Les établissements publics nationaux sous tutelle du ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, du ministère de la Transition énergétique et du secrétariat d'Etat chargé de la mer
Auteur moral
France.Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires (2022-...)
Auteur secondaire
Résumé
Les établissements publics nationaux sous tutelle du ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, du ministère de la Transition énergétique et du secrétariat d'Etat chargé de la mer
Descripteur Urbamet
service administratif
Descripteur écoplanete
établissement public national
Thème
Administration publique
Texte intégral
MINISTÈRES
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
COHÉSION DES TERRITOIRES
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
MER
LES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS NATIONAUX
sous tutelle du ministère de la Transition écologique
et de la Cohésion des territoires, du ministère de la Transition énergétique
et du secrétariat d?État chargé de la Mer
Avril 2023
LE
S
ÉT
A
B
LI
SS
EM
EN
T
S
P
U
B
LI
C
S
N
A
T
IO
N
A
U
X
2
02
3
Secrétariat général
Service du pilotage et de l?évolution des services
Sous-direction du pilotage et de la performance des services, des tutelles et des écoles
Bureau du pilotage de la tutelle des établissements publics
Conception graphique : Benoit Cudelou (SG/DAF/SAS/SET/SET2.2) - Impression : atelier de reprographie de l?Arche (SG/DAF/SAS/SET/SET2.3).
Crédit photo : ©médiathèque Terra (SG/DICOM)
Grande Arche paroi sud
92055 La Défense cedex
Tél. : 01 40 81 21 22
www.ecologie.gouv.fr - www.mer.gouv.fr
MINISTÈRES
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
COHÉSION DES TERRITOIRES
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
MER
LES ÉTABLISSEMENTS
PUBLICS NATIONAUX
2
PÉRIMÈTRE
Établissement public, opérateur : quelques rappels
Établissement public
Est une forme juridique de personne morale de
droit public, disposant d?une autonomie admi-
nistrative et financière pour accomplir une mis-
sion d?intérêt général, sous la tutelle de la col-
lectivité publique dont il relève. (État, région,
département ou commune). Il dispose donc
d?une certaine souplesse qui lui permet de mieux
assurer certains services publics.
Les établissements publics sont soumis à trois
principes :
? l?autonomie : ils sont dotés de la personnalité
morale, leurs organisations sont très variables et
ils disposent d?un budget propre (subventions
de l?État ou des collectivités territoriales, rede-
vances des usagers, emprunts...) ;
? le rattachement à l?administration de tutelle :
cela permet d?orienter et de contrôler leurs ac-
tivités (réunions régulières, conseils d?adminis-
tration, évaluations). On distingue les établisse-
ments publics nationaux, rattachés à l?État, et les
établissements publics locaux rattachés à une
commune, un département ou une région ;
? la spécialité : les compétences des organes de
l?EP se limitent à celles clairement énumérées
dans les textes.
Source : Direction de l?information légale et administrative
(www.vie-publique.fr)
Opérateur de l?État
Est un statut budgétaire attribué par le minis-
tère du Budget à un organisme, quelle que soit
sa forme juridique (établissement public, service
à compétence nationale, association...), dès lors
qu?il est financé majoritairement par des subven-
tions ou des taxes affectées, ou porteur d?enjeux
importants pour l?État.
Plus particulièrement, un organisme qui vérifie
les critères de qualification suivants doit être in-
tégré dans la liste des opérateurs :
? une activité de service public qui puisse expli-
citement se rattacher à la mise en oeuvre d?une
politique définie par l?État et identifiée dans la
nomenclature budgétaire par destination selon
le découpage en mission-programme-action ;
? un financement assuré majoritairement par
l?État directement sous forme de subventions ou
indirectement via des ressources affectées, no-
tamment fiscales.
? un contrôle direct par l?État qui ne se limite pas
à un contrôle économique ou financier mais doit
relever de l?exercice d?une tutelle ayant capacité
à orienter les décisions stratégiques.
La qualification d?opérateur a des implications
concrètes sur la gestion de ces organismes.
Source : Jaune « opérateurs de l?État du PLF 2017,
www.performance-publique.gouv.fr
Les organismes sous tutelle du MTECT, du MTE et du SE Mer en 2023
98 établissements publics
56 opérateurs
44 établissements publics
n?ayant pas le statut d?opérateur
Grands ports maritimes,
établissements publics
fonciers, établissements
publics d?aménagement...
54 établissements publics
ayant le statut d?opérateur
Météo France, IGN, ADEME,
CEREMA, Parcs nationaux,
Voies navigables de France,
OFB, Société du Grand Paris,
Conservatoire du littoral...
2 opérateurs n?étant pas des
établissements publics
GEODERIS (groupement
d?intérêt public),
CITEPA (association)
3
Statuts des établissements publics
Les critères de distinction d?un EPIC et d?un EPA ont été fixés par le Conseil d?État (CE, 16 nov. 1956, rec. p. 434).
Un établissement public sera un EPIC si trois critères sont réunis :
? l?objet du service est la production et la commercialisation de biens ou de services
? les ressources sont des redevances payées par les usagers
? les modalités de fonctionnement sont similaires à celles d?une entreprise privée.
Si l?un des critères fait défaut, l?établissement public sera qualifié d?EPA.
Un établissement public à caractère industriel
et commercial (EPIC) est une personne morale
qui remplit une mission d?intérêt général par dé-
légation, mais qui fonctionne selon les mêmes
règles que les sociétés de droit privé. Ses agents
sont des salariés de droit privé, soumis au code
du travail (à l?exception du directeur et de l?agent
comptable). Ses actes relèvent du droit privé, et
l?EPIC n?est en principe pas soumis au code des
marchés publics. Les litiges seront portés devant
le juge judiciaire.
Exemples d?EPIC : ADEME, établissements pu-
blics d?aménagement.
Un établissement public administratif (EPA)
est une personne morale qui remplit une mis-
sion d?intérêt général. Ses agents sont fonction-
naires ou agents contractuels de droit public.
L?EPA prend des actes administratifs, signe des
contrats administratifs, et est soumis au code
des marchés publics. Les litiges relèvent de la
compétence du juge administratif.
Exemples d?EPA : Météo France, Cerema, ANAH.
Un établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel (EPSCP) est un établissement public na-
tional d?enseignement supérieur et de recherche, jouissant de la personnalité morale et de l?autonomie pédagogique
et scientifique, administrative et financière. Les enseignants sont représentés au conseil d?administration. Ses agents
relèvent du droit public, et ses actes sont soumis au code des marchés publics. Les litiges relèvent de la compétence
du juge administratif.
La qualification de « grand établissement » peut être reconnue à des établissements de fondation ancienne présentant
des spécificités liées à leurs histoires, ou à des établissements dont l?offre de formation ne comporte pas la délivrance
de diplômes pour les trois cycles de l?enseignement supérieur.
Exemples d?EPSCP : ENTPE, ENSM.
Exemple d?EPSCP - grand établissement : ENAC, ENPC.
D?autres types d?établissements ont par la suite été créés. Ils peuvent être considérés comme des sous-ensembles de la caté-
gorie des EPA.
4
Récentes évolutions du périmètre
1er janvier 2020 : l?Établissement public du Mont-Saint-Michel est créé. Il a pour
objectif de coordonner la gestion et le développement du site.
1er avril 2020 : la loi d?orientation des mobilités, a modifié le statut de la Société
du Canal Seine-Nord-Europe (SCSNE). Désormais établissement public local, elle
est placée sous la tutelle des collectivités territoriales, elle sort du périmètre des
établissements publics nationaux.
1er juin 2021 : le grand port fluvio-maritime de l?axe Seine, dit HAROPA Port, est
créé. Il fusionne les grands ports maritimes du Havre et de Rouen, et le port au-
tonome de Paris. HAROPA Port constitue désormais le premier port de France et
le cinquième port nord-européen.
1er janvier 2022 : l?établissement public du Mont-Saint-Michel entre dans le péri-
mètre des opérateurs de l?État.
1er janvier 2020 : l?Agence nationale de cohésion des territoires (ANCT) est créée.
Elle fusionne le Commissariat général à l?égalité des territoires, l?Établissement
public d?aménagement et de restructuration des espaces commerciaux et artisa-
naux, et l?Agence du numérique. Elle a pour objectif de constituer une fabrique à
projet qui déclinera dans les territoires les programmes d?appui nationaux, et de
proposer un accompagnement sur mesure aux collectivités.
1er janvier 2020 : l?Office français de la biodiversité (OFB) est créé. Il fusionne
l?Agence française pour la biodiversité et l?Office national de la chasse et de la
faune sauvage. Il a pour objectif de rassembler des expertises pour lutter pour
la protection de la nature, et d?assurer un ancrage dans les territoires pour agir à
l?échelle locale.
1er janvier 2020 : l?Université Gustave Eiffel (UGE) est créée. Elle fusionne 6 éta-
blissements de formation et de recherche, dont l?Institut français des sciences et
technologies des transports, de l?aménagement et des réseaux.
1er janvier 2020 : la loi pour un nouveau pacte ferroviaire du 27 juin 2018 enté-
rine la création, au 1er janvier 2020, d?un groupe public unifié dans le domaine
du transport ferroviaire et de la mobilité. Il réunit les anciens EPIC SNCF, SNCF
Mobilités et SNCF Réseau et leurs filiales. Le groupe retrouve donc sa forme de
société, et les trois EPIC sortent du champ du périmètre des établissements pu-
blics sous tutelle.
Typologie d?intervention des établissements publics
sous tutelle ou cotutelle du pôle ministériel
Légende
CGDD
DGPR
DGAMPA
DGEC
DGITM
Direction de tutelle
500 M¤
100 M¤
Budget
SG
DGACDGALN/DHUP
(Référence: budget initial 2023)
SG/SPES/PPSTE3
ANCOLS
EPSF
Météo France
CEREMA
INERIS
IRSN
ANDRA
IGN
IFPEN
AFITF
ADEME
Agences
de l?eau
CGLLS
ANAH
VNF
CELRL
Parcs
nationaux
ENTPE
ENPC
ENSM
ENAC
RECHERCHE ET EXPERTISE
VALORISATION DU TERRITOIRE
FORMATION CONTRÔLE
GESTION D?AIDES
ENIM
ANGDM
GESTION D?AIDES SOCIALES
BRGM
ONF
ANSES
Chambord
IFREMER
MNHN
CEA
Établ. publics
d?aménagement
Établ. publics
fonciers
CNA
Agences des 50
pas
géométriques
EPMP
GESTION ET EXPLOITATION D?INFRASTRUCTURES
Aéroport
de Bâle
Mulhouse
CSTB
RATP
Grands ports
maritimes
SGP
Nom en italique: le
MTECT/MTE/SEM est tutelle
secondaire
OFB
ANRU
Business
France
FNAP
EPIDE
SOLIDEO
ANCT
UGE
DGCL
EPMSM
DGALN/DHUP
DGALN/DEB
5
Liste des établissements publics nationaux placés sous la tutelle du ministre
de la transition écologique et de la cohésion des territoires
Établissement public Statut Direction
de tutelle Page
Aéroport de Bâle-Mulhouse Sui generis DGAC 80
Agence de l?eau Adour-Garonne EPA DGALN/DEB 86
Agence de l?eau Artois-Picardie EPA DGALN/DEB 88
Agence de l?eau Loire-Bretagne EPA DGALN/DEB 90
Agence de l?eau Rhin-Meuse EPA DGALN/DEB 92
Agence de l?eau Rhône-Méditerranée-Corse EPA DGALN/DEB 94
Agence de l?eau Seine-Normandie EPA DGALN/DEB 96
Agence de financement des infrastructures de transports de France EPA DGITM 42
Agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des 50 pas
géométriques de la Guadeloupe EPIC DGALN/DHUP 138
Agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des 50 pas
géométriques de la Martinique EPIC DGALN/DHUP 140
Agence nationale de la cohésion des territoires EPA DGCL 210
Agence nationale de l?habitat EPA DGALN/DHUP
DGEC 142
Agence nationale de contrôle du logement social EPA DGALN/DHUP 144
Agence nationale pour la rénovation urbaine EPIC DGCL 212
Agence nationale de sécurité sanitaire de l?alimentation, de l?environnement et du
travail EPA DGPR 220
Agence de la transition écologique* EPIC SG/SPES 14
Bureau de recherches géologiques et minières EPIC DGPR 222
Business France EPIC DGCL 214
Caisse de garantie du logement locatif social EPA DGALN/DHUP 146
Caisse nationale des autoroutes EPA DGITM 44
Centre d?études et d?expertise sur les risques, l?environnement, la mobilité et
l?aménagement EPA CGDD 22
Centre scientifique et technique du bâtiment EPIC DGALN/DHUP 148
Conservatoire de l?espace littoral et des rivages lacustres EPA DGALN/DEB 98
Domaine national de Chambord EPIC DGALN/DEB 100
École nationale de l?aviation civile EPSCP DGAC 82
École nationale des ponts et chaussées EPSCP SG/SPES 16
École nationale des travaux publics de l?État EPSCP SG/SPES 18
Établissement public d?aménagement Alzette-Belval EPIC DGALN/DHUP 150
Établissement public d?aménagement Bordeaux-Euratlantique EPIC DGALN/DHUP 152
Établissement public d?aménagement Euroméditerranée EPIC DGALN/DHUP 154
Établissement public d?aménagement du Mantois-Seine-Aval EPIC DGALN/DHUP 156
Établissement public d?aménagement Nice Écovallée EPIC DGALN/DHUP 158
Établissement public d?aménagement Orly-Rungis-Seine-Amont EPIC DGALN/DHUP 160
Établissement public d?aménagement de Paris-Saclay EPIC DGALN/DHUP 162
Établissement public d?aménagement de Saint-Étienne EPIC DGALN/DHUP 164
Établissement public d?aménagement de Sénart EPIC DGALN/DHUP 166
LISTE DES ÉTABLISSEMENTS
PUBLICS PAR MINISTÈRE
* Tutelle partagée avec le MTE
6
Établissement public Statut Direction
de tutelle Page
Établissement public chargé de l?aménagement de la ville nouvelle de Marne-la-
Vallée (EPAMARNE) EPIC DGALN/DHUP 168
Établissement public chargé de l?aménagement du secteur IV de Marne-la-Vallée
(EPAFRANCE) EPIC DGALN/DHUP 170
Établissement public foncier d?aménagement de Guyane EPIC DGALN/DHUP 172
Établissement public foncier d?aménagement de Mayotte EPIC DGALN/DHUP 174
Établissement public foncier de Bretagne EPIC DGALN/DHUP 176
Établissement public foncier de Grand Est EPIC DGALN/DHUP 178
Établissement public foncier des Hauts-de-France EPIC DGALN/DHUP 180
Établissement public foncier d?Île-de-France EPIC DGALN/DHUP 182
Établissement public foncier de Normandie EPIC DGALN/DHUP 184
Établissement public foncier de Nouvelle Aquitaine EPIC DGALN/DHUP 186
Établissement public foncier d?Occitanie EPIC DGALN/DHUP 188
Établissement public foncier de l?Ouest-Rhône-Alpes EPIC DGALN/DHUP 190
Établissement public foncier de Provence-Alpes-Côte d?Azur EPIC DGALN/DHUP 192
Établissement public foncier de Vendée EPIC DGALN/DHUP 194
Établissement public pour l?insertion dans l?emploi EPA DGCL 216
Établissement public du Marais Poitevin EPA DGALN/DEB 102
Établissement public du Mont-Saint-Michel EPIC DGALN/DEB 104
Établissement public de sécurité ferroviaire EPA DGITM 46
Fonds pour le développement d'une politique intermodale des transports dans le
massif alpin EPA DGITM 48
Fonds national des aides à la pierre EPA DGALN/DHUP 196
Grand Paris aménagement EPIC DGALN/DHUP 198
Grand port fluvio-maritime de l?axe Seine** EPIC DGITM 50
Grand port maritime de Bordeaux** EPIC DGITM 52
Grand port maritime de Dunkerque** EPIC DGITM 54
Grand port maritime de la Guadeloupe** EPIC DGITM 56
Grand port maritime de Guyane** EPIC DGITM 58
Grand port maritime de Marseille** EPIC DGITM 60
Grand port maritime de Martinique** EPIC DGITM 62
Grand port maritime de Nantes - Saint-Nazaire** EPIC DGITM 64
Grand port maritime de la Réunion** EPIC DGITM 66
Grand port maritime de la Rochelle** EPIC DGITM 68
Institut français de recherche pour l?exploitation de la mer** EPIC DGALN/DEB
DGAMPA 106
Institut national de l?environnement industriel et des risques EPIC DGPR 224
Institut national de l?information géographique et forestière EPA CGDD 24
Météo France EPA CGDD 26
Muséum national d?histoire naturelle EPSCP DGALN/DEB 108
Office français de la biodiversité EPA DGALN/DEB 110
Office national des forêts EPIC DGALN/DEB 112
Parc amazonien de Guyane EPA DGALN/DEB 114
Parc national des Calanques EPA DGALN/DEB 116
Parc national des Cévennes EPA DGALN/DEB 118
Parc national des Écrins EPA DGALN/DEB 120
**Tutelle partagée avec le SEMer
7
Liste des établissements publics nationaux placés sous la tutelle du secrétaire d'État chargé de la mer
Établissement public Statut Direction
de tutelle Page
Établissement national des invalides de la marine EPA DGAMPA 204
École nationale supérieure maritime EPSCP DGAMPA 206
Grand port fluvio-maritime de l?axe Seine*** EPIC DGITM 50
Grand port maritime de Bordeaux*** EPIC DGITM 52
Grand port maritime de Dunkerque*** EPIC DGITM 54
Grand Port Maritime de la Guadeloupe*** EPIC DGITM 56
Grand port maritime de Guyane*** EPIC DGITM 58
Grand port maritime de Marseille*** EPIC DGITM 60
Grand port maritime de Martinique*** EPIC DGITM 62
Grand port maritime de Nantes - Saint-Nazaire*** EPIC DGITM 64
Grand port maritime de la Réunion*** EPIC DGITM 66
Grand port maritime de la Rochelle*** EPIC DGITM 68
Institut français de recherche pour l?exploitation de la mer*** EPIC DGALN/DEB
DGAMPA 106
Port autonome de Strasbourg*** EPIC DGITM 70
Liste des établissements publics nationaux placés sous la tutelle de la ministre de l'énergie
Établissement public Statut Direction
de tutelle Page
Agence nationale pour la garantie des droits des mineurs EPA DGEC 32
Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs EPA DGEC 34
Agence de la transition écologique*** EPIC SG/SPES 14
Commissariat à l?énergie atomique et aux énergies alternatives EPIC DGEC 36
IFP Énergies nouvelles EPIC DGEC 38
Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire EPIC DGPR 226
*** Tutelle partagée avec le MTECT
Établissement public Statut Direction
de tutelle Page
Parc national de Forêts EPA DGALN/DEB 122
Parc national de la Guadeloupe EPA DGALN/DEB 124
Parc national du Mercantour EPA DGALN/DEB 126
Parc national de Port-Cros EPA DGALN/DEB 128
Parc national des Pyrénées EPA DGALN/DEB 130
Parc national de la Réunion EPA DGALN/DEB 132
Parc national de la Vanoise EPA DGALN/DEB 134
Port autonome de Strasbourg** EPIC DGITM 70
Régie autonome des transports parisiens EPIC DGITM 72
Société du Grand Paris EPIC DGITM 74
Société de livraison des ouvrages olympiques EPIC DGALN/DHUP 200
Université Gustave Eiffel EPSCP CGDD 28
Voies navigables de France EPA DGITM 76
8
Secrétariat général - SG
Service du Pilotage et de l?Évolution des Services - SPES
Agence de la transition écologique 14
École nationale des ponts et chaussées 16
École nationale des travaux publics de l?État 18
Commissariat général au développement durable - CGDD
Service de la Recherche et de l?Innovation - SRI
Centre d?études et d?expertise sur les risques, l?environnement, la mobilité et l?aménagement 22
Institut national de l?information géographique et forestière 24
Météo France 26
Université Gustave Eiffel 28
Direction générale de l?énergie et du climat - DGEC
Agence nationale pour la garantie des droits des mineurs 32
Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs 34
Commissariat à l?énergie atomique et aux énergies alternatives 36
IFP Énergies nouvelles 38
Direction générale des infrastructures, des transports
et de la mer - DGITM
Agence de financement des infrastructures de transports de France 42
Caisse nationale des autoroutes 44
Établissement public de sécurité ferroviaire 46
Fonds pour le développement d'une politique intermodale des transports dans le massif alpin 48
Grand port fluvio-maritime de l?axe Seine 50
Grand port maritime de Bordeaux 52
Grand port maritime de Dunkerque 54
Grand port maritime de la Guadeloupe 56
Grand port maritime de Guyane 58
Grand port maritime de Marseille 60
LISTE DES ÉTABLISSEMENTS
PUBLICS PAR DIRECTION DE TUTELLE
9
Direction générale de l?aménagement, du logement
et de la nature - DGALN
Direction de l?eau et de la biodiversité
Agence de l?eau Adour-Garonne 86
Agence de l?eau Artois-Picardie 88
Agence de l?eau Loire-Bretagne 90
Agence de l?eau Rhin-Meuse 92
Agence de l?eau Rhône-Méditerranée-Corse 94
Agence de l?eau Seine-Normandie 96
Conservatoire de l?espace littoral et des rivages lacustres 98
Domaine national de Chambord 100
Établissement public du Marais Poitevin 102
Établissement public du Mont-Saint-Michel 104
Institut français de recherche pour l?exploitation de la mer 106
Muséum national d?histoire naturelle 108
Office français de la biodiversité 110
Office national des forêts 112
Parc amazonien de Guyane 114
Parc national des Calanques 116
Parc national des Cévennes 118
Parc national des Écrins 120
Parc national de Forêts 122
Parc national de la Guadeloupe 124
Direction générale de l?aviation civile - DGAC
Aéroport de Bâle-Mulhouse 80
École nationale de l?aviation civile 82
Grand port maritime de Martinique 62
Grand port maritime de Nantes - Saint-Nazaire 64
Grand port maritime de la Réunion 66
Grand port maritime de la Rochelle 68
Port autonome de Strasbourg 70
Régie autonome des transports parisiens 72
Société du Grand Paris 74
Voies navigables de France 76
10
Direction de l?habitat, de l?urbanisme et des paysages
Agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des 50 pas géométriques de la
Guadeloupe 138
Agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des 50 pas géométriques de la
Martinique 140
Agence nationale de l?habitat 142
Agence nationale de contrôle du logement social 144
Caisse de garantie du logement locatif social 146
Centre scientifique et technique du bâtiment 148
Établissement public d?aménagement Alzette-Belval 150
Établissement public d?aménagement Bordeaux-Euratlantique 152
Établissement public d?aménagement Euroméditerranée 154
Établissement public d?aménagement du Mantois-Seine Aval 156
Établissement public d?aménagement Nice Écovallée 158
Établissement public d?aménagement Orly-Rungis-Seine Amont 160
Établissement public d?aménagement de Paris-Saclay 162
Établissement public d?aménagement de Saint-Étienne 164
Établissement public d?aménagement de Sénart 166
Établissement public chargé de l?aménagement de la ville nouvelle de Marne-la-Vallée (EPAMARNE) 168
Établissement public chargé de l?aménagement du secteur IV de Marne-la-Vallée (EPAFRANCE) 170
Établissement public foncier d?aménagement de Guyane 172
Établissement public foncier d?aménagement de Mayotte 174
Établissement public foncier de Bretagne 176
Établissement public foncier de Grand Est 178
Établissement public foncier d?Île-de-France 180
Établissement public foncier de Normandie 182
Établissement public foncier du Nord-Pas-de-Calais 184
Établissement public foncier de Nouvelle Aquitaine 186
Établissement public foncier d?Occitanie 188
Établissement public foncier de l?Ouest-Rhône-Alpes 190
Établissement public foncier de Provence-Alpes-Côte d?Azur 192
Établissement public foncier de Vendée 194
Fonds national des aides à la pierre 196
Grand Paris aménagement 198
Société de livraison des ouvrages olympiques 200
Parc national du Mercantour 126
Parc national de Port-Cros 128
Parc national des Pyrénées 130
Parc national de la Réunion 132
Parc national de la Vanoise 134
11
Direction générale de la prévention des risques - DGPR
Agence nationale de sécurité sanitaire de l?alimentation, de l?environnement et du travail 220
Bureau de recherches géologiques et minières 222
Institut national de l?environnement industriel et des risques 224
Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire 226
Direction générale des collectivités locales - DGCL
Agence nationale de la cohésion des territoires 210
Agence nationale pour la rénovation urbaine 212
Business France 214
Établissement pour l?insertion dans l?emploi 216
Direction générale de l'aquaculture, de la mer
et de la pêche - DGAMPA
École nationale supérieure maritime 204
Établissement national des invalides de la marine 206
Réseau de chaleur biomasse financé par l'ADEME à Arras (62) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
Secrétariat général/SG
Service du pilotage et de l?évolution des services
? Agence de la transition écologique - ADEME
? École nationale des ponts et chaussées - ENPC
? École nationale des travaux publics de l?État - ENTPE
14
Identité
Agence de la transition écologique
Adresse : 20 avenue du Grésillé - BP 90406 - 49004 Angers cedex 01.
Site web : www.ademe.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 3 sites pour les services centraux à : Angers, Montrouge et Valbonne ;
? 22 implantations dans les 13 directions régionales métropolitaines ;
? 5 représentations dans les DOM, 2 dans les TOM.
Activités
MISSIONS
L?ADEME est l'un des opérateurs clés de l?État pour la transi-
tion écologique et énergétique. Elle oeuvre pour un modèle
de société économe en ressources, plus sobre en carbone
comportant un impact soutenable sur l?environnement.
L?Agence met ses capacités d?expertise et de conseil à dis-
position des entreprises, des collectivités locales, des pou-
voirs publics et du grand public. Le financement des projets
est principalement concentré dans les domaines suivants :
? énergie, changement climatique et qualité de l?air : éner-
gies renouvelables et de récupération et réseaux, bâtiment,
urbanisme, mobilité et transports, efficacité énergétique
dans la production, qualité de l?air, gestion durable des sols,
décarbonation de l?industrie, changement climatique ;
? économie circulaire : production et consommation du-
rables, déchets, sites et sols pollués, filières REP.
ACTUALITÉS
? L?ADEME est fortement mobilisée dans le cadre de la
mise en oeuvre du plan France 2030 : pilotage d?appel à
projets relatifs à la décarbonation de l?industrie, de sou-
tien à l?innovation des PME, etc.
? En parallèle, l?ADEME continue de mettre en oeuvre son
COP 2020-2023, fondé sur l?accélération du déploiement
de la transition écologique et énergétique, l?innovation en
tant qu?opérateur du PIA, et la contribution à l?expertise
collective au service de la transition écologique et éner-
gétique.
? Les statuts sont révisés par le décret du 30 janvier 2023
(décret d?application de la loi 3DS) : intégration d?un re-
présentant des EPCI à fiscalité propre au conseil d?admi-
nistration ; consécration du préfet de région comme délé-
gué territorial de l?agence.
? Le conseil d?administration est renouvelé par décret du
3 mars 2023.
PERSPECTIVES
? Opérateur clé de France 2030 ;
? Renouvellement du COP dès l?été 2023 ;
? Développement de partenariats avec d?autres établis-
sements publics, notamment l?ANCT et le CEREMA.
15
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création : 1990
Texte(s) de référence
Articles L.131-3 à L.131-7 et R.131-1 à R.131-26 du code de
l?environnement
Président-directeur général
Boris Ravignon
Conseil d?administration (28 membres) :
? 1 sénateur et 1 député ;
? 10 représentants de l?État ;
? 1 représentant de l?ANCT ;
? 4 représentants des collectivités territoriales et EPCI à
fiscalité propre ;
? 5 personnalités qualifiées ou représentants d?associa-
tions de protection de l?environnement agréées ;
? 6 représentants des personnels.
Commissaire du gouvernement
Guillaume Leforestier, secrétaire général du MTECT, MTE,
SEMer
Contrôleur budgétaire
Arnaud Phelep (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
L?établissement est soumis à l?article 6-1 de la loi de dé-
mocratisation du secteur public du 26 juillet 1983 (loi
DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 1 Md¤
Ì personnel : 94,2 M¤
Ì intervention : 794,1 M¤
? Recettes : 924,6 M¤
Ì SCSP : 668 M¤
Ì recettes propres : 40 M¤
Effectifs
? 966 ETPT sous plafond
? 255 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité en 2022
? 6 950 projets de transition écologique soutenus ;
? 2,15 Md¤ d?engagements réalisés dont 749 M¤ dans le
cadre du plan France Relance ;
? 360 conseillers en énergie répartis sur le territoire pour
accompagner les collectivités dans leurs projets de ré-
duction des consommations énergétiques ;
? 337 entreprises engagées dans la démarche ACT d?éva-
luation de leur stratégie climat ;
? 2,2 M de pages vues pour la rubrique « Particuliers »
sur https://agirpourlatransition.ademe.fr.
Chiffres
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Afin que l?ADEME s?intègre mieux à la communauté tech-
nique du ministère, des modalités de travail ont été ins-
taurées entre les DDT, les DREAL et l?ADEME. Cet objectif
constitue un axe du COP 2020-2023 de l?établissement.
Le préfet de région est délégué territorial de l?ADEME.
Partenariats structurants
? L?ADEME a engagé une politique partenariale particu-
lièrement dynamique ;
? Elle est membre du réseau scientifique et technique
du ministère de la transition écologique et de la cohé-
sion des territoires ;
? Les établissements de recherche et d?expertise,
comme le BRGM, l?IRSN, l?INERIS, le CSTB, l?ANCT, les
agences de l?eau et Météo France sont engagés dans des
conventions de partenariat avec l?ADEME ;
? Les écoles telles que l?ENPC et l?ENTPE, ont aussi noué
des liens avec l?Agence, notamment dans le cadre de la-
boratoires de recherche ;
? L?ADEME travaille également avec des familles d?éta-
blissement comme les agences de l?eau, les parcs natio-
naux, les établissements publics fonciers et d?aménage-
ment ainsi que les grands ports maritimes ;
? Pour remplir ses missions, l?ADEME est amenée à si-
gner des conventions de partenariat avec les conseils ré-
gionaux, conseils généraux, EPCI, associations, bureaux
d?études, entreprises, organismes consulaires, organisa-
tions professionnelles ;
? Depuis 2020, l?ADEME accompagne l?ANCT pour ré-
pondre aux besoins spécifiques des territoires par le
biais d?un conventionnement.
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?environnement, de l?énergie et de
la recherche - MTECT (tutelle principale), MTE et MESR
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
SG/SPES/PPSTE3 - Bureau du pilotage de la tutelle des
établissements publics
Opérateur de l?État
Oui (programme 181 : prévention des risques)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 220 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 38 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 97 %
? Autres statuts : 3 %
Ressources humaines
Organisation
Tutelle
16
École nationale des ponts et chaussées
MISSIONS
L?École nationale des ponts et chaussées assure la for-
mation initiale et continue d?ingénieurs possédant des
compétences scientifiques, techniques et générales de
haut niveau, les rendant aptes à exercer des fonctions
d?encadrement et de responsabilité dans les domaines
de l?écologie, de l?équipement, de l?aménagement et du
développement des territoires, de l?urbanisme et de la
construction, des transports et de leurs infrastructures,
de l?énergie et du climat, de l?industrie, de l?économie et
de l?environnement.
Dans ses domaines de compétence, l?École mène des
actions de recherche académique et partenariale dont
l?ambition est de réussir la transition écologique et éner-
gétique. Ces activités, exercées sur le plan national et in-
ternational, servent à la fois l?avancée et la diffusion des
connaissances et le soutien au développement écono-
mique et répondent à 9 des 17 objectifs de développe-
ment durable de l?ONU.
Elle forme des ingénieurs et des chercheurs de haut ni-
veau pour l?administration (ingénieurs des ponts, des
eaux et des forêts) et les entreprises. Elle est habilitée
à délivrer le diplôme d?ingénieur de l?École nationale
des ponts et chaussées valant grade de master, des di-
plômes de master ainsi que le diplôme de docteur. Elle
accueille chaque année environ 2 000 élèves dont 31 %
de femmes et environ 5 % de fonctionnaires et 730 élèves
étrangers dont 64 dans le cadre d?un double diplôme et
5 300 stagiaires en formation continue. Ses 12 labora-
toires de recherche dont 6 en commun avec le CNRS ras-
semblent une force de recherche de 484 chercheurs et
enseignants chercheurs et 651 doctorants et post-docto-
rant. L?école est co-accréditée pour 5 écoles doctorales :
Sciences, Ingénierie et Environnement, Ville Transports
et Territoires, Mathématiques et STIC, Organisations,
Marchés, Institutions et Economie Panthéon Sorbonne.
ACTUALITÉS
Le contrat d?objectifs et de performance (COP) 2022-2026
a été signé en avril 2022.
Pour sa première participation au classement des écoles
les plus engagées dans la transition écologique, réalisé par
ChangeNOW et Les Echos START, l?ENPC se classe en 9e
position dans la catégorie des écoles d?ingénieurs.
PERSPECTIVES
? Mise en oeuvre de la politique d?alliance avec l?Institut
Polytechnique de Paris et l?Université Gustave Eiffel telle
que définie dans le COP.
? Label DD&RS (développement durable et responsabili-
té sociétale) : l?année 2023 sera consacrée à préparer et
établir l?autoévaluation de l?École « dans les conditions du
label », en vue de présenter une candidature à la session
d?audit de labellisation du printemps 2024.
Activités
Identité
Adresse : 6 et 8 avenue Blaise Pascal - Cité Descartes - Champs-sur-Marne -
77455 Marne-la-Vallée Cedex 2
Site web : www.ecoledesponts.fr
17
Forme juridique
Établissement public scientifique, culturel et profession-
nel de type « Grand établissement »
Date de création
1747
Texte(s) de référence
Décret n° 93-1289 du 8 décembre 1993 modifié relatif à
l?École nationale des ponts et chaussées
Directeur général
Anthony Briant
Président du Conseil d?administration
Benoît de Ruffray
Conseil d?administration (24 membres) :
? 5 membres de droit représentant les tutelles ;
? 9 personnalités qualifiées dont 2 représentants de l?as-
sociation des anciens élèves ;
? 10 représentants élus (professeurs, autres enseignants
et chercheurs, personnel administratif et technique et
élèves).
Contrôleur budgétaire
CBCM/DCB
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 56,25 M¤
Ì personnel : 36,4 M¤
? Recettes : 50,75 M¤
Ì SCSP : 28,3 M¤
Effectifs
? 291 ETPT sous plafond
? 217 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 280 diplômes d?ingénieur délivrés en 2021 ;
? 484 chercheurs et enseignants-chercheurs ;
? 651 doctorants et post-doctorants ;
? 48 accords de double diplôme avec des universités de
25 pays ;
? 10,3 M¤ de recettes recherche partenariale dont
56 % en direct avec les entreprises.
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministre chargé du développement durable - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
SG/SPES/PPSTE4 - Bureau du pilotage des écoles de l?en-
seignement supérieur
Opérateur de l?État
Oui (programme 217 : « conduite et pilotage des poli-
tiques de l?écologie, du développement et de la mobilité
durables »)
Partenariats structurants
Entre entreprises et organismes publics, l?ENPC a de très
nombreux partenaires, aussi bien au niveau national
qu?international.
Pour n?en citer que quelques-uns : Eiffage, Eurotunnel,
Bouygues construction, Microsoft, Agence française de
développement, ADEME, Ministère de l?enseignement
supérieur et de la recherche, etc.
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
484 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 44 %
? Hommes : 56 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 34 %
? Contractuels de droit public : 66 %
Ressources humaines
18
École nationale des travaux
publics de l?État
MISSIONS
L?École nationale des travaux publics de l?État assure le re-
crutement et la formation initiale et continue d?ingénieurs
possédant des compétences scientifiques, techniques
et générales les rendant aptes à exercer des fonctions
d?encadrement, d?expertise, d?étude, d?administration,
de recherche ou d?enseignement, dans les domaines de
l?équipement, de l?urbanisme, de l?aménagement et du
développement des territoires, de la construction, des
transports, de l?énergie et du climat, de l?environnement
et du développement durable.
Elle délivre des titres et des diplômes d?ingénieur équiva-
lents au grade de master, des doctorats en mécanique,
énergétique, génie civil, acoustique, et des certificats
d?études supérieures. Elle accueille chaque année plus de
900 étudiants dont plus de 700 en cycle ingénieur avec la
confirmation d?un intérêt de plus en plus équilibré entre
filière fonctionnaire et civile, et dispense une offre de for-
mation continue technique qui s?inscrit pleinement dans
la dynamique de la transition écologique et énergétique,
et destinée aux secteurs publics et privés.
Les ingénieurs et docteurs formés à l?ENTPE sont en ca-
pacité de répondre aux besoins de compétences en envi-
ronnement et aménagement. Ils sont en mesure de por-
ter la vision du développement durable et de contribuer
à améliorer la compétitivité française dans la croissance
verte, et de participer pleinement au plan de relance de
l?économie.
Dans les domaines de sa compétence, l?école mène des
actions de recherche à travers cinq laboratoires de re-
cherche propres ou communs à d?autres organismes dans
lesquels travaille une centaine de doctorants. Elle parti-
cipe à la diffusion des connaissances et conduit des ac-
tions internationales.
ACTUALITÉS
? Contrat d?objectifs et de performance 2021-2025 signé
en avril 2022 ;
? Entrée dans le classement THE 2023 (Times Higher
Education) ;
? Label DD&RS (développement durable et responsabili-
té sociétale) obtenu fin 2022 avec effet début 2023 pour
4 ans.
PERSPECTIVES
? Renouvellement des personnalités extérieures du
conseil d?administration d?ici juin 2023 ;
? Ouverture d?un diplôme de bachelor (bac+3) à la ren-
trée 2023.
Activités
Identité
Adresse : 3 rue Maurice Audin - 69518 Vaulx-en-Velin
Site web : www.entpe.fr
19
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionnel
Date de création
1954
Texte(s) de référence
Décret n° 2006-1545 du 7 décembre 2006 relatif à l?École
nationale des travaux publics de l?État
Directrice générale
Cécile Delolme
Présidente du Conseil d?administration
Élisabeth Crépon
Conseil d?administration (35 membres) :
? 21 membres extérieurs nommés par le ministre de tu-
telle :
Ì 4 membres issus des employeurs des ingénieurs TPE ;
Ì 2 représentants des employeurs privés ;
Ì 1 membre désigné par le CNFPT ;
Ì 1 représentant des collectivités territoriales ;
Ì 1 membre désigné par le ministère des armées ;
Ì 5 personnalités représentant l?enseignement supé-
rieur et la recherche ;
Ì 6 personnalités issues des associations, des organisa-
tions syndicales ou siégeant à titre personnel ;
Ì 1 membre désigné à titre personnel par le ministre
chargé de l?environnement ;
? 14 membres élus :
Ì 4 enseignants dont l?ENTPE n?est pas l?employeur
principal ;
Ì 4 chercheurs et enseignants internes ;
Ì 2 personnels administratifs et techniques ;
Ì 4 membres élus représentant les doctorants, les étu-
diants de 3e année, de 2e année et de 1ère année.
Contrôleur budgétaire
Philippe Jarraud (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
? Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 27,5 M¤
Ì personnel : 17,2 M¤
? Recettes : 24,4 M¤
Ì SCSP : 21,7 M¤
Ì recettes propres : 1,1 M¤
Effectifs
? 171 ETPT sous plafond
? 33 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 43 % des élèves ingénieurs sont des femmes ;
? 48 % des élèves ingénieurs sont dans la filière fonction-
naire ;
? 100 doctorants dont 38 % de nationalité étrangère ;
? 65 % des cours sont en lien avec la transition écolo-
gique et solidaire.
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?équipement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
SG/SPES/PPSTE4 - Bureau du pilotage des écoles de l?en-
seignement supérieur
Opérateur de l?État
Oui (programme 217 : conduite et pilotage des politiques
de l?écologie, du développement et de la mobilité du-
rable)
Partenariats structurants
L?ENTPE entretient des relations privilégiées avec plu-
sieurs partenaires publics et privés qui sont associés de
manière étroite aux activités et à la vie de l?école ;
Pour n?en citer que quelques-uns : Bouygues, Eiffage,
Eurovia, Île-de-France Mobilités, Transdev, Vinci, VNF,
etc.
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
193 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47 %
? Hommes : 53 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 76 %
? Contractuels de droit public : 24 %
Ressources humaines
Bureau d'un agent du centre Météo-France de Bron (69)
Damien Valente ©Photothèque Terra
Commissariat général
au développement durable /CGDD
Service de la recherche et de l?innovation
? Centre d?études et d?expertise sur les risques, l?environnement, la mobilité et l?aménagement -
CEREMA
? Institut national de l?information géographique et forestière - IGN
? Météo France
? Université Gustave Eiffel - UGE
22
Centre d?études et d?expertise sur les risques,
l?environnement, la mobilité
et l?aménagement
MISSIONS
Le Cerema est un centre de ressources et d?expertises
scientifiques et techniques interdisciplinaires ayant pour
mission de :
? contribuer à la connaissance et à l?observation des ter-
ritoires ainsi qu?à la réflexion prospective sur les enjeux et
les risques auxquels ceux-ci sont exposés ;
? mener les actions de recherche et développement cor-
respondant aux besoins locaux ;
? concourir à l?élaboration de la réglementation tech-
nique et des règles de l?art ;
? contribuer au développement de nouveaux modes de
mobilité durables et sécurisés ;
? contribuer à l?élaboration et à la mise en oeuvre de pro-
jets de territoires, notamment en matière d?adaptation au
changement climatique, de transition écologique ou de
revitalisation ;
? contribuer à la gestion du patrimoine des infrastruc-
tures de transport et du patrimoine immobilier des ac-
teurs publics.
ACTUALITÉS
Évolution statutaire : la loi 3DS du 22 février 2022 a mo-
difié les dispositions législatives relatives au Cerema et in-
troduit la possibilité pour les collectivités territoriales et
leurs groupements d?adhérer à l?établissement, de façon
à pouvoir, sous certaines conditions, bénéficier de façon
plus simple de l?expertise du Cerema. Les dispositions ré-
glementaires relatives à l?établissement ont également été
modifiées par le décret n° 2022-897 du 16 juin 2022. Ce
nouveau cadre réforme profondément la gouvernance de
l?établissement en introduisant un nouveau CA, dont une
partie des administrateurs issus des collectivités territo-
riales seront élus par les collectivités adhérentes.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera marquée par les campagnes d?adhésion
des collectivités territoriales et les élections des représen-
tants des collectivités territoriales aux instances de gou-
vernance du Cerema. Le nouveau CA sera mis en place au
plus tard en juin 2023.
Le Cerema est engagé dans de grands programmes natio-
naux. Ainsi, en 2022, dans le cadre du « Plan Tourisme ?
Destination France », 55 M¤ ont été attribués au Cerema
pour 3 opérations : Sentier de Nature : 10 M¤ ; France
vue sur Mer : 15 M¤ ; Port de plaisance ? bases nautiques :
30 M¤. Ces opérations sont prévues pour une réalisation
d?ici fin 2025.
Depuis 2021, le Cerema pilote le « programme national
ponts », financé dans le cadre de France Relance à hau-
teur de 40 M¤ sur la période 2021-2023. Ce programme
devrait bénéficier d?un abondement supplémentaire en
2023. Les communes volontaires bénéficient localement
d?une visite de recensement de leurs ponts par un bureau
d?études privé missionné par le Cerema et reçoivent un
carnet de santé de chacun de leurs ouvrages. Le Cerema
mettra ainsi à disposition une vision nationale de patri-
moine d?ouvrages d?art des petites collectivités.
Activités
Identité
Adresse : Cité des mobilités 25 avenue François Mitterrand - CS 92803 - 69674 Bron Cedex
Site web : www.cerema.fr
Implantations régionales ou territoriales : le Cerema est implanté sur 29 sites :
? Siège social : Bron
? 3 directions techniques : Sourdun, Compiègne, Lyon.
? 10 directions territoriales : Lille, Rouen, Saint-Mandé, Bron, Metz, Saint-Médard-en-
Jalles, Aix-en-Provence, Nantes, Toulouse, Fontenay-sous-Bois, Cayenne.
? Autres sites : Trappes, Strasbourg, Nancy, Clermont-Ferrand, Autun, L?Isle-d?Abeau,
Antipolis, Blois, Saint-Quentin, Sequedin, Montpellier, Angers, Saint-Brieuc, Bordeaux,
Coconi, Sainte-Clotilde, Brest, Marne-la-Vallée.
23
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
1er janvier 2014
Texte(s) de référence
? Loi n° 2013-431 du 28 mai 2013 (articles 44 à 52)
? Décret n° 2013-1273 du 27 décembre 2013
? Décret n° 2022-897 du 16 juin 2022
Directeur général
Pascal Berteaud
Présidente du Conseil d?administration
Marie-Claude Jarrot
Conseil d?administration :
? jusque juin 2023 : 6 représentants de l?État, 5 représen-
tants des collectivités territoriales, 5 personnalités quali-
fiées, 5 représentants du personnel du Cerema ;
? Gouvernance à venir : 7 représentants de l?État, 20
représentants des collectivités et de leurs groupements,
3 personnalités qualifiées, 5 représentants du personnel.
Commissaire du gouvernement
Guillaume Leforestier, secrétaire général du MTECT, MTE,
SEMer
Contrôleur budgétaire
Arnaud Phelep (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 306 M¤
Ì personnel : 222 M¤
? Recettes : 288 M¤
Ì recettes propres : 44 M¤
Ì SCSP : 191 M¤
Effectifs
? 2 495 ETPT sous plafond
? 120 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
En 2022 :
? Le Cerema s?est engagé dans 3 opérations du Plan
Tourisme ? Destination France pour un montant total de
55 M¤ ;
? Le Cerema a lancé l?inspection détaillée de plus de
350 ouvrages d?art dans 50 départements métropoli-
tains dans le cadre du programme national pont. Plus de
10 000 carnets de santé ont été transmis aux communes ;
? Le Cerema a mené le projet CUBE.S (Challenge Climat
Usage des Bâtiments Scolaires) avec 900 établissements
impliqués et plus de 300 000 élèves sensibilisés ;
? Pour 2023, le CEREMA prévoit de consacrer : 32 % de
sa subvention au domaine des infrastructures de trans-
port, 23 % à la mobilité, 20 % à l?environnement et aux
risques, 12 % à l?ingénierie des territoires.
Chiffres Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
2 570 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 38 %
? Hommes : 62 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 84 %
? Contractuels de droit public : 15 %
? Apprentis : 1 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministres chargés du développement durable, de l?urba-
nisme et des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
CGDD/SRI/AST1 - Bureau de la tutelle
Opérateur de l?État
Oui (programme 159 : « expertise, information géogra-
phique et météorologie »)
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Le Cerema travaille en lien avec les DREAL, les DIR et
les DIRM ainsi que les DDT(M). Ces services sont repré-
sentés dans sa gouvernance (conseil stratégique, comi-
tés d?orientation territoriaux) et sont consultés dans le
cadre de la programmation annuelle des activités.
Partenariats structurants
Plusieurs conventions cadres de partenariat ont été si-
gnées notamment avec :
? l?Agence nationale de la cohésion des territoires
(ANCT) ;
? l?Institut national de l?environnement industriel et des
risques (INERIS) ;
? l?Institut national de recherche pour l?agriculture, l?ali-
mentation et l?environnement (INRAE) ;
? Efficacity ;
? l?Agence française de développement (AFD) ;
? l?Association des maires de France (AMF) ;
? l?Association Régions de France ;
? l?Assemblée des départements de France (ADF).
Plusieurs dizaines de projets de partenariat ont été en-
gagés avec :
? les collectivités territoriales de tous les niveaux (ré-
gions, départements, métropoles, intercommunalités,
communes ?) ;
? leurs établissements publics : ports maritimes, groupe-
ments de syndicats et de fédérations professionnelles.
Partenariats
24
Identité
Adresse : 73 avenue de Paris 94165 Saint-Mandé cedex.
Site web : www.ign.fr
Implantation régionales ou territoriales
? Point de vente Géoroom (et siège) à Saint-Mandé ;
? École nationale des sciences géographiques à Champs-sur-Marne ;
? Directions territoriales (Lyon, Nantes et son agence de Caen, Aix-en-Provence, Nancy
et son agence de Lille et Bordeaux) ;
? Service de l?imagerie et de l?aéronautique à Beauvais-Tillé ;
? Service de l?imagerie spatiale à Toulouse ;
? Site logistique et patrimonial à Villefranche-sur-Cher ;
? Service de l?information statistique forestière et environnementale à Nogent-sur-
Vernisson.
Institut national de l?information
géographique et forestière
MISSIONS
? Acquérir : imagerie aérienne, imagerie satellitaire, géo-
désie, inventaire forestier ;
? Produire : l?IGN produit, coproduit, qualifie et diffuse
des données souveraines (tant pour ses besoins propres
que pour les besoins des porteurs de politiques publiques
et des acteurs de l?information géographique) avec de
nouvelles méthodes et outils de production (lidar, ap-
proche collaborative pour mutualiser la collecte des don-
nées) ;
? Diffuser : Géoportail, IGNrando (boutique, portail, ap-
plication mobile), Géoroom (édition de cartes et posters
au format papier), site « Remonter le temps » (comparai-
son de données géographiques du passé et du présent),
accès aux données et produits géodésiques en ligne ;
? Utiliser : appui des politiques publiques pour la préven-
tion des risques naturels, l?agriculture et la forêt, l?aména-
gement du territoire et l?urbanisme, la défense et la sécu-
rité ;
? Enseigner : maintenir un niveau de compétence élevé
au travers de la formation pour disposer d?une expertise
reconnue à l?échelle européenne. Rôle central de l?Ecole
nationale des sciences géographiques (ENSG).
ACTUALITÉS
L?actualité est dominée par l?avancement des « grands
projets », notamment l?artificialisation des sols : en 2023,
ce projet quitte sa phase expérimentale pour atteindre
son rythme de production.
L?engagement pluriannuel d?objectifs et de moyens
(EPOM), couvrant la période 2022-2024, complément fi-
nancier du contrat d?objectifs et de moyens (COP), doit
permettre à l?IGN de réussir la transformation de son mo-
dèle économique en fixant une série d?objectifs (objectifs
métiers, montée en compétences de l?IGN, pilotage des
ressources) à atteindre d?ici 2024. Les premiers résultats
sont encourageants et montrent l?utilité de cet outil pour
mener à bien les ambitions issues de la démarche des
géo-communs.
PERSPECTIVES
L?année 2023 constitue un jalon important de la nouvelle
vision de l?IGN par la concrétisation ou la consolidation
de projets qui étaient jusqu?à présent en gestation voire
en phase expérimentale (Géoplateforme, par exemple).
L?IGN souhaite davantage associer les producteurs de
géodonnées et les citoyens pour bâtir des « géo-com-
muns ». Cela s?inscrit dans une vision affinée du territoire
national, avec des données qui profiteront notamment
aux territoires ruraux. L?objectif est de créer des jumeaux
numériques utiles au pilotage des politiques publiques ou
à la réalisation de simulations (inondation, sécheresse?).
Activités
Champs
sur Marne
St-Mandé
https://www.ign.fr/geoplateforme
25
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 190,6 M¤
Ì personnel : 117,7 M¤
? Recettes : 182,2 M¤
Ì SCSP : 83,7 M¤
Effectifs
? 1 447 ETPT sous plafond
? 63 ETPT hors plafond
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
26 juin 1940 - Institut Géographique National
Texte(s) de référence
Décret 2011-1371 modifié du 27 octobre 2011 créant
l?institut national de l?information géographique et fo-
restière (IGN)
Directeur général
Sébastien Soriano
Présidente du Conseil d?administration
Emmanuelle Prada-Bordenave
Conseil d?administration (24 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 3 représentants de la filière forestière ;
? 6 représentants des personnels.
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés du développement durable et des
forêts - MTECT (tutelle principale), MASA
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
CGDD/SRI/AST1 - Bureau de la tutelle
Opérateur de l?État
Oui (programme 159 : « Expertise, information géogra-
phique et météorologie »)
Relations avec les services déconcentrés
Grâce à ses implantations régionales, l?IGN interagit
avec les services déconcentrés de l?État, collectivités
territoriales, plateformes régionales d?information géo-
graphique.
Les comités régionaux de programmation permettent
de connaître et de mieux répondre aux besoins de cha-
cun des territoires, tout en assurant une cohérence na-
tionale.
Partenariats structurants
En septembre 2016, l?IGN a renouvelé pour 7 ans l?ac-
cord-cadre conclu avec la direction générale de l?ar-
mement du Ministère des Armées. Cet accord cadre
IGN-Défense prend en compte les besoins futurs du mi-
nistère des armées et se traduit par un élargissement du
périmètre d?intervention de l?IGN.
En 2019, ce partenariat a été renforcé par la participa-
tion de l?IGN à un programme de défense multinational
visant à partager la production d?un modèle numérique
de terrain mondial à partir de données issues de satel-
lites radar.
Dans le secteur agricole, la règlementation communau-
taire a institué l?obligation de localiser et d?identifier
les parcelles agricoles dans tous les États-membres. La
France a mis en place, depuis 2002, le registre parcellaire
graphique (RPG), système d?information géographique
permettant l?identification des parcelles agricoles (îlots).
Depuis 2014, le ministère de l?agriculture s?appuie sur
l?IGN pour procéder à la mise à jour de ces îlots permet-
tant de calculer le montant des aides à la surface sur la
base de la télé-déclaration opérée pour les exploitants.
À compter de 2020, à la demande du MASA, l?IGN se
mobilise pour constituer une couche des « îlots de
référence » satisfaisant les nouveaux critères de la
Commission Européenne, notamment la mise à jour par
l?administration.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 606 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 36 %
? Hommes : 64 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 47 %
? Contractuels de droit public : 23 %
? Ouvriers d?État : 30 %
Ressources humaines
Tutelle
26
Météo France
Adresse : 73 avenue de Paris 94165 Saint-Mandé cedex
Site web : www.meteofrance.com/accueil
Implantations régionales ou territoriales : les services territoriaux sont organisés en
sept directions interrégionales en métropole (Lille, Strasbourg, St-Mandé, Rennes,
Bordeaux, Lyon, Aix-en-Provence) et quatre outre-mer (Fort-de-France, Saint-
Denis, Nouméa et Papeete) auxquelles sont rattachés les différents centres départe-
mentaux et stations aéronautiques.
Le site de Toulouse regroupe la direction de la production, la direction technique et
la direction des systèmes d?observation. Le site comprend aussi le centre national
de recherches météorologiques et la direction de l?enseignement supérieur et de la
recherche, fruit de la fusion en 2020 de l?école nationale de la météorologie avec la
direction de la recherche.
L?établissement compte également un site spécifique à Lannion dédié aux satellites
d?observation météorologiques.
MISSIONS
Météo-France a pour mission de surveiller l?atmosphère,
l?océan superficiel et le manteau neigeux, d?en prévoir
les évolutions et de diffuser les informations correspon-
dantes. Il est aussi chargé de contribuer au plan inter-
national, à la mémoire et à la prévision du changement
climatique. Météo-France participe par ses activités de
recherche et de développement, dans le cadre national
ou dans celui de programmes internationaux, à l?amélio-
ration de l?observation et de la connaissance de l?atmos-
phère et de ses interactions avec les autres milieux natu-
rels, les activités humaines et le climat.
L?établissement exerce les attributions de l?État en ma-
tière de sécurité météorologique des personnes et des
biens. À ce titre, il exerce un rôle d?expertise auprès des
services chargés en métropole et outre-mer de la sécurité
civile, de la prévention des risques majeurs et de la sûreté
nucléaire et il assure, s?il y a lieu dans le cadre de conven-
tions, la satisfaction des besoins exprimés.
Il assure dans les domaines de sa compétence, la satisfac-
tion des besoins du ministère des Armées.
ACTUALITÉS
? Célébration des 100 ans de l?École nationale de la mé-
téorologie ;
? Bascule en opérationnel de la nouvelle chaîne de prévi-
sion numérique du temps ;
? Bascule vers la production de la nouvelle Vigilance avec
la diffusion des 1ères double carte et l?information infra-dé-
partementale concernant les vagues-submersion et les
avalanches ;
? Lancement de l?outil en ligne Climadiag permettant
d?accéder à une synthèse des évolutions climatiques at-
tendues à l?échelle communale ou intercommunale ;
? Poursuite de la mise en conformité des services de la
navigation aérienne aux exigences européennes ;
? Lancement du plan de sobriété énergétique.
PERSPECTIVES
? Renouvellement du conseil d?administration et nomina-
tion du président-directeur général ;
? Poursuite de la réflexion sur le renouvellement des
moyens de calcul intensif à horizon 2025 ;
? Mise en oeuvre de la météo des feux et des forêts dans
le cadre du renforcement de l?appui aux services de lutte
contre les incendies de forêt et de végétation ;
? Acquisition et déploiement de 5 bouées météorolo-
giques ancrées en Méditerranée permettant de mieux an-
ticiper les évènements pluvio-orageux intenses ;
? Enrichissement de la nouvelle Vigilance ; production et
diffusion de nouveaux bulletins graphiques départemen-
taux vers les Préfectures et les services de sécurité civile ;
? Optimisation de l?utilisation des données d?observation
disponibles (notamment satellitaires) dans les modèles
numériques.
Activités
Identité
https://meteofrance.com/climadiag-commune
27
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 419,8 M¤
Ì personnel : 249,1 M¤
? Recettes : 402,1 M¤
Ì SCSP : 179,1 M¤
Ì recettes propres : 128,7 M¤
Effectifs
? 2 614 ETPT sous-plafond
? 100 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2 supercalculateurs déployés à Toulouse avec un
facteur de gain applicatif prévu de 5,6 ;
? En 2021, 66 épisodes de vigilance orange ou rouge ont
été activés en métropole dont 30 pour pluie-inondation
et orages et, pour la première fois, un niveau rouge pour
neige-verglas.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1993
Texte(s) de référence
Décret n° 93-861 du 18 juin 1993 portant création de
l?établissement public Météo-France, modifié par le dé-
cret n° 2020-1021 du 7 août 2020
Présidente-directrice générale
Virginie Schwarz
Conseil d?administration (19 membres) :
? 9 représentants de l?État ;
? 4 personnalités qualifiées ;
? 6 représentants de personnels.
Contrôleur budgétaire
Thierry Pellé (contrôle budgétaire)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
CGDD/SRI/AST1 - Bureau de la tutelle
Opérateur de l?État
Oui (programme 159 : « expertise, information géogra-
phique et météorologie »)
Relations avec les services déconcentrés
Météo-France exerce les attributions de l?État en matière
de sécurité météorologique des personnes et des biens.
À ce titre, il produit des avertissements pluies intenses
à l?échelle des communes (APIC). Ce dispositif permet
d?alerter les mairies et les préfectures lorsque des pré-
cipitations exceptionnelles sont observées par le réseau
radar de Météo-France sur une commune donnée.
Partenariats structurants
? Pouvoirs publics : Météo-France travaille en partena-
riat étroit avec le ministère de l?intérieur pour assurer
la sécurité météorologique des personnes et des biens,
et avec le ministère des Armées dans le cadre de son
action de soutien aux forces armées françaises. En tant
que prestataire exclusif de services pour l?espace aérien
français, l?établissement collabore étroitement avec la
DGAC.
? Partenariats scientifiques et techniques : : Météo-
France est membre du réseau scientifique et technique
du MTECT et a développé de nombreux partenariats
(IRSN, CEA, CNRS, CNES dans le cadre de l?infrastruc-
ture de recherche SAFIRE (avions français de recherche
sur l?environnement).
? Partenariats internationaux : sur le plan européen,
Météo-France collabore avec les autres services météo-
rologiques nationaux dans le cadre de sa participation,
d?une part, aux organisations intergouvernementales
EUMETSAT et CEPMMT et, d?autre part, au groupement
d?intérêt économique EUMETNET.
? L?établissement contribue avec le CNRM au projet d?in-
tégration européenne des infrastructures de recherche
aéroportées pour l?environnement et participe aux vo-
lets atmosphère, climat et milieu marin du programme
européen Copernicus.
? Au niveau mondial, Météo-France collabore avec
l?OMM. L?établissement fait également partie depuis fin
2020 du consortium ACCORD dont le principal objectif
est d?améliorer la prévision numérique du temps à haute
résolution et à courte échéance.
Organisation
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
2 654 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 30 %
? Hommes : 70 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 91,2 %
? Contractuels de droit public : 5,8 %
? Ouvriers : 3 %
Ressources humaines
28
Université Gustave Eiffel
Adresse : 5 boulevard Descartes - Champs-sur-Marne - 77454 Marne-la-Vallée
Site web : www.univ-gustave-eiffel.fr/
Implantations régionales ou territoriales :
? 2 établissements-composantes, 2 écoles-membres, 23 composantes de recherche
(des laboratoires, des départements, des équipes, des instituts), 6 unités de formation
et de recherche (UFR), 6 instituts.
Répartis sur plusieurs campus implantés sur le territoire national dont :
? la Cité Descartes, aux portes de Paris ;
? des campus régionaux à Lille, Lyon, Nantes, Versailles-Satory et Salon-Marseille.
MISSIONS
L?Université Gustave Eiffel oeuvre dans de nombreux do-
maines de recherche. En particulier, elle représente un
quart de la recherche française sur les villes de demain
et regroupe des compétences pluridisciplinaires pour
conduire des recherches de qualité au service de la so-
ciété, proposer des formations adaptées au monde so-
cio-économique et accompagner les politiques publiques.
Les principales missions de l?établissement sont :
? la formation initiale et continue, avec une forte spécifi-
cité pour la formation par apprentissage ;
? la recherche (fondamentale et appliquée) et l?innova-
tion ;
? l?expertise, l?appui aux politiques publiques et la norma-
lisation ;
? l?ouverture à la société et la coopération internationale.
ACTUALITÉS
? L?année 2022 a été une année de continuité dans la
construction et l?installation de l?Université Gustave Eiffel,
créée au 1er janvier 2020. Sur les 19 jalons fixés dans la
feuille de route 2021, 8 ont été atteints dont la confirma-
tion de la labellisation de l?I-SITE FUTURE.
? La gouvernance provisoire a laissé place à une gouver-
nance désormais installée (nouveau conseil académique
et nomination des vice-présidents, élections profession-
nelles, premier Parlement étudiant).
? La nouvelle DGdRH a été créée en totalité en février
2022.
PERSPECTIVES
Le chantier de fusion continue en 2022 et 2023 :
? des 2 directions informatiques (échéance : fin 2022) ;
? des directions immobilières et logistiques (échéance :
janvier 2023), avec pour priorité la définition du SPSI ;
? au titre de 2022, réflexions sur la réorganisation de la
chaîne financière de la dépense.
Activités
Identité
Champs-sur-
MarneVersailles
29
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 335 M¤
Ì personnel : 211 M¤
? Recettes : 306,8 M¤
Ì SCSP : 175 M¤
Effectifs
? 1 872 ETPT sous plafond
? 976,2 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 17 000 étudiants dont 22 % d?étudiants en apprentissage ;
? 6 établissements ;
? 12 sites ;
? 250 enseignantes et enseignants ;
? 320 enseignantes-chercheuses et enseignants-
chercheurs ;
? 550 chercheuses et chercheurs.
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?enseignement supérieur, du dé-
veloppement durable, de la recherche et de la culture
- MESR (tutelle principale), MTECT, Ministère de la culture
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
CGDD/SRI/AST1 - Bureau de la tutelle
Opérateur de l?État
Oui (programme 150 : « formations supérieures et re-
cherche universitaire »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
2 709 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47 %
? Hommes : 53 %
Ressources humaines
Tutelle
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionnel
Date de création
1er janvier 2020
Texte(s) de référence
Décret n° 2019-1360 du 13 décembre 2019 portant créa-
tion de l?Université Gustave Eiffel et approbation de ses
statuts
Président du Conseil d?administration
Gilles Roussel
Conseil d?administration (35 membres) :
? le président ;
? 15 élus ;
? 11 membres de droit dont 6 représentants de l?État ;
? 8 personnalités extérieures.
Contrôleur budgétaire
Recteur de la région académique Île-de-France
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
? DIR Centre Est : expertise ou une action inscrite sur la
durée avec la DIRIF pour la régulation d?accès des voiries
du réseau routier national en Ile de France ;
? Accompagnement de la DRIEA dans le choix métho-
dologique d?un simulateur régional de la mobilité ;
? Convention de recherche et de valorisation plurian-
nuelle avec le STAC ;
? Participation au comité scientifique du CETU ;
? Collaboration avec le STRMTG sur des projets de re-
cherche en sécurité des usagers des transports guidés.
Partenariats structurants
? Conventions de partenariat avec le Cerema, l?IRSN, le
CEA, Météo-France et l?IGN. Convention à venir avec le
CNRS ;
? Membre du Réseau scientifique et technique du
MTECT ;
? Relations historiques avec le ministère de l?Intérieur
dans le domaine de la sécurité routière. Une convention
avec la Gendarmerie Nationale va être signée prochai-
nement ;
? Contrats-cadre en cours avec des entreprises :
Solétanche, SNCF, Merce, Colas, CERTIFER, EDF, OSMOS ;
? Implication dans plus de 50 projets partenariaux eu-
ropéens ;
? L?UGE coordonne une alliance de 6 universités euro-
péennes, qui partagent l?ambition de développer une
nouvelle génération d?apprenants, de producteurs de
connaissances et d?innovateurs pour les villes et sociétés
futures.
Partenariats
Pollution luminueuse : vue aérienne de Paris la nuit -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
Direction générale de l?énergie
et du climat/DGEC
? Agence nationale pour la garantie des droits des mineurs - ANGDM
? Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs - ANDRA
? Commissariat à l?énergie atomique et aux énergies alternatives - CEA
? Institut français du pétrole et des énergies nouvelles - IFPEN
32
Adresse : 1-3 avenue de Flandre 75019 Paris
Site web : www.angdm.fr
Implantations régionales ou territoriales : 16 implantations dont trois directions en
régions :
? Direction Nord : Noyelles Sous Lens
Ì Sites Nord : Paris, Trelazé, Bruay-la-Buissière, Valenciennes
? Direction Est : Freyming
Ì Sites Est : Hayange, Metz, Wittelsheim
? Direction Grand Sud : Montceau-Les-Mines
Ì Sites Grand Sud : Alès, Saint-Etienne, La Mure, Gardanne, Carmaux,
Decazeville, Saint-Eloy-Les-Mines
En sus, l?ANGDM organise des permanences dans une vingtaine d?autres sites.
Identité
Agence nationale pour la
garantie des droits des mineurs
Activités
MISSIONS
? Garantir au nom de l?État, en cas de cessation défini-
tive d?activité d?une entreprise minière ou ardoisière, l?ap-
plication des droits sociaux des anciens agents de cette
entreprise (prestations de logement et de chauffage, al-
locations de raccordement et de retraite anticipée, etc.) ;
? Assumer les obligations de l?employeur en lieu et place
des entreprises minières et ardoisières ayant cessé défi-
nitivement leur activité, à l?égard des anciens salariés en
dispense d?activité ou mis à disposition de différents or-
ganismes ou de l?État ;
? Déterminer les orientations et assurer la gestion de l?ac-
tion sanitaire et sociale individuelle du régime minier de
sécurité sociale.
ACTUALITÉS
? Le contrat d?objectif et de performance 2020-2022 a
été prolongé d?un an ;
? Poursuite de la dématérialisation des processus internes
de l?agence ;
? Poursuite des travaux de rationalisation immobilière de
l?ANGDM avec la diminution du nombre d?implantations
immobilière ;
? Renouvellement en 2023 du conseil d?administration et
nomination d?un nouveau président.
PERSPECTIVES
? Travaux portant sur l?amélioration du pilotage des dé-
penses d?action sanitaire et sociale dans un contexte de
fin de la convention d?objectifs et de gestion liant la caisse
des mines à l?État ;
? Réflexions attendues de l?agence sur ses missions dans le
cadre d?une fonte régulière du nombre de bénéficiaires ;
? Préparation du prochain contrat d?objectifs et de per-
formance.
Dept
59
Dept
80
Bruay-la
Buissière
Valenciennes
Noyelles-
sous-Lens
33
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 282,9 M¤
Ì personnel : 19,7 M¤
Ì intervention : 255,9 M¤
? Recettes : 277,2 M¤
Ì SCSP : 12,7 M¤
Ì recettes propres : 2,5 M¤
Effectifs
? 120 ETPT sous plafond et 2 ETPT hors plafond (pro-
gramme 174)
? 137,5 ETPT hors plafond (action sanitaire et sociale)
Chiffres-clés d?activité en 2019
? 82 997 personnes perçoivent des prestations d?avan-
tages en nature et pré-retraite ;
? 18 000 logements nature ;
? 19 058 bénéficiaires de l?action sanitaire et sociale ;
? Âge moyen des bénéficiaires : 86 ans ;
? En 2021, 283,4 M¤ de prestations dont 262,5 M¤ de
prestations de l?État et près de 20,9 M¤ en action sani-
taire et sociale.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
2004
Texte(s) de référence
? Loi n° 2004-105 du 3 février 2004
? Décret n° 2004-1466 du 23 décembre 2004
Directeur général
Laurent Bergeot
Président du Conseil d?administration
Michel Régereau
Conseil d?administration (14 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 5 représentants des anciens mineurs et ardoisiers dési-
gnés par leurs organisations syndicales représentatives ;
? 5 personnes désignées en raison de leur compétence
en matière économique et sociale.
Commissaire du Gouvernement
Timothée Furois, sous-directeur des marchés de l?énergie
et des affaires sociales
Contrôleur budgétaire
Jean-François Belfais (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Partenariats
Partenariats structurants
? ANAH (Lorraine) ;
? Association française des aidants ;
? Caisse autonome de sécurité sociale dans les mines ;
? Bailleurs sociaux dont Maisons et Cités, CDC Habitat
Sainte Barbe et SIA ;
? Partenariats dans le cadre de l?ERBM (engagement
pour le renouveau du bassin minier).
Ministre de tutelle
Ministres chargés des mines et du budget - MTE
(tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGEC/DE
Opérateur de l?État
Oui (programme 174 : « Énergie, climat et après-mines »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
282 agents
Âge moyen
50 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 79 %
? Hommes : 21 %
Statut du personnel
Contractuels de droit privé : 100 %
Ressources humaines
34
Adresse : 1-7 rue Jean Monnet 92290 Châtenay-Malabry
Site web : www.andra.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 centres de stockage :
? centre de stockage Manche à Beaumont-Hague ;
? centre industriel de l?Aube à Morvilliers ;
? centre industriel de la Meuse/Haute-Marne à Soulaines-Dhuys.
Identité
Agence nationale pour la gestion
des déchets radioactifs
MISSIONS
L?ANDRA est chargée des opérations de gestion à long
terme des déchets radioactifs. Elle :
? établit, met à jour et publie l?inventaire des matières et
déchets radioactifs présents en France ainsi que leur loca-
lisation sur le territoire national ;
? réalise ou fait réaliser des recherches et études sur l?en-
treposage et le stockage en couche géologique profonde
et assurer leur coordination ;
? contribue à l?évaluation des coûts afférents à la mise en
oeuvre des solutions de gestion à long terme des déchets
radioactifs de haute et de moyenne activités à vie longue ;
? prévoit les spécifications pour le stockage des déchets
radioactifs et donne aux autorités administratives compé-
tentes un avis sur les spécifications pour le conditionne-
ment des déchets ;
? conçoit, implante, réalise et assure la gestion de centres
d?entreposage ou des centres de stockage de déchets ra-
dioactifs compte tenu des perspectives à long terme de
production et de gestion de ces déchets ainsi qu?effectue
à ces fins toutes les études nécessaires ;
? assure la collecte, le transport et la prise en charge de
déchets radioactifs et la remise en état de sites de pol-
lution radioactive sur demande et aux frais de leurs res-
ponsables ou sur réquisition publique lorsque les respon-
sables de ces déchets ou de ces sites sont défaillants ;
? met à la disposition du public des informations relatives
à la gestion des déchets radioactifs et participe à la diffu-
sion de la culture scientifique et technologique dans ce
domaine ;
? diffuse son savoir-faire à l?étranger.
ACTUALITÉS
Signature d?un nouveau contrat d?objectif et de perfor-
mance (COP) en mars 2022 pour la période 2022-2026 qui
répond à 3 enjeux clés :
? apporter à l?État les moyens de prendre les décisions
relatives aux filières de gestion pour tous les déchets ra-
dioactifs ;
? organiser l?Andra pour passer de la conception à la réa-
lisation de Cigéo ;
? maintenir un haut niveau de performance de l?Agence
en matière de sûreté et d?environnement et de satisfac-
tion des besoins des producteurs de déchets.
PERSPECTIVES
? Poursuite des études de recherche et de conception in-
dustrielle du projet Cigéo, dont l?Andra assure la maîtrise
d?ouvrage ;
? Demande d?autorisation de création Cigéo : prépara-
tion et dépôt du dossier prévu janvier 2023, répondre aux
sollicitations des services instructeurs ;
? Poursuite des actions visant à assurer à la bonne ges-
tion de l?ensemble des catégories de déchets radioactifs,
notamment dans le cadre du nouveau plan national de
gestion des matières et déchets radioactifs dont les textes
d?application (décret et arrêté) ont été publiés le 9 dé-
cembre 2022.
Activités
Soulaines-
Dhuys
Morvilliers
Dept
51
Dept
52
Dept
77
Dept
89
35
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 305,5 M¤
Ì personnel : 82,6 M¤
? Produits : 321 M¤
Ì subventions de l?État : 4 M¤
Effectifs
? 265 ETPT sous plafond
? 519 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2 centres de stockage de déchets radioactifs en activi-
té qui ont accueilli 27 542 m3 de déchets radioactifs en
2021 ;
? 1 centre de stockage en phase de surveillance ;
? 1 centre de stockage en cours de conception ;
? 215 M¤ de chiffre d?affaires en 2022 ;
? 5 500 visiteurs accueillis sur les installations de l?Andra
malgré les contraintes sanitaires.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1991
Texte(s) de référence
Article L.542-12 du code de l?environnement ainsi que
R.542-1 à 19 du même code
Directeur général
Pierre-Marie Abadie
Président du Conseil d?administration
Adolphe Colrat
Conseil d?administration (23 membres) :
? 1 député et 1 sénateur désignés par l?Office parlemen-
taire d?évaluation des choix scientifiques et technolo-
giques (OPECST) ;
? 6 représentants de l?État ;
? 7 personnalités qualifiées dont 2 désignées en raison
de leur expérience dans le domaine des activités nu-
cléaires, 2 proposées par le ministre chargé de l?environ-
nement, 1 au titre de la recherche et 2 élus locaux ;
? 8 représentants des personnels.
Commissaire du gouvernement
Laurent Michel, directeur général de l?énergie et du cli-
mat
Contrôleur budgétaire
Jean-Pascal Codine (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Relation avec les services déconcentrés de l?État dans
les territoires d?implantations des centres de stockage
relevant de la catégorie des Installations classées pour
la protection de l?environnement ou des Installations
nucléaires de base (préfecture de la Meuse notamment).
Partenariats structurants
L?Andra participe au programme d?investissements
d?avenir (PIA). L?Andra et l?IGN ont signé un accord de
partenariat scientifique. L?Agence et l?Université de
Lorraine sont liés par un partenariat historique.
L?Andra, le CEA et la direction recherche et développe-
ment d?EDF ont signé un accord de partenariat de re-
cherche portant sur la gestion des déchets radioactifs,
et notamment sur les sujets en lien avec le projet Cigéo.
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?énergie, de la recherche et de l?en-
vironnement - MTE (tutelle principale), MTECT et MESR
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGEC/DE/SD4/4A - Bureau politique publique et tutelles
de la sous-direction de l?industrie nucléaire
Opérateur de l?État
Oui (programme 174 : « Énergie, climat et après-mines »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
681 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 37 %
? Hommes : 63 %
Statut du personnel
Contractuels de droit privé : 100 %
Ressources humaines
36
Adresse : 25 rue Leblanc - Immeuble le Ponant D - 75015 Paris.
Site web : www.cea.fr
Implantations régionales ou territoriales : le CEA dispose de neuf centres de recherche
sur l?ensemble du territoire :
? quatre centres de recherche civils à Cadarache, Grenoble, Marcoule et
Paris-Saclay ;
? cinq centres de recherche de défense à Bruyères-le-Châtel, Cestas,
Le Ripault, Valduc et Gramat ;
? et de 7 plateformes régionales de Transfert technologique regroupées au sein de
l?Institut « CEA Tech en région » :
Identité
Commissariat à l?énergie atomique
et aux énergies alternatives
MISSIONS
Le CEA est un établissement de recherche à vocation
technologique qui intervient dans trois grands domaines
d?activité :
? les énergies décarbonées avec le nucléaire civil et les
nouvelles technologies de l?énergie (hydrogène, solaire,
photovoltaïque, biomasse) ;
? les technologies pour l?information (micro-électro-
nique, logiciel) et la santé (imagerie médicale) ;
? la défense.
Le CEA conduit des programmes de recherche en vue
d?accroître la connaissance scientifique et de stimuler l?in-
novation et les transferts de technologies dans un certain
nombre de domaines spécifiques représentant des enjeux
stratégiques et sociétaux majeurs.
ACTUALITÉS
Les faits les plus significatifs de l?année 2022, dans le cadre
de la transition énergétique et les activités nucléaires ci-
viles, concernent le projet de réacteur Jules Horowitz
(RJH), porté par le CEA.
Dans le domaine du nucléaire de demain, le projet fran-
çais de petit réacteur nucléaire - SMR Nuward® a pu bé-
néficier de la mise en service des boucles thermo-hydrau-
liques spécifiques sur le site du CEA de Cadarache.
Dans le domaine des nouvelles technologies pour l?éner-
gie, le CEA continue de développer des briques de base
sur le photovoltaïque avec la réalisation, en 2022 d'une
cellule plus performante avec un rendement record.
PERSPECTIVES
Thématiques transversales :
? réaffirmer la sûreté et la sécurité comme priorité et va-
leur de l?organisme ;
? se conformer aux meilleures pratiques en matière de
recherche ;
? développer les relations avec les sciences humaines et
sociales pour mieux ancrer l?activité du CEA dans la socié-
té contemporaine ;
? renforcer l?intégration dans les écosystèmes de re-
cherche, de développement et d?innovation aux échelles
locale, européenne et internationale.
Axes stratégiques :
? renforcer la dynamique de soutien à la compétitivité
des entreprises par l?innovation au service de l?économie
et de la souveraineté ;
? répondre aux enjeux actuels et futurs de la transition
énergétique ;
? répondre aux enjeux actuels et futurs de la transition
numérique ;
? contribuer à l?émergence de la médecine du futur ;
? conforter une recherche fondamentale d?excellence ;
? renforcer la maîtrise des projets d?assainissement et de
démantèlement et les réaliser de manière performante
pour répondre à des préoccupations économiques et de
sûreté.
Activités
Ì Région Hauts-de-France : Lille
Ì Région Grand Est : Metz
Ì Région Sud PACA : Cararache et
Gardanne
Ì Région Occitanie Pyrénées-
Méditerranée : Toulouse
Ì Région Nouvelle-Aquitaine : Bordeaux
Ì Région Pays de la Loire : Nantes
Ì Région Bretagne : Quimper
37
Chiffres
Budget 2023
? Charges (secteur civil) : 3 604 M¤
Ì personnel : 1 200 M¤
? Produits (secteur civil) : 3 052 M¤
Ì subvention civile : 1 091 M¤
? Charges (secteur défense) : 2 637 M¤
Ì personnel : 439 M¤
? Produits (secteur défense) : 2 563,7 M¤
Ì subvention défense : 2 433,3 M¤
Effectifs
? 11 910 ETPT sous plafond
? 4 868 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 5 307 publications scientifiques ;
? 1 522 doctorants, 175 post-doctorants, 1 018 alter-
nants ;
? 1er organisme de recherche déposant des brevets en
France et 2e Europe ;
? 7 269 familles de brevets actives ;
? 2e bénéficiaire de financements européens avec 414
projets en cours ;
? 17 pôles de compétitivité auxquels le CEA participe
sur un total de 55 pôles labellisés ;
? Plus de 700 partenaires industriels dont 60 % de PME.
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, technique
et industriel, relevant de la catégorie des établissements
publics à caractère industriel et commercial
Date de création
1945
Texte(s) de référence
? Articles L.332-1 et suivants du Code de la recherche
? Décret 2016-311 du 17 mars 2016 relatif à l?organisation
et au fonctionnement du CEA
Administrateur général
François Jacq
Conseil d?administration (18 membres) :
? 7 représentants de l?État (dont l?administrateur
général) ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 6 représentants des personnels.
Contrôleur budgétaire
Cyril Bouyeure (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives :
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Installations classées pour la protection de l?environne-
ment du CEA soumises au contrôle des DREAL.
Partenariats structurants
Le CEA a un accord de coopération en matière de R&D
avec EDF, Framatome et Orano dans les domaines des
réacteurs refroidis à eau légère et de l?aval du cycle du
combustible nucléaire.
Le CEA participe également au programme d?investis-
sements d?avenir (PIA) piloté par le Secrétariat général
pour l?investissement (SGPI) et reçoit ainsi des subven-
tions notamment pour le projet RJH.
Le CEA a un accord-cadre avec le CNRS signé le 22 juil-
let 2021, qui vient renforcer et actualiser la collaboration
de longue durée entre les deux établissements. Le CEA a
un partenariat avec EDF, TechnicAtome et Naval Group
pour le développement d?un concept de petit réacteur
modulaire (SMR) français : projet Nuward.
Le CEA et IFP Énergies nouvelles (IFPEN) ont signé leur
premier contrat-cadre de collaboration de recherche et
développement dans le domaine de l?énergie sur quatre
thématiques : mobilité, économie circulaire du carbone,
numérique et enseignement.
Le CEA et Plastic Omnium ont un partenariat de re-
cherche avancée pour le contrôle et le pilotage intel-
ligent de l?énergie, l?électronique de contrôle et de
puissance, le logiciel ou encore l?optronique. Cette colla-
boration fixée pour une durée de cinq ans a pour objec-
tif le développement de technologies de pointe alliant
innovation, performance et efficience au service des vé-
hicules électriques.
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?énergie, de la recherche, de l?in-
dustrie et de la défense - MESR (tutelle principale) et MTE
(tutelle secondaire)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGEC/DE/SD4/4A - Bureau politique publique et tutelles
de la sous-direction de l?industrie nucléaire
Opérateur de l?État
Oui
? Programme 172 (« Recherches scientifiques et techno-
logiques pluridisciplinaires »)
? Programme 190 (« Recherche dans les domaines de
l?énergie, du développement et de la mobilité durable »)
? Programme 191 (« Recherche duale (civile et militaire) »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
21 148 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 34,1 %
? Hommes : 65,9 %
Statut du personnel
Contractuels de droit privé
Ressources humaines
38
Adresse : 1-4 avenue de Bois-Préau 92852 Rueil-Malmaison
Site web : www.ifpÉnergiesnouvelles.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Établissement de Rueil-Malmaison (92) ;
? Solaize (69).
MISSIONS
IFPEN est un établissement public de recherche à carac-
tère industriel et commercial, dont l?action dans les do-
maines de l?énergie, du transport et de l?environnement
vise au développement des technologies et matériaux du
futur au travers de :
? la réalisation directe ou indirecte d?études et de re-
cherches dans les domaines scientifiques et techniques et
la valorisation sous toutes formes de leurs résultats ;
? la formation de personnes capables de participer au dé-
veloppement des connaissances, à leur diffusion et à leur
application ;
? l?information des administrations, de l?industrie, des
techniciens et des chercheurs sur les connaissances scien-
tifiques et les techniques industrielles.
ACTUALITÉS
Les travaux d?IFPEN dans le domaine des nouvelles tech-
nologies de l?énergie (NTE) se déclinent selon les axes du
COP 2021-2023.
IFPEN accélère les transformations engagées au niveau
de ses programmes de recherche et innovation vers les
NTE et l?économie circulaire, en phase avec l?évolution du
monde de l?énergie, et au service des enjeux et défis de la
transition écologique.
En partenariat étroit avec les milieux industriels et acadé-
miques français, européens et internationaux, IFPEN dé-
veloppe sa mission de R&I au travers des 3 priorités stra-
tégiques : Climat, environnement et économie circulaire ;
Énergies renouvelables ; Mobilité durable - soutenues
par sa recherche fondamentale transverse. Ses activités
Transports Énergie et Ressources Energétiques bénéfi-
cient du label Carnot du MESR.
IFPEN est impliqué dans les stratégies nationales d?accé-
lération pour l?innovation et copilote 3 Programmes et
Equipements Prioritaires de Recherche (PEPR) :
? décarbonation de l?industrie (SPLEEN), avec le CNRS ;
? produits biosourcés, biotechnologies industrielles et
carburants durables (B-BEST), avec l?INRAE ;
? digitalisation et décarbonation des mobilités, avec l?uni-
versité Gustave Eiffel.
PERSPECTIVES
L?ambition d?IFPEN est d?être un organisme de recherche
et d?innovation au service de la triple transition écolo-
gique, énergétique et numérique, un institut ouvert sur la
société, créateur de valeur et d?emplois, s?appuyant sur la
richesse de ses personnels et un tiers de confiance des
pouvoirs publics.
Au travers de sa démarche « Horizon 2035 » finalisée en
2022, IFPEN a priorisé les technologies maitrisées, promet-
teuses et prospectives à développer à différents horizons
temporels.
Institut Français du Pétrole
et des Énergies nouvelles
Activités
Identité
39
Chiffres
Forme juridique
Établissement public industriel et commercial
Date de création
1944
Texte(s) de référence
Articles L.144-2 à L.144-7 et R.144-2 à R.144-23 du code de
l?énergie
Président-directeur général
Pierre-Franck Chevet
Conseil d?administration (16 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 10 personnalités qualifiées choisies en raison de leurs
compétences dans les domaines d?activité de l?établis-
sement ;
? 2 représentants des personnels.
Commissaire du gouvernement
Philippe Geiger, adjoint à la directrice de l?énergie
Contrôleur budgétaire
Cyril Bouyeure (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars 2012
(Sauvadet)
Budget 2023
? Charges : 293 M¤
Ì personnel : 155 M¤
? Produits : 280,3 M¤
Effectifs
? 1 706 ETPT sous plafond
? 86 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 1 100 chercheurs et techniciens au service de la R&I ;
? 70 % des activités tournées vers les NTE (nouvelles
technologies de l?énergie) ;
? 3e déposant de brevets parmi les établissements
de recherche et d?enseignement supérieur avec 189
demandes en 2021 (INPI).
Organisation
Partenariats
Partenariats structurants
IFPEN entretient et développe de nombreux partena-
riats industriels et académiques, dont récemment :
? la signature avec le CEA d?un contrat-cadre de collabo-
ration de recherche et développement dans le domaine
de l?énergie sur quatre thématiques : mobilité, économie
circulaire du carbone, numérique et enseignement ;
? la contribution à l?Observatoire français des ressources
minérales pour les filières industrielles (Ofremi) pour le
pilotage de la stratégie d?approvisionnement en métaux
de la France.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?énergie - MTE
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGEC/DE/SD2/2C - bureau de la logistiques pétrolière et
des carburants alternatifs
Opérateur de l?État
Oui (programme 190 : « Recherche dans les domaines
de l?énergie, du développement et de la mobilité
durables »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 597 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 37 %
? Hommes : 63 %
Statut du personnel
Contractuels de droit privé : 100 %
Ressources humaines
Porte conteneur à quai dans le port du Havre (76 - HAROPA PORT) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
41
Direction générale des infrastructures,
des transports et de la mer/DGITM
? Agence de financement des infrastructures de transports de France - AFITF
? Caisse nationale des autoroutes - CNA
? Établissement public de sécurité ferroviaire - EPSF
? Fonds pour le développement d?une politique intermodale des transports dans le massif alpin
? Grand port fluvio-maritime de l?axe Seine - HAROPA PORT
? Grand port maritime de Bordeaux
? Grand port maritime de Dunkerque
? Grand port maritime de la Guadeloupe
? Grand port maritime de Guyane
? Grand port maritime de Marseille
? Grand port maritime de Martinique
? Grand port maritime de Nantes - Saint-Nazaire
? Grand port maritime de La Réunion
? Grand port maritime de La Rochelle
? Port autonome de Strasbourg
? Régie autonome des transports parisiens - RATP
? Société du Grand Paris - SGP
? Voies navigables de France - VNF
42
Identité
Agence de financement
des infrastructures de transport
de France
Activités
Adresse : Grande Arche, paroi Sud - 92055 La Défense
Site web : www.afit-france.fr
MISSIONS
L?AFIT France a pour mission de financer, pour l?État, les
projets d?infrastructures de transport et de mobilités.
Ses champs d?intervention vont de la ligne grande vitesse
(LGV), du réseau routier, des transports en commun, ports
maritimes et voies navigables, à la continuité cyclable en
passant par la protection du littoral.
L?AFIT France est gouverné par un conseil d?administra-
tion dont le président est nommé par le Président de la
République. Elle dispose d?un secrétariat général perma-
nent.
ACTUALITÉS
À l?occasion de la présidence française du Conseil de
l?Union européenne, l?AFIT France organise avec l?Univer-
sité Gustave Eiffel un colloque européen à l?attention de
ses homologues de l?UE sur le thème « Décarbonation des
Mobilités / L?avenir du financement des infrastructures de
transport - Regards croisés : science et acteurs publics ».
Les années 2020-2022 sont également concernées par le
déploiement du plan de relance, ainsi que du plan spéci-
fique « Marseille en Grand ».
PERSPECTIVES
L?AFIT France met en oeuvre la programmation de la loi
d?orientation des mobilités (LOM), de grands projets struc-
turants (canal Seine Nord Europe, tunnel transalpin Lyon-
Turin), le volet transports du plan de relance.
43
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
26 novembre 2004
Texte(s) de référence
Articles R.1512-12 à R.1512-19 du code des transports
Secrétaire générale
Katrin Moosbrugger
Président du Conseil d?administration
Patrice Vergriete
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 1 député et 1 sénateur ;
? 3 élus locaux ;
? 1 personnalité qualifiée.
Contrôleur budgétaire
Arnaud Phelep (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 3,78 Md¤
? Recettes : 3,75 Md¤
Effectifs
4 ETPT sous plafond
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SAGS/BCS - Sous-direction du budget, du
contrôle de gestion et des services
Opérateur de l?État
Oui (programme 203 « Infrastructures et services de
transport »)
Relations avec les services déconcentrés
L?agence est en relation avec les services transport des
DREAL. Elle peut également être en relation avec des
DDT(M) et des établissements ou sociétés tels que VNF,
TELT, SNCFR.
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
4 agents
Statut du personnel
Fonctionnaires mis à disposition : 100 %
Ressources humaines
44
Adresse : 56 rue de Lille 75007 Paris
Site web : www.cna-autoroutes.fr
Identité
Caisse nationale des autoroutes
MISSIONS
Créé en 1963, l?établissement a pour mission d?émettre
des emprunts affectés au financement de la construction
ou de l?aménagement des autoroutes donnant lieu à la
perception des péages, et de répartir le produit de ces
emprunts entre les collectivités ou sociétés ayant reçu la
concession de la construction et/ou de l?exploitation d?au-
toroutes.
Les contrats de prêts conclus entre l?établissement et les
sociétés définissent les obligations réciproques des deux
parties et notamment l?obligation des bénéficiaires de re-
verser à la CNA les sommes relatives aux échéances de
prêts. Par ailleurs, la CNA verse aux sociétés la totalité des
sommes recueillies, aux mêmes conditions de taux et de
maturité. De ce fait, l?établissement ne dégage pas de ré-
sultat comptable.
Après accord du ministre de l?économie et des finances
et du ministre chargé de la voirie routière nationale, les
versements sont effectués sur ordre de la présidente du
conseil d?administration ou de toute personne mandatée
par lui à cet effet.
Depuis l?arrêté du 14 août 2017, l?établissement n?a plus la
capacité de lever sur le marché obligataire ou de contrac-
ter auprès d?un établissement de crédit les ressources
nécessaires au financement à plus d?un an des sociétés
concessionnaires éligibles. Cette interdiction est consécu-
tive à l?intégration en 2014 par l?INSEE de la dette CNA
dans la dette publique.
ACTUALITÉS
Depuis fin 2009, seules les deux sociétés concessionnaires
de tunnels autoroutiers, Autoroute et Tunnel du Mont-
Blanc (ATMB) et la Société Française du Tunnel Routier
du Fréjus (SFTRF), dont l?encours de dette auprès de la
CNA représente désormais 94 % de la dette totale au 31
décembre 2022, peuvent recourir à l?établissement pour
financer leurs investissements et, le cas échéant, assurer
leur refinancement.
PERSPECTIVES
La CNA gère désormais l?extinction des dettes des so-
ciétés concessionnaires d?autoroutes qui s?échelonnent
jusqu?en 2030.
Il n?est pas prévu d?opérations de gestion de dette de la
CNA à ce stade.
Activités
45
Budget 2023
? Charges : 36,2 M¤
? Produits : 36,2 M¤
Effectifs
0 ETPT
Chiffres-clés d?activité
Encours des prêts de la CNA au 31 décembre 2022 :
1,10 Mds¤
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
20 juin 1963
Texte(s) de référence
Articles R.122-6 à R.122-15 du code de la voirie routière
Présidente du conseil d?administration
Sandrine Chinzi
Conseil d?administration (8 membres) :
? 2 représentants du ministre chargé de la voirie rou-
tière ;
? 2 représentants du ministre de l?économie et des
finances ;
? 1 représentant du ministre de l?intérieur ;
? le commissaire général au Plan ou son représentant dé-
signé à titre permanent ;
? le directeur de la Caisse des dépôts et consignations
ou son représentant désigné à titre permanent ;
? 1 président de société d?économie mixte concession-
naire d?autoroutes (pas de nomination depuis la privati-
sation de 2006).
Parité au sein des instances délibératives
? Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres de l?économie, des finances et de la voirie rou-
tière nationale - MTECT (tutelle principale) et MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DIT/GCA1 - Sous-direction de la gestion et du
contrôle du réseau autoroutier concédé - Bureau des
contrats
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
46
Établissement public
de sécurité ferroviaire
Activités
MISSIONS
? L?établissement délivre les autorisations nécessaires à
l?exercice des activités ferroviaires.
? Il contrôle, en outre, le respect des conditions de main-
tien de ces autorisations, moyennant des contrôles opé-
rationnels sur l?exploitation ou l?infrastructure, des audits
ou inspections.
? Il élabore et publie, en concertation étroite avec le sec-
teur, des documents techniques, règles de l?art et recom-
mandations relatifs à la sécurité ferroviaire.
? Il assiste le ministère chargé des transports dans l?élabo-
ration et l?adaptation des textes nationaux.
ACTUALITÉS
L?actualité est dominée par le 4e paquet ferroviaire, l?ou-
verture à la concurrence pour le trafic des voyageurs, le
partage de compétences avec l?Agence de l?UE pour les
chemins de fer. La sécurisation des passages à niveau,
l?amélioration de l?état des infrastructures et la mise en
place d?un régime de sécurité adapté et proportionné aux
lignes de desserte fine du territoire sont autant de sujets
qui impliquent une contribution active de l?EPSF. Enfin, le
secteur s?ouvre à des innovations technologiques suscep-
tibles d?avoir des impacts forts en matière de procédures
de sécurité.
PERSPECTIVES
Le contrat d?objectifs et de performance (COP) 2023-
2025, signé fin 2022 par le ministre et le directeur général
de l?établissement, fixe les perspectives de l?établissement
et ses angles d?action : poursuivre l?accompagnement des
nouveaux entrants sur le marché ferroviaire et des auto-
rités organisatrices de transports, suivre les innovations
technologiques (train autonome, train à hydrogène, cy-
bersécurité, etc.), approfondir la transformation numé-
rique afin de rendre systématique l?analyse de données
et développer des modèles de risque prédictifs, cultiver
l?exemplarité budgétaire, sociale et environnementale.
Adresse : 60 rue de la Vallée - CS 11758 - 80017 Amiens cedex 1
Site web : www.securite-ferroviaire.fr
Identité
47
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 15,9 M¤
Ì personnel : 11 M¤
? Recettes : 14,5 M¤
Ì SCSP : 13 M¤
Effectifs
106 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d'activité
314 contrôles menés en 2021
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
30 mars 2006
Texte(s) de référence
Décret n° 2006-369 du 28 mars 2006 relatif aux missions
et aux statuts de l?EPSF
Directeur général
Laurent Cebulski
Président du Conseil d?administration
Vincent Pourquery de Boisserin
Conseil d?administration (12 membres) :
? 2 représentants du personnel ;
? 2 personnalités qualifiées ;
? 1 représentant de l'IGEDD ;
? 5 représentants de l?État :
Ì 1 représentant de la Direction du Budget ;
Ì 1 représentant de la Direction générale du travail ;
Ì 1 représentant de la Direction générale de la sécurité
civile et de la gestion des crises ;
Ì 1 représentant de la Direction des transports ferro-
viaires et fluviaux et des ports ;
Ì 1 représentant de l'Agence nationale de la sécurité
des systèmes d'information.
? 1 sénateur ;
? 1 député.
Contrôleur budgétaire
Pascale Pradels, contrôleuse budgétaire régional à la
DRFiP Hauts-de-France
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres
Partenariats structurants
? Agence de l?UE pour les chemins de fer ;
? ANSSI ;
? Autorité de régulation des transports ;
? BEA-TT ;
? Secrétariat général - Tunnel sous la Manche ;
? FONCSI ;
? Bureau de normalisation ferroviaire ;
? STRMTG.
Partenariats
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargée des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
Bureau de la sécurité des transports ferroviaires et gui-
dés DGITM/DTFFP/SFG1
Opérateur de l?État
Oui (programme 203 : « Infrastructures et services de
transport »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
105 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 35 %
? Hommes : 65 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 6 %
? Agents SNCF détachés : 8 %
? Contractuels de droit privé : 86 %
Ressources humaines
48
Fonds pour le développement d?une politique
intermodale des transports dans le massif alpin
Activités
MISSIONS
L?objet du FDPITMA est de concourir à la mise en oeuvre
d'une politique intermodale des transports dans le massif
alpin par le financement des différents modes de trans-
port et les éventuelles prises de participation nécessaires
à cet effet.
Adresse : C/O Caisse des dépôts et consignations
2, avenue Pierre Mendès France - 75914 Paris cedex 13
Identité
49
Budget 2023
Les ressources de l'établissement public sont constituées
par les dividendes de la société ATMB.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
2002, activé en 2012
Texte(s) de référence
Articles R. 1512-2 à R. 1512-11 du code des transports
Présidente du Conseil d?administration
Monique Novat
Conseil d?administration (20 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 7 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 personnalités qualifiées des secteurs des transports
et de l'environnement.
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?économie et des transports -
MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DMR/FCA1 - Bureau des contrats
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
0 ETP
Ressources humaines
50
Adresse : 71 quai Colbert - 76600 Le Havre
Site web : www.haropaport.com
Implantations régionales ou territoriales :
3 directions territoriales : Le Havre, Rouen et Paris.
Identité
Grand port fluvio-maritime
de l?axe Seine
MISSIONS
Le grand port fluvio-maritime de l?axe Seine veille, dans
les limites de sa circonscription, à l?intégration des enjeux
du développement durable ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et la sécurité des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité ;
? le bon fonctionnement général de l?ensemble por-
tuaire ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port ;
? la création, le développement, l?entretien et l?exploita-
tion commerciale des espaces portuaires.
ACTUALITÉS
? Le grand port fluvio-maritime de l?axe Seine (GPFM), ou
HAROPA Port, sa dénomination commerciale), a été créé
au 1er juin 2021 par fusion des grands ports maritimes du
Havre et de Rouen et du port autonome de Paris.
? HAROPA Port a adopté une politique tarifaire commune
aux trois ports, défini un premier plan d?investissement
très ambitieux et élaboré son projet stratégique.
? Ce projet stratégique, véritable feuille de route pour les
cinq ans à venir, est soutenu par un programme d?investis-
sement ambitieux de 1,45 Mds ¤ sur la période 2020-2027
dont 1,3 Mds ¤ sur la période 2020-2025, soit le double
du programme d?investissement de la période 2014-2019.
PERSPECTIVES
HAROPA PORT va poursuivre la mise en oeuvre de son pro-
jet stratégique, qui prévoit notamment :
? une accélération de la transition écologique et éner-
gétique : déploiement des carburants alternatifs et de
l?électricité à quai pour le branchement des navires, ges-
tion des espaces naturels et restauration des fonctionna-
lités écologiques, adaptation au changement climatique
des espaces portuaires, réduction de la consommation
énergétique, accompagnement de la structuration d?une
filière hydrogène et captage de CO2 dans le cadre de la
décarbonation de l?axe Seine ;
? la reconquête des parts de marchés notamment pour
le trafic de conteneurs grâce à la poursuite du développe-
ment de l?offre maritime ;
? le développement de la logistique et la multimodalité ;
? la réindustrialisation de son territoire.
Activité
51
Budget 2023
? Charges : 480,1 M¤
? Produits : 488,1 M¤
Effectifs
1 904 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? En 2021, le trafic maritime affiche une progression de
12 % à 84 Mt, porté par la hausse du flux de marchan-
dises conteneurisées et des vracs liquides ;
? Les vracs liquides terminent en hausse de 6 % (39 Mt),
portés par le trafic de pétrole brut, qui augmente de
16 % (à 15,4 Mt) ;
? Les vracs solides fléchissent de 4 % (à 14 Mt) par rap-
port à une année 2020 marquée par une campagne cé-
réalière exceptionnelle. Les céréales affichent une baisse
de 13 % (7,6 Mt) mais enregistrent une hausse de 5 % par
rapport à la moyenne quinquennale 2015-2019 (7,3 Mt).
Les importations d?agrégats progressent de 25,5 %, sou-
tenues par les nombreux chantiers de l?axe Seine ;
? Le roulier affiche une progression de 14 % (294 000 vé-
hicules) et retrouve un niveau proche de l?avant crise ;
? Les croisières terminent positivement avec 49 escales
et 45 500 passagers (+100 %) ;
? Le trafic fluvial augmente de 4 % en Île-de-France, sou-
tenu par l?activité BTP.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1er juin 2021
Texte(s) de référence
Ordonnance n° 2021-614 et décret n° 2021-618 du 19 mai
2021 relatifs à la fusion du port autonome de Paris et
des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un
établissement public
Président du directoire
Stéphane Raison
Président du Conseil de surveillance
Daniel Havis
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 1 représentant de chacune des régions dans lesquelles
l?établissement public a sa circonscription ;
? 3 représentants des salariés de l?établissement public,
dont un représentant des cadres et assimilés ;
? 4 personnalités qualifiées ;
? 3 représentants des principaux EPCI de la circonscrip-
tion de l?établissement public.
Commissaire du gouvernement
Floriane Torchin, directrice des transports ferroviaires et
fluviaux et des ports
Contrôleur budgétaire
Sylvain Rousselle (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministre en charge des ports maritimes - SEMer
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/PTF1 - Bureau des ports
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relation avec la DREAL Normandie et la DRIEAT Ile-de-
France, dans le cadre notamment de la contractualisa-
tion des cofinancements des projets dans le domaine
portuaire.
Partenariats structurants
Haropa port du Havre a signé en 2022 un marché avec
EDF pour la fourniture de l?énergie électrique des points
de livraison du port du Havre délivre sur des réseaux de
distribution d?énergie électrique en haute et basse ten-
sion.
Partenariats
52
Grand port maritime de Bordeaux
Activités
MISSIONS
Le grand port maritime (GPM) de Bordeaux veille, dans les
limites de sa circonscription, à l?intégration des enjeux du
développement durable ainsi qu?au respect des règles de
la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Le grand port maritime de Bordeaux a adopté en 2022 son
projet stratégique portant sur la période 2021-2025 avec 4
objectifs structurants :
? replacer l?interface portuaire au centre des échanges
régionaux,
? inscrire le renouvellement du modèle économique por-
tuaire dans les transitions, écologiques et énergétiques,
? soutenir un écosystème portuaire au service du terri-
toire,
? faire la ville sur le port et le port sur la ville.
Le port a travaillé en 2022 à la reprise en régie de l?exploi-
tation du terminal de Bassens pour une mise en oeuvre au
1er janvier 2023.
PERSPECTIVES
Le grand port maritime prévoit l?adaptation de ses in-
frastructures portuaires visant à l?accueil des pièces pour
le déploiement des éoliennes en mer en partenariat
avec le grand port maritime de La Rochelle et les ports
néo-aquitains de Rochefort-Tonnay-Charente et Bayonne.
L?amélioration de l?infrastructure ferroviaire est aussi
d?actualité avec le projet de plateforme multimodale à
Bassens intégrant le ferroviaire (rail2B2B). Le port diver-
sifie les cofinancements au travers des appels à projets
européens ou du contrat de plan État-Région 2023-2027
afin de mettre en oeuvre la transition énergétique et éco-
logique définie par son projet stratégique.
Adresse : 152 quai de Bacalan - CS 41320 - 33082 Bordeaux Cedex.
Site web : www.bordeaux-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : 7 terminaux portuaires spécialisés :
? Le Verdon, dit « avant port », spécialisé pour les trafics conteneurs et les escales
croisières ;
? Pauillac, au service de la logistique Airbus et des trafics hydrocarbures ;
? Blaye, dédié aux céréales et aux vracs liquides ;
? Ambès, le pôle pétrochimique le plus important du Grand sud-ouest ;
? Grattequina, nouveau terminal dédié aux colis lourds et aux granulats ;
? Bassens, dédié aux multi-vracs, céréales conteneurs, produits forestiers et colis
lourds ;
? Bordeaux, dédié aux navires de croisières.
Identité
53
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 66,6 M¤
Ì personnel : 28 M¤
? Produits : 64,7 M¤
Effectifs
335,4 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Trafic de marchandises 6,8 Mt pour 2022 ;
? Hydrocarbures et produits chimiques : 4,2 et 4,7 mil-
lions de tonnes d?hydrocarbures répartis à 90 % à l?im-
port et 10 % à l?export. Cette filière représente plus de
50 % du trafic général du port de Bordeaux ;
? Vracs agroalimentaires et céréales : 600 000 tonnes an-
nuelles d?import/export de graines, d?huiles ou de tour-
teaux ;
? Engrais et matières premières : 600 000 tonnes par an
soit 7 % du tonnage global.
Forme juridique
Établissement public industriel et commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1034 du 9 octobre 2008
? Loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme
portuaire
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R5311-1 à R5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Jean-Frédéric Laurent
Président du Conseil de surveillance
Philippe Dorthe
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Stéphanie Cubier, adjointe au sous-directeur des ports
et du transport fluvial
Contrôleur budgétaire
Guynot du Cheyron d?Abzac (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Relation avec la DREAL Nouvelle-Aquitaine et le SGAR,
dans le cadre de la négociation des contrats de Plan Etat
Région (CPER) ainsi que pour la réglementation environ-
nementale ;
? Relations avec la DDTM 33 et autres services instruc-
teurs dans le cadre des demandes d?autorisations régle-
mentaires liées à un projet ;
? Relations avec la DIRM sud Atlantique dans le cadre
des dossiers relatifs à la façade maritime dont elle a la
charge.
Partenariats structurants
? Bordeaux Technoports : le 28 juillet 2022, Bordeaux
Technowest et le Grand Port Maritime de Bordeaux
(GPMB) ouvrent le 9e pôle d?innovation de la Technopole,
au siège du GPMB ;
? « BORDEAUX TECHNOPORTS » accueillera des projets
innovants en lien avec le portuaire, le maritime et le flu-
vial ;
? Bordeaux Ports/Pure Salmon : le 4 avril 2022, le port
de Bordeaux et la société Pure Salmon France ont signé
une convention pour l?implantation d?une ferme aqua-
cole dotée d?une unité de transformation intégrée. Le
site du Terminal du Verdon a été choisi pour implanter
cette ferme.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
319 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 20,7 %
? Hommes : 79,3 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 26 %
? CDI : 92 %
? CDD : 2 %
Ressources humaines
54
Adresse : 2 505 route de l?écluse Trystram - BP 46534 - 59386 Dunkerque Cedex 1
Site web : www.dunkerque-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : la circonscription du port s?étend sur 7 000
hectares, sur le territoire de dix communes (Dunkerque, Saint-Pol-sur-Mer, Fort-
Mardyck, Grande-Synthe, Mardyck, Loon-Plage, Gravelines, Craywick, Saint-Georges-
sur-l?Aa et Bourbourg).
Le GPM de Dunkerque comprend deux sites portuaires sur 17 km de rivage front de
mer : le Port Est et le Port Ouest.
Identité
Grand port maritime de Dunkerque
Activités
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le grand port mari-
time (GPM) de Dunkerque veille à l?intégration des enjeux
du développement durable, ainsi qu?au respect des règles
de concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Sur les 10 premiers mois de 2022, le trafic fret cumulé du
GPM de Dunkerque s?inscrit en légère progression. La si-
tuation est très contrastée, puisque l?essentiel du dyna-
misme de l?activité se situe dans les vracs liquides, avec un
peu plus que le doublement du tonnage de GNL par rap-
port à la même période en 2021, et grâce à une progres-
sion toujours soutenue du trafic conteneurisé. En nombre
d?EVP manipulés, la progression reste forte, de l?ordre de
24 % (645 000).
S?agissant des passagers, un doublement du trafic est
constaté sur le Transmanche, à 1,16 M de personnes.
L?atterrissage 2022 du trafic fret conduit à une quasi stabi-
lité par rapport à 2021, à 48,35 Mt, et à une amélioration
de l?ordre de 25 % du trafic passagers, autour de 2 M.
Une hausse de 16 % du chiffre d?affaires est anticipée, à 97 M¤.
PERSPECTIVES
Les indications sur les prévisions 2023 s?orientent vers une
hausse modérée de 2,2 % du trafic, à 49 Mt. Mais la si-
tuation serait très contrastée, avec un net repli des vracs
liquides, après une année 2022 exceptionnelle, une nette
reprise des vracs solides dans l?ensemble des sous-filières
(minerais, charbon, céréales) et une progression soutenue
du fret conteneurisé et du roulier.
Le chiffre d?affaires prévisionnel 2023 est estimé à 105 M¤,
en hausse de 8 % par rapport à l?atterrissage 2022. Cette
progression serait permise par la hausse du trafic et par
l?effet prix, correspondant à la hausse des tarifs.
Le début du chantier du projet de « gigafactory » de bat-
teries automobiles Verkor est prévu mi-2023, le port parti-
cipant à la société d?études de ce projet.
Enfin, le port s?est mis en capacité d?assurer un avenir in-
dustriel à son site QPO, affecté par la fin du trafic char-
bonnier.
55
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création : 2008
Texte(s) de référence
? Loi n°2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme por-
tuaire
? Décret n° 2008-1038 du 9 octobre 2008 instituant le
grand port maritime de Dunkerque
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Maurice Georges
Présidente du Conseil de surveillance
Emmanuelle Verger
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Nicolas TRIFT, sous-directeur des ports
Contrôleur budgétaire
Iris Rabenja (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 124,2 M¤
Ì personnel : 86,2 M¤
? Produits : 133,7 M¤
Effectifs
375 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le trafic de marchandises 2021 se situait à 48,36 Mt,
soit une hausse de 7,2 % par rapport à 2020 ;
? Un nombre record de conteneurs auront été manuten-
tionnés en 2021 par le GPMD (652 kEVP), soit une pro-
gression de 41 % par rapport à 2020 (ce trafic aura triplé
depuis 2010, permettant d?atteindre 5,25 Mt), dont 47 %
en transbordement et 53 % en desserte de l?hinterland ;
? La ligne roulière desservant le port irlandais de
Rosslare, ouverte avec l?année 2021, aura assuré le trans-
port de 53 000 unités de fret, ce qui constitue un succès
commercial.
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
371 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs par genre
? Femmes : 28 %
? Hommes : 72 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 93 %
? Fonctionnaires détachés : 5 %
? CDD : 2 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL des Hauts-de-France et le SGAR,
dans le cadre notamment de la négociation des contrats
de plan Etat Région dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Le port a développé plusieurs partenariats durables
avec les acteurs territoriaux :
Ì l?association Eurénergie, qui fédère les acteurs pu-
blics et privés autour de la décarbonation ;
Ì l?Agence de l?urbanisme, qui assure l?interface entre
le port et la ville concernant les questions paysagères ;
Ì l?Agence de l?eau Artois-Picardie et le Syndicat de
l?eau du Dunkerquois, qui oeuvrent à préserver les res-
sources d?eau potable et d?eau industrielle ;
Ì le Conservatoire du littoral, qui s?occupe de la ges-
tion des espaces qui lui sont confiés par le port.
? Au niveau régional, la fédération Norlink Ports, dont le
GPMD est membre fondateur, fédère les initiatives des
acteurs du transport en faveur de circuits logistiques
décarbonés. Le Port center a pour objectif de faire
connaître l?établissement auprès des professionnels et
du public ;
? Enfin, un partenariat a été engagé avec la Communauté
urbaine de Dunkerque (CUD), qui concerne les mobili-
tés douces et les transports en commun. Il ambitionne
de rendre les zones industrielles et logistiques plus at-
trayantes, sachant que le cadre de travail est tout aussi
important que le cadre de vie.
Partenariats
56
Adresse : quai Ferdinand de Lesseps - BP 485 - 97165 Pointe-à-Pitre
Site web : www.guadeloupe-portcaraibes.com
Implantations régionales ou territoriales : le grand port maritime de la Guadeloupe
se situe sur cinq implantations :
? port de Pointe-à-Pitre pour l?accueil des passagers et la maintenance des grands
yachts ;
? port de Jarry/Baie-Mahault pour les échanges de marchandises ;
? la Marina de Bas du Fort pour le nautisme ;
? port de Basse-Terre pour le fret et les passagers ;
? port de Folle Anse pour le trafic local et le cabotage.
Identité
Grand port maritime de la Guadeloupe
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le grand port mari-
time (GPM) de Guadeloupe veille à l?intégration des enjeux
du développement durable, ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
L?activité du GPM de Guadeloupe a été marquée en 2022
par une baisse sensible de l?activité des vracs solides, com-
pensée partiellement par le trafic conteneurisé.
Environ 3,9 millions de tonnes de marchandises auront été
ainsi traitées cette année-là.
Cette situation conduit à une quasi stabilité du chiffre
d?affaires, prévu pour 2022 autour de 44 M¤.
Près de 750 000 passagers auront été accueillis en 2022,
la reprise effective de cette activité ayant été constatée
à partir de septembre, après une longue période d?arrêt
suite à la crise sanitaire.
Le port continue de porter l?ambition d?assurer sa tran-
sition écologique et énergétique. Il poursuit ainsi ses in-
vestissements en vue d?assurer une partie d?autoconsom-
mation à son parc Reefer et de moderniser l?ensemble de
l?éclairage du terminal, afin de réduire sensiblement sa
consommation électrique.
PERSPECTIVES
Pour 2023, une croissance de 4,8 % du chiffre d?affaires est
anticipée, pour atteindre environ 46 M¤.
S?agissant des tonnages, une grande stabilité est envisa-
gée, autour de 3,9 Mt. Il est ainsi prévu un trafic 2023 de
240 000 EVP, dont 60 000 en transbordement.
La reprise du trafic croisière devrait permettre d?atteindre
1,1 million de passagers (+ 46 %).
Par ailleurs, les futures évolutions à la hausse des volumes
de trafic, liées en partie à l?augmentation de la taille des
navires, poussent dès maintenant les installations du GPM
à ses limites. C?est la raison pour laquelle, le port prévoit
d?investir 33 M¤ en 2023 pour engager les travaux d?exten-
sion du quai 12 du port de Jarry, véritable pierre angulaire
de la future modernisation du terminal conteneurs. Cette
extension permettra d?augmenter les capacités d?accueil
et, ainsi, la performance des opérations de traitement des
porte-conteneurs.
Activités
57
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Décret n°2012-1103 du 1er octobre 2012 instituant le
Grand Port Maritime de la Guadeloupe
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Jean-Pierre Chalus
Présidente du Conseil de surveillance
Marie-Luce Penchard
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 élus de la chambre de commerce et d?industrie de la
région des îles de la Guadeloupe ;
? 2 personnalités qualifiées ;
? 3 représentants des salariés.
Commissaire du gouvernement
François Marendet, membre permanent de l?IGEDD/MT
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 50 M¤
Ì personnel : 18,2 M¤
? Produits : 49 M¤
Effectifs
149 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le port de la Guadeloupe avait atteint en 2021 un ni-
veau record de trafic depuis sa création en 1974, en affi-
chant un total de 4,22 Mt (+ 19,3 % par rapport à 2020) ;
? Le résultat net 2021 s?était élevé à 5,31 M¤ ;
? Les prévisions du chiffre d?affaires 2022 s?élèvent à
44 M¤, soit un résultat légèrement inférieur à celui de
2021 (44,2 M¤) ;
? 17 M¤ d?investissements en 2021. Pour 2022, le mon-
tant devrait s?élever à 19,5 M¤.
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DEAL de la Guadeloupe et le SGAR,
dans le cadre notamment de la contractualisation des
cofinancements des projets dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
La Charte « Port Center de Guadeloupe » est un outil
dont la vocation est d?instaurer un dialogue permanent
avec les neuf partenaires signataires (les collectivités ter-
ritoriales, la CCI, l?association internationale Villes ports-
AIVP, Cluster maritime), permettant la mise en oeuvre
d?un développement spatial et économique harmonieux
du territoire.
L?objectif de ce partenariat est d?expliquer le port et de
s?adapter au public, ainsi que de promouvoir les métiers
portuaires.
Une quatrième réunion plénière du Conseil de coordina-
tion interportuaire Antilles-Guyane s?est tenue le 20 mai
dernier, à la Martinique.
Un document de coordination et une feuille de route as-
sociée favorisent les actions communes entre les 3 GPM
de Guadeloupe, Guyane et Martinique.
La mise en oeuvre de certaines actions avait pu débuter
dès 2020, afin de travailler collectivement à une amélio-
ration de la compétitivité portuaire, au développement
économique des territoires et la maîtrise de coûts. Et ce
sont 6 actions qui sont désormais engagées :
? le lancement d?une ligne de cabotage entre le plateau
des Guyanes et la Caraïbe ;
? la mise en place de réseaux métiers autour du domaine
de l?environnement ;
? la préfiguration, puis la mise en place d?un observa-
toire économique interportuaire (projet Interamericas
Gate), soutenu par la mobilisation d?un financement
Interreg Caraïbe ;
? la mise en place d?un responsable RGPD mutualisé.
Enfin, une dizaine d?actions prioritaires pour la période
2022-2023 ont été identifiées.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
145 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 34,5 %
? Hommes : 65,5 %
Statut du personnel
Contractuels de droit privé : 94,5 %
Fonctionnaires détachés : 4,8 %
Autres statuts : 0,7 %
Ressources humaines
58
Adresse : zone de Dégrad des Cannes 97354 Remire-Montjoly
Site web : www.portdeguyane.fr
Implantations régionales ou territoriales : les activités du grand port maritime de la
Guyane se développent sur deux sites portuaires stratégiques :
? le port de Dégrad des Cannes (Rémire-Montjoly) : une zone spécifique dédiée à la
manutention des conteneurs et du trafic conventionnel, une zone dédiée à la manu-
tention des vracs solides et liquides, et une zone de plaisance (marine) ;
? le port de Pariacabo (Kourou), port de commerce principal de la Guyane, où tran-
sitent 95 % des produits importés pour la consommation locale. Les installations du
port de Pariacabo sont surtout utilisées pour les besoins de Centre Spatial Guyanais
(CSG). Sont également déchargés les hydrocarbures destinés à la centrale électrique
SARA, à Kourou.
Grand port maritime de
Guyane
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le GPM de Guyane
veille à l'intégration des enjeux du développement du-
rable, ainsi qu'au respect des règles de la concurrence. Il
est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l'infrastructure portuaire ;
? promotion de l'offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l'activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
? Malgré les difficultés liées à la sortie de la crise Covid,
puis au conflit ukrainien, la situation portuaire 2022
s?avère plutôt bonne, dans la mesure où les trafics sont
orientés à la hausse et où les flux de marchandises sont
fluides.
? Les perspectives d?atterrissage 2022 en termes de trafic
se présentent ainsi en progression de 1 % par rapport à
l?année précédente, autour de 874 kt.
? Le soutien de l?État, à travers le versement de crédits
issus du plan de relance, aura permis au port d?accélérer
la réalisation de plusieurs de ses opérations liées à la tran-
sition énergétique.
PERSPECTIVES
? Le GPM de Guyane envisage un niveau de trafic 2023
en progression à peu près similaire de 1 % en comparaison
avec 2022.
? L?objectif majeur en 2023 est la mise en service des
grues de déchargement des navires, après l?incident vécu
à la mi-2021, puis le démantèlement de la grue acciden-
tée. Après leur livraison, une période sera dédiée à la for-
mation des manutentionnaires sur ces engins, ce qui posi-
tionne la mise en service effective des engins au deuxième
trimestre 2023.
? Le montant des investissements devrait à nouveau pro-
gresser en 2023, à plus de 20 M¤, en dépit de la fin du
soutien du plan de relance. Les principales opérations
porteront sur la réhabilitation des réseaux des terre-
pleins, l?extension du terminal conteneurs, l?acquisition de
terrains de la CTG et la poursuite du chantier du poste
frontalier, sa mise en service étant programmée au tout
début de l?année 2024.
? La fin de l?année 2023 sera par ailleurs consacrée à la
préparation du nouveau Projet stratégique du GPM, qui
couvrira la période 2024-2028.
Identité
Activités
Remire-
Monjoly
Kourou
Brazil
Suriname
59
Budget 2023
? Charges : 28 M¤
Ì personnel : 6,3 M¤
? Produits : 31,1 M¤
Effectifs
46 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le trafic global assuré en 2021 par le GPM Guyane s?est
élevé à 858,8 kt, soit une progression de 2,4 % par rap-
port à 2020 ;
? Le trafic conteneurisé a progressé de 7,3 % (à 68,1 kEVP),
tiré cette année par les conteneurs pleins (+ 15 %) ;
? En dépit d?un nombre d?escales de navires qui a reculé
de 2,5 % (à 236), la meilleure charge des navires a contri-
bué à la croissance - modérée - du trafic ;
? Le chiffre d?affaires a progressé de 7,9 % en 2021, pour
atteindre 18,78 M¤.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Loi du 22 février 2012 portant réforme des ports
d?outre-mer relevant de l?État
? Décret n° 2012-1105 du 1er octobre 2012 instituant le
grand port maritime de la Guyane
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Philippe Lemoine
Présidente du Conseil de surveillance
Brigitte Petersen
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Didier Krüger, membre permanent de l'IGEDD/MIGT
Outre-mer
Contrôleur budgétaire
Sylvain Rousselle (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec le directeur général des territoires et de
la mer (DGMT) de Guyane et le secrétaire général des
services de l?État (SGSE), dans le cadre notamment de la
contractualisation des cofinancements des projets dans
le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Dans le cadre de sa stratégie de coopération interna-
tionale et régionale, le GPM de Guyane a participé, le 8
septembre 2022, au Conseil maritime ultramarin (CMU)
pour le bassin de Guyane ;
? Le GPM est membre du Conseil de coordination in-
terportuaire Antilles-Guyane (CCIAG). Il réunit des re-
présentants de l?État, des collectivités territoriales, des
ports concernés, ainsi que des personnalités qualifiées.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
48 agents
Âge moyen
52 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 31 %
? Hommes : 69 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 77 %
? Fonctionnaires détachés : 23 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/PTF1 - Bureau des ports
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
60
Adresse : 23 place de la Joliette - CS 81965 - 13226 Marseille cedex 02
Site web : www.marseille-port.fr
Identité
Grand port maritime de
Marseille
MISSIONS
Le GPM de Marseille veille, dans les limites de sa circons-
cription, à l?intégration des enjeux du développement du-
rable, ainsi qu?au respect des règles de la concurrence. Il
est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales, en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
En 2021, le port a réalisé une hausse de 9 % de son trafic
et battu son record historique de conteneurs, avec 1,5 mil-
lion d?EVP. Cette performance s?appuie sur un dévelop-
pement du report modal ferroviaire : près de 220 000
conteneurs ont été transportés par le fer, ce qui constitue
également un record.
L?atterrissage 2022 devrait se situer à près de 78 Mt de tra-
fic, en progression de 4 % environ par rapport à 2021 et à
2,912 M de passagers, soit une nette progression de 140 %
sur l?année précédente.
PERSPECTIVES
Le GPM de Marseille poursuit la mise en oeuvre de ses
orientations stratégiques en vue de devenir un « port vert
au service de l?économie bleue », selon l?objectif central
de son projet stratégique. Il s?agit de concilier excellence
environnementale, compétitivité et attractivité écono-
mique à travers le développement du transport combiné,
de la transition énergétique, via notamment le branche-
ment des navires passagers à quai (ferries et croisières),
dont les installations sont appelées à croître.
Le port est pleinement engagé dans le projet visant à dé-
velopper l?axe Rhône-Saône-Méditerranée, souhaité par
le Président de la République, et dont l?un des objectifs
est le développement des solutions de transport massifié
ferroviaire ou fluvial pour les acteurs industriels ou logis-
tiques de l?axe.
En termes de trafics, compte tenu d?un contexte marqué
par de fortes incertitudes géopolitiques et économiques,
les prévisions pour l?année 2023 conduisent à un repli de
l?ordre de 3,8 % du trafic global, à près de 75 Mt.
3,2 M de passagers sont attendus en 2023, avec une pro-
gression attendue sur le secteur de la croisière.
Le port travaille à la définition de son futur siège, en lien
avec la réhabilitation de la halle J0.
Activités
61
Budget 2023
? Charges : 217,5 M¤
Ì personnel : 103,6 M¤
? Produits : 217,2 M¤
Effectifs 2020
? 1 055 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Environ 9 000 escales par an ;
? 75 Mt de trafic global, dont 1,5 million de conteneurs
manipulés ;
? Le chiffre d?affaires 2021 du GPMM s?est élevé à
163,2 M¤ (+ 12 % par rapport à 2020) ;
? 54 M¤ d?investissements réalisés en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1033 du 9 octobre 2008
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Hervé Martel
Président du Conseil de surveillance
Christophe Castaner
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Anne-Florie Coron, adjointe au directeur des infrastruc-
tures, des transports et de la mer
Contrôleur budgétaire
Jean-Baptiste Le Brun (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL PACA et le SGAR, dans le cadre
de la négociation des contrats État-Région dans le do-
maine portuaire.
Partenariats structurants
À l?occasion de l?événement « Blue Maritime Summit
2022 », qui s?est déroulé à Marseille en octobre 2022,
les acteurs de la communauté maritime et portuaire de
Méditerranée se sont engagés sur trois accords inédits
pour améliorer l?empreinte environnementale :
? la réalisation d?une étude des émissions atmosphé-
riques du transport maritime à Marseille & Fos confiée
au pôle mer méditerranée ;
? la CCIAMP a apporté son soutien à la Charte croisière
durable Méditerranée ;
? une Charte Bleue pour répondre aux enjeux de la tran-
sition énergétique.
L?Agence d?urbanisme de l?agglomération marseillaise
(AGAM), dont le GPMM est membre adhérent depuis
2003, a notamment pour mission de préparer les projets
d?agglomération, ce qui en fait un partenaire privilégié
pour contribuer aux réflexions du projet Ville-Port et des
chantiers de la charte éponyme.
À ce titre, et dans le cadre des actions prévues par la
charte Ville-Port signée en 2013, le GPMM contribue à la
mise en oeuvre d?un programme d?approfondissement et
d?études spécifiques.
Ce programme comprend différentes missions spé-
cifiques définies conjointement avec les partenaires
(Métropole, État, Ville, EPAEM) de la Charte.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 046 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 29 %
? Hommes : 71 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 6,5 %
? CDI : 90 %
? CDD : 2 %
? Autres statuts : 3 %
Ressources humaines
62
Adresse : Quai de l?hydrobase - BP 782 - 97244 Fort-de-France cedex
Site web : www.martinique-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : le Grand port maritime (GPM) de
la Martinique dispose de :
? 2 infrastructures qui accueillent les navires de croisière : l?appontement Pointe
Simon et le Quai des Tourelles ;
? un bassin de radoub, pour la réparation navale ;
? une hydrobase pour l?accueil des navires rouliers et vraquiers ;
? un site d?approvisionnement en hydrocarbures, engrais et produits industriels
(Pointe des Carrières) ;
? un terminal à conteneurs (Pointe des Grives) ;
? une marina.
Identité
Grand port maritime
de Martinique
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le GPM de La
Martinique (GPMLM) veille à l?intégration des enjeux du
développement durable, ainsi qu?au respect des règles de
la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Le trafic de l?année 2022 pour le GPM de la Martinique
devrait afficher une croissance globale de l?ordre de 9 %,
à plus de 3 Mt, mais qui ne permet toujours pas de revenir
au niveau atteint avant la crise sanitaire, soit autour de
3,2 Mt.
Les marchandises diverses devraient bénéficier à la fois de
la progression de plus de 10 % du trafic roulier et de celle
de 2 % du tonnage de conteneurs (et de plus de 7 % en vo-
lume, à 184 kEVP), par ailleurs stable en transbordement.
S?agissant du trafic de passagers, il devrait décupler, en
passant de 30 000 en 2021 à 301 000 en 2022 (mais à com-
parer au chiffre de 670 k personnes - ou PAX - atteint en
2019), suite à la reprise cet automne de l?activité croisière
(185 kPAX attendus pour cette seule filière). Le trafic in-
ter-îles devrait pour sa part tripler, à plus de 90 kPAX.
PERSPECTIVES
Au regard des années précédentes, le niveau des investis-
sements attendu en 2023 devrait être particulièrement
exceptionnel, à 56 M¤ (à comparer aux 19 M¤ de 2022),
afin d?assurer l?extension du terminal de la Pointe des
Grives (24,5 M¤ prévus en 2023), l?achat de 2 portiques,
le lancement effectif du projet Smartgrid et l?achèvement
du chantier du bassin de radoub.
Pour 2023, une légère baisse globale du trafic est envisa-
gée, de l?ordre de 2,7 %, à 2,93 Mt, surtout sur le trafic
conteneurs (? 2,7 %), alors que les vracs ne reculeraient
que de 1 % environ.
Le chiffre d?affaires du port devrait croître à nouveau, de
4 % et 1,2 M¤, à 31,8 M¤, grâce à une hausse des droits
de port, favorisée par la reprise de l?activité croisière (re-
cettes navires et passagers).
Activités
63
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Décret n° 2012-1104 du 1er octobre 2012 instituant le
grand port maritime de Martinique
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Jean-Rémy Villageois
Président du Conseil de surveillance
Philippe Jock
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel de l?établissement
public ;
? 6 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Patrick Lambert, membre permanent de l?IGEDD/MT
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 32,6 M¤
Ì personnel : 14,5 M¤
? Produits : 37,6 M¤
Effectifs
121 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Après une baisse de 16 % en 2020, l?année 2021 aura
été marquée par une reprise limitée de 1,6 % du trafic du
GPM de Martinique, à 2,74 Mt, ce qui ne lui permet ce-
pendant pas de revenir au niveau atteint avant la crise,
soit 3,21 Mt en 2019 ;
? Le nombre de passagers a atteint un point bas en 2021,
en s?effondrant de 93 %, à 30 kPAX. L?absence complète
d?activité de croisière en raison du contexte sanitaire
explique ce résultat. Seuls les passagers inter-îles auront
permis une activité, en dépit d?un repli de 37 % sur les
chiffres de 2020 ;
? Le nombre d?escales s?est situé en 2021 à 1 122 ;
? Le chiffre d?affaires 2021 du GPM s?était établi à
27,2 M¤, en progression de 1,5 %, corrélée à celle du tra-
fic ;
? Les investissements engagés par le GPM avaient forte-
ment progressé en 2021 (de l?ordre de 58 %), pour at-
teindre 11,16 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DEAL de Martinique et le SGAR, dans le
cadre notamment de la contractualisation des cofinan-
cements des projets dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
Le GPM est membre du Conseil de coordination interpo-
rtuaire Antilles-Guyane (CCIAG). Il réunit des représen-
tants de l?État, des collectivités territoriales, des ports
concernés, ainsi que des personnalités qualifiées.
Un document de coordination et une feuille de route as-
sociée favorisent les actions communes entre les 3 GPM
de Guadeloupe, Guyane et Martinique.
La mise en oeuvre de certaines actions avait pu débuter
dès 2020, afin de travailler collectivement à une amélio-
ration de la compétitivité portuaire, au développement
économique des territoires et la maîtrise de coûts.
Ce sont 6 actions qui sont désormais engagées :
? le lancement d?une ligne de cabotage entre le plateau
des Guyanes et la Caraïbe ;
? la mise en place de réseaux métiers autour du domaine
de l?environnement ;
? la préfiguration, puis la mise en place d?un observa-
toire économique interportuaire (projet Interamericas
Gate), soutenu par la mobilisation d?un financement
Interreg Caraïbe ;
? la mise en place d?un responsable RGPD mutualisé.
Enfin, une dizaine d?actions prioritaires pour la période
2022-2023 ont été identifiées.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
116 agents
Âge moyen
50 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 33 %
? Hommes : 67 %
Statut du personnel
? CDD : 82 %
? Fonctionnaires détachés : 8 %
Ressources humaines
64
Grand port maritime de Nantes-
Saint-Nazaire
MISSIONS
Le grand port maritime (GPM) de Nantes Saint-Nazaire
veille, dans les limites de sa circonscription, à l?intégration
des enjeux du développement durable ainsi qu?au respect
des règles de la concurrence. Il est chargé des missions
suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Le grand port maritime de Nantes Saint-Nazaire a adop-
té fin 2021 son projet stratégique portant sur la période
2021-2026 déclinant les 3 grands objectifs suivants :
? réussir la transition énergétique, écologique et numérique ;
? conforter le rôle de porte maritime du Grand Ouest ;
? servir le développement économique et social de l?es-
tuaire de la Loire.
Le port a travaillé en 2022 à la reprise en régie de l?exploi-
tation du terminal de Cheviré pour une mise en oeuvre au
1er janvier 2023.
PERSPECTIVES
Porté par l?expérience réussie du déploiement des éo-
liennes du banc de Saint-Nazaire en 2022, le grand port
maritime poursuit le développement de ses infrastruc-
tures vers le déploiement des énergies renouvelables au
travers de l?aménagement des quais et de l?accueil des in-
dustriels du secteur sur son territoire.
Adresse : 18 quai Ernest Renaud 44186 Nantes Cedex
Site web : www.nantes-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : 7 sites répartis le long de l?estuaire :
? Saint-Nazaire (zone industrialoportuaire) ;
? Montoir de Bretagne (plate-forme industrielle, logistique et portuaire) ;
? Donges (terminal pétrolier) ;
? Paimboeuf (centre de dragages) ;
? Cordemais (approvisionnement centrale EDF) ;
? Le Pellerin (ateliers de maintenance) ;
? Nantes (plate-forme logistique et portuaire).
Identité
Activités
Nantes
St-Nazaire
MontoirDonges
Paimboeuf
Cordemais
Le Pellerin
Dept 49
Dept 85
Dept 35
Dept 56
65
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1035 du 9 octobre 2008
? Loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme
portuaire
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Olivier Trétout
Présidente du Conseil de surveillance
Christelle Morençais
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Franck Agogue-Escaré, adjoint à la directrice des trans-
ports ferroviaires et fluviaux et des ports
Contrôleur budgétaire
Guynot du Cheyron d?Abzac (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 139,6 M¤
Ì personnel : 61,2 M¤
? Produits : 140 M¤
Effectifs
599,6 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
2 343 escales de navires en 2021 dont :
? 256 pétroliers ;
? 195 rouliers ;
? 338 vraquiers solides ;
? 275 vraquiers liquides (hors énergie) ;
? 216 porte-conteneurs ;
? 78 méthaniers.
Le trafic de marchandises au GPMNSN représente plus
de 300 types de marchandises par an dont :
? 600 trains de marchandises ;
? 243 convois de barges fluviales.
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
582 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 19 %
? Hommes : 81 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 93 %
? Fonctionnaires détachés : 7 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL Pays-de-la-Loire et le SGAR,
dans le cadre notamment de la négociation des contrats
État-région dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Les ports de Nantes Saint-Nazaire, Brest et Lorient
ont présenté un projet commun en réponse à l?appel à
manifestation d?intérêt lancé par l?État, pour le déve-
loppement d?infrastructures portuaires permettant de
répondre aux besoins de l?industrie de l?éolien flottant ;
? Smooth Ports : le GPMNSN et le syndicat d?énergie
de Loire Atlantique (SYDELA) ont mis en place un plan
d?actions pour réduire les émissions routières en zone
portuaire ;
? Le secrétariat général du Programme Interreg Europe
a retenu début 2021 deux bonnes pratiques (Good
Practices) pour le port de Nantes Saint-Nazaire. La pre-
mière concerne le Guichet Unique Règlementaire (GUR)
situé au coeur des terminaux de Montoir et la seconde la
mise en service prochaine d?une station d?approvision-
nement en Gaz Naturel Véhicules, portée par le SYDELA
(Syndicat d?Énergie de Loire-Atlantique) ;
? Ces deux bonnes pratiques ont été valorisées dans le
cadre du plan d?actions 2022 du Projet Smooth Ports, no-
tamment, par des ateliers mis en place par le GPMNSN
et le SYDELA.
Partenariats
66
Adresse : 2 rue Evariste de Parny - BP18 - 97821 Le Port Cedex
Site web : www.reunion-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : il est composé de deux sites :
? le Port Ouest, situé sur la commune du Port (activités de pêche, de plaisance, de
réparation navale, d?importation de bitume, de gaz et de ciment, ainsi que d?expor-
tation de sucre en vrac) ;
? le Port Est, situé sur la commune de la Possession (terminal à conteneurs, terminal
céréalier, terminal d?hydrocarbures, terminal à charbon et gare maritime/croisière).
Identité
Grand port maritime de La Réunion
Activités
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le Grand port mari-
time (GPM) de La Réunion veille à l?intégration des enjeux
du développement durable, ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Sur la période couvrant les 10 premiers mois de l?année
2022, le trafic global du GPM de La Réunion a connu un
repli de l?ordre de 7 % par rapport à la même période de
2021 (année de record historique du trafic du port).
Cette tendance s?explique principalement par un repli
prononcé des vracs solides, mais également du trafic
conteneurisé, tout particulièrement du trafic en transbor-
dement (- 20 %).
L?atterrissage 2022 prévoit un repli de l?ordre de 8 % du
trafic global, autour de 5,7 Mt.
L?année a été marquée par la mise en service, en sep-
tembre, de deux nouveaux portiques permettant d?amé-
liorer considérablement les conditions de déchargement
des conteneurs.
PERSPECTIVES
L?année 2023 marquera les 10 ans d?existence du GPM ;
toutes ses instances seront donc renouvelées. Elle sera
également l?année du terme de l?actuel projet stratégique
du port (portant sur la période 2019-2023).
Le GPM devrait finaliser en 2023 l?acquisition d?un dock
flottant, ce qui lui permettra d?étoffer encore plus l?offre
insulaire de réparation navale.
Port Réunion continuera d?investir en faveur de la transi-
tion écologique, en réduisant notamment l?incidence de
ses activités sur l?environnement. Les nouveaux équipe-
ments permettront de réduire les consommations éner-
gétiques et d?eau et de diminuer les émissions de gaz à
effet de serre.
Pour 2023, le port anticipe une hausse du trafic soutenue
par une reprise du transbordement et par la poursuite de
la progression de celui de biomasse.
67
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Décret n° 2012-1106 du 1er octobre 2012 instituant le
grand port maritime de La Réunion
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Éric Legrigeois
Président du Conseil de surveillance
Olivier Hoarau
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 3 représentants des salariés.
Commissaire du gouvernement
Didier Krüger, membre permanent de l?IGEDD/MIGT
outre-mer
Contrôleur budgétaire
Iris Rabenja (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses : 59,8 M¤
? Recettes : 56,9 M¤
Effectifs
282 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le GPM de La Réunion avait franchi en 2021 la barre
symbolique des 6 millions de tonnes de marchandises,
soit une augmentation de près de 13 % comparative-
ment à 2020, et un niveau record. Port Réunion a ainsi
démontré sa résilience et sa capacité à maintenir une
continuité de service malgré les circonstances difficiles ;
? Près de 393 000 conteneurs ont été manipulés en 2021
par le GPM (+ 7 %) ;
? 965 escales de navires en 2021, soit - 7 %.
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DEAL de La Réunion et le SGAR, dans le
cadre notamment de la contractualisation des cofinan-
cements des projets dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Parallèlement au prolongement des actions de suivi de
la qualité de l?air et de l?eau, le port participe au Plan
« 1 million d?arbres » porté par le Conseil départemental.
En s?associant à cette démarche, l?objectif du port est à
la fois de renforcer les liens avec le territoire et de rendre
visible l?effort des acteurs portuaires en faveur de la ré-
duction de leur empreinte carbone ;
? Le grand port maritime de La Réunion a programmé
des coopérations régionales dans l?Océan indien, avec le
Mozambique et les Seychelles.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
278 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 16 %
? Hommes : 84 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 6 %
? Contractuels de droit privé : 93 %
? Autres statuts : 1 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle :
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
68
Adresse : 141 boulevard Émile Delmas - CS 70394 -17001 La Rochelle Cedex 1
Site web : www.larochelle.port.fr
Identité
Grand port maritime de
La Rochelle
MISSIONS
Le grand port maritime (GPM) de La Rochelle veille, dans
les limites de sa circonscription, à l?intégration des enjeux
du développement durable ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
L?année 2022 est marquée pour le port de la Rochelle par
une évolution positive des trafics de céréales, des pro-
duits pétroliers et des produits forestiers, ainsi que par
une reprise significative de l?activité croisière. Tourné vers
la décarbonation de son activité à l?horizon 2040, le port
de La Rochelle participe à une réflexion sur l?activité croi-
sière au sein d?un comité de pilotage composé Charentes
Tourisme, La Rochelle Tourisme & Évènements, la Ville
et la Communauté d?Agglomération de La Rochelle, la
Chambre de Commerce et d?Industrie Charente-Maritime.
L?objectif est de définir une feuille de route de l?activité
croisière sur le territoire rochelais suivant un modèle de
développement en accord avec une diminution de l?em-
preinte carbone.
PERSPECTIVES
Poursuivant l?objectif de neutralité carbone sur son ter-
ritoire à moyen terme, le port développe la production
d?électricité photovoltaïque pour l?utilisation en boucle
d?autoconsommation et installe des bornes pour la four-
niture d?électricité à quai en basse tension en 2022 pour
les navires de servitude portuaire et en haute tension en
2023 pour les vraquiers, porte-conteneurs et rouliers.
Activité
69
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1036 du 9 octobre 2008
? Loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme
portuaire
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Michel Puyrazat
Président du Conseil de surveillance
Thierry Hautier
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Stéphanie Cubier, adjointe au sous-directeur des ports
et du transport fluvial
Contrôleur budgétaire
Guynot du Cheyron d?Abzac (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 31,5 M¤
Ì personnel : 9 M¤
? Produits : 34 M¤
Effectifs
112 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Trafic de marchandises (évolution 2020/2021) :
? produits pétroliers : 2 822 304 t, soit (+ 1,7 %) ;
? produits forestiers et papetiers : 571 860 t, soit
(+ 12,1 %) ;
? vracs agricoles : 776 584 t, soit (- 6,8 %) ;
? céréales : 3 241 815 t, soit (- 12,9 %) ;
? produits du BTP : 1 144 530 t, soit (+ 22,9 %) ;
? autres : 288 631 t, soit (+ 90,6 %) ;
? total : 8 845 723 tonnes, soit (+ 0,9 %).
Le trafic du mois de novembre 2022 est de 722 344
tonnes, le trafic cumulé depuis le début de l?année est
de 8 934 352 tonnes, en augmentation de + 9 %.
Chiffres Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
113 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 37 %
? Hommes : 63 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 86 %
? Fonctionnaires détachés : 13 %
? Autres statuts : 1 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle principale)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL Nouvelle-Aquitaine et le SGAR
dans le cadre notamment de la négociation des contrats
État-Région dans le domaine portuaire.
Relations avec la DDTM 17 et autres services instructeurs
dans le cadre des demandes d?autorisations réglemen-
taires liées à un projet.
Relations avec la DIRM sud Atlantique dans le cadre
des dossiers relatifs à la façade maritime dont elle a la
charge.
Partenariats structurants
? Les ports de la Nouvelle-Aquitaine unis : La Rochelle,
Rochefort-Tonnay-Charente, Bordeaux et Bayonne, se
sont réunis dans le cadre d?un consortium.
? Les ports de Nouvelle-Aquitaine ont candidaté en-
semble à l?appel à manifestation d?intérêt lancé par
l?État, pour le développement d?infrastructures por-
tuaires permettant de répondre aux besoins de l?indus-
trie de l?éolien flottant. Pour La Rochelle, cette candida-
ture s?inscrit dans la continuité de l?expérience réussie
de la place portuaire comme hub logistique pour les fon-
dations du parc éolien en mer posé, au large de Saint-
Nazaire.
? Un accès au suivi environnemental des chantiers du
port avec Sea Polar.
? Grâce à Sea Polar, les parties prenantes du Port et le
grand public disposent d?un portail web les informant
des moyens de maîtrise environnementale des travaux
d?aménagement du Port. Ils ont accès à des données
fournies par des capteurs positionnés sur terre et en mer
en relation avec le contrôle de la qualité de l?eau et de
l?air. Pour les chantiers en cours, ils peuvent également
consulter des rapports de suivi environnemental.
Partenariats
70
Adresse : 1 rue du Port du Rhin 67000 Strasbourg
Site web : www.strasbourg-port.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? l?espace portuaire de Strasbourg ;
? le site de Lauterbourg ;
? le site de Beinheim ;
? le site de Marckolsheim ;
? 8 autres sites se situent le long du Rhin :
Ì Seltz, Fort-Louis, Dalhunden, Drusenheim, Offendorf, Eschau, Gerstheim et Rhinau.
Identité
Port autonome de Strasbourg
MISSIONS
Le port autonome de Strasbourg (PAS) entretient et ex-
ploite le port rhénan de Strasbourg et ses dépendances. Il
exécute les travaux d?extension et d?amélioration du port.
ACTUALITÉS
La nouvelle directrice générale (DG) du port, qui a pris ses
fonctions en mars 2022, a reçu un mandat pour mettre
en oeuvre une démarche d?actualisation du projet straté-
gique du port.
PERSPECTIVES
? Mise en oeuvre par la DG du mandat qui lui a été confié ;
? Évolution du port pour le positionner comme une vé-
ritable plateforme multimodale du transport national et
européen, en adéquation avec la situation actuelle des
territoires et des flux de marchandises.
L?objectif est que le « nouveau port de Strasbourg » soit
opérationnel à l?horizon 2027.
Activité
Strasbourg
Lauterbourg
Beinheim
MarckolsheimDept
68
Dept
57
Dept
54
Dept
88
Deutschland
71
Budget 2023
? Charges : 34,6 M¤
Ì personnel : 15 M¤
? Produits : 35,5 M¤
Effectifs
157,05 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Trafics pour l?année 2021 :
? 272 288 passagers Batorama ;
? 373 984 EVP ;
? 6 993 335 tonnes de marchandises ;
? 546 escales.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création :
1924
Texte(s) de référence
Loi du 26 avril 1924 homologuant une convention du 20
mai 1923 conclue entre l?État et la ville de Strasbourg
Directrice générale
Claire Merlin
Présidente du Conseil d?administration
Anne-Marie Jean
Conseil d?administration (21 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 6 représentants de la ville de Strasbourg ;
? 1 représentant de la CCI de Strasbourg et du Bas-Rhin ;
? 1 représentant du conseil départemental du Bas-Rhin ;
? 1 représentant du conseil régional ;
? 3 représentants du personnel ;
? 3 représentants du port de Kehl.
Commissaire du gouvernement
Jean Le Dall, secrétaire général adjoint (IGEDD/SG)
Contrôleur budgétaire
Francis Ponton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministère chargé de la construction - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/PTF1 - Bureau des ports
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
157 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 21,7 %
? Hommes : 78,3 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 80 %
? Contractuels de droit public : 17 %
? Fonctionnaires détachés : 3 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Relation avec la DREAL Grand Est, dans le cadre notam-
ment de la négociation des contrats de plan État-Région
dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
Redynamisation des relations du Port autonome de
Strasbourg (PAS) avec les ports maritimes.
Des visites mutuelles se sont intensifiées avec les ports
de Dunkerque, Marseille afin d?identifier de nouvelles
opportunités de collaboration et les perspectives de re-
port modal entre les ports respectifs.
Partenariats
72
Adresse : LAC A8A, 54 quai de la Râpée, 75599 PARIS cedex 12
Site web : www.ratp.fr
Identité
Régie autonome des transports
parisiens
Activité
MISSIONS
En Île-de-France, la RATP a pour missions :
? l?exploitation des lignes franciliennes de transports pu-
blics de voyageurs (réseau express régional ? RER, métro,
tramway, bus) qui lui est confiée ;
? la gestion des infrastructures du réseau de métro et de
RER qu?elle exploite ;
? le cas échéant, la construction et l?aménagement de
nouvelles lignes.
La RATP intervient également en régions et à l?internatio-
nal par le biais de filiales de droit privé.
ACTUALITÉS
? Le prolongement de la ligne 4 à Bagneux a été mis en
service le 13 janvier 2022. Depuis le 12 septembre 2022,
des navettes automatiques transportent les voyageurs
de la ligne. L?automatisation intégrale est prévue pour fin
2023 ;
? Les nouveaux statuts de la RATP ont été publiés le 24
février 2022 ;
? Le prolongement de la ligne 12 jusqu?à Mairie
d?Aubervilliers a été inauguré 31 mai 2022 ;
? Jean Castex a été nommé le 23 novembre 2022 pré-
sident-directeur général de la RATP, en remplacement de
Catherine Guillouard.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera marquée par l?enjeu du retour à une
offre nominale de transport, après trois années d?offre
réduite.
La RATP va poursuivre sa transformation afin de préparer
l?ouverture à la concurrence qui s?opère progressivement
en Île-de-France.
La RATP prépare activement les appels d?offres sur son pé-
rimètre historique, à savoir les réseaux de bus de Paris et
la petite couronne. Les premières attributions de marchés
d?exploitation de lignes de bus parisiens interviendront en
avril/août 2023.
Dans un contexte économique marqué par l?inflation, la
RATP devra faire face à une forte augmentation de sa fac-
ture énergétique, le plan de sobriété énergétique lancé
par la RATP en 2022, produira ses effets en 2023.
La RATP va parachever l?automatisation de la ligne 4 du
métro parisien.
73
Chiffre d?affaires
6 811 M¤
Effectifs prévisionnels 2023
43 879 ETP
Chiffres-clés d?activité
? La RATP est le troisième opérateur mondial de trans-
ports urbains en termes de chiffre d?affaires ;
? L?entreprise est le leader mondial du métro automa-
tique ;
? Le groupe est présent dans plus de 14 pays répartis sur
4 continents ;
? Le plan Bus 2025 vise 100 % de bus propres en circula-
tion sur le réseau en 2025, représentant une réduction
de 80 % des émissions de gaz à effet de serre liées au
parc exploité par la RATP ;
? 2,3 Md¤ investis en Île-de-France en 2022, dont 855 M¤
sur fonds propres.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1948.
Texte(s) de référence
Décret n° 2022-251 du 24 février 2022 relatif au statut de
la Régie autonome des transports parisiens
Président-directeur général
Jean Castex
Conseil d?administration (27 membres) :
? 9 représentants de l?État, dont 8 nommés par décret
pris sur le rapport conjoint du ministre chargé de l?éco-
nomie et du ministre chargée des transports et 1 nommé
par décret pris sur le rapport du ministre chargé de l?in-
térieur ;
? 9 personnalités nommées par décret pris sur le rap-
port conjoint du ministre chargé de l?économie et du
ministre chargée des transports ;
? 9 représentants des salariés élus dans les conditions
prévues au chapitre II de la loi n° 83-675 du 26 juillet
1983 relative à la démocratisation du secteur public.
Commissaire du gouvernement
Thierry Coquil, directeur général des infrastructures, des
transports et des mobilités
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Direction régionale et interdépartementale de
l?Équipement et de l?Aménagement d?Île-de-France.
Partenariats structurants
? Les lignes A et B du RER sont co-exploitées par la RATP
et la SNCF. Depuis 2013, les agents d?exploitation des
deux opérateurs de la ligne B sont réunis au sein d?un
centre de commandement unique. La même opération
de regroupement des agents a été engagée en 2019 pour
le RER A ;
? La RATP est en liens étroits avec la SGP, qui construit le
réseau Grand Paris Express (GPE). La RATP sera gestion-
naire de l?infrastructure GPE ;
? Dans le cadre de son développement en France et à
l?international, la RATP a noué, via sa filiale RATP Dev, de
nombreux partenariats (coentreprises en Arabie saou-
dite, en Australie, au Qatar, à Hong-Kong, au Royaume-
Uni, etc.) ;
? En avril 2022, la société Fraîcheur de Paris qui réunit
Engie et le groupe RATP, est devenu l?opérateur du ré-
seau de froid urbain de la Ville de Paris pour une durée
de 20 ans ;
? Le groupement BNP Paribas Real Estate, Apsys et la
RATP a remporté la consultation lancée par l?Assistance
publique ? Hôpitaux de Paris pour la valorisation de son
siège, situé dans le 4e arrondissement de Paris.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/FCD3 - Bureau des opérateurs et des
infrastructures de transport collectif
Opérateur de l?État
Non
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
46 132 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 21 %
? Hommes : 79 %
Statut du personnel (sur le périmètre de l?EPIC)
? Permanents : 88,2 %
? Contractuels : 11,8 %
Ressources humaines
Tutelle
74
Société du Grand Paris
Activités
Adresse : 2 mail de la Petite Espagne - 93200 Saint-Denis
Site web : www.societedugrandparis.fr
MISSIONS
L?établissement a pour mission principale de concevoir
et d?élaborer le schéma d?ensemble et les projets d?in-
frastructures composant le réseau de transport public
du Grand Paris Express conformément à la loi relative au
Grand Paris du 3 juin 2010, et d?en assurer la réalisation qui
comprend :
? la construction des lignes, ouvrages et installations
fixes ;
? la construction et l?aménagement des gares, y compris
d?interconnexion ;
? l?acquisition de matériels roulants.
Le Grand Paris Express (GPE) consiste en 200 km de lignes
de métros automatiques et 68 gares. Les quatre nouvelles
lignes (15, 16, 17 et 18) et la ligne 14 prolongée au nord et
au sud, seront connectées au réseau de transport exis-
tant. Le Grand Paris Express réduira la pollution, les em-
bouteillages et contribuera à créer une métropole plus
respectueuse de l?environnement. Il favorisera également
les déplacements périphériques sans passer par Paris.
La Société du Grand Paris conduit l?essentiel des procé-
dures la concernant, a obtenu les déclarations d?utilité
publique et engagé les premiers travaux de génie civil.
L?objectif est désormais d?assurer le bon déroulement du
projet tant calendaire que budgétaire.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par la mobilisation de la SGP
pour mener à bien le Grand Paris Express dans les coûts
et délais en cohérence avec la feuille de route validée au
conseil de surveillance de juillet 2021.
À date, la mise en service de l?ensemble des lignes du GPE
est toujours confirmée à l?horizon 2030. Le coût d?objec-
tif du projet (36,1 Md¤ aux conditions économiques 2012)
reste maîtrisé avec une stratégie de financement qui a
permis de sécuriser plus des deux tiers du financement
du GPE.
Les statuts de la SGP ont été modifiés par décret du 12
avril 2022 modifiant le décret du 7 juillet 2010.
Lors de sa séance du 24 novembre, le conseil de surveil-
lance de la SGP a élu un nouveau président, Monsieur
Karim Bouamrane, maire de Saint-Ouen-sur-Seine, pré-
cédemment nommé en tant que représentant au collège
des maires par décret du 17 octobre 2022.
PERSPECTIVES
L?année 2023 devrait confirmer l?intensification des tra-
vaux du GPE et la montée en puissance des travaux avec
une très forte accélération des crédits alloués pour les au-
torisations d?engagements (AE) en 2023.
Identité
75
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2010
Texte(s) de référence
Loi n° 2010-597 du 3 juin 2010 relative au Grand Paris,
complétée par le décret n° 2010-756 du 7 juillet 2010
Président du directoire
Jean-François Monteils
Président du Conseil de surveillance
Olivier Klein
Conseil de surveillance (21 membres répartis au sein de
4 collèges) :
? 11 représentants de l?État ;
? la présidente du conseil régional d?Île-de-France ;
? les 8 présidents des conseils généraux des départe-
ments de la région ;
? 1 maire d?une commune de la région ou un président
d?établissement public de coopération intercommunale.
Commissaire du Gouvernement
Le préfet de la région Île-de-France, préfet de Paris
Contrôleur budgétaire
Gilles Crespin (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 5 358 M¤
Ì personnel : 124 M¤
Ì dépenses d?investissement : 4 062 M¤
? Recettes : 1 177 M¤
Ì fiscalité affectée : 840 M¤
Effectifs
? 1 025 ETPT sous plafond (BI voté au CS de novembre à
régulariser en 2023 suite à l?adoption du PLF 2023)
? 45 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Pour 2023, les prévisions en AE s?établissent à 10,462 Md¤,
principalement du fait de l?engagement de trois lots des
marchés conception-réalisation sur les lignes 15 est et 15
ouest.
Relations avec les services déconcentrés
La DRIEAT est très impliquée dans les échanges avec la
SGP au regard de l?importance du projet pour la région
et de la participation du préfet de région et de la DRIEAT
au conseil de surveillance.
Partenariats structurants
La SGP est en relation étroite avec la RATP, désignée fu-
ture gestionnaire de l?infrastructure pour la conception
et les modalités d?exploitation du réseau.
La SGP a passé de nombreux marchés avec des entre-
prises de génie civil, pour l?élaboration du réseau de
métro dont elle a la charge. Elle a également passé des
marchés avec des entreprises de la filière ferroviaire
concernant l?infrastructure et le matériel roulant. En
2018, elle a passé un marché pour l?achat du matériel
roulant des lignes 15, 16 et 17 à Alstom pour un montant
de 1,3 Md¤.
Partenariats
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés du développement de la région capi-
tale, de l?économie, des transports et de l?urbanisme -
MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/FCD3 - Bureau des opérateurs et des in-
frastructures de transport collectif
Opérateur de l?État
Oui (programme 203 : « Infrastructures et services de
transports »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
930 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47,5 %
? Hommes : 52,5 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 93,6 %
? Fonctionnaires détachés : 6,4 %
Ressources humaines
Tutelle
76
Adresse : 175 rue Ludovic Boutleux - BP 30820 - 62408 Béthune
Site web : www.vnf.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? une direction de la maîtrise d?ouvrage ;
? sept directions territoriales :
Identité
Voies navigables de France
MISSIONS
L?établissement gère 6 700 km de canaux et rivières amé-
nagés, plus de 2 000 ouvrages d?art et 40 000 hectares de
domaine public, en bordure de voie d?eau.
Il a pour missions principales :
? d?exploiter, entretenir, maintenir, améliorer, étendre et
promouvoir les voies navigables ;
? de promouvoir et développer le transport fluvial et
contribuer au report modal ;
? d?assurer la gestion hydraulique des voies et, à titre ac-
cessoire, l?exploitation de l?énergie hydraulique ;
? de concourir au développement durable et à l?aména-
gement du territoire ;
? de préserver la biodiversité et la continuité écologique ;
? de gérer et exploiter le domaine confié par l?État ;
? de conserver le patrimoine et valoriser le domaine pu-
blic fluvial ;
? de promouvoir le tourisme fluvial et les activités nau-
tiques ;
? d?apporter un appui technique aux autorités de l?État
en matière de police de navigation.
ACTUALITÉS
Dans le COP 2020-2029, l?État et VNF veulent faire du flu-
vial un des piliers de la transition écologique.
Dans le cadre du changement climatique, la mission de
VNF prend une dimension importante en matière de ges-
tion de l?eau puisque le réseau de VNF est le 2e plus grand
distributeur d?eau en France.
VNF est également une source de croissance verte pour
les territoires en utilisant l?eau comme atout et en propo-
sant une alternative pour la logistique, le tourisme et la
production d?énergies.
PERSPECTIVES
Le COP fera l?objet d?une révision en 2023.
Les perspectives principales sont :
? les impératifs d?adaptation au changement climatique
obligent à mettre l?accent sur la préservation de la res-
source en eau ;
? l?intégration progressive au sein de VNF du Canal Seine
Nord ;
? VNF est fortement mobilisé dans la déclinaison du plan
national de sobriété énergétique.
Ces perspectives doivent nécessairement amener une
caractérisation des courbes de reprise d?emplois et d?in-
vestissement. Le budget 2023 est de 300 M¤ en investis-
sement sur la partie infrastructures, l?eau et l?environne-
ment.
Activités
Ì Hauts-de-France (Lille)
Ì Bassin de la Seine (Paris)
Ì Nord-Est (Nancy)
Ì Strasbourg
Ì Centre-Bourgogne (Dijon)
Ì Rhône-Saône (Lyon)
Ì Sud-Ouest (Toulouse)
77
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1er janvier 2013
Texte(s) de référence
? Loi n° 2012-77 du 24 janvier 2012 relative à Voies navi-
gables de France
? Articles L.4311-1 à L.4316-14 et R.4311-1 à R.4316-14 du
code des transports
? Directeur général
Thierry Guimbaud
Président du Conseil d?administration
Laurent Hénart, conseiller municipal de Nancy
Conseil d?administration (26 administrateurs) :
? 9 représentants de l?État ;
? 9 personnalités qualifiées ;
? 7 représentants des personnels transférés de l?État ;
? 1 représentant des salariés de l?établissement.
Commissaire du gouvernement
Floriane Torchin, directrice des transports ferroviaires et
fluviaux et des ports
Contrôleur budgétaire
Francis Ponton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives.
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 740 M¤
Ì personnel : 265 M¤
Ì investissement : 340 M¤
Ì fonctionnement : 135 M¤
? Recettes : 645 M¤
Ì SCSP : 249 M¤
Ì recettes propres : 187 M¤
Ì autres financements : 209 M¤
Effectifs
? 4 028 ETPT sous plafond
? 35 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 54,2 millions de tonnes de marchandises transportées
sur le réseau fluvial français en 2021 ;
? L?axe Seine représente 40 % du trafic fluvial national,
avec un peu plus de 22 millions de tonnes de marchan-
dises transportées, soit 1,1 million de camions évités par
an (pour 1 camion moyen de 20 tonnes).
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
En sa qualité de gestionnaire d?un réseau fluvial, VNF
entretient des relations étroites avec les services des
DREAL et des DDT chargés de l?eau dans toutes ses com-
posantes (biodiversité, qualité, risques, etc.).
Partenariats structurants
? Partenariats avec Paris2024 et Solideo dans le cadre
de la préparation de la cérémonie d?ouverture et des dif-
férents sites d?accueil des délégations et des épreuves
dont la grande majorité sont situés sur ou en bord de la
Seine ;
? Contrat de partenariat public privé pour le remplace-
ment des 29 barrages manuels de l?Aisne et de la Meuse
avec la société BAMEO signé le 24 octobre 2013. La so-
ciété BAMEO, adossée au groupe VINCI, est chargée de
la reconstruction des 29 barrages et de leur exploitation
sur 30 ans ;
? Partenariats menés par la filiale de VNF, la société
Rives & Développement (RSD) avec des investisseurs
et promoteurs immobiliers afin de valoriser le domaine
foncier de VNF ;
? Partenariat structurant avec le Groupement Européen
d?Intérêt Economique (GEIE) Seine-Escaut entre VNF,
la SCSNE et les gestionnaires d?infrastructures fluviales
flamand (DVW) et wallon (SPW). Ce partenariat est en
charge de la coordination des projets sur la liaison trans-
frontalière Seine-Escaut, et notamment s?agissant des
financements européens, des études et procédures, des
calendriers de réalisation, ainsi que des conditions de la
tarification et de la gestion des trafics ;
? Partenariat avec la société du Canal Seine-Nord
Europe, chargée de la réalisation du canal Seine-Nord
Europe : l?infrastructure sera remise une fois mis en ser-
vice à VNF, qui en assurera la maintenance et l?exploita-
tion.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DIT/RFV4 - Bureau des voies navigables
Opérateur de l?État
Oui (programme 203 : « Infrastructures et services de
transports »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
4 066 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 27 %
? Hommes : 73 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 86 %
? Contractuels de droit privé : 12 %
? Contractuels de droit public : 2 %
Ressources humaines
Tutelle
Aiguilleurs du ciel en formation, ENAC de Toulouse (31) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
79
Direction générale de l?aviation
civile/DGAC
? Aéroport de Bâle-Mulhouse
? École nationale de l?aviation civile - ENAC
80
Le nom commercial de l?aéroport de Bâle-Mulhouse est EuroAirport Basel-Mulhouse-
Freibourg.
Adresse : BP 60120 - 68304 Saint-Louis cedex
Site web : www.euroairport.com/fr
Identité
Aéroport de Bâle-Mulhouse
Activités
MISSIONS
L?établissement public binational a pour mission la
construction et l?exploitation de l?aéroport de Bâle-
Mulhouse, établi sur le territoire français, destiné exclu-
sivement au trafic civil. Il mène toutes les opérations in-
dustrielles, commerciales, immobilières et financières se
rattachant directement ou indirectement à l?un des ob-
jets de l?établissement.
L?EuroAirport Basel-Mulhouse-Freiburg dessert la France,
la Suisse et l?Allemagne. Il accueille des compagnies aé-
riennes opérant sous autorisations de services aériens dé-
livrées par la France et la Suisse.
ACTUALITÉS
Conséquence directe de la levée des restrictions de
voyage, l?année 2022 a été marquée par la reprise du tra-
fic passagers, avec une progression constante. Le trafic
de l?aéroport s?est établi à environ 7 millions de passagers
à fin 2022, soit quasiment le double par rapport à 2021
(3,6 M de passagers) et plus de 75 % du trafic de 2019
(9,1 M de passagers).
Le fret est globalement en recul de 3,1 % par rapport à
2021, mais en progression de 7,6 % par rapport à 2019.
Dans ce contexte, l?Etablissement public « Aéroport de
Bâle-Mulhouse » a relancé les investissements après deux
années à faible niveau d?investissement, et lancé un plan
d?embauche de 30 personnes en 2022.
Sur le plan environnemental, l?année 2022 a été marquée
par l?entrée en vigueur le 1er février 2022 de l?arrêté du 6
août 2021 instaurant notamment l?interdiction des décol-
lages programmés après 23h00, et l?obtention de la certi-
fication ACA niveau 4.
PERSPECTIVES
? Le budget 2023 prévoit un trafic de 7,4 millions de pas-
sagers (81 % du trafic de 2019). La projection sur les deux
années suivantes porterait le trafic à 8 M de passagers en
2024 et 8,6 M de passagers en 2025. En raison des incerti-
tudes (crise énergétique, inflation, changements de com-
portement des passagers), un retour au niveau du trafic
de 2019 ne serait pas envisagé avant 2026 ;
? L?activité fret a été estimée à 120 200 tonnes pour 2023
(+2,8 % par rapport à 2022) ;
? Les investissements (33 M¤) et les embauches (15 per-
sonnes) se poursuivront en 2023 ;
? Sur le plan environnemental le plan d?action engagé
pour améliorer la mise en oeuvre de l?arrêté du 6 août 2021
sera poursuivi et un renforcement de la modulation des
redevances sera mis en oeuvre grâce à l?application d?une
nouvelle classification acoustique.
81
Budget 2023
Chiffre d?affaires : 159,2 M¤
Effectifs
377,5 ETP
Chiffres-clés d?activité
? Trafic passagers : environ 7 millions de passagers en
2022 (vs. 3,6 millions de passagers en 2021 ; 2,6 millions
de passagers en 2020 et 9,1 millions de passagers en
2019) ; 7,4 millions de passagers attendus en 2023.
? Trafic fret : 116 954 tonnes en 2022 (vs. 119 319 tonnes
en 2021 ; 108 502 tonnes en 2020 et 106 075 tonnes en
2019) ; 120 200 tonnes prévues en 2023.
? Chiffres d?affaires : 148 M¤ en 2022 (vs. 105 M¤ en
2021 ; 84 M¤ en 2020 et 157 M¤ en 2019) ; 159 M¤ prévus
pour 2023.
? Investissements : 21 M¤ en 2022 (vs. 8 M¤ en 2021 ;
20 M¤ en 2020 et 33 M¤ en 2019) ; 33 M¤ prévus pour
2023.
? EBITDA : 53 M¤ en 2022 (vs. 34 M¤ en 2021 ; 9 M¤ en
2020 et 61 M¤ en 2019) ; 45 M¤ prévus pour 2023.
Forme juridique
Établissement public à caractère binational
Date de création
25 novembre 1952
Texte(s) de référence
L?aéroport de Bâle-Mulhouse a été créé par la convention
franco-suisse du 4 juillet 1949 ratifiée le 25 novembre
1952 et son décret d?application n°53-537 du 13 mai 1953
Directeur général
Matthias Suhr
Président du Conseil d?administration
? Luc Gaillet est le Président du Conseil d?administration
(français)
? Raymond Cron est le Vice-Président du Conseil d?ad-
ministration (suisse)
Conseil d?administration (16 membres) :
? 8 membres français nommés pour 6 ans par arrêté du
ministre chargé de l?aviation civile ;
? 8 membres suisses.
Contrôleur budgétaire
? Sylvain Rousselle : contrôleur financier français
? Marcel Zuckschwerdt : contrôleur financier suisse
Parité au sein des instances délibératives
Établissements soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports et Office fédéral de l?Avia-
tion civile (administration suisse, équivalent de la DGAC
en France) - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGAC/ DTA/SDA/SDA1/Bureau des concessions et de la
régulation économique des aéroports
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
351 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 33 %
? Hommes : 67 %
Statut du personnel
Contractuels de droit privé : 100 % (statut social français :
90 % et suisse : 10 %).
Ressources humaines
82
Adresse : 7 avenue Édouard Belin - CS 54005 - 31055 Toulouse Cedex 4
Site web : www.enac.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Centre de maintenance aéronautique : Castelnaudary
? 7 centres de formation au pilotage : Biscarrosse, Carcassonne, Muret, Montpellier,
Grenoble, Saint-Yan et Melun.
Identité
École nationale de l?aviation civile
MISSIONS
L?école a pour missions :
? de dispenser les formations initiales et continue aux
fonctionnaires des corps techniques relevant de l?admi-
nistration de l?aviation civile ainsi qu?aux ingénieurs et
professionnels de l?aéronautique et du transport aérien
(compagnies aériennes, aéroports, prestataires de naviga-
tion aérienne, ?);
? d?organiser des formations qui sont sanctionnées par
des diplômes propres ou par des diplômes nationaux
pour la délivrance desquels l?école est accréditée ;
? de conduire des travaux d?études et de recherches et de
valoriser les résultats de ses travaux ;
? d?assurer la formation de pilotes professionnels et non
professionnels d?aéronefs ainsi que d?instructeurs, et la
formation et l?entraînement des pilotes des agents de la
DGAC ;
? d?organiser des examens et concours;
? d?apporter son soutien au développement du secteur
aéronautique français, en particulier à l?étranger.
ACTUALITÉS
? Un dispositif pédagogique inédit à destination de l?en-
semble de ses étudiants entrant en première année (ingé-
nieurs, pilotes, contrôleurs aériens?), appelé la « rentrée
climat », a été mis en place. Les étudiants de différents
cursus suivent, ensemble, des enseignements leur four-
nissant les connaissances nécessaires à une bonne com-
préhension du contexte de changement climatique, de la
relation entre transport aérien et changement climatique
et enfin des leviers de la décarbonation du secteur ;
? La reprise du trafic aérien mondial s?est accompagnée
d?une reprise des activités de formation au bénéfice de
l?industrie française, notamment de pilotes. À noter que
l?ENAC utilise dès à présent deux avions électriques pour
réaliser les premières heures de formation ;
? L?ENAC a connu une nette reprise de ses coopérations
internationales ;
? L?ENAC a adhéré en février 2022 au groupe ISAE qui fé-
dère les écoles du secteur ;
? La Fondation partenariale ENAC, co-fondée avec Airbus
et le Groupe ADP vient d?être créée.
PERSPECTIVES
? Les évolutions de l?école pour accompagner la transi-
tion écologique du transport aérien se poursuivront sur
l?année 2023, tant au niveau des formations que des acti-
vités de recherche ;
? Une augmentation des volumes de formation de contrô-
leurs aériens, en vue de faire face aux besoins forts de la
DGAC dans les années à venir, est prévue ;
? L?augmentation des formations au profit des différents
opérateurs du secteur aérien devrait se poursuivre, ainsi
que la croissance des coopérations internationales.
Activités
Muret
Toulouse
Dept
32
Dept
65
Dept
09
Dept
11
Dept
81
83
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionel de type « Grand établissement »
Date de création
5 avril 2018
Texte(s) de référence
Décret n° 2018-249 du 5 avril 2018
Directeur général
Olivier Chansou
Président du Conseil d?administration
Yannick Malinge
Conseil d?administration (24 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 10 personnalités extérieures ;
? 5 représentants du personnel ;
? 3 représentants des élèves.
Contrôleur budgétaire
Stéphanie Binet, contrôleuse budgétaire régionale
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 138,3 M¤
Ì personnel : 88,5 M¤
? Recettes : 133 M¤
Effectifs
? 791 ETPT sous plafond
? 122 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2 000 élèves en formation initiale (690 fonctionnaires,
30 % d?étrangers parmi les élèves civils) ;
? 2 700 stagiaires en formation continue ;
? 100 avions ;
? 9 sites sur le territoire national ;
? 140 000 m2 de bâtiments administratifs, pédagogiques
et techniques.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?aviation civile - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGAC/SG/Tutelle
Opérateur de l?État
Oui (programme 613 : « Soutien aux prestations de l?avia-
tion civile »)
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Peu de relations avec les services déconcentrés du
MTECT.
En revanche des liens forts existent avec les services à
compétence nationale de la DGAC (Direction de la sé-
curité de l?aviation civile, Service de la navigation aé-
rienne), notamment pour réaliser les formations initiales
et continues de leurs personnels techniques.
Partenariats structurants
? L?ENAC est depuis 2022 membre associé du groupe
ISAE, qui fédère les écoles françaises du secteur aéro-
nautique et spatial ;
? Partenariat avec l?Institut supérieur de l?aéronau-
tique et de l?espace (ISAE-Supaéro) et l?Office national
d?études et de recherches aérospatiales (Onera) au sein
d?une Fédération de recherche ;
? Membre associé de l?Université Fédérale de Toulouse
Midi-Pyrénées ;
? Nombreux partenariats avec des universités étran-
gères pour le développement ou la délivrance de forma-
tions ou d?échange d?étudiants et de chercheurs ;
? Nombreux partenariats avec les entreprises du sec-
teur : Airbus, Air France, Thalès, Aéroports de Paris, etc. ;
? Partenariat avec les grandes institutions du secteur
aérien : Organisation de l?aviation civile internationale
(OACI), Agence européenne de la sécurité aérienne
(EASA), Association internationale du transport aé-
rien (IATA), Conseil international des aéroports (ACI),
Eurocontrol, etc.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
897 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 33,6 %
? Hommes : 66,4 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 50 %
? Ouvriers d?État : 14 %
? Contractuels de droit public : 27 %
? Autres statuts : 9 %
Ressources humaines
Tutelle
Étang protégé ZNIEFF de Vic (34), inclus dans un site classé-
Manuel Bouquet ©Photothèque Terra
85
Direction générale de l?aménagement,
du logement et de la nature /DGALN
Direction de l?eau et de la biodiversité
? Agence de l?eau Adour-Garonne
? Agence de l?eau Artois-Picardie
? Agence de l?eau Loire-Bretagne
? Agence de l?eau Rhin-Meuse
? Agence de l?eau Rhône-Méditerranée-Corse
? Agence de l?eau Seine-Normandie
? Conservatoire de l?espace littoral et des rivages lacustres - CELRL
? Domaine national de Chambord
? Établissement public du Marais Poitevin - EPMP
? Établissement public du Mont-Saint-Michel
? Institut français de recherche pour l?exploitation de la mer - IFREMER
? Muséum national d?histoire naturelle - MNHN
? Office français de la biodiversité - OFB
? Office national des forêts - ONF
? Parc amazonien de Guyane
? Parc national des Calanques
? Parc national des Cévennes
? Parc national des Écrins
? Parc national de Forêts
? Parc national de la Guadeloupe
? Parc national du Mercantour
? Parc national de Port-Cros
? Parc national des Pyrénées
? Parc national de la Réunion
? Parc national de la Vanoise
86
Adresse : 90 rue du Férétra - CS 87801 - 31078 Toulouse Cedex 4
Site web : www.eau-grandsudouest.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et unité territoriale de la délégation Garonne amont à Toulouse ;
? Délégation Adour et côtiers à Pau ;
? Délégation Garonne amont : unités territoriales de Rodez et de Toulouse ;
? Délégation Atlantique-Dordogne : unités territoriales de Bordeaux et de Brive-la-
Gaillarde.
Identité
Agence de l?eau Adour-Garonne
Activités
MISSIONS
Par ses interventions (environ 1,6 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 46 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 1,4 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 10 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
87
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 326,1 M¤
Ì personnel : 19,1 M¤
? Recettes : 313,2 M¤
Ì fiscalité affectée : 299,5 M¤
Effectifs
? 230,5 ETPT sous plafond
? 6 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 60 % du programme d?intervention consacré au chan-
gement climatique (2021) ;
? 63 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 97,09 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 933 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 62 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 9 projets de territoire pour la gestion de l?eau (PTGE)
accompagnés par l?agence à fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Guillaume Choisy
Président du Conseil d?administration
Pierre-André Durand, préfet de la région Occitanie
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers choisis parmi leurs repré-
sentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou des établissements pu-
blics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Isabelle Kamil, sous-directrice de la protection et de la
gestion de l?eau, des ressources minérales et des écosys-
tèmes aquatiques
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Partenariats
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE / Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office internationale de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
237 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 58,6 %
? Hommes : 41,4 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 8 %
? Contractuels de droit public : 91 %
? Contractuels de droit privé : 1 %
Ressources humaines
88
Agence de l?eau Artois-Picardie
Activités
Adresse : 200 rue Marceline - BP 80818 - 59508 Douai cedex
Site web : www.eau-artois-picardie.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et mission Mer du Nord à Douai ;
? Mission Picardie à Amiens ;
? Mission Littoral à Boulogne-sur-Mer.
Identité
MISSIONS
Par ses interventions (environ 0,7 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 16 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 0,6 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 15 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
89
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 160,1 M¤
Ì personnel : 12 M¤
? Recettes : 153,1 M¤
Ì fiscalité affectée : 140,5 M¤
Effectifs
? 139,6 ETPT sous plafond
? 2 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 29,72 % du programme d?intervention consacré au
changement climatique (2021) ;
? 60 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 10,81 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 169 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 24 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 10 240 ha de zones humides ayant bénéficié d?une
aide de l?agence (entretien, restauration et acquisition)
en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Thierry Vatin
Président du Conseil d?administration
Georges-François Leclerc, préfet de la région Hauts-de-
France, préfet du Nord
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers (associations de protec-
tion de la nature, de défense des usagers, industriels,
agriculteurs, milieux socioprofessionnels) choisis parmi
leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou de ses établissements
publics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Julie Percelay, adjointe à la sous-directrice de l?animation
territoriale et de l?appui aux politiques de protection et
de restauration des écosystèmes
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
139 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 56,8 %
? Hommes : 43,2 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 12 %
? Contractuels de droit public : 88 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
90
Agence de l?eau Loire-Bretagne
Activités
Adresse : 9 avenue de Buffon - CS 36339 - 45063 Orléans Cedex 2
Site web : www.eau-loire-bretagne.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et délégation Centre-Loire à Orléans ;
? Délégation Armorique à Ploufragan ;
? Délégation Maine-Loire-Océan à Nantes et Le Mans ;
? Délégation Poitou-Limousin à Saint-Benoît ;
? Délégation Allier-Loire amont à Lempdes.
Identité
MISSIONS
Par ses interventions (environ 1,9 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 42 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 1,7 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 18 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
91
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 480,6 M¤
Ì personnel : 24,1 M¤
? Recettes : 397,1 M¤
Ì fiscalité affectée : 379,1 M¤
Effectifs
? 284,9 ETPT sous plafond
? 3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 35,56 % du programme d?intervention consacré au
changement climatique (2021) ;
? 171 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 34,1 M¤ engagés sur le renouvellement des installations
d?eau potable et d?assainissement auprès des collectivi-
tés situées au sein de zones de revitalisation rurale ou
d?un zonage équivalent (2021) ;
? 1 055 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 77 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 13 projets de territoire pour la gestion de l?eau (PTGE)
accompagnés par l?agence à fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Martin Gutton
Présidente du Conseil d?administration
Régine Engström, préfète de la région Centre-Val-de-
Loire, préfète du Loiret
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers (associations de protec-
tion de la nature, de défense des usagers, industriels,
agriculteurs, milieux socioprofessionnels) choisis parmi
leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou de ses établissements pu-
blics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Damien Lamotte, sous-directeur de la coordination, de
l?appui, de la stratégie et du pilotage des politiques de
protection et de restauration des écosystèmes
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
292 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 57,9 %
? Hommes : 42,1 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 15 %
? Contractuels de droit public : 84 %
? Apprentis : 1 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
92
Agence de l?eau Rhin-Meuse
Activités
Adresse : rue du Ruisseau - Rozérieulles - BP 30019 - 57161 Moulins-Lès-Metz
Site web : www.eau-rhin-meuse.fr
Identité
MISSIONS
Par ses interventions (environ 0,8 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 18 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 0,7 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 18 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
93
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 196,7 M¤
Ì personnel : 13,8 M¤
? Recettes : 166,7 M¤
Ì fiscalité affectée : 159,1 M¤
Effectifs
? 160,2 ETPT sous plafond
? 0,33 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 67 % du programme d?intervention consacré au chan-
gement climatique (2021) ;
? 130 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 28,74 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 293 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 14 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 1 064 ha de zones humides ayant bénéficié d?une aide
de l?agence (entretien, restauration et acquisition) en
2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général : Marc Hoeltzel
Présidente du Conseil d?administration
Josiane Chevalier
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers (associations de protec-
tion de la nature, de défense des usagers, industriels,
agriculteurs, milieux socioprofessionnels) choisis parmi
leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou des établissements
publics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Charles Hazet, adjoint à la Sous-directrice de la protec-
tion et de la gestion de l?eau, des ressources minérales et
des écosystèmes aquatiques
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
165 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 64,8 %
? Hommes : 35,2 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 4 %
? Contractuels de droit public : 96 %
Ressources humaines Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
94
Adresse : 2-4 allée de Lodz 69363 Lyon cedex 07
Site web : www.eaurmc.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et Délégation Auvergne-Rhône-Alpes à Lyon ;
? Délégation de Besançon ;
? Délégation de Marseille ;
? Délégation de Montpellier ;
? Antenne à Bastia.
Agence de l?eau Rhône-Méditerranée-
Corse
Identité
Activités
MISSIONS
Par ses interventions (environ 2,7 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 63 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 2,5 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par les comités de bassin Corse et Rhône-
Méditerranée, respectivement le 3 décembre 2021 et le 18
mars 2022, après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
95
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 653,7 M¤
Ì personnel : 29 M¤
? Recettes : 579 M¤
Ì fiscalité affectée : 557 M¤
Effectifs
? 315,71 ETPT sous plafond
? 1,93 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 54,59 % du programme d?intervention consacré au
changement climatique (2021) ;
? 223 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 52,4 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 1 200 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 67 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 70 projets de territoire pour la gestion de l?eau (PTGE)
accompagnés par l?agence à fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Laurent Roy
Présidente du Conseil d?administration
Fabienne Buccio, préfète de la région Auvergne-Rhône-
Alpes
Conseil d?administration (38 membres) :
? 33 membres issus du comité de bassin Rhône-
Méditerranée :
Ì 11 représentants des collectivités ;
Ì 11 représentants de l?État ;
Ì 11 représentants des usagers.
? 3 membres issus du comité de bassin de Corse ;
? 1 représentant du personnel de l?agence de l?eau.
Commissaire du Gouvernement
Pierre-Édouard Guillain, directeur de projet, placé au-
près du directeur de l?eau et de la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
325 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 58,5 %
? Hommes : 41,5 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 14,6 %
? Contractuels de droit public : 84,2 %
? Apprentis : 1,2 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
96
Agence de l?eau Seine-Normandie
Adresse : 51 rue Salvador Allende 92027 Nanterre cedex
Site web : www.eau-seine-normandie.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et direction territoriale Seine Francilienne à Nanterre ;
? Direction territoriale et maritime des Bocages Normands à Hérouville-Saint-Clair ;
? Direction territoriale et maritime Seine-Aval à Rouen ;
? Direction territoriale Vallées d?Oise à Compiègne ;
? Direction territoriale Vallées de Marne à Châlons-en-Champagne ;
? Direction territoriale Seine-Amont à Sens.
Identité
Activités
MISSIONS
Par ses interventions (environ 3,7 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques), pla-
fonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle redis-
tribue sous forme d?aides, conformément à un programme
d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 63,4 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 1 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 23 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la construction du cadre permettant d?intégrer à terme
un fonds biodiversité éolien en mer visant à financer des
actions à proximité d?un nouveau parc en Manche ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
97
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 824,6 M¤
Ì personnel : 32,1 M¤
? Recettes : 712,8 M¤
Ì fiscalité affectée : 688 M¤
Effectifs
? 369,1 ETPT sous plafond
? 4,52 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 55 % du programme d?intervention consacré au chan-
gement climatique (2021) ;
? 355 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 49,63 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 401 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 46 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 7 096 ha de zones humides ayant bénéficié d?une aide
de l?agence (entretien, restauration et acquisition) en
2021.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directrice générale
Sandrine Rocard
Président du Conseil d?administration
Marc Guillaume, préfet de la région Île-de-France, préfet
de Paris
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités locales, élus par et
parmi les représentants des collectivités territoriales au
comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers, élus par et parmi les re-
présentants des usagers au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État et de ses établissements pu-
blics, dont la liste est établie par la loi ;
? 1 représentant du personnel de l?Agence et son sup-
pléant.
Commissaire du Gouvernement
Olivier Thibault, directeur de l?eau et de la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
371 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 59 %
? Hommes : 41 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 18 %
? Contractuels de droit public : 81,5 %
? Apprentis : 0,5 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
98
Conservatoire de l?espace
littoral et des rivages lacustres
MISSIONS
Le Conservatoire mène, en partenariat avec les collecti-
vités territoriales, une politique foncière de sauvegarde
des espaces naturels littoraux et lacustres en métropole
et Outre-mer. Il contribue à la sauvegarde et à la gestion
durable de l?espace littoral et des milieux naturels associés
tout en favorisant l?attractivité de ces territoires.
Son action est structurée par :
? l?intervention foncière : acquisition de parcelles dans
des périmètres définis, le plus souvent au gré de leur mise
sur le marché par leurs propriétaires ;
? le suivi de la gestion des sites, confiée en priorité aux
collectivités ou à défaut à des associations ou des établis-
sements publics, suivant des objectifs de gestion qui per-
mettent de maintenir la qualité patrimoniale des sites ;
? la restauration et l?aménagement des sites, en préser-
vant leur valeur écologique et paysagère et en les rendant
généralement accessibles au public.
Le CELRL conduit des activités de communication pour
sensibiliser le public à la préservation du littoral et aux en-
jeux du changement climatique. Il mène des missions de
coopération internationale pour valoriser ses savoir-faire
et ses valeurs.
ACTUALITÉS
Agnès Langevine, vice-présidente de la région Occitanie, a
été élue présidente du CA le 29 novembre 2022. Elle rem-
place M. Hubert Dejean de la Batie.
Le Conservatoire participe à la mise en oeuvre de la me-
sure « biodiversité » du plan France Relance (25 M¤ sur la
période 2021-2023 pour financer 75 opérations).
Le colloque national de restitution du programme euro-
péen life Adapto s?est tenu le 30 novembre et le 1er dé-
cembre 2022 à Saint-Malo.
Les terrains du Conservatoire ont été particulièrement
touchés, durant l?été, par les importants incendies ainsi
que par le violent épisode orageux en Corse.
Le Conservatoire contribue aux programmes « France vue
sur mer » (sentier du littoral) et « Mondes nouveaux » (ar-
tistes et créateurs).
PERSPECTIVES
Un projet life Adapto2 sera déposé en 2023 auprès de
l?UE portant sur la gestion souple des littoraux faiblement
urbanisés pour une adaptation pérenne au changement
climatique.
Le Conservatoire participera à la planification écologique
territoriale dans le cadre :
? de la stratégie nationale pour les aires protégées ;
? de la stratégie de gestion intégrée du trait de côte ;
? du plan national milieux humides avec une cible d?ac-
quisition de 800 à 1 200 ha de zones humides par an ;
? du plan d?identification et de résorption des décharges
littorales les plus exposées au phénomène d?érosion.
Adresse : Corderie Royale - BP 10137 - 17306 Rochefort Cedex
Site web : www.conservatoire-du-littoral.fr
Implantations régionales ou territoriales
Le Conservatoire du littoral est représenté localement par 10 délégations régionales :
? Manche - Mer du Nord à Wimereux ;
? Normandie à Hérouville-Saint-Clair ;
? Bretagne à Plérin ;
? Centre-Atlantique à Rochefort ;
? Aquitaine à Bordeaux ;
? Languedoc-Roussillon à Montpellier ;
? Provence-Alpes-Côte d?Azur à Aix-en-Provence ;
Identité
Activités
? Corse à Bastia ;
? Outre-mer à Paris ;
? Lacs à Le Bourget-du-Lac.
99
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 69 M¤
Ì personnel : 11,6 M¤
Ì investissement : 46,6 M¤
? Recettes : 66 M¤
Ì fiscalité affectée : 39,6 M¤
Effectifs
? 140 ETPT sous plafond
? 20 ETP hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? plus de 212 000 ha protégés (métropole et outre-mer) ;
? 750 sites naturels et paysagers ouverts au public ;
? 40 millions de visiteurs par an ;
? 340 structures gestionnaires des sites qui emploient
près de 1 000 agents dont 400 gardes du littoral com-
missionnés.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1975
Texte(s) de référence
Articles L.322-1 à L.322-14 et R.322-1 à R.322-42 du code
de l?environnement
Directrice générale
Agnès Vince
Présidente du Conseil d?administration
Agnès Langevine
Conseil d?administration (34 membres) :
? 12 représentants de l?État ;
? 9 présidents des conseils de rivages ;
? 3 députés et 3 sénateurs ;
? 4 personnalités qualifiées nommées par arrêté du mi-
nistre chargé de la protection de la nature, dont trois re-
présentant les associations et les fondations de protec-
tion de la nature et une représentant les organisations
d?usagers du littoral ;
? 2 représentants des communes ou de leurs groupe-
ments gestionnaires d?espaces naturels littoraux ;
? 1 représentant du personnel.
Contrôleur budgétaire
François Raymond
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ELM2 - Bureau de la gestion des espaces
maritimes et littoraux
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Le Conservatoire du littoral exerce ses missions sur le
domaine public maritime (DPM) naturel qui lui est affec-
té ou attribué, afin de promouvoir une gestion intégrée
des zones côtières et de l?interface terre-mer. À cette fin,
des conventions d?affectation ou d?attribution du DPM
sont signées entre les services de l?État déconcentrés du
MTECT et le Conservatoire.
Partenariats structurants
? Partenariats avec de nombreuses collectivités terri-
toriales qui assurent la gestion des sites de l?établisse-
ment (Régions, Départements, intercommunalités, com-
munes) ;
? Partenariats avec d?autres acteurs publics ou privés
(Agences de l?eau, Office français pour la biodiversité,
Office national des forêts, Réseau des Grands sites de
France, Ligue pour la protection des oiseaux, ...) ;
? Une dizaine d?opérations de mécénat avec des en-
treprises dont le soutien fidèle aide le Conservatoire
du littoral à conduire un nombre important de pro-
jets : Fondation P&G pour le littoral, Fondation Gecina,
Fondation Total Énergies, Fondation du Patrimoine,
Fondation Coca-Cola et le WWF, EDF, Le Petit Marseillais,
Les Agro Mousquetaires, le CNES, Airbus.
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
174 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 61 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 52 %
? Contractuels de droit public : 46 %
? Autres statuts : 2 %
Ressources humaines
100
Domaine national de Chambord
Activité
MISSIONS
Les missions du Domaine national de Chambord sont :
? Conserver, inventorier, protéger, restaurer, enrichir pour
le compte de l'Etat, mettre en valeur et présenter au
public les biens immobiliers et mobiliers constitutifs du
Domaine national de Chambord ;
? Assurer dans les biens immobiliers dont il a la charge,
par tout moyen approprié, l'accueil du public le plus large,
en développer la fréquentation, contribuer à leur connais-
sance et à celle de leurs collections, concevoir et mettre
en oeuvre des actions d'éducation et de diffusion visant à
assurer l'égal accès de tous à la culture ;
? Contribuer à l'enrichissement des collections natio-
nales par l'acquisition, pour le compte de l'Etat, de biens
culturels, à titre onéreux ou gratuit ;
? Assurer l'étude scientifique de l'architecture des bâti-
ments, des collections, des jardins, de la forêt, de la faune
et de la cynégétique ;
? Administrer le domaine forestier de l'État qui est mis
à sa disposition, avec un objectif de développement du-
rable ;
? Assurer la gestion cynégétique du domaine dans le sou-
ci des équilibres sylvo-cynégétiques et de la préservation
de la biodiversité ;
? Participer, pour ce qui le concerne, à l'effort national et
international de préservation du patrimoine architectural
et monumental, de la forêt et de la faune sauvage.
Dans le respect des compétences relevant de sa spécia-
lité telle que définie à l?article 230 de la loi du 23 février
2005 susvisée, le Domaine peut exercer toute activité
connexe ou complémentaire à ses missions principales-
PERSPECTIVES
? Prévision de fréquentation identique à 2022 avec
1 030 000 visiteurs ;
? Mise aux normes du système sécurité électrique ;
? Mise aux normes du centre de collecte ;
? Construction d?un atelier de traitement de la venaison ;
? Changement du directeur général prévu en 2023 ;
? Entrée courant 2023 du domaine de Rambouillet dans
la catégorie des domaines nationaux en application des
dispositions du code du patrimoine (articles L. 621-34 et
suivants) par la loi du 7 juillet 2016 relative à la liberté de
la création, à l?architecture et au patrimoine.
Identité
Adresse : Maison des réfractaires 41250 Chambord
Site web : www.chambord.org
Implantations régionales ou territoriales
Administration du domaine de Rambouillet à Rambouillet (78120), suite au décret
2018-432 transférant au Domaine national de Chambord la gestion de certaines par-
celles et d'immeubles du domaine de Rambouillet.
101
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 32,6 M¤
Ì personnel : 11,5 M¤
Ì investissement : 10,6 M¤
? Recettes : 26,9 M¤
Ì SCSP : 2,1 M¤
Ì Recettes propres : 21,1 M¤
Effectifs
258 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Fréquentation : 1 030 000 visiteurs sans augmentation
par rapport à 2022 ;
? Budget de fonctionnement de la direction de la chasse
et de la forêt : 610 500 ¤ ;
? Construction budgétée en 2023 d?un atelier de traite-
ment de la venaison : 1,5 M¤ ;
? Dépenses consacrées au domaine de Rambouillet :
1,446 M¤, fonctionnement et investissement compris.
Forme juridique
Établissement public national à caractère industriel et
commercial
Date de création
23 février 2005
Texte(s) de référence
Loi du 23 février 2005 relative au développement des
territoires ruraux, décret n° 2005-703 du 24 juin 2005
Directeur général
Pierre Dubreuil
Président du Conseil d?administration
Augustin de Romanet
Conseil d?administration (19 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants d?établissements publics nationaux ;
? 4 personnalités françaises ou étrangères ;
? 3 représentants du personnel de l?établissement.
Contrôleur budgétaire
Francis Amand (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
L?établissement est soumis à l?article 52 de la loi du 12
mars 2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?agriculture, de la culture et de l?en-
vironnement - Ministère de la culture (tutelle principale),
MASA et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET3 - Bureau de la chasse, de la faune et de
la flore sauvages
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
259 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit public : 77 %
? Fonctionnaires détachés : 12 %
? Contractuels de droit public : 0,5 %
? Autres statuts : 10,5 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? Préfecture de région : pour des accueils de personnali-
tés ou des questions de sécurité ;
? Direction régionale des Affaires culturelles (DRAC) :
pour des questions de permis d?aménagement et d?au-
torisation de travaux sur immeuble classé au titre des
monuments historiques ;
? Direction régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture
et de la Forêt (DRAAF) : avis sur le plan d?aménagement
forestier ;
? Direction régionale de l?environnement, de l?aménage-
ment et du logement (DREAL) : pour des demandes de
subventions ou pour des autorisations de travaux en site
classé ;
? Direction départementale des territoires (DDT) : pour
des avis sur des travaux d?aménagement du territoire ;
? Direction départementale de la protection des popu-
lations (DDPP) : au titre de la gestion des populations
animales sauvages et le traitement du gibier ;
? Direction départementale des Finances publiques
(DDFiP) : pour les impôts et taxes.
Partenariats
Tutelle
102
Adresse : 1 rue Richelieu 85400 Luçon
Site web : www.epmp-marais-poitevin.fr
Identité
Établissement public du Marais
Poitevin
Activités
MISSIONS
Le Marais Poitevin est l?objet d?un plan gouvernemental
depuis 2002. La création de l?établissement vise à ré-
pondre à la complexité de l?organisation territoriale du
Marais Poitevin.
Le périmètre de l?EPMP compte 346 communes situées
dans 4 départements et 2 régions et s?étend sur environ
630 000 ha.
Il coordonne la gestion de l?eau et de la biodiversité du
Marais Poitevin (à l?exclusion de l?eau potable et de la pré-
vention des risques liés aux inondations), pour l?atteinte
des objectifs du schéma directeur d?aménagement et de
gestion des eaux (SDAGE) du bassin Loire-Bretagne et des
schémas d?aménagement et de gestion des eaux (SAGE)
des bassins de la Sèvre Niortaise, de la Vendée et du Lay :
? coordination et suivi de la gestion des niveaux d?eau du
marais ;
? étude et suivi de la ressource en eau, des milieux aqua-
tiques et des usages de l?eau ; organisme unique de ges-
tion collective (OUGC) de l?irrigation ;
? information des usagers ;
? amélioration du bon état quantitatif des masses d?eau ;
? protection et restauration des milieux remarquables et
de la biodiversité ;
? animation ou gestion de tout ou partie des programmes
lancés par l?État ou des collectivités ;
? autorité administrative des documents d?objectifs pour
les sites Natura 2000 situés sur sa zone d?intervention.
ACTUALITÉS
L?établissement a poursuivi la mise en oeuvre de son
contrat d?objectifs et de performance (COP) 2020-2022
pour sa dernière année, et a participé activement à l?éla-
boration du COP 2023-2025, dans la prolongation du pré-
cédent.
Il assure notamment la surveillance des niveaux d?eau au
travers du système d?information sur l?eau (SIEMP) et le
complément de l?équipement du marais à ce titre, et en
ce qui concerne la gestion opérationnelle des niveaux
d?eau, le déploiement des règlements d?eau sur les ou-
vrages structurants, ainsi que de contrats de marais passés
avec les syndicats de marais.
En tant qu?organisme unique de gestion collective (OUGC),
il contribue directement à la politique de gestion quanti-
tative des prélèvements destinés à l?irrigation.
PERSPECTIVES
? Signature du contrat d?objectifs et de performance
2023-2025 ;
? Participation aux réflexions sur les modalités de mise
en oeuvre du maintien de l?établissement jusqu?en 2026
et de transfert de mission vers un nouvel établissement
à terme ;
? Mise en place d?un nouveau contrôle interne comptable
et budgétaire.
103
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 2,1 M¤
Ì personnel : 0,7 M¤
? Recettes : 1,7 M¤
Ì SCSP : 0,6 M¤
Effectifs
? 9 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? Nombre de règlements d?eau : 9 en projet, 10 expéri-
mentés, 20 validés ;
? Surface de marais couverte par des contrats de marais
ou protocoles de gestion de l?eau : 11 en projet, 12 expé-
rimentés, 6 validés ;
? Baisses cumulées des volumes printemps-été autori-
sés prévues dans l?autorisation unique de prélèvement
pluriannuelle, pour atteindre les volumes cibles 2026 :
29,3 % ;
? Nombre de stations de mesure alimentant le système
d?information sur l?eau du Marais Poitevin (192 sondes
télétransmises, 41 sondes automatiques, 59 échelles lim-
nimétriques).
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création : 29 juillet 2011
Texte(s) de référence
? Articles L.213-12-1 et R.213-49-1 à R.213-49-25 du code de
l?environnement
? Arrêté du 10 août 2011 relatif à la définition de périmètre
Directeur général
Johann Leibreich
Président du Conseil d?administration
Etienne Guyot, Préfet de la région Nouvelle-Aquitaine
Conseil d?administration (45 membres) :
? 17 représentants de l?État et de ses établissements
publics ;
? 11 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 11 représentants des usagers et des organismes inté-
ressés ;
? 5 personnes qualifiées dans les domaines de compé-
tencede l?établissement ;
? 1 représentant du personnel siégeant avec voix consul-
tative.
Commissaire du Gouvernement
Marie-Laure Metayer, adjointe au Directeur de l?eau et de
la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Patrick Jankowiak, DRFIP Nouvelle-Aquitaine - Contrôleur
budgétaire régional Nouvelle-Aquitaine
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP - opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « paysages, eau et biodiversité »)
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de le
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Agence de l?eau Loire-Bretagne ;
? Office français de la biodiversité ;
? Parc naturel régional du Marais Poitevin ;
? Conservatoire de l?espace littoral et des rivages
lacustres ;
? Régions ;
? Départements ;
? Syndicats de marais ;
? Partenariat technique et scientifique avec le labora-
toire Ecobio de l?Université de Rennes (CNRS) ;
? Conventions avec les gestionnaires de la réserve de
la baie de l?Aiguillon (ONCFS, LPO, IFREMER) relatifs à la
gestion quantitative ;
? Chambre d?agriculture.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
7 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 43 %
? Contractuels de droit public : 57 %
Ressources humaines
104
Identité
Établissement public du
Mont-Saint-Michel
Activités
Adresse : 16 route de la Caserne 50170 Beauvoir
Site web : https://montsaintmichel.gouv.fr/
MISSIONS
L?établissement public du Mont-Saint-Michel est chargé
des missions suivantes :
? gestion, exploitation, maintenance et entretien des ou-
vrages nécessaires au rétablissement et au maintien du ca-
ractère maritime de la baie du Mont-Saint-Michel ainsi que
des installations en permettant l?accès ;
? sécurité et la sûreté du site et des infrastructures
concourant au rétablissement et au maintien du caractère
maritime de la baie ;
? contribution à la politique en matière de programma-
tion culturelle, de promotion touristique et commerciale
et de tarifs relative à l?abbaye ;
? développement et amélioration des services et offres
touristiques ;
En synergie avec l?Abbaye du Mont-Saint-Michel, gérée par
le Centre des monuments nationaux, l?EP assure une ges-
tion unifiée du site.
ACTUALITÉS
Mai 2022 : présentation du nouveau logo qui marque une
première étape de la stratégie de communication de l?EP.
Décembre 2022 : signature du protocole de fin de DSP
avec la société TRANSDEV Mont-Saint-Michel. Le Groupe
Keolis devient le nouveau concessionnaire du contrat de
transport de voyageurs et de gestion des parcs de station-
nement du Mont-Saint-Michel après 13 années de DSP.
Février : le CA de l?EPMSM a validé la soutenabilité finan-
cière du recours à l?emprunt pour financer la reprise par
l?établissement public des biens de retour de la DSP. En
décembre, l?EPMSM a contracté auprès de la Banque des
territoires un emprunt à hauteur de 11,7 M¤ sur une durée
de 15 ans.
En 2022, l?EPMSM a encore :
? mis en place une stratégie de transformation vers un
tourisme plus vert et durable ;
? réalisé un suivi des mesures compensatoires environne-
mentales suite au rétablissement du caractère maritime
du mont ;
? animé un comité scientifique de suivi hydro sédimen-
taire dans la baie du Mont-Saint-Michel ;
? répondu à des appels à projets sur des thématiques en-
vironnementales ;
? lancé les réflexions dans la perspective du verdissement
de la flotte de navettes ;
? repris en main la gestion de l?entretien des espaces
verts ;
? assuré l?entretien et la maintenance du belvédère.
PERSPECTIVES
Le COP de l?EPMSM devrait être adopté au cours de l?an-
née 2023.
2023 sera l?année du millénaire de l?abbatiale 2023, évène-
ment qui accueillera une riche programmation culturelle.
En 2024, la flamme olympique parcourra le département
de la Manche. Le site du Mont-Saint-Michel accueillera la
flamme pour son arrivée finale.
105
Chiffres
Partenariats
Organisation
Tutelle
Budget 2023
? Dépenses : 15 M¤
Ì dont personnel : 1,4 M¤
? Recettes : 14,5 M¤
Ì recettes propres : 9,8 M¤
Effectifs
? 15,9 ETPT sous plafond
? 1,25 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2,5 M¤ de visiteurs accueillis ;
? Budget annuel 5,3 M¤ ;
? Démarrage nouvelle concession « stationnement et
transport » pour 5 ans (27 M¤).
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1er janvier 2020
Texte(s) de référence
Décret n°2019-1338 du 11 décembre 2019
Directeur général
Thomas Velter
Président du Conseil d?administration
Hervé Morin
Conseil d?administration
L?établissement est administré par un conseil d?adminis-
tration, qui comprend vingt-cinq membres dont neuf
représentants de l?État, le président du Centre des mo-
numents nationaux, la directrice du CELRL, neuf repré-
sentants des collectivités territoriales, deux personnali-
tés qualifiées et deux représentants du personnel.
Le président du conseil d?administration est nommé par
décret sur proposition du conseil d?administration parmi
ses membres, pour une durée de cinq ans renouvelable
deux fois par période de trois ans.
Un conseil d?orientation présidé par le directeur général
de l?établissement est créé au sein de l?établissement pu-
blic, qui est consulté sur les orientations générales de la
politique culturelle et touristique de l?établissement ain-
si que sur la politique de rétablissement et de maintien
du caractère maritime de la baie du Mont-Saint-Michel.
Contrôleur budgétaire
Didier Jarnigon - Contrôle budgétaire en région Bretagne
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la culture - Ministère de la culture
(tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ELM2 ? Bureau des espaces maritimes et
littoraux
Opérateur de l?État
Oui (programme 175 : « Patrimoines »)
Partenariats structurants
Une convention de coordination sera conclue par l?éta-
blissement avec le Centre des monuments nationaux,
gestionnaire de l?abbaye du Mont-Saint-Michel.
Le 3 mars 2022, la directrice du Conservatoire du littoral
et le directeur général de l?EPMSM ont signé une conven-
tion de coopération pour les cinq prochaines années.
L?objectif de la convention est d?affirmer la complémen-
tarité entre le lieu bâti ? le mont Saint-Michel ? et son
cadre naturel ? la baie.
Cette convention fixe le périmètre de la coopération à
l?ensemble de la baie du mont Saint-Michel dans la limite
du bien « Mont Saint-Michel et sa baie » du patrimoine
mondial de l?UNESCO et du territoire désigné au titre de
la convention de Ramsar.
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
22 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 59 %
? Hommes : 41 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires mis à disposition : 18 %
? Contractuels : 68 %
? Autres statuts : 14 %
Ressources humaines
106
Adresse : 1 625 route de Sainte-Anne CS10070 29280 Plouzané
Site web : www.ifremer.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 5 centres : Bretagne (Plouzané), Atlantique (Nantes), Manche mer du Nord (Boulogne-
sur-Mer), Méditerranée (Toulon), Pacifique (Polynésie Française).
? 5 délégations : Nouvelle Calédonie, Océan Indien, Saint Pierre et Miquelon, Guyane,
Antilles françaises.
Identité
Institut français de recherche
pour l?exploitation de la mer
Activités
MISSIONS
L?Institut a pour missions de conduire et de promouvoir
des recherches fondamentales et appliquées, des actions
d?expertise et des actions de développement technolo-
gique et industriel destinées à :
? connaître, évaluer et mettre en valeur les ressources des
océans et permettre leur exploitation durable ;
? améliorer les méthodes de surveillance, de prévision
d?évolution, de protection et de mise en valeur du milieu
marin et côtier ;
? favoriser le développement socio-économique du
monde maritime.
La recherche de l?Ifremer vient en appui au déploiement
des politiques maritimes : directive cadre sur l?eau (DCE),
directive cadre stratégie pour le milieu marin( DCSMM)
directive planification des espaces marins (DCPEM), po-
litiques sanitaire et zoosanitaire, politique commune des
pêches (PCP), politiques publiques en matière d?énergie
et de ressources marines (EMR et granulats marins) ou en-
core négociations internationales (programme Extraplac,
biodiversité hors des juridictions nationales).
ACTUALITÉS
Évaluation par le HCERES.
PERSPECTIVES
? Préparation en 2023 du prochain Contrat d?Objectifs,
de Moyens et de Performance (2024-2027) de l?Ifremer ;
? Livraison en 2023 de la mise à jour de l?évaluation ini-
tiale des eaux marines et de l?atteinte du bon état écolo-
gique pour le 3e cycle de la DCSMM.
107
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses : 276,3 M¤
Ì personnel : 120 M¤
? Recettes : 267,9 M¤
Effectifs
? 1 348 ETPT sous plafond
? 260 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 600 publications scientifiques, 89 avis ou expertises
produits, 4 déclarations d?invention ;
? 16 unités propres de recherche et 11 unités mixtes de
recherche ;
? 700 chercheurs et ingénieurs, 155 doctorants, 33
post-doctorants ;
? 470 jours d?activité scientifique pour les navires hautu-
riers de la flotte océanographique française.
Forme juridique
Établissement public national à caractère industriel et
commercial
Date de création
1984
Texte(s) de référence
Décret n°84-428 du 5 juin 1984 modifié relatif à la créa-
tion, à l?organisation et au fonctionnement de l?Institut
français de recherche pour l?exploitation de la mer
Président-directeur général
François Houllier
Conseil d?administration (27 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 7 membres élus du personnel ;
? 6 membres avec voix consultative.
Commissaire du Gouvernement
Laurence Pinson (ministère de l?enseignement supérieur
et de la recherche)
Contrôleur budgétaire
Kristell Dicharry, commissaire aux comptes pour les
exercices 2021 à 2026
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Secrétariats techniques des plans d?actions pour le mi-
lieu marin : DIRM, DREAL, agences de l?eau.
Partenariats structurants
L?institut Carnot MERS est porté par l?Ifremer et l?École
Centrale de Nantes et associe le CNRS et les Universités
de Nantes, de Bretagne Occidentale (UBO) et de
Bretagne Sud (UBS). Il regroupe 13 unités et laboratoires,
reconnus sur le plan international, et présents sur toutes
les façades maritimes hexagonales.
L?Ifremer s?implique dans les initiatives de coordination à
l?échelle régionale de l?Union européenne, dans le cadre
des « CSA » (Action de support et de coordination).
L?Ifremer est présent dans toutes les CSA. L?Ifremer par-
ticipe ainsi à la construction et à la mise en oeuvre de la
politique maritime européenne.
L?IFREMER est l?opérateur unique depuis le 1er janvier 2018
de la Flotte océanographique française unifiée (FOF), en
charge de la gestion budgétaire et de la programmation
de la très grande infrastructure de recherche au béné-
fice de la communauté scientifique. L?Ifremer, l?IRD, le
CNRS, le réseau des universités marines sont membres
du comité directeur de la FOF, présidé par le ministère
de la recherche.
L?Ifremer, la Marine nationale et le Service hydrogra-
phique et océanographique de la Marine (Shom) se
sont engagés depuis plus de 20 ans dans une coopéra-
tion axée sur la mutualisation de moyens océanogra-
phiques et hydrographiques (convention d?exploitation
du Pourquoi pas ?).
Le 11 mars 2021, l?Ifremer et l?OFB ont signé un ac-
cord-cadre pour 4 ans. Il permettra de renforcer les col-
laborations pour la mise en cohérence des recherches et
expertises qui soutiennent les politiques publiques sur
les milieux marins, le suivi de la santé des écosystèmes
marins, l?anticipation des politiques publiques de de-
main par la prospective, l?expérimentation et l?innova-
tion et dans la communication sur la biodiversité marine.
L?Ifremer a signé en 2021 un protocole d?entente avec
l?EMBL (European Molecular Biology Laboratory), struc-
ture de recherche en biologie moléculaire regroupant
une trentaine d?Etats, pour une coopération scientifique
dans les domaines de la biodiversité marine et des inte-
ractions hôte-pathogène-environnement.
Ministre de tutelle
? Tutelle conjointe du ministre chargé de la recherche,
du ministre chargé des pêches maritimes et des cultures
marines et du ministre chargé de l?environnement - MESR
(tutelle principale), MTECT, SEMer
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? MTECT/DGALN/DEB/ELM3 : Bureau évaluation et pro-
tection des milieu marins
? SEMer/ DGAMPA/BASD : Bureau de l?appui scientifique
Opérateur de l?État
Oui (programme 172 : Recherches scientifiques et tech-
nologiques pluridisciplinaires)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 516 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47 %
? Hommes : 53 %
Statut du personnel
? Contractuels : 100 %
Ressources humaines
Tutelle
108
Adresse : 57 rue Cuvier 75005 Paris
Site web : www.mnhn.fr
Implantations régionales ou territoriales (13 sites en France) :
? 4 sites à Paris : le Jardin des Plantes, le Musée de l?Homme, le Parc zoologique
de Paris, l?institut de paléontologie humaine.
? 9 sites en région :
Ì Arboretum de Chèvreloup à Roquencourt ;
Ì Centre d?écologie générale de Brunoy ;
Ì Réserves de la Haute-Touche à Obterre ;
Ì Musée de l?Abri Pataud à Les Eyzies-de-Tayac ;
Ì Harmas de Jean-Henri Fabre à Sérignan-du-Comtat ;
Ì Jardin botanique exotique de Menton ;
Ì Jardin alpin La Jaÿsinia à Samoëns ;
Ì Station de biologie marine et Marinarium de Concarneau ;
Ì Centre de recherche et d?enseignement sur les systèmes côtiers (CRESCO) à Dinard.
Muséum national d?histoire naturelle
MISSIONS
Dans le domaine des sciences naturelles et humaines, le
MNHN a pour mission la recherche fondamentale et appli-
quée, la conservation et l?enrichissement des collections
issues du patrimoine naturel et culturel, l?enseignement,
l?expertise, la valorisation, la diffusion des connaissances
et l?action éducative et culturelle pour tous les publics. Il
apporte expertise et appui au MTECT dans la conduite
des politiques liées à la biodiversité et à la géodiversi-
té, tant à terre qu?en mer. Il est à ce titre co-point focal
technique pour la Convention sur la diversité biologique
(CDB), traité international adopté en 1992.
ACTUALITÉS
La crise sanitaire liée au Covid-19 a très fortement impac-
té les activités du MNHN en 2020 et 2021, en particulier
celles liées à l?accueil du public. Les niveaux de fréquenta-
tion de l?établissement se sont avérés excellents en 2022.
Les efforts de modernisation concernant la gestion de
l?établissement accomplis depuis 2016, accompagné du
soutien constant de ses deux principaux ministères de tu-
telle (MESR et MTECT) ont conduit à dégager des marges
de manoeuvre qui ont facilité la résilience de l?établisse-
ment face à la crise sanitaire. Concrètement, cette ges-
tion assainie a par exemple permis la constitution de
ressources propres grâce auxquelles sont financées la ré-
novation de locaux ainsi que des mesures de sauvegarde
et de modernisation du système d?information de l?éta-
blissement.
PERSPECTIVES
Les perspectives pour 2023 sont d?abord liées à l?évolu-
tion du niveau des prix de l?énergie et à la stabilisation de
la fréquentation du public. Par ailleurs, la procédure de
sélection du projet de nouvelle infrastructure des collec-
tions du MNHN hors du Jardin des Plantes devrait aboutir
au premier trimestre 2023.
Le Muséum entend renforcer son activité de présentation
de ses collections permanentes, de conservation d?es-
pèces, de manifestations et de publication d?ouvrages
afin de nourrir la réflexion et produire des argumentaires
nécessaires à la lutte contre les obscurantismes et l?af-
faiblissement du discours scientifique. Il poursuit sa po-
litique de mobilisation en direction prioritairement des
jeunes générations.
Identité
Activités
Rocquencourt
Brunoy
Paris
Jard. des
plantes
Inst.
paléontologie
Mus. de
l?homme
Parc
zool.
109
Budget 2023
? Charges : 143,6 M¤
Ì personnel : 34,3 M¤
? Produits : 120,1 M¤
Ì SCSP : 45 M¤
Ì recettes propres : 36,5 M¤
Effectifs
1 210 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? Environ 2 500 agents dont 500 rattachés à d?autres
établissements et organismes ;
? 1 500 publications scientifiques par an ;
? 68 millions de spécimens au sein des collections natu-
ralistes ;
? Plus de 2 millions de documents, livres, périodiques,
ressources électroniques, archives, dessins, objets scien-
tifiques ou artistiques dans les bibliothèques ;
? Environ 6 millions de personnes accueillies sur les 13
sites du Muséum, dont plus de 3 millions de visiteurs
payants ;
? 150 doctorants.
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionel de type « Grand établissement »
Date de création : 1635
Texte(s) de référence
? Édit royal de Louis XIII de 1635 créant le Jardin royal
des plantes médicinales, sous l?impulsion de Guy de la
Brosse, médecin ordinaire du roi
? Décret n°2001-916 du 3 octobre 2001 modifié par le
décret n° 2014- 1107 du 1er octobre 2014
Président du Conseil d?administration
Bruno David
Conseil d?administration (22 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 6 personnalités qualifiées ;
? 1 représentant de la ville de Paris ;
? 10 membres élus par les collèges définis à l?article 20.
Contrôleur budgétaire
Éric Preiss (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?enseignement supérieur et de la
recherche, ministre chargé de l?environnement - MESR
(tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET1 - Bureau de la politique de la biodiversité
Opérateur de l?État
Oui (programme 150 : « Formations supérieures et re-
cherche universitaire »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques : 1 809 agents
Âge moyen : 42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 52 %
? Hommes : 48 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 56 %
? Contractuels de droit public : 44 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Le MNHN ne collabore pas de façon structurelle et di-
recte avec les services déconcentrés de l?État.
Ses relations, indirectes, sont opérées par l?UAR PatriNat,
chargé du pilotage de l?INPN, du SINP et de l?animation
transversale des plateformes régionales du SINP, pour la
plupart gérées en tout ou partie par les DREAL.
Partenariats structurants
La recherche au Muséum s?appuie en premier lieu sur ses
unités de recherche, qui sont aujourd?hui mixtes en to-
talité.
Ces cotutelles ou partenariats privilégiés des unités for-
ment le premier cercle des collaborations scientifiques
du Muséum.
Un partenariat avec le CNRS permet d?accompagner
l?effort de l?établissement dans l?acquisition d?équipe-
ments scientifiques de très haute technologie.
À l?échelle nationale, la recherche partenariale a connu
un essor aussi bien avec les acteurs du public (organismes
de recherche, universités, région Île-de-France, collectivi-
tés territoriales, etc.) que du privé.
À l?international, l?action de l?établissement est ciblée
sur l?Europe et les pays du Sud, notamment Madagascar
et le Brésil. Les collaborations européennes se péren-
nisent et s?amplifient à travers notamment l?implication
de l?établissement dans les dispositifs européens (PCRD
puis Horizon 2020). Hors Europe, des coopérations ont
été nouées, majoritairement avec des universités, sur
des thèmes tels que l?étude des récifs coralliens, la biodi-
versité terrestre et marine du Pacifique sud ou la bioar-
chéologie.
Le Muséum noue de nombreux partenariats avec des
entreprises privées basées en France comme à l?étranger
notamment sur les besoins d?expertise concernant les
enjeux de connaissance de la biodiversité et de la géo-
diversité.
Partenariats
Tutelle
110
Office français de la biodiversité
Activités
MISSIONS
Les missions confiées à l?OFB ont pour objectif général la
préservation, la gestion et la restauration de la biodiversi-
té terrestre, aquatique et marine, ainsi que la gestion équi-
librée et durable de la ressource en eau.
Ainsi l?Office français de la biodiversité exerce notam-
ment les missions suivantes :
? la police de l?eau et de la nature ;
? le développement de la connaissance, de la recherche
et de l?expertise sur les espèces et les milieux, ainsi que sur
la gestion adaptative ;
? l?appui à la mise en oeuvre des politiques de l?eau et de
la biodiversité ;
? la gestion et l?appui à la gestion d?espaces naturels ;
? la formation et la mobilisation des citoyens et des par-
ties prenantes.
ACTUALITÉS
Le programme d?intervention élaboré de l?établissement a
été adopté par le conseil d?administration du 30 novembre
2022. Ce document s?inscrit dans une triple ambition de
priorisation, de sécurisation juridique et de soutenabilité
financière. Il renforce la capacité d?orientation qualitative
de l?OFB quant à la mise en oeuvre de sa politique d?in-
tervention vers les projets présentant le plus d?intérêt au
regard de ses priorités.
Au 1er janvier 2023, l?OFB a pleinement accueilli les labo-
ratoires d?hydrobiologie, transférés des DREAL et de la
DRIEAT d?Ile-de-France.
PERSPECTIVES
? Contribution à la mise en oeuvre de la stratégie natio-
nale des aires protégées ;
? Conduite des projets internes de modernisation prévus
au COP, notamment sur les outils métiers et les systèmes
d?information ;
? Création, suite à la loi du 24 décembre 2020 sur la jus-
tice environnementale, d?un service national d?enquête
composé d?officiers judiciaires de l?environnement ;
? Renforcement des délégations de façade maritime et
d?autres services de l?OFB agissant sur les politiques pu-
bliques liées à la mer et l?eau ;
? Contribution à la mise en oeuvre de l?observatoire de
l?éolien en mer ;
? Poursuite et renforcement des actions partenariales.
Adresse : 12, cours Louis Lumière 94300 Vincennes
Site web : www.ofb.gouv.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 5 sites nationaux ;
? 12 directions régionales dont 1 direction interrégionale métropolitaine
(PACA-Corse). 1 direction pour les outremers ;
? 90 services départementaux métropolitains et 3 services interdépartementaux ;
? 4 services départementaux ultra-marins, 1 brigade nature Océan indien et 1 service
territorial à Saint-Pierre-et-Miquelon ;
? 3 délégations de façade maritimes métropolitaines ;
? 2 délégations territoriales ultra-marines (Polynésie française et Nouvelle-Calédonie compétente pour Wallis-et-Futuna) ;
? 3 délégués territoriaux (Antilles, Guyane et Océan indien) ;
? 8 parcs naturels marins ;
? Le sanctuaire de mammifères marins Agoa aux Antilles ;
? Plusieurs pôles d?études et de recherche sur les espèces et les milieux.
Identité
111
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 548 M¤
Ì personnel : 210 M¤
? Recettes : 532 M¤
Ì SCPS : 78,7 M¤
Effectifs
? 2 727 ETPT sous plafond
? 245 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
En 2021, son activité d?appui technique s?intensifie grâce
au programme de formation des agents de l?OFB mis
en place dès 2019. Les interventions concernent trois
thèmes principaux : les travaux en rivière, la continuité
écologique et la réglementation dans le domaine aqua-
tique. Les avis rendus sur les domaines terrestres et ma-
rins sont en nette augmentation par rapport à 2020.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
1er janvier 2020
Texte(s) de référence
? Loi n° 2019-773 du 24 juillet 2019 portant création de
l?Office français de la biodiversité, modifiant les missions
des fédérations des chasseurs et renforçant la police de
l?environnement
? Décret n° 2019-1580 du 31 décembre 2019 relatif à
l?Office français de la biodiversité
Directeur général
Denis Charissoux (par intérim)
Présidente du Conseil d?administration
Sylvie Gustave-Dit-Duflo, vice-présidente de la région
Guadeloupe
Conseil d?administration (43 membres répartis dans 5
collèges) :
? 1° Premier collège :
Ì a) Huit représentants de l?État ;
Ì b) Cinq représentants d?établissements publics natio-
naux oeuvrant dans le champ des compétences de
l?établissement ;
Ì c) Trois personnalités qualifiées en raison de leur
compétence dans le domaine de la protection de la
biodiversité terrestre, marine ou de la ressource en
eau et des milieux aquatiques.
? 2° Deuxième collège :
Ì a) Trois représentants d?organisations profession-
nelles agricoles et forestières ;
Ì b) Deux représentants des autres secteurs écono-
miques concernés ;
Ì c) Trois représentants d?associations agréées de pro-
tection de l?environnement ;
Ì d) Deux représentants d?organismes gérant des es-
paces naturels ;
Ì e) Quatre représentants des instances cynégétiques
et des instances de la pêche de loisir.
? 3° Troisième collège :
Ì a) Deux représentants des comités de bassin ;
Ì b) Trois représentants des collectivités territoriales et
de leurs groupements, dont au moins un représen-
tant d?une collectivité d?outre-mer.
? 4° Quatrième collège :
Ì Quatre représentants titulaires et quatre représen-
tants suppléants, élus du personnel de l?établissement
? 5° Cinquième collège :
Ì Quatre parlementaires ainsi que leurs suppléants
Commissaire du Gouvernement
Olivier Thibault, directeur de l?eau et de la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont, Contrôleur budgétaire - Mission éco-
logie et développement durable
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?environnement et de l?agriculture -
MTECT (tutelle principale), MASA
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP-opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Relations avec les services déconcentrés
L?OFB travaille en étroite collaboration avec les services
déconcentrés et les autres opérateurs de l?eau et de la
biodiversité (agences de l?eau et parcs nationaux).
Partenariats structurants
L?OFB s?appuie sur un certain nombre de partenariats
structurants : montée en puissance des ARB avec les ré-
gions, communauté de travail avec les agences de l?eau
et financement par ces dernières, effectifs mutualisés
avec le MNHN, rattachement des parcs nationaux et
de l?EPMP. L?OFB continue de développer des relations
et des projets communs avec les grands opérateurs
scientifiques et techniques (BRGM, IFREMER, INRAE,
CEREMA, ...).
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques : 2 655 agents
Âge moyen : 47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 28 %
? Hommes : 82 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 77 %
? Contractuels de droit public : 21 %
? Autres statuts : 2 %
Ressources humaines
Tutelle
112
Office national des forêts
Identité
Activités
Adresse : 2 bis, avenue du Général Leclerc 94700 Maisons-Alfort
Site web : www.onf.fr
Implantations régionales ou territoriales : 59 sites, 15 agences spécialisées
et 320 unités territoriales.
MISSIONS
? Gestion et équipement des forêts appartenant à l?État
et mise en oeuvre du régime forestier dans les forêts ap-
partenant aux collectivités territoriales : l?ONF gère envi-
ron 4,7 millions d?hectares de forêts et d?espaces naturels
dans l?hexagone (1,8 millions d?hectares de forêts doma-
niales et 2,9 millions d?hectares de forêts relevant du ré-
gime forestier) et 6 millions d?hectares dans les DOM ;
? Protection des espaces naturels (réserves biologiques,
gestion de sites Natura 2000) ;
? Approvisionnement de la filière bois dans le respect des
exigences économiques, écologiques et sociales ;
? Accueil, information et sensibilisation du public à l?en-
vironnement ;
? Protection vis-à-vis des risques naturels ;
? Mise en oeuvre de missions d?intérêt général confiées
par l?État ;
? Relations partenariales et réalisation de prestations de
services dans le domaine de la gestion des espaces na-
turels (expertise, études, travaux, élaboration et mise en
oeuvre de projets de territoire, etc.) pour les collectivités
et les clients privés.
ACTUALITÉS
? Contrat État-ONF 2021-2025, adopté par le conseil d?ad-
ministration le 2 juillet 2021 et signé le 22 avril 2022 ;
? Renforcement du financement des missions de biodi-
versité de la part du MTECT sur toute la durée du contrat
2021-2025 ;
? Convention cadre signée en mars 2022 l?Office français
pour la biodiversité (connaissance des forêts, gestion d?es-
paces protégés...) ;
? Prise en compte des grandes orientations du programme
national de la forêt et du bois, approuvé le 8 février 2017,
qui fixe les orientations de la politique forestière, en forêt
publique et privée, en métropole et en outre-mer, pour
une période de dix ans ;
? Contribution de l?ONF dans la mise en oeuvre du plan
biodiversité 2020 adopté par le Gouvernement le 4 juil-
let 2018 (aires protégées, plans nationaux d?actions, pro-
tection des sols, lutte contre espèces exotiques enva-
hissantes?) ainsi qu?au plan d?actions pour la filière-bois
annoncé le 16 novembre 2018 ;
? Contribution de l?ONF dans la mise en oeuvre de la stra-
tégie nationale pour les aires protégées 2030.
PERSPECTIVES
? Mise en oeuvre du contrat d?objectif et de performance
2021-2025 ;
? Contribution de l?ONF à la future stratégie relative aux
aires protégées 2020-2030.
78
6
6
15
10 ? Auvergne-Rhône-Alpes : 7 sites
? Bourgogne-Franche-Comté : 6 sites
? Centre-Ouest-Aquitaine : 8 sites
? Grand Est : 15 sites
? Midi-Méditerranée : 10 sites
? Seine-Nord : 6 sites
? Corse
? Guyane
? Martinique
? Guadeloupe
? La Réunion : 2 sites
2
113
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 876,6 M¤
? Recettes : 879,1 M¤
Effectifs
? 7 598 ETPT sous plafond
? 500 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 6 réseaux naturalistes, avifaune, entomologie, habi-
tats-flore, herpétofaune, mammifères et mycologie, ras-
semblant 220 forestiers naturalistes ;
? Politique « Zéro-phyto » en forêt publique ;
? 40 % de la forêt domaniale située en zone Natura
2000 ;
? 7 % de la forêt domaniale est concernée par un statut
de protection forte (parc national, réserve naturelle, ar-
rêté de protection de biotope, réserve biologique).
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1964
Texte(s) de référence
Titre II du livre II du code forestier
Directrice générale
Valérie Metrich-Hecquet
Président du Conseil d?administration
Jean-Yves Caullet
Conseil d?administration (30 membres) :
? 14 représentants de l?État ;
? 4 représentants des personnes publiques autres que
l?État, propriétaires de forêts relevant du régime fores-
tier ;
? 1 conseiller régional désigné par l?Association des ré-
gions de France ;
? 7 représentants du personnel ;
? 4 personnalités choisies en raison de leur compétence
particulière dans les domaines professionnel, technique,
économique, scientifique, social, cynégétique ou de la
protection de la nature, dont une au titre de la protec-
tion de la nature.
Contrôleur budgétaire
Dominique Bocquet (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministres chargés des forêts et de l?environnement -
MASA (tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/SDET/ET4 - Bureau de l?encadrement des
impacts sur la biodiversité
Opérateur de l?État
Oui (programme 149 : « Compétitivité et durabilité de
l?agriculture, de l?agroalimentaire, de la forêt, de la pêche
et de l?aquaculture »)
Organisation
Partenariats structurants
? Dans le cadre de ses missions et de ses engagements,
l?ONF travaille en partenariat avec de très nombreux
interlocuteurs : avec les autres opérateurs de l?État et
notamment du MTECT : Office français de la biodiver-
sité, parcs nationaux, conservatoire du littoral et des ri-
vages lacustres, agences de l?eau, Domaine national de
Chambord, Bureau de recherche géologique et minière ;
? Avec les communes forestières : sous l?égide et avec
l?aide de l?État, l?ONF propose aux communes forestières
la mise en oeuvre d?une gestion durable de leur forêt ;
? Avec les représentants des professionnels, des élus ou
des associations : les partenariats développés par l?ONF
sont à l?image de la multifonctionnalité des forêts gé-
rées et de la diversité de leurs interactions avec les ter-
ritoires ;
? Avec des entreprises : l?ONF déploie sa politique de
partenariat avec des entreprises désireuses de s?investir
activement dans le développement durable et dans le
mécénat environnemental.
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
8 168 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 23 %
? Hommes : 77 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 49 %
? CDI de droit public : 1 %
? Contractuels de droit privé : 48 %
? Autres statuts : 2 %
Ressources humaines
114
Parc amazonien de Guyane
Identité
Adresse : 1 rue Lederson 97354 Remire-Montjoly
Site web : www.parc-amazonien-guyane.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 délégations territoriales :
? DT de Maroni basée à Maripasoula ;
? DT de l?Oyapock basée à Camopi ;
? DT du Centre basée à Saül.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs essentiels : protéger et
restaurer ; développer la connaissance ; promouvoir un
développement durable ; faire connaître le patrimoine et
accueillir ; contribuer aux politiques nationales et interna-
tionales.
Parmi ses spécificités, le parc amazonien de Guyane mène
une mission spécifique d?aide au « développement des
communautés d?habitants qui tirent traditionnellement
leurs moyens de subsistance de la forêt, en prenant en
compte leur mode de vie traditionnel » (article L331-15-5
du Code de l?environnement). Il participe activement à la
lutte contre l?orpaillage clandestin mené par l?ensemble
des services publics guyanais sous la direction du Préfet.
ACTUALITÉS
En 2022, la mise en oeuvre de « France Relance » a conti-
nué à rythmer la vie de l?établissement. Les projets finan-
cés sont relatifs à la construction des maisons du Parc, la
création de sentiers de découverte éco-touristique, et sur
un volet du plan de relance relatif à l?immobilier de l?État, à
l?installation de panneaux photovoltaïques sur les toitures
du pôle logistique de Camopi et sur la maison du Parc de
Maripasoula.
Grâce au financement exceptionnel pour la lutte contre
l?orpaillage illégal, dans le cadre de la stratégie nationale
relative aux aires protégées, le parc a pu améliorer la mo-
bilité des équipes et diminuer le nombre de sites actifs (de
159 en 2020 à moins de 100 en 2022).
Trois sur quatre conventions d?application de la charte ont
été renouvelées, avec les communes de Papaïchton, de
Maripasoula et de Camopi. Le plan d?interprétation de la
commune de Saül a été élaboré. L?année 2022 a également
été marquée par l?installation du nouveau conseil scienti-
fique, la mise en place du cadre formel du télétravail et la
finalisation de l?audit organisationnel. Une journée portes
ouvertes a été organisée à l?occasion des 15 ans du parc.
PERSPECTIVES
2023 sera l?année finale de la mise en oeuvre de France
relance avec des projets structurants tels que les chan-
tiers de construction des maisons du Parc de Maripasoula,
Camopi et Papaïchton. Ces espaces servent à la fois en
tant qu?outils à l?interface entre le PAG, ses partenaires et
la population.
Un projet d?économie circulaire est initié à Maripasoula.
Le travail de renégociation des Conventions d?application
devra également aboutir avec le renouvellement de la der-
nière commune concernée (Saül).
La lutte contre l?orpaillage illégal sera toujours au coeur des
missions de l?établissement, avec la poursuite du finance-
ment exceptionnel pluriannuel. Le parc cherchera à nouer
ou améliorer ses coopérations transfrontalières dans ce
cadre.
Activités
Remire-
Monjoly
Maripasoula
Camopi
Saül
Brazil
Suriname
115
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 10,7 M¤
Ì personnel : 6,4 M¤
? Recettes : 9,5 M¤
Ì contribution OFB : 7,8 M¤
Ì recettes propres : 42,5 M¤
Effectifs
? 88,5 ETPT sous plafond
? 9,84 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 3 300 000 ha de superficie dans le sud de la Guyane,
dont plus de 2 Mha en coeur ;
? 1 commune exclusivement en coeur, 4 communes
concernées par le coeur et l?aire d?adhésion, toutes ad-
hérentes à la charte du parc amazonien de Guyane ;
? 1,3 M¤ par an consacrés par le parc amazonien de
Guyane à la lutte contre l?orpaillage illégal ;
? Nombre de scolaires ayant bénéficié des actions du
Parc : 1 600 en 2019.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
27 février 2007
Texte(s) de référence
? Articles L.331-15 et R.331-1 à R.333-74 du code de l?en-
vironnement
? Décret n° 2007-266 du 27 février 2007
Directeur général
Pascal Vardon
Président du Conseil d?administration
Jules Deie
Conseil d?administration (44 membres) :
? 9 représentants de l?État ;
? 17 représentants des collectivités territoriales et des
autorités coutumières ;
? 17 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Guyane
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional Guyane
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Relations avec les services déconcentrés
Collaboration avec les services de l?État en Guyane
(Préfet, DGTM, FAG) sur l?ensemble des missions du parc
amazonien de Guyane.
Partenariats structurants
? Partenariats scientifiques : pilotage du projet
RENFORESAP (renforcement des aires protégées du pla-
teau des Guyanes), coopération régionale avec Brésil,
Suriname (IAPA), membre du réseau REDPARQUES, col-
laborations avec l?Université Antilles-Guyane, l?IRD, le
CIRAD et l?ONF ;
? Portage d?une mission APA pour le compte de l?État
depuis 2019, portage d?une mission « cellule d?ingénierie
des communes de l?intérieur » pour le compte de la col-
lectivité territoriale de Guyane (dans le cadre du plan de
transformation ministérielle) ;
? Contribution essentielle apportée par le Parc amazo-
nien de Guyane à la lutte contre l?orpaillage illégal, en
étroite collaboration avec la préfecture de Guyane, le
parquet, la gendarmerie et les forces armées ;
? Le Parc amazonien de Guyane mène de nombreuses
actions de développement et d?accompagnement de
projets (Réseau sud Guyane entreprendre, agriculture,
construction, artisanat...) ;
? Enfin, le Parc amazonien de Guyane est également im-
pliqué dans les partenariats à l?échelle du collectif des 11
parcs nationaux :
Ì mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce
à la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
Ì rattachement PN/OFB : mise en commun de ser-
vices et de moyens entre ces EP sur fonctions métiers
(connaissance scientifique, mécénats, coordination de
la stratégie police, systèmes d?information, communi-
cation, éducation à l?environnement, appui à l?anima-
tion des chartes, etc) et fonctions support (formation,
liquidation de la paie, groupement comptable, sys-
tèmes d?information, retraite, service facturier).
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
90 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 37 %
? Hommes : 63 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 22 %
? Contractuels de droit public : 78 %
Ressources humaines
116
Parc national des Calanques
Identité
Adresse : Bâtiment A4 - Parc Valad - Impasse Paradou 13009 Marseille
Site web : www.calanques-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 implantations territoriales :
? siège à Marseille ;
? secteur littoral Ouest Archipel (îles du Frioul) ;
? secteur littoral Est Haute-mer (Cassis).
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et res-
taurer le patrimoine naturel, développer les connaissances
scientifiques, promouvoir le développement durable sur
le territoire, faire connaitre le patrimoine et accueillir le
public, contribuer aux politiques nationales et internatio-
nales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
2022 a été marquée par la concrétisation de projets struc-
turants sur le territoire : travaux sur des sentiers très fré-
quentés (Portalet), aménagement de portes de parc et de
la première maison du parc (Villa Michel Simon) ; mise en
oeuvre en mer du schéma d?organisation des mouillages ;
mesures cadrant les pratiques des sports et loisirs dans la
nature.
L?innovation a également été placée au coeur des actions
du parc : labellisation « bas carbone » des mesures de pro-
tection des herbiers de Posidonie ; expérimentation sur la
gestion de l?hyper-fréquentation avec le contingentement
de l?accès au site naturel de la calanque de Sugiton et la
création de zones de quiétude dans le coeur.
2022 a également marqué les 10 ans du parc national des
Calanques, qui a profité de l?évènement pour développer
des actions utiles au territoire, et affirmer son ancrage sur
le territoire.
Le parc a été fortement mobilisé par la concrétisation des
projets France Relance, avec notamment le résultat des
appels à projet lancés.
PERSPECTIVES
2023 sera particulièrement marquée par la préparation de
l?accueil des épreuves marseillaises des JO de Paris 2024,
qui impactent l?action du parc national avec l?organisa-
tion de « test event » en juillet 2023, réunissant toutes les
équipes compétitrices de voile.
Le parc poursuivra sa montée en puissance à travers plu-
sieurs actions phares : préparation de la mise en place
de zones de mouillage et d?équipements légers (ZMEL) ;
évaluation de la charte ; poursuite d?actions en matière
de gestion de la fréquentation (dispositif de contingente-
ment, aménagement des entrées du parc, lien avec les po-
litiques de mobilité de la métropole?) ; élaboration d?un
plan d?adaptation au changement climatique dans la suite
du programme MPA engagé pour le monde marin.
Activités
Marseille
CassisÎle du Frioul
Dept
84
Dept
30
Dept
04
Dept
83
117
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 10,2 M¤
Ì personnel : 5,2 M¤
? Recettes : 9,6 M¤
Ì contribution OFB : 5,7 M¤
Ì recettes propres : 0,9 M¤
Effectifs
? 67,8 ETPT sous plafond
? 9,5 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 8 500 ha et surface du
coeur marin : 43 500 ha ;
? 3 communes adhérentes sur 7 ;
? Fréquentation globale : entre 2 et 3 millions de visi-
teurs par an à terre et en mer ;
? Une quinzaine de prestations et produits marqués
« Esprit parc national » ;
? 20 classes de CM1 et CM2 accompagnées dans n par-
cours d?éducation au territoire en 2022.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
18 avril 2012
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2012-507 du 18 avril 2012 créant le Parc
national des Calanques
Directrice générale
Gaëlle Berthaud
Président du Conseil d?administration
Didier Réault
Conseil d?administration (51 membres) :
? 9 représentants de l?État, représentant l?administra-
tion centrale et des services déconcentrés ;
? 19 personnalités qualifiées à compétence locale ;
? 9 personnalités qualifiées à compétence nationale ;
? 12 représentants des collectivités locales ;
? 1 représentant du personnel élu avec son suppléant
par le personnel permanent de l?établissement public
du parc ;
? le président du conseil scientifique de l?établissement
public du parc national, membre de droit.
Commissaire du gouvernement
Préfet des Bouches du Rhône
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
DREAL PACA
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est à
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc.) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Convention de mutualisation avec le parc national
des Calanques depuis 2016. Le parc de Port-Cros réa-
lise les missions suivantes pour le compte du parc des
Calanques : gestion administrative et financière des per-
sonnels, gestion des commissionnements et assermen-
tations des inspecteurs de l?environnement, gestion des
formations, gestion des achats et marchés.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
55 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 36 %
? Hommes : 64 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 71 %
? Contractuels de droit public : 29 %
Ressources humaines
118
Parc national des Cévennes
Identité
Activités
Adresse : 6 bis place du Palais 48400 Florac
Site web : www.cevennes-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 6 implantations territoriales :
? siège à Florac ;
? délégation territoriale du Piémont Cévenol ;
? délégation territoriale Causses-Gorges ;
? délégation territoriale Aigoual ;
? délégation territoriale des Vallées Cévenoles ;
? délégation territoriale Mont-Lozère.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
La mise en oeuvre concrète du plan de relance a constitué
un axe prioritaire des activités du parc en 2022 : rénova-
tion de points lumineux (label RICE), protection des pol-
linisateurs par l?implantation de haies mellifères, rénova-
tion des bâtiments du parc?
En 2022, le parc national des Cévennes a pu reprendre
l?ensemble de ses activités, dont certaines deman-
dant une forte mobilisation des agents : lâcher de deux
jeunes gypaètes barbus dans le cadre du programme Life
Gyp?Connect, fête de la nuit, finalisation de la première
génération d?ABC sur cette thématique, un échange très
fructueux a pu avoir lieu avec le parc national des Pyrénées
qui s?est déplacé pour un voyage d?études en Lozère).
La démarche « bien vivre ensemble dans le PNC a égale-
ment été lancée dans le but d?améliorer la communica-
tion et les relations avec les différents interlocuteurs du
territoire.
PERSPECTIVES
En 2023, le parc national des Cévennes sera encore for-
tement mobilisé par les projets France Relance, afin de
respecter les niveaux de consommation prévus, et de fi-
naliser les chantiers.
Par ailleurs, la mise en place du nouveau conseil d?adminis-
tration et le renouvellement de trois chefs de service sur
quatre conduiront à une reconstruction des instances de
pilotage et de gestion de l?établissement. Une démarche
spécifique pour accueillir les nouveaux administrateurs
sera ainsi mise en place, afin qu?ils partagent, s?appro-
prient les actions et ambitions de l?établissement public
tout en étant force de proposition pour améliorer le lien
au territoire.
Florac
Mt-Lozère
Vallées Cévenoles
Causses-Gorges
Aigoual
Dept
30
Dept
07
Dept
43
Dept
12
Dept
15
119
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,5 M¤
Ì personnel : 6 M¤
Ì fonctionnement : 1,6 M¤
? Recettes : 9,2 M¤
Ì contribution OFB : 6,9 M¤
Ì recettes propres : 0,3 M¤
Effectifs
? 86 ETPT sous plafond
? 3,64 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 937 km² ;
? Nombre de communes adhérentes : 113 (dont 47 com-
munes en coeur de parc) sur 121 ;
? 204 produits et services marqués « Esprit parc
national » ;
? 1 750 élèves sensibilisés en 2022 ;
? Plus de 200 000 données naturalistes recueillies sur la
période 2018-2022.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
2 septembre 1970
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-1677 du 29 décembre 2009 pris pour
l?adaptation de la délimitation et de la réglementation
du Parc national des Cévennes aux dispositions du code
de l?environnement issues de la loi n° 2006-436 du 14
avril 2006
Directrice générale
Anne Legile
Président du Conseil d?administration
Henri Couderc
Conseil d?administration (52 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 23 représentants des collectivités locales ;
? 21 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de la Lozère
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional Occitanie
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
DREAL Occitanie
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès des personnes en situa-
tion de handicap aux parcs nationaux, grâce à la création
d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB : mise en
commun de services et de moyens entre ces EP sur des
fonctions métiers (connaissance scientifique, mécénats,
police, communication, éducation à l?environnement,
animation des chartes?) et fonctions supports (forma-
tion, liquidation de la paie, groupement comptable, sys-
tème d?information, service facturier) ;
? IPAMAC : réseau de 12 parcs naturels du Massif Central ;
? Programme « j?apprends avec le Parc » : service éduca-
tif proposé aux enseignants du primaire afin d?engager
les élèves dans un parcours d?éducation du territoire, à
son environnement et à ses patrimoines ;
? Plusieurs actions de soutien à l?agropastoralisme,
l?agroécologie, le tourisme durable, la gestion durable
des forêts.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
79 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 42 %
? Hommes : 58 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 73 %
? Contractuels : 26 %
Ressources humaines
120
Parc national des Écrins
Identité
Adresse : Domaine de Charance 05000 Gap
Site web : www.ecrins-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 7 implantations répartis dans 4 secteurs
géographiques :
? Briançon,
? Vallouise-Pelvoux,
? Châteauroux-les-Alpes,
? Saint-Jean-Saint-Nicolas,
? La Chapelle-en-Valgaudemar,
? Entraigues,
? Le Bourg d?Oisans.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer, dé-
velopper la connaissance, promouvoir un développement
durable, faire connaître le patrimoine et accueillir, contri-
buer aux politiques nationales et internationales.
Il contribue :
? à la stratégie nationale pour la biodiversité (sensibilisa-
tion des visiteurs, maintien des habitats naturels, protec-
tion des espèces?) ;
? au développement du réseau d?aires protégées en
France ;
? à la protection du patrimoine culturel (sites archéolo-
giques, patrimoine bâti, embellissement des villages, sa-
voirs et savoir-faire locaux).
Le Parc national des Écrins est très impliqué dans le réseau
alpin des espaces protégés. Il abrite une réserve intégrale
dédiée à la recherche, labellisée par l?Union internationale
pour la conservation de la nature.
L?établissement public intervient depuis de nombreuses
années sur l?appui au développement local en partenariat
avec les communes du territoire et a développé un outil
numérique dédié à la randonnée (Rando Écrins).
La charte a été approuvée par décret du 28 décembre
2012.
Le parc national a un taux d?adhésion de 90 %.
ACTUALITÉS
En 2022, la mise en oeuvre de « France Relance » a conti-
nué à rythmer la vie de l?établissement. Les projets fi-
nancés (rénovation de sentiers, construction de cabanes
pastorales, rénovation de maisons de parc) sont en effet
en lien étroit avec les missions du quotidien du parc. Son
investissement en particulier auprès des éleveurs dans le
cadre du plan national d?actions « loup », avec la mise en
place de bergers d?appui, est apprécié par la profession.
L?année 2022 a aussi été une année de préparation et de
réflexion sur les engagements à prendre dans le cadre de
la nouvelle programmation européenne. Un travail inter-
parcs nationaux alpins important a été mené pour per-
mettre de candidater sur des programmes ambitieux et
porteurs de sens.
PERSPECTIVES
2023 sera l?année finale de la mise en oeuvre de France
relance, mais elle sera aussi celle des 50 ans du parc. Cet
anniversaire sera l?occasion de mobiliser les visiteurs et
les habitants sur les enjeux de biodiversité. Le parc natio-
nal va également entamer le processus d?évaluation de
la mise en oeuvre de la charte, puisqu?en 2024, le conseil
d?administration devra se prononcer, au vu de cette éva-
luation, sur la nécessité de la réviser. Cette évaluation sera
l?occasion de comparer les situations du territoire en 2012
et en 2023 et ainsi prendre la mesure du chemin parcouru.
Activités
Gap
Dept
05
Italia
Dept
73 Briançon
Entraigues
Bourg d?Oisans Vallouise-
Pelvoux
St-Jean -
St-Nicolas
Châteauroux-
les-Alpes
La Chapelle-en-
Valgaudemar
121
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,4 M¤
Ì personnel : 6,4 M¤
? Recettes : 9,1 M¤
Ì contribution OFB : 7,2 M¤
Effectifs
? 93,39 ETPT sous plafond
? 3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 92 000 ha ;
? Nombre de communes adhérentes : 49 communes
dont 19 pour partie en coeur de parc ;
? 695 km de sentiers entretenus par le parc ;
? 286 produits et services marqués Esprit Parc national
fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
27 mars 1973
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-448 du 21 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du parc
national des Écrins aux dispositions du code de l?environ-
nement, abrogeant le décret n°73-378 du 27 mars 1973
créant le parc national des Ecrins
Directeur général
Ludovic Schultz
Président du Conseil d?administration
Arnaud Murgia
Conseil d?administration (56 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 24 représentants des collectivités territoriales ;
? 21 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet des Hautes-Alpes
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
91 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 46 %
? Hommes : 54 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 79 %
? Contractuels : 21 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? DREAL PACA ;
? DDT Hautes Alpes ;
? DREAL AURA pour le plan loup.
Partenariats structurants
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est à
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Conventions de partenariat avec toutes les communes
adhérentes à la charte ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Partenariat étroit avec les parcs nationaux alpins du
Mercantour et de la Vanoise (rapprochement en cours
des stratégies scientifiques).
Partenariats
Tutelle
122
Parc national de Forêts
Identité
Adresse : 20 rue Anatole Gabeur 52210 Arc-en-Barrois
Site web : www.forets-parcnational.fr
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs essentiels : protéger et
restaurer ; développer la connaissance ; promouvoir un
développement durable ; faire connaître le patrimoine et
accueillir ; contribuer aux politiques nationales et inter-
nationales.
Le parc national de Forêts porte 5 ambitions :
? Faire évoluer la sylviculture vers plus de naturalité au bé-
néfice de la biodiversité forestière ;
? Constituer une référence unique en matière de suivi du
changement climatique sur les forêts ;
? Accompagner une meilleure valorisation des ressources
et engager le territoire dans une dynamique de dévelop-
pement durable exemplaire ;
? Catalyser la transition des pratiques agricoles vers
l?agroécologie, au bénéfice de la biodiversité, du climat et
de la santé ;
? Établir un équilibre entre la faune sauvage et les milieux
qui l?hébergent.
ACTUALITÉS
2022 est la troisième année d?existence du parc national,
impulsée par le projet « France relance » pour lancer des
chantiers structurants et à fort rayonnement sur le terri-
toire, afin de faciliter voire d?accélérer son intégration au
tissu socio-économique. Les travaux du siège, ainsi qu?une
implantation sur trois autres sites, se sont poursuivis pour
permettre une installation optimale des équipes. Des
chantiers de mise en tourisme du territoire tels que les
portes de coeur, sont également financés dans le cadre de
France relance.
Le parc national a finalisé le recrutement d?une équipe
technique. Il a également pu recruter des saisonniers afin
d?améliorer sa présence sur son territoire.
Un an après sa création, la réserve forestière intégrale du
parc a désormais un plan de gestion et un comité de suivi.
PERSPECTIVES
En 2023, le parc national va poursuivre ses missions dans
le cadre du projet France Relance, tout en accompagnant
les différents acteurs du territoire dans une meilleure
compréhension des enjeux spécifiques du coeur du parc
national. Ainsi, le parc va continuer un travail étroit avec
les fédérations de chasse pour faire de cet espace un lieu
d?excellence de la gestion cynégétique. La mise en tou-
risme du territoire doit également se poursuivre (itinéraire
équestre pédestre VTT, schéma d?interprétation du parc).
Activités
123
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 5,3 M¤
Ì personnel : 2,3 M¤
? Recettes : 4,5 M¤
Ì contribution OFB : 3,5 M¤
Effectifs
? 32,5 ETPT sous plafond
? 3,16 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Une aire optimale d?adhésion de 241 000 ha, une zone
coeur de 56 600 ha ;
? 95 % de la surface du coeur constituée de forêts ;
? Un taux d?adhésion des communes à la charte du parc
national de 75 % (95 communes sur 127).
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
7 novembre 2019
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2019-1132 du 6 novembre 2019 créant le Parc
national de forêts
Directeur général
Philippe Puydarrieux
Président du Conseil d?administration
Nicolas Schmit
Conseil d?administration (54 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 20 représentants des collectivités territoriales ;
? 25 personnalités, dont le président du conseil scienti-
fique, 16 personnalités à compétence locale et 8 à com-
pétence nationale ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de la Haute-Marne
Contrôleur budgétaire
DRFIP Grand Est
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Relations étroites avec les services de la préfecture de
Haute-Marne et les services des DDT des deux départe-
ments ;
? Préparation des CA avec les services de l?État départe-
mentaux et régionaux.
Partenariats structurants
? Convention de partenariat pluriannuel avec l?ONF et
l?OFB, comprenant des conventions d?application an-
nuelles : encadrement des missions mutualisées de mise
à disposition de moyens par ces opérateurs pour la réali-
sation des missions du parc national ;
? D?autres partenariats sont en cours de conclusion avec
les départements, les offices de tourisme, les instances
consulaires du territoire ;
? Conventions d?application avec les communes adhé-
rentes ;
? Le Parc national de forêts est également impliqué dans
les partenariats à l?échelle du collectif des 11 parcs na-
tionaux :
Ì Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce
à la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
Ì Rattachement PN/OFB : mise en commun de ser-
vices et de moyens entre ces EP sur fonctions métiers
(connaissance scientifique, mécénats, coordination de
la stratégie police, systèmes d?information, communi-
cation, éducation à l?environnement, appui à l?anima-
tion des chartes, etc) et fonctions support (formation,
liquidation de la paie, groupement comptable, sys-
tèmes d?information, retraite, service facturier).
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
21 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 38 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 38 %
? Contractuels de droit public : 62 %
Ressources humaines
124
Parc national de la Guadeloupe
Identité
Adresse : Montéran 97120 Saint-Claude
Site web : www.guadeloupe-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 sites d?accueil :
? la maison de la forêt à Petit-Bourg (accueil) à Petit-Bourg ;
? l?antenne de Vieux-Habitants (agents du pôle marin, gardes-moniteurs du pôle fo-
restier, accueil) ;
? la plateforme des chutes du Carbet (accueil).
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer,
développer la connaissance, promouvoir un développe-
ment durable, faire connaître le patrimoine et accueillir,
contribuer aux politiques nationales et internationales. Il
contribue à la stratégie nationale pour la biodiversité, au
développement du réseau d?aires protégées en France et
à la protection du patrimoine culturel. Le parc national
comprend une variété importante de milieux : le coeur
terrestre est centré sur le volcan, les coeurs marins sur les
îlets et littoraux du Grand Cul de sac marin et les îlets de la
côte ouest de Basse-Terre. L?aire d?adhésion est dominée
par les cultures intensives (canne, banane).
Le coeur bénéficie du régime foncier particulier : le dépar-
tement est nu-propriétaire et l?État usufruitier. La gestion
de ces espaces est ainsi confiée à l?ONF - les deux établis-
sements publics coexistent sur le territoire. Depuis 1992,
la Guadeloupe bénéficie du label international de Réserve
mondiale de Biosphère décerné par l?UNESCO pour la
qualité de sa biodiversité et l?utilisation durable de ses
ressources naturelles. Le grand cul de sac marin est classé
au titre de la convention de RAMSAR, traité intergouver-
nemental pour la conservation et l?utilisation rationnelle
des zones humides et de leurs ressources. Le parc national
est inscrit depuis 2014 sur la liste verte de l?UICN.
ACTUALITÉS
En 2022, le parc national est parvenu à mener un pro-
gramme d?actions dans la continuité de celui des exercices
précédents avec notamment la signature des dernières
conventions d?applications de la charte et l?élaboration
du programme de maintenance pluriannuel des équipe-
ments (sentiers des aires de pique-nique, maison d?accueil
de la Forêt, bâtiments du parc).
Le programme de travail du parc a en revanche été forte-
ment impacté par la tempête Fiona en septembre qui a
détruit de nombreux sentiers. Des aides aux communes
ont été fournies concernant l?approvisionnement en eau
et en citerne et le parc a pris en charge la remise en état
des sentiers touchés.
PERSPECTIVES
2023 sera l?année finale de la mise en oeuvre du plan
France relance. Les actions issues des conventions d?ap-
plication de la charte seront mises en oeuvre avec les
communes. Une étude de faisabilité de nouveaux projets
(ressourcerie des lambis, plantation en forêt hygrophile,
projet sur les risques PROTEGER) sera également réalisée.
Un programme pour l?insertion des jeunes verra le jour en
2023.
Plusieurs événements majeurs s?ajouteront aux missions
habituelles de suivi, surveillance et éducation à l?environ-
nement de l?établissement. Le parc accueille en effet en
juin 2023 l?événement lié au renouvellement des labels
UICN et CETD (label Man and Biosphere) et des 30 ans de
la réserve de biosphère de Guadeloupe.
Activités
St-Claude
Petit-Bourg
Carbet
Vx-Habitants
125
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,1 M¤
Ì personnel : 5,5 M¤
? Recettes : 8,3 M¤
Ì SCSP : 6,9 M¤
Effectifs
? 70,2 ETPT sous plafond
? 11 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Plus de 22 000 ha de coeurs terrestres et marins, repré-
sentatifs de la diversité des milieux ;
? 131 000 ha d?aire maritime adjacente et plus de
80 000 ha d?aire optimale d?adhésion ;
? 22 communes dans l?aire optimale d?adhésion, dont 16
partiellement en coeur ;
? 17 communes adhérentes à la charte du parc national
de Guadeloupe ;
? Nombre de contrats de partenariats signés corres-
pondant à la marque « Esprit national », tous domaines
confondus : 53 pour 120 produits.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
20 février 1989
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-614 du 3 juin 2009 pris pour l?adapta-
tion de la délimitation et de la réglementation du parc
national de la Guadeloupe aux dispositions du code de
l?environnement, abrogeant le décret n°89-144 du 20 fé-
vrier 1989 créant le Parc national de la Guadeloupe
Directrice générale
Valérie Sene
Président du Conseil d?administration
Ferdy Louisy
Conseil d?administration (58 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 28 représentants des collectivités territoriales ;
? 19 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Guadeloupe
Contrôleur budgétaire
Directeur régional des finances publiques de Guadeloupe
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Collaboration avec la DEAL Guadeloupe, les services
préfectoraux et les autres opérateurs (ONF, CDL, OFB?)
Partenariats structurants :
? convention tripartite avec le conseil départemental et
l?ONF, portant sur la gestion des espaces forestiers du
coeur terrestre ;
? partenariats avec des acteurs économiques engagés
dans le cadre de la marque « Esprit Parc national », et
appel à projets de développement durable à destination
des entreprises et associations.
Partenariats scientifiques :
? au sein du Centre d?activités régional pour le protocole
relatif aux zones et à la vie sauvage spécialement pro-
tégées (CAR SPAW - ONU), dans la gestion de l?aire ma-
rine protégée (sanctuaire AGOA), dans le cadre des sui-
vis d?espèces et de milieux (Université Antilles-Guyane,
ONF, réseaux tortues marines, coraux, avifaune?), por-
tage du projet de lutte contre les espèces exotiques en
Guadeloupe (Guad3E) et du projet « PROTEGER » (génie
écologique pour les rivières - en partenariat avec l?INRA,
IRSTEA, l?Office de l?eau...) ;
? mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? rattachement parc nationaux/OFB : mise en commun
de services et de moyens entre ces établissements pu-
blics sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier).
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
69 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 65 %
? Contractuels : 35 %
Ressources humaines
Tutelle
126
Parc national du Mercantour
Identité
Activités
Adresse : 23 rue d?Italie - CS 51316 - 06006 Nice cedex 1
Site web : www.mercantour-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 5 services territoriaux :
? Roya-Bévéra,
? Vésubie,
? Tinée,
? Haut-Var-Cians,
? Ubaye-Verdon.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
L?activité du parc en 2022 a encore été très marquée par
les suites de la tempête Alex d?octobre 2020. Le parc na-
tional a poursuivi son programme important de rénova-
tion et de reconstructions de sentiers, par exemple dans
le cadre du plan « Avenir Montagnes ». Il a également été
aux côtés des acteurs du tourisme pour réfléchir à des
reconstructions durables et résilientes. A côté de cette
activité d?une ampleur exceptionnelle, le parc national
a pu toutefois maintenir ses programmes scientifiques
et notamment ceux liés aux sciences participatives, qui
rencontrent toujours un grand succès, comme ses pro-
grammes d?animations estivales, qui participent à la vie
de vallées parfois très isolées.
PERSPECTIVES
Le programme de travaux de rénovation post-Alex se
poursuivra en 2023, année qui verra la conclusion du pro-
gramme France Relance. Le programme de travail plus
classique sera mené à bien en parallèle, avec notamment
le lancement des travaux d?évaluation finale de la mise
en oeuvre de la charte, afin d?être prêts en 2024, année
des douze premières années d?application de la Charte.
La programmation européenne sera lancée et le parc na-
tional pourra entamer les projets transfrontaliers et in-
ter-parcs pour lesquels il a postulé, en particulier ceux en
lien avec le changement climatique. Cette problématique
sera au coeur des préoccupations de 2023, notamment
pour tirer les leçons de la sécheresse de 2022.
Nice
Dept
83
Italia
Dept
04 Roya-Bévéra
Ubaye-
Verdon
Vésubie
Tinée
Haut-Var-
Cians
127
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 6,9 M¤
Ì personnel : 5,7 M¤
? Recettes : 9,8 M¤
Ì contribution OFB : 6,8 M¤
Effectifs
? 83,5 ETPT sous plafond
? 7 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 68 000 ha ;
? Nombre de communes adhérentes : 22 sur 28 com-
munes de l?aire optimale d?adhésion ;
? Nombre total de bénéficiaires de la marque Esprit
parc national au 31 décembre 2021 : 61 professionnels et
139 produits et services marqués ;
? En 2022, suites Alex : 23 tronçons de sentiers ont été
rouverts (pour un linéaire de 38 km), 13 passerelles ont
été reconstruites et 7 franchissements à gué ont été
aménagés.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
18 août 1979
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-486 du 29 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du parc
national du Mercantour aux dispositions du code de l?en-
vironnement
Directrice générale
Aline Comeau
Président du Conseil d?administration
Charles-Ange Ginésy
Conseil d?administration (45 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 21 représentants des collectivités territoriales ;
? 16 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet des Alpes-Maritimes
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
78 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 81 %
? Contractuels de droit public : 19 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? DREAL PACA et DREAL AURA (plan loup) ;
? DDT 04.
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est-à-
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces établissements sur fonctions métiers (connaissance
scientifique, mécénats, coordination de la stratégie po-
lice, systèmes d?information, communication, éducation
à l?environnement, appui à l?animation des chartes, etc.)
et fonctions support (formation, liquidation de la paie,
groupement comptable, systèmes d?information, re-
traite, service facturier) ;
? Partenariat étroit avec les parcs nationaux alpins des
Écrins et de la Vanoise (rapprochement en cours des
stratégies scientifiques) ;
? Partenariats locaux : ONF, EDF, Gendarmerie natio-
nale, Conseil régional PACA.
Partenariats
Tutelle
128
Parc national de Port-Cros
Activités
Adresse : 181 allée du Castel Sainte-Claire - BP 70220 - 83406 Hyères cedex
Site web : www.portcros-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 4 secteurs de terrain :
Ì Port-Cros,
Ì Porquerolles,
Ì la presqu?île de Giens à Hyères,
Ì le Cap Lardier à la Croix Valmer.
? Conservatoire botanique national méditerranéen :
Ì Hyères,
Ì Antenne Occitanie à Montpellier,
Ì Antenne Alpes-Maritimes à Antibes.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
En 2022, les équipes du parc national ont été fortement
mobilisées par les opérations liées au plan de relance
(travaux pour le Hameau de Porquerolles, centre d?inter-
prétation du Pradeau, planification des usages en zones
maritimes?).
La prévention des incendies a été déclarée comme «
grande cause du parc national », et a fait l?objet d?un tra-
vail important de communication envers le grand public.
Des partenariats extérieurs ont également été mobilisés
(Waze, ESCOTA, campagnes d?affichage du ministère...).
En matière d?accueil des publics, le parc a engagé un sché-
ma d?interprétation et développé son projet d?éco guides,
grâce au mécénat de Total. La démarche de régulation de
l?hyper fréquentation s?est poursuivi, le parc tirant les le-
çons chaque année des réussites et des points à améliorer
de la saison passée. Son expertise en la matière sera de
plus mise à profit d?autres aires protégées dans le cadre de
la mise en oeuvre du nouveau pouvoir de police des maires
en matière de régulation de l?hyper fréquentation des es-
paces protégés, instauré par la loi Climat et résilience.
PERSPECTIVES
L?année 2023 marquera les 60 ans du parc national de
Port-Cros, différentes manifestations seront mises en
oeuvre par le parc ou par des partenaires : priorité sera
donnée aux projets qui permettront une mobilisation ci-
toyenne sur le territoire et qui conduiront à lui donner une
forte visibilité.
Le parc national poursuivra sa mobilisation sur les opéra-
tions France Relance afin d?achever les travaux en cours.
Plusieurs projets structurants marqueront l?année 2023 :
? la mise en oeuvre des classements en zones de pro-
tection forte (coeur marin de Port-Cros, puis coeur de
Porquerolles) ;
? engagement des procédures et marchés pour la zone de
mouillage et d?équipements légers de Porquerolles ;
? mise en gestion du Fort du Pradeau ; mise en oeuvre du
schéma d?interprétation?
Identité
Port-Cros
Porquerolles
Cap Lardier
Giens
Hyères
129
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
14 décembre 1963
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2012-649 du 04 mai 2012 pris pour l?adapta-
tion de la délimitation et de la réglementation du parc
national de Port-Cros aux dispositions du code de l?envi-
ronnement issues de la loi n° 2006-436 du 14 avril 2006.
Directeur général
Marc Duncombe
Présidente du Conseil d?administration
Isabelle Monfort
Conseil d?administration (43 membres) :
? 9 représentants de l?État ;
? 18 représentants des collectivités territoriales ;
? 15 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet du Var
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 14 M¤
Ì personnel : 7,3 M¤
? Recettes : 12,2 M¤
Ì contribution OPFB : 5,7 M¤
Effectifs
? 91,9 ETPT sous plafond
? 31,8 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface coeur terrestre : 1700 ha et surface coeur ma-
rin : 2 900 ha ;
? 5 communes adhérentes sur 11 présentes en aire opti-
male d?adhésion ;
? Flore : 602 espèces terrestres, 500 espèces d?algues ;
? Faune : 144 espèces d?oiseaux, 180 espèces de poissons
et quelques espèces terrestres endémiques ;
? 4 000 scolaires accompagnés et sensibilisés par le parc
chaque année.
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Tous les services déconcentrés présents en PACA
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB : mise en
commun de services et de moyens entre ces EP sur
fonctions métiers (connaissance scientifique, mécénats,
coordination de la stratégie police, communication,
éducation à l?environnement, appui à l?animation des
chartes) et fonctions support (formation, liquidation
de la paie, groupement comptable, systèmes d?informa-
tion, retraite, service facturier) ;
? Convention de mutualisation avec le parc national
des Calanques depuis 2016. Le parc de Port-Cros réa-
lise les missions suivantes pour le compte du parc des
Calanques : gestion administrative et financière des per-
sonnels, gestion des commissionnements et assermen-
tations des inspecteurs de l?environnement, gestion des
formations, gestion des achats et marchés des achats et
marchés ;
? Fondation Albert II de Monaco : partenariat de 5 ans
permettant au parc national de compléter les inven-
taires de la faune et de la flore sur l?ensemble de la zone
d?adhésion ;
? Partenariat avec Total Énergies : financement d?ac-
tions de sensibilisation du public ;
? Réseau MEDPAN (gestionnaires d?aires marines proté-
gées de méditerranée), sanctuaire Pelagos (dont le parc
national assure le secrétariat) pour la protection des
mammifères marins.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
88 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 82 %
? Contractuels de droit public : 18 %
Ressources humaines
130
Parc national des Pyrénées
Activités
Adresse : Villa Fould - 2 rue du IV septembre - BP 736 - 65007 Tarbes cedex
Site web : www.pyrenees-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 6 secteurs de terrain :
? Cauterets,
? Aure,
? Luz -Gavarnie,
? Val d?Azun,
? Aspe,
? Ossau.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial, au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a permis au parc de concrétiser les opéra-
tions liées à France Relance : travaux importants en faveur
de l?amélioration de l?accueil du grand public, réduction
des impacts sur les écosystèmes, accompagnement et
maintien d?une activité locale à la crise sanitaire. L?effet
du plan de relance a été amplifié par le plan Avenir
Montagnes dont le parc national des Pyrénées a égale-
ment saisi toutes les opportunités avec le concours des
services de l?État en Occitanie et en Nouvelle Aquitaine,
dont le Commissariat de massif : requalification de sen-
tiers emblématiques, de passerelles, de points d?informa-
tion pour le public. La fréquentation du parc s?est encore
amplifiée en 2022. Deux de ses randonnées figurent parmi
les dix les plus célèbres et appréciées de l?hexagone.
PERSPECTIVES
En 2023, le projet France Relance touchera à sa fin. Le parc
national continuera cependant un programme de travaux
ambitieux, notamment autour du projet phare d?une
nouvelle maison de parc dans le site de Gavarnie. Le parc
national mettra l?accent dans son programme d?action
sur l?accompagnement au pastoralisme sous toutes ses
facettes : protection des troupeaux contre les attaques
de prédateurs, bonnes pratiques face au changement cli-
matique, valorisation des apports du pastoralisme pour la
biodiversité. 2023 sera aussi l?année du lancement des tra-
vaux d?évaluation finale de la mise en oeuvre de la charte,
afin d?être prêts en 2024, année des douze premières an-
nées d?application de la Charte.
Identité
Cauterets
Aure
TarbesOssau
Dept
32
España
Dept
64
Dept
31
Aspe
Luz-Gavarnie
Val d?Azun
131
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
23 mars 1967
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-406 du 15 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du Parc
national des Pyrénées aux dispositions du code de l?en-
vironnement
Directrice générale
Mélina Roth
Président du Conseil d?administration
Laurent Grandsimon
Conseil d?administration (52 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 24 représentants des collectivités territoriales ;
? 17 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet des Hautes-Pyrénées
Contrôleur Budgétaire
Contrôleur budgétaire régional Occitanie
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 8,7 M¤
Ì personnel : 5,4 M¤
? Recettes : 8,7 M¤
Ì contribution OFB : 6,5 M¤
Effectifs
? 72,6 ETPT sous plafond
? 1 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Nombre de communes adhérentes : 65 sur 84 com-
munes de l?aire optimale d?adhésion ;
? Nombre total de bénéficiaires de la marque Esprit parc
national : 136 bénéficiaires pour près de 340 produits ;
? Nombre de bouquetins depuis le début de la réintro-
duction dans le parc national en 2014 : 330 ;
? 2 391 élèves ont bénéficié d?une intervention d?un
garde moniteur sur l?éducation à l?environnement ;
? 62 km de sentiers entretenus dans le coeur du parc na-
tional.
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
72 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 33 %
? Hommes : 67 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 94 %
? Contractuels de droit public : 6 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
DREAL Occitanie et DREAL Nouvelle-Aquitaine
Partenariats structurants
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est-à-
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Conventions de partenariat avec toutes les communes
adhérentes à la charte pour décliner les projets.
Partenariats
Tutelle
132
Parc national de la Réunion
Adresse : 258 rue de la République 97431 Plaine-des-Palmistes
Site web : www.reunion-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 4 secteurs :
? Saint-Denis ;
? Petite Île ;
? les Trois Bassins ;
? la Plaine des Palmistes.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer ;
développer la connaissance ; promouvoir un développe-
ment durable ; faire connaître le patrimoine et accueillir ;
contribuer aux politiques nationales et internationales. Il
contribue à la stratégie nationale pour la biodiversité, au
développement du réseau d?aires protégées en France et
à la protection du patrimoine culturel.
Les missions du parc sont centrées sur la préservation des
milieux naturels caractérisés par leur taux d?endémisme,
des patrimoines culturels spécifiques et des paysages ca-
ractérisés par l?activité volcanique.
La qualité de ce patrimoine a été distinguée par l?inscrip-
tion en 2010 du Bien « Piton, cirques et remparts de la
Réunion » au patrimoine mondial de l?UNESCO. La charte
du parc a été adoptée en 2014 et porte une attention par-
ticulière à la question du développement des Hauts de la
Réunion.
ACTUALITÉS
En 2022, le plan France relance a permis d?avancer le chan-
tier d?implantation de l?antenne ouest du Parc (LENA).
Le projet d?établissement a été réactualisé, avec des prio-
rités qui restent similaires mais avec une méthodologie
d?action différente axée sur des approches micros terri-
toriales.
Le parc a obtenu des résultats notables, grâce à la consoli-
dation des moyens humains, sur la lutte contre les espèces
exotiques envahissantes végétales et animales. La régle-
mentation applicable en coeur de parc fait également
l?objet d?un chantier de modernisation. Le parc poursuit
son engagement dans le lancement d?un plan paysage de-
puis deux ans.
PERSPECTIVES
En 2023, le plan France relance servira en priorité à fi-
naliser le chantier d?implantation de l?antenne ouest
du parc (LENA). Les autres chantiers prioritaires du Parc
concernent les programmes opérationnels européens
qui seront lancés dès janvier 2023. Le parc poursuit ses
actions de recherche ou de gouvernance les thématiques
des espèces exotiques envahissantes, de la pollution lumi-
neuse et de la gestion UNESCO (plan paysage).
Le parc suit et accompagne également les projets d?amé-
nagements en coeur de parc (gite et refuge au Piton de la
fournaise et au Piton des neiges, infrastructures de télé-
communication sur le Maïdo). La démarche d?évaluation,
prévue pour 2024, est déjà initiée par le parc avec le lance-
ment d?une réflexion sur l?évolution des méthodes d?éva-
luation.
Identité
Activités
Saint-Denis
Petite-Île
Les Trois
Bassins
Plaine-des-Palmistes
133
Forme juridique
établissement public à caractère administratif
Date de création
2007
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2007-296 du 5 mars 2007 créant le Parc na-
tional de la Réunion
Directeur général
Jean-Philippe Delorme
Président du Conseil d?administration
Éric Ferrère
Conseil d?administration (88 membres) :
? 13 représentants de l?État ;
? 35 représentants des collectivités locales ;
? 39 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Secrétaire général de la préfecture de la Réunion
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional de la Réunion
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 8,9 M¤
Ì personnel : 6,1 M¤
? Recettes : 8,6 M¤
Ì contribution OFB : 6,9 M¤
Effectifs
? 84,5 ETPT sous plafond
? 6,17 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Un parc national qui couvre 77 % de la superficie de
l?île de La Réunion ;
? Plus de 105 000 ha de coeur et près de 88 000 ha d?aire
optimale d?adhésion ;
? 24 communes, dont 23 sont partiellement en coeur,
forment l?aire optimale d?adhésion du parc national ;
? Nombre de contrats de partenariats signés corres-
pondant à la marque « Esprit national », tous domaines
confondus : 4 contrats, pour 10 produits en 2019 ;
? Nombre de scolaires ayant bénéficié des actions du
parc : 5 600 en 2019.
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Collaboration avec les services de l?État (Préfet, DEAL,
gendarmerie), ainsi qu?avec le Conservatoire botanique
national de Mascarin
Partenariats structurants
? Partenariats structurants avec le Conseil départemen-
tal (aménagement du territoire, transition énergétique,
urbanisme) et l?ONF (gestion et entretien des sentiers
forestiers, restauration et gestion des forêts départe-
mentalo-domaniales, mutualisation de missions de sur-
veillance) ;
? Partenariats avec l?Agence des Parcs nationaux
d?Afrique du Sud depuis 2019 (lutte contre les espèces
exotiques envahissantes, surveillance, lutte contre le
braconnage, écotourisme?) ;
? Partenariats scientifiques et techniques avec l?univer-
sité, le CIRAD, l?INRA ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB : mise en
commun de services et de moyens entre ces EP sur
fonctions métiers (connaissance scientifique, mécénats,
coordination de la stratégie police, systèmes d?informa-
tion, communication, éducation à l?environnement, ap-
pui à l?animation des chartes, etc.) et fonctions support
(formation, liquidation de la paie, groupement comp-
table, systèmes d?information, retraite, service facturier).
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
82 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 43 %
? Contractuels de droit public : 57 %
Ressources humaines
134
Parc national de la Vanoise
Adresse : 135 rue du docteur Julliand 73000 Chambéry
Site web : www.vanoise-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 secteurs :
? Haute Maurienne,
? Haute Tarentaise,
? Pralognan la Vanoise.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer ;
développer la connaissance ; promouvoir un développe-
ment durable ; faire connaître le patrimoine et accueillir ;
contribuer aux politiques nationales et internationales. Il
contribue à la stratégie nationale pour la biodiversité, au
développement du réseau d?aires protégées en France et
à la protection du patrimoine culturel.
Les missions du parc de la Vanoise sont centrées sur la pré-
servation des milieux naturels et des patrimoines culturels
spécifiques à un espace de haute montagne : flore alpine,
grands ongulés de montagnes, rapaces, agriculture de
montagne. Sa situation géographique a permis de déve-
lopper un partenariat étroit avec le parc national italien
du Grand Paradis avec lequel sont effectuées de nom-
breuses missions.
La charte du parc national a été approuvée par décret en
Conseil d?État en 2015 et l?arrêté préfectoral du 6 octobre
2015 a défini le périmètre du parc national, caractérisé par
l?adhésion de 2 communes sur les 29 consultées. Depuis
2016, le processus « Bien vivre ensemble en Vanoise » a
permis de renouer le dialogue avec l?ensemble des parte-
naires, et notamment les communes du territoire.
ACTUALITÉS
Le parc national a organisé un séminaire participatif sur le
projet « Envie de Vanoise » en mai 2022, puis soumis à la
consultation du public les priorités qui étaient ressorties
de ce séminaire. De ces deux temps forts, salués comme
des succès, sortiront les modalités d?action du parc na-
tional avec ses partenaires, et notamment les communes
volontaires pour signer des conventions de partenariat,
pour les 5 années à venir.
L?établissement a poursuivi la mise en oeuvre de France
Relance, avec un effort particulier d?engagement des
crédits déployés. Il également préparé les 60 ans du parc
national en 2023. L?année 2022 a aussi été une année de
préparation et de réflexion sur les engagements à prendre
dans le cadre de la nouvelle programmation européenne.
Un travail interparcs nationaux alpins important a été
mené pour permettre de candidater sur des programmes
ambitieux et porteurs de sens.
Dans le cadre de ses travaux relatifs à la fréquentation et
à l?accueil du public, l?établissement a pu, comme tous les
acteurs du secteur, réaliser toute l?importance de l?adap-
tation, dès maintenant, au changement climatique, après
un été 2022 qui a vu un refuge du Parc devoir fermer pour
cause de manque d?eau ; dans un territoire fortement
marqué par le tourisme lié aux sports d?hiver, le parc na-
tional devra être présent pour accompagner les acteurs
dans cette adaptation.
PERSPECTIVES
L?année 2023 devrait être l?année de concrétisation du
programme « Envie de Vanoise » avec la signature des
premières conventions de partenariat avec les communes
et la mise en place de la nouvelle gouvernance, avec des
commissions thématiques resserrées.
Les actions du parc national continueront de se dérouler
dans une logique de réseau très marquée, que ce soit avec
les autres espaces protégés (parcs nationaux, réserves na-
turelles de France) ou avec les autres acteurs du massif
(partenariat avec les domaines skiables, accompagne-
ment dans le cadre du plan Avenir Montagne).
Les célébrations autour de l?anniversaire du parc national
seront aussi l?occasion de mettre en avant ces partena-
riats, le territoire et ses réussites.
Les projets financés par France Relance devront être
aboutis à la fin de l?année 2023.
Activités
Identité
Dept
74
Italia
Dept
38
Dept
05
Chambery
Hte Maurienne
Hte Tarentaise
Pralognan -
La Vanoise
135
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
6 juillet 1963
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-447 du 21 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du parc
national de la Vanoise aux dispositions du code de l?en-
vironnement
Directeur général
Xavier Eudes
Présidente du Conseil d?administration
Rozenn Hars
Conseil d?administration (42 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 18 représentants des collectivités territoriales ;
? 16 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de la Savoie
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional AURA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars 2012
(loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,1 M¤
Ì personnel : 4,9 M¤
? Recettes : 8,3 M¤
Ì contribution OFB : 5,9 M¤
Effectifs
? 75,10 ETPT sous plafond
? 0,42 hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 53 300 ha ;
? Nombre de refuges gardés dans le parc : 16 ;
? 2 000 enfants ont bénéficié d?une animation en ma-
tière d?éducation à l?environnement dispensée par le
parc national en 2021 ;
? Près de 177 km de sentiers entretenus par le parc, dont
47 km ayant fait l?objet de gros travaux structurants en
2021.
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
DDT Savoie et DREAL AURA ;
Lien sur beaucoup de dossiers, et en particulier la ges-
tion de la prédation par le loup et la gestion des RNN
dont le parc national a la charge.
Partenariats structurants
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est à
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc.) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Conventions de partenariat avec toutes les communes
adhérentes à la charte ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation de handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Partenariat étroit avec les parcs nationaux alpins du
Mercantour et des Écrins.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
73 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 75 %
? Contractuels de droit public : 25 %
Ressources humaines
Lotissement écologique à Bazouges-sous-Hédé (35) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
Direction générale de l?aménagement,
du logement et de la nature /DGALN
Direction de l?habitat, de l?urbanisme
et des paysages
? Agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des 50 pas géométriques
de la Guadeloupe
? Agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des 50 pas géométriques
de la Martinique
? Agence nationale de l?habitat - ANAH
? Agence nationale de contrôle du logement social - ANCOLS
? Caisse de garantie du logement locatif social - CGLLS
? Centre scientifique et technique du bâtiment - CSTB
? Établissement public d?aménagement Alzette-Belval
? Établissement public d?aménagement Bordeaux-Euratlantique
? Établissement public d?aménagement Euroméditerranée
? Établissement public d?aménagement du Mantois - Seine Aval
? Établissement public d?aménagement Nice Écovallée
? Établissement public d?aménagement Orly-Rungis-Seine amont
? Établissement public d?aménagement de Paris-Saclay
? Établissement public d?aménagement de Saint-Étienne
? Établissement public d?aménagement de Senart
? Établissement public d?aménagement de Marne-la-Vallée
? Établissement public d?aménagement du secteur IV de Marne-la-Vallée
? Établissement public foncier et d?aménagement de Guyane
? Établissement public foncier d?aménagement de Mayotte
? Établissement public foncier de Bretagne
? Établissement public foncier de Grand Est
? Établissement public foncier des Hauts-de-France
? Établissement public foncier d?Île-de-France
? Établissement public foncier de Normandie
? Établissement public foncier de Nouvelle-Aquitaine
? Établissement public foncier d?Occitanie
? Établissement public foncier de l?Ouest Rhône-Alpes
? Établissement public foncier de Provence-Alpes-Côte d?Azur
? Établissement public foncier de Vendée
? Fonds national des aides à la pierre
? Grand Paris aménagement
? Société de livraison des ouvrages olympiques - SOLIDEO
138
Activités
Agence pour la mise en valeur des
espaces de la zone dite des 50 pas
géométriques de la Guadeloupe
Adresse : Cité administrative de Circonvallation - rue Alexandre Buffon - 97100 Basse-Terre
Site web : www.ag50pas-guadeloupe.fr
Implantations régionales ou territoriales : antenne de Pointe à Pitre.
MISSIONS
? Conduite du processus de régularisation des occupa-
tions sans titre des terrains urbanisés de la zone des cin-
quante pas géométriques (ZPG) ;
? Assurer la police de la ZPG urbanisée dans les condi-
tions prévues à l?article L.2132-3-2 du code général de la
propriété des personnes publiques ;
? Réaliser des opérations d?aménagement ainsi que les
acquisitions foncières et immobilières nécessaires à ces
opérations et les travaux de VRD, eau potable et d?assai-
nissement.
ACTUALITÉS
? Mise en oeuvre des nouvelles missions consécutives à la
loi n°2021-1104.Climat et résilience ;
? Accompagnement du processus de délimitation de la
ZPG urbaine et naturelles ;
? Accompagnement de la cartographie de localisation
des zones exposées à un risque naturel grave et prévisible
menaçant des vies humaines au sein de la ZPG.
PERSPECTIVES
? Accompagner le processus de transfert de la ZPG urba-
nisée au Conseil régional de Guadeloupe ;
? Contribuer aux relocalisations des populations expo-
sées aux risques naturels conformément à la cartographie
mentionnée supra ;
? Mise en oeuvre du pouvoir de police domaniale sur la
ZPG ;
? Poursuite des opérations d?aménagement de la ZPG.
Identité
139
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1996
Texte(s) de référence
Loi n°96-1241 relative à l?aménagement, la protection et
la mise en valeur de la zone dite des cinquante pas géo-
métriques dans les départements d?outre-mer
Directeur général
Rony Saint-Charles
Président du Conseil d?administration
Camille Pelage
Conseil d?administration (17 membres) :
? 7 membres représentants l?État : DEAL (2), DRFIP (2),
DirMer, DEETS, DAAF ;
? 4 représentants élus des Maires ;
? 1 représentant du Conseil départemental ;
? 1 représentant du Conseil régional ;
? 2 représentants du CAUE de la Guadeloupe ;
? 2 personnalités qualifiées.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Guadeloupe
Contrôleur budgétaire
Alban Vilmen (DRFIP Guadeloupe)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 8 M¤
Ì personnel : 1,5 M¤
Ì investissements : 5 M¤
? Recettes : 6,2 M¤
Ì fiscalité affectée : 1,3 M¤
Ì recettes propres : 0,7 M¤
Effectifs
? 1 ETPT sous plafond
? 20 ETPT hors plafond
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
18 agents
Âge moyen
50 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 61 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Contractuel de droit public : 6 %
? Fonctionnaire détaché : 6 %
? Contractuel de doit privé : 88 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?urbanisme et de l?outre-mer -
MTECT (tutelle principale) et MOM
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau des politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations suivies singulièrement avec la DEAL et la DRFIP
respectivement en matière d?aménagement du terri-
toire, et de gestion du foncier public.
Partenariats structurants
? Partenariat avec le conservatoire du littoral dans le
cadre des actions de protection du domaine public ma-
ritime naturel ;
? Partenariat avec le CAUE dans un cadre de réflexion
prospective afin de contribuer à une résilience de la
trame urbaine face au changement climatique.
Partenariats
140
Agence pour la mise en valeur
des espaces urbains de la zone
dite des 50 pas géométriques
de la Martinique
Activités
Adresse : 4e étage - Immeuble le Trident - 12-14 Avenue Louis Domergue - Montgérald
97200 Fort-de-France
Site web : www.agence50pas972.org
MISSIONS
Avec la parution de la Loi Climat et Résilience, les missions
de l?Agence évoluent. Elles sont résumées ci-après :
? contribuer à l?observation et au suivi des occupations
des terrains ;
? établir, après consultation de la ou des communes
concernées, des programmes d?équipement en voirie et
réseaux divers sur sa zone de compétence ;
? rechercher, assister les occupants éligibles à la régulari-
sation et établir tous les documents nécessaires à la ces-
sion des terrains ;
? contribuer à la libération des terrains dont l?occupation
sans titre ne peut être régularisée et au relogement de
leurs occupants ;
? exercer le droit de préemption urbain délégué de l?ar-
ticle L. 211-2-2 du code de l?urbanisme ;
? exercer la police du domaine dans les zones urbaines
et les zones urbaines excentrées des 50 pas géométriques
(ZPG) ;
? réaliser les opérations d?aménagement liées à leurs
compétences.
ACTUALITÉS
L?article 247 de la Loi Climat et Résilience vient prolonger
la durée d?exercice des agences au 31/12/2030.
Le transfert de la ZPG est programmé au 31/12/2024. Au
préalable la cartographie des espaces à transférer doit fait
l?objet d?une délimitation par décret en Conseil d?État à
intervenir avant le 31/12/2023. L?agence des cinquante pas
est partie prenante aux travaux de délimitation.
PERSPECTIVES
L?Agence s?oriente désormais vers une mission principale
d?aménageur de la Zone des 50 pas géométrique afin de
procéder à l?équipement de cette zone et au transfert des
occupants ne pouvant être régularisés pour cause d?expo-
sition à risque naturel prévisible menaçant gravement des
vies humaines.
La mission de régularisation concerne désormais le solde
des occupants évalué à 3 000 sur 15 000 initiaux.
Identité
141
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1996
Texte(s) de référence
? Article 4 de la loi du 30 décembre 1996 relative à
l?aménagement, la protection et la mise en valeur de la
zone dite des cinquante pas géométriques dans les dé-
partements d?outre-mer
? Décret n° 98-1081 du 30 novembre 1998 pris pour l?ap-
plication des articles 4 à 7 de la loi n° 96-1241 du 30 dé-
cembre 1996
Directeur
Hervé Emonides
Président du Conseil d?administration
Fernand Odonnat
Conseil d?administration (17 sièges avec voix
délibératives) :
? 7 membres représentants l?État : DEAL (2), DRFIP (2),
Direction de la Mer (1), DEETS (1), DAAF (1) ;
? 4 représentants élus des Maires ;
? 2 représentants de la Collectivité Territoriale de la
Martinique ;
? 2 représentants de l?Agence d?urbanisme de la
Martinique ;
? 2 personnalités qualifiées.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Martinique
Contrôleur budgétaire
Frederique Colin (DRFIP Martinique)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,9 M¤
Ì personnel : 1,3 M¤
Ì investissements : 8 M¤
? Recettes : 9,1 M¤
Ì Fiscalité affectée : 0,9 M¤
Ì recettes propres : 0,7 M¤
Effectifs
21 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface de compétence de l?Agence : 1 070 ha ;
? 15 000 occupations dont 3 000 restent à régulariser ;
? 2 900 traités en attente de titre ;
? 600 en cours de traitement à l?Agence ;
? 20 opérations d?aménagement actives dont 3 sur
quartiers prioritaires en résorption de l?habitat insalu-
bre, irrémédiable ou dangereux (RHI) ou résorption de
l?habitat spontané (RHS).
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
21 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 38 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 90 %
? Fonctionnaires détachés : 10 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?outre-mer et de l?urbanisme -
MTECT (tutelle principale), MOM
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau des politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? DEAL Martinique pour la gestion du domaine public
maritime, les occupations précaires et le traitement des
zones d?habitats insalubres ou spontanés ;
? DRFIP et service locale du Domaine pour les actes de
régularisation des occupants sans titres et la perception
de produits du domaine affectés à l?Agence ;
? Direction de la Mer pour la gestion des interactions
entre le domaine public maritime terrestre et le do-
maine public maritime mer.
Partenariats structurants
? Conventionnement avec l?ONF afin de libérer la forêt
domaniale littorale des occupants sans titre et remettre
à l?état naturel les sites. Ces occupants sans titre font
l?objet de recasement dans les zones urbaines et ur-
baines excentrés de la ZPG ;
? Conservatoire du Littoral et Parc Naturel Régional de
Martinique pour la réalisation des sentiers littoraux au
sens du L121-31 et suivant du code de l?urbanisme.
Partenariats
142
Agence nationale de l?habitat
Activités
Adresse : 8 avenue de l?Opéra 75001 Paris
Site web : www.anah.fr
Implantations régionales ou territoriales : les missions de l?Anah sont relayées
localement au niveau des directions départementales des territoires (DDT) ou
directement par les collectivités territoriales.
Les délégations locales :
Au niveau régional, les préfets, délégués de l?Anah, assurent la programmation
des aides de l?Agence et les politiques d?intervention sur le parc privé, avec le
soutien opérationnel des DREAL.
L?Anah est également présente dans chaque département à travers ses DDT qui
gèrent l?attribution des aides et instruisent les dossiers.
Les délégataires de compétence :
Dans le cadre de la délégation des aides à la pierre, une collectivité territoriale
peut choisir d?être délégataire de compétences. Dans ce cas, la collectivité est
responsable de l?attribution des aides de l?Anah sur son territoire et doit veiller à
respecter les objectifs globaux fixés par l?Agence.
La collectivité territoriale peut être délégataire de type 2 (les demandes d?aides
et les aides sont instruites et gérées par les délégations locales de l?Anah, inté-
grées aux DDT) ou de type 3 (les demandes d?aides et les aides sont instruites et
gérées par la collectivité territoriale).
MISSIONS
L?Anah promeut le développement et la qualité du parc
existant de logements privés, notamment à vocation so-
ciale, par des interventions ciblées autour de 4 objectifs
principaux :
? la lutte contre l?habitat indigne et très dégradé ;
? l?accompagnement des copropriétés fragiles et le traite-
ment des copropriétés en difficultés ;
? la rénovation du parc de logement privé et plus particu-
lièrement la lutte contre la précarité énergétique ;
? l?adaptation du logement aux besoins des personnes
âgées ou handicapées.
Afin de porter ces politiques publiques au plus près des
Français et dans les territoires, l?Agence pilote France
Rénov?, le nouveau service public de la rénovation de l?ha-
bitat.
Elle participe également à l?accès aux logements des per-
sonnes les plus défavorisées en promouvant la création
d?un parc à vocation sociale dans le parc privé, et contri-
bue au financement de l?humanisation des structures
d?hébergement.
L?Anah, par ses missions et son expertise, est un acteur
majeur des politiques du logement et de rénovation éner-
gétique portés par le ministère délégué chargé de la ville
et du logement.
ACTUALITÉS
? Hausse en 2023 des enveloppes budgétaires dédiées
aux aides à la rénovation énergétique globale et à l?adap-
tation des logements à la perte d?autonomie ;
? Lancement de MonAccompagnateurRénov? ;
? Le Gouvernement a souhaité fédérer sous la marque
France Rénov?, l?ensemble des pouvoirs publics et de leurs
opérateurs qui concourent au service public de la réno-
vation de l?habitat. L?animation de ce nouveau service
public, et des près de 450 guichets France Rénov?, est
confiée à l?Anah depuis le 1er janvier 2022.
PERSPECTIVES
? Travaux sur l?harmonisation des aides de l?Anah à la ré-
novation énergétique afin de tendre vers des rénovations
plus ambitieuses ;
? Travaux devant permettre le lancement en 2024 de
MaPrimeAdapt?, la nouvelle aide à l?adaptation des loge-
ments au vieillissement.
Identité
https://www.ecologie.gouv.fr/mon-accompagnateur-renov
https://www.anah.fr/qui-sommes-nous/organisation/notre-reseau/carte-des-delegataires-de-competences/
143
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 3,4 Mds¤
Ì personnel : 18,6 M¤
Ì intervention : 3,29 Mds¤
? Recettes : 3,6 Mds¤
Ì financement de l?État fléché : 2,2 Mds¤
Effectifs
? 232 ETPT sous plafond
? 33 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
En 2021, 751 646 logements ont été rénovés pour
3,11 Md¤ de subventions octroyée, permettant la créa-
tion ou la préservation de 89 040 emplois.
Parmi les chiffres clés de l?Anah :
? 644 073 logements rénovés, grâce à MaPrimeRénov?, la
nouvelle aide à la rénovation énergétique ;
? 32 781 logements rénovés en copropriétés à l?heure
où le plan Initiative Copropriétés est entré en phase très
opérationnelle, deux ans après son lancement ;
? 4,4 millions de visites sur www.anah.fr et www.monpro-
jet.anah.gouv.fr et 10,6 millions sur www.maprimerenov.
gouv.fr, preuve de la poursuite de l?amélioration du ser-
vice aux usagers par la transformation digitale et la sim-
plification des aides ;
? 450 espaces conseils France Rénov?.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1971
Texte(s) de référence
Articles L.321-1 à L.321-2 et R.321-1 à R.321-9 du Code de
la construction et de l?habitation
Directrice générale
Valérie Mancret-Taylor
Président du Conseil d?administration
Thierry Repentin
Conseil d?administration (24 membres répartis en 3
collèges) :
? premier collège : 8 représentants de l?État et de ses
établissements publics ;
? deuxième collège : 8 élus et représentants locaux ;
? troisième collège : 8 personnalités qualifiées.
Contrôleur budgétaire
Philippe Jarraud (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement, de l?économie et du
budget - MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? DGALN/DHUP/FE - Bureau du budget du logement et
de l?aménagement
? DGALN/DHUP/PH - Bureau de la mobilisation et de
l?amélioration du parc privé
? DGEC/SCEE/SD5 - Bureau des économies d?énergie et
de la chaleur renouvelable
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Relations avec les services déconcentrés
Les missions de l?ANAH sont relayées localement au ni-
veau départemental par la direction départementale
des territoires et les collectivités locales qui ont signé
une convention de délégation des aides à la pierre.
Le préfet est délégué territorial de l?Anah. Les services
des DDT ou des délégataires instruisent les dossiers de
subvention.
Partenariats structurants
? Les énergéticiens (EDF, Engie et Total Énergies) contri-
buent au budget de l?Anah en contrepartie des certifi-
cats d?économie d?énergie « précarité énergétique » ;
? L?Anah agit dans le cadre de la politique de la ville en
accompagnement du Nouveau programme national de
renouvellement urbain piloté par l?Agence nationale
pour la rénovation urbaine (ANRU) ;
? L?Anah et l?ANCT ont signé une convention de parte-
nariat en 2020.
Organisation
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
187 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 66 %
? Hommes : 34 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 32 %
? Contractuels de droit privé : 68 %
Ressources humaines
144
Agence nationale de contrôle
du logement social
Activités
Adresse : Grande Arche Paroi sud - 92055 La Défense Cedex
Site web : www.ancols.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 7 délégations territoriales : Lille, Lyon, Marseille, Nancy, Nantes, Paris,
Toulouse.
? Chaque délégation territoriale comprend un délégué territorial, un assistant et des
inspecteurs-auditeurs.
MISSIONS
L?ANCOLS contrôle et évalue l?ensemble des acteurs du lo-
gement locatif social et du réseau Action logement. Elle
contrôle, de manière individuelle et thématique :
? le respect des dispositions législatives et réglementaires ap-
plicables aux organismes contrôlés ;
? l?emploi conforme des subventions, prêts ou avantages
consentis par l?État, les collectivités territoriales, ou leurs éta-
blissements publics ;
? le respect par les organismes HLM de la décision du 20
décembre 2011 de la commission européenne relative au
contrôle des aides d?État sous forme de compensation de
service public ;
? les procédures de contrôle interne et d?audit interne mises
en place par les organismes contrôlés ;
? l?application des conventions ouvrant droit à l?aide person-
nalisée au logement.
Elle évalue la contribution de la participation des employeurs
à l?effort de construction (PEEC) et l?efficacité des organismes
de logements sociaux à s?acquitter de leur mission d?intérêt
général.
ACTUALITÉS
Mission de contrôle
? Démarrage en 2021 d?un nouveau cycle triennal de contrôle
(2021-2023).
? Mise en place de nouveaux outils de contrôle dont un por-
tail sécurisé d?échanges avec les organismes s?inscrivant dans
la démarche générale de dématérialisation des procédures de
contrôle.
? Démarrage d?un travail dédié sur une partie des associa-
tions de maîtrise d?ouvrage d?insertion (MOI) afin de mieux
appréhender leur fonctionnement et leur rôle social.
Mission d?évaluation et d?étude
Dans le cadre du programme d?études 2023, les études com-
prennent :
? la vacance d?un logement entre deux locations ;
? les charges dans le parc social ;
? les caractéristiques des logements sociaux avec étiquette
énergétique E à G (DPE) ;
? les vecteurs énergétiques et leur impact financier ;
? les refus d?attribution des ménages ;
? l?éligibilité des ménages au parc social ;
? l?adaptation du parc social au vieillissement de la popula-
tion et au handicap ;
? la transformation de bureaux et de locaux d?activité en lo-
gements ;
? les modèles économiques des bailleurs sociaux pour les
opérations nouvelles et leurs dynamiques d?endettement.
PERSPECTIVES
? Accompagnement du Gouvernement dans les réformes en
cours du secteur du logement social ;
? Évaluation de l?action des acteurs du logement social ;
? Contribution aux réflexions sur l?évolution du modèle éco-
nomique HLM ;
? Mise en perspective de la réforme des organismes de loge-
ment social par l?obligation de regroupement et adaptation
des contrôles de l?agence (principe d?attractivité du groupe) ;
? Consolidation des bases de données nationales permet-
tant la connaissance du secteur (SNE, RPLS) ;
? Mobilisation dans les démarches de sensibilisation et de re-
cadrage des organismes lors des campagnes de collectes de
données servant à alimenter les bases nationales (Harmonia,
RPLS) ;
? Mise à disposition d?une expertise en matière de réglemen-
tation comptable ;
? Poursuite de la mise en oeuvre de la réorganisation territo-
riale de l?agence.
Identité
La Défense Paris
145
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 18,7 M¤
Ì personnel : 14,7 M¤
? Recettes : 17,8 M¤
Ì fiscalité affectée : 17,8 M¤
Effectifs
137 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
Mission de contrôle :
? 95 contrôles ont été notifiés à l?organisme en 2021 dont 23
dans le cadre du contrôle thématique sur le regroupement ;
? 71 rapports ont été notifiés en 2021 (74 en 2020) (source :
RPAC 2021), représentant 59 organismes de logement social
déclarant leur patrimoine au répertoire du parc locatif so-
cial (RPLS) au 1er janvier 2021 ;
? entre 2015 et 2021, l?agence a produit 685 rapports défi-
nitifs de contrôle, dont 614 rapports sur son premier cycle
sexennal d?activité de 2015 à 2020. Parmi ces 685 rapports,
519 visent des organismes de logement social déclarant au
RPLS en 2021 (concernant 653 organismes de logement so-
cial identifiés au répertoire du parc locatif social (RPLS) au
1er janvier 2020). Le comité de contrôle et des suites a exa-
miné 61 nouveaux dossiers de contrôle. 54 dossiers ont fait
l?objet de suites administratives parmi lesquelles 13 ont fait
l?objet de mise en demeure, 6 dossiers ont donné lieu à des
projets de propositions de sanctions au ministre chargé du
logement ;
? en 2021, 8 sanctions ont été prises par le ministre chargé du
logement à l?encontre de 7 organismes. Le montant total des
propositions de sanctions pécuniaires s?élève à 196 000 ¤ ;
? depuis 2015 : 92 propositions de sanctions ont été por-
tées au ministre chargé du logement visant 86 organismes.
Les motifs les plus fréquents sont :
Ì dépassement des plafonds de ressources des ménages
demandeurs attributaires d?un logement ;
Ì attributions réalisées hors CAL ;
Ì non-respect du contingent préfectoral ;
Ì absence de numéro unique pour des ménages attribu-
taires d?un logement ;
Ì non-application du supplément de loyer solidarité (SLS).
Mission d?évaluation et d?étude :
? évolution de la démarche d?étude et d?évaluation avec l?in-
tégration de préconisations par l?Agence au sein des rapports ;
? évolution du format des études et de leur communication ;
? analyses récurrentes de suivi financier et opérationnel de
la participation des employeurs à l?effort de construction
(dite PEEC), enquête sur les attributions ;
? une vingtaine d?études ou d?analyses statistiques sur l?année.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1er janvier 2015
Texte(s) de référence
Articles L.342-1 à L.342-21 et R.342-1 à R.342-16 du code
de la construction et de l?habitation
Directrice générale
Rachel Chane-See-Chu
Présidente du Conseil d?administration
Martine Latare
Conseil d?administration (7 membres) :
? 2 représentants du ministre chargé du logement ;
? 1 représentant du ministre chargé de l?économie ;
? 1 représentant du ministre chargé du budget ;
? 3 personnalités désignées par les ministres chargés du
logement et/ou de l?économie, en raison de leurs compé-
tences en matière de logement, d?audit ou d?évaluation
des politiques publiques.
Contrôleur budgétaire
Philippe Jarraud (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement et de l?économie - MTECT
(tutelle principale) et MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? DGALN/DHUP/FE1 - Bureau des aides financières
? DGALN/DHUP/FE2 - Bureau du budget du logement et
de l?aménagement
? DGALN/DHUP/LO4 - Bureau du suivi des organismes
constructeurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs
130 agents
Moyenne d?âge
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47 %
? Hommes : 53 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 41 %
? Contractuels de droit privé : 56 %
? Contractuels de droit public : 3 %
Ressources humaines
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Information lors de l?ouverture des contrôles avec le
préfet du département du siège social de l?organisme
contrôlé ;
? Échanges préalables ou lors du contrôle avec les ser-
vices départementaux (DDI/ DREAL).
Partenariats structurants
Volonté de développer des partenariats et des travaux
avec d?autres corps, l?INSEE, la Cour des comptes et
toutes les instances statistiques afin d?optimiser la réali-
sation de la mission évaluation et études
Partenariats
146
Caisse de garantie du logement
locatif social
Activités
Adresse : 10 avenue Ledru-Rollin 75012 Paris
Site web : www.cglls.fr
MISSIONS
La CGLLS gère un fonds de garantie de prêts au logement
social. À cet effet, elle :
? apporte sa garantie aux prêts consentis par la Caisse
des dépôts et consignations en vue de la construction,
de l?acquisition ou de l?amélioration des logements locatif
sociaux ;
? contribue à la prévention des difficultés financières et
au redressement des organismes d?habitations à loyer mo-
déré, des sociétés d?économie mixte et des organismes
agréés pour la maîtrise d?ouvrage d?insertion ;
? accompagne l?évolution du tissu locatif social ;
? concourt au financement du FNAP, qui contribue au
financement des opérations de développement, d?amé-
lioration et de démolition du parc de logements locatifs
sociaux appartenant aux organismes de logement social ;
? concourt à assurer le fonctionnement des organismes
d?habitations à loyer modéré, des sociétés d?économie
mixte et des organismes de maîtrise d?ouvrage d?insertion,
à coordonner leurs activités et leurs investissements pour
le développement des actions ;
? participe au financement des associations nationales
de locataires représentatives qui siègent à la commission
nationale de concertation pour leurs activités tendant à
favoriser l?investissement locatif, l?accession à la proprié-
té de logements sociaux et le développement de l?offre
foncière ;
? soutient les actions des organismes de logement social
en termes d?innovation, de recherche, de développement
et de modernisation.
ACTUALITÉS
Un directeur général adjoint chargé du secrétariat général,
du contrôle permanent, de la conformité et des risques
ainsi qu?un nouvel agent comptable et directeur financier
sont arrivés en 2022.
La commission de péréquation et de réorganisation, créée
dans son format actuel suite à l?obligation de regroupe-
ment s?imposant aux organismes de logement social im-
posée par la loi ELAN du 23 septembre 2018, a été clôtu-
rée en décembre 2022 dans une perspective de refonte
de l?instance en 2023.
PERSPECTIVES
? Le nouveau COP de la CGLLS sera signé en 2023 ;
? Un nouveau cadre de fonctionnement sera établi pour
la commission de péréquation et réorganisation afin de
prendre en compte la finalisation de la réforme visant
l?obligation de regroupement des organismes de loge-
ment social d?ici le 1er janvier 2021 ;
? Poursuite de la mise en place d?un observatoire durable
des regroupements d?organismes de logement social.
Identité
147
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 413,9 M¤
Ì personnel : 3,1 M¤
Ì intervention : 407,9 M¤
? Recettes : 400,9 M¤
Ì fiscalité affectée : 394 M¤
Effectifs
29 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? Les aides aux regroupements et aux projets de réno-
vation urbaine des organismes représentent 16 M¤ en
2022, contre 38,5 M¤ versés en 2021.
? La CGLLS contribue aux opérateurs de la politique du
logement, en 2022, à hauteur de 75 M¤ versés au FNAP
(comme en 2021), 184 M¤ à l?ANRU (comme en 2021),
15 M¤ au FNAVDL (comme en 2021), et 8,4 M¤ au SNE
(comme en 2021).
? Les subventions aux acteurs du logement social (Union
sociale pour l?habitat, fédérations de bailleurs, asso-
ciations de locataires, ADIL) atteignent en 2022 19 M¤,
contre 18,9 M¤ en 2021.
? Les protocoles d?aides au redressement financier des
organismes représentent 52,7 M¤ d?engagements en
2022, contre 20,5 M¤ en 2021.
? Les aides aux projets de modernisation des organismes
(fonds de soutien à l?innovation) représentent 7,2 M¤ en
2022, contre 6,5 M¤ versés en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif et société
de financement
Date de création
2001 à partir de la CGLS (1986) succédant elle-même à la
Caisse de prêts aux organismes HLM créée en 1966
Texte(s) de référence
? Décret n° 2016-295 du 11 mars 2016 relatif à la Caisse
de garantie du logement locatif social
? Articles L. 452-1 à L. 452-7 et R. 452-1 à R. 452-37 du
code de la construction et de l?habitation
Directrice générale
Marianne Laurent
Présidente du Conseil d?administration
Maryse Prat
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 3 représentants de l?Union nationale des fédérations
d?organismes d?habitations à loyer modéré ;
? 1 représentant de la fédération nationale des entre-
prises ;
? 1 représentant des fédérations des organismes de maî-
trise d?ouvrage d?insertion ;
? 1 personnalité qualifiée dans le domaine du logement.
Commissaire du Gouvernement
Alain Pithon (CGEFI)
Contrôleur budgétaire
Philippe Sauvage (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement et de l?économie - MTECT
(tutelle principale) et MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? Tutelle métier : DGALN/DHUP/LO4 ? Bureau de l?obser-
vation et du suivi des organismes HLM
? Tutelle financière : DGALN/DHUP/FE2 ? Bureau du
budget du logement et de l?aménagement
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Relations fréquentes avec les DREAL et les DDT(M) en
fonction de la difficulté des dossiers soumis ;
? Les protocoles d?aides validés par la CGLLS sont signés
en amont par le préfet de département.
Partenariats structurants
La CGLLS a noué à ce jour un seul partenariat avec la
Caisse des Dépôts. Celui-ci encadre le processus de
transmission des garanties d?emprunt CDC par la CGLLS
et sert de lien pour l?échange de données financières sur
les organismes
Partenariats
Au 31 décembre 2019
Effectifs
27 agents
Moyenne d?âge
50 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 49 %
? Contractuels de droit privé : 51 %
Ressources humaines
148
Centre scientifique et technique
du bâtiment
Activités
Adresse : 84 avenue Jean Jaurès - Champs-sur-Marne - 77447 Marne-La-Vallée Cedex 2
Site web : www.cstb.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Marne-la-Vallée (siège social).
? Nantes (recherche en aéraulique, aérodynamique, climatologie et eau bâtiment).
? Grenoble (recherche en environnement, acoustique et électromagnétique).
? Sophia-antipolis (recherche en numérique pour la ville et le bâtiment).
MISSIONS
Au service de l?innovation dans le bâtiment et la ville du-
rable et afin de répondre aux enjeux des transitions en-
vironnementale, sociétale et numérique, le CSTB exerce
trois missions :
? créer des connaissances et les rendre accessibles ;
? soutenir toutes les formes d?innovation ;
? valoriser les performances des produits, des systèmes et
des ouvrages et aider au choix du produit le plus adapté
au projet.
ACTUALITÉS
Au plan scientifique et technique, l?actualité du CSTB est
dominée par les enjeux :
? environnementaux, tant à l?échelle des bâtiments neufs
et existants en accompagnement de l?État (RE2020, régle-
mentation incendie des constructions en bois ou la feuille
de route décarbonation), de la filière (projets de recherche
Profeel financés par les certificats d?économie d?énergie
ou d?acteurs économiques que de la ville ou du quartier
(travail avec des collectivités ou des aménageurs) ;
? sanitaires, avec la poursuite des projets de recherche
initiés en 2020 pour anticiper la prochaine crise sanitaire ;
? numériques, avec la poursuite de travaux de transfor-
mation digitale de la filière du bâtiment et de l?immobilier.
PERSPECTIVES
Pour répondre à l?ambition du CSTB « d?anticiper les bâti-
ments et la ville pour demain en accompagnant et sécu-
risant les projets de construction et rénovation durable
pour améliorer la qualité de vie de leurs usagers », le CSTB
s?est fixé une feuille de route 2020-2025.
Le CSTB a par ailleurs refondé le pilotage de sa recherche
pour assurer une vision systémique des enjeux du secteur
et une approche multidisciplinaire des quatre domaines
d?action stratégique R&D :
? une ambition : bâtiments et quartiers pour bien vivre
ensemble ;
? un impératif : bâtiments et villes face au changement
climatique ;
? des chantiers : innovation, fiabilisation de l?acte de
construire et rénovation ;
? des moyens : économie circulaire et ressources pour le
bâtiment.
L?accompagnement de l?innovation reste un axe clé de
développement et d?amélioration, avec notamment une
réforme de l?appréciation technique d?expérimentation
pour faciliter l?accès au marché à tous les types d?inno-
vateurs.
Enfin, en 2023, le CSTB livrera les travaux de rénovation
de ses campus de Champs sur Marne, Grenoble et Sophia-
Antipolis, retenus au titre du plan de relance « bâtiments
publics » (22 M¤ HT) et lancera les travaux de rénovation
du site de Nantes pour se conformer au décret tertiaire
(11 M¤ HT).
Identité
149
Budget 2023
? Charges : 129,8 M¤
Ì personnel : 76,6 M¤
? Produits : 130,6 M¤
Ì produits commerciaux : 116 M¤
Effectifs
1 048 ETPT hors plafond
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1947
Texte(s) de référence
Articles L. 121-1 à L. 121-5 et R. 121-1 à R. 121-11 du code de
la construction et de l?habitation
Président directeur général
Étienne Crepon
Directeur général délégué
Étienne Crepon
Conseil d?administration (27 membres) :
? 1 député et un sénateur désignés par leurs assemblées
respectives ;
? 6 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 6 personnalités qualifiées nommées par décret ;
? 9 représentants des salariés élus.
Commissaire du Gouvernement
Stéphanie Dupuy-Lyon, directrice générale de l'aména-
gement, du logement et de la nature
Contrôleuse budgétaire
Lionel Paillon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la construction - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/QC2 ? Bureau de la performance environ-
nementale et de l?animation territoriale
Opérateur de l?État
Non
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
D?une manière générale, le CSTB n?a pas de relations
avec les services déconcentrés. Il est sollicité par les ser-
vices déconcentrés en gestion de crise concernant les
bâtiments (Ouragan Irma, effondrements à Marseille,
Bordeaux, etc.)
Partenariats structurants
Le CSTB a développé plusieurs partenariats :
? avec le CNRS, dans plusieurs domaines de son
activité ;
? avec l?INSA Lyon sur le sujet de l?énergie ;
? avec l?Université de Lorraine sur les thèmes des incen-
dies ;
? avec l?Université de La Rochelle en matière d?environ-
nement et de santé ;
? avec l?École des Ponts ParisTech dans les domaines des
TIC, SHS et économie ;
? avec l?Université Paris Dauphine en matière
d?économie.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
986 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 41 %
? Hommes 59 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 1 %
? Contractuels de droit privé : 99 %
Ressources humaines
150
Établissement public d?aménagement
Alzette-Belval
Activités
Adresse : rue du Laboratoire - Micheville - 57390 Audun-le-Tiche
Site web : www.epa-alzette-belval.fr
MISSIONS
L?établissement pilote le développement urbain durable
d?un territoire nord-Lorrain de plus de 5 000 hectares
fortement marqué par la délocalisation de l?industrie si-
dérurgique et minière et par l?essor du secteur de projets
sud-luxembourgeois Belval qui vient intensifier des flux
transfrontaliers pendulaires.
L?établissement a pour objectifs de :
? contribuer au développement d?une agglomération
transfrontalière de près de 100 000 habitants ;
? renforcer l?attractivité résidentielle et économique du
territoire ;
? favoriser un aménagement durable et innovant en s?ins-
crivant dans la démarche Ecoquartier.
ACTUALITÉS
À Micheville, les travaux d?aménagement des espaces
publics aux abords du pôle culturel, l?Arche inauguré en
2022, et les travaux de viabilisation des emprises dédiées
à la construction d?un groupe scolaire se sont achevés en
2022. Par ailleurs, l?appel à projets du hub des mobilités
s?est concrétisé par la signature d?une promesse synallag-
matique de vente.
Sur le secteur « Terres Rouges », qui est un crassier trans-
frontalier toujours en activité, une opération d?aménage-
ment transfrontalière est envisagée. Il s?agit d?un site de
66 hectares (38 ha en France et 28 ha au Luxembourg), où
la production de 1 300 logements est prévue. En 2022, une
mission d?assistance à maîtrise d?ouvrage dans le domaine
juridique et du montage opérationnel a démarré, elle per-
mettra de faire un état des lieux des implications d?une
opération d?aménagement transfrontalière.
Dans le cadre de sa stratégie de performance environne-
mentale et d?aménagement durable, l?établissement s?est
engagé à promouvoir la construction en structure bois et
en matériaux biosourcés. Le 7 avril 2022, l?établissement
a signé le pacte bois-biosourcés Grand-Est qui vise à dé-
velopper la part du bois dans la construction et la réno-
vation.
PERSPECTIVES
L?année 2023 s?inscrit dans la continuité avec la poursuite
des opérations de l?établissement a un bon rythme, ac-
compagnée d?une accélération prévisible du rythme des
commercialisations.
Elle sera marquée par l?achèvement de l?opération du
Coteau de Rédange et le démarrage des travaux de réha-
bilitation de l?îlot Saint-Félix dans le cadre de l?OPAH-RU
à Micheville.
Identité
151
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 13,2 M¤
Ì personnel : 1,1 M¤
? Recettes : 16,3 M¤
Effectifs
14 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 8 600 logements construits, dont 300 réhabilités à
terme ;
? 250 hectares à aménager dont 156 hectares en recy-
clage urbain ;
? 314 logements produits à fin 2021 ;
? 27 opérations d?aménagements prévues dont 5 en
cours de réalisation et 3 en cours de développement.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
6 mars 2012
Texte(s) de référence
Décret n° 2012-327 du 6 mars 2012 portant création de
l?Établissement public d?aménagement d?Alzette-Belval
Directeur général
Damien Nerkowski
Président du Conseil d?administration
Jean Rottner
Conseil d?administration (17 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Hubert Blaison (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Les DDT de Moselle et Meurthe-et-Moselle sont chargées
de l?instruction des différentes autorisations d?urba-
nisme (permis de construire, autorisation environnemen-
tale, etc.) car les projets sont inscrits dans une opération
d?intérêt national.
La DREAL Grand-Est accompagne aussi l?établissement
en tant que membre du conseil d?administration.
Partenariats structurants
? ANAH : plusieurs cités ouvrières ou minières de-
mandent des actions fortes de requalification ou res-
tructuration du bâti et parfois de démolition des loge-
ments (environ 800). Ce projet s?inscrit dans le cadre
d?une opération programmée d?amélioration de l?habi-
tat en renouvellement urbain. L?ANAH finance une par-
tie du projet ;
? AGAPE (agence d?urbanisme et de développement du-
rable Lorraine nord) : l?établissement est membre du CA
et de l?assemblée générale depuis 2012. L?établissement
s?appuie sur l?AGAPE notamment pour la mise à jour
d?une batterie d?indicateurs permettant de suivre la
mise en oeuvre effective du projet stratégique et opé-
rationnel ;
? GECT (groupement européen de coopération territo-
riale) dans le cadre de l?IBA : au sein de ce dispositif, l?éta-
blissement est un acteur majeur de la mission de pré-
figuration qui devrait commencer ses travaux en 2020.
L?établissement va notamment mettre à disposition des
études et des lieux pour les ateliers à venir.
Tutelle
152
Établissement public
d?aménagement Bordeaux-
Euratlantique
Adresse : 140 rue des Terres de Borde - CS 41717 - 33800 Bordeaux cedex
Site web : www.bordeaux-euratlantique.fr
MISSIONS
L?opération d?intérêt national Bordeaux Euratlantique
a été lancée en 2009 avec pour ambition d?anticiper le
renouvellement urbain des deux rives de la Garonne sur
738 ha situés autour de la gare Saint Jean qu?allait in-
duire la mise en service de la ligne à grande vitesse Paris-
Bordeaux en juillet 2017. L?EPA Bordeaux Euratlantique est
né en 2010. Il conduit des interventions qui contribuent
au développement de la métropole en limitant l?étale-
ment urbain.
En tant qu?aménageur, l?EPA vend des droits à construire
sous conditions :
? produire des quartiers denses, très bien desservis et
agréables à vivre à la place du tissu dégradé ;
? ouvrir les quartiers anciens comme les nouveaux sur le
fleuve ;
? accélérer l?évolution des modes d?aménager et de
construire vers les plus vertueux d?un point de vue envi-
ronnemental, tout en veillant à leur soutenabilité écono-
mique et à leur reproductibilité ;
? s?inscrire dans un recyclage des friches urbaines à effet
de « désimperméabilisation » des sols ;
? réguler les prix pour des logements abordables, favori-
ser la mixité sociale ;
? réduire la place de la voiture par une mixité fonction-
nelle propre à diminuer les temps de trajet domicile-tra-
vail ;
? contribuer à la valorisation du potentiel économique
des territoires extra-métropolitains par une mise en syner-
gie avec le développement urbain bordelais, afin qu?ils se
structurent en filières pérennes de la construction bois et
de l?agriculture urbaine.
ACTUALITÉS
? Le permis d?innover porté par ELITHIS (Projet Tébio ?
ZAC Saint-Jean Belcier) pour une tour « réversible » ;
? L?enjeu environnemental est une préoccupation forte
de l?EPABE, nécessaire pour répondre aux attentes des
nouveaux élus locaux, et aux associations citoyennes très
mobilisées sur son territoire sur ces questions ;
? Un bilan prévisionnel à fin d?affaire très dégradé en
2022 par l?inflation et le contrecoup des crises sanitaire et
internationale, la maquette financière de l?OIN est partie
en révision.
PERSPECTIVES
Les orientations stratégiques de l?État (OSE) sont atten-
dues en février 2023 en vue de la feuille de route opéra-
tionnelle de l?établissement qui doit être mise à jour.
Le ministre Klein a été invité par les élus locaux, ce dépla-
cement pourrait être envisagé début février 2023 et per-
mettre l?annonce de ces OSE par le ministre.
Activités
Identité
153
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2010
Texte(s) de référence
Décret n° 2010-306 du 22 mars 2010 portant création
de l?établissement public d?aménagement Bordeaux-
Euratlantique
Directrice générale
Valérie Lasek
Président du Conseil d?administration
Clément Rossignol-Puech
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 représentants de l?État désignés par les ministres
chargés de l?urbanisme, du logement, du budget, des
transports, de l?environnement et des collectivités ter-
ritoriales ;
? 6 représentants des collectivités de Bordeaux, Bègles,
Floirac, Bordeaux Métropole, département de la
Gironde, région Nouvelle Aquitaine.
Contrôleur budgétaire
Isabelle Deleu (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 105,3 M¤
? Produits : 121,6 M¤
Effectifs
59 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité en 2019
L?OIN aboutira d?ici 2030 :
? à produire 50 hectares d?espaces verts nouveaux en
hyper-centre de l?agglomération bordelaise ;
? à localiser 30 000 emplois ;
? et à générer une offre de logement pour 50 000 per-
sonnes ;
? les 2 500 000 m² de constructions neuves et aménage-
ments qui résulteront de l?activité de l?EPABE sont pour
les deux tiers le remplacement de tissus urbains dégra-
dés.
Ministre de tutelle
Ministre chargée de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel :
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? La gouvernance de l?EPA est assurée en associant struc-
turellement et étroitement les collectivités (Bordeaux,
Bègles, Floirac, Bordeaux Métropole, département de la
Gironde et région Nouvelle Aquitaine) ;
? Les relations sont régulières avec la préfecture de la
Gironde et de Nouvelle Aquitaine ;
? La DREAL Nouvelle- Aquitaine soutient aux côtés de
l?EPA l?interprofession de la filière Forêt-bois dans son ac-
tion de promotion de la construction bois.
Partenariats structurants
Depuis 2016, l?EPA est engagé dans une stratégie d?ac-
compagnement de la filière bois constructions et fera
réaliser, sur 15 ans, un volume minimum de bâti en bois
construction (structure et enveloppe - hors parement)
de l?ordre de 25 000 m² par an.
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
51 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 65 %
? Hommes : 35 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires titulaires détachés : 9 %
? Contractuels de droit privé : 91 %
Ressources humaines
154
Établissement public
d?aménagement Euroméditerranée
Adresse : L?Astrolabe - 79 boulevard de Dunkerque - CS 70443 13235 Marseille
Cedex 02
Site web : www.euromediterranee.fr
MISSIONS
L?établissement est chargé de mener la restructuration et
le développement urbain du centre nord de Marseille, sur
le périmètre stratégique de 480 hectares qui s?étend entre
la façade portuaire au nord du Vieux Port, le boulevard
Gèze, la gare Saint Charles et le site ferroviaire du Canet.
Il intervient dans le cadre d?un partenariat État - collec-
tivités territoriales qui fixe une stratégie visant le déve-
loppement économique, le renforcement du pôle mé-
tropolitain, l?exemplarité écologique et la création d?une
offre résidentielle abondante et variée, sur 310 ha pour
« Euromed 1 » et 170 ha pour « Euromed 2 » (extension du
périmètre opérée en 2007). À ce titre, l?établissement a
pour mission de réaliser des opérations d?aménagement
et d?équipement.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par l?adoption d?un avenant
au protocole qui encadre les interventions de l?EPAEM. Cet
accord réaffirme les engagements de l?État, du Conseil ré-
gional PACA, du département des Bouches du Rhône,
de la métropole Aix-Marseille Provence et de la ville de
Marseille en faveur d?un financement supplémentaire de
150 M¤, dédié au projet Euroméditerranée, sur la période
2022-2035.
Par ailleurs, l?accord conclu fin 2021 sur la libération de
l?emprise foncière du Canet, a permis en 2022 de lancer
les discussions avec les collectivités partenaires sur les ca-
ractéristiques du futur parc urbain des Aygalades.
Enfin, l?année 2022 a également vu l?adoption par le
Conseil d?administration de l?EPAEM de la concession
d?aménagement Hoches-Versailles, par laquelle l?établis-
sement transfère à la SPLAIN Aix Marseille Provence, la
maîtrise d?ouvrage de l?opération d?aménagement char-
gée de traiter l?habitat privé dégradé sur l?îlot Hoche-
Versailles, situé dans le centre-ville de Marseille.
PERSPECTIVES
? Adaptation de la stratégie de l?EPAEM, en particulier sur
le volet logement mais également dans l?optique d?une
meilleure articulation avec la stratégie Ville-Port ;
? Conception des opérations sur le Canet pour créer le
parc des Aygalades et lancement de réflexion concernant
l?aménagement de la façade portuaire Sud.
Activités
Identité
155
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 77 M¤
? Produits : 76 M¤
Effectifs
69,3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Production de surfaces aménagées pour :
? 10 à 12 000 logements sur le périmètre d?Euromed 2
(dont 25 à 30 % de logements sociaux). Rythme moyen
de 600 logements par an ;
? 350 000 m2 de surfaces économiques.
Sur 2022-2035 ces chiffres représentent l?accueil de
20 000 nouveaux habitants et de 20 000 emplois.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
14 octobre 1995
Texte(s) de référence
Décret n°95-1102 du 13 octobre 1995 modifié portant
création de l?Établissement public d?aménagement
Euroméditerranée
Directrice générale
Aurélie Cousi
Présidente du Conseil d?administration
Laure-Agnès Caradec
Conseil d?administration (20 membres) :
? 9 représentants de l?État ;
? 9 représentants des collectivités (2 du conseil régio-
nal PACA, 2 du conseil départemental des Bouches du
Rhône, 2 de la Métropole Aix-Marseille-Provence, 3 de la
Ville de Marseille) ;
? 1 représentant du Grand port maritime de Marseille ;
? 1 personnalité qualifiée.
Contrôleur budgétaire
Jean-Christophe Martin (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
? DREAL PACA ;
? DDTM 13.
Les services déconcentrés participent aux réunions des
administrateurs de l?État préparatoires aux conseils d?ad-
ministration. Ils ont par ailleurs des réunions et échanges
informels avec l?établissement public en tant que de be-
soin sur les projets opérationnels.
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
72 agents
Ressources humaines
156
Établissement public d?aménagement
du Mantois - Seine Aval
Activités
Adresse : 1 rue de Champagne 78200 Mantes-la-Jolie
Site web : www.epamsa.fr
MISSIONS
L?EPAMSA :
? assure la mise en oeuvre de projets urbains complexes
au sein de l?agglomération de Mantes-la-Jolie (Grand Paris
Seine & Oise) : conception, montage financier, procé-
dures... ;
? conseille et accompagne les collectivités dans leurs pro-
jets d?aménagement et de construction. Contribue à l?éla-
boration des projets de renouvellement urbain (ANRU)
dans les quartiers en politique de la ville, en assurant des
missions de direction de projet et/ou en développant les
opérations ;
? imagine et aménage des projets ambitieux et durables
au service du développement de son territoire ;
? soutient des projets partenariaux innovants : Seinergy
Lab, culture expérimentale du miscanthus?
ACTUALITÉS
Pour l?EPAMSA, l?année 2022 s?est traduite opérationnelle-
ment par un volume record de cessions de terrains amé-
nagés :
? des cessions record en aménagement, en particu-
lier sur Carrières Centralité, Mantes Université, Mantes
Innovaparc et Les Hauts de Rangiport. Un programme de
travaux ambitieux. L?achèvement de la première phase de
la ZAC Coeur de ville à Bonnières ;
? une ingénierie tournée vers de nouvelles opérations : re-
fonte des ZAC Eco-quartier Seine et Mureaux Ouest, pro-
jets Quart Nord-est, Lavoisier, Fragonard ;
? une activité de mandats en forte hausse par rapport à
2021, avec notamment les travaux aux abords des gares de
Juziers et Limay, les voies de Poissy, les arrêts de bus pour
le compte de GPS&O ;
? la montée en charge de la gestion locative pour le
compte de l?EPFIF dans le cadre de l?ORCOD-IN.
PERSPECTIVES
L?année 2023 devrait voir un retour de l?activité de l?éta-
blissement dans la moyenne de ces dernières années :
? des cessions en aménagement sur Carrières Centralité,
Mantes Innovaparc, Mantes Université et Ecopôle. Un pro-
gramme de travaux qui reste soutenu ;
? la poursuite des travaux dans le cadre des mandats
confiés par GPS&O, notamment sur les abords de la gare
de Limay, les pistes cyclables, Poissy et la préparation
des travaux des passerelles (Vieux Pont Mantes-Limay et
Poissy-Carrières) pour le SMSO ;
? la programmation de nombreuses cessions du patri-
moine du DCIF dans le Mantois pour préparer une inter-
vention sur Meulan ;
? une ingénierie tournée vers de nouvelles opérations :
refonte des ZAC Eco-quartier et Mureaux Ouest, projets
Quart Nord-est, Lavoisier, Fragonard, études sur Meulan
(centre ancien et friche des Aulnes), phase 2 de la ZAC
de Bonnières, développement d?opérations sur les entrées
de ville de Carrières-sous-Poissy et Vernouillet (la Grosse
Pierre).
Identité
157
Budget 2023
? Charges : 24,4 M¤
? Produits : 25,1 M¤
Effectifs
32,97 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 5 zones d?aménagement concertées (ZAC) en phase
de réalisation ;
? 870 000 m2 de terrains d?activité en développement ;
? 13 000 logements à construire dont 23 % sont livrés ou
en cours ;
? 180 000 m2 d?équipements publics, tertiaire et com-
merce.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1996
Texte(s) de référence
Décret n°96-325 du 10 avril 1996 modifié portant créa-
tion de l?Établissement Public d?Aménagement du
Mantois-Seine aval (modifié par le décret n° 2017-838 du
5 mai 2017)
Directeur général
Emmanuel Mercenier
Président du Conseil d?administration
Pierre Bédier, Président du conseil départemental des
Yvelines
Conseil d?administration (18 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements d?inté-
rêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Etablissement suivi également par la DDT des Yvelines
(78) et par la DRIEAT
Partenariats structurants
? Aménageur partenaire de la Communauté Urbaine de
Grand Paris Seine & Oise ;
? Partenariat avec l?EPFIF autour de l?ORCOD-IN du Val
Fourré.
PartenariatsTutelle
158
Établissement public
d?aménagement Nice Écovallée
Activités
Adresse : immeuble Nice Plaza - 455 Promenade des Anglais - BP 33257-
06205 Nice Cedex 3
Site web : www.ecovallee-plaineduvar.fr
MISSIONS
L?établissement ÉcoVallée Plaine du Var, dénommé EPA
Nice Écovallée, a pour objet de transformer le territoire
de la plaine du Var en une éco-Vallée proposant un amé-
nagement harmonieux tout en conciliant développement
économique et préservation de l?environnement. Ce terri-
toire inscrit dans la liste des opérations d?intérêt national
s?étend sur plus de 10 000 ha et couvre 15 communes de
la métropole de Nice Côte d?Azur.
Partenaire de la métropole dans la démarche ÉcoCité,
l?EPA conduit des opérations innovantes et à hautes per-
formances environnementales.
ACTUALITÉS
L?opération du Parc Méridia, portée par l?EPA, fait partie
des lauréats retenus à l?appel à manifestation d?intérêt
Ville durable du 4e programme d?investissement d?avenir
(PIA4) et de France 2030 sur le volet ville productive ? ville
sobre.
L?EPA a également initié les opérations du Hameau de la
Baronne et des Coteaux du Var sur la rive droite et le dos-
sier de création de l?opération du Parc Méridia a été ap-
prouvé en Conseil d?administration, en rive gauche.
PERSPECTIVES
L?établissement Nice Écovallée va poursuivre en 2023 le
développement des opérations déjà initiées sur la rive
gauche du Var (Nice Méridia, Pôle d?échange multimodal
du grand Arénas, Parc Méridia?) comme sur sa rive droite
(Lingostière Sud).
Il reste le démonstrateur d?un urbanisme vertueux et une
force de conviction des acteurs locaux de la basse vallée
du Var.
Identité
159
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
30 juillet 2008
Texte(s) de référence
Décret n° 2008-773 du 30 Juillet 2008 portant création
de l?Établissement public d?aménagement de la Plaine
du Var
Directrice générale
Sarah Bellier
Président du Conseil d?administration
Philippe Pradal
Conseil d?administration (21 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 personnalités qualifiées.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 12,6 M¤
? Produits : 10,4 M¤
Effectifs
42,3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
L?Opérations d?Intérêt National sur laquelle intervient
l?EPA s?étend sur 10 000 hectares et concerne 15 com-
munes, 122 800 habitants et 60 000 emplois.
Elle est l?une des plus vastes Opérations d?Intérêt
National de France.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements d?inté-
rêt national
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
L?établissement travail avec la DREAL PACA notamment
sur les sujets de biodiversité et la DDTM 06 plus parti-
culièrement sur l?exposition au risque inondation de la
vallée du Var.
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
38 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 68 %
? Hommes : 32 %
Répartition des effectifs par statut
? Fonctionnaires détachés : 5 %
? Contractuels de droit privé : 95 %
Ressources humaines
160
Établissement public d?aménagement
Orly - Rungis - Seine amont
Adresse : 2 avenue Jean Jaurès 94600 Choisy-le-Roi
Site web : www.epa-orsa.fr
MISSIONS
Déterminant pour la région Île-de-France en raison de
sa localisation et de l?importance des infrastructures
existantes et attendues, le territoire d?Orly Rungis Seine-
amont s?est vu doter, en 2007, dans le cadre d?une opé-
ration d?intérêt national (OIN), de l?EPA ORSA. Il a pour
objectif de concevoir et engager un projet stratégique de
transformation urbaine en vue de l?amélioration et du dé-
veloppement de son parc de logements, du développe-
ment économique, de l?optimisation des infrastructures
de ce territoire.
Les projets d?aménagement s?organisent en particulier au-
tour des deux pôles, d?Orly et des Ardoines, à Vitry-sur-
Seine, et des six gares du Grand Paris Express qui les des-
serviront à terme.
ACTUALITÉS
Sur le secteur du Senia, le bilan de la concertation préa-
lable et le dossier de création-réalisation de la ZAC Thiais-
Orly ont été approuvés par le conseil d?administration de
l?EPA ORSA du 24 novembre 2021. L?arrêté préfectoral ap-
prouvant le dossier de création et de réalisation, et le pro-
gramme des équipements publics de la ZAC Thiais-Orly
est prévu pour fin 2022-début 2023.
Sur l?opération des Ardoines, à Vitry-sur-Seine, l?année
2022 a été marquée par une reprise significative de l?acti-
vité opérationnelle.
Le conseil d?administration a adopté une doctrine de ces-
sions foncière, commune à GPA, le socle d?exigence. Ce
référentiel rassemble les ambitions, engagements et exi-
gences de l?EPA, et a vocation à être mise en oeuvre pour
l?ensemble des nouveaux projets de construction.
PERSPECTIVES
En 2023, l?activité de l?EPA se poursuivra à un bon rythme.
Les premières commercialisations auront lieu sur les ZAC
Seine Gare Vitry et Gagarine Truillot.
L?année 2023 sera également marquée par le démarrage
des travaux sur la ZAC Thiais-Orly.
Activités
Identité
161
Budget 2023
? Charges : 93 M¤
? Produits : 93,5 M¤
Effectifs
Les effectifs sont mutualisés avec Grand Paris
Aménagement.
Voir données de Grand Paris Aménagement.
Chiffres-clés d?activité
? 12 opérations d?aménagement actives en 2022 pour
un chiffre d?affaires restant à réaliser de 721 M¤ ;
? Plus de 14 000 nouveaux logements à terme ;
? 2 ZAC sur le secteur des Ardoines à Vitry-sur-Seine :
1 million de m² qui devraient permettre l?accueil de plus
de 8 000 logements et 365 000 m² de bureaux ;
? LZa renaturation et restauration des zones humides
des berges de l?Yerres à Villeneuve-Saint-Georges : 12
hectares nécessitant un subventionnement d?environ 39
M¤ des acteurs publics participant au projet.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2007
Texte(s) de référence
Décret n° 2007-785 du 10 mai 2007 portant création
de l?Établissement public d?aménagement Orly-Rungis-
Seine-Amont
Directeur général
Frédéric Moulin
Président du Conseil d?administration
Olivier Capitanio
Conseil d?administration (28 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 20 membres représentant les collectivités territoriales
et leurs établissements publics.
Contrôleur budgétaire
Philippe Simeon-Drevon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Les unités départementales du Val-de-Marne (UDEA,
UDHL et UDEE) sur l?ensemble des sujets d?aména-
gement et d?urbanisme : instruction des permis de
construire, autorisation environnementale, politique du
logement (NPNRU, subvention?).
Accompagnement des projets et instruction des diffé-
rentes autorisations.
Partenariats
Tutelle
Voir données établies pour Grand Paris Aménagement,
avec lequel l?EPA forme une fédération.
Ressources humaines
162
Établissement public d?aménagement
de Paris-Saclay
Adresse : 6 boulevard Dubreuil 91400 Orsay
Site web : www.epaps.fr
Activités
MISSIONS
L?EPA Paris Saclay est chargé de développer un cluster de
rayonnement mondial autour de l?innovation scientifique
en s?appuyant sur :
? un pôle académique représentant une concentration
scientifique exceptionnelle structuré autour de l?Universi-
té Paris-Saclay et de l?Institut Polytechnique de Paris ;
? une dynamique d?innovation couvrant plusieurs sec-
teurs d?activités stratégiques (énergie, mobilité, santé,
TIC, aérospatiale?) au service de la croissance et de la
création d?emplois ;
? des pôles urbains articulés avec une zone de protection
naturelle, agricole et forestière (ZPNAF) de 4 115 hectares ;
? la ligne 18 du métro du Grand Paris qui reliera le campus
urbain à la gare RER de Massy-Palaiseau courant 2026 (puis
Orly en 2027, et Versailles en 2030).
Le projet offre une réponse aux défis environnementaux
de la ville durable et de la transition énergétique, en mo-
bilisant notamment les forces vives du cluster et les com-
pétences scientifiques et technologiques correspondant
aux enjeux du XXIe siècle.
Enfin, l?EPA Paris-Saclay met en oeuvre une stratégie de dé-
veloppement économique qui s?appuie sur :
? une qualité des services aux entreprises,
? un soutien actif à l?innovation et à l?entrepreneuriat,
? une démarche structurée pour l?accueil des nouvelles
entreprises.
ACTUALITÉS
Les opérations et études se sont poursuivies en 2022 sur
l?ensemble de l?opération d?intérêt national. On peut par-
ticulièrement souligner les faits suivants :
? l?ensemble des projets immobiliers académiques pré-
vus par le Plan Campus ont vu leur aboutissement avec
l?ouverture du campus Agro-Inrae et du pôle Biologie-
Pharmacie de l?Université Paris-Saclay à la rentrée 2022, et
celle du grand équipement documentaire Lumen ;
? l?accélération de la dynamique de développement éco-
nomique a été marquée par la livraison du « Playground »,
lieu phare de l?innovation du campus urbain, des centres
de recherche de Servier et Danone, du bâtiment « Next »,
premier programme tertiaire, ou encore de lancement de
projets dits « techtiaires » alliant bureaux et espaces tech-
nologiques ;
? les premières piles du futur viaduc de la ligne 18 du
Grand Paris Express voient le jour sur le campus urbain.
PERSPECTIVES
Le projet de cluster Paris-Saclay offre l?opportunité iné-
dite de construire la ville durable de demain, avec des
services innovants, des nouvelles technologies et la pos-
sibilité d?intégrer très en amont des réflexions sur l?eau,
l?énergie, la biodiversité, la mobilité, ou encore la gestion
des déchets.
Il représente un levier économique primordial pour l?Île-
de-France et la France. A terme, l?opération Paris-Saclay
aura généré plus de 78 000 emplois, 1,1 Md¤ TTC de tra-
vaux d?aménagement et 9,9 Md¤ TTC de travaux de
constructions et d?infrastructures.
Identité
163
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 141 M¤
? Produits : 132 M¤
Effectifs
94,2 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
À l?échelle de l?opération d?intérêt national, plus de
3,3 millions de m² prévus, dont :
? 1 186 000 m² de logements familiaux ;
? 214 000 m² de logements étudiants ;
? 1 212 000 m² de développement économique ;
? 533 000 m² pour l?enseignement et la recherche ;
? 113 000 m² d?équipements publics et 85 000 m² de
commerces et services ;
? 40 % des emplois de la recherche publique et privée
francilienne en 2022.
? 15 % de la recherche nationale en 2022.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2010
Texte(s) de référence
? Loi 2010-597 du 3 juin 2010 relative au grand Paris, no-
tamment son article 34
? Décret 2010-911 du 3 août 2010 relatif à l?établisse-
ment public de Paris-Saclay
? Décret 2015-1927 du 31 décembre 2015 relatif à l?éta-
blissement public d?aménagement de Paris-Saclay
Directeur général
Philippe Joutard (par intérim)
Présidente du Conseil d?administration
Valérie Pécresse, présidente de la région Île-de-France
Conseil d?administration (20 membres) :
? 3 représentants de l?État ;
? 4 personnalités qualifiées ;
? le président de l?Institut Polytechnique de Paris ;
? le président de l?Institut Polytechnique de Paris ;
? 1 représentant des établissements publics de re-
cherche présents dans le périmètre d?intervention de
l?EPAPS ;
? 10 représentants des collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Vincent Guitton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Sous-direction de l?aménagement
durable - Bureau des aménagements d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
La DRIEAT Île-de-France, la DRIEE Île-de-France, la DRIHL
d?Île-de-France et les DDT 78 et 91 sont des partenaires
privilégiés de l?EPA Paris-Saclay qui mène des opérations
intégrant l?ensemble des politiques portées par ces ser-
vices (logements, environnement, transport?).
Partenariats structurants
L?EPA Paris-Saclay est amené à nouer de nombreux par-
tenariats revêtant diverses formes (études, mandats, ac-
cords-cadre, conventions?) avec les acteurs présents sur
son territoire de compétence :
? collectivités territoriales aux différents niveaux :
Région Île-de-France, Métropole du Grand Paris,
Départements des Yvelines et de l?Essonne, communau-
té d?agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines, com-
munauté d?agglomération « Communauté Paris-Saclay »,
communes de son territoire de compétence, ville de
Paris ;
? établissements publics : établissement public foncier
d?Île-de-France, SNCF.
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
91 agents
Répartition des effectifs par statut
? Fonctionnaires détachés : 81,9 %
? Contractuels de droit privé : 12,2 %
? Autres statuts : 5,9 %
Ressources humaines
164
Établissement public d?aménagement
de Saint-Étienne
Activité
Adresse : 49 rue de la Montat 42100 Saint-Étienne
Site web : www.epase.fr
MISSIONS
L?EPASE, créé en 2007 est chargé dans le cadre d?une opé-
ration d?intérêt national d?accompagner le développe-
ment urbain de la Ville de Saint-Étienne.
Son activité s?appuie sur quatre zones d?aménagement
concertés dans cinq périmètres de projets structurants :
? Châteaucreux, pôle tertiaire autour de la gare et du
siège social du groupe Casino ;
? manufacture Plaine-Achille, alliant grand campus urbain
et pôle créatif autour de l?ancienne manufacture d?armes ;
? pont de l?Âne-Monthieu, combinant une requalification
complète de l?entrée de ville avec une restructuration de
l?offre commerciale ;
? ainsi que des opérations de réhabilitation et de restau-
ration immobilière en centre-ville, dans les secteurs de
« Chappe-Ferdinand » et de « Jacquard ».
ACTUALITÉS
Les transformations à l?oeuvre sur le territoire confirment
le rôle moteur de l?EPASE dans l?élaboration d?une ville
plus attractive, inclusive et durable. On peut ainsi souli-
gner en 2022 :
? la poursuite des travaux de construction du deuxième
bâtiment du Centre des Savoirs pour l?Innovation dans le
quartier Manufacture ? Plaine Achille, de réhabilitation de
l?immeuble de grande hauteur Loubet, ou de démolition
de l?ancien cinéma sur l?îlot Eden en centre-ville ;
? le renouvellement de la convention partenariale avec
l?ANAH sur la réhabilitation d?immeubles dégradés de
centre-ville ;
? la signature du Pacte bois-biosourcés avec le réseau
FIBOIS.
Certains autres projets sont réalisés au plus près du tissu
urbain pour l?amélioration des aménités urbaines du quo-
tidien.
PERSPECTIVES
L?effort doit être poursuivi pour concrétiser le retourne-
ment démographique de l?agglomération et enrayer le
processus de récession qui s?était historiquement installé.
L?année 2023 constituera la troisième année de mise en
oeuvre du projet partenarial d?aménagement (PPA) de
l?EPASE 2021-2032, en phase avec les enjeux environne-
mentaux actuels et le défi de la décarbonation.
Ainsi, la réhabilitation de l?habitat ancien en centre-ville
se poursuivra et s?intensifiera.
L?action sur les locaux commerciaux vacants prendra éga-
lement de l?ampleur, notamment via la société de portage
de locaux commerciaux de centre-ville, constituée par
l?EPASE en 2020.
Des espaces de respiration en hypercentre seront réalisés,
au profit de la création d?îlots de fraicheur et de l?amélio-
ration de la qualité de vie des habitants.
Enfin, l?action de l?EPASE se poursuivra dans les secteurs
péricentraux, afin de conforter l?attractivité productive
urbaine, et rapprocher les lieux de production des lieux
de vie.
Identité
165
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2007
Texte(s) de référence
Décret n°2007-88 modifié du 24 janvier 2007 portant
création de l?Établissement public d?aménagement de
Saint-Étienne
Directeur général
Yvan Astier
Président du Conseil d?administration
Gaël Perdriau
Conseil d?administration (17 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 9 représentants des collectivités territoriales et de
leurs établissements publics.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2- Sous-direction de l?aménagement
durable - Bureau des aménagements d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Budget 2023
? Charges : 45,5 M¤
? Produits : 43,1 M¤
Effectifs
45,7 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Le périmètre d?intervention de l?EPASE couvre 970 hec-
tares, dont 435 en opération d?intérêt national.
De 2007 à fin 2022 auront été produits par l?EPASE :
? 61 000 m² (sdp) de logements neufs ou réhabilités ;
? 70 000 m² (sdp) de bureaux ;
? 27 000 m² (sdp) d?équipements publics ;
? 94 000 m² (sdp) d?activités et de commerces ;
? et plus de 33 hectares d?espaces publics réalisés.
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
DREAL Auvergne-Rhône-Alpes et DDT de la Loire sont
des partenaires privilégiés de l?EPASE qui mène des opé-
rations intégrant l?ensemble des politiques portées par
ces services (logements, environnement, transport?).
Partenariats structurant
L?EPASE a noué de nombreux partenariats revêtant di-
verses formes (études, accord-cadres, conventions de fi-
nancement?) avec les acteurs présents sur son territoire
de compétence :
? collectivités territoriales aux différents niveaux ;
? établissements publics : établissement public foncier
de l?Ouest Rhône-Alpes (EPORA), Agence nationale de
l?habitat (ANAH), ...
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
38 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 68 %
? Hommes : 32 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 8 %
? Contractuels de droit privé : 87 %
? Autres statuts : 5 %
Ressources humaines
166
Établissement public
d?aménagement de Sénart
Adresse : La Grange de la Prévôté 77547 Savigny-le-Temple
Site web : www.epa-senart.fr
Implantations régionales ou territoriales : l?EPA intervient sur le territoire de la ville
nouvelle de Sénart. Celui-ci correspond à un ensemble de 10 communes incluses dans
l?intercommunalité de Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart et réparties sur deux
départements que sont l?Essonne (91) et la Seine-et-Marne (77).
MISSIONS
L?EPA de Sénart est l?opérateur historique de la Ville
Nouvelle de Sénart. Son périmètre d?intervention corres-
pond au périmètre de l?opération d?intérêt national (OIN)
situé sur 10 communes incluses dans l?intercommunalité
de Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart.
Il intervient selon les orientations suivantes :
? poursuivre le développement d?une « agglomération
péri-urbaine durable » en ayant recours à la mobilisation
d?un patrimoine foncier maîtrisé appartenant en grande
partie à l?État ;
? permettre un développement économique visant
l?équilibre entre emplois offerts et actifs résidents tout en
recherchant une diversification des activités et des activi-
tés respectueuses de l?environnement ;
? apporter aux habitants un niveau optimal de services
tout en proposant un modèle urbain plus économe en
consommation foncière ;
? préserver les espaces naturels et agricoles au travers
d?une approche écologique exigeante déclinée à l?échelle
des quartiers.
L?EPA Sénart participe au développement péri-urbain du-
rable en menant à bien 36 opérations d?aménagements :
création de quartiers en ZAC, renouvellement urbain,
développement de surfaces de plancher (SDP) dédiées à
l?activité économique. A terme, ces opérations permet-
tront d?accueillir 15 000 logements et 1,5 millions de m²
de SDP
ACTUALITÉS
La DHUP a mis en place une mission d?accompagnement
de l?EPA pour consolider son modèle financier, car le
chiffre d?affaires de l?EPA est en baisse depuis plusieurs
années, et identifier les objectifs futurs de l?établissement
dans un contexte mouvant (réforme du zéro artificiali-
sation nette, évolution des documents de planification,
etc.)
L?EPA possède plus d?une trentaine d?opérations d?aména-
gement actives.
PERSPECTIVES
Il est prévu l?élaboration d?un plan partenarial d?aménage-
ment à l?échelle de l?OIN qui sera signé entre l?État et les
élus du territoire. L?objectif est de favoriser le partage et
l?implication dans le projet de territoire.
Activité
Identité
167
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
15 octobre 1973
Texte(s) de référence
Décret n° 73-968 modifié portant création d?un établis-
sement public chargé de l?aménagement de la ville nou-
velle de Sénart
Directeur général par intérim
Ollivier Guilbaud
Présidente du Conseil d?administration
Marie-Line Pichery
Conseil d?administration (20 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 1 personne qualifiée désignée par le ministre chargé
de l?urbanisme ;
? 2 représentants du personnel.
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sékély (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Budget 2023
? Charges : 23,7 M¤
? Produits : 13 M¤
Effectifs
50,73 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
86 marchés de travaux sont en cours sur 33 opérations.
En 2022, l?EPA a aménagé du foncier pour l?équivalent
d?environ 500 logements.
Concernant la fonction à vocation économique, plu-
sieurs signatures confirment l?attractivité du territoire :
? sur la ZAC du Carré Sénart avec le projet Calicéo pour
la réalisation d?un centre de balnéothérapie et Carré
Hausmann pour l?extension du Pôle Santé ;
? sur la ZAC de la Clé de Saint-Pierre à Saint-Pierre-du-
Perray : plusieurs cessions réalisées avec notamment
l?implantation de la société Art Grand Prix qui accueille-
ra 20 ingénieurs ;
? la cession à l?investisseur Ares Investissement sur la ZI
de Savigny-le-Temple permettra le regroupement d?acti-
vités ENEDIS ;
? sur l?Ecopôle, on dénombre 4 signatures sur la ZAC du
Charme dont la seconde tranche Spirit et sur la ZAC des
Portes de Sénart, 2 signatures dont Brasserie Parisis ;
? la ZAC du Levant confirme son attractivité pour les ac-
teurs industriels avec Microplast, Hygie Médical et Ferbo.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
La DRIEAT, la DDT 77 et la DDT 91 et les préfectures as-
sociées, collaborent étroitement avec l?EPA concernant
les opérations localisées sur leurs territoires respectifs.
Partenariats structurants
La PRIF et les préfectures de la Seine-et-Marne et de
l?Essonne sont également investies sur les sujets de
rayonnement régional.
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
54 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 73 %
? Hommes : 27 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 2 %
? Contractuels de droit privé : 98 %
Ressources humaines
168
Établissement public
d?aménagement de Marne-
la-Vallée (EPAMARNE)
MISSIONS
EPAMARNE et EPAFRANCE sont les aménageurs des
quatre secteurs de Marne-la-Vallée depuis 1972.
Les deux EPA interviennent sur un périmètre de 44 com-
munes réparties sur les départements du 77, 93 et 94, re-
présentant plus de 610 000 habitants, 218 000 emplois et
46 000 entreprises. Les EPA emploient 130 collaborateurs
et conduisent des projets urbains sur 61 ZAC actives.
Leurs ambitions, visent à concevoir la ville avec des ob-
jectifs volontaristes pour la santé, la mobilité, le climat, la
réduction de l?empreinte carbone, la biodiversité et l?in-
novation.
EpaMarne-EpaFrance sont partenaires des collectivités lo-
cales pour équilibrer le développement urbain et mettre
en cohérence des projets d?envergure. L?équilibre entre
habitat et emploi, entre ville et nature, le nombre et la
qualité des équipements publics et privés sont au coeur
des opérations d?aménagement.
ACTUALITÉS
En 2022 l?établissement a fêté ses 50 ans.
La hausse du coût de l?énergie et le contexte d?inflation
générale ont fait basculer l?année 2022 dans un retard pris
pour les ventes de surfaces aménagées dès le printemps
2022. Il a résulté du retard des recettes une tension sur la
trésorerie d?EpaMarne.
Un faible nombre d?opérations résidentielles engagées en
2022 (comme en 2021) amenuise le stock de logements
mis sur le marché.
PERSPECTIVES
Un renouvellement du recours à une ligne de trésorerie en
2023 se justifie par la trajectoire pluriannuelle de recettes
perturbée pour EpaMarne. La signature de ventes prévues
en 2023 se trouve décalée en 2024, ce qui a une incidence
forte sur le projet de budget 2023 d?EpaMarne.
L?initiation de nouvelles opérations, en particulier le dé-
marrage de la ZAC d?activité économique de la Rucherie
à Bussy-Saint-Georges, entraînera par ailleurs un recours
possible à l?emprunt au deuxième semestre 2023.
Une livraison de vastes surfaces de bureaux est program-
mée autour des pôles Noisy-Champs et Montévrain-Val
d?Europe à horizon 2023/2025.
Activité
Adresse : 8 avenue André-Marie Ampère 77420 Champs-sur-Marne
Site web : www.epamarne-epafrance.fr
Identité
169
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1972
Texte(s) de référence
Décret n°72-770 du 17 août 1972 relatif à l?Établissement
Public d?Aménagement EPAMARNE (modifié par le dé-
cret n°2016-1838 du 22 décembre 2016)
Directeur général
Laurent Girometti
Président du Conseil d?administration
Yann Dubosc
Conseil d?administration (29 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 21 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 personnalités qualifiées.
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sékély (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 81,4 M¤
? Produits : 64,3 M¤
Effectifs
130,43 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Lisière écologique de 30 ha au sud de la ZAC de la
Rucherie par un conventionnement avec un groupe-
ment d?agriculteurs, la ZAC projetant l?aménagement de
80 ha dont 60 ha cessibles.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
Les actions d?aménagement de l?EPA passent par de
nombreux échanges avec les autorités d?instruction
telles que la DRIEAT pour l?environnemental, et les DDT
94, 77, 93 pour les permis et autres questions d?urba-
nisme.
Chiffres Organisation
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
123 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 38 %
Ressources humaines
170
Établissement public
d?aménagement du secteur
IV de Marne-la-Vallée (EPAFRANCE)
MISSIONS
EPAFRANCE et EPAMARNE sont les aménageurs des
quatre secteurs de Marne-la-Vallée.
Les deux EPA interviennent sur un périmètre de 44 com-
munes de trois départements et conduisent des projets
urbains sur 61 ZAC actives.
Leur projet stratégique commun a pour orientations vo-
lontaristes d?aménager en faveur de la réduction de l?em-
preinte carbone pour la santé, la mobilité, le climat, de
produire des espaces favorables à la qualité de la biodiver-
sité, avec l?innovation comme valeur transversale.
EpaMarne-EpaFrance sont partenaires des collectivités lo-
cales pour équilibrer la production urbaine entre habitat
et emploi, entre ville et nature ; le nombre et la qualité
des équipements publics et privés sont l?essence de leurs
opérations d?aménagement.
ACTUALITÉS
En 2022 l?établissement a fêté ses 35 ans.
La hausse du coût de l?énergie et le contexte d?inflation
générale ont fait basculer l?année 2022 dans un retard pris
pour les signatures d?actes authentiques dès le printemps
2022. A mi-année 2022, sur le périmètre d?intervention
des deux Epa, moins de 1 800 logements étaient dispo-
nibles à la vente sept mois de stock, quand il en faudrait
douze pour satisfaire la demande et permettre un marché
sain et résilient.
PERSPECTIVES
Sur le projet Disney, la phase V d?aménagement est of-
ficiellement notifiée depuis fin 2022 avec un objectif de
signature du contrat de programme détaillé mi-2024.
Hors Disney à Bailly-Romainvilliers et Montry, sur les pé-
rimètres récemment sortis de la convention, des lance-
ments d?études pour de nouveaux secteurs d?aménage-
ment sont prévus.
Activité
Adresse : 8 avenue André-Marie Ampère 77420 Champs-sur-Marne
Site web : www.epamarne-epafrance.fr
Identité
171
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1987
Texte(s) de référence
Décret n°87-191 du 24 mars 1987 portant création d?un
établissement public chargé de l?aménagement du sec-
teur IV de Marne-la-Vallée
Directeur général
Laurent Girometti
Président du Conseil d?administration
Thierry Cerri
Conseil d?administration (20 membres) :
? 10 membres représentant l?État ;
? 10 membres représentant les collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sékély (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 42,7 M¤
? Produits : 42,8 M¤
Effectifs
Aucun emploi rémunéré par l?établissement ; conven-
tion de mise à disposition d?ETPT par l?EPAMARNE.
Chiffres-clés d?activité
Le centre Deloitte University à Bailly-Romainvilliers et
Magny-le-Hongre livré sur un foncier de 14,7 hectares,
les bâtiments s?ouvrent sur un lac de deux hectares. Le
centre de formation s?accompagne d?un programme hô-
telier de 265 chambres.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
Les actions d?aménagement de l?EPA passent par de
nombreux échanges avec les autorités d?instruction
telles que la DRIEA pour l?environnemental, et la DDT 77
pour les permis et autres questions d?urbanisme.
Chiffres Organisation
PartenariatsTutelle
172
Établissement public foncier
et d?aménagement de Guyane
Adresse : La Fabrique Amazonienne - 14, Esplanade la Cité d?Affaire - CS 30059 - 97357
Matoury Cedex
Site web : www.epfag.fr
Implantations régionales ou territoriales : Saint-Laurent-du-Maroni. Cette antenne de
l?EPFAG s?occupe du suivi des projets opérationnels de Saint-Laurent-du-Maroni situé à
plus de 300 km de siège social de l?établissement.
MISSIONS
L?EPFA Guyane possède la double mission d?aménageur
et d?opérateur foncier. Créé en 1996 en tant qu?établisse-
ment public d?aménagement, son décret statutaire a été
modifié en 2016 afin de lui ajouter une mission foncière
ainsi que la mission d?aménager, de concéder et céder le
foncier agricole de l?État.
S?il est compétent pour intervenir à l?échelle de la Guyane,
l?EPFA Guyane pilote prioritairement les projets d?aména-
gement urbain composant l?opération d?intérêt national
créée en 2016 sur trois pôles de développement : la ré-
gion de Cayenne et du Centre Littoral, le nord-ouest de
la Guyane (Saint-Laurent-du-Maroni et Mana) et la région
de Kourou. Cette opération d?intérêt national permettra
notamment la construction de 21 000 logements à l?hori-
zon 2040.
ACTUALITÉS
L?EPFAG se concentre sur la mise en oeuvre de son plan
stratégique de développement (PSD) 2021-2026, qui avait
été validé en octobre 2021. Afin d?accompagner cette
mise en oeuvre, l?État a acté en 2022 la recapitalisation de
l?EPFAG à hauteur de 26 M¤ sur la période du PSD restante
(2023-2026).
Deux séminaires ont été organisé en 2022 pour donner
suite aux travaux des années précédentes. Ils ont permis
de traiter de la réforme du zéro artificialisation nette et
de l?aménagement des territoires marins au prisme de la
transition.
L?EPFAG a créé le 25 mai 2022 une filiale avec Action
Logement : la société immobilière et foncière d?aménage-
ment de Guyane (SIFAG). Cette filiale doit permettre la
production de logements en centre-ville dégradé notam-
ment.
PERSPECTIVES
L?EPFAG poursuit l?avancement de ces 24 opérations iden-
tifiées dans le PSD. L?année 2023 permettra de lancer les
travaux sur un certain nombre d?entre elles.
Parallèlement, l?établissement va également poursuivre
l?approfondissement des réflexions sur l?aménagement
adapté aux spécificités de son territoire.
Activités
Identité
173
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1er avril 2017
Texte(s) de référence
Décret n°2016-1865 du 23 décembre 2016 relatif à
l?Établissement public foncier et d?aménagement de la
Guyane
Directeur général
Denis Girou (mandat renouvelé en 2022)
Président du Conseil d?administration
Gabriel Serville
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 6 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements (dont 3 représentants de la collecti-
vité territoriale de Guyane).
Contrôleur budgétaire
Hubert Blaison (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses : 41 M¤
Ì personnel : 3 M¤
? Recettes : 64 M¤
Effectifs
51 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
21 000 logements à produire pour 2035.
Le plan stratégique de l?EPFAG prévoit :
? 10 000 logements ;
? 10 équipements petite enfance ;
? 18 groupes scolaires ;
? 14 équipements sportifs ;
? 8 équipements culturels ;
? 5 collèges ;
? 2 lycées ;
? 165 000m² d?activités économiques ;
? 5 000 ha de foncier agricole et l?installation d?environ
400 agriculteurs.
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des grandes opérations
d?urbanisme
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
La DGTM et la préfecture de Guyane sont les interlocu-
teurs privilégiés de l?EPFA Guyane, dans la mise en place
des outils pré-opérationnels et opérationnels, la défini-
tion des besoins du territoire auxquels l?établissement
doit répondre et la répartition des financements asso-
ciés aux projets et opérations.
Partenariats structurants
? Le Maroni LAB participe à la compréhension des quar-
tiers informels de Saint-Laurent-du-Maroni afin d?iden-
tifier des réponses adaptées pour l?aménagement du
secteur ;
? Le Nouveau programme national de rénovation ur-
baine travaille en collaboration avec l?EPFA Guyane dans
les projets de renouvellement urbain, à Saint-Laurent-du-
Maroni ;
? Action Logement pour diversifier l?offre de logements
sur le territoire.
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
47 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 56 %
? Hommes : 44 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 96 %
? Contractuels de droit public : 4 %
Ressources humaines
174
Établissement public foncier
et d?aménagement de Mayotte
Adresse : boulevard Marcel Henry - Cavani - BP 600 Kaweni - 97600 Mamoudzou
Site web : www.epfam.fr
MISSIONS
L?EPFAM est une structure hybride qui recouvre des mis-
sions, habituellement exercées sur le territoire métropoli-
tain par trois entités distinctes, à savoir celles d?un établis-
sement public d?aménagement (EPA), d?un établissement
public foncier (EPF), et d?une société d?aménagement fon-
cier et d?établissement rural (SAFER).
ACTUALITÉS
Le plan stratégique de développement (PSD) de l?EPFAM
a été approuvé par son conseil d?administration le 27 sep-
tembre 2022. L?EPFAM a travaillé sur ce document depuis
l?année 2018. Cette feuille de route opérationnelle et fi-
nancière permet à l?EPFAM d?afficher ses ambitions et ob-
jectifs auprès de ses partenaires et des élus et habitants
de Mayotte.
PERSPECTIVES
L?EPFAM va pouvoir mettre en oeuvre son PSD, en pour-
suivant les opérations initiées préalablement et inscrites
dans le document.
L?établissement prévoit d?organiser un séminaire sur la
thématique de l?aménagement durable à Mayotte en juin
2022. L?objectif est de partager une culture commune de
l?aménagement et adaptée aux spécificités du territoire.
Activités
Identité
175
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
15 mars 2017
Texte(s) de référence
? Décret n° 2017-341 du 15 mars 2017 relatif à l?Etablisse-
ment public foncier d?aménagement de Mayotte
? Articles L. 321-36-1 à L. 321-36-7 du code de l?urbanisme
Directeur général
Yves-Michel Daunar (mandat renouvelé en 2022)
Président du Conseil d?administration
Raynald Vallée
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 membres représentant l?État ;
? 6 membres représentant les collectivités territoriales
et leurs établissements publics (dont 3 représentants du
département de Mayotte)
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sekely (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses : 53,3 M¤
Ì personnel : 3,3 M¤
? Recettes : 21,2 M¤
Ì recettes propres : 1,1 M¤
Effectifs
? 2 ETPT sous plafond
? 42,75 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Il est prévu dans le plan stratégique de développement
2022-2026 de l?EPFAM :
? d?aménager du foncier pour l?équivalent de 5 000
logements ;
? de résorber 1 000 logements insalubres ;
? d?aménager 150 000 m² de surface à vocation écono-
mique ;
? d?aménager 80 ha de surfaces agricoles et d?installer
environ 100 agriculteurs.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
La DEAL et la préfecture Mayotte sont les interlocuteurs
privilégiés de l?EPFAM, dans la mise en place des outils
pré-opérationnels et la définition des besoins (loge-
ments, zones d?activité?) auxquels l?établissement devra
répondre.
Partenariats structurants
? Action Logement participe au développement du lo-
gement à Mayotte en collaboration avec l?EPFAM (sou-
tien de la construction, développement d?une offre de
logement mixte) ;
? Le nouveau programme national de renouvellement
urbain (NPNRU) intervient en collaboration avec l?EPFAM
sur 3 secteurs nécessitant des opérations de renouvelle-
ment urbain.
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
46 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 34 %
? Hommes : 66 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 4,4 %
? Contractuels de droit privé : 95,6 %
Ressources humaines
176
Établissement public foncier
de Bretagne
Adresse : 72 boulevard Albert 1er - CS 90721 - 35207 Rennes cedex 2
Site web : www.epfbretagne.fr
MISSIONS
L?Établissement public foncier de Bretagne a vocation à
assister les collectivités bretonnes dans la définition et la
mise en oeuvre de leur stratégie foncière afin de mobiliser
du foncier et de favoriser le développement durable, la
lutte contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificia-
lisation des sols. Ces stratégies contribuent à la réalisation
de logements, notamment sociaux, en tenant compte des
priorités définies par les programmes locaux de l?habitat.
Intervenant exclusivement en renouvellement urbain et
dans l?optique de faciliter la construction de logements,
l?EPF propose un accompagnement au plus près des be-
soins de ses partenaires : assistance au suivi d?études
préalables, négociation, acquisition et portage des biens,
réalisations de travaux de dépollution-déconstruction,
minoration foncière si besoin.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques et favoriser la
restructuration de zones d?activités économiques ou in-
tervenir en faveur du dernier commerce, contribuer aux
politiques de protection contre les risques technologiques
et naturels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi
qu?à titre subsidiaire, à la préservation des espaces natu-
rels et agricoles en coopération avec la société d?aména-
gement foncier et d?établissement rural et les autres orga-
nismes chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités
territoriales et de leurs groupements ou d?un autre éta-
blissement public s?inscrit dans le cadre de conventions.
À l?issue du portage conventionné, les biens acquis sont
revendus aux collectivités ou à un tiers mandaté par ces
dernières pour leur permettre de réaliser leurs projets res-
pectant les critères définis dans la convention la liant à
l?EPF Bretagne (densité, logements sociaux?).
ACTUALITÉS
La mise en oeuvre du Programme Pluriannuel d?Interven-
tion (2021-2025) qui a fait l?objet d?un bilan à mi-parcours
à l?automne 2022 se poursuivra notamment au regard de
la prise en compte du ZAN en matière d?aménagement
du territoire.
En 2023, les interventions resteront ciblées en fonction de
deux critères principaux : l?utilisation des dents creuses
et du bâti non occupé et le renouvellement urbain de
friches.
PERSPECTIVES
Importantes réflexions sur le dimensionnement de l?EPF,
activité très importante et complexité de l?action foncière
(hausse des prix du foncier, raréfaction, mise en oeuvre du
ZAN?) et adéquation des ressources aux missions.
L?EPF s?interroge également pour savoir s?il doit concen-
trer son action sur la production de logements ou inves-
tir de manière plus importante d?autres thématiques de
l?aménagement (risque inondation, zone d?activité, ?) qui
touchent également les territoires bretons.
Activités
Identité
177
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
8 juin 2009
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 2009-636 du 8 juin
2009
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Carole Contamine
Président du Conseil d?administration
Philippe Hercouët
Conseil d?administration (45 membres) :
? 12 représentants du conseil régional ;
? 12 représentants des conseils départementaux ;
? 4 représentants des métropoles ;
? 8 représentants des communautés d?agglomération ;
? 5 représentants des autres EPCI à fiscalité propre ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 58,5 M¤
Ì personnel : 3,2 M¤
? Recettes : 48 M¤
Effectifs
40,5 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 82 conventions opérationnelles pour 850 logements
induits, dont 25 % de logements locatifs sociaux ;
? 60 actes de cessions signés en 2021 pour 1 190 loge-
ments ;
? 135 actes d?acquisition pour 950 logements ;
? 29 marchés de travaux notifiés pour 4 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Bretagne, comme les autres EPF, travaille étroi-
tement avec les services déconcentrés (DREAL, DDT) de
son territoire de compétence.
Partenariats structurants
La Caisse des dépôts et consignations, la Région Bretagne
ainsi que la filiale BreizCité sont les partenaires habituels
et privilégiés de l?EPF dans la construction des projets.
Chiffres Organisation
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
36 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 42,5 %
? Hommes : 47,5 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 62,5 %
? Fonctionnaire détachés : 27,5 %
Ressources humaines
178
Établissement public foncier
de Grand-Est
Adresse : rue Robert Blum 54701 Pont-à-Mousson
Site web : www.epfge.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier des Hauts-de-France de
Grand-Est accompagne les collectivités dans la mise en
oeuvre de leurs stratégies foncières afin de mobiliser du
foncier et favoriser le développement durable, la lutte
contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificialisa-
tion des sols. Ces stratégies contribuent à la réalisation de
logements, notamment sociaux, selon les priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, à la poli-
tique de protection contre les risques technologiques et
naturels ainsi qu?à titre subsidiaire, à la préservation des
espaces naturels et agricoles en coopération avec la so-
ciété d?aménagement foncier et d?établissement rural et
les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière
et immobilière et dans le cadre de projets conduits par
les personnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser
toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?amé-
nagement ultérieur des biens fonciers ou immobiliers ac-
quis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?EPF a intégré les quatre départements de l?ancienne
région de Champagne-Ardenne tout en continuant son
action de soutien à la production de logements et en ré-
pondant aux objectifs de sobriété. L?PEF est notamment
intervenu sur des territoires carencés SRU.
PERSPECTIVES
Poursuite des efforts de recyclage foncier sur les an-
ciennes friches industrielles et dans les centres-villes en
perte d?attractivité notamment.
Identité
Activités
179
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
? 7 mars 1973
? Transformation en EPF de Grand Est : 19 Octobre 2020
Texte(s) de référence
? Décret pris en conseil d?État n°2020-1275 du 19 oc-
tobre 2020 modifiant le décret n°73-250 du 7 mars 1973
modifié portant création de l?Etablissement public fon-
cier de Lorraine
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Alain Toubol
Président du Conseil d?administration
Antony Caps
Conseil d?administration (55 membres) :
? État : un représentant désigné par le ministre chargé
des collectivités locales, un représentant désigné par le
ministre chargé du logement et de l?urbanisme et un re-
présentant désigné par le ministre chargé du budget ;
? 8 représentants de la région Grand-Est ;
? 1 représentant du conseil départemental des Ardennes ;
? 1 représentant du conseil départemental de l?Aube ;
? 1 représentant du conseil départemental de la Marne ;
? 1 représentant du conseil départemental de la Haute-
Marne ;
? 3 représentants du conseil départemental de Meurthe-
et-Moselle ;
? 1 représentant du conseil départemental de la Meuse ;
? 3 représentants du conseil départemental de la
Moselle ;
? 1 représentant du conseil départemental des Vosges ;
? 19 représentants des EPCI, un par EPCI ;
? 8 représentants des associations des maires ;
? 5 personnalités socioprofessionnelles avec avis consul-
tatif.
Contrôleur budgétaire
Hubert Blaison (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 66,4 M¤
Ì personnel : 7 M¤
? Recettes : 44,6 M¤
Effectifs
96 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Retour des dépenses opérationnelles au niveau
pré-Covid avec 46 M¤ d?activité ;
? 158 Actes de cession et actes d?acquisitions signés en
2021 ;
? Patrimoine de 4 267 hectares au 31 décembre 2021.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l'urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
L?EPFGE travaille en étroite collaboration avec les ser-
vices déconcentrés (DREAL,DDT) de son territoire de
compétence
Partenariats structurants
L?EPF a des partenariats avec toutes les structures qui
siègent à son conseil d ?administration (Région, Conseils
départementaux, Collectivités locales) sur notamment
des projets de constructions de logements sociaux dans
le cadre de PLH, sur des chantiers de recyclage foncier,
etc.
L?EPF est passé de 3 agences d?urbanisme partenaires à 5
et a publié en janvier 2022 une déclaration commune de
mobilisation pour la sobriété foncière avec la Fédération
Nationale des Agences d?Urbanisme, le réseau national
des EPF d?État et l?association nationale des EPF locaux.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
91 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 59 %
? Hommes : 41 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 91,3 %
? Fonctionnaire détachés : 8,7 %
Ressources humaines
180
Établissement public foncier
des Hauts-de-France
Adresse : 594 avenue Willy Brandt - 59777 Lille
Site web : www.epf-hdf.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier des Hauts-de-France de
Grand-Est accompagne les collectivités dans la mise en
oeuvre de leurs stratégies foncières afin de mobiliser du
foncier et favoriser le développement durable, la lutte
contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificialisa-
tion des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, selon les priorités définies par les
programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, à la poli-
tique de protection contre les risques technologiques et
naturels et d?adaptation au recul du trait de côte. À titre
subsidiaire, il peut également participer à la préservation
des espaces naturels et agricoles en coopération avec la
société d?aménagement foncier et d?établissement rural
et les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière et
immobilière dans le cadre de projets conduits par les per-
sonnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser toutes
les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?aménage-
ment ultérieur des biens fonciers ou immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?EPF Hauts-de-France s?est étendu au département de la
Somme en août 2021 et a signé une nouvelle convention
NPNRU en 2021.
PERSPECTIVES
L?EPF envisage une extension sur une partie du territoire
du département de l?Aisne en intégrant les EPCI et l?EPFL
voisins à ces réflexions.
L?EPF lancera les premières opérations sur le département
de la Somme.
Identité
Activités
181
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
? Décembre 1990 (EPF Nord Pas-de-Calais)
? Transformation en EPF des Hauts-de-France : août 2021
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 90-1154 du 19 dé-
cembre 1990
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Catherine Bardy
Président du Conseil d?administration
Salvatore Castiglione
Conseil d?administration (28 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 8 représentants du conseil régional Hauts-de-France ;
? 8 représentants des conseils départementaux du Nord
et du Pas-de-Calais ;
? 8 représentants des EPCI.
Contrôleur budgétaire
David-Olivier Bourgeois (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 95,9 M¤
Ì personnel : 7 M¤
? Recettes : 87 M¤
Ì recettes propres : 48,6 M¤
Effectifs
95,98 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
84 M¤ de dépenses en acquisition et travaux
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPFGE travaille en étroite collaboration avec les ser-
vices déconcentrés (DREAL,DDT) de son territoire de
compétence
Partenariats structurants
? L?EPF a signé le Pacte 2 « Réussir Ensemble la Sambre-
Avesnois-Thiérache » en plus du conventionnement
NPNRU ;
? L?EPF partage ses compétences avec le CEREMA en
participant à la production des outils Cartofriches et
Urbanvitaliz ;
? La Fabrique des quartiers est aussi partenaire de l?EPF
et 5 projets sont lauréats des Hauts-de-France dans le
cadre des défis urbains.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
79 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 65,9 %
? Hommes : 34,1 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 3,8 %
? Contractuels de droit privé : 96,2 %
Ressources humaines
182
Établissement public foncier
d?Île-de-France
Adresse : 4-14 rue Ferrus 75014 Paris
Site web : www.epfif.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 2 esplanade du Grand-Siècle 78000 Versailles
? 10 bd de l?Oise - Immeuble le Grand Axe - 95000 Cergy
MISSIONS
L?établissement public foncier Île-de-France accompagne
les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stratégies
foncières afin de mobiliser du foncier et favoriser le dé-
veloppement durable, la lutte contre l?étalement urbain
et la lutte contre l?artificialisation des sols. Ces stratégies
contribuent à la réalisation de logements, notamment so-
ciaux, selon les priorités définies par les programmes lo-
caux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, à la poli-
tique de protection contre les risques technologiques et
naturels ainsi qu?à titre subsidiaire, à la préservation des
espaces naturels et agricoles en coopération avec la so-
ciété d?aménagement foncier et d?établissement rural et
les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière
et immobilière et dans le cadre de projets conduits par
les personnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser
toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?amé-
nagement ultérieur des biens fonciers ou immobiliers ac-
quis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
L?État peut confier par décret en Conseil d?Etat, en appli-
cation de l?article L. 741-2 du code de la construction et de
l?habitation, à un établissement public foncier la conduite
d?une opération de requalification de copropriétés dégra-
dées d?intérêt national.
ACTUALITÉS
Depuis le 1er janvier 2016, l?EPF Île-de-France est compé-
tent sur l?ensemble de l?Île-de-France.
L?activité de l?établissement se répartit entre la mobilisa-
tion foncière et la lutte contre l?habitat indigne incarnée
notamment par la requalification de copropriétés dégra-
dées. L?EPF est en phase active de mise en oeuvre des ac-
tions de traitement des copropriétés de Clichy-sous-Bois
et Grigny (portage de logements, relogement, travaux,
concession d?aménagement), en phase pré-opérationnelle
depuis 2019 à Mantes-la-Jolie et depuis 2022 à Villepinte.
PERSPECTIVES
Le programme pluriannuel d?intervention 2021- 2025
adopté par le Conseil d?administration en mars 2021 ren-
force les missions de l?EPFIF. Il confirme la priorité d?agir
pour le logement dans toute sa diversité, en particulier
dans les communes déficitaires ou carencées au titre de
la loi SRU.
Il prévoit le développement de l?activité économique en
s?inscrivant dans le plan de relance. Cette action foncière
sera un levier de la transformation écologique de l?Île-de-
France grâce à un accompagnement des collectivités vers
des démarches répondant aux principes de la ville durable
et dès 2025 au zéro artificialisation nette.
La feuille de route financière stabilise les acquisitions à
500 M¤ et fait progresser les cessions de 300 à 370 M¤.
L?EPFIF accompagne enfin les programmes Action Coeurs
de ville et Petites villes de demain et s?engage fortement
dans le développement des quartiers de gares du Grand
Paris Express.
Activités
Identité
Paris
Versailles
Cergy
183
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
13 septembre 2006
Textes de référence
? Décret n° 2006-1140 du 13 septembre 2006 portant
création de l?Établissement public foncier d?Île-de-
France
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Gilles Bouvelot
Président du Conseil d?administration
Jean-Philippe Dugoin-Clément
Conseil d?administration (33 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 8 représentants des départements d?Île-de-France ;
? 13 représentants de la Région Île-de-France ;
? 4 représentants des EPCI d?Île-de-France ;
? 4 représentants du Grand Paris.
Contrôleur budgétaire
Philippe Siméon-Drevon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 635,8 M¤
Ì personnel : 25,1 M¤
? Recettes : 634,4 M¤
Ì fiscalité affectée : 126,6 M¤
Ì recettes propres : 400 M¤
Effectifs
253 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 32 nouvelles conventions ;
? 45 M¤ de recettes locatives ;
? 567 M¤ d?acquisitions et 366 M¤ de cessions ;
? Les logements sociaux représentent 40 % des loge-
ments construits sur les fonciers cédés ;
? Stock foncier de 2 431 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l'urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministérielDGALN/
DHUP/AD3
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF d?Île-de-France, comme les autres EPF, travaille
étroitement avec les services déconcentrés (DRIEAT,
DRIHL et DDT) de son territoire de compétence.
Partenariats structurants
? Coordination des actions opérationnelles respective-
ment avec Île-de-France Mobilités et la Société du Grand
Paris en matière de redécoupage foncier à l?interface des
projets urbains et infrastructures de transport en com-
mun et de coordination des projets respectifs ;
? Convention avec la SAFER Île-de-France afin d?accroi-
tre la connaissance du monde agricole, mettre en ges-
tion des biens agricoles portés par l?EPF et de mettre en
réserve des parcelles agricoles dans une perspective de
compensation foncière ;
? Participation à un programme d?études avec l?Institut
Paris Région ;
? Contrat de Projets Interrégional État-Région (CPIER)
Axe Seine sur la mise en réseau des outils d?observation
et le financement d?études en appui aux démarches pré-
opérationnelles ;
? Accompagnement des services de l?État dans la mise
en oeuvre de l?Appel à Projets Fonds Friches.
Chiffres
Tutelle
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
245 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 61 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 9 %
? Contractuels de droit privé : 91 %
Ressources humaines
184
Établissement public foncier
de Normandie
Adresse : 5 rue Montaigne - BP 1301 - 76178 Rouen cedex 1
Site web : www.epf-normandie.fr
Implantations régionales ou territoriales : Antenne basée à Caen dans un site de
coworking avec 3 ETP du pôle foncier de l?établissement.
MISSIONS
L?établissement public foncier de Normandie accom-
pagne les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stra-
tégies foncières afin de mobiliser du foncier et de favori-
ser le développement durable, la lutte contre l?étalement
urbain et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par :
? la mise en oeuvre du nouveau programme pluriannuel
d?intervention (PPI) avec l?adaptation et le développe-
ment des outils ;
? la mise en place d?un observatoire des friches ;
? la poursuite de la réflexion sur les pistes d?amélioration
de l?attractivité du bâti de la reconstruction ;
? le renouvellement des conventions (Région,
Départements et EPCI) ;
? la montée en puissance des études de stratégies fon-
cières.
PERSPECTIVES
Concernant l?année 2023, il est prévu :
? la poursuite de la mise en oeuvre du PPI ;
? l?appui aux collectivités normandes pour la mise en
oeuvre de la sobriété foncière ;
? la poursuite de l?accompagnement des communes im-
pactées par le recul du trait de côte ;
? la contribution à la réindustrialisation du territoire nor-
mand et à la production de foncier économique ;
? le développement de l?observatoire des friches et appui
au déploiement d?observatoires locaux de l?habitat et du
foncier.
Identité
Activités
185
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création : 26 avril 1968
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 68-376 du 26 avril 1968
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Gilles Gal
Président du Conseil d?administration
Sébastien Lecornu
Conseil d?administration (43 membres) :
? 9 conseillers régionaux ;
? 14 conseillers départementaux ;
? 11 représentants des EPCI ;
? 5 représentants des autres établissements publics de
coopération intercommunale à fiscalité propre et des
communes non membres d?un établissement public de
coopération intercommunale à fiscalité propre, à raison
d?un représentant par département ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Philippe Simeon-Drevon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 72,3 M¤
Ì personnel : 6,7 M¤
? Recettes : 73,2 M¤
Effectifs
78 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 30,3 M¤ d?acquisitions ;
? 34,3 M¤ de cessions ;
? 17 M¤ d?interventions friches ;
? 8 M¤ de participations en fond propres aux disposi-
tifs co-financés (études, observation foncière, habitat,
friches).
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Normandie, comme les autres EPF, travaille
étroitement avec les services déconcentrés (DREAL,
DDT) de son territoire de compétence.
Partenariats structurants
L?EPF Normandie a mis en oeuvre et poursuit plusieurs
partenariats structurants, à travers les signatures de :
? l?avenant n°1 à la convention de partenariat entre la
Région Normandie et l?EPF Normandie, pour la mise en
oeuvre des dispositifs d?interventions en faveur de la re-
qualification foncière et de la revitalisation urbaine ;
? les conventions de partenariat avec les 5 départe-
ments normands, définissant les modalités partenariales
pour les 5 prochaines années en s?appuyant sur les axes
du PPI ;
? l?avenant de prolongation la convention cadre parte-
nariale sur la mise en oeuvre du CPIER Vallée de la Seine ;
? la convention de partenariat EPF, Région et DREAL sur
le recensement des friches en Normandie ;
? la convention-cadre de recherche, d?innovation et de
coopération avec le CEREMA ;
? la convention-cadre de partenariat avec les SAFER ;
? la convention-cadre de partenariat avec l?Ecole
Nationale Supérieure de Paysage ;
? la convention de partenariat avec l?École Nationale
d?Architecture de Normandie et de Paris la Villette ;
? la convention de partenariat avec la Maison de l?archi-
tecture de Normandie ;
? la convention de partenariat avec convention de par-
tenariat avec l?ENSA PARIS EST, la DDTM14 et la Ville de
Courseulles.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau des politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Chiffres
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
72 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 70,8 %
? Hommes : 29,2 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 5,6 %
? Contractuels de droit privé : 94,4 %
Ressources humaines
186
Établissement public foncier
de Nouvelle-Aquitaine
Adresse : 107 boulevard du Grand Cerf - CS 70432 - 86011 Poitiers Cedex
Site web : www.epfna.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier de Nouvelle-Aquitaine ac-
compagne les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs
stratégies foncières afin de mobiliser du foncier et de fa-
voriser le développement durable, la lutte contre l?étale-
ment urbain et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat et les orienta-
tions stratégiques de l?État.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent, sur l'ensemble du territoire des dépar-
tements de la Charente, de la Charente-Maritime, de la
Corrèze, de la Creuse, de la Dordogne, de la Gironde, des
Deux-Sèvres, de la Vienne, de la Haute-Vienne et sur le
territoire du département de Lot-et-Garonne, à l'excep-
tion de l'agglomération d'Agen, pour réaliser toutes acqui-
sitions foncières et immobilières dans le cadre de projets
conduits par les personnes publiques et pour réaliser ou
faire réaliser toutes les actions de nature à faciliter l?uti-
lisation et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou
immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par :
? l'adoption du 4e PPI (Programme pluriannuel d?interven-
tion) de l'établissement pour les années 2023 à 2028 par
le conseil d'administration le 24 novembre 2022 ;
? le renouvellement du partenariat avec la Métropole de
Bordeaux ;
? l'acquisition pour le compte du département de Vienne
de la Maison-Dieu de Montmorillon, ensemble bâti patri-
monial du 17e siècle à valoriser sur le plan culturel et tou-
ristique ;
? une année très active en termes de cession et de rota-
tion des stocks ;
? la cession de fonciers d?activité en soutien à l?attrac-
tivité économique des villes moyennes ou détendues
avec notamment la zone de l?Arsenal à Rochefort (17)
pour l'extension de l'usine Airbus Atlantic (programme
Territoire d'Industrie) ;
? la création d'un service d?études au sein de l'établissement.
PERSPECTIVES
L?année 2023 verra :
? l'approbation par la préfète de la région Nouvelle
Aquitaine, à la suite de la notification des orientations
stratégiques de l'Etat du nouveau PPI de l?établissement ;
? le lancement d'une étude stratégique à accompagner
la mise en de stratégies foncières en faveur de la création
de logements sociaux en Nouvelle-Aquitaine sur les zones
tendues et de report ;
? le renforcement du partenariat avec l'EPA Bordeaux
Euratlantique dans l'accompagnement de la maîtrise fon-
cière préalable aux projets d'aménagement de l'EPA ;
? la mise en place d'une réflexion sur les interventions de
l'EPFNA en milieu rural visant à renforcer la proximité de
l'établissement avec les besoins du territoire. Cette ré-
flexion fera l'objet d'une conférence dans le cadre d'une
manifestation pour célébrer les 15 ans de l'EPFNA.
Identité
Activités
187
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
30 juin 2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-645 du 30 juin 2008 portant créa-
tion de l?Etablissement public foncier de Nouvelle-
Aquitaine
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.* 321-1 à R.* 321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Sylvain Brillet
Présidente du Conseil d?administration
Laurence Rouede
Conseil d?administration (59 membres) :
? 10 représentants du conseil régional ;
? 11 représentants des conseils départementaux ;
? 4 représentants de Bordeaux métropole ;
? 20 représentants des communautés d?agglomération ;
? 10 représentants des établissements publics de coopé-
ration intercommunale à fiscalité propres (EPCI) ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Pierre Brunhes (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 80,3 M¤
Ì personnel : 5,3 M¤
? Recettes : 71 M¤
Ì recettes propres : 35,1 M¤
Effectifs
69 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 195 acquisitions, soit 177 ha, et 62 cessions en 2020 ;
? 71 cessions de fonciers permettant la construction de
1 035 logements dont 503 logements sociaux.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Nouvelle-Aquitaine, comme les autres EPF,
travaille étroitement avec les services déconcentrés
(DREAL, DDT et DDTM) de son territoire de compétence.
Il entretient également des liens avec le comité régional
de l?habitat et de l?hébergement.
Partenariats structurants
Deux partenariats ont été mis en place en 2022 :
? l?EPFNA est coordonnateur du groupement de com-
mande pour l?animation du réseau des EPF d?État qui a
abouti en 2022 à la production du premier rapport d?ac-
tivité commun des EPF d?État et à la mise en place d?une
communication dédiée notamment dans le cadre du
congrès HLM de Lyon ;
? le renouvellement du partenariat avec l?agence d?ur-
banisme Bordeaux Aquitaine - A?Urba.
Chiffres
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
59 agents
Âge moyen
35 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 60 %
? Hommes : 40 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 8 %
? Contractuels de droit privé : 92 %
Ressources humaines
188
Établissement public foncier
d?Occitanie
Adresse : Parc Club du Millénaire - Bât 19 - CS 10078 - 1 025 rue Henri Becquerel
34060 Montpellier cedex 2.
Site web : www.epf-occitanie.fr
Implantations régionales ou territoriales : Direction foncière Ouest à Toulouse.
MISSIONS
L?établissement public foncier d?Occitanie accompagne
les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stratégies
foncières afin de mobiliser du foncier et de favoriser le dé-
veloppement durable, la lutte contre l?étalement urbain
et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
L'EPF assure également une mission complémentaire
de pilotage d?une opération d?Intérêt national sur les
Copropriétés Dégradées de Nîmes.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par :
? l'accélération du passage à l?opérationnel pour les dis-
positifs prioritaires contractualisés en 2020 et 2021 (fonds
friches, PVD, BCO) ;
? la poursuite du renouvellement du conventionnement
sur les grands pôles urbains des territoires historiques
pour répondre aux enjeux de relance de la construction
dans les secteurs sous forte tension ;
? la contractualisation avec les partenaires sur
l?ORCOD-IN de Nîmes (créée par décret en mars 2022)
pour préparer le démarrage opérationnel en 2023 ;
? le bilan à mi-parcours du plan pluriannuel d?interven-
tion 2019-2023, présenté début 2022.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera marquée par :
? l'élaboration du nouveau PPI 2024-2028 et poursuite
du déploiement territorial dans le cadre de l?extension à
Midi-Pyrénées ;
? l'accélération des opérations en tissu constitué pour
accompagner le ZAN et la revitalisation des centre-ville ;
? l'appui apporté aux interventions dans le cadre du
fonds vert qui comprend en particulier le fonds friches
pérennisé ;
? la conduite des premières actions opérationnelles sur
l?ORCOD-IN de Nîmes ;
? l'accompagnement des projets de relance économique
dans un contexte de tension sur les ressources et des pro-
jets de recyclage de ZAE (stratégie d?intervention sur un
site démonstrateur) ;
? l'accompagnement de communes soumises à la problé-
matique du recul du trait de côte (sites démonstrateurs).
Identité
Activités
189
Forme juridique
Établissement public industriel et commercial
Date de création
2 juillet 2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2017-836 du 5 mai 2017 modifiant le dé-
cret n° 2008-670 du 2 juillet 2008 portant création de
l?Etablissement public foncier de Languedoc-Roussillon
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Sophie Lafenêtre
Présidente du Conseil d?administration
Claire Lapeyronie
Conseil d?administration (55 membres) :
? 6 représentants du Conseil régional ;
? 13 représentants des Conseils départementaux, soit 1
de chaque Conseil départemental ;
? 19 représentants des Communautés d?agglomération
et la Métropole ;
? 13 représentants des autres EPCI à fiscalité propre ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Vincent Guitton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 81,2 M¤
Ì personnel : 5,6 M¤
? Recettes : 83,6 M¤
Ì recettes propres : 43,4 M¤
Effectifs
73,5 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? L?EPF d?Occitanie couvre 4,9 M d?habitants ;
? Superficie d?intervention : 71 000 km² ;
? Activité foncière en 2022 (acquisitions, travaux) : 64 M¤ ;
? Produits de cessions en 2022 : 43 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Partenariats structurants
? EPF local de Perpignan : répartition intervention habi-
tat ;
? Banque des Territoires : foncière de revitalisation com-
merciale ;
? SAFER : coordination en agro-touristique et régula-
tion ;
? Agences d?urbanisme de Perpignan, Nîmes, Toulouse ;
? ANAH niveau national sur l?outil de recensement et de
qualification des copropriétés que nous avons créé ;
? Association Sites et cités remarquables sur la revitali-
sation des centres anciens ;
? Agence régionale d?Aménagement : réflexion aména-
gement ;
? Commissariat de Massif : appui à revitalisation stations
montagne.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
64 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 48,4 %
? Hommes : 51,6 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 15,6 %
? Contractuels de droit privé : 84,4 %
Ressources humaines
190
Établissement public foncier
de l?Ouest Rhône-Alpes
Adresse : 2 avenue Grüner - CS 32902 - 42029 Saint-Étienne cedex 1
Site web : www.epora.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Direction territoriale Rhône-Isère à Givors ;
? Direction territoriale Drôme-Ardèche à Alixan.
MISSIONS
L?établissement public foncier de l?Ouest Rhône-Alpes ac-
compagne les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs
stratégies foncières afin de mobiliser du foncier et de fa-
voriser le développement durable, la lutte contre l?étale-
ment urbain et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, aux poli-
tiques de protection contre les risques technologiques et
naturels, ainsi qu?à titre subsidiaire, à la préservation des
espaces naturels et agricoles en coopération avec la so-
ciété d?aménagement foncier et d?établissement rural et
les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces. Il est compétent pour réaliser toutes acquisi-
tions foncières et immobilières dans le cadre de projets
conduits par les personnes publiques et pour réaliser ou
faire réaliser toutes les actions de nature à faciliter l?uti-
lisation et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou
immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a constitué une période de renouvellement
des opérations en portefeuille pour EPORA à un stade
de bilan à mi-parcours de son PPI. L?année 2023 sera fa-
vorable à l?établissement au plan des acquisitions, malgré
un contexte difficile marqué par le conflit ukrainien, la
hausse des taux d?intérêt et l?actualité législative et ré-
glementaire riche sur le plan de l?aménagement (mise en
oeuvre de la loi 3DS en particulier sur les dispositifs SRU
et mise en oeuvre du Zéro artificialisation nette) qui peut
modifier les modes de faire des collectivités.
PERSPECTIVES
2022 et 2023 ont été des années charnières à EPORA,
consacrées au nouveau PPI (2021-2025) et à la mise en
place d?une nouvelle organisation. L?établissement doit
maintenant se familiariser avec ces nouveaux outils et son
nouveau fonctionnement pour assurer les missions qui lui
sont assignées pour les années à venir.
Identité
Activités
191
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
14 octobre 1998
Texte(s) de référence
? Décret n°98-923 du 14 octobre 1998 portant création
de l?Etablissement public foncier de l?Ouest Rhône-Alpes
(EPORA)
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Florence Hilaire
Président du Conseil d?administration
Hervé Reynaud
Conseil d?administration (29 membres) :
? 4 représentants du conseil régional ;
? 8 représentants des conseils départementaux ;
? 12 représentants des EPCI à fiscalité propre et des
communes non membres ;
? 1 représentant de la métropole de Lyon ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 64,7 M¤
Ì personnel : 6 M¤
? Recettes : 64,7 M¤
Ì recettes propres : 33,5 M¤
Effectifs
76 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
L?établissement a contribué à la production de :
? 731 logements dont 355 logements locatifs sociaux,
dans le cadre de conventions avec les collectivités ;
? 753 logements pour les acquisitions, dont 35 % en LLS.
Enfin, EPORA a accompagné 43 dossiers « fonds friches »
des collectivités dont 20 ont été sélectionnés pour un
montant de 13 600 000 ¤ de subventions.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHP/AD3 Bureau de la connaissance et des po-
litiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
L?EPORA, comme les autres EPF, travaille étroitement
avec les services déconcentrés (DREAL, DDT) de son ter-
ritoire de compétence.
Partenariats structurants
Outre les partenariats habituels Etat (DHUP qui assure la
tutelle), DREAL, DDT, Région, Caisse des Dépôts et consi-
gnations, EPORA a signé en 2021 une nouvelle conven-
tion cadre avec l?État local pour définir une stratégie
d?actions en matière de production de LLS en parallèle
des actions du plan pluriannuel d?intervention.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
80 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 66 %
? Hommes : 44 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 16 %
? Contractuels de droit privé : 84 %
Ressources humaines
192
Établissement public foncier
de Provence-Alpes-Côte d?Azur
Adresse : Immeuble Le Noailles - 62/64 La Canebière - CS 10474 - 13207 Marseille cedex 01
Site web : www.epfprovencealpescotedazur.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier de Provence-Alpes-Côte
d?Azur accompagne les collectivités dans la mise en
oeuvre de leurs stratégies foncières afin de mobiliser du
foncier et de favoriser le développement durable, la lutte
contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificialisa-
tion des sols. Ces stratégies contribuent à la réalisation de
logements, notamment sociaux, en tenant compte des
priorités définies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière et
immobilière dans le cadre de projets conduits par les per-
sonnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser toutes
les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?aménage-
ment ultérieur des biens fonciers ou immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités
territoriales et de leurs groupements ou d?un autre éta-
blissement public s?inscrit dans le cadre de conventions
d?interventions foncières au titre de la mise en oeuvre des
politiques publiques territorialisées.
L?EPF mène également des interventions spéciales suite à
la catastrophe de la tempête ALEX, au drame de la rue
d?Aubagne à Marseille et dans le cadre du plan initiatives
copropriétés dégradées de fin 2018.
ACTUALITÉS
2022 est la plus grosse année de l?EPF depuis sa création
il y a 20 ans avec 243 M¤ toutes activités confondues. À
noter :
? l'intensification des interventions suite à la tempête
Alex : 120 acquisitions pour 13,7 M¤, 2,3 M¤ de cessions
aux collectivités, 3,6 M¤ (d?AE) de démolitions sur 46 chan-
tiers ;
? la poursuite des actions de résorption de l?habitat in-
digne en centre ancien à Marseille dans le cadre du PPA et
interventions sur une copropriété de priorité nationale ;
? d'importantes acquisitions (>= 3 M¤) : ancien Sanatorium
à Briançon (05), immeuble de bureau à Aubagne (13),
préemption logements à Beaulieu sur Mer (06) et site
UGEN à Cavalaire (83) ;
? d'importantes cessions : à Manosque (04), Embrun (05),
Roquebrune Cap Martin (06), la Valette (83), EPAEM (13),
Pernes les Fontaines (84) ;
? l'action en recyclage des friches : 4 dossiers lauréats de
la 3e édition du fonds friches portés ou co-portés sur du
foncier EPF dans le cadre du plan de relance : (22 dossiers
sur les 1ere et 2e éditions) ;
? un fort désendettement (42 M¤ dont 29 M¤ de rem-
boursements anticipés).
PERSPECTIVES
2023 verra :
? le bilan à mi-parcours du programme pluriannuel d?in-
terventions 2021-2025 et mise en oeuvre du PPI révisé
2023/2025 ;
? la poursuite de l?accompagnement auprès des com-
muns sinistrées des vallées des Alpes-Maritimes suite à la
tempête Alex (112 acquisitions, 50 déconstructions).
Identité
Activités
193
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
20 décembre 2001
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n°2001-1234 du 20
décembre 2001
? Article L.321-1 à L.321-13 et R.*321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Claude Bertolino
Président du Conseil d?administration
Nicolas Isnard
Conseil d?administration (34 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 6 représentants du conseil régional ;
? 12 représentants des conseils départementaux ;
? 12 représentants des EPCI.
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 187,5 M¤
Ì personnel : 8,6 M¤
? Recettes : 209,3 M¤
Ì recettes propres : 130,8 M¤
Effectifs
88 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité en 2022
? 2,3 Md ¤ d?engagement conventionnel ;
? 11 nouveaux partenariats ;
? 366 actes d?acquisitions (+56 % par rapport à 2021)
pour 133 M¤ (+39 % /2021) dont 120 actes pour 18 M¤ au
titre de la tempête Alex (TA) ;
? un fort niveau de décisions de préemption avec 119
notifications ;
? 90 actes de cessions pour 107 M¤ (un record) pour un
total de 2742 logements (dont 55 % de logements so-
ciaux et BRS) hors TA.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
? Préfectures, DREAL et DDT notamment sur les diffé-
rentes éditions du fond friches État au titre du plan de
relance et dans le cadre de la production de logements
sociaux sur les communes carencées ou déficitaires ;
? Au titre de la Tempête ALEX, le Préfet à la reconstruc-
tion, la DDTM06, la DREAL et la DDFIP06 ;
? Au titre de l?Habitat indigne et de « Marseille en
grand », avec le Préfet dédié.
Partenariats structurants
L?EPA Euroméditerranée et EPA EcovalléePlaine du Var.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
78 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 66 %
? Hommes : 34 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 2,6 %
? Contractuels de droit privé : 97,4 %
Ressources humaines
194
Établissement public foncier de Vendée
Adresse : 123 boulevard Louis Blanc 85000 La Roche-sur-Yon
Site web : www.epf-vendee.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier de la Vendée accompagne
les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stratégies
foncières afin de mobiliser du foncier pour répondre au
fort besoin de logement du territoire et assurer un amé-
nagement durable qui lutte contre l?étalement urbain et
l?artificialisation des sols et renforce centre-ville et centre-
bourgs.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment de logements sociaux, en tenant compte des
priorités définies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces, dans le cadre
de conventions.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
À ce titre, il pilote des études urbaines permettant de pro-
poser des projets alliant densité et qualité du cadre de vie.
Il réalise des réserves foncières en vue de l'aménagement
ultérieur d'espaces stratégiques pour le territoire.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L'EPF de la Vendée est à la moitié de son troisième pro-
gramme pluriannuel d'intervention qui fixe comme prio-
rité la production de logements dans les espaces déjà ur-
banisés par le recyclage urbain, le traitement des friches
et la densification des dents creuses. La revitalisation des
centre-villes et centre-bourg constitue un axe majeur d'in-
tervention. L'EPF accompagne les deux communes ACV et
90 % des 21 communes PVD du territoire.
Le bilan à mi parcours de l'établissement témoigne de sa
contribution à la production de logements: plus de 10%
des logements produits en Vendée, se font sur des fon-
ciers de l'EPF et près de 25 % des logements sociaux.
L'EPF a fortement accompagné la mise en oeuvre du fonds
friche (50 % des projets retenus dans le département).
Son action en matière de travaux de démolition et de dé-
pollution des terrains est en augmentation forte depuis le
début du PPI.
Un nouveau directeur général a été nommé en avril 2022.
En 2023, l'EPF travaille à l'accompagnement des collecti-
vités touchées par le recul du trait de côte (deux conven-
tions) et à structurer une offre de service en matière de
traitement des zones d'activités économiques.
PERSPECTIVES
L?EPF doit poursuivre son activité en renouvellement ur-
bain et en zone tendue littorale.
Identité
Activités
195
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
18 mai 2010
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 2010-503 du 18 mai
2010
? Article L.321-1 à L.321-13 et R.* 321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Thomas Welsch
Président du Conseil d?administration
Valentin Josse
Conseil d?administration (16 membres) :
? 1 représentant du conseil régional ;
? 7 représentants du conseil départemental ;
? 4 représentants des EPCI ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
En cours de nomination
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 24,6 M¤
Ì personnel : 1,2 M¤
? Recettes : 19,7 M¤
Ì recettes propres : 14 M¤
Effectifs
14,75 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité en 2022
? 25 nouvelles conventions dont 1/3 de conventions
d'étude permettant de déterminer le projet urbain, le
bilan et le déficit d'opération avant d'engager l'action
foncière ;
? 402 logements à produire sur les fonciers négociés et
acquis en 2022 par l'EPF ;
? 759 logements à produire sur les fonciers cédés aux
collectivités ou constructeurs en 2022. Dont 20 % de
logements sociaux.
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Vendée, comme les autres EPF, travaille étroi-
tement avec les services déconcentrés (DDTM) de son
territoire de compétence, ainsi que le Cerema.
Partenariats structurants
? On notera le partenariat plus étroit avec la Foncière
Metropolys, montée en puissance depuis 2021 conjoin-
tement à la prise de participation de l?EPF, pour des opé-
rations ciblées ;
? Développement d?un partenariat spécifique avec l?or-
ganisme Vendée Foncier Solidaire, pour le développe-
ment des opérations de baux réels solidaires BRS.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
15 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 40 %
? Hommes : 60 %
Statut du personnel
100 % de contractuels de droit privé
Ressources humaines
196
Fonds national des aides à la pierre
Adresse : Tour Séquoia - 1 place Carpeaux - 92800 Puteaux
Site web : www.ecologie.gouv.fr/fonds-national-daide-pierre-et-prets-haut-bilan-outils-
financement-du-logement-social
MISSIONS
Le Fonds national des aides à la pierre (FNAP) finance les
aides à la pierre et constitue le cadre institutionnel par-
tenarial de discussion, de préparation, d?élaboration et
de suivi de la programmation des aides à la pierre pour le
logement social.
Ses ressources sont majoritairement issues des contri-
butions des bailleurs sociaux et d?Action Logement, les-
quelles sont ensuite rattachées sur le programme 135
« Urbanisme, territoires et amélioration de l?habitat » par
voie de fonds de concours.
En 2021, les résultats en termes de production de loge-
ments locatifs sociaux étaient en-deçà des objectifs no-
tifiés lors de la programmation initiale du FNAP, ajusté
dans le cadre de son budget rectificatif. Cela s?explique
notamment par les conséquences de la crise sanitaire
qui a continué d?impacter le secteur en 2021 mais égale-
ment par divers freins à la construction comme la rareté
du foncier constructible en zone tendue. Au total 94 775
logements sociaux ont été agréés ce qui représente une
augmentation de plus de 7 200 logements par rapport à
2020, dont 33 % en PLAI soit 31 058 logements, 41 % en
PLUS et 26 % en PLS.
Outre le financement des aides à la pierre, il finance éga-
lement des actions d?ingénierie ayant pour objectif de
promouvoir l?accès au logement des personnes et familles
défavorisées, ou des actions d?accompagnement visant à
moderniser le secteur du logement locatif social.
ACTUALITÉS
Le 15 décembre 2022, le FNAP a adopté une program-
mation ambitieuse avec 546 M¤ de dépenses pour 2023.
Cette programmation prévoit :
? des objectifs d?agréments issus des remontées des ter-
ritoires avec 110 000 logements locatifs sociaux à financer
pour 2023 dont 38 000 PLAI ;
? une augmentation des montants moyens de subven-
tion au regard de la tension au sein des territoires et de la
hausse des coûts de construction ;
? le subventionnement des opérations de démolition de
logements sociaux en zones B et C hors ANRU à hauteur
de 10 M¤ pour 2023.
PERSPECTIVES
Dans le cadre du budget pour 2023 adopté en décembre
2022, de nouvelles enveloppes sont créées destinées :
? au financement d?opérations sur exercice par le préfet
de son droit de préemption urbain en communes caren-
cées en logements sociaux pour 10 M¤ ;
? au financement d?un bonus « sobriété foncière » pour
les opérations n?entraînant pas d?artificialisation nette
des sols pour 45 M¤.
Enfin, de manière continue, le budget prévoit le finance-
ment de la construction de logements très sociaux pour
49 M¤ et de la maîtrise d?oeuvre urbaine et sociale pour
5,9 M¤.
Identité
Activités
197
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 546,5 M¤
? Recettes : 410,5 M¤
Ì fiscalité affectée : 75 M¤
Ì recettes propres : 300 M¤
Effectifs
0 ETPT (le ministère chargé du logement met à dispo-
sition de l?établissement à titre gratuit les moyens hu-
mains nécessaires à son fonctionnement).
Chiffres-clés d?activité
La programmation des engagements 2023 au titre des
aides à la pierre est de :
? 489 M¤ pour les aides à la pierre « classiques » ;
? 49,4 M¤ pour le financement des logements dits très
sociaux ;
? 6,7 M¤ pour le financement d?actions d?accompagne-
ment annexes (dont MOUS).
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1er juillet 2016
Texte(s) de référence
Articles L.435-1 et R.435-1 à R.435-9 du code de la
construction et de l?habitation
Président du Conseil d?administration
Jean-Paul Jeandon
Conseil d?administration (15 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants d?organismes intervenant dans le
domaine du logement social ;
? 5 représentants du Parlement et des collectivités terri-
toriales et de leurs groupements.
Contrôleur budgétaire
Philippe Jarraud (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement, de l?économie et du
Budget - MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/FE2 - Bureau du budget du logement et
de l?aménagement
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Le FNAP verse ses crédits à l?État sur des fonds de
concours du programme 135 : « Urbanisme, territoires
et amélioration de l?habitat ». Une fois rattachés sur ces
fonds de concours, ces crédits sont délégués aux DREAL,
qui les délèguent à leur tour aux DDT ainsi qu?à leurs dé-
légataires.
Les crédits sont finalement engagés à ce niveau.
Partenariats
198
Grand Paris Aménagement
Activités
Adresse : 11 rue de Cambrai - CS 10052 - 75945 Paris cedex 19
Site web : www.grandparisamenagement.fr
Implantations régionales ou territoriales :
Grand Paris Aménagement comprend cinq directions territoriales :
? direction du territoire Grand Paris Est (Paris) ;
? direction du territoire Grand Paris Seine Amont (Choisy-le-Roi) ;
? direction du territoire Grand Paris Ouest (Paris) ;
? direction du territoire Grand Paris Nord (Paris) ;
? direction du territoire Grand Paris Sud (Evry).
MISSIONS
Grand Paris Aménagement (GPA) est un établissement pu-
blic foncier et d?aménagement compétent sur toute l?Île-
de-France et doté de domaines d?expertise diversifiés, ce
qui fait de lui un acteur majeur de l?aménagement franci-
lien et un établissement de référence de la construction
du Grand Paris.
En 2017, il a fusionné avec l?EPA Plaine de France, et for-
mé une fédération avec l?EPA Orly Rungis Seine-Amont, à
qui il fournit les moyens nécessaires à ses missions. Il est
doté d?une filiale territorialisée : la SPLA-IN « Porte Sud du
Grand Paris ».
En tant qu?aménageur, GPA conduit de multiples opéra-
tions, en compte propre ou en concession, développant
des projets ambitieux qui contribuent au renouvellement
urbain, au développement de l?Île-de-France, et à son
rééquilibrage territorial. GPA gère de nombreux fonciers
de l?État et met son expertise en ingénierie foncière au
service de collectivités locales ou d?organismes publics. Il
intervient également en mandat et en missions de conseil
et d?expertise pour le compte de l?État ou des collectivi-
tés.
ACTUALITÉS
GPA, héritier de l?AFTRP, a célébré en 2022 son soixan-
tième anniversaire, l?occasion de réaffirmer l?identité de
l?établissement et sa spécificité, ainsi que de renouveler
son ambition stratégique et son offre de services pour
relever des défis sociétaux et environnementaux d?au-
jourd?hui, dans un cadre économique de plus en plus
contraint.
C?est à ce titre que l?établissement a conduit en 2022 deux
démarches à souligner :
? un appel à manifestation d?intérêt auprès des opéra-
teurs immobiliers pour leur référencement en vue de la
cession des charges foncières des opérations d?aménage-
ment ;
? la définition d?un socle d?exigence des nouvelles opé-
rations immobilières et d?aménagement, référentiel dé-
taillé de l?ensemble de ces ambitions, engagements et
exigences de l?établissement, qui dessine ses priorités en
matière d?innovation et les principaux démonstrateurs
qu?il souhaite mettre en oeuvre.
Ces démarches s?inscrivent dans les ambitions du contrat
d?objectifs 2022-2026 signé en mars 2022 avec l?État.
PERSPECTIVES
L?année 2023 verra le déploiement de deux nouvelles fi-
liales sous forme de SPLA-IN (société publique locale
d?aménagement d?intérêt national) : l?une sur le territoire
de la communauté d?agglomération Roissy Pays de France
et l?autre sur le territoire de l?établissement public territo-
rial Paris Terres d?Envol, et plus particulièrement la com-
mune d?Aulnay-sous-Bois.
S?ajoutant à la SPLA-IN Grand Paris Sud Aménagement
créée fin 2017, elles contribueront à la formation d?un
groupement d?aménageurs publics composé de GPA, de
ses filiales et de l?EPA Orly Rungis Seine Amont, fédéré à
GPA.
Identité
Paris
Evry
Choisy-le-
Roi
199
Budget 2023
? Charges : 136 M¤
? Produits : 136 M¤
Effectifs
251 ETPT hors plafond
Cet effectif est dédié à l?activité de trois entités : Grand
Paris Aménagement, l?EPA Orly-Rungis-Seine Amont
(dans le cadre d?une mutualisation de moyens inscrite
dans les statuts des deux établissements) et la SPLA-IN
Grand Paris Sud (dans le cadre d?une mise à disposition
de moyens prévue par le Pacte d?actionnaires de la so-
ciété).
Chiffres-clés d?activité
? 1 898 logements ayant fait l?objet d?un acte de vente
dans les opérations de GPA en 2021, dont 34 % de loge-
ments locatifs sociaux, et 24 ha d?activités économiques
cédés ;
? 125,7 M¤ de chiffre d?affaires corrigé en 2021 ;
? Un portefeuille d?aménagement mis en oeuvre par les
équipes de 2 M¤ pour GPA, et 0,9 M¤ pour l?EPA ORSA et
pour la SPLA-In Grand Paris Sud ;
? 62 ha de terrains gérés pour le compte de l?État cédés
en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
? 1962 (AFTRP : agence foncière et technique de la ré-
gion parisienne)
? Transformation en « Grand Paris Aménagement » :
31 juillet 2015
Texte(s) de référence
? Décret n°20147-777 du 5 mai 2017 relatif à l?établisse-
ment public Grand Paris Aménagement
? Décret n° 2016-1915 du 27 décembre 2016 portant dis-
solution de l?Établissement public d?aménagement de la
Plaine de France et transfert de ses droits et obligations à
l?Établissement public Grand Paris Aménagement
Directeur général
Stéphane De Faÿ
Président du Conseil d?administration
Jean-Philippe Dugoin-Clément
Conseil d?administration (20 membres) :
? 10 membres représentant l?État ;
? 8 membres représentant les collectivités territoriales
et les EPCI ;
? 1 personnalité qualifiée ;
? le président du CA de l?EPA ORSA.
Contrôleur budgétaire
Philippe Simon-Devron (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 Bureau des aménagements d?intérêt
national
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
DRIEAT, DRIHL, et leurs unités départementales, DDT
de grande couronne : accompagnement des projets, ins-
truction des procédures, association à des démarches et
réflexions transversales.
Partenariats structurants
Parmi les nombreux partenariats de l?établissement, on
citera ceux qui ont été initiés ou renforcés en 2021-2022 :
? la Société du Grand Paris, dans le cadre d?une conven-
tion entre les deux établissements qui partagent leurs
démarches de référencement des opérateurs et dé-
veloppent leur partenariat sur les quartiers de gare du
Grand Paris ;
? Action Logement, dans le cadre d?une convention qui
a vocation à être déclinée avec les bailleurs sociaux pour
promouvoir notamment la qualité du logement dans les
opérations d?aménagement ;
? la SEM IDF Investissements et territoires, pour un par-
tenariat portant sur la connaissance et la mobilisation du
foncier économique, en lien notamment avec Choose
Paris Région et la Banque des Territoires.
Chiffres Organisation
Tutelle
PartenariatsAu 31 décembre 2021
Effectifs physiques
226 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 65 %
? Hommes : 35 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 5 %
? Contractuels de droit privé : 95 %
Ressources humaines
200
Société de livraison
des ouvrages olympiques
Activités
Adresse : 18 rue de Londres - 75009 Paris
Site web : www.ouvrages-olympiques.fr
MISSIONS
La Solideo a pour mission de veiller à la réalisation, dans
les délais fixés par le Comité international olympique, des
ouvrages et opérations d?aménagement nécessaires à l?or-
ganisation des Jeux olympiques et paralympiques de Paris
2024. Elle doit également veiller à la reconversion de ces
opérations à l?issue des jeux, et aménage pour cela les sites
dans le cadre d?un projet urbain durable et exemplaire.
La Solideo coordonne les maîtres d?ouvrage responsables
des opérations et conclut avec eux des contrats d?objec-
tifs portant sur la programmation, le financement et le ca-
lendrier, dont elle vérifie le respect. Elle peut se substituer
à eux en cas de défaillance.
Elle assure en propre la maîtrise d?ouvrage de certaines
opérations.
Elle participe au financement des opérations. Pour cela,
elle reçoit les contributions financières de l?État, des col-
lectivités territoriales et de leurs groupements.
ACTUALITÉS
2022 a été marquée par l?action déterminée de la
SOLIDEO dans la conduite, la coordination et la sécurisa-
tion des chantiers olympiques.
Une soixantaine d?ouvrages et aménagements est concer-
née, sous la conduite de 31 maîtres d?ouvrages, dont la
SOLIDEO elle-même pour certains des plus embléma-
tiques : le Village des Athlètes et le Village des Médias.
En 2021, la phase de conception des projets s?est ache-
vée et la phase de réalisation a débuté. 2022 a vu l?accé-
lération des chantiers, avec de nombreux défis dans un
contexte difficile : pilotage et coordination, renforcement
de la sécurité (compagnons et riverains), lutte contre le
travail illégal, tenue des objectifs d?insertion par l?emploi,
gestion des impacts, contrôle, concertation?
PERSPECTIVES
Les ouvrages Olympiques doivent être livrés entre fin 2023
et début 2024 pour une prise en main par le Comité d?or-
ganisation des Jeux, Paris 2024, qui réalisera alors les der-
niers aménagements dont il a la responsabilité. Jusqu?en
2024, la phase de réalisation des travaux est donc le coeur
de l?activité de la SOLIDEO.
Cette activité à hauts risques sera aiguillonnée par les im-
pératifs de délais, mais aussi par l?objectif de respect des
engagements et des ambitions en matière d?excellence
environnementale, d?accessibilité universelle, ainsi que
d?emploi et d?insertion.
L?exemplarité de l?action de la SOLIDEO s?exprimera égale-
ment par le passage à l?opérationnel des démonstrateurs
retenus dans le cadre d?un dispositif spécifique de promo-
tion de l?innovation urbaine.
Identité
201
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 513 M¤
? Produits : 450 M¤
Effectifs
? 138 ETPT sous plafond
? 13 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 60 ouvrages ou opérations d?aménagement (dont une
quinzaine de sites d?entraînement), sous la responsabili-
té d?une trentaine de maîtres d?ouvrage et sous la super-
vision de la Solideo ;
? En héritage laissé par le Village des Athlètes et le Village
des Médias : 234 000 m² de logements, 110 000 m² de
bureaux, 35 700 m² d?équipements publics, 23 300 m²
d?activités et commerces ;
? Ambition de consacrer 10 % des heures travaillées des
marchés publics et privés pour des personnes éloignées
de l?emploi, et 25 % du montant de ces marchés pour les
TPE-PME.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
27 décembre 2017
Texte(s) de référence
? Article 53 de la loi n° 2017-257 du 28 février 2017 « sta-
tuts de Paris et aménagement métropolitain »
? Décret n° 2017-1764 du 27 décembre 2017 relatif à
l?établissement public Société de livraison des ouvrages
olympiques
Directeur général
Nicolas Ferrand
Présidente du Conseil d?administration
Anne Hidalgo, maire de Paris
Conseil d?administration (38 membres) :
? 19 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales et de
leurs établissements publics ;
? le président du Comité d?organisation Paris 2024 ;
? le président du Comité national Olympique et sportif
français (CNOSF) ;
? le président du Comité Paralympique et sportif fran-
çais (CPSF) ;
? 2 représentants élus par le personnel ;
? 2 personnalités qualifiées désignées par le Premier
ministre, choisies l?une parmi les représentants des or-
ganisations représentatives des salariés, l?autre parmi les
représentants des organisations représentatives des em-
ployeurs.
Contrôleur budgétaire
Christian Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives :
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés des sports, de l?urbanisme et du bud-
get - Ministère chargé des Sports (tutelle principale),
MTECT et MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP - Sous-direction aménagement durable
Bureau des grandes opérations d?urbanisme (AD2)
Opérateur de l?État
Oui (programme 350 « Jeux olympiques et paralym-
piques 2024 »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
134 agents
Âge moyen
39 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 45 %
? Hommes : 55 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 12 %
? Contractuels de droit privé : 82 %
? Autres statuts : 6 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? DRIEAT et son unité départementale de Seine-Saint-
Denis principalement (village des athlètes et village des
médias localisés dans ce département), mais aussi toutes
autres UDEA ou DDT (grande couronne d?Île-de-France,
Bouches-du-Rhône) concernées par un ouvrage ou un
aménagement olympique ;
? DRIEETS pour certaines démarches ;
? Inspection du travail pour le contrôle intensifié des
chantiers.
Partenariats structurants
? Le Comité d?organisation des JOP « Paris 2024 », qui a
pour mission de planifier et d?organiser les jeux dans le
respect du contrat de ville hôte, qui est prescripteur et
cosignataire des conventions d?objectifs ;
? Les maîtres d?ouvrage publics et privés en charge de la
réalisation des ouvrages ou opérations, avec lesquels la
Solideo passe des conventions d?objectifs portant sur la
programmation, les financements, les délais, l?ambition ;
? Les financeurs publics (collectivités territoriales et
leurs groupements), avec lesquels la Solideo contractua-
lise afin de recevoir et utiliser leurs contributions.
Partenariats
Tutelle
Vue aérienne du parc à huîtres dans l'estuaire de la Seudre (17) -
Laurent Mignaux ©Photothèque Terra
Direction générale de l'aquaculture,
de la mer et de la pêche/DGAMPA
? Établissement national des invalides de la marine - ENIM
? École nationale supérieure maritime - ENSM
204
Adresse : 4 avenue Éric Tabarly - CS 30007 - 17183 Périgny cedex
Site web : www.enim.eu
Implantations régionales ou territoriales :
? Site de production de Saint-Malo ;
? Site de production de Lorient ;
? Site de production de Paimpol ;
? Site de production de Bordeaux ;
? Site de production de Marseille.
Identité
Établissement national
des invalides de la marine
Activités
MISSIONS
L?Enim gère le régime spécial de sécurité sociale des ma-
rins et des gens de mer du commerce, de la pêche, des
cultures marines et de la plaisance, pour les risques vieil-
lesse, décès, accidents du travail et maladies profession-
nelles, maladie, maternité et invalidité.
Par convention signée avec l?un ou plusieurs de ses mi-
nistres de tutelle, l?établissement peut participer à l?exé-
cution de service intéressant les entreprises et popula-
tions maritimes, en relation avec ses missions.
Au titre du programme 197 « Régime de retraite et de sé-
curité sociale des marins », l?Enim met en oeuvre les ac-
tions « Pension de retraite des marins » et « Action sani-
taire et sociale des marins ». L?établissement est opérateur
de la mission « Régimes sociaux et de retraite ».
L?action « Pensions de retraite des marins » a pour finalité
de mettre en oeuvre une protection contre le risque vieil-
lesse, assurée par la Caisse de retraite des marins (régie
par le code des pensions de retraite des marins).
ACTUALITÉS
? Deuxième année d?application de la troisième conven-
tion d?objectifs et de gestion (COG) avec les tutelles pour
la période 2022-2026 ;
? Lancement du projet d?établissement pour accompa-
gner la COG3 et mise en oeuvre des feuilles de route par
service ;
? Nouveaux ressortissants du régime spécial de sécurité
sociale : les marins résidant en France embarqués sur les
navires battant pavillon français registre Wallis et Futuna.
PERSPECTIVES
? Modification du décret statutaire : mise en place d?un
conseil d?administration paritaire ; création de la commis-
sion de recours amiable (CRA) ; pilotage de la prévention
des risques professionnels maritimes ;
? Lancement d?un marché public pour la prévention des
risques professionnels maritimes ;
? Création d?un département de prévention des risques
professionnels maritimes.
205
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 35,3 M¤
Ì personnel : 19 M¤
Ì intervention : 5,1 M¤
? Recettes : 32,9 M¤
Ì SCSP : 10,1 M¤
Ì recettes propres : 0,07 M¤
Effectifs
? 290 ETPT sous plafond
? 4 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 34 528 marins actifs sur l?ensemble de l?année 2021 ;
? 108 183 pensionnés dont 105 757 retraités ;
? 86 285 affiliés maladie ;
? 8 987 cotisants ;
? 5,2 M¤ de dépenses effectives d?action sanitaire et
sociale.
Forme juridique :
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1953
Texte(s) de référence
Décret n° 2010-1009 du 30 août 2010 relatif à l?organisa-
tion administrative et financière de l?ENIM
Directeur général
Laurent Gallet
Présidente du Conseil d?administration
Marie-Caroline Bonnet-Galzy
Conseil d?administration (8 membres) :
? 1 membre du Conseil d?État ;
? 1 magistrat de la Cour des Comptes ;
? 1 membre du CGEDD ;
? l?inspecteur général des affaires maritimes ;
? le président du Conseil supérieur de la marine mar-
chande ;
? le président du Comité national des pêches maritimes
et élevages marins ;
? le président du Comité national de la conchyliculture ;
? le président du Conseil supérieur de la navigation de
plaisance et des sports nautiques.
Commissaires du gouvernement
Trois commissaires du gouvernement représentant les
ministres chargés de la mer, de la sécurité sociale et du
budget
Contrôleur budgétaire
Sophie Morin (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
? Mise en oeuvre de la convention du 29 septembre 2022
entre le secrétaire d?État chargé de la mer et l?Enim, rela-
tive à la coopération entre l?Enim et les services centraux
et déconcentrés de l?État chargés de la mer ;
? Service de santé des gens de mer : dans le cadre du
projet de branche AT/MP pour les affiliés au régime spé-
cial de sécurité sociale des marins, et notamment le pro-
jet de convention Enim-DGAMPA-Service social maritime
pour la prévention de la désinsertion professionnelle ;
? Partenariat avec l?Institut Maritime de Prévention.
Partenariats structurants
? ACOSS, URSSAF Poitou-Charentes, DSS, DAM et GIP-
MDS dans le cadre du transfert du recouvrement ;
? Participation au Club des régimes spéciaux dans une
logique de coopération et d?échange de bonnes pra-
tiques.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministres chargés de la mer, de la sécurité sociale et du
budget - SEMer (tutelle principale), MEFSIN, MSP
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? Tutelle métier : DGAMPA/SFM/SGDM/SSGM : service
de santé et des gens de la mer
? Tutelle financière : DGAMPA/MBCP/BCP1 : bureau des
affaires financières
Opérateur de l?État
Oui (programme 197 : « Régime de retraite et de sécurité
sociale des marins »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
299 agents
Âge moyen
50 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 70 %
? Hommes : 30 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 66 %
? Contractuels de droit public : 31 %
? Mises à disposition (agents de droit privé UNCASS) : 2 %
? Autres statuts : 1 %
Ressources humaines
206
Adresse : 10 quai Frissard 76600 Le Havre
Site web : www.supmaritime.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Le Havre : siège, direction générale, formation initiale et professionnelle ;
? Marseille : formation initiale ;
? Nantes : formation initiale et formation professionnelle ;
? Saint-Malo : formation initiale et formation professionnelle, centre de formation
dédié à l?entrainement à la survie et au sauvetage en mer.
Identité
École nationale supérieure
maritime
MISSIONS
L?ENSM a pour mission principale de dispenser des forma-
tions supérieures scientifiques, techniques et générales,
en formation initiale pour les officiers de la marine mar-
chande (ingénieurs), les ingénieurs en génie maritime et
pour les officiers monovalents, pont et machine. L?ENSM
a également comme mission la formation continue de sta-
giaires et la recherche.
Elle délivre les titres et diplômes nationaux pour lesquels
elle a été accréditée par le ministre chargé de l'enseigne-
ment supérieur, seule ou conjointement avec d'autres
établissements d'enseignement supérieur. Elle peut éga-
lement délivrer des diplômes qui lui sont propres ou en
partenariat avec d'autres établissements.
ACTUALITÉS
La nouvelle direction de l?ENSM a conduit une courte
période de concertation interne à l?établissement à l?au-
tomne pour aboutir au recensement de 12 chantiers
concrets à mener rapidement. Ceux-ci permettront de
porter les évolutions utiles au sein de l?ENSM avant de ré-
diger le contrat d?objectifs et de performance (COP), mi
2023.
PERSPECTIVES
En novembre 2020, une grande concertation baptisée
« Fontenoy du maritime » a été lancée dans l'objectif
de déterminer les conditions permettant d'améliorer la
compétitivité du pavillon français, de favoriser l'investis-
sement productif et la création d'emplois dans le secteur
mais aussi d'en accompagner la dynamique de transition
écologique. Sur le volet de l?emploi et de la formation, les
résultats du Fontenoy du maritime ont particulièrement
mis l'accent mis sur le recrutement des élèves, avec un
objectif de doublement du nombre d'officiers sortis de
l'ENSM d'ici 2027, et en conséquence une augmentation
importante de la subvention pour charge de service pu-
blic et du budget d?investissement.
Activités
207
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 35,2 M¤
Ì personnel : 19,7 M¤
? Recettes : 31,3 M¤
Ì SCSP : 24 M¤
Effectifs
? 267 ETPT sous plafond
? 16 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Chiffre d?affaire recherche : 0,2 M¤ ;
? Nombre d?enseignants : 118 ;
? Nombre de stagiaires en formation continue : 3 152.
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionnel
Date de création
28 septembre 2010
Texte(s) de référence
Décret n° 2010-1129 du 28 septembre 2010 portant créa-
tion de l?École nationale supérieure maritime
Directeur général
François Lambert
Président du Conseil d?administration
Frédéric Moncany de Saint-Aignan
Conseil d?administration (28 membres) :
? 5 membres représentant l?État ;
? 15 personnalités extérieures :
Ì 6 personnalités qualifiées
Ì 8 membres représentant les employeurs du secteur
de l?économie maritime
Ì 1 membre désigné par les associations d?anciens
élèves
? 8 membres élus représentant les personnels et les
élèves.
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional - Normandie
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministère chargé de la mer - SEMer
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGAMPA/GM - Sous-direction des gens de mer et l?ensei-
gnement maritime
Opérateur de l?État
Oui (Programme 205 « affaires maritimes »)
Chiffres Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
242 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 39 %
? Hommes : 61 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 35,6 %
? Fonctionnaires détachés : 9,1 %
? Contractuel de droit public : 44,6 %
? Autres statuts : 10,7 %
Ressources humaines
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
L?ENSM est membre du RST lui permettant ainsi d?échan-
ger avec les autres membres autour de problématiques
communes (en matière de recherche) ou de projets por-
tés par l?État. Collaborations en cours des réunions des
dirigeants des RST et des représentants des RST.
Quelques échanges avec le CEREMA dans le cadre de su-
jets communs.
Partenariats structurants
Partenariats académiques :
? École Centrale de Nantes (collaborations recherche et
formation) ;
? Université de Nantes (collaborations recherche et for-
mation) ;
? Université de Caen (collaboration recherche).
Partenaires industriels :
? Armateurs de France (formation des officiers navi-
gants).
? Naval Group (recherche et commandes) ;
? Grand Port maritime du Havre (recherche).
Partenariats
Immeubles réhabilités grace au programme ANRU, Montfermeil (93) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
Direction générale
des collectivités locales/DGCL
? Agence nationale de la cohésion des territoires - ANCT
? Agence nationale pour la rénovation urbaine - ANRU
? Business France
? Établissement pour l?insertion dans l?emploi - EPIDE
210
Agence nationale de la cohésion
des territoires
Activités
Adresse : 20 avenue de Ségur - TSA 10717 - 75334 Paris cedex 07
Site web : www.agence-cohesion-territoires.gouv.fr
MISSIONS
L?ANCT a pour mission de conseiller et d?accompagner
les collectivités territoriales et leurs groupements dans la
conception, la définition et la mise en oeuvre de leurs pro-
jets. En tenant compte des particularités et des besoins de
chaque territoire, elle constitue un guichet unique pour
les collectivités territoriales, pour leur permettre ainsi de
bénéficier d?un appui technique et/ou financier de la part
de l?État. En ce sens, l?ANCT répond à la demande d?un
Etat accompagnateur des projets portés par les territoires
et en réponse à leurs besoins.
Elle conçoit et met en oeuvre au bénéfice de ces mêmes
territoires les programmes d?actions dans le cadre des
priorités arrêtées par la Ministre de la cohésion des ter-
ritoires.
ACTUALITÉS
L?Agence a intégralement renouvelé son conseil d?adminis-
tration en décembre 2022. La présidence est désormais
assurée par Christophe Bouillon. Stanislas Bourron a été
nommé directeur général de l?Agence par décret du pré-
sident de la République en date du 1er décembre 2022.
En 2022, l?Agence a accentué son soutien aux petites col-
lectivités conformément aux attentes des élus locaux :
43 % des projets accompagnés ont ainsi bénéficié à des
collectivités de moins de 3 500 habitants. Par ailleurs, cet
accompagnement a porté de façon accrue sur des do-
maines émergents tels que la mobilité.
PERSPECTIVES
En 2023, l?ANCT contribuera encore activement à la mise
en oeuvre du plan France relance dans le domaine du nu-
mérique et du soutien à l?activité commerciale.
Elle poursuivra le déploiement des programmes natio-
naux comme Action coeur de ville. La deuxième phase du
programme mobilisera 5 milliards d?euros sur 4 ans dans
l?objectif de dynamiser les centres-villes de 234 com-
munes, tout en tenant compte des quartiers de gare, des
entrées de ville et de la transition écologique. Par ailleurs
une nouvelle attention sera portée à la requalification des
commerces et zones d?activité en entrée de ville et dans
les zones périphériques : l?ANCT contribuera, à ce titre, au
déploiement de nouveaux dispositifs dotés de 36 millions
d?euros.
En parallèle, l?ANCT amplifiera encore son soutien à l?ingé-
nierie locale : plus de 20 millions d?euros y seront consa-
crés.
L?élaboration d?un nouveau contrat d?objectifs et de
moyens sera initiée.
L?année 2023 marquera également plusieurs évolutions :
? L?Agence mènera une réflexion afin d?intégrer les impé-
ratifs de la transition écologique dans ses différents pro-
grammes, telles que des exigences de sobriété foncière et
de rénovation thermique ;
? L?Agence s?impliquera plus fortement dans le déploie-
ment des programmes européens. En 2023, elle intègrera
dans son périmètre le secrétariat d?URBACT, destiné à fa-
voriser les échanges de bonnes pratiques entre les villes
européennes ;
? Sur le plan de l?organisation territoriale, l?Agence enga-
gera une réflexion pour déconcentrer davantage son fonc-
tionnement vers les délégués territoriaux et les sous-pré-
fets d?arrondissements. Un enjeu de renforcement de la
coopération avec les opérateurs partenaires est égale-
ment identifié dans la perspective de la renégociation des
conventions pluriannuelles d?ici à la fin de l?année 2023.
Identité
211
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 145,7 M¤
Ì personnel : 33 M¤
Ì dépenses de fonctionnement : 52 M¤
Ì dépenses d?investissement : 21 M¤
Ì intervention : 40 M¤
? Recettes : 127,5 M¤
Ì SCSP : 60,5 M¤
Ì ressources propres : 12,5 M¤
Effectifs
? 363 ETPT sous plafond
? 18 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Au 1er décembre 2022, l?ANCT et ses partenaires ont ac-
compagné 1155 projets depuis sa création dont :
? 390 accompagnements à l?élaboration des contrats de
relance et de transition écologique ;
? 112 projets de revitalisation commerciale ou artisa-
nale ;
? 228 accompagnements à l?élaboration d?un projet de
territoire.
Sur la seule année 2022, près de 20 M¤ ont été engagés
pour soutenir les dépenses d?ingénierie des collectivités.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
1er janvier 2020
Texte(s) de référence
? Loi n° 2019-753 du 22 juillet 2019 portant création
d?une Agence nationale de la cohésion des territoires
? Décret n° 2019-1190 du 18 novembre 2019 relatif à
l?Agence nationale de la cohésion des territoires
Directeur général
Stanislas Bourron
Président du Conseil d?administration
Christophe Bouillon
Conseil d?administration (33 membres) :
? 2 députés et 2 sénateurs ;
? 16 représentants de l?État ;
? 1 représentant de la Caisse des dépôts et consigna-
tions ;
? 10 représentants des collectivités territoriales ;
? 2 représentants du personnel.
Commissaire du gouvernement
Cécile Raquin, directrice générale des collectivités
locales
Contrôleur budgétaire
Catherine Champon-Kucklick (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars 2012
(loi Sauvadet)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?aménagement du territoire, des
collectivités territoriales et de la politique de la ville -
MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGCL - Sous-direction de la cohésion et de l?aménage-
ment du territoire - bureau de la relation avec les opéra-
teurs et agences
Opérateur de l?État
Oui
? Programme 112 (« Impulsion et coordination de la poli-
tique d?aménagement du territoire »)
? Programme 147 (« politique de la Ville »)
Partenariats structurants
Comme prévu par l?article L. 1233-3 du CGCT, l?agence
a signé une convention de partenariat avec l?Agence na-
tionale pour la rénovation urbaine, l?Agence nationale de
l?habitat, l?Agence de l?environnement et de la maîtrise
de l?énergie, le Centre d?études et d?expertise sur les
risques, l?environnement, la mobilité et l?aménagement
et la Caisse des dépôts et consignations. Ces conven-
tions seront renouvelées en 2023.
Partenariats
Effectifs physiques
360 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 63 %
? Hommes : 37 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 26 %
? Contractuels de droit public et privé : 74 %
Ressources humaines
Tutelle
212
Agence nationale pour
la rénovation urbaine
Activités
Adresse : 159 avenue Jean Lolive - 93500 Pantin
Site web : www.anru.fr
Implantations régionales ou territoriales : le préfet, délégué territorial de l?ANRU
dans le département, et son adjoint, assurent avec leurs équipes (directions dépar-
tementales des territoires) à la fois l?instruction des projets, des conventions plurian-
nuelles et de leurs avenants, et le suivi de leur mise en oeuvre.
MISSIONS
La mission de l?agence est d?accompagner des projets de
renouvellement urbain globaux pour transformer les quar-
tiers prioritaires de la politique de la ville en profondeur :
? en réinsérant les quartiers dans la ville ;
? en créant la mixité sociale dans l?habitat ;
? en introduisant de la mixité par la diversification des
fonctions (commerces, activités économiques, culturelles
et de loisir).
Elle représente le Guichet unique destiné à simplifier les
procédures de financements.
À travers le Nouveau Programme National de
Renouvellement Urbain (NPNRU) lancé en 2014 et le
Programme national de requalification des quartiers an-
ciens dégradés (PNRQAD) lancé en 2009, l?ANRU inter-
vient notamment sur les logements, les espaces publics,
les équipements scolaires, les crèches, le développement
économique (commerces, immobilier d?activité).
L?ANRU gère également cinq programmes d?investisse-
ment d?avenir (PIA) afin de financer et d?accompagner
des projets (création de places d?internat d?excellence,
immobilier à vocation économique, innovation?) dans les
quartiers prioritaires.
ACTUALITÉS
Alors que le Nouveau Programme National de
Renouvellement Urbain (NPRNU) a bénéficié d?un abon-
dement de 2 Mds¤ annoncé lors du comité interministé-
riel des villes (CIV) du 29 janvier 2021, l?agence a poursuivi
la phase de validation et de contractualisation avec les
collectivités et les maitres d?ouvrage.
Au 30 novembre 2022, 13,4 Mds¤ de concours financiers
sont validés au titre du NPNRU, pour traiter 253 700 lo-
gements (104 800 en démolition et 148 900 en réhabilita-
tion), produire 83 900 logements sociaux en reconstitu-
tion de l?offre et 70 000 potentiels en diversification dans
les QPV, construire ou rénover plus de 1000 équipements
de proximité et 250 immobiliers à vocation économique,
aménager plus de 23 millions de m² d?espaces.
Au 30 septembre 2022, 450 quartiers avaient un projet
validé sur les 453 quartiers concernés. Au 30 novembre
2022, les chantiers avaient démarré dans plus de 416 quar-
tiers.
Le 12 septembre 2022, le ministre délégué chargé de la Ville
et du Logement a annoncé le lancement de la démarche
« Quartiers Résilients » lors des journées de l?ANRU. Dotée
d?une enveloppe de 100 M¤, cette démarche permettra
de renforcer la prise en compte des enjeux de transition
écologique au sein des projets NPNRU.
PERSPECTIVES
L?ANRU a initié les travaux en vue d?élaborer un contrat
d?objectifs et de performance (COP). L?objectif est de
conclure le COP d?ici la fin du premier semestre 2023.
Identité
213
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 802,7 M¤
Ì personnel : 14,4 M¤
Ì intervention : 771,1 M¤
? Recettes : 528,8 M¤
Ì Action Logement : 324 M¤
Ì CGLLS/USH : 184 M¤
Effectifs
139,4 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Le NPNRU : au 5 décembre 2022, 9,6 Mds¤ de concours
financiers contractualisés se répartissant en 12 799 opé-
rations dont 45 % sont engagées (5 711).
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2004
Texte(s) de référence
Décret n°2004-123 du 9 février 2004 relatif à l?Agence
nationale pour la rénovation urbaine
Directrice générale
Anne-Claire Mialot
Présidente du Conseil d?administration
Catherine Vautrin, présidente du Grand Reims
Conseil d?administration (18 membres) :
? 6 représentants de l?État, de ses établissements pu-
blics et de la Caisse des dépôts et consignations ;
? 6 représentants des organismes intervenant dans la
politique du logement social, de la fédération des entre-
prises publiques locales et des représentants des loca-
taires ;
? 6 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements, des parlementaires et des personna-
lités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Cécile Raquin, directrice générale des collectivités
locales
Contrôleur budgétaire
Mickaël Galliano (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Le délégué territorial de l?ANRU est le représentant de
l?État dans le département.
Les délégués territoriaux adjoints sont le préfet délégué
à l?égalité des chances (PDEC), le sous-préfet chargé de
la politique de la ville (SPV), le directeur départemental
des territoires (DDT) ou le directeur départemental des
territoires et de la mer (DDTM).
Partenariats structurants
? Ministères financiers ;
? Groupe « Action logement » ;
? Confédération « Union sociale pour l?habitat » ;
? Groupe « Caisse des Dépôts » ;
? Agence nationale de l?habitat (ANAH) ;
? Caisse de garantie du logement locatif social (CGLLS) ;
? Agence nationale de la cohésion des territoires
(ANCT).
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la politique de la ville - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGCL - Sous-direction de la cohésion et de l?aménage-
ment du territoire - bureau de la relation avec les opéra-
teurs et agences
Opérateur de l?État
Non
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
149 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 70 %
? Hommes : 30 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 77 %
? Fonctionnaires : 15 %
? Autres statuts : 8 %
Ressources humaines
Tutelle
214
Business France
Activités
Adresse : 77 Boulevard Saint-Jacques 75014 Paris
Site web : www.businessfrance.fr
85 bureaux et correspondants dans le monde et 28 partenaires en régions.
MISSIONS
Business France a pour missions de proposer des presta-
tions et services pour les entreprises implantées en France
et pour les investisseurs étrangers afin de favoriser l?inter-
nationalisation et l?export des entreprises et l?accueil des
investissements :
? accompagner les entreprises dans leur développement
international et les investisseurs étrangers pour conduire
des projets en France, en concevant et en diffusant les in-
formations utiles et les formations nécessaires à la réalisa-
tion de leurs projets ;
? contribuer à la définition et à la mise en oeuvre des pro-
grammes publics nationaux et territoriaux visant au déve-
loppement à l?international des entreprises et au renfor-
cement de l?attractivité du territoire ;
? assurer le développement et la gestion du dispositif pu-
blic relatif au programme de volontariat international en
entreprise (VIE) ;
? effectuer, faire effectuer toutes actions de coopération
internationale dans les domaines de sa compétence ou y
participer ;
? assurer la veille de l?image et de l?attractivité écono-
mique de la France à l?international ;
? proposer et mettre en oeuvre la stratégie de promotion
de la France, de ses territoires, entreprises et talents et
animer des réseaux d?influence sur le plan économique et
international ;
? concevoir, développer et diffuser des outils de commu-
nication pertinents au service de ces objectifs adaptés à
chacune de ses cibles en France et à l?international.
ACTUALITÉS
Business France connaît une très forte augmentation de
son activité en lien avec la sortie de crise sanitaire. Les
résultats provisoires 2022 font apparaître une hausse de
50 % du nombre d?entreprises bénéficiaires d?un appui à
l?export, de 2 % des projets d?investissements étrangers
détectés et de 8 % du nombre de missions VIE. Le nombre
de départs en VIE dépasse désormais le plus haut niveau
observé avant la crise.
Ce haut niveau d?activité coïncide avec la clôture du plan
de relance export, dont l?exécution se poursuivra jusqu?en
avril 2023. A date, plus de 15 000 chèques relances ont été
accordés, dépassant l?objectif initial.
Enfin, l?élaboration du nouveau contrat d?objectifs de
l?agence est en cours.
PERSPECTIVES
Augmentation significative de la dotation allouée à
Business France pour permettre le financement de nou-
velles mesures en matière d?accompagnement export des
PME/ETI et renforcer notamment les moyens dédiés aux
actions mises en oeuvre par l?agence dans les domaines
de l?offre « Digitale », des programmes d?accélération, des
salons et des « invitations acheteurs ».
Identité
215
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 539,6 M¤
Ì personnel : 104 M¤
? Recettes : 527,6 M¤
Ì SCSP : 106,5 M¤
Ì recettes propres : 419,6 M¤
Effectifs
? 1 433 ETPT sous plafond
? 81 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
En 2021 :
? 5 682 entreprises accompagnées à l?export ;
? 1 556 projets d?investissements étrangers en France
détectés ;
? 11 592 missions VIE réalisées en 2021.
15 861 chèques relance export ont été délivrés pour un
montant d?aides s?élevant à 27 290 000 ¤.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2015, par la fusion entre Ubifrance (créée en 2004) et
l?Agence française pour les investissements internatio-
naux (créée en 2001)
Texte(s) de référence
? Ordonnance n° 2014-1555 du 22 décembre 2014
? Décret n° 2014-1571 du 22 décembre 2014
Directeur général
Laurent Saint-Martin
Président du Conseil d?administration
Pascal Cagni
Conseil d?administration (16 membres) :
? 1 député et un sénateur ;
? 3 représentants de l?État ;
? 3 présidents de conseil régional ou leurs représen-
tants ;
? 5 personnalités qualifiées en matière de développe-
ment économique international ou issues des réseaux
consulaires ;
? 3 représentants du personnel.
Commissaires du Gouvernement
? Louis de Franclieu, adjoint au sous-directeur des bud-
gets de l?enseignement scolaire, de la recherche, de
l?enseignement supérieur et de l?industrie, direction du
budget, ministère de l?économie, des finances et de la
relance
? Frédéric Lambert, chef du service Europe et interna-
tional, ministère de l?agriculture et de l?alimentation
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?économie, des affaires étrangères
et de l?aménagement du territoire - MEFSIN (tutelle prin-
cipale), MAE, MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGCL/SDCAT - Bureau des relations avec les opérateurs
et les agences
Opérateur de l?État
Oui
? Programme 112 « impulsion et coordination de la poli-
tique d?aménagement du territoire »
? Programme 134 « développement des entreprises et ré-
gulations »
? Programme 149 « Compétitivité et durabilité de l?agri-
culture, de l?agroalimentaire, de la forêt, de la pêche et
de l?aquaculture »
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 428 agents (dont 871 agents de droit français recensés
dans le bilan social)
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 2 %
? Contractuels de droit privé : 47 %
? Salariés de droit local : 36 %
? Volontaires internationaux en administration (VIA) : 10 %
? Contrats aidés : 5 %
Ressources humaines
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Business France entretient principalement des relations
avec les préfectures, les DREETS et les conseillers diplo-
matiques en région, dans le cadre notamment de l?ac-
compagnement des projets d?investissements étrangers
en France.
Partenariats structurants
? Business France est un membre fondateur de la Team
France Export (TFE) qui consiste à proposer aux entre-
prises françaises un accompagnement par un guichet
unique. En régions, la TFE rassemble Business France, les
chambres de commerces et d?industrie, les agences ré-
gionales de développement et Bpifrance ;
? Business France participe à la mise en place de la Team
France Invest, qui vise à rassembler les acteurs publics au
service de l?attractivité française.
Partenariats
216
Établissement pour l?insertion
dans l?emploi
Activités
Adresse : 40 Rue Gabriel Crié - 92240 Malakoff
Site web : www.epide.fr
Implantations régionales ou territoriales : 20 centres EPIDE :
Alençon, Alès-la-Grand?Combe, Belfort, Bordeaux, Bourges-Osmoy, Brétigny-sur-
Orge, Cambrai, Combrée, Doullens, Langres, Lanrodec, Lyon-Meyzieu, Margny-lès-
Compiègne, Marseille, Montry, Saint Quentin, Strasbourg, Toulouse, Val de Reuil,
Velet.
MISSIONS
L?EPIDE, anciennement Établissement public d?insertion
de la Défense, est un établissement public ayant pour
mission d?assurer l?insertion sociale et professionnelle de
jeunes en difficulté sociale, sans qualification ni emploi,
grâce à un parcours adapté et individualisé.
Sur la base du volontariat, le dispositif accueille et hé-
berge des jeunes désireux de rompre avec la fatalité de
l?échec, les aide à retrouver leur place dans la société en
favorisant leur entrée dans la vie active en leur permet-
tant notamment d?acquérir les comportements sociaux
de base nécessaires pour vivre au sein d?une communauté
de travail.
ACTUALITÉS
Dans le cadre de son contrat d?objectifs et de perfor-
mance pour 2022-2024, l?EPIDE déploie sa nouvelle offre
de services visant à accueillir de nouveaux publics, grâce
à la revalorisation de l?allocation versée aux jeunes, à l?ou-
verture des centres le week-end et à l?accueil de mineurs
et de bacheliers en voie de marginalisation.
L?EPIDE participe également au déploiement du contrat
d?engagement jeune (CEJ), en lien avec Pôle emploi et les
missions locales.
PERSPECTIVES
L?EPIDE poursuit l?augmentation de ses capacités d?ac-
cueil dans le cadre du plan d?investissement dans les com-
pétences (PIC) qui doit permettre de financer la création
de 255 places supplémentaires :
? déménagement du centre de Combrée à Avrillé pour
doubler la capacité d?accueil du centre (de 75 à 150
places).
? rénovation du centre de Lanrodec et création de 30
places.
? création d?un vingt-et-unième centre en Seine-Saint-
Denis (150 places) avec une double implantation (site prin-
cipal à Neuilly-sur-Marne et centre-satellite en cours
L?EPIDE élaborera et commencera à déployer en 2023
une stratégie de recrutement des jeunes issus des quar-
tiers prioritaires de la politique de la ville afin d?atteindre
les objectifs fixés par son nouveau COP (34 % de QPV en
2022, 38 % en 2023 et 40 % en 2024).
Identité
Malakoff Montry
Brétigny-
sur-Orge
217
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 161 M¤
Ì personnel : 57 M¤
Ì interventions : 14 M¤
? Recettes : 148 M¤
Ì SCSP : 113 M¤
Effectifs
1 142 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2 955 places pour des jeunes peu ou pas qualifiés, en
voie de marginalisation ;
? 2 848 volontaires admis en 2021 ;
? 30 % des volontaires issus des quartiers prioritaires de
la politique de la ville (QPV) ;
? 24 % de jeunes femmes parmi les volontaires ;
? 54 % de volontaires insérés soit en emploi soit en for-
mation qualifiante ou diplômante.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
2005
Texte(s) de référence
? Ordonnance n°2005-883 du 2 aout 2005, ratifiée par la
loi n°2008-493 du 26 mai 2008
? Articles L3414-1 et suivants et R3414-1 et suivants du
code de la défense
Directrice générale
Florence Gérald Chalet
Présidente du Conseil d?administration
Karima Silvent
Conseil d?administration (14 membres) :
? la présidente, nommée par décret ;
? 9 représentants de l?État ;
? 4 personnalités qualifiées.
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministres de la défense, de l?emploi et de la ville -
Ministère des armées (tutelle principale), MTPEI, MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
Direction générale des collectivités locales (DGCL) -
Sous-direction de la cohésion et de l?aménagement du
territoire (SDCAT) - Bureau des relations avec les opéra-
teurs et les agences
Opérateur de l?État
Oui (programme 102 : « Accès et retour à l?emploi »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 084 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 50,5 %
? Hommes : 49,5 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit public : 93 %
? Fonctionnaires détachés : 7 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Les centres EPIDE travaillent en lien avec le réseau préfec-
toral de la politique de la ville, notamment avec les pré-
fets délégués pour l?égalité des chances et les sous-pré-
fets. Cette relation favorise une meilleure connaissance
de l?offre d?insertion de l?EPIDE et assure une meilleure
visibilité du dispositif auprès des acteurs locaux de la po-
litique de la ville.
Partenariats structurants
À ce jour, de nombreux partenariats ont été noués avec
les acteurs sociaux et économiques qui orientent des
jeunes vers l?EPIDE, les embauchent à l?issue de leur par-
cours ou participent à l?enrichissement du programme
pédagogique :
? entreprises, mécènes, associations : ces partenariats
de long terme représentent un levier et une condition
de réussite durable pour les jeunes femmes et hommes
accueillis à l?EPIDE ;
? partenaires institutionnels : notamment les collecti-
vités territoriales qui sont en mesure d?identifier et de
proposer de nouveaux sites dans le cadre de la montée
en puissance du dispositif et peuvent nouer des par-
tenariats financiers avec l?EPIDE. Elles constituent un
puissant relais d?informations sur l?offre de formation et
d?insertion professionnelles des centres vis-à-vis de nom-
breux publics ;
? prescripteurs, qui orientent des jeunes vers l?EPIDE :
missions locales, Pôle emploi, centres du service natio-
nal, écoles de deuxième chance?
Partenariats
Tutelle
Destruction du village de Barèges (65) après la crue torrentielle -
Bernard Suard ©Photothèque Terra
Direction générale
de la prévention des risques/DGPR
? Agence nationale de sécurité sanitaire de l?alimentation, de l?environnement et du travail -
ANSES
? Bureau de recherches géologiques et minières - BRGM
? Institut national de l?environnement industriel et des risques - INERIS
? Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire - IRSN
220
Agence nationale de sécurité
sanitaire de l?alimentation,
de l?environnement et du travail
Identité
Activité
Adresse : 14 rue Pierre et Marie Curie 94700 Maisons-Alfort
Site web : www.anses.fr
Implantations régionales ou territoriales (réseau de 9 laboratoires recherche/référence) :
? laboratoire de la santé des végétaux à Angers ;
? Laboratoire de Fougères ;
? Laboratoire de Niort ;
? Laboratoire de santé animale à Maisons-Alfort ;
? Laboratoire de sécurité des aliments à Maisons-Alfort et Boulogne-sur-Mer ;
MISSIONS
L?Anses assure des missions de veille, d?expertise, de re-
cherche et de référence dans les domaines de la santé
humaine, de la santé et du bien-être animal ainsi que
la santé végétale. Elle offre une lecture transversale des
questions sanitaires en évaluant les risques et les béné-
fices sanitaires, souvent au prisme des sciences humaines
et sociales. Ses missions de veille, de vigilance et de sur-
veillance permettent de nourrir l?évaluation des risques.
L?Agence évalue ainsi l?ensemble des risques (chimiques,
biologiques, physiques...) auxquels un individu peut être
exposé, volontairement ou non, à tous les âges et mo-
ments de sa vie.
L?Anses assure aussi l?évaluation de l?efficacité et des
risques des médicaments vétérinaires, des produits
phytopharmaceutiques, matières fertilisantes, supports
de culture et de leurs adjuvants, ainsi que des biocides,
afin de délivrer les autorisations de mise sur le marché.
Elle réalise également l?évaluation des produits chimiques
dans le cadre de la réglementation REACH (Registration,
Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals) et
CLP (classification, labelling, packaging) ainsi que la mise
en oeuvre opérationnelle des nouveaux dispositifs de vigi-
lance dont elle a la charge, à savoir la toxicovigilance et la
phytopharmacovigilance ainsi que l?optimisation du trai-
tement des autorisations de mise sur le marché des pro-
duits réglementés.
ACTUALITÉS
Le Programme national de recherche environnement san-
té travail (PNR EST), piloté par l?ANSES depuis 2006, a fait
l?objet de deux appels à projets, le premier à vocation gé-
néraliste et le second sur le thème « radiofréquences et
santé ». 42 projets ont été retenus en 2022 après sélec-
tion.
Dans le cadre de la seconde Stratégie nationale sur les per-
turbateurs endocriniens (SNPE 2), l?Anses a élaboré une
liste de substances d?intérêts et identifié une sélection
de substances prioritaires à inscrire dans son programme
d?évaluation. Santé publique France et l?Anses ont lancé
en 2021 PestiRiv, première étude de grande ampleur vi-
sant à mieux connaître et comprendre l?exposition aux
pesticides des personnes vivant près de cultures viticoles.
L?ANSES a publié en 2021 un guide sur une méthode d?éva-
luation du risque propre aux nanomatériaux manufactu-
rés utilisés en tant qu?additifs alimentaires et ingrédients
à vocation nutritive.
Chlordécone : en 2022, l?Anses a revu la valeur sanitaire de
référence externe (alimentaire) pour le chlordécone sur la
population antillaise à la lumière de nouvelles études toxi-
cologiques et épidémiologiques et établi une valeur de ré-
férence interne (dans le sang). Ces valeurs définissent des
seuils au-dessus desquels le risque d?apparition d?effets
sur la santé ne peut être exclu sur cette population.
PERSPECTIVES
L?Anses a lancé en novembre 2022 deux appels à pro-
jets dans le cadre du Programme National de Recherche
Environnement-Santé-Travail (PNR EST). Le premier est
dédié aux thèmes santé-environnement et santé-travail et
le second porte spécifiquement sur le thème « radiofré-
quences et santé ».
Les orientations stratégiques pour 2023 de l'Anses se ré-
partissent entre cinq grands domaines d'action : alimen-
tation, santé et bien-être animal, santé et environnement,
santé des végétaux et santé et travail.
Au niveau national et européen, l?Anses ambitionne d?am-
plifier ses savoir-faire et actions afin de mettre en pra-
tique concrètement le concept « One health » irrémédia-
blement nécessaire pour aborder les risques sanitaires de
façon globale et en cohérence avec les conséquences du
dérèglement climatique.
? Laboratoire de la rage et de la faune
sauvage à Nancy-Malzéville ;
? Laboratoire d?hydrologie à Nancy ;
? Laboratoire de Sophia-Antipolis ;
? Laboratoire de Ploufragan ;
? Laboratoire de Plouzané ;
? Laboratoire de Lyon.
https://www.anses.fr/fr/content/lancement-de-pestiriv-une-%C3%A9tude-in%C3%A9dite-sur-l%E2%80%99exposition-aux-pesticides-des-personnes-vivant
221
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 173 M¤
Ì personnel : 109 M¤
? Recettes : 161 M¤
Ì SCSP : 110,5 M¤
Ì fiscalité affectée : 22,6 M¤
Effectifs
? 1 332 ETPT sous plafond
? 83 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 355 publications scientifiques ;
? 130 saisines traitées dont 10 en urgence ;
? 5 500 décisions d?autorisation, de refus ou retraits de
produits dont biocides, phytopharmaceutiques, médi-
caments vétérinaires.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
2010
Texte(s) de référence
Articles L1313-1 à 1313-11 et R1313-1 à 1313-40 du code de
la santé publique
Directeur général
Benoît Vallet
Président du Conseil d?administration
N.
Conseil d?administration (35 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 7 représentants d?associations ;
? 6 représentants d?organisations professionnelles dont
l?activité relève du domaine de compétence de l?agence ;
? 3 représentants des organisations interprofession-
nelles d?employeurs et 5 représentants des organisations
syndicales représentatives des salariés au niveau natio-
nal ;
? 2 élus désignés par l?association des maires de France
et l?assemblée des départements de France et 1 person-
nalité qualifiée choisie pour sa compétence dans les do-
maines relevant des missions de l?agence ;
? 3 représentants du personnel de l?agence
Contrôleur budgétaire
Odile Lemarchand (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Dans les domaines relevant de la direction générale
de prévention des risques (DGPR), pour les saisines de
l'Anses (VTR) à la demande des DREAL, c'est la DGPR qui
procède aux saisines de l?ANSES.
Partenariats structurants
? L?ANSES entretient de nombreuses collaborations au
plan national et international (plus de 300 conventions
en cours) ;
? En vue de l?accomplissement de ses missions, l?Agence
a par ailleurs mis en place et anime un réseau d?orga-
nismes scientifiques qui interviennent dans son champ
de compétences (article R. 1313-1 du code de la santé
publique) ;
? Ce réseau compte 30 organismes partenaires de
l?ANSES ;
? L?ANSES participe à plus de 45 projets européens,
et coordonne notamment les projets « One Health »
et PARC (Partenariat européen pour l'évaluation des
risques liés aux substances chimiques).
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?agriculture, de la consommation,
de l?environnement, de la santé et du travail - MASA,
MEFSIN, MTECT, MSP, MTPEI
Tutelle principale = tutelle tournante (2022 : MSP, 2023 :
MTPEI)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
? DGPR/SRSEDPD/SDSEPCA/ - Bureau santé-environne-
ment
Opérateur de l?État
Oui (programme 206 : « sécurité et qualité sanitaires de
l?alimentation)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 403 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 68 %
? Hommes : 32 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 77 %
? Contractuels de droit public : 22,4 %
? Autres statuts : 0,6 %
Ressources humaines
Tutelle
222
Bureau de recherches
géologiques et minières
Activités
Adresse : 3 avenue Claude Guillemin - BP 36009 - 45060 Orléans cedex 2
Site web : www.brgm.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 1 centre scientifique et technique à Orléans
? 13 directions régionales en métropole (Lyon, Dijon, Rennes, Orléans, Bastia, Nancy,
Lille, Paris, Rouen, Bordeaux, Montpellier, Nantes, Marseille) et 5 délégations régionales
(Clermont-Ferrand, Strasbourg, Reims, Poitiers, Toulouse)
? 5 directions régionales en outre-mer (Petit-Bourg, Cayenne, Saint-Denis, Fort-de-
France, Mamoudzou) et 1 antenne en Nouvelle Calédonie (Nouméa).
? 4 unités territoriales après-mines (UTAM) : Billy-Montigny, Freyming-Merlebach,
Orléans, Gardanne
MISSIONS
Au titre de son décret statutaire n° 59-1205 du 23 octobre
1959, le BRGM a pour mission de conduire des recherches
fondamentales et appliquées concernant le sol et le sous-
sol et de mener des actions d?expertise et des actions de
développement technologique et industriel dans ce do-
maine. Il exerce, notamment, les fonctions de service géo-
logique national.
En matière d?après-mine, il assure, pour le compte de
l?État, la surveillance et la gestion des installations de pré-
vention des risques miniers, et agit en tant que maître
d?ouvrage délégué pour les opérations de travaux que
l?État lui confie.
ACTUALITÉS
? La stratégie scientifique du BRGM version 2019, qui
couvre une période de 10 ans, définit les priorités de re-
cherche du service géologique national, pour répondre à
de grands enjeux socio-économiques où le sol et le sous-
sol jouent un rôle clé. Cette stratégie est organisée autour
de six enjeux, par lesquels le BRGM entend contribuer
à une gestion harmonisée et un usage maîtrisé du sol et
du sous-sol des villes et des territoires en développant
de nouvelles méthodologiques et technologies en géos-
ciences et métrologie environnementale pour générer de
nouvelles approches et services.
? L?établissement public a également signé avec l?État un
contrat d?objectifs et de performance, auquel la stratégie
scientifique est adossée, dont l?exercice 2022 a été la der-
nière année de mise en oeuvre.
? Par ailleurs, le BRGM poursuit les efforts engagés depuis
2012 pour valoriser à l?international les compétences dé-
veloppées au niveau national dans les domaines de l?eau,
de l?environnement et de la prévention des risques natu-
rels et forte implication dans les programmes de la coo-
pération française et de la Banque mondiale de bonne
gouvernance du secteur minier en Afrique.
? Le plan d?investissements du BRGM est poursuivi au ser-
vice de la modernisation des installations et équipements
scientifiques dans le cadre du SPSI et en tenant compte
des principaux dossiers en cours menés en partenariat
avec des industriels et avec des financements complé-
mentaires des collectivités : mise en place de plateformes
expérimentales
PERSPECTIVES
La stratégie scientifique du BRGM se base sur les princi-
paux défis globaux où les géosciences ont un rôle crucial
à jouer dans les prochaines années : changement clima-
tique, pression anthropique sur l?environnement et crois-
sance urbaine.
Cette stratégie s?inscrit par ailleurs dans le cadre de l?agen-
da 2030 des Nations unies pour le développement du-
rable, dont plusieurs objectifs concernent directement le
BRGM : accès à l?eau salubre et à l?assainissement, recours
aux énergies renouvelables, innovations et infrastructures,
villes et communautés durables, consommation respon-
sable, lutte contre le changement climatique.
Identité
223
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 152,8 M¤
? Produits : 152,8 M¤
Effectifs
? 938 ETPT sous plafond
? 72 ETPT hors plafond
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1959
Texte(s) de référence
Décret n° 59-1205 du 23 octobre 1959
Directrice générale
Michèle Rousseau
Présidente du conseil d?administration
Michèle Rousseau
Conseil d?administration (18 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 6 représentants du personnel.
Commissaire du gouvernement
Florence Riou - Direction générale de la recherche et de
l?innovation
Contrôleur budgétaire
Jean-Pascal Codine (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministres chargés de la recherche, des mines et de l?envi-
ronnement - MESR (tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
Opérateur de l?État
Oui (programme 172 : « Recherches scientifiques et tech-
nologiques pluridisciplinaires »)
Relations avec les services déconcentrés
Le BRGM est lié à certaines DREAL et DDT par des
conventions sur des sujets relatifs à la prévention des
risques technologiques et naturels.
Partenariats structurants
? Collectivités territoriales (CPER et FSE) ;
? Agence française de la biodiversité (AFB) et agences
de l?eau (connaissance et gestion des eaux souterraines) ;
? EDF pour les sujets relevant de l?hydrologie de bassin,
les risques sismiques, stockage d?énergie et de CO2 ;
? VEOLIA avec pour sujets d?intérêts la réhabilitation de
sites contaminés, gestion des déchets ;
? TOTAL ÉNERGIES sur les thématiques en lien notam-
ment avec le RGF ;
? ATOS sur les services numériques ;
? CNRS couvrant les thématiques dont les sciences de
la terre, l?environnement, l?énergie et les sciences pour
l?ingénieur ;
? ANDRA sur les sujets de stockage souterrain ;
? ADEME concernant plusieurs thématiques dont la géo-
thermie ;
? Conservatoire de l?espace littoral sur des sujets en lien
notamment avec la gestion intégrée du trait de côte ;
? À l?international, des accords de coopération sont
conclus avec l?Institut cartographique et géologique
de Catalogne, avec le ministère de l?environnement du
Pérou, avec le ministère de l?agriculture, de l?eau et de la
forêt de Namibie, avec le ministère de l?énergie et des
mines de la République Dominicaine, avec le service
géologique d?Iran, avec l?office national des hydrocar-
bures et des mines du Maroc (ONHYM), avec le service
géologique du Burkina Faso (BUMIGEB), avec le service
géologique turc (MTA).
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 012 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 46 %
? Hommes : 54 %
Statut du personnel
? CDI : 91 %
? CDD : 9 %
Ressources humaines
Tutelle
224
Institut national
de l?environnement industriel
et des risques
Activités
Adresse : parc technologique Alata - rue Jacques Taffanel - BP 2 - 60550
Verneuil-en-Halatte
Site web : www.ineris.fr
Implantations régionales ou territoriales : l?Institut est implanté à Nancy, Lyon, Aix-en-
Provence et Bourges (antennes) et dispose de « bureaux de passage » à Paris.
MISSIONS
L?INERIS a pour mission de contribuer à la « prévention
des risques que les activités économiques font peser sur
la santé, la sécurité des personnes et des biens ainsi que
sur l?environnement ».
Pour mener à bien cette mission, l?INERIS a construit un
modèle original (le « trépied »), fondé sur une synergie
entre appui aux politiques publiques, recherche et ser-
vices aux entreprises, qui lui permet de faire progresser
la réglementation comme les pratiques, en forte interac-
tion avec la réalité du terrain. Ce modèle s?appuie sur des
règles déontologiques strictes et une démarche d?ouver-
ture à la société.
L?EPIC INERIS dispose de deux filiales INERIS FORMATION
et INERIS développement.
ACTUALITÉS
L?action de l?INERIS continue de s?inscrire dans le cadre
de son COP 2021-2025, qui s?articule autour de six orien-
tations stratégiques transversales et des trois axes théma-
tiques suivants :
? maîtriser les risques liés à la transition énergétique et à
l?économie circulaire ;
? comprendre et maîtriser les risques à l?échelle d?un site
industriel et d?un territoire ;
? caractériser les dangers des substances et leurs impacts
sur l?homme et la biodiversité.
Le programme de recherche et le programme d?appui
aux pouvoirs publics de l?INERIS sont organisés selon ces
mêmes axes.
L?année 2022 s?inscrit dans la mise en oeuvre des huit ac-
tions décidées consécutivement aux incendies de Lubrizol
et de Normandie Logistique, dont quatre sont intégrées
au plan d?investissement pluriannuel de l?INERIS : renfor-
cement des moyens d?analyse, dispositifs d?analyse pro-
jetables, bancarisation et diffusions des données en cas
d?accident, modernisation des outils de pilotage de la cel-
lule d?appui aux situations d?urgence (CASU).
Dans ce cadre, grâce à une dotation spécifique de la tu-
telle, l?INERIS a notamment lancé l?achat de huit kits com-
plets de caisses de matériels portables et autonomes per-
mettant de réaliser des prélèvements. Ces outils seront
déployés sur le territoire et confiés à des opérateurs sur
la base de conventions tripartites ministère, opérateur et
INERIS.
PERSPECTIVES
L?INERIS poursuivra la mise en oeuvre de ses programmes
d?investissement, qui concerne les grands équipements,
les matériels divers et les systèmes d?information, avec
notamment :
? la rénovation de la zone d?essais pyrotechniques ;
? le déménagement du laboratoire de sécurité des procé-
dés chimiques ;
? la réception des nouveaux équipements de mesures
post accidentelle : camions, kits de mesures ;
? la numérisation des laboratoires et outils.
Identité
225
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1990
Texte(s) de référence
Articles R.131-35 à R.131-47 du code de l?environnement
Directeur général
Raymond Cointe
Présidente du Conseil d?administration
Nathalie Homobono, ingénieure générale des mines
Conseil d?administration (23 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 5 personnalités représentant les activités écono-
miques de l?Institut dont une représentant l?industrie
minière ;
? 3 personnalités qualifiées dans les domaines relevant
de la compétence de l?établissement ;
? 8 représentants des salariés de l?Institut.
Commissaire du gouvernement
Cédric Bourillet, directeur général de la prévention des
risques
Contrôleur budgétaire
Philippe Debet (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 78,7 M¤
Ì personnel : 47,2 M¤
? Recettes : 72,5 M¤
Ì SCSP : 39,2 M¤
Effectifs
? 487 ETPT sous plafond
? 45 ETPT hors plafond
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
Opérateur de l?État
Oui (programme 181 : « Prévention des risques »)
Relations avec les services déconcentrés
L?Institut est le référent technique de l?administration
chargée de la prévention des risques et de ses services
déconcentrés, les directions régionales de l?environne-
ment, de l?aménagement et du logement (DREAL)
Partenariats structurants
L?INERIS mène une recherche appliquée en partenariat
étroit avec différentes équipes académiques et privées,
en France, en Europe et à l?international.
Ces partenariats sont concrétisés avec :
? le Laboratoire central de surveillance de la qualité de
l?air (LCSQA) ;
? le laboratoire de référence pour la métrologie de la
qualité des eaux (Aquaref) ;
? un groupement d?intérêt public (GEODERIS) sur la ma-
tière d?après-mine ;
? deux unités mixtes de recherche avec des universités
(UMR PERITOX sur « Périnatalité et risques toxiques » et
UMR SEBIO sur « Stress environnementaux et bio surveil-
lance des milieux aquatiques ;
? des alliances nationales de recherche (ANCRE,
AVIESAN et ALLENVI) ;
? la fondation pour la recherche sur la biodiversité, en
tant que membre fondateur.
L?INERIS a des accords de coopération avec ses homolo-
gues européens : HSL, BAM, JRC, RIVM.
L?INERIS se positionne en Europe sur les axes suivants :
? maintenir son leadership dans la qualité de l?air et l?af-
firmer dans les domaines de l?incendie et de l?explosion ;
? renforcer son positionnement dans l?hydrogène et la
sécurité des ouvrages souterrains ;
? développer un rôle de coordonnateur de l?appui aux
instances européennes.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
505 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 1 %
? Contractuels de droit privé : 99 %
Ressources humaines
Tutelle
226
Institut de radioprotection
et de sûreté nucléaire
Activités
Adresse : 31 avenue de la division Leclerc 92260 Fontenay-aux-Roses
Site web : www.irsn.fr
Implantations régionales ou territoriales : l?IRSN est réparti sur 9 sites à travers la
France et en outre-mer : Cherbourg-en-Cotentin, Saclay, Le Vésinet,
Fontenay-aux-Roses, Orsay, Cardarache, Les Angles-Avignon, Tournemire,
Vairao (Tahiti)
MISSIONS
Expert public en matière de recherches et d?expertises re-
latives aux risques nucléaires et radiologiques, l?IRSN traite
l?ensemble des questions scientifiques et techniques asso-
ciées à ces risques :
1. Recherche et missions de service public
? Définition et mise en oeuvre de programmes de re-
cherche nationaux, européens et internationaux pour
faire avancer les connaissances sur ces risques et dévelop-
per l?expertise.
? Surveillance radiologique du territoire, des travailleurs
et des patients.
? Mise à disposition d?informations sur les risques auprès
du grand public et de la société civile.
? Diffusion des connaissances par une contribution à la
formation en sûreté, sécurité radioprotection.
2. Appui et concours technique et opérationnel aux pou-
voirs publics et aux autorités
? Évaluation de risques nucléaires et radiologiques : ins-
tallations nucléaires civiles ou de défense, transports de
substances radioactives, application des traités sur le
contrôle des matières nucléaires et sensibles, protection
physique et sécurité des applications tant industrielles
que médicales.
? Appui opérationnel aux autorités de sûreté et aux pou-
voirs publics en cas de crise ou de situation d?urgence ra-
diologique.
3. Prestations contractuelles d?expertise, de recherche et
de mesure
? Réalisation d?expertises, de recherches et de mesures
pour des organismes publics et privés.
L?IRSN intervient auprès des autorités de sûreté civiles
(ASN) et de défense (ASND et apporte son appui tech-
nique en matière de sécurité nucléaire et de non-prolifé-
ration nucléaire et chimique.
ACTUALITÉS
L?action de l?IRSN s?inscrit dans le cadre des orientations
stratégiques 2019-2023 et du COP 2019. Elle prend en
compte la réactualisation du plan à moyen terme (PMT)
2019-2023.
L?IRSN a fait l?objet en 2022 d?une évaluation par le
HCERES. La précédente d?évaluation, menée sur la pé-
riode 2016-2017, a donné lieu à un rapport publié le 3 avril
2018.
PERSPECTIVES
Les différents constats posés en 2021 par la Cour des
comptes dans le cadre de son contrôle périodique de
l?Institut et relatifs à la soutenabilité financière de l?éta-
blissement dans le contexte de relance du secteur nu-
cléaire en France se traduisent pour la période 2023-2027
par une séquence de subventions et de schéma d?emplois
prévus au titre du programme 190 en augmentation, no-
tamment au titre du PLF 2023.
En tenant compte des efforts d?efficience et des éco-
nomies de fonctionnement, les principaux enjeux pour
l?IRSN sont les suivants :
? dans le cadre de l?appui technique à l?ASN, répondre
aux nouvelles demandes d?expertise de sûreté, tout en
assurant la poursuite de celles associées au parc en ex-
ploitation ;
? fort du retour d?expérience des crises récentes, assurer
un niveau du dispositif de crise à la hauteur des enjeux
(renouvellement des moyens associés) ;
? maintenir à l?état de l?art le patrimoine scientifique et
technique de l?Institut ;
? préserver et adapter les infrastructures numériques et
le patrimoine immobilier.
Identité
Fontenay-
aux-Roses
Le Vésinet
Saclay
Orsay
227
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2001
Texte(s) de référence
Décret 2016-283 du 10 mars 2016
Directeur général
Jean-Christophe Niel
Présidente du Conseil d?administration
Marie-France Bellin
Conseil d?administration (25 membres) :
? 1 Députée ;
? 1 Sénateur ;
? 10 représentants de l?État ;
? 6 personnalités qualifiées ;
? 8 représentants des personnels de l?établissement ;
? 6 personnalités présentes de droit ou associées.
Commissaire du gouvernement
Cedric Bourillet, directeur général de la prévention des
risques
Contrôleur budgétaire
Jean-Pascal Codine (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 298 M¤
Ì personnel : 160,2 M¤
? Recettes : 294,4 M¤
Ì SCSP : 165,9 M¤
Effectifs
? 1 647 ETPT sous plafond
? 110 ETPT hors plafond
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de la défense, de l?environnement, de
l?énergie, de la recherche et de la santé - MTE (tutelle
principale), MTECT, MINARM, MESR, MSP
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
Opérateur de l?État
Oui (programme 190 : « Recherche dans les domaines
de l?énergie, du développement et de la mobilité du-
rables »)
Relations avec les services déconcentrés
L?IRSN mène des expertises en appui des DREAL. Ces
expertises sont relayées via la mission de la sûreté nu-
cléaire et de la radioprotection au sein de la direction
générale de la prévention des risques (DGPR), ministère
de la transition énergétique
Partenariats structurants
Les études et recherches de l?IRSN sont menées en re-
courant à des coopérations programmatiques ou théma-
tiques avec :
? les universités : l?IRSN est partenaire de laboratoire
commun de recherche avec le CNRS au sein des univer-
sités de Montpellier, de Lille et de Aix-Marseille ;
? les organismes de recherche nationaux : CNRS, CEA,
BRGM, ANDRA, CIRAD, IFSTTAR, INERIS, INRIA ;
? les organismes homologues dans d?autres pays : US-
NRC aux Etats Unis, IBRAE et SEC-NRS en Russie, SSTC-
NRS en Ukraine, GRS en Allemagne, Bel V en Belgique,
NRA au Japon, CNSC au Canada et ENEA en Italie ;
? avec des industriels : EDF, New AREVA, ARVEA NP,
CAMFIL, CLS (filiale du CNES), Air France.
Des partenariats sont prévus en 2023 avec le CNRS
et l?Université Paris-Saclay ainsi qu?avec Aix-Marseille
Université et une collaboration avec l?INSERM dans le
domaine de la santé.
À noter également une collaboration resserrée avec
l?INERIS dans le domaine de l?évaluation des risques nu-
cléaires et technologiques pour renforcer leur capacité
d?appui aux pouvoirs publics dans le contexte de crises
impliquant des risques de natures multiples.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 725 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 46,4 %
? Hommes : 53,6 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 1 %
? Contractuels de droit privé : 99 %
Ressources humaines
Tutelle
228
Sigle Nom Forme
juridique
Statut
d?opérateur
Ministère
concerné
Direction
de tutelle
Ministère
de tutelle
principale
Page
Aéroport de Bâle-
Mulhouse Sui generis MTECT-
Transport DGAC MTECT 80
AFITF
Agence de financement
des infrastructures de
transport de France
EPA P
MTECT-
Transport DGITM MTECT 42
Agence de l'eau Adour-
Garonne EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 86
Agence de l'eau
Artois -Picardie EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 88
Agence de l'eau Loire-
Bretagne EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 90
Agence de l'eau Rhin-
Meuse EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 92
Agence de l'eau Rhône-
Méditerranée et Corse EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 94
Agence de l'eau Seine-
Normandie EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 96
ADEME Agence de la transition
écologique EPIC P MTECT-MTE SG/SPES MTECT-MTE 14
Agence des 50 pas
géométriques de la
Guadeloupe
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 138
Agence des 50 pas
géométriques de la
Martinique
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 140
ANCT Agence nationale de la
cohésion des territoires EPA P MTECT DGCL MTECT 210
ANAH Agence nationale de
l'habitat EPA P
MTECT-
Logement
DGALN/DHUP-
DGEC MTECT 142
ANCOLS
Agence nationale pour
le contrôle du logement
social
EPA P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 144
ANGDM
Agence nationale pour
la garantie des droits des
mineurs
EPA P MTE DGEC MTE 32
ANDRA
Agence nationale pour
la gestion des déchets
radioactifs
EPIC P MTE DGEC MTE 34
ANRU Agence nationale pour la
rénovation urbaine EPIC MTECT DGCL MTECT 212
ANSES
Agence nationale de
sécurité sanitaire de
l'alimentation, de
l'environnement et du
travail
EPA P MTECT DGPR MTPEI 220
BRGM Bureau de recherches
géologiques et minières EPIC P MTECT DGPR MESR 222
Business France EPIC P MTECT DGCL MEFSIN 214
CGLLS Caisse de garantie du
logement locatif social EPA P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 146
CNA Caisse nationale des
autoroutes EPA MTECT-
Transport DGITM MTECT 44
CEREMA
Centre d?études
et d?expertise sur les
risques, l?environnement,
la mobilité et
l?aménagement
EPA P MTECT CGDD MTECT 22
Index des établissements publics
229
CSTB Centre scientifique et
technique du bâtiment EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 148
CEA
Commissariat à l?énergie
atomique et aux énergies
alternatives
EPIC P MTE DGEC MESR 36
CELRL
Conservatoire de l?espace
littoral et des rivages
lacustres
EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 98
Domaine national de
Chambord EPIC MTECT DGALN/DEB Ministère de la
culture 100
ENAC École nationale de
l?aviation civile
EPSCP -
Grd Éts P
MTECT-
Transport DGAC MTECT 82
ENIM Établissement national des
invalides de la marine EPA P SEMer DGAMPA SEMer 204
ENPC École nationale des ponts
et chaussées
EPSCP -
Grd Éts P MTECT SG/SPES MTECT 16
ENSM École nationale supérieure
maritime EPSCP P SEMer DGAMPA SEMer 206
ENTPE École nationale des
travaux publics de l?État EPSCP P MTECT SG/SPES MTECT 18
Établissement public
d'aménagement d'Alzette-
Belval
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 150
Établissement public
d'aménagement de
Bordeaux-Euratlantique
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 152
EPAEM
Établissement public
d'aménagement
Euroméditerranée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 154
EPAMSA
Établissement public
d'aménagement du
Mantois-Seine aval
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 156
Établissement public
d'aménagement de Nice
Écovallée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 158
EPORSA
Établissement public
d'aménagement Orly-
Rungis-Seine amont
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 160
EPAPS
Établissement public
d?aménagement de Paris-
Saclay
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 162
EPASE
Établissement public
d'aménagement de Saint-
Étienne
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 164
Établissement public
d?aménagement de Sénart EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 166
EPAMARNE
Établissement public
d'aménagement de la ville
nouvelle de Marne-la-Vallée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 168
EPAFRANCE
Établissement public
d'aménagement du secteur
IV de Marne-la-Vallée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 170
EPFAG
Établissement public
foncier et d'aménagement
de Guyane
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 172
EPFAM
Établissement public
foncier et d'aménagement
de Mayotte
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 174
Établissement public
foncier de Bretagne EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 176
230
Sigle Nom Forme
juridique
Statut
d?opérateur
Ministère
concerné
Direction
de tutelle
Ministère
de tutelle
principale
Page
Établissement public
foncier de Grand Est EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 178
Établissement public
foncier des Hauts-
de-France
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 180
Établissement public
foncier de l'Île-de-France EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 182
Établissement public
foncier de Normandie EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 184
Établissement public
foncier de Nouvelle-
Aquitaine
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 186
Établissement public
foncier d'Occitanie EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 188
EPORA
Établissement public
foncier d'Ouest Rhône-
Alpes
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 190
Établissement public
foncier de Provence-
Alpes-Côte d'Azur
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 192
Établissement public
foncier de la Vendée EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 194
EPIDE Établissement public pour
l?insertion dans l?emploi EPA P MTECT DGCL Ministère des
armées 216
EPMP Établissement public du
Marais Poitevin EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 102
EPMSM Établissement public du
Mont-Saint-Michel EPIC P MTECT DGALN/DEB Ministère de la
Culture 104
EPSF Établissement public de
sécurité ferroviaire EPA P
MTECT-
Transport DGITM MTECT 46
FDPITMA
Fonds pour le
développement d'une
politique intermodale des
transports dans le massif
alpin
EPA MTECT-
Transport DGITM MTECT 48
FNAP Fonds national des aides à
la pierre EPA P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 196
Grand Paris Aménagement EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 198
HAROPA Port Grand port fluvio
maritime de l?axe Seine EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 50
Grand port maritime de
Bordeaux EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 52
Grand port maritime de
Dunkerque EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 54
Grand port maritime de la
Guadeloupe EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 56
Grand port maritime de la
Guyane EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 58
Grand port maritime de
Marseille EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 60
Grand port maritime de la
Martinique EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 62
Grand port maritime de
Nantes-Saint-Nazaire EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 64
Grand port maritime de la
Réunion EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 66
231
Grand port maritime de la
Rochelle EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 68
IFPEN Institut français du pétrole
et des énergies nouvelles EPIC P MTE DGEC MTE 38
IFREMER
Institut français
de recherche pour
l'exploitation de la mer
EPIC P MTECT-SEMer DGALN/DEB-
DGAMPA MESR 106
IGN
Institut national
de l'information
géographique et forestière
EPA P MTECT CGDD MTECT 24
INERIS
Institut national de
l'environnement industriel
et des risques
EPIC P MTECT DGPR MTECT 224
IRSN
Institut de
radioprotection et de
sûreté nucléaire
EPIC P MTE DGPR MTE 226
Météo France EPA P
MTECT-
Transport CGDD MTECT 26
MNHN Muséum national
d'histoire naturelle
EPSCP -
Grd Éts P MTECT DGALN/DEB MESR 108
OFB Office français
de la biodiversité EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 110
ONF Office national des forêts EPIC P MTECT DGALN/DEB MAA 112
Parc amazonien de
Guyane EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 114
Parc national des
Calanques EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 116
Parc national des
Cévennes EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 118
Parc national des Écrins EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 120
Parc national de Forêts EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 122
Parc national de la
Guadeloupe EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 124
Parc national du
Mercantour EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 126
Parc national de Port-Cros EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 128
Parc national des Pyrénées EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 130
Parc national de la
Réunion EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 132
Parc national de la Vanoise EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 134
Port autonome de
Strasbourg EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-SEMer 70
RATP Régie autonome des
transports parisiens EPIC MTECT-
Transport DGITM MTECT 72
SGP Société du Grand Paris EPIC P
MTECT-
Transport-
Logement
DGITM MTECT 74
SOLIDEO Société de livraison des
ouvrages olympiques EPIC P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP Ministère des
sports 200
UGE Université Gustave Eiffel EPSCP P MTECT CGDD MESR 28
VNF Voies navigables de
France EPA P
MTECT-
Transport DGITM MTECT 76
MINISTÈRES
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
COHÉSION DES TERRITOIRES
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
MER
LES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS NATIONAUX
sous tutelle du ministère de la Transition écologique
et de la Cohésion des territoires, du ministère de la Transition énergétique
et du secrétariat d?État chargé de la Mer
Avril 2023
LE
S
ÉT
A
B
LI
SS
EM
EN
T
S
P
U
B
LI
C
S
N
A
T
IO
N
A
U
X
2
02
3
Secrétariat général
Service du pilotage et de l?évolution des services
Sous-direction du pilotage et de la performance des services, des tutelles et des écoles
Bureau du pilotage de la tutelle des établissements publics
Conception graphique : Benoit Cudelou (SG/DAF/SAS/SET/SET2.2) - Impression : atelier de reprographie de l?Arche (SG/DAF/SAS/SET/SET2.3).
Crédit photo : ©médiathèque Terra (SG/DICOM)
Grande Arche paroi sud
92055 La Défense cedex
Tél. : 01 40 81 21 22
www.ecologie.gouv.fr - www.mer.gouv.fr
MINISTÈRES
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
COHÉSION DES TERRITOIRES
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
MER
2023_CART_TypologieIntervention.pdf
Page 1
ADEME 4:
ADEME 3:
ADEME 2:
ENPC 2:
ENTPE:
CEREMA:
CEREMA6:
CEREMA8:
CEREMA7:
CEREMA2:
CEREMA3:
CEREMA4:
CEREMA9:
CEREMA10:
CEREMA5:
CEREMA11:
CEREMA12:
IGN 6:
IGN 8:
IGN 11:
IGN 12:
IGN 9:
IGN 10:
IGN 3:
IGN 2:
IGN 1:
IGN 4:
IGN 5:
IGN 7:
IGN 0:
IGN:
Météo France 8:
Météo France 6:
Météo France 2:
Météo France 7:
Météo France 11:
Météo France 4:
Météo France 5:
Météo France 15:
Météo France 13:
Météo France 14:
Météo France 9:
Météo France 10:
Météo France 12:
UGE 10:
UGE:
UGE 2:
UGE 6:
UGE 7:
UGE 12:
UGE 13:
ANGDM 6:
ANGDM 5:
ANGDM:
ANGDM 7:
ANGDM 8:
ANGDM 9:
ANGDM 16:
ANGDM 14:
ANGDM 13:
ANGDM 17:
ANGDM 11:
ANGDM 12:
ANGDM 10:
ANGDM 18:
ANGDM 19:
ANGDM 20:
ANGDM 21:
ANDRA 4:
ANDRA 2:
ANDRA 3:
ANDRA 5:
CEA:
CEA 3:
CEA 2:
CEA 10:
CEA 14:
CEA 13:
CEA 6:
CEA 4:
CEA 8:
CEA 11:
CEA 12:
CEA 16:
CEA 15:
CEA 9:
CEA 7:
CEA 5:
CEA 17:
IFP E-N 2:
IFP E-N:
AFITF:
CNA:
EPSF:
EPSF 2:
Port de Paris 2:
Port de Paris 4:
Port de Paris 5:
GPM Bordeaux:
GPM Dunkerque:
GPM Guadeloupe:
PN Calanques 20:
GPM Guyane:
GPM Marseille:
GPM Martinique:
GPM Nantes-St-Nazaire 1:
GPM Nantes-St-Nazaire 2:
GPM Nantes-St-Nazaire 3:
GPM Nantes-St-Nazaire 4:
GPM Nantes-St-Nazaire 5:
GPM Nantes-St-Nazaire 6:
GPM Nantes-St-Nazaire 7:
GPM Nantes-St-Nazaire:
GPM La Réunion:
GPM La Rochelle:
PN Calanques 15:
PN Calanques 16:
PN Calanques 17:
RATP:
SGP:
VNF 5:
VNF 6:
VNF 4:
VNF 3:
VNF 8:
VNF 2:
VNF 7:
VNF:
Aéroport Bâle-Mulhouse:
ENAC 8:
ENAC 9:
ENAC 10:
ENAC 7:
ENAC 6:
PN Calanques 11:
ENAC 11:
ENAC 12:
ENAC:
Eau AG 3:
Eau AG 5:
Eau AG 4:
Eau AG:
Eau AG 2:
Eau AP 3:
Eau AP:
Eau AP 2:
Eau LB 6:
Eau LB:
Eau LB 3:
Eau LB 4:
Eau LB 5:
Eau LB 2:
Eau RM:
Eau RMC:
Eau RMC 2:
Eau RMC 4:
Eau RMC 5:
Eau RMC 3:
Eau SN:
Eau SN 2:
Eau SN 6:
Eau SN 3:
Eau SN 4:
Eau SN 5:
CELRL:
CELRL 3:
CELRL 8:
CELRL 7:
CELRL 4:
CELRL 2:
CELRL 9:
CELRL 10:
CELRL 6:
CELRL 5:
DN Chambord:
DNC:
Marais Poitevin:
Marais Poitevin 2:
IFREMER:
IFREMER 6:
IFREMER 2:
IFREMER 5:
MNHN 3:
MNHN 2:
MNHN 1:
MNHN 7:
MNHN 6:
MNHN 4:
MNHN 5:
MNHN 8:
MNHN 9:
MNHN 11:
MNHN 13:
MNHN 10:
MNHN 12:
MNHN:
OFB:
ONF 9:
ONF 10:
ONF 5:
ONF 6:
ONF 7:
ONF 8:
ONF2:
ONF 3:
ONF 4:
ONF:
PA Guyane:
PA Guyane2:
PA Guyane4:
PA Guyane3:
PNA GUYANE:
PN Calanques 1:
PN Calanques 2:
PN Calanques 3:
PN Calanques:
PN Cévennes 3:
PN Cévennes 2:
PN Cevennes2:
PN Cévennes 5:
PN Cévennes 7:
PN Cévennes 8:
PN Cévennes 9:
PN Cevennes:
PN Ecrins 1:
PN Ecrins 6:
PN Ecrins 7:
PN Ecrins 8:
PN Ecrins 2:
PN Ecrins 5:
PN Ecrins 3:
PN Ecrins 4:
PN Ecrins:
PN Forêts:
PN guadeloupe 1:
PN guadeloupe 4:
PN guadeloupe 2:
PN guadeloupe 3:
PN Guadeloupe:
PN Mercantour 1:
PN Mercantour 4:
PN Mercantour 3:
PN Mercantour 5:
PN Mercantour 2:
PN Mercantour 6:
PN Mercantour:
PN Port-Cross:
PN Port-Cross 4:
PN Port-Cross 5:
PN Port-Cross 3:
PN Port-Cross 2:
PN Port-Cross 6:
PN Port-Cross 7:
PN Port Cross:
PN Pyrénnees:
PN Pyrénnees4:
PN Pyrénnees2:
PN Pyrénnees3:
PN Pyrénnees6:
PN Pyrénnees7:
PN Pyrénnees5:
Parc des Pyrénnées:
PN Réunion 2:
PN Réunion 4:
PN Réunion:
PN Vanoise 1:
PN Vanoise 4:
PN Vanoise 2:
PN Vanoise 3:
PN Vanoise:
50 pas Guadeloupe:
50 pas Guadeloupe 2:
50 pas Martinique:
Bouton 482:
ANCOLS 6:
ANCOLS:
ANCOLS 2:
ANCOLS 7:
ANCOLS 8:
ANCOLS 3:
ANCOLS 5:
ANCOLS 4:
ANCOLS 9:
CGLLS:
CSTB 3:
CSTB:
CSTB 4:
CSTB 2:
EP Alzette Belval:
EP Bordeaux Euratlantique:
Euromedit:
EPA Mantois:
EPA Nice Eco 2:
EPA Orly:
EPA Saclay:
EPA St-Etienne:
EPA Senart:
EPAMARNE 3:
EPAMARNE 2:
EPFA Guyane:
EPFA Guyane 2:
EPFA Mayotte:
EPF Bretagne:
EPF Grand Est:
EPF NpdC 2:
EPF IDF:
EPF IDF 3:
EPF IDF 2:
EPF IDF 4:
EPF Normandie:
EPF Normandie 2:
EPF Nouv Aquit:
EPF Occitanie:
EPF Occitanie 2:
EPF Ouest R:
Alpes:
Alpes 2:
Alpes 3:
EPF PACA:
EPF Vendée:
FN Pierre:
GP Aménagement:
GP Aménagement 2:
GP Aménagement 3:
GP Aménagement 4:
SOLIDEO 2:
ENIM 3:
ENIM 5:
ENIM 4:
ENIM 6:
ENIM 8:
ENIM 9:
ENSM 3:
ENSM 5:
ENSM 4:
ENSM 6:
ANCT:
ANRU:
Business France :
EPIDE 7:
EPIDE 6:
EPIDE 15:
EPIDE 9:
EPIDE 14:
EPIDE 17:
EPIDE 20:
EPIDE 2:
EPIDE 3:
EPIDE 5:
EPIDE 16:
EPIDE 19:
EPIDE 12:
EPIDE 11:
EPIDE 10:
EPIDE 13:
EPIDE 18:
EPIDE 4:
EPIDE 21:
EPIDE:
EPIDE 23:
EPIDE 22:
ANSES:
ANSES 6:
ANSES 7:
ANSES 5:
ANSES 2:
ANSES 4:
ANSES 11:
ANSES 9:
ANSES 8:
ANSES 3:
BRGM 15:
BRGM 14:
BRGM 16:
BRGM 21:
BRGM 17:
BRGM 20:
BRGM 11:
BRGM 12:
BRGM 10:
BRGM 8:
BRGM 7:
BRGM 18:
BRGM 6:
BRGM 9:
BRGM 2:
BRGM 3:
BRGM 4:
BRGM 5:
BRGM 13:
BRGM 19:
BRGM 24:
BRGM 23:
BRGM 25:
BRGM 26:
BRGM 27:
BRGM 28:
BRGM:
INERIS:
INERIS 3:
INERIS 5:
INERIS 4:
INERIS 2:
INERIS 6:
IRSN 8:
IRSN 5:
IRSN:
IRSN 4:
IRSN 7:
IRSN 6:
IRSN 9:
IRSN 2:
IRSN 3:
(ATTENTION: OPTION RFiP Hauts-de-France
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres
Partenariats structurants
? Agence de l?UE pour les chemins de fer ;
? ANSSI ;
? Autorité de régulation des transports ;
? BEA-TT ;
? Secrétariat général - Tunnel sous la Manche ;
? FONCSI ;
? Bureau de normalisation ferroviaire ;
? STRMTG.
Partenariats
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargée des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
Bureau de la sécurité des transports ferroviaires et gui-
dés DGITM/DTFFP/SFG1
Opérateur de l?État
Oui (programme 203 : « Infrastructures et services de
transport »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
105 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 35 %
? Hommes : 65 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 6 %
? Agents SNCF détachés : 8 %
? Contractuels de droit privé : 86 %
Ressources humaines
48
Fonds pour le développement d?une politique
intermodale des transports dans le massif alpin
Activités
MISSIONS
L?objet du FDPITMA est de concourir à la mise en oeuvre
d'une politique intermodale des transports dans le massif
alpin par le financement des différents modes de trans-
port et les éventuelles prises de participation nécessaires
à cet effet.
Adresse : C/O Caisse des dépôts et consignations
2, avenue Pierre Mendès France - 75914 Paris cedex 13
Identité
49
Budget 2023
Les ressources de l'établissement public sont constituées
par les dividendes de la société ATMB.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
2002, activé en 2012
Texte(s) de référence
Articles R. 1512-2 à R. 1512-11 du code des transports
Présidente du Conseil d?administration
Monique Novat
Conseil d?administration (20 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 7 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 personnalités qualifiées des secteurs des transports
et de l'environnement.
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?économie et des transports -
MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DMR/FCA1 - Bureau des contrats
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
0 ETP
Ressources humaines
50
Adresse : 71 quai Colbert - 76600 Le Havre
Site web : www.haropaport.com
Implantations régionales ou territoriales :
3 directions territoriales : Le Havre, Rouen et Paris.
Identité
Grand port fluvio-maritime
de l?axe Seine
MISSIONS
Le grand port fluvio-maritime de l?axe Seine veille, dans
les limites de sa circonscription, à l?intégration des enjeux
du développement durable ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et la sécurité des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité ;
? le bon fonctionnement général de l?ensemble por-
tuaire ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port ;
? la création, le développement, l?entretien et l?exploita-
tion commerciale des espaces portuaires.
ACTUALITÉS
? Le grand port fluvio-maritime de l?axe Seine (GPFM), ou
HAROPA Port, sa dénomination commerciale), a été créé
au 1er juin 2021 par fusion des grands ports maritimes du
Havre et de Rouen et du port autonome de Paris.
? HAROPA Port a adopté une politique tarifaire commune
aux trois ports, défini un premier plan d?investissement
très ambitieux et élaboré son projet stratégique.
? Ce projet stratégique, véritable feuille de route pour les
cinq ans à venir, est soutenu par un programme d?investis-
sement ambitieux de 1,45 Mds ¤ sur la période 2020-2027
dont 1,3 Mds ¤ sur la période 2020-2025, soit le double
du programme d?investissement de la période 2014-2019.
PERSPECTIVES
HAROPA PORT va poursuivre la mise en oeuvre de son pro-
jet stratégique, qui prévoit notamment :
? une accélération de la transition écologique et éner-
gétique : déploiement des carburants alternatifs et de
l?électricité à quai pour le branchement des navires, ges-
tion des espaces naturels et restauration des fonctionna-
lités écologiques, adaptation au changement climatique
des espaces portuaires, réduction de la consommation
énergétique, accompagnement de la structuration d?une
filière hydrogène et captage de CO2 dans le cadre de la
décarbonation de l?axe Seine ;
? la reconquête des parts de marchés notamment pour
le trafic de conteneurs grâce à la poursuite du développe-
ment de l?offre maritime ;
? le développement de la logistique et la multimodalité ;
? la réindustrialisation de son territoire.
Activité
51
Budget 2023
? Charges : 480,1 M¤
? Produits : 488,1 M¤
Effectifs
1 904 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? En 2021, le trafic maritime affiche une progression de
12 % à 84 Mt, porté par la hausse du flux de marchan-
dises conteneurisées et des vracs liquides ;
? Les vracs liquides terminent en hausse de 6 % (39 Mt),
portés par le trafic de pétrole brut, qui augmente de
16 % (à 15,4 Mt) ;
? Les vracs solides fléchissent de 4 % (à 14 Mt) par rap-
port à une année 2020 marquée par une campagne cé-
réalière exceptionnelle. Les céréales affichent une baisse
de 13 % (7,6 Mt) mais enregistrent une hausse de 5 % par
rapport à la moyenne quinquennale 2015-2019 (7,3 Mt).
Les importations d?agrégats progressent de 25,5 %, sou-
tenues par les nombreux chantiers de l?axe Seine ;
? Le roulier affiche une progression de 14 % (294 000 vé-
hicules) et retrouve un niveau proche de l?avant crise ;
? Les croisières terminent positivement avec 49 escales
et 45 500 passagers (+100 %) ;
? Le trafic fluvial augmente de 4 % en Île-de-France, sou-
tenu par l?activité BTP.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1er juin 2021
Texte(s) de référence
Ordonnance n° 2021-614 et décret n° 2021-618 du 19 mai
2021 relatifs à la fusion du port autonome de Paris et
des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un
établissement public
Président du directoire
Stéphane Raison
Président du Conseil de surveillance
Daniel Havis
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 1 représentant de chacune des régions dans lesquelles
l?établissement public a sa circonscription ;
? 3 représentants des salariés de l?établissement public,
dont un représentant des cadres et assimilés ;
? 4 personnalités qualifiées ;
? 3 représentants des principaux EPCI de la circonscrip-
tion de l?établissement public.
Commissaire du gouvernement
Floriane Torchin, directrice des transports ferroviaires et
fluviaux et des ports
Contrôleur budgétaire
Sylvain Rousselle (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministre en charge des ports maritimes - SEMer
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/PTF1 - Bureau des ports
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relation avec la DREAL Normandie et la DRIEAT Ile-de-
France, dans le cadre notamment de la contractualisa-
tion des cofinancements des projets dans le domaine
portuaire.
Partenariats structurants
Haropa port du Havre a signé en 2022 un marché avec
EDF pour la fourniture de l?énergie électrique des points
de livraison du port du Havre délivre sur des réseaux de
distribution d?énergie électrique en haute et basse ten-
sion.
Partenariats
52
Grand port maritime de Bordeaux
Activités
MISSIONS
Le grand port maritime (GPM) de Bordeaux veille, dans les
limites de sa circonscription, à l?intégration des enjeux du
développement durable ainsi qu?au respect des règles de
la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Le grand port maritime de Bordeaux a adopté en 2022 son
projet stratégique portant sur la période 2021-2025 avec 4
objectifs structurants :
? replacer l?interface portuaire au centre des échanges
régionaux,
? inscrire le renouvellement du modèle économique por-
tuaire dans les transitions, écologiques et énergétiques,
? soutenir un écosystème portuaire au service du terri-
toire,
? faire la ville sur le port et le port sur la ville.
Le port a travaillé en 2022 à la reprise en régie de l?exploi-
tation du terminal de Bassens pour une mise en oeuvre au
1er janvier 2023.
PERSPECTIVES
Le grand port maritime prévoit l?adaptation de ses in-
frastructures portuaires visant à l?accueil des pièces pour
le déploiement des éoliennes en mer en partenariat
avec le grand port maritime de La Rochelle et les ports
néo-aquitains de Rochefort-Tonnay-Charente et Bayonne.
L?amélioration de l?infrastructure ferroviaire est aussi
d?actualité avec le projet de plateforme multimodale à
Bassens intégrant le ferroviaire (rail2B2B). Le port diver-
sifie les cofinancements au travers des appels à projets
européens ou du contrat de plan État-Région 2023-2027
afin de mettre en oeuvre la transition énergétique et éco-
logique définie par son projet stratégique.
Adresse : 152 quai de Bacalan - CS 41320 - 33082 Bordeaux Cedex.
Site web : www.bordeaux-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : 7 terminaux portuaires spécialisés :
? Le Verdon, dit « avant port », spécialisé pour les trafics conteneurs et les escales
croisières ;
? Pauillac, au service de la logistique Airbus et des trafics hydrocarbures ;
? Blaye, dédié aux céréales et aux vracs liquides ;
? Ambès, le pôle pétrochimique le plus important du Grand sud-ouest ;
? Grattequina, nouveau terminal dédié aux colis lourds et aux granulats ;
? Bassens, dédié aux multi-vracs, céréales conteneurs, produits forestiers et colis
lourds ;
? Bordeaux, dédié aux navires de croisières.
Identité
53
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 66,6 M¤
Ì personnel : 28 M¤
? Produits : 64,7 M¤
Effectifs
335,4 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Trafic de marchandises 6,8 Mt pour 2022 ;
? Hydrocarbures et produits chimiques : 4,2 et 4,7 mil-
lions de tonnes d?hydrocarbures répartis à 90 % à l?im-
port et 10 % à l?export. Cette filière représente plus de
50 % du trafic général du port de Bordeaux ;
? Vracs agroalimentaires et céréales : 600 000 tonnes an-
nuelles d?import/export de graines, d?huiles ou de tour-
teaux ;
? Engrais et matières premières : 600 000 tonnes par an
soit 7 % du tonnage global.
Forme juridique
Établissement public industriel et commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1034 du 9 octobre 2008
? Loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme
portuaire
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R5311-1 à R5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Jean-Frédéric Laurent
Président du Conseil de surveillance
Philippe Dorthe
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Stéphanie Cubier, adjointe au sous-directeur des ports
et du transport fluvial
Contrôleur budgétaire
Guynot du Cheyron d?Abzac (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Relation avec la DREAL Nouvelle-Aquitaine et le SGAR,
dans le cadre de la négociation des contrats de Plan Etat
Région (CPER) ainsi que pour la réglementation environ-
nementale ;
? Relations avec la DDTM 33 et autres services instruc-
teurs dans le cadre des demandes d?autorisations régle-
mentaires liées à un projet ;
? Relations avec la DIRM sud Atlantique dans le cadre
des dossiers relatifs à la façade maritime dont elle a la
charge.
Partenariats structurants
? Bordeaux Technoports : le 28 juillet 2022, Bordeaux
Technowest et le Grand Port Maritime de Bordeaux
(GPMB) ouvrent le 9e pôle d?innovation de la Technopole,
au siège du GPMB ;
? « BORDEAUX TECHNOPORTS » accueillera des projets
innovants en lien avec le portuaire, le maritime et le flu-
vial ;
? Bordeaux Ports/Pure Salmon : le 4 avril 2022, le port
de Bordeaux et la société Pure Salmon France ont signé
une convention pour l?implantation d?une ferme aqua-
cole dotée d?une unité de transformation intégrée. Le
site du Terminal du Verdon a été choisi pour implanter
cette ferme.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
319 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 20,7 %
? Hommes : 79,3 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 26 %
? CDI : 92 %
? CDD : 2 %
Ressources humaines
54
Adresse : 2 505 route de l?écluse Trystram - BP 46534 - 59386 Dunkerque Cedex 1
Site web : www.dunkerque-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : la circonscription du port s?étend sur 7 000
hectares, sur le territoire de dix communes (Dunkerque, Saint-Pol-sur-Mer, Fort-
Mardyck, Grande-Synthe, Mardyck, Loon-Plage, Gravelines, Craywick, Saint-Georges-
sur-l?Aa et Bourbourg).
Le GPM de Dunkerque comprend deux sites portuaires sur 17 km de rivage front de
mer : le Port Est et le Port Ouest.
Identité
Grand port maritime de Dunkerque
Activités
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le grand port mari-
time (GPM) de Dunkerque veille à l?intégration des enjeux
du développement durable, ainsi qu?au respect des règles
de concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Sur les 10 premiers mois de 2022, le trafic fret cumulé du
GPM de Dunkerque s?inscrit en légère progression. La si-
tuation est très contrastée, puisque l?essentiel du dyna-
misme de l?activité se situe dans les vracs liquides, avec un
peu plus que le doublement du tonnage de GNL par rap-
port à la même période en 2021, et grâce à une progres-
sion toujours soutenue du trafic conteneurisé. En nombre
d?EVP manipulés, la progression reste forte, de l?ordre de
24 % (645 000).
S?agissant des passagers, un doublement du trafic est
constaté sur le Transmanche, à 1,16 M de personnes.
L?atterrissage 2022 du trafic fret conduit à une quasi stabi-
lité par rapport à 2021, à 48,35 Mt, et à une amélioration
de l?ordre de 25 % du trafic passagers, autour de 2 M.
Une hausse de 16 % du chiffre d?affaires est anticipée, à 97 M¤.
PERSPECTIVES
Les indications sur les prévisions 2023 s?orientent vers une
hausse modérée de 2,2 % du trafic, à 49 Mt. Mais la si-
tuation serait très contrastée, avec un net repli des vracs
liquides, après une année 2022 exceptionnelle, une nette
reprise des vracs solides dans l?ensemble des sous-filières
(minerais, charbon, céréales) et une progression soutenue
du fret conteneurisé et du roulier.
Le chiffre d?affaires prévisionnel 2023 est estimé à 105 M¤,
en hausse de 8 % par rapport à l?atterrissage 2022. Cette
progression serait permise par la hausse du trafic et par
l?effet prix, correspondant à la hausse des tarifs.
Le début du chantier du projet de « gigafactory » de bat-
teries automobiles Verkor est prévu mi-2023, le port parti-
cipant à la société d?études de ce projet.
Enfin, le port s?est mis en capacité d?assurer un avenir in-
dustriel à son site QPO, affecté par la fin du trafic char-
bonnier.
55
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création : 2008
Texte(s) de référence
? Loi n°2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme por-
tuaire
? Décret n° 2008-1038 du 9 octobre 2008 instituant le
grand port maritime de Dunkerque
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Maurice Georges
Présidente du Conseil de surveillance
Emmanuelle Verger
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Nicolas TRIFT, sous-directeur des ports
Contrôleur budgétaire
Iris Rabenja (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 124,2 M¤
Ì personnel : 86,2 M¤
? Produits : 133,7 M¤
Effectifs
375 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le trafic de marchandises 2021 se situait à 48,36 Mt,
soit une hausse de 7,2 % par rapport à 2020 ;
? Un nombre record de conteneurs auront été manuten-
tionnés en 2021 par le GPMD (652 kEVP), soit une pro-
gression de 41 % par rapport à 2020 (ce trafic aura triplé
depuis 2010, permettant d?atteindre 5,25 Mt), dont 47 %
en transbordement et 53 % en desserte de l?hinterland ;
? La ligne roulière desservant le port irlandais de
Rosslare, ouverte avec l?année 2021, aura assuré le trans-
port de 53 000 unités de fret, ce qui constitue un succès
commercial.
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
371 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs par genre
? Femmes : 28 %
? Hommes : 72 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 93 %
? Fonctionnaires détachés : 5 %
? CDD : 2 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL des Hauts-de-France et le SGAR,
dans le cadre notamment de la négociation des contrats
de plan Etat Région dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Le port a développé plusieurs partenariats durables
avec les acteurs territoriaux :
Ì l?association Eurénergie, qui fédère les acteurs pu-
blics et privés autour de la décarbonation ;
Ì l?Agence de l?urbanisme, qui assure l?interface entre
le port et la ville concernant les questions paysagères ;
Ì l?Agence de l?eau Artois-Picardie et le Syndicat de
l?eau du Dunkerquois, qui oeuvrent à préserver les res-
sources d?eau potable et d?eau industrielle ;
Ì le Conservatoire du littoral, qui s?occupe de la ges-
tion des espaces qui lui sont confiés par le port.
? Au niveau régional, la fédération Norlink Ports, dont le
GPMD est membre fondateur, fédère les initiatives des
acteurs du transport en faveur de circuits logistiques
décarbonés. Le Port center a pour objectif de faire
connaître l?établissement auprès des professionnels et
du public ;
? Enfin, un partenariat a été engagé avec la Communauté
urbaine de Dunkerque (CUD), qui concerne les mobili-
tés douces et les transports en commun. Il ambitionne
de rendre les zones industrielles et logistiques plus at-
trayantes, sachant que le cadre de travail est tout aussi
important que le cadre de vie.
Partenariats
56
Adresse : quai Ferdinand de Lesseps - BP 485 - 97165 Pointe-à-Pitre
Site web : www.guadeloupe-portcaraibes.com
Implantations régionales ou territoriales : le grand port maritime de la Guadeloupe
se situe sur cinq implantations :
? port de Pointe-à-Pitre pour l?accueil des passagers et la maintenance des grands
yachts ;
? port de Jarry/Baie-Mahault pour les échanges de marchandises ;
? la Marina de Bas du Fort pour le nautisme ;
? port de Basse-Terre pour le fret et les passagers ;
? port de Folle Anse pour le trafic local et le cabotage.
Identité
Grand port maritime de la Guadeloupe
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le grand port mari-
time (GPM) de Guadeloupe veille à l?intégration des enjeux
du développement durable, ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
L?activité du GPM de Guadeloupe a été marquée en 2022
par une baisse sensible de l?activité des vracs solides, com-
pensée partiellement par le trafic conteneurisé.
Environ 3,9 millions de tonnes de marchandises auront été
ainsi traitées cette année-là.
Cette situation conduit à une quasi stabilité du chiffre
d?affaires, prévu pour 2022 autour de 44 M¤.
Près de 750 000 passagers auront été accueillis en 2022,
la reprise effective de cette activité ayant été constatée
à partir de septembre, après une longue période d?arrêt
suite à la crise sanitaire.
Le port continue de porter l?ambition d?assurer sa tran-
sition écologique et énergétique. Il poursuit ainsi ses in-
vestissements en vue d?assurer une partie d?autoconsom-
mation à son parc Reefer et de moderniser l?ensemble de
l?éclairage du terminal, afin de réduire sensiblement sa
consommation électrique.
PERSPECTIVES
Pour 2023, une croissance de 4,8 % du chiffre d?affaires est
anticipée, pour atteindre environ 46 M¤.
S?agissant des tonnages, une grande stabilité est envisa-
gée, autour de 3,9 Mt. Il est ainsi prévu un trafic 2023 de
240 000 EVP, dont 60 000 en transbordement.
La reprise du trafic croisière devrait permettre d?atteindre
1,1 million de passagers (+ 46 %).
Par ailleurs, les futures évolutions à la hausse des volumes
de trafic, liées en partie à l?augmentation de la taille des
navires, poussent dès maintenant les installations du GPM
à ses limites. C?est la raison pour laquelle, le port prévoit
d?investir 33 M¤ en 2023 pour engager les travaux d?exten-
sion du quai 12 du port de Jarry, véritable pierre angulaire
de la future modernisation du terminal conteneurs. Cette
extension permettra d?augmenter les capacités d?accueil
et, ainsi, la performance des opérations de traitement des
porte-conteneurs.
Activités
57
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Décret n°2012-1103 du 1er octobre 2012 instituant le
Grand Port Maritime de la Guadeloupe
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Jean-Pierre Chalus
Présidente du Conseil de surveillance
Marie-Luce Penchard
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 élus de la chambre de commerce et d?industrie de la
région des îles de la Guadeloupe ;
? 2 personnalités qualifiées ;
? 3 représentants des salariés.
Commissaire du gouvernement
François Marendet, membre permanent de l?IGEDD/MT
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 50 M¤
Ì personnel : 18,2 M¤
? Produits : 49 M¤
Effectifs
149 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le port de la Guadeloupe avait atteint en 2021 un ni-
veau record de trafic depuis sa création en 1974, en affi-
chant un total de 4,22 Mt (+ 19,3 % par rapport à 2020) ;
? Le résultat net 2021 s?était élevé à 5,31 M¤ ;
? Les prévisions du chiffre d?affaires 2022 s?élèvent à
44 M¤, soit un résultat légèrement inférieur à celui de
2021 (44,2 M¤) ;
? 17 M¤ d?investissements en 2021. Pour 2022, le mon-
tant devrait s?élever à 19,5 M¤.
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DEAL de la Guadeloupe et le SGAR,
dans le cadre notamment de la contractualisation des
cofinancements des projets dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
La Charte « Port Center de Guadeloupe » est un outil
dont la vocation est d?instaurer un dialogue permanent
avec les neuf partenaires signataires (les collectivités ter-
ritoriales, la CCI, l?association internationale Villes ports-
AIVP, Cluster maritime), permettant la mise en oeuvre
d?un développement spatial et économique harmonieux
du territoire.
L?objectif de ce partenariat est d?expliquer le port et de
s?adapter au public, ainsi que de promouvoir les métiers
portuaires.
Une quatrième réunion plénière du Conseil de coordina-
tion interportuaire Antilles-Guyane s?est tenue le 20 mai
dernier, à la Martinique.
Un document de coordination et une feuille de route as-
sociée favorisent les actions communes entre les 3 GPM
de Guadeloupe, Guyane et Martinique.
La mise en oeuvre de certaines actions avait pu débuter
dès 2020, afin de travailler collectivement à une amélio-
ration de la compétitivité portuaire, au développement
économique des territoires et la maîtrise de coûts. Et ce
sont 6 actions qui sont désormais engagées :
? le lancement d?une ligne de cabotage entre le plateau
des Guyanes et la Caraïbe ;
? la mise en place de réseaux métiers autour du domaine
de l?environnement ;
? la préfiguration, puis la mise en place d?un observa-
toire économique interportuaire (projet Interamericas
Gate), soutenu par la mobilisation d?un financement
Interreg Caraïbe ;
? la mise en place d?un responsable RGPD mutualisé.
Enfin, une dizaine d?actions prioritaires pour la période
2022-2023 ont été identifiées.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
145 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 34,5 %
? Hommes : 65,5 %
Statut du personnel
Contractuels de droit privé : 94,5 %
Fonctionnaires détachés : 4,8 %
Autres statuts : 0,7 %
Ressources humaines
58
Adresse : zone de Dégrad des Cannes 97354 Remire-Montjoly
Site web : www.portdeguyane.fr
Implantations régionales ou territoriales : les activités du grand port maritime de la
Guyane se développent sur deux sites portuaires stratégiques :
? le port de Dégrad des Cannes (Rémire-Montjoly) : une zone spécifique dédiée à la
manutention des conteneurs et du trafic conventionnel, une zone dédiée à la manu-
tention des vracs solides et liquides, et une zone de plaisance (marine) ;
? le port de Pariacabo (Kourou), port de commerce principal de la Guyane, où tran-
sitent 95 % des produits importés pour la consommation locale. Les installations du
port de Pariacabo sont surtout utilisées pour les besoins de Centre Spatial Guyanais
(CSG). Sont également déchargés les hydrocarbures destinés à la centrale électrique
SARA, à Kourou.
Grand port maritime de
Guyane
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le GPM de Guyane
veille à l'intégration des enjeux du développement du-
rable, ainsi qu'au respect des règles de la concurrence. Il
est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l'infrastructure portuaire ;
? promotion de l'offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l'activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
? Malgré les difficultés liées à la sortie de la crise Covid,
puis au conflit ukrainien, la situation portuaire 2022
s?avère plutôt bonne, dans la mesure où les trafics sont
orientés à la hausse et où les flux de marchandises sont
fluides.
? Les perspectives d?atterrissage 2022 en termes de trafic
se présentent ainsi en progression de 1 % par rapport à
l?année précédente, autour de 874 kt.
? Le soutien de l?État, à travers le versement de crédits
issus du plan de relance, aura permis au port d?accélérer
la réalisation de plusieurs de ses opérations liées à la tran-
sition énergétique.
PERSPECTIVES
? Le GPM de Guyane envisage un niveau de trafic 2023
en progression à peu près similaire de 1 % en comparaison
avec 2022.
? L?objectif majeur en 2023 est la mise en service des
grues de déchargement des navires, après l?incident vécu
à la mi-2021, puis le démantèlement de la grue acciden-
tée. Après leur livraison, une période sera dédiée à la for-
mation des manutentionnaires sur ces engins, ce qui posi-
tionne la mise en service effective des engins au deuxième
trimestre 2023.
? Le montant des investissements devrait à nouveau pro-
gresser en 2023, à plus de 20 M¤, en dépit de la fin du
soutien du plan de relance. Les principales opérations
porteront sur la réhabilitation des réseaux des terre-
pleins, l?extension du terminal conteneurs, l?acquisition de
terrains de la CTG et la poursuite du chantier du poste
frontalier, sa mise en service étant programmée au tout
début de l?année 2024.
? La fin de l?année 2023 sera par ailleurs consacrée à la
préparation du nouveau Projet stratégique du GPM, qui
couvrira la période 2024-2028.
Identité
Activités
Remire-
Monjoly
Kourou
Brazil
Suriname
59
Budget 2023
? Charges : 28 M¤
Ì personnel : 6,3 M¤
? Produits : 31,1 M¤
Effectifs
46 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le trafic global assuré en 2021 par le GPM Guyane s?est
élevé à 858,8 kt, soit une progression de 2,4 % par rap-
port à 2020 ;
? Le trafic conteneurisé a progressé de 7,3 % (à 68,1 kEVP),
tiré cette année par les conteneurs pleins (+ 15 %) ;
? En dépit d?un nombre d?escales de navires qui a reculé
de 2,5 % (à 236), la meilleure charge des navires a contri-
bué à la croissance - modérée - du trafic ;
? Le chiffre d?affaires a progressé de 7,9 % en 2021, pour
atteindre 18,78 M¤.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Loi du 22 février 2012 portant réforme des ports
d?outre-mer relevant de l?État
? Décret n° 2012-1105 du 1er octobre 2012 instituant le
grand port maritime de la Guyane
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Philippe Lemoine
Présidente du Conseil de surveillance
Brigitte Petersen
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Didier Krüger, membre permanent de l'IGEDD/MIGT
Outre-mer
Contrôleur budgétaire
Sylvain Rousselle (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec le directeur général des territoires et de
la mer (DGMT) de Guyane et le secrétaire général des
services de l?État (SGSE), dans le cadre notamment de la
contractualisation des cofinancements des projets dans
le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Dans le cadre de sa stratégie de coopération interna-
tionale et régionale, le GPM de Guyane a participé, le 8
septembre 2022, au Conseil maritime ultramarin (CMU)
pour le bassin de Guyane ;
? Le GPM est membre du Conseil de coordination in-
terportuaire Antilles-Guyane (CCIAG). Il réunit des re-
présentants de l?État, des collectivités territoriales, des
ports concernés, ainsi que des personnalités qualifiées.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
48 agents
Âge moyen
52 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 31 %
? Hommes : 69 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 77 %
? Fonctionnaires détachés : 23 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/PTF1 - Bureau des ports
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
60
Adresse : 23 place de la Joliette - CS 81965 - 13226 Marseille cedex 02
Site web : www.marseille-port.fr
Identité
Grand port maritime de
Marseille
MISSIONS
Le GPM de Marseille veille, dans les limites de sa circons-
cription, à l?intégration des enjeux du développement du-
rable, ainsi qu?au respect des règles de la concurrence. Il
est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales, en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
En 2021, le port a réalisé une hausse de 9 % de son trafic
et battu son record historique de conteneurs, avec 1,5 mil-
lion d?EVP. Cette performance s?appuie sur un dévelop-
pement du report modal ferroviaire : près de 220 000
conteneurs ont été transportés par le fer, ce qui constitue
également un record.
L?atterrissage 2022 devrait se situer à près de 78 Mt de tra-
fic, en progression de 4 % environ par rapport à 2021 et à
2,912 M de passagers, soit une nette progression de 140 %
sur l?année précédente.
PERSPECTIVES
Le GPM de Marseille poursuit la mise en oeuvre de ses
orientations stratégiques en vue de devenir un « port vert
au service de l?économie bleue », selon l?objectif central
de son projet stratégique. Il s?agit de concilier excellence
environnementale, compétitivité et attractivité écono-
mique à travers le développement du transport combiné,
de la transition énergétique, via notamment le branche-
ment des navires passagers à quai (ferries et croisières),
dont les installations sont appelées à croître.
Le port est pleinement engagé dans le projet visant à dé-
velopper l?axe Rhône-Saône-Méditerranée, souhaité par
le Président de la République, et dont l?un des objectifs
est le développement des solutions de transport massifié
ferroviaire ou fluvial pour les acteurs industriels ou logis-
tiques de l?axe.
En termes de trafics, compte tenu d?un contexte marqué
par de fortes incertitudes géopolitiques et économiques,
les prévisions pour l?année 2023 conduisent à un repli de
l?ordre de 3,8 % du trafic global, à près de 75 Mt.
3,2 M de passagers sont attendus en 2023, avec une pro-
gression attendue sur le secteur de la croisière.
Le port travaille à la définition de son futur siège, en lien
avec la réhabilitation de la halle J0.
Activités
61
Budget 2023
? Charges : 217,5 M¤
Ì personnel : 103,6 M¤
? Produits : 217,2 M¤
Effectifs 2020
? 1 055 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Environ 9 000 escales par an ;
? 75 Mt de trafic global, dont 1,5 million de conteneurs
manipulés ;
? Le chiffre d?affaires 2021 du GPMM s?est élevé à
163,2 M¤ (+ 12 % par rapport à 2020) ;
? 54 M¤ d?investissements réalisés en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1033 du 9 octobre 2008
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Hervé Martel
Président du Conseil de surveillance
Christophe Castaner
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Anne-Florie Coron, adjointe au directeur des infrastruc-
tures, des transports et de la mer
Contrôleur budgétaire
Jean-Baptiste Le Brun (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL PACA et le SGAR, dans le cadre
de la négociation des contrats État-Région dans le do-
maine portuaire.
Partenariats structurants
À l?occasion de l?événement « Blue Maritime Summit
2022 », qui s?est déroulé à Marseille en octobre 2022,
les acteurs de la communauté maritime et portuaire de
Méditerranée se sont engagés sur trois accords inédits
pour améliorer l?empreinte environnementale :
? la réalisation d?une étude des émissions atmosphé-
riques du transport maritime à Marseille & Fos confiée
au pôle mer méditerranée ;
? la CCIAMP a apporté son soutien à la Charte croisière
durable Méditerranée ;
? une Charte Bleue pour répondre aux enjeux de la tran-
sition énergétique.
L?Agence d?urbanisme de l?agglomération marseillaise
(AGAM), dont le GPMM est membre adhérent depuis
2003, a notamment pour mission de préparer les projets
d?agglomération, ce qui en fait un partenaire privilégié
pour contribuer aux réflexions du projet Ville-Port et des
chantiers de la charte éponyme.
À ce titre, et dans le cadre des actions prévues par la
charte Ville-Port signée en 2013, le GPMM contribue à la
mise en oeuvre d?un programme d?approfondissement et
d?études spécifiques.
Ce programme comprend différentes missions spé-
cifiques définies conjointement avec les partenaires
(Métropole, État, Ville, EPAEM) de la Charte.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 046 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 29 %
? Hommes : 71 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 6,5 %
? CDI : 90 %
? CDD : 2 %
? Autres statuts : 3 %
Ressources humaines
62
Adresse : Quai de l?hydrobase - BP 782 - 97244 Fort-de-France cedex
Site web : www.martinique-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : le Grand port maritime (GPM) de
la Martinique dispose de :
? 2 infrastructures qui accueillent les navires de croisière : l?appontement Pointe
Simon et le Quai des Tourelles ;
? un bassin de radoub, pour la réparation navale ;
? une hydrobase pour l?accueil des navires rouliers et vraquiers ;
? un site d?approvisionnement en hydrocarbures, engrais et produits industriels
(Pointe des Carrières) ;
? un terminal à conteneurs (Pointe des Grives) ;
? une marina.
Identité
Grand port maritime
de Martinique
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le GPM de La
Martinique (GPMLM) veille à l?intégration des enjeux du
développement durable, ainsi qu?au respect des règles de
la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Le trafic de l?année 2022 pour le GPM de la Martinique
devrait afficher une croissance globale de l?ordre de 9 %,
à plus de 3 Mt, mais qui ne permet toujours pas de revenir
au niveau atteint avant la crise sanitaire, soit autour de
3,2 Mt.
Les marchandises diverses devraient bénéficier à la fois de
la progression de plus de 10 % du trafic roulier et de celle
de 2 % du tonnage de conteneurs (et de plus de 7 % en vo-
lume, à 184 kEVP), par ailleurs stable en transbordement.
S?agissant du trafic de passagers, il devrait décupler, en
passant de 30 000 en 2021 à 301 000 en 2022 (mais à com-
parer au chiffre de 670 k personnes - ou PAX - atteint en
2019), suite à la reprise cet automne de l?activité croisière
(185 kPAX attendus pour cette seule filière). Le trafic in-
ter-îles devrait pour sa part tripler, à plus de 90 kPAX.
PERSPECTIVES
Au regard des années précédentes, le niveau des investis-
sements attendu en 2023 devrait être particulièrement
exceptionnel, à 56 M¤ (à comparer aux 19 M¤ de 2022),
afin d?assurer l?extension du terminal de la Pointe des
Grives (24,5 M¤ prévus en 2023), l?achat de 2 portiques,
le lancement effectif du projet Smartgrid et l?achèvement
du chantier du bassin de radoub.
Pour 2023, une légère baisse globale du trafic est envisa-
gée, de l?ordre de 2,7 %, à 2,93 Mt, surtout sur le trafic
conteneurs (? 2,7 %), alors que les vracs ne reculeraient
que de 1 % environ.
Le chiffre d?affaires du port devrait croître à nouveau, de
4 % et 1,2 M¤, à 31,8 M¤, grâce à une hausse des droits
de port, favorisée par la reprise de l?activité croisière (re-
cettes navires et passagers).
Activités
63
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Décret n° 2012-1104 du 1er octobre 2012 instituant le
grand port maritime de Martinique
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Jean-Rémy Villageois
Président du Conseil de surveillance
Philippe Jock
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel de l?établissement
public ;
? 6 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Patrick Lambert, membre permanent de l?IGEDD/MT
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 32,6 M¤
Ì personnel : 14,5 M¤
? Produits : 37,6 M¤
Effectifs
121 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Après une baisse de 16 % en 2020, l?année 2021 aura
été marquée par une reprise limitée de 1,6 % du trafic du
GPM de Martinique, à 2,74 Mt, ce qui ne lui permet ce-
pendant pas de revenir au niveau atteint avant la crise,
soit 3,21 Mt en 2019 ;
? Le nombre de passagers a atteint un point bas en 2021,
en s?effondrant de 93 %, à 30 kPAX. L?absence complète
d?activité de croisière en raison du contexte sanitaire
explique ce résultat. Seuls les passagers inter-îles auront
permis une activité, en dépit d?un repli de 37 % sur les
chiffres de 2020 ;
? Le nombre d?escales s?est situé en 2021 à 1 122 ;
? Le chiffre d?affaires 2021 du GPM s?était établi à
27,2 M¤, en progression de 1,5 %, corrélée à celle du tra-
fic ;
? Les investissements engagés par le GPM avaient forte-
ment progressé en 2021 (de l?ordre de 58 %), pour at-
teindre 11,16 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DEAL de Martinique et le SGAR, dans le
cadre notamment de la contractualisation des cofinan-
cements des projets dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
Le GPM est membre du Conseil de coordination interpo-
rtuaire Antilles-Guyane (CCIAG). Il réunit des représen-
tants de l?État, des collectivités territoriales, des ports
concernés, ainsi que des personnalités qualifiées.
Un document de coordination et une feuille de route as-
sociée favorisent les actions communes entre les 3 GPM
de Guadeloupe, Guyane et Martinique.
La mise en oeuvre de certaines actions avait pu débuter
dès 2020, afin de travailler collectivement à une amélio-
ration de la compétitivité portuaire, au développement
économique des territoires et la maîtrise de coûts.
Ce sont 6 actions qui sont désormais engagées :
? le lancement d?une ligne de cabotage entre le plateau
des Guyanes et la Caraïbe ;
? la mise en place de réseaux métiers autour du domaine
de l?environnement ;
? la préfiguration, puis la mise en place d?un observa-
toire économique interportuaire (projet Interamericas
Gate), soutenu par la mobilisation d?un financement
Interreg Caraïbe ;
? la mise en place d?un responsable RGPD mutualisé.
Enfin, une dizaine d?actions prioritaires pour la période
2022-2023 ont été identifiées.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
116 agents
Âge moyen
50 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 33 %
? Hommes : 67 %
Statut du personnel
? CDD : 82 %
? Fonctionnaires détachés : 8 %
Ressources humaines
64
Grand port maritime de Nantes-
Saint-Nazaire
MISSIONS
Le grand port maritime (GPM) de Nantes Saint-Nazaire
veille, dans les limites de sa circonscription, à l?intégration
des enjeux du développement durable ainsi qu?au respect
des règles de la concurrence. Il est chargé des missions
suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Le grand port maritime de Nantes Saint-Nazaire a adop-
té fin 2021 son projet stratégique portant sur la période
2021-2026 déclinant les 3 grands objectifs suivants :
? réussir la transition énergétique, écologique et numérique ;
? conforter le rôle de porte maritime du Grand Ouest ;
? servir le développement économique et social de l?es-
tuaire de la Loire.
Le port a travaillé en 2022 à la reprise en régie de l?exploi-
tation du terminal de Cheviré pour une mise en oeuvre au
1er janvier 2023.
PERSPECTIVES
Porté par l?expérience réussie du déploiement des éo-
liennes du banc de Saint-Nazaire en 2022, le grand port
maritime poursuit le développement de ses infrastruc-
tures vers le déploiement des énergies renouvelables au
travers de l?aménagement des quais et de l?accueil des in-
dustriels du secteur sur son territoire.
Adresse : 18 quai Ernest Renaud 44186 Nantes Cedex
Site web : www.nantes-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : 7 sites répartis le long de l?estuaire :
? Saint-Nazaire (zone industrialoportuaire) ;
? Montoir de Bretagne (plate-forme industrielle, logistique et portuaire) ;
? Donges (terminal pétrolier) ;
? Paimboeuf (centre de dragages) ;
? Cordemais (approvisionnement centrale EDF) ;
? Le Pellerin (ateliers de maintenance) ;
? Nantes (plate-forme logistique et portuaire).
Identité
Activités
Nantes
St-Nazaire
MontoirDonges
Paimboeuf
Cordemais
Le Pellerin
Dept 49
Dept 85
Dept 35
Dept 56
65
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1035 du 9 octobre 2008
? Loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme
portuaire
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Olivier Trétout
Présidente du Conseil de surveillance
Christelle Morençais
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Franck Agogue-Escaré, adjoint à la directrice des trans-
ports ferroviaires et fluviaux et des ports
Contrôleur budgétaire
Guynot du Cheyron d?Abzac (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 139,6 M¤
Ì personnel : 61,2 M¤
? Produits : 140 M¤
Effectifs
599,6 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
2 343 escales de navires en 2021 dont :
? 256 pétroliers ;
? 195 rouliers ;
? 338 vraquiers solides ;
? 275 vraquiers liquides (hors énergie) ;
? 216 porte-conteneurs ;
? 78 méthaniers.
Le trafic de marchandises au GPMNSN représente plus
de 300 types de marchandises par an dont :
? 600 trains de marchandises ;
? 243 convois de barges fluviales.
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
582 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 19 %
? Hommes : 81 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 93 %
? Fonctionnaires détachés : 7 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL Pays-de-la-Loire et le SGAR,
dans le cadre notamment de la négociation des contrats
État-région dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Les ports de Nantes Saint-Nazaire, Brest et Lorient
ont présenté un projet commun en réponse à l?appel à
manifestation d?intérêt lancé par l?État, pour le déve-
loppement d?infrastructures portuaires permettant de
répondre aux besoins de l?industrie de l?éolien flottant ;
? Smooth Ports : le GPMNSN et le syndicat d?énergie
de Loire Atlantique (SYDELA) ont mis en place un plan
d?actions pour réduire les émissions routières en zone
portuaire ;
? Le secrétariat général du Programme Interreg Europe
a retenu début 2021 deux bonnes pratiques (Good
Practices) pour le port de Nantes Saint-Nazaire. La pre-
mière concerne le Guichet Unique Règlementaire (GUR)
situé au coeur des terminaux de Montoir et la seconde la
mise en service prochaine d?une station d?approvision-
nement en Gaz Naturel Véhicules, portée par le SYDELA
(Syndicat d?Énergie de Loire-Atlantique) ;
? Ces deux bonnes pratiques ont été valorisées dans le
cadre du plan d?actions 2022 du Projet Smooth Ports, no-
tamment, par des ateliers mis en place par le GPMNSN
et le SYDELA.
Partenariats
66
Adresse : 2 rue Evariste de Parny - BP18 - 97821 Le Port Cedex
Site web : www.reunion-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : il est composé de deux sites :
? le Port Ouest, situé sur la commune du Port (activités de pêche, de plaisance, de
réparation navale, d?importation de bitume, de gaz et de ciment, ainsi que d?expor-
tation de sucre en vrac) ;
? le Port Est, situé sur la commune de la Possession (terminal à conteneurs, terminal
céréalier, terminal d?hydrocarbures, terminal à charbon et gare maritime/croisière).
Identité
Grand port maritime de La Réunion
Activités
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le Grand port mari-
time (GPM) de La Réunion veille à l?intégration des enjeux
du développement durable, ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Sur la période couvrant les 10 premiers mois de l?année
2022, le trafic global du GPM de La Réunion a connu un
repli de l?ordre de 7 % par rapport à la même période de
2021 (année de record historique du trafic du port).
Cette tendance s?explique principalement par un repli
prononcé des vracs solides, mais également du trafic
conteneurisé, tout particulièrement du trafic en transbor-
dement (- 20 %).
L?atterrissage 2022 prévoit un repli de l?ordre de 8 % du
trafic global, autour de 5,7 Mt.
L?année a été marquée par la mise en service, en sep-
tembre, de deux nouveaux portiques permettant d?amé-
liorer considérablement les conditions de déchargement
des conteneurs.
PERSPECTIVES
L?année 2023 marquera les 10 ans d?existence du GPM ;
toutes ses instances seront donc renouvelées. Elle sera
également l?année du terme de l?actuel projet stratégique
du port (portant sur la période 2019-2023).
Le GPM devrait finaliser en 2023 l?acquisition d?un dock
flottant, ce qui lui permettra d?étoffer encore plus l?offre
insulaire de réparation navale.
Port Réunion continuera d?investir en faveur de la transi-
tion écologique, en réduisant notamment l?incidence de
ses activités sur l?environnement. Les nouveaux équipe-
ments permettront de réduire les consommations éner-
gétiques et d?eau et de diminuer les émissions de gaz à
effet de serre.
Pour 2023, le port anticipe une hausse du trafic soutenue
par une reprise du transbordement et par la poursuite de
la progression de celui de biomasse.
67
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Décret n° 2012-1106 du 1er octobre 2012 instituant le
grand port maritime de La Réunion
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Éric Legrigeois
Président du Conseil de surveillance
Olivier Hoarau
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 3 représentants des salariés.
Commissaire du gouvernement
Didier Krüger, membre permanent de l?IGEDD/MIGT
outre-mer
Contrôleur budgétaire
Iris Rabenja (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses : 59,8 M¤
? Recettes : 56,9 M¤
Effectifs
282 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le GPM de La Réunion avait franchi en 2021 la barre
symbolique des 6 millions de tonnes de marchandises,
soit une augmentation de près de 13 % comparative-
ment à 2020, et un niveau record. Port Réunion a ainsi
démontré sa résilience et sa capacité à maintenir une
continuité de service malgré les circonstances difficiles ;
? Près de 393 000 conteneurs ont été manipulés en 2021
par le GPM (+ 7 %) ;
? 965 escales de navires en 2021, soit - 7 %.
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DEAL de La Réunion et le SGAR, dans le
cadre notamment de la contractualisation des cofinan-
cements des projets dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Parallèlement au prolongement des actions de suivi de
la qualité de l?air et de l?eau, le port participe au Plan
« 1 million d?arbres » porté par le Conseil départemental.
En s?associant à cette démarche, l?objectif du port est à
la fois de renforcer les liens avec le territoire et de rendre
visible l?effort des acteurs portuaires en faveur de la ré-
duction de leur empreinte carbone ;
? Le grand port maritime de La Réunion a programmé
des coopérations régionales dans l?Océan indien, avec le
Mozambique et les Seychelles.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
278 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 16 %
? Hommes : 84 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 6 %
? Contractuels de droit privé : 93 %
? Autres statuts : 1 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle :
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
68
Adresse : 141 boulevard Émile Delmas - CS 70394 -17001 La Rochelle Cedex 1
Site web : www.larochelle.port.fr
Identité
Grand port maritime de
La Rochelle
MISSIONS
Le grand port maritime (GPM) de La Rochelle veille, dans
les limites de sa circonscription, à l?intégration des enjeux
du développement durable ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
L?année 2022 est marquée pour le port de la Rochelle par
une évolution positive des trafics de céréales, des pro-
duits pétroliers et des produits forestiers, ainsi que par
une reprise significative de l?activité croisière. Tourné vers
la décarbonation de son activité à l?horizon 2040, le port
de La Rochelle participe à une réflexion sur l?activité croi-
sière au sein d?un comité de pilotage composé Charentes
Tourisme, La Rochelle Tourisme & Évènements, la Ville
et la Communauté d?Agglomération de La Rochelle, la
Chambre de Commerce et d?Industrie Charente-Maritime.
L?objectif est de définir une feuille de route de l?activité
croisière sur le territoire rochelais suivant un modèle de
développement en accord avec une diminution de l?em-
preinte carbone.
PERSPECTIVES
Poursuivant l?objectif de neutralité carbone sur son ter-
ritoire à moyen terme, le port développe la production
d?électricité photovoltaïque pour l?utilisation en boucle
d?autoconsommation et installe des bornes pour la four-
niture d?électricité à quai en basse tension en 2022 pour
les navires de servitude portuaire et en haute tension en
2023 pour les vraquiers, porte-conteneurs et rouliers.
Activité
69
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1036 du 9 octobre 2008
? Loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme
portuaire
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Michel Puyrazat
Président du Conseil de surveillance
Thierry Hautier
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Stéphanie Cubier, adjointe au sous-directeur des ports
et du transport fluvial
Contrôleur budgétaire
Guynot du Cheyron d?Abzac (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 31,5 M¤
Ì personnel : 9 M¤
? Produits : 34 M¤
Effectifs
112 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Trafic de marchandises (évolution 2020/2021) :
? produits pétroliers : 2 822 304 t, soit (+ 1,7 %) ;
? produits forestiers et papetiers : 571 860 t, soit
(+ 12,1 %) ;
? vracs agricoles : 776 584 t, soit (- 6,8 %) ;
? céréales : 3 241 815 t, soit (- 12,9 %) ;
? produits du BTP : 1 144 530 t, soit (+ 22,9 %) ;
? autres : 288 631 t, soit (+ 90,6 %) ;
? total : 8 845 723 tonnes, soit (+ 0,9 %).
Le trafic du mois de novembre 2022 est de 722 344
tonnes, le trafic cumulé depuis le début de l?année est
de 8 934 352 tonnes, en augmentation de + 9 %.
Chiffres Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
113 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 37 %
? Hommes : 63 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 86 %
? Fonctionnaires détachés : 13 %
? Autres statuts : 1 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle principale)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL Nouvelle-Aquitaine et le SGAR
dans le cadre notamment de la négociation des contrats
État-Région dans le domaine portuaire.
Relations avec la DDTM 17 et autres services instructeurs
dans le cadre des demandes d?autorisations réglemen-
taires liées à un projet.
Relations avec la DIRM sud Atlantique dans le cadre
des dossiers relatifs à la façade maritime dont elle a la
charge.
Partenariats structurants
? Les ports de la Nouvelle-Aquitaine unis : La Rochelle,
Rochefort-Tonnay-Charente, Bordeaux et Bayonne, se
sont réunis dans le cadre d?un consortium.
? Les ports de Nouvelle-Aquitaine ont candidaté en-
semble à l?appel à manifestation d?intérêt lancé par
l?État, pour le développement d?infrastructures por-
tuaires permettant de répondre aux besoins de l?indus-
trie de l?éolien flottant. Pour La Rochelle, cette candida-
ture s?inscrit dans la continuité de l?expérience réussie
de la place portuaire comme hub logistique pour les fon-
dations du parc éolien en mer posé, au large de Saint-
Nazaire.
? Un accès au suivi environnemental des chantiers du
port avec Sea Polar.
? Grâce à Sea Polar, les parties prenantes du Port et le
grand public disposent d?un portail web les informant
des moyens de maîtrise environnementale des travaux
d?aménagement du Port. Ils ont accès à des données
fournies par des capteurs positionnés sur terre et en mer
en relation avec le contrôle de la qualité de l?eau et de
l?air. Pour les chantiers en cours, ils peuvent également
consulter des rapports de suivi environnemental.
Partenariats
70
Adresse : 1 rue du Port du Rhin 67000 Strasbourg
Site web : www.strasbourg-port.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? l?espace portuaire de Strasbourg ;
? le site de Lauterbourg ;
? le site de Beinheim ;
? le site de Marckolsheim ;
? 8 autres sites se situent le long du Rhin :
Ì Seltz, Fort-Louis, Dalhunden, Drusenheim, Offendorf, Eschau, Gerstheim et Rhinau.
Identité
Port autonome de Strasbourg
MISSIONS
Le port autonome de Strasbourg (PAS) entretient et ex-
ploite le port rhénan de Strasbourg et ses dépendances. Il
exécute les travaux d?extension et d?amélioration du port.
ACTUALITÉS
La nouvelle directrice générale (DG) du port, qui a pris ses
fonctions en mars 2022, a reçu un mandat pour mettre
en oeuvre une démarche d?actualisation du projet straté-
gique du port.
PERSPECTIVES
? Mise en oeuvre par la DG du mandat qui lui a été confié ;
? Évolution du port pour le positionner comme une vé-
ritable plateforme multimodale du transport national et
européen, en adéquation avec la situation actuelle des
territoires et des flux de marchandises.
L?objectif est que le « nouveau port de Strasbourg » soit
opérationnel à l?horizon 2027.
Activité
Strasbourg
Lauterbourg
Beinheim
MarckolsheimDept
68
Dept
57
Dept
54
Dept
88
Deutschland
71
Budget 2023
? Charges : 34,6 M¤
Ì personnel : 15 M¤
? Produits : 35,5 M¤
Effectifs
157,05 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Trafics pour l?année 2021 :
? 272 288 passagers Batorama ;
? 373 984 EVP ;
? 6 993 335 tonnes de marchandises ;
? 546 escales.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création :
1924
Texte(s) de référence
Loi du 26 avril 1924 homologuant une convention du 20
mai 1923 conclue entre l?État et la ville de Strasbourg
Directrice générale
Claire Merlin
Présidente du Conseil d?administration
Anne-Marie Jean
Conseil d?administration (21 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 6 représentants de la ville de Strasbourg ;
? 1 représentant de la CCI de Strasbourg et du Bas-Rhin ;
? 1 représentant du conseil départemental du Bas-Rhin ;
? 1 représentant du conseil régional ;
? 3 représentants du personnel ;
? 3 représentants du port de Kehl.
Commissaire du gouvernement
Jean Le Dall, secrétaire général adjoint (IGEDD/SG)
Contrôleur budgétaire
Francis Ponton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministère chargé de la construction - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/PTF1 - Bureau des ports
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
157 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 21,7 %
? Hommes : 78,3 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 80 %
? Contractuels de droit public : 17 %
? Fonctionnaires détachés : 3 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Relation avec la DREAL Grand Est, dans le cadre notam-
ment de la négociation des contrats de plan État-Région
dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
Redynamisation des relations du Port autonome de
Strasbourg (PAS) avec les ports maritimes.
Des visites mutuelles se sont intensifiées avec les ports
de Dunkerque, Marseille afin d?identifier de nouvelles
opportunités de collaboration et les perspectives de re-
port modal entre les ports respectifs.
Partenariats
72
Adresse : LAC A8A, 54 quai de la Râpée, 75599 PARIS cedex 12
Site web : www.ratp.fr
Identité
Régie autonome des transports
parisiens
Activité
MISSIONS
En Île-de-France, la RATP a pour missions :
? l?exploitation des lignes franciliennes de transports pu-
blics de voyageurs (réseau express régional ? RER, métro,
tramway, bus) qui lui est confiée ;
? la gestion des infrastructures du réseau de métro et de
RER qu?elle exploite ;
? le cas échéant, la construction et l?aménagement de
nouvelles lignes.
La RATP intervient également en régions et à l?internatio-
nal par le biais de filiales de droit privé.
ACTUALITÉS
? Le prolongement de la ligne 4 à Bagneux a été mis en
service le 13 janvier 2022. Depuis le 12 septembre 2022,
des navettes automatiques transportent les voyageurs
de la ligne. L?automatisation intégrale est prévue pour fin
2023 ;
? Les nouveaux statuts de la RATP ont été publiés le 24
février 2022 ;
? Le prolongement de la ligne 12 jusqu?à Mairie
d?Aubervilliers a été inauguré 31 mai 2022 ;
? Jean Castex a été nommé le 23 novembre 2022 pré-
sident-directeur général de la RATP, en remplacement de
Catherine Guillouard.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera marquée par l?enjeu du retour à une
offre nominale de transport, après trois années d?offre
réduite.
La RATP va poursuivre sa transformation afin de préparer
l?ouverture à la concurrence qui s?opère progressivement
en Île-de-France.
La RATP prépare activement les appels d?offres sur son pé-
rimètre historique, à savoir les réseaux de bus de Paris et
la petite couronne. Les premières attributions de marchés
d?exploitation de lignes de bus parisiens interviendront en
avril/août 2023.
Dans un contexte économique marqué par l?inflation, la
RATP devra faire face à une forte augmentation de sa fac-
ture énergétique, le plan de sobriété énergétique lancé
par la RATP en 2022, produira ses effets en 2023.
La RATP va parachever l?automatisation de la ligne 4 du
métro parisien.
73
Chiffre d?affaires
6 811 M¤
Effectifs prévisionnels 2023
43 879 ETP
Chiffres-clés d?activité
? La RATP est le troisième opérateur mondial de trans-
ports urbains en termes de chiffre d?affaires ;
? L?entreprise est le leader mondial du métro automa-
tique ;
? Le groupe est présent dans plus de 14 pays répartis sur
4 continents ;
? Le plan Bus 2025 vise 100 % de bus propres en circula-
tion sur le réseau en 2025, représentant une réduction
de 80 % des émissions de gaz à effet de serre liées au
parc exploité par la RATP ;
? 2,3 Md¤ investis en Île-de-France en 2022, dont 855 M¤
sur fonds propres.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1948.
Texte(s) de référence
Décret n° 2022-251 du 24 février 2022 relatif au statut de
la Régie autonome des transports parisiens
Président-directeur général
Jean Castex
Conseil d?administration (27 membres) :
? 9 représentants de l?État, dont 8 nommés par décret
pris sur le rapport conjoint du ministre chargé de l?éco-
nomie et du ministre chargée des transports et 1 nommé
par décret pris sur le rapport du ministre chargé de l?in-
térieur ;
? 9 personnalités nommées par décret pris sur le rap-
port conjoint du ministre chargé de l?économie et du
ministre chargée des transports ;
? 9 représentants des salariés élus dans les conditions
prévues au chapitre II de la loi n° 83-675 du 26 juillet
1983 relative à la démocratisation du secteur public.
Commissaire du gouvernement
Thierry Coquil, directeur général des infrastructures, des
transports et des mobilités
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Direction régionale et interdépartementale de
l?Équipement et de l?Aménagement d?Île-de-France.
Partenariats structurants
? Les lignes A et B du RER sont co-exploitées par la RATP
et la SNCF. Depuis 2013, les agents d?exploitation des
deux opérateurs de la ligne B sont réunis au sein d?un
centre de commandement unique. La même opération
de regroupement des agents a été engagée en 2019 pour
le RER A ;
? La RATP est en liens étroits avec la SGP, qui construit le
réseau Grand Paris Express (GPE). La RATP sera gestion-
naire de l?infrastructure GPE ;
? Dans le cadre de son développement en France et à
l?international, la RATP a noué, via sa filiale RATP Dev, de
nombreux partenariats (coentreprises en Arabie saou-
dite, en Australie, au Qatar, à Hong-Kong, au Royaume-
Uni, etc.) ;
? En avril 2022, la société Fraîcheur de Paris qui réunit
Engie et le groupe RATP, est devenu l?opérateur du ré-
seau de froid urbain de la Ville de Paris pour une durée
de 20 ans ;
? Le groupement BNP Paribas Real Estate, Apsys et la
RATP a remporté la consultation lancée par l?Assistance
publique ? Hôpitaux de Paris pour la valorisation de son
siège, situé dans le 4e arrondissement de Paris.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/FCD3 - Bureau des opérateurs et des
infrastructures de transport collectif
Opérateur de l?État
Non
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
46 132 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 21 %
? Hommes : 79 %
Statut du personnel (sur le périmètre de l?EPIC)
? Permanents : 88,2 %
? Contractuels : 11,8 %
Ressources humaines
Tutelle
74
Société du Grand Paris
Activités
Adresse : 2 mail de la Petite Espagne - 93200 Saint-Denis
Site web : www.societedugrandparis.fr
MISSIONS
L?établissement a pour mission principale de concevoir
et d?élaborer le schéma d?ensemble et les projets d?in-
frastructures composant le réseau de transport public
du Grand Paris Express conformément à la loi relative au
Grand Paris du 3 juin 2010, et d?en assurer la réalisation qui
comprend :
? la construction des lignes, ouvrages et installations
fixes ;
? la construction et l?aménagement des gares, y compris
d?interconnexion ;
? l?acquisition de matériels roulants.
Le Grand Paris Express (GPE) consiste en 200 km de lignes
de métros automatiques et 68 gares. Les quatre nouvelles
lignes (15, 16, 17 et 18) et la ligne 14 prolongée au nord et
au sud, seront connectées au réseau de transport exis-
tant. Le Grand Paris Express réduira la pollution, les em-
bouteillages et contribuera à créer une métropole plus
respectueuse de l?environnement. Il favorisera également
les déplacements périphériques sans passer par Paris.
La Société du Grand Paris conduit l?essentiel des procé-
dures la concernant, a obtenu les déclarations d?utilité
publique et engagé les premiers travaux de génie civil.
L?objectif est désormais d?assurer le bon déroulement du
projet tant calendaire que budgétaire.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par la mobilisation de la SGP
pour mener à bien le Grand Paris Express dans les coûts
et délais en cohérence avec la feuille de route validée au
conseil de surveillance de juillet 2021.
À date, la mise en service de l?ensemble des lignes du GPE
est toujours confirmée à l?horizon 2030. Le coût d?objec-
tif du projet (36,1 Md¤ aux conditions économiques 2012)
reste maîtrisé avec une stratégie de financement qui a
permis de sécuriser plus des deux tiers du financement
du GPE.
Les statuts de la SGP ont été modifiés par décret du 12
avril 2022 modifiant le décret du 7 juillet 2010.
Lors de sa séance du 24 novembre, le conseil de surveil-
lance de la SGP a élu un nouveau président, Monsieur
Karim Bouamrane, maire de Saint-Ouen-sur-Seine, pré-
cédemment nommé en tant que représentant au collège
des maires par décret du 17 octobre 2022.
PERSPECTIVES
L?année 2023 devrait confirmer l?intensification des tra-
vaux du GPE et la montée en puissance des travaux avec
une très forte accélération des crédits alloués pour les au-
torisations d?engagements (AE) en 2023.
Identité
75
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2010
Texte(s) de référence
Loi n° 2010-597 du 3 juin 2010 relative au Grand Paris,
complétée par le décret n° 2010-756 du 7 juillet 2010
Président du directoire
Jean-François Monteils
Président du Conseil de surveillance
Olivier Klein
Conseil de surveillance (21 membres répartis au sein de
4 collèges) :
? 11 représentants de l?État ;
? la présidente du conseil régional d?Île-de-France ;
? les 8 présidents des conseils généraux des départe-
ments de la région ;
? 1 maire d?une commune de la région ou un président
d?établissement public de coopération intercommunale.
Commissaire du Gouvernement
Le préfet de la région Île-de-France, préfet de Paris
Contrôleur budgétaire
Gilles Crespin (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 5 358 M¤
Ì personnel : 124 M¤
Ì dépenses d?investissement : 4 062 M¤
? Recettes : 1 177 M¤
Ì fiscalité affectée : 840 M¤
Effectifs
? 1 025 ETPT sous plafond (BI voté au CS de novembre à
régulariser en 2023 suite à l?adoption du PLF 2023)
? 45 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Pour 2023, les prévisions en AE s?établissent à 10,462 Md¤,
principalement du fait de l?engagement de trois lots des
marchés conception-réalisation sur les lignes 15 est et 15
ouest.
Relations avec les services déconcentrés
La DRIEAT est très impliquée dans les échanges avec la
SGP au regard de l?importance du projet pour la région
et de la participation du préfet de région et de la DRIEAT
au conseil de surveillance.
Partenariats structurants
La SGP est en relation étroite avec la RATP, désignée fu-
ture gestionnaire de l?infrastructure pour la conception
et les modalités d?exploitation du réseau.
La SGP a passé de nombreux marchés avec des entre-
prises de génie civil, pour l?élaboration du réseau de
métro dont elle a la charge. Elle a également passé des
marchés avec des entreprises de la filière ferroviaire
concernant l?infrastructure et le matériel roulant. En
2018, elle a passé un marché pour l?achat du matériel
roulant des lignes 15, 16 et 17 à Alstom pour un montant
de 1,3 Md¤.
Partenariats
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés du développement de la région capi-
tale, de l?économie, des transports et de l?urbanisme -
MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/FCD3 - Bureau des opérateurs et des in-
frastructures de transport collectif
Opérateur de l?État
Oui (programme 203 : « Infrastructures et services de
transports »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
930 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47,5 %
? Hommes : 52,5 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 93,6 %
? Fonctionnaires détachés : 6,4 %
Ressources humaines
Tutelle
76
Adresse : 175 rue Ludovic Boutleux - BP 30820 - 62408 Béthune
Site web : www.vnf.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? une direction de la maîtrise d?ouvrage ;
? sept directions territoriales :
Identité
Voies navigables de France
MISSIONS
L?établissement gère 6 700 km de canaux et rivières amé-
nagés, plus de 2 000 ouvrages d?art et 40 000 hectares de
domaine public, en bordure de voie d?eau.
Il a pour missions principales :
? d?exploiter, entretenir, maintenir, améliorer, étendre et
promouvoir les voies navigables ;
? de promouvoir et développer le transport fluvial et
contribuer au report modal ;
? d?assurer la gestion hydraulique des voies et, à titre ac-
cessoire, l?exploitation de l?énergie hydraulique ;
? de concourir au développement durable et à l?aména-
gement du territoire ;
? de préserver la biodiversité et la continuité écologique ;
? de gérer et exploiter le domaine confié par l?État ;
? de conserver le patrimoine et valoriser le domaine pu-
blic fluvial ;
? de promouvoir le tourisme fluvial et les activités nau-
tiques ;
? d?apporter un appui technique aux autorités de l?État
en matière de police de navigation.
ACTUALITÉS
Dans le COP 2020-2029, l?État et VNF veulent faire du flu-
vial un des piliers de la transition écologique.
Dans le cadre du changement climatique, la mission de
VNF prend une dimension importante en matière de ges-
tion de l?eau puisque le réseau de VNF est le 2e plus grand
distributeur d?eau en France.
VNF est également une source de croissance verte pour
les territoires en utilisant l?eau comme atout et en propo-
sant une alternative pour la logistique, le tourisme et la
production d?énergies.
PERSPECTIVES
Le COP fera l?objet d?une révision en 2023.
Les perspectives principales sont :
? les impératifs d?adaptation au changement climatique
obligent à mettre l?accent sur la préservation de la res-
source en eau ;
? l?intégration progressive au sein de VNF du Canal Seine
Nord ;
? VNF est fortement mobilisé dans la déclinaison du plan
national de sobriété énergétique.
Ces perspectives doivent nécessairement amener une
caractérisation des courbes de reprise d?emplois et d?in-
vestissement. Le budget 2023 est de 300 M¤ en investis-
sement sur la partie infrastructures, l?eau et l?environne-
ment.
Activités
Ì Hauts-de-France (Lille)
Ì Bassin de la Seine (Paris)
Ì Nord-Est (Nancy)
Ì Strasbourg
Ì Centre-Bourgogne (Dijon)
Ì Rhône-Saône (Lyon)
Ì Sud-Ouest (Toulouse)
77
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1er janvier 2013
Texte(s) de référence
? Loi n° 2012-77 du 24 janvier 2012 relative à Voies navi-
gables de France
? Articles L.4311-1 à L.4316-14 et R.4311-1 à R.4316-14 du
code des transports
? Directeur général
Thierry Guimbaud
Président du Conseil d?administration
Laurent Hénart, conseiller municipal de Nancy
Conseil d?administration (26 administrateurs) :
? 9 représentants de l?État ;
? 9 personnalités qualifiées ;
? 7 représentants des personnels transférés de l?État ;
? 1 représentant des salariés de l?établissement.
Commissaire du gouvernement
Floriane Torchin, directrice des transports ferroviaires et
fluviaux et des ports
Contrôleur budgétaire
Francis Ponton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives.
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 740 M¤
Ì personnel : 265 M¤
Ì investissement : 340 M¤
Ì fonctionnement : 135 M¤
? Recettes : 645 M¤
Ì SCSP : 249 M¤
Ì recettes propres : 187 M¤
Ì autres financements : 209 M¤
Effectifs
? 4 028 ETPT sous plafond
? 35 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 54,2 millions de tonnes de marchandises transportées
sur le réseau fluvial français en 2021 ;
? L?axe Seine représente 40 % du trafic fluvial national,
avec un peu plus de 22 millions de tonnes de marchan-
dises transportées, soit 1,1 million de camions évités par
an (pour 1 camion moyen de 20 tonnes).
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
En sa qualité de gestionnaire d?un réseau fluvial, VNF
entretient des relations étroites avec les services des
DREAL et des DDT chargés de l?eau dans toutes ses com-
posantes (biodiversité, qualité, risques, etc.).
Partenariats structurants
? Partenariats avec Paris2024 et Solideo dans le cadre
de la préparation de la cérémonie d?ouverture et des dif-
férents sites d?accueil des délégations et des épreuves
dont la grande majorité sont situés sur ou en bord de la
Seine ;
? Contrat de partenariat public privé pour le remplace-
ment des 29 barrages manuels de l?Aisne et de la Meuse
avec la société BAMEO signé le 24 octobre 2013. La so-
ciété BAMEO, adossée au groupe VINCI, est chargée de
la reconstruction des 29 barrages et de leur exploitation
sur 30 ans ;
? Partenariats menés par la filiale de VNF, la société
Rives & Développement (RSD) avec des investisseurs
et promoteurs immobiliers afin de valoriser le domaine
foncier de VNF ;
? Partenariat structurant avec le Groupement Européen
d?Intérêt Economique (GEIE) Seine-Escaut entre VNF,
la SCSNE et les gestionnaires d?infrastructures fluviales
flamand (DVW) et wallon (SPW). Ce partenariat est en
charge de la coordination des projets sur la liaison trans-
frontalière Seine-Escaut, et notamment s?agissant des
financements européens, des études et procédures, des
calendriers de réalisation, ainsi que des conditions de la
tarification et de la gestion des trafics ;
? Partenariat avec la société du Canal Seine-Nord
Europe, chargée de la réalisation du canal Seine-Nord
Europe : l?infrastructure sera remise une fois mis en ser-
vice à VNF, qui en assurera la maintenance et l?exploita-
tion.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DIT/RFV4 - Bureau des voies navigables
Opérateur de l?État
Oui (programme 203 : « Infrastructures et services de
transports »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
4 066 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 27 %
? Hommes : 73 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 86 %
? Contractuels de droit privé : 12 %
? Contractuels de droit public : 2 %
Ressources humaines
Tutelle
Aiguilleurs du ciel en formation, ENAC de Toulouse (31) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
79
Direction générale de l?aviation
civile/DGAC
? Aéroport de Bâle-Mulhouse
? École nationale de l?aviation civile - ENAC
80
Le nom commercial de l?aéroport de Bâle-Mulhouse est EuroAirport Basel-Mulhouse-
Freibourg.
Adresse : BP 60120 - 68304 Saint-Louis cedex
Site web : www.euroairport.com/fr
Identité
Aéroport de Bâle-Mulhouse
Activités
MISSIONS
L?établissement public binational a pour mission la
construction et l?exploitation de l?aéroport de Bâle-
Mulhouse, établi sur le territoire français, destiné exclu-
sivement au trafic civil. Il mène toutes les opérations in-
dustrielles, commerciales, immobilières et financières se
rattachant directement ou indirectement à l?un des ob-
jets de l?établissement.
L?EuroAirport Basel-Mulhouse-Freiburg dessert la France,
la Suisse et l?Allemagne. Il accueille des compagnies aé-
riennes opérant sous autorisations de services aériens dé-
livrées par la France et la Suisse.
ACTUALITÉS
Conséquence directe de la levée des restrictions de
voyage, l?année 2022 a été marquée par la reprise du tra-
fic passagers, avec une progression constante. Le trafic
de l?aéroport s?est établi à environ 7 millions de passagers
à fin 2022, soit quasiment le double par rapport à 2021
(3,6 M de passagers) et plus de 75 % du trafic de 2019
(9,1 M de passagers).
Le fret est globalement en recul de 3,1 % par rapport à
2021, mais en progression de 7,6 % par rapport à 2019.
Dans ce contexte, l?Etablissement public « Aéroport de
Bâle-Mulhouse » a relancé les investissements après deux
années à faible niveau d?investissement, et lancé un plan
d?embauche de 30 personnes en 2022.
Sur le plan environnemental, l?année 2022 a été marquée
par l?entrée en vigueur le 1er février 2022 de l?arrêté du 6
août 2021 instaurant notamment l?interdiction des décol-
lages programmés après 23h00, et l?obtention de la certi-
fication ACA niveau 4.
PERSPECTIVES
? Le budget 2023 prévoit un trafic de 7,4 millions de pas-
sagers (81 % du trafic de 2019). La projection sur les deux
années suivantes porterait le trafic à 8 M de passagers en
2024 et 8,6 M de passagers en 2025. En raison des incerti-
tudes (crise énergétique, inflation, changements de com-
portement des passagers), un retour au niveau du trafic
de 2019 ne serait pas envisagé avant 2026 ;
? L?activité fret a été estimée à 120 200 tonnes pour 2023
(+2,8 % par rapport à 2022) ;
? Les investissements (33 M¤) et les embauches (15 per-
sonnes) se poursuivront en 2023 ;
? Sur le plan environnemental le plan d?action engagé
pour améliorer la mise en oeuvre de l?arrêté du 6 août 2021
sera poursuivi et un renforcement de la modulation des
redevances sera mis en oeuvre grâce à l?application d?une
nouvelle classification acoustique.
81
Budget 2023
Chiffre d?affaires : 159,2 M¤
Effectifs
377,5 ETP
Chiffres-clés d?activité
? Trafic passagers : environ 7 millions de passagers en
2022 (vs. 3,6 millions de passagers en 2021 ; 2,6 millions
de passagers en 2020 et 9,1 millions de passagers en
2019) ; 7,4 millions de passagers attendus en 2023.
? Trafic fret : 116 954 tonnes en 2022 (vs. 119 319 tonnes
en 2021 ; 108 502 tonnes en 2020 et 106 075 tonnes en
2019) ; 120 200 tonnes prévues en 2023.
? Chiffres d?affaires : 148 M¤ en 2022 (vs. 105 M¤ en
2021 ; 84 M¤ en 2020 et 157 M¤ en 2019) ; 159 M¤ prévus
pour 2023.
? Investissements : 21 M¤ en 2022 (vs. 8 M¤ en 2021 ;
20 M¤ en 2020 et 33 M¤ en 2019) ; 33 M¤ prévus pour
2023.
? EBITDA : 53 M¤ en 2022 (vs. 34 M¤ en 2021 ; 9 M¤ en
2020 et 61 M¤ en 2019) ; 45 M¤ prévus pour 2023.
Forme juridique
Établissement public à caractère binational
Date de création
25 novembre 1952
Texte(s) de référence
L?aéroport de Bâle-Mulhouse a été créé par la convention
franco-suisse du 4 juillet 1949 ratifiée le 25 novembre
1952 et son décret d?application n°53-537 du 13 mai 1953
Directeur général
Matthias Suhr
Président du Conseil d?administration
? Luc Gaillet est le Président du Conseil d?administration
(français)
? Raymond Cron est le Vice-Président du Conseil d?ad-
ministration (suisse)
Conseil d?administration (16 membres) :
? 8 membres français nommés pour 6 ans par arrêté du
ministre chargé de l?aviation civile ;
? 8 membres suisses.
Contrôleur budgétaire
? Sylvain Rousselle : contrôleur financier français
? Marcel Zuckschwerdt : contrôleur financier suisse
Parité au sein des instances délibératives
Établissements soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports et Office fédéral de l?Avia-
tion civile (administration suisse, équivalent de la DGAC
en France) - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGAC/ DTA/SDA/SDA1/Bureau des concessions et de la
régulation économique des aéroports
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
351 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 33 %
? Hommes : 67 %
Statut du personnel
Contractuels de droit privé : 100 % (statut social français :
90 % et suisse : 10 %).
Ressources humaines
82
Adresse : 7 avenue Édouard Belin - CS 54005 - 31055 Toulouse Cedex 4
Site web : www.enac.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Centre de maintenance aéronautique : Castelnaudary
? 7 centres de formation au pilotage : Biscarrosse, Carcassonne, Muret, Montpellier,
Grenoble, Saint-Yan et Melun.
Identité
École nationale de l?aviation civile
MISSIONS
L?école a pour missions :
? de dispenser les formations initiales et continue aux
fonctionnaires des corps techniques relevant de l?admi-
nistration de l?aviation civile ainsi qu?aux ingénieurs et
professionnels de l?aéronautique et du transport aérien
(compagnies aériennes, aéroports, prestataires de naviga-
tion aérienne, ?);
? d?organiser des formations qui sont sanctionnées par
des diplômes propres ou par des diplômes nationaux
pour la délivrance desquels l?école est accréditée ;
? de conduire des travaux d?études et de recherches et de
valoriser les résultats de ses travaux ;
? d?assurer la formation de pilotes professionnels et non
professionnels d?aéronefs ainsi que d?instructeurs, et la
formation et l?entraînement des pilotes des agents de la
DGAC ;
? d?organiser des examens et concours;
? d?apporter son soutien au développement du secteur
aéronautique français, en particulier à l?étranger.
ACTUALITÉS
? Un dispositif pédagogique inédit à destination de l?en-
semble de ses étudiants entrant en première année (ingé-
nieurs, pilotes, contrôleurs aériens?), appelé la « rentrée
climat », a été mis en place. Les étudiants de différents
cursus suivent, ensemble, des enseignements leur four-
nissant les connaissances nécessaires à une bonne com-
préhension du contexte de changement climatique, de la
relation entre transport aérien et changement climatique
et enfin des leviers de la décarbonation du secteur ;
? La reprise du trafic aérien mondial s?est accompagnée
d?une reprise des activités de formation au bénéfice de
l?industrie française, notamment de pilotes. À noter que
l?ENAC utilise dès à présent deux avions électriques pour
réaliser les premières heures de formation ;
? L?ENAC a connu une nette reprise de ses coopérations
internationales ;
? L?ENAC a adhéré en février 2022 au groupe ISAE qui fé-
dère les écoles du secteur ;
? La Fondation partenariale ENAC, co-fondée avec Airbus
et le Groupe ADP vient d?être créée.
PERSPECTIVES
? Les évolutions de l?école pour accompagner la transi-
tion écologique du transport aérien se poursuivront sur
l?année 2023, tant au niveau des formations que des acti-
vités de recherche ;
? Une augmentation des volumes de formation de contrô-
leurs aériens, en vue de faire face aux besoins forts de la
DGAC dans les années à venir, est prévue ;
? L?augmentation des formations au profit des différents
opérateurs du secteur aérien devrait se poursuivre, ainsi
que la croissance des coopérations internationales.
Activités
Muret
Toulouse
Dept
32
Dept
65
Dept
09
Dept
11
Dept
81
83
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionel de type « Grand établissement »
Date de création
5 avril 2018
Texte(s) de référence
Décret n° 2018-249 du 5 avril 2018
Directeur général
Olivier Chansou
Président du Conseil d?administration
Yannick Malinge
Conseil d?administration (24 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 10 personnalités extérieures ;
? 5 représentants du personnel ;
? 3 représentants des élèves.
Contrôleur budgétaire
Stéphanie Binet, contrôleuse budgétaire régionale
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 138,3 M¤
Ì personnel : 88,5 M¤
? Recettes : 133 M¤
Effectifs
? 791 ETPT sous plafond
? 122 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2 000 élèves en formation initiale (690 fonctionnaires,
30 % d?étrangers parmi les élèves civils) ;
? 2 700 stagiaires en formation continue ;
? 100 avions ;
? 9 sites sur le territoire national ;
? 140 000 m2 de bâtiments administratifs, pédagogiques
et techniques.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?aviation civile - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGAC/SG/Tutelle
Opérateur de l?État
Oui (programme 613 : « Soutien aux prestations de l?avia-
tion civile »)
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Peu de relations avec les services déconcentrés du
MTECT.
En revanche des liens forts existent avec les services à
compétence nationale de la DGAC (Direction de la sé-
curité de l?aviation civile, Service de la navigation aé-
rienne), notamment pour réaliser les formations initiales
et continues de leurs personnels techniques.
Partenariats structurants
? L?ENAC est depuis 2022 membre associé du groupe
ISAE, qui fédère les écoles françaises du secteur aéro-
nautique et spatial ;
? Partenariat avec l?Institut supérieur de l?aéronau-
tique et de l?espace (ISAE-Supaéro) et l?Office national
d?études et de recherches aérospatiales (Onera) au sein
d?une Fédération de recherche ;
? Membre associé de l?Université Fédérale de Toulouse
Midi-Pyrénées ;
? Nombreux partenariats avec des universités étran-
gères pour le développement ou la délivrance de forma-
tions ou d?échange d?étudiants et de chercheurs ;
? Nombreux partenariats avec les entreprises du sec-
teur : Airbus, Air France, Thalès, Aéroports de Paris, etc. ;
? Partenariat avec les grandes institutions du secteur
aérien : Organisation de l?aviation civile internationale
(OACI), Agence européenne de la sécurité aérienne
(EASA), Association internationale du transport aé-
rien (IATA), Conseil international des aéroports (ACI),
Eurocontrol, etc.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
897 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 33,6 %
? Hommes : 66,4 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 50 %
? Ouvriers d?État : 14 %
? Contractuels de droit public : 27 %
? Autres statuts : 9 %
Ressources humaines
Tutelle
Étang protégé ZNIEFF de Vic (34), inclus dans un site classé-
Manuel Bouquet ©Photothèque Terra
85
Direction générale de l?aménagement,
du logement et de la nature /DGALN
Direction de l?eau et de la biodiversité
? Agence de l?eau Adour-Garonne
? Agence de l?eau Artois-Picardie
? Agence de l?eau Loire-Bretagne
? Agence de l?eau Rhin-Meuse
? Agence de l?eau Rhône-Méditerranée-Corse
? Agence de l?eau Seine-Normandie
? Conservatoire de l?espace littoral et des rivages lacustres - CELRL
? Domaine national de Chambord
? Établissement public du Marais Poitevin - EPMP
? Établissement public du Mont-Saint-Michel
? Institut français de recherche pour l?exploitation de la mer - IFREMER
? Muséum national d?histoire naturelle - MNHN
? Office français de la biodiversité - OFB
? Office national des forêts - ONF
? Parc amazonien de Guyane
? Parc national des Calanques
? Parc national des Cévennes
? Parc national des Écrins
? Parc national de Forêts
? Parc national de la Guadeloupe
? Parc national du Mercantour
? Parc national de Port-Cros
? Parc national des Pyrénées
? Parc national de la Réunion
? Parc national de la Vanoise
86
Adresse : 90 rue du Férétra - CS 87801 - 31078 Toulouse Cedex 4
Site web : www.eau-grandsudouest.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et unité territoriale de la délégation Garonne amont à Toulouse ;
? Délégation Adour et côtiers à Pau ;
? Délégation Garonne amont : unités territoriales de Rodez et de Toulouse ;
? Délégation Atlantique-Dordogne : unités territoriales de Bordeaux et de Brive-la-
Gaillarde.
Identité
Agence de l?eau Adour-Garonne
Activités
MISSIONS
Par ses interventions (environ 1,6 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 46 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 1,4 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 10 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
87
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 326,1 M¤
Ì personnel : 19,1 M¤
? Recettes : 313,2 M¤
Ì fiscalité affectée : 299,5 M¤
Effectifs
? 230,5 ETPT sous plafond
? 6 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 60 % du programme d?intervention consacré au chan-
gement climatique (2021) ;
? 63 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 97,09 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 933 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 62 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 9 projets de territoire pour la gestion de l?eau (PTGE)
accompagnés par l?agence à fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Guillaume Choisy
Président du Conseil d?administration
Pierre-André Durand, préfet de la région Occitanie
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers choisis parmi leurs repré-
sentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou des établissements pu-
blics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Isabelle Kamil, sous-directrice de la protection et de la
gestion de l?eau, des ressources minérales et des écosys-
tèmes aquatiques
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Partenariats
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE / Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office internationale de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
237 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 58,6 %
? Hommes : 41,4 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 8 %
? Contractuels de droit public : 91 %
? Contractuels de droit privé : 1 %
Ressources humaines
88
Agence de l?eau Artois-Picardie
Activités
Adresse : 200 rue Marceline - BP 80818 - 59508 Douai cedex
Site web : www.eau-artois-picardie.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et mission Mer du Nord à Douai ;
? Mission Picardie à Amiens ;
? Mission Littoral à Boulogne-sur-Mer.
Identité
MISSIONS
Par ses interventions (environ 0,7 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 16 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 0,6 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 15 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
89
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 160,1 M¤
Ì personnel : 12 M¤
? Recettes : 153,1 M¤
Ì fiscalité affectée : 140,5 M¤
Effectifs
? 139,6 ETPT sous plafond
? 2 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 29,72 % du programme d?intervention consacré au
changement climatique (2021) ;
? 60 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 10,81 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 169 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 24 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 10 240 ha de zones humides ayant bénéficié d?une
aide de l?agence (entretien, restauration et acquisition)
en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Thierry Vatin
Président du Conseil d?administration
Georges-François Leclerc, préfet de la région Hauts-de-
France, préfet du Nord
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers (associations de protec-
tion de la nature, de défense des usagers, industriels,
agriculteurs, milieux socioprofessionnels) choisis parmi
leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou de ses établissements
publics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Julie Percelay, adjointe à la sous-directrice de l?animation
territoriale et de l?appui aux politiques de protection et
de restauration des écosystèmes
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
139 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 56,8 %
? Hommes : 43,2 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 12 %
? Contractuels de droit public : 88 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
90
Agence de l?eau Loire-Bretagne
Activités
Adresse : 9 avenue de Buffon - CS 36339 - 45063 Orléans Cedex 2
Site web : www.eau-loire-bretagne.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et délégation Centre-Loire à Orléans ;
? Délégation Armorique à Ploufragan ;
? Délégation Maine-Loire-Océan à Nantes et Le Mans ;
? Délégation Poitou-Limousin à Saint-Benoît ;
? Délégation Allier-Loire amont à Lempdes.
Identité
MISSIONS
Par ses interventions (environ 1,9 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 42 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 1,7 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 18 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
91
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 480,6 M¤
Ì personnel : 24,1 M¤
? Recettes : 397,1 M¤
Ì fiscalité affectée : 379,1 M¤
Effectifs
? 284,9 ETPT sous plafond
? 3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 35,56 % du programme d?intervention consacré au
changement climatique (2021) ;
? 171 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 34,1 M¤ engagés sur le renouvellement des installations
d?eau potable et d?assainissement auprès des collectivi-
tés situées au sein de zones de revitalisation rurale ou
d?un zonage équivalent (2021) ;
? 1 055 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 77 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 13 projets de territoire pour la gestion de l?eau (PTGE)
accompagnés par l?agence à fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Martin Gutton
Présidente du Conseil d?administration
Régine Engström, préfète de la région Centre-Val-de-
Loire, préfète du Loiret
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers (associations de protec-
tion de la nature, de défense des usagers, industriels,
agriculteurs, milieux socioprofessionnels) choisis parmi
leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou de ses établissements pu-
blics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Damien Lamotte, sous-directeur de la coordination, de
l?appui, de la stratégie et du pilotage des politiques de
protection et de restauration des écosystèmes
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
292 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 57,9 %
? Hommes : 42,1 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 15 %
? Contractuels de droit public : 84 %
? Apprentis : 1 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
92
Agence de l?eau Rhin-Meuse
Activités
Adresse : rue du Ruisseau - Rozérieulles - BP 30019 - 57161 Moulins-Lès-Metz
Site web : www.eau-rhin-meuse.fr
Identité
MISSIONS
Par ses interventions (environ 0,8 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 18 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 0,7 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 18 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
93
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 196,7 M¤
Ì personnel : 13,8 M¤
? Recettes : 166,7 M¤
Ì fiscalité affectée : 159,1 M¤
Effectifs
? 160,2 ETPT sous plafond
? 0,33 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 67 % du programme d?intervention consacré au chan-
gement climatique (2021) ;
? 130 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 28,74 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 293 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 14 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 1 064 ha de zones humides ayant bénéficié d?une aide
de l?agence (entretien, restauration et acquisition) en
2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général : Marc Hoeltzel
Présidente du Conseil d?administration
Josiane Chevalier
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers (associations de protec-
tion de la nature, de défense des usagers, industriels,
agriculteurs, milieux socioprofessionnels) choisis parmi
leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou des établissements
publics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Charles Hazet, adjoint à la Sous-directrice de la protec-
tion et de la gestion de l?eau, des ressources minérales et
des écosystèmes aquatiques
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
165 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 64,8 %
? Hommes : 35,2 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 4 %
? Contractuels de droit public : 96 %
Ressources humaines Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
94
Adresse : 2-4 allée de Lodz 69363 Lyon cedex 07
Site web : www.eaurmc.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et Délégation Auvergne-Rhône-Alpes à Lyon ;
? Délégation de Besançon ;
? Délégation de Marseille ;
? Délégation de Montpellier ;
? Antenne à Bastia.
Agence de l?eau Rhône-Méditerranée-
Corse
Identité
Activités
MISSIONS
Par ses interventions (environ 2,7 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 63 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 2,5 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par les comités de bassin Corse et Rhône-
Méditerranée, respectivement le 3 décembre 2021 et le 18
mars 2022, après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
95
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 653,7 M¤
Ì personnel : 29 M¤
? Recettes : 579 M¤
Ì fiscalité affectée : 557 M¤
Effectifs
? 315,71 ETPT sous plafond
? 1,93 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 54,59 % du programme d?intervention consacré au
changement climatique (2021) ;
? 223 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 52,4 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 1 200 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 67 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 70 projets de territoire pour la gestion de l?eau (PTGE)
accompagnés par l?agence à fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Laurent Roy
Présidente du Conseil d?administration
Fabienne Buccio, préfète de la région Auvergne-Rhône-
Alpes
Conseil d?administration (38 membres) :
? 33 membres issus du comité de bassin Rhône-
Méditerranée :
Ì 11 représentants des collectivités ;
Ì 11 représentants de l?État ;
Ì 11 représentants des usagers.
? 3 membres issus du comité de bassin de Corse ;
? 1 représentant du personnel de l?agence de l?eau.
Commissaire du Gouvernement
Pierre-Édouard Guillain, directeur de projet, placé au-
près du directeur de l?eau et de la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
325 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 58,5 %
? Hommes : 41,5 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 14,6 %
? Contractuels de droit public : 84,2 %
? Apprentis : 1,2 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
96
Agence de l?eau Seine-Normandie
Adresse : 51 rue Salvador Allende 92027 Nanterre cedex
Site web : www.eau-seine-normandie.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et direction territoriale Seine Francilienne à Nanterre ;
? Direction territoriale et maritime des Bocages Normands à Hérouville-Saint-Clair ;
? Direction territoriale et maritime Seine-Aval à Rouen ;
? Direction territoriale Vallées d?Oise à Compiègne ;
? Direction territoriale Vallées de Marne à Châlons-en-Champagne ;
? Direction territoriale Seine-Amont à Sens.
Identité
Activités
MISSIONS
Par ses interventions (environ 3,7 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques), pla-
fonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle redis-
tribue sous forme d?aides, conformément à un programme
d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 63,4 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 1 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 23 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la construction du cadre permettant d?intégrer à terme
un fonds biodiversité éolien en mer visant à financer des
actions à proximité d?un nouveau parc en Manche ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
97
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 824,6 M¤
Ì personnel : 32,1 M¤
? Recettes : 712,8 M¤
Ì fiscalité affectée : 688 M¤
Effectifs
? 369,1 ETPT sous plafond
? 4,52 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 55 % du programme d?intervention consacré au chan-
gement climatique (2021) ;
? 355 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 49,63 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 401 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 46 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 7 096 ha de zones humides ayant bénéficié d?une aide
de l?agence (entretien, restauration et acquisition) en
2021.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directrice générale
Sandrine Rocard
Président du Conseil d?administration
Marc Guillaume, préfet de la région Île-de-France, préfet
de Paris
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités locales, élus par et
parmi les représentants des collectivités territoriales au
comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers, élus par et parmi les re-
présentants des usagers au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État et de ses établissements pu-
blics, dont la liste est établie par la loi ;
? 1 représentant du personnel de l?Agence et son sup-
pléant.
Commissaire du Gouvernement
Olivier Thibault, directeur de l?eau et de la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
371 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 59 %
? Hommes : 41 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 18 %
? Contractuels de droit public : 81,5 %
? Apprentis : 0,5 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
98
Conservatoire de l?espace
littoral et des rivages lacustres
MISSIONS
Le Conservatoire mène, en partenariat avec les collecti-
vités territoriales, une politique foncière de sauvegarde
des espaces naturels littoraux et lacustres en métropole
et Outre-mer. Il contribue à la sauvegarde et à la gestion
durable de l?espace littoral et des milieux naturels associés
tout en favorisant l?attractivité de ces territoires.
Son action est structurée par :
? l?intervention foncière : acquisition de parcelles dans
des périmètres définis, le plus souvent au gré de leur mise
sur le marché par leurs propriétaires ;
? le suivi de la gestion des sites, confiée en priorité aux
collectivités ou à défaut à des associations ou des établis-
sements publics, suivant des objectifs de gestion qui per-
mettent de maintenir la qualité patrimoniale des sites ;
? la restauration et l?aménagement des sites, en préser-
vant leur valeur écologique et paysagère et en les rendant
généralement accessibles au public.
Le CELRL conduit des activités de communication pour
sensibiliser le public à la préservation du littoral et aux en-
jeux du changement climatique. Il mène des missions de
coopération internationale pour valoriser ses savoir-faire
et ses valeurs.
ACTUALITÉS
Agnès Langevine, vice-présidente de la région Occitanie, a
été élue présidente du CA le 29 novembre 2022. Elle rem-
place M. Hubert Dejean de la Batie.
Le Conservatoire participe à la mise en oeuvre de la me-
sure « biodiversité » du plan France Relance (25 M¤ sur la
période 2021-2023 pour financer 75 opérations).
Le colloque national de restitution du programme euro-
péen life Adapto s?est tenu le 30 novembre et le 1er dé-
cembre 2022 à Saint-Malo.
Les terrains du Conservatoire ont été particulièrement
touchés, durant l?été, par les importants incendies ainsi
que par le violent épisode orageux en Corse.
Le Conservatoire contribue aux programmes « France vue
sur mer » (sentier du littoral) et « Mondes nouveaux » (ar-
tistes et créateurs).
PERSPECTIVES
Un projet life Adapto2 sera déposé en 2023 auprès de
l?UE portant sur la gestion souple des littoraux faiblement
urbanisés pour une adaptation pérenne au changement
climatique.
Le Conservatoire participera à la planification écologique
territoriale dans le cadre :
? de la stratégie nationale pour les aires protégées ;
? de la stratégie de gestion intégrée du trait de côte ;
? du plan national milieux humides avec une cible d?ac-
quisition de 800 à 1 200 ha de zones humides par an ;
? du plan d?identification et de résorption des décharges
littorales les plus exposées au phénomène d?érosion.
Adresse : Corderie Royale - BP 10137 - 17306 Rochefort Cedex
Site web : www.conservatoire-du-littoral.fr
Implantations régionales ou territoriales
Le Conservatoire du littoral est représenté localement par 10 délégations régionales :
? Manche - Mer du Nord à Wimereux ;
? Normandie à Hérouville-Saint-Clair ;
? Bretagne à Plérin ;
? Centre-Atlantique à Rochefort ;
? Aquitaine à Bordeaux ;
? Languedoc-Roussillon à Montpellier ;
? Provence-Alpes-Côte d?Azur à Aix-en-Provence ;
Identité
Activités
? Corse à Bastia ;
? Outre-mer à Paris ;
? Lacs à Le Bourget-du-Lac.
99
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 69 M¤
Ì personnel : 11,6 M¤
Ì investissement : 46,6 M¤
? Recettes : 66 M¤
Ì fiscalité affectée : 39,6 M¤
Effectifs
? 140 ETPT sous plafond
? 20 ETP hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? plus de 212 000 ha protégés (métropole et outre-mer) ;
? 750 sites naturels et paysagers ouverts au public ;
? 40 millions de visiteurs par an ;
? 340 structures gestionnaires des sites qui emploient
près de 1 000 agents dont 400 gardes du littoral com-
missionnés.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1975
Texte(s) de référence
Articles L.322-1 à L.322-14 et R.322-1 à R.322-42 du code
de l?environnement
Directrice générale
Agnès Vince
Présidente du Conseil d?administration
Agnès Langevine
Conseil d?administration (34 membres) :
? 12 représentants de l?État ;
? 9 présidents des conseils de rivages ;
? 3 députés et 3 sénateurs ;
? 4 personnalités qualifiées nommées par arrêté du mi-
nistre chargé de la protection de la nature, dont trois re-
présentant les associations et les fondations de protec-
tion de la nature et une représentant les organisations
d?usagers du littoral ;
? 2 représentants des communes ou de leurs groupe-
ments gestionnaires d?espaces naturels littoraux ;
? 1 représentant du personnel.
Contrôleur budgétaire
François Raymond
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ELM2 - Bureau de la gestion des espaces
maritimes et littoraux
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Le Conservatoire du littoral exerce ses missions sur le
domaine public maritime (DPM) naturel qui lui est affec-
té ou attribué, afin de promouvoir une gestion intégrée
des zones côtières et de l?interface terre-mer. À cette fin,
des conventions d?affectation ou d?attribution du DPM
sont signées entre les services de l?État déconcentrés du
MTECT et le Conservatoire.
Partenariats structurants
? Partenariats avec de nombreuses collectivités terri-
toriales qui assurent la gestion des sites de l?établisse-
ment (Régions, Départements, intercommunalités, com-
munes) ;
? Partenariats avec d?autres acteurs publics ou privés
(Agences de l?eau, Office français pour la biodiversité,
Office national des forêts, Réseau des Grands sites de
France, Ligue pour la protection des oiseaux, ...) ;
? Une dizaine d?opérations de mécénat avec des en-
treprises dont le soutien fidèle aide le Conservatoire
du littoral à conduire un nombre important de pro-
jets : Fondation P&G pour le littoral, Fondation Gecina,
Fondation Total Énergies, Fondation du Patrimoine,
Fondation Coca-Cola et le WWF, EDF, Le Petit Marseillais,
Les Agro Mousquetaires, le CNES, Airbus.
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
174 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 61 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 52 %
? Contractuels de droit public : 46 %
? Autres statuts : 2 %
Ressources humaines
100
Domaine national de Chambord
Activité
MISSIONS
Les missions du Domaine national de Chambord sont :
? Conserver, inventorier, protéger, restaurer, enrichir pour
le compte de l'Etat, mettre en valeur et présenter au
public les biens immobiliers et mobiliers constitutifs du
Domaine national de Chambord ;
? Assurer dans les biens immobiliers dont il a la charge,
par tout moyen approprié, l'accueil du public le plus large,
en développer la fréquentation, contribuer à leur connais-
sance et à celle de leurs collections, concevoir et mettre
en oeuvre des actions d'éducation et de diffusion visant à
assurer l'égal accès de tous à la culture ;
? Contribuer à l'enrichissement des collections natio-
nales par l'acquisition, pour le compte de l'Etat, de biens
culturels, à titre onéreux ou gratuit ;
? Assurer l'étude scientifique de l'architecture des bâti-
ments, des collections, des jardins, de la forêt, de la faune
et de la cynégétique ;
? Administrer le domaine forestier de l'État qui est mis
à sa disposition, avec un objectif de développement du-
rable ;
? Assurer la gestion cynégétique du domaine dans le sou-
ci des équilibres sylvo-cynégétiques et de la préservation
de la biodiversité ;
? Participer, pour ce qui le concerne, à l'effort national et
international de préservation du patrimoine architectural
et monumental, de la forêt et de la faune sauvage.
Dans le respect des compétences relevant de sa spécia-
lité telle que définie à l?article 230 de la loi du 23 février
2005 susvisée, le Domaine peut exercer toute activité
connexe ou complémentaire à ses missions principales-
PERSPECTIVES
? Prévision de fréquentation identique à 2022 avec
1 030 000 visiteurs ;
? Mise aux normes du système sécurité électrique ;
? Mise aux normes du centre de collecte ;
? Construction d?un atelier de traitement de la venaison ;
? Changement du directeur général prévu en 2023 ;
? Entrée courant 2023 du domaine de Rambouillet dans
la catégorie des domaines nationaux en application des
dispositions du code du patrimoine (articles L. 621-34 et
suivants) par la loi du 7 juillet 2016 relative à la liberté de
la création, à l?architecture et au patrimoine.
Identité
Adresse : Maison des réfractaires 41250 Chambord
Site web : www.chambord.org
Implantations régionales ou territoriales
Administration du domaine de Rambouillet à Rambouillet (78120), suite au décret
2018-432 transférant au Domaine national de Chambord la gestion de certaines par-
celles et d'immeubles du domaine de Rambouillet.
101
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 32,6 M¤
Ì personnel : 11,5 M¤
Ì investissement : 10,6 M¤
? Recettes : 26,9 M¤
Ì SCSP : 2,1 M¤
Ì Recettes propres : 21,1 M¤
Effectifs
258 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Fréquentation : 1 030 000 visiteurs sans augmentation
par rapport à 2022 ;
? Budget de fonctionnement de la direction de la chasse
et de la forêt : 610 500 ¤ ;
? Construction budgétée en 2023 d?un atelier de traite-
ment de la venaison : 1,5 M¤ ;
? Dépenses consacrées au domaine de Rambouillet :
1,446 M¤, fonctionnement et investissement compris.
Forme juridique
Établissement public national à caractère industriel et
commercial
Date de création
23 février 2005
Texte(s) de référence
Loi du 23 février 2005 relative au développement des
territoires ruraux, décret n° 2005-703 du 24 juin 2005
Directeur général
Pierre Dubreuil
Président du Conseil d?administration
Augustin de Romanet
Conseil d?administration (19 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants d?établissements publics nationaux ;
? 4 personnalités françaises ou étrangères ;
? 3 représentants du personnel de l?établissement.
Contrôleur budgétaire
Francis Amand (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
L?établissement est soumis à l?article 52 de la loi du 12
mars 2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?agriculture, de la culture et de l?en-
vironnement - Ministère de la culture (tutelle principale),
MASA et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET3 - Bureau de la chasse, de la faune et de
la flore sauvages
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
259 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit public : 77 %
? Fonctionnaires détachés : 12 %
? Contractuels de droit public : 0,5 %
? Autres statuts : 10,5 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? Préfecture de région : pour des accueils de personnali-
tés ou des questions de sécurité ;
? Direction régionale des Affaires culturelles (DRAC) :
pour des questions de permis d?aménagement et d?au-
torisation de travaux sur immeuble classé au titre des
monuments historiques ;
? Direction régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture
et de la Forêt (DRAAF) : avis sur le plan d?aménagement
forestier ;
? Direction régionale de l?environnement, de l?aménage-
ment et du logement (DREAL) : pour des demandes de
subventions ou pour des autorisations de travaux en site
classé ;
? Direction départementale des territoires (DDT) : pour
des avis sur des travaux d?aménagement du territoire ;
? Direction départementale de la protection des popu-
lations (DDPP) : au titre de la gestion des populations
animales sauvages et le traitement du gibier ;
? Direction départementale des Finances publiques
(DDFiP) : pour les impôts et taxes.
Partenariats
Tutelle
102
Adresse : 1 rue Richelieu 85400 Luçon
Site web : www.epmp-marais-poitevin.fr
Identité
Établissement public du Marais
Poitevin
Activités
MISSIONS
Le Marais Poitevin est l?objet d?un plan gouvernemental
depuis 2002. La création de l?établissement vise à ré-
pondre à la complexité de l?organisation territoriale du
Marais Poitevin.
Le périmètre de l?EPMP compte 346 communes situées
dans 4 départements et 2 régions et s?étend sur environ
630 000 ha.
Il coordonne la gestion de l?eau et de la biodiversité du
Marais Poitevin (à l?exclusion de l?eau potable et de la pré-
vention des risques liés aux inondations), pour l?atteinte
des objectifs du schéma directeur d?aménagement et de
gestion des eaux (SDAGE) du bassin Loire-Bretagne et des
schémas d?aménagement et de gestion des eaux (SAGE)
des bassins de la Sèvre Niortaise, de la Vendée et du Lay :
? coordination et suivi de la gestion des niveaux d?eau du
marais ;
? étude et suivi de la ressource en eau, des milieux aqua-
tiques et des usages de l?eau ; organisme unique de ges-
tion collective (OUGC) de l?irrigation ;
? information des usagers ;
? amélioration du bon état quantitatif des masses d?eau ;
? protection et restauration des milieux remarquables et
de la biodiversité ;
? animation ou gestion de tout ou partie des programmes
lancés par l?État ou des collectivités ;
? autorité administrative des documents d?objectifs pour
les sites Natura 2000 situés sur sa zone d?intervention.
ACTUALITÉS
L?établissement a poursuivi la mise en oeuvre de son
contrat d?objectifs et de performance (COP) 2020-2022
pour sa dernière année, et a participé activement à l?éla-
boration du COP 2023-2025, dans la prolongation du pré-
cédent.
Il assure notamment la surveillance des niveaux d?eau au
travers du système d?information sur l?eau (SIEMP) et le
complément de l?équipement du marais à ce titre, et en
ce qui concerne la gestion opérationnelle des niveaux
d?eau, le déploiement des règlements d?eau sur les ou-
vrages structurants, ainsi que de contrats de marais passés
avec les syndicats de marais.
En tant qu?organisme unique de gestion collective (OUGC),
il contribue directement à la politique de gestion quanti-
tative des prélèvements destinés à l?irrigation.
PERSPECTIVES
? Signature du contrat d?objectifs et de performance
2023-2025 ;
? Participation aux réflexions sur les modalités de mise
en oeuvre du maintien de l?établissement jusqu?en 2026
et de transfert de mission vers un nouvel établissement
à terme ;
? Mise en place d?un nouveau contrôle interne comptable
et budgétaire.
103
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 2,1 M¤
Ì personnel : 0,7 M¤
? Recettes : 1,7 M¤
Ì SCSP : 0,6 M¤
Effectifs
? 9 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? Nombre de règlements d?eau : 9 en projet, 10 expéri-
mentés, 20 validés ;
? Surface de marais couverte par des contrats de marais
ou protocoles de gestion de l?eau : 11 en projet, 12 expé-
rimentés, 6 validés ;
? Baisses cumulées des volumes printemps-été autori-
sés prévues dans l?autorisation unique de prélèvement
pluriannuelle, pour atteindre les volumes cibles 2026 :
29,3 % ;
? Nombre de stations de mesure alimentant le système
d?information sur l?eau du Marais Poitevin (192 sondes
télétransmises, 41 sondes automatiques, 59 échelles lim-
nimétriques).
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création : 29 juillet 2011
Texte(s) de référence
? Articles L.213-12-1 et R.213-49-1 à R.213-49-25 du code de
l?environnement
? Arrêté du 10 août 2011 relatif à la définition de périmètre
Directeur général
Johann Leibreich
Président du Conseil d?administration
Etienne Guyot, Préfet de la région Nouvelle-Aquitaine
Conseil d?administration (45 membres) :
? 17 représentants de l?État et de ses établissements
publics ;
? 11 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 11 représentants des usagers et des organismes inté-
ressés ;
? 5 personnes qualifiées dans les domaines de compé-
tencede l?établissement ;
? 1 représentant du personnel siégeant avec voix consul-
tative.
Commissaire du Gouvernement
Marie-Laure Metayer, adjointe au Directeur de l?eau et de
la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Patrick Jankowiak, DRFIP Nouvelle-Aquitaine - Contrôleur
budgétaire régional Nouvelle-Aquitaine
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP - opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « paysages, eau et biodiversité »)
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de le
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Agence de l?eau Loire-Bretagne ;
? Office français de la biodiversité ;
? Parc naturel régional du Marais Poitevin ;
? Conservatoire de l?espace littoral et des rivages
lacustres ;
? Régions ;
? Départements ;
? Syndicats de marais ;
? Partenariat technique et scientifique avec le labora-
toire Ecobio de l?Université de Rennes (CNRS) ;
? Conventions avec les gestionnaires de la réserve de
la baie de l?Aiguillon (ONCFS, LPO, IFREMER) relatifs à la
gestion quantitative ;
? Chambre d?agriculture.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
7 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 43 %
? Contractuels de droit public : 57 %
Ressources humaines
104
Identité
Établissement public du
Mont-Saint-Michel
Activités
Adresse : 16 route de la Caserne 50170 Beauvoir
Site web : https://montsaintmichel.gouv.fr/
MISSIONS
L?établissement public du Mont-Saint-Michel est chargé
des missions suivantes :
? gestion, exploitation, maintenance et entretien des ou-
vrages nécessaires au rétablissement et au maintien du ca-
ractère maritime de la baie du Mont-Saint-Michel ainsi que
des installations en permettant l?accès ;
? sécurité et la sûreté du site et des infrastructures
concourant au rétablissement et au maintien du caractère
maritime de la baie ;
? contribution à la politique en matière de programma-
tion culturelle, de promotion touristique et commerciale
et de tarifs relative à l?abbaye ;
? développement et amélioration des services et offres
touristiques ;
En synergie avec l?Abbaye du Mont-Saint-Michel, gérée par
le Centre des monuments nationaux, l?EP assure une ges-
tion unifiée du site.
ACTUALITÉS
Mai 2022 : présentation du nouveau logo qui marque une
première étape de la stratégie de communication de l?EP.
Décembre 2022 : signature du protocole de fin de DSP
avec la société TRANSDEV Mont-Saint-Michel. Le Groupe
Keolis devient le nouveau concessionnaire du contrat de
transport de voyageurs et de gestion des parcs de station-
nement du Mont-Saint-Michel après 13 années de DSP.
Février : le CA de l?EPMSM a validé la soutenabilité finan-
cière du recours à l?emprunt pour financer la reprise par
l?établissement public des biens de retour de la DSP. En
décembre, l?EPMSM a contracté auprès de la Banque des
territoires un emprunt à hauteur de 11,7 M¤ sur une durée
de 15 ans.
En 2022, l?EPMSM a encore :
? mis en place une stratégie de transformation vers un
tourisme plus vert et durable ;
? réalisé un suivi des mesures compensatoires environne-
mentales suite au rétablissement du caractère maritime
du mont ;
? animé un comité scientifique de suivi hydro sédimen-
taire dans la baie du Mont-Saint-Michel ;
? répondu à des appels à projets sur des thématiques en-
vironnementales ;
? lancé les réflexions dans la perspective du verdissement
de la flotte de navettes ;
? repris en main la gestion de l?entretien des espaces
verts ;
? assuré l?entretien et la maintenance du belvédère.
PERSPECTIVES
Le COP de l?EPMSM devrait être adopté au cours de l?an-
née 2023.
2023 sera l?année du millénaire de l?abbatiale 2023, évène-
ment qui accueillera une riche programmation culturelle.
En 2024, la flamme olympique parcourra le département
de la Manche. Le site du Mont-Saint-Michel accueillera la
flamme pour son arrivée finale.
105
Chiffres
Partenariats
Organisation
Tutelle
Budget 2023
? Dépenses : 15 M¤
Ì dont personnel : 1,4 M¤
? Recettes : 14,5 M¤
Ì recettes propres : 9,8 M¤
Effectifs
? 15,9 ETPT sous plafond
? 1,25 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2,5 M¤ de visiteurs accueillis ;
? Budget annuel 5,3 M¤ ;
? Démarrage nouvelle concession « stationnement et
transport » pour 5 ans (27 M¤).
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1er janvier 2020
Texte(s) de référence
Décret n°2019-1338 du 11 décembre 2019
Directeur général
Thomas Velter
Président du Conseil d?administration
Hervé Morin
Conseil d?administration
L?établissement est administré par un conseil d?adminis-
tration, qui comprend vingt-cinq membres dont neuf
représentants de l?État, le président du Centre des mo-
numents nationaux, la directrice du CELRL, neuf repré-
sentants des collectivités territoriales, deux personnali-
tés qualifiées et deux représentants du personnel.
Le président du conseil d?administration est nommé par
décret sur proposition du conseil d?administration parmi
ses membres, pour une durée de cinq ans renouvelable
deux fois par période de trois ans.
Un conseil d?orientation présidé par le directeur général
de l?établissement est créé au sein de l?établissement pu-
blic, qui est consulté sur les orientations générales de la
politique culturelle et touristique de l?établissement ain-
si que sur la politique de rétablissement et de maintien
du caractère maritime de la baie du Mont-Saint-Michel.
Contrôleur budgétaire
Didier Jarnigon - Contrôle budgétaire en région Bretagne
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la culture - Ministère de la culture
(tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ELM2 ? Bureau des espaces maritimes et
littoraux
Opérateur de l?État
Oui (programme 175 : « Patrimoines »)
Partenariats structurants
Une convention de coordination sera conclue par l?éta-
blissement avec le Centre des monuments nationaux,
gestionnaire de l?abbaye du Mont-Saint-Michel.
Le 3 mars 2022, la directrice du Conservatoire du littoral
et le directeur général de l?EPMSM ont signé une conven-
tion de coopération pour les cinq prochaines années.
L?objectif de la convention est d?affirmer la complémen-
tarité entre le lieu bâti ? le mont Saint-Michel ? et son
cadre naturel ? la baie.
Cette convention fixe le périmètre de la coopération à
l?ensemble de la baie du mont Saint-Michel dans la limite
du bien « Mont Saint-Michel et sa baie » du patrimoine
mondial de l?UNESCO et du territoire désigné au titre de
la convention de Ramsar.
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
22 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 59 %
? Hommes : 41 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires mis à disposition : 18 %
? Contractuels : 68 %
? Autres statuts : 14 %
Ressources humaines
106
Adresse : 1 625 route de Sainte-Anne CS10070 29280 Plouzané
Site web : www.ifremer.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 5 centres : Bretagne (Plouzané), Atlantique (Nantes), Manche mer du Nord (Boulogne-
sur-Mer), Méditerranée (Toulon), Pacifique (Polynésie Française).
? 5 délégations : Nouvelle Calédonie, Océan Indien, Saint Pierre et Miquelon, Guyane,
Antilles françaises.
Identité
Institut français de recherche
pour l?exploitation de la mer
Activités
MISSIONS
L?Institut a pour missions de conduire et de promouvoir
des recherches fondamentales et appliquées, des actions
d?expertise et des actions de développement technolo-
gique et industriel destinées à :
? connaître, évaluer et mettre en valeur les ressources des
océans et permettre leur exploitation durable ;
? améliorer les méthodes de surveillance, de prévision
d?évolution, de protection et de mise en valeur du milieu
marin et côtier ;
? favoriser le développement socio-économique du
monde maritime.
La recherche de l?Ifremer vient en appui au déploiement
des politiques maritimes : directive cadre sur l?eau (DCE),
directive cadre stratégie pour le milieu marin( DCSMM)
directive planification des espaces marins (DCPEM), po-
litiques sanitaire et zoosanitaire, politique commune des
pêches (PCP), politiques publiques en matière d?énergie
et de ressources marines (EMR et granulats marins) ou en-
core négociations internationales (programme Extraplac,
biodiversité hors des juridictions nationales).
ACTUALITÉS
Évaluation par le HCERES.
PERSPECTIVES
? Préparation en 2023 du prochain Contrat d?Objectifs,
de Moyens et de Performance (2024-2027) de l?Ifremer ;
? Livraison en 2023 de la mise à jour de l?évaluation ini-
tiale des eaux marines et de l?atteinte du bon état écolo-
gique pour le 3e cycle de la DCSMM.
107
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses : 276,3 M¤
Ì personnel : 120 M¤
? Recettes : 267,9 M¤
Effectifs
? 1 348 ETPT sous plafond
? 260 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 600 publications scientifiques, 89 avis ou expertises
produits, 4 déclarations d?invention ;
? 16 unités propres de recherche et 11 unités mixtes de
recherche ;
? 700 chercheurs et ingénieurs, 155 doctorants, 33
post-doctorants ;
? 470 jours d?activité scientifique pour les navires hautu-
riers de la flotte océanographique française.
Forme juridique
Établissement public national à caractère industriel et
commercial
Date de création
1984
Texte(s) de référence
Décret n°84-428 du 5 juin 1984 modifié relatif à la créa-
tion, à l?organisation et au fonctionnement de l?Institut
français de recherche pour l?exploitation de la mer
Président-directeur général
François Houllier
Conseil d?administration (27 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 7 membres élus du personnel ;
? 6 membres avec voix consultative.
Commissaire du Gouvernement
Laurence Pinson (ministère de l?enseignement supérieur
et de la recherche)
Contrôleur budgétaire
Kristell Dicharry, commissaire aux comptes pour les
exercices 2021 à 2026
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Secrétariats techniques des plans d?actions pour le mi-
lieu marin : DIRM, DREAL, agences de l?eau.
Partenariats structurants
L?institut Carnot MERS est porté par l?Ifremer et l?École
Centrale de Nantes et associe le CNRS et les Universités
de Nantes, de Bretagne Occidentale (UBO) et de
Bretagne Sud (UBS). Il regroupe 13 unités et laboratoires,
reconnus sur le plan international, et présents sur toutes
les façades maritimes hexagonales.
L?Ifremer s?implique dans les initiatives de coordination à
l?échelle régionale de l?Union européenne, dans le cadre
des « CSA » (Action de support et de coordination).
L?Ifremer est présent dans toutes les CSA. L?Ifremer par-
ticipe ainsi à la construction et à la mise en oeuvre de la
politique maritime européenne.
L?IFREMER est l?opérateur unique depuis le 1er janvier 2018
de la Flotte océanographique française unifiée (FOF), en
charge de la gestion budgétaire et de la programmation
de la très grande infrastructure de recherche au béné-
fice de la communauté scientifique. L?Ifremer, l?IRD, le
CNRS, le réseau des universités marines sont membres
du comité directeur de la FOF, présidé par le ministère
de la recherche.
L?Ifremer, la Marine nationale et le Service hydrogra-
phique et océanographique de la Marine (Shom) se
sont engagés depuis plus de 20 ans dans une coopéra-
tion axée sur la mutualisation de moyens océanogra-
phiques et hydrographiques (convention d?exploitation
du Pourquoi pas ?).
Le 11 mars 2021, l?Ifremer et l?OFB ont signé un ac-
cord-cadre pour 4 ans. Il permettra de renforcer les col-
laborations pour la mise en cohérence des recherches et
expertises qui soutiennent les politiques publiques sur
les milieux marins, le suivi de la santé des écosystèmes
marins, l?anticipation des politiques publiques de de-
main par la prospective, l?expérimentation et l?innova-
tion et dans la communication sur la biodiversité marine.
L?Ifremer a signé en 2021 un protocole d?entente avec
l?EMBL (European Molecular Biology Laboratory), struc-
ture de recherche en biologie moléculaire regroupant
une trentaine d?Etats, pour une coopération scientifique
dans les domaines de la biodiversité marine et des inte-
ractions hôte-pathogène-environnement.
Ministre de tutelle
? Tutelle conjointe du ministre chargé de la recherche,
du ministre chargé des pêches maritimes et des cultures
marines et du ministre chargé de l?environnement - MESR
(tutelle principale), MTECT, SEMer
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? MTECT/DGALN/DEB/ELM3 : Bureau évaluation et pro-
tection des milieu marins
? SEMer/ DGAMPA/BASD : Bureau de l?appui scientifique
Opérateur de l?État
Oui (programme 172 : Recherches scientifiques et tech-
nologiques pluridisciplinaires)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 516 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47 %
? Hommes : 53 %
Statut du personnel
? Contractuels : 100 %
Ressources humaines
Tutelle
108
Adresse : 57 rue Cuvier 75005 Paris
Site web : www.mnhn.fr
Implantations régionales ou territoriales (13 sites en France) :
? 4 sites à Paris : le Jardin des Plantes, le Musée de l?Homme, le Parc zoologique
de Paris, l?institut de paléontologie humaine.
? 9 sites en région :
Ì Arboretum de Chèvreloup à Roquencourt ;
Ì Centre d?écologie générale de Brunoy ;
Ì Réserves de la Haute-Touche à Obterre ;
Ì Musée de l?Abri Pataud à Les Eyzies-de-Tayac ;
Ì Harmas de Jean-Henri Fabre à Sérignan-du-Comtat ;
Ì Jardin botanique exotique de Menton ;
Ì Jardin alpin La Jaÿsinia à Samoëns ;
Ì Station de biologie marine et Marinarium de Concarneau ;
Ì Centre de recherche et d?enseignement sur les systèmes côtiers (CRESCO) à Dinard.
Muséum national d?histoire naturelle
MISSIONS
Dans le domaine des sciences naturelles et humaines, le
MNHN a pour mission la recherche fondamentale et appli-
quée, la conservation et l?enrichissement des collections
issues du patrimoine naturel et culturel, l?enseignement,
l?expertise, la valorisation, la diffusion des connaissances
et l?action éducative et culturelle pour tous les publics. Il
apporte expertise et appui au MTECT dans la conduite
des politiques liées à la biodiversité et à la géodiversi-
té, tant à terre qu?en mer. Il est à ce titre co-point focal
technique pour la Convention sur la diversité biologique
(CDB), traité international adopté en 1992.
ACTUALITÉS
La crise sanitaire liée au Covid-19 a très fortement impac-
té les activités du MNHN en 2020 et 2021, en particulier
celles liées à l?accueil du public. Les niveaux de fréquenta-
tion de l?établissement se sont avérés excellents en 2022.
Les efforts de modernisation concernant la gestion de
l?établissement accomplis depuis 2016, accompagné du
soutien constant de ses deux principaux ministères de tu-
telle (MESR et MTECT) ont conduit à dégager des marges
de manoeuvre qui ont facilité la résilience de l?établisse-
ment face à la crise sanitaire. Concrètement, cette ges-
tion assainie a par exemple permis la constitution de
ressources propres grâce auxquelles sont financées la ré-
novation de locaux ainsi que des mesures de sauvegarde
et de modernisation du système d?information de l?éta-
blissement.
PERSPECTIVES
Les perspectives pour 2023 sont d?abord liées à l?évolu-
tion du niveau des prix de l?énergie et à la stabilisation de
la fréquentation du public. Par ailleurs, la procédure de
sélection du projet de nouvelle infrastructure des collec-
tions du MNHN hors du Jardin des Plantes devrait aboutir
au premier trimestre 2023.
Le Muséum entend renforcer son activité de présentation
de ses collections permanentes, de conservation d?es-
pèces, de manifestations et de publication d?ouvrages
afin de nourrir la réflexion et produire des argumentaires
nécessaires à la lutte contre les obscurantismes et l?af-
faiblissement du discours scientifique. Il poursuit sa po-
litique de mobilisation en direction prioritairement des
jeunes générations.
Identité
Activités
Rocquencourt
Brunoy
Paris
Jard. des
plantes
Inst.
paléontologie
Mus. de
l?homme
Parc
zool.
109
Budget 2023
? Charges : 143,6 M¤
Ì personnel : 34,3 M¤
? Produits : 120,1 M¤
Ì SCSP : 45 M¤
Ì recettes propres : 36,5 M¤
Effectifs
1 210 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? Environ 2 500 agents dont 500 rattachés à d?autres
établissements et organismes ;
? 1 500 publications scientifiques par an ;
? 68 millions de spécimens au sein des collections natu-
ralistes ;
? Plus de 2 millions de documents, livres, périodiques,
ressources électroniques, archives, dessins, objets scien-
tifiques ou artistiques dans les bibliothèques ;
? Environ 6 millions de personnes accueillies sur les 13
sites du Muséum, dont plus de 3 millions de visiteurs
payants ;
? 150 doctorants.
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionel de type « Grand établissement »
Date de création : 1635
Texte(s) de référence
? Édit royal de Louis XIII de 1635 créant le Jardin royal
des plantes médicinales, sous l?impulsion de Guy de la
Brosse, médecin ordinaire du roi
? Décret n°2001-916 du 3 octobre 2001 modifié par le
décret n° 2014- 1107 du 1er octobre 2014
Président du Conseil d?administration
Bruno David
Conseil d?administration (22 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 6 personnalités qualifiées ;
? 1 représentant de la ville de Paris ;
? 10 membres élus par les collèges définis à l?article 20.
Contrôleur budgétaire
Éric Preiss (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?enseignement supérieur et de la
recherche, ministre chargé de l?environnement - MESR
(tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET1 - Bureau de la politique de la biodiversité
Opérateur de l?État
Oui (programme 150 : « Formations supérieures et re-
cherche universitaire »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques : 1 809 agents
Âge moyen : 42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 52 %
? Hommes : 48 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 56 %
? Contractuels de droit public : 44 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Le MNHN ne collabore pas de façon structurelle et di-
recte avec les services déconcentrés de l?État.
Ses relations, indirectes, sont opérées par l?UAR PatriNat,
chargé du pilotage de l?INPN, du SINP et de l?animation
transversale des plateformes régionales du SINP, pour la
plupart gérées en tout ou partie par les DREAL.
Partenariats structurants
La recherche au Muséum s?appuie en premier lieu sur ses
unités de recherche, qui sont aujourd?hui mixtes en to-
talité.
Ces cotutelles ou partenariats privilégiés des unités for-
ment le premier cercle des collaborations scientifiques
du Muséum.
Un partenariat avec le CNRS permet d?accompagner
l?effort de l?établissement dans l?acquisition d?équipe-
ments scientifiques de très haute technologie.
À l?échelle nationale, la recherche partenariale a connu
un essor aussi bien avec les acteurs du public (organismes
de recherche, universités, région Île-de-France, collectivi-
tés territoriales, etc.) que du privé.
À l?international, l?action de l?établissement est ciblée
sur l?Europe et les pays du Sud, notamment Madagascar
et le Brésil. Les collaborations européennes se péren-
nisent et s?amplifient à travers notamment l?implication
de l?établissement dans les dispositifs européens (PCRD
puis Horizon 2020). Hors Europe, des coopérations ont
été nouées, majoritairement avec des universités, sur
des thèmes tels que l?étude des récifs coralliens, la biodi-
versité terrestre et marine du Pacifique sud ou la bioar-
chéologie.
Le Muséum noue de nombreux partenariats avec des
entreprises privées basées en France comme à l?étranger
notamment sur les besoins d?expertise concernant les
enjeux de connaissance de la biodiversité et de la géo-
diversité.
Partenariats
Tutelle
110
Office français de la biodiversité
Activités
MISSIONS
Les missions confiées à l?OFB ont pour objectif général la
préservation, la gestion et la restauration de la biodiversi-
té terrestre, aquatique et marine, ainsi que la gestion équi-
librée et durable de la ressource en eau.
Ainsi l?Office français de la biodiversité exerce notam-
ment les missions suivantes :
? la police de l?eau et de la nature ;
? le développement de la connaissance, de la recherche
et de l?expertise sur les espèces et les milieux, ainsi que sur
la gestion adaptative ;
? l?appui à la mise en oeuvre des politiques de l?eau et de
la biodiversité ;
? la gestion et l?appui à la gestion d?espaces naturels ;
? la formation et la mobilisation des citoyens et des par-
ties prenantes.
ACTUALITÉS
Le programme d?intervention élaboré de l?établissement a
été adopté par le conseil d?administration du 30 novembre
2022. Ce document s?inscrit dans une triple ambition de
priorisation, de sécurisation juridique et de soutenabilité
financière. Il renforce la capacité d?orientation qualitative
de l?OFB quant à la mise en oeuvre de sa politique d?in-
tervention vers les projets présentant le plus d?intérêt au
regard de ses priorités.
Au 1er janvier 2023, l?OFB a pleinement accueilli les labo-
ratoires d?hydrobiologie, transférés des DREAL et de la
DRIEAT d?Ile-de-France.
PERSPECTIVES
? Contribution à la mise en oeuvre de la stratégie natio-
nale des aires protégées ;
? Conduite des projets internes de modernisation prévus
au COP, notamment sur les outils métiers et les systèmes
d?information ;
? Création, suite à la loi du 24 décembre 2020 sur la jus-
tice environnementale, d?un service national d?enquête
composé d?officiers judiciaires de l?environnement ;
? Renforcement des délégations de façade maritime et
d?autres services de l?OFB agissant sur les politiques pu-
bliques liées à la mer et l?eau ;
? Contribution à la mise en oeuvre de l?observatoire de
l?éolien en mer ;
? Poursuite et renforcement des actions partenariales.
Adresse : 12, cours Louis Lumière 94300 Vincennes
Site web : www.ofb.gouv.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 5 sites nationaux ;
? 12 directions régionales dont 1 direction interrégionale métropolitaine
(PACA-Corse). 1 direction pour les outremers ;
? 90 services départementaux métropolitains et 3 services interdépartementaux ;
? 4 services départementaux ultra-marins, 1 brigade nature Océan indien et 1 service
territorial à Saint-Pierre-et-Miquelon ;
? 3 délégations de façade maritimes métropolitaines ;
? 2 délégations territoriales ultra-marines (Polynésie française et Nouvelle-Calédonie compétente pour Wallis-et-Futuna) ;
? 3 délégués territoriaux (Antilles, Guyane et Océan indien) ;
? 8 parcs naturels marins ;
? Le sanctuaire de mammifères marins Agoa aux Antilles ;
? Plusieurs pôles d?études et de recherche sur les espèces et les milieux.
Identité
111
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 548 M¤
Ì personnel : 210 M¤
? Recettes : 532 M¤
Ì SCPS : 78,7 M¤
Effectifs
? 2 727 ETPT sous plafond
? 245 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
En 2021, son activité d?appui technique s?intensifie grâce
au programme de formation des agents de l?OFB mis
en place dès 2019. Les interventions concernent trois
thèmes principaux : les travaux en rivière, la continuité
écologique et la réglementation dans le domaine aqua-
tique. Les avis rendus sur les domaines terrestres et ma-
rins sont en nette augmentation par rapport à 2020.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
1er janvier 2020
Texte(s) de référence
? Loi n° 2019-773 du 24 juillet 2019 portant création de
l?Office français de la biodiversité, modifiant les missions
des fédérations des chasseurs et renforçant la police de
l?environnement
? Décret n° 2019-1580 du 31 décembre 2019 relatif à
l?Office français de la biodiversité
Directeur général
Denis Charissoux (par intérim)
Présidente du Conseil d?administration
Sylvie Gustave-Dit-Duflo, vice-présidente de la région
Guadeloupe
Conseil d?administration (43 membres répartis dans 5
collèges) :
? 1° Premier collège :
Ì a) Huit représentants de l?État ;
Ì b) Cinq représentants d?établissements publics natio-
naux oeuvrant dans le champ des compétences de
l?établissement ;
Ì c) Trois personnalités qualifiées en raison de leur
compétence dans le domaine de la protection de la
biodiversité terrestre, marine ou de la ressource en
eau et des milieux aquatiques.
? 2° Deuxième collège :
Ì a) Trois représentants d?organisations profession-
nelles agricoles et forestières ;
Ì b) Deux représentants des autres secteurs écono-
miques concernés ;
Ì c) Trois représentants d?associations agréées de pro-
tection de l?environnement ;
Ì d) Deux représentants d?organismes gérant des es-
paces naturels ;
Ì e) Quatre représentants des instances cynégétiques
et des instances de la pêche de loisir.
? 3° Troisième collège :
Ì a) Deux représentants des comités de bassin ;
Ì b) Trois représentants des collectivités territoriales et
de leurs groupements, dont au moins un représen-
tant d?une collectivité d?outre-mer.
? 4° Quatrième collège :
Ì Quatre représentants titulaires et quatre représen-
tants suppléants, élus du personnel de l?établissement
? 5° Cinquième collège :
Ì Quatre parlementaires ainsi que leurs suppléants
Commissaire du Gouvernement
Olivier Thibault, directeur de l?eau et de la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont, Contrôleur budgétaire - Mission éco-
logie et développement durable
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?environnement et de l?agriculture -
MTECT (tutelle principale), MASA
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP-opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Relations avec les services déconcentrés
L?OFB travaille en étroite collaboration avec les services
déconcentrés et les autres opérateurs de l?eau et de la
biodiversité (agences de l?eau et parcs nationaux).
Partenariats structurants
L?OFB s?appuie sur un certain nombre de partenariats
structurants : montée en puissance des ARB avec les ré-
gions, communauté de travail avec les agences de l?eau
et financement par ces dernières, effectifs mutualisés
avec le MNHN, rattachement des parcs nationaux et
de l?EPMP. L?OFB continue de développer des relations
et des projets communs avec les grands opérateurs
scientifiques et techniques (BRGM, IFREMER, INRAE,
CEREMA, ...).
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques : 2 655 agents
Âge moyen : 47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 28 %
? Hommes : 82 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 77 %
? Contractuels de droit public : 21 %
? Autres statuts : 2 %
Ressources humaines
Tutelle
112
Office national des forêts
Identité
Activités
Adresse : 2 bis, avenue du Général Leclerc 94700 Maisons-Alfort
Site web : www.onf.fr
Implantations régionales ou territoriales : 59 sites, 15 agences spécialisées
et 320 unités territoriales.
MISSIONS
? Gestion et équipement des forêts appartenant à l?État
et mise en oeuvre du régime forestier dans les forêts ap-
partenant aux collectivités territoriales : l?ONF gère envi-
ron 4,7 millions d?hectares de forêts et d?espaces naturels
dans l?hexagone (1,8 millions d?hectares de forêts doma-
niales et 2,9 millions d?hectares de forêts relevant du ré-
gime forestier) et 6 millions d?hectares dans les DOM ;
? Protection des espaces naturels (réserves biologiques,
gestion de sites Natura 2000) ;
? Approvisionnement de la filière bois dans le respect des
exigences économiques, écologiques et sociales ;
? Accueil, information et sensibilisation du public à l?en-
vironnement ;
? Protection vis-à-vis des risques naturels ;
? Mise en oeuvre de missions d?intérêt général confiées
par l?État ;
? Relations partenariales et réalisation de prestations de
services dans le domaine de la gestion des espaces na-
turels (expertise, études, travaux, élaboration et mise en
oeuvre de projets de territoire, etc.) pour les collectivités
et les clients privés.
ACTUALITÉS
? Contrat État-ONF 2021-2025, adopté par le conseil d?ad-
ministration le 2 juillet 2021 et signé le 22 avril 2022 ;
? Renforcement du financement des missions de biodi-
versité de la part du MTECT sur toute la durée du contrat
2021-2025 ;
? Convention cadre signée en mars 2022 l?Office français
pour la biodiversité (connaissance des forêts, gestion d?es-
paces protégés...) ;
? Prise en compte des grandes orientations du programme
national de la forêt et du bois, approuvé le 8 février 2017,
qui fixe les orientations de la politique forestière, en forêt
publique et privée, en métropole et en outre-mer, pour
une période de dix ans ;
? Contribution de l?ONF dans la mise en oeuvre du plan
biodiversité 2020 adopté par le Gouvernement le 4 juil-
let 2018 (aires protégées, plans nationaux d?actions, pro-
tection des sols, lutte contre espèces exotiques enva-
hissantes?) ainsi qu?au plan d?actions pour la filière-bois
annoncé le 16 novembre 2018 ;
? Contribution de l?ONF dans la mise en oeuvre de la stra-
tégie nationale pour les aires protégées 2030.
PERSPECTIVES
? Mise en oeuvre du contrat d?objectif et de performance
2021-2025 ;
? Contribution de l?ONF à la future stratégie relative aux
aires protégées 2020-2030.
78
6
6
15
10 ? Auvergne-Rhône-Alpes : 7 sites
? Bourgogne-Franche-Comté : 6 sites
? Centre-Ouest-Aquitaine : 8 sites
? Grand Est : 15 sites
? Midi-Méditerranée : 10 sites
? Seine-Nord : 6 sites
? Corse
? Guyane
? Martinique
? Guadeloupe
? La Réunion : 2 sites
2
113
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 876,6 M¤
? Recettes : 879,1 M¤
Effectifs
? 7 598 ETPT sous plafond
? 500 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 6 réseaux naturalistes, avifaune, entomologie, habi-
tats-flore, herpétofaune, mammifères et mycologie, ras-
semblant 220 forestiers naturalistes ;
? Politique « Zéro-phyto » en forêt publique ;
? 40 % de la forêt domaniale située en zone Natura
2000 ;
? 7 % de la forêt domaniale est concernée par un statut
de protection forte (parc national, réserve naturelle, ar-
rêté de protection de biotope, réserve biologique).
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1964
Texte(s) de référence
Titre II du livre II du code forestier
Directrice générale
Valérie Metrich-Hecquet
Président du Conseil d?administration
Jean-Yves Caullet
Conseil d?administration (30 membres) :
? 14 représentants de l?État ;
? 4 représentants des personnes publiques autres que
l?État, propriétaires de forêts relevant du régime fores-
tier ;
? 1 conseiller régional désigné par l?Association des ré-
gions de France ;
? 7 représentants du personnel ;
? 4 personnalités choisies en raison de leur compétence
particulière dans les domaines professionnel, technique,
économique, scientifique, social, cynégétique ou de la
protection de la nature, dont une au titre de la protec-
tion de la nature.
Contrôleur budgétaire
Dominique Bocquet (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministres chargés des forêts et de l?environnement -
MASA (tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/SDET/ET4 - Bureau de l?encadrement des
impacts sur la biodiversité
Opérateur de l?État
Oui (programme 149 : « Compétitivité et durabilité de
l?agriculture, de l?agroalimentaire, de la forêt, de la pêche
et de l?aquaculture »)
Organisation
Partenariats structurants
? Dans le cadre de ses missions et de ses engagements,
l?ONF travaille en partenariat avec de très nombreux
interlocuteurs : avec les autres opérateurs de l?État et
notamment du MTECT : Office français de la biodiver-
sité, parcs nationaux, conservatoire du littoral et des ri-
vages lacustres, agences de l?eau, Domaine national de
Chambord, Bureau de recherche géologique et minière ;
? Avec les communes forestières : sous l?égide et avec
l?aide de l?État, l?ONF propose aux communes forestières
la mise en oeuvre d?une gestion durable de leur forêt ;
? Avec les représentants des professionnels, des élus ou
des associations : les partenariats développés par l?ONF
sont à l?image de la multifonctionnalité des forêts gé-
rées et de la diversité de leurs interactions avec les ter-
ritoires ;
? Avec des entreprises : l?ONF déploie sa politique de
partenariat avec des entreprises désireuses de s?investir
activement dans le développement durable et dans le
mécénat environnemental.
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
8 168 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 23 %
? Hommes : 77 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 49 %
? CDI de droit public : 1 %
? Contractuels de droit privé : 48 %
? Autres statuts : 2 %
Ressources humaines
114
Parc amazonien de Guyane
Identité
Adresse : 1 rue Lederson 97354 Remire-Montjoly
Site web : www.parc-amazonien-guyane.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 délégations territoriales :
? DT de Maroni basée à Maripasoula ;
? DT de l?Oyapock basée à Camopi ;
? DT du Centre basée à Saül.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs essentiels : protéger et
restaurer ; développer la connaissance ; promouvoir un
développement durable ; faire connaître le patrimoine et
accueillir ; contribuer aux politiques nationales et interna-
tionales.
Parmi ses spécificités, le parc amazonien de Guyane mène
une mission spécifique d?aide au « développement des
communautés d?habitants qui tirent traditionnellement
leurs moyens de subsistance de la forêt, en prenant en
compte leur mode de vie traditionnel » (article L331-15-5
du Code de l?environnement). Il participe activement à la
lutte contre l?orpaillage clandestin mené par l?ensemble
des services publics guyanais sous la direction du Préfet.
ACTUALITÉS
En 2022, la mise en oeuvre de « France Relance » a conti-
nué à rythmer la vie de l?établissement. Les projets finan-
cés sont relatifs à la construction des maisons du Parc, la
création de sentiers de découverte éco-touristique, et sur
un volet du plan de relance relatif à l?immobilier de l?État, à
l?installation de panneaux photovoltaïques sur les toitures
du pôle logistique de Camopi et sur la maison du Parc de
Maripasoula.
Grâce au financement exceptionnel pour la lutte contre
l?orpaillage illégal, dans le cadre de la stratégie nationale
relative aux aires protégées, le parc a pu améliorer la mo-
bilité des équipes et diminuer le nombre de sites actifs (de
159 en 2020 à moins de 100 en 2022).
Trois sur quatre conventions d?application de la charte ont
été renouvelées, avec les communes de Papaïchton, de
Maripasoula et de Camopi. Le plan d?interprétation de la
commune de Saül a été élaboré. L?année 2022 a également
été marquée par l?installation du nouveau conseil scienti-
fique, la mise en place du cadre formel du télétravail et la
finalisation de l?audit organisationnel. Une journée portes
ouvertes a été organisée à l?occasion des 15 ans du parc.
PERSPECTIVES
2023 sera l?année finale de la mise en oeuvre de France
relance avec des projets structurants tels que les chan-
tiers de construction des maisons du Parc de Maripasoula,
Camopi et Papaïchton. Ces espaces servent à la fois en
tant qu?outils à l?interface entre le PAG, ses partenaires et
la population.
Un projet d?économie circulaire est initié à Maripasoula.
Le travail de renégociation des Conventions d?application
devra également aboutir avec le renouvellement de la der-
nière commune concernée (Saül).
La lutte contre l?orpaillage illégal sera toujours au coeur des
missions de l?établissement, avec la poursuite du finance-
ment exceptionnel pluriannuel. Le parc cherchera à nouer
ou améliorer ses coopérations transfrontalières dans ce
cadre.
Activités
Remire-
Monjoly
Maripasoula
Camopi
Saül
Brazil
Suriname
115
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 10,7 M¤
Ì personnel : 6,4 M¤
? Recettes : 9,5 M¤
Ì contribution OFB : 7,8 M¤
Ì recettes propres : 42,5 M¤
Effectifs
? 88,5 ETPT sous plafond
? 9,84 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 3 300 000 ha de superficie dans le sud de la Guyane,
dont plus de 2 Mha en coeur ;
? 1 commune exclusivement en coeur, 4 communes
concernées par le coeur et l?aire d?adhésion, toutes ad-
hérentes à la charte du parc amazonien de Guyane ;
? 1,3 M¤ par an consacrés par le parc amazonien de
Guyane à la lutte contre l?orpaillage illégal ;
? Nombre de scolaires ayant bénéficié des actions du
Parc : 1 600 en 2019.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
27 février 2007
Texte(s) de référence
? Articles L.331-15 et R.331-1 à R.333-74 du code de l?en-
vironnement
? Décret n° 2007-266 du 27 février 2007
Directeur général
Pascal Vardon
Président du Conseil d?administration
Jules Deie
Conseil d?administration (44 membres) :
? 9 représentants de l?État ;
? 17 représentants des collectivités territoriales et des
autorités coutumières ;
? 17 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Guyane
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional Guyane
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Relations avec les services déconcentrés
Collaboration avec les services de l?État en Guyane
(Préfet, DGTM, FAG) sur l?ensemble des missions du parc
amazonien de Guyane.
Partenariats structurants
? Partenariats scientifiques : pilotage du projet
RENFORESAP (renforcement des aires protégées du pla-
teau des Guyanes), coopération régionale avec Brésil,
Suriname (IAPA), membre du réseau REDPARQUES, col-
laborations avec l?Université Antilles-Guyane, l?IRD, le
CIRAD et l?ONF ;
? Portage d?une mission APA pour le compte de l?État
depuis 2019, portage d?une mission « cellule d?ingénierie
des communes de l?intérieur » pour le compte de la col-
lectivité territoriale de Guyane (dans le cadre du plan de
transformation ministérielle) ;
? Contribution essentielle apportée par le Parc amazo-
nien de Guyane à la lutte contre l?orpaillage illégal, en
étroite collaboration avec la préfecture de Guyane, le
parquet, la gendarmerie et les forces armées ;
? Le Parc amazonien de Guyane mène de nombreuses
actions de développement et d?accompagnement de
projets (Réseau sud Guyane entreprendre, agriculture,
construction, artisanat...) ;
? Enfin, le Parc amazonien de Guyane est également im-
pliqué dans les partenariats à l?échelle du collectif des 11
parcs nationaux :
Ì mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce
à la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
Ì rattachement PN/OFB : mise en commun de ser-
vices et de moyens entre ces EP sur fonctions métiers
(connaissance scientifique, mécénats, coordination de
la stratégie police, systèmes d?information, communi-
cation, éducation à l?environnement, appui à l?anima-
tion des chartes, etc) et fonctions support (formation,
liquidation de la paie, groupement comptable, sys-
tèmes d?information, retraite, service facturier).
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
90 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 37 %
? Hommes : 63 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 22 %
? Contractuels de droit public : 78 %
Ressources humaines
116
Parc national des Calanques
Identité
Adresse : Bâtiment A4 - Parc Valad - Impasse Paradou 13009 Marseille
Site web : www.calanques-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 implantations territoriales :
? siège à Marseille ;
? secteur littoral Ouest Archipel (îles du Frioul) ;
? secteur littoral Est Haute-mer (Cassis).
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et res-
taurer le patrimoine naturel, développer les connaissances
scientifiques, promouvoir le développement durable sur
le territoire, faire connaitre le patrimoine et accueillir le
public, contribuer aux politiques nationales et internatio-
nales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
2022 a été marquée par la concrétisation de projets struc-
turants sur le territoire : travaux sur des sentiers très fré-
quentés (Portalet), aménagement de portes de parc et de
la première maison du parc (Villa Michel Simon) ; mise en
oeuvre en mer du schéma d?organisation des mouillages ;
mesures cadrant les pratiques des sports et loisirs dans la
nature.
L?innovation a également été placée au coeur des actions
du parc : labellisation « bas carbone » des mesures de pro-
tection des herbiers de Posidonie ; expérimentation sur la
gestion de l?hyper-fréquentation avec le contingentement
de l?accès au site naturel de la calanque de Sugiton et la
création de zones de quiétude dans le coeur.
2022 a également marqué les 10 ans du parc national des
Calanques, qui a profité de l?évènement pour développer
des actions utiles au territoire, et affirmer son ancrage sur
le territoire.
Le parc a été fortement mobilisé par la concrétisation des
projets France Relance, avec notamment le résultat des
appels à projet lancés.
PERSPECTIVES
2023 sera particulièrement marquée par la préparation de
l?accueil des épreuves marseillaises des JO de Paris 2024,
qui impactent l?action du parc national avec l?organisa-
tion de « test event » en juillet 2023, réunissant toutes les
équipes compétitrices de voile.
Le parc poursuivra sa montée en puissance à travers plu-
sieurs actions phares : préparation de la mise en place
de zones de mouillage et d?équipements légers (ZMEL) ;
évaluation de la charte ; poursuite d?actions en matière
de gestion de la fréquentation (dispositif de contingente-
ment, aménagement des entrées du parc, lien avec les po-
litiques de mobilité de la métropole?) ; élaboration d?un
plan d?adaptation au changement climatique dans la suite
du programme MPA engagé pour le monde marin.
Activités
Marseille
CassisÎle du Frioul
Dept
84
Dept
30
Dept
04
Dept
83
117
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 10,2 M¤
Ì personnel : 5,2 M¤
? Recettes : 9,6 M¤
Ì contribution OFB : 5,7 M¤
Ì recettes propres : 0,9 M¤
Effectifs
? 67,8 ETPT sous plafond
? 9,5 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 8 500 ha et surface du
coeur marin : 43 500 ha ;
? 3 communes adhérentes sur 7 ;
? Fréquentation globale : entre 2 et 3 millions de visi-
teurs par an à terre et en mer ;
? Une quinzaine de prestations et produits marqués
« Esprit parc national » ;
? 20 classes de CM1 et CM2 accompagnées dans n par-
cours d?éducation au territoire en 2022.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
18 avril 2012
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2012-507 du 18 avril 2012 créant le Parc
national des Calanques
Directrice générale
Gaëlle Berthaud
Président du Conseil d?administration
Didier Réault
Conseil d?administration (51 membres) :
? 9 représentants de l?État, représentant l?administra-
tion centrale et des services déconcentrés ;
? 19 personnalités qualifiées à compétence locale ;
? 9 personnalités qualifiées à compétence nationale ;
? 12 représentants des collectivités locales ;
? 1 représentant du personnel élu avec son suppléant
par le personnel permanent de l?établissement public
du parc ;
? le président du conseil scientifique de l?établissement
public du parc national, membre de droit.
Commissaire du gouvernement
Préfet des Bouches du Rhône
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
DREAL PACA
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est à
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc.) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Convention de mutualisation avec le parc national
des Calanques depuis 2016. Le parc de Port-Cros réa-
lise les missions suivantes pour le compte du parc des
Calanques : gestion administrative et financière des per-
sonnels, gestion des commissionnements et assermen-
tations des inspecteurs de l?environnement, gestion des
formations, gestion des achats et marchés.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
55 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 36 %
? Hommes : 64 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 71 %
? Contractuels de droit public : 29 %
Ressources humaines
118
Parc national des Cévennes
Identité
Activités
Adresse : 6 bis place du Palais 48400 Florac
Site web : www.cevennes-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 6 implantations territoriales :
? siège à Florac ;
? délégation territoriale du Piémont Cévenol ;
? délégation territoriale Causses-Gorges ;
? délégation territoriale Aigoual ;
? délégation territoriale des Vallées Cévenoles ;
? délégation territoriale Mont-Lozère.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
La mise en oeuvre concrète du plan de relance a constitué
un axe prioritaire des activités du parc en 2022 : rénova-
tion de points lumineux (label RICE), protection des pol-
linisateurs par l?implantation de haies mellifères, rénova-
tion des bâtiments du parc?
En 2022, le parc national des Cévennes a pu reprendre
l?ensemble de ses activités, dont certaines deman-
dant une forte mobilisation des agents : lâcher de deux
jeunes gypaètes barbus dans le cadre du programme Life
Gyp?Connect, fête de la nuit, finalisation de la première
génération d?ABC sur cette thématique, un échange très
fructueux a pu avoir lieu avec le parc national des Pyrénées
qui s?est déplacé pour un voyage d?études en Lozère).
La démarche « bien vivre ensemble dans le PNC a égale-
ment été lancée dans le but d?améliorer la communica-
tion et les relations avec les différents interlocuteurs du
territoire.
PERSPECTIVES
En 2023, le parc national des Cévennes sera encore for-
tement mobilisé par les projets France Relance, afin de
respecter les niveaux de consommation prévus, et de fi-
naliser les chantiers.
Par ailleurs, la mise en place du nouveau conseil d?adminis-
tration et le renouvellement de trois chefs de service sur
quatre conduiront à une reconstruction des instances de
pilotage et de gestion de l?établissement. Une démarche
spécifique pour accueillir les nouveaux administrateurs
sera ainsi mise en place, afin qu?ils partagent, s?appro-
prient les actions et ambitions de l?établissement public
tout en étant force de proposition pour améliorer le lien
au territoire.
Florac
Mt-Lozère
Vallées Cévenoles
Causses-Gorges
Aigoual
Dept
30
Dept
07
Dept
43
Dept
12
Dept
15
119
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,5 M¤
Ì personnel : 6 M¤
Ì fonctionnement : 1,6 M¤
? Recettes : 9,2 M¤
Ì contribution OFB : 6,9 M¤
Ì recettes propres : 0,3 M¤
Effectifs
? 86 ETPT sous plafond
? 3,64 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 937 km² ;
? Nombre de communes adhérentes : 113 (dont 47 com-
munes en coeur de parc) sur 121 ;
? 204 produits et services marqués « Esprit parc
national » ;
? 1 750 élèves sensibilisés en 2022 ;
? Plus de 200 000 données naturalistes recueillies sur la
période 2018-2022.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
2 septembre 1970
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-1677 du 29 décembre 2009 pris pour
l?adaptation de la délimitation et de la réglementation
du Parc national des Cévennes aux dispositions du code
de l?environnement issues de la loi n° 2006-436 du 14
avril 2006
Directrice générale
Anne Legile
Président du Conseil d?administration
Henri Couderc
Conseil d?administration (52 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 23 représentants des collectivités locales ;
? 21 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de la Lozère
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional Occitanie
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
DREAL Occitanie
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès des personnes en situa-
tion de handicap aux parcs nationaux, grâce à la création
d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB : mise en
commun de services et de moyens entre ces EP sur des
fonctions métiers (connaissance scientifique, mécénats,
police, communication, éducation à l?environnement,
animation des chartes?) et fonctions supports (forma-
tion, liquidation de la paie, groupement comptable, sys-
tème d?information, service facturier) ;
? IPAMAC : réseau de 12 parcs naturels du Massif Central ;
? Programme « j?apprends avec le Parc » : service éduca-
tif proposé aux enseignants du primaire afin d?engager
les élèves dans un parcours d?éducation du territoire, à
son environnement et à ses patrimoines ;
? Plusieurs actions de soutien à l?agropastoralisme,
l?agroécologie, le tourisme durable, la gestion durable
des forêts.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
79 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 42 %
? Hommes : 58 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 73 %
? Contractuels : 26 %
Ressources humaines
120
Parc national des Écrins
Identité
Adresse : Domaine de Charance 05000 Gap
Site web : www.ecrins-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 7 implantations répartis dans 4 secteurs
géographiques :
? Briançon,
? Vallouise-Pelvoux,
? Châteauroux-les-Alpes,
? Saint-Jean-Saint-Nicolas,
? La Chapelle-en-Valgaudemar,
? Entraigues,
? Le Bourg d?Oisans.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer, dé-
velopper la connaissance, promouvoir un développement
durable, faire connaître le patrimoine et accueillir, contri-
buer aux politiques nationales et internationales.
Il contribue :
? à la stratégie nationale pour la biodiversité (sensibilisa-
tion des visiteurs, maintien des habitats naturels, protec-
tion des espèces?) ;
? au développement du réseau d?aires protégées en
France ;
? à la protection du patrimoine culturel (sites archéolo-
giques, patrimoine bâti, embellissement des villages, sa-
voirs et savoir-faire locaux).
Le Parc national des Écrins est très impliqué dans le réseau
alpin des espaces protégés. Il abrite une réserve intégrale
dédiée à la recherche, labellisée par l?Union internationale
pour la conservation de la nature.
L?établissement public intervient depuis de nombreuses
années sur l?appui au développement local en partenariat
avec les communes du territoire et a développé un outil
numérique dédié à la randonnée (Rando Écrins).
La charte a été approuvée par décret du 28 décembre
2012.
Le parc national a un taux d?adhésion de 90 %.
ACTUALITÉS
En 2022, la mise en oeuvre de « France Relance » a conti-
nué à rythmer la vie de l?établissement. Les projets fi-
nancés (rénovation de sentiers, construction de cabanes
pastorales, rénovation de maisons de parc) sont en effet
en lien étroit avec les missions du quotidien du parc. Son
investissement en particulier auprès des éleveurs dans le
cadre du plan national d?actions « loup », avec la mise en
place de bergers d?appui, est apprécié par la profession.
L?année 2022 a aussi été une année de préparation et de
réflexion sur les engagements à prendre dans le cadre de
la nouvelle programmation européenne. Un travail inter-
parcs nationaux alpins important a été mené pour per-
mettre de candidater sur des programmes ambitieux et
porteurs de sens.
PERSPECTIVES
2023 sera l?année finale de la mise en oeuvre de France
relance, mais elle sera aussi celle des 50 ans du parc. Cet
anniversaire sera l?occasion de mobiliser les visiteurs et
les habitants sur les enjeux de biodiversité. Le parc natio-
nal va également entamer le processus d?évaluation de
la mise en oeuvre de la charte, puisqu?en 2024, le conseil
d?administration devra se prononcer, au vu de cette éva-
luation, sur la nécessité de la réviser. Cette évaluation sera
l?occasion de comparer les situations du territoire en 2012
et en 2023 et ainsi prendre la mesure du chemin parcouru.
Activités
Gap
Dept
05
Italia
Dept
73 Briançon
Entraigues
Bourg d?Oisans Vallouise-
Pelvoux
St-Jean -
St-Nicolas
Châteauroux-
les-Alpes
La Chapelle-en-
Valgaudemar
121
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,4 M¤
Ì personnel : 6,4 M¤
? Recettes : 9,1 M¤
Ì contribution OFB : 7,2 M¤
Effectifs
? 93,39 ETPT sous plafond
? 3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 92 000 ha ;
? Nombre de communes adhérentes : 49 communes
dont 19 pour partie en coeur de parc ;
? 695 km de sentiers entretenus par le parc ;
? 286 produits et services marqués Esprit Parc national
fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
27 mars 1973
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-448 du 21 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du parc
national des Écrins aux dispositions du code de l?environ-
nement, abrogeant le décret n°73-378 du 27 mars 1973
créant le parc national des Ecrins
Directeur général
Ludovic Schultz
Président du Conseil d?administration
Arnaud Murgia
Conseil d?administration (56 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 24 représentants des collectivités territoriales ;
? 21 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet des Hautes-Alpes
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
91 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 46 %
? Hommes : 54 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 79 %
? Contractuels : 21 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? DREAL PACA ;
? DDT Hautes Alpes ;
? DREAL AURA pour le plan loup.
Partenariats structurants
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est à
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Conventions de partenariat avec toutes les communes
adhérentes à la charte ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Partenariat étroit avec les parcs nationaux alpins du
Mercantour et de la Vanoise (rapprochement en cours
des stratégies scientifiques).
Partenariats
Tutelle
122
Parc national de Forêts
Identité
Adresse : 20 rue Anatole Gabeur 52210 Arc-en-Barrois
Site web : www.forets-parcnational.fr
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs essentiels : protéger et
restaurer ; développer la connaissance ; promouvoir un
développement durable ; faire connaître le patrimoine et
accueillir ; contribuer aux politiques nationales et inter-
nationales.
Le parc national de Forêts porte 5 ambitions :
? Faire évoluer la sylviculture vers plus de naturalité au bé-
néfice de la biodiversité forestière ;
? Constituer une référence unique en matière de suivi du
changement climatique sur les forêts ;
? Accompagner une meilleure valorisation des ressources
et engager le territoire dans une dynamique de dévelop-
pement durable exemplaire ;
? Catalyser la transition des pratiques agricoles vers
l?agroécologie, au bénéfice de la biodiversité, du climat et
de la santé ;
? Établir un équilibre entre la faune sauvage et les milieux
qui l?hébergent.
ACTUALITÉS
2022 est la troisième année d?existence du parc national,
impulsée par le projet « France relance » pour lancer des
chantiers structurants et à fort rayonnement sur le terri-
toire, afin de faciliter voire d?accélérer son intégration au
tissu socio-économique. Les travaux du siège, ainsi qu?une
implantation sur trois autres sites, se sont poursuivis pour
permettre une installation optimale des équipes. Des
chantiers de mise en tourisme du territoire tels que les
portes de coeur, sont également financés dans le cadre de
France relance.
Le parc national a finalisé le recrutement d?une équipe
technique. Il a également pu recruter des saisonniers afin
d?améliorer sa présence sur son territoire.
Un an après sa création, la réserve forestière intégrale du
parc a désormais un plan de gestion et un comité de suivi.
PERSPECTIVES
En 2023, le parc national va poursuivre ses missions dans
le cadre du projet France Relance, tout en accompagnant
les différents acteurs du territoire dans une meilleure
compréhension des enjeux spécifiques du coeur du parc
national. Ainsi, le parc va continuer un travail étroit avec
les fédérations de chasse pour faire de cet espace un lieu
d?excellence de la gestion cynégétique. La mise en tou-
risme du territoire doit également se poursuivre (itinéraire
équestre pédestre VTT, schéma d?interprétation du parc).
Activités
123
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 5,3 M¤
Ì personnel : 2,3 M¤
? Recettes : 4,5 M¤
Ì contribution OFB : 3,5 M¤
Effectifs
? 32,5 ETPT sous plafond
? 3,16 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Une aire optimale d?adhésion de 241 000 ha, une zone
coeur de 56 600 ha ;
? 95 % de la surface du coeur constituée de forêts ;
? Un taux d?adhésion des communes à la charte du parc
national de 75 % (95 communes sur 127).
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
7 novembre 2019
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2019-1132 du 6 novembre 2019 créant le Parc
national de forêts
Directeur général
Philippe Puydarrieux
Président du Conseil d?administration
Nicolas Schmit
Conseil d?administration (54 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 20 représentants des collectivités territoriales ;
? 25 personnalités, dont le président du conseil scienti-
fique, 16 personnalités à compétence locale et 8 à com-
pétence nationale ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de la Haute-Marne
Contrôleur budgétaire
DRFIP Grand Est
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Relations étroites avec les services de la préfecture de
Haute-Marne et les services des DDT des deux départe-
ments ;
? Préparation des CA avec les services de l?État départe-
mentaux et régionaux.
Partenariats structurants
? Convention de partenariat pluriannuel avec l?ONF et
l?OFB, comprenant des conventions d?application an-
nuelles : encadrement des missions mutualisées de mise
à disposition de moyens par ces opérateurs pour la réali-
sation des missions du parc national ;
? D?autres partenariats sont en cours de conclusion avec
les départements, les offices de tourisme, les instances
consulaires du territoire ;
? Conventions d?application avec les communes adhé-
rentes ;
? Le Parc national de forêts est également impliqué dans
les partenariats à l?échelle du collectif des 11 parcs na-
tionaux :
Ì Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce
à la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
Ì Rattachement PN/OFB : mise en commun de ser-
vices et de moyens entre ces EP sur fonctions métiers
(connaissance scientifique, mécénats, coordination de
la stratégie police, systèmes d?information, communi-
cation, éducation à l?environnement, appui à l?anima-
tion des chartes, etc) et fonctions support (formation,
liquidation de la paie, groupement comptable, sys-
tèmes d?information, retraite, service facturier).
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
21 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 38 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 38 %
? Contractuels de droit public : 62 %
Ressources humaines
124
Parc national de la Guadeloupe
Identité
Adresse : Montéran 97120 Saint-Claude
Site web : www.guadeloupe-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 sites d?accueil :
? la maison de la forêt à Petit-Bourg (accueil) à Petit-Bourg ;
? l?antenne de Vieux-Habitants (agents du pôle marin, gardes-moniteurs du pôle fo-
restier, accueil) ;
? la plateforme des chutes du Carbet (accueil).
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer,
développer la connaissance, promouvoir un développe-
ment durable, faire connaître le patrimoine et accueillir,
contribuer aux politiques nationales et internationales. Il
contribue à la stratégie nationale pour la biodiversité, au
développement du réseau d?aires protégées en France et
à la protection du patrimoine culturel. Le parc national
comprend une variété importante de milieux : le coeur
terrestre est centré sur le volcan, les coeurs marins sur les
îlets et littoraux du Grand Cul de sac marin et les îlets de la
côte ouest de Basse-Terre. L?aire d?adhésion est dominée
par les cultures intensives (canne, banane).
Le coeur bénéficie du régime foncier particulier : le dépar-
tement est nu-propriétaire et l?État usufruitier. La gestion
de ces espaces est ainsi confiée à l?ONF - les deux établis-
sements publics coexistent sur le territoire. Depuis 1992,
la Guadeloupe bénéficie du label international de Réserve
mondiale de Biosphère décerné par l?UNESCO pour la
qualité de sa biodiversité et l?utilisation durable de ses
ressources naturelles. Le grand cul de sac marin est classé
au titre de la convention de RAMSAR, traité intergouver-
nemental pour la conservation et l?utilisation rationnelle
des zones humides et de leurs ressources. Le parc national
est inscrit depuis 2014 sur la liste verte de l?UICN.
ACTUALITÉS
En 2022, le parc national est parvenu à mener un pro-
gramme d?actions dans la continuité de celui des exercices
précédents avec notamment la signature des dernières
conventions d?applications de la charte et l?élaboration
du programme de maintenance pluriannuel des équipe-
ments (sentiers des aires de pique-nique, maison d?accueil
de la Forêt, bâtiments du parc).
Le programme de travail du parc a en revanche été forte-
ment impacté par la tempête Fiona en septembre qui a
détruit de nombreux sentiers. Des aides aux communes
ont été fournies concernant l?approvisionnement en eau
et en citerne et le parc a pris en charge la remise en état
des sentiers touchés.
PERSPECTIVES
2023 sera l?année finale de la mise en oeuvre du plan
France relance. Les actions issues des conventions d?ap-
plication de la charte seront mises en oeuvre avec les
communes. Une étude de faisabilité de nouveaux projets
(ressourcerie des lambis, plantation en forêt hygrophile,
projet sur les risques PROTEGER) sera également réalisée.
Un programme pour l?insertion des jeunes verra le jour en
2023.
Plusieurs événements majeurs s?ajouteront aux missions
habituelles de suivi, surveillance et éducation à l?environ-
nement de l?établissement. Le parc accueille en effet en
juin 2023 l?événement lié au renouvellement des labels
UICN et CETD (label Man and Biosphere) et des 30 ans de
la réserve de biosphère de Guadeloupe.
Activités
St-Claude
Petit-Bourg
Carbet
Vx-Habitants
125
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,1 M¤
Ì personnel : 5,5 M¤
? Recettes : 8,3 M¤
Ì SCSP : 6,9 M¤
Effectifs
? 70,2 ETPT sous plafond
? 11 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Plus de 22 000 ha de coeurs terrestres et marins, repré-
sentatifs de la diversité des milieux ;
? 131 000 ha d?aire maritime adjacente et plus de
80 000 ha d?aire optimale d?adhésion ;
? 22 communes dans l?aire optimale d?adhésion, dont 16
partiellement en coeur ;
? 17 communes adhérentes à la charte du parc national
de Guadeloupe ;
? Nombre de contrats de partenariats signés corres-
pondant à la marque « Esprit national », tous domaines
confondus : 53 pour 120 produits.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
20 février 1989
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-614 du 3 juin 2009 pris pour l?adapta-
tion de la délimitation et de la réglementation du parc
national de la Guadeloupe aux dispositions du code de
l?environnement, abrogeant le décret n°89-144 du 20 fé-
vrier 1989 créant le Parc national de la Guadeloupe
Directrice générale
Valérie Sene
Président du Conseil d?administration
Ferdy Louisy
Conseil d?administration (58 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 28 représentants des collectivités territoriales ;
? 19 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Guadeloupe
Contrôleur budgétaire
Directeur régional des finances publiques de Guadeloupe
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Collaboration avec la DEAL Guadeloupe, les services
préfectoraux et les autres opérateurs (ONF, CDL, OFB?)
Partenariats structurants :
? convention tripartite avec le conseil départemental et
l?ONF, portant sur la gestion des espaces forestiers du
coeur terrestre ;
? partenariats avec des acteurs économiques engagés
dans le cadre de la marque « Esprit Parc national », et
appel à projets de développement durable à destination
des entreprises et associations.
Partenariats scientifiques :
? au sein du Centre d?activités régional pour le protocole
relatif aux zones et à la vie sauvage spécialement pro-
tégées (CAR SPAW - ONU), dans la gestion de l?aire ma-
rine protégée (sanctuaire AGOA), dans le cadre des sui-
vis d?espèces et de milieux (Université Antilles-Guyane,
ONF, réseaux tortues marines, coraux, avifaune?), por-
tage du projet de lutte contre les espèces exotiques en
Guadeloupe (Guad3E) et du projet « PROTEGER » (génie
écologique pour les rivières - en partenariat avec l?INRA,
IRSTEA, l?Office de l?eau...) ;
? mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? rattachement parc nationaux/OFB : mise en commun
de services et de moyens entre ces établissements pu-
blics sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier).
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
69 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 65 %
? Contractuels : 35 %
Ressources humaines
Tutelle
126
Parc national du Mercantour
Identité
Activités
Adresse : 23 rue d?Italie - CS 51316 - 06006 Nice cedex 1
Site web : www.mercantour-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 5 services territoriaux :
? Roya-Bévéra,
? Vésubie,
? Tinée,
? Haut-Var-Cians,
? Ubaye-Verdon.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
L?activité du parc en 2022 a encore été très marquée par
les suites de la tempête Alex d?octobre 2020. Le parc na-
tional a poursuivi son programme important de rénova-
tion et de reconstructions de sentiers, par exemple dans
le cadre du plan « Avenir Montagnes ». Il a également été
aux côtés des acteurs du tourisme pour réfléchir à des
reconstructions durables et résilientes. A côté de cette
activité d?une ampleur exceptionnelle, le parc national
a pu toutefois maintenir ses programmes scientifiques
et notamment ceux liés aux sciences participatives, qui
rencontrent toujours un grand succès, comme ses pro-
grammes d?animations estivales, qui participent à la vie
de vallées parfois très isolées.
PERSPECTIVES
Le programme de travaux de rénovation post-Alex se
poursuivra en 2023, année qui verra la conclusion du pro-
gramme France Relance. Le programme de travail plus
classique sera mené à bien en parallèle, avec notamment
le lancement des travaux d?évaluation finale de la mise
en oeuvre de la charte, afin d?être prêts en 2024, année
des douze premières années d?application de la Charte.
La programmation européenne sera lancée et le parc na-
tional pourra entamer les projets transfrontaliers et in-
ter-parcs pour lesquels il a postulé, en particulier ceux en
lien avec le changement climatique. Cette problématique
sera au coeur des préoccupations de 2023, notamment
pour tirer les leçons de la sécheresse de 2022.
Nice
Dept
83
Italia
Dept
04 Roya-Bévéra
Ubaye-
Verdon
Vésubie
Tinée
Haut-Var-
Cians
127
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 6,9 M¤
Ì personnel : 5,7 M¤
? Recettes : 9,8 M¤
Ì contribution OFB : 6,8 M¤
Effectifs
? 83,5 ETPT sous plafond
? 7 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 68 000 ha ;
? Nombre de communes adhérentes : 22 sur 28 com-
munes de l?aire optimale d?adhésion ;
? Nombre total de bénéficiaires de la marque Esprit
parc national au 31 décembre 2021 : 61 professionnels et
139 produits et services marqués ;
? En 2022, suites Alex : 23 tronçons de sentiers ont été
rouverts (pour un linéaire de 38 km), 13 passerelles ont
été reconstruites et 7 franchissements à gué ont été
aménagés.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
18 août 1979
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-486 du 29 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du parc
national du Mercantour aux dispositions du code de l?en-
vironnement
Directrice générale
Aline Comeau
Président du Conseil d?administration
Charles-Ange Ginésy
Conseil d?administration (45 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 21 représentants des collectivités territoriales ;
? 16 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet des Alpes-Maritimes
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
78 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 81 %
? Contractuels de droit public : 19 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? DREAL PACA et DREAL AURA (plan loup) ;
? DDT 04.
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est-à-
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces établissements sur fonctions métiers (connaissance
scientifique, mécénats, coordination de la stratégie po-
lice, systèmes d?information, communication, éducation
à l?environnement, appui à l?animation des chartes, etc.)
et fonctions support (formation, liquidation de la paie,
groupement comptable, systèmes d?information, re-
traite, service facturier) ;
? Partenariat étroit avec les parcs nationaux alpins des
Écrins et de la Vanoise (rapprochement en cours des
stratégies scientifiques) ;
? Partenariats locaux : ONF, EDF, Gendarmerie natio-
nale, Conseil régional PACA.
Partenariats
Tutelle
128
Parc national de Port-Cros
Activités
Adresse : 181 allée du Castel Sainte-Claire - BP 70220 - 83406 Hyères cedex
Site web : www.portcros-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 4 secteurs de terrain :
Ì Port-Cros,
Ì Porquerolles,
Ì la presqu?île de Giens à Hyères,
Ì le Cap Lardier à la Croix Valmer.
? Conservatoire botanique national méditerranéen :
Ì Hyères,
Ì Antenne Occitanie à Montpellier,
Ì Antenne Alpes-Maritimes à Antibes.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
En 2022, les équipes du parc national ont été fortement
mobilisées par les opérations liées au plan de relance
(travaux pour le Hameau de Porquerolles, centre d?inter-
prétation du Pradeau, planification des usages en zones
maritimes?).
La prévention des incendies a été déclarée comme «
grande cause du parc national », et a fait l?objet d?un tra-
vail important de communication envers le grand public.
Des partenariats extérieurs ont également été mobilisés
(Waze, ESCOTA, campagnes d?affichage du ministère...).
En matière d?accueil des publics, le parc a engagé un sché-
ma d?interprétation et développé son projet d?éco guides,
grâce au mécénat de Total. La démarche de régulation de
l?hyper fréquentation s?est poursuivi, le parc tirant les le-
çons chaque année des réussites et des points à améliorer
de la saison passée. Son expertise en la matière sera de
plus mise à profit d?autres aires protégées dans le cadre de
la mise en oeuvre du nouveau pouvoir de police des maires
en matière de régulation de l?hyper fréquentation des es-
paces protégés, instauré par la loi Climat et résilience.
PERSPECTIVES
L?année 2023 marquera les 60 ans du parc national de
Port-Cros, différentes manifestations seront mises en
oeuvre par le parc ou par des partenaires : priorité sera
donnée aux projets qui permettront une mobilisation ci-
toyenne sur le territoire et qui conduiront à lui donner une
forte visibilité.
Le parc national poursuivra sa mobilisation sur les opéra-
tions France Relance afin d?achever les travaux en cours.
Plusieurs projets structurants marqueront l?année 2023 :
? la mise en oeuvre des classements en zones de pro-
tection forte (coeur marin de Port-Cros, puis coeur de
Porquerolles) ;
? engagement des procédures et marchés pour la zone de
mouillage et d?équipements légers de Porquerolles ;
? mise en gestion du Fort du Pradeau ; mise en oeuvre du
schéma d?interprétation?
Identité
Port-Cros
Porquerolles
Cap Lardier
Giens
Hyères
129
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
14 décembre 1963
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2012-649 du 04 mai 2012 pris pour l?adapta-
tion de la délimitation et de la réglementation du parc
national de Port-Cros aux dispositions du code de l?envi-
ronnement issues de la loi n° 2006-436 du 14 avril 2006.
Directeur général
Marc Duncombe
Présidente du Conseil d?administration
Isabelle Monfort
Conseil d?administration (43 membres) :
? 9 représentants de l?État ;
? 18 représentants des collectivités territoriales ;
? 15 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet du Var
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 14 M¤
Ì personnel : 7,3 M¤
? Recettes : 12,2 M¤
Ì contribution OPFB : 5,7 M¤
Effectifs
? 91,9 ETPT sous plafond
? 31,8 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface coeur terrestre : 1700 ha et surface coeur ma-
rin : 2 900 ha ;
? 5 communes adhérentes sur 11 présentes en aire opti-
male d?adhésion ;
? Flore : 602 espèces terrestres, 500 espèces d?algues ;
? Faune : 144 espèces d?oiseaux, 180 espèces de poissons
et quelques espèces terrestres endémiques ;
? 4 000 scolaires accompagnés et sensibilisés par le parc
chaque année.
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Tous les services déconcentrés présents en PACA
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB : mise en
commun de services et de moyens entre ces EP sur
fonctions métiers (connaissance scientifique, mécénats,
coordination de la stratégie police, communication,
éducation à l?environnement, appui à l?animation des
chartes) et fonctions support (formation, liquidation
de la paie, groupement comptable, systèmes d?informa-
tion, retraite, service facturier) ;
? Convention de mutualisation avec le parc national
des Calanques depuis 2016. Le parc de Port-Cros réa-
lise les missions suivantes pour le compte du parc des
Calanques : gestion administrative et financière des per-
sonnels, gestion des commissionnements et assermen-
tations des inspecteurs de l?environnement, gestion des
formations, gestion des achats et marchés des achats et
marchés ;
? Fondation Albert II de Monaco : partenariat de 5 ans
permettant au parc national de compléter les inven-
taires de la faune et de la flore sur l?ensemble de la zone
d?adhésion ;
? Partenariat avec Total Énergies : financement d?ac-
tions de sensibilisation du public ;
? Réseau MEDPAN (gestionnaires d?aires marines proté-
gées de méditerranée), sanctuaire Pelagos (dont le parc
national assure le secrétariat) pour la protection des
mammifères marins.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
88 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 82 %
? Contractuels de droit public : 18 %
Ressources humaines
130
Parc national des Pyrénées
Activités
Adresse : Villa Fould - 2 rue du IV septembre - BP 736 - 65007 Tarbes cedex
Site web : www.pyrenees-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 6 secteurs de terrain :
? Cauterets,
? Aure,
? Luz -Gavarnie,
? Val d?Azun,
? Aspe,
? Ossau.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial, au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a permis au parc de concrétiser les opéra-
tions liées à France Relance : travaux importants en faveur
de l?amélioration de l?accueil du grand public, réduction
des impacts sur les écosystèmes, accompagnement et
maintien d?une activité locale à la crise sanitaire. L?effet
du plan de relance a été amplifié par le plan Avenir
Montagnes dont le parc national des Pyrénées a égale-
ment saisi toutes les opportunités avec le concours des
services de l?État en Occitanie et en Nouvelle Aquitaine,
dont le Commissariat de massif : requalification de sen-
tiers emblématiques, de passerelles, de points d?informa-
tion pour le public. La fréquentation du parc s?est encore
amplifiée en 2022. Deux de ses randonnées figurent parmi
les dix les plus célèbres et appréciées de l?hexagone.
PERSPECTIVES
En 2023, le projet France Relance touchera à sa fin. Le parc
national continuera cependant un programme de travaux
ambitieux, notamment autour du projet phare d?une
nouvelle maison de parc dans le site de Gavarnie. Le parc
national mettra l?accent dans son programme d?action
sur l?accompagnement au pastoralisme sous toutes ses
facettes : protection des troupeaux contre les attaques
de prédateurs, bonnes pratiques face au changement cli-
matique, valorisation des apports du pastoralisme pour la
biodiversité. 2023 sera aussi l?année du lancement des tra-
vaux d?évaluation finale de la mise en oeuvre de la charte,
afin d?être prêts en 2024, année des douze premières an-
nées d?application de la Charte.
Identité
Cauterets
Aure
TarbesOssau
Dept
32
España
Dept
64
Dept
31
Aspe
Luz-Gavarnie
Val d?Azun
131
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
23 mars 1967
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-406 du 15 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du Parc
national des Pyrénées aux dispositions du code de l?en-
vironnement
Directrice générale
Mélina Roth
Président du Conseil d?administration
Laurent Grandsimon
Conseil d?administration (52 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 24 représentants des collectivités territoriales ;
? 17 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet des Hautes-Pyrénées
Contrôleur Budgétaire
Contrôleur budgétaire régional Occitanie
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 8,7 M¤
Ì personnel : 5,4 M¤
? Recettes : 8,7 M¤
Ì contribution OFB : 6,5 M¤
Effectifs
? 72,6 ETPT sous plafond
? 1 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Nombre de communes adhérentes : 65 sur 84 com-
munes de l?aire optimale d?adhésion ;
? Nombre total de bénéficiaires de la marque Esprit parc
national : 136 bénéficiaires pour près de 340 produits ;
? Nombre de bouquetins depuis le début de la réintro-
duction dans le parc national en 2014 : 330 ;
? 2 391 élèves ont bénéficié d?une intervention d?un
garde moniteur sur l?éducation à l?environnement ;
? 62 km de sentiers entretenus dans le coeur du parc na-
tional.
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
72 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 33 %
? Hommes : 67 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 94 %
? Contractuels de droit public : 6 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
DREAL Occitanie et DREAL Nouvelle-Aquitaine
Partenariats structurants
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est-à-
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Conventions de partenariat avec toutes les communes
adhérentes à la charte pour décliner les projets.
Partenariats
Tutelle
132
Parc national de la Réunion
Adresse : 258 rue de la République 97431 Plaine-des-Palmistes
Site web : www.reunion-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 4 secteurs :
? Saint-Denis ;
? Petite Île ;
? les Trois Bassins ;
? la Plaine des Palmistes.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer ;
développer la connaissance ; promouvoir un développe-
ment durable ; faire connaître le patrimoine et accueillir ;
contribuer aux politiques nationales et internationales. Il
contribue à la stratégie nationale pour la biodiversité, au
développement du réseau d?aires protégées en France et
à la protection du patrimoine culturel.
Les missions du parc sont centrées sur la préservation des
milieux naturels caractérisés par leur taux d?endémisme,
des patrimoines culturels spécifiques et des paysages ca-
ractérisés par l?activité volcanique.
La qualité de ce patrimoine a été distinguée par l?inscrip-
tion en 2010 du Bien « Piton, cirques et remparts de la
Réunion » au patrimoine mondial de l?UNESCO. La charte
du parc a été adoptée en 2014 et porte une attention par-
ticulière à la question du développement des Hauts de la
Réunion.
ACTUALITÉS
En 2022, le plan France relance a permis d?avancer le chan-
tier d?implantation de l?antenne ouest du Parc (LENA).
Le projet d?établissement a été réactualisé, avec des prio-
rités qui restent similaires mais avec une méthodologie
d?action différente axée sur des approches micros terri-
toriales.
Le parc a obtenu des résultats notables, grâce à la consoli-
dation des moyens humains, sur la lutte contre les espèces
exotiques envahissantes végétales et animales. La régle-
mentation applicable en coeur de parc fait également
l?objet d?un chantier de modernisation. Le parc poursuit
son engagement dans le lancement d?un plan paysage de-
puis deux ans.
PERSPECTIVES
En 2023, le plan France relance servira en priorité à fi-
naliser le chantier d?implantation de l?antenne ouest
du parc (LENA). Les autres chantiers prioritaires du Parc
concernent les programmes opérationnels européens
qui seront lancés dès janvier 2023. Le parc poursuit ses
actions de recherche ou de gouvernance les thématiques
des espèces exotiques envahissantes, de la pollution lumi-
neuse et de la gestion UNESCO (plan paysage).
Le parc suit et accompagne également les projets d?amé-
nagements en coeur de parc (gite et refuge au Piton de la
fournaise et au Piton des neiges, infrastructures de télé-
communication sur le Maïdo). La démarche d?évaluation,
prévue pour 2024, est déjà initiée par le parc avec le lance-
ment d?une réflexion sur l?évolution des méthodes d?éva-
luation.
Identité
Activités
Saint-Denis
Petite-Île
Les Trois
Bassins
Plaine-des-Palmistes
133
Forme juridique
établissement public à caractère administratif
Date de création
2007
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2007-296 du 5 mars 2007 créant le Parc na-
tional de la Réunion
Directeur général
Jean-Philippe Delorme
Président du Conseil d?administration
Éric Ferrère
Conseil d?administration (88 membres) :
? 13 représentants de l?État ;
? 35 représentants des collectivités locales ;
? 39 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Secrétaire général de la préfecture de la Réunion
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional de la Réunion
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 8,9 M¤
Ì personnel : 6,1 M¤
? Recettes : 8,6 M¤
Ì contribution OFB : 6,9 M¤
Effectifs
? 84,5 ETPT sous plafond
? 6,17 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Un parc national qui couvre 77 % de la superficie de
l?île de La Réunion ;
? Plus de 105 000 ha de coeur et près de 88 000 ha d?aire
optimale d?adhésion ;
? 24 communes, dont 23 sont partiellement en coeur,
forment l?aire optimale d?adhésion du parc national ;
? Nombre de contrats de partenariats signés corres-
pondant à la marque « Esprit national », tous domaines
confondus : 4 contrats, pour 10 produits en 2019 ;
? Nombre de scolaires ayant bénéficié des actions du
parc : 5 600 en 2019.
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Collaboration avec les services de l?État (Préfet, DEAL,
gendarmerie), ainsi qu?avec le Conservatoire botanique
national de Mascarin
Partenariats structurants
? Partenariats structurants avec le Conseil départemen-
tal (aménagement du territoire, transition énergétique,
urbanisme) et l?ONF (gestion et entretien des sentiers
forestiers, restauration et gestion des forêts départe-
mentalo-domaniales, mutualisation de missions de sur-
veillance) ;
? Partenariats avec l?Agence des Parcs nationaux
d?Afrique du Sud depuis 2019 (lutte contre les espèces
exotiques envahissantes, surveillance, lutte contre le
braconnage, écotourisme?) ;
? Partenariats scientifiques et techniques avec l?univer-
sité, le CIRAD, l?INRA ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB : mise en
commun de services et de moyens entre ces EP sur
fonctions métiers (connaissance scientifique, mécénats,
coordination de la stratégie police, systèmes d?informa-
tion, communication, éducation à l?environnement, ap-
pui à l?animation des chartes, etc.) et fonctions support
(formation, liquidation de la paie, groupement comp-
table, systèmes d?information, retraite, service facturier).
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
82 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 43 %
? Contractuels de droit public : 57 %
Ressources humaines
134
Parc national de la Vanoise
Adresse : 135 rue du docteur Julliand 73000 Chambéry
Site web : www.vanoise-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 secteurs :
? Haute Maurienne,
? Haute Tarentaise,
? Pralognan la Vanoise.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer ;
développer la connaissance ; promouvoir un développe-
ment durable ; faire connaître le patrimoine et accueillir ;
contribuer aux politiques nationales et internationales. Il
contribue à la stratégie nationale pour la biodiversité, au
développement du réseau d?aires protégées en France et
à la protection du patrimoine culturel.
Les missions du parc de la Vanoise sont centrées sur la pré-
servation des milieux naturels et des patrimoines culturels
spécifiques à un espace de haute montagne : flore alpine,
grands ongulés de montagnes, rapaces, agriculture de
montagne. Sa situation géographique a permis de déve-
lopper un partenariat étroit avec le parc national italien
du Grand Paradis avec lequel sont effectuées de nom-
breuses missions.
La charte du parc national a été approuvée par décret en
Conseil d?État en 2015 et l?arrêté préfectoral du 6 octobre
2015 a défini le périmètre du parc national, caractérisé par
l?adhésion de 2 communes sur les 29 consultées. Depuis
2016, le processus « Bien vivre ensemble en Vanoise » a
permis de renouer le dialogue avec l?ensemble des parte-
naires, et notamment les communes du territoire.
ACTUALITÉS
Le parc national a organisé un séminaire participatif sur le
projet « Envie de Vanoise » en mai 2022, puis soumis à la
consultation du public les priorités qui étaient ressorties
de ce séminaire. De ces deux temps forts, salués comme
des succès, sortiront les modalités d?action du parc na-
tional avec ses partenaires, et notamment les communes
volontaires pour signer des conventions de partenariat,
pour les 5 années à venir.
L?établissement a poursuivi la mise en oeuvre de France
Relance, avec un effort particulier d?engagement des
crédits déployés. Il également préparé les 60 ans du parc
national en 2023. L?année 2022 a aussi été une année de
préparation et de réflexion sur les engagements à prendre
dans le cadre de la nouvelle programmation européenne.
Un travail interparcs nationaux alpins important a été
mené pour permettre de candidater sur des programmes
ambitieux et porteurs de sens.
Dans le cadre de ses travaux relatifs à la fréquentation et
à l?accueil du public, l?établissement a pu, comme tous les
acteurs du secteur, réaliser toute l?importance de l?adap-
tation, dès maintenant, au changement climatique, après
un été 2022 qui a vu un refuge du Parc devoir fermer pour
cause de manque d?eau ; dans un territoire fortement
marqué par le tourisme lié aux sports d?hiver, le parc na-
tional devra être présent pour accompagner les acteurs
dans cette adaptation.
PERSPECTIVES
L?année 2023 devrait être l?année de concrétisation du
programme « Envie de Vanoise » avec la signature des
premières conventions de partenariat avec les communes
et la mise en place de la nouvelle gouvernance, avec des
commissions thématiques resserrées.
Les actions du parc national continueront de se dérouler
dans une logique de réseau très marquée, que ce soit avec
les autres espaces protégés (parcs nationaux, réserves na-
turelles de France) ou avec les autres acteurs du massif
(partenariat avec les domaines skiables, accompagne-
ment dans le cadre du plan Avenir Montagne).
Les célébrations autour de l?anniversaire du parc national
seront aussi l?occasion de mettre en avant ces partena-
riats, le territoire et ses réussites.
Les projets financés par France Relance devront être
aboutis à la fin de l?année 2023.
Activités
Identité
Dept
74
Italia
Dept
38
Dept
05
Chambery
Hte Maurienne
Hte Tarentaise
Pralognan -
La Vanoise
135
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
6 juillet 1963
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-447 du 21 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du parc
national de la Vanoise aux dispositions du code de l?en-
vironnement
Directeur général
Xavier Eudes
Présidente du Conseil d?administration
Rozenn Hars
Conseil d?administration (42 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 18 représentants des collectivités territoriales ;
? 16 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de la Savoie
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional AURA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars 2012
(loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,1 M¤
Ì personnel : 4,9 M¤
? Recettes : 8,3 M¤
Ì contribution OFB : 5,9 M¤
Effectifs
? 75,10 ETPT sous plafond
? 0,42 hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 53 300 ha ;
? Nombre de refuges gardés dans le parc : 16 ;
? 2 000 enfants ont bénéficié d?une animation en ma-
tière d?éducation à l?environnement dispensée par le
parc national en 2021 ;
? Près de 177 km de sentiers entretenus par le parc, dont
47 km ayant fait l?objet de gros travaux structurants en
2021.
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
DDT Savoie et DREAL AURA ;
Lien sur beaucoup de dossiers, et en particulier la ges-
tion de la prédation par le loup et la gestion des RNN
dont le parc national a la charge.
Partenariats structurants
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est à
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc.) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Conventions de partenariat avec toutes les communes
adhérentes à la charte ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation de handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Partenariat étroit avec les parcs nationaux alpins du
Mercantour et des Écrins.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
73 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 75 %
? Contractuels de droit public : 25 %
Ressources humaines
Lotissement écologique à Bazouges-sous-Hédé (35) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
Direction générale de l?aménagement,
du logement et de la nature /DGALN
Direction de l?habitat, de l?urbanisme
et des paysages
? Agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des 50 pas géométriques
de la Guadeloupe
? Agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des 50 pas géométriques
de la Martinique
? Agence nationale de l?habitat - ANAH
? Agence nationale de contrôle du logement social - ANCOLS
? Caisse de garantie du logement locatif social - CGLLS
? Centre scientifique et technique du bâtiment - CSTB
? Établissement public d?aménagement Alzette-Belval
? Établissement public d?aménagement Bordeaux-Euratlantique
? Établissement public d?aménagement Euroméditerranée
? Établissement public d?aménagement du Mantois - Seine Aval
? Établissement public d?aménagement Nice Écovallée
? Établissement public d?aménagement Orly-Rungis-Seine amont
? Établissement public d?aménagement de Paris-Saclay
? Établissement public d?aménagement de Saint-Étienne
? Établissement public d?aménagement de Senart
? Établissement public d?aménagement de Marne-la-Vallée
? Établissement public d?aménagement du secteur IV de Marne-la-Vallée
? Établissement public foncier et d?aménagement de Guyane
? Établissement public foncier d?aménagement de Mayotte
? Établissement public foncier de Bretagne
? Établissement public foncier de Grand Est
? Établissement public foncier des Hauts-de-France
? Établissement public foncier d?Île-de-France
? Établissement public foncier de Normandie
? Établissement public foncier de Nouvelle-Aquitaine
? Établissement public foncier d?Occitanie
? Établissement public foncier de l?Ouest Rhône-Alpes
? Établissement public foncier de Provence-Alpes-Côte d?Azur
? Établissement public foncier de Vendée
? Fonds national des aides à la pierre
? Grand Paris aménagement
? Société de livraison des ouvrages olympiques - SOLIDEO
138
Activités
Agence pour la mise en valeur des
espaces de la zone dite des 50 pas
géométriques de la Guadeloupe
Adresse : Cité administrative de Circonvallation - rue Alexandre Buffon - 97100 Basse-Terre
Site web : www.ag50pas-guadeloupe.fr
Implantations régionales ou territoriales : antenne de Pointe à Pitre.
MISSIONS
? Conduite du processus de régularisation des occupa-
tions sans titre des terrains urbanisés de la zone des cin-
quante pas géométriques (ZPG) ;
? Assurer la police de la ZPG urbanisée dans les condi-
tions prévues à l?article L.2132-3-2 du code général de la
propriété des personnes publiques ;
? Réaliser des opérations d?aménagement ainsi que les
acquisitions foncières et immobilières nécessaires à ces
opérations et les travaux de VRD, eau potable et d?assai-
nissement.
ACTUALITÉS
? Mise en oeuvre des nouvelles missions consécutives à la
loi n°2021-1104.Climat et résilience ;
? Accompagnement du processus de délimitation de la
ZPG urbaine et naturelles ;
? Accompagnement de la cartographie de localisation
des zones exposées à un risque naturel grave et prévisible
menaçant des vies humaines au sein de la ZPG.
PERSPECTIVES
? Accompagner le processus de transfert de la ZPG urba-
nisée au Conseil régional de Guadeloupe ;
? Contribuer aux relocalisations des populations expo-
sées aux risques naturels conformément à la cartographie
mentionnée supra ;
? Mise en oeuvre du pouvoir de police domaniale sur la
ZPG ;
? Poursuite des opérations d?aménagement de la ZPG.
Identité
139
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1996
Texte(s) de référence
Loi n°96-1241 relative à l?aménagement, la protection et
la mise en valeur de la zone dite des cinquante pas géo-
métriques dans les départements d?outre-mer
Directeur général
Rony Saint-Charles
Président du Conseil d?administration
Camille Pelage
Conseil d?administration (17 membres) :
? 7 membres représentants l?État : DEAL (2), DRFIP (2),
DirMer, DEETS, DAAF ;
? 4 représentants élus des Maires ;
? 1 représentant du Conseil départemental ;
? 1 représentant du Conseil régional ;
? 2 représentants du CAUE de la Guadeloupe ;
? 2 personnalités qualifiées.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Guadeloupe
Contrôleur budgétaire
Alban Vilmen (DRFIP Guadeloupe)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 8 M¤
Ì personnel : 1,5 M¤
Ì investissements : 5 M¤
? Recettes : 6,2 M¤
Ì fiscalité affectée : 1,3 M¤
Ì recettes propres : 0,7 M¤
Effectifs
? 1 ETPT sous plafond
? 20 ETPT hors plafond
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
18 agents
Âge moyen
50 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 61 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Contractuel de droit public : 6 %
? Fonctionnaire détaché : 6 %
? Contractuel de doit privé : 88 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?urbanisme et de l?outre-mer -
MTECT (tutelle principale) et MOM
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau des politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations suivies singulièrement avec la DEAL et la DRFIP
respectivement en matière d?aménagement du terri-
toire, et de gestion du foncier public.
Partenariats structurants
? Partenariat avec le conservatoire du littoral dans le
cadre des actions de protection du domaine public ma-
ritime naturel ;
? Partenariat avec le CAUE dans un cadre de réflexion
prospective afin de contribuer à une résilience de la
trame urbaine face au changement climatique.
Partenariats
140
Agence pour la mise en valeur
des espaces urbains de la zone
dite des 50 pas géométriques
de la Martinique
Activités
Adresse : 4e étage - Immeuble le Trident - 12-14 Avenue Louis Domergue - Montgérald
97200 Fort-de-France
Site web : www.agence50pas972.org
MISSIONS
Avec la parution de la Loi Climat et Résilience, les missions
de l?Agence évoluent. Elles sont résumées ci-après :
? contribuer à l?observation et au suivi des occupations
des terrains ;
? établir, après consultation de la ou des communes
concernées, des programmes d?équipement en voirie et
réseaux divers sur sa zone de compétence ;
? rechercher, assister les occupants éligibles à la régulari-
sation et établir tous les documents nécessaires à la ces-
sion des terrains ;
? contribuer à la libération des terrains dont l?occupation
sans titre ne peut être régularisée et au relogement de
leurs occupants ;
? exercer le droit de préemption urbain délégué de l?ar-
ticle L. 211-2-2 du code de l?urbanisme ;
? exercer la police du domaine dans les zones urbaines
et les zones urbaines excentrées des 50 pas géométriques
(ZPG) ;
? réaliser les opérations d?aménagement liées à leurs
compétences.
ACTUALITÉS
L?article 247 de la Loi Climat et Résilience vient prolonger
la durée d?exercice des agences au 31/12/2030.
Le transfert de la ZPG est programmé au 31/12/2024. Au
préalable la cartographie des espaces à transférer doit fait
l?objet d?une délimitation par décret en Conseil d?État à
intervenir avant le 31/12/2023. L?agence des cinquante pas
est partie prenante aux travaux de délimitation.
PERSPECTIVES
L?Agence s?oriente désormais vers une mission principale
d?aménageur de la Zone des 50 pas géométrique afin de
procéder à l?équipement de cette zone et au transfert des
occupants ne pouvant être régularisés pour cause d?expo-
sition à risque naturel prévisible menaçant gravement des
vies humaines.
La mission de régularisation concerne désormais le solde
des occupants évalué à 3 000 sur 15 000 initiaux.
Identité
141
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1996
Texte(s) de référence
? Article 4 de la loi du 30 décembre 1996 relative à
l?aménagement, la protection et la mise en valeur de la
zone dite des cinquante pas géométriques dans les dé-
partements d?outre-mer
? Décret n° 98-1081 du 30 novembre 1998 pris pour l?ap-
plication des articles 4 à 7 de la loi n° 96-1241 du 30 dé-
cembre 1996
Directeur
Hervé Emonides
Président du Conseil d?administration
Fernand Odonnat
Conseil d?administration (17 sièges avec voix
délibératives) :
? 7 membres représentants l?État : DEAL (2), DRFIP (2),
Direction de la Mer (1), DEETS (1), DAAF (1) ;
? 4 représentants élus des Maires ;
? 2 représentants de la Collectivité Territoriale de la
Martinique ;
? 2 représentants de l?Agence d?urbanisme de la
Martinique ;
? 2 personnalités qualifiées.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Martinique
Contrôleur budgétaire
Frederique Colin (DRFIP Martinique)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,9 M¤
Ì personnel : 1,3 M¤
Ì investissements : 8 M¤
? Recettes : 9,1 M¤
Ì Fiscalité affectée : 0,9 M¤
Ì recettes propres : 0,7 M¤
Effectifs
21 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface de compétence de l?Agence : 1 070 ha ;
? 15 000 occupations dont 3 000 restent à régulariser ;
? 2 900 traités en attente de titre ;
? 600 en cours de traitement à l?Agence ;
? 20 opérations d?aménagement actives dont 3 sur
quartiers prioritaires en résorption de l?habitat insalu-
bre, irrémédiable ou dangereux (RHI) ou résorption de
l?habitat spontané (RHS).
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
21 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 38 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 90 %
? Fonctionnaires détachés : 10 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?outre-mer et de l?urbanisme -
MTECT (tutelle principale), MOM
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau des politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? DEAL Martinique pour la gestion du domaine public
maritime, les occupations précaires et le traitement des
zones d?habitats insalubres ou spontanés ;
? DRFIP et service locale du Domaine pour les actes de
régularisation des occupants sans titres et la perception
de produits du domaine affectés à l?Agence ;
? Direction de la Mer pour la gestion des interactions
entre le domaine public maritime terrestre et le do-
maine public maritime mer.
Partenariats structurants
? Conventionnement avec l?ONF afin de libérer la forêt
domaniale littorale des occupants sans titre et remettre
à l?état naturel les sites. Ces occupants sans titre font
l?objet de recasement dans les zones urbaines et ur-
baines excentrés de la ZPG ;
? Conservatoire du Littoral et Parc Naturel Régional de
Martinique pour la réalisation des sentiers littoraux au
sens du L121-31 et suivant du code de l?urbanisme.
Partenariats
142
Agence nationale de l?habitat
Activités
Adresse : 8 avenue de l?Opéra 75001 Paris
Site web : www.anah.fr
Implantations régionales ou territoriales : les missions de l?Anah sont relayées
localement au niveau des directions départementales des territoires (DDT) ou
directement par les collectivités territoriales.
Les délégations locales :
Au niveau régional, les préfets, délégués de l?Anah, assurent la programmation
des aides de l?Agence et les politiques d?intervention sur le parc privé, avec le
soutien opérationnel des DREAL.
L?Anah est également présente dans chaque département à travers ses DDT qui
gèrent l?attribution des aides et instruisent les dossiers.
Les délégataires de compétence :
Dans le cadre de la délégation des aides à la pierre, une collectivité territoriale
peut choisir d?être délégataire de compétences. Dans ce cas, la collectivité est
responsable de l?attribution des aides de l?Anah sur son territoire et doit veiller à
respecter les objectifs globaux fixés par l?Agence.
La collectivité territoriale peut être délégataire de type 2 (les demandes d?aides
et les aides sont instruites et gérées par les délégations locales de l?Anah, inté-
grées aux DDT) ou de type 3 (les demandes d?aides et les aides sont instruites et
gérées par la collectivité territoriale).
MISSIONS
L?Anah promeut le développement et la qualité du parc
existant de logements privés, notamment à vocation so-
ciale, par des interventions ciblées autour de 4 objectifs
principaux :
? la lutte contre l?habitat indigne et très dégradé ;
? l?accompagnement des copropriétés fragiles et le traite-
ment des copropriétés en difficultés ;
? la rénovation du parc de logement privé et plus particu-
lièrement la lutte contre la précarité énergétique ;
? l?adaptation du logement aux besoins des personnes
âgées ou handicapées.
Afin de porter ces politiques publiques au plus près des
Français et dans les territoires, l?Agence pilote France
Rénov?, le nouveau service public de la rénovation de l?ha-
bitat.
Elle participe également à l?accès aux logements des per-
sonnes les plus défavorisées en promouvant la création
d?un parc à vocation sociale dans le parc privé, et contri-
bue au financement de l?humanisation des structures
d?hébergement.
L?Anah, par ses missions et son expertise, est un acteur
majeur des politiques du logement et de rénovation éner-
gétique portés par le ministère délégué chargé de la ville
et du logement.
ACTUALITÉS
? Hausse en 2023 des enveloppes budgétaires dédiées
aux aides à la rénovation énergétique globale et à l?adap-
tation des logements à la perte d?autonomie ;
? Lancement de MonAccompagnateurRénov? ;
? Le Gouvernement a souhaité fédérer sous la marque
France Rénov?, l?ensemble des pouvoirs publics et de leurs
opérateurs qui concourent au service public de la réno-
vation de l?habitat. L?animation de ce nouveau service
public, et des près de 450 guichets France Rénov?, est
confiée à l?Anah depuis le 1er janvier 2022.
PERSPECTIVES
? Travaux sur l?harmonisation des aides de l?Anah à la ré-
novation énergétique afin de tendre vers des rénovations
plus ambitieuses ;
? Travaux devant permettre le lancement en 2024 de
MaPrimeAdapt?, la nouvelle aide à l?adaptation des loge-
ments au vieillissement.
Identité
https://www.ecologie.gouv.fr/mon-accompagnateur-renov
https://www.anah.fr/qui-sommes-nous/organisation/notre-reseau/carte-des-delegataires-de-competences/
143
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 3,4 Mds¤
Ì personnel : 18,6 M¤
Ì intervention : 3,29 Mds¤
? Recettes : 3,6 Mds¤
Ì financement de l?État fléché : 2,2 Mds¤
Effectifs
? 232 ETPT sous plafond
? 33 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
En 2021, 751 646 logements ont été rénovés pour
3,11 Md¤ de subventions octroyée, permettant la créa-
tion ou la préservation de 89 040 emplois.
Parmi les chiffres clés de l?Anah :
? 644 073 logements rénovés, grâce à MaPrimeRénov?, la
nouvelle aide à la rénovation énergétique ;
? 32 781 logements rénovés en copropriétés à l?heure
où le plan Initiative Copropriétés est entré en phase très
opérationnelle, deux ans après son lancement ;
? 4,4 millions de visites sur www.anah.fr et www.monpro-
jet.anah.gouv.fr et 10,6 millions sur www.maprimerenov.
gouv.fr, preuve de la poursuite de l?amélioration du ser-
vice aux usagers par la transformation digitale et la sim-
plification des aides ;
? 450 espaces conseils France Rénov?.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1971
Texte(s) de référence
Articles L.321-1 à L.321-2 et R.321-1 à R.321-9 du Code de
la construction et de l?habitation
Directrice générale
Valérie Mancret-Taylor
Président du Conseil d?administration
Thierry Repentin
Conseil d?administration (24 membres répartis en 3
collèges) :
? premier collège : 8 représentants de l?État et de ses
établissements publics ;
? deuxième collège : 8 élus et représentants locaux ;
? troisième collège : 8 personnalités qualifiées.
Contrôleur budgétaire
Philippe Jarraud (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement, de l?économie et du
budget - MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? DGALN/DHUP/FE - Bureau du budget du logement et
de l?aménagement
? DGALN/DHUP/PH - Bureau de la mobilisation et de
l?amélioration du parc privé
? DGEC/SCEE/SD5 - Bureau des économies d?énergie et
de la chaleur renouvelable
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Relations avec les services déconcentrés
Les missions de l?ANAH sont relayées localement au ni-
veau départemental par la direction départementale
des territoires et les collectivités locales qui ont signé
une convention de délégation des aides à la pierre.
Le préfet est délégué territorial de l?Anah. Les services
des DDT ou des délégataires instruisent les dossiers de
subvention.
Partenariats structurants
? Les énergéticiens (EDF, Engie et Total Énergies) contri-
buent au budget de l?Anah en contrepartie des certifi-
cats d?économie d?énergie « précarité énergétique » ;
? L?Anah agit dans le cadre de la politique de la ville en
accompagnement du Nouveau programme national de
renouvellement urbain piloté par l?Agence nationale
pour la rénovation urbaine (ANRU) ;
? L?Anah et l?ANCT ont signé une convention de parte-
nariat en 2020.
Organisation
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
187 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 66 %
? Hommes : 34 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 32 %
? Contractuels de droit privé : 68 %
Ressources humaines
144
Agence nationale de contrôle
du logement social
Activités
Adresse : Grande Arche Paroi sud - 92055 La Défense Cedex
Site web : www.ancols.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 7 délégations territoriales : Lille, Lyon, Marseille, Nancy, Nantes, Paris,
Toulouse.
? Chaque délégation territoriale comprend un délégué territorial, un assistant et des
inspecteurs-auditeurs.
MISSIONS
L?ANCOLS contrôle et évalue l?ensemble des acteurs du lo-
gement locatif social et du réseau Action logement. Elle
contrôle, de manière individuelle et thématique :
? le respect des dispositions législatives et réglementaires ap-
plicables aux organismes contrôlés ;
? l?emploi conforme des subventions, prêts ou avantages
consentis par l?État, les collectivités territoriales, ou leurs éta-
blissements publics ;
? le respect par les organismes HLM de la décision du 20
décembre 2011 de la commission européenne relative au
contrôle des aides d?État sous forme de compensation de
service public ;
? les procédures de contrôle interne et d?audit interne mises
en place par les organismes contrôlés ;
? l?application des conventions ouvrant droit à l?aide person-
nalisée au logement.
Elle évalue la contribution de la participation des employeurs
à l?effort de construction (PEEC) et l?efficacité des organismes
de logements sociaux à s?acquitter de leur mission d?intérêt
général.
ACTUALITÉS
Mission de contrôle
? Démarrage en 2021 d?un nouveau cycle triennal de contrôle
(2021-2023).
? Mise en place de nouveaux outils de contrôle dont un por-
tail sécurisé d?échanges avec les organismes s?inscrivant dans
la démarche générale de dématérialisation des procédures de
contrôle.
? Démarrage d?un travail dédié sur une partie des associa-
tions de maîtrise d?ouvrage d?insertion (MOI) afin de mieux
appréhender leur fonctionnement et leur rôle social.
Mission d?évaluation et d?étude
Dans le cadre du programme d?études 2023, les études com-
prennent :
? la vacance d?un logement entre deux locations ;
? les charges dans le parc social ;
? les caractéristiques des logements sociaux avec étiquette
énergétique E à G (DPE) ;
? les vecteurs énergétiques et leur impact financier ;
? les refus d?attribution des ménages ;
? l?éligibilité des ménages au parc social ;
? l?adaptation du parc social au vieillissement de la popula-
tion et au handicap ;
? la transformation de bureaux et de locaux d?activité en lo-
gements ;
? les modèles économiques des bailleurs sociaux pour les
opérations nouvelles et leurs dynamiques d?endettement.
PERSPECTIVES
? Accompagnement du Gouvernement dans les réformes en
cours du secteur du logement social ;
? Évaluation de l?action des acteurs du logement social ;
? Contribution aux réflexions sur l?évolution du modèle éco-
nomique HLM ;
? Mise en perspective de la réforme des organismes de loge-
ment social par l?obligation de regroupement et adaptation
des contrôles de l?agence (principe d?attractivité du groupe) ;
? Consolidation des bases de données nationales permet-
tant la connaissance du secteur (SNE, RPLS) ;
? Mobilisation dans les démarches de sensibilisation et de re-
cadrage des organismes lors des campagnes de collectes de
données servant à alimenter les bases nationales (Harmonia,
RPLS) ;
? Mise à disposition d?une expertise en matière de réglemen-
tation comptable ;
? Poursuite de la mise en oeuvre de la réorganisation territo-
riale de l?agence.
Identité
La Défense Paris
145
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 18,7 M¤
Ì personnel : 14,7 M¤
? Recettes : 17,8 M¤
Ì fiscalité affectée : 17,8 M¤
Effectifs
137 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
Mission de contrôle :
? 95 contrôles ont été notifiés à l?organisme en 2021 dont 23
dans le cadre du contrôle thématique sur le regroupement ;
? 71 rapports ont été notifiés en 2021 (74 en 2020) (source :
RPAC 2021), représentant 59 organismes de logement social
déclarant leur patrimoine au répertoire du parc locatif so-
cial (RPLS) au 1er janvier 2021 ;
? entre 2015 et 2021, l?agence a produit 685 rapports défi-
nitifs de contrôle, dont 614 rapports sur son premier cycle
sexennal d?activité de 2015 à 2020. Parmi ces 685 rapports,
519 visent des organismes de logement social déclarant au
RPLS en 2021 (concernant 653 organismes de logement so-
cial identifiés au répertoire du parc locatif social (RPLS) au
1er janvier 2020). Le comité de contrôle et des suites a exa-
miné 61 nouveaux dossiers de contrôle. 54 dossiers ont fait
l?objet de suites administratives parmi lesquelles 13 ont fait
l?objet de mise en demeure, 6 dossiers ont donné lieu à des
projets de propositions de sanctions au ministre chargé du
logement ;
? en 2021, 8 sanctions ont été prises par le ministre chargé du
logement à l?encontre de 7 organismes. Le montant total des
propositions de sanctions pécuniaires s?élève à 196 000 ¤ ;
? depuis 2015 : 92 propositions de sanctions ont été por-
tées au ministre chargé du logement visant 86 organismes.
Les motifs les plus fréquents sont :
Ì dépassement des plafonds de ressources des ménages
demandeurs attributaires d?un logement ;
Ì attributions réalisées hors CAL ;
Ì non-respect du contingent préfectoral ;
Ì absence de numéro unique pour des ménages attribu-
taires d?un logement ;
Ì non-application du supplément de loyer solidarité (SLS).
Mission d?évaluation et d?étude :
? évolution de la démarche d?étude et d?évaluation avec l?in-
tégration de préconisations par l?Agence au sein des rapports ;
? évolution du format des études et de leur communication ;
? analyses récurrentes de suivi financier et opérationnel de
la participation des employeurs à l?effort de construction
(dite PEEC), enquête sur les attributions ;
? une vingtaine d?études ou d?analyses statistiques sur l?année.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1er janvier 2015
Texte(s) de référence
Articles L.342-1 à L.342-21 et R.342-1 à R.342-16 du code
de la construction et de l?habitation
Directrice générale
Rachel Chane-See-Chu
Présidente du Conseil d?administration
Martine Latare
Conseil d?administration (7 membres) :
? 2 représentants du ministre chargé du logement ;
? 1 représentant du ministre chargé de l?économie ;
? 1 représentant du ministre chargé du budget ;
? 3 personnalités désignées par les ministres chargés du
logement et/ou de l?économie, en raison de leurs compé-
tences en matière de logement, d?audit ou d?évaluation
des politiques publiques.
Contrôleur budgétaire
Philippe Jarraud (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement et de l?économie - MTECT
(tutelle principale) et MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? DGALN/DHUP/FE1 - Bureau des aides financières
? DGALN/DHUP/FE2 - Bureau du budget du logement et
de l?aménagement
? DGALN/DHUP/LO4 - Bureau du suivi des organismes
constructeurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs
130 agents
Moyenne d?âge
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47 %
? Hommes : 53 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 41 %
? Contractuels de droit privé : 56 %
? Contractuels de droit public : 3 %
Ressources humaines
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Information lors de l?ouverture des contrôles avec le
préfet du département du siège social de l?organisme
contrôlé ;
? Échanges préalables ou lors du contrôle avec les ser-
vices départementaux (DDI/ DREAL).
Partenariats structurants
Volonté de développer des partenariats et des travaux
avec d?autres corps, l?INSEE, la Cour des comptes et
toutes les instances statistiques afin d?optimiser la réali-
sation de la mission évaluation et études
Partenariats
146
Caisse de garantie du logement
locatif social
Activités
Adresse : 10 avenue Ledru-Rollin 75012 Paris
Site web : www.cglls.fr
MISSIONS
La CGLLS gère un fonds de garantie de prêts au logement
social. À cet effet, elle :
? apporte sa garantie aux prêts consentis par la Caisse
des dépôts et consignations en vue de la construction,
de l?acquisition ou de l?amélioration des logements locatif
sociaux ;
? contribue à la prévention des difficultés financières et
au redressement des organismes d?habitations à loyer mo-
déré, des sociétés d?économie mixte et des organismes
agréés pour la maîtrise d?ouvrage d?insertion ;
? accompagne l?évolution du tissu locatif social ;
? concourt au financement du FNAP, qui contribue au
financement des opérations de développement, d?amé-
lioration et de démolition du parc de logements locatifs
sociaux appartenant aux organismes de logement social ;
? concourt à assurer le fonctionnement des organismes
d?habitations à loyer modéré, des sociétés d?économie
mixte et des organismes de maîtrise d?ouvrage d?insertion,
à coordonner leurs activités et leurs investissements pour
le développement des actions ;
? participe au financement des associations nationales
de locataires représentatives qui siègent à la commission
nationale de concertation pour leurs activités tendant à
favoriser l?investissement locatif, l?accession à la proprié-
té de logements sociaux et le développement de l?offre
foncière ;
? soutient les actions des organismes de logement social
en termes d?innovation, de recherche, de développement
et de modernisation.
ACTUALITÉS
Un directeur général adjoint chargé du secrétariat général,
du contrôle permanent, de la conformité et des risques
ainsi qu?un nouvel agent comptable et directeur financier
sont arrivés en 2022.
La commission de péréquation et de réorganisation, créée
dans son format actuel suite à l?obligation de regroupe-
ment s?imposant aux organismes de logement social im-
posée par la loi ELAN du 23 septembre 2018, a été clôtu-
rée en décembre 2022 dans une perspective de refonte
de l?instance en 2023.
PERSPECTIVES
? Le nouveau COP de la CGLLS sera signé en 2023 ;
? Un nouveau cadre de fonctionnement sera établi pour
la commission de péréquation et réorganisation afin de
prendre en compte la finalisation de la réforme visant
l?obligation de regroupement des organismes de loge-
ment social d?ici le 1er janvier 2021 ;
? Poursuite de la mise en place d?un observatoire durable
des regroupements d?organismes de logement social.
Identité
147
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 413,9 M¤
Ì personnel : 3,1 M¤
Ì intervention : 407,9 M¤
? Recettes : 400,9 M¤
Ì fiscalité affectée : 394 M¤
Effectifs
29 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? Les aides aux regroupements et aux projets de réno-
vation urbaine des organismes représentent 16 M¤ en
2022, contre 38,5 M¤ versés en 2021.
? La CGLLS contribue aux opérateurs de la politique du
logement, en 2022, à hauteur de 75 M¤ versés au FNAP
(comme en 2021), 184 M¤ à l?ANRU (comme en 2021),
15 M¤ au FNAVDL (comme en 2021), et 8,4 M¤ au SNE
(comme en 2021).
? Les subventions aux acteurs du logement social (Union
sociale pour l?habitat, fédérations de bailleurs, asso-
ciations de locataires, ADIL) atteignent en 2022 19 M¤,
contre 18,9 M¤ en 2021.
? Les protocoles d?aides au redressement financier des
organismes représentent 52,7 M¤ d?engagements en
2022, contre 20,5 M¤ en 2021.
? Les aides aux projets de modernisation des organismes
(fonds de soutien à l?innovation) représentent 7,2 M¤ en
2022, contre 6,5 M¤ versés en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif et société
de financement
Date de création
2001 à partir de la CGLS (1986) succédant elle-même à la
Caisse de prêts aux organismes HLM créée en 1966
Texte(s) de référence
? Décret n° 2016-295 du 11 mars 2016 relatif à la Caisse
de garantie du logement locatif social
? Articles L. 452-1 à L. 452-7 et R. 452-1 à R. 452-37 du
code de la construction et de l?habitation
Directrice générale
Marianne Laurent
Présidente du Conseil d?administration
Maryse Prat
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 3 représentants de l?Union nationale des fédérations
d?organismes d?habitations à loyer modéré ;
? 1 représentant de la fédération nationale des entre-
prises ;
? 1 représentant des fédérations des organismes de maî-
trise d?ouvrage d?insertion ;
? 1 personnalité qualifiée dans le domaine du logement.
Commissaire du Gouvernement
Alain Pithon (CGEFI)
Contrôleur budgétaire
Philippe Sauvage (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement et de l?économie - MTECT
(tutelle principale) et MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? Tutelle métier : DGALN/DHUP/LO4 ? Bureau de l?obser-
vation et du suivi des organismes HLM
? Tutelle financière : DGALN/DHUP/FE2 ? Bureau du
budget du logement et de l?aménagement
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Relations fréquentes avec les DREAL et les DDT(M) en
fonction de la difficulté des dossiers soumis ;
? Les protocoles d?aides validés par la CGLLS sont signés
en amont par le préfet de département.
Partenariats structurants
La CGLLS a noué à ce jour un seul partenariat avec la
Caisse des Dépôts. Celui-ci encadre le processus de
transmission des garanties d?emprunt CDC par la CGLLS
et sert de lien pour l?échange de données financières sur
les organismes
Partenariats
Au 31 décembre 2019
Effectifs
27 agents
Moyenne d?âge
50 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 49 %
? Contractuels de droit privé : 51 %
Ressources humaines
148
Centre scientifique et technique
du bâtiment
Activités
Adresse : 84 avenue Jean Jaurès - Champs-sur-Marne - 77447 Marne-La-Vallée Cedex 2
Site web : www.cstb.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Marne-la-Vallée (siège social).
? Nantes (recherche en aéraulique, aérodynamique, climatologie et eau bâtiment).
? Grenoble (recherche en environnement, acoustique et électromagnétique).
? Sophia-antipolis (recherche en numérique pour la ville et le bâtiment).
MISSIONS
Au service de l?innovation dans le bâtiment et la ville du-
rable et afin de répondre aux enjeux des transitions en-
vironnementale, sociétale et numérique, le CSTB exerce
trois missions :
? créer des connaissances et les rendre accessibles ;
? soutenir toutes les formes d?innovation ;
? valoriser les performances des produits, des systèmes et
des ouvrages et aider au choix du produit le plus adapté
au projet.
ACTUALITÉS
Au plan scientifique et technique, l?actualité du CSTB est
dominée par les enjeux :
? environnementaux, tant à l?échelle des bâtiments neufs
et existants en accompagnement de l?État (RE2020, régle-
mentation incendie des constructions en bois ou la feuille
de route décarbonation), de la filière (projets de recherche
Profeel financés par les certificats d?économie d?énergie
ou d?acteurs économiques que de la ville ou du quartier
(travail avec des collectivités ou des aménageurs) ;
? sanitaires, avec la poursuite des projets de recherche
initiés en 2020 pour anticiper la prochaine crise sanitaire ;
? numériques, avec la poursuite de travaux de transfor-
mation digitale de la filière du bâtiment et de l?immobilier.
PERSPECTIVES
Pour répondre à l?ambition du CSTB « d?anticiper les bâti-
ments et la ville pour demain en accompagnant et sécu-
risant les projets de construction et rénovation durable
pour améliorer la qualité de vie de leurs usagers », le CSTB
s?est fixé une feuille de route 2020-2025.
Le CSTB a par ailleurs refondé le pilotage de sa recherche
pour assurer une vision systémique des enjeux du secteur
et une approche multidisciplinaire des quatre domaines
d?action stratégique R&D :
? une ambition : bâtiments et quartiers pour bien vivre
ensemble ;
? un impératif : bâtiments et villes face au changement
climatique ;
? des chantiers : innovation, fiabilisation de l?acte de
construire et rénovation ;
? des moyens : économie circulaire et ressources pour le
bâtiment.
L?accompagnement de l?innovation reste un axe clé de
développement et d?amélioration, avec notamment une
réforme de l?appréciation technique d?expérimentation
pour faciliter l?accès au marché à tous les types d?inno-
vateurs.
Enfin, en 2023, le CSTB livrera les travaux de rénovation
de ses campus de Champs sur Marne, Grenoble et Sophia-
Antipolis, retenus au titre du plan de relance « bâtiments
publics » (22 M¤ HT) et lancera les travaux de rénovation
du site de Nantes pour se conformer au décret tertiaire
(11 M¤ HT).
Identité
149
Budget 2023
? Charges : 129,8 M¤
Ì personnel : 76,6 M¤
? Produits : 130,6 M¤
Ì produits commerciaux : 116 M¤
Effectifs
1 048 ETPT hors plafond
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1947
Texte(s) de référence
Articles L. 121-1 à L. 121-5 et R. 121-1 à R. 121-11 du code de
la construction et de l?habitation
Président directeur général
Étienne Crepon
Directeur général délégué
Étienne Crepon
Conseil d?administration (27 membres) :
? 1 député et un sénateur désignés par leurs assemblées
respectives ;
? 6 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 6 personnalités qualifiées nommées par décret ;
? 9 représentants des salariés élus.
Commissaire du Gouvernement
Stéphanie Dupuy-Lyon, directrice générale de l'aména-
gement, du logement et de la nature
Contrôleuse budgétaire
Lionel Paillon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la construction - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/QC2 ? Bureau de la performance environ-
nementale et de l?animation territoriale
Opérateur de l?État
Non
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
D?une manière générale, le CSTB n?a pas de relations
avec les services déconcentrés. Il est sollicité par les ser-
vices déconcentrés en gestion de crise concernant les
bâtiments (Ouragan Irma, effondrements à Marseille,
Bordeaux, etc.)
Partenariats structurants
Le CSTB a développé plusieurs partenariats :
? avec le CNRS, dans plusieurs domaines de son
activité ;
? avec l?INSA Lyon sur le sujet de l?énergie ;
? avec l?Université de Lorraine sur les thèmes des incen-
dies ;
? avec l?Université de La Rochelle en matière d?environ-
nement et de santé ;
? avec l?École des Ponts ParisTech dans les domaines des
TIC, SHS et économie ;
? avec l?Université Paris Dauphine en matière
d?économie.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
986 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 41 %
? Hommes 59 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 1 %
? Contractuels de droit privé : 99 %
Ressources humaines
150
Établissement public d?aménagement
Alzette-Belval
Activités
Adresse : rue du Laboratoire - Micheville - 57390 Audun-le-Tiche
Site web : www.epa-alzette-belval.fr
MISSIONS
L?établissement pilote le développement urbain durable
d?un territoire nord-Lorrain de plus de 5 000 hectares
fortement marqué par la délocalisation de l?industrie si-
dérurgique et minière et par l?essor du secteur de projets
sud-luxembourgeois Belval qui vient intensifier des flux
transfrontaliers pendulaires.
L?établissement a pour objectifs de :
? contribuer au développement d?une agglomération
transfrontalière de près de 100 000 habitants ;
? renforcer l?attractivité résidentielle et économique du
territoire ;
? favoriser un aménagement durable et innovant en s?ins-
crivant dans la démarche Ecoquartier.
ACTUALITÉS
À Micheville, les travaux d?aménagement des espaces
publics aux abords du pôle culturel, l?Arche inauguré en
2022, et les travaux de viabilisation des emprises dédiées
à la construction d?un groupe scolaire se sont achevés en
2022. Par ailleurs, l?appel à projets du hub des mobilités
s?est concrétisé par la signature d?une promesse synallag-
matique de vente.
Sur le secteur « Terres Rouges », qui est un crassier trans-
frontalier toujours en activité, une opération d?aménage-
ment transfrontalière est envisagée. Il s?agit d?un site de
66 hectares (38 ha en France et 28 ha au Luxembourg), où
la production de 1 300 logements est prévue. En 2022, une
mission d?assistance à maîtrise d?ouvrage dans le domaine
juridique et du montage opérationnel a démarré, elle per-
mettra de faire un état des lieux des implications d?une
opération d?aménagement transfrontalière.
Dans le cadre de sa stratégie de performance environne-
mentale et d?aménagement durable, l?établissement s?est
engagé à promouvoir la construction en structure bois et
en matériaux biosourcés. Le 7 avril 2022, l?établissement
a signé le pacte bois-biosourcés Grand-Est qui vise à dé-
velopper la part du bois dans la construction et la réno-
vation.
PERSPECTIVES
L?année 2023 s?inscrit dans la continuité avec la poursuite
des opérations de l?établissement a un bon rythme, ac-
compagnée d?une accélération prévisible du rythme des
commercialisations.
Elle sera marquée par l?achèvement de l?opération du
Coteau de Rédange et le démarrage des travaux de réha-
bilitation de l?îlot Saint-Félix dans le cadre de l?OPAH-RU
à Micheville.
Identité
151
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 13,2 M¤
Ì personnel : 1,1 M¤
? Recettes : 16,3 M¤
Effectifs
14 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 8 600 logements construits, dont 300 réhabilités à
terme ;
? 250 hectares à aménager dont 156 hectares en recy-
clage urbain ;
? 314 logements produits à fin 2021 ;
? 27 opérations d?aménagements prévues dont 5 en
cours de réalisation et 3 en cours de développement.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
6 mars 2012
Texte(s) de référence
Décret n° 2012-327 du 6 mars 2012 portant création de
l?Établissement public d?aménagement d?Alzette-Belval
Directeur général
Damien Nerkowski
Président du Conseil d?administration
Jean Rottner
Conseil d?administration (17 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Hubert Blaison (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Les DDT de Moselle et Meurthe-et-Moselle sont chargées
de l?instruction des différentes autorisations d?urba-
nisme (permis de construire, autorisation environnemen-
tale, etc.) car les projets sont inscrits dans une opération
d?intérêt national.
La DREAL Grand-Est accompagne aussi l?établissement
en tant que membre du conseil d?administration.
Partenariats structurants
? ANAH : plusieurs cités ouvrières ou minières de-
mandent des actions fortes de requalification ou res-
tructuration du bâti et parfois de démolition des loge-
ments (environ 800). Ce projet s?inscrit dans le cadre
d?une opération programmée d?amélioration de l?habi-
tat en renouvellement urbain. L?ANAH finance une par-
tie du projet ;
? AGAPE (agence d?urbanisme et de développement du-
rable Lorraine nord) : l?établissement est membre du CA
et de l?assemblée générale depuis 2012. L?établissement
s?appuie sur l?AGAPE notamment pour la mise à jour
d?une batterie d?indicateurs permettant de suivre la
mise en oeuvre effective du projet stratégique et opé-
rationnel ;
? GECT (groupement européen de coopération territo-
riale) dans le cadre de l?IBA : au sein de ce dispositif, l?éta-
blissement est un acteur majeur de la mission de pré-
figuration qui devrait commencer ses travaux en 2020.
L?établissement va notamment mettre à disposition des
études et des lieux pour les ateliers à venir.
Tutelle
152
Établissement public
d?aménagement Bordeaux-
Euratlantique
Adresse : 140 rue des Terres de Borde - CS 41717 - 33800 Bordeaux cedex
Site web : www.bordeaux-euratlantique.fr
MISSIONS
L?opération d?intérêt national Bordeaux Euratlantique
a été lancée en 2009 avec pour ambition d?anticiper le
renouvellement urbain des deux rives de la Garonne sur
738 ha situés autour de la gare Saint Jean qu?allait in-
duire la mise en service de la ligne à grande vitesse Paris-
Bordeaux en juillet 2017. L?EPA Bordeaux Euratlantique est
né en 2010. Il conduit des interventions qui contribuent
au développement de la métropole en limitant l?étale-
ment urbain.
En tant qu?aménageur, l?EPA vend des droits à construire
sous conditions :
? produire des quartiers denses, très bien desservis et
agréables à vivre à la place du tissu dégradé ;
? ouvrir les quartiers anciens comme les nouveaux sur le
fleuve ;
? accélérer l?évolution des modes d?aménager et de
construire vers les plus vertueux d?un point de vue envi-
ronnemental, tout en veillant à leur soutenabilité écono-
mique et à leur reproductibilité ;
? s?inscrire dans un recyclage des friches urbaines à effet
de « désimperméabilisation » des sols ;
? réguler les prix pour des logements abordables, favori-
ser la mixité sociale ;
? réduire la place de la voiture par une mixité fonction-
nelle propre à diminuer les temps de trajet domicile-tra-
vail ;
? contribuer à la valorisation du potentiel économique
des territoires extra-métropolitains par une mise en syner-
gie avec le développement urbain bordelais, afin qu?ils se
structurent en filières pérennes de la construction bois et
de l?agriculture urbaine.
ACTUALITÉS
? Le permis d?innover porté par ELITHIS (Projet Tébio ?
ZAC Saint-Jean Belcier) pour une tour « réversible » ;
? L?enjeu environnemental est une préoccupation forte
de l?EPABE, nécessaire pour répondre aux attentes des
nouveaux élus locaux, et aux associations citoyennes très
mobilisées sur son territoire sur ces questions ;
? Un bilan prévisionnel à fin d?affaire très dégradé en
2022 par l?inflation et le contrecoup des crises sanitaire et
internationale, la maquette financière de l?OIN est partie
en révision.
PERSPECTIVES
Les orientations stratégiques de l?État (OSE) sont atten-
dues en février 2023 en vue de la feuille de route opéra-
tionnelle de l?établissement qui doit être mise à jour.
Le ministre Klein a été invité par les élus locaux, ce dépla-
cement pourrait être envisagé début février 2023 et per-
mettre l?annonce de ces OSE par le ministre.
Activités
Identité
153
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2010
Texte(s) de référence
Décret n° 2010-306 du 22 mars 2010 portant création
de l?établissement public d?aménagement Bordeaux-
Euratlantique
Directrice générale
Valérie Lasek
Président du Conseil d?administration
Clément Rossignol-Puech
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 représentants de l?État désignés par les ministres
chargés de l?urbanisme, du logement, du budget, des
transports, de l?environnement et des collectivités ter-
ritoriales ;
? 6 représentants des collectivités de Bordeaux, Bègles,
Floirac, Bordeaux Métropole, département de la
Gironde, région Nouvelle Aquitaine.
Contrôleur budgétaire
Isabelle Deleu (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 105,3 M¤
? Produits : 121,6 M¤
Effectifs
59 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité en 2019
L?OIN aboutira d?ici 2030 :
? à produire 50 hectares d?espaces verts nouveaux en
hyper-centre de l?agglomération bordelaise ;
? à localiser 30 000 emplois ;
? et à générer une offre de logement pour 50 000 per-
sonnes ;
? les 2 500 000 m² de constructions neuves et aménage-
ments qui résulteront de l?activité de l?EPABE sont pour
les deux tiers le remplacement de tissus urbains dégra-
dés.
Ministre de tutelle
Ministre chargée de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel :
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? La gouvernance de l?EPA est assurée en associant struc-
turellement et étroitement les collectivités (Bordeaux,
Bègles, Floirac, Bordeaux Métropole, département de la
Gironde et région Nouvelle Aquitaine) ;
? Les relations sont régulières avec la préfecture de la
Gironde et de Nouvelle Aquitaine ;
? La DREAL Nouvelle- Aquitaine soutient aux côtés de
l?EPA l?interprofession de la filière Forêt-bois dans son ac-
tion de promotion de la construction bois.
Partenariats structurants
Depuis 2016, l?EPA est engagé dans une stratégie d?ac-
compagnement de la filière bois constructions et fera
réaliser, sur 15 ans, un volume minimum de bâti en bois
construction (structure et enveloppe - hors parement)
de l?ordre de 25 000 m² par an.
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
51 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 65 %
? Hommes : 35 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires titulaires détachés : 9 %
? Contractuels de droit privé : 91 %
Ressources humaines
154
Établissement public
d?aménagement Euroméditerranée
Adresse : L?Astrolabe - 79 boulevard de Dunkerque - CS 70443 13235 Marseille
Cedex 02
Site web : www.euromediterranee.fr
MISSIONS
L?établissement est chargé de mener la restructuration et
le développement urbain du centre nord de Marseille, sur
le périmètre stratégique de 480 hectares qui s?étend entre
la façade portuaire au nord du Vieux Port, le boulevard
Gèze, la gare Saint Charles et le site ferroviaire du Canet.
Il intervient dans le cadre d?un partenariat État - collec-
tivités territoriales qui fixe une stratégie visant le déve-
loppement économique, le renforcement du pôle mé-
tropolitain, l?exemplarité écologique et la création d?une
offre résidentielle abondante et variée, sur 310 ha pour
« Euromed 1 » et 170 ha pour « Euromed 2 » (extension du
périmètre opérée en 2007). À ce titre, l?établissement a
pour mission de réaliser des opérations d?aménagement
et d?équipement.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par l?adoption d?un avenant
au protocole qui encadre les interventions de l?EPAEM. Cet
accord réaffirme les engagements de l?État, du Conseil ré-
gional PACA, du département des Bouches du Rhône,
de la métropole Aix-Marseille Provence et de la ville de
Marseille en faveur d?un financement supplémentaire de
150 M¤, dédié au projet Euroméditerranée, sur la période
2022-2035.
Par ailleurs, l?accord conclu fin 2021 sur la libération de
l?emprise foncière du Canet, a permis en 2022 de lancer
les discussions avec les collectivités partenaires sur les ca-
ractéristiques du futur parc urbain des Aygalades.
Enfin, l?année 2022 a également vu l?adoption par le
Conseil d?administration de l?EPAEM de la concession
d?aménagement Hoches-Versailles, par laquelle l?établis-
sement transfère à la SPLAIN Aix Marseille Provence, la
maîtrise d?ouvrage de l?opération d?aménagement char-
gée de traiter l?habitat privé dégradé sur l?îlot Hoche-
Versailles, situé dans le centre-ville de Marseille.
PERSPECTIVES
? Adaptation de la stratégie de l?EPAEM, en particulier sur
le volet logement mais également dans l?optique d?une
meilleure articulation avec la stratégie Ville-Port ;
? Conception des opérations sur le Canet pour créer le
parc des Aygalades et lancement de réflexion concernant
l?aménagement de la façade portuaire Sud.
Activités
Identité
155
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 77 M¤
? Produits : 76 M¤
Effectifs
69,3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Production de surfaces aménagées pour :
? 10 à 12 000 logements sur le périmètre d?Euromed 2
(dont 25 à 30 % de logements sociaux). Rythme moyen
de 600 logements par an ;
? 350 000 m2 de surfaces économiques.
Sur 2022-2035 ces chiffres représentent l?accueil de
20 000 nouveaux habitants et de 20 000 emplois.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
14 octobre 1995
Texte(s) de référence
Décret n°95-1102 du 13 octobre 1995 modifié portant
création de l?Établissement public d?aménagement
Euroméditerranée
Directrice générale
Aurélie Cousi
Présidente du Conseil d?administration
Laure-Agnès Caradec
Conseil d?administration (20 membres) :
? 9 représentants de l?État ;
? 9 représentants des collectivités (2 du conseil régio-
nal PACA, 2 du conseil départemental des Bouches du
Rhône, 2 de la Métropole Aix-Marseille-Provence, 3 de la
Ville de Marseille) ;
? 1 représentant du Grand port maritime de Marseille ;
? 1 personnalité qualifiée.
Contrôleur budgétaire
Jean-Christophe Martin (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
? DREAL PACA ;
? DDTM 13.
Les services déconcentrés participent aux réunions des
administrateurs de l?État préparatoires aux conseils d?ad-
ministration. Ils ont par ailleurs des réunions et échanges
informels avec l?établissement public en tant que de be-
soin sur les projets opérationnels.
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
72 agents
Ressources humaines
156
Établissement public d?aménagement
du Mantois - Seine Aval
Activités
Adresse : 1 rue de Champagne 78200 Mantes-la-Jolie
Site web : www.epamsa.fr
MISSIONS
L?EPAMSA :
? assure la mise en oeuvre de projets urbains complexes
au sein de l?agglomération de Mantes-la-Jolie (Grand Paris
Seine & Oise) : conception, montage financier, procé-
dures... ;
? conseille et accompagne les collectivités dans leurs pro-
jets d?aménagement et de construction. Contribue à l?éla-
boration des projets de renouvellement urbain (ANRU)
dans les quartiers en politique de la ville, en assurant des
missions de direction de projet et/ou en développant les
opérations ;
? imagine et aménage des projets ambitieux et durables
au service du développement de son territoire ;
? soutient des projets partenariaux innovants : Seinergy
Lab, culture expérimentale du miscanthus?
ACTUALITÉS
Pour l?EPAMSA, l?année 2022 s?est traduite opérationnelle-
ment par un volume record de cessions de terrains amé-
nagés :
? des cessions record en aménagement, en particu-
lier sur Carrières Centralité, Mantes Université, Mantes
Innovaparc et Les Hauts de Rangiport. Un programme de
travaux ambitieux. L?achèvement de la première phase de
la ZAC Coeur de ville à Bonnières ;
? une ingénierie tournée vers de nouvelles opérations : re-
fonte des ZAC Eco-quartier Seine et Mureaux Ouest, pro-
jets Quart Nord-est, Lavoisier, Fragonard ;
? une activité de mandats en forte hausse par rapport à
2021, avec notamment les travaux aux abords des gares de
Juziers et Limay, les voies de Poissy, les arrêts de bus pour
le compte de GPS&O ;
? la montée en charge de la gestion locative pour le
compte de l?EPFIF dans le cadre de l?ORCOD-IN.
PERSPECTIVES
L?année 2023 devrait voir un retour de l?activité de l?éta-
blissement dans la moyenne de ces dernières années :
? des cessions en aménagement sur Carrières Centralité,
Mantes Innovaparc, Mantes Université et Ecopôle. Un pro-
gramme de travaux qui reste soutenu ;
? la poursuite des travaux dans le cadre des mandats
confiés par GPS&O, notamment sur les abords de la gare
de Limay, les pistes cyclables, Poissy et la préparation
des travaux des passerelles (Vieux Pont Mantes-Limay et
Poissy-Carrières) pour le SMSO ;
? la programmation de nombreuses cessions du patri-
moine du DCIF dans le Mantois pour préparer une inter-
vention sur Meulan ;
? une ingénierie tournée vers de nouvelles opérations :
refonte des ZAC Eco-quartier et Mureaux Ouest, projets
Quart Nord-est, Lavoisier, Fragonard, études sur Meulan
(centre ancien et friche des Aulnes), phase 2 de la ZAC
de Bonnières, développement d?opérations sur les entrées
de ville de Carrières-sous-Poissy et Vernouillet (la Grosse
Pierre).
Identité
157
Budget 2023
? Charges : 24,4 M¤
? Produits : 25,1 M¤
Effectifs
32,97 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 5 zones d?aménagement concertées (ZAC) en phase
de réalisation ;
? 870 000 m2 de terrains d?activité en développement ;
? 13 000 logements à construire dont 23 % sont livrés ou
en cours ;
? 180 000 m2 d?équipements publics, tertiaire et com-
merce.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1996
Texte(s) de référence
Décret n°96-325 du 10 avril 1996 modifié portant créa-
tion de l?Établissement Public d?Aménagement du
Mantois-Seine aval (modifié par le décret n° 2017-838 du
5 mai 2017)
Directeur général
Emmanuel Mercenier
Président du Conseil d?administration
Pierre Bédier, Président du conseil départemental des
Yvelines
Conseil d?administration (18 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements d?inté-
rêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Etablissement suivi également par la DDT des Yvelines
(78) et par la DRIEAT
Partenariats structurants
? Aménageur partenaire de la Communauté Urbaine de
Grand Paris Seine & Oise ;
? Partenariat avec l?EPFIF autour de l?ORCOD-IN du Val
Fourré.
PartenariatsTutelle
158
Établissement public
d?aménagement Nice Écovallée
Activités
Adresse : immeuble Nice Plaza - 455 Promenade des Anglais - BP 33257-
06205 Nice Cedex 3
Site web : www.ecovallee-plaineduvar.fr
MISSIONS
L?établissement ÉcoVallée Plaine du Var, dénommé EPA
Nice Écovallée, a pour objet de transformer le territoire
de la plaine du Var en une éco-Vallée proposant un amé-
nagement harmonieux tout en conciliant développement
économique et préservation de l?environnement. Ce terri-
toire inscrit dans la liste des opérations d?intérêt national
s?étend sur plus de 10 000 ha et couvre 15 communes de
la métropole de Nice Côte d?Azur.
Partenaire de la métropole dans la démarche ÉcoCité,
l?EPA conduit des opérations innovantes et à hautes per-
formances environnementales.
ACTUALITÉS
L?opération du Parc Méridia, portée par l?EPA, fait partie
des lauréats retenus à l?appel à manifestation d?intérêt
Ville durable du 4e programme d?investissement d?avenir
(PIA4) et de France 2030 sur le volet ville productive ? ville
sobre.
L?EPA a également initié les opérations du Hameau de la
Baronne et des Coteaux du Var sur la rive droite et le dos-
sier de création de l?opération du Parc Méridia a été ap-
prouvé en Conseil d?administration, en rive gauche.
PERSPECTIVES
L?établissement Nice Écovallée va poursuivre en 2023 le
développement des opérations déjà initiées sur la rive
gauche du Var (Nice Méridia, Pôle d?échange multimodal
du grand Arénas, Parc Méridia?) comme sur sa rive droite
(Lingostière Sud).
Il reste le démonstrateur d?un urbanisme vertueux et une
force de conviction des acteurs locaux de la basse vallée
du Var.
Identité
159
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
30 juillet 2008
Texte(s) de référence
Décret n° 2008-773 du 30 Juillet 2008 portant création
de l?Établissement public d?aménagement de la Plaine
du Var
Directrice générale
Sarah Bellier
Président du Conseil d?administration
Philippe Pradal
Conseil d?administration (21 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 personnalités qualifiées.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 12,6 M¤
? Produits : 10,4 M¤
Effectifs
42,3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
L?Opérations d?Intérêt National sur laquelle intervient
l?EPA s?étend sur 10 000 hectares et concerne 15 com-
munes, 122 800 habitants et 60 000 emplois.
Elle est l?une des plus vastes Opérations d?Intérêt
National de France.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements d?inté-
rêt national
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
L?établissement travail avec la DREAL PACA notamment
sur les sujets de biodiversité et la DDTM 06 plus parti-
culièrement sur l?exposition au risque inondation de la
vallée du Var.
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
38 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 68 %
? Hommes : 32 %
Répartition des effectifs par statut
? Fonctionnaires détachés : 5 %
? Contractuels de droit privé : 95 %
Ressources humaines
160
Établissement public d?aménagement
Orly - Rungis - Seine amont
Adresse : 2 avenue Jean Jaurès 94600 Choisy-le-Roi
Site web : www.epa-orsa.fr
MISSIONS
Déterminant pour la région Île-de-France en raison de
sa localisation et de l?importance des infrastructures
existantes et attendues, le territoire d?Orly Rungis Seine-
amont s?est vu doter, en 2007, dans le cadre d?une opé-
ration d?intérêt national (OIN), de l?EPA ORSA. Il a pour
objectif de concevoir et engager un projet stratégique de
transformation urbaine en vue de l?amélioration et du dé-
veloppement de son parc de logements, du développe-
ment économique, de l?optimisation des infrastructures
de ce territoire.
Les projets d?aménagement s?organisent en particulier au-
tour des deux pôles, d?Orly et des Ardoines, à Vitry-sur-
Seine, et des six gares du Grand Paris Express qui les des-
serviront à terme.
ACTUALITÉS
Sur le secteur du Senia, le bilan de la concertation préa-
lable et le dossier de création-réalisation de la ZAC Thiais-
Orly ont été approuvés par le conseil d?administration de
l?EPA ORSA du 24 novembre 2021. L?arrêté préfectoral ap-
prouvant le dossier de création et de réalisation, et le pro-
gramme des équipements publics de la ZAC Thiais-Orly
est prévu pour fin 2022-début 2023.
Sur l?opération des Ardoines, à Vitry-sur-Seine, l?année
2022 a été marquée par une reprise significative de l?acti-
vité opérationnelle.
Le conseil d?administration a adopté une doctrine de ces-
sions foncière, commune à GPA, le socle d?exigence. Ce
référentiel rassemble les ambitions, engagements et exi-
gences de l?EPA, et a vocation à être mise en oeuvre pour
l?ensemble des nouveaux projets de construction.
PERSPECTIVES
En 2023, l?activité de l?EPA se poursuivra à un bon rythme.
Les premières commercialisations auront lieu sur les ZAC
Seine Gare Vitry et Gagarine Truillot.
L?année 2023 sera également marquée par le démarrage
des travaux sur la ZAC Thiais-Orly.
Activités
Identité
161
Budget 2023
? Charges : 93 M¤
? Produits : 93,5 M¤
Effectifs
Les effectifs sont mutualisés avec Grand Paris
Aménagement.
Voir données de Grand Paris Aménagement.
Chiffres-clés d?activité
? 12 opérations d?aménagement actives en 2022 pour
un chiffre d?affaires restant à réaliser de 721 M¤ ;
? Plus de 14 000 nouveaux logements à terme ;
? 2 ZAC sur le secteur des Ardoines à Vitry-sur-Seine :
1 million de m² qui devraient permettre l?accueil de plus
de 8 000 logements et 365 000 m² de bureaux ;
? LZa renaturation et restauration des zones humides
des berges de l?Yerres à Villeneuve-Saint-Georges : 12
hectares nécessitant un subventionnement d?environ 39
M¤ des acteurs publics participant au projet.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2007
Texte(s) de référence
Décret n° 2007-785 du 10 mai 2007 portant création
de l?Établissement public d?aménagement Orly-Rungis-
Seine-Amont
Directeur général
Frédéric Moulin
Président du Conseil d?administration
Olivier Capitanio
Conseil d?administration (28 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 20 membres représentant les collectivités territoriales
et leurs établissements publics.
Contrôleur budgétaire
Philippe Simeon-Drevon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Les unités départementales du Val-de-Marne (UDEA,
UDHL et UDEE) sur l?ensemble des sujets d?aména-
gement et d?urbanisme : instruction des permis de
construire, autorisation environnementale, politique du
logement (NPNRU, subvention?).
Accompagnement des projets et instruction des diffé-
rentes autorisations.
Partenariats
Tutelle
Voir données établies pour Grand Paris Aménagement,
avec lequel l?EPA forme une fédération.
Ressources humaines
162
Établissement public d?aménagement
de Paris-Saclay
Adresse : 6 boulevard Dubreuil 91400 Orsay
Site web : www.epaps.fr
Activités
MISSIONS
L?EPA Paris Saclay est chargé de développer un cluster de
rayonnement mondial autour de l?innovation scientifique
en s?appuyant sur :
? un pôle académique représentant une concentration
scientifique exceptionnelle structuré autour de l?Universi-
té Paris-Saclay et de l?Institut Polytechnique de Paris ;
? une dynamique d?innovation couvrant plusieurs sec-
teurs d?activités stratégiques (énergie, mobilité, santé,
TIC, aérospatiale?) au service de la croissance et de la
création d?emplois ;
? des pôles urbains articulés avec une zone de protection
naturelle, agricole et forestière (ZPNAF) de 4 115 hectares ;
? la ligne 18 du métro du Grand Paris qui reliera le campus
urbain à la gare RER de Massy-Palaiseau courant 2026 (puis
Orly en 2027, et Versailles en 2030).
Le projet offre une réponse aux défis environnementaux
de la ville durable et de la transition énergétique, en mo-
bilisant notamment les forces vives du cluster et les com-
pétences scientifiques et technologiques correspondant
aux enjeux du XXIe siècle.
Enfin, l?EPA Paris-Saclay met en oeuvre une stratégie de dé-
veloppement économique qui s?appuie sur :
? une qualité des services aux entreprises,
? un soutien actif à l?innovation et à l?entrepreneuriat,
? une démarche structurée pour l?accueil des nouvelles
entreprises.
ACTUALITÉS
Les opérations et études se sont poursuivies en 2022 sur
l?ensemble de l?opération d?intérêt national. On peut par-
ticulièrement souligner les faits suivants :
? l?ensemble des projets immobiliers académiques pré-
vus par le Plan Campus ont vu leur aboutissement avec
l?ouverture du campus Agro-Inrae et du pôle Biologie-
Pharmacie de l?Université Paris-Saclay à la rentrée 2022, et
celle du grand équipement documentaire Lumen ;
? l?accélération de la dynamique de développement éco-
nomique a été marquée par la livraison du « Playground »,
lieu phare de l?innovation du campus urbain, des centres
de recherche de Servier et Danone, du bâtiment « Next »,
premier programme tertiaire, ou encore de lancement de
projets dits « techtiaires » alliant bureaux et espaces tech-
nologiques ;
? les premières piles du futur viaduc de la ligne 18 du
Grand Paris Express voient le jour sur le campus urbain.
PERSPECTIVES
Le projet de cluster Paris-Saclay offre l?opportunité iné-
dite de construire la ville durable de demain, avec des
services innovants, des nouvelles technologies et la pos-
sibilité d?intégrer très en amont des réflexions sur l?eau,
l?énergie, la biodiversité, la mobilité, ou encore la gestion
des déchets.
Il représente un levier économique primordial pour l?Île-
de-France et la France. A terme, l?opération Paris-Saclay
aura généré plus de 78 000 emplois, 1,1 Md¤ TTC de tra-
vaux d?aménagement et 9,9 Md¤ TTC de travaux de
constructions et d?infrastructures.
Identité
163
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 141 M¤
? Produits : 132 M¤
Effectifs
94,2 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
À l?échelle de l?opération d?intérêt national, plus de
3,3 millions de m² prévus, dont :
? 1 186 000 m² de logements familiaux ;
? 214 000 m² de logements étudiants ;
? 1 212 000 m² de développement économique ;
? 533 000 m² pour l?enseignement et la recherche ;
? 113 000 m² d?équipements publics et 85 000 m² de
commerces et services ;
? 40 % des emplois de la recherche publique et privée
francilienne en 2022.
? 15 % de la recherche nationale en 2022.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2010
Texte(s) de référence
? Loi 2010-597 du 3 juin 2010 relative au grand Paris, no-
tamment son article 34
? Décret 2010-911 du 3 août 2010 relatif à l?établisse-
ment public de Paris-Saclay
? Décret 2015-1927 du 31 décembre 2015 relatif à l?éta-
blissement public d?aménagement de Paris-Saclay
Directeur général
Philippe Joutard (par intérim)
Présidente du Conseil d?administration
Valérie Pécresse, présidente de la région Île-de-France
Conseil d?administration (20 membres) :
? 3 représentants de l?État ;
? 4 personnalités qualifiées ;
? le président de l?Institut Polytechnique de Paris ;
? le président de l?Institut Polytechnique de Paris ;
? 1 représentant des établissements publics de re-
cherche présents dans le périmètre d?intervention de
l?EPAPS ;
? 10 représentants des collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Vincent Guitton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Sous-direction de l?aménagement
durable - Bureau des aménagements d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
La DRIEAT Île-de-France, la DRIEE Île-de-France, la DRIHL
d?Île-de-France et les DDT 78 et 91 sont des partenaires
privilégiés de l?EPA Paris-Saclay qui mène des opérations
intégrant l?ensemble des politiques portées par ces ser-
vices (logements, environnement, transport?).
Partenariats structurants
L?EPA Paris-Saclay est amené à nouer de nombreux par-
tenariats revêtant diverses formes (études, mandats, ac-
cords-cadre, conventions?) avec les acteurs présents sur
son territoire de compétence :
? collectivités territoriales aux différents niveaux :
Région Île-de-France, Métropole du Grand Paris,
Départements des Yvelines et de l?Essonne, communau-
té d?agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines, com-
munauté d?agglomération « Communauté Paris-Saclay »,
communes de son territoire de compétence, ville de
Paris ;
? établissements publics : établissement public foncier
d?Île-de-France, SNCF.
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
91 agents
Répartition des effectifs par statut
? Fonctionnaires détachés : 81,9 %
? Contractuels de droit privé : 12,2 %
? Autres statuts : 5,9 %
Ressources humaines
164
Établissement public d?aménagement
de Saint-Étienne
Activité
Adresse : 49 rue de la Montat 42100 Saint-Étienne
Site web : www.epase.fr
MISSIONS
L?EPASE, créé en 2007 est chargé dans le cadre d?une opé-
ration d?intérêt national d?accompagner le développe-
ment urbain de la Ville de Saint-Étienne.
Son activité s?appuie sur quatre zones d?aménagement
concertés dans cinq périmètres de projets structurants :
? Châteaucreux, pôle tertiaire autour de la gare et du
siège social du groupe Casino ;
? manufacture Plaine-Achille, alliant grand campus urbain
et pôle créatif autour de l?ancienne manufacture d?armes ;
? pont de l?Âne-Monthieu, combinant une requalification
complète de l?entrée de ville avec une restructuration de
l?offre commerciale ;
? ainsi que des opérations de réhabilitation et de restau-
ration immobilière en centre-ville, dans les secteurs de
« Chappe-Ferdinand » et de « Jacquard ».
ACTUALITÉS
Les transformations à l?oeuvre sur le territoire confirment
le rôle moteur de l?EPASE dans l?élaboration d?une ville
plus attractive, inclusive et durable. On peut ainsi souli-
gner en 2022 :
? la poursuite des travaux de construction du deuxième
bâtiment du Centre des Savoirs pour l?Innovation dans le
quartier Manufacture ? Plaine Achille, de réhabilitation de
l?immeuble de grande hauteur Loubet, ou de démolition
de l?ancien cinéma sur l?îlot Eden en centre-ville ;
? le renouvellement de la convention partenariale avec
l?ANAH sur la réhabilitation d?immeubles dégradés de
centre-ville ;
? la signature du Pacte bois-biosourcés avec le réseau
FIBOIS.
Certains autres projets sont réalisés au plus près du tissu
urbain pour l?amélioration des aménités urbaines du quo-
tidien.
PERSPECTIVES
L?effort doit être poursuivi pour concrétiser le retourne-
ment démographique de l?agglomération et enrayer le
processus de récession qui s?était historiquement installé.
L?année 2023 constituera la troisième année de mise en
oeuvre du projet partenarial d?aménagement (PPA) de
l?EPASE 2021-2032, en phase avec les enjeux environne-
mentaux actuels et le défi de la décarbonation.
Ainsi, la réhabilitation de l?habitat ancien en centre-ville
se poursuivra et s?intensifiera.
L?action sur les locaux commerciaux vacants prendra éga-
lement de l?ampleur, notamment via la société de portage
de locaux commerciaux de centre-ville, constituée par
l?EPASE en 2020.
Des espaces de respiration en hypercentre seront réalisés,
au profit de la création d?îlots de fraicheur et de l?amélio-
ration de la qualité de vie des habitants.
Enfin, l?action de l?EPASE se poursuivra dans les secteurs
péricentraux, afin de conforter l?attractivité productive
urbaine, et rapprocher les lieux de production des lieux
de vie.
Identité
165
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2007
Texte(s) de référence
Décret n°2007-88 modifié du 24 janvier 2007 portant
création de l?Établissement public d?aménagement de
Saint-Étienne
Directeur général
Yvan Astier
Président du Conseil d?administration
Gaël Perdriau
Conseil d?administration (17 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 9 représentants des collectivités territoriales et de
leurs établissements publics.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2- Sous-direction de l?aménagement
durable - Bureau des aménagements d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Budget 2023
? Charges : 45,5 M¤
? Produits : 43,1 M¤
Effectifs
45,7 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Le périmètre d?intervention de l?EPASE couvre 970 hec-
tares, dont 435 en opération d?intérêt national.
De 2007 à fin 2022 auront été produits par l?EPASE :
? 61 000 m² (sdp) de logements neufs ou réhabilités ;
? 70 000 m² (sdp) de bureaux ;
? 27 000 m² (sdp) d?équipements publics ;
? 94 000 m² (sdp) d?activités et de commerces ;
? et plus de 33 hectares d?espaces publics réalisés.
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
DREAL Auvergne-Rhône-Alpes et DDT de la Loire sont
des partenaires privilégiés de l?EPASE qui mène des opé-
rations intégrant l?ensemble des politiques portées par
ces services (logements, environnement, transport?).
Partenariats structurant
L?EPASE a noué de nombreux partenariats revêtant di-
verses formes (études, accord-cadres, conventions de fi-
nancement?) avec les acteurs présents sur son territoire
de compétence :
? collectivités territoriales aux différents niveaux ;
? établissements publics : établissement public foncier
de l?Ouest Rhône-Alpes (EPORA), Agence nationale de
l?habitat (ANAH), ...
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
38 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 68 %
? Hommes : 32 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 8 %
? Contractuels de droit privé : 87 %
? Autres statuts : 5 %
Ressources humaines
166
Établissement public
d?aménagement de Sénart
Adresse : La Grange de la Prévôté 77547 Savigny-le-Temple
Site web : www.epa-senart.fr
Implantations régionales ou territoriales : l?EPA intervient sur le territoire de la ville
nouvelle de Sénart. Celui-ci correspond à un ensemble de 10 communes incluses dans
l?intercommunalité de Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart et réparties sur deux
départements que sont l?Essonne (91) et la Seine-et-Marne (77).
MISSIONS
L?EPA de Sénart est l?opérateur historique de la Ville
Nouvelle de Sénart. Son périmètre d?intervention corres-
pond au périmètre de l?opération d?intérêt national (OIN)
situé sur 10 communes incluses dans l?intercommunalité
de Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart.
Il intervient selon les orientations suivantes :
? poursuivre le développement d?une « agglomération
péri-urbaine durable » en ayant recours à la mobilisation
d?un patrimoine foncier maîtrisé appartenant en grande
partie à l?État ;
? permettre un développement économique visant
l?équilibre entre emplois offerts et actifs résidents tout en
recherchant une diversification des activités et des activi-
tés respectueuses de l?environnement ;
? apporter aux habitants un niveau optimal de services
tout en proposant un modèle urbain plus économe en
consommation foncière ;
? préserver les espaces naturels et agricoles au travers
d?une approche écologique exigeante déclinée à l?échelle
des quartiers.
L?EPA Sénart participe au développement péri-urbain du-
rable en menant à bien 36 opérations d?aménagements :
création de quartiers en ZAC, renouvellement urbain,
développement de surfaces de plancher (SDP) dédiées à
l?activité économique. A terme, ces opérations permet-
tront d?accueillir 15 000 logements et 1,5 millions de m²
de SDP
ACTUALITÉS
La DHUP a mis en place une mission d?accompagnement
de l?EPA pour consolider son modèle financier, car le
chiffre d?affaires de l?EPA est en baisse depuis plusieurs
années, et identifier les objectifs futurs de l?établissement
dans un contexte mouvant (réforme du zéro artificiali-
sation nette, évolution des documents de planification,
etc.)
L?EPA possède plus d?une trentaine d?opérations d?aména-
gement actives.
PERSPECTIVES
Il est prévu l?élaboration d?un plan partenarial d?aménage-
ment à l?échelle de l?OIN qui sera signé entre l?État et les
élus du territoire. L?objectif est de favoriser le partage et
l?implication dans le projet de territoire.
Activité
Identité
167
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
15 octobre 1973
Texte(s) de référence
Décret n° 73-968 modifié portant création d?un établis-
sement public chargé de l?aménagement de la ville nou-
velle de Sénart
Directeur général par intérim
Ollivier Guilbaud
Présidente du Conseil d?administration
Marie-Line Pichery
Conseil d?administration (20 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 1 personne qualifiée désignée par le ministre chargé
de l?urbanisme ;
? 2 représentants du personnel.
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sékély (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Budget 2023
? Charges : 23,7 M¤
? Produits : 13 M¤
Effectifs
50,73 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
86 marchés de travaux sont en cours sur 33 opérations.
En 2022, l?EPA a aménagé du foncier pour l?équivalent
d?environ 500 logements.
Concernant la fonction à vocation économique, plu-
sieurs signatures confirment l?attractivité du territoire :
? sur la ZAC du Carré Sénart avec le projet Calicéo pour
la réalisation d?un centre de balnéothérapie et Carré
Hausmann pour l?extension du Pôle Santé ;
? sur la ZAC de la Clé de Saint-Pierre à Saint-Pierre-du-
Perray : plusieurs cessions réalisées avec notamment
l?implantation de la société Art Grand Prix qui accueille-
ra 20 ingénieurs ;
? la cession à l?investisseur Ares Investissement sur la ZI
de Savigny-le-Temple permettra le regroupement d?acti-
vités ENEDIS ;
? sur l?Ecopôle, on dénombre 4 signatures sur la ZAC du
Charme dont la seconde tranche Spirit et sur la ZAC des
Portes de Sénart, 2 signatures dont Brasserie Parisis ;
? la ZAC du Levant confirme son attractivité pour les ac-
teurs industriels avec Microplast, Hygie Médical et Ferbo.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
La DRIEAT, la DDT 77 et la DDT 91 et les préfectures as-
sociées, collaborent étroitement avec l?EPA concernant
les opérations localisées sur leurs territoires respectifs.
Partenariats structurants
La PRIF et les préfectures de la Seine-et-Marne et de
l?Essonne sont également investies sur les sujets de
rayonnement régional.
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
54 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 73 %
? Hommes : 27 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 2 %
? Contractuels de droit privé : 98 %
Ressources humaines
168
Établissement public
d?aménagement de Marne-
la-Vallée (EPAMARNE)
MISSIONS
EPAMARNE et EPAFRANCE sont les aménageurs des
quatre secteurs de Marne-la-Vallée depuis 1972.
Les deux EPA interviennent sur un périmètre de 44 com-
munes réparties sur les départements du 77, 93 et 94, re-
présentant plus de 610 000 habitants, 218 000 emplois et
46 000 entreprises. Les EPA emploient 130 collaborateurs
et conduisent des projets urbains sur 61 ZAC actives.
Leurs ambitions, visent à concevoir la ville avec des ob-
jectifs volontaristes pour la santé, la mobilité, le climat, la
réduction de l?empreinte carbone, la biodiversité et l?in-
novation.
EpaMarne-EpaFrance sont partenaires des collectivités lo-
cales pour équilibrer le développement urbain et mettre
en cohérence des projets d?envergure. L?équilibre entre
habitat et emploi, entre ville et nature, le nombre et la
qualité des équipements publics et privés sont au coeur
des opérations d?aménagement.
ACTUALITÉS
En 2022 l?établissement a fêté ses 50 ans.
La hausse du coût de l?énergie et le contexte d?inflation
générale ont fait basculer l?année 2022 dans un retard pris
pour les ventes de surfaces aménagées dès le printemps
2022. Il a résulté du retard des recettes une tension sur la
trésorerie d?EpaMarne.
Un faible nombre d?opérations résidentielles engagées en
2022 (comme en 2021) amenuise le stock de logements
mis sur le marché.
PERSPECTIVES
Un renouvellement du recours à une ligne de trésorerie en
2023 se justifie par la trajectoire pluriannuelle de recettes
perturbée pour EpaMarne. La signature de ventes prévues
en 2023 se trouve décalée en 2024, ce qui a une incidence
forte sur le projet de budget 2023 d?EpaMarne.
L?initiation de nouvelles opérations, en particulier le dé-
marrage de la ZAC d?activité économique de la Rucherie
à Bussy-Saint-Georges, entraînera par ailleurs un recours
possible à l?emprunt au deuxième semestre 2023.
Une livraison de vastes surfaces de bureaux est program-
mée autour des pôles Noisy-Champs et Montévrain-Val
d?Europe à horizon 2023/2025.
Activité
Adresse : 8 avenue André-Marie Ampère 77420 Champs-sur-Marne
Site web : www.epamarne-epafrance.fr
Identité
169
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1972
Texte(s) de référence
Décret n°72-770 du 17 août 1972 relatif à l?Établissement
Public d?Aménagement EPAMARNE (modifié par le dé-
cret n°2016-1838 du 22 décembre 2016)
Directeur général
Laurent Girometti
Président du Conseil d?administration
Yann Dubosc
Conseil d?administration (29 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 21 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 personnalités qualifiées.
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sékély (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 81,4 M¤
? Produits : 64,3 M¤
Effectifs
130,43 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Lisière écologique de 30 ha au sud de la ZAC de la
Rucherie par un conventionnement avec un groupe-
ment d?agriculteurs, la ZAC projetant l?aménagement de
80 ha dont 60 ha cessibles.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
Les actions d?aménagement de l?EPA passent par de
nombreux échanges avec les autorités d?instruction
telles que la DRIEAT pour l?environnemental, et les DDT
94, 77, 93 pour les permis et autres questions d?urba-
nisme.
Chiffres Organisation
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
123 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 38 %
Ressources humaines
170
Établissement public
d?aménagement du secteur
IV de Marne-la-Vallée (EPAFRANCE)
MISSIONS
EPAFRANCE et EPAMARNE sont les aménageurs des
quatre secteurs de Marne-la-Vallée.
Les deux EPA interviennent sur un périmètre de 44 com-
munes de trois départements et conduisent des projets
urbains sur 61 ZAC actives.
Leur projet stratégique commun a pour orientations vo-
lontaristes d?aménager en faveur de la réduction de l?em-
preinte carbone pour la santé, la mobilité, le climat, de
produire des espaces favorables à la qualité de la biodiver-
sité, avec l?innovation comme valeur transversale.
EpaMarne-EpaFrance sont partenaires des collectivités lo-
cales pour équilibrer la production urbaine entre habitat
et emploi, entre ville et nature ; le nombre et la qualité
des équipements publics et privés sont l?essence de leurs
opérations d?aménagement.
ACTUALITÉS
En 2022 l?établissement a fêté ses 35 ans.
La hausse du coût de l?énergie et le contexte d?inflation
générale ont fait basculer l?année 2022 dans un retard pris
pour les signatures d?actes authentiques dès le printemps
2022. A mi-année 2022, sur le périmètre d?intervention
des deux Epa, moins de 1 800 logements étaient dispo-
nibles à la vente sept mois de stock, quand il en faudrait
douze pour satisfaire la demande et permettre un marché
sain et résilient.
PERSPECTIVES
Sur le projet Disney, la phase V d?aménagement est of-
ficiellement notifiée depuis fin 2022 avec un objectif de
signature du contrat de programme détaillé mi-2024.
Hors Disney à Bailly-Romainvilliers et Montry, sur les pé-
rimètres récemment sortis de la convention, des lance-
ments d?études pour de nouveaux secteurs d?aménage-
ment sont prévus.
Activité
Adresse : 8 avenue André-Marie Ampère 77420 Champs-sur-Marne
Site web : www.epamarne-epafrance.fr
Identité
171
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1987
Texte(s) de référence
Décret n°87-191 du 24 mars 1987 portant création d?un
établissement public chargé de l?aménagement du sec-
teur IV de Marne-la-Vallée
Directeur général
Laurent Girometti
Président du Conseil d?administration
Thierry Cerri
Conseil d?administration (20 membres) :
? 10 membres représentant l?État ;
? 10 membres représentant les collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sékély (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 42,7 M¤
? Produits : 42,8 M¤
Effectifs
Aucun emploi rémunéré par l?établissement ; conven-
tion de mise à disposition d?ETPT par l?EPAMARNE.
Chiffres-clés d?activité
Le centre Deloitte University à Bailly-Romainvilliers et
Magny-le-Hongre livré sur un foncier de 14,7 hectares,
les bâtiments s?ouvrent sur un lac de deux hectares. Le
centre de formation s?accompagne d?un programme hô-
telier de 265 chambres.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
Les actions d?aménagement de l?EPA passent par de
nombreux échanges avec les autorités d?instruction
telles que la DRIEA pour l?environnemental, et la DDT 77
pour les permis et autres questions d?urbanisme.
Chiffres Organisation
PartenariatsTutelle
172
Établissement public foncier
et d?aménagement de Guyane
Adresse : La Fabrique Amazonienne - 14, Esplanade la Cité d?Affaire - CS 30059 - 97357
Matoury Cedex
Site web : www.epfag.fr
Implantations régionales ou territoriales : Saint-Laurent-du-Maroni. Cette antenne de
l?EPFAG s?occupe du suivi des projets opérationnels de Saint-Laurent-du-Maroni situé à
plus de 300 km de siège social de l?établissement.
MISSIONS
L?EPFA Guyane possède la double mission d?aménageur
et d?opérateur foncier. Créé en 1996 en tant qu?établisse-
ment public d?aménagement, son décret statutaire a été
modifié en 2016 afin de lui ajouter une mission foncière
ainsi que la mission d?aménager, de concéder et céder le
foncier agricole de l?État.
S?il est compétent pour intervenir à l?échelle de la Guyane,
l?EPFA Guyane pilote prioritairement les projets d?aména-
gement urbain composant l?opération d?intérêt national
créée en 2016 sur trois pôles de développement : la ré-
gion de Cayenne et du Centre Littoral, le nord-ouest de
la Guyane (Saint-Laurent-du-Maroni et Mana) et la région
de Kourou. Cette opération d?intérêt national permettra
notamment la construction de 21 000 logements à l?hori-
zon 2040.
ACTUALITÉS
L?EPFAG se concentre sur la mise en oeuvre de son plan
stratégique de développement (PSD) 2021-2026, qui avait
été validé en octobre 2021. Afin d?accompagner cette
mise en oeuvre, l?État a acté en 2022 la recapitalisation de
l?EPFAG à hauteur de 26 M¤ sur la période du PSD restante
(2023-2026).
Deux séminaires ont été organisé en 2022 pour donner
suite aux travaux des années précédentes. Ils ont permis
de traiter de la réforme du zéro artificialisation nette et
de l?aménagement des territoires marins au prisme de la
transition.
L?EPFAG a créé le 25 mai 2022 une filiale avec Action
Logement : la société immobilière et foncière d?aménage-
ment de Guyane (SIFAG). Cette filiale doit permettre la
production de logements en centre-ville dégradé notam-
ment.
PERSPECTIVES
L?EPFAG poursuit l?avancement de ces 24 opérations iden-
tifiées dans le PSD. L?année 2023 permettra de lancer les
travaux sur un certain nombre d?entre elles.
Parallèlement, l?établissement va également poursuivre
l?approfondissement des réflexions sur l?aménagement
adapté aux spécificités de son territoire.
Activités
Identité
173
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1er avril 2017
Texte(s) de référence
Décret n°2016-1865 du 23 décembre 2016 relatif à
l?Établissement public foncier et d?aménagement de la
Guyane
Directeur général
Denis Girou (mandat renouvelé en 2022)
Président du Conseil d?administration
Gabriel Serville
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 6 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements (dont 3 représentants de la collecti-
vité territoriale de Guyane).
Contrôleur budgétaire
Hubert Blaison (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses : 41 M¤
Ì personnel : 3 M¤
? Recettes : 64 M¤
Effectifs
51 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
21 000 logements à produire pour 2035.
Le plan stratégique de l?EPFAG prévoit :
? 10 000 logements ;
? 10 équipements petite enfance ;
? 18 groupes scolaires ;
? 14 équipements sportifs ;
? 8 équipements culturels ;
? 5 collèges ;
? 2 lycées ;
? 165 000m² d?activités économiques ;
? 5 000 ha de foncier agricole et l?installation d?environ
400 agriculteurs.
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des grandes opérations
d?urbanisme
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
La DGTM et la préfecture de Guyane sont les interlocu-
teurs privilégiés de l?EPFA Guyane, dans la mise en place
des outils pré-opérationnels et opérationnels, la défini-
tion des besoins du territoire auxquels l?établissement
doit répondre et la répartition des financements asso-
ciés aux projets et opérations.
Partenariats structurants
? Le Maroni LAB participe à la compréhension des quar-
tiers informels de Saint-Laurent-du-Maroni afin d?iden-
tifier des réponses adaptées pour l?aménagement du
secteur ;
? Le Nouveau programme national de rénovation ur-
baine travaille en collaboration avec l?EPFA Guyane dans
les projets de renouvellement urbain, à Saint-Laurent-du-
Maroni ;
? Action Logement pour diversifier l?offre de logements
sur le territoire.
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
47 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 56 %
? Hommes : 44 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 96 %
? Contractuels de droit public : 4 %
Ressources humaines
174
Établissement public foncier
et d?aménagement de Mayotte
Adresse : boulevard Marcel Henry - Cavani - BP 600 Kaweni - 97600 Mamoudzou
Site web : www.epfam.fr
MISSIONS
L?EPFAM est une structure hybride qui recouvre des mis-
sions, habituellement exercées sur le territoire métropoli-
tain par trois entités distinctes, à savoir celles d?un établis-
sement public d?aménagement (EPA), d?un établissement
public foncier (EPF), et d?une société d?aménagement fon-
cier et d?établissement rural (SAFER).
ACTUALITÉS
Le plan stratégique de développement (PSD) de l?EPFAM
a été approuvé par son conseil d?administration le 27 sep-
tembre 2022. L?EPFAM a travaillé sur ce document depuis
l?année 2018. Cette feuille de route opérationnelle et fi-
nancière permet à l?EPFAM d?afficher ses ambitions et ob-
jectifs auprès de ses partenaires et des élus et habitants
de Mayotte.
PERSPECTIVES
L?EPFAM va pouvoir mettre en oeuvre son PSD, en pour-
suivant les opérations initiées préalablement et inscrites
dans le document.
L?établissement prévoit d?organiser un séminaire sur la
thématique de l?aménagement durable à Mayotte en juin
2022. L?objectif est de partager une culture commune de
l?aménagement et adaptée aux spécificités du territoire.
Activités
Identité
175
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
15 mars 2017
Texte(s) de référence
? Décret n° 2017-341 du 15 mars 2017 relatif à l?Etablisse-
ment public foncier d?aménagement de Mayotte
? Articles L. 321-36-1 à L. 321-36-7 du code de l?urbanisme
Directeur général
Yves-Michel Daunar (mandat renouvelé en 2022)
Président du Conseil d?administration
Raynald Vallée
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 membres représentant l?État ;
? 6 membres représentant les collectivités territoriales
et leurs établissements publics (dont 3 représentants du
département de Mayotte)
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sekely (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses : 53,3 M¤
Ì personnel : 3,3 M¤
? Recettes : 21,2 M¤
Ì recettes propres : 1,1 M¤
Effectifs
? 2 ETPT sous plafond
? 42,75 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Il est prévu dans le plan stratégique de développement
2022-2026 de l?EPFAM :
? d?aménager du foncier pour l?équivalent de 5 000
logements ;
? de résorber 1 000 logements insalubres ;
? d?aménager 150 000 m² de surface à vocation écono-
mique ;
? d?aménager 80 ha de surfaces agricoles et d?installer
environ 100 agriculteurs.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
La DEAL et la préfecture Mayotte sont les interlocuteurs
privilégiés de l?EPFAM, dans la mise en place des outils
pré-opérationnels et la définition des besoins (loge-
ments, zones d?activité?) auxquels l?établissement devra
répondre.
Partenariats structurants
? Action Logement participe au développement du lo-
gement à Mayotte en collaboration avec l?EPFAM (sou-
tien de la construction, développement d?une offre de
logement mixte) ;
? Le nouveau programme national de renouvellement
urbain (NPNRU) intervient en collaboration avec l?EPFAM
sur 3 secteurs nécessitant des opérations de renouvelle-
ment urbain.
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
46 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 34 %
? Hommes : 66 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 4,4 %
? Contractuels de droit privé : 95,6 %
Ressources humaines
176
Établissement public foncier
de Bretagne
Adresse : 72 boulevard Albert 1er - CS 90721 - 35207 Rennes cedex 2
Site web : www.epfbretagne.fr
MISSIONS
L?Établissement public foncier de Bretagne a vocation à
assister les collectivités bretonnes dans la définition et la
mise en oeuvre de leur stratégie foncière afin de mobiliser
du foncier et de favoriser le développement durable, la
lutte contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificia-
lisation des sols. Ces stratégies contribuent à la réalisation
de logements, notamment sociaux, en tenant compte des
priorités définies par les programmes locaux de l?habitat.
Intervenant exclusivement en renouvellement urbain et
dans l?optique de faciliter la construction de logements,
l?EPF propose un accompagnement au plus près des be-
soins de ses partenaires : assistance au suivi d?études
préalables, négociation, acquisition et portage des biens,
réalisations de travaux de dépollution-déconstruction,
minoration foncière si besoin.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques et favoriser la
restructuration de zones d?activités économiques ou in-
tervenir en faveur du dernier commerce, contribuer aux
politiques de protection contre les risques technologiques
et naturels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi
qu?à titre subsidiaire, à la préservation des espaces natu-
rels et agricoles en coopération avec la société d?aména-
gement foncier et d?établissement rural et les autres orga-
nismes chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités
territoriales et de leurs groupements ou d?un autre éta-
blissement public s?inscrit dans le cadre de conventions.
À l?issue du portage conventionné, les biens acquis sont
revendus aux collectivités ou à un tiers mandaté par ces
dernières pour leur permettre de réaliser leurs projets res-
pectant les critères définis dans la convention la liant à
l?EPF Bretagne (densité, logements sociaux?).
ACTUALITÉS
La mise en oeuvre du Programme Pluriannuel d?Interven-
tion (2021-2025) qui a fait l?objet d?un bilan à mi-parcours
à l?automne 2022 se poursuivra notamment au regard de
la prise en compte du ZAN en matière d?aménagement
du territoire.
En 2023, les interventions resteront ciblées en fonction de
deux critères principaux : l?utilisation des dents creuses
et du bâti non occupé et le renouvellement urbain de
friches.
PERSPECTIVES
Importantes réflexions sur le dimensionnement de l?EPF,
activité très importante et complexité de l?action foncière
(hausse des prix du foncier, raréfaction, mise en oeuvre du
ZAN?) et adéquation des ressources aux missions.
L?EPF s?interroge également pour savoir s?il doit concen-
trer son action sur la production de logements ou inves-
tir de manière plus importante d?autres thématiques de
l?aménagement (risque inondation, zone d?activité, ?) qui
touchent également les territoires bretons.
Activités
Identité
177
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
8 juin 2009
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 2009-636 du 8 juin
2009
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Carole Contamine
Président du Conseil d?administration
Philippe Hercouët
Conseil d?administration (45 membres) :
? 12 représentants du conseil régional ;
? 12 représentants des conseils départementaux ;
? 4 représentants des métropoles ;
? 8 représentants des communautés d?agglomération ;
? 5 représentants des autres EPCI à fiscalité propre ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 58,5 M¤
Ì personnel : 3,2 M¤
? Recettes : 48 M¤
Effectifs
40,5 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 82 conventions opérationnelles pour 850 logements
induits, dont 25 % de logements locatifs sociaux ;
? 60 actes de cessions signés en 2021 pour 1 190 loge-
ments ;
? 135 actes d?acquisition pour 950 logements ;
? 29 marchés de travaux notifiés pour 4 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Bretagne, comme les autres EPF, travaille étroi-
tement avec les services déconcentrés (DREAL, DDT) de
son territoire de compétence.
Partenariats structurants
La Caisse des dépôts et consignations, la Région Bretagne
ainsi que la filiale BreizCité sont les partenaires habituels
et privilégiés de l?EPF dans la construction des projets.
Chiffres Organisation
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
36 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 42,5 %
? Hommes : 47,5 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 62,5 %
? Fonctionnaire détachés : 27,5 %
Ressources humaines
178
Établissement public foncier
de Grand-Est
Adresse : rue Robert Blum 54701 Pont-à-Mousson
Site web : www.epfge.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier des Hauts-de-France de
Grand-Est accompagne les collectivités dans la mise en
oeuvre de leurs stratégies foncières afin de mobiliser du
foncier et favoriser le développement durable, la lutte
contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificialisa-
tion des sols. Ces stratégies contribuent à la réalisation de
logements, notamment sociaux, selon les priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, à la poli-
tique de protection contre les risques technologiques et
naturels ainsi qu?à titre subsidiaire, à la préservation des
espaces naturels et agricoles en coopération avec la so-
ciété d?aménagement foncier et d?établissement rural et
les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière
et immobilière et dans le cadre de projets conduits par
les personnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser
toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?amé-
nagement ultérieur des biens fonciers ou immobiliers ac-
quis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?EPF a intégré les quatre départements de l?ancienne
région de Champagne-Ardenne tout en continuant son
action de soutien à la production de logements et en ré-
pondant aux objectifs de sobriété. L?PEF est notamment
intervenu sur des territoires carencés SRU.
PERSPECTIVES
Poursuite des efforts de recyclage foncier sur les an-
ciennes friches industrielles et dans les centres-villes en
perte d?attractivité notamment.
Identité
Activités
179
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
? 7 mars 1973
? Transformation en EPF de Grand Est : 19 Octobre 2020
Texte(s) de référence
? Décret pris en conseil d?État n°2020-1275 du 19 oc-
tobre 2020 modifiant le décret n°73-250 du 7 mars 1973
modifié portant création de l?Etablissement public fon-
cier de Lorraine
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Alain Toubol
Président du Conseil d?administration
Antony Caps
Conseil d?administration (55 membres) :
? État : un représentant désigné par le ministre chargé
des collectivités locales, un représentant désigné par le
ministre chargé du logement et de l?urbanisme et un re-
présentant désigné par le ministre chargé du budget ;
? 8 représentants de la région Grand-Est ;
? 1 représentant du conseil départemental des Ardennes ;
? 1 représentant du conseil départemental de l?Aube ;
? 1 représentant du conseil départemental de la Marne ;
? 1 représentant du conseil départemental de la Haute-
Marne ;
? 3 représentants du conseil départemental de Meurthe-
et-Moselle ;
? 1 représentant du conseil départemental de la Meuse ;
? 3 représentants du conseil départemental de la
Moselle ;
? 1 représentant du conseil départemental des Vosges ;
? 19 représentants des EPCI, un par EPCI ;
? 8 représentants des associations des maires ;
? 5 personnalités socioprofessionnelles avec avis consul-
tatif.
Contrôleur budgétaire
Hubert Blaison (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 66,4 M¤
Ì personnel : 7 M¤
? Recettes : 44,6 M¤
Effectifs
96 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Retour des dépenses opérationnelles au niveau
pré-Covid avec 46 M¤ d?activité ;
? 158 Actes de cession et actes d?acquisitions signés en
2021 ;
? Patrimoine de 4 267 hectares au 31 décembre 2021.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l'urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
L?EPFGE travaille en étroite collaboration avec les ser-
vices déconcentrés (DREAL,DDT) de son territoire de
compétence
Partenariats structurants
L?EPF a des partenariats avec toutes les structures qui
siègent à son conseil d ?administration (Région, Conseils
départementaux, Collectivités locales) sur notamment
des projets de constructions de logements sociaux dans
le cadre de PLH, sur des chantiers de recyclage foncier,
etc.
L?EPF est passé de 3 agences d?urbanisme partenaires à 5
et a publié en janvier 2022 une déclaration commune de
mobilisation pour la sobriété foncière avec la Fédération
Nationale des Agences d?Urbanisme, le réseau national
des EPF d?État et l?association nationale des EPF locaux.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
91 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 59 %
? Hommes : 41 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 91,3 %
? Fonctionnaire détachés : 8,7 %
Ressources humaines
180
Établissement public foncier
des Hauts-de-France
Adresse : 594 avenue Willy Brandt - 59777 Lille
Site web : www.epf-hdf.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier des Hauts-de-France de
Grand-Est accompagne les collectivités dans la mise en
oeuvre de leurs stratégies foncières afin de mobiliser du
foncier et favoriser le développement durable, la lutte
contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificialisa-
tion des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, selon les priorités définies par les
programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, à la poli-
tique de protection contre les risques technologiques et
naturels et d?adaptation au recul du trait de côte. À titre
subsidiaire, il peut également participer à la préservation
des espaces naturels et agricoles en coopération avec la
société d?aménagement foncier et d?établissement rural
et les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière et
immobilière dans le cadre de projets conduits par les per-
sonnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser toutes
les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?aménage-
ment ultérieur des biens fonciers ou immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?EPF Hauts-de-France s?est étendu au département de la
Somme en août 2021 et a signé une nouvelle convention
NPNRU en 2021.
PERSPECTIVES
L?EPF envisage une extension sur une partie du territoire
du département de l?Aisne en intégrant les EPCI et l?EPFL
voisins à ces réflexions.
L?EPF lancera les premières opérations sur le département
de la Somme.
Identité
Activités
181
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
? Décembre 1990 (EPF Nord Pas-de-Calais)
? Transformation en EPF des Hauts-de-France : août 2021
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 90-1154 du 19 dé-
cembre 1990
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Catherine Bardy
Président du Conseil d?administration
Salvatore Castiglione
Conseil d?administration (28 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 8 représentants du conseil régional Hauts-de-France ;
? 8 représentants des conseils départementaux du Nord
et du Pas-de-Calais ;
? 8 représentants des EPCI.
Contrôleur budgétaire
David-Olivier Bourgeois (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 95,9 M¤
Ì personnel : 7 M¤
? Recettes : 87 M¤
Ì recettes propres : 48,6 M¤
Effectifs
95,98 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
84 M¤ de dépenses en acquisition et travaux
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPFGE travaille en étroite collaboration avec les ser-
vices déconcentrés (DREAL,DDT) de son territoire de
compétence
Partenariats structurants
? L?EPF a signé le Pacte 2 « Réussir Ensemble la Sambre-
Avesnois-Thiérache » en plus du conventionnement
NPNRU ;
? L?EPF partage ses compétences avec le CEREMA en
participant à la production des outils Cartofriches et
Urbanvitaliz ;
? La Fabrique des quartiers est aussi partenaire de l?EPF
et 5 projets sont lauréats des Hauts-de-France dans le
cadre des défis urbains.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
79 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 65,9 %
? Hommes : 34,1 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 3,8 %
? Contractuels de droit privé : 96,2 %
Ressources humaines
182
Établissement public foncier
d?Île-de-France
Adresse : 4-14 rue Ferrus 75014 Paris
Site web : www.epfif.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 2 esplanade du Grand-Siècle 78000 Versailles
? 10 bd de l?Oise - Immeuble le Grand Axe - 95000 Cergy
MISSIONS
L?établissement public foncier Île-de-France accompagne
les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stratégies
foncières afin de mobiliser du foncier et favoriser le dé-
veloppement durable, la lutte contre l?étalement urbain
et la lutte contre l?artificialisation des sols. Ces stratégies
contribuent à la réalisation de logements, notamment so-
ciaux, selon les priorités définies par les programmes lo-
caux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, à la poli-
tique de protection contre les risques technologiques et
naturels ainsi qu?à titre subsidiaire, à la préservation des
espaces naturels et agricoles en coopération avec la so-
ciété d?aménagement foncier et d?établissement rural et
les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière
et immobilière et dans le cadre de projets conduits par
les personnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser
toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?amé-
nagement ultérieur des biens fonciers ou immobiliers ac-
quis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
L?État peut confier par décret en Conseil d?Etat, en appli-
cation de l?article L. 741-2 du code de la construction et de
l?habitation, à un établissement public foncier la conduite
d?une opération de requalification de copropriétés dégra-
dées d?intérêt national.
ACTUALITÉS
Depuis le 1er janvier 2016, l?EPF Île-de-France est compé-
tent sur l?ensemble de l?Île-de-France.
L?activité de l?établissement se répartit entre la mobilisa-
tion foncière et la lutte contre l?habitat indigne incarnée
notamment par la requalification de copropriétés dégra-
dées. L?EPF est en phase active de mise en oeuvre des ac-
tions de traitement des copropriétés de Clichy-sous-Bois
et Grigny (portage de logements, relogement, travaux,
concession d?aménagement), en phase pré-opérationnelle
depuis 2019 à Mantes-la-Jolie et depuis 2022 à Villepinte.
PERSPECTIVES
Le programme pluriannuel d?intervention 2021- 2025
adopté par le Conseil d?administration en mars 2021 ren-
force les missions de l?EPFIF. Il confirme la priorité d?agir
pour le logement dans toute sa diversité, en particulier
dans les communes déficitaires ou carencées au titre de
la loi SRU.
Il prévoit le développement de l?activité économique en
s?inscrivant dans le plan de relance. Cette action foncière
sera un levier de la transformation écologique de l?Île-de-
France grâce à un accompagnement des collectivités vers
des démarches répondant aux principes de la ville durable
et dès 2025 au zéro artificialisation nette.
La feuille de route financière stabilise les acquisitions à
500 M¤ et fait progresser les cessions de 300 à 370 M¤.
L?EPFIF accompagne enfin les programmes Action Coeurs
de ville et Petites villes de demain et s?engage fortement
dans le développement des quartiers de gares du Grand
Paris Express.
Activités
Identité
Paris
Versailles
Cergy
183
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
13 septembre 2006
Textes de référence
? Décret n° 2006-1140 du 13 septembre 2006 portant
création de l?Établissement public foncier d?Île-de-
France
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Gilles Bouvelot
Président du Conseil d?administration
Jean-Philippe Dugoin-Clément
Conseil d?administration (33 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 8 représentants des départements d?Île-de-France ;
? 13 représentants de la Région Île-de-France ;
? 4 représentants des EPCI d?Île-de-France ;
? 4 représentants du Grand Paris.
Contrôleur budgétaire
Philippe Siméon-Drevon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 635,8 M¤
Ì personnel : 25,1 M¤
? Recettes : 634,4 M¤
Ì fiscalité affectée : 126,6 M¤
Ì recettes propres : 400 M¤
Effectifs
253 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 32 nouvelles conventions ;
? 45 M¤ de recettes locatives ;
? 567 M¤ d?acquisitions et 366 M¤ de cessions ;
? Les logements sociaux représentent 40 % des loge-
ments construits sur les fonciers cédés ;
? Stock foncier de 2 431 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l'urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministérielDGALN/
DHUP/AD3
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF d?Île-de-France, comme les autres EPF, travaille
étroitement avec les services déconcentrés (DRIEAT,
DRIHL et DDT) de son territoire de compétence.
Partenariats structurants
? Coordination des actions opérationnelles respective-
ment avec Île-de-France Mobilités et la Société du Grand
Paris en matière de redécoupage foncier à l?interface des
projets urbains et infrastructures de transport en com-
mun et de coordination des projets respectifs ;
? Convention avec la SAFER Île-de-France afin d?accroi-
tre la connaissance du monde agricole, mettre en ges-
tion des biens agricoles portés par l?EPF et de mettre en
réserve des parcelles agricoles dans une perspective de
compensation foncière ;
? Participation à un programme d?études avec l?Institut
Paris Région ;
? Contrat de Projets Interrégional État-Région (CPIER)
Axe Seine sur la mise en réseau des outils d?observation
et le financement d?études en appui aux démarches pré-
opérationnelles ;
? Accompagnement des services de l?État dans la mise
en oeuvre de l?Appel à Projets Fonds Friches.
Chiffres
Tutelle
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
245 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 61 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 9 %
? Contractuels de droit privé : 91 %
Ressources humaines
184
Établissement public foncier
de Normandie
Adresse : 5 rue Montaigne - BP 1301 - 76178 Rouen cedex 1
Site web : www.epf-normandie.fr
Implantations régionales ou territoriales : Antenne basée à Caen dans un site de
coworking avec 3 ETP du pôle foncier de l?établissement.
MISSIONS
L?établissement public foncier de Normandie accom-
pagne les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stra-
tégies foncières afin de mobiliser du foncier et de favori-
ser le développement durable, la lutte contre l?étalement
urbain et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par :
? la mise en oeuvre du nouveau programme pluriannuel
d?intervention (PPI) avec l?adaptation et le développe-
ment des outils ;
? la mise en place d?un observatoire des friches ;
? la poursuite de la réflexion sur les pistes d?amélioration
de l?attractivité du bâti de la reconstruction ;
? le renouvellement des conventions (Région,
Départements et EPCI) ;
? la montée en puissance des études de stratégies fon-
cières.
PERSPECTIVES
Concernant l?année 2023, il est prévu :
? la poursuite de la mise en oeuvre du PPI ;
? l?appui aux collectivités normandes pour la mise en
oeuvre de la sobriété foncière ;
? la poursuite de l?accompagnement des communes im-
pactées par le recul du trait de côte ;
? la contribution à la réindustrialisation du territoire nor-
mand et à la production de foncier économique ;
? le développement de l?observatoire des friches et appui
au déploiement d?observatoires locaux de l?habitat et du
foncier.
Identité
Activités
185
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création : 26 avril 1968
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 68-376 du 26 avril 1968
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Gilles Gal
Président du Conseil d?administration
Sébastien Lecornu
Conseil d?administration (43 membres) :
? 9 conseillers régionaux ;
? 14 conseillers départementaux ;
? 11 représentants des EPCI ;
? 5 représentants des autres établissements publics de
coopération intercommunale à fiscalité propre et des
communes non membres d?un établissement public de
coopération intercommunale à fiscalité propre, à raison
d?un représentant par département ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Philippe Simeon-Drevon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 72,3 M¤
Ì personnel : 6,7 M¤
? Recettes : 73,2 M¤
Effectifs
78 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 30,3 M¤ d?acquisitions ;
? 34,3 M¤ de cessions ;
? 17 M¤ d?interventions friches ;
? 8 M¤ de participations en fond propres aux disposi-
tifs co-financés (études, observation foncière, habitat,
friches).
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Normandie, comme les autres EPF, travaille
étroitement avec les services déconcentrés (DREAL,
DDT) de son territoire de compétence.
Partenariats structurants
L?EPF Normandie a mis en oeuvre et poursuit plusieurs
partenariats structurants, à travers les signatures de :
? l?avenant n°1 à la convention de partenariat entre la
Région Normandie et l?EPF Normandie, pour la mise en
oeuvre des dispositifs d?interventions en faveur de la re-
qualification foncière et de la revitalisation urbaine ;
? les conventions de partenariat avec les 5 départe-
ments normands, définissant les modalités partenariales
pour les 5 prochaines années en s?appuyant sur les axes
du PPI ;
? l?avenant de prolongation la convention cadre parte-
nariale sur la mise en oeuvre du CPIER Vallée de la Seine ;
? la convention de partenariat EPF, Région et DREAL sur
le recensement des friches en Normandie ;
? la convention-cadre de recherche, d?innovation et de
coopération avec le CEREMA ;
? la convention-cadre de partenariat avec les SAFER ;
? la convention-cadre de partenariat avec l?Ecole
Nationale Supérieure de Paysage ;
? la convention de partenariat avec l?École Nationale
d?Architecture de Normandie et de Paris la Villette ;
? la convention de partenariat avec la Maison de l?archi-
tecture de Normandie ;
? la convention de partenariat avec convention de par-
tenariat avec l?ENSA PARIS EST, la DDTM14 et la Ville de
Courseulles.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau des politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Chiffres
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
72 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 70,8 %
? Hommes : 29,2 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 5,6 %
? Contractuels de droit privé : 94,4 %
Ressources humaines
186
Établissement public foncier
de Nouvelle-Aquitaine
Adresse : 107 boulevard du Grand Cerf - CS 70432 - 86011 Poitiers Cedex
Site web : www.epfna.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier de Nouvelle-Aquitaine ac-
compagne les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs
stratégies foncières afin de mobiliser du foncier et de fa-
voriser le développement durable, la lutte contre l?étale-
ment urbain et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat et les orienta-
tions stratégiques de l?État.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent, sur l'ensemble du territoire des dépar-
tements de la Charente, de la Charente-Maritime, de la
Corrèze, de la Creuse, de la Dordogne, de la Gironde, des
Deux-Sèvres, de la Vienne, de la Haute-Vienne et sur le
territoire du département de Lot-et-Garonne, à l'excep-
tion de l'agglomération d'Agen, pour réaliser toutes acqui-
sitions foncières et immobilières dans le cadre de projets
conduits par les personnes publiques et pour réaliser ou
faire réaliser toutes les actions de nature à faciliter l?uti-
lisation et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou
immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par :
? l'adoption du 4e PPI (Programme pluriannuel d?interven-
tion) de l'établissement pour les années 2023 à 2028 par
le conseil d'administration le 24 novembre 2022 ;
? le renouvellement du partenariat avec la Métropole de
Bordeaux ;
? l'acquisition pour le compte du département de Vienne
de la Maison-Dieu de Montmorillon, ensemble bâti patri-
monial du 17e siècle à valoriser sur le plan culturel et tou-
ristique ;
? une année très active en termes de cession et de rota-
tion des stocks ;
? la cession de fonciers d?activité en soutien à l?attrac-
tivité économique des villes moyennes ou détendues
avec notamment la zone de l?Arsenal à Rochefort (17)
pour l'extension de l'usine Airbus Atlantic (programme
Territoire d'Industrie) ;
? la création d'un service d?études au sein de l'établissement.
PERSPECTIVES
L?année 2023 verra :
? l'approbation par la préfète de la région Nouvelle
Aquitaine, à la suite de la notification des orientations
stratégiques de l'Etat du nouveau PPI de l?établissement ;
? le lancement d'une étude stratégique à accompagner
la mise en de stratégies foncières en faveur de la création
de logements sociaux en Nouvelle-Aquitaine sur les zones
tendues et de report ;
? le renforcement du partenariat avec l'EPA Bordeaux
Euratlantique dans l'accompagnement de la maîtrise fon-
cière préalable aux projets d'aménagement de l'EPA ;
? la mise en place d'une réflexion sur les interventions de
l'EPFNA en milieu rural visant à renforcer la proximité de
l'établissement avec les besoins du territoire. Cette ré-
flexion fera l'objet d'une conférence dans le cadre d'une
manifestation pour célébrer les 15 ans de l'EPFNA.
Identité
Activités
187
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
30 juin 2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-645 du 30 juin 2008 portant créa-
tion de l?Etablissement public foncier de Nouvelle-
Aquitaine
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.* 321-1 à R.* 321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Sylvain Brillet
Présidente du Conseil d?administration
Laurence Rouede
Conseil d?administration (59 membres) :
? 10 représentants du conseil régional ;
? 11 représentants des conseils départementaux ;
? 4 représentants de Bordeaux métropole ;
? 20 représentants des communautés d?agglomération ;
? 10 représentants des établissements publics de coopé-
ration intercommunale à fiscalité propres (EPCI) ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Pierre Brunhes (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 80,3 M¤
Ì personnel : 5,3 M¤
? Recettes : 71 M¤
Ì recettes propres : 35,1 M¤
Effectifs
69 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 195 acquisitions, soit 177 ha, et 62 cessions en 2020 ;
? 71 cessions de fonciers permettant la construction de
1 035 logements dont 503 logements sociaux.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Nouvelle-Aquitaine, comme les autres EPF,
travaille étroitement avec les services déconcentrés
(DREAL, DDT et DDTM) de son territoire de compétence.
Il entretient également des liens avec le comité régional
de l?habitat et de l?hébergement.
Partenariats structurants
Deux partenariats ont été mis en place en 2022 :
? l?EPFNA est coordonnateur du groupement de com-
mande pour l?animation du réseau des EPF d?État qui a
abouti en 2022 à la production du premier rapport d?ac-
tivité commun des EPF d?État et à la mise en place d?une
communication dédiée notamment dans le cadre du
congrès HLM de Lyon ;
? le renouvellement du partenariat avec l?agence d?ur-
banisme Bordeaux Aquitaine - A?Urba.
Chiffres
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
59 agents
Âge moyen
35 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 60 %
? Hommes : 40 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 8 %
? Contractuels de droit privé : 92 %
Ressources humaines
188
Établissement public foncier
d?Occitanie
Adresse : Parc Club du Millénaire - Bât 19 - CS 10078 - 1 025 rue Henri Becquerel
34060 Montpellier cedex 2.
Site web : www.epf-occitanie.fr
Implantations régionales ou territoriales : Direction foncière Ouest à Toulouse.
MISSIONS
L?établissement public foncier d?Occitanie accompagne
les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stratégies
foncières afin de mobiliser du foncier et de favoriser le dé-
veloppement durable, la lutte contre l?étalement urbain
et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
L'EPF assure également une mission complémentaire
de pilotage d?une opération d?Intérêt national sur les
Copropriétés Dégradées de Nîmes.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par :
? l'accélération du passage à l?opérationnel pour les dis-
positifs prioritaires contractualisés en 2020 et 2021 (fonds
friches, PVD, BCO) ;
? la poursuite du renouvellement du conventionnement
sur les grands pôles urbains des territoires historiques
pour répondre aux enjeux de relance de la construction
dans les secteurs sous forte tension ;
? la contractualisation avec les partenaires sur
l?ORCOD-IN de Nîmes (créée par décret en mars 2022)
pour préparer le démarrage opérationnel en 2023 ;
? le bilan à mi-parcours du plan pluriannuel d?interven-
tion 2019-2023, présenté début 2022.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera marquée par :
? l'élaboration du nouveau PPI 2024-2028 et poursuite
du déploiement territorial dans le cadre de l?extension à
Midi-Pyrénées ;
? l'accélération des opérations en tissu constitué pour
accompagner le ZAN et la revitalisation des centre-ville ;
? l'appui apporté aux interventions dans le cadre du
fonds vert qui comprend en particulier le fonds friches
pérennisé ;
? la conduite des premières actions opérationnelles sur
l?ORCOD-IN de Nîmes ;
? l'accompagnement des projets de relance économique
dans un contexte de tension sur les ressources et des pro-
jets de recyclage de ZAE (stratégie d?intervention sur un
site démonstrateur) ;
? l'accompagnement de communes soumises à la problé-
matique du recul du trait de côte (sites démonstrateurs).
Identité
Activités
189
Forme juridique
Établissement public industriel et commercial
Date de création
2 juillet 2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2017-836 du 5 mai 2017 modifiant le dé-
cret n° 2008-670 du 2 juillet 2008 portant création de
l?Etablissement public foncier de Languedoc-Roussillon
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Sophie Lafenêtre
Présidente du Conseil d?administration
Claire Lapeyronie
Conseil d?administration (55 membres) :
? 6 représentants du Conseil régional ;
? 13 représentants des Conseils départementaux, soit 1
de chaque Conseil départemental ;
? 19 représentants des Communautés d?agglomération
et la Métropole ;
? 13 représentants des autres EPCI à fiscalité propre ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Vincent Guitton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 81,2 M¤
Ì personnel : 5,6 M¤
? Recettes : 83,6 M¤
Ì recettes propres : 43,4 M¤
Effectifs
73,5 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? L?EPF d?Occitanie couvre 4,9 M d?habitants ;
? Superficie d?intervention : 71 000 km² ;
? Activité foncière en 2022 (acquisitions, travaux) : 64 M¤ ;
? Produits de cessions en 2022 : 43 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Partenariats structurants
? EPF local de Perpignan : répartition intervention habi-
tat ;
? Banque des Territoires : foncière de revitalisation com-
merciale ;
? SAFER : coordination en agro-touristique et régula-
tion ;
? Agences d?urbanisme de Perpignan, Nîmes, Toulouse ;
? ANAH niveau national sur l?outil de recensement et de
qualification des copropriétés que nous avons créé ;
? Association Sites et cités remarquables sur la revitali-
sation des centres anciens ;
? Agence régionale d?Aménagement : réflexion aména-
gement ;
? Commissariat de Massif : appui à revitalisation stations
montagne.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
64 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 48,4 %
? Hommes : 51,6 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 15,6 %
? Contractuels de droit privé : 84,4 %
Ressources humaines
190
Établissement public foncier
de l?Ouest Rhône-Alpes
Adresse : 2 avenue Grüner - CS 32902 - 42029 Saint-Étienne cedex 1
Site web : www.epora.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Direction territoriale Rhône-Isère à Givors ;
? Direction territoriale Drôme-Ardèche à Alixan.
MISSIONS
L?établissement public foncier de l?Ouest Rhône-Alpes ac-
compagne les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs
stratégies foncières afin de mobiliser du foncier et de fa-
voriser le développement durable, la lutte contre l?étale-
ment urbain et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, aux poli-
tiques de protection contre les risques technologiques et
naturels, ainsi qu?à titre subsidiaire, à la préservation des
espaces naturels et agricoles en coopération avec la so-
ciété d?aménagement foncier et d?établissement rural et
les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces. Il est compétent pour réaliser toutes acquisi-
tions foncières et immobilières dans le cadre de projets
conduits par les personnes publiques et pour réaliser ou
faire réaliser toutes les actions de nature à faciliter l?uti-
lisation et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou
immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a constitué une période de renouvellement
des opérations en portefeuille pour EPORA à un stade
de bilan à mi-parcours de son PPI. L?année 2023 sera fa-
vorable à l?établissement au plan des acquisitions, malgré
un contexte difficile marqué par le conflit ukrainien, la
hausse des taux d?intérêt et l?actualité législative et ré-
glementaire riche sur le plan de l?aménagement (mise en
oeuvre de la loi 3DS en particulier sur les dispositifs SRU
et mise en oeuvre du Zéro artificialisation nette) qui peut
modifier les modes de faire des collectivités.
PERSPECTIVES
2022 et 2023 ont été des années charnières à EPORA,
consacrées au nouveau PPI (2021-2025) et à la mise en
place d?une nouvelle organisation. L?établissement doit
maintenant se familiariser avec ces nouveaux outils et son
nouveau fonctionnement pour assurer les missions qui lui
sont assignées pour les années à venir.
Identité
Activités
191
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
14 octobre 1998
Texte(s) de référence
? Décret n°98-923 du 14 octobre 1998 portant création
de l?Etablissement public foncier de l?Ouest Rhône-Alpes
(EPORA)
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Florence Hilaire
Président du Conseil d?administration
Hervé Reynaud
Conseil d?administration (29 membres) :
? 4 représentants du conseil régional ;
? 8 représentants des conseils départementaux ;
? 12 représentants des EPCI à fiscalité propre et des
communes non membres ;
? 1 représentant de la métropole de Lyon ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 64,7 M¤
Ì personnel : 6 M¤
? Recettes : 64,7 M¤
Ì recettes propres : 33,5 M¤
Effectifs
76 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
L?établissement a contribué à la production de :
? 731 logements dont 355 logements locatifs sociaux,
dans le cadre de conventions avec les collectivités ;
? 753 logements pour les acquisitions, dont 35 % en LLS.
Enfin, EPORA a accompagné 43 dossiers « fonds friches »
des collectivités dont 20 ont été sélectionnés pour un
montant de 13 600 000 ¤ de subventions.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHP/AD3 Bureau de la connaissance et des po-
litiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
L?EPORA, comme les autres EPF, travaille étroitement
avec les services déconcentrés (DREAL, DDT) de son ter-
ritoire de compétence.
Partenariats structurants
Outre les partenariats habituels Etat (DHUP qui assure la
tutelle), DREAL, DDT, Région, Caisse des Dépôts et consi-
gnations, EPORA a signé en 2021 une nouvelle conven-
tion cadre avec l?État local pour définir une stratégie
d?actions en matière de production de LLS en parallèle
des actions du plan pluriannuel d?intervention.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
80 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 66 %
? Hommes : 44 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 16 %
? Contractuels de droit privé : 84 %
Ressources humaines
192
Établissement public foncier
de Provence-Alpes-Côte d?Azur
Adresse : Immeuble Le Noailles - 62/64 La Canebière - CS 10474 - 13207 Marseille cedex 01
Site web : www.epfprovencealpescotedazur.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier de Provence-Alpes-Côte
d?Azur accompagne les collectivités dans la mise en
oeuvre de leurs stratégies foncières afin de mobiliser du
foncier et de favoriser le développement durable, la lutte
contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificialisa-
tion des sols. Ces stratégies contribuent à la réalisation de
logements, notamment sociaux, en tenant compte des
priorités définies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière et
immobilière dans le cadre de projets conduits par les per-
sonnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser toutes
les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?aménage-
ment ultérieur des biens fonciers ou immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités
territoriales et de leurs groupements ou d?un autre éta-
blissement public s?inscrit dans le cadre de conventions
d?interventions foncières au titre de la mise en oeuvre des
politiques publiques territorialisées.
L?EPF mène également des interventions spéciales suite à
la catastrophe de la tempête ALEX, au drame de la rue
d?Aubagne à Marseille et dans le cadre du plan initiatives
copropriétés dégradées de fin 2018.
ACTUALITÉS
2022 est la plus grosse année de l?EPF depuis sa création
il y a 20 ans avec 243 M¤ toutes activités confondues. À
noter :
? l'intensification des interventions suite à la tempête
Alex : 120 acquisitions pour 13,7 M¤, 2,3 M¤ de cessions
aux collectivités, 3,6 M¤ (d?AE) de démolitions sur 46 chan-
tiers ;
? la poursuite des actions de résorption de l?habitat in-
digne en centre ancien à Marseille dans le cadre du PPA et
interventions sur une copropriété de priorité nationale ;
? d'importantes acquisitions (>= 3 M¤) : ancien Sanatorium
à Briançon (05), immeuble de bureau à Aubagne (13),
préemption logements à Beaulieu sur Mer (06) et site
UGEN à Cavalaire (83) ;
? d'importantes cessions : à Manosque (04), Embrun (05),
Roquebrune Cap Martin (06), la Valette (83), EPAEM (13),
Pernes les Fontaines (84) ;
? l'action en recyclage des friches : 4 dossiers lauréats de
la 3e édition du fonds friches portés ou co-portés sur du
foncier EPF dans le cadre du plan de relance : (22 dossiers
sur les 1ere et 2e éditions) ;
? un fort désendettement (42 M¤ dont 29 M¤ de rem-
boursements anticipés).
PERSPECTIVES
2023 verra :
? le bilan à mi-parcours du programme pluriannuel d?in-
terventions 2021-2025 et mise en oeuvre du PPI révisé
2023/2025 ;
? la poursuite de l?accompagnement auprès des com-
muns sinistrées des vallées des Alpes-Maritimes suite à la
tempête Alex (112 acquisitions, 50 déconstructions).
Identité
Activités
193
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
20 décembre 2001
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n°2001-1234 du 20
décembre 2001
? Article L.321-1 à L.321-13 et R.*321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Claude Bertolino
Président du Conseil d?administration
Nicolas Isnard
Conseil d?administration (34 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 6 représentants du conseil régional ;
? 12 représentants des conseils départementaux ;
? 12 représentants des EPCI.
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 187,5 M¤
Ì personnel : 8,6 M¤
? Recettes : 209,3 M¤
Ì recettes propres : 130,8 M¤
Effectifs
88 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité en 2022
? 2,3 Md ¤ d?engagement conventionnel ;
? 11 nouveaux partenariats ;
? 366 actes d?acquisitions (+56 % par rapport à 2021)
pour 133 M¤ (+39 % /2021) dont 120 actes pour 18 M¤ au
titre de la tempête Alex (TA) ;
? un fort niveau de décisions de préemption avec 119
notifications ;
? 90 actes de cessions pour 107 M¤ (un record) pour un
total de 2742 logements (dont 55 % de logements so-
ciaux et BRS) hors TA.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
? Préfectures, DREAL et DDT notamment sur les diffé-
rentes éditions du fond friches État au titre du plan de
relance et dans le cadre de la production de logements
sociaux sur les communes carencées ou déficitaires ;
? Au titre de la Tempête ALEX, le Préfet à la reconstruc-
tion, la DDTM06, la DREAL et la DDFIP06 ;
? Au titre de l?Habitat indigne et de « Marseille en
grand », avec le Préfet dédié.
Partenariats structurants
L?EPA Euroméditerranée et EPA EcovalléePlaine du Var.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
78 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 66 %
? Hommes : 34 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 2,6 %
? Contractuels de droit privé : 97,4 %
Ressources humaines
194
Établissement public foncier de Vendée
Adresse : 123 boulevard Louis Blanc 85000 La Roche-sur-Yon
Site web : www.epf-vendee.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier de la Vendée accompagne
les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stratégies
foncières afin de mobiliser du foncier pour répondre au
fort besoin de logement du territoire et assurer un amé-
nagement durable qui lutte contre l?étalement urbain et
l?artificialisation des sols et renforce centre-ville et centre-
bourgs.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment de logements sociaux, en tenant compte des
priorités définies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces, dans le cadre
de conventions.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
À ce titre, il pilote des études urbaines permettant de pro-
poser des projets alliant densité et qualité du cadre de vie.
Il réalise des réserves foncières en vue de l'aménagement
ultérieur d'espaces stratégiques pour le territoire.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L'EPF de la Vendée est à la moitié de son troisième pro-
gramme pluriannuel d'intervention qui fixe comme prio-
rité la production de logements dans les espaces déjà ur-
banisés par le recyclage urbain, le traitement des friches
et la densification des dents creuses. La revitalisation des
centre-villes et centre-bourg constitue un axe majeur d'in-
tervention. L'EPF accompagne les deux communes ACV et
90 % des 21 communes PVD du territoire.
Le bilan à mi parcours de l'établissement témoigne de sa
contribution à la production de logements: plus de 10%
des logements produits en Vendée, se font sur des fon-
ciers de l'EPF et près de 25 % des logements sociaux.
L'EPF a fortement accompagné la mise en oeuvre du fonds
friche (50 % des projets retenus dans le département).
Son action en matière de travaux de démolition et de dé-
pollution des terrains est en augmentation forte depuis le
début du PPI.
Un nouveau directeur général a été nommé en avril 2022.
En 2023, l'EPF travaille à l'accompagnement des collecti-
vités touchées par le recul du trait de côte (deux conven-
tions) et à structurer une offre de service en matière de
traitement des zones d'activités économiques.
PERSPECTIVES
L?EPF doit poursuivre son activité en renouvellement ur-
bain et en zone tendue littorale.
Identité
Activités
195
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
18 mai 2010
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 2010-503 du 18 mai
2010
? Article L.321-1 à L.321-13 et R.* 321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Thomas Welsch
Président du Conseil d?administration
Valentin Josse
Conseil d?administration (16 membres) :
? 1 représentant du conseil régional ;
? 7 représentants du conseil départemental ;
? 4 représentants des EPCI ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
En cours de nomination
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 24,6 M¤
Ì personnel : 1,2 M¤
? Recettes : 19,7 M¤
Ì recettes propres : 14 M¤
Effectifs
14,75 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité en 2022
? 25 nouvelles conventions dont 1/3 de conventions
d'étude permettant de déterminer le projet urbain, le
bilan et le déficit d'opération avant d'engager l'action
foncière ;
? 402 logements à produire sur les fonciers négociés et
acquis en 2022 par l'EPF ;
? 759 logements à produire sur les fonciers cédés aux
collectivités ou constructeurs en 2022. Dont 20 % de
logements sociaux.
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Vendée, comme les autres EPF, travaille étroi-
tement avec les services déconcentrés (DDTM) de son
territoire de compétence, ainsi que le Cerema.
Partenariats structurants
? On notera le partenariat plus étroit avec la Foncière
Metropolys, montée en puissance depuis 2021 conjoin-
tement à la prise de participation de l?EPF, pour des opé-
rations ciblées ;
? Développement d?un partenariat spécifique avec l?or-
ganisme Vendée Foncier Solidaire, pour le développe-
ment des opérations de baux réels solidaires BRS.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
15 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 40 %
? Hommes : 60 %
Statut du personnel
100 % de contractuels de droit privé
Ressources humaines
196
Fonds national des aides à la pierre
Adresse : Tour Séquoia - 1 place Carpeaux - 92800 Puteaux
Site web : www.ecologie.gouv.fr/fonds-national-daide-pierre-et-prets-haut-bilan-outils-
financement-du-logement-social
MISSIONS
Le Fonds national des aides à la pierre (FNAP) finance les
aides à la pierre et constitue le cadre institutionnel par-
tenarial de discussion, de préparation, d?élaboration et
de suivi de la programmation des aides à la pierre pour le
logement social.
Ses ressources sont majoritairement issues des contri-
butions des bailleurs sociaux et d?Action Logement, les-
quelles sont ensuite rattachées sur le programme 135
« Urbanisme, territoires et amélioration de l?habitat » par
voie de fonds de concours.
En 2021, les résultats en termes de production de loge-
ments locatifs sociaux étaient en-deçà des objectifs no-
tifiés lors de la programmation initiale du FNAP, ajusté
dans le cadre de son budget rectificatif. Cela s?explique
notamment par les conséquences de la crise sanitaire
qui a continué d?impacter le secteur en 2021 mais égale-
ment par divers freins à la construction comme la rareté
du foncier constructible en zone tendue. Au total 94 775
logements sociaux ont été agréés ce qui représente une
augmentation de plus de 7 200 logements par rapport à
2020, dont 33 % en PLAI soit 31 058 logements, 41 % en
PLUS et 26 % en PLS.
Outre le financement des aides à la pierre, il finance éga-
lement des actions d?ingénierie ayant pour objectif de
promouvoir l?accès au logement des personnes et familles
défavorisées, ou des actions d?accompagnement visant à
moderniser le secteur du logement locatif social.
ACTUALITÉS
Le 15 décembre 2022, le FNAP a adopté une program-
mation ambitieuse avec 546 M¤ de dépenses pour 2023.
Cette programmation prévoit :
? des objectifs d?agréments issus des remontées des ter-
ritoires avec 110 000 logements locatifs sociaux à financer
pour 2023 dont 38 000 PLAI ;
? une augmentation des montants moyens de subven-
tion au regard de la tension au sein des territoires et de la
hausse des coûts de construction ;
? le subventionnement des opérations de démolition de
logements sociaux en zones B et C hors ANRU à hauteur
de 10 M¤ pour 2023.
PERSPECTIVES
Dans le cadre du budget pour 2023 adopté en décembre
2022, de nouvelles enveloppes sont créées destinées :
? au financement d?opérations sur exercice par le préfet
de son droit de préemption urbain en communes caren-
cées en logements sociaux pour 10 M¤ ;
? au financement d?un bonus « sobriété foncière » pour
les opérations n?entraînant pas d?artificialisation nette
des sols pour 45 M¤.
Enfin, de manière continue, le budget prévoit le finance-
ment de la construction de logements très sociaux pour
49 M¤ et de la maîtrise d?oeuvre urbaine et sociale pour
5,9 M¤.
Identité
Activités
197
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 546,5 M¤
? Recettes : 410,5 M¤
Ì fiscalité affectée : 75 M¤
Ì recettes propres : 300 M¤
Effectifs
0 ETPT (le ministère chargé du logement met à dispo-
sition de l?établissement à titre gratuit les moyens hu-
mains nécessaires à son fonctionnement).
Chiffres-clés d?activité
La programmation des engagements 2023 au titre des
aides à la pierre est de :
? 489 M¤ pour les aides à la pierre « classiques » ;
? 49,4 M¤ pour le financement des logements dits très
sociaux ;
? 6,7 M¤ pour le financement d?actions d?accompagne-
ment annexes (dont MOUS).
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1er juillet 2016
Texte(s) de référence
Articles L.435-1 et R.435-1 à R.435-9 du code de la
construction et de l?habitation
Président du Conseil d?administration
Jean-Paul Jeandon
Conseil d?administration (15 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants d?organismes intervenant dans le
domaine du logement social ;
? 5 représentants du Parlement et des collectivités terri-
toriales et de leurs groupements.
Contrôleur budgétaire
Philippe Jarraud (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement, de l?économie et du
Budget - MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/FE2 - Bureau du budget du logement et
de l?aménagement
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Le FNAP verse ses crédits à l?État sur des fonds de
concours du programme 135 : « Urbanisme, territoires
et amélioration de l?habitat ». Une fois rattachés sur ces
fonds de concours, ces crédits sont délégués aux DREAL,
qui les délèguent à leur tour aux DDT ainsi qu?à leurs dé-
légataires.
Les crédits sont finalement engagés à ce niveau.
Partenariats
198
Grand Paris Aménagement
Activités
Adresse : 11 rue de Cambrai - CS 10052 - 75945 Paris cedex 19
Site web : www.grandparisamenagement.fr
Implantations régionales ou territoriales :
Grand Paris Aménagement comprend cinq directions territoriales :
? direction du territoire Grand Paris Est (Paris) ;
? direction du territoire Grand Paris Seine Amont (Choisy-le-Roi) ;
? direction du territoire Grand Paris Ouest (Paris) ;
? direction du territoire Grand Paris Nord (Paris) ;
? direction du territoire Grand Paris Sud (Evry).
MISSIONS
Grand Paris Aménagement (GPA) est un établissement pu-
blic foncier et d?aménagement compétent sur toute l?Île-
de-France et doté de domaines d?expertise diversifiés, ce
qui fait de lui un acteur majeur de l?aménagement franci-
lien et un établissement de référence de la construction
du Grand Paris.
En 2017, il a fusionné avec l?EPA Plaine de France, et for-
mé une fédération avec l?EPA Orly Rungis Seine-Amont, à
qui il fournit les moyens nécessaires à ses missions. Il est
doté d?une filiale territorialisée : la SPLA-IN « Porte Sud du
Grand Paris ».
En tant qu?aménageur, GPA conduit de multiples opéra-
tions, en compte propre ou en concession, développant
des projets ambitieux qui contribuent au renouvellement
urbain, au développement de l?Île-de-France, et à son
rééquilibrage territorial. GPA gère de nombreux fonciers
de l?État et met son expertise en ingénierie foncière au
service de collectivités locales ou d?organismes publics. Il
intervient également en mandat et en missions de conseil
et d?expertise pour le compte de l?État ou des collectivi-
tés.
ACTUALITÉS
GPA, héritier de l?AFTRP, a célébré en 2022 son soixan-
tième anniversaire, l?occasion de réaffirmer l?identité de
l?établissement et sa spécificité, ainsi que de renouveler
son ambition stratégique et son offre de services pour
relever des défis sociétaux et environnementaux d?au-
jourd?hui, dans un cadre économique de plus en plus
contraint.
C?est à ce titre que l?établissement a conduit en 2022 deux
démarches à souligner :
? un appel à manifestation d?intérêt auprès des opéra-
teurs immobiliers pour leur référencement en vue de la
cession des charges foncières des opérations d?aménage-
ment ;
? la définition d?un socle d?exigence des nouvelles opé-
rations immobilières et d?aménagement, référentiel dé-
taillé de l?ensemble de ces ambitions, engagements et
exigences de l?établissement, qui dessine ses priorités en
matière d?innovation et les principaux démonstrateurs
qu?il souhaite mettre en oeuvre.
Ces démarches s?inscrivent dans les ambitions du contrat
d?objectifs 2022-2026 signé en mars 2022 avec l?État.
PERSPECTIVES
L?année 2023 verra le déploiement de deux nouvelles fi-
liales sous forme de SPLA-IN (société publique locale
d?aménagement d?intérêt national) : l?une sur le territoire
de la communauté d?agglomération Roissy Pays de France
et l?autre sur le territoire de l?établissement public territo-
rial Paris Terres d?Envol, et plus particulièrement la com-
mune d?Aulnay-sous-Bois.
S?ajoutant à la SPLA-IN Grand Paris Sud Aménagement
créée fin 2017, elles contribueront à la formation d?un
groupement d?aménageurs publics composé de GPA, de
ses filiales et de l?EPA Orly Rungis Seine Amont, fédéré à
GPA.
Identité
Paris
Evry
Choisy-le-
Roi
199
Budget 2023
? Charges : 136 M¤
? Produits : 136 M¤
Effectifs
251 ETPT hors plafond
Cet effectif est dédié à l?activité de trois entités : Grand
Paris Aménagement, l?EPA Orly-Rungis-Seine Amont
(dans le cadre d?une mutualisation de moyens inscrite
dans les statuts des deux établissements) et la SPLA-IN
Grand Paris Sud (dans le cadre d?une mise à disposition
de moyens prévue par le Pacte d?actionnaires de la so-
ciété).
Chiffres-clés d?activité
? 1 898 logements ayant fait l?objet d?un acte de vente
dans les opérations de GPA en 2021, dont 34 % de loge-
ments locatifs sociaux, et 24 ha d?activités économiques
cédés ;
? 125,7 M¤ de chiffre d?affaires corrigé en 2021 ;
? Un portefeuille d?aménagement mis en oeuvre par les
équipes de 2 M¤ pour GPA, et 0,9 M¤ pour l?EPA ORSA et
pour la SPLA-In Grand Paris Sud ;
? 62 ha de terrains gérés pour le compte de l?État cédés
en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
? 1962 (AFTRP : agence foncière et technique de la ré-
gion parisienne)
? Transformation en « Grand Paris Aménagement » :
31 juillet 2015
Texte(s) de référence
? Décret n°20147-777 du 5 mai 2017 relatif à l?établisse-
ment public Grand Paris Aménagement
? Décret n° 2016-1915 du 27 décembre 2016 portant dis-
solution de l?Établissement public d?aménagement de la
Plaine de France et transfert de ses droits et obligations à
l?Établissement public Grand Paris Aménagement
Directeur général
Stéphane De Faÿ
Président du Conseil d?administration
Jean-Philippe Dugoin-Clément
Conseil d?administration (20 membres) :
? 10 membres représentant l?État ;
? 8 membres représentant les collectivités territoriales
et les EPCI ;
? 1 personnalité qualifiée ;
? le président du CA de l?EPA ORSA.
Contrôleur budgétaire
Philippe Simon-Devron (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 Bureau des aménagements d?intérêt
national
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
DRIEAT, DRIHL, et leurs unités départementales, DDT
de grande couronne : accompagnement des projets, ins-
truction des procédures, association à des démarches et
réflexions transversales.
Partenariats structurants
Parmi les nombreux partenariats de l?établissement, on
citera ceux qui ont été initiés ou renforcés en 2021-2022 :
? la Société du Grand Paris, dans le cadre d?une conven-
tion entre les deux établissements qui partagent leurs
démarches de référencement des opérateurs et dé-
veloppent leur partenariat sur les quartiers de gare du
Grand Paris ;
? Action Logement, dans le cadre d?une convention qui
a vocation à être déclinée avec les bailleurs sociaux pour
promouvoir notamment la qualité du logement dans les
opérations d?aménagement ;
? la SEM IDF Investissements et territoires, pour un par-
tenariat portant sur la connaissance et la mobilisation du
foncier économique, en lien notamment avec Choose
Paris Région et la Banque des Territoires.
Chiffres Organisation
Tutelle
PartenariatsAu 31 décembre 2021
Effectifs physiques
226 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 65 %
? Hommes : 35 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 5 %
? Contractuels de droit privé : 95 %
Ressources humaines
200
Société de livraison
des ouvrages olympiques
Activités
Adresse : 18 rue de Londres - 75009 Paris
Site web : www.ouvrages-olympiques.fr
MISSIONS
La Solideo a pour mission de veiller à la réalisation, dans
les délais fixés par le Comité international olympique, des
ouvrages et opérations d?aménagement nécessaires à l?or-
ganisation des Jeux olympiques et paralympiques de Paris
2024. Elle doit également veiller à la reconversion de ces
opérations à l?issue des jeux, et aménage pour cela les sites
dans le cadre d?un projet urbain durable et exemplaire.
La Solideo coordonne les maîtres d?ouvrage responsables
des opérations et conclut avec eux des contrats d?objec-
tifs portant sur la programmation, le financement et le ca-
lendrier, dont elle vérifie le respect. Elle peut se substituer
à eux en cas de défaillance.
Elle assure en propre la maîtrise d?ouvrage de certaines
opérations.
Elle participe au financement des opérations. Pour cela,
elle reçoit les contributions financières de l?État, des col-
lectivités territoriales et de leurs groupements.
ACTUALITÉS
2022 a été marquée par l?action déterminée de la
SOLIDEO dans la conduite, la coordination et la sécurisa-
tion des chantiers olympiques.
Une soixantaine d?ouvrages et aménagements est concer-
née, sous la conduite de 31 maîtres d?ouvrages, dont la
SOLIDEO elle-même pour certains des plus embléma-
tiques : le Village des Athlètes et le Village des Médias.
En 2021, la phase de conception des projets s?est ache-
vée et la phase de réalisation a débuté. 2022 a vu l?accé-
lération des chantiers, avec de nombreux défis dans un
contexte difficile : pilotage et coordination, renforcement
de la sécurité (compagnons et riverains), lutte contre le
travail illégal, tenue des objectifs d?insertion par l?emploi,
gestion des impacts, contrôle, concertation?
PERSPECTIVES
Les ouvrages Olympiques doivent être livrés entre fin 2023
et début 2024 pour une prise en main par le Comité d?or-
ganisation des Jeux, Paris 2024, qui réalisera alors les der-
niers aménagements dont il a la responsabilité. Jusqu?en
2024, la phase de réalisation des travaux est donc le coeur
de l?activité de la SOLIDEO.
Cette activité à hauts risques sera aiguillonnée par les im-
pératifs de délais, mais aussi par l?objectif de respect des
engagements et des ambitions en matière d?excellence
environnementale, d?accessibilité universelle, ainsi que
d?emploi et d?insertion.
L?exemplarité de l?action de la SOLIDEO s?exprimera égale-
ment par le passage à l?opérationnel des démonstrateurs
retenus dans le cadre d?un dispositif spécifique de promo-
tion de l?innovation urbaine.
Identité
201
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 513 M¤
? Produits : 450 M¤
Effectifs
? 138 ETPT sous plafond
? 13 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 60 ouvrages ou opérations d?aménagement (dont une
quinzaine de sites d?entraînement), sous la responsabili-
té d?une trentaine de maîtres d?ouvrage et sous la super-
vision de la Solideo ;
? En héritage laissé par le Village des Athlètes et le Village
des Médias : 234 000 m² de logements, 110 000 m² de
bureaux, 35 700 m² d?équipements publics, 23 300 m²
d?activités et commerces ;
? Ambition de consacrer 10 % des heures travaillées des
marchés publics et privés pour des personnes éloignées
de l?emploi, et 25 % du montant de ces marchés pour les
TPE-PME.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
27 décembre 2017
Texte(s) de référence
? Article 53 de la loi n° 2017-257 du 28 février 2017 « sta-
tuts de Paris et aménagement métropolitain »
? Décret n° 2017-1764 du 27 décembre 2017 relatif à
l?établissement public Société de livraison des ouvrages
olympiques
Directeur général
Nicolas Ferrand
Présidente du Conseil d?administration
Anne Hidalgo, maire de Paris
Conseil d?administration (38 membres) :
? 19 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales et de
leurs établissements publics ;
? le président du Comité d?organisation Paris 2024 ;
? le président du Comité national Olympique et sportif
français (CNOSF) ;
? le président du Comité Paralympique et sportif fran-
çais (CPSF) ;
? 2 représentants élus par le personnel ;
? 2 personnalités qualifiées désignées par le Premier
ministre, choisies l?une parmi les représentants des or-
ganisations représentatives des salariés, l?autre parmi les
représentants des organisations représentatives des em-
ployeurs.
Contrôleur budgétaire
Christian Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives :
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés des sports, de l?urbanisme et du bud-
get - Ministère chargé des Sports (tutelle principale),
MTECT et MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP - Sous-direction aménagement durable
Bureau des grandes opérations d?urbanisme (AD2)
Opérateur de l?État
Oui (programme 350 « Jeux olympiques et paralym-
piques 2024 »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
134 agents
Âge moyen
39 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 45 %
? Hommes : 55 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 12 %
? Contractuels de droit privé : 82 %
? Autres statuts : 6 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? DRIEAT et son unité départementale de Seine-Saint-
Denis principalement (village des athlètes et village des
médias localisés dans ce département), mais aussi toutes
autres UDEA ou DDT (grande couronne d?Île-de-France,
Bouches-du-Rhône) concernées par un ouvrage ou un
aménagement olympique ;
? DRIEETS pour certaines démarches ;
? Inspection du travail pour le contrôle intensifié des
chantiers.
Partenariats structurants
? Le Comité d?organisation des JOP « Paris 2024 », qui a
pour mission de planifier et d?organiser les jeux dans le
respect du contrat de ville hôte, qui est prescripteur et
cosignataire des conventions d?objectifs ;
? Les maîtres d?ouvrage publics et privés en charge de la
réalisation des ouvrages ou opérations, avec lesquels la
Solideo passe des conventions d?objectifs portant sur la
programmation, les financements, les délais, l?ambition ;
? Les financeurs publics (collectivités territoriales et
leurs groupements), avec lesquels la Solideo contractua-
lise afin de recevoir et utiliser leurs contributions.
Partenariats
Tutelle
Vue aérienne du parc à huîtres dans l'estuaire de la Seudre (17) -
Laurent Mignaux ©Photothèque Terra
Direction générale de l'aquaculture,
de la mer et de la pêche/DGAMPA
? Établissement national des invalides de la marine - ENIM
? École nationale supérieure maritime - ENSM
204
Adresse : 4 avenue Éric Tabarly - CS 30007 - 17183 Périgny cedex
Site web : www.enim.eu
Implantations régionales ou territoriales :
? Site de production de Saint-Malo ;
? Site de production de Lorient ;
? Site de production de Paimpol ;
? Site de production de Bordeaux ;
? Site de production de Marseille.
Identité
Établissement national
des invalides de la marine
Activités
MISSIONS
L?Enim gère le régime spécial de sécurité sociale des ma-
rins et des gens de mer du commerce, de la pêche, des
cultures marines et de la plaisance, pour les risques vieil-
lesse, décès, accidents du travail et maladies profession-
nelles, maladie, maternité et invalidité.
Par convention signée avec l?un ou plusieurs de ses mi-
nistres de tutelle, l?établissement peut participer à l?exé-
cution de service intéressant les entreprises et popula-
tions maritimes, en relation avec ses missions.
Au titre du programme 197 « Régime de retraite et de sé-
curité sociale des marins », l?Enim met en oeuvre les ac-
tions « Pension de retraite des marins » et « Action sani-
taire et sociale des marins ». L?établissement est opérateur
de la mission « Régimes sociaux et de retraite ».
L?action « Pensions de retraite des marins » a pour finalité
de mettre en oeuvre une protection contre le risque vieil-
lesse, assurée par la Caisse de retraite des marins (régie
par le code des pensions de retraite des marins).
ACTUALITÉS
? Deuxième année d?application de la troisième conven-
tion d?objectifs et de gestion (COG) avec les tutelles pour
la période 2022-2026 ;
? Lancement du projet d?établissement pour accompa-
gner la COG3 et mise en oeuvre des feuilles de route par
service ;
? Nouveaux ressortissants du régime spécial de sécurité
sociale : les marins résidant en France embarqués sur les
navires battant pavillon français registre Wallis et Futuna.
PERSPECTIVES
? Modification du décret statutaire : mise en place d?un
conseil d?administration paritaire ; création de la commis-
sion de recours amiable (CRA) ; pilotage de la prévention
des risques professionnels maritimes ;
? Lancement d?un marché public pour la prévention des
risques professionnels maritimes ;
? Création d?un département de prévention des risques
professionnels maritimes.
205
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 35,3 M¤
Ì personnel : 19 M¤
Ì intervention : 5,1 M¤
? Recettes : 32,9 M¤
Ì SCSP : 10,1 M¤
Ì recettes propres : 0,07 M¤
Effectifs
? 290 ETPT sous plafond
? 4 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 34 528 marins actifs sur l?ensemble de l?année 2021 ;
? 108 183 pensionnés dont 105 757 retraités ;
? 86 285 affiliés maladie ;
? 8 987 cotisants ;
? 5,2 M¤ de dépenses effectives d?action sanitaire et
sociale.
Forme juridique :
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1953
Texte(s) de référence
Décret n° 2010-1009 du 30 août 2010 relatif à l?organisa-
tion administrative et financière de l?ENIM
Directeur général
Laurent Gallet
Présidente du Conseil d?administration
Marie-Caroline Bonnet-Galzy
Conseil d?administration (8 membres) :
? 1 membre du Conseil d?État ;
? 1 magistrat de la Cour des Comptes ;
? 1 membre du CGEDD ;
? l?inspecteur général des affaires maritimes ;
? le président du Conseil supérieur de la marine mar-
chande ;
? le président du Comité national des pêches maritimes
et élevages marins ;
? le président du Comité national de la conchyliculture ;
? le président du Conseil supérieur de la navigation de
plaisance et des sports nautiques.
Commissaires du gouvernement
Trois commissaires du gouvernement représentant les
ministres chargés de la mer, de la sécurité sociale et du
budget
Contrôleur budgétaire
Sophie Morin (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
? Mise en oeuvre de la convention du 29 septembre 2022
entre le secrétaire d?État chargé de la mer et l?Enim, rela-
tive à la coopération entre l?Enim et les services centraux
et déconcentrés de l?État chargés de la mer ;
? Service de santé des gens de mer : dans le cadre du
projet de branche AT/MP pour les affiliés au régime spé-
cial de sécurité sociale des marins, et notamment le pro-
jet de convention Enim-DGAMPA-Service social maritime
pour la prévention de la désinsertion professionnelle ;
? Partenariat avec l?Institut Maritime de Prévention.
Partenariats structurants
? ACOSS, URSSAF Poitou-Charentes, DSS, DAM et GIP-
MDS dans le cadre du transfert du recouvrement ;
? Participation au Club des régimes spéciaux dans une
logique de coopération et d?échange de bonnes pra-
tiques.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministres chargés de la mer, de la sécurité sociale et du
budget - SEMer (tutelle principale), MEFSIN, MSP
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? Tutelle métier : DGAMPA/SFM/SGDM/SSGM : service
de santé et des gens de la mer
? Tutelle financière : DGAMPA/MBCP/BCP1 : bureau des
affaires financières
Opérateur de l?État
Oui (programme 197 : « Régime de retraite et de sécurité
sociale des marins »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
299 agents
Âge moyen
50 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 70 %
? Hommes : 30 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 66 %
? Contractuels de droit public : 31 %
? Mises à disposition (agents de droit privé UNCASS) : 2 %
? Autres statuts : 1 %
Ressources humaines
206
Adresse : 10 quai Frissard 76600 Le Havre
Site web : www.supmaritime.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Le Havre : siège, direction générale, formation initiale et professionnelle ;
? Marseille : formation initiale ;
? Nantes : formation initiale et formation professionnelle ;
? Saint-Malo : formation initiale et formation professionnelle, centre de formation
dédié à l?entrainement à la survie et au sauvetage en mer.
Identité
École nationale supérieure
maritime
MISSIONS
L?ENSM a pour mission principale de dispenser des forma-
tions supérieures scientifiques, techniques et générales,
en formation initiale pour les officiers de la marine mar-
chande (ingénieurs), les ingénieurs en génie maritime et
pour les officiers monovalents, pont et machine. L?ENSM
a également comme mission la formation continue de sta-
giaires et la recherche.
Elle délivre les titres et diplômes nationaux pour lesquels
elle a été accréditée par le ministre chargé de l'enseigne-
ment supérieur, seule ou conjointement avec d'autres
établissements d'enseignement supérieur. Elle peut éga-
lement délivrer des diplômes qui lui sont propres ou en
partenariat avec d'autres établissements.
ACTUALITÉS
La nouvelle direction de l?ENSM a conduit une courte
période de concertation interne à l?établissement à l?au-
tomne pour aboutir au recensement de 12 chantiers
concrets à mener rapidement. Ceux-ci permettront de
porter les évolutions utiles au sein de l?ENSM avant de ré-
diger le contrat d?objectifs et de performance (COP), mi
2023.
PERSPECTIVES
En novembre 2020, une grande concertation baptisée
« Fontenoy du maritime » a été lancée dans l'objectif
de déterminer les conditions permettant d'améliorer la
compétitivité du pavillon français, de favoriser l'investis-
sement productif et la création d'emplois dans le secteur
mais aussi d'en accompagner la dynamique de transition
écologique. Sur le volet de l?emploi et de la formation, les
résultats du Fontenoy du maritime ont particulièrement
mis l'accent mis sur le recrutement des élèves, avec un
objectif de doublement du nombre d'officiers sortis de
l'ENSM d'ici 2027, et en conséquence une augmentation
importante de la subvention pour charge de service pu-
blic et du budget d?investissement.
Activités
207
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 35,2 M¤
Ì personnel : 19,7 M¤
? Recettes : 31,3 M¤
Ì SCSP : 24 M¤
Effectifs
? 267 ETPT sous plafond
? 16 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Chiffre d?affaire recherche : 0,2 M¤ ;
? Nombre d?enseignants : 118 ;
? Nombre de stagiaires en formation continue : 3 152.
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionnel
Date de création
28 septembre 2010
Texte(s) de référence
Décret n° 2010-1129 du 28 septembre 2010 portant créa-
tion de l?École nationale supérieure maritime
Directeur général
François Lambert
Président du Conseil d?administration
Frédéric Moncany de Saint-Aignan
Conseil d?administration (28 membres) :
? 5 membres représentant l?État ;
? 15 personnalités extérieures :
Ì 6 personnalités qualifiées
Ì 8 membres représentant les employeurs du secteur
de l?économie maritime
Ì 1 membre désigné par les associations d?anciens
élèves
? 8 membres élus représentant les personnels et les
élèves.
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional - Normandie
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministère chargé de la mer - SEMer
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGAMPA/GM - Sous-direction des gens de mer et l?ensei-
gnement maritime
Opérateur de l?État
Oui (Programme 205 « affaires maritimes »)
Chiffres Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
242 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 39 %
? Hommes : 61 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 35,6 %
? Fonctionnaires détachés : 9,1 %
? Contractuel de droit public : 44,6 %
? Autres statuts : 10,7 %
Ressources humaines
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
L?ENSM est membre du RST lui permettant ainsi d?échan-
ger avec les autres membres autour de problématiques
communes (en matière de recherche) ou de projets por-
tés par l?État. Collaborations en cours des réunions des
dirigeants des RST et des représentants des RST.
Quelques échanges avec le CEREMA dans le cadre de su-
jets communs.
Partenariats structurants
Partenariats académiques :
? École Centrale de Nantes (collaborations recherche et
formation) ;
? Université de Nantes (collaborations recherche et for-
mation) ;
? Université de Caen (collaboration recherche).
Partenaires industriels :
? Armateurs de France (formation des officiers navi-
gants).
? Naval Group (recherche et commandes) ;
? Grand Port maritime du Havre (recherche).
Partenariats
Immeubles réhabilités grace au programme ANRU, Montfermeil (93) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
Direction générale
des collectivités locales/DGCL
? Agence nationale de la cohésion des territoires - ANCT
? Agence nationale pour la rénovation urbaine - ANRU
? Business France
? Établissement pour l?insertion dans l?emploi - EPIDE
210
Agence nationale de la cohésion
des territoires
Activités
Adresse : 20 avenue de Ségur - TSA 10717 - 75334 Paris cedex 07
Site web : www.agence-cohesion-territoires.gouv.fr
MISSIONS
L?ANCT a pour mission de conseiller et d?accompagner
les collectivités territoriales et leurs groupements dans la
conception, la définition et la mise en oeuvre de leurs pro-
jets. En tenant compte des particularités et des besoins de
chaque territoire, elle constitue un guichet unique pour
les collectivités territoriales, pour leur permettre ainsi de
bénéficier d?un appui technique et/ou financier de la part
de l?État. En ce sens, l?ANCT répond à la demande d?un
Etat accompagnateur des projets portés par les territoires
et en réponse à leurs besoins.
Elle conçoit et met en oeuvre au bénéfice de ces mêmes
territoires les programmes d?actions dans le cadre des
priorités arrêtées par la Ministre de la cohésion des ter-
ritoires.
ACTUALITÉS
L?Agence a intégralement renouvelé son conseil d?adminis-
tration en décembre 2022. La présidence est désormais
assurée par Christophe Bouillon. Stanislas Bourron a été
nommé directeur général de l?Agence par décret du pré-
sident de la République en date du 1er décembre 2022.
En 2022, l?Agence a accentué son soutien aux petites col-
lectivités conformément aux attentes des élus locaux :
43 % des projets accompagnés ont ainsi bénéficié à des
collectivités de moins de 3 500 habitants. Par ailleurs, cet
accompagnement a porté de façon accrue sur des do-
maines émergents tels que la mobilité.
PERSPECTIVES
En 2023, l?ANCT contribuera encore activement à la mise
en oeuvre du plan France relance dans le domaine du nu-
mérique et du soutien à l?activité commerciale.
Elle poursuivra le déploiement des programmes natio-
naux comme Action coeur de ville. La deuxième phase du
programme mobilisera 5 milliards d?euros sur 4 ans dans
l?objectif de dynamiser les centres-villes de 234 com-
munes, tout en tenant compte des quartiers de gare, des
entrées de ville et de la transition écologique. Par ailleurs
une nouvelle attention sera portée à la requalification des
commerces et zones d?activité en entrée de ville et dans
les zones périphériques : l?ANCT contribuera, à ce titre, au
déploiement de nouveaux dispositifs dotés de 36 millions
d?euros.
En parallèle, l?ANCT amplifiera encore son soutien à l?ingé-
nierie locale : plus de 20 millions d?euros y seront consa-
crés.
L?élaboration d?un nouveau contrat d?objectifs et de
moyens sera initiée.
L?année 2023 marquera également plusieurs évolutions :
? L?Agence mènera une réflexion afin d?intégrer les impé-
ratifs de la transition écologique dans ses différents pro-
grammes, telles que des exigences de sobriété foncière et
de rénovation thermique ;
? L?Agence s?impliquera plus fortement dans le déploie-
ment des programmes européens. En 2023, elle intègrera
dans son périmètre le secrétariat d?URBACT, destiné à fa-
voriser les échanges de bonnes pratiques entre les villes
européennes ;
? Sur le plan de l?organisation territoriale, l?Agence enga-
gera une réflexion pour déconcentrer davantage son fonc-
tionnement vers les délégués territoriaux et les sous-pré-
fets d?arrondissements. Un enjeu de renforcement de la
coopération avec les opérateurs partenaires est égale-
ment identifié dans la perspective de la renégociation des
conventions pluriannuelles d?ici à la fin de l?année 2023.
Identité
211
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 145,7 M¤
Ì personnel : 33 M¤
Ì dépenses de fonctionnement : 52 M¤
Ì dépenses d?investissement : 21 M¤
Ì intervention : 40 M¤
? Recettes : 127,5 M¤
Ì SCSP : 60,5 M¤
Ì ressources propres : 12,5 M¤
Effectifs
? 363 ETPT sous plafond
? 18 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Au 1er décembre 2022, l?ANCT et ses partenaires ont ac-
compagné 1155 projets depuis sa création dont :
? 390 accompagnements à l?élaboration des contrats de
relance et de transition écologique ;
? 112 projets de revitalisation commerciale ou artisa-
nale ;
? 228 accompagnements à l?élaboration d?un projet de
territoire.
Sur la seule année 2022, près de 20 M¤ ont été engagés
pour soutenir les dépenses d?ingénierie des collectivités.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
1er janvier 2020
Texte(s) de référence
? Loi n° 2019-753 du 22 juillet 2019 portant création
d?une Agence nationale de la cohésion des territoires
? Décret n° 2019-1190 du 18 novembre 2019 relatif à
l?Agence nationale de la cohésion des territoires
Directeur général
Stanislas Bourron
Président du Conseil d?administration
Christophe Bouillon
Conseil d?administration (33 membres) :
? 2 députés et 2 sénateurs ;
? 16 représentants de l?État ;
? 1 représentant de la Caisse des dépôts et consigna-
tions ;
? 10 représentants des collectivités territoriales ;
? 2 représentants du personnel.
Commissaire du gouvernement
Cécile Raquin, directrice générale des collectivités
locales
Contrôleur budgétaire
Catherine Champon-Kucklick (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars 2012
(loi Sauvadet)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?aménagement du territoire, des
collectivités territoriales et de la politique de la ville -
MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGCL - Sous-direction de la cohésion et de l?aménage-
ment du territoire - bureau de la relation avec les opéra-
teurs et agences
Opérateur de l?État
Oui
? Programme 112 (« Impulsion et coordination de la poli-
tique d?aménagement du territoire »)
? Programme 147 (« politique de la Ville »)
Partenariats structurants
Comme prévu par l?article L. 1233-3 du CGCT, l?agence
a signé une convention de partenariat avec l?Agence na-
tionale pour la rénovation urbaine, l?Agence nationale de
l?habitat, l?Agence de l?environnement et de la maîtrise
de l?énergie, le Centre d?études et d?expertise sur les
risques, l?environnement, la mobilité et l?aménagement
et la Caisse des dépôts et consignations. Ces conven-
tions seront renouvelées en 2023.
Partenariats
Effectifs physiques
360 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 63 %
? Hommes : 37 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 26 %
? Contractuels de droit public et privé : 74 %
Ressources humaines
Tutelle
212
Agence nationale pour
la rénovation urbaine
Activités
Adresse : 159 avenue Jean Lolive - 93500 Pantin
Site web : www.anru.fr
Implantations régionales ou territoriales : le préfet, délégué territorial de l?ANRU
dans le département, et son adjoint, assurent avec leurs équipes (directions dépar-
tementales des territoires) à la fois l?instruction des projets, des conventions plurian-
nuelles et de leurs avenants, et le suivi de leur mise en oeuvre.
MISSIONS
La mission de l?agence est d?accompagner des projets de
renouvellement urbain globaux pour transformer les quar-
tiers prioritaires de la politique de la ville en profondeur :
? en réinsérant les quartiers dans la ville ;
? en créant la mixité sociale dans l?habitat ;
? en introduisant de la mixité par la diversification des
fonctions (commerces, activités économiques, culturelles
et de loisir).
Elle représente le Guichet unique destiné à simplifier les
procédures de financements.
À travers le Nouveau Programme National de
Renouvellement Urbain (NPNRU) lancé en 2014 et le
Programme national de requalification des quartiers an-
ciens dégradés (PNRQAD) lancé en 2009, l?ANRU inter-
vient notamment sur les logements, les espaces publics,
les équipements scolaires, les crèches, le développement
économique (commerces, immobilier d?activité).
L?ANRU gère également cinq programmes d?investisse-
ment d?avenir (PIA) afin de financer et d?accompagner
des projets (création de places d?internat d?excellence,
immobilier à vocation économique, innovation?) dans les
quartiers prioritaires.
ACTUALITÉS
Alors que le Nouveau Programme National de
Renouvellement Urbain (NPRNU) a bénéficié d?un abon-
dement de 2 Mds¤ annoncé lors du comité interministé-
riel des villes (CIV) du 29 janvier 2021, l?agence a poursuivi
la phase de validation et de contractualisation avec les
collectivités et les maitres d?ouvrage.
Au 30 novembre 2022, 13,4 Mds¤ de concours financiers
sont validés au titre du NPNRU, pour traiter 253 700 lo-
gements (104 800 en démolition et 148 900 en réhabilita-
tion), produire 83 900 logements sociaux en reconstitu-
tion de l?offre et 70 000 potentiels en diversification dans
les QPV, construire ou rénover plus de 1000 équipements
de proximité et 250 immobiliers à vocation économique,
aménager plus de 23 millions de m² d?espaces.
Au 30 septembre 2022, 450 quartiers avaient un projet
validé sur les 453 quartiers concernés. Au 30 novembre
2022, les chantiers avaient démarré dans plus de 416 quar-
tiers.
Le 12 septembre 2022, le ministre délégué chargé de la Ville
et du Logement a annoncé le lancement de la démarche
« Quartiers Résilients » lors des journées de l?ANRU. Dotée
d?une enveloppe de 100 M¤, cette démarche permettra
de renforcer la prise en compte des enjeux de transition
écologique au sein des projets NPNRU.
PERSPECTIVES
L?ANRU a initié les travaux en vue d?élaborer un contrat
d?objectifs et de performance (COP). L?objectif est de
conclure le COP d?ici la fin du premier semestre 2023.
Identité
213
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 802,7 M¤
Ì personnel : 14,4 M¤
Ì intervention : 771,1 M¤
? Recettes : 528,8 M¤
Ì Action Logement : 324 M¤
Ì CGLLS/USH : 184 M¤
Effectifs
139,4 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Le NPNRU : au 5 décembre 2022, 9,6 Mds¤ de concours
financiers contractualisés se répartissant en 12 799 opé-
rations dont 45 % sont engagées (5 711).
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2004
Texte(s) de référence
Décret n°2004-123 du 9 février 2004 relatif à l?Agence
nationale pour la rénovation urbaine
Directrice générale
Anne-Claire Mialot
Présidente du Conseil d?administration
Catherine Vautrin, présidente du Grand Reims
Conseil d?administration (18 membres) :
? 6 représentants de l?État, de ses établissements pu-
blics et de la Caisse des dépôts et consignations ;
? 6 représentants des organismes intervenant dans la
politique du logement social, de la fédération des entre-
prises publiques locales et des représentants des loca-
taires ;
? 6 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements, des parlementaires et des personna-
lités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Cécile Raquin, directrice générale des collectivités
locales
Contrôleur budgétaire
Mickaël Galliano (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Le délégué territorial de l?ANRU est le représentant de
l?État dans le département.
Les délégués territoriaux adjoints sont le préfet délégué
à l?égalité des chances (PDEC), le sous-préfet chargé de
la politique de la ville (SPV), le directeur départemental
des territoires (DDT) ou le directeur départemental des
territoires et de la mer (DDTM).
Partenariats structurants
? Ministères financiers ;
? Groupe « Action logement » ;
? Confédération « Union sociale pour l?habitat » ;
? Groupe « Caisse des Dépôts » ;
? Agence nationale de l?habitat (ANAH) ;
? Caisse de garantie du logement locatif social (CGLLS) ;
? Agence nationale de la cohésion des territoires
(ANCT).
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la politique de la ville - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGCL - Sous-direction de la cohésion et de l?aménage-
ment du territoire - bureau de la relation avec les opéra-
teurs et agences
Opérateur de l?État
Non
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
149 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 70 %
? Hommes : 30 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 77 %
? Fonctionnaires : 15 %
? Autres statuts : 8 %
Ressources humaines
Tutelle
214
Business France
Activités
Adresse : 77 Boulevard Saint-Jacques 75014 Paris
Site web : www.businessfrance.fr
85 bureaux et correspondants dans le monde et 28 partenaires en régions.
MISSIONS
Business France a pour missions de proposer des presta-
tions et services pour les entreprises implantées en France
et pour les investisseurs étrangers afin de favoriser l?inter-
nationalisation et l?export des entreprises et l?accueil des
investissements :
? accompagner les entreprises dans leur développement
international et les investisseurs étrangers pour conduire
des projets en France, en concevant et en diffusant les in-
formations utiles et les formations nécessaires à la réalisa-
tion de leurs projets ;
? contribuer à la définition et à la mise en oeuvre des pro-
grammes publics nationaux et territoriaux visant au déve-
loppement à l?international des entreprises et au renfor-
cement de l?attractivité du territoire ;
? assurer le développement et la gestion du dispositif pu-
blic relatif au programme de volontariat international en
entreprise (VIE) ;
? effectuer, faire effectuer toutes actions de coopération
internationale dans les domaines de sa compétence ou y
participer ;
? assurer la veille de l?image et de l?attractivité écono-
mique de la France à l?international ;
? proposer et mettre en oeuvre la stratégie de promotion
de la France, de ses territoires, entreprises et talents et
animer des réseaux d?influence sur le plan économique et
international ;
? concevoir, développer et diffuser des outils de commu-
nication pertinents au service de ces objectifs adaptés à
chacune de ses cibles en France et à l?international.
ACTUALITÉS
Business France connaît une très forte augmentation de
son activité en lien avec la sortie de crise sanitaire. Les
résultats provisoires 2022 font apparaître une hausse de
50 % du nombre d?entreprises bénéficiaires d?un appui à
l?export, de 2 % des projets d?investissements étrangers
détectés et de 8 % du nombre de missions VIE. Le nombre
de départs en VIE dépasse désormais le plus haut niveau
observé avant la crise.
Ce haut niveau d?activité coïncide avec la clôture du plan
de relance export, dont l?exécution se poursuivra jusqu?en
avril 2023. A date, plus de 15 000 chèques relances ont été
accordés, dépassant l?objectif initial.
Enfin, l?élaboration du nouveau contrat d?objectifs de
l?agence est en cours.
PERSPECTIVES
Augmentation significative de la dotation allouée à
Business France pour permettre le financement de nou-
velles mesures en matière d?accompagnement export des
PME/ETI et renforcer notamment les moyens dédiés aux
actions mises en oeuvre par l?agence dans les domaines
de l?offre « Digitale », des programmes d?accélération, des
salons et des « invitations acheteurs ».
Identité
215
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 539,6 M¤
Ì personnel : 104 M¤
? Recettes : 527,6 M¤
Ì SCSP : 106,5 M¤
Ì recettes propres : 419,6 M¤
Effectifs
? 1 433 ETPT sous plafond
? 81 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
En 2021 :
? 5 682 entreprises accompagnées à l?export ;
? 1 556 projets d?investissements étrangers en France
détectés ;
? 11 592 missions VIE réalisées en 2021.
15 861 chèques relance export ont été délivrés pour un
montant d?aides s?élevant à 27 290 000 ¤.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2015, par la fusion entre Ubifrance (créée en 2004) et
l?Agence française pour les investissements internatio-
naux (créée en 2001)
Texte(s) de référence
? Ordonnance n° 2014-1555 du 22 décembre 2014
? Décret n° 2014-1571 du 22 décembre 2014
Directeur général
Laurent Saint-Martin
Président du Conseil d?administration
Pascal Cagni
Conseil d?administration (16 membres) :
? 1 député et un sénateur ;
? 3 représentants de l?État ;
? 3 présidents de conseil régional ou leurs représen-
tants ;
? 5 personnalités qualifiées en matière de développe-
ment économique international ou issues des réseaux
consulaires ;
? 3 représentants du personnel.
Commissaires du Gouvernement
? Louis de Franclieu, adjoint au sous-directeur des bud-
gets de l?enseignement scolaire, de la recherche, de
l?enseignement supérieur et de l?industrie, direction du
budget, ministère de l?économie, des finances et de la
relance
? Frédéric Lambert, chef du service Europe et interna-
tional, ministère de l?agriculture et de l?alimentation
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?économie, des affaires étrangères
et de l?aménagement du territoire - MEFSIN (tutelle prin-
cipale), MAE, MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGCL/SDCAT - Bureau des relations avec les opérateurs
et les agences
Opérateur de l?État
Oui
? Programme 112 « impulsion et coordination de la poli-
tique d?aménagement du territoire »
? Programme 134 « développement des entreprises et ré-
gulations »
? Programme 149 « Compétitivité et durabilité de l?agri-
culture, de l?agroalimentaire, de la forêt, de la pêche et
de l?aquaculture »
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 428 agents (dont 871 agents de droit français recensés
dans le bilan social)
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 2 %
? Contractuels de droit privé : 47 %
? Salariés de droit local : 36 %
? Volontaires internationaux en administration (VIA) : 10 %
? Contrats aidés : 5 %
Ressources humaines
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Business France entretient principalement des relations
avec les préfectures, les DREETS et les conseillers diplo-
matiques en région, dans le cadre notamment de l?ac-
compagnement des projets d?investissements étrangers
en France.
Partenariats structurants
? Business France est un membre fondateur de la Team
France Export (TFE) qui consiste à proposer aux entre-
prises françaises un accompagnement par un guichet
unique. En régions, la TFE rassemble Business France, les
chambres de commerces et d?industrie, les agences ré-
gionales de développement et Bpifrance ;
? Business France participe à la mise en place de la Team
France Invest, qui vise à rassembler les acteurs publics au
service de l?attractivité française.
Partenariats
216
Établissement pour l?insertion
dans l?emploi
Activités
Adresse : 40 Rue Gabriel Crié - 92240 Malakoff
Site web : www.epide.fr
Implantations régionales ou territoriales : 20 centres EPIDE :
Alençon, Alès-la-Grand?Combe, Belfort, Bordeaux, Bourges-Osmoy, Brétigny-sur-
Orge, Cambrai, Combrée, Doullens, Langres, Lanrodec, Lyon-Meyzieu, Margny-lès-
Compiègne, Marseille, Montry, Saint Quentin, Strasbourg, Toulouse, Val de Reuil,
Velet.
MISSIONS
L?EPIDE, anciennement Établissement public d?insertion
de la Défense, est un établissement public ayant pour
mission d?assurer l?insertion sociale et professionnelle de
jeunes en difficulté sociale, sans qualification ni emploi,
grâce à un parcours adapté et individualisé.
Sur la base du volontariat, le dispositif accueille et hé-
berge des jeunes désireux de rompre avec la fatalité de
l?échec, les aide à retrouver leur place dans la société en
favorisant leur entrée dans la vie active en leur permet-
tant notamment d?acquérir les comportements sociaux
de base nécessaires pour vivre au sein d?une communauté
de travail.
ACTUALITÉS
Dans le cadre de son contrat d?objectifs et de perfor-
mance pour 2022-2024, l?EPIDE déploie sa nouvelle offre
de services visant à accueillir de nouveaux publics, grâce
à la revalorisation de l?allocation versée aux jeunes, à l?ou-
verture des centres le week-end et à l?accueil de mineurs
et de bacheliers en voie de marginalisation.
L?EPIDE participe également au déploiement du contrat
d?engagement jeune (CEJ), en lien avec Pôle emploi et les
missions locales.
PERSPECTIVES
L?EPIDE poursuit l?augmentation de ses capacités d?ac-
cueil dans le cadre du plan d?investissement dans les com-
pétences (PIC) qui doit permettre de financer la création
de 255 places supplémentaires :
? déménagement du centre de Combrée à Avrillé pour
doubler la capacité d?accueil du centre (de 75 à 150
places).
? rénovation du centre de Lanrodec et création de 30
places.
? création d?un vingt-et-unième centre en Seine-Saint-
Denis (150 places) avec une double implantation (site prin-
cipal à Neuilly-sur-Marne et centre-satellite en cours
L?EPIDE élaborera et commencera à déployer en 2023
une stratégie de recrutement des jeunes issus des quar-
tiers prioritaires de la politique de la ville afin d?atteindre
les objectifs fixés par son nouveau COP (34 % de QPV en
2022, 38 % en 2023 et 40 % en 2024).
Identité
Malakoff Montry
Brétigny-
sur-Orge
217
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 161 M¤
Ì personnel : 57 M¤
Ì interventions : 14 M¤
? Recettes : 148 M¤
Ì SCSP : 113 M¤
Effectifs
1 142 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2 955 places pour des jeunes peu ou pas qualifiés, en
voie de marginalisation ;
? 2 848 volontaires admis en 2021 ;
? 30 % des volontaires issus des quartiers prioritaires de
la politique de la ville (QPV) ;
? 24 % de jeunes femmes parmi les volontaires ;
? 54 % de volontaires insérés soit en emploi soit en for-
mation qualifiante ou diplômante.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
2005
Texte(s) de référence
? Ordonnance n°2005-883 du 2 aout 2005, ratifiée par la
loi n°2008-493 du 26 mai 2008
? Articles L3414-1 et suivants et R3414-1 et suivants du
code de la défense
Directrice générale
Florence Gérald Chalet
Présidente du Conseil d?administration
Karima Silvent
Conseil d?administration (14 membres) :
? la présidente, nommée par décret ;
? 9 représentants de l?État ;
? 4 personnalités qualifiées.
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministres de la défense, de l?emploi et de la ville -
Ministère des armées (tutelle principale), MTPEI, MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
Direction générale des collectivités locales (DGCL) -
Sous-direction de la cohésion et de l?aménagement du
territoire (SDCAT) - Bureau des relations avec les opéra-
teurs et les agences
Opérateur de l?État
Oui (programme 102 : « Accès et retour à l?emploi »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 084 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 50,5 %
? Hommes : 49,5 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit public : 93 %
? Fonctionnaires détachés : 7 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Les centres EPIDE travaillent en lien avec le réseau préfec-
toral de la politique de la ville, notamment avec les pré-
fets délégués pour l?égalité des chances et les sous-pré-
fets. Cette relation favorise une meilleure connaissance
de l?offre d?insertion de l?EPIDE et assure une meilleure
visibilité du dispositif auprès des acteurs locaux de la po-
litique de la ville.
Partenariats structurants
À ce jour, de nombreux partenariats ont été noués avec
les acteurs sociaux et économiques qui orientent des
jeunes vers l?EPIDE, les embauchent à l?issue de leur par-
cours ou participent à l?enrichissement du programme
pédagogique :
? entreprises, mécènes, associations : ces partenariats
de long terme représentent un levier et une condition
de réussite durable pour les jeunes femmes et hommes
accueillis à l?EPIDE ;
? partenaires institutionnels : notamment les collecti-
vités territoriales qui sont en mesure d?identifier et de
proposer de nouveaux sites dans le cadre de la montée
en puissance du dispositif et peuvent nouer des par-
tenariats financiers avec l?EPIDE. Elles constituent un
puissant relais d?informations sur l?offre de formation et
d?insertion professionnelles des centres vis-à-vis de nom-
breux publics ;
? prescripteurs, qui orientent des jeunes vers l?EPIDE :
missions locales, Pôle emploi, centres du service natio-
nal, écoles de deuxième chance?
Partenariats
Tutelle
Destruction du village de Barèges (65) après la crue torrentielle -
Bernard Suard ©Photothèque Terra
Direction générale
de la prévention des risques/DGPR
? Agence nationale de sécurité sanitaire de l?alimentation, de l?environnement et du travail -
ANSES
? Bureau de recherches géologiques et minières - BRGM
? Institut national de l?environnement industriel et des risques - INERIS
? Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire - IRSN
220
Agence nationale de sécurité
sanitaire de l?alimentation,
de l?environnement et du travail
Identité
Activité
Adresse : 14 rue Pierre et Marie Curie 94700 Maisons-Alfort
Site web : www.anses.fr
Implantations régionales ou territoriales (réseau de 9 laboratoires recherche/référence) :
? laboratoire de la santé des végétaux à Angers ;
? Laboratoire de Fougères ;
? Laboratoire de Niort ;
? Laboratoire de santé animale à Maisons-Alfort ;
? Laboratoire de sécurité des aliments à Maisons-Alfort et Boulogne-sur-Mer ;
MISSIONS
L?Anses assure des missions de veille, d?expertise, de re-
cherche et de référence dans les domaines de la santé
humaine, de la santé et du bien-être animal ainsi que
la santé végétale. Elle offre une lecture transversale des
questions sanitaires en évaluant les risques et les béné-
fices sanitaires, souvent au prisme des sciences humaines
et sociales. Ses missions de veille, de vigilance et de sur-
veillance permettent de nourrir l?évaluation des risques.
L?Agence évalue ainsi l?ensemble des risques (chimiques,
biologiques, physiques...) auxquels un individu peut être
exposé, volontairement ou non, à tous les âges et mo-
ments de sa vie.
L?Anses assure aussi l?évaluation de l?efficacité et des
risques des médicaments vétérinaires, des produits
phytopharmaceutiques, matières fertilisantes, supports
de culture et de leurs adjuvants, ainsi que des biocides,
afin de délivrer les autorisations de mise sur le marché.
Elle réalise également l?évaluation des produits chimiques
dans le cadre de la réglementation REACH (Registration,
Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals) et
CLP (classification, labelling, packaging) ainsi que la mise
en oeuvre opérationnelle des nouveaux dispositifs de vigi-
lance dont elle a la charge, à savoir la toxicovigilance et la
phytopharmacovigilance ainsi que l?optimisation du trai-
tement des autorisations de mise sur le marché des pro-
duits réglementés.
ACTUALITÉS
Le Programme national de recherche environnement san-
té travail (PNR EST), piloté par l?ANSES depuis 2006, a fait
l?objet de deux appels à projets, le premier à vocation gé-
néraliste et le second sur le thème « radiofréquences et
santé ». 42 projets ont été retenus en 2022 après sélec-
tion.
Dans le cadre de la seconde Stratégie nationale sur les per-
turbateurs endocriniens (SNPE 2), l?Anses a élaboré une
liste de substances d?intérêts et identifié une sélection
de substances prioritaires à inscrire dans son programme
d?évaluation. Santé publique France et l?Anses ont lancé
en 2021 PestiRiv, première étude de grande ampleur vi-
sant à mieux connaître et comprendre l?exposition aux
pesticides des personnes vivant près de cultures viticoles.
L?ANSES a publié en 2021 un guide sur une méthode d?éva-
luation du risque propre aux nanomatériaux manufactu-
rés utilisés en tant qu?additifs alimentaires et ingrédients
à vocation nutritive.
Chlordécone : en 2022, l?Anses a revu la valeur sanitaire de
référence externe (alimentaire) pour le chlordécone sur la
population antillaise à la lumière de nouvelles études toxi-
cologiques et épidémiologiques et établi une valeur de ré-
férence interne (dans le sang). Ces valeurs définissent des
seuils au-dessus desquels le risque d?apparition d?effets
sur la santé ne peut être exclu sur cette population.
PERSPECTIVES
L?Anses a lancé en novembre 2022 deux appels à pro-
jets dans le cadre du Programme National de Recherche
Environnement-Santé-Travail (PNR EST). Le premier est
dédié aux thèmes santé-environnement et santé-travail et
le second porte spécifiquement sur le thème « radiofré-
quences et santé ».
Les orientations stratégiques pour 2023 de l'Anses se ré-
partissent entre cinq grands domaines d'action : alimen-
tation, santé et bien-être animal, santé et environnement,
santé des végétaux et santé et travail.
Au niveau national et européen, l?Anses ambitionne d?am-
plifier ses savoir-faire et actions afin de mettre en pra-
tique concrètement le concept « One health » irrémédia-
blement nécessaire pour aborder les risques sanitaires de
façon globale et en cohérence avec les conséquences du
dérèglement climatique.
? Laboratoire de la rage et de la faune
sauvage à Nancy-Malzéville ;
? Laboratoire d?hydrologie à Nancy ;
? Laboratoire de Sophia-Antipolis ;
? Laboratoire de Ploufragan ;
? Laboratoire de Plouzané ;
? Laboratoire de Lyon.
https://www.anses.fr/fr/content/lancement-de-pestiriv-une-%C3%A9tude-in%C3%A9dite-sur-l%E2%80%99exposition-aux-pesticides-des-personnes-vivant
221
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 173 M¤
Ì personnel : 109 M¤
? Recettes : 161 M¤
Ì SCSP : 110,5 M¤
Ì fiscalité affectée : 22,6 M¤
Effectifs
? 1 332 ETPT sous plafond
? 83 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 355 publications scientifiques ;
? 130 saisines traitées dont 10 en urgence ;
? 5 500 décisions d?autorisation, de refus ou retraits de
produits dont biocides, phytopharmaceutiques, médi-
caments vétérinaires.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
2010
Texte(s) de référence
Articles L1313-1 à 1313-11 et R1313-1 à 1313-40 du code de
la santé publique
Directeur général
Benoît Vallet
Président du Conseil d?administration
N.
Conseil d?administration (35 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 7 représentants d?associations ;
? 6 représentants d?organisations professionnelles dont
l?activité relève du domaine de compétence de l?agence ;
? 3 représentants des organisations interprofession-
nelles d?employeurs et 5 représentants des organisations
syndicales représentatives des salariés au niveau natio-
nal ;
? 2 élus désignés par l?association des maires de France
et l?assemblée des départements de France et 1 person-
nalité qualifiée choisie pour sa compétence dans les do-
maines relevant des missions de l?agence ;
? 3 représentants du personnel de l?agence
Contrôleur budgétaire
Odile Lemarchand (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Dans les domaines relevant de la direction générale
de prévention des risques (DGPR), pour les saisines de
l'Anses (VTR) à la demande des DREAL, c'est la DGPR qui
procède aux saisines de l?ANSES.
Partenariats structurants
? L?ANSES entretient de nombreuses collaborations au
plan national et international (plus de 300 conventions
en cours) ;
? En vue de l?accomplissement de ses missions, l?Agence
a par ailleurs mis en place et anime un réseau d?orga-
nismes scientifiques qui interviennent dans son champ
de compétences (article R. 1313-1 du code de la santé
publique) ;
? Ce réseau compte 30 organismes partenaires de
l?ANSES ;
? L?ANSES participe à plus de 45 projets européens,
et coordonne notamment les projets « One Health »
et PARC (Partenariat européen pour l'évaluation des
risques liés aux substances chimiques).
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?agriculture, de la consommation,
de l?environnement, de la santé et du travail - MASA,
MEFSIN, MTECT, MSP, MTPEI
Tutelle principale = tutelle tournante (2022 : MSP, 2023 :
MTPEI)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
? DGPR/SRSEDPD/SDSEPCA/ - Bureau santé-environne-
ment
Opérateur de l?État
Oui (programme 206 : « sécurité et qualité sanitaires de
l?alimentation)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 403 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 68 %
? Hommes : 32 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 77 %
? Contractuels de droit public : 22,4 %
? Autres statuts : 0,6 %
Ressources humaines
Tutelle
222
Bureau de recherches
géologiques et minières
Activités
Adresse : 3 avenue Claude Guillemin - BP 36009 - 45060 Orléans cedex 2
Site web : www.brgm.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 1 centre scientifique et technique à Orléans
? 13 directions régionales en métropole (Lyon, Dijon, Rennes, Orléans, Bastia, Nancy,
Lille, Paris, Rouen, Bordeaux, Montpellier, Nantes, Marseille) et 5 délégations régionales
(Clermont-Ferrand, Strasbourg, Reims, Poitiers, Toulouse)
? 5 directions régionales en outre-mer (Petit-Bourg, Cayenne, Saint-Denis, Fort-de-
France, Mamoudzou) et 1 antenne en Nouvelle Calédonie (Nouméa).
? 4 unités territoriales après-mines (UTAM) : Billy-Montigny, Freyming-Merlebach,
Orléans, Gardanne
MISSIONS
Au titre de son décret statutaire n° 59-1205 du 23 octobre
1959, le BRGM a pour mission de conduire des recherches
fondamentales et appliquées concernant le sol et le sous-
sol et de mener des actions d?expertise et des actions de
développement technologique et industriel dans ce do-
maine. Il exerce, notamment, les fonctions de service géo-
logique national.
En matière d?après-mine, il assure, pour le compte de
l?État, la surveillance et la gestion des installations de pré-
vention des risques miniers, et agit en tant que maître
d?ouvrage délégué pour les opérations de travaux que
l?État lui confie.
ACTUALITÉS
? La stratégie scientifique du BRGM version 2019, qui
couvre une période de 10 ans, définit les priorités de re-
cherche du service géologique national, pour répondre à
de grands enjeux socio-économiques où le sol et le sous-
sol jouent un rôle clé. Cette stratégie est organisée autour
de six enjeux, par lesquels le BRGM entend contribuer
à une gestion harmonisée et un usage maîtrisé du sol et
du sous-sol des villes et des territoires en développant
de nouvelles méthodologiques et technologies en géos-
ciences et métrologie environnementale pour générer de
nouvelles approches et services.
? L?établissement public a également signé avec l?État un
contrat d?objectifs et de performance, auquel la stratégie
scientifique est adossée, dont l?exercice 2022 a été la der-
nière année de mise en oeuvre.
? Par ailleurs, le BRGM poursuit les efforts engagés depuis
2012 pour valoriser à l?international les compétences dé-
veloppées au niveau national dans les domaines de l?eau,
de l?environnement et de la prévention des risques natu-
rels et forte implication dans les programmes de la coo-
pération française et de la Banque mondiale de bonne
gouvernance du secteur minier en Afrique.
? Le plan d?investissements du BRGM est poursuivi au ser-
vice de la modernisation des installations et équipements
scientifiques dans le cadre du SPSI et en tenant compte
des principaux dossiers en cours menés en partenariat
avec des industriels et avec des financements complé-
mentaires des collectivités : mise en place de plateformes
expérimentales
PERSPECTIVES
La stratégie scientifique du BRGM se base sur les princi-
paux défis globaux où les géosciences ont un rôle crucial
à jouer dans les prochaines années : changement clima-
tique, pression anthropique sur l?environnement et crois-
sance urbaine.
Cette stratégie s?inscrit par ailleurs dans le cadre de l?agen-
da 2030 des Nations unies pour le développement du-
rable, dont plusieurs objectifs concernent directement le
BRGM : accès à l?eau salubre et à l?assainissement, recours
aux énergies renouvelables, innovations et infrastructures,
villes et communautés durables, consommation respon-
sable, lutte contre le changement climatique.
Identité
223
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 152,8 M¤
? Produits : 152,8 M¤
Effectifs
? 938 ETPT sous plafond
? 72 ETPT hors plafond
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1959
Texte(s) de référence
Décret n° 59-1205 du 23 octobre 1959
Directrice générale
Michèle Rousseau
Présidente du conseil d?administration
Michèle Rousseau
Conseil d?administration (18 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 6 représentants du personnel.
Commissaire du gouvernement
Florence Riou - Direction générale de la recherche et de
l?innovation
Contrôleur budgétaire
Jean-Pascal Codine (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministres chargés de la recherche, des mines et de l?envi-
ronnement - MESR (tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
Opérateur de l?État
Oui (programme 172 : « Recherches scientifiques et tech-
nologiques pluridisciplinaires »)
Relations avec les services déconcentrés
Le BRGM est lié à certaines DREAL et DDT par des
conventions sur des sujets relatifs à la prévention des
risques technologiques et naturels.
Partenariats structurants
? Collectivités territoriales (CPER et FSE) ;
? Agence française de la biodiversité (AFB) et agences
de l?eau (connaissance et gestion des eaux souterraines) ;
? EDF pour les sujets relevant de l?hydrologie de bassin,
les risques sismiques, stockage d?énergie et de CO2 ;
? VEOLIA avec pour sujets d?intérêts la réhabilitation de
sites contaminés, gestion des déchets ;
? TOTAL ÉNERGIES sur les thématiques en lien notam-
ment avec le RGF ;
? ATOS sur les services numériques ;
? CNRS couvrant les thématiques dont les sciences de
la terre, l?environnement, l?énergie et les sciences pour
l?ingénieur ;
? ANDRA sur les sujets de stockage souterrain ;
? ADEME concernant plusieurs thématiques dont la géo-
thermie ;
? Conservatoire de l?espace littoral sur des sujets en lien
notamment avec la gestion intégrée du trait de côte ;
? À l?international, des accords de coopération sont
conclus avec l?Institut cartographique et géologique
de Catalogne, avec le ministère de l?environnement du
Pérou, avec le ministère de l?agriculture, de l?eau et de la
forêt de Namibie, avec le ministère de l?énergie et des
mines de la République Dominicaine, avec le service
géologique d?Iran, avec l?office national des hydrocar-
bures et des mines du Maroc (ONHYM), avec le service
géologique du Burkina Faso (BUMIGEB), avec le service
géologique turc (MTA).
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 012 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 46 %
? Hommes : 54 %
Statut du personnel
? CDI : 91 %
? CDD : 9 %
Ressources humaines
Tutelle
224
Institut national
de l?environnement industriel
et des risques
Activités
Adresse : parc technologique Alata - rue Jacques Taffanel - BP 2 - 60550
Verneuil-en-Halatte
Site web : www.ineris.fr
Implantations régionales ou territoriales : l?Institut est implanté à Nancy, Lyon, Aix-en-
Provence et Bourges (antennes) et dispose de « bureaux de passage » à Paris.
MISSIONS
L?INERIS a pour mission de contribuer à la « prévention
des risques que les activités économiques font peser sur
la santé, la sécurité des personnes et des biens ainsi que
sur l?environnement ».
Pour mener à bien cette mission, l?INERIS a construit un
modèle original (le « trépied »), fondé sur une synergie
entre appui aux politiques publiques, recherche et ser-
vices aux entreprises, qui lui permet de faire progresser
la réglementation comme les pratiques, en forte interac-
tion avec la réalité du terrain. Ce modèle s?appuie sur des
règles déontologiques strictes et une démarche d?ouver-
ture à la société.
L?EPIC INERIS dispose de deux filiales INERIS FORMATION
et INERIS développement.
ACTUALITÉS
L?action de l?INERIS continue de s?inscrire dans le cadre
de son COP 2021-2025, qui s?articule autour de six orien-
tations stratégiques transversales et des trois axes théma-
tiques suivants :
? maîtriser les risques liés à la transition énergétique et à
l?économie circulaire ;
? comprendre et maîtriser les risques à l?échelle d?un site
industriel et d?un territoire ;
? caractériser les dangers des substances et leurs impacts
sur l?homme et la biodiversité.
Le programme de recherche et le programme d?appui
aux pouvoirs publics de l?INERIS sont organisés selon ces
mêmes axes.
L?année 2022 s?inscrit dans la mise en oeuvre des huit ac-
tions décidées consécutivement aux incendies de Lubrizol
et de Normandie Logistique, dont quatre sont intégrées
au plan d?investissement pluriannuel de l?INERIS : renfor-
cement des moyens d?analyse, dispositifs d?analyse pro-
jetables, bancarisation et diffusions des données en cas
d?accident, modernisation des outils de pilotage de la cel-
lule d?appui aux situations d?urgence (CASU).
Dans ce cadre, grâce à une dotation spécifique de la tu-
telle, l?INERIS a notamment lancé l?achat de huit kits com-
plets de caisses de matériels portables et autonomes per-
mettant de réaliser des prélèvements. Ces outils seront
déployés sur le territoire et confiés à des opérateurs sur
la base de conventions tripartites ministère, opérateur et
INERIS.
PERSPECTIVES
L?INERIS poursuivra la mise en oeuvre de ses programmes
d?investissement, qui concerne les grands équipements,
les matériels divers et les systèmes d?information, avec
notamment :
? la rénovation de la zone d?essais pyrotechniques ;
? le déménagement du laboratoire de sécurité des procé-
dés chimiques ;
? la réception des nouveaux équipements de mesures
post accidentelle : camions, kits de mesures ;
? la numérisation des laboratoires et outils.
Identité
225
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1990
Texte(s) de référence
Articles R.131-35 à R.131-47 du code de l?environnement
Directeur général
Raymond Cointe
Présidente du Conseil d?administration
Nathalie Homobono, ingénieure générale des mines
Conseil d?administration (23 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 5 personnalités représentant les activités écono-
miques de l?Institut dont une représentant l?industrie
minière ;
? 3 personnalités qualifiées dans les domaines relevant
de la compétence de l?établissement ;
? 8 représentants des salariés de l?Institut.
Commissaire du gouvernement
Cédric Bourillet, directeur général de la prévention des
risques
Contrôleur budgétaire
Philippe Debet (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 78,7 M¤
Ì personnel : 47,2 M¤
? Recettes : 72,5 M¤
Ì SCSP : 39,2 M¤
Effectifs
? 487 ETPT sous plafond
? 45 ETPT hors plafond
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
Opérateur de l?État
Oui (programme 181 : « Prévention des risques »)
Relations avec les services déconcentrés
L?Institut est le référent technique de l?administration
chargée de la prévention des risques et de ses services
déconcentrés, les directions régionales de l?environne-
ment, de l?aménagement et du logement (DREAL)
Partenariats structurants
L?INERIS mène une recherche appliquée en partenariat
étroit avec différentes équipes académiques et privées,
en France, en Europe et à l?international.
Ces partenariats sont concrétisés avec :
? le Laboratoire central de surveillance de la qualité de
l?air (LCSQA) ;
? le laboratoire de référence pour la métrologie de la
qualité des eaux (Aquaref) ;
? un groupement d?intérêt public (GEODERIS) sur la ma-
tière d?après-mine ;
? deux unités mixtes de recherche avec des universités
(UMR PERITOX sur « Périnatalité et risques toxiques » et
UMR SEBIO sur « Stress environnementaux et bio surveil-
lance des milieux aquatiques ;
? des alliances nationales de recherche (ANCRE,
AVIESAN et ALLENVI) ;
? la fondation pour la recherche sur la biodiversité, en
tant que membre fondateur.
L?INERIS a des accords de coopération avec ses homolo-
gues européens : HSL, BAM, JRC, RIVM.
L?INERIS se positionne en Europe sur les axes suivants :
? maintenir son leadership dans la qualité de l?air et l?af-
firmer dans les domaines de l?incendie et de l?explosion ;
? renforcer son positionnement dans l?hydrogène et la
sécurité des ouvrages souterrains ;
? développer un rôle de coordonnateur de l?appui aux
instances européennes.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
505 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 1 %
? Contractuels de droit privé : 99 %
Ressources humaines
Tutelle
226
Institut de radioprotection
et de sûreté nucléaire
Activités
Adresse : 31 avenue de la division Leclerc 92260 Fontenay-aux-Roses
Site web : www.irsn.fr
Implantations régionales ou territoriales : l?IRSN est réparti sur 9 sites à travers la
France et en outre-mer : Cherbourg-en-Cotentin, Saclay, Le Vésinet,
Fontenay-aux-Roses, Orsay, Cardarache, Les Angles-Avignon, Tournemire,
Vairao (Tahiti)
MISSIONS
Expert public en matière de recherches et d?expertises re-
latives aux risques nucléaires et radiologiques, l?IRSN traite
l?ensemble des questions scientifiques et techniques asso-
ciées à ces risques :
1. Recherche et missions de service public
? Définition et mise en oeuvre de programmes de re-
cherche nationaux, européens et internationaux pour
faire avancer les connaissances sur ces risques et dévelop-
per l?expertise.
? Surveillance radiologique du territoire, des travailleurs
et des patients.
? Mise à disposition d?informations sur les risques auprès
du grand public et de la société civile.
? Diffusion des connaissances par une contribution à la
formation en sûreté, sécurité radioprotection.
2. Appui et concours technique et opérationnel aux pou-
voirs publics et aux autorités
? Évaluation de risques nucléaires et radiologiques : ins-
tallations nucléaires civiles ou de défense, transports de
substances radioactives, application des traités sur le
contrôle des matières nucléaires et sensibles, protection
physique et sécurité des applications tant industrielles
que médicales.
? Appui opérationnel aux autorités de sûreté et aux pou-
voirs publics en cas de crise ou de situation d?urgence ra-
diologique.
3. Prestations contractuelles d?expertise, de recherche et
de mesure
? Réalisation d?expertises, de recherches et de mesures
pour des organismes publics et privés.
L?IRSN intervient auprès des autorités de sûreté civiles
(ASN) et de défense (ASND et apporte son appui tech-
nique en matière de sécurité nucléaire et de non-prolifé-
ration nucléaire et chimique.
ACTUALITÉS
L?action de l?IRSN s?inscrit dans le cadre des orientations
stratégiques 2019-2023 et du COP 2019. Elle prend en
compte la réactualisation du plan à moyen terme (PMT)
2019-2023.
L?IRSN a fait l?objet en 2022 d?une évaluation par le
HCERES. La précédente d?évaluation, menée sur la pé-
riode 2016-2017, a donné lieu à un rapport publié le 3 avril
2018.
PERSPECTIVES
Les différents constats posés en 2021 par la Cour des
comptes dans le cadre de son contrôle périodique de
l?Institut et relatifs à la soutenabilité financière de l?éta-
blissement dans le contexte de relance du secteur nu-
cléaire en France se traduisent pour la période 2023-2027
par une séquence de subventions et de schéma d?emplois
prévus au titre du programme 190 en augmentation, no-
tamment au titre du PLF 2023.
En tenant compte des efforts d?efficience et des éco-
nomies de fonctionnement, les principaux enjeux pour
l?IRSN sont les suivants :
? dans le cadre de l?appui technique à l?ASN, répondre
aux nouvelles demandes d?expertise de sûreté, tout en
assurant la poursuite de celles associées au parc en ex-
ploitation ;
? fort du retour d?expérience des crises récentes, assurer
un niveau du dispositif de crise à la hauteur des enjeux
(renouvellement des moyens associés) ;
? maintenir à l?état de l?art le patrimoine scientifique et
technique de l?Institut ;
? préserver et adapter les infrastructures numériques et
le patrimoine immobilier.
Identité
Fontenay-
aux-Roses
Le Vésinet
Saclay
Orsay
227
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2001
Texte(s) de référence
Décret 2016-283 du 10 mars 2016
Directeur général
Jean-Christophe Niel
Présidente du Conseil d?administration
Marie-France Bellin
Conseil d?administration (25 membres) :
? 1 Députée ;
? 1 Sénateur ;
? 10 représentants de l?État ;
? 6 personnalités qualifiées ;
? 8 représentants des personnels de l?établissement ;
? 6 personnalités présentes de droit ou associées.
Commissaire du gouvernement
Cedric Bourillet, directeur général de la prévention des
risques
Contrôleur budgétaire
Jean-Pascal Codine (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 298 M¤
Ì personnel : 160,2 M¤
? Recettes : 294,4 M¤
Ì SCSP : 165,9 M¤
Effectifs
? 1 647 ETPT sous plafond
? 110 ETPT hors plafond
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de la défense, de l?environnement, de
l?énergie, de la recherche et de la santé - MTE (tutelle
principale), MTECT, MINARM, MESR, MSP
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
Opérateur de l?État
Oui (programme 190 : « Recherche dans les domaines
de l?énergie, du développement et de la mobilité du-
rables »)
Relations avec les services déconcentrés
L?IRSN mène des expertises en appui des DREAL. Ces
expertises sont relayées via la mission de la sûreté nu-
cléaire et de la radioprotection au sein de la direction
générale de la prévention des risques (DGPR), ministère
de la transition énergétique
Partenariats structurants
Les études et recherches de l?IRSN sont menées en re-
courant à des coopérations programmatiques ou théma-
tiques avec :
? les universités : l?IRSN est partenaire de laboratoire
commun de recherche avec le CNRS au sein des univer-
sités de Montpellier, de Lille et de Aix-Marseille ;
? les organismes de recherche nationaux : CNRS, CEA,
BRGM, ANDRA, CIRAD, IFSTTAR, INERIS, INRIA ;
? les organismes homologues dans d?autres pays : US-
NRC aux Etats Unis, IBRAE et SEC-NRS en Russie, SSTC-
NRS en Ukraine, GRS en Allemagne, Bel V en Belgique,
NRA au Japon, CNSC au Canada et ENEA en Italie ;
? avec des industriels : EDF, New AREVA, ARVEA NP,
CAMFIL, CLS (filiale du CNES), Air France.
Des partenariats sont prévus en 2023 avec le CNRS
et l?Université Paris-Saclay ainsi qu?avec Aix-Marseille
Université et une collaboration avec l?INSERM dans le
domaine de la santé.
À noter également une collaboration resserrée avec
l?INERIS dans le domaine de l?évaluation des risques nu-
cléaires et technologiques pour renforcer leur capacité
d?appui aux pouvoirs publics dans le contexte de crises
impliquant des risques de natures multiples.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 725 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 46,4 %
? Hommes : 53,6 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 1 %
? Contractuels de droit privé : 99 %
Ressources humaines
Tutelle
228
Sigle Nom Forme
juridique
Statut
d?opérateur
Ministère
concerné
Direction
de tutelle
Ministère
de tutelle
principale
Page
Aéroport de Bâle-
Mulhouse Sui generis MTECT-
Transport DGAC MTECT 80
AFITF
Agence de financement
des infrastructures de
transport de France
EPA P
MTECT-
Transport DGITM MTECT 42
Agence de l'eau Adour-
Garonne EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 86
Agence de l'eau
Artois -Picardie EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 88
Agence de l'eau Loire-
Bretagne EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 90
Agence de l'eau Rhin-
Meuse EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 92
Agence de l'eau Rhône-
Méditerranée et Corse EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 94
Agence de l'eau Seine-
Normandie EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 96
ADEME Agence de la transition
écologique EPIC P MTECT-MTE SG/SPES MTECT-MTE 14
Agence des 50 pas
géométriques de la
Guadeloupe
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 138
Agence des 50 pas
géométriques de la
Martinique
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 140
ANCT Agence nationale de la
cohésion des territoires EPA P MTECT DGCL MTECT 210
ANAH Agence nationale de
l'habitat EPA P
MTECT-
Logement
DGALN/DHUP-
DGEC MTECT 142
ANCOLS
Agence nationale pour
le contrôle du logement
social
EPA P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 144
ANGDM
Agence nationale pour
la garantie des droits des
mineurs
EPA P MTE DGEC MTE 32
ANDRA
Agence nationale pour
la gestion des déchets
radioactifs
EPIC P MTE DGEC MTE 34
ANRU Agence nationale pour la
rénovation urbaine EPIC MTECT DGCL MTECT 212
ANSES
Agence nationale de
sécurité sanitaire de
l'alimentation, de
l'environnement et du
travail
EPA P MTECT DGPR MTPEI 220
BRGM Bureau de recherches
géologiques et minières EPIC P MTECT DGPR MESR 222
Business France EPIC P MTECT DGCL MEFSIN 214
CGLLS Caisse de garantie du
logement locatif social EPA P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 146
CNA Caisse nationale des
autoroutes EPA MTECT-
Transport DGITM MTECT 44
CEREMA
Centre d?études
et d?expertise sur les
risques, l?environnement,
la mobilité et
l?aménagement
EPA P MTECT CGDD MTECT 22
Index des établissements publics
229
CSTB Centre scientifique et
technique du bâtiment EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 148
CEA
Commissariat à l?énergie
atomique et aux énergies
alternatives
EPIC P MTE DGEC MESR 36
CELRL
Conservatoire de l?espace
littoral et des rivages
lacustres
EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 98
Domaine national de
Chambord EPIC MTECT DGALN/DEB Ministère de la
culture 100
ENAC École nationale de
l?aviation civile
EPSCP -
Grd Éts P
MTECT-
Transport DGAC MTECT 82
ENIM Établissement national des
invalides de la marine EPA P SEMer DGAMPA SEMer 204
ENPC École nationale des ponts
et chaussées
EPSCP -
Grd Éts P MTECT SG/SPES MTECT 16
ENSM École nationale supérieure
maritime EPSCP P SEMer DGAMPA SEMer 206
ENTPE École nationale des
travaux publics de l?État EPSCP P MTECT SG/SPES MTECT 18
Établissement public
d'aménagement d'Alzette-
Belval
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 150
Établissement public
d'aménagement de
Bordeaux-Euratlantique
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 152
EPAEM
Établissement public
d'aménagement
Euroméditerranée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 154
EPAMSA
Établissement public
d'aménagement du
Mantois-Seine aval
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 156
Établissement public
d'aménagement de Nice
Écovallée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 158
EPORSA
Établissement public
d'aménagement Orly-
Rungis-Seine amont
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 160
EPAPS
Établissement public
d?aménagement de Paris-
Saclay
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 162
EPASE
Établissement public
d'aménagement de Saint-
Étienne
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 164
Établissement public
d?aménagement de Sénart EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 166
EPAMARNE
Établissement public
d'aménagement de la ville
nouvelle de Marne-la-Vallée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 168
EPAFRANCE
Établissement public
d'aménagement du secteur
IV de Marne-la-Vallée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 170
EPFAG
Établissement public
foncier et d'aménagement
de Guyane
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 172
EPFAM
Établissement public
foncier et d'aménagement
de Mayotte
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 174
Établissement public
foncier de Bretagne EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 176
230
Sigle Nom Forme
juridique
Statut
d?opérateur
Ministère
concerné
Direction
de tutelle
Ministère
de tutelle
principale
Page
Établissement public
foncier de Grand Est EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 178
Établissement public
foncier des Hauts-
de-France
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 180
Établissement public
foncier de l'Île-de-France EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 182
Établissement public
foncier de Normandie EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 184
Établissement public
foncier de Nouvelle-
Aquitaine
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 186
Établissement public
foncier d'Occitanie EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 188
EPORA
Établissement public
foncier d'Ouest Rhône-
Alpes
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 190
Établissement public
foncier de Provence-
Alpes-Côte d'Azur
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 192
Établissement public
foncier de la Vendée EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 194
EPIDE Établissement public pour
l?insertion dans l?emploi EPA P MTECT DGCL Ministère des
armées 216
EPMP Établissement public du
Marais Poitevin EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 102
EPMSM Établissement public du
Mont-Saint-Michel EPIC P MTECT DGALN/DEB Ministère de la
Culture 104
EPSF Établissement public de
sécurité ferroviaire EPA P
MTECT-
Transport DGITM MTECT 46
FDPITMA
Fonds pour le
développement d'une
politique intermodale des
transports dans le massif
alpin
EPA MTECT-
Transport DGITM MTECT 48
FNAP Fonds national des aides à
la pierre EPA P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 196
Grand Paris Aménagement EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 198
HAROPA Port Grand port fluvio
maritime de l?axe Seine EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 50
Grand port maritime de
Bordeaux EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 52
Grand port maritime de
Dunkerque EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 54
Grand port maritime de la
Guadeloupe EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 56
Grand port maritime de la
Guyane EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 58
Grand port maritime de
Marseille EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 60
Grand port maritime de la
Martinique EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 62
Grand port maritime de
Nantes-Saint-Nazaire EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 64
Grand port maritime de la
Réunion EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 66
231
Grand port maritime de la
Rochelle EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 68
IFPEN Institut français du pétrole
et des énergies nouvelles EPIC P MTE DGEC MTE 38
IFREMER
Institut français
de recherche pour
l'exploitation de la mer
EPIC P MTECT-SEMer DGALN/DEB-
DGAMPA MESR 106
IGN
Institut national
de l'information
géographique et forestière
EPA P MTECT CGDD MTECT 24
INERIS
Institut national de
l'environnement industriel
et des risques
EPIC P MTECT DGPR MTECT 224
IRSN
Institut de
radioprotection et de
sûreté nucléaire
EPIC P MTE DGPR MTE 226
Météo France EPA P
MTECT-
Transport CGDD MTECT 26
MNHN Muséum national
d'histoire naturelle
EPSCP -
Grd Éts P MTECT DGALN/DEB MESR 108
OFB Office français
de la biodiversité EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 110
ONF Office national des forêts EPIC P MTECT DGALN/DEB MAA 112
Parc amazonien de
Guyane EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 114
Parc national des
Calanques EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 116
Parc national des
Cévennes EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 118
Parc national des Écrins EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 120
Parc national de Forêts EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 122
Parc national de la
Guadeloupe EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 124
Parc national du
Mercantour EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 126
Parc national de Port-Cros EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 128
Parc national des Pyrénées EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 130
Parc national de la
Réunion EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 132
Parc national de la Vanoise EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 134
Port autonome de
Strasbourg EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-SEMer 70
RATP Régie autonome des
transports parisiens EPIC MTECT-
Transport DGITM MTECT 72
SGP Société du Grand Paris EPIC P
MTECT-
Transport-
Logement
DGITM MTECT 74
SOLIDEO Société de livraison des
ouvrages olympiques EPIC P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP Ministère des
sports 200
UGE Université Gustave Eiffel EPSCP P MTECT CGDD MESR 28
VNF Voies navigables de
France EPA P
MTECT-
Transport DGITM MTECT 76
MINISTÈRES
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
COHÉSION DES TERRITOIRES
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
MER
LES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS NATIONAUX
sous tutelle du ministère de la Transition écologique
et de la Cohésion des territoires, du ministère de la Transition énergétique
et du secrétariat d?État chargé de la Mer
Avril 2023
LE
S
ÉT
A
B
LI
SS
EM
EN
T
S
P
U
B
LI
C
S
N
A
T
IO
N
A
U
X
2
02
3
Secrétariat général
Service du pilotage et de l?évolution des services
Sous-direction du pilotage et de la performance des services, des tutelles et des écoles
Bureau du pilotage de la tutelle des établissements publics
Conception graphique : Benoit Cudelou (SG/DAF/SAS/SET/SET2.2) - Impression : atelier de reprographie de l?Arche (SG/DAF/SAS/SET/SET2.3).
Crédit photo : ©médiathèque Terra (SG/DICOM)
Grande Arche paroi sud
92055 La Défense cedex
Tél. : 01 40 81 21 22
www.ecologie.gouv.fr - www.mer.gouv.fr
MINISTÈRES
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
COHÉSION DES TERRITOIRES
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
MER
2023_CART_TypologieIntervention.pdf
Page 1
ADEME 4:
ADEME 3:
ADEME 2:
ENPC 2:
ENTPE:
CEREMA:
CEREMA6:
CEREMA8:
CEREMA7:
CEREMA2:
CEREMA3:
CEREMA4:
CEREMA9:
CEREMA10:
CEREMA5:
CEREMA11:
CEREMA12:
IGN 6:
IGN 8:
IGN 11:
IGN 12:
IGN 9:
IGN 10:
IGN 3:
IGN 2:
IGN 1:
IGN 4:
IGN 5:
IGN 7:
IGN 0:
IGN:
Météo France 8:
Météo France 6:
Météo France 2:
Météo France 7:
Météo France 11:
Météo France 4:
Météo France 5:
Météo France 15:
Météo France 13:
Météo France 14:
Météo France 9:
Météo France 10:
Météo France 12:
UGE 10:
UGE:
UGE 2:
UGE 6:
UGE 7:
UGE 12:
UGE 13:
ANGDM 6:
ANGDM 5:
ANGDM:
ANGDM 7:
ANGDM 8:
ANGDM 9:
ANGDM 16:
ANGDM 14:
ANGDM 13:
ANGDM 17:
ANGDM 11:
ANGDM 12:
ANGDM 10:
ANGDM 18:
ANGDM 19:
ANGDM 20:
ANGDM 21:
ANDRA 4:
ANDRA 2:
ANDRA 3:
ANDRA 5:
CEA:
CEA 3:
CEA 2:
CEA 10:
CEA 14:
CEA 13:
CEA 6:
CEA 4:
CEA 8:
CEA 11:
CEA 12:
CEA 16:
CEA 15:
CEA 9:
CEA 7:
CEA 5:
CEA 17:
IFP E-N 2:
IFP E-N:
AFITF:
CNA:
EPSF:
EPSF 2:
Port de Paris 2:
Port de Paris 4:
Port de Paris 5:
GPM Bordeaux:
GPM Dunkerque:
GPM Guadeloupe:
PN Calanques 20:
GPM Guyane:
GPM Marseille:
GPM Martinique:
GPM Nantes-St-Nazaire 1:
GPM Nantes-St-Nazaire 2:
GPM Nantes-St-Nazaire 3:
GPM Nantes-St-Nazaire 4:
GPM Nantes-St-Nazaire 5:
GPM Nantes-St-Nazaire 6:
GPM Nantes-St-Nazaire 7:
GPM Nantes-St-Nazaire:
GPM La Réunion:
GPM La Rochelle:
PN Calanques 15:
PN Calanques 16:
PN Calanques 17:
RATP:
SGP:
VNF 5:
VNF 6:
VNF 4:
VNF 3:
VNF 8:
VNF 2:
VNF 7:
VNF:
Aéroport Bâle-Mulhouse:
ENAC 8:
ENAC 9:
ENAC 10:
ENAC 7:
ENAC 6:
PN Calanques 11:
ENAC 11:
ENAC 12:
ENAC:
Eau AG 3:
Eau AG 5:
Eau AG 4:
Eau AG:
Eau AG 2:
Eau AP 3:
Eau AP:
Eau AP 2:
Eau LB 6:
Eau LB:
Eau LB 3:
Eau LB 4:
Eau LB 5:
Eau LB 2:
Eau RM:
Eau RMC:
Eau RMC 2:
Eau RMC 4:
Eau RMC 5:
Eau RMC 3:
Eau SN:
Eau SN 2:
Eau SN 6:
Eau SN 3:
Eau SN 4:
Eau SN 5:
CELRL:
CELRL 3:
CELRL 8:
CELRL 7:
CELRL 4:
CELRL 2:
CELRL 9:
CELRL 10:
CELRL 6:
CELRL 5:
DN Chambord:
DNC:
Marais Poitevin:
Marais Poitevin 2:
IFREMER:
IFREMER 6:
IFREMER 2:
IFREMER 5:
MNHN 3:
MNHN 2:
MNHN 1:
MNHN 7:
MNHN 6:
MNHN 4:
MNHN 5:
MNHN 8:
MNHN 9:
MNHN 11:
MNHN 13:
MNHN 10:
MNHN 12:
MNHN:
OFB:
ONF 9:
ONF 10:
ONF 5:
ONF 6:
ONF 7:
ONF 8:
ONF2:
ONF 3:
ONF 4:
ONF:
PA Guyane:
PA Guyane2:
PA Guyane4:
PA Guyane3:
PNA GUYANE:
PN Calanques 1:
PN Calanques 2:
PN Calanques 3:
PN Calanques:
PN Cévennes 3:
PN Cévennes 2:
PN Cevennes2:
PN Cévennes 5:
PN Cévennes 7:
PN Cévennes 8:
PN Cévennes 9:
PN Cevennes:
PN Ecrins 1:
PN Ecrins 6:
PN Ecrins 7:
PN Ecrins 8:
PN Ecrins 2:
PN Ecrins 5:
PN Ecrins 3:
PN Ecrins 4:
PN Ecrins:
PN Forêts:
PN guadeloupe 1:
PN guadeloupe 4:
PN guadeloupe 2:
PN guadeloupe 3:
PN Guadeloupe:
PN Mercantour 1:
PN Mercantour 4:
PN Mercantour 3:
PN Mercantour 5:
PN Mercantour 2:
PN Mercantour 6:
PN Mercantour:
PN Port-Cross:
PN Port-Cross 4:
PN Port-Cross 5:
PN Port-Cross 3:
PN Port-Cross 2:
PN Port-Cross 6:
PN Port-Cross 7:
PN Port Cross:
PN Pyrénnees:
PN Pyrénnees4:
PN Pyrénnees2:
PN Pyrénnees3:
PN Pyrénnees6:
PN Pyrénnees7:
PN Pyrénnees5:
Parc des Pyrénnées:
PN Réunion 2:
PN Réunion 4:
PN Réunion:
PN Vanoise 1:
PN Vanoise 4:
PN Vanoise 2:
PN Vanoise 3:
PN Vanoise:
50 pas Guadeloupe:
50 pas Guadeloupe 2:
50 pas Martinique:
Bouton 482:
ANCOLS 6:
ANCOLS:
ANCOLS 2:
ANCOLS 7:
ANCOLS 8:
ANCOLS 3:
ANCOLS 5:
ANCOLS 4:
ANCOLS 9:
CGLLS:
CSTB 3:
CSTB:
CSTB 4:
CSTB 2:
EP Alzette Belval:
EP Bordeaux Euratlantique:
Euromedit:
EPA Mantois:
EPA Nice Eco 2:
EPA Orly:
EPA Saclay:
EPA St-Etienne:
EPA Senart:
EPAMARNE 3:
EPAMARNE 2:
EPFA Guyane:
EPFA Guyane 2:
EPFA Mayotte:
EPF Bretagne:
EPF Grand Est:
EPF NpdC 2:
EPF IDF:
EPF IDF 3:
EPF IDF 2:
EPF IDF 4:
EPF Normandie:
EPF Normandie 2:
EPF Nouv Aquit:
EPF Occitanie:
EPF Occitanie 2:
EPF Ouest R:
Alpes:
Alpes 2:
Alpes 3:
EPF PACA:
EPF Vendée:
FN Pierre:
GP Aménagement:
GP Aménagement 2:
GP Aménagement 3:
GP Aménagement 4:
SOLIDEO 2:
ENIM 3:
ENIM 5:
ENIM 4:
ENIM 6:
ENIM 8:
ENIM 9:
ENSM 3:
ENSM 5:
ENSM 4:
ENSM 6:
ANCT:
ANRU:
Business France :
EPIDE 7:
EPIDE 6:
EPIDE 15:
EPIDE 9:
EPIDE 14:
EPIDE 17:
EPIDE 20:
EPIDE 2:
EPIDE 3:
EPIDE 5:
EPIDE 16:
EPIDE 19:
EPIDE 12:
EPIDE 11:
EPIDE 10:
EPIDE 13:
EPIDE 18:
EPIDE 4:
EPIDE 21:
EPIDE:
EPIDE 23:
EPIDE 22:
ANSES:
ANSES 6:
ANSES 7:
ANSES 5:
ANSES 2:
ANSES 4:
ANSES 11:
ANSES 9:
ANSES 8:
ANSES 3:
BRGM 15:
BRGM 14:
BRGM 16:
BRGM 21:
BRGM 17:
BRGM 20:
BRGM 11:
BRGM 12:
BRGM 10:
BRGM 8:
BRGM 7:
BRGM 18:
BRGM 6:
BRGM 9:
BRGM 2:
BRGM 3:
BRGM 4:
BRGM 5:
BRGM 13:
BRGM 19:
BRGM 24:
BRGM 23:
BRGM 25:
BRGM 26:
BRGM 27:
BRGM 28:
BRGM:
INERIS:
INERIS 3:
INERIS 5:
INERIS 4:
INERIS 2:
INERIS 6:
IRSN 8:
IRSN 5:
IRSN:
IRSN 4:
IRSN 7:
IRSN 6:
IRSN 9:
IRSN 2:
IRSN 3:
INVALIDE) (ATTENTION: OPTION pour les chemins de fer ;
? ANSSI ;
? Autorité de régulation des transports ;
? BEA-TT ;
? Secrétariat général - Tunnel sous la Manche ;
? FONCSI ;
? Bureau de normalisation ferroviaire ;
? STRMTG.
Partenariats
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargée des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
Bureau de la sécurité des transports ferroviaires et gui-
dés DGITM/DTFFP/SFG1
Opérateur de l?État
Oui (programme 203 : « Infrastructures et services de
transport »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
105 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 35 %
? Hommes : 65 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 6 %
? Agents SNCF détachés : 8 %
? Contractuels de droit privé : 86 %
Ressources humaines
48
Fonds pour le développement d?une politique
intermodale des transports dans le massif alpin
Activités
MISSIONS
L?objet du FDPITMA est de concourir à la mise en oeuvre
d'une politique intermodale des transports dans le massif
alpin par le financement des différents modes de trans-
port et les éventuelles prises de participation nécessaires
à cet effet.
Adresse : C/O Caisse des dépôts et consignations
2, avenue Pierre Mendès France - 75914 Paris cedex 13
Identité
49
Budget 2023
Les ressources de l'établissement public sont constituées
par les dividendes de la société ATMB.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
2002, activé en 2012
Texte(s) de référence
Articles R. 1512-2 à R. 1512-11 du code des transports
Présidente du Conseil d?administration
Monique Novat
Conseil d?administration (20 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 7 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 personnalités qualifiées des secteurs des transports
et de l'environnement.
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?économie et des transports -
MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DMR/FCA1 - Bureau des contrats
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
0 ETP
Ressources humaines
50
Adresse : 71 quai Colbert - 76600 Le Havre
Site web : www.haropaport.com
Implantations régionales ou territoriales :
3 directions territoriales : Le Havre, Rouen et Paris.
Identité
Grand port fluvio-maritime
de l?axe Seine
MISSIONS
Le grand port fluvio-maritime de l?axe Seine veille, dans
les limites de sa circonscription, à l?intégration des enjeux
du développement durable ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et la sécurité des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité ;
? le bon fonctionnement général de l?ensemble por-
tuaire ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port ;
? la création, le développement, l?entretien et l?exploita-
tion commerciale des espaces portuaires.
ACTUALITÉS
? Le grand port fluvio-maritime de l?axe Seine (GPFM), ou
HAROPA Port, sa dénomination commerciale), a été créé
au 1er juin 2021 par fusion des grands ports maritimes du
Havre et de Rouen et du port autonome de Paris.
? HAROPA Port a adopté une politique tarifaire commune
aux trois ports, défini un premier plan d?investissement
très ambitieux et élaboré son projet stratégique.
? Ce projet stratégique, véritable feuille de route pour les
cinq ans à venir, est soutenu par un programme d?investis-
sement ambitieux de 1,45 Mds ¤ sur la période 2020-2027
dont 1,3 Mds ¤ sur la période 2020-2025, soit le double
du programme d?investissement de la période 2014-2019.
PERSPECTIVES
HAROPA PORT va poursuivre la mise en oeuvre de son pro-
jet stratégique, qui prévoit notamment :
? une accélération de la transition écologique et éner-
gétique : déploiement des carburants alternatifs et de
l?électricité à quai pour le branchement des navires, ges-
tion des espaces naturels et restauration des fonctionna-
lités écologiques, adaptation au changement climatique
des espaces portuaires, réduction de la consommation
énergétique, accompagnement de la structuration d?une
filière hydrogène et captage de CO2 dans le cadre de la
décarbonation de l?axe Seine ;
? la reconquête des parts de marchés notamment pour
le trafic de conteneurs grâce à la poursuite du développe-
ment de l?offre maritime ;
? le développement de la logistique et la multimodalité ;
? la réindustrialisation de son territoire.
Activité
51
Budget 2023
? Charges : 480,1 M¤
? Produits : 488,1 M¤
Effectifs
1 904 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? En 2021, le trafic maritime affiche une progression de
12 % à 84 Mt, porté par la hausse du flux de marchan-
dises conteneurisées et des vracs liquides ;
? Les vracs liquides terminent en hausse de 6 % (39 Mt),
portés par le trafic de pétrole brut, qui augmente de
16 % (à 15,4 Mt) ;
? Les vracs solides fléchissent de 4 % (à 14 Mt) par rap-
port à une année 2020 marquée par une campagne cé-
réalière exceptionnelle. Les céréales affichent une baisse
de 13 % (7,6 Mt) mais enregistrent une hausse de 5 % par
rapport à la moyenne quinquennale 2015-2019 (7,3 Mt).
Les importations d?agrégats progressent de 25,5 %, sou-
tenues par les nombreux chantiers de l?axe Seine ;
? Le roulier affiche une progression de 14 % (294 000 vé-
hicules) et retrouve un niveau proche de l?avant crise ;
? Les croisières terminent positivement avec 49 escales
et 45 500 passagers (+100 %) ;
? Le trafic fluvial augmente de 4 % en Île-de-France, sou-
tenu par l?activité BTP.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1er juin 2021
Texte(s) de référence
Ordonnance n° 2021-614 et décret n° 2021-618 du 19 mai
2021 relatifs à la fusion du port autonome de Paris et
des grands ports maritimes du Havre et de Rouen en un
établissement public
Président du directoire
Stéphane Raison
Président du Conseil de surveillance
Daniel Havis
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 1 représentant de chacune des régions dans lesquelles
l?établissement public a sa circonscription ;
? 3 représentants des salariés de l?établissement public,
dont un représentant des cadres et assimilés ;
? 4 personnalités qualifiées ;
? 3 représentants des principaux EPCI de la circonscrip-
tion de l?établissement public.
Commissaire du gouvernement
Floriane Torchin, directrice des transports ferroviaires et
fluviaux et des ports
Contrôleur budgétaire
Sylvain Rousselle (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministre en charge des ports maritimes - SEMer
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/PTF1 - Bureau des ports
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relation avec la DREAL Normandie et la DRIEAT Ile-de-
France, dans le cadre notamment de la contractualisa-
tion des cofinancements des projets dans le domaine
portuaire.
Partenariats structurants
Haropa port du Havre a signé en 2022 un marché avec
EDF pour la fourniture de l?énergie électrique des points
de livraison du port du Havre délivre sur des réseaux de
distribution d?énergie électrique en haute et basse ten-
sion.
Partenariats
52
Grand port maritime de Bordeaux
Activités
MISSIONS
Le grand port maritime (GPM) de Bordeaux veille, dans les
limites de sa circonscription, à l?intégration des enjeux du
développement durable ainsi qu?au respect des règles de
la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Le grand port maritime de Bordeaux a adopté en 2022 son
projet stratégique portant sur la période 2021-2025 avec 4
objectifs structurants :
? replacer l?interface portuaire au centre des échanges
régionaux,
? inscrire le renouvellement du modèle économique por-
tuaire dans les transitions, écologiques et énergétiques,
? soutenir un écosystème portuaire au service du terri-
toire,
? faire la ville sur le port et le port sur la ville.
Le port a travaillé en 2022 à la reprise en régie de l?exploi-
tation du terminal de Bassens pour une mise en oeuvre au
1er janvier 2023.
PERSPECTIVES
Le grand port maritime prévoit l?adaptation de ses in-
frastructures portuaires visant à l?accueil des pièces pour
le déploiement des éoliennes en mer en partenariat
avec le grand port maritime de La Rochelle et les ports
néo-aquitains de Rochefort-Tonnay-Charente et Bayonne.
L?amélioration de l?infrastructure ferroviaire est aussi
d?actualité avec le projet de plateforme multimodale à
Bassens intégrant le ferroviaire (rail2B2B). Le port diver-
sifie les cofinancements au travers des appels à projets
européens ou du contrat de plan État-Région 2023-2027
afin de mettre en oeuvre la transition énergétique et éco-
logique définie par son projet stratégique.
Adresse : 152 quai de Bacalan - CS 41320 - 33082 Bordeaux Cedex.
Site web : www.bordeaux-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : 7 terminaux portuaires spécialisés :
? Le Verdon, dit « avant port », spécialisé pour les trafics conteneurs et les escales
croisières ;
? Pauillac, au service de la logistique Airbus et des trafics hydrocarbures ;
? Blaye, dédié aux céréales et aux vracs liquides ;
? Ambès, le pôle pétrochimique le plus important du Grand sud-ouest ;
? Grattequina, nouveau terminal dédié aux colis lourds et aux granulats ;
? Bassens, dédié aux multi-vracs, céréales conteneurs, produits forestiers et colis
lourds ;
? Bordeaux, dédié aux navires de croisières.
Identité
53
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 66,6 M¤
Ì personnel : 28 M¤
? Produits : 64,7 M¤
Effectifs
335,4 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Trafic de marchandises 6,8 Mt pour 2022 ;
? Hydrocarbures et produits chimiques : 4,2 et 4,7 mil-
lions de tonnes d?hydrocarbures répartis à 90 % à l?im-
port et 10 % à l?export. Cette filière représente plus de
50 % du trafic général du port de Bordeaux ;
? Vracs agroalimentaires et céréales : 600 000 tonnes an-
nuelles d?import/export de graines, d?huiles ou de tour-
teaux ;
? Engrais et matières premières : 600 000 tonnes par an
soit 7 % du tonnage global.
Forme juridique
Établissement public industriel et commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1034 du 9 octobre 2008
? Loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme
portuaire
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R5311-1 à R5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Jean-Frédéric Laurent
Président du Conseil de surveillance
Philippe Dorthe
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Stéphanie Cubier, adjointe au sous-directeur des ports
et du transport fluvial
Contrôleur budgétaire
Guynot du Cheyron d?Abzac (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Relation avec la DREAL Nouvelle-Aquitaine et le SGAR,
dans le cadre de la négociation des contrats de Plan Etat
Région (CPER) ainsi que pour la réglementation environ-
nementale ;
? Relations avec la DDTM 33 et autres services instruc-
teurs dans le cadre des demandes d?autorisations régle-
mentaires liées à un projet ;
? Relations avec la DIRM sud Atlantique dans le cadre
des dossiers relatifs à la façade maritime dont elle a la
charge.
Partenariats structurants
? Bordeaux Technoports : le 28 juillet 2022, Bordeaux
Technowest et le Grand Port Maritime de Bordeaux
(GPMB) ouvrent le 9e pôle d?innovation de la Technopole,
au siège du GPMB ;
? « BORDEAUX TECHNOPORTS » accueillera des projets
innovants en lien avec le portuaire, le maritime et le flu-
vial ;
? Bordeaux Ports/Pure Salmon : le 4 avril 2022, le port
de Bordeaux et la société Pure Salmon France ont signé
une convention pour l?implantation d?une ferme aqua-
cole dotée d?une unité de transformation intégrée. Le
site du Terminal du Verdon a été choisi pour implanter
cette ferme.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
319 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 20,7 %
? Hommes : 79,3 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 26 %
? CDI : 92 %
? CDD : 2 %
Ressources humaines
54
Adresse : 2 505 route de l?écluse Trystram - BP 46534 - 59386 Dunkerque Cedex 1
Site web : www.dunkerque-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : la circonscription du port s?étend sur 7 000
hectares, sur le territoire de dix communes (Dunkerque, Saint-Pol-sur-Mer, Fort-
Mardyck, Grande-Synthe, Mardyck, Loon-Plage, Gravelines, Craywick, Saint-Georges-
sur-l?Aa et Bourbourg).
Le GPM de Dunkerque comprend deux sites portuaires sur 17 km de rivage front de
mer : le Port Est et le Port Ouest.
Identité
Grand port maritime de Dunkerque
Activités
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le grand port mari-
time (GPM) de Dunkerque veille à l?intégration des enjeux
du développement durable, ainsi qu?au respect des règles
de concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Sur les 10 premiers mois de 2022, le trafic fret cumulé du
GPM de Dunkerque s?inscrit en légère progression. La si-
tuation est très contrastée, puisque l?essentiel du dyna-
misme de l?activité se situe dans les vracs liquides, avec un
peu plus que le doublement du tonnage de GNL par rap-
port à la même période en 2021, et grâce à une progres-
sion toujours soutenue du trafic conteneurisé. En nombre
d?EVP manipulés, la progression reste forte, de l?ordre de
24 % (645 000).
S?agissant des passagers, un doublement du trafic est
constaté sur le Transmanche, à 1,16 M de personnes.
L?atterrissage 2022 du trafic fret conduit à une quasi stabi-
lité par rapport à 2021, à 48,35 Mt, et à une amélioration
de l?ordre de 25 % du trafic passagers, autour de 2 M.
Une hausse de 16 % du chiffre d?affaires est anticipée, à 97 M¤.
PERSPECTIVES
Les indications sur les prévisions 2023 s?orientent vers une
hausse modérée de 2,2 % du trafic, à 49 Mt. Mais la si-
tuation serait très contrastée, avec un net repli des vracs
liquides, après une année 2022 exceptionnelle, une nette
reprise des vracs solides dans l?ensemble des sous-filières
(minerais, charbon, céréales) et une progression soutenue
du fret conteneurisé et du roulier.
Le chiffre d?affaires prévisionnel 2023 est estimé à 105 M¤,
en hausse de 8 % par rapport à l?atterrissage 2022. Cette
progression serait permise par la hausse du trafic et par
l?effet prix, correspondant à la hausse des tarifs.
Le début du chantier du projet de « gigafactory » de bat-
teries automobiles Verkor est prévu mi-2023, le port parti-
cipant à la société d?études de ce projet.
Enfin, le port s?est mis en capacité d?assurer un avenir in-
dustriel à son site QPO, affecté par la fin du trafic char-
bonnier.
55
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création : 2008
Texte(s) de référence
? Loi n°2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme por-
tuaire
? Décret n° 2008-1038 du 9 octobre 2008 instituant le
grand port maritime de Dunkerque
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Maurice Georges
Présidente du Conseil de surveillance
Emmanuelle Verger
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Nicolas TRIFT, sous-directeur des ports
Contrôleur budgétaire
Iris Rabenja (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 124,2 M¤
Ì personnel : 86,2 M¤
? Produits : 133,7 M¤
Effectifs
375 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le trafic de marchandises 2021 se situait à 48,36 Mt,
soit une hausse de 7,2 % par rapport à 2020 ;
? Un nombre record de conteneurs auront été manuten-
tionnés en 2021 par le GPMD (652 kEVP), soit une pro-
gression de 41 % par rapport à 2020 (ce trafic aura triplé
depuis 2010, permettant d?atteindre 5,25 Mt), dont 47 %
en transbordement et 53 % en desserte de l?hinterland ;
? La ligne roulière desservant le port irlandais de
Rosslare, ouverte avec l?année 2021, aura assuré le trans-
port de 53 000 unités de fret, ce qui constitue un succès
commercial.
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
371 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs par genre
? Femmes : 28 %
? Hommes : 72 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 93 %
? Fonctionnaires détachés : 5 %
? CDD : 2 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL des Hauts-de-France et le SGAR,
dans le cadre notamment de la négociation des contrats
de plan Etat Région dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Le port a développé plusieurs partenariats durables
avec les acteurs territoriaux :
Ì l?association Eurénergie, qui fédère les acteurs pu-
blics et privés autour de la décarbonation ;
Ì l?Agence de l?urbanisme, qui assure l?interface entre
le port et la ville concernant les questions paysagères ;
Ì l?Agence de l?eau Artois-Picardie et le Syndicat de
l?eau du Dunkerquois, qui oeuvrent à préserver les res-
sources d?eau potable et d?eau industrielle ;
Ì le Conservatoire du littoral, qui s?occupe de la ges-
tion des espaces qui lui sont confiés par le port.
? Au niveau régional, la fédération Norlink Ports, dont le
GPMD est membre fondateur, fédère les initiatives des
acteurs du transport en faveur de circuits logistiques
décarbonés. Le Port center a pour objectif de faire
connaître l?établissement auprès des professionnels et
du public ;
? Enfin, un partenariat a été engagé avec la Communauté
urbaine de Dunkerque (CUD), qui concerne les mobili-
tés douces et les transports en commun. Il ambitionne
de rendre les zones industrielles et logistiques plus at-
trayantes, sachant que le cadre de travail est tout aussi
important que le cadre de vie.
Partenariats
56
Adresse : quai Ferdinand de Lesseps - BP 485 - 97165 Pointe-à-Pitre
Site web : www.guadeloupe-portcaraibes.com
Implantations régionales ou territoriales : le grand port maritime de la Guadeloupe
se situe sur cinq implantations :
? port de Pointe-à-Pitre pour l?accueil des passagers et la maintenance des grands
yachts ;
? port de Jarry/Baie-Mahault pour les échanges de marchandises ;
? la Marina de Bas du Fort pour le nautisme ;
? port de Basse-Terre pour le fret et les passagers ;
? port de Folle Anse pour le trafic local et le cabotage.
Identité
Grand port maritime de la Guadeloupe
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le grand port mari-
time (GPM) de Guadeloupe veille à l?intégration des enjeux
du développement durable, ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
L?activité du GPM de Guadeloupe a été marquée en 2022
par une baisse sensible de l?activité des vracs solides, com-
pensée partiellement par le trafic conteneurisé.
Environ 3,9 millions de tonnes de marchandises auront été
ainsi traitées cette année-là.
Cette situation conduit à une quasi stabilité du chiffre
d?affaires, prévu pour 2022 autour de 44 M¤.
Près de 750 000 passagers auront été accueillis en 2022,
la reprise effective de cette activité ayant été constatée
à partir de septembre, après une longue période d?arrêt
suite à la crise sanitaire.
Le port continue de porter l?ambition d?assurer sa tran-
sition écologique et énergétique. Il poursuit ainsi ses in-
vestissements en vue d?assurer une partie d?autoconsom-
mation à son parc Reefer et de moderniser l?ensemble de
l?éclairage du terminal, afin de réduire sensiblement sa
consommation électrique.
PERSPECTIVES
Pour 2023, une croissance de 4,8 % du chiffre d?affaires est
anticipée, pour atteindre environ 46 M¤.
S?agissant des tonnages, une grande stabilité est envisa-
gée, autour de 3,9 Mt. Il est ainsi prévu un trafic 2023 de
240 000 EVP, dont 60 000 en transbordement.
La reprise du trafic croisière devrait permettre d?atteindre
1,1 million de passagers (+ 46 %).
Par ailleurs, les futures évolutions à la hausse des volumes
de trafic, liées en partie à l?augmentation de la taille des
navires, poussent dès maintenant les installations du GPM
à ses limites. C?est la raison pour laquelle, le port prévoit
d?investir 33 M¤ en 2023 pour engager les travaux d?exten-
sion du quai 12 du port de Jarry, véritable pierre angulaire
de la future modernisation du terminal conteneurs. Cette
extension permettra d?augmenter les capacités d?accueil
et, ainsi, la performance des opérations de traitement des
porte-conteneurs.
Activités
57
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Décret n°2012-1103 du 1er octobre 2012 instituant le
Grand Port Maritime de la Guadeloupe
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Jean-Pierre Chalus
Présidente du Conseil de surveillance
Marie-Luce Penchard
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 élus de la chambre de commerce et d?industrie de la
région des îles de la Guadeloupe ;
? 2 personnalités qualifiées ;
? 3 représentants des salariés.
Commissaire du gouvernement
François Marendet, membre permanent de l?IGEDD/MT
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 50 M¤
Ì personnel : 18,2 M¤
? Produits : 49 M¤
Effectifs
149 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le port de la Guadeloupe avait atteint en 2021 un ni-
veau record de trafic depuis sa création en 1974, en affi-
chant un total de 4,22 Mt (+ 19,3 % par rapport à 2020) ;
? Le résultat net 2021 s?était élevé à 5,31 M¤ ;
? Les prévisions du chiffre d?affaires 2022 s?élèvent à
44 M¤, soit un résultat légèrement inférieur à celui de
2021 (44,2 M¤) ;
? 17 M¤ d?investissements en 2021. Pour 2022, le mon-
tant devrait s?élever à 19,5 M¤.
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DEAL de la Guadeloupe et le SGAR,
dans le cadre notamment de la contractualisation des
cofinancements des projets dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
La Charte « Port Center de Guadeloupe » est un outil
dont la vocation est d?instaurer un dialogue permanent
avec les neuf partenaires signataires (les collectivités ter-
ritoriales, la CCI, l?association internationale Villes ports-
AIVP, Cluster maritime), permettant la mise en oeuvre
d?un développement spatial et économique harmonieux
du territoire.
L?objectif de ce partenariat est d?expliquer le port et de
s?adapter au public, ainsi que de promouvoir les métiers
portuaires.
Une quatrième réunion plénière du Conseil de coordina-
tion interportuaire Antilles-Guyane s?est tenue le 20 mai
dernier, à la Martinique.
Un document de coordination et une feuille de route as-
sociée favorisent les actions communes entre les 3 GPM
de Guadeloupe, Guyane et Martinique.
La mise en oeuvre de certaines actions avait pu débuter
dès 2020, afin de travailler collectivement à une amélio-
ration de la compétitivité portuaire, au développement
économique des territoires et la maîtrise de coûts. Et ce
sont 6 actions qui sont désormais engagées :
? le lancement d?une ligne de cabotage entre le plateau
des Guyanes et la Caraïbe ;
? la mise en place de réseaux métiers autour du domaine
de l?environnement ;
? la préfiguration, puis la mise en place d?un observa-
toire économique interportuaire (projet Interamericas
Gate), soutenu par la mobilisation d?un financement
Interreg Caraïbe ;
? la mise en place d?un responsable RGPD mutualisé.
Enfin, une dizaine d?actions prioritaires pour la période
2022-2023 ont été identifiées.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
145 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 34,5 %
? Hommes : 65,5 %
Statut du personnel
Contractuels de droit privé : 94,5 %
Fonctionnaires détachés : 4,8 %
Autres statuts : 0,7 %
Ressources humaines
58
Adresse : zone de Dégrad des Cannes 97354 Remire-Montjoly
Site web : www.portdeguyane.fr
Implantations régionales ou territoriales : les activités du grand port maritime de la
Guyane se développent sur deux sites portuaires stratégiques :
? le port de Dégrad des Cannes (Rémire-Montjoly) : une zone spécifique dédiée à la
manutention des conteneurs et du trafic conventionnel, une zone dédiée à la manu-
tention des vracs solides et liquides, et une zone de plaisance (marine) ;
? le port de Pariacabo (Kourou), port de commerce principal de la Guyane, où tran-
sitent 95 % des produits importés pour la consommation locale. Les installations du
port de Pariacabo sont surtout utilisées pour les besoins de Centre Spatial Guyanais
(CSG). Sont également déchargés les hydrocarbures destinés à la centrale électrique
SARA, à Kourou.
Grand port maritime de
Guyane
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le GPM de Guyane
veille à l'intégration des enjeux du développement du-
rable, ainsi qu'au respect des règles de la concurrence. Il
est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l'infrastructure portuaire ;
? promotion de l'offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l'activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
? Malgré les difficultés liées à la sortie de la crise Covid,
puis au conflit ukrainien, la situation portuaire 2022
s?avère plutôt bonne, dans la mesure où les trafics sont
orientés à la hausse et où les flux de marchandises sont
fluides.
? Les perspectives d?atterrissage 2022 en termes de trafic
se présentent ainsi en progression de 1 % par rapport à
l?année précédente, autour de 874 kt.
? Le soutien de l?État, à travers le versement de crédits
issus du plan de relance, aura permis au port d?accélérer
la réalisation de plusieurs de ses opérations liées à la tran-
sition énergétique.
PERSPECTIVES
? Le GPM de Guyane envisage un niveau de trafic 2023
en progression à peu près similaire de 1 % en comparaison
avec 2022.
? L?objectif majeur en 2023 est la mise en service des
grues de déchargement des navires, après l?incident vécu
à la mi-2021, puis le démantèlement de la grue acciden-
tée. Après leur livraison, une période sera dédiée à la for-
mation des manutentionnaires sur ces engins, ce qui posi-
tionne la mise en service effective des engins au deuxième
trimestre 2023.
? Le montant des investissements devrait à nouveau pro-
gresser en 2023, à plus de 20 M¤, en dépit de la fin du
soutien du plan de relance. Les principales opérations
porteront sur la réhabilitation des réseaux des terre-
pleins, l?extension du terminal conteneurs, l?acquisition de
terrains de la CTG et la poursuite du chantier du poste
frontalier, sa mise en service étant programmée au tout
début de l?année 2024.
? La fin de l?année 2023 sera par ailleurs consacrée à la
préparation du nouveau Projet stratégique du GPM, qui
couvrira la période 2024-2028.
Identité
Activités
Remire-
Monjoly
Kourou
Brazil
Suriname
59
Budget 2023
? Charges : 28 M¤
Ì personnel : 6,3 M¤
? Produits : 31,1 M¤
Effectifs
46 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le trafic global assuré en 2021 par le GPM Guyane s?est
élevé à 858,8 kt, soit une progression de 2,4 % par rap-
port à 2020 ;
? Le trafic conteneurisé a progressé de 7,3 % (à 68,1 kEVP),
tiré cette année par les conteneurs pleins (+ 15 %) ;
? En dépit d?un nombre d?escales de navires qui a reculé
de 2,5 % (à 236), la meilleure charge des navires a contri-
bué à la croissance - modérée - du trafic ;
? Le chiffre d?affaires a progressé de 7,9 % en 2021, pour
atteindre 18,78 M¤.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Loi du 22 février 2012 portant réforme des ports
d?outre-mer relevant de l?État
? Décret n° 2012-1105 du 1er octobre 2012 instituant le
grand port maritime de la Guyane
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Philippe Lemoine
Présidente du Conseil de surveillance
Brigitte Petersen
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Didier Krüger, membre permanent de l'IGEDD/MIGT
Outre-mer
Contrôleur budgétaire
Sylvain Rousselle (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec le directeur général des territoires et de
la mer (DGMT) de Guyane et le secrétaire général des
services de l?État (SGSE), dans le cadre notamment de la
contractualisation des cofinancements des projets dans
le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Dans le cadre de sa stratégie de coopération interna-
tionale et régionale, le GPM de Guyane a participé, le 8
septembre 2022, au Conseil maritime ultramarin (CMU)
pour le bassin de Guyane ;
? Le GPM est membre du Conseil de coordination in-
terportuaire Antilles-Guyane (CCIAG). Il réunit des re-
présentants de l?État, des collectivités territoriales, des
ports concernés, ainsi que des personnalités qualifiées.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
48 agents
Âge moyen
52 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 31 %
? Hommes : 69 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 77 %
? Fonctionnaires détachés : 23 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/PTF1 - Bureau des ports
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
60
Adresse : 23 place de la Joliette - CS 81965 - 13226 Marseille cedex 02
Site web : www.marseille-port.fr
Identité
Grand port maritime de
Marseille
MISSIONS
Le GPM de Marseille veille, dans les limites de sa circons-
cription, à l?intégration des enjeux du développement du-
rable, ainsi qu?au respect des règles de la concurrence. Il
est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales, en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
En 2021, le port a réalisé une hausse de 9 % de son trafic
et battu son record historique de conteneurs, avec 1,5 mil-
lion d?EVP. Cette performance s?appuie sur un dévelop-
pement du report modal ferroviaire : près de 220 000
conteneurs ont été transportés par le fer, ce qui constitue
également un record.
L?atterrissage 2022 devrait se situer à près de 78 Mt de tra-
fic, en progression de 4 % environ par rapport à 2021 et à
2,912 M de passagers, soit une nette progression de 140 %
sur l?année précédente.
PERSPECTIVES
Le GPM de Marseille poursuit la mise en oeuvre de ses
orientations stratégiques en vue de devenir un « port vert
au service de l?économie bleue », selon l?objectif central
de son projet stratégique. Il s?agit de concilier excellence
environnementale, compétitivité et attractivité écono-
mique à travers le développement du transport combiné,
de la transition énergétique, via notamment le branche-
ment des navires passagers à quai (ferries et croisières),
dont les installations sont appelées à croître.
Le port est pleinement engagé dans le projet visant à dé-
velopper l?axe Rhône-Saône-Méditerranée, souhaité par
le Président de la République, et dont l?un des objectifs
est le développement des solutions de transport massifié
ferroviaire ou fluvial pour les acteurs industriels ou logis-
tiques de l?axe.
En termes de trafics, compte tenu d?un contexte marqué
par de fortes incertitudes géopolitiques et économiques,
les prévisions pour l?année 2023 conduisent à un repli de
l?ordre de 3,8 % du trafic global, à près de 75 Mt.
3,2 M de passagers sont attendus en 2023, avec une pro-
gression attendue sur le secteur de la croisière.
Le port travaille à la définition de son futur siège, en lien
avec la réhabilitation de la halle J0.
Activités
61
Budget 2023
? Charges : 217,5 M¤
Ì personnel : 103,6 M¤
? Produits : 217,2 M¤
Effectifs 2020
? 1 055 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Environ 9 000 escales par an ;
? 75 Mt de trafic global, dont 1,5 million de conteneurs
manipulés ;
? Le chiffre d?affaires 2021 du GPMM s?est élevé à
163,2 M¤ (+ 12 % par rapport à 2020) ;
? 54 M¤ d?investissements réalisés en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1033 du 9 octobre 2008
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Hervé Martel
Président du Conseil de surveillance
Christophe Castaner
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Anne-Florie Coron, adjointe au directeur des infrastruc-
tures, des transports et de la mer
Contrôleur budgétaire
Jean-Baptiste Le Brun (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL PACA et le SGAR, dans le cadre
de la négociation des contrats État-Région dans le do-
maine portuaire.
Partenariats structurants
À l?occasion de l?événement « Blue Maritime Summit
2022 », qui s?est déroulé à Marseille en octobre 2022,
les acteurs de la communauté maritime et portuaire de
Méditerranée se sont engagés sur trois accords inédits
pour améliorer l?empreinte environnementale :
? la réalisation d?une étude des émissions atmosphé-
riques du transport maritime à Marseille & Fos confiée
au pôle mer méditerranée ;
? la CCIAMP a apporté son soutien à la Charte croisière
durable Méditerranée ;
? une Charte Bleue pour répondre aux enjeux de la tran-
sition énergétique.
L?Agence d?urbanisme de l?agglomération marseillaise
(AGAM), dont le GPMM est membre adhérent depuis
2003, a notamment pour mission de préparer les projets
d?agglomération, ce qui en fait un partenaire privilégié
pour contribuer aux réflexions du projet Ville-Port et des
chantiers de la charte éponyme.
À ce titre, et dans le cadre des actions prévues par la
charte Ville-Port signée en 2013, le GPMM contribue à la
mise en oeuvre d?un programme d?approfondissement et
d?études spécifiques.
Ce programme comprend différentes missions spé-
cifiques définies conjointement avec les partenaires
(Métropole, État, Ville, EPAEM) de la Charte.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 046 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 29 %
? Hommes : 71 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 6,5 %
? CDI : 90 %
? CDD : 2 %
? Autres statuts : 3 %
Ressources humaines
62
Adresse : Quai de l?hydrobase - BP 782 - 97244 Fort-de-France cedex
Site web : www.martinique-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : le Grand port maritime (GPM) de
la Martinique dispose de :
? 2 infrastructures qui accueillent les navires de croisière : l?appontement Pointe
Simon et le Quai des Tourelles ;
? un bassin de radoub, pour la réparation navale ;
? une hydrobase pour l?accueil des navires rouliers et vraquiers ;
? un site d?approvisionnement en hydrocarbures, engrais et produits industriels
(Pointe des Carrières) ;
? un terminal à conteneurs (Pointe des Grives) ;
? une marina.
Identité
Grand port maritime
de Martinique
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le GPM de La
Martinique (GPMLM) veille à l?intégration des enjeux du
développement durable, ainsi qu?au respect des règles de
la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Le trafic de l?année 2022 pour le GPM de la Martinique
devrait afficher une croissance globale de l?ordre de 9 %,
à plus de 3 Mt, mais qui ne permet toujours pas de revenir
au niveau atteint avant la crise sanitaire, soit autour de
3,2 Mt.
Les marchandises diverses devraient bénéficier à la fois de
la progression de plus de 10 % du trafic roulier et de celle
de 2 % du tonnage de conteneurs (et de plus de 7 % en vo-
lume, à 184 kEVP), par ailleurs stable en transbordement.
S?agissant du trafic de passagers, il devrait décupler, en
passant de 30 000 en 2021 à 301 000 en 2022 (mais à com-
parer au chiffre de 670 k personnes - ou PAX - atteint en
2019), suite à la reprise cet automne de l?activité croisière
(185 kPAX attendus pour cette seule filière). Le trafic in-
ter-îles devrait pour sa part tripler, à plus de 90 kPAX.
PERSPECTIVES
Au regard des années précédentes, le niveau des investis-
sements attendu en 2023 devrait être particulièrement
exceptionnel, à 56 M¤ (à comparer aux 19 M¤ de 2022),
afin d?assurer l?extension du terminal de la Pointe des
Grives (24,5 M¤ prévus en 2023), l?achat de 2 portiques,
le lancement effectif du projet Smartgrid et l?achèvement
du chantier du bassin de radoub.
Pour 2023, une légère baisse globale du trafic est envisa-
gée, de l?ordre de 2,7 %, à 2,93 Mt, surtout sur le trafic
conteneurs (? 2,7 %), alors que les vracs ne reculeraient
que de 1 % environ.
Le chiffre d?affaires du port devrait croître à nouveau, de
4 % et 1,2 M¤, à 31,8 M¤, grâce à une hausse des droits
de port, favorisée par la reprise de l?activité croisière (re-
cettes navires et passagers).
Activités
63
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Décret n° 2012-1104 du 1er octobre 2012 instituant le
grand port maritime de Martinique
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Jean-Rémy Villageois
Président du Conseil de surveillance
Philippe Jock
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel de l?établissement
public ;
? 6 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Patrick Lambert, membre permanent de l?IGEDD/MT
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 32,6 M¤
Ì personnel : 14,5 M¤
? Produits : 37,6 M¤
Effectifs
121 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Après une baisse de 16 % en 2020, l?année 2021 aura
été marquée par une reprise limitée de 1,6 % du trafic du
GPM de Martinique, à 2,74 Mt, ce qui ne lui permet ce-
pendant pas de revenir au niveau atteint avant la crise,
soit 3,21 Mt en 2019 ;
? Le nombre de passagers a atteint un point bas en 2021,
en s?effondrant de 93 %, à 30 kPAX. L?absence complète
d?activité de croisière en raison du contexte sanitaire
explique ce résultat. Seuls les passagers inter-îles auront
permis une activité, en dépit d?un repli de 37 % sur les
chiffres de 2020 ;
? Le nombre d?escales s?est situé en 2021 à 1 122 ;
? Le chiffre d?affaires 2021 du GPM s?était établi à
27,2 M¤, en progression de 1,5 %, corrélée à celle du tra-
fic ;
? Les investissements engagés par le GPM avaient forte-
ment progressé en 2021 (de l?ordre de 58 %), pour at-
teindre 11,16 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DEAL de Martinique et le SGAR, dans le
cadre notamment de la contractualisation des cofinan-
cements des projets dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
Le GPM est membre du Conseil de coordination interpo-
rtuaire Antilles-Guyane (CCIAG). Il réunit des représen-
tants de l?État, des collectivités territoriales, des ports
concernés, ainsi que des personnalités qualifiées.
Un document de coordination et une feuille de route as-
sociée favorisent les actions communes entre les 3 GPM
de Guadeloupe, Guyane et Martinique.
La mise en oeuvre de certaines actions avait pu débuter
dès 2020, afin de travailler collectivement à une amélio-
ration de la compétitivité portuaire, au développement
économique des territoires et la maîtrise de coûts.
Ce sont 6 actions qui sont désormais engagées :
? le lancement d?une ligne de cabotage entre le plateau
des Guyanes et la Caraïbe ;
? la mise en place de réseaux métiers autour du domaine
de l?environnement ;
? la préfiguration, puis la mise en place d?un observa-
toire économique interportuaire (projet Interamericas
Gate), soutenu par la mobilisation d?un financement
Interreg Caraïbe ;
? la mise en place d?un responsable RGPD mutualisé.
Enfin, une dizaine d?actions prioritaires pour la période
2022-2023 ont été identifiées.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
116 agents
Âge moyen
50 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 33 %
? Hommes : 67 %
Statut du personnel
? CDD : 82 %
? Fonctionnaires détachés : 8 %
Ressources humaines
64
Grand port maritime de Nantes-
Saint-Nazaire
MISSIONS
Le grand port maritime (GPM) de Nantes Saint-Nazaire
veille, dans les limites de sa circonscription, à l?intégration
des enjeux du développement durable ainsi qu?au respect
des règles de la concurrence. Il est chargé des missions
suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Le grand port maritime de Nantes Saint-Nazaire a adop-
té fin 2021 son projet stratégique portant sur la période
2021-2026 déclinant les 3 grands objectifs suivants :
? réussir la transition énergétique, écologique et numérique ;
? conforter le rôle de porte maritime du Grand Ouest ;
? servir le développement économique et social de l?es-
tuaire de la Loire.
Le port a travaillé en 2022 à la reprise en régie de l?exploi-
tation du terminal de Cheviré pour une mise en oeuvre au
1er janvier 2023.
PERSPECTIVES
Porté par l?expérience réussie du déploiement des éo-
liennes du banc de Saint-Nazaire en 2022, le grand port
maritime poursuit le développement de ses infrastruc-
tures vers le déploiement des énergies renouvelables au
travers de l?aménagement des quais et de l?accueil des in-
dustriels du secteur sur son territoire.
Adresse : 18 quai Ernest Renaud 44186 Nantes Cedex
Site web : www.nantes-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : 7 sites répartis le long de l?estuaire :
? Saint-Nazaire (zone industrialoportuaire) ;
? Montoir de Bretagne (plate-forme industrielle, logistique et portuaire) ;
? Donges (terminal pétrolier) ;
? Paimboeuf (centre de dragages) ;
? Cordemais (approvisionnement centrale EDF) ;
? Le Pellerin (ateliers de maintenance) ;
? Nantes (plate-forme logistique et portuaire).
Identité
Activités
Nantes
St-Nazaire
MontoirDonges
Paimboeuf
Cordemais
Le Pellerin
Dept 49
Dept 85
Dept 35
Dept 56
65
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1035 du 9 octobre 2008
? Loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme
portuaire
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Olivier Trétout
Présidente du Conseil de surveillance
Christelle Morençais
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Franck Agogue-Escaré, adjoint à la directrice des trans-
ports ferroviaires et fluviaux et des ports
Contrôleur budgétaire
Guynot du Cheyron d?Abzac (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 139,6 M¤
Ì personnel : 61,2 M¤
? Produits : 140 M¤
Effectifs
599,6 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
2 343 escales de navires en 2021 dont :
? 256 pétroliers ;
? 195 rouliers ;
? 338 vraquiers solides ;
? 275 vraquiers liquides (hors énergie) ;
? 216 porte-conteneurs ;
? 78 méthaniers.
Le trafic de marchandises au GPMNSN représente plus
de 300 types de marchandises par an dont :
? 600 trains de marchandises ;
? 243 convois de barges fluviales.
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
582 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 19 %
? Hommes : 81 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 93 %
? Fonctionnaires détachés : 7 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL Pays-de-la-Loire et le SGAR,
dans le cadre notamment de la négociation des contrats
État-région dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Les ports de Nantes Saint-Nazaire, Brest et Lorient
ont présenté un projet commun en réponse à l?appel à
manifestation d?intérêt lancé par l?État, pour le déve-
loppement d?infrastructures portuaires permettant de
répondre aux besoins de l?industrie de l?éolien flottant ;
? Smooth Ports : le GPMNSN et le syndicat d?énergie
de Loire Atlantique (SYDELA) ont mis en place un plan
d?actions pour réduire les émissions routières en zone
portuaire ;
? Le secrétariat général du Programme Interreg Europe
a retenu début 2021 deux bonnes pratiques (Good
Practices) pour le port de Nantes Saint-Nazaire. La pre-
mière concerne le Guichet Unique Règlementaire (GUR)
situé au coeur des terminaux de Montoir et la seconde la
mise en service prochaine d?une station d?approvision-
nement en Gaz Naturel Véhicules, portée par le SYDELA
(Syndicat d?Énergie de Loire-Atlantique) ;
? Ces deux bonnes pratiques ont été valorisées dans le
cadre du plan d?actions 2022 du Projet Smooth Ports, no-
tamment, par des ateliers mis en place par le GPMNSN
et le SYDELA.
Partenariats
66
Adresse : 2 rue Evariste de Parny - BP18 - 97821 Le Port Cedex
Site web : www.reunion-port.fr
Implantations régionales ou territoriales : il est composé de deux sites :
? le Port Ouest, situé sur la commune du Port (activités de pêche, de plaisance, de
réparation navale, d?importation de bitume, de gaz et de ciment, ainsi que d?expor-
tation de sucre en vrac) ;
? le Port Est, situé sur la commune de la Possession (terminal à conteneurs, terminal
céréalier, terminal d?hydrocarbures, terminal à charbon et gare maritime/croisière).
Identité
Grand port maritime de La Réunion
Activités
MISSIONS
Dans les limites de sa circonscription, le Grand port mari-
time (GPM) de La Réunion veille à l?intégration des enjeux
du développement durable, ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? réalisation, exploitation et entretien des accès mari-
times ;
? police, sûreté, sécurité et bon fonctionnement général
du port ;
? construction, gestion, valorisation et préservation du
domaine dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? construction et entretien de l?infrastructure portuaire ;
? promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? aménagement et gestion des zones industrielles ou lo-
gistiques liées à l?activité portuaire ;
? actions de promotion générale du port.
ACTUALITÉS
Sur la période couvrant les 10 premiers mois de l?année
2022, le trafic global du GPM de La Réunion a connu un
repli de l?ordre de 7 % par rapport à la même période de
2021 (année de record historique du trafic du port).
Cette tendance s?explique principalement par un repli
prononcé des vracs solides, mais également du trafic
conteneurisé, tout particulièrement du trafic en transbor-
dement (- 20 %).
L?atterrissage 2022 prévoit un repli de l?ordre de 8 % du
trafic global, autour de 5,7 Mt.
L?année a été marquée par la mise en service, en sep-
tembre, de deux nouveaux portiques permettant d?amé-
liorer considérablement les conditions de déchargement
des conteneurs.
PERSPECTIVES
L?année 2023 marquera les 10 ans d?existence du GPM ;
toutes ses instances seront donc renouvelées. Elle sera
également l?année du terme de l?actuel projet stratégique
du port (portant sur la période 2019-2023).
Le GPM devrait finaliser en 2023 l?acquisition d?un dock
flottant, ce qui lui permettra d?étoffer encore plus l?offre
insulaire de réparation navale.
Port Réunion continuera d?investir en faveur de la transi-
tion écologique, en réduisant notamment l?incidence de
ses activités sur l?environnement. Les nouveaux équipe-
ments permettront de réduire les consommations éner-
gétiques et d?eau et de diminuer les émissions de gaz à
effet de serre.
Pour 2023, le port anticipe une hausse du trafic soutenue
par une reprise du transbordement et par la poursuite de
la progression de celui de biomasse.
67
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et commercial
Date de création
2012
Texte(s) de référence
? Décret n° 2012-1106 du 1er octobre 2012 instituant le
grand port maritime de La Réunion
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Éric Legrigeois
Président du Conseil de surveillance
Olivier Hoarau
Conseil de surveillance (17 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 3 représentants des salariés.
Commissaire du gouvernement
Didier Krüger, membre permanent de l?IGEDD/MIGT
outre-mer
Contrôleur budgétaire
Iris Rabenja (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses : 59,8 M¤
? Recettes : 56,9 M¤
Effectifs
282 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Le GPM de La Réunion avait franchi en 2021 la barre
symbolique des 6 millions de tonnes de marchandises,
soit une augmentation de près de 13 % comparative-
ment à 2020, et un niveau record. Port Réunion a ainsi
démontré sa résilience et sa capacité à maintenir une
continuité de service malgré les circonstances difficiles ;
? Près de 393 000 conteneurs ont été manipulés en 2021
par le GPM (+ 7 %) ;
? 965 escales de navires en 2021, soit - 7 %.
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DEAL de La Réunion et le SGAR, dans le
cadre notamment de la contractualisation des cofinan-
cements des projets dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
? Parallèlement au prolongement des actions de suivi de
la qualité de l?air et de l?eau, le port participe au Plan
« 1 million d?arbres » porté par le Conseil départemental.
En s?associant à cette démarche, l?objectif du port est à
la fois de renforcer les liens avec le territoire et de rendre
visible l?effort des acteurs portuaires en faveur de la ré-
duction de leur empreinte carbone ;
? Le grand port maritime de La Réunion a programmé
des coopérations régionales dans l?Océan indien, avec le
Mozambique et les Seychelles.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
278 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 16 %
? Hommes : 84 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 6 %
? Contractuels de droit privé : 93 %
? Autres statuts : 1 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle :
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
68
Adresse : 141 boulevard Émile Delmas - CS 70394 -17001 La Rochelle Cedex 1
Site web : www.larochelle.port.fr
Identité
Grand port maritime de
La Rochelle
MISSIONS
Le grand port maritime (GPM) de La Rochelle veille, dans
les limites de sa circonscription, à l?intégration des enjeux
du développement durable ainsi qu?au respect des règles
de la concurrence. Il est chargé des missions suivantes :
? la réalisation, l?exploitation et l?entretien des accès ma-
ritimes ;
? la police, la sûreté et la sécurité, et le bon fonctionne-
ment général du port ;
? la gestion, la valorisation et la préservation du domaine
dont il est propriétaire ou qui lui est affecté ;
? la construction, la valorisation et la préservation dudit
domaine ;
? la construction et l?entretien de l?infrastructure por-
tuaire ;
? la promotion de l?offre de dessertes ferroviaires et flu-
viales en coopération avec les opérateurs concernés ;
? l?aménagement et la gestion des zones industrielles ou
logistiques liées à l?activité portuaire ;
? les actions concourant à la promotion générale du port.
ACTUALITÉS
L?année 2022 est marquée pour le port de la Rochelle par
une évolution positive des trafics de céréales, des pro-
duits pétroliers et des produits forestiers, ainsi que par
une reprise significative de l?activité croisière. Tourné vers
la décarbonation de son activité à l?horizon 2040, le port
de La Rochelle participe à une réflexion sur l?activité croi-
sière au sein d?un comité de pilotage composé Charentes
Tourisme, La Rochelle Tourisme & Évènements, la Ville
et la Communauté d?Agglomération de La Rochelle, la
Chambre de Commerce et d?Industrie Charente-Maritime.
L?objectif est de définir une feuille de route de l?activité
croisière sur le territoire rochelais suivant un modèle de
développement en accord avec une diminution de l?em-
preinte carbone.
PERSPECTIVES
Poursuivant l?objectif de neutralité carbone sur son ter-
ritoire à moyen terme, le port développe la production
d?électricité photovoltaïque pour l?utilisation en boucle
d?autoconsommation et installe des bornes pour la four-
niture d?électricité à quai en basse tension en 2022 pour
les navires de servitude portuaire et en haute tension en
2023 pour les vraquiers, porte-conteneurs et rouliers.
Activité
69
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-1036 du 9 octobre 2008
? Loi n° 2008-660 du 4 juillet 2008 portant réforme
portuaire
? Articles L.5311-1 à L.5352-5 et R.5311-1 à R.5352-7 du
code des transports
Président du directoire
Michel Puyrazat
Président du Conseil de surveillance
Thierry Hautier
Conseil de surveillance (18 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants du personnel ;
? 5 personnalités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Stéphanie Cubier, adjointe au sous-directeur des ports
et du transport fluvial
Contrôleur budgétaire
Guynot du Cheyron d?Abzac (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 31,5 M¤
Ì personnel : 9 M¤
? Produits : 34 M¤
Effectifs
112 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Trafic de marchandises (évolution 2020/2021) :
? produits pétroliers : 2 822 304 t, soit (+ 1,7 %) ;
? produits forestiers et papetiers : 571 860 t, soit
(+ 12,1 %) ;
? vracs agricoles : 776 584 t, soit (- 6,8 %) ;
? céréales : 3 241 815 t, soit (- 12,9 %) ;
? produits du BTP : 1 144 530 t, soit (+ 22,9 %) ;
? autres : 288 631 t, soit (+ 90,6 %) ;
? total : 8 845 723 tonnes, soit (+ 0,9 %).
Le trafic du mois de novembre 2022 est de 722 344
tonnes, le trafic cumulé depuis le début de l?année est
de 8 934 352 tonnes, en augmentation de + 9 %.
Chiffres Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
113 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 37 %
? Hommes : 63 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 86 %
? Fonctionnaires détachés : 13 %
? Autres statuts : 1 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministre chargé des ports maritimes - MTECT et SEMer
(tutelle principale)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/SDP/ bureaux des ports maritimes
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations avec la DREAL Nouvelle-Aquitaine et le SGAR
dans le cadre notamment de la négociation des contrats
État-Région dans le domaine portuaire.
Relations avec la DDTM 17 et autres services instructeurs
dans le cadre des demandes d?autorisations réglemen-
taires liées à un projet.
Relations avec la DIRM sud Atlantique dans le cadre
des dossiers relatifs à la façade maritime dont elle a la
charge.
Partenariats structurants
? Les ports de la Nouvelle-Aquitaine unis : La Rochelle,
Rochefort-Tonnay-Charente, Bordeaux et Bayonne, se
sont réunis dans le cadre d?un consortium.
? Les ports de Nouvelle-Aquitaine ont candidaté en-
semble à l?appel à manifestation d?intérêt lancé par
l?État, pour le développement d?infrastructures por-
tuaires permettant de répondre aux besoins de l?indus-
trie de l?éolien flottant. Pour La Rochelle, cette candida-
ture s?inscrit dans la continuité de l?expérience réussie
de la place portuaire comme hub logistique pour les fon-
dations du parc éolien en mer posé, au large de Saint-
Nazaire.
? Un accès au suivi environnemental des chantiers du
port avec Sea Polar.
? Grâce à Sea Polar, les parties prenantes du Port et le
grand public disposent d?un portail web les informant
des moyens de maîtrise environnementale des travaux
d?aménagement du Port. Ils ont accès à des données
fournies par des capteurs positionnés sur terre et en mer
en relation avec le contrôle de la qualité de l?eau et de
l?air. Pour les chantiers en cours, ils peuvent également
consulter des rapports de suivi environnemental.
Partenariats
70
Adresse : 1 rue du Port du Rhin 67000 Strasbourg
Site web : www.strasbourg-port.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? l?espace portuaire de Strasbourg ;
? le site de Lauterbourg ;
? le site de Beinheim ;
? le site de Marckolsheim ;
? 8 autres sites se situent le long du Rhin :
Ì Seltz, Fort-Louis, Dalhunden, Drusenheim, Offendorf, Eschau, Gerstheim et Rhinau.
Identité
Port autonome de Strasbourg
MISSIONS
Le port autonome de Strasbourg (PAS) entretient et ex-
ploite le port rhénan de Strasbourg et ses dépendances. Il
exécute les travaux d?extension et d?amélioration du port.
ACTUALITÉS
La nouvelle directrice générale (DG) du port, qui a pris ses
fonctions en mars 2022, a reçu un mandat pour mettre
en oeuvre une démarche d?actualisation du projet straté-
gique du port.
PERSPECTIVES
? Mise en oeuvre par la DG du mandat qui lui a été confié ;
? Évolution du port pour le positionner comme une vé-
ritable plateforme multimodale du transport national et
européen, en adéquation avec la situation actuelle des
territoires et des flux de marchandises.
L?objectif est que le « nouveau port de Strasbourg » soit
opérationnel à l?horizon 2027.
Activité
Strasbourg
Lauterbourg
Beinheim
MarckolsheimDept
68
Dept
57
Dept
54
Dept
88
Deutschland
71
Budget 2023
? Charges : 34,6 M¤
Ì personnel : 15 M¤
? Produits : 35,5 M¤
Effectifs
157,05 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Trafics pour l?année 2021 :
? 272 288 passagers Batorama ;
? 373 984 EVP ;
? 6 993 335 tonnes de marchandises ;
? 546 escales.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création :
1924
Texte(s) de référence
Loi du 26 avril 1924 homologuant une convention du 20
mai 1923 conclue entre l?État et la ville de Strasbourg
Directrice générale
Claire Merlin
Présidente du Conseil d?administration
Anne-Marie Jean
Conseil d?administration (21 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 6 représentants de la ville de Strasbourg ;
? 1 représentant de la CCI de Strasbourg et du Bas-Rhin ;
? 1 représentant du conseil départemental du Bas-Rhin ;
? 1 représentant du conseil régional ;
? 3 représentants du personnel ;
? 3 représentants du port de Kehl.
Commissaire du gouvernement
Jean Le Dall, secrétaire général adjoint (IGEDD/SG)
Contrôleur budgétaire
Francis Ponton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministère chargé de la construction - MTECT et SEMer
(tutelle conjointe)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/PTF1 - Bureau des ports
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
157 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 21,7 %
? Hommes : 78,3 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 80 %
? Contractuels de droit public : 17 %
? Fonctionnaires détachés : 3 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Relation avec la DREAL Grand Est, dans le cadre notam-
ment de la négociation des contrats de plan État-Région
dans le domaine portuaire.
Partenariats structurants
Redynamisation des relations du Port autonome de
Strasbourg (PAS) avec les ports maritimes.
Des visites mutuelles se sont intensifiées avec les ports
de Dunkerque, Marseille afin d?identifier de nouvelles
opportunités de collaboration et les perspectives de re-
port modal entre les ports respectifs.
Partenariats
72
Adresse : LAC A8A, 54 quai de la Râpée, 75599 PARIS cedex 12
Site web : www.ratp.fr
Identité
Régie autonome des transports
parisiens
Activité
MISSIONS
En Île-de-France, la RATP a pour missions :
? l?exploitation des lignes franciliennes de transports pu-
blics de voyageurs (réseau express régional ? RER, métro,
tramway, bus) qui lui est confiée ;
? la gestion des infrastructures du réseau de métro et de
RER qu?elle exploite ;
? le cas échéant, la construction et l?aménagement de
nouvelles lignes.
La RATP intervient également en régions et à l?internatio-
nal par le biais de filiales de droit privé.
ACTUALITÉS
? Le prolongement de la ligne 4 à Bagneux a été mis en
service le 13 janvier 2022. Depuis le 12 septembre 2022,
des navettes automatiques transportent les voyageurs
de la ligne. L?automatisation intégrale est prévue pour fin
2023 ;
? Les nouveaux statuts de la RATP ont été publiés le 24
février 2022 ;
? Le prolongement de la ligne 12 jusqu?à Mairie
d?Aubervilliers a été inauguré 31 mai 2022 ;
? Jean Castex a été nommé le 23 novembre 2022 pré-
sident-directeur général de la RATP, en remplacement de
Catherine Guillouard.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera marquée par l?enjeu du retour à une
offre nominale de transport, après trois années d?offre
réduite.
La RATP va poursuivre sa transformation afin de préparer
l?ouverture à la concurrence qui s?opère progressivement
en Île-de-France.
La RATP prépare activement les appels d?offres sur son pé-
rimètre historique, à savoir les réseaux de bus de Paris et
la petite couronne. Les premières attributions de marchés
d?exploitation de lignes de bus parisiens interviendront en
avril/août 2023.
Dans un contexte économique marqué par l?inflation, la
RATP devra faire face à une forte augmentation de sa fac-
ture énergétique, le plan de sobriété énergétique lancé
par la RATP en 2022, produira ses effets en 2023.
La RATP va parachever l?automatisation de la ligne 4 du
métro parisien.
73
Chiffre d?affaires
6 811 M¤
Effectifs prévisionnels 2023
43 879 ETP
Chiffres-clés d?activité
? La RATP est le troisième opérateur mondial de trans-
ports urbains en termes de chiffre d?affaires ;
? L?entreprise est le leader mondial du métro automa-
tique ;
? Le groupe est présent dans plus de 14 pays répartis sur
4 continents ;
? Le plan Bus 2025 vise 100 % de bus propres en circula-
tion sur le réseau en 2025, représentant une réduction
de 80 % des émissions de gaz à effet de serre liées au
parc exploité par la RATP ;
? 2,3 Md¤ investis en Île-de-France en 2022, dont 855 M¤
sur fonds propres.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1948.
Texte(s) de référence
Décret n° 2022-251 du 24 février 2022 relatif au statut de
la Régie autonome des transports parisiens
Président-directeur général
Jean Castex
Conseil d?administration (27 membres) :
? 9 représentants de l?État, dont 8 nommés par décret
pris sur le rapport conjoint du ministre chargé de l?éco-
nomie et du ministre chargée des transports et 1 nommé
par décret pris sur le rapport du ministre chargé de l?in-
térieur ;
? 9 personnalités nommées par décret pris sur le rap-
port conjoint du ministre chargé de l?économie et du
ministre chargée des transports ;
? 9 représentants des salariés élus dans les conditions
prévues au chapitre II de la loi n° 83-675 du 26 juillet
1983 relative à la démocratisation du secteur public.
Commissaire du gouvernement
Thierry Coquil, directeur général des infrastructures, des
transports et des mobilités
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Direction régionale et interdépartementale de
l?Équipement et de l?Aménagement d?Île-de-France.
Partenariats structurants
? Les lignes A et B du RER sont co-exploitées par la RATP
et la SNCF. Depuis 2013, les agents d?exploitation des
deux opérateurs de la ligne B sont réunis au sein d?un
centre de commandement unique. La même opération
de regroupement des agents a été engagée en 2019 pour
le RER A ;
? La RATP est en liens étroits avec la SGP, qui construit le
réseau Grand Paris Express (GPE). La RATP sera gestion-
naire de l?infrastructure GPE ;
? Dans le cadre de son développement en France et à
l?international, la RATP a noué, via sa filiale RATP Dev, de
nombreux partenariats (coentreprises en Arabie saou-
dite, en Australie, au Qatar, à Hong-Kong, au Royaume-
Uni, etc.) ;
? En avril 2022, la société Fraîcheur de Paris qui réunit
Engie et le groupe RATP, est devenu l?opérateur du ré-
seau de froid urbain de la Ville de Paris pour une durée
de 20 ans ;
? Le groupement BNP Paribas Real Estate, Apsys et la
RATP a remporté la consultation lancée par l?Assistance
publique ? Hôpitaux de Paris pour la valorisation de son
siège, situé dans le 4e arrondissement de Paris.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/FCD3 - Bureau des opérateurs et des
infrastructures de transport collectif
Opérateur de l?État
Non
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
46 132 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 21 %
? Hommes : 79 %
Statut du personnel (sur le périmètre de l?EPIC)
? Permanents : 88,2 %
? Contractuels : 11,8 %
Ressources humaines
Tutelle
74
Société du Grand Paris
Activités
Adresse : 2 mail de la Petite Espagne - 93200 Saint-Denis
Site web : www.societedugrandparis.fr
MISSIONS
L?établissement a pour mission principale de concevoir
et d?élaborer le schéma d?ensemble et les projets d?in-
frastructures composant le réseau de transport public
du Grand Paris Express conformément à la loi relative au
Grand Paris du 3 juin 2010, et d?en assurer la réalisation qui
comprend :
? la construction des lignes, ouvrages et installations
fixes ;
? la construction et l?aménagement des gares, y compris
d?interconnexion ;
? l?acquisition de matériels roulants.
Le Grand Paris Express (GPE) consiste en 200 km de lignes
de métros automatiques et 68 gares. Les quatre nouvelles
lignes (15, 16, 17 et 18) et la ligne 14 prolongée au nord et
au sud, seront connectées au réseau de transport exis-
tant. Le Grand Paris Express réduira la pollution, les em-
bouteillages et contribuera à créer une métropole plus
respectueuse de l?environnement. Il favorisera également
les déplacements périphériques sans passer par Paris.
La Société du Grand Paris conduit l?essentiel des procé-
dures la concernant, a obtenu les déclarations d?utilité
publique et engagé les premiers travaux de génie civil.
L?objectif est désormais d?assurer le bon déroulement du
projet tant calendaire que budgétaire.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par la mobilisation de la SGP
pour mener à bien le Grand Paris Express dans les coûts
et délais en cohérence avec la feuille de route validée au
conseil de surveillance de juillet 2021.
À date, la mise en service de l?ensemble des lignes du GPE
est toujours confirmée à l?horizon 2030. Le coût d?objec-
tif du projet (36,1 Md¤ aux conditions économiques 2012)
reste maîtrisé avec une stratégie de financement qui a
permis de sécuriser plus des deux tiers du financement
du GPE.
Les statuts de la SGP ont été modifiés par décret du 12
avril 2022 modifiant le décret du 7 juillet 2010.
Lors de sa séance du 24 novembre, le conseil de surveil-
lance de la SGP a élu un nouveau président, Monsieur
Karim Bouamrane, maire de Saint-Ouen-sur-Seine, pré-
cédemment nommé en tant que représentant au collège
des maires par décret du 17 octobre 2022.
PERSPECTIVES
L?année 2023 devrait confirmer l?intensification des tra-
vaux du GPE et la montée en puissance des travaux avec
une très forte accélération des crédits alloués pour les au-
torisations d?engagements (AE) en 2023.
Identité
75
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2010
Texte(s) de référence
Loi n° 2010-597 du 3 juin 2010 relative au Grand Paris,
complétée par le décret n° 2010-756 du 7 juillet 2010
Président du directoire
Jean-François Monteils
Président du Conseil de surveillance
Olivier Klein
Conseil de surveillance (21 membres répartis au sein de
4 collèges) :
? 11 représentants de l?État ;
? la présidente du conseil régional d?Île-de-France ;
? les 8 présidents des conseils généraux des départe-
ments de la région ;
? 1 maire d?une commune de la région ou un président
d?établissement public de coopération intercommunale.
Commissaire du Gouvernement
Le préfet de la région Île-de-France, préfet de Paris
Contrôleur budgétaire
Gilles Crespin (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 5 358 M¤
Ì personnel : 124 M¤
Ì dépenses d?investissement : 4 062 M¤
? Recettes : 1 177 M¤
Ì fiscalité affectée : 840 M¤
Effectifs
? 1 025 ETPT sous plafond (BI voté au CS de novembre à
régulariser en 2023 suite à l?adoption du PLF 2023)
? 45 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Pour 2023, les prévisions en AE s?établissent à 10,462 Md¤,
principalement du fait de l?engagement de trois lots des
marchés conception-réalisation sur les lignes 15 est et 15
ouest.
Relations avec les services déconcentrés
La DRIEAT est très impliquée dans les échanges avec la
SGP au regard de l?importance du projet pour la région
et de la participation du préfet de région et de la DRIEAT
au conseil de surveillance.
Partenariats structurants
La SGP est en relation étroite avec la RATP, désignée fu-
ture gestionnaire de l?infrastructure pour la conception
et les modalités d?exploitation du réseau.
La SGP a passé de nombreux marchés avec des entre-
prises de génie civil, pour l?élaboration du réseau de
métro dont elle a la charge. Elle a également passé des
marchés avec des entreprises de la filière ferroviaire
concernant l?infrastructure et le matériel roulant. En
2018, elle a passé un marché pour l?achat du matériel
roulant des lignes 15, 16 et 17 à Alstom pour un montant
de 1,3 Md¤.
Partenariats
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés du développement de la région capi-
tale, de l?économie, des transports et de l?urbanisme -
MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DST/FCD3 - Bureau des opérateurs et des in-
frastructures de transport collectif
Opérateur de l?État
Oui (programme 203 : « Infrastructures et services de
transports »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
930 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47,5 %
? Hommes : 52,5 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 93,6 %
? Fonctionnaires détachés : 6,4 %
Ressources humaines
Tutelle
76
Adresse : 175 rue Ludovic Boutleux - BP 30820 - 62408 Béthune
Site web : www.vnf.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? une direction de la maîtrise d?ouvrage ;
? sept directions territoriales :
Identité
Voies navigables de France
MISSIONS
L?établissement gère 6 700 km de canaux et rivières amé-
nagés, plus de 2 000 ouvrages d?art et 40 000 hectares de
domaine public, en bordure de voie d?eau.
Il a pour missions principales :
? d?exploiter, entretenir, maintenir, améliorer, étendre et
promouvoir les voies navigables ;
? de promouvoir et développer le transport fluvial et
contribuer au report modal ;
? d?assurer la gestion hydraulique des voies et, à titre ac-
cessoire, l?exploitation de l?énergie hydraulique ;
? de concourir au développement durable et à l?aména-
gement du territoire ;
? de préserver la biodiversité et la continuité écologique ;
? de gérer et exploiter le domaine confié par l?État ;
? de conserver le patrimoine et valoriser le domaine pu-
blic fluvial ;
? de promouvoir le tourisme fluvial et les activités nau-
tiques ;
? d?apporter un appui technique aux autorités de l?État
en matière de police de navigation.
ACTUALITÉS
Dans le COP 2020-2029, l?État et VNF veulent faire du flu-
vial un des piliers de la transition écologique.
Dans le cadre du changement climatique, la mission de
VNF prend une dimension importante en matière de ges-
tion de l?eau puisque le réseau de VNF est le 2e plus grand
distributeur d?eau en France.
VNF est également une source de croissance verte pour
les territoires en utilisant l?eau comme atout et en propo-
sant une alternative pour la logistique, le tourisme et la
production d?énergies.
PERSPECTIVES
Le COP fera l?objet d?une révision en 2023.
Les perspectives principales sont :
? les impératifs d?adaptation au changement climatique
obligent à mettre l?accent sur la préservation de la res-
source en eau ;
? l?intégration progressive au sein de VNF du Canal Seine
Nord ;
? VNF est fortement mobilisé dans la déclinaison du plan
national de sobriété énergétique.
Ces perspectives doivent nécessairement amener une
caractérisation des courbes de reprise d?emplois et d?in-
vestissement. Le budget 2023 est de 300 M¤ en investis-
sement sur la partie infrastructures, l?eau et l?environne-
ment.
Activités
Ì Hauts-de-France (Lille)
Ì Bassin de la Seine (Paris)
Ì Nord-Est (Nancy)
Ì Strasbourg
Ì Centre-Bourgogne (Dijon)
Ì Rhône-Saône (Lyon)
Ì Sud-Ouest (Toulouse)
77
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1er janvier 2013
Texte(s) de référence
? Loi n° 2012-77 du 24 janvier 2012 relative à Voies navi-
gables de France
? Articles L.4311-1 à L.4316-14 et R.4311-1 à R.4316-14 du
code des transports
? Directeur général
Thierry Guimbaud
Président du Conseil d?administration
Laurent Hénart, conseiller municipal de Nancy
Conseil d?administration (26 administrateurs) :
? 9 représentants de l?État ;
? 9 personnalités qualifiées ;
? 7 représentants des personnels transférés de l?État ;
? 1 représentant des salariés de l?établissement.
Commissaire du gouvernement
Floriane Torchin, directrice des transports ferroviaires et
fluviaux et des ports
Contrôleur budgétaire
Francis Ponton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives.
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 740 M¤
Ì personnel : 265 M¤
Ì investissement : 340 M¤
Ì fonctionnement : 135 M¤
? Recettes : 645 M¤
Ì SCSP : 249 M¤
Ì recettes propres : 187 M¤
Ì autres financements : 209 M¤
Effectifs
? 4 028 ETPT sous plafond
? 35 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 54,2 millions de tonnes de marchandises transportées
sur le réseau fluvial français en 2021 ;
? L?axe Seine représente 40 % du trafic fluvial national,
avec un peu plus de 22 millions de tonnes de marchan-
dises transportées, soit 1,1 million de camions évités par
an (pour 1 camion moyen de 20 tonnes).
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
En sa qualité de gestionnaire d?un réseau fluvial, VNF
entretient des relations étroites avec les services des
DREAL et des DDT chargés de l?eau dans toutes ses com-
posantes (biodiversité, qualité, risques, etc.).
Partenariats structurants
? Partenariats avec Paris2024 et Solideo dans le cadre
de la préparation de la cérémonie d?ouverture et des dif-
férents sites d?accueil des délégations et des épreuves
dont la grande majorité sont situés sur ou en bord de la
Seine ;
? Contrat de partenariat public privé pour le remplace-
ment des 29 barrages manuels de l?Aisne et de la Meuse
avec la société BAMEO signé le 24 octobre 2013. La so-
ciété BAMEO, adossée au groupe VINCI, est chargée de
la reconstruction des 29 barrages et de leur exploitation
sur 30 ans ;
? Partenariats menés par la filiale de VNF, la société
Rives & Développement (RSD) avec des investisseurs
et promoteurs immobiliers afin de valoriser le domaine
foncier de VNF ;
? Partenariat structurant avec le Groupement Européen
d?Intérêt Economique (GEIE) Seine-Escaut entre VNF,
la SCSNE et les gestionnaires d?infrastructures fluviales
flamand (DVW) et wallon (SPW). Ce partenariat est en
charge de la coordination des projets sur la liaison trans-
frontalière Seine-Escaut, et notamment s?agissant des
financements européens, des études et procédures, des
calendriers de réalisation, ainsi que des conditions de la
tarification et de la gestion des trafics ;
? Partenariat avec la société du Canal Seine-Nord
Europe, chargée de la réalisation du canal Seine-Nord
Europe : l?infrastructure sera remise une fois mis en ser-
vice à VNF, qui en assurera la maintenance et l?exploita-
tion.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGITM/DIT/RFV4 - Bureau des voies navigables
Opérateur de l?État
Oui (programme 203 : « Infrastructures et services de
transports »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
4 066 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 27 %
? Hommes : 73 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 86 %
? Contractuels de droit privé : 12 %
? Contractuels de droit public : 2 %
Ressources humaines
Tutelle
Aiguilleurs du ciel en formation, ENAC de Toulouse (31) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
79
Direction générale de l?aviation
civile/DGAC
? Aéroport de Bâle-Mulhouse
? École nationale de l?aviation civile - ENAC
80
Le nom commercial de l?aéroport de Bâle-Mulhouse est EuroAirport Basel-Mulhouse-
Freibourg.
Adresse : BP 60120 - 68304 Saint-Louis cedex
Site web : www.euroairport.com/fr
Identité
Aéroport de Bâle-Mulhouse
Activités
MISSIONS
L?établissement public binational a pour mission la
construction et l?exploitation de l?aéroport de Bâle-
Mulhouse, établi sur le territoire français, destiné exclu-
sivement au trafic civil. Il mène toutes les opérations in-
dustrielles, commerciales, immobilières et financières se
rattachant directement ou indirectement à l?un des ob-
jets de l?établissement.
L?EuroAirport Basel-Mulhouse-Freiburg dessert la France,
la Suisse et l?Allemagne. Il accueille des compagnies aé-
riennes opérant sous autorisations de services aériens dé-
livrées par la France et la Suisse.
ACTUALITÉS
Conséquence directe de la levée des restrictions de
voyage, l?année 2022 a été marquée par la reprise du tra-
fic passagers, avec une progression constante. Le trafic
de l?aéroport s?est établi à environ 7 millions de passagers
à fin 2022, soit quasiment le double par rapport à 2021
(3,6 M de passagers) et plus de 75 % du trafic de 2019
(9,1 M de passagers).
Le fret est globalement en recul de 3,1 % par rapport à
2021, mais en progression de 7,6 % par rapport à 2019.
Dans ce contexte, l?Etablissement public « Aéroport de
Bâle-Mulhouse » a relancé les investissements après deux
années à faible niveau d?investissement, et lancé un plan
d?embauche de 30 personnes en 2022.
Sur le plan environnemental, l?année 2022 a été marquée
par l?entrée en vigueur le 1er février 2022 de l?arrêté du 6
août 2021 instaurant notamment l?interdiction des décol-
lages programmés après 23h00, et l?obtention de la certi-
fication ACA niveau 4.
PERSPECTIVES
? Le budget 2023 prévoit un trafic de 7,4 millions de pas-
sagers (81 % du trafic de 2019). La projection sur les deux
années suivantes porterait le trafic à 8 M de passagers en
2024 et 8,6 M de passagers en 2025. En raison des incerti-
tudes (crise énergétique, inflation, changements de com-
portement des passagers), un retour au niveau du trafic
de 2019 ne serait pas envisagé avant 2026 ;
? L?activité fret a été estimée à 120 200 tonnes pour 2023
(+2,8 % par rapport à 2022) ;
? Les investissements (33 M¤) et les embauches (15 per-
sonnes) se poursuivront en 2023 ;
? Sur le plan environnemental le plan d?action engagé
pour améliorer la mise en oeuvre de l?arrêté du 6 août 2021
sera poursuivi et un renforcement de la modulation des
redevances sera mis en oeuvre grâce à l?application d?une
nouvelle classification acoustique.
81
Budget 2023
Chiffre d?affaires : 159,2 M¤
Effectifs
377,5 ETP
Chiffres-clés d?activité
? Trafic passagers : environ 7 millions de passagers en
2022 (vs. 3,6 millions de passagers en 2021 ; 2,6 millions
de passagers en 2020 et 9,1 millions de passagers en
2019) ; 7,4 millions de passagers attendus en 2023.
? Trafic fret : 116 954 tonnes en 2022 (vs. 119 319 tonnes
en 2021 ; 108 502 tonnes en 2020 et 106 075 tonnes en
2019) ; 120 200 tonnes prévues en 2023.
? Chiffres d?affaires : 148 M¤ en 2022 (vs. 105 M¤ en
2021 ; 84 M¤ en 2020 et 157 M¤ en 2019) ; 159 M¤ prévus
pour 2023.
? Investissements : 21 M¤ en 2022 (vs. 8 M¤ en 2021 ;
20 M¤ en 2020 et 33 M¤ en 2019) ; 33 M¤ prévus pour
2023.
? EBITDA : 53 M¤ en 2022 (vs. 34 M¤ en 2021 ; 9 M¤ en
2020 et 61 M¤ en 2019) ; 45 M¤ prévus pour 2023.
Forme juridique
Établissement public à caractère binational
Date de création
25 novembre 1952
Texte(s) de référence
L?aéroport de Bâle-Mulhouse a été créé par la convention
franco-suisse du 4 juillet 1949 ratifiée le 25 novembre
1952 et son décret d?application n°53-537 du 13 mai 1953
Directeur général
Matthias Suhr
Président du Conseil d?administration
? Luc Gaillet est le Président du Conseil d?administration
(français)
? Raymond Cron est le Vice-Président du Conseil d?ad-
ministration (suisse)
Conseil d?administration (16 membres) :
? 8 membres français nommés pour 6 ans par arrêté du
ministre chargé de l?aviation civile ;
? 8 membres suisses.
Contrôleur budgétaire
? Sylvain Rousselle : contrôleur financier français
? Marcel Zuckschwerdt : contrôleur financier suisse
Parité au sein des instances délibératives
Établissements soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé des transports et Office fédéral de l?Avia-
tion civile (administration suisse, équivalent de la DGAC
en France) - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGAC/ DTA/SDA/SDA1/Bureau des concessions et de la
régulation économique des aéroports
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
351 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 33 %
? Hommes : 67 %
Statut du personnel
Contractuels de droit privé : 100 % (statut social français :
90 % et suisse : 10 %).
Ressources humaines
82
Adresse : 7 avenue Édouard Belin - CS 54005 - 31055 Toulouse Cedex 4
Site web : www.enac.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Centre de maintenance aéronautique : Castelnaudary
? 7 centres de formation au pilotage : Biscarrosse, Carcassonne, Muret, Montpellier,
Grenoble, Saint-Yan et Melun.
Identité
École nationale de l?aviation civile
MISSIONS
L?école a pour missions :
? de dispenser les formations initiales et continue aux
fonctionnaires des corps techniques relevant de l?admi-
nistration de l?aviation civile ainsi qu?aux ingénieurs et
professionnels de l?aéronautique et du transport aérien
(compagnies aériennes, aéroports, prestataires de naviga-
tion aérienne, ?);
? d?organiser des formations qui sont sanctionnées par
des diplômes propres ou par des diplômes nationaux
pour la délivrance desquels l?école est accréditée ;
? de conduire des travaux d?études et de recherches et de
valoriser les résultats de ses travaux ;
? d?assurer la formation de pilotes professionnels et non
professionnels d?aéronefs ainsi que d?instructeurs, et la
formation et l?entraînement des pilotes des agents de la
DGAC ;
? d?organiser des examens et concours;
? d?apporter son soutien au développement du secteur
aéronautique français, en particulier à l?étranger.
ACTUALITÉS
? Un dispositif pédagogique inédit à destination de l?en-
semble de ses étudiants entrant en première année (ingé-
nieurs, pilotes, contrôleurs aériens?), appelé la « rentrée
climat », a été mis en place. Les étudiants de différents
cursus suivent, ensemble, des enseignements leur four-
nissant les connaissances nécessaires à une bonne com-
préhension du contexte de changement climatique, de la
relation entre transport aérien et changement climatique
et enfin des leviers de la décarbonation du secteur ;
? La reprise du trafic aérien mondial s?est accompagnée
d?une reprise des activités de formation au bénéfice de
l?industrie française, notamment de pilotes. À noter que
l?ENAC utilise dès à présent deux avions électriques pour
réaliser les premières heures de formation ;
? L?ENAC a connu une nette reprise de ses coopérations
internationales ;
? L?ENAC a adhéré en février 2022 au groupe ISAE qui fé-
dère les écoles du secteur ;
? La Fondation partenariale ENAC, co-fondée avec Airbus
et le Groupe ADP vient d?être créée.
PERSPECTIVES
? Les évolutions de l?école pour accompagner la transi-
tion écologique du transport aérien se poursuivront sur
l?année 2023, tant au niveau des formations que des acti-
vités de recherche ;
? Une augmentation des volumes de formation de contrô-
leurs aériens, en vue de faire face aux besoins forts de la
DGAC dans les années à venir, est prévue ;
? L?augmentation des formations au profit des différents
opérateurs du secteur aérien devrait se poursuivre, ainsi
que la croissance des coopérations internationales.
Activités
Muret
Toulouse
Dept
32
Dept
65
Dept
09
Dept
11
Dept
81
83
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionel de type « Grand établissement »
Date de création
5 avril 2018
Texte(s) de référence
Décret n° 2018-249 du 5 avril 2018
Directeur général
Olivier Chansou
Président du Conseil d?administration
Yannick Malinge
Conseil d?administration (24 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 10 personnalités extérieures ;
? 5 représentants du personnel ;
? 3 représentants des élèves.
Contrôleur budgétaire
Stéphanie Binet, contrôleuse budgétaire régionale
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 138,3 M¤
Ì personnel : 88,5 M¤
? Recettes : 133 M¤
Effectifs
? 791 ETPT sous plafond
? 122 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2 000 élèves en formation initiale (690 fonctionnaires,
30 % d?étrangers parmi les élèves civils) ;
? 2 700 stagiaires en formation continue ;
? 100 avions ;
? 9 sites sur le territoire national ;
? 140 000 m2 de bâtiments administratifs, pédagogiques
et techniques.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?aviation civile - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGAC/SG/Tutelle
Opérateur de l?État
Oui (programme 613 : « Soutien aux prestations de l?avia-
tion civile »)
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Peu de relations avec les services déconcentrés du
MTECT.
En revanche des liens forts existent avec les services à
compétence nationale de la DGAC (Direction de la sé-
curité de l?aviation civile, Service de la navigation aé-
rienne), notamment pour réaliser les formations initiales
et continues de leurs personnels techniques.
Partenariats structurants
? L?ENAC est depuis 2022 membre associé du groupe
ISAE, qui fédère les écoles françaises du secteur aéro-
nautique et spatial ;
? Partenariat avec l?Institut supérieur de l?aéronau-
tique et de l?espace (ISAE-Supaéro) et l?Office national
d?études et de recherches aérospatiales (Onera) au sein
d?une Fédération de recherche ;
? Membre associé de l?Université Fédérale de Toulouse
Midi-Pyrénées ;
? Nombreux partenariats avec des universités étran-
gères pour le développement ou la délivrance de forma-
tions ou d?échange d?étudiants et de chercheurs ;
? Nombreux partenariats avec les entreprises du sec-
teur : Airbus, Air France, Thalès, Aéroports de Paris, etc. ;
? Partenariat avec les grandes institutions du secteur
aérien : Organisation de l?aviation civile internationale
(OACI), Agence européenne de la sécurité aérienne
(EASA), Association internationale du transport aé-
rien (IATA), Conseil international des aéroports (ACI),
Eurocontrol, etc.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
897 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 33,6 %
? Hommes : 66,4 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 50 %
? Ouvriers d?État : 14 %
? Contractuels de droit public : 27 %
? Autres statuts : 9 %
Ressources humaines
Tutelle
Étang protégé ZNIEFF de Vic (34), inclus dans un site classé-
Manuel Bouquet ©Photothèque Terra
85
Direction générale de l?aménagement,
du logement et de la nature /DGALN
Direction de l?eau et de la biodiversité
? Agence de l?eau Adour-Garonne
? Agence de l?eau Artois-Picardie
? Agence de l?eau Loire-Bretagne
? Agence de l?eau Rhin-Meuse
? Agence de l?eau Rhône-Méditerranée-Corse
? Agence de l?eau Seine-Normandie
? Conservatoire de l?espace littoral et des rivages lacustres - CELRL
? Domaine national de Chambord
? Établissement public du Marais Poitevin - EPMP
? Établissement public du Mont-Saint-Michel
? Institut français de recherche pour l?exploitation de la mer - IFREMER
? Muséum national d?histoire naturelle - MNHN
? Office français de la biodiversité - OFB
? Office national des forêts - ONF
? Parc amazonien de Guyane
? Parc national des Calanques
? Parc national des Cévennes
? Parc national des Écrins
? Parc national de Forêts
? Parc national de la Guadeloupe
? Parc national du Mercantour
? Parc national de Port-Cros
? Parc national des Pyrénées
? Parc national de la Réunion
? Parc national de la Vanoise
86
Adresse : 90 rue du Férétra - CS 87801 - 31078 Toulouse Cedex 4
Site web : www.eau-grandsudouest.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et unité territoriale de la délégation Garonne amont à Toulouse ;
? Délégation Adour et côtiers à Pau ;
? Délégation Garonne amont : unités territoriales de Rodez et de Toulouse ;
? Délégation Atlantique-Dordogne : unités territoriales de Bordeaux et de Brive-la-
Gaillarde.
Identité
Agence de l?eau Adour-Garonne
Activités
MISSIONS
Par ses interventions (environ 1,6 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 46 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 1,4 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 10 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
87
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 326,1 M¤
Ì personnel : 19,1 M¤
? Recettes : 313,2 M¤
Ì fiscalité affectée : 299,5 M¤
Effectifs
? 230,5 ETPT sous plafond
? 6 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 60 % du programme d?intervention consacré au chan-
gement climatique (2021) ;
? 63 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 97,09 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 933 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 62 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 9 projets de territoire pour la gestion de l?eau (PTGE)
accompagnés par l?agence à fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Guillaume Choisy
Président du Conseil d?administration
Pierre-André Durand, préfet de la région Occitanie
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers choisis parmi leurs repré-
sentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou des établissements pu-
blics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Isabelle Kamil, sous-directrice de la protection et de la
gestion de l?eau, des ressources minérales et des écosys-
tèmes aquatiques
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Partenariats
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE / Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office internationale de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
237 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 58,6 %
? Hommes : 41,4 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 8 %
? Contractuels de droit public : 91 %
? Contractuels de droit privé : 1 %
Ressources humaines
88
Agence de l?eau Artois-Picardie
Activités
Adresse : 200 rue Marceline - BP 80818 - 59508 Douai cedex
Site web : www.eau-artois-picardie.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et mission Mer du Nord à Douai ;
? Mission Picardie à Amiens ;
? Mission Littoral à Boulogne-sur-Mer.
Identité
MISSIONS
Par ses interventions (environ 0,7 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 16 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 0,6 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 15 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
89
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 160,1 M¤
Ì personnel : 12 M¤
? Recettes : 153,1 M¤
Ì fiscalité affectée : 140,5 M¤
Effectifs
? 139,6 ETPT sous plafond
? 2 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 29,72 % du programme d?intervention consacré au
changement climatique (2021) ;
? 60 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 10,81 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 169 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 24 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 10 240 ha de zones humides ayant bénéficié d?une
aide de l?agence (entretien, restauration et acquisition)
en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Thierry Vatin
Président du Conseil d?administration
Georges-François Leclerc, préfet de la région Hauts-de-
France, préfet du Nord
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers (associations de protec-
tion de la nature, de défense des usagers, industriels,
agriculteurs, milieux socioprofessionnels) choisis parmi
leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou de ses établissements
publics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Julie Percelay, adjointe à la sous-directrice de l?animation
territoriale et de l?appui aux politiques de protection et
de restauration des écosystèmes
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
139 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 56,8 %
? Hommes : 43,2 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 12 %
? Contractuels de droit public : 88 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
90
Agence de l?eau Loire-Bretagne
Activités
Adresse : 9 avenue de Buffon - CS 36339 - 45063 Orléans Cedex 2
Site web : www.eau-loire-bretagne.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et délégation Centre-Loire à Orléans ;
? Délégation Armorique à Ploufragan ;
? Délégation Maine-Loire-Océan à Nantes et Le Mans ;
? Délégation Poitou-Limousin à Saint-Benoît ;
? Délégation Allier-Loire amont à Lempdes.
Identité
MISSIONS
Par ses interventions (environ 1,9 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 42 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 1,7 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 18 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
91
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 480,6 M¤
Ì personnel : 24,1 M¤
? Recettes : 397,1 M¤
Ì fiscalité affectée : 379,1 M¤
Effectifs
? 284,9 ETPT sous plafond
? 3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 35,56 % du programme d?intervention consacré au
changement climatique (2021) ;
? 171 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 34,1 M¤ engagés sur le renouvellement des installations
d?eau potable et d?assainissement auprès des collectivi-
tés situées au sein de zones de revitalisation rurale ou
d?un zonage équivalent (2021) ;
? 1 055 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 77 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 13 projets de territoire pour la gestion de l?eau (PTGE)
accompagnés par l?agence à fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Martin Gutton
Présidente du Conseil d?administration
Régine Engström, préfète de la région Centre-Val-de-
Loire, préfète du Loiret
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers (associations de protec-
tion de la nature, de défense des usagers, industriels,
agriculteurs, milieux socioprofessionnels) choisis parmi
leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou de ses établissements pu-
blics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Damien Lamotte, sous-directeur de la coordination, de
l?appui, de la stratégie et du pilotage des politiques de
protection et de restauration des écosystèmes
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
292 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 57,9 %
? Hommes : 42,1 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 15 %
? Contractuels de droit public : 84 %
? Apprentis : 1 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
92
Agence de l?eau Rhin-Meuse
Activités
Adresse : rue du Ruisseau - Rozérieulles - BP 30019 - 57161 Moulins-Lès-Metz
Site web : www.eau-rhin-meuse.fr
Identité
MISSIONS
Par ses interventions (environ 0,8 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 18 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 0,7 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 18 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
93
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 196,7 M¤
Ì personnel : 13,8 M¤
? Recettes : 166,7 M¤
Ì fiscalité affectée : 159,1 M¤
Effectifs
? 160,2 ETPT sous plafond
? 0,33 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 67 % du programme d?intervention consacré au chan-
gement climatique (2021) ;
? 130 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 28,74 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 293 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 14 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 1 064 ha de zones humides ayant bénéficié d?une aide
de l?agence (entretien, restauration et acquisition) en
2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général : Marc Hoeltzel
Présidente du Conseil d?administration
Josiane Chevalier
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités territoriales choisis
parmi leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers (associations de protec-
tion de la nature, de défense des usagers, industriels,
agriculteurs, milieux socioprofessionnels) choisis parmi
leurs représentants au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État ou des établissements
publics ;
? 1 représentant du personnel de l?agence.
Commissaire du Gouvernement
Charles Hazet, adjoint à la Sous-directrice de la protec-
tion et de la gestion de l?eau, des ressources minérales et
des écosystèmes aquatiques
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
165 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 64,8 %
? Hommes : 35,2 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 4 %
? Contractuels de droit public : 96 %
Ressources humaines Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
94
Adresse : 2-4 allée de Lodz 69363 Lyon cedex 07
Site web : www.eaurmc.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et Délégation Auvergne-Rhône-Alpes à Lyon ;
? Délégation de Besançon ;
? Délégation de Marseille ;
? Délégation de Montpellier ;
? Antenne à Bastia.
Agence de l?eau Rhône-Méditerranée-
Corse
Identité
Activités
MISSIONS
Par ses interventions (environ 2,7 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques),
plafonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle
redistribue sous forme d?aides, conformément à son pro-
gramme d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 63 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 2,5 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par les comités de bassin Corse et Rhône-
Méditerranée, respectivement le 3 décembre 2021 et le 18
mars 2022, après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
95
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 653,7 M¤
Ì personnel : 29 M¤
? Recettes : 579 M¤
Ì fiscalité affectée : 557 M¤
Effectifs
? 315,71 ETPT sous plafond
? 1,93 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 54,59 % du programme d?intervention consacré au
changement climatique (2021) ;
? 223 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 52,4 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 1 200 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 67 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 70 projets de territoire pour la gestion de l?eau (PTGE)
accompagnés par l?agence à fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directeur général
Laurent Roy
Présidente du Conseil d?administration
Fabienne Buccio, préfète de la région Auvergne-Rhône-
Alpes
Conseil d?administration (38 membres) :
? 33 membres issus du comité de bassin Rhône-
Méditerranée :
Ì 11 représentants des collectivités ;
Ì 11 représentants de l?État ;
Ì 11 représentants des usagers.
? 3 membres issus du comité de bassin de Corse ;
? 1 représentant du personnel de l?agence de l?eau.
Commissaire du Gouvernement
Pierre-Édouard Guillain, directeur de projet, placé au-
près du directeur de l?eau et de la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
325 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 58,5 %
? Hommes : 41,5 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 14,6 %
? Contractuels de droit public : 84,2 %
? Apprentis : 1,2 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
96
Agence de l?eau Seine-Normandie
Adresse : 51 rue Salvador Allende 92027 Nanterre cedex
Site web : www.eau-seine-normandie.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Siège et direction territoriale Seine Francilienne à Nanterre ;
? Direction territoriale et maritime des Bocages Normands à Hérouville-Saint-Clair ;
? Direction territoriale et maritime Seine-Aval à Rouen ;
? Direction territoriale Vallées d?Oise à Compiègne ;
? Direction territoriale Vallées de Marne à Châlons-en-Champagne ;
? Direction territoriale Seine-Amont à Sens.
Identité
Activités
MISSIONS
Par ses interventions (environ 3,7 Mds¤ sur 6 ans), l?agence
de l?eau favorise une gestion équilibrée et économe de la
ressource en eau et des milieux aquatiques, l?alimentation
en eau potable, la régulation des crues et le développe-
ment durable des activités économiques. Elle contribue
également à la connaissance, à la protection et à la pré-
servation de la biodiversité terrestre et marine ainsi que
du milieu marin.
L?agence de l?eau perçoit des redevances auprès des usa-
gers (industriels, agriculteurs et usagers domestiques), pla-
fonnées annuellement via la loi de finances, qu?elle redis-
tribue sous forme d?aides, conformément à un programme
d?intervention sur 6 ans, adopté par ses instances.
ACTUALITÉS
L?agence a poursuivi en 2022 la mise en oeuvre de son 11e
programme d?intervention (2019-2024) révisé fin 2021.
L?agence est pleinement mobilisée pour optimiser la ges-
tion des paiements des aides attribuées dans le cadre du
plan « France Relance » à un rythme soutenu, en s?assu-
rant de la bonne réalisation des opérations engagées en
totalité en 2021 (près de 63,4 M¤ pour la sécurisation des
infrastructures de distribution d?eau potable, d?assainisse-
ment, de gestion des eaux pluviales et des boues en mé-
tropole, et 1 M¤ pour la restauration des milieux).
Le schéma d?aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE) et le programme de mesures (PDM) 2022-2027
ont été adoptés par le comité de bassin, le 23 mars 2022,
après 4 ans de travail.
L?agence a fortement contribué à la déclinaison des orien-
tations issues du Varenne agricole de l?eau et du change-
ment climatique, du plan national zones humides et de la
stratégie nationale biodiversité, ainsi qu?à la préparation
de la mise en oeuvre du nouveau plan stratégique national
de la politique agricole commune.
Enfin, face à l?urgence climatique, elle a su, dès la mi-2022
avec le plan de résilience, mettre en oeuvre des mesures
pour maintenir un niveau important de moyens financiers
destinés à accompagner les mesures nécessaires à la pré-
servation de la ressource en eau et à la sécurisation des
usages, en premier lieu l?eau potable.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera notamment consacrée aux priorités sui-
vantes :
? la poursuite de la mise en oeuvre du 11e programme d?in-
tervention ;
? la révision du 11e programme, notamment pour intégrer
les actions de renaturation dans le cadre du fonds vert ;
? la préparation de l?élaboration du 12e programme d?in-
tervention 2025-2030 ;
? la mise en oeuvre d?une 2e séquence du plan de rési-
lience ainsi que du fonds de transition écologique ;
? la construction du cadre permettant d?intégrer à terme
un fonds biodiversité éolien en mer visant à financer des
actions à proximité d?un nouveau parc en Manche ;
? la poursuite du déploiement des chantiers de mutuali-
sations inter-agences ;
? la participation aux réflexions nationales sur l?évolution
des redevances, dans l?optique d?un renforcement de leur
dimension incitative environnementale et d?une meil-
leure réponse à l?élargissement des missions confiées aux
agences par la loi biodiversité de 2016.
97
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 824,6 M¤
Ì personnel : 32,1 M¤
? Recettes : 712,8 M¤
Ì fiscalité affectée : 688 M¤
Effectifs
? 369,1 ETPT sous plafond
? 4,52 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 55 % du programme d?intervention consacré au chan-
gement climatique (2021) ;
? 355 captages dits « prioritaires » identifiés dans le
SDAGE sur lesquels un financement est apporté par
l?agence de l?eau pour la mise en oeuvre d?un plan d?ac-
tions à fin 2021 ;
? 49,63 M¤ engagés sur le renouvellement des installa-
tions d?eau potable et d?assainissement auprès des col-
lectivités situées au sein de zones de revitalisation rurale
ou d?un zonage équivalent (2021) ;
? 401 km de linéaire de cours d?eau restauré (ripisylve)
en 2021 ;
? 46 ouvrages aidés en liste 2 en vue d?assurer la conti-
nuité écologique (2021) ;
? 7 096 ha de zones humides ayant bénéficié d?une aide
de l?agence (entretien, restauration et acquisition) en
2021.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
16 décembre 1964
Texte(s) de référence
Articles L.213-8 à L.213-11 et R.213-30 à 213-48 du code
de l?environnement
Directrice générale
Sandrine Rocard
Président du Conseil d?administration
Marc Guillaume, préfet de la région Île-de-France, préfet
de Paris
Conseil d?administration (34 membres) :
? 11 représentants des collectivités locales, élus par et
parmi les représentants des collectivités territoriales au
comité de bassin ;
? 11 représentants des usagers, élus par et parmi les re-
présentants des usagers au comité de bassin ;
? 11 représentants de l?État et de ses établissements pu-
blics, dont la liste est établie par la loi ;
? 1 représentant du personnel de l?Agence et son sup-
pléant.
Commissaire du Gouvernement
Olivier Thibault, directeur de l?eau et de la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Loi du 7 décembre 2020 d?accélération et de simplifica-
tion de l?action publique
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
371 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 59 %
? Hommes : 41 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 18 %
? Contractuels de droit public : 81,5 %
? Apprentis : 0,5 %
Ressources humaines
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de la
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Régions ;
? Départements ;
? Autres collectivités : EPCI / EPTB / EPAGE/ Syndicats
mixtes ;
? Agence régionale de la santé ;
? Conservatoire du littoral ;
? Office français de la biodiversité ;
? Office national des forêts ;
? Voies Navigables de France ;
? Caisse des dépôts et consignations - Banque des
territoires ;
? Office international de l?eau.
Ministre de tutelle
Ministre en charge de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP/CASP-Opérateurs - Bureau de la tu-
telle de l?Office français de la biodiversité, des agences
de l?eau et de l?EPMP et de la synthèse et l?appui trans-
verse opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
98
Conservatoire de l?espace
littoral et des rivages lacustres
MISSIONS
Le Conservatoire mène, en partenariat avec les collecti-
vités territoriales, une politique foncière de sauvegarde
des espaces naturels littoraux et lacustres en métropole
et Outre-mer. Il contribue à la sauvegarde et à la gestion
durable de l?espace littoral et des milieux naturels associés
tout en favorisant l?attractivité de ces territoires.
Son action est structurée par :
? l?intervention foncière : acquisition de parcelles dans
des périmètres définis, le plus souvent au gré de leur mise
sur le marché par leurs propriétaires ;
? le suivi de la gestion des sites, confiée en priorité aux
collectivités ou à défaut à des associations ou des établis-
sements publics, suivant des objectifs de gestion qui per-
mettent de maintenir la qualité patrimoniale des sites ;
? la restauration et l?aménagement des sites, en préser-
vant leur valeur écologique et paysagère et en les rendant
généralement accessibles au public.
Le CELRL conduit des activités de communication pour
sensibiliser le public à la préservation du littoral et aux en-
jeux du changement climatique. Il mène des missions de
coopération internationale pour valoriser ses savoir-faire
et ses valeurs.
ACTUALITÉS
Agnès Langevine, vice-présidente de la région Occitanie, a
été élue présidente du CA le 29 novembre 2022. Elle rem-
place M. Hubert Dejean de la Batie.
Le Conservatoire participe à la mise en oeuvre de la me-
sure « biodiversité » du plan France Relance (25 M¤ sur la
période 2021-2023 pour financer 75 opérations).
Le colloque national de restitution du programme euro-
péen life Adapto s?est tenu le 30 novembre et le 1er dé-
cembre 2022 à Saint-Malo.
Les terrains du Conservatoire ont été particulièrement
touchés, durant l?été, par les importants incendies ainsi
que par le violent épisode orageux en Corse.
Le Conservatoire contribue aux programmes « France vue
sur mer » (sentier du littoral) et « Mondes nouveaux » (ar-
tistes et créateurs).
PERSPECTIVES
Un projet life Adapto2 sera déposé en 2023 auprès de
l?UE portant sur la gestion souple des littoraux faiblement
urbanisés pour une adaptation pérenne au changement
climatique.
Le Conservatoire participera à la planification écologique
territoriale dans le cadre :
? de la stratégie nationale pour les aires protégées ;
? de la stratégie de gestion intégrée du trait de côte ;
? du plan national milieux humides avec une cible d?ac-
quisition de 800 à 1 200 ha de zones humides par an ;
? du plan d?identification et de résorption des décharges
littorales les plus exposées au phénomène d?érosion.
Adresse : Corderie Royale - BP 10137 - 17306 Rochefort Cedex
Site web : www.conservatoire-du-littoral.fr
Implantations régionales ou territoriales
Le Conservatoire du littoral est représenté localement par 10 délégations régionales :
? Manche - Mer du Nord à Wimereux ;
? Normandie à Hérouville-Saint-Clair ;
? Bretagne à Plérin ;
? Centre-Atlantique à Rochefort ;
? Aquitaine à Bordeaux ;
? Languedoc-Roussillon à Montpellier ;
? Provence-Alpes-Côte d?Azur à Aix-en-Provence ;
Identité
Activités
? Corse à Bastia ;
? Outre-mer à Paris ;
? Lacs à Le Bourget-du-Lac.
99
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 69 M¤
Ì personnel : 11,6 M¤
Ì investissement : 46,6 M¤
? Recettes : 66 M¤
Ì fiscalité affectée : 39,6 M¤
Effectifs
? 140 ETPT sous plafond
? 20 ETP hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? plus de 212 000 ha protégés (métropole et outre-mer) ;
? 750 sites naturels et paysagers ouverts au public ;
? 40 millions de visiteurs par an ;
? 340 structures gestionnaires des sites qui emploient
près de 1 000 agents dont 400 gardes du littoral com-
missionnés.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1975
Texte(s) de référence
Articles L.322-1 à L.322-14 et R.322-1 à R.322-42 du code
de l?environnement
Directrice générale
Agnès Vince
Présidente du Conseil d?administration
Agnès Langevine
Conseil d?administration (34 membres) :
? 12 représentants de l?État ;
? 9 présidents des conseils de rivages ;
? 3 députés et 3 sénateurs ;
? 4 personnalités qualifiées nommées par arrêté du mi-
nistre chargé de la protection de la nature, dont trois re-
présentant les associations et les fondations de protec-
tion de la nature et une représentant les organisations
d?usagers du littoral ;
? 2 représentants des communes ou de leurs groupe-
ments gestionnaires d?espaces naturels littoraux ;
? 1 représentant du personnel.
Contrôleur budgétaire
François Raymond
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ELM2 - Bureau de la gestion des espaces
maritimes et littoraux
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Le Conservatoire du littoral exerce ses missions sur le
domaine public maritime (DPM) naturel qui lui est affec-
té ou attribué, afin de promouvoir une gestion intégrée
des zones côtières et de l?interface terre-mer. À cette fin,
des conventions d?affectation ou d?attribution du DPM
sont signées entre les services de l?État déconcentrés du
MTECT et le Conservatoire.
Partenariats structurants
? Partenariats avec de nombreuses collectivités terri-
toriales qui assurent la gestion des sites de l?établisse-
ment (Régions, Départements, intercommunalités, com-
munes) ;
? Partenariats avec d?autres acteurs publics ou privés
(Agences de l?eau, Office français pour la biodiversité,
Office national des forêts, Réseau des Grands sites de
France, Ligue pour la protection des oiseaux, ...) ;
? Une dizaine d?opérations de mécénat avec des en-
treprises dont le soutien fidèle aide le Conservatoire
du littoral à conduire un nombre important de pro-
jets : Fondation P&G pour le littoral, Fondation Gecina,
Fondation Total Énergies, Fondation du Patrimoine,
Fondation Coca-Cola et le WWF, EDF, Le Petit Marseillais,
Les Agro Mousquetaires, le CNES, Airbus.
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
174 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 61 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 52 %
? Contractuels de droit public : 46 %
? Autres statuts : 2 %
Ressources humaines
100
Domaine national de Chambord
Activité
MISSIONS
Les missions du Domaine national de Chambord sont :
? Conserver, inventorier, protéger, restaurer, enrichir pour
le compte de l'Etat, mettre en valeur et présenter au
public les biens immobiliers et mobiliers constitutifs du
Domaine national de Chambord ;
? Assurer dans les biens immobiliers dont il a la charge,
par tout moyen approprié, l'accueil du public le plus large,
en développer la fréquentation, contribuer à leur connais-
sance et à celle de leurs collections, concevoir et mettre
en oeuvre des actions d'éducation et de diffusion visant à
assurer l'égal accès de tous à la culture ;
? Contribuer à l'enrichissement des collections natio-
nales par l'acquisition, pour le compte de l'Etat, de biens
culturels, à titre onéreux ou gratuit ;
? Assurer l'étude scientifique de l'architecture des bâti-
ments, des collections, des jardins, de la forêt, de la faune
et de la cynégétique ;
? Administrer le domaine forestier de l'État qui est mis
à sa disposition, avec un objectif de développement du-
rable ;
? Assurer la gestion cynégétique du domaine dans le sou-
ci des équilibres sylvo-cynégétiques et de la préservation
de la biodiversité ;
? Participer, pour ce qui le concerne, à l'effort national et
international de préservation du patrimoine architectural
et monumental, de la forêt et de la faune sauvage.
Dans le respect des compétences relevant de sa spécia-
lité telle que définie à l?article 230 de la loi du 23 février
2005 susvisée, le Domaine peut exercer toute activité
connexe ou complémentaire à ses missions principales-
PERSPECTIVES
? Prévision de fréquentation identique à 2022 avec
1 030 000 visiteurs ;
? Mise aux normes du système sécurité électrique ;
? Mise aux normes du centre de collecte ;
? Construction d?un atelier de traitement de la venaison ;
? Changement du directeur général prévu en 2023 ;
? Entrée courant 2023 du domaine de Rambouillet dans
la catégorie des domaines nationaux en application des
dispositions du code du patrimoine (articles L. 621-34 et
suivants) par la loi du 7 juillet 2016 relative à la liberté de
la création, à l?architecture et au patrimoine.
Identité
Adresse : Maison des réfractaires 41250 Chambord
Site web : www.chambord.org
Implantations régionales ou territoriales
Administration du domaine de Rambouillet à Rambouillet (78120), suite au décret
2018-432 transférant au Domaine national de Chambord la gestion de certaines par-
celles et d'immeubles du domaine de Rambouillet.
101
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 32,6 M¤
Ì personnel : 11,5 M¤
Ì investissement : 10,6 M¤
? Recettes : 26,9 M¤
Ì SCSP : 2,1 M¤
Ì Recettes propres : 21,1 M¤
Effectifs
258 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Fréquentation : 1 030 000 visiteurs sans augmentation
par rapport à 2022 ;
? Budget de fonctionnement de la direction de la chasse
et de la forêt : 610 500 ¤ ;
? Construction budgétée en 2023 d?un atelier de traite-
ment de la venaison : 1,5 M¤ ;
? Dépenses consacrées au domaine de Rambouillet :
1,446 M¤, fonctionnement et investissement compris.
Forme juridique
Établissement public national à caractère industriel et
commercial
Date de création
23 février 2005
Texte(s) de référence
Loi du 23 février 2005 relative au développement des
territoires ruraux, décret n° 2005-703 du 24 juin 2005
Directeur général
Pierre Dubreuil
Président du Conseil d?administration
Augustin de Romanet
Conseil d?administration (19 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 représentants d?établissements publics nationaux ;
? 4 personnalités françaises ou étrangères ;
? 3 représentants du personnel de l?établissement.
Contrôleur budgétaire
Francis Amand (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
L?établissement est soumis à l?article 52 de la loi du 12
mars 2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?agriculture, de la culture et de l?en-
vironnement - Ministère de la culture (tutelle principale),
MASA et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET3 - Bureau de la chasse, de la faune et de
la flore sauvages
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
259 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit public : 77 %
? Fonctionnaires détachés : 12 %
? Contractuels de droit public : 0,5 %
? Autres statuts : 10,5 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? Préfecture de région : pour des accueils de personnali-
tés ou des questions de sécurité ;
? Direction régionale des Affaires culturelles (DRAC) :
pour des questions de permis d?aménagement et d?au-
torisation de travaux sur immeuble classé au titre des
monuments historiques ;
? Direction régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture
et de la Forêt (DRAAF) : avis sur le plan d?aménagement
forestier ;
? Direction régionale de l?environnement, de l?aménage-
ment et du logement (DREAL) : pour des demandes de
subventions ou pour des autorisations de travaux en site
classé ;
? Direction départementale des territoires (DDT) : pour
des avis sur des travaux d?aménagement du territoire ;
? Direction départementale de la protection des popu-
lations (DDPP) : au titre de la gestion des populations
animales sauvages et le traitement du gibier ;
? Direction départementale des Finances publiques
(DDFiP) : pour les impôts et taxes.
Partenariats
Tutelle
102
Adresse : 1 rue Richelieu 85400 Luçon
Site web : www.epmp-marais-poitevin.fr
Identité
Établissement public du Marais
Poitevin
Activités
MISSIONS
Le Marais Poitevin est l?objet d?un plan gouvernemental
depuis 2002. La création de l?établissement vise à ré-
pondre à la complexité de l?organisation territoriale du
Marais Poitevin.
Le périmètre de l?EPMP compte 346 communes situées
dans 4 départements et 2 régions et s?étend sur environ
630 000 ha.
Il coordonne la gestion de l?eau et de la biodiversité du
Marais Poitevin (à l?exclusion de l?eau potable et de la pré-
vention des risques liés aux inondations), pour l?atteinte
des objectifs du schéma directeur d?aménagement et de
gestion des eaux (SDAGE) du bassin Loire-Bretagne et des
schémas d?aménagement et de gestion des eaux (SAGE)
des bassins de la Sèvre Niortaise, de la Vendée et du Lay :
? coordination et suivi de la gestion des niveaux d?eau du
marais ;
? étude et suivi de la ressource en eau, des milieux aqua-
tiques et des usages de l?eau ; organisme unique de ges-
tion collective (OUGC) de l?irrigation ;
? information des usagers ;
? amélioration du bon état quantitatif des masses d?eau ;
? protection et restauration des milieux remarquables et
de la biodiversité ;
? animation ou gestion de tout ou partie des programmes
lancés par l?État ou des collectivités ;
? autorité administrative des documents d?objectifs pour
les sites Natura 2000 situés sur sa zone d?intervention.
ACTUALITÉS
L?établissement a poursuivi la mise en oeuvre de son
contrat d?objectifs et de performance (COP) 2020-2022
pour sa dernière année, et a participé activement à l?éla-
boration du COP 2023-2025, dans la prolongation du pré-
cédent.
Il assure notamment la surveillance des niveaux d?eau au
travers du système d?information sur l?eau (SIEMP) et le
complément de l?équipement du marais à ce titre, et en
ce qui concerne la gestion opérationnelle des niveaux
d?eau, le déploiement des règlements d?eau sur les ou-
vrages structurants, ainsi que de contrats de marais passés
avec les syndicats de marais.
En tant qu?organisme unique de gestion collective (OUGC),
il contribue directement à la politique de gestion quanti-
tative des prélèvements destinés à l?irrigation.
PERSPECTIVES
? Signature du contrat d?objectifs et de performance
2023-2025 ;
? Participation aux réflexions sur les modalités de mise
en oeuvre du maintien de l?établissement jusqu?en 2026
et de transfert de mission vers un nouvel établissement
à terme ;
? Mise en place d?un nouveau contrôle interne comptable
et budgétaire.
103
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 2,1 M¤
Ì personnel : 0,7 M¤
? Recettes : 1,7 M¤
Ì SCSP : 0,6 M¤
Effectifs
? 9 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? Nombre de règlements d?eau : 9 en projet, 10 expéri-
mentés, 20 validés ;
? Surface de marais couverte par des contrats de marais
ou protocoles de gestion de l?eau : 11 en projet, 12 expé-
rimentés, 6 validés ;
? Baisses cumulées des volumes printemps-été autori-
sés prévues dans l?autorisation unique de prélèvement
pluriannuelle, pour atteindre les volumes cibles 2026 :
29,3 % ;
? Nombre de stations de mesure alimentant le système
d?information sur l?eau du Marais Poitevin (192 sondes
télétransmises, 41 sondes automatiques, 59 échelles lim-
nimétriques).
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création : 29 juillet 2011
Texte(s) de référence
? Articles L.213-12-1 et R.213-49-1 à R.213-49-25 du code de
l?environnement
? Arrêté du 10 août 2011 relatif à la définition de périmètre
Directeur général
Johann Leibreich
Président du Conseil d?administration
Etienne Guyot, Préfet de la région Nouvelle-Aquitaine
Conseil d?administration (45 membres) :
? 17 représentants de l?État et de ses établissements
publics ;
? 11 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 11 représentants des usagers et des organismes inté-
ressés ;
? 5 personnes qualifiées dans les domaines de compé-
tencede l?établissement ;
? 1 représentant du personnel siégeant avec voix consul-
tative.
Commissaire du Gouvernement
Marie-Laure Metayer, adjointe au Directeur de l?eau et de
la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Patrick Jankowiak, DRFIP Nouvelle-Aquitaine - Contrôleur
budgétaire régional Nouvelle-Aquitaine
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP - opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « paysages, eau et biodiversité »)
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? Directions régionales de l?environnement, de l?aména-
gement et du logement (DREAL) ;
? Directions régionales de l?agriculture, de l?alimentation
et de la forêt (DRAAF) ;
? Directions départementales des territoires (et de le
mer) (DDT-M) ;
? Direction interrégionale de la mer (DIRM).
Partenariats structurants
? Agence de l?eau Loire-Bretagne ;
? Office français de la biodiversité ;
? Parc naturel régional du Marais Poitevin ;
? Conservatoire de l?espace littoral et des rivages
lacustres ;
? Régions ;
? Départements ;
? Syndicats de marais ;
? Partenariat technique et scientifique avec le labora-
toire Ecobio de l?Université de Rennes (CNRS) ;
? Conventions avec les gestionnaires de la réserve de
la baie de l?Aiguillon (ONCFS, LPO, IFREMER) relatifs à la
gestion quantitative ;
? Chambre d?agriculture.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
7 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 43 %
? Contractuels de droit public : 57 %
Ressources humaines
104
Identité
Établissement public du
Mont-Saint-Michel
Activités
Adresse : 16 route de la Caserne 50170 Beauvoir
Site web : https://montsaintmichel.gouv.fr/
MISSIONS
L?établissement public du Mont-Saint-Michel est chargé
des missions suivantes :
? gestion, exploitation, maintenance et entretien des ou-
vrages nécessaires au rétablissement et au maintien du ca-
ractère maritime de la baie du Mont-Saint-Michel ainsi que
des installations en permettant l?accès ;
? sécurité et la sûreté du site et des infrastructures
concourant au rétablissement et au maintien du caractère
maritime de la baie ;
? contribution à la politique en matière de programma-
tion culturelle, de promotion touristique et commerciale
et de tarifs relative à l?abbaye ;
? développement et amélioration des services et offres
touristiques ;
En synergie avec l?Abbaye du Mont-Saint-Michel, gérée par
le Centre des monuments nationaux, l?EP assure une ges-
tion unifiée du site.
ACTUALITÉS
Mai 2022 : présentation du nouveau logo qui marque une
première étape de la stratégie de communication de l?EP.
Décembre 2022 : signature du protocole de fin de DSP
avec la société TRANSDEV Mont-Saint-Michel. Le Groupe
Keolis devient le nouveau concessionnaire du contrat de
transport de voyageurs et de gestion des parcs de station-
nement du Mont-Saint-Michel après 13 années de DSP.
Février : le CA de l?EPMSM a validé la soutenabilité finan-
cière du recours à l?emprunt pour financer la reprise par
l?établissement public des biens de retour de la DSP. En
décembre, l?EPMSM a contracté auprès de la Banque des
territoires un emprunt à hauteur de 11,7 M¤ sur une durée
de 15 ans.
En 2022, l?EPMSM a encore :
? mis en place une stratégie de transformation vers un
tourisme plus vert et durable ;
? réalisé un suivi des mesures compensatoires environne-
mentales suite au rétablissement du caractère maritime
du mont ;
? animé un comité scientifique de suivi hydro sédimen-
taire dans la baie du Mont-Saint-Michel ;
? répondu à des appels à projets sur des thématiques en-
vironnementales ;
? lancé les réflexions dans la perspective du verdissement
de la flotte de navettes ;
? repris en main la gestion de l?entretien des espaces
verts ;
? assuré l?entretien et la maintenance du belvédère.
PERSPECTIVES
Le COP de l?EPMSM devrait être adopté au cours de l?an-
née 2023.
2023 sera l?année du millénaire de l?abbatiale 2023, évène-
ment qui accueillera une riche programmation culturelle.
En 2024, la flamme olympique parcourra le département
de la Manche. Le site du Mont-Saint-Michel accueillera la
flamme pour son arrivée finale.
105
Chiffres
Partenariats
Organisation
Tutelle
Budget 2023
? Dépenses : 15 M¤
Ì dont personnel : 1,4 M¤
? Recettes : 14,5 M¤
Ì recettes propres : 9,8 M¤
Effectifs
? 15,9 ETPT sous plafond
? 1,25 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2,5 M¤ de visiteurs accueillis ;
? Budget annuel 5,3 M¤ ;
? Démarrage nouvelle concession « stationnement et
transport » pour 5 ans (27 M¤).
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1er janvier 2020
Texte(s) de référence
Décret n°2019-1338 du 11 décembre 2019
Directeur général
Thomas Velter
Président du Conseil d?administration
Hervé Morin
Conseil d?administration
L?établissement est administré par un conseil d?adminis-
tration, qui comprend vingt-cinq membres dont neuf
représentants de l?État, le président du Centre des mo-
numents nationaux, la directrice du CELRL, neuf repré-
sentants des collectivités territoriales, deux personnali-
tés qualifiées et deux représentants du personnel.
Le président du conseil d?administration est nommé par
décret sur proposition du conseil d?administration parmi
ses membres, pour une durée de cinq ans renouvelable
deux fois par période de trois ans.
Un conseil d?orientation présidé par le directeur général
de l?établissement est créé au sein de l?établissement pu-
blic, qui est consulté sur les orientations générales de la
politique culturelle et touristique de l?établissement ain-
si que sur la politique de rétablissement et de maintien
du caractère maritime de la baie du Mont-Saint-Michel.
Contrôleur budgétaire
Didier Jarnigon - Contrôle budgétaire en région Bretagne
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la culture - Ministère de la culture
(tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ELM2 ? Bureau des espaces maritimes et
littoraux
Opérateur de l?État
Oui (programme 175 : « Patrimoines »)
Partenariats structurants
Une convention de coordination sera conclue par l?éta-
blissement avec le Centre des monuments nationaux,
gestionnaire de l?abbaye du Mont-Saint-Michel.
Le 3 mars 2022, la directrice du Conservatoire du littoral
et le directeur général de l?EPMSM ont signé une conven-
tion de coopération pour les cinq prochaines années.
L?objectif de la convention est d?affirmer la complémen-
tarité entre le lieu bâti ? le mont Saint-Michel ? et son
cadre naturel ? la baie.
Cette convention fixe le périmètre de la coopération à
l?ensemble de la baie du mont Saint-Michel dans la limite
du bien « Mont Saint-Michel et sa baie » du patrimoine
mondial de l?UNESCO et du territoire désigné au titre de
la convention de Ramsar.
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
22 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 59 %
? Hommes : 41 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires mis à disposition : 18 %
? Contractuels : 68 %
? Autres statuts : 14 %
Ressources humaines
106
Adresse : 1 625 route de Sainte-Anne CS10070 29280 Plouzané
Site web : www.ifremer.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 5 centres : Bretagne (Plouzané), Atlantique (Nantes), Manche mer du Nord (Boulogne-
sur-Mer), Méditerranée (Toulon), Pacifique (Polynésie Française).
? 5 délégations : Nouvelle Calédonie, Océan Indien, Saint Pierre et Miquelon, Guyane,
Antilles françaises.
Identité
Institut français de recherche
pour l?exploitation de la mer
Activités
MISSIONS
L?Institut a pour missions de conduire et de promouvoir
des recherches fondamentales et appliquées, des actions
d?expertise et des actions de développement technolo-
gique et industriel destinées à :
? connaître, évaluer et mettre en valeur les ressources des
océans et permettre leur exploitation durable ;
? améliorer les méthodes de surveillance, de prévision
d?évolution, de protection et de mise en valeur du milieu
marin et côtier ;
? favoriser le développement socio-économique du
monde maritime.
La recherche de l?Ifremer vient en appui au déploiement
des politiques maritimes : directive cadre sur l?eau (DCE),
directive cadre stratégie pour le milieu marin( DCSMM)
directive planification des espaces marins (DCPEM), po-
litiques sanitaire et zoosanitaire, politique commune des
pêches (PCP), politiques publiques en matière d?énergie
et de ressources marines (EMR et granulats marins) ou en-
core négociations internationales (programme Extraplac,
biodiversité hors des juridictions nationales).
ACTUALITÉS
Évaluation par le HCERES.
PERSPECTIVES
? Préparation en 2023 du prochain Contrat d?Objectifs,
de Moyens et de Performance (2024-2027) de l?Ifremer ;
? Livraison en 2023 de la mise à jour de l?évaluation ini-
tiale des eaux marines et de l?atteinte du bon état écolo-
gique pour le 3e cycle de la DCSMM.
107
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses : 276,3 M¤
Ì personnel : 120 M¤
? Recettes : 267,9 M¤
Effectifs
? 1 348 ETPT sous plafond
? 260 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 600 publications scientifiques, 89 avis ou expertises
produits, 4 déclarations d?invention ;
? 16 unités propres de recherche et 11 unités mixtes de
recherche ;
? 700 chercheurs et ingénieurs, 155 doctorants, 33
post-doctorants ;
? 470 jours d?activité scientifique pour les navires hautu-
riers de la flotte océanographique française.
Forme juridique
Établissement public national à caractère industriel et
commercial
Date de création
1984
Texte(s) de référence
Décret n°84-428 du 5 juin 1984 modifié relatif à la créa-
tion, à l?organisation et au fonctionnement de l?Institut
français de recherche pour l?exploitation de la mer
Président-directeur général
François Houllier
Conseil d?administration (27 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 7 membres élus du personnel ;
? 6 membres avec voix consultative.
Commissaire du Gouvernement
Laurence Pinson (ministère de l?enseignement supérieur
et de la recherche)
Contrôleur budgétaire
Kristell Dicharry, commissaire aux comptes pour les
exercices 2021 à 2026
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Secrétariats techniques des plans d?actions pour le mi-
lieu marin : DIRM, DREAL, agences de l?eau.
Partenariats structurants
L?institut Carnot MERS est porté par l?Ifremer et l?École
Centrale de Nantes et associe le CNRS et les Universités
de Nantes, de Bretagne Occidentale (UBO) et de
Bretagne Sud (UBS). Il regroupe 13 unités et laboratoires,
reconnus sur le plan international, et présents sur toutes
les façades maritimes hexagonales.
L?Ifremer s?implique dans les initiatives de coordination à
l?échelle régionale de l?Union européenne, dans le cadre
des « CSA » (Action de support et de coordination).
L?Ifremer est présent dans toutes les CSA. L?Ifremer par-
ticipe ainsi à la construction et à la mise en oeuvre de la
politique maritime européenne.
L?IFREMER est l?opérateur unique depuis le 1er janvier 2018
de la Flotte océanographique française unifiée (FOF), en
charge de la gestion budgétaire et de la programmation
de la très grande infrastructure de recherche au béné-
fice de la communauté scientifique. L?Ifremer, l?IRD, le
CNRS, le réseau des universités marines sont membres
du comité directeur de la FOF, présidé par le ministère
de la recherche.
L?Ifremer, la Marine nationale et le Service hydrogra-
phique et océanographique de la Marine (Shom) se
sont engagés depuis plus de 20 ans dans une coopéra-
tion axée sur la mutualisation de moyens océanogra-
phiques et hydrographiques (convention d?exploitation
du Pourquoi pas ?).
Le 11 mars 2021, l?Ifremer et l?OFB ont signé un ac-
cord-cadre pour 4 ans. Il permettra de renforcer les col-
laborations pour la mise en cohérence des recherches et
expertises qui soutiennent les politiques publiques sur
les milieux marins, le suivi de la santé des écosystèmes
marins, l?anticipation des politiques publiques de de-
main par la prospective, l?expérimentation et l?innova-
tion et dans la communication sur la biodiversité marine.
L?Ifremer a signé en 2021 un protocole d?entente avec
l?EMBL (European Molecular Biology Laboratory), struc-
ture de recherche en biologie moléculaire regroupant
une trentaine d?Etats, pour une coopération scientifique
dans les domaines de la biodiversité marine et des inte-
ractions hôte-pathogène-environnement.
Ministre de tutelle
? Tutelle conjointe du ministre chargé de la recherche,
du ministre chargé des pêches maritimes et des cultures
marines et du ministre chargé de l?environnement - MESR
(tutelle principale), MTECT, SEMer
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? MTECT/DGALN/DEB/ELM3 : Bureau évaluation et pro-
tection des milieu marins
? SEMer/ DGAMPA/BASD : Bureau de l?appui scientifique
Opérateur de l?État
Oui (programme 172 : Recherches scientifiques et tech-
nologiques pluridisciplinaires)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 516 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47 %
? Hommes : 53 %
Statut du personnel
? Contractuels : 100 %
Ressources humaines
Tutelle
108
Adresse : 57 rue Cuvier 75005 Paris
Site web : www.mnhn.fr
Implantations régionales ou territoriales (13 sites en France) :
? 4 sites à Paris : le Jardin des Plantes, le Musée de l?Homme, le Parc zoologique
de Paris, l?institut de paléontologie humaine.
? 9 sites en région :
Ì Arboretum de Chèvreloup à Roquencourt ;
Ì Centre d?écologie générale de Brunoy ;
Ì Réserves de la Haute-Touche à Obterre ;
Ì Musée de l?Abri Pataud à Les Eyzies-de-Tayac ;
Ì Harmas de Jean-Henri Fabre à Sérignan-du-Comtat ;
Ì Jardin botanique exotique de Menton ;
Ì Jardin alpin La Jaÿsinia à Samoëns ;
Ì Station de biologie marine et Marinarium de Concarneau ;
Ì Centre de recherche et d?enseignement sur les systèmes côtiers (CRESCO) à Dinard.
Muséum national d?histoire naturelle
MISSIONS
Dans le domaine des sciences naturelles et humaines, le
MNHN a pour mission la recherche fondamentale et appli-
quée, la conservation et l?enrichissement des collections
issues du patrimoine naturel et culturel, l?enseignement,
l?expertise, la valorisation, la diffusion des connaissances
et l?action éducative et culturelle pour tous les publics. Il
apporte expertise et appui au MTECT dans la conduite
des politiques liées à la biodiversité et à la géodiversi-
té, tant à terre qu?en mer. Il est à ce titre co-point focal
technique pour la Convention sur la diversité biologique
(CDB), traité international adopté en 1992.
ACTUALITÉS
La crise sanitaire liée au Covid-19 a très fortement impac-
té les activités du MNHN en 2020 et 2021, en particulier
celles liées à l?accueil du public. Les niveaux de fréquenta-
tion de l?établissement se sont avérés excellents en 2022.
Les efforts de modernisation concernant la gestion de
l?établissement accomplis depuis 2016, accompagné du
soutien constant de ses deux principaux ministères de tu-
telle (MESR et MTECT) ont conduit à dégager des marges
de manoeuvre qui ont facilité la résilience de l?établisse-
ment face à la crise sanitaire. Concrètement, cette ges-
tion assainie a par exemple permis la constitution de
ressources propres grâce auxquelles sont financées la ré-
novation de locaux ainsi que des mesures de sauvegarde
et de modernisation du système d?information de l?éta-
blissement.
PERSPECTIVES
Les perspectives pour 2023 sont d?abord liées à l?évolu-
tion du niveau des prix de l?énergie et à la stabilisation de
la fréquentation du public. Par ailleurs, la procédure de
sélection du projet de nouvelle infrastructure des collec-
tions du MNHN hors du Jardin des Plantes devrait aboutir
au premier trimestre 2023.
Le Muséum entend renforcer son activité de présentation
de ses collections permanentes, de conservation d?es-
pèces, de manifestations et de publication d?ouvrages
afin de nourrir la réflexion et produire des argumentaires
nécessaires à la lutte contre les obscurantismes et l?af-
faiblissement du discours scientifique. Il poursuit sa po-
litique de mobilisation en direction prioritairement des
jeunes générations.
Identité
Activités
Rocquencourt
Brunoy
Paris
Jard. des
plantes
Inst.
paléontologie
Mus. de
l?homme
Parc
zool.
109
Budget 2023
? Charges : 143,6 M¤
Ì personnel : 34,3 M¤
? Produits : 120,1 M¤
Ì SCSP : 45 M¤
Ì recettes propres : 36,5 M¤
Effectifs
1 210 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? Environ 2 500 agents dont 500 rattachés à d?autres
établissements et organismes ;
? 1 500 publications scientifiques par an ;
? 68 millions de spécimens au sein des collections natu-
ralistes ;
? Plus de 2 millions de documents, livres, périodiques,
ressources électroniques, archives, dessins, objets scien-
tifiques ou artistiques dans les bibliothèques ;
? Environ 6 millions de personnes accueillies sur les 13
sites du Muséum, dont plus de 3 millions de visiteurs
payants ;
? 150 doctorants.
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionel de type « Grand établissement »
Date de création : 1635
Texte(s) de référence
? Édit royal de Louis XIII de 1635 créant le Jardin royal
des plantes médicinales, sous l?impulsion de Guy de la
Brosse, médecin ordinaire du roi
? Décret n°2001-916 du 3 octobre 2001 modifié par le
décret n° 2014- 1107 du 1er octobre 2014
Président du Conseil d?administration
Bruno David
Conseil d?administration (22 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 6 personnalités qualifiées ;
? 1 représentant de la ville de Paris ;
? 10 membres élus par les collèges définis à l?article 20.
Contrôleur budgétaire
Éric Preiss (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?enseignement supérieur et de la
recherche, ministre chargé de l?environnement - MESR
(tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET1 - Bureau de la politique de la biodiversité
Opérateur de l?État
Oui (programme 150 : « Formations supérieures et re-
cherche universitaire »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques : 1 809 agents
Âge moyen : 42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 52 %
? Hommes : 48 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 56 %
? Contractuels de droit public : 44 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Le MNHN ne collabore pas de façon structurelle et di-
recte avec les services déconcentrés de l?État.
Ses relations, indirectes, sont opérées par l?UAR PatriNat,
chargé du pilotage de l?INPN, du SINP et de l?animation
transversale des plateformes régionales du SINP, pour la
plupart gérées en tout ou partie par les DREAL.
Partenariats structurants
La recherche au Muséum s?appuie en premier lieu sur ses
unités de recherche, qui sont aujourd?hui mixtes en to-
talité.
Ces cotutelles ou partenariats privilégiés des unités for-
ment le premier cercle des collaborations scientifiques
du Muséum.
Un partenariat avec le CNRS permet d?accompagner
l?effort de l?établissement dans l?acquisition d?équipe-
ments scientifiques de très haute technologie.
À l?échelle nationale, la recherche partenariale a connu
un essor aussi bien avec les acteurs du public (organismes
de recherche, universités, région Île-de-France, collectivi-
tés territoriales, etc.) que du privé.
À l?international, l?action de l?établissement est ciblée
sur l?Europe et les pays du Sud, notamment Madagascar
et le Brésil. Les collaborations européennes se péren-
nisent et s?amplifient à travers notamment l?implication
de l?établissement dans les dispositifs européens (PCRD
puis Horizon 2020). Hors Europe, des coopérations ont
été nouées, majoritairement avec des universités, sur
des thèmes tels que l?étude des récifs coralliens, la biodi-
versité terrestre et marine du Pacifique sud ou la bioar-
chéologie.
Le Muséum noue de nombreux partenariats avec des
entreprises privées basées en France comme à l?étranger
notamment sur les besoins d?expertise concernant les
enjeux de connaissance de la biodiversité et de la géo-
diversité.
Partenariats
Tutelle
110
Office français de la biodiversité
Activités
MISSIONS
Les missions confiées à l?OFB ont pour objectif général la
préservation, la gestion et la restauration de la biodiversi-
té terrestre, aquatique et marine, ainsi que la gestion équi-
librée et durable de la ressource en eau.
Ainsi l?Office français de la biodiversité exerce notam-
ment les missions suivantes :
? la police de l?eau et de la nature ;
? le développement de la connaissance, de la recherche
et de l?expertise sur les espèces et les milieux, ainsi que sur
la gestion adaptative ;
? l?appui à la mise en oeuvre des politiques de l?eau et de
la biodiversité ;
? la gestion et l?appui à la gestion d?espaces naturels ;
? la formation et la mobilisation des citoyens et des par-
ties prenantes.
ACTUALITÉS
Le programme d?intervention élaboré de l?établissement a
été adopté par le conseil d?administration du 30 novembre
2022. Ce document s?inscrit dans une triple ambition de
priorisation, de sécurisation juridique et de soutenabilité
financière. Il renforce la capacité d?orientation qualitative
de l?OFB quant à la mise en oeuvre de sa politique d?in-
tervention vers les projets présentant le plus d?intérêt au
regard de ses priorités.
Au 1er janvier 2023, l?OFB a pleinement accueilli les labo-
ratoires d?hydrobiologie, transférés des DREAL et de la
DRIEAT d?Ile-de-France.
PERSPECTIVES
? Contribution à la mise en oeuvre de la stratégie natio-
nale des aires protégées ;
? Conduite des projets internes de modernisation prévus
au COP, notamment sur les outils métiers et les systèmes
d?information ;
? Création, suite à la loi du 24 décembre 2020 sur la jus-
tice environnementale, d?un service national d?enquête
composé d?officiers judiciaires de l?environnement ;
? Renforcement des délégations de façade maritime et
d?autres services de l?OFB agissant sur les politiques pu-
bliques liées à la mer et l?eau ;
? Contribution à la mise en oeuvre de l?observatoire de
l?éolien en mer ;
? Poursuite et renforcement des actions partenariales.
Adresse : 12, cours Louis Lumière 94300 Vincennes
Site web : www.ofb.gouv.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 5 sites nationaux ;
? 12 directions régionales dont 1 direction interrégionale métropolitaine
(PACA-Corse). 1 direction pour les outremers ;
? 90 services départementaux métropolitains et 3 services interdépartementaux ;
? 4 services départementaux ultra-marins, 1 brigade nature Océan indien et 1 service
territorial à Saint-Pierre-et-Miquelon ;
? 3 délégations de façade maritimes métropolitaines ;
? 2 délégations territoriales ultra-marines (Polynésie française et Nouvelle-Calédonie compétente pour Wallis-et-Futuna) ;
? 3 délégués territoriaux (Antilles, Guyane et Océan indien) ;
? 8 parcs naturels marins ;
? Le sanctuaire de mammifères marins Agoa aux Antilles ;
? Plusieurs pôles d?études et de recherche sur les espèces et les milieux.
Identité
111
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 548 M¤
Ì personnel : 210 M¤
? Recettes : 532 M¤
Ì SCPS : 78,7 M¤
Effectifs
? 2 727 ETPT sous plafond
? 245 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
En 2021, son activité d?appui technique s?intensifie grâce
au programme de formation des agents de l?OFB mis
en place dès 2019. Les interventions concernent trois
thèmes principaux : les travaux en rivière, la continuité
écologique et la réglementation dans le domaine aqua-
tique. Les avis rendus sur les domaines terrestres et ma-
rins sont en nette augmentation par rapport à 2020.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
1er janvier 2020
Texte(s) de référence
? Loi n° 2019-773 du 24 juillet 2019 portant création de
l?Office français de la biodiversité, modifiant les missions
des fédérations des chasseurs et renforçant la police de
l?environnement
? Décret n° 2019-1580 du 31 décembre 2019 relatif à
l?Office français de la biodiversité
Directeur général
Denis Charissoux (par intérim)
Présidente du Conseil d?administration
Sylvie Gustave-Dit-Duflo, vice-présidente de la région
Guadeloupe
Conseil d?administration (43 membres répartis dans 5
collèges) :
? 1° Premier collège :
Ì a) Huit représentants de l?État ;
Ì b) Cinq représentants d?établissements publics natio-
naux oeuvrant dans le champ des compétences de
l?établissement ;
Ì c) Trois personnalités qualifiées en raison de leur
compétence dans le domaine de la protection de la
biodiversité terrestre, marine ou de la ressource en
eau et des milieux aquatiques.
? 2° Deuxième collège :
Ì a) Trois représentants d?organisations profession-
nelles agricoles et forestières ;
Ì b) Deux représentants des autres secteurs écono-
miques concernés ;
Ì c) Trois représentants d?associations agréées de pro-
tection de l?environnement ;
Ì d) Deux représentants d?organismes gérant des es-
paces naturels ;
Ì e) Quatre représentants des instances cynégétiques
et des instances de la pêche de loisir.
? 3° Troisième collège :
Ì a) Deux représentants des comités de bassin ;
Ì b) Trois représentants des collectivités territoriales et
de leurs groupements, dont au moins un représen-
tant d?une collectivité d?outre-mer.
? 4° Quatrième collège :
Ì Quatre représentants titulaires et quatre représen-
tants suppléants, élus du personnel de l?établissement
? 5° Cinquième collège :
Ì Quatre parlementaires ainsi que leurs suppléants
Commissaire du Gouvernement
Olivier Thibault, directeur de l?eau et de la biodiversité
Contrôleur budgétaire
Benoît Dingremont, Contrôleur budgétaire - Mission éco-
logie et développement durable
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?environnement et de l?agriculture -
MTECT (tutelle principale), MASA
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/CASP-opérateurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Relations avec les services déconcentrés
L?OFB travaille en étroite collaboration avec les services
déconcentrés et les autres opérateurs de l?eau et de la
biodiversité (agences de l?eau et parcs nationaux).
Partenariats structurants
L?OFB s?appuie sur un certain nombre de partenariats
structurants : montée en puissance des ARB avec les ré-
gions, communauté de travail avec les agences de l?eau
et financement par ces dernières, effectifs mutualisés
avec le MNHN, rattachement des parcs nationaux et
de l?EPMP. L?OFB continue de développer des relations
et des projets communs avec les grands opérateurs
scientifiques et techniques (BRGM, IFREMER, INRAE,
CEREMA, ...).
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques : 2 655 agents
Âge moyen : 47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 28 %
? Hommes : 82 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 77 %
? Contractuels de droit public : 21 %
? Autres statuts : 2 %
Ressources humaines
Tutelle
112
Office national des forêts
Identité
Activités
Adresse : 2 bis, avenue du Général Leclerc 94700 Maisons-Alfort
Site web : www.onf.fr
Implantations régionales ou territoriales : 59 sites, 15 agences spécialisées
et 320 unités territoriales.
MISSIONS
? Gestion et équipement des forêts appartenant à l?État
et mise en oeuvre du régime forestier dans les forêts ap-
partenant aux collectivités territoriales : l?ONF gère envi-
ron 4,7 millions d?hectares de forêts et d?espaces naturels
dans l?hexagone (1,8 millions d?hectares de forêts doma-
niales et 2,9 millions d?hectares de forêts relevant du ré-
gime forestier) et 6 millions d?hectares dans les DOM ;
? Protection des espaces naturels (réserves biologiques,
gestion de sites Natura 2000) ;
? Approvisionnement de la filière bois dans le respect des
exigences économiques, écologiques et sociales ;
? Accueil, information et sensibilisation du public à l?en-
vironnement ;
? Protection vis-à-vis des risques naturels ;
? Mise en oeuvre de missions d?intérêt général confiées
par l?État ;
? Relations partenariales et réalisation de prestations de
services dans le domaine de la gestion des espaces na-
turels (expertise, études, travaux, élaboration et mise en
oeuvre de projets de territoire, etc.) pour les collectivités
et les clients privés.
ACTUALITÉS
? Contrat État-ONF 2021-2025, adopté par le conseil d?ad-
ministration le 2 juillet 2021 et signé le 22 avril 2022 ;
? Renforcement du financement des missions de biodi-
versité de la part du MTECT sur toute la durée du contrat
2021-2025 ;
? Convention cadre signée en mars 2022 l?Office français
pour la biodiversité (connaissance des forêts, gestion d?es-
paces protégés...) ;
? Prise en compte des grandes orientations du programme
national de la forêt et du bois, approuvé le 8 février 2017,
qui fixe les orientations de la politique forestière, en forêt
publique et privée, en métropole et en outre-mer, pour
une période de dix ans ;
? Contribution de l?ONF dans la mise en oeuvre du plan
biodiversité 2020 adopté par le Gouvernement le 4 juil-
let 2018 (aires protégées, plans nationaux d?actions, pro-
tection des sols, lutte contre espèces exotiques enva-
hissantes?) ainsi qu?au plan d?actions pour la filière-bois
annoncé le 16 novembre 2018 ;
? Contribution de l?ONF dans la mise en oeuvre de la stra-
tégie nationale pour les aires protégées 2030.
PERSPECTIVES
? Mise en oeuvre du contrat d?objectif et de performance
2021-2025 ;
? Contribution de l?ONF à la future stratégie relative aux
aires protégées 2020-2030.
78
6
6
15
10 ? Auvergne-Rhône-Alpes : 7 sites
? Bourgogne-Franche-Comté : 6 sites
? Centre-Ouest-Aquitaine : 8 sites
? Grand Est : 15 sites
? Midi-Méditerranée : 10 sites
? Seine-Nord : 6 sites
? Corse
? Guyane
? Martinique
? Guadeloupe
? La Réunion : 2 sites
2
113
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 876,6 M¤
? Recettes : 879,1 M¤
Effectifs
? 7 598 ETPT sous plafond
? 500 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 6 réseaux naturalistes, avifaune, entomologie, habi-
tats-flore, herpétofaune, mammifères et mycologie, ras-
semblant 220 forestiers naturalistes ;
? Politique « Zéro-phyto » en forêt publique ;
? 40 % de la forêt domaniale située en zone Natura
2000 ;
? 7 % de la forêt domaniale est concernée par un statut
de protection forte (parc national, réserve naturelle, ar-
rêté de protection de biotope, réserve biologique).
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1964
Texte(s) de référence
Titre II du livre II du code forestier
Directrice générale
Valérie Metrich-Hecquet
Président du Conseil d?administration
Jean-Yves Caullet
Conseil d?administration (30 membres) :
? 14 représentants de l?État ;
? 4 représentants des personnes publiques autres que
l?État, propriétaires de forêts relevant du régime fores-
tier ;
? 1 conseiller régional désigné par l?Association des ré-
gions de France ;
? 7 représentants du personnel ;
? 4 personnalités choisies en raison de leur compétence
particulière dans les domaines professionnel, technique,
économique, scientifique, social, cynégétique ou de la
protection de la nature, dont une au titre de la protec-
tion de la nature.
Contrôleur budgétaire
Dominique Bocquet (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministres chargés des forêts et de l?environnement -
MASA (tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/SDET/ET4 - Bureau de l?encadrement des
impacts sur la biodiversité
Opérateur de l?État
Oui (programme 149 : « Compétitivité et durabilité de
l?agriculture, de l?agroalimentaire, de la forêt, de la pêche
et de l?aquaculture »)
Organisation
Partenariats structurants
? Dans le cadre de ses missions et de ses engagements,
l?ONF travaille en partenariat avec de très nombreux
interlocuteurs : avec les autres opérateurs de l?État et
notamment du MTECT : Office français de la biodiver-
sité, parcs nationaux, conservatoire du littoral et des ri-
vages lacustres, agences de l?eau, Domaine national de
Chambord, Bureau de recherche géologique et minière ;
? Avec les communes forestières : sous l?égide et avec
l?aide de l?État, l?ONF propose aux communes forestières
la mise en oeuvre d?une gestion durable de leur forêt ;
? Avec les représentants des professionnels, des élus ou
des associations : les partenariats développés par l?ONF
sont à l?image de la multifonctionnalité des forêts gé-
rées et de la diversité de leurs interactions avec les ter-
ritoires ;
? Avec des entreprises : l?ONF déploie sa politique de
partenariat avec des entreprises désireuses de s?investir
activement dans le développement durable et dans le
mécénat environnemental.
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
8 168 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 23 %
? Hommes : 77 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 49 %
? CDI de droit public : 1 %
? Contractuels de droit privé : 48 %
? Autres statuts : 2 %
Ressources humaines
114
Parc amazonien de Guyane
Identité
Adresse : 1 rue Lederson 97354 Remire-Montjoly
Site web : www.parc-amazonien-guyane.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 délégations territoriales :
? DT de Maroni basée à Maripasoula ;
? DT de l?Oyapock basée à Camopi ;
? DT du Centre basée à Saül.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs essentiels : protéger et
restaurer ; développer la connaissance ; promouvoir un
développement durable ; faire connaître le patrimoine et
accueillir ; contribuer aux politiques nationales et interna-
tionales.
Parmi ses spécificités, le parc amazonien de Guyane mène
une mission spécifique d?aide au « développement des
communautés d?habitants qui tirent traditionnellement
leurs moyens de subsistance de la forêt, en prenant en
compte leur mode de vie traditionnel » (article L331-15-5
du Code de l?environnement). Il participe activement à la
lutte contre l?orpaillage clandestin mené par l?ensemble
des services publics guyanais sous la direction du Préfet.
ACTUALITÉS
En 2022, la mise en oeuvre de « France Relance » a conti-
nué à rythmer la vie de l?établissement. Les projets finan-
cés sont relatifs à la construction des maisons du Parc, la
création de sentiers de découverte éco-touristique, et sur
un volet du plan de relance relatif à l?immobilier de l?État, à
l?installation de panneaux photovoltaïques sur les toitures
du pôle logistique de Camopi et sur la maison du Parc de
Maripasoula.
Grâce au financement exceptionnel pour la lutte contre
l?orpaillage illégal, dans le cadre de la stratégie nationale
relative aux aires protégées, le parc a pu améliorer la mo-
bilité des équipes et diminuer le nombre de sites actifs (de
159 en 2020 à moins de 100 en 2022).
Trois sur quatre conventions d?application de la charte ont
été renouvelées, avec les communes de Papaïchton, de
Maripasoula et de Camopi. Le plan d?interprétation de la
commune de Saül a été élaboré. L?année 2022 a également
été marquée par l?installation du nouveau conseil scienti-
fique, la mise en place du cadre formel du télétravail et la
finalisation de l?audit organisationnel. Une journée portes
ouvertes a été organisée à l?occasion des 15 ans du parc.
PERSPECTIVES
2023 sera l?année finale de la mise en oeuvre de France
relance avec des projets structurants tels que les chan-
tiers de construction des maisons du Parc de Maripasoula,
Camopi et Papaïchton. Ces espaces servent à la fois en
tant qu?outils à l?interface entre le PAG, ses partenaires et
la population.
Un projet d?économie circulaire est initié à Maripasoula.
Le travail de renégociation des Conventions d?application
devra également aboutir avec le renouvellement de la der-
nière commune concernée (Saül).
La lutte contre l?orpaillage illégal sera toujours au coeur des
missions de l?établissement, avec la poursuite du finance-
ment exceptionnel pluriannuel. Le parc cherchera à nouer
ou améliorer ses coopérations transfrontalières dans ce
cadre.
Activités
Remire-
Monjoly
Maripasoula
Camopi
Saül
Brazil
Suriname
115
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 10,7 M¤
Ì personnel : 6,4 M¤
? Recettes : 9,5 M¤
Ì contribution OFB : 7,8 M¤
Ì recettes propres : 42,5 M¤
Effectifs
? 88,5 ETPT sous plafond
? 9,84 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 3 300 000 ha de superficie dans le sud de la Guyane,
dont plus de 2 Mha en coeur ;
? 1 commune exclusivement en coeur, 4 communes
concernées par le coeur et l?aire d?adhésion, toutes ad-
hérentes à la charte du parc amazonien de Guyane ;
? 1,3 M¤ par an consacrés par le parc amazonien de
Guyane à la lutte contre l?orpaillage illégal ;
? Nombre de scolaires ayant bénéficié des actions du
Parc : 1 600 en 2019.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
27 février 2007
Texte(s) de référence
? Articles L.331-15 et R.331-1 à R.333-74 du code de l?en-
vironnement
? Décret n° 2007-266 du 27 février 2007
Directeur général
Pascal Vardon
Président du Conseil d?administration
Jules Deie
Conseil d?administration (44 membres) :
? 9 représentants de l?État ;
? 17 représentants des collectivités territoriales et des
autorités coutumières ;
? 17 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Guyane
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional Guyane
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Relations avec les services déconcentrés
Collaboration avec les services de l?État en Guyane
(Préfet, DGTM, FAG) sur l?ensemble des missions du parc
amazonien de Guyane.
Partenariats structurants
? Partenariats scientifiques : pilotage du projet
RENFORESAP (renforcement des aires protégées du pla-
teau des Guyanes), coopération régionale avec Brésil,
Suriname (IAPA), membre du réseau REDPARQUES, col-
laborations avec l?Université Antilles-Guyane, l?IRD, le
CIRAD et l?ONF ;
? Portage d?une mission APA pour le compte de l?État
depuis 2019, portage d?une mission « cellule d?ingénierie
des communes de l?intérieur » pour le compte de la col-
lectivité territoriale de Guyane (dans le cadre du plan de
transformation ministérielle) ;
? Contribution essentielle apportée par le Parc amazo-
nien de Guyane à la lutte contre l?orpaillage illégal, en
étroite collaboration avec la préfecture de Guyane, le
parquet, la gendarmerie et les forces armées ;
? Le Parc amazonien de Guyane mène de nombreuses
actions de développement et d?accompagnement de
projets (Réseau sud Guyane entreprendre, agriculture,
construction, artisanat...) ;
? Enfin, le Parc amazonien de Guyane est également im-
pliqué dans les partenariats à l?échelle du collectif des 11
parcs nationaux :
Ì mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce
à la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
Ì rattachement PN/OFB : mise en commun de ser-
vices et de moyens entre ces EP sur fonctions métiers
(connaissance scientifique, mécénats, coordination de
la stratégie police, systèmes d?information, communi-
cation, éducation à l?environnement, appui à l?anima-
tion des chartes, etc) et fonctions support (formation,
liquidation de la paie, groupement comptable, sys-
tèmes d?information, retraite, service facturier).
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
90 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 37 %
? Hommes : 63 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 22 %
? Contractuels de droit public : 78 %
Ressources humaines
116
Parc national des Calanques
Identité
Adresse : Bâtiment A4 - Parc Valad - Impasse Paradou 13009 Marseille
Site web : www.calanques-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 implantations territoriales :
? siège à Marseille ;
? secteur littoral Ouest Archipel (îles du Frioul) ;
? secteur littoral Est Haute-mer (Cassis).
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et res-
taurer le patrimoine naturel, développer les connaissances
scientifiques, promouvoir le développement durable sur
le territoire, faire connaitre le patrimoine et accueillir le
public, contribuer aux politiques nationales et internatio-
nales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
2022 a été marquée par la concrétisation de projets struc-
turants sur le territoire : travaux sur des sentiers très fré-
quentés (Portalet), aménagement de portes de parc et de
la première maison du parc (Villa Michel Simon) ; mise en
oeuvre en mer du schéma d?organisation des mouillages ;
mesures cadrant les pratiques des sports et loisirs dans la
nature.
L?innovation a également été placée au coeur des actions
du parc : labellisation « bas carbone » des mesures de pro-
tection des herbiers de Posidonie ; expérimentation sur la
gestion de l?hyper-fréquentation avec le contingentement
de l?accès au site naturel de la calanque de Sugiton et la
création de zones de quiétude dans le coeur.
2022 a également marqué les 10 ans du parc national des
Calanques, qui a profité de l?évènement pour développer
des actions utiles au territoire, et affirmer son ancrage sur
le territoire.
Le parc a été fortement mobilisé par la concrétisation des
projets France Relance, avec notamment le résultat des
appels à projet lancés.
PERSPECTIVES
2023 sera particulièrement marquée par la préparation de
l?accueil des épreuves marseillaises des JO de Paris 2024,
qui impactent l?action du parc national avec l?organisa-
tion de « test event » en juillet 2023, réunissant toutes les
équipes compétitrices de voile.
Le parc poursuivra sa montée en puissance à travers plu-
sieurs actions phares : préparation de la mise en place
de zones de mouillage et d?équipements légers (ZMEL) ;
évaluation de la charte ; poursuite d?actions en matière
de gestion de la fréquentation (dispositif de contingente-
ment, aménagement des entrées du parc, lien avec les po-
litiques de mobilité de la métropole?) ; élaboration d?un
plan d?adaptation au changement climatique dans la suite
du programme MPA engagé pour le monde marin.
Activités
Marseille
CassisÎle du Frioul
Dept
84
Dept
30
Dept
04
Dept
83
117
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 10,2 M¤
Ì personnel : 5,2 M¤
? Recettes : 9,6 M¤
Ì contribution OFB : 5,7 M¤
Ì recettes propres : 0,9 M¤
Effectifs
? 67,8 ETPT sous plafond
? 9,5 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 8 500 ha et surface du
coeur marin : 43 500 ha ;
? 3 communes adhérentes sur 7 ;
? Fréquentation globale : entre 2 et 3 millions de visi-
teurs par an à terre et en mer ;
? Une quinzaine de prestations et produits marqués
« Esprit parc national » ;
? 20 classes de CM1 et CM2 accompagnées dans n par-
cours d?éducation au territoire en 2022.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
18 avril 2012
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2012-507 du 18 avril 2012 créant le Parc
national des Calanques
Directrice générale
Gaëlle Berthaud
Président du Conseil d?administration
Didier Réault
Conseil d?administration (51 membres) :
? 9 représentants de l?État, représentant l?administra-
tion centrale et des services déconcentrés ;
? 19 personnalités qualifiées à compétence locale ;
? 9 personnalités qualifiées à compétence nationale ;
? 12 représentants des collectivités locales ;
? 1 représentant du personnel élu avec son suppléant
par le personnel permanent de l?établissement public
du parc ;
? le président du conseil scientifique de l?établissement
public du parc national, membre de droit.
Commissaire du gouvernement
Préfet des Bouches du Rhône
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
DREAL PACA
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est à
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc.) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Convention de mutualisation avec le parc national
des Calanques depuis 2016. Le parc de Port-Cros réa-
lise les missions suivantes pour le compte du parc des
Calanques : gestion administrative et financière des per-
sonnels, gestion des commissionnements et assermen-
tations des inspecteurs de l?environnement, gestion des
formations, gestion des achats et marchés.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
55 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 36 %
? Hommes : 64 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 71 %
? Contractuels de droit public : 29 %
Ressources humaines
118
Parc national des Cévennes
Identité
Activités
Adresse : 6 bis place du Palais 48400 Florac
Site web : www.cevennes-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 6 implantations territoriales :
? siège à Florac ;
? délégation territoriale du Piémont Cévenol ;
? délégation territoriale Causses-Gorges ;
? délégation territoriale Aigoual ;
? délégation territoriale des Vallées Cévenoles ;
? délégation territoriale Mont-Lozère.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
La mise en oeuvre concrète du plan de relance a constitué
un axe prioritaire des activités du parc en 2022 : rénova-
tion de points lumineux (label RICE), protection des pol-
linisateurs par l?implantation de haies mellifères, rénova-
tion des bâtiments du parc?
En 2022, le parc national des Cévennes a pu reprendre
l?ensemble de ses activités, dont certaines deman-
dant une forte mobilisation des agents : lâcher de deux
jeunes gypaètes barbus dans le cadre du programme Life
Gyp?Connect, fête de la nuit, finalisation de la première
génération d?ABC sur cette thématique, un échange très
fructueux a pu avoir lieu avec le parc national des Pyrénées
qui s?est déplacé pour un voyage d?études en Lozère).
La démarche « bien vivre ensemble dans le PNC a égale-
ment été lancée dans le but d?améliorer la communica-
tion et les relations avec les différents interlocuteurs du
territoire.
PERSPECTIVES
En 2023, le parc national des Cévennes sera encore for-
tement mobilisé par les projets France Relance, afin de
respecter les niveaux de consommation prévus, et de fi-
naliser les chantiers.
Par ailleurs, la mise en place du nouveau conseil d?adminis-
tration et le renouvellement de trois chefs de service sur
quatre conduiront à une reconstruction des instances de
pilotage et de gestion de l?établissement. Une démarche
spécifique pour accueillir les nouveaux administrateurs
sera ainsi mise en place, afin qu?ils partagent, s?appro-
prient les actions et ambitions de l?établissement public
tout en étant force de proposition pour améliorer le lien
au territoire.
Florac
Mt-Lozère
Vallées Cévenoles
Causses-Gorges
Aigoual
Dept
30
Dept
07
Dept
43
Dept
12
Dept
15
119
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,5 M¤
Ì personnel : 6 M¤
Ì fonctionnement : 1,6 M¤
? Recettes : 9,2 M¤
Ì contribution OFB : 6,9 M¤
Ì recettes propres : 0,3 M¤
Effectifs
? 86 ETPT sous plafond
? 3,64 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 937 km² ;
? Nombre de communes adhérentes : 113 (dont 47 com-
munes en coeur de parc) sur 121 ;
? 204 produits et services marqués « Esprit parc
national » ;
? 1 750 élèves sensibilisés en 2022 ;
? Plus de 200 000 données naturalistes recueillies sur la
période 2018-2022.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
2 septembre 1970
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-1677 du 29 décembre 2009 pris pour
l?adaptation de la délimitation et de la réglementation
du Parc national des Cévennes aux dispositions du code
de l?environnement issues de la loi n° 2006-436 du 14
avril 2006
Directrice générale
Anne Legile
Président du Conseil d?administration
Henri Couderc
Conseil d?administration (52 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 23 représentants des collectivités locales ;
? 21 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de la Lozère
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional Occitanie
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
DREAL Occitanie
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès des personnes en situa-
tion de handicap aux parcs nationaux, grâce à la création
d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB : mise en
commun de services et de moyens entre ces EP sur des
fonctions métiers (connaissance scientifique, mécénats,
police, communication, éducation à l?environnement,
animation des chartes?) et fonctions supports (forma-
tion, liquidation de la paie, groupement comptable, sys-
tème d?information, service facturier) ;
? IPAMAC : réseau de 12 parcs naturels du Massif Central ;
? Programme « j?apprends avec le Parc » : service éduca-
tif proposé aux enseignants du primaire afin d?engager
les élèves dans un parcours d?éducation du territoire, à
son environnement et à ses patrimoines ;
? Plusieurs actions de soutien à l?agropastoralisme,
l?agroécologie, le tourisme durable, la gestion durable
des forêts.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
79 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 42 %
? Hommes : 58 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 73 %
? Contractuels : 26 %
Ressources humaines
120
Parc national des Écrins
Identité
Adresse : Domaine de Charance 05000 Gap
Site web : www.ecrins-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 7 implantations répartis dans 4 secteurs
géographiques :
? Briançon,
? Vallouise-Pelvoux,
? Châteauroux-les-Alpes,
? Saint-Jean-Saint-Nicolas,
? La Chapelle-en-Valgaudemar,
? Entraigues,
? Le Bourg d?Oisans.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer, dé-
velopper la connaissance, promouvoir un développement
durable, faire connaître le patrimoine et accueillir, contri-
buer aux politiques nationales et internationales.
Il contribue :
? à la stratégie nationale pour la biodiversité (sensibilisa-
tion des visiteurs, maintien des habitats naturels, protec-
tion des espèces?) ;
? au développement du réseau d?aires protégées en
France ;
? à la protection du patrimoine culturel (sites archéolo-
giques, patrimoine bâti, embellissement des villages, sa-
voirs et savoir-faire locaux).
Le Parc national des Écrins est très impliqué dans le réseau
alpin des espaces protégés. Il abrite une réserve intégrale
dédiée à la recherche, labellisée par l?Union internationale
pour la conservation de la nature.
L?établissement public intervient depuis de nombreuses
années sur l?appui au développement local en partenariat
avec les communes du territoire et a développé un outil
numérique dédié à la randonnée (Rando Écrins).
La charte a été approuvée par décret du 28 décembre
2012.
Le parc national a un taux d?adhésion de 90 %.
ACTUALITÉS
En 2022, la mise en oeuvre de « France Relance » a conti-
nué à rythmer la vie de l?établissement. Les projets fi-
nancés (rénovation de sentiers, construction de cabanes
pastorales, rénovation de maisons de parc) sont en effet
en lien étroit avec les missions du quotidien du parc. Son
investissement en particulier auprès des éleveurs dans le
cadre du plan national d?actions « loup », avec la mise en
place de bergers d?appui, est apprécié par la profession.
L?année 2022 a aussi été une année de préparation et de
réflexion sur les engagements à prendre dans le cadre de
la nouvelle programmation européenne. Un travail inter-
parcs nationaux alpins important a été mené pour per-
mettre de candidater sur des programmes ambitieux et
porteurs de sens.
PERSPECTIVES
2023 sera l?année finale de la mise en oeuvre de France
relance, mais elle sera aussi celle des 50 ans du parc. Cet
anniversaire sera l?occasion de mobiliser les visiteurs et
les habitants sur les enjeux de biodiversité. Le parc natio-
nal va également entamer le processus d?évaluation de
la mise en oeuvre de la charte, puisqu?en 2024, le conseil
d?administration devra se prononcer, au vu de cette éva-
luation, sur la nécessité de la réviser. Cette évaluation sera
l?occasion de comparer les situations du territoire en 2012
et en 2023 et ainsi prendre la mesure du chemin parcouru.
Activités
Gap
Dept
05
Italia
Dept
73 Briançon
Entraigues
Bourg d?Oisans Vallouise-
Pelvoux
St-Jean -
St-Nicolas
Châteauroux-
les-Alpes
La Chapelle-en-
Valgaudemar
121
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,4 M¤
Ì personnel : 6,4 M¤
? Recettes : 9,1 M¤
Ì contribution OFB : 7,2 M¤
Effectifs
? 93,39 ETPT sous plafond
? 3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 92 000 ha ;
? Nombre de communes adhérentes : 49 communes
dont 19 pour partie en coeur de parc ;
? 695 km de sentiers entretenus par le parc ;
? 286 produits et services marqués Esprit Parc national
fin 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
27 mars 1973
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-448 du 21 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du parc
national des Écrins aux dispositions du code de l?environ-
nement, abrogeant le décret n°73-378 du 27 mars 1973
créant le parc national des Ecrins
Directeur général
Ludovic Schultz
Président du Conseil d?administration
Arnaud Murgia
Conseil d?administration (56 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 24 représentants des collectivités territoriales ;
? 21 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet des Hautes-Alpes
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
91 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 46 %
? Hommes : 54 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 79 %
? Contractuels : 21 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? DREAL PACA ;
? DDT Hautes Alpes ;
? DREAL AURA pour le plan loup.
Partenariats structurants
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est à
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Conventions de partenariat avec toutes les communes
adhérentes à la charte ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Partenariat étroit avec les parcs nationaux alpins du
Mercantour et de la Vanoise (rapprochement en cours
des stratégies scientifiques).
Partenariats
Tutelle
122
Parc national de Forêts
Identité
Adresse : 20 rue Anatole Gabeur 52210 Arc-en-Barrois
Site web : www.forets-parcnational.fr
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs essentiels : protéger et
restaurer ; développer la connaissance ; promouvoir un
développement durable ; faire connaître le patrimoine et
accueillir ; contribuer aux politiques nationales et inter-
nationales.
Le parc national de Forêts porte 5 ambitions :
? Faire évoluer la sylviculture vers plus de naturalité au bé-
néfice de la biodiversité forestière ;
? Constituer une référence unique en matière de suivi du
changement climatique sur les forêts ;
? Accompagner une meilleure valorisation des ressources
et engager le territoire dans une dynamique de dévelop-
pement durable exemplaire ;
? Catalyser la transition des pratiques agricoles vers
l?agroécologie, au bénéfice de la biodiversité, du climat et
de la santé ;
? Établir un équilibre entre la faune sauvage et les milieux
qui l?hébergent.
ACTUALITÉS
2022 est la troisième année d?existence du parc national,
impulsée par le projet « France relance » pour lancer des
chantiers structurants et à fort rayonnement sur le terri-
toire, afin de faciliter voire d?accélérer son intégration au
tissu socio-économique. Les travaux du siège, ainsi qu?une
implantation sur trois autres sites, se sont poursuivis pour
permettre une installation optimale des équipes. Des
chantiers de mise en tourisme du territoire tels que les
portes de coeur, sont également financés dans le cadre de
France relance.
Le parc national a finalisé le recrutement d?une équipe
technique. Il a également pu recruter des saisonniers afin
d?améliorer sa présence sur son territoire.
Un an après sa création, la réserve forestière intégrale du
parc a désormais un plan de gestion et un comité de suivi.
PERSPECTIVES
En 2023, le parc national va poursuivre ses missions dans
le cadre du projet France Relance, tout en accompagnant
les différents acteurs du territoire dans une meilleure
compréhension des enjeux spécifiques du coeur du parc
national. Ainsi, le parc va continuer un travail étroit avec
les fédérations de chasse pour faire de cet espace un lieu
d?excellence de la gestion cynégétique. La mise en tou-
risme du territoire doit également se poursuivre (itinéraire
équestre pédestre VTT, schéma d?interprétation du parc).
Activités
123
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 5,3 M¤
Ì personnel : 2,3 M¤
? Recettes : 4,5 M¤
Ì contribution OFB : 3,5 M¤
Effectifs
? 32,5 ETPT sous plafond
? 3,16 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Une aire optimale d?adhésion de 241 000 ha, une zone
coeur de 56 600 ha ;
? 95 % de la surface du coeur constituée de forêts ;
? Un taux d?adhésion des communes à la charte du parc
national de 75 % (95 communes sur 127).
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
7 novembre 2019
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2019-1132 du 6 novembre 2019 créant le Parc
national de forêts
Directeur général
Philippe Puydarrieux
Président du Conseil d?administration
Nicolas Schmit
Conseil d?administration (54 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 20 représentants des collectivités territoriales ;
? 25 personnalités, dont le président du conseil scienti-
fique, 16 personnalités à compétence locale et 8 à com-
pétence nationale ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de la Haute-Marne
Contrôleur budgétaire
DRFIP Grand Est
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Relations étroites avec les services de la préfecture de
Haute-Marne et les services des DDT des deux départe-
ments ;
? Préparation des CA avec les services de l?État départe-
mentaux et régionaux.
Partenariats structurants
? Convention de partenariat pluriannuel avec l?ONF et
l?OFB, comprenant des conventions d?application an-
nuelles : encadrement des missions mutualisées de mise
à disposition de moyens par ces opérateurs pour la réali-
sation des missions du parc national ;
? D?autres partenariats sont en cours de conclusion avec
les départements, les offices de tourisme, les instances
consulaires du territoire ;
? Conventions d?application avec les communes adhé-
rentes ;
? Le Parc national de forêts est également impliqué dans
les partenariats à l?échelle du collectif des 11 parcs na-
tionaux :
Ì Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce
à la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
Ì Rattachement PN/OFB : mise en commun de ser-
vices et de moyens entre ces EP sur fonctions métiers
(connaissance scientifique, mécénats, coordination de
la stratégie police, systèmes d?information, communi-
cation, éducation à l?environnement, appui à l?anima-
tion des chartes, etc) et fonctions support (formation,
liquidation de la paie, groupement comptable, sys-
tèmes d?information, retraite, service facturier).
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
21 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 38 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 38 %
? Contractuels de droit public : 62 %
Ressources humaines
124
Parc national de la Guadeloupe
Identité
Adresse : Montéran 97120 Saint-Claude
Site web : www.guadeloupe-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 sites d?accueil :
? la maison de la forêt à Petit-Bourg (accueil) à Petit-Bourg ;
? l?antenne de Vieux-Habitants (agents du pôle marin, gardes-moniteurs du pôle fo-
restier, accueil) ;
? la plateforme des chutes du Carbet (accueil).
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer,
développer la connaissance, promouvoir un développe-
ment durable, faire connaître le patrimoine et accueillir,
contribuer aux politiques nationales et internationales. Il
contribue à la stratégie nationale pour la biodiversité, au
développement du réseau d?aires protégées en France et
à la protection du patrimoine culturel. Le parc national
comprend une variété importante de milieux : le coeur
terrestre est centré sur le volcan, les coeurs marins sur les
îlets et littoraux du Grand Cul de sac marin et les îlets de la
côte ouest de Basse-Terre. L?aire d?adhésion est dominée
par les cultures intensives (canne, banane).
Le coeur bénéficie du régime foncier particulier : le dépar-
tement est nu-propriétaire et l?État usufruitier. La gestion
de ces espaces est ainsi confiée à l?ONF - les deux établis-
sements publics coexistent sur le territoire. Depuis 1992,
la Guadeloupe bénéficie du label international de Réserve
mondiale de Biosphère décerné par l?UNESCO pour la
qualité de sa biodiversité et l?utilisation durable de ses
ressources naturelles. Le grand cul de sac marin est classé
au titre de la convention de RAMSAR, traité intergouver-
nemental pour la conservation et l?utilisation rationnelle
des zones humides et de leurs ressources. Le parc national
est inscrit depuis 2014 sur la liste verte de l?UICN.
ACTUALITÉS
En 2022, le parc national est parvenu à mener un pro-
gramme d?actions dans la continuité de celui des exercices
précédents avec notamment la signature des dernières
conventions d?applications de la charte et l?élaboration
du programme de maintenance pluriannuel des équipe-
ments (sentiers des aires de pique-nique, maison d?accueil
de la Forêt, bâtiments du parc).
Le programme de travail du parc a en revanche été forte-
ment impacté par la tempête Fiona en septembre qui a
détruit de nombreux sentiers. Des aides aux communes
ont été fournies concernant l?approvisionnement en eau
et en citerne et le parc a pris en charge la remise en état
des sentiers touchés.
PERSPECTIVES
2023 sera l?année finale de la mise en oeuvre du plan
France relance. Les actions issues des conventions d?ap-
plication de la charte seront mises en oeuvre avec les
communes. Une étude de faisabilité de nouveaux projets
(ressourcerie des lambis, plantation en forêt hygrophile,
projet sur les risques PROTEGER) sera également réalisée.
Un programme pour l?insertion des jeunes verra le jour en
2023.
Plusieurs événements majeurs s?ajouteront aux missions
habituelles de suivi, surveillance et éducation à l?environ-
nement de l?établissement. Le parc accueille en effet en
juin 2023 l?événement lié au renouvellement des labels
UICN et CETD (label Man and Biosphere) et des 30 ans de
la réserve de biosphère de Guadeloupe.
Activités
St-Claude
Petit-Bourg
Carbet
Vx-Habitants
125
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,1 M¤
Ì personnel : 5,5 M¤
? Recettes : 8,3 M¤
Ì SCSP : 6,9 M¤
Effectifs
? 70,2 ETPT sous plafond
? 11 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Plus de 22 000 ha de coeurs terrestres et marins, repré-
sentatifs de la diversité des milieux ;
? 131 000 ha d?aire maritime adjacente et plus de
80 000 ha d?aire optimale d?adhésion ;
? 22 communes dans l?aire optimale d?adhésion, dont 16
partiellement en coeur ;
? 17 communes adhérentes à la charte du parc national
de Guadeloupe ;
? Nombre de contrats de partenariats signés corres-
pondant à la marque « Esprit national », tous domaines
confondus : 53 pour 120 produits.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
20 février 1989
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-614 du 3 juin 2009 pris pour l?adapta-
tion de la délimitation et de la réglementation du parc
national de la Guadeloupe aux dispositions du code de
l?environnement, abrogeant le décret n°89-144 du 20 fé-
vrier 1989 créant le Parc national de la Guadeloupe
Directrice générale
Valérie Sene
Président du Conseil d?administration
Ferdy Louisy
Conseil d?administration (58 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 28 représentants des collectivités territoriales ;
? 19 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Guadeloupe
Contrôleur budgétaire
Directeur régional des finances publiques de Guadeloupe
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Collaboration avec la DEAL Guadeloupe, les services
préfectoraux et les autres opérateurs (ONF, CDL, OFB?)
Partenariats structurants :
? convention tripartite avec le conseil départemental et
l?ONF, portant sur la gestion des espaces forestiers du
coeur terrestre ;
? partenariats avec des acteurs économiques engagés
dans le cadre de la marque « Esprit Parc national », et
appel à projets de développement durable à destination
des entreprises et associations.
Partenariats scientifiques :
? au sein du Centre d?activités régional pour le protocole
relatif aux zones et à la vie sauvage spécialement pro-
tégées (CAR SPAW - ONU), dans la gestion de l?aire ma-
rine protégée (sanctuaire AGOA), dans le cadre des sui-
vis d?espèces et de milieux (Université Antilles-Guyane,
ONF, réseaux tortues marines, coraux, avifaune?), por-
tage du projet de lutte contre les espèces exotiques en
Guadeloupe (Guad3E) et du projet « PROTEGER » (génie
écologique pour les rivières - en partenariat avec l?INRA,
IRSTEA, l?Office de l?eau...) ;
? mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? rattachement parc nationaux/OFB : mise en commun
de services et de moyens entre ces établissements pu-
blics sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier).
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
69 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 65 %
? Contractuels : 35 %
Ressources humaines
Tutelle
126
Parc national du Mercantour
Identité
Activités
Adresse : 23 rue d?Italie - CS 51316 - 06006 Nice cedex 1
Site web : www.mercantour-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 5 services territoriaux :
? Roya-Bévéra,
? Vésubie,
? Tinée,
? Haut-Var-Cians,
? Ubaye-Verdon.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
L?activité du parc en 2022 a encore été très marquée par
les suites de la tempête Alex d?octobre 2020. Le parc na-
tional a poursuivi son programme important de rénova-
tion et de reconstructions de sentiers, par exemple dans
le cadre du plan « Avenir Montagnes ». Il a également été
aux côtés des acteurs du tourisme pour réfléchir à des
reconstructions durables et résilientes. A côté de cette
activité d?une ampleur exceptionnelle, le parc national
a pu toutefois maintenir ses programmes scientifiques
et notamment ceux liés aux sciences participatives, qui
rencontrent toujours un grand succès, comme ses pro-
grammes d?animations estivales, qui participent à la vie
de vallées parfois très isolées.
PERSPECTIVES
Le programme de travaux de rénovation post-Alex se
poursuivra en 2023, année qui verra la conclusion du pro-
gramme France Relance. Le programme de travail plus
classique sera mené à bien en parallèle, avec notamment
le lancement des travaux d?évaluation finale de la mise
en oeuvre de la charte, afin d?être prêts en 2024, année
des douze premières années d?application de la Charte.
La programmation européenne sera lancée et le parc na-
tional pourra entamer les projets transfrontaliers et in-
ter-parcs pour lesquels il a postulé, en particulier ceux en
lien avec le changement climatique. Cette problématique
sera au coeur des préoccupations de 2023, notamment
pour tirer les leçons de la sécheresse de 2022.
Nice
Dept
83
Italia
Dept
04 Roya-Bévéra
Ubaye-
Verdon
Vésubie
Tinée
Haut-Var-
Cians
127
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 6,9 M¤
Ì personnel : 5,7 M¤
? Recettes : 9,8 M¤
Ì contribution OFB : 6,8 M¤
Effectifs
? 83,5 ETPT sous plafond
? 7 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 68 000 ha ;
? Nombre de communes adhérentes : 22 sur 28 com-
munes de l?aire optimale d?adhésion ;
? Nombre total de bénéficiaires de la marque Esprit
parc national au 31 décembre 2021 : 61 professionnels et
139 produits et services marqués ;
? En 2022, suites Alex : 23 tronçons de sentiers ont été
rouverts (pour un linéaire de 38 km), 13 passerelles ont
été reconstruites et 7 franchissements à gué ont été
aménagés.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
18 août 1979
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-486 du 29 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du parc
national du Mercantour aux dispositions du code de l?en-
vironnement
Directrice générale
Aline Comeau
Président du Conseil d?administration
Charles-Ange Ginésy
Conseil d?administration (45 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 21 représentants des collectivités territoriales ;
? 16 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet des Alpes-Maritimes
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
78 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 81 %
? Contractuels de droit public : 19 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? DREAL PACA et DREAL AURA (plan loup) ;
? DDT 04.
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est-à-
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces établissements sur fonctions métiers (connaissance
scientifique, mécénats, coordination de la stratégie po-
lice, systèmes d?information, communication, éducation
à l?environnement, appui à l?animation des chartes, etc.)
et fonctions support (formation, liquidation de la paie,
groupement comptable, systèmes d?information, re-
traite, service facturier) ;
? Partenariat étroit avec les parcs nationaux alpins des
Écrins et de la Vanoise (rapprochement en cours des
stratégies scientifiques) ;
? Partenariats locaux : ONF, EDF, Gendarmerie natio-
nale, Conseil régional PACA.
Partenariats
Tutelle
128
Parc national de Port-Cros
Activités
Adresse : 181 allée du Castel Sainte-Claire - BP 70220 - 83406 Hyères cedex
Site web : www.portcros-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 4 secteurs de terrain :
Ì Port-Cros,
Ì Porquerolles,
Ì la presqu?île de Giens à Hyères,
Ì le Cap Lardier à la Croix Valmer.
? Conservatoire botanique national méditerranéen :
Ì Hyères,
Ì Antenne Occitanie à Montpellier,
Ì Antenne Alpes-Maritimes à Antibes.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial ; au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
En 2022, les équipes du parc national ont été fortement
mobilisées par les opérations liées au plan de relance
(travaux pour le Hameau de Porquerolles, centre d?inter-
prétation du Pradeau, planification des usages en zones
maritimes?).
La prévention des incendies a été déclarée comme «
grande cause du parc national », et a fait l?objet d?un tra-
vail important de communication envers le grand public.
Des partenariats extérieurs ont également été mobilisés
(Waze, ESCOTA, campagnes d?affichage du ministère...).
En matière d?accueil des publics, le parc a engagé un sché-
ma d?interprétation et développé son projet d?éco guides,
grâce au mécénat de Total. La démarche de régulation de
l?hyper fréquentation s?est poursuivi, le parc tirant les le-
çons chaque année des réussites et des points à améliorer
de la saison passée. Son expertise en la matière sera de
plus mise à profit d?autres aires protégées dans le cadre de
la mise en oeuvre du nouveau pouvoir de police des maires
en matière de régulation de l?hyper fréquentation des es-
paces protégés, instauré par la loi Climat et résilience.
PERSPECTIVES
L?année 2023 marquera les 60 ans du parc national de
Port-Cros, différentes manifestations seront mises en
oeuvre par le parc ou par des partenaires : priorité sera
donnée aux projets qui permettront une mobilisation ci-
toyenne sur le territoire et qui conduiront à lui donner une
forte visibilité.
Le parc national poursuivra sa mobilisation sur les opéra-
tions France Relance afin d?achever les travaux en cours.
Plusieurs projets structurants marqueront l?année 2023 :
? la mise en oeuvre des classements en zones de pro-
tection forte (coeur marin de Port-Cros, puis coeur de
Porquerolles) ;
? engagement des procédures et marchés pour la zone de
mouillage et d?équipements légers de Porquerolles ;
? mise en gestion du Fort du Pradeau ; mise en oeuvre du
schéma d?interprétation?
Identité
Port-Cros
Porquerolles
Cap Lardier
Giens
Hyères
129
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
14 décembre 1963
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2012-649 du 04 mai 2012 pris pour l?adapta-
tion de la délimitation et de la réglementation du parc
national de Port-Cros aux dispositions du code de l?envi-
ronnement issues de la loi n° 2006-436 du 14 avril 2006.
Directeur général
Marc Duncombe
Présidente du Conseil d?administration
Isabelle Monfort
Conseil d?administration (43 membres) :
? 9 représentants de l?État ;
? 18 représentants des collectivités territoriales ;
? 15 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet du Var
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional PACA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 14 M¤
Ì personnel : 7,3 M¤
? Recettes : 12,2 M¤
Ì contribution OPFB : 5,7 M¤
Effectifs
? 91,9 ETPT sous plafond
? 31,8 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface coeur terrestre : 1700 ha et surface coeur ma-
rin : 2 900 ha ;
? 5 communes adhérentes sur 11 présentes en aire opti-
male d?adhésion ;
? Flore : 602 espèces terrestres, 500 espèces d?algues ;
? Faune : 144 espèces d?oiseaux, 180 espèces de poissons
et quelques espèces terrestres endémiques ;
? 4 000 scolaires accompagnés et sensibilisés par le parc
chaque année.
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Tous les services déconcentrés présents en PACA
Partenariats structurants
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB : mise en
commun de services et de moyens entre ces EP sur
fonctions métiers (connaissance scientifique, mécénats,
coordination de la stratégie police, communication,
éducation à l?environnement, appui à l?animation des
chartes) et fonctions support (formation, liquidation
de la paie, groupement comptable, systèmes d?informa-
tion, retraite, service facturier) ;
? Convention de mutualisation avec le parc national
des Calanques depuis 2016. Le parc de Port-Cros réa-
lise les missions suivantes pour le compte du parc des
Calanques : gestion administrative et financière des per-
sonnels, gestion des commissionnements et assermen-
tations des inspecteurs de l?environnement, gestion des
formations, gestion des achats et marchés des achats et
marchés ;
? Fondation Albert II de Monaco : partenariat de 5 ans
permettant au parc national de compléter les inven-
taires de la faune et de la flore sur l?ensemble de la zone
d?adhésion ;
? Partenariat avec Total Énergies : financement d?ac-
tions de sensibilisation du public ;
? Réseau MEDPAN (gestionnaires d?aires marines proté-
gées de méditerranée), sanctuaire Pelagos (dont le parc
national assure le secrétariat) pour la protection des
mammifères marins.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
88 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 82 %
? Contractuels de droit public : 18 %
Ressources humaines
130
Parc national des Pyrénées
Activités
Adresse : Villa Fould - 2 rue du IV septembre - BP 736 - 65007 Tarbes cedex
Site web : www.pyrenees-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 6 secteurs de terrain :
? Cauterets,
? Aure,
? Luz -Gavarnie,
? Val d?Azun,
? Aspe,
? Ossau.
MISSIONS
Les parcs nationaux ont pour objectifs de protéger et
restaurer le patrimoine naturel, développer les connais-
sances scientifiques, promouvoir le développement du-
rable sur le territoire, faire connaitre le patrimoine et ac-
cueillir le public, contribuer aux politiques nationales et
internationales.
Ils contribuent à la stratégie nationale pour la biodiversité
et à la stratégie nationale de transition écologique vers un
développement durable à travers leurs actions de déve-
loppement territorial, au développement du réseau des
aires protégées en France et à la protection du patrimoine
culturel matériel et immatériel.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a permis au parc de concrétiser les opéra-
tions liées à France Relance : travaux importants en faveur
de l?amélioration de l?accueil du grand public, réduction
des impacts sur les écosystèmes, accompagnement et
maintien d?une activité locale à la crise sanitaire. L?effet
du plan de relance a été amplifié par le plan Avenir
Montagnes dont le parc national des Pyrénées a égale-
ment saisi toutes les opportunités avec le concours des
services de l?État en Occitanie et en Nouvelle Aquitaine,
dont le Commissariat de massif : requalification de sen-
tiers emblématiques, de passerelles, de points d?informa-
tion pour le public. La fréquentation du parc s?est encore
amplifiée en 2022. Deux de ses randonnées figurent parmi
les dix les plus célèbres et appréciées de l?hexagone.
PERSPECTIVES
En 2023, le projet France Relance touchera à sa fin. Le parc
national continuera cependant un programme de travaux
ambitieux, notamment autour du projet phare d?une
nouvelle maison de parc dans le site de Gavarnie. Le parc
national mettra l?accent dans son programme d?action
sur l?accompagnement au pastoralisme sous toutes ses
facettes : protection des troupeaux contre les attaques
de prédateurs, bonnes pratiques face au changement cli-
matique, valorisation des apports du pastoralisme pour la
biodiversité. 2023 sera aussi l?année du lancement des tra-
vaux d?évaluation finale de la mise en oeuvre de la charte,
afin d?être prêts en 2024, année des douze premières an-
nées d?application de la Charte.
Identité
Cauterets
Aure
TarbesOssau
Dept
32
España
Dept
64
Dept
31
Aspe
Luz-Gavarnie
Val d?Azun
131
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
23 mars 1967
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-406 du 15 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du Parc
national des Pyrénées aux dispositions du code de l?en-
vironnement
Directrice générale
Mélina Roth
Président du Conseil d?administration
Laurent Grandsimon
Conseil d?administration (52 membres) :
? 10 représentants de l?État ;
? 24 représentants des collectivités territoriales ;
? 17 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet des Hautes-Pyrénées
Contrôleur Budgétaire
Contrôleur budgétaire régional Occitanie
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 8,7 M¤
Ì personnel : 5,4 M¤
? Recettes : 8,7 M¤
Ì contribution OFB : 6,5 M¤
Effectifs
? 72,6 ETPT sous plafond
? 1 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Nombre de communes adhérentes : 65 sur 84 com-
munes de l?aire optimale d?adhésion ;
? Nombre total de bénéficiaires de la marque Esprit parc
national : 136 bénéficiaires pour près de 340 produits ;
? Nombre de bouquetins depuis le début de la réintro-
duction dans le parc national en 2014 : 330 ;
? 2 391 élèves ont bénéficié d?une intervention d?un
garde moniteur sur l?éducation à l?environnement ;
? 62 km de sentiers entretenus dans le coeur du parc na-
tional.
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
72 agents
Âge moyen
49 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 33 %
? Hommes : 67 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 94 %
? Contractuels de droit public : 6 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
DREAL Occitanie et DREAL Nouvelle-Aquitaine
Partenariats structurants
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est-à-
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Conventions de partenariat avec toutes les communes
adhérentes à la charte pour décliner les projets.
Partenariats
Tutelle
132
Parc national de la Réunion
Adresse : 258 rue de la République 97431 Plaine-des-Palmistes
Site web : www.reunion-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 4 secteurs :
? Saint-Denis ;
? Petite Île ;
? les Trois Bassins ;
? la Plaine des Palmistes.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer ;
développer la connaissance ; promouvoir un développe-
ment durable ; faire connaître le patrimoine et accueillir ;
contribuer aux politiques nationales et internationales. Il
contribue à la stratégie nationale pour la biodiversité, au
développement du réseau d?aires protégées en France et
à la protection du patrimoine culturel.
Les missions du parc sont centrées sur la préservation des
milieux naturels caractérisés par leur taux d?endémisme,
des patrimoines culturels spécifiques et des paysages ca-
ractérisés par l?activité volcanique.
La qualité de ce patrimoine a été distinguée par l?inscrip-
tion en 2010 du Bien « Piton, cirques et remparts de la
Réunion » au patrimoine mondial de l?UNESCO. La charte
du parc a été adoptée en 2014 et porte une attention par-
ticulière à la question du développement des Hauts de la
Réunion.
ACTUALITÉS
En 2022, le plan France relance a permis d?avancer le chan-
tier d?implantation de l?antenne ouest du Parc (LENA).
Le projet d?établissement a été réactualisé, avec des prio-
rités qui restent similaires mais avec une méthodologie
d?action différente axée sur des approches micros terri-
toriales.
Le parc a obtenu des résultats notables, grâce à la consoli-
dation des moyens humains, sur la lutte contre les espèces
exotiques envahissantes végétales et animales. La régle-
mentation applicable en coeur de parc fait également
l?objet d?un chantier de modernisation. Le parc poursuit
son engagement dans le lancement d?un plan paysage de-
puis deux ans.
PERSPECTIVES
En 2023, le plan France relance servira en priorité à fi-
naliser le chantier d?implantation de l?antenne ouest
du parc (LENA). Les autres chantiers prioritaires du Parc
concernent les programmes opérationnels européens
qui seront lancés dès janvier 2023. Le parc poursuit ses
actions de recherche ou de gouvernance les thématiques
des espèces exotiques envahissantes, de la pollution lumi-
neuse et de la gestion UNESCO (plan paysage).
Le parc suit et accompagne également les projets d?amé-
nagements en coeur de parc (gite et refuge au Piton de la
fournaise et au Piton des neiges, infrastructures de télé-
communication sur le Maïdo). La démarche d?évaluation,
prévue pour 2024, est déjà initiée par le parc avec le lance-
ment d?une réflexion sur l?évolution des méthodes d?éva-
luation.
Identité
Activités
Saint-Denis
Petite-Île
Les Trois
Bassins
Plaine-des-Palmistes
133
Forme juridique
établissement public à caractère administratif
Date de création
2007
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2007-296 du 5 mars 2007 créant le Parc na-
tional de la Réunion
Directeur général
Jean-Philippe Delorme
Président du Conseil d?administration
Éric Ferrère
Conseil d?administration (88 membres) :
? 13 représentants de l?État ;
? 35 représentants des collectivités locales ;
? 39 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Secrétaire général de la préfecture de la Réunion
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional de la Réunion
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 8,9 M¤
Ì personnel : 6,1 M¤
? Recettes : 8,6 M¤
Ì contribution OFB : 6,9 M¤
Effectifs
? 84,5 ETPT sous plafond
? 6,17 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Un parc national qui couvre 77 % de la superficie de
l?île de La Réunion ;
? Plus de 105 000 ha de coeur et près de 88 000 ha d?aire
optimale d?adhésion ;
? 24 communes, dont 23 sont partiellement en coeur,
forment l?aire optimale d?adhésion du parc national ;
? Nombre de contrats de partenariats signés corres-
pondant à la marque « Esprit national », tous domaines
confondus : 4 contrats, pour 10 produits en 2019 ;
? Nombre de scolaires ayant bénéficié des actions du
parc : 5 600 en 2019.
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Collaboration avec les services de l?État (Préfet, DEAL,
gendarmerie), ainsi qu?avec le Conservatoire botanique
national de Mascarin
Partenariats structurants
? Partenariats structurants avec le Conseil départemen-
tal (aménagement du territoire, transition énergétique,
urbanisme) et l?ONF (gestion et entretien des sentiers
forestiers, restauration et gestion des forêts départe-
mentalo-domaniales, mutualisation de missions de sur-
veillance) ;
? Partenariats avec l?Agence des Parcs nationaux
d?Afrique du Sud depuis 2019 (lutte contre les espèces
exotiques envahissantes, surveillance, lutte contre le
braconnage, écotourisme?) ;
? Partenariats scientifiques et techniques avec l?univer-
sité, le CIRAD, l?INRA ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation en handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB : mise en
commun de services et de moyens entre ces EP sur
fonctions métiers (connaissance scientifique, mécénats,
coordination de la stratégie police, systèmes d?informa-
tion, communication, éducation à l?environnement, ap-
pui à l?animation des chartes, etc.) et fonctions support
(formation, liquidation de la paie, groupement comp-
table, systèmes d?information, retraite, service facturier).
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
82 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 43 %
? Contractuels de droit public : 57 %
Ressources humaines
134
Parc national de la Vanoise
Adresse : 135 rue du docteur Julliand 73000 Chambéry
Site web : www.vanoise-parcnational.fr
Implantations régionales ou territoriales : 3 secteurs :
? Haute Maurienne,
? Haute Tarentaise,
? Pralognan la Vanoise.
MISSIONS
Le parc répond à cinq objectifs : protéger et restaurer ;
développer la connaissance ; promouvoir un développe-
ment durable ; faire connaître le patrimoine et accueillir ;
contribuer aux politiques nationales et internationales. Il
contribue à la stratégie nationale pour la biodiversité, au
développement du réseau d?aires protégées en France et
à la protection du patrimoine culturel.
Les missions du parc de la Vanoise sont centrées sur la pré-
servation des milieux naturels et des patrimoines culturels
spécifiques à un espace de haute montagne : flore alpine,
grands ongulés de montagnes, rapaces, agriculture de
montagne. Sa situation géographique a permis de déve-
lopper un partenariat étroit avec le parc national italien
du Grand Paradis avec lequel sont effectuées de nom-
breuses missions.
La charte du parc national a été approuvée par décret en
Conseil d?État en 2015 et l?arrêté préfectoral du 6 octobre
2015 a défini le périmètre du parc national, caractérisé par
l?adhésion de 2 communes sur les 29 consultées. Depuis
2016, le processus « Bien vivre ensemble en Vanoise » a
permis de renouer le dialogue avec l?ensemble des parte-
naires, et notamment les communes du territoire.
ACTUALITÉS
Le parc national a organisé un séminaire participatif sur le
projet « Envie de Vanoise » en mai 2022, puis soumis à la
consultation du public les priorités qui étaient ressorties
de ce séminaire. De ces deux temps forts, salués comme
des succès, sortiront les modalités d?action du parc na-
tional avec ses partenaires, et notamment les communes
volontaires pour signer des conventions de partenariat,
pour les 5 années à venir.
L?établissement a poursuivi la mise en oeuvre de France
Relance, avec un effort particulier d?engagement des
crédits déployés. Il également préparé les 60 ans du parc
national en 2023. L?année 2022 a aussi été une année de
préparation et de réflexion sur les engagements à prendre
dans le cadre de la nouvelle programmation européenne.
Un travail interparcs nationaux alpins important a été
mené pour permettre de candidater sur des programmes
ambitieux et porteurs de sens.
Dans le cadre de ses travaux relatifs à la fréquentation et
à l?accueil du public, l?établissement a pu, comme tous les
acteurs du secteur, réaliser toute l?importance de l?adap-
tation, dès maintenant, au changement climatique, après
un été 2022 qui a vu un refuge du Parc devoir fermer pour
cause de manque d?eau ; dans un territoire fortement
marqué par le tourisme lié aux sports d?hiver, le parc na-
tional devra être présent pour accompagner les acteurs
dans cette adaptation.
PERSPECTIVES
L?année 2023 devrait être l?année de concrétisation du
programme « Envie de Vanoise » avec la signature des
premières conventions de partenariat avec les communes
et la mise en place de la nouvelle gouvernance, avec des
commissions thématiques resserrées.
Les actions du parc national continueront de se dérouler
dans une logique de réseau très marquée, que ce soit avec
les autres espaces protégés (parcs nationaux, réserves na-
turelles de France) ou avec les autres acteurs du massif
(partenariat avec les domaines skiables, accompagne-
ment dans le cadre du plan Avenir Montagne).
Les célébrations autour de l?anniversaire du parc national
seront aussi l?occasion de mettre en avant ces partena-
riats, le territoire et ses réussites.
Les projets financés par France Relance devront être
aboutis à la fin de l?année 2023.
Activités
Identité
Dept
74
Italia
Dept
38
Dept
05
Chambery
Hte Maurienne
Hte Tarentaise
Pralognan -
La Vanoise
135
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
6 juillet 1963
Texte(s) de référence
? Articles L.331-1 à L.331-29 et R.331-1 à R.331-74 du code
de l?environnement
? Décret n° 2009-447 du 21 avril 2009 pris pour l?adap-
tation de la délimitation et de la réglementation du parc
national de la Vanoise aux dispositions du code de l?en-
vironnement
Directeur général
Xavier Eudes
Présidente du Conseil d?administration
Rozenn Hars
Conseil d?administration (42 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 18 représentants des collectivités territoriales ;
? 16 personnalités ;
? 1 représentant du personnel.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de la Savoie
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional AURA
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars 2012
(loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministre en charge de la protection de la nature - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DEB/ET2 - Bureau des espaces protégés
Opérateur de l?État
Oui (programme 113 : « Paysages, eau et biodiversité »)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,1 M¤
Ì personnel : 4,9 M¤
? Recettes : 8,3 M¤
Ì contribution OFB : 5,9 M¤
Effectifs
? 75,10 ETPT sous plafond
? 0,42 hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface du coeur terrestre : 53 300 ha ;
? Nombre de refuges gardés dans le parc : 16 ;
? 2 000 enfants ont bénéficié d?une animation en ma-
tière d?éducation à l?environnement dispensée par le
parc national en 2021 ;
? Près de 177 km de sentiers entretenus par le parc, dont
47 km ayant fait l?objet de gros travaux structurants en
2021.
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
DDT Savoie et DREAL AURA ;
Lien sur beaucoup de dossiers, et en particulier la ges-
tion de la prédation par le loup et la gestion des RNN
dont le parc national a la charge.
Partenariats structurants
? Rattachement des parcs nationaux à l?OFB, c?est à
dire mise en commun de services et de moyens entre
ces EP sur fonctions métiers (connaissance scientifique,
mécénats, coordination de la stratégie police, systèmes
d?information, communication, éducation à l?environne-
ment, appui à l?animation des chartes, etc.) et fonctions
support (formation, liquidation de la paie, groupement
comptable, systèmes d?information, retraite, service fac-
turier) ;
? Conventions de partenariat avec toutes les communes
adhérentes à la charte ;
? Mécénat GMF : faciliter l?accès aux parcs nationaux
français aux personnes en situation de handicap grâce à
la création d?aménagements et d?outils adaptés ;
? Partenariat étroit avec les parcs nationaux alpins du
Mercantour et des Écrins.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
73 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 75 %
? Contractuels de droit public : 25 %
Ressources humaines
Lotissement écologique à Bazouges-sous-Hédé (35) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
Direction générale de l?aménagement,
du logement et de la nature /DGALN
Direction de l?habitat, de l?urbanisme
et des paysages
? Agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des 50 pas géométriques
de la Guadeloupe
? Agence pour la mise en valeur des espaces urbains de la zone dite des 50 pas géométriques
de la Martinique
? Agence nationale de l?habitat - ANAH
? Agence nationale de contrôle du logement social - ANCOLS
? Caisse de garantie du logement locatif social - CGLLS
? Centre scientifique et technique du bâtiment - CSTB
? Établissement public d?aménagement Alzette-Belval
? Établissement public d?aménagement Bordeaux-Euratlantique
? Établissement public d?aménagement Euroméditerranée
? Établissement public d?aménagement du Mantois - Seine Aval
? Établissement public d?aménagement Nice Écovallée
? Établissement public d?aménagement Orly-Rungis-Seine amont
? Établissement public d?aménagement de Paris-Saclay
? Établissement public d?aménagement de Saint-Étienne
? Établissement public d?aménagement de Senart
? Établissement public d?aménagement de Marne-la-Vallée
? Établissement public d?aménagement du secteur IV de Marne-la-Vallée
? Établissement public foncier et d?aménagement de Guyane
? Établissement public foncier d?aménagement de Mayotte
? Établissement public foncier de Bretagne
? Établissement public foncier de Grand Est
? Établissement public foncier des Hauts-de-France
? Établissement public foncier d?Île-de-France
? Établissement public foncier de Normandie
? Établissement public foncier de Nouvelle-Aquitaine
? Établissement public foncier d?Occitanie
? Établissement public foncier de l?Ouest Rhône-Alpes
? Établissement public foncier de Provence-Alpes-Côte d?Azur
? Établissement public foncier de Vendée
? Fonds national des aides à la pierre
? Grand Paris aménagement
? Société de livraison des ouvrages olympiques - SOLIDEO
138
Activités
Agence pour la mise en valeur des
espaces de la zone dite des 50 pas
géométriques de la Guadeloupe
Adresse : Cité administrative de Circonvallation - rue Alexandre Buffon - 97100 Basse-Terre
Site web : www.ag50pas-guadeloupe.fr
Implantations régionales ou territoriales : antenne de Pointe à Pitre.
MISSIONS
? Conduite du processus de régularisation des occupa-
tions sans titre des terrains urbanisés de la zone des cin-
quante pas géométriques (ZPG) ;
? Assurer la police de la ZPG urbanisée dans les condi-
tions prévues à l?article L.2132-3-2 du code général de la
propriété des personnes publiques ;
? Réaliser des opérations d?aménagement ainsi que les
acquisitions foncières et immobilières nécessaires à ces
opérations et les travaux de VRD, eau potable et d?assai-
nissement.
ACTUALITÉS
? Mise en oeuvre des nouvelles missions consécutives à la
loi n°2021-1104.Climat et résilience ;
? Accompagnement du processus de délimitation de la
ZPG urbaine et naturelles ;
? Accompagnement de la cartographie de localisation
des zones exposées à un risque naturel grave et prévisible
menaçant des vies humaines au sein de la ZPG.
PERSPECTIVES
? Accompagner le processus de transfert de la ZPG urba-
nisée au Conseil régional de Guadeloupe ;
? Contribuer aux relocalisations des populations expo-
sées aux risques naturels conformément à la cartographie
mentionnée supra ;
? Mise en oeuvre du pouvoir de police domaniale sur la
ZPG ;
? Poursuite des opérations d?aménagement de la ZPG.
Identité
139
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1996
Texte(s) de référence
Loi n°96-1241 relative à l?aménagement, la protection et
la mise en valeur de la zone dite des cinquante pas géo-
métriques dans les départements d?outre-mer
Directeur général
Rony Saint-Charles
Président du Conseil d?administration
Camille Pelage
Conseil d?administration (17 membres) :
? 7 membres représentants l?État : DEAL (2), DRFIP (2),
DirMer, DEETS, DAAF ;
? 4 représentants élus des Maires ;
? 1 représentant du Conseil départemental ;
? 1 représentant du Conseil régional ;
? 2 représentants du CAUE de la Guadeloupe ;
? 2 personnalités qualifiées.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Guadeloupe
Contrôleur budgétaire
Alban Vilmen (DRFIP Guadeloupe)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 8 M¤
Ì personnel : 1,5 M¤
Ì investissements : 5 M¤
? Recettes : 6,2 M¤
Ì fiscalité affectée : 1,3 M¤
Ì recettes propres : 0,7 M¤
Effectifs
? 1 ETPT sous plafond
? 20 ETPT hors plafond
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
18 agents
Âge moyen
50 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 61 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Contractuel de droit public : 6 %
? Fonctionnaire détaché : 6 %
? Contractuel de doit privé : 88 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?urbanisme et de l?outre-mer -
MTECT (tutelle principale) et MOM
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau des politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Relations suivies singulièrement avec la DEAL et la DRFIP
respectivement en matière d?aménagement du terri-
toire, et de gestion du foncier public.
Partenariats structurants
? Partenariat avec le conservatoire du littoral dans le
cadre des actions de protection du domaine public ma-
ritime naturel ;
? Partenariat avec le CAUE dans un cadre de réflexion
prospective afin de contribuer à une résilience de la
trame urbaine face au changement climatique.
Partenariats
140
Agence pour la mise en valeur
des espaces urbains de la zone
dite des 50 pas géométriques
de la Martinique
Activités
Adresse : 4e étage - Immeuble le Trident - 12-14 Avenue Louis Domergue - Montgérald
97200 Fort-de-France
Site web : www.agence50pas972.org
MISSIONS
Avec la parution de la Loi Climat et Résilience, les missions
de l?Agence évoluent. Elles sont résumées ci-après :
? contribuer à l?observation et au suivi des occupations
des terrains ;
? établir, après consultation de la ou des communes
concernées, des programmes d?équipement en voirie et
réseaux divers sur sa zone de compétence ;
? rechercher, assister les occupants éligibles à la régulari-
sation et établir tous les documents nécessaires à la ces-
sion des terrains ;
? contribuer à la libération des terrains dont l?occupation
sans titre ne peut être régularisée et au relogement de
leurs occupants ;
? exercer le droit de préemption urbain délégué de l?ar-
ticle L. 211-2-2 du code de l?urbanisme ;
? exercer la police du domaine dans les zones urbaines
et les zones urbaines excentrées des 50 pas géométriques
(ZPG) ;
? réaliser les opérations d?aménagement liées à leurs
compétences.
ACTUALITÉS
L?article 247 de la Loi Climat et Résilience vient prolonger
la durée d?exercice des agences au 31/12/2030.
Le transfert de la ZPG est programmé au 31/12/2024. Au
préalable la cartographie des espaces à transférer doit fait
l?objet d?une délimitation par décret en Conseil d?État à
intervenir avant le 31/12/2023. L?agence des cinquante pas
est partie prenante aux travaux de délimitation.
PERSPECTIVES
L?Agence s?oriente désormais vers une mission principale
d?aménageur de la Zone des 50 pas géométrique afin de
procéder à l?équipement de cette zone et au transfert des
occupants ne pouvant être régularisés pour cause d?expo-
sition à risque naturel prévisible menaçant gravement des
vies humaines.
La mission de régularisation concerne désormais le solde
des occupants évalué à 3 000 sur 15 000 initiaux.
Identité
141
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1996
Texte(s) de référence
? Article 4 de la loi du 30 décembre 1996 relative à
l?aménagement, la protection et la mise en valeur de la
zone dite des cinquante pas géométriques dans les dé-
partements d?outre-mer
? Décret n° 98-1081 du 30 novembre 1998 pris pour l?ap-
plication des articles 4 à 7 de la loi n° 96-1241 du 30 dé-
cembre 1996
Directeur
Hervé Emonides
Président du Conseil d?administration
Fernand Odonnat
Conseil d?administration (17 sièges avec voix
délibératives) :
? 7 membres représentants l?État : DEAL (2), DRFIP (2),
Direction de la Mer (1), DEETS (1), DAAF (1) ;
? 4 représentants élus des Maires ;
? 2 représentants de la Collectivité Territoriale de la
Martinique ;
? 2 représentants de l?Agence d?urbanisme de la
Martinique ;
? 2 personnalités qualifiées.
Commissaire du Gouvernement
Préfet de Martinique
Contrôleur budgétaire
Frederique Colin (DRFIP Martinique)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 9,9 M¤
Ì personnel : 1,3 M¤
Ì investissements : 8 M¤
? Recettes : 9,1 M¤
Ì Fiscalité affectée : 0,9 M¤
Ì recettes propres : 0,7 M¤
Effectifs
21 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Surface de compétence de l?Agence : 1 070 ha ;
? 15 000 occupations dont 3 000 restent à régulariser ;
? 2 900 traités en attente de titre ;
? 600 en cours de traitement à l?Agence ;
? 20 opérations d?aménagement actives dont 3 sur
quartiers prioritaires en résorption de l?habitat insalu-
bre, irrémédiable ou dangereux (RHI) ou résorption de
l?habitat spontané (RHS).
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
21 agents
Âge moyen
47 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 38 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 90 %
? Fonctionnaires détachés : 10 %
Ressources humaines
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?outre-mer et de l?urbanisme -
MTECT (tutelle principale), MOM
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau des politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? DEAL Martinique pour la gestion du domaine public
maritime, les occupations précaires et le traitement des
zones d?habitats insalubres ou spontanés ;
? DRFIP et service locale du Domaine pour les actes de
régularisation des occupants sans titres et la perception
de produits du domaine affectés à l?Agence ;
? Direction de la Mer pour la gestion des interactions
entre le domaine public maritime terrestre et le do-
maine public maritime mer.
Partenariats structurants
? Conventionnement avec l?ONF afin de libérer la forêt
domaniale littorale des occupants sans titre et remettre
à l?état naturel les sites. Ces occupants sans titre font
l?objet de recasement dans les zones urbaines et ur-
baines excentrés de la ZPG ;
? Conservatoire du Littoral et Parc Naturel Régional de
Martinique pour la réalisation des sentiers littoraux au
sens du L121-31 et suivant du code de l?urbanisme.
Partenariats
142
Agence nationale de l?habitat
Activités
Adresse : 8 avenue de l?Opéra 75001 Paris
Site web : www.anah.fr
Implantations régionales ou territoriales : les missions de l?Anah sont relayées
localement au niveau des directions départementales des territoires (DDT) ou
directement par les collectivités territoriales.
Les délégations locales :
Au niveau régional, les préfets, délégués de l?Anah, assurent la programmation
des aides de l?Agence et les politiques d?intervention sur le parc privé, avec le
soutien opérationnel des DREAL.
L?Anah est également présente dans chaque département à travers ses DDT qui
gèrent l?attribution des aides et instruisent les dossiers.
Les délégataires de compétence :
Dans le cadre de la délégation des aides à la pierre, une collectivité territoriale
peut choisir d?être délégataire de compétences. Dans ce cas, la collectivité est
responsable de l?attribution des aides de l?Anah sur son territoire et doit veiller à
respecter les objectifs globaux fixés par l?Agence.
La collectivité territoriale peut être délégataire de type 2 (les demandes d?aides
et les aides sont instruites et gérées par les délégations locales de l?Anah, inté-
grées aux DDT) ou de type 3 (les demandes d?aides et les aides sont instruites et
gérées par la collectivité territoriale).
MISSIONS
L?Anah promeut le développement et la qualité du parc
existant de logements privés, notamment à vocation so-
ciale, par des interventions ciblées autour de 4 objectifs
principaux :
? la lutte contre l?habitat indigne et très dégradé ;
? l?accompagnement des copropriétés fragiles et le traite-
ment des copropriétés en difficultés ;
? la rénovation du parc de logement privé et plus particu-
lièrement la lutte contre la précarité énergétique ;
? l?adaptation du logement aux besoins des personnes
âgées ou handicapées.
Afin de porter ces politiques publiques au plus près des
Français et dans les territoires, l?Agence pilote France
Rénov?, le nouveau service public de la rénovation de l?ha-
bitat.
Elle participe également à l?accès aux logements des per-
sonnes les plus défavorisées en promouvant la création
d?un parc à vocation sociale dans le parc privé, et contri-
bue au financement de l?humanisation des structures
d?hébergement.
L?Anah, par ses missions et son expertise, est un acteur
majeur des politiques du logement et de rénovation éner-
gétique portés par le ministère délégué chargé de la ville
et du logement.
ACTUALITÉS
? Hausse en 2023 des enveloppes budgétaires dédiées
aux aides à la rénovation énergétique globale et à l?adap-
tation des logements à la perte d?autonomie ;
? Lancement de MonAccompagnateurRénov? ;
? Le Gouvernement a souhaité fédérer sous la marque
France Rénov?, l?ensemble des pouvoirs publics et de leurs
opérateurs qui concourent au service public de la réno-
vation de l?habitat. L?animation de ce nouveau service
public, et des près de 450 guichets France Rénov?, est
confiée à l?Anah depuis le 1er janvier 2022.
PERSPECTIVES
? Travaux sur l?harmonisation des aides de l?Anah à la ré-
novation énergétique afin de tendre vers des rénovations
plus ambitieuses ;
? Travaux devant permettre le lancement en 2024 de
MaPrimeAdapt?, la nouvelle aide à l?adaptation des loge-
ments au vieillissement.
Identité
https://www.ecologie.gouv.fr/mon-accompagnateur-renov
https://www.anah.fr/qui-sommes-nous/organisation/notre-reseau/carte-des-delegataires-de-competences/
143
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 3,4 Mds¤
Ì personnel : 18,6 M¤
Ì intervention : 3,29 Mds¤
? Recettes : 3,6 Mds¤
Ì financement de l?État fléché : 2,2 Mds¤
Effectifs
? 232 ETPT sous plafond
? 33 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
En 2021, 751 646 logements ont été rénovés pour
3,11 Md¤ de subventions octroyée, permettant la créa-
tion ou la préservation de 89 040 emplois.
Parmi les chiffres clés de l?Anah :
? 644 073 logements rénovés, grâce à MaPrimeRénov?, la
nouvelle aide à la rénovation énergétique ;
? 32 781 logements rénovés en copropriétés à l?heure
où le plan Initiative Copropriétés est entré en phase très
opérationnelle, deux ans après son lancement ;
? 4,4 millions de visites sur www.anah.fr et www.monpro-
jet.anah.gouv.fr et 10,6 millions sur www.maprimerenov.
gouv.fr, preuve de la poursuite de l?amélioration du ser-
vice aux usagers par la transformation digitale et la sim-
plification des aides ;
? 450 espaces conseils France Rénov?.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1971
Texte(s) de référence
Articles L.321-1 à L.321-2 et R.321-1 à R.321-9 du Code de
la construction et de l?habitation
Directrice générale
Valérie Mancret-Taylor
Président du Conseil d?administration
Thierry Repentin
Conseil d?administration (24 membres répartis en 3
collèges) :
? premier collège : 8 représentants de l?État et de ses
établissements publics ;
? deuxième collège : 8 élus et représentants locaux ;
? troisième collège : 8 personnalités qualifiées.
Contrôleur budgétaire
Philippe Jarraud (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement, de l?économie et du
budget - MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? DGALN/DHUP/FE - Bureau du budget du logement et
de l?aménagement
? DGALN/DHUP/PH - Bureau de la mobilisation et de
l?amélioration du parc privé
? DGEC/SCEE/SD5 - Bureau des économies d?énergie et
de la chaleur renouvelable
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Relations avec les services déconcentrés
Les missions de l?ANAH sont relayées localement au ni-
veau départemental par la direction départementale
des territoires et les collectivités locales qui ont signé
une convention de délégation des aides à la pierre.
Le préfet est délégué territorial de l?Anah. Les services
des DDT ou des délégataires instruisent les dossiers de
subvention.
Partenariats structurants
? Les énergéticiens (EDF, Engie et Total Énergies) contri-
buent au budget de l?Anah en contrepartie des certifi-
cats d?économie d?énergie « précarité énergétique » ;
? L?Anah agit dans le cadre de la politique de la ville en
accompagnement du Nouveau programme national de
renouvellement urbain piloté par l?Agence nationale
pour la rénovation urbaine (ANRU) ;
? L?Anah et l?ANCT ont signé une convention de parte-
nariat en 2020.
Organisation
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
187 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 66 %
? Hommes : 34 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 32 %
? Contractuels de droit privé : 68 %
Ressources humaines
144
Agence nationale de contrôle
du logement social
Activités
Adresse : Grande Arche Paroi sud - 92055 La Défense Cedex
Site web : www.ancols.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 7 délégations territoriales : Lille, Lyon, Marseille, Nancy, Nantes, Paris,
Toulouse.
? Chaque délégation territoriale comprend un délégué territorial, un assistant et des
inspecteurs-auditeurs.
MISSIONS
L?ANCOLS contrôle et évalue l?ensemble des acteurs du lo-
gement locatif social et du réseau Action logement. Elle
contrôle, de manière individuelle et thématique :
? le respect des dispositions législatives et réglementaires ap-
plicables aux organismes contrôlés ;
? l?emploi conforme des subventions, prêts ou avantages
consentis par l?État, les collectivités territoriales, ou leurs éta-
blissements publics ;
? le respect par les organismes HLM de la décision du 20
décembre 2011 de la commission européenne relative au
contrôle des aides d?État sous forme de compensation de
service public ;
? les procédures de contrôle interne et d?audit interne mises
en place par les organismes contrôlés ;
? l?application des conventions ouvrant droit à l?aide person-
nalisée au logement.
Elle évalue la contribution de la participation des employeurs
à l?effort de construction (PEEC) et l?efficacité des organismes
de logements sociaux à s?acquitter de leur mission d?intérêt
général.
ACTUALITÉS
Mission de contrôle
? Démarrage en 2021 d?un nouveau cycle triennal de contrôle
(2021-2023).
? Mise en place de nouveaux outils de contrôle dont un por-
tail sécurisé d?échanges avec les organismes s?inscrivant dans
la démarche générale de dématérialisation des procédures de
contrôle.
? Démarrage d?un travail dédié sur une partie des associa-
tions de maîtrise d?ouvrage d?insertion (MOI) afin de mieux
appréhender leur fonctionnement et leur rôle social.
Mission d?évaluation et d?étude
Dans le cadre du programme d?études 2023, les études com-
prennent :
? la vacance d?un logement entre deux locations ;
? les charges dans le parc social ;
? les caractéristiques des logements sociaux avec étiquette
énergétique E à G (DPE) ;
? les vecteurs énergétiques et leur impact financier ;
? les refus d?attribution des ménages ;
? l?éligibilité des ménages au parc social ;
? l?adaptation du parc social au vieillissement de la popula-
tion et au handicap ;
? la transformation de bureaux et de locaux d?activité en lo-
gements ;
? les modèles économiques des bailleurs sociaux pour les
opérations nouvelles et leurs dynamiques d?endettement.
PERSPECTIVES
? Accompagnement du Gouvernement dans les réformes en
cours du secteur du logement social ;
? Évaluation de l?action des acteurs du logement social ;
? Contribution aux réflexions sur l?évolution du modèle éco-
nomique HLM ;
? Mise en perspective de la réforme des organismes de loge-
ment social par l?obligation de regroupement et adaptation
des contrôles de l?agence (principe d?attractivité du groupe) ;
? Consolidation des bases de données nationales permet-
tant la connaissance du secteur (SNE, RPLS) ;
? Mobilisation dans les démarches de sensibilisation et de re-
cadrage des organismes lors des campagnes de collectes de
données servant à alimenter les bases nationales (Harmonia,
RPLS) ;
? Mise à disposition d?une expertise en matière de réglemen-
tation comptable ;
? Poursuite de la mise en oeuvre de la réorganisation territo-
riale de l?agence.
Identité
La Défense Paris
145
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 18,7 M¤
Ì personnel : 14,7 M¤
? Recettes : 17,8 M¤
Ì fiscalité affectée : 17,8 M¤
Effectifs
137 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
Mission de contrôle :
? 95 contrôles ont été notifiés à l?organisme en 2021 dont 23
dans le cadre du contrôle thématique sur le regroupement ;
? 71 rapports ont été notifiés en 2021 (74 en 2020) (source :
RPAC 2021), représentant 59 organismes de logement social
déclarant leur patrimoine au répertoire du parc locatif so-
cial (RPLS) au 1er janvier 2021 ;
? entre 2015 et 2021, l?agence a produit 685 rapports défi-
nitifs de contrôle, dont 614 rapports sur son premier cycle
sexennal d?activité de 2015 à 2020. Parmi ces 685 rapports,
519 visent des organismes de logement social déclarant au
RPLS en 2021 (concernant 653 organismes de logement so-
cial identifiés au répertoire du parc locatif social (RPLS) au
1er janvier 2020). Le comité de contrôle et des suites a exa-
miné 61 nouveaux dossiers de contrôle. 54 dossiers ont fait
l?objet de suites administratives parmi lesquelles 13 ont fait
l?objet de mise en demeure, 6 dossiers ont donné lieu à des
projets de propositions de sanctions au ministre chargé du
logement ;
? en 2021, 8 sanctions ont été prises par le ministre chargé du
logement à l?encontre de 7 organismes. Le montant total des
propositions de sanctions pécuniaires s?élève à 196 000 ¤ ;
? depuis 2015 : 92 propositions de sanctions ont été por-
tées au ministre chargé du logement visant 86 organismes.
Les motifs les plus fréquents sont :
Ì dépassement des plafonds de ressources des ménages
demandeurs attributaires d?un logement ;
Ì attributions réalisées hors CAL ;
Ì non-respect du contingent préfectoral ;
Ì absence de numéro unique pour des ménages attribu-
taires d?un logement ;
Ì non-application du supplément de loyer solidarité (SLS).
Mission d?évaluation et d?étude :
? évolution de la démarche d?étude et d?évaluation avec l?in-
tégration de préconisations par l?Agence au sein des rapports ;
? évolution du format des études et de leur communication ;
? analyses récurrentes de suivi financier et opérationnel de
la participation des employeurs à l?effort de construction
(dite PEEC), enquête sur les attributions ;
? une vingtaine d?études ou d?analyses statistiques sur l?année.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1er janvier 2015
Texte(s) de référence
Articles L.342-1 à L.342-21 et R.342-1 à R.342-16 du code
de la construction et de l?habitation
Directrice générale
Rachel Chane-See-Chu
Présidente du Conseil d?administration
Martine Latare
Conseil d?administration (7 membres) :
? 2 représentants du ministre chargé du logement ;
? 1 représentant du ministre chargé de l?économie ;
? 1 représentant du ministre chargé du budget ;
? 3 personnalités désignées par les ministres chargés du
logement et/ou de l?économie, en raison de leurs compé-
tences en matière de logement, d?audit ou d?évaluation
des politiques publiques.
Contrôleur budgétaire
Philippe Jarraud (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement et de l?économie - MTECT
(tutelle principale) et MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? DGALN/DHUP/FE1 - Bureau des aides financières
? DGALN/DHUP/FE2 - Bureau du budget du logement et
de l?aménagement
? DGALN/DHUP/LO4 - Bureau du suivi des organismes
constructeurs
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs
130 agents
Moyenne d?âge
48 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 47 %
? Hommes : 53 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 41 %
? Contractuels de droit privé : 56 %
? Contractuels de droit public : 3 %
Ressources humaines
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Information lors de l?ouverture des contrôles avec le
préfet du département du siège social de l?organisme
contrôlé ;
? Échanges préalables ou lors du contrôle avec les ser-
vices départementaux (DDI/ DREAL).
Partenariats structurants
Volonté de développer des partenariats et des travaux
avec d?autres corps, l?INSEE, la Cour des comptes et
toutes les instances statistiques afin d?optimiser la réali-
sation de la mission évaluation et études
Partenariats
146
Caisse de garantie du logement
locatif social
Activités
Adresse : 10 avenue Ledru-Rollin 75012 Paris
Site web : www.cglls.fr
MISSIONS
La CGLLS gère un fonds de garantie de prêts au logement
social. À cet effet, elle :
? apporte sa garantie aux prêts consentis par la Caisse
des dépôts et consignations en vue de la construction,
de l?acquisition ou de l?amélioration des logements locatif
sociaux ;
? contribue à la prévention des difficultés financières et
au redressement des organismes d?habitations à loyer mo-
déré, des sociétés d?économie mixte et des organismes
agréés pour la maîtrise d?ouvrage d?insertion ;
? accompagne l?évolution du tissu locatif social ;
? concourt au financement du FNAP, qui contribue au
financement des opérations de développement, d?amé-
lioration et de démolition du parc de logements locatifs
sociaux appartenant aux organismes de logement social ;
? concourt à assurer le fonctionnement des organismes
d?habitations à loyer modéré, des sociétés d?économie
mixte et des organismes de maîtrise d?ouvrage d?insertion,
à coordonner leurs activités et leurs investissements pour
le développement des actions ;
? participe au financement des associations nationales
de locataires représentatives qui siègent à la commission
nationale de concertation pour leurs activités tendant à
favoriser l?investissement locatif, l?accession à la proprié-
té de logements sociaux et le développement de l?offre
foncière ;
? soutient les actions des organismes de logement social
en termes d?innovation, de recherche, de développement
et de modernisation.
ACTUALITÉS
Un directeur général adjoint chargé du secrétariat général,
du contrôle permanent, de la conformité et des risques
ainsi qu?un nouvel agent comptable et directeur financier
sont arrivés en 2022.
La commission de péréquation et de réorganisation, créée
dans son format actuel suite à l?obligation de regroupe-
ment s?imposant aux organismes de logement social im-
posée par la loi ELAN du 23 septembre 2018, a été clôtu-
rée en décembre 2022 dans une perspective de refonte
de l?instance en 2023.
PERSPECTIVES
? Le nouveau COP de la CGLLS sera signé en 2023 ;
? Un nouveau cadre de fonctionnement sera établi pour
la commission de péréquation et réorganisation afin de
prendre en compte la finalisation de la réforme visant
l?obligation de regroupement des organismes de loge-
ment social d?ici le 1er janvier 2021 ;
? Poursuite de la mise en place d?un observatoire durable
des regroupements d?organismes de logement social.
Identité
147
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 413,9 M¤
Ì personnel : 3,1 M¤
Ì intervention : 407,9 M¤
? Recettes : 400,9 M¤
Ì fiscalité affectée : 394 M¤
Effectifs
29 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? Les aides aux regroupements et aux projets de réno-
vation urbaine des organismes représentent 16 M¤ en
2022, contre 38,5 M¤ versés en 2021.
? La CGLLS contribue aux opérateurs de la politique du
logement, en 2022, à hauteur de 75 M¤ versés au FNAP
(comme en 2021), 184 M¤ à l?ANRU (comme en 2021),
15 M¤ au FNAVDL (comme en 2021), et 8,4 M¤ au SNE
(comme en 2021).
? Les subventions aux acteurs du logement social (Union
sociale pour l?habitat, fédérations de bailleurs, asso-
ciations de locataires, ADIL) atteignent en 2022 19 M¤,
contre 18,9 M¤ en 2021.
? Les protocoles d?aides au redressement financier des
organismes représentent 52,7 M¤ d?engagements en
2022, contre 20,5 M¤ en 2021.
? Les aides aux projets de modernisation des organismes
(fonds de soutien à l?innovation) représentent 7,2 M¤ en
2022, contre 6,5 M¤ versés en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif et société
de financement
Date de création
2001 à partir de la CGLS (1986) succédant elle-même à la
Caisse de prêts aux organismes HLM créée en 1966
Texte(s) de référence
? Décret n° 2016-295 du 11 mars 2016 relatif à la Caisse
de garantie du logement locatif social
? Articles L. 452-1 à L. 452-7 et R. 452-1 à R. 452-37 du
code de la construction et de l?habitation
Directrice générale
Marianne Laurent
Présidente du Conseil d?administration
Maryse Prat
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 3 représentants de l?Union nationale des fédérations
d?organismes d?habitations à loyer modéré ;
? 1 représentant de la fédération nationale des entre-
prises ;
? 1 représentant des fédérations des organismes de maî-
trise d?ouvrage d?insertion ;
? 1 personnalité qualifiée dans le domaine du logement.
Commissaire du Gouvernement
Alain Pithon (CGEFI)
Contrôleur budgétaire
Philippe Sauvage (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement et de l?économie - MTECT
(tutelle principale) et MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? Tutelle métier : DGALN/DHUP/LO4 ? Bureau de l?obser-
vation et du suivi des organismes HLM
? Tutelle financière : DGALN/DHUP/FE2 ? Bureau du
budget du logement et de l?aménagement
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
? Relations fréquentes avec les DREAL et les DDT(M) en
fonction de la difficulté des dossiers soumis ;
? Les protocoles d?aides validés par la CGLLS sont signés
en amont par le préfet de département.
Partenariats structurants
La CGLLS a noué à ce jour un seul partenariat avec la
Caisse des Dépôts. Celui-ci encadre le processus de
transmission des garanties d?emprunt CDC par la CGLLS
et sert de lien pour l?échange de données financières sur
les organismes
Partenariats
Au 31 décembre 2019
Effectifs
27 agents
Moyenne d?âge
50 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 49 %
? Hommes : 51 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 49 %
? Contractuels de droit privé : 51 %
Ressources humaines
148
Centre scientifique et technique
du bâtiment
Activités
Adresse : 84 avenue Jean Jaurès - Champs-sur-Marne - 77447 Marne-La-Vallée Cedex 2
Site web : www.cstb.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Marne-la-Vallée (siège social).
? Nantes (recherche en aéraulique, aérodynamique, climatologie et eau bâtiment).
? Grenoble (recherche en environnement, acoustique et électromagnétique).
? Sophia-antipolis (recherche en numérique pour la ville et le bâtiment).
MISSIONS
Au service de l?innovation dans le bâtiment et la ville du-
rable et afin de répondre aux enjeux des transitions en-
vironnementale, sociétale et numérique, le CSTB exerce
trois missions :
? créer des connaissances et les rendre accessibles ;
? soutenir toutes les formes d?innovation ;
? valoriser les performances des produits, des systèmes et
des ouvrages et aider au choix du produit le plus adapté
au projet.
ACTUALITÉS
Au plan scientifique et technique, l?actualité du CSTB est
dominée par les enjeux :
? environnementaux, tant à l?échelle des bâtiments neufs
et existants en accompagnement de l?État (RE2020, régle-
mentation incendie des constructions en bois ou la feuille
de route décarbonation), de la filière (projets de recherche
Profeel financés par les certificats d?économie d?énergie
ou d?acteurs économiques que de la ville ou du quartier
(travail avec des collectivités ou des aménageurs) ;
? sanitaires, avec la poursuite des projets de recherche
initiés en 2020 pour anticiper la prochaine crise sanitaire ;
? numériques, avec la poursuite de travaux de transfor-
mation digitale de la filière du bâtiment et de l?immobilier.
PERSPECTIVES
Pour répondre à l?ambition du CSTB « d?anticiper les bâti-
ments et la ville pour demain en accompagnant et sécu-
risant les projets de construction et rénovation durable
pour améliorer la qualité de vie de leurs usagers », le CSTB
s?est fixé une feuille de route 2020-2025.
Le CSTB a par ailleurs refondé le pilotage de sa recherche
pour assurer une vision systémique des enjeux du secteur
et une approche multidisciplinaire des quatre domaines
d?action stratégique R&D :
? une ambition : bâtiments et quartiers pour bien vivre
ensemble ;
? un impératif : bâtiments et villes face au changement
climatique ;
? des chantiers : innovation, fiabilisation de l?acte de
construire et rénovation ;
? des moyens : économie circulaire et ressources pour le
bâtiment.
L?accompagnement de l?innovation reste un axe clé de
développement et d?amélioration, avec notamment une
réforme de l?appréciation technique d?expérimentation
pour faciliter l?accès au marché à tous les types d?inno-
vateurs.
Enfin, en 2023, le CSTB livrera les travaux de rénovation
de ses campus de Champs sur Marne, Grenoble et Sophia-
Antipolis, retenus au titre du plan de relance « bâtiments
publics » (22 M¤ HT) et lancera les travaux de rénovation
du site de Nantes pour se conformer au décret tertiaire
(11 M¤ HT).
Identité
149
Budget 2023
? Charges : 129,8 M¤
Ì personnel : 76,6 M¤
? Produits : 130,6 M¤
Ì produits commerciaux : 116 M¤
Effectifs
1 048 ETPT hors plafond
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1947
Texte(s) de référence
Articles L. 121-1 à L. 121-5 et R. 121-1 à R. 121-11 du code de
la construction et de l?habitation
Président directeur général
Étienne Crepon
Directeur général délégué
Étienne Crepon
Conseil d?administration (27 membres) :
? 1 député et un sénateur désignés par leurs assemblées
respectives ;
? 6 représentants de l?État ;
? 4 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 6 personnalités qualifiées nommées par décret ;
? 9 représentants des salariés élus.
Commissaire du Gouvernement
Stéphanie Dupuy-Lyon, directrice générale de l'aména-
gement, du logement et de la nature
Contrôleuse budgétaire
Lionel Paillon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la construction - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/QC2 ? Bureau de la performance environ-
nementale et de l?animation territoriale
Opérateur de l?État
Non
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
D?une manière générale, le CSTB n?a pas de relations
avec les services déconcentrés. Il est sollicité par les ser-
vices déconcentrés en gestion de crise concernant les
bâtiments (Ouragan Irma, effondrements à Marseille,
Bordeaux, etc.)
Partenariats structurants
Le CSTB a développé plusieurs partenariats :
? avec le CNRS, dans plusieurs domaines de son
activité ;
? avec l?INSA Lyon sur le sujet de l?énergie ;
? avec l?Université de Lorraine sur les thèmes des incen-
dies ;
? avec l?Université de La Rochelle en matière d?environ-
nement et de santé ;
? avec l?École des Ponts ParisTech dans les domaines des
TIC, SHS et économie ;
? avec l?Université Paris Dauphine en matière
d?économie.
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
986 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 41 %
? Hommes 59 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 1 %
? Contractuels de droit privé : 99 %
Ressources humaines
150
Établissement public d?aménagement
Alzette-Belval
Activités
Adresse : rue du Laboratoire - Micheville - 57390 Audun-le-Tiche
Site web : www.epa-alzette-belval.fr
MISSIONS
L?établissement pilote le développement urbain durable
d?un territoire nord-Lorrain de plus de 5 000 hectares
fortement marqué par la délocalisation de l?industrie si-
dérurgique et minière et par l?essor du secteur de projets
sud-luxembourgeois Belval qui vient intensifier des flux
transfrontaliers pendulaires.
L?établissement a pour objectifs de :
? contribuer au développement d?une agglomération
transfrontalière de près de 100 000 habitants ;
? renforcer l?attractivité résidentielle et économique du
territoire ;
? favoriser un aménagement durable et innovant en s?ins-
crivant dans la démarche Ecoquartier.
ACTUALITÉS
À Micheville, les travaux d?aménagement des espaces
publics aux abords du pôle culturel, l?Arche inauguré en
2022, et les travaux de viabilisation des emprises dédiées
à la construction d?un groupe scolaire se sont achevés en
2022. Par ailleurs, l?appel à projets du hub des mobilités
s?est concrétisé par la signature d?une promesse synallag-
matique de vente.
Sur le secteur « Terres Rouges », qui est un crassier trans-
frontalier toujours en activité, une opération d?aménage-
ment transfrontalière est envisagée. Il s?agit d?un site de
66 hectares (38 ha en France et 28 ha au Luxembourg), où
la production de 1 300 logements est prévue. En 2022, une
mission d?assistance à maîtrise d?ouvrage dans le domaine
juridique et du montage opérationnel a démarré, elle per-
mettra de faire un état des lieux des implications d?une
opération d?aménagement transfrontalière.
Dans le cadre de sa stratégie de performance environne-
mentale et d?aménagement durable, l?établissement s?est
engagé à promouvoir la construction en structure bois et
en matériaux biosourcés. Le 7 avril 2022, l?établissement
a signé le pacte bois-biosourcés Grand-Est qui vise à dé-
velopper la part du bois dans la construction et la réno-
vation.
PERSPECTIVES
L?année 2023 s?inscrit dans la continuité avec la poursuite
des opérations de l?établissement a un bon rythme, ac-
compagnée d?une accélération prévisible du rythme des
commercialisations.
Elle sera marquée par l?achèvement de l?opération du
Coteau de Rédange et le démarrage des travaux de réha-
bilitation de l?îlot Saint-Félix dans le cadre de l?OPAH-RU
à Micheville.
Identité
151
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 13,2 M¤
Ì personnel : 1,1 M¤
? Recettes : 16,3 M¤
Effectifs
14 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 8 600 logements construits, dont 300 réhabilités à
terme ;
? 250 hectares à aménager dont 156 hectares en recy-
clage urbain ;
? 314 logements produits à fin 2021 ;
? 27 opérations d?aménagements prévues dont 5 en
cours de réalisation et 3 en cours de développement.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
6 mars 2012
Texte(s) de référence
Décret n° 2012-327 du 6 mars 2012 portant création de
l?Établissement public d?aménagement d?Alzette-Belval
Directeur général
Damien Nerkowski
Président du Conseil d?administration
Jean Rottner
Conseil d?administration (17 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Hubert Blaison (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Les DDT de Moselle et Meurthe-et-Moselle sont chargées
de l?instruction des différentes autorisations d?urba-
nisme (permis de construire, autorisation environnemen-
tale, etc.) car les projets sont inscrits dans une opération
d?intérêt national.
La DREAL Grand-Est accompagne aussi l?établissement
en tant que membre du conseil d?administration.
Partenariats structurants
? ANAH : plusieurs cités ouvrières ou minières de-
mandent des actions fortes de requalification ou res-
tructuration du bâti et parfois de démolition des loge-
ments (environ 800). Ce projet s?inscrit dans le cadre
d?une opération programmée d?amélioration de l?habi-
tat en renouvellement urbain. L?ANAH finance une par-
tie du projet ;
? AGAPE (agence d?urbanisme et de développement du-
rable Lorraine nord) : l?établissement est membre du CA
et de l?assemblée générale depuis 2012. L?établissement
s?appuie sur l?AGAPE notamment pour la mise à jour
d?une batterie d?indicateurs permettant de suivre la
mise en oeuvre effective du projet stratégique et opé-
rationnel ;
? GECT (groupement européen de coopération territo-
riale) dans le cadre de l?IBA : au sein de ce dispositif, l?éta-
blissement est un acteur majeur de la mission de pré-
figuration qui devrait commencer ses travaux en 2020.
L?établissement va notamment mettre à disposition des
études et des lieux pour les ateliers à venir.
Tutelle
152
Établissement public
d?aménagement Bordeaux-
Euratlantique
Adresse : 140 rue des Terres de Borde - CS 41717 - 33800 Bordeaux cedex
Site web : www.bordeaux-euratlantique.fr
MISSIONS
L?opération d?intérêt national Bordeaux Euratlantique
a été lancée en 2009 avec pour ambition d?anticiper le
renouvellement urbain des deux rives de la Garonne sur
738 ha situés autour de la gare Saint Jean qu?allait in-
duire la mise en service de la ligne à grande vitesse Paris-
Bordeaux en juillet 2017. L?EPA Bordeaux Euratlantique est
né en 2010. Il conduit des interventions qui contribuent
au développement de la métropole en limitant l?étale-
ment urbain.
En tant qu?aménageur, l?EPA vend des droits à construire
sous conditions :
? produire des quartiers denses, très bien desservis et
agréables à vivre à la place du tissu dégradé ;
? ouvrir les quartiers anciens comme les nouveaux sur le
fleuve ;
? accélérer l?évolution des modes d?aménager et de
construire vers les plus vertueux d?un point de vue envi-
ronnemental, tout en veillant à leur soutenabilité écono-
mique et à leur reproductibilité ;
? s?inscrire dans un recyclage des friches urbaines à effet
de « désimperméabilisation » des sols ;
? réguler les prix pour des logements abordables, favori-
ser la mixité sociale ;
? réduire la place de la voiture par une mixité fonction-
nelle propre à diminuer les temps de trajet domicile-tra-
vail ;
? contribuer à la valorisation du potentiel économique
des territoires extra-métropolitains par une mise en syner-
gie avec le développement urbain bordelais, afin qu?ils se
structurent en filières pérennes de la construction bois et
de l?agriculture urbaine.
ACTUALITÉS
? Le permis d?innover porté par ELITHIS (Projet Tébio ?
ZAC Saint-Jean Belcier) pour une tour « réversible » ;
? L?enjeu environnemental est une préoccupation forte
de l?EPABE, nécessaire pour répondre aux attentes des
nouveaux élus locaux, et aux associations citoyennes très
mobilisées sur son territoire sur ces questions ;
? Un bilan prévisionnel à fin d?affaire très dégradé en
2022 par l?inflation et le contrecoup des crises sanitaire et
internationale, la maquette financière de l?OIN est partie
en révision.
PERSPECTIVES
Les orientations stratégiques de l?État (OSE) sont atten-
dues en février 2023 en vue de la feuille de route opéra-
tionnelle de l?établissement qui doit être mise à jour.
Le ministre Klein a été invité par les élus locaux, ce dépla-
cement pourrait être envisagé début février 2023 et per-
mettre l?annonce de ces OSE par le ministre.
Activités
Identité
153
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2010
Texte(s) de référence
Décret n° 2010-306 du 22 mars 2010 portant création
de l?établissement public d?aménagement Bordeaux-
Euratlantique
Directrice générale
Valérie Lasek
Président du Conseil d?administration
Clément Rossignol-Puech
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 représentants de l?État désignés par les ministres
chargés de l?urbanisme, du logement, du budget, des
transports, de l?environnement et des collectivités ter-
ritoriales ;
? 6 représentants des collectivités de Bordeaux, Bègles,
Floirac, Bordeaux Métropole, département de la
Gironde, région Nouvelle Aquitaine.
Contrôleur budgétaire
Isabelle Deleu (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 105,3 M¤
? Produits : 121,6 M¤
Effectifs
59 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité en 2019
L?OIN aboutira d?ici 2030 :
? à produire 50 hectares d?espaces verts nouveaux en
hyper-centre de l?agglomération bordelaise ;
? à localiser 30 000 emplois ;
? et à générer une offre de logement pour 50 000 per-
sonnes ;
? les 2 500 000 m² de constructions neuves et aménage-
ments qui résulteront de l?activité de l?EPABE sont pour
les deux tiers le remplacement de tissus urbains dégra-
dés.
Ministre de tutelle
Ministre chargée de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel :
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
? La gouvernance de l?EPA est assurée en associant struc-
turellement et étroitement les collectivités (Bordeaux,
Bègles, Floirac, Bordeaux Métropole, département de la
Gironde et région Nouvelle Aquitaine) ;
? Les relations sont régulières avec la préfecture de la
Gironde et de Nouvelle Aquitaine ;
? La DREAL Nouvelle- Aquitaine soutient aux côtés de
l?EPA l?interprofession de la filière Forêt-bois dans son ac-
tion de promotion de la construction bois.
Partenariats structurants
Depuis 2016, l?EPA est engagé dans une stratégie d?ac-
compagnement de la filière bois constructions et fera
réaliser, sur 15 ans, un volume minimum de bâti en bois
construction (structure et enveloppe - hors parement)
de l?ordre de 25 000 m² par an.
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
51 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 65 %
? Hommes : 35 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires titulaires détachés : 9 %
? Contractuels de droit privé : 91 %
Ressources humaines
154
Établissement public
d?aménagement Euroméditerranée
Adresse : L?Astrolabe - 79 boulevard de Dunkerque - CS 70443 13235 Marseille
Cedex 02
Site web : www.euromediterranee.fr
MISSIONS
L?établissement est chargé de mener la restructuration et
le développement urbain du centre nord de Marseille, sur
le périmètre stratégique de 480 hectares qui s?étend entre
la façade portuaire au nord du Vieux Port, le boulevard
Gèze, la gare Saint Charles et le site ferroviaire du Canet.
Il intervient dans le cadre d?un partenariat État - collec-
tivités territoriales qui fixe une stratégie visant le déve-
loppement économique, le renforcement du pôle mé-
tropolitain, l?exemplarité écologique et la création d?une
offre résidentielle abondante et variée, sur 310 ha pour
« Euromed 1 » et 170 ha pour « Euromed 2 » (extension du
périmètre opérée en 2007). À ce titre, l?établissement a
pour mission de réaliser des opérations d?aménagement
et d?équipement.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par l?adoption d?un avenant
au protocole qui encadre les interventions de l?EPAEM. Cet
accord réaffirme les engagements de l?État, du Conseil ré-
gional PACA, du département des Bouches du Rhône,
de la métropole Aix-Marseille Provence et de la ville de
Marseille en faveur d?un financement supplémentaire de
150 M¤, dédié au projet Euroméditerranée, sur la période
2022-2035.
Par ailleurs, l?accord conclu fin 2021 sur la libération de
l?emprise foncière du Canet, a permis en 2022 de lancer
les discussions avec les collectivités partenaires sur les ca-
ractéristiques du futur parc urbain des Aygalades.
Enfin, l?année 2022 a également vu l?adoption par le
Conseil d?administration de l?EPAEM de la concession
d?aménagement Hoches-Versailles, par laquelle l?établis-
sement transfère à la SPLAIN Aix Marseille Provence, la
maîtrise d?ouvrage de l?opération d?aménagement char-
gée de traiter l?habitat privé dégradé sur l?îlot Hoche-
Versailles, situé dans le centre-ville de Marseille.
PERSPECTIVES
? Adaptation de la stratégie de l?EPAEM, en particulier sur
le volet logement mais également dans l?optique d?une
meilleure articulation avec la stratégie Ville-Port ;
? Conception des opérations sur le Canet pour créer le
parc des Aygalades et lancement de réflexion concernant
l?aménagement de la façade portuaire Sud.
Activités
Identité
155
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 77 M¤
? Produits : 76 M¤
Effectifs
69,3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Production de surfaces aménagées pour :
? 10 à 12 000 logements sur le périmètre d?Euromed 2
(dont 25 à 30 % de logements sociaux). Rythme moyen
de 600 logements par an ;
? 350 000 m2 de surfaces économiques.
Sur 2022-2035 ces chiffres représentent l?accueil de
20 000 nouveaux habitants et de 20 000 emplois.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
14 octobre 1995
Texte(s) de référence
Décret n°95-1102 du 13 octobre 1995 modifié portant
création de l?Établissement public d?aménagement
Euroméditerranée
Directrice générale
Aurélie Cousi
Présidente du Conseil d?administration
Laure-Agnès Caradec
Conseil d?administration (20 membres) :
? 9 représentants de l?État ;
? 9 représentants des collectivités (2 du conseil régio-
nal PACA, 2 du conseil départemental des Bouches du
Rhône, 2 de la Métropole Aix-Marseille-Provence, 3 de la
Ville de Marseille) ;
? 1 représentant du Grand port maritime de Marseille ;
? 1 personnalité qualifiée.
Contrôleur budgétaire
Jean-Christophe Martin (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
? DREAL PACA ;
? DDTM 13.
Les services déconcentrés participent aux réunions des
administrateurs de l?État préparatoires aux conseils d?ad-
ministration. Ils ont par ailleurs des réunions et échanges
informels avec l?établissement public en tant que de be-
soin sur les projets opérationnels.
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
72 agents
Ressources humaines
156
Établissement public d?aménagement
du Mantois - Seine Aval
Activités
Adresse : 1 rue de Champagne 78200 Mantes-la-Jolie
Site web : www.epamsa.fr
MISSIONS
L?EPAMSA :
? assure la mise en oeuvre de projets urbains complexes
au sein de l?agglomération de Mantes-la-Jolie (Grand Paris
Seine & Oise) : conception, montage financier, procé-
dures... ;
? conseille et accompagne les collectivités dans leurs pro-
jets d?aménagement et de construction. Contribue à l?éla-
boration des projets de renouvellement urbain (ANRU)
dans les quartiers en politique de la ville, en assurant des
missions de direction de projet et/ou en développant les
opérations ;
? imagine et aménage des projets ambitieux et durables
au service du développement de son territoire ;
? soutient des projets partenariaux innovants : Seinergy
Lab, culture expérimentale du miscanthus?
ACTUALITÉS
Pour l?EPAMSA, l?année 2022 s?est traduite opérationnelle-
ment par un volume record de cessions de terrains amé-
nagés :
? des cessions record en aménagement, en particu-
lier sur Carrières Centralité, Mantes Université, Mantes
Innovaparc et Les Hauts de Rangiport. Un programme de
travaux ambitieux. L?achèvement de la première phase de
la ZAC Coeur de ville à Bonnières ;
? une ingénierie tournée vers de nouvelles opérations : re-
fonte des ZAC Eco-quartier Seine et Mureaux Ouest, pro-
jets Quart Nord-est, Lavoisier, Fragonard ;
? une activité de mandats en forte hausse par rapport à
2021, avec notamment les travaux aux abords des gares de
Juziers et Limay, les voies de Poissy, les arrêts de bus pour
le compte de GPS&O ;
? la montée en charge de la gestion locative pour le
compte de l?EPFIF dans le cadre de l?ORCOD-IN.
PERSPECTIVES
L?année 2023 devrait voir un retour de l?activité de l?éta-
blissement dans la moyenne de ces dernières années :
? des cessions en aménagement sur Carrières Centralité,
Mantes Innovaparc, Mantes Université et Ecopôle. Un pro-
gramme de travaux qui reste soutenu ;
? la poursuite des travaux dans le cadre des mandats
confiés par GPS&O, notamment sur les abords de la gare
de Limay, les pistes cyclables, Poissy et la préparation
des travaux des passerelles (Vieux Pont Mantes-Limay et
Poissy-Carrières) pour le SMSO ;
? la programmation de nombreuses cessions du patri-
moine du DCIF dans le Mantois pour préparer une inter-
vention sur Meulan ;
? une ingénierie tournée vers de nouvelles opérations :
refonte des ZAC Eco-quartier et Mureaux Ouest, projets
Quart Nord-est, Lavoisier, Fragonard, études sur Meulan
(centre ancien et friche des Aulnes), phase 2 de la ZAC
de Bonnières, développement d?opérations sur les entrées
de ville de Carrières-sous-Poissy et Vernouillet (la Grosse
Pierre).
Identité
157
Budget 2023
? Charges : 24,4 M¤
? Produits : 25,1 M¤
Effectifs
32,97 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 5 zones d?aménagement concertées (ZAC) en phase
de réalisation ;
? 870 000 m2 de terrains d?activité en développement ;
? 13 000 logements à construire dont 23 % sont livrés ou
en cours ;
? 180 000 m2 d?équipements publics, tertiaire et com-
merce.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1996
Texte(s) de référence
Décret n°96-325 du 10 avril 1996 modifié portant créa-
tion de l?Établissement Public d?Aménagement du
Mantois-Seine aval (modifié par le décret n° 2017-838 du
5 mai 2017)
Directeur général
Emmanuel Mercenier
Président du Conseil d?administration
Pierre Bédier, Président du conseil départemental des
Yvelines
Conseil d?administration (18 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements d?inté-
rêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Etablissement suivi également par la DDT des Yvelines
(78) et par la DRIEAT
Partenariats structurants
? Aménageur partenaire de la Communauté Urbaine de
Grand Paris Seine & Oise ;
? Partenariat avec l?EPFIF autour de l?ORCOD-IN du Val
Fourré.
PartenariatsTutelle
158
Établissement public
d?aménagement Nice Écovallée
Activités
Adresse : immeuble Nice Plaza - 455 Promenade des Anglais - BP 33257-
06205 Nice Cedex 3
Site web : www.ecovallee-plaineduvar.fr
MISSIONS
L?établissement ÉcoVallée Plaine du Var, dénommé EPA
Nice Écovallée, a pour objet de transformer le territoire
de la plaine du Var en une éco-Vallée proposant un amé-
nagement harmonieux tout en conciliant développement
économique et préservation de l?environnement. Ce terri-
toire inscrit dans la liste des opérations d?intérêt national
s?étend sur plus de 10 000 ha et couvre 15 communes de
la métropole de Nice Côte d?Azur.
Partenaire de la métropole dans la démarche ÉcoCité,
l?EPA conduit des opérations innovantes et à hautes per-
formances environnementales.
ACTUALITÉS
L?opération du Parc Méridia, portée par l?EPA, fait partie
des lauréats retenus à l?appel à manifestation d?intérêt
Ville durable du 4e programme d?investissement d?avenir
(PIA4) et de France 2030 sur le volet ville productive ? ville
sobre.
L?EPA a également initié les opérations du Hameau de la
Baronne et des Coteaux du Var sur la rive droite et le dos-
sier de création de l?opération du Parc Méridia a été ap-
prouvé en Conseil d?administration, en rive gauche.
PERSPECTIVES
L?établissement Nice Écovallée va poursuivre en 2023 le
développement des opérations déjà initiées sur la rive
gauche du Var (Nice Méridia, Pôle d?échange multimodal
du grand Arénas, Parc Méridia?) comme sur sa rive droite
(Lingostière Sud).
Il reste le démonstrateur d?un urbanisme vertueux et une
force de conviction des acteurs locaux de la basse vallée
du Var.
Identité
159
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
30 juillet 2008
Texte(s) de référence
Décret n° 2008-773 du 30 Juillet 2008 portant création
de l?Établissement public d?aménagement de la Plaine
du Var
Directrice générale
Sarah Bellier
Président du Conseil d?administration
Philippe Pradal
Conseil d?administration (21 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 personnalités qualifiées.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 12,6 M¤
? Produits : 10,4 M¤
Effectifs
42,3 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
L?Opérations d?Intérêt National sur laquelle intervient
l?EPA s?étend sur 10 000 hectares et concerne 15 com-
munes, 122 800 habitants et 60 000 emplois.
Elle est l?une des plus vastes Opérations d?Intérêt
National de France.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements d?inté-
rêt national
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
L?établissement travail avec la DREAL PACA notamment
sur les sujets de biodiversité et la DDTM 06 plus parti-
culièrement sur l?exposition au risque inondation de la
vallée du Var.
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
38 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 68 %
? Hommes : 32 %
Répartition des effectifs par statut
? Fonctionnaires détachés : 5 %
? Contractuels de droit privé : 95 %
Ressources humaines
160
Établissement public d?aménagement
Orly - Rungis - Seine amont
Adresse : 2 avenue Jean Jaurès 94600 Choisy-le-Roi
Site web : www.epa-orsa.fr
MISSIONS
Déterminant pour la région Île-de-France en raison de
sa localisation et de l?importance des infrastructures
existantes et attendues, le territoire d?Orly Rungis Seine-
amont s?est vu doter, en 2007, dans le cadre d?une opé-
ration d?intérêt national (OIN), de l?EPA ORSA. Il a pour
objectif de concevoir et engager un projet stratégique de
transformation urbaine en vue de l?amélioration et du dé-
veloppement de son parc de logements, du développe-
ment économique, de l?optimisation des infrastructures
de ce territoire.
Les projets d?aménagement s?organisent en particulier au-
tour des deux pôles, d?Orly et des Ardoines, à Vitry-sur-
Seine, et des six gares du Grand Paris Express qui les des-
serviront à terme.
ACTUALITÉS
Sur le secteur du Senia, le bilan de la concertation préa-
lable et le dossier de création-réalisation de la ZAC Thiais-
Orly ont été approuvés par le conseil d?administration de
l?EPA ORSA du 24 novembre 2021. L?arrêté préfectoral ap-
prouvant le dossier de création et de réalisation, et le pro-
gramme des équipements publics de la ZAC Thiais-Orly
est prévu pour fin 2022-début 2023.
Sur l?opération des Ardoines, à Vitry-sur-Seine, l?année
2022 a été marquée par une reprise significative de l?acti-
vité opérationnelle.
Le conseil d?administration a adopté une doctrine de ces-
sions foncière, commune à GPA, le socle d?exigence. Ce
référentiel rassemble les ambitions, engagements et exi-
gences de l?EPA, et a vocation à être mise en oeuvre pour
l?ensemble des nouveaux projets de construction.
PERSPECTIVES
En 2023, l?activité de l?EPA se poursuivra à un bon rythme.
Les premières commercialisations auront lieu sur les ZAC
Seine Gare Vitry et Gagarine Truillot.
L?année 2023 sera également marquée par le démarrage
des travaux sur la ZAC Thiais-Orly.
Activités
Identité
161
Budget 2023
? Charges : 93 M¤
? Produits : 93,5 M¤
Effectifs
Les effectifs sont mutualisés avec Grand Paris
Aménagement.
Voir données de Grand Paris Aménagement.
Chiffres-clés d?activité
? 12 opérations d?aménagement actives en 2022 pour
un chiffre d?affaires restant à réaliser de 721 M¤ ;
? Plus de 14 000 nouveaux logements à terme ;
? 2 ZAC sur le secteur des Ardoines à Vitry-sur-Seine :
1 million de m² qui devraient permettre l?accueil de plus
de 8 000 logements et 365 000 m² de bureaux ;
? LZa renaturation et restauration des zones humides
des berges de l?Yerres à Villeneuve-Saint-Georges : 12
hectares nécessitant un subventionnement d?environ 39
M¤ des acteurs publics participant au projet.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2007
Texte(s) de référence
Décret n° 2007-785 du 10 mai 2007 portant création
de l?Établissement public d?aménagement Orly-Rungis-
Seine-Amont
Directeur général
Frédéric Moulin
Président du Conseil d?administration
Olivier Capitanio
Conseil d?administration (28 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 20 membres représentant les collectivités territoriales
et leurs établissements publics.
Contrôleur budgétaire
Philippe Simeon-Drevon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Les unités départementales du Val-de-Marne (UDEA,
UDHL et UDEE) sur l?ensemble des sujets d?aména-
gement et d?urbanisme : instruction des permis de
construire, autorisation environnementale, politique du
logement (NPNRU, subvention?).
Accompagnement des projets et instruction des diffé-
rentes autorisations.
Partenariats
Tutelle
Voir données établies pour Grand Paris Aménagement,
avec lequel l?EPA forme une fédération.
Ressources humaines
162
Établissement public d?aménagement
de Paris-Saclay
Adresse : 6 boulevard Dubreuil 91400 Orsay
Site web : www.epaps.fr
Activités
MISSIONS
L?EPA Paris Saclay est chargé de développer un cluster de
rayonnement mondial autour de l?innovation scientifique
en s?appuyant sur :
? un pôle académique représentant une concentration
scientifique exceptionnelle structuré autour de l?Universi-
té Paris-Saclay et de l?Institut Polytechnique de Paris ;
? une dynamique d?innovation couvrant plusieurs sec-
teurs d?activités stratégiques (énergie, mobilité, santé,
TIC, aérospatiale?) au service de la croissance et de la
création d?emplois ;
? des pôles urbains articulés avec une zone de protection
naturelle, agricole et forestière (ZPNAF) de 4 115 hectares ;
? la ligne 18 du métro du Grand Paris qui reliera le campus
urbain à la gare RER de Massy-Palaiseau courant 2026 (puis
Orly en 2027, et Versailles en 2030).
Le projet offre une réponse aux défis environnementaux
de la ville durable et de la transition énergétique, en mo-
bilisant notamment les forces vives du cluster et les com-
pétences scientifiques et technologiques correspondant
aux enjeux du XXIe siècle.
Enfin, l?EPA Paris-Saclay met en oeuvre une stratégie de dé-
veloppement économique qui s?appuie sur :
? une qualité des services aux entreprises,
? un soutien actif à l?innovation et à l?entrepreneuriat,
? une démarche structurée pour l?accueil des nouvelles
entreprises.
ACTUALITÉS
Les opérations et études se sont poursuivies en 2022 sur
l?ensemble de l?opération d?intérêt national. On peut par-
ticulièrement souligner les faits suivants :
? l?ensemble des projets immobiliers académiques pré-
vus par le Plan Campus ont vu leur aboutissement avec
l?ouverture du campus Agro-Inrae et du pôle Biologie-
Pharmacie de l?Université Paris-Saclay à la rentrée 2022, et
celle du grand équipement documentaire Lumen ;
? l?accélération de la dynamique de développement éco-
nomique a été marquée par la livraison du « Playground »,
lieu phare de l?innovation du campus urbain, des centres
de recherche de Servier et Danone, du bâtiment « Next »,
premier programme tertiaire, ou encore de lancement de
projets dits « techtiaires » alliant bureaux et espaces tech-
nologiques ;
? les premières piles du futur viaduc de la ligne 18 du
Grand Paris Express voient le jour sur le campus urbain.
PERSPECTIVES
Le projet de cluster Paris-Saclay offre l?opportunité iné-
dite de construire la ville durable de demain, avec des
services innovants, des nouvelles technologies et la pos-
sibilité d?intégrer très en amont des réflexions sur l?eau,
l?énergie, la biodiversité, la mobilité, ou encore la gestion
des déchets.
Il représente un levier économique primordial pour l?Île-
de-France et la France. A terme, l?opération Paris-Saclay
aura généré plus de 78 000 emplois, 1,1 Md¤ TTC de tra-
vaux d?aménagement et 9,9 Md¤ TTC de travaux de
constructions et d?infrastructures.
Identité
163
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 141 M¤
? Produits : 132 M¤
Effectifs
94,2 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
À l?échelle de l?opération d?intérêt national, plus de
3,3 millions de m² prévus, dont :
? 1 186 000 m² de logements familiaux ;
? 214 000 m² de logements étudiants ;
? 1 212 000 m² de développement économique ;
? 533 000 m² pour l?enseignement et la recherche ;
? 113 000 m² d?équipements publics et 85 000 m² de
commerces et services ;
? 40 % des emplois de la recherche publique et privée
francilienne en 2022.
? 15 % de la recherche nationale en 2022.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2010
Texte(s) de référence
? Loi 2010-597 du 3 juin 2010 relative au grand Paris, no-
tamment son article 34
? Décret 2010-911 du 3 août 2010 relatif à l?établisse-
ment public de Paris-Saclay
? Décret 2015-1927 du 31 décembre 2015 relatif à l?éta-
blissement public d?aménagement de Paris-Saclay
Directeur général
Philippe Joutard (par intérim)
Présidente du Conseil d?administration
Valérie Pécresse, présidente de la région Île-de-France
Conseil d?administration (20 membres) :
? 3 représentants de l?État ;
? 4 personnalités qualifiées ;
? le président de l?Institut Polytechnique de Paris ;
? le président de l?Institut Polytechnique de Paris ;
? 1 représentant des établissements publics de re-
cherche présents dans le périmètre d?intervention de
l?EPAPS ;
? 10 représentants des collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Vincent Guitton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Sous-direction de l?aménagement
durable - Bureau des aménagements d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
La DRIEAT Île-de-France, la DRIEE Île-de-France, la DRIHL
d?Île-de-France et les DDT 78 et 91 sont des partenaires
privilégiés de l?EPA Paris-Saclay qui mène des opérations
intégrant l?ensemble des politiques portées par ces ser-
vices (logements, environnement, transport?).
Partenariats structurants
L?EPA Paris-Saclay est amené à nouer de nombreux par-
tenariats revêtant diverses formes (études, mandats, ac-
cords-cadre, conventions?) avec les acteurs présents sur
son territoire de compétence :
? collectivités territoriales aux différents niveaux :
Région Île-de-France, Métropole du Grand Paris,
Départements des Yvelines et de l?Essonne, communau-
té d?agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines, com-
munauté d?agglomération « Communauté Paris-Saclay »,
communes de son territoire de compétence, ville de
Paris ;
? établissements publics : établissement public foncier
d?Île-de-France, SNCF.
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
91 agents
Répartition des effectifs par statut
? Fonctionnaires détachés : 81,9 %
? Contractuels de droit privé : 12,2 %
? Autres statuts : 5,9 %
Ressources humaines
164
Établissement public d?aménagement
de Saint-Étienne
Activité
Adresse : 49 rue de la Montat 42100 Saint-Étienne
Site web : www.epase.fr
MISSIONS
L?EPASE, créé en 2007 est chargé dans le cadre d?une opé-
ration d?intérêt national d?accompagner le développe-
ment urbain de la Ville de Saint-Étienne.
Son activité s?appuie sur quatre zones d?aménagement
concertés dans cinq périmètres de projets structurants :
? Châteaucreux, pôle tertiaire autour de la gare et du
siège social du groupe Casino ;
? manufacture Plaine-Achille, alliant grand campus urbain
et pôle créatif autour de l?ancienne manufacture d?armes ;
? pont de l?Âne-Monthieu, combinant une requalification
complète de l?entrée de ville avec une restructuration de
l?offre commerciale ;
? ainsi que des opérations de réhabilitation et de restau-
ration immobilière en centre-ville, dans les secteurs de
« Chappe-Ferdinand » et de « Jacquard ».
ACTUALITÉS
Les transformations à l?oeuvre sur le territoire confirment
le rôle moteur de l?EPASE dans l?élaboration d?une ville
plus attractive, inclusive et durable. On peut ainsi souli-
gner en 2022 :
? la poursuite des travaux de construction du deuxième
bâtiment du Centre des Savoirs pour l?Innovation dans le
quartier Manufacture ? Plaine Achille, de réhabilitation de
l?immeuble de grande hauteur Loubet, ou de démolition
de l?ancien cinéma sur l?îlot Eden en centre-ville ;
? le renouvellement de la convention partenariale avec
l?ANAH sur la réhabilitation d?immeubles dégradés de
centre-ville ;
? la signature du Pacte bois-biosourcés avec le réseau
FIBOIS.
Certains autres projets sont réalisés au plus près du tissu
urbain pour l?amélioration des aménités urbaines du quo-
tidien.
PERSPECTIVES
L?effort doit être poursuivi pour concrétiser le retourne-
ment démographique de l?agglomération et enrayer le
processus de récession qui s?était historiquement installé.
L?année 2023 constituera la troisième année de mise en
oeuvre du projet partenarial d?aménagement (PPA) de
l?EPASE 2021-2032, en phase avec les enjeux environne-
mentaux actuels et le défi de la décarbonation.
Ainsi, la réhabilitation de l?habitat ancien en centre-ville
se poursuivra et s?intensifiera.
L?action sur les locaux commerciaux vacants prendra éga-
lement de l?ampleur, notamment via la société de portage
de locaux commerciaux de centre-ville, constituée par
l?EPASE en 2020.
Des espaces de respiration en hypercentre seront réalisés,
au profit de la création d?îlots de fraicheur et de l?amélio-
ration de la qualité de vie des habitants.
Enfin, l?action de l?EPASE se poursuivra dans les secteurs
péricentraux, afin de conforter l?attractivité productive
urbaine, et rapprocher les lieux de production des lieux
de vie.
Identité
165
Chiffres
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2007
Texte(s) de référence
Décret n°2007-88 modifié du 24 janvier 2007 portant
création de l?Établissement public d?aménagement de
Saint-Étienne
Directeur général
Yvan Astier
Président du Conseil d?administration
Gaël Perdriau
Conseil d?administration (17 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 9 représentants des collectivités territoriales et de
leurs établissements publics.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2- Sous-direction de l?aménagement
durable - Bureau des aménagements d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Budget 2023
? Charges : 45,5 M¤
? Produits : 43,1 M¤
Effectifs
45,7 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Le périmètre d?intervention de l?EPASE couvre 970 hec-
tares, dont 435 en opération d?intérêt national.
De 2007 à fin 2022 auront été produits par l?EPASE :
? 61 000 m² (sdp) de logements neufs ou réhabilités ;
? 70 000 m² (sdp) de bureaux ;
? 27 000 m² (sdp) d?équipements publics ;
? 94 000 m² (sdp) d?activités et de commerces ;
? et plus de 33 hectares d?espaces publics réalisés.
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
DREAL Auvergne-Rhône-Alpes et DDT de la Loire sont
des partenaires privilégiés de l?EPASE qui mène des opé-
rations intégrant l?ensemble des politiques portées par
ces services (logements, environnement, transport?).
Partenariats structurant
L?EPASE a noué de nombreux partenariats revêtant di-
verses formes (études, accord-cadres, conventions de fi-
nancement?) avec les acteurs présents sur son territoire
de compétence :
? collectivités territoriales aux différents niveaux ;
? établissements publics : établissement public foncier
de l?Ouest Rhône-Alpes (EPORA), Agence nationale de
l?habitat (ANAH), ...
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
38 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 68 %
? Hommes : 32 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 8 %
? Contractuels de droit privé : 87 %
? Autres statuts : 5 %
Ressources humaines
166
Établissement public
d?aménagement de Sénart
Adresse : La Grange de la Prévôté 77547 Savigny-le-Temple
Site web : www.epa-senart.fr
Implantations régionales ou territoriales : l?EPA intervient sur le territoire de la ville
nouvelle de Sénart. Celui-ci correspond à un ensemble de 10 communes incluses dans
l?intercommunalité de Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart et réparties sur deux
départements que sont l?Essonne (91) et la Seine-et-Marne (77).
MISSIONS
L?EPA de Sénart est l?opérateur historique de la Ville
Nouvelle de Sénart. Son périmètre d?intervention corres-
pond au périmètre de l?opération d?intérêt national (OIN)
situé sur 10 communes incluses dans l?intercommunalité
de Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart.
Il intervient selon les orientations suivantes :
? poursuivre le développement d?une « agglomération
péri-urbaine durable » en ayant recours à la mobilisation
d?un patrimoine foncier maîtrisé appartenant en grande
partie à l?État ;
? permettre un développement économique visant
l?équilibre entre emplois offerts et actifs résidents tout en
recherchant une diversification des activités et des activi-
tés respectueuses de l?environnement ;
? apporter aux habitants un niveau optimal de services
tout en proposant un modèle urbain plus économe en
consommation foncière ;
? préserver les espaces naturels et agricoles au travers
d?une approche écologique exigeante déclinée à l?échelle
des quartiers.
L?EPA Sénart participe au développement péri-urbain du-
rable en menant à bien 36 opérations d?aménagements :
création de quartiers en ZAC, renouvellement urbain,
développement de surfaces de plancher (SDP) dédiées à
l?activité économique. A terme, ces opérations permet-
tront d?accueillir 15 000 logements et 1,5 millions de m²
de SDP
ACTUALITÉS
La DHUP a mis en place une mission d?accompagnement
de l?EPA pour consolider son modèle financier, car le
chiffre d?affaires de l?EPA est en baisse depuis plusieurs
années, et identifier les objectifs futurs de l?établissement
dans un contexte mouvant (réforme du zéro artificiali-
sation nette, évolution des documents de planification,
etc.)
L?EPA possède plus d?une trentaine d?opérations d?aména-
gement actives.
PERSPECTIVES
Il est prévu l?élaboration d?un plan partenarial d?aménage-
ment à l?échelle de l?OIN qui sera signé entre l?État et les
élus du territoire. L?objectif est de favoriser le partage et
l?implication dans le projet de territoire.
Activité
Identité
167
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
15 octobre 1973
Texte(s) de référence
Décret n° 73-968 modifié portant création d?un établis-
sement public chargé de l?aménagement de la ville nou-
velle de Sénart
Directeur général par intérim
Ollivier Guilbaud
Présidente du Conseil d?administration
Marie-Line Pichery
Conseil d?administration (20 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements ;
? 1 personne qualifiée désignée par le ministre chargé
de l?urbanisme ;
? 2 représentants du personnel.
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sékély (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Budget 2023
? Charges : 23,7 M¤
? Produits : 13 M¤
Effectifs
50,73 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
86 marchés de travaux sont en cours sur 33 opérations.
En 2022, l?EPA a aménagé du foncier pour l?équivalent
d?environ 500 logements.
Concernant la fonction à vocation économique, plu-
sieurs signatures confirment l?attractivité du territoire :
? sur la ZAC du Carré Sénart avec le projet Calicéo pour
la réalisation d?un centre de balnéothérapie et Carré
Hausmann pour l?extension du Pôle Santé ;
? sur la ZAC de la Clé de Saint-Pierre à Saint-Pierre-du-
Perray : plusieurs cessions réalisées avec notamment
l?implantation de la société Art Grand Prix qui accueille-
ra 20 ingénieurs ;
? la cession à l?investisseur Ares Investissement sur la ZI
de Savigny-le-Temple permettra le regroupement d?acti-
vités ENEDIS ;
? sur l?Ecopôle, on dénombre 4 signatures sur la ZAC du
Charme dont la seconde tranche Spirit et sur la ZAC des
Portes de Sénart, 2 signatures dont Brasserie Parisis ;
? la ZAC du Levant confirme son attractivité pour les ac-
teurs industriels avec Microplast, Hygie Médical et Ferbo.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
La DRIEAT, la DDT 77 et la DDT 91 et les préfectures as-
sociées, collaborent étroitement avec l?EPA concernant
les opérations localisées sur leurs territoires respectifs.
Partenariats structurants
La PRIF et les préfectures de la Seine-et-Marne et de
l?Essonne sont également investies sur les sujets de
rayonnement régional.
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
54 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 73 %
? Hommes : 27 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 2 %
? Contractuels de droit privé : 98 %
Ressources humaines
168
Établissement public
d?aménagement de Marne-
la-Vallée (EPAMARNE)
MISSIONS
EPAMARNE et EPAFRANCE sont les aménageurs des
quatre secteurs de Marne-la-Vallée depuis 1972.
Les deux EPA interviennent sur un périmètre de 44 com-
munes réparties sur les départements du 77, 93 et 94, re-
présentant plus de 610 000 habitants, 218 000 emplois et
46 000 entreprises. Les EPA emploient 130 collaborateurs
et conduisent des projets urbains sur 61 ZAC actives.
Leurs ambitions, visent à concevoir la ville avec des ob-
jectifs volontaristes pour la santé, la mobilité, le climat, la
réduction de l?empreinte carbone, la biodiversité et l?in-
novation.
EpaMarne-EpaFrance sont partenaires des collectivités lo-
cales pour équilibrer le développement urbain et mettre
en cohérence des projets d?envergure. L?équilibre entre
habitat et emploi, entre ville et nature, le nombre et la
qualité des équipements publics et privés sont au coeur
des opérations d?aménagement.
ACTUALITÉS
En 2022 l?établissement a fêté ses 50 ans.
La hausse du coût de l?énergie et le contexte d?inflation
générale ont fait basculer l?année 2022 dans un retard pris
pour les ventes de surfaces aménagées dès le printemps
2022. Il a résulté du retard des recettes une tension sur la
trésorerie d?EpaMarne.
Un faible nombre d?opérations résidentielles engagées en
2022 (comme en 2021) amenuise le stock de logements
mis sur le marché.
PERSPECTIVES
Un renouvellement du recours à une ligne de trésorerie en
2023 se justifie par la trajectoire pluriannuelle de recettes
perturbée pour EpaMarne. La signature de ventes prévues
en 2023 se trouve décalée en 2024, ce qui a une incidence
forte sur le projet de budget 2023 d?EpaMarne.
L?initiation de nouvelles opérations, en particulier le dé-
marrage de la ZAC d?activité économique de la Rucherie
à Bussy-Saint-Georges, entraînera par ailleurs un recours
possible à l?emprunt au deuxième semestre 2023.
Une livraison de vastes surfaces de bureaux est program-
mée autour des pôles Noisy-Champs et Montévrain-Val
d?Europe à horizon 2023/2025.
Activité
Adresse : 8 avenue André-Marie Ampère 77420 Champs-sur-Marne
Site web : www.epamarne-epafrance.fr
Identité
169
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1972
Texte(s) de référence
Décret n°72-770 du 17 août 1972 relatif à l?Établissement
Public d?Aménagement EPAMARNE (modifié par le dé-
cret n°2016-1838 du 22 décembre 2016)
Directeur général
Laurent Girometti
Président du Conseil d?administration
Yann Dubosc
Conseil d?administration (29 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 21 représentants des collectivités territoriales ;
? 3 personnalités qualifiées.
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sékély (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 81,4 M¤
? Produits : 64,3 M¤
Effectifs
130,43 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Lisière écologique de 30 ha au sud de la ZAC de la
Rucherie par un conventionnement avec un groupe-
ment d?agriculteurs, la ZAC projetant l?aménagement de
80 ha dont 60 ha cessibles.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
Les actions d?aménagement de l?EPA passent par de
nombreux échanges avec les autorités d?instruction
telles que la DRIEAT pour l?environnemental, et les DDT
94, 77, 93 pour les permis et autres questions d?urba-
nisme.
Chiffres Organisation
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
123 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 38 %
Ressources humaines
170
Établissement public
d?aménagement du secteur
IV de Marne-la-Vallée (EPAFRANCE)
MISSIONS
EPAFRANCE et EPAMARNE sont les aménageurs des
quatre secteurs de Marne-la-Vallée.
Les deux EPA interviennent sur un périmètre de 44 com-
munes de trois départements et conduisent des projets
urbains sur 61 ZAC actives.
Leur projet stratégique commun a pour orientations vo-
lontaristes d?aménager en faveur de la réduction de l?em-
preinte carbone pour la santé, la mobilité, le climat, de
produire des espaces favorables à la qualité de la biodiver-
sité, avec l?innovation comme valeur transversale.
EpaMarne-EpaFrance sont partenaires des collectivités lo-
cales pour équilibrer la production urbaine entre habitat
et emploi, entre ville et nature ; le nombre et la qualité
des équipements publics et privés sont l?essence de leurs
opérations d?aménagement.
ACTUALITÉS
En 2022 l?établissement a fêté ses 35 ans.
La hausse du coût de l?énergie et le contexte d?inflation
générale ont fait basculer l?année 2022 dans un retard pris
pour les signatures d?actes authentiques dès le printemps
2022. A mi-année 2022, sur le périmètre d?intervention
des deux Epa, moins de 1 800 logements étaient dispo-
nibles à la vente sept mois de stock, quand il en faudrait
douze pour satisfaire la demande et permettre un marché
sain et résilient.
PERSPECTIVES
Sur le projet Disney, la phase V d?aménagement est of-
ficiellement notifiée depuis fin 2022 avec un objectif de
signature du contrat de programme détaillé mi-2024.
Hors Disney à Bailly-Romainvilliers et Montry, sur les pé-
rimètres récemment sortis de la convention, des lance-
ments d?études pour de nouveaux secteurs d?aménage-
ment sont prévus.
Activité
Adresse : 8 avenue André-Marie Ampère 77420 Champs-sur-Marne
Site web : www.epamarne-epafrance.fr
Identité
171
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1987
Texte(s) de référence
Décret n°87-191 du 24 mars 1987 portant création d?un
établissement public chargé de l?aménagement du sec-
teur IV de Marne-la-Vallée
Directeur général
Laurent Girometti
Président du Conseil d?administration
Thierry Cerri
Conseil d?administration (20 membres) :
? 10 membres représentant l?État ;
? 10 membres représentant les collectivités territoriales.
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sékély (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Charges : 42,7 M¤
? Produits : 42,8 M¤
Effectifs
Aucun emploi rémunéré par l?établissement ; conven-
tion de mise à disposition d?ETPT par l?EPAMARNE.
Chiffres-clés d?activité
Le centre Deloitte University à Bailly-Romainvilliers et
Magny-le-Hongre livré sur un foncier de 14,7 hectares,
les bâtiments s?ouvrent sur un lac de deux hectares. Le
centre de formation s?accompagne d?un programme hô-
telier de 265 chambres.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des aménagements
d?intérêt national
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
Les actions d?aménagement de l?EPA passent par de
nombreux échanges avec les autorités d?instruction
telles que la DRIEA pour l?environnemental, et la DDT 77
pour les permis et autres questions d?urbanisme.
Chiffres Organisation
PartenariatsTutelle
172
Établissement public foncier
et d?aménagement de Guyane
Adresse : La Fabrique Amazonienne - 14, Esplanade la Cité d?Affaire - CS 30059 - 97357
Matoury Cedex
Site web : www.epfag.fr
Implantations régionales ou territoriales : Saint-Laurent-du-Maroni. Cette antenne de
l?EPFAG s?occupe du suivi des projets opérationnels de Saint-Laurent-du-Maroni situé à
plus de 300 km de siège social de l?établissement.
MISSIONS
L?EPFA Guyane possède la double mission d?aménageur
et d?opérateur foncier. Créé en 1996 en tant qu?établisse-
ment public d?aménagement, son décret statutaire a été
modifié en 2016 afin de lui ajouter une mission foncière
ainsi que la mission d?aménager, de concéder et céder le
foncier agricole de l?État.
S?il est compétent pour intervenir à l?échelle de la Guyane,
l?EPFA Guyane pilote prioritairement les projets d?aména-
gement urbain composant l?opération d?intérêt national
créée en 2016 sur trois pôles de développement : la ré-
gion de Cayenne et du Centre Littoral, le nord-ouest de
la Guyane (Saint-Laurent-du-Maroni et Mana) et la région
de Kourou. Cette opération d?intérêt national permettra
notamment la construction de 21 000 logements à l?hori-
zon 2040.
ACTUALITÉS
L?EPFAG se concentre sur la mise en oeuvre de son plan
stratégique de développement (PSD) 2021-2026, qui avait
été validé en octobre 2021. Afin d?accompagner cette
mise en oeuvre, l?État a acté en 2022 la recapitalisation de
l?EPFAG à hauteur de 26 M¤ sur la période du PSD restante
(2023-2026).
Deux séminaires ont été organisé en 2022 pour donner
suite aux travaux des années précédentes. Ils ont permis
de traiter de la réforme du zéro artificialisation nette et
de l?aménagement des territoires marins au prisme de la
transition.
L?EPFAG a créé le 25 mai 2022 une filiale avec Action
Logement : la société immobilière et foncière d?aménage-
ment de Guyane (SIFAG). Cette filiale doit permettre la
production de logements en centre-ville dégradé notam-
ment.
PERSPECTIVES
L?EPFAG poursuit l?avancement de ces 24 opérations iden-
tifiées dans le PSD. L?année 2023 permettra de lancer les
travaux sur un certain nombre d?entre elles.
Parallèlement, l?établissement va également poursuivre
l?approfondissement des réflexions sur l?aménagement
adapté aux spécificités de son territoire.
Activités
Identité
173
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1er avril 2017
Texte(s) de référence
Décret n°2016-1865 du 23 décembre 2016 relatif à
l?Établissement public foncier et d?aménagement de la
Guyane
Directeur général
Denis Girou (mandat renouvelé en 2022)
Président du Conseil d?administration
Gabriel Serville
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 représentants de l?État ;
? 6 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements (dont 3 représentants de la collecti-
vité territoriale de Guyane).
Contrôleur budgétaire
Hubert Blaison (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses : 41 M¤
Ì personnel : 3 M¤
? Recettes : 64 M¤
Effectifs
51 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
21 000 logements à produire pour 2035.
Le plan stratégique de l?EPFAG prévoit :
? 10 000 logements ;
? 10 équipements petite enfance ;
? 18 groupes scolaires ;
? 14 équipements sportifs ;
? 8 équipements culturels ;
? 5 collèges ;
? 2 lycées ;
? 165 000m² d?activités économiques ;
? 5 000 ha de foncier agricole et l?installation d?environ
400 agriculteurs.
Chiffres
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 - Bureau des grandes opérations
d?urbanisme
Opérateur de l?État
Non
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
La DGTM et la préfecture de Guyane sont les interlocu-
teurs privilégiés de l?EPFA Guyane, dans la mise en place
des outils pré-opérationnels et opérationnels, la défini-
tion des besoins du territoire auxquels l?établissement
doit répondre et la répartition des financements asso-
ciés aux projets et opérations.
Partenariats structurants
? Le Maroni LAB participe à la compréhension des quar-
tiers informels de Saint-Laurent-du-Maroni afin d?iden-
tifier des réponses adaptées pour l?aménagement du
secteur ;
? Le Nouveau programme national de rénovation ur-
baine travaille en collaboration avec l?EPFA Guyane dans
les projets de renouvellement urbain, à Saint-Laurent-du-
Maroni ;
? Action Logement pour diversifier l?offre de logements
sur le territoire.
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
47 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 56 %
? Hommes : 44 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 96 %
? Contractuels de droit public : 4 %
Ressources humaines
174
Établissement public foncier
et d?aménagement de Mayotte
Adresse : boulevard Marcel Henry - Cavani - BP 600 Kaweni - 97600 Mamoudzou
Site web : www.epfam.fr
MISSIONS
L?EPFAM est une structure hybride qui recouvre des mis-
sions, habituellement exercées sur le territoire métropoli-
tain par trois entités distinctes, à savoir celles d?un établis-
sement public d?aménagement (EPA), d?un établissement
public foncier (EPF), et d?une société d?aménagement fon-
cier et d?établissement rural (SAFER).
ACTUALITÉS
Le plan stratégique de développement (PSD) de l?EPFAM
a été approuvé par son conseil d?administration le 27 sep-
tembre 2022. L?EPFAM a travaillé sur ce document depuis
l?année 2018. Cette feuille de route opérationnelle et fi-
nancière permet à l?EPFAM d?afficher ses ambitions et ob-
jectifs auprès de ses partenaires et des élus et habitants
de Mayotte.
PERSPECTIVES
L?EPFAM va pouvoir mettre en oeuvre son PSD, en pour-
suivant les opérations initiées préalablement et inscrites
dans le document.
L?établissement prévoit d?organiser un séminaire sur la
thématique de l?aménagement durable à Mayotte en juin
2022. L?objectif est de partager une culture commune de
l?aménagement et adaptée aux spécificités du territoire.
Activités
Identité
175
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
15 mars 2017
Texte(s) de référence
? Décret n° 2017-341 du 15 mars 2017 relatif à l?Etablisse-
ment public foncier d?aménagement de Mayotte
? Articles L. 321-36-1 à L. 321-36-7 du code de l?urbanisme
Directeur général
Yves-Michel Daunar (mandat renouvelé en 2022)
Président du Conseil d?administration
Raynald Vallée
Conseil d?administration (12 membres) :
? 6 membres représentant l?État ;
? 6 membres représentant les collectivités territoriales
et leurs établissements publics (dont 3 représentants du
département de Mayotte)
Contrôleur budgétaire
Jean-Pierre Sekely (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses : 53,3 M¤
Ì personnel : 3,3 M¤
? Recettes : 21,2 M¤
Ì recettes propres : 1,1 M¤
Effectifs
? 2 ETPT sous plafond
? 42,75 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Il est prévu dans le plan stratégique de développement
2022-2026 de l?EPFAM :
? d?aménager du foncier pour l?équivalent de 5 000
logements ;
? de résorber 1 000 logements insalubres ;
? d?aménager 150 000 m² de surface à vocation écono-
mique ;
? d?aménager 80 ha de surfaces agricoles et d?installer
environ 100 agriculteurs.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
La DEAL et la préfecture Mayotte sont les interlocuteurs
privilégiés de l?EPFAM, dans la mise en place des outils
pré-opérationnels et la définition des besoins (loge-
ments, zones d?activité?) auxquels l?établissement devra
répondre.
Partenariats structurants
? Action Logement participe au développement du lo-
gement à Mayotte en collaboration avec l?EPFAM (sou-
tien de la construction, développement d?une offre de
logement mixte) ;
? Le nouveau programme national de renouvellement
urbain (NPNRU) intervient en collaboration avec l?EPFAM
sur 3 secteurs nécessitant des opérations de renouvelle-
ment urbain.
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
46 agents
Âge moyen
38 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 34 %
? Hommes : 66 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 4,4 %
? Contractuels de droit privé : 95,6 %
Ressources humaines
176
Établissement public foncier
de Bretagne
Adresse : 72 boulevard Albert 1er - CS 90721 - 35207 Rennes cedex 2
Site web : www.epfbretagne.fr
MISSIONS
L?Établissement public foncier de Bretagne a vocation à
assister les collectivités bretonnes dans la définition et la
mise en oeuvre de leur stratégie foncière afin de mobiliser
du foncier et de favoriser le développement durable, la
lutte contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificia-
lisation des sols. Ces stratégies contribuent à la réalisation
de logements, notamment sociaux, en tenant compte des
priorités définies par les programmes locaux de l?habitat.
Intervenant exclusivement en renouvellement urbain et
dans l?optique de faciliter la construction de logements,
l?EPF propose un accompagnement au plus près des be-
soins de ses partenaires : assistance au suivi d?études
préalables, négociation, acquisition et portage des biens,
réalisations de travaux de dépollution-déconstruction,
minoration foncière si besoin.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques et favoriser la
restructuration de zones d?activités économiques ou in-
tervenir en faveur du dernier commerce, contribuer aux
politiques de protection contre les risques technologiques
et naturels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi
qu?à titre subsidiaire, à la préservation des espaces natu-
rels et agricoles en coopération avec la société d?aména-
gement foncier et d?établissement rural et les autres orga-
nismes chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités
territoriales et de leurs groupements ou d?un autre éta-
blissement public s?inscrit dans le cadre de conventions.
À l?issue du portage conventionné, les biens acquis sont
revendus aux collectivités ou à un tiers mandaté par ces
dernières pour leur permettre de réaliser leurs projets res-
pectant les critères définis dans la convention la liant à
l?EPF Bretagne (densité, logements sociaux?).
ACTUALITÉS
La mise en oeuvre du Programme Pluriannuel d?Interven-
tion (2021-2025) qui a fait l?objet d?un bilan à mi-parcours
à l?automne 2022 se poursuivra notamment au regard de
la prise en compte du ZAN en matière d?aménagement
du territoire.
En 2023, les interventions resteront ciblées en fonction de
deux critères principaux : l?utilisation des dents creuses
et du bâti non occupé et le renouvellement urbain de
friches.
PERSPECTIVES
Importantes réflexions sur le dimensionnement de l?EPF,
activité très importante et complexité de l?action foncière
(hausse des prix du foncier, raréfaction, mise en oeuvre du
ZAN?) et adéquation des ressources aux missions.
L?EPF s?interroge également pour savoir s?il doit concen-
trer son action sur la production de logements ou inves-
tir de manière plus importante d?autres thématiques de
l?aménagement (risque inondation, zone d?activité, ?) qui
touchent également les territoires bretons.
Activités
Identité
177
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
8 juin 2009
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 2009-636 du 8 juin
2009
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Carole Contamine
Président du Conseil d?administration
Philippe Hercouët
Conseil d?administration (45 membres) :
? 12 représentants du conseil régional ;
? 12 représentants des conseils départementaux ;
? 4 représentants des métropoles ;
? 8 représentants des communautés d?agglomération ;
? 5 représentants des autres EPCI à fiscalité propre ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 58,5 M¤
Ì personnel : 3,2 M¤
? Recettes : 48 M¤
Effectifs
40,5 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 82 conventions opérationnelles pour 850 logements
induits, dont 25 % de logements locatifs sociaux ;
? 60 actes de cessions signés en 2021 pour 1 190 loge-
ments ;
? 135 actes d?acquisition pour 950 logements ;
? 29 marchés de travaux notifiés pour 4 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Bretagne, comme les autres EPF, travaille étroi-
tement avec les services déconcentrés (DREAL, DDT) de
son territoire de compétence.
Partenariats structurants
La Caisse des dépôts et consignations, la Région Bretagne
ainsi que la filiale BreizCité sont les partenaires habituels
et privilégiés de l?EPF dans la construction des projets.
Chiffres Organisation
Partenariats
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
36 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 42,5 %
? Hommes : 47,5 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 62,5 %
? Fonctionnaire détachés : 27,5 %
Ressources humaines
178
Établissement public foncier
de Grand-Est
Adresse : rue Robert Blum 54701 Pont-à-Mousson
Site web : www.epfge.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier des Hauts-de-France de
Grand-Est accompagne les collectivités dans la mise en
oeuvre de leurs stratégies foncières afin de mobiliser du
foncier et favoriser le développement durable, la lutte
contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificialisa-
tion des sols. Ces stratégies contribuent à la réalisation de
logements, notamment sociaux, selon les priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, à la poli-
tique de protection contre les risques technologiques et
naturels ainsi qu?à titre subsidiaire, à la préservation des
espaces naturels et agricoles en coopération avec la so-
ciété d?aménagement foncier et d?établissement rural et
les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière
et immobilière et dans le cadre de projets conduits par
les personnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser
toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?amé-
nagement ultérieur des biens fonciers ou immobiliers ac-
quis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?EPF a intégré les quatre départements de l?ancienne
région de Champagne-Ardenne tout en continuant son
action de soutien à la production de logements et en ré-
pondant aux objectifs de sobriété. L?PEF est notamment
intervenu sur des territoires carencés SRU.
PERSPECTIVES
Poursuite des efforts de recyclage foncier sur les an-
ciennes friches industrielles et dans les centres-villes en
perte d?attractivité notamment.
Identité
Activités
179
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
? 7 mars 1973
? Transformation en EPF de Grand Est : 19 Octobre 2020
Texte(s) de référence
? Décret pris en conseil d?État n°2020-1275 du 19 oc-
tobre 2020 modifiant le décret n°73-250 du 7 mars 1973
modifié portant création de l?Etablissement public fon-
cier de Lorraine
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Alain Toubol
Président du Conseil d?administration
Antony Caps
Conseil d?administration (55 membres) :
? État : un représentant désigné par le ministre chargé
des collectivités locales, un représentant désigné par le
ministre chargé du logement et de l?urbanisme et un re-
présentant désigné par le ministre chargé du budget ;
? 8 représentants de la région Grand-Est ;
? 1 représentant du conseil départemental des Ardennes ;
? 1 représentant du conseil départemental de l?Aube ;
? 1 représentant du conseil départemental de la Marne ;
? 1 représentant du conseil départemental de la Haute-
Marne ;
? 3 représentants du conseil départemental de Meurthe-
et-Moselle ;
? 1 représentant du conseil départemental de la Meuse ;
? 3 représentants du conseil départemental de la
Moselle ;
? 1 représentant du conseil départemental des Vosges ;
? 19 représentants des EPCI, un par EPCI ;
? 8 représentants des associations des maires ;
? 5 personnalités socioprofessionnelles avec avis consul-
tatif.
Contrôleur budgétaire
Hubert Blaison (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 66,4 M¤
Ì personnel : 7 M¤
? Recettes : 44,6 M¤
Effectifs
96 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Retour des dépenses opérationnelles au niveau
pré-Covid avec 46 M¤ d?activité ;
? 158 Actes de cession et actes d?acquisitions signés en
2021 ;
? Patrimoine de 4 267 hectares au 31 décembre 2021.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l'urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
L?EPFGE travaille en étroite collaboration avec les ser-
vices déconcentrés (DREAL,DDT) de son territoire de
compétence
Partenariats structurants
L?EPF a des partenariats avec toutes les structures qui
siègent à son conseil d ?administration (Région, Conseils
départementaux, Collectivités locales) sur notamment
des projets de constructions de logements sociaux dans
le cadre de PLH, sur des chantiers de recyclage foncier,
etc.
L?EPF est passé de 3 agences d?urbanisme partenaires à 5
et a publié en janvier 2022 une déclaration commune de
mobilisation pour la sobriété foncière avec la Fédération
Nationale des Agences d?Urbanisme, le réseau national
des EPF d?État et l?association nationale des EPF locaux.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
91 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 59 %
? Hommes : 41 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 91,3 %
? Fonctionnaire détachés : 8,7 %
Ressources humaines
180
Établissement public foncier
des Hauts-de-France
Adresse : 594 avenue Willy Brandt - 59777 Lille
Site web : www.epf-hdf.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier des Hauts-de-France de
Grand-Est accompagne les collectivités dans la mise en
oeuvre de leurs stratégies foncières afin de mobiliser du
foncier et favoriser le développement durable, la lutte
contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificialisa-
tion des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, selon les priorités définies par les
programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, à la poli-
tique de protection contre les risques technologiques et
naturels et d?adaptation au recul du trait de côte. À titre
subsidiaire, il peut également participer à la préservation
des espaces naturels et agricoles en coopération avec la
société d?aménagement foncier et d?établissement rural
et les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière et
immobilière dans le cadre de projets conduits par les per-
sonnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser toutes
les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?aménage-
ment ultérieur des biens fonciers ou immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?EPF Hauts-de-France s?est étendu au département de la
Somme en août 2021 et a signé une nouvelle convention
NPNRU en 2021.
PERSPECTIVES
L?EPF envisage une extension sur une partie du territoire
du département de l?Aisne en intégrant les EPCI et l?EPFL
voisins à ces réflexions.
L?EPF lancera les premières opérations sur le département
de la Somme.
Identité
Activités
181
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
? Décembre 1990 (EPF Nord Pas-de-Calais)
? Transformation en EPF des Hauts-de-France : août 2021
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 90-1154 du 19 dé-
cembre 1990
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Catherine Bardy
Président du Conseil d?administration
Salvatore Castiglione
Conseil d?administration (28 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 8 représentants du conseil régional Hauts-de-France ;
? 8 représentants des conseils départementaux du Nord
et du Pas-de-Calais ;
? 8 représentants des EPCI.
Contrôleur budgétaire
David-Olivier Bourgeois (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 95,9 M¤
Ì personnel : 7 M¤
? Recettes : 87 M¤
Ì recettes propres : 48,6 M¤
Effectifs
95,98 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
84 M¤ de dépenses en acquisition et travaux
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPFGE travaille en étroite collaboration avec les ser-
vices déconcentrés (DREAL,DDT) de son territoire de
compétence
Partenariats structurants
? L?EPF a signé le Pacte 2 « Réussir Ensemble la Sambre-
Avesnois-Thiérache » en plus du conventionnement
NPNRU ;
? L?EPF partage ses compétences avec le CEREMA en
participant à la production des outils Cartofriches et
Urbanvitaliz ;
? La Fabrique des quartiers est aussi partenaire de l?EPF
et 5 projets sont lauréats des Hauts-de-France dans le
cadre des défis urbains.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
79 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 65,9 %
? Hommes : 34,1 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 3,8 %
? Contractuels de droit privé : 96,2 %
Ressources humaines
182
Établissement public foncier
d?Île-de-France
Adresse : 4-14 rue Ferrus 75014 Paris
Site web : www.epfif.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 2 esplanade du Grand-Siècle 78000 Versailles
? 10 bd de l?Oise - Immeuble le Grand Axe - 95000 Cergy
MISSIONS
L?établissement public foncier Île-de-France accompagne
les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stratégies
foncières afin de mobiliser du foncier et favoriser le dé-
veloppement durable, la lutte contre l?étalement urbain
et la lutte contre l?artificialisation des sols. Ces stratégies
contribuent à la réalisation de logements, notamment so-
ciaux, selon les priorités définies par les programmes lo-
caux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, à la poli-
tique de protection contre les risques technologiques et
naturels ainsi qu?à titre subsidiaire, à la préservation des
espaces naturels et agricoles en coopération avec la so-
ciété d?aménagement foncier et d?établissement rural et
les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière
et immobilière et dans le cadre de projets conduits par
les personnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser
toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?amé-
nagement ultérieur des biens fonciers ou immobiliers ac-
quis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
L?État peut confier par décret en Conseil d?Etat, en appli-
cation de l?article L. 741-2 du code de la construction et de
l?habitation, à un établissement public foncier la conduite
d?une opération de requalification de copropriétés dégra-
dées d?intérêt national.
ACTUALITÉS
Depuis le 1er janvier 2016, l?EPF Île-de-France est compé-
tent sur l?ensemble de l?Île-de-France.
L?activité de l?établissement se répartit entre la mobilisa-
tion foncière et la lutte contre l?habitat indigne incarnée
notamment par la requalification de copropriétés dégra-
dées. L?EPF est en phase active de mise en oeuvre des ac-
tions de traitement des copropriétés de Clichy-sous-Bois
et Grigny (portage de logements, relogement, travaux,
concession d?aménagement), en phase pré-opérationnelle
depuis 2019 à Mantes-la-Jolie et depuis 2022 à Villepinte.
PERSPECTIVES
Le programme pluriannuel d?intervention 2021- 2025
adopté par le Conseil d?administration en mars 2021 ren-
force les missions de l?EPFIF. Il confirme la priorité d?agir
pour le logement dans toute sa diversité, en particulier
dans les communes déficitaires ou carencées au titre de
la loi SRU.
Il prévoit le développement de l?activité économique en
s?inscrivant dans le plan de relance. Cette action foncière
sera un levier de la transformation écologique de l?Île-de-
France grâce à un accompagnement des collectivités vers
des démarches répondant aux principes de la ville durable
et dès 2025 au zéro artificialisation nette.
La feuille de route financière stabilise les acquisitions à
500 M¤ et fait progresser les cessions de 300 à 370 M¤.
L?EPFIF accompagne enfin les programmes Action Coeurs
de ville et Petites villes de demain et s?engage fortement
dans le développement des quartiers de gares du Grand
Paris Express.
Activités
Identité
Paris
Versailles
Cergy
183
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
13 septembre 2006
Textes de référence
? Décret n° 2006-1140 du 13 septembre 2006 portant
création de l?Établissement public foncier d?Île-de-
France
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Gilles Bouvelot
Président du Conseil d?administration
Jean-Philippe Dugoin-Clément
Conseil d?administration (33 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 8 représentants des départements d?Île-de-France ;
? 13 représentants de la Région Île-de-France ;
? 4 représentants des EPCI d?Île-de-France ;
? 4 représentants du Grand Paris.
Contrôleur budgétaire
Philippe Siméon-Drevon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 635,8 M¤
Ì personnel : 25,1 M¤
? Recettes : 634,4 M¤
Ì fiscalité affectée : 126,6 M¤
Ì recettes propres : 400 M¤
Effectifs
253 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 32 nouvelles conventions ;
? 45 M¤ de recettes locatives ;
? 567 M¤ d?acquisitions et 366 M¤ de cessions ;
? Les logements sociaux représentent 40 % des loge-
ments construits sur les fonciers cédés ;
? Stock foncier de 2 431 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l'urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministérielDGALN/
DHUP/AD3
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF d?Île-de-France, comme les autres EPF, travaille
étroitement avec les services déconcentrés (DRIEAT,
DRIHL et DDT) de son territoire de compétence.
Partenariats structurants
? Coordination des actions opérationnelles respective-
ment avec Île-de-France Mobilités et la Société du Grand
Paris en matière de redécoupage foncier à l?interface des
projets urbains et infrastructures de transport en com-
mun et de coordination des projets respectifs ;
? Convention avec la SAFER Île-de-France afin d?accroi-
tre la connaissance du monde agricole, mettre en ges-
tion des biens agricoles portés par l?EPF et de mettre en
réserve des parcelles agricoles dans une perspective de
compensation foncière ;
? Participation à un programme d?études avec l?Institut
Paris Région ;
? Contrat de Projets Interrégional État-Région (CPIER)
Axe Seine sur la mise en réseau des outils d?observation
et le financement d?études en appui aux démarches pré-
opérationnelles ;
? Accompagnement des services de l?État dans la mise
en oeuvre de l?Appel à Projets Fonds Friches.
Chiffres
Tutelle
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
245 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 61 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 9 %
? Contractuels de droit privé : 91 %
Ressources humaines
184
Établissement public foncier
de Normandie
Adresse : 5 rue Montaigne - BP 1301 - 76178 Rouen cedex 1
Site web : www.epf-normandie.fr
Implantations régionales ou territoriales : Antenne basée à Caen dans un site de
coworking avec 3 ETP du pôle foncier de l?établissement.
MISSIONS
L?établissement public foncier de Normandie accom-
pagne les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stra-
tégies foncières afin de mobiliser du foncier et de favori-
ser le développement durable, la lutte contre l?étalement
urbain et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par :
? la mise en oeuvre du nouveau programme pluriannuel
d?intervention (PPI) avec l?adaptation et le développe-
ment des outils ;
? la mise en place d?un observatoire des friches ;
? la poursuite de la réflexion sur les pistes d?amélioration
de l?attractivité du bâti de la reconstruction ;
? le renouvellement des conventions (Région,
Départements et EPCI) ;
? la montée en puissance des études de stratégies fon-
cières.
PERSPECTIVES
Concernant l?année 2023, il est prévu :
? la poursuite de la mise en oeuvre du PPI ;
? l?appui aux collectivités normandes pour la mise en
oeuvre de la sobriété foncière ;
? la poursuite de l?accompagnement des communes im-
pactées par le recul du trait de côte ;
? la contribution à la réindustrialisation du territoire nor-
mand et à la production de foncier économique ;
? le développement de l?observatoire des friches et appui
au déploiement d?observatoires locaux de l?habitat et du
foncier.
Identité
Activités
185
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création : 26 avril 1968
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 68-376 du 26 avril 1968
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Gilles Gal
Président du Conseil d?administration
Sébastien Lecornu
Conseil d?administration (43 membres) :
? 9 conseillers régionaux ;
? 14 conseillers départementaux ;
? 11 représentants des EPCI ;
? 5 représentants des autres établissements publics de
coopération intercommunale à fiscalité propre et des
communes non membres d?un établissement public de
coopération intercommunale à fiscalité propre, à raison
d?un représentant par département ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Philippe Simeon-Drevon (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 72,3 M¤
Ì personnel : 6,7 M¤
? Recettes : 73,2 M¤
Effectifs
78 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 30,3 M¤ d?acquisitions ;
? 34,3 M¤ de cessions ;
? 17 M¤ d?interventions friches ;
? 8 M¤ de participations en fond propres aux disposi-
tifs co-financés (études, observation foncière, habitat,
friches).
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Normandie, comme les autres EPF, travaille
étroitement avec les services déconcentrés (DREAL,
DDT) de son territoire de compétence.
Partenariats structurants
L?EPF Normandie a mis en oeuvre et poursuit plusieurs
partenariats structurants, à travers les signatures de :
? l?avenant n°1 à la convention de partenariat entre la
Région Normandie et l?EPF Normandie, pour la mise en
oeuvre des dispositifs d?interventions en faveur de la re-
qualification foncière et de la revitalisation urbaine ;
? les conventions de partenariat avec les 5 départe-
ments normands, définissant les modalités partenariales
pour les 5 prochaines années en s?appuyant sur les axes
du PPI ;
? l?avenant de prolongation la convention cadre parte-
nariale sur la mise en oeuvre du CPIER Vallée de la Seine ;
? la convention de partenariat EPF, Région et DREAL sur
le recensement des friches en Normandie ;
? la convention-cadre de recherche, d?innovation et de
coopération avec le CEREMA ;
? la convention-cadre de partenariat avec les SAFER ;
? la convention-cadre de partenariat avec l?Ecole
Nationale Supérieure de Paysage ;
? la convention de partenariat avec l?École Nationale
d?Architecture de Normandie et de Paris la Villette ;
? la convention de partenariat avec la Maison de l?archi-
tecture de Normandie ;
? la convention de partenariat avec convention de par-
tenariat avec l?ENSA PARIS EST, la DDTM14 et la Ville de
Courseulles.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau des politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Chiffres
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
72 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 70,8 %
? Hommes : 29,2 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 5,6 %
? Contractuels de droit privé : 94,4 %
Ressources humaines
186
Établissement public foncier
de Nouvelle-Aquitaine
Adresse : 107 boulevard du Grand Cerf - CS 70432 - 86011 Poitiers Cedex
Site web : www.epfna.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier de Nouvelle-Aquitaine ac-
compagne les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs
stratégies foncières afin de mobiliser du foncier et de fa-
voriser le développement durable, la lutte contre l?étale-
ment urbain et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat et les orienta-
tions stratégiques de l?État.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent, sur l'ensemble du territoire des dépar-
tements de la Charente, de la Charente-Maritime, de la
Corrèze, de la Creuse, de la Dordogne, de la Gironde, des
Deux-Sèvres, de la Vienne, de la Haute-Vienne et sur le
territoire du département de Lot-et-Garonne, à l'excep-
tion de l'agglomération d'Agen, pour réaliser toutes acqui-
sitions foncières et immobilières dans le cadre de projets
conduits par les personnes publiques et pour réaliser ou
faire réaliser toutes les actions de nature à faciliter l?uti-
lisation et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou
immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par :
? l'adoption du 4e PPI (Programme pluriannuel d?interven-
tion) de l'établissement pour les années 2023 à 2028 par
le conseil d'administration le 24 novembre 2022 ;
? le renouvellement du partenariat avec la Métropole de
Bordeaux ;
? l'acquisition pour le compte du département de Vienne
de la Maison-Dieu de Montmorillon, ensemble bâti patri-
monial du 17e siècle à valoriser sur le plan culturel et tou-
ristique ;
? une année très active en termes de cession et de rota-
tion des stocks ;
? la cession de fonciers d?activité en soutien à l?attrac-
tivité économique des villes moyennes ou détendues
avec notamment la zone de l?Arsenal à Rochefort (17)
pour l'extension de l'usine Airbus Atlantic (programme
Territoire d'Industrie) ;
? la création d'un service d?études au sein de l'établissement.
PERSPECTIVES
L?année 2023 verra :
? l'approbation par la préfète de la région Nouvelle
Aquitaine, à la suite de la notification des orientations
stratégiques de l'Etat du nouveau PPI de l?établissement ;
? le lancement d'une étude stratégique à accompagner
la mise en de stratégies foncières en faveur de la création
de logements sociaux en Nouvelle-Aquitaine sur les zones
tendues et de report ;
? le renforcement du partenariat avec l'EPA Bordeaux
Euratlantique dans l'accompagnement de la maîtrise fon-
cière préalable aux projets d'aménagement de l'EPA ;
? la mise en place d'une réflexion sur les interventions de
l'EPFNA en milieu rural visant à renforcer la proximité de
l'établissement avec les besoins du territoire. Cette ré-
flexion fera l'objet d'une conférence dans le cadre d'une
manifestation pour célébrer les 15 ans de l'EPFNA.
Identité
Activités
187
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
30 juin 2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2008-645 du 30 juin 2008 portant créa-
tion de l?Etablissement public foncier de Nouvelle-
Aquitaine
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.* 321-1 à R.* 321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Sylvain Brillet
Présidente du Conseil d?administration
Laurence Rouede
Conseil d?administration (59 membres) :
? 10 représentants du conseil régional ;
? 11 représentants des conseils départementaux ;
? 4 représentants de Bordeaux métropole ;
? 20 représentants des communautés d?agglomération ;
? 10 représentants des établissements publics de coopé-
ration intercommunale à fiscalité propres (EPCI) ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Pierre Brunhes (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 80,3 M¤
Ì personnel : 5,3 M¤
? Recettes : 71 M¤
Ì recettes propres : 35,1 M¤
Effectifs
69 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 195 acquisitions, soit 177 ha, et 62 cessions en 2020 ;
? 71 cessions de fonciers permettant la construction de
1 035 logements dont 503 logements sociaux.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Nouvelle-Aquitaine, comme les autres EPF,
travaille étroitement avec les services déconcentrés
(DREAL, DDT et DDTM) de son territoire de compétence.
Il entretient également des liens avec le comité régional
de l?habitat et de l?hébergement.
Partenariats structurants
Deux partenariats ont été mis en place en 2022 :
? l?EPFNA est coordonnateur du groupement de com-
mande pour l?animation du réseau des EPF d?État qui a
abouti en 2022 à la production du premier rapport d?ac-
tivité commun des EPF d?État et à la mise en place d?une
communication dédiée notamment dans le cadre du
congrès HLM de Lyon ;
? le renouvellement du partenariat avec l?agence d?ur-
banisme Bordeaux Aquitaine - A?Urba.
Chiffres
Partenariats
Organisation
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
59 agents
Âge moyen
35 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 60 %
? Hommes : 40 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 8 %
? Contractuels de droit privé : 92 %
Ressources humaines
188
Établissement public foncier
d?Occitanie
Adresse : Parc Club du Millénaire - Bât 19 - CS 10078 - 1 025 rue Henri Becquerel
34060 Montpellier cedex 2.
Site web : www.epf-occitanie.fr
Implantations régionales ou territoriales : Direction foncière Ouest à Toulouse.
MISSIONS
L?établissement public foncier d?Occitanie accompagne
les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stratégies
foncières afin de mobiliser du foncier et de favoriser le dé-
veloppement durable, la lutte contre l?étalement urbain
et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
L'EPF assure également une mission complémentaire
de pilotage d?une opération d?Intérêt national sur les
Copropriétés Dégradées de Nîmes.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a été marquée par :
? l'accélération du passage à l?opérationnel pour les dis-
positifs prioritaires contractualisés en 2020 et 2021 (fonds
friches, PVD, BCO) ;
? la poursuite du renouvellement du conventionnement
sur les grands pôles urbains des territoires historiques
pour répondre aux enjeux de relance de la construction
dans les secteurs sous forte tension ;
? la contractualisation avec les partenaires sur
l?ORCOD-IN de Nîmes (créée par décret en mars 2022)
pour préparer le démarrage opérationnel en 2023 ;
? le bilan à mi-parcours du plan pluriannuel d?interven-
tion 2019-2023, présenté début 2022.
PERSPECTIVES
L?année 2023 sera marquée par :
? l'élaboration du nouveau PPI 2024-2028 et poursuite
du déploiement territorial dans le cadre de l?extension à
Midi-Pyrénées ;
? l'accélération des opérations en tissu constitué pour
accompagner le ZAN et la revitalisation des centre-ville ;
? l'appui apporté aux interventions dans le cadre du
fonds vert qui comprend en particulier le fonds friches
pérennisé ;
? la conduite des premières actions opérationnelles sur
l?ORCOD-IN de Nîmes ;
? l'accompagnement des projets de relance économique
dans un contexte de tension sur les ressources et des pro-
jets de recyclage de ZAE (stratégie d?intervention sur un
site démonstrateur) ;
? l'accompagnement de communes soumises à la problé-
matique du recul du trait de côte (sites démonstrateurs).
Identité
Activités
189
Forme juridique
Établissement public industriel et commercial
Date de création
2 juillet 2008
Texte(s) de référence
? Décret n° 2017-836 du 5 mai 2017 modifiant le dé-
cret n° 2008-670 du 2 juillet 2008 portant création de
l?Etablissement public foncier de Languedoc-Roussillon
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Sophie Lafenêtre
Présidente du Conseil d?administration
Claire Lapeyronie
Conseil d?administration (55 membres) :
? 6 représentants du Conseil régional ;
? 13 représentants des Conseils départementaux, soit 1
de chaque Conseil départemental ;
? 19 représentants des Communautés d?agglomération
et la Métropole ;
? 13 représentants des autres EPCI à fiscalité propre ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Vincent Guitton (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 81,2 M¤
Ì personnel : 5,6 M¤
? Recettes : 83,6 M¤
Ì recettes propres : 43,4 M¤
Effectifs
73,5 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? L?EPF d?Occitanie couvre 4,9 M d?habitants ;
? Superficie d?intervention : 71 000 km² ;
? Activité foncière en 2022 (acquisitions, travaux) : 64 M¤ ;
? Produits de cessions en 2022 : 43 M¤.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 ? Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Partenariats structurants
? EPF local de Perpignan : répartition intervention habi-
tat ;
? Banque des Territoires : foncière de revitalisation com-
merciale ;
? SAFER : coordination en agro-touristique et régula-
tion ;
? Agences d?urbanisme de Perpignan, Nîmes, Toulouse ;
? ANAH niveau national sur l?outil de recensement et de
qualification des copropriétés que nous avons créé ;
? Association Sites et cités remarquables sur la revitali-
sation des centres anciens ;
? Agence régionale d?Aménagement : réflexion aména-
gement ;
? Commissariat de Massif : appui à revitalisation stations
montagne.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
64 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 48,4 %
? Hommes : 51,6 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 15,6 %
? Contractuels de droit privé : 84,4 %
Ressources humaines
190
Établissement public foncier
de l?Ouest Rhône-Alpes
Adresse : 2 avenue Grüner - CS 32902 - 42029 Saint-Étienne cedex 1
Site web : www.epora.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Direction territoriale Rhône-Isère à Givors ;
? Direction territoriale Drôme-Ardèche à Alixan.
MISSIONS
L?établissement public foncier de l?Ouest Rhône-Alpes ac-
compagne les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs
stratégies foncières afin de mobiliser du foncier et de fa-
voriser le développement durable, la lutte contre l?étale-
ment urbain et la lutte contre l?artificialisation des sols.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment sociaux, en tenant compte des priorités défi-
nies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer
au développement des activités économiques, aux poli-
tiques de protection contre les risques technologiques et
naturels, ainsi qu?à titre subsidiaire, à la préservation des
espaces naturels et agricoles en coopération avec la so-
ciété d?aménagement foncier et d?établissement rural et
les autres organismes chargés de la préservation de ces
espaces. Il est compétent pour réaliser toutes acquisi-
tions foncières et immobilières dans le cadre de projets
conduits par les personnes publiques et pour réaliser ou
faire réaliser toutes les actions de nature à faciliter l?uti-
lisation et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou
immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L?année 2022 a constitué une période de renouvellement
des opérations en portefeuille pour EPORA à un stade
de bilan à mi-parcours de son PPI. L?année 2023 sera fa-
vorable à l?établissement au plan des acquisitions, malgré
un contexte difficile marqué par le conflit ukrainien, la
hausse des taux d?intérêt et l?actualité législative et ré-
glementaire riche sur le plan de l?aménagement (mise en
oeuvre de la loi 3DS en particulier sur les dispositifs SRU
et mise en oeuvre du Zéro artificialisation nette) qui peut
modifier les modes de faire des collectivités.
PERSPECTIVES
2022 et 2023 ont été des années charnières à EPORA,
consacrées au nouveau PPI (2021-2025) et à la mise en
place d?une nouvelle organisation. L?établissement doit
maintenant se familiariser avec ces nouveaux outils et son
nouveau fonctionnement pour assurer les missions qui lui
sont assignées pour les années à venir.
Identité
Activités
191
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
14 octobre 1998
Texte(s) de référence
? Décret n°98-923 du 14 octobre 1998 portant création
de l?Etablissement public foncier de l?Ouest Rhône-Alpes
(EPORA)
? Articles L.321-1 à L.321-13 et R.*321-1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Florence Hilaire
Président du Conseil d?administration
Hervé Reynaud
Conseil d?administration (29 membres) :
? 4 représentants du conseil régional ;
? 8 représentants des conseils départementaux ;
? 12 représentants des EPCI à fiscalité propre et des
communes non membres ;
? 1 représentant de la métropole de Lyon ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
Christiane Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 64,7 M¤
Ì personnel : 6 M¤
? Recettes : 64,7 M¤
Ì recettes propres : 33,5 M¤
Effectifs
76 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
L?établissement a contribué à la production de :
? 731 logements dont 355 logements locatifs sociaux,
dans le cadre de conventions avec les collectivités ;
? 753 logements pour les acquisitions, dont 35 % en LLS.
Enfin, EPORA a accompagné 43 dossiers « fonds friches »
des collectivités dont 20 ont été sélectionnés pour un
montant de 13 600 000 ¤ de subventions.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHP/AD3 Bureau de la connaissance et des po-
litiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
L?EPORA, comme les autres EPF, travaille étroitement
avec les services déconcentrés (DREAL, DDT) de son ter-
ritoire de compétence.
Partenariats structurants
Outre les partenariats habituels Etat (DHUP qui assure la
tutelle), DREAL, DDT, Région, Caisse des Dépôts et consi-
gnations, EPORA a signé en 2021 une nouvelle conven-
tion cadre avec l?État local pour définir une stratégie
d?actions en matière de production de LLS en parallèle
des actions du plan pluriannuel d?intervention.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
80 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 66 %
? Hommes : 44 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 16 %
? Contractuels de droit privé : 84 %
Ressources humaines
192
Établissement public foncier
de Provence-Alpes-Côte d?Azur
Adresse : Immeuble Le Noailles - 62/64 La Canebière - CS 10474 - 13207 Marseille cedex 01
Site web : www.epfprovencealpescotedazur.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier de Provence-Alpes-Côte
d?Azur accompagne les collectivités dans la mise en
oeuvre de leurs stratégies foncières afin de mobiliser du
foncier et de favoriser le développement durable, la lutte
contre l?étalement urbain et la lutte contre l?artificialisa-
tion des sols. Ces stratégies contribuent à la réalisation de
logements, notamment sociaux, en tenant compte des
priorités définies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces.
Il est compétent pour réaliser toute acquisition foncière et
immobilière dans le cadre de projets conduits par les per-
sonnes publiques et pour réaliser ou faire réaliser toutes
les actions de nature à faciliter l?utilisation et l?aménage-
ment ultérieur des biens fonciers ou immobiliers acquis.
Il est compétent pour constituer des réserves foncières.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités
territoriales et de leurs groupements ou d?un autre éta-
blissement public s?inscrit dans le cadre de conventions
d?interventions foncières au titre de la mise en oeuvre des
politiques publiques territorialisées.
L?EPF mène également des interventions spéciales suite à
la catastrophe de la tempête ALEX, au drame de la rue
d?Aubagne à Marseille et dans le cadre du plan initiatives
copropriétés dégradées de fin 2018.
ACTUALITÉS
2022 est la plus grosse année de l?EPF depuis sa création
il y a 20 ans avec 243 M¤ toutes activités confondues. À
noter :
? l'intensification des interventions suite à la tempête
Alex : 120 acquisitions pour 13,7 M¤, 2,3 M¤ de cessions
aux collectivités, 3,6 M¤ (d?AE) de démolitions sur 46 chan-
tiers ;
? la poursuite des actions de résorption de l?habitat in-
digne en centre ancien à Marseille dans le cadre du PPA et
interventions sur une copropriété de priorité nationale ;
? d'importantes acquisitions (>= 3 M¤) : ancien Sanatorium
à Briançon (05), immeuble de bureau à Aubagne (13),
préemption logements à Beaulieu sur Mer (06) et site
UGEN à Cavalaire (83) ;
? d'importantes cessions : à Manosque (04), Embrun (05),
Roquebrune Cap Martin (06), la Valette (83), EPAEM (13),
Pernes les Fontaines (84) ;
? l'action en recyclage des friches : 4 dossiers lauréats de
la 3e édition du fonds friches portés ou co-portés sur du
foncier EPF dans le cadre du plan de relance : (22 dossiers
sur les 1ere et 2e éditions) ;
? un fort désendettement (42 M¤ dont 29 M¤ de rem-
boursements anticipés).
PERSPECTIVES
2023 verra :
? le bilan à mi-parcours du programme pluriannuel d?in-
terventions 2021-2025 et mise en oeuvre du PPI révisé
2023/2025 ;
? la poursuite de l?accompagnement auprès des com-
muns sinistrées des vallées des Alpes-Maritimes suite à la
tempête Alex (112 acquisitions, 50 déconstructions).
Identité
Activités
193
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
20 décembre 2001
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n°2001-1234 du 20
décembre 2001
? Article L.321-1 à L.321-13 et R.*321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directrice générale
Claude Bertolino
Président du Conseil d?administration
Nicolas Isnard
Conseil d?administration (34 membres) :
? 4 représentants de l?État ;
? 6 représentants du conseil régional ;
? 12 représentants des conseils départementaux ;
? 12 représentants des EPCI.
Contrôleur budgétaire
Jean-Philippe Pierre (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 187,5 M¤
Ì personnel : 8,6 M¤
? Recettes : 209,3 M¤
Ì recettes propres : 130,8 M¤
Effectifs
88 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité en 2022
? 2,3 Md ¤ d?engagement conventionnel ;
? 11 nouveaux partenariats ;
? 366 actes d?acquisitions (+56 % par rapport à 2021)
pour 133 M¤ (+39 % /2021) dont 120 actes pour 18 M¤ au
titre de la tempête Alex (TA) ;
? un fort niveau de décisions de préemption avec 119
notifications ;
? 90 actes de cessions pour 107 M¤ (un record) pour un
total de 2742 logements (dont 55 % de logements so-
ciaux et BRS) hors TA.
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
? Préfectures, DREAL et DDT notamment sur les diffé-
rentes éditions du fond friches État au titre du plan de
relance et dans le cadre de la production de logements
sociaux sur les communes carencées ou déficitaires ;
? Au titre de la Tempête ALEX, le Préfet à la reconstruc-
tion, la DDTM06, la DREAL et la DDFIP06 ;
? Au titre de l?Habitat indigne et de « Marseille en
grand », avec le Préfet dédié.
Partenariats structurants
L?EPA Euroméditerranée et EPA EcovalléePlaine du Var.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
78 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 66 %
? Hommes : 34 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 2,6 %
? Contractuels de droit privé : 97,4 %
Ressources humaines
194
Établissement public foncier de Vendée
Adresse : 123 boulevard Louis Blanc 85000 La Roche-sur-Yon
Site web : www.epf-vendee.fr
MISSIONS
L?établissement public foncier de la Vendée accompagne
les collectivités dans la mise en oeuvre de leurs stratégies
foncières afin de mobiliser du foncier pour répondre au
fort besoin de logement du territoire et assurer un amé-
nagement durable qui lutte contre l?étalement urbain et
l?artificialisation des sols et renforce centre-ville et centre-
bourgs.
Ces stratégies contribuent à la réalisation de logements,
notamment de logements sociaux, en tenant compte des
priorités définies par les programmes locaux de l?habitat.
Dans le cadre de ses compétences, il peut contribuer au
développement des activités économiques, aux politiques
de protection contre les risques technologiques et natu-
rels et d?adaptation au recul du trait de côte ainsi qu?à
titre subsidiaire, à la préservation des espaces naturels et
agricoles en coopération avec la société d?aménagement
foncier et d?établissement rural et les autres organismes
chargés de la préservation de ces espaces, dans le cadre
de conventions.
Il est compétent pour réaliser toutes acquisitions fon-
cières et immobilières dans le cadre de projets conduits
par les personnes publiques et pour réaliser ou faire ré-
aliser toutes les actions de nature à faciliter l?utilisation
et l?aménagement ultérieur des biens fonciers ou immo-
biliers acquis.
À ce titre, il pilote des études urbaines permettant de pro-
poser des projets alliant densité et qualité du cadre de vie.
Il réalise des réserves foncières en vue de l'aménagement
ultérieur d'espaces stratégiques pour le territoire.
Les biens acquis par l?EPF ont vocation à être cédés ou à
faire l?objet d?un bail.
Son action pour le compte de l?État, des collectivités ter-
ritoriales et de leurs groupements ou d?un autre établisse-
ment public s?inscrit dans le cadre de conventions.
ACTUALITÉS
L'EPF de la Vendée est à la moitié de son troisième pro-
gramme pluriannuel d'intervention qui fixe comme prio-
rité la production de logements dans les espaces déjà ur-
banisés par le recyclage urbain, le traitement des friches
et la densification des dents creuses. La revitalisation des
centre-villes et centre-bourg constitue un axe majeur d'in-
tervention. L'EPF accompagne les deux communes ACV et
90 % des 21 communes PVD du territoire.
Le bilan à mi parcours de l'établissement témoigne de sa
contribution à la production de logements: plus de 10%
des logements produits en Vendée, se font sur des fon-
ciers de l'EPF et près de 25 % des logements sociaux.
L'EPF a fortement accompagné la mise en oeuvre du fonds
friche (50 % des projets retenus dans le département).
Son action en matière de travaux de démolition et de dé-
pollution des terrains est en augmentation forte depuis le
début du PPI.
Un nouveau directeur général a été nommé en avril 2022.
En 2023, l'EPF travaille à l'accompagnement des collecti-
vités touchées par le recul du trait de côte (deux conven-
tions) et à structurer une offre de service en matière de
traitement des zones d'activités économiques.
PERSPECTIVES
L?EPF doit poursuivre son activité en renouvellement ur-
bain et en zone tendue littorale.
Identité
Activités
195
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
18 mai 2010
Texte(s) de référence
? Décret pris en Conseil d?État n° 2010-503 du 18 mai
2010
? Article L.321-1 à L.321-13 et R.* 321- 1 à R.*321-22 du
code de l?urbanisme
Directeur général
Thomas Welsch
Président du Conseil d?administration
Valentin Josse
Conseil d?administration (16 membres) :
? 1 représentant du conseil régional ;
? 7 représentants du conseil départemental ;
? 4 représentants des EPCI ;
? 4 représentants de l?État.
Contrôleur budgétaire
En cours de nomination
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD3 - Bureau de la connaissance et des
politiques foncières
Opérateur de l?État
Non
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 24,6 M¤
Ì personnel : 1,2 M¤
? Recettes : 19,7 M¤
Ì recettes propres : 14 M¤
Effectifs
14,75 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité en 2022
? 25 nouvelles conventions dont 1/3 de conventions
d'étude permettant de déterminer le projet urbain, le
bilan et le déficit d'opération avant d'engager l'action
foncière ;
? 402 logements à produire sur les fonciers négociés et
acquis en 2022 par l'EPF ;
? 759 logements à produire sur les fonciers cédés aux
collectivités ou constructeurs en 2022. Dont 20 % de
logements sociaux.
Relations avec les services déconcentrés
L?EPF de Vendée, comme les autres EPF, travaille étroi-
tement avec les services déconcentrés (DDTM) de son
territoire de compétence, ainsi que le Cerema.
Partenariats structurants
? On notera le partenariat plus étroit avec la Foncière
Metropolys, montée en puissance depuis 2021 conjoin-
tement à la prise de participation de l?EPF, pour des opé-
rations ciblées ;
? Développement d?un partenariat spécifique avec l?or-
ganisme Vendée Foncier Solidaire, pour le développe-
ment des opérations de baux réels solidaires BRS.
Chiffres Organisation
Tutelle
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
15 agents
Âge moyen
40 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 40 %
? Hommes : 60 %
Statut du personnel
100 % de contractuels de droit privé
Ressources humaines
196
Fonds national des aides à la pierre
Adresse : Tour Séquoia - 1 place Carpeaux - 92800 Puteaux
Site web : www.ecologie.gouv.fr/fonds-national-daide-pierre-et-prets-haut-bilan-outils-
financement-du-logement-social
MISSIONS
Le Fonds national des aides à la pierre (FNAP) finance les
aides à la pierre et constitue le cadre institutionnel par-
tenarial de discussion, de préparation, d?élaboration et
de suivi de la programmation des aides à la pierre pour le
logement social.
Ses ressources sont majoritairement issues des contri-
butions des bailleurs sociaux et d?Action Logement, les-
quelles sont ensuite rattachées sur le programme 135
« Urbanisme, territoires et amélioration de l?habitat » par
voie de fonds de concours.
En 2021, les résultats en termes de production de loge-
ments locatifs sociaux étaient en-deçà des objectifs no-
tifiés lors de la programmation initiale du FNAP, ajusté
dans le cadre de son budget rectificatif. Cela s?explique
notamment par les conséquences de la crise sanitaire
qui a continué d?impacter le secteur en 2021 mais égale-
ment par divers freins à la construction comme la rareté
du foncier constructible en zone tendue. Au total 94 775
logements sociaux ont été agréés ce qui représente une
augmentation de plus de 7 200 logements par rapport à
2020, dont 33 % en PLAI soit 31 058 logements, 41 % en
PLUS et 26 % en PLS.
Outre le financement des aides à la pierre, il finance éga-
lement des actions d?ingénierie ayant pour objectif de
promouvoir l?accès au logement des personnes et familles
défavorisées, ou des actions d?accompagnement visant à
moderniser le secteur du logement locatif social.
ACTUALITÉS
Le 15 décembre 2022, le FNAP a adopté une program-
mation ambitieuse avec 546 M¤ de dépenses pour 2023.
Cette programmation prévoit :
? des objectifs d?agréments issus des remontées des ter-
ritoires avec 110 000 logements locatifs sociaux à financer
pour 2023 dont 38 000 PLAI ;
? une augmentation des montants moyens de subven-
tion au regard de la tension au sein des territoires et de la
hausse des coûts de construction ;
? le subventionnement des opérations de démolition de
logements sociaux en zones B et C hors ANRU à hauteur
de 10 M¤ pour 2023.
PERSPECTIVES
Dans le cadre du budget pour 2023 adopté en décembre
2022, de nouvelles enveloppes sont créées destinées :
? au financement d?opérations sur exercice par le préfet
de son droit de préemption urbain en communes caren-
cées en logements sociaux pour 10 M¤ ;
? au financement d?un bonus « sobriété foncière » pour
les opérations n?entraînant pas d?artificialisation nette
des sols pour 45 M¤.
Enfin, de manière continue, le budget prévoit le finance-
ment de la construction de logements très sociaux pour
49 M¤ et de la maîtrise d?oeuvre urbaine et sociale pour
5,9 M¤.
Identité
Activités
197
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 546,5 M¤
? Recettes : 410,5 M¤
Ì fiscalité affectée : 75 M¤
Ì recettes propres : 300 M¤
Effectifs
0 ETPT (le ministère chargé du logement met à dispo-
sition de l?établissement à titre gratuit les moyens hu-
mains nécessaires à son fonctionnement).
Chiffres-clés d?activité
La programmation des engagements 2023 au titre des
aides à la pierre est de :
? 489 M¤ pour les aides à la pierre « classiques » ;
? 49,4 M¤ pour le financement des logements dits très
sociaux ;
? 6,7 M¤ pour le financement d?actions d?accompagne-
ment annexes (dont MOUS).
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1er juillet 2016
Texte(s) de référence
Articles L.435-1 et R.435-1 à R.435-9 du code de la
construction et de l?habitation
Président du Conseil d?administration
Jean-Paul Jeandon
Conseil d?administration (15 membres) :
? 5 représentants de l?État ;
? 5 représentants d?organismes intervenant dans le
domaine du logement social ;
? 5 représentants du Parlement et des collectivités terri-
toriales et de leurs groupements.
Contrôleur budgétaire
Philippe Jarraud (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministres chargés du logement, de l?économie et du
Budget - MTECT (tutelle principale), MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/FE2 - Bureau du budget du logement et
de l?aménagement
Opérateur de l?État
Oui (programme 135 : « Urbanisme, territoires et amélio-
ration de l?habitat »)
Chiffres Organisation
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Le FNAP verse ses crédits à l?État sur des fonds de
concours du programme 135 : « Urbanisme, territoires
et amélioration de l?habitat ». Une fois rattachés sur ces
fonds de concours, ces crédits sont délégués aux DREAL,
qui les délèguent à leur tour aux DDT ainsi qu?à leurs dé-
légataires.
Les crédits sont finalement engagés à ce niveau.
Partenariats
198
Grand Paris Aménagement
Activités
Adresse : 11 rue de Cambrai - CS 10052 - 75945 Paris cedex 19
Site web : www.grandparisamenagement.fr
Implantations régionales ou territoriales :
Grand Paris Aménagement comprend cinq directions territoriales :
? direction du territoire Grand Paris Est (Paris) ;
? direction du territoire Grand Paris Seine Amont (Choisy-le-Roi) ;
? direction du territoire Grand Paris Ouest (Paris) ;
? direction du territoire Grand Paris Nord (Paris) ;
? direction du territoire Grand Paris Sud (Evry).
MISSIONS
Grand Paris Aménagement (GPA) est un établissement pu-
blic foncier et d?aménagement compétent sur toute l?Île-
de-France et doté de domaines d?expertise diversifiés, ce
qui fait de lui un acteur majeur de l?aménagement franci-
lien et un établissement de référence de la construction
du Grand Paris.
En 2017, il a fusionné avec l?EPA Plaine de France, et for-
mé une fédération avec l?EPA Orly Rungis Seine-Amont, à
qui il fournit les moyens nécessaires à ses missions. Il est
doté d?une filiale territorialisée : la SPLA-IN « Porte Sud du
Grand Paris ».
En tant qu?aménageur, GPA conduit de multiples opéra-
tions, en compte propre ou en concession, développant
des projets ambitieux qui contribuent au renouvellement
urbain, au développement de l?Île-de-France, et à son
rééquilibrage territorial. GPA gère de nombreux fonciers
de l?État et met son expertise en ingénierie foncière au
service de collectivités locales ou d?organismes publics. Il
intervient également en mandat et en missions de conseil
et d?expertise pour le compte de l?État ou des collectivi-
tés.
ACTUALITÉS
GPA, héritier de l?AFTRP, a célébré en 2022 son soixan-
tième anniversaire, l?occasion de réaffirmer l?identité de
l?établissement et sa spécificité, ainsi que de renouveler
son ambition stratégique et son offre de services pour
relever des défis sociétaux et environnementaux d?au-
jourd?hui, dans un cadre économique de plus en plus
contraint.
C?est à ce titre que l?établissement a conduit en 2022 deux
démarches à souligner :
? un appel à manifestation d?intérêt auprès des opéra-
teurs immobiliers pour leur référencement en vue de la
cession des charges foncières des opérations d?aménage-
ment ;
? la définition d?un socle d?exigence des nouvelles opé-
rations immobilières et d?aménagement, référentiel dé-
taillé de l?ensemble de ces ambitions, engagements et
exigences de l?établissement, qui dessine ses priorités en
matière d?innovation et les principaux démonstrateurs
qu?il souhaite mettre en oeuvre.
Ces démarches s?inscrivent dans les ambitions du contrat
d?objectifs 2022-2026 signé en mars 2022 avec l?État.
PERSPECTIVES
L?année 2023 verra le déploiement de deux nouvelles fi-
liales sous forme de SPLA-IN (société publique locale
d?aménagement d?intérêt national) : l?une sur le territoire
de la communauté d?agglomération Roissy Pays de France
et l?autre sur le territoire de l?établissement public territo-
rial Paris Terres d?Envol, et plus particulièrement la com-
mune d?Aulnay-sous-Bois.
S?ajoutant à la SPLA-IN Grand Paris Sud Aménagement
créée fin 2017, elles contribueront à la formation d?un
groupement d?aménageurs publics composé de GPA, de
ses filiales et de l?EPA Orly Rungis Seine Amont, fédéré à
GPA.
Identité
Paris
Evry
Choisy-le-
Roi
199
Budget 2023
? Charges : 136 M¤
? Produits : 136 M¤
Effectifs
251 ETPT hors plafond
Cet effectif est dédié à l?activité de trois entités : Grand
Paris Aménagement, l?EPA Orly-Rungis-Seine Amont
(dans le cadre d?une mutualisation de moyens inscrite
dans les statuts des deux établissements) et la SPLA-IN
Grand Paris Sud (dans le cadre d?une mise à disposition
de moyens prévue par le Pacte d?actionnaires de la so-
ciété).
Chiffres-clés d?activité
? 1 898 logements ayant fait l?objet d?un acte de vente
dans les opérations de GPA en 2021, dont 34 % de loge-
ments locatifs sociaux, et 24 ha d?activités économiques
cédés ;
? 125,7 M¤ de chiffre d?affaires corrigé en 2021 ;
? Un portefeuille d?aménagement mis en oeuvre par les
équipes de 2 M¤ pour GPA, et 0,9 M¤ pour l?EPA ORSA et
pour la SPLA-In Grand Paris Sud ;
? 62 ha de terrains gérés pour le compte de l?État cédés
en 2021.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
? 1962 (AFTRP : agence foncière et technique de la ré-
gion parisienne)
? Transformation en « Grand Paris Aménagement » :
31 juillet 2015
Texte(s) de référence
? Décret n°20147-777 du 5 mai 2017 relatif à l?établisse-
ment public Grand Paris Aménagement
? Décret n° 2016-1915 du 27 décembre 2016 portant dis-
solution de l?Établissement public d?aménagement de la
Plaine de France et transfert de ses droits et obligations à
l?Établissement public Grand Paris Aménagement
Directeur général
Stéphane De Faÿ
Président du Conseil d?administration
Jean-Philippe Dugoin-Clément
Conseil d?administration (20 membres) :
? 10 membres représentant l?État ;
? 8 membres représentant les collectivités territoriales
et les EPCI ;
? 1 personnalité qualifiée ;
? le président du CA de l?EPA ORSA.
Contrôleur budgétaire
Philippe Simon-Devron (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?urbanisme - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP/AD2 Bureau des aménagements d?intérêt
national
Opérateur de l?État
Non
Relations avec les services déconcentrés
DRIEAT, DRIHL, et leurs unités départementales, DDT
de grande couronne : accompagnement des projets, ins-
truction des procédures, association à des démarches et
réflexions transversales.
Partenariats structurants
Parmi les nombreux partenariats de l?établissement, on
citera ceux qui ont été initiés ou renforcés en 2021-2022 :
? la Société du Grand Paris, dans le cadre d?une conven-
tion entre les deux établissements qui partagent leurs
démarches de référencement des opérateurs et dé-
veloppent leur partenariat sur les quartiers de gare du
Grand Paris ;
? Action Logement, dans le cadre d?une convention qui
a vocation à être déclinée avec les bailleurs sociaux pour
promouvoir notamment la qualité du logement dans les
opérations d?aménagement ;
? la SEM IDF Investissements et territoires, pour un par-
tenariat portant sur la connaissance et la mobilisation du
foncier économique, en lien notamment avec Choose
Paris Région et la Banque des Territoires.
Chiffres Organisation
Tutelle
PartenariatsAu 31 décembre 2021
Effectifs physiques
226 agents
Âge moyen
43 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 65 %
? Hommes : 35 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 5 %
? Contractuels de droit privé : 95 %
Ressources humaines
200
Société de livraison
des ouvrages olympiques
Activités
Adresse : 18 rue de Londres - 75009 Paris
Site web : www.ouvrages-olympiques.fr
MISSIONS
La Solideo a pour mission de veiller à la réalisation, dans
les délais fixés par le Comité international olympique, des
ouvrages et opérations d?aménagement nécessaires à l?or-
ganisation des Jeux olympiques et paralympiques de Paris
2024. Elle doit également veiller à la reconversion de ces
opérations à l?issue des jeux, et aménage pour cela les sites
dans le cadre d?un projet urbain durable et exemplaire.
La Solideo coordonne les maîtres d?ouvrage responsables
des opérations et conclut avec eux des contrats d?objec-
tifs portant sur la programmation, le financement et le ca-
lendrier, dont elle vérifie le respect. Elle peut se substituer
à eux en cas de défaillance.
Elle assure en propre la maîtrise d?ouvrage de certaines
opérations.
Elle participe au financement des opérations. Pour cela,
elle reçoit les contributions financières de l?État, des col-
lectivités territoriales et de leurs groupements.
ACTUALITÉS
2022 a été marquée par l?action déterminée de la
SOLIDEO dans la conduite, la coordination et la sécurisa-
tion des chantiers olympiques.
Une soixantaine d?ouvrages et aménagements est concer-
née, sous la conduite de 31 maîtres d?ouvrages, dont la
SOLIDEO elle-même pour certains des plus embléma-
tiques : le Village des Athlètes et le Village des Médias.
En 2021, la phase de conception des projets s?est ache-
vée et la phase de réalisation a débuté. 2022 a vu l?accé-
lération des chantiers, avec de nombreux défis dans un
contexte difficile : pilotage et coordination, renforcement
de la sécurité (compagnons et riverains), lutte contre le
travail illégal, tenue des objectifs d?insertion par l?emploi,
gestion des impacts, contrôle, concertation?
PERSPECTIVES
Les ouvrages Olympiques doivent être livrés entre fin 2023
et début 2024 pour une prise en main par le Comité d?or-
ganisation des Jeux, Paris 2024, qui réalisera alors les der-
niers aménagements dont il a la responsabilité. Jusqu?en
2024, la phase de réalisation des travaux est donc le coeur
de l?activité de la SOLIDEO.
Cette activité à hauts risques sera aiguillonnée par les im-
pératifs de délais, mais aussi par l?objectif de respect des
engagements et des ambitions en matière d?excellence
environnementale, d?accessibilité universelle, ainsi que
d?emploi et d?insertion.
L?exemplarité de l?action de la SOLIDEO s?exprimera égale-
ment par le passage à l?opérationnel des démonstrateurs
retenus dans le cadre d?un dispositif spécifique de promo-
tion de l?innovation urbaine.
Identité
201
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 513 M¤
? Produits : 450 M¤
Effectifs
? 138 ETPT sous plafond
? 13 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 60 ouvrages ou opérations d?aménagement (dont une
quinzaine de sites d?entraînement), sous la responsabili-
té d?une trentaine de maîtres d?ouvrage et sous la super-
vision de la Solideo ;
? En héritage laissé par le Village des Athlètes et le Village
des Médias : 234 000 m² de logements, 110 000 m² de
bureaux, 35 700 m² d?équipements publics, 23 300 m²
d?activités et commerces ;
? Ambition de consacrer 10 % des heures travaillées des
marchés publics et privés pour des personnes éloignées
de l?emploi, et 25 % du montant de ces marchés pour les
TPE-PME.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
27 décembre 2017
Texte(s) de référence
? Article 53 de la loi n° 2017-257 du 28 février 2017 « sta-
tuts de Paris et aménagement métropolitain »
? Décret n° 2017-1764 du 27 décembre 2017 relatif à
l?établissement public Société de livraison des ouvrages
olympiques
Directeur général
Nicolas Ferrand
Présidente du Conseil d?administration
Anne Hidalgo, maire de Paris
Conseil d?administration (38 membres) :
? 19 représentants de l?État ;
? 12 représentants des collectivités territoriales et de
leurs établissements publics ;
? le président du Comité d?organisation Paris 2024 ;
? le président du Comité national Olympique et sportif
français (CNOSF) ;
? le président du Comité Paralympique et sportif fran-
çais (CPSF) ;
? 2 représentants élus par le personnel ;
? 2 personnalités qualifiées désignées par le Premier
ministre, choisies l?une parmi les représentants des or-
ganisations représentatives des salariés, l?autre parmi les
représentants des organisations représentatives des em-
ployeurs.
Contrôleur budgétaire
Christian Wicker (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives :
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés des sports, de l?urbanisme et du bud-
get - Ministère chargé des Sports (tutelle principale),
MTECT et MEFSIN
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGALN/DHUP - Sous-direction aménagement durable
Bureau des grandes opérations d?urbanisme (AD2)
Opérateur de l?État
Oui (programme 350 « Jeux olympiques et paralym-
piques 2024 »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
134 agents
Âge moyen
39 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 45 %
? Hommes : 55 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 12 %
? Contractuels de droit privé : 82 %
? Autres statuts : 6 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
? DRIEAT et son unité départementale de Seine-Saint-
Denis principalement (village des athlètes et village des
médias localisés dans ce département), mais aussi toutes
autres UDEA ou DDT (grande couronne d?Île-de-France,
Bouches-du-Rhône) concernées par un ouvrage ou un
aménagement olympique ;
? DRIEETS pour certaines démarches ;
? Inspection du travail pour le contrôle intensifié des
chantiers.
Partenariats structurants
? Le Comité d?organisation des JOP « Paris 2024 », qui a
pour mission de planifier et d?organiser les jeux dans le
respect du contrat de ville hôte, qui est prescripteur et
cosignataire des conventions d?objectifs ;
? Les maîtres d?ouvrage publics et privés en charge de la
réalisation des ouvrages ou opérations, avec lesquels la
Solideo passe des conventions d?objectifs portant sur la
programmation, les financements, les délais, l?ambition ;
? Les financeurs publics (collectivités territoriales et
leurs groupements), avec lesquels la Solideo contractua-
lise afin de recevoir et utiliser leurs contributions.
Partenariats
Tutelle
Vue aérienne du parc à huîtres dans l'estuaire de la Seudre (17) -
Laurent Mignaux ©Photothèque Terra
Direction générale de l'aquaculture,
de la mer et de la pêche/DGAMPA
? Établissement national des invalides de la marine - ENIM
? École nationale supérieure maritime - ENSM
204
Adresse : 4 avenue Éric Tabarly - CS 30007 - 17183 Périgny cedex
Site web : www.enim.eu
Implantations régionales ou territoriales :
? Site de production de Saint-Malo ;
? Site de production de Lorient ;
? Site de production de Paimpol ;
? Site de production de Bordeaux ;
? Site de production de Marseille.
Identité
Établissement national
des invalides de la marine
Activités
MISSIONS
L?Enim gère le régime spécial de sécurité sociale des ma-
rins et des gens de mer du commerce, de la pêche, des
cultures marines et de la plaisance, pour les risques vieil-
lesse, décès, accidents du travail et maladies profession-
nelles, maladie, maternité et invalidité.
Par convention signée avec l?un ou plusieurs de ses mi-
nistres de tutelle, l?établissement peut participer à l?exé-
cution de service intéressant les entreprises et popula-
tions maritimes, en relation avec ses missions.
Au titre du programme 197 « Régime de retraite et de sé-
curité sociale des marins », l?Enim met en oeuvre les ac-
tions « Pension de retraite des marins » et « Action sani-
taire et sociale des marins ». L?établissement est opérateur
de la mission « Régimes sociaux et de retraite ».
L?action « Pensions de retraite des marins » a pour finalité
de mettre en oeuvre une protection contre le risque vieil-
lesse, assurée par la Caisse de retraite des marins (régie
par le code des pensions de retraite des marins).
ACTUALITÉS
? Deuxième année d?application de la troisième conven-
tion d?objectifs et de gestion (COG) avec les tutelles pour
la période 2022-2026 ;
? Lancement du projet d?établissement pour accompa-
gner la COG3 et mise en oeuvre des feuilles de route par
service ;
? Nouveaux ressortissants du régime spécial de sécurité
sociale : les marins résidant en France embarqués sur les
navires battant pavillon français registre Wallis et Futuna.
PERSPECTIVES
? Modification du décret statutaire : mise en place d?un
conseil d?administration paritaire ; création de la commis-
sion de recours amiable (CRA) ; pilotage de la prévention
des risques professionnels maritimes ;
? Lancement d?un marché public pour la prévention des
risques professionnels maritimes ;
? Création d?un département de prévention des risques
professionnels maritimes.
205
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 35,3 M¤
Ì personnel : 19 M¤
Ì intervention : 5,1 M¤
? Recettes : 32,9 M¤
Ì SCSP : 10,1 M¤
Ì recettes propres : 0,07 M¤
Effectifs
? 290 ETPT sous plafond
? 4 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 34 528 marins actifs sur l?ensemble de l?année 2021 ;
? 108 183 pensionnés dont 105 757 retraités ;
? 86 285 affiliés maladie ;
? 8 987 cotisants ;
? 5,2 M¤ de dépenses effectives d?action sanitaire et
sociale.
Forme juridique :
Établissement public à caractère administratif
Date de création
1953
Texte(s) de référence
Décret n° 2010-1009 du 30 août 2010 relatif à l?organisa-
tion administrative et financière de l?ENIM
Directeur général
Laurent Gallet
Présidente du Conseil d?administration
Marie-Caroline Bonnet-Galzy
Conseil d?administration (8 membres) :
? 1 membre du Conseil d?État ;
? 1 magistrat de la Cour des Comptes ;
? 1 membre du CGEDD ;
? l?inspecteur général des affaires maritimes ;
? le président du Conseil supérieur de la marine mar-
chande ;
? le président du Comité national des pêches maritimes
et élevages marins ;
? le président du Comité national de la conchyliculture ;
? le président du Conseil supérieur de la navigation de
plaisance et des sports nautiques.
Commissaires du gouvernement
Trois commissaires du gouvernement représentant les
ministres chargés de la mer, de la sécurité sociale et du
budget
Contrôleur budgétaire
Sophie Morin (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
? Mise en oeuvre de la convention du 29 septembre 2022
entre le secrétaire d?État chargé de la mer et l?Enim, rela-
tive à la coopération entre l?Enim et les services centraux
et déconcentrés de l?État chargés de la mer ;
? Service de santé des gens de mer : dans le cadre du
projet de branche AT/MP pour les affiliés au régime spé-
cial de sécurité sociale des marins, et notamment le pro-
jet de convention Enim-DGAMPA-Service social maritime
pour la prévention de la désinsertion professionnelle ;
? Partenariat avec l?Institut Maritime de Prévention.
Partenariats structurants
? ACOSS, URSSAF Poitou-Charentes, DSS, DAM et GIP-
MDS dans le cadre du transfert du recouvrement ;
? Participation au Club des régimes spéciaux dans une
logique de coopération et d?échange de bonnes pra-
tiques.
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministres chargés de la mer, de la sécurité sociale et du
budget - SEMer (tutelle principale), MEFSIN, MSP
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? Tutelle métier : DGAMPA/SFM/SGDM/SSGM : service
de santé et des gens de la mer
? Tutelle financière : DGAMPA/MBCP/BCP1 : bureau des
affaires financières
Opérateur de l?État
Oui (programme 197 : « Régime de retraite et de sécurité
sociale des marins »)
Tutelle
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
299 agents
Âge moyen
50 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 70 %
? Hommes : 30 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 66 %
? Contractuels de droit public : 31 %
? Mises à disposition (agents de droit privé UNCASS) : 2 %
? Autres statuts : 1 %
Ressources humaines
206
Adresse : 10 quai Frissard 76600 Le Havre
Site web : www.supmaritime.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? Le Havre : siège, direction générale, formation initiale et professionnelle ;
? Marseille : formation initiale ;
? Nantes : formation initiale et formation professionnelle ;
? Saint-Malo : formation initiale et formation professionnelle, centre de formation
dédié à l?entrainement à la survie et au sauvetage en mer.
Identité
École nationale supérieure
maritime
MISSIONS
L?ENSM a pour mission principale de dispenser des forma-
tions supérieures scientifiques, techniques et générales,
en formation initiale pour les officiers de la marine mar-
chande (ingénieurs), les ingénieurs en génie maritime et
pour les officiers monovalents, pont et machine. L?ENSM
a également comme mission la formation continue de sta-
giaires et la recherche.
Elle délivre les titres et diplômes nationaux pour lesquels
elle a été accréditée par le ministre chargé de l'enseigne-
ment supérieur, seule ou conjointement avec d'autres
établissements d'enseignement supérieur. Elle peut éga-
lement délivrer des diplômes qui lui sont propres ou en
partenariat avec d'autres établissements.
ACTUALITÉS
La nouvelle direction de l?ENSM a conduit une courte
période de concertation interne à l?établissement à l?au-
tomne pour aboutir au recensement de 12 chantiers
concrets à mener rapidement. Ceux-ci permettront de
porter les évolutions utiles au sein de l?ENSM avant de ré-
diger le contrat d?objectifs et de performance (COP), mi
2023.
PERSPECTIVES
En novembre 2020, une grande concertation baptisée
« Fontenoy du maritime » a été lancée dans l'objectif
de déterminer les conditions permettant d'améliorer la
compétitivité du pavillon français, de favoriser l'investis-
sement productif et la création d'emplois dans le secteur
mais aussi d'en accompagner la dynamique de transition
écologique. Sur le volet de l?emploi et de la formation, les
résultats du Fontenoy du maritime ont particulièrement
mis l'accent mis sur le recrutement des élèves, avec un
objectif de doublement du nombre d'officiers sortis de
l'ENSM d'ici 2027, et en conséquence une augmentation
importante de la subvention pour charge de service pu-
blic et du budget d?investissement.
Activités
207
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 35,2 M¤
Ì personnel : 19,7 M¤
? Recettes : 31,3 M¤
Ì SCSP : 24 M¤
Effectifs
? 267 ETPT sous plafond
? 16 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? Chiffre d?affaire recherche : 0,2 M¤ ;
? Nombre d?enseignants : 118 ;
? Nombre de stagiaires en formation continue : 3 152.
Forme juridique
Établissement public à caractère scientifique, culturel et
professionnel
Date de création
28 septembre 2010
Texte(s) de référence
Décret n° 2010-1129 du 28 septembre 2010 portant créa-
tion de l?École nationale supérieure maritime
Directeur général
François Lambert
Président du Conseil d?administration
Frédéric Moncany de Saint-Aignan
Conseil d?administration (28 membres) :
? 5 membres représentant l?État ;
? 15 personnalités extérieures :
Ì 6 personnalités qualifiées
Ì 8 membres représentant les employeurs du secteur
de l?économie maritime
Ì 1 membre désigné par les associations d?anciens
élèves
? 8 membres élus représentant les personnels et les
élèves.
Contrôleur budgétaire
Contrôleur budgétaire régional - Normandie
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Ministre de tutelle
Ministère chargé de la mer - SEMer
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGAMPA/GM - Sous-direction des gens de mer et l?ensei-
gnement maritime
Opérateur de l?État
Oui (Programme 205 « affaires maritimes »)
Chiffres Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
242 agents
Âge moyen
48 ans
Profil des effectifs :
? Femmes : 39 %
? Hommes : 61 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 35,6 %
? Fonctionnaires détachés : 9,1 %
? Contractuel de droit public : 44,6 %
? Autres statuts : 10,7 %
Ressources humaines
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
L?ENSM est membre du RST lui permettant ainsi d?échan-
ger avec les autres membres autour de problématiques
communes (en matière de recherche) ou de projets por-
tés par l?État. Collaborations en cours des réunions des
dirigeants des RST et des représentants des RST.
Quelques échanges avec le CEREMA dans le cadre de su-
jets communs.
Partenariats structurants
Partenariats académiques :
? École Centrale de Nantes (collaborations recherche et
formation) ;
? Université de Nantes (collaborations recherche et for-
mation) ;
? Université de Caen (collaboration recherche).
Partenaires industriels :
? Armateurs de France (formation des officiers navi-
gants).
? Naval Group (recherche et commandes) ;
? Grand Port maritime du Havre (recherche).
Partenariats
Immeubles réhabilités grace au programme ANRU, Montfermeil (93) -
Arnaud Bouissou ©Photothèque Terra
Direction générale
des collectivités locales/DGCL
? Agence nationale de la cohésion des territoires - ANCT
? Agence nationale pour la rénovation urbaine - ANRU
? Business France
? Établissement pour l?insertion dans l?emploi - EPIDE
210
Agence nationale de la cohésion
des territoires
Activités
Adresse : 20 avenue de Ségur - TSA 10717 - 75334 Paris cedex 07
Site web : www.agence-cohesion-territoires.gouv.fr
MISSIONS
L?ANCT a pour mission de conseiller et d?accompagner
les collectivités territoriales et leurs groupements dans la
conception, la définition et la mise en oeuvre de leurs pro-
jets. En tenant compte des particularités et des besoins de
chaque territoire, elle constitue un guichet unique pour
les collectivités territoriales, pour leur permettre ainsi de
bénéficier d?un appui technique et/ou financier de la part
de l?État. En ce sens, l?ANCT répond à la demande d?un
Etat accompagnateur des projets portés par les territoires
et en réponse à leurs besoins.
Elle conçoit et met en oeuvre au bénéfice de ces mêmes
territoires les programmes d?actions dans le cadre des
priorités arrêtées par la Ministre de la cohésion des ter-
ritoires.
ACTUALITÉS
L?Agence a intégralement renouvelé son conseil d?adminis-
tration en décembre 2022. La présidence est désormais
assurée par Christophe Bouillon. Stanislas Bourron a été
nommé directeur général de l?Agence par décret du pré-
sident de la République en date du 1er décembre 2022.
En 2022, l?Agence a accentué son soutien aux petites col-
lectivités conformément aux attentes des élus locaux :
43 % des projets accompagnés ont ainsi bénéficié à des
collectivités de moins de 3 500 habitants. Par ailleurs, cet
accompagnement a porté de façon accrue sur des do-
maines émergents tels que la mobilité.
PERSPECTIVES
En 2023, l?ANCT contribuera encore activement à la mise
en oeuvre du plan France relance dans le domaine du nu-
mérique et du soutien à l?activité commerciale.
Elle poursuivra le déploiement des programmes natio-
naux comme Action coeur de ville. La deuxième phase du
programme mobilisera 5 milliards d?euros sur 4 ans dans
l?objectif de dynamiser les centres-villes de 234 com-
munes, tout en tenant compte des quartiers de gare, des
entrées de ville et de la transition écologique. Par ailleurs
une nouvelle attention sera portée à la requalification des
commerces et zones d?activité en entrée de ville et dans
les zones périphériques : l?ANCT contribuera, à ce titre, au
déploiement de nouveaux dispositifs dotés de 36 millions
d?euros.
En parallèle, l?ANCT amplifiera encore son soutien à l?ingé-
nierie locale : plus de 20 millions d?euros y seront consa-
crés.
L?élaboration d?un nouveau contrat d?objectifs et de
moyens sera initiée.
L?année 2023 marquera également plusieurs évolutions :
? L?Agence mènera une réflexion afin d?intégrer les impé-
ratifs de la transition écologique dans ses différents pro-
grammes, telles que des exigences de sobriété foncière et
de rénovation thermique ;
? L?Agence s?impliquera plus fortement dans le déploie-
ment des programmes européens. En 2023, elle intègrera
dans son périmètre le secrétariat d?URBACT, destiné à fa-
voriser les échanges de bonnes pratiques entre les villes
européennes ;
? Sur le plan de l?organisation territoriale, l?Agence enga-
gera une réflexion pour déconcentrer davantage son fonc-
tionnement vers les délégués territoriaux et les sous-pré-
fets d?arrondissements. Un enjeu de renforcement de la
coopération avec les opérateurs partenaires est égale-
ment identifié dans la perspective de la renégociation des
conventions pluriannuelles d?ici à la fin de l?année 2023.
Identité
211
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 145,7 M¤
Ì personnel : 33 M¤
Ì dépenses de fonctionnement : 52 M¤
Ì dépenses d?investissement : 21 M¤
Ì intervention : 40 M¤
? Recettes : 127,5 M¤
Ì SCSP : 60,5 M¤
Ì ressources propres : 12,5 M¤
Effectifs
? 363 ETPT sous plafond
? 18 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Au 1er décembre 2022, l?ANCT et ses partenaires ont ac-
compagné 1155 projets depuis sa création dont :
? 390 accompagnements à l?élaboration des contrats de
relance et de transition écologique ;
? 112 projets de revitalisation commerciale ou artisa-
nale ;
? 228 accompagnements à l?élaboration d?un projet de
territoire.
Sur la seule année 2022, près de 20 M¤ ont été engagés
pour soutenir les dépenses d?ingénierie des collectivités.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
1er janvier 2020
Texte(s) de référence
? Loi n° 2019-753 du 22 juillet 2019 portant création
d?une Agence nationale de la cohésion des territoires
? Décret n° 2019-1190 du 18 novembre 2019 relatif à
l?Agence nationale de la cohésion des territoires
Directeur général
Stanislas Bourron
Président du Conseil d?administration
Christophe Bouillon
Conseil d?administration (33 membres) :
? 2 députés et 2 sénateurs ;
? 16 représentants de l?État ;
? 1 représentant de la Caisse des dépôts et consigna-
tions ;
? 10 représentants des collectivités territoriales ;
? 2 représentants du personnel.
Commissaire du gouvernement
Cécile Raquin, directrice générale des collectivités
locales
Contrôleur budgétaire
Catherine Champon-Kucklick (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars 2012
(loi Sauvadet)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?aménagement du territoire, des
collectivités territoriales et de la politique de la ville -
MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGCL - Sous-direction de la cohésion et de l?aménage-
ment du territoire - bureau de la relation avec les opéra-
teurs et agences
Opérateur de l?État
Oui
? Programme 112 (« Impulsion et coordination de la poli-
tique d?aménagement du territoire »)
? Programme 147 (« politique de la Ville »)
Partenariats structurants
Comme prévu par l?article L. 1233-3 du CGCT, l?agence
a signé une convention de partenariat avec l?Agence na-
tionale pour la rénovation urbaine, l?Agence nationale de
l?habitat, l?Agence de l?environnement et de la maîtrise
de l?énergie, le Centre d?études et d?expertise sur les
risques, l?environnement, la mobilité et l?aménagement
et la Caisse des dépôts et consignations. Ces conven-
tions seront renouvelées en 2023.
Partenariats
Effectifs physiques
360 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 63 %
? Hommes : 37 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 26 %
? Contractuels de droit public et privé : 74 %
Ressources humaines
Tutelle
212
Agence nationale pour
la rénovation urbaine
Activités
Adresse : 159 avenue Jean Lolive - 93500 Pantin
Site web : www.anru.fr
Implantations régionales ou territoriales : le préfet, délégué territorial de l?ANRU
dans le département, et son adjoint, assurent avec leurs équipes (directions dépar-
tementales des territoires) à la fois l?instruction des projets, des conventions plurian-
nuelles et de leurs avenants, et le suivi de leur mise en oeuvre.
MISSIONS
La mission de l?agence est d?accompagner des projets de
renouvellement urbain globaux pour transformer les quar-
tiers prioritaires de la politique de la ville en profondeur :
? en réinsérant les quartiers dans la ville ;
? en créant la mixité sociale dans l?habitat ;
? en introduisant de la mixité par la diversification des
fonctions (commerces, activités économiques, culturelles
et de loisir).
Elle représente le Guichet unique destiné à simplifier les
procédures de financements.
À travers le Nouveau Programme National de
Renouvellement Urbain (NPNRU) lancé en 2014 et le
Programme national de requalification des quartiers an-
ciens dégradés (PNRQAD) lancé en 2009, l?ANRU inter-
vient notamment sur les logements, les espaces publics,
les équipements scolaires, les crèches, le développement
économique (commerces, immobilier d?activité).
L?ANRU gère également cinq programmes d?investisse-
ment d?avenir (PIA) afin de financer et d?accompagner
des projets (création de places d?internat d?excellence,
immobilier à vocation économique, innovation?) dans les
quartiers prioritaires.
ACTUALITÉS
Alors que le Nouveau Programme National de
Renouvellement Urbain (NPRNU) a bénéficié d?un abon-
dement de 2 Mds¤ annoncé lors du comité interministé-
riel des villes (CIV) du 29 janvier 2021, l?agence a poursuivi
la phase de validation et de contractualisation avec les
collectivités et les maitres d?ouvrage.
Au 30 novembre 2022, 13,4 Mds¤ de concours financiers
sont validés au titre du NPNRU, pour traiter 253 700 lo-
gements (104 800 en démolition et 148 900 en réhabilita-
tion), produire 83 900 logements sociaux en reconstitu-
tion de l?offre et 70 000 potentiels en diversification dans
les QPV, construire ou rénover plus de 1000 équipements
de proximité et 250 immobiliers à vocation économique,
aménager plus de 23 millions de m² d?espaces.
Au 30 septembre 2022, 450 quartiers avaient un projet
validé sur les 453 quartiers concernés. Au 30 novembre
2022, les chantiers avaient démarré dans plus de 416 quar-
tiers.
Le 12 septembre 2022, le ministre délégué chargé de la Ville
et du Logement a annoncé le lancement de la démarche
« Quartiers Résilients » lors des journées de l?ANRU. Dotée
d?une enveloppe de 100 M¤, cette démarche permettra
de renforcer la prise en compte des enjeux de transition
écologique au sein des projets NPNRU.
PERSPECTIVES
L?ANRU a initié les travaux en vue d?élaborer un contrat
d?objectifs et de performance (COP). L?objectif est de
conclure le COP d?ici la fin du premier semestre 2023.
Identité
213
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 802,7 M¤
Ì personnel : 14,4 M¤
Ì intervention : 771,1 M¤
? Recettes : 528,8 M¤
Ì Action Logement : 324 M¤
Ì CGLLS/USH : 184 M¤
Effectifs
139,4 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
Le NPNRU : au 5 décembre 2022, 9,6 Mds¤ de concours
financiers contractualisés se répartissant en 12 799 opé-
rations dont 45 % sont engagées (5 711).
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2004
Texte(s) de référence
Décret n°2004-123 du 9 février 2004 relatif à l?Agence
nationale pour la rénovation urbaine
Directrice générale
Anne-Claire Mialot
Présidente du Conseil d?administration
Catherine Vautrin, présidente du Grand Reims
Conseil d?administration (18 membres) :
? 6 représentants de l?État, de ses établissements pu-
blics et de la Caisse des dépôts et consignations ;
? 6 représentants des organismes intervenant dans la
politique du logement social, de la fédération des entre-
prises publiques locales et des représentants des loca-
taires ;
? 6 représentants des collectivités territoriales et de
leurs groupements, des parlementaires et des personna-
lités qualifiées.
Commissaire du gouvernement
Cécile Raquin, directrice générale des collectivités
locales
Contrôleur budgétaire
Mickaël Galliano (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-2 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Relations avec les services déconcentrés
Le délégué territorial de l?ANRU est le représentant de
l?État dans le département.
Les délégués territoriaux adjoints sont le préfet délégué
à l?égalité des chances (PDEC), le sous-préfet chargé de
la politique de la ville (SPV), le directeur départemental
des territoires (DDT) ou le directeur départemental des
territoires et de la mer (DDTM).
Partenariats structurants
? Ministères financiers ;
? Groupe « Action logement » ;
? Confédération « Union sociale pour l?habitat » ;
? Groupe « Caisse des Dépôts » ;
? Agence nationale de l?habitat (ANAH) ;
? Caisse de garantie du logement locatif social (CGLLS) ;
? Agence nationale de la cohésion des territoires
(ANCT).
Partenariats
Ministre de tutelle
Ministre chargé de la politique de la ville - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGCL - Sous-direction de la cohésion et de l?aménage-
ment du territoire - bureau de la relation avec les opéra-
teurs et agences
Opérateur de l?État
Non
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
149 agents
Âge moyen
41 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 70 %
? Hommes : 30 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit privé : 77 %
? Fonctionnaires : 15 %
? Autres statuts : 8 %
Ressources humaines
Tutelle
214
Business France
Activités
Adresse : 77 Boulevard Saint-Jacques 75014 Paris
Site web : www.businessfrance.fr
85 bureaux et correspondants dans le monde et 28 partenaires en régions.
MISSIONS
Business France a pour missions de proposer des presta-
tions et services pour les entreprises implantées en France
et pour les investisseurs étrangers afin de favoriser l?inter-
nationalisation et l?export des entreprises et l?accueil des
investissements :
? accompagner les entreprises dans leur développement
international et les investisseurs étrangers pour conduire
des projets en France, en concevant et en diffusant les in-
formations utiles et les formations nécessaires à la réalisa-
tion de leurs projets ;
? contribuer à la définition et à la mise en oeuvre des pro-
grammes publics nationaux et territoriaux visant au déve-
loppement à l?international des entreprises et au renfor-
cement de l?attractivité du territoire ;
? assurer le développement et la gestion du dispositif pu-
blic relatif au programme de volontariat international en
entreprise (VIE) ;
? effectuer, faire effectuer toutes actions de coopération
internationale dans les domaines de sa compétence ou y
participer ;
? assurer la veille de l?image et de l?attractivité écono-
mique de la France à l?international ;
? proposer et mettre en oeuvre la stratégie de promotion
de la France, de ses territoires, entreprises et talents et
animer des réseaux d?influence sur le plan économique et
international ;
? concevoir, développer et diffuser des outils de commu-
nication pertinents au service de ces objectifs adaptés à
chacune de ses cibles en France et à l?international.
ACTUALITÉS
Business France connaît une très forte augmentation de
son activité en lien avec la sortie de crise sanitaire. Les
résultats provisoires 2022 font apparaître une hausse de
50 % du nombre d?entreprises bénéficiaires d?un appui à
l?export, de 2 % des projets d?investissements étrangers
détectés et de 8 % du nombre de missions VIE. Le nombre
de départs en VIE dépasse désormais le plus haut niveau
observé avant la crise.
Ce haut niveau d?activité coïncide avec la clôture du plan
de relance export, dont l?exécution se poursuivra jusqu?en
avril 2023. A date, plus de 15 000 chèques relances ont été
accordés, dépassant l?objectif initial.
Enfin, l?élaboration du nouveau contrat d?objectifs de
l?agence est en cours.
PERSPECTIVES
Augmentation significative de la dotation allouée à
Business France pour permettre le financement de nou-
velles mesures en matière d?accompagnement export des
PME/ETI et renforcer notamment les moyens dédiés aux
actions mises en oeuvre par l?agence dans les domaines
de l?offre « Digitale », des programmes d?accélération, des
salons et des « invitations acheteurs ».
Identité
215
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 539,6 M¤
Ì personnel : 104 M¤
? Recettes : 527,6 M¤
Ì SCSP : 106,5 M¤
Ì recettes propres : 419,6 M¤
Effectifs
? 1 433 ETPT sous plafond
? 81 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
En 2021 :
? 5 682 entreprises accompagnées à l?export ;
? 1 556 projets d?investissements étrangers en France
détectés ;
? 11 592 missions VIE réalisées en 2021.
15 861 chèques relance export ont été délivrés pour un
montant d?aides s?élevant à 27 290 000 ¤.
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2015, par la fusion entre Ubifrance (créée en 2004) et
l?Agence française pour les investissements internatio-
naux (créée en 2001)
Texte(s) de référence
? Ordonnance n° 2014-1555 du 22 décembre 2014
? Décret n° 2014-1571 du 22 décembre 2014
Directeur général
Laurent Saint-Martin
Président du Conseil d?administration
Pascal Cagni
Conseil d?administration (16 membres) :
? 1 député et un sénateur ;
? 3 représentants de l?État ;
? 3 présidents de conseil régional ou leurs représen-
tants ;
? 5 personnalités qualifiées en matière de développe-
ment économique international ou issues des réseaux
consulaires ;
? 3 représentants du personnel.
Commissaires du Gouvernement
? Louis de Franclieu, adjoint au sous-directeur des bud-
gets de l?enseignement scolaire, de la recherche, de
l?enseignement supérieur et de l?industrie, direction du
budget, ministère de l?économie, des finances et de la
relance
? Frédéric Lambert, chef du service Europe et interna-
tional, ministère de l?agriculture et de l?alimentation
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?économie, des affaires étrangères
et de l?aménagement du territoire - MEFSIN (tutelle prin-
cipale), MAE, MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGCL/SDCAT - Bureau des relations avec les opérateurs
et les agences
Opérateur de l?État
Oui
? Programme 112 « impulsion et coordination de la poli-
tique d?aménagement du territoire »
? Programme 134 « développement des entreprises et ré-
gulations »
? Programme 149 « Compétitivité et durabilité de l?agri-
culture, de l?agroalimentaire, de la forêt, de la pêche et
de l?aquaculture »
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 428 agents (dont 871 agents de droit français recensés
dans le bilan social)
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 62 %
? Hommes : 39 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 2 %
? Contractuels de droit privé : 47 %
? Salariés de droit local : 36 %
? Volontaires internationaux en administration (VIA) : 10 %
? Contrats aidés : 5 %
Ressources humaines
Tutelle
Relations avec les services déconcentrés
Business France entretient principalement des relations
avec les préfectures, les DREETS et les conseillers diplo-
matiques en région, dans le cadre notamment de l?ac-
compagnement des projets d?investissements étrangers
en France.
Partenariats structurants
? Business France est un membre fondateur de la Team
France Export (TFE) qui consiste à proposer aux entre-
prises françaises un accompagnement par un guichet
unique. En régions, la TFE rassemble Business France, les
chambres de commerces et d?industrie, les agences ré-
gionales de développement et Bpifrance ;
? Business France participe à la mise en place de la Team
France Invest, qui vise à rassembler les acteurs publics au
service de l?attractivité française.
Partenariats
216
Établissement pour l?insertion
dans l?emploi
Activités
Adresse : 40 Rue Gabriel Crié - 92240 Malakoff
Site web : www.epide.fr
Implantations régionales ou territoriales : 20 centres EPIDE :
Alençon, Alès-la-Grand?Combe, Belfort, Bordeaux, Bourges-Osmoy, Brétigny-sur-
Orge, Cambrai, Combrée, Doullens, Langres, Lanrodec, Lyon-Meyzieu, Margny-lès-
Compiègne, Marseille, Montry, Saint Quentin, Strasbourg, Toulouse, Val de Reuil,
Velet.
MISSIONS
L?EPIDE, anciennement Établissement public d?insertion
de la Défense, est un établissement public ayant pour
mission d?assurer l?insertion sociale et professionnelle de
jeunes en difficulté sociale, sans qualification ni emploi,
grâce à un parcours adapté et individualisé.
Sur la base du volontariat, le dispositif accueille et hé-
berge des jeunes désireux de rompre avec la fatalité de
l?échec, les aide à retrouver leur place dans la société en
favorisant leur entrée dans la vie active en leur permet-
tant notamment d?acquérir les comportements sociaux
de base nécessaires pour vivre au sein d?une communauté
de travail.
ACTUALITÉS
Dans le cadre de son contrat d?objectifs et de perfor-
mance pour 2022-2024, l?EPIDE déploie sa nouvelle offre
de services visant à accueillir de nouveaux publics, grâce
à la revalorisation de l?allocation versée aux jeunes, à l?ou-
verture des centres le week-end et à l?accueil de mineurs
et de bacheliers en voie de marginalisation.
L?EPIDE participe également au déploiement du contrat
d?engagement jeune (CEJ), en lien avec Pôle emploi et les
missions locales.
PERSPECTIVES
L?EPIDE poursuit l?augmentation de ses capacités d?ac-
cueil dans le cadre du plan d?investissement dans les com-
pétences (PIC) qui doit permettre de financer la création
de 255 places supplémentaires :
? déménagement du centre de Combrée à Avrillé pour
doubler la capacité d?accueil du centre (de 75 à 150
places).
? rénovation du centre de Lanrodec et création de 30
places.
? création d?un vingt-et-unième centre en Seine-Saint-
Denis (150 places) avec une double implantation (site prin-
cipal à Neuilly-sur-Marne et centre-satellite en cours
L?EPIDE élaborera et commencera à déployer en 2023
une stratégie de recrutement des jeunes issus des quar-
tiers prioritaires de la politique de la ville afin d?atteindre
les objectifs fixés par son nouveau COP (34 % de QPV en
2022, 38 % en 2023 et 40 % en 2024).
Identité
Malakoff Montry
Brétigny-
sur-Orge
217
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 161 M¤
Ì personnel : 57 M¤
Ì interventions : 14 M¤
? Recettes : 148 M¤
Ì SCSP : 113 M¤
Effectifs
1 142 ETPT sous plafond
Chiffres-clés d?activité
? 2 955 places pour des jeunes peu ou pas qualifiés, en
voie de marginalisation ;
? 2 848 volontaires admis en 2021 ;
? 30 % des volontaires issus des quartiers prioritaires de
la politique de la ville (QPV) ;
? 24 % de jeunes femmes parmi les volontaires ;
? 54 % de volontaires insérés soit en emploi soit en for-
mation qualifiante ou diplômante.
Forme juridique
Établissement public à caractère administratif
Date de création
2005
Texte(s) de référence
? Ordonnance n°2005-883 du 2 aout 2005, ratifiée par la
loi n°2008-493 du 26 mai 2008
? Articles L3414-1 et suivants et R3414-1 et suivants du
code de la défense
Directrice générale
Florence Gérald Chalet
Présidente du Conseil d?administration
Karima Silvent
Conseil d?administration (14 membres) :
? la présidente, nommée par décret ;
? 9 représentants de l?État ;
? 4 personnalités qualifiées.
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Chiffres Organisation
Ministre de tutelle
Ministres de la défense, de l?emploi et de la ville -
Ministère des armées (tutelle principale), MTPEI, MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
Direction générale des collectivités locales (DGCL) -
Sous-direction de la cohésion et de l?aménagement du
territoire (SDCAT) - Bureau des relations avec les opéra-
teurs et les agences
Opérateur de l?État
Oui (programme 102 : « Accès et retour à l?emploi »)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 084 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 50,5 %
? Hommes : 49,5 %
Statut du personnel
? Contractuels de droit public : 93 %
? Fonctionnaires détachés : 7 %
Ressources humaines
Relations avec les services déconcentrés
Les centres EPIDE travaillent en lien avec le réseau préfec-
toral de la politique de la ville, notamment avec les pré-
fets délégués pour l?égalité des chances et les sous-pré-
fets. Cette relation favorise une meilleure connaissance
de l?offre d?insertion de l?EPIDE et assure une meilleure
visibilité du dispositif auprès des acteurs locaux de la po-
litique de la ville.
Partenariats structurants
À ce jour, de nombreux partenariats ont été noués avec
les acteurs sociaux et économiques qui orientent des
jeunes vers l?EPIDE, les embauchent à l?issue de leur par-
cours ou participent à l?enrichissement du programme
pédagogique :
? entreprises, mécènes, associations : ces partenariats
de long terme représentent un levier et une condition
de réussite durable pour les jeunes femmes et hommes
accueillis à l?EPIDE ;
? partenaires institutionnels : notamment les collecti-
vités territoriales qui sont en mesure d?identifier et de
proposer de nouveaux sites dans le cadre de la montée
en puissance du dispositif et peuvent nouer des par-
tenariats financiers avec l?EPIDE. Elles constituent un
puissant relais d?informations sur l?offre de formation et
d?insertion professionnelles des centres vis-à-vis de nom-
breux publics ;
? prescripteurs, qui orientent des jeunes vers l?EPIDE :
missions locales, Pôle emploi, centres du service natio-
nal, écoles de deuxième chance?
Partenariats
Tutelle
Destruction du village de Barèges (65) après la crue torrentielle -
Bernard Suard ©Photothèque Terra
Direction générale
de la prévention des risques/DGPR
? Agence nationale de sécurité sanitaire de l?alimentation, de l?environnement et du travail -
ANSES
? Bureau de recherches géologiques et minières - BRGM
? Institut national de l?environnement industriel et des risques - INERIS
? Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire - IRSN
220
Agence nationale de sécurité
sanitaire de l?alimentation,
de l?environnement et du travail
Identité
Activité
Adresse : 14 rue Pierre et Marie Curie 94700 Maisons-Alfort
Site web : www.anses.fr
Implantations régionales ou territoriales (réseau de 9 laboratoires recherche/référence) :
? laboratoire de la santé des végétaux à Angers ;
? Laboratoire de Fougères ;
? Laboratoire de Niort ;
? Laboratoire de santé animale à Maisons-Alfort ;
? Laboratoire de sécurité des aliments à Maisons-Alfort et Boulogne-sur-Mer ;
MISSIONS
L?Anses assure des missions de veille, d?expertise, de re-
cherche et de référence dans les domaines de la santé
humaine, de la santé et du bien-être animal ainsi que
la santé végétale. Elle offre une lecture transversale des
questions sanitaires en évaluant les risques et les béné-
fices sanitaires, souvent au prisme des sciences humaines
et sociales. Ses missions de veille, de vigilance et de sur-
veillance permettent de nourrir l?évaluation des risques.
L?Agence évalue ainsi l?ensemble des risques (chimiques,
biologiques, physiques...) auxquels un individu peut être
exposé, volontairement ou non, à tous les âges et mo-
ments de sa vie.
L?Anses assure aussi l?évaluation de l?efficacité et des
risques des médicaments vétérinaires, des produits
phytopharmaceutiques, matières fertilisantes, supports
de culture et de leurs adjuvants, ainsi que des biocides,
afin de délivrer les autorisations de mise sur le marché.
Elle réalise également l?évaluation des produits chimiques
dans le cadre de la réglementation REACH (Registration,
Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals) et
CLP (classification, labelling, packaging) ainsi que la mise
en oeuvre opérationnelle des nouveaux dispositifs de vigi-
lance dont elle a la charge, à savoir la toxicovigilance et la
phytopharmacovigilance ainsi que l?optimisation du trai-
tement des autorisations de mise sur le marché des pro-
duits réglementés.
ACTUALITÉS
Le Programme national de recherche environnement san-
té travail (PNR EST), piloté par l?ANSES depuis 2006, a fait
l?objet de deux appels à projets, le premier à vocation gé-
néraliste et le second sur le thème « radiofréquences et
santé ». 42 projets ont été retenus en 2022 après sélec-
tion.
Dans le cadre de la seconde Stratégie nationale sur les per-
turbateurs endocriniens (SNPE 2), l?Anses a élaboré une
liste de substances d?intérêts et identifié une sélection
de substances prioritaires à inscrire dans son programme
d?évaluation. Santé publique France et l?Anses ont lancé
en 2021 PestiRiv, première étude de grande ampleur vi-
sant à mieux connaître et comprendre l?exposition aux
pesticides des personnes vivant près de cultures viticoles.
L?ANSES a publié en 2021 un guide sur une méthode d?éva-
luation du risque propre aux nanomatériaux manufactu-
rés utilisés en tant qu?additifs alimentaires et ingrédients
à vocation nutritive.
Chlordécone : en 2022, l?Anses a revu la valeur sanitaire de
référence externe (alimentaire) pour le chlordécone sur la
population antillaise à la lumière de nouvelles études toxi-
cologiques et épidémiologiques et établi une valeur de ré-
férence interne (dans le sang). Ces valeurs définissent des
seuils au-dessus desquels le risque d?apparition d?effets
sur la santé ne peut être exclu sur cette population.
PERSPECTIVES
L?Anses a lancé en novembre 2022 deux appels à pro-
jets dans le cadre du Programme National de Recherche
Environnement-Santé-Travail (PNR EST). Le premier est
dédié aux thèmes santé-environnement et santé-travail et
le second porte spécifiquement sur le thème « radiofré-
quences et santé ».
Les orientations stratégiques pour 2023 de l'Anses se ré-
partissent entre cinq grands domaines d'action : alimen-
tation, santé et bien-être animal, santé et environnement,
santé des végétaux et santé et travail.
Au niveau national et européen, l?Anses ambitionne d?am-
plifier ses savoir-faire et actions afin de mettre en pra-
tique concrètement le concept « One health » irrémédia-
blement nécessaire pour aborder les risques sanitaires de
façon globale et en cohérence avec les conséquences du
dérèglement climatique.
? Laboratoire de la rage et de la faune
sauvage à Nancy-Malzéville ;
? Laboratoire d?hydrologie à Nancy ;
? Laboratoire de Sophia-Antipolis ;
? Laboratoire de Ploufragan ;
? Laboratoire de Plouzané ;
? Laboratoire de Lyon.
https://www.anses.fr/fr/content/lancement-de-pestiriv-une-%C3%A9tude-in%C3%A9dite-sur-l%E2%80%99exposition-aux-pesticides-des-personnes-vivant
221
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 173 M¤
Ì personnel : 109 M¤
? Recettes : 161 M¤
Ì SCSP : 110,5 M¤
Ì fiscalité affectée : 22,6 M¤
Effectifs
? 1 332 ETPT sous plafond
? 83 ETPT hors plafond
Chiffres-clés d?activité
? 355 publications scientifiques ;
? 130 saisines traitées dont 10 en urgence ;
? 5 500 décisions d?autorisation, de refus ou retraits de
produits dont biocides, phytopharmaceutiques, médi-
caments vétérinaires.
Forme juridique
Établissement public administratif
Date de création
2010
Texte(s) de référence
Articles L1313-1 à 1313-11 et R1313-1 à 1313-40 du code de
la santé publique
Directeur général
Benoît Vallet
Président du Conseil d?administration
N.
Conseil d?administration (35 membres) :
? 8 représentants de l?État ;
? 7 représentants d?associations ;
? 6 représentants d?organisations professionnelles dont
l?activité relève du domaine de compétence de l?agence ;
? 3 représentants des organisations interprofession-
nelles d?employeurs et 5 représentants des organisations
syndicales représentatives des salariés au niveau natio-
nal ;
? 2 élus désignés par l?association des maires de France
et l?assemblée des départements de France et 1 person-
nalité qualifiée choisie pour sa compétence dans les do-
maines relevant des missions de l?agence ;
? 3 représentants du personnel de l?agence
Contrôleur budgétaire
Odile Lemarchand (CBCM)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 52 de la loi du 12 mars
2012 (loi Sauvadet)
Organisation
Partenariats
Relations avec les services déconcentrés
Dans les domaines relevant de la direction générale
de prévention des risques (DGPR), pour les saisines de
l'Anses (VTR) à la demande des DREAL, c'est la DGPR qui
procède aux saisines de l?ANSES.
Partenariats structurants
? L?ANSES entretient de nombreuses collaborations au
plan national et international (plus de 300 conventions
en cours) ;
? En vue de l?accomplissement de ses missions, l?Agence
a par ailleurs mis en place et anime un réseau d?orga-
nismes scientifiques qui interviennent dans son champ
de compétences (article R. 1313-1 du code de la santé
publique) ;
? Ce réseau compte 30 organismes partenaires de
l?ANSES ;
? L?ANSES participe à plus de 45 projets européens,
et coordonne notamment les projets « One Health »
et PARC (Partenariat européen pour l'évaluation des
risques liés aux substances chimiques).
Ministre de tutelle
Ministres chargés de l?agriculture, de la consommation,
de l?environnement, de la santé et du travail - MASA,
MEFSIN, MTECT, MSP, MTPEI
Tutelle principale = tutelle tournante (2022 : MSP, 2023 :
MTPEI)
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
? DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
? DGPR/SRSEDPD/SDSEPCA/ - Bureau santé-environne-
ment
Opérateur de l?État
Oui (programme 206 : « sécurité et qualité sanitaires de
l?alimentation)
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 403 agents
Âge moyen
44 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 68 %
? Hommes : 32 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 77 %
? Contractuels de droit public : 22,4 %
? Autres statuts : 0,6 %
Ressources humaines
Tutelle
222
Bureau de recherches
géologiques et minières
Activités
Adresse : 3 avenue Claude Guillemin - BP 36009 - 45060 Orléans cedex 2
Site web : www.brgm.fr
Implantations régionales ou territoriales :
? 1 centre scientifique et technique à Orléans
? 13 directions régionales en métropole (Lyon, Dijon, Rennes, Orléans, Bastia, Nancy,
Lille, Paris, Rouen, Bordeaux, Montpellier, Nantes, Marseille) et 5 délégations régionales
(Clermont-Ferrand, Strasbourg, Reims, Poitiers, Toulouse)
? 5 directions régionales en outre-mer (Petit-Bourg, Cayenne, Saint-Denis, Fort-de-
France, Mamoudzou) et 1 antenne en Nouvelle Calédonie (Nouméa).
? 4 unités territoriales après-mines (UTAM) : Billy-Montigny, Freyming-Merlebach,
Orléans, Gardanne
MISSIONS
Au titre de son décret statutaire n° 59-1205 du 23 octobre
1959, le BRGM a pour mission de conduire des recherches
fondamentales et appliquées concernant le sol et le sous-
sol et de mener des actions d?expertise et des actions de
développement technologique et industriel dans ce do-
maine. Il exerce, notamment, les fonctions de service géo-
logique national.
En matière d?après-mine, il assure, pour le compte de
l?État, la surveillance et la gestion des installations de pré-
vention des risques miniers, et agit en tant que maître
d?ouvrage délégué pour les opérations de travaux que
l?État lui confie.
ACTUALITÉS
? La stratégie scientifique du BRGM version 2019, qui
couvre une période de 10 ans, définit les priorités de re-
cherche du service géologique national, pour répondre à
de grands enjeux socio-économiques où le sol et le sous-
sol jouent un rôle clé. Cette stratégie est organisée autour
de six enjeux, par lesquels le BRGM entend contribuer
à une gestion harmonisée et un usage maîtrisé du sol et
du sous-sol des villes et des territoires en développant
de nouvelles méthodologiques et technologies en géos-
ciences et métrologie environnementale pour générer de
nouvelles approches et services.
? L?établissement public a également signé avec l?État un
contrat d?objectifs et de performance, auquel la stratégie
scientifique est adossée, dont l?exercice 2022 a été la der-
nière année de mise en oeuvre.
? Par ailleurs, le BRGM poursuit les efforts engagés depuis
2012 pour valoriser à l?international les compétences dé-
veloppées au niveau national dans les domaines de l?eau,
de l?environnement et de la prévention des risques natu-
rels et forte implication dans les programmes de la coo-
pération française et de la Banque mondiale de bonne
gouvernance du secteur minier en Afrique.
? Le plan d?investissements du BRGM est poursuivi au ser-
vice de la modernisation des installations et équipements
scientifiques dans le cadre du SPSI et en tenant compte
des principaux dossiers en cours menés en partenariat
avec des industriels et avec des financements complé-
mentaires des collectivités : mise en place de plateformes
expérimentales
PERSPECTIVES
La stratégie scientifique du BRGM se base sur les princi-
paux défis globaux où les géosciences ont un rôle crucial
à jouer dans les prochaines années : changement clima-
tique, pression anthropique sur l?environnement et crois-
sance urbaine.
Cette stratégie s?inscrit par ailleurs dans le cadre de l?agen-
da 2030 des Nations unies pour le développement du-
rable, dont plusieurs objectifs concernent directement le
BRGM : accès à l?eau salubre et à l?assainissement, recours
aux énergies renouvelables, innovations et infrastructures,
villes et communautés durables, consommation respon-
sable, lutte contre le changement climatique.
Identité
223
Chiffres
Budget 2023
? Charges : 152,8 M¤
? Produits : 152,8 M¤
Effectifs
? 938 ETPT sous plafond
? 72 ETPT hors plafond
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1959
Texte(s) de référence
Décret n° 59-1205 du 23 octobre 1959
Directrice générale
Michèle Rousseau
Présidente du conseil d?administration
Michèle Rousseau
Conseil d?administration (18 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 5 personnalités qualifiées ;
? 6 représentants du personnel.
Commissaire du gouvernement
Florence Riou - Direction générale de la recherche et de
l?innovation
Contrôleur budgétaire
Jean-Pascal Codine (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (loi DSP)
Ministre de tutelle
Ministres chargés de la recherche, des mines et de l?envi-
ronnement - MESR (tutelle principale) et MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
Opérateur de l?État
Oui (programme 172 : « Recherches scientifiques et tech-
nologiques pluridisciplinaires »)
Relations avec les services déconcentrés
Le BRGM est lié à certaines DREAL et DDT par des
conventions sur des sujets relatifs à la prévention des
risques technologiques et naturels.
Partenariats structurants
? Collectivités territoriales (CPER et FSE) ;
? Agence française de la biodiversité (AFB) et agences
de l?eau (connaissance et gestion des eaux souterraines) ;
? EDF pour les sujets relevant de l?hydrologie de bassin,
les risques sismiques, stockage d?énergie et de CO2 ;
? VEOLIA avec pour sujets d?intérêts la réhabilitation de
sites contaminés, gestion des déchets ;
? TOTAL ÉNERGIES sur les thématiques en lien notam-
ment avec le RGF ;
? ATOS sur les services numériques ;
? CNRS couvrant les thématiques dont les sciences de
la terre, l?environnement, l?énergie et les sciences pour
l?ingénieur ;
? ANDRA sur les sujets de stockage souterrain ;
? ADEME concernant plusieurs thématiques dont la géo-
thermie ;
? Conservatoire de l?espace littoral sur des sujets en lien
notamment avec la gestion intégrée du trait de côte ;
? À l?international, des accords de coopération sont
conclus avec l?Institut cartographique et géologique
de Catalogne, avec le ministère de l?environnement du
Pérou, avec le ministère de l?agriculture, de l?eau et de la
forêt de Namibie, avec le ministère de l?énergie et des
mines de la République Dominicaine, avec le service
géologique d?Iran, avec l?office national des hydrocar-
bures et des mines du Maroc (ONHYM), avec le service
géologique du Burkina Faso (BUMIGEB), avec le service
géologique turc (MTA).
Partenariats
Organisation
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 012 agents
Âge moyen
42 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 46 %
? Hommes : 54 %
Statut du personnel
? CDI : 91 %
? CDD : 9 %
Ressources humaines
Tutelle
224
Institut national
de l?environnement industriel
et des risques
Activités
Adresse : parc technologique Alata - rue Jacques Taffanel - BP 2 - 60550
Verneuil-en-Halatte
Site web : www.ineris.fr
Implantations régionales ou territoriales : l?Institut est implanté à Nancy, Lyon, Aix-en-
Provence et Bourges (antennes) et dispose de « bureaux de passage » à Paris.
MISSIONS
L?INERIS a pour mission de contribuer à la « prévention
des risques que les activités économiques font peser sur
la santé, la sécurité des personnes et des biens ainsi que
sur l?environnement ».
Pour mener à bien cette mission, l?INERIS a construit un
modèle original (le « trépied »), fondé sur une synergie
entre appui aux politiques publiques, recherche et ser-
vices aux entreprises, qui lui permet de faire progresser
la réglementation comme les pratiques, en forte interac-
tion avec la réalité du terrain. Ce modèle s?appuie sur des
règles déontologiques strictes et une démarche d?ouver-
ture à la société.
L?EPIC INERIS dispose de deux filiales INERIS FORMATION
et INERIS développement.
ACTUALITÉS
L?action de l?INERIS continue de s?inscrire dans le cadre
de son COP 2021-2025, qui s?articule autour de six orien-
tations stratégiques transversales et des trois axes théma-
tiques suivants :
? maîtriser les risques liés à la transition énergétique et à
l?économie circulaire ;
? comprendre et maîtriser les risques à l?échelle d?un site
industriel et d?un territoire ;
? caractériser les dangers des substances et leurs impacts
sur l?homme et la biodiversité.
Le programme de recherche et le programme d?appui
aux pouvoirs publics de l?INERIS sont organisés selon ces
mêmes axes.
L?année 2022 s?inscrit dans la mise en oeuvre des huit ac-
tions décidées consécutivement aux incendies de Lubrizol
et de Normandie Logistique, dont quatre sont intégrées
au plan d?investissement pluriannuel de l?INERIS : renfor-
cement des moyens d?analyse, dispositifs d?analyse pro-
jetables, bancarisation et diffusions des données en cas
d?accident, modernisation des outils de pilotage de la cel-
lule d?appui aux situations d?urgence (CASU).
Dans ce cadre, grâce à une dotation spécifique de la tu-
telle, l?INERIS a notamment lancé l?achat de huit kits com-
plets de caisses de matériels portables et autonomes per-
mettant de réaliser des prélèvements. Ces outils seront
déployés sur le territoire et confiés à des opérateurs sur
la base de conventions tripartites ministère, opérateur et
INERIS.
PERSPECTIVES
L?INERIS poursuivra la mise en oeuvre de ses programmes
d?investissement, qui concerne les grands équipements,
les matériels divers et les systèmes d?information, avec
notamment :
? la rénovation de la zone d?essais pyrotechniques ;
? le déménagement du laboratoire de sécurité des procé-
dés chimiques ;
? la réception des nouveaux équipements de mesures
post accidentelle : camions, kits de mesures ;
? la numérisation des laboratoires et outils.
Identité
225
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
1990
Texte(s) de référence
Articles R.131-35 à R.131-47 du code de l?environnement
Directeur général
Raymond Cointe
Présidente du Conseil d?administration
Nathalie Homobono, ingénieure générale des mines
Conseil d?administration (23 membres) :
? 7 représentants de l?État ;
? 5 personnalités représentant les activités écono-
miques de l?Institut dont une représentant l?industrie
minière ;
? 3 personnalités qualifiées dans les domaines relevant
de la compétence de l?établissement ;
? 8 représentants des salariés de l?Institut.
Commissaire du gouvernement
Cédric Bourillet, directeur général de la prévention des
risques
Contrôleur budgétaire
Philippe Debet (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 78,7 M¤
Ì personnel : 47,2 M¤
? Recettes : 72,5 M¤
Ì SCSP : 39,2 M¤
Effectifs
? 487 ETPT sous plafond
? 45 ETPT hors plafond
Organisation
Ministre de tutelle
Ministre chargé de l?environnement - MTECT
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
Opérateur de l?État
Oui (programme 181 : « Prévention des risques »)
Relations avec les services déconcentrés
L?Institut est le référent technique de l?administration
chargée de la prévention des risques et de ses services
déconcentrés, les directions régionales de l?environne-
ment, de l?aménagement et du logement (DREAL)
Partenariats structurants
L?INERIS mène une recherche appliquée en partenariat
étroit avec différentes équipes académiques et privées,
en France, en Europe et à l?international.
Ces partenariats sont concrétisés avec :
? le Laboratoire central de surveillance de la qualité de
l?air (LCSQA) ;
? le laboratoire de référence pour la métrologie de la
qualité des eaux (Aquaref) ;
? un groupement d?intérêt public (GEODERIS) sur la ma-
tière d?après-mine ;
? deux unités mixtes de recherche avec des universités
(UMR PERITOX sur « Périnatalité et risques toxiques » et
UMR SEBIO sur « Stress environnementaux et bio surveil-
lance des milieux aquatiques ;
? des alliances nationales de recherche (ANCRE,
AVIESAN et ALLENVI) ;
? la fondation pour la recherche sur la biodiversité, en
tant que membre fondateur.
L?INERIS a des accords de coopération avec ses homolo-
gues européens : HSL, BAM, JRC, RIVM.
L?INERIS se positionne en Europe sur les axes suivants :
? maintenir son leadership dans la qualité de l?air et l?af-
firmer dans les domaines de l?incendie et de l?explosion ;
? renforcer son positionnement dans l?hydrogène et la
sécurité des ouvrages souterrains ;
? développer un rôle de coordonnateur de l?appui aux
instances européennes.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
505 agents
Âge moyen
46 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 43 %
? Hommes : 57 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires : 1 %
? Contractuels de droit privé : 99 %
Ressources humaines
Tutelle
226
Institut de radioprotection
et de sûreté nucléaire
Activités
Adresse : 31 avenue de la division Leclerc 92260 Fontenay-aux-Roses
Site web : www.irsn.fr
Implantations régionales ou territoriales : l?IRSN est réparti sur 9 sites à travers la
France et en outre-mer : Cherbourg-en-Cotentin, Saclay, Le Vésinet,
Fontenay-aux-Roses, Orsay, Cardarache, Les Angles-Avignon, Tournemire,
Vairao (Tahiti)
MISSIONS
Expert public en matière de recherches et d?expertises re-
latives aux risques nucléaires et radiologiques, l?IRSN traite
l?ensemble des questions scientifiques et techniques asso-
ciées à ces risques :
1. Recherche et missions de service public
? Définition et mise en oeuvre de programmes de re-
cherche nationaux, européens et internationaux pour
faire avancer les connaissances sur ces risques et dévelop-
per l?expertise.
? Surveillance radiologique du territoire, des travailleurs
et des patients.
? Mise à disposition d?informations sur les risques auprès
du grand public et de la société civile.
? Diffusion des connaissances par une contribution à la
formation en sûreté, sécurité radioprotection.
2. Appui et concours technique et opérationnel aux pou-
voirs publics et aux autorités
? Évaluation de risques nucléaires et radiologiques : ins-
tallations nucléaires civiles ou de défense, transports de
substances radioactives, application des traités sur le
contrôle des matières nucléaires et sensibles, protection
physique et sécurité des applications tant industrielles
que médicales.
? Appui opérationnel aux autorités de sûreté et aux pou-
voirs publics en cas de crise ou de situation d?urgence ra-
diologique.
3. Prestations contractuelles d?expertise, de recherche et
de mesure
? Réalisation d?expertises, de recherches et de mesures
pour des organismes publics et privés.
L?IRSN intervient auprès des autorités de sûreté civiles
(ASN) et de défense (ASND et apporte son appui tech-
nique en matière de sécurité nucléaire et de non-prolifé-
ration nucléaire et chimique.
ACTUALITÉS
L?action de l?IRSN s?inscrit dans le cadre des orientations
stratégiques 2019-2023 et du COP 2019. Elle prend en
compte la réactualisation du plan à moyen terme (PMT)
2019-2023.
L?IRSN a fait l?objet en 2022 d?une évaluation par le
HCERES. La précédente d?évaluation, menée sur la pé-
riode 2016-2017, a donné lieu à un rapport publié le 3 avril
2018.
PERSPECTIVES
Les différents constats posés en 2021 par la Cour des
comptes dans le cadre de son contrôle périodique de
l?Institut et relatifs à la soutenabilité financière de l?éta-
blissement dans le contexte de relance du secteur nu-
cléaire en France se traduisent pour la période 2023-2027
par une séquence de subventions et de schéma d?emplois
prévus au titre du programme 190 en augmentation, no-
tamment au titre du PLF 2023.
En tenant compte des efforts d?efficience et des éco-
nomies de fonctionnement, les principaux enjeux pour
l?IRSN sont les suivants :
? dans le cadre de l?appui technique à l?ASN, répondre
aux nouvelles demandes d?expertise de sûreté, tout en
assurant la poursuite de celles associées au parc en ex-
ploitation ;
? fort du retour d?expérience des crises récentes, assurer
un niveau du dispositif de crise à la hauteur des enjeux
(renouvellement des moyens associés) ;
? maintenir à l?état de l?art le patrimoine scientifique et
technique de l?Institut ;
? préserver et adapter les infrastructures numériques et
le patrimoine immobilier.
Identité
Fontenay-
aux-Roses
Le Vésinet
Saclay
Orsay
227
Forme juridique
Établissement public à caractère industriel et
commercial
Date de création
2001
Texte(s) de référence
Décret 2016-283 du 10 mars 2016
Directeur général
Jean-Christophe Niel
Présidente du Conseil d?administration
Marie-France Bellin
Conseil d?administration (25 membres) :
? 1 Députée ;
? 1 Sénateur ;
? 10 représentants de l?État ;
? 6 personnalités qualifiées ;
? 8 représentants des personnels de l?établissement ;
? 6 personnalités présentes de droit ou associées.
Commissaire du gouvernement
Cedric Bourillet, directeur général de la prévention des
risques
Contrôleur budgétaire
Jean-Pascal Codine (CGEFI)
Parité au sein des instances délibératives
Établissement soumis à l?article 6-1 de la loi du 26 juillet
1983 (DSP)
Chiffres
Budget 2023
? Dépenses (CP) : 298 M¤
Ì personnel : 160,2 M¤
? Recettes : 294,4 M¤
Ì SCSP : 165,9 M¤
Effectifs
? 1 647 ETPT sous plafond
? 110 ETPT hors plafond
Organisation
Ministre de tutelle
Ministres chargés de la défense, de l?environnement, de
l?énergie, de la recherche et de la santé - MTE (tutelle
principale), MTECT, MINARM, MESR, MSP
Bureau(x) de tutelle au sein du pôle ministériel
DGPR - Département des affaires générales et des sys-
tèmes d?information
Opérateur de l?État
Oui (programme 190 : « Recherche dans les domaines
de l?énergie, du développement et de la mobilité du-
rables »)
Relations avec les services déconcentrés
L?IRSN mène des expertises en appui des DREAL. Ces
expertises sont relayées via la mission de la sûreté nu-
cléaire et de la radioprotection au sein de la direction
générale de la prévention des risques (DGPR), ministère
de la transition énergétique
Partenariats structurants
Les études et recherches de l?IRSN sont menées en re-
courant à des coopérations programmatiques ou théma-
tiques avec :
? les universités : l?IRSN est partenaire de laboratoire
commun de recherche avec le CNRS au sein des univer-
sités de Montpellier, de Lille et de Aix-Marseille ;
? les organismes de recherche nationaux : CNRS, CEA,
BRGM, ANDRA, CIRAD, IFSTTAR, INERIS, INRIA ;
? les organismes homologues dans d?autres pays : US-
NRC aux Etats Unis, IBRAE et SEC-NRS en Russie, SSTC-
NRS en Ukraine, GRS en Allemagne, Bel V en Belgique,
NRA au Japon, CNSC au Canada et ENEA en Italie ;
? avec des industriels : EDF, New AREVA, ARVEA NP,
CAMFIL, CLS (filiale du CNES), Air France.
Des partenariats sont prévus en 2023 avec le CNRS
et l?Université Paris-Saclay ainsi qu?avec Aix-Marseille
Université et une collaboration avec l?INSERM dans le
domaine de la santé.
À noter également une collaboration resserrée avec
l?INERIS dans le domaine de l?évaluation des risques nu-
cléaires et technologiques pour renforcer leur capacité
d?appui aux pouvoirs publics dans le contexte de crises
impliquant des risques de natures multiples.
Partenariats
Au 31 décembre 2021
Effectifs physiques
1 725 agents
Âge moyen
45 ans
Profil des effectifs
? Femmes : 46,4 %
? Hommes : 53,6 %
Statut du personnel
? Fonctionnaires détachés : 1 %
? Contractuels de droit privé : 99 %
Ressources humaines
Tutelle
228
Sigle Nom Forme
juridique
Statut
d?opérateur
Ministère
concerné
Direction
de tutelle
Ministère
de tutelle
principale
Page
Aéroport de Bâle-
Mulhouse Sui generis MTECT-
Transport DGAC MTECT 80
AFITF
Agence de financement
des infrastructures de
transport de France
EPA P
MTECT-
Transport DGITM MTECT 42
Agence de l'eau Adour-
Garonne EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 86
Agence de l'eau
Artois -Picardie EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 88
Agence de l'eau Loire-
Bretagne EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 90
Agence de l'eau Rhin-
Meuse EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 92
Agence de l'eau Rhône-
Méditerranée et Corse EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 94
Agence de l'eau Seine-
Normandie EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 96
ADEME Agence de la transition
écologique EPIC P MTECT-MTE SG/SPES MTECT-MTE 14
Agence des 50 pas
géométriques de la
Guadeloupe
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 138
Agence des 50 pas
géométriques de la
Martinique
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 140
ANCT Agence nationale de la
cohésion des territoires EPA P MTECT DGCL MTECT 210
ANAH Agence nationale de
l'habitat EPA P
MTECT-
Logement
DGALN/DHUP-
DGEC MTECT 142
ANCOLS
Agence nationale pour
le contrôle du logement
social
EPA P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 144
ANGDM
Agence nationale pour
la garantie des droits des
mineurs
EPA P MTE DGEC MTE 32
ANDRA
Agence nationale pour
la gestion des déchets
radioactifs
EPIC P MTE DGEC MTE 34
ANRU Agence nationale pour la
rénovation urbaine EPIC MTECT DGCL MTECT 212
ANSES
Agence nationale de
sécurité sanitaire de
l'alimentation, de
l'environnement et du
travail
EPA P MTECT DGPR MTPEI 220
BRGM Bureau de recherches
géologiques et minières EPIC P MTECT DGPR MESR 222
Business France EPIC P MTECT DGCL MEFSIN 214
CGLLS Caisse de garantie du
logement locatif social EPA P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 146
CNA Caisse nationale des
autoroutes EPA MTECT-
Transport DGITM MTECT 44
CEREMA
Centre d?études
et d?expertise sur les
risques, l?environnement,
la mobilité et
l?aménagement
EPA P MTECT CGDD MTECT 22
Index des établissements publics
229
CSTB Centre scientifique et
technique du bâtiment EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 148
CEA
Commissariat à l?énergie
atomique et aux énergies
alternatives
EPIC P MTE DGEC MESR 36
CELRL
Conservatoire de l?espace
littoral et des rivages
lacustres
EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 98
Domaine national de
Chambord EPIC MTECT DGALN/DEB Ministère de la
culture 100
ENAC École nationale de
l?aviation civile
EPSCP -
Grd Éts P
MTECT-
Transport DGAC MTECT 82
ENIM Établissement national des
invalides de la marine EPA P SEMer DGAMPA SEMer 204
ENPC École nationale des ponts
et chaussées
EPSCP -
Grd Éts P MTECT SG/SPES MTECT 16
ENSM École nationale supérieure
maritime EPSCP P SEMer DGAMPA SEMer 206
ENTPE École nationale des
travaux publics de l?État EPSCP P MTECT SG/SPES MTECT 18
Établissement public
d'aménagement d'Alzette-
Belval
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 150
Établissement public
d'aménagement de
Bordeaux-Euratlantique
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 152
EPAEM
Établissement public
d'aménagement
Euroméditerranée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 154
EPAMSA
Établissement public
d'aménagement du
Mantois-Seine aval
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 156
Établissement public
d'aménagement de Nice
Écovallée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 158
EPORSA
Établissement public
d'aménagement Orly-
Rungis-Seine amont
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 160
EPAPS
Établissement public
d?aménagement de Paris-
Saclay
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 162
EPASE
Établissement public
d'aménagement de Saint-
Étienne
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 164
Établissement public
d?aménagement de Sénart EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 166
EPAMARNE
Établissement public
d'aménagement de la ville
nouvelle de Marne-la-Vallée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 168
EPAFRANCE
Établissement public
d'aménagement du secteur
IV de Marne-la-Vallée
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 170
EPFAG
Établissement public
foncier et d'aménagement
de Guyane
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 172
EPFAM
Établissement public
foncier et d'aménagement
de Mayotte
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 174
Établissement public
foncier de Bretagne EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 176
230
Sigle Nom Forme
juridique
Statut
d?opérateur
Ministère
concerné
Direction
de tutelle
Ministère
de tutelle
principale
Page
Établissement public
foncier de Grand Est EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 178
Établissement public
foncier des Hauts-
de-France
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 180
Établissement public
foncier de l'Île-de-France EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 182
Établissement public
foncier de Normandie EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 184
Établissement public
foncier de Nouvelle-
Aquitaine
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 186
Établissement public
foncier d'Occitanie EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 188
EPORA
Établissement public
foncier d'Ouest Rhône-
Alpes
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 190
Établissement public
foncier de Provence-
Alpes-Côte d'Azur
EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 192
Établissement public
foncier de la Vendée EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 194
EPIDE Établissement public pour
l?insertion dans l?emploi EPA P MTECT DGCL Ministère des
armées 216
EPMP Établissement public du
Marais Poitevin EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 102
EPMSM Établissement public du
Mont-Saint-Michel EPIC P MTECT DGALN/DEB Ministère de la
Culture 104
EPSF Établissement public de
sécurité ferroviaire EPA P
MTECT-
Transport DGITM MTECT 46
FDPITMA
Fonds pour le
développement d'une
politique intermodale des
transports dans le massif
alpin
EPA MTECT-
Transport DGITM MTECT 48
FNAP Fonds national des aides à
la pierre EPA P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 196
Grand Paris Aménagement EPIC MTECT-
Logement DGALN/DHUP MTECT 198
HAROPA Port Grand port fluvio
maritime de l?axe Seine EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 50
Grand port maritime de
Bordeaux EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 52
Grand port maritime de
Dunkerque EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 54
Grand port maritime de la
Guadeloupe EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 56
Grand port maritime de la
Guyane EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 58
Grand port maritime de
Marseille EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 60
Grand port maritime de la
Martinique EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 62
Grand port maritime de
Nantes-Saint-Nazaire EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 64
Grand port maritime de la
Réunion EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 66
231
Grand port maritime de la
Rochelle EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-
SEMer 68
IFPEN Institut français du pétrole
et des énergies nouvelles EPIC P MTE DGEC MTE 38
IFREMER
Institut français
de recherche pour
l'exploitation de la mer
EPIC P MTECT-SEMer DGALN/DEB-
DGAMPA MESR 106
IGN
Institut national
de l'information
géographique et forestière
EPA P MTECT CGDD MTECT 24
INERIS
Institut national de
l'environnement industriel
et des risques
EPIC P MTECT DGPR MTECT 224
IRSN
Institut de
radioprotection et de
sûreté nucléaire
EPIC P MTE DGPR MTE 226
Météo France EPA P
MTECT-
Transport CGDD MTECT 26
MNHN Muséum national
d'histoire naturelle
EPSCP -
Grd Éts P MTECT DGALN/DEB MESR 108
OFB Office français
de la biodiversité EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 110
ONF Office national des forêts EPIC P MTECT DGALN/DEB MAA 112
Parc amazonien de
Guyane EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 114
Parc national des
Calanques EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 116
Parc national des
Cévennes EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 118
Parc national des Écrins EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 120
Parc national de Forêts EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 122
Parc national de la
Guadeloupe EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 124
Parc national du
Mercantour EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 126
Parc national de Port-Cros EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 128
Parc national des Pyrénées EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 130
Parc national de la
Réunion EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 132
Parc national de la Vanoise EPA P MTECT DGALN/DEB MTECT 134
Port autonome de
Strasbourg EPIC MTECT-
Transport-SEMer DGITM MTECT-SEMer 70
RATP Régie autonome des
transports parisiens EPIC MTECT-
Transport DGITM MTECT 72
SGP Société du Grand Paris EPIC P
MTECT-
Transport-
Logement
DGITM MTECT 74
SOLIDEO Société de livraison des
ouvrages olympiques EPIC P
MTECT-
Logement DGALN/DHUP Ministère des
sports 200
UGE Université Gustave Eiffel EPSCP P MTECT CGDD MESR 28
VNF Voies navigables de
France EPA P
MTECT-
Transport DGITM MTECT 76
MINISTÈRES
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
COHÉSION DES TERRITOIRES
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
MER
LES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS NATIONAUX
sous tutelle du ministère de la Transition écologique
et de la Cohésion des territoires, du ministère de la Transition énergétique
et du secrétariat d?État chargé de la Mer
Avril 2023
LE
S
ÉT
A
B
LI
SS
EM
EN
T
S
P
U
B
LI
C
S
N
A
T
IO
N
A
U
X
2
02
3
Secrétariat général
Service du pilotage et de l?évolution des services
Sous-direction du pilotage et de la performance des services, des tutelles et des écoles
Bureau du pilotage de la tutelle des établissements publics
Conception graphique : Benoit Cudelou (SG/DAF/SAS/SET/SET2.2) - Impression : atelier de reprographie de l?Arche (SG/DAF/SAS/SET/SET2.3).
Crédit photo : ©médiathèque Terra (SG/DICOM)
Grande Arche paroi sud
92055 La Défense cedex
Tél. : 01 40 81 21 22
www.ecologie.gouv.fr - www.mer.gouv.fr
MINISTÈRES
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
COHÉSION DES TERRITOIRES
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
MER
2023_CART_TypologieIntervention.pdf
Page 1
ADEME 4:
ADEME 3:
ADEME 2:
ENPC 2:
ENTPE:
CEREMA:
CEREMA6:
CEREMA8:
CEREMA7:
CEREMA2:
CEREMA3:
CEREMA4:
CEREMA9:
CEREMA10:
CEREMA5:
CEREMA11:
CEREMA12:
IGN 6:
IGN 8:
IGN 11:
IGN 12:
IGN 9:
IGN 10:
IGN 3:
IGN 2:
IGN 1:
IGN 4:
IGN 5:
IGN 7:
IGN 0:
IGN:
Météo France 8:
Météo France 6:
Météo France 2:
Météo France 7:
Météo France 11:
Météo France 4:
Météo France 5:
Météo France 15:
Météo France 13:
Météo France 14:
Météo France 9:
Météo France 10:
Météo France 12:
UGE 10:
UGE:
UGE 2:
UGE 6:
UGE 7:
UGE 12:
UGE 13:
ANGDM 6:
ANGDM 5:
ANGDM:
ANGDM 7:
ANGDM 8:
ANGDM 9:
ANGDM 16:
ANGDM 14:
ANGDM 13:
ANGDM 17:
ANGDM 11:
ANGDM 12:
ANGDM 10:
ANGDM 18:
ANGDM 19:
ANGDM 20:
ANGDM 21:
ANDRA 4:
ANDRA 2:
ANDRA 3:
ANDRA 5:
CEA:
CEA 3:
CEA 2:
CEA 10:
CEA 14:
CEA 13:
CEA 6:
CEA 4:
CEA 8:
CEA 11:
CEA 12:
CEA 16:
CEA 15:
CEA 9:
CEA 7:
CEA 5:
CEA 17:
IFP E-N 2:
IFP E-N:
AFITF:
CNA:
EPSF:
EPSF 2:
Port de Paris 2:
Port de Paris 4:
Port de Paris 5:
GPM Bordeaux:
GPM Dunkerque:
GPM Guadeloupe:
PN Calanques 20:
GPM Guyane:
GPM Marseille:
GPM Martinique:
GPM Nantes-St-Nazaire 1:
GPM Nantes-St-Nazaire 2:
GPM Nantes-St-Nazaire 3:
GPM Nantes-St-Nazaire 4:
GPM Nantes-St-Nazaire 5:
GPM Nantes-St-Nazaire 6:
GPM Nantes-St-Nazaire 7:
GPM Nantes-St-Nazaire:
GPM La Réunion:
GPM La Rochelle:
PN Calanques 15:
PN Calanques 16:
PN Calanques 17:
RATP:
SGP:
VNF 5:
VNF 6:
VNF 4:
VNF 3:
VNF 8:
VNF 2:
VNF 7:
VNF:
Aéroport Bâle-Mulhouse:
ENAC 8:
ENAC 9:
ENAC 10:
ENAC 7:
ENAC 6:
PN Calanques 11:
ENAC 11:
ENAC 12:
ENAC:
Eau AG 3:
Eau AG 5:
Eau AG 4:
Eau AG:
Eau AG 2:
Eau AP 3:
Eau AP:
Eau AP 2:
Eau LB 6:
Eau LB:
Eau LB 3:
Eau LB 4:
Eau LB 5:
Eau LB 2:
Eau RM:
Eau RMC:
Eau RMC 2:
Eau RMC 4:
Eau RMC 5:
Eau RMC 3:
Eau SN:
Eau SN 2:
Eau SN 6:
Eau SN 3:
Eau SN 4:
Eau SN 5:
CELRL:
CELRL 3:
CELRL 8:
CELRL 7:
CELRL 4:
CELRL 2:
CELRL 9:
CELRL 10:
CELRL 6:
CELRL 5:
DN Chambord:
DNC:
Marais Poitevin:
Marais Poitevin 2:
IFREMER:
IFREMER 6:
IFREMER 2:
IFREMER 5:
MNHN 3:
MNHN 2:
MNHN 1:
MNHN 7:
MNHN 6:
MNHN 4:
MNHN 5:
MNHN 8:
MNHN 9:
MNHN 11:
MNHN 13:
MNHN 10:
MNHN 12:
MNHN:
OFB:
ONF 9:
ONF 10:
ONF 5:
ONF 6:
ONF 7:
ONF 8:
ONF2:
ONF 3:
ONF 4:
ONF:
PA Guyane:
PA Guyane2:
PA Guyane4:
PA Guyane3:
PNA GUYANE:
PN Calanques 1:
PN Calanques 2:
PN Calanques 3:
PN Calanques:
PN Cévennes 3:
PN Cévennes 2:
PN Cevennes2:
PN Cévennes 5:
PN Cévennes 7:
PN Cévennes 8:
PN Cévennes 9:
PN Cevennes:
PN Ecrins 1:
PN Ecrins 6:
PN Ecrins 7:
PN Ecrins 8:
PN Ecrins 2:
PN Ecrins 5:
PN Ecrins 3:
PN Ecrins 4:
PN Ecrins:
PN Forêts:
PN guadeloupe 1:
PN guadeloupe 4:
PN guadeloupe 2:
PN guadeloupe 3:
PN Guadeloupe:
PN Mercantour 1:
PN Mercantour 4:
PN Mercantour 3:
PN Mercantour 5:
PN Mercantour 2:
PN Mercantour 6:
PN Mercantour:
PN Port-Cross:
PN Port-Cross 4:
PN Port-Cross 5:
PN Port-Cross 3:
PN Port-Cross 2:
PN Port-Cross 6:
PN Port-Cross 7:
PN Port Cross:
PN Pyrénnees:
PN Pyrénnees4:
PN Pyrénnees2:
PN Pyrénnees3:
PN Pyrénnees6:
PN Pyrénnees7:
PN Pyrénnees5:
Parc des Pyrénnées:
PN Réunion 2:
PN Réunion 4:
PN Réunion:
PN Vanoise 1:
PN Vanoise 4:
PN Vanoise 2:
PN Vanoise 3:
PN Vanoise:
50 pas Guadeloupe:
50 pas Guadeloupe 2:
50 pas Martinique:
Bouton 482:
ANCOLS 6:
ANCOLS:
ANCOLS 2:
ANCOLS 7:
ANCOLS 8:
ANCOLS 3:
ANCOLS 5:
ANCOLS 4:
ANCOLS 9:
CGLLS:
CSTB 3:
CSTB:
CSTB 4:
CSTB 2:
EP Alzette Belval:
EP Bordeaux Euratlantique:
Euromedit:
EPA Mantois:
EPA Nice Eco 2:
EPA Orly:
EPA Saclay:
EPA St-Etienne:
EPA Senart:
EPAMARNE 3:
EPAMARNE 2:
EPFA Guyane:
EPFA Guyane 2:
EPFA Mayotte:
EPF Bretagne:
EPF Grand Est:
EPF NpdC 2:
EPF IDF:
EPF IDF 3:
EPF IDF 2:
EPF IDF 4:
EPF Normandie:
EPF Normandie 2:
EPF Nouv Aquit:
EPF Occitanie:
EPF Occitanie 2:
EPF Ouest R:
Alpes:
Alpes 2:
Alpes 3:
EPF PACA:
EPF Vendée:
FN Pierre:
GP Aménagement:
GP Aménagement 2:
GP Aménagement 3:
GP Aménagement 4:
SOLIDEO 2:
ENIM 3:
ENIM 5:
ENIM 4:
ENIM 6:
ENIM 8:
ENIM 9:
ENSM 3:
ENSM 5:
ENSM 4:
ENSM 6:
ANCT:
ANRU:
Business France :
EPIDE 7:
EPIDE 6:
EPIDE 15:
EPIDE 9:
EPIDE 14:
EPIDE 17:
EPIDE 20:
EPIDE 2:
EPIDE 3:
EPIDE 5:
EPIDE 16:
EPIDE 19:
EPIDE 12:
EPIDE 11:
EPIDE 10:
EPIDE 13:
EPIDE 18:
EPIDE 4:
EPIDE 21:
EPIDE:
EPIDE 23:
EPIDE 22:
ANSES:
ANSES 6:
ANSES 7:
ANSES 5:
ANSES 2:
ANSES 4:
ANSES 11:
ANSES 9:
ANSES 8:
ANSES 3:
BRGM 15:
BRGM 14:
BRGM 16:
BRGM 21:
BRGM 17:
BRGM 20:
BRGM 11:
BRGM 12:
BRGM 10:
BRGM 8:
BRGM 7:
BRGM 18:
BRGM 6:
BRGM 9:
BRGM 2:
BRGM 3:
BRGM 4:
BRGM 5:
BRGM 13:
BRGM 19:
BRGM 24:
BRGM 23:
BRGM 25:
BRGM 26:
BRGM 27:
BRGM 28:
BRGM:
INERIS:
INERIS 3:
INERIS 5:
INERIS 4:
INERIS 2:
INERIS 6:
IRSN 8:
IRSN 5:
IRSN:
IRSN 4:
IRSN 7:
IRSN 6:
IRSN 9:
IRSN 2:
IRSN 3:
INVALIDE)