Auteur moral

France. Conseil général de l'environnement et du développement durable

Auteur secondaire

Résumé

La Haute-Vallée du Fango, à l'ouest de la Corse, est parcourue par la route forestière n°8 qui partant du golfe de Galeria a permis, via le sentier de Caprunale - réalisé à partir de 1852 - de désenclaver les vallées centrales de l'île et la pratique de la transhumance. La Haute-Vallée est entourée de plusieurs sommets (Capu) ou cols (Bocca), dont le plus élevé, le Capu Tafunatu (2 263m) présente la particularité géologique d'être percé à son sommet. Les paysages du site sont remarquablement préservés et présentent des qualités exceptionnelles. Le présent rapport propose de donner un avis favorable au classement de « La Haute-Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu » sur les critères pittoresques, historiques et scientifiques. Le périmètre recouvre 1 690 hectares sur la commune de Manso.

Editeur

CGEDD

Descripteur Urbamet

fonctionnement des institutions ;paysage ;vallée

Descripteur écoplanete

site classé ;commission supérieure des sites

Thème

Environnement - Paysage

Texte intégral

MINISTÈRE DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET SOLIDAIRE Rapportàlacommissionsupérieuredessites, perspectivesetpaysagesdu26septembre2019 ProjetdesiteclassédelaHauteValléeduFango,comprenantlarouteforestièredeCa prunaleetleCapuTafunatu(CommunedeManso,HauteCorse). U P Inspecteur général de l'administration du développement durable B JeanMarc Boyer Rapport CGEDD n°01225102 établi par septembre 2019 LI É Page 2 / 9 Rapport à la commission supérieure des sites, perspectives et paysages du 26 septembre 2019 Projet de site classé de la Haute Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu (Commune de Manso, Haute-Corse). Rapport CGEDD n°012251-02 PUBLIÉ Le paysage qui est soumis à l'avis de votre commission pour classement est incontestablement un site d'une très grande beauté. Le rapport de présentation qui a été préparé par Mediaterra Consultants 1 sous la direction de la DREAL de Corse, notamment de son inspecteur des sites Pierre-Marie Luciani, est de qualité : recherches historiques, témoignages, photos et illustrations, etc. Il suffirait à votre conviction. Mais la mission de l'inspection générale des sites, avant de rapporter devant votre commission et de vous donner les éléments de débat, est d'aller vérifier in situ, la réalité de la qualité du paysage, de la délimitation du périmètre et de vous proposer un nom. Je me suis donc rendu sur place le 18 avril 2018. Partis de Calvi à l'aurore, avec l'inspecteur des sites, nous avons retrouvé, devant la curieuse mairie de Manso, son maire, M Pascuale Simeoni et quelques personnes qui allaient nous accompagner dans la visite du site. Un hélicoptère affrété par le Parc naturel régional de Corse (PNRC) nous a déposés, à sept heures, au sommet du col du sentier de Caprunale : a bocca de Caprunale. Cela nous a permis de découvrir le site en descendant, cheminement essentiel pour sa bonne compréhension. Le site proposé est complexe dans sa simplicité apparente : il est composé de deux vallées se rejoignant dans une vallée principale, celle du Fango 2. Dans la première vallée, grimpe le chemin de transhumance dit de Caprunale 3 en prolongement de la route forestière n°8 et, au fond de la seconde, trône la montagne percée, le Capu Tafunatu 4. L'histoire et la géographie ont ­ ici ­ une importance singulière pour la compréhension de ce paysage. 1. Plan terrier de Corse, rouleaux 12, 13 et 16 (1770-1795) (Archives de Corse) ­ Les implantations des habitats (taches orange) sont en rive droite du Fango et aucun en rive gauche. La carte confirme l'existence d'un sentier passant le col au fond de la vallée (tracé orange) mais celui-ci ne se dirige pas vers le port de Galeria, il rejoint le chemin de Galeria à Calenzana (en violet) au nord-est du golfe éponyme. Le chemin qui conduit de Galeria au Niolo (en violet au sud) passe beaucoup plus à l'ouest par un autre col. À noter que le vallon où grimpe le sentier ne s'appelle pas Caprunale et que le mont percé s'appelle ''Capo Taffon''. À droite de la carte, en rouge, le périmètre du projet de classement (montage et modifications JMB, mai 2018) 1 Mediaterra Consultants : Moune Poli, Ingénieure projet, sociologue et journaliste ; Laurent Coüasnon, Paysagiste ; Gilles Guerrini, Historien ; Georges Ravis Giordani, Ethnologue. 2 Le Fango, torrent de montagne se jetant dans la Méditerranée dans le golfe de Galeria en Corse. C'est une des trois premières des quatorze Réserves de biosphère reconnues par l'UNESCO en France. La `'Réserve de biosphère de la vallée du Fango'' englobe le bassin versant du fleuve éponyme. Elle est gérée par le Parc Naturel Régional de Corse (PNRC) dont c'est l'un des 11 secteurs opérationnels. 3 Du nom du torrent qui dévale cette sous-vallée. 4 Capo ou capu, les deux orthographes sont utilisé sur les cartes de l'IGN, sans aucune règle particulière semble-t-il, au nord de Calvi on utilise "capo", ici c'est "capu" (les deux se prononçant de la même façon ''capou''). Par ailleurs, l'orthographe du mont luimême a aussi évolué dans le temps, Taffon au 18ème, Tafonato au 19ème et Tafunatu aujourd'hui. Gardons cette dernière orthographe, inscrite sur la carte IGN d'aujourd'hui et qui semble convenir à tout le monde. Rapport CGEDD n°011060-02 Rapport à la commission supérieure des sites, perspectives et paysages du 26 septembre 2019 Projet de site classé de la Haute Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu (Commune de Manso, Haute-Corse). Page 3 / 9 PUBLIÉ 2 Sentier de Caprunale et perspectives du projet de site classé. Photos 1, 2 à la Bocca de Caprunale (1 329m), photo 1, vue vers le Niolo, photo 3, vue vers la vallée du Fango. Photos 3 à 6 diverses vues du sentier. On y voit la silhouette très particulière des pins Laricio. (Photos Antoine Mariani, avril 2018). Page 4 / 9 Rapport à la commission supérieure des sites, perspectives et paysages du 26 septembre 2019 Projet de site classé de la Haute Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu (Commune de Manso, Haute-Corse). Rapport CGEDD n°012251-02 PUBLIÉ 1. Un paysage déterminé par l'histoire et la géographie Mais avant tout, il importe de souligner l'époustouflante qualité des paysages de cette montagne granitique, d'origine volcanique, parsemée de ces pins à la silhouette très particulière, propres à la Corse : les pins Laricio 5 . À une altitude inférieure, les arbres se densifient pour créer une forêt, principalement de pins maritimes, remplacés plus bas dans la vallée par diverses variétés de chênes et châtaigniers puis, enfin, par la végétation du maquis. D'emblée, le critère pittoresque est ici incontestable. 1.1. Première vallée : le sentier de transhumance de Caprunale L'étude de Mediaterra Consultants nous fait comprendre comment la réalisation de la route forestière n°8, dans la dernière moitié du XIXème siècle, a profondément modifié l'urbanisation de la vallée du Fango, fleuve qui prend naissance dans ces montagnes pour se jeter dans la mer Méditerranée, à Galeria, située à trente-deux kilomètres au sud de Calvi. En effet, à partir de cette époque, les habitats qui étaient implantés sur la rive droite du fleuve (orientés au sud, cf. illus. 1) vont se déplacer sur la rive gauche du Fango 6 (cf. illus. 3), le long de cette route forestière qui permettait une circulation plus aisée entre Galeria et le coeur de l'île ­ le Niolo ­ grâce à l'aménagement du sentier de transhumance de Caprunale. 3. Plan Vico (1866) - La route forestière n°8 est créée sur la rive gauche du Fango et reprend, en fin de vallée, le tracé qui remonte le vallon de Caprunale (nom du torrent qui dévale cette sous-vallée. Le mont percé est devenu le Capo Tafonato. A droite de la carte, en rouge, le périmètre du projet de classement (IGN-remonter le temps ­ extrait de la carte d'État-major ­ modifications JMB, mai 2018). Comme nous le découvrons dans l'étude 7 (ou sur le plan terrier, cf. cf. illus. 1), et comme nous avons pu le constater en descendant l'actuel sentier, d'autres passages existaient depuis le néolithique entre la vallée du Fango et le Niolo, mais ils étaient beaucoup plus abrupts et exigeants pour les hommes et les animaux 8. La création du sentier de transhumance de Caprunale a permis de monter au col avec des charrettes, donc avec des familles entières, et des troupeaux plus diversifiés. Il est important, à ce stade, de bien comprendre combien la création de ces routes forestières, à partir de 1852, a été déterminante dans l'histoire du développement économique de la Corse, ainsi que le précise l'un des auteurs de l'étude de janvier 2016, M. Georges Ravis Giordani « ...Loin de brosser une ethnologie de la Corse au 19e siècle, [cette étude a] la modeste ambition de faire toucher au 5 Pinus nigra var. corsicana : le fameux pin noir de Corse qui peut atteindre plus de cinquante mètres et pousse entre 1 000 et 1 800 mètres d'altitude, était un arbre recherché pour réaliser les mâts des bateaux. (Étude Mediaterra Consultants, janvier 2016). 6 Les villages de Le Fango, près de Galeria, puis de Ponte Vecchiu et surtout de Barghiana, village principal de la commune de Manso. 7 Page 93 de l'étude Mediaterra Consultants de janvier 2016. 8 Seules des chèvres pouvaient escalader ces pierriers vertigineux. Rapport CGEDD n°011060-02 Rapport à la commission supérieure des sites, perspectives et paysages du 26 septembre 2019 Projet de site classé de la Haute Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu (Commune de Manso, Haute-Corse). Page 5 / 9 PUBLIÉ lecteur la rupture des cultures qui s'amorce avec le 19e siècle et dont le chemin de Caprunale est un des derniers symboles matériels. La construction de la route n° 8 initie le basculement de la société vers un autre paradigme qu'induisent l'aire industrielle et le capitalisme. La disparition de la transhumance au 20e siècle, sonne la fin [d'un] monde avec ses règles fortement caractérisées... ». Compte tenu de ce contexte, le critère historique me semble, ici, incontestable. 1.2. Seconde vallée, la vallée du Fango au pied du Capu Tafunatu En suivant la ligne de crête de la sous-vallée dans laquelle se trouve le sentier de transhumance, au sud, puis à l'ouest, nous débouchons dans la vallée principale, couronnée par une montagne particulière, le Capu Tafunatu, où prend naissance ce torrent qui devient fleuve. Cette montagne a la particularité d'être percée à son sommet 9. 4. (1) Le Capu Tafunatu (2 334m) on distingue (flèche noire) l'ouverture, en arche, de 35m de large et 10m de haut. (Photo Antoine Mariani, avril 2018). (2) Vue de l'arche vers la vallée du Fango. (Photo PRNC-Nicolas Robert, juillet 2017). 9 Il existe d'autres exemples, comme l'aiguille Percée (2 778m), dans le Parc national de la Vanoise ou Mou'a Puta, la montagne percée de Moorea (1 150m). Page 6 / 9 Rapport à la commission supérieure des sites, perspectives et paysages du 26 septembre 2019 Projet de site classé de la Haute Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu (Commune de Manso, Haute-Corse). Rapport CGEDD n°012251-02 PUBLIÉ Dans une étude pour le PNRC de 1993 10 , que m'a remise le maire de Manso, M. Pasquale Simeoni, les auteurs, MM. Blaise Souffaché 11 et Alain Gauthier 12 résument ainsi leur propos : « ... Un sommet d'ignimbrite massive y est ajouré par des fentes de tension géantes, d'où son nom, ''u capu Tavunatu'' (le pic percé en langue corse). Ce système de fentes de tension est l'aboutissement d'une structuration remarquable produite par les différentes phases [...] de la tectonique cassante paléozoïque réactivée par les compressions alpines se manifestent par un résultat singulier dans le Sud du complexe volcano-plutonique du Monte Cintu (Haute Corse) ... ». Compte tenu de ce phénomène géologique particulier le critère scientifique pourrait être retenu, dans la continuité d'autres classements similaires. De manière plus anecdotique, selon mes interlocuteurs, le soleil passerait quelques heures par an au travers de cette ouverture, pour venir "éclairer" les ruines d'un petit monastère consacré à la vierge à l'étoile (Santa Maria di a Stella) 13 situé à la confluence des deux vallées. On m'a également raconté que dans une confrontation perdue face à Saint Martin, le Diable, en colère, avait lancé son marteau dans la direction du Saint et, le manquant il avait transpercé la montagne 14 . Pour autant, ce type de légende est répandu et ne peut constituer la motivation de ce classement. 2. Un périmètre fondé sur la géographie et l'histoire Revenons tout d'abord à quelques principes que j'ai déjà eu l'occasion d'exprimer précédemment, notamment à l'occasion de précédentes commissions supérieures des sites, perspectives et paysages 15. En montagne, les limites du site doivent s'appuyer sur des limites géographiques claires, les fonds de vallée et tout particulièrement les cours d'eau lorsqu'on classe un massif, les lignes de crêtes lorsqu'il s'agit de protéger une vallée. Enfin, dans le prolongement de cette logique géographique, il n'est pas pertinent de classer deux vallées parallèles. En revanche, lorsque deux vallées se rejoignent et n'en font plus qu'une, nous pouvons considérer qu'il s'agit du même site. En l'espèce, ces deux vallées sont liées par l'histoire et la géographie. L'histoire, car le sentier de Caprunale est le prolongement de la route forestière N°8 vers le Niolo, route qui longe le Fango jusqu'au golfe de Galeria. La géographie, puisque le Fango, qui réunit les deux vallées, prend naissance au pied du Capu Tafunatu. À partir de ces éléments, il suffit de suivre naturellement les lignes de crêtes qui correspondent à des limites cadastrales et pour partie à des limites communales, voire à celle des deux anciens départements de Corse. Pour cela, il suffit de suivre la ligne de crête du sud à l'ouest. De la Bocca di Capronale (1 329m), au sud, la ligne de crête suit, vers l'ouest, la limite entre les deux l'anciens départements corses, passe par la pointe d'a Tusella (1 422m), puis le Capu a a Penna (1 591m), rejoint un sommet sans nom (1 504m) et bifurque, plein nord, pour redescendre, en passant par la Punta Cavita (991m), jusqu'au fond de la vallée du Fango. Suivre, ensuite, la ligne de crête qui va du sud au nord en passant par l'est. De la Bocca di Capronale (1 329m), au sud, la ligne de crête part, vers l'est, rejoindre le sommet d'e Custole (1 721m), puis la Punta Silvastriccia (2 025m), le Capu a e Ghiarghiole (2 105m), le Capu Tafunatu (2 263m), le Capu Rossu (2 161m), le Capu Scaffone (2 075m). Là, le tracé bifurque plein 10 "Le Capu Tavunatu (Haute Corse), Un essai brésilien naturel en tectonique cassante" (Travaux scientifiques du PNRC, Fr, 41 6386 / 1993). 11 Laboratoire de Géologie structurale, Université Paris VI. 12 Lycée Fesch, Ajaccio. 13 « Couvent de Santa Maria (360 m). Fondé en 1230 puis abandonné au 15e siècle après plusieurs incursions barbaresques (guerre francoturque qui ravagea la Corse de 1500 à 1561). ''...Les ruines du couvent se trouvent en bordure de l'ancien chemin qui conduisait à Caprunale au Niolu avant l'ouverture de la route forestière. Nommé Santa Maria di a Stella, di a Selva ou d'Omita, il aurait succédé à un premier couvent San Francescu édifié au pied du Monte Seninu à Ghjirulata. '' (I Pampasgioli 2014). JB Casanova dans Histoire de l'église corse (Tome IV, page 465) explique ''...Il était dédié à S. François et servait de noviciat. Le Vénérable père François de Malefiis, florentin, y est mort en odeur de sainteté. En 1509 on a transféré son corps au couvent d'Alzipratu. [...]. On l'appelait aussi couvent de Girolato ou de Falasorma...'' ». (in étude Mediaterra Consultants, janvier 2016). 14 Pour le Mou'a Puta, la montagne percée de Moorea, on raconte une légende très similaire, le percement de la montagne étant dû à la lance d'un héros qui s'opposait à l'enlèvement de l'île par des démons. 15 Classements de la Cascade d'Ars dans les Pyrénées ariégeoises (Ariège), le 12 avril 2018, du col de la Bâthie et des lacs de la Tempête (Savoie), le 14 juin2018 et de l'Éperon de Lurs (Alpes-de-Haute-Provence) le 4 juillet 2019. Rapport CGEDD n°011060-02 Rapport à la commission supérieure des sites, perspectives et paysages du 26 septembre 2019 Projet de site classé de la Haute Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu (Commune de Manso, Haute-Corse). Page 7 / 9 PUBLIÉ ouest vers la Punta di Campu Razzinu (1 943m), la Bocca Laggera (1 266m) jusqu'au Capu Rostali (1 391m). 5. Bloc diagramme du projet de classement. (GoogleEarth Pro / JMB, mai 2018). Au fond de la vallée, la DREAL propose d'allier l'histoire à la géographie en suivant, sur quatre cents mètres, l'ancien sentier de transhumance jusqu'au hameau de Mont-Estremo, dernier hameau de la commune de Manso avant la montagne. 3. Un nom qui traduit la complexité de ce site Le nom proposé à votre commission par le préfet de Haute-Corse avec l'accord de la commune, raconte bien la complexité de ce paysage : "site classé de la Haute Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu". L'ayant suggéré dans mon rapport d'avril 2018, je ne peux qu'approuver cette proposition. 4. L'enquête publique L'enquête publique, ouverte par arrêté préfectoral n°344-2018 du 19 septembre 2018, pris en application du code de l'environnement notamment en ses articles L314-1 et suivants, s'est déroulée du vendredi 12 octobre 2018 au lundi 05 novembre 2018. L'arrêté préfectoral a fait régulièrement l'objet des mesures de publicité et l'avis d'information au public a été affiché en mairie de Manso quinze jours avant le début de l'enquête publique et durant toute la période de l'enquête. Tous les services et autorités concernés pour le projet de classement. 16 se sont prononcés favorablement (chacun à l'unanimité) 16 La Collectivité Territoriale de Corse, le conseil municipal de Manso, le Pôle d'équilibre territorial et rural du pays de Balagne, l'architecte des bâtiments de France de la Haute-Corse (pour la Direction Régionale des affaires culturelles de Corse), l'office de l'équipement hydraulique de la Corse et l'Office de l'environnement de la Corse. Page 8 / 9 Rapport à la commission supérieure des sites, perspectives et paysages du 26 septembre 2019 Projet de site classé de la Haute Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu (Commune de Manso, Haute-Corse). Rapport CGEDD n°012251-02 PUBLIÉ Sept observations mineures ont été émises sur le registre, quatre sur le registre papier et trois sur le registre dématérialisé. En conclusion de son rapport, le commissaire enquêteur a tenu à souligner : « ...un dossier présenté par la DREAL de Corse qui constitue un véritable travail de recherche et de restitution de l'ensemble des éléments constitutifs du site concerné, traduisant une forte implication des superviseurs de l'étude et, en particulier, l'engagement fort de Monsieur Luciani, inspecteur à la DREAL. Compte tenu de l'absence de réserves dans les registres d'enquête et de l'avis favorable des services et collectivités, [il donne] un avis favorable à la poursuite de la procédure de classement... » 5. Conclusion La qualité des paysages qui vous sont présentés, servis par une étude passionnante sur l'histoire et la géographie de la Corse, me conduisent à vous proposer de vous prononcer favorablement sur ce projet de classement. À cet effet, je suggère à votre commission d'approuver : - le périmètre qui vous a été proposé ; - les trois critères de ce classement : pittoresque, historique et scientifique ; - le nom "site classé de la Haute Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu". Il serait utile que votre commission attire l'attention du PNRC, de l'Office national des forêts et de la Collectivité de Corse sur l'état inquiétant de beaucoup de passages du sentier de Caprunale, cet ouvrage d'art de qualité n'est plus entretenu depuis bien longtemps (avaloirs bouchés, murs de soutènement partiellement effondrés, pierriers non retenus, etc.). En plusieurs endroits, le sentier menace de disparaître. Il faudrait que ce classement soit l'occasion pour le PNRC, l'ONF et la Collectivité de Corse de lancer une opération de réhabilitation et de mettre en place une politique d'entretien de cette voie. L'étude de janvier 2016 détaille un certain nombre de points de faiblesse à traiter. Enfin, à titre personnel, je suggère également à votre commission d'apporter ses vives félicitations à la DREAL de Corse, et particulièrement à l'inspecteur des sites chargé de la Haute-Corse qui a supervisé ce dossier avec qualité et célérité. Jean-Marc Boyer Rapport CGEDD n°011060-02 Rapport à la commission supérieure des sites, perspectives et paysages du 26 septembre 2019 Projet de site classé de la Haute Vallée du Fango, comprenant la route forestière de Caprunale et le Capu Tafunatu (Commune de Manso, Haute-Corse). Page 9 / 9 PUBLIÉ