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France. Autorité de la qualité de service dans les transports

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Résumé

<div style="text-align: justify;">"L'AQST a réalisé une étude sur l'offre de transports collectifs urbains et ferroviaires dans les villes moyennes de 150000 habitants environ, comparant 2 villes françaises, une ville allemande et une ville espagnole tirées au sort sur la base d'échantillons de trajets également tirés au sort.Les résultats obtenus sur les différents indicateurs calculés qualifiant cette offre programmée du point de vue du voyageur (fréquence, amplitude, temps de trajet,...) ressortent à l'avantage de l'Allemagne." (Source : AQST)</div>

Editeur

AQST

Descripteur Urbamet

agglomération ;qualité de l'offre ;offre de transport ;réseau de transport

Descripteur écoplanete

comparaison internationale

Thème

Transports

Texte intégral

Une meilleure offre de transports collectifs en Allemagne qu?en France dans un échantillon de trajets dans des aires urbaines de 150 000 habitants environ L?AQST a procédé à une comparaison internationale1 de la qualité de desserte programmée de bout en bout en transports collectifs dans des aires urbaines de l?ordre de 150 000 habitants, dans 3 pays : France, Allemagne, Espagne. L?objectif principal de l?étude est de voir si l?on se déplace mieux ou pas en transports collectifs dans les villes moyennes (en termes de temps de trajet, de fréquences par jour, ainsi que d?amplitude dans la journée (du premier matin au dernier acheminement le soir)), en France que dans d?autres pays comparables, et ce dans des contextes comparables de population et de densité. Ont été retenues à cet effet, par tirage au sort au sein de la base des zones urbaines fonctionnelles (FUA) 2 de l?OCDE dans cette tranche, les villes suivantes : Ces 4 aires urbaines présentent donc des caractéristiques de population et de densité assez similaires. Pour se rapprocher le plus possible du vécu des voyageurs, l?AQST a retenu pour chaque aire urbaine un échantillon tiré au sort de 15 liaisons origines-destinations3 avec un panel de : ? 5 trajets à l?intérieur du coeur de l?aire urbaine, ? 5 depuis le coeur de l?aire urbaine vers la périphérie ? 5 à l?intérieur de la périphérie Les définitions du coeur et de la périphérie de chaque aire urbaine sont reprises de la base FUA de l?OCDE. 1 Dans le cadre du stage de mastère d?Ambre Bellamy de l?université Polytech Tours. 2 Functional urban aereas (FUA) 3 Au moyen de demandes sur le site rome2rio.com pour une première identification, puis affinement avec les dites des autorités organisatrices et des transporteurs. Exemple de Quimper (FUA en vert et zone de coeur en bleu) L?AQST s?est attachée à comparer principalement l?offre de service, la durée, le nombre de trajets, l?amplitude avec une attention particulière pour les correspondances, telles que mentionnées notamment dans la norme Afnor NF 13816 définissant la qualité de service dans les transports, dans son pilier 1 « offre de service ». Source norme NF EN 13816 Afnor Dans ses résultats, l?AQST a présenté la moyenne des deux villes françaises de l?échantillon (Brive-la- Gaillarde et Quimper). Les différences ressortent, en général en défaveur de la moyenne française (Brive-la-Gaillarde et Quimper), d?Ourense face à Weimar, dans la mesure où les données sont meilleures pour chaque indicateur. Les durées de trajets (incluant le temps aux deux trajets terminaux amont et aval) sont bien plus courtes à Weimar, puisqu?elles s?étalent de 149 min (2h29) pour la moyenne de Brive-la-Gaillarde et Quimper, et de 125 min (2h05) pour Ourense à seulement 45 min pour Weimar. C?est essentiellement sur les temps de correspondance4 que Weimar fait la différence. Ils sont en effet de 121 min (2h01) pour la moyenne de Brive-la-Gaillarde et Quimper, 183 minutes pour Ourense (3h03) contre 25 min seulement pour Weimar. L?amplitude, définie comme l?écart entre le premier trajet en transport collectif programmé et le dernier trajet en transport collectif programmé, est également meilleure à Weimar. Ainsi cette amplitude est de plus importante avec 628 min (10h28) à Weimar contre 359 min (5h59) en moyenne de Quimper et Brive-la-Gaillarde et 282 minutes (4h42) pour Ourense. 4 Il s?agit des moyennes des temps de correspondance s?il y a correspondance. Cette moyenne peut donc parfois être plus élevée que celle des temps de trajets globaux, qui incluent des trajets directs. 0 2 4 6 8 10 12 QUIMPER BRIVE OURENSE WEIMAR H eu re s De meilleures amplitudes journalières à Weimar Par ailleurs, le nombre de trajets possibles par jour est également en faveur de Weimar puisque celle-ci offre 14 trajets possibles par jour, soit trois fois plus que la moyenne Quimper et Brive-la-Gaillarde (4 trajets par jour) en transports collectifs tous modes. 0 2 4 6 8 10 12 14 16 QUIMPER BRIVE OURENSE WEIMAR N om br e de tr aj et s p os si bl es p ar jo ur Davantage de trajets possibles par jour à Weimar Weimar compte enfin dans les échantillons retenus un taux plus élevé de trajets directs (53%) que la moyenne de Quimper et Brive-la Gaillarde (27 %). Une autre manière de comprendre les différences entre les résultats dans les différentes villes est d?analyser dans chaque cas (périphérie-périphérie, périphérie-coeur, coeur-coeur) ce qu?il se passe pour le déplacement médian dans chaque ville. Ce déplacement « médian » est défini comme celui pour lequel dans l?échantillon il y a autant de déplacements avec davantage de fréquences que de déplacements avec moins de fréquences. Au cas où il y a plusieurs déplacements avec autant de fréquences susceptibles d?être médians, sont examinés les amplitudes pour trouver ce trajet médian, en quelque sorte le plus représentatif. Déplacements à l?intérieur du coeur de la FUA (Coeur-Coeur) : seul le cas représentatif de Weimar est attractif, avec un service du début de matinée jusqu?en début de soirée, et une fréquence de plus d?un trajet complet par heure. Un des bus y est cadencé (hors extrême matinée et extrême soirée) toutes les 15 mn, avec des départs de 4h43 à 0h18 le lendemain. Le cas représentatif de Brive-la-Gaillarde propose une solution du matin au soir, mais avec 4 bus par jour seulement. Dans les autres cas (Quimper et Ourense), seule une demi- journée est ouverte, avec une fréquence respectivement de 4 et 2 départs. Coeur-Coeur Quimper Brive-la- Gaillarde Ourense Weimar Point d?entrée sur le réseau : A Guengat centre Varetz Mairie Ourense centre Weimar Schoendorf, Ernst Busse Strasse Point de sortie du réseau : B AM Ampère Varetz Le bourg Untes (Ourense) Weimar Legefeld, Haupt Point de correspondance Résistance Bus direct Bus direct Weimar Hauptbahnhof Distance 13 km 7 km 10 km 10 km Durée du trajet de A vers B 36 à 59 mn 5 mn 6 mn 41 à 56 mn Durée de correspondance (mn) 2 à 30 mn - - 9 mn Heure du Premier départ de A vers B 7h02 8h34 13h00 5h18 Heure du Dernier départ de A vers B 13h27 18h40 17h20 19h48 Fréquences/jour de BOUT en BOUT 4/j 4/j 2/j 21/j 1er segment : fréquences/jour 4/j 4/j 2/j 60/j (cadencé à 15 mn) 2ème segment fréquences/jour 22/j - - 21/j Bilan Pas d?acheminement après le début d?après-midi ; 4 par jour seulement Utilisable du matin au début de soirée, 4 par jour seulement Utilisable en après midi seulement, 2 par jour seulement Utilisable du matin au début de soirée, plus d?un acheminement par heure Déplacements Périphérie-Coeur ou Coeur Périphérie : Même si les possibilités d?acheminement sont moindres qu?au sein du coeur de l?aire urbaine fonctionnelle (FUA, l?offre à Weimar reste lisible avec une fréquence de près d?une heure. La deuxième moitié d?après-midi n?est cependant pas couverte. Dans les autres villes, l?offre est peu attractive, avec 1 à 3 acheminements possibles, et encore dans ce dernier cas (à Brive-la-Gaillarde), elle inclut une offre avec correspondance, soit de 2 mn très courte, soit de 3 ou 5 heures donc non viables dans aucun cas. Périphérie/Coeur ou Coeur- Périphérie Quimper Brive-la- Gaillarde Ourense Weimar Point d?entrée sur le réseau : A Ty Sanquer (Quimper) Sainte Féréole le bas du bourg San Pedro del sil (Nogueira de Ramuin) Kiliansroda (Oettern) Point de sortie du réseau : B Ty Fléhan (Edern) Noailhac la correspondance Ourense centre Imschlosschen (Weimar) Point de correspondance CMG Saint Pierre Place du 14 juillet Bus direct Bus direct Distance 22 km 22 km 23 km 9 km Durée du trajet de A vers B 5h04 1h01 à 4h51 22 mn 18 mn Durée de correspondance (mn) 4h05 2 mn à 3h47 - - Heure du Premier départ de A vers B 7h57 6h27 11h39 6h18 Heure du Dernier départ de A vers B 1 seul départ 13h52 1 seul départ 14h48 Fréquences/jour de BOUT en BOUT 1/j 3/j 1/j 6/j 1er segment : fréquences/jour 1/j 6/j 1/j 6/j 2ème segment fréquences/jour 2/j 3/j - - Bilan 1 seul acheminement possible dans la journée 3 acheminements possibles, seulement en matinée 1 seul acheminement dans la journée Fréquence de près d? 1 heure, mais offre que le matin au milieu d?après midi Déplacements Périphérie-Périphérie : Dans tous les cas, les offres de périphérie à périphérie sont très peu attractives, Weimar s?en sort le mieux avec 2 fréquences avec une correspondance de 30 mn, suivie par Ourense avec 2 fréquences également et une correspondance de moins d?1 heure. Quimper ne présente qu?une fréquence par jour, et Brive-La-Gaillarde 2 fréquences théoriques, mais avec 5 heures de correspondances, ce qui ne les rend pas viables. Périphérie- Périphérie Quimper Brive-la- Gaillarde Ourense Weimar Point d?entrée sur le réseau : A Poul ar Marquis (Guiler sur Goyen) Orgnac/Vézère les Fombiardes Allariz gare Magdala, Am Stadtpark Point de sortie du réseau : B Briec Mairie Lanteuil le bourg Punxin (Amoeiro) Kosnitz Point de correspondance Chaptal Brive LG Koenig Ourense gare Apolda Busbahnhof Distance (km) 38 km 43 km 37 km 20 km Durée du trajet de A vers B 2h12 5h30 1h45 1h09 Durée de correspondance (mn) 1h08 4h12 50 mn 26 mn Heure du Premier départ de A vers B 13h51 6h40 11h20 9h50 Heure du Dernier départ de A vers B 1 seul départ 12h55 16h00 15h50 Fréquences/jour de BOUT en BOUT 1/j 2/j 2/j 2/j 1er segment : fréquences/jour 3/j 2/j 6/j 2/j 2ème segment fréquences/jour 1/j 2/j 2/j 10/j Bilan 1 acheminement dans la journée avec 1 heure de correspondance 2 acheminements dans la journée, mais pas viable avec plus de 5 heures de correspondance 2 acheminements dans la journée, avec correspondance de moins d?1 heure 2 acheminements dans la journée, avec correspondance de moins de 30 mn L?analyse par les cas médians dans chaque ville et chaque type de déplacement conforte l?analyse par les moyennes, et illustre les différences de qualité de l?offre au quotidien en termes plus concrets. Dans chaque type de déplacement, l?offre est nettement meilleure à Weimar dans chacun des cas médians étudiés. En conclusion, il ressort de cette étude qu?au vu des critères retenus, les deux aires urbaines retenues de Quimper et de Brive-la-Gaillarde, présentent une qualité de l?offre programmée de transports collectifs nettement moins bonne que Weimar, que ce soit en nombre de trajets, en temps de trajet et en amplitude. Des tests statistiques5 ont été effectués, montant que les différences constatées entre Weimar et la moyenne des deux villes françaises ressortent en général comme significatives au seuil de 99% 6. Celles entre la moyenne des deux villes françaises et la ville espagnole d?Ourense ne le sont pas ou rarement en revanche. 5 Test de student unilatéral sur la différence de moyenne d?échantillons. 6 Autrement dit la probabilité que les différences constatées ressortent du hasard ne dépasse pas 1%. Les causes de ces différences ressortent peu d?une différence significative d?offre bus en zone centrale de l?aire urbaine, puisque le nombre de bus-km7 ressort à 1,53 millions par an à Brive-la-Gaillarde, 3,27 à millions Quimper contre 1,97 millions à Weimar et 2,6 millions à Ourense. On retrouve cette similarité dans les nombres de véhicules qui ne sont pas très différents en dehors du haut niveau de Quimper (31 à Brive-la- Gaillarde, 89 à Quimper, 37 à Weimar et 40 à Ourense). En revanche, des sondages montrent une offre plus abondante dans le cas de Weimar dans la périphérie de l?aire urbaine. 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 QUIMPER BRIVE OURENSE WEIMAR M il li on s d e bu s- km p ar a n Davantage de bus-km à Quimper Globalement, la différence semble se faire en première approche sur plusieurs points : - Une meilleure desserte en Allemagne dans la périphérie lointaine des aires urbaines, la desserte des zones centrales semblant davantage comparable - Un meilleur soin accordé à la planification des horaires en correspondance à un point central principal, en général proche de la gare centrale de la ville pour les connexions régionales et nationales - La présence d?une offre ferroviaire régionale métropolitaine plus abondante, permettant ainsi une offre de transports collectifs allant bien au-delà du seul bus direct. - La présentation d?horaires plus lisibles, avec une amplitude large de 4 h à 21 h environ en semaine. Samedi, dimanche et fêtes, les fréquences restent lisibles mais sont un peu réduites, et l?amplitude est réduite à 5 h à 18h environ. 7 Sources Cerema (ex certu 2016) (France), VDV (Verband deutscher Verkehrsunternehmen) (Allemagne) et rapport de Governance and Economics research Network, « Informe sobre o transporte publico urbano en Galicia » (Espagne). Source : StadtWerke Weimar/VMT : horaire de la ligne de bus 1 à Weimar, du lundi au vendredi. La ligne 1 circule en semaine de 4 h à 21 h environ, certaines autres lignes jusqu?à 23 h ou minuit. On note que le même horaire se répète chaque heure entre 9 heures et 12h59, ainsi qu?entre 13 heures et 15h59. Source Stadtwerke Weimar / VMT. Horaires du samedi de la ligne 1 de bus. Le dernier bus est un peu avant 19h, sur certaines lignes il circule jusque vers 23h. Les horaires du dimanche et fêtes sont globalement assez similaires à ceux du samedi. Les évaluations présentées ci-dessus pourraient servir de guide d?évaluation des offres de TC dans des villes moyennes, et de leurs évolutions, par exemple dans le cadre de l?étude d?une amélioration de service voire d?un nouveau service express régional métropolitain. Plus généralement, les indicateurs produits dans le cadre de cette étude permettent de porter un premier diagnostic sur la qualité de l?offre de service programmée. La méthodologie ne diffère pas selon les usages, et l?ensemble des lieux à l?intérieur d?une zone (coeur ou périphérie) sont pondérés également indépendamment de la densité. Si cette méthode ne permet pas un diagnostic fin de l?offre par usage et par lieu, elle présente en revanche l?intérêt de pouvoir porter un premier diagnostic d?ensemble de la qualité de l?offre programmée, tous lieux, tous horaires et tous usages, dans un contexte où la voiture permet de débuter et de terminer son trajet partout et à toute heure, et où la diversification des usages et des rythmes de vie est généralement en croissance.