Auteur moral

France. Inspection générale de l'environnement et du développement durable (IGEDD)

Auteur secondaire

Résumé

<div style="text-align: justify;">Ce rapport répond à la commande du ministre délégué chargé des transports en date du 8 janvier 2024 d'établir un retour d'expérience à la suite du foudroiement le 30 décembre 2023 de l'antenne principale de la tour de contrôle de l'aérodrome de Brest-Guipavas (ou Brest Bretagne).µAlors que l'intensité de l'éclair qui frappa cette antenne ne paraît pas, à dire d'expert, d'une intensité exceptionnelle, les dégâts occasionnés ont conduit à la fermeture totale de l'aéroport pendant plus de 86 heures. Ce foudroiement avait été précédé de deux autres en 2021 et 2023 qui avaient déjà engendré des interruptions de trafic. Ces faits tendent à démontrer que la conception même du système de protection contre la foudre est à reconsidérer en profondeur dans le cadre de la restauration complète des équipements de contrôle de l'aéroport qui doit se poursuivre.µPour des raisons d'organisation basées sur l'efficacité technique, l'incident a été, à titre principal, géré par les services de la navigation aérienne basés à Nantes et Paris, sans implication structurelle des services territoriaux de l'aviation civile. Les relations avec les autorités politique et administrative locales s'en sont trouvées complexifiées. Ces faits montrent qu'en fonction de leur ampleur et leur résonance locale, pour améliorer la gestion de telles difficultés, une responsabilisation renforcée de services proches de l'évènement mériterait d'être instaurée ne serait-ce que temporairement.µEnfin, alors que s'engage une nécessaire réforme de fond des services français de navigation aérienne, le cas de Brest mérite que l'on s'y attarde pour voir comment réduire les temps d'intervention des équipes de maintenance en cas d'incidents graves, au regard de la situation géographique de l'aéroport, de son trafic et de son apport à la vie et au développement de la Métropole de Brest et de l'ouest de la péninsule.</div>

Editeur

IGEDD

Descripteur Urbamet

aéroport ;trafic aérien ;transport aérien

Descripteur écoplanete

gestion de crise ;foudre

Thème

Transports

Texte intégral

https://www.igedd.developpement-durable.gouv.fr/ Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Vincent Pourquery de Boisserin - IGEDD Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Les auteurs attestent qu'aucun des éléments de leurs activités passées ou présentes n'a affecté leur impartialité dans la rédaction de ce rapport Statut de communication ? Préparatoire à une décision administrative ? Non communicable ? Communicable (données confidentielles occultées) ? Communicable Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 3/106 Sommaire Sommaire........................................................................................................................ 3 Résumé ........................................................................................................................... 5 Liste des recommandations .......................................................................................... 6 Suggestion ............................................................................................................ 6 Introduction .................................................................................................................... 7 1 L?ÉVÉNEMENT ........................................................................................................... 8 1.1 Rappel des faits .................................................................................................... 8 1.2 Décisions immédiates ........................................................................................... 8 2 PROCESSUS DE REMISE EN SERVICE ................................................................... 9 2.1 Chronique des actions entreprises ........................................................................ 9 2.2 Gestion de l?information ...................................................................................... 10 3 ANALYSE CRITIQUE ............................................................................................... 11 3.1 Historique de la foudre à Brest ............................................................................ 11 3.2 Facteurs organisationnels et humains ................................................................. 11 3.2.1 Gestion de crise ......................................................................................... 11 3.2.2 Management de crise ................................................................................. 12 4 ÉVOLUTIONS STRUCTURELLES ........................................................................... 13 Suggestion .......................................................................................................... 13 Conclusion ................................................................................................................... 14 Annexes ........................................................................................................................ 15 Annexe 1. Lettre de mission........................................................................................ 16 Annexe 2. Liste des personnes rencontrées ............................................................. 18 Annexe 3. Note Météo-France du 12 mars 2024 ........................................................ 19 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 4/106 Annexe 4. Compte-rendu de dysfonctionnement technique du 3 mars 2024 ......... 22 Annexe 4 Bis. Protection contre les effets de la foudre à Brest Bilan DSNA du 23 janvier 2024 ........................................................................................................ 48 Annexe 5. Consignes Report à DSAC. ....................................................................... 72 Annexe 6. Note de synthèse DSNA/DO du 18 janvier 2024 ....................................... 73 Annexe 7. Diagnostic BG 24 mars 2022 ..................................................................... 79 Annexe 8. Note DGAC Evolution maintenance Brest du 1er mars 2024 ................... 95 Annexe 8 Bis. La Tribune du 8 février 2024 ............................................................. 102 Annexe 9. Glossaire des sigles et acronymes ......................................................... 105 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 5/106 Résumé Ce rapport répond à la commande du ministre délégué chargé des transports en date du 8 janvier 2024 d?établir un retour d?expérience à la suite du foudroiement le 30 décembre 2023 de l?antenne principale de la tour de contrôle de l?aérodrome de Brest-Guipavas (ou Brest Bretagne). Alors que l?intensité de l?éclair qui frappa cette antenne ne paraît pas, à dire d?expert, d?une intensité exceptionnelle, les dégâts occasionnés ont conduit à la fermeture totale de l?aéroport pendant plus de 86 heures. Ce foudroiement avait été précédé de deux autres en 2021 et 2023 qui avaient déjà engendré des interruptions de trafic. Ces faits tendent à démontrer que la conception même du système de protection contre la foudre est à reconsidérer en profondeur dans le cadre de la restauration complète des équipements de contrôle de l?aéroport qui doit se poursuivre. Pour des raisons d?organisation basées sur l?efficacité technique, l?incident a été, à titre principal, géré par les services de la navigation aérienne basés à Nantes et Paris, sans implication structurelle des services territoriaux de l?aviation civile. Les relations avec les autorités politique et administrative locales s?en sont trouvées complexifiées. Ces faits montrent qu?en fonction de leur ampleur et leur résonance locale, pour améliorer la gestion de telles difficultés, une responsabilisation renforcée de services proches de l?évènement mériterait d?être instaurée ne serait-ce que temporairement. Enfin, alors que s?engage une nécessaire réforme de fond des services français de navigation aérienne, le cas de Brest mérite que l?on s?y attarde pour voir comment réduire les temps d?intervention des équipes de maintenance en cas d?incidents graves, au regard de la situation géographique de l?aéroport, de son trafic et de son apport à la vie et au développement de la Métropole de Brest et de l?ouest de la péninsule. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 6/106 Liste des recommandations Ne pas reconstituer à l?identique les installations de Brest Guipavas en mettant notamment et urgemment en place un système de protection générale contre la foudre. ........................................................................................... 11 En fonction de la gravité et de l?ampleur d?une crise, créer la possibilité d?adapter la répartition des compétences entre les différents échelons notamment territoriaux et de définir les moyens d?une meilleure mobilisation temporaire des personnels utiles par l?autorité responsable. ..................................... 12 Suggestion : examiner la faisabilité, pour réduire des temps d?intervention pouvant devenir pénalisants, de confier l?ensemble de la maintenance du contrôle de Brest au CRNA de Lopereth distant de quelques kilomètres seulement????????????????????????????????12 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 7/106 Introduction Le 30 décembre 2023, la tour de contrôle de l?aéroport de Brest Guipavas a été foudroyée à 7h20 PM/TU, frappant l?antenne principale et rendant inopérant un ensemble d?équipements indispensables à la sécurité et l?exploitation de l?aéroport, condamnant quasi instantanément l?utilisation de cette infrastructure essentielle à la Métropole de Brest. Le ministre délégué chargé des transports, compte tenu de l?ampleur de cet évènement et de ses conséquences, a saisi l?inspection générale de l?environnement et du développement durable le 8 janvier 2024 aux fins d?en établir un retour d?expérience. Cette mission m?a été confiée le 19 janvier 2024 par le chef de l?inspection générale. Le présent rapport en rend compte. BRÈVE MISE EN PERSPECTIVE Brest est le premier aéroport breton, dépassant les 800.000 passagers en 2023 (en légère progression de +1,1% par rapport à 2022). Sa zone de chalandise couvre essentiellement l?ouest de la Bretagne (Finistère et ouest des Côtes d?Armor et Morbihan). La métropole brestoise compte environ 210.000 habitants, avec une légère tendance haussière portée par un dynamisme plus important des communes périphériques par rapport à la ville centre. Bien qu?ayant subi comme les autres les effets de la crise Covid-19 avec une chute brutale du trafic causée par les mesures de confinement et de restriction des déplacements internationaux, puis par le changement de positionnement du groupe Air France vis-à-vis des aéroports métropolitains, l?aéroport de Brest a récemment pu relancer son activité, conquérir de nouvelles compagnies aériennes et desservir de nouvelles destinations. À compter de 2024, la compagnie espagnole Volotea créera une base à Brest, et proposera huit nouvelles destinations, s?ajoutant aux sept qu?elle opère déjà. Au total, l?aéroport Brest- Bretagne reliera cette année 27 destinations desservies par huit compagnies, auxquelles s?ajoutent des programmes en vols vacances organisés par des tour-opérateurs. L?aéroport escompte ainsi une hausse significative de fréquentation jusqu?à atteindre à nouveau le million de passagers, seuil qui avait été dépassé en 2017, 2018 et 2019. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 8/106 1 L?ÉVÉNEMENT 1.1 Rappel des faits Selon la note établie le 12 mars par le directeur interrégional de Météo France Ouest, en annexe 3, un flash a été détecté dans le voisinage immédiat de l?aéroport à19h20mn et 43s UTC soit 20h20 locales d?une intensité de 26 kA (kilo Ampère). Rigoureusement à la même heure, un flash d?intensité cinq fois supérieure a été détecté à Saint-Thonan distant d?une dizaine de km à l?est de l?aéroport. Cette coïncidence n?a d?enseignement que l?écart très élevé de l?intensité des éclairs. Le compte-rendu établi le 3 mars 2024 par le chef de service de la navigation aérienne ouest, en annexe 4, détaille la liste des nombreux équipements mis hors service par le foudroiement de l?antenne radio (RAYAN) située à 35 mètres de hauteur, au sommet de la tour de contrôle. Ce fait a conduit à l?incapacité quasi-totale de fournir un service support surveillance air, principal et secours, pour assurer les contrôles d?approche et d?aéroport puisque l?alimentation électrique du bâtiment a été perdue ainsi que toutes les fréquences radio, les images radar, les informations plans de vols et l?ILS (atterrissage aux instruments). Seuls subsistaient les données météo, le balisage de piste et un appareil radio portatif de secours de type ICOM. 1.2 Décisions immédiates Au regard des moyens disponibles, humains et matériels, et des opérations en cours, deux décisions ont été prises par le contrôle aéroport : faire décoller les deux vols (TVF71AJ et VOE24MM) en instance et faire atterrir le vol VOE25GK en approche plutôt que le dérouter. Dès lors, plus aucun mouvement d?aéronefs n?étant attendu, le dernier vol en provenance de Paris n?ayant pas encore décollé de Roissy, un NOTAM a été émis qui établissait la fermeture totale de l?aéroport pour une durée indéfinie. Ces décisions ont évité tout risque de passagers en errance et faciliter la gestion par l?exploitant de l?aéroport et les compagnies aériennes des conséquences brutales de l?évènement. L?information passagers a ainsi été réalisée en temps quasi réel. Aucun dommage humain n?a été à déplorer. Ces décisions sont à porter au crédit du sang froid et du professionnalisme des personnels en charge à ces instants déterminants. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 9/106 2 PROCESSUS DE REMISE EN SERVICE 2.1 Chronique des actions entreprises Après l?émission du NOTAM de fermeture, aucune action n?a été entreprise localement du fait de l?absence de permanence ou d?astreinte pour les personnels chargés de l?entretien et la maintenance. Les responsables sur place ne disposaient que de constats qui donnaient un inventaire partiel de ce qui ne fonctionnait plus et non de diagnostics qui auraient permis de mesurer l?ampleur des détériorations subies. Le lendemain 31 décembre à partir de 15h un responsable de la permanence opérationnelle et le chef de la section énergie-climatisation du service de la navigation aérienne ouest (SNA- O) ont rejoint Brest depuis Nantes où est basé le SNA-O. Ils ont pu procéder pour l?essentiel aux réarmements de disjoncteurs rétablissant l?alimentation de certains matériels (voir annexe 3) sans pouvoir autoriser une reprise du trafic aérien même en mode dégradé. Un nouveau NOTAM a donc été émis prolongeant la fermeture de l?aéroport au moins jusqu?au 2 janvier 2024 11h, puisqu?aucun agent de maintenance n?était mobilisable avant cette date, pour les raisons évoquées supra et que les personnels de Nantes ne disposaient pas des habilitations nécessaires. À partir du 2 janvier 2024 6h30 trois ingénieurs de maintenance de Brest (IESSA) sont intervenus après avoir établi un premier diagnostic et un séquençage des actions à mener sur l?ensemble des matériels endommagés ou détruits (réparation/remplacement). Ils constataient que l?antenne principale (RAYAN) avait subi des dommages irrémédiables nécessitant son remplacement et que l?antenne de secours n?était pas endommagée mais n?était plus alimentée ni reliée au centre de contrôle. Alimentation et liaisons qu?ils s?attachèrent à restaurer. Leurs premiers résultats permirent le rétablissement avec un taux de fiabilité satisfaisant du contrôle d?approche mais absolument pas le contrôle d?aéroport. Un troisième NOTAM a donc été émis. Les travaux de réparation se poursuivant avec des résultats plus probants, le contrôle d?aéroport fut rétabli par l?utilisation de l?antenne radio de secours notamment. Un quatrième NOTAM a pu être émis le 3 janvier autorisant les mouvements d?aéronefs et un premier vol régulier en provenance de Paris (vol AF7520) a pu atterrir ce même jour à 10h28. La fermeture totale de l?aéroport aura donc duré 86 heures et 8 minutes. Enfin, en provenance de Toulouse une antenne principale a été réinstallée sur la tour le 8 janvier 2024, entraînant ainsi la remise en service de l?ensemble des fonctionnalités nécessaires à l?exploitation de l?aéroport de Brest, jusqu?au système Ultime secours en fin de journée. Le détail de l?ensemble des actions entreprises qui figure dans plusieurs documents émanant de la DGAC/DSNA fournis en annexe, rend inopportun leur description dans le corps du présent rapport. Il importe toutefois de comprendre que le principal a été rétabli et que la sécurité des vols est assurée depuis lors mais que la compréhension de ce qui s?est passé n?est pas complète et que des fonctions subalternes ne sont toujours pas rétablies, mais surtout, que le système est remis en place à l?identique. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 10/106 2.2 Gestion de l?information L?organisation en vigueur de la DGAC place l?ensemble des personnels de contrôles et de maintenance basés à Brest sous l?autorité du chef du service de la navigation aérienne ouest basé à Nantes, lequel rend compte au directeur opérationnel (DO) central basé en région parisienne (Athis-Mons) qui lui relève du directeur des services de la navigation aérienne (DSNA) dont les bureaux sont au siège à Paris 15ème. L?ensemble assure l?exploitation et la maintenance des centres de contrôles en route, d?approches et d?aéroports sur le territoire national. Il en résulte ipso facto que la chaîne de commandement et de décision ne passe pas par les services de la DGAC que sont les directions territoriales des services de l?aviation civile, en l?occurrence la DSAC Ouest basée à Brest. Elles se doivent d?être informées (annexe 5) mais ne participent que de façon dérivée comme interface des autorités locales et des parties prenantes à l?activité de l?aéroport sans prise réelle et organique sur les évènements en cas de difficultés ou de crises. Cela explique en partie les insatisfactions exprimées avec mesure, il convient de le souligner, tant par le préfet du Finistère que le maire de Brest. La presse s?en est fait l?écho au travers de quelques articles ; cependant, la durée de fermeture relativement circonscrite de l?aéroport, couplée à l?absence de dommages humains et de passagers en errance, n?a guère permis à ce fait divers de prospérer. Au bilan, 64 vols ont dû être annulés touchant 6000 passagers et entraînant un préjudice financier estimé par les compagnies aériennes à 500k¤. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 11/106 3 ANALYSE CRITIQUE 3.1 Historique de la foudre à Brest Dans sa note de synthèse datée du 18 janvier 2024 en annexe 6, le directeur des opérations rappelle un ensemble d?évènements liés à la foudre ayant notoirement perturbé l?exploitation de l?aéroport ces dernières années dont trois significatifs : juillet 2021, octobre 2023 et celui dont il est question dans ce rapport. C?est-à-dire des arrêts de l?exploitation plus ou moins longs que cela soit dû à des coupures d?écrans ou d?indisponibilité de données météorologiques. Il s?agissait là de signes avant-coureurs plus que de signaux faibles semble-t-il, trahissant la grande sensibilité des installations brestoises aux phénomènes météorologiques même si ces derniers, à en croire le rapport du directeur interrégional de météo France déjà cité, ne sont pas d?une intensité exceptionnelle. Il est alors logique, en première intention d?en déduire que ces incidents récurrents trouvent leur origine plus dans la faiblesse du système de protection que dans la force des éléments. Voire dans la conception même des installations. Il s?agirait donc d?une causalité interne et non externe au système en place qui pourrait remettre en question le principe adopté par la DSNA à Brest, comme dans la plupart des aéroports équivalents, d?une protection contre les effets de la foudre et non de la foudre. Qui plus est à Brest, c?est bien l?antenne principale qui est appelée à servir de paratonnerre comme l?expose le document en annexe 4bis. Après les difficultés de 2021, des améliorations ont été étudiées (annexes 6&7) qui pour des raisons de calendrier et budgétaires n?ont pu être mises en place. La situation aujourd?hui n?autorise plus la moindre hésitation.: Ne pas reconstituer à l?identique les installations de Brest Guipavas en mettant notamment et urgemment en place un système de protection générale des installations de contrôle contre la foudre. 3.2 Facteurs organisationnels et humains 3.2.1 Gestion de crise Indéniablement, l?organisation en tuyau d?orgue de la DSNA, certes efficace au plan technique, décrite succinctement supra, complique la gestion de crise au plan local en ce que l?autorité présente ne se trouve pas en capacité de la qualifier ni d?en construire les solutions. Du fait de la triangulation entre Brest, Nantes et Paris, l?établissement d?une cellule de crise pouvait se révéler incomplètement opérant et ne pas conduire à un dispositif fluide de communication à destination des parties prenantes ou du public. Ainsi un tel système trouve vite ses limites avec l?ampleur de la crise à gérer. Sans chercher à la minorer, la crise engendrée par les évènements du 30 décembre constitue sans doute le maximum soutenable à organisation constante, au-delà, il conviendrait de mettre en place un dispositif, et des moyens temporaires ad hoc. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 12/106 3.2.2 Management de crise L?incident étant survenu à 19h20 TU le 30 décembre, soit après la fin de service des équipes de maintenance de Brest, il n?a pas été possible de les mobiliser avant le 2 janvier 2024. Même si à partir du 2 janvier leur mobilisation s?est révélée efficace il est objectivement regrettable que cela n?ait pu se faire au plus tôt après la survenance de l?incident. Depuis Nantes, la DSNA-O n?a pris d?autre initiative que de mobiliser les personnels d?astreinte basés à Nantes qui ne purent opérer que des interventions limitées en nombre et en effet. Depuis Brest, les responsables de la DSAC-O ne disposaient d?aucune autorité pour convaincre (et encore moins contraindre) les personnels locaux de se mobiliser. Ces derniers, bien qu?en tout ou partie informés des difficultés réelles dans lesquelles se trouvait le contrôle BREST ne prirent aucune initiative n?étant soumis ni à permanence ni à astreinte. En clair, chacun fort de son bon droit resta campé dans son cadre réglementaire et contractuel pour exercer ses compétences, alors que la gravité de la situation méritait que ces mêmes fassent l?effort minimal de transgression qui aurait sans doute permis une meilleure prise en charge de la situation. En fonction de la gravité et de l?ampleur d?une crise, créer la possibilité d?adapter la répartition des compétences entre les différents échelons notamment territoriaux et de définir les moyens d?une meilleure mobilisation temporaire des personnels utiles par l?autorité responsable. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 13/106 4 ÉVOLUTIONS STRUCTURELLES Le foudroiement de la tour de contrôle de Brest constitue un évènement grave même si ses conséquences ont été maîtrisées et les fonctionnalités de l?aéroport ont été rétablies dans un délai limité. Mais cela ne vaut que parce qu?aucun accident grave humain et matériel n?a été à déplorer et qu?on le considère indépendamment de la situation géographique spécifique de la Métropole brestoise. Il importe donc d?intégrer les enseignements qui en seront tirés dans le projet d?évolution nécessaire des services de la navigation aérienne en France et des services de contrôle et maintenance de Brest. Dans une note datée du 1er mars 2024, en annexe 8, la DGAC/DSNA propose une double modification structurelle de ces derniers qui pourra avoir une incidence sur les temps d?intervention en cas d?évènements significatifs. - d?une part transférer le service d?approche à Rennes comme part à l?objectif de réduction du nombre des centres de contrôle d?approche en France sans préjudice des contrôles d?approche effectués par la base aéronavale de Landivisiau.1Mais conserver à Brest le contrôle d?aéroport. - d?autre part de ne pas conserver le service de maintenance à Guipavas et faire assurer par les moyens du CRNA de Lopereth la maintenance des fonctions énergie climatisation (EC) et par ceux basés à Rennes pour les équipements radio radars et navigation.2 Il n?entre pas à proprement parler dans le cadre du présent rapport de discuter l?opportunité d?engager une réforme et une modernisation en profondeur de l?organisation et des matériels consacrés en France à la circulation aérienne. Le directeur général s?en est expliqué à plusieurs reprises dans la presse nationale, voir annexe 8bis.Les négociations se poursuivent en ce moment sous son autorité. Il reste cependant peut-être utile d?y exprimer une simple considération qui ne porte que sur Brest à l?attention des décideurs de cet important chantier qui conditionne le niveau de notre place dans le ciel européen. L?évolution sommairement décrite repose essentiellement sur la position géographiquement centrale de Rennes et semble ignorer l?importance de Brest en termes de trafic et sa position géographiquement excentrée. Il est pourtant raisonnable de penser que l?impact d?une indisponibilité de l?aéroport de Guipavas sur la vie de la Métropole de Brest restera toujours ressenti de façon aigüe. Suggestion : examiner la faisabilité, pour réduire des temps d?intervention pouvant devenir pénalisants, de confier l?ensemble de la maintenance du contrôle de Brest au CRNA de Lopereth distant de quelques kilomètres seulement. 1 Le contrôle d?approche utilise les images radars fournis par le centre de contrôle en route de Lopereth Il est réalisé soit à Brest Guipavas soit à la BAN lorsque celle-ci est en activité pour l?entrainement de nos forces armées. Cette dernière fonctionne donc de façon intermittente sans astreinte ni permanence, elle ne pouvait être mobilisée utilement le 30 décembre. 2 Météo France, de manière contractuelle avec la DGAC assure elle-même la responsabilité du fonctionnement et de la maintenance de l?ensemble de ses appareils d?observation installés sur les plateformes aéroportuaires qui fournissent des informations indispensables au contrôle aérien. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 14/106 Conclusion Le foudroiement de la tour de contrôle de l?aéroport de Brest qui a entraîné sa fermeture pendant une durée significative permet de mettre en lumière quelques orientations possibles pour les actions à entreprendre visant à restaurer complètement les installations et mitiger au mieux les risques de récidives que ce soit au plan technique ou organisationnel. Ce rapport ne prétend pas réécrire l?histoire du foudroiement mais contribuer à la mieux comprendre afin qu?elle ne bégaye plus. Vincent Pourquery de Boisserin Inspecteur général Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 15/106 Annexes Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 16/106 Annexe 1. Lettre de mission Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 17/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 18/106 Annexe 2. Liste des personnes rencontrées Ordre chronologique Damien CAZE directeur général de l?aviation civile, le 24 janvier 2024 ; Florian GUILLERME directeur des services de la navigation aérienne, le 6 février 2024 ; Thierry BUTTIN directeur de la sécurité de l?aviation civile ouest, le 13 février 2024 ; Guillaume BLANDEL directeur opérationnel de la DSNA le 28 février 2024 ; Sébastien CHENE directeur interrégional de Météo France ouest le 28 février puis le 4 mars 2024, assisté de Annie VIGNAL et Franck BARRERE ; François CUILLANDRE maire de Brest et président de Brest Métropole, le 7 mars 2024 ; Christophe MESSAGER chef du centre Météo France de Brest le 7 mars 2024 ; Guillaume DRONEAU chef du centre de contrôle aérien de Brest le 7 mars en présence de mesdames Catalène ROCABOIS, Nadia DUVAL, Gwenaëlle AUTRET et Céline LEJEMBLE, messieurs Cyril MASSELOT, Michel NICOLIC et Anthony LE-CLER, contrôleurs aériens ainsi qu?en visio messieurs Laurent GERMAIN chef du service exploitation SNA-O et Guillaume ABELARD de permanence opérationnelle au SNA-O ; Mickael HERVION ingénieur de maintenance Brest et Sébastien ROPERS chef du service technique du SNA-O ; Claude ARPHEXAD directeur d?exploitation de l?aéroport de Brest Guipavas et Mickael MALLE chef d?escale groupe 3S, Fabrice ALLEGRE direction générale des opérations Air France, ainsi que messieurs Loïc ORTEGA et Lucas BURLET représentants Transavia et madame Isabelle HEMERY directrice des opérations compagnie Air France, le 7 mars 2024 ; Sylvain RICQ chef du service de la navigation aérienne ouest ; Capitaine de vaisseaux Marc BURDILLEAU commandant la base aéronavale de Landivisiau, le 8 mars 2024 ; Alain ESPINASSE préfet du Finistère accompagné de Jean Philippe SETBON sous-préfet de Brest, le 13 mars 2024 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 19/106 Annexe 3. Note Météo-France du 12 mars 2024 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 20/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 21/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 22/106 Annexe 4. Compte-rendu de dysfonctionnement technique du 3 mars 2024 Direction des services de la navigation aérienne Direction des Opérations Bouguenais, le 03/03/2024 Service de la navigation aérienne Ouest Service Technique COMPTE-RENDU DE DYSFONCTIONNEMENT TECHNIQUE Affaire suivie par : SNA-O / T/QSI sna-o-t-qi-ld@aviation-civile.gouv.fr Tél. : 02.99.67.72.62 Compte-Rendu de Dysfonctionnement Technique « Foudroiement Tour de Brest-Guipa- vas » Date : CLST du Statut : A vérifier Identification : CR_CLST_Foudroiement_Tour_Brest_20233012 Copie à : Archive Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 23/106 Assistaient à la CLST : En présentiel : Germain BESANCON, Guillaume DRONEAU, Catherine FAURE, Thierry GOINVIC, Michaël HERVIOU, Olivier JARRIGE, Benoit LEMAITRE, Anthony LE-CLER, Thibaut LE-GUEN, Gabriel LE GUENNEC, Vincent LETELLIER, Lionel MONCHANIN, Michel NIKOLIC, Sylvain PINSET, Sébastien ROPERS En distanciel : Guillaume ABELARD, Claire NAVARRO. LFRB Foudroiement_Tour_LFRB_20231230 ANALYSE GLOBALE Service support principalement impacté 01. Com Air-Sol - 02. Com Sol-Sol - 03. Surveillance Air - 04 ? Données plan de vol ? 05. Enregistrement et restitution ? 09. Aides radionavigation ? 11 ? Informations générales/ Aéronautiques Systèmes ayant dysfonctionné Platine horaire, SIGMA, IRMA, Sesamme, Gonio, DME, ILS, Chaine Radio/Téléphone Localisation Organisme de Brest NDT aa - Incapacité totale à fournir le service support surveillance air PNO 5 ? Très faible Type de cause Foudre Début (UTC) 30/12/2023 19h30 UTC Fin (UTC) 08/01/2024 11h00 UTC Auteur QSI SNA-O ANALYSE SITE Description du dysfonctionnement Contexte initial et environnement Le 30 décembre 2023 vers 19h30 UTC, la foudre est tombée sur la tour ou à proximité. La météo était perturbée avec un fort vent de travers qui tournait au 240-260° Description Beaucoup d'écrans se sont éteints (IRMA, sigma, VT100?) sauf IRMA à la coordo et SIV qui est resté opérationnel. DME HS. Balisage fonctionne mais reste en B2. Cleopatre allumé. La radio semble fonctionner mais ni les avions au parking ou en l'air ni le SSLIA ne nous reçoivent. Secours ultime radio est allumé mais personne ne nous reçoit Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 24/106 alors qu'on entend l'émission sur ICOM, donc pas utilisable. Téléphone de la chaine Cleopatre a un fonctionnement aléatoire. Le poste téléphone 0232 et 0258 sont allumés mais ne fonctionnent pas. Tentative avec les postes radio secours. Cela fonctionne en position coordo. Vers BODIL perte d'IRMA totale suite perte d?autonomie ASI. Problème de réception sur Cleopatre secours également. Le contrôle décide de faire décoller le TVF71aj et le VOE24MM en communiquant avec un ICOM. Le contrôleur décide de faire partir TVF71aj et le VOE24MM après s?être assuré de la présence de l'agent du balisage au local balisage et SSLIA en alerte tout le temps pratiquement. Le contrôle a beaucoup de mal à comprendre ce qui fonctionne ou pas. Chronologie Nota : 1 évènement similaire s?est déroulé le 23 juillet 2021 à 19h07 UTC. Un coup de foudre avait entrainé la coupure de certains équipements en vigie (voir compte-rendu CLST du 04 octobre 21) -Le 30 décembre 2023 vers 19h30 UTC : coup de foudre : -Les écrans IRMA (LOC et APP) s?éteignent sauf à la coordo et SIV. 30 mn après (fin d?autonomie) ces deux écrans s?éteignent également (plus aucune visu IRMA ne fonctionnent alors). -Balisage fonctionne mais reste en B2 et impossible à piloter depuis la vigie. Pour l?exploitation choix de rester en B2 -La platine Cleopatre est allumée et la radio semble fonctionner mais ni les avions, ni le SSLIA ne nous reçoivent. -les infos Vent et QNH fonctionnent -Le secours ultime radio est allumé mais pas de réception par personne. -Tentative sur les postes radio secours. Cela fonctionne en position coordo. Décision de faire atterrir le VOE25gk qui s?apprêtait à dérouter sur LFRS. L?avion reçoit mal la fréquence avec la chaine CLEOPATRE se- cours. Utilisation de l?ICOM pour le faire poser. Après des tests avec le SSLIA, il s?avère impossible d?exploiter avec l?ICOM car pas de couverture acceptable aux seuils. Impossibilité également d?exploiter la fréquence APP pour les opérations piste (problème de couverture également) -Les postes téléphonique 0232 et 0258 sont allumés mais ne fonctionnent pas (autocom HS). -Décision de faire décoller les TVF71AJ et VOE24MM après vérification présence agent du balisage au local balisage et SSLIA en alerte. - Le RPO est prévenu et un NOTAM de fermeture est émis pour les espaces et l'exploitant a, de son côté, émis un NOTAM pour la fermeture aérodrome. -Le 30 décembre 2023 20h50 : Appel du chef ST vers le chef de section EC. Le chef de section prévoit une intervention le 02/01/2024 -Le 31 décembre 2023 09h24 : EC n?arrive pas à joindre la tour de Brest (autocom HS) -Le 31 décembre 2023 09h30 : Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 25/106 EC a ordre d?intervenir à Brest-Guipavas avec le RPO -Le 31 décembre à 14h30 : Constatation en arrivant sur les lieux du RPO et du chef de section EC : La centrale incendie est en dérangement, tout ce qu'elle asservit est HS (ascenseur, badgeuses, portails...) Il n'y a pas la présence du réseau ondulé. Le 24V et le 48V sont présents. La climatisation ne fonctionne pas. (La chef de tour contacte la maintenance CLEVIA) Beaucoup de disjoncteurs ont déclenché. Réenclenchement des disjoncteurs. Une intervention MS de EC est prévue le 02/01 -Le 02 janvier 2024 06h30 UTC : A la reprise du service de la maintenance il est constaté beaucoup de systèmes HS mais il est décidé d?établir un ordre de priorité de dépannage. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 26/106 Impacts CA : ? Décision de faire atterrir le VOE25GK qui s?apprêtait à dérouter sur LFRS. L?avion reçoit mal la fré- quence avec la chaine CLEOPATRE secours. Utilisation de l?ICOM pour le faire poser. ? Décision de faire décoller les TVF71AJ et VOE24MM après vérification présence agent du balisage au local balisage et SSLI en alerte. ? RPO est prévenu et un NOTAM est émis pour les espaces et l'exploitant a, de son côté, émis un NO- TAM pour la fermeture aérodrome. ? Malgré le réenclenchement des disjoncteurs, le principal problème reste l?impossibilité d?émettre sur la fréquence LOC par la chaine radio ou le système secours. Après des tests avec le SSLIA, il s?avère im- possible d?exploiter avec l?ICOM car pas de couverture acceptable aux seuils. Impossibilité également d?exploiter la fréquence APP pour les opérations piste (problème de couverture également) ? Un premier NOTAM est émis avec un taux 0 jusqu?au 02 janvier 2024 11h00 UTC pour les arrivées/dé- parts ainsi que l?approche ? Un nouveau NOTAM pour l?approche est émis avec un taux 2 à partir de 17h0O UTC le 31 décembre pour l?approche, taux 0 maintenu pour les arrivées/départs ? Le 1er janvier 09h00 : Disjonction réseau domestique mais la vigie reste exploitable. Plus de PC bureau- tique. Demande de ronde à la BGTA (contrôle d?accès, badgeuses HS) ? Le 02 janvier 09h45 : Taux 6 pour l?approche, Taux 0 maintenu pour les arrivées/départs ? Le 02 janvier à 20h45 : à la suite de la remise en service de la fréquence TWR (non secourue), réouver- ture de la piste et nouveau NOTAM (NOTAM B0031/24) avec un Taux 4 pour les arrivées/départ et un taux 6 pour l?approche ? Le 03 janvier, un nouveau NOTAM est émis avec entrainements et tours de piste interdits (NOTAM B0055/24). Annulation des régulations. ? Le 03 janvier à 12h45 UTC : remise en service ILS DME en catégorie 1 (Catégorie 2 et 3 indisponibles) ? Le 04 janvier : la fréquence TWR est toujours non secourue (NOTAM B0064/24). Modification seuil météo départs LVP (NOTAM B0053/24) ? Le 08 janvier : Une nouvelle antenne est installée sur la tour et les fréquences sont remises en service sur cette antenne principale. Ultime secours toujours HS 15h12 UTC : Remise en service de l?ultime secours. Conséquences techniques : ? Perte énergie 230V sans coupure puis retour de certains équipements ? Balisage fonctionne mais la platine est HS à la tour (ne permettant plus la commande) ainsi que le re- tour d?alarme Beaucoup de disjoncteurs ont déclenché : Salle technique : Armoire domestique : feux d'obstacles tour, départ PF30 Armoire secours : autocom, onduleur et baie F Armoire ondulée : Q71(baie 8 de la baie enregistreur) et Q85(baie 9 de la salle technique du RDC (centrale horaire et automate moyens RNAV et récepteur radiobalise) Baie balisage : D2 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 27/106 Salle technique sous vigie : Armoire ondulée : chef de quart, APP1, bandeau prise meuble tour, bandeau PC sigma. Local P0 : D2 La platine balisage ne commande plus. ? Par conséquence tous les équipements suivants étaient HS : - XDIGIT - Moniteur lointain - DME - Fréquence tour 120.100 normal et fréquences APP normal - Ultimes secours HS des fréquences suivantes : Fréquence tour 120.100, Iroise Approche 125.860, Iroise info sud 135.825, Landi Approche 122.400, Iroise Info nord 119.575, ATIS 129.350 - IRMA 2000 LOC et APP(UC) puis COOR et SIV « à minutes plus tard - Chaine horaire - Radiogoniomètre - Autocommutateur - Commande klaxon pompiers - SIGMA - ELVIRA et Bambou - Enregistreurs SESAMME (UC Acquisition, UC réécoute, UC restitution, UC supervision) Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 28/106 Actions curatives ? Intervention de la section Energie/Climatisation : ? Le 02 janvier 2024 : pour la remise en service de la platine balisage : les parafoudres HS ont été remplacés. Le problème vient de 5 automates TES qui envoient des défauts de communication toutes les 2 secondes, ce qui les rend inutilisables et affichent un défaut. Les 4 autres TES fonctionnent mais commandent une partie très limitée du balisage ? Le 03 janvier 2024 : Rennes a réceptionné les TES. Un électrotechnicien de Nantes part à Rennes pour les récupérer et ensuite part à Brest pour les installer. ? Le 04 janvier 2023 : Remplacement des TES HS : La platine balisage fonctionne de façon nominale. Un problème d?information venant de l?automate de l?exploitant (ABO) à la centrale. ? Le 05 janvier 09h22 UTC : Un parafoudre était défectueux chez l?exploitant et il est changé permettant un rétablissement complet. ? Intervention de la maintenance de Brest : Suite à la constatation de nombreux équipements HS, une priorité est décidée avec le rétablissement de la radio en priorité 1 : ? Radio : -Le 02 janvier 06h30 UTC : Constat à l'arrivée : communication sur 120.100 normale HS, idem pour la fréquence Détresse 121.5 et la couverture secours du SIVN (119.575). Pas d?alarme sur les équipements radio (sauf défaut chaine). Vérification ROS antenne Rayan intégrée : 5,9 pour la partie émission (partie haute) et 2 pour l?antenne réception (partie basse) Difficulté pour effectuer ces mesures compte-tenu des conditions météo (pluie et vent +++), mais pour s'assurer que le ROS mesuré est bien le ROS de l'antenne2 : Mesure des câbles avec parafoudres coaxiaux : OK. Ce sont donc bien les 2 antennes qui sont HS. Compte-tenu de l'architecture radio, pas de couverture secours (et ultime secours HS) : aucune possibilité d'exploiter la fréquence Tour, à part avec une VHF portative (Icom) Vérification émetteurs et récepteurs 120.100 : OK. -Le 02 janvier 09h00 UTC : La couverture principale ne pouvait être rétablie avec l?antenne HS donc décision de se concentrer sur l?Ultime Secours. -Le 02 janvier 10h00 UTC : Le récepteur ultime secours Ry908 est HS. La maintenance de Rennes a un secours et rendez-vous pris à Guingamp à 12h30 UTC pour récupérer un récepteur et une antenne Rayan (qui s?avérera non opérationnelle). -Le 02 janvier 14h00 : Changement et programmation du Ry908+ émetteur ultime Secours. -Le 02 janvier 16h00 : Localement, en salle Atis, l?ultime secours fonctionne mais problème de liaison entre la tour et la salle Atis Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 29/106 -Le 02 janvier 21h00 UTC : Suite aux différents dépannages et mesures de lignes de la journée, nous constatons la possibilité d'utiliser la chaîne radio CLEOPATRE d'une part (même dégradé), et l'ensemble émetteur/récepteur télécommandable de l'ultime secours (après l'avoir changé et réglé, voir fiche Siam sur US Radio) dont l'antenne est OK. Le pupitre d'exploitation de l'US est quant à lui inutilisable en l'état pour l'exploitation (BF réception très faible) mais permet de piloter l'émetteur/récepteur. Décision d'utiliser l'émetteur/récepteur de l'Ultime Secours raccordé en lieu et place de la couverture 120.100 sur CLEOPATRE. Essais en Tour avec un ICOM : OK. Service à nouveau opérationnel (dégradé car sans secours) le 02/01 à 21h. Consigne laissée aux contrôleurs : exploitation de 120.100 possible avec interdiction de modifier le choix du canal sur le pupitre US qui commande les équipements radio en salle ATIS. Aucune couverture secours disponible et US radio indisponible (puisque utilisé pour 120.100). Pour revenir à une exploitation nominale, nécessité de changer l'antenne Rayan sur le toit de la vigie. Antenne reçue de Rennes en mauvais état, demande à la DTI de fournir en urgence une antenne Rayan. Demande de grue pour le montage de l'antenne OK pour le lundi 08/01. -Le 05 janvier 09h00 UTC : Livraison de l?antenne Rayan neuve -Le 08 janvier 07h30 UTC : Arrivée de la grue et début d'opération de remplacement de l?antenne -Le 08 janvier 11h00 UTC : Basculement du mât et changement de l'antenne par la nouvelle antenne Rayan. Après érection et fixation de tous les éléments (opération de 3 h à 3 agents sur le toit de la vigie), mesure de ROS : OK pour les 2 antennes (émission et réception, < 2). Remise en service équipements radio. Tests sur 120.100 OK, exploitation nominale (sans Ultime secours dans un premier temps, voir fiche Siam Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 30/106 US radio). Exploitation OK pour 121.500 et 119.575 secours. ? Ultime secours Radio : -Le 02 janvier 06h30 UTC : À la suite du foudroiement de la Tour, US radio HS : pas de réception sur un Icom lors d'une émission sur l'ultime secours et idem dans l'autre sens. Squelch permanent sur pupitre. Mesure ROS des antennes US radio et ATIS : OK. Pas d'alarme sur les équipements radio. Défaut avéré sur récepteur RY908 (récepteur télécommandable qui pilote également l'émetteur associé) : C'est le récepteur qui envoie un signal d'appel permanent. Pas de récepteur de ce type en rechange sur place. Demande à la maintenance de Rennes de nous en fournir un (et d'autres équipements, Gorgy, antenne Rayan...etc..). Un agent de Rennes et de Brest se donnent rendez-vous sur le trajet entre Rennes et Brest. -Le 02 janvier 14h00 UTC : Changement du récepteur télécommandable par celui reçu de Rennes : plus de squelch permanent. Réglage de tous les paramètres sur le récepteurs RY908 pour tous les canaux utilisés. Essais OK, mais problème de réception persiste sur le pupitre en tour. Suspicion de défaut ligne et/ou parafoudres entre la tour et la salle ATIS : Test de toutes les lignes et parafoudres associés. Après remplacement de quelques parafoudres, lignes OK entre répartiteur ATIS et ST RdC (0 dBm / 1000 Hz pour test). -Le 02 janvier 17h00 UTC : Essais d'émission : NOK. Il s'avère que l'émetteur sort de la puissance mais ne module pas suffisamment. Utilisation de l'émetteur de rechange de l'ATIS sur place (en déconnectant le pilote). Essais d'émission : modulation OK mais toujours réception faible sur le pupitre en Tour. Réglage de la puissance et vérification pour tous les canaux. -Le 02 janvier 19h00 UTC : Diagnostic du pupitre à la vigie qui semble dysfonctionner aussi. Pilotage des équipements OK (boucle de courant). Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 31/106 Emission OK. Réception OK mais très faible, non exploitable. Essais en envoyant un 1000 Hz / 0 dBm depuis le répartiteur en ST RdC sur la ligne BF Rx du pupitre US. Avec le potentiomètre de volume à fond, on entend bien le 1000 Hz mais il devrait être beaucoup plus fort. -> Entrée audio du pupitre défectueuse. Pas de pupitre de rechange à Brest ni au SNA/O ou à la DTI. Ni chez TELERAD Essai en connectant la sortie jack du pupitre sur un HP externe (sur un MC900) : le niveau reçu reste très faible, donc inexploitable. -Le 02 janvier 21h00 UTC : À la suite des différents dépannages et mesures de lignes de la journée, nous constatons la possibilité d'utiliser la chaîne radio CLEOPATRE d'une part (même dégradée), et l'ensemble émetteur/récepteur télécommandable de l'ultime secours dépanné dont l'antenne est OK. Le pupitre d'exploitation de l'US est quant à lui inutilisable en l'état pour l'exploitation (BF réception très faible) mais permet de piloter l'émetteur/récepteur. Décision d'utiliser l'émetteur/récepteur de l'Ultime Secours raccordé en lieu et place de la couverture 120.100 sur CLEOPATRE. Essais en Tour avec un ICOM : OK. Service à nouveau opérationnel pour la fréquence Tour (dégradé car sans secours) le 02/01 à 21h. Consigne laissée aux contrôleurs : exploitation de 120.100 possible avec interdiction de modifier le choix du canal sur le pupitre US qui commande les équipements radio en salle ATIS. Aucune couverture secours disponible et US radio indisponible (puisque utilisé pour 120.100). -Le 08 janvier 12h00 UTC : À la suite du changement de l'antenne Rayan, la fréquence tour est à nouveau utilisée en nominal, ce qui "libère" le pupitre US radio pour piloter l'E/R. Installation d'un HP amplifié qui récupère la BF sur la sortie jack du pupitre : exploitation OK. Dans l'attente du remplacement du pupitre US et de son dépannage, cette solution permet d'avoir un Ultime secours fonctionnel. Petit bémol : réception permanente de l'ATIS sur le HP externe de l'Ultime secours mais à très très faible volume. Pas d'appel détecté : il s'agit probablement d'un phénomène de diaphonie entre la paire BF émission de l'ATIS et la paire BF réception de l'US qui est amplifié par le HP externe. Non gênant pour l'exploitation, sera résolu quand le pupitre sera changé. ? Chaine Radio/Téléphone Cleopatre -Le 02 janvier 06h30 UTC : La chaîne radio n'est pas nominale : pas d'ATIS ni de RAIZ. Intervention laissée en suspens le temps de dépanner le reste, mais consigne aux contrôleurs. Problème : l'alimentation a été remise le week-end sans diagnostic possible des systèmes impactés. Or lors du redémarrage des serveurs CLEOPATRE, l'élection Maître/Esclave ne s'est pas bien déroulée, donc Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 32/106 serveurs non nominaux. Un changement de rôle des PO en vigie aurait pu les mettre totalement hors service puisqu'aucune info sur la fiabilité des systèmes n'avait pu être fournie aux ICNA. La remise en service de l'énergie sans la présence des IESSA n'a fait que ralentir le diagnostic des systèmes impactés. Remarque : nous avions demandé la possibilité d'alimenter les serveurs CMOIP sur 2 réseaux distincts. Or, ne disposant pas de 2 réseaux 230 V SC, nous n'avions que la possibilité de mettre un départ sur le 230V SC et l'autre sur le 230 SEC, ce qui a été jugé non conforme à l'étude de sécurité. Pourtant, si le réseau 230V SC tombe, on perd tous les serveurs (ce qui a été le cas ici). L'idéal serait bien sûr de disposer de 2 réseaux 230V SC distincts. -Le 03 janvier 11h00 UTC : Relance du service NTP sur les serveurs CMOIP à la suite du changement de la chaîne horaire. -Le 04 janvier 11h00 UTC : Basculement des serveurs CMOIP par les IESSA grâce aux procédures constructeur, essais OK. Fonction- nement nominal de la chaîne. ? IRMA 2000 LOC et APP (UC) -Le 02 janvier : -Les PC IRMA sont relancés manuellement dans la matinée ? Chaine horaire Gorgy -Le 02 janvier 17h00 UTC : Panne de la chaîne horaire à la suite du foudroiement. Remplacement de la chaîne horaire GORGY ainsi que de l'antenne GPS. Relance du NTP. Relance du process Horloge sur SIGMA. -Le 03 janvier 2024 11h00 UTC : Relance du service NTP sur les serveurs CMOIP de CLEOPATRE. ? Autocommutateur -Le 02 janvier à 10h00 UTC : Bandeau d'alimentation de la baie AUTOCOM HS à la suite du foudroiement. Mise en place d'une multiprise en attendant le remplacement du bandeau. Onduleur permettant de maintenir l?énergie sur les équipements opérateurs HS. Branchement en direct sur le secouru. Relance de l?AUTOCOM : OK Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 33/106 -Le 04 janvier à 11h00 UTC : Remise à l'heure de l'AUTOCOM et relance du service NTP. ? SIGMA -Le 02 janvier 08h00 UTC : Relance des 2 calculateurs et de la réplication. Récupération des plans de vol. -Le 02 janvier 17h00 UTC : Relance du process HORLOGE à la suite du remplacement de la chaîne horaire. ? XDIGIT -Le 03 janvier 14h00 UTC : Disque dur HS sur le serveur 1 XDIGIT. Remplacement du serveur, installation socle et application XDIGIT. ? ELVIRA et Bambou -Le 02 janvier dans la matinée, relance des PC, des applicatifs et vérification de l?acquisition ? Enregistreurs SESAMME -Le 30 décembre 2023 20h07 UTC : Arrêt de l'enregistrement réseau de SESAMME à la suite de la coupure du réseau 230V SC. En effet, le switch est mono alimenté sur le réseau 230V SC, et les enregistreurs sont bi-alimentés (230V SEC et 230V SC), donc ils n?ont pas été coupés. -Le 31 décembre 2023 13h37 UTC : Reprise des enregistrements réseau sur les 2 ensembles (mais attention, pas de synchro NTP à ce moment- là car chaîne horaire HS (voir commentaire au-dessus sur la chaine horaire Gorgy)). Remarque : difficulté de diagnostic dû au fait que les disjoncteurs ont été remontés sans la présence des IESSA, ce qui a complexifié les recherches de pannes, coupures et autres dysfonctionnements. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 34/106 -Le 02 janvier 2024 dans la journée : Relance séquentiellement des 2 enregistreurs SESAMME pour repartir sur de bonnes bases. ? Commande Klaxon pompier -Le 02 janvier 06h30 UTC : Commande sirène HS. Vérification en salle ATIS : plusieurs parafoudres HS (certains fondus) sur les cartes de la travée A. Changement de parafoudre commande sirène : OK. -Le 02 janvier 07h30 UTC : Test : OK ? Moniteur lointain (ILS) -Le 02 janvier 06h30 UTC : L?Information Moniteur Lointain éteint au niveau de la platine ACTU. -Le 03 janvier 13h30 UTC : Vérification paramètres ILS à l'EVS300 au ML : OK donc l'ILS rayonne correctement. Vérification des parafoudres côté Moniteur Lointain : OK. Vérification des parafoudres côtés Service Technique : 2 parafoudres HS sur les 2 liaisons Rx1 et Rx2 entre la salle technique et le moniteur lointain (ligne OK entre salle technique et LOC). Test Moniteur Lointain sur les 2 Récepteurs : OK. Info Moniteur Lointain OK en vigie. L'ILS est opérationnel pour être utilisé en CAT3 (mais LVP impossible car problèmes de balisage toujours en cours) ? DME -Le 02 janvier 06h30 UTC : Info DME rouge sur platine ACTU. Sur RCSE : rouge et défaut TC/TS -Le 02 janvier 12h00 UTC : Sur place, vérification du DME : OK. Parafoudres OK. Problème de TC/TS qui ne remonte pas l'info Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 35/106 -Le 03 janvier 14h00 UTC : Test et changement de parafoudres en salle technique RdC. Essais OK : Info DME OK ? Radiogoniomètre -Le 05 janvier 17h00 UTC Gonio HS -Le 15 janvier 16h30 UTC Intervention sur place Le gonio n'est pas en alarme, la FSK passe et le test donne un résultat concluant. Pourtant, à chaque appel, pas de relèvement constaté. On voit le niveau RF mais la note de qualité est à zéro. Parfois quelques QDM sont relevés, mais pas tout le temps. Test de toutes les sorties du MC900 : RAS Test du ROS des antenne (<2) : RAS Changement du tiroir de commutation AEA183 : NOK Changement du PC de secours : NOK (pire, test non concluant, PC à vérifier) Remise en place du PC d'origine et nouveaux tests. On remarque alors que l'info présence carte MPA passe rouge de temps en temps, ce qui corrèle avec les notes de qualité à 0. On décide de mettre la carte MPA du PC de secours, mais difficulté à retirer la carte sur celui-ci. Bombe contact sur carte MPA du PC (bus ISA), relance gonio : OK Le problème venait d'un mauvais contact de la carte MPA sur la carte mère, ce qui explique le fonctionnement erratique du gonio. Tests en vigie OK. ? Défaut appel SSLIA -Le 02 janvier : Constat que la liaison avec le SSLIA fonctionne sur la ligne secours -Le 12 janvier 14h40 UTC Depuis plusieurs jours, les appels de la Tour vers le SSLIA n'arrivent pas (utilisation de la ligne secours). En revanche, dans le sens inverse, les appels arrivent bien à la tour. Test de la ligne SSLIA jusqu'à la carte parafoudre en salle technique : OK. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 36/106 Test des parafoudres : OK A priori le défaut est côté SSLIA. Les pompiers sont prévenus et vont voir avec leur service technique. -Le 16 janvier 20h15 UTC Nous intervenons avec le Service technique de l?exploitant ABO et nous recherchons où va le câble TPH1037. En réalité, il ne va pas directement chez les pompiers mais passe par la salle ATIS (travée D). Salle ATIS : changement de parafoudre sur carte PF1 : OK (1 parafoudre sur les 2 HS). Tests téléphone dans les 2 sens OK. Le problème était bien chez nous, mais la liaison avec les pompiers n'est pas directe et passe en coupure en salle ATIS. ? Monitoring 1030-1090 MHz 02 janvier Antenne GPS HS. Pas de secours. La DTI a amené le matériel de secours et effectué le dépannage Analyse ~ Recherche des causes Méthode ? Pour la partie Electrique : L?électrotechnicien est arrivé sur place le 31 décembre 2023 en début d?après-midi et a constaté : - Centrale incendie en dérangement - Absence du réseau ondulé - 24V et 48V présents - Climatisation ne fonctionne pas - Disjoncteurs déclenchés (voir §conséquences techniques) : Les parafoudres sont changés Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 37/106 Concernant la platine balisage, 4 terminaux d?Entrée/Sortie (TES) sont hors service. Des TES avaient été commandés avant l?évènement, ils seront réceptionnés à Rennes le 03 janvier et un électrotechnicien ira les chercher pour les installer à Brest (ce sera fait le 04 janvier). Pour autant perdure un problème info venant de l?automate de l?exploitant. La fiche SIAM a été complétée au retour de la mission mais la maintenance s?est focalisée sur la remise en service et n?a donc pas consultée la fiche. Le 05 janvier, il est constaté un parafoudre défectueux ce qui permet de régler le problème de l?info de l?automate de l?exploitant. ? Pour la partie matériels techniques : Le réenclenchement des disjoncteurs le 31 décembre 2023 à 14h30 présente quand même des problèmes car les IESSAs, à la reprise du travail le mardi 02 janvier ne savaient pas ce qui avait déclenché et sur la chaine Radio-Téléphone Cleopatre, ils n?avaient aucun moyen de savoir qui était maitre/esclave. Priorité de dépannage à la radio est décidée à la reprise du service le 02 janvier 2024. La partie Fréquence principale ne peut pas être remise en service, l?antenne Rayan étant HS. Il est donc décidé la remise en service de la partie Ultime Secours avec le pylône sur le toit du bâtiment SSLIA (Voir document joint « Ar- chitecture radio ». Gestion des ressources humaines ? L?évènement s?est produit le samedi 30 décembre vers 19h 30 UTC. Il n?y a aucune astreinte Energie, ni technique (Astreinte supprimée le 01 juillet 2021 à la suite de la baisse des effectifs à la maintenance de Brest) Vers 20h50, le chef du service technique appelle le chef de la section Energie/Climatisation. Le chef de la section Energie/Climatisation prévoit une intervention le mardi 02 janvier 2024. Le chef de service tente d?appeler l?expert sénior de la maintenance de Brest sur le téléphone professionnel, l?appel restera sans réponse. Le 31 décembre 2023 09h24 : le chef de section EC tente de joindre la tour de Brest mais n?y arrive pas (autocom HS) Le 31 décembre 2023 09h30 : Après échanges avec le RPO et le chef de la section EC, décision est prise qu?ils interviennent conjointement à Brest. Le 31 décembre vers 14h30 : Réenclenchement des disjoncteurs tombés. Le 02 janvier : Après une très longue journée (arrivés à 06h30), les IESSA ont pu remettre en service l?ultime secours radio et plusieurs systèmes en service à 21h00 UTC permettant la réouverture des services ATM Pour la partie fréquence principale, il a fallu attendre la livraison d?une nouvelle antenne Rayan en provenance de la DTI le 05 janvier pour une remise en service le 8 janvier Facteurs humains individuels ? Présence de 2 informations contradictoires sur la platine Energie avec une info présence EDF au vert et alimentation sans coupure à l?état dégradée qui amène à penser que l?énergie reste bien présente alors Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 38/106 qu?il perdra l?alimentation 30 minutes après. ? Pas d?astreinte à la section EC. Pour autant, le chef de la section EC en congés a été contacté et a accepté de se déplacer. ? Pas d?astreinte à la maintenance de Brest. L?expert sénior a été contacté mais le téléphone étant coupé en dehors des horaires de travail (idem pour le téléphone de la permanence) ? Le contexte de la reprise éventuelle de l?énergie de la tour de Brest par le CRNA a potentiellement in- fluencé la décision d?intervenir du chef de section EC. Commentaires / Technique Nota : Un premier évènement était survenu le 25 janvier 2021 qui avait donné lieu à une CLST.Il s?agissait d?un évènement « a » lié à deux disjonctions et un interrupteur différentiel. Cet évènement avait donné lieu à 3 actions liées à l?énergie : Actions suivies : -Demander l?avis de la DTI sur l?installation de différentiels et leur temps de déclenchement (action réalisée en mars 21) -Refaire les plans et notes de calcul avec la DTI pour améliorer l?installation (régime de neutre, arrêts d?urgence et séparation des réseaux sans coupure) -Rénovation de l?alimentation sans coupure du bloc technique (2 réseaux) conformément aux spécifications mentionnées au paragraphe 2.3 et à l?annexe 1 du plan d?action énergie de la DO de 2019 (ne s?applique que pour les grandes approches) Un deuxième évènement s?est produit le 23 juillet 2021 donnant lieu à une CLST, évènement similaire à l?évènement du 30 décembre, plusieurs actions avaient été mises en place dont : Sans suivi particulier : -Un audit par la société BG ingénieurs conseils -Une intervention prévue le 07 octobre par EC pour isoler l?escalier de la descente foudre en fonction du rapport de BG Ingénieurs conseils (réunion le 30/09 2021) (l?intervention n?a pas réalisée) Actions suivies : 1)Suivre les préconisations issues de l?audit de BG ingénieurs conseils 2)Faire intervenir INDELEC pour une expertise foudre. L?audit BG conseil n?a pas donné satisfaction. De plus, le rapport a été rendu tardivement. En complément, une expertise foudre a été demandée auprès d?Indelec Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 39/106 Concernant les actions suivies : BG conseil a fourni un document avec un diagnostic le 24 mars 2022 et proposer la conception d?une nouvelle architecture électrique avec les conclusions suivantes : L?audit effectué par BG ingénieur conseil a été remis au SNA Ouest en novembre 2021 (Rapport en Annexe 4). Les principales conclusions révèlent : ? Les sections de câble indiquées dans les schémas électriques ne sont plus conformes à l'installation (suite aux évolutions) et donc aux notes de calcul. ? La distribution n'est pas conforme à la SPEC 20 (Spécifications DTI), aucun câble n'est sans halo- gène ? La sélectivité des installations n'est pas assurée pour les raisons suivantes : o Plusieurs générations de disjoncteur dans les mêmes tableaux : problème d'affiliation o Les tableaux ont été modifiés et les notes de calcul n'ont pas été reprises ni vérifiées o La faible puissance des équipements ne permet pas la mise en place de disjoncteur réglable et de garantir une sélectivité ? Les calibres des disjoncteurs sont trop élevés par rapport au besoin et aux consommations ? La mise à la terre du site n?est pas optimale, il est impossible de retrouver le piquet de terre. ? La distribution en vigie présente des anomalies : bandeaux de prises saturés, présences de multi- prises, pièces nues sous tension. L?entreprise a également réalisé une mini étude avec phasage, planning et chiffrage pour une évolution de la distribution électrique du site. Malheureusement, cette étude était plutôt adaptée pour un site type Grande approche (avec double distribution sans coupure A et B) et peu applicable au site de Guipavas sans changement de doctrine DO. ? Problème parafoudre/ Mise à la Terre -Problème de mise en oeuvre des pattes d?oie du parafoudre -Problème de mise à la terre ? Problème de mise en oeuvre de la distribution en baie et en vigie (anomalies constatées) -L'utilisation d'équipement de coupure en péremption impliquant un temps de remplacement critique sur une panne, de surcroit sur l'arrivée générale -L'utilisation de multiprise de manière importante -La mise en oeuvre de bandeau de 19 prises sur une seule protection vigie -La mise en place de Puls pour créer un réseau 24Vdc voie C correspondant à une double attache -Mise en place de disjoncteurs déportés avec des pièces nue sous tension en aval du disjoncteur Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 40/106 situé dans le TD Avec en conclusion : -La distribution 230V secouru et sans coupure est à reprendre dans son intégralité -Une distribution 230V voie A et voie B doit être créée -La distribution 24 voie C est à proscrire en : -Remplaçant les équipements ne disposant que d?une alimentation -Ou en doublant ces équipements afin d'en disposer d'un par voie -La mise en oeuvre des parafoudres est à reprendre -Une nouvelle prise de terre doit être réalisée Une proposition de planning avait été fournie avec une réalisation de juillet 2022 à avril 2023 : Leur proposition n?était pas compatible avec la doctrine de la DO. De plus le budget n?avait pas été obtenu Le rapport de BG conseil n?était pas satisfaisant aussi un rapport à INDELEC complémentaire a été demandé en février 2022 ? ? ? ? ? ? ? ? 2)INDELEC a fourni le document demandé (19 octobre 2022) sur l?expertise foudre avec les réserves suivantes. ? Réserve 1 : Fournir le dossier d?étude et de travaux foudre réalisés (Analyse de risque foudre, étude technique, vérification initiale, DOE). En cas d?absence, faire réaliser une analyse de risque foudre et le cas échéant une étude technique ? Réserve 2 : Circulation du conducteur de descente derrière le bardage de la tour. Inspection non visible. Conducteur de descente n°2 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 41/106 au niveau de la passerelle de la vigie. ? Réserve 3 : Absence de fixation du conducteur derrière le bardage de la tour. Conducteur n°1 décroché sur vigie. ? Réserve 4 : Distance de séparation non-respectée avec des courants forts/faibles (feux aéronefs, sonde GPS, certains COAX, sonde crépusculaire, clim?). Il conviendra de les séparer, de les écranter ou de pré- voir des parafoudres sur les lignes. ? Réserve 5 : Absence de compteur de coup de foudre ? Réserve 6 : Absence de pancarte d?avertissement au niveau des prises de terre foudre. ? Réserve 7 : Absence d?information sur la nature des prises de terre foudre afin de se conformer à la norme en vigueur/aux exigences de la DGAC. Déconnexion de la terre foudre de la terre bâtiment impossible. ? Réserve 8 : En présence d?une protection par paratonnerre, le parafoudre installé à l?origine de l?installation doit être de Type 1. (NFC15100) ? Réserve 9 : La règle des 50 cm n?est pas respectée. (UTE15443) Conclusion : A la suite de ce rapport présenté par INDELEC le 17 novembre 2022 ; ? Transmission du rapport par mail au chef ST (JPR) le même jour (17/11/2022) ? Réponse du chef ST le même jour : demander un devis de travaux correctifs à INDELEC ? Demande de devis à INDELEC le 9/12/2022 ? Réponse d?INDELEC le 28/12/2022 : il faut réaliser une étude des risques foudre avant de réali- ser un correctif (devis 3508 ¤ TTC) ? Après divers échanges téléphoniques avec INDELEC sur la pertinence de la réalisation de cette étude, INDELEC persiste et propose même un second devis (4488 ¤ HT soit 5385 ¤ TTC) en ar- gumentant qu?il faut inclure le bâtiment SSLIA dans l?étude (du fait de plusieurs liaisons CFO et CFA entre la tour et ce bâtiment). 24/05/2023 ? Demande le 12/07/2023 à SNIA O sur l?éventuelle existence d?une étude de risque foudre au moment de la construction du BT de Brest. ? Réponse SNIA le 17/07 : pas de trace d?une telle étude mais ils transmettent les derniers rap- ports de vérification périodique des installations foudre à la subdivision PIE (rapport du 18/10/2021) Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 42/106 Suite foudroiement du 30 décembre 2023 : La DTI avait prévu de venir dans le cadre du projet du VOR Doppler à Brest. Des spécialistes foudre étant présents, ils ont fait un état des lieux de la protection contre les effets de la foudre du bloc technique de Brest. Ce bilan a été réalisé du 09 au 11 janvier 2024 postérieurement au coup de foudre. Un compte- rendu a été fourni (voir document joint à la CLST). CONCLUSION/SYNTHESE du document : Brest bénéficie d?une protection contre la foudre dimensionnée en fonction d?un risque estimé de façon statistique comme il est d?usage. L?antenne radio de la vigie a joué le rôle de paratonnerre ce qui est prévu dans la conception car il y a une incompatibilité des antennes radio avec un paratonnerre à proximité. Une antenne de remplacement a été envoyée en moins de deux heures par la DTI. Un audit de premier niveau a été réalisé dès le 9 janvier par la DTI. Il montre que la protection des lignes entrantes peut être complétée. Une étude technique complète devra être réalisée pour une spécification exhaustive des éventuelles mises à niveau. Néanmoins, il faut comprendre que dans toute protection foudre il est toujours possible d?être confronté à un événement dépassant le niveau maximum de protection mis en oeuvre. (Le guide de protection foudre réalisé par la DTI prévoit un niveau de protection maximum défini par la norme NF -EN62305) Une protection foudre reste une approche probabiliste de réduction de risque visant à la protection des personnes et au maintien en conditions opérationnelles des installations. Même si les installations de protection foudre sont un moyen très efficace de réduire les risques, l?assurance zéro incident ne peut être obtenue. Le seul moyen de garantir une continuité de service est d?avoir une redondance complète avec séparation physique. C?est une problématique d?architecture. Ce choix n?est pas celui fait dans une approche de type Brest. Points spécifiques 4) Commentaires techniques de la maintenance de Brest : Lors de l?épisode foudre du 30/12/2023 sur le terrain de Guipavas, l?ultime secours radio a subi des dégâts. Certains ont été réparés (Récepteur TELERAD RY 908 et émetteur TELERAD EM900 S8) grâce au matériel de rechange présent sur le site de Guipavas ou à Rennes et d?autres n?ont pu être rendu nominal faute de matériel de rechange. C?est le cas du pupitre TELERAD PE 854 AY. Le niveau d?entrée BF de celui-ci n?est plus adapté (600 ohms) et malgré l?amplification interne, la BF est faiblement audible. Pour contrer ce problème et en attendant une solution pérenne, un haut-parleur amplifié de la chaine radio CLEOPATRE a été branché sur la prise casque Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 43/106 du PE 854 AY. Cette « bidouille » a permis de rendre l?ultime secours exploitable par les contrôleurs. Pour remettre le système dans une configuration nominale, un devis pour l?achat d?un nouveau pupitre PE 854 AY a été demandé à TELERAD. A réception du nouveau matériel, celui qui est cassé serait envoyé en réparation. Nous avons eu une réponse de TELERAD : Après échange avec le service « méthodes », nous ne pouvons produire ni réparer de PE854AY. Nous sommes donc dans une impasse de ce côté. Après concertation en RST, il s?avère que les terrains de DINARD et DEAUVILLE sont équipé du même système désormais obsolète. Rennes est équipé d?un pupitre différent, le PCR9000-DS. Renseignement pris auprès de TELERAD pour remplacer le PE854AY par ce modèle : L?équivalent aujourd?hui serait le PCR9000-DS qui est aussi un produit ancien, pas optimal en termes de coûts (budget environ 8200 euros). Ce n?est donc pas une solution pérenne car matériel en fin de vie et très onéreux. La doctrine radio DTI préconise une architecture différente : L?antenne GPLB ultime secours radio sur le toit de la tour avec un ER846 en vigie (Pas de déport, matériel toujours au catalogue et « peu » onéreux). Les autres fréquences exploitées par la tour (120.100, 121.500, 119.575, 122.400 et 129.350) seraient déportées vers un CERD. L?avantage de cette architecture serait la possibilité de protéger les antennes de la foudre par des paratonnerres sur le toit de la tour et sur le pylône CERD (plus d?antenne Rayan mais des couronnes sur le pylône). Pour le CERD, l?ancien terrain BGP pourrait peut-être convenir (à voir en fonction d?une étude). Il devient urgent d?arrêter une solution et de la mettre en place. Actuellement, nous sommes dans l?impasse (bidouille et pas de secours) et d?autres terrains du SNA/O pourraient y arriver également. Commentaires / Exploitation -À la suite du foudroiement de la plateforme impliquant une panne énergie : Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 44/106 Samedi 30 décembre 2023 20h10 UTC ? Actions entreprises : ? Chef SNA, chef SE, chef ST, RPO DO, RPO SNA O, RPO CRNA O et permanent DSAC O prévenus ? Coordination avec l?exploitant qui ferme le terrain jusqu?au dimanche 31 décembre 2023 11h00 UTC ? 2 NOTAMS sont émis : ? Logistique : Impossibilité pour les agents de sortir du site. Déplacement du permanent DSAC Ouest pour déverrouiller le portail. Forte odeur de brulé aux alentours de la salle technique, levé de doute par le SSLIA. Pas de chauffage pour la nuit. Dimanche 31 décembre 2023 ? 08h00 UTC : Point de situation avec l?exploitant et le chef ST du SNA Ouest ? Pas de solution envisageable à court terme. Prolongation du taux 0 jusqu?au 31/12 ? 08h30 UTC : Appel chef de tour : 12 degrés dans la vigie. Recherche d?un radiateur. Déplacement du DSAC et CCA adjoint. ? 14h00 UTC : Forte odeur de plastique brulé. Intervention des pompiers pour lever de doute. ? 14h30 UTC : Réenclenchement des disjoncteurs par le chef de section EC arrivant de Nantes. Certains systèmes repartent mais le principal problème reste l?impossibilité d?émettre sur la fré- quence LOC par la chaine radio ou le système secours. De plus, après des tests avec le SSLIA, il s?avère impossible d?exploiter avec l?ICOM car pas de couverture acceptable aux seuils. Il s?avère impossible également d?exploiter la fréquence APP pour les opérations pistes (problème de couver- ture également) ? 16h00 UTC Modification du NOTAM 6842 avec : Taux 0 pour les arrivées/départs Taux 2 pour les approches Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 45/106 Les sociétés de maintenance climatisation et de sécurité incendie ont été contactées. Pour la partie sécurité incendie : Détection OK mais pas d?alarme sonore d?où communication du téléphone fonctionnel de la TWR pour contact si détection à distance de la société de surveillance. Durant toute la journée, échanges avec les permanents DO, DSAC, DGAC, le chef SNA O, les chefs ST et SE ainsi que l?adjointe chef SE et le directeur de cabinet du préfet du Finistère. Appel des médias également (sans fourniture d?infos) (M6, RTL, AFP?). Recueil des contacts et trans- mission à la chargé de communication de la DGAC via medias.dgac Lundi 1er janvier 2024 ? 09h00 UTC Appel du chef de tour pour signaler la disjonction d?une partie du réseau domestique. La vigie reste exploitable (éclairage, radiateur d?appoint juste suffisant). Plus de PC bureautique Le chef de tour essaye de récupérer la liste des vols prévus le 02 janvier auprès de l?exploitant pour déterminer l?heure à laquelle le taux 0 doit être prolongé si pas d?amélioration technique le 02 jan- vier matin Côté sureté : Il est demandé aux contrôleurs de fermer le portail manuellement après chaque pas- sage. Il est également demandé des rondes à la BGTA (en communiquant le numéro de téléphone fonctionnel de la TWR) ? 13h00 UTC Appel de la société de maintenance Climatisation en insistant sur le non-respect du délai d?inter- vention du contrat. Coordination avec les permanents DSAC Ouest sur les sujets sureté et incendie Mardi 02 janvier 2024 ? 07h30 UTC Appel de la maintenance de Brest qui nous informe que l?antenne principale sur le toit de la vigie a été foudroyée et qu?il n?y pas de remplacement rapide, l?antenne devant être remplacée. Nécessité d?une grue Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 46/106 ? 08h30 UTC La maintenance nous informe de la panne des enregistreurs ? 09h30 UTC Diagnostic de l?antenne secours : les parafoudres ont sauté, réparation en cours. La ligne est bonne. Problème émetteurs/récepteurs. Recherche de matériels de rechange à Nantes, Rennes et à la DTI. ? 10h15 Retour partiel des plans de vol XDIGIT-SIGMA-imprimantes Taux 0 pour les arrivées/départs Taux 6 pour les approches ? 10h15 UTC Klaxon sirène réparé ? 11h00 UTC Des matériels de rechange sont disponibles à Rennes. Organisation transfert jusqu?à Brest ILS toujours considéré comme HS(le loc et le glide fonctionnent mais pas d?info d?état) Absence de communication entre la télécommande et le balisage Radiogoniomètre toujours HS ? 15h00 UTC Réception matériels de rechange et début installation ? 18h00 UTC Coordination RPO SNA-O/Maintenance/Exploitant ? 21h00 UTC Retour de la couverture secours fréquence LOC Reprise exploitation aérodrome : Taux 4 pour les arrivées/départs Taux 6 pour les approches Mercredi 03 janvier 2024 ? 07h30 UTC Procédure fonctionnement manuel du balisage en lien avec l?exploitant Vérification technique des regroupements/dégroupements des fréquences sur la platine radio/té- léphone ? 08h00 UTC Levée des régulations IFR et interdiction des entrainements IFR/VFR (NOTAM) ? 08h30 UTC Nouveaux orages. Le réseau informatique est HS pendant 30 mn ? 12h45 UTC ILS en catégorie 1 et Radiogoniomètre OK Jeudi 04 janvier 2024 ? 07h30 UTC Retour panneau d?état cat 3 mais toujours pas de communication platine/automate de balisage ? 12h15 UTC X-DIGIT LOC OK ? 16h00 UTC Retour communication platine/automate de balisage mais il reste des alarmes annexes. Pas de LVP Vendredi 05 janvier 2024 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 47/106 ? 16h15 UTC Retour du chauffage Résolution du problème de communication platine/automate de balisage mais pas de communica- tion de retour à la normale : pas de levée du NOTAM interdisant les LVP Lundi 08 janvier 2024 ? 09h30 UTC Changement antenne toit vigie. Récupération couverture principale LOC (mais pas de secours ultime car ampli US Radio HS) +Climax SIV N (119.575) ? 15h12 UTC Retour couverture secours fréquence TWR (120.100) via un ampli sur US Radio. Levée des restric- tions IFR/VFR sur aérodrome ? 15h15 UTC Feu d?alerte LVP OK. Annulation NOTAM pour interdiction LVP Actions décidées en séance Actions sans suivi particulier ? Lors d?une intervention d?EC en dehors de la présence de la maintenance, prévoir de prendre des photos à l?arrivée sur place avec les disjoncteurs déclenchés afin que la maintenance puisse avoir une vision de l?état avant réenclenchement et prévoir un contact direct vers la maintenance( mail, messagerie, mes- sage sur le portable de la maintenance) ? Informer la CA à chaque remise en service de matériels ? Réfléchir aux infos contradictoires sur la platine énergie (info présente dans le MANEX ? Défaut non pris en compte dans les synthèses énergie) Actions suivies (en coordination ST) ? Mise en oeuvre des préconisations foudre de la DTI. Réflexion à étendre au SNA O ? Trouver une solution pour l?ultime secours (voir points spécifiques maintenance de Brest) : Phase 1 : Trouver une solution de rechange au pupitre actuel Phase 2 : Réfléchir à une architecture pérenne pour la partie radio ? Rénovation complète de l?énergie secourue SC à la tour. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 48/106 Annexe 4 Bis. Protection contre les effets de la foudre à Brest Bilan DSNA du 23 janvier 2024 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 49/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 50/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 51/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 52/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 53/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 54/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 55/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 56/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 57/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 58/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 59/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 60/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 61/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 62/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 63/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 64/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 65/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 66/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 67/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 68/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 69/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 70/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 71/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 72/106 Annexe 5. Consignes Report à DSAC. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 73/106 Annexe 6. Note de synthèse DSNA/DO du 18 janvier 2024 Direction des services de la navigation aérienne Direction des Opérations Bouguenais, le 18 janvier 2023 Service de la navigation aérienne Ouest Service Technique Nos réf. : SNA-O/T/NDT/22/ Vos réf. : Affaire suivie par : Benoît LEMAITRE benoit.lemaitre@aviation-civile.gouv.fr Tél. : 02.28.00.25.98 - Fax : 02.28.00.25.19 OBJET : NOTE DE SYNTHESE « CORRECTION DES PROBLEMES ENERGIE / PROTECTION FOUDRE » DE BREST IROISE PJ : Introduction : Cette note synthétise les analyses effectuées suite à l?évènement de foudroiement de l?aéroport en juillet 2021 ayant entraîné la fermeture de l?approche et d?autres évènements techniques sur- venus avant décembre 2023. Elle reprend les actions déjà conduites ou à venir et précise les bénéfices attendus. Cette note sera mise à jour après l?analyse de l?évènement de foudroiement de l?aéroport survenu le 30 décembre 2023 et la CLS/T planifiée mi-février 2024. Evènements ? Panne Energie Secourue du 25 janvier 2021 Le 25 janvier 2021, les écrans et imprimantes situés en vigie (alimentés par l'énergie ondulée) se sont éteints à cause de l'absence d'alimentation électrique. Cette coupure énergie était due à une disjonction engendrée par un défaut électrique sur une imprimante BOCA. La chronologie de cet événement est relatée dans le compte rendu de la CLST annexé à ce document (Annexe 1). ? Foudroiement du 21 juillet 2021 La tour de contrôle de l?aéroport a été foudroyé le 23 juillet 2021. Ce foudroiement a engendré une coupure de tous les écrans et imprimantes en vigie et ce pendant 3 jours (absence de main- tenance pendant le week-end). La chronologie de cet événement est relatée dans le compte rendu de la CLST annexé à ce document (Annexe 2). Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 74/106 ? Scintillements réguliers de l?éclairage en vigie ? 2020/2023 Depuis 2020, les contrôleurs ont signalé de façon régulière des scintillements de l?éclairage en vigie. ? Foudroiement du 30 décembre 2023 La foudre a frappé et détruit l?antenne principale émission/réception installée directement sur le toit de la tour. L?émetteur et le récepteur de l?antenne de secours ont subi un choc électromagnétique ou une surtension, bloquant le récepteur en réception permanente et affectant en conséquence le fonc- tionnement de l?émetteur. Tout le réseau basse tension SNA qui relie divers équipements (émetteur/récepteur secondaire, Gonio, Glide?) a subi des surtensions provoquant la destruction des dispositifs anti-foudre ins- tallés soit directement sur les lignes soit dans une baie de brassage dans le fût de la tour. En conséquence, perte : ? Totale émission/réception ? Perte ILS ? Perte outils PLN ? Perte des IHM radar ? ? Constats et causes identifiées Aspect Distribution Electrique La panne Energie du 25 janvier 2021 a mis en lumière les défauts d?architecture sur la distribution électrique du bloc technique de Brest. Le schéma de liaison à la terre du site n?est pas clairement défini. Lors de l?installation de la tour en 2000, la tour était en régime TT. Des modifications à la centrale énergie (responsabilité exploitant) ont été menées en 2016 par le gestionnaire pour faire évoluer l?architecture vers un régime TN-S. Coté SNA, l?architecture est restée identique. Les dif- férentiels en tête de chaine n?ont pas été retirés à l?époque ce qui a engendré des coupures com- plètes de tableaux (Tableaux ondulés de la sous vigie notamment) suite au défaut apparu sur l?imprimante. Lors du foudroiement de juillet 2021, le disjoncteur général du tableau secours et le disjoncteur alimentant le tableau ondulé de la salle technique sous vigie ont déclenché, impactant le fonction- nement des équipements à la vigie. Les scintillements relevés sur l?éclairage proviennent d?harmoniques relevé sur le réseau élec- trique et provenant de l?onduleur balisage de l?exploitant depuis lequel la tour est alimentée. Aspect Foudre La disjonction de certains départs électriques lors de l?évènement de juillet 2021 ont fait apparaitre un doute sur la capacité du système de protection foudre (SPF) à évacuer les surtensions sans impacter le fonctionnement nominal de la distribution électrique du site. Audits / études conduites Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 75/106 Suite aux constats identifiées sur ces évènements, le SNA Ouest a entrepris plusieurs actions : ? Lancement d?un audit sur l?architecture de la distribution électrique du site o Recensement de l?existant (Etat des lieux, mise à jour des schémas élec- triques?) o Analyse des écarts o Etude d?une évolution et mise aux normes de la distribution avec phasage, plan- ning prévisionnel et estimation du cout. La société BG ingénieur conseil a été retenue pour effectuer cet audit début juillet 2021. L?événe- ment du foudroiement ayant eu lieu postérieurement à la notification de l?entreprise, il lui a été demandé de rendre également un avis sur la protection foudre du site. ? Action EC : Etude des actions à mener pour se prémunir de la disjonction de l?ensemble des tableaux suite au défaut apparu sur l?imprimante. ? Action PIE : Lancement d?une réflexion sur la rénovation de la distribution électrique du site o Programmation o Demande de budget (Fiche Popotes, etc?) o Elaboration d?un cahier des charges (CCTP) Résultats de l?Audit BG ingénieur, remis au SNA Ouest en novembre 2021 (Rapport en Annexe 4). : A. Aspect Distribution Electrique ? Les sections de câble indiqué dans les schémas électriques ne sont plus conformes à l'installé (suite aux évolutions) et donc aux notes de calcul. ? La distribution n'est pas conforme à la SPEC 20 (Spécifications DTI), aucun câble n'est sans halogène ? La sélectivité des installations n'est pas assurée pour les raisons suivantes : o Plusieurs générations de disjoncteur dans les mêmes tableaux : problème d'affi- liation o Les tableaux ont été modifiés et les notes de calcul n'ont pas été reprise ni véri- fiée o La faible puissance des équipements ne permet pas la mise en place de dis- joncteur réglable et de garantir une sélectivité ? Les calibres des disjoncteurs sont trop élevés par rapport au besoin et aux consomma- tions ? La mise à la terre du site n?est pas optimale, il est impossible de retrouver le piquet de terre. ? La distribution en vigie présente des anomalies : bandeaux de prises saturés, présences de multiprises, pièces nues sous tension. L?entreprise a également réalisé une mini étude avec phasage, planning et chiffrage pour une évolution de la distribution électrique du site. Malheureusement, cette étude était plutôt adaptée pour un site type Grande approche (avec double distribution sans coupure A et B) et peu applicable au site de Guipavas sans change- ment de doctrine. Aspect Foudre L?analyse mené par la société BG a relevé des « anomalies » au niveau : ? De l?interconnexion de l?escalier de la vigie aux descentes de foudre ? Interconnexion de l?escalier avec les chemins de câbles ? Fixation des descentes de foudre et de la terre des équipements au bardage de la vigie Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 76/106 Au vu de la faiblesse du rapport concernant les problématiques foudre, un nouvel audit a été commandé auprès de la société INDELEC qui a mandaté le cabinet RG Consultant pour effectuer l?opération. Le nouveau rapport, remis le 19 octobre 2022 (Annexe 5), contredit les conclusions relevées par BG ingénieurs conseil concernant la connexion de l?escalier au descentes foudre et aux masses électriques. Il a également relevé de nouvelles anomalies : Réserve N°1 Fournir le dossier d?étude et de travaux foudre réalisés (Analyse de risque foudre, étude technique, vérification initiale, DOE). En cas d?absence, faire réaliser une analyse de risque foudre et le cas échéant une étude technique. Réserve N°2 Circulation du conducteur de descente derrière le bardage de la tour. Inspection non visible. Conducteur de descente n°2 sectionné au niveau de la passerelle de la vigie. Réserve N°3 Absence de fixation du conducteur derrière le bardage de la tour. Conducteur n°1 décroché sur vigie. Réserve N°4 Distance de séparation non-respectée avec des courants forts/faibles (feux aéronefs, sonde GPS, certains COAX, sonde crépusculaire, clim?). Il conviendra de les séparer, de les écranter ou de prévoir des parafoudres sur les lignes. Réserve N°5 Absence de compteur de coup de foudre. Réserve N°6 Absence de pancarte d?avertissement au niveau des prises de terre foudre. Réserve N°7 Absence d?information sur la nature des prises de terre foudre afin de se conformer à la norme en vigueur/aux exigences de la DGAC. Déconnexion de la terre foudre de la terre bâtiment impossible. Réserve N°8 En présence d?une protection par paratonnerre, le parafoudre installé à l?origine de l?installa- tion doit être de Type 1. (NFC15100) Réserve N°9 La règle des 50 cm n?est pas respectée. (UTE15443) Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 77/106 Plan d?actions A. Aspect Distribution Electrique ? Travaux correctifs réalisés Retrait de deux différentiels 300mA et 1A en tête de l?installation afin d?éviter des disjonctions en cascade (cf Annexe 3) (fin 2022) Modification du type de disjoncteurs sur la distribution 48V. (Début 2023) o Remplacement des départs type DC (pour du courant continu) o Modification de la section des câbles Ces actions ont été réalisées par la section EC du SNA Ouest . ? Travaux à mener et bénéfices attendus. La subdivision PIE a réalisé un cahier des charges (cf Annexe 6) visant à rénover la distribution électrique de la tour. Ce CCTP, en version initiale, réalisé fin 2022/début 2023 a été soumis à l?entreprise INEO pour chiffrage. Il se décompose en 6 phases : ? Phase 1 : Etude et Réalisation du dimensionnement complet de l?installation : Cette phase comprend la rédaction des notes de calcul, les plans des tableaux, le dimensionne- ment des disjoncteurs. Cette phase est validée par un bureau d?étude indépendant : APAVE. Coût consolidé: 28 196¤ TTC (engagé en décembre 2023). Le second objectif de cette phase est de réinjecter tous les éléments consolidés de l?étude dans le CCTP pour avoir un chiffrage précis des phases suivantes. ? Phase 2 : Installation d?un transformateur d?isolement en entrée du site et mise en place d?un inverseur de source L?objectif de cette phase est d?installer deux transformateurs d?isolement en entrée du site (exté- rieur du bâtiment) sur chacune des deux arrivées électriques en provenance de la centrale. Le but étant de se créer un nouveau schéma de distribution à la Terre (en TN-S) indépendant de celui de la centrale électrique de l?exploitant. Ces deux transformateurs permettront donc de régler les problèmes de régime de neutre et également de solutionner le problème des harmoniques. La mise en place de ?l?inverseur de source permettra de basculer automatiquement sur l?une ou l?autre des deux sources électriques en cas de dysfonctionnement. A noter : Les deux arrivées seront protégées par une protection foudre. Coût en version initiale : 149 754¤ TTC. ? Phase 3 : Rénovation de la distribution secourue de la salle technique Cette étape vise à remplacer le TBT SEC de la salle technique ainsi que l?ensemble des borniers. L?objectif étant de repartir sur un tableau neuf avec une sélectivité pour tous les usagers raccor- dés, le tout validé par la note de calcul. Cette étape permettra également de s?assurer du bon raccordement au niveau du régime de neutre. Coût en version initiale : 62 349¤ TTC. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 78/106 ? Phase 4 : Rénovation de la distribution ondulée de la salle technique Cette étape vise à remplacer le TBT OND de la salle technique, les câbles d?alimentation ainsi que l?ensemble des borniers et des bandeaux des baies. L?objectif étant de repartir sur un tableau neuf avec une sélectivité pour tous les usagers raccordés, le tout validé par la note de calcul. L?onduleur sera également remplacé (Ce dernier a eu des modules défaillants courant 2023). Coût en version initiale : 67 090¤ TTC + Remplacement de l?onduleur à chiffrer. ? Phase 5 : Rénovation des distributions secourue et ondulée de la salle technique sous vigie L?objectif de cette étape est de remplacer les tableaux secouru et ondulés de la salle technique sous vigie par des tableaux neufs. Le but étant d?avoir une sélectivité pour tous les usagers, d?avoir un dimensionnement en prises de courant suffisants pour la vigie (supprimer les multiprises). Coût en version initiale : 41 250¤ TTC ? Phase 6 : Reprise de l?équipotentialité des salles techniques (RDC et SV) Le but de cette phase est de réaliser une nouvelle barre d'équipotentialité contre le mur à proxi- mité du nouveau TGBT pour y raccorder toutes les terres et toutes les masses : terre électrique, terre foudre, réseau de masse? Tout le réseau de masse de la salle technique sera examiné et éventuellement corrigé. L?objectif étant d?avoir une salle technique parfaitement câblée en termes de mise à la terre, d?avoir un raccordement de toutes les terres entre elles, parfaitement identifié et visible. Coût en version initiale : A chiffrer Suite à des priorités budgétaires, seule la phase 1 (Etudes) a pu être engagé en décembre 2023. La bonne connaissance du dossier et les études menés en amont par les équipes SNA et INEO vont permettre une livraison de l?étude fin janvier. Celle-ci, validée par l?APAVE, sera partagée avec la DTI et permettra de réalimenter le cahier des charges globales pour avoir le coût réel des différentes phases et engager les travaux au 2nd semestre 2024. Aspect Foudre Suite au foudroiement de décembre 2023, la DTI/ICE doit livrer une étude plus complète que les deux rapports de BG ingénieur conseil et de INGELEC. Celle-ci sera livrée dernière semaine de janvier 2024. Dans le draft, elle reprend toutes les conclusions de l'étude INDELEC/RG Consultants et identifie de nombreux points complémentaires. Il faudra prévoir un chiffrage de l'ensemble des points à corriger dès la publication de ce rapport et trouver un budget. Aspect architecture radio L?architecture radio en place à Brest doit être challengée au regard des conséquences du fou- droiement de décembre 2023. Une éventuellement évolution de celle-ci devra être analysée avec DO/3 et DTI. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 79/106 Annexe 7. Diagnostic BG 24 mars 2022 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 80/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 81/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 82/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 83/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 84/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 85/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 86/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 87/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 88/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 89/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 90/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 91/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 92/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 93/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 94/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 95/106 Annexe 8. Note DGAC Evolution maintenance Brest du 1er mars 2024 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 96/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 97/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 98/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 99/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 100/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 101/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 102/106 Annexe 8 Bis. La Tribune du 8 février 2024 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 103/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 104/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 105/106 Annexe 9. Glossaire des sigles et acronymes Acronyme Signification DGAC Direction générale de l?aviation civile DSNA Direction des services de la navigation aérienne DSNA/DO Direction opérationnelle CRNA Lopereth Contrôle en route de la navigation aérienne de Lopereth (29) SNA-O Service de la navigation aérienne Ouest Nantes DSAC Ouest Direction de la sécurité de l?aviation civile Ouest Brest BAN Base aéronavale Landivisiau (29) Site internet de l?IGEDD : « Les rapports de l?inspection »   2024-04-17T16:04:11+0200  Vincent POURQUERY-DE-BOISSERIN vincent.pourquery (ATTENTION: OPTION coût réel des différentes phases et engager les travaux au 2nd semestre 2024. Aspect Foudre Suite au foudroiement de décembre 2023, la DTI/ICE doit livrer une étude plus complète que les deux rapports de BG ingénieur conseil et de INGELEC. Celle-ci sera livrée dernière semaine de janvier 2024. Dans le draft, elle reprend toutes les conclusions de l'étude INDELEC/RG Consultants et identifie de nombreux points complémentaires. Il faudra prévoir un chiffrage de l'ensemble des points à corriger dès la publication de ce rapport et trouver un budget. Aspect architecture radio L?architecture radio en place à Brest doit être challengée au regard des conséquences du fou- droiement de décembre 2023. Une éventuellement évolution de celle-ci devra être analysée avec DO/3 et DTI. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 79/106 Annexe 7. Diagnostic BG 24 mars 2022 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 80/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 81/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 82/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 83/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 84/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 85/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 86/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 87/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 88/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 89/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 90/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 91/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 92/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 93/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 94/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 95/106 Annexe 8. Note DGAC Evolution maintenance Brest du 1er mars 2024 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 96/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 97/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 98/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 99/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 100/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 101/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 102/106 Annexe 8 Bis. La Tribune du 8 février 2024 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 103/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 104/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 105/106 Annexe 9. Glossaire des sigles et acronymes Acronyme Signification DGAC Direction générale de l?aviation civile DSNA Direction des services de la navigation aérienne DSNA/DO Direction opérationnelle CRNA Lopereth Contrôle en route de la navigation aérienne de Lopereth (29) SNA-O Service de la navigation aérienne Ouest Nantes DSAC Ouest Direction de la sécurité de l?aviation civile Ouest Brest BAN Base aéronavale Landivisiau (29) Site internet de l?IGEDD : « Les rapports de l?inspection » 2024-04-17T16:04:11+0200 Vincent POURQUERY-DE-BOISSERIN vincent.pourquery INVALIDE) (ATTENTION: OPTION es deux rapports de BG ingénieur conseil et de INGELEC. Celle-ci sera livrée dernière semaine de janvier 2024. Dans le draft, elle reprend toutes les conclusions de l'étude INDELEC/RG Consultants et identifie de nombreux points complémentaires. Il faudra prévoir un chiffrage de l'ensemble des points à corriger dès la publication de ce rapport et trouver un budget. Aspect architecture radio L?architecture radio en place à Brest doit être challengée au regard des conséquences du fou- droiement de décembre 2023. Une éventuellement évolution de celle-ci devra être analysée avec DO/3 et DTI. Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 79/106 Annexe 7. Diagnostic BG 24 mars 2022 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 80/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 81/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 82/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 83/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 84/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 85/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 86/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 87/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 88/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 89/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 90/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 91/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 92/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 93/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 94/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 95/106 Annexe 8. Note DGAC Evolution maintenance Brest du 1er mars 2024 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 96/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 97/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 98/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 99/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 100/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 101/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 102/106 Annexe 8 Bis. La Tribune du 8 février 2024 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 103/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 104/106 Rapport n° 015498-01 Avril 2024 Retour d?expérience à la suite du foudroiement de la tour de contrôle de Brest le 30 décembre 2023 Page 105/106 Annexe 9. Glossaire des sigles et acronymes Acronyme Signification DGAC Direction générale de l?aviation civile DSNA Direction des services de la navigation aérienne DSNA/DO Direction opérationnelle CRNA Lopereth Contrôle en route de la navigation aérienne de Lopereth (29) SNA-O Service de la navigation aérienne Ouest Nantes DSAC Ouest Direction de la sécurité de l?aviation civile Ouest Brest BAN Base aéronavale Landivisiau (29) Site internet de l?IGEDD : « Les rapports de l?inspection » 2024-04-17T16:04:11+0200 Vincent POURQUERY-DE-BOISSERIN vincent.pourquery INVALIDE)