenter de larges fissures dans les murs et une défaillance des cloisons de remplissage. VIII Dégâts importants De nombreuses personnes éprouvent des difficultés à rester debout. Beaucoup de bâtiments ont de larges fissures dans les murs. Quelques bâtiments ordinaires bien construits présentent des défaillances sérieuses des murs, tandis que des structures anciennes peu solides peuvent s?écrouler. IX Destructions Panique générale. De nombreuses constructions peu solides s?écroulent. Même des bâtiments bien construits présentent des dégâts très importants: défaillances sérieuses des murs et effondrement structural partiel. X Destructions importantes De nombreux bâtiments bien construits s?effondrent. XI Catastrophe La plupart des bâtiments bien construits s?effondrent, même ceux ayant une bonne conception parasismique sont détruits. XII Catastrophe généralisée Pratiquement tous les bâtiments sont détruits. Fo rm e  ab ré gé e  de  l? EM S  98  ( Gr ün th al  G .,  20 01 ). Les séismes12 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Les effets directs et induits d?un séisme Il existe deux types d?effets liés aux séismes: ? les effets directs, dus aux mouvements vibratoires du sol  qui peuvent être modifiés localement par des effets de site; ? les effets induits, liés à des ruptures permanentes du sol. Dans le cas de certains séismes de magnitude élevée, la  faille peut se prolonger jusqu?à la surface et engendrer des  décalages de la surface du sol de part et d?autre de la faille. Les effets de site Les effets de site modulent l?ampleur du mouvement sismique.  Les mouvements du sol peuvent varier en fonction de la  topographie du sol et de la nature du sous-sol. Pour un séisme  donné, l?amplitude du mouvement du sol est généralement  maximale à l?aplomb de la faille et décroît avec la distance.  Mais le mouvement du sol peut varier localement (augmenter  ou diminuer) en fonction de deux facteurs: ? la topographie: les reliefs amplifient ou désamplifient le  mouvement sismique (notamment, l?amplification au som- met des montagnes et des pentes) en comparaison avec  un site dépourvu d?une telle topographie: on parle d?effets de site topographiques ;  ? la nature du sous-sol: les remplissages alluvionnaires  meubles piègent les ondes sismiques, ce qui amplifie le  mouvement du sol à la surface: on parle d?effets de site lithologiques. Les phénomènes induits d?un séisme Plusieurs types de phénomènes naturels peuvent être  déclenchés par un séisme. Les mouvements de terrain Les séismes peuvent provoquer des mouvements de terrain,  tels que glissements de terrain, chutes de blocs, affaisse- ments, effondrements de cavités, par modification des  conditions de l?équilibre géotechnique. Ainsi, un versant  stable en situation statique peut se trouver en déséquilibre  sous la sollicitation dynamique du séisme.  La liquéfaction des sols  Dans certaines conditions de sollicitations dynamiques,  certains sols, notamment des sables fins gorgés d?eau,  peuvent perdre toute portance (principe des sables mou- vants). Les bâtiments fondés sur ces sols peuvent alors  subir des tassements importants et des basculements.  Effets directs et effets induits des séismes  Glissement de Las Colinas lors du séisme du 13 janvier 2001 au Salvador. Amplification des effets par la topographie (effets indirects) Glissement de terrain (effets induits) Rupture de surface ? Amplification des effets   par la nature des  sous-sol (effets indirects) ? Liquéfaction (effets induits) 13 | | | | | | | | | | | | | | | | Le risque sismique, croise- ment des enjeux et des aléas Les avalanches  Un séisme peut également être le déclencheur d?avalanches.  La cohésion du manteau neigeux ou des couches de neige  entre elles peut être rompue par les vibrations sismiques.  Exemple: avalanche du séisme d?Ancash, au Pérou, du 31  mai 1970  Les tsunamis  Les séismes sous-marins peuvent, dans certaines conditions  (liées à la magnitude, à la profondeur du foyer, au rejet de  la faille), être à l?origine de tsunamis. La plus importante  caractéristique d?un tsunami est sa capacité à se propager  à travers un océan entier. Des côtes situées à des milliers  de kilomètres de l?épicentre peuvent être frappées, de  manière très meurtrière et dévastatrice. Par exemple, le  tsuvnami déclenché le 26 décembre 2004 par un puissant  séisme (magnitude 9.1) au large des côtes de Sumatra (plus  de 250 000 victimes, effets ressentis dans l?ensemble de  l?océan Indien) et le tsunami provoqué par le séisme du  11mars 2011 (magnitude 9.0) au Japon (21 000 victimes,  propagation du tsunami dans l?océan Pacifique) ont rappelé  combien ce phénomène pouvait être dévastateur.  aléa, enjeu, vulnérabilité et risque L?aléa (naturel) est la possibilité qu?un évènement naturel  potentiellement dangereux de caractéristiques données  survienne dans une région donnée. L?aléa sismique est  donc la possibilité, pour un site donné, d?être exposé à des  secousses telluriques de caractéristiques données (expri- mées en général par des paramètres tels que l?accélération,  l?intensité, le spectre de réponse?). L?aléa sismique peut  être évalué par une méthode déterministe ou probabiliste  (Évaluation de l?aléa sismique, page 25).  Séisme d'Izmit (Tuquie) : perte de portance par liquéfaction du sol lors du séisme du 17 août 1999   1. Côte à l'état  normal   2. Séisme   3. Onde de choc  et formation du  tsunami   4. Propagation du  tsunami   5. Retrait de la mer  aspirée par la vague   6. Deferlement FORMATION D'UN TSUNAMI L?enjeu est l?ensemble des personnes et des biens sus- ceptibles d?être affectés par un phénomène naturel. Ils  peuvent se hiérarchiser en fonction de leur importance  avant, pendant et après une crise. Parmi les bâtiments et  les infrastructures, on peut par exemple distinguer les  bâtiments pouvant accueillir du public (écoles, salles de  spectacle, etc.), ceux dont le rôle fonctionnel est primordial  pour la protection civile (hôpitaux, casernes de pompiers,  centres de crise, etc.) et identifier les réseaux nécessaires  aux secours ou à la gestion de crise. La vulnérabilité représente la fragilité d?un type d?enjeu  (population, bâtiments, etc.) par rapport à un phénomène  naturel d?une ampleur donnée. Différents types de vulné- rabilité peuvent être distingués: la vulnérabilité structurelle  des ouvrages ou des bâtiments liée à leur conception et  réalisation, la vulnérabilité systémique, concernant un  ensemble d?enjeux organisés en systèmes comme les  infrastructures (réseaux routiers, de télécommunications?)  et  les  centres  de  secours  (hôpitaux,  casernes?),  la   Comment se forme un tsunami d'origne sismique Les séismes14 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Aléa Risque Enjeux vulnérables + = Les conséquences d?un séisme Les séismes peuvent avoir des conséquences sur la vie  humaine, l'économie et l'environnement. Les conséquences humaines  Le séisme est le risque naturel majeur le plus meurtrier,  tant par ses effets directs (chutes d'objets, effondrements  de bâtiments) que par les phénomènes induits (mouve- ments de terrain, tsunamis, etc.). En outre, ces phénomènes  peuvent conduire à la rupture de réseaux de gaz, source  d?incendies ou d?explosions, provoquant un nombre impor- tant de victimes indirectes. Outre les victimes possibles,  un très grand nombre de personnes peuvent se retrouver,  suite à un séisme, sans abri et déplacées. Par exemple, le  séisme de Kobe, en 1995, causa environ 6 000 morts, 37 000  blessés et 310 000 personnes évacuées. Les victimes sont  dues non seulement à l?effondrement de bâtiments, mais  aussi aux incendies qui firent rage pendant deux jours et  ne purent être combattus en raison de la rupture de cana- lisations d?eau et de difficultés d?approvisionnement. Les conséquences économiques  Si les impacts sociaux, psychologiques ou politiques d'une  possible catastrophe sismique en France sont difficiles à  mesurer, les enjeux économiques, locaux et nationaux,  peuvent, en revanche, être appréhendés. Un séisme et ses  éventuels phénomènes induits peuvent engendrer la des- truction ou l'endommagement des habitations, des outils  de production (usines, bâtiments des entreprises, etc.), des  ouvrages (ponts, routes, voies ferrées, etc.), des réseaux  d?eau, d?énergie ou de télécommunications, causant des  pertes matérielles directes et des perturbations importantes  de l?activité économique. Par exemple, le séisme des  Saintes, en Guadeloupe, du 21 novembre 2004, a causé  une victime et 50 millions d?euros de dégâts. Les conséquences environnementales  Un séisme peut engendrer des pollutions importantes des  milieux naturels liées à la rupture d?équipements industriels  (stockage d?hydrocarbures déversés en mer, stations d?épu- ration détruites?). Par ailleurs, un séisme peut se traduire  en surface par des modifications du paysage (décroche- ments, apparition ou tarissement de sources, glissements  pouvant barrer une vallée?). Ces modifications sont géné- ralement modérées, mais peuvent dans des cas extrêmes  occasionner un changement total de paysage. Lors du  séisme de Gansu (M8.5), en Chine, le 16 décembre 1920,  le paysage fut bouleversé par des glissements de terrain,  des fractures à la surface, des rivières engorgées ou dont  le cours fut modifié. vulnérabilité individuelle exprimant le niveau de dévelop- pement d'une culture du risque chez les individus, etc. Le risque est la probabilité pendant une période de réfé- rence de perte des biens, des activités de production et  des vies humaines, due à un phénomène potentiellement  dangereux. Le risque est donc le croisement entre l?aléa,  l?enjeu et sa vulnérabilité. Le risque dépend donc non seulement de l?aléa mais aussi  de l?exposition et de la vulnérabilité des enjeux. Par exemple, le séisme à Haïti du 12 janvier 2010, de  magnitude 7, a causé la mort de plus de 230 000 personnes,  tandis que le séisme du Chili du 27 février 2010, de magni- tude 8.8, a fait environ 580 victimes. C?est notamment la  différence de vulnérabilité des constructions qui explique  l?écart entre les nombres de victimes: depuis les années  1970, le Chili a adopté des mesures efficaces de prévention  du risque sismique, concernant notamment la construction  parasismique. Quant à l?influence de l?exposition des enjeux, un séisme  puissant, s?il ne touche qu?une zone déserte, sera associé  à un risque nul. Au contraire, s?il affecte une zone densé- ment peuplée, le risque peut s?avérer important. Représentation  schématique   du risque sismique 15 | | | | | | | | | | | | | | | | Les séismes les plus meurtriers dans le monde Date Magnitude Pays Localisation Victimes, effets induits majeurs 18.10.1356 6 à 7 suisse bâle 1 000 à 2 000 victimes ; nombreux châteaux détruits, répercussions en france 26.01.1531 ? Portugal Lisbonne 30 000 morts ; tsunami au maghreb et jusqu'en europe du nord 28.12.1808 7,5 Italie messine 86 000 morts 13.01.1915 7 Italie avezzano 32 000 morts 06.12.1920 8,5 chine Ganzu 180 000 morts 01.09.1923 8,2 Japon tokyo 100 000 morts, 80 000 disparus ; incendie généralisé 23.05.1927 8,3 chine nanchang 80 000 morts 26.12.1932 7,6 chine Ganzu 80 000 morts 31.05.1935 7,5 Inde Quetta 60 000 morts 09.09.1954 6,7 algérie orléansville 15 000 morts ; nombreuses maisons détruites 29.02.1960 5,9 maroc agadir 10 000 morts 31.05.1970 7,8 Pérou chimbote 67 000 morts, glissement de terrain 27.06.1976 7,6 chine tangshan 290 000 morts, plus de 780 000 blessés ; dégâts économiques 21.05.1980 7,3 algérie el asnam 10 000 morts 07.12.1988 6,8 arménie spitak plus de 50 000 morts 21.06.1990 6,6 Iran bam 43 000 morts et 30 000 blessés 17.01.1995 6,9 Japon Kobé 6 300 morts 17.08.1999 7,4 turquie Izmit 17 000 morts et plus de 34 000 blessés 23.06.2001 8,4 Pérou Près des côtes 75 morts (dont 26 par tsunami) 02.12.2003 6,3 Iran bam 26 000 morts ; ville détruite à 80 % 24.02.2004 6,4 maroc al Hoceima 500 morts ; 300 blessés 26.12.2004 9,0 Indonésie sumatra 283 000 morts ; tsunami ressenti sur tout l'océan Indien 08.10.2005 7,6 Pakistan Hazara plus de 20 000 morts 26.05.2006 6,3 Indonésie Yogyakarta 5 700 morts et plus de 38 000 blessés ; tsunami 17.07.2006 7,7 Indonésie sud de Java 730 morts ; tsunami 15.08.2007 8,0 Pérou Près de la côte, centre du Pérou 500 morts 12.05.2008 7,9 chine Wenchuan 87 500 morts 28.10.2008 6,4 Pakistan balouchistan 170 morts 06.04.2009 6,3 Italie L'aquila 300 morts 29.09.2009 8,1 samoa en mer, à 190 km d'apia 190 morts ; tsunami 30.09.2009 7,5 Indonésie sumatra 1 120 morts 12.01.2010 7,0 Haïti Port-au-Prince 23 0 000 morts 27.02.2010 8,8 chili Près de la côte, centre du chili 580 morts ; tsunami 13.04.2010 6,9 chine Qinghai 3 000 morts 21.02.2011 6,3 nouvelle-Zélande christchurch 400 morts 11.03.2011 9,0 Japon Près de la côte, région de tohoku 21 000 morts ; tsunami 23.10.2011 7,1 turquie région ercis-tabanli-van 600 morts 16 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie L?aléa sismique de la France La sismicité française La France est globalement un pays à sismicité modérée, en  comparaison avec d?autres pays du monde ou d?Europe.  Néanmoins, des séismes destructeurs ont eu lieu par le  passé et se reproduiront dans le futur. En métropole La sismicité en métropole est caractérisée par des séismes  intraplaques, induits par la collision des plaques Eurasie et  Afrique. La France métropolitaine est considérée comme  ayant une sismicité faible à moyenne en comparaison de  celle d'autres pays du pourtour méditerranéen (Grèce,  Turquie, Algérie?).  Un séisme d'une magnitude supérieure à 6 est connu au  XXe siècle : le séisme dit de Lambesc (Bouches-du-Rhône)  du 11 juin 1909 fit une cinquantaine de morts (intensité  vIveZ-vous en Zone à rIsQue sIsmIQue ? épicentrale VIII-IX). On estime qu?un séisme de magnitude  6 peut se produire en métropole une ou deux fois par siècle.  Toutefois, des séismes plus faibles, mais plus fréquents,  peuvent également avoir des conséquences humaines et  économiques significatives. Par exemple, le séisme d?An- necy du 15 juillet 1996, de magnitude 5.3, causa plus de  60 millions d?euros de dommages ; survenu à deux heures  du matin, il ne fit aucune victime, mais il aurait pu en  provoquer s?il était arrivé à une heure d?affluence en raison  des nombreux effondrements d?éléments non structuraux  (cheminées, éléments de façades, faux-plafonds?). Ces  trente dernières années, sept séismes de magnitude supé- rieure ou égale à 5 ont été enregistrés sur le territoire  métropolitain. Si des conditions défavorables se combinent  (source peu profonde et proche d?un centre urbain, présence  de formations meubles, bâti vulnérable), un séisme de  puissance modérée peut causer des victimes par des effon- drements de bâtiments vulnérables ou d?éléments non  structuraux. Les Pyrénées, les alpes, la Provence et le sud de l?alsace  sont les régions où l?aléa sismique est le plus élevé en  métropole. Dans les régions montagneuses, outre les effets  directs d'un séisme, les mouvements de terrain potentiels  17 | | | | | | | | | | | | | | | | Schéma sismo-  tectonique de la Méditerranée, M.Terrier (2006) Exemples de régions françaises sismiques: les Alpes et le sud de l'Alsace pourraient avoir de graves conséquences. D?autres régions  connaissent une sismicité modérée : le Grand Ouest, le  Massif central, le Nord et les Vosges.  La France métropolitaine a connu une vingtaine de séismes  d?intensité épicentrale supérieure ou égale à VI ces trois  dernières décennies (l?intensité VI correspond au début des  dégâts sur les constructions). Parmi les séismes métropo- litains notables, on peut citer, par exemple, le séisme  d?Arudy du 29 février 1980, dans les Pyrénées occidentales  (M 5.1, I0 VII-VIII), le séisme d?Épagny-Annecy du 15 juillet  1996 (M 5.2, I0 VII), le séisme de Rambervillers, dans les  Vosges, du 22 février 2003 (M 5.4, I0 VI-VII) ou le séisme  de Baume-les-Dames, en Franche-Comté, du 23 février  2004 (M 5.1, I0 V-VI). En outre-mer C'est aux Antilles (Guadeloupe, Martinique, Saint-Martin,  Saint-Barthélemy) que l?aléa sismique est le plus élevé,  ces îles étant situées au niveau de la zone de subduction  des plaques nord-américaine et sud-américaine sous la  plaque caraïbe. La sismicité dans l?arc antillais est princi- palement de deux types :  ? des séismes de subduction interplaque, dont les magni- tudes peuvent être de l?ordre de 8 et le foyer jusqu?à des  profondeurs de 150 à 200 km ; ? des séismes intraplaques superficiels dont les magni- tudes peuvent aller jusque 6.5. Parmi les séismes importants survenus ces dernières  années aux Antilles, le séisme des Saintes, en Guadeloupe,  Les séismes18 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie du 21 novembre 2004 (M 6.3, I0 VIII), qui fit une victime  et de nombreux dégâts aux habitations, et le séisme du  29 novembre 2007 en Martinique (M 7.4, I0 VI). Les plus forts séismes historiques connus dans la région  sont le séisme du 8 février 1843, en Guadeloupe, d?intensité  épicentrale estimée à IX-X, qui causa la mort de plus de  1500 personnes et la destruction de la ville de Pointe-à- Pitre, et le séisme du 11 janvier 1839, en Martinique,   d?intensité épicentrale estimée à IX, qui provoqua la mort  de plusieurs centaines de personnes et la destruction de  Fort-de-France (alors appelée Fort-Royal). Les Antilles sont  ainsi le territoire français où la sismicité est la plus forte. Parmi les autres DOM et COM, la Guyane et Saint-Pierre- et-Miquelon connaissent une sismicité très faible, La  Réunion une sismicité faible et Mayotte une sismicité modé- rée. La Polynésie française, située dans une zone intra- plaque, connaît une sismicité faible. La sismicité des îles  Wallis et Futuna est estimée comme moyenne. La Nouvelle- Calédonie est  soumise à une  sismicité  très  faible à  moyenne. Le zonage sismique réglementaire L?évaluation de l?aléa sismique permet de définir un zonage  sismique réglementaire du territoire français.  Les avancées scientifiques et l?arrivée du nouveau code  européen de construction parasismique ? l?Eurocode 8 (EC8)  ? ont rendu nécessaire la révision du zonage sismique du  décret n°91-461 du 14 mai 1991. Ce contexte a conduit à  déduire le zonage sismique de la France non plus d?une  approche déterministe mais d?un calcul probabiliste, la  période de retour préconisée par les EC8 étant de 475ans. Cette étude probabiliste se fonde sur l?ensemble de la  sismicité connue (à partir de la magnitude 3,5-4), la période  de retour de la sismicité (soit le nombre de séismes par  an), le zonage sismotectonique, c?est-à-dire un découpage  du territoire en zones sources où la sismicité est considérée  comme homogène. Le nouveau zonage a ainsi bénéficié de l?amélioration de la  connaissance de la sismicité historique et des nouvelles don- nées de sismicité instrumentale et historique depuis 1984.  Pour rappel, le zonage de 1991 se fondait sur des données  sismologiques antérieures à 1984. À l?issue de l?étude proba- biliste, une nouvelle carte nationale de l?aléa sismique a été  publiée par le ministère du Développement durable le  21novembre 2005. La révision du zonage réglementaire pour  l?application des règles techniques de construction parasis- mique s?est appuyée sur cette dernière. Contexte  sismotechnique  de la plaque caraïbe (d'après Terrier, 2007) Faille majeure Faille majeure supposée Faille normale Faille inverse Faille décrochante Chevauchement de la plaque   Caraïbe sur les plaques amériques Epicentre des séismes, intensité MSK : Io >= IX Io = VIII ou VIII-IX Io = VII ou VII-VIII 19 | | | | | | | | | | | | | | | | Le zonage sismique réglementaire en vigueur à compter  du 1er mai 2011 est défini dans les décrets nos 2010-1254  et 2010-1255 du 22 octobre 2010, codifiés dans les articles  R 563-1 à 8 et D 563-8-1 du code de l?environnement. Ce  zonage divise la France en cinq zones de sismicité : ? zone 1 : sismicité très faible ? zone 2 : sismicité faible ? zone 3 : sismicité modérée ? zone 4 : sismicité moyenne ? zone 5 : sismicité forte. Le nombre de communes concernées par la réglementation  parasismique (zones 2 à 5) est de plus de 21 000 avec le  zonage de 2010 contre 5 000 communes environ (zones  Ia à III) dans le zonage de 1991. Certaines zones, comme  le Nord et le Grand Ouest, apparaissent sismiques sur le  zonage de 2010 pour la première fois et sont l?illustration  d?une meilleure connaissance de la sismicité locale. Par  ailleurs, si le découpage du zonage de 1991 était cantonal,  il est désormais communal pour le zonage de 2010 (La réglementation parasismique, p. 37). Les questions à se poser pour caractériser et réduire le risque Le risque sismique dépend tout autant de l?aléa que de la  vulnérabilité des enjeux soumis à cet aléa. C?est pourquoi, s?il  est important de connaître l?aléa présent dans le lieu où l?on  vit, il est tout autant important de connaître la vulnérabilité  de ce lieu. En dehors d?effets induits majeurs, les victimes des  séismes sont majoritairement dues à l?endommagement des  constructions: ce ne sont pas les secousses sismiques elles- mêmes qui tuent, mais les bâtiments, mal conçus ou mal  construits, qui s?effondrent sur leurs occupants. Une prévision  de la date, du lieu et de l?intensité d?un séisme n?étant pas  réalisable, il est impossible d?évacuer les bâtiments avant  qu?un tremblement de terre destructeur se produise. La meilleure prévention contre le risque sismique est donc de construire parasismique. En zone sismique réglementée (zones 2 à 5 du zonage sis- mique), selon la catégorie d?importance du bâtiment, des  règles de construction parasismiques s?imposent aux bâtiments  neufs et aux bâtiments existants dans le cas de la réalisation  de travaux aggravant significativement leur vulnérabilité (La réglementation parasismique, p. 37). Toutefois, même  dans le cas où une intervention sur le bâtiment existant n?est  pas réglementairement nécessaire, il est fortement recom- mandé aux maîtres d?ouvrage de faire évaluer la vulnérabilité  de leur bâtiment au séisme, et si nécessaire de le renforcer.  Cette recommandation s?applique tout particulièrement: - en zones de sismicité moyenne et forte;  - pour les bâtiments stratégiques ou présentant un risque  pour un nombre élevé de personnes. Quels peuvent être les dommages sur votre habitation ? Lorsqu?un séisme se produit, sous l?effet des vibrations du sol,  le bâtiment bouge violemment dans toutes les directions. Les sollicitations horizontales entraînent un déplacement  de l?ensemble de la construction, qui se répercute dans ses  éléments constitutifs. Les déplacements relatifs entre les  étages ou entre éléments de structure mettent à mal certains  éléments non structuraux (rupture de cloison, éclatement  de baie vitrée) et même certains éléments structuraux (par  exemple, chute de plafond mal ancré dans les éléments  verticaux). Les éléments de la structure sont soumis à des  efforts de flexion et de cisaillement pouvant excéder leur  capacité et conduire à l?effondrement partiel ou total de la  structure. Les dégâts les plus observés sont l?apparition de  fissures obliques dans les éléments verticaux porteurs, la  rupture d?éléments singuliers, la dislocation de certaines  parties d?édifice, le glissement de la structure par rapport  aux fondations (pour les structures bois principalement). Les sollicitations verticales, souvent plus faibles que les  sollicitations horizontales, sont néanmoins dommageables  pour la construction: elles peuvent, par exemple, entraîner  l?endommagement voire la chute d?éléments en porte-à-faux,  comme les balcons, ou l?arrachement d?éléments insuffi- samment fixés. Zonage sismique   de la France en vigueur depuis le 1er mai 2011 (décret n° 2010-1255) ST MARTIN GUADELOUPE LA DESIRADE MARIE-GALANTE LES SAINTES MARTINIQUE LA REUNIONMAYOTTE MIQUELON SAINT-PIERREGUYANE 1 (très faible) 2 (faible) 3 (modérée) 4 (moyenne) 5 (forte) Les séismes20 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie La sollicitation en torsion de la construction provient d?un  mauvais équilibre entre la répartition des masses des élé- ments de la structure et des raideurs correspondantes. C?est  notamment le cas lorsque le bâtiment a une forme très  irrégulière. Les sollicitations mécaniques sont alors plus éle- vées dans les éléments structuraux (chargés de reprendre  les efforts sismiques), ce qui peut compromettre leur bon  comportement. Le bâtiment peut par ailleurs subir d?autres types de dommages dus, non pas aux vibrations du sol, mais aux  effets induits du séisme: mouvements de terrain, liquéfac- tion du sol, tsunami, etc. (p. 12). Un bâtiment peut subir divers degrés de dommages: ? des dommages structuraux qui touchent les éléments  de la structure porteuse du bâtiment. Ce type de dommage  peut nécessiter des réparations lourdes voire la démolition  de la structure dans certaines situations (murs éventrés ou  largement fissurés, poteaux cisaillés, etc.); dans des cas  extrêmes, la structure s?est effondrée, partiellement ou tota- lement (après rupture de murs ou de poteaux entraînant un  effondrement des planchers);  ? des dommages non structuraux qui peuvent présenter  un danger pour les personnes; la chute d?éléments non  structuraux (cheminées, faux-plafonds, cloisons, éléments  de façade, etc.) peut blesser, parfois mortellement, les occu- pants; par contre, ces dommages ne compromettent pas  la stabilité de la construction. Plusieurs niveaux d?endommagement sont envisagés dans  la  réglementation parasismique. L?objectif d?une  construction parasismique est que le bâtiment ne s?effondre  pas sur ses occupants. Un autre niveau de dommage est  pris en compte, notamment pour les ouvrages stratégiques:  il se réfère à la dégradation de la fonctionnalité du bâtiment,  c?est-à-dire à sa capacité à continuer à assurer les fonctions  qu?il héberge après un séisme. Les dommages qui ne com- promettent pas le fonctionnement de l?ouvrage sont alors  admis. Les ouvrages stratégiques sont les bâtiments néces- saires à la gestion de la crise sismique comme les préfec- tures, les hôpitaux ou les établissements des services de  secours et d?incendie. Ce niveau de performance à atteindre  est rarement identifié dans le cas d?habitations individuelles  ou de logements collectifs. Outre le bâtiment en lui-même, les meubles lourds et les  équipements intérieurs peuvent présenter un risque en cas  de séisme. Ils peuvent blesser les occupants, gêner l?éva- cuation du bâtiment ou entraîner des suraccidents dans le  cas d?équipements particuliers (contenant des produits  toxiques ou inflammables par exemple). Il est donc recom- mandé de fixer et de protéger ces éléments. Des guides de  l?AFPS permettent d?accompagner cette démarche (Pour aller plus loin, p. 53).  comment évaluer la vulnérabilité de votre bâtiment et y remédier Lors de la construction d?un bâtiment neuf, le risque sismique  doit être pris en compte dès la conception. La démarche de  construction parasismique relève de dispositions architectu- rales, de calculs de structure et d'une mise en oeuvre soignée  sur le chantier (La construction parasismique, p. 27).  La plupart des bâtiments existants n?ont pas été construits selon des règles parasismiques modernes. Dans le cas  d?un bâtiment existant, il s?agit donc de se placer dans une  démarche d?évaluation de la vulnérabilité et, si nécessaire, de  renforcement de la structure. La réglementation parasismique  précise que cette démarche doit respecter le cadre des normes  Eurocode 8 (La réglementation parasismique, p. 37). Des  guides et documents pour aider les maîtres d?ouvrage et les  professionnels à évaluer et renforcer les bâtiments existants  sont également disponibles (Pour aller plus loin, p. 53).  L?évaluation de la vulnérabilité d?une construction doit être  réalisée en faisant appel à un professionnel de la construction  parasismique. Les services de l?État et des collectivités, ainsi  que les architectes des conseils d?architecture, d?urbanisme  et de l?environnement (CAUE), sont là pour conseiller et orienter  les particuliers vers les experts compétents dans leur région. L?objectif d?un diagnostic de vulnérabilité est d?évaluer la  capacité de résistance de la structure face au risque sismique.  Il s?agit d?identifier le mode de construction du bâtiment,  d?examiner les éléments de la structure susceptibles de  résister au séisme (absence d?éléments, éléments insuffi- sants, dégradation ou bon état général, etc.), de considérer  l?environnement du bâtiment et son interaction possible  avec la structure étudiée. Ce diagnostic doit permettre au  maître d?ouvrage de connaître quels types de dommages  son bâtiment est susceptible de subir pour un séisme de  référence donné (correspondant à une période propre  spécifique). Oscillations horizontales Oscillations verticales Oscillations de torsion Action du sol Force  d'inertie Action du sol Action du sol Force d'inertie Action du sol Force d'inertie Action des  forces d'inertie Action  du sol Action  du sol 21 | | | | | | | | | | | | | | | | au vu du diagnostic réalisé par un professionnel, dans le  cas d?un renforcement volontaire, deux possibilités se pré- sentent au propriétaire: ? ne pas renforcer le bâtiment car il est jugé peu vulnérable,  ou au contraire très vulnérable avec un coût de renforcement  prohibitif; dans ce dernier cas, seuls une reconstruction ou  un changement d?utilisation sont envisageables afin de dimi- nuer le risque; ? renforcer préventivement le bâtiment par la réalisation  de travaux économiquement envisageables: une étude  quantitative plus complète est alors nécessaire (diagnostic  détaillé et devis de travaux). Dans le cas d?un renforcement obligatoire, le niveau de ren- forcement à atteindre est précisé par la réglementation.  Dans le cas d?un renforcement volontaire, le maître d?ouvrage  choisit le niveau de renforcement qu?il souhaite atteindre en  fonction de ses objectifs et de ses moyens. Il choisit un  niveau de performance pour un séisme de référence. Les  techniques de renforcement des éléments structuraux et  non structuraux pour atteindre cet objectif sont ensuite à  définir avec l?aide du professionnel. Il est primordial que chacun connaisse au préalable les phé- nomènes auxquels il est exposé, en s?informant sur leur des- cription, l?événement possible et les dommages potentiels.  Les particuliers peuvent ou doivent, selon les réglementations,  adopter les mesures constructives particulières (techniques  de protection) et respecter des règles d?urbanisme, comme  le plan de prévention des risques naturels. Il n?existe pas aujourd?hui de méthode scientifiquement  établie pour prévoir avec certitude le moment et le lieu où  un séisme se produira. La prévention, notamment par la  construction parasismique, demeure ainsi le moyen le plus  efficace de se protéger. La démarche française de réduction  du risque de catastrophes s?organise selon ces sept piliers: 1. la connaissance des phénomènes, de l?aléa et du risque 2. la surveillance 3. l?information préventive et l?éducation des populations 4.  la prise en compte des risques dans l?aménagement et  l?urbanisme 5. la réduction de la vulnérabilité 6. la préparation à la gestion de crise 7. le retour d?expérience Concernant le risque sismique, la politique de réduction du  risque s?articule principalement autour de trois axes:  ? améliorer la connaissance de l?aléa, de la vulnérabilité  et du risque sismique (incluant la surveillance); définir des règles de construction et d?aménagement du territoire  La PoLItIQue de PréventIon La PréventIon reGrouPe L?ensembLe des dIsPosItIons à mettre en oeuvre pour réduire l?impact d?un phénomène naturel prévisible sur les personnes et les biens avant qu?il ne se produise. Si l?État et les communes ont des responsabilités dans le domaine de la protection et de la prévention, les particuliers et les entreprises doivent également être des acteurs pour contribuer efficacement à leur protection et diminuer leur propre vulnérabilité. Exemple  de renforcement parasismique Les séismes22 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie en adéquation avec le risque, les faire appliquer aux maîtres d?ouvrage et aux maîtres d?oeuvre, en contribuant  à améliorer la formation des professionnels aux règles de  construction parasismique; ? informer les populations habitant les zones à risques; ? préparer la gestion de crise (Que faire en cas de séisme, p. 33). dans le cas du risque sismique, les possibilités de mise  en sécurité des personnes lorsque l?évènement survient sont  très limitées, en comparaison à d?autres risques. Si la pré- paration à la gestion de crise reste indispensable pour sauver  un maximum de vies et éviter les suraccidents, la prévention,  notamment par la réduction de vulnérabilité des bâtiments  et des ouvrages, est ainsi essentielle pour se protéger contre  les séismes.  de 2005 à 2010, l?état a conduit un programme national de prévention du risque sismique (PNPRS), dit plan séisme,  dans l?objectif de réduire la vulnérabilité de la France aux  séismes*. Le travail engagé pendant ces six années se  poursuit, en ciblant les actions sur la réduction concrète de  la vulnérabilité des populations.  Le plan séisme antilles a été lancé en 2007, avec des  objectifs et des moyens spécifiques par rapport au pro- gramme national, en raison du niveau de risque particuliè- rement fort aux Antilles (Le plan séisme Antilles, p. 43). Enfin, le retour d?expérience des séismes majeurs, ayant eu  lieu aussi bien en France que dans le reste du monde, est  intégré de manière transverse dans chacun de ces axes,  pour une amélioration continue des actions de prévention  et de préparation à la gestion de crise. La science du risque  sismique est nourrie par le retour d?expérience des séismes  majeurs, sur tous les aspects de la chaîne du risque. En  France, la réglementation parasismique est née des leçons  tirées des séismes d?Afrique du Nord des années 1950 et  1960 et a évolué suite à d?autres séismes majeurs. Une crise  sismique constitue une remise en cause des pratiques et  des certitudes: le retour d?expérience est l?occasion d?exa- miner les erreurs et de rechercher comment créer les condi- tions nécessaires à la diminution du risque pour le futur. Épicentres   de séismes et intensités épicentrales (1300 - 2007) 4 et 4,5 séisme modéré 5 et 5,5 séisme fort 6 et 6,5 dommages légers 7 et 7,5 dommages prononcés 8 et 8,5 dagats massifs 9 et 9,5 destructions nombreuses * Pour plus d'informations, site internet www.planseisme.fr 23 | | | | | | | | | | | | | | | | La connaissance des séismes dans une région donnée L?évaluation de l?aléa sismique d?une région nécessite une  analyse des données géologiques et sismiques (page 25).  Données sur la sismicité régionale Pour évaluer l?aléa sismique d?une région, il est nécessaire  de connaître les séismes qui s?y sont produits. Ceux-ci  améliorer la connaissance de l?aléa et du risque sis- mique pour mieux anticiper peuvent être étudiés à travers des informations de natures  différentes et complémentaires: sismicité historique, sismi- cité instrumentale, macrosismicité. L?étude des séismes passés: la sismicité historique L?étude des séismes passés est l?analyse des séismes ayant  eu lieu dans un périmètre donné à l?échelle des temps  historiques (depuis 1000 ans en France métropolitaine). Elle  est réalisée principalement à partir de documents d?archives.  Ces études revêtent un double objectif: déterminer les  intensités des séismes passés, délimiter leur épicentre et  les zones atteintes. Cette étude de la sismicité historique  permet d?évaluer la période de retour d?un séisme de carac- téristiques données (ou sa probabilité d?occurrence) dans  une même région. Ainsi, le passé est la clé du futur. Date Localisation épicentrale Région ou pays de l'épicentre Intensité épicentrale 18.10.1356 Jura suisse alsace IX 02.02.1428 cerdagne (Puigcerda) espagne, Pyrénées orientales IX 18.02.1887 Ligurie (riviera di Ponente) Italie, alpes maritimes IX 21.06.1660 bigorre (bagnères-de-bigorre) Pyrénées centrales VIII-IX 11.06.1909 trevaresse (Lambesc) Provence VIII-IX 01.03.1490 Limagne (riom) auvergne VIII 23.06.1494 alpes niçoises (roquebillière) alpes maritimes VIII 13.12.1509 moyenne durance (manosque) alpes provençales VIII 20.07.1564 alpes niçoises (La bollène-vésubie) alpes maritimes VIII 18.01.1618 alpes niçoises (coaraze) alpes maritimes VIII 15.02.1644 alpes niçoises (roquebillière) alpes maritimes VIII 12.05.1682 Hautes vosges (remiremont) vosges VIII 14.08.1708 moyenne durance (manosque) alpes provençales VIII 24.05.1750 bigorre (Juncalas) Pyrénées centrales VIII 12.12.1855 Haut verdon (chasteuil) alpes provençales VIII 13.08.1967 béarn (arette) Pyrénées occidentales VIII 21.11.2004 Guadeloupe (les saintes) antilles VIII 29.06.1477 Limagne (riom) auvergne VII-VIII 15.02.1657 Plateau de sainte-maure (sainte-maure) touraine VII-VIII 06.10.1711 Loudunois (Loudun) Poitou VII-VIII 10.08.1759 entre-deux-mers bordelais, Guyenne VII-VIII 09.01.1772 Gâtine (Parthenay) Poitou VII-VIII 23.01.1773 tricastin (clansayes) dauphiné VII-VIII 25.01.1799 marais breton (bouin) Pays nantais et vendéen VII-VIII 20.03.1812 basse durance (beaumont-de-Perthuis) vaucluse VII-VIII 19.02.1822 bugey (belley) bresse et Jura bressan VII-VIII 20.07.1854 Lavedan (argelès-Gazost) Pyrénées centrales VII-VIII 19.05.1866 Laragne (La motte-du-caire) alpes provençales VII-VIII 19.07. et 08.08.1873 tricastin (châteauneuf-du-rhône) dauphiné VII-VIII 14.05.1913 moyenne durance (volx) alpes provençales VII-VIII 30.11.1951 Haut verdon (chasteuil) alpes provençales VII-VIII 05.04.1959 ubaye (saint-Paul) alpes provençales VII-VIII 25.04.1962 vercors (corrençon-en-vercors) dauphiné VII-VIII 29.02.1980 ossau (arudy) Pyrénées occidentales VII-VIII Les séismes24 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie La détection des séismes en temps réel:  la sismicité instrumentale La sismicité instrumentale est la mesure des séismes enre- gistrée par les instruments. Cette surveillance a été déve- loppée depuis les années 1960 en France; elle permet  d?améliorer la connaissance des aléas régionaux et locaux  et de fournir des informations utiles à la gestion de crise.  La mesure des séismes se fait à partir de stations d?enre- gistrement réparties sur l?ensemble du territoire national et  regroupées sous forme de réseaux. En France, il existe deux  réseaux nationaux de surveillance sismique : le réseau national du laboratoire de détection et de géophysique (LdG) du Commissariat à l?énergie atomique (CEA) et le  réseau national de surveillance sismique (rénass) placé  sous la responsabilité des observatoires des sciences de  l'univers et de laboratoires CNRS-universités. Ces réseaux  nationaux détectent, localisent et évaluent la magnitude  des séismes (page 8). L?alerte sismique nationale est assurée  depuis juin 2010 par le LDG. en plus de ces réseaux, la France dispose également d?un  réseau accéléromètrique permanent, le raP, dont les  capteurs permettent l?enregistrement des mouvements forts.  Outre-mer, des réseaux spécifiques ont été mis en place,  notamment les réseaux des observatoires volcanologiques  et sismologiques aux Antilles (OVSG et OVSM) de l?Institut  de physique du globe de Paris (IPGP). La surveillance des séismes permet également de fournir  rapidement des informations précieuses (localisation, magni- tude du séisme) pour aider les autorités et les particuliers à  la gestion de crise. Néanmoins, elle ne permet pas d?anticiper  la survenue d?un séisme et d?alerter les populations assez  tôt pour leur évacuation.  Après le séisme: les enquêtes macrosismiques Les enquêtes macrosismiques sont réalisées par le Bureau  central sismologique français (BCSF), une fois le séisme  passé, afin de collecter des informations sur la perception  du séisme par la population et les impacts sur les bâtiments  et infrastructures. Ces enquêtes permettent d?établir des  cartes d?isoséistes, c?est-à-dire des zones homogènes du  point de vue de l?intensité macrosismique. Cette démarche  est importante pour l?analyse des effets des séismes et  l?identification des effets de site. Si vous ressentez un séisme, témoignez de votre expérience sur le site du Bureau central sismolo- gique français : www.seismefrance.fr Réseau national  du laboratoire de  détection et de  géophysique (LDG)  et réseau national  de surveillance   sismique (RéNaSS)  Stations isolées Réseau des Pyrénées Réseau des Charentes Réseau de Nice Réseau des Alpes Réseau d'Aix Réseau du fossé rhénan Réseau d'Auvergne Ville Extrait du bulletin  sismique DASE  (département analyse, surveillance, environnement du CEA) du séisme de Barcelonnette du 26/02/2012 (M4,9) 25 | | | | | | | | | | | | | | | | évaluation de l?aléa sismique Aléa régional L?aléa régional recouvre la caractérisation de l?agression  sismique au rocher affleurant en surface. L?analyse de l?aléa  régional nécessite deux étapes:  ? l?identification des sources sismiques: il s?agit de loca- liser les failles actives et d?évaluer leur potentiel sismogé- nique en termes de magnitude ou d?intensité des séismes  susceptibles d?être générés par ces failles, leur profondeur  focale et leur récurrence. En se basant sur des données  géologiques et sismiques, ce travail aboutit à la définition  d?un zonage sismotectonique délimitant les zones homo- gènes dans lesquelles la probabilité d?occurrence d?un  séisme de caractéristiques données est estimée équiva- lente en tout point ; ? le calcul du mouvement vibratoire en surface par  l?application d?une loi d?atténuation aux sources potentielles  identifiées dans le zonage sismotectonique. On distingue principalement deux approches d?évaluation  d?aléa régional:  ? l?approche déterministe dans laquelle le mouvement  du sol est estimé à partir d?un séisme de référence, par  l?étude des sources sismiques régionales historiques et  instrumentales; ? l?approche probabiliste, où est évalué en tout point du  territoire le niveau d?accélération du sol susceptible d?être  atteint ou dépassé pour une période de temps donnée. Échelle d'intensités macrosismiques (EMS-98) Intensité ems-98 I II III Iv v vI vII vIII IX X+ dégâts potentiels bâtiments vulnérables aucun aucun aucun aucun très légers modérés quelques effondrements partiels nombreux effondrements partiels nombreux effondrements effondrements généralisés dégâts potentiels bâtiments peu vulnérables aucun aucun aucun aucun aucun aucun très légers modérés effondrements partiels nombreux effondrements Perception humaine non ressenti très faible faible modéré forte brutale très brutale sévère violente extrême Carte d?intensité  du séisme de Barcelonette du 26/02/2012 (M 4,9), issue de 1398 témoignages au 18.04.2012 épicentre instrumental :  RéNaSS  Frontière  Intensité   moyenne   par témoignage   internet Intensités   attendues   sur la zone   (modélisation   BCSF) Localisation   du séisme Localisation des failles  actives, réalisation   d'un zonage sismique   et caractérisation   des séismes associés Calcul du mouvement  du sol (propagation et  atténuation des ondes  sismiques ou d'énergie) Prise en compte des  modifications du mou- vement sismique en  fonction des conditions  géologiques et topo- graphiques locales Principes d?évaluation de l?aléa sismique Les séismes26 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Aléa local L?évaluation de l?aléa local permet de prendre en compte  les modifications de la vibration sismique par les conditions  géologiques et topographiques locales, les effets de site  (p.12). Elle permet également de définir des zones dans  lesquelles des effets induits (mouvements de terrain, liqué- faction des sols) sont susceptibles d?être provoqués par un  séisme. À l?échelle d?une commune, ce travail permet  d?aboutir à un micro-zonage sismique, délimitant les zones  dans lesquelles les amplifications du mouvement du sol  sont identiques. La connaissance du risque Le risque sismique résulte du croisement entre l?aléa et la  vulnérabilité des enjeux exposés.  La vulnérabilité caractérise la capacité d'un territoire ou  d'un enjeu à résister à un séisme donné et comporte dif- férentes composantes : vulnérabilité structurelle des  ouvrages ou des bâtiments, vulnérabilité systémique, vul- nérabilité socio-économique, etc. Pour réduire la vulnéra- bilité aux séismes d'un territoire ou d'un enjeu, il est  nécessaire de la connaître. Mener une étude de vulnéra- bilité aux séismes permet d?identifier le niveau et les fac- teurs de vulnérabilité et de définir les pistes d'actions pour  la réduire. L?étude de la vulnérabilité peut être menée à  différentes échelles: groupement de communes, ville,  quartier, parc immobilier spécifique (ensemble des écoles,  logements sociaux), bâtiments (bâtiments stratégiques)?  Si on s?intéresse à la vulnérabilité de différents enjeux sur  un territoire, il est au préalable nécessaire de recenser les  enjeux concernés: ? à l?échelle du bâtiment, on parle de diagnostic de vul- nérabilité. Ce diagnostic est le préalable à toute intervention  sur une construction existante (pages 20-21); ? à l?échelle d?un territoire, une étude de vulnérabilité  permet d?améliorer la connaissance du territoire et contribue  aux différents champs de la politique territoriale : planifi- cation, projets de développement, actions de prévention  et de gestion des risques?  Différentes méthodes d?étude de vulnérabilité existent: la  méthode utilisée doit être choisie en fonction de l?échelle  et des objectifs. De même que pour l?étude de vulnérabilité, l?évaluation  du risque, qui utilise les résultats des évaluations d?aléa et  de vulnérabilité, peut se faire à l?échelle d?un bâtiment ou  d?un territoire, selon différentes méthodes en fonction de  l?échelle et des finalités de l?étude. Pour étudier  le  risque au niveau d?un bâtiment, des  méthodes qualitatives ou bien quantitatives, basées sur  des modélisations et plus précises, peuvent être utilisées.  Pour évaluer le risque sismique à l?échelle d?un territoire,  l?approche la plus classique consiste à réaliser des scénarios  de risque sismique, représentant les effets que pourrait  produire un séisme donné en termes de dégâts, de victimes  et de coûts (pertes économiques directes et indirectes).  Sur la base d?un scénario événementiel, il est possible par  exemple d?estimer les dommages des différents bâtiments,  les préjudices humains (décès et blessés) ainsi que les  pertes économiques. Des analyses du dysfonctionnement  des systèmes suite aux séismes de scénario peuvent éga- lement être menées. Par exemple, à l?aide d?études de scénarios de risque sis- mique, il est estimé qu?un séisme important qui se pro- duirait aujourd?hui à Nice pourrait entraîner jusqu?à : ? plusieurs centaines de morts et de blessés graves ; ? plusieurs dizaines de milliers de sans-abri ; ? plusieurs milliards d'euros de coûts directs et indirects. Aux Antilles, le risque sismique est encore plus élevé : un  séisme majeur pourrait y entraîner plusieurs milliers de morts. Ce type d?étude permet une meilleure prise en compte des  risques dans les projets d?aménagement. Il constitue éga- lement un outil de préparation à la gestion de crise. L?information préventive tout citoyen est en droit d?être informé sur les risques majeurs auxquels il est soumis sur ses lieux de vie, de travail, de loisirs et sur les mesures de sauvegarde qui le concernent (loi du 22 juillet 1987, codifiée dans l?article  L 125-2 du code de l?environnement). Deux documents d?information existent et peuvent être  consultés dans les communes à risque :  ? le dossier départemental des risques majeurs (ddrm) : établi sous l?autorité du préfet, il recense à l?échelle d?un  département l?ensemble des risques majeurs par commune,  il explique les phénomènes et présente les mesures de  sauvegarde mises en place pour en limiter les effets. À partir  du DDRM, le préfet porte à la connaissance du maire les  informations concernant les risques spécifiques de sa com- mune au moyen de cartes au 1:25 000 ; ? le document d?information communal sur les risques majeurs (dIcrIm) : élaboré par le maire, il présente les  Exemples de scénarios de risque sismique (ici, département des Bouches-du-Rhône) 27 | | | | | | | | | | | | | | | | La construction parasismique Puisqu?il est impossible de prévoir la date, le lieu et l?intensité  d?un séisme (et donc d?évacuer les bâtiments avant qu?il ne  survienne), le moyen de prévention le plus efficace contre le risque sismique est la construction parasismique. Les principes de la construction parasismique Une construction parasismique est une construction capable  de résister à un niveau d?agression sismique défini réglemen- tairement pour chaque zone de sismicité. Pour ce niveau  d?agression, un bâti courant peut alors subir des dommages  irréparables mais il ne doit pas s?effondrer sur ses occupants.  En cas de secousse plus modérée, l?application des règles  parasismiques permet aussi de limiter les dommages, et donc  les pertes économiques. L?objectif des règles de construction parasismique est la sauvegarde des vies humaines. mesures de prévention, de protection et de sauvegarde  spécifiques prises pour sa commune en vertu de ses pouvoirs  de police ; le DICRIM doit être accompagné d?une commu- nication (au moins tous les deux ans si la commune est  couverte par un plan de prévention des risques naturels) et  d?une campagne d?affichage. Les consignes de sécurité répondant aux risques affectant  la commune sont portées à la connaissance du public par  voie d'affiches conformes aux modèles arrêtés par les minis- tères du développement durable et de l'intérieur (arrêté du  27 mai 2003). Le maire peut imposer ces affiches :  ? dans les locaux accueillant plus de 50 personnes ; ? dans les immeubles regroupant plus de 15 logements ; ? dans les terrains de camping ou de stationnement de  caravanes regroupant plus de 50 personnes. Les propriétaires de terrains ou d?immeubles doivent assurer  cet affichage (sous contrôle du maire) à l?entrée des locaux  ou à raison d?une affiche par 5 000 m2 de terrain. Exemple d?affiche d?information RetRouvez toutes les infoRMations - - - - - - toutes les informations utiles et détaillées relatives à l?information des acquéreurs et locataires sur le site de prévention des risques majeurs Prim. net : http://risquesma- jeurs.prim.net L?information des acquéreurs et des locataires Tout acheteur ou locataire d'un bien immobilier bâti ou non  bâti situé dans une zone couverte par un plan de prévention  des risques technologiques ou un plan de prévention des  risques naturels (prescrit ou approuvé) ou dans une zone  de sismicité 2, 3, 4 ou 5 doit en être informé par le vendeur  ou le bailleur. Il doit également être informé sur les risques  auxquels le bien immobilier est exposé et les éventuelles  indemnités perçues au titre des catastrophes naturelles à  l?occasion d?un sinistre sur son bien. Cette information per- met de connaître les servitudes qui s'imposent au bien  acquis ou loué, les sinistres indemnisés au titre de la garan- tie catastrophe naturelle, subis antérieurement (articles  L125-5 et R 125-26 du code de l'environnement) et ainsi  de prendre des mesures pour sauvegarder son bien et sa  propre sécurité Les séismes28 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie L?IMPLANTATION ? Etude géotechnique - effectuer une étude de sol pour connaître les caractéristiques du terrain. - caractériser les éventuelles amplifica- tions du mouvement sismique. ?  Se protéger des risques d?éboulement  et de glissement de terrain - s?éloigner des bords de falaise, pieds de crête, pentes instables. Le cas échéant, consulter le plan de prévention des risques naturels (PPrn) sismiques de la commune. ? Tenir compte de la nature du sol - Privilégier des configurations de bâtiments adaptées à la nature du sol. LA CONCEPTION ? Préférer les formes simples - Privilégier la compacité du bâtiment. - Limiter les décrochements en plan et en élévation. - fractionner le bâtiment en blocs homogènes par des joints para- sismiques continus. ? Limiter les effets de torsion distribuer les masses et les raideurs (murs, poteaux, voiles...) de façon équilibrée. ? Assurer la reprise des efforts sismiques - assurer le contreventement horizontal et vertical de la structure. - superposer les éléments de contreventement. - créer des diaphragmes rigides à tous les niveaux. ? Appliquer les règles de construction Construire parasismique les règles à respecter - Prendre en compte le risque de liquéfaction du sol (perte de capacité portante). L?EXECUTION ? Soigner la mise en oeuvre - respecter les dispositions constructives. - disposer d?une main d?oeuvre qualifiée. - assurer un suivi rigoureux du chantier. - soigner particulièrement les éléments de connexion : assemblages, longueurs de recouvrement d?armatures... ? Utiliser des matériaux de qualité maçonnerie béton métal bois ? Fixer les éléments non structuraux - fixer les cloisons, les plafonds suspendus, les luminaires, les équipements techniques lourds. - assurer une liaison efficace des cheminées, des éléments de bardage... Extrait de carte géologique plancher cloison Noeud de chaînage -  Continuité mécanique Mise en place d?un chaînage au niveau du rampant d?un bâtiment Glissement de terrain joint parasismique joint parasismique séisme Superposition des ouvertures Limitation des déformations :  effet «boîte» Construction  parasismique Implantation Conception Execution rigide massif souple élancé rocher rigide massif souple élancé sol mou 29 | | | | | | | | | | | | | | | | Pour une construction neuve, la conception et la construction  parasismiques se traduisent par des surcoûts minimes, en  général inférieurs à 2 % du coût total de la construction.  Construire parasismique suppose de tenir compte du risque  sismique à toutes les étapes de la construction, puis de la  vie du bâtiment. Cinq aspects de la construction parasismique  peuvent être définis, chacun essentiel à la limitation des  dommages en cas de tremblement de terre (le non-respect  de l?un d?eux peut être à l?origine de l?effondrement du bâti- ment) : ? le choix du site : les terrains situés au sommet des collines  ou des pentes, les zones à la limite entre des sols rocheux  et des sols mous sont à proscrire ;  ? la conception architecturale : l?implantation du bâtiment  sur le site et le type d?architecture (forme, hauteur, élance- ment du bâtiment) doivent être étudiés pour favoriser un  bon comportement du bâtiment vis-à-vis du séisme ; ? le respect des règles parasismiques : pour les construc- tions neuves et certains bâtiments existants faisant l?objet  de travaux importants, des niveaux de protection sont requis  selon la zone de sismicité et le type de bâtiment, ainsi que  des modalités de calcul et de dimensionnement des diffé- rents organes de structure. Depuis le 1er mai 2011, les règles  parasismiques sont celles définies par les normes NF-EN  1998, dites règles Eurocode 8.  Pour les maisons individuelles  et les petits bâtiments, des règles simplifiées (norme NF P  06-014, dites règles PS-MI, en zones de sismicité 2 à 4 et  règles CP-MI en zone 5) peuvent être utilisées en alternative  des normes Eurocode 8, si les conditions d?applicabilité sont  respectées ;  ? la qualité de l?exécution : elle concerne les matériaux,  l?assemblage des éléments et le respect des règles de l?art; ? la bonne maintenance des bâtiments permet de main- tenir l?efficacité de la construction parasismique sur le long  terme ; toute modification ultérieure de la construction doit  prendre en compte le risque sismique. Pour certains types de bâtiments, notamment ceux néces- saires à la gestion de crise, des niveaux de résistance plus  élevés sont requis afin qu?ils puissent rester opérationnels  en cas de séisme. Par ailleurs, pour les bâtiments et infras- tructures dits à risque spécial, tels que barrages, centrales  nucléaires ou installations industrielles à risques, des règles  particulières sont appliquées. Elles permettent de garantir  la sécurité de la population pour des séismes beaucoup plus  puissants que ceux pour lesquels sont dimensionnés les  bâtiments dits à risque normal. La réglementation parasismique Le dispositif réglementaire parasismique repose principa- lement sur : ? les articles R 563-1 à R 563-8 du code de l?environnement; ? l?article D 563-8-1 du code de l?environnement ;  ? les arrêtés ministériels d?application précisant les règles  parasismiques  applicables  aux  dif férents  types  d?ouvrages.  La réglementation parasismique a été actualisée par la  parution des décrets n° 2010-1254 et n° 2010-1255 du  22octobre 2010 modifiant le zonage sismique et les règles  de construction parasismique. Cette nouvelle réglementa- tion est entrée en vigueur le 1er mai 2011. L?objectif de la réglementation parasismique est la sau- vegarde des vies humaines pour une secousse dont le  niveau d?agression est fixé pour chaque zone de sismicité.  Le zonage sismique n?est donc pas une carte d?aléa sismique;  il répond à un objectif de protection parasismique dans des  limites économiques supportables pour la société. Pour les bâtiments, les règles parasismiques reposent sur  les normes Eurocode 8. Ces règles dépendent de la catégorie  d?importance du bâtiment et de la zone de sismicité dans  laquelle il se trouve : plus la sismicité est forte ou plus l?im- portance de l?enjeu est grande, plus les exigences en termes  de protection parasismique sont élevées. Il existe trois formes  de contrôle de cette réglementation : le contrôle technique,  les attestations de prise en compte du risque sismique et le  contrôle régalien du respect des règles de construction.  La réglementation intervient sur le dimensionnement des  éléments non structuraux. Localement, un plan de préven- tion des risques naturels (PPRN) peut fixer des règles de  construction mieux adaptées au contexte local (p. 31). Des  règles parasismiques sont également applicables à d?autres  typologies d?ouvrages à risque normal (ponts, équipements  et installations) et aux ouvrages à risque spécial (installa- tions nucléaires, barrages, certains équipements et ICPE).  Les informations sur cette réglementation parasismique  sont disponibles en mairie, préfecture, auprès des directions  départementales des territoires (DDT), des directions régio- nales de l?environnement, de l?aménagement et du loge- ment (DREAL), des conseils d?architecture et d?urbanisme  et de l?environnement (CAUE) et sur internet (Pour aller plus loin, p. 52). Des informations plus détaillées sur la  réglementation parasismique sont disponibles (La régle- mentation parasismique, p. 37).  La réglementation n?intervient pas sur les aménagements  intérieurs susceptibles d?atténuer le danger, de la respon- sabilité de chacun ; des guides méthodologiques sont  disponibles (Pour aller plus loin, p. 52). RetRouvez toutes les infoRMations - - - - - - Dans la brochure "la nouvelle réglementation parasismique applicable aux bâtiments" téléchargeable sur la salle de lecture : http://www. developpement-du- rable.gouv.fr/IMG/ pdf/La_nouvelle_ reglementation_pa- rasismique_appli- cable_aux_bati- ments.pdf Les séismes30 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie La prise en compte du risque sismique dans l?urbanisme Le fonds de prévention des risques naturels majeurs (FPrNm) Les risques naturels sont pris en compte dans les documents  d?urbanisme des communes. Des règles d?urbanisme peuvent  interdire les constructions dans les zones les plus à risque  ou imposer une adaptation des projets selon des règles  locales établies par l?État ou par le maire par le biais des  plans de prévention des risques naturels prévisibles (PPRN),  instaurés par la loi du 2 février 1995 (articles L 562-1 à L562-9  du code de l?environnement). L?objectif du PPRN est de faire connaître, pour les territoires  les plus exposés, les zones à risque et de réduire la vulné- rabilité des populations et des biens existants en s?adaptant  au risque et au contexte locaux. Un PPRN réglemente l?uti- lisation des sols en tenant compte des risques naturels (aléas,  enjeux, vulnérabilité) identifiés sur une zone et de la non- aggravation des risques. Il peut en tant que de besoin : ? interdire les constructions nouvelles dans les espaces  d?aléa fort non urbanisés ou les zones susceptibles d?aggraver  les risques ; ? définir des règles de construction pour diminuer la vul- nérabilité des constructions nouvelles ; ? définir des mesures pour adapter les constructions exis- tantes dans la limite des 10 % de leur valeur vénale ou  estimée à la date d?approbation du plan ; ? définir des mesures générales de prévention, de pro- tection et de sauvegarde à la charge des collectivités et des  particuliers. Le fonds de prévention des risques naturels majeurs (FPRNM),  dit fonds Barnier, a été créé en 1995 pour financer l?expro- priation des biens exposés à certains risques naturels mena- çant gravement des vies humaines. Il est alimenté par une  part des montants retenus dans les contrats d?assurance au  titre de la garantie de catastrophes naturelles. Depuis, l?uti- lisation des ressources du FPRNM a été élargie.  Il est  aujourd?hui possible d?y avoir recours pour contribuer au  financement des mesures suivantes (article 154 de la loi de  finances pour 2009 du 27 décembre 2008 et article L 561-3  du code de l?environnement) : ? l?élaboration des plans de prévention des risques Le document final du PPRN est composé : ? d'un rapport de présentation qui contient l'analyse des  phénomènes pris en compte, l'étude de leur impact sur les  personnes et sur les biens, existants et futurs, les principes  d'élaboration du PPRN et l'exposé des motifs du règlement ; ? d'une carte réglementaire à une échelle comprise entre  le 1:10 000 et le 1:5 000 en général, qui délimite les zones  réglementées par le PPRN ; ? d'un règlement qui précise les règles s'appliquant à chaque  zone. Une fois approuvé, le PPRN est une servitude d?utilité  publique et s?impose à tous et doit être annexé au plan local  d?urbanisme (PLU). Le risque sismique peut être pris en compte dans un plan  de prévention des risques sismiques (PPRS) ou un PPRN  multirisque incluant le risque sismique. Le PPR sismique est  basé sur une évaluation fine de l?aléa local (microzonage  sismique), intégrant les effets de site (lithologiques, topo- graphiques) et les effets induits (mouvements de terrain,  liquéfaction des sols). Cette évaluation d?aléa permet l?éla- boration des cartes réglementaires du PPRS cartographiant  l?aléa sismique local (avec des spectres de réponse prenant  en compte les caractéristiques locales des sols) et les effets  induits. Les études techniques du PPRS peuvent également  comprendre une évaluation de vulnérabilité et du risque  sismique sur le territoire exposé. Le niveau de précision des  études techniques et le règlement du PPRN dépendent du  niveau de sismicité auquel le territoire est exposé, de l?éten- due du périmètre du PPRN, des enjeux exposés, et de la  volonté spécifique locale en matière de gestion des risques.  Les règles du PPRS se substituent à celles de la réglemen- tation nationale, sous réserve qu'elles garantissent une  protection au moins égale à celle qui résulterait de l'appli- cation de la réglementation nationale (article R 563-8 du  code de l?environnement).Carte réglementaire Annecy (partie sud) du plan de prévention des risques naturels prévisibles Contraintes fortes inconstructible Contraintes moyennes Constructible sous conditions Contraintes faibles Constructible sous conditions 31 | | | | | | | | | | | | | | | | Les acteurs de la prévention naturels et des actions d?information préventive conduites  par l?État ; ? l?acquisition amiable par l?État, une commune ou un  groupement de communes de biens fortement sinistrés  par une catastrophe naturelle ; ? l?acquisition amiable par l?État, une commune ou un  groupement de communes de biens exposés à certains risques naturels majeurs menaçant gravement des vies humaines; ? les mesures de réduction de la vulnérabilité prescrites  par un plan de prévention des risques naturels approuvé à  des biens existants à usage d'habitation ou utilisés dans le  cadre d'activités professionnelles relevant de personnes  physiques ou morales employant moins de vingt salariés ; ? les études et les travaux de prévention contre les risques  naturels à maîtrise d?ouvrage des collectivités territoriales  couvertes par un plan de prévention des risques naturels  approuvé ou prescrit ; ? les campagnes d?information sur les procédures admi- nistratives et assurantielles d?indemnisation prévues dans  le cadre de la garantie contre les dommages dus aux catas- trophes naturelles. Au titre des dispositions temporaires, les lois de finances  n°2003-1311 pour 2004 et n° 2005-1719 pour 2006 et la loi  n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national  pour l'environnement (Grenelle 2) fixent les taux maximaux  d?intervention du FPRNM.  La loi Grenelle 2 a également élargi les possibilités d?in- tervention du fonds dans les antilles. Le FPRNM peut  notamment contribuer, jusqu?au 31 décembre 2013, au finan- cement des études et travaux de prévention du risque sis- mique pour les bâtiments, équipements et installations  nécessaires au fonctionnement des services départementaux  d?incendie et de secours (SDIS) et des travaux de confortement  des habitations à loyer modéré visées par le livre IV du code  de la construction et de l?habitation, dans les zones les plus  exposées à un risque sismique, définies par décret en appli- cation de l'article L 563-1 du code de l'environnement. L?État, les collectivités territoriales, les professionnels de la  construction, les particuliers et les entreprises sont des  acteurs de la prévention du risque sismique, ayant chacun  un rôle et des responsabilités. L?état Au niveau national Trois ministères interviennent principalement dans la pré- vention du risque sismique : ? le ministère du développement durable pour la pré- vention et la protection des risques et de l?information pré- ventive ; ? le ministère de l?Intérieur pour la préparation et la gestion  des crises ; ? le ministère de l?économie assure la tutelle du secteur  des assurances en charge de l?indemnisation en cas de  sinistre. De plus, les ministères de la Recherche, de la Santé, de  l?Éducation nationale, de la Défense, ainsi que d?autres contri- buent dans leurs domaines de compétences à la prévention  du risque sismique (et des catastrophes en général). Au niveau régional Les directions régionales de l?environnement, de l?aména- gement et du logement (DREAL) ont en charge, sous l?autorité  du préfet de région, la coordination et l?animation technique  des services départementaux chargés de la prévention des  risques naturels et technologiques. Elles assurent également,  pour leur région, la programmation budgétaire des crédits  affectés à la connaissance du risque, à l?information préven- tive et à la prévention des risques majeurs.  Au niveau départemental  Le préfet de département Représentant de l?État dans le département, le préfet est  responsable de la politique de prévention des risques sur  son territoire, c?est-à-dire qu?il a en charge notamment les  missions suivantes : ? élaboration du dossier départemental des risques majeurs (DDRM) et communication des éléments de  connaissance aux collectivités locales ; ? prescription et approbation des plans de prévention des  risques naturels en concertation avec les élus locaux ;  ? élaboration de l?arrêté préfectoral décrivant les risques  et les communes concernées par la loi sur l?information des  acquéreurs et des locataires ; ? gestion des plans de secours départementaux : plans  d?organisation de la réponse de sécurité civile (Orsec)  (page?). Les directions départementales des territoires (ddt)  assurent, sous l?autorité du préfet de département, la mise  en oeuvre de la politique de prévention, en se fondant sur  leur savoir-faire en matière d?analyse territoriale, de planifi- cation, d?aménagement, d?urbanisme et de construction. Par  leur connaissance des territoires, elles adaptent et mettent  en place au niveau local les orientations nationales en les  traduisant en règles opposables aux tiers et en démarches  professionnelles. Elles apportent leur expertise aux préfets  pour la préparation à la gestion de crise et viennent en appui  aux collectivités territoriales pour les opérations de préven- tion, de protection et de sauvegarde. Les agents des DDT,  avec ceux des CETE (centres d?études techniques de l?équi- pement), suivant une politique établie par la DREAL, mènent  des campagnes de contrôle du respect des règles de  construction (CRC), qui peuvent inclure le contrôle des règles  parasismiques (La réglementation parasismique, p.37). Les séismes32 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Le maire Le maire a notamment en charge les actions suivantes : ? élaborer le document d?information communal sur les risques majeurs (DICRIM) ; ? informer sur les risques encourus dans la commune et  appliquer l?obligation d?affichage des risques sur certains  bâtiments ou terrains mentionnée à l?article R 125-14 du  code de l?environnement ;  ? élaborer le plan local d?urbanisme (PLu) ; ? réaliser un plan communal de sauvegarde (Pcs) (Que faire en cas de séisme, p. 33) et l?activer en cas de crise; ? recenser les demandes des sinistrés et constituer un  dossier de demande communale de reconnaissance de l?état  de catastrophe naturelle ; ? assurer les responsabilités de maître d?ouvrage des  bâtiments publics appartenant à la commune, en tant que  représentant  de  la  commune,  propriétaire  de  ces  bâtiments. Les professionnels, responsables de la construction parasismique C?est aux professionnels qu?il incombe d?assurer le bon dérou- lement des phases successives de la construction parasis- mique. Tous les acteurs (maître d?ouvrage, artisan, architecte,  bureau d?études?) ont une part de responsabilité dans les  performances parasismiques du futur bâtiment. Le maître d?ouvrage doit s?assurer que les règles de  construction parasismique sont bien prises en compte par  les exécutants. Il lui appartient notamment de désigner un  contrôleur technique agréé pour procéder au contrôle des  dispositions constructives et notamment des règles parasis- miques dans les zones concernées lorsqu?il fait réaliser une  construction. Les constructions concernées par un contrôle  technique obligatoire sont les bâtiments dont le plancher  haut est à plus de 8 mètres dans les zones de sismicité 4  (moyenne) et 5 (forte) et tous les bâtiments de catégories  d?importance III et IV dans les zones de sismicité 2 (faible),  3 (modérée), 4 (moyenne) et 5 (forte). L?architecte doit intégrer la composante parasismique dans  son travail de conception, c?est-à-dire sur l?ensemble des  aspects du projet : structure du bâtiment, choix du site,  équipements, implantation du bâtiment par rapport aux  constructions existantes, etc. Le bureau d?études ou l?ingénieur conseil peut être requis  pour garantir une construction dans les règles du génie  parasismique. L?entrepreneur ou l?artisan joue un rôle primordial car une  exécution soignée des travaux peut améliorer considérable- ment la robustesse d?une habitation. A contrario, une exé- cution bâclée peut causer des désordres graves sur un  bâtiment en cas de séisme, et éventuellement le décès de  ses occupants, même si l?habitation a bénéficié d?une concep- tion parasismique. Les assureurs En dépit de tous les moyens de prévention et d?intervention  mis en oeuvre, les dommages matériels et corporels provo- qués par une catastrophe naturelle ou technologique peuvent  être très importants. Il est donc judicieux, et souvent obli- gatoire, d?anticiper sur la réparation d?un éventuel sinistre  en recourant à l?assurance (page 36). Les particuliers et les entreprises Tout particulier ou chef d?entreprise doit se tenir informé des  risques naturels présents dans sa commune et connaître la  conduite à adopter en cas de séisme. Il peut se préparer à  une crise sismique en élaborant un plan familial de mise en  sûreté ou un plan spécifique à son entreprise. En situation  de crise, le comportement de chacun est déterminant et le  respect des consignes de sécurité nécessaire pour assurer  l?efficacité des plans de secours.  Chacun est également tenu d?être acteur de sa propre sécu- rité en évaluant et en réduisant si nécessaire la vulnérabilité  de son habitation ou des bâtiments de son entreprise. RetRouvez toutes les infoRMations - - - - - - les informations à connaître sont contenues dans le DiCRiM et sont consultables en mairie et sur le site internet www.prim.net. 33 Les consIGnes à suIvre en cas de séisme Dans le cas du risque sismique, l?impossibilité de prévoir un séisme et  d?alerter la population à temps limite les possibilités de mise en sécurité des personnes  pendant la crise. Si les actions de prévention sont essentielles, la préparation à la gestion de crise reste indispen- sable pour sauver un maximum de vies et éviter une aggravation de la catastrophe. L?État et les collectivités territo- riales ont le devoir d?organiser les moyens de secours nécessaires pour faire face aux crises. La population doit, elle, s?y  préparer en s?informant des risques et en respectant les consignes à suivre avant, pendant et après une catastrophe. des consIGnes GénéraLes à suIvre avant, pendant et après une catastrophe sont définies pour l?ensemble des risques naturels et technologiques. Certaines consignes sont cependant spécifiques au type de risque : en cas de séisme, les consignes à suivre sont les consignes générales, complétées par les consignes spécifiques au risque sismique. En cas de phénomène naturel ou technologique majeur,  la population est avertie par un signal d?alerte national,  commun à tous les risques. Ce signal est défini par l?arrêté  du 23 mars 2007 relatif aux caractéristiques techniques du  signal national d?alerte. Sa description est disponible sur  le site du ministère de l?Intérieur www.interieur.gouv.fr  ainsi que dans la brochure La démarche française de pré- vention des risques majeurs du ministère du Développement durable  (Pour aller plus loin, p. 52). Les séismes34 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Exemple de brochure sur les consignes à suivre en Guadeloupe Consignes générales à respecter en cas de catastrophe Consignes spécifiques - Prévoir les équipements minimum de survie (radio portable avec piles, lampe de poche, eau potable, papiers personnels, médicaments urgents, couvertures, vêtements de rechange, matériel de confinement). - s?informer en mairie : ? des risques encourus ; ? des consignes de sauvegarde et du signal d?alerte national. - organiser : ? le groupe dont on est responsable ; ? discuter en famille des mesures à prendre si une catastrophe survient (protection, évacuation, points de ralliement). - simulations : ? y participer ou les suivre ; ? en tirer les conséquences et enseignements. - diagnostiquer la vulnérabilité au séisme de son bâtiment et, le cas échéant, le faire renforcer. - repérer les points de coupure de gaz, d?eau, d?électricité. - fixer les appareils et les meubles lourds. - Préparer un plan de regroupement familial. - s?informer : écouter la radio, les premières consignes sont données par radio-france et les stations locales de rfo. - Informer le groupe dont on est responsable. - Penser aux personnes âgées et handicapées. - ne pas aller chercher les enfants à l?école. - ne pas téléphoner (les réseaux doivent rester disponibles pour les secours). - rester où l?on est : ? à l?intérieur : se mettre près d?un gros mur ou sous des meubles solides, s?éloigner des fenêtres ; ? à l?extérieur : ne pas rester près des fils électriques ou près de ce qui peut s?effondrer (ponts, corniches, toitures, cheminée, etc.) ; ? en voiture : s?arrêter et ne pas sortir avant la fin des secousses. - se protéger la tête avec les bras. - ne pas allumer de flamme. - s?informer : écouter et suivre les consignes données par la radio et les autorités. - Informer les autorités de tout danger observé. - apporter une première aide aux voisins. - se mettre à la disposition des secours. - évaluer : ? les dégâts ; ? les points dangereux et s?en éloigner. - sortir des bâtiments et ne pas se mettre sous ou à côté des fils électriques et de ce qui peut s?effondrer (ponts, corniches, toitures, bâtiments,...). - ne pas prendre les ascenseurs pour quitter un immeuble. - couper l?eau, l?électricité et le gaz : en cas de fuite ouvrir les fenêtres et les portes, se sauver et prévenir les autorités. - après la première secousse, se méfier des répliques : il peut y avoir d?autres secousses. - s?éloigner des zones côtières, même longtemps après la fin des secousses, en raison d?éventuels tsunamis (qu?il y ait ou non retrait de la mer). av an t Pe nd an t a pr ès 35 | | | | | | | | | | | | | | | | Les PLans de secours Le plan communal de sauvegarde (PCS) C?est le maire, détenteur des pouvoirs de police, qui a la  charge d?assurer la sécurité de la population de sa commune  dans les conditions fixées par le code général des collectivités  territoriales. Il prend les dispositions nécessaires pour gérer  la crise et peut, en cas de besoin, faire appel au préfet,  représentant de l?État dans le département. Il peut élaborer  un plan communal de sauvegarde (PCS) qui : ? détermine, en fonction des risques connus, les mesures immédiates de sauvegarde et de protection des  personnes;  ? fixe l?organisation nécessaire à la diffusion de l?alerte et des consignes de sécurité ;  ? recense les moyens disponibles ; ? définit la mise en oeuvre des mesures d?accompagne- ment et de soutien de la population.  Le PCS est obligatoire dans les communes dotées d?un plan  de prévention des risques naturels (PPRN) ou comprises  dans le champ d'application d'un plan particulier d'interven- tion (PPI). Il doit être élaboré dans un délai de deux ans à  compter de la date d'approbation par le préfet du départe- ment du plan particulier d'intervention ou du plan de pré- vention des  risques naturels (décret n° 2005-1156 du  13septembre 2005). En cas de catastrophe concernant plusieurs communes dans  le même département, des plans de secours départementaux  peuvent être mis en application (loi du 22 juillet 1987).  Lorsque l?organisation des secours revêt une ampleur ou une  nature particulière, elle fait l?objet dans chaque département  d?un plan Orsec (loi de modernisation de la sécurité civile  du 13 août 2004). Le plan Orsec départemental, arrêté par le préfet, détermine,  compte tenu des risques existants dans le département,  l?organisation générale des secours et recense l?ensemble  des moyens publics et privés susceptibles d?être mis en  oeuvre. Il comprend des dispositions générales applicables  en toutes circonstances et des dispositions propres à certains  risques particuliers. Lorsqu?une catastrophe touche au moins deux départements  d?une zone de défense ou qu?il est nécessaire de mettre en  oeuvre des moyens qui dépassent le cadre départemental,  le plan Orsec de zone est mis en service. C?est le préfet qui  déclenche la mise en application du plan Orsec et assure la  direction des secours. Le Premier ministre peut placer le  pilotage des opérations de secours sous la direction du repré- sentant de l?État dans l?un de ces départements ou recourir  au-deLà de vInGt-Quatre Heures aPrès un séIsme, les chances de retrouver les survivants blessés ou ensevelis sous les décombres diminuent rapidement. Il est donc nécessaire de mettre en place une intervention rapide qui passe par la localisation de la région touchée. Aux Antilles, la probabilité qu?un séisme majeur touche la Guadeloupe et la Martinique en même temps est très faible ; l?île non atteinte pourra ainsi porter secours à l?autre. Les plans d?organisation de la réponse de sécurité civile (orsec) Les séismes36 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie au préfet de la zone de défense concernée. Le ministère de  l?Intérieur, en lien avec le ministère du Développement  durable, a en charge la réalisation d?exercices de crise sis- mique appelés exercices Richter. Ces exercices contribuent  à l?actualisation des dispositions spécifiques du plan Orsec.  Ils sont joués sur la base d?un ensemble de données réalistes  sur le phénomène, mais surtout sur ses conséquences (scé- nario de crise sismique). Cinq exercices Richter ont été réa- lisés entre 2007 et 2011 : Richter 13 (Bouches-du-Rhône),  Richter Antilles, Richter 65 (Hautes-Pyrénées), Richter 68  (Haut-Rhin) et Richter 38 (Isère). Pour que le sinistre soit couvert au titre de la garan- tie catastrophes naturelles, il faut réunir les condi- tions suivantes :  ? l?agent naturel doit être d?une intensité anormale et consti- tuer la cause directe des dommages ; ? les victimes doivent avoir souscrit un contrat d?assurance  garantissant les dommages d?incendie, les dommages aux  biens et, le cas échéant, les dommages aux véhicules ter- restres à moteur ; cette garantie est étendue aux pertes  d?exploitation si elles sont couvertes par le contrat de  l?assuré. L?état de catastrophe naturelle, ouvrant droit à la  garantie, est constaté par un arrêté interministériel  (des ministères de l?Intérieur et de l?Économie et des  Finances) qui détermine les zones et les périodes où s?est  située la catastrophe et la nature des dommages couverts  par la garantie (article L 125-1 du code des assurances).  L?IndemnIsatIon des vIctImes Les PréJudIces occasIonnés par les séismes sont couverts au titre de la garantie catastrophes naturelles. En effet, la loi n° 82-600 du 13 juillet 1982 modifiée relative à l?indemnisa- tion des victimes de catastrophes naturelles (article L 125-1 du code des assurances) a fixé pour objectif d?indemniser les victimes de catastrophes naturelles en se fondant sur le principe de mutualisation entre tous les assurés et la mise en place d?une garantie de l?État. Le fonds d?indemnisation cat-nat est financé par une surprime de 12 % sur les polices applicables aux habitations et de 6 % sur celles des véhicules. 37 Le dispositif réglementaire relatif à la prévention du risque  sismique repose principalement sur : ? les articles R 563-1 à R 563-8 du code de l?environnement,  modifiés par  le décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010  relatif à la prévention du risque sismique ; ? l?article D 563-8-1 du code de l?environnement  introduit  par  le  décret  n°  2010-1255  du  22  octobre  2010  portant  délimitation des zones de sismicité du territoire français ;  ? les différents arrêtés ministériels d?application découlant  des deux décrets susmentionnés. La réglementation relative à  la prévention du risque sis- mique  a  été  actualisée  avec  la  parution  des  décrets  n°2010-1254 et n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 modi- fiant le zonage sismique et les règles de construction pa- rasismique. cette nouvelle réglementation est entrée en vigueur le 1er mai 2011. parasismique cadre LéGIsLatIf et réGLementaIre de La PréventIon du rIsQue sIsmIQue La PréventIon du rIsQue sIsmIQue en France est encadrée principalement par les textes législatifs suivants: article L 563-1 du code de l?environnement, article L 112-18 du code de la construction et de l?habitation, loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile. Les séismes38 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie  Structure de la réglementation relative à la prévention du risque sismique L?obJectIf de La réGLementatIon ParasIsmIQue est La sauveGarde du maximum de vies humaines pour une secousse dont le niveau d?agression est fixé pour chaque zone de sismicité. La construction peut alors subir des dom- mages irréparables, mais elle ne doit pas s?effondrer sur ses occupants. En cas de secousse plus modérée, l?application des dispositions définies dans les règles parasismiques permet de limiter les destructions et, ainsi, les pertes économiques. Le zonage sismique n?est donc pas une carte d?aléa sis- mique; il répond à un objectif de protection parasismique dans des limites économiques supportables pour la société. Il existe en France une réglementation parasismique depuis  1967, qui a été améliorée à plusieurs reprises. Un nouveau  zonage sismique et de nouvelles règles parasismiques, en  vigueur depuis le 1er mai 2011, ont été élaborés, afin de  prendre en compte le nouveau code européen de construc- tion parasismique, l?Eurocode 8, ainsi que les progrès scien- tifiques réalisés depuis 25 ans dans les domaines de la  sismologie et du génie parasismique.  Le décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010, qui modifie  les articles R 563-1 à 8 du code de l?environnement, définit  les grands principes relatifs aux règles parasismiques appli- Les Grands PrIncIPes de La réGLementatIon ParasIsmIQue L563-1 code de l'environnement L112-18 code de la construction et de l'habitatCO D ES D ÉC R ET S ET A R R ÊT É R ÈG LE S D E CO N ST R U CT IO N Arrêté bâtiments du 22 octobre 2010 Règles Eurocode 8 nf en 1998-1 septembre 2005, nf en 1998-3 décembre 2005 nf en 1998-5 septembre 2005 et annexes nationales associées Règles PS 92 à titre transitoire jusqu'au 31 octobre 2012 nf P 06-013, décembre 1995 Règles PS-MI nf P 06-014, mars 1995 Guide CP-MI Antilles recommandations afPs, édition 2004 Règles Eurocode 8 nf en 1998-2 décembre 2006 et annexe nationale associée Règles Eurocode 8 nf en 1998-4 mars 2007 et annexe nationale associée Règles Eurocode 8 nf en 1998-6 décembre 2005 et annexe nationale associée Arrêté ponts du 26 octobre 2011 Arrêté ICPE du 24 janvier 2011 Ouvrages à risque normal Ouvrages à risque spécial bâtiments Ponts équipements et installations IcPe barrages équipements et digues et installations Règles générales pour tous les bâtiments Décret n°2010-1254 du 22 octobre 2010 Prévention du risque sismique Décret n°2010-1255 du 22 octobre 2010 délimitation des zones de sismicité du territoire français Règles générales pour tous les ponts Règles simplifiées pour certaines maisons individuelles Règles générales pour les équipements et installations 39 | | | | | | | | | | | | | | | | cables aux bâtiments, équipements et installations. L?article r 563-2 distingue deux classes de bâtiments, équi- pements et installations : les ouvrages dits à risque normal,  définis dans l?article R 563-3, et les ouvrages dits à risque  spécial, définis dans l?article R 563-6.  L?article r 563-4 définit le zonage sismique du territoire  national, comportant cinq zones (1, 2, 3, 4 et 5), applicable  aux ouvrages à risque normal. La répartition des communes  entre ces zones est effectuée dans le décret n° 2010-1255  du 22 octobre 2010. Les articles r 563-5 et 7 précisent la nature des arrêtés  réglementaires spécifiant les mesures préventives et, en  particulier, les règles de construction à respecter pour les  ouvrages à risque normal et à risque spécial. Trois arrêtés  d?application ont pour le moment été signés : pour les  bâtiments le 22 octobre 2010, pour les ICPE le 24 janvier  2011, pour les ponts le 26 octobre 2011. L?article r 563-8 précise qu?un plan de prévention des  risques naturels peut fixer des règles de construction mieux  adaptées au contexte local. Cette nouvelle réglementation améliore la prévention du  risque sismique pour un plus grand nombre de personnes:  plus de 21 000 communes sont concernées par les nou- velles règles de construction parasismique contre environ  5 000 par la réglementation précédente. ? catégorie d?importance Iv : ouvrages dont le fonction- nement est primordial pour la sécurité civile, pour la défense  ou pour le maintien de l?ordre public. Pour les bâtiments, la nature des quatre catégories d?impor- tance est précisée dans l?arrêté du 22 octobre 2010 modifié. Les ouvrages à risque spécial comprennent les bâtiments,  les équipements et les installations pour lesquels les effets  sur les personnes, les biens et l?environnement, de dom- mages même mineurs, résultant d?un séisme peuvent ne  pas être circonscrits au voisinage immédiat de ces ouvrages.  Il s?agit notamment des barrages ou centrales nucléaires  (qui sont soumis à des recommandations de sûreté particu- lières), mais aussi de certains équipements et installations  classées pour la protection de l?environnement (ICPE).  Les ouvrages à risque normal Les ouvrages à risque spécial Les ouvrages à risque normal sont les bâtiments, installations  et équipements pour lesquels les conséquences d?un séisme  sont circonscrites à leurs occupants et à leur voisinage immé- diat. Ils sont répartis en quatre catégories d?importance  définies en fonction du risque encouru par les personnes ou  du risque socio-économique causé par leur défaillance : ? catégorie d?importance I : ouvrages dont la défaillance  ne présente qu?un risque minime pour les personnes ou  l?activité économique ;  ? catégorie d?importance II : ouvrages dont la défaillance  présente un risque moyen pour les personnes ; ? catégorie d?importance III : ouvrages dont la défaillance  présente un risque élevé pour les personnes et/ou présentant  le  même  risque  en  raison  de  leur  importance  socio-économique ; Les séismes40 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Le ZonaGe sIsmIQue de La france Ce zonage sismique est basé sur une meilleure évaluation  de l'aléa sismique : ? fondée sur une méthode probabiliste (la période de  retour de référence étant de 475 ans) selon les recomman- dations de l'EC8 ; ? bénéficiant de l?amélioration de la connaissance de la sismicité historique et des nouvelles données de sismicité  instrumentale et historique depuis 1984.  Pour rappel, le zonage défini par le décret n° 91-461 du 14  mai 1991, qui était en vigueur jusqu'au 30 avril 2011, était  fondé sur une approche déterministe et sur des données  sismologiques antérieures à 1984. Basé sur un découpage communal, le zonage de 2010 divise  la France en cinq zones de sismicité croissante : Les avancées scIentIfIQues et l?arrivée du nouveau code européen de construction parasismique, l?Eurocode 8 (EC8), ont rendu nécessaire une révision du zonage sismique de la France. Le nouveau zonage sismique français, entré en vigueur à compter du 1er mai 2011, est défini dans le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010. Nouveau zonage sismique (depuis le 01/05/2011) Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010    1 (très faible) 2 (faible) 3 (modérée) 4 (moyenne) 5 (forte) zone 1 : sismicité très faible zone 2 : sismicité faible zone 3 : sismicité modérée zone 4 : sismicité moyenne zone 5 : sismicité forte. La zone 5, de sismicité forte, concerne uniquement les  Antilles (comme précédemment la zone III). En comparaison avec le zonage de 1991, une extension  importante de la zone 2 peut être observée dans le zonage  de 2010. Certaines zones, notamment dans le Nord et le  Grand Ouest, apparaissent sismiques dans le zonage de  2010, reflétant une meilleure connaissance de la sismicité  locale. Des modifications des niveaux de sismicité ou d'ex- tension des zones de sismicité concernent également des  régions déjà reconnues sismiques comme les Pyrénées, les  Alpes, la Provence ou l'Alsace. Depuis le 1er mai 2011, 60 % des communes françaises sont  situées en zones 2 à 5, contre 14 % en zones Ia à III dans le  zonage de 1991. 25 % des communes sont concernées par  les règles parasismiques pour les maisons individuelles  (zones 3 à 5).  III forte II moyenne Ib faible Ia très faible mais non négligeable Négligeable mais non nulle Ancien zonage sismique (jusqu?au 30/04/2011) Décret n° 91-461 du 11 mai 1991    41 | | | | | | | | | | | | | | | | Les rèGLes ParasIsmIQues Pour Les bâtIments L?arrêté du 22 octobre 2010, relatif à la classification et aux règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite à risque normal, modifié par l?arrêté du 19 juillet 2011, définit : ? les règles de construction parasismique à appliquer aux  bâtiments à risque normal ; ? l?accélération maximale de référence au rocher en fonction  de la zone de sismicité, à utiliser pour le dimensionnement  des bâtiments ; ? le coefficient d?importance en fonction de la catégorie de  bâtiment ; ? les classes de sol et les coefficients associés, qui intervien- nent dans le dimensionnement des bâtiments, un sol meuble  étant de nature à amplifier les dommages subis par un  bâtiment, comparativement à un sol rocheux. Les règles de construction applicables aux bâtiments dépen- dent de la catégorie d?importance du bâtiment et de la zone  de sismicité dans laquelle il se trouve : plus la sismicité est  forte ou plus l?importance de l?enjeu est grande, plus les  exigences en termes de protection parasismique sont fortes. Les catégories d'impor- tance des bâtiments fonction du risque pour la sécurité des personnes et le risque  socio-économique que représenterait leur défaillance. L'arrêté  du 22 octobre 2010 définit quatre catégories d?importance  pour les bâtiments, de la catégorie I, comprenant les bâti- ments dont la défaillance ne présente qu?un risque minime  pour les personnes ou l?activité socio-économique, à la caté- gorie IV, regroupant les bâtiments dont le fonctionnement  est primordial pour la sécurité civile, la défense nationale  ainsi que pour le maintien de l'ordre public. Le niveau de protection parasismique du bâtiment doit être  modulé en fonction de l?enjeu associé. Une classification des  bâtiments en catégories d?importance est donc établie en    Catégorie d'importance des bâtiments I II III IV Zone 1 Zone 2 Zone 3 Zone 4 Zone 5 aucune exigence   Zones de sismicité construction PS Action sismique de calcul + - Principe  de modulation de l?action sismique de calcul selon la zone de sismicité et la catégorie d?im- portance du bâtiment Les séismes42 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Catégories d'importance Description Exemples I ? bâtiments dans lesquels il n'y a aucune activité humaine nécessitant un séjour de longue durée Hangars,  bâtiments agricoles II ? Habitations individuelles ? établissements recevant du public (erP) de catégories 4 et 5 ? Habitations collectives de hauteur inférieure à 28 m ? bureaux ou établissements non commerciaux, non erP, hauteur ? 28 m, maximum 300 personnes ? bâtiments industriels pouvant accueillir au plus 300 personnes ? Parcs de stationnement ouverts au public Maisons  individuelles,  petits bâtiments III ? erP de catégories 1, 2 et 3 ? Habitations collectives et bureaux, hauteur >28 m ? bâtiments pouvant accueillir plus de 300 personnes ? établissements sanitaires et sociaux ? centres de production collective d'énergie ? établissements scolaires Grands  établissements,  centres   commerciaux,  écoles IV ? bâtiments indispensables à la sécurité civile, la défense nationale et le maintien de l'ordre public ? bâtiments assurant le maintien des communications, la production et le stockage de l'eau potable, la distribution publique de l'énergie ? bâtiments assurant le contrôle de la sécurité aérienne ? établissements de santé nécessaires à la gestion de crise ? centres météorologiques Protection  primordiale :  hôpitaux, ca- sernes... À chaque catégorie d?importance est associé un coefficient  d?importance, intervenant dans le dimensionnement des  bâtiments (Accélérations de calcul). Plus ce coefficient est  fort, plus l?exigence réglementaire de protection parasis- mique pour le bâtiment est élevée. Catégorie d'impor- tance du bâtiment Coefficient d'importance g?l  I 0,8 II 1 III 1,2 Iv 1,4 Catégories  d?importance des bâtiments à risque normal accélération de calculs Pour le dimensionnement des bâtiments, le mouvement  sismique est représenté par un spectre de réponse lié à  l?accélération du sol et d?autres paramètres.  Le paramètre qui caractérise l?intensité du mouvement sis- mique est l?accélération de calcul ag. L?accélération de calcul  ag est égale au produit de trois facteurs, le coefficient d?im- portance du bâtiment ?I, l?accélération maximale de référence  au rocher agr et le paramètre de sol S : ag = ?I agrS À chaque zone de sismicité est associée une accélération  maximale de référence agr au niveau d?un sol de type  rocheux. Plus la sismicité est forte, plus la valeur d?accélération maxi- male de référence au rocher est grande, et plus l?exigence  de protection parasismique est élevée. Le paramètre de sol S caractérise la capacité du sol à ampli- fier le mouvement sismique, qui varie selon le type de sol.  Cinq classes de sol sont définies ; à chacune est associée  une valeur de paramètre de sol, en distinguant les zones  de sismicité 1 à 4 et la zone 5. Numéro de zone Sismicité agr (m/s2) 1 très faible 0,4 2 faible 0,7 3 modérée 1,1 4 moyenne 1,6 5 forte 3,0 43 | | | | | | | | | | | | | | | | Classes de sol Paramètres de sol S, zones 1 à 4 Paramètres de sol S, zone 5 a 1 1 b 1,35 1,2 c 1,5 1,15 d 1,6 1,35 e 1,8 1,4 Ainsi, l?accélération de calcul dépend de la catégorie d?im- portance du bâtiment, de la zone de sismicité et du type de  sol. Plus l?importance du bâtiment (enjeu) est grande ou  plus la sismicité (aléa) est forte, plus le niveau de protection  parasismique exigé est élevé. De plus, cette exigence aug- mente si le sol sur lequel est implanté le bâtiment est  mauvais. À compter du 1er mai 2011, les règles de construction para- sismique applicables aux bâtiments à risque normal, définies  dans l'arrêté du 22 octobre 2010, reposent sur les normes  Eurocode 8 (EC8). Les transpositions françaises des normes  EC8 à appliquer pour les bâtiments sont les normes NF EN  1998-1, NF EN 1998-3 et NF EN 1998-5 et les annexes natio- nales associées.  L'Eurocode 8 s'inscrit dans un vaste projet d'Eurocodes (Glossaire, p. 50) structuraux, visant à harmoniser les tech- niques de construction dans l'Union européenne. Il bénéficie  des progrès récents du génie parasismique. Les règles de construction doivent être précédées d?une  attention particulière relative à l?implantation de la construc- tion et à la conception de la structure. Puis, en aval du dimen- sionnement, ces règles doivent être accompagnées d?un  soin particulier lors de l?exécution des travaux.  Les régies simplifiées Le maître d?ouvrage a la possibilité de recourir à des règles  simplifiées (qui dispensent de l?Eurocode 8) pour la construc- tion de bâtiments simples ne nécessitant pas de calculs de  structure approfondis :  ? les règles de construction parasismique des maisons individuelles et des bâtiments assimilés, dites règles  PS-MI 89, révisées 1992 (norme NF P 06-014, mars 1995)  s?appliquent aux bâtiments neufs de catégorie II répondant  à un certain nombre de critères (nature et portance du sol,  régularité et forme du bâtiment, charge d?exploitation des  Amplification  du signal sismique suivant la nature du sol rocher sol mou rocher Les règles de construc- tion parasismique planchers), notamment géométriques, dans les zones de  sismicité 3 et4 ; ? les règles cP-mI antilles (guide de recommandation AFPS,  édition 2004) permettent de construire des bâtiments  simples de catégorie II dans la zone de sismicité forte (5),  sous certaines conditions stipulées dans le guide. Ces règles fixent des exigences en matière de conception  mais également sur les dispositions constructives à mettre  en oeuvre en fonction des solutions techniques retenues  (construction en béton armé, maçonnerie, acier ou bois). Période transitoire Durant une période transitoire, les règles parasismiques  PS92 restent applicables pour les bâtiments de catégorie  d?importance II, III et IV ayant fait l?objet d?une demande de  permis de construire, d?une déclaration préalable de travaux  ou d?une autorisation de début de travaux avant le 31 octobre  2012. Les valeurs d?accélération à prendre en compte sont  des valeurs majorées précisées dans l?arrêté du 22 octobre  2010 (en m/s2).  Les dispositions de l?arrêté sont applicables aux bâtiments  neufs, ainsi qu'aux bâtiments existants en cas de travaux  entraînant une modification importante de leur structure. Règles applicables aux bâtiments neufs Les règles de construction applicables aux bâtiments neufs  dépendent de la catégorie d?importance du bâtiment et de  la zone de sismicité dans laquelle il se trouve. Il n'y a pas  d'exigence réglementaire si le bâtiment est en zone 1, ou  s'il appartient à la catégorie d'importance I, ou s'il est en  catégorie II en zone 2. Les règles simplifiées susmentionnées  peuvent être utilisées (si les critères du domaine d?application  sont vérifiés) pour les bâtiments de catégorie II, ainsi que  pour les établissements scolaires en zone 2. Zones de sismicité Catégorie d'importance II Catégorie d'importance III Catégorie d'importance IV 2 (faible) 1,1 1,6 2,1 3 (modérée) 1,6 2,1 2,6 4 (moyenne) 2,4 2,9 3,4 5 (forte) 4 4,5 5 Les séismes44 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Les éléments non structuraux des bâtiments (par exemple,  cheminées, faux-plafonds, cloisons, éléments de façade...)  peuvent, en cas de rupture lors d'un séisme, présenter un  risque pour la sécurité de personnes ou affecter la structure  du bâtiment. La chute de ces éléments représente un enjeu  majeur sur le territoire français compte tenu de son contexte  sismique ; par exemple, le séisme d?Épagny-Annecy (1996),  par la chute de plusieurs centaines de cheminées notam- ment, illustre le risque représenté par ces éléments non  structuraux. C'est pourquoi l'arrêté les prend également en  compte : l?ajout ou le remplacement d?éléments non struc- turaux dans le bâtiment doit s?effectuer conformément aux  prescriptions de l?Eurocode 8. En revanche, la réglementation  parasismique n?intervient pas sur les aménagements inté- rieurs susceptibles d?atténuer le danger. Chacun est respon- sable des aménagements des équipements intérieurs de  son habitation ; des guides méthodologiques sont disponibles  pour l?y aider (Pour aller plus loin, p. 52). Règles applicables aux bâtiments existants Pour les bâtiments existants, la réglementation n?impose  pas de travaux de renforcement. Néanmoins, le principe de  base de la réglementation est le suivant : si des travaux sont  réalisés sur des bâtiments existants, ils ne doivent pas aggra- ver la vulnérabilité de ces bâtiments au séisme. Ainsi, si des travaux entraînant une modification importante  de la structure sont envisagés (création importante de sur- face, suppression de plancher, suppression de contrevente- ment,  ajout  d'un  équipement  lourd  en  toiture),  un  dimensionnement est nécessaire avec une minoration de  l?action sismique à 60 % de celle du neuf. Les règles PS-MI  et CP-MI peuvent également être utilisées dans le cas de  travaux sur des bâtiments existants, si les conditions d?ap- plicabilité sont respectées. Gradation   des exigences des règles parasismiques pour les bâtiments existants. L?objectif minimal   de la réglementation   sur le bâti existant   est la non-aggravation  de la vulnérabilité   du bâtiment. L?Eurocode 8-3 permet   au maître d?ouvrage   de moduler l?objectif   de confortement   qu?il souhaite atteindre  sur son bâtiment. Sous certaines conditions   de travaux, la structure  modifiée est dimensionnée  avec les mêmes règles   de construction que   le bâti neuf, mais en  modulant l?action sismique  de référence. L?extension désolidarisée  par un joint de fractionne- ment doit être dimension- née comme un bâtiment  neuf. TR AV AU X Principe de base Je crée une extension avec joint de fractionnement Je souhaite améliorer le comportement de mon bâtiment Je réalise des travaux lourds sur mon bâtiment 1 Application possible (en dispense de l?Eurocode 8) des PS-MI sous réserve du respect des conditions de la norme PS-MI 2 Application possible du guide CP-MI sous réserve du respect des conditions du guide 3 Application obligatoire des règles Eurocode 8   Catégorie d'importance des bâtiments I II III IV Zone 1 Zone 2 Eurocode 83 agr=0,7 m/s² Zone 3 PS-MI1 Eurocode 83 agr=1,1 m/s² Eurocode 83 agr=1,1 m/s² Zone 4 PS-MI1 Eurocode 83 agr=1,6 m/s² Eurocode 83 agr=1,6 m/s² Zone 5 CP-MI2 Eurocode 83 agr=3 m/s² Eurocode 83 agr=3 m/s² aucune exigence  Zones de sismicité Règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments neufs selon leur zone de sismicité et leur caté- gorie d?importance 45 | | | | | | | | | | | | | | | | Catégories Travaux Règles de construction Zone 2 Iv > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,42 m/s2 Zone 3 II > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau conditions Ps-mI respectées Ps-mI Zone 2 > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,66 m/s2 III > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,66 m/s2 Iv Zone 4 II > 30 % de sHon créée conditions Ps-mI respectées Ps-mI Zone 3 > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,96 m/s2 III > 20 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,96 m/s2 Iv > 20 % des contreventements supprimés ajout équipement lourd en toiture Zone 5 II > 30 % de sHon créée conditions Ps-mI respectées cP-mI > 20 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau > 20 % des contreventements supprimés eurocode 8 agr=1,8 m/s2 III > 20 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau > 20 % des contreventements supprimés ajout équipement lourd en toiture eurocode 8 agr=1,8 m/s2 Iv Dans le même temps, les maîtres d?ouvrage sont incités à  réduire la vulnérabilité de leurs bâtiments dans une démarche  volontaire, en choisissant le niveau de confortement qu?ils  souhaitent atteindre. Le contrôle de la réglementation parasismique Il existe trois formes de contrôle de la réglementation para- sismique : le contrôle technique, les attestations de prise en  compte du risque sismique et le contrôle régalien du respect  des règles de construction. Contrôle technique Dans le cas général, la mission parasismique (mission PS  selon NF P 03-100) peut être confiée au contrôleur technique  par le maître d?ouvrage, sans caractère obligatoire.  Dans le cas des contrôles techniques obligatoires sur des  bâtiments soumis à la réglementation sismique, il est imposé  de confier la mission parasismique (PS) au contrôleur tech- nique en sus des missions de base solidité (L) et sécurité  (S). Depuis le 1er avril 2006, l?obligation d?un contrôle tech- nique (R 111-38 du code de la construction et de l?habitation)  a d?ailleurs été étendue :  ? dans les zones de sismicité 4 et 5, à tous les immeubles  dont le plancher bas du dernier niveau est situé à plus de 8  mètres du sol ; ? dans les zones de sismicité 2, 3, 4 et 5, aux constructions  de bâtiments de catégorie III et IV. Attestations de prise en compte des règles de construc- tion parasismique Depuis le 1er octobre 2007, dans les cas où le contrôle tech- nique est rendu obligatoire pour des raisons d?exposition au  risque sismique, le maître d?ouvrage a l?obligation de fournir  deux attestations établies par un contrôleur technique. Ces  documents justifient de la réalisation de la mission au stade  de la conception (à joindre au dépôt du permis de construire)  puis de l?achèvement des travaux (à joindre à la déclaration  d?achèvement des travaux). L?arrêté du 10 septembre 2007 relatif aux attestations de  prise en compte des règles de construction parasismique  liste les documents à communiquer aux contrôleurs tech- niques et les points essentiels sur lesquels portera le contrôle.  Il comporte en annexe les modèles d?attestations. Contrôle du respect des règles de construction Le représentant de l?État dans le département, le maire ou  ses délégués peuvent à tout moment visiter les constructions  en cours et procéder aux vérifications qu?ils jugent utiles.  Les agents des CETE et des DDT, suivant une politique établie  par la DREAL, mènent des campagnes de contrôle du respect  Règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments existants selon la zone de sismicité, leur catégo- rie d?importance et le type de travaux envisagés Les séismes46 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie réGLementatIon ParasIsmIQue Pour Les autres ouvraGes à rIsQue normaL et Les ouvraGes à rIsQue sPécIaL Réglementation parasismique pour les autres  ouvrages à risque normal Les règles parasismiques pour les ponts sont définies par  l?arrêté du 26 octobre 2011 relatif à la classification et aux  règles de construction parasismique applicables aux ponts  de la classe dite à risque normal. Pour les ponts situés en  zone de sismicité 2 à 5, les règles de construction parasis- mique sont celles de la norme NF EN 1998-2, dites règles  Eurocode 8 et de l?annexe nationale associée, à compter du  1er janvier 2012.  Pour les équipements et installations à risque normal (cana- lisations aériennes et enterrées, réservoirs de stockage,  structures hautes et élancées) situés en zone de sismicité 2  à 5, les règles de construction parasismique, reposant sur  les normes NF EN 1998-4 et NF EN 1998-6, dites règles  Eurocode 8, et annexes nationales associées, seront fixées  par un arrêté ministériel. Réglementation parasismique pour les ouvrages   à risque spécial Les ouvrages à risque spécial regroupent certains équipe- ments et installations, les barrages, les installations classées  pour la protection de l?environnement et les installations  nucléaires de base. Les  installations  nucléaires  de  base  sont  l?objet  de  Les rèGLes de constructIon parasismique applicables aux ouvrages à risque normal autres que les bâtiments et aux ouvrages à risque spécial sont définies par différents arrêtés ministériels dépendant de leur typologie, sauf dans le cas des installations nucléaires de base, soumises à des règles de sûreté spécifiques. recommandations et de règles de sûreté spécifiques, dites  règles fondamentales de sûreté (RFS), établies par l?Autorité  de sûreté nucléaire (ASN). Parmi les installations classées pour la protection de l?envi- ronnement (ICPE), les installations classées dites à risque  spécial sont les équipements, au sein des établissements  Seveso seuil haut et seuil bas, susceptibles, en cas de  séismes, de produire des effets létaux à l?extérieur des sites.  L?arrêté du 24 janvier 2011, modifiant l?arrêté du 4 octobre  2010 relatif à la prévention des risques accidentels au sein  des installations classées pour la protection de l?environne- ment soumises à autorisation et qui abrogera l?arrêté du 10  mai 1993, fixe les exigences de tenue au séisme des instal- lations existantes et des installations nouvelles autorisées  après le 1er janvier 2013. Pour les installations existantes, une étude permettant de  déterminer les moyens techniques nécessaires à la protection  parasismique doit être produite avant le 31 décembre 2015.  L?échéancier de mise en oeuvre des moyens techniques  nécessaires est fixé par arrêté préfectoral, sans dépasser le  1er janvier 2021. L?arrêté ministériel prévoit un réexamen  des dispositions prévues pour les installations existantes  après avis du Conseil supérieur de la prévention des risques  technologiques, sur présentation d?une synthèse des conclu- sions des études avant le 1er juillet 2016. Les installations classées à risque normal respectent les  dispositions prévues pour les bâtiments, équipements et  installations de la classe à risque normal. Des arrêtés ministériels fixeront les règles parasismiques  applicables aux canalisations de transport à risque spécial  et aux barrages. des règles de construction (CRC) sur un grand nombre de  domaines pour lesquels des exigences réglementaires sont  imposées lors de la construction (accessibilité, sécurité incen- die, acoustique, thermique, parasismique?). Ces contrôles  peuvent être menés sur des opérations d?habitations col- lectives,  d?habitations  individuelles  et  de  bâtiments  tertiaires.  Depuis 2006, ces contrôles régaliens peuvent inclure le  contrôle des règles de construction parasismique. Les pre- miers contrôles ont débuté en 2011.  Si des écarts sont constatés, ils doivent être repris par les  entreprises de construction, avant comme après réception  des travaux, dans le cadre, selon le cas, de leur responsabilité  civile de droit commun, de la garantie de parfait achèvement  ou de l?assurance décennale. En outre, une responsabilité  pénale passible des sanctions prévues par le code de la  construction et de l?habitation (articles L 152-1 et suivants)  pourra être recherchée à la fois vis-à-vis du maître d?ouvrage  que  des  différents  professionnels  intervenant  sur  l?opération. 47 Les Antilles (Guadeloupe, Martinique, Saint-Martin et Saint-Barthélemy) sont  les régions de France où l?aléa et le risque sismiques sont les plus forts. Selon les scientifiques,  compte tenu de l?accumulation des contraintes, un séisme majeur devrait y survenir d?ici quelques dizaines d?années ;  compte tenu de la vulnérabilité générale du bâti, il pourrait causer la mort de plusieurs milliers de personnes.  Ceci a amené le Gouvernement à créer en 2007 (conseil des ministres du 17 janvier) le plan séisme Antilles. Le plan séisme antilles, s?il intègre et intensifie les actions  qui étaient en cours depuis plusieurs années en matière  d?amélioration de la connaissance sismique locale, de for- mation, de sensibilisation et de préparation à la gestion de  crise introduit une priorité forte et nouvelle : agir pour réduire  la vulnérabilité du bâti. L?objectif est de renforcer ou recons- truire un grand nombre de bâtiments publics vulnérables  aux séismes : des établissements scolaires, des bâtiments  de gestion de crise et des infrastructures et réseaux, des  bâtiments de l?État, des établissements de santé et des  résidences de logements sociaux. Les besoins d?ensemble sont évalués à un montant global  pour le bâti public d?environ cinq milliards d?euros nécessitant  au moins une période de vingt-cinq à trente ans pour mise  en oeuvre.  Antilles La gouvernance du plan séisme Antilles est assurée, au  niveau de l?État, par un comité de direction (Codir PSA) qui  réunit, sous la présidence du directeur général de la pré- vention des risques, délégué aux risques majeurs, le délégué  Gouvernance et organisation général à l?outre-mer, le directeur général de l?aménage- ment, du logement et de la nature, le directeur général de  la sécurité civile et de la gestion des crises, les deux préfets  de région Martinique et Guadeloupe et le préfet délégué  pour Saint-Martin et Saint-Barthélemy. Le comité associe,  pour certaines de ses réunions, des représentants des autres  directions d?administration centrale concernées : direction  générale de l?offre de soins, direction générale du trésor,  direction générale de la comptabilité publique, direction  générale de l?enseignement scolaire, direction générale de  l?enseignement supérieur et de la recherche, direction de  la mémoire, du patrimoine et des archives (ministère de la  Défense) ainsi que les deux rectorats d?académie, les deux  agences régionales de santé et les SDIS. une cellule centrale interministérielle d?appui au plan  séisme Antilles, la CCIAPSA, placée au sein de la direction  générale de la prévention des risques, assure le secrétariat  du Codir PSA, la préparation et la coordination des actions  et propose des pistes pour favoriser la mise en oeuvre du  plan séisme Antilles. Le plan séisme antilles est piloté et mis en oeuvre, au  niveau de la Guadeloupe et de la Martinique, par les préfets  qui s?appuient sur les orientations de comités séisme régio- naux qu?ils ont créés en 2008. Chacun de ces deux comités  séisme régionaux réunit, sous la présidence du préfet, les  représentants des conseils régional et général, de l?associa- tion des maires, des établissements publics, des services,  Les séismes48 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Le retour d?expérience a rapidement montré l?importance  de ce sujet avec le besoin d?avoir plusieurs modes d?action:  démolition-reconstruction (dans un cadre plus large que  les seuls enjeux sismiques), confortement parasismique.  La loi Grenelle 2 a ainsi étendu les possibilités d?intervention  du FPRNM au confortement parasismique du logement  locatif social. Avec un montant possible annuel d?aide par  le FPRNM de 5 M¤ au total pour les Antilles, complété par  5 M¤ venant de la LBU (ligne budgétaire unique) du minis- tère de l?Outre-mer et avec l?apport équivalent de 5 M¤ par  les bailleurs, c?est de l?ordre de 15 M¤ de travaux possibles  par an, soit le confortement parasismique de 1 000 à 2 000  logements sociaux par an. Ces actions complètent les pro- grammes conduits par les bailleurs sociaux dans le cadre  de la rénovation urbaine (ANRU).  Le retour d?expérience des premières années de mise en oeuvre  du plan a montré la nécessité de réorienter et accélérer cer- taines actions, en renforçant certains financements. La loi  Grenelle 2 comprend ainsi deux mesures améliorant le recours  au FPRNM en faveur des collectivités des Antilles avec le relè- vement de 40 % à 50 % du taux maximal de subvention pour  les travaux de prévention au regard du risque sismique aux  Antilles et avec l?éligibilité des travaux sur les établissements  des SDIS aux Antilles.  Ces nouvelles mesures de caractère exceptionnel et temporaire  s?inscrivent dans le cadre global du triplement du FPRNM depuis  2008. Pour les SDIS, le FPRNM prend ainsi le relais des finan- cements exceptionnels (8 M¤ au total) obtenus en 2009 et  2010 dans le cadre du plan de relance de l?économie. Avec les grandes collectivités (notamment conseils généraux  et régionaux), l?État souhaite contractualiser sur des pro- grammes pluriannuels portant sur des objectifs communs et  des listes et échéanciers de projets de travaux, en particulier  sur les collèges et lycées. Il s?agit, en associant plus fortement  ces collectivités au déploiement du plan séisme Antilles, d?as- surer une plus grande efficacité et efficience. Des premiers  contrats ont été signés au dernier trimestre 2011. L?état se doit d?être exemplaire : ? le caractère opérationnel des bâtiments nécessaires à la  gestion de crise doit être garanti après un séisme ; ? les bâtiments abritant un grand nombre d?agents de l?État  ou ceux recevant du public doivent également être rendus  moins vulnérables au risque sismique.  Pour ses propres bâtiments, l?État a lancé au premier tri- mestre 2010 des inventaires et des diagnostics de vulné- rabilité au risque sismique. Au 1er janvier 2012, les résultats  sont disponibles pour la Guadeloupe et en cours d?élabora- tion pour la Martinique.  En matière de santé, l?État et les agences régionales de  santé considèrent comme une priorité la mise aux normes  parasismiques des établissements hospitaliers antillais.  Les plans hôpitaux qui n?ont pas pour seul objet le renfor- cement parasismique ont supporté ou supportent des tra- vaux pour un montant global de plus de 500 M¤ (297 M¤  de travaux terminés et 266 M¤ de travaux en cours).  Les deux dossiers phares sont le CHU de l?agglomération  pointoise en Guadeloupe et la mise aux normes du plateau  technique du CHU de La Meynard en Martinique. Le finan- cement de la reconstruction du CHU de Guadeloupe (décidé  à l?été 2011 pour un montant de 590 M¤) sera totalement  pris en charge par l?État. Ces deux projets devraient aboutir  à des travaux dans les années qui viennent. de la société civile et des associations concernées par le  risque sismique. À Saint-Martin et Saint-Barthélemy, le préfet  délégué coordonne le déploiement du plan séisme Antilles  en s?appuyant en tant que de besoin sur les services de la  direction de l?environnement, de l?aménagement et du loge- ment (DEAL) de Guadeloupe. La mise en oeuvre opération- nelle du plan est assurée par les directeurs des deux DEAL  via des unités locales dédiées, par les services des préfec- tures et les services des collectivités territoriales.  Outre leur participation au déploiement régional du plan  séisme Antilles, les collectivités territoriales prennent l?ini- tiative de diverses mesures de prévention du risque sis- mique; elles conduisent des actions relatives à l?exercice de  leurs responsabilités en matière de gestion de crise et des  actions de réduction de la vulnérabilité de leur bâti. Le bâti des collectivités territoriales (y compris les services départementaux d?incendie et de secours) Le bâti de l?État Le logement social 49 | | | | | | | | | | | | | | | | La réflexion doit aussi s?accentuer sur la question du bâti  privé. Parmi les bâtiments privés, ceux accueillant du public  en nombre (écoles, hôtels, restaurants, commerces, loisirs?)  doivent être considérés en priorité. Des mesures notamment  incitatives devront être étudiées. Pour le logement privé, les aides fiscales et les incitations  financières ne pourront être la seule voie d?action et d?autres  mécanismes devront être imaginés.  La réalisation de plans de prévention des risques sismiques  (PPRS) dans les communes à forts enjeux et leur intégration  dans les documents d?urbanisme (plans locaux d?urbanisme)  permettront de recourir au FPRNM, pour financer des projets  de réduction de vulnérabilité sismique portés par des pro- priétaires privés.  Le bâti privé Pour les installations industrielles et notamment les instal- lations classées sites Seveso, de nouvelles dispositions  réglementaires introduites par un arrêté ministériel du  24janvier 2011 imposent qu?un diagnostic sismique soit  réalisé avant fin 2015 selon une nouvelle méthodologie.  Les travaux éventuellement nécessaires de mise en confor- mité devront être ensuite conduits, au plus tard d?ici 2021. Les Saintes (zone de sismicité forte) Les séismes50 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie GLoSSaire Aléa sismique : l?aléa  (naturel) est la possibilité  qu?un évènement naturel  potentiellement dangereux  de caractéristiques données  survienne dans une région  donnée. L?aléa sismique est  donc la possibilité, pour un  site donné, d?être exposé à  des secousses telluriques  de caractéristiques  données. L?aléa sismique  peut être évalué par une  méthode déterministe ou  probabiliste. Approche déterministe :  dans cette méthode, on  évalue le séisme maximum  plausible. Le séisme  maximum historiquement  connu qui s'est produit   à l'intérieur d'une zone  sismotectonique est  supposé pouvoir se  reproduire en tout point   de la zone. On ne fait donc  pas appel à des notions   de période de retour.   C'est ce type de zonage   qui est pour l?instant utilisé  pour l'application des  normes parasismiques   des installations nucléaires  de base. Approche probabiliste :  dans cette méthode, un  catalogue de sismicité le  plus complet possible est  utilisé pour estimer la  probabilité d'occurrence   de différents niveaux  d'agression sismique,   en général exprimée par  l'accélération du sol. Le  principe de base est que,  dans une zone sismotecto- nique donnée, il existe une  relation entre le nombre   de séismes dépassant une  certaine magnitude et cette  magnitude. Utilisant cette  relation et des calculs  d'atténuation du mouve- ment sismique avec la  distance, il est possible de  calculer en tout point du  territoire les accélérations  maximales du sol associées  à différentes périodes de  retour. Distance épicentrale :  distance entre l'épicentre   et le site considéré. Quand  on est près du séisme, on  donne souvent la distance  épicentrale en km (d).  Quand on est plus loin,   on la donne en degrés (D). Document d?information  communal sur les  risques majeurs  (DICRIM):  le DICRIM est un document  d'information établi par le  maire, reprenant les  informations transmises par  le préfet. Conformément à  l?article R125-11 du code de  l?environnement, il indique  les mesures de prévention,  de protection et de  sauvegarde répondant aux  risques majeurs suscep- tibles d'affecter la  commune. Ces mesures  comprennent, en tant que  de besoin, les consignes de  sécurité devant être mises  en oeuvre en cas de  réalisation du risque. Dossier départemental  des risques majeurs  (DDRM) : le DDRM est un  document où le préfet  (conformément à l?article  R.125-11 du code de  l?environnement) consigne  toutes les informations  essentielles sur les risques  naturels et technologiques  majeurs au niveau de son  département, ainsi que sur  les mesures de prévention  et  de sauvegarde prévues  pour limiter leurs effets. En  précisant les notions d'aléas  et de risques majeurs, le  DDRM doit recenser toutes  les communes à risques du  département, dans  lesquelles une information  préventive des populations  doit être réalisée. Il est  consultable à la préfecture  et en mairie. Echelle d'intensité EMS  98 (European Macroseis- mic Scale 1998) :  classification de sévérité   de la secousse au sol en  fonction des effets  observés (sur les per- sonnes, objets, bâti- ments?) dans une zone  donnée. Cette échelle  comporte 12 degrés (notés  en chiffres romains). Le  degré I correspond à une  secousse imperceptible  (même dans des circons- tances favorables), les  dégâts aux bâtiments  commencent au degré VI   et deviennent importants  (destructions de bâtiments)  à partir de VIII. Le degré XII  caractérise une catastrophe  généralisée, les effets  atteignant le maximum  concevable. C?est actuelle- ment l?échelle de référence  en Europe. Enjeu : les enjeux sont  constitués par les per- sonnes, les biens, les  équipements et l'environ- nement potentiellement  menacés par un aléa : on  peut hiérarchiser les enjeux  en fonction de leur  importance avant, pendant  et après une crise et en  estimer la vulnérabilité face  à une intensité donnée  d'un événement naturel  donné. Eurocodes   Les Eurocodes constituent  un ensemble de normes  harmonisant au niveau  européen les méthodes   de calcul utilisables pour  vérifier la stabilité et le  dimensionnement des  différents éléments  constituant des bâtiments  ou ouvrages de génie civil.  Ils se substituent aux codes  nationaux équivalents et  permettent aux entreprises  de travaux ou bureaux  d'études d'accéder aux  marchés des autres pays  membres. Le domaine  parasismique est ainsi  couvert par l'Eurocode 8  (NF EN 1998). Faille fracture ou zone de  rupture dans la roche,  produite par l?accumulation  des contraintes tectoniques,  le long de laquelle les deux  bords se déplacent l'un par  rapport à l'autre. Foyer (ou hypocentre)  point de départ de la  rupture des roches, c?est   le lieu où se déclenche   le séisme. Magnitude : la magnitude  représente l'énergie libérée  par une source sismique  sous forme d'ondes  51 | | | | | | | | | | | | | | | | pendant un séisme, elle   est estimée à partir de  l'enregistrement en surface  du mouvement du sol  pendant un séisme par des  appareils d?enregistrement.  C'est une valeur caractéris- tique de la puissance d'un  séisme.  Le calcul de la magnitude  est une estimation de  l?énergie des séismes.   Se fondant sur des critères  physiques (quantité  d?énergie que les roches   de la lithosphère peuvent  accumuler,  taille de la  surface de la rupture de la  faille), on estime qu'une  valeur limite doit exister ;  en pratique, la magnitude  des plus violents séismes  connus à ce jour ne  dépasse pas 9,5. A partir  d'une magnitude de 5 un  séisme dont le foyer est  peu profond peut causer  des dégâts notables aux  constructions. Mouvement de convec- tion : mouvement dû à la  chaleur interne de la terre  qui anime les matériaux  chauds du manteau. Onde sismique : Onde  élastique se propageant   à l'intérieur de la Terre,  engendrée généralement  par un séisme ou par une  explosion.  Période de retour : durée  moyenne entre deux  événements de même  ampleur. Plan local d?urbanisme  (PLU) : c'est un document  d?urbanisme qui, à l?échelle  d?une commune ou d?un  groupement de communes  (EPCI), établit un projet  global d?urbanisme et  d?aménagement et fixe en  conséquence les règles  générales d?utilisation du  sol sur le territoire  considéré. Il remplace  désormais le plan  d'occupation des sols (POS). Plan particulier d?inter- vention (PPI) : les PPI sont  établis pour faire face aux  risques particuliers liés à  l?existence ou au fonction- nement d?ouvrages ou  d?installations dont l?emprise  est localisée et fixe. Plan de prévention des  risques naturels (PPRN): le PPRN est un document  réalisé par les services de  l'État, après concertation et  en association avec les  collectivités, pour détermi- ner les zones à risques et  définir les mesures  d'urbanisme, de construc- tion et de gestion qu'il  convient de respecter pour  limiter les dommages. Il est  d'abord prescrit, puis  soumis à enquête publique  et enfin approuvé. Il  s'impose alors au plan local  d'urbanisme (PLU) qui doit  être modifié si nécessaire.  Cette réglementation locale  va de l'interdiction de  construire à la possibilité de  construire sous certaines  conditions.  Répliques : séismes  succédant, dans une zone  proche, à un autre séisme  (dit séisme principal) et  dont le foyer se trouve à  proximité sur le même plan  de faille. Risque : la notion de  risque suppose l'existence  de biens ou d'activités  dommageables. Il s?agit   de la quantification de la  probabilité pendant une  période de référence (par  exemple annuelle) de  perte des biens, des  activités de production   et des vies humaines, due  à un phénomène naturel  ou anthropique potentielle- ment dangereux. Cette  perte peut être exprimée  en coût ou en nombre  (constructions, vies  humaines, ?). On parle   de risque naturel quand   le risque est associé à un  phénomène naturel,   et de risque sismique  quand le risque est associé  à un séisme. Risque majeur : c?est la  conséquence d?un aléa  d?origine naturelle ou  humaine, dont les effets  peuvent mettre en jeu   un grand nombre de  personnes, occasionner   des dégâts importants   et dépasser les capacités  de réaction des instances  directement concernées. Sismicité : distribution  géographique des séismes  en fonction du temps. Sismologie : science qui  étudie les tremblements de  terre naturels ou artificiels,  et d'une manière générale  la propagation des ondes  sismiques à travers la Terre. Sismomètre (ou  accéléromètre) :  détecteur des mouvements  du sol qui comporte   un capteur mécanique,   un amplificateur   et un enregistreur. Séisme (ou tremblement  de terre) : ce sont des  vibrations de l'écorce  terrestre provoquées par  des ondes sismiques qui  rayonnent à partir d'une  source d'énergie élastique  créée par la rupture brutale  des roches de la lithos- phère (partie la plus  externe de la terre). Spectre : de réponse  élastique C'est une courbe  donnant l'accélération en  fonction de la période  caractéristique du bâtiment.  Le spectre correspond à  l'accélération maximale  d'un oscillateur simple (qui  représente le comporte- ment d?un bâtiment en cas  de séisme) en fonction   de sa période propre et de  son amortissement critique.   Il dimensionne le mouve- ment sismique à prendre  en compte dans les règles  de construction. Tsunami : onde provoquée  par un rapide mouvement  d'un grand volume d'eau  (océan ou mer). Ce  mouvement est en général  dû à un séisme, à une  éruption volcanique  sous-marine de type  explosive ou bien à un  glissement de terrain  Les séismes52 Pour aLLer PLuS LoiN Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie sous-marin de grande  ampleur.  Pour éviter  l'association fausse avec les  marées et pallier l'impréci- sion du terme de raz-de- marée, les scientifiques  préfèrent employer le mot  tsunami. Vulnérabilité : la  vulnérabilité est la fragilité  d?un élément exposé au  phénomène sismique.   On peut distinguer  différents types de  vulnérabilité : la vulnérabi- lité structurelle des  ouvrages ou des bâtiments  liée à leur conception et  réalisation, la vulnérabilité  systémique, concernant   un ensemble d?enjeux  organisés en systèmes,   la vulnérabilité individuelle  exprimant le niveau de  développement d'une  culture du risque chez les  individus, la vulnérabilité  socio-économique, etc.   La vulnérabilité peut être  exprimée par une relation  entre des niveaux de  dommages et des niveaux  d?agression sismique  (courbe de vulnérabilité). Zone sismotectonique :  zone géographique dans  laquelle la probabilité  d'occurrence d'un séisme  de caractéristiques données  (magnitude, profondeur  focale) peut être considé- rée homogène en tout  point : ces zones s'articulent  en général autour d'une  même faille ou d'une  même structure tectonique. Références  sites internet risque sismique et prévention  Site de la prévention du risque sismique: www.planseisme.fr  Portail de la prévention des risques  majeurs : www.prim.net  Site du ministère de l?Écologie,  du Développement durable, des Transports  et du Logement : www.developpement-durable.gouv.fr  Prévention du risque sismique dans la  construction : www.developpement-durable. gouv.fr/-Risques-sismiques-.html  Informations générales sur la prévention  du risque sismique :   www.developpement-durable.gouv.fr/ -Politiques-de-prevention-par-type-.html  Sites des préfectures de département: www.nomdepartement.pref.gouv.fr Arrêtés préfectoraux et documents de  référence pour l?information préventive   et l?information des acquéreurs/locataires  Mémento du maire : www.mementodumaire.net/01risques_natu- rels/index.htm Informations administratives sur les  risques majeurs  Site de l?Institut des risques majeurs  (IRMA) : www.irma-grenoble.com  Site de l?Institut de physique de globe de  Paris (IPGP) : www.ipgp.fr  Site de l?Association française du génie  parasismique (AFPS) : www.afps-seisme.org GLoSSaire 53 | | | | | | | | | | | | | | | | SiGLeS AFPS Association française  du génie parasismique ANRU Agence nationale  pour la rénovation urbaine ASN Autorité de sûreté  nucléaire  BCSF Bureau central  sismologique français BRGM Bureau de  recherches géologiques   et minières CAUE Conseil d?architecture,  d?urbanisme et de  l?environnement CCIAPSA cellule centrale  interministérielle d?appui  au plan séisme Antilles CEA Commissariat à  l?énergie atomique et   aux énergies alternatives CETE centres d?études  techniques de l?équipement CHU centre hospitalier  universitaire CNRS Centre national de  la recherche scientifique COM collectivité d'outre- mer CRC contrôle du respect des  règles de construction DDRM dossier départe- mental des risques majeurs DDT direction départemen- tale des territoires DGALN direction générale  de l'aménagement, du  logement et de la nature  DGPR direction générale  de la prévention des  risques DICRIM document  d?information communal  sur les risques majeurs DOM département  d'outre-mer DREAL / DEAL direction  régionale de l?environne- ment, de l?aménagement  et du logement / direction  de l?environnement,   de l?aménagement et   du logement (Guadeloupe,  Guyane, Martinique,  Mayotte et La Réunion) EC8 Eurocode 8 EMS European Macroseis- mic Scale FPRNM fonds de préven- tion des risques naturels  majeurs ICPE installation classée  pour la protection de  l'environnement  IPGP Institut de physique  du globe de Paris  LBU ligne budgétaire unique LDG laboratoire de détection  et de géophysique ORSEC organisation de la  réponse de sécurité civile OVSG observatoire  volcanologique et  sismologique de Guade- loupe OVSM observatoire  Volcanologique et Sismolo- gique de Martinique PCS plan communal  de sauvegarde PLU plan local d?urbanisme PNPRS programme  national de prévention   du risque sismique PPRN plan de prévention  des risques naturels PPRS plans de prévention  des risques sismiques PSA plan séisme Antilles PS92 règles de construc- tion parasismique  applicables aux bâtiments  (antérieures aux règles  Eurocode 8) PSMI / CPMI règles  simplifiées de construction  parasismique des maisons  individuelles et des  bâtiments assimilés (PSMI :  France métropolitaine ;  CPMI : Antilles) RAP réseau accéléromè- trique permanent RéNaSS réseau national  de surveillance sismique RFO Réseau outre-mer 1ère RFS règles fondamentales  de sûreté SDIS service départemental  d?incendie et de secours USGS United States  Geological Survey  Séisme en PACA:  www.seisme-1909-provence.fr la sismicité en france  Site sur les séismes historiques en France:  SisFrance www.sisfrance.net   Laboratoire de détection et de géophysique  - LDG/CEA: www-dase.cea.fr Réseau d?alerte nationale du CEA   Réseau national de surveillance sismique: RéNaSS http://renass.u-strasbg.fr Réseau de surveillance sismique placé sous  la responsabilité des observatoires des  Sciences de l'Univers et de laboratoires  CNRS-Universités  Réseau accélérométrique français ? RAP:  www-rap.obs.ujf-grenoble.fr Données de séismes enregistrées par le  RAP et notes d?information sur les séismes  récents  Réseau de surveillance sismique des Alpes:  Sismalp http://sismalp.obs.ujf-grenoble.fr Informations sur la sismicité des Alpes  Réseau de surveillance sismique des  Pyrénées ? OMP: www.obs-mip.fr Informations sur la sismicité des Pyrénées  Observatoire de Clermont-Ferrand ? OPGC:  www.obs.univ-bpclermont.fr Informations sur la sismicité en Auvergne    Bureau central sismologique français  (BCSF): www.franceseisme.fr  Si vous ressentez un séisme, témoignez  de votre expérience sur le site du BCSF:  www.seismefrance.fr Les séismes54 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Pour aLLer PLuS LoiN  Base de données NeoPal  www.neopal.net Base de données sur les déformations  récentes et paléoséismes en France séismes et tsunamis dans le monde  Centre sismologique euro-méditerranéen:  www.emsc-csem.org Cartes, données et informations scienti- fiques sur les séismes dans le bassin  méditerranéen  Service géologique américain - USGS  |Cartes, données et informations scienti- fiques sur les séismes dans le monde :   http://earthquake.usgs.gov Cartes, données et informations scienti- fiques sur les séismes dans le monde  United Nations ? International Strategy for  Disaster Reduction: www.unisdr.org  UNESCO ? International Tsunami Information  Centre: www.tsunamiwave.info  Earthquake Engineering Research Institute:  www.eeri.org  Pacific Tsunami Warning Centre:  www.prh.noaa.gov/ptwc associations, syndicats et fédérations  de la construction  Agence nationale pour l?habitat:  www.anah.fr  Association nationale pour l?information sur  le logement: www.anil.org  Conseil architecture urbanisme  et environnement: http://fncaue.fr  Centre scientifique et technique  du bâtiment: www.cstb.fr  Confédération de l?artisanat et des petites  entreprises du bâtiment: www.capeb.fr  Chambre de l?ingénierie et du conseil  de France: www.cicf.fr  Chambre syndicale des sociétés d?études  techniques et d?ingénierie: www.syntec.fr  Conseil national de l?ordre des architectes:  www.architectes.org  Fédération française du bâtiment :  www.ffbatiment.fr   Fédération des promoteurs constructeurs de  France: www.fnpc.fr  Organisme professionnel de qualification et  de certification du bâtiment: www.qualibat.com  Union nationale des constructeurs de  maisons individuelles: www.uncmi.org  Union sociale pour l?habitat:  www.union-habitat.org  Union nationale des syndicats français  d?architectes : http://syndicat-architectes.fr  Agence qualité construction:  www.qualiteconstruction.com Réglementation textes législatifs et réglementaires   Code de l'environnement : articles L 123-1 à L 123-16, L 125-1 à L 125-9, L 561-1 à L 561-5, L 562-1 à L 562-9, L 563-1, L 563-6, L 565-1 à L 565-2, L 511-1 à L 511-2, L 512-1 à L 512-20, R 125-9 à R 125-26, R 562-1 à R 562-10, R 563-1 à R 563-8  Code de la construction et de l'habitation :  articles L 111-26, L 112-18, R 111-38, R 112-1, R 126-1, articles L 151-1, L 152-1, L 152-4 et L 152-2 pour les contrôles opérés par l'adminis- tration et les sanctions.  Code de l?urbanisme : articles L 121-1, L 121-2-1, L 123-1, L 123-5, L 123-12, L 126-1, R 111-2, R 123-11, R 123-14, R 126-1  Code des assurances : articles L 121-16, L 121-17, L 125-1 à L 125-6, A 125-1 à A 125-3  Code général des collectivités territoriales :  articles L 2212-2, L 2212-4, L 2215-1, R 126-1   Loi n° 82-600 du 13 juillet 1982 relative à l'indemnisation des victimes de catastrophes naturelles  Loi n° 87-565 du 22 juillet 1987 relative à la prévention des risques majeurs  Loi n° 95-101 du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l?environnement  Loi n° 2003-1311 du 30 décembre 2003 de finances pour 2004   Loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile  Loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006  Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement  Décret n° 2005-1156 du 13 septembre 2005  relatif au plan communal de sauvegarde et pris pour application de l'article 13 de la loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisa- tion de la sécurité civile  Décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010  relatif à la prévention du risque sismique (JO du 24 octobre 2010)  Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010  portant délimitation des zones de sismicité du territoire français  Arrêté du 10 mai 1993 fixant les règles parasismiques applicables aux installations soumises à la législation sur les installations classées  Arrêté du 27 mai 2003 relatif à l'affichage des consignes de sécurité devant être portées à la connaissance du public  Arrêté du 23 mars 2007 relatif aux caractéristiques techniques du signal national d?alerte  Arrêté du 10 septembre 2007 relatif aux attestations de prise en compte des règles de construction parasismique à fournir lors du dépôt d?une demande de permis de construire et avec la déclaration d?achèvement des travaux  Arrêté du 4 octobre 2010 relatif à la prévention des risques accidentels au sein des installations classées pour la protection de l?environnement soumises à autorisation   Arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal » (JO du 24 octobre 2010)  Arrêté du 24 janvier 2011 fixant les règles parasismiques applicables à certaines installations classées  Arrêté du 19 juillet 2011 modifiant l'arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique 55 | | | | | | | | | | | | | | | | applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal »  Arrêté du 26 octobre 2011 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux ponts de la classe dite « à risque normal »  Articles R 563-1 à R 563-8 du code de  l?environnement (modifié par le décret n°2010-1254 relatif à la prévention du risque sismique)  Article D 563-8-1 du code de l?environne- ment (introduit par le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010) donnant la répartition des communes entre les zones de sismicité  Articles R 562-1 à 10 du code de l?environ- nement (ancien décret du 5 octobre 1995) relatif aux plans de prévention des risques naturels prévisibles  Article R 111-38 du code de la construction et de l'habitation relatif au contrôle technique mission parasismique  Articles R 431-16, A 431-10 et 11, R 462-4 et  A 462-2 à 4 du code de l'urbanisme relatifs aux attestions à joindre aux dossiers de permis de construire en cas de contrôle technique obligatoire  Circulaire du 31 octobre 2000 relative au contrôle technique des constructions pour la prévention du risque sismique  Circulaire interministérielle du 26 avril 2002  relative à la prévention du risque sismique  Circulaire du 2 mars 2011 relative aux modalités de mise en oeuvre des décrets n° 2010-1254 et n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 relatifs à la prévention du risque sismique et aux zones de sismicité qui modifient le cadre de l'information préventive des populations et de l'information des acquéreurs et des locataires sur les risques majeurs. normes Les normes peuvent être commandées sur www.afnor.org  Règles de construction parasismique PS  applicables aux bâtiments, dites règles PS  92 (norme P 06-013), Paris, éditions Eyrolles, 1996, et amendements A1 (norme NF P 06-013/A1) de février 2001, utilisables jusqu?au 31 octobre 2012, avec des valeurs minimales d?accélération modifiées  Règles de construction parasismique des  maisons individuelles et des bâtiments  assimilés, dites règles PS-MI89 révisées 1992 (norme P06-014), Paris, Afnor, 1995, et amendements A1 (norme NF P 06-014/A1) de février 2001  Construction parasismique des maisons  individuelles aux Antilles, Guide CPMI Antilles, recommandations AFPS tome IV, nouvelle édition 2004  NF EN 1998-1 (septembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 1 : Règles générales, actions sismiques et règles pour les bâtiments (indice de classement : P06-030-1)  NF EN 1998-2 (décembre 2006), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 2 : Ponts (indice de classe- ment : P06-032)  NF EN 1998-3 (décembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 3 : Évaluation et renforcement des bâtiments (indice de classement : P06-033-1)  NF EN 1998-4 (mars 2007), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 4 : silos, réservoirs et canalisations  NF EN 1998-5 (septembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 5 : Fondations, ouvrages de soutènement et aspects géotechniques (indice de classement : P06-035-1)  NF EN 1998-6 (décembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 6 : Tours, mâts et cheminées (indice de classement : P06-036-1) Ouvrages  AFPS (Association française du génie  parasismique), 2010, Conception et réalisation d'établissements de santé en zone sismique, Cahier technique n° 29  AFPS (Association française du génie  parasismique), 2011, Guide méthodologique pour la conception, l?installation et le diagnostic des équipements en zone sismique, Cahier technique n° 30  AFPS (Association française du génie  parasismique), 2011, Guide pour la conception, l?installation et le diagnostic des équipements des établissements scolaires en zone sismique  AFPS (Association française du génie  parasismique), 2004, Premières recomman- dations en vue de l'évaluation de la présomp- tion de vulnérabilité d'un bâtiment existant, Cahier technique n° 24  AFPS (Association française du génie  parasismique), 2005, Vulnérabilité sismique du bâti existant : approche d'ensemble, Cahier technique n° 25  ATC (Applied Technology Council), 1989, Handbook for Seismic Evaluation of Existing Buildings (Preliminary), ATC 22, Redwood City, California  BRGM, 2006, Revue sur les risques telluriques, Les risques telluriques, n° 4 de la revue Géosciences, septembre 2006, Ed. 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Alpes - Côte d?Azur  FEMA (Federal Emergency Management  Agency), 1999, Earthquake loss estimation methodology HAZUS 99, Washington D.C  Gruppo nazionale difesa dai terremoti,  1986, Istruzioni per la compilazione della scheda di rilevamento esposizione e vulnerabilita sismica degli edifici, CNR, Regione Emilia Romagna, Italie   Lambert J., 1997, Les Tremblements de terre en France, Ed. 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Cahiers du Centre européen de géodynamique et de séismolo- gie, volume 19   Sedan O., Terrier M., Negulescu C., Winter  T., Roullé A., Douglas J., Rohmer J., Bes de  Berc S., De Martin F., Arnal C., Dewez T.,  Fontaine M. (2008), Scénario départemental de risque sismique- Méthodologie et processus de réalisation, rapport BRGM/ RP-55415-FR, 459 p., 96 fig., 45 tabl., 25 annexes   Stephan J.F., Mercier-de-Lépinay B., Calais  E., Tardy M., Beck C., Carfantan J.Ch., Olivet  J.L., Vila J.M., Bouysse Ph., Mauffret A.,  Bourgois J., Théry J.M., Tournon J., Blanchet  R., Dercourt J. (1990), Paleogeodynamic maps of the Caribbean : 14 steps from Lias to Present, Bull. Soc. géol. France, (8), VI, 6, 915-919, 1 fig., 14 cartes coul. h.t.   Taboada A., Rivera L.A., Fuenzalida A.,  Cisternas A., Philip H., Bijwaard H., Olaya J.,  Rivera Cl. (2000), Geodynamics of the northern Andes: subductions and intraconti- nental deformation (Colombia), Tectonics, vol. 19, n° 5, pp787-813   Terrier M. (2006), Identification et hiérarchisa- tion des failles actives de la région Provence ? Alpes - Côte d?Azur - Phase 3 : Hiérarchisa- tion des failles actives, rapport BRGM/RP-53 930-FR, 216p, 89 fig., 5 pl. hors texte, 1 ann.   Terrier M., coll. Bes de Berc S. (2007), Réalisation d?un zonage sismique de la plaque caraïbe préalable aux choix de scénarios de tsunamis aux Antilles françaises, rapport BRGM/RP?55376?FR, 77p, 31 fig, 1pl.Ht   Zacek M. (1996), Construire parasismique, Editions Parenthèses 57 | | | | | | | | | | | | | | | | www.developpement-durable.gouv.fr Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Direction générale de la Prévention des risques Grande Arche, paroi nord 92?055 La Défense cedex Tel. 01 40 81 21 22 Ce n?est pas le séisme qui tue, ce sont les constructions (ATTENTION: OPTION - - - - - - les informations à connaître sont contenues dans le DiCRiM et sont consultables en mairie et sur le site internet www.prim.net. 33 Les consIGnes à suIvre en cas de séisme Dans le cas du risque sismique, l?impossibilité de prévoir un séisme et d?alerter la population à temps limite les possibilités de mise en sécurité des personnes pendant la crise. Si les actions de prévention sont essentielles, la préparation à la gestion de crise reste indispen- sable pour sauver un maximum de vies et éviter une aggravation de la catastrophe. L?État et les collectivités territo- riales ont le devoir d?organiser les moyens de secours nécessaires pour faire face aux crises. La population doit, elle, s?y préparer en s?informant des risques et en respectant les consignes à suivre avant, pendant et après une catastrophe. des consIGnes GénéraLes à suIvre avant, pendant et après une catastrophe sont définies pour l?ensemble des risques naturels et technologiques. Certaines consignes sont cependant spécifiques au type de risque : en cas de séisme, les consignes à suivre sont les consignes générales, complétées par les consignes spécifiques au risque sismique. En cas de phénomène naturel ou technologique majeur, la population est avertie par un signal d?alerte national, commun à tous les risques. Ce signal est défini par l?arrêté du 23 mars 2007 relatif aux caractéristiques techniques du signal national d?alerte. Sa description est disponible sur le site du ministère de l?Intérieur www.interieur.gouv.fr ainsi que dans la brochure La démarche française de pré- vention des risques majeurs du ministère du Développement durable (Pour aller plus loin, p. 52). Les séismes34 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Exemple de brochure sur les consignes à suivre en Guadeloupe Consignes générales à respecter en cas de catastrophe Consignes spécifiques - Prévoir les équipements minimum de survie (radio portable avec piles, lampe de poche, eau potable, papiers personnels, médicaments urgents, couvertures, vêtements de rechange, matériel de confinement). - s?informer en mairie : ? des risques encourus ; ? des consignes de sauvegarde et du signal d?alerte national. - organiser : ? le groupe dont on est responsable ; ? discuter en famille des mesures à prendre si une catastrophe survient (protection, évacuation, points de ralliement). - simulations : ? y participer ou les suivre ; ? en tirer les conséquences et enseignements. - diagnostiquer la vulnérabilité au séisme de son bâtiment et, le cas échéant, le faire renforcer. - repérer les points de coupure de gaz, d?eau, d?électricité. - fixer les appareils et les meubles lourds. - Préparer un plan de regroupement familial. - s?informer : écouter la radio, les premières consignes sont données par radio-france et les stations locales de rfo. - Informer le groupe dont on est responsable. - Penser aux personnes âgées et handicapées. - ne pas aller chercher les enfants à l?école. - ne pas téléphoner (les réseaux doivent rester disponibles pour les secours). - rester où l?on est : ? à l?intérieur : se mettre près d?un gros mur ou sous des meubles solides, s?éloigner des fenêtres ; ? à l?extérieur : ne pas rester près des fils électriques ou près de ce qui peut s?effondrer (ponts, corniches, toitures, cheminée, etc.) ; ? en voiture : s?arrêter et ne pas sortir avant la fin des secousses. - se protéger la tête avec les bras. - ne pas allumer de flamme. - s?informer : écouter et suivre les consignes données par la radio et les autorités. - Informer les autorités de tout danger observé. - apporter une première aide aux voisins. - se mettre à la disposition des secours. - évaluer : ? les dégâts ; ? les points dangereux et s?en éloigner. - sortir des bâtiments et ne pas se mettre sous ou à côté des fils électriques et de ce qui peut s?effondrer (ponts, corniches, toitures, bâtiments,...). - ne pas prendre les ascenseurs pour quitter un immeuble. - couper l?eau, l?électricité et le gaz : en cas de fuite ouvrir les fenêtres et les portes, se sauver et prévenir les autorités. - après la première secousse, se méfier des répliques : il peut y avoir d?autres secousses. - s?éloigner des zones côtières, même longtemps après la fin des secousses, en raison d?éventuels tsunamis (qu?il y ait ou non retrait de la mer). av an t Pe nd an t a pr ès 35 | | | | | | | | | | | | | | | | Les PLans de secours Le plan communal de sauvegarde (PCS) C?est le maire, détenteur des pouvoirs de police, qui a la charge d?assurer la sécurité de la population de sa commune dans les conditions fixées par le code général des collectivités territoriales. Il prend les dispositions nécessaires pour gérer la crise et peut, en cas de besoin, faire appel au préfet, représentant de l?État dans le département. Il peut élaborer un plan communal de sauvegarde (PCS) qui : ? détermine, en fonction des risques connus, les mesures immédiates de sauvegarde et de protection des personnes; ? fixe l?organisation nécessaire à la diffusion de l?alerte et des consignes de sécurité ; ? recense les moyens disponibles ; ? définit la mise en oeuvre des mesures d?accompagne- ment et de soutien de la population. Le PCS est obligatoire dans les communes dotées d?un plan de prévention des risques naturels (PPRN) ou comprises dans le champ d'application d'un plan particulier d'interven- tion (PPI). Il doit être élaboré dans un délai de deux ans à compter de la date d'approbation par le préfet du départe- ment du plan particulier d'intervention ou du plan de pré- vention des risques naturels (décret n° 2005-1156 du 13septembre 2005). En cas de catastrophe concernant plusieurs communes dans le même département, des plans de secours départementaux peuvent être mis en application (loi du 22 juillet 1987). Lorsque l?organisation des secours revêt une ampleur ou une nature particulière, elle fait l?objet dans chaque département d?un plan Orsec (loi de modernisation de la sécurité civile du 13 août 2004). Le plan Orsec départemental, arrêté par le préfet, détermine, compte tenu des risques existants dans le département, l?organisation générale des secours et recense l?ensemble des moyens publics et privés susceptibles d?être mis en oeuvre. Il comprend des dispositions générales applicables en toutes circonstances et des dispositions propres à certains risques particuliers. Lorsqu?une catastrophe touche au moins deux départements d?une zone de défense ou qu?il est nécessaire de mettre en oeuvre des moyens qui dépassent le cadre départemental, le plan Orsec de zone est mis en service. C?est le préfet qui déclenche la mise en application du plan Orsec et assure la direction des secours. Le Premier ministre peut placer le pilotage des opérations de secours sous la direction du repré- sentant de l?État dans l?un de ces départements ou recourir au-deLà de vInGt-Quatre Heures aPrès un séIsme, les chances de retrouver les survivants blessés ou ensevelis sous les décombres diminuent rapidement. Il est donc nécessaire de mettre en place une intervention rapide qui passe par la localisation de la région touchée. Aux Antilles, la probabilité qu?un séisme majeur touche la Guadeloupe et la Martinique en même temps est très faible ; l?île non atteinte pourra ainsi porter secours à l?autre. Les plans d?organisation de la réponse de sécurité civile (orsec) Les séismes36 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie au préfet de la zone de défense concernée. Le ministère de l?Intérieur, en lien avec le ministère du Développement durable, a en charge la réalisation d?exercices de crise sis- mique appelés exercices Richter. Ces exercices contribuent à l?actualisation des dispositions spécifiques du plan Orsec. Ils sont joués sur la base d?un ensemble de données réalistes sur le phénomène, mais surtout sur ses conséquences (scé- nario de crise sismique). Cinq exercices Richter ont été réa- lisés entre 2007 et 2011 : Richter 13 (Bouches-du-Rhône), Richter Antilles, Richter 65 (Hautes-Pyrénées), Richter 68 (Haut-Rhin) et Richter 38 (Isère). Pour que le sinistre soit couvert au titre de la garan- tie catastrophes naturelles, il faut réunir les condi- tions suivantes : ? l?agent naturel doit être d?une intensité anormale et consti- tuer la cause directe des dommages ; ? les victimes doivent avoir souscrit un contrat d?assurance garantissant les dommages d?incendie, les dommages aux biens et, le cas échéant, les dommages aux véhicules ter- restres à moteur ; cette garantie est étendue aux pertes d?exploitation si elles sont couvertes par le contrat de l?assuré. L?état de catastrophe naturelle, ouvrant droit à la garantie, est constaté par un arrêté interministériel (des ministères de l?Intérieur et de l?Économie et des Finances) qui détermine les zones et les périodes où s?est située la catastrophe et la nature des dommages couverts par la garantie (article L 125-1 du code des assurances). L?IndemnIsatIon des vIctImes Les PréJudIces occasIonnés par les séismes sont couverts au titre de la garantie catastrophes naturelles. En effet, la loi n° 82-600 du 13 juillet 1982 modifiée relative à l?indemnisa- tion des victimes de catastrophes naturelles (article L 125-1 du code des assurances) a fixé pour objectif d?indemniser les victimes de catastrophes naturelles en se fondant sur le principe de mutualisation entre tous les assurés et la mise en place d?une garantie de l?État. Le fonds d?indemnisation cat-nat est financé par une surprime de 12 % sur les polices applicables aux habitations et de 6 % sur celles des véhicules. 37 Le dispositif réglementaire relatif à la prévention du risque sismique repose principalement sur : ? les articles R 563-1 à R 563-8 du code de l?environnement, modifiés par le décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010 relatif à la prévention du risque sismique ; ? l?article D 563-8-1 du code de l?environnement introduit par le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 portant délimitation des zones de sismicité du territoire français ; ? les différents arrêtés ministériels d?application découlant des deux décrets susmentionnés. La réglementation relative à la prévention du risque sis- mique a été actualisée avec la parution des décrets n°2010-1254 et n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 modi- fiant le zonage sismique et les règles de construction pa- rasismique. cette nouvelle réglementation est entrée en vigueur le 1er mai 2011. parasismique cadre LéGIsLatIf et réGLementaIre de La PréventIon du rIsQue sIsmIQue La PréventIon du rIsQue sIsmIQue en France est encadrée principalement par les textes législatifs suivants: article L 563-1 du code de l?environnement, article L 112-18 du code de la construction et de l?habitation, loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile. Les séismes38 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Structure de la réglementation relative à la prévention du risque sismique L?obJectIf de La réGLementatIon ParasIsmIQue est La sauveGarde du maximum de vies humaines pour une secousse dont le niveau d?agression est fixé pour chaque zone de sismicité. La construction peut alors subir des dom- mages irréparables, mais elle ne doit pas s?effondrer sur ses occupants. En cas de secousse plus modérée, l?application des dispositions définies dans les règles parasismiques permet de limiter les destructions et, ainsi, les pertes économiques. Le zonage sismique n?est donc pas une carte d?aléa sis- mique; il répond à un objectif de protection parasismique dans des limites économiques supportables pour la société. Il existe en France une réglementation parasismique depuis 1967, qui a été améliorée à plusieurs reprises. Un nouveau zonage sismique et de nouvelles règles parasismiques, en vigueur depuis le 1er mai 2011, ont été élaborés, afin de prendre en compte le nouveau code européen de construc- tion parasismique, l?Eurocode 8, ainsi que les progrès scien- tifiques réalisés depuis 25 ans dans les domaines de la sismologie et du génie parasismique. Le décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010, qui modifie les articles R 563-1 à 8 du code de l?environnement, définit les grands principes relatifs aux règles parasismiques appli- Les Grands PrIncIPes de La réGLementatIon ParasIsmIQue L563-1 code de l'environnement L112-18 code de la construction et de l'habitatCO D ES D ÉC R ET S ET A R R ÊT É R ÈG LE S D E CO N ST R U CT IO N Arrêté bâtiments du 22 octobre 2010 Règles Eurocode 8 nf en 1998-1 septembre 2005, nf en 1998-3 décembre 2005 nf en 1998-5 septembre 2005 et annexes nationales associées Règles PS 92 à titre transitoire jusqu'au 31 octobre 2012 nf P 06-013, décembre 1995 Règles PS-MI nf P 06-014, mars 1995 Guide CP-MI Antilles recommandations afPs, édition 2004 Règles Eurocode 8 nf en 1998-2 décembre 2006 et annexe nationale associée Règles Eurocode 8 nf en 1998-4 mars 2007 et annexe nationale associée Règles Eurocode 8 nf en 1998-6 décembre 2005 et annexe nationale associée Arrêté ponts du 26 octobre 2011 Arrêté ICPE du 24 janvier 2011 Ouvrages à risque normal Ouvrages à risque spécial bâtiments Ponts équipements et installations IcPe barrages équipements et digues et installations Règles générales pour tous les bâtiments Décret n°2010-1254 du 22 octobre 2010 Prévention du risque sismique Décret n°2010-1255 du 22 octobre 2010 délimitation des zones de sismicité du territoire français Règles générales pour tous les ponts Règles simplifiées pour certaines maisons individuelles Règles générales pour les équipements et installations 39 | | | | | | | | | | | | | | | | cables aux bâtiments, équipements et installations. L?article r 563-2 distingue deux classes de bâtiments, équi- pements et installations : les ouvrages dits à risque normal, définis dans l?article R 563-3, et les ouvrages dits à risque spécial, définis dans l?article R 563-6. L?article r 563-4 définit le zonage sismique du territoire national, comportant cinq zones (1, 2, 3, 4 et 5), applicable aux ouvrages à risque normal. La répartition des communes entre ces zones est effectuée dans le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010. Les articles r 563-5 et 7 précisent la nature des arrêtés réglementaires spécifiant les mesures préventives et, en particulier, les règles de construction à respecter pour les ouvrages à risque normal et à risque spécial. Trois arrêtés d?application ont pour le moment été signés : pour les bâtiments le 22 octobre 2010, pour les ICPE le 24 janvier 2011, pour les ponts le 26 octobre 2011. L?article r 563-8 précise qu?un plan de prévention des risques naturels peut fixer des règles de construction mieux adaptées au contexte local. Cette nouvelle réglementation améliore la prévention du risque sismique pour un plus grand nombre de personnes: plus de 21 000 communes sont concernées par les nou- velles règles de construction parasismique contre environ 5 000 par la réglementation précédente. ? catégorie d?importance Iv : ouvrages dont le fonction- nement est primordial pour la sécurité civile, pour la défense ou pour le maintien de l?ordre public. Pour les bâtiments, la nature des quatre catégories d?impor- tance est précisée dans l?arrêté du 22 octobre 2010 modifié. Les ouvrages à risque spécial comprennent les bâtiments, les équipements et les installations pour lesquels les effets sur les personnes, les biens et l?environnement, de dom- mages même mineurs, résultant d?un séisme peuvent ne pas être circonscrits au voisinage immédiat de ces ouvrages. Il s?agit notamment des barrages ou centrales nucléaires (qui sont soumis à des recommandations de sûreté particu- lières), mais aussi de certains équipements et installations classées pour la protection de l?environnement (ICPE). Les ouvrages à risque normal Les ouvrages à risque spécial Les ouvrages à risque normal sont les bâtiments, installations et équipements pour lesquels les conséquences d?un séisme sont circonscrites à leurs occupants et à leur voisinage immé- diat. Ils sont répartis en quatre catégories d?importance définies en fonction du risque encouru par les personnes ou du risque socio-économique causé par leur défaillance : ? catégorie d?importance I : ouvrages dont la défaillance ne présente qu?un risque minime pour les personnes ou l?activité économique ; ? catégorie d?importance II : ouvrages dont la défaillance présente un risque moyen pour les personnes ; ? catégorie d?importance III : ouvrages dont la défaillance présente un risque élevé pour les personnes et/ou présentant le même risque en raison de leur importance socio-économique ; Les séismes40 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Le ZonaGe sIsmIQue de La france Ce zonage sismique est basé sur une meilleure évaluation de l'aléa sismique : ? fondée sur une méthode probabiliste (la période de retour de référence étant de 475 ans) selon les recomman- dations de l'EC8 ; ? bénéficiant de l?amélioration de la connaissance de la sismicité historique et des nouvelles données de sismicité instrumentale et historique depuis 1984. Pour rappel, le zonage défini par le décret n° 91-461 du 14 mai 1991, qui était en vigueur jusqu'au 30 avril 2011, était fondé sur une approche déterministe et sur des données sismologiques antérieures à 1984. Basé sur un découpage communal, le zonage de 2010 divise la France en cinq zones de sismicité croissante : Les avancées scIentIfIQues et l?arrivée du nouveau code européen de construction parasismique, l?Eurocode 8 (EC8), ont rendu nécessaire une révision du zonage sismique de la France. Le nouveau zonage sismique français, entré en vigueur à compter du 1er mai 2011, est défini dans le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010. Nouveau zonage sismique (depuis le 01/05/2011) Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 1 (très faible) 2 (faible) 3 (modérée) 4 (moyenne) 5 (forte) zone 1 : sismicité très faible zone 2 : sismicité faible zone 3 : sismicité modérée zone 4 : sismicité moyenne zone 5 : sismicité forte. La zone 5, de sismicité forte, concerne uniquement les Antilles (comme précédemment la zone III). En comparaison avec le zonage de 1991, une extension importante de la zone 2 peut être observée dans le zonage de 2010. Certaines zones, notamment dans le Nord et le Grand Ouest, apparaissent sismiques dans le zonage de 2010, reflétant une meilleure connaissance de la sismicité locale. Des modifications des niveaux de sismicité ou d'ex- tension des zones de sismicité concernent également des régions déjà reconnues sismiques comme les Pyrénées, les Alpes, la Provence ou l'Alsace. Depuis le 1er mai 2011, 60 % des communes françaises sont situées en zones 2 à 5, contre 14 % en zones Ia à III dans le zonage de 1991. 25 % des communes sont concernées par les règles parasismiques pour les maisons individuelles (zones 3 à 5). III forte II moyenne Ib faible Ia très faible mais non négligeable Négligeable mais non nulle Ancien zonage sismique (jusqu?au 30/04/2011) Décret n° 91-461 du 11 mai 1991 41 | | | | | | | | | | | | | | | | Les rèGLes ParasIsmIQues Pour Les bâtIments L?arrêté du 22 octobre 2010, relatif à la classification et aux règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite à risque normal, modifié par l?arrêté du 19 juillet 2011, définit : ? les règles de construction parasismique à appliquer aux bâtiments à risque normal ; ? l?accélération maximale de référence au rocher en fonction de la zone de sismicité, à utiliser pour le dimensionnement des bâtiments ; ? le coefficient d?importance en fonction de la catégorie de bâtiment ; ? les classes de sol et les coefficients associés, qui intervien- nent dans le dimensionnement des bâtiments, un sol meuble étant de nature à amplifier les dommages subis par un bâtiment, comparativement à un sol rocheux. Les règles de construction applicables aux bâtiments dépen- dent de la catégorie d?importance du bâtiment et de la zone de sismicité dans laquelle il se trouve : plus la sismicité est forte ou plus l?importance de l?enjeu est grande, plus les exigences en termes de protection parasismique sont fortes. Les catégories d'impor- tance des bâtiments fonction du risque pour la sécurité des personnes et le risque socio-économique que représenterait leur défaillance. L'arrêté du 22 octobre 2010 définit quatre catégories d?importance pour les bâtiments, de la catégorie I, comprenant les bâti- ments dont la défaillance ne présente qu?un risque minime pour les personnes ou l?activité socio-économique, à la caté- gorie IV, regroupant les bâtiments dont le fonctionnement est primordial pour la sécurité civile, la défense nationale ainsi que pour le maintien de l'ordre public. Le niveau de protection parasismique du bâtiment doit être modulé en fonction de l?enjeu associé. Une classification des bâtiments en catégories d?importance est donc établie en Catégorie d'importance des bâtiments I II III IV Zone 1 Zone 2 Zone 3 Zone 4 Zone 5 aucune exigence Zones de sismicité construction PS Action sismique de calcul + - Principe de modulation de l?action sismique de calcul selon la zone de sismicité et la catégorie d?im- portance du bâtiment Les séismes42 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Catégories d'importance Description Exemples I ? bâtiments dans lesquels il n'y a aucune activité humaine nécessitant un séjour de longue durée Hangars, bâtiments agricoles II ? Habitations individuelles ? établissements recevant du public (erP) de catégories 4 et 5 ? Habitations collectives de hauteur inférieure à 28 m ? bureaux ou établissements non commerciaux, non erP, hauteur ? 28 m, maximum 300 personnes ? bâtiments industriels pouvant accueillir au plus 300 personnes ? Parcs de stationnement ouverts au public Maisons individuelles, petits bâtiments III ? erP de catégories 1, 2 et 3 ? Habitations collectives et bureaux, hauteur >28 m ? bâtiments pouvant accueillir plus de 300 personnes ? établissements sanitaires et sociaux ? centres de production collective d'énergie ? établissements scolaires Grands établissements, centres commerciaux, écoles IV ? bâtiments indispensables à la sécurité civile, la défense nationale et le maintien de l'ordre public ? bâtiments assurant le maintien des communications, la production et le stockage de l'eau potable, la distribution publique de l'énergie ? bâtiments assurant le contrôle de la sécurité aérienne ? établissements de santé nécessaires à la gestion de crise ? centres météorologiques Protection primordiale : hôpitaux, ca- sernes... À chaque catégorie d?importance est associé un coefficient d?importance, intervenant dans le dimensionnement des bâtiments (Accélérations de calcul). Plus ce coefficient est fort, plus l?exigence réglementaire de protection parasis- mique pour le bâtiment est élevée. Catégorie d'impor- tance du bâtiment Coefficient d'importance g?l I 0,8 II 1 III 1,2 Iv 1,4 Catégories d?importance des bâtiments à risque normal accélération de calculs Pour le dimensionnement des bâtiments, le mouvement sismique est représenté par un spectre de réponse lié à l?accélération du sol et d?autres paramètres. Le paramètre qui caractérise l?intensité du mouvement sis- mique est l?accélération de calcul ag. L?accélération de calcul ag est égale au produit de trois facteurs, le coefficient d?im- portance du bâtiment ?I, l?accélération maximale de référence au rocher agr et le paramètre de sol S : ag = ?I agrS À chaque zone de sismicité est associée une accélération maximale de référence agr au niveau d?un sol de type rocheux. Plus la sismicité est forte, plus la valeur d?accélération maxi- male de référence au rocher est grande, et plus l?exigence de protection parasismique est élevée. Le paramètre de sol S caractérise la capacité du sol à ampli- fier le mouvement sismique, qui varie selon le type de sol. Cinq classes de sol sont définies ; à chacune est associée une valeur de paramètre de sol, en distinguant les zones de sismicité 1 à 4 et la zone 5. Numéro de zone Sismicité agr (m/s2) 1 très faible 0,4 2 faible 0,7 3 modérée 1,1 4 moyenne 1,6 5 forte 3,0 43 | | | | | | | | | | | | | | | | Classes de sol Paramètres de sol S, zones 1 à 4 Paramètres de sol S, zone 5 a 1 1 b 1,35 1,2 c 1,5 1,15 d 1,6 1,35 e 1,8 1,4 Ainsi, l?accélération de calcul dépend de la catégorie d?im- portance du bâtiment, de la zone de sismicité et du type de sol. Plus l?importance du bâtiment (enjeu) est grande ou plus la sismicité (aléa) est forte, plus le niveau de protection parasismique exigé est élevé. De plus, cette exigence aug- mente si le sol sur lequel est implanté le bâtiment est mauvais. À compter du 1er mai 2011, les règles de construction para- sismique applicables aux bâtiments à risque normal, définies dans l'arrêté du 22 octobre 2010, reposent sur les normes Eurocode 8 (EC8). Les transpositions françaises des normes EC8 à appliquer pour les bâtiments sont les normes NF EN 1998-1, NF EN 1998-3 et NF EN 1998-5 et les annexes natio- nales associées. L'Eurocode 8 s'inscrit dans un vaste projet d'Eurocodes (Glossaire, p. 50) structuraux, visant à harmoniser les tech- niques de construction dans l'Union européenne. Il bénéficie des progrès récents du génie parasismique. Les règles de construction doivent être précédées d?une attention particulière relative à l?implantation de la construc- tion et à la conception de la structure. Puis, en aval du dimen- sionnement, ces règles doivent être accompagnées d?un soin particulier lors de l?exécution des travaux. Les régies simplifiées Le maître d?ouvrage a la possibilité de recourir à des règles simplifiées (qui dispensent de l?Eurocode 8) pour la construc- tion de bâtiments simples ne nécessitant pas de calculs de structure approfondis : ? les règles de construction parasismique des maisons individuelles et des bâtiments assimilés, dites règles PS-MI 89, révisées 1992 (norme NF P 06-014, mars 1995) s?appliquent aux bâtiments neufs de catégorie II répondant à un certain nombre de critères (nature et portance du sol, régularité et forme du bâtiment, charge d?exploitation des Amplification du signal sismique suivant la nature du sol rocher sol mou rocher Les règles de construc- tion parasismique planchers), notamment géométriques, dans les zones de sismicité 3 et4 ; ? les règles cP-mI antilles (guide de recommandation AFPS, édition 2004) permettent de construire des bâtiments simples de catégorie II dans la zone de sismicité forte (5), sous certaines conditions stipulées dans le guide. Ces règles fixent des exigences en matière de conception mais également sur les dispositions constructives à mettre en oeuvre en fonction des solutions techniques retenues (construction en béton armé, maçonnerie, acier ou bois). Période transitoire Durant une période transitoire, les règles parasismiques PS92 restent applicables pour les bâtiments de catégorie d?importance II, III et IV ayant fait l?objet d?une demande de permis de construire, d?une déclaration préalable de travaux ou d?une autorisation de début de travaux avant le 31 octobre 2012. Les valeurs d?accélération à prendre en compte sont des valeurs majorées précisées dans l?arrêté du 22 octobre 2010 (en m/s2). Les dispositions de l?arrêté sont applicables aux bâtiments neufs, ainsi qu'aux bâtiments existants en cas de travaux entraînant une modification importante de leur structure. Règles applicables aux bâtiments neufs Les règles de construction applicables aux bâtiments neufs dépendent de la catégorie d?importance du bâtiment et de la zone de sismicité dans laquelle il se trouve. Il n'y a pas d'exigence réglementaire si le bâtiment est en zone 1, ou s'il appartient à la catégorie d'importance I, ou s'il est en catégorie II en zone 2. Les règles simplifiées susmentionnées peuvent être utilisées (si les critères du domaine d?application sont vérifiés) pour les bâtiments de catégorie II, ainsi que pour les établissements scolaires en zone 2. Zones de sismicité Catégorie d'importance II Catégorie d'importance III Catégorie d'importance IV 2 (faible) 1,1 1,6 2,1 3 (modérée) 1,6 2,1 2,6 4 (moyenne) 2,4 2,9 3,4 5 (forte) 4 4,5 5 Les séismes44 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Les éléments non structuraux des bâtiments (par exemple, cheminées, faux-plafonds, cloisons, éléments de façade...) peuvent, en cas de rupture lors d'un séisme, présenter un risque pour la sécurité de personnes ou affecter la structure du bâtiment. La chute de ces éléments représente un enjeu majeur sur le territoire français compte tenu de son contexte sismique ; par exemple, le séisme d?Épagny-Annecy (1996), par la chute de plusieurs centaines de cheminées notam- ment, illustre le risque représenté par ces éléments non structuraux. C'est pourquoi l'arrêté les prend également en compte : l?ajout ou le remplacement d?éléments non struc- turaux dans le bâtiment doit s?effectuer conformément aux prescriptions de l?Eurocode 8. En revanche, la réglementation parasismique n?intervient pas sur les aménagements inté- rieurs susceptibles d?atténuer le danger. Chacun est respon- sable des aménagements des équipements intérieurs de son habitation ; des guides méthodologiques sont disponibles pour l?y aider (Pour aller plus loin, p. 52). Règles applicables aux bâtiments existants Pour les bâtiments existants, la réglementation n?impose pas de travaux de renforcement. Néanmoins, le principe de base de la réglementation est le suivant : si des travaux sont réalisés sur des bâtiments existants, ils ne doivent pas aggra- ver la vulnérabilité de ces bâtiments au séisme. Ainsi, si des travaux entraînant une modification importante de la structure sont envisagés (création importante de sur- face, suppression de plancher, suppression de contrevente- ment, ajout d'un équipement lourd en toiture), un dimensionnement est nécessaire avec une minoration de l?action sismique à 60 % de celle du neuf. Les règles PS-MI et CP-MI peuvent également être utilisées dans le cas de travaux sur des bâtiments existants, si les conditions d?ap- plicabilité sont respectées. Gradation des exigences des règles parasismiques pour les bâtiments existants. L?objectif minimal de la réglementation sur le bâti existant est la non-aggravation de la vulnérabilité du bâtiment. L?Eurocode 8-3 permet au maître d?ouvrage de moduler l?objectif de confortement qu?il souhaite atteindre sur son bâtiment. Sous certaines conditions de travaux, la structure modifiée est dimensionnée avec les mêmes règles de construction que le bâti neuf, mais en modulant l?action sismique de référence. L?extension désolidarisée par un joint de fractionne- ment doit être dimension- née comme un bâtiment neuf. TR AV AU X Principe de base Je crée une extension avec joint de fractionnement Je souhaite améliorer le comportement de mon bâtiment Je réalise des travaux lourds sur mon bâtiment 1 Application possible (en dispense de l?Eurocode 8) des PS-MI sous réserve du respect des conditions de la norme PS-MI 2 Application possible du guide CP-MI sous réserve du respect des conditions du guide 3 Application obligatoire des règles Eurocode 8 Catégorie d'importance des bâtiments I II III IV Zone 1 Zone 2 Eurocode 83 agr=0,7 m/s² Zone 3 PS-MI1 Eurocode 83 agr=1,1 m/s² Eurocode 83 agr=1,1 m/s² Zone 4 PS-MI1 Eurocode 83 agr=1,6 m/s² Eurocode 83 agr=1,6 m/s² Zone 5 CP-MI2 Eurocode 83 agr=3 m/s² Eurocode 83 agr=3 m/s² aucune exigence Zones de sismicité Règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments neufs selon leur zone de sismicité et leur caté- gorie d?importance 45 | | | | | | | | | | | | | | | | Catégories Travaux Règles de construction Zone 2 Iv > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,42 m/s2 Zone 3 II > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau conditions Ps-mI respectées Ps-mI Zone 2 > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,66 m/s2 III > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,66 m/s2 Iv Zone 4 II > 30 % de sHon créée conditions Ps-mI respectées Ps-mI Zone 3 > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,96 m/s2 III > 20 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,96 m/s2 Iv > 20 % des contreventements supprimés ajout équipement lourd en toiture Zone 5 II > 30 % de sHon créée conditions Ps-mI respectées cP-mI > 20 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau > 20 % des contreventements supprimés eurocode 8 agr=1,8 m/s2 III > 20 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau > 20 % des contreventements supprimés ajout équipement lourd en toiture eurocode 8 agr=1,8 m/s2 Iv Dans le même temps, les maîtres d?ouvrage sont incités à réduire la vulnérabilité de leurs bâtiments dans une démarche volontaire, en choisissant le niveau de confortement qu?ils souhaitent atteindre. Le contrôle de la réglementation parasismique Il existe trois formes de contrôle de la réglementation para- sismique : le contrôle technique, les attestations de prise en compte du risque sismique et le contrôle régalien du respect des règles de construction. Contrôle technique Dans le cas général, la mission parasismique (mission PS selon NF P 03-100) peut être confiée au contrôleur technique par le maître d?ouvrage, sans caractère obligatoire. Dans le cas des contrôles techniques obligatoires sur des bâtiments soumis à la réglementation sismique, il est imposé de confier la mission parasismique (PS) au contrôleur tech- nique en sus des missions de base solidité (L) et sécurité (S). Depuis le 1er avril 2006, l?obligation d?un contrôle tech- nique (R 111-38 du code de la construction et de l?habitation) a d?ailleurs été étendue : ? dans les zones de sismicité 4 et 5, à tous les immeubles dont le plancher bas du dernier niveau est situé à plus de 8 mètres du sol ; ? dans les zones de sismicité 2, 3, 4 et 5, aux constructions de bâtiments de catégorie III et IV. Attestations de prise en compte des règles de construc- tion parasismique Depuis le 1er octobre 2007, dans les cas où le contrôle tech- nique est rendu obligatoire pour des raisons d?exposition au risque sismique, le maître d?ouvrage a l?obligation de fournir deux attestations établies par un contrôleur technique. Ces documents justifient de la réalisation de la mission au stade de la conception (à joindre au dépôt du permis de construire) puis de l?achèvement des travaux (à joindre à la déclaration d?achèvement des travaux). L?arrêté du 10 septembre 2007 relatif aux attestations de prise en compte des règles de construction parasismique liste les documents à communiquer aux contrôleurs tech- niques et les points essentiels sur lesquels portera le contrôle. Il comporte en annexe les modèles d?attestations. Contrôle du respect des règles de construction Le représentant de l?État dans le département, le maire ou ses délégués peuvent à tout moment visiter les constructions en cours et procéder aux vérifications qu?ils jugent utiles. Les agents des CETE et des DDT, suivant une politique établie par la DREAL, mènent des campagnes de contrôle du respect Règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments existants selon la zone de sismicité, leur catégo- rie d?importance et le type de travaux envisagés Les séismes46 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie réGLementatIon ParasIsmIQue Pour Les autres ouvraGes à rIsQue normaL et Les ouvraGes à rIsQue sPécIaL Réglementation parasismique pour les autres ouvrages à risque normal Les règles parasismiques pour les ponts sont définies par l?arrêté du 26 octobre 2011 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux ponts de la classe dite à risque normal. Pour les ponts situés en zone de sismicité 2 à 5, les règles de construction parasis- mique sont celles de la norme NF EN 1998-2, dites règles Eurocode 8 et de l?annexe nationale associée, à compter du 1er janvier 2012. Pour les équipements et installations à risque normal (cana- lisations aériennes et enterrées, réservoirs de stockage, structures hautes et élancées) situés en zone de sismicité 2 à 5, les règles de construction parasismique, reposant sur les normes NF EN 1998-4 et NF EN 1998-6, dites règles Eurocode 8, et annexes nationales associées, seront fixées par un arrêté ministériel. Réglementation parasismique pour les ouvrages à risque spécial Les ouvrages à risque spécial regroupent certains équipe- ments et installations, les barrages, les installations classées pour la protection de l?environnement et les installations nucléaires de base. Les installations nucléaires de base sont l?objet de Les rèGLes de constructIon parasismique applicables aux ouvrages à risque normal autres que les bâtiments et aux ouvrages à risque spécial sont définies par différents arrêtés ministériels dépendant de leur typologie, sauf dans le cas des installations nucléaires de base, soumises à des règles de sûreté spécifiques. recommandations et de règles de sûreté spécifiques, dites règles fondamentales de sûreté (RFS), établies par l?Autorité de sûreté nucléaire (ASN). Parmi les installations classées pour la protection de l?envi- ronnement (ICPE), les installations classées dites à risque spécial sont les équipements, au sein des établissements Seveso seuil haut et seuil bas, susceptibles, en cas de séismes, de produire des effets létaux à l?extérieur des sites. L?arrêté du 24 janvier 2011, modifiant l?arrêté du 4 octobre 2010 relatif à la prévention des risques accidentels au sein des installations classées pour la protection de l?environne- ment soumises à autorisation et qui abrogera l?arrêté du 10 mai 1993, fixe les exigences de tenue au séisme des instal- lations existantes et des installations nouvelles autorisées après le 1er janvier 2013. Pour les installations existantes, une étude permettant de déterminer les moyens techniques nécessaires à la protection parasismique doit être produite avant le 31 décembre 2015. L?échéancier de mise en oeuvre des moyens techniques nécessaires est fixé par arrêté préfectoral, sans dépasser le 1er janvier 2021. L?arrêté ministériel prévoit un réexamen des dispositions prévues pour les installations existantes après avis du Conseil supérieur de la prévention des risques technologiques, sur présentation d?une synthèse des conclu- sions des études avant le 1er juillet 2016. Les installations classées à risque normal respectent les dispositions prévues pour les bâtiments, équipements et installations de la classe à risque normal. Des arrêtés ministériels fixeront les règles parasismiques applicables aux canalisations de transport à risque spécial et aux barrages. des règles de construction (CRC) sur un grand nombre de domaines pour lesquels des exigences réglementaires sont imposées lors de la construction (accessibilité, sécurité incen- die, acoustique, thermique, parasismique?). Ces contrôles peuvent être menés sur des opérations d?habitations col- lectives, d?habitations individuelles et de bâtiments tertiaires. Depuis 2006, ces contrôles régaliens peuvent inclure le contrôle des règles de construction parasismique. Les pre- miers contrôles ont débuté en 2011. Si des écarts sont constatés, ils doivent être repris par les entreprises de construction, avant comme après réception des travaux, dans le cadre, selon le cas, de leur responsabilité civile de droit commun, de la garantie de parfait achèvement ou de l?assurance décennale. En outre, une responsabilité pénale passible des sanctions prévues par le code de la construction et de l?habitation (articles L 152-1 et suivants) pourra être recherchée à la fois vis-à-vis du maître d?ouvrage que des différents professionnels intervenant sur l?opération. 47 Les Antilles (Guadeloupe, Martinique, Saint-Martin et Saint-Barthélemy) sont les régions de France où l?aléa et le risque sismiques sont les plus forts. Selon les scientifiques, compte tenu de l?accumulation des contraintes, un séisme majeur devrait y survenir d?ici quelques dizaines d?années ; compte tenu de la vulnérabilité générale du bâti, il pourrait causer la mort de plusieurs milliers de personnes. Ceci a amené le Gouvernement à créer en 2007 (conseil des ministres du 17 janvier) le plan séisme Antilles. Le plan séisme antilles, s?il intègre et intensifie les actions qui étaient en cours depuis plusieurs années en matière d?amélioration de la connaissance sismique locale, de for- mation, de sensibilisation et de préparation à la gestion de crise introduit une priorité forte et nouvelle : agir pour réduire la vulnérabilité du bâti. L?objectif est de renforcer ou recons- truire un grand nombre de bâtiments publics vulnérables aux séismes : des établissements scolaires, des bâtiments de gestion de crise et des infrastructures et réseaux, des bâtiments de l?État, des établissements de santé et des résidences de logements sociaux. Les besoins d?ensemble sont évalués à un montant global pour le bâti public d?environ cinq milliards d?euros nécessitant au moins une période de vingt-cinq à trente ans pour mise en oeuvre. Antilles La gouvernance du plan séisme Antilles est assurée, au niveau de l?État, par un comité de direction (Codir PSA) qui réunit, sous la présidence du directeur général de la pré- vention des risques, délégué aux risques majeurs, le délégué Gouvernance et organisation général à l?outre-mer, le directeur général de l?aménage- ment, du logement et de la nature, le directeur général de la sécurité civile et de la gestion des crises, les deux préfets de région Martinique et Guadeloupe et le préfet délégué pour Saint-Martin et Saint-Barthélemy. Le comité associe, pour certaines de ses réunions, des représentants des autres directions d?administration centrale concernées : direction générale de l?offre de soins, direction générale du trésor, direction générale de la comptabilité publique, direction générale de l?enseignement scolaire, direction générale de l?enseignement supérieur et de la recherche, direction de la mémoire, du patrimoine et des archives (ministère de la Défense) ainsi que les deux rectorats d?académie, les deux agences régionales de santé et les SDIS. une cellule centrale interministérielle d?appui au plan séisme Antilles, la CCIAPSA, placée au sein de la direction générale de la prévention des risques, assure le secrétariat du Codir PSA, la préparation et la coordination des actions et propose des pistes pour favoriser la mise en oeuvre du plan séisme Antilles. Le plan séisme antilles est piloté et mis en oeuvre, au niveau de la Guadeloupe et de la Martinique, par les préfets qui s?appuient sur les orientations de comités séisme régio- naux qu?ils ont créés en 2008. Chacun de ces deux comités séisme régionaux réunit, sous la présidence du préfet, les représentants des conseils régional et général, de l?associa- tion des maires, des établissements publics, des services, Les séismes48 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Le retour d?expérience a rapidement montré l?importance de ce sujet avec le besoin d?avoir plusieurs modes d?action: démolition-reconstruction (dans un cadre plus large que les seuls enjeux sismiques), confortement parasismique. La loi Grenelle 2 a ainsi étendu les possibilités d?intervention du FPRNM au confortement parasismique du logement locatif social. Avec un montant possible annuel d?aide par le FPRNM de 5 M¤ au total pour les Antilles, complété par 5 M¤ venant de la LBU (ligne budgétaire unique) du minis- tère de l?Outre-mer et avec l?apport équivalent de 5 M¤ par les bailleurs, c?est de l?ordre de 15 M¤ de travaux possibles par an, soit le confortement parasismique de 1 000 à 2 000 logements sociaux par an. Ces actions complètent les pro- grammes conduits par les bailleurs sociaux dans le cadre de la rénovation urbaine (ANRU). Le retour d?expérience des premières années de mise en oeuvre du plan a montré la nécessité de réorienter et accélérer cer- taines actions, en renforçant certains financements. La loi Grenelle 2 comprend ainsi deux mesures améliorant le recours au FPRNM en faveur des collectivités des Antilles avec le relè- vement de 40 % à 50 % du taux maximal de subvention pour les travaux de prévention au regard du risque sismique aux Antilles et avec l?éligibilité des travaux sur les établissements des SDIS aux Antilles. Ces nouvelles mesures de caractère exceptionnel et temporaire s?inscrivent dans le cadre global du triplement du FPRNM depuis 2008. Pour les SDIS, le FPRNM prend ainsi le relais des finan- cements exceptionnels (8 M¤ au total) obtenus en 2009 et 2010 dans le cadre du plan de relance de l?économie. Avec les grandes collectivités (notamment conseils généraux et régionaux), l?État souhaite contractualiser sur des pro- grammes pluriannuels portant sur des objectifs communs et des listes et échéanciers de projets de travaux, en particulier sur les collèges et lycées. Il s?agit, en associant plus fortement ces collectivités au déploiement du plan séisme Antilles, d?as- surer une plus grande efficacité et efficience. Des premiers contrats ont été signés au dernier trimestre 2011. L?état se doit d?être exemplaire : ? le caractère opérationnel des bâtiments nécessaires à la gestion de crise doit être garanti après un séisme ; ? les bâtiments abritant un grand nombre d?agents de l?État ou ceux recevant du public doivent également être rendus moins vulnérables au risque sismique. Pour ses propres bâtiments, l?État a lancé au premier tri- mestre 2010 des inventaires et des diagnostics de vulné- rabilité au risque sismique. Au 1er janvier 2012, les résultats sont disponibles pour la Guadeloupe et en cours d?élabora- tion pour la Martinique. En matière de santé, l?État et les agences régionales de santé considèrent comme une priorité la mise aux normes parasismiques des établissements hospitaliers antillais. Les plans hôpitaux qui n?ont pas pour seul objet le renfor- cement parasismique ont supporté ou supportent des tra- vaux pour un montant global de plus de 500 M¤ (297 M¤ de travaux terminés et 266 M¤ de travaux en cours). Les deux dossiers phares sont le CHU de l?agglomération pointoise en Guadeloupe et la mise aux normes du plateau technique du CHU de La Meynard en Martinique. Le finan- cement de la reconstruction du CHU de Guadeloupe (décidé à l?été 2011 pour un montant de 590 M¤) sera totalement pris en charge par l?État. Ces deux projets devraient aboutir à des travaux dans les années qui viennent. de la société civile et des associations concernées par le risque sismique. À Saint-Martin et Saint-Barthélemy, le préfet délégué coordonne le déploiement du plan séisme Antilles en s?appuyant en tant que de besoin sur les services de la direction de l?environnement, de l?aménagement et du loge- ment (DEAL) de Guadeloupe. La mise en oeuvre opération- nelle du plan est assurée par les directeurs des deux DEAL via des unités locales dédiées, par les services des préfec- tures et les services des collectivités territoriales. Outre leur participation au déploiement régional du plan séisme Antilles, les collectivités territoriales prennent l?ini- tiative de diverses mesures de prévention du risque sis- mique; elles conduisent des actions relatives à l?exercice de leurs responsabilités en matière de gestion de crise et des actions de réduction de la vulnérabilité de leur bâti. Le bâti des collectivités territoriales (y compris les services départementaux d?incendie et de secours) Le bâti de l?État Le logement social 49 | | | | | | | | | | | | | | | | La réflexion doit aussi s?accentuer sur la question du bâti privé. Parmi les bâtiments privés, ceux accueillant du public en nombre (écoles, hôtels, restaurants, commerces, loisirs?) doivent être considérés en priorité. Des mesures notamment incitatives devront être étudiées. Pour le logement privé, les aides fiscales et les incitations financières ne pourront être la seule voie d?action et d?autres mécanismes devront être imaginés. La réalisation de plans de prévention des risques sismiques (PPRS) dans les communes à forts enjeux et leur intégration dans les documents d?urbanisme (plans locaux d?urbanisme) permettront de recourir au FPRNM, pour financer des projets de réduction de vulnérabilité sismique portés par des pro- priétaires privés. Le bâti privé Pour les installations industrielles et notamment les instal- lations classées sites Seveso, de nouvelles dispositions réglementaires introduites par un arrêté ministériel du 24janvier 2011 imposent qu?un diagnostic sismique soit réalisé avant fin 2015 selon une nouvelle méthodologie. Les travaux éventuellement nécessaires de mise en confor- mité devront être ensuite conduits, au plus tard d?ici 2021. Les Saintes (zone de sismicité forte) Les séismes50 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie GLoSSaire Aléa sismique : l?aléa (naturel) est la possibilité qu?un évènement naturel potentiellement dangereux de caractéristiques données survienne dans une région donnée. L?aléa sismique est donc la possibilité, pour un site donné, d?être exposé à des secousses telluriques de caractéristiques données. L?aléa sismique peut être évalué par une méthode déterministe ou probabiliste. Approche déterministe : dans cette méthode, on évalue le séisme maximum plausible. Le séisme maximum historiquement connu qui s'est produit à l'intérieur d'une zone sismotectonique est supposé pouvoir se reproduire en tout point de la zone. On ne fait donc pas appel à des notions de période de retour. C'est ce type de zonage qui est pour l?instant utilisé pour l'application des normes parasismiques des installations nucléaires de base. Approche probabiliste : dans cette méthode, un catalogue de sismicité le plus complet possible est utilisé pour estimer la probabilité d'occurrence de différents niveaux d'agression sismique, en général exprimée par l'accélération du sol. Le principe de base est que, dans une zone sismotecto- nique donnée, il existe une relation entre le nombre de séismes dépassant une certaine magnitude et cette magnitude. Utilisant cette relation et des calculs d'atténuation du mouve- ment sismique avec la distance, il est possible de calculer en tout point du territoire les accélérations maximales du sol associées à différentes périodes de retour. Distance épicentrale : distance entre l'épicentre et le site considéré. Quand on est près du séisme, on donne souvent la distance épicentrale en km (d). Quand on est plus loin, on la donne en degrés (D). Document d?information communal sur les risques majeurs (DICRIM): le DICRIM est un document d'information établi par le maire, reprenant les informations transmises par le préfet. Conformément à l?article R125-11 du code de l?environnement, il indique les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde répondant aux risques majeurs suscep- tibles d'affecter la commune. Ces mesures comprennent, en tant que de besoin, les consignes de sécurité devant être mises en oeuvre en cas de réalisation du risque. Dossier départemental des risques majeurs (DDRM) : le DDRM est un document où le préfet (conformément à l?article R.125-11 du code de l?environnement) consigne toutes les informations essentielles sur les risques naturels et technologiques majeurs au niveau de son département, ainsi que sur les mesures de prévention et de sauvegarde prévues pour limiter leurs effets. En précisant les notions d'aléas et de risques majeurs, le DDRM doit recenser toutes les communes à risques du département, dans lesquelles une information préventive des populations doit être réalisée. Il est consultable à la préfecture et en mairie. Echelle d'intensité EMS 98 (European Macroseis- mic Scale 1998) : classification de sévérité de la secousse au sol en fonction des effets observés (sur les per- sonnes, objets, bâti- ments?) dans une zone donnée. Cette échelle comporte 12 degrés (notés en chiffres romains). Le degré I correspond à une secousse imperceptible (même dans des circons- tances favorables), les dégâts aux bâtiments commencent au degré VI et deviennent importants (destructions de bâtiments) à partir de VIII. Le degré XII caractérise une catastrophe généralisée, les effets atteignant le maximum concevable. C?est actuelle- ment l?échelle de référence en Europe. Enjeu : les enjeux sont constitués par les per- sonnes, les biens, les équipements et l'environ- nement potentiellement menacés par un aléa : on peut hiérarchiser les enjeux en fonction de leur importance avant, pendant et après une crise et en estimer la vulnérabilité face à une intensité donnée d'un événement naturel donné. Eurocodes Les Eurocodes constituent un ensemble de normes harmonisant au niveau européen les méthodes de calcul utilisables pour vérifier la stabilité et le dimensionnement des différents éléments constituant des bâtiments ou ouvrages de génie civil. Ils se substituent aux codes nationaux équivalents et permettent aux entreprises de travaux ou bureaux d'études d'accéder aux marchés des autres pays membres. Le domaine parasismique est ainsi couvert par l'Eurocode 8 (NF EN 1998). Faille fracture ou zone de rupture dans la roche, produite par l?accumulation des contraintes tectoniques, le long de laquelle les deux bords se déplacent l'un par rapport à l'autre. Foyer (ou hypocentre) point de départ de la rupture des roches, c?est le lieu où se déclenche le séisme. Magnitude : la magnitude représente l'énergie libérée par une source sismique sous forme d'ondes 51 | | | | | | | | | | | | | | | | pendant un séisme, elle est estimée à partir de l'enregistrement en surface du mouvement du sol pendant un séisme par des appareils d?enregistrement. C'est une valeur caractéris- tique de la puissance d'un séisme. Le calcul de la magnitude est une estimation de l?énergie des séismes. Se fondant sur des critères physiques (quantité d?énergie que les roches de la lithosphère peuvent accumuler, taille de la surface de la rupture de la faille), on estime qu'une valeur limite doit exister ; en pratique, la magnitude des plus violents séismes connus à ce jour ne dépasse pas 9,5. A partir d'une magnitude de 5 un séisme dont le foyer est peu profond peut causer des dégâts notables aux constructions. Mouvement de convec- tion : mouvement dû à la chaleur interne de la terre qui anime les matériaux chauds du manteau. Onde sismique : Onde élastique se propageant à l'intérieur de la Terre, engendrée généralement par un séisme ou par une explosion. Période de retour : durée moyenne entre deux événements de même ampleur. Plan local d?urbanisme (PLU) : c'est un document d?urbanisme qui, à l?échelle d?une commune ou d?un groupement de communes (EPCI), établit un projet global d?urbanisme et d?aménagement et fixe en conséquence les règles générales d?utilisation du sol sur le territoire considéré. Il remplace désormais le plan d'occupation des sols (POS). Plan particulier d?inter- vention (PPI) : les PPI sont établis pour faire face aux risques particuliers liés à l?existence ou au fonction- nement d?ouvrages ou d?installations dont l?emprise est localisée et fixe. Plan de prévention des risques naturels (PPRN): le PPRN est un document réalisé par les services de l'État, après concertation et en association avec les collectivités, pour détermi- ner les zones à risques et définir les mesures d'urbanisme, de construc- tion et de gestion qu'il convient de respecter pour limiter les dommages. Il est d'abord prescrit, puis soumis à enquête publique et enfin approuvé. Il s'impose alors au plan local d'urbanisme (PLU) qui doit être modifié si nécessaire. Cette réglementation locale va de l'interdiction de construire à la possibilité de construire sous certaines conditions. Répliques : séismes succédant, dans une zone proche, à un autre séisme (dit séisme principal) et dont le foyer se trouve à proximité sur le même plan de faille. Risque : la notion de risque suppose l'existence de biens ou d'activités dommageables. Il s?agit de la quantification de la probabilité pendant une période de référence (par exemple annuelle) de perte des biens, des activités de production et des vies humaines, due à un phénomène naturel ou anthropique potentielle- ment dangereux. Cette perte peut être exprimée en coût ou en nombre (constructions, vies humaines, ?). On parle de risque naturel quand le risque est associé à un phénomène naturel, et de risque sismique quand le risque est associé à un séisme. Risque majeur : c?est la conséquence d?un aléa d?origine naturelle ou humaine, dont les effets peuvent mettre en jeu un grand nombre de personnes, occasionner des dégâts importants et dépasser les capacités de réaction des instances directement concernées. Sismicité : distribution géographique des séismes en fonction du temps. Sismologie : science qui étudie les tremblements de terre naturels ou artificiels, et d'une manière générale la propagation des ondes sismiques à travers la Terre. Sismomètre (ou accéléromètre) : détecteur des mouvements du sol qui comporte un capteur mécanique, un amplificateur et un enregistreur. Séisme (ou tremblement de terre) : ce sont des vibrations de l'écorce terrestre provoquées par des ondes sismiques qui rayonnent à partir d'une source d'énergie élastique créée par la rupture brutale des roches de la lithos- phère (partie la plus externe de la terre). Spectre : de réponse élastique C'est une courbe donnant l'accélération en fonction de la période caractéristique du bâtiment. Le spectre correspond à l'accélération maximale d'un oscillateur simple (qui représente le comporte- ment d?un bâtiment en cas de séisme) en fonction de sa période propre et de son amortissement critique. Il dimensionne le mouve- ment sismique à prendre en compte dans les règles de construction. Tsunami : onde provoquée par un rapide mouvement d'un grand volume d'eau (océan ou mer). Ce mouvement est en général dû à un séisme, à une éruption volcanique sous-marine de type explosive ou bien à un glissement de terrain Les séismes52 Pour aLLer PLuS LoiN Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie sous-marin de grande ampleur. Pour éviter l'association fausse avec les marées et pallier l'impréci- sion du terme de raz-de- marée, les scientifiques préfèrent employer le mot tsunami. Vulnérabilité : la vulnérabilité est la fragilité d?un élément exposé au phénomène sismique. On peut distinguer différents types de vulnérabilité : la vulnérabi- lité structurelle des ouvrages ou des bâtiments liée à leur conception et réalisation, la vulnérabilité systémique, concernant un ensemble d?enjeux organisés en systèmes, la vulnérabilité individuelle exprimant le niveau de développement d'une culture du risque chez les individus, la vulnérabilité socio-économique, etc. La vulnérabilité peut être exprimée par une relation entre des niveaux de dommages et des niveaux d?agression sismique (courbe de vulnérabilité). Zone sismotectonique : zone géographique dans laquelle la probabilité d'occurrence d'un séisme de caractéristiques données (magnitude, profondeur focale) peut être considé- rée homogène en tout point : ces zones s'articulent en général autour d'une même faille ou d'une même structure tectonique. Références sites internet risque sismique et prévention Site de la prévention du risque sismique: www.planseisme.fr Portail de la prévention des risques majeurs : www.prim.net Site du ministère de l?Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement : www.developpement-durable.gouv.fr Prévention du risque sismique dans la construction : www.developpement-durable. gouv.fr/-Risques-sismiques-.html Informations générales sur la prévention du risque sismique : www.developpement-durable.gouv.fr/ -Politiques-de-prevention-par-type-.html Sites des préfectures de département: www.nomdepartement.pref.gouv.fr Arrêtés préfectoraux et documents de référence pour l?information préventive et l?information des acquéreurs/locataires Mémento du maire : www.mementodumaire.net/01risques_natu- rels/index.htm Informations administratives sur les risques majeurs Site de l?Institut des risques majeurs (IRMA) : www.irma-grenoble.com Site de l?Institut de physique de globe de Paris (IPGP) : www.ipgp.fr Site de l?Association française du génie parasismique (AFPS) : www.afps-seisme.org GLoSSaire 53 | | | | | | | | | | | | | | | | SiGLeS AFPS Association française du génie parasismique ANRU Agence nationale pour la rénovation urbaine ASN Autorité de sûreté nucléaire BCSF Bureau central sismologique français BRGM Bureau de recherches géologiques et minières CAUE Conseil d?architecture, d?urbanisme et de l?environnement CCIAPSA cellule centrale interministérielle d?appui au plan séisme Antilles CEA Commissariat à l?énergie atomique et aux énergies alternatives CETE centres d?études techniques de l?équipement CHU centre hospitalier universitaire CNRS Centre national de la recherche scientifique COM collectivité d'outre- mer CRC contrôle du respect des règles de construction DDRM dossier départe- mental des risques majeurs DDT direction départemen- tale des territoires DGALN direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature DGPR direction générale de la prévention des risques DICRIM document d?information communal sur les risques majeurs DOM département d'outre-mer DREAL / DEAL direction régionale de l?environne- ment, de l?aménagement et du logement / direction de l?environnement, de l?aménagement et du logement (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte et La Réunion) EC8 Eurocode 8 EMS European Macroseis- mic Scale FPRNM fonds de préven- tion des risques naturels majeurs ICPE installation classée pour la protection de l'environnement IPGP Institut de physique du globe de Paris LBU ligne budgétaire unique LDG laboratoire de détection et de géophysique ORSEC organisation de la réponse de sécurité civile OVSG observatoire volcanologique et sismologique de Guade- loupe OVSM observatoire Volcanologique et Sismolo- gique de Martinique PCS plan communal de sauvegarde PLU plan local d?urbanisme PNPRS programme national de prévention du risque sismique PPRN plan de prévention des risques naturels PPRS plans de prévention des risques sismiques PSA plan séisme Antilles PS92 règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments (antérieures aux règles Eurocode 8) PSMI / CPMI règles simplifiées de construction parasismique des maisons individuelles et des bâtiments assimilés (PSMI : France métropolitaine ; CPMI : Antilles) RAP réseau accéléromè- trique permanent RéNaSS réseau national de surveillance sismique RFO Réseau outre-mer 1ère RFS règles fondamentales de sûreté SDIS service départemental d?incendie et de secours USGS United States Geological Survey Séisme en PACA: www.seisme-1909-provence.fr la sismicité en france Site sur les séismes historiques en France: SisFrance www.sisfrance.net Laboratoire de détection et de géophysique - LDG/CEA: www-dase.cea.fr Réseau d?alerte nationale du CEA Réseau national de surveillance sismique: RéNaSS http://renass.u-strasbg.fr Réseau de surveillance sismique placé sous la responsabilité des observatoires des Sciences de l'Univers et de laboratoires CNRS-Universités Réseau accélérométrique français ? RAP: www-rap.obs.ujf-grenoble.fr Données de séismes enregistrées par le RAP et notes d?information sur les séismes récents Réseau de surveillance sismique des Alpes: Sismalp http://sismalp.obs.ujf-grenoble.fr Informations sur la sismicité des Alpes Réseau de surveillance sismique des Pyrénées ? OMP: www.obs-mip.fr Informations sur la sismicité des Pyrénées Observatoire de Clermont-Ferrand ? OPGC: www.obs.univ-bpclermont.fr Informations sur la sismicité en Auvergne Bureau central sismologique français (BCSF): www.franceseisme.fr Si vous ressentez un séisme, témoignez de votre expérience sur le site du BCSF: www.seismefrance.fr Les séismes54 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Pour aLLer PLuS LoiN Base de données NeoPal www.neopal.net Base de données sur les déformations récentes et paléoséismes en France séismes et tsunamis dans le monde Centre sismologique euro-méditerranéen: www.emsc-csem.org Cartes, données et informations scienti- fiques sur les séismes dans le bassin méditerranéen Service géologique américain - USGS |Cartes, données et informations scienti- fiques sur les séismes dans le monde : http://earthquake.usgs.gov Cartes, données et informations scienti- fiques sur les séismes dans le monde United Nations ? International Strategy for Disaster Reduction: www.unisdr.org UNESCO ? International Tsunami Information Centre: www.tsunamiwave.info Earthquake Engineering Research Institute: www.eeri.org Pacific Tsunami Warning Centre: www.prh.noaa.gov/ptwc associations, syndicats et fédérations de la construction Agence nationale pour l?habitat: www.anah.fr Association nationale pour l?information sur le logement: www.anil.org Conseil architecture urbanisme et environnement: http://fncaue.fr Centre scientifique et technique du bâtiment: www.cstb.fr Confédération de l?artisanat et des petites entreprises du bâtiment: www.capeb.fr Chambre de l?ingénierie et du conseil de France: www.cicf.fr Chambre syndicale des sociétés d?études techniques et d?ingénierie: www.syntec.fr Conseil national de l?ordre des architectes: www.architectes.org Fédération française du bâtiment : www.ffbatiment.fr Fédération des promoteurs constructeurs de France: www.fnpc.fr Organisme professionnel de qualification et de certification du bâtiment: www.qualibat.com Union nationale des constructeurs de maisons individuelles: www.uncmi.org Union sociale pour l?habitat: www.union-habitat.org Union nationale des syndicats français d?architectes : http://syndicat-architectes.fr Agence qualité construction: www.qualiteconstruction.com Réglementation textes législatifs et réglementaires Code de l'environnement : articles L 123-1 à L 123-16, L 125-1 à L 125-9, L 561-1 à L 561-5, L 562-1 à L 562-9, L 563-1, L 563-6, L 565-1 à L 565-2, L 511-1 à L 511-2, L 512-1 à L 512-20, R 125-9 à R 125-26, R 562-1 à R 562-10, R 563-1 à R 563-8 Code de la construction et de l'habitation : articles L 111-26, L 112-18, R 111-38, R 112-1, R 126-1, articles L 151-1, L 152-1, L 152-4 et L 152-2 pour les contrôles opérés par l'adminis- tration et les sanctions. Code de l?urbanisme : articles L 121-1, L 121-2-1, L 123-1, L 123-5, L 123-12, L 126-1, R 111-2, R 123-11, R 123-14, R 126-1 Code des assurances : articles L 121-16, L 121-17, L 125-1 à L 125-6, A 125-1 à A 125-3 Code général des collectivités territoriales : articles L 2212-2, L 2212-4, L 2215-1, R 126-1 Loi n° 82-600 du 13 juillet 1982 relative à l'indemnisation des victimes de catastrophes naturelles Loi n° 87-565 du 22 juillet 1987 relative à la prévention des risques majeurs Loi n° 95-101 du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l?environnement Loi n° 2003-1311 du 30 décembre 2003 de finances pour 2004 Loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile Loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006 Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement Décret n° 2005-1156 du 13 septembre 2005 relatif au plan communal de sauvegarde et pris pour application de l'article 13 de la loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisa- tion de la sécurité civile Décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010 relatif à la prévention du risque sismique (JO du 24 octobre 2010) Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 portant délimitation des zones de sismicité du territoire français Arrêté du 10 mai 1993 fixant les règles parasismiques applicables aux installations soumises à la législation sur les installations classées Arrêté du 27 mai 2003 relatif à l'affichage des consignes de sécurité devant être portées à la connaissance du public Arrêté du 23 mars 2007 relatif aux caractéristiques techniques du signal national d?alerte Arrêté du 10 septembre 2007 relatif aux attestations de prise en compte des règles de construction parasismique à fournir lors du dépôt d?une demande de permis de construire et avec la déclaration d?achèvement des travaux Arrêté du 4 octobre 2010 relatif à la prévention des risques accidentels au sein des installations classées pour la protection de l?environnement soumises à autorisation Arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal » (JO du 24 octobre 2010) Arrêté du 24 janvier 2011 fixant les règles parasismiques applicables à certaines installations classées Arrêté du 19 juillet 2011 modifiant l'arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique 55 | | | | | | | | | | | | | | | | applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal » Arrêté du 26 octobre 2011 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux ponts de la classe dite « à risque normal » Articles R 563-1 à R 563-8 du code de l?environnement (modifié par le décret n°2010-1254 relatif à la prévention du risque sismique) Article D 563-8-1 du code de l?environne- ment (introduit par le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010) donnant la répartition des communes entre les zones de sismicité Articles R 562-1 à 10 du code de l?environ- nement (ancien décret du 5 octobre 1995) relatif aux plans de prévention des risques naturels prévisibles Article R 111-38 du code de la construction et de l'habitation relatif au contrôle technique mission parasismique Articles R 431-16, A 431-10 et 11, R 462-4 et A 462-2 à 4 du code de l'urbanisme relatifs aux attestions à joindre aux dossiers de permis de construire en cas de contrôle technique obligatoire Circulaire du 31 octobre 2000 relative au contrôle technique des constructions pour la prévention du risque sismique Circulaire interministérielle du 26 avril 2002 relative à la prévention du risque sismique Circulaire du 2 mars 2011 relative aux modalités de mise en oeuvre des décrets n° 2010-1254 et n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 relatifs à la prévention du risque sismique et aux zones de sismicité qui modifient le cadre de l'information préventive des populations et de l'information des acquéreurs et des locataires sur les risques majeurs. normes Les normes peuvent être commandées sur www.afnor.org Règles de construction parasismique PS applicables aux bâtiments, dites règles PS 92 (norme P 06-013), Paris, éditions Eyrolles, 1996, et amendements A1 (norme NF P 06-013/A1) de février 2001, utilisables jusqu?au 31 octobre 2012, avec des valeurs minimales d?accélération modifiées Règles de construction parasismique des maisons individuelles et des bâtiments assimilés, dites règles PS-MI89 révisées 1992 (norme P06-014), Paris, Afnor, 1995, et amendements A1 (norme NF P 06-014/A1) de février 2001 Construction parasismique des maisons individuelles aux Antilles, Guide CPMI Antilles, recommandations AFPS tome IV, nouvelle édition 2004 NF EN 1998-1 (septembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 1 : Règles générales, actions sismiques et règles pour les bâtiments (indice de classement : P06-030-1) NF EN 1998-2 (décembre 2006), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 2 : Ponts (indice de classe- ment : P06-032) NF EN 1998-3 (décembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 3 : Évaluation et renforcement des bâtiments (indice de classement : P06-033-1) NF EN 1998-4 (mars 2007), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 4 : silos, réservoirs et canalisations NF EN 1998-5 (septembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 5 : Fondations, ouvrages de soutènement et aspects géotechniques (indice de classement : P06-035-1) NF EN 1998-6 (décembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 6 : Tours, mâts et cheminées (indice de classement : P06-036-1) Ouvrages AFPS (Association française du génie parasismique), 2010, Conception et réalisation d'établissements de santé en zone sismique, Cahier technique n° 29 AFPS (Association française du génie parasismique), 2011, Guide méthodologique pour la conception, l?installation et le diagnostic des équipements en zone sismique, Cahier technique n° 30 AFPS (Association française du génie parasismique), 2011, Guide pour la conception, l?installation et le diagnostic des équipements des établissements scolaires en zone sismique AFPS (Association française du génie parasismique), 2004, Premières recomman- dations en vue de l'évaluation de la présomp- tion de vulnérabilité d'un bâtiment existant, Cahier technique n° 24 AFPS (Association française du génie parasismique), 2005, Vulnérabilité sismique du bâti existant : approche d'ensemble, Cahier technique n° 25 ATC (Applied Technology Council), 1989, Handbook for Seismic Evaluation of Existing Buildings (Preliminary), ATC 22, Redwood City, California BRGM, 2006, Revue sur les risques telluriques, Les risques telluriques, n° 4 de la revue Géosciences, septembre 2006, Ed. BRGM BRGM-EDF-IPSN, 1996, Mille ans de séismes en France ? Catalogue d?épicentres, Ouest éditions, 75 pages CNRC (Conseil national de recherches du Canada), 1993, Lignes directrices pour l'évaluation sismique des bâtiments existants, IRC (Institut de recherche en construction), Ottawa. CNRC (Conseil national de recherches du Canada), 1993, Manuel de sélection des bâtiments en vue de leur évaluation sismique, IRC (Institut de recherche en construction), Ottawa Collection Les enjeux des Géosciences, Le risque sismique, 2008, Ed. BRGM, 64 pages Davidovici V., 1999, La construction en zone sismique, Moniteur Références techniques, 330 pages DIREN PACA, CETE Méditerranée, conseil régional PACA, BRGM, 2006, Le risque sismique en Provence ? Alpes - Côte d?Azur FEMA (Federal Emergency Management Agency), 1999, Earthquake loss estimation methodology HAZUS 99, Washington D.C Gruppo nazionale difesa dai terremoti, 1986, Istruzioni per la compilazione della scheda di rilevamento esposizione e vulnerabilita sismica degli edifici, CNR, Regione Emilia Romagna, Italie Lambert J., 1997, Les Tremblements de terre en France, Ed. BRGM, 196 pages (épuisé) Ministère de l?Aménagement du territoire et de l?Environnement, DPPR/BICI, 1989, Procerisq, procédures et règlementations applicables aux risques technologiques et naturels majeurs Ministère de l?Aménagement du territoire et de l?Environnement, DPPR/SDPRM/ CARIAM, 2001, Recueil des textes fondateurs, Les séismes56 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Pour aLLer PLuS LoiN textes relatifs à la prévention des risques naturels majeurs, Cellule d?information documentaire sur les risques majeurs, 154 pages Mission interservices des risques naturels de l?Isère (Mirnat), 2001, Mémento du maire et des élus locaux, prévention des risques d?origine naturelle et technologique, Institut des risques majeurs (IRMA) Ministère de l?Intérieur et de l?Aménage- ment du territoire, direction de la sécurité civile, 1994, Organisation-prévention et planification, Services de secours, volume 1 et 2, Journal officiel de la République française, 934 pages Guide méthodologique relatif aux plans de prévention des risques naturels (PPR) ? 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Zacek M., 2003, Conception parasismique, Les Grands Ateliers de L?Isle-d?Abeau, 89 pages Zacek M., 2003, Vulnérabilité et renforce- ment, Les Grands Ateliers de L?Isle-d?Abeau, 59 pages Zacek M., 2007, Réhabilitation parasismique d'une maison individuelle, Étude de cas, Les Grands Ateliers, Villefontaine Zacek M., 2004, Guide d'évaluation de la présomption de vulnérabilité aux séismes des bâtiments existants, Les Grands Ateliers, Villefontaine Documents d'information AQC (Agence qualité construction), 2011, Renforcer le bâti existant en zone sismique, mars 2011 AQC (Agence Qualité Construction), 2011, Prendre en compte le risque sismique pour les bâtiments neufs dès la conception, mars 2011 AQC (Agence Qualité Construction), 2011, Mémo chantier (3D et plaquette) Principes parasismiques en maison individuelle Ministère du Développement durable, 2011, La nouvelle réglementation parasis- mique applicable aux bâtiments, janvier 2011. Disponible sur www.developpement-durable. gouv.fr/-Risques-sismiques-.html, www.prim. net, www.planseisme.fr Ministère du Développement durable, 2011, La démarche française de prévention des risques majeurs. Disponible sur http:// www.prim.net Références bibliographiques DIREN PACA, CETE Méditerranée, conseil régional PACA, BRGM (2006), Le risque sismique en Provence ? Alpes - Côte d?Azur. Feuillet N. (2000), Sismotectonique des Petites Antilles - Liaison entre activité sismique et volcanisme, thèse de doctorat, université Paris VII Denis-Diderot. Grünthal G. (2001), L?Échelle macrosismique européenne ? European Macroseismic Scale 1998, Conseil de l?Europe ? Cahiers du Centre européen de géodynamique et de séismolo- gie, volume 19 Sedan O., Terrier M., Negulescu C., Winter T., Roullé A., Douglas J., Rohmer J., Bes de Berc S., De Martin F., Arnal C., Dewez T., Fontaine M. (2008), Scénario départemental de risque sismique- Méthodologie et processus de réalisation, rapport BRGM/ RP-55415-FR, 459 p., 96 fig., 45 tabl., 25 annexes Stephan J.F., Mercier-de-Lépinay B., Calais E., Tardy M., Beck C., Carfantan J.Ch., Olivet J.L., Vila J.M., Bouysse Ph., Mauffret A., Bourgois J., Théry J.M., Tournon J., Blanchet R., Dercourt J. (1990), Paleogeodynamic maps of the Caribbean : 14 steps from Lias to Present, Bull. Soc. géol. France, (8), VI, 6, 915-919, 1 fig., 14 cartes coul. h.t. Taboada A., Rivera L.A., Fuenzalida A., Cisternas A., Philip H., Bijwaard H., Olaya J., Rivera Cl. (2000), Geodynamics of the northern Andes: subductions and intraconti- nental deformation (Colombia), Tectonics, vol. 19, n° 5, pp787-813 Terrier M. (2006), Identification et hiérarchisa- tion des failles actives de la région Provence ? Alpes - Côte d?Azur - Phase 3 : Hiérarchisa- tion des failles actives, rapport BRGM/RP-53 930-FR, 216p, 89 fig., 5 pl. hors texte, 1 ann. Terrier M., coll. Bes de Berc S. (2007), Réalisation d?un zonage sismique de la plaque caraïbe préalable aux choix de scénarios de tsunamis aux Antilles françaises, rapport BRGM/RP?55376?FR, 77p, 31 fig, 1pl.Ht Zacek M. (1996), Construire parasismique, Editions Parenthèses 57 | | | | | | | | | | | | | | | | www.developpement-durable.gouv.fr Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Direction générale de la Prévention des risques Grande Arche, paroi nord 92?055 La Défense cedex Tel. 01 40 81 21 22 Ce n?est pas le séisme qui tue, ce sont les constructions INVALIDE) (ATTENTION: OPTION sme Dans le cas du risque sismique, l?impossibilité de prévoir un séisme et d?alerter la population à temps limite les possibilités de mise en sécurité des personnes pendant la crise. Si les actions de prévention sont essentielles, la préparation à la gestion de crise reste indispen- sable pour sauver un maximum de vies et éviter une aggravation de la catastrophe. L?État et les collectivités territo- riales ont le devoir d?organiser les moyens de secours nécessaires pour faire face aux crises. La population doit, elle, s?y préparer en s?informant des risques et en respectant les consignes à suivre avant, pendant et après une catastrophe. des consIGnes GénéraLes à suIvre avant, pendant et après une catastrophe sont définies pour l?ensemble des risques naturels et technologiques. Certaines consignes sont cependant spécifiques au type de risque : en cas de séisme, les consignes à suivre sont les consignes générales, complétées par les consignes spécifiques au risque sismique. En cas de phénomène naturel ou technologique majeur, la population est avertie par un signal d?alerte national, commun à tous les risques. Ce signal est défini par l?arrêté du 23 mars 2007 relatif aux caractéristiques techniques du signal national d?alerte. Sa description est disponible sur le site du ministère de l?Intérieur www.interieur.gouv.fr ainsi que dans la brochure La démarche française de pré- vention des risques majeurs du ministère du Développement durable (Pour aller plus loin, p. 52). Les séismes34 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Exemple de brochure sur les consignes à suivre en Guadeloupe Consignes générales à respecter en cas de catastrophe Consignes spécifiques - Prévoir les équipements minimum de survie (radio portable avec piles, lampe de poche, eau potable, papiers personnels, médicaments urgents, couvertures, vêtements de rechange, matériel de confinement). - s?informer en mairie : ? des risques encourus ; ? des consignes de sauvegarde et du signal d?alerte national. - organiser : ? le groupe dont on est responsable ; ? discuter en famille des mesures à prendre si une catastrophe survient (protection, évacuation, points de ralliement). - simulations : ? y participer ou les suivre ; ? en tirer les conséquences et enseignements. - diagnostiquer la vulnérabilité au séisme de son bâtiment et, le cas échéant, le faire renforcer. - repérer les points de coupure de gaz, d?eau, d?électricité. - fixer les appareils et les meubles lourds. - Préparer un plan de regroupement familial. - s?informer : écouter la radio, les premières consignes sont données par radio-france et les stations locales de rfo. - Informer le groupe dont on est responsable. - Penser aux personnes âgées et handicapées. - ne pas aller chercher les enfants à l?école. - ne pas téléphoner (les réseaux doivent rester disponibles pour les secours). - rester où l?on est : ? à l?intérieur : se mettre près d?un gros mur ou sous des meubles solides, s?éloigner des fenêtres ; ? à l?extérieur : ne pas rester près des fils électriques ou près de ce qui peut s?effondrer (ponts, corniches, toitures, cheminée, etc.) ; ? en voiture : s?arrêter et ne pas sortir avant la fin des secousses. - se protéger la tête avec les bras. - ne pas allumer de flamme. - s?informer : écouter et suivre les consignes données par la radio et les autorités. - Informer les autorités de tout danger observé. - apporter une première aide aux voisins. - se mettre à la disposition des secours. - évaluer : ? les dégâts ; ? les points dangereux et s?en éloigner. - sortir des bâtiments et ne pas se mettre sous ou à côté des fils électriques et de ce qui peut s?effondrer (ponts, corniches, toitures, bâtiments,...). - ne pas prendre les ascenseurs pour quitter un immeuble. - couper l?eau, l?électricité et le gaz : en cas de fuite ouvrir les fenêtres et les portes, se sauver et prévenir les autorités. - après la première secousse, se méfier des répliques : il peut y avoir d?autres secousses. - s?éloigner des zones côtières, même longtemps après la fin des secousses, en raison d?éventuels tsunamis (qu?il y ait ou non retrait de la mer). av an t Pe nd an t a pr ès 35 | | | | | | | | | | | | | | | | Les PLans de secours Le plan communal de sauvegarde (PCS) C?est le maire, détenteur des pouvoirs de police, qui a la charge d?assurer la sécurité de la population de sa commune dans les conditions fixées par le code général des collectivités territoriales. Il prend les dispositions nécessaires pour gérer la crise et peut, en cas de besoin, faire appel au préfet, représentant de l?État dans le département. Il peut élaborer un plan communal de sauvegarde (PCS) qui : ? détermine, en fonction des risques connus, les mesures immédiates de sauvegarde et de protection des personnes; ? fixe l?organisation nécessaire à la diffusion de l?alerte et des consignes de sécurité ; ? recense les moyens disponibles ; ? définit la mise en oeuvre des mesures d?accompagne- ment et de soutien de la population. Le PCS est obligatoire dans les communes dotées d?un plan de prévention des risques naturels (PPRN) ou comprises dans le champ d'application d'un plan particulier d'interven- tion (PPI). Il doit être élaboré dans un délai de deux ans à compter de la date d'approbation par le préfet du départe- ment du plan particulier d'intervention ou du plan de pré- vention des risques naturels (décret n° 2005-1156 du 13septembre 2005). En cas de catastrophe concernant plusieurs communes dans le même département, des plans de secours départementaux peuvent être mis en application (loi du 22 juillet 1987). Lorsque l?organisation des secours revêt une ampleur ou une nature particulière, elle fait l?objet dans chaque département d?un plan Orsec (loi de modernisation de la sécurité civile du 13 août 2004). Le plan Orsec départemental, arrêté par le préfet, détermine, compte tenu des risques existants dans le département, l?organisation générale des secours et recense l?ensemble des moyens publics et privés susceptibles d?être mis en oeuvre. Il comprend des dispositions générales applicables en toutes circonstances et des dispositions propres à certains risques particuliers. Lorsqu?une catastrophe touche au moins deux départements d?une zone de défense ou qu?il est nécessaire de mettre en oeuvre des moyens qui dépassent le cadre départemental, le plan Orsec de zone est mis en service. C?est le préfet qui déclenche la mise en application du plan Orsec et assure la direction des secours. Le Premier ministre peut placer le pilotage des opérations de secours sous la direction du repré- sentant de l?État dans l?un de ces départements ou recourir au-deLà de vInGt-Quatre Heures aPrès un séIsme, les chances de retrouver les survivants blessés ou ensevelis sous les décombres diminuent rapidement. Il est donc nécessaire de mettre en place une intervention rapide qui passe par la localisation de la région touchée. Aux Antilles, la probabilité qu?un séisme majeur touche la Guadeloupe et la Martinique en même temps est très faible ; l?île non atteinte pourra ainsi porter secours à l?autre. Les plans d?organisation de la réponse de sécurité civile (orsec) Les séismes36 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie au préfet de la zone de défense concernée. Le ministère de l?Intérieur, en lien avec le ministère du Développement durable, a en charge la réalisation d?exercices de crise sis- mique appelés exercices Richter. Ces exercices contribuent à l?actualisation des dispositions spécifiques du plan Orsec. Ils sont joués sur la base d?un ensemble de données réalistes sur le phénomène, mais surtout sur ses conséquences (scé- nario de crise sismique). Cinq exercices Richter ont été réa- lisés entre 2007 et 2011 : Richter 13 (Bouches-du-Rhône), Richter Antilles, Richter 65 (Hautes-Pyrénées), Richter 68 (Haut-Rhin) et Richter 38 (Isère). Pour que le sinistre soit couvert au titre de la garan- tie catastrophes naturelles, il faut réunir les condi- tions suivantes : ? l?agent naturel doit être d?une intensité anormale et consti- tuer la cause directe des dommages ; ? les victimes doivent avoir souscrit un contrat d?assurance garantissant les dommages d?incendie, les dommages aux biens et, le cas échéant, les dommages aux véhicules ter- restres à moteur ; cette garantie est étendue aux pertes d?exploitation si elles sont couvertes par le contrat de l?assuré. L?état de catastrophe naturelle, ouvrant droit à la garantie, est constaté par un arrêté interministériel (des ministères de l?Intérieur et de l?Économie et des Finances) qui détermine les zones et les périodes où s?est située la catastrophe et la nature des dommages couverts par la garantie (article L 125-1 du code des assurances). L?IndemnIsatIon des vIctImes Les PréJudIces occasIonnés par les séismes sont couverts au titre de la garantie catastrophes naturelles. En effet, la loi n° 82-600 du 13 juillet 1982 modifiée relative à l?indemnisa- tion des victimes de catastrophes naturelles (article L 125-1 du code des assurances) a fixé pour objectif d?indemniser les victimes de catastrophes naturelles en se fondant sur le principe de mutualisation entre tous les assurés et la mise en place d?une garantie de l?État. Le fonds d?indemnisation cat-nat est financé par une surprime de 12 % sur les polices applicables aux habitations et de 6 % sur celles des véhicules. 37 Le dispositif réglementaire relatif à la prévention du risque sismique repose principalement sur : ? les articles R 563-1 à R 563-8 du code de l?environnement, modifiés par le décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010 relatif à la prévention du risque sismique ; ? l?article D 563-8-1 du code de l?environnement introduit par le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 portant délimitation des zones de sismicité du territoire français ; ? les différents arrêtés ministériels d?application découlant des deux décrets susmentionnés. La réglementation relative à la prévention du risque sis- mique a été actualisée avec la parution des décrets n°2010-1254 et n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 modi- fiant le zonage sismique et les règles de construction pa- rasismique. cette nouvelle réglementation est entrée en vigueur le 1er mai 2011. parasismique cadre LéGIsLatIf et réGLementaIre de La PréventIon du rIsQue sIsmIQue La PréventIon du rIsQue sIsmIQue en France est encadrée principalement par les textes législatifs suivants: article L 563-1 du code de l?environnement, article L 112-18 du code de la construction et de l?habitation, loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile. Les séismes38 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Structure de la réglementation relative à la prévention du risque sismique L?obJectIf de La réGLementatIon ParasIsmIQue est La sauveGarde du maximum de vies humaines pour une secousse dont le niveau d?agression est fixé pour chaque zone de sismicité. La construction peut alors subir des dom- mages irréparables, mais elle ne doit pas s?effondrer sur ses occupants. En cas de secousse plus modérée, l?application des dispositions définies dans les règles parasismiques permet de limiter les destructions et, ainsi, les pertes économiques. Le zonage sismique n?est donc pas une carte d?aléa sis- mique; il répond à un objectif de protection parasismique dans des limites économiques supportables pour la société. Il existe en France une réglementation parasismique depuis 1967, qui a été améliorée à plusieurs reprises. Un nouveau zonage sismique et de nouvelles règles parasismiques, en vigueur depuis le 1er mai 2011, ont été élaborés, afin de prendre en compte le nouveau code européen de construc- tion parasismique, l?Eurocode 8, ainsi que les progrès scien- tifiques réalisés depuis 25 ans dans les domaines de la sismologie et du génie parasismique. Le décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010, qui modifie les articles R 563-1 à 8 du code de l?environnement, définit les grands principes relatifs aux règles parasismiques appli- Les Grands PrIncIPes de La réGLementatIon ParasIsmIQue L563-1 code de l'environnement L112-18 code de la construction et de l'habitatCO D ES D ÉC R ET S ET A R R ÊT É R ÈG LE S D E CO N ST R U CT IO N Arrêté bâtiments du 22 octobre 2010 Règles Eurocode 8 nf en 1998-1 septembre 2005, nf en 1998-3 décembre 2005 nf en 1998-5 septembre 2005 et annexes nationales associées Règles PS 92 à titre transitoire jusqu'au 31 octobre 2012 nf P 06-013, décembre 1995 Règles PS-MI nf P 06-014, mars 1995 Guide CP-MI Antilles recommandations afPs, édition 2004 Règles Eurocode 8 nf en 1998-2 décembre 2006 et annexe nationale associée Règles Eurocode 8 nf en 1998-4 mars 2007 et annexe nationale associée Règles Eurocode 8 nf en 1998-6 décembre 2005 et annexe nationale associée Arrêté ponts du 26 octobre 2011 Arrêté ICPE du 24 janvier 2011 Ouvrages à risque normal Ouvrages à risque spécial bâtiments Ponts équipements et installations IcPe barrages équipements et digues et installations Règles générales pour tous les bâtiments Décret n°2010-1254 du 22 octobre 2010 Prévention du risque sismique Décret n°2010-1255 du 22 octobre 2010 délimitation des zones de sismicité du territoire français Règles générales pour tous les ponts Règles simplifiées pour certaines maisons individuelles Règles générales pour les équipements et installations 39 | | | | | | | | | | | | | | | | cables aux bâtiments, équipements et installations. L?article r 563-2 distingue deux classes de bâtiments, équi- pements et installations : les ouvrages dits à risque normal, définis dans l?article R 563-3, et les ouvrages dits à risque spécial, définis dans l?article R 563-6. L?article r 563-4 définit le zonage sismique du territoire national, comportant cinq zones (1, 2, 3, 4 et 5), applicable aux ouvrages à risque normal. La répartition des communes entre ces zones est effectuée dans le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010. Les articles r 563-5 et 7 précisent la nature des arrêtés réglementaires spécifiant les mesures préventives et, en particulier, les règles de construction à respecter pour les ouvrages à risque normal et à risque spécial. Trois arrêtés d?application ont pour le moment été signés : pour les bâtiments le 22 octobre 2010, pour les ICPE le 24 janvier 2011, pour les ponts le 26 octobre 2011. L?article r 563-8 précise qu?un plan de prévention des risques naturels peut fixer des règles de construction mieux adaptées au contexte local. Cette nouvelle réglementation améliore la prévention du risque sismique pour un plus grand nombre de personnes: plus de 21 000 communes sont concernées par les nou- velles règles de construction parasismique contre environ 5 000 par la réglementation précédente. ? catégorie d?importance Iv : ouvrages dont le fonction- nement est primordial pour la sécurité civile, pour la défense ou pour le maintien de l?ordre public. Pour les bâtiments, la nature des quatre catégories d?impor- tance est précisée dans l?arrêté du 22 octobre 2010 modifié. Les ouvrages à risque spécial comprennent les bâtiments, les équipements et les installations pour lesquels les effets sur les personnes, les biens et l?environnement, de dom- mages même mineurs, résultant d?un séisme peuvent ne pas être circonscrits au voisinage immédiat de ces ouvrages. Il s?agit notamment des barrages ou centrales nucléaires (qui sont soumis à des recommandations de sûreté particu- lières), mais aussi de certains équipements et installations classées pour la protection de l?environnement (ICPE). Les ouvrages à risque normal Les ouvrages à risque spécial Les ouvrages à risque normal sont les bâtiments, installations et équipements pour lesquels les conséquences d?un séisme sont circonscrites à leurs occupants et à leur voisinage immé- diat. Ils sont répartis en quatre catégories d?importance définies en fonction du risque encouru par les personnes ou du risque socio-économique causé par leur défaillance : ? catégorie d?importance I : ouvrages dont la défaillance ne présente qu?un risque minime pour les personnes ou l?activité économique ; ? catégorie d?importance II : ouvrages dont la défaillance présente un risque moyen pour les personnes ; ? catégorie d?importance III : ouvrages dont la défaillance présente un risque élevé pour les personnes et/ou présentant le même risque en raison de leur importance socio-économique ; Les séismes40 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Le ZonaGe sIsmIQue de La france Ce zonage sismique est basé sur une meilleure évaluation de l'aléa sismique : ? fondée sur une méthode probabiliste (la période de retour de référence étant de 475 ans) selon les recomman- dations de l'EC8 ; ? bénéficiant de l?amélioration de la connaissance de la sismicité historique et des nouvelles données de sismicité instrumentale et historique depuis 1984. Pour rappel, le zonage défini par le décret n° 91-461 du 14 mai 1991, qui était en vigueur jusqu'au 30 avril 2011, était fondé sur une approche déterministe et sur des données sismologiques antérieures à 1984. Basé sur un découpage communal, le zonage de 2010 divise la France en cinq zones de sismicité croissante : Les avancées scIentIfIQues et l?arrivée du nouveau code européen de construction parasismique, l?Eurocode 8 (EC8), ont rendu nécessaire une révision du zonage sismique de la France. Le nouveau zonage sismique français, entré en vigueur à compter du 1er mai 2011, est défini dans le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010. Nouveau zonage sismique (depuis le 01/05/2011) Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 1 (très faible) 2 (faible) 3 (modérée) 4 (moyenne) 5 (forte) zone 1 : sismicité très faible zone 2 : sismicité faible zone 3 : sismicité modérée zone 4 : sismicité moyenne zone 5 : sismicité forte. La zone 5, de sismicité forte, concerne uniquement les Antilles (comme précédemment la zone III). En comparaison avec le zonage de 1991, une extension importante de la zone 2 peut être observée dans le zonage de 2010. Certaines zones, notamment dans le Nord et le Grand Ouest, apparaissent sismiques dans le zonage de 2010, reflétant une meilleure connaissance de la sismicité locale. Des modifications des niveaux de sismicité ou d'ex- tension des zones de sismicité concernent également des régions déjà reconnues sismiques comme les Pyrénées, les Alpes, la Provence ou l'Alsace. Depuis le 1er mai 2011, 60 % des communes françaises sont situées en zones 2 à 5, contre 14 % en zones Ia à III dans le zonage de 1991. 25 % des communes sont concernées par les règles parasismiques pour les maisons individuelles (zones 3 à 5). III forte II moyenne Ib faible Ia très faible mais non négligeable Négligeable mais non nulle Ancien zonage sismique (jusqu?au 30/04/2011) Décret n° 91-461 du 11 mai 1991 41 | | | | | | | | | | | | | | | | Les rèGLes ParasIsmIQues Pour Les bâtIments L?arrêté du 22 octobre 2010, relatif à la classification et aux règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite à risque normal, modifié par l?arrêté du 19 juillet 2011, définit : ? les règles de construction parasismique à appliquer aux bâtiments à risque normal ; ? l?accélération maximale de référence au rocher en fonction de la zone de sismicité, à utiliser pour le dimensionnement des bâtiments ; ? le coefficient d?importance en fonction de la catégorie de bâtiment ; ? les classes de sol et les coefficients associés, qui intervien- nent dans le dimensionnement des bâtiments, un sol meuble étant de nature à amplifier les dommages subis par un bâtiment, comparativement à un sol rocheux. Les règles de construction applicables aux bâtiments dépen- dent de la catégorie d?importance du bâtiment et de la zone de sismicité dans laquelle il se trouve : plus la sismicité est forte ou plus l?importance de l?enjeu est grande, plus les exigences en termes de protection parasismique sont fortes. Les catégories d'impor- tance des bâtiments fonction du risque pour la sécurité des personnes et le risque socio-économique que représenterait leur défaillance. L'arrêté du 22 octobre 2010 définit quatre catégories d?importance pour les bâtiments, de la catégorie I, comprenant les bâti- ments dont la défaillance ne présente qu?un risque minime pour les personnes ou l?activité socio-économique, à la caté- gorie IV, regroupant les bâtiments dont le fonctionnement est primordial pour la sécurité civile, la défense nationale ainsi que pour le maintien de l'ordre public. Le niveau de protection parasismique du bâtiment doit être modulé en fonction de l?enjeu associé. Une classification des bâtiments en catégories d?importance est donc établie en Catégorie d'importance des bâtiments I II III IV Zone 1 Zone 2 Zone 3 Zone 4 Zone 5 aucune exigence Zones de sismicité construction PS Action sismique de calcul + - Principe de modulation de l?action sismique de calcul selon la zone de sismicité et la catégorie d?im- portance du bâtiment Les séismes42 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Catégories d'importance Description Exemples I ? bâtiments dans lesquels il n'y a aucune activité humaine nécessitant un séjour de longue durée Hangars, bâtiments agricoles II ? Habitations individuelles ? établissements recevant du public (erP) de catégories 4 et 5 ? Habitations collectives de hauteur inférieure à 28 m ? bureaux ou établissements non commerciaux, non erP, hauteur ? 28 m, maximum 300 personnes ? bâtiments industriels pouvant accueillir au plus 300 personnes ? Parcs de stationnement ouverts au public Maisons individuelles, petits bâtiments III ? erP de catégories 1, 2 et 3 ? Habitations collectives et bureaux, hauteur >28 m ? bâtiments pouvant accueillir plus de 300 personnes ? établissements sanitaires et sociaux ? centres de production collective d'énergie ? établissements scolaires Grands établissements, centres commerciaux, écoles IV ? bâtiments indispensables à la sécurité civile, la défense nationale et le maintien de l'ordre public ? bâtiments assurant le maintien des communications, la production et le stockage de l'eau potable, la distribution publique de l'énergie ? bâtiments assurant le contrôle de la sécurité aérienne ? établissements de santé nécessaires à la gestion de crise ? centres météorologiques Protection primordiale : hôpitaux, ca- sernes... À chaque catégorie d?importance est associé un coefficient d?importance, intervenant dans le dimensionnement des bâtiments (Accélérations de calcul). Plus ce coefficient est fort, plus l?exigence réglementaire de protection parasis- mique pour le bâtiment est élevée. Catégorie d'impor- tance du bâtiment Coefficient d'importance g?l I 0,8 II 1 III 1,2 Iv 1,4 Catégories d?importance des bâtiments à risque normal accélération de calculs Pour le dimensionnement des bâtiments, le mouvement sismique est représenté par un spectre de réponse lié à l?accélération du sol et d?autres paramètres. Le paramètre qui caractérise l?intensité du mouvement sis- mique est l?accélération de calcul ag. L?accélération de calcul ag est égale au produit de trois facteurs, le coefficient d?im- portance du bâtiment ?I, l?accélération maximale de référence au rocher agr et le paramètre de sol S : ag = ?I agrS À chaque zone de sismicité est associée une accélération maximale de référence agr au niveau d?un sol de type rocheux. Plus la sismicité est forte, plus la valeur d?accélération maxi- male de référence au rocher est grande, et plus l?exigence de protection parasismique est élevée. Le paramètre de sol S caractérise la capacité du sol à ampli- fier le mouvement sismique, qui varie selon le type de sol. Cinq classes de sol sont définies ; à chacune est associée une valeur de paramètre de sol, en distinguant les zones de sismicité 1 à 4 et la zone 5. Numéro de zone Sismicité agr (m/s2) 1 très faible 0,4 2 faible 0,7 3 modérée 1,1 4 moyenne 1,6 5 forte 3,0 43 | | | | | | | | | | | | | | | | Classes de sol Paramètres de sol S, zones 1 à 4 Paramètres de sol S, zone 5 a 1 1 b 1,35 1,2 c 1,5 1,15 d 1,6 1,35 e 1,8 1,4 Ainsi, l?accélération de calcul dépend de la catégorie d?im- portance du bâtiment, de la zone de sismicité et du type de sol. Plus l?importance du bâtiment (enjeu) est grande ou plus la sismicité (aléa) est forte, plus le niveau de protection parasismique exigé est élevé. De plus, cette exigence aug- mente si le sol sur lequel est implanté le bâtiment est mauvais. À compter du 1er mai 2011, les règles de construction para- sismique applicables aux bâtiments à risque normal, définies dans l'arrêté du 22 octobre 2010, reposent sur les normes Eurocode 8 (EC8). Les transpositions françaises des normes EC8 à appliquer pour les bâtiments sont les normes NF EN 1998-1, NF EN 1998-3 et NF EN 1998-5 et les annexes natio- nales associées. L'Eurocode 8 s'inscrit dans un vaste projet d'Eurocodes (Glossaire, p. 50) structuraux, visant à harmoniser les tech- niques de construction dans l'Union européenne. Il bénéficie des progrès récents du génie parasismique. Les règles de construction doivent être précédées d?une attention particulière relative à l?implantation de la construc- tion et à la conception de la structure. Puis, en aval du dimen- sionnement, ces règles doivent être accompagnées d?un soin particulier lors de l?exécution des travaux. Les régies simplifiées Le maître d?ouvrage a la possibilité de recourir à des règles simplifiées (qui dispensent de l?Eurocode 8) pour la construc- tion de bâtiments simples ne nécessitant pas de calculs de structure approfondis : ? les règles de construction parasismique des maisons individuelles et des bâtiments assimilés, dites règles PS-MI 89, révisées 1992 (norme NF P 06-014, mars 1995) s?appliquent aux bâtiments neufs de catégorie II répondant à un certain nombre de critères (nature et portance du sol, régularité et forme du bâtiment, charge d?exploitation des Amplification du signal sismique suivant la nature du sol rocher sol mou rocher Les règles de construc- tion parasismique planchers), notamment géométriques, dans les zones de sismicité 3 et4 ; ? les règles cP-mI antilles (guide de recommandation AFPS, édition 2004) permettent de construire des bâtiments simples de catégorie II dans la zone de sismicité forte (5), sous certaines conditions stipulées dans le guide. Ces règles fixent des exigences en matière de conception mais également sur les dispositions constructives à mettre en oeuvre en fonction des solutions techniques retenues (construction en béton armé, maçonnerie, acier ou bois). Période transitoire Durant une période transitoire, les règles parasismiques PS92 restent applicables pour les bâtiments de catégorie d?importance II, III et IV ayant fait l?objet d?une demande de permis de construire, d?une déclaration préalable de travaux ou d?une autorisation de début de travaux avant le 31 octobre 2012. Les valeurs d?accélération à prendre en compte sont des valeurs majorées précisées dans l?arrêté du 22 octobre 2010 (en m/s2). Les dispositions de l?arrêté sont applicables aux bâtiments neufs, ainsi qu'aux bâtiments existants en cas de travaux entraînant une modification importante de leur structure. Règles applicables aux bâtiments neufs Les règles de construction applicables aux bâtiments neufs dépendent de la catégorie d?importance du bâtiment et de la zone de sismicité dans laquelle il se trouve. Il n'y a pas d'exigence réglementaire si le bâtiment est en zone 1, ou s'il appartient à la catégorie d'importance I, ou s'il est en catégorie II en zone 2. Les règles simplifiées susmentionnées peuvent être utilisées (si les critères du domaine d?application sont vérifiés) pour les bâtiments de catégorie II, ainsi que pour les établissements scolaires en zone 2. Zones de sismicité Catégorie d'importance II Catégorie d'importance III Catégorie d'importance IV 2 (faible) 1,1 1,6 2,1 3 (modérée) 1,6 2,1 2,6 4 (moyenne) 2,4 2,9 3,4 5 (forte) 4 4,5 5 Les séismes44 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Les éléments non structuraux des bâtiments (par exemple, cheminées, faux-plafonds, cloisons, éléments de façade...) peuvent, en cas de rupture lors d'un séisme, présenter un risque pour la sécurité de personnes ou affecter la structure du bâtiment. La chute de ces éléments représente un enjeu majeur sur le territoire français compte tenu de son contexte sismique ; par exemple, le séisme d?Épagny-Annecy (1996), par la chute de plusieurs centaines de cheminées notam- ment, illustre le risque représenté par ces éléments non structuraux. C'est pourquoi l'arrêté les prend également en compte : l?ajout ou le remplacement d?éléments non struc- turaux dans le bâtiment doit s?effectuer conformément aux prescriptions de l?Eurocode 8. En revanche, la réglementation parasismique n?intervient pas sur les aménagements inté- rieurs susceptibles d?atténuer le danger. Chacun est respon- sable des aménagements des équipements intérieurs de son habitation ; des guides méthodologiques sont disponibles pour l?y aider (Pour aller plus loin, p. 52). Règles applicables aux bâtiments existants Pour les bâtiments existants, la réglementation n?impose pas de travaux de renforcement. Néanmoins, le principe de base de la réglementation est le suivant : si des travaux sont réalisés sur des bâtiments existants, ils ne doivent pas aggra- ver la vulnérabilité de ces bâtiments au séisme. Ainsi, si des travaux entraînant une modification importante de la structure sont envisagés (création importante de sur- face, suppression de plancher, suppression de contrevente- ment, ajout d'un équipement lourd en toiture), un dimensionnement est nécessaire avec une minoration de l?action sismique à 60 % de celle du neuf. Les règles PS-MI et CP-MI peuvent également être utilisées dans le cas de travaux sur des bâtiments existants, si les conditions d?ap- plicabilité sont respectées. Gradation des exigences des règles parasismiques pour les bâtiments existants. L?objectif minimal de la réglementation sur le bâti existant est la non-aggravation de la vulnérabilité du bâtiment. L?Eurocode 8-3 permet au maître d?ouvrage de moduler l?objectif de confortement qu?il souhaite atteindre sur son bâtiment. Sous certaines conditions de travaux, la structure modifiée est dimensionnée avec les mêmes règles de construction que le bâti neuf, mais en modulant l?action sismique de référence. L?extension désolidarisée par un joint de fractionne- ment doit être dimension- née comme un bâtiment neuf. TR AV AU X Principe de base Je crée une extension avec joint de fractionnement Je souhaite améliorer le comportement de mon bâtiment Je réalise des travaux lourds sur mon bâtiment 1 Application possible (en dispense de l?Eurocode 8) des PS-MI sous réserve du respect des conditions de la norme PS-MI 2 Application possible du guide CP-MI sous réserve du respect des conditions du guide 3 Application obligatoire des règles Eurocode 8 Catégorie d'importance des bâtiments I II III IV Zone 1 Zone 2 Eurocode 83 agr=0,7 m/s² Zone 3 PS-MI1 Eurocode 83 agr=1,1 m/s² Eurocode 83 agr=1,1 m/s² Zone 4 PS-MI1 Eurocode 83 agr=1,6 m/s² Eurocode 83 agr=1,6 m/s² Zone 5 CP-MI2 Eurocode 83 agr=3 m/s² Eurocode 83 agr=3 m/s² aucune exigence Zones de sismicité Règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments neufs selon leur zone de sismicité et leur caté- gorie d?importance 45 | | | | | | | | | | | | | | | | Catégories Travaux Règles de construction Zone 2 Iv > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,42 m/s2 Zone 3 II > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau conditions Ps-mI respectées Ps-mI Zone 2 > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,66 m/s2 III > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,66 m/s2 Iv Zone 4 II > 30 % de sHon créée conditions Ps-mI respectées Ps-mI Zone 3 > 30 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,96 m/s2 III > 20 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau eurocode 8 agr=0,96 m/s2 Iv > 20 % des contreventements supprimés ajout équipement lourd en toiture Zone 5 II > 30 % de sHon créée conditions Ps-mI respectées cP-mI > 20 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau > 20 % des contreventements supprimés eurocode 8 agr=1,8 m/s2 III > 20 % de sHon créée > 30 % de plancher supprimé à un niveau > 20 % des contreventements supprimés ajout équipement lourd en toiture eurocode 8 agr=1,8 m/s2 Iv Dans le même temps, les maîtres d?ouvrage sont incités à réduire la vulnérabilité de leurs bâtiments dans une démarche volontaire, en choisissant le niveau de confortement qu?ils souhaitent atteindre. Le contrôle de la réglementation parasismique Il existe trois formes de contrôle de la réglementation para- sismique : le contrôle technique, les attestations de prise en compte du risque sismique et le contrôle régalien du respect des règles de construction. Contrôle technique Dans le cas général, la mission parasismique (mission PS selon NF P 03-100) peut être confiée au contrôleur technique par le maître d?ouvrage, sans caractère obligatoire. Dans le cas des contrôles techniques obligatoires sur des bâtiments soumis à la réglementation sismique, il est imposé de confier la mission parasismique (PS) au contrôleur tech- nique en sus des missions de base solidité (L) et sécurité (S). Depuis le 1er avril 2006, l?obligation d?un contrôle tech- nique (R 111-38 du code de la construction et de l?habitation) a d?ailleurs été étendue : ? dans les zones de sismicité 4 et 5, à tous les immeubles dont le plancher bas du dernier niveau est situé à plus de 8 mètres du sol ; ? dans les zones de sismicité 2, 3, 4 et 5, aux constructions de bâtiments de catégorie III et IV. Attestations de prise en compte des règles de construc- tion parasismique Depuis le 1er octobre 2007, dans les cas où le contrôle tech- nique est rendu obligatoire pour des raisons d?exposition au risque sismique, le maître d?ouvrage a l?obligation de fournir deux attestations établies par un contrôleur technique. Ces documents justifient de la réalisation de la mission au stade de la conception (à joindre au dépôt du permis de construire) puis de l?achèvement des travaux (à joindre à la déclaration d?achèvement des travaux). L?arrêté du 10 septembre 2007 relatif aux attestations de prise en compte des règles de construction parasismique liste les documents à communiquer aux contrôleurs tech- niques et les points essentiels sur lesquels portera le contrôle. Il comporte en annexe les modèles d?attestations. Contrôle du respect des règles de construction Le représentant de l?État dans le département, le maire ou ses délégués peuvent à tout moment visiter les constructions en cours et procéder aux vérifications qu?ils jugent utiles. Les agents des CETE et des DDT, suivant une politique établie par la DREAL, mènent des campagnes de contrôle du respect Règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments existants selon la zone de sismicité, leur catégo- rie d?importance et le type de travaux envisagés Les séismes46 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie réGLementatIon ParasIsmIQue Pour Les autres ouvraGes à rIsQue normaL et Les ouvraGes à rIsQue sPécIaL Réglementation parasismique pour les autres ouvrages à risque normal Les règles parasismiques pour les ponts sont définies par l?arrêté du 26 octobre 2011 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux ponts de la classe dite à risque normal. Pour les ponts situés en zone de sismicité 2 à 5, les règles de construction parasis- mique sont celles de la norme NF EN 1998-2, dites règles Eurocode 8 et de l?annexe nationale associée, à compter du 1er janvier 2012. Pour les équipements et installations à risque normal (cana- lisations aériennes et enterrées, réservoirs de stockage, structures hautes et élancées) situés en zone de sismicité 2 à 5, les règles de construction parasismique, reposant sur les normes NF EN 1998-4 et NF EN 1998-6, dites règles Eurocode 8, et annexes nationales associées, seront fixées par un arrêté ministériel. Réglementation parasismique pour les ouvrages à risque spécial Les ouvrages à risque spécial regroupent certains équipe- ments et installations, les barrages, les installations classées pour la protection de l?environnement et les installations nucléaires de base. Les installations nucléaires de base sont l?objet de Les rèGLes de constructIon parasismique applicables aux ouvrages à risque normal autres que les bâtiments et aux ouvrages à risque spécial sont définies par différents arrêtés ministériels dépendant de leur typologie, sauf dans le cas des installations nucléaires de base, soumises à des règles de sûreté spécifiques. recommandations et de règles de sûreté spécifiques, dites règles fondamentales de sûreté (RFS), établies par l?Autorité de sûreté nucléaire (ASN). Parmi les installations classées pour la protection de l?envi- ronnement (ICPE), les installations classées dites à risque spécial sont les équipements, au sein des établissements Seveso seuil haut et seuil bas, susceptibles, en cas de séismes, de produire des effets létaux à l?extérieur des sites. L?arrêté du 24 janvier 2011, modifiant l?arrêté du 4 octobre 2010 relatif à la prévention des risques accidentels au sein des installations classées pour la protection de l?environne- ment soumises à autorisation et qui abrogera l?arrêté du 10 mai 1993, fixe les exigences de tenue au séisme des instal- lations existantes et des installations nouvelles autorisées après le 1er janvier 2013. Pour les installations existantes, une étude permettant de déterminer les moyens techniques nécessaires à la protection parasismique doit être produite avant le 31 décembre 2015. L?échéancier de mise en oeuvre des moyens techniques nécessaires est fixé par arrêté préfectoral, sans dépasser le 1er janvier 2021. L?arrêté ministériel prévoit un réexamen des dispositions prévues pour les installations existantes après avis du Conseil supérieur de la prévention des risques technologiques, sur présentation d?une synthèse des conclu- sions des études avant le 1er juillet 2016. Les installations classées à risque normal respectent les dispositions prévues pour les bâtiments, équipements et installations de la classe à risque normal. Des arrêtés ministériels fixeront les règles parasismiques applicables aux canalisations de transport à risque spécial et aux barrages. des règles de construction (CRC) sur un grand nombre de domaines pour lesquels des exigences réglementaires sont imposées lors de la construction (accessibilité, sécurité incen- die, acoustique, thermique, parasismique?). Ces contrôles peuvent être menés sur des opérations d?habitations col- lectives, d?habitations individuelles et de bâtiments tertiaires. Depuis 2006, ces contrôles régaliens peuvent inclure le contrôle des règles de construction parasismique. Les pre- miers contrôles ont débuté en 2011. Si des écarts sont constatés, ils doivent être repris par les entreprises de construction, avant comme après réception des travaux, dans le cadre, selon le cas, de leur responsabilité civile de droit commun, de la garantie de parfait achèvement ou de l?assurance décennale. En outre, une responsabilité pénale passible des sanctions prévues par le code de la construction et de l?habitation (articles L 152-1 et suivants) pourra être recherchée à la fois vis-à-vis du maître d?ouvrage que des différents professionnels intervenant sur l?opération. 47 Les Antilles (Guadeloupe, Martinique, Saint-Martin et Saint-Barthélemy) sont les régions de France où l?aléa et le risque sismiques sont les plus forts. Selon les scientifiques, compte tenu de l?accumulation des contraintes, un séisme majeur devrait y survenir d?ici quelques dizaines d?années ; compte tenu de la vulnérabilité générale du bâti, il pourrait causer la mort de plusieurs milliers de personnes. Ceci a amené le Gouvernement à créer en 2007 (conseil des ministres du 17 janvier) le plan séisme Antilles. Le plan séisme antilles, s?il intègre et intensifie les actions qui étaient en cours depuis plusieurs années en matière d?amélioration de la connaissance sismique locale, de for- mation, de sensibilisation et de préparation à la gestion de crise introduit une priorité forte et nouvelle : agir pour réduire la vulnérabilité du bâti. L?objectif est de renforcer ou recons- truire un grand nombre de bâtiments publics vulnérables aux séismes : des établissements scolaires, des bâtiments de gestion de crise et des infrastructures et réseaux, des bâtiments de l?État, des établissements de santé et des résidences de logements sociaux. Les besoins d?ensemble sont évalués à un montant global pour le bâti public d?environ cinq milliards d?euros nécessitant au moins une période de vingt-cinq à trente ans pour mise en oeuvre. Antilles La gouvernance du plan séisme Antilles est assurée, au niveau de l?État, par un comité de direction (Codir PSA) qui réunit, sous la présidence du directeur général de la pré- vention des risques, délégué aux risques majeurs, le délégué Gouvernance et organisation général à l?outre-mer, le directeur général de l?aménage- ment, du logement et de la nature, le directeur général de la sécurité civile et de la gestion des crises, les deux préfets de région Martinique et Guadeloupe et le préfet délégué pour Saint-Martin et Saint-Barthélemy. Le comité associe, pour certaines de ses réunions, des représentants des autres directions d?administration centrale concernées : direction générale de l?offre de soins, direction générale du trésor, direction générale de la comptabilité publique, direction générale de l?enseignement scolaire, direction générale de l?enseignement supérieur et de la recherche, direction de la mémoire, du patrimoine et des archives (ministère de la Défense) ainsi que les deux rectorats d?académie, les deux agences régionales de santé et les SDIS. une cellule centrale interministérielle d?appui au plan séisme Antilles, la CCIAPSA, placée au sein de la direction générale de la prévention des risques, assure le secrétariat du Codir PSA, la préparation et la coordination des actions et propose des pistes pour favoriser la mise en oeuvre du plan séisme Antilles. Le plan séisme antilles est piloté et mis en oeuvre, au niveau de la Guadeloupe et de la Martinique, par les préfets qui s?appuient sur les orientations de comités séisme régio- naux qu?ils ont créés en 2008. Chacun de ces deux comités séisme régionaux réunit, sous la présidence du préfet, les représentants des conseils régional et général, de l?associa- tion des maires, des établissements publics, des services, Les séismes48 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Le retour d?expérience a rapidement montré l?importance de ce sujet avec le besoin d?avoir plusieurs modes d?action: démolition-reconstruction (dans un cadre plus large que les seuls enjeux sismiques), confortement parasismique. La loi Grenelle 2 a ainsi étendu les possibilités d?intervention du FPRNM au confortement parasismique du logement locatif social. Avec un montant possible annuel d?aide par le FPRNM de 5 M¤ au total pour les Antilles, complété par 5 M¤ venant de la LBU (ligne budgétaire unique) du minis- tère de l?Outre-mer et avec l?apport équivalent de 5 M¤ par les bailleurs, c?est de l?ordre de 15 M¤ de travaux possibles par an, soit le confortement parasismique de 1 000 à 2 000 logements sociaux par an. Ces actions complètent les pro- grammes conduits par les bailleurs sociaux dans le cadre de la rénovation urbaine (ANRU). Le retour d?expérience des premières années de mise en oeuvre du plan a montré la nécessité de réorienter et accélérer cer- taines actions, en renforçant certains financements. La loi Grenelle 2 comprend ainsi deux mesures améliorant le recours au FPRNM en faveur des collectivités des Antilles avec le relè- vement de 40 % à 50 % du taux maximal de subvention pour les travaux de prévention au regard du risque sismique aux Antilles et avec l?éligibilité des travaux sur les établissements des SDIS aux Antilles. Ces nouvelles mesures de caractère exceptionnel et temporaire s?inscrivent dans le cadre global du triplement du FPRNM depuis 2008. Pour les SDIS, le FPRNM prend ainsi le relais des finan- cements exceptionnels (8 M¤ au total) obtenus en 2009 et 2010 dans le cadre du plan de relance de l?économie. Avec les grandes collectivités (notamment conseils généraux et régionaux), l?État souhaite contractualiser sur des pro- grammes pluriannuels portant sur des objectifs communs et des listes et échéanciers de projets de travaux, en particulier sur les collèges et lycées. Il s?agit, en associant plus fortement ces collectivités au déploiement du plan séisme Antilles, d?as- surer une plus grande efficacité et efficience. Des premiers contrats ont été signés au dernier trimestre 2011. L?état se doit d?être exemplaire : ? le caractère opérationnel des bâtiments nécessaires à la gestion de crise doit être garanti après un séisme ; ? les bâtiments abritant un grand nombre d?agents de l?État ou ceux recevant du public doivent également être rendus moins vulnérables au risque sismique. Pour ses propres bâtiments, l?État a lancé au premier tri- mestre 2010 des inventaires et des diagnostics de vulné- rabilité au risque sismique. Au 1er janvier 2012, les résultats sont disponibles pour la Guadeloupe et en cours d?élabora- tion pour la Martinique. En matière de santé, l?État et les agences régionales de santé considèrent comme une priorité la mise aux normes parasismiques des établissements hospitaliers antillais. Les plans hôpitaux qui n?ont pas pour seul objet le renfor- cement parasismique ont supporté ou supportent des tra- vaux pour un montant global de plus de 500 M¤ (297 M¤ de travaux terminés et 266 M¤ de travaux en cours). Les deux dossiers phares sont le CHU de l?agglomération pointoise en Guadeloupe et la mise aux normes du plateau technique du CHU de La Meynard en Martinique. Le finan- cement de la reconstruction du CHU de Guadeloupe (décidé à l?été 2011 pour un montant de 590 M¤) sera totalement pris en charge par l?État. Ces deux projets devraient aboutir à des travaux dans les années qui viennent. de la société civile et des associations concernées par le risque sismique. À Saint-Martin et Saint-Barthélemy, le préfet délégué coordonne le déploiement du plan séisme Antilles en s?appuyant en tant que de besoin sur les services de la direction de l?environnement, de l?aménagement et du loge- ment (DEAL) de Guadeloupe. La mise en oeuvre opération- nelle du plan est assurée par les directeurs des deux DEAL via des unités locales dédiées, par les services des préfec- tures et les services des collectivités territoriales. Outre leur participation au déploiement régional du plan séisme Antilles, les collectivités territoriales prennent l?ini- tiative de diverses mesures de prévention du risque sis- mique; elles conduisent des actions relatives à l?exercice de leurs responsabilités en matière de gestion de crise et des actions de réduction de la vulnérabilité de leur bâti. Le bâti des collectivités territoriales (y compris les services départementaux d?incendie et de secours) Le bâti de l?État Le logement social 49 | | | | | | | | | | | | | | | | La réflexion doit aussi s?accentuer sur la question du bâti privé. Parmi les bâtiments privés, ceux accueillant du public en nombre (écoles, hôtels, restaurants, commerces, loisirs?) doivent être considérés en priorité. Des mesures notamment incitatives devront être étudiées. Pour le logement privé, les aides fiscales et les incitations financières ne pourront être la seule voie d?action et d?autres mécanismes devront être imaginés. La réalisation de plans de prévention des risques sismiques (PPRS) dans les communes à forts enjeux et leur intégration dans les documents d?urbanisme (plans locaux d?urbanisme) permettront de recourir au FPRNM, pour financer des projets de réduction de vulnérabilité sismique portés par des pro- priétaires privés. Le bâti privé Pour les installations industrielles et notamment les instal- lations classées sites Seveso, de nouvelles dispositions réglementaires introduites par un arrêté ministériel du 24janvier 2011 imposent qu?un diagnostic sismique soit réalisé avant fin 2015 selon une nouvelle méthodologie. Les travaux éventuellement nécessaires de mise en confor- mité devront être ensuite conduits, au plus tard d?ici 2021. Les Saintes (zone de sismicité forte) Les séismes50 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie GLoSSaire Aléa sismique : l?aléa (naturel) est la possibilité qu?un évènement naturel potentiellement dangereux de caractéristiques données survienne dans une région donnée. L?aléa sismique est donc la possibilité, pour un site donné, d?être exposé à des secousses telluriques de caractéristiques données. L?aléa sismique peut être évalué par une méthode déterministe ou probabiliste. Approche déterministe : dans cette méthode, on évalue le séisme maximum plausible. Le séisme maximum historiquement connu qui s'est produit à l'intérieur d'une zone sismotectonique est supposé pouvoir se reproduire en tout point de la zone. On ne fait donc pas appel à des notions de période de retour. C'est ce type de zonage qui est pour l?instant utilisé pour l'application des normes parasismiques des installations nucléaires de base. Approche probabiliste : dans cette méthode, un catalogue de sismicité le plus complet possible est utilisé pour estimer la probabilité d'occurrence de différents niveaux d'agression sismique, en général exprimée par l'accélération du sol. Le principe de base est que, dans une zone sismotecto- nique donnée, il existe une relation entre le nombre de séismes dépassant une certaine magnitude et cette magnitude. Utilisant cette relation et des calculs d'atténuation du mouve- ment sismique avec la distance, il est possible de calculer en tout point du territoire les accélérations maximales du sol associées à différentes périodes de retour. Distance épicentrale : distance entre l'épicentre et le site considéré. Quand on est près du séisme, on donne souvent la distance épicentrale en km (d). Quand on est plus loin, on la donne en degrés (D). Document d?information communal sur les risques majeurs (DICRIM): le DICRIM est un document d'information établi par le maire, reprenant les informations transmises par le préfet. Conformément à l?article R125-11 du code de l?environnement, il indique les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde répondant aux risques majeurs suscep- tibles d'affecter la commune. Ces mesures comprennent, en tant que de besoin, les consignes de sécurité devant être mises en oeuvre en cas de réalisation du risque. Dossier départemental des risques majeurs (DDRM) : le DDRM est un document où le préfet (conformément à l?article R.125-11 du code de l?environnement) consigne toutes les informations essentielles sur les risques naturels et technologiques majeurs au niveau de son département, ainsi que sur les mesures de prévention et de sauvegarde prévues pour limiter leurs effets. En précisant les notions d'aléas et de risques majeurs, le DDRM doit recenser toutes les communes à risques du département, dans lesquelles une information préventive des populations doit être réalisée. Il est consultable à la préfecture et en mairie. Echelle d'intensité EMS 98 (European Macroseis- mic Scale 1998) : classification de sévérité de la secousse au sol en fonction des effets observés (sur les per- sonnes, objets, bâti- ments?) dans une zone donnée. Cette échelle comporte 12 degrés (notés en chiffres romains). Le degré I correspond à une secousse imperceptible (même dans des circons- tances favorables), les dégâts aux bâtiments commencent au degré VI et deviennent importants (destructions de bâtiments) à partir de VIII. Le degré XII caractérise une catastrophe généralisée, les effets atteignant le maximum concevable. C?est actuelle- ment l?échelle de référence en Europe. Enjeu : les enjeux sont constitués par les per- sonnes, les biens, les équipements et l'environ- nement potentiellement menacés par un aléa : on peut hiérarchiser les enjeux en fonction de leur importance avant, pendant et après une crise et en estimer la vulnérabilité face à une intensité donnée d'un événement naturel donné. Eurocodes Les Eurocodes constituent un ensemble de normes harmonisant au niveau européen les méthodes de calcul utilisables pour vérifier la stabilité et le dimensionnement des différents éléments constituant des bâtiments ou ouvrages de génie civil. Ils se substituent aux codes nationaux équivalents et permettent aux entreprises de travaux ou bureaux d'études d'accéder aux marchés des autres pays membres. Le domaine parasismique est ainsi couvert par l'Eurocode 8 (NF EN 1998). Faille fracture ou zone de rupture dans la roche, produite par l?accumulation des contraintes tectoniques, le long de laquelle les deux bords se déplacent l'un par rapport à l'autre. Foyer (ou hypocentre) point de départ de la rupture des roches, c?est le lieu où se déclenche le séisme. Magnitude : la magnitude représente l'énergie libérée par une source sismique sous forme d'ondes 51 | | | | | | | | | | | | | | | | pendant un séisme, elle est estimée à partir de l'enregistrement en surface du mouvement du sol pendant un séisme par des appareils d?enregistrement. C'est une valeur caractéris- tique de la puissance d'un séisme. Le calcul de la magnitude est une estimation de l?énergie des séismes. Se fondant sur des critères physiques (quantité d?énergie que les roches de la lithosphère peuvent accumuler, taille de la surface de la rupture de la faille), on estime qu'une valeur limite doit exister ; en pratique, la magnitude des plus violents séismes connus à ce jour ne dépasse pas 9,5. A partir d'une magnitude de 5 un séisme dont le foyer est peu profond peut causer des dégâts notables aux constructions. Mouvement de convec- tion : mouvement dû à la chaleur interne de la terre qui anime les matériaux chauds du manteau. Onde sismique : Onde élastique se propageant à l'intérieur de la Terre, engendrée généralement par un séisme ou par une explosion. Période de retour : durée moyenne entre deux événements de même ampleur. Plan local d?urbanisme (PLU) : c'est un document d?urbanisme qui, à l?échelle d?une commune ou d?un groupement de communes (EPCI), établit un projet global d?urbanisme et d?aménagement et fixe en conséquence les règles générales d?utilisation du sol sur le territoire considéré. Il remplace désormais le plan d'occupation des sols (POS). Plan particulier d?inter- vention (PPI) : les PPI sont établis pour faire face aux risques particuliers liés à l?existence ou au fonction- nement d?ouvrages ou d?installations dont l?emprise est localisée et fixe. Plan de prévention des risques naturels (PPRN): le PPRN est un document réalisé par les services de l'État, après concertation et en association avec les collectivités, pour détermi- ner les zones à risques et définir les mesures d'urbanisme, de construc- tion et de gestion qu'il convient de respecter pour limiter les dommages. Il est d'abord prescrit, puis soumis à enquête publique et enfin approuvé. Il s'impose alors au plan local d'urbanisme (PLU) qui doit être modifié si nécessaire. Cette réglementation locale va de l'interdiction de construire à la possibilité de construire sous certaines conditions. Répliques : séismes succédant, dans une zone proche, à un autre séisme (dit séisme principal) et dont le foyer se trouve à proximité sur le même plan de faille. Risque : la notion de risque suppose l'existence de biens ou d'activités dommageables. Il s?agit de la quantification de la probabilité pendant une période de référence (par exemple annuelle) de perte des biens, des activités de production et des vies humaines, due à un phénomène naturel ou anthropique potentielle- ment dangereux. Cette perte peut être exprimée en coût ou en nombre (constructions, vies humaines, ?). On parle de risque naturel quand le risque est associé à un phénomène naturel, et de risque sismique quand le risque est associé à un séisme. Risque majeur : c?est la conséquence d?un aléa d?origine naturelle ou humaine, dont les effets peuvent mettre en jeu un grand nombre de personnes, occasionner des dégâts importants et dépasser les capacités de réaction des instances directement concernées. Sismicité : distribution géographique des séismes en fonction du temps. Sismologie : science qui étudie les tremblements de terre naturels ou artificiels, et d'une manière générale la propagation des ondes sismiques à travers la Terre. Sismomètre (ou accéléromètre) : détecteur des mouvements du sol qui comporte un capteur mécanique, un amplificateur et un enregistreur. Séisme (ou tremblement de terre) : ce sont des vibrations de l'écorce terrestre provoquées par des ondes sismiques qui rayonnent à partir d'une source d'énergie élastique créée par la rupture brutale des roches de la lithos- phère (partie la plus externe de la terre). Spectre : de réponse élastique C'est une courbe donnant l'accélération en fonction de la période caractéristique du bâtiment. Le spectre correspond à l'accélération maximale d'un oscillateur simple (qui représente le comporte- ment d?un bâtiment en cas de séisme) en fonction de sa période propre et de son amortissement critique. Il dimensionne le mouve- ment sismique à prendre en compte dans les règles de construction. Tsunami : onde provoquée par un rapide mouvement d'un grand volume d'eau (océan ou mer). Ce mouvement est en général dû à un séisme, à une éruption volcanique sous-marine de type explosive ou bien à un glissement de terrain Les séismes52 Pour aLLer PLuS LoiN Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie sous-marin de grande ampleur. Pour éviter l'association fausse avec les marées et pallier l'impréci- sion du terme de raz-de- marée, les scientifiques préfèrent employer le mot tsunami. Vulnérabilité : la vulnérabilité est la fragilité d?un élément exposé au phénomène sismique. On peut distinguer différents types de vulnérabilité : la vulnérabi- lité structurelle des ouvrages ou des bâtiments liée à leur conception et réalisation, la vulnérabilité systémique, concernant un ensemble d?enjeux organisés en systèmes, la vulnérabilité individuelle exprimant le niveau de développement d'une culture du risque chez les individus, la vulnérabilité socio-économique, etc. La vulnérabilité peut être exprimée par une relation entre des niveaux de dommages et des niveaux d?agression sismique (courbe de vulnérabilité). Zone sismotectonique : zone géographique dans laquelle la probabilité d'occurrence d'un séisme de caractéristiques données (magnitude, profondeur focale) peut être considé- rée homogène en tout point : ces zones s'articulent en général autour d'une même faille ou d'une même structure tectonique. Références sites internet risque sismique et prévention Site de la prévention du risque sismique: www.planseisme.fr Portail de la prévention des risques majeurs : www.prim.net Site du ministère de l?Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement : www.developpement-durable.gouv.fr Prévention du risque sismique dans la construction : www.developpement-durable. gouv.fr/-Risques-sismiques-.html Informations générales sur la prévention du risque sismique : www.developpement-durable.gouv.fr/ -Politiques-de-prevention-par-type-.html Sites des préfectures de département: www.nomdepartement.pref.gouv.fr Arrêtés préfectoraux et documents de référence pour l?information préventive et l?information des acquéreurs/locataires Mémento du maire : www.mementodumaire.net/01risques_natu- rels/index.htm Informations administratives sur les risques majeurs Site de l?Institut des risques majeurs (IRMA) : www.irma-grenoble.com Site de l?Institut de physique de globe de Paris (IPGP) : www.ipgp.fr Site de l?Association française du génie parasismique (AFPS) : www.afps-seisme.org GLoSSaire 53 | | | | | | | | | | | | | | | | SiGLeS AFPS Association française du génie parasismique ANRU Agence nationale pour la rénovation urbaine ASN Autorité de sûreté nucléaire BCSF Bureau central sismologique français BRGM Bureau de recherches géologiques et minières CAUE Conseil d?architecture, d?urbanisme et de l?environnement CCIAPSA cellule centrale interministérielle d?appui au plan séisme Antilles CEA Commissariat à l?énergie atomique et aux énergies alternatives CETE centres d?études techniques de l?équipement CHU centre hospitalier universitaire CNRS Centre national de la recherche scientifique COM collectivité d'outre- mer CRC contrôle du respect des règles de construction DDRM dossier départe- mental des risques majeurs DDT direction départemen- tale des territoires DGALN direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature DGPR direction générale de la prévention des risques DICRIM document d?information communal sur les risques majeurs DOM département d'outre-mer DREAL / DEAL direction régionale de l?environne- ment, de l?aménagement et du logement / direction de l?environnement, de l?aménagement et du logement (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte et La Réunion) EC8 Eurocode 8 EMS European Macroseis- mic Scale FPRNM fonds de préven- tion des risques naturels majeurs ICPE installation classée pour la protection de l'environnement IPGP Institut de physique du globe de Paris LBU ligne budgétaire unique LDG laboratoire de détection et de géophysique ORSEC organisation de la réponse de sécurité civile OVSG observatoire volcanologique et sismologique de Guade- loupe OVSM observatoire Volcanologique et Sismolo- gique de Martinique PCS plan communal de sauvegarde PLU plan local d?urbanisme PNPRS programme national de prévention du risque sismique PPRN plan de prévention des risques naturels PPRS plans de prévention des risques sismiques PSA plan séisme Antilles PS92 règles de construc- tion parasismique applicables aux bâtiments (antérieures aux règles Eurocode 8) PSMI / CPMI règles simplifiées de construction parasismique des maisons individuelles et des bâtiments assimilés (PSMI : France métropolitaine ; CPMI : Antilles) RAP réseau accéléromè- trique permanent RéNaSS réseau national de surveillance sismique RFO Réseau outre-mer 1ère RFS règles fondamentales de sûreté SDIS service départemental d?incendie et de secours USGS United States Geological Survey Séisme en PACA: www.seisme-1909-provence.fr la sismicité en france Site sur les séismes historiques en France: SisFrance www.sisfrance.net Laboratoire de détection et de géophysique - LDG/CEA: www-dase.cea.fr Réseau d?alerte nationale du CEA Réseau national de surveillance sismique: RéNaSS http://renass.u-strasbg.fr Réseau de surveillance sismique placé sous la responsabilité des observatoires des Sciences de l'Univers et de laboratoires CNRS-Universités Réseau accélérométrique français ? RAP: www-rap.obs.ujf-grenoble.fr Données de séismes enregistrées par le RAP et notes d?information sur les séismes récents Réseau de surveillance sismique des Alpes: Sismalp http://sismalp.obs.ujf-grenoble.fr Informations sur la sismicité des Alpes Réseau de surveillance sismique des Pyrénées ? OMP: www.obs-mip.fr Informations sur la sismicité des Pyrénées Observatoire de Clermont-Ferrand ? OPGC: www.obs.univ-bpclermont.fr Informations sur la sismicité en Auvergne Bureau central sismologique français (BCSF): www.franceseisme.fr Si vous ressentez un séisme, témoignez de votre expérience sur le site du BCSF: www.seismefrance.fr Les séismes54 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Pour aLLer PLuS LoiN Base de données NeoPal www.neopal.net Base de données sur les déformations récentes et paléoséismes en France séismes et tsunamis dans le monde Centre sismologique euro-méditerranéen: www.emsc-csem.org Cartes, données et informations scienti- fiques sur les séismes dans le bassin méditerranéen Service géologique américain - USGS |Cartes, données et informations scienti- fiques sur les séismes dans le monde : http://earthquake.usgs.gov Cartes, données et informations scienti- fiques sur les séismes dans le monde United Nations ? International Strategy for Disaster Reduction: www.unisdr.org UNESCO ? International Tsunami Information Centre: www.tsunamiwave.info Earthquake Engineering Research Institute: www.eeri.org Pacific Tsunami Warning Centre: www.prh.noaa.gov/ptwc associations, syndicats et fédérations de la construction Agence nationale pour l?habitat: www.anah.fr Association nationale pour l?information sur le logement: www.anil.org Conseil architecture urbanisme et environnement: http://fncaue.fr Centre scientifique et technique du bâtiment: www.cstb.fr Confédération de l?artisanat et des petites entreprises du bâtiment: www.capeb.fr Chambre de l?ingénierie et du conseil de France: www.cicf.fr Chambre syndicale des sociétés d?études techniques et d?ingénierie: www.syntec.fr Conseil national de l?ordre des architectes: www.architectes.org Fédération française du bâtiment : www.ffbatiment.fr Fédération des promoteurs constructeurs de France: www.fnpc.fr Organisme professionnel de qualification et de certification du bâtiment: www.qualibat.com Union nationale des constructeurs de maisons individuelles: www.uncmi.org Union sociale pour l?habitat: www.union-habitat.org Union nationale des syndicats français d?architectes : http://syndicat-architectes.fr Agence qualité construction: www.qualiteconstruction.com Réglementation textes législatifs et réglementaires Code de l'environnement : articles L 123-1 à L 123-16, L 125-1 à L 125-9, L 561-1 à L 561-5, L 562-1 à L 562-9, L 563-1, L 563-6, L 565-1 à L 565-2, L 511-1 à L 511-2, L 512-1 à L 512-20, R 125-9 à R 125-26, R 562-1 à R 562-10, R 563-1 à R 563-8 Code de la construction et de l'habitation : articles L 111-26, L 112-18, R 111-38, R 112-1, R 126-1, articles L 151-1, L 152-1, L 152-4 et L 152-2 pour les contrôles opérés par l'adminis- tration et les sanctions. Code de l?urbanisme : articles L 121-1, L 121-2-1, L 123-1, L 123-5, L 123-12, L 126-1, R 111-2, R 123-11, R 123-14, R 126-1 Code des assurances : articles L 121-16, L 121-17, L 125-1 à L 125-6, A 125-1 à A 125-3 Code général des collectivités territoriales : articles L 2212-2, L 2212-4, L 2215-1, R 126-1 Loi n° 82-600 du 13 juillet 1982 relative à l'indemnisation des victimes de catastrophes naturelles Loi n° 87-565 du 22 juillet 1987 relative à la prévention des risques majeurs Loi n° 95-101 du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l?environnement Loi n° 2003-1311 du 30 décembre 2003 de finances pour 2004 Loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile Loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006 Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement Décret n° 2005-1156 du 13 septembre 2005 relatif au plan communal de sauvegarde et pris pour application de l'article 13 de la loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisa- tion de la sécurité civile Décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010 relatif à la prévention du risque sismique (JO du 24 octobre 2010) Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 portant délimitation des zones de sismicité du territoire français Arrêté du 10 mai 1993 fixant les règles parasismiques applicables aux installations soumises à la législation sur les installations classées Arrêté du 27 mai 2003 relatif à l'affichage des consignes de sécurité devant être portées à la connaissance du public Arrêté du 23 mars 2007 relatif aux caractéristiques techniques du signal national d?alerte Arrêté du 10 septembre 2007 relatif aux attestations de prise en compte des règles de construction parasismique à fournir lors du dépôt d?une demande de permis de construire et avec la déclaration d?achèvement des travaux Arrêté du 4 octobre 2010 relatif à la prévention des risques accidentels au sein des installations classées pour la protection de l?environnement soumises à autorisation Arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal » (JO du 24 octobre 2010) Arrêté du 24 janvier 2011 fixant les règles parasismiques applicables à certaines installations classées Arrêté du 19 juillet 2011 modifiant l'arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique 55 | | | | | | | | | | | | | | | | applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal » Arrêté du 26 octobre 2011 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux ponts de la classe dite « à risque normal » Articles R 563-1 à R 563-8 du code de l?environnement (modifié par le décret n°2010-1254 relatif à la prévention du risque sismique) Article D 563-8-1 du code de l?environne- ment (introduit par le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010) donnant la répartition des communes entre les zones de sismicité Articles R 562-1 à 10 du code de l?environ- nement (ancien décret du 5 octobre 1995) relatif aux plans de prévention des risques naturels prévisibles Article R 111-38 du code de la construction et de l'habitation relatif au contrôle technique mission parasismique Articles R 431-16, A 431-10 et 11, R 462-4 et A 462-2 à 4 du code de l'urbanisme relatifs aux attestions à joindre aux dossiers de permis de construire en cas de contrôle technique obligatoire Circulaire du 31 octobre 2000 relative au contrôle technique des constructions pour la prévention du risque sismique Circulaire interministérielle du 26 avril 2002 relative à la prévention du risque sismique Circulaire du 2 mars 2011 relative aux modalités de mise en oeuvre des décrets n° 2010-1254 et n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 relatifs à la prévention du risque sismique et aux zones de sismicité qui modifient le cadre de l'information préventive des populations et de l'information des acquéreurs et des locataires sur les risques majeurs. normes Les normes peuvent être commandées sur www.afnor.org Règles de construction parasismique PS applicables aux bâtiments, dites règles PS 92 (norme P 06-013), Paris, éditions Eyrolles, 1996, et amendements A1 (norme NF P 06-013/A1) de février 2001, utilisables jusqu?au 31 octobre 2012, avec des valeurs minimales d?accélération modifiées Règles de construction parasismique des maisons individuelles et des bâtiments assimilés, dites règles PS-MI89 révisées 1992 (norme P06-014), Paris, Afnor, 1995, et amendements A1 (norme NF P 06-014/A1) de février 2001 Construction parasismique des maisons individuelles aux Antilles, Guide CPMI Antilles, recommandations AFPS tome IV, nouvelle édition 2004 NF EN 1998-1 (septembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 1 : Règles générales, actions sismiques et règles pour les bâtiments (indice de classement : P06-030-1) NF EN 1998-2 (décembre 2006), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 2 : Ponts (indice de classe- ment : P06-032) NF EN 1998-3 (décembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 3 : Évaluation et renforcement des bâtiments (indice de classement : P06-033-1) NF EN 1998-4 (mars 2007), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 4 : silos, réservoirs et canalisations NF EN 1998-5 (septembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 5 : Fondations, ouvrages de soutènement et aspects géotechniques (indice de classement : P06-035-1) NF EN 1998-6 (décembre 2005), Eurocode 8 - Calcul des structures pour leur résistance aux séismes - Partie 6 : Tours, mâts et cheminées (indice de classement : P06-036-1) Ouvrages AFPS (Association française du génie parasismique), 2010, Conception et réalisation d'établissements de santé en zone sismique, Cahier technique n° 29 AFPS (Association française du génie parasismique), 2011, Guide méthodologique pour la conception, l?installation et le diagnostic des équipements en zone sismique, Cahier technique n° 30 AFPS (Association française du génie parasismique), 2011, Guide pour la conception, l?installation et le diagnostic des équipements des établissements scolaires en zone sismique AFPS (Association française du génie parasismique), 2004, Premières recomman- dations en vue de l'évaluation de la présomp- tion de vulnérabilité d'un bâtiment existant, Cahier technique n° 24 AFPS (Association française du génie parasismique), 2005, Vulnérabilité sismique du bâti existant : approche d'ensemble, Cahier technique n° 25 ATC (Applied Technology Council), 1989, Handbook for Seismic Evaluation of Existing Buildings (Preliminary), ATC 22, Redwood City, California BRGM, 2006, Revue sur les risques telluriques, Les risques telluriques, n° 4 de la revue Géosciences, septembre 2006, Ed. BRGM BRGM-EDF-IPSN, 1996, Mille ans de séismes en France ? Catalogue d?épicentres, Ouest éditions, 75 pages CNRC (Conseil national de recherches du Canada), 1993, Lignes directrices pour l'évaluation sismique des bâtiments existants, IRC (Institut de recherche en construction), Ottawa. CNRC (Conseil national de recherches du Canada), 1993, Manuel de sélection des bâtiments en vue de leur évaluation sismique, IRC (Institut de recherche en construction), Ottawa Collection Les enjeux des Géosciences, Le risque sismique, 2008, Ed. BRGM, 64 pages Davidovici V., 1999, La construction en zone sismique, Moniteur Références techniques, 330 pages DIREN PACA, CETE Méditerranée, conseil régional PACA, BRGM, 2006, Le risque sismique en Provence ? Alpes - Côte d?Azur FEMA (Federal Emergency Management Agency), 1999, Earthquake loss estimation methodology HAZUS 99, Washington D.C Gruppo nazionale difesa dai terremoti, 1986, Istruzioni per la compilazione della scheda di rilevamento esposizione e vulnerabilita sismica degli edifici, CNR, Regione Emilia Romagna, Italie Lambert J., 1997, Les Tremblements de terre en France, Ed. BRGM, 196 pages (épuisé) Ministère de l?Aménagement du territoire et de l?Environnement, DPPR/BICI, 1989, Procerisq, procédures et règlementations applicables aux risques technologiques et naturels majeurs Ministère de l?Aménagement du territoire et de l?Environnement, DPPR/SDPRM/ CARIAM, 2001, Recueil des textes fondateurs, Les séismes56 Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Pour aLLer PLuS LoiN textes relatifs à la prévention des risques naturels majeurs, Cellule d?information documentaire sur les risques majeurs, 154 pages Mission interservices des risques naturels de l?Isère (Mirnat), 2001, Mémento du maire et des élus locaux, prévention des risques d?origine naturelle et technologique, Institut des risques majeurs (IRMA) Ministère de l?Intérieur et de l?Aménage- ment du territoire, direction de la sécurité civile, 1994, Organisation-prévention et planification, Services de secours, volume 1 et 2, Journal officiel de la République française, 934 pages Guide méthodologique relatif aux plans de prévention des risques naturels (PPR) ? Risques sismiques, 2002, Ed. La Documenta- tion française Guide de la conception parasismique des bâtiments, Association française de génie parasismique, Ouvrage collectif, Paris, Ed. Eyrolles, 2004 Terrier M., Vermeersch F., Rey J. (avec la collaboration d?A. Roullé et de G. Bertrand), 2008, Dossiers de presse sur l?aléa sismique pour 6 régions françaises, rapport BRGM/ RP-564448-FR, 150p., 93 fig. Zacek M. (1996), Construire parasismique, Editions Parenthèses. Zacek M., 2003, Conception parasismique, Les Grands Ateliers de L?Isle-d?Abeau, 89 pages Zacek M., 2003, Vulnérabilité et renforce- ment, Les Grands Ateliers de L?Isle-d?Abeau, 59 pages Zacek M., 2007, Réhabilitation parasismique d'une maison individuelle, Étude de cas, Les Grands Ateliers, Villefontaine Zacek M., 2004, Guide d'évaluation de la présomption de vulnérabilité aux séismes des bâtiments existants, Les Grands Ateliers, Villefontaine Documents d'information AQC (Agence qualité construction), 2011, Renforcer le bâti existant en zone sismique, mars 2011 AQC (Agence Qualité Construction), 2011, Prendre en compte le risque sismique pour les bâtiments neufs dès la conception, mars 2011 AQC (Agence Qualité Construction), 2011, Mémo chantier (3D et plaquette) Principes parasismiques en maison individuelle Ministère du Développement durable, 2011, La nouvelle réglementation parasis- mique applicable aux bâtiments, janvier 2011. Disponible sur www.developpement-durable. gouv.fr/-Risques-sismiques-.html, www.prim. net, www.planseisme.fr Ministère du Développement durable, 2011, La démarche française de prévention des risques majeurs. Disponible sur http:// www.prim.net Références bibliographiques DIREN PACA, CETE Méditerranée, conseil régional PACA, BRGM (2006), Le risque sismique en Provence ? Alpes - Côte d?Azur. Feuillet N. (2000), Sismotectonique des Petites Antilles - Liaison entre activité sismique et volcanisme, thèse de doctorat, université Paris VII Denis-Diderot. Grünthal G. (2001), L?Échelle macrosismique européenne ? European Macroseismic Scale 1998, Conseil de l?Europe ? Cahiers du Centre européen de géodynamique et de séismolo- gie, volume 19 Sedan O., Terrier M., Negulescu C., Winter T., Roullé A., Douglas J., Rohmer J., Bes de Berc S., De Martin F., Arnal C., Dewez T., Fontaine M. (2008), Scénario départemental de risque sismique- Méthodologie et processus de réalisation, rapport BRGM/ RP-55415-FR, 459 p., 96 fig., 45 tabl., 25 annexes Stephan J.F., Mercier-de-Lépinay B., Calais E., Tardy M., Beck C., Carfantan J.Ch., Olivet J.L., Vila J.M., Bouysse Ph., Mauffret A., Bourgois J., Théry J.M., Tournon J., Blanchet R., Dercourt J. (1990), Paleogeodynamic maps of the Caribbean : 14 steps from Lias to Present, Bull. Soc. géol. France, (8), VI, 6, 915-919, 1 fig., 14 cartes coul. h.t. Taboada A., Rivera L.A., Fuenzalida A., Cisternas A., Philip H., Bijwaard H., Olaya J., Rivera Cl. (2000), Geodynamics of the northern Andes: subductions and intraconti- nental deformation (Colombia), Tectonics, vol. 19, n° 5, pp787-813 Terrier M. (2006), Identification et hiérarchisa- tion des failles actives de la région Provence ? Alpes - Côte d?Azur - Phase 3 : Hiérarchisa- tion des failles actives, rapport BRGM/RP-53 930-FR, 216p, 89 fig., 5 pl. hors texte, 1 ann. Terrier M., coll. Bes de Berc S. (2007), Réalisation d?un zonage sismique de la plaque caraïbe préalable aux choix de scénarios de tsunamis aux Antilles françaises, rapport BRGM/RP?55376?FR, 77p, 31 fig, 1pl.Ht Zacek M. (1996), Construire parasismique, Editions Parenthèses 57 | | | | | | | | | | | | | | | | www.developpement-durable.gouv.fr Ministère de l?Écologie, du Développement durable et de l'Énergie Direction générale de la Prévention des risques Grande Arche, paroi nord 92?055 La Défense cedex Tel. 01 40 81 21 22 Ce n?est pas le séisme qui tue, ce sont les constructions INVALIDE)