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France. Ministère de la transition écologique et solidaire ;France. ministère de la cohésion des territoires

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Résumé

Photographie au 31 décembre 2016 de la situation des personnels du ministère de la transition écologique et solidaire et du ministère de la cohésion des territoires.<br />Ce document rassemble un ensemble de données statistiques en matière d'effectifs, de conditions de travail, de rémunérations, de promotion, de recrutement, de mobilité,de formation, d'action sociale et de dialogue social.. Il intègre également un rapport de situation comparée relatif à l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes.

Editeur

(Ministères de la Transition écologique et solidaire et de la Cohésion des territoires)

Descripteur Urbamet

agent ;ministère ;formation professionnelle ;moyen de l'action collective ;conditions de travail

Descripteur écoplanete

parité

Thème

Administration publique

Texte intégral

Direction des ressources humaines Secrétariat général des ministères de la Transition écologique et solidaire et de la Cohésion des territoires Bilan social 2016 MINISTÈRE DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET SOLIDAIRE www.ecologique-solidaire.gouv.fr MINISTÈRE DE LA COHÉSION DES TERRITOIRES www.cohesion-territoires.gouv.fr Editorial Le bilan social ministériel présente la photographie au 31 décembre 2016 de la situation des personnels du ministère de la transition écologique et solidaire et du ministère de la cohésion des territoires sous différents angles de vue : la mobilité, les recrutements, les promotions, les rémunérations, les conditions de travail, l'action sociale, la formation et le dialogue social. Précieux pour l'analyse et la conduite de la gestion des carrières des agents de nos ministères, il est aussi un instrument essentiel du dialogue social, car il permet un diagnostic global et partagé sur les évolutions en cours. Il constitue ainsi un outil dynamique au service de l'amélioration de nos politiques en matière de ressources humaines. Le rapport de situation comparée qui figure en partie 10 est particulièrement à signaler cette année. Établi à partir de l'ensemble des données statistiques genrées qui ont été collectées et mises en perspectives, il permet en effet d'évaluer les avancées en matière d'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes et de mesurer les progrès qu'il reste à accomplir. Les données comparatives figurant dans le rapport ont également vocation à alimenter la réflexion engagée dans le cadre du chantier de négociation du protocole d'accord sur l'égalité inscrit à l'agenda social ministériel 2017-2019. Un grand merci aux équipes qui ont contribué à sa réalisation, qui l'enrichissent années après années et permettent d'en faire un document de référence vivant et accessible à tous. Bonne lecture à chacun d'entre vous. La secrétaire générale Régine ENGSTRÖM Sommaire 1-A - Le Ministère de l'Environnement, de l'Énergie et de la Mer et le Ministère du Logement et de l'Habitat Durable en 2016 ............................................................10 1-B - LFI 2016 ...............................................................................................................................................24 1-C - Répartition des effectifs des ministères par programme ..............................................................26 Les ministères MEEM et MLHD en 2016 Les mouvements d'effectifs 2-A - Les effectifs ........................................................................................................................................30 2-B - L'organisation du temps de travail ....................................................................................................46 2-C - Les embauches et les départs .........................................................................................................48 2-D - Les travailleurs handicapés ..............................................................................................................61 2-E - Bilan des concours et examens professionnels nationaux en 2016 .............................................66 2-F - Les avancements et les promotions ................................................................................................76 3-A - Rémunérations mensuelles moyennes ............................................................................................94 3-B - Rémunérations moyennes des personnels par filières ..................................................................98 Les rémunérations Les sanctions et la déontologie 4-A - Les sanctions disciplinaires ............................................................................................................106 4-B - La commission de déontologie ......................................................................................................109 Sommaire - 5  5-A - La formation .................................................................................................................................... 114 5 -B - Bilan de l'activité du Centre Ministériel de Valorisation des Ressources humaines ...............126 Les activités liées à la formation La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences 6-A - Analyse de la structure par métier .................................................................................................130 6-B - Les cibles budgétaires ................................................................................................................. 136 6-C - Analyse par âge des effectifs ...................................................................................................... 136 6-D - Actualisation des dispositifs de connaissance .......................................................................... 139 6-E - Mise en oeuvre d'une GPRH locale ............................................................................................. 139 Les conditions de travail et la prévention Les congés 7-A - La prévention ................................................................................................................................. 142 7-B - Les accidents de service et les maladies professionnelles ...................................................... 148 7-C - Les absences au travail ................................................................................................................ 153 8-A - Nombre d'agents ayant pris en 2016 des congés ou des disponibilités d'une durée supérieure ou égale à 6 mois (agents physiques gérés) ............................................... 160 8-B - Les congés de maternité et d'adoption ...................................................................................... 160 6 - Bilan social 2016 8-C - Nombre d'agents ayant pris en 2016 un congé de paternité .................................................... 162 8-D - Indemnisation des jours épargnés sur le compte épargne temps .......................................... 162 L'action sociale 9-A - L'accompagnement des agents par le service social du travail du MEEM et du MLHD ....... 164 9-B - L'action sociale .............................................................................................................................. 165 9-C - Le comité d'aide sociale (CAS) du personnel ..............................................................................174 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes 10-A - Les principales actions 2016 en faveur de l'égalité entre les femmes et les hommes ......... 178 10-B - La place des femmes dans l'effectif 2016 des MEEM et MLHD ............................................ 178 10-C - Âge médian par catégorie et âge moyen par sexe .................................................................. 183 10-D - Part des femmes dans les emplois supérieurs et dirigeants des MEEM et MLHD ............. 183 10-E - Répartition des effectifs selon la durée et l'organisation du temps de travail ...................... 185 10-F - Recrutements .............................................................................................................................. 188 10-G - Les départs par catégorie hiérarchique et type de départ .................................................... 189 10-H - Concours et examens professionnels ...................................................................................... 190 10-I - Promotions .................................................................................................................................... 194 10-J - Répartition des personnels aux CAP et CCP nationales en 2016 .......................................... 195 10-K - Taux de mobilité catégorielle, géographique, fonctionnelle et structurelle ........................... 196 10-L - Situation comparée des rémunérations des femmes et des hommes .................................. 199 10-M - La formation ................................................................................................................................200 10-N - Les accidents du travail et les maladies professionnelles ...................................................... 201 10-O - Le congé paternité par catégorie hiérarchique ........................................................................202 10-P - Les congés supérieurs à 6 mois pour raisons familiales ........................................................203 10-Q - Dépenses d'action sociale (CESU, places en crèche, activités parascolaires, etc.) ............204 Sommaire - 7 11-A - La représentativité syndicale .....................................................................................................206 11-B - Les crédits de temps syndical et les décharges d'activité de service ................................... 213 11-C - Les différents organes de concertation .................................................................................... 215 11-D - Les mouvements sociaux ...........................................................................................................222 Le dialogue social Annexes Annexe I ...................................................................................................................................................228 Annexe II .................................................................................................................................................. 231 Annexe III ................................................................................................................................................. 232 Annexe IV ................................................................................................................................................234 Annexe V .................................................................................................................................................238 8 - Bilan social 2016  Les ministères MEEM et MLHD en 2016  Les ministères MEEM et MLHD en 2016 1-A - Le Ministère de l'Environnement, de l'Énergie et de la Mer et le Ministère du Logement et de l'Habitat Durable en 2016 Le Ministère de l'Environnement, de l'Énergie et de la Mer (MEEM) et le Ministère du Logement et de l'Habitat Durable (MLHD) préparent et mettent en oeuvre les politiques majeures du Gouvernement intervenant dans les domaines environnementaux, économiques et sociaux. Ils pilotent ainsi des politiques techniques exigeantes, toutes irriguées par la problématique du développement durable. Les grandes missions menées par les ministères requièrent un large panel de compétences s'inscrivant dans un environnement en constante évolution. Sont ici recensées et consolidées, en un document unique, les principales données sociales permettant d'apprécier la situation des ministères et de leurs personnels. Dans le respect de l'article 51 de la loi n° 2012-347 du 12 mars 2012 et les termes du protocole fonction publique du 8 mars 2013 sur l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, le bilan social est complété par un rapport de situation comparé (partie 10). Outil réglementaire, ce rapport reflète la volonté de nos ministères à se mobiliser en faveur de l'égalité professionnelle et d'en mesurer chaque année les progrès accomplis et à accomplir. a) Le Ministère de l'Environnement, de l'Énergie et de la Mer (MEEM) Le MEEM prépare et met en oeuvre la politique du Gouvernement dans les domaines du développement durable, de l'environnement et des technologies vertes, de la transition énergétique et de l'énergie, notamment en matière tarifaire, du climat, de la prévention des risques naturels et technologiques, de la sécurité industrielle, des transports et de leurs infrastructures, de l'équipement, des pêches maritimes et de l'aquaculture et enfin de la mer, à l'exception de la construction et de la réparation navales. Ses grandes missions sont : zz élaborer et mettre en oeuvre la politique de lutte contre le réchauffement climatique et la pollution atmosphérique ; zz préserver la biodiversité, promouvoir une gestion durable des ressources rares, protéger les espèces et les milieux naturels, de l'eau notamment ; zz organiser les transports en privilégiant systématiquement le développement durable dans les choix opérés ; zz prévenir les risques, qu'ils soient sanitaires, technologiques ou naturels, et assurer la sécurité (industrielle, aérienne...) ; zz affirmer la vocation maritime de la France en favorisant l'économie maritime, la protection du patrimoine marin et de ses ressources, et leur exploitation durable ; zz participer aux négociations européennes et internationales sur toutes les thématiques environnementales, notamment sur le climat. Pour mener à bien ses missions, les agents du ministère sont répartis au sein d'un réseau de directions, de directions générales, de services techniques centraux, de services à compétence nationale et de services déconcentrés. La ministre de l'environnement, de l'énergie et de la mer a autorité sur : zz le commissariat général au développement durable ; zz la direction générale de l'énergie et du climat ; zz la direction générale des infrastructures, des transports et de la mer ; zz la direction générale de l'aviation civile ; zz la direction des pêches maritimes et de l'aquaculture ; zz la direction générale de la prévention des risques ; zz à l'exception de la délégation à l'hébergement et à l'accès au logement. Conjointement avec la ministre du logement et de l'habitat durable, elle a autorité sur : zz le secrétariat général du ministère ; zz la direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature ; zz le CEREMA. b) Le Ministère du Logement et de l'Habitat Durable (MLHD) Par ses grandes missions, le MLHD se place au coeur des politiques publiques : zz il oeuvre en faveur du développement et de la mise en valeur des territoires et espaces ruraux en instaurant une cohésion économique et sociale, en favorisant plus de justice et en réduisant les inégalités au sein et entre les territoires ; zz il intervient dans le domaine du logement en répondant à une urgence sociale et économique face à la pénurie de logements et à un secteur en crise. Il promeut un véritable service public du logement. Il lutte contre la précarité et l'exclusion, et s'inscrit dans une perspective énergétique en favorisant l'habitat écologique ; 10 - Bilan social 2016 zz il définit et met en oeuvre la politique du Gouvernement en faveur du développement et de la mise en valeur des territoires et espaces ruraux; cette compétence s'exerce en liaison avec le ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt pour ce qui concerne le monde agricole. Ses principales missions sont : zz veiller à ce que chaque territoire dispose des moyens de surmonter ses fragilités et de développer son potentiel en fonction de ses spécificités au service de l'égalité entre les citoyens et entre les territoires ; zz mettre en place des instruments, notamment contractuels, permettant d'assurer le développement économique et social de l'ensemble du territoire national dans l'espace européen ; zz participer à la définition de la politique d'implantation des administrations et des services publics dans la perspective d'un aménagement équilibré du territoire ; zz définir la politique de solidarité financière entre les collectivités territoriales ; zz participer à la définition des politiques visant au développement de chaque type de territoires afin d'anticiper et d'accompagner les mutations économiques et sociales propres à chacun ; zz élaborer non seulement les règles relatives à la planification urbaine, à l'occupation du sol et à l'urbanisme opérationnel, mais également la législation de l'expropriation, mettre en oeuvre la politique en faveur de l'accès au logement afin de lutter contre la précarité et l'exclusion en matière de logement et d'hébergement, mener une politique de réhabilitation et d'amélioration de l'habitat. Dans le cadre de l'exercice de ses missions, le MLHD dispose du commissariat général à l'égalité des territoires et de la délégation à l'hébergement et à l'accès au logement des personnes sans abri ou mal logées. Par ailleurs, le MLHD est amené à s'associer au commissariat général au développement durable, au conseil général de l'environnement et du développement durable ainsi qu'à toute autre direction ou service des ministères susceptible de concourir à la préparation ou à la mise en oeuvre des politiques relevant de ses attributions. Les ministères sont, par leur organisation, ancrés dans les territoires. Les directions régionales ou interdépartementales assurent une mission importante de pilotage local des politiques publiques : zz les directions régionales de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL), les 3 directions régionales et interdépartementales en Ile-de-France (équipement et aménagement, environnement et énergie, hébergement et logement) et, en Outre-mer, les directions de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DEAL) ; zz les quatre directions interrégionales de la mer (DIRM) et, en Outre-mer, quatre directions de la mer (DM), deux services des affaires maritimes (SAM) et une direction territoriale de l'alimentation et de la mer (DTAM) exercent des compétences maritimes ; zz les directions interdépartementales des routes (DIR). Les directions départementales des territoires et de la mer (DDT-M) mettent en oeuvre les politiques publiques dans un cadre interministériel. Les ministères assurent également la tutelle d'une centaine d'établissements publics (dont l'Institut national de l'information géographique et forestière, le Muséum national d'histoire naturelle, ...). Certains comportent une organisation territoriale (Météo France, Voies navigables de France, SNCF, ANAH, ...) et d'autres sont attachés aux territoires (agences de l'eau, parcs naturels, ...). 1-A-1 - L'administration centrale a) Le Secrétariat général (SG) Le Secrétaire général assiste la ministre de l'environnement, de l'énergie et de la mer et la ministre du logement et de l'habitat durable pour l'administration de chacun des ministères. Le secrétariat général veille au bon fonctionnement de l'ensemble des ministères, assure la cohérence de l'action ministérielle en coordonnant l'action des services et est le garant de la continuité administrative. Il porte une réflexion prospective en matière d'évolution et de modernisation des services, participe à leur évaluation, veille à garantir la cohésion de l'organisation ministérielle en lien avec les évolutions des politiques publiques. Dans ce rôle, il accompagne et apporte son soutien à l'ensemble des deux ministères pour leur permettre de mettre en oeuvre les nouveaux impératifs de l'action publique. Il assure le pilotage et la coordination des ressources humaines et des moyens budgétaires. Il oeuvre pour améliorer la qualité de ses services et offrir un accompagnement optimal à tous. À cette fin, il dirige les activités des directions et services suivants qui composent le secrétariat général : zz 5 directions (affaires européennes et internationales, juridiques, communication, ressources humaines, affaires financières) ; zz 3 services (pilotage et évolution des services ; politiques supports et systèmes d'information ; défense, sécurité et intelligence économique). Les ministères MEEM et MLHD en 2016 - 11  Les ministères MEEM et MLHD en 2016 zz Le délégué à l'action foncière et immobilière, la délégation ministérielle à l'accessibilité et la délégation aux cadres dirigeants lui sont rattachés. La Direction des affaires européennes et internationales (DAEI) La Direction des affaires européennes et internationales (DAEI) assure la coordination générale des affaires européennes et internationales des ministères et des établissements publics placés sous leur tutelle. Elle coordonne les positions des ministères dans les instances chargées d'élaborer la position de la France sur les questions européennes et internationales et organise la représentation du MEEM et du MLHD auprès des organisations internationales et des institutions européennes. Elle est associée au suivi de la mise en oeuvre par les ministères des engagements souscrits par le Gouvernement dans le cadre des institutions européennes et à la transposition de la législation européenne. La Direction des affaires juridiques (DAJ) La Direction des affaires juridiques (DAJ) exerce une fonction d'animation, de conseil, d'expertise et d'assistance juridique auprès des directions et services d'administration centrale, des services déconcentrés et des établissements publics sous tutelle des ministères. Elle est consultée sur les projets de textes législatifs ou réglementaires et assure le suivi des procédures d'adoption de ces textes. Elle traite le contentieux de niveau central des ministères et représente les ministres devant les juridictions. Elle assure la diffusion des connaissances juridiques et coordonne l'intervention des conseils juridiques. La DAJ est un lieu où s'expriment la diversité et l'unité des ministères ; de nombreux dossiers appelant un traitement conjoint des spécialistes de l'environnement, des transports, de l'énergie ou de l'urbanisme. La Direction de la communication (DICOM) La Direction de la communication (DICOM) remplit une double mission : piloter la stratégie de la communication et être prestataire de service. Elle assure la conception et la réalisation des actions et supports de communication pour le compte des cabinets des ministres, des directions générales et, en tant que de besoin, des services déconcentrés. Elle réalise également une veille des médias et des opinions sur les domaines de compétences des ministères. La Direction des ressources humaines (DRH) La Direction des ressources humaines élabore et met en oeuvre la politique ministérielle des ressources humaines pour les agents, les services et les opérateurs. La direction des ressources humaines joue un rôle essentiel en matière de prévention des risques et de protection de la santé au travail. Il lui appartient de développer des politiques de prévention et d'amélioration des conditions de travail. Ces politiques portent notamment sur les facteurs de pénibilité, la prévention des risques psycho-sociaux, le lien entre organisation du travail et santé des agents. Elle établit la politique nationale en matière de compétences et de formation en s'appuyant sur le Centre ministériel de valorisation des ressources humaines (CMVRH) et contribue à la définition et à la mise en oeuvre de la politique de recrutement des personnels. Elle anime le dispositif de gestion personnalisée des carrières par le biais des chargés de mission de corps et des conseillers mobilité carrière des Centres de valorisation des ressources humaines (CVRH). Elle travaille sur les outils de suivi personnalisé (évaluation, accompagnement et connaissance des ressources humaines). Pour les agents accédant à des postes de direction de service, ce suivi personnalisé est assuré par la délégation aux cadres dirigeants. La DRH assure également la rémunération de l'ensemble des agents de l'administration centrale et des cabinets ministériels. Elle définit et exécute le budget du personnel en effectifs et en masse salariale. En outre, la DRH, par l'intermédiaire du département des relations sociales, veille au bon déroulement d'un dialogue social de qualité. La Direction des affaires financières (DAF) La Direction des affaires financières est responsable du pilotage de la programmation, de la préparation et de l'exécution du budget des ministères en dépenses et en recettes. Elle assure la synthèse fiscale ministérielle. En liaison avec les autres services et directions du secrétariat général, elle veille à la soutenabilité budgétaire ministérielle ainsi qu'à celle des opérateurs. Elle tient la comptabilité de l'ordonnateur et à ce titre anime la fonction comptable, veille à l'organisation des services comptables, à leur animation et aux systèmes d'information du domaine. Elle s'assure du respect de la réglementation budgétaire et comptable et de celle du code des marchés, participe aux travaux de certification des comptes de l'État et des établissements publics du ressort du ministère, en lien avec le contrôleur budgétaire et comptable, et assure le pilotage du contrôle interne comptable et budgétaire. Elle est le correspondant ministériel de la Cour des comptes. Elle est responsable de la passation des marchés du secrétariat général et des marchés mutualisés pour le compte des directions d'administration centrale. 12 - Bilan social 2016 Le Service du pilotage et de l'évolution des services (SPES) Le Service du pilotage et de l'évolution des services (SPES) élabore la stratégie de modernisation, d'évolution et d'organisation de l'ensemble des services des ministères, et les assiste dans leur mise en oeuvre. Il conduit ainsi la réforme de l'administration territoriale de l'État, les réflexions relatives aux métiers et missions des ministères et des établissements publics. Il coordonne également les relations du MEEM et du MLHD avec leurs services déconcentrés, organise l'exercice de la tutelle des établissements publics, anime le réseau des écoles et assure la tutelle de l'ENPC et de l'ENTPE. Enfin, il est associé à la définition des orientations du réseau des organismes scientifiques et techniques des ministères. Le Service des politiques supports et des systèmes d'information (SPSSI) Le Service des politiques support et des systèmes d'information (SPSSI) assure la gouvernance des crédits, met en oeuvre la politique des moyens liés à la gestion immobilière et des moyens de fonctionnement des services, coordonne l'évolution des effectifs des fonctions supports du ministère et suit la performance. Il élabore, sur la base des orientations stratégiques établies par le service du pilotage et de l'évolution des services, le schéma directeur des systèmes d'information et de communication ministériel, y compris les systèmes d'information géographique. Il met en oeuvre la stratégie ministérielle de développement durable dans le champ des fonctions supports et des politiques de soutien, élabore, déploie et suit le plan d'action ministériel pour l'éco-responsabilité et la socio-responsabilité. Il pilote et organise l'ensemble du fonctionnement, de la bureautique et de la logistique de l'administration centrale, et en assure la mutualisation par grandes fonctions. Il apporte une assistance aux directions et services du secrétariat général pour la maîtrise d'ouvrage des systèmes d'information relatifs aux activités de pilotage, d'évaluation, et de support. Le Service de défense, de sécurité et d'intelligence économique (SDSIE) Le Service de défense, de sécurité et d'intelligence économique assiste le Secrétaire général dans l'exercice de ses missions de défense, de sécurité et d'intelligence économique. Il prépare la politique de défense et de sécurité dans l'ensemble des domaines relevant de la compétence des ministères, organise et contrôle sa mise en oeuvre. Il organise l'inventaire des moyens relevant des ministères mobilisables en situation de crise ou de défense et leurs conditions de mobilisation. Il veille aux conditions d'organisation des transports de défense. Il est chargé de l'application des dispositions relatives à la sécurité de défense, à la protection du secret et à la protection du patrimoine scientifique et technique, ainsi que des dispositions relatives à la sécurité des systèmes d'information. Il met en oeuvre le dispositif ministériel de veille opérationnelle et d'alerte et s'assure de son articulation avec le dispositif interministériel existant. Il met en oeuvre les mesures et la veille intéressant l'intelligence économique. Il participe à la continuité des communications gouvernementales. En outre, il veille à l'élaboration et à l'application de procédures appropriées d'inspection et de contrôle dans ses domaines d'attributions. La Délégation ministérielle à l'accessibilité (DMA) La vocation de la Délégation ministérielle à l'accessibilité (DMA) est de coordonner les actions des ministères dans les différents domaines concernés par l'accessibilité : transports (terrestres, maritimes et aériens), cadre bâti, voirie, espaces publics, bâtiments ou équipements recevant du public. Pour son action, la DMA s'appuie sur le réseau scientifique et technique des ministères et sur le réseau des correspondants «Accessibilité» des Directions départementales des territoires (et de la mer) (DDT(M)). Actrice de la conférence nationale du handicap, elle veille à la mise en oeuvre des engagements gouvernementaux. Elle participe activement à l'animation de l'observatoire interministériel de l'accessibilité. b) Le Commissariat général au développement durable (CGDD) Le CGDD est chargé de l'élaboration, de l'animation et du suivi de la stratégie nationale de développement durable, qui doit être mise en oeuvre au travers de l'ensemble des politiques publiques ainsi qu'au travers des actions de tous les acteurs socio-économiques. Le commissariat général au développement durable assure le secrétariat du Conseil national de la transition écologique et du comité interministériel pour le développement durable. Il veille à l'intégration de l'environnement dans les plans, programmes et projets et, à ce titre, apporte son soutien au conseil général de l'environnement et du développement durable dans ses fonctions d'autorité environnementale. Il prépare les choix stratégiques afférents aux politiques publiques du ministère en matière de développement durable. Pour ce faire, il anime et coordonne la réflexion économique du ministère. Il évalue les conséquences de l'ensemble des politiques Les ministères MEEM et MLHD en 2016 - 13  Les ministères MEEM et MLHD en 2016 publiques du ministère en termes de développement durable et en particulier leurs effets sur l'environnement. La fonction de Délégué interministériel au développement durable (DIDD), confiée au commissaire général, porte l'action du commissariat général auprès des autres ministères pour leur permettre une meilleure intégration de l'environnement dans leurs propres politiques et projets. c) Les directions La Direction générale de l'énergie et du climat (DGEC) La Direction générale de l'énergie et du climat a pour mission d'élaborer et de mettre en oeuvre la politique relative à l'énergie, aux matières premières énergétiques, ainsi qu'à la lutte contre le réchauffement climatique et la pollution atmosphérique. Elle met en oeuvre les mesures de contrôle et de répartition des produits et matières premières énergétiques. Elle veille à la bonne exécution des missions de service public dans le domaine de l'énergie. Elle coordonne, en concertation avec les associations, les partenaires économiques et sociaux, et avec l'appui de l'ensemble des ministères concernés, la préparation et la réalisation du programme français de prévention et d'adaptation en matière de changement climatique. La Direction générale des infrastructures, des transports et de la mer (DGITM) La Direction générale des infrastructures, des transports et de la mer élabore et met en oeuvre les orientations de la politique multimodale des transports terrestres, maritimes et fluviales, dans le respect des principes du développement durable et définit les mesures destinées à promouvoir l'économie maritime, dans le respect de l'environnement. Elle définit les orientations en matière de politique des déplacements. Elle assiste le ministre pour ses relations avec les collectivités territoriales et les établissements publics organisateurs ou prestataires de transport, ainsi que pour ses relations avec les entreprises de transports ou gestionnaires d'infrastructures. Elle définit en association avec ces collectivités les normes et règles techniques adaptées à la spécificité de chacun des réseaux d'infrastructures. Elle exerce, pour le compte du ministre chargé des transports, la tutelle de l'agence de financement des infrastructures de transport de France. Elle met en oeuvre les contrôles pour la protection de l'environnement marin et de la ressource halieutique dans le cadre de l'action de l'État en mer. Elle exerce, pour le compte du ministre chargé des transports, la tutelle de différents établissements publics dont Voies Navigables de France (VNF), l'école nationale supérieure maritime (ENSM) et l'établissement national des invalides de la marine (ENIM). Elle comporte cinq services à compétence nationale : le centre d'études des tunnels (CETU), le service technique des remontées mécaniques et des transports guidés (STRMTG), le centre national des ponts de secours, l'armement des phares et balises (APB) et l'école nationale de sécurité et d'administration de la mer (ENSAM). La Direction générale de l'aviation civile (DGAC) La Direction générale de l'aviation civile (DGAC) élabore et met en oeuvre les orientations en matière d'aviation civile dans le respect des principes du développement durable. A ce titre, elle est notamment chargée du transport aérien, des infrastructures et de la régulation économique, de la navigation aérienne et de la sécurité. Elle a un rôle d'expert dans les domaines de la recherche et de l'industrie aéronautique civile. La Direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature (DGALN) La Direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature est placée sous l'autorité conjointe du ministère de l'environnement, de l'énergie et de la mer, et du ministère du logement et de l'habitat durable. La DGALN est au service de la qualité des territoires et de leurs habitants, que ces territoires soient terrestres ou marins, métropolitains ou ultramarins, ordinaires ou extraordinaires, urbains ou ruraux. Elle élabore, anime et évalue les politiques de l'urbanisme, de la construction, du logement, des paysages, de la biodiversité, de l'eau et des substances minérales non énergétiques. Elle veille aux conditions de leur mise en oeuvre sur les territoires. Elle assure le secrétariat du plan urbanisme, construction et architecture, et par voie de conséquence, le secrétariat du programme de recherche et d'expérimentation dans le domaine du bâtiment. La Direction générale de la prévention des risques (DGPR) La DGPR élabore et met en oeuvre des politiques relatives à la connaissance, l'évaluation, la prévention et la réduction des pollutions chimiques, biologiques ou radioactives mais aussi aux diverses atteintes à l'environnement (bruit notamment). Elle est également chargée de coordonner la prévention de tout autre forme de risques : naturels, liés à l'activité humaine, hydrauliques (inondations, crues...). Enfin, elle prend en compte les conditions d'évaluation de la qualité écologique des sols et de l'atmosphère, la gestion des déchets (prévention, valorisation et traitement), et l'évaluation des risques que représentent les OGM pour la santé et l'environnement. 14 - Bilan social 2016 La Direction des pêches maritimes et de l'aquaculture (DPMA) La Direction des pêches maritimes et de l'aquaculture (DPMA) est en charge de la réglementation des activités et des actions de soutien des secteurs de la pêche maritime et de l'aquaculture. Elle assure le suivi économique et réglementaire de ces secteurs contribuant ainsi à la gestion durable des ressources aquatiques. Les enjeux de la politique des pêches sont à la fois économiques, écologiques et sociaux. contrôle, d'évaluation et de prospective en matière de politique maritime et veille à ce que la politique maritime du gouvernement soit conçue en étroite concertation avec les élus et l'ensemble des professionnels concernés. En outre, il anime et pilote l'action des préfets maritimes. La Délégation à l'hébergement et à l'accès au logement La Délégation interministérielle pour l'hébergement et l'accès au logement (DIHAL), placée auprès du Premier ministre, est fonctionnellement rattachée au ministère du logement et de l'habitat durable. Elle est chargée d'assurer la coordination et le suivi de la mise en oeuvre des priorités de l'État en matière d'hébergement et d'accès au logement des personnes sans-abri ou mal logées. La DIHAL intervient principalement sur quatre politiques publiques : l'hébergement et l'accès au logement, la lutte contre l'habitat indigne, l'anticipation et l'accompagnement des démantèlements de campements illicites, l'accueil et l'accompagnement des gens du voyage. Le Commissariat général à l'égalité des territoires (CGET) Le Commissariat général à l'égalité des territoires (CGET) est rattaché au Premier ministre. Il est chargé de concevoir et de mettre en oeuvre la politique nationale d'égalité des territoires et d'en assurer le suivi et la coordination interministérielle. Proche du terrain, il permet ainsi de rompre avec une approche sectorielle des politiques publiques pour privilégier une réflexion transversale et décloisonnée sur des sujets tels que l'accès aux services publics, le développement des capacités de chaque territoire, l'accompagnement des mutations économiques, l'impulsion de la transition écologique, la politique de la ville ou encore la création d'emplois locaux durables et non délocalisables. Enfin, le CGET a la charge de coordonner la préparation et la mise en oeuvre de la nouvelle politique contractuelle de l'État avec les collectivités locales dans le cadre des nouveaux Contrats de plan État-Région (CPER) 20142020, ainsi que les décisions du comité interministériel à l'égalité des territoires et du comité interministériel des villes. 1-A-2 - Un Conseil général, une inspection générale, des structures interministérielles Le Conseil général de l'environnement et du développement durable (CGEDD) Le Conseil général de l'environnement et du développement durable (CGEDD) est chargé de conseiller le Gouvernement dans les domaines de l'environnement, des transports, du bâtiment et des travaux publics, de la mer, de l'aménagement et du développement durables des territoires, du logement, de l'urbanisme, et du changement climatique. Dans ce cadre, il mène les missions d'expertise, d'audit, d'étude, d'évaluation, d'appui et de coopération internationale que lui confie le Gouvernement. Il est également chargé d'une mission d'inspection générale portant sur la régularité, la qualité et l'efficacité de l'action des services de l'État placés sous l'autorité de la ministre de l'environnement, de l'énergie et de la mer et de la ministre du logement et de l'habitat durable, ainsi que des établissements publics placés sous leurs tutelles. Le CGEDD exerce aussi une mission spécifique lorsqu'il siège en formation d'autorité environnementale et dans le cadre de la nouvelle autorité de la qualité de service dans les transports. L'Inspection générale des affaires maritimes Placée sous l'autorité directe de la ministre de l'environnement, de l'énergie et de la mer, l'inspection générale des affaires maritimes informe et conseille les ministres, notamment les ministres chargés de la défense, de l'agriculture et de la pêche, pour l'exercice de leurs attributions dans les domaines de la mer. Le Secrétariat général de la mer Placé auprès du Premier ministre, le secrétariat général de la mer a été créé par le décret du 22 novembre 1995. Il assure la cohérence des décisions gouvernementales dans un domaine où interviennent une quinzaine de départements ministériels. Il exerce une mission de 1-A-3 - Les services territoriaux et les établissements publics Les Directions régionales de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL) Les DREAL constituent l'échelon de pilotage des politiques publiques du ministère sur le territoire Les ministères MEEM et MLHD en 2016 - 15  Les ministères MEEM et MLHD en 2016 exerçant par ailleurs des missions directement opérationnelles de niveau régional ou départemental. Elles assurent à la fois la coordination des services infrarégionaux (aménagement, logement, politique de l'eau, biodiversité, etc.) et la mise en oeuvre directe de certaines politiques (énergie, climat, risques technologiques, etc). Les DREAL sont responsables d'une zone de gouvernance, qui les conduit à coordonner, sous l'autorité des préfets de région, l'ensemble des services déconcentrés porteurs des politiques publiques des MEEM et MLHD. Elles sont à ce titre chargées : zz de la déclinaison de la stratégie régionale des deux ministères et des orientations prioritaires à mettre en oeuvre ; zz de la coordination de la mise en oeuvre des politiques publiques des deux ministères (y compris les politiques publiques mises en oeuvre par les directions départementales interministérielles, en particulier par les directions départementales des territoires) ; zz de coordonner la négociation, avec les sept responsables de programmes ministériels, des moyens (crédits et ETP) pour l'ensemble des services infra-régionaux et d'assurer la répartition de ces moyens entre eux ; zz de l'animation des services et des réseaux métiers ; zz de la politique régionale en matière de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences. Le décret du 28 avril 2016 transfère aux missions régionales d'autorité environnementale (MRAE) constituées au sein des Missions d'inspection générale territoriales (MIGT) la fonction d'autorité environnementale locale, jusqu'alors exercée par les préfets, pour les plans et programmes et pour les projets pour lesquels la saisine de la Commission nationale du débat public (CNDP) est obligatoire. L'objectif de cette réforme est de mieux répondre aux exigences européennes en renforçant l'indépendance des autorités environnementales à travers une séparation stricte entre les maîtres d'ouvrage et les autorités décisionnelles. Pour l'exercice de ces activités, les agents des DREAL qui instruisent ces avis sont placés sous l'autorité fonctionnelle des MRAE. En 2016 les DREAL ont poursuivi des démarches de simplification. Ainsi, elles ont participé à la préparation de la mise en oeuvre de la réforme de l'autorisation environnementale, une simplification pour les usagers qui est entrée en vigueur le 1er mars 2017. Cette réforme généralise en les adaptant les expérimentations menées depuis 2014. A compter du 1er mars 2017, les projets soumis à autorisation au titre des installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE) ou au titre des installations, ouvrages, travaux et activités (IOTA) soumis à la législation sur l'eau, relèvent de l'autorisation environnementale qui regroupe désormais plusieurs procédures. Sont également concernés par l'autorisation environnementale les projets soumis à évaluation environnementale qui relèvent seulement d'une déclaration ou qui ne relèvent d'aucun régime d'autorisation ou de déclaration. Cette autorisation environnementale unique permet de disposer d'une approche globale du projet et des enjeux environnementaux qui lui sont inhérents, dans une seule et même décision. Son instruction est coordonnée par les DREAL lorsque le projet comporte une dominante « ICPE » et par les DDT-M lorsque le projet comporte une dominante « Eau ». En 2016, la poursuite de l'appel à projets « Territoires à énergie positive pour la croissance verte » a connu un quasi doublement des territoires labellisés (435) en une année. Les territoires ont pu ainsi bénéficier jusqu'à 2 millions d'euros pour financer des actions pour lutter contre le réchauffement climatique, grâce à un fond dédié. La forte mobilisation des DREAL, des délégations régionales de l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME) et des directions départementales des territoires et de la mer a été déterminante avec l'accompagnement des porteurs de projets. Une équipe pluridisciplinaire (gestion financière, mise à disposition des données, animation, valorisation des actions des territoires) a été mise en place en administration centrale, avec des agents du SG, de la DGEC et du CGDD, pour le pilotage de cet appel à projet. La réforme territoriale La loi du 16 janvier 2015 a modifié, depuis le 1er janvier 2016, les périmètres des régions métropolitaines, faisant passer leur nombre de 22 à 13 : 6 sont inchangées (Bretagne, Pays-de-Loire, Centre-Val-deLoire, Provence-Alpes-Côte-D'azur, Corse et Île-deFrance) tandis que 7 résultent du regroupement de deux ou trois anciennes régions (Auvergne RhôneAlpes, Bourgogne Franche-Comté, Grand Est, Hautsde-France, Normandie, Nouvelle Aquitaine, Occitanie). Pour les 16 DREAL concernées par ce changement, l'année 2016 a été largement consacrée à l'adaptation des structures aux compétences accrues, avec la mise en place d'outils adaptés à la mise en oeuvre de cette réforme (polarisation des sites, utilisation des NTIC comme les visio-conférences, formalisation des procédures...). En 2016 a été déployé l'accompagnement du volet « ressources humaines » défini en interministériel (accompagnement individuel des agents, harmonisation des règlements intérieurs...). De plus, les dispositifs ministériels d'accompagnement 16 - Bilan social 2016 qui ont été mobilisés en 2015 (ex : conseil aux agents, coaching individuel ou collectif, appui à la conduite du changement, accompagnement du collectif des directeurs, etc) se sont poursuivis. Depuis le 1er janvier 2016, les deux ministères s'appuient donc, au niveau régional, sur 12 DREAL en France métropolitaine hors Île-de-France, 3 DRI en Île-deFrance et 5 DEAL outre-mer. Les Directions départementales des territoires et de la mer (DDT-M) Les DDT-M sont compétentes en matière de politiques de développement et d'aménagement durables des territoires. Elles mettent en oeuvre dans le département les politiques relatives à la promotion de la transition énergétique, au développement et à l'équilibre des territoires, à la prévention des risques naturels, au logement, à l'aménagement et à l'urbanisme, aux déplacements et aux transports, à la protection et à la gestion durable des eaux et des espaces naturels, à l'agriculture et à la forêt, au développement de filières alimentaires de qualité, à la prévention des incendies de forêt, à la protection et à la gestion de la faune et de la flore sauvages ainsi qu'à la chasse et à la pêche. Dans les départements du littoral, les directions départementales des territoires et de la mer sont chargées en outre de mettre en oeuvre la politique de la mer et du littoral. Le directeur est assisté d'un délégué à la mer et au littoral (DML), à l'exception de cinq départements (Somme, Eure, Landes, Aude et Gard) où la fonction est exercée par les DML des département limitrophes (respectivement Pas-deCalais, Seine-Maritime, Pyrénées atlantiques, Pyrénées orientales et Hérault). Les DDTM mettent en oeuvre plus particulièrement les politiques relatives aux navires, à la navigation, aux gens de mer, aux activités maritimes (gestion du littoral, du domaine public maritime naturel au domaine fluvial, contrôle des pêches notamment mais aussi police portuaire et manifestations et loisirs nautiques). Elles prennent également une part majeure au suivi et au contrôle des aires marines protégées et accompagnent l'émergence des énergies marines renouvelables en instruisant l'ensemble des projets de parcs éoliens ou les projets hydroliens. En 2016, les DDT-M ont poursuivi leur investissement dans la réforme de l'ADS, notamment en recentrant leurs missions sur une filière ADS rénovée (animation, police, fiscalité de l'urbanisme), dans la mise en place du nouveau conseil aux territoires (NCT) et dans la poursuite des restructurations nécessaires. Certains départements ont saisi l'opportunité de cette réforme pour transférer le contrôle de légalité de l'urbanisme de la préfecture au sein de la DDT. Les DDT-M ont également continué d'adapter leurs structures en anticipant, pour certaines, les conséquences de la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (dite loi NOTRe). Par ailleurs, les DDT-M ont poursuivi les travaux liés à l'opération de décroisement des emplois occupés par des agents relevant du budget MAAF travaillant sur des missions MEEM, celle-ci se déroulant sur 3 années (2015, 2016 et 2017) pour transférer du MAAF vers le MEEM 957 emplois (dont 907 emplois métier et 50 emplois support). Le programme « amélioration participative des processus opérationnels » (APPO), porté par la direction des services administratifs et financiers (DSAF) du Premier Ministre, déploie la méthode « Lean » dans les DDT-M depuis 2012, notamment sur les processus relevant des politiques des MEEM et MLHD. Du lancement du programme à la fin de l'année 2016, 44 directions ont engagé les travaux, soit 48 % de l'ensemble du réseau. Les DDT-M ont également contribué à la préparation et à la mise en oeuvre des dispositifs de formation et de communication sur la réforme de l'autorisation environnementale (cf. supra concernant la contribution des DREAL). Elles ont participé aux expérimentations sur l'organisation de la surveillance sanitaire des zones de protection de coquillages ou sur les projets de simplification, comme le permis d'armement par exemple. Les Directions interdépartementales des routes (DIR) Les directions interdépartementales des routes sont des services de l'État chargés notamment d'assurer l'entretien, l'exploitation et la gestion du réseau national non concédé. Sur les 1 000 km en moyenne de routes d'État (autoroutes non concédées ou routes nationales) qu'elles ont chacune en charge, les onze DIR assurent, sous l'autorité d'un préfet coordonnateur des itinéraires routiers, la maîtrise d'ouvrage des opérations d'entretien, d'exploitation et de gestion du réseau. Dans le domaine du développement du réseau routier national, afin de réaliser les missions qui leur sont confiées, les DIR disposent de plusieurs services d'ingénierie routière (SIR) répartis sur leur zone d'action. Dans le cadre de l'effort conduit par toutes les administrations pour redresser les comptes publics, les crédits consacrés à la gestion du réseau routier non concédé, directement géré par l'État, ont été mis en place ces dernières années au plus juste des besoins. Compte tenu des enjeux sur la préservation du patri- Les ministères MEEM et MLHD en 2016 - 17  Les ministères MEEM et MLHD en 2016 moine, un nouveau plan exceptionnel d'investissement a été décidé par le gouvernement en janvier 2016 portant à environ 300 M les moyens investis dans plus de 400 opérations de régénération des routes nationales représentant une hausse de 55% par rapport à 2015 des moyens consacrés à l'entretien et un triplement depuis 2012. Les Directions inter-régionales de la mer (DIRM) Les DIRM conduisent les politiques maritimes du ministère. A ce titre, elles : zz assurent la sécurité maritime (sauvetage en mer et surveillance de la navigation, sécurité des navires, prévention et lutte contre les sinistres maritimes et les pollutions, signalisation maritime, formation professionnelle maritime, délivrance des brevets, aptitude médicale des marins) ; zz sont chargées de conduire les politiques de l'État en matière de développement durable de la mer, de gestion des ressources marines et de régulation des activités maritimes et de coordonner, en veillant à leur cohérence, les politiques de régulation des activités exercées en mer et sur le littoral, à l'exclusion de celles relevant de la défense et de la sécurité nationales et du commerce extérieur ; zz assurent l'accompagnement économique (valorisation des entreprises et de l'emploi maritimes) ; zz z oordonnent les politiques publiques de la mer et du c littoral ainsi que les services de l'État qui y concourent, en particulier ceux du ministère (DREAL, DDTM, services techniques et établissements publics). Les quatre DIRM de métropole agissent dans le cadre géographique de « façades maritimes « : Manche Est ­ Mer du Nord (siège : Le Havre), Nord-Atlantique Manche Ouest (siège : Nantes), Sud ­ Atlantique (siège : Bordeaux), Méditerranée (siège : Marseille). En 2016, les DIRM ont, en particulier : zz contribué activement à l'élaboration de la stratégie nationale de la mer et du littoral adoptée par le comité interministériel de la mer réuni à Marseille le 4 novembre ; zz veillé à l'association constante, au sein des conseils maritimes de façade dont elles assurent le secrétariat des travaux, des collectivités territoriales et des parties prenantes à l'élaboration et à la conduite des politiques maritimes du ministère ; zz préparé l'adoption des programmes de mesures des plans d'action pour le milieu marin et la tenue de l'objectif communautaire associé ; zz soutenu l'action des préfectures maritimes pour l'extension des zones Natura 2000 au large ; zz tenu leurs objectifs de contrôle des navires français et étrangers ; zz initié avec un dialogue social renforcé, une réflexion pluriannuelle dans le domaine de la signalisation maritime ; zz mené des travaux au sein du CHSCT sur certains risques professionnels, notamment ceux liés à l'amiante dans les services de phares et balises ; zz assuré la mise en oeuvre dans les régions du nouveau fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) ; zz assuré la mise en oeuvre de la modernisation du système de formation et de délivrance des titres internationaux pour la conduite par les marins des navires professionnels. Les établissements publics des MEEM et MLHD Le MEEM et le MLHD assurent en 2016 la tutelle de 101 établissements publics, qui contribuent à la mise en oeuvre des politiques publiques ministérielles. Les champs de compétence de ces établissements publics couvrent ainsi les domaines de l'énergie, de l'aménagement, du logement, de la nature, des infrastructures de transport, de la prévention des risques ainsi que les domaines transversaux de l'observation, de l'information, de la représentation du territoire, de la recherche, de l'expertise et de la formation. Le périmètre des établissements publics sous tutelle a légèrement évolué en 2016 puisque trois établissements publics fonciers compétents sur des départements d'Îlede-France (EPF des Hauts-de-Seine, EPF du Val-d'Oise, EPF des Yvelines) ont été dissous au 31 décembre 2015, leurs droits et obligations étant repris à compter du 1er janvier 2016 par l'EPF d'Île-de-France. Il est à noter que le ministère a poursuivi en 2016 la préfiguration d'un autre établissement public, l'AFB (Agence française pour la biodiversité), dont la mise en place effective a eu lieu au 1er janvier 2017 par la fusion de l'Agence des aires marines protégées, de l'ONEMA (Office national de l'eau et des milieux aquatiques), de l'établissement public Parcs nationaux de France et du GIP ATEN (Atelier technique des espaces naturels). Les opérateurs sous tutelle des MEEM et MLHD Parmi les 101 établissements sous tutelle, 55 ont le statut d'opérateur de l'État ; et pour 44 d'entre eux, le MEEM ou le MLHD sont tutelle principale (45 si l'on compte l'Ecole nationale de l'aviation civile (ENAC), rattachée au budget annexe de l'aviation civile). Concept budgétaire issu de la LOLF, le statut d'opérateur est accordé à un organisme lorsque trois critères sont vérifiés simultanément : une activité de service public, un financement assuré majoritairement par l'État et un contrôle direct par l'État. Pour le ministère, les opérateurs font l'objet d'un pilotage renforcé avec des règles de gouvernance particulières (une lettre de mission adressée au dirigeant, un contrat d'objectifs et de performance...). À ces 45 établissements publics, viennent s'ajouter trois autres organismes ayant le statut d'opérateur : deux 18 - Bilan social 2016 groupements d'intérêt public et une association. Le périmètre du MEEM et du MLHD comprend donc en tout 48 opérateurs. L'année 2016 a vu le renouvellement des contrats d'objectifs et de performance de sept opérateurs (ADEME, Conservatoire du littoral, Etablissement public du Marais poitevin (EPMP), Etablissement public de sécurité ferroviaire (EPSF), Institut français du pétrole énergies nouvelles (IFPEN), l'Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS). Par ailleurs, les démarches de mise en place ou de renouvellement des contrats de douze autres opérateurs (Ecole nationale des Ponts et Chaussées (ENPC), Ecole nationale des travaux publics de l'État (ENTPE), Agence nationale de contrôle du logement social (ANCOLS), Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs (ANDRA), centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement (CEREMA), Météo France et VNF ont été initiées ou poursuivies durant l'année 2016. Le contrat d'objectifs et de performance d'un opérateur définit ses axes stratégiques de progrès, identifie ses principaux enjeux opérationnels et vise à optimiser sa gouvernance et son efficience. Tout au long de l'année, le ministère a également poursuivi le chantier d'accompagnement de ses opérateurs dans la mise en oeuvre des nouvelles dispositions du décret relatif à la gestion budgétaire et comptable publique (GBCP). Ce décret unifie les règles budgétaires et comptables en étendant à l'ensemble des organismes financés sur fonds publics les normes comptables de l'État telles que fixées par la LOLF. L'exercice de la tutelle financière des opérateurs se trouve fortement impacté par les dispositions de ce décret, d'où la nécessité, tant pour les opérateurs que pour les directions de tutelles, d'un important travail d'assimilation des nouvelles pratiques. En 2016, les domaines d'interventions des 48 opérateurs sous la tutelle principale (dont ENAC) du MEEM et du MLHD sont les suivants : Eau et biodiversité zz l'Agence des aires marines protégées appuie les politiques publiques de création et de gestion d'aires marines protégées sur l'ensemble du domaine maritime français ; zz le Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres (CELRL) mène une politique foncière visant la protection définitive des espaces naturels et des paysages sur les rivages maritimes et lacustres ; zz les six Agences de l'eau (Rhône-Méditerranée et Corse, Seine-Normandie, Adour-Garonne, Loire-Bre- tagne, Artois-Picardie et Rhin-Meuse) ont pour missions de contribuer à réduire les pollutions de toutes origines et à protéger les ressources en eau et les milieux aquatiques ; zz l'Office national de la chasse et de la faune sauvage (ONCFS) contribue à sauvegarder la faune sauvage et ses habitats et fait respecter la réglementation relative à la police de la chasse ; zz l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques (ONEMA) dirige des recherches consacrées notamment à la structure et au fonctionnement des écosystèmes aquatiques et à l'efficacité du service public de l'eau et de l'assainissement ; zz l'Établissement public du Marais poitevin (EPMP) coordonne la gestion de l'eau et de la biodiversité sur le Marais poitevin et sur les bassins versants qui l'alimentent ; zz les Parcs nationaux de France, ainsi que les dix Parcs nationaux, ont vocation à protéger le patrimoine naturel exceptionnel qui leur est confié ; zz l'Atelier technique des espaces naturels (GIP ATEN) réunit 21 organismes responsables de la gestion de la nature et de la protection de la biodiversité. Énergie et climat zz l'IFP Énergies nouvelles est un établissement de recherche et d'innovation technologique dans les domaines de l'énergie, du transport et de l'environnement ; zz l'Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs (ANDRA) réalise l'inventaire, la collecte et la gestion des déchets radioactifs et à la recherche de solutions de stockage ; zz l'Agence nationale pour la garantie des droits des mineurs (ANGDM) est chargée de garantir les droits sociaux des anciens mineurs et de leurs ayants droit et reprend les obligations des exploitants au fur et à mesure qu'ils cessent définitivement leur activité ; zz l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME) met en oeuvre la politique de maîtrise de l'énergie et de développement des énergies renouvelables ; zz le Centre interprofessionnel technique de la pollution atmosphérique (CITEPA) élabore, vérifie et diffuse de manière impartiale des informations relatives aux émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques. Prévention des risques zz l'Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS) a pour mission d'évaluer et de prévenir les risques accidentels ou chroniques pour l'homme liés aux installations industrielles, aux substances chimiques et aux exploitations souterraines ; zz le groupement d'intérêt public GEODERIS apporte Les ministères MEEM et MLHD en 2016 - 19  Les ministères MEEM et MLHD en 2016 une assistance et une expertise en matière d'aprèsmine ; zz l'Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN) est expert public en matière de recherche et d'expertise relatives aux risques nucléaires et radiologiques. Infrastructures, transports et affaires maritimes zz Voies navigables de France (VNF) gère, exploite, modernise et développe le réseau français de voies navigables; zz l'Établissement public de sécurité ferroviaire (EPSF) délivre les autorisations nécessaires à l'exercice des activités ferroviaires sur le réseau français; zz la Société du Grand Paris (SGP) pilote le projet de réseau de transport du Grand Paris; zz l'Agence de financement des infrastructures de transport de France (AFITF) apporte le financement des grands projets d'infrastructures de transport ; zz l'ENIM gère le régime spécial de sécurité sociale des marins. Information, expertise et formation zz l'École nationale des ponts et chaussées (ENPC) et l'École nationale des travaux publics de l'État (ENTPE) forment des ingénieurs pluridisciplinaires compétents sur tous les domaines du développement et de l'aménagement durables ; zz l'École nationale supérieure maritime (ENSM) forme les officiers de la marine marchande et délivre un titre d'ingénieur spécialisé dans les domaines maritimes et paramaritime ; zz l'École nationale de l'aviation civile (ENAC) forme des ingénieurs pour le secteur aéronautique ainsi que des techniciens, pilotes, contrôleurs aériens et agents d'exploitation ; zz le Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement (CEREMA) a pour mission d'apporter un appui scientifique et technique, pour élaborer, mettre en oeuvre et évaluer les politiques publiques de l'aménagement et du développement durables ; zz l'Institut français des sciences et technologies des transports, de l'aménagement et des réseaux (IFSTTAR) a une activité de recherche, de développement et d'innovation dans les domaines notamment du génie urbain, du génie civil, des risques naturels, de la mobilité et des infrastructures de transport; zz Météo-France informe les autorités, les compagnies de transport et les populations des phénomènes météorologiques habituels ou dangereux et mène des recherches sur la connaissance du climat passé et de son évolution future ; zz l'Institut national de l'information géographique et forestière (IGN) a la responsabilité de réaliser la photo- graphie aérienne de l'ensemble du territoire national et d'actualiser les bases de données géographiques ; Territoires et logement zz l'Agence nationale de l'habitat (ANAH) met en oeuvre la politique nationale de développement et d'amélioration du parc de logements privés existants ; zz la Caisse de garantie du logement locatif social (CGLLS) garantit les prêts réglementés accordés aux bailleurs sociaux, prévient leurs difficultés financières et aide au rétablissement de leur équilibre ; zz l'Agence nationale de contrôle du logement social (ANCOLS) est l'acteur unique de contrôle et d'évaluation des organismes d'Action Logement et du logement social. Les plafonds d'emplois prévus en loi de finances initiale 2016 étaient (hors ENAC relevant du budget annexe Contrôle et exploitation aériens) de 25 304 Equivalent temps plein travaillé (ETPT) pour les opérateurs du MEEM et 293 ETPT pour ceux du MLHD, soit un total pour les deux ministères de 25 597 ETPT. Pour mémoire, les plafonds en 2015 étaient respectivement de 25 823 et 298 ETPT, soit un total de 26 121 ETPT. 20 - Bilan social 2016 Plafond d'emplois Plafond d'emplois Plafond d'emplois Plafond d'emplois 2013 (ETP sous 2014 (ETPT sous 2015 (ETPT sous 2016 (ETPT sous plafond) plafond) plafond) plafond) ENPC (École nationale des ponts et chaussées) ENTPE (École nationale des travaux publics de l'État) CEREMA (Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement) Total Programme 217 (CPPEEDDM) AFITF (Agence de financement des infrastructures de transport de France) VNF (Voies navigables de France) EPSF (Établissement public de sécurité ferroviaire) SGP (Société du Grand Paris) Total Programme 203 (Infrastructures et services de transport) Météo France Total Programme 170 (Météorologie) IGN (Institut national de l'information géographique et forestière) Total Programme 159 (Information géographique et cartographique) ONCFS (Office national de la chasse et de la faune sauvage) Parcs nationaux + PNF (Parcs nationaux de France) Agence des aires marines protégées GIP ATEN (Atelier technique des espaces naturels) Agences de l'eau ONEMA (Office national de l'eau et des milieux aquatiques) EPMP (Établissement public du Marais Poitevin) CELRL (Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres) Total Programme 113 (Paysages, eau et biodiversité) ADEME (Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie) INERIS (Institut national de l'environnement industriel et des risques) GEODERIS Total Programme 181 (Prévention des risques) 336 171 507 1 4703 99 4803 3310 3310 1707 1707 1691 839 121 17 1790 897 8 120 5483 952 572 0 1524 323 165 3155 3643 0 4646 107 4753 3243 3243 1651 1651 1662 871 157 17 1782 893 8 135 5525 945 566 0 1511 323 165 3152 3640 0 4 626 105 150 4881 3 158 3158 1631 1631 1584 871 157 19 1744 877 8 135 5395 926 555 0 1481 317 165 3024 3506 0 4542 107 190 4839 3080 3080 1575 1575 1545 858 158 19 1706 870 8 140 5304 907 544 0 1451 Les ministères MEEM et MLHD en 2016 - 21  Les ministères MEEM et MLHD en 2016 Suite du tableau ANGDM (Agence nationale pour la garantie des droits des mineurs) ANDRA (Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs) CITEPA (Centre interprofessionnel technique d'études de la pollution atmosphérique) Total Programme 174 (Énergie, climat et après-mines) ENSM (École nationale supérieure maritime) Total Programme 205 (Sécurité et affaires maritimes) IFPEN (IFP Énergies nouvelles) IFSTTAR (Institut français des sciences et technologies des transports, de l'aménagement et des réseaux) IRSN (Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire) Total Programme 190 (Recherche) ENIM (Établissement national des invalides de la marine) Total Programme 197 (Régimes de retraite des marins) TOTAL MEEM ANAH (Agence nationale de l'habitat) CGLLS (Caisse de garantie du logement locatif social) SGP (Société du Grand Paris) ANCOLS (Agence nationale de contrôle du logement social) Total Programme 135 (Urbanisme, territoires, aménagement et logement) TOTAL MLHD TOTAL MEEM + MLHD ENAC (École nationale de l'aviation civile) Total Programme 613 (Soutien aux prestations de l'aviation civile) TOTAL BUDGET Annexe contrôle et exploitation aériens 159 320 17 496 259 259 1959 1128 1666 4753 410 410 23252 120 29 105 254 254 23506 866 866 866 157 329 16 502 211 211 1891 1098 1 648 4637 364 364 26040 118 29 128 275 275 26315 857 857 857 153 324 16 493 240 240 1853 1063 1 644 4560 344 344 25823 117 28 153 298 298 26121 828 828 828 148 318 16 482 237 237 1816 1033 1637 4486 344 344 25304 115 28 150 293 293 25597 828 828 828 22 - Bilan social 2016 Les enjeux du pilotage de la gestion des ressources humaines pour les deux ministères. Les ministères ont connu des changements importants depuis 2007 et certaines des spécificités de la politique RH ne peuvent être comprises qu'au regard des caractéristiques et des évolutions ministérielles. Parmi les évolutions marquantes, on citera la forte composante interministérielle de la gestion des ressources humaines dans les directions départementales interministérielles (DDI) mais aussi dans les DREAL et certaines directions d'administrations centrales, ce qui nécessite d'adapter les modes de gestion pour l'ensemble des agents travaillant sur des postes MEEM/MLHD. Un autre élément caractéristique réside dans la place importante qu'occupent les opérateurs dans la mise en oeuvre des politiques publiques des MEEM/MLHD. Aussi, dans un contexte de création récente de nouveaux opérateurs, il est essentiel de concilier une nouvelle interdépendance RH et l'autonomie de gestion de ces établissements qui emploient des agents des ministères en position normale d'activité (PNA). A cela, s'ajoute le contexte de la réforme de l'État en région qui incite à une vigilance accrue quant aux impacts notamment en matière de ressources humaines, de la mise en oeuvre des organisations cibles. Parallèlement à la prise en compte des transformations structurelles, la gestion des ressources humaines doit aujourd'hui répondre aux objectifs suivants : zz dans un contexte de réductions d'effectifs, conduire une action volontaire de limitation des effets du vieillissement de la pyramide des âges des agents notamment en veillant à la transmission des savoirs par anticipation des départs en retraite ; zz en fonction des priorités définies et avec une vision prospective, maintenir les compétences nécessaires à la mise en oeuvre des multiples politiques publiques ministérielles. Dans cet objectif, certaines compétences font l'objet d'une attention particulière, notamment si elles ne sont pas aujourd'hui détenues par les agents des MEEM/MLHD en raison des évolutions des périmètres ministériels ; zz en période de fortes contraintes budgétaires, mobiliser l'ensemble des acteurs, y compris au niveau interministériel, afin de gérer des situations de sureffectifs et d'accompagner le redéploiement des agents sur des postes vacants. Le pilotage de la gestion des ressources humaines doit également prendre en compte, notamment en les traduisant à travers les parcours professionnels, des besoins en compétences fondatrices de nouvelles identité et culture ministérielles. Dans ce cadre, la direction des ressources humaines accompagne les services dans l'élaboration et l'actualisation de leur plan de gestion prévisionnelle des ressources humaines (GPRH), en leur proposant notamment des outils et méthodes (cf infra section « La GPEEC » - partie 6). Les ministères MEEM et MLHD en 2016 - 23  Les ministères MEEM et MLHD en 2016 1-B - LFI 2016 I - Synthèse par programme du budget général Programmes MEEM (budget général) 113 159 170 174 181* 203 205 345 217* Total mission EDMD * Dont titre 2 181 217 Total titre 2 mission EDMD 197 198 Total mission régimes sociaux et de retraite 190 Total MIRES Programmes MLHD (budget général) 109 135 177 337 Total mission Egalité des territoires et logement Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres Prévention des risques Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de mobilité durables LFI 2016 Libellé Paysages, eau et biodiversité Information géographique et cartographique Météorologie Énergie, climat et après-mines Prévention des risques Infrastructures et services de transports Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture Service public de l'énergie Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de la mer AE 275 895 797 95 105 775 198 241 019 507 231 111 282 567 603 3 182 434 059 186 014 104 2 049 600 000 2 405 256 310 9 182 345 778 CP 275 895 797 95 105 775 198 241 019 509 585 597 221 182 967 3 182 000 282 183 464 631 2 049 600 000 2 448 885 204 9 163 961 272 LFI 2016 AE 41 931 062 1 943 546 165 1 985 477 227 824 838 307 4 038 730 778 4 863 569 085 CP 41 931 062 1 943 546 165 1 985 477 227 824 838 307 4 038 730 778 4 863 569 085 1 718 069 888 1 718 069 888 1 724 069 888 1 724 069 888 Libellé Aide à l'accès au logement Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Conduite et pilotage des politiques du logement et de l'égalité des territoires (titre 2) LFI 2016 AE 15 438 286 265 646 160 473 1 513 009 071 765 547 578 18 363 003 387 CP 15 438 286 265 436 160 473 1 513 009 071 765 547 578 18 153 003 387 24 - Bilan social 2016 II - Budget annexe Contrôle et exploitation aériens Programmes 612 613 614 Total BACEA Navigation aérienne Soutien aux prestations de l'aviation civile Transports aériens, surveillance et certification LFI 2016 AE 528 930 269 1 537 046 987 44 403 769 2 110 381 025 CP 534 727 439 1 536 626 130 44 048 662 2 115 402 231 III - Comptes d'affectation spéciale Programmes 764 765 Total compte 785 786 Total compte 791 792 Total compte 793 794 Total compte Electrification rurale Opérations de maîtrise de la demande d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées, déclarations d'utilité publique et intempéries Contribution au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Exploitation des services nationaux de transport conventionnés Matériel roulant des services nationaux de transport conventionnés Soutien à la transition énergétique Engagements financiers liés à la transition énergétique LFI 2016 AE 3 650 000 000 724 000 000 4 374 000 000 217 000 000 118 000 000 335 000 000 236 001 000 60 000 000 296 001 000 369 600 000 7 400 000 377 000 000 CP 3 650 000 000 724 000 000 4 374 000 000 217 000 000 118 000 000 335 000 000 236 001 000 60 000 000 296 001 000 369 600 000 7 400 000 377 000 000 Les ministères MEEM et MLHD en 2016 - 25  Les ministères MEEM et MLHD en 2016 1-C - Répartition des effectifs des ministères par programme Prévu LFI 2016 (au périmètre de gestion des Rapports Annuels de Performances*) 2016 Mission : écologie, développement et mobilité durables Programme n°217 : CPPEDMD Action 7 : CPPEDMD Action 8 : IST Action 9 : SCR Action 11 : SAM Action 13 : PEB Action 15 : pers. relevant du MLHD Action 16 : PR Action 18 : pers. relevant d'autres ministères Action 22 : Transferts décentralisation Action 23 : ECAM Action 24 : Transports aériens Action 25 : CNDP Action 26 : ACNUSA Programme n°181 : prévention des risques Action 02 : Autorité de sûreté nucléaire % 100,0% 99,1% 21,4% 24,7% 1,5% 6,6% 7,7% 24,6% 7,5% 0,1% 3,0% 1,8% 0,1% 0,0% 0,0% 0,9% 0,9% Nombre d'ETPT 43 041 42 649 9 201 10 610 660 2 834 3 324 10 609 3 243 38 1 296 775 40 7 12 392 392 Catégories d'emplois Catégorie A Catégorie B Catégorie C 11 807 16 018 15 216 11 487 15 990 15 172 3 187 2 803 3 211 1 600 3 167 5 843 91 278 291 908 1 048 878 1 372 1 301 651 2 250 5 081 3 278 1 471 1 233 539 25 7 6 216 816 264 346 242 187 8 10 22 6 1 0 7 3 2 320 28 44 320 28 44 * Les chiffres prévus en LFI sont présentés au périmètre de gestion afin de rendre possible la comparaison avec les chiffres constatés du RAP. La totalité des effectifs du MLHD issus du programme 337 sont intégrés à hauteur de 1 883 ETPT dans l'action 7 et de 10 609 ETPT dans l'action 15. Réalisé RAP 2016 (au périmètre de gestion du RAP) Catégories d'emplois 2016 Mission : écologie, développement et mobilité durables Programme n°217 : CPPEDMD Action 7 : CPPEDMD Action 8 : IST Action 9 : SCR Action 11 : SAM Action 13 : PEB Action 15 : pers. relevant du MLHD Action 16 : PR Action 18 : pers. relevant d'autres ministères Action 22 : Transferts décentralisation Action 23 : ECAM Action 24 : Transports aériens Action 25 : CNDP Action 26 : ACNUSA Programme n°181 : prévention des risques Action 02 : Autorité de sûreté nucléaire % 100,0% 99,1% 21,6% 25,0% 1,5% 6,9% 8,5% 22,9% 8,0% 0,1% 2,6% 1,8% 0,1% 0,0% 0,0% 0,9% 0,9% Nombre d'ETPT 42 257 41 876 9 138 10 563 645 2 899 3 600 9 690 3 396 38 1 078 766 40 11 12 381 381 Catégorie A Catégorie B Catégorie C 11 867 11 552 3 176 1 643 64 979 1 359 2 165 1 526 25 208 377 10 11 9 315 315 15 235 15 201 2 619 3 017 302 983 1 477 4 466 1 332 7 726 262 8 0 2 34 34 15 155 15 123 3 343 5 903 279 937 764 3 059 538 6 144 127 22 0 1 32 32 26 - Bilan social 2016 Transferts en gestion entrants et sortants TG SORTANTS Commission de régulation de l'énergie Plateformes régionales d'achat Ministère de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de la Forêt TG ENTRANTS Ministère de l'Intérieur - Sécurité routière Ministère de la Culture - Ecole architecture et SDAP Services du Premier ministre - Délégués du préfet TOTAL -5 -2 -27 TOTAL 634 22 16 Cat. A -5 -2 -4 Cat. A 69 15 10 Cat. B 278 1 6 -23 Cat. C 287 6 Cat. B Cat. C Comparaison PAP-RAP 2016 2016 Mission : écologie, développement et mobilité durables Programme n°217 : CPPEDMD Action 7 : CPPEDMD Action 8 : IST Action 9 : SCR Action 11 : SAM Action 13 : PEB Action 15 : pers. relevant du MLHD Action 16 : PR Action 18 : pers. relevant d'autres ministères Action 22 : Transferts décentralisation Action 23 : ECAM Action 24 : Transports aériens Action 25 : CNDP Action 26 : ACNUSA Programme n°181 : prévention des risques Action 02 : Autorité de sûreté nucléaire Total Nombre d'ETPT PAP 43 041 42 649 9 201 10 610 660 2 834 3 324 10 609 3 243 38 1 296 775 40 7 12 392 392 43 041 Evolution Mission : écologie, développement et mobilité durables Programme n°217 : CPPEDMD Action 7 : CPPEDMD Action 8 : IST Action 9 : SCR Action 11 : SAM Action 13 : PEB Action 15 : pers. relevant du MLHD Action 16 : PR Action 18 : pers. relevant d'autres ministères Action 22 : Transferts décentralisation Action 23 : ECAM Action 24 : Transports aériens Action 25 : CNDP Action 26 : ACNUSA Programme n°181 : prévention des risques Action 02 : Autorité de sûreté nucléaire Total RAP 42 257 41 876 9 138 10 563 645 2 899 3 600 9 690 3 396 38 1 078 766 40 11 12 381 381 42 257 PAP -1 393 -1 410 -331 -250 9 -36 293 -286 6 -2 -804 -9 0 0 0 17 17 -1 393 RAP-PAP -784 -773 -63 -47 -15 65 276 -919 153 0 -218 -9 0 4 0 -11 -11 -784 RAP -1 304 -1 323 -452 -161 -15 -37 406 -336 102 -2 -839 10 1 1 -1 19 19 -1 304 % -1,8% -1,8% -0,7% -0,4% -2,3% 2,3% 8,3% -8,7% 4,7% 0,0% -16,8% -1,2% 0,0% 57,1% 0,0% -2,8% -2,8% -1,8% Evolution PAP et évolution RAP 2015/2016 Les ministères MEEM et MLHD en 2016 - 27  Les ministères MEEM et MLHD en 2016 28 - Bilan social 2016  Les mouvements d'effectifs  Les mouvements d'effectifs 2-A - Les effectifs 2-A-1 Le ministère au sein de la fonction publique Effectifs physiques et équivalents temps plein dans les ministères par statuts (*) au 31 décembre 2016 en France (Métropolitaine + DOM) Année 2016 Répartition des effectifs physiques de la fonction publique de l'État entre ministères et établissements publics à caractère administratif au 31 décembre Effectifs totaux (ministères + EPA) Effectifs des ministères Effectifs des EPA Dont contractuels des EPA Affaires étrangères et Développement international(2) Agriculture, Agroalimentaire et Forêt Culture et Communication Défense Écologie, Développement durable, Énergie et Logement Ministères économiques et financiers(3) Finances et Comptes publics Économie, Redressement productif et Numérique Éducation nationale, Enseignement supérieur et Recherche Intérieur et Outre-mer Police Outre-mer Intérieur, autre Justice Services du Premier ministre Ministères sociaux Affaires sociales Travail, Emploi et Dialogue social Sports Total 3 764 44 914 25 574 267 192 76 532 158 627 151 853 6 774 1 342 971 288 219 140 723 1 499 145 997 80 639 10 131 99 468 34 124 62 664 2 680 2 398 031 3 598 32 314 11 200 258 906 53 939 146 652 139 878 6 774 1 011 288 285 957 140 723 1 499 143 735 79 780 9 579 20 461 10 477 9 984 1 913 674 166 12 600 14 374 8 286 22 593 11 975 11 975 331 683 2 262 2 262 859 552 79 007 23 647 52 680 2 680 484 357 38 9 592 10 795 4 695 6 872 6 939 6 939 160 505 1 412 1 412 281 241 66 749 13 270 52 471 1 008 268 119 Source : Siasp, Insee. Traitement DGAFP - Département des études, des statistiques et des systèmes d'information. Champ : Emplois principaux, tous statuts, situés en métropole et DOM (hors Mayotte), hors COM et étranger. Hors bénéficiaires de contrats aidés. Note : L'appellation des ministères renvoie à la nomenclature d'exécution de la loi de finances initiale de l'année. Les effectifs du budget annexe des publications officielles et de l'information administrative sont décomptés avec ceux des services du Premier ministre. Les effectifs du budget annexe de contrôle et exploitation aériens sont décomptés avec ceux du ministère de l'Écologie, Développement durable et Énergie. Note de lecture : 5,7 % des effectifs des EPA du ministère de l'Agriculture, Alimentation et Forêt relèvent d'un EPA dérogatoire. (1) EPA en situation dérogatoire : EPA dans lequel le statut normal de recrutement est celui de contractuel, soit de droit public, soit, dans certains cas, de droit privé. La dérogation au principe selon lequel les emplois peuvent être pourvus par des contractuels concerne, selon les cas, tous les emplois de l'EPA (par exemple, Pôle emploi) ou certains emplois (par exemple, emploi de personnel ouvrier des Crous).( 2) Ne figurent ici que les agents en poste en France métropolitaine et dans les DOM (hors Mayotte), soit moins de 20 % des effectifs du ministère des affaires étrangères en EQTP. (3) Les évolutions des effectifs au sein des ministères économiques et financiers s'expliquent notamment par le changement de tutelle du programme Lolf «Développement des entreprises et du tourisme» (5 200 agents au 31 décembre 2015), du ministère des Finances vers le ministère de l'Économie. ns : non significatif 30 - Bilan social 2016 Part des effectifs dans les EPA (en %) Dont effectifs dans les EPA en situation dérogatoire (en %)(1) 0,0 5,7 73,9 35,7 29,4 77,7 77,7 3,7 50,7 50,7 13,0 0,0 80,0 44,4 99,9 2,6 22,1 Effectifs totaux (ministères + EPA) fin 2014 Évolution des effectifs totaux entre 2014 et 2015 (en %) 4,4 28,1 56,2 3,1 29,5 7,5 7,9 0,0 24,7 0,8 1,5 1,1 5,4 79,4 69,3 84,1 100,0 20,2 3 742 45 373 25 046 270 638 79 434 161 425 159 943 1 482 1 327 986 288 463 139 230 1 516 147 717 79 694 10 360 100 418 34 240 63 446 2 732 2 392 579 0,6 -1,0 2,1 -1,3 -3,7 -1,7 ns ns 1,1 -0,1 1,1 -1,1 -1,2 1,2 -2,2 -0,9 -0,3 -1,2 -1,9 0,2 Les mouvements d'effectifs - 31  Les mouvements d'effectifs Effectifs physiques et en équivalent temps plein dans les ministères par statut au 31 décembre 2014 Effectifs physiques Affaires étrangères et Développement international(2) Agriculture, Agroalimentaire et Forêt Culture et Communication Défense Écologie, Développement durable, Énergie et Logement Ministères économiques et financiers(3) Finances et Comptes publics Économie, Redressement productif et Numérique Éducation nationale, Enseignement supérieur et Recherche Intérieur et Outre-mer Police Outre-mer Intérieur, autre Justice Services du Premier ministre Ministères sociaux Affaires sociales Travail, Emploi et Dialogue social Total Total hors enseignants 3 583 32 306 11 189 262 388 56 902 149 410 147 928 1 482 1 000 053 286 249 139 230 1 516 145 503 78 857 9 818 20 947 10 803 10 144 1 911 702 1 029 721 ETP 3 483 30 532 10 782 259 914 55 420 142 699 141 349 1 351 955 086 280 730 137 065 1 463 142 202 75 732 9 460 20 212 10 453 9 760 1 844 050 995 466 Fonctionnaires Effectifs physiques 2 886 23 823 9 644 34 637 47 203 140 408 134 605 5 803 807 944 166 901 127 619 45 39 237 73 439 7 259 18 555 9 317 9 238 1 332 699 620 162 ETP 2 836 23 054 9 431 33 774 46 021 135 126 129 483 5 643 784 814 164 538 126 540 45 37 953 71 561 7 119 17 972 9 067 8 905 1 296 246 603 644 2015 Contractuels Effectifs physiques 576 3 696 1 529 7 221 2 614 5 642 4 691 951 64 751 14 645 11 946 14 2 685 6 130 2 237 1 779 1 110 669 110 820 76 152 Source : Siasp, Insee. Traitement DGAFP - Département des études, des statistiques et des systèmes d'information. Champ : Emplois principaux, tous statuts, situés en métropole et DOM (hors Mayotte), hors COM et étranger. Hors bénéficiaires de contrats aidés. Figure 1.37 : Évolution des effectifs physiques de la FPE dans les principaux ministères entre le 31 Note :décembre 1998 et le 31 décembre 2015 L'appellation des ministères renvoie à la nomenclature d'exécution de la loi de finances initiale de l'année. Les effectifs du budget annexe des publications officielles et de l'information administrative sont décomptés avec ceux des services du Premier ministre. Les effectifs du budget annexe de contrôle et exploitation aériens sont décomptés avec ceux du ministère (base 100 au 31 décembre 1998) et Logement. de l'Écologie, Développement durable, Énergie Figure 1.37 : Évolution des effectifs physiques de la FPE dans les principaux ministères entre le 31 Évolution des effectifs physiques de la FPE dans les principaux ministères (base 100 au 31 décembre 1998) 160 entre le 31 décembre 1998 et le 31 décembre 2015 150 140 170 130 160 120 150 110 140 100 130 90 120 80 110 70 100 60 90 50 801998 70 60 50 1998 2000 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2000 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 décembre 1998 et le 31 décembre 2015 170 Éducation nationale, Enseignement supérieur et Recherche Intérieur et Outremer(2) Écologie, Développement durable, Énergie et Logement Défense(2) Ministères économiques et financiers(1) Ensemble Ministères sociaux(1) Justice 32 - Bilan social 2016 Intérieur et Outremer(2) Éducation nationale, Enseignement supérieur et Recherche Écologie, Développement durable, Énergie et Logement Défense(2) Ministères économiques et financiers(1) Ensemble Ministères sociaux(1) Justice Militaires et militaires volontaires ETP 545 3 112 1 350 6 847 2 416 4 566 3 771 795 51 524 13 238 10 656 14 2 568 4 765 2 066 1 662 1 023 638 92 089 61 189 Effectifs physiques 110 17 6 196 084 290 87 74 13 48 102 511 205 1 430 100 876 66 36 17 s s 299 272 299 257 ETP 110 17 6 193 840 290 85 72 13 48 99 208 204 1 082 97 922 66 36 17 s s 293 722 293 708 Autres catégories et statuts(1) Effectifs physiques 26 4 778 21 20 964 3 832 515 508 7 138 545 1 900 953 10 937 145 47 110 s s 170 883 29 099 ETP 25 4 385 21 20 928 3 819 466 459 7 129 585 1 826 928 10 888 137 43 105 s s 161 338 28 853 Total Effectifs physiques 3 598 32 314 11 200 258 906 53 939 146 652 139 878 6 774 1 011 288 285 957 140 723 1 499 143 735 79 780 9 579 20 461 10 477 9 984 1 913 674 1 024 670 ETP 3 515 30 567 10 808 255 389 52 546 140 243 133 785 6 458 965 970 278 810 138 329 1 150 139 331 76 529 9 264 19 755 10 139 9 616 1 843 396 987 393 (1) Dans la FPE, la catégorie «Autres catégories et statuts» recouvre principalement des enseignants et documentalistes des établissements privés sous contrat, des ouvriers d'État et des apprentis. (2) Ne figurent ici que les agents en poste en France métropolitaine et dans les DOM (hors Mayotte), soit moins de 20 % des effectifs du ministère des affaires étrangères en EQTP. (3) Les évolutions des effectifs au sein des ministères économiques et financiers s'expliquent notamment par le changement de tutelle du programme Lolf «Développement des entreprises et du tourisme» (5 200 agents au 31 décembre 2015), du ministère des Finances vers le ministère de l'Économie. s : soumis au secret statistique. Sources : FGE, Colter, DADS, Siasp, Insee ; enquêtes SAE, Drees. Traitement DGAFP - Département des études, des statistiques et des systèmes d'information. Champ : Emplois principaux, tous statuts, situés en métropole et DOM (hors Mayotte), hors COM et étranger. Hors bénéficiaires de contrats aidés. Note : Les périmètres des ministères varient selon les années. Pour permettre les comparaisons dans le temps, on procède à certains regroupements : - les ministères économiques et financiers comprennent les ministères des Finances et Comptes publics et de l'Économie, Industrie et Numérique ; - les ministères sociaux correspondent aux Affaires sociales, santé et droits des femmes, Travail, emploi et dialogue social et aux Sports ; - les ministères de l'Intérieur et de l'Outre-mer ont également été regroupés ; - les autres appellations des ministères renvoient à la nomenclature d'exécution de la loi de finances initiale de la dernière année considérée. Les effectifs du budget annexe des publications officielles et de l'information administrative sont décomptés avec ceux des services du Premier ministre. Les effectifs du budget annexe de contrôle et exploitation aériens sont décomptés avec ceux du ministère de l'Écologie, Développement durable, Énergie et Logement. (1) Pôle emploi, sous tutelle des ministères économique et financier depuis 2008, est rattaché au ministère du Travail au cours de l'année 2011. (2) Les effectifs du programme 152 Gendarmerie nationale ont été transférés du ministère de la Défense vers le ministère de l'Intérieur, de l'Outre-mer, Collectivités territoriales et immigration au cours de l'année 2009. Les mouvements d'effectifs - 33  Les mouvements d'effectifs 2-A-2 Les effectifs du ministère Les données (1) Les données sont issues du SIRH (ReHucit) des MEEM/ MLHD ainsi que des données des ministères extérieurs (MEXT) à la date du 31/12/2016 (selon l'extraction d'avril 2017) consolidées avec des données du centre interministériel de gestion des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts (CEIGIPEF) pour le corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts. Les périmètres Le périmètre nommé « personnels consommant le plafond d'emplois des ministères » correspond aux effectifs inscrits sur le budget général des ministères MEEM/ MLHD complétés par les transferts en gestion entrants (personnels payés par les MEEM/MLHD travaillant pour un autre ministère, par exemple les agents occupant un emploi de délégué du préfet). Les agents mis à disposition des collectivités territoriales sont également comptabilisés et figurent dans les « services déconcentrés » en ce qui concerne les types de service. Les apprentis recrutés par les ministères MEEM/MLHD, principalement en 2016, figurent dans le bilan social 2016 (133 ETP). Ces personnels ne figuraient pas dans le périmètre du bilan social 2015 dans la mesure où ceux-ci ne décomptaient alors pas le plafond d'emplois ministériel. Pour la présentation des données, les apprentis sont comptabilisés comme des personnels non titulaires de catégorie C. Les agents sur ce périmètre sont comptabilisés soit en : zz ETPE (équivalent temps plein emploi). Cela signifie qu'un agent travaillant par exemple à temps partiel à 50 % compte pour 0,50 ETPE. zz Effectifs physiques de l'ETPE (représentent 1 effectif physique pour chaque agent avec un ETPE supérieur à zéro). Ainsi 40 624 ETPE correspondent à un effectif physique de 41 751 agents. Sont traitées à ce périmètre les rubriques 2-A-2 à 2-C-5. À noter que les personnels suivants ne figurent pas dans le périmètre étudié dans le bilan social 2016 : 1-Les effectifs constatés du budget annexe de l'aviation civile (10 601 ETPT - RAP 2015) 2-Les agents institut national de la statistique et des études économiques (INSEE) (117 ETP) 3-300 ETPE environ distribués entre les services Dans le périmètre nommé « agents physiques gérés par le ministère », un agent est considéré comme géré par le ministère si ce dernier gère sa carrière : organisation des concours, des promotions et des avancements de grade. Il s'agit donc ici de la gestion « au sens statutaire ». Les agents comptabilisés en agents physiques sont comptés pour 1 quelle que soit leur quotité de temps de travail et quelle que soit leur position administrative (cf. PNA, disponibilité, détachement, etc). Parmi ces agents, tous ne consomment pas le plafond d'emplois du MEEM/MLHD. A titre d'exemple, les agents de la Mission interministérielle d'inspection du logement social (MIILOS) transférés à l'Agence nationale de contrôle du logement social (ANCOLS) au 01/01/2015 et issus d'un corps géré par le ministère font partie de ce périmètre. Sont traitées à ce périmètre les rubriques 2-C-6 à 8-A-3. La catégorie A+ Dans l'édition 2010-2011 du rapport annuel sur l'état de la fonction publique, la catégorie A+ désigne l'ensemble des corps ou emplois fonctionnels dont l'indice terminal du grade supérieur est au moins égal à la hors-échelle B (HEB), c'est-à-dire les corps ou emplois dont un grade atteint un indice majoré strictement supérieur à 963. Cette définition s'applique aux agents titulaires et, par extension, aux non-titulaires des ministères et de leurs établissements publics administratifs appartenant à ces corps. À ce premier critère vient s'ajouter un critère supplémentaire pour définir l'appartenance d'un corps ou d'un emploi à la catégorie A+ : le corps ou l'emploi doit être un débouché de la catégorie A (et non pas B). En outre, un critère alternatif, celui du niveau de recrutement, intervient si le premier critère (HEB minimum) n'est pas atteint. Cela conduit à intégrer les corps de maîtres de conférences, ingénieurs de recherche et chargés de recherche, dont le recrutement requiert le doctorat, malgré un bornage indiciaire inférieur. Pour le bilan social des ministères MEEM/MLHD, les corps suivants sont donc considérés comme étant de catégorie A+ : zz Administrateurs civils (AC) zz Architectes urbanistes de l'État (AUE) zz Administrateurs des affaires maritimes (AAM) zz Directeurs de recherche du développement durable (DR) zz Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts (IPEF) zz Inspecteurs de l'administration du développement durable (IADD) zz Emplois fonctionnels supérieurs Autres corps hors ministère de catégorie A+ : zz Ingénieurs des mines (IM) zz Inspecteurs de la santé publique vétérinaire (ISPV) zz Emplois fonctionnels supérieurs. suivants : zz La marine, zz Le Commissariat de l'armée de terre (CAT), zz La Commission nationale du débat public (CNDP), zz L'Autorité de contrôle des nuisances aéroportuaires (ACNUSA), 4-Les vacataires. A titre d'information, le nombre d'ETPT de vacataires s'élève à 679 en 2016 (739 en 2015). (1) Les données sont affichées sans décimale ce qui peut induire des écarts mineurs dans les totalisations. 34 - Bilan social 2016 Répartition des effectifs par filière, par catégorie et par corps en ETPE Filière Catégorie Corps Administrateur civil Architecte urbaniste de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A+ Inspecteur de l'admin. du dev.durable Attachés d'administration de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé d'études documentaires Conseillers techniques de service social Etat Infirmiers (e) Etat Personnel non titulaire de catégorie A Assistants de service social Etat Autres corps hors ministère de catégorie B Personnel non titulaire de catégorie B Secrétaires administration-contrôle dév. dur Adjoint administratif des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Personnel non titulaire de catégorie C Femme 50 62 52 21 185 1 501 63 27 16 6 329 1 942 88 350 41 3 714 4 193 5 289 415 268 5 971 12 291 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Homme Total général au 31/12/2016 94 144 54 116 87 30 265 986 151 6 139 51 450 2 487 214 33 16 322 1 465 5 43 39 1 587 1 674 992 23 162 1 177 4 581 2 2 4 901 4 901 4 903 202 202 119 25 1 7 8 29 4 4 3 182 185 273 160 134 134 267 152 419 915 6 651 3 407 93 394 80 5 301 5 867 6 280 437 430 7 148 16 872 2 2 4 987 4 987 4 989 256 256 148 25 1 7 8 189 138 138 270 334 604 1 188 Rappel 2015 139 106 129 50 424 2 439 211 35 21 5 656 3 367 97 358 103 5 185 5 743 6 803 415 244 (1) 7 462 16 995 2 2 5 184 2 5 186 5 188 250 (2) 250 152 26 9 9 8 204 138 138 273 360 633 1 224 Catégorie A+ Total Catégorie A+ Catégorie A Administrative Total Catégorie A Catégorie B Total Catégorie B Catégorie C Exploitation Total Catégorie C Total Administrative Catégorie B Total Catégorie B Catégorie C Personnel non titulaire de catégorie B Personnel d'exploitation des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie C 87 87 87 54 54 29 Total Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Administrateur des affaires maritimes Total Catégorie A+ Inspecteur conseiller des affaires maritimes Officier de port Officier du corps technique et Catégorie A administratif des affaires maritimes Professeur de l'enseignement maritime Professeur technique de l'enseignement maritime Total Catégorie A Catégorie B Officier de port adjoint Total Catégorie B Marin de balisage et de dragage Catégorie C Syndic des gens de mer Total Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Maritime, Contrôle et Sécurité Les mouvements d'effectifs - 35  Les mouvements d'effectifs Répartition des effectifs par filière, par catégorie et par corps en ETPE Filière Ouvrière Catégorie OPA Total OPA Autres corps hors ministère de catégorie A+ Directeur de recherche Ingénieur des ponts des eaux et des forêts Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé de recherche Ingénieur des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie A Autres corps hors ministère de catégorie B Personnel non titulaire de catégorie B Technicien de l'environnement Techniciens supérieurs développement durable Adjoint technique des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Dessinateur Expert technique des services techniques Personnel non titulaire de catégorie C Corps Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de commerce Femme 66 66 66 11 Homme 2 216 2 216 2 216 51 1 181 192 835 960 14 1 809 303 4 1 1 475 1 783 99 4 101 1 205 3 988 16 704 453 505 1 217 3 2 361 19 3 600 753 9 1 5 540 6 303 325 26 543 3 1 897 11 305 23 920 Total général Rappel 2015 au 31/12/2016 2 281 2 281 2 281 62 1 634 697 2 052 3 3 321 33 5 409 1 056 13 2 7 015 8 086 424 30 644 4 1 1 102 15 293 40 624 3 088 (3) 3 088 3 088 66 1 643 709 1 920 2 3 325 43 5 289 909 21 2 7 155 8 086 448 31 842 4 1 1 325 15 410 41 904 Total Ouvrière Catégorie A+ Total Catégorie A+ Catégorie A Total Catégorie A Technique Catégorie B Total Catégorie B Catégorie C Total Catégorie C Total Technique Total général au 31/12/2016 (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Ils sont 133 au 31/12/2016. (2) Intégration du corps des officiers du corps technique et administratif des Affaires maritimes dans le corps des Administrateurs des affaires maritimes (Sur demande à compter du 01/01/2013 puis d'office à compter du 01/01/2016). (3) Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. 2-A-3 - Répartition des effectifs par type de service en ETPE Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Ecoles et centres de formation Services à compétence nationale Services déconcentrés Services techniques Total général (1) Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. Femme 2 148 116 257 359 325 13 436 62 16 704 Homme 1 809 172 325 683 656 20 120 156 23 920 Total général 3 957 288 583 1 042 981 33 556 217 40 624 Rappel 2015 3 880 275 578 1 000 1 002 34 950 219 41 904 (1) 36 - Bilan social 2016 2-A-4 - Répartition des effectifs par type de service et par catégorie en ETPE Filière administrative Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Ecoles et centres de formation Services à compétence nationale Services déconcentrés Services techniques Total général Cat. A+ Total F H Cat. A+ 79 110 189 25 6 3 2 71 185 40 20 6 6 83 265 65 26 9 8 154 450 Cat. A Total Cat. A F H 624 409 1 033 20 39 86 69 1 104 1 1 942 13 32 190 47 771 3 1 465 33 71 276 115 1 875 4 3 407 Cat. B Total Cat. B F H 428 171 598 21 38 19 104 3 573 12 4 193 5 9 7 36 1 445 2 1 674 26 47 25 140 5 018 14 5 867 Cat. C Total Total Rappel Cat. C général 2015 F H 621 193 814 2 633 2 587 32 48 25 85 5 142 20 5 971 3 5 7 11 957 1 1 177 35 52 32 96 6 099 21 7 148 158 196 342 358 13 146 39 16 872 154 206 323 356 13 329 40 16 995 Filière technique Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Ecoles et centres de formation Services à compétence nationale Services déconcentrés Services techniques Total général Cat. A+ Total Cat. A+ F H 75 196 271 15 15 9 92 24 74 107 38 83 Cat. A Total Cat. A F H 234 418 652 2 103 141 25 78 1 192 116 4 505 193 5 697 1 284 19 1 809 13 164 229 135 2 586 55 3 600 15 267 370 161 3 870 74 5 409 Cat. B F 47 1 10 46 33 1 638 9 1 783 Total Cat. B H 104 151 4 30 102 151 5 841 70 6 303 5 40 148 184 7 480 78 8 086 3 2 180 205 4 23 9 736 1 897 4 26 11 916 1 1 102 F Cat. C Total Total Rappel Cat. C général 2015 H 20 124 144 1 218 1 201 127 349 626 355 12 459 159 15 293 120 333 596 376 12 625 157 15 410 Filière maritime, contrôle et sécurité Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Ecoles et centres de formation Services à compétence nationale Services déconcentrés Total général Cat. A+ Total Cat. A+ F H 10 53 63 Cat. A F 1 H Total Cat. A 15 16 Cat. B F H Total Cat. B F Cat. C Total Total Rappel Cat. C général 2015 H 9 2 11 90 92 1 3 11 19 1 33 54 126 202 3 30 1 159 256 4 2 22 29 118 160 2 25 2 29 2 140 189 4 4 134 134 138 138 13 4 158 185 5 1 258 153 419 1 5 14 262 311 604 1 10 73 265 749 1 188 1 13 81 269 768 1 224 Les mouvements d'effectifs - 37  Divers Total général Contrat Les mouvements d'effectifs Filière exploitation Type de service Cat. B H 2 2 Total Cat. B Cat. C Femme 87 87 Homme 1 2 2 4 898 2 4 901 Total Cat. C 1 4 984 2 4 987 Total général 1 4 986 2 4 989 Rappel 2015 2 5 184 2 5 188 Services déconcentrés Services techniques Filière ouvrière Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Services à compétence nationale Services déconcentrés Services techniques Total général (1) Régularisations des codes services DRH au lieu de DRIEF (2) Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. OPA Femme 2 Homme 14 2 27 2 2 153 18 2 216 Total OPA 16 2 27 2 2 217 18 2 281 Total général 16 2 27 2 2 217 18 2 281 Rappel 2015 (1) (1) 23 (1) 3 045 (2) 20 3 088 64 66 Personnels non-titulaires Corps Agents du serv.nat.exam. permis de conduire Agents règlement intérieur national Auxiliaires exploitation Berkani article 34 Berkani de droit privé Chargés d'etudes de haut niveau 68 Contractuels 1800 dafu Contractuels environnement Personnels contractuels s.e.t.r.a cadres Pnt d.r.e.i.f. Pnt ema Pnt sur emploi 3ieme niveau Pss cete Pss exploitation Règlements locaux Apprentis Auxiliaire équipement Contractuel CDI Décret 2010-1248 Contractuels article 4 Contractuels cabinet Titulaires détachés sur contrats Travailleurs handicapés contractuels cat A Travailleurs handicapés contractuels cat B Travailleurs handicapés contractuels cat C Contractuels sui generis Divers pnt - agents contractuels agriculture Médecins de prévention Total Total général (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Cat. A F H 74 75 Total Cat. A 149 Cat. B Total Cat. B F H 1 1 2 Cat. C F H Total Cat. C 70 10 1 1 5 4 3 11 1 100 2 3 1 12 19 10 24 3 220 1 1 1 72 10 CDI 7 15 7 13 2 121 9 Total CDI 10 8 2 2 14 17 2 2 24 2 2 85 75 1 97 1 10 12 58 3 12 97 133 1 159 CDD 1 201 9 1 1 177 17 3 1 1 378 26 4 2 23 23 46 62 11 213 14 2 15 30 343 8 22 341 198 14 411 28 2 23 53 684 1 45 33 1 8 31 5 1 6 50 19 64 6 1 7 95 6 268 31 163 37 431 4 177 6 120 31 4 297 37 Total CDD Total Rappel général 2015 2 2 149 160 2 72 83 10 14 3 5 1 4 13 19 1 19 21 10 12 43 58 2 2 17 21 340 402 133 (1) 1 1 1 583 522 26 17 4 2 2 2 19 21 4 17 773 582 71 61 3 23 97 1 209 5 21 86 1 071 38 - Bilan social 2016 2-A-5 - Répartition des effectifs par filière et par catégorie en ETPE Filière Administrative Exploitation Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière Technique Total général Cat. A+ Cat. A Total Total Cat. A F H Cat. A+ F H 185 265 450 1 942 1 465 3 407 Cat. B Cat. C Total Total Cat. B Cat. C F H F H 4 193 1 674 5 867 5 971 1 177 7 148 2 2 87 4 901 4 987 4 134 138 185 419 604 66 2 216 192 505 431 973 697 1 809 3 600 1 403 3 780 5 225 5 409 1 783 6 303 9 005 5 980 8 113 8 086 205 897 1 102 14 093 6 448 7 394 13 842 66 2 216 2 281 2 281 OPA F H Total OPA Total Rappel général 2015 16 872 16 995 4 989 5 188 1 188 2 281 15 293 40 624 1 224 3 088 (1) 15 410 41 904 54 202 256 29 160 189 2-A-6 - Répartition des effectifs par sexe en ETPE Sexe Femme Homme Total général Total 16 704 23 920 40 624 % 41,1% 58,9% 100,0% Rappel 2015 16 718 25 186 41 904 % 39,9% 60,1% 100,0% 2-A-7 - Répartition des effectifs par type de service et par catégorie en ETPE Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Ecoles et centres de formation Services à compétence nationale Services déconcentrés Services techniques Total général 1) Cat. A+ F 163 40 21 23 2 181 1 431 H 359 132 47 99 7 325 4 973 Total Cat. A+ Cat. A F 859 22 142 231 96 2 411 20 3 780 H 842 26 198 444 182 3 475 58 5 225 Total Cat. A 1 700 48 340 675 278 5 886 78 9 005 Cat. B F 475 22 47 65 136 5 215 20 5 980 H 275 9 39 109 187 7 422 72 8 113 Total Cat. B 750 31 86 173 323 12 637 92 14 093 Cat. C F 650 33 48 41 91 5 566 20 6 448 H 319 3 15 31 278 6 745 4 7 394 Total Cat. C 969 36 62 72 369 12 311 24 13 842 OPA F 2 H 14 2 27 Total OPA 16 2 27 Total Rappel général 2015 3 957 288 583 1 042 3 880 275 578 1 000 1 002 34 950 (1) 219 522 172 67 122 9 506 5 1 403 2 64 2 153 18 66 2 216 2 2 217 18 2 281 981 33 556 217 40 624 41 904 Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. 2-A-8 - Répartition des effectifs par qualité et par catégorie en ETPE Cat. A+ Qualité Inscrits maritimes Militaires Ouvriers des parcs et ateliers Personnels non-titulaires Titulaires Total général (1) F H Total Cat. A+ Cat. A F H Total Cat. A Cat. B F H Total Cat. B Cat. C F 3 H 267 Total Cat. C 270 OPA F H Total OPA Total Rappel général 2015 270 263 273 267 3 088 (1) 1 071 (2) 37 206 41 904 54 201 255 8 8 66 2 216 2 281 2 281 1 209 343 377 431 772 973 1 148 1 403 3 437 3 780 341 4 876 5 225 684 8 314 9 005 45 5 935 5 980 50 8 062 8 113 95 13 998 14 093 268 163 431 66 2 216 2 281 6 177 6 964 13 141 6 448 7 394 13 842 36 600 40 624 Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. (2) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Ils sont 133 au 31/12/2016. Les mouvements d'effectifs - 39  OPA Les mouvements d'effectifs 2-A-9 - Répartition des effectifs par catégorie et par âge en effectif physique de l'ETPE Cat. Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C Total général F 446 3 949 6 288 6 849 69 17 601 H 968 5 287 8 218 7 444 2 233 24 150 Total 1 414 9 236 14 506 14 293 2 302 41 751 %F 31,5% 42,8% 43,3% 47,9% 3,0% 42,2% %H 68,5% 57,2% 56,7% 52,1% 97,0% 57,8% % Cat. 3,4% 22,1% 34,7% 34,2% 5,5% 100,0% Age min. 22 ans 19 ans 19 ans 19 ans 23 ans 19 ans Age max. 66 ans 69 ans 67 ans 67 ans 65 ans 69 ans Age moy. 44a 5m 43a 9m 48a 5m 49a 2m 48a 10m 47a 6m Age méd. 45a 5m 44a 4m 49a 8m 51a 9m 50a 8m 49a 3m 2-A-10 - Pyramide des âges de l'ensemble des personnels BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 2A - Les effectifs Pyramide des âges de l'ensemble des personnels en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges de l'ensemble des personnels en effectif physique de l'ETPE 42,2% Femmes - Age moyen : 47ans 11mois 57,8% Hommes - Age moyen : 47ans 4mois 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 1000 800 600 400 200 765 777 744 767 745 714 653 599 311 250 158 58 2 14 2 1 5 22 84 212 257 406 657 752 663 640 513 499 501 487 541 549 510 546 471 397 407 400 354 395 313 363 309 282 240 224 194 192 187 158 142 130 101 97 60 57 68 47 7 0 18 142 142 112 88 84 67 200 527 531 482 450 462 413 408 361 315 284 267 231 216 215 204 633 727 767 769 790 812 856 881 819 737 689 855 837 811 929 970 941 997 913 400 600 800 1000 Effectifs physiques 40 - Bilan social 2016 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide des âges des personnels de catégorie A+ en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie A+ en effectif physique de l'ETPE 31,5% Femmes - Age moyen : 42ans 2mois 68,5% Hommes - Age moyen : 45ans 6mois 2A - Les effectifs 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 40 30 20 10 0 Effectifs physiques 10 20 30 40 17 16 16 17 17 19 14 15 13 12 13 11 14 9 8 11 7 7 7 8 6 7 20 23 24 24 4 2 1 3 14 17 22 28 34 34 33 6 29 37 27 26 28 8 8 8 6 10 16 18 19 19 29 28 22 21 21 23 25 28 11 11 12 10 12 7 10 12 11 12 8 9 19 11 16 13 19 18 20 18 19 24 25 9 5 17 4 22 21 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide des âges des personnels de catégorie A en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie A en effectif physique de l'ETPE 42,8% Femmes - Age moyen : 42ans 7mois 57,2% Hommes - Age moyen : 44ans 7mois 2A - Les effectifs 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 200 150 100 50 0 162 148 153 130 129 123 134 124 119 125 110 101 95 107 102 92 89 94 93 86 78 80 45 45 76 71 65 66 36 17 6 1 2 1 3 7 23 71 79 123 156 165 151 146 136 140 147 179 93 88 86 108 115 120 118 134 125 146 164 169 189 104 126 138 147 147 151 80 82 77 68 56 59 49 52 41 40 40 32 47 50 61 78 77 76 80 68 101 100 106 94 96 131 129 130 87 61 65 68 6 100 150 200 Effectifs physiques Les mouvements d'effectifs - 41  Les mouvements d'effectifs BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide 2A - Les effectifs des personnels de catégorie B en effectif physique de l'ETPE des âges 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie B en effectif physique de l'ETPE 43,3% Femmes - Age moyen : 48ans 4mois 56,7% Hommes - Age moyen : 48ans 6mois 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 400 300 200 100 0 Effectifs physiques 265 273 283 255 262 281 231 211 100 77 57 17 1 1 1 7 26 72 102 171 273 322 346 346 349 228 183 171 202 184 216 219 203 231 209 164 167 160 138 217 220 290 304 276 266 251 267 305 322 346 378 247 118 118 128 118 92 64 74 56 67 61 53 38 28 31 19 11 2 4 6 2 2 1 1 19 21 85 64 74 58 59 51 44 107 177 162 176 143 149 136 128 235 293 276 262 100 200 300 400 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 2A - Les effectifs Pyramide des âges des personnels de catégorie C en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie C en effectif physique de l'ETPE 47,9% Femmes - Age moyen : 51ans 0mois 52,1% Hommes - Age moyen : 47ans 6mois 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 500 400 300 200 417 407 416 340 381 377 360 344 284 296 283 259 291 269 291 241 219 258 251 232 220 285 158 121 61 22 6 1 5 16 49 44 78 154 166 291 350 329 327 342 313 232 223 202 197 209 208 167 154 117 95 120 105 88 75 64 77 48 66 58 47 38 33 41 32 24 32 17 19 12 15 12 7 7 100 0 60 55 57 43 36 34 21 17 14 19 11 147 125 122 130 128 140 109 98 92 90 178 172 100 200 300 400 500 Effectifs physiques 42 - Bilan social 2016 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide des âges des personnels de catégorie OPA en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels OPA en effectif physique de l'ETPE 3% Femmes - Age moyen : 46ans 8mois 97% Hommes - Age moyen : 48ans 11mois 2A - Les effectifs 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 100 50 0 Effectifs physiques 50 100 150 1 5 4 2 3 4 1 1 4 3 2 3 4 6 4 5 1 2 6 6 10 37 41 84 94 103 132 130 93 117 114 114 108 99 84 81 91 84 93 1 1 2 2 2 4 1 2 3 2 1 2 2 1 1 3 8 8 29 30 24 20 20 36 37 37 50 52 46 63 12 12 12 2-A-11 - Un quasi-statut pour les personnels contractuels de la sphère environnement Pour le Gouvernement, la biodiversité est une priorité forte. La mise en oeuvre des politiques publiques de biodiversité fait appel à des compétences pointues, à des agents motivés et passionnés. Il convenait de reconnaître et cultiver cette richesse professionnelle et humaine en valorisant les carrières et, pour les contractuels, en stabilisant les statuts. C'est ce à quoi contribuent les textes publiés fin 2016 qui mettent en place un cadre de gestion commun pour les contractuels des opérateurs suivants de la sphère environnement : zz L'Agence française pour la biodiversité ; zz Le Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres ; zz L'Office national de la chasse et de la faune sauvage, zz Les dix parcs nationaux ; zz L'établissement public du marais poitevin. Ces textes, entrés en vigueur au 1er janvier 2017, à la date de démarrage opérationnel de l'AFB, sont les suivants : Décret n°2016-1697 du 12 décembre 2016 fixant les dispositions particulières applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Décret n°2016-1698 du 12 décembre 2016 fixant les conditions de reclassement applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Décret n°2016-1699 du 12 décembre 2016 relatif au régime indemnitaire des agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 fixant les échelonnements indiciaires applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 relatif au régime indemnitaire des agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 fixant les pourcentages mentionnés à l'article 22 du décret fixant les modalités particulières applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 fixant les conditions de reclassement applicables aux agents non titulaires visés par le 3° de l'article 8 du décret fixant les conditions de reclassement applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement. La réussite de la création de l'Agence française pour la biodiversité supposait une bonne intégration des personnels contractuels de l'environnement. Le cadre de gestion mis en place y contribue : il bénéficie à près de 900 agents contractuels appartenant à plusieurs Les mouvements d'effectifs - 43  Les mouvements d'effectifs opérateurs nationaux de l'environnement, dont l'Agence française pour la biodiversité. Pour chacun de ces établissements, il simplifie la gestion et le déroulement de carrière des personnels, il harmonise les conditions de gestion et enfin il favorise la mobilité entre établissements. Ainsi, l'ensemble de ces textes constitue une avancée sociale significative pour l'ensemble des agents contractuels de la sphère environnement et offre des conditions de carrières attractives et améliorées. durable (SACDD) et des techniciens supérieurs du développement durable (TSDD). Par ailleurs, il a également été retenu la requalification de 150 agents techniques de l'environnement (ATE) en techniciens de l'environnement (TE). Cette décision permet d'une part la reconnaissance du niveau de technicité des agents et, d'autre part, de faire face aux évolutions des missions de l'Office national de la chasse et de la faune sauvage (ONCFS) et de l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques (ONEMA) par la création de postes d'adjoints aux chefs de services départementaux dans les départements qui en sont dépourvus, ainsi qu'à l'évolution des missions des parcs nationaux et de l'Agence des aires marines protégées (AAMP). Ce plan, notamment du fait de la structuration des différentes catégories de personnels, s'accompagne de mesures de promotion vers deux corps de catégorie A, le corps des attachés d'administration de l'État (AAE) pour les SACDD et le corps des ingénieurs des travaux publics de l'État (ITPE), pour les TSDD. Le plan de requalification se déroulera sur une période de 1 à 5 ans selon les corps d'accueil et permettra la promotion de 2 150 agents, hors promotions par liste d'aptitude et par examen professionnel en régime courant, selon le calendrier suivant : 2 -A-12 Le plan de requalification L'audit sur la situation des adjoints administratifs et des dessinateurs, réalisé en 2013 dans le cadre de la réforme de l'application du droit des sols (ADS) et de l'ATESAT (assistance technique fournie par l'État pour des raisons de solidarité et d'aménagement du territoire) par le Conseil général de l'environnement et du développement durable (CGEDD) a mis en évidence la nécessaire reconnaissance du potentiel et des niveaux de fonctions et de diplôme de ces personnels par le biais d'un plan de requalification des agents de catégorie C en catégorie B. L'analyse de la situation des autres personnels de catégorie C a également conduit à des conclusions comparables. Cette requalification a ainsi vocation à s'adresser à tous les corps de catégorie C dont les débouchés sont les deux corps des secrétaires d'administration et de contrôle du développement Volet du plan ou des mesures d'accompagnement C en B filière administrative Au titre de l'année 2016 180 postes (LA) Au titre de l'année 2017 180 postes (LA) 100 postes (LA) et 100 postes (EP) 67 postes par concours interne exceptionnel Septembre 2017 74 postes (LA) Au titre de l'année 2018 100 postes (LA) et 80 postes (EP) 100 postes LA et 100 postes (EP) 67 postes par concours interne exceptionnel (calendrier à déterminer) 42 postes (LA) et 33 postes (EP) Au titre de l'année 2019 80 postes (LA) et 100 postes (EP) Au titre de l'année 2020 60 postes (LA) et 120 postes (EP) Total 900 postes C en B filière technique C en B filière environnement 200 postes (LA) 150 postes 600 postes 150 postes 66 postes par concours interne exceptionnel (calendrier à déterminer 42 postes (LA) et 33 postes (EP) 42 postes (LA) et 34 postes (EP) B en A filière administrative 200 postes B en A filière technique 300 postes LA = liste d'aptitude / EP = examen professionnel 44 - Bilan social 2016 Pour la première année de mise en oeuvre du plan de requalification et en raison des calendriers des CAP compétentes pour les corps des SACDD, des TSDD et des TE, des CAP dédiées au plan de requalification se sont tenues au deuxième semestre 2016 afin de compléter les listes d'aptitudes arrêtées en début d'année. Pour les années suivantes, l'exercice de promotion sera réalisé en une seule fois. Pour l'année 2016, ont ainsi pu être promus 237 agents dans le corps des TSDD dont 200 au titre du plan de requalification et 156 agents dans le corps des TE, dont 150 dans le cadre du plan de requalification, ainsi que 223 SACDD dont 180 par la voie du plan de requalification. 2-A-13 - Intégration des ouvriers des parcs et ateliers dans la fonction publique territoriale Les décrets d'application de la loi n°2009-1291 du 26 octobre 2009 modifiée relative au transfert aux départements des parcs de l'équipement et à l'évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers (OPA) ont permis aux 4010 OPA mis à disposition sans limitation de durée (MADSLD) auprès des collectivités territoriales d'exercer leur droit d'option dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale dans les deux ans qui ont suivi la publication au Journal officiel des : zz décret n°2014-456 du 6 mai 2014 fixant les conditions d'intégration dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale des OPA en application d'un tableau de correspondance ou après avis d'une commission nationale de classement ; zz décret n°2014-455 du 6 mai 2014 fixant les conditions relatives à la retraite des ouvriers intégrés dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale complété par l'arrêté du 11 juillet 2014 précisant les modalités de calcul du montant garanti de pension des OPA intégrés. Afin de faciliter la mise en oeuvre des modalités d'intégration des OPA dans la fonction publique territoriale, les textes suivants ont complété le processus : zz la note technique du 27 juin 2014 relative à la mise en oeuvre du dispositif d'intégration des OPA dans la fonction publique territoriale et des modalités de Sur la base du tableau de correspondance (catégories B et C) 1775 689 571 3035 retraite des OPA intégrés complétée le 27 octobre 2015 par des dispositions particulières relatives au paiement des rentes d'incapacité permanente pour les OPA intégrés ; zz la circulaire du 30 septembre 2015 sur les modalités de retraite des OPA intégrés bénéficiaires d'une allocation de cessation anticipée d'activité amiante. A l'issue de l'exercice du droit d'option qui s'est achevé le 7 mai 2016, le bilan cumulé des trois vagues d'intégrations successives (1er janvier 2015, 1er janvier 2016 et 1er janvier 2017) a permis de constater que sur les 4 010 OPA MADSLD auprès des collectivités territoriales, 3 346 OPA (83 %) ont intégré les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale. Si la majorité ont intégré sur la base du tableau de correspondance dans les cadres d'emplois des adjoints techniques, des agents de maîtrises et des techniciens territoriaux (catégories B et C de la fonction publique), la commission nationale de classement a, quant à elle, procédé à l'examen de 311 propositions d'intégration formulées par les collectivités territoriales pour les OPA MADSLD disposant des classifications les plus élevées et susceptibles d'intégrer les catégories A de la fonction publique. À la suite des élections départementales des 22 et 29 mars 2015, la composition de la commission nationale de classement est devenue incomplète, l'Assemblée des départements de France n'ayant pas désigné de nouveaux représentants des collectivités. Toutefois, la commission a continué de rendre ses avis dans le respect du quorum et du nombre de membres ayant voix délibérative, tel que cela est prévu par les textes réglementaires. Entre 2014 et 2016, la commission nationale de classement s'est réunie à 14 reprises pour procéder à l'examen des 311 propositions transmises par les collectivités territoriales, accompagnées d'un dossier de l'agent présentant notamment ses missions exercées, son positionnement hiérarchique, ses classifications successives, son niveau salarial acquis, ses qualifications sanctionnées par un titre ou un diplôme ou une expérience professionnelle reconnue équivalente. Sur les 311 propositions transmises par les collectivités, la commission nationale de classement a proposé d'intégrer un peu plus de 36 % des agents en catégorie A de la fonction publique (96 OPA dans le cadre d'emplois des ingénieurs territoriaux et 15 OPA dans le cadre d'emplois des attachés territoriaux). Intégration au 01/01/15 01/01/16 01/01/17 Total Après avis de la CNC 180 66 65 311 Total 1955 755 636 3346 Les mouvements d'effectifs - 45  Les mouvements d'effectifs 2-B - L'organisation du temps de travail 2-B-1 - Répartition des effectifs selon la durée du travail (en effectif physique de l'ETPE) Nombre d'agent-e-s au total Sexe Femme Homme Total général Cat. A+ 446 968 1 414 Cat. A 3 949 5 287 9 236 Cat. B 6 288 8 218 14 506 Cat. C 6 849 7 444 14 293 OPA 69 2 233 2 302 Total général 17 601 24 150 41 751 Rappel 2015 17 609 25 418 43 027 Nombre d'agent-e-s à temps plein Quotité Temps plein Total Temps plein % Femme % Homme % Total Sexe F H Cat. A+ 404 959 1 363 90,6% 99,1% 96,4% Cat. A 3 120 5 030 8 150 79,0% 95,1% 88,2% Catégorie Cat. B Cat. C 4 749 5 134 7 733 7 253 12 482 12 387 75,5% 75,0% 94,1% 97,4% 86,0% 86,7% Catégorie Quotité Absence fractionnée Cessation prog activité 50 % Cessation prog activité 60 % Cessation prog activité 80 % Congé formation fractionné Temps partiel 50 % Temps partiel 60 % Temps partiel 70 % Temps partiel 80 % Temps partiel 90 % Temps partiel thérapeutique Somme Femme Somme Homme Total % Femme % Homme % Total Sexe F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C 1 OPA Total 1 Rappel 2015 1 2 2 2 114 47 85 25 59 12 3 017 681 664 128 61 64 4 003 961 4 964 22,7% 3,8% 11,5% OPA 54 2 162 2 216 78,3% 96,8% 96,3% Total 13 461 23 137 36 598 76,5% 95,8% 87,7% Rappel 2015 13 441 24 437 37 878 76,3% 96,1% 88,0% Nombre d'agent-e-s à temps partiel 2 1 2 1 2 8 9 9 5 3 4 620 178 143 37 8 6 793 239 1 032 20,1% 4,5% 11,2% 3 43 17 34 11 20 7 1 134 356 284 66 24 25 1 539 485 2 024 24,5% 5,9% 14,0% 54 19 43 2 22 2 1 195 125 222 17 63 25 1 600 190 1 790 23,4% 2,6% 12,5% 1 5 28 4 11 1 1 42 9 51 9,4% 0,9% 3,6% 1 11 46 2 10 1 9 15 71 86 21,7% 3,2% 3,7% 2 3 107 52 87 20 45 14 2 988 709 662 131 97 65 3 989 994 4 983 22,7% 4,1% 11,9% Nombre d'agent-e-s à temps incomplet Quotité Temps incomplet Total % Femme % Homme % Total Sexe F H Cat. A+ Cat. A 36 18 54 0,9% 0,3% 0,6% Catégorie Cat. B Cat. C 115 1 116 0,0% 1,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,8% OPA Total 151 19 170 0,9% 0,1% 0,4% Rappel 2015 165 20 185 0,9% 0,1% 0,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 46 - Bilan social 2016 2-B-2 - Le temps partiel (en effectif physique de l'ETPE) Nombre d'agents à temps plein bénéficiant d'un travail à temps partiel à leur demande par catégorie (1) Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général Femme 2 130 194 192 1 519 Homme 74 130 50 20 274 Total général 2 204 324 242 21 793 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 2-B-3 - Le temps plein (en effectif physique de l'ETPE) Nombre d'agents à temps partiel bénéficiant d'un travail à temps plein à leur demande par catégorie (1) Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général Femme 1 119 152 147 2 421 Homme 1 30 74 40 21 166 Total général 2 149 226 187 23 587 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 2-B-4 - Expérimentation du télétravail En 2016, l'expérimentation sur le télé-travail s'est poursuivie dans les services. L'année 2016 a également été marquée par la parution du décret n°2016-151 du 11 février 2016 qui est venu préciser le cadre législatif du télétravail dans la fonction publique, résultant de l'article 133 de la loi du 12 mars 2012 relative à l'accès à l'emploi titulaire et à l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique, complété pour les ministères MTES-MCT par la publication de Services STRMTG DRIEA DREAL Pays de Loire DREAL PACA DREAL Midi Pyrénées DREAL Limousin DREAL Bretagne DREAL Bourgogne/FrancheComté DREAL Auvergne AC (ensemble des 2 vagues) total A+ 1 A 1 2 5 41 8 6 4 7 29 30 11 27 112 B 4 2 4 29 7 3 5 1 15 27 97 8 15 C 1 2 2 1 1 l'arrêté ministériel du 20 juillet portant application de ce décret puis de la note de gestion du 28 novembre de cette même année relative aux conditions et modalités de mise en oeuvre du télétravail après concertation avec les organisations syndicales représentatives. Pour l'année 2016, le nombre relevé de télétravailleurs avoisine les 254 sur l'ensemble de l'année 2016, le recensement effectué ayant été fait à l'été 2016, avec une répartition qui est la suivante, par service, par macro-grade et par genre. nbre de femmes 1 1 4 29 8 4 3 4 12 50 116 nbre d'hommes 4 5 5 43 9 6 7 4 14 41 138 Services STRMTG DRIEA DREAL Pays de Loire DREAL PACA DREAL Midi Pyrénées DREAL Limousin DREAL Bretagne DREAL Bourgogne/Franche-Comté DREAL Auvergne AC (ensemble des 2 vagues) total source : sondage téléphonique réalisé à l'été 2016 auprès des services expérimentateurs. Les mouvements d'effectifs - 47  Total général Les mouvements d'effectifs 2-C - Les embauches et les départs 2-C-1 - Répartition des agents recrutés par type de recrutement et par catégorie (en effectif physique de l'ETPE) Cat. A+ F H Total Cat. A+ Cat. A F H Total Cat. A F Cat. B H 3 17 2 33 7 50 9 46 2 1 1 19 26 1 45 170 57 190 57 360 114 181 192 6 373 6 117 121 30 82 1 14 11 2 1 1 5 1 40 66 106 295 333 8 3 2 19 5 7 1 628 4 320 6 338 10 658 3 265 231 3 496 1 1 1 1 12 13 147 203 1 26 14 1 71 2 117 4 1 109 23 16 109 7 1 1 Total Cat. B 19 218 30 1 1 1 1 2 Cat. C F 3 4 H 9 83 Total OPA Total Total Cat. C H OPA général 12 87 1 1 31 473 43 3 2 1 925 (2) 323 (1) 1 26 33 6 8 14 1 889 Recrutement Ancien militaire-emploi réservé Concours externe Concours interne Concours réservé Examen professionel Nomination au tour normal / extérieur Prise en charge par le ministère Recrutement cdd Recrutement exceptionnel Recrutement sans concours Recrutement sur contrat ou réglement Recrutement sur titres Sortie d'école de la fonction publique Travailleur handicapé (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. (2)dont 472 agents issus du ministère de l'Agriculture (volume notamment dû au transfert des effectifs assurant les missions environnementales : police de l'eau, biodiversité, prévention des risques) Répartition des agents pris en charge par le ministère par catégorie Prise en charge corps extérieurs Accueil en détachement Accueil en PNA Intégration directe Total général 19 26 45 Cat. A+ F 7 12 H 9 17 Total Cat. A+ 16 29 Cat. A F 30 139 1 170 H 16 172 2 190 Total Cat. A 46 311 3 360 181 Cat. B F 69 112 H 26 165 1 192 Total Cat. B 95 277 1 373 117 Cat. C F 27 90 H 14 15 1 30 Total Cat. C 41 105 1 147 Total général 198 722 5 925 Répartition des recrutements d'apprentis en effectif physique de l'ETPE Recrutement recrutement CDD recrutement sur contrat ou règlement travailleur handicapé Total général F 53 1 1 55 38 H 37 1 Total général 90 2 1 93 48 - Bilan social 2016 Répartition des agents recrutés par corps (en effectif physique de l'ETPE) Filière Catégorie Administrateur civil Cat. A+ Autres corps hors ministère de catégorie A+ Inspecteur de l'admin. du dev.durable Architecte urbaniste de l'Etat Total Cat. A+ Attachés d'administration de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A Cat. A Personnel non titulaire de catégorie A Conseillers techniques de service social Etat Administrative Infirmiers (e) Etat Total Cat. A Autres corps hors ministère de catégorie B Cat. B Personnel non titulaire de catégorie B Secrétaires administration-contrôle dev.durable Assistants de service social Etat Total Cat. B Adjoint administratif des administrations de l'Etat Cat. C Total Cat. C Exploitation Cat. C Total Cat. C Cat. A+ Total Cat. A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C Ouvrière OPA Total OPA Cat. A+ Total Cat. A+ Autres corps hors ministère de catégorie A Cat. A Technique Total Cat. A Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C Total général (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Adjoint technique des administrations de l'Etat Expert technique des services techniques 3 921 Autres corps hors ministère de catégorie B Techniciens supérieurs développement durable Ingénieur des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie A Autres corps hors ministère de catégorie A+ Ingénieur des ponts des eaux et des forêts Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de commerce Marin de balisage et de dragage Syndic des gens de mer 3 3 1 1 1 12 13 85 52 1 138 62 66 128 3 207 150 102 252 16 1 17 968 7 25 32 123 84 17 Officier de port adjoint Administrateur des affaires maritimes Personnel d'exploitation des travaux publics de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Personnel non titulaire de catégorie C Corps B F 9 9 1 3 22 84 3 68 1 1 157 46 4 138 3 191 54 78 125 257 2 2 5 5 1 1 76 4 3 75 82 115 115 11 11 10 10 17 126 12 10 54 5 23 54 7 65 H 7 11 Total général 16 20 1 8 45 138 10 133 1 1 283 58 14 192 3 267 58 81 200 (1) 339 117 117 16 16 11 11 17 3 20 1 1 8 37 45 208 136 1 345 212 168 380 19 1 20 1 889 Les mouvements d'effectifs - 49  Les mouvements d'effectifs 2-C-2 - Répartition des départs définitifs (en effectif physique de l'ETPE) Ensemble des personnels Motif de sortie Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général 7 5 18 15 35 63 22 40 81 28 81 172 Cat. A+ F 6 H 1 5 7 Total Cat. A+ 1 5 13 Cat. A F 3 17 43 H 4 13 69 2 30 160 278 Total Cat. A 7 30 112 2 58 241 450 29 218 274 Cat. B F 5 1 21 H 17 8 12 7 26 443 513 Total Cat. B 22 9 33 7 55 661 787 Cat. C F 12 24 22 4 33 360 455 H 27 14 7 8 62 499 617 Total Cat. C 39 38 29 12 95 859 1 072 9 1 10 5 746 121 884 5 755 122 894 OPA F H 4 8 Total Total OPA général 4 8 73 90 187 26 985 1 923 3 284 Personnels titulaires Motif de sortie Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général 7 5 18 15 35 63 22 40 81 28 59 120 Cat. A+ F 6 H 1 5 7 Total Cat. A+ 1 5 13 Cat. A F 3 2 28 H 2 4 44 2 30 128 210 Total Cat. A 5 6 72 2 58 187 330 29 206 259 19 Cat. B F 5 H 17 7 12 7 26 433 502 Total Cat. B 22 7 31 7 55 639 761 Cat. C F 12 8 11 2 33 342 408 H 26 12 1 6 62 498 605 Total Cat. C 38 20 12 8 95 840 1 013 9 1 10 5 746 121 884 5 755 122 894 OPA F H 4 8 Total Total OPA général 4 8 70 46 128 22 985 1 828 3 079 Personnels non titulaires Motif de sortie Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Retraite Total général 22 52 32 68 54 120 12 15 10 11 22 26 15 15 Cat. A F H 2 9 25 Total Cat. A 2 24 40 1 2 1 2 2 16 11 2 18 47 Cat. B F H Total Cat. B Cat. C F H 1 2 6 2 1 12 Total Cat. C 1 18 17 4 19 59 Total général 3 44 59 4 95 205 50 - Bilan social 2016 Répartition des départs définitifs par corps (en effectif physique de l'ETPE) Filière Catégorie Corps B Administrateur civil Architecte urbaniste de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A+ Inspecteur de l'admin. du dev.durable Attachés d'administration de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé d'études documentaires Personnel non titulaire de catégorie A Conseillers techniques de service social Etat Autres corps hors ministère de catégorie B Personnel non titulaire de catégorie B Secrétaires administration-contrôle dév.dur Assistants de service social Etat Adjoint administratif des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Personnel non titulaire de catégorie C Personnel d'exploitation des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie C Administrateur des affaires maritimes Inspecteur conseiller des affaires maritimes Officier de port Professeur de l'enseignement maritime Officier de port adjoint Syndic des gens de mer Marin de balisage et de dragage Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de commerce Autres corps hors ministère de catégorie A+ Ingénieur des ponts des eaux et des forêts Autres corps hors ministère de catégorie A Ingénieur des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie A Autres corps hors ministère de catégorie B Personnel non titulaire de catégorie B Techniciens supérieurs développement durable Adjoint technique des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Dessinateur Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de commerce 11 11 1 1 1 1 2 26 12 3 41 13 5 46 64 5 1 11 17 9 9 929 1 F 2 2 9 3 16 70 5 2 49 4 130 20 10 177 3 210 340 33 45 418 7 2 9 H 5 2 13 5 25 48 4 1 61 114 2 6 64 3 75 79 4 12 95 420 420 2 2 5 3 2 10 5 5 9 1 10 138 138 9 27 36 68 79 7 154 43 5 385 433 21 1 70 92 746 746 2 355 Total général 7 4 22 8 41 118 9 3 110 4 244 22 16 241 6 285 419 37 57 513 427 2 429 2 2 6 3 2 11 5 5 20 1 21 139 139 10 28 38 94 91 10 195 56 10 431 497 26 2 81 109 755 755 3 284 Cat. A+ Total Cat. A+ Cat. A Administrative Total Cat. A Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C Cat. C Exploitation Total Cat. C Cat. A+ Total Cat. A+ Cat. A Maritime, Contrôle et Sécurité Total Cat. A Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C OPA Total OPA Cat. A+ Total Cat. A+ Cat. A Total Cat. A 1 Ouvrière Technique Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C OPA Total OPA Total général Les mouvements d'effectifs - 51  Les mouvements d'effectifs 2-C-3 - Départs temporaires (en effectif physique de l'ETPE) Répartition des départs temporaires - Ensemble des personnels Flux Affectation dans une autre administration CLD Congé parental < 6 mois Congés pour événements familiaux supérieurs à six mois Détachement Disponibilité Mise à disposition Total général Cat. A+ F 6 H 22 2 Total Cat. A+ 28 2 Cat. A F 43 5 4 13 24 10 3 102 1 35 18 5 134 H 75 Total Cat. A 118 5 4 14 59 28 8 236 Cat. B F 63 11 4 9 34 7 128 H 197 18 Total Cat. B 260 29 4 10 76 14 393 Cat. C F 26 24 3 4 25 18 1 101 34 12 91 H 33 12 Total Cat. C 59 36 3 4 59 30 1 192 OPA H 13 6 Total OPA 13 6 Total général 478 78 11 30 295 104 33 1 029 2 27 3 4 42 74 23 20 141 2 101 26 24 183 1 42 7 265 6 25 6 25 Répartition des départs temporaires des personnels titulaires Flux Affectation dans une autre administration CLD Congé parental < 6 mois Congés pour événements familiaux supérieurs à six mois Détachement Disponibilité Mise à disposition Total général Cat. A+ F H 6 22 2 Total Cat. A+ 28 2 Cat. A F H 43 5 4 12 24 10 3 101 1 35 16 5 132 75 Total Cat. A 118 5 4 13 59 26 8 233 Cat. B F H 63 11 4 9 34 6 127 197 18 Total Cat. B 260 29 4 10 76 13 392 Cat. C F H 26 24 3 4 25 17 1 100 34 12 91 33 12 Total Cat. C 59 36 3 4 59 29 1 191 OPA H 13 6 Total OPA 13 6 Total général 478 78 11 29 295 100 33 1 024 2 27 3 4 42 74 23 20 141 2 101 26 24 183 1 42 7 265 6 25 6 25 Répartition des départs temporaires des personnels non-titulaires Flux Congés pour événements familiaux supérieurs à six mois Disponibilité Total général 1 Cat. A F 1 2 2 H Total Cat. A 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 Cat. B F Total Cat. B Cat. C F Total Cat. C Total général 1 4 5 2-C-4 - Taux de rotation (en effectif physique de l'ETPE) Taux de rotation = La somme du nombre d'embauches et de départs définitifs d'agents au cours de l'année divisée par 2, et rapportée à l'effectif moyen de l'année (en effectif physique de l'ETPE) Femme Effectif moyen de l'année Embauches en cours d'année Départs définitifs en cours d'année % de rotation (1) Y compris les intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016 Homme 24 317 968 2 355 6,8% Total 41 908 1 889 3 284 6,2% (1) 17 596 921 929 5,3% 52 - Bilan social 2016 2-C-5 - Les départs à la retraite Les départs en retraite sont comptabilisés exclusivement en effectifs physiques. Les données ci-dessous concernent les fonctionnaires et les OPA, à l'exclusion des PNT, qui sont en poste : zz dans nos deux ministères, zz dans les établissements publics sous tutelle, zz en position de mise à disposition, zz en position de détachement s'agissant des fonctionnaires, zz y compris agents ayant démissionné et radiés des cadres par le passé. Pour mémoire ces données ne comptabilisent pas les IPEF, qui sont suivis par le MAAF. Les diverses lois portant réforme des retraites intervenues depuis 2010, en particulier la loi du 9 novembre 2010 portant réforme des retraites et la loi du 20 janvier 2014 garantissant l'avenir et la justice du système des retraites, exercent, depuis leur entrée en vigueur, une influence sur le nombre et l'âge moyen des départs à la retraite. Ces lois ont conduit mécaniquement à retarder l'âge moyen de départ à la retraite. Pour les fonctionnaires : on dénombre au total 2064 pensions liquidées par le Service des Retraites de l'État (SRE) en 2016 pour les fonctionnaires de nos ministères. Un accroissement de 35 % des départs avait été observé en 2013 par rapport à 2012. Depuis, on note une légère baisse tous les ans du nombre de départs de l'année n par rapport à n-1, entre 3 et 7 % selon les années. En 2016, cette baisse est de 3,4 % par rapport à 2015. Plus de 50 % des départs sont des pensions personnelles sur demande, dites « cas général ». La différenciation femmes/hommes fait apparaître que seules 48,5 % des femmes partent pour ce motif. Elles partent davantage que les hommes au titre du « départ anticipé carrière longue » : 35 % des départs pour ce motif contre 27 % pour les hommes. Globalement près de 25 % des départs interviennent à ce titre (équivalent au taux de 2015) et près de 19% des pensions interviennent suite à prolongation d'activité ou par limite d'âge. Enfin, le nombre de départs des femmes au titre du motif « parent de trois enfants » est très faible (2,47 % des départs de femmes), peu d'agents remplissant désormais les conditions requises. Pour les pensions hors invalidités, l'âge moyen de départ s'établit à 62 ans et 2 mois pour les sédentaires, et 60 ans et 4 mois pour les actifs. Il était en 2014 de 61 ans 8 mois pour les personnels sédentaires, et en 2015 de 61 ans et 11 mois, tandis que celui des actifs était sur ces deux années de 59 ans et 9 mois. La progression de cet âge est en lien avec le report progressif de l'âge d'ouverture des droits compte-tenu de la période transitoire qui avait été fixée. Sur les 1890 pensions normales, plus de 65 % concernent des hommes. Les actifs représentent 20 % des départs. Année 2016 Pensions normales fonctionnaires Sédentaires Femmes Hommes Total Actifs 649 856 1505 Age moyen 62 a 2 m 62 a 3 m 62a 2 m 7 378 385 Actifs Nombre Age moyen 61 a 1 m 60 a 4 m 60a 4 m Nombre 656 1234 1890 Ensemble Age moyen 62 a 1 m 61 a 8 m 61 a 10 m A ces chiffres s'ajoutent 174 pensions d'invalidité, dont 24% concernent des personnels actifs. L'âge moyen de départ est pour ces pensions de 55 ans et 11 mois, en baisse par rapport à 2015 (56 ans 2 mois). Le taux de départs en invalidité au regard du nombre de départs en pension normale est stable autour de 9 %. Les mouvements d'effectifs - 53  Fonctionnaires F Nombre Age moyen 6 18 Les mouvements d'effectifs L'examen des données des départs à la retraite par macro-grade et sexe fournit les informations suivantes pour l'année 2016 Cat. A+ H 18 Total 24 F 70 Cat. A H 151 Total 221 F 225 Cat. B H 501 Total 726 F 421 Cat. C H 673 Total 1093 F 722 Toutes Catégories H 1342 Total 2064 64 a 4 m 64 a 1 m 62 a 9 m 62 a 9 m 62 a 9 m 61 a 7 m 61 a 10 m 61 a 9 m 61 a 3 m 60 a 2 m 60 a 8 m 61 a 6 m 61 a 3 m 61 a 4 m Au global, pour les fonctionnaires relevant du périmètre précisé en introduction, l'âge moyen de départ s'établit à 61 ans et 4 mois, tous motifs confondus, en hausse de 3 mois par rapport à 2015. On note toujours un écart net entre les âges de départ des différents macro-grades. Concernant les ouvriers des parcs et ateliers (OPA), le niveau des départs en retraite reste du même ordre depuis 2013. Le nombre de départs en 2016, en incluant les 112 ex-OPA ayant intégré les conseils départementaux au 1er janvier 2015 ou au 1er janvier 2016, est de 287, tous motifs de départs confondus, y compris au titre de l'invalidité. La part des ex-OPA intégrés dans l'ensemble de ces départs en retraite est passée de 25 % en 2015 à 39 %. Sur les 153 OPA restés à l'État et partis en retraite (hors invalidité) en 2016, près de 48% d'entre eux sont partis au titre de la « carrière longue » (contre 55 % en 2015), 13 % à la suite d'une cessation d'activité amiante, 13 % pour emplois et travaux insalubres. Seules 21% des pensions ont été demandées au titre du cas général (pension sur demande). L'âge moyen de départ hors invalidités s'établit à 61 ans et 3 mois, en hausse de près d'un an par rapport au chiffre de 2015, ce qui marque une rupture par rapport aux données des trois dernières années. Au titre de l'invalidité, 22 pensions ont été concédées, pour un âge moyen de 57 ans et 6 mois. Il est enfin rappelé que les femmes ne représentent que 7,4 % des départs en retraite, la population des OPA étant pour l'essentiel masculine. Le tableau ci-dessous rassemble les données principales de l'année 2016 pour les OPA restés à l'État OPA Nombre de pensions normales Age moyen Nombre de pensions d'invalidité Age moyen Femmes 12 61a 4m 1 50a 11m Hommes 141 61a 3m 21 57a 10m Total 153 61a 3m 22 57a 6m 54 - Bilan social 2016 2-C-6 - La mobilité Périmètre : Agents physiques gérés par le ministère A noter que les différents types de mobilité ne sont pas cumulatifs. Par exemple, une mobilité catégorielle peut être aussi fonctionnelle, structurelle ou géographique. 2-C-6-1 - Mobilité catégorielle (agents physiques gérés par le ministère) Catégorielle = Toute mobilité suite à un changement de catégorie. Le chiffre présenté pour chaque catégorie représente le nombre d'agents de cette catégorie ayant accédé à la catégorie supérieure en 2015. Exemple : les 30 hommes de la catégorie B technique concernés par une mobilité catégorielle sont ceux qui ont accédé à la catégorie A en 2016. Homme Stock des Agents Filière agents au concernés 31/12/2015 en 2016 Catégorie A+ 320 Catégorie A 1 716 1 Administrative Catégorie B 1 934 2 Catégorie C 1 594 9 Total Administrative 5 564 12 Catégorie B 2 Exploitation Catégorie C 347 3 8 725 13 Total Exploitation 347 3 8 727 13 Catégorie A+ 76 268 Catégorie A 49 349 2 Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie B 7 327 Catégorie C 332 543 1 Total Maritime, Contrôle et Sécurité 464 1 487 3 Ouvrière OPA 98 4 029 Total Ouvrière 98 4 029 Catégorie A+ 496 1 774 Catégorie A 1 646 4 387 5 Technique Catégorie B 2 066 14 8 612 30 Catégorie C 462 6 2 887 17 Total Technique 4 670 20 17 660 52 Total général 21 024 100 37 467 80 (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. Catégorie au 31/12/2015 Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 2 446 5 4 729 11 8 050 61 15 445 77 Total Stock des agents au 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1 951 4 127 4 127 2 270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 Total Agents concernés en 2016 6 13 70 89 16 16 2 1 3 Taux de mobilité femmes 0,20% 0,23% 0,76% 0,50% 0,86% 0,86% 0,68% 1,30% 0,43% 0,48% Taux de mobilité hommes 0,06% 0,10% 0,56% 0,22% 0,15% 0,15% 0,57% 0,18% 0,20% 0,11% 0,35% 0,59% 0,29% 0,21% Taux de mobilité moyen 0,14% 0,20% 0,73% 0,42% 0,18% 0,18% 0,50% 0,11% 0,15% 0,08% 0,41% 0,69% 0,32% 0,31% 5 44 23 72 180 2-C-6-2 - Mobilité fonctionnelle (agents physiques gérés par le ministère) Fonctionnelle = Mobilité interne dans la même Direction/Service. (Une DDT, une DREAL, une DIR(M), une DAC constituent par exemple une direction/un service). Filière Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie B Catégorie C Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 7 2 446 113 4 729 178 8 050 293 15 445 591 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 13 13 7 7 2 2 6 35 86 12 139 752 Homme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 320 9 1 716 74 1 934 51 1 594 46 5 564 180 2 8 725 299 8 727 299 268 12 349 3 327 6 543 15 1 487 36 4 029 47 4 029 47 1 774 6 4 387 133 8 612 337 2 887 63 17 660 539 37 467 1 101 Total Stock des agents au 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1 951 4 127 4 127 2 270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 Total Agents concernés en 2016 16 187 229 339 771 312 312 12 3 6 22 43 49 49 12 168 423 75 678 1 853 Taux de mobilité femmes 3,2% 4,6% 3,8% 3,6% 3,8% 3,7% 3,7% 2,1% 1,5% 2,0% 2,0% 1,2% 2,1% 4,2% 2,6% 3,0% 3,6% Taux de mobilité hommes 2,8% 4,3% 2,6% 2,9% 3,2% 3,4% 3,4% 4,5% 0,9% 1,8% 2,8% 2,4% 1,2% 1,2% 0,3% 3,0% 3,9% 2,2% 3,1% 2,9% Taux de mobilité moyen 3,0% 4,5% 3,4% 3,5% 3,7% 3,4% 3,4% 3,5% 0,8% 1,8% 2,5% 2,2% 1,2% 1,2% 0,5% 2,8% 4,0% 2,2% 3,0% 3,2% Administrative Total Administrative Exploitation Total Exploitation Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Maritime, Contrôle et Sécurité Les mouvements d'effectifs - 55  Les mouvements d'effectifs 2-C-6-3 - Mobilité structurelle (agents physiques gérés par le ministère) Structurelle = Changement de direction ou de service, une DDT, une DREAL une DIR(M), une DAC constituent par exemple une direction/un service. Homme Total Total Agents Taux de Taux de Taux de Stock des Stock des Agents Filière concernés mobilité mobilité mobilité agents au agents au concernés en 2016 femmes hommes moyen 31/12/2015 31/12/2015 en 2016 Catégorie A+ 320 48 540 86 17,3% 15,0% 15,9% Catégorie A 1 716 242 4 162 629 15,8% 14,1% 15,1% Administrative Catégorie B 1 934 420 6 663 1 076 13,9% 21,7% 16,1% Catégorie C 1 594 147 9 644 1 022 10,9% 9,2% 10,6% Total Administrative 5 564 857 21 009 2 813 12,7% 15,4% 13,4% Catégorie B 2 2 Exploitation Catégorie C 347 6 8 725 126 9 072 132 1,7% 1,4% 1,5% Total Exploitation 347 6 8 727 126 9 074 132 1,7% 1,4% 1,5% Catégorie A+ 76 26 268 54 344 80 34,2% 20,1% 23,3% Catégorie A 49 3 349 17 398 20 6,1% 4,9% 5,0% Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie B 7 1 327 16 334 17 14,3% 4,9% 5,1% Catégorie C 332 5 543 7 875 12 1,5% 1,3% 1,4% Total Maritime, Contrôle et Sécurité 464 35 1 487 94 1 951 129 7,5% 6,3% 6,6% Ouvrière OPA 98 4 4 029 114 4 127 118 4,1% 2,8% 2,9% Total Ouvrière 98 4 4 029 114 4 127 118 4,1% 2,8% 2,9% Catégorie A+ 496 16 1 774 30 2 270 46 3,2% 1,7% 2,0% Catégorie A 1 646 335 4 387 694 6 033 1 029 20,4% 15,8% 17,1% Technique Catégorie B 2 066 302 8 612 866 10 678 1 168 14,6% 10,1% 10,9% Catégorie C 462 23 2 887 105 3 349 128 5,0% 3,6% 3,8% Total Technique 4 670 676 17 660 1 695 22 330 2 371 14,5% 9,6% 10,6% Total général 21 024 2 677 37 467 2 886 58 491 5 563 12,7% 7,7% 9,5% (1) le volume important de mobilité structurelle en 2016 s'explique par la réforme territoriale au 01/01/2016 (changements d'affectations en DREAL vers les DREAL fusionnées) Catégorie au 31/12/2015 Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 38 2 446 387 4 729 656 8 050 875 15 445 1 956 (1) 2-C-6-4 - Mobilité géographique (agents physiques gérés par le ministère) Géographique = Mobilité caractérisée par un changement de résidence administrative, (la résidence administrative prise en considération est celle du service) Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie B Catégorie C Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 18 2 446 159 4 729 322 8 050 349 15 445 848 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 17 17 26 2 1 5 34 6 194 204 15 419 1 318 Homme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 320 28 1 716 99 1 934 215 1 594 55 5 564 397 2 8 725 365 8 727 365 268 53 349 16 327 22 543 8 1 487 99 4 029 93 4 029 93 1 774 2 4 387 447 8 612 638 2 887 96 17 660 1 183 37 467 2 137 Total Stock des agents au 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1 951 4 127 4 127 2 270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 Total Agents concernés en 2016 46 258 537 404 1 245 382 382 79 18 23 13 133 93 93 8 641 842 111 1 602 3 455 Taux de mobilité femmes 8,2% 6,5% 6,8% 4,3% 5,5% 4,9% 4,9% 34,2% 4,1% 14,3% 1,5% 7,3% 1,2% 11,8% 9,9% 3,2% 9,0% 6,3% Taux de mobilité hommes 8,8% 5,8% 11,1% 3,5% 7,1% 4,2% 4,2% 19,8% 4,6% 6,7% 1,5% 6,7% 2,3% 2,3% 0,1% 10,2% 7,4% 3,3% 6,7% 5,7% Taux de mobilité moyen 8,5% 6,2% 8,1% 4,2% 5,9% 4,2% 4,2% 23,0% 4,5% 6,9% 1,5% 6,8% 2,3% 2,3% 0,4% 10,6% 7,9% 3,3% 7,2% 5,9% Filière Administrative Total Administrative Exploitation Total Exploitation Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Maritime, Contrôle et Sécurité 56 - Bilan social 2016 2-C-6-5 - La Bourse interministérielle de l'emploi public (BIEP) Nombre de postes publiés sur la BIEP Au titre de l'année 2016, 374 postes ont été publiés à la BIEP sur un total de 4 560 postes vacants A et B ouverts au mouvement sur l'outil MOBILITE dédié des MEDDE et MLETR, soit un ratio de 8,2%. L'augmentation importante du nombre de postes publiés sur la BIEP entre 2015 et 2016 (267 publications BIEP en 2015) s'explique par les deux plans de recrutement exceptionnel engagé en 2016, l'un pour les B et l'autre pour les A. Ces 374 postes publiés à la BIEP se décomposent de la façon suivante : zz 251 en catégorie A (193 en 2015) ; zz 123 en catégorie B (74 en 2015). 2/ Nombre de recrutements réalisés Au total 189 recrutements ont été engagés sur ces 374 postes, lesquels se décomposent selon le détail suivant : zz 164 en catégorie A (73 en 2015); zz 25 en catégorie B (22 en 2015). Nombre de postes publiés sur la BIEP SERVICE CABINET A+ 4 1 3 A 1 5 1 B CGDD CGEDD CMVRH CPII DGALN DGEC DGITM DGPR DPMA SG Total 6 1 3 2 3 16 36 10 12 8 2 26 67 1 6 8 Nombre de recrutements consécutifs à une publication sur la BIEP A+ A Homme B Homme 1 Femme Homme Femme CABINET CGDD CGEDD CMVRH CPII DGALN DGEC DGITM DGPR DPMA SG Total 1 Femme 2 3 1 1 2 2 4 9 2 1 1 1 1 3 11 7 2 4 12 30 2 8 4 2 3 20 1 1 2 2 Les mouvements d'effectifs - 57  Les mouvements d'effectifs 2-C-7 - Les détachements Détachement sans limitation de durée (DSLD) = dans le cadre de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, les fonctionnaires des services de l'État transférés peuvent être détachés sans limitation de durée dans la fonction publique territoriale. 2-C-7-1 - Les détachements sortants hors DSLD (agents physiques gérés) Filière Catégorie Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Administrative Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Administrative Catégorie B Somme Catégorie B Exploitation Catégorie C Somme Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Maritime, Contrôle et Sécurité Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Technique Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Technique Somme F Somme H Total général F H F H F H F H F H F H F H F H H F H F H F H F H Sexe F H Ensemble des agents gérés au 31/12/2016 229 317 546 2 468 1 726 4 194 4 865 1 958 6 823 7 582 1 583 9 165 20 728 2 2 331 8 235 8 566 8 568 82 283 365 48 323 371 8 330 338 312 540 852 1 926 499 1 772 2 271 1 690 4 379 6 069 2 115 8 587 10 702 414 2 467 2 881 21 923 20 643 32 502 53 145 Stock des agents détachés au 31/12/2016 35 40 75 86 64 150 114 42 156 206 33 239 620 Dont nouveaux détachés en 2016 8 3 11 21 12 33 31 16 47 43 5 48 139 5 126 131 131 10 47 57 6 82 88 4 187 191 1 4 5 341 106 540 646 117 436 553 37 201 238 9 37 46 1 483 736 1 839 2 575 1 31 32 32 3 5 8 4 4 10 10 22 19 253 272 18 37 55 6 30 36 1 7 8 371 151 413 564 58 - Bilan social 2016 2-C-7-2 - Les détachements sortants DSLD (en agents physiques gérés par le ministère) Filière Catégorie Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Administrative Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Administrative Catégorie B Somme Catégorie B Exploitation Catégorie C Somme Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Maritime, Contrôle et Sécurité Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Technique Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Technique Somme F Somme H Total général F H F H F H F H F H F H F H F H H F H F H F H F H Sexe F H Ensemble des agents gérés au 31/12/2016 229 317 546 2 468 1 726 4 194 4 865 1 958 6 823 7 582 1 583 9 165 20 728 2 2 331 8 235 8 566 8 568 82 283 365 48 323 371 8 330 338 312 540 852 1 926 499 1 772 2 271 1 690 4 379 6 069 2 115 8 587 10 702 414 2 467 2 881 21 923 20 643 32 502 53 145 Stock des agents détachés au 31/12/2016 Dont nouveaux détachés en 2016 2 2 15 10 25 64 16 80 107 18 1 031 1 049 1 049 1 1 1 3 16 19 2 113 115 3 26 29 163 105 1 215 1 320 - - Les mouvements d'effectifs - 59  Les mouvements d'effectifs 2-C-7-3 - Les détachements entrants (agents physiques gérés par le ministère) Filière Catégorie Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Administrative Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C F H F H F H Sexe F H Ensemble des agents gérès au 31/12/2016 229 317 546 2 468 1 726 4 194 4 865 1 958 6 823 7 582 1 583 9 165 20 728 2 2 331 8 235 8 566 8 568 82 283 365 48 323 371 8 330 338 312 540 852 1 926 499 1 772 2 271 1 690 4 379 6 069 2 115 8 587 10 702 414 2 467 2 881 21 923 20 643 32 502 53 145 Stock des agents détachés au 31/12/2016 7 6 13 93 42 135 126 33 159 85 11 96 403 Dont nouveaux détachés en 2016 3 3 6 34 18 52 70 15 85 33 4 37 180 Total Administrative Catégorie B Somme Catégorie B Exploitation Catégorie C Somme Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Maritime, Contrôle et Sécurité Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Technique Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Technique Somme F Somme H Total général F H F H F H F H F H F H F H F H H F H 29 29 29 14 14 14 2 2 5 7 12 14 14 24 38 15 38 53 3 28 31 122 348 220 568 4 6 10 8 24 32 2 13 15 57 154 97 251 60 - Bilan social 2016 2-D - Les travailleurs handicapés 2-D-1 - Le plan 2013-2016 pour le recrutement, l'insertion, le reclassement et le maintien dans l'emploi des travailleurs handicapés Le plan quadriennal 2013-2016 en faveur des agents en situation de handicap a été approuvé en séances plénières du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel (CHSCTM) et du comité technique ministériel (CTM), respectivement les 13 juin et 10 juillet 2013. Les orientations et actions qui y sont définies visent à adapter les objectifs et les moyens de nos services aux évolutions que connaissent nos ministères et à proposer des dispositifs d'accompagnement et de maintien dans l'emploi des agents confrontés à une situation de handicap. C'est la raison pour laquelle, parmi les objectifs définis dans ce plan, celui de leur maintien dans l'emploi est au coeur des préoccupations en même temps que leur insertion au sein de nos ministères. L'année 2016 a été marquée par la concertation menée au sein de la commission de suivi « handicap » du CHSCT-M sur l'élaboration du futur plan quadriennal 2017-2020, chaque plan quadriennal étant l'objet d'une co-construction par l'administration et les organisations syndicales représentatives. Le pilotage de la politique en faveur de l'emploi des travailleurs handicapés L'emploi des agents en situation de handicap constitue une composante à part entière de la politique de gestion des ressources humaines de nos ministères, et ce, à tous les niveaux : Au plan national Une commission permanente de suivi, issue du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel et composée de représentants de l'administration et de représentants des organisations syndicales, fait toute proposition et assure un suivi des actions mises en oeuvre dans le cadre du plan quadriennal. Au plan régional Le (la) DREAL définit la politique d'emploi et d'insertion des personnes en situation de handicap de son service sur la base du plan quadriennal. Une personne ressource handicap régionale (PRHR) accompagne et conseille le (la) DREAL dans cette mission ; dans la majorité des régions, il s'agit de la conseillère technique de service social (CTSS). Au plan local La mise en oeuvre de la politique de recrutement, d'emploi, de reclassement et de maintien dans l'emploi des travailleurs handicapés est conduite par le secrétaire général du service concerné. Chaque service doit mettre en place un groupe ressources qui réunit autour du secrétaire général les référents internes en matière d'insertion des agents en situation de handicap : le responsable du personnel, le médecin de prévention, l'assistant de service social, l'assistant ou le conseiller de prévention, le chargé de formation. Le recrutement et l'insertion des travailleurs handicapés Le recrutement des agents en situation de handicap doit être axé sur la recherche de compétences. Ce recrutement, notamment par la voie contractuelle, fait l'objet d'une préparation en amont. Les services veillent également à développer les viviers de candidatures potentielles (participation aux forums pour l'emploi, exploitation de CV adressés...) et les partenariats avec les associations spécialisées dans l'emploi des travailleurs handicapés (réseau Cap Emploi notamment), pour faciliter ces recrutements. Un accompagnement et un suivi adapté doivent aussi être mis en place pour assurer l'intégration d'un agent en situation de handicap dans son poste de travail. Il doit être assuré d'une part, par la hiérarchie directe de l'agent, d'autre part, par les acteurs du groupe ressources. Enfin, les services poursuivent la dynamique entreprise depuis ces dernières années concernant le recrutement des agents par la voie contractuelle et le rééquilibrage vers les catégories A et B, aidés en cela par la CVthèque de l'association Hanploi. L'ensemble des mesures favorisant l'insertion ou le Les mouvements d'effectifs - 61  Les mouvements d'effectifs maintien dans l'emploi des agents reconnus travailleurs handicapés est pris en charge sur les crédits du fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP). Le maintien dans l'emploi et le reclassement des agents handicapés Le médecin de prévention joue un rôle central dans la mise en place du dispositif visant à assurer le reclassement et le maintien dans l'emploi des agents inaptes physiquement à leurs fonctions. Sa fonction s'inscrit dans l'accompagnement global à mettre en place au sein du groupe ressources et qui consiste à : zz prévoir les aménagements de postes et des conditions de travail optimales pour garantir le maintien dans l'emploi d'un agent ; zz développer le recours aux bilans de compétences pour les agents en situation d'inaptitude médicale ; zz systématiser la définition de programmes de formation pour faciliter le reclassement et la reconversion professionnelle de ces agents. La sensibilisation, la communication formation sur le handicap et la anonyme et confidentielle. Elle s'articulait autour de trois grands thèmes portant sur : le profil de l'agent, son parcours et son environnement professionnels. Seuls les agents en situation de handicap, reconnus ou non, étaient invités à y répondre. La participation à cette enquête a été importante, avec une moyenne de 2200 répondants par question, ce qui permet d'avoir une photographie fine de la façon dont l'action de nos ministères en faveur des agents en situation de handicap est perçue par les intéressés eux-mêmes. Les réponses ont aussi permis de mieux identifier les agents en situation de handicap en poste dans nos ministères et témoigne de leurs attentes, très fortes en ce qui concerne leur souhait d'actions récurrentes de sensibilisation des collectifs du travail sur le handicap. Les orientations et actions du plan quadriennal pour les années 2017-2020, évoquées plus haut, tiendront compte de ces résultats. La sensibilisation de l'encadrement et du collectif de travail est un préalable nécessaire pour changer les regards sur le handicap et lutter contre les stéréotypes. Les services mènent des actions régulières pour sensibiliser l'ensemble des agents sur le thème du handicap (participation à la semaine pour l'emploi des personnes handicapées, forums ...). Des programmes de formation sur l'insertion des travailleurs handicapés ont également été établis en fonction des différents publics cibles : encadrement supérieur, encadrement de proximité, collectifs de travail, représentants du personnel des instances paritaires, conseillers mobilité et recrutement des CVRH. Ces programmes sont révisés pour une meilleure adaptation au public cible ainsi que pour s'adapter à l'évolution de l'environnement réglementaire. L'amélioration de la connaissance des travailleurs en situation de handicap En 2015, une vaste enquête de terrain, élaborée en collaboration avec le centre d'évaluation, de documentation d'innovation pédagogique (CEDIP) et en concertation avec les organisations syndicales représentés au sein de la commission ministérielle de suivi du handicap, a été adressée à l'ensemble des agents gérés par nos ministères, y compris ceux affectés en DDT/DDTM. Cette enquête était strictement 62 - Bilan social 2016 2-D-2 - Le recrutement et le maintien dans l'emploi des agents en situation de handicap au MEEM/ MLHD En 2016, 14 agents en situation de handicap ont été recrutés dans nos ministères par la voie contractuelle donnant vocation à titularisation (selon les dispositions du décret n° 95-979 du 25 août 1995 modifié). 3 apprentis en situation de handicap ont également été recrutés. Ces recrutements se répartissent entre 1 agent de catégorie A, 12 agents de catégorie B, 2 agents de catégorie C et 3 apprentis. Ils sont ventilés, comme suit, entre les différents corps d'accueil : Recrutements réalisés en 2015 par la voie contractuelle ITPE AAE SA TSE AA Apprentis Total Recrutements réalisés en 2016 par la voie contractuelle ou en qualité d'apprenti 1 Reports de titularisations prononcés en 2016 Refus de titularisation prononcés en 2016 2 11 3 17 1 40 8 3 2 3 14 + 3 apprentis 1 Part des recrutements d'agents en situation de handicap parmi les recrutements effectués en 2016 (par catégorie) La part des recrutements d'agents en situation de handicap a représenté 1,73 % de la part des recrutements totaux en 2016. Part de recrutements de travailleurs handicapés/nombre global de recrutements Catégorie A Catégorie B Catégorie C 2015 0,60 9,26 5,06 2016 0,85 4,6 6,9 Après trois années de recrutements soutenus en catégories A et B les années précédentes, l'année 2016 marque un net recul dans le recrutement de TH : zz une année marquée par les suites de la réforme territoriale qui a fortement perturbé les recrutements externes. Le dispositif de pré-positionnement des agents des nouvelles DREAL a largement contribué à contraindre les recruteurs à une certaine prudence, avec pour conséquence, une forte diminution des recrutements de personnes en situation de handicap. zz autre facteur : l'évolution à la hausse du nombre de recrutements en primo-affectations (sortie d'école) programmé deux à trois ans plus tôt, très en amont de la réforme territoriale, qui explique également en grande partie la demande plus limitée de recrutements de contractuels de catégorie B en situation de handicap, en particulier pour les secrétaires administratifs dont l'effectif en « sortie d'école » a été en augmentation pour 2016. Pour la première année, un ingénieur a été recruté. Pour ce qui concerne les données permettant d'établir le bilan des reclassements statutaires réalisés en 2016, celles-ci ne sont pas connues à ce jour. 2-D-3 ­ Le recensement des agents en situation de handicap et la déclaration concernant leur emploi La loi du 11 février 2005 a mis en place le Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction Publique (FIPHFP), auquel doivent contribuer financièrement les administrations ne respectant pas l'obligation légale d'emploi de 6 % de travailleurs handicapés. Les mouvements d'effectifs - 63  Les mouvements d'effectifs Les éléments indiqués ci-dessous reprennent les données incluses dans la déclaration effectuée auprès de l'établissement public gestionnaire du FIPHFP en 2016, au titre des données de l'année 2016. Sont pris en compte les effectifs employés au 1er janvier 2016, ainsi que les dépenses spécifiques d'insertion et les achats effectués auprès du secteur protégé durant toute l'année 2016. Les données prévisionnelles de l'emploi de travailleurs handicapés au 01/01/2017 ont également été mentionnées. Il est à noter que les données déclarées auprès du FIPHFP sont issues d'une enquête menée auprès de l'ensemble des services, ainsi que de compléments d'informations apportées par le Service des Retraites de l'État (SRE) relevant du Ministère chargé des Finances. Pour mémoire, les agents concernés par un transfert aux collectivités territoriales ne sont plus comptabilisés dans les statistiques de l'emploi de travailleurs handicapés, dès lors que leur droit d'option a pris effet. Répartition des bénéficiaires de l'obligation d'emploi de travailleurs handicapés (articles du code du travail L.5212-13 et L. 323-5) Effectif au 31/12/2015 Travailleurs reconnus handicapés par la Commission des Droites et de l'Autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH) ­ dont agents recrutés sur contrat art. 27 de la loi 84-16 Agents accidentés du travail ou souffrant d'une maladie professionnelle et titulaires d'une rente pour incapacité permanente supérieure à 10 % Agents frappés d'une incapacité d'au moins 2/3 et titulaires d'une pension d'invalidité Agents titulaires d'une pension militaire d'invalidité Agents reclassés statutairement Agents reclassés fonctionnellement après avis du comité médical Agents bénéficiant d'une Allocation Temporaire d'Invalidité Agents titulaires d'un emploi réservé (dont militaires non titulaires d'une pension d'invalidité) Agents recrutés par la voie des emplois réservés (hors CDAPH) (victimes de guerre, conjoints et enfants des victimes de guerre ou assimilés et dont la situation est inconnue Agents titulaires de la carte d'invalidité Agents titulaires de l'allocation pour adulte handicapé Sapeurs-pompiers volontaires titulaires d'une allocation/rente d'invalidité Total des bénéficiaires de l'obligation d'emploi 1507 96 14 23 101 81 1059 227 78 62 3 0 3251 Effectif au 31/12/2016 1505 72 11 18 83 81 1013 246 76 59 3 0 3167 Chaque agent compte pour une unité, même s'il appartient à plusieurs des catégories définies ci-dessus. Répartition hommes/femmes des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au 01/01/2016 Fonctionnaires Catégorie A Catégorie B Catégorie C Hommes 80 514 1419 126 5 2144 Femmes 81 362 645 4 15 1107 Effectif total 161 876 2064 130 20 3251 Total (en %) 4,18 26,95 63,49 4 0,61 100 Ouvriers d'État Agents non titulaires Total des bénéficiaires Répartition par tranche d'âge des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au 01/01/2016 Tranches d'âges Effectifs 18-24 ans 7 25-39 ans 321 40-55 ans 1561 56-60 ans 1061 + de 60 ans 301 Total 3251 Répartition hommes/femmes des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au 01/01/2017 (données à consolider) Catégorie A Catégorie B Catégorie C Hommes 79 515 619 101 6 2108 Femmes 71 369 1389 4 14 1087 Effectif total 150 884 2008 105 20 3167 Total (en %) 4,73 27,91 63,4 3,31 0,63 100 Fonctionnaires Ouvriers d'État Agents non titulaires Total des bénéficiaires 64 - Bilan social 2016 Dépenses d'insertion spécifiques au profit des agents en situation de handicap en 2016 La catégorie des personnes lourdement handicapées créée par la loi du 11 février 2005 a été précisée par le décret du 3 mai 2006. Les critères de montant et de nature de la dépense réalisée caractérisent à eux seuls l'appellation de "dépense en faveur de personne lourdement handicapée". La dépense individuelle doit dépasser, pour l'agent concerné, 35 % du traitement brut annuel minimum servi à un agent occupant à temps complet un emploi public apprécié au 31 décembre de l'année écoulée (soit 6 280,01). Dépenses en faveur de l'insertion des travailleurs handicapés réalisées sur l'année 2016 éligibles au FIPHFP ­ en euros Aménagements/adaptations de postes de travail Rémunération versée aux agents chargés d'accompagner une personne handicapée dans l'exercice de ses fonctions professionnelles ou les prestations équivalentes servies par des organismes de droits privé Aides versées afin d'améliorer les conditions de vie des travailleurs handicapés Actions de formation et d'information des agents handicapés Dépenses relatives à l'apprentissage Dispositif d'accompagnement pour l'emploi des personnes handicapées Actions de sensibilisation et de formation des acteurs Dépenses d'études Total général 370 452,28 49 944,92 255 271,22 12 907,23 4 575,00 9 910,00 62 593,06 12 030,50 777 684,21 Dépenses effectuées auprès du secteur protégé en 2016 Les dépenses réalisées auprès des ateliers et entreprises du secteur protégé en 2016 s'élèvent à 417 267 . Montant de la contribution versée au FIPHFP en 2016 au titre de l'année 2016 Avec un taux de 8,24 %, en 2016, nos ministères ne verseront pas de contribution pour la 5e année consécutive. Évolution du taux d'emploi des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au MEEM/MLHD Année d'enquête Taux d'emploi 01/01/11 6,48 % 01/01/12 6,70 % 1/01/13 7,23 % 1/01/14 7,86 % 01/01/15 7,96 01/01/16 8,24 2-D-4 - Le conventionnement avec le FIPHFP Convention 2015/2017 Nos ministères ont signé avec le FIPHFP une convention pluriannuelle pour les années 2015 à 2017. Signée le 7 juillet 2015, son montant s'élève à 3 712 616 . Les dépenses éligibles au FIPHFP dans le cadre de ladite convention se sont élevées à 777 6844,22 en 2016, représentant un cumul de dépenses sur la période 2015-2016 de 1 386 842,91 , correspondant à 37,35 % du montant de la convention. La mise en oeuvre de la convention pour l'année 2016 a permis d'accompagner l'insertion professionnelle ou le maintien dans l'emploi dans leur poste de 359 agents en situation de handicap et de poursuivre la sensibilisation des agents de nos ministères pour lutter contre les idées reçues sur le handicap. Elle a eu un effet incitatif vis-à-vis des services dont les budgets sont sous forte contrainte et a également permis de conforter la relation de partenariat entre les Ministères chargés de la transition écologique et solidaire et de la cohésion des territoires et le FIPHFP. Les mouvements d'effectifs - 65  Les mouvements d'effectifs 2-E - Bilan des concours et examens professionnels nationaux en 2016 2-E-1 - Concours et examens professionnels La filière administrative Le nombre de postes offerts pour la filière administrative est passé de 507 postes à 428 hors déprécarisation. Le nombre de candidats inscrits à l'ensemble des concours de la filière administrative est passé de 9 264 en 2015 à 7 332 en 2016 hors déprécarisation. L'offre de poste pour les concours externe et interne de secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable (SACDD) spécialité administration générale (AG) de classe normale est passée de 47 en externe et 32 postes en interne à 74 et 50 postes en 2016, soit pour chacun une augmentation de plus de 36 %. Le recrutement externe AG de SACDD classe normale enregistre une forte baisse de candidats inscrits (2446 en 2015 contre 1684 en 2016, soit 31 %). Comme les années précédentes, l'ensemble des concours de la filière administrative est marqué par un taux de féminisation important (72 % des présents). La spécialité contrôle des transports terrestres (CTT) maintient sa féminisation avec un nombre d'inscrits aux concours interne et externe de 610 femmes et 453 hommes. Un examen professionnel d'adjoint administratif de 1ère classe a été à nouveau organisé en 2016 avec 33 postes offerts. 164 candidats se sont inscrits, 82 étaient présents et parmi les 33 candidats admis, 30 sont des femmes. Concernant les concours professionnels des SACDD de classe exceptionnelle pour les deux spécialités (AG et CTT), l'offre totale de postes reste quasiment identique à 2015 (44 postes et 46 postes en 2016). Pour l'examen professionnel d'attaché principal d'administration de l'État (APAE), il est relevé une légère hausse de 2 postes offerts. Concernant l'examen professionnel d'attaché d'administration de l'État (AAE), l'offre de poste est identique à 2015 (35 postes). Le taux de présence pour les AAE est identique à 2015 (70 %) mais pour les APAE, il perd 1 point de 67 % en 2015 à 66 % en 2016. Pour l'examen professionnel de chargé d'études documentaires principal, 10 candidats ont été présents dont 7 femmes. 1 poste de plus a été offert en 2016 (6 contre 5 en 2015). La filière technique Le nombre de postes offerts hors déprécarisation accuse une légère baisse d'une soixantaine de postes en 2016. Le nombre de candidats inscrits à l'ensemble des concours de la filière technique est passé de 8 839 en 2015 à 7 141 en 2016, hors déprécarisation et ITPE externe. 9 postes de plus sont offerts en 2016 pour ce concours (115 contre 106 en 2015). La filière, tous concours compris, reste sélective avec un taux de réussite global des présents de 4,5 % et un taux de réussite de 5,50 % pour les femmes (+1 point par rapport en 2015). Pour les concours d'architecte urbaniste de l'État (AUE), option urbanisme, le nombre de postes offerts reste stable (6 postes en 2016), le taux de réussite est également identique à celui de 2015. Pour l'examen professionnel de technicien supérieur de l'environnement (TSE), un poste supplémentaire était offert par rapport à 2015. Le nombre de lauréates est identique (3 femmes). Les concours de technicien supérieur du développement durable (TSDD), technicien supérieur principal du développement durable (TSPDD) et technicien supérieur en chef du développement durable (TSCDD) remportent toujours un fort succès auprès des candidats masculins : 3 027 candidats inscrits et 1 130 candidates. On observe une augmentation de 9,5 % des inscrits pour le TSPDD externe passant de 1 362 en 2015 à 1 501 inscrits en 2016. Pour la première année, un recrutement de TSPDD externe Île-de-France a été organisé avec 702 inscrits pour 20 postes et pour lequel 6 femmes sont sorties lauréates. L'offre de recrutement du concours externe des ingénieurs des travaux publics de l'État (ITPE) externe est passée de 106 postes en 2015 à 115 en 2016. Parmi les 115 lauréats du concours externe, 43 sont des femmes, soit un taux de féminisation de plus de 40,50 %. Pour le concours ITPE interne, 1 poste supplémentaire a été offert (15 postes). Les lauréats sont au nombre de 15, dont 2 femmes. 66 - Bilan social 2016 Le nombre de postes offerts à l'examen professionnel d'ITPE a augmenté de 3 postes avec 29 contre 26 en 2015 et 10 femmes sont admises. A noter, 133 candidats de plus se sont inscrits. Les concours d'ingénieur des ponts, des eaux et des forêts externe (ENS, agro Paris tech et autres écoles) proposent un nombre total de postes identique à 2015, soit 19. La participation des femmes à ces concours et leur taux de réussite restent importants. Sur 108 présents (22 candidats présents de plus qu'en 2015), 54 sont des femmes soit 50 %. Pour l'ensemble de ces concours, la proportion de femmes parmi les lauréats est de 58 %. Pour les concours IPEF ENS, 3 candidats ont été reçus, dont 2 femmes ; pour Isive agro Paris tech, 9 candidats ont été reçus dont 4 femmes ; pour les autres écoles, 7 candidats ont été reçus, dont 5 femmes. Le nombre de postes offerts (12) au concours interne d'IPEF est inférieur à celui de 2015 (13 postes offerts). Le taux de présence des candidats reste très important avec 80 % des inscrits. Les postes ont été pourvus par 7 hommes et 5 femmes avec un taux de réussite de 12 % pour les femmes et de 8 % pour les hommes. La filière maritime L'examen professionnel d'inspecteur principal des affaires maritimes (IPAM) a été organisé cette année avec une offre de 5 postes. 19 candidats se sont inscrits et 16 étaient présents. Le nombre de lauréats est de 3, dont 1 femme. Les concours d'officiers de port (OP) et d'inspecteurs des affaires maritimes n'ont pas été organisés en 2016. Le nombre total de postes offerts pour la filière maritime est de 37 postes soit 6 postes de plus qu'en 2015. La proportion de femmes recrutées reste la moins forte (21 admis pour 8 admises). Pour le concours d'élève stagiaire administrateur des affaires maritimes (ESAAM article 6-1), 22 candidats dont 5 femmes se sont inscrits, 13 candidats étaient présents aux épreuves, et il y a eu 2 lauréats, dont 1 femme. Comme l'an passé, 4 postes ont été offerts pour le concours d'élève administrateur des affaires maritimes (EAAM art 4-2). Sur les 13 candidats présents, 2 étaient des femmes et il y a eu un seul lauréat. Cette année, le recrutement sans concours de syndic des gens de mer a été organisé avec une offre de 4 postes. 208 candidats se sont inscrits dont 53 femmes. 3 des 4 lauréats sont des femmes. Éléments de synthèse toutes filières confondues Le nombre de postes offerts enregistre une baisse de 11 % pour l'ensemble des recrutements (hors déprécarisation). En 2016, 14 473 candidats, auxquels s'ajoutent 9 122 candidats pour les ITPE externe, se sont inscrits aux concours nationaux (hors déprécarisation) organisés par le ministère. La filière technique représente 53 % de l'ensemble des postes offerts, la filière administrative 44,50 % et la filière maritime 2,5 %. En 2016, le taux de candidats présents à l'ensemble des concours est de 72 % et progresse d'un point par rapport à 2015. Le nombre total de lauréats en liste principale est de 1 032, hors déprécarisation, dont 560 femmes (49,6 %). Le taux de réussite par filière dans les concours affiche pour la filière maritime, un taux de 20 %, de 10 % pour la filière administrative, et de 4,5 % pour la filière technique. Le taux de réussite de l'ensemble des filières hors déprécarisation reste à 6 % en 2016 comme en 2015. Les concours professionnels et examens professionnels représentent 37,50 % du nombre de postes offerts, les concours externes 30 %, les concours internes 9 %, et les concours de déprécarisation 23,50 %. La déprécarisation En 2016, 6 recrutements en vue de la titularisation d'agents contractuels (déprécarisation) ont été organisés. Pour les recrutements de la catégorie C, 157 postes ont été proposés, dont 88 postes pour les ATAE 2e classe et 69 postes pour les AAAE 2e classe. Pour les recrutements de catégorie B, 91 postes ont été proposés contre 64 en 2015 : 64 postes pour les SACDD contre 37 en 2015 ; 20 postes pour les TSDD contre 17 en 2015 et 7 postes pour les TSPDD, soit une offre de postes de 30 % supplémentaire à 2015. Pour les recrutements de catégorie A, 217 postes étaient proposés : 94 pour les AAE, 16 pour les chargés d'études documentaires et 107 pour les ITPE. Pour le concours de déprécarisation des SACDD, sur les 12 femmes présentes, 11 ont été lauréates. Pour les AAE, 15 femmes et 4 hommes se sont inscrits et 5 candidates étaient présentes. Toutes ont été reçues. Pour les TSPDD, 4 candidats se sont inscrits, 1 seul a été présent et admis. Pour les ITPE, 34 candidats se sont inscrits contre 10 en 2015, 26 candidats étaient présents et 17 admis, dont 7 femmes. Les mouvements d'effectifs - 67  Nature Les mouvements d'effectifs Répartition des postes et recrutements Admis 2015 LP 348 119 682 20 45 1 169 1 214 LC 1 702 41 25 36 1 804 1 804 Admis 2016 Nombre de postes Nombre de postes 2016 2015 LP LC Externe 405 403 1 908 350 Interne 118 117 83 124 Pro 506 499 19 683 Titres 14 13 20 20 Dépréca 308 49 405 Total hors dépréca 1 043 1 032 2 030 1 177 Total global 1 351 1 081 2 030 1 582 Pour 2016, sont exclus du nombre de postes offerts, les 8 postes de la liste d'aptitude des IPEF Répartition de l'offre de postes Nom du concours Nature Nombre de Postes offerts 2016 33 74 50 21 60 40 7 5 5 6 64 64 35 94 6 16 1 12 9 174 428 602 Candidats admis 2016 Candidats admis 2015 Candidats admis 2014 LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) AAA1 DEPRECA AAAE 2ème cl SACDD-AG classe normale SACDD-AG classe normale SACDD-AG classe normale SACDD-AG classe sup SACDD-AG classe sup SACDD -AG classe ex SACDD -CTT classe sup SACDD -CTT classe sup SACDD -CTT classe sup SACDD -CTT classe ex DEPRECA SACDD APAE AAE DEPRECA AAE CEDP DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2ème classe DR 1ère classe DR 2ème classe Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total filière administrative exa pro dépréca externe interne exa pro exa pro concours pro concours pro externe interne concours pro concours pro dépréca exa pro exa pro dépréca exa pro dépréca externe externe externe externe Filière administrative 33 74 37 50 50 21 60 2 40 0 7 3 5 4 5 2 6 15 64 35 5 5 7 1 1 12 10 9 1 27 427 110 454 110 46 14 47 32 91 20 73 39 17 12 7 5 6 62 35 10 5 1 2 1 11 30 506 536 12 15 4 3 2 2 2 2 6 48 48 81 9 13 110 21 80 38 14 10 8 5 13 60 35 23 6 117 409 526 7 4 11 3 3 4 10 4 4 1 2 53 53 68 - Bilan social 2016  Suite du tableau Nbre de Postes offerts 2016 4 1 1 18 20 103 120 20 30 22 37 7 18 115 15 29 14 107 12 3 9 7 8 134 578 712 Candidats admis 2016 Candidats admis 2015 Candidats admis 2016 LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) Nom du concours Nature AUE option urbanisme AUE option urbanisme AUE option urbanisme DEPRECA ATAE 2ème cl TSDD DEPRECA TSDD TSCDD TSPDD TSPDD IDF TSPDD TSPDD TSPDD DEPRECA TSPDD TS Environnement T Environnement T Environnement ITPE ITPE ITPE ITPE externe DEPRECA ITPE IPEF IPEF ENS IPEF élèves Isive Agro Paris tech IPEF élèves autres écoles IPEF * Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total filière technique Syndic des gens de mer EAAM 4-1 EAAM 4-2 IPAM ESAAM 6-1 ACAM 7-2 sur titres IPAM IAM IAM OP OP OPA Sous-total filière maritime TOTAL DEPRECA TOTAL HORS DEPRECA TOTAL GLOBAL externe interne exa pro dépréca exa pro dépréca concours pro externe externe interne concours pro exa pro dépréca exa pro externe interne externe interne exa pro sur titres dépréca interne externe externe externe LA externe externe externeinterne exa pro interne externeinterne exa pro externe interne externe interne externe Filière technique 4 4 1 18 2 5 103 6 120 96 20 21 30 25 22 1 37 5 18 115 1702 15 29 1 13 20 17 12 1 3 1 9 2 7 8 22 576 1887 598 1887 Filière maritime 4 4 21 8 8 5 4 3 2 2 1 3 2 2 9 29 49 1 032 1 081 3 4 33 2 030 2 030 4 1 6 20 167 94 30 30 39 2 17 23 15 106 9 26 20 7 13 3 9 7 8 15 628 648 2 4 5 14 15 7 11 7 1642 1 36 1 1 2 1746 1748 4 1 60 23 5 131 94 30 36 63 3 17 100 13 31 20 63 13 3 9 7 8 131 721 726 2 8 4 16 15 1 6 3 1774 3 22 1 1 1 1 1856 1858 8 3 4 6 1 8 2 8 3 - 4 1 5 1 916 1 916 5 9 37 308 1 043 1 351 1 1 1 - 13 30 45 1 169 1 214 8 1 804 1 804 8 1 1 3 1 16 51 248 1 055 1 303 * les 8 postes offerts sur la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau (1) Admis liste principale (2) Inscrits liste complémentaire Les mouvements d'effectifs - 69  Les mouvements d'effectifs Effectif et répartition par sexe Nom du concours H AAA1 exa pro DEPRECA AAAE 2ème classe SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex conc pro SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex conc pro DEPRECA SACDD APAE pro AAE pro DEPRECA AAE CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2ème classe DR 1ère classe DR 2ème classe Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil administrative AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro DEPRECA ATAE 2ème cl TSDD exa pro DEPRECA TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD concours pro TSPDD exa pro DEPRECA TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres DEPRECA ITPE IPEF externe ENS IPEF interne IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles 20 538 250 134 89 74 271 85 43 54 12 131 322 4 4 5 7 80 24 21 2 126 2 147 29 16 5 533 16 684 443 954 280 125 451 3 77 Inscrits F 144 1 146 991 697 246 235 427 156 12 15 30 233 859 15 9 10 2 27 7 55 5 206 5 261 47 2 1 164 7 188 259 547 75 22 134 1 9 IPEF LA * Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM ESAM int art 6.1 ACAM 7-2 sur titres IAM ext IAM interne OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL DEPRECA TOTAL HORS DEPRECA TOTAL GLOBAL 1 012 70 6 147 201 18 4 115 24 34 25 37 11 204 11 241 153 67 12 13 17 11 343 21 2 975 164 16 2 50 23 33 14 24 5 059 5 083 55 42 2 6 5 3 34 307 58 13 330 13 695 4 117 79 10 265 10 461 Total 164 1 684 1 241 831 335 309 698 241 55 69 42 364 1 181 19 13 15 9 107 31 76 7 332 7 408 76 18 6 697 23 872 702 1 501 355 147 585 4 86 1 355 91 9 122 365 34 6 165 47 67 39 61 16 263 16 324 208 109 14 19 22 14 38 424 137 23 595 24 156 H 6 238 164 53 49 52 66 51 21 48 4 92 215 3 3 2 43 20 7 1 123 1 130 18 7 2 408 3 556 169 363 166 81 147 1 66 754 26 5 951 137 13 4 90 22 28 25 17 8 858 8 875 28 40 11 11 10 5 25 130 24 9 981 10 135 Effectif et répartition par sexe Présents admis liste principale F Total H F Total 76 82 3 30 33 487 725 25 49 74 694 858 7 43 50 356 409 4 17 21 139 188 15 45 60 188 240 5 35 40 92 158 4 3 7 69 120 3 2 5 5 26 4 1 5 12 60 5 1 6 12 16 4 11 15 147 239 30 34 64 618 833 8 27 35 5 5 5 5 7 10 2 3 5 4 7 3 4 7 1 3 1 1 15 58 9 3 12 6 26 4 5 9 21 28 7 20 27 2 912 4 035 129 298 427 2 933 4 063 136 318 454 45 27 2 2 4 9 2 1 2 509 101 11 7 18 5 2 3 2 5 137 693 81 22 103 97 266 14 6 20 190 553 55 65 120 41 207 22 8 30 11 92 20 2 22 76 223 25 12 37 1 8 74 15 3 18 261 1 015 19 10 29 8 34 13 2 15 2 884 8 835 73 43 116 120 257 7 6 13 13 26 10 7 17 2 6 1 2 3 41 131 7 5 12 20 42 5 4 9 32 60 2 5 7 14 39 4 4 8 15 32 13 9 22 3 938 13 053 373 204 576 3 953 13 085 386 213 598 11 39 1 3 4 24 64 5 3 8 2 13 1 1 5 16 2 1 3 3 13 1 1 2 2 7 2 2 3 28 9 9 50 180 21 8 29 inscrits liste complémentaire H F Total 14 7 1 1 2 1 7 1 34 34 1 2 5 14 46 20 1 5 23 43 2 2 3 3 76 76 3 1 7 50 5 37 50 2 3 4 2 1 10 1 110 110 4 2 6 21 96 25 1 5 1 1 702 20 1 1 2 1 887 1 887 21 5 3 4 33 965 11 1 1 1 1 073 1 073 17 4 2 - 1 737 9 1 814 814 4 1 1 - 4 27 6 70 - Bilan social 2016 36 60 20 29 49 6 850 17 088 502 502 1 032 1 107 890 1 997 6 936 17 328 543 539 1 081 1 134 896 2 030 * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau Nature Nombre de postes offerts 2016 103 55 270 174 428 602 278 58 228 14 134 578 712 24 5 8 37 Admis 2016 LP(1) 103 55 269 27 427 454 278 58 227 13 22 576 598 22 4 3 29 LC(2) Filière administrative 52 54 4 110 110 Filière technique 1826 26 15 20 1887 1887 Filière maritime 30 3 33 Admis 2015 LP(1) 79 44 383 30 506 536 246 68 299 20 15 633 648 23 7 30 LC(2) 23 17 8 48 48 1672 23 17 36 1748 1748 7 1 8 Admis 2014 LP(1) 27 24 362 154 413 567 213 56 301 20 131 590 721 29 6 8 43 LC(2) 17 10 28 55 55 1793 16 25 22 1856 1856 5 5 externe interne professionnel Déprécarisation Total hors dépréca TOTAL GLOBAL externe interne professionnel sur titres Déprécarisation Total hors dépréca TOTAL GLOBAL externe interne professionnel sur titres TOTAL (1) Admis liste principale (2) Inscrits liste complémentaire La répartition de l'offre par filière Répartition de l'offre par filière 2000 1500 1000 500 0 administrative technique maritime Nombre de postes offerts Admis sur liste principale Inscrits sur liste complémentaire Les mouvements d'effectifs - 71  Les mouvements d'effectifs 2-E-2­ Bilan sur la parité femmes hommes dans les concours et examens professionnels nationaux en 2016 L'article 1er du décret n°2013-908 du 10 octobre 2013 relatif aux modalités de désignation des membres des jurys et des comités de sélection pour le recrutement et la promotion des fonctionnaires relevant de la fonction publique de l'État, de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière, prévoit qu'à compter du 1er janvier 2015 « l'autorité administrative chargée de l'organisation du concours, de l'examen ou de la sélection respecte une proportion minimale de 40 % de personnes de chaque sexe justifiant des compétences nécessaires. » En 2016, le nombre de personnes sollicitées dans le cadre de la composition des jurys est de 672 (hors administration militaire). La part totale des femmes dans les jurys de concours représente 43 % en 2016. La part des présidentes de jury représente 36,50 % de l'ensemble des recrutements. 169 femmes ont été nommées membres de jury en 2016 (soit 6 de plus qu'en 2015) pour 226 hommes. Enfin, la part des adjointes au jury a augmenté de 4 points avec un taux de plus de 44 % contre 38 % en 2015. Parmi les trois filières, la plus féminisée reste la filière administrative. La représentation féminine globale au sein des jurys (présidentes, membres du jury et adjointes) est de 43 % pour 2016 contre 40 % en 2015. Concours AAA1 exa pro SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex Déprécarisation SACDD APAE pro AAE pro Déprécarisation AAE AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2è classe DR 1ère classe DR 2è classe Sous-total fil admin TSDD exa pro Déprécarisation TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD conc pro TSPDD exa pro présidents-es de jury H F 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 10 1 1 1 1 1 1 1 - membres de jury H 4 15 15 1 1 1 1 1 1 1 13 4 2 5 5 5 2 2 25 25 25 150 3 1 2 2 1 2 2 2 F 4 14 14 2 1 1 1 1 1 1 1 14 2 4 4 4 2 0 17 17 17 118 3 1 1 1 2 1 1 1 adjoints-es H 13 13 1 3 2 4 4 2 2 4 4 4 56 3 10 5 8 3 3 3 F 15 15 2 4 2 2 2 2 4 3 3 3 57 1 10 1 8 1 1 - total jurys 9 58 58 6 10 7 9 9 3 7 3 28 13 3 10 10 10 5 3 50 50 50 402 11 3 24 10 20 8 8 7 % % hommes femmes 44,44% 50,00% 50,00% 16,67% 40,00% 57,14% 55,56% 55,56% 66,67% 57,14% 66,67% 50,00% 53,85% 66,67% 50,00% 50,00% 50,00% 40,00% 66,67% 60,00% 60,00% 60,00% 53,98% 54,55% 66,67% 54,17% 70,00% 50,00% 62,50% 75,00% 85,71% 55,56% 50,00% 50,00% 83,33% 60,00% 42,86% 44,44% 44,44% 33,33% 42,86% 33,33% 50,00% 46,15% 33,33% 50,00% 50,00% 50,00% 60,00% 33,33% 40,00% 40,00% 40,00% 46,02% 45,45% 33,33% 45,83% 30,00% 50,00% 37,50% 25,00% 14,29% 72 - Bilan social 2016  Suite du tableau 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 1 1 1 1 1 1 1 3 28 1 1 1 6 0 16 1 3 6 3 6 13 1 3 4 4 4 6 69 1 3 2 4 2 2 2 7 226 1 3 3 5 10 1 4 3 3 3 3 50 1 1 1 1 1 169 3 32 1 1 1 73 8 6 6 1 1 130 1 18 1 1 2 45 1 1 103 3 4 14 7 62 24 3 8 10 10 11 10 257 3 12 10 5 10 4 5 13 672 66,67% 100,00% 71,43% 57,14% 62,90% 54,17% 66,67% 37,50% 50,00% 60,00% 54,55% 70,00% 60,70% 66,67% 100,00% 90,00% 100,00% 90,00% 75,00% 80,00% 84,62% 57,14% 33,33% 0,00% 28,57% 42,86% 37,10% 45,83% 33,33% 62,50% 50,00% 40,00% 45,45% 30,00% 39,30% 33,33% 0,00% 10,00% 0,00% 10,00% 25,00% 20,00% 15,38% 42,86% Déprécarisation TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres Déprécarisation ITPE IPEF externe ENS IPEF interne IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles IPEF LA * Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM exa pro ESAM int art 6.1 IAM ext IAM interne ACAM 7-2 sur titres OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL Les adjoints-es sont des examinateurs qui interviennent en appui aux jurys, notamment pour des corrections de copies ou pour auditionner les candidats lorsque que le jury se constitue en groupes d'examinateurs. Ils peuvent êtres nommés après les résultats d'admissibilité et avant les épreuves d'admission d'un concours (exemple: examinateur de langue vivante étrangère). Les recrutements des EAAM, ESAM et ACAM dépendent de l'administration militaire et ne sont pas pris en compte pour l'étude de la parité femmes-hommes. * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau Présidents-es du jury Part des présidentes 36 % Part des présidents 64 % Membres du jury Part des femmes 43 % Part des hommes 57 % Adjoints-es au jury Part des femmes 45 % Part des hommes 55 % Les mouvements d'effectifs - 73  Les mouvements d'effectifs 9 Part des femmes par filière dans les jurys 2015 La part des femmes par filière dans les jurys 2015 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% administrative technique maritime présidentes menbres de jury adjointes la part des femmes par filière dans les jurys 2016 La part des femmes par filière dans les jurys 2016 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% administrative technique maritime présidentes membres de jury adjointes La part des femmes par filière dans les jurys de 2014 à 2016 Part des femmes par filière dans les jurys 2014 et 2016 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% ,00% 2014 2015 2016 administrative technique maritime 74 - Bilan social 2016 Comparatif par filière 2014 ­ 2016 Filière administrative 80% 70% 60% 50% 80% 40% 70% 80% 30% 60% 70% 20% 50% 60% 10% 40% 50% 0% 30% 40% 20% 30% 10% 20% 0% 10% 0% 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 50,0% 25,0% 45,0% 50,0% 20,0% 40,0% 45,0% 15,0% 35,0% 40,0% 10,0% 30,0% 35,0% 5,0% 25,0% 30,0% 0,0% 20,0% 25,0% 15,0% 20,0% 10,0% 15,0% 5,0% 10,0% 0,0% 5,0% 0,0% 70% 60% 50% 40% 70% 30% 70% 60% 20% 60% 50% 10% 50% 40% 0% 40% 30% 2014 30% 20% 20% 10% 10% 0% 0% 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2015 2016 présidentes membres de jurys présidentes adjointes membres de jurys adjointes Comparatif par filière 2014 ­ 2016 Comparatif par filière 2014 ­ 2016 Comparatif par filière 2014 - 2016 Filière administrative Filière administrative Administrative présidentes membres de jurys adjointes 2014 2015 2016 présidentes membres de jurys présidentes adjointes membres de jurys adjointes Filière technique 2014 2014 2015 2015 2016 2016 Filière technique Technique Filière technique présidentes membres de jurys adjointes 2014 2015 2016 présidentes membres de jurys présidentes adjointes membres de jurys adjointes 2014 2014 2015 Filière maritime 2016 2015Maritime 2016 Filière maritime Filière maritime présidentes membres de jurys adjointes Les mouvements d'effectifs - 75  Les mouvements d'effectifs 2-F - Les avancements et les promotions 2-F-1 - Les promotions vers une catégorie supérieure Périmètre : agents physiques gérés par les ministères Les promotions vers une catégorie supérieure (agents physiques gérés par les ministères) Filière Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B F H F H F H F H F H F H F H F H F H Somme F Somme H Total Résultat Catégorie A Catégorie B Catégorie au 31/12/2016 Sexe F H F H F H F H H F H Ensemble des agents gérés au Agents promus 31/12/2015 220 320 1 716 2 446 1 4 729 19 1 934 3 8 050 238 1 594 46 21 009 307 2 347 9 8 725 99 9 074 108 76 268 49 1 349 9 7 327 1 332 4 543 9 1 951 24 98 4 029 4 127 28 91 1 646 12 4 387 18 2 066 16 8 612 35 462 37 2 887 294 20 179 412 20 556 337 35 784 514 56 340 851 % promus 0,0% 0,4% 0,2% 3,0% (3) 2,9% 1,5% 2,6% 1,1% (3) 1,2% 2,0% (2) 2,6% 0,3% 1,2% 1,7% 1,2% 0,7% 0,4% 0,8% 0,4% 8,0% 10,2% 2,0% 1,6% 1,4% 1,5% Catégorie B Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière (1) Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Catégorie A Catégorie B Catégorie A+ OPA (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. (2) Intégration du corps des officiers du corps technique et administratif des affaires maritimes dans le corps des administrateurs des affaires maritimes (Sur demande à compter du 01/01/2013 puis d'office à compter du 01/01/2016). (3) Suite au plan de requalification, environ 340 ETP ont été promus de catégorie C et de C exploitation en catégorie B. 76 - Bilan social 2016 Avancements et promotions : glossaire CE = Concours externe CI = Concours interne CP = Concours sur épreuve professionnelle CR = Concours réservé EP = Examen professionnel GC = Promotion de grade au choix I1 = Intégration directe LA = Liste d'aptitude PE = Prise en charge sur emploi fonctionnel RC = Reclassement après nomination, promotion,réintégration. RE = Recrutement exceptionnel TA = Tableau d'avancement TP = Tableau principalat TN = Tour normal Les mouvements d'effectifs - 77  Administrative Les mouvements d'effectifs 2-F-2 - Personnels administratifs, maritimes, de contrôle et de sécurité et technique Ensemble gérés F 23 Ensemble gérés H 31 CE Grade au 31/12/2016 après promotion Administrateur civil hors classe Administrateur général Chef de service Directeur régional adjoint groupe III Expert de haut niveau g3 Inspecteur général de l'admin. du dev.durable Sous-directeur Architecte et urbaniste de l'État en chef Architecte et urbaniste général de l'État Sous-directeur Chef de service Directeur d'administration centrale Chef de service Directeur de projet - g1 Directeur régional adjoint groupe III Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe III Directeur régional groupe I Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe II Inspecteur general de l'admin. du dev.durable Chef de service Sous-directeur Chef de service Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe III Sous-directeur Attaché principal d'administration de l'état Attaché d'administration hors classe Chargé d'études documentaires pal 2è cl. Chargé d'études documentaires pal 1ère cl. Assistant principal de service social Etat Conseiller technique de service social Etat Attaché d'administration de l'état Chargé d'études documentaires Inspecteur des affaires maritimes Attaché d'administration de l'état Attaché d'administration de l'état Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-g Adjoint technique principal 1ère cl. gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Adjoint administ. principal 1ère classe- gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Adjoint administratif 1ère cl. - gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Adjoint administratif 1ère cl. - gj 5 1 1 2 F H CI F H Filière au 31/12/2015 Cat. Grade au 31/12/2015 avant promotion Administrateur civil Administrateur civil hors classe 31 73 Architecte et urbaniste de l'État Architecte et urbaniste de l'État en chef Chef de service groupe I Catégorie A+ Chef de service groupe II Directeur de projet - g2 Directeur départemental adjoint groupe V Directeur régional adjoint groupe III Directeur régional adjoint groupe IV Directeur régional groupe II Directeur régional groupe III Expert de haut niveau g3 Inspecteur de l'admin. du dev.durable Sous-directeur groupe II Sous-directeur groupe III Total Catégorie A+ Attaché d'administration de l'état Attaché principal d'administration de l'état Chargé d'études documentaires Chargé d'études documentaires pal 2è classe Total Catégorie A Assistant de service social Etat Assistant principal de service social Etat Catégorie A Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-g Catégorie B Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Total Catégorie B Adjoint administ. principal 1ère classe- gj 51 44 38 52 5 1 1 5 2 1 3 7 6 11 3 2 6 7 11 17 2 7 3 8 1144 508 138 48 42 64 1659 23 1718 39 74 990 701 389 30 31 3 4 546 87 592 102 169 353 1 2 1 1 1 1 3 1 3362 464 3 3 3 4 Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Catégorie C 2158 474 Adjoint administratif 1ère cl. - gj 1273 355 1 1 8 2 Adjoint administratif de 2è cl. gj Agent administratif de Mayotte Total Catégorie C Total Administrative 811 1 118 1 5 6 8 2 7 21 24 2 2 78 - Bilan social 2016 CP F H EP F H GC F 2 3 H 3 1 I1 F H LA F H PE F H RC F H TA F H TN F H TP F H RE F 1 2 1 1 1 1 1 3 1 2 1 8 1 1 1 4 4 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 24 1 5 31 3 34 24 1 2 27 4 2 1 6 1 2 2 5 2 1 16 1 1 4 38 22 1 2 63 3 7 22 18 1 1 40 1 1 1 1 96 3 3 47 1 31 82 13 4 5 6 28 1 1 2 21 8 1 8 29 69 1 65 28 4 1 14 2 17 99 10 2 16 3 1 1 52 155 6 213 2 6 1 7 1 2 39 13 2 1 1 3 3 3 1 122 27 7 5 25 1 54 82 28 90 Total Somme Somme généF H ral 2 3 5 3 1 4 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 4 4 8 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 5 1 1 8 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 3 18 41 59 72 49 121 22 19 41 4 2 6 2 2 100 70 170 3 1 4 1 1 16 1 17 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 143 34 177 1 1 6 15 21 1 1 2 13 15 84 35 119 261 102 363 1 1 174 30 204 2 1 3 241 43 284 14 5 19 6 2 8 1 1 7 7 135 31 166 8 3 11 1 1 7 2 9 5 1 6 1 1 84 10 1 1 697 10 1 94 11 1 1 828 1420 55 7 10 37 44 49 7 11 1 66 69 17 17 109 126 20 23 6 24 1 3 5 396 618 73 189 1 1 131 344 1076 Les mouvements d'effectifs - 79  Exploitation Les mouvements d'effectifs Suite du tableau Cat. Grade au 31/12/2015 avant promotion Ensemble gérés F Ensemble gérés H CE Grade au 31/12/2016 après promotion Adjoint administratif 1ère cl. - gj Adjoint technique de 1ère cl. gj Chef équipe exploitation tpe r-ba - pe Oapa technicien niveau 1 Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Chef équipe exploitation tpe vn-pm - pe Oapa ouvrier expérimenté (atelier) Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Agent d'exploitation spécialisé tpe r-ba - pe Agent d'exploitation spécialisé tpe vn-pm pe Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Adjoint technique principal 2è cl. gj Chef équipe exploitation ppal tpe r-ba Chef équipe exploitation ppal tpe r-ba pe Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Adjoint technique principal 2è cl. gj Chef équipe exploitation ppal tpe vn-pm - pe Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén F H CI F H Filière au 31/12/2015 Agent d'exploitation spécialisé tpe r-ba - pe 81 4028 1 18 1 1 1 1 7 1 Agent d'exploitation spécialisé tpe vn-pm pe Agent d'exploitation tpe r-ba - pe Catégorie C Agent d'exploitation tpe vn-pm - pe Chef équipe exploitation ppal tpe r-ba pe Chef équipe exploitation ppal tpe vn-pm - pe 182 6 9 1 12 1381 344 54 775 271 1 1 3 1 Chef équipe exploitation tpe r-ba - pe 16 1387 1 1 Chef équipe exploitation tpe vn-pm - pe Total Catégorie C Total Exploitation Administrateur 1ère cl. affaires maritimes Administrateur 2è cl. affaires maritimes Administrateur 3ème cl. affaires maritimes Administrateur aspirant affaires maritimes Administrateur en chef 1ère cl. am 36 485 7 7 19 10 8 6 6 14 12 1 1 4 21 14 1 1 61 15 3 5 41 56 59 18 32 43 64 55 1 2 6 5 25 21 78 244 Administrateur principal affaires maritimes Administrateur 1ère cl. affaires maritimes Administrateur 2è cl. affaires maritimes Administrateur 3è cl. affaires maritimes Directeur interregional de la mer groupe II Sous-directeur Administrateur en chef 1ère cl. am Administrateur en chef 2è cl. am Capitaine de port 1gr cl. fonctionnelle Capitaine de port 1gr cl. normale Capitaine de port 1gr cl. normale Inspecteur pal des affaires maritimes 2 cl Inspecteur pal des affaires maritimes 1 cl Administrateur 1ère cl. affaires maritimes Administrateur en chef 1ère cl. am Administrateur en chef 2è cl. am Administrateur principal affaires maritimes Professeur en chef 1cl enseignement maritime Professeur tech. hors cl de l'ens.marit. Capitaine de port 2gr cl. normale Lieutenant de port 2è classe Lieutenant de port 1ère classe Syndic pal de 2 cl droit soc-adm a.m. gj Syndic pal de 2è cl navig.-sécurité gj Technicien sup.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Syndic pal de 2 cl droit soc-adm a.m. gj Syndic pal de 2è cl navig.-sécurité gj Syndic 1ère droit soc-adm aff.mar gj Syndic 1ère cl. navig.-sécurité - gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Technicien sup.dév.dur -aff.mar Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Syndic pal de 1c droit soc-adm aff.mar - gj Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Syndic pal de 1ère cl navig.-sécurité - gj 3 3 1 30 30 Maritime, Contrôle et Sécurité Administrateur en chef 2è cl. am Administrateur principal affaires maritimes Total Catégorie A+ Capitaine de port 1gr cl. normale Capitaine de port 2gr cl. fonctionnelle Capitaine de port 2gr cl. normale Inspecteur des affaires maritimes Inspecteur pal des affaires maritimes 2 cl Officier de 1ère classe Officier en chef de 1ère classe Officier en chef de 2è classe Officier principal Professeur en chef 2cl enseignement maritime Professeur tech. cl. norm de l'ens.marit. Total Catégorie A Catégorie A Catégorie B Lieutenant de port 1ère classe Lieutenant de port 2è classe Total Catégorie B Syndic 1ère cl. navig.-sécurité - gj Syndic 1ère droit soc-adm aff.mar gj Syndic 2è cl. droit soc-adm aff.mar gj Syndic 2è cl. navig.-sécurité - gj Syndic pal de 1c droit soc-adm aff.mar - gj Syndic pal de 1ère cl navig.-sécurité - gj Syndic pal de 2 cl droit soc-adm a.m. gj Syndic pal de 2è cl navig.-sécurité gj Catégorie A+ 4 1 6 39 54 7 122 10 127 6 9 1 4 22 48 24 53 Total Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité 80 - Bilan social 2016 Catégorie C CP F H EP F H GC F H I1 F H 1 LA F H PE F H RC F H 1 2 TA F H TN F H TP F H RE F 1 43 23 1 102 1 13 5 63 Total Somme Somme généF H ral 1 1 2 1 1 1 188 189 1 1 1 1 1 1 2 1 1 6 83 89 1 1 1 2 3 22 9 31 21 1 13 1 2 1 82 10 4 7 1 31 4 1 2 522 522 9 7 3 2 1 1 5 4 32 2 1 1 6 3 1 3 5 4 1 27 1 4 24 29 1 2 1 1 2 1 2 5 1 1 4 21 109 22 9 31 21 1 15 3 2 1 83 10 4 8 1 33 5 1 2 542 542 13 14 11 7 1 1 6 5 58 2 1 1 7 5 1 1 3 5 4 1 31 1 4 24 29 1 2 1 1 9 1 1 1 4 6 1 17 1 4 50 168 5 31 20 2 2 13 1 1 13 9 1 1 2 3 1 5 2 1 1 14 14 1 18 2 2 1 1 64 1 1 1 31 2 1 1 1 20 20 4 7 8 5 1 1 26 7 4 1 1 2 78 78 4 4 1 1 56 56 1 1 1 1 1 3 1 46 46 4 4 5 5 2 1 1 4 1 1 2 8 8 3 7 5 4 1 1 21 283 283 9 7 3 5 1 3 1 1 1 1 1 3 5 9 4 4 1 1 1 4 3 26 2 1 1 2 1 1 2 1 2 1 3 4 1 1 1 1 1 1 1 2 1 10 1 23 24 1 2 4 7 1 1 2 1 1 2 5 16 7 8 25 47 2 1 7 1 1 2 1 1 16 29 59 1 2 5 5 9 1 13 4 5 2 1 1 4 12 72 Les mouvements d'effectifs - 81  Technique Les mouvements d'effectifs Suite du tableau Cat. Grade au 31/12/2015 avant promotion Ensemble gérés F 13 15 218 201 42 74 20 989 361 28 61 36 42 1073 6 30 59 12 41 704 14 55 44 5 21 Ensemble gérés H 42 40 568 726 328 136 32 2297 1267 157 270 259 840 3442 56 485 179 61 765 1993 198 122 44 122 160 CE Grade au 31/12/2016 après promotion Directeur de recherche cl.ex. dev.durable Directeur de recherche 1è cl. Dev.durable Ingénieur en chef des ponts, eaux et forêts Ingénieur gén. des ponts, eaux et forêts cn Ingénieur gén. des ponts, eaux et forêts ce Directeur de recherche 2è cl. Dev.durable Chargé de recherche 1è cl. Dev.durable Ingénieur des ponts, eaux et forêts Ingénieur divisionnaire tpe Ingénieur en chef des tpe du 1er groupe Ingénieur en chef des tpe du 2è groupe Directeur régional adjoint groupe III Ingénieur en chef des tpe du 1er groupe Technicien supérieur de l'environnement Ingénieur des tpe Élève ingénieur des t.p.e Ingénieur des tpe Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.chef dév.dur -aff.mar Technicien sup.chef dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.chef dév.dur -tech.gén Élève ingénieur des t.p.e Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-tt Technicien sup.chef dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.chef dév.dur -tech.gén Chef technicien de l'environnement Adjoint administratif 1ère cl. - gj Adjoint technique principal 2è cl. gj Adjoint technique de 1ère cl. gj Technicien sup.dév.dur -tech.gén Adjoint technique principal 1ère cl. gj Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Agent d'exploitation spécialisé tpe r-ba - pe Agent technique principal envir.2è classe Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Technicien de l'environnement Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien de l'environnement Agent technique principal envir.1ère classe Technicien de l'environnement Dessinateur chef de groupe 2è cl - gj Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Dessinateur chef de groupe 1ère cl - gj Dessinateur projeteur 1ère cl. économie Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Expert technique principal - serv.techn.- gj Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén 6 14 12 26 6 11 4 3 F H CI F H Filière au 31/12/2015 Catégorie A Directeur de recherche 1è cl. Dev.durable Directeur de recherche 2è cl. Dev.durable Ingénieur des ponts, eaux et forêts Ingénieur en chef des ponts, eaux et forêts Ingénieur gén. des ponts, eaux et forêts cn Total Catégorie A+ Chargé de recherche 1è cl. Dev.durable Chargé de recherche 2è cl. Dev.durable Cat. A+ Ingénieur des tpe Ingénieur divisionnaire tpe Ingénieur en chef des tpe du 1er groupe Ingénieur en chef des tpe du 2è groupe Total Catégorie A Technicien de l'environnement Technicien sup.chef dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.chef dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -aff.mar Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien supérieur de l'environnement Total Catégorie B Adjoint technique de 1ère cl. gj Adjoint technique de 2è cl. gj Adjoint technique principal 1ère cl. gj Adjoint technique principal 2è cl. gj 6 11 4 1 3 1 1 2 2 1 2 Catégorie B 1 3 1 1 5 9 Agent technique environnement Agent technique principal envir.1ère classe Catégorie C Agent technique principal envir.2è classe Dessinateur (échelle 4) - gj Dessinateur chef de groupe 1ère cl - gj Dessinateur chef de groupe 2è cl - gj 89 7 27 28 109 44 422 362 472 86 537 286 1 1 1 2 Expert technique des services tech. - gj 20 123 1 1 10 37 1 6 18 50 Expert technique principal - serv.techn.- gj Total Catégorie C Total Technique Total général 11 125 82 - Bilan social 2016 CP F H EP F H GC F 3 H 2 8 I1 F H LA F H PE F H RC F H TA F H TN F H TP F H RE F 3 6 1 10 11 3 3 1 1 5 1 2 3 1 4 14 2 3 1 11 5 17 4 38 1 10 53 15 7 1 23 37 33 20 90 1 29 1 119 2 6 7 3 15 10 1 1 13 2 2 1 20 12 7 39 113 10 16 16 1 18 1 1 30 119 2 6 1 6 1 49 1 2 2 4 60 1 1 1 1 1 1 1 1 3 20 28 1 2 1 16 23 4 1 16 30 36 4 12 1 108 233 15 8 9 12 1 2 1 1 2 25 42 2 3 22 1 81 1 71 11 52 3 7 56 9 1 4 2 7 3 3 17 1 4 23 2 1 12 1 1 1 1 17 33 89 1 11 66 1 3 73 4 28 62 30 36 172 18 269 288 397 46 135 808 184 626 1170 28 111 113 197 5 15 107 28 94 17 23 53 79 3 1 10 1 1 2 2 6 6 1 Total Somme Somme généF H ral 2 2 3 8 11 15 37 52 7 33 40 1 20 21 26 100 126 6 11 17 6 11 17 6 6 12 32 129 161 2 4 6 11 42 53 1 1 5 11 16 68 215 283 4 20 24 1 1 1 1 2 14 31 45 1 7 8 1 1 1 1 1 64 65 5 5 1 3 4 5 7 12 2 5 7 4 80 84 1 12 13 1 1 1 1 7 7 50 147 197 1 17 18 85 411 496 1 1 4 15 19 12 8 20 12 12 1 9 10 2 2 1 1 1 1 11 52 63 1 1 2 26 28 1 1 42 42 3 56 59 3 83 86 7 10 17 1 1 22 71 93 1 4 5 3 23 26 1 1 3 19 22 2 9 11 1 1 4 12 16 1 1 1 1 1 1 2 2 18 18 2 2 84 480 564 263 1206 1469 1418 2181 3599 Les mouvements d'effectifs - 83  Les mouvements d'effectifs 2-F-2a - Taux de promotions au titre de l'année 2016 Cat. "Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD" Adjoints administratifs des administrations de l'État (CAP nationale) Adjoints techniques des administrations de l'État Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement Architectes et urbanistes de l'État Assistants de service social (CIGeM) Attachés d'administration de l'État (CIGeM) Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Pour l'accès au grade de... Adjoint administratif des administrations de l'État de 1ère cl. Adjoint administratif principal des administrations de l'État de 2ème cl. Adjoint administratif principal des administrations de l'État de 1ère cl. Adjoint technique des administrations de l'État de 1ère cl. Adjoint technique principal des administrations de l'État de 2ème cl. Adjoint technique principal des administrations de l'État de 1ère cl. Administrateur civil hors classe Administrateur général Agent technique principal de l'environnement de 2ème cl. Agent technique principal de l'environnement de 1ère cl. Architecte et urbaniste de l'État en chef Architecte et urbaniste général de l'État Assistant principal de service social Attaché principal d'administration de l'État Attaché hors classe d'administration de l'État Chargé d'études documentaires principal de 2ème classe Chargé d'études documentaires principal de 1ère classe Chargé de recherche du développement durable de 1ère classe Dessinateur chef de groupe de 2ème cl. Dessinateur chef de groupe de 1ère cl. Directeur de recherche du développement durable de 1ère cl. (DR1) Directeur de recherche du développement durable de classe exceptionnelle Expert technique principal des services techniques Taux Promus / Promouvables en % année 2016 20% 17% 20% 30% 20% 20% 27% Contingenté à 13% de l'effectif du corps 15% 28% 25% Contingenté à 7% de l'effectif du corps 10% 7% Contingenté à 9% de l'effectif du corps 7,5% 25% 50% 22% 17% 25% 8% (dans la limite de 10% de l'effectif des DR1) 12% 20% 12% 10% 11% 10% 25% 7% 12% 25% 8% 15% 7% 11% 10% 20% 17% 20% 10% 10% 14% 12% C C A C A B A A A C A C A A A A B C A B C B B Ingénieur en chef Ingénieurs des ponts, des eaux Ingénieur général de cl. normale et des forêts Ingénieur général de classe exceptionnelle Ingénieurs des travaux publics Ingénieur divisionnaire des travaux publics de l'État de l'État Inspecteur principal de 2ème cl. des affaires maritimes Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteur principal de 1ère classe des affaires maritimes Officiers de port Capitaine de port du 1er grade cl. normale Officiers de port adjoints Lieutenant de port du 1er garde cl. normale Agent d'exploitation spécialisé des travaux publics de l'État Personnels d'exploitation des Chef d'équipe d'exploitation spécialisé des travaux publics de l'État travaux publics de l'État Chef d'équipe d'exploitation principal spécialisé des travaux publics de l'État Professeurs techniques de Professeur technique hors classe de l'enseignement maritime l'enseignement maritime Secrétaire d'administration et de contrôle du développement Secrétaires d'administration et durable de classe supérieure de contrôle du développement Secrétaire d'administration et de contrôle du développement durable durable de classe exceptionnelle Syndic des gens de mer de 1ère cl. Syndics des gens de mer Syndic principal de 2ème cl. des gens de mer Syndic principal de 1ère cl. des gens de mer Technicien supérieur de l'environnement Techniciens de l'environnement Chef technicien de l'environnement Technicien supérieur principal du développement durable Techniciens supérieurs du développement durable Technicien supérieur en chef du développement durable Le taux "promus/promouvables" permet de déterminer, pour un corps, le nombre maximum d'avancements au grade supérieur au titre de l'année considérée en l'appliquant à l'assiette des agents promouvables. 84 - Bilan social 2016 2-F-2b - Contingentement pour l'accès à l'échelon spécial au titre de l'année 2016 Catégories A A A A Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD Administrateurs civils Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Architectes et urbanistes de l'Etat Attachés d'administration de l'Etat Pour l'accès à l'échelon spécial Administrateur civil hors classe, échelon spécial Administrateur général, échelon spécial Inspecteur général de l'administration et du développement durable, échelon spécial Architecte et urbaniste de l'Etat en chef, échelon spécial Architecte et urbaniste général de l'Etat, échelon spécial Attaché d'administration hors classe de l'Etat, échelon spécial "Contingentement en % de l'effectif du grade Année 2015" 9% 15% 20% 7% 15% 20% Le contingentement permet de déterminer le volume maximal d'agents pouvant être classés à l'échelon spécial du grade Les mouvements d'effectifs - 85  Les mouvements d'effectifs 2-F-3 - Personnels ouvriers Grade au 31/12/2015 avant promotion Opa chef d'atelier a Opa chef d'atelier b Opa chef de chantier a (exploitation) Opa chef d'équipe a (atelier) grade prov. Ensemble gérés au 31/12/2015 F (vide) (vide) 1 (vide) Ensemble gérés au 31/12/2015 H 19 45 39 2 Grade au 31/12/2016 après promotion Opa chef d'atelier b Opa chef d'atelier c Opa chef d'atelier c Opa chef de chantier b (exploitation) Opa chef d'exploitation b Opa chef d'équipe b (atelier) grade prov. Opa chef de chantier a (exploitation) Opa chef d'équipe b (exploitation) Opa responsable de travaux (exploitation) Opa spécialiste b (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa chef d'équipe b (magasin) Opa responsable de magasin Opa chef d'équipe c (atelier) Opa chef d'équipe c (exploitation) Opa responsable de travaux (exploitation) Opa technicien niveau 1 Opa chef d'équipe c (magasin) Opa réceptionnaire d'atelier Opa contremaître a (atelier) Opa réceptionnaire d'atelier Opa visiteur technique (atelier) Opa réceptionnaire d'atelier Opa responsable de magasin Opa responsable de travaux (exploitation) Opa responsable de magasin Opa chef d'exploitation b Opa chef d'exploitation c Opa chef magasinier b Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa compagnon (exploitation) Opa maître-compagnon (atelier) Opa spécialiste a (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa maître-compagnon (exploitation) Opa spécialiste a (atelier) Opa chef d'équipe a (magasin) Opa maître-compagnon (magasin) Opa contremaître b (atelier) Opa chef d'atelier a Opa chef d'atelier b Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa spécialiste a (atelier) Opa spécialiste b (atelier) Opa technicien niveau 1 Filière Catégorie Opa chef d'équipe a (exploitation) 2 381 Opa chef d'équipe a (magasin) 6 38 Opa chef d'équipe b (exploitation) 2 176 Opa chef d'équipe b (magasin) Opa chef d'équipe c (atelier) Ouvrière OPA 9 (vide) 18 162 Opa chef d'équipe c (exploitation) Opa chef d'équipe c (magasin) Opa chef d'exploitation a Opa chef d'exploitation b Opa chef magasinier a (vide) (vide) (vide) (vide) 1 82 8 5 26 15 Opa compagnon (atelier) 1 221 131 Opa compagnon (exploitation) Opa compagnon (magasin) Opa contremaître a (atelier) Opa contremaître b (atelier) 1 2 (vide) 1 10 21 17 Opa maître-compagnon (atelier) (vide) 119 86 - Bilan social 2016 CI F H CP H EP GC TA F H F H 3 6 6 1 1 F H 1 1 2 Somme Somme F H 4 1 6 8 1 1 Total général 4 1 6 9 1 1 1 33 2 1 2 4 1 1 13 1 4 4 1 1 19 10 1 1 22 2 2 8 2 2 2 1 15 13 2 4 30 1 1 2 6 3 2 4 1 7 13 1 1 1 1 27 2 1 1 1 1 9 1 4 1 1 1 15 7 1 19 2 2 8 2 2 2 1 13 7 2 3 27 1 1 2 5 1 2 4 7 7 1 1 3 2 6 4 3 1 3 3 1 1 4 1 1 3 1 6 1 33 2 1 2 3 1 1 13 1 4 3 1 19 10 1 1 22 2 2 8 2 2 2 1 15 13 2 4 30 1 1 2 6 2 2 4 1 7 13 1 1 1 1 1 1 6 Les mouvements d'effectifs - 87  Les mouvements d'effectifs Suite du tableau Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa responsable de travaux (exploitation) Opa spécialiste a (atelier) Opa spécialiste b (atelier) Opa chef d'équipe a (magasin) Opa responsable de magasin Opa chef d'équipe c (atelier) Opa compagnon (atelier) Opa compagnon (exploitation) Opa ouvrier expérimenté (atelier) Opa chef de chantier a (exploitation) Opa contremaître a (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa chef de chantier a (exploitation) Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa chef d'équipe a (magasin) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa contremaître a (atelier) Opa spécialiste b (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa visiteur technique (atelier) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa chef d'équipe c (exploitation) Opa contremaître a (atelier) Opa réceptionnaire d'atelier Opa technicien niveau 1 Opa technicien niveau 2 Opa technicien niveau 3 Opa technicien principal Opa contremaître a (atelier) Opa compagnon (magasin) Opa ouvrier expérimenté (atelier) Opa chef d'exploitation a Opa maître-compagnon (exploitation) Opa maître-compagnon (magasin) Opa ouvrier expérimenté (atelier) Opa ouvrier expérimenté (exploitation) Opa ouvrier qualifié (exploitation) Opa réceptionnaire d'atelier Opa responsable de magasin Opa responsable de travaux (exploitation) Ouvrière OPA 2 505 7 (vide) (vide) (vide) (vide) 3 (vide) 38 49 22 4 156 14 88 Opa spécialiste a (atelier) (vide) 293 Opa spécialiste b (atelier) 2 397 Opa technicien niveau 1 Opa technicien niveau 2 Opa technicien niveau 3 Opa visiteur technique (atelier) Opa ouvrier expérimenté (magasin) Opa ouvrier qualifié (atelier) Opa chef de chantier b (exploitation) 9 19 23 (vide) (vide) (vide) (vide) Total OPA Total Ouvrière Total général 125 284 232 61 2 11 13 88 - Bilan social 2016 57 1 1 1 1 1 11 3 4 10 6 2 4 61 1 61 1 2 3 3 1 1 12 6 1 4 11 1 9 1 1 2 2 67 4 1 32 1 2 2 5 14 34 8 2 1 10 1 574 574 574 1 3 1 1 3 1 2 3 2 1 1 12 6 1 4 11 1 9 1 1 2 1 1 1 2 2 52 4 1 2 2 2 5 1 1 2 1 15 24 1 6 1 1 5 1 3 7 27 1 1 7 1 1 2 4 3 3 1 1 2 2 67 4 1 32 1 2 2 5 11 31 8 2 1 3 10 1 1 1 1 64 64 64 1 1 1 1 1 1 10 10 10 9 9 9 397 397 397 1 1 1 90 90 90 12 12 12 562 562 562 Les mouvements d'effectifs - 89  Filière au 31/12/2015 Administrative Technique Les mouvements d'effectifs 2-F-4 - Les personnels contractuels Catégorie au 31/12/2015 Grade au 31/12/2015 avant promotion Ensemble gérés au 31/12/2015 F 29 Ensemble gérés au 31/12/2015 H 29 Grade au 31/12/2016 après promotion Agent rin hors categorie Chargé d'études documentaires Agent rin 1ère catégorie Agent rin hors categorie Directeur d'administration centrale Article 4 - cdi catégorie A Agent rin 1ère catégorie Agent rin hors categorie Agent rin catégorie exceptionnelle Pnt sur emploi 3ème niveau groupe 1 Pss cete cadre administratif classe b Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Berkani article 34 1ère catégorie Agent d'exploitation spécialisé tpe vn-pm pe Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Agent rin 1ère catégorie Article 4 - cdd catégorie A Catégorie A Article 4 - cdi catégorie A Agent rin hors categorie Haut niveau a1 Pss cete cadre administratif classe a Catégorie B Article 4 - cdd catégorie B Berkani article 34 2ème catégorie Catégorie C Divers pnt catégorie c Article 4 - cdd catégorie C Total Administrative Catégorie A Pss cete assistant classe a Pss cete assistant classe c Setra cadre b Pss cete technicien supérieur classe b Pss cete technicien supérieur classe d Setra cadre a Pss cete technicien classe e Pss cete technicien supérieur classe c 186 167 54 67 50 55 2 4 3 1 Total Catégorie A 26 24 Total Catégorie B 25 3 128 102 50 26 Total Catégorie C 3 2 5 Total Catégorie A 3 7 3 1 7 Total Catégorie B 10 12 8 13 22 1 6 13 Pss cete assistant classe b Pss cete assistant classe d Setra cadre c Pss cete technicien supérieur classe c Pss cete assistant classe a Setra cadre b Pss cete technicien supérieur classe a Pss cete technicien supérieur classe d Catégorie B Total Technique Total général Signatures de CDI 2016 Catégorie A B C Hommes 12 0 1 Femmes 6 2 3 Total 18 2 4 Eligibilité au processus de titularisation prévu par la loi n°2012-347du 12 mars 2012 au sein des services du ministère et de ses EP année 2016 Catégorie A B C Hommes 134 27 45 Femmes 138 55 114 Total 272 82 159 90 - Bilan social 2016 CE CR GC I1 LA PE RC Somme F 2 Somme H 3 1 2 1 Total général F H F H F 2 H 3 F H F F F 1 1 2 1 1 1 1 2 1 5 2 1 1 1 1 1 3 1 1 5 6 3 1 3 1 5 2 6 1 1 1 9 1 1 2 4 3 1 1 9 20 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 12 3 3 3 1 1 3 8 5 2 1 1 4 1 1 1 2 2 6 1 1 1 1 3 15 2 1 1 4 1 1 1 2 1 1 5 1 3 1 1 1 2 1 4 1 1 21 1 1 2 4 6 1 1 12 35 2 1 1 4 1 1 1 1 2 6 10 45 1 1 6 3 1 1 9 5 9 14 2 6 1 1 1 1 1 21 5 9 24 2-F-5 - Répartition des titularisations des personnels contractuels (titularisations directes, titularisations des stagiaires, recrutements sans concours et titularisations au titre de la loi n° 2012-347 dite de « déprécarisation ») Somme - Nombre Catégorie N-1 Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Résultat 6 14 20 Femme Sexe Homme 1 9 5 15 Total Résultat 1 15 19 35 Les mouvements d'effectifs - 91  Les mouvements d'effectifs 92 - Bilan social 2016  Les rémunérations  Les rémunérations 3-A - Rémunérations mensuelles moyennes 3-A-1 - Rémunérations moyennes par macro-grades Note explicative : La rémunération moyenne correspond à la rémunération nette (annuelle ou mensuelle) perçue par les agents, à savoir : le traitement indiciaire brut, les compléments de rémunération (indémnité de résidence, SFT, majorations diverses éventuellement), les primes et indemnités (y compris l'indemnisation des CET et la GIPA), dont sont déduites les cotisations salariales (CSG, CRDS, cotisations retraite...). La part des primes est établie en tenant compte des primes et indemnités (y compris l'indemnisation des CET et la GIPA) rapportées à la rémunération brute des agents (traitement indiciaire brut, compléments de rémunération et primes et indemnités, sans tenir compte des cotisations salariales). Rémunération moyenne annuelle et mensuelle H/F Population Macrograde A+ Macrograde A Macrograde B Macrograde C OPA Genre F H F H F H F H F H Nombre d'ETP travaillés 431 1 023 3 305 4 718 5 669 7 865 6 411 7 030 76 2 295 Rémunération Rémunération moyenne moyenne annuelle mensuelle 64 402 5 367 72 225 41 149 44 323 29 274 30 681 23 756 24 931 29 744 28 092 6 019 3 429 3 694 2 440 2 557 1 980 2 078 2 479 2 341 Ecart moyen mensuel F/H en -652 -264 -117 -98 138 Ecart moyen mensuel F/H en % -10,8% -7,2% -4,6% -4,7% 5,9% Ecart moyen annuel F/H en -7 823 -3 174 -1 407 -1 174 1 652 3-A-2 - Rémunérations par décile Ensemble de la population Bornes Moyenne D01 D02 D03 D04 D05 D06 D07 D08 D09 D10 1 769 1 930 2 056 2 201 2 383 2 586 2 812 3 194 4 061 Moyenne Médiane 2 711 2 383 1 769 1 930 2 056 2 201 2 383 2 586 2 812 3 194 4 061 1 606 1 856 2 000 2 124 2 290 2 481 2 699 2 978 3 571 5 508 D01 D02 D03 D04 D05 D06 D07 D08 D09 D10 1 759 1 907 2 021 2 115 2 260 2 461 2 690 2 995 3 754 Moyenne Médiane 2 565 2 260 Femmes Bornes 1 759 1 907 2 021 2 115 2 260 2 461 2 690 2 995 3 754 Moyenne 1 607 1 839 1 970 2 064 2 185 2 358 2 576 2 826 3 332 4 900 D01 D02 D03 D04 D05 D06 D07 D08 D09 D10 1 779 1 952 2 103 2 280 2 466 2 672 2 913 3 336 4 259 Moyenne Médiane 2 815 2 466 Hommes Bornes 1 779 1 952 2 103 2 280 2 466 2 672 2 913 3 336 4 259 Moyenne 1 607 1 871 2 029 2 191 2 374 2 564 2 784 3 092 3 747 5 902 94 - Bilan social 2016 3-A-3 - Part des primes Population Macrograde A+ Macrograde A Macrograde B Macrograde C OPA Part des primes 40,2 % 34,6 % 26,8 % 26,7 % 30,6 % F 40 % 33,8 % 25,8 % 22,8 % 26,1 % H 40,3 % 35,4 % 27,8% 30,6% 35 % Mesures générales : CET, GIPA et mesures d'accompagnement Hommes Nature indemnité Catégorie A CET B C Total A GIPA B C Total A B C Total A B C Total A B C Total 0 0 0 Total A B C Total Nombre de bénéficiaires 1 363 1 159 407 2 929 229 31 29 289 5 8 9 22 35 49 11 95 10 5 2 17 6 10 1 17 6 74 48 128 Montant en 1 764 300 931 897 288 193 2 984 390 299 841 20 422 9 620 329 883 363 571 246 024 113 296 722 891 113 400 196 000 44 000 353 400 136 000 49 200 42 500 227 700 3 000 5 000 500 8 500 45 100 415 817 207 677 668 594 Femmes Nombre de bénéficiaires 576 559 455 1 590 88 20 54 162 2 3 4 9 20 28 10 58 7 12 7 26 4 21 11 36 7 40 83 130 Montant en 603 640 395 207 283 910 1 282 757 106 241 6 273 8 379 120 893 73 068 79 601 61 103 213 772 76 000 104 728 40 000 220 728 94 000 120 900 76 300 291 200 2 000 10 500 5 500 18 000 22 877 222 407 323 160 568 444 Total Nombre de bénéficiaires 1 939 1 718 862 4 519 317 51 83 451 7 11 13 31 55 77 21 153 17 17 9 43 10 31 12 53 13 114 131 258 Montant en 2 367 940 1 327 104 572 103 4 267 147 406 082 26 695 17 999 450 776 436 639 325 625 174 399 936 663 189 400 300 728 84 000 574 128 230 000 170 100 118 800 518 900 5 000 15 500 6 000 26 500 67 977 638 224 530 837 1 237 038 PM : Données 2015 Nombre de bénéficiaires 1 701 1 642 838 4 181 397 441 4 311 5 149 3 7 10 20 145 101 23 269 Montant en 2 060 242 1 330 315 555 312 3 945 869 625 677 124 363 1 217 319 1 967 359 104 993 226 112 144 717 475 822 515 496 422 464 73 640 1 011 600 IDV hors réforme régionale ITM PARRE géographique PARRE fonctionnelle Prime de restructuration et aide à la mobilité du conjoint 15 106 142 263 102 936 606 994 724 460 1 434 390 - Prime de restructuration et aide à la mobilité comprennent l'aide à la mobilité du conjoint et les mesures d'accompagnement liées à la mobilité. - Au titre de l'IDV liée à la réforme régionale, un seul agent (F) de catégorie A est concerné en 2016 (donnée non intégrée dans les chiffres ci-dessus). 3-A-4. Les mesures indemnitaires par macro-grade En 2016, le programme des mesures catégorielles mis en oeuvre pour les agents du MEEM/MLHD s'élève à 1 M au titre du RIFSEEP. Les mesures portaient essentiellement sur des revalorisations indiciaires (PPCR des catégories B) initiées au plan national pour l'ensemble des ministères. Les augmentations indemnitaires moyennes annuelles selon les macrogrades sont : 1 ­ Personnels du macrograde B + 95 d'IFSE pour les agents du corps des secrétaires administratifs et de contrôle du développement durable occupant un poste en SD. 2 ­ Personnels du macrograde C + 65 d'IFSE pour les agents des corps des adjoints administratifs, adjoints techniques et syndics des gens de mer occupant un poste en AC ou en SD. Les rémunérations - 95  Les rémunérations 3-A-5 - Les mesures d'accompagnement à la mobilité mises en oeuvre en 2016 (application des décrets de 2008 et du décret du 4 septembre 2015 relatif aux mesures d'accompagnement indemnitaire des réorganisations de service liées à la nouvelle organisation territoriale de l'Etat) 1) La prime de restructuration de service et l'aide à la mobilité du conjoint (décret n° 2008-366 modifié du 17 avril 2008, arrêtés du 4 novembre 2008) La prime de restructuration de service vise à accompagner les mutations et déplacements dans l'intérêt du service consécutifs à une opération de réorganisation de service. Elle est versée aux agents titulaires et non titulaires recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA dans la limite d'un plafond fixé à 15 000 . La prime peut être complétée par une allocation d'aide à la mobilité du conjoint qui, en raison de la mobilité subie par l'agent, est contraint de cesser son activité professionnelle. Son montant est fixé forfaitairement à 6 100 . Au titre de l'année 2016, 258 agents ont bénéficié de la prime de restructuration de service et de l'allocation d'aide à la mobilité du conjoint pour un montant total de 1 237 038 soit un montant moyen de 4 795 /agent. Au cours de l'année 2016, trois arrêtés sont venus compléter l'arrêté initial du 4 novembre 2008 portant ainsi à 58 le nombre d'opérations de restructuration ouvrant droit au bénéfice de cette indemnité. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 6 B 74 40 114 C 48 83 131 258 L'arrêté du 29 novembre 2016 ouvrant droit au bénéfice de l'indemnité de départ volontaire pour certains personnels des ministères chargés de l'environnement et du logement suite à une opération de restructuration ouvre le bénéfice de l'indemnité aux agents concernés par les opérations de restructuration mentionnées dans les arrêtés du 4 novembre 2008 et du 19 octobre 2011 et rémunérés par les ministères chargés de l'environnement et du logement ou par les établissements publics en relevant. Pour en bénéficier, l'agent ne doit pas se situer à moins de cinq années de l'âge d'ouverture de ses droits à pension et pour les agents ayant suivi une période de formation, avoir accompli la durée de service correspondant à l'engagement à servir l'Etat à l'issue de celle-ci. Le montant de l'indemnité est calculé par référence à la rémunération brute annuelle perçue par l'agent au cours de l'année civile précédant le dépôt de sa demande de démission. Il est modulé au regard de l'ancienneté acquise au sein de l'administration sans pouvoir excéder un plafond équivalent à 24 mois de rémunération. En 2016, 31 agents ont bénéficié de l'indemnité de départ volontaire pour un montant de 936 665 soit un montant moyen de 30 215 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 5 B 8 3 11 C 9 4 13 31 Femmes 2 Total 7 Nombre total de bénéficiaires 3) L'indemnité temporaire de mobilité (décret n° 2008-369 du 17 avril 2008) L'indemnité temporaire de mobilité (ITM) est attribuée aux agents titulaires et non titulaires de droit public recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA. Elle est attribuée à la double condition de l'exercice réel d'une mobilité géographique ou fonctionnelle décidée à la demande de l'administration et de l'exercice d'une difficulté particulière à pourvoir un emploi. La liste des postes éligibles est fixée par arrêté. Depuis le 1er mars 2012, l'ITM est versée pour un nombre limité de postes difficiles à pourvoir ou pour lesquels le remplacement revêt un caractère urgent. Ces postes figurent en annexe de l'arrêté du 20 juillet 2012 au titre d'affectations intervenues entre le 1er novembre 2012 et le 30 juin 2013 ­ et de l'arrêté du 26 mars 2013 dans le Femmes 7 Total 13 Nombre total de bénéficiaires 2) L'indemnité de départ volontaire (décret n° 2008-368 modifié du 17 avril 2008 modifié, arrêté du 4 novembre 2008) L'indemnité de départ volontaire est versée aux agents titulaires et non titulaires recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA dès lors que ces personnels souhaitent quitter définitivement la fonction publique dans les situations suivantes : zz lors d'une opération de restructuration ; zz pour créer ou reprendre une entreprise. 96 - Bilan social 2016 cas d'affectations entre le 1er juillet 2013 et le 28 février 2014. Le montant de l'indemnité temporaire de mobilité s'élève à 10 000 correspondant au montant maximum fixé par l'arrêté du 17 avril 2008. Elle est versée en trois fractions sur une période de référence de quatre ans. Au titre de 2016, 153 agents ont perçu l'ITM pour un montant total de 574 056 , soit un montant moyen de 3 752 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 35 B 49 28 77 C 11 10 21 153 La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 6 B 10 21 31 C 1 11 12 53 Femmes 4 Total 10 Nombre total de bénéficiaires 3-A-6 ­ Les mesures liées au pouvoir d'achat La garantie individuelle du pouvoir d'achat (GIPA) (décret n° 2008-539 modifié du 6 juin 2008) : La GIPA peut être attribuée aux fonctionnaires titulaires civils, militaires appartenant à des grades dont l'indice sommital est inférieur ou égal à la hors échelle B, ainsi qu'aux agents non titulaires rémunérés par référence expresse à un indice. Les agents placés sur un emploi fonctionnel sont exclus du dispositif, sauf ceux appartenant à la catégorie C. Son mécanisme résulte de la comparaison de deux éléments : zz l'évolution du traitement indiciaire brut (TIB) détenu par l'agent sur une période de référence de quatre ans (31 décembre 2010 au 31 décembre 2014) ; zz l'indice des prix à la consommation sur la même période. L'indemnité dite de garantie individuelle du pouvoir d'achat est versée si l'augmentation du TIB effectivement perçu par l'agent au terme de la période a évolué moins vite que le taux de l'inflation. Pour 2016, les éléments ont été fixés par l'arrêté du 27 juin 2016 fixant le taux de l'inflation à +3,08 % sur la période de référence du 31 décembre 2011 au 31 décembre 2015 et la valeur moyenne du point d'indice au titre de cette même période. En 2016, 451 agents dont le traitement indiciaire brut a augmenté à un rythme inférieur à l'indice des prix à la consommation ont bénéficié d'une GIPA d'un montant égal à la différence constatée entre l'évolution du traitement et l'évolution de l'indice des prix, pour un montant total de 450 549 soit un montant moyen par agent de 999 . La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 229 B 31 20 51 C 29 54 83 451 Femmes 20 Total 55 Nombre total de bénéficiaires 4) La Prime d'accompagnement de la réorganisation régionale de l'Etat et complément à la mobilité du conjoint (décret n° 2015-1120 du 4 septembre 2015 et arrêté du 4 septembre 2015) Le dispositif institue une prime spécifique aux réorganisations régionales. Les dispositions sont applicables à la date de publication de l'arrêté portant nouvelle organisation du service jusqu'au 31 décembre 2020. Elle est versée aux agents titulaires et non titulaires recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA dont le poste et supprimé ou transféré dans le cadre de la réorganisation de service dans lequel l'agent exerce ses fonctions. La PARRE est constituée de deux parts cumulables : une part visant à accompagner les mobilités géographiques (de 1 600 à 30 000 ) et une part visant à indemniser les mobilités fonctionnelles (montant forfaitaire de 500 si nécessité d'une formation d'au moins 5 jours). L'indemnité peut être complétée par un complément à la mobilité du conjoint, lorsque ce dernier est contraint de quitter ses fonctions. Au titre de 2016, 43 agents ont perçu la PARRE géographique pour un montant total de 518 881 , soit un montant moyen de 12 067 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 10 B 5 12 17 C 2 7 9 43 Femmes 7 Total 17 Nombre total de bénéficiaires Au titre de 2016, 53 agents ont perçu la PARRE fonctionnelle pour un montant total de 26 500 . Femmes 88 Total 317 Nombre total de bénéficiaires Les rémunérations - 97  Echelon Maxi Mini Grades Administrateur civil général Administrateur civil hors cl. Administrateur civil Conseiller d'administration He A Conseiller d'administration Attaché d'administration hors cl. Attaché d'administration principal Attaché d'administration Chargé d'études documentaires principal de 1e cl. Chargé d'études documentaires principal de 2e cl. Chargé d'études documentaires Secrétaire administratif CDD CE Secrétaire administratif CDD CS Secrétaire administratif CDD CN Adjoint adm principal 1e cl. Adjoint adm principal 2e cl. Adjoint administratif 1e cl. Adjoint administratif 2e cl. 1 5 1 7 1 9 A1 A3 1 7 1 A1 1 10 1 12 Les rémunérations 3-B - Rémunérations moyennes des personnels par filières 3-B-1 - Filière « administrative » I.M. (*) Maxi Mini Mini Traitement brut (*) Moyen Maxi Moyenne (**) SD 45 617,63 55 146,77 64 675,91 Indemnités Maxi (***) SD AC 49 980,00 Fourchette de modulation SD AC Rémunération moyenne SD AC 104 106,77 86 168,48 AC 48 960,00 821 1164 658 1058 36 560,78 47 673,48 58 786,18 38 495,00 49 980,00 452 783 25 114,70 34 310,46 43 506,22 30 885,00 49 980,00 65 195,46 881 963 48 951,44 51 229,55 53 507,65 18 740,00 22 247,00 36 210,00 40 290,00 69 969,55 73 476,55 619 821 34 393,81 40 005,72 45 617,63 18 740,00 22 247,00 36 210,00 40 290,00 58 745,72 62 252,72 626 963 34 782,75 44 145,20 53 507,65 18 740,00 22 247,00 36 210,00 40 290,00 62 885,20 66 392,20 434 783 24 114,56 33 810,39 43 506,22 14 443,00 17 501,00 36 210,00 40 290,00 48 253,39 51 311,39 365 658 20 280,68 28 420,73 36 560,78 10 470,00 12 508,00 36 210,00 40 290,00 38 890,73 40 928,73 1 3 706 783 39 227,83 41 367,03 43 506,22 11 700,00 15 900,00 11 769,00 35 539,00 0,80 - 1,20 0,80 - 1,20 53 067,03 57 267,03 1 6 477 673 26 503,79 31 949,01 37 394,24 11 700,00 15 900,00 11 769,00 31 939,00 0,80 - 1,20 0,80 - 1,20 43 649,01 47 849,01 1 12 349 642 19 391,66 27 531,71 35 671,77 8 575,00 12 000,00 8 630,00 15 592,00 0,80 - 1,20 0,80 - 1,20 36 106,71 39 531,71 1 11 371 568 20 614,06 26 087,06 31 560,07 8 780,00 11 043,00 17 480,00 19 660,00 34 867,06 37 130,06 1 13 333 521 18 502,65 23 725,61 28 948,58 7 637,00 9 779,00 17 480,00 19 660,00 31 362,61 33 504,61 1 13 332 492 18 447,08 22 892,16 27 337,24 6 764,00 8 761,00 17 480,00 19 660,00 29 656,16 31 653,16 1 9 338 462 18 780,46 22 225,40 25 670,34 5 684,00 7 754,00 11 340,00 12 150,00 27 909,40 29 979,40 1 12 326 407 18 113,70 20 364,02 22 614,34 5 497,00 6 983,00 11 340,00 12 150,00 25 861,02 27 347,02 1 12 323 382 17 947,01 19 586,13 21 225,26 5 374,00 6 214,00 11 340,00 12 150,00 24 960,13 25 800,13 1 11 321 363 17 835,88 19 002,72 20 169,55 5 329,00 5 857,00 11 340,00 12 150,00 24 331,72 24 859,72 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (hors administrateurs civils) (***) montants plafonds réglementaires 2016 98 - Bilan social 2016 3-B-2 - Filière « technique » Echelon Grades Mini Maxi Mini I.M. Maxi Mini Traitement brut Moyen Maxi Moyen (*) SD AC 47 866 IPF Maxi Rémunération Moyenne SD AC 109 902,65 Ingénieur Général des Ponts, des Eaux et de Forêts Ingénieur en Chef des Ponts, des Eaux et des Forêts Ingénieur des Ponts, des Eaux et des Forêts * source : bilan IPF 2016 1 3 963 1270 53 507,65 62 036,65 70 565,65 67 200 1 1 7 10 619 379 1058 963 34 393,81 21 058,57 46 589,99 37 283,11 58 786,18 53 507,65 31 354 26 553 37 763 27 211 58 800 50 400 77 943,99 63 836,11 84 352,99 64 494,11 Echelon (*) Grades I.M. Mini Traitement brut Moyen 45 500,08 40 441,41 41 615,24 32 559,94 32 951,22 23 616,44 27 809,53 P.S.R Maxi Taux de base Mini Maxi I.S.S (2015 versée en 2016) Fourchette de modulation 0,735 - 1,225 0,735 - 1,225 0,735 - 1,225 0,735 - 1,225 0,85 - 1,15 0,85 - 1,15 0,90 - 1,10 Rémunération Moyenne Maxi (**) 33 515,56 29 791,61 27 131,64 22 875,70 16 480,93 13 983,82 9 554,16 74 751,16 66 444,92 65 188,78 53 063,13 47 972,46 36 718,70 38 285,43 Mini Maxi Mini Maxi Ingénieur en chef TPE 1 groupe Ingénieur en chef TPE 2e groupe Ingénieur divisionnaire des TPE ( a/c 6e éch) Ingénieur divisionnaire des TPE (avant 6ème éch ) Ingénieur des TPE (a/c 7 éch) e er Mini 16 757,78 14 895,80 13 565,82 11 437,85 10 151,30 8 613,22 6 514,20 Moyen 24 179,08 21 492,52 19 573,54 16 503,18 12 665,23 10 746,26 7 675,90 1 1 6 1 7 1 1 6 6 8 5 11 6 11 665 626 706 500 521 349 371 963 821 783 665 658 496 568 37 171,44 34 991,46 39 463,21 27 948,45 29 122,28 19 508,02 20 737,75 53 828,71 45 891,35 43 767,27 37 171,44 36 780,16 27 724,86 31 749,44 3 572,00 5 072,00 7 144,00 3 177,00 4 511,00 6 354,00 2 817,00 4 000,00 5 634,00 2 817,00 4 000,00 5 634,00 1 659,00 2 356,00 3 318,00 1 659,00 2 356,00 3 318,00 1 400,00 2 800,00 2 800,00 Ingénieur des TPE (avant 7e éch) ex chef de subdivision Technicien supérieur en chef du développement durable ex contrôleur divisionnaire des TPE ou ex technicien supérieur principal ou en chef ex technicien supérieur ou ex contrôleur principal TPE 1 11 371 568 20 737,75 26 243,59 31 749,44 1 400,00 2 100,00 2 800,00 0,90 - 1,10 5 862,78 6 839,91 8 598,74 35 183,50 Technicien supérieur principal du développement durable 1 13 333 521 18 613,67 23 867,98 29 122,28 1 289,00 1 933,50 2 578,00 0,90 - 1,10 5 211,36 6 079,92 7 643,33 31 881,40 Technicien supérieur du développement durable ex contrôleur TPE Expert Technique Principal Expert Technique Dessinateur Chef de groupe 1ère classe Dessinateur Chef de groupe 2e cl. Dessinateur 1 1 1 1 1 1 13 8 11 3 11 11 332 338 326 338 326 323 492 462 407 462 407 382 18 557,77 18 893,15 18 222,39 18 893,15 18 222,39 18 054,70 23 029,52 22 358,76 20 486,21 22 358,76 20 486,21 19 703,66 27 501,27 25 824,37 22 750,04 25 824,37 22 750,04 21 352,62 986,00 590,00 558,00 978,00 856,00 820,00 1 617,00 1 972,00 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 3 908,52 2 931,39 2 931,39 2 931,39 2 931,39 2 931,39 4 559,94 3 419,96 3 419,96 3 419,96 3 419,96 3 419,96 5 732,50 4 299,37 4 299,37 4 299,37 4 299,37 4 299,37 29 206,46 26 958,72 25 022,17 27 734,72 25 618,17 24 763,61 1 180,00 1 180,00 1 116,00 1 116,00 1 956,00 1 956,00 1 712,00 1 712,00 1 640,00 1 640,00 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) montants plafonds réglementaires 2015 Les rémunérations - 99  Grades Agent Principal de Service Technique de 1ère classe Agent Principal de Service Technique de 2ème classe Adjoint Technique Principal de 1ère classe (COND) Adjoint Technique de 1ère classe (COND) Adjoint Technique de 2ème classe (COND) Adjoint Technique Principal de 1ère classe (PSMO) Adjoint Technique de 1ère classe (PSMO) Adjoint Technique de 2ème classe (PSMO) Les rémunérations 3-B-3 - Filière « adjoint technique » (ex personnels de service, maîtrise ouvrière (PSMO) et conducteurs automobiles) Echelon I.M. (*) Mini Traitement brut (*) Moyen Maxi Dotation moyenne (**) SD AC 9 267,00 Indemnités Dotation maxi (***) SD 11 340,00 Mini Maxi Mini Maxi Fourchette de modulation SD AC Rémunérationmoyenne théorique SD 30 482,39 AC 12 150,00 AC 31 667,39 1 7 357 489 19 955,19 23 644,39 27 333,58 7 139,00 1 6 357 463 19 955,19 22 917,73 25 880,26 6 365,00 8 601,00 11 340,00 12 150,00 29 490,73 30 710,73 1 9 338 462 18 893,15 22 358,76 25 824,37 6 590,00 7 488,00 11 340,00 12 150,00 28 750,76 29 787,76 Adjoint Technique Principal de 2ème classe (COND) 1 1 1 1 12 12 11 9 326 323 321 338 407 382 363 462 18 222,39 18 054,70 17 942,90 18 893,15 20 486,21 19 703,66 19 116,74 22 358,76 22 750,04 21 352,62 20 290,57 25 824,37 6 632,00 6 457,00 6 844,00 6 600,00 11 340,00 11 340,00 11 340,00 12 150,00 12 150,00 12 150,00 12 150,00 26 878,21 26 095,66 27 715,21 26 440,66 5 686,00 7 703,00 11 340,00 27 934,76 29 724,76 Adjoint Technique Principal de 2ème classe (PSMO) 1 1 1 12 12 11 326 323 321 407 382 363 18 222,39 18 054,70 17 942,90 20 486,21 19 703,66 19 116,74 22 750,04 21 352,62 20 290,57 5 605,00 5 357,00 5 274,00 7 107,00 6 216,00 5 604,00 11 340,00 11 340,00 11 340,00 12 150,00 12 150,00 12 150,00 25 902,21 25 024,66 24 437,74 27 462,21 26 239,66 25 652,74 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 (**) source bilan IFSE 2016 (hors administrateurs civils) (***) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-4 - Filière « exploitation » Grades Chef d'équipe principal Chef d'équipe Agent d'exploitation spécialisé Agent d'exploitation Echelon Mini 1 I.M. Mini 338 Traitement brut Maxi (*) 462 Indemnités Maxi 25 824,37 Maxi ES Mini 18 893,15 Moyen 22 358,76 Mini 2 356,51 Maxi (**) 7 758,51 Rémunération moyenne 24 715,27 1 11 326 407 18 222,39 20 486,21 22 750,04 2 241,50 7 643,50 22 727,71 1 11 323 382 18 054,70 19 703,66 21 352,62 1 843,22 6 713,49 21 546,88 1 11 321 363 17 942,90 19 116,74 20 290,57 1 816,01 6 688,49 20 932,75 (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) montants plafonds réglementaires 2016 100 - Bilan social 2016 3-B-5 - Filière « Rémunération moyenne des ouvriers des parcs et ateliers » Grades Traitement brut (*) Prime d'ancienneté Prime de rendement et prime (***) d'expérience (**) Niveau Techniciens 8 153 2 712,74 5 862 2 424,64 4 159 2 109,53 2 604 1 767,25 Niveau maitrise 8 714 2 507,30 6 150 2 301,39 5 803 2 137,35 7 725 2 507,30 5 361 2 301,39 3 101 2 137,35 7 893 2 137,35 7 738 2 137,35 7 188 1 999,71 4 150 2 137,35 1 639 1 999,71 4 586 5 576 5 304 5 184 5 133 4 964 4 211 4 935 3 154 3 743 1 639 771 618 1 822,09 1 822,09 1 822,09 1 822,09 1 753,35 1 648,42 1 556,92 1 627,08 1 512,56 Niveau ouvrier 1 512,56 1 461,46 1 457,08 1 443,94 Prime de métier Moyenne (****) 1 821 2 579 3 053 2 941 2 911 2 613 1 919 2 257 3 380 1 917 1 922 3 024 1 825 2 597 3 640 1 951 2 411 2 612 2 842 3 045 3 072 2 791 3 022 3 393 2 916 2 764 3 132 2 859 Maxi 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 Rémunération moyenne 46 595,98 41 173,68 35 690,69 29 402,93 45 473,54 39 831,75 36 576,27 43 830,54 39 809,75 33 872,27 38 669,27 39 616,27 36 009,07 35 601,27 32 275,07 31 135,21 32 585,21 32 514,21 32 624,21 31 848,27 30 289,62 28 020,40 29 922,52 26 966,52 27 078,52 24 132,66 23 573,56 22 970,14 Technicien principal Technicien 3e niveau Technicien 2e niveau Technicien 1er niveau Chef d'exploitation C Chef d'exploitation B Chef d'exploitation A Chef d'atelier C Chef d'atelier B Chef d'atelier A Chef magasinier B Chef de chantier B Chef de chantier A Contremaître B Contremaître A Responsable de magasin Responsable de travaux Visiteur technique Réceptionnaire d'atelier Chef d'équipe C Chef d'équipe B Chef d'équipe A Spécialiste B Spécialiste A Maître-compagnon Compagnon Ouvrier expérimenté Ouvrier qualifié (*) (**) 33 909,24 30 308,04 26 369,16 22 090,68 31 341,24 28 767,36 26 716,92 31 341,24 28 767,36 26 716,92 26 716,92 26 716,92 24 996,36 26 716,92 24 996,36 22 776,12 22 776,12 22 776,12 22 776,12 21 916,92 20 605,20 19 461,48 20 338,44 18 906,96 18 906,96 18 268,20 18 213,48 18 049,20 Le traitement brut annuel est calculé au 01/07/2016. Le traitement brut renseigné est celui de la zone 1. La prime d'ancienneté et la prime d'expérience sont liées à l'ancienneté des ouvriers des parcs et ateliers. Les montants indiqués dans le tableau correspondent aux montants moyens servis en 2012 pour chacune des classifications en conformité avec la fourchette des taux réglementaires soit entre 0% et 30%. L'arrêté du 15 mars 2016 relatif à la prime de rendement allouée aux ouvriers des parcs et ateliers des ponts et chaussées et des bases aériennes précise que «le taux de référence de la prime de rendement» est fixé à 8% du salaire de base. Le montant renseigné correspond à 8% du traitement brut. (***) (****) La prime métier est celle servie en moyenne aux OPA et ce quelles que soient les fonctions exercées au sein des services des MEEM MLHD. Les rémunérations - 101  Grades TSCDD filière NSMG TSPDD filière NSMG TSDD filière NSMG Syndic des gens de mer de 2ème classe Les rémunérations 3-B-6 - Filière « maritime » Echelon Mini Maxi I.M. (*) Mini Maxi Traitement brut (*) Moyenne (**) Mini Moyen Maxi SD Conseiller des affaires maritimes Inspecteur principal des affaires maritimes de 1ère classe Inspecteur principal des affaires maritimes de 2ème classe Inspecteur des affaires maritimes 1 6 626 821 34 991,46 40 441,41 45 891,35 19 669,00 Indemnités Maxi (***) SD 36 210,00 Fourchette de modulation SD AC Rémunération moyenne SD 60 110,41 AC AC 40 290,00 AC 1 4 696 783 38 904,24 41 335,76 43 767,27 14 479,00 16 923,00 36 210,00 40 290,00 55 814,76 58 258,76 1 1 1 1 1 1 1 6 12 11 13 13 9 12 477 349 371 333 332 338 326 673 642 568 521 492 462 407 26 662,82 32 140,72 37 618,61 14 479,00 16 923,00 36 210,00 40 290,00 40 290,00 14 255,00 14 255,00 14 255,00 12 150,00 12 150,00 46 619,72 38 461,91 35 121,59 31 646,98 30 217,52 27 999,76 25 990,21 49 063,72 39 981,91 19 508,02 27 696,91 35 885,81 10 765,00 12 285,00 36 210,00 20 737,75 18 613,67 18 557,77 18 893,15 26 243,59 31 749,44 23 867,98 29 122,28 8 878,00 7 779,00 7 188,00 5 641,00 5 504,00 7 448,00 7 009,00 11 880,00 11 880,00 11 880,00 11 340,00 11 340,00 23 029,52 27 501,27 22 358,76 25 824,37 Syndic principal des gens de mer de 1ère classe Syndic principal des gens de mer de 2ème classe Syndic des gens de mer de 1ère classe 29 806,76 27 495,21 18 222,39 20 486,21 22 750,04 1 12 323 382 18 054,70 19 703,66 21 352,62 5 410,00 11 340,00 12 150,00 25 113,66 1 11 321 363 17 942,90 19 116,74 20 290,57 5 330,00 11 340,00 12 150,00 24 446,74 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (***) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-7 - Filières « IADD et AUE » Grades Inspecteur général de l'administration du développement durable Inspecteur de l'administration du développement durable Architecte et urbaniste en chef de l'Etat Architecte et urbaniste de l'Etat Echelon Mini 1 I.M. (*) Mini 821 Traitement brut (**) Mini 45 891,35 Indemnités Maxi Moyenne (**) 41 879,00 Maxi ES Maxi 1270 Moyen 58 412,26 Maxi (***) 57 120,00 Rémunération moyenne 100 291,26 70 989,06 1 1 1 6 ES 10 696 619 379 1058 1115 734 38 904,24 34 600,18 21 184,93 49 021,58 48 462,61 31 078,68 59 138,92 62 325,04 41 028,32 32 027,00 26 572,00 17 846,00 46 920,00 36 900,00 27 900,00 81 048,58 75 034,61 48 924,68 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (hors AUE) (***) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-8 - Filières « transport » Echelon Grades SACDD CE (ex Contrôleur divisionnaire des transports terrestres ) SACDD CS (ex Contrôleur principal des transports terrestres) SACDD CN (ex Contrôleur des transports terrestres) I.M. (*) Mini 371 333 332 Traitement brut (*) Mini 20 737,75 18 613,67 18 557,77 Indemnités* Maxi 31 749,44 29 122,28 27 501,27 Mini 1 1 1 Maxi 11 13 13 Maxi 568 521 492 Moyen 26 243,59 23 867,98 23 029,52 Moyenne (**) 9 471,00 8 926,00 8 529,00 Maxi (***) 13 500,00 12 600,00 11 700,00 Rémunération moyenne 35 714,59 32 793,98 31 558,52 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (***) montants plafonds réglementaires 2016 102 - Bilan social 2016 3-B-9 - Filière « contractuels » Echelon Grades I.M. Mini Traitement brut Moyen Maxi er Mini Maxi Mini Maxi Moyenne SD & AC Indemnités Maxi SD AC Fourchette de Rémunération modulation moyenne Contractuels RIN 1 niveau Agent RIN de catégorie exceptionnelle de 1er niveau Agent RIN hors catégorie de 1er niveau Agent RIN de 1ère catégorie de 1er niveau 1 4 703 821 39 295,52 42 593,44 45 891,35 7 150,00 11 804,00 12 408,00 0,80 - 1,20 49 743,44 1 11 465 783 25 992,06 34 879,67 43 767,27 7 150,00 11 804,00 12 408,00 0,80 - 1,20 42 029,67 1 12 349 658 19 508,02 28 144,09 36 780,16 7 150,00 8 655,00 9 191,00 0,80 - 1,20 35 294,09 Contractuels RIN 2e niveau Agent RIN de catégorie exceptionnelle de 2ème niveau Agent RIN hors catégorie de 2ème niveau 1 4 703 821 39 295,52 42 593,44 45 891,35 11 650,00 11 804,00 27 737,00 0,80 - 1,20 54 243,44 1 11 465 783 25 992,06 34 879,67 43 767,27 11 650,00 11 804,00 27 737,00 0,80 - 1,20 46 529,67 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016(**) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-10 - Filière « médico-sociale » Echelon Grades I.M. (*) Mini Traitement brut (*) Moyen Maxi Moyenne (**) SD Conseiller-etechnique de service social Assistant-eprincipal de service social Assistant-e- de service social 1 9 428 604 23 923,87 28 842,80 33 761,73 10 472,00 Indemnités Maxi (***) SD 15 300,00 Mini Maxi Mini Maxi Fourchette de modulation SD AC Rémunération moyenne SD 39 314,80 AC AC 17 085,00 AC 1 1 11 13 375 327 562 515 20 961,34 18 278,29 26 187,70 23 532,59 31 414,06 28 786,90 7 439,00 7 078,00 10 560,00 10 560,00 12 410,00 12 410,00 33 626,70 30 610,59 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) montants plafonds réglementaires 2016 (***) montants plafonds réglementaires 2016 Les rémunérations - 103  Les rémunérations 104 - Bilan social 2016  Les sanctions et la déontologie  Les sanctions et la déontologie 4-A - Les sanctions disciplinaires 4-A-1 - La responsabilité disciplinaire Toute faute commise par un fonctionnaire dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice de ses fonctions l'expose à une sanction disciplinaire, sans préjudice, le cas échéant, des peines prévues par la loi pénale, conformément à l'article 29 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires. La faute donnant lieu à une sanction se caractérise par un ou des manquements aux obligations du fonctionnaire ou en un agissement constituant en même temps une faute pénale. D'une manière générale, il y a faute disciplinaire chaque fois que le comportement d'un fonctionnaire entrave le bon fonctionnement du service ou porte atteinte à la considération du service dans le public. Il peut s'agir d'une faute purement professionnelle, mais également d'une faute commise en dehors de l'activité professionnelle (cas d'un comportement incompatible avec l'exercice des fonctions ou du comportement portant atteinte à la dignité de la fonction). En revanche, ne constituent pas des fautes passibles de sanctions disciplinaires : zz l'insuffisance professionnelle qui entraîne le licenciement ; zz l'inaptitude physique ; zz les comportements répréhensibles imputables à un état pathologique, si l'agent n'était pas responsable de ses actes lors de la commission des faits ; zz des faits couverts par l'amnistie. Il convient de signaler que depuis la loi n° 2016-483 du 20 avril 2016 relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires, le statut a repris des principes jurisprudentiels, à savoir que le fonctionnaire exerce ses fonctions avec dignité, impartialité, intégrité et probité, qu'il est tenu à l'obligation de neutralité et exerce ses fonctions dans le respect du principe de laïcité. La loi du 20 avril 2016 a également introduit un délai de prescription de trois ans entre la connaissance effective de la réalité, de la nature et de l'ampleur des faits passibles de sanction et l'engagement d'une procédure disciplinaire. L'échelle des sanctions est différente selon que soit concerné un fonctionnaire, un stagiaire ou un agent contractuel. 4-A-2 - Les échelles de sanctions Pour les fonctionnaires titulaires de l'État, les sanctions sont fixées par l'article 66 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'État ; elles sont classées par groupe : Premier groupe : avertissement ; blâme Deuxième groupe : radiation du tableau d'avancement ; abaissement d'échelon ; exclusion temporaire de fonctions pour une durée maximale de quinze jours ; déplacement d'office Troisième groupe : rétrogradation ; exclusion temporaire de fonctions pour une durée de trois mois à deux ans Quatrième groupe : mise à la retraite d'office ; révocation. Pour les stagiaires, les sanctions disciplinaires sont fixées par l'article 10 du décret n° 94-874 du 7 octobre 1994 fixant les dispositions communes applicables aux stagiaires de l'État et de ses établissements publics : zz avertissement ; zz blâme ; zz exclusion temporaire, avec retenue de rémunération à l'exclusion du supplément familial de traitement, pour une durée maximale de deux mois ; zz déplacement d'office ; zz exclusion définitive de service. Les sanctions disciplinaires relatives aux ouvriers des parcs et ateliers (OPA) sont prévues par l'article 27 du décret n°65-382 du 21 mai 1965 modifié relatif aux ouvriers des parcs et ateliers des ponts et chaussées et des bases aériennes admis au bénéfice de la loi du 21 mars 1928 : zz avertissement ; zz blâme ; zz mise à pied temporaire pour une durée ne pouvant excéder huit jours ; zz licenciement définitif. Pour les personnels non titulaires, les sanctions sont précisées par l'article 43-2 du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels de l'État : zz avertissement ; zz blâme ; zz exclusion temporaire des fonctions avec retenue de traitement pour une durée maximale de six mois pour 106 - Bilan social 2016 les agents recrutés pour une durée déterminée et d'un an pour les agents sous contrat à durée indéterminée ; zz licenciement, sans préavis ni indemnité de licenciement. Les sanctions ne sont jamais rétroactives et prennent effet en général à compter du jour où elles sont notifiées à l'agent. Toutes les sanctions, autres que l'avertissement et le blâme, sont prononcées après consultation préalable de la commission administrative ou consultative paritaire siégeant en formation disciplinaire, le conseil de discipline. Ces sanctions figurent au dossier individuel de l'agent, à l'exception de l'avertissement. Le blâme est retiré du dossier individuel après un délai de trois ans. 4-A-3 - La déconcentration Le pouvoir de sanction du premier groupe est déconcentré dans les directions départementales interministérielles, en application de l'article 1er de l'arrêté du 31 mars 2011 portant déconcentration des décisions relatives à la situation individuelle des fonctionnaires et agents non titulaires exerçant leurs fonctions dans les directions départementales interministérielles, ainsi que dans les services déconcentrés du ministère et certains services à compétence nationale en application de l'arrêté du 20 décembre 2013 portant délégation de pouvoirs du ministre chargé du développement durable en matière de gestion d'agents placés sous son autorité et de l'arrêté du 29 décembre 2016 portant déconcentration des actes relatifs à la situation individuelle des agents publics exerçant leurs fonctions dans les services déconcentrés des administrations civiles de l'État. Des délégations de pouvoir dans ce sens ont également été prévues dans les établissements publics suivants : - Voies navigables de France (VNF) : arrêté du 2 janvier 2013 - Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement (CEREMA) : arrêté du 11 janvier 2014 - Agence nationale de contrôle du logement social (ANCOLS) : arrêté du 29 décembre 2014. Les sanctions et la déontologie - 107  Sanctions prononcées Les sanctions et la déontologie 4-A-3 - Nombre et nature des sanctions prononcées en 2016 (services déconcentrés et administration centrale) Le tableau recense les sanctions prononcées en 2016 par nature de fautes et type de sanctions infligées. Les sanctions infligées à des OPA (3) ont été intégrées au tableau récapitulatif et classées par équivalence à l'échelle des sanctions des fonctionnaires. H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H Totaux F Révocation Mise à la retraite d'office Exclusion temporaire de fonctions pour une durée de 3 mois à 2 ans Rétrogradation Déplacement d'office Exclusion temporaire de fonctions pour une durée de15 jours maximum Abaissement d'échelon Radiation du tableau d'avancement Blâme Avertissement Totaux c d e f e f a b 3 2 1 Divers Fautes Comportement privé affectant le renom du service; condamnation pénale (pour manquements non mentionnés dans les colonnes précédentes) Qualité de service (manquement aux sujétions du service, négligence,désobéissance hiérarchique, absence irrégulière, abandon de poste) Probité Intégrité (détournement, conservation de fonds, malversation, vol, dégradation, dettes, chèques sans provision) Atteinte à la discrétion professionnelle, au secret professionnel, au secret des correspondances, à la vie privée, à la liberté individuelle Manquement à l'obligation de laïcité, atteinte à au principe de neutralité, discriminations, manquement à l'obligation de réserve Exercice d'une activité privée rémunérée sans autorisation Conflit d'intérêts* trafic d'inflluence, prise illégale d'intérêts Incorrections violences insultes harcèlement moral Moeurs (dont harcèlement sexuel) Observations Ivresse 6 0 0 0 3 1 0 0 1 0 0 0 0 2 0 2 9 1 1 1 1 3 1 1 3 0 2 0 1 3 3 2 1 9 2 7 1 3 15 2 7 34 2 2 7 3 7 15 1 4 1 2 1 4 0 0 0 3 23 2 16 1 64 * conflit d'intérêts art 25bis loi n° 83-634 : cette notion recouvre une situation d'interférence entre une mission de service public et l'intérêt privé d'une personne qui concourt à l'exercice de cette mission, lorsque cet intérêt, par sa nature et son intensité, peut raisonnablement être regardé comme étant de nature à influencer l'exercice indépendant, impartial et objectif de ses fonctions. a déplacement d'office hors de la résidence b déplacement d'office dans la résidence c sanction infligée à titre principal d sanction infligée à titre complémentaire d'une des sanctions des 2e et 3e groupes e sanction prise après consultation de l'organisme paritaire f sanction prise sans consultation de l'organisme paritaire 108 - Bilan social 2016 4-B - La commission de déontologie 4-B-1 - Evolution du nombre de demandes En 2016, 697 demandes ont fait l'objet d'un contrôle déontologique contre 581 en 2015. Cette augmentation s'explique notamment par une meilleure appropriation des obligations de contrôle déontologique au titre du cumul d'activités à titre accessoire. Le tableau ci-dessous précise la répartition du sens des avis émis par la commission de déontologie et les réponses émises directement par l'administration avant l'entrée en vigueur de la loi n°2016-483 du 20 avril 2016 relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires. Depuis l'entrée en vigueur de cette loi, toutes les demandes d'activité privées entrant dans son champ d'application doivent être soumises à la commission de déontologie, après un pré-examen par le bureau de l'appui juridique de la DRH, aussi bien de la complétude formelle du dossier qu'au fond dans la mesure où la DRH produit une note d'analyse portant sur le risque pénal et le risque déontologique du projet de départ dans le privé. La commission émet des avis qui lient l'administration et s'imposent aux agents quand il s'agit d'avis d'incompatibilité ou de compatibilité avec réserves. 2014 Suite donnée aux demandes Compatibilité Compatibilité sous réserve Incompatibilité Incompétence Abandons Irrecevabilité Incompatibilité en l'état Avis mixte Avis tacite de compatibilité Total des demandes : Ensemble ministère 190 31 1 9 3 0 0 0 0 231 Dont instruits à la DRH 55 26 1 9 3 0 0 0 0 91 2015 Ensemble ministère 536 28 7 9 2 0 0 1 0 581 Dont instruits à la DRH 55 23 4 9 2 0 0 1 0 92 2016 Ensemble ministère 634 47 4 3 0 0 0 0 9 697 Dont instruits à la DRH 32 5 0 1 0 0 0 0 0 38 Les sanctions et la déontologie - 109  Les sanctions et la déontologie 4-B-2 - Répartition des demandes par catégories et par filières Les corps des filières techniques restent majoritaires comme les années précédentes (plus de 76 % pour l'ensemble du ministère en 2016). 2014 Catégories/ filières Ensemble ministère Nombre d'avis A techniques A administratifs B techniques B administratifs C techniques C administratifs Autres Total 66 27 45 17 45 24 7 231 % 29% 12% 19% 7% 19% 10% 3% 100% 2015 Catégories/ filières Ensemble ministère Nombre d'avis A techniques A administratifs B techniques B administratifs C techniques C administratifs Autres Total 331 52 107 38 12 26 15 581 % 57% 9% 18% 7% 2% 4% 3% 100% Dont instruits à la DRH Nombre d'avis 57 4 14 5 4 4 4 92 % 62% 4% 15% 5% 4% 4% 4% 100% Ensemble ministère Nombre d'avis 366 64 127 51 41 23 25 697 % 53% 9% 18% 7% 6% 3% 4% 100% Dont instruits à la DRH Nombre d'avis 46 4 10 2 12 10 7 91 % 51% 4% 11% 2% 13% 11% 8% 100% 2016 Dont instruits à la DRH Nombre d'avis 15 1 2 0 8 7 5 38 % 39% 3% 5% 0% 21% 18% 13% 100% 4-B-3 - Répartition hommes/femmes La proportion de dossiers déposés par des femmes est en diminution en 2016 par rapport au nombre de dossiers recensés ces dernières années (27% en 2016). Répartition hommes / femmes Hommes Femmes Total 2014 Nombre 159 72 231 % 69% 31% 100% Nombre 408 173 581 2015 % 70% 30% 100% Nombre 506 191 697 2016 % 73% 27% 100% 110 - Bilan social 2016 4-B-4 - Sens des avis Émis par la commission Sens des avis Compatibilité Compatibilité sous réserves Incompatibilité Incompatibilité en l'état Incompétence Compatibilité tacite Total Nombre d'avis 21 35 3 0 2 9 70 % 30% 50% 4% 0% 3% 13% 100% Émis par l'administration Ensemble ministère Nombre % d'avis 613 98% 12 1 0 1 0 627 2% 0,2% 0% 0,2% 0% 100% Dont instruits à la DRH Nombre % d'avis 32 84% 5 0 0 1 0 38 13% 0% 0% 3% 0% 100% Totaux Nombre d'avis 634 47 4 0 3 9 697 % 91% 7% 0,6% 0% 0,4% 1% 100% Une très grande part (91%) des projets déposés en vue de l'exercice d'une activité privée a reçu en 2016 un avis de compatibilité, tandis que 7% environ de ces avis ont été assortis de réserves. Les réserves imposent généralement à l'agent de s'abstenir d'exercer dans le périmètre géographique de ses fonctions et/ou s'abstenir de nouer des relations professionnelles avec son ancien service ou encore avec les collectivités territoriales avec lesquelles il a travaillé. Cette réserve s'applique pendant trois ans en cas de cessations de fonctions ou court pendant toute la durée du cumul d'activités. Un peu moins de 3% des dossiers ayant fait l'objet d'un avis direct de la DRH ont donné lieu à des avis d'incompétence. Ainsi, la commission se déclare incompétente lorsque la structure que souhaite rejoindre l'agent ne peut pas être qualifiée d'entreprise privée au sens de la loi. Cette définition fait entrer dans le champ du contrôle les entreprises publiques exerçant leur activité ou une partie de leur activité dans le champ concurrentiel selon les règles du droit privé. Certaines structures doivent faire l'objet d'une analyse plus fine, jusqu'à la branche d'activité que rejoint l'agent, voire les missions qu'il exercera précisément. 4-B-5 - Répartition des saisines par corps Corps IPEF AUE Directeur de recherche Chargé de recherche ITPE AAE TSDD Officiers Port SACDD Dess ETST AA PETPE+OPA SGM Inspecteur des affaires maritimes Contractuels AC TE Autres TOTAL Nombre des saisines 23 9 2 23 318 47 125 1 51 1 2 22 38 1 6 21 1 2 4 697 Les corps des ITPE et TSDD représentent en 2016 une part très importante des projets d'activité privée avec plus de 63 % des dossiers instruits à l'échelle du ministère. Parmi les 697 dossiers d'agents MTES/MCT, 60 ont été relatifs à une cessation d'activité (disponibilité, retraite, démission), 589 dossiers relèvent du régime du cumul à titre accessoire et 48 dossiers du cumul pour création d'entreprise. S'agissant des départs dans le cadre de la cessation d'activité, les secteurs de la construction, des transports, de la production et de la distribution d'électricité ou d'eau sont prépondérants. S'agissant des cumuls d'activités à titre accessoire, ils concernent principalement des activités d'expertise et consultation ou d'enseignement et formation. Le CEREMA concentre la grande majorité des autorisations de cumul d'activités à titre accessoire (352 sur 589 soit 60 %) parmi lesquelles l'activité d'enseignement et de formation est très nettement majoritaire. Les sanctions et la déontologie - 111  Les sanctions et la déontologie 112 - Bilan social 2016  Les activités liées à la formation  Les activités liées à la formation 5-A - La formation 5-A-1 - Présentation de la formation au ministère en 2016 a) Les modalités d'élaboration des statistiques Le bilan de la formation au titre de l'année 2016 s'appuie sur le recueil des données des services du MEEM et du MLHD. L'enquête statistique sur la formation de l'année « n » débute en janvier de l'année « n+1 ». A cette date, le bureau du budget, de la réglementation et des statistiques de la formation (SG/DRH/FORCQ1) envoie aux services déconcentrés et d'administration centrale, sous format électronique un lien vers l'application de remontée des statistiques informatiques de la formation (RESIF). Les informations sur la campagne n+1 sont mises à disposition sur le site intranet de la formation : http:// intra.rh.sg.i2/rubrique.php3?id_rubrique=10 Les données de l'année 2016 sont établies sur la base des réponses de 156 services sur les 175 services interrogés (taux de réponse de 89 %). Celles-ci sont enrichies des données des écoles pour la part des activités de formation continue dont elles assurent la maîtrise d'oeuvre. La remontée des données de 2016 se fait grâce à l'outil ministériel de remontée des statistiques informatiques de la formation (ReSIF). L'intégralité du document « Bilan de la formation ­ Année 2016 » a été présentée à la commission ministérielle pour la formation professionnelle (CMFP) le 3 juillet 2017. Le document a ensuite été mis en ligne dans le domaine ressources humaines du site intranet du SG à l'adresse suivante : http://intra.rh.sg.i2/rubrique.php3?id_rubrique=302 b) Les points marquants de l'année 2016 Les orientations définies dans la feuille de route ministérielle compétences-formation 2015-2017 ont été déclinées en 2016 par les actions de formation suivantes : Les projets inter-directions d'administration centrale (DAC) renforçant la transversalité ont été reconduits ou mis en oeuvre à partir d'actions emblématiques : zz les «Méthodes pour communiquer et convaincre dans la conduite de l'accompagnement des projets des territoires, adapter sa posture (fondamentaux)». Sur la base d'un constat établissant qu'un même agent peut avoir à assurer, en fonction d'une situation donnée, un rôle régalien ou de conseil auprès de ses partenaires (collectivités locales, entreprises, associations, public), la DRH s'est associée à plusieurs DAC (CGDD - DGALN - DGEC) afin d'élaborer et de déployer cette action de formation mettant en particulier l'accent sur les fondamentaux de la posture : convaincre ­ concerter ­ négocier en gardant à l'esprit la défense des politiques publiques. Cette formation a été déployée en 2016 dans tous les CVRH et s'adresse à tous les agents, quel que soit leur domaine métier. zz le «Droit pénal de l'urbanisme», formation visant à renforcer la capacité des services à faire respecter la réglementation en vigueur en articulation avec les offres de formation de la DGALN et de la DAJ. De nouvelles actions ont été initiées et conçues : zz une attention particulière a été portée au développement de la formation à distance comme modalité pédagogique complémentaire à l'offre classique de formation en présentiel, avec la conception d'une formation à distance nommée VASCO (Valoriser et Apporter du sens aux Connaissances de nos Organisations). Fruit d'une collaboration entre FORCQ, le CMVRH et les directions d'administration centrale (DAC), cette formation a pour objectif de permettre aux agents de mieux appréhender leur environnement professionnel et institutionnel ainsi que les politiques publiques portées par les ministères ; zz quatre séminaires interrégionaux sur la Transition Énergétique pour la Croissance Verte (TECV) (Dijon, Caen, Marseille, Toulouse) ont été proposés par le Centre ministériel de valorisation des ressources humaines (CMVRH). Au total, près de 800 personnes se sont inscrites. L'objectif consistait à partager les enjeux de cette politique transversale prioritaire : zz s'approprier les outils, comprendre le rôle de chacun et les attendus des acteurs des territoires ; zz interroger les expériences pour construire des réponses pragmatiques et opérationnelles aux questions posées par la mise en oeuvre de la TECV. La conception de ces séminaires a associé étroitement les services en région DREAL et DDT(M), le Secrétariat Général, les directions d'administration centrale (DAC) et l'Ademe. 114 - Bilan social 2016 D'autres actions de formation prioritaires transverses ont été également mises en place : zz «Parcours national de professionnalisation en management» : ce parcours a été élaboré avec une priorité donnée à la première «brique» du parcours constitué du «management à distance» au regard des impacts de la réforme territoriale. Il a été déployé dès le mois de février 2016 avec pour principal objectif d'identifier les spécificités du management à distance, ses conséquences pour l'animation d'équipes et les outils permettant de s'approprier ces nouveaux modes de fonctionnement. Un second module sur les fondamentaux du management et des modules d'approfondissement (motiver/ donner du sens, accompagner vos collaborateurs, manager à l'ère numérique) sont en cours de conception. zz «Marchés publics - comprendre les dernières évolutions réglementaires» : cette action est conçue en complément à une offre de formation abondante dans le domaine juridique (prise de poste juridique, droit pénal de l'urbanisme, expertise des transactions, provisions pour litiges...). Elle vise à permettre aux services de s'approprier les changements induits par la nouvelle réglementation applicable aux marchés publics. zz «Préparation aux examens et concours et accompagnement du plan de requalification» : un accompagnement spécifique est proposé par le CMVRH dans le cadre du plan de requalification, avec une adaptation du format des PEC aux nouvelles épreuves, ainsi qu'une offre de stage au plus près des agents. zz «Piloter les fonctions supports et RH en zone de gouvernance», « prise de poste des responsables de fonctions RH » : il s'agit de formations de prise de poste à destination des secrétaires généraux pour les premières et des responsables RH et PSI pour les secondes. Elles visent à acquérir des fondamentaux RH, budgétaires et managériaux requis pour l'exercice des fonctions ; zz «Prévention des RPS managers» : la formation s'inscrit dans le cadre des actions interministérielles et ministérielles engagées au titre de la «qualité de vie au travail» à destination des encadrants dirigeants et de proximité ; zz «Fondamentaux des métiers budgétaires et comptables» : la formation est reconduite mais adaptée chaque année afin de répondre aux besoins des nouveaux arrivants sur ces compétences techniques identifiées comme critiques dans la feuille de route ministérielle «compétences-formation» 2015-2017. Des formations visant l'accompagnement spécifique des politiques publiques ont été mises en oeuvre : zz «Éviter, réduire, compenser (ERC)» : la formation s'inscrit dans le cadre de la Transition Énergétique de la Croissance Verte (TECV) afin que le services de l'État soient en capacité d'appliquer cette doctrine, d'exercer une expertise sur les mesures d'évitement et de compensation des atteintes à l'environnement, tout en assu- rant un rôle de conseil de diffusion et de suivi. http://intra.rh.sg.i2/les-programmes-nationaux-deformation-r4370.html Un parcours de formation EcoQuartier proposé par la DGALN dans son PNF est destiné à accompagner la démarche de labellisation EcoQuartier. Les autres démarches de développement de compétences engagées : zz Des plans régionaux de développement des compétences sous la responsabilité de la DREAL et des plans nationaux de développement des compétences sous la responsabilité des directions générales telles que la DGALN, ont été élaborés au cours de l'année. Les activités liées à la formation - 115  Les activités liées à la formation 5-A-2 ­ Les moyens consacrés à la formation et au recrutement a) Les moyens en personnel Effectifs dédiés à la formation et au recrutement Année 2016 Catégorie Sexe F A H Total F B H Total F C H Total F Total H Total SG 14 9 23 17 4 21 18 4 22 49 17 66 DAC 2 2 4 6 0 6 3 1 4 11 3 14 Type de service CMVRH IFORE 50 8 45 4 95 12 73 1 63 0 136 1 60 4 19 2 79 6 183 13 127 6 310 19 Ecoles 41 75 116 44 39 83 52 17 69 137 131 268 SD 11 2 13 82 21 103 69 7 76 162 30 192 Total 126 137 263 223 127 350 206 50 256 555 314 869 Evolution des moyens en personnel Services SG (dont cellule concours) DAC Services 2012 CMVRH 70 SG (dont cellule concours) IFORE DAC 15 344 CMVRH Ecoles IFORE Services déconcentrés 20 Ecoles 289 TOTAL 249 987 Evolution des effectifs dédiés à la formation Services déconcentrés TOTAL 2012 70 15 2013 344 66 20 19 348 289 21 249 290 987 218 962 Années 2014 66 16 336 19 286 194 917 2013 66 19 2015 348 66 2115 323 290 19 218 283 962 176 882 Années 2014 66 16 2016 336 66 19 14 310 286 19 194 268 917 192 869 2015 66 15 323 19 283 176 882 2016 66 14 310 19 268 192 869 Nombre d'agents 350 Répartition par service 300 250 SG (dont cellule concours) DAC CMVRH 200 150 IFORE 100 Ecoles Services déconcentrés 50 Constat : Les effectifs « formationrecrutement » baissent de 1,5 %, confirmant les baisses annuelles récurrentes. 0 2012 2013 2014 2015 2016 b) Les formateurs internes Le formateur interne est un(e) agent(e) reconnu(e) dans sa spécialité et pour ses compétences pédagogiques, qui transmet ses connaissances et ses savoir-faire à un groupe ou une personne, en vue d'atteindre les objectifs pédagogiques répondant à la commande du maître d'oeuvre. Son intervention est accompagnée de la production de supports pédagogiques. 116 - Bilan social 2016 b) Les formateurs internes Le nombre de formateurs internes paruncatégorie dans sa spécialité et pour ses compétences Le formateur interne est agent reconnu pédagogiques, qui transmet ses connaissances et ses savoir-faire à un groupe ou une personne, et par sexe Année 2016 Femmes Hommes Total A 318 453 771 297 n°3 :77 Tableau 571 2016 377 Année Femmes 868 454 Hommes Total · Le nombre de formateurs internes par catégorie et par sexe pour l'année 2016 : en vue d'atteindre les objectifs pédagogiques répondant à la commande du maître d'oeuvre. Son B C OPA Total intervention est accompagnée de la production de supports pédagogiques. 5 79 A 318 84 453 771 697 1 480 B 297 2 177 571 868 Constat : le nombre de formateurs internes baise de C OPA Total 26% en 2016 par rapport à 2015 pour presque retrouver 77 697 son niveau5 de 2014. 377 79 1 480 454 84 2 177 Evolution du nombre de formateursnombre de formateurs internes : · Evolution du internes Sexe Femmes Hommes Total 2012 906 2 048 2 954 2013 2014 Tableau n°4 : 589 652 Sexe 1 378 1 586 Femmes 1 967 Hommes 2 238 Total 2015 839 2012 1 912 906 2 751 2 048 2 954 2016 697 2013 1 480 589 2 177 1 378 1 967 2014 652 1 586 2 238 2015 839 1 912 2 751 2016 697 1 480 2 177 Graphique 2 : Nombre de formateurs internes 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2012 2013 2014 Femmes Total Hommes 2015 2016 Constat : Le nombre de formateurs internes baisse de 26 % en 2016 par rapport à 2015 pour presque retrouver son niveau de 2014. 5-A-3 ­ Le budget de la formation Le budget de la formation au MEEM et au MLHD n'est www.developpement-durable.gouv.fr pas regroupé au sein d'une « enveloppe » unique ni géré www.territoires.gouv.fr par un seul service ou direction : son fonctionnement s'appuie sur la logique des programmes budgétaires qui sous-tendent les missions « Écologie, développement et mobilité durable » et « Égalité des territoires et logement ». Chaque direction métier, dont le secrétariat général, porte et déploie ses priorités en matière de développement des compétences. Elle finance en titre 3 sur son ou ses programme-s budgétaire-s propre-s les actions nationales de formation définies dans son programme annuel, ainsi que les actions de formation qui sont sollicitées par les services déconcentrés pour prendre en compte leurs besoins spécifiques. Les autres actions locales de formation ne relevant pas des directions métier sont financées sur la dotation globale de fonctionnement des services, issue du programme budgétaire 217 « Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durable » (CPPEDMD). C'est ce même programme budgétaire (P 217) qui prend en charge pour les deux missions les frais d'indemnisation des formateurs internes et des jurys de concours, en titre 2. 6/14 Outre les directions métier et les services déconcentrés, la formation repose au MEEM et au MLHD, sur un appareil d'opérateurs que sont les différentes écoles (ENPC, ENTPE, ENTE, l'ENSAM), l'IFORE et sur le service à compétence nationale que constitue le Centre ministériel de valorisation des ressources humaines (CMVRH), réparti en onze entités sur le territoire. Elle est financée pour la plus grande partie par le programme budgétaire dit « support » P 217. En plus de ces crédits budgétaires, le Céréma, en contre-partie de la subvention pour charge de service public qu'il reçoit de son ministère de tutelle, participe par des actions dites « préprogrammées » et du « titre 9+ » à enrichir l'offre de formation à destination des agents des MEEM et MLHD par des prestations assurées par son réseau scientifique et technique. Ces prestations sont valorisées en « temps-argent » dans le tableau présenté ci-après. Les activités liées à la formation - 117  Les activités liées à la formation a) Détail du budget pour l'année 2016 Le détail du budget réparti par direction de programme est précisé ci-dessous à titre indicatif, sur la base des éléments recueillis auprès des directions de programme pour la majeure partie. Détail du budget 2016 : Programmes Directions Titre 2 (rémunération formateurs et jurys) 3 884 790 Titre 3 Titre 9+ et actions (fonctionnement + préprogrammées pédagogie ) CEREMA 31 122 886 149 425 937 596 Dans CPPEDMD 348 120 2 034 888 1 867 049 1 515 359 3 884 790 37 975 323 690 000 51 447 / 11 200 2 000 273 041 / 1 027 688 Total % 217 113 135 174 181 203 205 CPPEDMD PEB (DGALN) UTAH (DGALN) DGEC PR (DGPR) IST (DGITM) SAM (DGITM) Total 35 697 676 200 872 937 596 359 320 2 036 888 2 140 090 1 515 359 42 887 801 83,2% 0,5% 2,2% 0,8% 4,7% 5,0% 3,5% 100% (1) dont ENSAM, ENTE, ENTPE et ENPC Le ligne CPPEDMD de 31 122 886 présentée ci-dessus comprend la ligne de crédits clairement identifiée dans le projet de loi de finances 2017 du programme budgétaire P 217 sous l'action 05 « Politique des ressources humaines », sous-action D « Formation professionnelle et recrutement (hors écoles) et sous-action E « Écoles » (PLF 2016), hors masse salariale des écoles. Evolution du budget et masse salariale Les moyens alloués à la formation en 2016 baissent de 4,5 % par rapport à 2015 : «Titre 2 et Titre 3 (dépenses de personnel et de fonctionnement)» 2012 2013 2014 2015 2016 43 123 468 43 603 407 43 645 437 43 912 002 41 860 113 Titre 9+ et actions préprogrammées CEREMA 3 206 720 3 105 639 1 447 823 876 150 1 027 688 Total 46 330 188 46 709 046 45 093 260 44 788 152 42 887 801 Le poids de la formation rapporté à la masse salariale est calculé selon une convention établie par la DGAFP pour son enquête annuelle. C'est un ratio entre d'une part la masse salariale théorique (effectifs de chaque catégorie x masse salariale estimée) et d'autre part les dépenses de formation. Masse salariale du ministère pour l'année 2016 Année 2016 Effectif en fonction au 31 décembre 2016 Coût salarial annuel par agent Masse salariale A 10 283 39 916 B 14 399 33 520 C 14 284 26 774 382 439 816 Ouvriers d'Etat 1 182 24 481 28 936 542 1 304 487 066 Total 40 148 410 456 228 482 654 480 Le poids de la formation représente en 2016, 11,41 % rapporté à la masse salariale ainsi calculée. 118 - Bilan social 2016 Dépenses de formation rapportées à la masse salariale Année 2016 Formation statutaire Formation professionnelle Total Dépenses* de formation/ masse salariale en 2015 6,64% 4,45% 11,09% Dépenses* de formation/masse salariale en 2016 6,40% 5,01% 11,41% Evolution - 0,24 % + 0,56 % + 0,32 % 5-A-4- La formation reçue Nombre d'agents en formation initiale suivant le mode d'accès à leur grade en 2016 Année 2016 Nombre d'agents en formation initiale Après un concours externe Après un concours interne Après un troisième concours Après changement de corps au choix ou sur examen professionnel Total nd = non déterminé A+ F 31 11 0 0 42 H 37 10 0 0 47 Total 79 21 0 0 89 F 178 18 1 5 202 A H 285 59 11 25 380 Total 463 77 12 30 582 F 55 44 2 54 153 B H 43 10 2 15 68 Total 98 54 4 69 221 F nd nd nd nd 0 C H nd nd nd nd 0 Total nd nd nd nd 0 F 240 64 1 59 397 Total H 339 73 11 40 495 Total 579 137 12 99 892 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 5% 21% 13% 31% 12% 17% 24% 79% 80% 44% 70% A+ (1) A B Après changement de corps au choix ou sur examen professionnel Après un concours interne C Total Après un troisième concours Après un concours externe Les activités liées à la formation - 119  Les activités liées à la formation Nombre de jours de formation reçue par agent en fonction en 2016 Formation statutaire Formation professionnelle dont Formation continue Préparation aux examens et concours Congé de formation et bilan de compétences Total formation statutaire et professionnelle A 9,41 3,02 2,83 0,08 0,11 12,43 B 2,17 3,49 3,11 0,36 0,02 5,66 C 0,16 2,29 1,89 0,30 0,10 2,45 OPA 0,00 2,36 2,09 0,04 0,23 2,36 Moyenne 3,21 2,90 2,56 0,26 0,08 6,11 Constat : L'offre de formation statutaire est plus développée pour les agents de catégorie A. En matière de formation professionnelle, pour laquelle les agents de catégorie B sont majoritaires, les écarts sont moins importants. Le nombre moyen de jours de formation reçue est en légère baisse par rapport à 2015 (6,5 j). Nombre et part des agents formés et non formés dans les effectifs en fonction pour l'année 2016 Année 2016 agents ayant suivi au moins une formation pro et/ou statu. Dont agents ayant suivi au moins une formation pro. Part d'agents formés Nombre d'agents formés Part d'agents non formés Nombre d'agents non formés nombre total d'agents A 6500 5747 59,5% 6 500 40,5% 3 783 10 283 B 9415 8 412 61,9% 9 415 38,1% 4 984 14 399 C 7714 6 524 49,8% 7 714 50,2% 6 570 14 284 Ouvriers d'État 561 508 45,2% 561 100,0% 621 1 182 Total 24190 21191 54,1% 24 190 45,9% 15 958 40 148 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% A B C Ouvriers d'État Total 60% 62% 50% 54% 45% Part d'agents non formés 41% 38% 50% 46% 55% Constat : En 2016, 54 % des agents du périmètre ministériel ont reçu au moins une formation (statutaire ou professionnelle). Les agents de catégorie B sont les plus représentés en termes d'agents formés toutes catégories confondues. Proportionnellement à l'effectif de leur catégorie respective, les agents de catégorie B se sont également le plus formés en 2016 (près de 62 % ont suivi au moins une formation) 120 - Bilan social 2016 La formation professionnelle reçue en journées stagiaires pour l'année 2016 F 2 885 614 1 279 90 4 868 F 7 543 2 071 4 890 1 496 16 000 A+ H 3 045 701 1 652 57 5 455 C H 11 271 2 518 7 139 2 523 23 451 Total 5 930 1 315 2 931 147 10 323 Total 18 814 4 589 12 029 4 019 39 451 % F 55% 11% 25% 8% 100% F 7 391 1 272 2 017 603 11 283 F 127 9 35 1 172 A H 10 718 1 419 2 519 330 14 986 OPA H 1 502 168 606 74 2 350 Total 18 109 2 691 4 536 933 26 269 Total 1 629 177 641 75 2 522 H 58% 11% 25% 7% 100% F 14 877 2 806 6 963 2 795 27 441 F 32 823 6 772 15 184 4 985 59 764 B H 17 179 3 477 6 778 2 133 29 567 TOTAL H 43 715 8 283 18 694 5 117 75 809 Total 56% 11% 25% 7% 100% Total 32 056 6 283 13 741 4 928 57 008 Total 76 538 15 055 33 878 10 102 135 573 Formation continue au titre de T1 Formation continue au titre de T2 Formation continue au titre de T3 Préparation aux examens et concours Total suite Formation continue au titre de T1 Formation continue au titre de T2 Formation continue au titre de T3 Préparation aux examens et concours Total Formation continue au titre de T1 Formation continue au titre de T2 Formation continue au titre de T3 Préparation aux examens et concours Total Définitions : T1 : correspond aux actions d'adaptation immédiate au poste de travail T2 : correspond actions d'adaptation à l'évolution prévisible des métiers T3 : correspond actions de développement des qualifications ou l'acquisition de nouvelles qualifications Constat : En 2016, 56 % de la formation continue a été reçue par des hommes. La part de formation continue reçue par les hommes est proportionnelle à leur poids dans les effectifs (56%) . Cette répartition s'équilibre pour la préparation aux examens et concours (50,6/49,4). La part de la PEC reçue par les femmes est supérieure à leur proportion dans les effectifs. Les domaines de formation continue reçue en journées stagiaires pour l'année 2016 Année 2016 Management Ressources Humaines Parcours individualisé de formation et de de reconversion, de développement personnel à visée professionnelle Environnement professionnel Hygiène, Santé et Sécurité au travail Politiques publiques nationales Achats publics Economie, Finance et Gestion Techniques juridiques Communication et service aux usagers Informatique et bureautique Langues Formations techniques spécifiques aux missions du ministère Total J*S % T1 4 484 2 699 1 601 3 327 6 772 3 077 1 744 2 738 2 184 2 308 8 539 1 703 35 362 76 538 61,0% T2 1 333 380 520 308 1 442 566 217 443 549 631 1 730 648 6 289 15 055 12,0% T3 3 037 1 121 1 455 1 692 5 124 1 732 478 650 654 895 3 023 899 13 118 33 878 27,0% Total J*S 8 854 4 200 3 576 5 327 13 338 5 375 2 439 3 831 3 387 3 834 13 292 3 250 54 769 125 471 % 7% 3% 3% 4% 11% 4% 2% 3% 3% 3% 11% 3% 44% Constat : En 2016, les stagiaires ont majoritairement suivi des formations techniques spécifiques aux missions ministérielles (44 %) relatives notamment aux infrastructures et services de transports, à l'urbanisme, aux affaires maritimes, à la biodiversité etc. Les stagiaires ont également suivi, pour 11 % d'entre eux des formations relevant des domaines de l'«informatique et bureautique», 11% de l'«hygiène, santé et sécurité au travail» ou 7 % du management. Les actions de formation d'adaptation immédiate au poste de travail (T1) représentent 61 %. Les activités liées à la formation - 121  Les activités liées à la formation 5-A-5 ­ Congé de formation et bilan de compétences Le congé de formation professionnelle permet à un agent, titulaire ou non, de parfaire sa formation professionnelle par le biais de stages de formation à caractère professionnel ou personnel. La durée du CFP ne peut excéder trois années pour l'ensemble de la carrière. Sur les trois ans, seule une année peut être Données générales pour l'année 2016 indemnisée (modalités précisées en annexe 9 de la circulaire FPTLV du 26/02/09). Le bilan de compétences a pour objet, après entretien avec un conseiller mobilité-carrière (CMC), de permettre aux agents d'analyser leurs compétences ainsi que leurs aptitudes et motivations afin de définir ou de conforter un projet professionnel (modalités précisées en annexe 4 de la circulaire FPTLV du 26/02/09). Congé formation professionnelle 2016 Catégories A+ A B C OPA Total Nombre d'agents 1 5 6 4 0 16 Répartition 6% 31% 38% 25% 0% 100% Nombre de jours indemnisés 22 394 253 168 0 837 Nombre de jours non indemnisés 0 180 58 365 0 603 Nombre de jours total 22 574 311 533 0 1440 Constat : En 2016, les agents de catégorie A et B ont le plus bénéficié de congés de formation. Bilan de compétences 2016 Catégories A+ A B C OPA Total Nombre d'agents 8 3 8 4 0 23 Répartition 35% 13% 35% 17% 0% 100% Nombre de journées stagiaires 18 4 10 12 0 44 Constat : En 2016, les agents de catégorie A ont majoritairement bénéficié de bilans de compétences 122 - Bilan social 2016 Détail femme/homme par catégorie pour l'année 2016 Congé de formation professionnelle en 2016 Catégories Sexe Nombre d'agents A+ Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total 1 0 1 4 1 5 5 1 6 3 1 4 0 0 0 13 3 16 Nombre de jours indemnisés 22 0 22 344 50 394 210 43 253 148 20 168 0 0 0 724 113 837 Nombre de jours non indemnisés 0 0 0 180 0 180 49 9 58 365 0 365 0 0 0 594 9 603 Nombre de jours total 22 0 22 524 50 574 259 52 311 513 20 533 0 0 0 1 318 122 1 440 Bilan de compétences en 2016 Nombre d'agents 5 3 8 3 0 3 4 4 8 3 1 4 0 0 0 15 8 23 Nombre de jours 11 7 18 4 0 4 8 2 10 4 8 12 0 0 0 27 17 44 A B C Ouvriers d'Etat Ensemble Constat : En 2016, les congés de formation professionnelle et les bilans de compétences ont été mobilisés très majoritairement par des femmes. Ce sont principalement les agents de catégorie A (A et A+) qui ont disposé de bilans de compétences . Le nombre de bilans de compétences réalisés au sein du périmètre ministériel régresse légèrement par rapport à 2015 (23 contre 29). Les agents de catégorie B ont le plus bénéficié de congés de formation professionnelle (38 %). 5-A-6 ­ Mobilisation du droit individuel à la formation (DIF) Constat : En 2016, 206 stagiaires ont mobilisé leur DIF, (52 % de femmes, 48 % d'hommes), chiffre en baisse par rapport à 2015 (344). Le nombre d'heures de DIF généré sur le temps de travail est de 5296 heures. Le nombre d'heures de DIF hors temps de travail est de 575 heures. Les agents de catégorie B ont le plus mobilisé leur DIF (67 %). Les agents ont ciblé leur DIF pour des préparations aux concours. Les activités liées à la formation - 123  Les activités liées à la formation Mobilisation du DIF A+ H Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Préparation aux concours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Professionnalisation Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours 0 0 0 0 0 2 48 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 48 0 8 3 48 48 0 16 F 0 0 0 0 0 5 267 0 0 45 1 63 0 0 11 1 7 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 337 0 0 57 Total 0 0 0 0 0 7 315 0 0 53 1 63 0 0 11 1 7 0 0 1 0 0 0 0 0 VAE 1 0 48 0 8 Total 10 385 48 0 72 1 50 0 0 9 18 489 15 0 84 0 0 0 0 0 11 277 68 0 58 1 50 0 0 9 29 766 83 0 142 0 0 0 0 0 57 1690 217 0 318 0 0 0 0 0 72 1848 159 0 335 0 0 0 0 0 129 3538 376 0 653 H 1 12 0 0 2 11 277 15 0 49 5 150 0 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 A F 1 24 0 0 4 8 125 68 0 32 2 128 0 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 2 36 0 0 6 19 402 83 0 81 7 278 0 0 47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 H 4 92 0 0 16 25 669 217 0 148 27 905 0 0 151 1 24 0 0 4 0 0 0 0 0 B F 4 77 24 0 17 17 681 84 0 127 49 1043 51 0 182 2 47 0 0 8 0 0 0 0 0 Total 8 169 24 0 33 42 1350 301 0 275 76 1948 51 0 333 3 71 0 0 12 0 0 0 0 0 Formation continue au titre de T2 (évolution prévisible des emplois) Formation continue au titre de T3 (développement des compétences) Bilan de compétences 124 - Bilan social 2016 C H 0 0 0 0 0 5 84 56 0 23 7 135 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 219 56 0 46 F 0 0 0 0 0 7 102 0 0 17 15 216 12 0 38 0 0 0 0 0 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 23 336 12 0 58 Total 0 0 0 0 0 12 186 56 0 40 22 351 12 0 61 0 0 0 0 0 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 35 555 68 0 104 H 0 0 0 0 0 2 35 0 0 6 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 53 0 0 9 Ouvriers d'Etat F 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 2 35 0 0 6 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 53 0 0 9 H 5 104 0 0 18 45 1112 288 0 234 40 1208 0 0 202 1 24 0 0 4 0 0 0 0 0 2 50 48 0 17 93 2498 336 0 472 Ensemble F 5 101 24 0 21 37 1175 152 0 221 67 1450 63 0 253 3 54 0 0 9 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 113 2798 239 0 505 Total 10 205 24 0 39 82 2287 440 0 455 107 2658 63 0 455 4 78 0 0 13 1 18 0 0 3 2 50 48 0 17 206 5296 575 0 977 Les activités liées à la formation - 125  Les activités liées à la formation 5 -B - Bilan de l'activité du Centre Ministériel de Valorisation des Ressources humaines (CMVRH) Le CMVRH est un service à compétence nationale qui regroupe 11 entités : zz les 10 centres de valorisation des ressources humaines (CVRH) situés à Aix-en-Provence, Arras, Clermont-Ferrand, Mâcon, Nancy, Nantes, Paris, Rouen, Toulouse et Tours ; zz le centre d'évaluation, de documentation et d'innovation pédagogiques (CEDIP), situé à Montpellier. Rattaché à la DRH, le CMVRH participe pleinement à la mise en oeuvre des politiques de nos ministères à l'échelle nationale. Il est un interlocuteur important pour l'ensemble des services employant des agents relevant de nos deux ministères, en administration centrale, dans les services territoriaux et certains établissements publics sous tutelle ministérielle. Il est créateur de liens entre les acteurs dans les territoires qui contribuent au portage de ces politiques (services de l'État, platesformes RH, collectivités territoriales, centre national de la fonction publique territoriale, universités, réseau scientifique et technique...). Lorsqu'un CVRH ou le CEDIP est sollicité, l'offre de service du CMVRH permet de proposer et dérouler une palette de prestations répondant aux besoins les plus personnalisés spécifiques aux besoins particuliers de chaque service, voire de chaque agent : par exemple combiner l'élaboration de parcours de formation avec une action de conseil au service, d'assistance à maîtrise d'ouvrage dans la déclinaison d'un plan de gestion prévisionnel des ressources humaines (GPRH) ou de conseil individualisé aux agents. La palette des interventions du CMVRH est basée sur ses grandes missions : former les agents, conseiller les services et les agents, recruter et rechercher des compétences, partager et capitaliser ses ressources. 5-B-1 Le conseil aux services Sur l'année 2016, cette activité a connu une augmentation significative (+11,86 %) par rapport à 2015 puisque le CMVRH a conduit 396 actions de conseil à destination des services. Ces actions sont par nature de formats variables sur la durée et sur le champ de l'intervention allant de la mission ponctuelle à la mission portant sur l'accompagnement dans la durée du service sur les politiques ressources humaines. On observe une forte progression des actions de conseil auprès des directions générales d'administration centrale, en particulier pour des assistances à maîtrise d'ouvrage sur les plans nationaux de développement des compétences, et également auprès de certains établissements publics comme le Centre d'études et d'expertise sur les risques l'environnement la mobilité et l'aménagement (CEREMA). Les thématiques traitées en 2016 se répartissent comme suit 2014 Assistance en matière de pilotage RH Accompagnement des évolutions des services et des métiers Appui méthodologique au développement des compétences Études et évaluations 28,1 % des actions 41,4 % des actions 25,1 % des actions 5,3 % des actions 2015 35,6 % des actions 31 % des actions 29,1 % des actions 4,2 % des actions 2016 27,3 % des actions 35,4 % des actions 34,3 % des actions 3 % des actions La répartition des actions conduites par types de service bénéficiaires est la suivante 2014 Directions d'administration centrale Directions régionales DDI CEREMA DIR Autres services ou EP du MEEM/MLHD Services d'autres ministères 21% des actions 28 % des actions 36 % des actions 1 % des actions 5 % des actions 6 % des actions 3 % des actions 2015 11% des actions 43 % des actions 30 % des actions 2 % des actions 4 % des actions 9 % des actions 2 % des actions 2016 17,7 % des actions 31,6 % des actions 30% des actions 2,5 % des actions 6 % des actions 7,6 % des actions 4 % des actions 126 - Bilan social 2016 5-B-2 La formation et la professionnalisation 77 098 jours de formation-stagiaires ont été produits par le CMVRH en 2016, soit une hausse de 1,4 % par rapport à 2015. 40 614 stagiaires ont reçu une formation auprès du CMVRH contre 40 239 en 2015 (soit une hausse de 0,9 %). 2 811 sessions de formation ont été programmées. On en décomptait 2 833 en 2015. Le rapport entre les formations dispensées en maîtrise d'ouvrage déconcentrée (MOD) et celles dispensées en maîtrise d'ouvrage centrale (MOC) est stable par rapport à 2015 : environ 55 % des sessions étaient de la MOC, et 45 % de la MOD. La répartition des sessions par programme LOLF est la suivante 2014 Paysage, Eau et Biodiversité Urbanisme, Territoires et Amélioration de l'Habitat Énergie, Climat et Après-Mines Prévention des Risques Infrastructures et Services de Transports Sécurité et Affaires Maritimes, Pêche et Aquaculture Sécurité et Circulation Routières Conduite et Pilotage des Politiques de l'Ecologie, du Développement et de la Mobilité Durables 5,7 % des sessions 17,2 % des sessions 0,3 % des sessions 1,4 % des sessions 6,5 % des sessions 1,6 % des sessions 1,2 % des sessions 66,0 % des sessions 2015 4,9 % des sessions 14,6 % des sessions 0,4 % des sessions 1,7 % des sessions 7,0 % des sessions 1,1 % des sessions 1,1 % des sessions 69,2 % des sessions 2016 5,5 % des sessions 15 % des sessions 0,1 % des sessions 1,3 % des sessions 7,2 % des sessions 2,2 % des sessions 1 % des sessions 67,7 % des sessions 6,2 % des sessions ont été ouvertes à l'interministériel en 2016. 5-B-3 Le conseil à l'agent La seconde activité conseil du CMVRH a connu, elle aussi cette année, une importante augmentation (+17,4 %) soit 1 840 entretiens. Pour l'année 2016, on observe que la perspective de création de l'Agence française de la biodiversité a conduit des agents des parcs nationaux à solliciter des entretiens. L'adoption du plan de requalification a aussi eu un impact sur le nombre de demandes d'entretien. Au regard des statistiques générales, il est à noter la part croissante de demandes d'entretien émanant d'agents de catégorie A (19 % en 2013, 28 % en 2016). 2014 Entretiens thématiques Bilans de carrière Entretiens de carrière Agents de catégories A Agents de catégories B Agents de catégories C De 18 à 29 ans De 30 à 39 ans De 40 à 49 ans De 50 à 59 ans Plus de 60 ans 72% 18% 10% 17% 44% 39% 3% 17% 42% 36% 2% 2015 72% 18% 10% 22% 43% 35% 6% 20% 42% 30% 2% 2016 78% 14% 7% 29% 44% 28% 4% 21% 41% 30% 3% Les activités liées à la formation - 127  Les activités liées à la formation 5-B-4 L'aide au recrutement En 2016, la tendance à la baisse de cette activité s'est accentuée du fait du contexte général de réduction du nombre de concours dans ce cadre, le CMVRH a été associé à l'organisation de 68 concours ou examens. Une partie de cette activité a été transférée au service interacadémique des examens et concours (SIEC). Par ailleurs 5 procédures de recrutement hors concours ont été mises en oeuvre par les CVRH en 2016 (contre 18 procédures en 2015), permettant un recrutement sur 6 postes. Cette participation aux recrutements sans concours a conduit le CMVRH à traiter plus de 291 dossiers de candidatures. 5-B-5 Le centre de ressources Le CMVRH est doté d'un portail intranet : http://intra. cmvrh.i2/ qui comporte un accès à un centre de ressources dématérialisé : http://intra.cmvrh.i2/centrede-ressources-r24.html 128 - Bilan social 2016  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences (GPEEC)  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences 6-A - Analyse de la structure par métier 6-A-1 La définition du périmètre Les analyses s'appuient sur les données issues de VisioM-Postes. Ces données saisies par les services combinent des informations qualitatives sur les postes (lien avec le répertoire des métiers, lien avec le programme LOLF, vacance, type particulier, devenir) et sur l'agent occupant le poste (nom, grade, ETPE, date de prise de poste et de départ prévu, successeur probable). Les données figurant dans le présent bilan social reflètent la situation au 31 décembre 20161. La fiabilisation des données dans VisioM-Postes nécessite une vigilance permanente de la part des services afin de disposer d'une cartographie précise des postes de nos ministères. Ci-après, les effectifs des MEEM/MLHD sont analysés à la maille des familles professionnelles et des emploistypes (ET) tels que référencés dans le Répertoire ministériel des emplois-types (RME). Pour mémoire, celui-ci compte actuellement 272 emplois-types répartis dans 16 familles professionnelles (hors « Aviation civile »). 6-A-2 Les points clés de l'analyse de l'existant En préambule, pour une meilleure compréhension des analyses qui suivent, il convient de rappeler que : zz les opérateurs occupent une place importante dans la mise en oeuvre des politiques publiques MEEM/ MLHD (37,6 % des effectifs ministériels en 2016). A noter en 2016, la création de l'Agence Française de la Biodiversité (AFB). zz les MEEM/ MLHD ont le souci de piloter l'ensemble des opérateurs avec l'objectif d'accroître la mobilité entre les différentes structures de façon à maintenir et à développer les compétences nécessaires à la réalisation des missions des 2 ministères offrant ainsi de plus larges possibilités de parcours professionnel aux agents. zz la DRH et les directions métiers actualisent régulièrement le RME. Ces travaux permettent davantage de précision dans la définition des métiers et la prise en compte de ces évolutions peut mécaniquement mo- Analyse par famille professionnelle Répartition des effectifs par famille professionnelle (nombre d'agents en 2016) ZZZ Non référencé 0,95 % STR IST-Service des transports 2,20 % SRI Systèmes de réseaux d'information et de Comm 2,25 % SER SPR-Sécurité routière1,11 % SEC SPR-Sécurité 6,55 % RIE Recherche, innovation et enseignement 0,21 % RHS Ressources humaines 5,09 % MER Mer 2,82 % LIT AGE-Logistique immobilière et technique 4,05 % HAB Habitat ­ Logement 5,24 % GAQ AGE-Gestion administrative et qualité 11,55 % EUR Europe et international 0,14 % ETU Etudes et évaluation 4,64 % EPP Elaboration et pilotage politiques publiques 11,76 % ECV - Energie, climat, véhicules 0,90 % DOC AGE-Documentation/ archives 0,43 % COM AGE-Communication 0,70 % CEE Éco-conception entretien exploitation 18,70 % BUD AGE-Budget comptabilité 2,99 % BIO Ressources naturelles et biodiversité 3,97 % BAT-Bâtiment ­ Construction 2,21 % AUP Aménagement, urbanisme et paysage 9,80 % AFJ AGE-Affaires juridiques 1,38 % ACH AGE-Achat public 0,36 % 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% %HOMME %FEMME L'étude VisioM-Postes au 31/12/2016 considérée prend en compte les agents occupant un emploi MEEM-MLHD au sein du périmètre suivant : ensemble des services des zones de gouvernance régionales ; zone de gouvernance de l'administration centrale (hors agents rattachés en gestion, hors Autorité de sûreté nucléaire et hors DPMA) ; ensemble des services techniques centraux. 1 130 - Bilan social 2016 difier la répartition globale entre familles professionnelles. Le périmètre relevant de la Direction générale de l'aviation civile est exclu du champ d'analyse. Comme en 2015, les trois familles professionnelles « CEE ­ Conception, entretien exploitation », « GAQ ­ Gestion administrative et qualité » et « EPP ­ Élaboration et pilotage des politiques publiques » sont majoritaires en effectifs. Les familles professionnelles ont connu des variations plus ou moins conséquentes par rapport à 2015. Détail pour les 15 premières familles professionnelles : Les trois familles majoritaires en effectifs (CEE, GAQ et EPP) concentrent 40 % des effectifs des MEEM/ MLHD contre 42 % en 2015. Malgré une diminution de 2 %, le poids de ces trois familles apparaît relativement stable, cette baisse n'a pas eu d'incidence sur la part relative de ces familles par rapport à l'ensemble. On observe une baisse significative des effectifs dans les familles professionnelles suivantes : zz AUP Aménagement, urbanisme et paysage liée à l'évolution de la cible budgétaire zz CEE IST-Conception entretien exploitation zz GAQ AGE-Gestion administrative et qualité En effet, l'évolution des cibles budgétaires applicables en 2016 (cf infra point 2) sur les politiques « Infrastructures et services de transports » (- 269 ETPT), « Fonction support » (-255), « Urbanisme, de l'aménagement, du logement et de l'habitat » (-261 ETP) explique la diminution constatée sur les effectifs de ces familles professionnelles. La tendance à l'augmentation du taux de féminisation de la famille « EPP - Élaboration et pilotage des politiques publiques », constatée depuis 2012, se poursuit en 2016. Ainsi, le taux de féminisation passe à 40,71 % en 2016, soit une augmentation de plus de 1,5 point par rapport à 2015 (39,22 %). La baisse des effectifs de la famille SRI « Systèmes de réseaux d'information et de Communication » est liée au transfert au programme 333 relevant des services du Premier ministre, des services interministériels départementaux des systèmes d'information et de communication (SIDSIC). Enfin, on peut noter une augmentation des effectifs pour 3 familles professionnelles dont « SEC ­ SPR Sécurité » (+38), « HAB ­ Habitat logement » (+121). Cette hausse est particulièrement sensible sur la famille « BIO ­ Ressources naturelles et biodiversité » (+308) en lien avec les effets du décroisement des effectifs contribuant aux missions environnementales issus du MAAF. Familles professionnelles FAMILLE PROFESSIONNELLE LIBELLE AGE-Achat public AGE-Affaires juridiques Aménagement, urbanisme et paysage Bâtiment - Construction Ressources naturelles et biodiversité AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation AGE-Communication AGE-Documentation/ archives ECV - Energie, climat, véhicules Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation Europe et international AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Mer Ressources humaines Recherche, innovation et enseignement SPR-Sécurité SPR-Sécurité routière Systèmes de réseaux d'information et de Comm IST-Service des transports Non référencé Source VisioM-Postes au 31/12/2016 F 88 367 1 997 285 608 861 398 166 107 93 1 764 727 26 3 723 1 401 539 156 1 555 25 916 163 177 189 163 16 493 H 53 161 1 732 567 926 285 6 800 99 53 249 2 569 1 058 23 661 619 999 863 398 57 1 610 261 692 658 197 21 587 Total général 141 529 3 730 852 1 534 1 145 7 198 265 159 342 4 333 1 785 49 4 384 2 020 1 537 1 019 1 952 82 2 526 425 868 847 360 38 080 Rappel 2015 146 549 4 066 905 1 226 1 285 7 486 301 185 308 4 609 1 812 56 4 713 1 899 1 645 1 092 2 031 80 2 488 479 1 142 879 290 39 672 La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 131  LIT La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Ces 10 premières familles professionnelles représentent 81,35% de l'effectif total en 2016 contre 80,74 % en 2015. En 2016, la part de chacune des catégories dans l'effectif global des MEEM/ MLHD reste proche du constat fait en 2015. Répartition des 10 principales familles professionnelles par macro-grades, en pourcentage Part dans l'effectif total de la famille professionnelle H 54% 42% 79% 61% 58% 49% 44% 83% 33% 57% 17% 7% 5% 89% 27% 1% 21% 1% 13% 41% F 45% 69% 12% 53% 41% 71% 67% 45% 77% 31% Part dans l'effectif total de la famille professionnelle H 55% 31% 88% 47% 59% 29% 33% 55% 23% 69% 53% 36% 20% 10% 51% 22% 56% 13% 45% 48% A/A+ B F AUP BUD CEE EPP ETU GAQ HAB Aménagement, urbanisme et paysage AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Ressources humaines SPR-Sécurité 46% 58% 21% 39% 42% 51% 56% 17% 67% 43% RHS SEC Analyse par macro-grade : zz Le macro-grade A/A+ représente 23,99 % de l'effectif global. Il est le seul dont la part dans les effectifs augmente avec +2 % pour « AUP ­ Aménagement, urbanisme et paysage », et +1 % pour les familles « SEC ­ SPR sécurité routière » et « BUD ­ AGE Budget comptabilité » . zz Le macro-grade B représente 36,02 % de l'effectif global. Il voit ses effectifs globalement stables malgré une baisse de 2 % dans la famille « ETU ­ Études et évaluations ». zz Enfin le macro-grade C représente 36,77 % de l'effectif global. On constate des hausses dans 2 familles (+1 % pour les familles « CEE ­ IST Conception entretien exploitation » et « RHS ­ Ressources humaines ») mais aussi des baisses dans 6 familles (de moins de 132 - Bilan social 2016 1 % pour la famille « EPP ­ Élaboration et pilotage politiques publiques » à 3 % pour la famille « ETU ­ Études et évaluation » ). Parmi les 10 principales familles professionnelles, seules 2 voient leurs parts par macro-grades dans l'effectif total rester identiques à ceux de 2015, il s'agit des familles « GAQ ­ AGE Gestion administrative et qualité » et « HAB ­ Habitat logement ». 4 familles enregistrent une très légère évolution. Les familles « EPP ­ Élaboration et pilotage politiques publiques » et « LIT ­ AGE Logistique immobilière et technique » voient leur part de catégorie C dans l'effectif total baisser d'un point alors que les familles « CEE ­ IST Conception entretien exploitation » et « RHS ­ Ressources humaines » enregistrent pour cette même catégorie, une augmentation d'un point. Enfin, les familles « AUP ­ Aménagement urbanisme et paysage », « SEC ­ SPR Sécurité », « ETU ­ Études et évaluation » et « BUD ­ AGE Budget comptabilité » voient 2 des 3 macro-grades évoluer. Dans le détail, la part des A/A+ augmente de 2 % et la part des C baisse elle de 2 % pour AUP, la part des A/A+ augmente de 1 % et la part des C baisse elle de 1 % pour SEC, la part des B augmente de 2 % et la part des C baisse elle de 3 % pour ETU et enfin la part des A/A+ augmente de 1 % et la part des C baisse elle de 1 % pour BUD. Analyse par genre : Toute famille confondue, les OPA sont les plus masculinisés devant le macro-grade des A/A+. Les familles les plus féminisées sont « GAQ ­ AGE Gestion administrative et qualité » (90 % de C et 71 % de B), « RHS ­ Ressources humaines » (67 % de A/A+ - 77 % de B et 87 % de C) et « HAB ­ Habitat logement » (56 % de A/A+ ­ 67 % de B et 87 % de C). Dans la famille « GAQ ­ AGE Gestion administrative et qualité », la part des femmes augmente de 4 % dans le macro-grade A/A+. Dans la famille « BUD ­ AGE Budget comptabilité », la part des hommes augmente de 4 % dans le macrograde B. Enfin, dans la famille « SEC ­ SPR Sécurité », la part de femmes augmente de 6 % dans le macro-grade C. L'évolution des missions des MEEM/ MLHD, nécessite des modifications de la structure catégorielle des effectifs afin de prendre en compte l'évolution des métiers exercés par les agents de catégorie C et B qui en découle. C F AUP BUD CEE EPP ETU GAQ HAB LIT RHS SEC Aménagement, urbanisme et paysage AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Ressources humaines SPR-Sécurité 73% 81% 3% 62% 36% 90% 87% 42% 87% 46% H 27% 19% 97% 38% 64% 10% 13% 58% 13% 54% Part dans l'effectif total de la famille professionnelle 30% 57% 68% 0% 20% 77% 23% 68% 42% 7% OPA F 30% 50% 3% 40% 33% 26% 100% 2% 9% 2% H 70% 50% 97% 60% 67% 74% 0% 98% 91% 98% Part dans l'effectif total de la famille professionnelle 0% 1% 8% 0% 1% 0% 0% 18% 1% 3% La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 133  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Analyse par emploi-type 0 CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention ­ 9,64 % GAQ001 Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire ­ 8,06 % EPP004 Responsable sectoriel(le) 4,33 % EPP005 Cadre sectoriel(le) ­ 4,22 % CEE011 Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention ­ 3,69 % GAQ002 Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures ­ 2,61 % AUP003 Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols ­ 2,41 % SEC009 Inspecteur/ Inspectrice des installations classées ­ 2,05 % RHS017 Gestionnaire de proximité en ressources humaines ­ 1,99 % AUP011 Chargé(e) de projet en planification territoriale ­ 1,77 % LIT002 Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) ­ 1,65 % ETU006 Chargé(e) d'études ou d'observatoire ­ 1,51 % BIO011 Chargé(e) de police de l'eau ­ 1,46 % STR003 Chargé(e) du contrôle des transports routiers ­ 1,42 % CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art ­ 1,16 % 1 000 2 000 3 000 4 000 M effectif F effectif Effectifs par emploi type (les 15 principaux), par sexe en poste physique Emploi type libelle CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention ­ 9,64 % GAQ001 Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire ­ 8,06 % EPP004 Responsable sectoriel(le) 4,33 % EPP005 Cadre sectoriel(le) ­ 4,22 % CEE011 Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention ­ 3,69 % GAQ002 Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures ­ 2,61 % AUP003 Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols ­ 2,41 % SEC009 Inspecteur/ Inspectrice des installations classées ­ 2,05 % RHS017 Gestionnaire de proximité en ressources humaines ­ 1,99 % AUP011 Chargé(e) de projet en planification territoriale ­ 1,77 % LIT002 Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) ­ 1,65 % ETU006 Chargé(e) d'études ou d'observatoire ­ 1,51 % BIO011 Chargé(e) de police de l'eau ­ 1,46 % STR003 Chargé(e) du contrôle des transports routiers ­ 1,42 % CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art ­ 1,16 % Total F effectif 70 2 779 674 725 11 782 671 314 666 380 216 275 173 151 82 7969 part 0,42% 16,85% 4,09% 4,40% 0,07% 4,74% 4,07% 1,91% 4,04% 2,30% 1,31% 1,67% 1,05% 0,92% 0,50% 48,32% effectif 3 600 292 976 885 1 014 213 250 467 95 295 413 303 386 391 362 9942 M part 16,68% 1,35% 4,52% 4,10% 4,70% 0,99% 1,16% 2,16% 0,44% 1,37% 1,91% 1,41% 1,79% 1,81% 1,68% 46,06% Total général 2016 3 670 3 071 1 650 1 610 1 025 995 921 781 761 675 629 578 559 542 444 17911 Rappel 2015 3802 3296 1667 1654 1026 1071 1142 807 877 682 712 606 / 567 / 17909 134 - Bilan social 2016 Dans le bilan social 2015, le total général des 15 principaux emplois types par effectifs est de 18 492, mais ils comportaient les emplois-types « EPP010 ­ Chargé(e) d'audit/Contrôle/ Évaluation » (504 agents) et « BUD001 ­ Chargé(e) de prestations comptables en fonction du CPCM » (530 agents). Ces deux emplois-types ont disparu en 2016 au profit de deux nouveaux, « BIO 011 ­ Chargé(e) de police de l'eau » (559 agents) et CEE 004 ­ Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art » (444 agents). Emplois-types CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention GAQ001 Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire EPP004 Responsable sectoriel(le) EPP005 Cadre sectoriel(le) CEE011 Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention GAQ002 Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures AUP003 Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols SEC009 Inspecteur/ Inspectrice des installations classées RHS017 Gestionnaire de proximité en ressources humaines AUP011 Chargé(e) de projet en planification territoriale LIT002 Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) ETU006 Chargé(e) d'études ou d'observatoire BIO011 Chargé(e) de police de l'eau STR003 Chargé(e) du contrôle des transports routiers CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art Afin de favoriser la comparaison entre emplois-types, seuls les 15 principaux de 2016 apparaissent ce qui explique le décalage entre le total réel du bilan social 2015 (18 492 agents) et le total dans le tableau ci-dessus (17 909 agents) En 2016, les 15 emplois-types majoritaires (soit environ 6 % des emplois présents dans le RME) représentent 47,74 % de l'effectif total (contre 48,8 % en 2015). Pour tous les emplois-types déjà présentés en 2015, l'effectif a diminué : Variation entre 2015 et 2016 / / Écart entre 2015 et 2016 -132 -225 -17 -44 -1 -76 -221 -10 -100 -10 -125 -55 / -17 / La diminution la plus significative concerne l'effectif de l'emploi-type « GAQ001 ­ Assistant(e) gestion, Assistant(e), secrétaire », et peut être directement reliée à l'évolution de la cible budgétaire (Fonctions support : -261 ETP - cf infra point 2). Dans le même temps, les emplois-types « EPP010 ­ Chargé(e) d'audit/Contrôle/ Évaluation » et « BUD001 Chargé(e) de prestations comptables en fonction du CPMC » disparaissent du classement et sont remplacés par : « BIO011 Chargé(e) de police de l'eau » et CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art » . En outre, on note que sur les 15 emplois-types majoritaires en nombre d'agents aux MEEM/MLHD, le taux de féminisation augmente légèrement et passe à 48,32 % contre 46,81 % en 2015, ce qui reste toutefois nettement supérieur à celui de l'effectif global MEEM/MLHD qui compte 43,31 % de femmes en 2016 (pour 42,77% en 2015). Enfin, le détail des emplois-types montre toujours de grandes disparités. Ainsi, certains emplois-types font apparaître un écart important, avec par exemple 98,1 % d'hommes sur l'emploi-type « Agent(e) intervention centre exploitation et intervention » ou 90,5 % de femmes sur l'emploi-type « Assistant(e) gestion, Assistant(e), secrétaire ». La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 135  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences 6-B - Les cibles budgétaires 6-C - Analyse par âge des Les évolutions des effectifs affectés à chaque effectifs programme de politique sont définies annuellement. Synthèse des évolutions d'emplois 2016. Périmètre MEEM/MLHD Politiques publiques Fonctions support Infrastructures et services de transports Sécurité et éducation routières Sécurité et affaires maritimes Paysages, eau et biodiversité Prévention des risques Énergie, climat et après-mines Urbanisme, aménagement, logement et habitat Autorité de sûreté nucléaire ETP 2016 -255 -269 -15 -49 -72 -10 -11 -261 10 Entre 2015 et 2016, la moyenne d'âge des agents des MEEM/MLHD est restée identique à 48 ans et 8 mois. L'âge moyen des femmes est de 50 ans et 5 mois (en 2015, 49 ans et 1 mois) et celui des hommes de 48 ans et 6 mois (en 2015, 47 ans et 2 mois). La tendance au vieillissement des effectifs observée peut notamment s'expliquer par les facteurs suivants : 1. il s'agit d'une tendance générale, car les agents repoussent leur départ en retraite depuis plusieurs années ; 2. ce constat est une conséquence mécanique des schémas d'emplois : les départs à la retraite des agents les plus âgés ne sont que partiellement compensés par des recrutements d'agents plus jeunes ; 3. l'âge moyen d'entrée dans la fonction publique est en hausse depuis plusieurs années, constat qui peut être mis en lien avec la suppression de la limite d'âge pour accéder aux concours et par l'importance des recrutements interministériels des MEEM/ MLHD ; 4. Les mesures de périmètre des dernières années ont profondément transformé la « structure » des effectifs. Par exemple, en 2014, la famille RIE qui était parmi les familles les plus jeunes a perdu la quasi-totalité de son effectif à la suite de la création du CEREMA ; de même, la famille ETU, dont la moyenne d'âge était proche de la moyenne globale a perdu plus de 28 % de son effectif. Compte tenu du nombre important d'agents concernés, ces mesures ont mécaniquement contribué à la hausse de la moyenne d'âge de l'effectif ministériel restant. 136 - Bilan social 2016 Age moyen des agents par famille professionnelle Famille professionnelle code ACH AFJ AUP BAT BIO BUD CEE COM DOC ECV EPP ETU EUR GAQ HAB LIT MER RHS RIE SEC SER SRI STR ZZZ Famille professionnelle libelle AGE-Achat public AGE-Affaires juridiques Aménagement, urbanisme et paysage Bâtiment - Construction Ressources naturelles et biodiversité AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation AGE-Communication AGE-Documentation/ archives ECV - Energie, climat, véhicules Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation Europe et international AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Mer Ressources humaines Recherche, innovation et enseignement SPR-Sécurité SPR-Sécurité routière Systèmes de réseaux d'information et de Comm IST-Service des transports Non référencé Total général FEMME 2016 47a 06m 47a 07m 50a 05m 48a 02m 44a 04m 50a 00m 43a 05m 47a 05m 54a 01m 44a 08m 46a 05m 46a 05m 45a 08m 52a 06m 49a 02m 54a 00m 47a 01m 49a 08m 49a 07m 41a 11m 49a 05m 48a 11m 46a 00m 48a 10m 49a 00m 2015 47a 11m 46a 05m 50a 07m 47a 08m 43a 08m 49a 07m 43a 02m 47a 00m 54a 11m 43a 04m 46a 06m 46a 10m 45a 02m 52a 05m 49a 06m 53a 11m 47a 01m 49a 02m 49a 00m 42a 04m 49a 10m 49a 06m 45a 11m 49a 06m 49a01m HOMME 2016 46a 07m 47a 07m 51a 04m 50a 08m 47a 04m 47a 10m 46a 08m 47a 04m 52a 06m 47a 00m 49a 02m 48a 11m 38a 01m 50a 10m 47a 01m 52a 05m 48a 07m 50a 10m 53a 08m 46a 08m 52a 0m 48a 1m 48a 1m 51a 1m 48a 6m 2015 47a 01m 48a 06m 51a 10m 50a 04m 46a 07m 47a 05m 46a 10m 48a 02m 52a 06m 47a 02m 49a 11m 49a 00m 39a 06m 51a 10m 46a 11m 52a 04m 48a 10m 50a 12m 53a 04m 46a 08m 51a 04m 48a 06m 47a 11m 50a 01m 47a02m Moyenne d'âge globale 2016 47a 04m 47a 06m 50a 11m 49a 11m 46a 01m 49a 05m 46a 06m 47a 07m 53a 05m 46a 05m 48a 01m 47a 11m 42a 11m 52a 05m 48a 06m 52a 11m 48a 06m 50a 00m 52a 07m 45a 00m 51a 01m 48a 04m 47a 08m 50a 02m 48a 8m Rappel 2015 47a06m 47a01m 51a02m 49a05m 45a04m 49a01m 46a06m 47a05m 54a01m 46a01m 48a06m 48a02m 42a05m 52a03m 48a07m 52a08m 48a06m 49a06m 52a01m 45a01m 50a08m 48a07m 47a04m 49a09m 48a 8m La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 137  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences En 2015, 11 familles professionnelles (sur 23) présentaient une moyenne d'âge supérieure à la moyenne d'âge de l'effectif global qui se situait à 48 ans et 8 mois. En 2016, 10 familles se situent au-delà de la moyenne d'âge de l'effectif global qui est restée à 48 ans et 8 mois. Toutefois on note une augmentation de la moyenne d'âge de quatorze familles. Cette hausse n'est pas significative puisqu'elle s'échelonne de 2 mois pour la famille « AGE - Communication » à 7 mois pour la famille « BIO ­ Ressources naturelles et biodiversité » . Les baisses sont pour leur part encore moins sensibles puisqu'elles s'échelonnent de 1 mois pour les familles « HAB ­ Habitat logement » et « SPR ­ Sécurité routière » à 6 mois pour la famille « AGE - documentation archives » . La famille « CEE ­ IST-Conception entretien exploitation », majoritaire en nombre d'agents, conserve une moyenne d'âge sensiblement plus faible que la moyenne ministérielle (46 ans et 6 mois) identique à celle de 2015. En revanche, les familles d'emplois « GAQ - AGE Gestion administrative et qualité » et « DOC ­ AGE Documentation archives » qui représentent 23% de l'effectif total conservent une moyenne d'âge nettement supérieure à la moyenne ministérielle. La famille professionnelle « EUR - Europe et international » (famille comportant le plus petit effectif : 49 agents) conserve la moyenne d'âge la plus faible avec 42 ans et 11 mois (contre 42 ans et 5 mois en 2015). Comme en 2015, la moyenne d'âge la plus faible pour les hommes qui est de 38 ans et 1 mois (39 ans et 6 mois en 2015) se trouve également dans cette famille. Pour les femmes, la moyenne d'âge la plus faible qui est de 41 ans et 11 mois concerne la famille « SEC ­ SPR-Sécurité » . La moyenne d'âge la plus élevée (54 ans et 1 mois) se trouve sur la famille « DOC AGE -Documentation/ archives » (comportant 159 agents). C'est également sur cette famille que l'on rencontre la moyenne d'âge la plus élevée pour les hommes avec 54 ans et 1 mois, en baisse cependant par rapport à la moyenne de l'année passée qui était de 54 ans 11 mois. De même pour les femmes, la moyenne d'âge la plus élevée apparaît sur la famille « RIE ­ Recherche innovation et enseignement » avec 53 ans et 8 mois. Age moyen des agents sur les 15 emplois-types majoritaires Emploistypes CEE012 GAQ001 EPP004 EPP005 CEE011 GAQ002 AUP003 SEC009 RHS017 AUP011 LIT002 ETU006 BIO011 STR003 CEE004 Moyenne d'âge Femmes Libellé Agent(e) intervention centre exploitation et intervention Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire Responsable sectoriel(le) Cadre sectoriel(le) Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols Inspecteur/ Inspectrice des installations classées Gestionnaire de proximité en ressources humaines Chargé(e) de projet en planification territoriale Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) Chargé(e) d'études ou d'observatoire Chargé(e) de police de l'eau Chargé(e) du contrôle des transports routiers Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art 2 015 41a 05m 52a 06m 46a 05m 44a 05m 43a 06m 52a 04m 52a 11m 39a 05m 48a 02m 48a 02m 55a 05m 44a 05m / 45a 11m / 2016 42a 10m 52a 10m 46a 07m 44a 07m 43a 07m 52a 02m 53a 01m 38a 10m 49a 02m 47a 08m 55a 06m 44a 07m 46a 04m 45a 10m 42a 04m Moyenne d'âge Hommes 2015 45a 04m 51a 11m 48a 12m 46a 12m 50a 10m 52a 01m 53a 01m 45a 04m 47a 12m 48a 00m 52a 02m 47a 12m / 47a 11m / 2016 45a 02m 50a 11m 49a 01m 46a 04m 50a 08m 51a 07m 53a 00m 45a 00m 48a 05m 48a 04m 52a 06m 48a 04m 49a 00m 48a 04m 43a 08m Moyenne d'âge globale 2015 45a00m 52a00m 48a00m 45a08m 48a00m 53a00m 52a00m 46a00m 43a00m 53a00m 48a00m 46a00m / 47a00m / 2016 45a 01m 52a 08m 48a 02m 45a 06m 50a 07m 52a 01m 53a 01m 42a 06m 49a 00m 47a 11m 53a 06m 46a 07m 48a 01m 47a 07m 43a 02m 138 - Bilan social 2016 Parmi les 15 emplois-types majoritaires, 6 emplois présentent une moyenne d'âge supérieure à la moyenne d'âge globale (48 ans et 8 mois), dont 4 entre 52 et 57 ans. Avec une moyenne d'âge comprise entre 47 et 48 ans, 2 d'entre eux sont proches de la moyenne d'âge globale. Pour les 9 emplois-types présentés ici dont la moyenne d'âge est inférieure à la moyenne de l'effectif total, celle-ci est comprise entre 42 ans et 6 mois et 48 ans et 2 mois. On peut noter que l'effectif de l'emploi-type « CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention », qui est aussi le plus important, conserve toujours une moyenne d'âge (45 ans et 1 mois en 2016) nettement inférieure à la moyenne ministérielle. Sur les 6 emplois-types dont la moyenne d'âge augmente, les variations les plus sensibles concernent « LIT002 ­ Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) » (+ 5 ans et 6 mois) et « RHS17 ­ Gestionnaire de proximité en ressources humaines » (+ 6 ans). Enfin, pour les 9 emplois-types dont la moyenne d'âge diminue, les variations les plus sensibles concernent « SEC009 ­ Inspecteur/ Inspectrice des installations classées » (-3 ans et 6 mois) et « AUP11 ­ Chargé(e) de projet en planification territoriale » (-5 ans et 1 mois). des ressources humaines notamment la méthodologie et les outils de la GPRH, le partage d'expériences, la capitalisation de bonnes pratiques et assure une veille sur l'information concernant les questions utiles à la GPRH (actualités réglementaires). Les thèmes de travail portent principalement sur des problématiques des services, en complément du réseau des responsables RH des ZGE. Dans le prolongement des travaux initiés depuis 2013, différents ateliers se sont tenus en 2016, conjointement avec le réseau des correspondants VisioM-Postes et des opérateurs Pilotage-RH (système d'information décisionnel). Ils sont animés par la sous-direction du pilotage, de la performance et de la synthèse (PPS). Dans le but de clarifier le rattachement des fiches de postes aux emplois types, des organigrammes fonctionnels ont été élaborés pour certains types de services (DREAL et DDT). Ces organigrammes fonctionnels visent à proposer une liste d'emplois-types du répertoire ministériel par domaines métiers ou fonctionnels afin d'harmoniser l'utilisation des différents emplois-types du ministère et ainsi faciliter les opérations de fiabilisation dans l'application VisioM-Postes. Par ailleurs, un parcours de professionnalisation des chargés de mission GPEEC visant à consolider et développer les acquis méthodologiques et opérationnels du réseau a été développé. Ce parcours est construit en trois modules, principalement à destination des chargés de mission GPEEC. Les modules 1 et 2 de ce parcours sont également ouverts à tout agent amené à participer à une démarche de GPEEC en ZGE. Les modules 1 et 2 au cours desquels sont abordés les fondamentaux de la GPRH (étapes, acteurs, utilisation des outils) ont été proposés en juin et septembre 2015 et le module 3 s'est tenu au mois de février 2016. Un nouveau parcours de professionnalisation a été lancé en 2016. Il a débuté par le module 1 au mois de septembre et le module 2 au mois de décembre. 6-D - Actualisation des dispositifs de connaissance 6-D-1 Actualisation du répertoire des emplois-types ministériels (RME) La DRH mène des travaux d'actualisation du répertoire ministériel des emplois en continu, toujours en lien avec les directions métiers, et éventuellement à leur initiative, de sorte que le RME soit un outil vivant, décrivant les métiers des MEEM/MLHD au plus près de leurs évolutions. C'est ainsi qu'en fin d'année 2015 un chantier d'actualisation des fiches de la famille professionnelle « (CEE) infrastructures et services des transports » en lien avec la DGITM a été engagé et s'est poursuivi en 2016. 6-E - Mise en oeuvre d'une GPRH locale 6-E-1 ­ Actualisation des plans de GPRH Les orientations politiques en termes de missions et d'effectifs doivent être prises en compte dans les plans de gestion prévisionnelle des ressources humaines (GPRH). 6-D-2 Réseau GPEEC et partage d'expériences Le réseau des chargés de mission GPEEC traite des questions « métiers » propres à la gestion prévisionnelle La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 139  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Sous le pilotage du responsable de zone de gouvernance des effectifs (RZGE), cette actualisation annuelle doit être réalisée dans le cadre d'une concertation avec les services de la zone de gouvernance, employeurs d'agents des ministères. Chaque RZGE doit ainsi se doter d'un plan régional de GPRH (ou volet GPEEC du document stratégique régional) qui lui permette d'aborder le dialogue de gestion en disposant d'une visibilité sur l'état de ses ressources et besoins exprimés en effectifs, macrogrades, mais également en métiers et compétences. Sur la base d'un diagnostic portant sur un état des lieux initial et des projections d'évolution en matière de postes et de compétences, ce document présente également le plan d'actions RH régional défini au regard des objectifs et contraintes particulières de la ZGE. Le programme de travail entre la DRH et les ZGE pour 2016, transmis par une note de la secrétaire générale, comporte une action visant à l'élaboration ou l'actualisation des plans de GPRH régionaux. Plus particulièrement dans le contexte de la réforme de l'État régional, et dans un objectif d'actualisation des plans de GPEEC existants, la DRH poursuit son appui aux ZGE notamment au travers de : zz l'animation du réseau des chargés de mission GPEEC ; zz la mise en oeuvre d'un parcours de professionnalisation destiné aux CM GPEEC et aux autres acteurs de la GPEEC (SG, agents renforts...) ; zz un appui méthodologique aux travaux régionaux. Dans un souci de consolidation et de diffusion large de l'information, une synthèse des échanges du volet RH du dialogue de gestion 2015/2016 a été rédigée et adressée à l'ensemble des services. En outre, après ces temps d'échanges entre la DRH et les services, un programme de travail est proposé, portant essentiellement sur les chantiers prioritaires de la DRH. Il est constitué des axes de travail suivants : zz Améliorer le processus de promotion ; zz Apporter un appui au recrutement aux ZGE peu attractives et/ou à forte vacance ; zz Développer et professionnaliser la gestion prévisionnelle des ressources humaines ; zz Accompagner les ZGE dans le cadre de la réforme territoriale ; zz Promouvoir une nouvelle organisation du travail avec la mise en place du télétravail ; zz Accompagner les ZGE dans la réforme indemnitaire du RIFSEEP. Cet exercice contribue de manière décisive au pilotage stratégique de la gestion des ressources humaines. Pour faire du plan d'actions un outil de pilotage plus performant, ses principes de fonctionnement ont été en partie rénovés. Sa déclinaison repose pour partie sur des actions des services de la DRH et pour partie sur des actions des services déconcentrés. Afin de tenir compte du contexte spécifique de la réforme territoriale, certaines actions ont été réservées aux DREAL concernées par une fusion. Il repose sur quelques axes en nombre limité. Il est prévu de réaliser des points d'étape réguliers en réseau RH et des chargés de mission GPEEC. Par ailleurs, un point d'étape annuel a été organisé dans le cadre du dialogue de gestion RH 2017 notamment afin d'évaluer les actions réalisées, d'actualiser le diagnostic de GPRH de chaque ZGE, et d'actualiser en conséquence le plan d'actions. 6-E-2 ­ Dialogue de gestion RH avec les services Les plans de GPRH régionaux et le questionnaire RH ad hoc, sont présentés au cours de la session particulière consacrée aux « ressources humaines » lors du dialogue de gestion annuel. Le principal objectif de cette séquence est d'examiner les enjeux liés à la mise en oeuvre opérationnelle des orientations ministérielles en matière de RH. Cet exercice, attendu par les ZGE, est désormais parfaitement intégré aux processus d'échanges entre l'administration centrale et les ZGE. Il permet à la DRH de prendre en compte les enjeux identifiés par les plans de GPRH locaux, l'ensemble des informations ainsi recueillies éclairant ses travaux tout au long de l'année. 140 - Bilan social 2016  Les conditions de travail et la prévention  Les conditions de travail et la prévention 7-A - La prévention 7-A-1 Les assistants et les conseillers de prévention (AP/CP) Le décret n°2011-774 du 28 juin 2011 portant modification du décret n°82-453 du 28 mai 1982 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique visait la rénovation et la valorisation du réseau des agents de prévention. La déclinaison de deux profils distincts permettait de structurer ce réseau sur deux niveaux : zz les assistants de prévention (AP) qui constituent le niveau de proximité ; zz les conseillers de prévention (CP) qui assurent une mission de coordination. Leur rôle, l'organisation du réseau et la définition de leurs missions ont fait l'objet d'une première note ministérielle en date du 19 avril 2012. Par ailleurs, disposant désormais à l'échelle nationale d'un retour d'expérience de quelques années, la commission centrale hygiène sécurité et conditions de travail du conseil supérieur de la fonction publique d'État a publié des préconisations visant à renforcer le réseau des AP/ CP des administrations de l'État. Ces préconisations ont fait l'objet d'une note ministérielle en date du 28 septembre 2016. La population Pour nos ministères, en 2016, le nombre d'AP ou de CP est de 190 (67 femmes et 123 hommes). Cette population est constituée de 138 AP (50 femmes et 88 hommes) et de 52 CP (17 femmes et 35 hommes), soit plus de 113 ETP, et dont la quotité de temps de travail est répartie comme suit : zz 40,33 % de ces agents exercent leur fonction entre 80 % et 100 % de leur temps de travail ; zz 20,44 % d'entre eux exercent leur fonction entre 50 % et moins de 80 % de leur temps de travail ; zz 39,23 % d'entre eux, enfin, exercent leur fonction à moins de 50 % de leur temps de travail. Les réseaux Les AP/CP se regroupent en réseaux métier (réseau des AP/CP des DIR par exemple) ou en réseaux régionaux. Ces réseaux métiers comme régionaux se réunissent 2 à 3 fois par an. Ces rencontres sont pour partie animées par un inspecteur santé et sécurité au travail. La formation En 2016, 25 AP/CP ont suivi la formation prise de poste organisée par le CVRH de Rouen pour un groupe et déployée sur celui de Mâcon pour le second. Cette formation comporte 3 modules de 4 jours répartis sur l'année et portant sur les fondamentaux de la mission. Ce tronc commun est prolongé par des modules complémentaires, au choix de leurs bénéficiaires, pour perfectionner ou approfondir les thématiques les plus utiles à l'exercice de leurs missions. Ces modules complémentaires représentent l'équivalent de 2 semaines de formation et sont obligatoirement à réaliser dans un délai de 2 ans à partir de la prise de poste. Focus sur l'incidence de la réforme territoriale sur le réseau des AP/CP des DREAL Rappel de la situation ante fusion Le périmètre concerné par la réforme territoriale comportait 16 DREAL pour lesquelles, fin 2015, la situation ante fusion était la suivante : zz 4 CP et 11 AP étaient en poste et représentaient 10 ETP soit une quotité moyenne de temps de travail dévolue à cette mission de 67 % ; zz 1 poste était vacant pour la DREAL Languedoc Roussillon. 142 - Bilan social 2016 Focus sur l'incidence de la réforme territoriale sur le réseau des AP/CP des DREAL Effectif AP/CP DREAL Nord-Pas de Calais Picardie Sous total Alsace Champagne Ardennes Lorraine Sous total Bourgogne Franche-Comté Sous total Auvergne Rhône-Alpes Sous total LanguedocRoussillon Midi-Pyrénées Sous total Aquitaine Limousin Poitou-Charentes Sous total Basse-Normandie Haute-Normandie Sous total Total 1 1 2 1 1 1 3 1 1 2 1 1 2 0 1 1 1 1 1 3 1 1 2 15 0 1 1 1 3 1 1 6 1 1 0 1 0 1 1 9 1 0 0 0 0 1 1 1 0 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 1 1 F 1 1 Sexe H 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 2 1 1 0 1 1 1 0 0 100% 1 1 2 Quotité de temps de travail dévolue à la mission d'AP ou de CP 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 1 1 2 0,8 0,5 0 0 0 1 2,3 0,5 0,8 1,3 0,4 1 1,4 0 0,6 0,6 0,5 1 0,4 1,9 0,2 0,3 0,5 10 ETP 0 0 1 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 2 0 0 0 1 0 3 0 2 Situation post-fusion Au sein des nouvelles DREAL, le réseau des AP/CP a été consolidé, certaines quotités de temps majorées et le poste vacant pourvu en DREAL Occitanie. Par ailleurs, en termes de fonctionnement, les AP/CP, dans ces nouvelles DREAL, constituent désormais des binômes ou trinômes complémentaires pour accompagner les chefs de services dans la détermination et la mise en oeuvre de leur politique locale de prévention des risques professionnels. Fin 2016, la situation post fusion pour l'ensemble des nouvelles DREAL est désormais la suivante : 10 AP et 6 CP en poste représentant 11,5 ETP soit une quotité moyenne de temps de travail dévolue à la mission de 72 % . Répartition des quotités de temps de travail dévolues à la mission d'AP/CP dans les nouvelles DREAL Effectif AP/CP Nouvelles DREAL Hauts de France Grand est Bourgogne-Franche Comté Auvergne-Rhône Alpes Occitanie Nouvelle Aquitaine Normandie Total 2 3 2 2 2 3 2 16 3 1 6 1 10 7 0 2 0 0 4 1 1 F 1 Sexe H 1 3 1 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 Quotité de temps de travail dévolue à la mission d'AP ou de CP 100% 2 1 1 1 1 1 1 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 2 2,3 1,3 1,5 2 1,9 0,5 11,5 ETP Les conditions de travail et la prévention - 143  Les conditions de travail et la prévention 7-A-2 La médecine de prévention Conformément aux dispositions du décret n°82-453 du 28 mai 1982 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique, les chefs de service, au sens de l'autorité administrative, veillent à la sécurité et à la protection de la santé de leurs agents. Pour répondre à leurs obligations en matière de santé au travail, ils s'attachent les services de médecins de prévention, soit par le biais de la voie contractuelle, soit par la voie du conventionnement avec des services de santé au travail ou d'adhésion à des associations en médecine du travail. Les médecins de prévention assurent deux grands types de missions : zz l'action sur le milieu professionnel ; zz la surveillance médicale des agents. Au sein de nos ministères, ils organisent leur temps de travail pour, entre autres activités, effectuer les visites médicales, participer aux réunions locales ou nationales, notamment celles des comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail, mener des actions sur le milieu professionnel et, pour certains d'entre eux, assurer une fonction de porte-parolat. La nature même de ces missions confère au médecin de prévention, de par sa connaissance du milieu professionnel dans lequel il exerce ses fonctions un rôle spécifique et essentiel parmi les acteurs de prévention. A noter que la médecine de prévention, pour la fonction publique dans son ensemble comme la médecine du travail pour le secteur privé, connaissent depuis plusieurs années une crise démographique. En effet, fin 2015 nos ministères employaient 43 médecins de prévention sous contrat de droit privé, tandis que l'effectif s'élevait à 60 en 2014. Quel que soit l'employeur, l'une des principales difficultés rencontrées ces dernières années dans la gestion de la médecine de prévention reste liée au recrutement de nouveaux médecins. Pour y remédier, nos ministères, au cours de l'été 2015, ont obtenu du contrôleur budgétaire que, dans ce contexte fortement concurrentiel, la grille indiciaire des médecins de prévention soit réévaluée. Cette revalorisation de la grille salariale de référence a contribué au maintien du nombre de médecins de prévention en exercice, avec 7 recrutements réalisés en 2016, permettant d'équilibre les départs. En 2016, l'effectif de médecins de prévention est de 43 médecins de prévention, représentant environ 17,5 équivalents temps plein. Par ailleurs, la modification en 2014 du décret du 28 mai 1982 modifié offre aux ministères la possibilité d'accueillir des collaborateurs médecins au sein des services de médecine de prévention (article 10). Tout médecin peut être recruté en qualité de collaborateur médecin s'il s'engage à suivre une formation en vue de l'obtention de la qualification en médecine du travail et s'il est tutoré par un médecin qualifié en médecine du travail. Durant les 4 années de formation universitaire en alternance, le médecin assiste dans ses missions le médecin de prévention qui l'encadre. En 2016, deux médecins de prévention, recrutés par nos ministères, se sont inscrits dans ce dispositif. Enfin, sur la base du bilan du décret hygiène et sécurité établi au titre de l'année 2015 (à la date du bilan social, l'enquête 2016 n'a pas encore été initiée par la DGAFP), un total de 17 079 visites a été effectué (17 178 en 2014), réparti ainsi : zz 10 125 agents ont fait l'objet d'une surveillance médicale particulière (10 136 en 2014) ; zz 5 235 agents ont fait l'objet d'une visite médicale quinquennale (5 554 en 2014) ; zz 1 719 agents ont demandé à bénéficier d'une visite médicale (1 488 en 2014). La parité femmes / hommes 72% Femmes 28% Hommes 144 - Bilan social 2016 La pyramide des âges La moyenne des âges des médecins de prévention (MdP) est de 57 ans. Sur les 43 médecins de prévention en exercice, la moitié a 60 ans et plus. 8 7 6 5 4 3 2 1 0 34 38 40 44 48 51 53 54 55 56 57 58 59 60 61 63 64 65 Âge Nombre de MdP Les médecins de prévention sous contrat ministériel Services déconcentrés (hors DDI) DDT ­ DDTM STC / SCN Services d'administration centrale Établissements publics sous tutelle ministérielle Total 2016 Rappel 2015 Effectifs physiques (1) 30 36 10 10 16 43 43 ETP 6,6 5,96 1,1 2,02 1,78 17,46 17,5 (1) MdP = médecin de prévention : - Un MdP peut intervenir, pour une même région, dans plusieurs services - Un MdP peut couvrir un service sur plusieurs régions et/ou départements - Plusieurs MdP peuvent intervenir dans un même service Les conditions de travail et la prévention - 145  Les conditions de travail et la prévention La répartition des médecins selon leur quotité de travail Quotité de travail < à 20% De 20% à < à 40% De 40% à < à 60% De 60% à < à 80% De 80% à < à 100% 100% Total 2014 Nombre de % médecins 9 15,00% 22 36,66% 15 25,00% 11 18,34% 3 5,00% 0 0,00% 60 100,00% 2015 Nombre de médecins 7 15 10 8 2 1 43 % 16,28% 34,88% 23,26% 18,60% 4,65% 2,33% 100% 2016 Nombre de médecins 7 14 8 8 5 1 43 % 16,28% 32,56% 18,60% 18,60% 11,63% 2,33% 100% La couverture médicale des agents des MEEM/MLHD Services communs à plusieurs administrations Total des agents couverts 37 227 93,43% Services de santé au travail Services de santé au travail en agriculture Médecins de prévention Associations de médecins Non couverts 2016 Nombre d'agents couverts par : (DDT(M) incluses, hors EP) Pourcentage 22 903 57,48% 3 075 7,72% 8 005 20,09% 1 336 3,35% 1 908 4,79% 2 617 6,57% 39 844 * 100,00% La répartition de la couverture médicale Couverture médicale internalisée (1) Part d'agents couverts Services déconcentrés (hors DDI) DDT-DDTM STC/SCN/Écoles AC Total 26,00% 19,81% 1,32% 10,35% 57,48% Couverture médicale externalisée (2) Part d'agents couverts 21,59% 13,32% 0,87% 0,17% 35,95% Absence de couverture médicale Part d'agents non couverts 2,37% 4,08% 0,09% 0,03% 6,57% (1) Médecine de prévention assurée par un médecin sous contrat ministériel (2) Médecine de prévention assurée par un SST, une association en médecine du travail, une autre administration, un EP La compensation du déficit de médecins sous contrat par le recours à des services externes de santé au travail permet actuellement d'amortir l'impact des départs de médecins et limite en partie les situations de carence, étant précisé, cependant, que ces services sont eux aussi frappés par la pénurie de médecins, d'où un chantier interministériel ouvert sous l'égide de la DGAFP pour trouver les voies et moyens de pallier ces difficultés. 146 - Bilan social 2016 Total 7-A-3 - La prévention des risques psychosociaux La diffusion de l'instruction ministérielle relative à la prévention des risques psychosociaux (RPS), signée le 19 août 2014 par mesdames Royal et Pinel après avoir été approuvée par les membres du CHSCT-M lors de sa séance du 28 mars 2014, a marqué le point de départ de la politique ministérielle de prévention de ces risques. Cette circulaire s'inscrivait dans les pas de la démarche mise en place sous l'égide de la Direction générale de la Fonction publique (DGAFP), formalisée, pour la Fonction publique de l'Etat par deux circulaires : la circulaire du 20 mai 2014 relative à la mise en oeuvre du plan national d'action pour la prévention des risques psychosociaux dans les trois fonctions publiques et la circulaire du 20 mai 2014 relative à la prévention des risques psychosociaux dans la Fonction publique d'Etat. Ainsi, tout en poursuivant une politique active de gestion des situations de crise (prévention tertiaire), les ministères chargés de l'Environnement et du Logement se sont engagés, sur la base de la circulaire ministérielle qui en constitue le socle, dans une démarche de prévention primaire de ces risques, démarche mise en exergue par la DGAFP, afin de les éviter le plus en amont possible. Les engagements ministériels structurant cette démarche sont au nombre de quatre et portent sur : zz l'adéquation entre les moyens et les missions : la prévention des risques, et notamment des risques psychosociaux, doit être intégrée dans l'ensemble des processus métiers et dans la mise en place des organisations de travail au sein des services ; zz la réalisation d'une étude d'impact incluant un volet RH avant toute réorganisation : il s'agit ici d'analyser les conséquences humaines du changement, d'enrichir d'un volet santé au travail les différentes étapes du dialogue social dans la mise en oeuvre des réorganisations ; zz l'intégration de la dimension "conditions de travail" dans les fonctions et actes de gestion à tous les niveaux de responsabilité ; zz le sens donné à l'activité de chaque agent : la prévention des RPS passe par l'assurance donnée à chaque agent de la reconnaissance de ses fonctions et l'aide nécessaire à l'exercice de ses compétences. Il a été demandé aux services de décliner cette circulaire à partir de 2015. En 2016, a été réalisé et présenté au CHSCT-M du 8 décembre de cette année, un premier bilan d'étape relatif à la mise en oeuvre de l'instruction au sein des services ministériels et des établissements publics placés sous compétence du CHSCT-M. Il ressort de ce bilan, qu'à fin 2015 : zz En ce qui concerne la formalisation d'un diagnostic dédié aux RPS, 58 % des services ministériels et 53 % des établissements publics l'avait achevé et étudié en CHSCT de proximité dans respectivement 72 et 86 % des cas. La réalisation des diagnostics s'est poursuivie en 2016. zz Pour 54 % des services ministériels et 63 % des établissements publics, ces diagnostics ont permis la formalisation d'actions structurées de prévention des RPS concertées avec les CHSCT compétents, que ce soit dans le cadre d'un plan dédié à la prévention des RPS ou au moyen d'un volet spécifique du programme annuel de prévention du service. Concernant les services ministériels, le taux global de réalisation aboutie des diagnostics en matière de RPS est de 58 %. À titre de mise en perspective, pour les EP, ce taux est de 53 %. L'instauration et la mesure des quatre indicateurs (taux d'absentéisme pour raison de santé, taux de rotation des agents, taux de demande de visites auprès du médecin de prévention nombre d'actes de violence physique envers les agents) est plus tardive puisque seuls 22 % des services les avaient tous mis en oeuvre à fin 2015. Pour les établissements publics, ce niveau de mise en place était de 23%. Pour accompagner cette politique, des formations ont été dispensées au bénéfice des différents acteurs de la prévention. une formation de deux jours a été mise en place pour les membres du CHSCT ministériel. S'agissant des membres des autres CHSCT une formation a été également ouverte à leur attention. Cette thématique a été aussi confortée dans la formation des manageurs dont les manageurs de proximité. Un nouveau bilan d'étape sera établi avant la fin du 1er trimestre 2018. Les conditions de travail et la prévention - 147  Les conditions de travail et la prévention 7-B - Les accidents de service 7-B-1 Les accidents de service et accidents du travail au titre de l'année 2016 Les données ci-après sont issues de l'application Causalis, application gérée par l'administration centrale, dans laquelle les services saisissent les informations relatives aux accidents de leurs agents. Les enregistrements collectés portent sur les accidents survenus dans le cadre du travail (y compris en déplacement mission) mais aussi à l'occasion des trajets domicile-travail. S'agissant des effectifs, l'application Causalis prend en compte les agents physiques présents dans les services au 1er janvier 2016. et les maladies professionnelles Pour 2016, on constate : zz un taux de retour d'enquête qui est de 95,95 % (contre 94,44 % pour le bilan 2015) ; zz des accidents de tous type (travail et trajet) qui ont diminué. Le taux d'accident correspondant passe de 4,24 pour 2015 à 3,444 pour 2016. Est à déplorer 1 accident de trajet mortel correspondant à un accident de la route comme précisé ci-dessous. Accidents au travail en 2016 (sens strict + mission) Rappel 2016 Taux de fréquence soit un accident avec arrêt pour 62 agents(e-s) Taux de gravité Soit 1 jour d'arrêt pour 265 jours travaillés Taux d'accident soit un accident (avec ou sans arrêt) pour 36 agents(es)) 10,063 0,335 2,799 2015 11,084 0,300 3,37 2014 10,544 0,323 3,305 Rappel des définitions des taux : Taux de fréquence = nombre d'accidents avec arrêt / (effectifs réels répondus x nombre d'heures travaillées) x 1 00 000 000 Taux de gravité = nombre de journées perdues /(effectifs réels répondus x nombre d'heures travaillées) x 1 000 Taux d'accident = nombre d'accidents/effectifs réels répondus x 100 En ce qui concerne les accidents au travail (accidents de travail au sens strict et accidents de mission), une diminution significative est observable pour l'année 2016 (1 080 contre 1 233 en 2015). Pour les seuls accidents avec arrêt de travail, le taux de fréquence correspondant passe à 10,063 en 2016 contre 11,146 en 2015. Le taux d'accident avec arrêt de travail se situe à 1,617 en 2016 contre 1,781 en 2015. Si ces accidents ont été moins nombreux en 2016, leur taux de gravité correspondant est cependant passé de 0,3 en 2015 à 0,335 en 2016. Le nombre de jours d'arrêts pour accident au travail en 2016 est de 20 776 à comparer à 17 625 de 2015 Le nombre total de jours d'arrêt pour les accidents de tous types en 2016 est de 24 370 contre 23 223 en 2015. 148 - Bilan social 2016 Répartition des accidents de travail selon le type d'activité Nombre de jours d'arrêt 700 600 500 400 300 200 100 0 5 221 618 105 8 13 0 14 40 38 6 5 7 NB d'accidents NB jours d'arrêt Source : Causalis Répartition des accidents (de travail au sens strict) et des jours d'arrêt selon le type d'activité Accidents sans arrêt Type d'activité NB "Taux* (%) 2016" 0,2621 0,0107 0,6605 0,0053 0,0107 0,0000 0,0241 0,0508 0,0294 0,0053 0,0080 0,0107 0,1230 1,201 "Taux* (%) 2015" 0,362 0,03 0,846 0,033 0,025 0,005 0,008 0,049 0,033 0,003 0,008 0,005 0,099 1,506 Accidents avec arrêt NB "Taux* (%) 2016" 0,329 0,003 0,992 0,008 0,024 0,000 0,008 0,056 0,072 0,005 0,003 0,008 0,152 1,661 "Taux* (%) 2015" 0,255 0,025 1,222 0,003 0,027 0,003 0,011 0,033 0,06 0,003 0,008 0 0,093 1,743 Acc. mortel NB Total accidents "Taux* (%) 2016" 0,591 0,013 1,653 0,013 0,035 0,000 0,032 0,107 0,102 0,011 0,011 0,019 0,275 2,8613 "Taux* (%) 2015" 0,616 0,055 2,073 0,036 0,052 0,008 0,019 0,082 0,093 0,005 0,016 0,005 0,192 3,252 Nombre de jours d'arrêt 3 053 8 14 835 76 209 0 47 792 806 127 4 27 732 20 776 Equiv. Agent (1) Tertiaire Formation + Route Contrôle routier "Bâtiment (Exploitation, maintenance et entretien)" Navigation Contrôle des eaux Maritime Phare et balises Industrie Agriculture "Inspection d'ouvrages, d'infrastructures" Autres TOTAL 98 4 247 2 4 0 9 19 11 2 3 4 46 449 123 1 371 3 9 0 3 21 27 2 1 3 57 621 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 221 5 618 5 13 0 12 40 38 4 4 7 103 1 080 8 0 41 0 1 0 0 2 2 0 0 0 2 57 (1) Equivalence du nombre de jours d'arrêt en nombre d'agents, sur la base de 365 jours par an et par agent (*) Rapporté aux effectifs répondus de l'année considérée Les conditions de travail et la prévention - 149  Les conditions de travail et la prévention Il convient de noter également que : zz les accidents relevant de la sphère des troubles musculo-squelettiques (accidents de manutention manuelle et faux mouvements) restent prépondérants (295 accidents en 2016 contre 370 en 2015) et ont généré 7 064 jours d'arrêt de travail contre 6708 en 2015. zz les chutes de plain-pied cumulées avec les chutes sur obstacles sont également très représentées (269 accidents) et ont généré 3 833 jours d'arrêt de travail. zz les chutes de petite hauteur (moins de 3 mètres) résultent principalement de pertes d'équilibre dans des escaliers ou de chutes à partir de véhicules. Les 60 accidents recensés à ce titre ont représenté 2 096 jours d'arrêt de travail. zz en termes de risque professionnel routier, les accidents de la route à bord des véhicules de services et les chutes en 2 roues ont blessé 90 agents et ont représenté 2 025 jours d'arrêt de travail. zz le personnel d'exploitation (agents d'exploitation, chefs d'équipe d'exploitation) et les ouvriers des parcs et ateliers restent les catégories les plus concernées par les accidents au travail (56,85 % des dossiers) et 70,42 % des jours d'arrêts comptabilisés. zz parmi les 13 agressions reconnues comme accidents du travail en 2016, 6 sont des agressions physiques d'usagers envers du personnel d'exploitation, 2 sont des blessures d'agents qui se sont interposés dans des débuts d'altercations impliquant des collègues et 5 sont des agressions verbales (dont 4 entre agents). Accident de trajet : S'agissant des accidents de trajets, le nombre d'accidents est en baisse entre 2015 et 2016 : 249 contre 323 en 2015. Cependant, comme lors de l'exercice précédent, 1 accident de la route mortel a été à déplorer. Cet accident a concerné un agent d'exploitation lors d'un trajet effectué pour rejoindre son travail avec son véhicule personnel. Ces accidents de trajet ont généré 3 594 jours d'arrêt de travail. Accidents de trajet domicile - travail 2016 Taux d'accident soit un accident de trajet domicile-travail pour 155 agents(e-s) 0,645 2015 0,870 2014 0,730 Les accidents de trajet sont à 35,34 % des accidents de la route (88 cas) qui représentent 35,11 % des arrêts de travail dus aux accidents de trajet. Les chutes en 2 roues (39 cas) représentent 15,66 % des accidents de trajet et 9,87 % des arrêts de travail associés Enfin le déplacement pédestre ne doit pas être mésestimé car les 89 chutes en tous genres (plain-pied, escalier...) lors de ces trajets ont généré 44,74 % des jours d'arrêt dus aux accidents de trajet. 150 - Bilan social 2016 7-B-2 Les maladies professionnelles reconnues au titre de l'année 2016 L'enquête annuelle menée auprès des services amène à constater que parmi, d'une part, les déclarations de maladies professionnelles dont l'instruction n'était pas achevée au 31 décembre 2015 et, d'autres part celles reconnues en 2016, 43 nouvelles maladies ont été reconnues sur cet exercice. L'ensemble de ces dossiers dont l'imputabilité au service a été reconnue représente un volume de 2 889 journées d'arrêt de travail. Par ailleurs, 17 maladies reconnues lors des exercices antérieurs ont également continué à générer des arrêts de travail et/ou des rechutes sur 2016. Ces dossiers représentent 1 974 journées d'arrêt de travail, soit au total, un nombre de 4 863 journées d'arrêt de travail. Concernant les 43 maladies professionnelles recensées évoquées plus haut : zz Les affections péri-articulaires provoquées par certains gestes et postures de travail sont prépondérantes. Elles constituent 58,14 % des dossiers et, avec un total de 1 091 journées, représentent 37,76 % des arrêts de travail enregistrés ; 25 agents sont concernés : 5 femmes et 20 hommes. Sauf pour une agente « BERKANI », les femmes concernées relèvent toutes de la filière administrative alors que pour les hommes, la population affectée est principalement composée de personnel d'exploitation et de techniciens. zz Les affections chroniques du rachis lombaire, qu'elles soient provoquées par les vibrations de basses et moyennes fréquences ou par la manutention manuelle de charges lourdes, représentent 9,30 % des dossiers. Elles ont occasionné 657 journées d'arrêt de travail soit 22,74 % des arrêts et n'ont concerné que des hommes (4 agents). zz Les atteintes auditives provoqués par des bruits lésionnels représentent 9,30 % des dossiers et n'ont pas entraîné de jours d'arrêt de travail, mais des incapacités permanentes allant de 7 % à 12 %. Seuls des hommes (personnel d'exploitation et ouvriers des parcs et ateliers (OPA)) sont concernés par ces 4 dossiers. zz 2 cas relèvent d'affections professionnelles consécutives à l'inhalation de poussières d'amiante, notamment des lésions pleurales bénignes, soit 4,65 % des dossiers. Ces affections concernent 2 hommes dont un en retraite (77 ans). Le second agent, 54 ans, a mené une carrière de 31 ans dans le domaine des phares et balises en tant qu'électromécanicien de phare puis en tant qu'agent de maintenance avant d'occuper une fonction d'encadrement dans un autre service. zz 1 cas de cancer broncho-pulmonaire provoqué par l'inhalation de poussières d'amiante a généré 365 jours d'arrêt de travail (12,63 % des arrêts). L'agent concerné, un homme de 53 ans a occupé un poste de mécanicien pendant 19 ans dont 14 ans dans le secteur privé. zz 1 cas de maladie de Parkinson provoquée par les pesticides, touchant un homme, a occasionné 365 jours d'arrêt soit 12,63 % du total de ces derniers. zz 1 cas d'affection causée par les ciments (aluminosilicates de calcium), concernant un homme, a généré 201 jours d'arrêt de travail, soit 6,96 % de ces derniers. zz 1 cas d'hémopathie provoquée par le benzène et tous les produits en renfermant a concerné une femme exposée pendant 9 ans lors de sa carrière dans le secteur privé. zz Enfin, les affections relevant de la sphère psychologique représentent 9,30 % des dossiers et ont occasionné 210 jours d'arrêt de travail soit 7,27 % des arrêts ; seules des femmes (4 agentes) ont été concernées. Les maladies professionnelles en 2016 Féminin Nombre de personnes atteintes de maladies professionnelles Total en % 10 23,26 % Masculin 33 76,74 % Les conditions de travail et la prévention - 151  Les conditions de travail et la prévention Répartition par type des maladies reconnues en 2016 Répartition par type des maladies reconnues en 2016 5% 2% 2%2% 04 hémopathies provoquées par le benzène et tous les produits en renfermant 9% 8 Affections causées par les ciments (alumino-silicates de calcium) 9% 9% 2% 30 affections professionnelles consécutives à l'inhalation d'amiante 30 bis Cancer broncho-pulmonaire provoqué par l'inhalation de poussières d'amiante 42 atteintes auditives provoqués par les bruits lésionnels 57 affections péri-articulaires provoqués par certains gestes et postures de travail (TMS) 58* maladie de Parkinson provoquée par les pesticides 58% 97/98 Affection du rachis lombaire Maladies non définies par un tableau Répartitions des jours d'arrêt de travail 2016 par type de maladie Répartitions des jours d'arrêt de travail 2016 par type de maladie (y compris rechute) Maladies de 2016 2500 Maladies antérieures 2000 1500 Jours 1000 500 0 8 4 15 ter 16 bis 30 30 bis 42 Maladies 57 58 * 79 Hors tableaux 97/98 152 - Bilan social 2016 7-C - Les absences au travail 7-C-1 - Les congés de longue maladie (CLM) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) Le fonctionnaire peut être placé en congé de longue maladie (CLM), après avis du comité médical, lorsque la maladie présente un caractère invalidant et de gravité confirmée et nécessite un traitement et des soins prolongés. Le bénéfice du CLM est ouvert pour maladie professionnelle ou non professionnelle. Peut être placé en CLM, le fonctionnaire (stagiaire ou titulaire) atteint d'une affection figurant sur une liste fixée par arrêté ministériel. Le CLM est accordé ou renouvelé par périodes de 3 à 6 mois. Sa durée est fixée par l'administration sur proposition du comité médical. Un fonctionnaire peut bénéficier de plusieurs CLM (pour la même maladie ou des maladies différentes) s'il reprend ses fonctions au moins un an entre chaque congé. En cas de maladie non professionnelle, la durée du CLM est fixée à 3 ans maximum. En cas de maladie professionnelle ou d'accident du travail, le fonctionnaire demeure en CLM jusqu'à sa reprise de service ou sa mise à la retraite pour invalidité. Toutefois, la durée du congé des fonctionnaires d'État et hospitaliers stagiaires est limitée à 5 ans. Les congés de longue maladie (CLM) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation F H F Catégorie A Maritime, H Contrôle et F Sécurité Catégorie B H F Catégorie C H Total Maritime, Contrôle et Sécurité F Ouvrière OPA H Total Ouvrière F Catégorie A+ H F Catégorie A H Technique F Catégorie B H F Catégorie C H Total Technique Total Catégorie A+ F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 2 9 6 73 23 158 32 303 Durée des congés en 2016 (jours) 491 1 191 777 14 485 3 331 31 269 6 741 58 285 Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 1,5 0,5 0,5 3,0 1,7 4,1 4,3 2,8 4,2 2,3 2,4 0,7 1,6 6,8 1,0 1,8 2,0 1,9 0,4 1,2 0,8 1,9 2,0 4,3 3,5 1,7 2,2 7 89 96 1 2 1 375 19 267 20 642 184 513 10 2 15 36 36 1 11 19 27 83 7 38 186 636 2 135 549 3 381 6 221 6 221 176 2 008 3 638 4 071 17 333 1 795 8 638 37 659 126 188 Les conditions de travail et la prévention - 153  Les conditions de travail et la prévention Les congés de longue maladie (CLM) suite Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H F H Par filière A+ 1,0 0,8 0,8 2,7 1,9 4,2 2,7 2,0 2,3 0,8 3,1 4,2 4,7 A B C Technique Ouvrière 1,9 1,9 2,0 OPA 2,0 7-C-2 - Les congés de longue durée (CLD) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) Le fonctionnaire peut être placé en congé de longue durée (CLD), après avis du comité médical, lorsqu'il est atteint de certaines pathologies, d'origine professionnelle ou non professionnelle. Le bénéfice du CLD est ouvert à la fin de la période rémunérée à plein traitement d'un congé de longue maladie (CLM) : cette période (d'un an) est alors considérée comme une période de CLD et s'impute sur la durée de ce congé. Le CLD est accordé ou renouvelé par périodes de 3 à 6 mois. Sa durée est fixée par l'administration sur proposition du comité médical. Durées maximales du congé : zz 5 ans maximum en cas de maladie non professionnelle, zz 8 ans maximum en cas de maladie professionnelle ou d'accident du travail. Au cours de sa carrière, le fonctionnaire ne peut prendre qu'à un seul CLD par catégorie d'affections. Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H Par filière A+ A B C OPA 0,3 0,7 0,8 2,4 et Sécurité F H 2,6 1,7 1,5 1,1 1,5 1,8 3,3 0,6 1,8 4,0 2,2 1,9 4,2 4,5 Technique Ouvrière 1,9 4,2 154 - Bilan social 2016 Les congés de longue maladie (CLD) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total F H F H F H F H OPA F H F H F H F H F H F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 Durée des congés en 2016 (jours) Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 1,0 0,9 2,5 2,6 4,7 5,0 3,1 1,7 1,5 1,5 3,0 0,6 3,3 5,0 0,7 1,8 4,2 1,9 2,0 0,7 0,5 2,1 1,5 4,5 3,3 1,4 2,1 9 7 43 17 130 28 234 2 368 1 600 12 115 5 045 35 977 7 912 65 017 2 47 49 2 1 556 12 436 12 992 247 183 3 5 1 12 2 25 27 5 9 16 49 7 30 116 438 1 095 1 548 365 3 438 375 6 026 6 401 1 156 2 091 4 536 13 196 1 883 8 253 31 115 118 963 7-C-3 - Les congés de grave maladie (CGM) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) Les personnes non titulaires de la fonction publique sont rattachées au régime général de la Sécurité Sociale. Elles perçoivent ainsi les indemnités journalières comme les salariés. Néanmoins, en fonction de leur ancienneté au sein de la fonction publique, elles peuvent prétendre à un congé appelé grave maladie. Le congé de grave maladie est accordé aux personnes qui ont au moins travaillé 3 ans sans interruption au sein d'une fonction publique et qui sont atteints d'une maladie les mettant dans l'incapacité de travailler : zz Maladies cardiaques, zz Maladies du système nerveux, etc. Une liste des maladies concernées est fixée par arrêté. Il s'agit des maladies ouvrant droit au congé de longue maladie pour les fonctionnaires. Le congé pour grave maladie peut être de 3 ans. Le salaire est maintenu pendant un an, puis l'agent perçoit un demi-traitement pendant les deux autres années. Pour bénéficier d'un congé de grave maladie, l'agent doit suivre la même procédure que pour les fonctionnaires qui demandent à bénéficier d'un congé de longue maladie. Les conditions de travail et la prévention - 155  Les conditions de travail et la prévention Les congés de grave maladie (CGM) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation F H F Catégorie A Maritime, H Contrôle et F Sécurité Catégorie B H F Catégorie C H Total Maritime, Contrôle et Sécurité F Ouvrière OPA H Total Ouvrière F Catégorie A+ H F Catégorie A H Technique F Catégorie B H F Catégorie C H Total Technique Total Catégorie A+ F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 Durée des congés en 2016 (jours) Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 3 1 1 9 1 15 877 255 14 2 454 103 3 703 0,4 0,1 0,01 0,3 0,1 0,2 0,2 0,02 0,1 - - 2 468 2 17 468 4 171 Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H F H Par filière A+ A B C OPA 0,04 0,00 0,01 0,1 0,3 0,2 - 0,1 0,2 Technique Ouvrière - 0,1 156 - Bilan social 2016 7-C-4 - Les congés de maladie ordinaire (CMO) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) En cas de maladie attestée par un certificat médical le mettant dans l'impossibilité d'exercer ses fonctions, le fonctionnaire (stagiaire ou titulaire) a droit à des congés de maladie dits congé de maladie "ordinaire". Pour obtenir un congé de maladie ordinaire ou son renouvellement, le fonctionnaire doit adresser à son administration un avis d'arrêt de travail établi par un médecin, un chirurgien-dentiste ou une sage-femme. La durée totale des congés de maladie ordinaire peut atteindre 1 an, pendant une période de 12 mois consécutifs (année médicale). Lorsqu'un fonctionnaire a bénéficié de 6 mois consécutifs de congé de maladie et se trouve, à l'issue de cette période, dans l'incapacité de reprendre ses fonctions, la demande de prolongation de son congé est soumise à l'avis du comité médical. Les congés de maladie ordinaire (CMO) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation F H F Catégorie A Maritime, H Contrôle et F Sécurité Catégorie B H F Catégorie C H Total Maritime, Contrôle et Sécurité F Ouvrière OPA H Total Ouvrière F Catégorie A+ H F Catégorie A H Technique F Catégorie B H F Catégorie C H Total Technique Total Catégorie A+ F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 45 40 817 380 2 153 687 3 727 574 8 423 Durée des congés en 2016 (jours) 481 472 12 538 4 785 39 060 11 370 83 047 14 641 166 394 Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 2,1 1,5 5,1 2,8 8,0 5,8 11,0 9,2 8,0 14,3 8,3 8,6 5,5 2,5 2,1 1,3 12,1 0,8 6,4 1,7 2,6 6,2 8,9 8,8 0,1 0,2 4,1 2,1 7,7 4,6 9,0 4,7 4,0 6,4 162 3 160 3 322 14 33 6 35 1 18 103 66 276 39 1 284 1 323 6 14 466 861 907 2 569 136 515 5 474 18 818 4 743 68 675 73 418 447 715 99 409 97 272 2 011 921 4 971 549 27 707 28 256 42 279 6 863 9 164 16 234 39 110 3 738 11 512 86 942 359 981 Les conditions de travail et la prévention - 157  Les conditions de travail et la prévention Les congés de maladie ordinaire (CMO) suite Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H F H Par filière A+ A B C OPA 1,9 2,2 2,8 4,6 8,0 10,7 5,5 8,9 14,3 8,3 1,6 5,9 6,3 6,2 4,7 Technique Ouvrière 7,4 6,2 8,9 3,9 8,9 7-C-5 - Les agents en disponibilité d'office au 31/12/2016 (état de santé incompatible avec la reprise du travail ou inaptitude physique pour exercice des fonctions) Les agents en disponibilité d'office (agents physiques gérés par le ministère) Filière Administrative Catégorie Catégorie B Catégorie C Total Administrative Exploitation Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ 2 2 F 2 7 9 4 4 6 6 2 2 1 2 3 9 9 11 24 H Total 2 11 13 6 6 4 4 1 2 3 9 9 35 Total Maritime, Contrôle et Sécurité Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Ouvrière OPA Total Ouvrière Total 158 - Bilan social 2016  Les congés  Les congés 8-A - Nombre d'agents ayant pris en 2016 des congés ou des disponibilités d'une durée supérieure ou égale à 6 mois (agents physiques gérés) (Les chiffres affichés représentent les agents nouvellement concernés par un congé supérieur à six mois et non pas le stock des agents concernés par un congé supérieur à six mois) Catégorie A+ F H 4 1 1 1 1 1 1 25 2 1 1 3 1 2 2 1 2 4 1 1 8 33 25 23 19 13 26 14 1 7 10 16 2 1 3 1 1 1 10 13 1 4 7 1 3 1 1 1 1 1 1 1 27 2 5 1 11 1 79 90 2 59 5 4 1 3 4 3 3 1 Catégorie A F H 9 3 7 Catégorie B F H 1 2 Catégorie C F H 3 2 1 OPA F H Somme F 1 16 12 4 3 1 H 1 4 20 12 4 3 1 1 1 3 86 7 9 2 3 15 1 169 Congé ou disponibilité activité-congé de présence parentale congé parental congé parental (loi 2012) congé parental loi 2012 congé parental loi 2013 congé sans salaire convenances perso congé sans salaire maladie congé ss rémunération - mobilité congé ss rémunération convenances perso congé ss trait. convenances perso congé ss trait. stage dispo convenances personnelles dispo création ou reprise d'entreprise dispo d'office suite à congé maladie dispo élever enfant - 8ans/soins familiaux dispo études/recherches d'intérêt général dispo pour suivre sa conjointe/partenaire dispo soins familiaux suite acc-maladie grave Total Total 8-B - Les congés de maternité et d'adoption Maternité La durée minimum du congé maternité est de 16 semaines dont, en principe, un congé prénatal de 6 semaines avant la date présumée de l'accouchement et un congé postnatal de 10 semaines après l'accouchement. Cependant, la durée du congé de maternité dépend du nombre d'enfants à naître et du nombre d'enfants à charge. Catégorie A 45,06 % Catégorie B 30,47 % Catégorie C 24,08 % OPA 0,40 % 160 - Bilan social 2016 Maternité Le tableau ci-dessous est exprimé en nombre de jours Filière Administratif Exploitation Maritime, Contrôle et Sécurité Non précisé Ouvrier Technique Total 11419 19972 7727 13504 127 10672 176 426 2639 225 Catégorie A 5488 Catégorie B 5552 Catégorie C 9199 1137 18 191 176 OPA Total 20239 1137 444 3055 176 19273 44324 Filière « non precisé » Grade 2T09 4T01 4T03 4T04 4T05 4T06 4U01 5Z03 CR01 CR02 Total Vacataire Agent RIN 1ère catégorie Titulaire détaché sur contrat catégorie A Article 4 ­ CDD catégorie A Article 4 ­ CDD catégorie B Article 4 ­ CDD catégorie C Article 4 ­ CDI catégorie A Travailleur handicapé SACDD Divers PNT catégorie C Chargé de recherche 1ère classe du DD 326 2639 225 191 254 113 55 407 111 1541 112 24 Grade catégorie A catégorie B catégorie C 112 Adoption La durée du congé d'adoption varie selon le nombre d'enfants adoptés, le nombre d'enfants à charge avant l'adoption et de l'éventuelle répartition du congé entre les parents. Catégorie A 39 Catégorie B 37 Catégorie C 0 OPA 0 Les congés - 161  Les congés Adoption Catégorie A F M 11 28 37 Filière Somme catégorie A Catégorie B F M Somme catégorie B Catégorie C F M Somme catégorie C OPA F M Somme OPA Total Administratif Technique Exploitation Total 28 11 65 11 39 0 37 37 0 0 0 0 0 0 76 8-C - Nombre d'agents ayant pris en 2016 un congé de paternité(1) (agents physiques gérés par le ministère) Catégorie Catégorie A+ (1) Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total Nombre d'agents concernés 2 69 117 116 26 330 Durées théoriques (en jours) 22 759 1 308 1 283 293 3 665 Durées réelles (en jours) 22 747 1 290 1 282 293 3 634 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 8-D - Indemnisation des jours épargnés sur le compte épargne temps (décret n° 2008-1136 du 3 novembre 2008) Chaque année, il est possible d'alimenter son compte épargne-temps dans la limite d'une progression annuelle de 10 jours une fois le droit d'option exercé, dans la limite du plafond de 60 jours. L'indemnisation peut alors être demandée pour tous les jours au-delà du seuil des 20 premiers jours qui doivent être exclusivement consommés sous forme de congés et/ou de les placer en épargne-retraite (régime de retraite additionnelle de la Fonction publique RAFP). Cette dernière option ne s'applique qu'aux fonctionnaires titulaires. Le montant forfaitaire par jour indemnisé est de : catégorie A : 125 catégorie B : 80 catégorie C et OPA. : 65 En 2015, 4 181 agents ont bénéficié à leur demande d'une indemnisation de jours épargnés pour un montant total de 3 945 869 soit un montant moyen de 944 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante pour 2016 Catégories Hommes Femmes Total A 1 363 576 1 939 B 1 159 559 1 718 C 407 455 862 Nombre de jours de CET indemnisés et comparaison avec 2015 Montants Nombre de jours H 2 789 044 28 783 2015 F 1 156 825 12 871 Total 3 945 869 41 654 H 2 984 390 29 512 2016 F 1 282 757 13 846 Total 4 267 147 43 358 Evolution 2016 / 2015 H F Total 7,0% 10,9% 8,1% 2,5% 7,6% 4,1% 162 - Bilan social 2016  L'action sociale  L'action sociale 9-A - L'accompagnement des agents par le service social du travail du MEEM et du MLHD Les missions du service social Depuis plusieurs années, la direction des ressources humaines a décidé de prioriser les interventions du service social dans le champ professionnel. La volonté d'offrir la réponse la plus adaptée tout en garantissant une offre de service homogène et généralisée sur l'ensemble du territoire, conduit à faire évoluer la stratégie d'intervention et de communication du service social. Ainsi, l'instruction gouvernementale du 27 mars 2014 relative aux missions et à l'organisation du service social au sein de nos ministères : zz structure son intervention autour des problématiques issues des interactions entre l'homme et le travail ; zz confirme l'ancrage institutionnel du service social et le positionne à la croisée des logiques d'accompagnement des agents et de conseil auprès des services ; zz améliore la lisibilité des actions conduites en développant une offre de service au plus près des besoins des agents et des services. Le service social intervient dans une démarche proactive qui contribue à : zz améliorer les conditions de vie au travail et de vie personnelle des agents ; zz accompagner le changement ; zz prévenir la désinsertion professionnelle ; zz prévenir les risques psychosociaux. Positionné en tant qu'acteur de prévention, il est identifié par sa fonction de conseil et d'expertise sur les sujets en lien avec les conditions de vie des agents au travail. L'intervention des assistants de service social est soutenue par les conseillers techniques de service social, qui : zz veillent à la mise en oeuvre des orientations de la politique ministérielle de service social et formulent des propositions pour en assurer la déclinaison et le pilotage régional ; zz assurent une fonction de conseil et d'expertise auprès des chefs de service sur les questions relatives à l'action sociale et aux conditions de vie au travail. Le pilotage et la coordination du service social relève de la conseillère technique nationale. Cette dernière exerce également une fonction d'expertise en proposant les orientations de la politique du service social, veille à leur mise en oeuvre et participe à leur évaluation. Dans le contexte actuel de réorganisation et de complexification des organisations, les interventions dans le domaine de l'accompagnement du changement et de la prévention des risques psychosociaux relèvent des priorités d'intervention du service. S'agissant de l'accompagnement du changement, audelà de la prise en compte des situations individuelles d'agents en difficulté, le service social peut participer d'une part à la mise en place de dispositifs d'écoute et de diagnostics favorisant l'expression des difficultés, des besoins et, d'autre part, à la mesure d'impact du changement sur les conditions de vie et les conditions de travail des agents. Il apporte également son expertise dans l'identification des facteurs de risques et peut formuler des préconisations d'actions. S'agissant de la prévention des risques psychosociaux, le service social participe aux trois niveaux de la prévention (primaire, secondaire et tertiaire). Pour garantir plus d'efficacité, les actions s'inscrivent dans une dynamique partenariale avec les différents acteurs de la prévention. Pour accompagner la mise en oeuvre des nouvelles orientations et conforter les compétences des professionnels, la DRH/PSPP propose, en concertation avec le CVRH de Clermont-Ferrand, un parcours de professionnalisation des assistants de service social. Les coopérations de service social Le service social s'est engagé, depuis plusieurs années, dans des procédures de conventionnement avec d'autres ministères et des établissements publics administratifs. Des négociations ont été initiées en 2016 avec l'équipe préfiguratrice de la future Agence Française pour la Biodiversité (AFB) pour expertiser les conditions de mise en oeuvre d'une convention au profit des agents du futur établissement public. Les effectifs dédiés au service social (SERM 2016) Le service social est composé de 128 agents (118 agents présents) dont : 164 - Bilan social 2016 zz 23 postes de conseillères techniques de service social, dont 1 conseillère technique nationale et 22 conseillères techniques responsables du service social régional (effectif présent : 18) zz 105 postes d'assistants de service social (effectif présent : 92 assistantes de service social et 8 assistants de service social). Pour pallier les vacances de poste et garantir ainsi la qualité de la prestation offerte aux agents et aux services des recrutements : zz 2 conseillères technique de service social ont rejoint les DREAL Normandie et Auvergne Rhône-Alpes, zz 3 assistantes de service social ont rejoint les DREAL Normandie, Auvergne Rhône-Alpes et la DRIEA. L'impact de la réforme territoriale des administrations de l'État sur le schéma d'organisation du service social Il a été décidé de maintenir l'organisation actuelle du service social afin de préserver le principe du soutien social de proximité et respecter les engagements de coopération. Tout au long de l'année, les conseillères techniques de service social ont associé étroitement les équipes dans une démarche d'harmonisation des pratiques et de coconstruction d'une nouvelle communauté de travail. 9-B - L'action sociale En 2016, les dépenses d'action sociale collective et individuelle se sont établies à 16 264 338 , contre 17 126 624 en 2015, ce qui représente une baisse de 862 286 (soit - 5 %). La diminution des dépenses d'action sociale touche tous les grands types de dépenses à savoir le fonctionnement, les actions collectives, les subventions aux associations et les prestations individuelles. Il est à noter qu'il n'y a pas eu de dépenses d'intervention en 2016 comme en 2015 en l'absence de nouvelles réservations de logements. La diminution des dépenses de fonctionnement résulte principalement de la baisse des dépenses dans le domaine de la restauration collective (- 471 716 par rapport à 2015, soit ­ 6 %), cette diminution étant la conséquence de la baisse des effectifs ministériels. En 2016, les MEEM-MLHD n'ont versé aucune participation au titre de la protection sociale complémentaire, en raison du défaut de recours au référencement d'une offre santé prévoyance auprès d'un organisme assureur, ni au FIPHFP en raison du respect de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés. En 2016, les MEEM-MLHD ont versé aux Ministères économiques et financiers 444 730 au titre du remboursement des prestations vacances-loisirs, logement et des titres restaurants délivrés aux agents MEF en 2015, (la somme de 614 254 a été versée au titre des années 2014 et 2015). S'agissant des prestations individuelles, celles-ci sont en baisse par rapport à 2015 (- 124 635 , soit -4,56 %), notamment les aides à la scolarité (- 110 568 par rapport à 2015, soit - 17,28 %), celles au titre du handicap, des aides matérielles se maintenant. A noter une légère augmentation du poste relatif aux actions collectives (+11 259 ) Le budget de l'action sociale par grands types de dépenses Dépense / année Fonctionnement Intervention Actions collectives Subventions aux associations Prestations individuelles TOTAL 2 015 10 770 048 0 840 046 2 784 938 2 731 592 17 126 624 2 016 10 092 120 0 851 305 2 713 956 2 606 957 16 264 338 Actions collectives 5 % Intervention 0,0 % Subventions aux associations 17 % Prestations individuelles 16 % Fonctionnement 62 % L'action sociale - 165  Total Total Total L'action sociale 9-B-1- L'action sociale par postes de dépenses Dépenses de fonctionnement Aménagements postes trav. Handicapés Convention de gestion avec les ministères économiques et financiers (MEF) Restauration collective (subvention repas RA, RIA et RIE) Politique en faveur des enfants (arbre de noël, crèches, centres de loisirs et de vacances) 2015 635 748 614 254 7 659 175 1 860 871 10 770 048 2016 739 159 444 730 7 187 459 1 870 772 10 242 120 Subventions aux associations Subvention CGCV Subvention FNASCE Subvention FNACE 2 059 938 700 000 25 000 2 784 938 SD / AC 26 241 813 805 840 046 SD / AC 532 555 417 901 1 139 403 639 806 229 1 698 2 731 592 1 988 956 700 000 25 000 2 713 956 SD / AC 11 038 840 267 851 305 SD / AC 536 900 396 055 1 135 479 529 238 4 845 4 440 2 606 957 Actions collectives Études et publications Crédits d'initiative locale (CIL) Prestations individuelles APEH Subvention vacances Aides matérielles Aide à la scolarité Aide séjour repos ou convalescence Aides individuelles aux personnes handicapées Total Dépenses d'intervention Réservations logement Total 17 126 624 16 414 338 166 - Bilan social 2016 9-B-2 - L'action sociale dans les services Comparatif des actions collectives menées par les CLAS de 2014 à 2016 Nbre d'actions en 2014 196 3 112 16 49 16 Nbre d'actions en 2015 225 10 141 22 39 13 Nbre d'actions en 2016 288 6 181 29 58 14 Typologie Objet de l'action et classification Action d'information et de communication en faveur des agents actifs, des retraités, et de leurs ayantsdroits, concernant l'environnement familial 21 22 31 32 et 37 38 Handicap (hors celles financées par le FIPHFP) "Santé (Hors santé au travail et préventions des risques psychosociaux)" Gestion du budget Relations familiales (Enfance, adolescence, seniors) "Préparation à la retraite (Hors informations à caractère Réglementaire)" Organisation de séjours, de journées et de manifestations en faveurs des agents actifs, des retraités et de leurs ayants-droits 181 5 4 135 37 377 241 5 17 158 61 466 277 5 9 190 73 565 33 34 35 36 TOTAL Séjours vacances de courte durée pour les enfants Manifestations sportives Journées récréatives ou éducatives Manifestations culturelles NB : La note du 9 janvier 2015 relative à l'utilisation des crédits d'initiative locale (CIL) par les comités locaux d'action sociale précise la nomenclature de ces crédits. Action d'information et de communication en faveur des agents actifs, des retraités, et de leurs ayants-droits, concernant l'environnement familial 51% Organisation de séjours, de journées et de manifestations en faveurs des agents actifs, des retraités et de leurs ayants-droits 49% L'action sociale - 167  L'action sociale 9-B-3 - Les aides matérielles (cf. tableau pages 170 et 173) Pour l'année 2016, 960 aides matérielles ont été accordées à 960 bénéficiaires. Le montant total des aides accordées s'élève à 1 177 222 , ce qui représente une augmentation du nombre d'aides (+28) et une augmentation du montant des aides accordées (+ 45 757 ) par rapport à 2015. On observe que 46 % des aides se situent dans la tranche des montants de 500 à 1 999 . 19% des aides sont égales ou supérieures à 2 000 contre 5% en 2014 et en 2015. On constate que plus de 63 % des bénéficiaires sont des personnes seules (avec ou sans enfant). Comme les années précédentes, les agents de catégorie C constituent la majorité des bénéficiaires (66 %) des aides matérielles. Il est à noter que les hommes et les femmes situés dans la tranche d'âge comprise entre 41 et 50 ans représentent respectivement 44% et 37% des attributaires de ces aides. S'agissant du motif des demandes d'aides matérielles, le poste « budget » dont le motif principal est un déséquilibre du budget familial (endettement, dépenses imprévues, chômage du conjoint) est le plus important (40 % contre 37% en 2015), suivi par le poste « santé » (24 %), identique à 2015. Les aides matérielles (secours aux agents en difficulté) en euros Total des aides accordées (en nombre) 1177222 960 Destination de l'aide 2016 Budget Santé Justice Famille Logement Scolarité Autres 386 230 31 113 113 18 69 2015 343 220 36 123 112 17 81 10 55 2014 387 226 34 121 2013 455 240 38 160 140 23 71 Total 960 932 833 1 127 168 - Bilan social 2016 Destination des aides matérielles Scolarité 2% Logement 12 % Autres 7% Budget 40 % Famille 12 % Justice 3% Santé 24 % L'action sociale - 169  budget santé justice famille logement scolarité L'action sociale Nombre d'agent-e-s Aides accordées Régions total % Région AuvergneRhôneAlpes Région BourgogneFranchecomté Région Bretagne Région Centre Val-de-Loire Région Grand-Est Région Hauts de France Effectifs ETP ­ cibles au 31/12/2016 Pourcentage nombre d'aides accordées montant total des aides accordées montant minimum accordé montant maximum accordé montant moyen accordé ventilation des aides de 0 à 499 de 500 à 999 de 1 000 à 1 499 de 1 500 à 1 999 de 2 000 et plus situation ayant permis l'attribution de l'aide 40 634 2,36% 960 1 177 222 100 3 000 1 226 960 70 266 270 168 186 960 386 230 31 113 113 18 69 73 9 12 4 14 22 12 100% 7% 28% 28% 18% 19% 100% 40% 24% 3% 12% 12% 2% 7% 100% 12% 16% 5% 19% 30% 16% 4 143 2,29% 95 121 584 200 3 000 1 280 95 9 21 25 18 22 95 26 27 4 14 19 2 3 4 0 2 1 0 0 1 1 440 3,54% 51 63 474 400 2 000 1 245 51 1 14 16 9 11 51 25 12 0 6 7 0 1 6 2 1 0 1 1 1 2 267 2,29% 52 76 861 150 3 000 1 478 52 1 11 16 6 18 52 21 14 0 13 2 1 1 8 2 1 0 0 5 0 1 154 2,08% 24 29 267 450 2 000 1 219 24 1 8 3 9 3 24 10 4 0 3 4 0 3 2 0 2 0 0 0 0 3 282 2,16% 71 84 106 300 2 000 1 185 71 3 23 20 10 15 71 24 25 0 11 7 0 4 3 0 0 0 0 1 2 2 651 4,26% 113 118 137 200 2 600 1 045 113 12 40 31 15 15 113 44 31 2 19 12 0 5 6 0 2 0 1 2 1 autres (à préciser) Nombre et motifs des refus ressources trop élevées moyenne économique trop élevée agent ayant déjà bénéficié d'une ou plusieurs aides (chronicité de la situation) relève d'une autre aide relève d'un prêt autres Bénéficiaires : Nombre total de bénéficiaires Profil des bénéficiaires : actifs ­ hommes < 30 ans 31 à 40 ans 41 à 50 ans 51 à 60 ans 61 à 67 ans actifs ­ femmes < 30 ans 31 à 40 ans 41 à 50 ans 960 95 51 52 24 71 113 388 13 91 172 89 23 472 17 109 174 100% 3% 23% 44% 23% 6% 100% 4% 23% 37% 35 3 4 20 7 1 54 4 14 18 26 3 9 10 4 0 23 1 2 12 20 0 6 8 6 0 27 0 9 6 11 0 5 6 0 0 9 0 1 4 33 3 9 14 6 1 29 2 4 10 60 3 16 19 14 8 44 0 19 8 170 - Bilan social 2016 Région Ilede-France Région Normandie Région NouvelleAquitaine Région Occitanie Région Pays-de-laLoire Région PACA Région Corse Administration centrale Outre-mer 3 386 2,48% 84 116 584 200 3 000 1 388 84 6 27 25 19 7 84 40 18 7 9 7 0 3 3 0 0 1 1 1 0 2 452 2,16% 53 54 737 200 2 000 1 033 53 4 17 22 5 5 53 33 8 0 2 6 1 3 6 1 0 0 0 1 4 3 843 2,39% 92 115 905 290 2 955 1 260 92 3 23 26 23 17 92 27 23 4 8 6 2 22 7 1 2 0 3 0 1 3 077 2,27% 70 97 787 150 2 500 1 397 70 5 12 16 18 19 70 31 14 4 6 11 1 3 3 0 0 0 0 3 0 1 661 1,75% 29 47 534 500 2 500 1 639 29 2 4 6 5 12 29 8 9 0 4 7 1 0 5 1 0 0 0 4 0 2 353 3,82% 90 118 699 360 2 500 1 319 90 3 23 21 16 27 90 24 27 5 10 13 6 5 2 0 0 1 0 1 0 378 1,32% 5 5 083 233 1 500 1 017 5 1 1 2 1 0 5 2 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 547 0,96% 53 42 353 100 2 000 799 53 18 16 10 5 4 53 43 3 2 0 1 0 4 3 0 0 0 2 1 0 3 000 2,60% 78 85 111 300 3 000 1 091 78 1 26 31 9 11 78 28 14 3 8 9 4 12 15 2 2 1 6 2 2 84 53 92 70 29 90 5 53 78 36 0 8 15 12 1 46 1 11 20 18 0 5 9 3 1 29 2 9 10 34 0 6 16 10 2 40 1 9 21 19 0 2 9 7 1 43 0 8 20 11 0 1 3 6 1 13 0 1 5 31 0 9 15 5 2 45 2 4 15 0 0 0 0 0 0 4 0 1 2 18 1 5 7 3 2 35 2 11 9 36 0 6 21 6 3 31 2 6 14 L'action sociale - 171  51 à 60 ans 61 à 67 ans L'action sociale Nombre d'agent-e-s Aides accordées Régions total % Région AuvergneRhôneAlpes Région BourgogneFranchecomté Région Bretagne Région Centre Val-de-Loire Région Grand-Est Région Hauts de France 138 34 860 40 200 564 44 12 46 54 960 322 278 96 264 600 532 68 960 135 126 294 228 103 74 960 30 39 72 137 170 512 29% 7% 100% 5% 23% 66% 5% 1% 5% 6% 100% 34% 29% 10% 28% 100% 89% 11% 100% 14% 13% 31% 24% 11% 8% 100% 3% 4% 8% 14% 18% 53% 14 4 89 1 14 68 3 3 3 3 95 34 27 8 26 61 56 5 95 13 10 35 25 5 7 95 8 2 3 13 25 44 5 3 49 1 13 33 2 0 1 1 51 13 12 4 22 25 23 2 51 6 8 16 7 8 6 51 0 1 2 5 7 36 9 3 47 1 9 37 0 0 4 1 52 15 15 5 17 30 27 3 52 5 4 15 17 6 5 52 2 1 2 8 8 31 3 1 20 4 7 9 0 0 3 1 24 10 4 4 6 14 11 3 24 6 1 5 4 4 4 24 0 2 2 4 1 15 9 4 62 3 10 45 4 0 3 6 71 23 17 9 22 40 34 6 71 10 6 21 15 7 12 71 2 3 7 8 13 38 10 7 104 0 29 67 2 6 3 6 113 37 18 15 43 55 48 7 113 15 23 38 21 8 8 113 2 5 9 17 18 62 catégorie des actifs : catégorie A ou équivalent catégorie B ou équivalent catégorie C ou équivalent Nombre d'agents OPA nombre de vacataires ayant une activité au moins égale à 50 % et un contrat d'une durée minimale de six mois consécutifs retraités ou ayants droit ­ hommes retraités ou ayants droit ­ femmes Situation de famille personnes seules seules avec enfant(s) couple sans enfant couple avec enfant(s) situation des personnes seules : nombre d'actifs nombre de retraités ou ayants-droit moyenne économique journalière < ou = à 0,99 comprise entre 1 et 4,99 comprise entre 5 et 9,99 comprise entre 10 et 14,99 comprise entre 15 et 19,99 > à 20 Ressources mensuelles du foyer : < ou = à 770 comprises entre 771 et 999 comprises entre 1 000 et 1 299 comprises entre 1 300 et 1 599 comprises entre 1 600 et 1 899 > à 1 900 172 - Bilan social 2016 Région Ilede-France Région Normandie Région NouvelleAquitaine Région Occitanie Région Pays-de-laLoire Région PACA Région Corse Administration centrale Outre-mer 14 0 82 4 24 37 17 0 1 1 84 22 34 8 20 56 54 2 84 11 12 19 27 9 6 84 0 4 11 19 16 34 6 2 47 1 9 29 7 1 1 5 53 14 22 2 15 36 32 4 53 9 10 20 8 5 1 53 3 2 2 6 14 26 7 2 74 6 18 48 2 0 9 9 92 39 24 16 13 63 51 12 92 13 12 27 17 17 6 92 4 6 5 9 18 50 13 2 62 2 11 48 1 0 3 5 70 28 25 5 12 53 48 5 70 8 6 21 22 8 5 70 2 1 10 11 13 33 7 0 24 4 10 7 3 0 2 3 29 10 7 3 9 17 13 4 29 3 5 8 6 4 3 29 0 2 3 2 3 19 18 6 76 4 18 52 2 0 6 8 90 34 27 7 22 61 52 9 90 17 9 34 21 7 2 90 2 7 8 11 15 47 1 0 4 1 2 1 0 0 0 1 5 3 2 0 0 5 4 1 5 2 0 0 3 0 0 5 0 0 0 1 1 3 13 0 53 7 6 39 0 1 0 0 53 24 20 0 9 44 44 0 53 12 9 17 12 1 2 53 3 0 5 8 10 27 9 0 67 1 20 44 1 1 7 4 78 16 24 10 28 40 35 5 78 5 11 18 23 14 7 78 2 3 3 15 8 47 9 - B - 4 - Dépenses d'action sociale pour garde d'enfants : chèque emploi service universel (CESU) Dispositifs garde d'enfants 0-6 ans délivrés au titre de l'année 2016 Pour les MEEM-MLHD, 940 dossiers ont été validés pour un volume d'émission de 466 085 . Ces dépenses s'imputent sur le programme 148 de la Fonction Publique. L'action sociale - 173  L'action sociale 9-C - Le comité d'aide sociale (CAS) du personnel Le Comité d'Aide Sociale, créé le 18 février 1960, est une association régie par la loi du 1er juillet 1901. L'association se compose de huit membres de droit, agents des ministères ou retraités et agréés par les ministres ainsi que de quatre membres suppléants. Quatre titulaires sont proposés par le directeur des ressources humaines des MEEM/MLHD. Quatre titulaires et quatre suppléants sont proposés, à raison de deux membres par organisation syndicale par les organisations syndicales représentatives siégeant au comité technique ministériel (CTM) des MEEM/MLHD. L'action principale du CAS consiste à soutenir financièrement les agents des MEEM/MLHD, actifs ou retraités, rencontrant des difficultés passagères, entrant dans un nouveau logement ou dont les enfants décohabitent pour suivre des études. Ce soutien s'exprime par la délivrance de trois prêts délivrés sans intérêts : prêts sociaux, prêts d'installation et prêts aux agents pour leurs enfants qui dé-cohabitent pour suivre des études. Le plafond des trois prêts délivrés par le CAS a été revalorisé en 2016 : zz Pour le prêt social, il a été porté à 2 500 (pouvant être porté à 3 000 en cas exceptionnel) au lieu de 2 000 . (Note du 21 juin 2016 relative aux aides financières accordées aux agents du ministère, NOR : DEVK1615535N) ; zz Pour le prêt d'installation, il a été porté à 2 000 au lieu de 1 500 . (Note du 21 juin 2016 relative au prêt d'installation proposé aux agents du ministère et délivré par le Comité d'Action Sociale, NOR : DEVK1615510N) ; zz Pour le prêt aux agents pour leurs enfants qui décohabitent pour suivre leurs études, il a été porté à 2 000 au lieu de 1 500 . (Note du 21 juin 2016 relative à l'attribution d'un prêt aux agents pour leurs enfants qui décohabitent pour suivre leurs études, NOR : DEVK1615513N). 9-C-1 - Les prêts sociaux accordés en 2016 Ces prêts sont réservés aux agents connaissant des difficultés financières passagères (plafond : 2 500 ). Bilan des prêts sociaux octroyés par le C.A.S sur 2 ans (2015/2016) Types de prêt Prêt social 2015 Prêt social 2016 Dossiers acceptés 91 129 Montant total des sommes octroyées 171 129,00 245 903,00 Montant moyen 1 881,53 1 906,22 En 2016, on constate une hausse du nombre de prêts sociaux délivrés par rapport à 2015 : 129 prêts ont été accordés contre 91 en 2015. L'année 2016 est marquée par une hausse de 38 prêts sociaux, hausse significative du nombre de prêts accordés, supérieur aux prêts accordés en 2015 (91 prêts). Le montant des prêts accordés s'établit en 2016 à 245 903 contre 171 129 en 2015 (soit + 74 774 ), ce qui représente une hausse de plus de 43 %. Le montant moyen par prêt accordé s'élève à 1 906,22 , soit une augmentation de 25 par rapport à l'année 2015 où le montant moyen s'établissait à 1 881,53 . Répartition des agents concernés par catégorie (prêts accordés) Catégorie d'agents Agents de catégorie A Agents de catégorie B Personnels administratifs de catégorie C Agents d'exploitation + OPA Retraités Ayants droits Total Nombre 8 35 51 20+1 11 3 129 Les bénéficiaires sont majoritairement des personnels administratifs de catégorie C (39,53 % des bénéficiaires). Nombre de prêts accordés par motif Motif des demandes Endettement Achat Scolarité Divorce Santé Travaux Décès Autres Total Nombre 52 20 4 17 16 11 3 6 129 174 - Bilan social 2016 Comme en 2015, le motif principal des demandes de prêts sociaux reste l'endettement des familles (40,30 % des bénéficiaires). Ce sont des familles qui ne peuvent plus faire face à une dépense imprévue ou ne parviennent plus à régler leurs charges courantes, en raison de leur endettement ou à la suite d'un événement familial. Nombre de prêts accordés par motif Motif des demandes Location HLM ou privé Accession Logement de fonction Construction Meublé + foyer Total Nombre 124 25 4 0 5 158 9-C-2 - Les prêts d'installation accordés en 2016 Ces prêts sont destinés à faciliter l'accès au logement des agents des MEEM/MLHD. Les nouveaux arrivants, les agents en mobilité et ceux confrontés à des difficultés d'ordre familial peuvent bénéficier d'un montant plus élevé que le montant de base. Tout comme en 2015, le motif des demandes de prêts d'installation accordés concerne essentiellement les locations, en HLM ou en secteur privé, soit 78 % des demandes reçues en 2016. 9-C-3 - Les prêts dé-cohabitation accordés en 2016 Ces prêts ont été institués pour aider les parents dont les enfants dé-cohabitent pour suivre leurs études. Bilan des prêts d'installation octroyés par le C.A.S sur 2 ans (2015/2016) Année 2015 2016 Dossiers acceptés 129 158 Montant total des sommes octroyées 208 450,00 300 350,00 Montant moyen 1 615,89 1 900,94 Bilan des prêts dé-cohabitation octroyés par le C.A.S sur 2 ans (2015/2016) Prêt dé-cohabitation 2015 2016 Dossiers acceptés 34 40 Montant total des sommes octroyées 48 900 68 500 Montant moyen 1 438,23 1 712,50 Par rapport à 2015, le nombre de prêts d'installation accordés a augmenté de 29 prêts (soit 158 prêts en 2016 contre 129 en 2015) et le montant total des prêts accordés est de 300 350 en 2016 contre 208 450 en 2015, soit une hausse de 91 900 (+ 44 %). Le montant moyen par prêt (1 900,94 ) est en augmentation par rapport à celui de 2015, avec 285 accordés en plus en 2016 par rapport à 2015, soit 401 de plus que le montant du prêt de base (1 500 ). En 2016, le nombre de prêts dé-cohabitation s'est établi à 40 dossiers, soit une augmentation de 6 dossiers par rapport à 2015. Le montant moyen des prêts octroyés connaît une hausse de 275 (soit un montant de 1 712,50 en 2016 contre 1 438,23 en 2015). Répartition des agents concernés par catégorie (prêts accordés) Catégorie d'agents Agents de catégorie A Agents de catégorie B Personnels administratifs de catégorie C Agents d'exploitation + OPA Retraités Ayants droits Total Nombre 0 17 17 5+1 Répartition des agents concernés par catégorie (prêts accordés) Catégorie d'agents Agents de catégorie A Agents de catégorie B Personnels administratifs de catégorie C Agents d'exploitation + OPA Retraités Ayants droits Total Nombre 11 63 61 21+1 1 0 158 40 Les bénéficiaires sont majoritairement des personnels administratifs de catégorie B avec 63 prêts accordés (40 % des bénéficiaires) suivis de près par des personnels administratifs de catégorie C avec 61 prêts accordés (39 % des bénéficiaires). Il est à noter qu'en 2016, le nombre de dossiers déposés par des agents de catégorie B a doublé passant de 31 à 63 dossiers. En 2016, sur 40 dossiers, 17 bénéficiaires sont des personnels administratifs de catégorie B et 17 bénéficiaires sont des personnels administratifs de catégorie C soit 34 dossiers. L'action sociale - 175  L'action sociale 176 - Bilan social 2016  La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes L'action sociale - 177  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Note préliminaire Le présent chapitre regroupe des éléments déjà présents dans les différents chapitres du bilan social et en introduit de nouveaux, de manière à répondre à la circulaire DGAFP du 8 juillet 20131 et à présenter une monographie de l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes aux MEEM et MLHD en 2016. 10-A - Les principales actions 2016 en faveur de l'égalité entre les femmes et les hommes Le MEEM et le MLHD ont réalisé en 2016 leur 4ème rapport de situation comparé (RSC) à partir d'indicateurs genrés, dont certains vont au-delà des obligations fixées par l'arrêté du 23 décembre 2013. Nos ministères ont en effet poursuivi leur engagement dans les politiques d'égalité professionnelle. Pour l'exercice 2016, on peut noter les actions suivantes : - La poursuite de l'animation du réseau des référentes et référents égalité qui sollicite une centaine de membres de nos ministères (DREAL, DIR, DIRM...), mais aussi des référents des DDI et des représentants d'établissements publics sous tutelle ; - La fin du marché établi depuis 2013 sur les actions de formation, en prévision d'une révision de leurs modalités afin de s'adapter aux évolutions de leur contenu et de nouveaux types d'actions prévus pour les années à venir ; - Ont été poursuivies en 2016 les études statistiques engagées, dans le cadre de la charte égalité 2014-2017, sur les causes des inégalités de rémunération entre les femmes et les hommes, avec l'appui de l'ENPC mais aussi en poursuivant les contrats d'objectifs signés avec les établissements publics qui comprennent notamment un chapitre relatif à l'égalité professionnelle et à la lutte contre les discriminations. - De même, les « feuilles de routes » respectives de nos deux ministères, signées avec les ministères des affaires sociales et reconnues pour leurs avancées. A ce titre, il convient de souligner l'engagement prévu portant sur les labels égalité et diversité. - Enfin, à souligner en 2016, tout particulièrement, la création d'un réseau ouvert aux femmes et aux hommes de nos ministères, de toutes catégories, pour leur offrir la possibilité de s'engager dans des chantiers portant sur le mentorat, le codéveloppement ou la pari-parentalité. Ce réseau s'intitule : « Parcours Professionn'Elles ». 10-B - La place des femmes dans l'effectif 2016 des MEEM et MLHD 10-B-1 - Une légère progression de la part des femmes dans l'effectif Au 31 décembre 2016 pour le MEEM et MLHD, les femmes représentent 17 601 agentes sur un total de 41 751 agents, personnes physiques présentes. Leur part dans l'effectif continu de progresser : 42,1% en 2016, 40,9% en 2015, 39,1% en 2014. NOR RDFF1315966C relative à la mise en oeuvre du protocole d'accord du 8 mars 2013 relatif à l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique, p. 3 : « Pour faire progresser l'égalité professionnelle, les employeurs publics élaboreront un rapport de situation comparée des conditions générales d'emploi et de formation des femmes et des hommes, partie intégrante du bilan social, clairement identifiée dans un chapitre séparé et comprenant les 27 indicateurs présentés dans l'annexe 1 du protocole ». 1 178 - Bilan social 2016 Place des femmes dans l'effectif physique 2016 Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA Total général F 446 3949 6288 6849 69 17601 H 968 5287 8218 7444 2233 24150 Total 1414 9236 14506 14293 2302 41751 % de femmes dans la cat. en 2016 31,5% 42,8% 43,3% 47,9% 3% 42,2% % d'hommes dans la cat. en 2016 68,5% 57,2% 56,7% 52,1% 97% 57,8% % par catégorie 2,5% 22,4% 35,7% 38,9% 0,4% 100% Rappel 2015 Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA Total général F 426 3 834 6 051 7 223 75 17 609 H 967 5 249 8 311 7 849 3 042 25 418 Total 1 393 9 083 14 362 15 072 3 117 43 027 % de femmes dans la cat. en 2015 30,6% 42,2% 42,1% 47,9% 2,4% 40,9% % d'hommes dans la cat. en 2015 69,4% 57,8% 57,9% 52,1% 97,6% 59,1% % par catégorie 2,4% 21,7% 34,3% 41% 0,4% 100% OPA 0,4 % Cat. A+ 2,5 % Répartition de l'effectif féminin par catégorie hiérarchique en 2016 Cat. C 38,9 % Cat. A 22,4 % Cat. B 35,7 % Les baisses d'effectifs entre 2015 et 2016 ont touché davantage les hommes que les femmes pour l'ensemble des catégories. Baisses des effectifs par sexe 2016/2015 (effectif physique) Catégorie A+ A B C OPA Total Femmes 20 115 237 -374 -6 -8 Hommes 1 38 -93 -405 -809 -1268 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 179  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-B-2 - Effectif en ETPE arrondis par filière, corps et catégorie En ETPE arrondis, le pourcentage de femmes est de 40,2 % en 2016 (à comparer aux 39,9 % en 2015) soit 16 704 ETPE femmes pour 23 920 ETPE hommes. On dénombre, en 2016, 40 624 ETPE arrondis contre 41 904 ETPE recensés en 2015. A noter qu'en 2016, 133 apprentis ont été recensés pour la première fois au 31 décembre 2016. Répartition des effectifs par sexe en ETPE Sexe F H Total 16 704 23 920 % 41% 59% Rappel 2015 16 718 25 186 % 40% 60% Répartition des effectifs par filière, par catégorie et par corps en ETPE Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Filière Catégorie Corps F 50 62 52 21 185 1 501 63 27 16 6 329 1 942 88 350 41 3 714 4 193 5 289 415 268 5 971 12 291 H 94 54 87 30 265 986 151 6 Total général au 31/12/2016 144 116 139 51 450 2 487 214 33 16 6 651 3 407 93 394 80 5 301 5 867 6 280 437 430 7 148 16 872 2 2 4 987 4 987 4 989 Rappel 2015 139 106 129 50 424 2 439 211 35 21 5 656 3 367 97 358 103 5 185 5743 6 803 415 244 (1) 7 462 16 995 2 2 5 184 2 5 186 5 188 Administrateur civil Architecte urbaniste de l'Etat A+ Autres corps hors ministère de catégorie A+ Inspecteur de l'admin. du dev.durable Total Catégorie A+ Attachés d'administration de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé d'études documentaires A Conseillers techniques de service social Etat Infirmiers(e) Etat Administrative Personnel non titulaire de catégorie A Total Catégorie A Assistants de service social Etat Autres corps hors ministère de catégorie B B Personnel non titulaire de catégorie B Secrétaires administration-contrôle dév.dur Total Catégorie B Adjoint administratif des administrations de l'Etat C Autres corps hors ministère de catégorie C Personnel non titulaire de catégorie C Total Catégorie C Total Administrative B Personnel non titulaire de catégorie B Total Catégorie B Personnel d'exploitation des travaux publics de l'Etat Exploitation C Personnel non titulaire de catégorie C Total Catégorie C Total Exploitation 87 87 87 322 1 465 5 43 39 1587 1674 992 23 162 1177 4 581 2 2 4 901 4 901 4 903 180 - Bilan social 2016 Filière Catégorie Corps F 54 54 29 H 202 202 119 25 1 7 8 160 134 134 267 152 419 915 2 216 2 216 2 216 51 1 453 505 1 217 3 2 361 19 3 600 753 9 1 5 540 6 303 325 26 543 3 1 897 11 305 23 920 A+ Administrateur des affaires maritimes Total Catégorie A+ Inspecteur conseiller des affaires maritimes Officier de port Officier du corps technique et administratif des A affaires maritimes Professeur de l'enseignement maritime Professeur technique de l'enseignement maritime Total Catégorie A B Officier de port adjoint Total Catégorie B Marin de balisage et de dragage C Syndic des gens de mer Total Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de OPA commerce Ouvrière Total OPA Total Ouvrière Autres corps hors ministère de catégorie A+ A+ Directeur de recherche Ingénieur des ponts des eaux et des forêts Total Catégorie A+ Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé de recherche A Ingénieur des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie A Total Catégorie A Autres corps hors ministère de catégorie B Technique (1) Personnel non titulaire de catégorie B B Technicien de l'environnement Techniciens supérieurs développement durable Total Catégorie B Adjoint technique des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C C Dessinateur Expert technique des services techniques Personnel non titulaire de catégorie C Total Catégorie C Total Technique Total général au 31/12/2016 Maritime, Contrôle et Sécurité Total général au 31/12/2016 256 256 148 25 1 7 8 189 138 138 270 334 604 1 188 2 281 2 281 2 281 62 1 634 697 2 052 3 3 321 33 5 409 1 056 13 2 7 015 8 086 424 30 644 4 1 1 102 15 293 40 624 Rappel 2015 250 (2) 250 152 26 9 9 8 204 138 138 273 360 633 1 224 3 088 3 088 3 088 (3) 66 1 643 709 1 920 2 3 325 43 5 289 909 21 2 7 155 8 086 448 31 842 4 1 1 325 15 410 41 904 29 4 4 3 182 185 273 66 66 66 11 181 192 835 960 14 1 809 303 4 1 1 475 1 783 99 4 101 1 205 3 988 16 704 (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Ils sont 133 au 31/12/2016. (2) Intégration du corps des officiers du corps technique et administratif des Affaires maritimes dans le corps des Administrateurs des affaires maritimes (Sur demande à compter du 01/01/2013 puis d'office à compter du 01/01/2016). (3) Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. Personnels non titulaires : Globalement, les femmes restent majoritaires parmi les personnels non titulaires en 2016 : 656 femmes ETPE, pour 553 hommes ETPE, soit près de 54 % de femmes pour 46 % d'hommes. Elles représentent désormais 50,1 % des contractuelles de catégorie A (48,2 % en 2015), 47,4 % des contractuelles de catégorie B (49,6 % en 2015) et 62,2 % des contractuelles de catégorie C (75,2 % en 2015). A noter que nous n'avons pas de données genrées concernant les vacataires mais que nous disposons depuis 2016 des données concernant les apprentis. La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 181  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Répartition des personnels non-titulaires par contrat par corps et par catégorie en ETPE Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Catégorie Corps Cat. A F H Cat. B F 1 H 1 Cat. C F H Total général au 31/12/2016 2 149 Total Cat. A Total Cat. B 2 Total Cat. C Rappel 2015 2 160 2 Agents du serv.nat. exam. permis de conduire Agents règlement 74 75 149 intérieur national Auxiliaires exploitation Berkani article 34 Berkani de droit privé Chargés d'etudes 1 2 3 de haut niveau 68 Contractuels 1800 1 1 CDI dafu Contractuels environnement Personnels contractuels 5 7 12 s.e.t.r.a cadres Pnt d.r.e.i.f. Pnt ema 4 15 19 Pnt sur emploi 3 7 10 3ieme niveau Pss cete 11 13 24 Pss exploitation Règlements locaux 1 2 3 Total CDI 100 121 220 Apprentis Auxiliaire équipement Contractuel CDI 1 1 Décret 2010-1248 Contractuels article 201 177 378 4 Contractuels 9 17 26 cabinet Titulaires détachés CDD 1 3 4 sur contrats Travailleurs handicapés 1 1 2 contractuels cat A Travailleurs handicapés contractuels cat B Travailleurs handicapés contractuels cat C Total CDD 213 198 411 Contractuels sui generis 14 14 28 Divers pnt - agents contractuels 2 2 agriculture Médecins de prévention 15 8 23 Total 30 22 53 Total général 343 341 684 (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. 70 10 1 72 10 72 10 3 1 83 14 5 4 1 1 13 19 1 21 12 58 2 21 402 1 19 10 9 8 2 2 14 17 2 2 24 2 2 85 75 1 1 10 12 58 3 12 97 133 1 43 2 17 340 133 1 1 23 23 46 97 62 159 583 26 4 2 11 8 19 4 33 1 31 5 1 1 45 6 50 64 6 1 7 95 6 268 31 163 37 431 177 6 120 31 4 297 37 19 4 773 71 3 23 97 1 209 10 (1) 522 17 2 2 21 17 582 61 5 21 86 1 071 182 - Bilan social 2016 10-C - Âge médian par catégorie et âge moyen par sexe 2A9 - Répartition des effectifs par catégorie et par âge en effectif physique de l'ETPE Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA Total général F 446 3 949 6 288 6 849 69 17 601 H 968 5 287 8 218 7 444 2 233 24 150 Total 1 414 9 236 14 506 14 293 2 302 41 751 %F 31,5% 42,8% 43,3% 47,9% 3,0% 42,2% %H 68,5% 57,2% 56,7% 52,1% 97,0% 57,8% % Cat. Âge min Âge max 3,4% 22,1% 34,7% 34,2% 5,5% 100,0% 22 ans 19 ans 19 ans 19 ans 23 ans 19 ans 66 ans 69 ans 67 ans 67 ans 65 ans 69 ans Âge moy 44a 5m 43a 9m 48a 5m 49a 2m 48a 10m 47a 6m Âge méd 45a 5m 44a 4m 49a 8m 51a 9m 50a 8m 49a 3m 10-C-1 - Âge médian par catégorie L'âge médian par sexe n'est pas disponible. 10-C-2 Âge moyen par sexe Il est de 47 ans et 6 mois pour l'ensemble des agents du ministère en 2016 (49 ans et 4 mois en 2015). A noter que l'âge moyen des agents de la Fonction Publique d'État est de 42,7 ans pour les femmes et 41,5 pour les hommes (cf Chiffres-clés 2015 de la DGAFP). Âge moyen par sexe Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA F 42a 2m 42a 7m 48a 4m 51 ans 46a 8m H 45a 6m 44a 7m 48a 6m 47a 6m 48a 11m Âge moyen 44a 5m 43a 9m 48a 5m 49a 2m 48a 10m 10-D - Part des femmes dans les emplois supérieurs et dirigeants des MEEM et MLHD 10-D-1 - Rappel des obligations Les pourcentages de « primo-nominations » définis par la loi du 12 mars 2012 et le décret n°2012-601 du 30 avril 2012 relatif aux modalités de nominations équilibrées dans l'encadrement supérieur de la fonction publique sont les suivants : zz un minimum de 20 % de nomination de chaque sexe sur la période 2013-2014 ; zz 30 % sur la période 2015-2016 ; zz 40 % à partir de 2017. Ne sont pas pris en compte les renouvellements dans un même emploi ou les nominations dans un même type d'emploi pour un périmètre de gestion donné (même secrétariat général). Les militaires ne sont pas concernés (hors quelques exceptions). Le décret n° 2012-601 fixe la liste des emplois concernés et les regroupe par type. Nos ministères sont concernés par les types d'emploi suivants : zz secrétaire général, directeurs généraux et directeurs d'administration centrale, commissaires généraux, délégués placés sous l'autorité du ministre, emplois de vice-président, de président de l'autorité environnementale, de président de section et de président de la commission permanente des ressources naturelles du Conseil général de l'environnement et du développement durable (type d'emploi n°1) ; zz chef de service, sous-directeur, expert de haut niveau et directeur de projet (type d'emploi n°2) ; zz emplois régionaux de direction de l'administration territoriale de l'État (type d'emploi n°4). Le recensement se fait au niveau de chaque département ministériel, via le secrétariat général, commun aux MEEM et au MLHD. La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 183  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-D-2 - Primo-nominations en 2016 par comparaison à 2014 et 2015 Nominations équilibrées sur emploi dans l'encadrement supérieur de la fonction publique : situation au 31/12/2015 Primo nominations 2016 Type Type n° 1 Total type 1 Type n°2 Total type 2 Type n° 4 Total Emplois DATE Chef de service Sous-directeur EHN/DP Emploi DAC CGEDD F 4 0 4 1 5 0 6 5 15 H 3 1 4 1 11 1 13 15 32 F 57% 0% 50% 50% 31% 0% 32% 25% 31,9% % H 43% 100% 50% 50% 69% 100% 68% 75% 68,1% En 2016, l'objectif global de 30 % de « primo-nominations » de chaque sexe est rempli, avec quasiment 32 % de femmes primo-nominées en moyenne. Ce pourcentage est identique à celui de 2015. En 2017, le pourcentage à respecter sera de 40 %. Primo nominations 2015 Type Type n° 1 Total type 1 Type n°2 Total type 2 Type n° 4 Total Type Type n° 1 Total type 1 Type n°2 Total type 2 Type n° 4 Total Emplois DATE Emploi DAC Chef de service Sous-directeur F 2 2 1 4 6 3 11 H 6 7 0 8 9 17 33 F 25% 22% 100% 33% 40% 15% 25% Emplois DATE Chef de service Sous-directeur EHN/DP Emploi DAC CGEDD F 2 1 3 2 6 1 9 3 15 H 6 1 7 1 10 2 13 12 32 F 25% 50% 30% 67% 38% 33% 41% 20% 31,9% % H 75% 78% 0% 67% 60% 85% 75% % H 75% 50% 70% 33% 63% 67% 59% 80% 68,1% Primo nominations 2014 Pour les MEEM et MLHD, comme pour bon nombre de ministères dits techniques, où les écoles et métiers sont à forte dominance masculine, la constitution de viviers féminins permettant de pourvoir dans les prochaines années aux emplois supérieurs dirigeants, tel que l'exige la loi du 12 mars 2012, se pose de façon cruciale. Elle demande un travail de prospection sur le long terme, en partenariat avec les principales écoles et l'ensemble des acteurs intervenant dans le processus de recrutement, de savoir repérer en amont les femmes susceptibles d'occuper des postes de haut niveau. Un travail sur les viviers féminins est engagé depuis 2013 par la délégation aux cadres dirigeants du secrétariat général des MEEM et MLHD avec la DRH et les inspecteurs et ingénieurs généraux des ressources humaines des MIGT, afin de repérer et de suivre de façon personnalisée les potentiels pressentis. La charte relative à l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes 2014-2017 a prévu de renforcer encore ce dispositif. Un groupe de travail réunissant des représentants du CGEDD, de la Délégation aux cadres dirigeants et de la DRH a été constitué début 2016 à cette fin. 184 - Bilan social 2016 10-E - Répartition des effectifs selon la durée et l'organisation du temps de travail 10-E-1 - Durée du travail Les données ci-dessous dressent un tableau de la situation, par catégorie et par sexe, quant au travail à temps plein, à temps partiel ou à temps incomplet des agents en 2016 par comparaison à 2015. Nombre d'agent-e-s au total Sexe Femme Homme Total général Cat. A+ 446 968 1 414 Cat. A 3 949 5 287 9 236 Cat. B 6 288 8 218 14 506 Cat. C 6 849 7 444 14 293 OPA 69 2 233 2 302 Total général 17 601 24 150 41 751 Rappel 2015 17 609 25 418 43 027 Nombre d'agent-e-s à temps plein Sexe Femme Temps plein Homme Total Temps plein % Femme % Homme % Total Quotité Cat. A+ 404 959 1 363 90,6% 99,1% 96,4% Cat. A 3 120 5 030 8 150 79,0% 95,1% 88,2% Catégorie Cat. B Cat. C 4 749 5 134 7 733 7 253 12 482 12 387 75,5% 75% 94,1% 97,4% 86% 86,7% OPA 54 2 162 2 216 78,3% 96,8% 96,3% Total 13 461 23 137 36 598 76,5% 95,8% 87,7% Rappel 2015 13 441 24 437 37 878 76,3% 96,1% 88% Nombre d'agent-e-s à temps partiel Catégorie Quotité Absence fractionnée Cessation prog activité 50 % Cessation prog activité 60 % Cessation prog activité 80 % Congé formation fractionné Temps partiel 50 % Temps partiel 60 % Temps partiel 70 % Temps partiel 80 % Temps partiel 90 % Temps partiel thérapeutique Somme Femme Somme Homme Total % Femme % Homme % Total Sexe F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C 1 OPA Total 1 Rappel 2015 1 2 2 1 2 1 2 8 9 9 5 3 4 620 178 143 37 8 6 793 239 1 032 20,1% 4,5% 11,2% 3 43 17 34 11 20 7 1 134 356 284 66 24 25 1 539 485 2 024 24,5% 5,9% 14% 54 19 43 2 22 2 1 195 125 222 17 63 25 1 600 190 1 790 23,4% 2,6% 12,5% 1 5 28 4 11 1 1 42 9 51 9,4% 0,9% 3,6% 1 11 46 2 10 1 9 15 71 86 21,7% 3,2% 3,7% 2 3 107 52 87 20 45 14 2 988 709 662 131 97 65 3 989 994 4 983 22,7% 4,1% 11,9% 2 2 114 47 85 25 59 12 3 017 681 664 128 61 64 4 003 961 4 964 22,7% 3,8% 11,5% La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 185  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Nombre d'agent-e-s à temps incomplet Somme de Nombre Quotité temps incomplet Total %F %H % Total Sexe F H Cat. A+ Cat. A 36 18 54 0,9% 0,3% 0,6% 0,8% Catégorie Cat. B Cat. C 115 1 116 1,7% OPA Total 151 19 170 0,9% 0,1% 0,4% Rappel 2015 165 20 185 0,9% 0,1% 0,4% En 2016, les femmes représentent 80,05 % des agents à temps partiel des MEEM et MLHD (80,6 % en 2015, soit un chiffre quasiment identique) et les hommes 19,95 %. Si l'on ôte les cessations progressives d'activité et les temps partiels pour raison thérapeutique, ce taux est de 80,73 % (contre 81,5 % en 2015). De même qu'en 2015, le temps partiel global des femmes en 2016 (CPA et thérapeutique compris) concerne en priorité les agentes de catégories C (40,1 %) et B (38,6 %), puis les catégories A (20,9 %), avec une majorité de temps partiels à 80 %. En 2016, pour les hommes, la ventilation reste différente, avec une majorité de B. 10-E-2 Changement de quotité de travail au cours de l'année Comme l'an passé, deux fois plus de femmes que d'hommes demandent un temps partiel et deux fois plus de femmes que d'hommes demandent un temps plein. Les demandes de passage à temps partiel et de reprise du travail à temps plein sont respectivement les suivantes pour les femmes : - demandes de passage à temps partiel : 65 % de femmes en 2016 (65 % en 2015 et 66 % en 2014). - demandes de reprise du travail à temps plein : 72 % de femmes en 2016 (73 % en 2015 et 71 % en 2014). Nombre d'agents à temps plein bénéficiant d'un travail à temps partiel à leur demande par catégorie en 2016 Sexe Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général F 2 130 194 192 1 519 74 130 50 20 274 H Total général 2 204 324 242 21 793 Nombre d'agents à temps partiel bénéficiant d'un travail à temps plein à leur demande par catégorie en 2016 Sexe Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général F 1 119 152 147 2 421 H 1 30 74 40 21 166 Total général 2 149 226 187 23 587 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 186 - Bilan social 2016 10-E-3 - Nombre d'agents à temps incomplet Somme de Nombre Quotité Temps incomplet Total absence fractionnée congé formation fractionné Femmes Hommes Femmes Sexe Femmes Hommes Cat. A+ Cat. A 36 18 54 Catégorie Cat. B Cat. C 115 1 116 1 OPA Total 2016 151 19 170 1 2 Rappel 2015 165 20 185 1 2 2 En 2016, comme les années précédentes, les MEEM et MLHD ne disposent pas de données centralisées et complètes sur les temps de travail atypiques (horaires de nuit, horaires variables, durant le week-end ...). De même, l'indicateur portant sur le nombre d'agents ayant ouvert un compte épargne temps (CET) et sur le pourcentage de jours stockés par rapport au nombre de jours utilisés n'est pas disponible. 10-E-4 - Nombre de jours CET indemnisés par sexe Nombre d'agents bénéficiaires en 2015 Catégories Hommes Femmes Total A 1 225 476 1 701 B 1 142 500 1 642 C 391 447 838 Total bénéficiaires 2 642 1 271 3 863 Nombre d'agents bénéficiaires en 2016 Catégories Hommes Femmes Total A 1 363 576 1 939 B 1 159 559 1 718 C 407 455 862 Total bénéficiaires 2 929 1 590 4 519 Montants indemnisés 2015 Femmes Montants indemnisés Nombre de jours 1 156 825 12 871 Hommes 2 789 044 28 783 Total 3 994 869 41 654 Montants indemnisés 2016 Femmes Montants indemnisés Nombre de jours 1 282 757 13 846 Hommes 2 984 390 29 512 Total 4 257 147 43 358 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 187  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-F - Recrutements Sur les 1889 recrutements effectués en 2016 (1485 en 2015), les ministères ont recruté 921 femmes (748 en 2015) et 968 hommes (737 en 2015), soit 51,2 % d'hommes et 48,8 % de femmes. On constate un écart significatif pour ce qui concerne les concours externes (177 femmes pour 296 hommes). Cet écart déjà constaté en 2015 se réduit toutefois (140 femmes en 2015 pour 292 hommes). Pour ce qui concerne les contractuels, 178 femmes ont été recrutées en 2016 pour 145 hommes. Répartition des agents recrutés par type de recrutement et par catégorie (en effectif physique de l'ETPE) Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Recrutement F ancien militaire-emploi réservé Concours externe Concours interne concours réservé examen professionnel nomination au tour normal / extérieur prise en charge par le ministère recrutement cdd recrutement exceptionnel recrutement sans concours recrutement sur contrat ou règlement recrutement sur titres sortie d'école de la fonction publique travailleur handicapé Total général A+ H Total A+ A F H Total A Catégorie/Sexe B Total B F H 3 17 2 33 7 50 9 46 2 1 1 19 26 1 45 170 57 190 57 360 114 181 192 6 373 6 117 121 30 82 1 14 11 2 1 40 66 1 106 5 1 295 8 3 2 333 19 5 7 1 628 4 320 6 338 10 658 3 265 231 3 496 1 1 1 1 12 13 147 203 1 26 14 1 71 2 117 4 1 109 23 16 109 7 1 1 19 218 30 1 1 C F 3 4 1 H 9 83 1 Total OPA Total Total C OPA général F 12 87 2 1 1 31 473 43 3 2 1 925 323 1 26 33 6 8 14 1889 (2) (1) (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. (2) dont 472 agents issus du ministère de l'Agriculture (volume notamment dû au transfert des effectifs assurant les missions environnementales : police de l'eau, biodiversité, prévention des risques) Répartition des agents pris en charge par le ministère par catégorie en 2016 Catégorie/Sexe Prise en charge corps extérieurs Accueil en détachement Accueil en PNA Intégration directe Total général Cat. A+ F 7 12 19 H 9 17 26 Total Cat. A+ 16 29 45 Cat. A F 30 139 1 170 H 16 172 2 190 Total Cat. A 46 311 3 360 Cat. B F 69 112 181 H 26 165 1 192 Total Cat. B 95 277 1 373 Cat. C F 27 90 117 H 14 15 1 30 Total Total général Cat. C 41 105 1 147 198 722 5 925 Répartition des agents pris en charge par le ministère par catégorie en 2015 Catégorie/Sexe Prise en charge corps extérieurs Accueil en détachement Accueil en PNA Intégration directe Total général Cat. A+ F 7 8 15 H 7 11 18 Total Cat. A+ 14 19 33 Cat. A F 20 108 4 132 H 12 109 2 123 Total Cat. A 32 217 6 255 Cat. B F 63 65 1 129 H 16 39 1 56 Total Cat. B 79 104 2 185 Cat. C F 53 34 1 88 H 19 7 26 Total Total général Cat. C 72 41 1 114 197 381 9 587 188 - Bilan social 2016 10-G - Les départs par catégorie hiérarchique et type de départ Répartition des départs définitifs par catégorie en 2016 (en effectif physique) Ensemble des personnels Catégorie/Sexe Départs définitifs Cat. A+ F Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général Personnels titulaires Départs définitifs Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général 7 5 18 15 35 63 22 40 81 28 59 120 6 Cat. A+ F H 1 5 7 Total Cat. A+ 1 5 13 Cat. A F 3 2 28 H 2 4 44 2 30 128 210 Total Cat. A 5 6 72 2 58 187 330 29 206 259 19 Cat. B F 5 Catégorie/Sexe Total Cat. C Cat. B H 17 7 12 7 26 433 502 22 7 31 7 55 639 761 F 12 8 11 2 33 342 408 H 26 12 1 6 62 498 605 Total Cat. C 38 20 12 8 95 840 1013 9 1 10 5 746 121 884 5 755 122 894 OPA F H 4 8 Total OPA 4 8 Total général 70 46 128 22 985 1 828 3 079 H 1 5 7 15 35 63 Total Cat. A+ 1 5 13 22 40 81 Cat. A F 3 17 43 28 81 172 H 4 13 69 2 30 160 278 Total Cat. A 7 30 112 2 58 241 450 Cat. B F 5 1 21 29 218 274 H 17 8 12 7 26 443 513 Total Cat. B 22 9 33 7 55 661 787 Cat. C F 12 24 22 4 33 360 455 H 27 14 7 8 62 499 617 Total Cat. C 39 38 29 12 95 859 1072 OPA F H 4 8 5 746 121 884 Total OPA 4 8 5 755 122 894 Total général 73 90 187 26 985 1 923 3 284 6 7 5 18 9 1 10 Personnels non titulaires Catégorie/Sexe Départs définitifs F Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Retraite Total général 22 52 32 68 54 120 12 15 10 11 22 26 15 15 Cat. A H 2 9 25 Total Cat. A 2 24 40 1 2 1 2 2 16 11 2 18 47 Cat. B F H Total Cat. B Cat. C F H 1 2 6 2 1 12 Total Cat. C 1 18 17 4 19 59 Total général 3 44 59 4 95 205 Sur les 3284 départs en 2016 (4062 en 2015 et 2559 en 2014) définitifs touchant l'ensemble des personnels physiques des MEEM et MLHD, les femmes représentent 28,3 % (22 % en 2015, 36 % en 2014), soit 929 (891 en 2015, 928 en 2014) personnes, réparties en 455 agentes de catégorie C (457 en 2015), 274 agentes de catégorie B (244 en 2015) et 190 agentes de catégorie A et A+ (160 en 2015) ainsi que 10 OPA (30 en 2014). La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 189  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-H - Concours et examens professionnels 10-H-1 - Les concours et examens : effectifs 2016 Concours et examens professionnels en 2016 : effectifs et répartition par sexe Effectif et répartition par sexe Nom du concours AAA1 exa pro DEPRECA AAAE 2ème classe SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex conc pro SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex conc pro DEPRECA SACDD APAE pro AAE pro DEPRECA AAE CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2ème classe DR 1ère classe DR 2ème classe Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil administrative AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro DEPRECA ATAE 2ème cl TSDD exa pro DEPRECA TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD concours pro TSPDD exa pro DEPRECA TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres DEPRECA ITPE F 144 1146 991 697 246 235 427 156 12 15 30 233 859 15 9 10 2 27 7 55 5206 5261 47 2 1 164 7 188 259 547 75 22 134 1 9 Inscrits H 20 538 250 134 89 74 271 85 43 54 12 131 322 4 4 5 7 80 24 21 2126 2147 29 16 5 533 16 684 443 954 280 125 451 3 77 Total 164 1684 1241 831 335 309 698 241 55 69 42 364 1181 19 13 15 9 107 31 76 7332 7408 76 18 6 697 23 872 702 1501 355 147 585 4 86 1355 91 9122 365 34 F 76 487 694 356 139 188 92 69 5 12 12 147 618 5 7 4 1 15 6 21 2912 2933 27 2 101 2 137 97 190 41 11 76 8 Présents H 6 238 164 53 49 52 66 51 21 48 4 92 215 3 3 2 43 20 7 1123 1130 18 7 2 408 3 556 169 363 166 81 147 1 66 Total 82 725 858 409 188 240 158 120 26 60 16 239 833 5 10 7 3 58 26 28 4035 4063 45 9 2 509 5 693 266 553 207 92 223 1 74 1015 34 8835 257 26 F 30 49 43 17 45 35 3 2 1 1 11 34 27 5 3 4 3 5 20 298 318 2 7 2 22 6 65 8 2 12 3 Admis LP H 3 25 7 4 15 5 4 3 4 5 4 30 8 2 3 1 9 4 7 129 136 2 1 11 3 81 14 55 22 20 25 15 Total 33 74 50 21 60 40 7 5 5 6 15 64 35 5 5 7 1 12 9 27 427 454 4 18 5 103 20 120 30 22 37 18 29 15 116 13 17 F 23 43 2 2 3 3 76 76 3 1 7 50 5 Admis LC H 14 7 1 1 2 1 7 1 34 34 1 2 5 14 46 20 1 5 Total 37 50 2 3 4 2 1 10 1 110 110 4 2 6 21 96 25 1 5 1 1702 20 - 343 21 2975 164 16 1012 70 6147 201 18 261 8 2884 120 13 754 26 5951 137 13 10 2 43 6 7 19 13 73 7 10 1 737 9 - 965 11 - 190 - Bilan social 2016  Nom du concours IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles IPEF LA * Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM ESAM int art 6.1 ACAM 7-2 sur titres IAM ext IAM interne OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL DEPRECA TOTAL HORS DEPRECA TOTAL GLOBAL Inscrits F H 23 24 33 34 14 24 5 059 5 083 55 42 2 6 5 3 25 37 11 204 11 241 153 67 12 13 17 11 Total 47 67 39 61 16 263 16 324 208 109 14 19 22 14 - Effectif et répartition par sexe Présents Admis LP F H Total F H Total 20 22 42 4 5 9 32 28 60 5 2 7 14 15 3 938 3 953 11 24 2 5 3 2 25 17 8 858 8 875 28 40 11 11 10 5 39 32 13 053 13 085 39 64 13 16 13 7 3 50 36 6 850 6 936 25 130 24 9 981 10 135 28 180 60 17 088 17 328 8 29 502 539 9 21 20 502 543 4 9 204 213 3 3 1 1 4 13 373 386 1 5 1 2 1 2 8 22 576 598 4 8 1 3 2 2 9 29 49 1032 1081 F Admis LC H Total 1 1 2 - 814 814 4 1 1 - 1 073 1 887 1 073 1 887 17 4 2 21 5 3 - 4 117 79 10 265 10 461 34 307 58 13 330 13 695 38 424 137 23 595 24 156 6 890 896 4 27 - 4 33 - 1 107 1 997 1 134 2 030 * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau Le pourcentage de femmes reçues sur liste principale et liste complémentaire s'élève dans la filière administrative à 70 % (70,2 % en 2015, 73 % en 2014), puis, par ordre décroissant, dans la filière technique à 41 % (41 % en 2015, 40,8 % en 2014) et dans la filière maritime à 23 % (29 % en 2015, 25 % en 2014). Ces chiffres sont à mettre en relation avec les pourcentages de femmes dans les filières inscrites dans chaque filière (70,8% de femmes inscrites au concours et examen de la filière administrative, 31% dans la filière technique et 28% dans la filière maritime). 10-H-2 Pourcentage et taux de réussite des femmes aux examens et concours Sur l'ensemble des concours et examens qui se sont tenus en 2016, les femmes ont présenté un taux de réussite de 7,8% (7,3% en 2015). Le taux de réussite est de 5,4% pour les hommes (5,6% en 2015). La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 191  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Pourcentage de reçus et taux de réussite des femmes et des hommes aux examens et concours en 2016 Année 2016 % de reçu-e-s sur liste principale Filière administrative Filière technique Filière maritime Total % de reçu-e-s sur liste complémentaire Filière administrative Filière technique Filière maritime Total % de reçu-e-s sur les deux listes (principale et complémentaire) Filière administrative Filière technique Filière maritime Total Taux de réussite sur liste principale * Filière administrative Filière technique Filière maritime Total Taux de réussite sur les deux listes (principale et complémentaire) Filière administrative Filière technique Filière maritime Total Femmes 70% 35,6% 27,6% 49,9% 69,1% 43,1% 18,2% 44,1% 69,9% 41,3% 22,6% 46,1% 10,8% 5,4% 16% 7,8% 13,4% 26% 28% 20,7% Hommes 30% 64,5% 72,4% 50,2% 30,9% 56,9% 81,8% 55,9% 30,1% 58,7% 77,4% 53,9% 12% 4,3% 16,2% 5,4% 15% 16,4% 36,9% 16,5% * taux de réussite = pour un sexe, nombre de personnes admises sur nombre de personnes présentes. 10-H-3 - Part des femmes dans les jurys de concours, d'examens professionnels et comités de sélection aux MEEM et MLHD en 2016 au niveau national Concours AAA1 exa pro SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex Déprécarisation SACDD APAE pro AAE pro Déprécarisation AAE AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2è classe DR 1ère classe présidents-es de jury F H 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 membres de jury F 4 14 14 2 1 1 1 1 1 1 1 14 2 4 4 4 2 0 17 17 H 4 15 15 1 1 1 1 1 1 1 13 4 2 5 5 5 2 2 25 25 adjoints-es F 15 15 2 4 2 2 2 2 4 3 3 H 13 13 1 3 2 4 4 2 2 4 4 total jurys 9 58 58 6 10 7 9 9 3 7 3 28 13 3 10 10 10 5 3 50 50 % % femmes hommes 55,6% 50% 50% 83,3% 60% 42,9% 44,4% 44,4% 33,3% 42,9% 33,3% 50% 46,2% 33,3% 50% 50% 50% 60% 33,3% 40% 40% 44,4% 50% 50% 16,7% 40% 57,1% 55,6% 55,6% 66,7% 57,1% 66,7% 50% 53,9% 66,7% 50% 50% 50% 40% 66,7% 60% 60% - 192 - Bilan social 2016  Concours Sous-total fil admin TSDD exa pro Déprécarisation TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD conc pro TSPDD exa pro Déprécarisation TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres Déprécarisation ITPE IPEF externe ENS IPEF interne IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles IPEF LA * Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM exa pro ESAM int art 6.1 IAM ext IAM interne ACAM 7-2 sur titres OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL présidents-es de jury F H 10 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 14 1 1 1 1 1 1 1 0 3 16 28 membres de jury F 118 3 1 1 1 2 1 1 1 1 3 3 5 10 1 4 3 3 3 3 50 1 1 1 1 1 169 H 150 3 1 2 2 1 2 2 2 1 3 6 3 6 13 1 3 4 4 4 6 69 1 3 2 4 2 2 2 7 226 adjoints-es F 57 1 10 1 8 1 1 1 18 1 1 2 45 1 1 103 H 56 3 10 5 8 3 3 3 3 32 1 1 1 73 8 6 6 1 1 130 total jurys 402 11 3 24 10 20 8 8 7 3 4 14 7 62 24 3 8 10 10 11 10 257 3 12 10 5 10 4 5 13 672 % % femmes hommes 46% 45,4% 33,3% 45,8% 30% 50% 37,5% 25% 14,3% 33,3% 0% 28,6% 42,9% 37,1% 45,8% 33,3% 62,5% 50% 40% 45,5% 30% 39,3% 33,3% 0% 10% 0% 10% 25% 20% 15,4% 42,9% 54% 54,5% 66,7% 54,2% 70% 50% 62,5% 75% 85,7% 66,7% 100% 71,4% 57,1% 62,9% 54,2% 66,7% 37,5% 50% 60% 54,6% 70% 60,7% 66,7% 100% 90% 100% 90% 75% 80% 84,6% 57,1% Les adjoints-es sont des examinateurs qui interviennent en appui aux jurys, notamment pour des corrections de copies ou pour auditionner les candidats lorsque le jury se constitue en groupes d'examinateurs. Ils peuvent êtres nommés après les résultats d'admissibilité et avant les épreuves d'admission d'un concours (exemple: examinateur de langue vivante étrangère). Les recrutements des EAAM, ESAM et ACAM dépendent de l'administration militaire et ne sont pas pris en compte pour l'étude de la parité femmes-hommes. * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau L'article 1er du décret n° 2013-908 du 10 octobre 2013 relatif aux modalités de désignation des membres des jurys et des comités de sélection pour le recrutement et la promotion des fonctionnaires relevant de la fonction publique de l'État, de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière, prévoit qu'à compter du 1er janvier 2015 « l'autorité administrative chargée de l'organisation du concours, de l'examen ou de la sélection respecte une proportion minimale de 40 % de personnes de chaque sexe justifiant des compétences nécessaires ». La part des femmes dans les jurys des concours, examens et comités de sélections de la filière administrative augmente significativement (46% en 2016 contre 41,4% en 2015) et dans ceux de la filière technique où l'obligation minimale de 40% est quasiment atteinte (39,3% en 2016 contre 36,5% en 2015). Ce constat ne s'applique pas à la filière maritime (15,4% en 2016 contre 38,8% en 2015). La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 193  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-I - Promotions Nombre d'agents promus par sexe sur nombre d'agents gérés et pourcentage d'agents promus par filière et par corps Filière Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Exploitation Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A Catégorie B Catégorie A Catégorie C Catégorie B Catégorie A+ F H F H F H F H F H F H F H F H F H Somme F Somme H Total Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B F H H Catégorie A Catégorie B Catégorie A+ Catégorie au 31/12/2016 Sexe F H F H F H F H Ensemble des agents gérés au Agents promus 31/12/2015 220 320 1716 2446 1 4729 19 1934 3 8050 238 1594 46 21009 307 2 347 9 8725 99 9074 108 76 268 49 1 349 9 7 327 1 332 4 543 9 1 951 24 28 91 1 646 12 4 387 18 2 066 16 8 612 35 462 37 2 887 294 20 179 412 98 4 029 4 127 20 556 337 35 784 514 56 340 851 % promus 0% 0,4% 0,2% 3% 2,9% 1,5% 2,6% 1,1% 1,2% 2% 2,6% 0,3% 1,2% 1,7% 1,2% 0,7% 0,4% 0,8% 0,4% 8% 10,2% 2% 1,6% 1,4% 1,5% (3) (3) (3) (3) (2) (2) Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Ouvrière(1) Total Ouvrière OPA Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B (3) (3) (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. (2) Intégration du corps des officiers du corps technique et administratif des affaires maritimes dans le corps des administrateurs des affaires maritimes (Sur demande à compter du 01/01/2013 puis d'office à compter du 01/01/2016). (3) Suite au plan de requalification, environ 340 ETP ont été promus de catégorie C et de C exploitation en catégorie B. 194 - Bilan social 2016 10-J - Répartition des personnels aux CAP et CCP nationales en 2016 Représentants des personnels aux CAP nationales en 2016 Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD Adjoints administratifs des administrations de l'Etat Adjoints techniques des administrations de l'Etat Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement Architectes et urbanistes de l'Etat Assistants de service social Attachés d'administration de l'Etat Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Ingénieurs des travaux publics de l'Etat Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Officiers de port Officiers de port adjoints Personnels d'exploitation VNPM Professeurs techniques de l'enseignement maritime Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable Syndics des gens de mer Techniciens de l'environnement Techniciens supérieurs du développement durable Total Personnels d'exploitation RBA F 7 1 4 0 3 1 5 3 1 2 1 0 4 3 2 2 0 0 1 0 8 1 0 2 51 Titulaires H 2 7 1 6 2 1 3 1 3 4 3 4 6 3 2 1 4 4 6 2 1 5 6 7 84 Total 9 8 5 6 5 2 8 4 4 6 4 4 10 6 4 3 4 4 7 2 9 F 5 0 1 1 2 2 6 4 1 0 0 0 1 3 0 1 0 0 1 0 5 Suppléants H 4 8 4 5 3 0 2 0 3 6 4 4 9 3 4 2 4 4 6 2 4 2 6 8 97 Total 9 8 5 6 5 2 8 4 4 6 4 4 10 6 4 3 4 4 7 2 9 6 6 9 135 6 4 6 0 9 1 135 38 Gestion déconcentrée Représentants des personnels aux CCP nationales en 2016 Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD F RIN, DAFU, HN68 EMA Agents Berkani CDD-CDI-art.4 et 6-1 loi 84-16, RIL, DREIF, SNEPC, PNT 46 et sui generis Médecins de prévention CETE - SETRA Total 2 2 2 3 2 0 11 Titulaires H 2 0 0 2 0 3 7 Total 4 2 2 5 2 3 18 F 2 1 2 2 2 0 9 Suppléants H 2 1 0 3 0 3 9 Total 4 2 2 5 2 3 18 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 195  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-K - Taux de mobilité catégorielle, géographique, fonctionnelle et structurelle Les tableaux ci-dessous montrent que les données concernant la mobilité aux MEEM et MLHD ne sont pas très différentes selon que l'on soit une femme ou un homme et vont parfois à l'encontre des idées reçues sur le sujet. La mobilité catégorielle (toute mobilité suite au passage à une catégorie supérieure) a été de 0,5 % pour les femmes (0,3 % en 2015) et 0,2 % pour les hommes (0,2 % en 2015). Le taux de mobilité est plus fort pour les femmes que pour les hommes dans toutes les filières. Dans la filière exploitation, les effectifs sont trop peu nombreux pour que les statistiques soient significatives. Pour la mobilité géographique, on peut souligner que le taux de mobilité des femmes en 2016 est de 6,3 % contre 5,7 % pour les hommes (respectivement 7,1 % et 5,7 % en 2015). La mobilité fonctionnelle, c'est à dire au sein d'une même direction ou d'un même service, diminue en 2016 par rapport à 2015, pour les femmes comme pour les hommes (3,6% pour les femmes en 2016 et 8,7% en 2015). La mobilité structurelle (changement de direction ou de service) est plus élevée pour les femmes que pour les hommes (12,7% pour les femmes et 7,7% pour les hommes). Elle augmente en 2016 pour les deux sexes. 10-K-1 - Mobilité catégorielle La mobilité catégorielle est caractérisée par une accession à la catégorie supérieure. Périmètre : agents physiques gérés par le ministère F H Total Total Stock des Agents Catégorie Stock des Agents Stock des Agents agents au concernés Filière au agents au concernés agents au concernés 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 en 2016 Catégorie 220 320 540 A+ Catégorie A 2 446 5 1 716 1 4 162 6 Administrative Catégorie B 4 729 11 1 934 2 6 663 13 Catégorie C 8 050 61 1 594 9 9 644 70 Total Administrative 15 445 77 5 564 12 21 009 89 Catégorie B 2 2 Exploitation Catégorie C 347 3 8 725 13 9 072 16 Total Exploitation 347 3 8 727 13 9 074 16 Catégorie 76 268 344 A+ Maritime, Contrôle Catégorie A 49 349 2 398 2 et Sécurité Catégorie B 7 327 334 Catégorie C 332 543 1 875 1 Total Maritime, Contrôle et 464 1 487 3 1 951 3 Sécurité Ouvrière OPA 98 4 029 4 127 Total Ouvrière 98 4 029 4 127 Catégorie 496 1 774 2 270 A+ Catégorie A 1 646 4 387 5 6 033 5 Technique Catégorie B 2 066 14 8 612 30 10 678 44 Catégorie C 462 6 2 887 17 3 349 23 Total Technique 4 670 20 17 660 52 22 330 72 Total général 21 024 100 37 467 80 58 491 180 (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. Taux de mobilité F 0,2% 0,2% 0,8% 0,5% 0,9% 0,9% 0,7% 1,3% 0,4% 0,5% Taux de mobilité H 0,06% 0,1% 1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,6% 0,2% 0,2% 0,1% 0,4% 0,6% 0,3% 0,2% Taux de mobilité moyen 0,1% 0,2% 0,7% 0,4% 0,2% 0,2% 0,5% 0,1% 0,2% 0,1% 0,4% 0,7% 0,3% 0,3% (1) 196 - Bilan social 2016 10-K-2 - Mobilité géographique La mobilité géographique est caractérisée par un changement de résidence administrative. (La résidence administrative prise en considération est celle du service). F H Total Total Stock des Agents Catégorie Stock des Agents Stock des Agents Filière au agents au concernés agents au concernés agents au concernés 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 en 2016 Catégorie 220 18 320 28 540 46 A+ Catégorie A 2 446 159 1 716 99 4 162 258 Administrative Catégorie B 4 729 322 1 934 215 6 663 537 Catégorie C 8 050 349 1 594 55 9 644 404 Total Administrative 15 445 848 5 564 397 21 009 1 245 Catégorie B 2 2 Exploitation Catégorie C 347 17 8 725 365 9 072 382 Total Exploitation 347 17 8 727 365 9 074 382 Catégorie 76 26 268 53 344 79 A+ Maritime, Contrôle Catégorie A 49 2 349 16 398 18 et Sécurité Catégorie B 7 1 327 22 334 23 Catégorie C 332 5 543 8 875 13 Total Maritime, Contrôle et 464 34 1 487 99 1951 133 Sécurité Ouvrière OPA 98 4 029 93 4 127 93 Total Ouvrière 98 4 029 93 4 127 93 Catégorie 496 6 1 774 2 2 270 8 A+ Catégorie A 1 646 194 4 387 447 6 033 641 Technique Catégorie B 2 066 204 8 612 638 10 678 842 Catégorie C 462 15 2 887 96 3 349 111 Total Technique 4 670 419 17 660 1 183 22 330 1 602 Total général 21 024 1 318 37 467 2 137 58 491 3 455 Taux de mobilité F 8,2% 6,5% 6,8% 4,3% 5,5% 4,9% 4,9% 34,2% 4,1% 14,3% 1,5% 7,3% 1,2% 11,8% 9,9% 3,2% 9% 6,3% Taux de mobilité H 8,8% 5,8% 11,1% 3,5% 7,1% 4,2% 4,2% 19,8% 4,6% 6,7% 1,5% 6,7% 2,3% 2,3% 0,1% 10,2% 7,4% 3,3% 6,7% 5,7% Taux de mobilité moyen 8,5% 6,2% 8,1% 4,2% 5,9% 4,2% 4,2% 23% 4,5% 6,9% 1,5% 6,8% 2,3% 2,3% 0,4% 10,6% 7,9% 3,3% 7,2% 5,9% La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 197  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-K-3 - Mobilité fonctionnelle Fonctionnelle = mobilité interne dans la même direction/service (une DOT(n), une DREAL, une DIR(n), une DAC constituent par exemple une direction/service) Périmètre : agents physiques gérés par le ministère F H Agents concernés en 2016 7 113 178 293 591 13 13 7 7 2 2 6 35 86 12 139 752 Stock des agents au 31/12/2015 320 1 716 1 934 1 594 5 564 2 8 725 8 727 268 349 327 543 1 487 4 029 4 029 1 774 4 387 8 612 2 887 17 660 37 467 Agents concernés en 2016 9 74 51 46 180 299 299 12 3 6 15 36 47 47 6 133 337 63 539 1 101 Total Total Agents Stock des concernés agents au en 2016 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1951 4 127 4 127 2270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 16 187 229 339 771 312 312 12 3 6 22 43 49 49 12 168 423 75 678 1 853 Taux de mobilité F 3,2% 4,6% 3,8% 3,6% 3,8% 3,7% 3,7% 2,1% 1,5% 2% 2% 1,2% 2,1% 4,2% 2,6% 3% 3,6% Taux de mobilité H 2,8% 4,3% 2,6% 2,9% 3,2% 3,4% 3,4% 4,5% 0,9% 1,8% 2,8% 2,4% 1,2% 1,2% 0,3% 3% 3,9% 2,2% 3,1% 2,9% Taux de mobilité moyen 3% 4,5% 3,4% 3,5% 3,7% 3,4% 3,4% 3,5% 0,8% 1,8% 2,5% 2,2% 1,2% 1,2% 0,5% 2,8% 4% 2,2% 3% 3,2% Catégorie Filière au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Catégorie A Sécurité Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Stock des agents au 31/12/2015 220 2 446 4 729 8 050 15 445 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 10-K-4 - Mobilité structurelle Structurelle = Changement de direction ou de service. Une DDT, une DREAL une DIR(M), une DAC constituent par exemple une direction/un service. F Catégorie Filière au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Catégorie A Sécurité Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Stock des agents au 31/12/2015 220 2 446 4 729 8 050 15 445 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 Agents concernés en 2016 38 387 656 875 1 956 6 6 26 3 1 5 35 4 4 16 335 302 23 676 2 677 Stock des agents au 31/12/2015 320 1 716 1 934 1 594 5 564 2 8 725 8 727 268 349 327 543 1 487 4 029 4 029 1774 4 387 8 612 2 887 17 660 37 467 H Agents concernés en 2016 48 242 420 147 857 126 126 54 17 16 7 94 114 114 30 694 866 105 1 695 2 886 Total Total Agents Stock des concernés agents au en 2016 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1951 4127 4127 2270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 86 629 1 076 1 022 2 813 132 132 80 20 17 12 129 118 118 46 1 029 1 168 128 2 371 5 563 Taux de mobilité F 17,3% 15,8% 13,9% 10,9% 12,7% 1,7% 1,7% 34,2% 6,1% 14,3% 1,5% 7,5% 4,1% 4,1% 3,2% 20,4% 14,6% 5% 14,5% 12,7% Taux de mobilité H 15% 14,1% 21,7% 9,2% 15,4% 1,4% 1,4% 20,1% 4,9% 4,9% 1,3% 6,3% 2,8% 2,8% 1,7% 15,8% 10,1% 3,6% 9,6% 7,7% Taux de mobilité moyen 15,9% 15,1% 16,1% 10,6% 13,4% 1,5% 1,5% 23,3% 5% 5,1% 1,4% 6,6% 2,9% 2,9% 2% 17,1% 10,9% 3,8% 10,6% 9,5% (1) (1) Le volume important de mobilité structurelle en 2016 s'explique par la réforme territoriale du 01/01/2016 (changement d'affectations en DREAL vers les DREAL fusionnées) 198 - Bilan social 2016 10-L - Situation comparée des rémunérations des femmes et des hommes 10-L-1 - En 2016 Les écarts de rémunération entre les femmes et les hommes, à macro-grade égal, sont toujours en défaveur des femmes, sauf pour les OPA. Nombre d'ETP travaillés Rémunération moyenne annuelle Ils se réduisent pour les fonctionnaires de catégorie A+ et A, tout en demeurant significatifs, et augmentent pour les fonctionnaires de catégorie B et C. POPULATION Genre Rémunération moyenne mensuelle 5 367 6 019 3 429 3 694 2 440 2 557 1 980 2 078 2 479 2 341 Ecart moyen mensuel F/H en Ecart moyen mensuel F/H en % Ecart moyen annuel en -7 823 Macrograde A+ F H F H F H F H F H 431 1 023 3 305 4 718 5 669 7 865 6 411 7 030 76 2 295 64 402 72 225 41 149 44 323 29 274 30 681 23 756 24 931 29 744 28 092 -652 -10,8% Macrograde A -264 -7,2% -3 174 Macrograde B -117 -4,6% -1 407 Macrograde C -98 -4,7% -1 174 OPA 138 5,9% 1 652 10-L-2 - Rappel de la situation 2015 POPULATION Genre Nombre d'ETP travaillés Rémunération moyenne annuelle Rémunération moyenne mensuelle 5 355 6 064 3 416 3 690 2 439 2 550 1 989 2 064 2 451 2 258 Ecart moyen mensuel F/H en Ecart moyen mensuel F/H en % Ecart moyen annuel en -8 507 Macrograde A+ F H F H F H F H F H 406 1 024 3 138 4 645 5 552 8 136 6 703 7 336 83 3 161 64 258 72 765 40 993 44 283 29 264 30 600 23 872 24 767 29 417 27 102 -709 11,7% Macrograde A -274 7,4% -3 290 Macrograde B -111 4,4% -1 336 Macrograde C -75 3,6% -895 OPA 193 8,4% 2 316 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 199  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-L-3 - Rémunérations femmes/hommes par décile Ensemble de la population Bornes Moyenne D1 1 769 1 606 D2 1 769 1 930 1 856 D3 1 930 2 056 2 000 D4 2 056 2 201 2 124 D5 2 201 2 383 2 290 D6 2 383 2 586 2 481 D7 2 586 2 812 2 699 D8 2 812 3 194 2 978 D9 3 194 4 061 3 571 D10 4 061 5 508 Moyenne Médiane 2 711 2 383 Femmes Bornes 1 759 1 759 1 907 1 907 2 021 2 021 2 115 2 115 2 260 2 260 2 461 2 461 2 690 2 690 2 995 2 995 3 754 3 754 Moyenne Médiane Moyenne 1 607 1 839 1 970 2 064 2 185 2 358 2 576 2 826 3 332 4 900 2 565 2 260 Hommes Bornes 1 779 1 779 1 952 1 952 2 103 2 103 2 280 2 280 2 466 2 466 2 672 2 672 2 913 2 913 3 336 3 336 4 259 4 259 Moyenne Médiane Moyenne 1 607 1 871 2 029 2 191 2 374 2 564 2 784 3 092 3 747 5 902 2 815 2 466 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 10-L-4 - Part des primes dans les rémunérations des femmes et des hommes Population Macrograde A+ F H Macrograde A F H Macrograde B F H Macrograde C F H OPA F H Part des primes 2016 en % 40,2% 40% 40,3% 34,6% 33,8% 35,4% 26,8% 25,8% 27,8% 26,7% 22,8% 30,6% 30,6% 26,1% 35% 10-M - La formation Dans le cadre du PNF 217 (SG/CGDD) ont notamment été priorisées en 2016 les formations « égalité entre les femmes et les hommes et la lutte contre les discriminations ». En 2016, le nombre moyen de jours de formations reçues (statutaires et professionnelles) par agent est de 6,11 jours (contre 6,5 jours en 2015). Toutes catégories hiérarchiques et tous types de formation confondus, la part des femmes représente 45 % des agents formés en 2016 (contre 42 % en 2015) 200 - Bilan social 2016 10-M-1 - Accès à la formation des femmes et des hommes Femmes Part des femmes dans la population totale d'agents formés Part des femmes dans les effectifs du périmètre ministériel Hommes Part des hommes dans la population totale d'agents formés Part des hommes dans les effectifs du périmètre ministériel 2013 40% 38% 2013 60% 62% 2014 43% 39% 2014 57% 61% 2015 42% 41% 2015 58% 59% 2016 45% 42% 2016 55% 58% 10-M-2 - Répartition par catégorie et par sexe du nombre d'agents formés Cat. A B C OPA Total Effectif total en 2016 10 283 14 399 14 284 1 182 40 148 Femmes 2 943 4 309 3 526 31 10 809 En % (*) 45% 46% 46% 6% 45% Hommes 3 557 5 106 4 188 530 13 381 En % (*) 55% 54% 54% 94% 55% Total 6 500 9 415 7 714 561 24 190 En % (**) 63,2% 65,4% 54% 47,5% 60,3% (*) Répartition femme/homme en % calculée par rapport au nombre d'agents formés de leur catégorie (**) Pourcentage d'agents formés calculé par rapport à l'effectif total de leur catégorie respective 10-M-3 - Formateurs internes par catégorie et par sexe Année 2016 Femmes Hommes Total A 318 453 771 B 297 571 868 C 77 377 454 OPA 5 79 84 Total 697 1 480 2 177 Source : Enquête ministérielle de la formation 2015 10-N - Les accidents du travail et les maladies professionnelles Les femmes sont moins touchées que les hommes par les accidents du travail et les maladies professionnelles. Elles représentent en 2016, 30,1 % des agents touchés par les accidents du travail et 30,3 % des agents atteints par les maladies professionnelles. La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 201  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-N-1 Les accidents du travail On note en 2016 une baisse des accidents du travail (1318 en 2016 contre 1556 en 2015, et 1497 en 2014). Cette baisse se constate aussi bien pour les femmes (397 en 2016 contre 471 en 2015) que pour les hommes (921 en 2016 contre 1085 en 2015). Type d'accident De travail Mission ou déplacement Trajet domicile-travail Total en chiffres Total en % Féminin 216 31 150 397 30,1% Masculin 785 38 98 921 69,9% 10-N-2 Les maladies professionnelles Le nombre de femmes atteintes de maladies professionnelles a peu évolué entre 2016 et 2015 (10 femmes en 2016 contre 7 en 2015). Il en est de même chez les hommes (33 cas en 2016, 32 cas en 2015 et 38 en 2014). Féminin Nombre de personnes atteintes de maladies professionnelles Total en % 10 23,3% Masculin 33 76,7% 10-O - Le congé paternité par catégorie hiérarchique Le nombre d'agents concernés par des congés paternité, est passé à 330 en 2016 contre 322 en 2015 et 390 en 2014. Toutefois, nous ne disposons pas du nombre de naissances ouvrant droit à un congé de paternité. Nombre d'agents ayant pris en 2016 un congé de paternité (agents physiques gérés) Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total Nombre d'agents concernés 2 69 117 116 26 330 Durées théoriques 22 759 1 308 1 283 293 3 665 Durées réelles 22 747 1 290 1 282 293 3 634 202 - Bilan social 2016 10-P - Les congés supérieurs à 6 mois pour raisons familiales Nombre d'agents ayant pris en 2016 des congés ou des disponibilités d'une durée supérieure ou égale à 6 mois (agents physiques gérés) Périmètre : Agents physiques gérés par le ministère Les chiffres affichés représentent les agents nouvellement concernés par un congé supérieur à six mois et non pas le stock des agents concernés par un congé supérieur à six mois gérés. Congé ou disponibilité activité-congé de présence parentale congé parental congé parental (loi 2012) congé parental loi 2012 congé parental loi 2013 congé sans salaire convenances perso congé sans salaire maladie congé ss rémunération - mobilité congé ss rémunération convenances perso congé ss trait. convenances perso congé ss trait. stage dispo convenances personnelles dispo création ou reprise d'entreprise dispo d'office suite à congé maladie dispo élever enfant - 8ans/soins familiaux dispo études/recherches d'intérêt général dispo pour suivre sa conjointe/partenaire dispo soins familiaux suite acc-maladie grave Total 3 1 2 2 1 25 2 1 1 1 2 4 1 1 8 33 25 23 19 13 26 14 1 7 10 1 16 2 1 3 1 1 1 10 13 1 4 7 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 27 2 5 1 11 1 79 90 2 59 5 4 1 3 4 1 3 3 4 1 9 3 7 Catégorie A+ F H Catégorie A F H Catégorie B F H 1 2 Catégorie C F H 3 2 1 OPA F H Somme F 1 16 12 4 3 1 H 1 4 20 12 4 3 1 1 1 3 86 7 9 2 3 15 1 169 Total La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 203  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-Q - Dépenses d'action sociale (CESU, places en crèche, activités parascolaires, etc.) Les dépenses en faveur des enfants pour 2016 (arbre de Noël, crèches, centres de loisirs et de vacances...) se sont élevées à 1 870 772 , soit 11,7 % des dépenses d'action sociale collective des MEEM-MLHD. En 2015, ces dépenses s'élevaient à 1 860 871 et représentaient 11,8 % du budget alloué à l'action sociale (en 2014 : 13,6 %). S'agissant des crèches, les agents des MEEM-MLHD peuvent disposer de places via les sections régionales interministérielles d'action sociale (SRIAS). Les MEEMMLHD proposent également des places en crèches, principalement en administration centrale. Par ailleurs, les MEEM-MLHD ont subventionné en 2016 le CGCV dédié à l'organisation de vacances pour les enfants du personnel, à hauteur de 1 988 956 (2 055 338 en 2015) et ont déboursé 529 238 (639 806 en 2015) pour soutenir l'aide à la scolarité. 204 - Bilan social 2016 Le dialogue social Le dialogue social 11-A - La représentativité syndicale La représentativité syndicale au sein des ministères, présentée ici, est issue du scrutin du 4 décembre 2014, date du renouvellement de l'ensemble des instances de concertation, à savoir : zz 108 comités techniques (CT) dont le comité technique ministériel (CTM) zz 21 commissions administratives paritaires nationales zz 6 commissions administratives paritaires préparatoires des corps de l'environnement zz 6 commissions consultatives paritaires nationales des personnels non titulaires 11-A-1 - Au niveau de chaque service Au niveau de chaque service, les représentants du personnel siègent dans les comités techniques selon la répartition des services. Résultats des élections aux comités techniques Résultats des élections aux comités techniques Instances CTM FNEE-CGT & FSU FO UNSA DD CFDT Solidaires Environnement SNCTA SNPL FRANCE ALPA CFTC UNIPEF CFE CGC SNISPV FGAF CT AC FO UNSA CFDT CGT-FSU CTS DAC FO CFDT CGT UNSA CGT-FSU SIGIAD UNIPEF 04-déc-14 4 312 2 741 1031 525 465 353 106 51 60 23 15 9 9 3 2 2 listes + sigles 04-déc-14 5 625 3 702 1321 819 685 683 4 2 2 2 Date 04-déc-14 Inscrits 70 460 Votants 52 757 14 319 12 108 9 334 7 140 2 518 1 935 1 181 777 665 5 4 3 2 1 0 0 0 0 Nombre de voix Nombre de sièges Mode de scrutin 206 - Bilan social 2016 Résultats des élections aux comités techniques (suite) CT DREAL* FO UNSA CGT CFDT FSU SOLIDAIRES STC CT DRI IDF FO CGT CFDT UNSA FSU CNT CT DEAL* FO CGT UNSA CFDT FSU CT DM CGT FO CFDT FSU UNSA CT DTAM 975 FO CGT UNSA CT DIR* CGT FO CFDT UNSA CNT CT DIRM* CGT FO CFDT UNSA FSU 04-déc-14 1 377 1 048 406 155 173,1 86,9 155 17 5 6,2 2,8 5 04-déc-14 7 143 5 831 2 686 1576 606,9 392,1 76 56 33 9,5 6,5 1 04-déc-14 165 135 57 50 25 3 2 1 04-déc-14 187 160 69 56 11 8 11 8 6 1 1 0 scrutin sur sigles 04-déc-14 1 598 1 218 481 361,75 271 38 17,25 17 13,5 8 1 0,5 04-déc-14 2 877 2 104 786 652 230 200 81 51 12 10 4 3 0 1 04-déc-14 7 571 6 014 2 411 1227,3 1166,2 341,2 261,21 308,08 38 79 39,3 35,2 9,3 8,4 6,8 2 Le dialogue social - 207 Le dialogue social Résultats des élections aux comités techniques (suite) CT MILOS UNSA CFDT FO CT CETU FO CGT UNSA DD FSU CT CMVRH UNSA FO CGT CFDT CT CVRH/CEDIP UNSA FO CFDT CGT CGT-FSU FSU UNSA-CFDT CT CNPS UNSA DD SNUITAM-FSU CT CP2I FO UNSA-CFDT CT STRMTG UNSA FNEE CGT FO CT ENTE (Aix et Valenciennes) FO-CGT UNSA DD CT BEASAC FO CT MIILOS UNSA FO CFDT Total CTP hors EP 102 945 77 122 04-déc-14 107 87 36 26 20 2 1 1 04-déc-14 95 70 61 4 04-déc-14 97 88 46 33 4 2 04-déc-14 113 105 42 38 25 3 2 1 04-déc-14 320 246 133 98 5 3 04-déc-14 31 25 17 5 3 0 scrutin sur sigles 04-déc-14 337 314 108 65 37 38 14 20 12 13 7 4 3 3 2 1 04-déc-14 338 315 119 68 63 50 3 2 2 1 04-déc-14 85 75 42 17 14 0 3 1 0 0 scrutin sur sigles 04-déc-14 107 87 36 36 20 2 1 1 * Application de la clé de répartition si listes communes de candidatures 208 - Bilan social 2016 11-A-2 ­ Au niveau des différents corps des ministères A été effectués le renouvellement général des membres des commissions administratives paritaires (CAP), des commissions administratives paritaires préparatoires (CAPP) et des commissions consultatives paritaires (CCP) en 2014. La durée des mandats est de 4 ans. Les CAP relèvent du niveau national pour les corps de catégorie A, B et C. Concernant la catégorie C, il existe au sein de nos ministères quelques exceptions. En effet, les adjoints administratifs des administrations de l'État, les personnels d'exploitation des travaux public de l'État «routes, bases aériennes» et «voies navigables, ports maritimes» ainsi que les ouvriers des parcs et ateliers font l'objet d'une CAP locale. Le décret n° 2014-1623 du 24 décembre 2014 modifiant le décret n° 2004-474 du 2 juin 2004 portant statut du corps des architectes et urbanistes de l'Etat a créé un troisième niveau de grade d'architecte et urbaniste général de l'État. En conséquence, la CAP des AUE a été renouvelée le 10 mai 2016. Résultats des sièges par organisation pour l'ensemble des CAP des ministères Catégorie A Administrateurs civils USAC CGC CFDT Tirages au sort Architectes urbaniste de l'Etat FO Attachés des administrations de l'État UNSA-UPCASSE CFDT CGT FO FSU Chargés de recherche du développement durable FSU CFDT CGT Directeurs de recherche du développement durable CFDT CGT Ingénieur des TPE FO CFDT CGT-FSU UNSA Inspecteurs des Affaires Maritimes CFDT/UNSA CGT FO Inspecteurs généraux et inspecteurs de l'administration du développement durable SIGIADD Officiers de port FO CGT Professeurs Techniques de l'enseignement maritime UNSA Ingénieur des ponts, des eaux et des forêts UNIPEF CFDT CGT/FSU Chargés d'études documentaires CGT CFDT Date du scrutin 04-déc-14 Nombre Nombre % Nombre Nombre inscrits votants participation de voix de sièges 187 74 39,57% 47 3 25 1 1 179 67 37,43% 67 4 2 767 1 955 70,65% 1 259 6 244 1 230 1 122 0 39 0 167 72 43,11% 30 2 21 1 17 1 59 29 49,15% 21 3 7 1 5 038 3 394 67,37% 2 637 6 282 0 277 0 122 0 178 115 64,61% 51 2 49 2 9 0 58 96 42 72 72,41% 41 04-déc-14 75,00% 49 22 04-déc-14 04-déc-14 42 3 143 26 1 682 61,90% 21 53,52% 1 153 321 178 04-déc-14 237 128 54,01% 74 52 2 2 7 2 1 2 3 1 3 04-déc-14 04-déc-14 20-oct-11 20-oct-11 04-déc-14 04-déc-14 04-déc-14 Le dialogue social - 209 Le dialogue social Résultats des sièges par organisation pour l'ensemble des CAP des ministères (suite) Catégorie B Assistants de service social UNSA CFDT CGT Officiers de port adjoints FO CGT Technicien supérieur du développement durable SNAFIT-UNSA CGT FO CFDT FSU Solidaires CNT-SO Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable UNSA FO CGT CFDT Solidaires FSU Techniciens de l'Environnement - CAP nationale SNE-FSU UNSA EFA-CGC FSE Solidaires CGT Techniciens de l'Environnement "espaces protégés" - CAP préparatoire SNE-FSU Techniciens de l'Environnement "milieux aquatiques" - CAP préparatoire SNAPE CGT SNE Techniciens de l'Environnement "milieux et faune sauvage" - CAP préparatoire SNE-FSU UNSA EFA-CGC Catégorie C Adjoints techniques FO CGT UNSA Agents techniques de l'Environnement SNE-FSU UNSA FSE Solidaires CGT Agents techniques de l'Environnement "espaces protégés" - CAP préparatoire SNE-FSU Agents techniques de l'Environnement "milieux aquatiques" - CAP préparatoire SNAPE SNE-FSU CGT Date du scrutin 04-déc-14 Nombre Nombre % Nombre Nombre inscrits votants participation de voix de sièges 120 76 63,33% 39 1 27 1 9 0 310 253 81,61% 205 4 46 0 10 099 7 320 72,48% 2 372 4 1 748 2 1 522 2 756 1 233 0 190 0 189 0 6 281 4 796 74,46% 1 522 1 144 917 615 204 179 04-déc-14 637 455 71,43% 152 83 74 69 51 04-déc-14 97 16 16,49% 12 04-déc-14 159 144 90,57% 65 46 30 04-déc-14 381 336 88,19% 102 3 97 2 66 1 % Nombre Nombre participation de voix de sièges 32,34% 72 4 67 3 27 1 65,11% 369 3 255 2 148 1 83 0 10,11% 16 04-déc-14 450 341 75,78% 141 102 74 3 2 1 6 3 2 1 6 2 1 1 1 1 3 3 2 1 0 0 04-déc-14 04-déc-14 04-déc-14 Date du scrutin 04-déc-14 Nombre Nombre inscrits votants 538 174 04-déc-14 1 436 935 04-déc-14 188 19 210 - Bilan social 2016 Agents techniques de l'Environnement "milieux et faune sauvage" - CAP préparatoire UNSA SNE-FSU Experts techniques des services techniques CGT CFDT UNSA FO Personnels d'exploitation RBA (CAP locales) CGT FO CFDT CFDT/UNSA UNSA Personnels d'exploitation VNPM CGT CFDT FO Personnels d'exploitation VNPM (CAP locales) CGT CFDT FO UNSA Syndics des gens de mer CGT CFDT/UNSA FO FSU Dessinateurs CGT FO CFDT FSU UNSA Adjoints Administratifs CGT FO CFDT UNSA FSU Solidaires Adjoints Administratifs (CAP locales) CGT FO CFDT UNSA CFDT-FO CFDT-UNSA UNSA-CFDT STC Solidaires CGT-FSU Ouvriers des parcs et ateliers DIR/DIRM CGT FO CFDT UNSA DDT/DDTM et Autres services CGT FO CFDT UNSA 04-déc-14 798 558 69,92% 227 214 3 3 3 0 1 0 89 16 2 0 0 3 2 1 14 8 6 0 2 2 1 1 3 1 1 0 1 4 3 1 1 0 0 67 56 13 7 4 4 1 4 2 0 04-déc-14 305 102 33,44% 53 12 16 13 04-déc-14 6 427 4 800 74,68% 3 044 962 232 39 45 04-déc-14 2 385 1 690 70,86% 675 455 393 04-déc-14 2 247 1 571 69,92% 613 478 391 10 04-déc-14 557 296 53,14% 93 82 54 37 04-déc-14 1 296 505 38,97% 222 117 71 22 61 04-déc-14 9 274 6 733 72,60% 2 204 1 903 957 838 269 181 04-déc-14 8 761 6 768 77,25% 2 653 2 059 745 291 208 167 84 49 48 9 04-déc-14 672 613 91,22% 362 117 79 9 29 9 3 1 212 60 19 6 04-déc-14 5 188 4 032 77,72% 2 429 832 351 46 Le dialogue social - 211 Le dialogue social Résultats des sièges par organisation pour l'ensemble des CAP des ministères (suite) Personnels non Titulaires CCP BERKANI CGT FO CCP CETE SETRA CGT CFDT FO CCP MDP (médecins de prévention) SNPST CCP Ex-Agema - LPM - ACET - ACEN CFDT CCP RIL - DREIF - C46 - SNEPC - CDD - CDI - CEREMA - CGLLS CGT-FSU FO CCP RIN - DAFU - HN68 CFDT CGT-FSU FO Date du scrutin 04-déc-14 Nombre inscrits 179 Nombre % votants participation 50 27,93% Nombre Nombre de voix de sièges 33 15 04-déc-14 272 94 34,56% 32 31 21 04-déc-14 04-déc-14 04-déc-14 65 273 548 29 8 46 44,62% 29 2,93% 7 8,39% 27 16 04-déc-14 316 126 39,87% 64 45 15 2 2 0 3 2 2 2 1 1 1 2 0 11-A-3 - Représentants des personnels aux CAP nationales en 2016 après élections du 04 décembre 2014 Corps gérés par les ministères MLETR-MEDDE Adjoints administratifs des administrations de l'Etat Adjoints techniques des administrations de l'Etat Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement Architectes et urbanistes de l'Etat Assistants de service social Attachés d'administration de l'Etat Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Ingénieurs des travaux publics de l'Etat Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Officiers de port Officiers de port adjoints Personnels d'exploitation VNPM Professeurs techniques de l'enseignement maritime Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable Syndics des gens de mer Techniciens de l'environnement Techniciens supérieurs du développement durable Total Personnels d'exploitation RBA Gestion déconcentrée F 7 1 4 0 3 1 5 3 1 2 1 0 4 3 2 2 0 0 1 0 8 1 0 2 51 Titulaires H Total 2 9 7 8 1 5 6 6 2 5 1 2 3 8 1 4 3 4 4 6 3 4 4 4 6 10 3 6 2 4 1 3 4 4 4 4 6 7 2 2 1 9 5 6 6 6 7 9 84 135 F 5 0 1 1 2 2 6 4 1 0 0 0 1 3 0 1 0 0 1 0 5 4 0 1 38 Suppléants H Total 4 9 8 8 4 5 5 6 3 5 0 2 2 8 0 4 3 4 6 6 4 4 4 4 9 10 3 6 4 4 2 3 4 4 4 4 6 7 2 2 4 9 2 6 6 6 8 9 97 135 212 - Bilan social 2016 11-B - Les crédits de temps syndical et les décharges d'activité de service Compte tenu de l'évolution du périmètre ministériel et, par conséquent, du nombre d'électeurs au CTM entre 2011 et 2014, le contingent global en crédit de temps syndical (CTS) est désormais de 336,34 ETP (364,81 ETP en 2011). Les résultats des élections du 4 décembre 2014 pour la composition du comité technique ministériel (CTM) ont redéfini la représentativité des organisations syndicales au sein du CTM et, en application du décret n°2012-224 du 16 février 2012 modifiant le décret n°82-447 du 28 mai 1982, les droits en crédit de temps syndical (CTS) ont été recalculés. Organisations syndicales CGT FO CFDT UNSA FSU SOLIDAIRES SNCTA CFTC CFE-CGC SNISPV FGAF* SNPL FRANCE ALPA* UNIPEF* OS non candidates au scrutin du 20/10/11 Rappel CTS au titre de 2014 (en ETP) 113,7 92,42 64,57 50,22 23,29 9,3 4,93 3,19 3,19 sans objet sans objet sans objet 364,81 CTS au titre de 2015 (en ETP) 84,85 85,96 46,31 65,24 20,1 19,93 5,62 3,62 1,62 0,41 0,31 2,37 336,34 Le CTS peut être utilisé selon le choix de l'organisation syndicale titulaire soit sous forme de décharges d'activité de service (DAS) totales ou partielles, soit sous forme de crédits d'heures (matérialisés en « coupon d'1/2 journée » au sein des MEDDE/MLETR). Le dialogue social - 213 Le dialogue social Répartition du CTS entre DAS et crédits d'heures (au 31/12/2016) en % Volume de DAS Volume de Crédits d'heures CTS 59,7 40,3 en ETP 200,73 135,61 336,34 Répartition des DAS entre services des MEEM/MLHD ­ DDI ­ DGAC et EP (au 01/12/16) et par catégorie de personnel Nombres d'agents ETP CAT A CAT B CAT C C EXP CREDITS DE TEMPS SYNDICAL bénéficiant d'une DAS Répartition des DAS entre services des MEEM/MLHD ­ DDI ­ DGAC et EP Nombre de DAS par catégorie (au 01/12/16) et par catégorie de personnel AC 43,92 51 23 21 7 0 Nombres Services des MEEM d'agents ETP CAT A CAT CAT C C EXP OPA 10 DREAL-DEAL-DIR... 37,96 46 15 B 24 6 bénéficiant et MLHD d'une DAS DDI 55,22 72 20 21 33 4 43,92 51 23 7 0 8 0 AC Services des MEDDE et DREAL-DEAL-DIR... 37,96 46 15 6 10 2 MLETR Sous-total AC+SD 137,1 169 5824 78 14 DDI 55,22 72 20 33 8 4 21 7 Sous-total AC+SD 137,1 169 58 78 21 14 9 EP 32,36 35 2619 19 0 EP 32,36 35 26 23 0 23 6 Sous-total AC+SD+EP 32,36 35 26 19 23 0 6 Sous-total AC+SD+EP 32,36 35 26 19 23 0 DGAC 96 non renseigné 31,27 TOTAL 200,73 300 DGAG 31,27 96 non renseigné TOTAL 200,73 300 Sur un contingent global en CTS de 336,34 ETP OPA 0 2 7 9 6 6 CAT A 26 20 15 CAT B 19 33 24 CAT C 23 8 6 C EXP 4 10 Sur un contingent global en CTS de 336,34 ETP EP DDI DREAL-DEAL-DIR... 2 DREAL-DEAL-DIR... DGAC 31,27 7 EP 32,36 DDI 8 33 20 DDI 55,22 EP 19 DREAL , DEAL, DIR... 37,96 0 5 10 15 20 25 26 30 35 6 23 6 24 15 CAT A CAT B CAT C C EXP OPA 43,92 AC 0 10 20 30 En ETP 40 50 60 DRH/RS1 Page 2 CAT A EP DDI DREAL-DEALDIR... AC CAT B 26 20 15 23 CAT C 19 33 24 21 C EXP 23 8 6 7 OPA 4 10 2014 6 7 2 214 - Bilan social 2016 Tableau de répartition des DAS par quotité au 31 décembre 2013-2014-2015 et 2016 (en nombre d'agents) Taux de DAS 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % <50 % total DAS partielles TOTAL 2013 158 2 4 2 2 20 92 122 280 2014 147 1 2 5 3 23 96 130 277 2015 150 4 5 3 5 15 119 151 301 2016 153 2 8 3 8 22 135 178 331 11-C - Les différents organes de concertation 11-C-1 - Les commissions administratives paritaires (CAP), les commissions consultatives paritaires (CCP) et les commissions d'avancement et de discipline (CAD) Il existe une CAP centrale et/ou des CAP locales pour chaque corps d'agents titulaires du ministère et une CCP ou CAD pour chaque corps d'agents non titulaires. Ces commissions se réunissent à l'initiative du directeur des ressources humaines ou à celle des représentants du personnel. Ces commissions comprennent en nombre égal des représentants élus du personnel et des représentants de l'administration. Le nombre des représentants du personnel varie de 1 à 4 par grade selon les effectifs du corps. Ces commissions traitent des questions relatives à la situation individuelle des fonctionnaires ou des nontitulaires. Elles ont donc connaissance des propositions ou des refus de titularisation, des questions concernant la notation, l'avancement, la discipline, le détachement, la disponibilité, les mutations, la démission et le licenciement pour insuffisance professionnelle. Récapitulatif des réunions de CCP et de CAD en 2016 Promotions RIN, DAFU, HN68 CDD-CDI-art.4 et 6-1 loi 84-16, RIL, DREIF, SNEPC, PNT 46 et sui generis CETE et SETRA EMA ­ ACEN ­ ACET Agents Berkani Médecins de prévention 1 2 1 1 1 0 0 0 0 3 Mutations Disciplinaire 0 0 0 0 0 0 1 1 0 7 Nombre total de CAP* 9 * Correspond au nombre total de CCP réellement tenues, une CCP pouvant examiner les dossiers relatifs à plusieurs thèmes inscrits à son ordre du jour (promotions, mutations, autres) Le dialogue social - 215 Le dialogue social Récapitulatif des réunions de CAP en 2016 Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD Adjoints administratifs des administrations de l'Etat (CAP nationale) Adjoints techniques des administrations de l'Etat Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement* Architectes et urbanistes de l'Etat Assistants de service social Attachés d'administration de l'Etat Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Ingénieurs des travaux publics de l'Etat Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Officiers de port Officiers de port adjoints Personnels d'exploitation RBA Personnels d'exploitation VNPM Professeurs techniques de l'enseignement maritime Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable Syndics des gens de mer Techniciens de l'environnement* Techniciens supérieurs du développement durable * Y compris les CAPP de la spécialité espaces protégés ** CAP recours, titularisation, détachement... *** Correspond au nombre total de CAP réellement tenues, une CAP pouvant examiner les dossiers relatifs à plusieurs thèmes inscrits à son ordre du jour (promotions, mutations, autres) Promotions 3 1 3 2 3 1 3 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 2 1 2 1 3 2 Mutations 1 1 0 2 3 1 3 2 1 1 1 1 3 3 3 0 2 2 2 0 3 2 5 3 Disciplinaires 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 Autres** 1 Nombre total de CAP*** 4 2 3 4 6 2 6 2 1 2 1 2 5 4 3 1 2 2 3 1 0 0 Gestion déconcentrée 0 0 1 0 2 3 2 8 2 10 8 84 11-C-2 ­ Les comités techniques Le décret n° 2011-184 du 15 février 2011 relatif aux comités techniques dans les administrations et les établissements techniques de l'État fixe les attributions et les modalités de fonctionnement des comités techniques (CT). Il concrétise la modernisation du dialogue social en permettant notamment d'adapter l'architecture de ces instances de concertation aux nouveaux enjeux de gestion publique. Cette évolution s'est traduite par la généralisation, dans la fonction publique d'État, du principe de l'élection des représentants du personnel au sein des comités techniques et l'élargissement des critères d'éligibilité des organisations syndicales aux élections professionnelles. La circulaire d'application du du 31 décembre 2011 développe les règles relatives à l'organisation et la composition des comités techniques. Elle précise les nouvelles dispositions qui participent au renforcement du rôle de ces instances et à l'amélioration de leur exercice. Par ailleurs, la circulaire d'application du 31 décembre 2012 du décret précité vient préciser les dispositions relatives aux attributions et au fonctionnement des comités techniques. S'en suivent deux arrêtés du 31 juillet 2014 : zz l'un portant création des comités techniques au sein des services du ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie et du ministère du logement et de l'égalité des territoires ; zz l'un portant création des comités techniques au sein de certains établissements publics administratifs relevant du ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie et du ministère du logement et de l'égalité des territoires. 216 - Bilan social 2016 La cartographie des CT est la suivante : a) Le comité technique ministériel (CTM) Le comité technique ministériel a été mis en place à l'issue des scrutins du 04 décembre 2014. La répartition des sièges est la suivante : Répartition des sièges Organisations syndicales CGT CGT/FSU FO CFDT UNSA SOLIDAIRES Total 2003 8 4 3 2006 8 5 2 2008 7 5 2 1 15 6 4 3 2 15 5 4 2 3 1 15 2011 2014 Les sujets majeurs qui ont été abordés furent : zz les réorganisations et les modifications du décret et de l'arrêté du 9 juillet 2008 portant organisation de l'administration centrale du ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire, zz le bilan de l'expérimentation du télétravail, zz l'informatique et la bureautique, zz les effectifs de l'administration centrale, les écrêtements, le RIFSEEP et les primes, zz la présentation du projet de bilan social de l'administration centrale 2015, zz un point d'information concernant la mise en oeuvre de l'égalité femme / homme en administration centrale, zz la restauration collective. d) les comités techniques de proximité des services déconcentrés Il existe 80 comités techniques (CT) de proximité (hors DDT-M et DGAC) au sein des services déconcentrés des MEEM-MLHD tels que les DREAL, DEAL, DM, DIR, DIRM. Le nombre des représentants du personnel de ces instances varie selon l'effectif des services auxquels ils sont rattachés. Selon la réglementation en vigueur, les CT doivent se réunir au moins deux fois par an sur convocation de leur président. Les établissements publics suivants ont également un comité technique d'établissement : zz l'agence nationale de l'habitat zz les agences de l'eau de l'Adour-Garonnne, l'Artois-Picardie, Loire-Bretagne, de Seine-Normandie et du Rhin-Meuse, Rhône-Méditerranée et Corse zz l'agence des aires marines protégées zz l'institut national de l'information géographique et forestière zz le centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement zz le conservatoire du littoral et des rivages lacustres zz l'école nationale des ponts et chaussées zz l'école nationale supérieure maritime zz l'école nationale des travaux publics de l'État zz l'établissement national des invalides de la marine zz l'institut français des sciences et technologies des transports, de l'aménagement et des réseaux zz l'office national de la chasse et de la faune sauvage zz l'office national de l'eau et des milieux aquatiques zz voies navigables de France zz météo France zz les parcs nationaux de France zz les parcs nationaux des Cévennes zz le parc national des Écrins 15 15 Ainsi, 15 représentants du personnel siègent au CTM. Les femmes représentent 4 sièges parmi les titulaires et 2 parmi les suppléants. Le CTM unique a été convoqué huit fois au cours de l'année 2016 : sept convocations du CTM auxquelles s'ajoutent une nouvelle programmation suite à un vote unanime défavorable (16 février 2016) sur les projets d'arrêtés modifiant l'arrêté du 4 novembre 2008 fixant la liste des opérations de restructuration de services ouvrant droit au versement de la prime de restructuration de service et d'aide à la mobilité du conjoint. A noter que les organisations syndicales ont quitté la salle à l'issue de leurs déclarations préalables lors du CTM budgétaire du 29 septembre présidé par la ministre. b) Le comité technique de réseau L'arrêté du 7 juillet 2011 a institué un comité technique de réseau compétent pour connaître, dans le cadre des dispositions du titre III du décret du 15 février 2011 susvisé, de toutes les questions intéressant l'ensemble des services relevant de la direction générale de l'aviation civile. c) Les comités techniques centraux Le comité technique d'administration centrale (CTAC) a compétence pour connaître de toutes les questions communes à tout ou partie des services d'administration centrale et des services à compétence nationale. Au cours de l'année 2016, le CT-AC s'est réuni 4 fois. Aucune de ces réunions n'a été boycottée. Le dialogue social - 217 Le dialogue social zz le parc national de la Guadeloupe zz le parc national du Mercantour zz le parc national de Port Cros zz le parc national des Pyrénées zz le parc national de la Vanoise zz le parc national de la Réunion zz le parc amazonien de la Guyane zz le parc national des Calanques zz l'établissement public du Marais poitevin e) Le dialogue social non institutionnel En 2016, le dialogue non institutionnel s'est concrétisé par la tenue de 114 réunions informelles organisées par la direction des ressources humaines (hors groupes de travail issus du CHSCT-M) : zz 42 réunions plénières, dont 7 comités de suivi dédiés à la création de l'Agence française de la biodiversité, notamment axées sur les thématiques de la mobilité et du RIFSEEP. zz 72 audiences bilatérales dont 11 audiences de conciliation préalables à des préavis de grève. Ces réunions se sont tenues avec les organisations syndicales représentées au CTM. Exceptionnellement, les organisations syndicales non représentées au CTM ont été admises à participer, sur la mobilité des corps de niveau A+ principalement. Une réunion de groupe de dialogue a été organisée en application de l'instruction ministérielle du 16 juin 2015 relative aux nouvelles modalités du dialogue social. des organisations syndicales, de représentants d'associations reconnues comme oeuvrant pour l'action sociale au MEEM et au MLHD. Arrêté du 9 octobre 2014 portant création du comité central et des comités locaux d'action sociale dans les services du ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire et fixe leurs attributions. Ce texte a été modifié par l'arrêté du 30 mars 2016 concernant les dispositions transitoires relatives à l'organisation des CLAS des DREAL fusionnantes et des CRCAS dans les régions fusionnées à la suite de la réforme territoriale. La note technique du 4 avril 2016, modifiant les dispositions de la note du 9 octobre 2014, a été prise en application de l'arrêté précité. Le comité central d'action sociale (CCAS) En application des dispositions de l'arrêté du 9 octobre 2014 précité, le comité central d'action sociale comprend 26 membres titulaires et un nombre égal de membres suppléants désignés par arrêté. Il est composé de : zz 7 directeurs(trices) de l'administration centrale et des services déconcentrés ou leur(s) représentant(e)s zz 1 professionnel(le) représentant(e) du service social zz 15 représentant(e)s des personnels actifs(ves) ou retraité(e)s désigné(e)s par les organisations syndicales zz 3 représentant(e)s au maximum parmi les associations reconnues par l'administration comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle. Et en qualité d'expert pour les domaines qui les concernent : 1 représentant(e) du ou des organisme(s) de référence en matière de protection sociale complémentaire. Depuis les élections du 4 décembre 2014, la répartition des représentants du personnel est la suivante : zz 4 représentants du personnel titulaires et 4 suppléants au titre de l'organisation syndicale FO zz 4 représentants du personnel titulaires et 4 suppléants au titre de l'organisation syndicale FNEE-CGT zz 3 représentants du personnel titulaires et 3 suppléants au titre de l'organisation syndicale UNSA zz 2 représentants du personnel titulaires et 2 suppléants au titre de l'organisation syndicale CFDT zz 1 représentant du personnel titulaire et 1 suppléant au titre de l'organisation syndicale FSU zz 1 représentant du personnel titulaire et 1 suppléant au titre de l'organisation syndicale SOLIDAIRES ENVIRONNEMENT 11-C-3 - Le comité central d'action sociale (CCAS), les commissions régionales de concertation de l'action sociale (CRCAS) et les comités locaux d'action sociale (CLAS) (arrêté ministériel du 9 octobre 2014 relatif au comité central d'action sociale, aux commissions régionales de concertation de l'action sociale et aux comités locaux d'action sociale, au ministère de l'environnement, de l'énergie et de la mer (MEEM) et au ministère du logement et de l'habitat durable (MLHD). Ces instances consultatives se réunissent sous la présidence d'un représentant du personnel élu par le collège des représentants des organisations syndicales participant à ces instances. Elles sont composées de représentants de l'administration, de professionnels représentant le service social, de représentants 218 - Bilan social 2016 OS Nb de membres titulaires au CCAS 4 4 3 2 1 1 15 % par rapport au nombre de représentants du personnel (15) 26,6% 26,6% 20% 13,3% 6,6% 6,6% 100% % par rapport au nombre de membres titulaires du CCAS (26) 15,4% 15,4% 11,5% 7,7% 3,8% 3,8% 57,6% FO CGT UNSA CFDT FSU Solidaires Environnement Total restauration : elle a en charge les actions concernant le logement des personnels (communication sur les aides, ...) ainsi que le suivi de la restauration, tant celle relevant de la politique interministérielle (RIA) que celle des ministères MEEM-MLHD (RA). Cette commission s'est réunie 4 fois en 2016. La commission n° 3, commission budgétaire : elle est chargée de la préparation du budget d'action sociale (propositions d'orientations et de programmation pluriannuelle des opérations, analyse financière des travaux des autres commissions et contribution à la définition des priorités) et du suivi des dotations et des consommations de crédits. Elle participe à la mise en oeuvre de l'application informatique budgétaire « DPASWEB ». Cette commission s'est réunie 4 fois en 2016. La commission n° 4, commission des actions collectives : elle suit les actions en faveur des enfants (séjours de vacances, arbre de Noël...) ; elle examine le bilan national de consommation des crédits d'initiative locale (CIL) pour le financement des actions collectives programmées par les CLAS et peut conseiller les CLAS pour l'utilisation de ces crédits. Elle suit la gestion du patrimoine social en lien avec la FNASCE et le CGCV. Cette commission s'est réunie 3 fois en 2016. La commission n° 5 : commission des conditions de vie des agents : elle traite des questions relatives aux enfants du personnel des ministères (garde d'enfants, aide à la scolarité...) ; elle suit et analyse l'utilisation des crédits d'aides matérielles ; elle examine le bilan des prêts accordés par le comité d'aide sociale (CAS) et propose des mesures en faveur des agents retraités ainsi que des mesures liées au handicap. Cette commission s'est réunie 3 fois en 2016. Les commissions régionales de concertation de l'action sociale L'arrêté ministériel en date du 9 octobre 2014 a précisé les attributions des commissions régionales de concertation d'action sociale (CRCAS). Ces commissions participent à la réflexion sur les enjeux de l'action sociale collective et individuelle au niveau régional. Les CRCAS sont composées des membres titulaires suivants : zz les président(e)s de CLAS des services de la région qui sont membres de droit ; zz le (la) responsable de la gestion des crédits ou son représentant au titre du budget opérationnel de Les membres titulaires de l'administration (7 membres) représentent 27% du nombre de membres titulaires siégeant au CCAS. 3 associations oeuvrant pour l'action sociale du MEEM et du MLHD sont représentées au CCAS : zz La Fédération nationale des associations sportives, culturelles et d'entraide (FNASCE) : 1 membre titulaire et 1 membre suppléant, zz Le Comité de gestion des centres de vacances (CGCV) : 1 membre titulaire et 1 membre suppléant, zz Le Comité d'aide sociale (CAS) : 1 membre titulaire et 1 membre suppléant. Le comité central d'action sociale émet, par ses délibérations, des avis et des propositions en termes d'orientations de la politique d'action sociale du MEEM et du MLHD. A travers la réalisation et le financement d'actions interministérielles à réglementation commune et ministérielles, il s'attache à répondre aux besoins de l'ensemble des bénéficiaires de l'action sociale. A sa demande, l'administration peut procéder aux études préalables nécessaires, à l'examen de mesures nouvelles et à leur mise en oeuvre éventuelle. La commission plénière du CCAS s'est réunie 4 fois en 2016. Le comité central d'action sociale a constitué en son sein 5 commissions spécialisées : La commission n° 1, commission d'animation et de coordination du CCAS : elle est chargée de la communication et des relations avec les CLAS, de la formation des présidents de CRCAS et de CLAS et de la conception d'un journal relatif à l'action sociale (la gazette de l'action sociale). Cette commission s'est réunie 4 fois en 2016. La Commission n° 2, commission logement et Le dialogue social - 219 Le dialogue social programme délégué portant les effectifs du MEEM et MLHD (RBOP délégué du programme 217) ; zz des représentant(e)s des unités opérationnelles (UO) régionales ; les unités opérationnelles départementales étant représentées par le responsable du budget opérationnel de programme (RBOP) ; zz d'un(e) représentant(e) titulaire désigné(e) par chaque fédération syndicale représentée au CTM exerçant dans un des services rattachés à la région. Siègent en qualité d'expert : zz le (la) conseiller(e) technique de service social territorial(e) de la région ou de l'inter-région ; zz les partenaires associatifs à raison d'un(e) représentant(e) par association reconnue au plan national ou régional, pour les domaines qui les concernent (1 représentant(e) pour la fédération nationale des associations sportives, culturelles et d'entraide (FNASCE), 1 représentant(e) pour le comité de gestion des centres de vacances (CGCV), et éventuellement 1 représentant(e) pour une autre association. La composition des CRCAS doit accorder aux représentant(e)s du personnel une supériorité numérique. Les CRCAS veillent à la mise en oeuvre de la politique d'action sociale définie par le CCAS coordonnent la politique d'action sociale au niveau régional et en font la synthèse annuelle. Elles analysent les éventuelles particularités de la mise en oeuvre de l'action sociale entre les services et au niveau régional (consommation de crédits, besoins recensés différents...). Elles se prononcent sur la répartition et le suivi des crédits d'action sociale attribués aux CLAS relevant de leur périmètre. Elles soutiennent ponctuellement le fonctionnement des CLAS de la région qui en font la demande. Elles encouragent la mutualisation d'actions inter-CLAS et les partenariats associatifs. 16 CRCAS étaient constituées dans le ressort territorial en vigueur au 31 décembre 2016. Les comités locaux d'action sociale (CLAS) Les comités locaux d'action sociale (CLAS) étudient et proposent toutes mesures de nature à faciliter et à renforcer l'action sociale développée localement dans les services. Ils sont habilités à recenser les besoins sociaux, à proposer et organiser des actions et en dresser le bilan. Ils veillent à la bonne utilisation des crédits d'action sociale. Ils donnent un avis sur l'attribution des aides matérielles. Ils assurent la programmation des actions collectives et veillent à la bonne utilisation des crédits d'initiatives locale (CIL). Ils sont compétents à l'égard des personnels du MEEM et du MLHD et de leurs ayants droit, quel que soit leur service d'affectation, des personnels transférés dans les collectivités territoriales jusqu'à leur intégration ou leur détachement sans limitation de durée dans la fonction publique territoriale, des agents retraités résidant dans la zone géographique concernée. Il est créé un CLAS dans chaque service doté d'un comité technique local (CTL) avec la possibilité de constituer des CLAS interservices dont la création doit être validée par le CCAS. Au 31 décembre 2016, les CLAS étaient au nombre de 133 sur 135 services. Le nombre de représentant(e)s au sein des comités locaux d'action sociale est déterminé en fonction des effectifs de la structure concernée au moment du renouvellement : zz Pour un effectif inférieur ou égal à 300, les CLAS sont composés de 9 membres titulaires et d'un nombre égal de suppléants (1 représentant(e) de l'administration, 1 professionnel(le) représentant(e) du service social, 6 représentant(e)s du personnel, 1 représentant(e) d'association reconnue comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle au niveau local). zz Pour un effectif supérieur à 300 agents et inférieur ou égal à 400 agents, les CLAS sont composés de 12 membres titulaires et d'un nombre égal de suppléants (2 représentant(e)s de l'administration, 1 professionnel(le) représentant(e) du service social, 8 représentant(e)s du personnel, 1 représentant(e) d'association reconnue comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle au niveau local). zz Pour un effectif supérieur à 400 agents, les CLAS sont composés de 15 membres titulaires et d'un nombre égal de suppléants (3 représentant(e)s de l'administration, 1 professionnel(le) représentant(e) du service social, 10 représentant(e)s du personnel, 1 représentant(e) d'association reconnue comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle au niveau local). La composition du CLAS doit être en conformité avec la représentativité des organisations syndicales au comité technique local (CTL). Les membres représentants du personnel sont désignés par les organisations syndicales et nommés par leur chef de service. Les CLAS sont présidés par un représentant du personnel actif élu. La vice-présidence est assurée par le directeur du service ou par son représentant et le secrétariat par un représentant du personnel actif appartenant à une organisation syndicale différente de celle du président. 220 - Bilan social 2016 11-C-4 Les comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail L'année 2016 a connu la montée en puissance de l'ensemble des CHSCT créés en 2015. Par ailleurs, pour les 16 DREAL concernées par la réforme territoriale, les CHSCT se sont réunis en formation conjointe dans leurs nouveaux périmètres respectifs. Le comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel (CHSCT-M) Pour cette instance, la répartition des sièges, est la suivante : Organisations syndicales CGT FO UNSA CFDT 2015 2 2 2 1 Conformément à l'article 39 du décret n° 82-453 du 28 mai 1982 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique, 7 représentants du personnel siègent au CHSCT-M. Les femmes occupent 3 sièges parmi les titulaires et 2 sièges parmi les suppléants. Le CHSCT-M a compétence pour connaître de toutes les questions intéressant l'ensemble des services placés sous l'autorité exclusive ou conjointe de ses ministres. Il est également compétent pour connaître des questions communes à tout ou partie des établissements publics administratifs placés sous leur tutelle, dont la liste est limitativement énumérée. L'instance s'est réunie 7 fois en 2016. De la même façon qu'en 2015, ces réunions ont été précédées de celles, préparatoires, de la commission de suivi. Principaux dossiers abordés par le CHSCT-M en 2016 : Élection du secrétaire du CHSCT-M suite au départ en retraite du secrétaire en titre zz Examen du bilan ministériel du service social 2014 ; zz Examen du bilan 2015 des accidents de travail ; zz Examen du bilan 2015 des maladies professionnelles ; zz Examen du bilan du décret hygiène et sécurité (BDHS) au titre de l'année 2015 ; zz Examen du bilan de l'obligation d'emploi des agents en situation de handicap au titre de l'année 2015 ; zz Examen du bilan d'étape relatif à la déclinaison de l'instruction ministérielle du 19 août 2014 portant sur la prévention des risques psycho-sociaux ; zz Examen du programme ministériel de prévention 2016 ; zz Examen de la note d'orientations ministérielles en ma- tière de prévention des risques professionnels, d'hygiène et de sécurité et d'amélioration des conditions de travail des MEEM/MLHD ; zz Examen du projet de plan quadriennal handicap 2017-2020 ; zz Point d'information relatif aux inspections santé et sécurité au travail menées en 2015 dans les services du MEEM et du MLHD zz Examen de la note-socle sur l'ensemble des textes relatifs à l'amiante ; zz Examen des fiches de procédure relatives à la demande de reconnaissance de maladie professionnelle ; zz Examen du projet d'arrêté ministériel relatif au télétravail au sein des MEEM/MLHD ; zz Examen du projet de note de gestion relative au télétravail ; zz Examen de la refonte du guide méthodologique « document unique, identification et évaluation des risques » ; zz Examen de la note de gestion relative à la médecine préventive ; zz Examen du projet de circulaire relative à la prévention des risques spécifiques aux métiers de l'administration de la mer. Le comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail d'administration centrale : Placé auprès du directeur des ressources humaines, il a compétence pour connaître de toutes les questions communes à tout ou partie des services d'administration centrale et des services à compétence nationale. Il est composé de : zz 2 représentants de l'administration : le directeur des ressources humaines ou son représentant et le chef du département de la coordination des ressources humaines de l'administration centrale ou son représentant ; zz 7 représentants du personnel et 7 suppléants ; zz le médecin de prévention ; zz l'inspecteur santé et sécurité au travail ; zz l'assistant ou le conseiller de prévention. zz Les comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail de proximité : Placés auprès des chefs de services, ils sont composés de : zz 2 représentants de l'administration : le représentant de la direction, du centre ou du service, ou son représentant et le chef du service des ressources humaines ou son représentant, zz représentants du personnel : pour les CHSCT de proximité nouvellement mis en place, les membres du comité technique ministériel ont décidé que le nombre de sièges serait strictement identique à celui du CT correspondant, avec une adaptation pour la tranche la plus élevée (article 39 du décret n° 82-453 précité). Le dialogue social - 221 Le dialogue social zz le médecin de prévention, zz l'inspecteur santé et sécurité au travail, zz l'assistant ou le conseiller de prévention. La formation des membres de CHSCT : Conformément à l'article 8 du décret 82-453, les membres représentants du personnel des organismes compétents en matière d'hygiène et de sécurité bénéficient d'une formation d'une durée minimale de 5 jours au cours de leur mandat et qui doit être renouvelée à chaque mandat. Elle doit permettre aux représentants du personnel au sein des comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail : zz de développer leur aptitude à identifier et à mesurer les risques professionnels et leur capacité d'analyse des conditions de travail ; zz de les initier aux méthodes et procédés à mettre en oeuvre pour prévenir les risques professionnels et améliorer les conditions de travail. Pour l'année 2016, le coût de cette formation s'élève à 46 618,67 . 317 agents ont été formés par l'administration. Sur les 5 jours de formation, déployée au niveau national sous maitrise d'ouvrage centrale, 2 jours ont été dédiés, dans le cadre de la mise en oeuvre du protocole d'accord relatif à la prévention des risques psychosociaux signé le 22 octobre 2013, à cette thématique». 2 jours complémentaires, aux 5 jours de formation minimale obligatoire des membres des CHSCT, doivent être inscrits au titre de la formation syndicale. En l'espèce, le format délivré est de 5 jours au titre des membres du CHSCT complétés par 2 jours au titre de la formation syndicale (cette dernière ne relevant pas du plan national de formation du SG). 2 jours complémentaires sur les 7 jours de formation minimale obligatoire des membres des CHSCT doivent être inscrits au titre de la formation syndicale. 11-D - Les mouvements sociaux Récapitulatif des mouvements sociaux en 2016 Mouvement de grève du 26 janvier 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève CGT FO Solidaires FSU Motif(s) de la grève Politique d'austérité, réformes structurelles, création d'emplois, valeur du point d'indice Contre les inégalités persistantes qui s'aggravent entre les femmes et les hommes malgré le protocole égalité professionnelle (carrière et rémunération). Pour Solidaires fonction publique, le 08 mars est une journée de lutte pour le droit des femmes Abandon du projet de la loi « El Khomri » sur la refonte du Code du travail Contre le projet de loi sur le travail représentant un recul social pour les salariés, la remise en cause des 35h et la flexibilité, la remise en cause des règles statutaires et la création d'emplois statutaires, contre l'absence de réponses significatives sur la question salariale et sur les pertes subies en terme de pouvoir d'achat, contre les multiples réformes qui fragilisent le service public et les administrations, pour la défense et la promotion des services publics. Arrêt de la baisse des effectifs et définition d'un plan d'urgence de recrutements ICNA, définition d'un système indemnitaire pour les corps techniques de la DGAC, des mesures sociales DGAC. Arrêt de la baisse des effectifs, définition d'un système indemnitaire pour les corps techniques, mesures sociales compensant la baisse du pouvoir d'achat Fin du gel du point d'indice 8 mars 2016 Solidaires "Solidaires CGT FSU FAFP " 9 mars 2016 Mouvements nationaux Du 17 au 31 mars 2016 CGT FP ­ Solidaires FP Du 20 au 21 mars 2016 Du 20 au 21 mars 2016 22 mars 2016 31 mars 2016 Du 1er au 15 avril 2016 5 avril 2016 UNSA ICNA UNSA ICNA FSU ­ CFDT Contre le projet de Loi travail - Réclamation d'une amélioration plus que CGT SNPTRI - USAC CGT ­ FO significative sur l'hygiène, la sécurité et les conditions de travail ­ la revalorisation ­ FSU ­ FA FP ­ FGF FO du point d'indice rattrapant les pertes contre les suppressions d'emplois CGT FP FSU Retrait de la loi Travail Opposition au projet de loi Travail 222 - Bilan social 2016 Mouvement de grève du Du 18 au 30 avril 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève CGT FP Motif(s) de la grève Opposition au projet de loi Travail et insuffisante augmentation des salaires de la fonction publique Retrait du projet de loi « El Khomri » - Opposition à l'article 22 du projet de Loi ­ Maintien de la hiérarchie des normes ­ Nouvelle augmentation de la valeur du point d'indice ­ Réouverture de discussions sur les carrières ­ le protocole PPCR ­ Arrêt des réformes en cours (territoriales et santé notamment) ­ ouverture d'un débat sur les missions de service public Contre le projet de loi sur le travail représentant un recul social pour les salariés, la remise en cause des 35h et la flexibilité, la remise en cause des règles statutaires et la création d'emplois statutaires, contre l'absence de réponses significatives sur la question salariale et sur les pertes subies en terme de pouvoir d'achat, contre les multiples réformes qui fragilisent le service public et les administrations, pour la défense et la promotion des services publics. Contre le projet de loi Travail Retrait de la loi Travail - Maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ Augmentation de la valeur du point d'indice et rattrapage des pertes subies ­ réouverture des discussions sur les carrières ­ Arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat sur les missions de service public. Retrait du projet de loi « El Khomri » sur la refonte du Code du travail, les salaires dans la Fonction Publique et l'augmentation de la valeur du point d'indice, le statut de la Fonction Publique, les réformes du service public, la défense et la promotion des services publics Retrait de la loi Travail 28 avril 2016 FGF FO ­ FA FP Du 1er mai au 30 juin 2016 CGT FP ­ Solidaires FP 12 mai 2016 Du 17 au 19 mai 2016 Du 1er au 30 juin 2016 Du 2 au 3 juin 2016 14 juin 2016 FSU FGF FO ­ FSU ­ UGFF CGT Solidaires fonction publique UGFF CGT 14 juin 2017 Mouvements nationaux Du 17 au 30 juin 2016 21 juin 2016 FEETS FO ­ CGT ­ SNE SUITAM Retrait de la loi Travail FSU ­ Solidaires environnement Retrait du projet de loi « El Khomri » - Opposition à l'article 22 du projet de Loi ­ Maintien de la hiérarchie des normes ­ Nouvelle augmentation de la valeur du FGF FO FSU UGFF CGT point d'indice ­ Réouverture de discussions sur les carrières ­ le protocole PPCR ­ Arrêt des réformes en cours (territoriales et santé notamment) ­ ouverture d'un débat sur les missions de service public Retrait du projet de loi « El Khomri » sur la refonte du Code du travail, les salaires Solidaires CGT FSU FAFP CFDT dans la Fonction Publique et l'augmentation de la valeur du point d'indice, le statut CGT FO de la Fonction Publique, les réformes du service public, la défense et la promotion des services publics FSU Défendre le statut, les missions et les conditions de travail des personnels sociaux Retrait du projet de Loi Travail et contre la mise en oeuvre d'un CPA dans la fonction publique ­ le maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ une nouvelle augmentation de la valeur du point d'indice et le rattrapage des pertes subies ­ réouverture de discussions sur les carrières, le protocole PPCR ­ l'arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat de fond sur les missions de service public Demande du retrait du projet de loi travail et obtention de nouveaux droits Contre le projet de loi sur le travail représentant un recul social pour les salariés, la remise en cause des 35h et la flexibilité, la remise en cause des règles statutaires et la création d'emplois statutaires, contre l'absence de réponses significatives sur la question salariale et sur les pertes subies en terme de pouvoir d'achat, contre les multiples réformes qui fragilisent le service public et les administrations, pour la défense et la promotion des services publics. Prolongement du mouvement du 17 au 31 mars 23 juin 2016 UGFF CGT 28 juin 2016 UGFF CGT ­ FSU Du 4 au 22 juillet 2016 Solidaires-FP 5 juillet 2016 Du 14 au 15 septembre 2016 UGFF CGT Abrogation de la loi travail ­ remise en cause des 35h et la flexibilité ­ remise en Us SOLIDAIRES FP ­ CGT&FSU cause règles statutaires ­ pertes du pouvoir d'achat ­ réformes structurelles ­ ­ FO défense du service public ­ défense des agents Respect des engagements de la ministre Ségolène Royal formulés au CTM Du 19 au 23 UNSA DEVELOPPEMENT budgétaire du 01/10/2015 concernant le plan de requalification des agents des septembre 2016 DURABLE catégories C vers B et B vers A Sortie du corps des ITPE du protocole PPCR A type, validation du projet de 26 septembre 2016 SNITPECT FO nouveau statut pour les corps des ITPE, mise en place d'un régime indemnitaire revalorisé, reconnaissance du lien entre le corps des ITPE et leur école Reconduction du mouvement - Respect des engagements de la ministre Du 26 au 30 UNSA DEVELOPPEMENT Ségolène Royal formulés au CTM budgétaire du 01/10/2015 concernant le plan de septembre 2016 DURABLE requalification des agents des catégories C vers B et B vers A Reconduction du mouvement - Respect des engagements de la ministre Du 3 au 7 octobre UNSA DEVELOPPEMENT Ségolène Royal formulés au CTM budgétaire du 01/10/2015 concernant le plan de 2016 DURABLE requalification des agents des catégories C vers B et B vers A Du 19 au 20 Solidaires FP Action contre la répression syndicale octobre 2016 Augmentation de la valeur du point, créations d'emplois statutaires pour les missions publiques, nouvelles mesures contre la précarité, amélioration des conditions de travail, défense des acquis, abrogation du RIFSEEP ­ Mise en 29 novembre 2016 UGFF CGT ­ CGT SNPTRI oeuvre du protocole parcours professionnels, carrières et rémunérations, plan de requalification, absence de mesures catégorielles, baisse des moyens pour les réseaux et infrastructures, reconnaissance de la pénibilité Le dialogue social - 223 Le dialogue social Mouvement de grève du Du 11 au 15 janvier 2016 12 janvier 2016 Du 18 au 22 janvier 2016 Du 25 au 29 janvier 2016 26 janvier 2016 Du 1er au 5 février 2016 4 février 2016 Du 8 au 12 février 2016 Du 15 au 19 février 2016 Du 22 au 26 février 2016 Du 29 février au 4 mars 2016 Du 7 au 11 mars 2016 Du 14 au 18 mars 2016 Du 29 mars au 2 avril 2016 17 mars 2016 28 avril 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève UNSA IESSA SNP2EFO UNSA IESSA Motif(s) de la grève Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Pénibilité, prime, régularisation, revalorisation, pour le personnel d'exploitation Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Point d'indice, pouvoir d'achat, conditions de travail, statut, pénibilité Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Améliorations catégorielles et statutaires pour tous les personnels de l'environnement La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Opposition au projet de loi Travail Contre le projet de loi travail et la dégradation des conditions de travail UNSA IESSA CGT SNPTRI UNSA IESSA CGT FO SNE Solidaires UNSA UNSA IESSA UNSA IESSA UNSA IESSA Mouvements ministériels/catégoriels UNSA IESSA UNSA IESSA UNSA IESSA UNSA IESSA FSU CGT SNPTRI 26 mai 2016 Du 2 mai au 13 mai 2016 3 mai 2016 FGF-FO OPA et ouvriers d'Etat CGT-Ouvriers d'Etat Levée du moratoire sur le recrutement des OPA et des ouvriers d'Etat de la SNP2EFO OPA SNOPA-CGT DGAC et Météo France SNPACM-FO USAC-CGT UGFF CGT ­ FSU Retrait de la loi Travail Retrait de la loi Travail - Maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ Augmentation de la valeur du point d'indice et rattrapage des pertes subies ­ réouverture des discussions sur les carrières ­ Arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat sur les missions de service public. Retrait de la loi Travail - Maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ Augmentation de la valeur du point d'indice et rattrapage des pertes subies ­ réouverture des discussions sur les carrières ­ Arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat sur les missions de service public. Pour l'ensemble des ITPE, dérogation au RIFSEEP, maintien des 3 cycles de mobilité, réforme du corps des ITPE créant notamment un 3e grade Hors Echelle B (HEB), transformation de l'ENTPE en Grand établissement Arrêt des suppressions d'effectifs à la DIR OUEST, des réorganisations, revalorisation de la PTETE, harmonisation des niveaux de service, reclassement des AE et AES, des CEE et CEEP, la revalorisation du point d'indice, régime indemnitaire en fonction des missions exercées, reconnaissance de la pénibilité par le service actif, bonification du service actif, retrait de la loi travail, intégration des primes pour le calcul des pensions, situation du président du CLAS de la Dir Ouest FO 19 mai 2016 FO 29 juin 2016 SNITPECT ­ FO Du 22 au 26 août 2016 SNPTRI-CGT DIR OUEST 224 - Bilan social 2016 Mouvement de grève du 26 janvier 2016 26 janvier 2016 Du 26 au 28 février 2016 Du 20 au 21 mars 2016 Du 20 au 21 mars 2016 Du 21 au 25 mars 2016 25 avril 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève CGT FO Dir Nord SNCTA Aix en Provence "Solidaires-Météo SNM-CGT SNITM-FO" Motif(s) de la grève Préavis reconductible, respect des garanties minimales, création parc régional, dialogue social, temps de travail, continuité de service recrutement de contrôleurs aériens, revalorisations des salaires, missions 10 mai 2016 Du 1er au 19 juin 2016 Du 11 au 14 juin 2016 Du 17 au 19 juin 2016 Mouvements locaux Du 20 juin au 7 juillet 2016 24 juin 2016 26 juin 2016 Du 2 au 3 juillet 2016 Du 2 au 3 juillet 2016 Moyens budgétaires pour Météo-France pour pouvoir assurer toutes ses missions, plan pluriannuel de recrutements qui permette le maintien des effectifs au niveau de 2015. Arrêt de la baisse des effectifs de la DGA, compensation du de la perte du pourvoir DGAC - CFDT d'achat, retrait des mesures de flexibilisation des conditions de travail des ICNA DGAC. Préavis CFDT concernent le CRNA Ouest et le CRNA Sud-Est, pour la mise en oeuvre des mesures suivantes : arrêt de la baisse des effectifs de la DGAC, mise CFDT en place de mesures sociales compensant la perte de pouvoir d'achat, retrait des mesures de flexibilisation des conditions de travail des Icna DGAC . Préavis concerne la section locale de Roissy CDG Revendications : UNSA IESSA revalorisation de la prime de spécificité CDG, recrutement, abandon du projet service technique de la DSNA Pour le respect des garanties minimales, la création d'ateliers de réparation par UF CGT DIR Nord FO DIR Nord district, le respect du dialogue social, le reclassement des CEI, le temps de travail CFDT DIR Nord programmé et aléatoire cumulé ne dépassant pas 10h, la continuité de service de 2h, contre le 2015-2016 DOVH et le DOSR Respect de la note du ministère daté du 15 septembre 2011 sur la construction d'un CGT PTRI Oise point d'appui à Choisy, application de la circulaire du 22 septembre 2015 sur la mise à disposition d'un local syndical et des moyens qui s'y rattachent Moyens humains et budgétaires pour Météo-France pour pouvoir assurer toutes "CGT Météo ses missions, garantie du maintien des centres météorologiques, avec des effectifs FO Météo suffisants, arrêt immédiat des projets visant à automatiser la prévision, retrait du projet Solidaires Météo" de loi travail CGT Météo ­ FO Météo ­ Contre le projet de loi travail ­ Contre les projets de réorganisations destructeurs ­ Solidaires Météo Obtenir le maintien des effectifs, des moyens budgétaires Personnels du BTIV/CRNA-SE. Revalorisation de la prime d'exploitation, de vacation et de sujétion, de l'indemnité spéciale d'habilitation, de meilleures conditions pour USAC CGT l'agent en formation, création de postes de chefs de quart, reconnaissance des Section locale Aix-en-Provence formateurs et testeurs, niveau d'anglais minimum nécessaire et reconnu pour l'obtention de l'habilitation à l'UIV, légitimation de la compétence de leurs fonctions Négociations sur l'organisation et les moyens (effectifs, budgets), implantation Solidaires Météo CGT Météo territoriale, conditions de travail, projets d'automatisation, reconnaissance FO Météo légale de Météo France comme prestataire unique pour les messages d'alertes météorologiques, contre le projet de loi travail Recrutements, automatisation, fermetures de centres météorologiques, mesures CFDT sociales Maintien des emplois à Météo-France, Sursoir à disposer d'une base en amont Météo France : CFDT-Météo automatisée, la fermeture des centres météorologiques cessent sur la durée de la COP 2017-2021, la tenue de plans de mesures sociales DGAC Aix-en-Provence. Négociations sur le protocole d'accord au sein de la DGAC, USAC CGT alerte sur la dégradation des conditions de travail des personnels du BTIV/CRNA-SE DGAC ­ USAC CGT Dégradation des conditions de travail DGAC Aix-en-Provence. Négociations sur le protocole d'accord au sein de la DGAC, alerte sur la dégradation des conditions de travail des personnels du BTIV/CRNASE . Revendications portent sur revalorisation de la prime d'exploitation, de vacation et de sujétion, revalorisation de l'indemnité spéciale d'habilitation, légitimation de la compétence des fonctions liées à la sécurité, aucune fusion de BTIV, habilitation nationale pour formaliser les compétences requises Revalorisation de la prime d'exploitation de vacation et de sujétion, de l'indemnité spéciale d'habilitation, reconnaissance de la compétence des fonctions liées à la sécurité, aucune fusion du BTIV, mise en place d'une habilitation nationale Négociations sur les moyens humains de l'établissement, les moyens budgétaires, l'implantation territoriale, les conditions de travail, les projets d'automatisation, la reconnaissance légale de Météo France comme prestataire unique pour les messages d'alertes météorologiques, contre le projet de loi travail Retrait de la loi Travail Grève METEO FRANCE : moyens humains de l'établissement ­ moyens budgétaires ­ implantation territoriale ­ conditions de travail ­ projets d'automatisations ­ reconnaissance légale de météo France comme prestataire unique sur le territoire VNF : Retrait de la loi travail VNF : Qualité de dialogue social-attestations amiante-Retrait de la loi travail-etc .... Grève METEO FRANCE : moyens humains de l'établissement ­ moyens budgétaires ­ implantation territoriale ­ conditions de travail ­ projets d'automatisations ­ reconnaissance légale de Météo France comme prestataire unique sur le territoire Grève Marins Phares et balises : Absence enveloppe budgétaire - récupération des HS ­ suppression de postes du personnel navigant - reconnaissance de la pénibilité ­ manque de concertation avec les OS... Du 8 au 9 juillet 2016 USAC CGT Du 8 au 9 juillet 2016 Du 8 au 31 juillet 2016 Du 25 juillet 16 septembre 2016 Du 26 septembre au 31 octobre 2016 Du 27 septembre au 21 octobre 2016 Du 22 octobre au 30 novembre 2016 Du 1er au 27 novembre 2016 10 novembre 2016 DGAC ­ USAC CGT Solidaires Météo CGT Météo FO Météo VNF ­ CGT DT NE SOLIDAIRES ­ CGT ­ FO CGT DT NE CGT DT NE SOLIDAIRES CGT FO CFDT Maritime Normandie Le dialogue social - 225 Le dialogue social En 2016, les ministères MEDDE-MLETR ont enregistré 79 mouvements sociaux contre 65 en 2015. Les mouvements nationaux ont fortement augmenté entre 2015 et 2016. 4 mouvements ont été enregistrés en 2015 contre 32 en 2016. Cette augmentation est principalement due aux mouvements contre la loi travail. Les mouvements locaux ont également enregistré une hausse et passent de 14 mouvements en 2015 à 25 mouvements en 2016. Les mouvements ministériels et catégoriels ont diminué de plus de la moitié entre 2015 (47) et 2016 (22) mais restent toutefois élevés en comparaison des années antérieures (7 mouvements en moyenne par an entre 2012 et 2014). Évolution du nombre de conflits Nb total de mvts 2012 2013 2014 2015 2016 24 36 28 65 79 Nombre de journées perdues pour fait de grève Nb total JP 2012 2013 2014 2015 2016 8202 11525 11744 9099 19091 En 2016, le nombre de jours perdus pour fait de grève s'établit à 19 091, soit plus du double du nombre de jours perdus pour fait de grèves en 2015 (9 099). Entre 2012 et 2015, les nombres de jours perdus pour fait de grève étaient restés beaucoup plus stables (entre 8 202 et 11 744). La forte augmentation du nombre de jour perdus pour faits de grève est due aux mouvements nationaux. Le nombre de jours perdus pour fait de grève dans les mouvements locaux est en diminution (1 470 en 2015 contre 607 en 2016) alors même que le nombre de mouvement locaux a doublé. Cela s'explique en partie par le fait que les mouvements locaux étant adossés aux mouvements nationaux, les journées perdues pour fait de grève ont alors été comptabilisées dans les mouvements nationaux. Le nombre de jours perdus pour fait de grève dans les mouvements catégoriels s'élève à 2 436. Ce chiffre est en légère diminution par rapport à 2015 (3 037) et retrouve un niveau équivalent à 2014 (2 583). Une seule grève est responsable de plus de la moitié des jours perdus pour fait de grève pour une grève catégorielle : la grève du 04/02/16 pour l'amélioration catégorielle et statutaire des personnels de l'environnement, qui a été suivie par 48 % des agents concernés et présents. 226 - Bilan social 2016 Annexes  Annexes Annexe I LFI 2016 Mission : Ecologie, développement et mobilité durables Numéro et intitulé du programme et du titre 203 Infrastructures et services de transports Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 205 Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 170 Météorologie Titre 3. Dépenses de fonctionnement 113 Paysages, eau et biodiversité Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières 159 Information géographique et cartographique Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 181 Prévention des risques Titre 2. Dépenses de personnel Autres dépenses : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 174 Energie, climat et après-mines Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 345 Service public de l'énergie Titre 6. Dépenses d'intervention 217 Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Titre 2. Dépenses de personnel Autres dépenses : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 2. Dépenses de personnel Autres dépenses : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières Autorisations d'engagement 3 182 434 059 436 336 005 163 927 029 2 582 171 025 186 014 104 53 778 611 11 138 763 121 096 730 198 241 019 198 241 019 275 895 797 177 496 001 3 026 255 94 373 541 1 000 000 95 105 775 95 089 775 16 000 282 567 603 41 931 062 119 897 346 3 970 000 116 769 195 507 231 111 22 528 640 484 702 471 2 049 600 000 2 049 600 000 2 405 256 310 1 943 546 165 438 169 168 6 855 289 16 685 688 9 182 345 778 1 985 477 227 1 541 536 565 188 917 336 5 465 414 650 1 000 000 Crédits de paiement 3 182 000 282 430 765 928 165 894 029 2 585 340 325 183 464 631 52 267 673 10 100 228 121 096 730 198 241 019 198 241 019 275 895 797 177 497 951 3 026 255 94 371 591 1 000 000 95 105 775 95 089 775 16 000 221 182 967 41 931 062 122 912 618 3 970 000 52 369 287 509 585 597 22 539 817 487 045 780 2 049 600 000 2 049 600 000 2 448 885 204 1 943 546 165 482 778 867 5 874 484 16 685 688 9 163 961 272 1 985 477 227 1 582 093 648 188 864 996 5 406 525 401 1 000 000 228 - Bilan social 2016 Mission : Egalité des territoires et logement Numéro et intitulé du programme et du titre 177 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 109 Aide à l'accès au logement Titre 6. Dépenses d'intervention 135 Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 337 Conduite et pilotage des politiques du logement et de l'égalité des territoires Titre 2. Dépenses de personnel Totaux pour la mission Dont : Titre 2. Dépenses de personnel Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Mission : Régimes sociaux et de retraite Numéro et intitulé du programme et du titre 197 Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 198 Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 824 838 307 9 849 897 814 988 410 4 038 730 778 4 038 730 778 4 863 569 085 9 849 897 4 853 719 188 Crédits de paiement 824 838 307 9 849 897 814 988 410 4 038 730 778 4 038 730 778 4 863 569 085 9 849 897 4 853 719 188 Autorisations d'engagement 1 513 009 071 188 647 1 512 820 424 15 438 286 265 15 438 286 265 646 160 473 77 438 246 4 462 486 564 259 741 765 547 578 765 547 578 18 363 003 387 765 547 578 77 626 893 4 462 486 17 515 366 430 Crédits de paiement 1 513 009 071 188 647 1 512 820 424 15 438 286 625 15 438 286 625 436 160 473 77 438 246 4 462 486 354 259 741 765 547 578 765 547 578 18 153 003 747 765 547 578 77 626 893 4 462 486 17 305 366 790 Mission : Recherche et enseignement supérieur Numéro et intitulé du programme et du titre 190 Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières Autorisations d'engagement 1 718 069 888 1 629 757 857 60 283 729 28 028 302 1 718 069 888 1 629 757 857 60 283 729 28 028 302 Crédits de paiement 1 724 069 888 1 630 656 277 65 385 309 28 028 302 1 724 069 888 1 630 656 277 65 385 309 28 028 302 Mission : Transition énergétique Numéro et intitulé du programme / Titre 764 Soutien à la transition énergétique Titre 6. Dépenses d'intervention 765 Engagements financiers liés à la transition énergétique Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 3 650 000 000 3 650 000 000 724 000 000 724 000 000 4 374 000 000 4 374 000 000 Crédits de paiement 3 650 000 000 3 650 000 000 724 000 000 724 000 000 4 374 000 000 4 374 000 000 Annexes - 229  Annexes Mission : Services nationaux de transport conventionnés de voyageurs Autorisations d'engagement 217 000 000 800 000 216 200 000 118 000 000 200 000 117 800 000 335 000 000 1 000 000 334 000 000 Crédits de paiement 217 000 000 800 000 216 200 000 118 000 000 200 000 117 800 000 335 000 000 1 000 000 334 000 000 Numéro et intitulé du programme / Titre 785 Exploitation des services nationaux de transport conventionnés Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 786 Matériel roulant des services nationaux de transport conventionnés Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Mission : Aides à l'acquisition de véhicules propres Numéro et intitulé du programme / Titre 791 Contribution au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres Titre 6. Dépenses d'intervention 792 Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 236 001 000 236 001 000 60 000 000 60 000 000 296 001 000 296 001 000 Crédits de paiement 236 001 000 236 001 000 60 000 000 60 000 000 296 001 000 296 001 000 Mission : Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale Numéro et intitulé du programme / Titre 793 Electrification rurale Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 794 Opérations de maîtrise de la demande d'électricité, de production d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées, déclarations d'utilité publique et intempéries Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 369 600 000 1 400 000 368 200 000 7 400 000 7 400 000 377 000 000 1 400 000 375 600 000 Crédits de paiement 369 600 000 1 400 000 368 200 000 7 400 000 7 400 000 377 000 000 1 400 000 375 600 000 230 - Bilan social 2016 Annexe II Lois de finances rectificatives promulguées en 2016 L'année 2016 a été marquée par la promulgation d'une loi de finances rectificatives impactant les deux ministères, (loi n° 2016-1918 du 29 décembre 2016 de finances rectificative pour 2016) qui a conduit à modifier les crédits ouverts en autorisations d'engagement et en crédits de paiement au titre de 2016. Missions/Programmes Paysages, eau et biodiversité Prévention des risques Energie, climat et après-mines Service public de l'énergie Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Total mission EDMD Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Exploitation des services nationaux de transport conventionnés Ecologie, développement et mobilité durables dont titre 2 LFR du 29 décembre 2016 AE CP -10 000 700 -10 000 700 -82 604 000 -82 604 000 502 500 000 152 500 000 446 000 000 0 -1 086 767 -1 086 767 -1 037 735 -1 037 735 864 809 233 68 809 233 -30 000 000 65 000 000 193 433 000 -361 600 000 -133 167 000 731 642 233 244 113 000 -7 000 244 106 000 -30 000 000 65 000 000 193 433 000 -361 600 000 -133 167 000 -64 357 767 95 120 000 -7 000 95 113 000 Aides à l'acquisition de véhicules propres Services nationaux de transport conventionnés de voyageurs Transition énergétique Soutien à la transition énergétique Engagements financiers liés à la transition énergétique Total Comptes d'affectation spéciale Total MEDDE Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Total MLETR Egalité des territoires et logement Annexes - 231  Type, Article 181 MEDDE Budget Général MEDDE comptes spéciaux Annexes Annexe III Exécution budgétaire 2016 MEDDE et MLETR Programme Article de regroupement 02 02 02 02 01 02 Crédits ouverts en AE * 292 132 045 92 436 139 190 236 590 966 161 783 34 721 407 213 950 864 248 672 271 1 929 823 887 824 838 307 4 066 076 667 5 337 538 918 128 192 874 2 402 600 000 2 791 815 850 453 069 164 3 244 885 014 19 723 594 496 02 3 936 331 730 AE non Taux de consommées consommation 33 102 174 88,67 % 23 952 0 1 160 145 1 177 912 27 296 932 28 474 844 240 385 543 0 0 878 269 419 28 095 955 447 128 553 21 995 959 10 896 488 32 892 447 1 689 533 035 0 99,97 % 100 % 99,88 % 96,61 % 87,24 % 88,55 % 87,54 % 100 % 100 % 83,55 % 78,08 % 81,39 % 99,21 % 97,59 % 98,99 % 96,84 % 100 % AE consommées 259 029 870 92 412 187 190 236 590 965 001 638 33 543 495 186 653 932 220 197 427 1 689 438 344 824 838 307 4 066 076 667 4 459 269 499 100 096 919 1 955 471 447 2 769 819 891 442 172 676 3 211 992 567 18 034 061 461 3 936 331 730 Total programme 113 Paysages, eau et biodiversité Total programme 159 Information géographique et cartographique Total programme 170 Météorologie Total programme 174 Energie, climat et après-mines Total programme 181 Prévention des risques Total programme 190 Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables Total programme 197 Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins Total programme 198 Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres Total programme 203 Infrastructures et services de transports Total programme 205 Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture Total programme 345 Service public de l'énergie 217 Total programme 217 Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Total Budget Général MEDDE Total programmes 764 Soutien à la transition énergétique et 765 Engagements financiers liés à la transition énergétique Total programme 785 Contribution à l'exploitation des services nationaux de transport conventionnés et programme 786 Contribution au matériel roulant des services nationaux de transport conventionnés Total programmes 791 Contribution au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres et 792 Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Total programmes 793 Electrification rurale et 794 Opérations de maitrise de la demande d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées... Total Comptes Spéciaux Total général MEDDE 02 02 02 02 02 02 01 02 02 84 109 529 505 995 83 603 534 0,60 % 02 235 451 868 235 451 867 1 100 % 02 374 465 774 4 630 358 901 24 353 953 397 361 679 466 4 533 969 058 22 568 030 519 12 786 308 96 389 843 1 785 922 878 96,59 % 97,92 % 92,67% Type, Article MLETR Budget Général Programme Total programme 109 Aide à l'accès au logement Total programme 135 Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Total programme 177 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Total programme 337 Conduite et pilotage des politiques de l'égalité des territoires et du logement Total général MLETR Article de regroupement 02 02 02 (**) Crédits ouverts en CP * 15 356 997 570 892 234 233 1 902 372 081 CP Taux de AE non consommés consommés consommation 15 356 992 570 5 000 100 % 848 383 945 1 752 049 410 43 850 288 150 322 671 0 95,09 % 92,10 % 18 151 603 884 17 957 425 925 194 177 959 98,93 % (*) crédits ouverts = Loi de Finances Initiale + fonds de concours + (-) transferts + (-) virements+(-) fongibilité asymétrique + Loi de finances rectificative (**) la totalité des crédits du programme 337 est transférée en début d'année et exécutée sur le programme 217 232 - Bilan social 2016 Type, Article Programme Total programme 113 Paysages, eau et biodiversité Total programme 159 Information géographique et cartographique Total programme 170 Météorologie Total programme 174 Energie, climat et après-mines 181 Total programme 181 Prévention des risques Total programme 190 Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables Total programme 197 Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins Total programme 198 Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres Total programme 203 Infrastructures et services de transports Total programme 205 Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture Total programme 345 Service public de l'énergie 217 Total programme 217 Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Total Budget Général MEDDE Total programmes 764 Soutien à la transition énergétique et 765 Engagements financiers liés à la transition énergétique Total programme 785 Contribution à l'exploitation des services nationaux de transport conventionnés et programme 786 Contribution au matériel roulant des services nationaux de transport conventionnés Total programmes 791 Contribution au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres et 792 Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Total programmes 793 Electrification rurale et 794 Opérations de maitrise de la demande d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées... Total Comptes Spéciaux Total général MEDDE Total programme 109 Aide à l'accès au logement Total programme 135 Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Total programme 177 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Total programme 337 Conduite et pilotage des politiques de l'égalité des territoires, du logement et de la ville Total général MLETR Article de regroupement 02 02 02 02 01 02 Crédits ouverts en CP * 284 722 515 92 436 139 190 236 590 618 113 397 34 721 407 169 175 501 203 896 908 1 665 320 579 824 838 307 4 066 076 667 4 739 340 830 171 670 411 1 956 600 000 2 791 815 850 491 938 243 3 283 754 093 18 097 006 437 CP consommés 242 741 738 92 331 019 190 236 590 464 211 565 33 543 495 166 624 156 200 167 651 1 665 318 405 824 838 307 4 066 076 667 4 406 483 489 158 191 639 1 955 471 447 2 769 819 891 489 287 536 3 259 107 427 17 525 175 944 3 936 331 730 CP non consommés Taux de consommation 41 980 777 85,26 % 105 120 99,89 % 100 % 75,10 % 96,61 % 98,49 % 98,17 % 100 % 100 % 100% 92,98 % 92,15 % 99,94 % 99,21 % 99,46 % 99,25 % 96,84 % 100% MEDDE Budget Général 0 153 901 832 1 177 912 2 551 345 3 729 257 2 174 0 0 332 857 341 13 478 772 1 128 553 21 995 959 2 650 707 24 646 666 571 830 494 0 02 02 02 02 02 02 01 02 02 3 936 331 730 MEDDE comptes spéciaux 02 103 413 159 19 418 869 83 994 290 18,78 % 02 235 451 868 235 451 867 1 100% 02 405 928 512 4 681 125 269 22 778 131 706 349 591 635 4 540 794 102 22 065 970 046 15 356 992 570 828 227 314 1 751 196 284 56 336 877 140 331 167 711 033 107 5 000 675 425 3 164 836 0 86,12 % 97 % 96,87 % 100 % 99,92 % 99,82 % 02 02 02 (**) 15 356 997 570 828 902 739 1 754 361 120 MLETR Budget Général 17 940 261 429 17 936 416 168 3 845 261 99,98 % (*) crédits ouverts = Loi de Finances Initiale + fonds de concours + (-) transferts + (-) virements+(-) fongibilité asymétrique + Loi de finances rectificative (**) la totalité des crédits du programme 337 est transférée en début d'année et exécutée sur le programme 217 Annexes - 233  Annexes Annexe IV Clé de correspondance des indicateurs fixés par l'arrêté du 23 décembre 2013 Effectifs physiques et en ETP des titulaires et non-titulaires (distinguer les ouvriers d'État et autres statuts (militaires, magistrats judiciaires, etc.) : répartition par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C) et, pour les non-titulaires, par type a) Effectifs de contrat. Age moyen et médian par statut, par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Répartition des effectifs selon la durée du travail : - temps complet ; b) Durée et - temps partiel. organisation du Répartition des effectifs selon l'organisation du travail : travail travail de nuit, horaires variables, travail atypique, dont travail durant le week-end (avec définition). Nombre total d'agents ayant ouvert un CET. Nombre d'agents ayant déposé des jours de CET dans c) Comptes l'année. épargne temps Nombre de jours de CET utilisés dans l'année. Nombre de jours de congés non pris et non versés au CET. Répartition des agents recrutés par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C), par corps et par voie d'accès (concours externe, troisième voie, personnels handicapés, recrutement sans concours, par la voie du Pacte, au titre des emplois réservés, recrutement d'agents non titulaires par niveau et par type de contrat). Affectations en provenance d'un autre ministère (mise à disposition, accueil en détachement d'agents relevant de corps extérieurs au ministère, intégration directe d'agents relevant de corps extérieurs au ministère). Nombre d'apprentis recrutés dans l'année. Nombre de personnes recrutées par un dispositif d'emploi aidé. Répartition des départs par catégorie hiérarchique (A+, A, B, d) Embauches C) et par circonstance : et départs - départs définitifs de personnes titulaires : retraite et âge moyen de départ à la retraite (distinguer catégories actifs et sédentaires), décès, démission et abandon de poste, départ volontaire, révocation, concours ou recrutement sortant, fin de détachement, inaptitude définitive ; - départs définitifs de personnels non titulaires : retraite, décès, démission et abandon de poste, départ volontaire, licenciement, concours, inaptitude définitive, fin de contrat ; - départs temporaires d'agents titulaires : détachement, affectation dans une autre administration, mise à disposition, congés pour événements familiaux supérieurs à six mois ; - départs temporaires d'agents non titulaires : congé pour mobilité, congé pour création d'entreprise, mise à disposition, congés pour événements familiaux supérieurs à six mois. Effectif d'agents titulaires dont la pension est entrée en paiement l'année x* (1) ; âge moyen de départ à la retraite (catégories sédentaires et actives). Répartition des effectifs des emplois supérieurs et e) Positionnement dirigeants. Flux annuels de primonominations aux emplois supérieurs et dirigeants (loi du 12 mars 2012). Répartition des candidats aux concours et examens professionnelles (inscrits/présents/admissibles/admis). Répartition des agents promouvables par grade ; répartition des agents promus par grade ; durée moyenne entre deux promotions. Promotion de corps : concours interne, examen professionnel, liste d'aptitude. Avancement de grade : pourcentage de promus sur le nombre de promouvables, le cas échéant répartis par examen professionnel, concours professionnel, choix. f) Promotions Part des agents en mobilité parmi les agents promus (mobilité entrante/mobilité sortante). Taux de mobilité géographique, catégorielle, statutaire, structurelle. Part des femmes dans la composition des jurys de 2016 concours et examens professionnels ; part de présidentes de jurys de concours et examens professionnels. Indicateurs du rapport de situation comparée relatif à l'égalité professionnelle Partie 2-A-2 p 32 à 41 Partie 2-B p 45 à 46 Partie 8-A-2 p 152 Partie 2-C-1 p 47 à 48 1° Conditions générales d'emploi Parties 2-C-2, 2-C-3 p 49 et 50 Partie 2-C-5 p 52 Partie 10 p 171 à 172 Partie 2-E-1 p 63 à 68 Partie 2-F p 73 à 89 Partie 2-C-6 p 53 à 54 Partie 2-E-2 p 69 à 72 234 - Bilan social 2° Rémunérations 3° Formation 4° Conditions de travail 5° Congés a) Organisation 6° Organisation du temps de travail b) Temps partiel c) service de proximité Rémunérations nettes mensuelles moyennes par statut et par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C) ; rémunérations par décile. Part des primes et indemnités dans la rémunération globale par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Nombre moyen par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C) de jours de formation initiale Statutaire et de jours de formation professionnelle continue (T1-T2-T3). Nombre d'agents bénéficiant de congés de formation professionnelle et de formation suite à concours interne ou changement de corps. Nombre d'accidents de travail au cours de l'année n (taux de fréquence des accidents du travail) ; nombre de maladies professionnelles ; nombre d'allocations temporaires pour invalidité (ATI). Nombre d'agents ayant pris un congé de paternité et d'accueil de l'enfant par catégorie statutaire ; nombre de jours de congés de paternité et d'accueil de l'enfant pris par agent par catégorie hiérarchique par rapport au nombre de jours de congés théoriques. Nombre d'agents ayant des congés d'une durée égale ou supérieure à six mois : congé parental, adoption et autres congés liés à la famille ; mise en disponibilité par motif (accompagnement des personnes en fin de vie ou en situation de dépendance, convenance personnelle) ; suivi des entretiens réalisés avant ou au retour de ces congés Nombre et types d'actions menées pour accompagner l'agent partant en congé parental Nombre d'agents couverts par une charte du temps. Nombre d'agents en télétravail. Nombre d'agents à temps plein bénéficiant d'un travail à temps partiel à leur demande par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Nombre d'agents à temps partiel bénéficiant d'un travail à temps plein à leur demande par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Dépenses d'action sociale (en euros) selon l'origine du financement (interministériel ou ministériel) pour garde d'enfants* (1) (CESU, places en crèche, activités parascolaires, etc.). Partie 3 p 92 à 102 Partie 5-A-4 p 116 à 117 Partie 5-A-5 p 118 à 119 Partie 7-B p 139 à 141 Partie 8-A-3 p 152 Partie 8-A-1 p 150 Partie 2-B-4 p 46 Partie 2-B-3 p 46 Partie 2-B-2 p 46 Partie 9-B-4 p 162 Annexes - 235  Annexes Autres indicateurs 1° Plafond d'emploi 2° Pyramide des âges 3° Répertoire des métiers Rappel du plafond ministériel d'emploi autorisés en ETPT Pyramide des âges de la structure au 31 décembre de l'année par catégorie statutaire (A+, A, B, C) et type de statut (CDI, CDD) Existence d'un répertoire ministériel et si oui, date de dernière mise à jour Nombre d'agents non titulaires (effectifs physiques, ETP, données par genre) répartis de la manière suivante : - agents non titulaires sur emplois permanents, par type de besoins (en fonction des articles de la loi) et type de contrat (CDI, CDD) ; - agents non titulaires recrutés pour des besoins temporaires, par type de besoins. Distinguer les agents non titulaires à temps incomplet. Nombre de passages de CDD en CDI dans l'année. Nombre total d'agents éligibles à la titularisation au titre de la loi du 12 mars 2012. Nombre de candidats inscrits aux concours ou examens de titularisation. Répartition des titularisations par genre et par catégorie statutaire (A/B/C) Effectifs physiques par catégorie hiérarchique et par corps. Evolution du taux d'emploi sur trois ans. Nombre d'opérateurs dont établissements publics dérogatoires. Effectifs globaux par type d'opérateurs dont établissements publics dérogatoires. Parmi ces effectifs : part des agents issus de corps du ministère de tutelle, de corps d'autres ministères toutes voies confondues (affectation, détachement, mise à disposition), agents contractuels. Partie 1-C p 24 à 26 Partie 2-A-10 p 38 à 41 Partie 6-A-3 p 132 Partie 2-A-4 p 36 Agents non titulaires Partie 2-F-4 p 88 à 89 Partie 2-F-4 p 89 Partie 2-E p 63 à 68 Partie 2-F-5 p 89 Partie 2-D-3 p 60 à 61 Partie 2-D-3 p 62 Bénéficiaires de l'obligation d'emploi en faveur des personnes handicapées 6° Tutelle des ministères sur leurs opérateurs Partie 1-C p 26 7° Flux entrants par genre, par catégorie, par corps, par Voir rapport de situation comparée. voie d'accès 8 °Flux sortants par genre, par catégorie, par corps, par Voir rapport de situation comparée. voie d'accès 9° Avancements par genre Voir rapport de situation comparée. Nombre de postes publiés sur la BIEP sur le nombre total de postes publiés par la structure. 10° Mobilité Nombre de recrutements consécutifs à une publication sur la BIEP. Masse salariale en euros : ensemble des dépenses de rémunération et charges sociales (y compris CAS pensions) par programme. 11° Rémunérations Nombre d'agents bénéficiaires de la GIPA, par catégorie et par genre. Dans le cadre de l'horaire variable, nombre total d'heures écrêtées rapporté au nombre total d'agents. 12° Temps de travail Informations relatives au temps partiel, par genre : voir Rapport de situation comparée. Compte épargne temps : voir Rapport de situation comparée. Nombre de maladies professionnelles reconnues imputables au service. Nombre de décès imputables au service. Nombre d'accidents du travail. Accidents et maladies ayant donné lieu à la reconnaissance d'une invalidité (préciser : permanente ou temporaire). Taux de couverture des agents par un médecin de prévention. Coût de la formation des membres des CHSCT. Pourcentage de membres de CHSCT formés durant sept jours. Nombre de jours d'arrêts pour maladie, rapporté au nombre total d'agents, en distinguant : congé pour maladie ordinaire, congé de 13° Risques professionnels longue maladie/congé de longue durée, accident du travail, maladie professionnelle. Nombre de demandes de visites spontanées au médecin de prévention pour 100 agents. Nombre d'actes de violence physique envers le personnel (émanant du personnel, avec/sans arrêt de travail, émanant des usagers avec/sans arrêt de travail). Taux de rotation : somme du nombre d'arrivées et du nombre de départs d'agents au cours de l'année, divisé par 2, rapporté à l'effectif moyen de l'année. Répartition du nombre total de journées d'absence des fonctionnaires et des agents non titulaires sur emploi permanent selon les motifs suivants : ­ maladie ordinaire ; ­ longue maladie (fonctionnaires), maladie de longue durée et pour grave maladie (ANT) ; 14° Absences au travail ­ congé de longue durée ; ­ accident du travail imputable au service ; ­ maladie professionnelle ; ­ disponibilité d'office (état de santé incompatible avec la reprise du travail ou inaptitude physique pour exercice des fonctions). Partie 2-C-6-5 p 54 Partie 3-A-6 p 95 Partie 7-B-2 p 141 Partie 7-B-1 p 139 Partie 2-D-3 p 60 Partie 7-C p 142 à 147 Partie 2-C-4 p 51 Partie 7-C p 142 à 147 236 - Bilan social 2016 Nombre de journées de formation par catégorie, par genre et par type d'action (T1, T2, T3). a) Formation Nombre de journées de formation par catégorie, par continue genre et par type d'action (T1, T2, T3). Nombre de journées de formation par catégorie, par genre et par type d'action (T1, T2, T3). 15° Formation Nombre d'agents en formation initiale, par catégorie et par genre : - après un concours externe ; b) Formation initiale - après un concours interne ; statutaire - après un troisième concours ; - après changement de corps au choix ou sur examen professionnel. Niveau de déconcentration des CAP par catégorie statutaire Répartition par genre des représentants du personnel (préciser titulaires et suppléants) par type d'instance (CT, CHSCT, CAP). Nombre de réunions des instances représentatives du personnel par type (CT, CHSCT, CAP). Nombre de reconvocations du CT rendues a ) Instances de représentation et de nécessaires à la suite d'un défaut de quorum ou concertation (article d'un vote défavorable unanime des représentants 15 du décret no 82- du personnel. Nombre de journées d'autorisation d'absence 447 modifié). accordées pour siéger dans une instance de concertation visée au I de l'article 15 du décret no 82-447 du 28 mai 1982. Nombre de journées d'autorisation d'absence accordées en application du II de l'article 15 du décret no 82-447 du 28 mai 1982 pour participer à une réunion de travail convoquée par l'administration 16°Relations professionnelles ou à une négociation. b) Congrès et Nombre de jours d'autorisations spéciales organismes d'absence accordés pour participer aux réunions directeurs des d'un organisme directeur ou au congrès d'un syndicats (article 13 syndicat en application de l'article 13 du décret du du décret no 82-447 28 mai 1982. modifié). c) Moyens humains Nombre d'ETP de crédits de temps syndical effectivement utilisés (décharges + crédits d'heures). accordés aux syndicats (article 16 Nombre d'ETP de crédits de temps syndical utilisés du décret no 82-447 sous forme de décharges d'activité de service modifié). (DAS). Locaux syndicaux mis à disposition des organisations syndicales (surface et valeur locative estimée pour l'année). d) Autres. Nombre de jours non travaillés pour faits de grève correspondant à un mot d'ordre national ou correspondant à un mot d'ordre local. Nombre et nature des accords négociés Exécution n - 1 en AE et CP et ventilation par nature de prestation (garde d'enfants, CESU, places en crèche, activités parascolaires, logement, restauration, aides financières, loisirs...) et de dépenses 17° Action sociale (titres II, III et V). Nombre de bénéficiaires par type de prestation, le cas échéant répartition actifs/ retraités, répartition par catégorie et par tranche d'âge en % des effectifs totaux pour chaque groupe. Partie 5-A-4 p 116 à 118 Partie 11-A-2 p 196 à 199 Partie 11-A-3 p 199 Partie 11-C-2 p 202 Partie 11-C-2 p 202 Partie 11-B p 200 Partie 11-D p 208 Partie 9-B p 156 à XXX Annexes - 237  a A Annexes Annexe V Lexique A An Agents de catégorie A Attaché d'administration de l'État Adjoints administratifs des administrations de l'État Agents de catégorie A administratifs Aide à l'accès au logement Administrateur des affaires maritimes Agence des aires marines protégées AC Administrateur civil Administration centrale Autorité de contrôle des nuisances aéroportuaires Agence de financement des infrastructures de transport de France Agence de l'environnement et de la maîtrise d'énergie Adjoint administratif Application du droit des sols Autorisations d'engagement Agent d'exploitation spécialisé Aménagement et infrastructures fluviales, maritimes et portuaires Association professionnelle des ingénieurs du corps des ponts et chaussées Aménagement et infrastructures terrestres Affaires maritimes Association nationale des anciens combattants Agence nationale de l'habitat Agence nationale de contrôle du logement social Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs Agence nationale pour la rénovation urbaine Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail Assistant de prévention Attaché principal d'administration centrale Administrateur principal des affaires maritimes Attaché principal d'administration de l'équipement Armement des phares et balises Aide aux parents d'enfants handicapés Amélioration participative des processus opérationnels Article Aménagement et réduction du temps de travail Association syndicale des attachés d'administration centrale Équipement-Environnement Association sportive, culturelle et d'entraide de l'équipement AAE AAAE A ADM AAL AAM AAMP AC AC ACNUSA AFITF ADEME Adj. ADS AE AES AIFMP AIPC AIT AM ANAC ANAH ANCOLS ANDRA ANRU ANSES AP APAC APAM APAE APB APEH APPO art. ARTT ASAAC ASCEE 238 - Bilan social 2016 ASMA ASP ATE A TEC ATESAT AUE AUIP Association d'action sociale, culturelle, sportive et de loisirs du Ministère de l'Agriculture Animateur de sécurité et prévention Agent technique de l'environnement Agents de catégorie A techniques Assistance technique fournie par l'État aux collectivités pour des raisons de solidarité et d'aménagement du territoire Architecte urbaniste d'État Aménagement, urbanisme et ingénierie publique B B BACEA BEASAC BIEP B TEC BOP Agents de Catégorie B Budget annexe de la mission contrôle et exploitation aériens Bureau d'enquêtes et d'analyses pour la sécurité de l'aviation civile Bourse interministérielle pour l'emploi Agents de Catégorie B techniques Budget opérationnel de programme C C CAEDAD CAPP CAT C EXP C TEC Cab. CAD CAM CAP CARTO CAS cat. CCAS CCESS CCHS CCP CDAPH CDD CDI CDTT CE CEA CEDIP CEDP Agents de catégorie C Conseiller d'administration de l'écologie, du développement et de l'aménagement durable Commissions administratives paritaires préparatoires Commissariat de l'armée de terre Agents de catégorie C d'exploitation Agents de catégorie C techniques Cabinet Commission d'avancement et de discipline Conseiller des affaires maritimes Commission administrative paritaire Cartographiques Comité d'action sociale Catégorie Comité central d'action sociale Conseillère chargée d'études pour le service social Comité central d'hygiène et sécurité Commission consultative paritaire Commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées Contrat à durée déterminée Contrat à durée indéterminée Contrôleur divisionnaire des transports terrestres Chef d'équipe Commissariat à l'énergie atomique Centre d'évaluation, de documentation et d'innovation pédagogiques Chargé d'études documentaires principal Annexes - 239  Annexes CEE CEEP CEIGIPEF CELRL CEREMA CERTU CET CETE CETMEF CFDT CFDT-FP CFE-CGC CFP CFTC CG CGAAER CGC CGCV CGDD CGEDD CGET CGLLS CGT CGTR CHS CHSCT CHSCTM CIFP CIL CISR CITEPA cl. cl. ex CLAS CLHSCT CMFP CMVRH CNDDGE CNDP CNPS CNRS CNT Chef d'équipe d'exploitation Chef d'équipe d'exploitation principal Centre interministériel de gestion des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement Centre d'études sur les réseaux de transport et l'urbanisme Compte épargne temps Centre d'études techniques de l'Équipement Centre d'études techniques maritimes et fluviales Confédération française démocratique du travail Confédération française démocratique du travail - Fonctions publiques Confédération française de l'encadrement ­ Confédération générale des cadres Centre de formation professionnelle Confédération française des travailleurs chrétiens Conseil général Conseil général de l'alimentation, de l'agriculture et des espaces ruraux Confédération générale des cadres Comité de gestion des centres de vacances Commissariat général au développement durable Conseil général de l'environnement et du développement durable Conseil général à l'égalité des territoires Caisse de garantie du logement locatif social Confédération générale du travail Confédération générale du travail de la Réunion Comité d'hygiène et de sécurité Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel Centre inter régionaux de formation professionnelle Crédits d'initiative locale Comité interministériel de la sécurité routière Centre interprofessionnel technique de la pollution atmosphérique Classe Cl. exceptionnelle Comité local d'action sociale Comité local d'hygiène, de sécurité et condition de travail Commission ministérielle pour la formation professionnelle Centre ministériel de valorisation de ressources humaines Comité national du développement durable et du Grenelle Environnement Commission nationale du débat public Cente national des ponts de secours Centre national de la recherche scientifique Confédération nationale du travail 240 - Bilan social 2016 COM COPRNM COTOREP CP CP CPA CPCM CPER CPII CPPEDMD CSS CST CT CTL CTM CTP CTPC CTPL CTPM CTPE CTS CTSS CTT Cult. mar. env CV CVRH Collectivités d'Outre Mer Conseil d'orientation pour la prévention des risques naturels majeurs Commissions techniques d'orientation et de reclassement professionnel Conseiller de prévention Crédits de paiement Cessation progressive d'activité Centre de prestations comptables mutualisées Contrats de plan État-Région Centre de préventions et d'ingénierie informatique Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Comité spécifique de suivi Conseillers sociaux territoriaux Comité technique Comité technique local Comité technique ministériel Comité technique paritaire Comité technique paritaire central Comité technique paritaire local Comité technique paritaire ministériel Contrôleur des travaux publics de l'État Comité technique spécial Conseiller technique de service social Contrôleur des transports terrestres Culture marines et environnement Curriculum vitae Centre de valorisation des ressources humaines D DAC DAEI DAF DAFU DAJ DAOL DARQSI DM DML DCF DDCS DDPP DDI DDRDE Direction d'administration centrale Direction des affaires européennes et internationales Direction des affaires financières Agents contractuels d'études d'urbanisme Direction des affaires juridiques Développement et amélioration de l'offre de logement Direction de l'action régionale de la qualité et de la sécurité industrielle Direction de la mer Délégué à la mer et au littoral Bureau de la coordination de la formation Directions départementales de la cohésion sociale Direction départementale de la protection des populations Direction départementale interministérielle Direction départementale et régionale de l'équipement Annexes - 241  Annexes DDT (M) DEAL DG DGAC DGAFP DGALN DGEC DGEMP DGITM DGPR DGR DICOM DIF DIHAL DIR DIRA DIRIF DIRM DMA DOC DOM DOMTF DPAS DPCSR DPMA DPPCSR DREAL DREIF DRH DRIEA DRIEE DRIHL DSAC DSAF DSCR DSLD DSR DTAM Directions départementales des territoires (Mer) Direction de l'environnement, de l'aménagement et du logement Dialogue de gestion Direction générale de l'aviation civile Direction générale de l'administration et de la fonction publique Direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature Direction générale de l'énergie et du climat Direction générale de l'énergie et des matières premières Direction générale des infrastructures, des transports et de la mer Direction générale de la prévention des risques Direction générale des routes Direction de la communication Droit individuel à la formation Délégation interministérielle pour l'hébergement et l'accès au logement Direction interdépartementale des routes Direction interdépartementale des routes Atlantique Direction interdépartementale des routes de l'Île-de-France Direction interrégionale de la mer Délégation ministérielle à l'accessibilité Documentaire Départements d'Outre Mer Documentation d'orientation à moyen terme de la formation Document pluriannuel de l'action social Délégué du permis de conduire et de la sécurité routière Direction des pêches maritimes et de l'aquaculture Délégué principal du permis de conduire et de la sécurité routière Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement Direction régionale de l'équipement Ile-de-France Direction des ressources humaines Direction régionale et interdépartementale de l'équipement et de l'aménagement Direction régionale et interdépartementale de l'environnement et de l'énergie Direction régionale et interdépartementale de l'hébergement et du logement Direction de la sécurité de l'aviation civile Direction des services administratifs et financiers Délégation à la sécurité et à la circulation routières Détachement sans limitation de durée Documents stratégiques régionaux Direction des territoires, de l'alimentation et de la mer 242 - Bilan social 2016 E EAAM EIVP ENIM ENMM ENPC ENSM ENTE ENTPE ENVIR EP EPF EPMP EP ETP ETPE ETST Exa Exc-Excep Exp EXT Élèves administrateurs des affaires maritimes École des ingénieurs de la ville de Paris Établissement national des invalides de la marine École nationale de la marine marchande École nationale des ponts et chaussées École nationale supérieure maritime École nationale des techniciens de l'équipement École nationale des travaux publics de l'État Environnement Examen professionnel Etablissement public foncier Etablissement public du Marais poitevin Établissement public Équivalent temps plein Équivalent temps plein emploi Expert technique des services techniques Examen Exceptionnelle Exploitation Externe F F FEAMP FEETS-FO FGAF FGF-FO FGTE-CFDT FIPH FIPHFP FNASCEE FNEE-CGT FO FON FSU FPT FPTLV Femme Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche Fédération de l'équipement, de l'environnement, des transports et des services ­ Force ouvrière Fédération générale autonome des fonctionnaires Fédération générale des fonctionnaires - Force ouvrière Fédération générale des transports et de l'équipement - Confédération française démocratique du travail Fonds d'insertion des personnes handicapées Fonds d'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique Fédération nationale des associations sportive, culturelle et d'entraide de l'équipement Fédération nationale de l'équipement et de l'environnement - Confédération générale du travail Force Ouvrière Fonctionnelle Fédération syndicale unitaire Fonction publique territoriale Formation professionnelle tout au long de la vie Annexes - 243  Gj H Annexes G G1 G2 G3 GBCP Géo GIP GN GPEEC GREC GRH GUEPARH Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 Gestion budgétaire et comptable publique Géographique Groupement d'intérêt public Grade Jacob Grade nouveau Gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Gestion des ressources en emplois et compétences Gestion des ressources humaines Gestion unifiée et partagée des ressources humaines H Homme Habitation à loyer modéré Agents contractuels de haut niveau 68 Heure supplémentaire HLM HN 68 HS I IADD IAM IAT ICPEF ICPE ICR IDTPE IFORE IFPEN IFREMER IFSTTAR IGAM IGPEF IM IM INERIS INRETS INSEE IOTA Inspecteur de l'administration du développement durable Inspecteur des affaires maritimes Indemnité d'administration et de technicité Ingénieur en chef des ponts, des eaux et des forêts Installations classées pour la protection de l'environnement Instance de concertation régionale Ingénieur divisionnaire des travaux publics de l'État Institut de formation de l'environnement Institut français du pétrole énergies nouvelles Institut française de recherche pour l'exploitation de la mer Institut française des services et technologies des transports, de l'aménagement et des réseaux Inspection générale des affaires maritimes Ingénieur général des ponts, des eaux et des forêts Indice majoré Ingénieurs des mine Institut national de l'environnement industriel et des risques Institut national de recherche sur les transports et leur sécurité Institut national de la statistique et des études économiques INTERFON CFTC Confédération française des travailleurs chrétiens - Fonctions publiques d'État, territoriale et hospitalière Installations, ouvrages, travaux et activités 244 - Bilan social 2016 IPAM IPBES IPEF IPF IPCSR IRA IRSN ISH ISPV ISR ISS ITM ITPE ITT Inspecteur principal des affaires maritimes Plate-forme intergouvernementale science-politique sur la biodiversité et les services écosystémiques Ingénieur des ponts, des eaux et des forêts Indemnité de performance et de fonctions Inspecteur du permis de conduire et de la sécurité routière Institut régional d'administration Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire Indemnité de sujétion horaire Inspecteurs de la santé publique vétérinaire Investissement socialement responsable Indemnité spécifique de service Indemnité temporaire de mobilité Ingénieur des travaux publics de l'État Inspection du travail des transports J JP Journées perdues pour fait de grève L LA LATTS LC LGV LFI LOLF LP Liste d'aptitude Laboratoire Techniques, Territoires et Sociétés Liste complémentaire Ligne grande vitesse Loi de finances initiale Loi organique sur les lois de finances Liste principale M m MAAF MAD MADSLD MAX MED MEDDE MEEM MEFI MEXT MIGT MIILOS MINI Mois Ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt Mis à disposition Mise à disposition sans limitation de durée Maximum Médium Ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie Ministère de l'Environnement, de l'Énergie et de la Mer Ministère de l'économie, des finances et des industries Ministère extérieurs Missions d'inspection générale territoriales Mission interministérielle d'inspection du logement social Minimum Annexes - 245  O Annexes MLETR MLHD MOC MOD MOL MOR MOY MPA MRAE MTES MVTS Ministère du logement, de l'égalité des territoires et de la ruralité Ministère du Logement et de l'Habitat Durable Maîtrise d'ouvrage centrale Maîtrise d'ouvrage déconcentrée Maîtrise d'ouvrage locale Maîtrise d'ouvrage régionale Moyenne Mission, programme, action Mission régionale d'autorité environnementale Ministère du travail, de l'emploi et de la santé Mouvements N NCT NIV NOR - norm Nouveau conseil aux territoires Niveau Normale O Ouvrière Officier national de la chasse et de la faune sauvage Officier national de l'eau et des milieux aquatiques Officier de port Ouvrier des parcs et ateliers Officier de port adjoint Organisation syndicale Ouvrier ONCFS ONEMA OP OPA OPA OS OUV P PAL PNF PAP PNA PNF PNT PNT EMA PPAL - pal PRHR Pro PSI PSMO Principal Parcs nationaux de France Projet annuel de performance Position normale d'activité Plan national de formation Personnel non titulaire Personnel non titulaire de l'enseignement maritime et aquacole Principal Personne ressource handicap régionale Professionnel Pôle support intégré Personnels de service maîtrise ouvrière 246 - Bilan social 2016 PSS PSS CETE PTEM Personnels à statut spécifique Personnels relevant du règlement CETE et exerçant hors du réseau des CETE Professeur technique de l'enseignement maritime R RA RAP R/BA ou RBA RH RIA RIFSEEP RIL RIN RST RZGE RST RSE RTT RZGE Restaurant administratif Rapport annuel de performance Routes/Bases aériennes Ressources humaines Restaurant inter-administratif Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel Règlement intérieur local Règlement intérieur national Réseau scientifique et technique Responsable de zone de gouvernance d'effectifs Réseau scientifique et technique Responsable sociétale des entreprises Réduction du temps de travail Responsable de zone de gouvernance d'effectifs S SA SACDD SAF SAM SCN SD SDAGE SDSIE SEC SERM SETRA SFT SG SIGIADD SGP SIRH SNCTA SNCF SNE-FSU SNPTAS-CGT Secrétaire administratif Secrétaire d'administration et de contrôle du développement durable Service des affaires financières Service des affaires maritimes Service à compétence nationale Service déconcentré Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux Service de défense, de sécurité et d'intelligence économique Service emplois et compétences Schéma de recrutement ministériel Service d'études techniques des routes et autoroutes Supplément familial de traitement Secrétariat général Syndicat des inspecteurs généraux et des inspecteurs de l'administration du développement durable Société du Grand Paris Système informatique des ressources humaines Syndicat national des contrôleurs du trafic aérien Société nationale des chemins de fer français Syndicat national de l'environnement - Fédération syndicale unitaire Syndicat national des personnels techniques, administratifs et de service de l'Équipement ­ Confédération générale du travail Annexes - 247  T TE TT Annexes SNUITAM-FSU SPES SPSSI SRE SRIAS STC STRMTG SUP. Syndicat national unitaire interministériel des territoires, de l'agriculture et de la mer - Fédération syndicale unitaire Service du pilotage et de l'évolution des services Service des politiques supports et des systèmes d'information Service des retraites de l'État Section régionale interministérielle d'action sociale Syndicat des travailleurs corses Service Technique des Remontées Mécaniques et des Transports Guidés Supérieure Technicien de l'environnement Technologies du génie civil et de l'environnement Territoires d'Outre-Mer Travaux publics de l'État Technicien supérieur du développement durable Technicien supérieur principal du développement durable Transports terrestres Transports terrestres et maritimes TGCE TOM TPE TSDD TSPDD TTM U UGFF-CGT UNSA Union générale des fédérations de fonctionnaires - Confédération générale du travail Union nationale des syndicats autonomes Union nationale des syndicats autonomes - Syndicat autonome des fonctionnaires et agents chargés du contrôle UNSA-SAFACTT des transports terrestres Unité opérationnelle UO USAC-CGT Union syndicale des administrateurs civils - Confédération générale du travail V VNF VN-PM Voies navigables de France Voies navigables et ports maritimes Z ZDE Zone de développement de l'éolien 248 - Bilan social 2016 Annexes - 249  (ATTENTION: OPTION 4 505 193 5 697 1 284 19 1 809 13 164 229 135 2 586 55 3 600 15 267 370 161 3 870 74 5 409 Cat. B F 47 1 10 46 33 1 638 9 1 783 Total Cat. B H 104 151 4 30 102 151 5 841 70 6 303 5 40 148 184 7 480 78 8 086 3 2 180 205 4 23 9 736 1 897 4 26 11 916 1 1 102 F Cat. C Total Total Rappel Cat. C général 2015 H 20 124 144 1 218 1 201 127 349 626 355 12 459 159 15 293 120 333 596 376 12 625 157 15 410 Filière maritime, contrôle et sécurité Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Ecoles et centres de formation Services à compétence nationale Services déconcentrés Total général Cat. A+ Total Cat. A+ F H 10 53 63 Cat. A F 1 H Total Cat. A 15 16 Cat. B F H Total Cat. B F Cat. C Total Total Rappel Cat. C général 2015 H 9 2 11 90 92 1 3 11 19 1 33 54 126 202 3 30 1 159 256 4 2 22 29 118 160 2 25 2 29 2 140 189 4 4 134 134 138 138 13 4 158 185 5 1 258 153 419 1 5 14 262 311 604 1 10 73 265 749 1 188 1 13 81 269 768 1 224 Les mouvements d'effectifs - 37  Divers Total général Contrat Les mouvements d'effectifs Filière exploitation Type de service Cat. B H 2 2 Total Cat. B Cat. C Femme 87 87 Homme 1 2 2 4 898 2 4 901 Total Cat. C 1 4 984 2 4 987 Total général 1 4 986 2 4 989 Rappel 2015 2 5 184 2 5 188 Services déconcentrés Services techniques Filière ouvrière Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Services à compétence nationale Services déconcentrés Services techniques Total général (1) Régularisations des codes services DRH au lieu de DRIEF (2) Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. OPA Femme 2 Homme 14 2 27 2 2 153 18 2 216 Total OPA 16 2 27 2 2 217 18 2 281 Total général 16 2 27 2 2 217 18 2 281 Rappel 2015 (1) (1) 23 (1) 3 045 (2) 20 3 088 64 66 Personnels non-titulaires Corps Agents du serv.nat.exam. permis de conduire Agents règlement intérieur national Auxiliaires exploitation Berkani article 34 Berkani de droit privé Chargés d'etudes de haut niveau 68 Contractuels 1800 dafu Contractuels environnement Personnels contractuels s.e.t.r.a cadres Pnt d.r.e.i.f. Pnt ema Pnt sur emploi 3ieme niveau Pss cete Pss exploitation Règlements locaux Apprentis Auxiliaire équipement Contractuel CDI Décret 2010-1248 Contractuels article 4 Contractuels cabinet Titulaires détachés sur contrats Travailleurs handicapés contractuels cat A Travailleurs handicapés contractuels cat B Travailleurs handicapés contractuels cat C Contractuels sui generis Divers pnt - agents contractuels agriculture Médecins de prévention Total Total général (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Cat. A F H 74 75 Total Cat. A 149 Cat. B Total Cat. B F H 1 1 2 Cat. C F H Total Cat. C 70 10 1 1 5 4 3 11 1 100 2 3 1 12 19 10 24 3 220 1 1 1 72 10 CDI 7 15 7 13 2 121 9 Total CDI 10 8 2 2 14 17 2 2 24 2 2 85 75 1 97 1 10 12 58 3 12 97 133 1 159 CDD 1 201 9 1 1 177 17 3 1 1 378 26 4 2 23 23 46 62 11 213 14 2 15 30 343 8 22 341 198 14 411 28 2 23 53 684 1 45 33 1 8 31 5 1 6 50 19 64 6 1 7 95 6 268 31 163 37 431 4 177 6 120 31 4 297 37 Total CDD Total Rappel général 2015 2 2 149 160 2 72 83 10 14 3 5 1 4 13 19 1 19 21 10 12 43 58 2 2 17 21 340 402 133 (1) 1 1 1 583 522 26 17 4 2 2 2 19 21 4 17 773 582 71 61 3 23 97 1 209 5 21 86 1 071 38 - Bilan social 2016 2-A-5 - Répartition des effectifs par filière et par catégorie en ETPE Filière Administrative Exploitation Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière Technique Total général Cat. A+ Cat. A Total Total Cat. A F H Cat. A+ F H 185 265 450 1 942 1 465 3 407 Cat. B Cat. C Total Total Cat. B Cat. C F H F H 4 193 1 674 5 867 5 971 1 177 7 148 2 2 87 4 901 4 987 4 134 138 185 419 604 66 2 216 192 505 431 973 697 1 809 3 600 1 403 3 780 5 225 5 409 1 783 6 303 9 005 5 980 8 113 8 086 205 897 1 102 14 093 6 448 7 394 13 842 66 2 216 2 281 2 281 OPA F H Total OPA Total Rappel général 2015 16 872 16 995 4 989 5 188 1 188 2 281 15 293 40 624 1 224 3 088 (1) 15 410 41 904 54 202 256 29 160 189 2-A-6 - Répartition des effectifs par sexe en ETPE Sexe Femme Homme Total général Total 16 704 23 920 40 624 % 41,1% 58,9% 100,0% Rappel 2015 16 718 25 186 41 904 % 39,9% 60,1% 100,0% 2-A-7 - Répartition des effectifs par type de service et par catégorie en ETPE Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Ecoles et centres de formation Services à compétence nationale Services déconcentrés Services techniques Total général 1) Cat. A+ F 163 40 21 23 2 181 1 431 H 359 132 47 99 7 325 4 973 Total Cat. A+ Cat. A F 859 22 142 231 96 2 411 20 3 780 H 842 26 198 444 182 3 475 58 5 225 Total Cat. A 1 700 48 340 675 278 5 886 78 9 005 Cat. B F 475 22 47 65 136 5 215 20 5 980 H 275 9 39 109 187 7 422 72 8 113 Total Cat. B 750 31 86 173 323 12 637 92 14 093 Cat. C F 650 33 48 41 91 5 566 20 6 448 H 319 3 15 31 278 6 745 4 7 394 Total Cat. C 969 36 62 72 369 12 311 24 13 842 OPA F 2 H 14 2 27 Total OPA 16 2 27 Total Rappel général 2015 3 957 288 583 1 042 3 880 275 578 1 000 1 002 34 950 (1) 219 522 172 67 122 9 506 5 1 403 2 64 2 153 18 66 2 216 2 2 217 18 2 281 981 33 556 217 40 624 41 904 Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. 2-A-8 - Répartition des effectifs par qualité et par catégorie en ETPE Cat. A+ Qualité Inscrits maritimes Militaires Ouvriers des parcs et ateliers Personnels non-titulaires Titulaires Total général (1) F H Total Cat. A+ Cat. A F H Total Cat. A Cat. B F H Total Cat. B Cat. C F 3 H 267 Total Cat. C 270 OPA F H Total OPA Total Rappel général 2015 270 263 273 267 3 088 (1) 1 071 (2) 37 206 41 904 54 201 255 8 8 66 2 216 2 281 2 281 1 209 343 377 431 772 973 1 148 1 403 3 437 3 780 341 4 876 5 225 684 8 314 9 005 45 5 935 5 980 50 8 062 8 113 95 13 998 14 093 268 163 431 66 2 216 2 281 6 177 6 964 13 141 6 448 7 394 13 842 36 600 40 624 Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. (2) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Ils sont 133 au 31/12/2016. Les mouvements d'effectifs - 39  OPA Les mouvements d'effectifs 2-A-9 - Répartition des effectifs par catégorie et par âge en effectif physique de l'ETPE Cat. Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C Total général F 446 3 949 6 288 6 849 69 17 601 H 968 5 287 8 218 7 444 2 233 24 150 Total 1 414 9 236 14 506 14 293 2 302 41 751 %F 31,5% 42,8% 43,3% 47,9% 3,0% 42,2% %H 68,5% 57,2% 56,7% 52,1% 97,0% 57,8% % Cat. 3,4% 22,1% 34,7% 34,2% 5,5% 100,0% Age min. 22 ans 19 ans 19 ans 19 ans 23 ans 19 ans Age max. 66 ans 69 ans 67 ans 67 ans 65 ans 69 ans Age moy. 44a 5m 43a 9m 48a 5m 49a 2m 48a 10m 47a 6m Age méd. 45a 5m 44a 4m 49a 8m 51a 9m 50a 8m 49a 3m 2-A-10 - Pyramide des âges de l'ensemble des personnels BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 2A - Les effectifs Pyramide des âges de l'ensemble des personnels en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges de l'ensemble des personnels en effectif physique de l'ETPE 42,2% Femmes - Age moyen : 47ans 11mois 57,8% Hommes - Age moyen : 47ans 4mois 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 1000 800 600 400 200 765 777 744 767 745 714 653 599 311 250 158 58 2 14 2 1 5 22 84 212 257 406 657 752 663 640 513 499 501 487 541 549 510 546 471 397 407 400 354 395 313 363 309 282 240 224 194 192 187 158 142 130 101 97 60 57 68 47 7 0 18 142 142 112 88 84 67 200 527 531 482 450 462 413 408 361 315 284 267 231 216 215 204 633 727 767 769 790 812 856 881 819 737 689 855 837 811 929 970 941 997 913 400 600 800 1000 Effectifs physiques 40 - Bilan social 2016 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide des âges des personnels de catégorie A+ en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie A+ en effectif physique de l'ETPE 31,5% Femmes - Age moyen : 42ans 2mois 68,5% Hommes - Age moyen : 45ans 6mois 2A - Les effectifs 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 40 30 20 10 0 Effectifs physiques 10 20 30 40 17 16 16 17 17 19 14 15 13 12 13 11 14 9 8 11 7 7 7 8 6 7 20 23 24 24 4 2 1 3 14 17 22 28 34 34 33 6 29 37 27 26 28 8 8 8 6 10 16 18 19 19 29 28 22 21 21 23 25 28 11 11 12 10 12 7 10 12 11 12 8 9 19 11 16 13 19 18 20 18 19 24 25 9 5 17 4 22 21 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide des âges des personnels de catégorie A en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie A en effectif physique de l'ETPE 42,8% Femmes - Age moyen : 42ans 7mois 57,2% Hommes - Age moyen : 44ans 7mois 2A - Les effectifs 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 200 150 100 50 0 162 148 153 130 129 123 134 124 119 125 110 101 95 107 102 92 89 94 93 86 78 80 45 45 76 71 65 66 36 17 6 1 2 1 3 7 23 71 79 123 156 165 151 146 136 140 147 179 93 88 86 108 115 120 118 134 125 146 164 169 189 104 126 138 147 147 151 80 82 77 68 56 59 49 52 41 40 40 32 47 50 61 78 77 76 80 68 101 100 106 94 96 131 129 130 87 61 65 68 6 100 150 200 Effectifs physiques Les mouvements d'effectifs - 41  Les mouvements d'effectifs BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide 2A - Les effectifs des personnels de catégorie B en effectif physique de l'ETPE des âges 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie B en effectif physique de l'ETPE 43,3% Femmes - Age moyen : 48ans 4mois 56,7% Hommes - Age moyen : 48ans 6mois 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 400 300 200 100 0 Effectifs physiques 265 273 283 255 262 281 231 211 100 77 57 17 1 1 1 7 26 72 102 171 273 322 346 346 349 228 183 171 202 184 216 219 203 231 209 164 167 160 138 217 220 290 304 276 266 251 267 305 322 346 378 247 118 118 128 118 92 64 74 56 67 61 53 38 28 31 19 11 2 4 6 2 2 1 1 19 21 85 64 74 58 59 51 44 107 177 162 176 143 149 136 128 235 293 276 262 100 200 300 400 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 2A - Les effectifs Pyramide des âges des personnels de catégorie C en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie C en effectif physique de l'ETPE 47,9% Femmes - Age moyen : 51ans 0mois 52,1% Hommes - Age moyen : 47ans 6mois 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 500 400 300 200 417 407 416 340 381 377 360 344 284 296 283 259 291 269 291 241 219 258 251 232 220 285 158 121 61 22 6 1 5 16 49 44 78 154 166 291 350 329 327 342 313 232 223 202 197 209 208 167 154 117 95 120 105 88 75 64 77 48 66 58 47 38 33 41 32 24 32 17 19 12 15 12 7 7 100 0 60 55 57 43 36 34 21 17 14 19 11 147 125 122 130 128 140 109 98 92 90 178 172 100 200 300 400 500 Effectifs physiques 42 - Bilan social 2016 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide des âges des personnels de catégorie OPA en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels OPA en effectif physique de l'ETPE 3% Femmes - Age moyen : 46ans 8mois 97% Hommes - Age moyen : 48ans 11mois 2A - Les effectifs 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 100 50 0 Effectifs physiques 50 100 150 1 5 4 2 3 4 1 1 4 3 2 3 4 6 4 5 1 2 6 6 10 37 41 84 94 103 132 130 93 117 114 114 108 99 84 81 91 84 93 1 1 2 2 2 4 1 2 3 2 1 2 2 1 1 3 8 8 29 30 24 20 20 36 37 37 50 52 46 63 12 12 12 2-A-11 - Un quasi-statut pour les personnels contractuels de la sphère environnement Pour le Gouvernement, la biodiversité est une priorité forte. La mise en oeuvre des politiques publiques de biodiversité fait appel à des compétences pointues, à des agents motivés et passionnés. Il convenait de reconnaître et cultiver cette richesse professionnelle et humaine en valorisant les carrières et, pour les contractuels, en stabilisant les statuts. C'est ce à quoi contribuent les textes publiés fin 2016 qui mettent en place un cadre de gestion commun pour les contractuels des opérateurs suivants de la sphère environnement : zz L'Agence française pour la biodiversité ; zz Le Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres ; zz L'Office national de la chasse et de la faune sauvage, zz Les dix parcs nationaux ; zz L'établissement public du marais poitevin. Ces textes, entrés en vigueur au 1er janvier 2017, à la date de démarrage opérationnel de l'AFB, sont les suivants : Décret n°2016-1697 du 12 décembre 2016 fixant les dispositions particulières applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Décret n°2016-1698 du 12 décembre 2016 fixant les conditions de reclassement applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Décret n°2016-1699 du 12 décembre 2016 relatif au régime indemnitaire des agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 fixant les échelonnements indiciaires applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 relatif au régime indemnitaire des agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 fixant les pourcentages mentionnés à l'article 22 du décret fixant les modalités particulières applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 fixant les conditions de reclassement applicables aux agents non titulaires visés par le 3° de l'article 8 du décret fixant les conditions de reclassement applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement. La réussite de la création de l'Agence française pour la biodiversité supposait une bonne intégration des personnels contractuels de l'environnement. Le cadre de gestion mis en place y contribue : il bénéficie à près de 900 agents contractuels appartenant à plusieurs Les mouvements d'effectifs - 43  Les mouvements d'effectifs opérateurs nationaux de l'environnement, dont l'Agence française pour la biodiversité. Pour chacun de ces établissements, il simplifie la gestion et le déroulement de carrière des personnels, il harmonise les conditions de gestion et enfin il favorise la mobilité entre établissements. Ainsi, l'ensemble de ces textes constitue une avancée sociale significative pour l'ensemble des agents contractuels de la sphère environnement et offre des conditions de carrières attractives et améliorées. durable (SACDD) et des techniciens supérieurs du développement durable (TSDD). Par ailleurs, il a également été retenu la requalification de 150 agents techniques de l'environnement (ATE) en techniciens de l'environnement (TE). Cette décision permet d'une part la reconnaissance du niveau de technicité des agents et, d'autre part, de faire face aux évolutions des missions de l'Office national de la chasse et de la faune sauvage (ONCFS) et de l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques (ONEMA) par la création de postes d'adjoints aux chefs de services départementaux dans les départements qui en sont dépourvus, ainsi qu'à l'évolution des missions des parcs nationaux et de l'Agence des aires marines protégées (AAMP). Ce plan, notamment du fait de la structuration des différentes catégories de personnels, s'accompagne de mesures de promotion vers deux corps de catégorie A, le corps des attachés d'administration de l'État (AAE) pour les SACDD et le corps des ingénieurs des travaux publics de l'État (ITPE), pour les TSDD. Le plan de requalification se déroulera sur une période de 1 à 5 ans selon les corps d'accueil et permettra la promotion de 2 150 agents, hors promotions par liste d'aptitude et par examen professionnel en régime courant, selon le calendrier suivant : 2 -A-12 Le plan de requalification L'audit sur la situation des adjoints administratifs et des dessinateurs, réalisé en 2013 dans le cadre de la réforme de l'application du droit des sols (ADS) et de l'ATESAT (assistance technique fournie par l'État pour des raisons de solidarité et d'aménagement du territoire) par le Conseil général de l'environnement et du développement durable (CGEDD) a mis en évidence la nécessaire reconnaissance du potentiel et des niveaux de fonctions et de diplôme de ces personnels par le biais d'un plan de requalification des agents de catégorie C en catégorie B. L'analyse de la situation des autres personnels de catégorie C a également conduit à des conclusions comparables. Cette requalification a ainsi vocation à s'adresser à tous les corps de catégorie C dont les débouchés sont les deux corps des secrétaires d'administration et de contrôle du développement Volet du plan ou des mesures d'accompagnement C en B filière administrative Au titre de l'année 2016 180 postes (LA) Au titre de l'année 2017 180 postes (LA) 100 postes (LA) et 100 postes (EP) 67 postes par concours interne exceptionnel Septembre 2017 74 postes (LA) Au titre de l'année 2018 100 postes (LA) et 80 postes (EP) 100 postes LA et 100 postes (EP) 67 postes par concours interne exceptionnel (calendrier à déterminer) 42 postes (LA) et 33 postes (EP) Au titre de l'année 2019 80 postes (LA) et 100 postes (EP) Au titre de l'année 2020 60 postes (LA) et 120 postes (EP) Total 900 postes C en B filière technique C en B filière environnement 200 postes (LA) 150 postes 600 postes 150 postes 66 postes par concours interne exceptionnel (calendrier à déterminer 42 postes (LA) et 33 postes (EP) 42 postes (LA) et 34 postes (EP) B en A filière administrative 200 postes B en A filière technique 300 postes LA = liste d'aptitude / EP = examen professionnel 44 - Bilan social 2016 Pour la première année de mise en oeuvre du plan de requalification et en raison des calendriers des CAP compétentes pour les corps des SACDD, des TSDD et des TE, des CAP dédiées au plan de requalification se sont tenues au deuxième semestre 2016 afin de compléter les listes d'aptitudes arrêtées en début d'année. Pour les années suivantes, l'exercice de promotion sera réalisé en une seule fois. Pour l'année 2016, ont ainsi pu être promus 237 agents dans le corps des TSDD dont 200 au titre du plan de requalification et 156 agents dans le corps des TE, dont 150 dans le cadre du plan de requalification, ainsi que 223 SACDD dont 180 par la voie du plan de requalification. 2-A-13 - Intégration des ouvriers des parcs et ateliers dans la fonction publique territoriale Les décrets d'application de la loi n°2009-1291 du 26 octobre 2009 modifiée relative au transfert aux départements des parcs de l'équipement et à l'évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers (OPA) ont permis aux 4010 OPA mis à disposition sans limitation de durée (MADSLD) auprès des collectivités territoriales d'exercer leur droit d'option dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale dans les deux ans qui ont suivi la publication au Journal officiel des : zz décret n°2014-456 du 6 mai 2014 fixant les conditions d'intégration dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale des OPA en application d'un tableau de correspondance ou après avis d'une commission nationale de classement ; zz décret n°2014-455 du 6 mai 2014 fixant les conditions relatives à la retraite des ouvriers intégrés dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale complété par l'arrêté du 11 juillet 2014 précisant les modalités de calcul du montant garanti de pension des OPA intégrés. Afin de faciliter la mise en oeuvre des modalités d'intégration des OPA dans la fonction publique territoriale, les textes suivants ont complété le processus : zz la note technique du 27 juin 2014 relative à la mise en oeuvre du dispositif d'intégration des OPA dans la fonction publique territoriale et des modalités de Sur la base du tableau de correspondance (catégories B et C) 1775 689 571 3035 retraite des OPA intégrés complétée le 27 octobre 2015 par des dispositions particulières relatives au paiement des rentes d'incapacité permanente pour les OPA intégrés ; zz la circulaire du 30 septembre 2015 sur les modalités de retraite des OPA intégrés bénéficiaires d'une allocation de cessation anticipée d'activité amiante. A l'issue de l'exercice du droit d'option qui s'est achevé le 7 mai 2016, le bilan cumulé des trois vagues d'intégrations successives (1er janvier 2015, 1er janvier 2016 et 1er janvier 2017) a permis de constater que sur les 4 010 OPA MADSLD auprès des collectivités territoriales, 3 346 OPA (83 %) ont intégré les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale. Si la majorité ont intégré sur la base du tableau de correspondance dans les cadres d'emplois des adjoints techniques, des agents de maîtrises et des techniciens territoriaux (catégories B et C de la fonction publique), la commission nationale de classement a, quant à elle, procédé à l'examen de 311 propositions d'intégration formulées par les collectivités territoriales pour les OPA MADSLD disposant des classifications les plus élevées et susceptibles d'intégrer les catégories A de la fonction publique. À la suite des élections départementales des 22 et 29 mars 2015, la composition de la commission nationale de classement est devenue incomplète, l'Assemblée des départements de France n'ayant pas désigné de nouveaux représentants des collectivités. Toutefois, la commission a continué de rendre ses avis dans le respect du quorum et du nombre de membres ayant voix délibérative, tel que cela est prévu par les textes réglementaires. Entre 2014 et 2016, la commission nationale de classement s'est réunie à 14 reprises pour procéder à l'examen des 311 propositions transmises par les collectivités territoriales, accompagnées d'un dossier de l'agent présentant notamment ses missions exercées, son positionnement hiérarchique, ses classifications successives, son niveau salarial acquis, ses qualifications sanctionnées par un titre ou un diplôme ou une expérience professionnelle reconnue équivalente. Sur les 311 propositions transmises par les collectivités, la commission nationale de classement a proposé d'intégrer un peu plus de 36 % des agents en catégorie A de la fonction publique (96 OPA dans le cadre d'emplois des ingénieurs territoriaux et 15 OPA dans le cadre d'emplois des attachés territoriaux). Intégration au 01/01/15 01/01/16 01/01/17 Total Après avis de la CNC 180 66 65 311 Total 1955 755 636 3346 Les mouvements d'effectifs - 45  Les mouvements d'effectifs 2-B - L'organisation du temps de travail 2-B-1 - Répartition des effectifs selon la durée du travail (en effectif physique de l'ETPE) Nombre d'agent-e-s au total Sexe Femme Homme Total général Cat. A+ 446 968 1 414 Cat. A 3 949 5 287 9 236 Cat. B 6 288 8 218 14 506 Cat. C 6 849 7 444 14 293 OPA 69 2 233 2 302 Total général 17 601 24 150 41 751 Rappel 2015 17 609 25 418 43 027 Nombre d'agent-e-s à temps plein Quotité Temps plein Total Temps plein % Femme % Homme % Total Sexe F H Cat. A+ 404 959 1 363 90,6% 99,1% 96,4% Cat. A 3 120 5 030 8 150 79,0% 95,1% 88,2% Catégorie Cat. B Cat. C 4 749 5 134 7 733 7 253 12 482 12 387 75,5% 75,0% 94,1% 97,4% 86,0% 86,7% Catégorie Quotité Absence fractionnée Cessation prog activité 50 % Cessation prog activité 60 % Cessation prog activité 80 % Congé formation fractionné Temps partiel 50 % Temps partiel 60 % Temps partiel 70 % Temps partiel 80 % Temps partiel 90 % Temps partiel thérapeutique Somme Femme Somme Homme Total % Femme % Homme % Total Sexe F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C 1 OPA Total 1 Rappel 2015 1 2 2 2 114 47 85 25 59 12 3 017 681 664 128 61 64 4 003 961 4 964 22,7% 3,8% 11,5% OPA 54 2 162 2 216 78,3% 96,8% 96,3% Total 13 461 23 137 36 598 76,5% 95,8% 87,7% Rappel 2015 13 441 24 437 37 878 76,3% 96,1% 88,0% Nombre d'agent-e-s à temps partiel 2 1 2 1 2 8 9 9 5 3 4 620 178 143 37 8 6 793 239 1 032 20,1% 4,5% 11,2% 3 43 17 34 11 20 7 1 134 356 284 66 24 25 1 539 485 2 024 24,5% 5,9% 14,0% 54 19 43 2 22 2 1 195 125 222 17 63 25 1 600 190 1 790 23,4% 2,6% 12,5% 1 5 28 4 11 1 1 42 9 51 9,4% 0,9% 3,6% 1 11 46 2 10 1 9 15 71 86 21,7% 3,2% 3,7% 2 3 107 52 87 20 45 14 2 988 709 662 131 97 65 3 989 994 4 983 22,7% 4,1% 11,9% Nombre d'agent-e-s à temps incomplet Quotité Temps incomplet Total % Femme % Homme % Total Sexe F H Cat. A+ Cat. A 36 18 54 0,9% 0,3% 0,6% Catégorie Cat. B Cat. C 115 1 116 0,0% 1,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,8% OPA Total 151 19 170 0,9% 0,1% 0,4% Rappel 2015 165 20 185 0,9% 0,1% 0,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 46 - Bilan social 2016 2-B-2 - Le temps partiel (en effectif physique de l'ETPE) Nombre d'agents à temps plein bénéficiant d'un travail à temps partiel à leur demande par catégorie (1) Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général Femme 2 130 194 192 1 519 Homme 74 130 50 20 274 Total général 2 204 324 242 21 793 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 2-B-3 - Le temps plein (en effectif physique de l'ETPE) Nombre d'agents à temps partiel bénéficiant d'un travail à temps plein à leur demande par catégorie (1) Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général Femme 1 119 152 147 2 421 Homme 1 30 74 40 21 166 Total général 2 149 226 187 23 587 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 2-B-4 - Expérimentation du télétravail En 2016, l'expérimentation sur le télé-travail s'est poursuivie dans les services. L'année 2016 a également été marquée par la parution du décret n°2016-151 du 11 février 2016 qui est venu préciser le cadre législatif du télétravail dans la fonction publique, résultant de l'article 133 de la loi du 12 mars 2012 relative à l'accès à l'emploi titulaire et à l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique, complété pour les ministères MTES-MCT par la publication de Services STRMTG DRIEA DREAL Pays de Loire DREAL PACA DREAL Midi Pyrénées DREAL Limousin DREAL Bretagne DREAL Bourgogne/FrancheComté DREAL Auvergne AC (ensemble des 2 vagues) total A+ 1 A 1 2 5 41 8 6 4 7 29 30 11 27 112 B 4 2 4 29 7 3 5 1 15 27 97 8 15 C 1 2 2 1 1 l'arrêté ministériel du 20 juillet portant application de ce décret puis de la note de gestion du 28 novembre de cette même année relative aux conditions et modalités de mise en oeuvre du télétravail après concertation avec les organisations syndicales représentatives. Pour l'année 2016, le nombre relevé de télétravailleurs avoisine les 254 sur l'ensemble de l'année 2016, le recensement effectué ayant été fait à l'été 2016, avec une répartition qui est la suivante, par service, par macro-grade et par genre. nbre de femmes 1 1 4 29 8 4 3 4 12 50 116 nbre d'hommes 4 5 5 43 9 6 7 4 14 41 138 Services STRMTG DRIEA DREAL Pays de Loire DREAL PACA DREAL Midi Pyrénées DREAL Limousin DREAL Bretagne DREAL Bourgogne/Franche-Comté DREAL Auvergne AC (ensemble des 2 vagues) total source : sondage téléphonique réalisé à l'été 2016 auprès des services expérimentateurs. Les mouvements d'effectifs - 47  Total général Les mouvements d'effectifs 2-C - Les embauches et les départs 2-C-1 - Répartition des agents recrutés par type de recrutement et par catégorie (en effectif physique de l'ETPE) Cat. A+ F H Total Cat. A+ Cat. A F H Total Cat. A F Cat. B H 3 17 2 33 7 50 9 46 2 1 1 19 26 1 45 170 57 190 57 360 114 181 192 6 373 6 117 121 30 82 1 14 11 2 1 1 5 1 40 66 106 295 333 8 3 2 19 5 7 1 628 4 320 6 338 10 658 3 265 231 3 496 1 1 1 1 12 13 147 203 1 26 14 1 71 2 117 4 1 109 23 16 109 7 1 1 Total Cat. B 19 218 30 1 1 1 1 2 Cat. C F 3 4 H 9 83 Total OPA Total Total Cat. C H OPA général 12 87 1 1 31 473 43 3 2 1 925 (2) 323 (1) 1 26 33 6 8 14 1 889 Recrutement Ancien militaire-emploi réservé Concours externe Concours interne Concours réservé Examen professionel Nomination au tour normal / extérieur Prise en charge par le ministère Recrutement cdd Recrutement exceptionnel Recrutement sans concours Recrutement sur contrat ou réglement Recrutement sur titres Sortie d'école de la fonction publique Travailleur handicapé (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. (2)dont 472 agents issus du ministère de l'Agriculture (volume notamment dû au transfert des effectifs assurant les missions environnementales : police de l'eau, biodiversité, prévention des risques) Répartition des agents pris en charge par le ministère par catégorie Prise en charge corps extérieurs Accueil en détachement Accueil en PNA Intégration directe Total général 19 26 45 Cat. A+ F 7 12 H 9 17 Total Cat. A+ 16 29 Cat. A F 30 139 1 170 H 16 172 2 190 Total Cat. A 46 311 3 360 181 Cat. B F 69 112 H 26 165 1 192 Total Cat. B 95 277 1 373 117 Cat. C F 27 90 H 14 15 1 30 Total Cat. C 41 105 1 147 Total général 198 722 5 925 Répartition des recrutements d'apprentis en effectif physique de l'ETPE Recrutement recrutement CDD recrutement sur contrat ou règlement travailleur handicapé Total général F 53 1 1 55 38 H 37 1 Total général 90 2 1 93 48 - Bilan social 2016 Répartition des agents recrutés par corps (en effectif physique de l'ETPE) Filière Catégorie Administrateur civil Cat. A+ Autres corps hors ministère de catégorie A+ Inspecteur de l'admin. du dev.durable Architecte urbaniste de l'Etat Total Cat. A+ Attachés d'administration de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A Cat. A Personnel non titulaire de catégorie A Conseillers techniques de service social Etat Administrative Infirmiers (e) Etat Total Cat. A Autres corps hors ministère de catégorie B Cat. B Personnel non titulaire de catégorie B Secrétaires administration-contrôle dev.durable Assistants de service social Etat Total Cat. B Adjoint administratif des administrations de l'Etat Cat. C Total Cat. C Exploitation Cat. C Total Cat. C Cat. A+ Total Cat. A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C Ouvrière OPA Total OPA Cat. A+ Total Cat. A+ Autres corps hors ministère de catégorie A Cat. A Technique Total Cat. A Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C Total général (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Adjoint technique des administrations de l'Etat Expert technique des services techniques 3 921 Autres corps hors ministère de catégorie B Techniciens supérieurs développement durable Ingénieur des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie A Autres corps hors ministère de catégorie A+ Ingénieur des ponts des eaux et des forêts Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de commerce Marin de balisage et de dragage Syndic des gens de mer 3 3 1 1 1 12 13 85 52 1 138 62 66 128 3 207 150 102 252 16 1 17 968 7 25 32 123 84 17 Officier de port adjoint Administrateur des affaires maritimes Personnel d'exploitation des travaux publics de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Personnel non titulaire de catégorie C Corps B F 9 9 1 3 22 84 3 68 1 1 157 46 4 138 3 191 54 78 125 257 2 2 5 5 1 1 76 4 3 75 82 115 115 11 11 10 10 17 126 12 10 54 5 23 54 7 65 H 7 11 Total général 16 20 1 8 45 138 10 133 1 1 283 58 14 192 3 267 58 81 200 (1) 339 117 117 16 16 11 11 17 3 20 1 1 8 37 45 208 136 1 345 212 168 380 19 1 20 1 889 Les mouvements d'effectifs - 49  Les mouvements d'effectifs 2-C-2 - Répartition des départs définitifs (en effectif physique de l'ETPE) Ensemble des personnels Motif de sortie Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général 7 5 18 15 35 63 22 40 81 28 81 172 Cat. A+ F 6 H 1 5 7 Total Cat. A+ 1 5 13 Cat. A F 3 17 43 H 4 13 69 2 30 160 278 Total Cat. A 7 30 112 2 58 241 450 29 218 274 Cat. B F 5 1 21 H 17 8 12 7 26 443 513 Total Cat. B 22 9 33 7 55 661 787 Cat. C F 12 24 22 4 33 360 455 H 27 14 7 8 62 499 617 Total Cat. C 39 38 29 12 95 859 1 072 9 1 10 5 746 121 884 5 755 122 894 OPA F H 4 8 Total Total OPA général 4 8 73 90 187 26 985 1 923 3 284 Personnels titulaires Motif de sortie Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général 7 5 18 15 35 63 22 40 81 28 59 120 Cat. A+ F 6 H 1 5 7 Total Cat. A+ 1 5 13 Cat. A F 3 2 28 H 2 4 44 2 30 128 210 Total Cat. A 5 6 72 2 58 187 330 29 206 259 19 Cat. B F 5 H 17 7 12 7 26 433 502 Total Cat. B 22 7 31 7 55 639 761 Cat. C F 12 8 11 2 33 342 408 H 26 12 1 6 62 498 605 Total Cat. C 38 20 12 8 95 840 1 013 9 1 10 5 746 121 884 5 755 122 894 OPA F H 4 8 Total Total OPA général 4 8 70 46 128 22 985 1 828 3 079 Personnels non titulaires Motif de sortie Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Retraite Total général 22 52 32 68 54 120 12 15 10 11 22 26 15 15 Cat. A F H 2 9 25 Total Cat. A 2 24 40 1 2 1 2 2 16 11 2 18 47 Cat. B F H Total Cat. B Cat. C F H 1 2 6 2 1 12 Total Cat. C 1 18 17 4 19 59 Total général 3 44 59 4 95 205 50 - Bilan social 2016 Répartition des départs définitifs par corps (en effectif physique de l'ETPE) Filière Catégorie Corps B Administrateur civil Architecte urbaniste de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A+ Inspecteur de l'admin. du dev.durable Attachés d'administration de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé d'études documentaires Personnel non titulaire de catégorie A Conseillers techniques de service social Etat Autres corps hors ministère de catégorie B Personnel non titulaire de catégorie B Secrétaires administration-contrôle dév.dur Assistants de service social Etat Adjoint administratif des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Personnel non titulaire de catégorie C Personnel d'exploitation des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie C Administrateur des affaires maritimes Inspecteur conseiller des affaires maritimes Officier de port Professeur de l'enseignement maritime Officier de port adjoint Syndic des gens de mer Marin de balisage et de dragage Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de commerce Autres corps hors ministère de catégorie A+ Ingénieur des ponts des eaux et des forêts Autres corps hors ministère de catégorie A Ingénieur des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie A Autres corps hors ministère de catégorie B Personnel non titulaire de catégorie B Techniciens supérieurs développement durable Adjoint technique des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Dessinateur Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de commerce 11 11 1 1 1 1 2 26 12 3 41 13 5 46 64 5 1 11 17 9 9 929 1 F 2 2 9 3 16 70 5 2 49 4 130 20 10 177 3 210 340 33 45 418 7 2 9 H 5 2 13 5 25 48 4 1 61 114 2 6 64 3 75 79 4 12 95 420 420 2 2 5 3 2 10 5 5 9 1 10 138 138 9 27 36 68 79 7 154 43 5 385 433 21 1 70 92 746 746 2 355 Total général 7 4 22 8 41 118 9 3 110 4 244 22 16 241 6 285 419 37 57 513 427 2 429 2 2 6 3 2 11 5 5 20 1 21 139 139 10 28 38 94 91 10 195 56 10 431 497 26 2 81 109 755 755 3 284 Cat. A+ Total Cat. A+ Cat. A Administrative Total Cat. A Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C Cat. C Exploitation Total Cat. C Cat. A+ Total Cat. A+ Cat. A Maritime, Contrôle et Sécurité Total Cat. A Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C OPA Total OPA Cat. A+ Total Cat. A+ Cat. A Total Cat. A 1 Ouvrière Technique Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C OPA Total OPA Total général Les mouvements d'effectifs - 51  Les mouvements d'effectifs 2-C-3 - Départs temporaires (en effectif physique de l'ETPE) Répartition des départs temporaires - Ensemble des personnels Flux Affectation dans une autre administration CLD Congé parental < 6 mois Congés pour événements familiaux supérieurs à six mois Détachement Disponibilité Mise à disposition Total général Cat. A+ F 6 H 22 2 Total Cat. A+ 28 2 Cat. A F 43 5 4 13 24 10 3 102 1 35 18 5 134 H 75 Total Cat. A 118 5 4 14 59 28 8 236 Cat. B F 63 11 4 9 34 7 128 H 197 18 Total Cat. B 260 29 4 10 76 14 393 Cat. C F 26 24 3 4 25 18 1 101 34 12 91 H 33 12 Total Cat. C 59 36 3 4 59 30 1 192 OPA H 13 6 Total OPA 13 6 Total général 478 78 11 30 295 104 33 1 029 2 27 3 4 42 74 23 20 141 2 101 26 24 183 1 42 7 265 6 25 6 25 Répartition des départs temporaires des personnels titulaires Flux Affectation dans une autre administration CLD Congé parental < 6 mois Congés pour événements familiaux supérieurs à six mois Détachement Disponibilité Mise à disposition Total général Cat. A+ F H 6 22 2 Total Cat. A+ 28 2 Cat. A F H 43 5 4 12 24 10 3 101 1 35 16 5 132 75 Total Cat. A 118 5 4 13 59 26 8 233 Cat. B F H 63 11 4 9 34 6 127 197 18 Total Cat. B 260 29 4 10 76 13 392 Cat. C F H 26 24 3 4 25 17 1 100 34 12 91 33 12 Total Cat. C 59 36 3 4 59 29 1 191 OPA H 13 6 Total OPA 13 6 Total général 478 78 11 29 295 100 33 1 024 2 27 3 4 42 74 23 20 141 2 101 26 24 183 1 42 7 265 6 25 6 25 Répartition des départs temporaires des personnels non-titulaires Flux Congés pour événements familiaux supérieurs à six mois Disponibilité Total général 1 Cat. A F 1 2 2 H Total Cat. A 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 Cat. B F Total Cat. B Cat. C F Total Cat. C Total général 1 4 5 2-C-4 - Taux de rotation (en effectif physique de l'ETPE) Taux de rotation = La somme du nombre d'embauches et de départs définitifs d'agents au cours de l'année divisée par 2, et rapportée à l'effectif moyen de l'année (en effectif physique de l'ETPE) Femme Effectif moyen de l'année Embauches en cours d'année Départs définitifs en cours d'année % de rotation (1) Y compris les intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016 Homme 24 317 968 2 355 6,8% Total 41 908 1 889 3 284 6,2% (1) 17 596 921 929 5,3% 52 - Bilan social 2016 2-C-5 - Les départs à la retraite Les départs en retraite sont comptabilisés exclusivement en effectifs physiques. Les données ci-dessous concernent les fonctionnaires et les OPA, à l'exclusion des PNT, qui sont en poste : zz dans nos deux ministères, zz dans les établissements publics sous tutelle, zz en position de mise à disposition, zz en position de détachement s'agissant des fonctionnaires, zz y compris agents ayant démissionné et radiés des cadres par le passé. Pour mémoire ces données ne comptabilisent pas les IPEF, qui sont suivis par le MAAF. Les diverses lois portant réforme des retraites intervenues depuis 2010, en particulier la loi du 9 novembre 2010 portant réforme des retraites et la loi du 20 janvier 2014 garantissant l'avenir et la justice du système des retraites, exercent, depuis leur entrée en vigueur, une influence sur le nombre et l'âge moyen des départs à la retraite. Ces lois ont conduit mécaniquement à retarder l'âge moyen de départ à la retraite. Pour les fonctionnaires : on dénombre au total 2064 pensions liquidées par le Service des Retraites de l'État (SRE) en 2016 pour les fonctionnaires de nos ministères. Un accroissement de 35 % des départs avait été observé en 2013 par rapport à 2012. Depuis, on note une légère baisse tous les ans du nombre de départs de l'année n par rapport à n-1, entre 3 et 7 % selon les années. En 2016, cette baisse est de 3,4 % par rapport à 2015. Plus de 50 % des départs sont des pensions personnelles sur demande, dites « cas général ». La différenciation femmes/hommes fait apparaître que seules 48,5 % des femmes partent pour ce motif. Elles partent davantage que les hommes au titre du « départ anticipé carrière longue » : 35 % des départs pour ce motif contre 27 % pour les hommes. Globalement près de 25 % des départs interviennent à ce titre (équivalent au taux de 2015) et près de 19% des pensions interviennent suite à prolongation d'activité ou par limite d'âge. Enfin, le nombre de départs des femmes au titre du motif « parent de trois enfants » est très faible (2,47 % des départs de femmes), peu d'agents remplissant désormais les conditions requises. Pour les pensions hors invalidités, l'âge moyen de départ s'établit à 62 ans et 2 mois pour les sédentaires, et 60 ans et 4 mois pour les actifs. Il était en 2014 de 61 ans 8 mois pour les personnels sédentaires, et en 2015 de 61 ans et 11 mois, tandis que celui des actifs était sur ces deux années de 59 ans et 9 mois. La progression de cet âge est en lien avec le report progressif de l'âge d'ouverture des droits compte-tenu de la période transitoire qui avait été fixée. Sur les 1890 pensions normales, plus de 65 % concernent des hommes. Les actifs représentent 20 % des départs. Année 2016 Pensions normales fonctionnaires Sédentaires Femmes Hommes Total Actifs 649 856 1505 Age moyen 62 a 2 m 62 a 3 m 62a 2 m 7 378 385 Actifs Nombre Age moyen 61 a 1 m 60 a 4 m 60a 4 m Nombre 656 1234 1890 Ensemble Age moyen 62 a 1 m 61 a 8 m 61 a 10 m A ces chiffres s'ajoutent 174 pensions d'invalidité, dont 24% concernent des personnels actifs. L'âge moyen de départ est pour ces pensions de 55 ans et 11 mois, en baisse par rapport à 2015 (56 ans 2 mois). Le taux de départs en invalidité au regard du nombre de départs en pension normale est stable autour de 9 %. Les mouvements d'effectifs - 53  Fonctionnaires F Nombre Age moyen 6 18 Les mouvements d'effectifs L'examen des données des départs à la retraite par macro-grade et sexe fournit les informations suivantes pour l'année 2016 Cat. A+ H 18 Total 24 F 70 Cat. A H 151 Total 221 F 225 Cat. B H 501 Total 726 F 421 Cat. C H 673 Total 1093 F 722 Toutes Catégories H 1342 Total 2064 64 a 4 m 64 a 1 m 62 a 9 m 62 a 9 m 62 a 9 m 61 a 7 m 61 a 10 m 61 a 9 m 61 a 3 m 60 a 2 m 60 a 8 m 61 a 6 m 61 a 3 m 61 a 4 m Au global, pour les fonctionnaires relevant du périmètre précisé en introduction, l'âge moyen de départ s'établit à 61 ans et 4 mois, tous motifs confondus, en hausse de 3 mois par rapport à 2015. On note toujours un écart net entre les âges de départ des différents macro-grades. Concernant les ouvriers des parcs et ateliers (OPA), le niveau des départs en retraite reste du même ordre depuis 2013. Le nombre de départs en 2016, en incluant les 112 ex-OPA ayant intégré les conseils départementaux au 1er janvier 2015 ou au 1er janvier 2016, est de 287, tous motifs de départs confondus, y compris au titre de l'invalidité. La part des ex-OPA intégrés dans l'ensemble de ces départs en retraite est passée de 25 % en 2015 à 39 %. Sur les 153 OPA restés à l'État et partis en retraite (hors invalidité) en 2016, près de 48% d'entre eux sont partis au titre de la « carrière longue » (contre 55 % en 2015), 13 % à la suite d'une cessation d'activité amiante, 13 % pour emplois et travaux insalubres. Seules 21% des pensions ont été demandées au titre du cas général (pension sur demande). L'âge moyen de départ hors invalidités s'établit à 61 ans et 3 mois, en hausse de près d'un an par rapport au chiffre de 2015, ce qui marque une rupture par rapport aux données des trois dernières années. Au titre de l'invalidité, 22 pensions ont été concédées, pour un âge moyen de 57 ans et 6 mois. Il est enfin rappelé que les femmes ne représentent que 7,4 % des départs en retraite, la population des OPA étant pour l'essentiel masculine. Le tableau ci-dessous rassemble les données principales de l'année 2016 pour les OPA restés à l'État OPA Nombre de pensions normales Age moyen Nombre de pensions d'invalidité Age moyen Femmes 12 61a 4m 1 50a 11m Hommes 141 61a 3m 21 57a 10m Total 153 61a 3m 22 57a 6m 54 - Bilan social 2016 2-C-6 - La mobilité Périmètre : Agents physiques gérés par le ministère A noter que les différents types de mobilité ne sont pas cumulatifs. Par exemple, une mobilité catégorielle peut être aussi fonctionnelle, structurelle ou géographique. 2-C-6-1 - Mobilité catégorielle (agents physiques gérés par le ministère) Catégorielle = Toute mobilité suite à un changement de catégorie. Le chiffre présenté pour chaque catégorie représente le nombre d'agents de cette catégorie ayant accédé à la catégorie supérieure en 2015. Exemple : les 30 hommes de la catégorie B technique concernés par une mobilité catégorielle sont ceux qui ont accédé à la catégorie A en 2016. Homme Stock des Agents Filière agents au concernés 31/12/2015 en 2016 Catégorie A+ 320 Catégorie A 1 716 1 Administrative Catégorie B 1 934 2 Catégorie C 1 594 9 Total Administrative 5 564 12 Catégorie B 2 Exploitation Catégorie C 347 3 8 725 13 Total Exploitation 347 3 8 727 13 Catégorie A+ 76 268 Catégorie A 49 349 2 Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie B 7 327 Catégorie C 332 543 1 Total Maritime, Contrôle et Sécurité 464 1 487 3 Ouvrière OPA 98 4 029 Total Ouvrière 98 4 029 Catégorie A+ 496 1 774 Catégorie A 1 646 4 387 5 Technique Catégorie B 2 066 14 8 612 30 Catégorie C 462 6 2 887 17 Total Technique 4 670 20 17 660 52 Total général 21 024 100 37 467 80 (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. Catégorie au 31/12/2015 Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 2 446 5 4 729 11 8 050 61 15 445 77 Total Stock des agents au 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1 951 4 127 4 127 2 270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 Total Agents concernés en 2016 6 13 70 89 16 16 2 1 3 Taux de mobilité femmes 0,20% 0,23% 0,76% 0,50% 0,86% 0,86% 0,68% 1,30% 0,43% 0,48% Taux de mobilité hommes 0,06% 0,10% 0,56% 0,22% 0,15% 0,15% 0,57% 0,18% 0,20% 0,11% 0,35% 0,59% 0,29% 0,21% Taux de mobilité moyen 0,14% 0,20% 0,73% 0,42% 0,18% 0,18% 0,50% 0,11% 0,15% 0,08% 0,41% 0,69% 0,32% 0,31% 5 44 23 72 180 2-C-6-2 - Mobilité fonctionnelle (agents physiques gérés par le ministère) Fonctionnelle = Mobilité interne dans la même Direction/Service. (Une DDT, une DREAL, une DIR(M), une DAC constituent par exemple une direction/un service). Filière Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie B Catégorie C Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 7 2 446 113 4 729 178 8 050 293 15 445 591 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 13 13 7 7 2 2 6 35 86 12 139 752 Homme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 320 9 1 716 74 1 934 51 1 594 46 5 564 180 2 8 725 299 8 727 299 268 12 349 3 327 6 543 15 1 487 36 4 029 47 4 029 47 1 774 6 4 387 133 8 612 337 2 887 63 17 660 539 37 467 1 101 Total Stock des agents au 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1 951 4 127 4 127 2 270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 Total Agents concernés en 2016 16 187 229 339 771 312 312 12 3 6 22 43 49 49 12 168 423 75 678 1 853 Taux de mobilité femmes 3,2% 4,6% 3,8% 3,6% 3,8% 3,7% 3,7% 2,1% 1,5% 2,0% 2,0% 1,2% 2,1% 4,2% 2,6% 3,0% 3,6% Taux de mobilité hommes 2,8% 4,3% 2,6% 2,9% 3,2% 3,4% 3,4% 4,5% 0,9% 1,8% 2,8% 2,4% 1,2% 1,2% 0,3% 3,0% 3,9% 2,2% 3,1% 2,9% Taux de mobilité moyen 3,0% 4,5% 3,4% 3,5% 3,7% 3,4% 3,4% 3,5% 0,8% 1,8% 2,5% 2,2% 1,2% 1,2% 0,5% 2,8% 4,0% 2,2% 3,0% 3,2% Administrative Total Administrative Exploitation Total Exploitation Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Maritime, Contrôle et Sécurité Les mouvements d'effectifs - 55  Les mouvements d'effectifs 2-C-6-3 - Mobilité structurelle (agents physiques gérés par le ministère) Structurelle = Changement de direction ou de service, une DDT, une DREAL une DIR(M), une DAC constituent par exemple une direction/un service. Homme Total Total Agents Taux de Taux de Taux de Stock des Stock des Agents Filière concernés mobilité mobilité mobilité agents au agents au concernés en 2016 femmes hommes moyen 31/12/2015 31/12/2015 en 2016 Catégorie A+ 320 48 540 86 17,3% 15,0% 15,9% Catégorie A 1 716 242 4 162 629 15,8% 14,1% 15,1% Administrative Catégorie B 1 934 420 6 663 1 076 13,9% 21,7% 16,1% Catégorie C 1 594 147 9 644 1 022 10,9% 9,2% 10,6% Total Administrative 5 564 857 21 009 2 813 12,7% 15,4% 13,4% Catégorie B 2 2 Exploitation Catégorie C 347 6 8 725 126 9 072 132 1,7% 1,4% 1,5% Total Exploitation 347 6 8 727 126 9 074 132 1,7% 1,4% 1,5% Catégorie A+ 76 26 268 54 344 80 34,2% 20,1% 23,3% Catégorie A 49 3 349 17 398 20 6,1% 4,9% 5,0% Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie B 7 1 327 16 334 17 14,3% 4,9% 5,1% Catégorie C 332 5 543 7 875 12 1,5% 1,3% 1,4% Total Maritime, Contrôle et Sécurité 464 35 1 487 94 1 951 129 7,5% 6,3% 6,6% Ouvrière OPA 98 4 4 029 114 4 127 118 4,1% 2,8% 2,9% Total Ouvrière 98 4 4 029 114 4 127 118 4,1% 2,8% 2,9% Catégorie A+ 496 16 1 774 30 2 270 46 3,2% 1,7% 2,0% Catégorie A 1 646 335 4 387 694 6 033 1 029 20,4% 15,8% 17,1% Technique Catégorie B 2 066 302 8 612 866 10 678 1 168 14,6% 10,1% 10,9% Catégorie C 462 23 2 887 105 3 349 128 5,0% 3,6% 3,8% Total Technique 4 670 676 17 660 1 695 22 330 2 371 14,5% 9,6% 10,6% Total général 21 024 2 677 37 467 2 886 58 491 5 563 12,7% 7,7% 9,5% (1) le volume important de mobilité structurelle en 2016 s'explique par la réforme territoriale au 01/01/2016 (changements d'affectations en DREAL vers les DREAL fusionnées) Catégorie au 31/12/2015 Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 38 2 446 387 4 729 656 8 050 875 15 445 1 956 (1) 2-C-6-4 - Mobilité géographique (agents physiques gérés par le ministère) Géographique = Mobilité caractérisée par un changement de résidence administrative, (la résidence administrative prise en considération est celle du service) Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie B Catégorie C Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 18 2 446 159 4 729 322 8 050 349 15 445 848 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 17 17 26 2 1 5 34 6 194 204 15 419 1 318 Homme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 320 28 1 716 99 1 934 215 1 594 55 5 564 397 2 8 725 365 8 727 365 268 53 349 16 327 22 543 8 1 487 99 4 029 93 4 029 93 1 774 2 4 387 447 8 612 638 2 887 96 17 660 1 183 37 467 2 137 Total Stock des agents au 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1 951 4 127 4 127 2 270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 Total Agents concernés en 2016 46 258 537 404 1 245 382 382 79 18 23 13 133 93 93 8 641 842 111 1 602 3 455 Taux de mobilité femmes 8,2% 6,5% 6,8% 4,3% 5,5% 4,9% 4,9% 34,2% 4,1% 14,3% 1,5% 7,3% 1,2% 11,8% 9,9% 3,2% 9,0% 6,3% Taux de mobilité hommes 8,8% 5,8% 11,1% 3,5% 7,1% 4,2% 4,2% 19,8% 4,6% 6,7% 1,5% 6,7% 2,3% 2,3% 0,1% 10,2% 7,4% 3,3% 6,7% 5,7% Taux de mobilité moyen 8,5% 6,2% 8,1% 4,2% 5,9% 4,2% 4,2% 23,0% 4,5% 6,9% 1,5% 6,8% 2,3% 2,3% 0,4% 10,6% 7,9% 3,3% 7,2% 5,9% Filière Administrative Total Administrative Exploitation Total Exploitation Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Maritime, Contrôle et Sécurité 56 - Bilan social 2016 2-C-6-5 - La Bourse interministérielle de l'emploi public (BIEP) Nombre de postes publiés sur la BIEP Au titre de l'année 2016, 374 postes ont été publiés à la BIEP sur un total de 4 560 postes vacants A et B ouverts au mouvement sur l'outil MOBILITE dédié des MEDDE et MLETR, soit un ratio de 8,2%. L'augmentation importante du nombre de postes publiés sur la BIEP entre 2015 et 2016 (267 publications BIEP en 2015) s'explique par les deux plans de recrutement exceptionnel engagé en 2016, l'un pour les B et l'autre pour les A. Ces 374 postes publiés à la BIEP se décomposent de la façon suivante : zz 251 en catégorie A (193 en 2015) ; zz 123 en catégorie B (74 en 2015). 2/ Nombre de recrutements réalisés Au total 189 recrutements ont été engagés sur ces 374 postes, lesquels se décomposent selon le détail suivant : zz 164 en catégorie A (73 en 2015); zz 25 en catégorie B (22 en 2015). Nombre de postes publiés sur la BIEP SERVICE CABINET A+ 4 1 3 A 1 5 1 B CGDD CGEDD CMVRH CPII DGALN DGEC DGITM DGPR DPMA SG Total 6 1 3 2 3 16 36 10 12 8 2 26 67 1 6 8 Nombre de recrutements consécutifs à une publication sur la BIEP A+ A Homme B Homme 1 Femme Homme Femme CABINET CGDD CGEDD CMVRH CPII DGALN DGEC DGITM DGPR DPMA SG Total 1 Femme 2 3 1 1 2 2 4 9 2 1 1 1 1 3 11 7 2 4 12 30 2 8 4 2 3 20 1 1 2 2 Les mouvements d'effectifs - 57  Les mouvements d'effectifs 2-C-7 - Les détachements Détachement sans limitation de durée (DSLD) = dans le cadre de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, les fonctionnaires des services de l'État transférés peuvent être détachés sans limitation de durée dans la fonction publique territoriale. 2-C-7-1 - Les détachements sortants hors DSLD (agents physiques gérés) Filière Catégorie Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Administrative Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Administrative Catégorie B Somme Catégorie B Exploitation Catégorie C Somme Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Maritime, Contrôle et Sécurité Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Technique Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Technique Somme F Somme H Total général F H F H F H F H F H F H F H F H H F H F H F H F H Sexe F H Ensemble des agents gérés au 31/12/2016 229 317 546 2 468 1 726 4 194 4 865 1 958 6 823 7 582 1 583 9 165 20 728 2 2 331 8 235 8 566 8 568 82 283 365 48 323 371 8 330 338 312 540 852 1 926 499 1 772 2 271 1 690 4 379 6 069 2 115 8 587 10 702 414 2 467 2 881 21 923 20 643 32 502 53 145 Stock des agents détachés au 31/12/2016 35 40 75 86 64 150 114 42 156 206 33 239 620 Dont nouveaux détachés en 2016 8 3 11 21 12 33 31 16 47 43 5 48 139 5 126 131 131 10 47 57 6 82 88 4 187 191 1 4 5 341 106 540 646 117 436 553 37 201 238 9 37 46 1 483 736 1 839 2 575 1 31 32 32 3 5 8 4 4 10 10 22 19 253 272 18 37 55 6 30 36 1 7 8 371 151 413 564 58 - Bilan social 2016 2-C-7-2 - Les détachements sortants DSLD (en agents physiques gérés par le ministère) Filière Catégorie Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Administrative Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Administrative Catégorie B Somme Catégorie B Exploitation Catégorie C Somme Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Maritime, Contrôle et Sécurité Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Technique Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Technique Somme F Somme H Total général F H F H F H F H F H F H F H F H H F H F H F H F H Sexe F H Ensemble des agents gérés au 31/12/2016 229 317 546 2 468 1 726 4 194 4 865 1 958 6 823 7 582 1 583 9 165 20 728 2 2 331 8 235 8 566 8 568 82 283 365 48 323 371 8 330 338 312 540 852 1 926 499 1 772 2 271 1 690 4 379 6 069 2 115 8 587 10 702 414 2 467 2 881 21 923 20 643 32 502 53 145 Stock des agents détachés au 31/12/2016 Dont nouveaux détachés en 2016 2 2 15 10 25 64 16 80 107 18 1 031 1 049 1 049 1 1 1 3 16 19 2 113 115 3 26 29 163 105 1 215 1 320 - - Les mouvements d'effectifs - 59  Les mouvements d'effectifs 2-C-7-3 - Les détachements entrants (agents physiques gérés par le ministère) Filière Catégorie Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Administrative Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C F H F H F H Sexe F H Ensemble des agents gérès au 31/12/2016 229 317 546 2 468 1 726 4 194 4 865 1 958 6 823 7 582 1 583 9 165 20 728 2 2 331 8 235 8 566 8 568 82 283 365 48 323 371 8 330 338 312 540 852 1 926 499 1 772 2 271 1 690 4 379 6 069 2 115 8 587 10 702 414 2 467 2 881 21 923 20 643 32 502 53 145 Stock des agents détachés au 31/12/2016 7 6 13 93 42 135 126 33 159 85 11 96 403 Dont nouveaux détachés en 2016 3 3 6 34 18 52 70 15 85 33 4 37 180 Total Administrative Catégorie B Somme Catégorie B Exploitation Catégorie C Somme Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Maritime, Contrôle et Sécurité Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Technique Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Technique Somme F Somme H Total général F H F H F H F H F H F H F H F H H F H 29 29 29 14 14 14 2 2 5 7 12 14 14 24 38 15 38 53 3 28 31 122 348 220 568 4 6 10 8 24 32 2 13 15 57 154 97 251 60 - Bilan social 2016 2-D - Les travailleurs handicapés 2-D-1 - Le plan 2013-2016 pour le recrutement, l'insertion, le reclassement et le maintien dans l'emploi des travailleurs handicapés Le plan quadriennal 2013-2016 en faveur des agents en situation de handicap a été approuvé en séances plénières du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel (CHSCTM) et du comité technique ministériel (CTM), respectivement les 13 juin et 10 juillet 2013. Les orientations et actions qui y sont définies visent à adapter les objectifs et les moyens de nos services aux évolutions que connaissent nos ministères et à proposer des dispositifs d'accompagnement et de maintien dans l'emploi des agents confrontés à une situation de handicap. C'est la raison pour laquelle, parmi les objectifs définis dans ce plan, celui de leur maintien dans l'emploi est au coeur des préoccupations en même temps que leur insertion au sein de nos ministères. L'année 2016 a été marquée par la concertation menée au sein de la commission de suivi « handicap » du CHSCT-M sur l'élaboration du futur plan quadriennal 2017-2020, chaque plan quadriennal étant l'objet d'une co-construction par l'administration et les organisations syndicales représentatives. Le pilotage de la politique en faveur de l'emploi des travailleurs handicapés L'emploi des agents en situation de handicap constitue une composante à part entière de la politique de gestion des ressources humaines de nos ministères, et ce, à tous les niveaux : Au plan national Une commission permanente de suivi, issue du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel et composée de représentants de l'administration et de représentants des organisations syndicales, fait toute proposition et assure un suivi des actions mises en oeuvre dans le cadre du plan quadriennal. Au plan régional Le (la) DREAL définit la politique d'emploi et d'insertion des personnes en situation de handicap de son service sur la base du plan quadriennal. Une personne ressource handicap régionale (PRHR) accompagne et conseille le (la) DREAL dans cette mission ; dans la majorité des régions, il s'agit de la conseillère technique de service social (CTSS). Au plan local La mise en oeuvre de la politique de recrutement, d'emploi, de reclassement et de maintien dans l'emploi des travailleurs handicapés est conduite par le secrétaire général du service concerné. Chaque service doit mettre en place un groupe ressources qui réunit autour du secrétaire général les référents internes en matière d'insertion des agents en situation de handicap : le responsable du personnel, le médecin de prévention, l'assistant de service social, l'assistant ou le conseiller de prévention, le chargé de formation. Le recrutement et l'insertion des travailleurs handicapés Le recrutement des agents en situation de handicap doit être axé sur la recherche de compétences. Ce recrutement, notamment par la voie contractuelle, fait l'objet d'une préparation en amont. Les services veillent également à développer les viviers de candidatures potentielles (participation aux forums pour l'emploi, exploitation de CV adressés...) et les partenariats avec les associations spécialisées dans l'emploi des travailleurs handicapés (réseau Cap Emploi notamment), pour faciliter ces recrutements. Un accompagnement et un suivi adapté doivent aussi être mis en place pour assurer l'intégration d'un agent en situation de handicap dans son poste de travail. Il doit être assuré d'une part, par la hiérarchie directe de l'agent, d'autre part, par les acteurs du groupe ressources. Enfin, les services poursuivent la dynamique entreprise depuis ces dernières années concernant le recrutement des agents par la voie contractuelle et le rééquilibrage vers les catégories A et B, aidés en cela par la CVthèque de l'association Hanploi. L'ensemble des mesures favorisant l'insertion ou le Les mouvements d'effectifs - 61  Les mouvements d'effectifs maintien dans l'emploi des agents reconnus travailleurs handicapés est pris en charge sur les crédits du fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP). Le maintien dans l'emploi et le reclassement des agents handicapés Le médecin de prévention joue un rôle central dans la mise en place du dispositif visant à assurer le reclassement et le maintien dans l'emploi des agents inaptes physiquement à leurs fonctions. Sa fonction s'inscrit dans l'accompagnement global à mettre en place au sein du groupe ressources et qui consiste à : zz prévoir les aménagements de postes et des conditions de travail optimales pour garantir le maintien dans l'emploi d'un agent ; zz développer le recours aux bilans de compétences pour les agents en situation d'inaptitude médicale ; zz systématiser la définition de programmes de formation pour faciliter le reclassement et la reconversion professionnelle de ces agents. La sensibilisation, la communication formation sur le handicap et la anonyme et confidentielle. Elle s'articulait autour de trois grands thèmes portant sur : le profil de l'agent, son parcours et son environnement professionnels. Seuls les agents en situation de handicap, reconnus ou non, étaient invités à y répondre. La participation à cette enquête a été importante, avec une moyenne de 2200 répondants par question, ce qui permet d'avoir une photographie fine de la façon dont l'action de nos ministères en faveur des agents en situation de handicap est perçue par les intéressés eux-mêmes. Les réponses ont aussi permis de mieux identifier les agents en situation de handicap en poste dans nos ministères et témoigne de leurs attentes, très fortes en ce qui concerne leur souhait d'actions récurrentes de sensibilisation des collectifs du travail sur le handicap. Les orientations et actions du plan quadriennal pour les années 2017-2020, évoquées plus haut, tiendront compte de ces résultats. La sensibilisation de l'encadrement et du collectif de travail est un préalable nécessaire pour changer les regards sur le handicap et lutter contre les stéréotypes. Les services mènent des actions régulières pour sensibiliser l'ensemble des agents sur le thème du handicap (participation à la semaine pour l'emploi des personnes handicapées, forums ...). Des programmes de formation sur l'insertion des travailleurs handicapés ont également été établis en fonction des différents publics cibles : encadrement supérieur, encadrement de proximité, collectifs de travail, représentants du personnel des instances paritaires, conseillers mobilité et recrutement des CVRH. Ces programmes sont révisés pour une meilleure adaptation au public cible ainsi que pour s'adapter à l'évolution de l'environnement réglementaire. L'amélioration de la connaissance des travailleurs en situation de handicap En 2015, une vaste enquête de terrain, élaborée en collaboration avec le centre d'évaluation, de documentation d'innovation pédagogique (CEDIP) et en concertation avec les organisations syndicales représentés au sein de la commission ministérielle de suivi du handicap, a été adressée à l'ensemble des agents gérés par nos ministères, y compris ceux affectés en DDT/DDTM. Cette enquête était strictement 62 - Bilan social 2016 2-D-2 - Le recrutement et le maintien dans l'emploi des agents en situation de handicap au MEEM/ MLHD En 2016, 14 agents en situation de handicap ont été recrutés dans nos ministères par la voie contractuelle donnant vocation à titularisation (selon les dispositions du décret n° 95-979 du 25 août 1995 modifié). 3 apprentis en situation de handicap ont également été recrutés. Ces recrutements se répartissent entre 1 agent de catégorie A, 12 agents de catégorie B, 2 agents de catégorie C et 3 apprentis. Ils sont ventilés, comme suit, entre les différents corps d'accueil : Recrutements réalisés en 2015 par la voie contractuelle ITPE AAE SA TSE AA Apprentis Total Recrutements réalisés en 2016 par la voie contractuelle ou en qualité d'apprenti 1 Reports de titularisations prononcés en 2016 Refus de titularisation prononcés en 2016 2 11 3 17 1 40 8 3 2 3 14 + 3 apprentis 1 Part des recrutements d'agents en situation de handicap parmi les recrutements effectués en 2016 (par catégorie) La part des recrutements d'agents en situation de handicap a représenté 1,73 % de la part des recrutements totaux en 2016. Part de recrutements de travailleurs handicapés/nombre global de recrutements Catégorie A Catégorie B Catégorie C 2015 0,60 9,26 5,06 2016 0,85 4,6 6,9 Après trois années de recrutements soutenus en catégories A et B les années précédentes, l'année 2016 marque un net recul dans le recrutement de TH : zz une année marquée par les suites de la réforme territoriale qui a fortement perturbé les recrutements externes. Le dispositif de pré-positionnement des agents des nouvelles DREAL a largement contribué à contraindre les recruteurs à une certaine prudence, avec pour conséquence, une forte diminution des recrutements de personnes en situation de handicap. zz autre facteur : l'évolution à la hausse du nombre de recrutements en primo-affectations (sortie d'école) programmé deux à trois ans plus tôt, très en amont de la réforme territoriale, qui explique également en grande partie la demande plus limitée de recrutements de contractuels de catégorie B en situation de handicap, en particulier pour les secrétaires administratifs dont l'effectif en « sortie d'école » a été en augmentation pour 2016. Pour la première année, un ingénieur a été recruté. Pour ce qui concerne les données permettant d'établir le bilan des reclassements statutaires réalisés en 2016, celles-ci ne sont pas connues à ce jour. 2-D-3 ­ Le recensement des agents en situation de handicap et la déclaration concernant leur emploi La loi du 11 février 2005 a mis en place le Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction Publique (FIPHFP), auquel doivent contribuer financièrement les administrations ne respectant pas l'obligation légale d'emploi de 6 % de travailleurs handicapés. Les mouvements d'effectifs - 63  Les mouvements d'effectifs Les éléments indiqués ci-dessous reprennent les données incluses dans la déclaration effectuée auprès de l'établissement public gestionnaire du FIPHFP en 2016, au titre des données de l'année 2016. Sont pris en compte les effectifs employés au 1er janvier 2016, ainsi que les dépenses spécifiques d'insertion et les achats effectués auprès du secteur protégé durant toute l'année 2016. Les données prévisionnelles de l'emploi de travailleurs handicapés au 01/01/2017 ont également été mentionnées. Il est à noter que les données déclarées auprès du FIPHFP sont issues d'une enquête menée auprès de l'ensemble des services, ainsi que de compléments d'informations apportées par le Service des Retraites de l'État (SRE) relevant du Ministère chargé des Finances. Pour mémoire, les agents concernés par un transfert aux collectivités territoriales ne sont plus comptabilisés dans les statistiques de l'emploi de travailleurs handicapés, dès lors que leur droit d'option a pris effet. Répartition des bénéficiaires de l'obligation d'emploi de travailleurs handicapés (articles du code du travail L.5212-13 et L. 323-5) Effectif au 31/12/2015 Travailleurs reconnus handicapés par la Commission des Droites et de l'Autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH) ­ dont agents recrutés sur contrat art. 27 de la loi 84-16 Agents accidentés du travail ou souffrant d'une maladie professionnelle et titulaires d'une rente pour incapacité permanente supérieure à 10 % Agents frappés d'une incapacité d'au moins 2/3 et titulaires d'une pension d'invalidité Agents titulaires d'une pension militaire d'invalidité Agents reclassés statutairement Agents reclassés fonctionnellement après avis du comité médical Agents bénéficiant d'une Allocation Temporaire d'Invalidité Agents titulaires d'un emploi réservé (dont militaires non titulaires d'une pension d'invalidité) Agents recrutés par la voie des emplois réservés (hors CDAPH) (victimes de guerre, conjoints et enfants des victimes de guerre ou assimilés et dont la situation est inconnue Agents titulaires de la carte d'invalidité Agents titulaires de l'allocation pour adulte handicapé Sapeurs-pompiers volontaires titulaires d'une allocation/rente d'invalidité Total des bénéficiaires de l'obligation d'emploi 1507 96 14 23 101 81 1059 227 78 62 3 0 3251 Effectif au 31/12/2016 1505 72 11 18 83 81 1013 246 76 59 3 0 3167 Chaque agent compte pour une unité, même s'il appartient à plusieurs des catégories définies ci-dessus. Répartition hommes/femmes des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au 01/01/2016 Fonctionnaires Catégorie A Catégorie B Catégorie C Hommes 80 514 1419 126 5 2144 Femmes 81 362 645 4 15 1107 Effectif total 161 876 2064 130 20 3251 Total (en %) 4,18 26,95 63,49 4 0,61 100 Ouvriers d'État Agents non titulaires Total des bénéficiaires Répartition par tranche d'âge des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au 01/01/2016 Tranches d'âges Effectifs 18-24 ans 7 25-39 ans 321 40-55 ans 1561 56-60 ans 1061 + de 60 ans 301 Total 3251 Répartition hommes/femmes des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au 01/01/2017 (données à consolider) Catégorie A Catégorie B Catégorie C Hommes 79 515 619 101 6 2108 Femmes 71 369 1389 4 14 1087 Effectif total 150 884 2008 105 20 3167 Total (en %) 4,73 27,91 63,4 3,31 0,63 100 Fonctionnaires Ouvriers d'État Agents non titulaires Total des bénéficiaires 64 - Bilan social 2016 Dépenses d'insertion spécifiques au profit des agents en situation de handicap en 2016 La catégorie des personnes lourdement handicapées créée par la loi du 11 février 2005 a été précisée par le décret du 3 mai 2006. Les critères de montant et de nature de la dépense réalisée caractérisent à eux seuls l'appellation de "dépense en faveur de personne lourdement handicapée". La dépense individuelle doit dépasser, pour l'agent concerné, 35 % du traitement brut annuel minimum servi à un agent occupant à temps complet un emploi public apprécié au 31 décembre de l'année écoulée (soit 6 280,01). Dépenses en faveur de l'insertion des travailleurs handicapés réalisées sur l'année 2016 éligibles au FIPHFP ­ en euros Aménagements/adaptations de postes de travail Rémunération versée aux agents chargés d'accompagner une personne handicapée dans l'exercice de ses fonctions professionnelles ou les prestations équivalentes servies par des organismes de droits privé Aides versées afin d'améliorer les conditions de vie des travailleurs handicapés Actions de formation et d'information des agents handicapés Dépenses relatives à l'apprentissage Dispositif d'accompagnement pour l'emploi des personnes handicapées Actions de sensibilisation et de formation des acteurs Dépenses d'études Total général 370 452,28 49 944,92 255 271,22 12 907,23 4 575,00 9 910,00 62 593,06 12 030,50 777 684,21 Dépenses effectuées auprès du secteur protégé en 2016 Les dépenses réalisées auprès des ateliers et entreprises du secteur protégé en 2016 s'élèvent à 417 267 . Montant de la contribution versée au FIPHFP en 2016 au titre de l'année 2016 Avec un taux de 8,24 %, en 2016, nos ministères ne verseront pas de contribution pour la 5e année consécutive. Évolution du taux d'emploi des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au MEEM/MLHD Année d'enquête Taux d'emploi 01/01/11 6,48 % 01/01/12 6,70 % 1/01/13 7,23 % 1/01/14 7,86 % 01/01/15 7,96 01/01/16 8,24 2-D-4 - Le conventionnement avec le FIPHFP Convention 2015/2017 Nos ministères ont signé avec le FIPHFP une convention pluriannuelle pour les années 2015 à 2017. Signée le 7 juillet 2015, son montant s'élève à 3 712 616 . Les dépenses éligibles au FIPHFP dans le cadre de ladite convention se sont élevées à 777 6844,22 en 2016, représentant un cumul de dépenses sur la période 2015-2016 de 1 386 842,91 , correspondant à 37,35 % du montant de la convention. La mise en oeuvre de la convention pour l'année 2016 a permis d'accompagner l'insertion professionnelle ou le maintien dans l'emploi dans leur poste de 359 agents en situation de handicap et de poursuivre la sensibilisation des agents de nos ministères pour lutter contre les idées reçues sur le handicap. Elle a eu un effet incitatif vis-à-vis des services dont les budgets sont sous forte contrainte et a également permis de conforter la relation de partenariat entre les Ministères chargés de la transition écologique et solidaire et de la cohésion des territoires et le FIPHFP. Les mouvements d'effectifs - 65  Les mouvements d'effectifs 2-E - Bilan des concours et examens professionnels nationaux en 2016 2-E-1 - Concours et examens professionnels La filière administrative Le nombre de postes offerts pour la filière administrative est passé de 507 postes à 428 hors déprécarisation. Le nombre de candidats inscrits à l'ensemble des concours de la filière administrative est passé de 9 264 en 2015 à 7 332 en 2016 hors déprécarisation. L'offre de poste pour les concours externe et interne de secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable (SACDD) spécialité administration générale (AG) de classe normale est passée de 47 en externe et 32 postes en interne à 74 et 50 postes en 2016, soit pour chacun une augmentation de plus de 36 %. Le recrutement externe AG de SACDD classe normale enregistre une forte baisse de candidats inscrits (2446 en 2015 contre 1684 en 2016, soit 31 %). Comme les années précédentes, l'ensemble des concours de la filière administrative est marqué par un taux de féminisation important (72 % des présents). La spécialité contrôle des transports terrestres (CTT) maintient sa féminisation avec un nombre d'inscrits aux concours interne et externe de 610 femmes et 453 hommes. Un examen professionnel d'adjoint administratif de 1ère classe a été à nouveau organisé en 2016 avec 33 postes offerts. 164 candidats se sont inscrits, 82 étaient présents et parmi les 33 candidats admis, 30 sont des femmes. Concernant les concours professionnels des SACDD de classe exceptionnelle pour les deux spécialités (AG et CTT), l'offre totale de postes reste quasiment identique à 2015 (44 postes et 46 postes en 2016). Pour l'examen professionnel d'attaché principal d'administration de l'État (APAE), il est relevé une légère hausse de 2 postes offerts. Concernant l'examen professionnel d'attaché d'administration de l'État (AAE), l'offre de poste est identique à 2015 (35 postes). Le taux de présence pour les AAE est identique à 2015 (70 %) mais pour les APAE, il perd 1 point de 67 % en 2015 à 66 % en 2016. Pour l'examen professionnel de chargé d'études documentaires principal, 10 candidats ont été présents dont 7 femmes. 1 poste de plus a été offert en 2016 (6 contre 5 en 2015). La filière technique Le nombre de postes offerts hors déprécarisation accuse une légère baisse d'une soixantaine de postes en 2016. Le nombre de candidats inscrits à l'ensemble des concours de la filière technique est passé de 8 839 en 2015 à 7 141 en 2016, hors déprécarisation et ITPE externe. 9 postes de plus sont offerts en 2016 pour ce concours (115 contre 106 en 2015). La filière, tous concours compris, reste sélective avec un taux de réussite global des présents de 4,5 % et un taux de réussite de 5,50 % pour les femmes (+1 point par rapport en 2015). Pour les concours d'architecte urbaniste de l'État (AUE), option urbanisme, le nombre de postes offerts reste stable (6 postes en 2016), le taux de réussite est également identique à celui de 2015. Pour l'examen professionnel de technicien supérieur de l'environnement (TSE), un poste supplémentaire était offert par rapport à 2015. Le nombre de lauréates est identique (3 femmes). Les concours de technicien supérieur du développement durable (TSDD), technicien supérieur principal du développement durable (TSPDD) et technicien supérieur en chef du développement durable (TSCDD) remportent toujours un fort succès auprès des candidats masculins : 3 027 candidats inscrits et 1 130 candidates. On observe une augmentation de 9,5 % des inscrits pour le TSPDD externe passant de 1 362 en 2015 à 1 501 inscrits en 2016. Pour la première année, un recrutement de TSPDD externe Île-de-France a été organisé avec 702 inscrits pour 20 postes et pour lequel 6 femmes sont sorties lauréates. L'offre de recrutement du concours externe des ingénieurs des travaux publics de l'État (ITPE) externe est passée de 106 postes en 2015 à 115 en 2016. Parmi les 115 lauréats du concours externe, 43 sont des femmes, soit un taux de féminisation de plus de 40,50 %. Pour le concours ITPE interne, 1 poste supplémentaire a été offert (15 postes). Les lauréats sont au nombre de 15, dont 2 femmes. 66 - Bilan social 2016 Le nombre de postes offerts à l'examen professionnel d'ITPE a augmenté de 3 postes avec 29 contre 26 en 2015 et 10 femmes sont admises. A noter, 133 candidats de plus se sont inscrits. Les concours d'ingénieur des ponts, des eaux et des forêts externe (ENS, agro Paris tech et autres écoles) proposent un nombre total de postes identique à 2015, soit 19. La participation des femmes à ces concours et leur taux de réussite restent importants. Sur 108 présents (22 candidats présents de plus qu'en 2015), 54 sont des femmes soit 50 %. Pour l'ensemble de ces concours, la proportion de femmes parmi les lauréats est de 58 %. Pour les concours IPEF ENS, 3 candidats ont été reçus, dont 2 femmes ; pour Isive agro Paris tech, 9 candidats ont été reçus dont 4 femmes ; pour les autres écoles, 7 candidats ont été reçus, dont 5 femmes. Le nombre de postes offerts (12) au concours interne d'IPEF est inférieur à celui de 2015 (13 postes offerts). Le taux de présence des candidats reste très important avec 80 % des inscrits. Les postes ont été pourvus par 7 hommes et 5 femmes avec un taux de réussite de 12 % pour les femmes et de 8 % pour les hommes. La filière maritime L'examen professionnel d'inspecteur principal des affaires maritimes (IPAM) a été organisé cette année avec une offre de 5 postes. 19 candidats se sont inscrits et 16 étaient présents. Le nombre de lauréats est de 3, dont 1 femme. Les concours d'officiers de port (OP) et d'inspecteurs des affaires maritimes n'ont pas été organisés en 2016. Le nombre total de postes offerts pour la filière maritime est de 37 postes soit 6 postes de plus qu'en 2015. La proportion de femmes recrutées reste la moins forte (21 admis pour 8 admises). Pour le concours d'élève stagiaire administrateur des affaires maritimes (ESAAM article 6-1), 22 candidats dont 5 femmes se sont inscrits, 13 candidats étaient présents aux épreuves, et il y a eu 2 lauréats, dont 1 femme. Comme l'an passé, 4 postes ont été offerts pour le concours d'élève administrateur des affaires maritimes (EAAM art 4-2). Sur les 13 candidats présents, 2 étaient des femmes et il y a eu un seul lauréat. Cette année, le recrutement sans concours de syndic des gens de mer a été organisé avec une offre de 4 postes. 208 candidats se sont inscrits dont 53 femmes. 3 des 4 lauréats sont des femmes. Éléments de synthèse toutes filières confondues Le nombre de postes offerts enregistre une baisse de 11 % pour l'ensemble des recrutements (hors déprécarisation). En 2016, 14 473 candidats, auxquels s'ajoutent 9 122 candidats pour les ITPE externe, se sont inscrits aux concours nationaux (hors déprécarisation) organisés par le ministère. La filière technique représente 53 % de l'ensemble des postes offerts, la filière administrative 44,50 % et la filière maritime 2,5 %. En 2016, le taux de candidats présents à l'ensemble des concours est de 72 % et progresse d'un point par rapport à 2015. Le nombre total de lauréats en liste principale est de 1 032, hors déprécarisation, dont 560 femmes (49,6 %). Le taux de réussite par filière dans les concours affiche pour la filière maritime, un taux de 20 %, de 10 % pour la filière administrative, et de 4,5 % pour la filière technique. Le taux de réussite de l'ensemble des filières hors déprécarisation reste à 6 % en 2016 comme en 2015. Les concours professionnels et examens professionnels représentent 37,50 % du nombre de postes offerts, les concours externes 30 %, les concours internes 9 %, et les concours de déprécarisation 23,50 %. La déprécarisation En 2016, 6 recrutements en vue de la titularisation d'agents contractuels (déprécarisation) ont été organisés. Pour les recrutements de la catégorie C, 157 postes ont été proposés, dont 88 postes pour les ATAE 2e classe et 69 postes pour les AAAE 2e classe. Pour les recrutements de catégorie B, 91 postes ont été proposés contre 64 en 2015 : 64 postes pour les SACDD contre 37 en 2015 ; 20 postes pour les TSDD contre 17 en 2015 et 7 postes pour les TSPDD, soit une offre de postes de 30 % supplémentaire à 2015. Pour les recrutements de catégorie A, 217 postes étaient proposés : 94 pour les AAE, 16 pour les chargés d'études documentaires et 107 pour les ITPE. Pour le concours de déprécarisation des SACDD, sur les 12 femmes présentes, 11 ont été lauréates. Pour les AAE, 15 femmes et 4 hommes se sont inscrits et 5 candidates étaient présentes. Toutes ont été reçues. Pour les TSPDD, 4 candidats se sont inscrits, 1 seul a été présent et admis. Pour les ITPE, 34 candidats se sont inscrits contre 10 en 2015, 26 candidats étaient présents et 17 admis, dont 7 femmes. Les mouvements d'effectifs - 67  Nature Les mouvements d'effectifs Répartition des postes et recrutements Admis 2015 LP 348 119 682 20 45 1 169 1 214 LC 1 702 41 25 36 1 804 1 804 Admis 2016 Nombre de postes Nombre de postes 2016 2015 LP LC Externe 405 403 1 908 350 Interne 118 117 83 124 Pro 506 499 19 683 Titres 14 13 20 20 Dépréca 308 49 405 Total hors dépréca 1 043 1 032 2 030 1 177 Total global 1 351 1 081 2 030 1 582 Pour 2016, sont exclus du nombre de postes offerts, les 8 postes de la liste d'aptitude des IPEF Répartition de l'offre de postes Nom du concours Nature Nombre de Postes offerts 2016 33 74 50 21 60 40 7 5 5 6 64 64 35 94 6 16 1 12 9 174 428 602 Candidats admis 2016 Candidats admis 2015 Candidats admis 2014 LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) AAA1 DEPRECA AAAE 2ème cl SACDD-AG classe normale SACDD-AG classe normale SACDD-AG classe normale SACDD-AG classe sup SACDD-AG classe sup SACDD -AG classe ex SACDD -CTT classe sup SACDD -CTT classe sup SACDD -CTT classe sup SACDD -CTT classe ex DEPRECA SACDD APAE AAE DEPRECA AAE CEDP DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2ème classe DR 1ère classe DR 2ème classe Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total filière administrative exa pro dépréca externe interne exa pro exa pro concours pro concours pro externe interne concours pro concours pro dépréca exa pro exa pro dépréca exa pro dépréca externe externe externe externe Filière administrative 33 74 37 50 50 21 60 2 40 0 7 3 5 4 5 2 6 15 64 35 5 5 7 1 1 12 10 9 1 27 427 110 454 110 46 14 47 32 91 20 73 39 17 12 7 5 6 62 35 10 5 1 2 1 11 30 506 536 12 15 4 3 2 2 2 2 6 48 48 81 9 13 110 21 80 38 14 10 8 5 13 60 35 23 6 117 409 526 7 4 11 3 3 4 10 4 4 1 2 53 53 68 - Bilan social 2016  Suite du tableau Nbre de Postes offerts 2016 4 1 1 18 20 103 120 20 30 22 37 7 18 115 15 29 14 107 12 3 9 7 8 134 578 712 Candidats admis 2016 Candidats admis 2015 Candidats admis 2016 LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) Nom du concours Nature AUE option urbanisme AUE option urbanisme AUE option urbanisme DEPRECA ATAE 2ème cl TSDD DEPRECA TSDD TSCDD TSPDD TSPDD IDF TSPDD TSPDD TSPDD DEPRECA TSPDD TS Environnement T Environnement T Environnement ITPE ITPE ITPE ITPE externe DEPRECA ITPE IPEF IPEF ENS IPEF élèves Isive Agro Paris tech IPEF élèves autres écoles IPEF * Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total filière technique Syndic des gens de mer EAAM 4-1 EAAM 4-2 IPAM ESAAM 6-1 ACAM 7-2 sur titres IPAM IAM IAM OP OP OPA Sous-total filière maritime TOTAL DEPRECA TOTAL HORS DEPRECA TOTAL GLOBAL externe interne exa pro dépréca exa pro dépréca concours pro externe externe interne concours pro exa pro dépréca exa pro externe interne externe interne exa pro sur titres dépréca interne externe externe externe LA externe externe externeinterne exa pro interne externeinterne exa pro externe interne externe interne externe Filière technique 4 4 1 18 2 5 103 6 120 96 20 21 30 25 22 1 37 5 18 115 1702 15 29 1 13 20 17 12 1 3 1 9 2 7 8 22 576 1887 598 1887 Filière maritime 4 4 21 8 8 5 4 3 2 2 1 3 2 2 9 29 49 1 032 1 081 3 4 33 2 030 2 030 4 1 6 20 167 94 30 30 39 2 17 23 15 106 9 26 20 7 13 3 9 7 8 15 628 648 2 4 5 14 15 7 11 7 1642 1 36 1 1 2 1746 1748 4 1 60 23 5 131 94 30 36 63 3 17 100 13 31 20 63 13 3 9 7 8 131 721 726 2 8 4 16 15 1 6 3 1774 3 22 1 1 1 1 1856 1858 8 3 4 6 1 8 2 8 3 - 4 1 5 1 916 1 916 5 9 37 308 1 043 1 351 1 1 1 - 13 30 45 1 169 1 214 8 1 804 1 804 8 1 1 3 1 16 51 248 1 055 1 303 * les 8 postes offerts sur la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau (1) Admis liste principale (2) Inscrits liste complémentaire Les mouvements d'effectifs - 69  Les mouvements d'effectifs Effectif et répartition par sexe Nom du concours H AAA1 exa pro DEPRECA AAAE 2ème classe SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex conc pro SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex conc pro DEPRECA SACDD APAE pro AAE pro DEPRECA AAE CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2ème classe DR 1ère classe DR 2ème classe Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil administrative AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro DEPRECA ATAE 2ème cl TSDD exa pro DEPRECA TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD concours pro TSPDD exa pro DEPRECA TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres DEPRECA ITPE IPEF externe ENS IPEF interne IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles 20 538 250 134 89 74 271 85 43 54 12 131 322 4 4 5 7 80 24 21 2 126 2 147 29 16 5 533 16 684 443 954 280 125 451 3 77 Inscrits F 144 1 146 991 697 246 235 427 156 12 15 30 233 859 15 9 10 2 27 7 55 5 206 5 261 47 2 1 164 7 188 259 547 75 22 134 1 9 IPEF LA * Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM ESAM int art 6.1 ACAM 7-2 sur titres IAM ext IAM interne OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL DEPRECA TOTAL HORS DEPRECA TOTAL GLOBAL 1 012 70 6 147 201 18 4 115 24 34 25 37 11 204 11 241 153 67 12 13 17 11 343 21 2 975 164 16 2 50 23 33 14 24 5 059 5 083 55 42 2 6 5 3 34 307 58 13 330 13 695 4 117 79 10 265 10 461 Total 164 1 684 1 241 831 335 309 698 241 55 69 42 364 1 181 19 13 15 9 107 31 76 7 332 7 408 76 18 6 697 23 872 702 1 501 355 147 585 4 86 1 355 91 9 122 365 34 6 165 47 67 39 61 16 263 16 324 208 109 14 19 22 14 38 424 137 23 595 24 156 H 6 238 164 53 49 52 66 51 21 48 4 92 215 3 3 2 43 20 7 1 123 1 130 18 7 2 408 3 556 169 363 166 81 147 1 66 754 26 5 951 137 13 4 90 22 28 25 17 8 858 8 875 28 40 11 11 10 5 25 130 24 9 981 10 135 Effectif et répartition par sexe Présents admis liste principale F Total H F Total 76 82 3 30 33 487 725 25 49 74 694 858 7 43 50 356 409 4 17 21 139 188 15 45 60 188 240 5 35 40 92 158 4 3 7 69 120 3 2 5 5 26 4 1 5 12 60 5 1 6 12 16 4 11 15 147 239 30 34 64 618 833 8 27 35 5 5 5 5 7 10 2 3 5 4 7 3 4 7 1 3 1 1 15 58 9 3 12 6 26 4 5 9 21 28 7 20 27 2 912 4 035 129 298 427 2 933 4 063 136 318 454 45 27 2 2 4 9 2 1 2 509 101 11 7 18 5 2 3 2 5 137 693 81 22 103 97 266 14 6 20 190 553 55 65 120 41 207 22 8 30 11 92 20 2 22 76 223 25 12 37 1 8 74 15 3 18 261 1 015 19 10 29 8 34 13 2 15 2 884 8 835 73 43 116 120 257 7 6 13 13 26 10 7 17 2 6 1 2 3 41 131 7 5 12 20 42 5 4 9 32 60 2 5 7 14 39 4 4 8 15 32 13 9 22 3 938 13 053 373 204 576 3 953 13 085 386 213 598 11 39 1 3 4 24 64 5 3 8 2 13 1 1 5 16 2 1 3 3 13 1 1 2 2 7 2 2 3 28 9 9 50 180 21 8 29 inscrits liste complémentaire H F Total 14 7 1 1 2 1 7 1 34 34 1 2 5 14 46 20 1 5 23 43 2 2 3 3 76 76 3 1 7 50 5 37 50 2 3 4 2 1 10 1 110 110 4 2 6 21 96 25 1 5 1 1 702 20 1 1 2 1 887 1 887 21 5 3 4 33 965 11 1 1 1 1 073 1 073 17 4 2 - 1 737 9 1 814 814 4 1 1 - 4 27 6 70 - Bilan social 2016 36 60 20 29 49 6 850 17 088 502 502 1 032 1 107 890 1 997 6 936 17 328 543 539 1 081 1 134 896 2 030 * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau Nature Nombre de postes offerts 2016 103 55 270 174 428 602 278 58 228 14 134 578 712 24 5 8 37 Admis 2016 LP(1) 103 55 269 27 427 454 278 58 227 13 22 576 598 22 4 3 29 LC(2) Filière administrative 52 54 4 110 110 Filière technique 1826 26 15 20 1887 1887 Filière maritime 30 3 33 Admis 2015 LP(1) 79 44 383 30 506 536 246 68 299 20 15 633 648 23 7 30 LC(2) 23 17 8 48 48 1672 23 17 36 1748 1748 7 1 8 Admis 2014 LP(1) 27 24 362 154 413 567 213 56 301 20 131 590 721 29 6 8 43 LC(2) 17 10 28 55 55 1793 16 25 22 1856 1856 5 5 externe interne professionnel Déprécarisation Total hors dépréca TOTAL GLOBAL externe interne professionnel sur titres Déprécarisation Total hors dépréca TOTAL GLOBAL externe interne professionnel sur titres TOTAL (1) Admis liste principale (2) Inscrits liste complémentaire La répartition de l'offre par filière Répartition de l'offre par filière 2000 1500 1000 500 0 administrative technique maritime Nombre de postes offerts Admis sur liste principale Inscrits sur liste complémentaire Les mouvements d'effectifs - 71  Les mouvements d'effectifs 2-E-2­ Bilan sur la parité femmes hommes dans les concours et examens professionnels nationaux en 2016 L'article 1er du décret n°2013-908 du 10 octobre 2013 relatif aux modalités de désignation des membres des jurys et des comités de sélection pour le recrutement et la promotion des fonctionnaires relevant de la fonction publique de l'État, de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière, prévoit qu'à compter du 1er janvier 2015 « l'autorité administrative chargée de l'organisation du concours, de l'examen ou de la sélection respecte une proportion minimale de 40 % de personnes de chaque sexe justifiant des compétences nécessaires. » En 2016, le nombre de personnes sollicitées dans le cadre de la composition des jurys est de 672 (hors administration militaire). La part totale des femmes dans les jurys de concours représente 43 % en 2016. La part des présidentes de jury représente 36,50 % de l'ensemble des recrutements. 169 femmes ont été nommées membres de jury en 2016 (soit 6 de plus qu'en 2015) pour 226 hommes. Enfin, la part des adjointes au jury a augmenté de 4 points avec un taux de plus de 44 % contre 38 % en 2015. Parmi les trois filières, la plus féminisée reste la filière administrative. La représentation féminine globale au sein des jurys (présidentes, membres du jury et adjointes) est de 43 % pour 2016 contre 40 % en 2015. Concours AAA1 exa pro SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex Déprécarisation SACDD APAE pro AAE pro Déprécarisation AAE AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2è classe DR 1ère classe DR 2è classe Sous-total fil admin TSDD exa pro Déprécarisation TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD conc pro TSPDD exa pro présidents-es de jury H F 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 10 1 1 1 1 1 1 1 - membres de jury H 4 15 15 1 1 1 1 1 1 1 13 4 2 5 5 5 2 2 25 25 25 150 3 1 2 2 1 2 2 2 F 4 14 14 2 1 1 1 1 1 1 1 14 2 4 4 4 2 0 17 17 17 118 3 1 1 1 2 1 1 1 adjoints-es H 13 13 1 3 2 4 4 2 2 4 4 4 56 3 10 5 8 3 3 3 F 15 15 2 4 2 2 2 2 4 3 3 3 57 1 10 1 8 1 1 - total jurys 9 58 58 6 10 7 9 9 3 7 3 28 13 3 10 10 10 5 3 50 50 50 402 11 3 24 10 20 8 8 7 % % hommes femmes 44,44% 50,00% 50,00% 16,67% 40,00% 57,14% 55,56% 55,56% 66,67% 57,14% 66,67% 50,00% 53,85% 66,67% 50,00% 50,00% 50,00% 40,00% 66,67% 60,00% 60,00% 60,00% 53,98% 54,55% 66,67% 54,17% 70,00% 50,00% 62,50% 75,00% 85,71% 55,56% 50,00% 50,00% 83,33% 60,00% 42,86% 44,44% 44,44% 33,33% 42,86% 33,33% 50,00% 46,15% 33,33% 50,00% 50,00% 50,00% 60,00% 33,33% 40,00% 40,00% 40,00% 46,02% 45,45% 33,33% 45,83% 30,00% 50,00% 37,50% 25,00% 14,29% 72 - Bilan social 2016  Suite du tableau 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 1 1 1 1 1 1 1 3 28 1 1 1 6 0 16 1 3 6 3 6 13 1 3 4 4 4 6 69 1 3 2 4 2 2 2 7 226 1 3 3 5 10 1 4 3 3 3 3 50 1 1 1 1 1 169 3 32 1 1 1 73 8 6 6 1 1 130 1 18 1 1 2 45 1 1 103 3 4 14 7 62 24 3 8 10 10 11 10 257 3 12 10 5 10 4 5 13 672 66,67% 100,00% 71,43% 57,14% 62,90% 54,17% 66,67% 37,50% 50,00% 60,00% 54,55% 70,00% 60,70% 66,67% 100,00% 90,00% 100,00% 90,00% 75,00% 80,00% 84,62% 57,14% 33,33% 0,00% 28,57% 42,86% 37,10% 45,83% 33,33% 62,50% 50,00% 40,00% 45,45% 30,00% 39,30% 33,33% 0,00% 10,00% 0,00% 10,00% 25,00% 20,00% 15,38% 42,86% Déprécarisation TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres Déprécarisation ITPE IPEF externe ENS IPEF interne IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles IPEF LA * Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM exa pro ESAM int art 6.1 IAM ext IAM interne ACAM 7-2 sur titres OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL Les adjoints-es sont des examinateurs qui interviennent en appui aux jurys, notamment pour des corrections de copies ou pour auditionner les candidats lorsque que le jury se constitue en groupes d'examinateurs. Ils peuvent êtres nommés après les résultats d'admissibilité et avant les épreuves d'admission d'un concours (exemple: examinateur de langue vivante étrangère). Les recrutements des EAAM, ESAM et ACAM dépendent de l'administration militaire et ne sont pas pris en compte pour l'étude de la parité femmes-hommes. * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau Présidents-es du jury Part des présidentes 36 % Part des présidents 64 % Membres du jury Part des femmes 43 % Part des hommes 57 % Adjoints-es au jury Part des femmes 45 % Part des hommes 55 % Les mouvements d'effectifs - 73  Les mouvements d'effectifs 9 Part des femmes par filière dans les jurys 2015 La part des femmes par filière dans les jurys 2015 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% administrative technique maritime présidentes menbres de jury adjointes la part des femmes par filière dans les jurys 2016 La part des femmes par filière dans les jurys 2016 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% administrative technique maritime présidentes membres de jury adjointes La part des femmes par filière dans les jurys de 2014 à 2016 Part des femmes par filière dans les jurys 2014 et 2016 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% ,00% 2014 2015 2016 administrative technique maritime 74 - Bilan social 2016 Comparatif par filière 2014 ­ 2016 Filière administrative 80% 70% 60% 50% 80% 40% 70% 80% 30% 60% 70% 20% 50% 60% 10% 40% 50% 0% 30% 40% 20% 30% 10% 20% 0% 10% 0% 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 50,0% 25,0% 45,0% 50,0% 20,0% 40,0% 45,0% 15,0% 35,0% 40,0% 10,0% 30,0% 35,0% 5,0% 25,0% 30,0% 0,0% 20,0% 25,0% 15,0% 20,0% 10,0% 15,0% 5,0% 10,0% 0,0% 5,0% 0,0% 70% 60% 50% 40% 70% 30% 70% 60% 20% 60% 50% 10% 50% 40% 0% 40% 30% 2014 30% 20% 20% 10% 10% 0% 0% 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2015 2016 présidentes membres de jurys présidentes adjointes membres de jurys adjointes Comparatif par filière 2014 ­ 2016 Comparatif par filière 2014 ­ 2016 Comparatif par filière 2014 - 2016 Filière administrative Filière administrative Administrative présidentes membres de jurys adjointes 2014 2015 2016 présidentes membres de jurys présidentes adjointes membres de jurys adjointes Filière technique 2014 2014 2015 2015 2016 2016 Filière technique Technique Filière technique présidentes membres de jurys adjointes 2014 2015 2016 présidentes membres de jurys présidentes adjointes membres de jurys adjointes 2014 2014 2015 Filière maritime 2016 2015Maritime 2016 Filière maritime Filière maritime présidentes membres de jurys adjointes Les mouvements d'effectifs - 75  Les mouvements d'effectifs 2-F - Les avancements et les promotions 2-F-1 - Les promotions vers une catégorie supérieure Périmètre : agents physiques gérés par les ministères Les promotions vers une catégorie supérieure (agents physiques gérés par les ministères) Filière Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B F H F H F H F H F H F H F H F H F H Somme F Somme H Total Résultat Catégorie A Catégorie B Catégorie au 31/12/2016 Sexe F H F H F H F H H F H Ensemble des agents gérés au Agents promus 31/12/2015 220 320 1 716 2 446 1 4 729 19 1 934 3 8 050 238 1 594 46 21 009 307 2 347 9 8 725 99 9 074 108 76 268 49 1 349 9 7 327 1 332 4 543 9 1 951 24 98 4 029 4 127 28 91 1 646 12 4 387 18 2 066 16 8 612 35 462 37 2 887 294 20 179 412 20 556 337 35 784 514 56 340 851 % promus 0,0% 0,4% 0,2% 3,0% (3) 2,9% 1,5% 2,6% 1,1% (3) 1,2% 2,0% (2) 2,6% 0,3% 1,2% 1,7% 1,2% 0,7% 0,4% 0,8% 0,4% 8,0% 10,2% 2,0% 1,6% 1,4% 1,5% Catégorie B Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière (1) Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Catégorie A Catégorie B Catégorie A+ OPA (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. (2) Intégration du corps des officiers du corps technique et administratif des affaires maritimes dans le corps des administrateurs des affaires maritimes (Sur demande à compter du 01/01/2013 puis d'office à compter du 01/01/2016). (3) Suite au plan de requalification, environ 340 ETP ont été promus de catégorie C et de C exploitation en catégorie B. 76 - Bilan social 2016 Avancements et promotions : glossaire CE = Concours externe CI = Concours interne CP = Concours sur épreuve professionnelle CR = Concours réservé EP = Examen professionnel GC = Promotion de grade au choix I1 = Intégration directe LA = Liste d'aptitude PE = Prise en charge sur emploi fonctionnel RC = Reclassement après nomination, promotion,réintégration. RE = Recrutement exceptionnel TA = Tableau d'avancement TP = Tableau principalat TN = Tour normal Les mouvements d'effectifs - 77  Administrative Les mouvements d'effectifs 2-F-2 - Personnels administratifs, maritimes, de contrôle et de sécurité et technique Ensemble gérés F 23 Ensemble gérés H 31 CE Grade au 31/12/2016 après promotion Administrateur civil hors classe Administrateur général Chef de service Directeur régional adjoint groupe III Expert de haut niveau g3 Inspecteur général de l'admin. du dev.durable Sous-directeur Architecte et urbaniste de l'État en chef Architecte et urbaniste général de l'État Sous-directeur Chef de service Directeur d'administration centrale Chef de service Directeur de projet - g1 Directeur régional adjoint groupe III Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe III Directeur régional groupe I Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe II Inspecteur general de l'admin. du dev.durable Chef de service Sous-directeur Chef de service Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe III Sous-directeur Attaché principal d'administration de l'état Attaché d'administration hors classe Chargé d'études documentaires pal 2è cl. Chargé d'études documentaires pal 1ère cl. Assistant principal de service social Etat Conseiller technique de service social Etat Attaché d'administration de l'état Chargé d'études documentaires Inspecteur des affaires maritimes Attaché d'administration de l'état Attaché d'administration de l'état Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-g Adjoint technique principal 1ère cl. gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Adjoint administ. principal 1ère classe- gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Adjoint administratif 1ère cl. - gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Adjoint administratif 1ère cl. - gj 5 1 1 2 F H CI F H Filière au 31/12/2015 Cat. Grade au 31/12/2015 avant promotion Administrateur civil Administrateur civil hors classe 31 73 Architecte et urbaniste de l'État Architecte et urbaniste de l'État en chef Chef de service groupe I Catégorie A+ Chef de service groupe II Directeur de projet - g2 Directeur départemental adjoint groupe V Directeur régional adjoint groupe III Directeur régional adjoint groupe IV Directeur régional groupe II Directeur régional groupe III Expert de haut niveau g3 Inspecteur de l'admin. du dev.durable Sous-directeur groupe II Sous-directeur groupe III Total Catégorie A+ Attaché d'administration de l'état Attaché principal d'administration de l'état Chargé d'études documentaires Chargé d'études documentaires pal 2è classe Total Catégorie A Assistant de service social Etat Assistant principal de service social Etat Catégorie A Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-g Catégorie B Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Total Catégorie B Adjoint administ. principal 1ère classe- gj 51 44 38 52 5 1 1 5 2 1 3 7 6 11 3 2 6 7 11 17 2 7 3 8 1144 508 138 48 42 64 1659 23 1718 39 74 990 701 389 30 31 3 4 546 87 592 102 169 353 1 2 1 1 1 1 3 1 3362 464 3 3 3 4 Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Catégorie C 2158 474 Adjoint administratif 1ère cl. - gj 1273 355 1 1 8 2 Adjoint administratif de 2è cl. gj Agent administratif de Mayotte Total Catégorie C Total Administrative 811 1 118 1 5 6 8 2 7 21 24 2 2 78 - Bilan social 2016 CP F H EP F H GC F 2 3 H 3 1 I1 F H LA F H PE F H RC F H TA F H TN F H TP F H RE F 1 2 1 1 1 1 1 3 1 2 1 8 1 1 1 4 4 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 24 1 5 31 3 34 24 1 2 27 4 2 1 6 1 2 2 5 2 1 16 1 1 4 38 22 1 2 63 3 7 22 18 1 1 40 1 1 1 1 96 3 3 47 1 31 82 13 4 5 6 28 1 1 2 21 8 1 8 29 69 1 65 28 4 1 14 2 17 99 10 2 16 3 1 1 52 155 6 213 2 6 1 7 1 2 39 13 2 1 1 3 3 3 1 122 27 7 5 25 1 54 82 28 90 Total Somme Somme généF H ral 2 3 5 3 1 4 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 4 4 8 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 5 1 1 8 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 3 18 41 59 72 49 121 22 19 41 4 2 6 2 2 100 70 170 3 1 4 1 1 16 1 17 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 143 34 177 1 1 6 15 21 1 1 2 13 15 84 35 119 261 102 363 1 1 174 30 204 2 1 3 241 43 284 14 5 19 6 2 8 1 1 7 7 135 31 166 8 3 11 1 1 7 2 9 5 1 6 1 1 84 10 1 1 697 10 1 94 11 1 1 828 1420 55 7 10 37 44 49 7 11 1 66 69 17 17 109 126 20 23 6 24 1 3 5 396 618 73 189 1 1 131 344 1076 Les mouvements d'effectifs - 79  Exploitation Les mouvements d'effectifs Suite du tableau Cat. Grade au 31/12/2015 avant promotion Ensemble gérés F Ensemble gérés H CE Grade au 31/12/2016 après promotion Adjoint administratif 1ère cl. - gj Adjoint technique de 1ère cl. gj Chef équipe exploitation tpe r-ba - pe Oapa technicien niveau 1 Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Chef équipe exploitation tpe vn-pm - pe Oapa ouvrier expérimenté (atelier) Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Agent d'exploitation spécialisé tpe r-ba - pe Agent d'exploitation spécialisé tpe vn-pm pe Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Adjoint technique principal 2è cl. gj Chef équipe exploitation ppal tpe r-ba Chef équipe exploitation ppal tpe r-ba pe Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Adjoint technique principal 2è cl. gj Chef équipe exploitation ppal tpe vn-pm - pe Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén F H CI F H Filière au 31/12/2015 Agent d'exploitation spécialisé tpe r-ba - pe 81 4028 1 18 1 1 1 1 7 1 Agent d'exploitation spécialisé tpe vn-pm pe Agent d'exploitation tpe r-ba - pe Catégorie C Agent d'exploitation tpe vn-pm - pe Chef équipe exploitation ppal tpe r-ba pe Chef équipe exploitation ppal tpe vn-pm - pe 182 6 9 1 12 1381 344 54 775 271 1 1 3 1 Chef équipe exploitation tpe r-ba - pe 16 1387 1 1 Chef équipe exploitation tpe vn-pm - pe Total Catégorie C Total Exploitation Administrateur 1ère cl. affaires maritimes Administrateur 2è cl. affaires maritimes Administrateur 3ème cl. affaires maritimes Administrateur aspirant affaires maritimes Administrateur en chef 1ère cl. am 36 485 7 7 19 10 8 6 6 14 12 1 1 4 21 14 1 1 61 15 3 5 41 56 59 18 32 43 64 55 1 2 6 5 25 21 78 244 Administrateur principal affaires maritimes Administrateur 1ère cl. affaires maritimes Administrateur 2è cl. affaires maritimes Administrateur 3è cl. affaires maritimes Directeur interregional de la mer groupe II Sous-directeur Administrateur en chef 1ère cl. am Administrateur en chef 2è cl. am Capitaine de port 1gr cl. fonctionnelle Capitaine de port 1gr cl. normale Capitaine de port 1gr cl. normale Inspecteur pal des affaires maritimes 2 cl Inspecteur pal des affaires maritimes 1 cl Administrateur 1ère cl. affaires maritimes Administrateur en chef 1ère cl. am Administrateur en chef 2è cl. am Administrateur principal affaires maritimes Professeur en chef 1cl enseignement maritime Professeur tech. hors cl de l'ens.marit. Capitaine de port 2gr cl. normale Lieutenant de port 2è classe Lieutenant de port 1ère classe Syndic pal de 2 cl droit soc-adm a.m. gj Syndic pal de 2è cl navig.-sécurité gj Technicien sup.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Syndic pal de 2 cl droit soc-adm a.m. gj Syndic pal de 2è cl navig.-sécurité gj Syndic 1ère droit soc-adm aff.mar gj Syndic 1ère cl. navig.-sécurité - gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Technicien sup.dév.dur -aff.mar Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Syndic pal de 1c droit soc-adm aff.mar - gj Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Syndic pal de 1ère cl navig.-sécurité - gj 3 3 1 30 30 Maritime, Contrôle et Sécurité Administrateur en chef 2è cl. am Administrateur principal affaires maritimes Total Catégorie A+ Capitaine de port 1gr cl. normale Capitaine de port 2gr cl. fonctionnelle Capitaine de port 2gr cl. normale Inspecteur des affaires maritimes Inspecteur pal des affaires maritimes 2 cl Officier de 1ère classe Officier en chef de 1ère classe Officier en chef de 2è classe Officier principal Professeur en chef 2cl enseignement maritime Professeur tech. cl. norm de l'ens.marit. Total Catégorie A Catégorie A Catégorie B Lieutenant de port 1ère classe Lieutenant de port 2è classe Total Catégorie B Syndic 1ère cl. navig.-sécurité - gj Syndic 1ère droit soc-adm aff.mar gj Syndic 2è cl. droit soc-adm aff.mar gj Syndic 2è cl. navig.-sécurité - gj Syndic pal de 1c droit soc-adm aff.mar - gj Syndic pal de 1ère cl navig.-sécurité - gj Syndic pal de 2 cl droit soc-adm a.m. gj Syndic pal de 2è cl navig.-sécurité gj Catégorie A+ 4 1 6 39 54 7 122 10 127 6 9 1 4 22 48 24 53 Total Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité 80 - Bilan social 2016 Catégorie C CP F H EP F H GC F H I1 F H 1 LA F H PE F H RC F H 1 2 TA F H TN F H TP F H RE F 1 43 23 1 102 1 13 5 63 Total Somme Somme généF H ral 1 1 2 1 1 1 188 189 1 1 1 1 1 1 2 1 1 6 83 89 1 1 1 2 3 22 9 31 21 1 13 1 2 1 82 10 4 7 1 31 4 1 2 522 522 9 7 3 2 1 1 5 4 32 2 1 1 6 3 1 3 5 4 1 27 1 4 24 29 1 2 1 1 2 1 2 5 1 1 4 21 109 22 9 31 21 1 15 3 2 1 83 10 4 8 1 33 5 1 2 542 542 13 14 11 7 1 1 6 5 58 2 1 1 7 5 1 1 3 5 4 1 31 1 4 24 29 1 2 1 1 9 1 1 1 4 6 1 17 1 4 50 168 5 31 20 2 2 13 1 1 13 9 1 1 2 3 1 5 2 1 1 14 14 1 18 2 2 1 1 64 1 1 1 31 2 1 1 1 20 20 4 7 8 5 1 1 26 7 4 1 1 2 78 78 4 4 1 1 56 56 1 1 1 1 1 3 1 46 46 4 4 5 5 2 1 1 4 1 1 2 8 8 3 7 5 4 1 1 21 283 283 9 7 3 5 1 3 1 1 1 1 1 3 5 9 4 4 1 1 1 4 3 26 2 1 1 2 1 1 2 1 2 1 3 4 1 1 1 1 1 1 1 2 1 10 1 23 24 1 2 4 7 1 1 2 1 1 2 5 16 7 8 25 47 2 1 7 1 1 2 1 1 16 29 59 1 2 5 5 9 1 13 4 5 2 1 1 4 12 72 Les mouvements d'effectifs - 81  Technique Les mouvements d'effectifs Suite du tableau Cat. Grade au 31/12/2015 avant promotion Ensemble gérés F 13 15 218 201 42 74 20 989 361 28 61 36 42 1073 6 30 59 12 41 704 14 55 44 5 21 Ensemble gérés H 42 40 568 726 328 136 32 2297 1267 157 270 259 840 3442 56 485 179 61 765 1993 198 122 44 122 160 CE Grade au 31/12/2016 après promotion Directeur de recherche cl.ex. dev.durable Directeur de recherche 1è cl. Dev.durable Ingénieur en chef des ponts, eaux et forêts Ingénieur gén. des ponts, eaux et forêts cn Ingénieur gén. des ponts, eaux et forêts ce Directeur de recherche 2è cl. Dev.durable Chargé de recherche 1è cl. Dev.durable Ingénieur des ponts, eaux et forêts Ingénieur divisionnaire tpe Ingénieur en chef des tpe du 1er groupe Ingénieur en chef des tpe du 2è groupe Directeur régional adjoint groupe III Ingénieur en chef des tpe du 1er groupe Technicien supérieur de l'environnement Ingénieur des tpe Élève ingénieur des t.p.e Ingénieur des tpe Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.chef dév.dur -aff.mar Technicien sup.chef dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.chef dév.dur -tech.gén Élève ingénieur des t.p.e Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-tt Technicien sup.chef dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.chef dév.dur -tech.gén Chef technicien de l'environnement Adjoint administratif 1ère cl. - gj Adjoint technique principal 2è cl. gj Adjoint technique de 1ère cl. gj Technicien sup.dév.dur -tech.gén Adjoint technique principal 1ère cl. gj Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Agent d'exploitation spécialisé tpe r-ba - pe Agent technique principal envir.2è classe Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Technicien de l'environnement Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien de l'environnement Agent technique principal envir.1ère classe Technicien de l'environnement Dessinateur chef de groupe 2è cl - gj Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Dessinateur chef de groupe 1ère cl - gj Dessinateur projeteur 1ère cl. économie Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Expert technique principal - serv.techn.- gj Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén 6 14 12 26 6 11 4 3 F H CI F H Filière au 31/12/2015 Catégorie A Directeur de recherche 1è cl. Dev.durable Directeur de recherche 2è cl. Dev.durable Ingénieur des ponts, eaux et forêts Ingénieur en chef des ponts, eaux et forêts Ingénieur gén. des ponts, eaux et forêts cn Total Catégorie A+ Chargé de recherche 1è cl. Dev.durable Chargé de recherche 2è cl. Dev.durable Cat. A+ Ingénieur des tpe Ingénieur divisionnaire tpe Ingénieur en chef des tpe du 1er groupe Ingénieur en chef des tpe du 2è groupe Total Catégorie A Technicien de l'environnement Technicien sup.chef dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.chef dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -aff.mar Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien supérieur de l'environnement Total Catégorie B Adjoint technique de 1ère cl. gj Adjoint technique de 2è cl. gj Adjoint technique principal 1ère cl. gj Adjoint technique principal 2è cl. gj 6 11 4 1 3 1 1 2 2 1 2 Catégorie B 1 3 1 1 5 9 Agent technique environnement Agent technique principal envir.1ère classe Catégorie C Agent technique principal envir.2è classe Dessinateur (échelle 4) - gj Dessinateur chef de groupe 1ère cl - gj Dessinateur chef de groupe 2è cl - gj 89 7 27 28 109 44 422 362 472 86 537 286 1 1 1 2 Expert technique des services tech. - gj 20 123 1 1 10 37 1 6 18 50 Expert technique principal - serv.techn.- gj Total Catégorie C Total Technique Total général 11 125 82 - Bilan social 2016 CP F H EP F H GC F 3 H 2 8 I1 F H LA F H PE F H RC F H TA F H TN F H TP F H RE F 3 6 1 10 11 3 3 1 1 5 1 2 3 1 4 14 2 3 1 11 5 17 4 38 1 10 53 15 7 1 23 37 33 20 90 1 29 1 119 2 6 7 3 15 10 1 1 13 2 2 1 20 12 7 39 113 10 16 16 1 18 1 1 30 119 2 6 1 6 1 49 1 2 2 4 60 1 1 1 1 1 1 1 1 3 20 28 1 2 1 16 23 4 1 16 30 36 4 12 1 108 233 15 8 9 12 1 2 1 1 2 25 42 2 3 22 1 81 1 71 11 52 3 7 56 9 1 4 2 7 3 3 17 1 4 23 2 1 12 1 1 1 1 17 33 89 1 11 66 1 3 73 4 28 62 30 36 172 18 269 288 397 46 135 808 184 626 1170 28 111 113 197 5 15 107 28 94 17 23 53 79 3 1 10 1 1 2 2 6 6 1 Total Somme Somme généF H ral 2 2 3 8 11 15 37 52 7 33 40 1 20 21 26 100 126 6 11 17 6 11 17 6 6 12 32 129 161 2 4 6 11 42 53 1 1 5 11 16 68 215 283 4 20 24 1 1 1 1 2 14 31 45 1 7 8 1 1 1 1 1 64 65 5 5 1 3 4 5 7 12 2 5 7 4 80 84 1 12 13 1 1 1 1 7 7 50 147 197 1 17 18 85 411 496 1 1 4 15 19 12 8 20 12 12 1 9 10 2 2 1 1 1 1 11 52 63 1 1 2 26 28 1 1 42 42 3 56 59 3 83 86 7 10 17 1 1 22 71 93 1 4 5 3 23 26 1 1 3 19 22 2 9 11 1 1 4 12 16 1 1 1 1 1 1 2 2 18 18 2 2 84 480 564 263 1206 1469 1418 2181 3599 Les mouvements d'effectifs - 83  Les mouvements d'effectifs 2-F-2a - Taux de promotions au titre de l'année 2016 Cat. "Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD" Adjoints administratifs des administrations de l'État (CAP nationale) Adjoints techniques des administrations de l'État Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement Architectes et urbanistes de l'État Assistants de service social (CIGeM) Attachés d'administration de l'État (CIGeM) Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Pour l'accès au grade de... Adjoint administratif des administrations de l'État de 1ère cl. Adjoint administratif principal des administrations de l'État de 2ème cl. Adjoint administratif principal des administrations de l'État de 1ère cl. Adjoint technique des administrations de l'État de 1ère cl. Adjoint technique principal des administrations de l'État de 2ème cl. Adjoint technique principal des administrations de l'État de 1ère cl. Administrateur civil hors classe Administrateur général Agent technique principal de l'environnement de 2ème cl. Agent technique principal de l'environnement de 1ère cl. Architecte et urbaniste de l'État en chef Architecte et urbaniste général de l'État Assistant principal de service social Attaché principal d'administration de l'État Attaché hors classe d'administration de l'État Chargé d'études documentaires principal de 2ème classe Chargé d'études documentaires principal de 1ère classe Chargé de recherche du développement durable de 1ère classe Dessinateur chef de groupe de 2ème cl. Dessinateur chef de groupe de 1ère cl. Directeur de recherche du développement durable de 1ère cl. (DR1) Directeur de recherche du développement durable de classe exceptionnelle Expert technique principal des services techniques Taux Promus / Promouvables en % année 2016 20% 17% 20% 30% 20% 20% 27% Contingenté à 13% de l'effectif du corps 15% 28% 25% Contingenté à 7% de l'effectif du corps 10% 7% Contingenté à 9% de l'effectif du corps 7,5% 25% 50% 22% 17% 25% 8% (dans la limite de 10% de l'effectif des DR1) 12% 20% 12% 10% 11% 10% 25% 7% 12% 25% 8% 15% 7% 11% 10% 20% 17% 20% 10% 10% 14% 12% C C A C A B A A A C A C A A A A B C A B C B B Ingénieur en chef Ingénieurs des ponts, des eaux Ingénieur général de cl. normale et des forêts Ingénieur général de classe exceptionnelle Ingénieurs des travaux publics Ingénieur divisionnaire des travaux publics de l'État de l'État Inspecteur principal de 2ème cl. des affaires maritimes Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteur principal de 1ère classe des affaires maritimes Officiers de port Capitaine de port du 1er grade cl. normale Officiers de port adjoints Lieutenant de port du 1er garde cl. normale Agent d'exploitation spécialisé des travaux publics de l'État Personnels d'exploitation des Chef d'équipe d'exploitation spécialisé des travaux publics de l'État travaux publics de l'État Chef d'équipe d'exploitation principal spécialisé des travaux publics de l'État Professeurs techniques de Professeur technique hors classe de l'enseignement maritime l'enseignement maritime Secrétaire d'administration et de contrôle du développement Secrétaires d'administration et durable de classe supérieure de contrôle du développement Secrétaire d'administration et de contrôle du développement durable durable de classe exceptionnelle Syndic des gens de mer de 1ère cl. Syndics des gens de mer Syndic principal de 2ème cl. des gens de mer Syndic principal de 1ère cl. des gens de mer Technicien supérieur de l'environnement Techniciens de l'environnement Chef technicien de l'environnement Technicien supérieur principal du développement durable Techniciens supérieurs du développement durable Technicien supérieur en chef du développement durable Le taux "promus/promouvables" permet de déterminer, pour un corps, le nombre maximum d'avancements au grade supérieur au titre de l'année considérée en l'appliquant à l'assiette des agents promouvables. 84 - Bilan social 2016 2-F-2b - Contingentement pour l'accès à l'échelon spécial au titre de l'année 2016 Catégories A A A A Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD Administrateurs civils Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Architectes et urbanistes de l'Etat Attachés d'administration de l'Etat Pour l'accès à l'échelon spécial Administrateur civil hors classe, échelon spécial Administrateur général, échelon spécial Inspecteur général de l'administration et du développement durable, échelon spécial Architecte et urbaniste de l'Etat en chef, échelon spécial Architecte et urbaniste général de l'Etat, échelon spécial Attaché d'administration hors classe de l'Etat, échelon spécial "Contingentement en % de l'effectif du grade Année 2015" 9% 15% 20% 7% 15% 20% Le contingentement permet de déterminer le volume maximal d'agents pouvant être classés à l'échelon spécial du grade Les mouvements d'effectifs - 85  Les mouvements d'effectifs 2-F-3 - Personnels ouvriers Grade au 31/12/2015 avant promotion Opa chef d'atelier a Opa chef d'atelier b Opa chef de chantier a (exploitation) Opa chef d'équipe a (atelier) grade prov. Ensemble gérés au 31/12/2015 F (vide) (vide) 1 (vide) Ensemble gérés au 31/12/2015 H 19 45 39 2 Grade au 31/12/2016 après promotion Opa chef d'atelier b Opa chef d'atelier c Opa chef d'atelier c Opa chef de chantier b (exploitation) Opa chef d'exploitation b Opa chef d'équipe b (atelier) grade prov. Opa chef de chantier a (exploitation) Opa chef d'équipe b (exploitation) Opa responsable de travaux (exploitation) Opa spécialiste b (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa chef d'équipe b (magasin) Opa responsable de magasin Opa chef d'équipe c (atelier) Opa chef d'équipe c (exploitation) Opa responsable de travaux (exploitation) Opa technicien niveau 1 Opa chef d'équipe c (magasin) Opa réceptionnaire d'atelier Opa contremaître a (atelier) Opa réceptionnaire d'atelier Opa visiteur technique (atelier) Opa réceptionnaire d'atelier Opa responsable de magasin Opa responsable de travaux (exploitation) Opa responsable de magasin Opa chef d'exploitation b Opa chef d'exploitation c Opa chef magasinier b Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa compagnon (exploitation) Opa maître-compagnon (atelier) Opa spécialiste a (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa maître-compagnon (exploitation) Opa spécialiste a (atelier) Opa chef d'équipe a (magasin) Opa maître-compagnon (magasin) Opa contremaître b (atelier) Opa chef d'atelier a Opa chef d'atelier b Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa spécialiste a (atelier) Opa spécialiste b (atelier) Opa technicien niveau 1 Filière Catégorie Opa chef d'équipe a (exploitation) 2 381 Opa chef d'équipe a (magasin) 6 38 Opa chef d'équipe b (exploitation) 2 176 Opa chef d'équipe b (magasin) Opa chef d'équipe c (atelier) Ouvrière OPA 9 (vide) 18 162 Opa chef d'équipe c (exploitation) Opa chef d'équipe c (magasin) Opa chef d'exploitation a Opa chef d'exploitation b Opa chef magasinier a (vide) (vide) (vide) (vide) 1 82 8 5 26 15 Opa compagnon (atelier) 1 221 131 Opa compagnon (exploitation) Opa compagnon (magasin) Opa contremaître a (atelier) Opa contremaître b (atelier) 1 2 (vide) 1 10 21 17 Opa maître-compagnon (atelier) (vide) 119 86 - Bilan social 2016 CI F H CP H EP GC TA F H F H 3 6 6 1 1 F H 1 1 2 Somme Somme F H 4 1 6 8 1 1 Total général 4 1 6 9 1 1 1 33 2 1 2 4 1 1 13 1 4 4 1 1 19 10 1 1 22 2 2 8 2 2 2 1 15 13 2 4 30 1 1 2 6 3 2 4 1 7 13 1 1 1 1 27 2 1 1 1 1 9 1 4 1 1 1 15 7 1 19 2 2 8 2 2 2 1 13 7 2 3 27 1 1 2 5 1 2 4 7 7 1 1 3 2 6 4 3 1 3 3 1 1 4 1 1 3 1 6 1 33 2 1 2 3 1 1 13 1 4 3 1 19 10 1 1 22 2 2 8 2 2 2 1 15 13 2 4 30 1 1 2 6 2 2 4 1 7 13 1 1 1 1 1 1 6 Les mouvements d'effectifs - 87  Les mouvements d'effectifs Suite du tableau Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa responsable de travaux (exploitation) Opa spécialiste a (atelier) Opa spécialiste b (atelier) Opa chef d'équipe a (magasin) Opa responsable de magasin Opa chef d'équipe c (atelier) Opa compagnon (atelier) Opa compagnon (exploitation) Opa ouvrier expérimenté (atelier) Opa chef de chantier a (exploitation) Opa contremaître a (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa chef de chantier a (exploitation) Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa chef d'équipe a (magasin) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa contremaître a (atelier) Opa spécialiste b (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa visiteur technique (atelier) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa chef d'équipe c (exploitation) Opa contremaître a (atelier) Opa réceptionnaire d'atelier Opa technicien niveau 1 Opa technicien niveau 2 Opa technicien niveau 3 Opa technicien principal Opa contremaître a (atelier) Opa compagnon (magasin) Opa ouvrier expérimenté (atelier) Opa chef d'exploitation a Opa maître-compagnon (exploitation) Opa maître-compagnon (magasin) Opa ouvrier expérimenté (atelier) Opa ouvrier expérimenté (exploitation) Opa ouvrier qualifié (exploitation) Opa réceptionnaire d'atelier Opa responsable de magasin Opa responsable de travaux (exploitation) Ouvrière OPA 2 505 7 (vide) (vide) (vide) (vide) 3 (vide) 38 49 22 4 156 14 88 Opa spécialiste a (atelier) (vide) 293 Opa spécialiste b (atelier) 2 397 Opa technicien niveau 1 Opa technicien niveau 2 Opa technicien niveau 3 Opa visiteur technique (atelier) Opa ouvrier expérimenté (magasin) Opa ouvrier qualifié (atelier) Opa chef de chantier b (exploitation) 9 19 23 (vide) (vide) (vide) (vide) Total OPA Total Ouvrière Total général 125 284 232 61 2 11 13 88 - Bilan social 2016 57 1 1 1 1 1 11 3 4 10 6 2 4 61 1 61 1 2 3 3 1 1 12 6 1 4 11 1 9 1 1 2 2 67 4 1 32 1 2 2 5 14 34 8 2 1 10 1 574 574 574 1 3 1 1 3 1 2 3 2 1 1 12 6 1 4 11 1 9 1 1 2 1 1 1 2 2 52 4 1 2 2 2 5 1 1 2 1 15 24 1 6 1 1 5 1 3 7 27 1 1 7 1 1 2 4 3 3 1 1 2 2 67 4 1 32 1 2 2 5 11 31 8 2 1 3 10 1 1 1 1 64 64 64 1 1 1 1 1 1 10 10 10 9 9 9 397 397 397 1 1 1 90 90 90 12 12 12 562 562 562 Les mouvements d'effectifs - 89  Filière au 31/12/2015 Administrative Technique Les mouvements d'effectifs 2-F-4 - Les personnels contractuels Catégorie au 31/12/2015 Grade au 31/12/2015 avant promotion Ensemble gérés au 31/12/2015 F 29 Ensemble gérés au 31/12/2015 H 29 Grade au 31/12/2016 après promotion Agent rin hors categorie Chargé d'études documentaires Agent rin 1ère catégorie Agent rin hors categorie Directeur d'administration centrale Article 4 - cdi catégorie A Agent rin 1ère catégorie Agent rin hors categorie Agent rin catégorie exceptionnelle Pnt sur emploi 3ème niveau groupe 1 Pss cete cadre administratif classe b Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Berkani article 34 1ère catégorie Agent d'exploitation spécialisé tpe vn-pm pe Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Agent rin 1ère catégorie Article 4 - cdd catégorie A Catégorie A Article 4 - cdi catégorie A Agent rin hors categorie Haut niveau a1 Pss cete cadre administratif classe a Catégorie B Article 4 - cdd catégorie B Berkani article 34 2ème catégorie Catégorie C Divers pnt catégorie c Article 4 - cdd catégorie C Total Administrative Catégorie A Pss cete assistant classe a Pss cete assistant classe c Setra cadre b Pss cete technicien supérieur classe b Pss cete technicien supérieur classe d Setra cadre a Pss cete technicien classe e Pss cete technicien supérieur classe c 186 167 54 67 50 55 2 4 3 1 Total Catégorie A 26 24 Total Catégorie B 25 3 128 102 50 26 Total Catégorie C 3 2 5 Total Catégorie A 3 7 3 1 7 Total Catégorie B 10 12 8 13 22 1 6 13 Pss cete assistant classe b Pss cete assistant classe d Setra cadre c Pss cete technicien supérieur classe c Pss cete assistant classe a Setra cadre b Pss cete technicien supérieur classe a Pss cete technicien supérieur classe d Catégorie B Total Technique Total général Signatures de CDI 2016 Catégorie A B C Hommes 12 0 1 Femmes 6 2 3 Total 18 2 4 Eligibilité au processus de titularisation prévu par la loi n°2012-347du 12 mars 2012 au sein des services du ministère et de ses EP année 2016 Catégorie A B C Hommes 134 27 45 Femmes 138 55 114 Total 272 82 159 90 - Bilan social 2016 CE CR GC I1 LA PE RC Somme F 2 Somme H 3 1 2 1 Total général F H F H F 2 H 3 F H F F F 1 1 2 1 1 1 1 2 1 5 2 1 1 1 1 1 3 1 1 5 6 3 1 3 1 5 2 6 1 1 1 9 1 1 2 4 3 1 1 9 20 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 12 3 3 3 1 1 3 8 5 2 1 1 4 1 1 1 2 2 6 1 1 1 1 3 15 2 1 1 4 1 1 1 2 1 1 5 1 3 1 1 1 2 1 4 1 1 21 1 1 2 4 6 1 1 12 35 2 1 1 4 1 1 1 1 2 6 10 45 1 1 6 3 1 1 9 5 9 14 2 6 1 1 1 1 1 21 5 9 24 2-F-5 - Répartition des titularisations des personnels contractuels (titularisations directes, titularisations des stagiaires, recrutements sans concours et titularisations au titre de la loi n° 2012-347 dite de « déprécarisation ») Somme - Nombre Catégorie N-1 Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Résultat 6 14 20 Femme Sexe Homme 1 9 5 15 Total Résultat 1 15 19 35 Les mouvements d'effectifs - 91  Les mouvements d'effectifs 92 - Bilan social 2016  Les rémunérations  Les rémunérations 3-A - Rémunérations mensuelles moyennes 3-A-1 - Rémunérations moyennes par macro-grades Note explicative : La rémunération moyenne correspond à la rémunération nette (annuelle ou mensuelle) perçue par les agents, à savoir : le traitement indiciaire brut, les compléments de rémunération (indémnité de résidence, SFT, majorations diverses éventuellement), les primes et indemnités (y compris l'indemnisation des CET et la GIPA), dont sont déduites les cotisations salariales (CSG, CRDS, cotisations retraite...). La part des primes est établie en tenant compte des primes et indemnités (y compris l'indemnisation des CET et la GIPA) rapportées à la rémunération brute des agents (traitement indiciaire brut, compléments de rémunération et primes et indemnités, sans tenir compte des cotisations salariales). Rémunération moyenne annuelle et mensuelle H/F Population Macrograde A+ Macrograde A Macrograde B Macrograde C OPA Genre F H F H F H F H F H Nombre d'ETP travaillés 431 1 023 3 305 4 718 5 669 7 865 6 411 7 030 76 2 295 Rémunération Rémunération moyenne moyenne annuelle mensuelle 64 402 5 367 72 225 41 149 44 323 29 274 30 681 23 756 24 931 29 744 28 092 6 019 3 429 3 694 2 440 2 557 1 980 2 078 2 479 2 341 Ecart moyen mensuel F/H en -652 -264 -117 -98 138 Ecart moyen mensuel F/H en % -10,8% -7,2% -4,6% -4,7% 5,9% Ecart moyen annuel F/H en -7 823 -3 174 -1 407 -1 174 1 652 3-A-2 - Rémunérations par décile Ensemble de la population Bornes Moyenne D01 D02 D03 D04 D05 D06 D07 D08 D09 D10 1 769 1 930 2 056 2 201 2 383 2 586 2 812 3 194 4 061 Moyenne Médiane 2 711 2 383 1 769 1 930 2 056 2 201 2 383 2 586 2 812 3 194 4 061 1 606 1 856 2 000 2 124 2 290 2 481 2 699 2 978 3 571 5 508 D01 D02 D03 D04 D05 D06 D07 D08 D09 D10 1 759 1 907 2 021 2 115 2 260 2 461 2 690 2 995 3 754 Moyenne Médiane 2 565 2 260 Femmes Bornes 1 759 1 907 2 021 2 115 2 260 2 461 2 690 2 995 3 754 Moyenne 1 607 1 839 1 970 2 064 2 185 2 358 2 576 2 826 3 332 4 900 D01 D02 D03 D04 D05 D06 D07 D08 D09 D10 1 779 1 952 2 103 2 280 2 466 2 672 2 913 3 336 4 259 Moyenne Médiane 2 815 2 466 Hommes Bornes 1 779 1 952 2 103 2 280 2 466 2 672 2 913 3 336 4 259 Moyenne 1 607 1 871 2 029 2 191 2 374 2 564 2 784 3 092 3 747 5 902 94 - Bilan social 2016 3-A-3 - Part des primes Population Macrograde A+ Macrograde A Macrograde B Macrograde C OPA Part des primes 40,2 % 34,6 % 26,8 % 26,7 % 30,6 % F 40 % 33,8 % 25,8 % 22,8 % 26,1 % H 40,3 % 35,4 % 27,8% 30,6% 35 % Mesures générales : CET, GIPA et mesures d'accompagnement Hommes Nature indemnité Catégorie A CET B C Total A GIPA B C Total A B C Total A B C Total A B C Total 0 0 0 Total A B C Total Nombre de bénéficiaires 1 363 1 159 407 2 929 229 31 29 289 5 8 9 22 35 49 11 95 10 5 2 17 6 10 1 17 6 74 48 128 Montant en 1 764 300 931 897 288 193 2 984 390 299 841 20 422 9 620 329 883 363 571 246 024 113 296 722 891 113 400 196 000 44 000 353 400 136 000 49 200 42 500 227 700 3 000 5 000 500 8 500 45 100 415 817 207 677 668 594 Femmes Nombre de bénéficiaires 576 559 455 1 590 88 20 54 162 2 3 4 9 20 28 10 58 7 12 7 26 4 21 11 36 7 40 83 130 Montant en 603 640 395 207 283 910 1 282 757 106 241 6 273 8 379 120 893 73 068 79 601 61 103 213 772 76 000 104 728 40 000 220 728 94 000 120 900 76 300 291 200 2 000 10 500 5 500 18 000 22 877 222 407 323 160 568 444 Total Nombre de bénéficiaires 1 939 1 718 862 4 519 317 51 83 451 7 11 13 31 55 77 21 153 17 17 9 43 10 31 12 53 13 114 131 258 Montant en 2 367 940 1 327 104 572 103 4 267 147 406 082 26 695 17 999 450 776 436 639 325 625 174 399 936 663 189 400 300 728 84 000 574 128 230 000 170 100 118 800 518 900 5 000 15 500 6 000 26 500 67 977 638 224 530 837 1 237 038 PM : Données 2015 Nombre de bénéficiaires 1 701 1 642 838 4 181 397 441 4 311 5 149 3 7 10 20 145 101 23 269 Montant en 2 060 242 1 330 315 555 312 3 945 869 625 677 124 363 1 217 319 1 967 359 104 993 226 112 144 717 475 822 515 496 422 464 73 640 1 011 600 IDV hors réforme régionale ITM PARRE géographique PARRE fonctionnelle Prime de restructuration et aide à la mobilité du conjoint 15 106 142 263 102 936 606 994 724 460 1 434 390 - Prime de restructuration et aide à la mobilité comprennent l'aide à la mobilité du conjoint et les mesures d'accompagnement liées à la mobilité. - Au titre de l'IDV liée à la réforme régionale, un seul agent (F) de catégorie A est concerné en 2016 (donnée non intégrée dans les chiffres ci-dessus). 3-A-4. Les mesures indemnitaires par macro-grade En 2016, le programme des mesures catégorielles mis en oeuvre pour les agents du MEEM/MLHD s'élève à 1 M au titre du RIFSEEP. Les mesures portaient essentiellement sur des revalorisations indiciaires (PPCR des catégories B) initiées au plan national pour l'ensemble des ministères. Les augmentations indemnitaires moyennes annuelles selon les macrogrades sont : 1 ­ Personnels du macrograde B + 95 d'IFSE pour les agents du corps des secrétaires administratifs et de contrôle du développement durable occupant un poste en SD. 2 ­ Personnels du macrograde C + 65 d'IFSE pour les agents des corps des adjoints administratifs, adjoints techniques et syndics des gens de mer occupant un poste en AC ou en SD. Les rémunérations - 95  Les rémunérations 3-A-5 - Les mesures d'accompagnement à la mobilité mises en oeuvre en 2016 (application des décrets de 2008 et du décret du 4 septembre 2015 relatif aux mesures d'accompagnement indemnitaire des réorganisations de service liées à la nouvelle organisation territoriale de l'Etat) 1) La prime de restructuration de service et l'aide à la mobilité du conjoint (décret n° 2008-366 modifié du 17 avril 2008, arrêtés du 4 novembre 2008) La prime de restructuration de service vise à accompagner les mutations et déplacements dans l'intérêt du service consécutifs à une opération de réorganisation de service. Elle est versée aux agents titulaires et non titulaires recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA dans la limite d'un plafond fixé à 15 000 . La prime peut être complétée par une allocation d'aide à la mobilité du conjoint qui, en raison de la mobilité subie par l'agent, est contraint de cesser son activité professionnelle. Son montant est fixé forfaitairement à 6 100 . Au titre de l'année 2016, 258 agents ont bénéficié de la prime de restructuration de service et de l'allocation d'aide à la mobilité du conjoint pour un montant total de 1 237 038 soit un montant moyen de 4 795 /agent. Au cours de l'année 2016, trois arrêtés sont venus compléter l'arrêté initial du 4 novembre 2008 portant ainsi à 58 le nombre d'opérations de restructuration ouvrant droit au bénéfice de cette indemnité. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 6 B 74 40 114 C 48 83 131 258 L'arrêté du 29 novembre 2016 ouvrant droit au bénéfice de l'indemnité de départ volontaire pour certains personnels des ministères chargés de l'environnement et du logement suite à une opération de restructuration ouvre le bénéfice de l'indemnité aux agents concernés par les opérations de restructuration mentionnées dans les arrêtés du 4 novembre 2008 et du 19 octobre 2011 et rémunérés par les ministères chargés de l'environnement et du logement ou par les établissements publics en relevant. Pour en bénéficier, l'agent ne doit pas se situer à moins de cinq années de l'âge d'ouverture de ses droits à pension et pour les agents ayant suivi une période de formation, avoir accompli la durée de service correspondant à l'engagement à servir l'Etat à l'issue de celle-ci. Le montant de l'indemnité est calculé par référence à la rémunération brute annuelle perçue par l'agent au cours de l'année civile précédant le dépôt de sa demande de démission. Il est modulé au regard de l'ancienneté acquise au sein de l'administration sans pouvoir excéder un plafond équivalent à 24 mois de rémunération. En 2016, 31 agents ont bénéficié de l'indemnité de départ volontaire pour un montant de 936 665 soit un montant moyen de 30 215 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 5 B 8 3 11 C 9 4 13 31 Femmes 2 Total 7 Nombre total de bénéficiaires 3) L'indemnité temporaire de mobilité (décret n° 2008-369 du 17 avril 2008) L'indemnité temporaire de mobilité (ITM) est attribuée aux agents titulaires et non titulaires de droit public recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA. Elle est attribuée à la double condition de l'exercice réel d'une mobilité géographique ou fonctionnelle décidée à la demande de l'administration et de l'exercice d'une difficulté particulière à pourvoir un emploi. La liste des postes éligibles est fixée par arrêté. Depuis le 1er mars 2012, l'ITM est versée pour un nombre limité de postes difficiles à pourvoir ou pour lesquels le remplacement revêt un caractère urgent. Ces postes figurent en annexe de l'arrêté du 20 juillet 2012 au titre d'affectations intervenues entre le 1er novembre 2012 et le 30 juin 2013 ­ et de l'arrêté du 26 mars 2013 dans le Femmes 7 Total 13 Nombre total de bénéficiaires 2) L'indemnité de départ volontaire (décret n° 2008-368 modifié du 17 avril 2008 modifié, arrêté du 4 novembre 2008) L'indemnité de départ volontaire est versée aux agents titulaires et non titulaires recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA dès lors que ces personnels souhaitent quitter définitivement la fonction publique dans les situations suivantes : zz lors d'une opération de restructuration ; zz pour créer ou reprendre une entreprise. 96 - Bilan social 2016 cas d'affectations entre le 1er juillet 2013 et le 28 février 2014. Le montant de l'indemnité temporaire de mobilité s'élève à 10 000 correspondant au montant maximum fixé par l'arrêté du 17 avril 2008. Elle est versée en trois fractions sur une période de référence de quatre ans. Au titre de 2016, 153 agents ont perçu l'ITM pour un montant total de 574 056 , soit un montant moyen de 3 752 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 35 B 49 28 77 C 11 10 21 153 La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 6 B 10 21 31 C 1 11 12 53 Femmes 4 Total 10 Nombre total de bénéficiaires 3-A-6 ­ Les mesures liées au pouvoir d'achat La garantie individuelle du pouvoir d'achat (GIPA) (décret n° 2008-539 modifié du 6 juin 2008) : La GIPA peut être attribuée aux fonctionnaires titulaires civils, militaires appartenant à des grades dont l'indice sommital est inférieur ou égal à la hors échelle B, ainsi qu'aux agents non titulaires rémunérés par référence expresse à un indice. Les agents placés sur un emploi fonctionnel sont exclus du dispositif, sauf ceux appartenant à la catégorie C. Son mécanisme résulte de la comparaison de deux éléments : zz l'évolution du traitement indiciaire brut (TIB) détenu par l'agent sur une période de référence de quatre ans (31 décembre 2010 au 31 décembre 2014) ; zz l'indice des prix à la consommation sur la même période. L'indemnité dite de garantie individuelle du pouvoir d'achat est versée si l'augmentation du TIB effectivement perçu par l'agent au terme de la période a évolué moins vite que le taux de l'inflation. Pour 2016, les éléments ont été fixés par l'arrêté du 27 juin 2016 fixant le taux de l'inflation à +3,08 % sur la période de référence du 31 décembre 2011 au 31 décembre 2015 et la valeur moyenne du point d'indice au titre de cette même période. En 2016, 451 agents dont le traitement indiciaire brut a augmenté à un rythme inférieur à l'indice des prix à la consommation ont bénéficié d'une GIPA d'un montant égal à la différence constatée entre l'évolution du traitement et l'évolution de l'indice des prix, pour un montant total de 450 549 soit un montant moyen par agent de 999 . La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 229 B 31 20 51 C 29 54 83 451 Femmes 20 Total 55 Nombre total de bénéficiaires 4) La Prime d'accompagnement de la réorganisation régionale de l'Etat et complément à la mobilité du conjoint (décret n° 2015-1120 du 4 septembre 2015 et arrêté du 4 septembre 2015) Le dispositif institue une prime spécifique aux réorganisations régionales. Les dispositions sont applicables à la date de publication de l'arrêté portant nouvelle organisation du service jusqu'au 31 décembre 2020. Elle est versée aux agents titulaires et non titulaires recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA dont le poste et supprimé ou transféré dans le cadre de la réorganisation de service dans lequel l'agent exerce ses fonctions. La PARRE est constituée de deux parts cumulables : une part visant à accompagner les mobilités géographiques (de 1 600 à 30 000 ) et une part visant à indemniser les mobilités fonctionnelles (montant forfaitaire de 500 si nécessité d'une formation d'au moins 5 jours). L'indemnité peut être complétée par un complément à la mobilité du conjoint, lorsque ce dernier est contraint de quitter ses fonctions. Au titre de 2016, 43 agents ont perçu la PARRE géographique pour un montant total de 518 881 , soit un montant moyen de 12 067 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 10 B 5 12 17 C 2 7 9 43 Femmes 7 Total 17 Nombre total de bénéficiaires Au titre de 2016, 53 agents ont perçu la PARRE fonctionnelle pour un montant total de 26 500 . Femmes 88 Total 317 Nombre total de bénéficiaires Les rémunérations - 97  Echelon Maxi Mini Grades Administrateur civil général Administrateur civil hors cl. Administrateur civil Conseiller d'administration He A Conseiller d'administration Attaché d'administration hors cl. Attaché d'administration principal Attaché d'administration Chargé d'études documentaires principal de 1e cl. Chargé d'études documentaires principal de 2e cl. Chargé d'études documentaires Secrétaire administratif CDD CE Secrétaire administratif CDD CS Secrétaire administratif CDD CN Adjoint adm principal 1e cl. Adjoint adm principal 2e cl. Adjoint administratif 1e cl. Adjoint administratif 2e cl. 1 5 1 7 1 9 A1 A3 1 7 1 A1 1 10 1 12 Les rémunérations 3-B - Rémunérations moyennes des personnels par filières 3-B-1 - Filière « administrative » I.M. (*) Maxi Mini Mini Traitement brut (*) Moyen Maxi Moyenne (**) SD 45 617,63 55 146,77 64 675,91 Indemnités Maxi (***) SD AC 49 980,00 Fourchette de modulation SD AC Rémunération moyenne SD AC 104 106,77 86 168,48 AC 48 960,00 821 1164 658 1058 36 560,78 47 673,48 58 786,18 38 495,00 49 980,00 452 783 25 114,70 34 310,46 43 506,22 30 885,00 49 980,00 65 195,46 881 963 48 951,44 51 229,55 53 507,65 18 740,00 22 247,00 36 210,00 40 290,00 69 969,55 73 476,55 619 821 34 393,81 40 005,72 45 617,63 18 740,00 22 247,00 36 210,00 40 290,00 58 745,72 62 252,72 626 963 34 782,75 44 145,20 53 507,65 18 740,00 22 247,00 36 210,00 40 290,00 62 885,20 66 392,20 434 783 24 114,56 33 810,39 43 506,22 14 443,00 17 501,00 36 210,00 40 290,00 48 253,39 51 311,39 365 658 20 280,68 28 420,73 36 560,78 10 470,00 12 508,00 36 210,00 40 290,00 38 890,73 40 928,73 1 3 706 783 39 227,83 41 367,03 43 506,22 11 700,00 15 900,00 11 769,00 35 539,00 0,80 - 1,20 0,80 - 1,20 53 067,03 57 267,03 1 6 477 673 26 503,79 31 949,01 37 394,24 11 700,00 15 900,00 11 769,00 31 939,00 0,80 - 1,20 0,80 - 1,20 43 649,01 47 849,01 1 12 349 642 19 391,66 27 531,71 35 671,77 8 575,00 12 000,00 8 630,00 15 592,00 0,80 - 1,20 0,80 - 1,20 36 106,71 39 531,71 1 11 371 568 20 614,06 26 087,06 31 560,07 8 780,00 11 043,00 17 480,00 19 660,00 34 867,06 37 130,06 1 13 333 521 18 502,65 23 725,61 28 948,58 7 637,00 9 779,00 17 480,00 19 660,00 31 362,61 33 504,61 1 13 332 492 18 447,08 22 892,16 27 337,24 6 764,00 8 761,00 17 480,00 19 660,00 29 656,16 31 653,16 1 9 338 462 18 780,46 22 225,40 25 670,34 5 684,00 7 754,00 11 340,00 12 150,00 27 909,40 29 979,40 1 12 326 407 18 113,70 20 364,02 22 614,34 5 497,00 6 983,00 11 340,00 12 150,00 25 861,02 27 347,02 1 12 323 382 17 947,01 19 586,13 21 225,26 5 374,00 6 214,00 11 340,00 12 150,00 24 960,13 25 800,13 1 11 321 363 17 835,88 19 002,72 20 169,55 5 329,00 5 857,00 11 340,00 12 150,00 24 331,72 24 859,72 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (hors administrateurs civils) (***) montants plafonds réglementaires 2016 98 - Bilan social 2016 3-B-2 - Filière « technique » Echelon Grades Mini Maxi Mini I.M. Maxi Mini Traitement brut Moyen Maxi Moyen (*) SD AC 47 866 IPF Maxi Rémunération Moyenne SD AC 109 902,65 Ingénieur Général des Ponts, des Eaux et de Forêts Ingénieur en Chef des Ponts, des Eaux et des Forêts Ingénieur des Ponts, des Eaux et des Forêts * source : bilan IPF 2016 1 3 963 1270 53 507,65 62 036,65 70 565,65 67 200 1 1 7 10 619 379 1058 963 34 393,81 21 058,57 46 589,99 37 283,11 58 786,18 53 507,65 31 354 26 553 37 763 27 211 58 800 50 400 77 943,99 63 836,11 84 352,99 64 494,11 Echelon (*) Grades I.M. Mini Traitement brut Moyen 45 500,08 40 441,41 41 615,24 32 559,94 32 951,22 23 616,44 27 809,53 P.S.R Maxi Taux de base Mini Maxi I.S.S (2015 versée en 2016) Fourchette de modulation 0,735 - 1,225 0,735 - 1,225 0,735 - 1,225 0,735 - 1,225 0,85 - 1,15 0,85 - 1,15 0,90 - 1,10 Rémunération Moyenne Maxi (**) 33 515,56 29 791,61 27 131,64 22 875,70 16 480,93 13 983,82 9 554,16 74 751,16 66 444,92 65 188,78 53 063,13 47 972,46 36 718,70 38 285,43 Mini Maxi Mini Maxi Ingénieur en chef TPE 1 groupe Ingénieur en chef TPE 2e groupe Ingénieur divisionnaire des TPE ( a/c 6e éch) Ingénieur divisionnaire des TPE (avant 6ème éch ) Ingénieur des TPE (a/c 7 éch) e er Mini 16 757,78 14 895,80 13 565,82 11 437,85 10 151,30 8 613,22 6 514,20 Moyen 24 179,08 21 492,52 19 573,54 16 503,18 12 665,23 10 746,26 7 675,90 1 1 6 1 7 1 1 6 6 8 5 11 6 11 665 626 706 500 521 349 371 963 821 783 665 658 496 568 37 171,44 34 991,46 39 463,21 27 948,45 29 122,28 19 508,02 20 737,75 53 828,71 45 891,35 43 767,27 37 171,44 36 780,16 27 724,86 31 749,44 3 572,00 5 072,00 7 144,00 3 177,00 4 511,00 6 354,00 2 817,00 4 000,00 5 634,00 2 817,00 4 000,00 5 634,00 1 659,00 2 356,00 3 318,00 1 659,00 2 356,00 3 318,00 1 400,00 2 800,00 2 800,00 Ingénieur des TPE (avant 7e éch) ex chef de subdivision Technicien supérieur en chef du développement durable ex contrôleur divisionnaire des TPE ou ex technicien supérieur principal ou en chef ex technicien supérieur ou ex contrôleur principal TPE 1 11 371 568 20 737,75 26 243,59 31 749,44 1 400,00 2 100,00 2 800,00 0,90 - 1,10 5 862,78 6 839,91 8 598,74 35 183,50 Technicien supérieur principal du développement durable 1 13 333 521 18 613,67 23 867,98 29 122,28 1 289,00 1 933,50 2 578,00 0,90 - 1,10 5 211,36 6 079,92 7 643,33 31 881,40 Technicien supérieur du développement durable ex contrôleur TPE Expert Technique Principal Expert Technique Dessinateur Chef de groupe 1ère classe Dessinateur Chef de groupe 2e cl. Dessinateur 1 1 1 1 1 1 13 8 11 3 11 11 332 338 326 338 326 323 492 462 407 462 407 382 18 557,77 18 893,15 18 222,39 18 893,15 18 222,39 18 054,70 23 029,52 22 358,76 20 486,21 22 358,76 20 486,21 19 703,66 27 501,27 25 824,37 22 750,04 25 824,37 22 750,04 21 352,62 986,00 590,00 558,00 978,00 856,00 820,00 1 617,00 1 972,00 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 3 908,52 2 931,39 2 931,39 2 931,39 2 931,39 2 931,39 4 559,94 3 419,96 3 419,96 3 419,96 3 419,96 3 419,96 5 732,50 4 299,37 4 299,37 4 299,37 4 299,37 4 299,37 29 206,46 26 958,72 25 022,17 27 734,72 25 618,17 24 763,61 1 180,00 1 180,00 1 116,00 1 116,00 1 956,00 1 956,00 1 712,00 1 712,00 1 640,00 1 640,00 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) montants plafonds réglementaires 2015 Les rémunérations - 99  Grades Agent Principal de Service Technique de 1ère classe Agent Principal de Service Technique de 2ème classe Adjoint Technique Principal de 1ère classe (COND) Adjoint Technique de 1ère classe (COND) Adjoint Technique de 2ème classe (COND) Adjoint Technique Principal de 1ère classe (PSMO) Adjoint Technique de 1ère classe (PSMO) Adjoint Technique de 2ème classe (PSMO) Les rémunérations 3-B-3 - Filière « adjoint technique » (ex personnels de service, maîtrise ouvrière (PSMO) et conducteurs automobiles) Echelon I.M. (*) Mini Traitement brut (*) Moyen Maxi Dotation moyenne (**) SD AC 9 267,00 Indemnités Dotation maxi (***) SD 11 340,00 Mini Maxi Mini Maxi Fourchette de modulation SD AC Rémunérationmoyenne théorique SD 30 482,39 AC 12 150,00 AC 31 667,39 1 7 357 489 19 955,19 23 644,39 27 333,58 7 139,00 1 6 357 463 19 955,19 22 917,73 25 880,26 6 365,00 8 601,00 11 340,00 12 150,00 29 490,73 30 710,73 1 9 338 462 18 893,15 22 358,76 25 824,37 6 590,00 7 488,00 11 340,00 12 150,00 28 750,76 29 787,76 Adjoint Technique Principal de 2ème classe (COND) 1 1 1 1 12 12 11 9 326 323 321 338 407 382 363 462 18 222,39 18 054,70 17 942,90 18 893,15 20 486,21 19 703,66 19 116,74 22 358,76 22 750,04 21 352,62 20 290,57 25 824,37 6 632,00 6 457,00 6 844,00 6 600,00 11 340,00 11 340,00 11 340,00 12 150,00 12 150,00 12 150,00 12 150,00 26 878,21 26 095,66 27 715,21 26 440,66 5 686,00 7 703,00 11 340,00 27 934,76 29 724,76 Adjoint Technique Principal de 2ème classe (PSMO) 1 1 1 12 12 11 326 323 321 407 382 363 18 222,39 18 054,70 17 942,90 20 486,21 19 703,66 19 116,74 22 750,04 21 352,62 20 290,57 5 605,00 5 357,00 5 274,00 7 107,00 6 216,00 5 604,00 11 340,00 11 340,00 11 340,00 12 150,00 12 150,00 12 150,00 25 902,21 25 024,66 24 437,74 27 462,21 26 239,66 25 652,74 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 (**) source bilan IFSE 2016 (hors administrateurs civils) (***) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-4 - Filière « exploitation » Grades Chef d'équipe principal Chef d'équipe Agent d'exploitation spécialisé Agent d'exploitation Echelon Mini 1 I.M. Mini 338 Traitement brut Maxi (*) 462 Indemnités Maxi 25 824,37 Maxi ES Mini 18 893,15 Moyen 22 358,76 Mini 2 356,51 Maxi (**) 7 758,51 Rémunération moyenne 24 715,27 1 11 326 407 18 222,39 20 486,21 22 750,04 2 241,50 7 643,50 22 727,71 1 11 323 382 18 054,70 19 703,66 21 352,62 1 843,22 6 713,49 21 546,88 1 11 321 363 17 942,90 19 116,74 20 290,57 1 816,01 6 688,49 20 932,75 (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) montants plafonds réglementaires 2016 100 - Bilan social 2016 3-B-5 - Filière « Rémunération moyenne des ouvriers des parcs et ateliers » Grades Traitement brut (*) Prime d'ancienneté Prime de rendement et prime (***) d'expérience (**) Niveau Techniciens 8 153 2 712,74 5 862 2 424,64 4 159 2 109,53 2 604 1 767,25 Niveau maitrise 8 714 2 507,30 6 150 2 301,39 5 803 2 137,35 7 725 2 507,30 5 361 2 301,39 3 101 2 137,35 7 893 2 137,35 7 738 2 137,35 7 188 1 999,71 4 150 2 137,35 1 639 1 999,71 4 586 5 576 5 304 5 184 5 133 4 964 4 211 4 935 3 154 3 743 1 639 771 618 1 822,09 1 822,09 1 822,09 1 822,09 1 753,35 1 648,42 1 556,92 1 627,08 1 512,56 Niveau ouvrier 1 512,56 1 461,46 1 457,08 1 443,94 Prime de métier Moyenne (****) 1 821 2 579 3 053 2 941 2 911 2 613 1 919 2 257 3 380 1 917 1 922 3 024 1 825 2 597 3 640 1 951 2 411 2 612 2 842 3 045 3 072 2 791 3 022 3 393 2 916 2 764 3 132 2 859 Maxi 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 Rémunération moyenne 46 595,98 41 173,68 35 690,69 29 402,93 45 473,54 39 831,75 36 576,27 43 830,54 39 809,75 33 872,27 38 669,27 39 616,27 36 009,07 35 601,27 32 275,07 31 135,21 32 585,21 32 514,21 32 624,21 31 848,27 30 289,62 28 020,40 29 922,52 26 966,52 27 078,52 24 132,66 23 573,56 22 970,14 Technicien principal Technicien 3e niveau Technicien 2e niveau Technicien 1er niveau Chef d'exploitation C Chef d'exploitation B Chef d'exploitation A Chef d'atelier C Chef d'atelier B Chef d'atelier A Chef magasinier B Chef de chantier B Chef de chantier A Contremaître B Contremaître A Responsable de magasin Responsable de travaux Visiteur technique Réceptionnaire d'atelier Chef d'équipe C Chef d'équipe B Chef d'équipe A Spécialiste B Spécialiste A Maître-compagnon Compagnon Ouvrier expérimenté Ouvrier qualifié (*) (**) 33 909,24 30 308,04 26 369,16 22 090,68 31 341,24 28 767,36 26 716,92 31 341,24 28 767,36 26 716,92 26 716,92 26 716,92 24 996,36 26 716,92 24 996,36 22 776,12 22 776,12 22 776,12 22 776,12 21 916,92 20 605,20 19 461,48 20 338,44 18 906,96 18 906,96 18 268,20 18 213,48 18 049,20 Le traitement brut annuel est calculé au 01/07/2016. Le traitement brut renseigné est celui de la zone 1. La prime d'ancienneté et la prime d'expérience sont liées à l'ancienneté des ouvriers des parcs et ateliers. Les montants indiqués dans le tableau correspondent aux montants moyens servis en 2012 pour chacune des classifications en conformité avec la fourchette des taux réglementaires soit entre 0% et 30%. L'arrêté du 15 mars 2016 relatif à la prime de rendement allouée aux ouvriers des parcs et ateliers des ponts et chaussées et des bases aériennes précise que «le taux de référence de la prime de rendement» est fixé à 8% du salaire de base. Le montant renseigné correspond à 8% du traitement brut. (***) (****) La prime métier est celle servie en moyenne aux OPA et ce quelles que soient les fonctions exercées au sein des services des MEEM MLHD. Les rémunérations - 101  Grades TSCDD filière NSMG TSPDD filière NSMG TSDD filière NSMG Syndic des gens de mer de 2ème classe Les rémunérations 3-B-6 - Filière « maritime » Echelon Mini Maxi I.M. (*) Mini Maxi Traitement brut (*) Moyenne (**) Mini Moyen Maxi SD Conseiller des affaires maritimes Inspecteur principal des affaires maritimes de 1ère classe Inspecteur principal des affaires maritimes de 2ème classe Inspecteur des affaires maritimes 1 6 626 821 34 991,46 40 441,41 45 891,35 19 669,00 Indemnités Maxi (***) SD 36 210,00 Fourchette de modulation SD AC Rémunération moyenne SD 60 110,41 AC AC 40 290,00 AC 1 4 696 783 38 904,24 41 335,76 43 767,27 14 479,00 16 923,00 36 210,00 40 290,00 55 814,76 58 258,76 1 1 1 1 1 1 1 6 12 11 13 13 9 12 477 349 371 333 332 338 326 673 642 568 521 492 462 407 26 662,82 32 140,72 37 618,61 14 479,00 16 923,00 36 210,00 40 290,00 40 290,00 14 255,00 14 255,00 14 255,00 12 150,00 12 150,00 46 619,72 38 461,91 35 121,59 31 646,98 30 217,52 27 999,76 25 990,21 49 063,72 39 981,91 19 508,02 27 696,91 35 885,81 10 765,00 12 285,00 36 210,00 20 737,75 18 613,67 18 557,77 18 893,15 26 243,59 31 749,44 23 867,98 29 122,28 8 878,00 7 779,00 7 188,00 5 641,00 5 504,00 7 448,00 7 009,00 11 880,00 11 880,00 11 880,00 11 340,00 11 340,00 23 029,52 27 501,27 22 358,76 25 824,37 Syndic principal des gens de mer de 1ère classe Syndic principal des gens de mer de 2ème classe Syndic des gens de mer de 1ère classe 29 806,76 27 495,21 18 222,39 20 486,21 22 750,04 1 12 323 382 18 054,70 19 703,66 21 352,62 5 410,00 11 340,00 12 150,00 25 113,66 1 11 321 363 17 942,90 19 116,74 20 290,57 5 330,00 11 340,00 12 150,00 24 446,74 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (***) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-7 - Filières « IADD et AUE » Grades Inspecteur général de l'administration du développement durable Inspecteur de l'administration du développement durable Architecte et urbaniste en chef de l'Etat Architecte et urbaniste de l'Etat Echelon Mini 1 I.M. (*) Mini 821 Traitement brut (**) Mini 45 891,35 Indemnités Maxi Moyenne (**) 41 879,00 Maxi ES Maxi 1270 Moyen 58 412,26 Maxi (***) 57 120,00 Rémunération moyenne 100 291,26 70 989,06 1 1 1 6 ES 10 696 619 379 1058 1115 734 38 904,24 34 600,18 21 184,93 49 021,58 48 462,61 31 078,68 59 138,92 62 325,04 41 028,32 32 027,00 26 572,00 17 846,00 46 920,00 36 900,00 27 900,00 81 048,58 75 034,61 48 924,68 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (hors AUE) (***) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-8 - Filières « transport » Echelon Grades SACDD CE (ex Contrôleur divisionnaire des transports terrestres ) SACDD CS (ex Contrôleur principal des transports terrestres) SACDD CN (ex Contrôleur des transports terrestres) I.M. (*) Mini 371 333 332 Traitement brut (*) Mini 20 737,75 18 613,67 18 557,77 Indemnités* Maxi 31 749,44 29 122,28 27 501,27 Mini 1 1 1 Maxi 11 13 13 Maxi 568 521 492 Moyen 26 243,59 23 867,98 23 029,52 Moyenne (**) 9 471,00 8 926,00 8 529,00 Maxi (***) 13 500,00 12 600,00 11 700,00 Rémunération moyenne 35 714,59 32 793,98 31 558,52 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (***) montants plafonds réglementaires 2016 102 - Bilan social 2016 3-B-9 - Filière « contractuels » Echelon Grades I.M. Mini Traitement brut Moyen Maxi er Mini Maxi Mini Maxi Moyenne SD & AC Indemnités Maxi SD AC Fourchette de Rémunération modulation moyenne Contractuels RIN 1 niveau Agent RIN de catégorie exceptionnelle de 1er niveau Agent RIN hors catégorie de 1er niveau Agent RIN de 1ère catégorie de 1er niveau 1 4 703 821 39 295,52 42 593,44 45 891,35 7 150,00 11 804,00 12 408,00 0,80 - 1,20 49 743,44 1 11 465 783 25 992,06 34 879,67 43 767,27 7 150,00 11 804,00 12 408,00 0,80 - 1,20 42 029,67 1 12 349 658 19 508,02 28 144,09 36 780,16 7 150,00 8 655,00 9 191,00 0,80 - 1,20 35 294,09 Contractuels RIN 2e niveau Agent RIN de catégorie exceptionnelle de 2ème niveau Agent RIN hors catégorie de 2ème niveau 1 4 703 821 39 295,52 42 593,44 45 891,35 11 650,00 11 804,00 27 737,00 0,80 - 1,20 54 243,44 1 11 465 783 25 992,06 34 879,67 43 767,27 11 650,00 11 804,00 27 737,00 0,80 - 1,20 46 529,67 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016(**) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-10 - Filière « médico-sociale » Echelon Grades I.M. (*) Mini Traitement brut (*) Moyen Maxi Moyenne (**) SD Conseiller-etechnique de service social Assistant-eprincipal de service social Assistant-e- de service social 1 9 428 604 23 923,87 28 842,80 33 761,73 10 472,00 Indemnités Maxi (***) SD 15 300,00 Mini Maxi Mini Maxi Fourchette de modulation SD AC Rémunération moyenne SD 39 314,80 AC AC 17 085,00 AC 1 1 11 13 375 327 562 515 20 961,34 18 278,29 26 187,70 23 532,59 31 414,06 28 786,90 7 439,00 7 078,00 10 560,00 10 560,00 12 410,00 12 410,00 33 626,70 30 610,59 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) montants plafonds réglementaires 2016 (***) montants plafonds réglementaires 2016 Les rémunérations - 103  Les rémunérations 104 - Bilan social 2016  Les sanctions et la déontologie  Les sanctions et la déontologie 4-A - Les sanctions disciplinaires 4-A-1 - La responsabilité disciplinaire Toute faute commise par un fonctionnaire dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice de ses fonctions l'expose à une sanction disciplinaire, sans préjudice, le cas échéant, des peines prévues par la loi pénale, conformément à l'article 29 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires. La faute donnant lieu à une sanction se caractérise par un ou des manquements aux obligations du fonctionnaire ou en un agissement constituant en même temps une faute pénale. D'une manière générale, il y a faute disciplinaire chaque fois que le comportement d'un fonctionnaire entrave le bon fonctionnement du service ou porte atteinte à la considération du service dans le public. Il peut s'agir d'une faute purement professionnelle, mais également d'une faute commise en dehors de l'activité professionnelle (cas d'un comportement incompatible avec l'exercice des fonctions ou du comportement portant atteinte à la dignité de la fonction). En revanche, ne constituent pas des fautes passibles de sanctions disciplinaires : zz l'insuffisance professionnelle qui entraîne le licenciement ; zz l'inaptitude physique ; zz les comportements répréhensibles imputables à un état pathologique, si l'agent n'était pas responsable de ses actes lors de la commission des faits ; zz des faits couverts par l'amnistie. Il convient de signaler que depuis la loi n° 2016-483 du 20 avril 2016 relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires, le statut a repris des principes jurisprudentiels, à savoir que le fonctionnaire exerce ses fonctions avec dignité, impartialité, intégrité et probité, qu'il est tenu à l'obligation de neutralité et exerce ses fonctions dans le respect du principe de laïcité. La loi du 20 avril 2016 a également introduit un délai de prescription de trois ans entre la connaissance effective de la réalité, de la nature et de l'ampleur des faits passibles de sanction et l'engagement d'une procédure disciplinaire. L'échelle des sanctions est différente selon que soit concerné un fonctionnaire, un stagiaire ou un agent contractuel. 4-A-2 - Les échelles de sanctions Pour les fonctionnaires titulaires de l'État, les sanctions sont fixées par l'article 66 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'État ; elles sont classées par groupe : Premier groupe : avertissement ; blâme Deuxième groupe : radiation du tableau d'avancement ; abaissement d'échelon ; exclusion temporaire de fonctions pour une durée maximale de quinze jours ; déplacement d'office Troisième groupe : rétrogradation ; exclusion temporaire de fonctions pour une durée de trois mois à deux ans Quatrième groupe : mise à la retraite d'office ; révocation. Pour les stagiaires, les sanctions disciplinaires sont fixées par l'article 10 du décret n° 94-874 du 7 octobre 1994 fixant les dispositions communes applicables aux stagiaires de l'État et de ses établissements publics : zz avertissement ; zz blâme ; zz exclusion temporaire, avec retenue de rémunération à l'exclusion du supplément familial de traitement, pour une durée maximale de deux mois ; zz déplacement d'office ; zz exclusion définitive de service. Les sanctions disciplinaires relatives aux ouvriers des parcs et ateliers (OPA) sont prévues par l'article 27 du décret n°65-382 du 21 mai 1965 modifié relatif aux ouvriers des parcs et ateliers des ponts et chaussées et des bases aériennes admis au bénéfice de la loi du 21 mars 1928 : zz avertissement ; zz blâme ; zz mise à pied temporaire pour une durée ne pouvant excéder huit jours ; zz licenciement définitif. Pour les personnels non titulaires, les sanctions sont précisées par l'article 43-2 du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels de l'État : zz avertissement ; zz blâme ; zz exclusion temporaire des fonctions avec retenue de traitement pour une durée maximale de six mois pour 106 - Bilan social 2016 les agents recrutés pour une durée déterminée et d'un an pour les agents sous contrat à durée indéterminée ; zz licenciement, sans préavis ni indemnité de licenciement. Les sanctions ne sont jamais rétroactives et prennent effet en général à compter du jour où elles sont notifiées à l'agent. Toutes les sanctions, autres que l'avertissement et le blâme, sont prononcées après consultation préalable de la commission administrative ou consultative paritaire siégeant en formation disciplinaire, le conseil de discipline. Ces sanctions figurent au dossier individuel de l'agent, à l'exception de l'avertissement. Le blâme est retiré du dossier individuel après un délai de trois ans. 4-A-3 - La déconcentration Le pouvoir de sanction du premier groupe est déconcentré dans les directions départementales interministérielles, en application de l'article 1er de l'arrêté du 31 mars 2011 portant déconcentration des décisions relatives à la situation individuelle des fonctionnaires et agents non titulaires exerçant leurs fonctions dans les directions départementales interministérielles, ainsi que dans les services déconcentrés du ministère et certains services à compétence nationale en application de l'arrêté du 20 décembre 2013 portant délégation de pouvoirs du ministre chargé du développement durable en matière de gestion d'agents placés sous son autorité et de l'arrêté du 29 décembre 2016 portant déconcentration des actes relatifs à la situation individuelle des agents publics exerçant leurs fonctions dans les services déconcentrés des administrations civiles de l'État. Des délégations de pouvoir dans ce sens ont également été prévues dans les établissements publics suivants : - Voies navigables de France (VNF) : arrêté du 2 janvier 2013 - Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement (CEREMA) : arrêté du 11 janvier 2014 - Agence nationale de contrôle du logement social (ANCOLS) : arrêté du 29 décembre 2014. Les sanctions et la déontologie - 107  Sanctions prononcées Les sanctions et la déontologie 4-A-3 - Nombre et nature des sanctions prononcées en 2016 (services déconcentrés et administration centrale) Le tableau recense les sanctions prononcées en 2016 par nature de fautes et type de sanctions infligées. Les sanctions infligées à des OPA (3) ont été intégrées au tableau récapitulatif et classées par équivalence à l'échelle des sanctions des fonctionnaires. H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H Totaux F Révocation Mise à la retraite d'office Exclusion temporaire de fonctions pour une durée de 3 mois à 2 ans Rétrogradation Déplacement d'office Exclusion temporaire de fonctions pour une durée de15 jours maximum Abaissement d'échelon Radiation du tableau d'avancement Blâme Avertissement Totaux c d e f e f a b 3 2 1 Divers Fautes Comportement privé affectant le renom du service; condamnation pénale (pour manquements non mentionnés dans les colonnes précédentes) Qualité de service (manquement aux sujétions du service, négligence,désobéissance hiérarchique, absence irrégulière, abandon de poste) Probité Intégrité (détournement, conservation de fonds, malversation, vol, dégradation, dettes, chèques sans provision) Atteinte à la discrétion professionnelle, au secret professionnel, au secret des correspondances, à la vie privée, à la liberté individuelle Manquement à l'obligation de laïcité, atteinte à au principe de neutralité, discriminations, manquement à l'obligation de réserve Exercice d'une activité privée rémunérée sans autorisation Conflit d'intérêts* trafic d'inflluence, prise illégale d'intérêts Incorrections violences insultes harcèlement moral Moeurs (dont harcèlement sexuel) Observations Ivresse 6 0 0 0 3 1 0 0 1 0 0 0 0 2 0 2 9 1 1 1 1 3 1 1 3 0 2 0 1 3 3 2 1 9 2 7 1 3 15 2 7 34 2 2 7 3 7 15 1 4 1 2 1 4 0 0 0 3 23 2 16 1 64 * conflit d'intérêts art 25bis loi n° 83-634 : cette notion recouvre une situation d'interférence entre une mission de service public et l'intérêt privé d'une personne qui concourt à l'exercice de cette mission, lorsque cet intérêt, par sa nature et son intensité, peut raisonnablement être regardé comme étant de nature à influencer l'exercice indépendant, impartial et objectif de ses fonctions. a déplacement d'office hors de la résidence b déplacement d'office dans la résidence c sanction infligée à titre principal d sanction infligée à titre complémentaire d'une des sanctions des 2e et 3e groupes e sanction prise après consultation de l'organisme paritaire f sanction prise sans consultation de l'organisme paritaire 108 - Bilan social 2016 4-B - La commission de déontologie 4-B-1 - Evolution du nombre de demandes En 2016, 697 demandes ont fait l'objet d'un contrôle déontologique contre 581 en 2015. Cette augmentation s'explique notamment par une meilleure appropriation des obligations de contrôle déontologique au titre du cumul d'activités à titre accessoire. Le tableau ci-dessous précise la répartition du sens des avis émis par la commission de déontologie et les réponses émises directement par l'administration avant l'entrée en vigueur de la loi n°2016-483 du 20 avril 2016 relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires. Depuis l'entrée en vigueur de cette loi, toutes les demandes d'activité privées entrant dans son champ d'application doivent être soumises à la commission de déontologie, après un pré-examen par le bureau de l'appui juridique de la DRH, aussi bien de la complétude formelle du dossier qu'au fond dans la mesure où la DRH produit une note d'analyse portant sur le risque pénal et le risque déontologique du projet de départ dans le privé. La commission émet des avis qui lient l'administration et s'imposent aux agents quand il s'agit d'avis d'incompatibilité ou de compatibilité avec réserves. 2014 Suite donnée aux demandes Compatibilité Compatibilité sous réserve Incompatibilité Incompétence Abandons Irrecevabilité Incompatibilité en l'état Avis mixte Avis tacite de compatibilité Total des demandes : Ensemble ministère 190 31 1 9 3 0 0 0 0 231 Dont instruits à la DRH 55 26 1 9 3 0 0 0 0 91 2015 Ensemble ministère 536 28 7 9 2 0 0 1 0 581 Dont instruits à la DRH 55 23 4 9 2 0 0 1 0 92 2016 Ensemble ministère 634 47 4 3 0 0 0 0 9 697 Dont instruits à la DRH 32 5 0 1 0 0 0 0 0 38 Les sanctions et la déontologie - 109  Les sanctions et la déontologie 4-B-2 - Répartition des demandes par catégories et par filières Les corps des filières techniques restent majoritaires comme les années précédentes (plus de 76 % pour l'ensemble du ministère en 2016). 2014 Catégories/ filières Ensemble ministère Nombre d'avis A techniques A administratifs B techniques B administratifs C techniques C administratifs Autres Total 66 27 45 17 45 24 7 231 % 29% 12% 19% 7% 19% 10% 3% 100% 2015 Catégories/ filières Ensemble ministère Nombre d'avis A techniques A administratifs B techniques B administratifs C techniques C administratifs Autres Total 331 52 107 38 12 26 15 581 % 57% 9% 18% 7% 2% 4% 3% 100% Dont instruits à la DRH Nombre d'avis 57 4 14 5 4 4 4 92 % 62% 4% 15% 5% 4% 4% 4% 100% Ensemble ministère Nombre d'avis 366 64 127 51 41 23 25 697 % 53% 9% 18% 7% 6% 3% 4% 100% Dont instruits à la DRH Nombre d'avis 46 4 10 2 12 10 7 91 % 51% 4% 11% 2% 13% 11% 8% 100% 2016 Dont instruits à la DRH Nombre d'avis 15 1 2 0 8 7 5 38 % 39% 3% 5% 0% 21% 18% 13% 100% 4-B-3 - Répartition hommes/femmes La proportion de dossiers déposés par des femmes est en diminution en 2016 par rapport au nombre de dossiers recensés ces dernières années (27% en 2016). Répartition hommes / femmes Hommes Femmes Total 2014 Nombre 159 72 231 % 69% 31% 100% Nombre 408 173 581 2015 % 70% 30% 100% Nombre 506 191 697 2016 % 73% 27% 100% 110 - Bilan social 2016 4-B-4 - Sens des avis Émis par la commission Sens des avis Compatibilité Compatibilité sous réserves Incompatibilité Incompatibilité en l'état Incompétence Compatibilité tacite Total Nombre d'avis 21 35 3 0 2 9 70 % 30% 50% 4% 0% 3% 13% 100% Émis par l'administration Ensemble ministère Nombre % d'avis 613 98% 12 1 0 1 0 627 2% 0,2% 0% 0,2% 0% 100% Dont instruits à la DRH Nombre % d'avis 32 84% 5 0 0 1 0 38 13% 0% 0% 3% 0% 100% Totaux Nombre d'avis 634 47 4 0 3 9 697 % 91% 7% 0,6% 0% 0,4% 1% 100% Une très grande part (91%) des projets déposés en vue de l'exercice d'une activité privée a reçu en 2016 un avis de compatibilité, tandis que 7% environ de ces avis ont été assortis de réserves. Les réserves imposent généralement à l'agent de s'abstenir d'exercer dans le périmètre géographique de ses fonctions et/ou s'abstenir de nouer des relations professionnelles avec son ancien service ou encore avec les collectivités territoriales avec lesquelles il a travaillé. Cette réserve s'applique pendant trois ans en cas de cessations de fonctions ou court pendant toute la durée du cumul d'activités. Un peu moins de 3% des dossiers ayant fait l'objet d'un avis direct de la DRH ont donné lieu à des avis d'incompétence. Ainsi, la commission se déclare incompétente lorsque la structure que souhaite rejoindre l'agent ne peut pas être qualifiée d'entreprise privée au sens de la loi. Cette définition fait entrer dans le champ du contrôle les entreprises publiques exerçant leur activité ou une partie de leur activité dans le champ concurrentiel selon les règles du droit privé. Certaines structures doivent faire l'objet d'une analyse plus fine, jusqu'à la branche d'activité que rejoint l'agent, voire les missions qu'il exercera précisément. 4-B-5 - Répartition des saisines par corps Corps IPEF AUE Directeur de recherche Chargé de recherche ITPE AAE TSDD Officiers Port SACDD Dess ETST AA PETPE+OPA SGM Inspecteur des affaires maritimes Contractuels AC TE Autres TOTAL Nombre des saisines 23 9 2 23 318 47 125 1 51 1 2 22 38 1 6 21 1 2 4 697 Les corps des ITPE et TSDD représentent en 2016 une part très importante des projets d'activité privée avec plus de 63 % des dossiers instruits à l'échelle du ministère. Parmi les 697 dossiers d'agents MTES/MCT, 60 ont été relatifs à une cessation d'activité (disponibilité, retraite, démission), 589 dossiers relèvent du régime du cumul à titre accessoire et 48 dossiers du cumul pour création d'entreprise. S'agissant des départs dans le cadre de la cessation d'activité, les secteurs de la construction, des transports, de la production et de la distribution d'électricité ou d'eau sont prépondérants. S'agissant des cumuls d'activités à titre accessoire, ils concernent principalement des activités d'expertise et consultation ou d'enseignement et formation. Le CEREMA concentre la grande majorité des autorisations de cumul d'activités à titre accessoire (352 sur 589 soit 60 %) parmi lesquelles l'activité d'enseignement et de formation est très nettement majoritaire. Les sanctions et la déontologie - 111  Les sanctions et la déontologie 112 - Bilan social 2016  Les activités liées à la formation  Les activités liées à la formation 5-A - La formation 5-A-1 - Présentation de la formation au ministère en 2016 a) Les modalités d'élaboration des statistiques Le bilan de la formation au titre de l'année 2016 s'appuie sur le recueil des données des services du MEEM et du MLHD. L'enquête statistique sur la formation de l'année « n » débute en janvier de l'année « n+1 ». A cette date, le bureau du budget, de la réglementation et des statistiques de la formation (SG/DRH/FORCQ1) envoie aux services déconcentrés et d'administration centrale, sous format électronique un lien vers l'application de remontée des statistiques informatiques de la formation (RESIF). Les informations sur la campagne n+1 sont mises à disposition sur le site intranet de la formation : http:// intra.rh.sg.i2/rubrique.php3?id_rubrique=10 Les données de l'année 2016 sont établies sur la base des réponses de 156 services sur les 175 services interrogés (taux de réponse de 89 %). Celles-ci sont enrichies des données des écoles pour la part des activités de formation continue dont elles assurent la maîtrise d'oeuvre. La remontée des données de 2016 se fait grâce à l'outil ministériel de remontée des statistiques informatiques de la formation (ReSIF). L'intégralité du document « Bilan de la formation ­ Année 2016 » a été présentée à la commission ministérielle pour la formation professionnelle (CMFP) le 3 juillet 2017. Le document a ensuite été mis en ligne dans le domaine ressources humaines du site intranet du SG à l'adresse suivante : http://intra.rh.sg.i2/rubrique.php3?id_rubrique=302 b) Les points marquants de l'année 2016 Les orientations définies dans la feuille de route ministérielle compétences-formation 2015-2017 ont été déclinées en 2016 par les actions de formation suivantes : Les projets inter-directions d'administration centrale (DAC) renforçant la transversalité ont été reconduits ou mis en oeuvre à partir d'actions emblématiques : zz les «Méthodes pour communiquer et convaincre dans la conduite de l'accompagnement des projets des territoires, adapter sa posture (fondamentaux)». Sur la base d'un constat établissant qu'un même agent peut avoir à assurer, en fonction d'une situation donnée, un rôle régalien ou de conseil auprès de ses partenaires (collectivités locales, entreprises, associations, public), la DRH s'est associée à plusieurs DAC (CGDD - DGALN - DGEC) afin d'élaborer et de déployer cette action de formation mettant en particulier l'accent sur les fondamentaux de la posture : convaincre ­ concerter ­ négocier en gardant à l'esprit la défense des politiques publiques. Cette formation a été déployée en 2016 dans tous les CVRH et s'adresse à tous les agents, quel que soit leur domaine métier. zz le «Droit pénal de l'urbanisme», formation visant à renforcer la capacité des services à faire respecter la réglementation en vigueur en articulation avec les offres de formation de la DGALN et de la DAJ. De nouvelles actions ont été initiées et conçues : zz une attention particulière a été portée au développement de la formation à distance comme modalité pédagogique complémentaire à l'offre classique de formation en présentiel, avec la conception d'une formation à distance nommée VASCO (Valoriser et Apporter du sens aux Connaissances de nos Organisations). Fruit d'une collaboration entre FORCQ, le CMVRH et les directions d'administration centrale (DAC), cette formation a pour objectif de permettre aux agents de mieux appréhender leur environnement professionnel et institutionnel ainsi que les politiques publiques portées par les ministères ; zz quatre séminaires interrégionaux sur la Transition Énergétique pour la Croissance Verte (TECV) (Dijon, Caen, Marseille, Toulouse) ont été proposés par le Centre ministériel de valorisation des ressources humaines (CMVRH). Au total, près de 800 personnes se sont inscrites. L'objectif consistait à partager les enjeux de cette politique transversale prioritaire : zz s'approprier les outils, comprendre le rôle de chacun et les attendus des acteurs des territoires ; zz interroger les expériences pour construire des réponses pragmatiques et opérationnelles aux questions posées par la mise en oeuvre de la TECV. La conception de ces séminaires a associé étroitement les services en région DREAL et DDT(M), le Secrétariat Général, les directions d'administration centrale (DAC) et l'Ademe. 114 - Bilan social 2016 D'autres actions de formation prioritaires transverses ont été également mises en place : zz «Parcours national de professionnalisation en management» : ce parcours a été élaboré avec une priorité donnée à la première «brique» du parcours constitué du «management à distance» au regard des impacts de la réforme territoriale. Il a été déployé dès le mois de février 2016 avec pour principal objectif d'identifier les spécificités du management à distance, ses conséquences pour l'animation d'équipes et les outils permettant de s'approprier ces nouveaux modes de fonctionnement. Un second module sur les fondamentaux du management et des modules d'approfondissement (motiver/ donner du sens, accompagner vos collaborateurs, manager à l'ère numérique) sont en cours de conception. zz «Marchés publics - comprendre les dernières évolutions réglementaires» : cette action est conçue en complément à une offre de formation abondante dans le domaine juridique (prise de poste juridique, droit pénal de l'urbanisme, expertise des transactions, provisions pour litiges...). Elle vise à permettre aux services de s'approprier les changements induits par la nouvelle réglementation applicable aux marchés publics. zz «Préparation aux examens et concours et accompagnement du plan de requalification» : un accompagnement spécifique est proposé par le CMVRH dans le cadre du plan de requalification, avec une adaptation du format des PEC aux nouvelles épreuves, ainsi qu'une offre de stage au plus près des agents. zz «Piloter les fonctions supports et RH en zone de gouvernance», « prise de poste des responsables de fonctions RH » : il s'agit de formations de prise de poste à destination des secrétaires généraux pour les premières et des responsables RH et PSI pour les secondes. Elles visent à acquérir des fondamentaux RH, budgétaires et managériaux requis pour l'exercice des fonctions ; zz «Prévention des RPS managers» : la formation s'inscrit dans le cadre des actions interministérielles et ministérielles engagées au titre de la «qualité de vie au travail» à destination des encadrants dirigeants et de proximité ; zz «Fondamentaux des métiers budgétaires et comptables» : la formation est reconduite mais adaptée chaque année afin de répondre aux besoins des nouveaux arrivants sur ces compétences techniques identifiées comme critiques dans la feuille de route ministérielle «compétences-formation» 2015-2017. Des formations visant l'accompagnement spécifique des politiques publiques ont été mises en oeuvre : zz «Éviter, réduire, compenser (ERC)» : la formation s'inscrit dans le cadre de la Transition Énergétique de la Croissance Verte (TECV) afin que le services de l'État soient en capacité d'appliquer cette doctrine, d'exercer une expertise sur les mesures d'évitement et de compensation des atteintes à l'environnement, tout en assu- rant un rôle de conseil de diffusion et de suivi. http://intra.rh.sg.i2/les-programmes-nationaux-deformation-r4370.html Un parcours de formation EcoQuartier proposé par la DGALN dans son PNF est destiné à accompagner la démarche de labellisation EcoQuartier. Les autres démarches de développement de compétences engagées : zz Des plans régionaux de développement des compétences sous la responsabilité de la DREAL et des plans nationaux de développement des compétences sous la responsabilité des directions générales telles que la DGALN, ont été élaborés au cours de l'année. Les activités liées à la formation - 115  Les activités liées à la formation 5-A-2 ­ Les moyens consacrés à la formation et au recrutement a) Les moyens en personnel Effectifs dédiés à la formation et au recrutement Année 2016 Catégorie Sexe F A H Total F B H Total F C H Total F Total H Total SG 14 9 23 17 4 21 18 4 22 49 17 66 DAC 2 2 4 6 0 6 3 1 4 11 3 14 Type de service CMVRH IFORE 50 8 45 4 95 12 73 1 63 0 136 1 60 4 19 2 79 6 183 13 127 6 310 19 Ecoles 41 75 116 44 39 83 52 17 69 137 131 268 SD 11 2 13 82 21 103 69 7 76 162 30 192 Total 126 137 263 223 127 350 206 50 256 555 314 869 Evolution des moyens en personnel Services SG (dont cellule concours) DAC Services 2012 CMVRH 70 SG (dont cellule concours) IFORE DAC 15 344 CMVRH Ecoles IFORE Services déconcentrés 20 Ecoles 289 TOTAL 249 987 Evolution des effectifs dédiés à la formation Services déconcentrés TOTAL 2012 70 15 2013 344 66 20 19 348 289 21 249 290 987 218 962 Années 2014 66 16 336 19 286 194 917 2013 66 19 2015 348 66 2115 323 290 19 218 283 962 176 882 Années 2014 66 16 2016 336 66 19 14 310 286 19 194 268 917 192 869 2015 66 15 323 19 283 176 882 2016 66 14 310 19 268 192 869 Nombre d'agents 350 Répartition par service 300 250 SG (dont cellule concours) DAC CMVRH 200 150 IFORE 100 Ecoles Services déconcentrés 50 Constat : Les effectifs « formationrecrutement » baissent de 1,5 %, confirmant les baisses annuelles récurrentes. 0 2012 2013 2014 2015 2016 b) Les formateurs internes Le formateur interne est un(e) agent(e) reconnu(e) dans sa spécialité et pour ses compétences pédagogiques, qui transmet ses connaissances et ses savoir-faire à un groupe ou une personne, en vue d'atteindre les objectifs pédagogiques répondant à la commande du maître d'oeuvre. Son intervention est accompagnée de la production de supports pédagogiques. 116 - Bilan social 2016 b) Les formateurs internes Le nombre de formateurs internes paruncatégorie dans sa spécialité et pour ses compétences Le formateur interne est agent reconnu pédagogiques, qui transmet ses connaissances et ses savoir-faire à un groupe ou une personne, et par sexe Année 2016 Femmes Hommes Total A 318 453 771 297 n°3 :77 Tableau 571 2016 377 Année Femmes 868 454 Hommes Total · Le nombre de formateurs internes par catégorie et par sexe pour l'année 2016 : en vue d'atteindre les objectifs pédagogiques répondant à la commande du maître d'oeuvre. Son B C OPA Total intervention est accompagnée de la production de supports pédagogiques. 5 79 A 318 84 453 771 697 1 480 B 297 2 177 571 868 Constat : le nombre de formateurs internes baise de C OPA Total 26% en 2016 par rapport à 2015 pour presque retrouver 77 697 son niveau5 de 2014. 377 79 1 480 454 84 2 177 Evolution du nombre de formateursnombre de formateurs internes : · Evolution du internes Sexe Femmes Hommes Total 2012 906 2 048 2 954 2013 2014 Tableau n°4 : 589 652 Sexe 1 378 1 586 Femmes 1 967 Hommes 2 238 Total 2015 839 2012 1 912 906 2 751 2 048 2 954 2016 697 2013 1 480 589 2 177 1 378 1 967 2014 652 1 586 2 238 2015 839 1 912 2 751 2016 697 1 480 2 177 Graphique 2 : Nombre de formateurs internes 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2012 2013 2014 Femmes Total Hommes 2015 2016 Constat : Le nombre de formateurs internes baisse de 26 % en 2016 par rapport à 2015 pour presque retrouver son niveau de 2014. 5-A-3 ­ Le budget de la formation Le budget de la formation au MEEM et au MLHD n'est www.developpement-durable.gouv.fr pas regroupé au sein d'une « enveloppe » unique ni géré www.territoires.gouv.fr par un seul service ou direction : son fonctionnement s'appuie sur la logique des programmes budgétaires qui sous-tendent les missions « Écologie, développement et mobilité durable » et « Égalité des territoires et logement ». Chaque direction métier, dont le secrétariat général, porte et déploie ses priorités en matière de développement des compétences. Elle finance en titre 3 sur son ou ses programme-s budgétaire-s propre-s les actions nationales de formation définies dans son programme annuel, ainsi que les actions de formation qui sont sollicitées par les services déconcentrés pour prendre en compte leurs besoins spécifiques. Les autres actions locales de formation ne relevant pas des directions métier sont financées sur la dotation globale de fonctionnement des services, issue du programme budgétaire 217 « Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durable » (CPPEDMD). C'est ce même programme budgétaire (P 217) qui prend en charge pour les deux missions les frais d'indemnisation des formateurs internes et des jurys de concours, en titre 2. 6/14 Outre les directions métier et les services déconcentrés, la formation repose au MEEM et au MLHD, sur un appareil d'opérateurs que sont les différentes écoles (ENPC, ENTPE, ENTE, l'ENSAM), l'IFORE et sur le service à compétence nationale que constitue le Centre ministériel de valorisation des ressources humaines (CMVRH), réparti en onze entités sur le territoire. Elle est financée pour la plus grande partie par le programme budgétaire dit « support » P 217. En plus de ces crédits budgétaires, le Céréma, en contre-partie de la subvention pour charge de service public qu'il reçoit de son ministère de tutelle, participe par des actions dites « préprogrammées » et du « titre 9+ » à enrichir l'offre de formation à destination des agents des MEEM et MLHD par des prestations assurées par son réseau scientifique et technique. Ces prestations sont valorisées en « temps-argent » dans le tableau présenté ci-après. Les activités liées à la formation - 117  Les activités liées à la formation a) Détail du budget pour l'année 2016 Le détail du budget réparti par direction de programme est précisé ci-dessous à titre indicatif, sur la base des éléments recueillis auprès des directions de programme pour la majeure partie. Détail du budget 2016 : Programmes Directions Titre 2 (rémunération formateurs et jurys) 3 884 790 Titre 3 Titre 9+ et actions (fonctionnement + préprogrammées pédagogie ) CEREMA 31 122 886 149 425 937 596 Dans CPPEDMD 348 120 2 034 888 1 867 049 1 515 359 3 884 790 37 975 323 690 000 51 447 / 11 200 2 000 273 041 / 1 027 688 Total % 217 113 135 174 181 203 205 CPPEDMD PEB (DGALN) UTAH (DGALN) DGEC PR (DGPR) IST (DGITM) SAM (DGITM) Total 35 697 676 200 872 937 596 359 320 2 036 888 2 140 090 1 515 359 42 887 801 83,2% 0,5% 2,2% 0,8% 4,7% 5,0% 3,5% 100% (1) dont ENSAM, ENTE, ENTPE et ENPC Le ligne CPPEDMD de 31 122 886 présentée ci-dessus comprend la ligne de crédits clairement identifiée dans le projet de loi de finances 2017 du programme budgétaire P 217 sous l'action 05 « Politique des ressources humaines », sous-action D « Formation professionnelle et recrutement (hors écoles) et sous-action E « Écoles » (PLF 2016), hors masse salariale des écoles. Evolution du budget et masse salariale Les moyens alloués à la formation en 2016 baissent de 4,5 % par rapport à 2015 : «Titre 2 et Titre 3 (dépenses de personnel et de fonctionnement)» 2012 2013 2014 2015 2016 43 123 468 43 603 407 43 645 437 43 912 002 41 860 113 Titre 9+ et actions préprogrammées CEREMA 3 206 720 3 105 639 1 447 823 876 150 1 027 688 Total 46 330 188 46 709 046 45 093 260 44 788 152 42 887 801 Le poids de la formation rapporté à la masse salariale est calculé selon une convention établie par la DGAFP pour son enquête annuelle. C'est un ratio entre d'une part la masse salariale théorique (effectifs de chaque catégorie x masse salariale estimée) et d'autre part les dépenses de formation. Masse salariale du ministère pour l'année 2016 Année 2016 Effectif en fonction au 31 décembre 2016 Coût salarial annuel par agent Masse salariale A 10 283 39 916 B 14 399 33 520 C 14 284 26 774 382 439 816 Ouvriers d'Etat 1 182 24 481 28 936 542 1 304 487 066 Total 40 148 410 456 228 482 654 480 Le poids de la formation représente en 2016, 11,41 % rapporté à la masse salariale ainsi calculée. 118 - Bilan social 2016 Dépenses de formation rapportées à la masse salariale Année 2016 Formation statutaire Formation professionnelle Total Dépenses* de formation/ masse salariale en 2015 6,64% 4,45% 11,09% Dépenses* de formation/masse salariale en 2016 6,40% 5,01% 11,41% Evolution - 0,24 % + 0,56 % + 0,32 % 5-A-4- La formation reçue Nombre d'agents en formation initiale suivant le mode d'accès à leur grade en 2016 Année 2016 Nombre d'agents en formation initiale Après un concours externe Après un concours interne Après un troisième concours Après changement de corps au choix ou sur examen professionnel Total nd = non déterminé A+ F 31 11 0 0 42 H 37 10 0 0 47 Total 79 21 0 0 89 F 178 18 1 5 202 A H 285 59 11 25 380 Total 463 77 12 30 582 F 55 44 2 54 153 B H 43 10 2 15 68 Total 98 54 4 69 221 F nd nd nd nd 0 C H nd nd nd nd 0 Total nd nd nd nd 0 F 240 64 1 59 397 Total H 339 73 11 40 495 Total 579 137 12 99 892 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 5% 21% 13% 31% 12% 17% 24% 79% 80% 44% 70% A+ (1) A B Après changement de corps au choix ou sur examen professionnel Après un concours interne C Total Après un troisième concours Après un concours externe Les activités liées à la formation - 119  Les activités liées à la formation Nombre de jours de formation reçue par agent en fonction en 2016 Formation statutaire Formation professionnelle dont Formation continue Préparation aux examens et concours Congé de formation et bilan de compétences Total formation statutaire et professionnelle A 9,41 3,02 2,83 0,08 0,11 12,43 B 2,17 3,49 3,11 0,36 0,02 5,66 C 0,16 2,29 1,89 0,30 0,10 2,45 OPA 0,00 2,36 2,09 0,04 0,23 2,36 Moyenne 3,21 2,90 2,56 0,26 0,08 6,11 Constat : L'offre de formation statutaire est plus développée pour les agents de catégorie A. En matière de formation professionnelle, pour laquelle les agents de catégorie B sont majoritaires, les écarts sont moins importants. Le nombre moyen de jours de formation reçue est en légère baisse par rapport à 2015 (6,5 j). Nombre et part des agents formés et non formés dans les effectifs en fonction pour l'année 2016 Année 2016 agents ayant suivi au moins une formation pro et/ou statu. Dont agents ayant suivi au moins une formation pro. Part d'agents formés Nombre d'agents formés Part d'agents non formés Nombre d'agents non formés nombre total d'agents A 6500 5747 59,5% 6 500 40,5% 3 783 10 283 B 9415 8 412 61,9% 9 415 38,1% 4 984 14 399 C 7714 6 524 49,8% 7 714 50,2% 6 570 14 284 Ouvriers d'État 561 508 45,2% 561 100,0% 621 1 182 Total 24190 21191 54,1% 24 190 45,9% 15 958 40 148 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% A B C Ouvriers d'État Total 60% 62% 50% 54% 45% Part d'agents non formés 41% 38% 50% 46% 55% Constat : En 2016, 54 % des agents du périmètre ministériel ont reçu au moins une formation (statutaire ou professionnelle). Les agents de catégorie B sont les plus représentés en termes d'agents formés toutes catégories confondues. Proportionnellement à l'effectif de leur catégorie respective, les agents de catégorie B se sont également le plus formés en 2016 (près de 62 % ont suivi au moins une formation) 120 - Bilan social 2016 La formation professionnelle reçue en journées stagiaires pour l'année 2016 F 2 885 614 1 279 90 4 868 F 7 543 2 071 4 890 1 496 16 000 A+ H 3 045 701 1 652 57 5 455 C H 11 271 2 518 7 139 2 523 23 451 Total 5 930 1 315 2 931 147 10 323 Total 18 814 4 589 12 029 4 019 39 451 % F 55% 11% 25% 8% 100% F 7 391 1 272 2 017 603 11 283 F 127 9 35 1 172 A H 10 718 1 419 2 519 330 14 986 OPA H 1 502 168 606 74 2 350 Total 18 109 2 691 4 536 933 26 269 Total 1 629 177 641 75 2 522 H 58% 11% 25% 7% 100% F 14 877 2 806 6 963 2 795 27 441 F 32 823 6 772 15 184 4 985 59 764 B H 17 179 3 477 6 778 2 133 29 567 TOTAL H 43 715 8 283 18 694 5 117 75 809 Total 56% 11% 25% 7% 100% Total 32 056 6 283 13 741 4 928 57 008 Total 76 538 15 055 33 878 10 102 135 573 Formation continue au titre de T1 Formation continue au titre de T2 Formation continue au titre de T3 Préparation aux examens et concours Total suite Formation continue au titre de T1 Formation continue au titre de T2 Formation continue au titre de T3 Préparation aux examens et concours Total Formation continue au titre de T1 Formation continue au titre de T2 Formation continue au titre de T3 Préparation aux examens et concours Total Définitions : T1 : correspond aux actions d'adaptation immédiate au poste de travail T2 : correspond actions d'adaptation à l'évolution prévisible des métiers T3 : correspond actions de développement des qualifications ou l'acquisition de nouvelles qualifications Constat : En 2016, 56 % de la formation continue a été reçue par des hommes. La part de formation continue reçue par les hommes est proportionnelle à leur poids dans les effectifs (56%) . Cette répartition s'équilibre pour la préparation aux examens et concours (50,6/49,4). La part de la PEC reçue par les femmes est supérieure à leur proportion dans les effectifs. Les domaines de formation continue reçue en journées stagiaires pour l'année 2016 Année 2016 Management Ressources Humaines Parcours individualisé de formation et de de reconversion, de développement personnel à visée professionnelle Environnement professionnel Hygiène, Santé et Sécurité au travail Politiques publiques nationales Achats publics Economie, Finance et Gestion Techniques juridiques Communication et service aux usagers Informatique et bureautique Langues Formations techniques spécifiques aux missions du ministère Total J*S % T1 4 484 2 699 1 601 3 327 6 772 3 077 1 744 2 738 2 184 2 308 8 539 1 703 35 362 76 538 61,0% T2 1 333 380 520 308 1 442 566 217 443 549 631 1 730 648 6 289 15 055 12,0% T3 3 037 1 121 1 455 1 692 5 124 1 732 478 650 654 895 3 023 899 13 118 33 878 27,0% Total J*S 8 854 4 200 3 576 5 327 13 338 5 375 2 439 3 831 3 387 3 834 13 292 3 250 54 769 125 471 % 7% 3% 3% 4% 11% 4% 2% 3% 3% 3% 11% 3% 44% Constat : En 2016, les stagiaires ont majoritairement suivi des formations techniques spécifiques aux missions ministérielles (44 %) relatives notamment aux infrastructures et services de transports, à l'urbanisme, aux affaires maritimes, à la biodiversité etc. Les stagiaires ont également suivi, pour 11 % d'entre eux des formations relevant des domaines de l'«informatique et bureautique», 11% de l'«hygiène, santé et sécurité au travail» ou 7 % du management. Les actions de formation d'adaptation immédiate au poste de travail (T1) représentent 61 %. Les activités liées à la formation - 121  Les activités liées à la formation 5-A-5 ­ Congé de formation et bilan de compétences Le congé de formation professionnelle permet à un agent, titulaire ou non, de parfaire sa formation professionnelle par le biais de stages de formation à caractère professionnel ou personnel. La durée du CFP ne peut excéder trois années pour l'ensemble de la carrière. Sur les trois ans, seule une année peut être Données générales pour l'année 2016 indemnisée (modalités précisées en annexe 9 de la circulaire FPTLV du 26/02/09). Le bilan de compétences a pour objet, après entretien avec un conseiller mobilité-carrière (CMC), de permettre aux agents d'analyser leurs compétences ainsi que leurs aptitudes et motivations afin de définir ou de conforter un projet professionnel (modalités précisées en annexe 4 de la circulaire FPTLV du 26/02/09). Congé formation professionnelle 2016 Catégories A+ A B C OPA Total Nombre d'agents 1 5 6 4 0 16 Répartition 6% 31% 38% 25% 0% 100% Nombre de jours indemnisés 22 394 253 168 0 837 Nombre de jours non indemnisés 0 180 58 365 0 603 Nombre de jours total 22 574 311 533 0 1440 Constat : En 2016, les agents de catégorie A et B ont le plus bénéficié de congés de formation. Bilan de compétences 2016 Catégories A+ A B C OPA Total Nombre d'agents 8 3 8 4 0 23 Répartition 35% 13% 35% 17% 0% 100% Nombre de journées stagiaires 18 4 10 12 0 44 Constat : En 2016, les agents de catégorie A ont majoritairement bénéficié de bilans de compétences 122 - Bilan social 2016 Détail femme/homme par catégorie pour l'année 2016 Congé de formation professionnelle en 2016 Catégories Sexe Nombre d'agents A+ Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total 1 0 1 4 1 5 5 1 6 3 1 4 0 0 0 13 3 16 Nombre de jours indemnisés 22 0 22 344 50 394 210 43 253 148 20 168 0 0 0 724 113 837 Nombre de jours non indemnisés 0 0 0 180 0 180 49 9 58 365 0 365 0 0 0 594 9 603 Nombre de jours total 22 0 22 524 50 574 259 52 311 513 20 533 0 0 0 1 318 122 1 440 Bilan de compétences en 2016 Nombre d'agents 5 3 8 3 0 3 4 4 8 3 1 4 0 0 0 15 8 23 Nombre de jours 11 7 18 4 0 4 8 2 10 4 8 12 0 0 0 27 17 44 A B C Ouvriers d'Etat Ensemble Constat : En 2016, les congés de formation professionnelle et les bilans de compétences ont été mobilisés très majoritairement par des femmes. Ce sont principalement les agents de catégorie A (A et A+) qui ont disposé de bilans de compétences . Le nombre de bilans de compétences réalisés au sein du périmètre ministériel régresse légèrement par rapport à 2015 (23 contre 29). Les agents de catégorie B ont le plus bénéficié de congés de formation professionnelle (38 %). 5-A-6 ­ Mobilisation du droit individuel à la formation (DIF) Constat : En 2016, 206 stagiaires ont mobilisé leur DIF, (52 % de femmes, 48 % d'hommes), chiffre en baisse par rapport à 2015 (344). Le nombre d'heures de DIF généré sur le temps de travail est de 5296 heures. Le nombre d'heures de DIF hors temps de travail est de 575 heures. Les agents de catégorie B ont le plus mobilisé leur DIF (67 %). Les agents ont ciblé leur DIF pour des préparations aux concours. Les activités liées à la formation - 123  Les activités liées à la formation Mobilisation du DIF A+ H Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Préparation aux concours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Professionnalisation Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours 0 0 0 0 0 2 48 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 48 0 8 3 48 48 0 16 F 0 0 0 0 0 5 267 0 0 45 1 63 0 0 11 1 7 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 337 0 0 57 Total 0 0 0 0 0 7 315 0 0 53 1 63 0 0 11 1 7 0 0 1 0 0 0 0 0 VAE 1 0 48 0 8 Total 10 385 48 0 72 1 50 0 0 9 18 489 15 0 84 0 0 0 0 0 11 277 68 0 58 1 50 0 0 9 29 766 83 0 142 0 0 0 0 0 57 1690 217 0 318 0 0 0 0 0 72 1848 159 0 335 0 0 0 0 0 129 3538 376 0 653 H 1 12 0 0 2 11 277 15 0 49 5 150 0 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 A F 1 24 0 0 4 8 125 68 0 32 2 128 0 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 2 36 0 0 6 19 402 83 0 81 7 278 0 0 47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 H 4 92 0 0 16 25 669 217 0 148 27 905 0 0 151 1 24 0 0 4 0 0 0 0 0 B F 4 77 24 0 17 17 681 84 0 127 49 1043 51 0 182 2 47 0 0 8 0 0 0 0 0 Total 8 169 24 0 33 42 1350 301 0 275 76 1948 51 0 333 3 71 0 0 12 0 0 0 0 0 Formation continue au titre de T2 (évolution prévisible des emplois) Formation continue au titre de T3 (développement des compétences) Bilan de compétences 124 - Bilan social 2016 C H 0 0 0 0 0 5 84 56 0 23 7 135 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 219 56 0 46 F 0 0 0 0 0 7 102 0 0 17 15 216 12 0 38 0 0 0 0 0 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 23 336 12 0 58 Total 0 0 0 0 0 12 186 56 0 40 22 351 12 0 61 0 0 0 0 0 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 35 555 68 0 104 H 0 0 0 0 0 2 35 0 0 6 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 53 0 0 9 Ouvriers d'Etat F 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 2 35 0 0 6 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 53 0 0 9 H 5 104 0 0 18 45 1112 288 0 234 40 1208 0 0 202 1 24 0 0 4 0 0 0 0 0 2 50 48 0 17 93 2498 336 0 472 Ensemble F 5 101 24 0 21 37 1175 152 0 221 67 1450 63 0 253 3 54 0 0 9 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 113 2798 239 0 505 Total 10 205 24 0 39 82 2287 440 0 455 107 2658 63 0 455 4 78 0 0 13 1 18 0 0 3 2 50 48 0 17 206 5296 575 0 977 Les activités liées à la formation - 125  Les activités liées à la formation 5 -B - Bilan de l'activité du Centre Ministériel de Valorisation des Ressources humaines (CMVRH) Le CMVRH est un service à compétence nationale qui regroupe 11 entités : zz les 10 centres de valorisation des ressources humaines (CVRH) situés à Aix-en-Provence, Arras, Clermont-Ferrand, Mâcon, Nancy, Nantes, Paris, Rouen, Toulouse et Tours ; zz le centre d'évaluation, de documentation et d'innovation pédagogiques (CEDIP), situé à Montpellier. Rattaché à la DRH, le CMVRH participe pleinement à la mise en oeuvre des politiques de nos ministères à l'échelle nationale. Il est un interlocuteur important pour l'ensemble des services employant des agents relevant de nos deux ministères, en administration centrale, dans les services territoriaux et certains établissements publics sous tutelle ministérielle. Il est créateur de liens entre les acteurs dans les territoires qui contribuent au portage de ces politiques (services de l'État, platesformes RH, collectivités territoriales, centre national de la fonction publique territoriale, universités, réseau scientifique et technique...). Lorsqu'un CVRH ou le CEDIP est sollicité, l'offre de service du CMVRH permet de proposer et dérouler une palette de prestations répondant aux besoins les plus personnalisés spécifiques aux besoins particuliers de chaque service, voire de chaque agent : par exemple combiner l'élaboration de parcours de formation avec une action de conseil au service, d'assistance à maîtrise d'ouvrage dans la déclinaison d'un plan de gestion prévisionnel des ressources humaines (GPRH) ou de conseil individualisé aux agents. La palette des interventions du CMVRH est basée sur ses grandes missions : former les agents, conseiller les services et les agents, recruter et rechercher des compétences, partager et capitaliser ses ressources. 5-B-1 Le conseil aux services Sur l'année 2016, cette activité a connu une augmentation significative (+11,86 %) par rapport à 2015 puisque le CMVRH a conduit 396 actions de conseil à destination des services. Ces actions sont par nature de formats variables sur la durée et sur le champ de l'intervention allant de la mission ponctuelle à la mission portant sur l'accompagnement dans la durée du service sur les politiques ressources humaines. On observe une forte progression des actions de conseil auprès des directions générales d'administration centrale, en particulier pour des assistances à maîtrise d'ouvrage sur les plans nationaux de développement des compétences, et également auprès de certains établissements publics comme le Centre d'études et d'expertise sur les risques l'environnement la mobilité et l'aménagement (CEREMA). Les thématiques traitées en 2016 se répartissent comme suit 2014 Assistance en matière de pilotage RH Accompagnement des évolutions des services et des métiers Appui méthodologique au développement des compétences Études et évaluations 28,1 % des actions 41,4 % des actions 25,1 % des actions 5,3 % des actions 2015 35,6 % des actions 31 % des actions 29,1 % des actions 4,2 % des actions 2016 27,3 % des actions 35,4 % des actions 34,3 % des actions 3 % des actions La répartition des actions conduites par types de service bénéficiaires est la suivante 2014 Directions d'administration centrale Directions régionales DDI CEREMA DIR Autres services ou EP du MEEM/MLHD Services d'autres ministères 21% des actions 28 % des actions 36 % des actions 1 % des actions 5 % des actions 6 % des actions 3 % des actions 2015 11% des actions 43 % des actions 30 % des actions 2 % des actions 4 % des actions 9 % des actions 2 % des actions 2016 17,7 % des actions 31,6 % des actions 30% des actions 2,5 % des actions 6 % des actions 7,6 % des actions 4 % des actions 126 - Bilan social 2016 5-B-2 La formation et la professionnalisation 77 098 jours de formation-stagiaires ont été produits par le CMVRH en 2016, soit une hausse de 1,4 % par rapport à 2015. 40 614 stagiaires ont reçu une formation auprès du CMVRH contre 40 239 en 2015 (soit une hausse de 0,9 %). 2 811 sessions de formation ont été programmées. On en décomptait 2 833 en 2015. Le rapport entre les formations dispensées en maîtrise d'ouvrage déconcentrée (MOD) et celles dispensées en maîtrise d'ouvrage centrale (MOC) est stable par rapport à 2015 : environ 55 % des sessions étaient de la MOC, et 45 % de la MOD. La répartition des sessions par programme LOLF est la suivante 2014 Paysage, Eau et Biodiversité Urbanisme, Territoires et Amélioration de l'Habitat Énergie, Climat et Après-Mines Prévention des Risques Infrastructures et Services de Transports Sécurité et Affaires Maritimes, Pêche et Aquaculture Sécurité et Circulation Routières Conduite et Pilotage des Politiques de l'Ecologie, du Développement et de la Mobilité Durables 5,7 % des sessions 17,2 % des sessions 0,3 % des sessions 1,4 % des sessions 6,5 % des sessions 1,6 % des sessions 1,2 % des sessions 66,0 % des sessions 2015 4,9 % des sessions 14,6 % des sessions 0,4 % des sessions 1,7 % des sessions 7,0 % des sessions 1,1 % des sessions 1,1 % des sessions 69,2 % des sessions 2016 5,5 % des sessions 15 % des sessions 0,1 % des sessions 1,3 % des sessions 7,2 % des sessions 2,2 % des sessions 1 % des sessions 67,7 % des sessions 6,2 % des sessions ont été ouvertes à l'interministériel en 2016. 5-B-3 Le conseil à l'agent La seconde activité conseil du CMVRH a connu, elle aussi cette année, une importante augmentation (+17,4 %) soit 1 840 entretiens. Pour l'année 2016, on observe que la perspective de création de l'Agence française de la biodiversité a conduit des agents des parcs nationaux à solliciter des entretiens. L'adoption du plan de requalification a aussi eu un impact sur le nombre de demandes d'entretien. Au regard des statistiques générales, il est à noter la part croissante de demandes d'entretien émanant d'agents de catégorie A (19 % en 2013, 28 % en 2016). 2014 Entretiens thématiques Bilans de carrière Entretiens de carrière Agents de catégories A Agents de catégories B Agents de catégories C De 18 à 29 ans De 30 à 39 ans De 40 à 49 ans De 50 à 59 ans Plus de 60 ans 72% 18% 10% 17% 44% 39% 3% 17% 42% 36% 2% 2015 72% 18% 10% 22% 43% 35% 6% 20% 42% 30% 2% 2016 78% 14% 7% 29% 44% 28% 4% 21% 41% 30% 3% Les activités liées à la formation - 127  Les activités liées à la formation 5-B-4 L'aide au recrutement En 2016, la tendance à la baisse de cette activité s'est accentuée du fait du contexte général de réduction du nombre de concours dans ce cadre, le CMVRH a été associé à l'organisation de 68 concours ou examens. Une partie de cette activité a été transférée au service interacadémique des examens et concours (SIEC). Par ailleurs 5 procédures de recrutement hors concours ont été mises en oeuvre par les CVRH en 2016 (contre 18 procédures en 2015), permettant un recrutement sur 6 postes. Cette participation aux recrutements sans concours a conduit le CMVRH à traiter plus de 291 dossiers de candidatures. 5-B-5 Le centre de ressources Le CMVRH est doté d'un portail intranet : http://intra. cmvrh.i2/ qui comporte un accès à un centre de ressources dématérialisé : http://intra.cmvrh.i2/centrede-ressources-r24.html 128 - Bilan social 2016  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences (GPEEC)  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences 6-A - Analyse de la structure par métier 6-A-1 La définition du périmètre Les analyses s'appuient sur les données issues de VisioM-Postes. Ces données saisies par les services combinent des informations qualitatives sur les postes (lien avec le répertoire des métiers, lien avec le programme LOLF, vacance, type particulier, devenir) et sur l'agent occupant le poste (nom, grade, ETPE, date de prise de poste et de départ prévu, successeur probable). Les données figurant dans le présent bilan social reflètent la situation au 31 décembre 20161. La fiabilisation des données dans VisioM-Postes nécessite une vigilance permanente de la part des services afin de disposer d'une cartographie précise des postes de nos ministères. Ci-après, les effectifs des MEEM/MLHD sont analysés à la maille des familles professionnelles et des emploistypes (ET) tels que référencés dans le Répertoire ministériel des emplois-types (RME). Pour mémoire, celui-ci compte actuellement 272 emplois-types répartis dans 16 familles professionnelles (hors « Aviation civile »). 6-A-2 Les points clés de l'analyse de l'existant En préambule, pour une meilleure compréhension des analyses qui suivent, il convient de rappeler que : zz les opérateurs occupent une place importante dans la mise en oeuvre des politiques publiques MEEM/ MLHD (37,6 % des effectifs ministériels en 2016). A noter en 2016, la création de l'Agence Française de la Biodiversité (AFB). zz les MEEM/ MLHD ont le souci de piloter l'ensemble des opérateurs avec l'objectif d'accroître la mobilité entre les différentes structures de façon à maintenir et à développer les compétences nécessaires à la réalisation des missions des 2 ministères offrant ainsi de plus larges possibilités de parcours professionnel aux agents. zz la DRH et les directions métiers actualisent régulièrement le RME. Ces travaux permettent davantage de précision dans la définition des métiers et la prise en compte de ces évolutions peut mécaniquement mo- Analyse par famille professionnelle Répartition des effectifs par famille professionnelle (nombre d'agents en 2016) ZZZ Non référencé 0,95 % STR IST-Service des transports 2,20 % SRI Systèmes de réseaux d'information et de Comm 2,25 % SER SPR-Sécurité routière1,11 % SEC SPR-Sécurité 6,55 % RIE Recherche, innovation et enseignement 0,21 % RHS Ressources humaines 5,09 % MER Mer 2,82 % LIT AGE-Logistique immobilière et technique 4,05 % HAB Habitat ­ Logement 5,24 % GAQ AGE-Gestion administrative et qualité 11,55 % EUR Europe et international 0,14 % ETU Etudes et évaluation 4,64 % EPP Elaboration et pilotage politiques publiques 11,76 % ECV - Energie, climat, véhicules 0,90 % DOC AGE-Documentation/ archives 0,43 % COM AGE-Communication 0,70 % CEE Éco-conception entretien exploitation 18,70 % BUD AGE-Budget comptabilité 2,99 % BIO Ressources naturelles et biodiversité 3,97 % BAT-Bâtiment ­ Construction 2,21 % AUP Aménagement, urbanisme et paysage 9,80 % AFJ AGE-Affaires juridiques 1,38 % ACH AGE-Achat public 0,36 % 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% %HOMME %FEMME L'étude VisioM-Postes au 31/12/2016 considérée prend en compte les agents occupant un emploi MEEM-MLHD au sein du périmètre suivant : ensemble des services des zones de gouvernance régionales ; zone de gouvernance de l'administration centrale (hors agents rattachés en gestion, hors Autorité de sûreté nucléaire et hors DPMA) ; ensemble des services techniques centraux. 1 130 - Bilan social 2016 difier la répartition globale entre familles professionnelles. Le périmètre relevant de la Direction générale de l'aviation civile est exclu du champ d'analyse. Comme en 2015, les trois familles professionnelles « CEE ­ Conception, entretien exploitation », « GAQ ­ Gestion administrative et qualité » et « EPP ­ Élaboration et pilotage des politiques publiques » sont majoritaires en effectifs. Les familles professionnelles ont connu des variations plus ou moins conséquentes par rapport à 2015. Détail pour les 15 premières familles professionnelles : Les trois familles majoritaires en effectifs (CEE, GAQ et EPP) concentrent 40 % des effectifs des MEEM/ MLHD contre 42 % en 2015. Malgré une diminution de 2 %, le poids de ces trois familles apparaît relativement stable, cette baisse n'a pas eu d'incidence sur la part relative de ces familles par rapport à l'ensemble. On observe une baisse significative des effectifs dans les familles professionnelles suivantes : zz AUP Aménagement, urbanisme et paysage liée à l'évolution de la cible budgétaire zz CEE IST-Conception entretien exploitation zz GAQ AGE-Gestion administrative et qualité En effet, l'évolution des cibles budgétaires applicables en 2016 (cf infra point 2) sur les politiques « Infrastructures et services de transports » (- 269 ETPT), « Fonction support » (-255), « Urbanisme, de l'aménagement, du logement et de l'habitat » (-261 ETP) explique la diminution constatée sur les effectifs de ces familles professionnelles. La tendance à l'augmentation du taux de féminisation de la famille « EPP - Élaboration et pilotage des politiques publiques », constatée depuis 2012, se poursuit en 2016. Ainsi, le taux de féminisation passe à 40,71 % en 2016, soit une augmentation de plus de 1,5 point par rapport à 2015 (39,22 %). La baisse des effectifs de la famille SRI « Systèmes de réseaux d'information et de Communication » est liée au transfert au programme 333 relevant des services du Premier ministre, des services interministériels départementaux des systèmes d'information et de communication (SIDSIC). Enfin, on peut noter une augmentation des effectifs pour 3 familles professionnelles dont « SEC ­ SPR Sécurité » (+38), « HAB ­ Habitat logement » (+121). Cette hausse est particulièrement sensible sur la famille « BIO ­ Ressources naturelles et biodiversité » (+308) en lien avec les effets du décroisement des effectifs contribuant aux missions environnementales issus du MAAF. Familles professionnelles FAMILLE PROFESSIONNELLE LIBELLE AGE-Achat public AGE-Affaires juridiques Aménagement, urbanisme et paysage Bâtiment - Construction Ressources naturelles et biodiversité AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation AGE-Communication AGE-Documentation/ archives ECV - Energie, climat, véhicules Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation Europe et international AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Mer Ressources humaines Recherche, innovation et enseignement SPR-Sécurité SPR-Sécurité routière Systèmes de réseaux d'information et de Comm IST-Service des transports Non référencé Source VisioM-Postes au 31/12/2016 F 88 367 1 997 285 608 861 398 166 107 93 1 764 727 26 3 723 1 401 539 156 1 555 25 916 163 177 189 163 16 493 H 53 161 1 732 567 926 285 6 800 99 53 249 2 569 1 058 23 661 619 999 863 398 57 1 610 261 692 658 197 21 587 Total général 141 529 3 730 852 1 534 1 145 7 198 265 159 342 4 333 1 785 49 4 384 2 020 1 537 1 019 1 952 82 2 526 425 868 847 360 38 080 Rappel 2015 146 549 4 066 905 1 226 1 285 7 486 301 185 308 4 609 1 812 56 4 713 1 899 1 645 1 092 2 031 80 2 488 479 1 142 879 290 39 672 La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 131  LIT La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Ces 10 premières familles professionnelles représentent 81,35% de l'effectif total en 2016 contre 80,74 % en 2015. En 2016, la part de chacune des catégories dans l'effectif global des MEEM/ MLHD reste proche du constat fait en 2015. Répartition des 10 principales familles professionnelles par macro-grades, en pourcentage Part dans l'effectif total de la famille professionnelle H 54% 42% 79% 61% 58% 49% 44% 83% 33% 57% 17% 7% 5% 89% 27% 1% 21% 1% 13% 41% F 45% 69% 12% 53% 41% 71% 67% 45% 77% 31% Part dans l'effectif total de la famille professionnelle H 55% 31% 88% 47% 59% 29% 33% 55% 23% 69% 53% 36% 20% 10% 51% 22% 56% 13% 45% 48% A/A+ B F AUP BUD CEE EPP ETU GAQ HAB Aménagement, urbanisme et paysage AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Ressources humaines SPR-Sécurité 46% 58% 21% 39% 42% 51% 56% 17% 67% 43% RHS SEC Analyse par macro-grade : zz Le macro-grade A/A+ représente 23,99 % de l'effectif global. Il est le seul dont la part dans les effectifs augmente avec +2 % pour « AUP ­ Aménagement, urbanisme et paysage », et +1 % pour les familles « SEC ­ SPR sécurité routière » et « BUD ­ AGE Budget comptabilité » . zz Le macro-grade B représente 36,02 % de l'effectif global. Il voit ses effectifs globalement stables malgré une baisse de 2 % dans la famille « ETU ­ Études et évaluations ». zz Enfin le macro-grade C représente 36,77 % de l'effectif global. On constate des hausses dans 2 familles (+1 % pour les familles « CEE ­ IST Conception entretien exploitation » et « RHS ­ Ressources humaines ») mais aussi des baisses dans 6 familles (de moins de 132 - Bilan social 2016 1 % pour la famille « EPP ­ Élaboration et pilotage politiques publiques » à 3 % pour la famille « ETU ­ Études et évaluation » ). Parmi les 10 principales familles professionnelles, seules 2 voient leurs parts par macro-grades dans l'effectif total rester identiques à ceux de 2015, il s'agit des familles « GAQ ­ AGE Gestion administrative et qualité » et « HAB ­ Habitat logement ». 4 familles enregistrent une très légère évolution. Les familles « EPP ­ Élaboration et pilotage politiques publiques » et « LIT ­ AGE Logistique immobilière et technique » voient leur part de catégorie C dans l'effectif total baisser d'un point alors que les familles « CEE ­ IST Conception entretien exploitation » et « RHS ­ Ressources humaines » enregistrent pour cette même catégorie, une augmentation d'un point. Enfin, les familles « AUP ­ Aménagement urbanisme et paysage », « SEC ­ SPR Sécurité », « ETU ­ Études et évaluation » et « BUD ­ AGE Budget comptabilité » voient 2 des 3 macro-grades évoluer. Dans le détail, la part des A/A+ augmente de 2 % et la part des C baisse elle de 2 % pour AUP, la part des A/A+ augmente de 1 % et la part des C baisse elle de 1 % pour SEC, la part des B augmente de 2 % et la part des C baisse elle de 3 % pour ETU et enfin la part des A/A+ augmente de 1 % et la part des C baisse elle de 1 % pour BUD. Analyse par genre : Toute famille confondue, les OPA sont les plus masculinisés devant le macro-grade des A/A+. Les familles les plus féminisées sont « GAQ ­ AGE Gestion administrative et qualité » (90 % de C et 71 % de B), « RHS ­ Ressources humaines » (67 % de A/A+ - 77 % de B et 87 % de C) et « HAB ­ Habitat logement » (56 % de A/A+ ­ 67 % de B et 87 % de C). Dans la famille « GAQ ­ AGE Gestion administrative et qualité », la part des femmes augmente de 4 % dans le macro-grade A/A+. Dans la famille « BUD ­ AGE Budget comptabilité », la part des hommes augmente de 4 % dans le macrograde B. Enfin, dans la famille « SEC ­ SPR Sécurité », la part de femmes augmente de 6 % dans le macro-grade C. L'évolution des missions des MEEM/ MLHD, nécessite des modifications de la structure catégorielle des effectifs afin de prendre en compte l'évolution des métiers exercés par les agents de catégorie C et B qui en découle. C F AUP BUD CEE EPP ETU GAQ HAB LIT RHS SEC Aménagement, urbanisme et paysage AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Ressources humaines SPR-Sécurité 73% 81% 3% 62% 36% 90% 87% 42% 87% 46% H 27% 19% 97% 38% 64% 10% 13% 58% 13% 54% Part dans l'effectif total de la famille professionnelle 30% 57% 68% 0% 20% 77% 23% 68% 42% 7% OPA F 30% 50% 3% 40% 33% 26% 100% 2% 9% 2% H 70% 50% 97% 60% 67% 74% 0% 98% 91% 98% Part dans l'effectif total de la famille professionnelle 0% 1% 8% 0% 1% 0% 0% 18% 1% 3% La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 133  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Analyse par emploi-type 0 CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention ­ 9,64 % GAQ001 Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire ­ 8,06 % EPP004 Responsable sectoriel(le) 4,33 % EPP005 Cadre sectoriel(le) ­ 4,22 % CEE011 Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention ­ 3,69 % GAQ002 Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures ­ 2,61 % AUP003 Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols ­ 2,41 % SEC009 Inspecteur/ Inspectrice des installations classées ­ 2,05 % RHS017 Gestionnaire de proximité en ressources humaines ­ 1,99 % AUP011 Chargé(e) de projet en planification territoriale ­ 1,77 % LIT002 Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) ­ 1,65 % ETU006 Chargé(e) d'études ou d'observatoire ­ 1,51 % BIO011 Chargé(e) de police de l'eau ­ 1,46 % STR003 Chargé(e) du contrôle des transports routiers ­ 1,42 % CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art ­ 1,16 % 1 000 2 000 3 000 4 000 M effectif F effectif Effectifs par emploi type (les 15 principaux), par sexe en poste physique Emploi type libelle CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention ­ 9,64 % GAQ001 Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire ­ 8,06 % EPP004 Responsable sectoriel(le) 4,33 % EPP005 Cadre sectoriel(le) ­ 4,22 % CEE011 Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention ­ 3,69 % GAQ002 Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures ­ 2,61 % AUP003 Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols ­ 2,41 % SEC009 Inspecteur/ Inspectrice des installations classées ­ 2,05 % RHS017 Gestionnaire de proximité en ressources humaines ­ 1,99 % AUP011 Chargé(e) de projet en planification territoriale ­ 1,77 % LIT002 Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) ­ 1,65 % ETU006 Chargé(e) d'études ou d'observatoire ­ 1,51 % BIO011 Chargé(e) de police de l'eau ­ 1,46 % STR003 Chargé(e) du contrôle des transports routiers ­ 1,42 % CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art ­ 1,16 % Total F effectif 70 2 779 674 725 11 782 671 314 666 380 216 275 173 151 82 7969 part 0,42% 16,85% 4,09% 4,40% 0,07% 4,74% 4,07% 1,91% 4,04% 2,30% 1,31% 1,67% 1,05% 0,92% 0,50% 48,32% effectif 3 600 292 976 885 1 014 213 250 467 95 295 413 303 386 391 362 9942 M part 16,68% 1,35% 4,52% 4,10% 4,70% 0,99% 1,16% 2,16% 0,44% 1,37% 1,91% 1,41% 1,79% 1,81% 1,68% 46,06% Total général 2016 3 670 3 071 1 650 1 610 1 025 995 921 781 761 675 629 578 559 542 444 17911 Rappel 2015 3802 3296 1667 1654 1026 1071 1142 807 877 682 712 606 / 567 / 17909 134 - Bilan social 2016 Dans le bilan social 2015, le total général des 15 principaux emplois types par effectifs est de 18 492, mais ils comportaient les emplois-types « EPP010 ­ Chargé(e) d'audit/Contrôle/ Évaluation » (504 agents) et « BUD001 ­ Chargé(e) de prestations comptables en fonction du CPCM » (530 agents). Ces deux emplois-types ont disparu en 2016 au profit de deux nouveaux, « BIO 011 ­ Chargé(e) de police de l'eau » (559 agents) et CEE 004 ­ Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art » (444 agents). Emplois-types CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention GAQ001 Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire EPP004 Responsable sectoriel(le) EPP005 Cadre sectoriel(le) CEE011 Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention GAQ002 Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures AUP003 Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols SEC009 Inspecteur/ Inspectrice des installations classées RHS017 Gestionnaire de proximité en ressources humaines AUP011 Chargé(e) de projet en planification territoriale LIT002 Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) ETU006 Chargé(e) d'études ou d'observatoire BIO011 Chargé(e) de police de l'eau STR003 Chargé(e) du contrôle des transports routiers CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art Afin de favoriser la comparaison entre emplois-types, seuls les 15 principaux de 2016 apparaissent ce qui explique le décalage entre le total réel du bilan social 2015 (18 492 agents) et le total dans le tableau ci-dessus (17 909 agents) En 2016, les 15 emplois-types majoritaires (soit environ 6 % des emplois présents dans le RME) représentent 47,74 % de l'effectif total (contre 48,8 % en 2015). Pour tous les emplois-types déjà présentés en 2015, l'effectif a diminué : Variation entre 2015 et 2016 / / Écart entre 2015 et 2016 -132 -225 -17 -44 -1 -76 -221 -10 -100 -10 -125 -55 / -17 / La diminution la plus significative concerne l'effectif de l'emploi-type « GAQ001 ­ Assistant(e) gestion, Assistant(e), secrétaire », et peut être directement reliée à l'évolution de la cible budgétaire (Fonctions support : -261 ETP - cf infra point 2). Dans le même temps, les emplois-types « EPP010 ­ Chargé(e) d'audit/Contrôle/ Évaluation » et « BUD001 Chargé(e) de prestations comptables en fonction du CPMC » disparaissent du classement et sont remplacés par : « BIO011 Chargé(e) de police de l'eau » et CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art » . En outre, on note que sur les 15 emplois-types majoritaires en nombre d'agents aux MEEM/MLHD, le taux de féminisation augmente légèrement et passe à 48,32 % contre 46,81 % en 2015, ce qui reste toutefois nettement supérieur à celui de l'effectif global MEEM/MLHD qui compte 43,31 % de femmes en 2016 (pour 42,77% en 2015). Enfin, le détail des emplois-types montre toujours de grandes disparités. Ainsi, certains emplois-types font apparaître un écart important, avec par exemple 98,1 % d'hommes sur l'emploi-type « Agent(e) intervention centre exploitation et intervention » ou 90,5 % de femmes sur l'emploi-type « Assistant(e) gestion, Assistant(e), secrétaire ». La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 135  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences 6-B - Les cibles budgétaires 6-C - Analyse par âge des Les évolutions des effectifs affectés à chaque effectifs programme de politique sont définies annuellement. Synthèse des évolutions d'emplois 2016. Périmètre MEEM/MLHD Politiques publiques Fonctions support Infrastructures et services de transports Sécurité et éducation routières Sécurité et affaires maritimes Paysages, eau et biodiversité Prévention des risques Énergie, climat et après-mines Urbanisme, aménagement, logement et habitat Autorité de sûreté nucléaire ETP 2016 -255 -269 -15 -49 -72 -10 -11 -261 10 Entre 2015 et 2016, la moyenne d'âge des agents des MEEM/MLHD est restée identique à 48 ans et 8 mois. L'âge moyen des femmes est de 50 ans et 5 mois (en 2015, 49 ans et 1 mois) et celui des hommes de 48 ans et 6 mois (en 2015, 47 ans et 2 mois). La tendance au vieillissement des effectifs observée peut notamment s'expliquer par les facteurs suivants : 1. il s'agit d'une tendance générale, car les agents repoussent leur départ en retraite depuis plusieurs années ; 2. ce constat est une conséquence mécanique des schémas d'emplois : les départs à la retraite des agents les plus âgés ne sont que partiellement compensés par des recrutements d'agents plus jeunes ; 3. l'âge moyen d'entrée dans la fonction publique est en hausse depuis plusieurs années, constat qui peut être mis en lien avec la suppression de la limite d'âge pour accéder aux concours et par l'importance des recrutements interministériels des MEEM/ MLHD ; 4. Les mesures de périmètre des dernières années ont profondément transformé la « structure » des effectifs. Par exemple, en 2014, la famille RIE qui était parmi les familles les plus jeunes a perdu la quasi-totalité de son effectif à la suite de la création du CEREMA ; de même, la famille ETU, dont la moyenne d'âge était proche de la moyenne globale a perdu plus de 28 % de son effectif. Compte tenu du nombre important d'agents concernés, ces mesures ont mécaniquement contribué à la hausse de la moyenne d'âge de l'effectif ministériel restant. 136 - Bilan social 2016 Age moyen des agents par famille professionnelle Famille professionnelle code ACH AFJ AUP BAT BIO BUD CEE COM DOC ECV EPP ETU EUR GAQ HAB LIT MER RHS RIE SEC SER SRI STR ZZZ Famille professionnelle libelle AGE-Achat public AGE-Affaires juridiques Aménagement, urbanisme et paysage Bâtiment - Construction Ressources naturelles et biodiversité AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation AGE-Communication AGE-Documentation/ archives ECV - Energie, climat, véhicules Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation Europe et international AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Mer Ressources humaines Recherche, innovation et enseignement SPR-Sécurité SPR-Sécurité routière Systèmes de réseaux d'information et de Comm IST-Service des transports Non référencé Total général FEMME 2016 47a 06m 47a 07m 50a 05m 48a 02m 44a 04m 50a 00m 43a 05m 47a 05m 54a 01m 44a 08m 46a 05m 46a 05m 45a 08m 52a 06m 49a 02m 54a 00m 47a 01m 49a 08m 49a 07m 41a 11m 49a 05m 48a 11m 46a 00m 48a 10m 49a 00m 2015 47a 11m 46a 05m 50a 07m 47a 08m 43a 08m 49a 07m 43a 02m 47a 00m 54a 11m 43a 04m 46a 06m 46a 10m 45a 02m 52a 05m 49a 06m 53a 11m 47a 01m 49a 02m 49a 00m 42a 04m 49a 10m 49a 06m 45a 11m 49a 06m 49a01m HOMME 2016 46a 07m 47a 07m 51a 04m 50a 08m 47a 04m 47a 10m 46a 08m 47a 04m 52a 06m 47a 00m 49a 02m 48a 11m 38a 01m 50a 10m 47a 01m 52a 05m 48a 07m 50a 10m 53a 08m 46a 08m 52a 0m 48a 1m 48a 1m 51a 1m 48a 6m 2015 47a 01m 48a 06m 51a 10m 50a 04m 46a 07m 47a 05m 46a 10m 48a 02m 52a 06m 47a 02m 49a 11m 49a 00m 39a 06m 51a 10m 46a 11m 52a 04m 48a 10m 50a 12m 53a 04m 46a 08m 51a 04m 48a 06m 47a 11m 50a 01m 47a02m Moyenne d'âge globale 2016 47a 04m 47a 06m 50a 11m 49a 11m 46a 01m 49a 05m 46a 06m 47a 07m 53a 05m 46a 05m 48a 01m 47a 11m 42a 11m 52a 05m 48a 06m 52a 11m 48a 06m 50a 00m 52a 07m 45a 00m 51a 01m 48a 04m 47a 08m 50a 02m 48a 8m Rappel 2015 47a06m 47a01m 51a02m 49a05m 45a04m 49a01m 46a06m 47a05m 54a01m 46a01m 48a06m 48a02m 42a05m 52a03m 48a07m 52a08m 48a06m 49a06m 52a01m 45a01m 50a08m 48a07m 47a04m 49a09m 48a 8m La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 137  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences En 2015, 11 familles professionnelles (sur 23) présentaient une moyenne d'âge supérieure à la moyenne d'âge de l'effectif global qui se situait à 48 ans et 8 mois. En 2016, 10 familles se situent au-delà de la moyenne d'âge de l'effectif global qui est restée à 48 ans et 8 mois. Toutefois on note une augmentation de la moyenne d'âge de quatorze familles. Cette hausse n'est pas significative puisqu'elle s'échelonne de 2 mois pour la famille « AGE - Communication » à 7 mois pour la famille « BIO ­ Ressources naturelles et biodiversité » . Les baisses sont pour leur part encore moins sensibles puisqu'elles s'échelonnent de 1 mois pour les familles « HAB ­ Habitat logement » et « SPR ­ Sécurité routière » à 6 mois pour la famille « AGE - documentation archives » . La famille « CEE ­ IST-Conception entretien exploitation », majoritaire en nombre d'agents, conserve une moyenne d'âge sensiblement plus faible que la moyenne ministérielle (46 ans et 6 mois) identique à celle de 2015. En revanche, les familles d'emplois « GAQ - AGE Gestion administrative et qualité » et « DOC ­ AGE Documentation archives » qui représentent 23% de l'effectif total conservent une moyenne d'âge nettement supérieure à la moyenne ministérielle. La famille professionnelle « EUR - Europe et international » (famille comportant le plus petit effectif : 49 agents) conserve la moyenne d'âge la plus faible avec 42 ans et 11 mois (contre 42 ans et 5 mois en 2015). Comme en 2015, la moyenne d'âge la plus faible pour les hommes qui est de 38 ans et 1 mois (39 ans et 6 mois en 2015) se trouve également dans cette famille. Pour les femmes, la moyenne d'âge la plus faible qui est de 41 ans et 11 mois concerne la famille « SEC ­ SPR-Sécurité » . La moyenne d'âge la plus élevée (54 ans et 1 mois) se trouve sur la famille « DOC AGE -Documentation/ archives » (comportant 159 agents). C'est également sur cette famille que l'on rencontre la moyenne d'âge la plus élevée pour les hommes avec 54 ans et 1 mois, en baisse cependant par rapport à la moyenne de l'année passée qui était de 54 ans 11 mois. De même pour les femmes, la moyenne d'âge la plus élevée apparaît sur la famille « RIE ­ Recherche innovation et enseignement » avec 53 ans et 8 mois. Age moyen des agents sur les 15 emplois-types majoritaires Emploistypes CEE012 GAQ001 EPP004 EPP005 CEE011 GAQ002 AUP003 SEC009 RHS017 AUP011 LIT002 ETU006 BIO011 STR003 CEE004 Moyenne d'âge Femmes Libellé Agent(e) intervention centre exploitation et intervention Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire Responsable sectoriel(le) Cadre sectoriel(le) Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols Inspecteur/ Inspectrice des installations classées Gestionnaire de proximité en ressources humaines Chargé(e) de projet en planification territoriale Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) Chargé(e) d'études ou d'observatoire Chargé(e) de police de l'eau Chargé(e) du contrôle des transports routiers Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art 2 015 41a 05m 52a 06m 46a 05m 44a 05m 43a 06m 52a 04m 52a 11m 39a 05m 48a 02m 48a 02m 55a 05m 44a 05m / 45a 11m / 2016 42a 10m 52a 10m 46a 07m 44a 07m 43a 07m 52a 02m 53a 01m 38a 10m 49a 02m 47a 08m 55a 06m 44a 07m 46a 04m 45a 10m 42a 04m Moyenne d'âge Hommes 2015 45a 04m 51a 11m 48a 12m 46a 12m 50a 10m 52a 01m 53a 01m 45a 04m 47a 12m 48a 00m 52a 02m 47a 12m / 47a 11m / 2016 45a 02m 50a 11m 49a 01m 46a 04m 50a 08m 51a 07m 53a 00m 45a 00m 48a 05m 48a 04m 52a 06m 48a 04m 49a 00m 48a 04m 43a 08m Moyenne d'âge globale 2015 45a00m 52a00m 48a00m 45a08m 48a00m 53a00m 52a00m 46a00m 43a00m 53a00m 48a00m 46a00m / 47a00m / 2016 45a 01m 52a 08m 48a 02m 45a 06m 50a 07m 52a 01m 53a 01m 42a 06m 49a 00m 47a 11m 53a 06m 46a 07m 48a 01m 47a 07m 43a 02m 138 - Bilan social 2016 Parmi les 15 emplois-types majoritaires, 6 emplois présentent une moyenne d'âge supérieure à la moyenne d'âge globale (48 ans et 8 mois), dont 4 entre 52 et 57 ans. Avec une moyenne d'âge comprise entre 47 et 48 ans, 2 d'entre eux sont proches de la moyenne d'âge globale. Pour les 9 emplois-types présentés ici dont la moyenne d'âge est inférieure à la moyenne de l'effectif total, celle-ci est comprise entre 42 ans et 6 mois et 48 ans et 2 mois. On peut noter que l'effectif de l'emploi-type « CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention », qui est aussi le plus important, conserve toujours une moyenne d'âge (45 ans et 1 mois en 2016) nettement inférieure à la moyenne ministérielle. Sur les 6 emplois-types dont la moyenne d'âge augmente, les variations les plus sensibles concernent « LIT002 ­ Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) » (+ 5 ans et 6 mois) et « RHS17 ­ Gestionnaire de proximité en ressources humaines » (+ 6 ans). Enfin, pour les 9 emplois-types dont la moyenne d'âge diminue, les variations les plus sensibles concernent « SEC009 ­ Inspecteur/ Inspectrice des installations classées » (-3 ans et 6 mois) et « AUP11 ­ Chargé(e) de projet en planification territoriale » (-5 ans et 1 mois). des ressources humaines notamment la méthodologie et les outils de la GPRH, le partage d'expériences, la capitalisation de bonnes pratiques et assure une veille sur l'information concernant les questions utiles à la GPRH (actualités réglementaires). Les thèmes de travail portent principalement sur des problématiques des services, en complément du réseau des responsables RH des ZGE. Dans le prolongement des travaux initiés depuis 2013, différents ateliers se sont tenus en 2016, conjointement avec le réseau des correspondants VisioM-Postes et des opérateurs Pilotage-RH (système d'information décisionnel). Ils sont animés par la sous-direction du pilotage, de la performance et de la synthèse (PPS). Dans le but de clarifier le rattachement des fiches de postes aux emplois types, des organigrammes fonctionnels ont été élaborés pour certains types de services (DREAL et DDT). Ces organigrammes fonctionnels visent à proposer une liste d'emplois-types du répertoire ministériel par domaines métiers ou fonctionnels afin d'harmoniser l'utilisation des différents emplois-types du ministère et ainsi faciliter les opérations de fiabilisation dans l'application VisioM-Postes. Par ailleurs, un parcours de professionnalisation des chargés de mission GPEEC visant à consolider et développer les acquis méthodologiques et opérationnels du réseau a été développé. Ce parcours est construit en trois modules, principalement à destination des chargés de mission GPEEC. Les modules 1 et 2 de ce parcours sont également ouverts à tout agent amené à participer à une démarche de GPEEC en ZGE. Les modules 1 et 2 au cours desquels sont abordés les fondamentaux de la GPRH (étapes, acteurs, utilisation des outils) ont été proposés en juin et septembre 2015 et le module 3 s'est tenu au mois de février 2016. Un nouveau parcours de professionnalisation a été lancé en 2016. Il a débuté par le module 1 au mois de septembre et le module 2 au mois de décembre. 6-D - Actualisation des dispositifs de connaissance 6-D-1 Actualisation du répertoire des emplois-types ministériels (RME) La DRH mène des travaux d'actualisation du répertoire ministériel des emplois en continu, toujours en lien avec les directions métiers, et éventuellement à leur initiative, de sorte que le RME soit un outil vivant, décrivant les métiers des MEEM/MLHD au plus près de leurs évolutions. C'est ainsi qu'en fin d'année 2015 un chantier d'actualisation des fiches de la famille professionnelle « (CEE) infrastructures et services des transports » en lien avec la DGITM a été engagé et s'est poursuivi en 2016. 6-E - Mise en oeuvre d'une GPRH locale 6-E-1 ­ Actualisation des plans de GPRH Les orientations politiques en termes de missions et d'effectifs doivent être prises en compte dans les plans de gestion prévisionnelle des ressources humaines (GPRH). 6-D-2 Réseau GPEEC et partage d'expériences Le réseau des chargés de mission GPEEC traite des questions « métiers » propres à la gestion prévisionnelle La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 139  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Sous le pilotage du responsable de zone de gouvernance des effectifs (RZGE), cette actualisation annuelle doit être réalisée dans le cadre d'une concertation avec les services de la zone de gouvernance, employeurs d'agents des ministères. Chaque RZGE doit ainsi se doter d'un plan régional de GPRH (ou volet GPEEC du document stratégique régional) qui lui permette d'aborder le dialogue de gestion en disposant d'une visibilité sur l'état de ses ressources et besoins exprimés en effectifs, macrogrades, mais également en métiers et compétences. Sur la base d'un diagnostic portant sur un état des lieux initial et des projections d'évolution en matière de postes et de compétences, ce document présente également le plan d'actions RH régional défini au regard des objectifs et contraintes particulières de la ZGE. Le programme de travail entre la DRH et les ZGE pour 2016, transmis par une note de la secrétaire générale, comporte une action visant à l'élaboration ou l'actualisation des plans de GPRH régionaux. Plus particulièrement dans le contexte de la réforme de l'État régional, et dans un objectif d'actualisation des plans de GPEEC existants, la DRH poursuit son appui aux ZGE notamment au travers de : zz l'animation du réseau des chargés de mission GPEEC ; zz la mise en oeuvre d'un parcours de professionnalisation destiné aux CM GPEEC et aux autres acteurs de la GPEEC (SG, agents renforts...) ; zz un appui méthodologique aux travaux régionaux. Dans un souci de consolidation et de diffusion large de l'information, une synthèse des échanges du volet RH du dialogue de gestion 2015/2016 a été rédigée et adressée à l'ensemble des services. En outre, après ces temps d'échanges entre la DRH et les services, un programme de travail est proposé, portant essentiellement sur les chantiers prioritaires de la DRH. Il est constitué des axes de travail suivants : zz Améliorer le processus de promotion ; zz Apporter un appui au recrutement aux ZGE peu attractives et/ou à forte vacance ; zz Développer et professionnaliser la gestion prévisionnelle des ressources humaines ; zz Accompagner les ZGE dans le cadre de la réforme territoriale ; zz Promouvoir une nouvelle organisation du travail avec la mise en place du télétravail ; zz Accompagner les ZGE dans la réforme indemnitaire du RIFSEEP. Cet exercice contribue de manière décisive au pilotage stratégique de la gestion des ressources humaines. Pour faire du plan d'actions un outil de pilotage plus performant, ses principes de fonctionnement ont été en partie rénovés. Sa déclinaison repose pour partie sur des actions des services de la DRH et pour partie sur des actions des services déconcentrés. Afin de tenir compte du contexte spécifique de la réforme territoriale, certaines actions ont été réservées aux DREAL concernées par une fusion. Il repose sur quelques axes en nombre limité. Il est prévu de réaliser des points d'étape réguliers en réseau RH et des chargés de mission GPEEC. Par ailleurs, un point d'étape annuel a été organisé dans le cadre du dialogue de gestion RH 2017 notamment afin d'évaluer les actions réalisées, d'actualiser le diagnostic de GPRH de chaque ZGE, et d'actualiser en conséquence le plan d'actions. 6-E-2 ­ Dialogue de gestion RH avec les services Les plans de GPRH régionaux et le questionnaire RH ad hoc, sont présentés au cours de la session particulière consacrée aux « ressources humaines » lors du dialogue de gestion annuel. Le principal objectif de cette séquence est d'examiner les enjeux liés à la mise en oeuvre opérationnelle des orientations ministérielles en matière de RH. Cet exercice, attendu par les ZGE, est désormais parfaitement intégré aux processus d'échanges entre l'administration centrale et les ZGE. Il permet à la DRH de prendre en compte les enjeux identifiés par les plans de GPRH locaux, l'ensemble des informations ainsi recueillies éclairant ses travaux tout au long de l'année. 140 - Bilan social 2016  Les conditions de travail et la prévention  Les conditions de travail et la prévention 7-A - La prévention 7-A-1 Les assistants et les conseillers de prévention (AP/CP) Le décret n°2011-774 du 28 juin 2011 portant modification du décret n°82-453 du 28 mai 1982 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique visait la rénovation et la valorisation du réseau des agents de prévention. La déclinaison de deux profils distincts permettait de structurer ce réseau sur deux niveaux : zz les assistants de prévention (AP) qui constituent le niveau de proximité ; zz les conseillers de prévention (CP) qui assurent une mission de coordination. Leur rôle, l'organisation du réseau et la définition de leurs missions ont fait l'objet d'une première note ministérielle en date du 19 avril 2012. Par ailleurs, disposant désormais à l'échelle nationale d'un retour d'expérience de quelques années, la commission centrale hygiène sécurité et conditions de travail du conseil supérieur de la fonction publique d'État a publié des préconisations visant à renforcer le réseau des AP/ CP des administrations de l'État. Ces préconisations ont fait l'objet d'une note ministérielle en date du 28 septembre 2016. La population Pour nos ministères, en 2016, le nombre d'AP ou de CP est de 190 (67 femmes et 123 hommes). Cette population est constituée de 138 AP (50 femmes et 88 hommes) et de 52 CP (17 femmes et 35 hommes), soit plus de 113 ETP, et dont la quotité de temps de travail est répartie comme suit : zz 40,33 % de ces agents exercent leur fonction entre 80 % et 100 % de leur temps de travail ; zz 20,44 % d'entre eux exercent leur fonction entre 50 % et moins de 80 % de leur temps de travail ; zz 39,23 % d'entre eux, enfin, exercent leur fonction à moins de 50 % de leur temps de travail. Les réseaux Les AP/CP se regroupent en réseaux métier (réseau des AP/CP des DIR par exemple) ou en réseaux régionaux. Ces réseaux métiers comme régionaux se réunissent 2 à 3 fois par an. Ces rencontres sont pour partie animées par un inspecteur santé et sécurité au travail. La formation En 2016, 25 AP/CP ont suivi la formation prise de poste organisée par le CVRH de Rouen pour un groupe et déployée sur celui de Mâcon pour le second. Cette formation comporte 3 modules de 4 jours répartis sur l'année et portant sur les fondamentaux de la mission. Ce tronc commun est prolongé par des modules complémentaires, au choix de leurs bénéficiaires, pour perfectionner ou approfondir les thématiques les plus utiles à l'exercice de leurs missions. Ces modules complémentaires représentent l'équivalent de 2 semaines de formation et sont obligatoirement à réaliser dans un délai de 2 ans à partir de la prise de poste. Focus sur l'incidence de la réforme territoriale sur le réseau des AP/CP des DREAL Rappel de la situation ante fusion Le périmètre concerné par la réforme territoriale comportait 16 DREAL pour lesquelles, fin 2015, la situation ante fusion était la suivante : zz 4 CP et 11 AP étaient en poste et représentaient 10 ETP soit une quotité moyenne de temps de travail dévolue à cette mission de 67 % ; zz 1 poste était vacant pour la DREAL Languedoc Roussillon. 142 - Bilan social 2016 Focus sur l'incidence de la réforme territoriale sur le réseau des AP/CP des DREAL Effectif AP/CP DREAL Nord-Pas de Calais Picardie Sous total Alsace Champagne Ardennes Lorraine Sous total Bourgogne Franche-Comté Sous total Auvergne Rhône-Alpes Sous total LanguedocRoussillon Midi-Pyrénées Sous total Aquitaine Limousin Poitou-Charentes Sous total Basse-Normandie Haute-Normandie Sous total Total 1 1 2 1 1 1 3 1 1 2 1 1 2 0 1 1 1 1 1 3 1 1 2 15 0 1 1 1 3 1 1 6 1 1 0 1 0 1 1 9 1 0 0 0 0 1 1 1 0 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 1 1 F 1 1 Sexe H 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 2 1 1 0 1 1 1 0 0 100% 1 1 2 Quotité de temps de travail dévolue à la mission d'AP ou de CP 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 1 1 2 0,8 0,5 0 0 0 1 2,3 0,5 0,8 1,3 0,4 1 1,4 0 0,6 0,6 0,5 1 0,4 1,9 0,2 0,3 0,5 10 ETP 0 0 1 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 2 0 0 0 1 0 3 0 2 Situation post-fusion Au sein des nouvelles DREAL, le réseau des AP/CP a été consolidé, certaines quotités de temps majorées et le poste vacant pourvu en DREAL Occitanie. Par ailleurs, en termes de fonctionnement, les AP/CP, dans ces nouvelles DREAL, constituent désormais des binômes ou trinômes complémentaires pour accompagner les chefs de services dans la détermination et la mise en oeuvre de leur politique locale de prévention des risques professionnels. Fin 2016, la situation post fusion pour l'ensemble des nouvelles DREAL est désormais la suivante : 10 AP et 6 CP en poste représentant 11,5 ETP soit une quotité moyenne de temps de travail dévolue à la mission de 72 % . Répartition des quotités de temps de travail dévolues à la mission d'AP/CP dans les nouvelles DREAL Effectif AP/CP Nouvelles DREAL Hauts de France Grand est Bourgogne-Franche Comté Auvergne-Rhône Alpes Occitanie Nouvelle Aquitaine Normandie Total 2 3 2 2 2 3 2 16 3 1 6 1 10 7 0 2 0 0 4 1 1 F 1 Sexe H 1 3 1 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 Quotité de temps de travail dévolue à la mission d'AP ou de CP 100% 2 1 1 1 1 1 1 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 2 2,3 1,3 1,5 2 1,9 0,5 11,5 ETP Les conditions de travail et la prévention - 143  Les conditions de travail et la prévention 7-A-2 La médecine de prévention Conformément aux dispositions du décret n°82-453 du 28 mai 1982 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique, les chefs de service, au sens de l'autorité administrative, veillent à la sécurité et à la protection de la santé de leurs agents. Pour répondre à leurs obligations en matière de santé au travail, ils s'attachent les services de médecins de prévention, soit par le biais de la voie contractuelle, soit par la voie du conventionnement avec des services de santé au travail ou d'adhésion à des associations en médecine du travail. Les médecins de prévention assurent deux grands types de missions : zz l'action sur le milieu professionnel ; zz la surveillance médicale des agents. Au sein de nos ministères, ils organisent leur temps de travail pour, entre autres activités, effectuer les visites médicales, participer aux réunions locales ou nationales, notamment celles des comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail, mener des actions sur le milieu professionnel et, pour certains d'entre eux, assurer une fonction de porte-parolat. La nature même de ces missions confère au médecin de prévention, de par sa connaissance du milieu professionnel dans lequel il exerce ses fonctions un rôle spécifique et essentiel parmi les acteurs de prévention. A noter que la médecine de prévention, pour la fonction publique dans son ensemble comme la médecine du travail pour le secteur privé, connaissent depuis plusieurs années une crise démographique. En effet, fin 2015 nos ministères employaient 43 médecins de prévention sous contrat de droit privé, tandis que l'effectif s'élevait à 60 en 2014. Quel que soit l'employeur, l'une des principales difficultés rencontrées ces dernières années dans la gestion de la médecine de prévention reste liée au recrutement de nouveaux médecins. Pour y remédier, nos ministères, au cours de l'été 2015, ont obtenu du contrôleur budgétaire que, dans ce contexte fortement concurrentiel, la grille indiciaire des médecins de prévention soit réévaluée. Cette revalorisation de la grille salariale de référence a contribué au maintien du nombre de médecins de prévention en exercice, avec 7 recrutements réalisés en 2016, permettant d'équilibre les départs. En 2016, l'effectif de médecins de prévention est de 43 médecins de prévention, représentant environ 17,5 équivalents temps plein. Par ailleurs, la modification en 2014 du décret du 28 mai 1982 modifié offre aux ministères la possibilité d'accueillir des collaborateurs médecins au sein des services de médecine de prévention (article 10). Tout médecin peut être recruté en qualité de collaborateur médecin s'il s'engage à suivre une formation en vue de l'obtention de la qualification en médecine du travail et s'il est tutoré par un médecin qualifié en médecine du travail. Durant les 4 années de formation universitaire en alternance, le médecin assiste dans ses missions le médecin de prévention qui l'encadre. En 2016, deux médecins de prévention, recrutés par nos ministères, se sont inscrits dans ce dispositif. Enfin, sur la base du bilan du décret hygiène et sécurité établi au titre de l'année 2015 (à la date du bilan social, l'enquête 2016 n'a pas encore été initiée par la DGAFP), un total de 17 079 visites a été effectué (17 178 en 2014), réparti ainsi : zz 10 125 agents ont fait l'objet d'une surveillance médicale particulière (10 136 en 2014) ; zz 5 235 agents ont fait l'objet d'une visite médicale quinquennale (5 554 en 2014) ; zz 1 719 agents ont demandé à bénéficier d'une visite médicale (1 488 en 2014). La parité femmes / hommes 72% Femmes 28% Hommes 144 - Bilan social 2016 La pyramide des âges La moyenne des âges des médecins de prévention (MdP) est de 57 ans. Sur les 43 médecins de prévention en exercice, la moitié a 60 ans et plus. 8 7 6 5 4 3 2 1 0 34 38 40 44 48 51 53 54 55 56 57 58 59 60 61 63 64 65 Âge Nombre de MdP Les médecins de prévention sous contrat ministériel Services déconcentrés (hors DDI) DDT ­ DDTM STC / SCN Services d'administration centrale Établissements publics sous tutelle ministérielle Total 2016 Rappel 2015 Effectifs physiques (1) 30 36 10 10 16 43 43 ETP 6,6 5,96 1,1 2,02 1,78 17,46 17,5 (1) MdP = médecin de prévention : - Un MdP peut intervenir, pour une même région, dans plusieurs services - Un MdP peut couvrir un service sur plusieurs régions et/ou départements - Plusieurs MdP peuvent intervenir dans un même service Les conditions de travail et la prévention - 145  Les conditions de travail et la prévention La répartition des médecins selon leur quotité de travail Quotité de travail < à 20% De 20% à < à 40% De 40% à < à 60% De 60% à < à 80% De 80% à < à 100% 100% Total 2014 Nombre de % médecins 9 15,00% 22 36,66% 15 25,00% 11 18,34% 3 5,00% 0 0,00% 60 100,00% 2015 Nombre de médecins 7 15 10 8 2 1 43 % 16,28% 34,88% 23,26% 18,60% 4,65% 2,33% 100% 2016 Nombre de médecins 7 14 8 8 5 1 43 % 16,28% 32,56% 18,60% 18,60% 11,63% 2,33% 100% La couverture médicale des agents des MEEM/MLHD Services communs à plusieurs administrations Total des agents couverts 37 227 93,43% Services de santé au travail Services de santé au travail en agriculture Médecins de prévention Associations de médecins Non couverts 2016 Nombre d'agents couverts par : (DDT(M) incluses, hors EP) Pourcentage 22 903 57,48% 3 075 7,72% 8 005 20,09% 1 336 3,35% 1 908 4,79% 2 617 6,57% 39 844 * 100,00% La répartition de la couverture médicale Couverture médicale internalisée (1) Part d'agents couverts Services déconcentrés (hors DDI) DDT-DDTM STC/SCN/Écoles AC Total 26,00% 19,81% 1,32% 10,35% 57,48% Couverture médicale externalisée (2) Part d'agents couverts 21,59% 13,32% 0,87% 0,17% 35,95% Absence de couverture médicale Part d'agents non couverts 2,37% 4,08% 0,09% 0,03% 6,57% (1) Médecine de prévention assurée par un médecin sous contrat ministériel (2) Médecine de prévention assurée par un SST, une association en médecine du travail, une autre administration, un EP La compensation du déficit de médecins sous contrat par le recours à des services externes de santé au travail permet actuellement d'amortir l'impact des départs de médecins et limite en partie les situations de carence, étant précisé, cependant, que ces services sont eux aussi frappés par la pénurie de médecins, d'où un chantier interministériel ouvert sous l'égide de la DGAFP pour trouver les voies et moyens de pallier ces difficultés. 146 - Bilan social 2016 Total 7-A-3 - La prévention des risques psychosociaux La diffusion de l'instruction ministérielle relative à la prévention des risques psychosociaux (RPS), signée le 19 août 2014 par mesdames Royal et Pinel après avoir été approuvée par les membres du CHSCT-M lors de sa séance du 28 mars 2014, a marqué le point de départ de la politique ministérielle de prévention de ces risques. Cette circulaire s'inscrivait dans les pas de la démarche mise en place sous l'égide de la Direction générale de la Fonction publique (DGAFP), formalisée, pour la Fonction publique de l'Etat par deux circulaires : la circulaire du 20 mai 2014 relative à la mise en oeuvre du plan national d'action pour la prévention des risques psychosociaux dans les trois fonctions publiques et la circulaire du 20 mai 2014 relative à la prévention des risques psychosociaux dans la Fonction publique d'Etat. Ainsi, tout en poursuivant une politique active de gestion des situations de crise (prévention tertiaire), les ministères chargés de l'Environnement et du Logement se sont engagés, sur la base de la circulaire ministérielle qui en constitue le socle, dans une démarche de prévention primaire de ces risques, démarche mise en exergue par la DGAFP, afin de les éviter le plus en amont possible. Les engagements ministériels structurant cette démarche sont au nombre de quatre et portent sur : zz l'adéquation entre les moyens et les missions : la prévention des risques, et notamment des risques psychosociaux, doit être intégrée dans l'ensemble des processus métiers et dans la mise en place des organisations de travail au sein des services ; zz la réalisation d'une étude d'impact incluant un volet RH avant toute réorganisation : il s'agit ici d'analyser les conséquences humaines du changement, d'enrichir d'un volet santé au travail les différentes étapes du dialogue social dans la mise en oeuvre des réorganisations ; zz l'intégration de la dimension "conditions de travail" dans les fonctions et actes de gestion à tous les niveaux de responsabilité ; zz le sens donné à l'activité de chaque agent : la prévention des RPS passe par l'assurance donnée à chaque agent de la reconnaissance de ses fonctions et l'aide nécessaire à l'exercice de ses compétences. Il a été demandé aux services de décliner cette circulaire à partir de 2015. En 2016, a été réalisé et présenté au CHSCT-M du 8 décembre de cette année, un premier bilan d'étape relatif à la mise en oeuvre de l'instruction au sein des services ministériels et des établissements publics placés sous compétence du CHSCT-M. Il ressort de ce bilan, qu'à fin 2015 : zz En ce qui concerne la formalisation d'un diagnostic dédié aux RPS, 58 % des services ministériels et 53 % des établissements publics l'avait achevé et étudié en CHSCT de proximité dans respectivement 72 et 86 % des cas. La réalisation des diagnostics s'est poursuivie en 2016. zz Pour 54 % des services ministériels et 63 % des établissements publics, ces diagnostics ont permis la formalisation d'actions structurées de prévention des RPS concertées avec les CHSCT compétents, que ce soit dans le cadre d'un plan dédié à la prévention des RPS ou au moyen d'un volet spécifique du programme annuel de prévention du service. Concernant les services ministériels, le taux global de réalisation aboutie des diagnostics en matière de RPS est de 58 %. À titre de mise en perspective, pour les EP, ce taux est de 53 %. L'instauration et la mesure des quatre indicateurs (taux d'absentéisme pour raison de santé, taux de rotation des agents, taux de demande de visites auprès du médecin de prévention nombre d'actes de violence physique envers les agents) est plus tardive puisque seuls 22 % des services les avaient tous mis en oeuvre à fin 2015. Pour les établissements publics, ce niveau de mise en place était de 23%. Pour accompagner cette politique, des formations ont été dispensées au bénéfice des différents acteurs de la prévention. une formation de deux jours a été mise en place pour les membres du CHSCT ministériel. S'agissant des membres des autres CHSCT une formation a été également ouverte à leur attention. Cette thématique a été aussi confortée dans la formation des manageurs dont les manageurs de proximité. Un nouveau bilan d'étape sera établi avant la fin du 1er trimestre 2018. Les conditions de travail et la prévention - 147  Les conditions de travail et la prévention 7-B - Les accidents de service 7-B-1 Les accidents de service et accidents du travail au titre de l'année 2016 Les données ci-après sont issues de l'application Causalis, application gérée par l'administration centrale, dans laquelle les services saisissent les informations relatives aux accidents de leurs agents. Les enregistrements collectés portent sur les accidents survenus dans le cadre du travail (y compris en déplacement mission) mais aussi à l'occasion des trajets domicile-travail. S'agissant des effectifs, l'application Causalis prend en compte les agents physiques présents dans les services au 1er janvier 2016. et les maladies professionnelles Pour 2016, on constate : zz un taux de retour d'enquête qui est de 95,95 % (contre 94,44 % pour le bilan 2015) ; zz des accidents de tous type (travail et trajet) qui ont diminué. Le taux d'accident correspondant passe de 4,24 pour 2015 à 3,444 pour 2016. Est à déplorer 1 accident de trajet mortel correspondant à un accident de la route comme précisé ci-dessous. Accidents au travail en 2016 (sens strict + mission) Rappel 2016 Taux de fréquence soit un accident avec arrêt pour 62 agents(e-s) Taux de gravité Soit 1 jour d'arrêt pour 265 jours travaillés Taux d'accident soit un accident (avec ou sans arrêt) pour 36 agents(es)) 10,063 0,335 2,799 2015 11,084 0,300 3,37 2014 10,544 0,323 3,305 Rappel des définitions des taux : Taux de fréquence = nombre d'accidents avec arrêt / (effectifs réels répondus x nombre d'heures travaillées) x 1 00 000 000 Taux de gravité = nombre de journées perdues /(effectifs réels répondus x nombre d'heures travaillées) x 1 000 Taux d'accident = nombre d'accidents/effectifs réels répondus x 100 En ce qui concerne les accidents au travail (accidents de travail au sens strict et accidents de mission), une diminution significative est observable pour l'année 2016 (1 080 contre 1 233 en 2015). Pour les seuls accidents avec arrêt de travail, le taux de fréquence correspondant passe à 10,063 en 2016 contre 11,146 en 2015. Le taux d'accident avec arrêt de travail se situe à 1,617 en 2016 contre 1,781 en 2015. Si ces accidents ont été moins nombreux en 2016, leur taux de gravité correspondant est cependant passé de 0,3 en 2015 à 0,335 en 2016. Le nombre de jours d'arrêts pour accident au travail en 2016 est de 20 776 à comparer à 17 625 de 2015 Le nombre total de jours d'arrêt pour les accidents de tous types en 2016 est de 24 370 contre 23 223 en 2015. 148 - Bilan social 2016 Répartition des accidents de travail selon le type d'activité Nombre de jours d'arrêt 700 600 500 400 300 200 100 0 5 221 618 105 8 13 0 14 40 38 6 5 7 NB d'accidents NB jours d'arrêt Source : Causalis Répartition des accidents (de travail au sens strict) et des jours d'arrêt selon le type d'activité Accidents sans arrêt Type d'activité NB "Taux* (%) 2016" 0,2621 0,0107 0,6605 0,0053 0,0107 0,0000 0,0241 0,0508 0,0294 0,0053 0,0080 0,0107 0,1230 1,201 "Taux* (%) 2015" 0,362 0,03 0,846 0,033 0,025 0,005 0,008 0,049 0,033 0,003 0,008 0,005 0,099 1,506 Accidents avec arrêt NB "Taux* (%) 2016" 0,329 0,003 0,992 0,008 0,024 0,000 0,008 0,056 0,072 0,005 0,003 0,008 0,152 1,661 "Taux* (%) 2015" 0,255 0,025 1,222 0,003 0,027 0,003 0,011 0,033 0,06 0,003 0,008 0 0,093 1,743 Acc. mortel NB Total accidents "Taux* (%) 2016" 0,591 0,013 1,653 0,013 0,035 0,000 0,032 0,107 0,102 0,011 0,011 0,019 0,275 2,8613 "Taux* (%) 2015" 0,616 0,055 2,073 0,036 0,052 0,008 0,019 0,082 0,093 0,005 0,016 0,005 0,192 3,252 Nombre de jours d'arrêt 3 053 8 14 835 76 209 0 47 792 806 127 4 27 732 20 776 Equiv. Agent (1) Tertiaire Formation + Route Contrôle routier "Bâtiment (Exploitation, maintenance et entretien)" Navigation Contrôle des eaux Maritime Phare et balises Industrie Agriculture "Inspection d'ouvrages, d'infrastructures" Autres TOTAL 98 4 247 2 4 0 9 19 11 2 3 4 46 449 123 1 371 3 9 0 3 21 27 2 1 3 57 621 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 221 5 618 5 13 0 12 40 38 4 4 7 103 1 080 8 0 41 0 1 0 0 2 2 0 0 0 2 57 (1) Equivalence du nombre de jours d'arrêt en nombre d'agents, sur la base de 365 jours par an et par agent (*) Rapporté aux effectifs répondus de l'année considérée Les conditions de travail et la prévention - 149  Les conditions de travail et la prévention Il convient de noter également que : zz les accidents relevant de la sphère des troubles musculo-squelettiques (accidents de manutention manuelle et faux mouvements) restent prépondérants (295 accidents en 2016 contre 370 en 2015) et ont généré 7 064 jours d'arrêt de travail contre 6708 en 2015. zz les chutes de plain-pied cumulées avec les chutes sur obstacles sont également très représentées (269 accidents) et ont généré 3 833 jours d'arrêt de travail. zz les chutes de petite hauteur (moins de 3 mètres) résultent principalement de pertes d'équilibre dans des escaliers ou de chutes à partir de véhicules. Les 60 accidents recensés à ce titre ont représenté 2 096 jours d'arrêt de travail. zz en termes de risque professionnel routier, les accidents de la route à bord des véhicules de services et les chutes en 2 roues ont blessé 90 agents et ont représenté 2 025 jours d'arrêt de travail. zz le personnel d'exploitation (agents d'exploitation, chefs d'équipe d'exploitation) et les ouvriers des parcs et ateliers restent les catégories les plus concernées par les accidents au travail (56,85 % des dossiers) et 70,42 % des jours d'arrêts comptabilisés. zz parmi les 13 agressions reconnues comme accidents du travail en 2016, 6 sont des agressions physiques d'usagers envers du personnel d'exploitation, 2 sont des blessures d'agents qui se sont interposés dans des débuts d'altercations impliquant des collègues et 5 sont des agressions verbales (dont 4 entre agents). Accident de trajet : S'agissant des accidents de trajets, le nombre d'accidents est en baisse entre 2015 et 2016 : 249 contre 323 en 2015. Cependant, comme lors de l'exercice précédent, 1 accident de la route mortel a été à déplorer. Cet accident a concerné un agent d'exploitation lors d'un trajet effectué pour rejoindre son travail avec son véhicule personnel. Ces accidents de trajet ont généré 3 594 jours d'arrêt de travail. Accidents de trajet domicile - travail 2016 Taux d'accident soit un accident de trajet domicile-travail pour 155 agents(e-s) 0,645 2015 0,870 2014 0,730 Les accidents de trajet sont à 35,34 % des accidents de la route (88 cas) qui représentent 35,11 % des arrêts de travail dus aux accidents de trajet. Les chutes en 2 roues (39 cas) représentent 15,66 % des accidents de trajet et 9,87 % des arrêts de travail associés Enfin le déplacement pédestre ne doit pas être mésestimé car les 89 chutes en tous genres (plain-pied, escalier...) lors de ces trajets ont généré 44,74 % des jours d'arrêt dus aux accidents de trajet. 150 - Bilan social 2016 7-B-2 Les maladies professionnelles reconnues au titre de l'année 2016 L'enquête annuelle menée auprès des services amène à constater que parmi, d'une part, les déclarations de maladies professionnelles dont l'instruction n'était pas achevée au 31 décembre 2015 et, d'autres part celles reconnues en 2016, 43 nouvelles maladies ont été reconnues sur cet exercice. L'ensemble de ces dossiers dont l'imputabilité au service a été reconnue représente un volume de 2 889 journées d'arrêt de travail. Par ailleurs, 17 maladies reconnues lors des exercices antérieurs ont également continué à générer des arrêts de travail et/ou des rechutes sur 2016. Ces dossiers représentent 1 974 journées d'arrêt de travail, soit au total, un nombre de 4 863 journées d'arrêt de travail. Concernant les 43 maladies professionnelles recensées évoquées plus haut : zz Les affections péri-articulaires provoquées par certains gestes et postures de travail sont prépondérantes. Elles constituent 58,14 % des dossiers et, avec un total de 1 091 journées, représentent 37,76 % des arrêts de travail enregistrés ; 25 agents sont concernés : 5 femmes et 20 hommes. Sauf pour une agente « BERKANI », les femmes concernées relèvent toutes de la filière administrative alors que pour les hommes, la population affectée est principalement composée de personnel d'exploitation et de techniciens. zz Les affections chroniques du rachis lombaire, qu'elles soient provoquées par les vibrations de basses et moyennes fréquences ou par la manutention manuelle de charges lourdes, représentent 9,30 % des dossiers. Elles ont occasionné 657 journées d'arrêt de travail soit 22,74 % des arrêts et n'ont concerné que des hommes (4 agents). zz Les atteintes auditives provoqués par des bruits lésionnels représentent 9,30 % des dossiers et n'ont pas entraîné de jours d'arrêt de travail, mais des incapacités permanentes allant de 7 % à 12 %. Seuls des hommes (personnel d'exploitation et ouvriers des parcs et ateliers (OPA)) sont concernés par ces 4 dossiers. zz 2 cas relèvent d'affections professionnelles consécutives à l'inhalation de poussières d'amiante, notamment des lésions pleurales bénignes, soit 4,65 % des dossiers. Ces affections concernent 2 hommes dont un en retraite (77 ans). Le second agent, 54 ans, a mené une carrière de 31 ans dans le domaine des phares et balises en tant qu'électromécanicien de phare puis en tant qu'agent de maintenance avant d'occuper une fonction d'encadrement dans un autre service. zz 1 cas de cancer broncho-pulmonaire provoqué par l'inhalation de poussières d'amiante a généré 365 jours d'arrêt de travail (12,63 % des arrêts). L'agent concerné, un homme de 53 ans a occupé un poste de mécanicien pendant 19 ans dont 14 ans dans le secteur privé. zz 1 cas de maladie de Parkinson provoquée par les pesticides, touchant un homme, a occasionné 365 jours d'arrêt soit 12,63 % du total de ces derniers. zz 1 cas d'affection causée par les ciments (aluminosilicates de calcium), concernant un homme, a généré 201 jours d'arrêt de travail, soit 6,96 % de ces derniers. zz 1 cas d'hémopathie provoquée par le benzène et tous les produits en renfermant a concerné une femme exposée pendant 9 ans lors de sa carrière dans le secteur privé. zz Enfin, les affections relevant de la sphère psychologique représentent 9,30 % des dossiers et ont occasionné 210 jours d'arrêt de travail soit 7,27 % des arrêts ; seules des femmes (4 agentes) ont été concernées. Les maladies professionnelles en 2016 Féminin Nombre de personnes atteintes de maladies professionnelles Total en % 10 23,26 % Masculin 33 76,74 % Les conditions de travail et la prévention - 151  Les conditions de travail et la prévention Répartition par type des maladies reconnues en 2016 Répartition par type des maladies reconnues en 2016 5% 2% 2%2% 04 hémopathies provoquées par le benzène et tous les produits en renfermant 9% 8 Affections causées par les ciments (alumino-silicates de calcium) 9% 9% 2% 30 affections professionnelles consécutives à l'inhalation d'amiante 30 bis Cancer broncho-pulmonaire provoqué par l'inhalation de poussières d'amiante 42 atteintes auditives provoqués par les bruits lésionnels 57 affections péri-articulaires provoqués par certains gestes et postures de travail (TMS) 58* maladie de Parkinson provoquée par les pesticides 58% 97/98 Affection du rachis lombaire Maladies non définies par un tableau Répartitions des jours d'arrêt de travail 2016 par type de maladie Répartitions des jours d'arrêt de travail 2016 par type de maladie (y compris rechute) Maladies de 2016 2500 Maladies antérieures 2000 1500 Jours 1000 500 0 8 4 15 ter 16 bis 30 30 bis 42 Maladies 57 58 * 79 Hors tableaux 97/98 152 - Bilan social 2016 7-C - Les absences au travail 7-C-1 - Les congés de longue maladie (CLM) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) Le fonctionnaire peut être placé en congé de longue maladie (CLM), après avis du comité médical, lorsque la maladie présente un caractère invalidant et de gravité confirmée et nécessite un traitement et des soins prolongés. Le bénéfice du CLM est ouvert pour maladie professionnelle ou non professionnelle. Peut être placé en CLM, le fonctionnaire (stagiaire ou titulaire) atteint d'une affection figurant sur une liste fixée par arrêté ministériel. Le CLM est accordé ou renouvelé par périodes de 3 à 6 mois. Sa durée est fixée par l'administration sur proposition du comité médical. Un fonctionnaire peut bénéficier de plusieurs CLM (pour la même maladie ou des maladies différentes) s'il reprend ses fonctions au moins un an entre chaque congé. En cas de maladie non professionnelle, la durée du CLM est fixée à 3 ans maximum. En cas de maladie professionnelle ou d'accident du travail, le fonctionnaire demeure en CLM jusqu'à sa reprise de service ou sa mise à la retraite pour invalidité. Toutefois, la durée du congé des fonctionnaires d'État et hospitaliers stagiaires est limitée à 5 ans. Les congés de longue maladie (CLM) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation F H F Catégorie A Maritime, H Contrôle et F Sécurité Catégorie B H F Catégorie C H Total Maritime, Contrôle et Sécurité F Ouvrière OPA H Total Ouvrière F Catégorie A+ H F Catégorie A H Technique F Catégorie B H F Catégorie C H Total Technique Total Catégorie A+ F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 2 9 6 73 23 158 32 303 Durée des congés en 2016 (jours) 491 1 191 777 14 485 3 331 31 269 6 741 58 285 Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 1,5 0,5 0,5 3,0 1,7 4,1 4,3 2,8 4,2 2,3 2,4 0,7 1,6 6,8 1,0 1,8 2,0 1,9 0,4 1,2 0,8 1,9 2,0 4,3 3,5 1,7 2,2 7 89 96 1 2 1 375 19 267 20 642 184 513 10 2 15 36 36 1 11 19 27 83 7 38 186 636 2 135 549 3 381 6 221 6 221 176 2 008 3 638 4 071 17 333 1 795 8 638 37 659 126 188 Les conditions de travail et la prévention - 153  Les conditions de travail et la prévention Les congés de longue maladie (CLM) suite Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H F H Par filière A+ 1,0 0,8 0,8 2,7 1,9 4,2 2,7 2,0 2,3 0,8 3,1 4,2 4,7 A B C Technique Ouvrière 1,9 1,9 2,0 OPA 2,0 7-C-2 - Les congés de longue durée (CLD) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) Le fonctionnaire peut être placé en congé de longue durée (CLD), après avis du comité médical, lorsqu'il est atteint de certaines pathologies, d'origine professionnelle ou non professionnelle. Le bénéfice du CLD est ouvert à la fin de la période rémunérée à plein traitement d'un congé de longue maladie (CLM) : cette période (d'un an) est alors considérée comme une période de CLD et s'impute sur la durée de ce congé. Le CLD est accordé ou renouvelé par périodes de 3 à 6 mois. Sa durée est fixée par l'administration sur proposition du comité médical. Durées maximales du congé : zz 5 ans maximum en cas de maladie non professionnelle, zz 8 ans maximum en cas de maladie professionnelle ou d'accident du travail. Au cours de sa carrière, le fonctionnaire ne peut prendre qu'à un seul CLD par catégorie d'affections. Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H Par filière A+ A B C OPA 0,3 0,7 0,8 2,4 et Sécurité F H 2,6 1,7 1,5 1,1 1,5 1,8 3,3 0,6 1,8 4,0 2,2 1,9 4,2 4,5 Technique Ouvrière 1,9 4,2 154 - Bilan social 2016 Les congés de longue maladie (CLD) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total F H F H F H F H OPA F H F H F H F H F H F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 Durée des congés en 2016 (jours) Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 1,0 0,9 2,5 2,6 4,7 5,0 3,1 1,7 1,5 1,5 3,0 0,6 3,3 5,0 0,7 1,8 4,2 1,9 2,0 0,7 0,5 2,1 1,5 4,5 3,3 1,4 2,1 9 7 43 17 130 28 234 2 368 1 600 12 115 5 045 35 977 7 912 65 017 2 47 49 2 1 556 12 436 12 992 247 183 3 5 1 12 2 25 27 5 9 16 49 7 30 116 438 1 095 1 548 365 3 438 375 6 026 6 401 1 156 2 091 4 536 13 196 1 883 8 253 31 115 118 963 7-C-3 - Les congés de grave maladie (CGM) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) Les personnes non titulaires de la fonction publique sont rattachées au régime général de la Sécurité Sociale. Elles perçoivent ainsi les indemnités journalières comme les salariés. Néanmoins, en fonction de leur ancienneté au sein de la fonction publique, elles peuvent prétendre à un congé appelé grave maladie. Le congé de grave maladie est accordé aux personnes qui ont au moins travaillé 3 ans sans interruption au sein d'une fonction publique et qui sont atteints d'une maladie les mettant dans l'incapacité de travailler : zz Maladies cardiaques, zz Maladies du système nerveux, etc. Une liste des maladies concernées est fixée par arrêté. Il s'agit des maladies ouvrant droit au congé de longue maladie pour les fonctionnaires. Le congé pour grave maladie peut être de 3 ans. Le salaire est maintenu pendant un an, puis l'agent perçoit un demi-traitement pendant les deux autres années. Pour bénéficier d'un congé de grave maladie, l'agent doit suivre la même procédure que pour les fonctionnaires qui demandent à bénéficier d'un congé de longue maladie. Les conditions de travail et la prévention - 155  Les conditions de travail et la prévention Les congés de grave maladie (CGM) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation F H F Catégorie A Maritime, H Contrôle et F Sécurité Catégorie B H F Catégorie C H Total Maritime, Contrôle et Sécurité F Ouvrière OPA H Total Ouvrière F Catégorie A+ H F Catégorie A H Technique F Catégorie B H F Catégorie C H Total Technique Total Catégorie A+ F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 Durée des congés en 2016 (jours) Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 3 1 1 9 1 15 877 255 14 2 454 103 3 703 0,4 0,1 0,01 0,3 0,1 0,2 0,2 0,02 0,1 - - 2 468 2 17 468 4 171 Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H F H Par filière A+ A B C OPA 0,04 0,00 0,01 0,1 0,3 0,2 - 0,1 0,2 Technique Ouvrière - 0,1 156 - Bilan social 2016 7-C-4 - Les congés de maladie ordinaire (CMO) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) En cas de maladie attestée par un certificat médical le mettant dans l'impossibilité d'exercer ses fonctions, le fonctionnaire (stagiaire ou titulaire) a droit à des congés de maladie dits congé de maladie "ordinaire". Pour obtenir un congé de maladie ordinaire ou son renouvellement, le fonctionnaire doit adresser à son administration un avis d'arrêt de travail établi par un médecin, un chirurgien-dentiste ou une sage-femme. La durée totale des congés de maladie ordinaire peut atteindre 1 an, pendant une période de 12 mois consécutifs (année médicale). Lorsqu'un fonctionnaire a bénéficié de 6 mois consécutifs de congé de maladie et se trouve, à l'issue de cette période, dans l'incapacité de reprendre ses fonctions, la demande de prolongation de son congé est soumise à l'avis du comité médical. Les congés de maladie ordinaire (CMO) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation F H F Catégorie A Maritime, H Contrôle et F Sécurité Catégorie B H F Catégorie C H Total Maritime, Contrôle et Sécurité F Ouvrière OPA H Total Ouvrière F Catégorie A+ H F Catégorie A H Technique F Catégorie B H F Catégorie C H Total Technique Total Catégorie A+ F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 45 40 817 380 2 153 687 3 727 574 8 423 Durée des congés en 2016 (jours) 481 472 12 538 4 785 39 060 11 370 83 047 14 641 166 394 Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 2,1 1,5 5,1 2,8 8,0 5,8 11,0 9,2 8,0 14,3 8,3 8,6 5,5 2,5 2,1 1,3 12,1 0,8 6,4 1,7 2,6 6,2 8,9 8,8 0,1 0,2 4,1 2,1 7,7 4,6 9,0 4,7 4,0 6,4 162 3 160 3 322 14 33 6 35 1 18 103 66 276 39 1 284 1 323 6 14 466 861 907 2 569 136 515 5 474 18 818 4 743 68 675 73 418 447 715 99 409 97 272 2 011 921 4 971 549 27 707 28 256 42 279 6 863 9 164 16 234 39 110 3 738 11 512 86 942 359 981 Les conditions de travail et la prévention - 157  Les conditions de travail et la prévention Les congés de maladie ordinaire (CMO) suite Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H F H Par filière A+ A B C OPA 1,9 2,2 2,8 4,6 8,0 10,7 5,5 8,9 14,3 8,3 1,6 5,9 6,3 6,2 4,7 Technique Ouvrière 7,4 6,2 8,9 3,9 8,9 7-C-5 - Les agents en disponibilité d'office au 31/12/2016 (état de santé incompatible avec la reprise du travail ou inaptitude physique pour exercice des fonctions) Les agents en disponibilité d'office (agents physiques gérés par le ministère) Filière Administrative Catégorie Catégorie B Catégorie C Total Administrative Exploitation Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ 2 2 F 2 7 9 4 4 6 6 2 2 1 2 3 9 9 11 24 H Total 2 11 13 6 6 4 4 1 2 3 9 9 35 Total Maritime, Contrôle et Sécurité Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Ouvrière OPA Total Ouvrière Total 158 - Bilan social 2016  Les congés  Les congés 8-A - Nombre d'agents ayant pris en 2016 des congés ou des disponibilités d'une durée supérieure ou égale à 6 mois (agents physiques gérés) (Les chiffres affichés représentent les agents nouvellement concernés par un congé supérieur à six mois et non pas le stock des agents concernés par un congé supérieur à six mois) Catégorie A+ F H 4 1 1 1 1 1 1 25 2 1 1 3 1 2 2 1 2 4 1 1 8 33 25 23 19 13 26 14 1 7 10 16 2 1 3 1 1 1 10 13 1 4 7 1 3 1 1 1 1 1 1 1 27 2 5 1 11 1 79 90 2 59 5 4 1 3 4 3 3 1 Catégorie A F H 9 3 7 Catégorie B F H 1 2 Catégorie C F H 3 2 1 OPA F H Somme F 1 16 12 4 3 1 H 1 4 20 12 4 3 1 1 1 3 86 7 9 2 3 15 1 169 Congé ou disponibilité activité-congé de présence parentale congé parental congé parental (loi 2012) congé parental loi 2012 congé parental loi 2013 congé sans salaire convenances perso congé sans salaire maladie congé ss rémunération - mobilité congé ss rémunération convenances perso congé ss trait. convenances perso congé ss trait. stage dispo convenances personnelles dispo création ou reprise d'entreprise dispo d'office suite à congé maladie dispo élever enfant - 8ans/soins familiaux dispo études/recherches d'intérêt général dispo pour suivre sa conjointe/partenaire dispo soins familiaux suite acc-maladie grave Total Total 8-B - Les congés de maternité et d'adoption Maternité La durée minimum du congé maternité est de 16 semaines dont, en principe, un congé prénatal de 6 semaines avant la date présumée de l'accouchement et un congé postnatal de 10 semaines après l'accouchement. Cependant, la durée du congé de maternité dépend du nombre d'enfants à naître et du nombre d'enfants à charge. Catégorie A 45,06 % Catégorie B 30,47 % Catégorie C 24,08 % OPA 0,40 % 160 - Bilan social 2016 Maternité Le tableau ci-dessous est exprimé en nombre de jours Filière Administratif Exploitation Maritime, Contrôle et Sécurité Non précisé Ouvrier Technique Total 11419 19972 7727 13504 127 10672 176 426 2639 225 Catégorie A 5488 Catégorie B 5552 Catégorie C 9199 1137 18 191 176 OPA Total 20239 1137 444 3055 176 19273 44324 Filière « non precisé » Grade 2T09 4T01 4T03 4T04 4T05 4T06 4U01 5Z03 CR01 CR02 Total Vacataire Agent RIN 1ère catégorie Titulaire détaché sur contrat catégorie A Article 4 ­ CDD catégorie A Article 4 ­ CDD catégorie B Article 4 ­ CDD catégorie C Article 4 ­ CDI catégorie A Travailleur handicapé SACDD Divers PNT catégorie C Chargé de recherche 1ère classe du DD 326 2639 225 191 254 113 55 407 111 1541 112 24 Grade catégorie A catégorie B catégorie C 112 Adoption La durée du congé d'adoption varie selon le nombre d'enfants adoptés, le nombre d'enfants à charge avant l'adoption et de l'éventuelle répartition du congé entre les parents. Catégorie A 39 Catégorie B 37 Catégorie C 0 OPA 0 Les congés - 161  Les congés Adoption Catégorie A F M 11 28 37 Filière Somme catégorie A Catégorie B F M Somme catégorie B Catégorie C F M Somme catégorie C OPA F M Somme OPA Total Administratif Technique Exploitation Total 28 11 65 11 39 0 37 37 0 0 0 0 0 0 76 8-C - Nombre d'agents ayant pris en 2016 un congé de paternité(1) (agents physiques gérés par le ministère) Catégorie Catégorie A+ (1) Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total Nombre d'agents concernés 2 69 117 116 26 330 Durées théoriques (en jours) 22 759 1 308 1 283 293 3 665 Durées réelles (en jours) 22 747 1 290 1 282 293 3 634 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 8-D - Indemnisation des jours épargnés sur le compte épargne temps (décret n° 2008-1136 du 3 novembre 2008) Chaque année, il est possible d'alimenter son compte épargne-temps dans la limite d'une progression annuelle de 10 jours une fois le droit d'option exercé, dans la limite du plafond de 60 jours. L'indemnisation peut alors être demandée pour tous les jours au-delà du seuil des 20 premiers jours qui doivent être exclusivement consommés sous forme de congés et/ou de les placer en épargne-retraite (régime de retraite additionnelle de la Fonction publique RAFP). Cette dernière option ne s'applique qu'aux fonctionnaires titulaires. Le montant forfaitaire par jour indemnisé est de : catégorie A : 125 catégorie B : 80 catégorie C et OPA. : 65 En 2015, 4 181 agents ont bénéficié à leur demande d'une indemnisation de jours épargnés pour un montant total de 3 945 869 soit un montant moyen de 944 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante pour 2016 Catégories Hommes Femmes Total A 1 363 576 1 939 B 1 159 559 1 718 C 407 455 862 Nombre de jours de CET indemnisés et comparaison avec 2015 Montants Nombre de jours H 2 789 044 28 783 2015 F 1 156 825 12 871 Total 3 945 869 41 654 H 2 984 390 29 512 2016 F 1 282 757 13 846 Total 4 267 147 43 358 Evolution 2016 / 2015 H F Total 7,0% 10,9% 8,1% 2,5% 7,6% 4,1% 162 - Bilan social 2016  L'action sociale  L'action sociale 9-A - L'accompagnement des agents par le service social du travail du MEEM et du MLHD Les missions du service social Depuis plusieurs années, la direction des ressources humaines a décidé de prioriser les interventions du service social dans le champ professionnel. La volonté d'offrir la réponse la plus adaptée tout en garantissant une offre de service homogène et généralisée sur l'ensemble du territoire, conduit à faire évoluer la stratégie d'intervention et de communication du service social. Ainsi, l'instruction gouvernementale du 27 mars 2014 relative aux missions et à l'organisation du service social au sein de nos ministères : zz structure son intervention autour des problématiques issues des interactions entre l'homme et le travail ; zz confirme l'ancrage institutionnel du service social et le positionne à la croisée des logiques d'accompagnement des agents et de conseil auprès des services ; zz améliore la lisibilité des actions conduites en développant une offre de service au plus près des besoins des agents et des services. Le service social intervient dans une démarche proactive qui contribue à : zz améliorer les conditions de vie au travail et de vie personnelle des agents ; zz accompagner le changement ; zz prévenir la désinsertion professionnelle ; zz prévenir les risques psychosociaux. Positionné en tant qu'acteur de prévention, il est identifié par sa fonction de conseil et d'expertise sur les sujets en lien avec les conditions de vie des agents au travail. L'intervention des assistants de service social est soutenue par les conseillers techniques de service social, qui : zz veillent à la mise en oeuvre des orientations de la politique ministérielle de service social et formulent des propositions pour en assurer la déclinaison et le pilotage régional ; zz assurent une fonction de conseil et d'expertise auprès des chefs de service sur les questions relatives à l'action sociale et aux conditions de vie au travail. Le pilotage et la coordination du service social relève de la conseillère technique nationale. Cette dernière exerce également une fonction d'expertise en proposant les orientations de la politique du service social, veille à leur mise en oeuvre et participe à leur évaluation. Dans le contexte actuel de réorganisation et de complexification des organisations, les interventions dans le domaine de l'accompagnement du changement et de la prévention des risques psychosociaux relèvent des priorités d'intervention du service. S'agissant de l'accompagnement du changement, audelà de la prise en compte des situations individuelles d'agents en difficulté, le service social peut participer d'une part à la mise en place de dispositifs d'écoute et de diagnostics favorisant l'expression des difficultés, des besoins et, d'autre part, à la mesure d'impact du changement sur les conditions de vie et les conditions de travail des agents. Il apporte également son expertise dans l'identification des facteurs de risques et peut formuler des préconisations d'actions. S'agissant de la prévention des risques psychosociaux, le service social participe aux trois niveaux de la prévention (primaire, secondaire et tertiaire). Pour garantir plus d'efficacité, les actions s'inscrivent dans une dynamique partenariale avec les différents acteurs de la prévention. Pour accompagner la mise en oeuvre des nouvelles orientations et conforter les compétences des professionnels, la DRH/PSPP propose, en concertation avec le CVRH de Clermont-Ferrand, un parcours de professionnalisation des assistants de service social. Les coopérations de service social Le service social s'est engagé, depuis plusieurs années, dans des procédures de conventionnement avec d'autres ministères et des établissements publics administratifs. Des négociations ont été initiées en 2016 avec l'équipe préfiguratrice de la future Agence Française pour la Biodiversité (AFB) pour expertiser les conditions de mise en oeuvre d'une convention au profit des agents du futur établissement public. Les effectifs dédiés au service social (SERM 2016) Le service social est composé de 128 agents (118 agents présents) dont : 164 - Bilan social 2016 zz 23 postes de conseillères techniques de service social, dont 1 conseillère technique nationale et 22 conseillères techniques responsables du service social régional (effectif présent : 18) zz 105 postes d'assistants de service social (effectif présent : 92 assistantes de service social et 8 assistants de service social). Pour pallier les vacances de poste et garantir ainsi la qualité de la prestation offerte aux agents et aux services des recrutements : zz 2 conseillères technique de service social ont rejoint les DREAL Normandie et Auvergne Rhône-Alpes, zz 3 assistantes de service social ont rejoint les DREAL Normandie, Auvergne Rhône-Alpes et la DRIEA. L'impact de la réforme territoriale des administrations de l'État sur le schéma d'organisation du service social Il a été décidé de maintenir l'organisation actuelle du service social afin de préserver le principe du soutien social de proximité et respecter les engagements de coopération. Tout au long de l'année, les conseillères techniques de service social ont associé étroitement les équipes dans une démarche d'harmonisation des pratiques et de coconstruction d'une nouvelle communauté de travail. 9-B - L'action sociale En 2016, les dépenses d'action sociale collective et individuelle se sont établies à 16 264 338 , contre 17 126 624 en 2015, ce qui représente une baisse de 862 286 (soit - 5 %). La diminution des dépenses d'action sociale touche tous les grands types de dépenses à savoir le fonctionnement, les actions collectives, les subventions aux associations et les prestations individuelles. Il est à noter qu'il n'y a pas eu de dépenses d'intervention en 2016 comme en 2015 en l'absence de nouvelles réservations de logements. La diminution des dépenses de fonctionnement résulte principalement de la baisse des dépenses dans le domaine de la restauration collective (- 471 716 par rapport à 2015, soit ­ 6 %), cette diminution étant la conséquence de la baisse des effectifs ministériels. En 2016, les MEEM-MLHD n'ont versé aucune participation au titre de la protection sociale complémentaire, en raison du défaut de recours au référencement d'une offre santé prévoyance auprès d'un organisme assureur, ni au FIPHFP en raison du respect de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés. En 2016, les MEEM-MLHD ont versé aux Ministères économiques et financiers 444 730 au titre du remboursement des prestations vacances-loisirs, logement et des titres restaurants délivrés aux agents MEF en 2015, (la somme de 614 254 a été versée au titre des années 2014 et 2015). S'agissant des prestations individuelles, celles-ci sont en baisse par rapport à 2015 (- 124 635 , soit -4,56 %), notamment les aides à la scolarité (- 110 568 par rapport à 2015, soit - 17,28 %), celles au titre du handicap, des aides matérielles se maintenant. A noter une légère augmentation du poste relatif aux actions collectives (+11 259 ) Le budget de l'action sociale par grands types de dépenses Dépense / année Fonctionnement Intervention Actions collectives Subventions aux associations Prestations individuelles TOTAL 2 015 10 770 048 0 840 046 2 784 938 2 731 592 17 126 624 2 016 10 092 120 0 851 305 2 713 956 2 606 957 16 264 338 Actions collectives 5 % Intervention 0,0 % Subventions aux associations 17 % Prestations individuelles 16 % Fonctionnement 62 % L'action sociale - 165  Total Total Total L'action sociale 9-B-1- L'action sociale par postes de dépenses Dépenses de fonctionnement Aménagements postes trav. Handicapés Convention de gestion avec les ministères économiques et financiers (MEF) Restauration collective (subvention repas RA, RIA et RIE) Politique en faveur des enfants (arbre de noël, crèches, centres de loisirs et de vacances) 2015 635 748 614 254 7 659 175 1 860 871 10 770 048 2016 739 159 444 730 7 187 459 1 870 772 10 242 120 Subventions aux associations Subvention CGCV Subvention FNASCE Subvention FNACE 2 059 938 700 000 25 000 2 784 938 SD / AC 26 241 813 805 840 046 SD / AC 532 555 417 901 1 139 403 639 806 229 1 698 2 731 592 1 988 956 700 000 25 000 2 713 956 SD / AC 11 038 840 267 851 305 SD / AC 536 900 396 055 1 135 479 529 238 4 845 4 440 2 606 957 Actions collectives Études et publications Crédits d'initiative locale (CIL) Prestations individuelles APEH Subvention vacances Aides matérielles Aide à la scolarité Aide séjour repos ou convalescence Aides individuelles aux personnes handicapées Total Dépenses d'intervention Réservations logement Total 17 126 624 16 414 338 166 - Bilan social 2016 9-B-2 - L'action sociale dans les services Comparatif des actions collectives menées par les CLAS de 2014 à 2016 Nbre d'actions en 2014 196 3 112 16 49 16 Nbre d'actions en 2015 225 10 141 22 39 13 Nbre d'actions en 2016 288 6 181 29 58 14 Typologie Objet de l'action et classification Action d'information et de communication en faveur des agents actifs, des retraités, et de leurs ayantsdroits, concernant l'environnement familial 21 22 31 32 et 37 38 Handicap (hors celles financées par le FIPHFP) "Santé (Hors santé au travail et préventions des risques psychosociaux)" Gestion du budget Relations familiales (Enfance, adolescence, seniors) "Préparation à la retraite (Hors informations à caractère Réglementaire)" Organisation de séjours, de journées et de manifestations en faveurs des agents actifs, des retraités et de leurs ayants-droits 181 5 4 135 37 377 241 5 17 158 61 466 277 5 9 190 73 565 33 34 35 36 TOTAL Séjours vacances de courte durée pour les enfants Manifestations sportives Journées récréatives ou éducatives Manifestations culturelles NB : La note du 9 janvier 2015 relative à l'utilisation des crédits d'initiative locale (CIL) par les comités locaux d'action sociale précise la nomenclature de ces crédits. Action d'information et de communication en faveur des agents actifs, des retraités, et de leurs ayants-droits, concernant l'environnement familial 51% Organisation de séjours, de journées et de manifestations en faveurs des agents actifs, des retraités et de leurs ayants-droits 49% L'action sociale - 167  L'action sociale 9-B-3 - Les aides matérielles (cf. tableau pages 170 et 173) Pour l'année 2016, 960 aides matérielles ont été accordées à 960 bénéficiaires. Le montant total des aides accordées s'élève à 1 177 222 , ce qui représente une augmentation du nombre d'aides (+28) et une augmentation du montant des aides accordées (+ 45 757 ) par rapport à 2015. On observe que 46 % des aides se situent dans la tranche des montants de 500 à 1 999 . 19% des aides sont égales ou supérieures à 2 000 contre 5% en 2014 et en 2015. On constate que plus de 63 % des bénéficiaires sont des personnes seules (avec ou sans enfant). Comme les années précédentes, les agents de catégorie C constituent la majorité des bénéficiaires (66 %) des aides matérielles. Il est à noter que les hommes et les femmes situés dans la tranche d'âge comprise entre 41 et 50 ans représentent respectivement 44% et 37% des attributaires de ces aides. S'agissant du motif des demandes d'aides matérielles, le poste « budget » dont le motif principal est un déséquilibre du budget familial (endettement, dépenses imprévues, chômage du conjoint) est le plus important (40 % contre 37% en 2015), suivi par le poste « santé » (24 %), identique à 2015. Les aides matérielles (secours aux agents en difficulté) en euros Total des aides accordées (en nombre) 1177222 960 Destination de l'aide 2016 Budget Santé Justice Famille Logement Scolarité Autres 386 230 31 113 113 18 69 2015 343 220 36 123 112 17 81 10 55 2014 387 226 34 121 2013 455 240 38 160 140 23 71 Total 960 932 833 1 127 168 - Bilan social 2016 Destination des aides matérielles Scolarité 2% Logement 12 % Autres 7% Budget 40 % Famille 12 % Justice 3% Santé 24 % L'action sociale - 169  budget santé justice famille logement scolarité L'action sociale Nombre d'agent-e-s Aides accordées Régions total % Région AuvergneRhôneAlpes Région BourgogneFranchecomté Région Bretagne Région Centre Val-de-Loire Région Grand-Est Région Hauts de France Effectifs ETP ­ cibles au 31/12/2016 Pourcentage nombre d'aides accordées montant total des aides accordées montant minimum accordé montant maximum accordé montant moyen accordé ventilation des aides de 0 à 499 de 500 à 999 de 1 000 à 1 499 de 1 500 à 1 999 de 2 000 et plus situation ayant permis l'attribution de l'aide 40 634 2,36% 960 1 177 222 100 3 000 1 226 960 70 266 270 168 186 960 386 230 31 113 113 18 69 73 9 12 4 14 22 12 100% 7% 28% 28% 18% 19% 100% 40% 24% 3% 12% 12% 2% 7% 100% 12% 16% 5% 19% 30% 16% 4 143 2,29% 95 121 584 200 3 000 1 280 95 9 21 25 18 22 95 26 27 4 14 19 2 3 4 0 2 1 0 0 1 1 440 3,54% 51 63 474 400 2 000 1 245 51 1 14 16 9 11 51 25 12 0 6 7 0 1 6 2 1 0 1 1 1 2 267 2,29% 52 76 861 150 3 000 1 478 52 1 11 16 6 18 52 21 14 0 13 2 1 1 8 2 1 0 0 5 0 1 154 2,08% 24 29 267 450 2 000 1 219 24 1 8 3 9 3 24 10 4 0 3 4 0 3 2 0 2 0 0 0 0 3 282 2,16% 71 84 106 300 2 000 1 185 71 3 23 20 10 15 71 24 25 0 11 7 0 4 3 0 0 0 0 1 2 2 651 4,26% 113 118 137 200 2 600 1 045 113 12 40 31 15 15 113 44 31 2 19 12 0 5 6 0 2 0 1 2 1 autres (à préciser) Nombre et motifs des refus ressources trop élevées moyenne économique trop élevée agent ayant déjà bénéficié d'une ou plusieurs aides (chronicité de la situation) relève d'une autre aide relève d'un prêt autres Bénéficiaires : Nombre total de bénéficiaires Profil des bénéficiaires : actifs ­ hommes < 30 ans 31 à 40 ans 41 à 50 ans 51 à 60 ans 61 à 67 ans actifs ­ femmes < 30 ans 31 à 40 ans 41 à 50 ans 960 95 51 52 24 71 113 388 13 91 172 89 23 472 17 109 174 100% 3% 23% 44% 23% 6% 100% 4% 23% 37% 35 3 4 20 7 1 54 4 14 18 26 3 9 10 4 0 23 1 2 12 20 0 6 8 6 0 27 0 9 6 11 0 5 6 0 0 9 0 1 4 33 3 9 14 6 1 29 2 4 10 60 3 16 19 14 8 44 0 19 8 170 - Bilan social 2016 Région Ilede-France Région Normandie Région NouvelleAquitaine Région Occitanie Région Pays-de-laLoire Région PACA Région Corse Administration centrale Outre-mer 3 386 2,48% 84 116 584 200 3 000 1 388 84 6 27 25 19 7 84 40 18 7 9 7 0 3 3 0 0 1 1 1 0 2 452 2,16% 53 54 737 200 2 000 1 033 53 4 17 22 5 5 53 33 8 0 2 6 1 3 6 1 0 0 0 1 4 3 843 2,39% 92 115 905 290 2 955 1 260 92 3 23 26 23 17 92 27 23 4 8 6 2 22 7 1 2 0 3 0 1 3 077 2,27% 70 97 787 150 2 500 1 397 70 5 12 16 18 19 70 31 14 4 6 11 1 3 3 0 0 0 0 3 0 1 661 1,75% 29 47 534 500 2 500 1 639 29 2 4 6 5 12 29 8 9 0 4 7 1 0 5 1 0 0 0 4 0 2 353 3,82% 90 118 699 360 2 500 1 319 90 3 23 21 16 27 90 24 27 5 10 13 6 5 2 0 0 1 0 1 0 378 1,32% 5 5 083 233 1 500 1 017 5 1 1 2 1 0 5 2 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 547 0,96% 53 42 353 100 2 000 799 53 18 16 10 5 4 53 43 3 2 0 1 0 4 3 0 0 0 2 1 0 3 000 2,60% 78 85 111 300 3 000 1 091 78 1 26 31 9 11 78 28 14 3 8 9 4 12 15 2 2 1 6 2 2 84 53 92 70 29 90 5 53 78 36 0 8 15 12 1 46 1 11 20 18 0 5 9 3 1 29 2 9 10 34 0 6 16 10 2 40 1 9 21 19 0 2 9 7 1 43 0 8 20 11 0 1 3 6 1 13 0 1 5 31 0 9 15 5 2 45 2 4 15 0 0 0 0 0 0 4 0 1 2 18 1 5 7 3 2 35 2 11 9 36 0 6 21 6 3 31 2 6 14 L'action sociale - 171  51 à 60 ans 61 à 67 ans L'action sociale Nombre d'agent-e-s Aides accordées Régions total % Région AuvergneRhôneAlpes Région BourgogneFranchecomté Région Bretagne Région Centre Val-de-Loire Région Grand-Est Région Hauts de France 138 34 860 40 200 564 44 12 46 54 960 322 278 96 264 600 532 68 960 135 126 294 228 103 74 960 30 39 72 137 170 512 29% 7% 100% 5% 23% 66% 5% 1% 5% 6% 100% 34% 29% 10% 28% 100% 89% 11% 100% 14% 13% 31% 24% 11% 8% 100% 3% 4% 8% 14% 18% 53% 14 4 89 1 14 68 3 3 3 3 95 34 27 8 26 61 56 5 95 13 10 35 25 5 7 95 8 2 3 13 25 44 5 3 49 1 13 33 2 0 1 1 51 13 12 4 22 25 23 2 51 6 8 16 7 8 6 51 0 1 2 5 7 36 9 3 47 1 9 37 0 0 4 1 52 15 15 5 17 30 27 3 52 5 4 15 17 6 5 52 2 1 2 8 8 31 3 1 20 4 7 9 0 0 3 1 24 10 4 4 6 14 11 3 24 6 1 5 4 4 4 24 0 2 2 4 1 15 9 4 62 3 10 45 4 0 3 6 71 23 17 9 22 40 34 6 71 10 6 21 15 7 12 71 2 3 7 8 13 38 10 7 104 0 29 67 2 6 3 6 113 37 18 15 43 55 48 7 113 15 23 38 21 8 8 113 2 5 9 17 18 62 catégorie des actifs : catégorie A ou équivalent catégorie B ou équivalent catégorie C ou équivalent Nombre d'agents OPA nombre de vacataires ayant une activité au moins égale à 50 % et un contrat d'une durée minimale de six mois consécutifs retraités ou ayants droit ­ hommes retraités ou ayants droit ­ femmes Situation de famille personnes seules seules avec enfant(s) couple sans enfant couple avec enfant(s) situation des personnes seules : nombre d'actifs nombre de retraités ou ayants-droit moyenne économique journalière < ou = à 0,99 comprise entre 1 et 4,99 comprise entre 5 et 9,99 comprise entre 10 et 14,99 comprise entre 15 et 19,99 > à 20 Ressources mensuelles du foyer : < ou = à 770 comprises entre 771 et 999 comprises entre 1 000 et 1 299 comprises entre 1 300 et 1 599 comprises entre 1 600 et 1 899 > à 1 900 172 - Bilan social 2016 Région Ilede-France Région Normandie Région NouvelleAquitaine Région Occitanie Région Pays-de-laLoire Région PACA Région Corse Administration centrale Outre-mer 14 0 82 4 24 37 17 0 1 1 84 22 34 8 20 56 54 2 84 11 12 19 27 9 6 84 0 4 11 19 16 34 6 2 47 1 9 29 7 1 1 5 53 14 22 2 15 36 32 4 53 9 10 20 8 5 1 53 3 2 2 6 14 26 7 2 74 6 18 48 2 0 9 9 92 39 24 16 13 63 51 12 92 13 12 27 17 17 6 92 4 6 5 9 18 50 13 2 62 2 11 48 1 0 3 5 70 28 25 5 12 53 48 5 70 8 6 21 22 8 5 70 2 1 10 11 13 33 7 0 24 4 10 7 3 0 2 3 29 10 7 3 9 17 13 4 29 3 5 8 6 4 3 29 0 2 3 2 3 19 18 6 76 4 18 52 2 0 6 8 90 34 27 7 22 61 52 9 90 17 9 34 21 7 2 90 2 7 8 11 15 47 1 0 4 1 2 1 0 0 0 1 5 3 2 0 0 5 4 1 5 2 0 0 3 0 0 5 0 0 0 1 1 3 13 0 53 7 6 39 0 1 0 0 53 24 20 0 9 44 44 0 53 12 9 17 12 1 2 53 3 0 5 8 10 27 9 0 67 1 20 44 1 1 7 4 78 16 24 10 28 40 35 5 78 5 11 18 23 14 7 78 2 3 3 15 8 47 9 - B - 4 - Dépenses d'action sociale pour garde d'enfants : chèque emploi service universel (CESU) Dispositifs garde d'enfants 0-6 ans délivrés au titre de l'année 2016 Pour les MEEM-MLHD, 940 dossiers ont été validés pour un volume d'émission de 466 085 . Ces dépenses s'imputent sur le programme 148 de la Fonction Publique. L'action sociale - 173  L'action sociale 9-C - Le comité d'aide sociale (CAS) du personnel Le Comité d'Aide Sociale, créé le 18 février 1960, est une association régie par la loi du 1er juillet 1901. L'association se compose de huit membres de droit, agents des ministères ou retraités et agréés par les ministres ainsi que de quatre membres suppléants. Quatre titulaires sont proposés par le directeur des ressources humaines des MEEM/MLHD. Quatre titulaires et quatre suppléants sont proposés, à raison de deux membres par organisation syndicale par les organisations syndicales représentatives siégeant au comité technique ministériel (CTM) des MEEM/MLHD. L'action principale du CAS consiste à soutenir financièrement les agents des MEEM/MLHD, actifs ou retraités, rencontrant des difficultés passagères, entrant dans un nouveau logement ou dont les enfants décohabitent pour suivre des études. Ce soutien s'exprime par la délivrance de trois prêts délivrés sans intérêts : prêts sociaux, prêts d'installation et prêts aux agents pour leurs enfants qui dé-cohabitent pour suivre des études. Le plafond des trois prêts délivrés par le CAS a été revalorisé en 2016 : zz Pour le prêt social, il a été porté à 2 500 (pouvant être porté à 3 000 en cas exceptionnel) au lieu de 2 000 . (Note du 21 juin 2016 relative aux aides financières accordées aux agents du ministère, NOR : DEVK1615535N) ; zz Pour le prêt d'installation, il a été porté à 2 000 au lieu de 1 500 . (Note du 21 juin 2016 relative au prêt d'installation proposé aux agents du ministère et délivré par le Comité d'Action Sociale, NOR : DEVK1615510N) ; zz Pour le prêt aux agents pour leurs enfants qui décohabitent pour suivre leurs études, il a été porté à 2 000 au lieu de 1 500 . (Note du 21 juin 2016 relative à l'attribution d'un prêt aux agents pour leurs enfants qui décohabitent pour suivre leurs études, NOR : DEVK1615513N). 9-C-1 - Les prêts sociaux accordés en 2016 Ces prêts sont réservés aux agents connaissant des difficultés financières passagères (plafond : 2 500 ). Bilan des prêts sociaux octroyés par le C.A.S sur 2 ans (2015/2016) Types de prêt Prêt social 2015 Prêt social 2016 Dossiers acceptés 91 129 Montant total des sommes octroyées 171 129,00 245 903,00 Montant moyen 1 881,53 1 906,22 En 2016, on constate une hausse du nombre de prêts sociaux délivrés par rapport à 2015 : 129 prêts ont été accordés contre 91 en 2015. L'année 2016 est marquée par une hausse de 38 prêts sociaux, hausse significative du nombre de prêts accordés, supérieur aux prêts accordés en 2015 (91 prêts). Le montant des prêts accordés s'établit en 2016 à 245 903 contre 171 129 en 2015 (soit + 74 774 ), ce qui représente une hausse de plus de 43 %. Le montant moyen par prêt accordé s'élève à 1 906,22 , soit une augmentation de 25 par rapport à l'année 2015 où le montant moyen s'établissait à 1 881,53 . Répartition des agents concernés par catégorie (prêts accordés) Catégorie d'agents Agents de catégorie A Agents de catégorie B Personnels administratifs de catégorie C Agents d'exploitation + OPA Retraités Ayants droits Total Nombre 8 35 51 20+1 11 3 129 Les bénéficiaires sont majoritairement des personnels administratifs de catégorie C (39,53 % des bénéficiaires). Nombre de prêts accordés par motif Motif des demandes Endettement Achat Scolarité Divorce Santé Travaux Décès Autres Total Nombre 52 20 4 17 16 11 3 6 129 174 - Bilan social 2016 Comme en 2015, le motif principal des demandes de prêts sociaux reste l'endettement des familles (40,30 % des bénéficiaires). Ce sont des familles qui ne peuvent plus faire face à une dépense imprévue ou ne parviennent plus à régler leurs charges courantes, en raison de leur endettement ou à la suite d'un événement familial. Nombre de prêts accordés par motif Motif des demandes Location HLM ou privé Accession Logement de fonction Construction Meublé + foyer Total Nombre 124 25 4 0 5 158 9-C-2 - Les prêts d'installation accordés en 2016 Ces prêts sont destinés à faciliter l'accès au logement des agents des MEEM/MLHD. Les nouveaux arrivants, les agents en mobilité et ceux confrontés à des difficultés d'ordre familial peuvent bénéficier d'un montant plus élevé que le montant de base. Tout comme en 2015, le motif des demandes de prêts d'installation accordés concerne essentiellement les locations, en HLM ou en secteur privé, soit 78 % des demandes reçues en 2016. 9-C-3 - Les prêts dé-cohabitation accordés en 2016 Ces prêts ont été institués pour aider les parents dont les enfants dé-cohabitent pour suivre leurs études. Bilan des prêts d'installation octroyés par le C.A.S sur 2 ans (2015/2016) Année 2015 2016 Dossiers acceptés 129 158 Montant total des sommes octroyées 208 450,00 300 350,00 Montant moyen 1 615,89 1 900,94 Bilan des prêts dé-cohabitation octroyés par le C.A.S sur 2 ans (2015/2016) Prêt dé-cohabitation 2015 2016 Dossiers acceptés 34 40 Montant total des sommes octroyées 48 900 68 500 Montant moyen 1 438,23 1 712,50 Par rapport à 2015, le nombre de prêts d'installation accordés a augmenté de 29 prêts (soit 158 prêts en 2016 contre 129 en 2015) et le montant total des prêts accordés est de 300 350 en 2016 contre 208 450 en 2015, soit une hausse de 91 900 (+ 44 %). Le montant moyen par prêt (1 900,94 ) est en augmentation par rapport à celui de 2015, avec 285 accordés en plus en 2016 par rapport à 2015, soit 401 de plus que le montant du prêt de base (1 500 ). En 2016, le nombre de prêts dé-cohabitation s'est établi à 40 dossiers, soit une augmentation de 6 dossiers par rapport à 2015. Le montant moyen des prêts octroyés connaît une hausse de 275 (soit un montant de 1 712,50 en 2016 contre 1 438,23 en 2015). Répartition des agents concernés par catégorie (prêts accordés) Catégorie d'agents Agents de catégorie A Agents de catégorie B Personnels administratifs de catégorie C Agents d'exploitation + OPA Retraités Ayants droits Total Nombre 0 17 17 5+1 Répartition des agents concernés par catégorie (prêts accordés) Catégorie d'agents Agents de catégorie A Agents de catégorie B Personnels administratifs de catégorie C Agents d'exploitation + OPA Retraités Ayants droits Total Nombre 11 63 61 21+1 1 0 158 40 Les bénéficiaires sont majoritairement des personnels administratifs de catégorie B avec 63 prêts accordés (40 % des bénéficiaires) suivis de près par des personnels administratifs de catégorie C avec 61 prêts accordés (39 % des bénéficiaires). Il est à noter qu'en 2016, le nombre de dossiers déposés par des agents de catégorie B a doublé passant de 31 à 63 dossiers. En 2016, sur 40 dossiers, 17 bénéficiaires sont des personnels administratifs de catégorie B et 17 bénéficiaires sont des personnels administratifs de catégorie C soit 34 dossiers. L'action sociale - 175  L'action sociale 176 - Bilan social 2016  La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes L'action sociale - 177  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Note préliminaire Le présent chapitre regroupe des éléments déjà présents dans les différents chapitres du bilan social et en introduit de nouveaux, de manière à répondre à la circulaire DGAFP du 8 juillet 20131 et à présenter une monographie de l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes aux MEEM et MLHD en 2016. 10-A - Les principales actions 2016 en faveur de l'égalité entre les femmes et les hommes Le MEEM et le MLHD ont réalisé en 2016 leur 4ème rapport de situation comparé (RSC) à partir d'indicateurs genrés, dont certains vont au-delà des obligations fixées par l'arrêté du 23 décembre 2013. Nos ministères ont en effet poursuivi leur engagement dans les politiques d'égalité professionnelle. Pour l'exercice 2016, on peut noter les actions suivantes : - La poursuite de l'animation du réseau des référentes et référents égalité qui sollicite une centaine de membres de nos ministères (DREAL, DIR, DIRM...), mais aussi des référents des DDI et des représentants d'établissements publics sous tutelle ; - La fin du marché établi depuis 2013 sur les actions de formation, en prévision d'une révision de leurs modalités afin de s'adapter aux évolutions de leur contenu et de nouveaux types d'actions prévus pour les années à venir ; - Ont été poursuivies en 2016 les études statistiques engagées, dans le cadre de la charte égalité 2014-2017, sur les causes des inégalités de rémunération entre les femmes et les hommes, avec l'appui de l'ENPC mais aussi en poursuivant les contrats d'objectifs signés avec les établissements publics qui comprennent notamment un chapitre relatif à l'égalité professionnelle et à la lutte contre les discriminations. - De même, les « feuilles de routes » respectives de nos deux ministères, signées avec les ministères des affaires sociales et reconnues pour leurs avancées. A ce titre, il convient de souligner l'engagement prévu portant sur les labels égalité et diversité. - Enfin, à souligner en 2016, tout particulièrement, la création d'un réseau ouvert aux femmes et aux hommes de nos ministères, de toutes catégories, pour leur offrir la possibilité de s'engager dans des chantiers portant sur le mentorat, le codéveloppement ou la pari-parentalité. Ce réseau s'intitule : « Parcours Professionn'Elles ». 10-B - La place des femmes dans l'effectif 2016 des MEEM et MLHD 10-B-1 - Une légère progression de la part des femmes dans l'effectif Au 31 décembre 2016 pour le MEEM et MLHD, les femmes représentent 17 601 agentes sur un total de 41 751 agents, personnes physiques présentes. Leur part dans l'effectif continu de progresser : 42,1% en 2016, 40,9% en 2015, 39,1% en 2014. NOR RDFF1315966C relative à la mise en oeuvre du protocole d'accord du 8 mars 2013 relatif à l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique, p. 3 : « Pour faire progresser l'égalité professionnelle, les employeurs publics élaboreront un rapport de situation comparée des conditions générales d'emploi et de formation des femmes et des hommes, partie intégrante du bilan social, clairement identifiée dans un chapitre séparé et comprenant les 27 indicateurs présentés dans l'annexe 1 du protocole ». 1 178 - Bilan social 2016 Place des femmes dans l'effectif physique 2016 Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA Total général F 446 3949 6288 6849 69 17601 H 968 5287 8218 7444 2233 24150 Total 1414 9236 14506 14293 2302 41751 % de femmes dans la cat. en 2016 31,5% 42,8% 43,3% 47,9% 3% 42,2% % d'hommes dans la cat. en 2016 68,5% 57,2% 56,7% 52,1% 97% 57,8% % par catégorie 2,5% 22,4% 35,7% 38,9% 0,4% 100% Rappel 2015 Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA Total général F 426 3 834 6 051 7 223 75 17 609 H 967 5 249 8 311 7 849 3 042 25 418 Total 1 393 9 083 14 362 15 072 3 117 43 027 % de femmes dans la cat. en 2015 30,6% 42,2% 42,1% 47,9% 2,4% 40,9% % d'hommes dans la cat. en 2015 69,4% 57,8% 57,9% 52,1% 97,6% 59,1% % par catégorie 2,4% 21,7% 34,3% 41% 0,4% 100% OPA 0,4 % Cat. A+ 2,5 % Répartition de l'effectif féminin par catégorie hiérarchique en 2016 Cat. C 38,9 % Cat. A 22,4 % Cat. B 35,7 % Les baisses d'effectifs entre 2015 et 2016 ont touché davantage les hommes que les femmes pour l'ensemble des catégories. Baisses des effectifs par sexe 2016/2015 (effectif physique) Catégorie A+ A B C OPA Total Femmes 20 115 237 -374 -6 -8 Hommes 1 38 -93 -405 -809 -1268 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 179  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-B-2 - Effectif en ETPE arrondis par filière, corps et catégorie En ETPE arrondis, le pourcentage de femmes est de 40,2 % en 2016 (à comparer aux 39,9 % en 2015) soit 16 704 ETPE femmes pour 23 920 ETPE hommes. On dénombre, en 2016, 40 624 ETPE arrondis contre 41 904 ETPE recensés en 2015. A noter qu'en 2016, 133 apprentis ont été recensés pour la première fois au 31 décembre 2016. Répartition des effectifs par sexe en ETPE Sexe F H Total 16 704 23 920 % 41% 59% Rappel 2015 16 718 25 186 % 40% 60% Répartition des effectifs par filière, par catégorie et par corps en ETPE Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Filière Catégorie Corps F 50 62 52 21 185 1 501 63 27 16 6 329 1 942 88 350 41 3 714 4 193 5 289 415 268 5 971 12 291 H 94 54 87 30 265 986 151 6 Total général au 31/12/2016 144 116 139 51 450 2 487 214 33 16 6 651 3 407 93 394 80 5 301 5 867 6 280 437 430 7 148 16 872 2 2 4 987 4 987 4 989 Rappel 2015 139 106 129 50 424 2 439 211 35 21 5 656 3 367 97 358 103 5 185 5743 6 803 415 244 (1) 7 462 16 995 2 2 5 184 2 5 186 5 188 Administrateur civil Architecte urbaniste de l'Etat A+ Autres corps hors ministère de catégorie A+ Inspecteur de l'admin. du dev.durable Total Catégorie A+ Attachés d'administration de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé d'études documentaires A Conseillers techniques de service social Etat Infirmiers(e) Etat Administrative Personnel non titulaire de catégorie A Total Catégorie A Assistants de service social Etat Autres corps hors ministère de catégorie B B Personnel non titulaire de catégorie B Secrétaires administration-contrôle dév.dur Total Catégorie B Adjoint administratif des administrations de l'Etat C Autres corps hors ministère de catégorie C Personnel non titulaire de catégorie C Total Catégorie C Total Administrative B Personnel non titulaire de catégorie B Total Catégorie B Personnel d'exploitation des travaux publics de l'Etat Exploitation C Personnel non titulaire de catégorie C Total Catégorie C Total Exploitation 87 87 87 322 1 465 5 43 39 1587 1674 992 23 162 1177 4 581 2 2 4 901 4 901 4 903 180 - Bilan social 2016 Filière Catégorie Corps F 54 54 29 H 202 202 119 25 1 7 8 160 134 134 267 152 419 915 2 216 2 216 2 216 51 1 453 505 1 217 3 2 361 19 3 600 753 9 1 5 540 6 303 325 26 543 3 1 897 11 305 23 920 A+ Administrateur des affaires maritimes Total Catégorie A+ Inspecteur conseiller des affaires maritimes Officier de port Officier du corps technique et administratif des A affaires maritimes Professeur de l'enseignement maritime Professeur technique de l'enseignement maritime Total Catégorie A B Officier de port adjoint Total Catégorie B Marin de balisage et de dragage C Syndic des gens de mer Total Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de OPA commerce Ouvrière Total OPA Total Ouvrière Autres corps hors ministère de catégorie A+ A+ Directeur de recherche Ingénieur des ponts des eaux et des forêts Total Catégorie A+ Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé de recherche A Ingénieur des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie A Total Catégorie A Autres corps hors ministère de catégorie B Technique (1) Personnel non titulaire de catégorie B B Technicien de l'environnement Techniciens supérieurs développement durable Total Catégorie B Adjoint technique des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C C Dessinateur Expert technique des services techniques Personnel non titulaire de catégorie C Total Catégorie C Total Technique Total général au 31/12/2016 Maritime, Contrôle et Sécurité Total général au 31/12/2016 256 256 148 25 1 7 8 189 138 138 270 334 604 1 188 2 281 2 281 2 281 62 1 634 697 2 052 3 3 321 33 5 409 1 056 13 2 7 015 8 086 424 30 644 4 1 1 102 15 293 40 624 Rappel 2015 250 (2) 250 152 26 9 9 8 204 138 138 273 360 633 1 224 3 088 3 088 3 088 (3) 66 1 643 709 1 920 2 3 325 43 5 289 909 21 2 7 155 8 086 448 31 842 4 1 1 325 15 410 41 904 29 4 4 3 182 185 273 66 66 66 11 181 192 835 960 14 1 809 303 4 1 1 475 1 783 99 4 101 1 205 3 988 16 704 (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Ils sont 133 au 31/12/2016. (2) Intégration du corps des officiers du corps technique et administratif des Affaires maritimes dans le corps des Administrateurs des affaires maritimes (Sur demande à compter du 01/01/2013 puis d'office à compter du 01/01/2016). (3) Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. Personnels non titulaires : Globalement, les femmes restent majoritaires parmi les personnels non titulaires en 2016 : 656 femmes ETPE, pour 553 hommes ETPE, soit près de 54 % de femmes pour 46 % d'hommes. Elles représentent désormais 50,1 % des contractuelles de catégorie A (48,2 % en 2015), 47,4 % des contractuelles de catégorie B (49,6 % en 2015) et 62,2 % des contractuelles de catégorie C (75,2 % en 2015). A noter que nous n'avons pas de données genrées concernant les vacataires mais que nous disposons depuis 2016 des données concernant les apprentis. La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 181  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Répartition des personnels non-titulaires par contrat par corps et par catégorie en ETPE Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Catégorie Corps Cat. A F H Cat. B F 1 H 1 Cat. C F H Total général au 31/12/2016 2 149 Total Cat. A Total Cat. B 2 Total Cat. C Rappel 2015 2 160 2 Agents du serv.nat. exam. permis de conduire Agents règlement 74 75 149 intérieur national Auxiliaires exploitation Berkani article 34 Berkani de droit privé Chargés d'etudes 1 2 3 de haut niveau 68 Contractuels 1800 1 1 CDI dafu Contractuels environnement Personnels contractuels 5 7 12 s.e.t.r.a cadres Pnt d.r.e.i.f. Pnt ema 4 15 19 Pnt sur emploi 3 7 10 3ieme niveau Pss cete 11 13 24 Pss exploitation Règlements locaux 1 2 3 Total CDI 100 121 220 Apprentis Auxiliaire équipement Contractuel CDI 1 1 Décret 2010-1248 Contractuels article 201 177 378 4 Contractuels 9 17 26 cabinet Titulaires détachés CDD 1 3 4 sur contrats Travailleurs handicapés 1 1 2 contractuels cat A Travailleurs handicapés contractuels cat B Travailleurs handicapés contractuels cat C Total CDD 213 198 411 Contractuels sui generis 14 14 28 Divers pnt - agents contractuels 2 2 agriculture Médecins de prévention 15 8 23 Total 30 22 53 Total général 343 341 684 (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. 70 10 1 72 10 72 10 3 1 83 14 5 4 1 1 13 19 1 21 12 58 2 21 402 1 19 10 9 8 2 2 14 17 2 2 24 2 2 85 75 1 1 10 12 58 3 12 97 133 1 43 2 17 340 133 1 1 23 23 46 97 62 159 583 26 4 2 11 8 19 4 33 1 31 5 1 1 45 6 50 64 6 1 7 95 6 268 31 163 37 431 177 6 120 31 4 297 37 19 4 773 71 3 23 97 1 209 10 (1) 522 17 2 2 21 17 582 61 5 21 86 1 071 182 - Bilan social 2016 10-C - Âge médian par catégorie et âge moyen par sexe 2A9 - Répartition des effectifs par catégorie et par âge en effectif physique de l'ETPE Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA Total général F 446 3 949 6 288 6 849 69 17 601 H 968 5 287 8 218 7 444 2 233 24 150 Total 1 414 9 236 14 506 14 293 2 302 41 751 %F 31,5% 42,8% 43,3% 47,9% 3,0% 42,2% %H 68,5% 57,2% 56,7% 52,1% 97,0% 57,8% % Cat. Âge min Âge max 3,4% 22,1% 34,7% 34,2% 5,5% 100,0% 22 ans 19 ans 19 ans 19 ans 23 ans 19 ans 66 ans 69 ans 67 ans 67 ans 65 ans 69 ans Âge moy 44a 5m 43a 9m 48a 5m 49a 2m 48a 10m 47a 6m Âge méd 45a 5m 44a 4m 49a 8m 51a 9m 50a 8m 49a 3m 10-C-1 - Âge médian par catégorie L'âge médian par sexe n'est pas disponible. 10-C-2 Âge moyen par sexe Il est de 47 ans et 6 mois pour l'ensemble des agents du ministère en 2016 (49 ans et 4 mois en 2015). A noter que l'âge moyen des agents de la Fonction Publique d'État est de 42,7 ans pour les femmes et 41,5 pour les hommes (cf Chiffres-clés 2015 de la DGAFP). Âge moyen par sexe Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA F 42a 2m 42a 7m 48a 4m 51 ans 46a 8m H 45a 6m 44a 7m 48a 6m 47a 6m 48a 11m Âge moyen 44a 5m 43a 9m 48a 5m 49a 2m 48a 10m 10-D - Part des femmes dans les emplois supérieurs et dirigeants des MEEM et MLHD 10-D-1 - Rappel des obligations Les pourcentages de « primo-nominations » définis par la loi du 12 mars 2012 et le décret n°2012-601 du 30 avril 2012 relatif aux modalités de nominations équilibrées dans l'encadrement supérieur de la fonction publique sont les suivants : zz un minimum de 20 % de nomination de chaque sexe sur la période 2013-2014 ; zz 30 % sur la période 2015-2016 ; zz 40 % à partir de 2017. Ne sont pas pris en compte les renouvellements dans un même emploi ou les nominations dans un même type d'emploi pour un périmètre de gestion donné (même secrétariat général). Les militaires ne sont pas concernés (hors quelques exceptions). Le décret n° 2012-601 fixe la liste des emplois concernés et les regroupe par type. Nos ministères sont concernés par les types d'emploi suivants : zz secrétaire général, directeurs généraux et directeurs d'administration centrale, commissaires généraux, délégués placés sous l'autorité du ministre, emplois de vice-président, de président de l'autorité environnementale, de président de section et de président de la commission permanente des ressources naturelles du Conseil général de l'environnement et du développement durable (type d'emploi n°1) ; zz chef de service, sous-directeur, expert de haut niveau et directeur de projet (type d'emploi n°2) ; zz emplois régionaux de direction de l'administration territoriale de l'État (type d'emploi n°4). Le recensement se fait au niveau de chaque département ministériel, via le secrétariat général, commun aux MEEM et au MLHD. La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 183  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-D-2 - Primo-nominations en 2016 par comparaison à 2014 et 2015 Nominations équilibrées sur emploi dans l'encadrement supérieur de la fonction publique : situation au 31/12/2015 Primo nominations 2016 Type Type n° 1 Total type 1 Type n°2 Total type 2 Type n° 4 Total Emplois DATE Chef de service Sous-directeur EHN/DP Emploi DAC CGEDD F 4 0 4 1 5 0 6 5 15 H 3 1 4 1 11 1 13 15 32 F 57% 0% 50% 50% 31% 0% 32% 25% 31,9% % H 43% 100% 50% 50% 69% 100% 68% 75% 68,1% En 2016, l'objectif global de 30 % de « primo-nominations » de chaque sexe est rempli, avec quasiment 32 % de femmes primo-nominées en moyenne. Ce pourcentage est identique à celui de 2015. En 2017, le pourcentage à respecter sera de 40 %. Primo nominations 2015 Type Type n° 1 Total type 1 Type n°2 Total type 2 Type n° 4 Total Type Type n° 1 Total type 1 Type n°2 Total type 2 Type n° 4 Total Emplois DATE Emploi DAC Chef de service Sous-directeur F 2 2 1 4 6 3 11 H 6 7 0 8 9 17 33 F 25% 22% 100% 33% 40% 15% 25% Emplois DATE Chef de service Sous-directeur EHN/DP Emploi DAC CGEDD F 2 1 3 2 6 1 9 3 15 H 6 1 7 1 10 2 13 12 32 F 25% 50% 30% 67% 38% 33% 41% 20% 31,9% % H 75% 78% 0% 67% 60% 85% 75% % H 75% 50% 70% 33% 63% 67% 59% 80% 68,1% Primo nominations 2014 Pour les MEEM et MLHD, comme pour bon nombre de ministères dits techniques, où les écoles et métiers sont à forte dominance masculine, la constitution de viviers féminins permettant de pourvoir dans les prochaines années aux emplois supérieurs dirigeants, tel que l'exige la loi du 12 mars 2012, se pose de façon cruciale. Elle demande un travail de prospection sur le long terme, en partenariat avec les principales écoles et l'ensemble des acteurs intervenant dans le processus de recrutement, de savoir repérer en amont les femmes susceptibles d'occuper des postes de haut niveau. Un travail sur les viviers féminins est engagé depuis 2013 par la délégation aux cadres dirigeants du secrétariat général des MEEM et MLHD avec la DRH et les inspecteurs et ingénieurs généraux des ressources humaines des MIGT, afin de repérer et de suivre de façon personnalisée les potentiels pressentis. La charte relative à l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes 2014-2017 a prévu de renforcer encore ce dispositif. Un groupe de travail réunissant des représentants du CGEDD, de la Délégation aux cadres dirigeants et de la DRH a été constitué début 2016 à cette fin. 184 - Bilan social 2016 10-E - Répartition des effectifs selon la durée et l'organisation du temps de travail 10-E-1 - Durée du travail Les données ci-dessous dressent un tableau de la situation, par catégorie et par sexe, quant au travail à temps plein, à temps partiel ou à temps incomplet des agents en 2016 par comparaison à 2015. Nombre d'agent-e-s au total Sexe Femme Homme Total général Cat. A+ 446 968 1 414 Cat. A 3 949 5 287 9 236 Cat. B 6 288 8 218 14 506 Cat. C 6 849 7 444 14 293 OPA 69 2 233 2 302 Total général 17 601 24 150 41 751 Rappel 2015 17 609 25 418 43 027 Nombre d'agent-e-s à temps plein Sexe Femme Temps plein Homme Total Temps plein % Femme % Homme % Total Quotité Cat. A+ 404 959 1 363 90,6% 99,1% 96,4% Cat. A 3 120 5 030 8 150 79,0% 95,1% 88,2% Catégorie Cat. B Cat. C 4 749 5 134 7 733 7 253 12 482 12 387 75,5% 75% 94,1% 97,4% 86% 86,7% OPA 54 2 162 2 216 78,3% 96,8% 96,3% Total 13 461 23 137 36 598 76,5% 95,8% 87,7% Rappel 2015 13 441 24 437 37 878 76,3% 96,1% 88% Nombre d'agent-e-s à temps partiel Catégorie Quotité Absence fractionnée Cessation prog activité 50 % Cessation prog activité 60 % Cessation prog activité 80 % Congé formation fractionné Temps partiel 50 % Temps partiel 60 % Temps partiel 70 % Temps partiel 80 % Temps partiel 90 % Temps partiel thérapeutique Somme Femme Somme Homme Total % Femme % Homme % Total Sexe F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C 1 OPA Total 1 Rappel 2015 1 2 2 1 2 1 2 8 9 9 5 3 4 620 178 143 37 8 6 793 239 1 032 20,1% 4,5% 11,2% 3 43 17 34 11 20 7 1 134 356 284 66 24 25 1 539 485 2 024 24,5% 5,9% 14% 54 19 43 2 22 2 1 195 125 222 17 63 25 1 600 190 1 790 23,4% 2,6% 12,5% 1 5 28 4 11 1 1 42 9 51 9,4% 0,9% 3,6% 1 11 46 2 10 1 9 15 71 86 21,7% 3,2% 3,7% 2 3 107 52 87 20 45 14 2 988 709 662 131 97 65 3 989 994 4 983 22,7% 4,1% 11,9% 2 2 114 47 85 25 59 12 3 017 681 664 128 61 64 4 003 961 4 964 22,7% 3,8% 11,5% La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 185  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Nombre d'agent-e-s à temps incomplet Somme de Nombre Quotité temps incomplet Total %F %H % Total Sexe F H Cat. A+ Cat. A 36 18 54 0,9% 0,3% 0,6% 0,8% Catégorie Cat. B Cat. C 115 1 116 1,7% OPA Total 151 19 170 0,9% 0,1% 0,4% Rappel 2015 165 20 185 0,9% 0,1% 0,4% En 2016, les femmes représentent 80,05 % des agents à temps partiel des MEEM et MLHD (80,6 % en 2015, soit un chiffre quasiment identique) et les hommes 19,95 %. Si l'on ôte les cessations progressives d'activité et les temps partiels pour raison thérapeutique, ce taux est de 80,73 % (contre 81,5 % en 2015). De même qu'en 2015, le temps partiel global des femmes en 2016 (CPA et thérapeutique compris) concerne en priorité les agentes de catégories C (40,1 %) et B (38,6 %), puis les catégories A (20,9 %), avec une majorité de temps partiels à 80 %. En 2016, pour les hommes, la ventilation reste différente, avec une majorité de B. 10-E-2 Changement de quotité de travail au cours de l'année Comme l'an passé, deux fois plus de femmes que d'hommes demandent un temps partiel et deux fois plus de femmes que d'hommes demandent un temps plein. Les demandes de passage à temps partiel et de reprise du travail à temps plein sont respectivement les suivantes pour les femmes : - demandes de passage à temps partiel : 65 % de femmes en 2016 (65 % en 2015 et 66 % en 2014). - demandes de reprise du travail à temps plein : 72 % de femmes en 2016 (73 % en 2015 et 71 % en 2014). Nombre d'agents à temps plein bénéficiant d'un travail à temps partiel à leur demande par catégorie en 2016 Sexe Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général F 2 130 194 192 1 519 74 130 50 20 274 H Total général 2 204 324 242 21 793 Nombre d'agents à temps partiel bénéficiant d'un travail à temps plein à leur demande par catégorie en 2016 Sexe Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général F 1 119 152 147 2 421 H 1 30 74 40 21 166 Total général 2 149 226 187 23 587 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 186 - Bilan social 2016 10-E-3 - Nombre d'agents à temps incomplet Somme de Nombre Quotité Temps incomplet Total absence fractionnée congé formation fractionné Femmes Hommes Femmes Sexe Femmes Hommes Cat. A+ Cat. A 36 18 54 Catégorie Cat. B Cat. C 115 1 116 1 OPA Total 2016 151 19 170 1 2 Rappel 2015 165 20 185 1 2 2 En 2016, comme les années précédentes, les MEEM et MLHD ne disposent pas de données centralisées et complètes sur les temps de travail atypiques (horaires de nuit, horaires variables, durant le week-end ...). De même, l'indicateur portant sur le nombre d'agents ayant ouvert un compte épargne temps (CET) et sur le pourcentage de jours stockés par rapport au nombre de jours utilisés n'est pas disponible. 10-E-4 - Nombre de jours CET indemnisés par sexe Nombre d'agents bénéficiaires en 2015 Catégories Hommes Femmes Total A 1 225 476 1 701 B 1 142 500 1 642 C 391 447 838 Total bénéficiaires 2 642 1 271 3 863 Nombre d'agents bénéficiaires en 2016 Catégories Hommes Femmes Total A 1 363 576 1 939 B 1 159 559 1 718 C 407 455 862 Total bénéficiaires 2 929 1 590 4 519 Montants indemnisés 2015 Femmes Montants indemnisés Nombre de jours 1 156 825 12 871 Hommes 2 789 044 28 783 Total 3 994 869 41 654 Montants indemnisés 2016 Femmes Montants indemnisés Nombre de jours 1 282 757 13 846 Hommes 2 984 390 29 512 Total 4 257 147 43 358 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 187  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-F - Recrutements Sur les 1889 recrutements effectués en 2016 (1485 en 2015), les ministères ont recruté 921 femmes (748 en 2015) et 968 hommes (737 en 2015), soit 51,2 % d'hommes et 48,8 % de femmes. On constate un écart significatif pour ce qui concerne les concours externes (177 femmes pour 296 hommes). Cet écart déjà constaté en 2015 se réduit toutefois (140 femmes en 2015 pour 292 hommes). Pour ce qui concerne les contractuels, 178 femmes ont été recrutées en 2016 pour 145 hommes. Répartition des agents recrutés par type de recrutement et par catégorie (en effectif physique de l'ETPE) Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Recrutement F ancien militaire-emploi réservé Concours externe Concours interne concours réservé examen professionnel nomination au tour normal / extérieur prise en charge par le ministère recrutement cdd recrutement exceptionnel recrutement sans concours recrutement sur contrat ou règlement recrutement sur titres sortie d'école de la fonction publique travailleur handicapé Total général A+ H Total A+ A F H Total A Catégorie/Sexe B Total B F H 3 17 2 33 7 50 9 46 2 1 1 19 26 1 45 170 57 190 57 360 114 181 192 6 373 6 117 121 30 82 1 14 11 2 1 40 66 1 106 5 1 295 8 3 2 333 19 5 7 1 628 4 320 6 338 10 658 3 265 231 3 496 1 1 1 1 12 13 147 203 1 26 14 1 71 2 117 4 1 109 23 16 109 7 1 1 19 218 30 1 1 C F 3 4 1 H 9 83 1 Total OPA Total Total C OPA général F 12 87 2 1 1 31 473 43 3 2 1 925 323 1 26 33 6 8 14 1889 (2) (1) (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. (2) dont 472 agents issus du ministère de l'Agriculture (volume notamment dû au transfert des effectifs assurant les missions environnementales : police de l'eau, biodiversité, prévention des risques) Répartition des agents pris en charge par le ministère par catégorie en 2016 Catégorie/Sexe Prise en charge corps extérieurs Accueil en détachement Accueil en PNA Intégration directe Total général Cat. A+ F 7 12 19 H 9 17 26 Total Cat. A+ 16 29 45 Cat. A F 30 139 1 170 H 16 172 2 190 Total Cat. A 46 311 3 360 Cat. B F 69 112 181 H 26 165 1 192 Total Cat. B 95 277 1 373 Cat. C F 27 90 117 H 14 15 1 30 Total Total général Cat. C 41 105 1 147 198 722 5 925 Répartition des agents pris en charge par le ministère par catégorie en 2015 Catégorie/Sexe Prise en charge corps extérieurs Accueil en détachement Accueil en PNA Intégration directe Total général Cat. A+ F 7 8 15 H 7 11 18 Total Cat. A+ 14 19 33 Cat. A F 20 108 4 132 H 12 109 2 123 Total Cat. A 32 217 6 255 Cat. B F 63 65 1 129 H 16 39 1 56 Total Cat. B 79 104 2 185 Cat. C F 53 34 1 88 H 19 7 26 Total Total général Cat. C 72 41 1 114 197 381 9 587 188 - Bilan social 2016 10-G - Les départs par catégorie hiérarchique et type de départ Répartition des départs définitifs par catégorie en 2016 (en effectif physique) Ensemble des personnels Catégorie/Sexe Départs définitifs Cat. A+ F Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général Personnels titulaires Départs définitifs Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général 7 5 18 15 35 63 22 40 81 28 59 120 6 Cat. A+ F H 1 5 7 Total Cat. A+ 1 5 13 Cat. A F 3 2 28 H 2 4 44 2 30 128 210 Total Cat. A 5 6 72 2 58 187 330 29 206 259 19 Cat. B F 5 Catégorie/Sexe Total Cat. C Cat. B H 17 7 12 7 26 433 502 22 7 31 7 55 639 761 F 12 8 11 2 33 342 408 H 26 12 1 6 62 498 605 Total Cat. C 38 20 12 8 95 840 1013 9 1 10 5 746 121 884 5 755 122 894 OPA F H 4 8 Total OPA 4 8 Total général 70 46 128 22 985 1 828 3 079 H 1 5 7 15 35 63 Total Cat. A+ 1 5 13 22 40 81 Cat. A F 3 17 43 28 81 172 H 4 13 69 2 30 160 278 Total Cat. A 7 30 112 2 58 241 450 Cat. B F 5 1 21 29 218 274 H 17 8 12 7 26 443 513 Total Cat. B 22 9 33 7 55 661 787 Cat. C F 12 24 22 4 33 360 455 H 27 14 7 8 62 499 617 Total Cat. C 39 38 29 12 95 859 1072 OPA F H 4 8 5 746 121 884 Total OPA 4 8 5 755 122 894 Total général 73 90 187 26 985 1 923 3 284 6 7 5 18 9 1 10 Personnels non titulaires Catégorie/Sexe Départs définitifs F Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Retraite Total général 22 52 32 68 54 120 12 15 10 11 22 26 15 15 Cat. A H 2 9 25 Total Cat. A 2 24 40 1 2 1 2 2 16 11 2 18 47 Cat. B F H Total Cat. B Cat. C F H 1 2 6 2 1 12 Total Cat. C 1 18 17 4 19 59 Total général 3 44 59 4 95 205 Sur les 3284 départs en 2016 (4062 en 2015 et 2559 en 2014) définitifs touchant l'ensemble des personnels physiques des MEEM et MLHD, les femmes représentent 28,3 % (22 % en 2015, 36 % en 2014), soit 929 (891 en 2015, 928 en 2014) personnes, réparties en 455 agentes de catégorie C (457 en 2015), 274 agentes de catégorie B (244 en 2015) et 190 agentes de catégorie A et A+ (160 en 2015) ainsi que 10 OPA (30 en 2014). La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 189  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-H - Concours et examens professionnels 10-H-1 - Les concours et examens : effectifs 2016 Concours et examens professionnels en 2016 : effectifs et répartition par sexe Effectif et répartition par sexe Nom du concours AAA1 exa pro DEPRECA AAAE 2ème classe SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex conc pro SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex conc pro DEPRECA SACDD APAE pro AAE pro DEPRECA AAE CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2ème classe DR 1ère classe DR 2ème classe Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil administrative AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro DEPRECA ATAE 2ème cl TSDD exa pro DEPRECA TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD concours pro TSPDD exa pro DEPRECA TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres DEPRECA ITPE F 144 1146 991 697 246 235 427 156 12 15 30 233 859 15 9 10 2 27 7 55 5206 5261 47 2 1 164 7 188 259 547 75 22 134 1 9 Inscrits H 20 538 250 134 89 74 271 85 43 54 12 131 322 4 4 5 7 80 24 21 2126 2147 29 16 5 533 16 684 443 954 280 125 451 3 77 Total 164 1684 1241 831 335 309 698 241 55 69 42 364 1181 19 13 15 9 107 31 76 7332 7408 76 18 6 697 23 872 702 1501 355 147 585 4 86 1355 91 9122 365 34 F 76 487 694 356 139 188 92 69 5 12 12 147 618 5 7 4 1 15 6 21 2912 2933 27 2 101 2 137 97 190 41 11 76 8 Présents H 6 238 164 53 49 52 66 51 21 48 4 92 215 3 3 2 43 20 7 1123 1130 18 7 2 408 3 556 169 363 166 81 147 1 66 Total 82 725 858 409 188 240 158 120 26 60 16 239 833 5 10 7 3 58 26 28 4035 4063 45 9 2 509 5 693 266 553 207 92 223 1 74 1015 34 8835 257 26 F 30 49 43 17 45 35 3 2 1 1 11 34 27 5 3 4 3 5 20 298 318 2 7 2 22 6 65 8 2 12 3 Admis LP H 3 25 7 4 15 5 4 3 4 5 4 30 8 2 3 1 9 4 7 129 136 2 1 11 3 81 14 55 22 20 25 15 Total 33 74 50 21 60 40 7 5 5 6 15 64 35 5 5 7 1 12 9 27 427 454 4 18 5 103 20 120 30 22 37 18 29 15 116 13 17 F 23 43 2 2 3 3 76 76 3 1 7 50 5 Admis LC H 14 7 1 1 2 1 7 1 34 34 1 2 5 14 46 20 1 5 Total 37 50 2 3 4 2 1 10 1 110 110 4 2 6 21 96 25 1 5 1 1702 20 - 343 21 2975 164 16 1012 70 6147 201 18 261 8 2884 120 13 754 26 5951 137 13 10 2 43 6 7 19 13 73 7 10 1 737 9 - 965 11 - 190 - Bilan social 2016  Nom du concours IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles IPEF LA * Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM ESAM int art 6.1 ACAM 7-2 sur titres IAM ext IAM interne OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL DEPRECA TOTAL HORS DEPRECA TOTAL GLOBAL Inscrits F H 23 24 33 34 14 24 5 059 5 083 55 42 2 6 5 3 25 37 11 204 11 241 153 67 12 13 17 11 Total 47 67 39 61 16 263 16 324 208 109 14 19 22 14 - Effectif et répartition par sexe Présents Admis LP F H Total F H Total 20 22 42 4 5 9 32 28 60 5 2 7 14 15 3 938 3 953 11 24 2 5 3 2 25 17 8 858 8 875 28 40 11 11 10 5 39 32 13 053 13 085 39 64 13 16 13 7 3 50 36 6 850 6 936 25 130 24 9 981 10 135 28 180 60 17 088 17 328 8 29 502 539 9 21 20 502 543 4 9 204 213 3 3 1 1 4 13 373 386 1 5 1 2 1 2 8 22 576 598 4 8 1 3 2 2 9 29 49 1032 1081 F Admis LC H Total 1 1 2 - 814 814 4 1 1 - 1 073 1 887 1 073 1 887 17 4 2 21 5 3 - 4 117 79 10 265 10 461 34 307 58 13 330 13 695 38 424 137 23 595 24 156 6 890 896 4 27 - 4 33 - 1 107 1 997 1 134 2 030 * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau Le pourcentage de femmes reçues sur liste principale et liste complémentaire s'élève dans la filière administrative à 70 % (70,2 % en 2015, 73 % en 2014), puis, par ordre décroissant, dans la filière technique à 41 % (41 % en 2015, 40,8 % en 2014) et dans la filière maritime à 23 % (29 % en 2015, 25 % en 2014). Ces chiffres sont à mettre en relation avec les pourcentages de femmes dans les filières inscrites dans chaque filière (70,8% de femmes inscrites au concours et examen de la filière administrative, 31% dans la filière technique et 28% dans la filière maritime). 10-H-2 Pourcentage et taux de réussite des femmes aux examens et concours Sur l'ensemble des concours et examens qui se sont tenus en 2016, les femmes ont présenté un taux de réussite de 7,8% (7,3% en 2015). Le taux de réussite est de 5,4% pour les hommes (5,6% en 2015). La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 191  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Pourcentage de reçus et taux de réussite des femmes et des hommes aux examens et concours en 2016 Année 2016 % de reçu-e-s sur liste principale Filière administrative Filière technique Filière maritime Total % de reçu-e-s sur liste complémentaire Filière administrative Filière technique Filière maritime Total % de reçu-e-s sur les deux listes (principale et complémentaire) Filière administrative Filière technique Filière maritime Total Taux de réussite sur liste principale * Filière administrative Filière technique Filière maritime Total Taux de réussite sur les deux listes (principale et complémentaire) Filière administrative Filière technique Filière maritime Total Femmes 70% 35,6% 27,6% 49,9% 69,1% 43,1% 18,2% 44,1% 69,9% 41,3% 22,6% 46,1% 10,8% 5,4% 16% 7,8% 13,4% 26% 28% 20,7% Hommes 30% 64,5% 72,4% 50,2% 30,9% 56,9% 81,8% 55,9% 30,1% 58,7% 77,4% 53,9% 12% 4,3% 16,2% 5,4% 15% 16,4% 36,9% 16,5% * taux de réussite = pour un sexe, nombre de personnes admises sur nombre de personnes présentes. 10-H-3 - Part des femmes dans les jurys de concours, d'examens professionnels et comités de sélection aux MEEM et MLHD en 2016 au niveau national Concours AAA1 exa pro SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex Déprécarisation SACDD APAE pro AAE pro Déprécarisation AAE AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2è classe DR 1ère classe présidents-es de jury F H 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 membres de jury F 4 14 14 2 1 1 1 1 1 1 1 14 2 4 4 4 2 0 17 17 H 4 15 15 1 1 1 1 1 1 1 13 4 2 5 5 5 2 2 25 25 adjoints-es F 15 15 2 4 2 2 2 2 4 3 3 H 13 13 1 3 2 4 4 2 2 4 4 total jurys 9 58 58 6 10 7 9 9 3 7 3 28 13 3 10 10 10 5 3 50 50 % % femmes hommes 55,6% 50% 50% 83,3% 60% 42,9% 44,4% 44,4% 33,3% 42,9% 33,3% 50% 46,2% 33,3% 50% 50% 50% 60% 33,3% 40% 40% 44,4% 50% 50% 16,7% 40% 57,1% 55,6% 55,6% 66,7% 57,1% 66,7% 50% 53,9% 66,7% 50% 50% 50% 40% 66,7% 60% 60% - 192 - Bilan social 2016  Concours Sous-total fil admin TSDD exa pro Déprécarisation TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD conc pro TSPDD exa pro Déprécarisation TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres Déprécarisation ITPE IPEF externe ENS IPEF interne IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles IPEF LA * Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM exa pro ESAM int art 6.1 IAM ext IAM interne ACAM 7-2 sur titres OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL présidents-es de jury F H 10 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 14 1 1 1 1 1 1 1 0 3 16 28 membres de jury F 118 3 1 1 1 2 1 1 1 1 3 3 5 10 1 4 3 3 3 3 50 1 1 1 1 1 169 H 150 3 1 2 2 1 2 2 2 1 3 6 3 6 13 1 3 4 4 4 6 69 1 3 2 4 2 2 2 7 226 adjoints-es F 57 1 10 1 8 1 1 1 18 1 1 2 45 1 1 103 H 56 3 10 5 8 3 3 3 3 32 1 1 1 73 8 6 6 1 1 130 total jurys 402 11 3 24 10 20 8 8 7 3 4 14 7 62 24 3 8 10 10 11 10 257 3 12 10 5 10 4 5 13 672 % % femmes hommes 46% 45,4% 33,3% 45,8% 30% 50% 37,5% 25% 14,3% 33,3% 0% 28,6% 42,9% 37,1% 45,8% 33,3% 62,5% 50% 40% 45,5% 30% 39,3% 33,3% 0% 10% 0% 10% 25% 20% 15,4% 42,9% 54% 54,5% 66,7% 54,2% 70% 50% 62,5% 75% 85,7% 66,7% 100% 71,4% 57,1% 62,9% 54,2% 66,7% 37,5% 50% 60% 54,6% 70% 60,7% 66,7% 100% 90% 100% 90% 75% 80% 84,6% 57,1% Les adjoints-es sont des examinateurs qui interviennent en appui aux jurys, notamment pour des corrections de copies ou pour auditionner les candidats lorsque le jury se constitue en groupes d'examinateurs. Ils peuvent êtres nommés après les résultats d'admissibilité et avant les épreuves d'admission d'un concours (exemple: examinateur de langue vivante étrangère). Les recrutements des EAAM, ESAM et ACAM dépendent de l'administration militaire et ne sont pas pris en compte pour l'étude de la parité femmes-hommes. * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau L'article 1er du décret n° 2013-908 du 10 octobre 2013 relatif aux modalités de désignation des membres des jurys et des comités de sélection pour le recrutement et la promotion des fonctionnaires relevant de la fonction publique de l'État, de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière, prévoit qu'à compter du 1er janvier 2015 « l'autorité administrative chargée de l'organisation du concours, de l'examen ou de la sélection respecte une proportion minimale de 40 % de personnes de chaque sexe justifiant des compétences nécessaires ». La part des femmes dans les jurys des concours, examens et comités de sélections de la filière administrative augmente significativement (46% en 2016 contre 41,4% en 2015) et dans ceux de la filière technique où l'obligation minimale de 40% est quasiment atteinte (39,3% en 2016 contre 36,5% en 2015). Ce constat ne s'applique pas à la filière maritime (15,4% en 2016 contre 38,8% en 2015). La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 193  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-I - Promotions Nombre d'agents promus par sexe sur nombre d'agents gérés et pourcentage d'agents promus par filière et par corps Filière Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Exploitation Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A Catégorie B Catégorie A Catégorie C Catégorie B Catégorie A+ F H F H F H F H F H F H F H F H F H Somme F Somme H Total Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B F H H Catégorie A Catégorie B Catégorie A+ Catégorie au 31/12/2016 Sexe F H F H F H F H Ensemble des agents gérés au Agents promus 31/12/2015 220 320 1716 2446 1 4729 19 1934 3 8050 238 1594 46 21009 307 2 347 9 8725 99 9074 108 76 268 49 1 349 9 7 327 1 332 4 543 9 1 951 24 28 91 1 646 12 4 387 18 2 066 16 8 612 35 462 37 2 887 294 20 179 412 98 4 029 4 127 20 556 337 35 784 514 56 340 851 % promus 0% 0,4% 0,2% 3% 2,9% 1,5% 2,6% 1,1% 1,2% 2% 2,6% 0,3% 1,2% 1,7% 1,2% 0,7% 0,4% 0,8% 0,4% 8% 10,2% 2% 1,6% 1,4% 1,5% (3) (3) (3) (3) (2) (2) Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Ouvrière(1) Total Ouvrière OPA Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B (3) (3) (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. (2) Intégration du corps des officiers du corps technique et administratif des affaires maritimes dans le corps des administrateurs des affaires maritimes (Sur demande à compter du 01/01/2013 puis d'office à compter du 01/01/2016). (3) Suite au plan de requalification, environ 340 ETP ont été promus de catégorie C et de C exploitation en catégorie B. 194 - Bilan social 2016 10-J - Répartition des personnels aux CAP et CCP nationales en 2016 Représentants des personnels aux CAP nationales en 2016 Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD Adjoints administratifs des administrations de l'Etat Adjoints techniques des administrations de l'Etat Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement Architectes et urbanistes de l'Etat Assistants de service social Attachés d'administration de l'Etat Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Ingénieurs des travaux publics de l'Etat Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Officiers de port Officiers de port adjoints Personnels d'exploitation VNPM Professeurs techniques de l'enseignement maritime Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable Syndics des gens de mer Techniciens de l'environnement Techniciens supérieurs du développement durable Total Personnels d'exploitation RBA F 7 1 4 0 3 1 5 3 1 2 1 0 4 3 2 2 0 0 1 0 8 1 0 2 51 Titulaires H 2 7 1 6 2 1 3 1 3 4 3 4 6 3 2 1 4 4 6 2 1 5 6 7 84 Total 9 8 5 6 5 2 8 4 4 6 4 4 10 6 4 3 4 4 7 2 9 F 5 0 1 1 2 2 6 4 1 0 0 0 1 3 0 1 0 0 1 0 5 Suppléants H 4 8 4 5 3 0 2 0 3 6 4 4 9 3 4 2 4 4 6 2 4 2 6 8 97 Total 9 8 5 6 5 2 8 4 4 6 4 4 10 6 4 3 4 4 7 2 9 6 6 9 135 6 4 6 0 9 1 135 38 Gestion déconcentrée Représentants des personnels aux CCP nationales en 2016 Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD F RIN, DAFU, HN68 EMA Agents Berkani CDD-CDI-art.4 et 6-1 loi 84-16, RIL, DREIF, SNEPC, PNT 46 et sui generis Médecins de prévention CETE - SETRA Total 2 2 2 3 2 0 11 Titulaires H 2 0 0 2 0 3 7 Total 4 2 2 5 2 3 18 F 2 1 2 2 2 0 9 Suppléants H 2 1 0 3 0 3 9 Total 4 2 2 5 2 3 18 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 195  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-K - Taux de mobilité catégorielle, géographique, fonctionnelle et structurelle Les tableaux ci-dessous montrent que les données concernant la mobilité aux MEEM et MLHD ne sont pas très différentes selon que l'on soit une femme ou un homme et vont parfois à l'encontre des idées reçues sur le sujet. La mobilité catégorielle (toute mobilité suite au passage à une catégorie supérieure) a été de 0,5 % pour les femmes (0,3 % en 2015) et 0,2 % pour les hommes (0,2 % en 2015). Le taux de mobilité est plus fort pour les femmes que pour les hommes dans toutes les filières. Dans la filière exploitation, les effectifs sont trop peu nombreux pour que les statistiques soient significatives. Pour la mobilité géographique, on peut souligner que le taux de mobilité des femmes en 2016 est de 6,3 % contre 5,7 % pour les hommes (respectivement 7,1 % et 5,7 % en 2015). La mobilité fonctionnelle, c'est à dire au sein d'une même direction ou d'un même service, diminue en 2016 par rapport à 2015, pour les femmes comme pour les hommes (3,6% pour les femmes en 2016 et 8,7% en 2015). La mobilité structurelle (changement de direction ou de service) est plus élevée pour les femmes que pour les hommes (12,7% pour les femmes et 7,7% pour les hommes). Elle augmente en 2016 pour les deux sexes. 10-K-1 - Mobilité catégorielle La mobilité catégorielle est caractérisée par une accession à la catégorie supérieure. Périmètre : agents physiques gérés par le ministère F H Total Total Stock des Agents Catégorie Stock des Agents Stock des Agents agents au concernés Filière au agents au concernés agents au concernés 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 en 2016 Catégorie 220 320 540 A+ Catégorie A 2 446 5 1 716 1 4 162 6 Administrative Catégorie B 4 729 11 1 934 2 6 663 13 Catégorie C 8 050 61 1 594 9 9 644 70 Total Administrative 15 445 77 5 564 12 21 009 89 Catégorie B 2 2 Exploitation Catégorie C 347 3 8 725 13 9 072 16 Total Exploitation 347 3 8 727 13 9 074 16 Catégorie 76 268 344 A+ Maritime, Contrôle Catégorie A 49 349 2 398 2 et Sécurité Catégorie B 7 327 334 Catégorie C 332 543 1 875 1 Total Maritime, Contrôle et 464 1 487 3 1 951 3 Sécurité Ouvrière OPA 98 4 029 4 127 Total Ouvrière 98 4 029 4 127 Catégorie 496 1 774 2 270 A+ Catégorie A 1 646 4 387 5 6 033 5 Technique Catégorie B 2 066 14 8 612 30 10 678 44 Catégorie C 462 6 2 887 17 3 349 23 Total Technique 4 670 20 17 660 52 22 330 72 Total général 21 024 100 37 467 80 58 491 180 (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. Taux de mobilité F 0,2% 0,2% 0,8% 0,5% 0,9% 0,9% 0,7% 1,3% 0,4% 0,5% Taux de mobilité H 0,06% 0,1% 1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,6% 0,2% 0,2% 0,1% 0,4% 0,6% 0,3% 0,2% Taux de mobilité moyen 0,1% 0,2% 0,7% 0,4% 0,2% 0,2% 0,5% 0,1% 0,2% 0,1% 0,4% 0,7% 0,3% 0,3% (1) 196 - Bilan social 2016 10-K-2 - Mobilité géographique La mobilité géographique est caractérisée par un changement de résidence administrative. (La résidence administrative prise en considération est celle du service). F H Total Total Stock des Agents Catégorie Stock des Agents Stock des Agents Filière au agents au concernés agents au concernés agents au concernés 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 en 2016 Catégorie 220 18 320 28 540 46 A+ Catégorie A 2 446 159 1 716 99 4 162 258 Administrative Catégorie B 4 729 322 1 934 215 6 663 537 Catégorie C 8 050 349 1 594 55 9 644 404 Total Administrative 15 445 848 5 564 397 21 009 1 245 Catégorie B 2 2 Exploitation Catégorie C 347 17 8 725 365 9 072 382 Total Exploitation 347 17 8 727 365 9 074 382 Catégorie 76 26 268 53 344 79 A+ Maritime, Contrôle Catégorie A 49 2 349 16 398 18 et Sécurité Catégorie B 7 1 327 22 334 23 Catégorie C 332 5 543 8 875 13 Total Maritime, Contrôle et 464 34 1 487 99 1951 133 Sécurité Ouvrière OPA 98 4 029 93 4 127 93 Total Ouvrière 98 4 029 93 4 127 93 Catégorie 496 6 1 774 2 2 270 8 A+ Catégorie A 1 646 194 4 387 447 6 033 641 Technique Catégorie B 2 066 204 8 612 638 10 678 842 Catégorie C 462 15 2 887 96 3 349 111 Total Technique 4 670 419 17 660 1 183 22 330 1 602 Total général 21 024 1 318 37 467 2 137 58 491 3 455 Taux de mobilité F 8,2% 6,5% 6,8% 4,3% 5,5% 4,9% 4,9% 34,2% 4,1% 14,3% 1,5% 7,3% 1,2% 11,8% 9,9% 3,2% 9% 6,3% Taux de mobilité H 8,8% 5,8% 11,1% 3,5% 7,1% 4,2% 4,2% 19,8% 4,6% 6,7% 1,5% 6,7% 2,3% 2,3% 0,1% 10,2% 7,4% 3,3% 6,7% 5,7% Taux de mobilité moyen 8,5% 6,2% 8,1% 4,2% 5,9% 4,2% 4,2% 23% 4,5% 6,9% 1,5% 6,8% 2,3% 2,3% 0,4% 10,6% 7,9% 3,3% 7,2% 5,9% La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 197  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-K-3 - Mobilité fonctionnelle Fonctionnelle = mobilité interne dans la même direction/service (une DOT(n), une DREAL, une DIR(n), une DAC constituent par exemple une direction/service) Périmètre : agents physiques gérés par le ministère F H Agents concernés en 2016 7 113 178 293 591 13 13 7 7 2 2 6 35 86 12 139 752 Stock des agents au 31/12/2015 320 1 716 1 934 1 594 5 564 2 8 725 8 727 268 349 327 543 1 487 4 029 4 029 1 774 4 387 8 612 2 887 17 660 37 467 Agents concernés en 2016 9 74 51 46 180 299 299 12 3 6 15 36 47 47 6 133 337 63 539 1 101 Total Total Agents Stock des concernés agents au en 2016 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1951 4 127 4 127 2270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 16 187 229 339 771 312 312 12 3 6 22 43 49 49 12 168 423 75 678 1 853 Taux de mobilité F 3,2% 4,6% 3,8% 3,6% 3,8% 3,7% 3,7% 2,1% 1,5% 2% 2% 1,2% 2,1% 4,2% 2,6% 3% 3,6% Taux de mobilité H 2,8% 4,3% 2,6% 2,9% 3,2% 3,4% 3,4% 4,5% 0,9% 1,8% 2,8% 2,4% 1,2% 1,2% 0,3% 3% 3,9% 2,2% 3,1% 2,9% Taux de mobilité moyen 3% 4,5% 3,4% 3,5% 3,7% 3,4% 3,4% 3,5% 0,8% 1,8% 2,5% 2,2% 1,2% 1,2% 0,5% 2,8% 4% 2,2% 3% 3,2% Catégorie Filière au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Catégorie A Sécurité Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Stock des agents au 31/12/2015 220 2 446 4 729 8 050 15 445 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 10-K-4 - Mobilité structurelle Structurelle = Changement de direction ou de service. Une DDT, une DREAL une DIR(M), une DAC constituent par exemple une direction/un service. F Catégorie Filière au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Catégorie A Sécurité Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Stock des agents au 31/12/2015 220 2 446 4 729 8 050 15 445 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 Agents concernés en 2016 38 387 656 875 1 956 6 6 26 3 1 5 35 4 4 16 335 302 23 676 2 677 Stock des agents au 31/12/2015 320 1 716 1 934 1 594 5 564 2 8 725 8 727 268 349 327 543 1 487 4 029 4 029 1774 4 387 8 612 2 887 17 660 37 467 H Agents concernés en 2016 48 242 420 147 857 126 126 54 17 16 7 94 114 114 30 694 866 105 1 695 2 886 Total Total Agents Stock des concernés agents au en 2016 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1951 4127 4127 2270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 86 629 1 076 1 022 2 813 132 132 80 20 17 12 129 118 118 46 1 029 1 168 128 2 371 5 563 Taux de mobilité F 17,3% 15,8% 13,9% 10,9% 12,7% 1,7% 1,7% 34,2% 6,1% 14,3% 1,5% 7,5% 4,1% 4,1% 3,2% 20,4% 14,6% 5% 14,5% 12,7% Taux de mobilité H 15% 14,1% 21,7% 9,2% 15,4% 1,4% 1,4% 20,1% 4,9% 4,9% 1,3% 6,3% 2,8% 2,8% 1,7% 15,8% 10,1% 3,6% 9,6% 7,7% Taux de mobilité moyen 15,9% 15,1% 16,1% 10,6% 13,4% 1,5% 1,5% 23,3% 5% 5,1% 1,4% 6,6% 2,9% 2,9% 2% 17,1% 10,9% 3,8% 10,6% 9,5% (1) (1) Le volume important de mobilité structurelle en 2016 s'explique par la réforme territoriale du 01/01/2016 (changement d'affectations en DREAL vers les DREAL fusionnées) 198 - Bilan social 2016 10-L - Situation comparée des rémunérations des femmes et des hommes 10-L-1 - En 2016 Les écarts de rémunération entre les femmes et les hommes, à macro-grade égal, sont toujours en défaveur des femmes, sauf pour les OPA. Nombre d'ETP travaillés Rémunération moyenne annuelle Ils se réduisent pour les fonctionnaires de catégorie A+ et A, tout en demeurant significatifs, et augmentent pour les fonctionnaires de catégorie B et C. POPULATION Genre Rémunération moyenne mensuelle 5 367 6 019 3 429 3 694 2 440 2 557 1 980 2 078 2 479 2 341 Ecart moyen mensuel F/H en Ecart moyen mensuel F/H en % Ecart moyen annuel en -7 823 Macrograde A+ F H F H F H F H F H 431 1 023 3 305 4 718 5 669 7 865 6 411 7 030 76 2 295 64 402 72 225 41 149 44 323 29 274 30 681 23 756 24 931 29 744 28 092 -652 -10,8% Macrograde A -264 -7,2% -3 174 Macrograde B -117 -4,6% -1 407 Macrograde C -98 -4,7% -1 174 OPA 138 5,9% 1 652 10-L-2 - Rappel de la situation 2015 POPULATION Genre Nombre d'ETP travaillés Rémunération moyenne annuelle Rémunération moyenne mensuelle 5 355 6 064 3 416 3 690 2 439 2 550 1 989 2 064 2 451 2 258 Ecart moyen mensuel F/H en Ecart moyen mensuel F/H en % Ecart moyen annuel en -8 507 Macrograde A+ F H F H F H F H F H 406 1 024 3 138 4 645 5 552 8 136 6 703 7 336 83 3 161 64 258 72 765 40 993 44 283 29 264 30 600 23 872 24 767 29 417 27 102 -709 11,7% Macrograde A -274 7,4% -3 290 Macrograde B -111 4,4% -1 336 Macrograde C -75 3,6% -895 OPA 193 8,4% 2 316 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 199  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-L-3 - Rémunérations femmes/hommes par décile Ensemble de la population Bornes Moyenne D1 1 769 1 606 D2 1 769 1 930 1 856 D3 1 930 2 056 2 000 D4 2 056 2 201 2 124 D5 2 201 2 383 2 290 D6 2 383 2 586 2 481 D7 2 586 2 812 2 699 D8 2 812 3 194 2 978 D9 3 194 4 061 3 571 D10 4 061 5 508 Moyenne Médiane 2 711 2 383 Femmes Bornes 1 759 1 759 1 907 1 907 2 021 2 021 2 115 2 115 2 260 2 260 2 461 2 461 2 690 2 690 2 995 2 995 3 754 3 754 Moyenne Médiane Moyenne 1 607 1 839 1 970 2 064 2 185 2 358 2 576 2 826 3 332 4 900 2 565 2 260 Hommes Bornes 1 779 1 779 1 952 1 952 2 103 2 103 2 280 2 280 2 466 2 466 2 672 2 672 2 913 2 913 3 336 3 336 4 259 4 259 Moyenne Médiane Moyenne 1 607 1 871 2 029 2 191 2 374 2 564 2 784 3 092 3 747 5 902 2 815 2 466 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 10-L-4 - Part des primes dans les rémunérations des femmes et des hommes Population Macrograde A+ F H Macrograde A F H Macrograde B F H Macrograde C F H OPA F H Part des primes 2016 en % 40,2% 40% 40,3% 34,6% 33,8% 35,4% 26,8% 25,8% 27,8% 26,7% 22,8% 30,6% 30,6% 26,1% 35% 10-M - La formation Dans le cadre du PNF 217 (SG/CGDD) ont notamment été priorisées en 2016 les formations « égalité entre les femmes et les hommes et la lutte contre les discriminations ». En 2016, le nombre moyen de jours de formations reçues (statutaires et professionnelles) par agent est de 6,11 jours (contre 6,5 jours en 2015). Toutes catégories hiérarchiques et tous types de formation confondus, la part des femmes représente 45 % des agents formés en 2016 (contre 42 % en 2015) 200 - Bilan social 2016 10-M-1 - Accès à la formation des femmes et des hommes Femmes Part des femmes dans la population totale d'agents formés Part des femmes dans les effectifs du périmètre ministériel Hommes Part des hommes dans la population totale d'agents formés Part des hommes dans les effectifs du périmètre ministériel 2013 40% 38% 2013 60% 62% 2014 43% 39% 2014 57% 61% 2015 42% 41% 2015 58% 59% 2016 45% 42% 2016 55% 58% 10-M-2 - Répartition par catégorie et par sexe du nombre d'agents formés Cat. A B C OPA Total Effectif total en 2016 10 283 14 399 14 284 1 182 40 148 Femmes 2 943 4 309 3 526 31 10 809 En % (*) 45% 46% 46% 6% 45% Hommes 3 557 5 106 4 188 530 13 381 En % (*) 55% 54% 54% 94% 55% Total 6 500 9 415 7 714 561 24 190 En % (**) 63,2% 65,4% 54% 47,5% 60,3% (*) Répartition femme/homme en % calculée par rapport au nombre d'agents formés de leur catégorie (**) Pourcentage d'agents formés calculé par rapport à l'effectif total de leur catégorie respective 10-M-3 - Formateurs internes par catégorie et par sexe Année 2016 Femmes Hommes Total A 318 453 771 B 297 571 868 C 77 377 454 OPA 5 79 84 Total 697 1 480 2 177 Source : Enquête ministérielle de la formation 2015 10-N - Les accidents du travail et les maladies professionnelles Les femmes sont moins touchées que les hommes par les accidents du travail et les maladies professionnelles. Elles représentent en 2016, 30,1 % des agents touchés par les accidents du travail et 30,3 % des agents atteints par les maladies professionnelles. La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 201  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-N-1 Les accidents du travail On note en 2016 une baisse des accidents du travail (1318 en 2016 contre 1556 en 2015, et 1497 en 2014). Cette baisse se constate aussi bien pour les femmes (397 en 2016 contre 471 en 2015) que pour les hommes (921 en 2016 contre 1085 en 2015). Type d'accident De travail Mission ou déplacement Trajet domicile-travail Total en chiffres Total en % Féminin 216 31 150 397 30,1% Masculin 785 38 98 921 69,9% 10-N-2 Les maladies professionnelles Le nombre de femmes atteintes de maladies professionnelles a peu évolué entre 2016 et 2015 (10 femmes en 2016 contre 7 en 2015). Il en est de même chez les hommes (33 cas en 2016, 32 cas en 2015 et 38 en 2014). Féminin Nombre de personnes atteintes de maladies professionnelles Total en % 10 23,3% Masculin 33 76,7% 10-O - Le congé paternité par catégorie hiérarchique Le nombre d'agents concernés par des congés paternité, est passé à 330 en 2016 contre 322 en 2015 et 390 en 2014. Toutefois, nous ne disposons pas du nombre de naissances ouvrant droit à un congé de paternité. Nombre d'agents ayant pris en 2016 un congé de paternité (agents physiques gérés) Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total Nombre d'agents concernés 2 69 117 116 26 330 Durées théoriques 22 759 1 308 1 283 293 3 665 Durées réelles 22 747 1 290 1 282 293 3 634 202 - Bilan social 2016 10-P - Les congés supérieurs à 6 mois pour raisons familiales Nombre d'agents ayant pris en 2016 des congés ou des disponibilités d'une durée supérieure ou égale à 6 mois (agents physiques gérés) Périmètre : Agents physiques gérés par le ministère Les chiffres affichés représentent les agents nouvellement concernés par un congé supérieur à six mois et non pas le stock des agents concernés par un congé supérieur à six mois gérés. Congé ou disponibilité activité-congé de présence parentale congé parental congé parental (loi 2012) congé parental loi 2012 congé parental loi 2013 congé sans salaire convenances perso congé sans salaire maladie congé ss rémunération - mobilité congé ss rémunération convenances perso congé ss trait. convenances perso congé ss trait. stage dispo convenances personnelles dispo création ou reprise d'entreprise dispo d'office suite à congé maladie dispo élever enfant - 8ans/soins familiaux dispo études/recherches d'intérêt général dispo pour suivre sa conjointe/partenaire dispo soins familiaux suite acc-maladie grave Total 3 1 2 2 1 25 2 1 1 1 2 4 1 1 8 33 25 23 19 13 26 14 1 7 10 1 16 2 1 3 1 1 1 10 13 1 4 7 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 27 2 5 1 11 1 79 90 2 59 5 4 1 3 4 1 3 3 4 1 9 3 7 Catégorie A+ F H Catégorie A F H Catégorie B F H 1 2 Catégorie C F H 3 2 1 OPA F H Somme F 1 16 12 4 3 1 H 1 4 20 12 4 3 1 1 1 3 86 7 9 2 3 15 1 169 Total La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 203  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-Q - Dépenses d'action sociale (CESU, places en crèche, activités parascolaires, etc.) Les dépenses en faveur des enfants pour 2016 (arbre de Noël, crèches, centres de loisirs et de vacances...) se sont élevées à 1 870 772 , soit 11,7 % des dépenses d'action sociale collective des MEEM-MLHD. En 2015, ces dépenses s'élevaient à 1 860 871 et représentaient 11,8 % du budget alloué à l'action sociale (en 2014 : 13,6 %). S'agissant des crèches, les agents des MEEM-MLHD peuvent disposer de places via les sections régionales interministérielles d'action sociale (SRIAS). Les MEEMMLHD proposent également des places en crèches, principalement en administration centrale. Par ailleurs, les MEEM-MLHD ont subventionné en 2016 le CGCV dédié à l'organisation de vacances pour les enfants du personnel, à hauteur de 1 988 956 (2 055 338 en 2015) et ont déboursé 529 238 (639 806 en 2015) pour soutenir l'aide à la scolarité. 204 - Bilan social 2016 Le dialogue social Le dialogue social 11-A - La représentativité syndicale La représentativité syndicale au sein des ministères, présentée ici, est issue du scrutin du 4 décembre 2014, date du renouvellement de l'ensemble des instances de concertation, à savoir : zz 108 comités techniques (CT) dont le comité technique ministériel (CTM) zz 21 commissions administratives paritaires nationales zz 6 commissions administratives paritaires préparatoires des corps de l'environnement zz 6 commissions consultatives paritaires nationales des personnels non titulaires 11-A-1 - Au niveau de chaque service Au niveau de chaque service, les représentants du personnel siègent dans les comités techniques selon la répartition des services. Résultats des élections aux comités techniques Résultats des élections aux comités techniques Instances CTM FNEE-CGT & FSU FO UNSA DD CFDT Solidaires Environnement SNCTA SNPL FRANCE ALPA CFTC UNIPEF CFE CGC SNISPV FGAF CT AC FO UNSA CFDT CGT-FSU CTS DAC FO CFDT CGT UNSA CGT-FSU SIGIAD UNIPEF 04-déc-14 4 312 2 741 1031 525 465 353 106 51 60 23 15 9 9 3 2 2 listes + sigles 04-déc-14 5 625 3 702 1321 819 685 683 4 2 2 2 Date 04-déc-14 Inscrits 70 460 Votants 52 757 14 319 12 108 9 334 7 140 2 518 1 935 1 181 777 665 5 4 3 2 1 0 0 0 0 Nombre de voix Nombre de sièges Mode de scrutin 206 - Bilan social 2016 Résultats des élections aux comités techniques (suite) CT DREAL* FO UNSA CGT CFDT FSU SOLIDAIRES STC CT DRI IDF FO CGT CFDT UNSA FSU CNT CT DEAL* FO CGT UNSA CFDT FSU CT DM CGT FO CFDT FSU UNSA CT DTAM 975 FO CGT UNSA CT DIR* CGT FO CFDT UNSA CNT CT DIRM* CGT FO CFDT UNSA FSU 04-déc-14 1 377 1 048 406 155 173,1 86,9 155 17 5 6,2 2,8 5 04-déc-14 7 143 5 831 2 686 1576 606,9 392,1 76 56 33 9,5 6,5 1 04-déc-14 165 135 57 50 25 3 2 1 04-déc-14 187 160 69 56 11 8 11 8 6 1 1 0 scrutin sur sigles 04-déc-14 1 598 1 218 481 361,75 271 38 17,25 17 13,5 8 1 0,5 04-déc-14 2 877 2 104 786 652 230 200 81 51 12 10 4 3 0 1 04-déc-14 7 571 6 014 2 411 1227,3 1166,2 341,2 261,21 308,08 38 79 39,3 35,2 9,3 8,4 6,8 2 Le dialogue social - 207 Le dialogue social Résultats des élections aux comités techniques (suite) CT MILOS UNSA CFDT FO CT CETU FO CGT UNSA DD FSU CT CMVRH UNSA FO CGT CFDT CT CVRH/CEDIP UNSA FO CFDT CGT CGT-FSU FSU UNSA-CFDT CT CNPS UNSA DD SNUITAM-FSU CT CP2I FO UNSA-CFDT CT STRMTG UNSA FNEE CGT FO CT ENTE (Aix et Valenciennes) FO-CGT UNSA DD CT BEASAC FO CT MIILOS UNSA FO CFDT Total CTP hors EP 102 945 77 122 04-déc-14 107 87 36 26 20 2 1 1 04-déc-14 95 70 61 4 04-déc-14 97 88 46 33 4 2 04-déc-14 113 105 42 38 25 3 2 1 04-déc-14 320 246 133 98 5 3 04-déc-14 31 25 17 5 3 0 scrutin sur sigles 04-déc-14 337 314 108 65 37 38 14 20 12 13 7 4 3 3 2 1 04-déc-14 338 315 119 68 63 50 3 2 2 1 04-déc-14 85 75 42 17 14 0 3 1 0 0 scrutin sur sigles 04-déc-14 107 87 36 36 20 2 1 1 * Application de la clé de répartition si listes communes de candidatures 208 - Bilan social 2016 11-A-2 ­ Au niveau des différents corps des ministères A été effectués le renouvellement général des membres des commissions administratives paritaires (CAP), des commissions administratives paritaires préparatoires (CAPP) et des commissions consultatives paritaires (CCP) en 2014. La durée des mandats est de 4 ans. Les CAP relèvent du niveau national pour les corps de catégorie A, B et C. Concernant la catégorie C, il existe au sein de nos ministères quelques exceptions. En effet, les adjoints administratifs des administrations de l'État, les personnels d'exploitation des travaux public de l'État «routes, bases aériennes» et «voies navigables, ports maritimes» ainsi que les ouvriers des parcs et ateliers font l'objet d'une CAP locale. Le décret n° 2014-1623 du 24 décembre 2014 modifiant le décret n° 2004-474 du 2 juin 2004 portant statut du corps des architectes et urbanistes de l'Etat a créé un troisième niveau de grade d'architecte et urbaniste général de l'État. En conséquence, la CAP des AUE a été renouvelée le 10 mai 2016. Résultats des sièges par organisation pour l'ensemble des CAP des ministères Catégorie A Administrateurs civils USAC CGC CFDT Tirages au sort Architectes urbaniste de l'Etat FO Attachés des administrations de l'État UNSA-UPCASSE CFDT CGT FO FSU Chargés de recherche du développement durable FSU CFDT CGT Directeurs de recherche du développement durable CFDT CGT Ingénieur des TPE FO CFDT CGT-FSU UNSA Inspecteurs des Affaires Maritimes CFDT/UNSA CGT FO Inspecteurs généraux et inspecteurs de l'administration du développement durable SIGIADD Officiers de port FO CGT Professeurs Techniques de l'enseignement maritime UNSA Ingénieur des ponts, des eaux et des forêts UNIPEF CFDT CGT/FSU Chargés d'études documentaires CGT CFDT Date du scrutin 04-déc-14 Nombre Nombre % Nombre Nombre inscrits votants participation de voix de sièges 187 74 39,57% 47 3 25 1 1 179 67 37,43% 67 4 2 767 1 955 70,65% 1 259 6 244 1 230 1 122 0 39 0 167 72 43,11% 30 2 21 1 17 1 59 29 49,15% 21 3 7 1 5 038 3 394 67,37% 2 637 6 282 0 277 0 122 0 178 115 64,61% 51 2 49 2 9 0 58 96 42 72 72,41% 41 04-déc-14 75,00% 49 22 04-déc-14 04-déc-14 42 3 143 26 1 682 61,90% 21 53,52% 1 153 321 178 04-déc-14 237 128 54,01% 74 52 2 2 7 2 1 2 3 1 3 04-déc-14 04-déc-14 20-oct-11 20-oct-11 04-déc-14 04-déc-14 04-déc-14 Le dialogue social - 209 Le dialogue social Résultats des sièges par organisation pour l'ensemble des CAP des ministères (suite) Catégorie B Assistants de service social UNSA CFDT CGT Officiers de port adjoints FO CGT Technicien supérieur du développement durable SNAFIT-UNSA CGT FO CFDT FSU Solidaires CNT-SO Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable UNSA FO CGT CFDT Solidaires FSU Techniciens de l'Environnement - CAP nationale SNE-FSU UNSA EFA-CGC FSE Solidaires CGT Techniciens de l'Environnement "espaces protégés" - CAP préparatoire SNE-FSU Techniciens de l'Environnement "milieux aquatiques" - CAP préparatoire SNAPE CGT SNE Techniciens de l'Environnement "milieux et faune sauvage" - CAP préparatoire SNE-FSU UNSA EFA-CGC Catégorie C Adjoints techniques FO CGT UNSA Agents techniques de l'Environnement SNE-FSU UNSA FSE Solidaires CGT Agents techniques de l'Environnement "espaces protégés" - CAP préparatoire SNE-FSU Agents techniques de l'Environnement "milieux aquatiques" - CAP préparatoire SNAPE SNE-FSU CGT Date du scrutin 04-déc-14 Nombre Nombre % Nombre Nombre inscrits votants participation de voix de sièges 120 76 63,33% 39 1 27 1 9 0 310 253 81,61% 205 4 46 0 10 099 7 320 72,48% 2 372 4 1 748 2 1 522 2 756 1 233 0 190 0 189 0 6 281 4 796 74,46% 1 522 1 144 917 615 204 179 04-déc-14 637 455 71,43% 152 83 74 69 51 04-déc-14 97 16 16,49% 12 04-déc-14 159 144 90,57% 65 46 30 04-déc-14 381 336 88,19% 102 3 97 2 66 1 % Nombre Nombre participation de voix de sièges 32,34% 72 4 67 3 27 1 65,11% 369 3 255 2 148 1 83 0 10,11% 16 04-déc-14 450 341 75,78% 141 102 74 3 2 1 6 3 2 1 6 2 1 1 1 1 3 3 2 1 0 0 04-déc-14 04-déc-14 04-déc-14 Date du scrutin 04-déc-14 Nombre Nombre inscrits votants 538 174 04-déc-14 1 436 935 04-déc-14 188 19 210 - Bilan social 2016 Agents techniques de l'Environnement "milieux et faune sauvage" - CAP préparatoire UNSA SNE-FSU Experts techniques des services techniques CGT CFDT UNSA FO Personnels d'exploitation RBA (CAP locales) CGT FO CFDT CFDT/UNSA UNSA Personnels d'exploitation VNPM CGT CFDT FO Personnels d'exploitation VNPM (CAP locales) CGT CFDT FO UNSA Syndics des gens de mer CGT CFDT/UNSA FO FSU Dessinateurs CGT FO CFDT FSU UNSA Adjoints Administratifs CGT FO CFDT UNSA FSU Solidaires Adjoints Administratifs (CAP locales) CGT FO CFDT UNSA CFDT-FO CFDT-UNSA UNSA-CFDT STC Solidaires CGT-FSU Ouvriers des parcs et ateliers DIR/DIRM CGT FO CFDT UNSA DDT/DDTM et Autres services CGT FO CFDT UNSA 04-déc-14 798 558 69,92% 227 214 3 3 3 0 1 0 89 16 2 0 0 3 2 1 14 8 6 0 2 2 1 1 3 1 1 0 1 4 3 1 1 0 0 67 56 13 7 4 4 1 4 2 0 04-déc-14 305 102 33,44% 53 12 16 13 04-déc-14 6 427 4 800 74,68% 3 044 962 232 39 45 04-déc-14 2 385 1 690 70,86% 675 455 393 04-déc-14 2 247 1 571 69,92% 613 478 391 10 04-déc-14 557 296 53,14% 93 82 54 37 04-déc-14 1 296 505 38,97% 222 117 71 22 61 04-déc-14 9 274 6 733 72,60% 2 204 1 903 957 838 269 181 04-déc-14 8 761 6 768 77,25% 2 653 2 059 745 291 208 167 84 49 48 9 04-déc-14 672 613 91,22% 362 117 79 9 29 9 3 1 212 60 19 6 04-déc-14 5 188 4 032 77,72% 2 429 832 351 46 Le dialogue social - 211 Le dialogue social Résultats des sièges par organisation pour l'ensemble des CAP des ministères (suite) Personnels non Titulaires CCP BERKANI CGT FO CCP CETE SETRA CGT CFDT FO CCP MDP (médecins de prévention) SNPST CCP Ex-Agema - LPM - ACET - ACEN CFDT CCP RIL - DREIF - C46 - SNEPC - CDD - CDI - CEREMA - CGLLS CGT-FSU FO CCP RIN - DAFU - HN68 CFDT CGT-FSU FO Date du scrutin 04-déc-14 Nombre inscrits 179 Nombre % votants participation 50 27,93% Nombre Nombre de voix de sièges 33 15 04-déc-14 272 94 34,56% 32 31 21 04-déc-14 04-déc-14 04-déc-14 65 273 548 29 8 46 44,62% 29 2,93% 7 8,39% 27 16 04-déc-14 316 126 39,87% 64 45 15 2 2 0 3 2 2 2 1 1 1 2 0 11-A-3 - Représentants des personnels aux CAP nationales en 2016 après élections du 04 décembre 2014 Corps gérés par les ministères MLETR-MEDDE Adjoints administratifs des administrations de l'Etat Adjoints techniques des administrations de l'Etat Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement Architectes et urbanistes de l'Etat Assistants de service social Attachés d'administration de l'Etat Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Ingénieurs des travaux publics de l'Etat Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Officiers de port Officiers de port adjoints Personnels d'exploitation VNPM Professeurs techniques de l'enseignement maritime Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable Syndics des gens de mer Techniciens de l'environnement Techniciens supérieurs du développement durable Total Personnels d'exploitation RBA Gestion déconcentrée F 7 1 4 0 3 1 5 3 1 2 1 0 4 3 2 2 0 0 1 0 8 1 0 2 51 Titulaires H Total 2 9 7 8 1 5 6 6 2 5 1 2 3 8 1 4 3 4 4 6 3 4 4 4 6 10 3 6 2 4 1 3 4 4 4 4 6 7 2 2 1 9 5 6 6 6 7 9 84 135 F 5 0 1 1 2 2 6 4 1 0 0 0 1 3 0 1 0 0 1 0 5 4 0 1 38 Suppléants H Total 4 9 8 8 4 5 5 6 3 5 0 2 2 8 0 4 3 4 6 6 4 4 4 4 9 10 3 6 4 4 2 3 4 4 4 4 6 7 2 2 4 9 2 6 6 6 8 9 97 135 212 - Bilan social 2016 11-B - Les crédits de temps syndical et les décharges d'activité de service Compte tenu de l'évolution du périmètre ministériel et, par conséquent, du nombre d'électeurs au CTM entre 2011 et 2014, le contingent global en crédit de temps syndical (CTS) est désormais de 336,34 ETP (364,81 ETP en 2011). Les résultats des élections du 4 décembre 2014 pour la composition du comité technique ministériel (CTM) ont redéfini la représentativité des organisations syndicales au sein du CTM et, en application du décret n°2012-224 du 16 février 2012 modifiant le décret n°82-447 du 28 mai 1982, les droits en crédit de temps syndical (CTS) ont été recalculés. Organisations syndicales CGT FO CFDT UNSA FSU SOLIDAIRES SNCTA CFTC CFE-CGC SNISPV FGAF* SNPL FRANCE ALPA* UNIPEF* OS non candidates au scrutin du 20/10/11 Rappel CTS au titre de 2014 (en ETP) 113,7 92,42 64,57 50,22 23,29 9,3 4,93 3,19 3,19 sans objet sans objet sans objet 364,81 CTS au titre de 2015 (en ETP) 84,85 85,96 46,31 65,24 20,1 19,93 5,62 3,62 1,62 0,41 0,31 2,37 336,34 Le CTS peut être utilisé selon le choix de l'organisation syndicale titulaire soit sous forme de décharges d'activité de service (DAS) totales ou partielles, soit sous forme de crédits d'heures (matérialisés en « coupon d'1/2 journée » au sein des MEDDE/MLETR). Le dialogue social - 213 Le dialogue social Répartition du CTS entre DAS et crédits d'heures (au 31/12/2016) en % Volume de DAS Volume de Crédits d'heures CTS 59,7 40,3 en ETP 200,73 135,61 336,34 Répartition des DAS entre services des MEEM/MLHD ­ DDI ­ DGAC et EP (au 01/12/16) et par catégorie de personnel Nombres d'agents ETP CAT A CAT B CAT C C EXP CREDITS DE TEMPS SYNDICAL bénéficiant d'une DAS Répartition des DAS entre services des MEEM/MLHD ­ DDI ­ DGAC et EP Nombre de DAS par catégorie (au 01/12/16) et par catégorie de personnel AC 43,92 51 23 21 7 0 Nombres Services des MEEM d'agents ETP CAT A CAT CAT C C EXP OPA 10 DREAL-DEAL-DIR... 37,96 46 15 B 24 6 bénéficiant et MLHD d'une DAS DDI 55,22 72 20 21 33 4 43,92 51 23 7 0 8 0 AC Services des MEDDE et DREAL-DEAL-DIR... 37,96 46 15 6 10 2 MLETR Sous-total AC+SD 137,1 169 5824 78 14 DDI 55,22 72 20 33 8 4 21 7 Sous-total AC+SD 137,1 169 58 78 21 14 9 EP 32,36 35 2619 19 0 EP 32,36 35 26 23 0 23 6 Sous-total AC+SD+EP 32,36 35 26 19 23 0 6 Sous-total AC+SD+EP 32,36 35 26 19 23 0 DGAC 96 non renseigné 31,27 TOTAL 200,73 300 DGAG 31,27 96 non renseigné TOTAL 200,73 300 Sur un contingent global en CTS de 336,34 ETP OPA 0 2 7 9 6 6 CAT A 26 20 15 CAT B 19 33 24 CAT C 23 8 6 C EXP 4 10 Sur un contingent global en CTS de 336,34 ETP EP DDI DREAL-DEAL-DIR... 2 DREAL-DEAL-DIR... DGAC 31,27 7 EP 32,36 DDI 8 33 20 DDI 55,22 EP 19 DREAL , DEAL, DIR... 37,96 0 5 10 15 20 25 26 30 35 6 23 6 24 15 CAT A CAT B CAT C C EXP OPA 43,92 AC 0 10 20 30 En ETP 40 50 60 DRH/RS1 Page 2 CAT A EP DDI DREAL-DEALDIR... AC CAT B 26 20 15 23 CAT C 19 33 24 21 C EXP 23 8 6 7 OPA 4 10 2014 6 7 2 214 - Bilan social 2016 Tableau de répartition des DAS par quotité au 31 décembre 2013-2014-2015 et 2016 (en nombre d'agents) Taux de DAS 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % <50 % total DAS partielles TOTAL 2013 158 2 4 2 2 20 92 122 280 2014 147 1 2 5 3 23 96 130 277 2015 150 4 5 3 5 15 119 151 301 2016 153 2 8 3 8 22 135 178 331 11-C - Les différents organes de concertation 11-C-1 - Les commissions administratives paritaires (CAP), les commissions consultatives paritaires (CCP) et les commissions d'avancement et de discipline (CAD) Il existe une CAP centrale et/ou des CAP locales pour chaque corps d'agents titulaires du ministère et une CCP ou CAD pour chaque corps d'agents non titulaires. Ces commissions se réunissent à l'initiative du directeur des ressources humaines ou à celle des représentants du personnel. Ces commissions comprennent en nombre égal des représentants élus du personnel et des représentants de l'administration. Le nombre des représentants du personnel varie de 1 à 4 par grade selon les effectifs du corps. Ces commissions traitent des questions relatives à la situation individuelle des fonctionnaires ou des nontitulaires. Elles ont donc connaissance des propositions ou des refus de titularisation, des questions concernant la notation, l'avancement, la discipline, le détachement, la disponibilité, les mutations, la démission et le licenciement pour insuffisance professionnelle. Récapitulatif des réunions de CCP et de CAD en 2016 Promotions RIN, DAFU, HN68 CDD-CDI-art.4 et 6-1 loi 84-16, RIL, DREIF, SNEPC, PNT 46 et sui generis CETE et SETRA EMA ­ ACEN ­ ACET Agents Berkani Médecins de prévention 1 2 1 1 1 0 0 0 0 3 Mutations Disciplinaire 0 0 0 0 0 0 1 1 0 7 Nombre total de CAP* 9 * Correspond au nombre total de CCP réellement tenues, une CCP pouvant examiner les dossiers relatifs à plusieurs thèmes inscrits à son ordre du jour (promotions, mutations, autres) Le dialogue social - 215 Le dialogue social Récapitulatif des réunions de CAP en 2016 Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD Adjoints administratifs des administrations de l'Etat (CAP nationale) Adjoints techniques des administrations de l'Etat Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement* Architectes et urbanistes de l'Etat Assistants de service social Attachés d'administration de l'Etat Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Ingénieurs des travaux publics de l'Etat Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Officiers de port Officiers de port adjoints Personnels d'exploitation RBA Personnels d'exploitation VNPM Professeurs techniques de l'enseignement maritime Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable Syndics des gens de mer Techniciens de l'environnement* Techniciens supérieurs du développement durable * Y compris les CAPP de la spécialité espaces protégés ** CAP recours, titularisation, détachement... *** Correspond au nombre total de CAP réellement tenues, une CAP pouvant examiner les dossiers relatifs à plusieurs thèmes inscrits à son ordre du jour (promotions, mutations, autres) Promotions 3 1 3 2 3 1 3 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 2 1 2 1 3 2 Mutations 1 1 0 2 3 1 3 2 1 1 1 1 3 3 3 0 2 2 2 0 3 2 5 3 Disciplinaires 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 Autres** 1 Nombre total de CAP*** 4 2 3 4 6 2 6 2 1 2 1 2 5 4 3 1 2 2 3 1 0 0 Gestion déconcentrée 0 0 1 0 2 3 2 8 2 10 8 84 11-C-2 ­ Les comités techniques Le décret n° 2011-184 du 15 février 2011 relatif aux comités techniques dans les administrations et les établissements techniques de l'État fixe les attributions et les modalités de fonctionnement des comités techniques (CT). Il concrétise la modernisation du dialogue social en permettant notamment d'adapter l'architecture de ces instances de concertation aux nouveaux enjeux de gestion publique. Cette évolution s'est traduite par la généralisation, dans la fonction publique d'État, du principe de l'élection des représentants du personnel au sein des comités techniques et l'élargissement des critères d'éligibilité des organisations syndicales aux élections professionnelles. La circulaire d'application du du 31 décembre 2011 développe les règles relatives à l'organisation et la composition des comités techniques. Elle précise les nouvelles dispositions qui participent au renforcement du rôle de ces instances et à l'amélioration de leur exercice. Par ailleurs, la circulaire d'application du 31 décembre 2012 du décret précité vient préciser les dispositions relatives aux attributions et au fonctionnement des comités techniques. S'en suivent deux arrêtés du 31 juillet 2014 : zz l'un portant création des comités techniques au sein des services du ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie et du ministère du logement et de l'égalité des territoires ; zz l'un portant création des comités techniques au sein de certains établissements publics administratifs relevant du ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie et du ministère du logement et de l'égalité des territoires. 216 - Bilan social 2016 La cartographie des CT est la suivante : a) Le comité technique ministériel (CTM) Le comité technique ministériel a été mis en place à l'issue des scrutins du 04 décembre 2014. La répartition des sièges est la suivante : Répartition des sièges Organisations syndicales CGT CGT/FSU FO CFDT UNSA SOLIDAIRES Total 2003 8 4 3 2006 8 5 2 2008 7 5 2 1 15 6 4 3 2 15 5 4 2 3 1 15 2011 2014 Les sujets majeurs qui ont été abordés furent : zz les réorganisations et les modifications du décret et de l'arrêté du 9 juillet 2008 portant organisation de l'administration centrale du ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire, zz le bilan de l'expérimentation du télétravail, zz l'informatique et la bureautique, zz les effectifs de l'administration centrale, les écrêtements, le RIFSEEP et les primes, zz la présentation du projet de bilan social de l'administration centrale 2015, zz un point d'information concernant la mise en oeuvre de l'égalité femme / homme en administration centrale, zz la restauration collective. d) les comités techniques de proximité des services déconcentrés Il existe 80 comités techniques (CT) de proximité (hors DDT-M et DGAC) au sein des services déconcentrés des MEEM-MLHD tels que les DREAL, DEAL, DM, DIR, DIRM. Le nombre des représentants du personnel de ces instances varie selon l'effectif des services auxquels ils sont rattachés. Selon la réglementation en vigueur, les CT doivent se réunir au moins deux fois par an sur convocation de leur président. Les établissements publics suivants ont également un comité technique d'établissement : zz l'agence nationale de l'habitat zz les agences de l'eau de l'Adour-Garonnne, l'Artois-Picardie, Loire-Bretagne, de Seine-Normandie et du Rhin-Meuse, Rhône-Méditerranée et Corse zz l'agence des aires marines protégées zz l'institut national de l'information géographique et forestière zz le centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement zz le conservatoire du littoral et des rivages lacustres zz l'école nationale des ponts et chaussées zz l'école nationale supérieure maritime zz l'école nationale des travaux publics de l'État zz l'établissement national des invalides de la marine zz l'institut français des sciences et technologies des transports, de l'aménagement et des réseaux zz l'office national de la chasse et de la faune sauvage zz l'office national de l'eau et des milieux aquatiques zz voies navigables de France zz météo France zz les parcs nationaux de France zz les parcs nationaux des Cévennes zz le parc national des Écrins 15 15 Ainsi, 15 représentants du personnel siègent au CTM. Les femmes représentent 4 sièges parmi les titulaires et 2 parmi les suppléants. Le CTM unique a été convoqué huit fois au cours de l'année 2016 : sept convocations du CTM auxquelles s'ajoutent une nouvelle programmation suite à un vote unanime défavorable (16 février 2016) sur les projets d'arrêtés modifiant l'arrêté du 4 novembre 2008 fixant la liste des opérations de restructuration de services ouvrant droit au versement de la prime de restructuration de service et d'aide à la mobilité du conjoint. A noter que les organisations syndicales ont quitté la salle à l'issue de leurs déclarations préalables lors du CTM budgétaire du 29 septembre présidé par la ministre. b) Le comité technique de réseau L'arrêté du 7 juillet 2011 a institué un comité technique de réseau compétent pour connaître, dans le cadre des dispositions du titre III du décret du 15 février 2011 susvisé, de toutes les questions intéressant l'ensemble des services relevant de la direction générale de l'aviation civile. c) Les comités techniques centraux Le comité technique d'administration centrale (CTAC) a compétence pour connaître de toutes les questions communes à tout ou partie des services d'administration centrale et des services à compétence nationale. Au cours de l'année 2016, le CT-AC s'est réuni 4 fois. Aucune de ces réunions n'a été boycottée. Le dialogue social - 217 Le dialogue social zz le parc national de la Guadeloupe zz le parc national du Mercantour zz le parc national de Port Cros zz le parc national des Pyrénées zz le parc national de la Vanoise zz le parc national de la Réunion zz le parc amazonien de la Guyane zz le parc national des Calanques zz l'établissement public du Marais poitevin e) Le dialogue social non institutionnel En 2016, le dialogue non institutionnel s'est concrétisé par la tenue de 114 réunions informelles organisées par la direction des ressources humaines (hors groupes de travail issus du CHSCT-M) : zz 42 réunions plénières, dont 7 comités de suivi dédiés à la création de l'Agence française de la biodiversité, notamment axées sur les thématiques de la mobilité et du RIFSEEP. zz 72 audiences bilatérales dont 11 audiences de conciliation préalables à des préavis de grève. Ces réunions se sont tenues avec les organisations syndicales représentées au CTM. Exceptionnellement, les organisations syndicales non représentées au CTM ont été admises à participer, sur la mobilité des corps de niveau A+ principalement. Une réunion de groupe de dialogue a été organisée en application de l'instruction ministérielle du 16 juin 2015 relative aux nouvelles modalités du dialogue social. des organisations syndicales, de représentants d'associations reconnues comme oeuvrant pour l'action sociale au MEEM et au MLHD. Arrêté du 9 octobre 2014 portant création du comité central et des comités locaux d'action sociale dans les services du ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire et fixe leurs attributions. Ce texte a été modifié par l'arrêté du 30 mars 2016 concernant les dispositions transitoires relatives à l'organisation des CLAS des DREAL fusionnantes et des CRCAS dans les régions fusionnées à la suite de la réforme territoriale. La note technique du 4 avril 2016, modifiant les dispositions de la note du 9 octobre 2014, a été prise en application de l'arrêté précité. Le comité central d'action sociale (CCAS) En application des dispositions de l'arrêté du 9 octobre 2014 précité, le comité central d'action sociale comprend 26 membres titulaires et un nombre égal de membres suppléants désignés par arrêté. Il est composé de : zz 7 directeurs(trices) de l'administration centrale et des services déconcentrés ou leur(s) représentant(e)s zz 1 professionnel(le) représentant(e) du service social zz 15 représentant(e)s des personnels actifs(ves) ou retraité(e)s désigné(e)s par les organisations syndicales zz 3 représentant(e)s au maximum parmi les associations reconnues par l'administration comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle. Et en qualité d'expert pour les domaines qui les concernent : 1 représentant(e) du ou des organisme(s) de référence en matière de protection sociale complémentaire. Depuis les élections du 4 décembre 2014, la répartition des représentants du personnel est la suivante : zz 4 représentants du personnel titulaires et 4 suppléants au titre de l'organisation syndicale FO zz 4 représentants du personnel titulaires et 4 suppléants au titre de l'organisation syndicale FNEE-CGT zz 3 représentants du personnel titulaires et 3 suppléants au titre de l'organisation syndicale UNSA zz 2 représentants du personnel titulaires et 2 suppléants au titre de l'organisation syndicale CFDT zz 1 représentant du personnel titulaire et 1 suppléant au titre de l'organisation syndicale FSU zz 1 représentant du personnel titulaire et 1 suppléant au titre de l'organisation syndicale SOLIDAIRES ENVIRONNEMENT 11-C-3 - Le comité central d'action sociale (CCAS), les commissions régionales de concertation de l'action sociale (CRCAS) et les comités locaux d'action sociale (CLAS) (arrêté ministériel du 9 octobre 2014 relatif au comité central d'action sociale, aux commissions régionales de concertation de l'action sociale et aux comités locaux d'action sociale, au ministère de l'environnement, de l'énergie et de la mer (MEEM) et au ministère du logement et de l'habitat durable (MLHD). Ces instances consultatives se réunissent sous la présidence d'un représentant du personnel élu par le collège des représentants des organisations syndicales participant à ces instances. Elles sont composées de représentants de l'administration, de professionnels représentant le service social, de représentants 218 - Bilan social 2016 OS Nb de membres titulaires au CCAS 4 4 3 2 1 1 15 % par rapport au nombre de représentants du personnel (15) 26,6% 26,6% 20% 13,3% 6,6% 6,6% 100% % par rapport au nombre de membres titulaires du CCAS (26) 15,4% 15,4% 11,5% 7,7% 3,8% 3,8% 57,6% FO CGT UNSA CFDT FSU Solidaires Environnement Total restauration : elle a en charge les actions concernant le logement des personnels (communication sur les aides, ...) ainsi que le suivi de la restauration, tant celle relevant de la politique interministérielle (RIA) que celle des ministères MEEM-MLHD (RA). Cette commission s'est réunie 4 fois en 2016. La commission n° 3, commission budgétaire : elle est chargée de la préparation du budget d'action sociale (propositions d'orientations et de programmation pluriannuelle des opérations, analyse financière des travaux des autres commissions et contribution à la définition des priorités) et du suivi des dotations et des consommations de crédits. Elle participe à la mise en oeuvre de l'application informatique budgétaire « DPASWEB ». Cette commission s'est réunie 4 fois en 2016. La commission n° 4, commission des actions collectives : elle suit les actions en faveur des enfants (séjours de vacances, arbre de Noël...) ; elle examine le bilan national de consommation des crédits d'initiative locale (CIL) pour le financement des actions collectives programmées par les CLAS et peut conseiller les CLAS pour l'utilisation de ces crédits. Elle suit la gestion du patrimoine social en lien avec la FNASCE et le CGCV. Cette commission s'est réunie 3 fois en 2016. La commission n° 5 : commission des conditions de vie des agents : elle traite des questions relatives aux enfants du personnel des ministères (garde d'enfants, aide à la scolarité...) ; elle suit et analyse l'utilisation des crédits d'aides matérielles ; elle examine le bilan des prêts accordés par le comité d'aide sociale (CAS) et propose des mesures en faveur des agents retraités ainsi que des mesures liées au handicap. Cette commission s'est réunie 3 fois en 2016. Les commissions régionales de concertation de l'action sociale L'arrêté ministériel en date du 9 octobre 2014 a précisé les attributions des commissions régionales de concertation d'action sociale (CRCAS). Ces commissions participent à la réflexion sur les enjeux de l'action sociale collective et individuelle au niveau régional. Les CRCAS sont composées des membres titulaires suivants : zz les président(e)s de CLAS des services de la région qui sont membres de droit ; zz le (la) responsable de la gestion des crédits ou son représentant au titre du budget opérationnel de Les membres titulaires de l'administration (7 membres) représentent 27% du nombre de membres titulaires siégeant au CCAS. 3 associations oeuvrant pour l'action sociale du MEEM et du MLHD sont représentées au CCAS : zz La Fédération nationale des associations sportives, culturelles et d'entraide (FNASCE) : 1 membre titulaire et 1 membre suppléant, zz Le Comité de gestion des centres de vacances (CGCV) : 1 membre titulaire et 1 membre suppléant, zz Le Comité d'aide sociale (CAS) : 1 membre titulaire et 1 membre suppléant. Le comité central d'action sociale émet, par ses délibérations, des avis et des propositions en termes d'orientations de la politique d'action sociale du MEEM et du MLHD. A travers la réalisation et le financement d'actions interministérielles à réglementation commune et ministérielles, il s'attache à répondre aux besoins de l'ensemble des bénéficiaires de l'action sociale. A sa demande, l'administration peut procéder aux études préalables nécessaires, à l'examen de mesures nouvelles et à leur mise en oeuvre éventuelle. La commission plénière du CCAS s'est réunie 4 fois en 2016. Le comité central d'action sociale a constitué en son sein 5 commissions spécialisées : La commission n° 1, commission d'animation et de coordination du CCAS : elle est chargée de la communication et des relations avec les CLAS, de la formation des présidents de CRCAS et de CLAS et de la conception d'un journal relatif à l'action sociale (la gazette de l'action sociale). Cette commission s'est réunie 4 fois en 2016. La Commission n° 2, commission logement et Le dialogue social - 219 Le dialogue social programme délégué portant les effectifs du MEEM et MLHD (RBOP délégué du programme 217) ; zz des représentant(e)s des unités opérationnelles (UO) régionales ; les unités opérationnelles départementales étant représentées par le responsable du budget opérationnel de programme (RBOP) ; zz d'un(e) représentant(e) titulaire désigné(e) par chaque fédération syndicale représentée au CTM exerçant dans un des services rattachés à la région. Siègent en qualité d'expert : zz le (la) conseiller(e) technique de service social territorial(e) de la région ou de l'inter-région ; zz les partenaires associatifs à raison d'un(e) représentant(e) par association reconnue au plan national ou régional, pour les domaines qui les concernent (1 représentant(e) pour la fédération nationale des associations sportives, culturelles et d'entraide (FNASCE), 1 représentant(e) pour le comité de gestion des centres de vacances (CGCV), et éventuellement 1 représentant(e) pour une autre association. La composition des CRCAS doit accorder aux représentant(e)s du personnel une supériorité numérique. Les CRCAS veillent à la mise en oeuvre de la politique d'action sociale définie par le CCAS coordonnent la politique d'action sociale au niveau régional et en font la synthèse annuelle. Elles analysent les éventuelles particularités de la mise en oeuvre de l'action sociale entre les services et au niveau régional (consommation de crédits, besoins recensés différents...). Elles se prononcent sur la répartition et le suivi des crédits d'action sociale attribués aux CLAS relevant de leur périmètre. Elles soutiennent ponctuellement le fonctionnement des CLAS de la région qui en font la demande. Elles encouragent la mutualisation d'actions inter-CLAS et les partenariats associatifs. 16 CRCAS étaient constituées dans le ressort territorial en vigueur au 31 décembre 2016. Les comités locaux d'action sociale (CLAS) Les comités locaux d'action sociale (CLAS) étudient et proposent toutes mesures de nature à faciliter et à renforcer l'action sociale développée localement dans les services. Ils sont habilités à recenser les besoins sociaux, à proposer et organiser des actions et en dresser le bilan. Ils veillent à la bonne utilisation des crédits d'action sociale. Ils donnent un avis sur l'attribution des aides matérielles. Ils assurent la programmation des actions collectives et veillent à la bonne utilisation des crédits d'initiatives locale (CIL). Ils sont compétents à l'égard des personnels du MEEM et du MLHD et de leurs ayants droit, quel que soit leur service d'affectation, des personnels transférés dans les collectivités territoriales jusqu'à leur intégration ou leur détachement sans limitation de durée dans la fonction publique territoriale, des agents retraités résidant dans la zone géographique concernée. Il est créé un CLAS dans chaque service doté d'un comité technique local (CTL) avec la possibilité de constituer des CLAS interservices dont la création doit être validée par le CCAS. Au 31 décembre 2016, les CLAS étaient au nombre de 133 sur 135 services. Le nombre de représentant(e)s au sein des comités locaux d'action sociale est déterminé en fonction des effectifs de la structure concernée au moment du renouvellement : zz Pour un effectif inférieur ou égal à 300, les CLAS sont composés de 9 membres titulaires et d'un nombre égal de suppléants (1 représentant(e) de l'administration, 1 professionnel(le) représentant(e) du service social, 6 représentant(e)s du personnel, 1 représentant(e) d'association reconnue comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle au niveau local). zz Pour un effectif supérieur à 300 agents et inférieur ou égal à 400 agents, les CLAS sont composés de 12 membres titulaires et d'un nombre égal de suppléants (2 représentant(e)s de l'administration, 1 professionnel(le) représentant(e) du service social, 8 représentant(e)s du personnel, 1 représentant(e) d'association reconnue comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle au niveau local). zz Pour un effectif supérieur à 400 agents, les CLAS sont composés de 15 membres titulaires et d'un nombre égal de suppléants (3 représentant(e)s de l'administration, 1 professionnel(le) représentant(e) du service social, 10 représentant(e)s du personnel, 1 représentant(e) d'association reconnue comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle au niveau local). La composition du CLAS doit être en conformité avec la représentativité des organisations syndicales au comité technique local (CTL). Les membres représentants du personnel sont désignés par les organisations syndicales et nommés par leur chef de service. Les CLAS sont présidés par un représentant du personnel actif élu. La vice-présidence est assurée par le directeur du service ou par son représentant et le secrétariat par un représentant du personnel actif appartenant à une organisation syndicale différente de celle du président. 220 - Bilan social 2016 11-C-4 Les comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail L'année 2016 a connu la montée en puissance de l'ensemble des CHSCT créés en 2015. Par ailleurs, pour les 16 DREAL concernées par la réforme territoriale, les CHSCT se sont réunis en formation conjointe dans leurs nouveaux périmètres respectifs. Le comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel (CHSCT-M) Pour cette instance, la répartition des sièges, est la suivante : Organisations syndicales CGT FO UNSA CFDT 2015 2 2 2 1 Conformément à l'article 39 du décret n° 82-453 du 28 mai 1982 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique, 7 représentants du personnel siègent au CHSCT-M. Les femmes occupent 3 sièges parmi les titulaires et 2 sièges parmi les suppléants. Le CHSCT-M a compétence pour connaître de toutes les questions intéressant l'ensemble des services placés sous l'autorité exclusive ou conjointe de ses ministres. Il est également compétent pour connaître des questions communes à tout ou partie des établissements publics administratifs placés sous leur tutelle, dont la liste est limitativement énumérée. L'instance s'est réunie 7 fois en 2016. De la même façon qu'en 2015, ces réunions ont été précédées de celles, préparatoires, de la commission de suivi. Principaux dossiers abordés par le CHSCT-M en 2016 : Élection du secrétaire du CHSCT-M suite au départ en retraite du secrétaire en titre zz Examen du bilan ministériel du service social 2014 ; zz Examen du bilan 2015 des accidents de travail ; zz Examen du bilan 2015 des maladies professionnelles ; zz Examen du bilan du décret hygiène et sécurité (BDHS) au titre de l'année 2015 ; zz Examen du bilan de l'obligation d'emploi des agents en situation de handicap au titre de l'année 2015 ; zz Examen du bilan d'étape relatif à la déclinaison de l'instruction ministérielle du 19 août 2014 portant sur la prévention des risques psycho-sociaux ; zz Examen du programme ministériel de prévention 2016 ; zz Examen de la note d'orientations ministérielles en ma- tière de prévention des risques professionnels, d'hygiène et de sécurité et d'amélioration des conditions de travail des MEEM/MLHD ; zz Examen du projet de plan quadriennal handicap 2017-2020 ; zz Point d'information relatif aux inspections santé et sécurité au travail menées en 2015 dans les services du MEEM et du MLHD zz Examen de la note-socle sur l'ensemble des textes relatifs à l'amiante ; zz Examen des fiches de procédure relatives à la demande de reconnaissance de maladie professionnelle ; zz Examen du projet d'arrêté ministériel relatif au télétravail au sein des MEEM/MLHD ; zz Examen du projet de note de gestion relative au télétravail ; zz Examen de la refonte du guide méthodologique « document unique, identification et évaluation des risques » ; zz Examen de la note de gestion relative à la médecine préventive ; zz Examen du projet de circulaire relative à la prévention des risques spécifiques aux métiers de l'administration de la mer. Le comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail d'administration centrale : Placé auprès du directeur des ressources humaines, il a compétence pour connaître de toutes les questions communes à tout ou partie des services d'administration centrale et des services à compétence nationale. Il est composé de : zz 2 représentants de l'administration : le directeur des ressources humaines ou son représentant et le chef du département de la coordination des ressources humaines de l'administration centrale ou son représentant ; zz 7 représentants du personnel et 7 suppléants ; zz le médecin de prévention ; zz l'inspecteur santé et sécurité au travail ; zz l'assistant ou le conseiller de prévention. zz Les comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail de proximité : Placés auprès des chefs de services, ils sont composés de : zz 2 représentants de l'administration : le représentant de la direction, du centre ou du service, ou son représentant et le chef du service des ressources humaines ou son représentant, zz représentants du personnel : pour les CHSCT de proximité nouvellement mis en place, les membres du comité technique ministériel ont décidé que le nombre de sièges serait strictement identique à celui du CT correspondant, avec une adaptation pour la tranche la plus élevée (article 39 du décret n° 82-453 précité). Le dialogue social - 221 Le dialogue social zz le médecin de prévention, zz l'inspecteur santé et sécurité au travail, zz l'assistant ou le conseiller de prévention. La formation des membres de CHSCT : Conformément à l'article 8 du décret 82-453, les membres représentants du personnel des organismes compétents en matière d'hygiène et de sécurité bénéficient d'une formation d'une durée minimale de 5 jours au cours de leur mandat et qui doit être renouvelée à chaque mandat. Elle doit permettre aux représentants du personnel au sein des comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail : zz de développer leur aptitude à identifier et à mesurer les risques professionnels et leur capacité d'analyse des conditions de travail ; zz de les initier aux méthodes et procédés à mettre en oeuvre pour prévenir les risques professionnels et améliorer les conditions de travail. Pour l'année 2016, le coût de cette formation s'élève à 46 618,67 . 317 agents ont été formés par l'administration. Sur les 5 jours de formation, déployée au niveau national sous maitrise d'ouvrage centrale, 2 jours ont été dédiés, dans le cadre de la mise en oeuvre du protocole d'accord relatif à la prévention des risques psychosociaux signé le 22 octobre 2013, à cette thématique». 2 jours complémentaires, aux 5 jours de formation minimale obligatoire des membres des CHSCT, doivent être inscrits au titre de la formation syndicale. En l'espèce, le format délivré est de 5 jours au titre des membres du CHSCT complétés par 2 jours au titre de la formation syndicale (cette dernière ne relevant pas du plan national de formation du SG). 2 jours complémentaires sur les 7 jours de formation minimale obligatoire des membres des CHSCT doivent être inscrits au titre de la formation syndicale. 11-D - Les mouvements sociaux Récapitulatif des mouvements sociaux en 2016 Mouvement de grève du 26 janvier 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève CGT FO Solidaires FSU Motif(s) de la grève Politique d'austérité, réformes structurelles, création d'emplois, valeur du point d'indice Contre les inégalités persistantes qui s'aggravent entre les femmes et les hommes malgré le protocole égalité professionnelle (carrière et rémunération). Pour Solidaires fonction publique, le 08 mars est une journée de lutte pour le droit des femmes Abandon du projet de la loi « El Khomri » sur la refonte du Code du travail Contre le projet de loi sur le travail représentant un recul social pour les salariés, la remise en cause des 35h et la flexibilité, la remise en cause des règles statutaires et la création d'emplois statutaires, contre l'absence de réponses significatives sur la question salariale et sur les pertes subies en terme de pouvoir d'achat, contre les multiples réformes qui fragilisent le service public et les administrations, pour la défense et la promotion des services publics. Arrêt de la baisse des effectifs et définition d'un plan d'urgence de recrutements ICNA, définition d'un système indemnitaire pour les corps techniques de la DGAC, des mesures sociales DGAC. Arrêt de la baisse des effectifs, définition d'un système indemnitaire pour les corps techniques, mesures sociales compensant la baisse du pouvoir d'achat Fin du gel du point d'indice 8 mars 2016 Solidaires "Solidaires CGT FSU FAFP " 9 mars 2016 Mouvements nationaux Du 17 au 31 mars 2016 CGT FP ­ Solidaires FP Du 20 au 21 mars 2016 Du 20 au 21 mars 2016 22 mars 2016 31 mars 2016 Du 1er au 15 avril 2016 5 avril 2016 UNSA ICNA UNSA ICNA FSU ­ CFDT Contre le projet de Loi travail - Réclamation d'une amélioration plus que CGT SNPTRI - USAC CGT ­ FO significative sur l'hygiène, la sécurité et les conditions de travail ­ la revalorisation ­ FSU ­ FA FP ­ FGF FO du point d'indice rattrapant les pertes contre les suppressions d'emplois CGT FP FSU Retrait de la loi Travail Opposition au projet de loi Travail 222 - Bilan social 2016 Mouvement de grève du Du 18 au 30 avril 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève CGT FP Motif(s) de la grève Opposition au projet de loi Travail et insuffisante augmentation des salaires de la fonction publique Retrait du projet de loi « El Khomri » - Opposition à l'article 22 du projet de Loi ­ Maintien de la hiérarchie des normes ­ Nouvelle augmentation de la valeur du point d'indice ­ Réouverture de discussions sur les carrières ­ le protocole PPCR ­ Arrêt des réformes en cours (territoriales et santé notamment) ­ ouverture d'un débat sur les missions de service public Contre le projet de loi sur le travail représentant un recul social pour les salariés, la remise en cause des 35h et la flexibilité, la remise en cause des règles statutaires et la création d'emplois statutaires, contre l'absence de réponses significatives sur la question salariale et sur les pertes subies en terme de pouvoir d'achat, contre les multiples réformes qui fragilisent le service public et les administrations, pour la défense et la promotion des services publics. Contre le projet de loi Travail Retrait de la loi Travail - Maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ Augmentation de la valeur du point d'indice et rattrapage des pertes subies ­ réouverture des discussions sur les carrières ­ Arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat sur les missions de service public. Retrait du projet de loi « El Khomri » sur la refonte du Code du travail, les salaires dans la Fonction Publique et l'augmentation de la valeur du point d'indice, le statut de la Fonction Publique, les réformes du service public, la défense et la promotion des services publics Retrait de la loi Travail 28 avril 2016 FGF FO ­ FA FP Du 1er mai au 30 juin 2016 CGT FP ­ Solidaires FP 12 mai 2016 Du 17 au 19 mai 2016 Du 1er au 30 juin 2016 Du 2 au 3 juin 2016 14 juin 2016 FSU FGF FO ­ FSU ­ UGFF CGT Solidaires fonction publique UGFF CGT 14 juin 2017 Mouvements nationaux Du 17 au 30 juin 2016 21 juin 2016 FEETS FO ­ CGT ­ SNE SUITAM Retrait de la loi Travail FSU ­ Solidaires environnement Retrait du projet de loi « El Khomri » - Opposition à l'article 22 du projet de Loi ­ Maintien de la hiérarchie des normes ­ Nouvelle augmentation de la valeur du FGF FO FSU UGFF CGT point d'indice ­ Réouverture de discussions sur les carrières ­ le protocole PPCR ­ Arrêt des réformes en cours (territoriales et santé notamment) ­ ouverture d'un débat sur les missions de service public Retrait du projet de loi « El Khomri » sur la refonte du Code du travail, les salaires Solidaires CGT FSU FAFP CFDT dans la Fonction Publique et l'augmentation de la valeur du point d'indice, le statut CGT FO de la Fonction Publique, les réformes du service public, la défense et la promotion des services publics FSU Défendre le statut, les missions et les conditions de travail des personnels sociaux Retrait du projet de Loi Travail et contre la mise en oeuvre d'un CPA dans la fonction publique ­ le maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ une nouvelle augmentation de la valeur du point d'indice et le rattrapage des pertes subies ­ réouverture de discussions sur les carrières, le protocole PPCR ­ l'arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat de fond sur les missions de service public Demande du retrait du projet de loi travail et obtention de nouveaux droits Contre le projet de loi sur le travail représentant un recul social pour les salariés, la remise en cause des 35h et la flexibilité, la remise en cause des règles statutaires et la création d'emplois statutaires, contre l'absence de réponses significatives sur la question salariale et sur les pertes subies en terme de pouvoir d'achat, contre les multiples réformes qui fragilisent le service public et les administrations, pour la défense et la promotion des services publics. Prolongement du mouvement du 17 au 31 mars 23 juin 2016 UGFF CGT 28 juin 2016 UGFF CGT ­ FSU Du 4 au 22 juillet 2016 Solidaires-FP 5 juillet 2016 Du 14 au 15 septembre 2016 UGFF CGT Abrogation de la loi travail ­ remise en cause des 35h et la flexibilité ­ remise en Us SOLIDAIRES FP ­ CGT&FSU cause règles statutaires ­ pertes du pouvoir d'achat ­ réformes structurelles ­ ­ FO défense du service public ­ défense des agents Respect des engagements de la ministre Ségolène Royal formulés au CTM Du 19 au 23 UNSA DEVELOPPEMENT budgétaire du 01/10/2015 concernant le plan de requalification des agents des septembre 2016 DURABLE catégories C vers B et B vers A Sortie du corps des ITPE du protocole PPCR A type, validation du projet de 26 septembre 2016 SNITPECT FO nouveau statut pour les corps des ITPE, mise en place d'un régime indemnitaire revalorisé, reconnaissance du lien entre le corps des ITPE et leur école Reconduction du mouvement - Respect des engagements de la ministre Du 26 au 30 UNSA DEVELOPPEMENT Ségolène Royal formulés au CTM budgétaire du 01/10/2015 concernant le plan de septembre 2016 DURABLE requalification des agents des catégories C vers B et B vers A Reconduction du mouvement - Respect des engagements de la ministre Du 3 au 7 octobre UNSA DEVELOPPEMENT Ségolène Royal formulés au CTM budgétaire du 01/10/2015 concernant le plan de 2016 DURABLE requalification des agents des catégories C vers B et B vers A Du 19 au 20 Solidaires FP Action contre la répression syndicale octobre 2016 Augmentation de la valeur du point, créations d'emplois statutaires pour les missions publiques, nouvelles mesures contre la précarité, amélioration des conditions de travail, défense des acquis, abrogation du RIFSEEP ­ Mise en 29 novembre 2016 UGFF CGT ­ CGT SNPTRI oeuvre du protocole parcours professionnels, carrières et rémunérations, plan de requalification, absence de mesures catégorielles, baisse des moyens pour les réseaux et infrastructures, reconnaissance de la pénibilité Le dialogue social - 223 Le dialogue social Mouvement de grève du Du 11 au 15 janvier 2016 12 janvier 2016 Du 18 au 22 janvier 2016 Du 25 au 29 janvier 2016 26 janvier 2016 Du 1er au 5 février 2016 4 février 2016 Du 8 au 12 février 2016 Du 15 au 19 février 2016 Du 22 au 26 février 2016 Du 29 février au 4 mars 2016 Du 7 au 11 mars 2016 Du 14 au 18 mars 2016 Du 29 mars au 2 avril 2016 17 mars 2016 28 avril 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève UNSA IESSA SNP2EFO UNSA IESSA Motif(s) de la grève Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Pénibilité, prime, régularisation, revalorisation, pour le personnel d'exploitation Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Point d'indice, pouvoir d'achat, conditions de travail, statut, pénibilité Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Améliorations catégorielles et statutaires pour tous les personnels de l'environnement La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Opposition au projet de loi Travail Contre le projet de loi travail et la dégradation des conditions de travail UNSA IESSA CGT SNPTRI UNSA IESSA CGT FO SNE Solidaires UNSA UNSA IESSA UNSA IESSA UNSA IESSA Mouvements ministériels/catégoriels UNSA IESSA UNSA IESSA UNSA IESSA UNSA IESSA FSU CGT SNPTRI 26 mai 2016 Du 2 mai au 13 mai 2016 3 mai 2016 FGF-FO OPA et ouvriers d'Etat CGT-Ouvriers d'Etat Levée du moratoire sur le recrutement des OPA et des ouvriers d'Etat de la SNP2EFO OPA SNOPA-CGT DGAC et Météo France SNPACM-FO USAC-CGT UGFF CGT ­ FSU Retrait de la loi Travail Retrait de la loi Travail - Maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ Augmentation de la valeur du point d'indice et rattrapage des pertes subies ­ réouverture des discussions sur les carrières ­ Arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat sur les missions de service public. Retrait de la loi Travail - Maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ Augmentation de la valeur du point d'indice et rattrapage des pertes subies ­ réouverture des discussions sur les carrières ­ Arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat sur les missions de service public. Pour l'ensemble des ITPE, dérogation au RIFSEEP, maintien des 3 cycles de mobilité, réforme du corps des ITPE créant notamment un 3e grade Hors Echelle B (HEB), transformation de l'ENTPE en Grand établissement Arrêt des suppressions d'effectifs à la DIR OUEST, des réorganisations, revalorisation de la PTETE, harmonisation des niveaux de service, reclassement des AE et AES, des CEE et CEEP, la revalorisation du point d'indice, régime indemnitaire en fonction des missions exercées, reconnaissance de la pénibilité par le service actif, bonification du service actif, retrait de la loi travail, intégration des primes pour le calcul des pensions, situation du président du CLAS de la Dir Ouest FO 19 mai 2016 FO 29 juin 2016 SNITPECT ­ FO Du 22 au 26 août 2016 SNPTRI-CGT DIR OUEST 224 - Bilan social 2016 Mouvement de grève du 26 janvier 2016 26 janvier 2016 Du 26 au 28 février 2016 Du 20 au 21 mars 2016 Du 20 au 21 mars 2016 Du 21 au 25 mars 2016 25 avril 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève CGT FO Dir Nord SNCTA Aix en Provence "Solidaires-Météo SNM-CGT SNITM-FO" Motif(s) de la grève Préavis reconductible, respect des garanties minimales, création parc régional, dialogue social, temps de travail, continuité de service recrutement de contrôleurs aériens, revalorisations des salaires, missions 10 mai 2016 Du 1er au 19 juin 2016 Du 11 au 14 juin 2016 Du 17 au 19 juin 2016 Mouvements locaux Du 20 juin au 7 juillet 2016 24 juin 2016 26 juin 2016 Du 2 au 3 juillet 2016 Du 2 au 3 juillet 2016 Moyens budgétaires pour Météo-France pour pouvoir assurer toutes ses missions, plan pluriannuel de recrutements qui permette le maintien des effectifs au niveau de 2015. Arrêt de la baisse des effectifs de la DGA, compensation du de la perte du pourvoir DGAC - CFDT d'achat, retrait des mesures de flexibilisation des conditions de travail des ICNA DGAC. Préavis CFDT concernent le CRNA Ouest et le CRNA Sud-Est, pour la mise en oeuvre des mesures suivantes : arrêt de la baisse des effectifs de la DGAC, mise CFDT en place de mesures sociales compensant la perte de pouvoir d'achat, retrait des mesures de flexibilisation des conditions de travail des Icna DGAC . Préavis concerne la section locale de Roissy CDG Revendications : UNSA IESSA revalorisation de la prime de spécificité CDG, recrutement, abandon du projet service technique de la DSNA Pour le respect des garanties minimales, la création d'ateliers de réparation par UF CGT DIR Nord FO DIR Nord district, le respect du dialogue social, le reclassement des CEI, le temps de travail CFDT DIR Nord programmé et aléatoire cumulé ne dépassant pas 10h, la continuité de service de 2h, contre le 2015-2016 DOVH et le DOSR Respect de la note du ministère daté du 15 septembre 2011 sur la construction d'un CGT PTRI Oise point d'appui à Choisy, application de la circulaire du 22 septembre 2015 sur la mise à disposition d'un local syndical et des moyens qui s'y rattachent Moyens humains et budgétaires pour Météo-France pour pouvoir assurer toutes "CGT Météo ses missions, garantie du maintien des centres météorologiques, avec des effectifs FO Météo suffisants, arrêt immédiat des projets visant à automatiser la prévision, retrait du projet Solidaires Météo" de loi travail CGT Météo ­ FO Météo ­ Contre le projet de loi travail ­ Contre les projets de réorganisations destructeurs ­ Solidaires Météo Obtenir le maintien des effectifs, des moyens budgétaires Personnels du BTIV/CRNA-SE. Revalorisation de la prime d'exploitation, de vacation et de sujétion, de l'indemnité spéciale d'habilitation, de meilleures conditions pour USAC CGT l'agent en formation, création de postes de chefs de quart, reconnaissance des Section locale Aix-en-Provence formateurs et testeurs, niveau d'anglais minimum nécessaire et reconnu pour l'obtention de l'habilitation à l'UIV, légitimation de la compétence de leurs fonctions Négociations sur l'organisation et les moyens (effectifs, budgets), implantation Solidaires Météo CGT Météo territoriale, conditions de travail, projets d'automatisation, reconnaissance FO Météo légale de Météo France comme prestataire unique pour les messages d'alertes météorologiques, contre le projet de loi travail Recrutements, automatisation, fermetures de centres météorologiques, mesures CFDT sociales Maintien des emplois à Météo-France, Sursoir à disposer d'une base en amont Météo France : CFDT-Météo automatisée, la fermeture des centres météorologiques cessent sur la durée de la COP 2017-2021, la tenue de plans de mesures sociales DGAC Aix-en-Provence. Négociations sur le protocole d'accord au sein de la DGAC, USAC CGT alerte sur la dégradation des conditions de travail des personnels du BTIV/CRNA-SE DGAC ­ USAC CGT Dégradation des conditions de travail DGAC Aix-en-Provence. Négociations sur le protocole d'accord au sein de la DGAC, alerte sur la dégradation des conditions de travail des personnels du BTIV/CRNASE . Revendications portent sur revalorisation de la prime d'exploitation, de vacation et de sujétion, revalorisation de l'indemnité spéciale d'habilitation, légitimation de la compétence des fonctions liées à la sécurité, aucune fusion de BTIV, habilitation nationale pour formaliser les compétences requises Revalorisation de la prime d'exploitation de vacation et de sujétion, de l'indemnité spéciale d'habilitation, reconnaissance de la compétence des fonctions liées à la sécurité, aucune fusion du BTIV, mise en place d'une habilitation nationale Négociations sur les moyens humains de l'établissement, les moyens budgétaires, l'implantation territoriale, les conditions de travail, les projets d'automatisation, la reconnaissance légale de Météo France comme prestataire unique pour les messages d'alertes météorologiques, contre le projet de loi travail Retrait de la loi Travail Grève METEO FRANCE : moyens humains de l'établissement ­ moyens budgétaires ­ implantation territoriale ­ conditions de travail ­ projets d'automatisations ­ reconnaissance légale de météo France comme prestataire unique sur le territoire VNF : Retrait de la loi travail VNF : Qualité de dialogue social-attestations amiante-Retrait de la loi travail-etc .... Grève METEO FRANCE : moyens humains de l'établissement ­ moyens budgétaires ­ implantation territoriale ­ conditions de travail ­ projets d'automatisations ­ reconnaissance légale de Météo France comme prestataire unique sur le territoire Grève Marins Phares et balises : Absence enveloppe budgétaire - récupération des HS ­ suppression de postes du personnel navigant - reconnaissance de la pénibilité ­ manque de concertation avec les OS... Du 8 au 9 juillet 2016 USAC CGT Du 8 au 9 juillet 2016 Du 8 au 31 juillet 2016 Du 25 juillet 16 septembre 2016 Du 26 septembre au 31 octobre 2016 Du 27 septembre au 21 octobre 2016 Du 22 octobre au 30 novembre 2016 Du 1er au 27 novembre 2016 10 novembre 2016 DGAC ­ USAC CGT Solidaires Météo CGT Météo FO Météo VNF ­ CGT DT NE SOLIDAIRES ­ CGT ­ FO CGT DT NE CGT DT NE SOLIDAIRES CGT FO CFDT Maritime Normandie Le dialogue social - 225 Le dialogue social En 2016, les ministères MEDDE-MLETR ont enregistré 79 mouvements sociaux contre 65 en 2015. Les mouvements nationaux ont fortement augmenté entre 2015 et 2016. 4 mouvements ont été enregistrés en 2015 contre 32 en 2016. Cette augmentation est principalement due aux mouvements contre la loi travail. Les mouvements locaux ont également enregistré une hausse et passent de 14 mouvements en 2015 à 25 mouvements en 2016. Les mouvements ministériels et catégoriels ont diminué de plus de la moitié entre 2015 (47) et 2016 (22) mais restent toutefois élevés en comparaison des années antérieures (7 mouvements en moyenne par an entre 2012 et 2014). Évolution du nombre de conflits Nb total de mvts 2012 2013 2014 2015 2016 24 36 28 65 79 Nombre de journées perdues pour fait de grève Nb total JP 2012 2013 2014 2015 2016 8202 11525 11744 9099 19091 En 2016, le nombre de jours perdus pour fait de grève s'établit à 19 091, soit plus du double du nombre de jours perdus pour fait de grèves en 2015 (9 099). Entre 2012 et 2015, les nombres de jours perdus pour fait de grève étaient restés beaucoup plus stables (entre 8 202 et 11 744). La forte augmentation du nombre de jour perdus pour faits de grève est due aux mouvements nationaux. Le nombre de jours perdus pour fait de grève dans les mouvements locaux est en diminution (1 470 en 2015 contre 607 en 2016) alors même que le nombre de mouvement locaux a doublé. Cela s'explique en partie par le fait que les mouvements locaux étant adossés aux mouvements nationaux, les journées perdues pour fait de grève ont alors été comptabilisées dans les mouvements nationaux. Le nombre de jours perdus pour fait de grève dans les mouvements catégoriels s'élève à 2 436. Ce chiffre est en légère diminution par rapport à 2015 (3 037) et retrouve un niveau équivalent à 2014 (2 583). Une seule grève est responsable de plus de la moitié des jours perdus pour fait de grève pour une grève catégorielle : la grève du 04/02/16 pour l'amélioration catégorielle et statutaire des personnels de l'environnement, qui a été suivie par 48 % des agents concernés et présents. 226 - Bilan social 2016 Annexes  Annexes Annexe I LFI 2016 Mission : Ecologie, développement et mobilité durables Numéro et intitulé du programme et du titre 203 Infrastructures et services de transports Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 205 Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 170 Météorologie Titre 3. Dépenses de fonctionnement 113 Paysages, eau et biodiversité Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières 159 Information géographique et cartographique Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 181 Prévention des risques Titre 2. Dépenses de personnel Autres dépenses : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 174 Energie, climat et après-mines Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 345 Service public de l'énergie Titre 6. Dépenses d'intervention 217 Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Titre 2. Dépenses de personnel Autres dépenses : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 2. Dépenses de personnel Autres dépenses : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières Autorisations d'engagement 3 182 434 059 436 336 005 163 927 029 2 582 171 025 186 014 104 53 778 611 11 138 763 121 096 730 198 241 019 198 241 019 275 895 797 177 496 001 3 026 255 94 373 541 1 000 000 95 105 775 95 089 775 16 000 282 567 603 41 931 062 119 897 346 3 970 000 116 769 195 507 231 111 22 528 640 484 702 471 2 049 600 000 2 049 600 000 2 405 256 310 1 943 546 165 438 169 168 6 855 289 16 685 688 9 182 345 778 1 985 477 227 1 541 536 565 188 917 336 5 465 414 650 1 000 000 Crédits de paiement 3 182 000 282 430 765 928 165 894 029 2 585 340 325 183 464 631 52 267 673 10 100 228 121 096 730 198 241 019 198 241 019 275 895 797 177 497 951 3 026 255 94 371 591 1 000 000 95 105 775 95 089 775 16 000 221 182 967 41 931 062 122 912 618 3 970 000 52 369 287 509 585 597 22 539 817 487 045 780 2 049 600 000 2 049 600 000 2 448 885 204 1 943 546 165 482 778 867 5 874 484 16 685 688 9 163 961 272 1 985 477 227 1 582 093 648 188 864 996 5 406 525 401 1 000 000 228 - Bilan social 2016 Mission : Egalité des territoires et logement Numéro et intitulé du programme et du titre 177 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 109 Aide à l'accès au logement Titre 6. Dépenses d'intervention 135 Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 337 Conduite et pilotage des politiques du logement et de l'égalité des territoires Titre 2. Dépenses de personnel Totaux pour la mission Dont : Titre 2. Dépenses de personnel Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Mission : Régimes sociaux et de retraite Numéro et intitulé du programme et du titre 197 Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 198 Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 824 838 307 9 849 897 814 988 410 4 038 730 778 4 038 730 778 4 863 569 085 9 849 897 4 853 719 188 Crédits de paiement 824 838 307 9 849 897 814 988 410 4 038 730 778 4 038 730 778 4 863 569 085 9 849 897 4 853 719 188 Autorisations d'engagement 1 513 009 071 188 647 1 512 820 424 15 438 286 265 15 438 286 265 646 160 473 77 438 246 4 462 486 564 259 741 765 547 578 765 547 578 18 363 003 387 765 547 578 77 626 893 4 462 486 17 515 366 430 Crédits de paiement 1 513 009 071 188 647 1 512 820 424 15 438 286 625 15 438 286 625 436 160 473 77 438 246 4 462 486 354 259 741 765 547 578 765 547 578 18 153 003 747 765 547 578 77 626 893 4 462 486 17 305 366 790 Mission : Recherche et enseignement supérieur Numéro et intitulé du programme et du titre 190 Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières Autorisations d'engagement 1 718 069 888 1 629 757 857 60 283 729 28 028 302 1 718 069 888 1 629 757 857 60 283 729 28 028 302 Crédits de paiement 1 724 069 888 1 630 656 277 65 385 309 28 028 302 1 724 069 888 1 630 656 277 65 385 309 28 028 302 Mission : Transition énergétique Numéro et intitulé du programme / Titre 764 Soutien à la transition énergétique Titre 6. Dépenses d'intervention 765 Engagements financiers liés à la transition énergétique Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 3 650 000 000 3 650 000 000 724 000 000 724 000 000 4 374 000 000 4 374 000 000 Crédits de paiement 3 650 000 000 3 650 000 000 724 000 000 724 000 000 4 374 000 000 4 374 000 000 Annexes - 229  Annexes Mission : Services nationaux de transport conventionnés de voyageurs Autorisations d'engagement 217 000 000 800 000 216 200 000 118 000 000 200 000 117 800 000 335 000 000 1 000 000 334 000 000 Crédits de paiement 217 000 000 800 000 216 200 000 118 000 000 200 000 117 800 000 335 000 000 1 000 000 334 000 000 Numéro et intitulé du programme / Titre 785 Exploitation des services nationaux de transport conventionnés Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 786 Matériel roulant des services nationaux de transport conventionnés Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Mission : Aides à l'acquisition de véhicules propres Numéro et intitulé du programme / Titre 791 Contribution au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres Titre 6. Dépenses d'intervention 792 Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 236 001 000 236 001 000 60 000 000 60 000 000 296 001 000 296 001 000 Crédits de paiement 236 001 000 236 001 000 60 000 000 60 000 000 296 001 000 296 001 000 Mission : Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale Numéro et intitulé du programme / Titre 793 Electrification rurale Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 794 Opérations de maîtrise de la demande d'électricité, de production d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées, déclarations d'utilité publique et intempéries Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 369 600 000 1 400 000 368 200 000 7 400 000 7 400 000 377 000 000 1 400 000 375 600 000 Crédits de paiement 369 600 000 1 400 000 368 200 000 7 400 000 7 400 000 377 000 000 1 400 000 375 600 000 230 - Bilan social 2016 Annexe II Lois de finances rectificatives promulguées en 2016 L'année 2016 a été marquée par la promulgation d'une loi de finances rectificatives impactant les deux ministères, (loi n° 2016-1918 du 29 décembre 2016 de finances rectificative pour 2016) qui a conduit à modifier les crédits ouverts en autorisations d'engagement et en crédits de paiement au titre de 2016. Missions/Programmes Paysages, eau et biodiversité Prévention des risques Energie, climat et après-mines Service public de l'énergie Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Total mission EDMD Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Exploitation des services nationaux de transport conventionnés Ecologie, développement et mobilité durables dont titre 2 LFR du 29 décembre 2016 AE CP -10 000 700 -10 000 700 -82 604 000 -82 604 000 502 500 000 152 500 000 446 000 000 0 -1 086 767 -1 086 767 -1 037 735 -1 037 735 864 809 233 68 809 233 -30 000 000 65 000 000 193 433 000 -361 600 000 -133 167 000 731 642 233 244 113 000 -7 000 244 106 000 -30 000 000 65 000 000 193 433 000 -361 600 000 -133 167 000 -64 357 767 95 120 000 -7 000 95 113 000 Aides à l'acquisition de véhicules propres Services nationaux de transport conventionnés de voyageurs Transition énergétique Soutien à la transition énergétique Engagements financiers liés à la transition énergétique Total Comptes d'affectation spéciale Total MEDDE Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Total MLETR Egalité des territoires et logement Annexes - 231  Type, Article 181 MEDDE Budget Général MEDDE comptes spéciaux Annexes Annexe III Exécution budgétaire 2016 MEDDE et MLETR Programme Article de regroupement 02 02 02 02 01 02 Crédits ouverts en AE * 292 132 045 92 436 139 190 236 590 966 161 783 34 721 407 213 950 864 248 672 271 1 929 823 887 824 838 307 4 066 076 667 5 337 538 918 128 192 874 2 402 600 000 2 791 815 850 453 069 164 3 244 885 014 19 723 594 496 02 3 936 331 730 AE non Taux de consommées consommation 33 102 174 88,67 % 23 952 0 1 160 145 1 177 912 27 296 932 28 474 844 240 385 543 0 0 878 269 419 28 095 955 447 128 553 21 995 959 10 896 488 32 892 447 1 689 533 035 0 99,97 % 100 % 99,88 % 96,61 % 87,24 % 88,55 % 87,54 % 100 % 100 % 83,55 % 78,08 % 81,39 % 99,21 % 97,59 % 98,99 % 96,84 % 100 % AE consommées 259 029 870 92 412 187 190 236 590 965 001 638 33 543 495 186 653 932 220 197 427 1 689 438 344 824 838 307 4 066 076 667 4 459 269 499 100 096 919 1 955 471 447 2 769 819 891 442 172 676 3 211 992 567 18 034 061 461 3 936 331 730 Total programme 113 Paysages, eau et biodiversité Total programme 159 Information géographique et cartographique Total programme 170 Météorologie Total programme 174 Energie, climat et après-mines Total programme 181 Prévention des risques Total programme 190 Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables Total programme 197 Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins Total programme 198 Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres Total programme 203 Infrastructures et services de transports Total programme 205 Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture Total programme 345 Service public de l'énergie 217 Total programme 217 Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Total Budget Général MEDDE Total programmes 764 Soutien à la transition énergétique et 765 Engagements financiers liés à la transition énergétique Total programme 785 Contribution à l'exploitation des services nationaux de transport conventionnés et programme 786 Contribution au matériel roulant des services nationaux de transport conventionnés Total programmes 791 Contribution au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres et 792 Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Total programmes 793 Electrification rurale et 794 Opérations de maitrise de la demande d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées... Total Comptes Spéciaux Total général MEDDE 02 02 02 02 02 02 01 02 02 84 109 529 505 995 83 603 534 0,60 % 02 235 451 868 235 451 867 1 100 % 02 374 465 774 4 630 358 901 24 353 953 397 361 679 466 4 533 969 058 22 568 030 519 12 786 308 96 389 843 1 785 922 878 96,59 % 97,92 % 92,67% Type, Article MLETR Budget Général Programme Total programme 109 Aide à l'accès au logement Total programme 135 Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Total programme 177 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Total programme 337 Conduite et pilotage des politiques de l'égalité des territoires et du logement Total général MLETR Article de regroupement 02 02 02 (**) Crédits ouverts en CP * 15 356 997 570 892 234 233 1 902 372 081 CP Taux de AE non consommés consommés consommation 15 356 992 570 5 000 100 % 848 383 945 1 752 049 410 43 850 288 150 322 671 0 95,09 % 92,10 % 18 151 603 884 17 957 425 925 194 177 959 98,93 % (*) crédits ouverts = Loi de Finances Initiale + fonds de concours + (-) transferts + (-) virements+(-) fongibilité asymétrique + Loi de finances rectificative (**) la totalité des crédits du programme 337 est transférée en début d'année et exécutée sur le programme 217 232 - Bilan social 2016 Type, Article Programme Total programme 113 Paysages, eau et biodiversité Total programme 159 Information géographique et cartographique Total programme 170 Météorologie Total programme 174 Energie, climat et après-mines 181 Total programme 181 Prévention des risques Total programme 190 Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables Total programme 197 Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins Total programme 198 Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres Total programme 203 Infrastructures et services de transports Total programme 205 Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture Total programme 345 Service public de l'énergie 217 Total programme 217 Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Total Budget Général MEDDE Total programmes 764 Soutien à la transition énergétique et 765 Engagements financiers liés à la transition énergétique Total programme 785 Contribution à l'exploitation des services nationaux de transport conventionnés et programme 786 Contribution au matériel roulant des services nationaux de transport conventionnés Total programmes 791 Contribution au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres et 792 Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Total programmes 793 Electrification rurale et 794 Opérations de maitrise de la demande d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées... Total Comptes Spéciaux Total général MEDDE Total programme 109 Aide à l'accès au logement Total programme 135 Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Total programme 177 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Total programme 337 Conduite et pilotage des politiques de l'égalité des territoires, du logement et de la ville Total général MLETR Article de regroupement 02 02 02 02 01 02 Crédits ouverts en CP * 284 722 515 92 436 139 190 236 590 618 113 397 34 721 407 169 175 501 203 896 908 1 665 320 579 824 838 307 4 066 076 667 4 739 340 830 171 670 411 1 956 600 000 2 791 815 850 491 938 243 3 283 754 093 18 097 006 437 CP consommés 242 741 738 92 331 019 190 236 590 464 211 565 33 543 495 166 624 156 200 167 651 1 665 318 405 824 838 307 4 066 076 667 4 406 483 489 158 191 639 1 955 471 447 2 769 819 891 489 287 536 3 259 107 427 17 525 175 944 3 936 331 730 CP non consommés Taux de consommation 41 980 777 85,26 % 105 120 99,89 % 100 % 75,10 % 96,61 % 98,49 % 98,17 % 100 % 100 % 100% 92,98 % 92,15 % 99,94 % 99,21 % 99,46 % 99,25 % 96,84 % 100% MEDDE Budget Général 0 153 901 832 1 177 912 2 551 345 3 729 257 2 174 0 0 332 857 341 13 478 772 1 128 553 21 995 959 2 650 707 24 646 666 571 830 494 0 02 02 02 02 02 02 01 02 02 3 936 331 730 MEDDE comptes spéciaux 02 103 413 159 19 418 869 83 994 290 18,78 % 02 235 451 868 235 451 867 1 100% 02 405 928 512 4 681 125 269 22 778 131 706 349 591 635 4 540 794 102 22 065 970 046 15 356 992 570 828 227 314 1 751 196 284 56 336 877 140 331 167 711 033 107 5 000 675 425 3 164 836 0 86,12 % 97 % 96,87 % 100 % 99,92 % 99,82 % 02 02 02 (**) 15 356 997 570 828 902 739 1 754 361 120 MLETR Budget Général 17 940 261 429 17 936 416 168 3 845 261 99,98 % (*) crédits ouverts = Loi de Finances Initiale + fonds de concours + (-) transferts + (-) virements+(-) fongibilité asymétrique + Loi de finances rectificative (**) la totalité des crédits du programme 337 est transférée en début d'année et exécutée sur le programme 217 Annexes - 233  Annexes Annexe IV Clé de correspondance des indicateurs fixés par l'arrêté du 23 décembre 2013 Effectifs physiques et en ETP des titulaires et non-titulaires (distinguer les ouvriers d'État et autres statuts (militaires, magistrats judiciaires, etc.) : répartition par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C) et, pour les non-titulaires, par type a) Effectifs de contrat. Age moyen et médian par statut, par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Répartition des effectifs selon la durée du travail : - temps complet ; b) Durée et - temps partiel. organisation du Répartition des effectifs selon l'organisation du travail : travail travail de nuit, horaires variables, travail atypique, dont travail durant le week-end (avec définition). Nombre total d'agents ayant ouvert un CET. Nombre d'agents ayant déposé des jours de CET dans c) Comptes l'année. épargne temps Nombre de jours de CET utilisés dans l'année. Nombre de jours de congés non pris et non versés au CET. Répartition des agents recrutés par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C), par corps et par voie d'accès (concours externe, troisième voie, personnels handicapés, recrutement sans concours, par la voie du Pacte, au titre des emplois réservés, recrutement d'agents non titulaires par niveau et par type de contrat). Affectations en provenance d'un autre ministère (mise à disposition, accueil en détachement d'agents relevant de corps extérieurs au ministère, intégration directe d'agents relevant de corps extérieurs au ministère). Nombre d'apprentis recrutés dans l'année. Nombre de personnes recrutées par un dispositif d'emploi aidé. Répartition des départs par catégorie hiérarchique (A+, A, B, d) Embauches C) et par circonstance : et départs - départs définitifs de personnes titulaires : retraite et âge moyen de départ à la retraite (distinguer catégories actifs et sédentaires), décès, démission et abandon de poste, départ volontaire, révocation, concours ou recrutement sortant, fin de détachement, inaptitude définitive ; - départs définitifs de personnels non titulaires : retraite, décès, démission et abandon de poste, départ volontaire, licenciement, concours, inaptitude définitive, fin de contrat ; - départs temporaires d'agents titulaires : détachement, affectation dans une autre administration, mise à disposition, congés pour événements familiaux supérieurs à six mois ; - départs temporaires d'agents non titulaires : congé pour mobilité, congé pour création d'entreprise, mise à disposition, congés pour événements familiaux supérieurs à six mois. Effectif d'agents titulaires dont la pension est entrée en paiement l'année x* (1) ; âge moyen de départ à la retraite (catégories sédentaires et actives). Répartition des effectifs des emplois supérieurs et e) Positionnement dirigeants. Flux annuels de primonominations aux emplois supérieurs et dirigeants (loi du 12 mars 2012). Répartition des candidats aux concours et examens professionnelles (inscrits/présents/admissibles/admis). Répartition des agents promouvables par grade ; répartition des agents promus par grade ; durée moyenne entre deux promotions. Promotion de corps : concours interne, examen professionnel, liste d'aptitude. Avancement de grade : pourcentage de promus sur le nombre de promouvables, le cas échéant répartis par examen professionnel, concours professionnel, choix. f) Promotions Part des agents en mobilité parmi les agents promus (mobilité entrante/mobilité sortante). Taux de mobilité géographique, catégorielle, statutaire, structurelle. Part des femmes dans la composition des jurys de 2016 concours et examens professionnels ; part de présidentes de jurys de concours et examens professionnels. Indicateurs du rapport de situation comparée relatif à l'égalité professionnelle Partie 2-A-2 p 32 à 41 Partie 2-B p 45 à 46 Partie 8-A-2 p 152 Partie 2-C-1 p 47 à 48 1° Conditions générales d'emploi Parties 2-C-2, 2-C-3 p 49 et 50 Partie 2-C-5 p 52 Partie 10 p 171 à 172 Partie 2-E-1 p 63 à 68 Partie 2-F p 73 à 89 Partie 2-C-6 p 53 à 54 Partie 2-E-2 p 69 à 72 234 - Bilan social 2° Rémunérations 3° Formation 4° Conditions de travail 5° Congés a) Organisation 6° Organisation du temps de travail b) Temps partiel c) service de proximité Rémunérations nettes mensuelles moyennes par statut et par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C) ; rémunérations par décile. Part des primes et indemnités dans la rémunération globale par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Nombre moyen par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C) de jours de formation initiale Statutaire et de jours de formation professionnelle continue (T1-T2-T3). Nombre d'agents bénéficiant de congés de formation professionnelle et de formation suite à concours interne ou changement de corps. Nombre d'accidents de travail au cours de l'année n (taux de fréquence des accidents du travail) ; nombre de maladies professionnelles ; nombre d'allocations temporaires pour invalidité (ATI). Nombre d'agents ayant pris un congé de paternité et d'accueil de l'enfant par catégorie statutaire ; nombre de jours de congés de paternité et d'accueil de l'enfant pris par agent par catégorie hiérarchique par rapport au nombre de jours de congés théoriques. Nombre d'agents ayant des congés d'une durée égale ou supérieure à six mois : congé parental, adoption et autres congés liés à la famille ; mise en disponibilité par motif (accompagnement des personnes en fin de vie ou en situation de dépendance, convenance personnelle) ; suivi des entretiens réalisés avant ou au retour de ces congés Nombre et types d'actions menées pour accompagner l'agent partant en congé parental Nombre d'agents couverts par une charte du temps. Nombre d'agents en télétravail. Nombre d'agents à temps plein bénéficiant d'un travail à temps partiel à leur demande par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Nombre d'agents à temps partiel bénéficiant d'un travail à temps plein à leur demande par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Dépenses d'action sociale (en euros) selon l'origine du financement (interministériel ou ministériel) pour garde d'enfants* (1) (CESU, places en crèche, activités parascolaires, etc.). Partie 3 p 92 à 102 Partie 5-A-4 p 116 à 117 Partie 5-A-5 p 118 à 119 Partie 7-B p 139 à 141 Partie 8-A-3 p 152 Partie 8-A-1 p 150 Partie 2-B-4 p 46 Partie 2-B-3 p 46 Partie 2-B-2 p 46 Partie 9-B-4 p 162 Annexes - 235  Annexes Autres indicateurs 1° Plafond d'emploi 2° Pyramide des âges 3° Répertoire des métiers Rappel du plafond ministériel d'emploi autorisés en ETPT Pyramide des âges de la structure au 31 décembre de l'année par catégorie statutaire (A+, A, B, C) et type de statut (CDI, CDD) Existence d'un répertoire ministériel et si oui, date de dernière mise à jour Nombre d'agents non titulaires (effectifs physiques, ETP, données par genre) répartis de la manière suivante : - agents non titulaires sur emplois permanents, par type de besoins (en fonction des articles de la loi) et type de contrat (CDI, CDD) ; - agents non titulaires recrutés pour des besoins temporaires, par type de besoins. Distinguer les agents non titulaires à temps incomplet. Nombre de passages de CDD en CDI dans l'année. Nombre total d'agents éligibles à la titularisation au titre de la loi du 12 mars 2012. Nombre de candidats inscrits aux concours ou examens de titularisation. Répartition des titularisations par genre et par catégorie statutaire (A/B/C) Effectifs physiques par catégorie hiérarchique et par corps. Evolution du taux d'emploi sur trois ans. Nombre d'opérateurs dont établissements publics dérogatoires. Effectifs globaux par type d'opérateurs dont établissements publics dérogatoires. Parmi ces effectifs : part des agents issus de corps du ministère de tutelle, de corps d'autres ministères toutes voies confondues (affectation, détachement, mise à disposition), agents contractuels. Partie 1-C p 24 à 26 Partie 2-A-10 p 38 à 41 Partie 6-A-3 p 132 Partie 2-A-4 p 36 Agents non titulaires Partie 2-F-4 p 88 à 89 Partie 2-F-4 p 89 Partie 2-E p 63 à 68 Partie 2-F-5 p 89 Partie 2-D-3 p 60 à 61 Partie 2-D-3 p 62 Bénéficiaires de l'obligation d'emploi en faveur des personnes handicapées 6° Tutelle des ministères sur leurs opérateurs Partie 1-C p 26 7° Flux entrants par genre, par catégorie, par corps, par Voir rapport de situation comparée. voie d'accès 8 °Flux sortants par genre, par catégorie, par corps, par Voir rapport de situation comparée. voie d'accès 9° Avancements par genre Voir rapport de situation comparée. Nombre de postes publiés sur la BIEP sur le nombre total de postes publiés par la structure. 10° Mobilité Nombre de recrutements consécutifs à une publication sur la BIEP. Masse salariale en euros : ensemble des dépenses de rémunération et charges sociales (y compris CAS pensions) par programme. 11° Rémunérations Nombre d'agents bénéficiaires de la GIPA, par catégorie et par genre. Dans le cadre de l'horaire variable, nombre total d'heures écrêtées rapporté au nombre total d'agents. 12° Temps de travail Informations relatives au temps partiel, par genre : voir Rapport de situation comparée. Compte épargne temps : voir Rapport de situation comparée. Nombre de maladies professionnelles reconnues imputables au service. Nombre de décès imputables au service. Nombre d'accidents du travail. Accidents et maladies ayant donné lieu à la reconnaissance d'une invalidité (préciser : permanente ou temporaire). Taux de couverture des agents par un médecin de prévention. Coût de la formation des membres des CHSCT. Pourcentage de membres de CHSCT formés durant sept jours. Nombre de jours d'arrêts pour maladie, rapporté au nombre total d'agents, en distinguant : congé pour maladie ordinaire, congé de 13° Risques professionnels longue maladie/congé de longue durée, accident du travail, maladie professionnelle. Nombre de demandes de visites spontanées au médecin de prévention pour 100 agents. Nombre d'actes de violence physique envers le personnel (émanant du personnel, avec/sans arrêt de travail, émanant des usagers avec/sans arrêt de travail). Taux de rotation : somme du nombre d'arrivées et du nombre de départs d'agents au cours de l'année, divisé par 2, rapporté à l'effectif moyen de l'année. Répartition du nombre total de journées d'absence des fonctionnaires et des agents non titulaires sur emploi permanent selon les motifs suivants : ­ maladie ordinaire ; ­ longue maladie (fonctionnaires), maladie de longue durée et pour grave maladie (ANT) ; 14° Absences au travail ­ congé de longue durée ; ­ accident du travail imputable au service ; ­ maladie professionnelle ; ­ disponibilité d'office (état de santé incompatible avec la reprise du travail ou inaptitude physique pour exercice des fonctions). Partie 2-C-6-5 p 54 Partie 3-A-6 p 95 Partie 7-B-2 p 141 Partie 7-B-1 p 139 Partie 2-D-3 p 60 Partie 7-C p 142 à 147 Partie 2-C-4 p 51 Partie 7-C p 142 à 147 236 - Bilan social 2016 Nombre de journées de formation par catégorie, par genre et par type d'action (T1, T2, T3). a) Formation Nombre de journées de formation par catégorie, par continue genre et par type d'action (T1, T2, T3). Nombre de journées de formation par catégorie, par genre et par type d'action (T1, T2, T3). 15° Formation Nombre d'agents en formation initiale, par catégorie et par genre : - après un concours externe ; b) Formation initiale - après un concours interne ; statutaire - après un troisième concours ; - après changement de corps au choix ou sur examen professionnel. Niveau de déconcentration des CAP par catégorie statutaire Répartition par genre des représentants du personnel (préciser titulaires et suppléants) par type d'instance (CT, CHSCT, CAP). Nombre de réunions des instances représentatives du personnel par type (CT, CHSCT, CAP). Nombre de reconvocations du CT rendues a ) Instances de représentation et de nécessaires à la suite d'un défaut de quorum ou concertation (article d'un vote défavorable unanime des représentants 15 du décret no 82- du personnel. Nombre de journées d'autorisation d'absence 447 modifié). accordées pour siéger dans une instance de concertation visée au I de l'article 15 du décret no 82-447 du 28 mai 1982. Nombre de journées d'autorisation d'absence accordées en application du II de l'article 15 du décret no 82-447 du 28 mai 1982 pour participer à une réunion de travail convoquée par l'administration 16°Relations professionnelles ou à une négociation. b) Congrès et Nombre de jours d'autorisations spéciales organismes d'absence accordés pour participer aux réunions directeurs des d'un organisme directeur ou au congrès d'un syndicats (article 13 syndicat en application de l'article 13 du décret du du décret no 82-447 28 mai 1982. modifié). c) Moyens humains Nombre d'ETP de crédits de temps syndical effectivement utilisés (décharges + crédits d'heures). accordés aux syndicats (article 16 Nombre d'ETP de crédits de temps syndical utilisés du décret no 82-447 sous forme de décharges d'activité de service modifié). (DAS). Locaux syndicaux mis à disposition des organisations syndicales (surface et valeur locative estimée pour l'année). d) Autres. Nombre de jours non travaillés pour faits de grève correspondant à un mot d'ordre national ou correspondant à un mot d'ordre local. Nombre et nature des accords négociés Exécution n - 1 en AE et CP et ventilation par nature de prestation (garde d'enfants, CESU, places en crèche, activités parascolaires, logement, restauration, aides financières, loisirs...) et de dépenses 17° Action sociale (titres II, III et V). Nombre de bénéficiaires par type de prestation, le cas échéant répartition actifs/ retraités, répartition par catégorie et par tranche d'âge en % des effectifs totaux pour chaque groupe. Partie 5-A-4 p 116 à 118 Partie 11-A-2 p 196 à 199 Partie 11-A-3 p 199 Partie 11-C-2 p 202 Partie 11-C-2 p 202 Partie 11-B p 200 Partie 11-D p 208 Partie 9-B p 156 à XXX Annexes - 237  a A Annexes Annexe V Lexique A An Agents de catégorie A Attaché d'administration de l'État Adjoints administratifs des administrations de l'État Agents de catégorie A administratifs Aide à l'accès au logement Administrateur des affaires maritimes Agence des aires marines protégées AC Administrateur civil Administration centrale Autorité de contrôle des nuisances aéroportuaires Agence de financement des infrastructures de transport de France Agence de l'environnement et de la maîtrise d'énergie Adjoint administratif Application du droit des sols Autorisations d'engagement Agent d'exploitation spécialisé Aménagement et infrastructures fluviales, maritimes et portuaires Association professionnelle des ingénieurs du corps des ponts et chaussées Aménagement et infrastructures terrestres Affaires maritimes Association nationale des anciens combattants Agence nationale de l'habitat Agence nationale de contrôle du logement social Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs Agence nationale pour la rénovation urbaine Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail Assistant de prévention Attaché principal d'administration centrale Administrateur principal des affaires maritimes Attaché principal d'administration de l'équipement Armement des phares et balises Aide aux parents d'enfants handicapés Amélioration participative des processus opérationnels Article Aménagement et réduction du temps de travail Association syndicale des attachés d'administration centrale Équipement-Environnement Association sportive, culturelle et d'entraide de l'équipement AAE AAAE A ADM AAL AAM AAMP AC AC ACNUSA AFITF ADEME Adj. ADS AE AES AIFMP AIPC AIT AM ANAC ANAH ANCOLS ANDRA ANRU ANSES AP APAC APAM APAE APB APEH APPO art. ARTT ASAAC ASCEE 238 - Bilan social 2016 ASMA ASP ATE A TEC ATESAT AUE AUIP Association d'action sociale, culturelle, sportive et de loisirs du Ministère de l'Agriculture Animateur de sécurité et prévention Agent technique de l'environnement Agents de catégorie A techniques Assistance technique fournie par l'État aux collectivités pour des raisons de solidarité et d'aménagement du territoire Architecte urbaniste d'État Aménagement, urbanisme et ingénierie publique B B BACEA BEASAC BIEP B TEC BOP Agents de Catégorie B Budget annexe de la mission contrôle et exploitation aériens Bureau d'enquêtes et d'analyses pour la sécurité de l'aviation civile Bourse interministérielle pour l'emploi Agents de Catégorie B techniques Budget opérationnel de programme C C CAEDAD CAPP CAT C EXP C TEC Cab. CAD CAM CAP CARTO CAS cat. CCAS CCESS CCHS CCP CDAPH CDD CDI CDTT CE CEA CEDIP CEDP Agents de catégorie C Conseiller d'administration de l'écologie, du développement et de l'aménagement durable Commissions administratives paritaires préparatoires Commissariat de l'armée de terre Agents de catégorie C d'exploitation Agents de catégorie C techniques Cabinet Commission d'avancement et de discipline Conseiller des affaires maritimes Commission administrative paritaire Cartographiques Comité d'action sociale Catégorie Comité central d'action sociale Conseillère chargée d'études pour le service social Comité central d'hygiène et sécurité Commission consultative paritaire Commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées Contrat à durée déterminée Contrat à durée indéterminée Contrôleur divisionnaire des transports terrestres Chef d'équipe Commissariat à l'énergie atomique Centre d'évaluation, de documentation et d'innovation pédagogiques Chargé d'études documentaires principal Annexes - 239  Annexes CEE CEEP CEIGIPEF CELRL CEREMA CERTU CET CETE CETMEF CFDT CFDT-FP CFE-CGC CFP CFTC CG CGAAER CGC CGCV CGDD CGEDD CGET CGLLS CGT CGTR CHS CHSCT CHSCTM CIFP CIL CISR CITEPA cl. cl. ex CLAS CLHSCT CMFP CMVRH CNDDGE CNDP CNPS CNRS CNT Chef d'équipe d'exploitation Chef d'équipe d'exploitation principal Centre interministériel de gestion des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement Centre d'études sur les réseaux de transport et l'urbanisme Compte épargne temps Centre d'études techniques de l'Équipement Centre d'études techniques maritimes et fluviales Confédération française démocratique du travail Confédération française démocratique du travail - Fonctions publiques Confédération française de l'encadrement ­ Confédération générale des cadres Centre de formation professionnelle Confédération française des travailleurs chrétiens Conseil général Conseil général de l'alimentation, de l'agriculture et des espaces ruraux Confédération générale des cadres Comité de gestion des centres de vacances Commissariat général au développement durable Conseil général de l'environnement et du développement durable Conseil général à l'égalité des territoires Caisse de garantie du logement locatif social Confédération générale du travail Confédération générale du travail de la Réunion Comité d'hygiène et de sécurité Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel Centre inter régionaux de formation professionnelle Crédits d'initiative locale Comité interministériel de la sécurité routière Centre interprofessionnel technique de la pollution atmosphérique Classe Cl. exceptionnelle Comité local d'action sociale Comité local d'hygiène, de sécurité et condition de travail Commission ministérielle pour la formation professionnelle Centre ministériel de valorisation de ressources humaines Comité national du développement durable et du Grenelle Environnement Commission nationale du débat public Cente national des ponts de secours Centre national de la recherche scientifique Confédération nationale du travail 240 - Bilan social 2016 COM COPRNM COTOREP CP CP CPA CPCM CPER CPII CPPEDMD CSS CST CT CTL CTM CTP CTPC CTPL CTPM CTPE CTS CTSS CTT Cult. mar. env CV CVRH Collectivités d'Outre Mer Conseil d'orientation pour la prévention des risques naturels majeurs Commissions techniques d'orientation et de reclassement professionnel Conseiller de prévention Crédits de paiement Cessation progressive d'activité Centre de prestations comptables mutualisées Contrats de plan État-Région Centre de préventions et d'ingénierie informatique Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Comité spécifique de suivi Conseillers sociaux territoriaux Comité technique Comité technique local Comité technique ministériel Comité technique paritaire Comité technique paritaire central Comité technique paritaire local Comité technique paritaire ministériel Contrôleur des travaux publics de l'État Comité technique spécial Conseiller technique de service social Contrôleur des transports terrestres Culture marines et environnement Curriculum vitae Centre de valorisation des ressources humaines D DAC DAEI DAF DAFU DAJ DAOL DARQSI DM DML DCF DDCS DDPP DDI DDRDE Direction d'administration centrale Direction des affaires européennes et internationales Direction des affaires financières Agents contractuels d'études d'urbanisme Direction des affaires juridiques Développement et amélioration de l'offre de logement Direction de l'action régionale de la qualité et de la sécurité industrielle Direction de la mer Délégué à la mer et au littoral Bureau de la coordination de la formation Directions départementales de la cohésion sociale Direction départementale de la protection des populations Direction départementale interministérielle Direction départementale et régionale de l'équipement Annexes - 241  Annexes DDT (M) DEAL DG DGAC DGAFP DGALN DGEC DGEMP DGITM DGPR DGR DICOM DIF DIHAL DIR DIRA DIRIF DIRM DMA DOC DOM DOMTF DPAS DPCSR DPMA DPPCSR DREAL DREIF DRH DRIEA DRIEE DRIHL DSAC DSAF DSCR DSLD DSR DTAM Directions départementales des territoires (Mer) Direction de l'environnement, de l'aménagement et du logement Dialogue de gestion Direction générale de l'aviation civile Direction générale de l'administration et de la fonction publique Direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature Direction générale de l'énergie et du climat Direction générale de l'énergie et des matières premières Direction générale des infrastructures, des transports et de la mer Direction générale de la prévention des risques Direction générale des routes Direction de la communication Droit individuel à la formation Délégation interministérielle pour l'hébergement et l'accès au logement Direction interdépartementale des routes Direction interdépartementale des routes Atlantique Direction interdépartementale des routes de l'Île-de-France Direction interrégionale de la mer Délégation ministérielle à l'accessibilité Documentaire Départements d'Outre Mer Documentation d'orientation à moyen terme de la formation Document pluriannuel de l'action social Délégué du permis de conduire et de la sécurité routière Direction des pêches maritimes et de l'aquaculture Délégué principal du permis de conduire et de la sécurité routière Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement Direction régionale de l'équipement Ile-de-France Direction des ressources humaines Direction régionale et interdépartementale de l'équipement et de l'aménagement Direction régionale et interdépartementale de l'environnement et de l'énergie Direction régionale et interdépartementale de l'hébergement et du logement Direction de la sécurité de l'aviation civile Direction des services administratifs et financiers Délégation à la sécurité et à la circulation routières Détachement sans limitation de durée Documents stratégiques régionaux Direction des territoires, de l'alimentation et de la mer 242 - Bilan social 2016 E EAAM EIVP ENIM ENMM ENPC ENSM ENTE ENTPE ENVIR EP EPF EPMP EP ETP ETPE ETST Exa Exc-Excep Exp EXT Élèves administrateurs des affaires maritimes École des ingénieurs de la ville de Paris Établissement national des invalides de la marine École nationale de la marine marchande École nationale des ponts et chaussées École nationale supérieure maritime École nationale des techniciens de l'équipement École nationale des travaux publics de l'État Environnement Examen professionnel Etablissement public foncier Etablissement public du Marais poitevin Établissement public Équivalent temps plein Équivalent temps plein emploi Expert technique des services techniques Examen Exceptionnelle Exploitation Externe F F FEAMP FEETS-FO FGAF FGF-FO FGTE-CFDT FIPH FIPHFP FNASCEE FNEE-CGT FO FON FSU FPT FPTLV Femme Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche Fédération de l'équipement, de l'environnement, des transports et des services ­ Force ouvrière Fédération générale autonome des fonctionnaires Fédération générale des fonctionnaires - Force ouvrière Fédération générale des transports et de l'équipement - Confédération française démocratique du travail Fonds d'insertion des personnes handicapées Fonds d'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique Fédération nationale des associations sportive, culturelle et d'entraide de l'équipement Fédération nationale de l'équipement et de l'environnement - Confédération générale du travail Force Ouvrière Fonctionnelle Fédération syndicale unitaire Fonction publique territoriale Formation professionnelle tout au long de la vie Annexes - 243  Gj H Annexes G G1 G2 G3 GBCP Géo GIP GN GPEEC GREC GRH GUEPARH Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 Gestion budgétaire et comptable publique Géographique Groupement d'intérêt public Grade Jacob Grade nouveau Gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Gestion des ressources en emplois et compétences Gestion des ressources humaines Gestion unifiée et partagée des ressources humaines H Homme Habitation à loyer modéré Agents contractuels de haut niveau 68 Heure supplémentaire HLM HN 68 HS I IADD IAM IAT ICPEF ICPE ICR IDTPE IFORE IFPEN IFREMER IFSTTAR IGAM IGPEF IM IM INERIS INRETS INSEE IOTA Inspecteur de l'administration du développement durable Inspecteur des affaires maritimes Indemnité d'administration et de technicité Ingénieur en chef des ponts, des eaux et des forêts Installations classées pour la protection de l'environnement Instance de concertation régionale Ingénieur divisionnaire des travaux publics de l'État Institut de formation de l'environnement Institut français du pétrole énergies nouvelles Institut française de recherche pour l'exploitation de la mer Institut française des services et technologies des transports, de l'aménagement et des réseaux Inspection générale des affaires maritimes Ingénieur général des ponts, des eaux et des forêts Indice majoré Ingénieurs des mine Institut national de l'environnement industriel et des risques Institut national de recherche sur les transports et leur sécurité Institut national de la statistique et des études économiques INTERFON CFTC Confédération française des travailleurs chrétiens - Fonctions publiques d'État, territoriale et hospitalière Installations, ouvrages, travaux et activités 244 - Bilan social 2016 IPAM IPBES IPEF IPF IPCSR IRA IRSN ISH ISPV ISR ISS ITM ITPE ITT Inspecteur principal des affaires maritimes Plate-forme intergouvernementale science-politique sur la biodiversité et les services écosystémiques Ingénieur des ponts, des eaux et des forêts Indemnité de performance et de fonctions Inspecteur du permis de conduire et de la sécurité routière Institut régional d'administration Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire Indemnité de sujétion horaire Inspecteurs de la santé publique vétérinaire Investissement socialement responsable Indemnité spécifique de service Indemnité temporaire de mobilité Ingénieur des travaux publics de l'État Inspection du travail des transports J JP Journées perdues pour fait de grève L LA LATTS LC LGV LFI LOLF LP Liste d'aptitude Laboratoire Techniques, Territoires et Sociétés Liste complémentaire Ligne grande vitesse Loi de finances initiale Loi organique sur les lois de finances Liste principale M m MAAF MAD MADSLD MAX MED MEDDE MEEM MEFI MEXT MIGT MIILOS MINI Mois Ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt Mis à disposition Mise à disposition sans limitation de durée Maximum Médium Ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie Ministère de l'Environnement, de l'Énergie et de la Mer Ministère de l'économie, des finances et des industries Ministère extérieurs Missions d'inspection générale territoriales Mission interministérielle d'inspection du logement social Minimum Annexes - 245  O Annexes MLETR MLHD MOC MOD MOL MOR MOY MPA MRAE MTES MVTS Ministère du logement, de l'égalité des territoires et de la ruralité Ministère du Logement et de l'Habitat Durable Maîtrise d'ouvrage centrale Maîtrise d'ouvrage déconcentrée Maîtrise d'ouvrage locale Maîtrise d'ouvrage régionale Moyenne Mission, programme, action Mission régionale d'autorité environnementale Ministère du travail, de l'emploi et de la santé Mouvements N NCT NIV NOR - norm Nouveau conseil aux territoires Niveau Normale O Ouvrière Officier national de la chasse et de la faune sauvage Officier national de l'eau et des milieux aquatiques Officier de port Ouvrier des parcs et ateliers Officier de port adjoint Organisation syndicale Ouvrier ONCFS ONEMA OP OPA OPA OS OUV P PAL PNF PAP PNA PNF PNT PNT EMA PPAL - pal PRHR Pro PSI PSMO Principal Parcs nationaux de France Projet annuel de performance Position normale d'activité Plan national de formation Personnel non titulaire Personnel non titulaire de l'enseignement maritime et aquacole Principal Personne ressource handicap régionale Professionnel Pôle support intégré Personnels de service maîtrise ouvrière 246 - Bilan social 2016 PSS PSS CETE PTEM Personnels à statut spécifique Personnels relevant du règlement CETE et exerçant hors du réseau des CETE Professeur technique de l'enseignement maritime R RA RAP R/BA ou RBA RH RIA RIFSEEP RIL RIN RST RZGE RST RSE RTT RZGE Restaurant administratif Rapport annuel de performance Routes/Bases aériennes Ressources humaines Restaurant inter-administratif Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel Règlement intérieur local Règlement intérieur national Réseau scientifique et technique Responsable de zone de gouvernance d'effectifs Réseau scientifique et technique Responsable sociétale des entreprises Réduction du temps de travail Responsable de zone de gouvernance d'effectifs S SA SACDD SAF SAM SCN SD SDAGE SDSIE SEC SERM SETRA SFT SG SIGIADD SGP SIRH SNCTA SNCF SNE-FSU SNPTAS-CGT Secrétaire administratif Secrétaire d'administration et de contrôle du développement durable Service des affaires financières Service des affaires maritimes Service à compétence nationale Service déconcentré Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux Service de défense, de sécurité et d'intelligence économique Service emplois et compétences Schéma de recrutement ministériel Service d'études techniques des routes et autoroutes Supplément familial de traitement Secrétariat général Syndicat des inspecteurs généraux et des inspecteurs de l'administration du développement durable Société du Grand Paris Système informatique des ressources humaines Syndicat national des contrôleurs du trafic aérien Société nationale des chemins de fer français Syndicat national de l'environnement - Fédération syndicale unitaire Syndicat national des personnels techniques, administratifs et de service de l'Équipement ­ Confédération générale du travail Annexes - 247  T TE TT Annexes SNUITAM-FSU SPES SPSSI SRE SRIAS STC STRMTG SUP. Syndicat national unitaire interministériel des territoires, de l'agriculture et de la mer - Fédération syndicale unitaire Service du pilotage et de l'évolution des services Service des politiques supports et des systèmes d'information Service des retraites de l'État Section régionale interministérielle d'action sociale Syndicat des travailleurs corses Service Technique des Remontées Mécaniques et des Transports Guidés Supérieure Technicien de l'environnement Technologies du génie civil et de l'environnement Territoires d'Outre-Mer Travaux publics de l'État Technicien supérieur du développement durable Technicien supérieur principal du développement durable Transports terrestres Transports terrestres et maritimes TGCE TOM TPE TSDD TSPDD TTM U UGFF-CGT UNSA Union générale des fédérations de fonctionnaires - Confédération générale du travail Union nationale des syndicats autonomes Union nationale des syndicats autonomes - Syndicat autonome des fonctionnaires et agents chargés du contrôle UNSA-SAFACTT des transports terrestres Unité opérationnelle UO USAC-CGT Union syndicale des administrateurs civils - Confédération générale du travail V VNF VN-PM Voies navigables de France Voies navigables et ports maritimes Z ZDE Zone de développement de l'éolien 248 - Bilan social 2016 Annexes - 249  INVALIDE) (ATTENTION: OPTION 8 086 3 2 180 205 4 23 9 736 1 897 4 26 11 916 1 1 102 F Cat. C Total Total Rappel Cat. C général 2015 H 20 124 144 1 218 1 201 127 349 626 355 12 459 159 15 293 120 333 596 376 12 625 157 15 410 Filière maritime, contrôle et sécurité Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Ecoles et centres de formation Services à compétence nationale Services déconcentrés Total général Cat. A+ Total Cat. A+ F H 10 53 63 Cat. A F 1 H Total Cat. A 15 16 Cat. B F H Total Cat. B F Cat. C Total Total Rappel Cat. C général 2015 H 9 2 11 90 92 1 3 11 19 1 33 54 126 202 3 30 1 159 256 4 2 22 29 118 160 2 25 2 29 2 140 189 4 4 134 134 138 138 13 4 158 185 5 1 258 153 419 1 5 14 262 311 604 1 10 73 265 749 1 188 1 13 81 269 768 1 224 Les mouvements d'effectifs - 37  Divers Total général Contrat Les mouvements d'effectifs Filière exploitation Type de service Cat. B H 2 2 Total Cat. B Cat. C Femme 87 87 Homme 1 2 2 4 898 2 4 901 Total Cat. C 1 4 984 2 4 987 Total général 1 4 986 2 4 989 Rappel 2015 2 5 184 2 5 188 Services déconcentrés Services techniques Filière ouvrière Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Services à compétence nationale Services déconcentrés Services techniques Total général (1) Régularisations des codes services DRH au lieu de DRIEF (2) Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. OPA Femme 2 Homme 14 2 27 2 2 153 18 2 216 Total OPA 16 2 27 2 2 217 18 2 281 Total général 16 2 27 2 2 217 18 2 281 Rappel 2015 (1) (1) 23 (1) 3 045 (2) 20 3 088 64 66 Personnels non-titulaires Corps Agents du serv.nat.exam. permis de conduire Agents règlement intérieur national Auxiliaires exploitation Berkani article 34 Berkani de droit privé Chargés d'etudes de haut niveau 68 Contractuels 1800 dafu Contractuels environnement Personnels contractuels s.e.t.r.a cadres Pnt d.r.e.i.f. Pnt ema Pnt sur emploi 3ieme niveau Pss cete Pss exploitation Règlements locaux Apprentis Auxiliaire équipement Contractuel CDI Décret 2010-1248 Contractuels article 4 Contractuels cabinet Titulaires détachés sur contrats Travailleurs handicapés contractuels cat A Travailleurs handicapés contractuels cat B Travailleurs handicapés contractuels cat C Contractuels sui generis Divers pnt - agents contractuels agriculture Médecins de prévention Total Total général (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Cat. A F H 74 75 Total Cat. A 149 Cat. B Total Cat. B F H 1 1 2 Cat. C F H Total Cat. C 70 10 1 1 5 4 3 11 1 100 2 3 1 12 19 10 24 3 220 1 1 1 72 10 CDI 7 15 7 13 2 121 9 Total CDI 10 8 2 2 14 17 2 2 24 2 2 85 75 1 97 1 10 12 58 3 12 97 133 1 159 CDD 1 201 9 1 1 177 17 3 1 1 378 26 4 2 23 23 46 62 11 213 14 2 15 30 343 8 22 341 198 14 411 28 2 23 53 684 1 45 33 1 8 31 5 1 6 50 19 64 6 1 7 95 6 268 31 163 37 431 4 177 6 120 31 4 297 37 Total CDD Total Rappel général 2015 2 2 149 160 2 72 83 10 14 3 5 1 4 13 19 1 19 21 10 12 43 58 2 2 17 21 340 402 133 (1) 1 1 1 583 522 26 17 4 2 2 2 19 21 4 17 773 582 71 61 3 23 97 1 209 5 21 86 1 071 38 - Bilan social 2016 2-A-5 - Répartition des effectifs par filière et par catégorie en ETPE Filière Administrative Exploitation Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière Technique Total général Cat. A+ Cat. A Total Total Cat. A F H Cat. A+ F H 185 265 450 1 942 1 465 3 407 Cat. B Cat. C Total Total Cat. B Cat. C F H F H 4 193 1 674 5 867 5 971 1 177 7 148 2 2 87 4 901 4 987 4 134 138 185 419 604 66 2 216 192 505 431 973 697 1 809 3 600 1 403 3 780 5 225 5 409 1 783 6 303 9 005 5 980 8 113 8 086 205 897 1 102 14 093 6 448 7 394 13 842 66 2 216 2 281 2 281 OPA F H Total OPA Total Rappel général 2015 16 872 16 995 4 989 5 188 1 188 2 281 15 293 40 624 1 224 3 088 (1) 15 410 41 904 54 202 256 29 160 189 2-A-6 - Répartition des effectifs par sexe en ETPE Sexe Femme Homme Total général Total 16 704 23 920 40 624 % 41,1% 58,9% 100,0% Rappel 2015 16 718 25 186 41 904 % 39,9% 60,1% 100,0% 2-A-7 - Répartition des effectifs par type de service et par catégorie en ETPE Type de service Administration centrale CGEDD et inspection générale Divers Ecoles et centres de formation Services à compétence nationale Services déconcentrés Services techniques Total général 1) Cat. A+ F 163 40 21 23 2 181 1 431 H 359 132 47 99 7 325 4 973 Total Cat. A+ Cat. A F 859 22 142 231 96 2 411 20 3 780 H 842 26 198 444 182 3 475 58 5 225 Total Cat. A 1 700 48 340 675 278 5 886 78 9 005 Cat. B F 475 22 47 65 136 5 215 20 5 980 H 275 9 39 109 187 7 422 72 8 113 Total Cat. B 750 31 86 173 323 12 637 92 14 093 Cat. C F 650 33 48 41 91 5 566 20 6 448 H 319 3 15 31 278 6 745 4 7 394 Total Cat. C 969 36 62 72 369 12 311 24 13 842 OPA F 2 H 14 2 27 Total OPA 16 2 27 Total Rappel général 2015 3 957 288 583 1 042 3 880 275 578 1 000 1 002 34 950 (1) 219 522 172 67 122 9 506 5 1 403 2 64 2 153 18 66 2 216 2 2 217 18 2 281 981 33 556 217 40 624 41 904 Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. 2-A-8 - Répartition des effectifs par qualité et par catégorie en ETPE Cat. A+ Qualité Inscrits maritimes Militaires Ouvriers des parcs et ateliers Personnels non-titulaires Titulaires Total général (1) F H Total Cat. A+ Cat. A F H Total Cat. A Cat. B F H Total Cat. B Cat. C F 3 H 267 Total Cat. C 270 OPA F H Total OPA Total Rappel général 2015 270 263 273 267 3 088 (1) 1 071 (2) 37 206 41 904 54 201 255 8 8 66 2 216 2 281 2 281 1 209 343 377 431 772 973 1 148 1 403 3 437 3 780 341 4 876 5 225 684 8 314 9 005 45 5 935 5 980 50 8 062 8 113 95 13 998 14 093 268 163 431 66 2 216 2 281 6 177 6 964 13 141 6 448 7 394 13 842 36 600 40 624 Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. (2) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Ils sont 133 au 31/12/2016. Les mouvements d'effectifs - 39  OPA Les mouvements d'effectifs 2-A-9 - Répartition des effectifs par catégorie et par âge en effectif physique de l'ETPE Cat. Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C Total général F 446 3 949 6 288 6 849 69 17 601 H 968 5 287 8 218 7 444 2 233 24 150 Total 1 414 9 236 14 506 14 293 2 302 41 751 %F 31,5% 42,8% 43,3% 47,9% 3,0% 42,2% %H 68,5% 57,2% 56,7% 52,1% 97,0% 57,8% % Cat. 3,4% 22,1% 34,7% 34,2% 5,5% 100,0% Age min. 22 ans 19 ans 19 ans 19 ans 23 ans 19 ans Age max. 66 ans 69 ans 67 ans 67 ans 65 ans 69 ans Age moy. 44a 5m 43a 9m 48a 5m 49a 2m 48a 10m 47a 6m Age méd. 45a 5m 44a 4m 49a 8m 51a 9m 50a 8m 49a 3m 2-A-10 - Pyramide des âges de l'ensemble des personnels BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 2A - Les effectifs Pyramide des âges de l'ensemble des personnels en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges de l'ensemble des personnels en effectif physique de l'ETPE 42,2% Femmes - Age moyen : 47ans 11mois 57,8% Hommes - Age moyen : 47ans 4mois 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 1000 800 600 400 200 765 777 744 767 745 714 653 599 311 250 158 58 2 14 2 1 5 22 84 212 257 406 657 752 663 640 513 499 501 487 541 549 510 546 471 397 407 400 354 395 313 363 309 282 240 224 194 192 187 158 142 130 101 97 60 57 68 47 7 0 18 142 142 112 88 84 67 200 527 531 482 450 462 413 408 361 315 284 267 231 216 215 204 633 727 767 769 790 812 856 881 819 737 689 855 837 811 929 970 941 997 913 400 600 800 1000 Effectifs physiques 40 - Bilan social 2016 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide des âges des personnels de catégorie A+ en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie A+ en effectif physique de l'ETPE 31,5% Femmes - Age moyen : 42ans 2mois 68,5% Hommes - Age moyen : 45ans 6mois 2A - Les effectifs 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 40 30 20 10 0 Effectifs physiques 10 20 30 40 17 16 16 17 17 19 14 15 13 12 13 11 14 9 8 11 7 7 7 8 6 7 20 23 24 24 4 2 1 3 14 17 22 28 34 34 33 6 29 37 27 26 28 8 8 8 6 10 16 18 19 19 29 28 22 21 21 23 25 28 11 11 12 10 12 7 10 12 11 12 8 9 19 11 16 13 19 18 20 18 19 24 25 9 5 17 4 22 21 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide des âges des personnels de catégorie A en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie A en effectif physique de l'ETPE 42,8% Femmes - Age moyen : 42ans 7mois 57,2% Hommes - Age moyen : 44ans 7mois 2A - Les effectifs 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 200 150 100 50 0 162 148 153 130 129 123 134 124 119 125 110 101 95 107 102 92 89 94 93 86 78 80 45 45 76 71 65 66 36 17 6 1 2 1 3 7 23 71 79 123 156 165 151 146 136 140 147 179 93 88 86 108 115 120 118 134 125 146 164 169 189 104 126 138 147 147 151 80 82 77 68 56 59 49 52 41 40 40 32 47 50 61 78 77 76 80 68 101 100 106 94 96 131 129 130 87 61 65 68 6 100 150 200 Effectifs physiques Les mouvements d'effectifs - 41  Les mouvements d'effectifs BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide 2A - Les effectifs des personnels de catégorie B en effectif physique de l'ETPE des âges 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie B en effectif physique de l'ETPE 43,3% Femmes - Age moyen : 48ans 4mois 56,7% Hommes - Age moyen : 48ans 6mois 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 400 300 200 100 0 Effectifs physiques 265 273 283 255 262 281 231 211 100 77 57 17 1 1 1 7 26 72 102 171 273 322 346 346 349 228 183 171 202 184 216 219 203 231 209 164 167 160 138 217 220 290 304 276 266 251 267 305 322 346 378 247 118 118 128 118 92 64 74 56 67 61 53 38 28 31 19 11 2 4 6 2 2 1 1 19 21 85 64 74 58 59 51 44 107 177 162 176 143 149 136 128 235 293 276 262 100 200 300 400 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 2A - Les effectifs Pyramide des âges des personnels de catégorie C en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels de catégorie C en effectif physique de l'ETPE 47,9% Femmes - Age moyen : 51ans 0mois 52,1% Hommes - Age moyen : 47ans 6mois 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 500 400 300 200 417 407 416 340 381 377 360 344 284 296 283 259 291 269 291 241 219 258 251 232 220 285 158 121 61 22 6 1 5 16 49 44 78 154 166 291 350 329 327 342 313 232 223 202 197 209 208 167 154 117 95 120 105 88 75 64 77 48 66 58 47 38 33 41 32 24 32 17 19 12 15 12 7 7 100 0 60 55 57 43 36 34 21 17 14 19 11 147 125 122 130 128 140 109 98 92 90 178 172 100 200 300 400 500 Effectifs physiques 42 - Bilan social 2016 BILAN SOCIAL 2016 Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Pyramide des âges des personnels de catégorie OPA en effectif physique de l'ETPE 2A10 - Pyramide des âges des personnels OPA en effectif physique de l'ETPE 3% Femmes - Age moyen : 46ans 8mois 97% Hommes - Age moyen : 48ans 11mois 2A - Les effectifs 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 48 46 Ages 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 100 50 0 Effectifs physiques 50 100 150 1 5 4 2 3 4 1 1 4 3 2 3 4 6 4 5 1 2 6 6 10 37 41 84 94 103 132 130 93 117 114 114 108 99 84 81 91 84 93 1 1 2 2 2 4 1 2 3 2 1 2 2 1 1 3 8 8 29 30 24 20 20 36 37 37 50 52 46 63 12 12 12 2-A-11 - Un quasi-statut pour les personnels contractuels de la sphère environnement Pour le Gouvernement, la biodiversité est une priorité forte. La mise en oeuvre des politiques publiques de biodiversité fait appel à des compétences pointues, à des agents motivés et passionnés. Il convenait de reconnaître et cultiver cette richesse professionnelle et humaine en valorisant les carrières et, pour les contractuels, en stabilisant les statuts. C'est ce à quoi contribuent les textes publiés fin 2016 qui mettent en place un cadre de gestion commun pour les contractuels des opérateurs suivants de la sphère environnement : zz L'Agence française pour la biodiversité ; zz Le Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres ; zz L'Office national de la chasse et de la faune sauvage, zz Les dix parcs nationaux ; zz L'établissement public du marais poitevin. Ces textes, entrés en vigueur au 1er janvier 2017, à la date de démarrage opérationnel de l'AFB, sont les suivants : Décret n°2016-1697 du 12 décembre 2016 fixant les dispositions particulières applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Décret n°2016-1698 du 12 décembre 2016 fixant les conditions de reclassement applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Décret n°2016-1699 du 12 décembre 2016 relatif au régime indemnitaire des agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 fixant les échelonnements indiciaires applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 relatif au régime indemnitaire des agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 fixant les pourcentages mentionnés à l'article 22 du décret fixant les modalités particulières applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics l'environnement ; Arrêté du 12 décembre 2016 fixant les conditions de reclassement applicables aux agents non titulaires visés par le 3° de l'article 8 du décret fixant les conditions de reclassement applicables aux agents non titulaires de certains établissements publics de l'environnement. La réussite de la création de l'Agence française pour la biodiversité supposait une bonne intégration des personnels contractuels de l'environnement. Le cadre de gestion mis en place y contribue : il bénéficie à près de 900 agents contractuels appartenant à plusieurs Les mouvements d'effectifs - 43  Les mouvements d'effectifs opérateurs nationaux de l'environnement, dont l'Agence française pour la biodiversité. Pour chacun de ces établissements, il simplifie la gestion et le déroulement de carrière des personnels, il harmonise les conditions de gestion et enfin il favorise la mobilité entre établissements. Ainsi, l'ensemble de ces textes constitue une avancée sociale significative pour l'ensemble des agents contractuels de la sphère environnement et offre des conditions de carrières attractives et améliorées. durable (SACDD) et des techniciens supérieurs du développement durable (TSDD). Par ailleurs, il a également été retenu la requalification de 150 agents techniques de l'environnement (ATE) en techniciens de l'environnement (TE). Cette décision permet d'une part la reconnaissance du niveau de technicité des agents et, d'autre part, de faire face aux évolutions des missions de l'Office national de la chasse et de la faune sauvage (ONCFS) et de l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques (ONEMA) par la création de postes d'adjoints aux chefs de services départementaux dans les départements qui en sont dépourvus, ainsi qu'à l'évolution des missions des parcs nationaux et de l'Agence des aires marines protégées (AAMP). Ce plan, notamment du fait de la structuration des différentes catégories de personnels, s'accompagne de mesures de promotion vers deux corps de catégorie A, le corps des attachés d'administration de l'État (AAE) pour les SACDD et le corps des ingénieurs des travaux publics de l'État (ITPE), pour les TSDD. Le plan de requalification se déroulera sur une période de 1 à 5 ans selon les corps d'accueil et permettra la promotion de 2 150 agents, hors promotions par liste d'aptitude et par examen professionnel en régime courant, selon le calendrier suivant : 2 -A-12 Le plan de requalification L'audit sur la situation des adjoints administratifs et des dessinateurs, réalisé en 2013 dans le cadre de la réforme de l'application du droit des sols (ADS) et de l'ATESAT (assistance technique fournie par l'État pour des raisons de solidarité et d'aménagement du territoire) par le Conseil général de l'environnement et du développement durable (CGEDD) a mis en évidence la nécessaire reconnaissance du potentiel et des niveaux de fonctions et de diplôme de ces personnels par le biais d'un plan de requalification des agents de catégorie C en catégorie B. L'analyse de la situation des autres personnels de catégorie C a également conduit à des conclusions comparables. Cette requalification a ainsi vocation à s'adresser à tous les corps de catégorie C dont les débouchés sont les deux corps des secrétaires d'administration et de contrôle du développement Volet du plan ou des mesures d'accompagnement C en B filière administrative Au titre de l'année 2016 180 postes (LA) Au titre de l'année 2017 180 postes (LA) 100 postes (LA) et 100 postes (EP) 67 postes par concours interne exceptionnel Septembre 2017 74 postes (LA) Au titre de l'année 2018 100 postes (LA) et 80 postes (EP) 100 postes LA et 100 postes (EP) 67 postes par concours interne exceptionnel (calendrier à déterminer) 42 postes (LA) et 33 postes (EP) Au titre de l'année 2019 80 postes (LA) et 100 postes (EP) Au titre de l'année 2020 60 postes (LA) et 120 postes (EP) Total 900 postes C en B filière technique C en B filière environnement 200 postes (LA) 150 postes 600 postes 150 postes 66 postes par concours interne exceptionnel (calendrier à déterminer 42 postes (LA) et 33 postes (EP) 42 postes (LA) et 34 postes (EP) B en A filière administrative 200 postes B en A filière technique 300 postes LA = liste d'aptitude / EP = examen professionnel 44 - Bilan social 2016 Pour la première année de mise en oeuvre du plan de requalification et en raison des calendriers des CAP compétentes pour les corps des SACDD, des TSDD et des TE, des CAP dédiées au plan de requalification se sont tenues au deuxième semestre 2016 afin de compléter les listes d'aptitudes arrêtées en début d'année. Pour les années suivantes, l'exercice de promotion sera réalisé en une seule fois. Pour l'année 2016, ont ainsi pu être promus 237 agents dans le corps des TSDD dont 200 au titre du plan de requalification et 156 agents dans le corps des TE, dont 150 dans le cadre du plan de requalification, ainsi que 223 SACDD dont 180 par la voie du plan de requalification. 2-A-13 - Intégration des ouvriers des parcs et ateliers dans la fonction publique territoriale Les décrets d'application de la loi n°2009-1291 du 26 octobre 2009 modifiée relative au transfert aux départements des parcs de l'équipement et à l'évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers (OPA) ont permis aux 4010 OPA mis à disposition sans limitation de durée (MADSLD) auprès des collectivités territoriales d'exercer leur droit d'option dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale dans les deux ans qui ont suivi la publication au Journal officiel des : zz décret n°2014-456 du 6 mai 2014 fixant les conditions d'intégration dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale des OPA en application d'un tableau de correspondance ou après avis d'une commission nationale de classement ; zz décret n°2014-455 du 6 mai 2014 fixant les conditions relatives à la retraite des ouvriers intégrés dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale complété par l'arrêté du 11 juillet 2014 précisant les modalités de calcul du montant garanti de pension des OPA intégrés. Afin de faciliter la mise en oeuvre des modalités d'intégration des OPA dans la fonction publique territoriale, les textes suivants ont complété le processus : zz la note technique du 27 juin 2014 relative à la mise en oeuvre du dispositif d'intégration des OPA dans la fonction publique territoriale et des modalités de Sur la base du tableau de correspondance (catégories B et C) 1775 689 571 3035 retraite des OPA intégrés complétée le 27 octobre 2015 par des dispositions particulières relatives au paiement des rentes d'incapacité permanente pour les OPA intégrés ; zz la circulaire du 30 septembre 2015 sur les modalités de retraite des OPA intégrés bénéficiaires d'une allocation de cessation anticipée d'activité amiante. A l'issue de l'exercice du droit d'option qui s'est achevé le 7 mai 2016, le bilan cumulé des trois vagues d'intégrations successives (1er janvier 2015, 1er janvier 2016 et 1er janvier 2017) a permis de constater que sur les 4 010 OPA MADSLD auprès des collectivités territoriales, 3 346 OPA (83 %) ont intégré les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale. Si la majorité ont intégré sur la base du tableau de correspondance dans les cadres d'emplois des adjoints techniques, des agents de maîtrises et des techniciens territoriaux (catégories B et C de la fonction publique), la commission nationale de classement a, quant à elle, procédé à l'examen de 311 propositions d'intégration formulées par les collectivités territoriales pour les OPA MADSLD disposant des classifications les plus élevées et susceptibles d'intégrer les catégories A de la fonction publique. À la suite des élections départementales des 22 et 29 mars 2015, la composition de la commission nationale de classement est devenue incomplète, l'Assemblée des départements de France n'ayant pas désigné de nouveaux représentants des collectivités. Toutefois, la commission a continué de rendre ses avis dans le respect du quorum et du nombre de membres ayant voix délibérative, tel que cela est prévu par les textes réglementaires. Entre 2014 et 2016, la commission nationale de classement s'est réunie à 14 reprises pour procéder à l'examen des 311 propositions transmises par les collectivités territoriales, accompagnées d'un dossier de l'agent présentant notamment ses missions exercées, son positionnement hiérarchique, ses classifications successives, son niveau salarial acquis, ses qualifications sanctionnées par un titre ou un diplôme ou une expérience professionnelle reconnue équivalente. Sur les 311 propositions transmises par les collectivités, la commission nationale de classement a proposé d'intégrer un peu plus de 36 % des agents en catégorie A de la fonction publique (96 OPA dans le cadre d'emplois des ingénieurs territoriaux et 15 OPA dans le cadre d'emplois des attachés territoriaux). Intégration au 01/01/15 01/01/16 01/01/17 Total Après avis de la CNC 180 66 65 311 Total 1955 755 636 3346 Les mouvements d'effectifs - 45  Les mouvements d'effectifs 2-B - L'organisation du temps de travail 2-B-1 - Répartition des effectifs selon la durée du travail (en effectif physique de l'ETPE) Nombre d'agent-e-s au total Sexe Femme Homme Total général Cat. A+ 446 968 1 414 Cat. A 3 949 5 287 9 236 Cat. B 6 288 8 218 14 506 Cat. C 6 849 7 444 14 293 OPA 69 2 233 2 302 Total général 17 601 24 150 41 751 Rappel 2015 17 609 25 418 43 027 Nombre d'agent-e-s à temps plein Quotité Temps plein Total Temps plein % Femme % Homme % Total Sexe F H Cat. A+ 404 959 1 363 90,6% 99,1% 96,4% Cat. A 3 120 5 030 8 150 79,0% 95,1% 88,2% Catégorie Cat. B Cat. C 4 749 5 134 7 733 7 253 12 482 12 387 75,5% 75,0% 94,1% 97,4% 86,0% 86,7% Catégorie Quotité Absence fractionnée Cessation prog activité 50 % Cessation prog activité 60 % Cessation prog activité 80 % Congé formation fractionné Temps partiel 50 % Temps partiel 60 % Temps partiel 70 % Temps partiel 80 % Temps partiel 90 % Temps partiel thérapeutique Somme Femme Somme Homme Total % Femme % Homme % Total Sexe F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C 1 OPA Total 1 Rappel 2015 1 2 2 2 114 47 85 25 59 12 3 017 681 664 128 61 64 4 003 961 4 964 22,7% 3,8% 11,5% OPA 54 2 162 2 216 78,3% 96,8% 96,3% Total 13 461 23 137 36 598 76,5% 95,8% 87,7% Rappel 2015 13 441 24 437 37 878 76,3% 96,1% 88,0% Nombre d'agent-e-s à temps partiel 2 1 2 1 2 8 9 9 5 3 4 620 178 143 37 8 6 793 239 1 032 20,1% 4,5% 11,2% 3 43 17 34 11 20 7 1 134 356 284 66 24 25 1 539 485 2 024 24,5% 5,9% 14,0% 54 19 43 2 22 2 1 195 125 222 17 63 25 1 600 190 1 790 23,4% 2,6% 12,5% 1 5 28 4 11 1 1 42 9 51 9,4% 0,9% 3,6% 1 11 46 2 10 1 9 15 71 86 21,7% 3,2% 3,7% 2 3 107 52 87 20 45 14 2 988 709 662 131 97 65 3 989 994 4 983 22,7% 4,1% 11,9% Nombre d'agent-e-s à temps incomplet Quotité Temps incomplet Total % Femme % Homme % Total Sexe F H Cat. A+ Cat. A 36 18 54 0,9% 0,3% 0,6% Catégorie Cat. B Cat. C 115 1 116 0,0% 1,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,8% OPA Total 151 19 170 0,9% 0,1% 0,4% Rappel 2015 165 20 185 0,9% 0,1% 0,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 46 - Bilan social 2016 2-B-2 - Le temps partiel (en effectif physique de l'ETPE) Nombre d'agents à temps plein bénéficiant d'un travail à temps partiel à leur demande par catégorie (1) Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général Femme 2 130 194 192 1 519 Homme 74 130 50 20 274 Total général 2 204 324 242 21 793 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 2-B-3 - Le temps plein (en effectif physique de l'ETPE) Nombre d'agents à temps partiel bénéficiant d'un travail à temps plein à leur demande par catégorie (1) Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général Femme 1 119 152 147 2 421 Homme 1 30 74 40 21 166 Total général 2 149 226 187 23 587 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 2-B-4 - Expérimentation du télétravail En 2016, l'expérimentation sur le télé-travail s'est poursuivie dans les services. L'année 2016 a également été marquée par la parution du décret n°2016-151 du 11 février 2016 qui est venu préciser le cadre législatif du télétravail dans la fonction publique, résultant de l'article 133 de la loi du 12 mars 2012 relative à l'accès à l'emploi titulaire et à l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique, complété pour les ministères MTES-MCT par la publication de Services STRMTG DRIEA DREAL Pays de Loire DREAL PACA DREAL Midi Pyrénées DREAL Limousin DREAL Bretagne DREAL Bourgogne/FrancheComté DREAL Auvergne AC (ensemble des 2 vagues) total A+ 1 A 1 2 5 41 8 6 4 7 29 30 11 27 112 B 4 2 4 29 7 3 5 1 15 27 97 8 15 C 1 2 2 1 1 l'arrêté ministériel du 20 juillet portant application de ce décret puis de la note de gestion du 28 novembre de cette même année relative aux conditions et modalités de mise en oeuvre du télétravail après concertation avec les organisations syndicales représentatives. Pour l'année 2016, le nombre relevé de télétravailleurs avoisine les 254 sur l'ensemble de l'année 2016, le recensement effectué ayant été fait à l'été 2016, avec une répartition qui est la suivante, par service, par macro-grade et par genre. nbre de femmes 1 1 4 29 8 4 3 4 12 50 116 nbre d'hommes 4 5 5 43 9 6 7 4 14 41 138 Services STRMTG DRIEA DREAL Pays de Loire DREAL PACA DREAL Midi Pyrénées DREAL Limousin DREAL Bretagne DREAL Bourgogne/Franche-Comté DREAL Auvergne AC (ensemble des 2 vagues) total source : sondage téléphonique réalisé à l'été 2016 auprès des services expérimentateurs. Les mouvements d'effectifs - 47  Total général Les mouvements d'effectifs 2-C - Les embauches et les départs 2-C-1 - Répartition des agents recrutés par type de recrutement et par catégorie (en effectif physique de l'ETPE) Cat. A+ F H Total Cat. A+ Cat. A F H Total Cat. A F Cat. B H 3 17 2 33 7 50 9 46 2 1 1 19 26 1 45 170 57 190 57 360 114 181 192 6 373 6 117 121 30 82 1 14 11 2 1 1 5 1 40 66 106 295 333 8 3 2 19 5 7 1 628 4 320 6 338 10 658 3 265 231 3 496 1 1 1 1 12 13 147 203 1 26 14 1 71 2 117 4 1 109 23 16 109 7 1 1 Total Cat. B 19 218 30 1 1 1 1 2 Cat. C F 3 4 H 9 83 Total OPA Total Total Cat. C H OPA général 12 87 1 1 31 473 43 3 2 1 925 (2) 323 (1) 1 26 33 6 8 14 1 889 Recrutement Ancien militaire-emploi réservé Concours externe Concours interne Concours réservé Examen professionel Nomination au tour normal / extérieur Prise en charge par le ministère Recrutement cdd Recrutement exceptionnel Recrutement sans concours Recrutement sur contrat ou réglement Recrutement sur titres Sortie d'école de la fonction publique Travailleur handicapé (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. (2)dont 472 agents issus du ministère de l'Agriculture (volume notamment dû au transfert des effectifs assurant les missions environnementales : police de l'eau, biodiversité, prévention des risques) Répartition des agents pris en charge par le ministère par catégorie Prise en charge corps extérieurs Accueil en détachement Accueil en PNA Intégration directe Total général 19 26 45 Cat. A+ F 7 12 H 9 17 Total Cat. A+ 16 29 Cat. A F 30 139 1 170 H 16 172 2 190 Total Cat. A 46 311 3 360 181 Cat. B F 69 112 H 26 165 1 192 Total Cat. B 95 277 1 373 117 Cat. C F 27 90 H 14 15 1 30 Total Cat. C 41 105 1 147 Total général 198 722 5 925 Répartition des recrutements d'apprentis en effectif physique de l'ETPE Recrutement recrutement CDD recrutement sur contrat ou règlement travailleur handicapé Total général F 53 1 1 55 38 H 37 1 Total général 90 2 1 93 48 - Bilan social 2016 Répartition des agents recrutés par corps (en effectif physique de l'ETPE) Filière Catégorie Administrateur civil Cat. A+ Autres corps hors ministère de catégorie A+ Inspecteur de l'admin. du dev.durable Architecte urbaniste de l'Etat Total Cat. A+ Attachés d'administration de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A Cat. A Personnel non titulaire de catégorie A Conseillers techniques de service social Etat Administrative Infirmiers (e) Etat Total Cat. A Autres corps hors ministère de catégorie B Cat. B Personnel non titulaire de catégorie B Secrétaires administration-contrôle dev.durable Assistants de service social Etat Total Cat. B Adjoint administratif des administrations de l'Etat Cat. C Total Cat. C Exploitation Cat. C Total Cat. C Cat. A+ Total Cat. A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C Ouvrière OPA Total OPA Cat. A+ Total Cat. A+ Autres corps hors ministère de catégorie A Cat. A Technique Total Cat. A Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C Total général (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Adjoint technique des administrations de l'Etat Expert technique des services techniques 3 921 Autres corps hors ministère de catégorie B Techniciens supérieurs développement durable Ingénieur des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie A Autres corps hors ministère de catégorie A+ Ingénieur des ponts des eaux et des forêts Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de commerce Marin de balisage et de dragage Syndic des gens de mer 3 3 1 1 1 12 13 85 52 1 138 62 66 128 3 207 150 102 252 16 1 17 968 7 25 32 123 84 17 Officier de port adjoint Administrateur des affaires maritimes Personnel d'exploitation des travaux publics de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Personnel non titulaire de catégorie C Corps B F 9 9 1 3 22 84 3 68 1 1 157 46 4 138 3 191 54 78 125 257 2 2 5 5 1 1 76 4 3 75 82 115 115 11 11 10 10 17 126 12 10 54 5 23 54 7 65 H 7 11 Total général 16 20 1 8 45 138 10 133 1 1 283 58 14 192 3 267 58 81 200 (1) 339 117 117 16 16 11 11 17 3 20 1 1 8 37 45 208 136 1 345 212 168 380 19 1 20 1 889 Les mouvements d'effectifs - 49  Les mouvements d'effectifs 2-C-2 - Répartition des départs définitifs (en effectif physique de l'ETPE) Ensemble des personnels Motif de sortie Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général 7 5 18 15 35 63 22 40 81 28 81 172 Cat. A+ F 6 H 1 5 7 Total Cat. A+ 1 5 13 Cat. A F 3 17 43 H 4 13 69 2 30 160 278 Total Cat. A 7 30 112 2 58 241 450 29 218 274 Cat. B F 5 1 21 H 17 8 12 7 26 443 513 Total Cat. B 22 9 33 7 55 661 787 Cat. C F 12 24 22 4 33 360 455 H 27 14 7 8 62 499 617 Total Cat. C 39 38 29 12 95 859 1 072 9 1 10 5 746 121 884 5 755 122 894 OPA F H 4 8 Total Total OPA général 4 8 73 90 187 26 985 1 923 3 284 Personnels titulaires Motif de sortie Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général 7 5 18 15 35 63 22 40 81 28 59 120 Cat. A+ F 6 H 1 5 7 Total Cat. A+ 1 5 13 Cat. A F 3 2 28 H 2 4 44 2 30 128 210 Total Cat. A 5 6 72 2 58 187 330 29 206 259 19 Cat. B F 5 H 17 7 12 7 26 433 502 Total Cat. B 22 7 31 7 55 639 761 Cat. C F 12 8 11 2 33 342 408 H 26 12 1 6 62 498 605 Total Cat. C 38 20 12 8 95 840 1 013 9 1 10 5 746 121 884 5 755 122 894 OPA F H 4 8 Total Total OPA général 4 8 70 46 128 22 985 1 828 3 079 Personnels non titulaires Motif de sortie Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Retraite Total général 22 52 32 68 54 120 12 15 10 11 22 26 15 15 Cat. A F H 2 9 25 Total Cat. A 2 24 40 1 2 1 2 2 16 11 2 18 47 Cat. B F H Total Cat. B Cat. C F H 1 2 6 2 1 12 Total Cat. C 1 18 17 4 19 59 Total général 3 44 59 4 95 205 50 - Bilan social 2016 Répartition des départs définitifs par corps (en effectif physique de l'ETPE) Filière Catégorie Corps B Administrateur civil Architecte urbaniste de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A+ Inspecteur de l'admin. du dev.durable Attachés d'administration de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé d'études documentaires Personnel non titulaire de catégorie A Conseillers techniques de service social Etat Autres corps hors ministère de catégorie B Personnel non titulaire de catégorie B Secrétaires administration-contrôle dév.dur Assistants de service social Etat Adjoint administratif des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Personnel non titulaire de catégorie C Personnel d'exploitation des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie C Administrateur des affaires maritimes Inspecteur conseiller des affaires maritimes Officier de port Professeur de l'enseignement maritime Officier de port adjoint Syndic des gens de mer Marin de balisage et de dragage Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de commerce Autres corps hors ministère de catégorie A+ Ingénieur des ponts des eaux et des forêts Autres corps hors ministère de catégorie A Ingénieur des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie A Autres corps hors ministère de catégorie B Personnel non titulaire de catégorie B Techniciens supérieurs développement durable Adjoint technique des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C Dessinateur Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de commerce 11 11 1 1 1 1 2 26 12 3 41 13 5 46 64 5 1 11 17 9 9 929 1 F 2 2 9 3 16 70 5 2 49 4 130 20 10 177 3 210 340 33 45 418 7 2 9 H 5 2 13 5 25 48 4 1 61 114 2 6 64 3 75 79 4 12 95 420 420 2 2 5 3 2 10 5 5 9 1 10 138 138 9 27 36 68 79 7 154 43 5 385 433 21 1 70 92 746 746 2 355 Total général 7 4 22 8 41 118 9 3 110 4 244 22 16 241 6 285 419 37 57 513 427 2 429 2 2 6 3 2 11 5 5 20 1 21 139 139 10 28 38 94 91 10 195 56 10 431 497 26 2 81 109 755 755 3 284 Cat. A+ Total Cat. A+ Cat. A Administrative Total Cat. A Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C Cat. C Exploitation Total Cat. C Cat. A+ Total Cat. A+ Cat. A Maritime, Contrôle et Sécurité Total Cat. A Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C OPA Total OPA Cat. A+ Total Cat. A+ Cat. A Total Cat. A 1 Ouvrière Technique Cat. B Total Cat. B Cat. C Total Cat. C OPA Total OPA Total général Les mouvements d'effectifs - 51  Les mouvements d'effectifs 2-C-3 - Départs temporaires (en effectif physique de l'ETPE) Répartition des départs temporaires - Ensemble des personnels Flux Affectation dans une autre administration CLD Congé parental < 6 mois Congés pour événements familiaux supérieurs à six mois Détachement Disponibilité Mise à disposition Total général Cat. A+ F 6 H 22 2 Total Cat. A+ 28 2 Cat. A F 43 5 4 13 24 10 3 102 1 35 18 5 134 H 75 Total Cat. A 118 5 4 14 59 28 8 236 Cat. B F 63 11 4 9 34 7 128 H 197 18 Total Cat. B 260 29 4 10 76 14 393 Cat. C F 26 24 3 4 25 18 1 101 34 12 91 H 33 12 Total Cat. C 59 36 3 4 59 30 1 192 OPA H 13 6 Total OPA 13 6 Total général 478 78 11 30 295 104 33 1 029 2 27 3 4 42 74 23 20 141 2 101 26 24 183 1 42 7 265 6 25 6 25 Répartition des départs temporaires des personnels titulaires Flux Affectation dans une autre administration CLD Congé parental < 6 mois Congés pour événements familiaux supérieurs à six mois Détachement Disponibilité Mise à disposition Total général Cat. A+ F H 6 22 2 Total Cat. A+ 28 2 Cat. A F H 43 5 4 12 24 10 3 101 1 35 16 5 132 75 Total Cat. A 118 5 4 13 59 26 8 233 Cat. B F H 63 11 4 9 34 6 127 197 18 Total Cat. B 260 29 4 10 76 13 392 Cat. C F H 26 24 3 4 25 17 1 100 34 12 91 33 12 Total Cat. C 59 36 3 4 59 29 1 191 OPA H 13 6 Total OPA 13 6 Total général 478 78 11 29 295 100 33 1 024 2 27 3 4 42 74 23 20 141 2 101 26 24 183 1 42 7 265 6 25 6 25 Répartition des départs temporaires des personnels non-titulaires Flux Congés pour événements familiaux supérieurs à six mois Disponibilité Total général 1 Cat. A F 1 2 2 H Total Cat. A 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 Cat. B F Total Cat. B Cat. C F Total Cat. C Total général 1 4 5 2-C-4 - Taux de rotation (en effectif physique de l'ETPE) Taux de rotation = La somme du nombre d'embauches et de départs définitifs d'agents au cours de l'année divisée par 2, et rapportée à l'effectif moyen de l'année (en effectif physique de l'ETPE) Femme Effectif moyen de l'année Embauches en cours d'année Départs définitifs en cours d'année % de rotation (1) Y compris les intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016 Homme 24 317 968 2 355 6,8% Total 41 908 1 889 3 284 6,2% (1) 17 596 921 929 5,3% 52 - Bilan social 2016 2-C-5 - Les départs à la retraite Les départs en retraite sont comptabilisés exclusivement en effectifs physiques. Les données ci-dessous concernent les fonctionnaires et les OPA, à l'exclusion des PNT, qui sont en poste : zz dans nos deux ministères, zz dans les établissements publics sous tutelle, zz en position de mise à disposition, zz en position de détachement s'agissant des fonctionnaires, zz y compris agents ayant démissionné et radiés des cadres par le passé. Pour mémoire ces données ne comptabilisent pas les IPEF, qui sont suivis par le MAAF. Les diverses lois portant réforme des retraites intervenues depuis 2010, en particulier la loi du 9 novembre 2010 portant réforme des retraites et la loi du 20 janvier 2014 garantissant l'avenir et la justice du système des retraites, exercent, depuis leur entrée en vigueur, une influence sur le nombre et l'âge moyen des départs à la retraite. Ces lois ont conduit mécaniquement à retarder l'âge moyen de départ à la retraite. Pour les fonctionnaires : on dénombre au total 2064 pensions liquidées par le Service des Retraites de l'État (SRE) en 2016 pour les fonctionnaires de nos ministères. Un accroissement de 35 % des départs avait été observé en 2013 par rapport à 2012. Depuis, on note une légère baisse tous les ans du nombre de départs de l'année n par rapport à n-1, entre 3 et 7 % selon les années. En 2016, cette baisse est de 3,4 % par rapport à 2015. Plus de 50 % des départs sont des pensions personnelles sur demande, dites « cas général ». La différenciation femmes/hommes fait apparaître que seules 48,5 % des femmes partent pour ce motif. Elles partent davantage que les hommes au titre du « départ anticipé carrière longue » : 35 % des départs pour ce motif contre 27 % pour les hommes. Globalement près de 25 % des départs interviennent à ce titre (équivalent au taux de 2015) et près de 19% des pensions interviennent suite à prolongation d'activité ou par limite d'âge. Enfin, le nombre de départs des femmes au titre du motif « parent de trois enfants » est très faible (2,47 % des départs de femmes), peu d'agents remplissant désormais les conditions requises. Pour les pensions hors invalidités, l'âge moyen de départ s'établit à 62 ans et 2 mois pour les sédentaires, et 60 ans et 4 mois pour les actifs. Il était en 2014 de 61 ans 8 mois pour les personnels sédentaires, et en 2015 de 61 ans et 11 mois, tandis que celui des actifs était sur ces deux années de 59 ans et 9 mois. La progression de cet âge est en lien avec le report progressif de l'âge d'ouverture des droits compte-tenu de la période transitoire qui avait été fixée. Sur les 1890 pensions normales, plus de 65 % concernent des hommes. Les actifs représentent 20 % des départs. Année 2016 Pensions normales fonctionnaires Sédentaires Femmes Hommes Total Actifs 649 856 1505 Age moyen 62 a 2 m 62 a 3 m 62a 2 m 7 378 385 Actifs Nombre Age moyen 61 a 1 m 60 a 4 m 60a 4 m Nombre 656 1234 1890 Ensemble Age moyen 62 a 1 m 61 a 8 m 61 a 10 m A ces chiffres s'ajoutent 174 pensions d'invalidité, dont 24% concernent des personnels actifs. L'âge moyen de départ est pour ces pensions de 55 ans et 11 mois, en baisse par rapport à 2015 (56 ans 2 mois). Le taux de départs en invalidité au regard du nombre de départs en pension normale est stable autour de 9 %. Les mouvements d'effectifs - 53  Fonctionnaires F Nombre Age moyen 6 18 Les mouvements d'effectifs L'examen des données des départs à la retraite par macro-grade et sexe fournit les informations suivantes pour l'année 2016 Cat. A+ H 18 Total 24 F 70 Cat. A H 151 Total 221 F 225 Cat. B H 501 Total 726 F 421 Cat. C H 673 Total 1093 F 722 Toutes Catégories H 1342 Total 2064 64 a 4 m 64 a 1 m 62 a 9 m 62 a 9 m 62 a 9 m 61 a 7 m 61 a 10 m 61 a 9 m 61 a 3 m 60 a 2 m 60 a 8 m 61 a 6 m 61 a 3 m 61 a 4 m Au global, pour les fonctionnaires relevant du périmètre précisé en introduction, l'âge moyen de départ s'établit à 61 ans et 4 mois, tous motifs confondus, en hausse de 3 mois par rapport à 2015. On note toujours un écart net entre les âges de départ des différents macro-grades. Concernant les ouvriers des parcs et ateliers (OPA), le niveau des départs en retraite reste du même ordre depuis 2013. Le nombre de départs en 2016, en incluant les 112 ex-OPA ayant intégré les conseils départementaux au 1er janvier 2015 ou au 1er janvier 2016, est de 287, tous motifs de départs confondus, y compris au titre de l'invalidité. La part des ex-OPA intégrés dans l'ensemble de ces départs en retraite est passée de 25 % en 2015 à 39 %. Sur les 153 OPA restés à l'État et partis en retraite (hors invalidité) en 2016, près de 48% d'entre eux sont partis au titre de la « carrière longue » (contre 55 % en 2015), 13 % à la suite d'une cessation d'activité amiante, 13 % pour emplois et travaux insalubres. Seules 21% des pensions ont été demandées au titre du cas général (pension sur demande). L'âge moyen de départ hors invalidités s'établit à 61 ans et 3 mois, en hausse de près d'un an par rapport au chiffre de 2015, ce qui marque une rupture par rapport aux données des trois dernières années. Au titre de l'invalidité, 22 pensions ont été concédées, pour un âge moyen de 57 ans et 6 mois. Il est enfin rappelé que les femmes ne représentent que 7,4 % des départs en retraite, la population des OPA étant pour l'essentiel masculine. Le tableau ci-dessous rassemble les données principales de l'année 2016 pour les OPA restés à l'État OPA Nombre de pensions normales Age moyen Nombre de pensions d'invalidité Age moyen Femmes 12 61a 4m 1 50a 11m Hommes 141 61a 3m 21 57a 10m Total 153 61a 3m 22 57a 6m 54 - Bilan social 2016 2-C-6 - La mobilité Périmètre : Agents physiques gérés par le ministère A noter que les différents types de mobilité ne sont pas cumulatifs. Par exemple, une mobilité catégorielle peut être aussi fonctionnelle, structurelle ou géographique. 2-C-6-1 - Mobilité catégorielle (agents physiques gérés par le ministère) Catégorielle = Toute mobilité suite à un changement de catégorie. Le chiffre présenté pour chaque catégorie représente le nombre d'agents de cette catégorie ayant accédé à la catégorie supérieure en 2015. Exemple : les 30 hommes de la catégorie B technique concernés par une mobilité catégorielle sont ceux qui ont accédé à la catégorie A en 2016. Homme Stock des Agents Filière agents au concernés 31/12/2015 en 2016 Catégorie A+ 320 Catégorie A 1 716 1 Administrative Catégorie B 1 934 2 Catégorie C 1 594 9 Total Administrative 5 564 12 Catégorie B 2 Exploitation Catégorie C 347 3 8 725 13 Total Exploitation 347 3 8 727 13 Catégorie A+ 76 268 Catégorie A 49 349 2 Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie B 7 327 Catégorie C 332 543 1 Total Maritime, Contrôle et Sécurité 464 1 487 3 Ouvrière OPA 98 4 029 Total Ouvrière 98 4 029 Catégorie A+ 496 1 774 Catégorie A 1 646 4 387 5 Technique Catégorie B 2 066 14 8 612 30 Catégorie C 462 6 2 887 17 Total Technique 4 670 20 17 660 52 Total général 21 024 100 37 467 80 (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. Catégorie au 31/12/2015 Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 2 446 5 4 729 11 8 050 61 15 445 77 Total Stock des agents au 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1 951 4 127 4 127 2 270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 Total Agents concernés en 2016 6 13 70 89 16 16 2 1 3 Taux de mobilité femmes 0,20% 0,23% 0,76% 0,50% 0,86% 0,86% 0,68% 1,30% 0,43% 0,48% Taux de mobilité hommes 0,06% 0,10% 0,56% 0,22% 0,15% 0,15% 0,57% 0,18% 0,20% 0,11% 0,35% 0,59% 0,29% 0,21% Taux de mobilité moyen 0,14% 0,20% 0,73% 0,42% 0,18% 0,18% 0,50% 0,11% 0,15% 0,08% 0,41% 0,69% 0,32% 0,31% 5 44 23 72 180 2-C-6-2 - Mobilité fonctionnelle (agents physiques gérés par le ministère) Fonctionnelle = Mobilité interne dans la même Direction/Service. (Une DDT, une DREAL, une DIR(M), une DAC constituent par exemple une direction/un service). Filière Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie B Catégorie C Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 7 2 446 113 4 729 178 8 050 293 15 445 591 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 13 13 7 7 2 2 6 35 86 12 139 752 Homme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 320 9 1 716 74 1 934 51 1 594 46 5 564 180 2 8 725 299 8 727 299 268 12 349 3 327 6 543 15 1 487 36 4 029 47 4 029 47 1 774 6 4 387 133 8 612 337 2 887 63 17 660 539 37 467 1 101 Total Stock des agents au 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1 951 4 127 4 127 2 270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 Total Agents concernés en 2016 16 187 229 339 771 312 312 12 3 6 22 43 49 49 12 168 423 75 678 1 853 Taux de mobilité femmes 3,2% 4,6% 3,8% 3,6% 3,8% 3,7% 3,7% 2,1% 1,5% 2,0% 2,0% 1,2% 2,1% 4,2% 2,6% 3,0% 3,6% Taux de mobilité hommes 2,8% 4,3% 2,6% 2,9% 3,2% 3,4% 3,4% 4,5% 0,9% 1,8% 2,8% 2,4% 1,2% 1,2% 0,3% 3,0% 3,9% 2,2% 3,1% 2,9% Taux de mobilité moyen 3,0% 4,5% 3,4% 3,5% 3,7% 3,4% 3,4% 3,5% 0,8% 1,8% 2,5% 2,2% 1,2% 1,2% 0,5% 2,8% 4,0% 2,2% 3,0% 3,2% Administrative Total Administrative Exploitation Total Exploitation Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Maritime, Contrôle et Sécurité Les mouvements d'effectifs - 55  Les mouvements d'effectifs 2-C-6-3 - Mobilité structurelle (agents physiques gérés par le ministère) Structurelle = Changement de direction ou de service, une DDT, une DREAL une DIR(M), une DAC constituent par exemple une direction/un service. Homme Total Total Agents Taux de Taux de Taux de Stock des Stock des Agents Filière concernés mobilité mobilité mobilité agents au agents au concernés en 2016 femmes hommes moyen 31/12/2015 31/12/2015 en 2016 Catégorie A+ 320 48 540 86 17,3% 15,0% 15,9% Catégorie A 1 716 242 4 162 629 15,8% 14,1% 15,1% Administrative Catégorie B 1 934 420 6 663 1 076 13,9% 21,7% 16,1% Catégorie C 1 594 147 9 644 1 022 10,9% 9,2% 10,6% Total Administrative 5 564 857 21 009 2 813 12,7% 15,4% 13,4% Catégorie B 2 2 Exploitation Catégorie C 347 6 8 725 126 9 072 132 1,7% 1,4% 1,5% Total Exploitation 347 6 8 727 126 9 074 132 1,7% 1,4% 1,5% Catégorie A+ 76 26 268 54 344 80 34,2% 20,1% 23,3% Catégorie A 49 3 349 17 398 20 6,1% 4,9% 5,0% Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie B 7 1 327 16 334 17 14,3% 4,9% 5,1% Catégorie C 332 5 543 7 875 12 1,5% 1,3% 1,4% Total Maritime, Contrôle et Sécurité 464 35 1 487 94 1 951 129 7,5% 6,3% 6,6% Ouvrière OPA 98 4 4 029 114 4 127 118 4,1% 2,8% 2,9% Total Ouvrière 98 4 4 029 114 4 127 118 4,1% 2,8% 2,9% Catégorie A+ 496 16 1 774 30 2 270 46 3,2% 1,7% 2,0% Catégorie A 1 646 335 4 387 694 6 033 1 029 20,4% 15,8% 17,1% Technique Catégorie B 2 066 302 8 612 866 10 678 1 168 14,6% 10,1% 10,9% Catégorie C 462 23 2 887 105 3 349 128 5,0% 3,6% 3,8% Total Technique 4 670 676 17 660 1 695 22 330 2 371 14,5% 9,6% 10,6% Total général 21 024 2 677 37 467 2 886 58 491 5 563 12,7% 7,7% 9,5% (1) le volume important de mobilité structurelle en 2016 s'explique par la réforme territoriale au 01/01/2016 (changements d'affectations en DREAL vers les DREAL fusionnées) Catégorie au 31/12/2015 Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 38 2 446 387 4 729 656 8 050 875 15 445 1 956 (1) 2-C-6-4 - Mobilité géographique (agents physiques gérés par le ministère) Géographique = Mobilité caractérisée par un changement de résidence administrative, (la résidence administrative prise en considération est celle du service) Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie B Catégorie C Femme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 220 18 2 446 159 4 729 322 8 050 349 15 445 848 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 17 17 26 2 1 5 34 6 194 204 15 419 1 318 Homme Stock des Agents agents au concernés 31/12/2015 en 2016 320 28 1 716 99 1 934 215 1 594 55 5 564 397 2 8 725 365 8 727 365 268 53 349 16 327 22 543 8 1 487 99 4 029 93 4 029 93 1 774 2 4 387 447 8 612 638 2 887 96 17 660 1 183 37 467 2 137 Total Stock des agents au 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1 951 4 127 4 127 2 270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 Total Agents concernés en 2016 46 258 537 404 1 245 382 382 79 18 23 13 133 93 93 8 641 842 111 1 602 3 455 Taux de mobilité femmes 8,2% 6,5% 6,8% 4,3% 5,5% 4,9% 4,9% 34,2% 4,1% 14,3% 1,5% 7,3% 1,2% 11,8% 9,9% 3,2% 9,0% 6,3% Taux de mobilité hommes 8,8% 5,8% 11,1% 3,5% 7,1% 4,2% 4,2% 19,8% 4,6% 6,7% 1,5% 6,7% 2,3% 2,3% 0,1% 10,2% 7,4% 3,3% 6,7% 5,7% Taux de mobilité moyen 8,5% 6,2% 8,1% 4,2% 5,9% 4,2% 4,2% 23,0% 4,5% 6,9% 1,5% 6,8% 2,3% 2,3% 0,4% 10,6% 7,9% 3,3% 7,2% 5,9% Filière Administrative Total Administrative Exploitation Total Exploitation Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Maritime, Contrôle et Sécurité 56 - Bilan social 2016 2-C-6-5 - La Bourse interministérielle de l'emploi public (BIEP) Nombre de postes publiés sur la BIEP Au titre de l'année 2016, 374 postes ont été publiés à la BIEP sur un total de 4 560 postes vacants A et B ouverts au mouvement sur l'outil MOBILITE dédié des MEDDE et MLETR, soit un ratio de 8,2%. L'augmentation importante du nombre de postes publiés sur la BIEP entre 2015 et 2016 (267 publications BIEP en 2015) s'explique par les deux plans de recrutement exceptionnel engagé en 2016, l'un pour les B et l'autre pour les A. Ces 374 postes publiés à la BIEP se décomposent de la façon suivante : zz 251 en catégorie A (193 en 2015) ; zz 123 en catégorie B (74 en 2015). 2/ Nombre de recrutements réalisés Au total 189 recrutements ont été engagés sur ces 374 postes, lesquels se décomposent selon le détail suivant : zz 164 en catégorie A (73 en 2015); zz 25 en catégorie B (22 en 2015). Nombre de postes publiés sur la BIEP SERVICE CABINET A+ 4 1 3 A 1 5 1 B CGDD CGEDD CMVRH CPII DGALN DGEC DGITM DGPR DPMA SG Total 6 1 3 2 3 16 36 10 12 8 2 26 67 1 6 8 Nombre de recrutements consécutifs à une publication sur la BIEP A+ A Homme B Homme 1 Femme Homme Femme CABINET CGDD CGEDD CMVRH CPII DGALN DGEC DGITM DGPR DPMA SG Total 1 Femme 2 3 1 1 2 2 4 9 2 1 1 1 1 3 11 7 2 4 12 30 2 8 4 2 3 20 1 1 2 2 Les mouvements d'effectifs - 57  Les mouvements d'effectifs 2-C-7 - Les détachements Détachement sans limitation de durée (DSLD) = dans le cadre de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, les fonctionnaires des services de l'État transférés peuvent être détachés sans limitation de durée dans la fonction publique territoriale. 2-C-7-1 - Les détachements sortants hors DSLD (agents physiques gérés) Filière Catégorie Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Administrative Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Administrative Catégorie B Somme Catégorie B Exploitation Catégorie C Somme Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Maritime, Contrôle et Sécurité Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Technique Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Technique Somme F Somme H Total général F H F H F H F H F H F H F H F H H F H F H F H F H Sexe F H Ensemble des agents gérés au 31/12/2016 229 317 546 2 468 1 726 4 194 4 865 1 958 6 823 7 582 1 583 9 165 20 728 2 2 331 8 235 8 566 8 568 82 283 365 48 323 371 8 330 338 312 540 852 1 926 499 1 772 2 271 1 690 4 379 6 069 2 115 8 587 10 702 414 2 467 2 881 21 923 20 643 32 502 53 145 Stock des agents détachés au 31/12/2016 35 40 75 86 64 150 114 42 156 206 33 239 620 Dont nouveaux détachés en 2016 8 3 11 21 12 33 31 16 47 43 5 48 139 5 126 131 131 10 47 57 6 82 88 4 187 191 1 4 5 341 106 540 646 117 436 553 37 201 238 9 37 46 1 483 736 1 839 2 575 1 31 32 32 3 5 8 4 4 10 10 22 19 253 272 18 37 55 6 30 36 1 7 8 371 151 413 564 58 - Bilan social 2016 2-C-7-2 - Les détachements sortants DSLD (en agents physiques gérés par le ministère) Filière Catégorie Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Administrative Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Administrative Catégorie B Somme Catégorie B Exploitation Catégorie C Somme Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Maritime, Contrôle et Sécurité Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Technique Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Technique Somme F Somme H Total général F H F H F H F H F H F H F H F H H F H F H F H F H Sexe F H Ensemble des agents gérés au 31/12/2016 229 317 546 2 468 1 726 4 194 4 865 1 958 6 823 7 582 1 583 9 165 20 728 2 2 331 8 235 8 566 8 568 82 283 365 48 323 371 8 330 338 312 540 852 1 926 499 1 772 2 271 1 690 4 379 6 069 2 115 8 587 10 702 414 2 467 2 881 21 923 20 643 32 502 53 145 Stock des agents détachés au 31/12/2016 Dont nouveaux détachés en 2016 2 2 15 10 25 64 16 80 107 18 1 031 1 049 1 049 1 1 1 3 16 19 2 113 115 3 26 29 163 105 1 215 1 320 - - Les mouvements d'effectifs - 59  Les mouvements d'effectifs 2-C-7-3 - Les détachements entrants (agents physiques gérés par le ministère) Filière Catégorie Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Administrative Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C F H F H F H Sexe F H Ensemble des agents gérès au 31/12/2016 229 317 546 2 468 1 726 4 194 4 865 1 958 6 823 7 582 1 583 9 165 20 728 2 2 331 8 235 8 566 8 568 82 283 365 48 323 371 8 330 338 312 540 852 1 926 499 1 772 2 271 1 690 4 379 6 069 2 115 8 587 10 702 414 2 467 2 881 21 923 20 643 32 502 53 145 Stock des agents détachés au 31/12/2016 7 6 13 93 42 135 126 33 159 85 11 96 403 Dont nouveaux détachés en 2016 3 3 6 34 18 52 70 15 85 33 4 37 180 Total Administrative Catégorie B Somme Catégorie B Exploitation Catégorie C Somme Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Maritime, Contrôle et Sécurité Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Somme Catégorie A+ Catégorie A Technique Somme Catégorie A Catégorie B Somme Catégorie B Catégorie C Somme Catégorie C Total Technique Somme F Somme H Total général F H F H F H F H F H F H F H F H H F H 29 29 29 14 14 14 2 2 5 7 12 14 14 24 38 15 38 53 3 28 31 122 348 220 568 4 6 10 8 24 32 2 13 15 57 154 97 251 60 - Bilan social 2016 2-D - Les travailleurs handicapés 2-D-1 - Le plan 2013-2016 pour le recrutement, l'insertion, le reclassement et le maintien dans l'emploi des travailleurs handicapés Le plan quadriennal 2013-2016 en faveur des agents en situation de handicap a été approuvé en séances plénières du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel (CHSCTM) et du comité technique ministériel (CTM), respectivement les 13 juin et 10 juillet 2013. Les orientations et actions qui y sont définies visent à adapter les objectifs et les moyens de nos services aux évolutions que connaissent nos ministères et à proposer des dispositifs d'accompagnement et de maintien dans l'emploi des agents confrontés à une situation de handicap. C'est la raison pour laquelle, parmi les objectifs définis dans ce plan, celui de leur maintien dans l'emploi est au coeur des préoccupations en même temps que leur insertion au sein de nos ministères. L'année 2016 a été marquée par la concertation menée au sein de la commission de suivi « handicap » du CHSCT-M sur l'élaboration du futur plan quadriennal 2017-2020, chaque plan quadriennal étant l'objet d'une co-construction par l'administration et les organisations syndicales représentatives. Le pilotage de la politique en faveur de l'emploi des travailleurs handicapés L'emploi des agents en situation de handicap constitue une composante à part entière de la politique de gestion des ressources humaines de nos ministères, et ce, à tous les niveaux : Au plan national Une commission permanente de suivi, issue du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel et composée de représentants de l'administration et de représentants des organisations syndicales, fait toute proposition et assure un suivi des actions mises en oeuvre dans le cadre du plan quadriennal. Au plan régional Le (la) DREAL définit la politique d'emploi et d'insertion des personnes en situation de handicap de son service sur la base du plan quadriennal. Une personne ressource handicap régionale (PRHR) accompagne et conseille le (la) DREAL dans cette mission ; dans la majorité des régions, il s'agit de la conseillère technique de service social (CTSS). Au plan local La mise en oeuvre de la politique de recrutement, d'emploi, de reclassement et de maintien dans l'emploi des travailleurs handicapés est conduite par le secrétaire général du service concerné. Chaque service doit mettre en place un groupe ressources qui réunit autour du secrétaire général les référents internes en matière d'insertion des agents en situation de handicap : le responsable du personnel, le médecin de prévention, l'assistant de service social, l'assistant ou le conseiller de prévention, le chargé de formation. Le recrutement et l'insertion des travailleurs handicapés Le recrutement des agents en situation de handicap doit être axé sur la recherche de compétences. Ce recrutement, notamment par la voie contractuelle, fait l'objet d'une préparation en amont. Les services veillent également à développer les viviers de candidatures potentielles (participation aux forums pour l'emploi, exploitation de CV adressés...) et les partenariats avec les associations spécialisées dans l'emploi des travailleurs handicapés (réseau Cap Emploi notamment), pour faciliter ces recrutements. Un accompagnement et un suivi adapté doivent aussi être mis en place pour assurer l'intégration d'un agent en situation de handicap dans son poste de travail. Il doit être assuré d'une part, par la hiérarchie directe de l'agent, d'autre part, par les acteurs du groupe ressources. Enfin, les services poursuivent la dynamique entreprise depuis ces dernières années concernant le recrutement des agents par la voie contractuelle et le rééquilibrage vers les catégories A et B, aidés en cela par la CVthèque de l'association Hanploi. L'ensemble des mesures favorisant l'insertion ou le Les mouvements d'effectifs - 61  Les mouvements d'effectifs maintien dans l'emploi des agents reconnus travailleurs handicapés est pris en charge sur les crédits du fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP). Le maintien dans l'emploi et le reclassement des agents handicapés Le médecin de prévention joue un rôle central dans la mise en place du dispositif visant à assurer le reclassement et le maintien dans l'emploi des agents inaptes physiquement à leurs fonctions. Sa fonction s'inscrit dans l'accompagnement global à mettre en place au sein du groupe ressources et qui consiste à : zz prévoir les aménagements de postes et des conditions de travail optimales pour garantir le maintien dans l'emploi d'un agent ; zz développer le recours aux bilans de compétences pour les agents en situation d'inaptitude médicale ; zz systématiser la définition de programmes de formation pour faciliter le reclassement et la reconversion professionnelle de ces agents. La sensibilisation, la communication formation sur le handicap et la anonyme et confidentielle. Elle s'articulait autour de trois grands thèmes portant sur : le profil de l'agent, son parcours et son environnement professionnels. Seuls les agents en situation de handicap, reconnus ou non, étaient invités à y répondre. La participation à cette enquête a été importante, avec une moyenne de 2200 répondants par question, ce qui permet d'avoir une photographie fine de la façon dont l'action de nos ministères en faveur des agents en situation de handicap est perçue par les intéressés eux-mêmes. Les réponses ont aussi permis de mieux identifier les agents en situation de handicap en poste dans nos ministères et témoigne de leurs attentes, très fortes en ce qui concerne leur souhait d'actions récurrentes de sensibilisation des collectifs du travail sur le handicap. Les orientations et actions du plan quadriennal pour les années 2017-2020, évoquées plus haut, tiendront compte de ces résultats. La sensibilisation de l'encadrement et du collectif de travail est un préalable nécessaire pour changer les regards sur le handicap et lutter contre les stéréotypes. Les services mènent des actions régulières pour sensibiliser l'ensemble des agents sur le thème du handicap (participation à la semaine pour l'emploi des personnes handicapées, forums ...). Des programmes de formation sur l'insertion des travailleurs handicapés ont également été établis en fonction des différents publics cibles : encadrement supérieur, encadrement de proximité, collectifs de travail, représentants du personnel des instances paritaires, conseillers mobilité et recrutement des CVRH. Ces programmes sont révisés pour une meilleure adaptation au public cible ainsi que pour s'adapter à l'évolution de l'environnement réglementaire. L'amélioration de la connaissance des travailleurs en situation de handicap En 2015, une vaste enquête de terrain, élaborée en collaboration avec le centre d'évaluation, de documentation d'innovation pédagogique (CEDIP) et en concertation avec les organisations syndicales représentés au sein de la commission ministérielle de suivi du handicap, a été adressée à l'ensemble des agents gérés par nos ministères, y compris ceux affectés en DDT/DDTM. Cette enquête était strictement 62 - Bilan social 2016 2-D-2 - Le recrutement et le maintien dans l'emploi des agents en situation de handicap au MEEM/ MLHD En 2016, 14 agents en situation de handicap ont été recrutés dans nos ministères par la voie contractuelle donnant vocation à titularisation (selon les dispositions du décret n° 95-979 du 25 août 1995 modifié). 3 apprentis en situation de handicap ont également été recrutés. Ces recrutements se répartissent entre 1 agent de catégorie A, 12 agents de catégorie B, 2 agents de catégorie C et 3 apprentis. Ils sont ventilés, comme suit, entre les différents corps d'accueil : Recrutements réalisés en 2015 par la voie contractuelle ITPE AAE SA TSE AA Apprentis Total Recrutements réalisés en 2016 par la voie contractuelle ou en qualité d'apprenti 1 Reports de titularisations prononcés en 2016 Refus de titularisation prononcés en 2016 2 11 3 17 1 40 8 3 2 3 14 + 3 apprentis 1 Part des recrutements d'agents en situation de handicap parmi les recrutements effectués en 2016 (par catégorie) La part des recrutements d'agents en situation de handicap a représenté 1,73 % de la part des recrutements totaux en 2016. Part de recrutements de travailleurs handicapés/nombre global de recrutements Catégorie A Catégorie B Catégorie C 2015 0,60 9,26 5,06 2016 0,85 4,6 6,9 Après trois années de recrutements soutenus en catégories A et B les années précédentes, l'année 2016 marque un net recul dans le recrutement de TH : zz une année marquée par les suites de la réforme territoriale qui a fortement perturbé les recrutements externes. Le dispositif de pré-positionnement des agents des nouvelles DREAL a largement contribué à contraindre les recruteurs à une certaine prudence, avec pour conséquence, une forte diminution des recrutements de personnes en situation de handicap. zz autre facteur : l'évolution à la hausse du nombre de recrutements en primo-affectations (sortie d'école) programmé deux à trois ans plus tôt, très en amont de la réforme territoriale, qui explique également en grande partie la demande plus limitée de recrutements de contractuels de catégorie B en situation de handicap, en particulier pour les secrétaires administratifs dont l'effectif en « sortie d'école » a été en augmentation pour 2016. Pour la première année, un ingénieur a été recruté. Pour ce qui concerne les données permettant d'établir le bilan des reclassements statutaires réalisés en 2016, celles-ci ne sont pas connues à ce jour. 2-D-3 ­ Le recensement des agents en situation de handicap et la déclaration concernant leur emploi La loi du 11 février 2005 a mis en place le Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction Publique (FIPHFP), auquel doivent contribuer financièrement les administrations ne respectant pas l'obligation légale d'emploi de 6 % de travailleurs handicapés. Les mouvements d'effectifs - 63  Les mouvements d'effectifs Les éléments indiqués ci-dessous reprennent les données incluses dans la déclaration effectuée auprès de l'établissement public gestionnaire du FIPHFP en 2016, au titre des données de l'année 2016. Sont pris en compte les effectifs employés au 1er janvier 2016, ainsi que les dépenses spécifiques d'insertion et les achats effectués auprès du secteur protégé durant toute l'année 2016. Les données prévisionnelles de l'emploi de travailleurs handicapés au 01/01/2017 ont également été mentionnées. Il est à noter que les données déclarées auprès du FIPHFP sont issues d'une enquête menée auprès de l'ensemble des services, ainsi que de compléments d'informations apportées par le Service des Retraites de l'État (SRE) relevant du Ministère chargé des Finances. Pour mémoire, les agents concernés par un transfert aux collectivités territoriales ne sont plus comptabilisés dans les statistiques de l'emploi de travailleurs handicapés, dès lors que leur droit d'option a pris effet. Répartition des bénéficiaires de l'obligation d'emploi de travailleurs handicapés (articles du code du travail L.5212-13 et L. 323-5) Effectif au 31/12/2015 Travailleurs reconnus handicapés par la Commission des Droites et de l'Autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH) ­ dont agents recrutés sur contrat art. 27 de la loi 84-16 Agents accidentés du travail ou souffrant d'une maladie professionnelle et titulaires d'une rente pour incapacité permanente supérieure à 10 % Agents frappés d'une incapacité d'au moins 2/3 et titulaires d'une pension d'invalidité Agents titulaires d'une pension militaire d'invalidité Agents reclassés statutairement Agents reclassés fonctionnellement après avis du comité médical Agents bénéficiant d'une Allocation Temporaire d'Invalidité Agents titulaires d'un emploi réservé (dont militaires non titulaires d'une pension d'invalidité) Agents recrutés par la voie des emplois réservés (hors CDAPH) (victimes de guerre, conjoints et enfants des victimes de guerre ou assimilés et dont la situation est inconnue Agents titulaires de la carte d'invalidité Agents titulaires de l'allocation pour adulte handicapé Sapeurs-pompiers volontaires titulaires d'une allocation/rente d'invalidité Total des bénéficiaires de l'obligation d'emploi 1507 96 14 23 101 81 1059 227 78 62 3 0 3251 Effectif au 31/12/2016 1505 72 11 18 83 81 1013 246 76 59 3 0 3167 Chaque agent compte pour une unité, même s'il appartient à plusieurs des catégories définies ci-dessus. Répartition hommes/femmes des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au 01/01/2016 Fonctionnaires Catégorie A Catégorie B Catégorie C Hommes 80 514 1419 126 5 2144 Femmes 81 362 645 4 15 1107 Effectif total 161 876 2064 130 20 3251 Total (en %) 4,18 26,95 63,49 4 0,61 100 Ouvriers d'État Agents non titulaires Total des bénéficiaires Répartition par tranche d'âge des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au 01/01/2016 Tranches d'âges Effectifs 18-24 ans 7 25-39 ans 321 40-55 ans 1561 56-60 ans 1061 + de 60 ans 301 Total 3251 Répartition hommes/femmes des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au 01/01/2017 (données à consolider) Catégorie A Catégorie B Catégorie C Hommes 79 515 619 101 6 2108 Femmes 71 369 1389 4 14 1087 Effectif total 150 884 2008 105 20 3167 Total (en %) 4,73 27,91 63,4 3,31 0,63 100 Fonctionnaires Ouvriers d'État Agents non titulaires Total des bénéficiaires 64 - Bilan social 2016 Dépenses d'insertion spécifiques au profit des agents en situation de handicap en 2016 La catégorie des personnes lourdement handicapées créée par la loi du 11 février 2005 a été précisée par le décret du 3 mai 2006. Les critères de montant et de nature de la dépense réalisée caractérisent à eux seuls l'appellation de "dépense en faveur de personne lourdement handicapée". La dépense individuelle doit dépasser, pour l'agent concerné, 35 % du traitement brut annuel minimum servi à un agent occupant à temps complet un emploi public apprécié au 31 décembre de l'année écoulée (soit 6 280,01). Dépenses en faveur de l'insertion des travailleurs handicapés réalisées sur l'année 2016 éligibles au FIPHFP ­ en euros Aménagements/adaptations de postes de travail Rémunération versée aux agents chargés d'accompagner une personne handicapée dans l'exercice de ses fonctions professionnelles ou les prestations équivalentes servies par des organismes de droits privé Aides versées afin d'améliorer les conditions de vie des travailleurs handicapés Actions de formation et d'information des agents handicapés Dépenses relatives à l'apprentissage Dispositif d'accompagnement pour l'emploi des personnes handicapées Actions de sensibilisation et de formation des acteurs Dépenses d'études Total général 370 452,28 49 944,92 255 271,22 12 907,23 4 575,00 9 910,00 62 593,06 12 030,50 777 684,21 Dépenses effectuées auprès du secteur protégé en 2016 Les dépenses réalisées auprès des ateliers et entreprises du secteur protégé en 2016 s'élèvent à 417 267 . Montant de la contribution versée au FIPHFP en 2016 au titre de l'année 2016 Avec un taux de 8,24 %, en 2016, nos ministères ne verseront pas de contribution pour la 5e année consécutive. Évolution du taux d'emploi des bénéficiaires de l'obligation d'emploi au MEEM/MLHD Année d'enquête Taux d'emploi 01/01/11 6,48 % 01/01/12 6,70 % 1/01/13 7,23 % 1/01/14 7,86 % 01/01/15 7,96 01/01/16 8,24 2-D-4 - Le conventionnement avec le FIPHFP Convention 2015/2017 Nos ministères ont signé avec le FIPHFP une convention pluriannuelle pour les années 2015 à 2017. Signée le 7 juillet 2015, son montant s'élève à 3 712 616 . Les dépenses éligibles au FIPHFP dans le cadre de ladite convention se sont élevées à 777 6844,22 en 2016, représentant un cumul de dépenses sur la période 2015-2016 de 1 386 842,91 , correspondant à 37,35 % du montant de la convention. La mise en oeuvre de la convention pour l'année 2016 a permis d'accompagner l'insertion professionnelle ou le maintien dans l'emploi dans leur poste de 359 agents en situation de handicap et de poursuivre la sensibilisation des agents de nos ministères pour lutter contre les idées reçues sur le handicap. Elle a eu un effet incitatif vis-à-vis des services dont les budgets sont sous forte contrainte et a également permis de conforter la relation de partenariat entre les Ministères chargés de la transition écologique et solidaire et de la cohésion des territoires et le FIPHFP. Les mouvements d'effectifs - 65  Les mouvements d'effectifs 2-E - Bilan des concours et examens professionnels nationaux en 2016 2-E-1 - Concours et examens professionnels La filière administrative Le nombre de postes offerts pour la filière administrative est passé de 507 postes à 428 hors déprécarisation. Le nombre de candidats inscrits à l'ensemble des concours de la filière administrative est passé de 9 264 en 2015 à 7 332 en 2016 hors déprécarisation. L'offre de poste pour les concours externe et interne de secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable (SACDD) spécialité administration générale (AG) de classe normale est passée de 47 en externe et 32 postes en interne à 74 et 50 postes en 2016, soit pour chacun une augmentation de plus de 36 %. Le recrutement externe AG de SACDD classe normale enregistre une forte baisse de candidats inscrits (2446 en 2015 contre 1684 en 2016, soit 31 %). Comme les années précédentes, l'ensemble des concours de la filière administrative est marqué par un taux de féminisation important (72 % des présents). La spécialité contrôle des transports terrestres (CTT) maintient sa féminisation avec un nombre d'inscrits aux concours interne et externe de 610 femmes et 453 hommes. Un examen professionnel d'adjoint administratif de 1ère classe a été à nouveau organisé en 2016 avec 33 postes offerts. 164 candidats se sont inscrits, 82 étaient présents et parmi les 33 candidats admis, 30 sont des femmes. Concernant les concours professionnels des SACDD de classe exceptionnelle pour les deux spécialités (AG et CTT), l'offre totale de postes reste quasiment identique à 2015 (44 postes et 46 postes en 2016). Pour l'examen professionnel d'attaché principal d'administration de l'État (APAE), il est relevé une légère hausse de 2 postes offerts. Concernant l'examen professionnel d'attaché d'administration de l'État (AAE), l'offre de poste est identique à 2015 (35 postes). Le taux de présence pour les AAE est identique à 2015 (70 %) mais pour les APAE, il perd 1 point de 67 % en 2015 à 66 % en 2016. Pour l'examen professionnel de chargé d'études documentaires principal, 10 candidats ont été présents dont 7 femmes. 1 poste de plus a été offert en 2016 (6 contre 5 en 2015). La filière technique Le nombre de postes offerts hors déprécarisation accuse une légère baisse d'une soixantaine de postes en 2016. Le nombre de candidats inscrits à l'ensemble des concours de la filière technique est passé de 8 839 en 2015 à 7 141 en 2016, hors déprécarisation et ITPE externe. 9 postes de plus sont offerts en 2016 pour ce concours (115 contre 106 en 2015). La filière, tous concours compris, reste sélective avec un taux de réussite global des présents de 4,5 % et un taux de réussite de 5,50 % pour les femmes (+1 point par rapport en 2015). Pour les concours d'architecte urbaniste de l'État (AUE), option urbanisme, le nombre de postes offerts reste stable (6 postes en 2016), le taux de réussite est également identique à celui de 2015. Pour l'examen professionnel de technicien supérieur de l'environnement (TSE), un poste supplémentaire était offert par rapport à 2015. Le nombre de lauréates est identique (3 femmes). Les concours de technicien supérieur du développement durable (TSDD), technicien supérieur principal du développement durable (TSPDD) et technicien supérieur en chef du développement durable (TSCDD) remportent toujours un fort succès auprès des candidats masculins : 3 027 candidats inscrits et 1 130 candidates. On observe une augmentation de 9,5 % des inscrits pour le TSPDD externe passant de 1 362 en 2015 à 1 501 inscrits en 2016. Pour la première année, un recrutement de TSPDD externe Île-de-France a été organisé avec 702 inscrits pour 20 postes et pour lequel 6 femmes sont sorties lauréates. L'offre de recrutement du concours externe des ingénieurs des travaux publics de l'État (ITPE) externe est passée de 106 postes en 2015 à 115 en 2016. Parmi les 115 lauréats du concours externe, 43 sont des femmes, soit un taux de féminisation de plus de 40,50 %. Pour le concours ITPE interne, 1 poste supplémentaire a été offert (15 postes). Les lauréats sont au nombre de 15, dont 2 femmes. 66 - Bilan social 2016 Le nombre de postes offerts à l'examen professionnel d'ITPE a augmenté de 3 postes avec 29 contre 26 en 2015 et 10 femmes sont admises. A noter, 133 candidats de plus se sont inscrits. Les concours d'ingénieur des ponts, des eaux et des forêts externe (ENS, agro Paris tech et autres écoles) proposent un nombre total de postes identique à 2015, soit 19. La participation des femmes à ces concours et leur taux de réussite restent importants. Sur 108 présents (22 candidats présents de plus qu'en 2015), 54 sont des femmes soit 50 %. Pour l'ensemble de ces concours, la proportion de femmes parmi les lauréats est de 58 %. Pour les concours IPEF ENS, 3 candidats ont été reçus, dont 2 femmes ; pour Isive agro Paris tech, 9 candidats ont été reçus dont 4 femmes ; pour les autres écoles, 7 candidats ont été reçus, dont 5 femmes. Le nombre de postes offerts (12) au concours interne d'IPEF est inférieur à celui de 2015 (13 postes offerts). Le taux de présence des candidats reste très important avec 80 % des inscrits. Les postes ont été pourvus par 7 hommes et 5 femmes avec un taux de réussite de 12 % pour les femmes et de 8 % pour les hommes. La filière maritime L'examen professionnel d'inspecteur principal des affaires maritimes (IPAM) a été organisé cette année avec une offre de 5 postes. 19 candidats se sont inscrits et 16 étaient présents. Le nombre de lauréats est de 3, dont 1 femme. Les concours d'officiers de port (OP) et d'inspecteurs des affaires maritimes n'ont pas été organisés en 2016. Le nombre total de postes offerts pour la filière maritime est de 37 postes soit 6 postes de plus qu'en 2015. La proportion de femmes recrutées reste la moins forte (21 admis pour 8 admises). Pour le concours d'élève stagiaire administrateur des affaires maritimes (ESAAM article 6-1), 22 candidats dont 5 femmes se sont inscrits, 13 candidats étaient présents aux épreuves, et il y a eu 2 lauréats, dont 1 femme. Comme l'an passé, 4 postes ont été offerts pour le concours d'élève administrateur des affaires maritimes (EAAM art 4-2). Sur les 13 candidats présents, 2 étaient des femmes et il y a eu un seul lauréat. Cette année, le recrutement sans concours de syndic des gens de mer a été organisé avec une offre de 4 postes. 208 candidats se sont inscrits dont 53 femmes. 3 des 4 lauréats sont des femmes. Éléments de synthèse toutes filières confondues Le nombre de postes offerts enregistre une baisse de 11 % pour l'ensemble des recrutements (hors déprécarisation). En 2016, 14 473 candidats, auxquels s'ajoutent 9 122 candidats pour les ITPE externe, se sont inscrits aux concours nationaux (hors déprécarisation) organisés par le ministère. La filière technique représente 53 % de l'ensemble des postes offerts, la filière administrative 44,50 % et la filière maritime 2,5 %. En 2016, le taux de candidats présents à l'ensemble des concours est de 72 % et progresse d'un point par rapport à 2015. Le nombre total de lauréats en liste principale est de 1 032, hors déprécarisation, dont 560 femmes (49,6 %). Le taux de réussite par filière dans les concours affiche pour la filière maritime, un taux de 20 %, de 10 % pour la filière administrative, et de 4,5 % pour la filière technique. Le taux de réussite de l'ensemble des filières hors déprécarisation reste à 6 % en 2016 comme en 2015. Les concours professionnels et examens professionnels représentent 37,50 % du nombre de postes offerts, les concours externes 30 %, les concours internes 9 %, et les concours de déprécarisation 23,50 %. La déprécarisation En 2016, 6 recrutements en vue de la titularisation d'agents contractuels (déprécarisation) ont été organisés. Pour les recrutements de la catégorie C, 157 postes ont été proposés, dont 88 postes pour les ATAE 2e classe et 69 postes pour les AAAE 2e classe. Pour les recrutements de catégorie B, 91 postes ont été proposés contre 64 en 2015 : 64 postes pour les SACDD contre 37 en 2015 ; 20 postes pour les TSDD contre 17 en 2015 et 7 postes pour les TSPDD, soit une offre de postes de 30 % supplémentaire à 2015. Pour les recrutements de catégorie A, 217 postes étaient proposés : 94 pour les AAE, 16 pour les chargés d'études documentaires et 107 pour les ITPE. Pour le concours de déprécarisation des SACDD, sur les 12 femmes présentes, 11 ont été lauréates. Pour les AAE, 15 femmes et 4 hommes se sont inscrits et 5 candidates étaient présentes. Toutes ont été reçues. Pour les TSPDD, 4 candidats se sont inscrits, 1 seul a été présent et admis. Pour les ITPE, 34 candidats se sont inscrits contre 10 en 2015, 26 candidats étaient présents et 17 admis, dont 7 femmes. Les mouvements d'effectifs - 67  Nature Les mouvements d'effectifs Répartition des postes et recrutements Admis 2015 LP 348 119 682 20 45 1 169 1 214 LC 1 702 41 25 36 1 804 1 804 Admis 2016 Nombre de postes Nombre de postes 2016 2015 LP LC Externe 405 403 1 908 350 Interne 118 117 83 124 Pro 506 499 19 683 Titres 14 13 20 20 Dépréca 308 49 405 Total hors dépréca 1 043 1 032 2 030 1 177 Total global 1 351 1 081 2 030 1 582 Pour 2016, sont exclus du nombre de postes offerts, les 8 postes de la liste d'aptitude des IPEF Répartition de l'offre de postes Nom du concours Nature Nombre de Postes offerts 2016 33 74 50 21 60 40 7 5 5 6 64 64 35 94 6 16 1 12 9 174 428 602 Candidats admis 2016 Candidats admis 2015 Candidats admis 2014 LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) AAA1 DEPRECA AAAE 2ème cl SACDD-AG classe normale SACDD-AG classe normale SACDD-AG classe normale SACDD-AG classe sup SACDD-AG classe sup SACDD -AG classe ex SACDD -CTT classe sup SACDD -CTT classe sup SACDD -CTT classe sup SACDD -CTT classe ex DEPRECA SACDD APAE AAE DEPRECA AAE CEDP DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2ème classe DR 1ère classe DR 2ème classe Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total filière administrative exa pro dépréca externe interne exa pro exa pro concours pro concours pro externe interne concours pro concours pro dépréca exa pro exa pro dépréca exa pro dépréca externe externe externe externe Filière administrative 33 74 37 50 50 21 60 2 40 0 7 3 5 4 5 2 6 15 64 35 5 5 7 1 1 12 10 9 1 27 427 110 454 110 46 14 47 32 91 20 73 39 17 12 7 5 6 62 35 10 5 1 2 1 11 30 506 536 12 15 4 3 2 2 2 2 6 48 48 81 9 13 110 21 80 38 14 10 8 5 13 60 35 23 6 117 409 526 7 4 11 3 3 4 10 4 4 1 2 53 53 68 - Bilan social 2016  Suite du tableau Nbre de Postes offerts 2016 4 1 1 18 20 103 120 20 30 22 37 7 18 115 15 29 14 107 12 3 9 7 8 134 578 712 Candidats admis 2016 Candidats admis 2015 Candidats admis 2016 LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) LP (1) LC (2) Nom du concours Nature AUE option urbanisme AUE option urbanisme AUE option urbanisme DEPRECA ATAE 2ème cl TSDD DEPRECA TSDD TSCDD TSPDD TSPDD IDF TSPDD TSPDD TSPDD DEPRECA TSPDD TS Environnement T Environnement T Environnement ITPE ITPE ITPE ITPE externe DEPRECA ITPE IPEF IPEF ENS IPEF élèves Isive Agro Paris tech IPEF élèves autres écoles IPEF * Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total filière technique Syndic des gens de mer EAAM 4-1 EAAM 4-2 IPAM ESAAM 6-1 ACAM 7-2 sur titres IPAM IAM IAM OP OP OPA Sous-total filière maritime TOTAL DEPRECA TOTAL HORS DEPRECA TOTAL GLOBAL externe interne exa pro dépréca exa pro dépréca concours pro externe externe interne concours pro exa pro dépréca exa pro externe interne externe interne exa pro sur titres dépréca interne externe externe externe LA externe externe externeinterne exa pro interne externeinterne exa pro externe interne externe interne externe Filière technique 4 4 1 18 2 5 103 6 120 96 20 21 30 25 22 1 37 5 18 115 1702 15 29 1 13 20 17 12 1 3 1 9 2 7 8 22 576 1887 598 1887 Filière maritime 4 4 21 8 8 5 4 3 2 2 1 3 2 2 9 29 49 1 032 1 081 3 4 33 2 030 2 030 4 1 6 20 167 94 30 30 39 2 17 23 15 106 9 26 20 7 13 3 9 7 8 15 628 648 2 4 5 14 15 7 11 7 1642 1 36 1 1 2 1746 1748 4 1 60 23 5 131 94 30 36 63 3 17 100 13 31 20 63 13 3 9 7 8 131 721 726 2 8 4 16 15 1 6 3 1774 3 22 1 1 1 1 1856 1858 8 3 4 6 1 8 2 8 3 - 4 1 5 1 916 1 916 5 9 37 308 1 043 1 351 1 1 1 - 13 30 45 1 169 1 214 8 1 804 1 804 8 1 1 3 1 16 51 248 1 055 1 303 * les 8 postes offerts sur la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau (1) Admis liste principale (2) Inscrits liste complémentaire Les mouvements d'effectifs - 69  Les mouvements d'effectifs Effectif et répartition par sexe Nom du concours H AAA1 exa pro DEPRECA AAAE 2ème classe SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex conc pro SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex conc pro DEPRECA SACDD APAE pro AAE pro DEPRECA AAE CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2ème classe DR 1ère classe DR 2ème classe Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil administrative AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro DEPRECA ATAE 2ème cl TSDD exa pro DEPRECA TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD concours pro TSPDD exa pro DEPRECA TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres DEPRECA ITPE IPEF externe ENS IPEF interne IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles 20 538 250 134 89 74 271 85 43 54 12 131 322 4 4 5 7 80 24 21 2 126 2 147 29 16 5 533 16 684 443 954 280 125 451 3 77 Inscrits F 144 1 146 991 697 246 235 427 156 12 15 30 233 859 15 9 10 2 27 7 55 5 206 5 261 47 2 1 164 7 188 259 547 75 22 134 1 9 IPEF LA * Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM ESAM int art 6.1 ACAM 7-2 sur titres IAM ext IAM interne OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL DEPRECA TOTAL HORS DEPRECA TOTAL GLOBAL 1 012 70 6 147 201 18 4 115 24 34 25 37 11 204 11 241 153 67 12 13 17 11 343 21 2 975 164 16 2 50 23 33 14 24 5 059 5 083 55 42 2 6 5 3 34 307 58 13 330 13 695 4 117 79 10 265 10 461 Total 164 1 684 1 241 831 335 309 698 241 55 69 42 364 1 181 19 13 15 9 107 31 76 7 332 7 408 76 18 6 697 23 872 702 1 501 355 147 585 4 86 1 355 91 9 122 365 34 6 165 47 67 39 61 16 263 16 324 208 109 14 19 22 14 38 424 137 23 595 24 156 H 6 238 164 53 49 52 66 51 21 48 4 92 215 3 3 2 43 20 7 1 123 1 130 18 7 2 408 3 556 169 363 166 81 147 1 66 754 26 5 951 137 13 4 90 22 28 25 17 8 858 8 875 28 40 11 11 10 5 25 130 24 9 981 10 135 Effectif et répartition par sexe Présents admis liste principale F Total H F Total 76 82 3 30 33 487 725 25 49 74 694 858 7 43 50 356 409 4 17 21 139 188 15 45 60 188 240 5 35 40 92 158 4 3 7 69 120 3 2 5 5 26 4 1 5 12 60 5 1 6 12 16 4 11 15 147 239 30 34 64 618 833 8 27 35 5 5 5 5 7 10 2 3 5 4 7 3 4 7 1 3 1 1 15 58 9 3 12 6 26 4 5 9 21 28 7 20 27 2 912 4 035 129 298 427 2 933 4 063 136 318 454 45 27 2 2 4 9 2 1 2 509 101 11 7 18 5 2 3 2 5 137 693 81 22 103 97 266 14 6 20 190 553 55 65 120 41 207 22 8 30 11 92 20 2 22 76 223 25 12 37 1 8 74 15 3 18 261 1 015 19 10 29 8 34 13 2 15 2 884 8 835 73 43 116 120 257 7 6 13 13 26 10 7 17 2 6 1 2 3 41 131 7 5 12 20 42 5 4 9 32 60 2 5 7 14 39 4 4 8 15 32 13 9 22 3 938 13 053 373 204 576 3 953 13 085 386 213 598 11 39 1 3 4 24 64 5 3 8 2 13 1 1 5 16 2 1 3 3 13 1 1 2 2 7 2 2 3 28 9 9 50 180 21 8 29 inscrits liste complémentaire H F Total 14 7 1 1 2 1 7 1 34 34 1 2 5 14 46 20 1 5 23 43 2 2 3 3 76 76 3 1 7 50 5 37 50 2 3 4 2 1 10 1 110 110 4 2 6 21 96 25 1 5 1 1 702 20 1 1 2 1 887 1 887 21 5 3 4 33 965 11 1 1 1 1 073 1 073 17 4 2 - 1 737 9 1 814 814 4 1 1 - 4 27 6 70 - Bilan social 2016 36 60 20 29 49 6 850 17 088 502 502 1 032 1 107 890 1 997 6 936 17 328 543 539 1 081 1 134 896 2 030 * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau Nature Nombre de postes offerts 2016 103 55 270 174 428 602 278 58 228 14 134 578 712 24 5 8 37 Admis 2016 LP(1) 103 55 269 27 427 454 278 58 227 13 22 576 598 22 4 3 29 LC(2) Filière administrative 52 54 4 110 110 Filière technique 1826 26 15 20 1887 1887 Filière maritime 30 3 33 Admis 2015 LP(1) 79 44 383 30 506 536 246 68 299 20 15 633 648 23 7 30 LC(2) 23 17 8 48 48 1672 23 17 36 1748 1748 7 1 8 Admis 2014 LP(1) 27 24 362 154 413 567 213 56 301 20 131 590 721 29 6 8 43 LC(2) 17 10 28 55 55 1793 16 25 22 1856 1856 5 5 externe interne professionnel Déprécarisation Total hors dépréca TOTAL GLOBAL externe interne professionnel sur titres Déprécarisation Total hors dépréca TOTAL GLOBAL externe interne professionnel sur titres TOTAL (1) Admis liste principale (2) Inscrits liste complémentaire La répartition de l'offre par filière Répartition de l'offre par filière 2000 1500 1000 500 0 administrative technique maritime Nombre de postes offerts Admis sur liste principale Inscrits sur liste complémentaire Les mouvements d'effectifs - 71  Les mouvements d'effectifs 2-E-2­ Bilan sur la parité femmes hommes dans les concours et examens professionnels nationaux en 2016 L'article 1er du décret n°2013-908 du 10 octobre 2013 relatif aux modalités de désignation des membres des jurys et des comités de sélection pour le recrutement et la promotion des fonctionnaires relevant de la fonction publique de l'État, de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière, prévoit qu'à compter du 1er janvier 2015 « l'autorité administrative chargée de l'organisation du concours, de l'examen ou de la sélection respecte une proportion minimale de 40 % de personnes de chaque sexe justifiant des compétences nécessaires. » En 2016, le nombre de personnes sollicitées dans le cadre de la composition des jurys est de 672 (hors administration militaire). La part totale des femmes dans les jurys de concours représente 43 % en 2016. La part des présidentes de jury représente 36,50 % de l'ensemble des recrutements. 169 femmes ont été nommées membres de jury en 2016 (soit 6 de plus qu'en 2015) pour 226 hommes. Enfin, la part des adjointes au jury a augmenté de 4 points avec un taux de plus de 44 % contre 38 % en 2015. Parmi les trois filières, la plus féminisée reste la filière administrative. La représentation féminine globale au sein des jurys (présidentes, membres du jury et adjointes) est de 43 % pour 2016 contre 40 % en 2015. Concours AAA1 exa pro SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex Déprécarisation SACDD APAE pro AAE pro Déprécarisation AAE AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2è classe DR 1ère classe DR 2è classe Sous-total fil admin TSDD exa pro Déprécarisation TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD conc pro TSPDD exa pro présidents-es de jury H F 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 10 1 1 1 1 1 1 1 - membres de jury H 4 15 15 1 1 1 1 1 1 1 13 4 2 5 5 5 2 2 25 25 25 150 3 1 2 2 1 2 2 2 F 4 14 14 2 1 1 1 1 1 1 1 14 2 4 4 4 2 0 17 17 17 118 3 1 1 1 2 1 1 1 adjoints-es H 13 13 1 3 2 4 4 2 2 4 4 4 56 3 10 5 8 3 3 3 F 15 15 2 4 2 2 2 2 4 3 3 3 57 1 10 1 8 1 1 - total jurys 9 58 58 6 10 7 9 9 3 7 3 28 13 3 10 10 10 5 3 50 50 50 402 11 3 24 10 20 8 8 7 % % hommes femmes 44,44% 50,00% 50,00% 16,67% 40,00% 57,14% 55,56% 55,56% 66,67% 57,14% 66,67% 50,00% 53,85% 66,67% 50,00% 50,00% 50,00% 40,00% 66,67% 60,00% 60,00% 60,00% 53,98% 54,55% 66,67% 54,17% 70,00% 50,00% 62,50% 75,00% 85,71% 55,56% 50,00% 50,00% 83,33% 60,00% 42,86% 44,44% 44,44% 33,33% 42,86% 33,33% 50,00% 46,15% 33,33% 50,00% 50,00% 50,00% 60,00% 33,33% 40,00% 40,00% 40,00% 46,02% 45,45% 33,33% 45,83% 30,00% 50,00% 37,50% 25,00% 14,29% 72 - Bilan social 2016  Suite du tableau 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 1 1 1 1 1 1 1 3 28 1 1 1 6 0 16 1 3 6 3 6 13 1 3 4 4 4 6 69 1 3 2 4 2 2 2 7 226 1 3 3 5 10 1 4 3 3 3 3 50 1 1 1 1 1 169 3 32 1 1 1 73 8 6 6 1 1 130 1 18 1 1 2 45 1 1 103 3 4 14 7 62 24 3 8 10 10 11 10 257 3 12 10 5 10 4 5 13 672 66,67% 100,00% 71,43% 57,14% 62,90% 54,17% 66,67% 37,50% 50,00% 60,00% 54,55% 70,00% 60,70% 66,67% 100,00% 90,00% 100,00% 90,00% 75,00% 80,00% 84,62% 57,14% 33,33% 0,00% 28,57% 42,86% 37,10% 45,83% 33,33% 62,50% 50,00% 40,00% 45,45% 30,00% 39,30% 33,33% 0,00% 10,00% 0,00% 10,00% 25,00% 20,00% 15,38% 42,86% Déprécarisation TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres Déprécarisation ITPE IPEF externe ENS IPEF interne IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles IPEF LA * Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM exa pro ESAM int art 6.1 IAM ext IAM interne ACAM 7-2 sur titres OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL Les adjoints-es sont des examinateurs qui interviennent en appui aux jurys, notamment pour des corrections de copies ou pour auditionner les candidats lorsque que le jury se constitue en groupes d'examinateurs. Ils peuvent êtres nommés après les résultats d'admissibilité et avant les épreuves d'admission d'un concours (exemple: examinateur de langue vivante étrangère). Les recrutements des EAAM, ESAM et ACAM dépendent de l'administration militaire et ne sont pas pris en compte pour l'étude de la parité femmes-hommes. * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau Présidents-es du jury Part des présidentes 36 % Part des présidents 64 % Membres du jury Part des femmes 43 % Part des hommes 57 % Adjoints-es au jury Part des femmes 45 % Part des hommes 55 % Les mouvements d'effectifs - 73  Les mouvements d'effectifs 9 Part des femmes par filière dans les jurys 2015 La part des femmes par filière dans les jurys 2015 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% administrative technique maritime présidentes menbres de jury adjointes la part des femmes par filière dans les jurys 2016 La part des femmes par filière dans les jurys 2016 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% administrative technique maritime présidentes membres de jury adjointes La part des femmes par filière dans les jurys de 2014 à 2016 Part des femmes par filière dans les jurys 2014 et 2016 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% ,00% 2014 2015 2016 administrative technique maritime 74 - Bilan social 2016 Comparatif par filière 2014 ­ 2016 Filière administrative 80% 70% 60% 50% 80% 40% 70% 80% 30% 60% 70% 20% 50% 60% 10% 40% 50% 0% 30% 40% 20% 30% 10% 20% 0% 10% 0% 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 50,0% 25,0% 45,0% 50,0% 20,0% 40,0% 45,0% 15,0% 35,0% 40,0% 10,0% 30,0% 35,0% 5,0% 25,0% 30,0% 0,0% 20,0% 25,0% 15,0% 20,0% 10,0% 15,0% 5,0% 10,0% 0,0% 5,0% 0,0% 70% 60% 50% 40% 70% 30% 70% 60% 20% 60% 50% 10% 50% 40% 0% 40% 30% 2014 30% 20% 20% 10% 10% 0% 0% 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2015 2016 présidentes membres de jurys présidentes adjointes membres de jurys adjointes Comparatif par filière 2014 ­ 2016 Comparatif par filière 2014 ­ 2016 Comparatif par filière 2014 - 2016 Filière administrative Filière administrative Administrative présidentes membres de jurys adjointes 2014 2015 2016 présidentes membres de jurys présidentes adjointes membres de jurys adjointes Filière technique 2014 2014 2015 2015 2016 2016 Filière technique Technique Filière technique présidentes membres de jurys adjointes 2014 2015 2016 présidentes membres de jurys présidentes adjointes membres de jurys adjointes 2014 2014 2015 Filière maritime 2016 2015Maritime 2016 Filière maritime Filière maritime présidentes membres de jurys adjointes Les mouvements d'effectifs - 75  Les mouvements d'effectifs 2-F - Les avancements et les promotions 2-F-1 - Les promotions vers une catégorie supérieure Périmètre : agents physiques gérés par les ministères Les promotions vers une catégorie supérieure (agents physiques gérés par les ministères) Filière Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A Catégorie B Catégorie C Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B F H F H F H F H F H F H F H F H F H Somme F Somme H Total Résultat Catégorie A Catégorie B Catégorie au 31/12/2016 Sexe F H F H F H F H H F H Ensemble des agents gérés au Agents promus 31/12/2015 220 320 1 716 2 446 1 4 729 19 1 934 3 8 050 238 1 594 46 21 009 307 2 347 9 8 725 99 9 074 108 76 268 49 1 349 9 7 327 1 332 4 543 9 1 951 24 98 4 029 4 127 28 91 1 646 12 4 387 18 2 066 16 8 612 35 462 37 2 887 294 20 179 412 20 556 337 35 784 514 56 340 851 % promus 0,0% 0,4% 0,2% 3,0% (3) 2,9% 1,5% 2,6% 1,1% (3) 1,2% 2,0% (2) 2,6% 0,3% 1,2% 1,7% 1,2% 0,7% 0,4% 0,8% 0,4% 8,0% 10,2% 2,0% 1,6% 1,4% 1,5% Catégorie B Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière (1) Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Catégorie A Catégorie B Catégorie A+ OPA (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. (2) Intégration du corps des officiers du corps technique et administratif des affaires maritimes dans le corps des administrateurs des affaires maritimes (Sur demande à compter du 01/01/2013 puis d'office à compter du 01/01/2016). (3) Suite au plan de requalification, environ 340 ETP ont été promus de catégorie C et de C exploitation en catégorie B. 76 - Bilan social 2016 Avancements et promotions : glossaire CE = Concours externe CI = Concours interne CP = Concours sur épreuve professionnelle CR = Concours réservé EP = Examen professionnel GC = Promotion de grade au choix I1 = Intégration directe LA = Liste d'aptitude PE = Prise en charge sur emploi fonctionnel RC = Reclassement après nomination, promotion,réintégration. RE = Recrutement exceptionnel TA = Tableau d'avancement TP = Tableau principalat TN = Tour normal Les mouvements d'effectifs - 77  Administrative Les mouvements d'effectifs 2-F-2 - Personnels administratifs, maritimes, de contrôle et de sécurité et technique Ensemble gérés F 23 Ensemble gérés H 31 CE Grade au 31/12/2016 après promotion Administrateur civil hors classe Administrateur général Chef de service Directeur régional adjoint groupe III Expert de haut niveau g3 Inspecteur général de l'admin. du dev.durable Sous-directeur Architecte et urbaniste de l'État en chef Architecte et urbaniste général de l'État Sous-directeur Chef de service Directeur d'administration centrale Chef de service Directeur de projet - g1 Directeur régional adjoint groupe III Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe III Directeur régional groupe I Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe II Inspecteur general de l'admin. du dev.durable Chef de service Sous-directeur Chef de service Directeur régional adjoint groupe II Directeur régional adjoint groupe III Sous-directeur Attaché principal d'administration de l'état Attaché d'administration hors classe Chargé d'études documentaires pal 2è cl. Chargé d'études documentaires pal 1ère cl. Assistant principal de service social Etat Conseiller technique de service social Etat Attaché d'administration de l'état Chargé d'études documentaires Inspecteur des affaires maritimes Attaché d'administration de l'état Attaché d'administration de l'état Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-g Adjoint technique principal 1ère cl. gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Adjoint administ. principal 1ère classe- gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Adjoint administratif 1ère cl. - gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Adjoint administratif 1ère cl. - gj 5 1 1 2 F H CI F H Filière au 31/12/2015 Cat. Grade au 31/12/2015 avant promotion Administrateur civil Administrateur civil hors classe 31 73 Architecte et urbaniste de l'État Architecte et urbaniste de l'État en chef Chef de service groupe I Catégorie A+ Chef de service groupe II Directeur de projet - g2 Directeur départemental adjoint groupe V Directeur régional adjoint groupe III Directeur régional adjoint groupe IV Directeur régional groupe II Directeur régional groupe III Expert de haut niveau g3 Inspecteur de l'admin. du dev.durable Sous-directeur groupe II Sous-directeur groupe III Total Catégorie A+ Attaché d'administration de l'état Attaché principal d'administration de l'état Chargé d'études documentaires Chargé d'études documentaires pal 2è classe Total Catégorie A Assistant de service social Etat Assistant principal de service social Etat Catégorie A Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-g Catégorie B Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl.sup-g Total Catégorie B Adjoint administ. principal 1ère classe- gj 51 44 38 52 5 1 1 5 2 1 3 7 6 11 3 2 6 7 11 17 2 7 3 8 1144 508 138 48 42 64 1659 23 1718 39 74 990 701 389 30 31 3 4 546 87 592 102 169 353 1 2 1 1 1 1 3 1 3362 464 3 3 3 4 Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Catégorie C 2158 474 Adjoint administratif 1ère cl. - gj 1273 355 1 1 8 2 Adjoint administratif de 2è cl. gj Agent administratif de Mayotte Total Catégorie C Total Administrative 811 1 118 1 5 6 8 2 7 21 24 2 2 78 - Bilan social 2016 CP F H EP F H GC F 2 3 H 3 1 I1 F H LA F H PE F H RC F H TA F H TN F H TP F H RE F 1 2 1 1 1 1 1 3 1 2 1 8 1 1 1 4 4 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 24 1 5 31 3 34 24 1 2 27 4 2 1 6 1 2 2 5 2 1 16 1 1 4 38 22 1 2 63 3 7 22 18 1 1 40 1 1 1 1 96 3 3 47 1 31 82 13 4 5 6 28 1 1 2 21 8 1 8 29 69 1 65 28 4 1 14 2 17 99 10 2 16 3 1 1 52 155 6 213 2 6 1 7 1 2 39 13 2 1 1 3 3 3 1 122 27 7 5 25 1 54 82 28 90 Total Somme Somme généF H ral 2 3 5 3 1 4 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 4 4 8 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 5 1 1 8 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 3 18 41 59 72 49 121 22 19 41 4 2 6 2 2 100 70 170 3 1 4 1 1 16 1 17 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 143 34 177 1 1 6 15 21 1 1 2 13 15 84 35 119 261 102 363 1 1 174 30 204 2 1 3 241 43 284 14 5 19 6 2 8 1 1 7 7 135 31 166 8 3 11 1 1 7 2 9 5 1 6 1 1 84 10 1 1 697 10 1 94 11 1 1 828 1420 55 7 10 37 44 49 7 11 1 66 69 17 17 109 126 20 23 6 24 1 3 5 396 618 73 189 1 1 131 344 1076 Les mouvements d'effectifs - 79  Exploitation Les mouvements d'effectifs Suite du tableau Cat. Grade au 31/12/2015 avant promotion Ensemble gérés F Ensemble gérés H CE Grade au 31/12/2016 après promotion Adjoint administratif 1ère cl. - gj Adjoint technique de 1ère cl. gj Chef équipe exploitation tpe r-ba - pe Oapa technicien niveau 1 Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl sup-tt Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Chef équipe exploitation tpe vn-pm - pe Oapa ouvrier expérimenté (atelier) Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Agent d'exploitation spécialisé tpe r-ba - pe Agent d'exploitation spécialisé tpe vn-pm pe Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Adjoint technique principal 2è cl. gj Chef équipe exploitation ppal tpe r-ba Chef équipe exploitation ppal tpe r-ba pe Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Adjoint technique principal 2è cl. gj Chef équipe exploitation ppal tpe vn-pm - pe Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén F H CI F H Filière au 31/12/2015 Agent d'exploitation spécialisé tpe r-ba - pe 81 4028 1 18 1 1 1 1 7 1 Agent d'exploitation spécialisé tpe vn-pm pe Agent d'exploitation tpe r-ba - pe Catégorie C Agent d'exploitation tpe vn-pm - pe Chef équipe exploitation ppal tpe r-ba pe Chef équipe exploitation ppal tpe vn-pm - pe 182 6 9 1 12 1381 344 54 775 271 1 1 3 1 Chef équipe exploitation tpe r-ba - pe 16 1387 1 1 Chef équipe exploitation tpe vn-pm - pe Total Catégorie C Total Exploitation Administrateur 1ère cl. affaires maritimes Administrateur 2è cl. affaires maritimes Administrateur 3ème cl. affaires maritimes Administrateur aspirant affaires maritimes Administrateur en chef 1ère cl. am 36 485 7 7 19 10 8 6 6 14 12 1 1 4 21 14 1 1 61 15 3 5 41 56 59 18 32 43 64 55 1 2 6 5 25 21 78 244 Administrateur principal affaires maritimes Administrateur 1ère cl. affaires maritimes Administrateur 2è cl. affaires maritimes Administrateur 3è cl. affaires maritimes Directeur interregional de la mer groupe II Sous-directeur Administrateur en chef 1ère cl. am Administrateur en chef 2è cl. am Capitaine de port 1gr cl. fonctionnelle Capitaine de port 1gr cl. normale Capitaine de port 1gr cl. normale Inspecteur pal des affaires maritimes 2 cl Inspecteur pal des affaires maritimes 1 cl Administrateur 1ère cl. affaires maritimes Administrateur en chef 1ère cl. am Administrateur en chef 2è cl. am Administrateur principal affaires maritimes Professeur en chef 1cl enseignement maritime Professeur tech. hors cl de l'ens.marit. Capitaine de port 2gr cl. normale Lieutenant de port 2è classe Lieutenant de port 1ère classe Syndic pal de 2 cl droit soc-adm a.m. gj Syndic pal de 2è cl navig.-sécurité gj Technicien sup.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Syndic pal de 2 cl droit soc-adm a.m. gj Syndic pal de 2è cl navig.-sécurité gj Syndic 1ère droit soc-adm aff.mar gj Syndic 1ère cl. navig.-sécurité - gj Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Technicien sup.dév.dur -aff.mar Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Syndic pal de 1c droit soc-adm aff.mar - gj Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Syndic pal de 1ère cl navig.-sécurité - gj 3 3 1 30 30 Maritime, Contrôle et Sécurité Administrateur en chef 2è cl. am Administrateur principal affaires maritimes Total Catégorie A+ Capitaine de port 1gr cl. normale Capitaine de port 2gr cl. fonctionnelle Capitaine de port 2gr cl. normale Inspecteur des affaires maritimes Inspecteur pal des affaires maritimes 2 cl Officier de 1ère classe Officier en chef de 1ère classe Officier en chef de 2è classe Officier principal Professeur en chef 2cl enseignement maritime Professeur tech. cl. norm de l'ens.marit. Total Catégorie A Catégorie A Catégorie B Lieutenant de port 1ère classe Lieutenant de port 2è classe Total Catégorie B Syndic 1ère cl. navig.-sécurité - gj Syndic 1ère droit soc-adm aff.mar gj Syndic 2è cl. droit soc-adm aff.mar gj Syndic 2è cl. navig.-sécurité - gj Syndic pal de 1c droit soc-adm aff.mar - gj Syndic pal de 1ère cl navig.-sécurité - gj Syndic pal de 2 cl droit soc-adm a.m. gj Syndic pal de 2è cl navig.-sécurité gj Catégorie A+ 4 1 6 39 54 7 122 10 127 6 9 1 4 22 48 24 53 Total Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité 80 - Bilan social 2016 Catégorie C CP F H EP F H GC F H I1 F H 1 LA F H PE F H RC F H 1 2 TA F H TN F H TP F H RE F 1 43 23 1 102 1 13 5 63 Total Somme Somme généF H ral 1 1 2 1 1 1 188 189 1 1 1 1 1 1 2 1 1 6 83 89 1 1 1 2 3 22 9 31 21 1 13 1 2 1 82 10 4 7 1 31 4 1 2 522 522 9 7 3 2 1 1 5 4 32 2 1 1 6 3 1 3 5 4 1 27 1 4 24 29 1 2 1 1 2 1 2 5 1 1 4 21 109 22 9 31 21 1 15 3 2 1 83 10 4 8 1 33 5 1 2 542 542 13 14 11 7 1 1 6 5 58 2 1 1 7 5 1 1 3 5 4 1 31 1 4 24 29 1 2 1 1 9 1 1 1 4 6 1 17 1 4 50 168 5 31 20 2 2 13 1 1 13 9 1 1 2 3 1 5 2 1 1 14 14 1 18 2 2 1 1 64 1 1 1 31 2 1 1 1 20 20 4 7 8 5 1 1 26 7 4 1 1 2 78 78 4 4 1 1 56 56 1 1 1 1 1 3 1 46 46 4 4 5 5 2 1 1 4 1 1 2 8 8 3 7 5 4 1 1 21 283 283 9 7 3 5 1 3 1 1 1 1 1 3 5 9 4 4 1 1 1 4 3 26 2 1 1 2 1 1 2 1 2 1 3 4 1 1 1 1 1 1 1 2 1 10 1 23 24 1 2 4 7 1 1 2 1 1 2 5 16 7 8 25 47 2 1 7 1 1 2 1 1 16 29 59 1 2 5 5 9 1 13 4 5 2 1 1 4 12 72 Les mouvements d'effectifs - 81  Technique Les mouvements d'effectifs Suite du tableau Cat. Grade au 31/12/2015 avant promotion Ensemble gérés F 13 15 218 201 42 74 20 989 361 28 61 36 42 1073 6 30 59 12 41 704 14 55 44 5 21 Ensemble gérés H 42 40 568 726 328 136 32 2297 1267 157 270 259 840 3442 56 485 179 61 765 1993 198 122 44 122 160 CE Grade au 31/12/2016 après promotion Directeur de recherche cl.ex. dev.durable Directeur de recherche 1è cl. Dev.durable Ingénieur en chef des ponts, eaux et forêts Ingénieur gén. des ponts, eaux et forêts cn Ingénieur gén. des ponts, eaux et forêts ce Directeur de recherche 2è cl. Dev.durable Chargé de recherche 1è cl. Dev.durable Ingénieur des ponts, eaux et forêts Ingénieur divisionnaire tpe Ingénieur en chef des tpe du 1er groupe Ingénieur en chef des tpe du 2è groupe Directeur régional adjoint groupe III Ingénieur en chef des tpe du 1er groupe Technicien supérieur de l'environnement Ingénieur des tpe Élève ingénieur des t.p.e Ingénieur des tpe Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.chef dév.dur -aff.mar Technicien sup.chef dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.chef dév.dur -tech.gén Élève ingénieur des t.p.e Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl ex-tt Technicien sup.chef dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.chef dév.dur -tech.gén Chef technicien de l'environnement Adjoint administratif 1ère cl. - gj Adjoint technique principal 2è cl. gj Adjoint technique de 1ère cl. gj Technicien sup.dév.dur -tech.gén Adjoint technique principal 1ère cl. gj Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Agent d'exploitation spécialisé tpe r-ba - pe Agent technique principal envir.2è classe Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Technicien de l'environnement Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien de l'environnement Agent technique principal envir.1ère classe Technicien de l'environnement Dessinateur chef de groupe 2è cl - gj Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Dessinateur chef de groupe 1ère cl - gj Dessinateur projeteur 1ère cl. économie Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Adjoint administ. principal 2è cl. - gj Expert technique principal - serv.techn.- gj Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén 6 14 12 26 6 11 4 3 F H CI F H Filière au 31/12/2015 Catégorie A Directeur de recherche 1è cl. Dev.durable Directeur de recherche 2è cl. Dev.durable Ingénieur des ponts, eaux et forêts Ingénieur en chef des ponts, eaux et forêts Ingénieur gén. des ponts, eaux et forêts cn Total Catégorie A+ Chargé de recherche 1è cl. Dev.durable Chargé de recherche 2è cl. Dev.durable Cat. A+ Ingénieur des tpe Ingénieur divisionnaire tpe Ingénieur en chef des tpe du 1er groupe Ingénieur en chef des tpe du 2è groupe Total Catégorie A Technicien de l'environnement Technicien sup.chef dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.chef dév.dur -tech.gén Technicien sup.dév.dur -aff.mar Technicien sup.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -aff.mar Technicien sup.princ.dév.dur -expl -entr.inf Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Technicien supérieur de l'environnement Total Catégorie B Adjoint technique de 1ère cl. gj Adjoint technique de 2è cl. gj Adjoint technique principal 1ère cl. gj Adjoint technique principal 2è cl. gj 6 11 4 1 3 1 1 2 2 1 2 Catégorie B 1 3 1 1 5 9 Agent technique environnement Agent technique principal envir.1ère classe Catégorie C Agent technique principal envir.2è classe Dessinateur (échelle 4) - gj Dessinateur chef de groupe 1ère cl - gj Dessinateur chef de groupe 2è cl - gj 89 7 27 28 109 44 422 362 472 86 537 286 1 1 1 2 Expert technique des services tech. - gj 20 123 1 1 10 37 1 6 18 50 Expert technique principal - serv.techn.- gj Total Catégorie C Total Technique Total général 11 125 82 - Bilan social 2016 CP F H EP F H GC F 3 H 2 8 I1 F H LA F H PE F H RC F H TA F H TN F H TP F H RE F 3 6 1 10 11 3 3 1 1 5 1 2 3 1 4 14 2 3 1 11 5 17 4 38 1 10 53 15 7 1 23 37 33 20 90 1 29 1 119 2 6 7 3 15 10 1 1 13 2 2 1 20 12 7 39 113 10 16 16 1 18 1 1 30 119 2 6 1 6 1 49 1 2 2 4 60 1 1 1 1 1 1 1 1 3 20 28 1 2 1 16 23 4 1 16 30 36 4 12 1 108 233 15 8 9 12 1 2 1 1 2 25 42 2 3 22 1 81 1 71 11 52 3 7 56 9 1 4 2 7 3 3 17 1 4 23 2 1 12 1 1 1 1 17 33 89 1 11 66 1 3 73 4 28 62 30 36 172 18 269 288 397 46 135 808 184 626 1170 28 111 113 197 5 15 107 28 94 17 23 53 79 3 1 10 1 1 2 2 6 6 1 Total Somme Somme généF H ral 2 2 3 8 11 15 37 52 7 33 40 1 20 21 26 100 126 6 11 17 6 11 17 6 6 12 32 129 161 2 4 6 11 42 53 1 1 5 11 16 68 215 283 4 20 24 1 1 1 1 2 14 31 45 1 7 8 1 1 1 1 1 64 65 5 5 1 3 4 5 7 12 2 5 7 4 80 84 1 12 13 1 1 1 1 7 7 50 147 197 1 17 18 85 411 496 1 1 4 15 19 12 8 20 12 12 1 9 10 2 2 1 1 1 1 11 52 63 1 1 2 26 28 1 1 42 42 3 56 59 3 83 86 7 10 17 1 1 22 71 93 1 4 5 3 23 26 1 1 3 19 22 2 9 11 1 1 4 12 16 1 1 1 1 1 1 2 2 18 18 2 2 84 480 564 263 1206 1469 1418 2181 3599 Les mouvements d'effectifs - 83  Les mouvements d'effectifs 2-F-2a - Taux de promotions au titre de l'année 2016 Cat. "Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD" Adjoints administratifs des administrations de l'État (CAP nationale) Adjoints techniques des administrations de l'État Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement Architectes et urbanistes de l'État Assistants de service social (CIGeM) Attachés d'administration de l'État (CIGeM) Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Pour l'accès au grade de... Adjoint administratif des administrations de l'État de 1ère cl. Adjoint administratif principal des administrations de l'État de 2ème cl. Adjoint administratif principal des administrations de l'État de 1ère cl. Adjoint technique des administrations de l'État de 1ère cl. Adjoint technique principal des administrations de l'État de 2ème cl. Adjoint technique principal des administrations de l'État de 1ère cl. Administrateur civil hors classe Administrateur général Agent technique principal de l'environnement de 2ème cl. Agent technique principal de l'environnement de 1ère cl. Architecte et urbaniste de l'État en chef Architecte et urbaniste général de l'État Assistant principal de service social Attaché principal d'administration de l'État Attaché hors classe d'administration de l'État Chargé d'études documentaires principal de 2ème classe Chargé d'études documentaires principal de 1ère classe Chargé de recherche du développement durable de 1ère classe Dessinateur chef de groupe de 2ème cl. Dessinateur chef de groupe de 1ère cl. Directeur de recherche du développement durable de 1ère cl. (DR1) Directeur de recherche du développement durable de classe exceptionnelle Expert technique principal des services techniques Taux Promus / Promouvables en % année 2016 20% 17% 20% 30% 20% 20% 27% Contingenté à 13% de l'effectif du corps 15% 28% 25% Contingenté à 7% de l'effectif du corps 10% 7% Contingenté à 9% de l'effectif du corps 7,5% 25% 50% 22% 17% 25% 8% (dans la limite de 10% de l'effectif des DR1) 12% 20% 12% 10% 11% 10% 25% 7% 12% 25% 8% 15% 7% 11% 10% 20% 17% 20% 10% 10% 14% 12% C C A C A B A A A C A C A A A A B C A B C B B Ingénieur en chef Ingénieurs des ponts, des eaux Ingénieur général de cl. normale et des forêts Ingénieur général de classe exceptionnelle Ingénieurs des travaux publics Ingénieur divisionnaire des travaux publics de l'État de l'État Inspecteur principal de 2ème cl. des affaires maritimes Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteur principal de 1ère classe des affaires maritimes Officiers de port Capitaine de port du 1er grade cl. normale Officiers de port adjoints Lieutenant de port du 1er garde cl. normale Agent d'exploitation spécialisé des travaux publics de l'État Personnels d'exploitation des Chef d'équipe d'exploitation spécialisé des travaux publics de l'État travaux publics de l'État Chef d'équipe d'exploitation principal spécialisé des travaux publics de l'État Professeurs techniques de Professeur technique hors classe de l'enseignement maritime l'enseignement maritime Secrétaire d'administration et de contrôle du développement Secrétaires d'administration et durable de classe supérieure de contrôle du développement Secrétaire d'administration et de contrôle du développement durable durable de classe exceptionnelle Syndic des gens de mer de 1ère cl. Syndics des gens de mer Syndic principal de 2ème cl. des gens de mer Syndic principal de 1ère cl. des gens de mer Technicien supérieur de l'environnement Techniciens de l'environnement Chef technicien de l'environnement Technicien supérieur principal du développement durable Techniciens supérieurs du développement durable Technicien supérieur en chef du développement durable Le taux "promus/promouvables" permet de déterminer, pour un corps, le nombre maximum d'avancements au grade supérieur au titre de l'année considérée en l'appliquant à l'assiette des agents promouvables. 84 - Bilan social 2016 2-F-2b - Contingentement pour l'accès à l'échelon spécial au titre de l'année 2016 Catégories A A A A Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD Administrateurs civils Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Architectes et urbanistes de l'Etat Attachés d'administration de l'Etat Pour l'accès à l'échelon spécial Administrateur civil hors classe, échelon spécial Administrateur général, échelon spécial Inspecteur général de l'administration et du développement durable, échelon spécial Architecte et urbaniste de l'Etat en chef, échelon spécial Architecte et urbaniste général de l'Etat, échelon spécial Attaché d'administration hors classe de l'Etat, échelon spécial "Contingentement en % de l'effectif du grade Année 2015" 9% 15% 20% 7% 15% 20% Le contingentement permet de déterminer le volume maximal d'agents pouvant être classés à l'échelon spécial du grade Les mouvements d'effectifs - 85  Les mouvements d'effectifs 2-F-3 - Personnels ouvriers Grade au 31/12/2015 avant promotion Opa chef d'atelier a Opa chef d'atelier b Opa chef de chantier a (exploitation) Opa chef d'équipe a (atelier) grade prov. Ensemble gérés au 31/12/2015 F (vide) (vide) 1 (vide) Ensemble gérés au 31/12/2015 H 19 45 39 2 Grade au 31/12/2016 après promotion Opa chef d'atelier b Opa chef d'atelier c Opa chef d'atelier c Opa chef de chantier b (exploitation) Opa chef d'exploitation b Opa chef d'équipe b (atelier) grade prov. Opa chef de chantier a (exploitation) Opa chef d'équipe b (exploitation) Opa responsable de travaux (exploitation) Opa spécialiste b (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa chef d'équipe b (magasin) Opa responsable de magasin Opa chef d'équipe c (atelier) Opa chef d'équipe c (exploitation) Opa responsable de travaux (exploitation) Opa technicien niveau 1 Opa chef d'équipe c (magasin) Opa réceptionnaire d'atelier Opa contremaître a (atelier) Opa réceptionnaire d'atelier Opa visiteur technique (atelier) Opa réceptionnaire d'atelier Opa responsable de magasin Opa responsable de travaux (exploitation) Opa responsable de magasin Opa chef d'exploitation b Opa chef d'exploitation c Opa chef magasinier b Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa compagnon (exploitation) Opa maître-compagnon (atelier) Opa spécialiste a (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa maître-compagnon (exploitation) Opa spécialiste a (atelier) Opa chef d'équipe a (magasin) Opa maître-compagnon (magasin) Opa contremaître b (atelier) Opa chef d'atelier a Opa chef d'atelier b Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa spécialiste a (atelier) Opa spécialiste b (atelier) Opa technicien niveau 1 Filière Catégorie Opa chef d'équipe a (exploitation) 2 381 Opa chef d'équipe a (magasin) 6 38 Opa chef d'équipe b (exploitation) 2 176 Opa chef d'équipe b (magasin) Opa chef d'équipe c (atelier) Ouvrière OPA 9 (vide) 18 162 Opa chef d'équipe c (exploitation) Opa chef d'équipe c (magasin) Opa chef d'exploitation a Opa chef d'exploitation b Opa chef magasinier a (vide) (vide) (vide) (vide) 1 82 8 5 26 15 Opa compagnon (atelier) 1 221 131 Opa compagnon (exploitation) Opa compagnon (magasin) Opa contremaître a (atelier) Opa contremaître b (atelier) 1 2 (vide) 1 10 21 17 Opa maître-compagnon (atelier) (vide) 119 86 - Bilan social 2016 CI F H CP H EP GC TA F H F H 3 6 6 1 1 F H 1 1 2 Somme Somme F H 4 1 6 8 1 1 Total général 4 1 6 9 1 1 1 33 2 1 2 4 1 1 13 1 4 4 1 1 19 10 1 1 22 2 2 8 2 2 2 1 15 13 2 4 30 1 1 2 6 3 2 4 1 7 13 1 1 1 1 27 2 1 1 1 1 9 1 4 1 1 1 15 7 1 19 2 2 8 2 2 2 1 13 7 2 3 27 1 1 2 5 1 2 4 7 7 1 1 3 2 6 4 3 1 3 3 1 1 4 1 1 3 1 6 1 33 2 1 2 3 1 1 13 1 4 3 1 19 10 1 1 22 2 2 8 2 2 2 1 15 13 2 4 30 1 1 2 6 2 2 4 1 7 13 1 1 1 1 1 1 6 Les mouvements d'effectifs - 87  Les mouvements d'effectifs Suite du tableau Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa responsable de travaux (exploitation) Opa spécialiste a (atelier) Opa spécialiste b (atelier) Opa chef d'équipe a (magasin) Opa responsable de magasin Opa chef d'équipe c (atelier) Opa compagnon (atelier) Opa compagnon (exploitation) Opa ouvrier expérimenté (atelier) Opa chef de chantier a (exploitation) Opa contremaître a (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa chef de chantier a (exploitation) Opa chef d'équipe a (exploitation) Opa chef d'équipe a (magasin) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa contremaître a (atelier) Opa spécialiste b (atelier) Opa technicien niveau 1 Opa visiteur technique (atelier) Opa chef d'équipe c (atelier) Opa chef d'équipe c (exploitation) Opa contremaître a (atelier) Opa réceptionnaire d'atelier Opa technicien niveau 1 Opa technicien niveau 2 Opa technicien niveau 3 Opa technicien principal Opa contremaître a (atelier) Opa compagnon (magasin) Opa ouvrier expérimenté (atelier) Opa chef d'exploitation a Opa maître-compagnon (exploitation) Opa maître-compagnon (magasin) Opa ouvrier expérimenté (atelier) Opa ouvrier expérimenté (exploitation) Opa ouvrier qualifié (exploitation) Opa réceptionnaire d'atelier Opa responsable de magasin Opa responsable de travaux (exploitation) Ouvrière OPA 2 505 7 (vide) (vide) (vide) (vide) 3 (vide) 38 49 22 4 156 14 88 Opa spécialiste a (atelier) (vide) 293 Opa spécialiste b (atelier) 2 397 Opa technicien niveau 1 Opa technicien niveau 2 Opa technicien niveau 3 Opa visiteur technique (atelier) Opa ouvrier expérimenté (magasin) Opa ouvrier qualifié (atelier) Opa chef de chantier b (exploitation) 9 19 23 (vide) (vide) (vide) (vide) Total OPA Total Ouvrière Total général 125 284 232 61 2 11 13 88 - Bilan social 2016 57 1 1 1 1 1 11 3 4 10 6 2 4 61 1 61 1 2 3 3 1 1 12 6 1 4 11 1 9 1 1 2 2 67 4 1 32 1 2 2 5 14 34 8 2 1 10 1 574 574 574 1 3 1 1 3 1 2 3 2 1 1 12 6 1 4 11 1 9 1 1 2 1 1 1 2 2 52 4 1 2 2 2 5 1 1 2 1 15 24 1 6 1 1 5 1 3 7 27 1 1 7 1 1 2 4 3 3 1 1 2 2 67 4 1 32 1 2 2 5 11 31 8 2 1 3 10 1 1 1 1 64 64 64 1 1 1 1 1 1 10 10 10 9 9 9 397 397 397 1 1 1 90 90 90 12 12 12 562 562 562 Les mouvements d'effectifs - 89  Filière au 31/12/2015 Administrative Technique Les mouvements d'effectifs 2-F-4 - Les personnels contractuels Catégorie au 31/12/2015 Grade au 31/12/2015 avant promotion Ensemble gérés au 31/12/2015 F 29 Ensemble gérés au 31/12/2015 H 29 Grade au 31/12/2016 après promotion Agent rin hors categorie Chargé d'études documentaires Agent rin 1ère catégorie Agent rin hors categorie Directeur d'administration centrale Article 4 - cdi catégorie A Agent rin 1ère catégorie Agent rin hors categorie Agent rin catégorie exceptionnelle Pnt sur emploi 3ème niveau groupe 1 Pss cete cadre administratif classe b Technicien sup.dév.dur -tech.gén Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Berkani article 34 1ère catégorie Agent d'exploitation spécialisé tpe vn-pm pe Technicien sup.princ.dév.dur -tech.gén Secrétaire adm.et contrôle dév.dur cl n-g Agent rin 1ère catégorie Article 4 - cdd catégorie A Catégorie A Article 4 - cdi catégorie A Agent rin hors categorie Haut niveau a1 Pss cete cadre administratif classe a Catégorie B Article 4 - cdd catégorie B Berkani article 34 2ème catégorie Catégorie C Divers pnt catégorie c Article 4 - cdd catégorie C Total Administrative Catégorie A Pss cete assistant classe a Pss cete assistant classe c Setra cadre b Pss cete technicien supérieur classe b Pss cete technicien supérieur classe d Setra cadre a Pss cete technicien classe e Pss cete technicien supérieur classe c 186 167 54 67 50 55 2 4 3 1 Total Catégorie A 26 24 Total Catégorie B 25 3 128 102 50 26 Total Catégorie C 3 2 5 Total Catégorie A 3 7 3 1 7 Total Catégorie B 10 12 8 13 22 1 6 13 Pss cete assistant classe b Pss cete assistant classe d Setra cadre c Pss cete technicien supérieur classe c Pss cete assistant classe a Setra cadre b Pss cete technicien supérieur classe a Pss cete technicien supérieur classe d Catégorie B Total Technique Total général Signatures de CDI 2016 Catégorie A B C Hommes 12 0 1 Femmes 6 2 3 Total 18 2 4 Eligibilité au processus de titularisation prévu par la loi n°2012-347du 12 mars 2012 au sein des services du ministère et de ses EP année 2016 Catégorie A B C Hommes 134 27 45 Femmes 138 55 114 Total 272 82 159 90 - Bilan social 2016 CE CR GC I1 LA PE RC Somme F 2 Somme H 3 1 2 1 Total général F H F H F 2 H 3 F H F F F 1 1 2 1 1 1 1 2 1 5 2 1 1 1 1 1 3 1 1 5 6 3 1 3 1 5 2 6 1 1 1 9 1 1 2 4 3 1 1 9 20 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 12 3 3 3 1 1 3 8 5 2 1 1 4 1 1 1 2 2 6 1 1 1 1 3 15 2 1 1 4 1 1 1 2 1 1 5 1 3 1 1 1 2 1 4 1 1 21 1 1 2 4 6 1 1 12 35 2 1 1 4 1 1 1 1 2 6 10 45 1 1 6 3 1 1 9 5 9 14 2 6 1 1 1 1 1 21 5 9 24 2-F-5 - Répartition des titularisations des personnels contractuels (titularisations directes, titularisations des stagiaires, recrutements sans concours et titularisations au titre de la loi n° 2012-347 dite de « déprécarisation ») Somme - Nombre Catégorie N-1 Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Résultat 6 14 20 Femme Sexe Homme 1 9 5 15 Total Résultat 1 15 19 35 Les mouvements d'effectifs - 91  Les mouvements d'effectifs 92 - Bilan social 2016  Les rémunérations  Les rémunérations 3-A - Rémunérations mensuelles moyennes 3-A-1 - Rémunérations moyennes par macro-grades Note explicative : La rémunération moyenne correspond à la rémunération nette (annuelle ou mensuelle) perçue par les agents, à savoir : le traitement indiciaire brut, les compléments de rémunération (indémnité de résidence, SFT, majorations diverses éventuellement), les primes et indemnités (y compris l'indemnisation des CET et la GIPA), dont sont déduites les cotisations salariales (CSG, CRDS, cotisations retraite...). La part des primes est établie en tenant compte des primes et indemnités (y compris l'indemnisation des CET et la GIPA) rapportées à la rémunération brute des agents (traitement indiciaire brut, compléments de rémunération et primes et indemnités, sans tenir compte des cotisations salariales). Rémunération moyenne annuelle et mensuelle H/F Population Macrograde A+ Macrograde A Macrograde B Macrograde C OPA Genre F H F H F H F H F H Nombre d'ETP travaillés 431 1 023 3 305 4 718 5 669 7 865 6 411 7 030 76 2 295 Rémunération Rémunération moyenne moyenne annuelle mensuelle 64 402 5 367 72 225 41 149 44 323 29 274 30 681 23 756 24 931 29 744 28 092 6 019 3 429 3 694 2 440 2 557 1 980 2 078 2 479 2 341 Ecart moyen mensuel F/H en -652 -264 -117 -98 138 Ecart moyen mensuel F/H en % -10,8% -7,2% -4,6% -4,7% 5,9% Ecart moyen annuel F/H en -7 823 -3 174 -1 407 -1 174 1 652 3-A-2 - Rémunérations par décile Ensemble de la population Bornes Moyenne D01 D02 D03 D04 D05 D06 D07 D08 D09 D10 1 769 1 930 2 056 2 201 2 383 2 586 2 812 3 194 4 061 Moyenne Médiane 2 711 2 383 1 769 1 930 2 056 2 201 2 383 2 586 2 812 3 194 4 061 1 606 1 856 2 000 2 124 2 290 2 481 2 699 2 978 3 571 5 508 D01 D02 D03 D04 D05 D06 D07 D08 D09 D10 1 759 1 907 2 021 2 115 2 260 2 461 2 690 2 995 3 754 Moyenne Médiane 2 565 2 260 Femmes Bornes 1 759 1 907 2 021 2 115 2 260 2 461 2 690 2 995 3 754 Moyenne 1 607 1 839 1 970 2 064 2 185 2 358 2 576 2 826 3 332 4 900 D01 D02 D03 D04 D05 D06 D07 D08 D09 D10 1 779 1 952 2 103 2 280 2 466 2 672 2 913 3 336 4 259 Moyenne Médiane 2 815 2 466 Hommes Bornes 1 779 1 952 2 103 2 280 2 466 2 672 2 913 3 336 4 259 Moyenne 1 607 1 871 2 029 2 191 2 374 2 564 2 784 3 092 3 747 5 902 94 - Bilan social 2016 3-A-3 - Part des primes Population Macrograde A+ Macrograde A Macrograde B Macrograde C OPA Part des primes 40,2 % 34,6 % 26,8 % 26,7 % 30,6 % F 40 % 33,8 % 25,8 % 22,8 % 26,1 % H 40,3 % 35,4 % 27,8% 30,6% 35 % Mesures générales : CET, GIPA et mesures d'accompagnement Hommes Nature indemnité Catégorie A CET B C Total A GIPA B C Total A B C Total A B C Total A B C Total 0 0 0 Total A B C Total Nombre de bénéficiaires 1 363 1 159 407 2 929 229 31 29 289 5 8 9 22 35 49 11 95 10 5 2 17 6 10 1 17 6 74 48 128 Montant en 1 764 300 931 897 288 193 2 984 390 299 841 20 422 9 620 329 883 363 571 246 024 113 296 722 891 113 400 196 000 44 000 353 400 136 000 49 200 42 500 227 700 3 000 5 000 500 8 500 45 100 415 817 207 677 668 594 Femmes Nombre de bénéficiaires 576 559 455 1 590 88 20 54 162 2 3 4 9 20 28 10 58 7 12 7 26 4 21 11 36 7 40 83 130 Montant en 603 640 395 207 283 910 1 282 757 106 241 6 273 8 379 120 893 73 068 79 601 61 103 213 772 76 000 104 728 40 000 220 728 94 000 120 900 76 300 291 200 2 000 10 500 5 500 18 000 22 877 222 407 323 160 568 444 Total Nombre de bénéficiaires 1 939 1 718 862 4 519 317 51 83 451 7 11 13 31 55 77 21 153 17 17 9 43 10 31 12 53 13 114 131 258 Montant en 2 367 940 1 327 104 572 103 4 267 147 406 082 26 695 17 999 450 776 436 639 325 625 174 399 936 663 189 400 300 728 84 000 574 128 230 000 170 100 118 800 518 900 5 000 15 500 6 000 26 500 67 977 638 224 530 837 1 237 038 PM : Données 2015 Nombre de bénéficiaires 1 701 1 642 838 4 181 397 441 4 311 5 149 3 7 10 20 145 101 23 269 Montant en 2 060 242 1 330 315 555 312 3 945 869 625 677 124 363 1 217 319 1 967 359 104 993 226 112 144 717 475 822 515 496 422 464 73 640 1 011 600 IDV hors réforme régionale ITM PARRE géographique PARRE fonctionnelle Prime de restructuration et aide à la mobilité du conjoint 15 106 142 263 102 936 606 994 724 460 1 434 390 - Prime de restructuration et aide à la mobilité comprennent l'aide à la mobilité du conjoint et les mesures d'accompagnement liées à la mobilité. - Au titre de l'IDV liée à la réforme régionale, un seul agent (F) de catégorie A est concerné en 2016 (donnée non intégrée dans les chiffres ci-dessus). 3-A-4. Les mesures indemnitaires par macro-grade En 2016, le programme des mesures catégorielles mis en oeuvre pour les agents du MEEM/MLHD s'élève à 1 M au titre du RIFSEEP. Les mesures portaient essentiellement sur des revalorisations indiciaires (PPCR des catégories B) initiées au plan national pour l'ensemble des ministères. Les augmentations indemnitaires moyennes annuelles selon les macrogrades sont : 1 ­ Personnels du macrograde B + 95 d'IFSE pour les agents du corps des secrétaires administratifs et de contrôle du développement durable occupant un poste en SD. 2 ­ Personnels du macrograde C + 65 d'IFSE pour les agents des corps des adjoints administratifs, adjoints techniques et syndics des gens de mer occupant un poste en AC ou en SD. Les rémunérations - 95  Les rémunérations 3-A-5 - Les mesures d'accompagnement à la mobilité mises en oeuvre en 2016 (application des décrets de 2008 et du décret du 4 septembre 2015 relatif aux mesures d'accompagnement indemnitaire des réorganisations de service liées à la nouvelle organisation territoriale de l'Etat) 1) La prime de restructuration de service et l'aide à la mobilité du conjoint (décret n° 2008-366 modifié du 17 avril 2008, arrêtés du 4 novembre 2008) La prime de restructuration de service vise à accompagner les mutations et déplacements dans l'intérêt du service consécutifs à une opération de réorganisation de service. Elle est versée aux agents titulaires et non titulaires recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA dans la limite d'un plafond fixé à 15 000 . La prime peut être complétée par une allocation d'aide à la mobilité du conjoint qui, en raison de la mobilité subie par l'agent, est contraint de cesser son activité professionnelle. Son montant est fixé forfaitairement à 6 100 . Au titre de l'année 2016, 258 agents ont bénéficié de la prime de restructuration de service et de l'allocation d'aide à la mobilité du conjoint pour un montant total de 1 237 038 soit un montant moyen de 4 795 /agent. Au cours de l'année 2016, trois arrêtés sont venus compléter l'arrêté initial du 4 novembre 2008 portant ainsi à 58 le nombre d'opérations de restructuration ouvrant droit au bénéfice de cette indemnité. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 6 B 74 40 114 C 48 83 131 258 L'arrêté du 29 novembre 2016 ouvrant droit au bénéfice de l'indemnité de départ volontaire pour certains personnels des ministères chargés de l'environnement et du logement suite à une opération de restructuration ouvre le bénéfice de l'indemnité aux agents concernés par les opérations de restructuration mentionnées dans les arrêtés du 4 novembre 2008 et du 19 octobre 2011 et rémunérés par les ministères chargés de l'environnement et du logement ou par les établissements publics en relevant. Pour en bénéficier, l'agent ne doit pas se situer à moins de cinq années de l'âge d'ouverture de ses droits à pension et pour les agents ayant suivi une période de formation, avoir accompli la durée de service correspondant à l'engagement à servir l'Etat à l'issue de celle-ci. Le montant de l'indemnité est calculé par référence à la rémunération brute annuelle perçue par l'agent au cours de l'année civile précédant le dépôt de sa demande de démission. Il est modulé au regard de l'ancienneté acquise au sein de l'administration sans pouvoir excéder un plafond équivalent à 24 mois de rémunération. En 2016, 31 agents ont bénéficié de l'indemnité de départ volontaire pour un montant de 936 665 soit un montant moyen de 30 215 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 5 B 8 3 11 C 9 4 13 31 Femmes 2 Total 7 Nombre total de bénéficiaires 3) L'indemnité temporaire de mobilité (décret n° 2008-369 du 17 avril 2008) L'indemnité temporaire de mobilité (ITM) est attribuée aux agents titulaires et non titulaires de droit public recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA. Elle est attribuée à la double condition de l'exercice réel d'une mobilité géographique ou fonctionnelle décidée à la demande de l'administration et de l'exercice d'une difficulté particulière à pourvoir un emploi. La liste des postes éligibles est fixée par arrêté. Depuis le 1er mars 2012, l'ITM est versée pour un nombre limité de postes difficiles à pourvoir ou pour lesquels le remplacement revêt un caractère urgent. Ces postes figurent en annexe de l'arrêté du 20 juillet 2012 au titre d'affectations intervenues entre le 1er novembre 2012 et le 30 juin 2013 ­ et de l'arrêté du 26 mars 2013 dans le Femmes 7 Total 13 Nombre total de bénéficiaires 2) L'indemnité de départ volontaire (décret n° 2008-368 modifié du 17 avril 2008 modifié, arrêté du 4 novembre 2008) L'indemnité de départ volontaire est versée aux agents titulaires et non titulaires recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA dès lors que ces personnels souhaitent quitter définitivement la fonction publique dans les situations suivantes : zz lors d'une opération de restructuration ; zz pour créer ou reprendre une entreprise. 96 - Bilan social 2016 cas d'affectations entre le 1er juillet 2013 et le 28 février 2014. Le montant de l'indemnité temporaire de mobilité s'élève à 10 000 correspondant au montant maximum fixé par l'arrêté du 17 avril 2008. Elle est versée en trois fractions sur une période de référence de quatre ans. Au titre de 2016, 153 agents ont perçu l'ITM pour un montant total de 574 056 , soit un montant moyen de 3 752 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 35 B 49 28 77 C 11 10 21 153 La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 6 B 10 21 31 C 1 11 12 53 Femmes 4 Total 10 Nombre total de bénéficiaires 3-A-6 ­ Les mesures liées au pouvoir d'achat La garantie individuelle du pouvoir d'achat (GIPA) (décret n° 2008-539 modifié du 6 juin 2008) : La GIPA peut être attribuée aux fonctionnaires titulaires civils, militaires appartenant à des grades dont l'indice sommital est inférieur ou égal à la hors échelle B, ainsi qu'aux agents non titulaires rémunérés par référence expresse à un indice. Les agents placés sur un emploi fonctionnel sont exclus du dispositif, sauf ceux appartenant à la catégorie C. Son mécanisme résulte de la comparaison de deux éléments : zz l'évolution du traitement indiciaire brut (TIB) détenu par l'agent sur une période de référence de quatre ans (31 décembre 2010 au 31 décembre 2014) ; zz l'indice des prix à la consommation sur la même période. L'indemnité dite de garantie individuelle du pouvoir d'achat est versée si l'augmentation du TIB effectivement perçu par l'agent au terme de la période a évolué moins vite que le taux de l'inflation. Pour 2016, les éléments ont été fixés par l'arrêté du 27 juin 2016 fixant le taux de l'inflation à +3,08 % sur la période de référence du 31 décembre 2011 au 31 décembre 2015 et la valeur moyenne du point d'indice au titre de cette même période. En 2016, 451 agents dont le traitement indiciaire brut a augmenté à un rythme inférieur à l'indice des prix à la consommation ont bénéficié d'une GIPA d'un montant égal à la différence constatée entre l'évolution du traitement et l'évolution de l'indice des prix, pour un montant total de 450 549 soit un montant moyen par agent de 999 . La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 229 B 31 20 51 C 29 54 83 451 Femmes 20 Total 55 Nombre total de bénéficiaires 4) La Prime d'accompagnement de la réorganisation régionale de l'Etat et complément à la mobilité du conjoint (décret n° 2015-1120 du 4 septembre 2015 et arrêté du 4 septembre 2015) Le dispositif institue une prime spécifique aux réorganisations régionales. Les dispositions sont applicables à la date de publication de l'arrêté portant nouvelle organisation du service jusqu'au 31 décembre 2020. Elle est versée aux agents titulaires et non titulaires recrutés pour une durée indéterminée ainsi qu'aux OPA dont le poste et supprimé ou transféré dans le cadre de la réorganisation de service dans lequel l'agent exerce ses fonctions. La PARRE est constituée de deux parts cumulables : une part visant à accompagner les mobilités géographiques (de 1 600 à 30 000 ) et une part visant à indemniser les mobilités fonctionnelles (montant forfaitaire de 500 si nécessité d'une formation d'au moins 5 jours). L'indemnité peut être complétée par un complément à la mobilité du conjoint, lorsque ce dernier est contraint de quitter ses fonctions. Au titre de 2016, 43 agents ont perçu la PARRE géographique pour un montant total de 518 881 , soit un montant moyen de 12 067 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante : Catégorie Hommes A 10 B 5 12 17 C 2 7 9 43 Femmes 7 Total 17 Nombre total de bénéficiaires Au titre de 2016, 53 agents ont perçu la PARRE fonctionnelle pour un montant total de 26 500 . Femmes 88 Total 317 Nombre total de bénéficiaires Les rémunérations - 97  Echelon Maxi Mini Grades Administrateur civil général Administrateur civil hors cl. Administrateur civil Conseiller d'administration He A Conseiller d'administration Attaché d'administration hors cl. Attaché d'administration principal Attaché d'administration Chargé d'études documentaires principal de 1e cl. Chargé d'études documentaires principal de 2e cl. Chargé d'études documentaires Secrétaire administratif CDD CE Secrétaire administratif CDD CS Secrétaire administratif CDD CN Adjoint adm principal 1e cl. Adjoint adm principal 2e cl. Adjoint administratif 1e cl. Adjoint administratif 2e cl. 1 5 1 7 1 9 A1 A3 1 7 1 A1 1 10 1 12 Les rémunérations 3-B - Rémunérations moyennes des personnels par filières 3-B-1 - Filière « administrative » I.M. (*) Maxi Mini Mini Traitement brut (*) Moyen Maxi Moyenne (**) SD 45 617,63 55 146,77 64 675,91 Indemnités Maxi (***) SD AC 49 980,00 Fourchette de modulation SD AC Rémunération moyenne SD AC 104 106,77 86 168,48 AC 48 960,00 821 1164 658 1058 36 560,78 47 673,48 58 786,18 38 495,00 49 980,00 452 783 25 114,70 34 310,46 43 506,22 30 885,00 49 980,00 65 195,46 881 963 48 951,44 51 229,55 53 507,65 18 740,00 22 247,00 36 210,00 40 290,00 69 969,55 73 476,55 619 821 34 393,81 40 005,72 45 617,63 18 740,00 22 247,00 36 210,00 40 290,00 58 745,72 62 252,72 626 963 34 782,75 44 145,20 53 507,65 18 740,00 22 247,00 36 210,00 40 290,00 62 885,20 66 392,20 434 783 24 114,56 33 810,39 43 506,22 14 443,00 17 501,00 36 210,00 40 290,00 48 253,39 51 311,39 365 658 20 280,68 28 420,73 36 560,78 10 470,00 12 508,00 36 210,00 40 290,00 38 890,73 40 928,73 1 3 706 783 39 227,83 41 367,03 43 506,22 11 700,00 15 900,00 11 769,00 35 539,00 0,80 - 1,20 0,80 - 1,20 53 067,03 57 267,03 1 6 477 673 26 503,79 31 949,01 37 394,24 11 700,00 15 900,00 11 769,00 31 939,00 0,80 - 1,20 0,80 - 1,20 43 649,01 47 849,01 1 12 349 642 19 391,66 27 531,71 35 671,77 8 575,00 12 000,00 8 630,00 15 592,00 0,80 - 1,20 0,80 - 1,20 36 106,71 39 531,71 1 11 371 568 20 614,06 26 087,06 31 560,07 8 780,00 11 043,00 17 480,00 19 660,00 34 867,06 37 130,06 1 13 333 521 18 502,65 23 725,61 28 948,58 7 637,00 9 779,00 17 480,00 19 660,00 31 362,61 33 504,61 1 13 332 492 18 447,08 22 892,16 27 337,24 6 764,00 8 761,00 17 480,00 19 660,00 29 656,16 31 653,16 1 9 338 462 18 780,46 22 225,40 25 670,34 5 684,00 7 754,00 11 340,00 12 150,00 27 909,40 29 979,40 1 12 326 407 18 113,70 20 364,02 22 614,34 5 497,00 6 983,00 11 340,00 12 150,00 25 861,02 27 347,02 1 12 323 382 17 947,01 19 586,13 21 225,26 5 374,00 6 214,00 11 340,00 12 150,00 24 960,13 25 800,13 1 11 321 363 17 835,88 19 002,72 20 169,55 5 329,00 5 857,00 11 340,00 12 150,00 24 331,72 24 859,72 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (hors administrateurs civils) (***) montants plafonds réglementaires 2016 98 - Bilan social 2016 3-B-2 - Filière « technique » Echelon Grades Mini Maxi Mini I.M. Maxi Mini Traitement brut Moyen Maxi Moyen (*) SD AC 47 866 IPF Maxi Rémunération Moyenne SD AC 109 902,65 Ingénieur Général des Ponts, des Eaux et de Forêts Ingénieur en Chef des Ponts, des Eaux et des Forêts Ingénieur des Ponts, des Eaux et des Forêts * source : bilan IPF 2016 1 3 963 1270 53 507,65 62 036,65 70 565,65 67 200 1 1 7 10 619 379 1058 963 34 393,81 21 058,57 46 589,99 37 283,11 58 786,18 53 507,65 31 354 26 553 37 763 27 211 58 800 50 400 77 943,99 63 836,11 84 352,99 64 494,11 Echelon (*) Grades I.M. Mini Traitement brut Moyen 45 500,08 40 441,41 41 615,24 32 559,94 32 951,22 23 616,44 27 809,53 P.S.R Maxi Taux de base Mini Maxi I.S.S (2015 versée en 2016) Fourchette de modulation 0,735 - 1,225 0,735 - 1,225 0,735 - 1,225 0,735 - 1,225 0,85 - 1,15 0,85 - 1,15 0,90 - 1,10 Rémunération Moyenne Maxi (**) 33 515,56 29 791,61 27 131,64 22 875,70 16 480,93 13 983,82 9 554,16 74 751,16 66 444,92 65 188,78 53 063,13 47 972,46 36 718,70 38 285,43 Mini Maxi Mini Maxi Ingénieur en chef TPE 1 groupe Ingénieur en chef TPE 2e groupe Ingénieur divisionnaire des TPE ( a/c 6e éch) Ingénieur divisionnaire des TPE (avant 6ème éch ) Ingénieur des TPE (a/c 7 éch) e er Mini 16 757,78 14 895,80 13 565,82 11 437,85 10 151,30 8 613,22 6 514,20 Moyen 24 179,08 21 492,52 19 573,54 16 503,18 12 665,23 10 746,26 7 675,90 1 1 6 1 7 1 1 6 6 8 5 11 6 11 665 626 706 500 521 349 371 963 821 783 665 658 496 568 37 171,44 34 991,46 39 463,21 27 948,45 29 122,28 19 508,02 20 737,75 53 828,71 45 891,35 43 767,27 37 171,44 36 780,16 27 724,86 31 749,44 3 572,00 5 072,00 7 144,00 3 177,00 4 511,00 6 354,00 2 817,00 4 000,00 5 634,00 2 817,00 4 000,00 5 634,00 1 659,00 2 356,00 3 318,00 1 659,00 2 356,00 3 318,00 1 400,00 2 800,00 2 800,00 Ingénieur des TPE (avant 7e éch) ex chef de subdivision Technicien supérieur en chef du développement durable ex contrôleur divisionnaire des TPE ou ex technicien supérieur principal ou en chef ex technicien supérieur ou ex contrôleur principal TPE 1 11 371 568 20 737,75 26 243,59 31 749,44 1 400,00 2 100,00 2 800,00 0,90 - 1,10 5 862,78 6 839,91 8 598,74 35 183,50 Technicien supérieur principal du développement durable 1 13 333 521 18 613,67 23 867,98 29 122,28 1 289,00 1 933,50 2 578,00 0,90 - 1,10 5 211,36 6 079,92 7 643,33 31 881,40 Technicien supérieur du développement durable ex contrôleur TPE Expert Technique Principal Expert Technique Dessinateur Chef de groupe 1ère classe Dessinateur Chef de groupe 2e cl. Dessinateur 1 1 1 1 1 1 13 8 11 3 11 11 332 338 326 338 326 323 492 462 407 462 407 382 18 557,77 18 893,15 18 222,39 18 893,15 18 222,39 18 054,70 23 029,52 22 358,76 20 486,21 22 358,76 20 486,21 19 703,66 27 501,27 25 824,37 22 750,04 25 824,37 22 750,04 21 352,62 986,00 590,00 558,00 978,00 856,00 820,00 1 617,00 1 972,00 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 0,90 - 1,10 3 908,52 2 931,39 2 931,39 2 931,39 2 931,39 2 931,39 4 559,94 3 419,96 3 419,96 3 419,96 3 419,96 3 419,96 5 732,50 4 299,37 4 299,37 4 299,37 4 299,37 4 299,37 29 206,46 26 958,72 25 022,17 27 734,72 25 618,17 24 763,61 1 180,00 1 180,00 1 116,00 1 116,00 1 956,00 1 956,00 1 712,00 1 712,00 1 640,00 1 640,00 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) montants plafonds réglementaires 2015 Les rémunérations - 99  Grades Agent Principal de Service Technique de 1ère classe Agent Principal de Service Technique de 2ème classe Adjoint Technique Principal de 1ère classe (COND) Adjoint Technique de 1ère classe (COND) Adjoint Technique de 2ème classe (COND) Adjoint Technique Principal de 1ère classe (PSMO) Adjoint Technique de 1ère classe (PSMO) Adjoint Technique de 2ème classe (PSMO) Les rémunérations 3-B-3 - Filière « adjoint technique » (ex personnels de service, maîtrise ouvrière (PSMO) et conducteurs automobiles) Echelon I.M. (*) Mini Traitement brut (*) Moyen Maxi Dotation moyenne (**) SD AC 9 267,00 Indemnités Dotation maxi (***) SD 11 340,00 Mini Maxi Mini Maxi Fourchette de modulation SD AC Rémunérationmoyenne théorique SD 30 482,39 AC 12 150,00 AC 31 667,39 1 7 357 489 19 955,19 23 644,39 27 333,58 7 139,00 1 6 357 463 19 955,19 22 917,73 25 880,26 6 365,00 8 601,00 11 340,00 12 150,00 29 490,73 30 710,73 1 9 338 462 18 893,15 22 358,76 25 824,37 6 590,00 7 488,00 11 340,00 12 150,00 28 750,76 29 787,76 Adjoint Technique Principal de 2ème classe (COND) 1 1 1 1 12 12 11 9 326 323 321 338 407 382 363 462 18 222,39 18 054,70 17 942,90 18 893,15 20 486,21 19 703,66 19 116,74 22 358,76 22 750,04 21 352,62 20 290,57 25 824,37 6 632,00 6 457,00 6 844,00 6 600,00 11 340,00 11 340,00 11 340,00 12 150,00 12 150,00 12 150,00 12 150,00 26 878,21 26 095,66 27 715,21 26 440,66 5 686,00 7 703,00 11 340,00 27 934,76 29 724,76 Adjoint Technique Principal de 2ème classe (PSMO) 1 1 1 12 12 11 326 323 321 407 382 363 18 222,39 18 054,70 17 942,90 20 486,21 19 703,66 19 116,74 22 750,04 21 352,62 20 290,57 5 605,00 5 357,00 5 274,00 7 107,00 6 216,00 5 604,00 11 340,00 11 340,00 11 340,00 12 150,00 12 150,00 12 150,00 25 902,21 25 024,66 24 437,74 27 462,21 26 239,66 25 652,74 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 (**) source bilan IFSE 2016 (hors administrateurs civils) (***) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-4 - Filière « exploitation » Grades Chef d'équipe principal Chef d'équipe Agent d'exploitation spécialisé Agent d'exploitation Echelon Mini 1 I.M. Mini 338 Traitement brut Maxi (*) 462 Indemnités Maxi 25 824,37 Maxi ES Mini 18 893,15 Moyen 22 358,76 Mini 2 356,51 Maxi (**) 7 758,51 Rémunération moyenne 24 715,27 1 11 326 407 18 222,39 20 486,21 22 750,04 2 241,50 7 643,50 22 727,71 1 11 323 382 18 054,70 19 703,66 21 352,62 1 843,22 6 713,49 21 546,88 1 11 321 363 17 942,90 19 116,74 20 290,57 1 816,01 6 688,49 20 932,75 (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) montants plafonds réglementaires 2016 100 - Bilan social 2016 3-B-5 - Filière « Rémunération moyenne des ouvriers des parcs et ateliers » Grades Traitement brut (*) Prime d'ancienneté Prime de rendement et prime (***) d'expérience (**) Niveau Techniciens 8 153 2 712,74 5 862 2 424,64 4 159 2 109,53 2 604 1 767,25 Niveau maitrise 8 714 2 507,30 6 150 2 301,39 5 803 2 137,35 7 725 2 507,30 5 361 2 301,39 3 101 2 137,35 7 893 2 137,35 7 738 2 137,35 7 188 1 999,71 4 150 2 137,35 1 639 1 999,71 4 586 5 576 5 304 5 184 5 133 4 964 4 211 4 935 3 154 3 743 1 639 771 618 1 822,09 1 822,09 1 822,09 1 822,09 1 753,35 1 648,42 1 556,92 1 627,08 1 512,56 Niveau ouvrier 1 512,56 1 461,46 1 457,08 1 443,94 Prime de métier Moyenne (****) 1 821 2 579 3 053 2 941 2 911 2 613 1 919 2 257 3 380 1 917 1 922 3 024 1 825 2 597 3 640 1 951 2 411 2 612 2 842 3 045 3 072 2 791 3 022 3 393 2 916 2 764 3 132 2 859 Maxi 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 Rémunération moyenne 46 595,98 41 173,68 35 690,69 29 402,93 45 473,54 39 831,75 36 576,27 43 830,54 39 809,75 33 872,27 38 669,27 39 616,27 36 009,07 35 601,27 32 275,07 31 135,21 32 585,21 32 514,21 32 624,21 31 848,27 30 289,62 28 020,40 29 922,52 26 966,52 27 078,52 24 132,66 23 573,56 22 970,14 Technicien principal Technicien 3e niveau Technicien 2e niveau Technicien 1er niveau Chef d'exploitation C Chef d'exploitation B Chef d'exploitation A Chef d'atelier C Chef d'atelier B Chef d'atelier A Chef magasinier B Chef de chantier B Chef de chantier A Contremaître B Contremaître A Responsable de magasin Responsable de travaux Visiteur technique Réceptionnaire d'atelier Chef d'équipe C Chef d'équipe B Chef d'équipe A Spécialiste B Spécialiste A Maître-compagnon Compagnon Ouvrier expérimenté Ouvrier qualifié (*) (**) 33 909,24 30 308,04 26 369,16 22 090,68 31 341,24 28 767,36 26 716,92 31 341,24 28 767,36 26 716,92 26 716,92 26 716,92 24 996,36 26 716,92 24 996,36 22 776,12 22 776,12 22 776,12 22 776,12 21 916,92 20 605,20 19 461,48 20 338,44 18 906,96 18 906,96 18 268,20 18 213,48 18 049,20 Le traitement brut annuel est calculé au 01/07/2016. Le traitement brut renseigné est celui de la zone 1. La prime d'ancienneté et la prime d'expérience sont liées à l'ancienneté des ouvriers des parcs et ateliers. Les montants indiqués dans le tableau correspondent aux montants moyens servis en 2012 pour chacune des classifications en conformité avec la fourchette des taux réglementaires soit entre 0% et 30%. L'arrêté du 15 mars 2016 relatif à la prime de rendement allouée aux ouvriers des parcs et ateliers des ponts et chaussées et des bases aériennes précise que «le taux de référence de la prime de rendement» est fixé à 8% du salaire de base. Le montant renseigné correspond à 8% du traitement brut. (***) (****) La prime métier est celle servie en moyenne aux OPA et ce quelles que soient les fonctions exercées au sein des services des MEEM MLHD. Les rémunérations - 101  Grades TSCDD filière NSMG TSPDD filière NSMG TSDD filière NSMG Syndic des gens de mer de 2ème classe Les rémunérations 3-B-6 - Filière « maritime » Echelon Mini Maxi I.M. (*) Mini Maxi Traitement brut (*) Moyenne (**) Mini Moyen Maxi SD Conseiller des affaires maritimes Inspecteur principal des affaires maritimes de 1ère classe Inspecteur principal des affaires maritimes de 2ème classe Inspecteur des affaires maritimes 1 6 626 821 34 991,46 40 441,41 45 891,35 19 669,00 Indemnités Maxi (***) SD 36 210,00 Fourchette de modulation SD AC Rémunération moyenne SD 60 110,41 AC AC 40 290,00 AC 1 4 696 783 38 904,24 41 335,76 43 767,27 14 479,00 16 923,00 36 210,00 40 290,00 55 814,76 58 258,76 1 1 1 1 1 1 1 6 12 11 13 13 9 12 477 349 371 333 332 338 326 673 642 568 521 492 462 407 26 662,82 32 140,72 37 618,61 14 479,00 16 923,00 36 210,00 40 290,00 40 290,00 14 255,00 14 255,00 14 255,00 12 150,00 12 150,00 46 619,72 38 461,91 35 121,59 31 646,98 30 217,52 27 999,76 25 990,21 49 063,72 39 981,91 19 508,02 27 696,91 35 885,81 10 765,00 12 285,00 36 210,00 20 737,75 18 613,67 18 557,77 18 893,15 26 243,59 31 749,44 23 867,98 29 122,28 8 878,00 7 779,00 7 188,00 5 641,00 5 504,00 7 448,00 7 009,00 11 880,00 11 880,00 11 880,00 11 340,00 11 340,00 23 029,52 27 501,27 22 358,76 25 824,37 Syndic principal des gens de mer de 1ère classe Syndic principal des gens de mer de 2ème classe Syndic des gens de mer de 1ère classe 29 806,76 27 495,21 18 222,39 20 486,21 22 750,04 1 12 323 382 18 054,70 19 703,66 21 352,62 5 410,00 11 340,00 12 150,00 25 113,66 1 11 321 363 17 942,90 19 116,74 20 290,57 5 330,00 11 340,00 12 150,00 24 446,74 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (***) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-7 - Filières « IADD et AUE » Grades Inspecteur général de l'administration du développement durable Inspecteur de l'administration du développement durable Architecte et urbaniste en chef de l'Etat Architecte et urbaniste de l'Etat Echelon Mini 1 I.M. (*) Mini 821 Traitement brut (**) Mini 45 891,35 Indemnités Maxi Moyenne (**) 41 879,00 Maxi ES Maxi 1270 Moyen 58 412,26 Maxi (***) 57 120,00 Rémunération moyenne 100 291,26 70 989,06 1 1 1 6 ES 10 696 619 379 1058 1115 734 38 904,24 34 600,18 21 184,93 49 021,58 48 462,61 31 078,68 59 138,92 62 325,04 41 028,32 32 027,00 26 572,00 17 846,00 46 920,00 36 900,00 27 900,00 81 048,58 75 034,61 48 924,68 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (hors AUE) (***) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-8 - Filières « transport » Echelon Grades SACDD CE (ex Contrôleur divisionnaire des transports terrestres ) SACDD CS (ex Contrôleur principal des transports terrestres) SACDD CN (ex Contrôleur des transports terrestres) I.M. (*) Mini 371 333 332 Traitement brut (*) Mini 20 737,75 18 613,67 18 557,77 Indemnités* Maxi 31 749,44 29 122,28 27 501,27 Mini 1 1 1 Maxi 11 13 13 Maxi 568 521 492 Moyen 26 243,59 23 867,98 23 029,52 Moyenne (**) 9 471,00 8 926,00 8 529,00 Maxi (***) 13 500,00 12 600,00 11 700,00 Rémunération moyenne 35 714,59 32 793,98 31 558,52 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016 (***) montants plafonds réglementaires 2016 102 - Bilan social 2016 3-B-9 - Filière « contractuels » Echelon Grades I.M. Mini Traitement brut Moyen Maxi er Mini Maxi Mini Maxi Moyenne SD & AC Indemnités Maxi SD AC Fourchette de Rémunération modulation moyenne Contractuels RIN 1 niveau Agent RIN de catégorie exceptionnelle de 1er niveau Agent RIN hors catégorie de 1er niveau Agent RIN de 1ère catégorie de 1er niveau 1 4 703 821 39 295,52 42 593,44 45 891,35 7 150,00 11 804,00 12 408,00 0,80 - 1,20 49 743,44 1 11 465 783 25 992,06 34 879,67 43 767,27 7 150,00 11 804,00 12 408,00 0,80 - 1,20 42 029,67 1 12 349 658 19 508,02 28 144,09 36 780,16 7 150,00 8 655,00 9 191,00 0,80 - 1,20 35 294,09 Contractuels RIN 2e niveau Agent RIN de catégorie exceptionnelle de 2ème niveau Agent RIN hors catégorie de 2ème niveau 1 4 703 821 39 295,52 42 593,44 45 891,35 11 650,00 11 804,00 27 737,00 0,80 - 1,20 54 243,44 1 11 465 783 25 992,06 34 879,67 43 767,27 11 650,00 11 804,00 27 737,00 0,80 - 1,20 46 529,67 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) source bilan IFSE 2016(**) montants plafonds réglementaires 2016 3-B-10 - Filière « médico-sociale » Echelon Grades I.M. (*) Mini Traitement brut (*) Moyen Maxi Moyenne (**) SD Conseiller-etechnique de service social Assistant-eprincipal de service social Assistant-e- de service social 1 9 428 604 23 923,87 28 842,80 33 761,73 10 472,00 Indemnités Maxi (***) SD 15 300,00 Mini Maxi Mini Maxi Fourchette de modulation SD AC Rémunération moyenne SD 39 314,80 AC AC 17 085,00 AC 1 1 11 13 375 327 562 515 20 961,34 18 278,29 26 187,70 23 532,59 31 414,06 28 786,90 7 439,00 7 078,00 10 560,00 10 560,00 12 410,00 12 410,00 33 626,70 30 610,59 Les montants liés au transfert primes/points ne sont pas déduits des montants indemnitaires. (*) grille IM et valeur point fonction publique au 01/07/2016 soit 55,8969 (**) montants plafonds réglementaires 2016 (***) montants plafonds réglementaires 2016 Les rémunérations - 103  Les rémunérations 104 - Bilan social 2016  Les sanctions et la déontologie  Les sanctions et la déontologie 4-A - Les sanctions disciplinaires 4-A-1 - La responsabilité disciplinaire Toute faute commise par un fonctionnaire dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice de ses fonctions l'expose à une sanction disciplinaire, sans préjudice, le cas échéant, des peines prévues par la loi pénale, conformément à l'article 29 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires. La faute donnant lieu à une sanction se caractérise par un ou des manquements aux obligations du fonctionnaire ou en un agissement constituant en même temps une faute pénale. D'une manière générale, il y a faute disciplinaire chaque fois que le comportement d'un fonctionnaire entrave le bon fonctionnement du service ou porte atteinte à la considération du service dans le public. Il peut s'agir d'une faute purement professionnelle, mais également d'une faute commise en dehors de l'activité professionnelle (cas d'un comportement incompatible avec l'exercice des fonctions ou du comportement portant atteinte à la dignité de la fonction). En revanche, ne constituent pas des fautes passibles de sanctions disciplinaires : zz l'insuffisance professionnelle qui entraîne le licenciement ; zz l'inaptitude physique ; zz les comportements répréhensibles imputables à un état pathologique, si l'agent n'était pas responsable de ses actes lors de la commission des faits ; zz des faits couverts par l'amnistie. Il convient de signaler que depuis la loi n° 2016-483 du 20 avril 2016 relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires, le statut a repris des principes jurisprudentiels, à savoir que le fonctionnaire exerce ses fonctions avec dignité, impartialité, intégrité et probité, qu'il est tenu à l'obligation de neutralité et exerce ses fonctions dans le respect du principe de laïcité. La loi du 20 avril 2016 a également introduit un délai de prescription de trois ans entre la connaissance effective de la réalité, de la nature et de l'ampleur des faits passibles de sanction et l'engagement d'une procédure disciplinaire. L'échelle des sanctions est différente selon que soit concerné un fonctionnaire, un stagiaire ou un agent contractuel. 4-A-2 - Les échelles de sanctions Pour les fonctionnaires titulaires de l'État, les sanctions sont fixées par l'article 66 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'État ; elles sont classées par groupe : Premier groupe : avertissement ; blâme Deuxième groupe : radiation du tableau d'avancement ; abaissement d'échelon ; exclusion temporaire de fonctions pour une durée maximale de quinze jours ; déplacement d'office Troisième groupe : rétrogradation ; exclusion temporaire de fonctions pour une durée de trois mois à deux ans Quatrième groupe : mise à la retraite d'office ; révocation. Pour les stagiaires, les sanctions disciplinaires sont fixées par l'article 10 du décret n° 94-874 du 7 octobre 1994 fixant les dispositions communes applicables aux stagiaires de l'État et de ses établissements publics : zz avertissement ; zz blâme ; zz exclusion temporaire, avec retenue de rémunération à l'exclusion du supplément familial de traitement, pour une durée maximale de deux mois ; zz déplacement d'office ; zz exclusion définitive de service. Les sanctions disciplinaires relatives aux ouvriers des parcs et ateliers (OPA) sont prévues par l'article 27 du décret n°65-382 du 21 mai 1965 modifié relatif aux ouvriers des parcs et ateliers des ponts et chaussées et des bases aériennes admis au bénéfice de la loi du 21 mars 1928 : zz avertissement ; zz blâme ; zz mise à pied temporaire pour une durée ne pouvant excéder huit jours ; zz licenciement définitif. Pour les personnels non titulaires, les sanctions sont précisées par l'article 43-2 du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels de l'État : zz avertissement ; zz blâme ; zz exclusion temporaire des fonctions avec retenue de traitement pour une durée maximale de six mois pour 106 - Bilan social 2016 les agents recrutés pour une durée déterminée et d'un an pour les agents sous contrat à durée indéterminée ; zz licenciement, sans préavis ni indemnité de licenciement. Les sanctions ne sont jamais rétroactives et prennent effet en général à compter du jour où elles sont notifiées à l'agent. Toutes les sanctions, autres que l'avertissement et le blâme, sont prononcées après consultation préalable de la commission administrative ou consultative paritaire siégeant en formation disciplinaire, le conseil de discipline. Ces sanctions figurent au dossier individuel de l'agent, à l'exception de l'avertissement. Le blâme est retiré du dossier individuel après un délai de trois ans. 4-A-3 - La déconcentration Le pouvoir de sanction du premier groupe est déconcentré dans les directions départementales interministérielles, en application de l'article 1er de l'arrêté du 31 mars 2011 portant déconcentration des décisions relatives à la situation individuelle des fonctionnaires et agents non titulaires exerçant leurs fonctions dans les directions départementales interministérielles, ainsi que dans les services déconcentrés du ministère et certains services à compétence nationale en application de l'arrêté du 20 décembre 2013 portant délégation de pouvoirs du ministre chargé du développement durable en matière de gestion d'agents placés sous son autorité et de l'arrêté du 29 décembre 2016 portant déconcentration des actes relatifs à la situation individuelle des agents publics exerçant leurs fonctions dans les services déconcentrés des administrations civiles de l'État. Des délégations de pouvoir dans ce sens ont également été prévues dans les établissements publics suivants : - Voies navigables de France (VNF) : arrêté du 2 janvier 2013 - Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement (CEREMA) : arrêté du 11 janvier 2014 - Agence nationale de contrôle du logement social (ANCOLS) : arrêté du 29 décembre 2014. Les sanctions et la déontologie - 107  Sanctions prononcées Les sanctions et la déontologie 4-A-3 - Nombre et nature des sanctions prononcées en 2016 (services déconcentrés et administration centrale) Le tableau recense les sanctions prononcées en 2016 par nature de fautes et type de sanctions infligées. Les sanctions infligées à des OPA (3) ont été intégrées au tableau récapitulatif et classées par équivalence à l'échelle des sanctions des fonctionnaires. H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H Totaux F Révocation Mise à la retraite d'office Exclusion temporaire de fonctions pour une durée de 3 mois à 2 ans Rétrogradation Déplacement d'office Exclusion temporaire de fonctions pour une durée de15 jours maximum Abaissement d'échelon Radiation du tableau d'avancement Blâme Avertissement Totaux c d e f e f a b 3 2 1 Divers Fautes Comportement privé affectant le renom du service; condamnation pénale (pour manquements non mentionnés dans les colonnes précédentes) Qualité de service (manquement aux sujétions du service, négligence,désobéissance hiérarchique, absence irrégulière, abandon de poste) Probité Intégrité (détournement, conservation de fonds, malversation, vol, dégradation, dettes, chèques sans provision) Atteinte à la discrétion professionnelle, au secret professionnel, au secret des correspondances, à la vie privée, à la liberté individuelle Manquement à l'obligation de laïcité, atteinte à au principe de neutralité, discriminations, manquement à l'obligation de réserve Exercice d'une activité privée rémunérée sans autorisation Conflit d'intérêts* trafic d'inflluence, prise illégale d'intérêts Incorrections violences insultes harcèlement moral Moeurs (dont harcèlement sexuel) Observations Ivresse 6 0 0 0 3 1 0 0 1 0 0 0 0 2 0 2 9 1 1 1 1 3 1 1 3 0 2 0 1 3 3 2 1 9 2 7 1 3 15 2 7 34 2 2 7 3 7 15 1 4 1 2 1 4 0 0 0 3 23 2 16 1 64 * conflit d'intérêts art 25bis loi n° 83-634 : cette notion recouvre une situation d'interférence entre une mission de service public et l'intérêt privé d'une personne qui concourt à l'exercice de cette mission, lorsque cet intérêt, par sa nature et son intensité, peut raisonnablement être regardé comme étant de nature à influencer l'exercice indépendant, impartial et objectif de ses fonctions. a déplacement d'office hors de la résidence b déplacement d'office dans la résidence c sanction infligée à titre principal d sanction infligée à titre complémentaire d'une des sanctions des 2e et 3e groupes e sanction prise après consultation de l'organisme paritaire f sanction prise sans consultation de l'organisme paritaire 108 - Bilan social 2016 4-B - La commission de déontologie 4-B-1 - Evolution du nombre de demandes En 2016, 697 demandes ont fait l'objet d'un contrôle déontologique contre 581 en 2015. Cette augmentation s'explique notamment par une meilleure appropriation des obligations de contrôle déontologique au titre du cumul d'activités à titre accessoire. Le tableau ci-dessous précise la répartition du sens des avis émis par la commission de déontologie et les réponses émises directement par l'administration avant l'entrée en vigueur de la loi n°2016-483 du 20 avril 2016 relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires. Depuis l'entrée en vigueur de cette loi, toutes les demandes d'activité privées entrant dans son champ d'application doivent être soumises à la commission de déontologie, après un pré-examen par le bureau de l'appui juridique de la DRH, aussi bien de la complétude formelle du dossier qu'au fond dans la mesure où la DRH produit une note d'analyse portant sur le risque pénal et le risque déontologique du projet de départ dans le privé. La commission émet des avis qui lient l'administration et s'imposent aux agents quand il s'agit d'avis d'incompatibilité ou de compatibilité avec réserves. 2014 Suite donnée aux demandes Compatibilité Compatibilité sous réserve Incompatibilité Incompétence Abandons Irrecevabilité Incompatibilité en l'état Avis mixte Avis tacite de compatibilité Total des demandes : Ensemble ministère 190 31 1 9 3 0 0 0 0 231 Dont instruits à la DRH 55 26 1 9 3 0 0 0 0 91 2015 Ensemble ministère 536 28 7 9 2 0 0 1 0 581 Dont instruits à la DRH 55 23 4 9 2 0 0 1 0 92 2016 Ensemble ministère 634 47 4 3 0 0 0 0 9 697 Dont instruits à la DRH 32 5 0 1 0 0 0 0 0 38 Les sanctions et la déontologie - 109  Les sanctions et la déontologie 4-B-2 - Répartition des demandes par catégories et par filières Les corps des filières techniques restent majoritaires comme les années précédentes (plus de 76 % pour l'ensemble du ministère en 2016). 2014 Catégories/ filières Ensemble ministère Nombre d'avis A techniques A administratifs B techniques B administratifs C techniques C administratifs Autres Total 66 27 45 17 45 24 7 231 % 29% 12% 19% 7% 19% 10% 3% 100% 2015 Catégories/ filières Ensemble ministère Nombre d'avis A techniques A administratifs B techniques B administratifs C techniques C administratifs Autres Total 331 52 107 38 12 26 15 581 % 57% 9% 18% 7% 2% 4% 3% 100% Dont instruits à la DRH Nombre d'avis 57 4 14 5 4 4 4 92 % 62% 4% 15% 5% 4% 4% 4% 100% Ensemble ministère Nombre d'avis 366 64 127 51 41 23 25 697 % 53% 9% 18% 7% 6% 3% 4% 100% Dont instruits à la DRH Nombre d'avis 46 4 10 2 12 10 7 91 % 51% 4% 11% 2% 13% 11% 8% 100% 2016 Dont instruits à la DRH Nombre d'avis 15 1 2 0 8 7 5 38 % 39% 3% 5% 0% 21% 18% 13% 100% 4-B-3 - Répartition hommes/femmes La proportion de dossiers déposés par des femmes est en diminution en 2016 par rapport au nombre de dossiers recensés ces dernières années (27% en 2016). Répartition hommes / femmes Hommes Femmes Total 2014 Nombre 159 72 231 % 69% 31% 100% Nombre 408 173 581 2015 % 70% 30% 100% Nombre 506 191 697 2016 % 73% 27% 100% 110 - Bilan social 2016 4-B-4 - Sens des avis Émis par la commission Sens des avis Compatibilité Compatibilité sous réserves Incompatibilité Incompatibilité en l'état Incompétence Compatibilité tacite Total Nombre d'avis 21 35 3 0 2 9 70 % 30% 50% 4% 0% 3% 13% 100% Émis par l'administration Ensemble ministère Nombre % d'avis 613 98% 12 1 0 1 0 627 2% 0,2% 0% 0,2% 0% 100% Dont instruits à la DRH Nombre % d'avis 32 84% 5 0 0 1 0 38 13% 0% 0% 3% 0% 100% Totaux Nombre d'avis 634 47 4 0 3 9 697 % 91% 7% 0,6% 0% 0,4% 1% 100% Une très grande part (91%) des projets déposés en vue de l'exercice d'une activité privée a reçu en 2016 un avis de compatibilité, tandis que 7% environ de ces avis ont été assortis de réserves. Les réserves imposent généralement à l'agent de s'abstenir d'exercer dans le périmètre géographique de ses fonctions et/ou s'abstenir de nouer des relations professionnelles avec son ancien service ou encore avec les collectivités territoriales avec lesquelles il a travaillé. Cette réserve s'applique pendant trois ans en cas de cessations de fonctions ou court pendant toute la durée du cumul d'activités. Un peu moins de 3% des dossiers ayant fait l'objet d'un avis direct de la DRH ont donné lieu à des avis d'incompétence. Ainsi, la commission se déclare incompétente lorsque la structure que souhaite rejoindre l'agent ne peut pas être qualifiée d'entreprise privée au sens de la loi. Cette définition fait entrer dans le champ du contrôle les entreprises publiques exerçant leur activité ou une partie de leur activité dans le champ concurrentiel selon les règles du droit privé. Certaines structures doivent faire l'objet d'une analyse plus fine, jusqu'à la branche d'activité que rejoint l'agent, voire les missions qu'il exercera précisément. 4-B-5 - Répartition des saisines par corps Corps IPEF AUE Directeur de recherche Chargé de recherche ITPE AAE TSDD Officiers Port SACDD Dess ETST AA PETPE+OPA SGM Inspecteur des affaires maritimes Contractuels AC TE Autres TOTAL Nombre des saisines 23 9 2 23 318 47 125 1 51 1 2 22 38 1 6 21 1 2 4 697 Les corps des ITPE et TSDD représentent en 2016 une part très importante des projets d'activité privée avec plus de 63 % des dossiers instruits à l'échelle du ministère. Parmi les 697 dossiers d'agents MTES/MCT, 60 ont été relatifs à une cessation d'activité (disponibilité, retraite, démission), 589 dossiers relèvent du régime du cumul à titre accessoire et 48 dossiers du cumul pour création d'entreprise. S'agissant des départs dans le cadre de la cessation d'activité, les secteurs de la construction, des transports, de la production et de la distribution d'électricité ou d'eau sont prépondérants. S'agissant des cumuls d'activités à titre accessoire, ils concernent principalement des activités d'expertise et consultation ou d'enseignement et formation. Le CEREMA concentre la grande majorité des autorisations de cumul d'activités à titre accessoire (352 sur 589 soit 60 %) parmi lesquelles l'activité d'enseignement et de formation est très nettement majoritaire. Les sanctions et la déontologie - 111  Les sanctions et la déontologie 112 - Bilan social 2016  Les activités liées à la formation  Les activités liées à la formation 5-A - La formation 5-A-1 - Présentation de la formation au ministère en 2016 a) Les modalités d'élaboration des statistiques Le bilan de la formation au titre de l'année 2016 s'appuie sur le recueil des données des services du MEEM et du MLHD. L'enquête statistique sur la formation de l'année « n » débute en janvier de l'année « n+1 ». A cette date, le bureau du budget, de la réglementation et des statistiques de la formation (SG/DRH/FORCQ1) envoie aux services déconcentrés et d'administration centrale, sous format électronique un lien vers l'application de remontée des statistiques informatiques de la formation (RESIF). Les informations sur la campagne n+1 sont mises à disposition sur le site intranet de la formation : http:// intra.rh.sg.i2/rubrique.php3?id_rubrique=10 Les données de l'année 2016 sont établies sur la base des réponses de 156 services sur les 175 services interrogés (taux de réponse de 89 %). Celles-ci sont enrichies des données des écoles pour la part des activités de formation continue dont elles assurent la maîtrise d'oeuvre. La remontée des données de 2016 se fait grâce à l'outil ministériel de remontée des statistiques informatiques de la formation (ReSIF). L'intégralité du document « Bilan de la formation ­ Année 2016 » a été présentée à la commission ministérielle pour la formation professionnelle (CMFP) le 3 juillet 2017. Le document a ensuite été mis en ligne dans le domaine ressources humaines du site intranet du SG à l'adresse suivante : http://intra.rh.sg.i2/rubrique.php3?id_rubrique=302 b) Les points marquants de l'année 2016 Les orientations définies dans la feuille de route ministérielle compétences-formation 2015-2017 ont été déclinées en 2016 par les actions de formation suivantes : Les projets inter-directions d'administration centrale (DAC) renforçant la transversalité ont été reconduits ou mis en oeuvre à partir d'actions emblématiques : zz les «Méthodes pour communiquer et convaincre dans la conduite de l'accompagnement des projets des territoires, adapter sa posture (fondamentaux)». Sur la base d'un constat établissant qu'un même agent peut avoir à assurer, en fonction d'une situation donnée, un rôle régalien ou de conseil auprès de ses partenaires (collectivités locales, entreprises, associations, public), la DRH s'est associée à plusieurs DAC (CGDD - DGALN - DGEC) afin d'élaborer et de déployer cette action de formation mettant en particulier l'accent sur les fondamentaux de la posture : convaincre ­ concerter ­ négocier en gardant à l'esprit la défense des politiques publiques. Cette formation a été déployée en 2016 dans tous les CVRH et s'adresse à tous les agents, quel que soit leur domaine métier. zz le «Droit pénal de l'urbanisme», formation visant à renforcer la capacité des services à faire respecter la réglementation en vigueur en articulation avec les offres de formation de la DGALN et de la DAJ. De nouvelles actions ont été initiées et conçues : zz une attention particulière a été portée au développement de la formation à distance comme modalité pédagogique complémentaire à l'offre classique de formation en présentiel, avec la conception d'une formation à distance nommée VASCO (Valoriser et Apporter du sens aux Connaissances de nos Organisations). Fruit d'une collaboration entre FORCQ, le CMVRH et les directions d'administration centrale (DAC), cette formation a pour objectif de permettre aux agents de mieux appréhender leur environnement professionnel et institutionnel ainsi que les politiques publiques portées par les ministères ; zz quatre séminaires interrégionaux sur la Transition Énergétique pour la Croissance Verte (TECV) (Dijon, Caen, Marseille, Toulouse) ont été proposés par le Centre ministériel de valorisation des ressources humaines (CMVRH). Au total, près de 800 personnes se sont inscrites. L'objectif consistait à partager les enjeux de cette politique transversale prioritaire : zz s'approprier les outils, comprendre le rôle de chacun et les attendus des acteurs des territoires ; zz interroger les expériences pour construire des réponses pragmatiques et opérationnelles aux questions posées par la mise en oeuvre de la TECV. La conception de ces séminaires a associé étroitement les services en région DREAL et DDT(M), le Secrétariat Général, les directions d'administration centrale (DAC) et l'Ademe. 114 - Bilan social 2016 D'autres actions de formation prioritaires transverses ont été également mises en place : zz «Parcours national de professionnalisation en management» : ce parcours a été élaboré avec une priorité donnée à la première «brique» du parcours constitué du «management à distance» au regard des impacts de la réforme territoriale. Il a été déployé dès le mois de février 2016 avec pour principal objectif d'identifier les spécificités du management à distance, ses conséquences pour l'animation d'équipes et les outils permettant de s'approprier ces nouveaux modes de fonctionnement. Un second module sur les fondamentaux du management et des modules d'approfondissement (motiver/ donner du sens, accompagner vos collaborateurs, manager à l'ère numérique) sont en cours de conception. zz «Marchés publics - comprendre les dernières évolutions réglementaires» : cette action est conçue en complément à une offre de formation abondante dans le domaine juridique (prise de poste juridique, droit pénal de l'urbanisme, expertise des transactions, provisions pour litiges...). Elle vise à permettre aux services de s'approprier les changements induits par la nouvelle réglementation applicable aux marchés publics. zz «Préparation aux examens et concours et accompagnement du plan de requalification» : un accompagnement spécifique est proposé par le CMVRH dans le cadre du plan de requalification, avec une adaptation du format des PEC aux nouvelles épreuves, ainsi qu'une offre de stage au plus près des agents. zz «Piloter les fonctions supports et RH en zone de gouvernance», « prise de poste des responsables de fonctions RH » : il s'agit de formations de prise de poste à destination des secrétaires généraux pour les premières et des responsables RH et PSI pour les secondes. Elles visent à acquérir des fondamentaux RH, budgétaires et managériaux requis pour l'exercice des fonctions ; zz «Prévention des RPS managers» : la formation s'inscrit dans le cadre des actions interministérielles et ministérielles engagées au titre de la «qualité de vie au travail» à destination des encadrants dirigeants et de proximité ; zz «Fondamentaux des métiers budgétaires et comptables» : la formation est reconduite mais adaptée chaque année afin de répondre aux besoins des nouveaux arrivants sur ces compétences techniques identifiées comme critiques dans la feuille de route ministérielle «compétences-formation» 2015-2017. Des formations visant l'accompagnement spécifique des politiques publiques ont été mises en oeuvre : zz «Éviter, réduire, compenser (ERC)» : la formation s'inscrit dans le cadre de la Transition Énergétique de la Croissance Verte (TECV) afin que le services de l'État soient en capacité d'appliquer cette doctrine, d'exercer une expertise sur les mesures d'évitement et de compensation des atteintes à l'environnement, tout en assu- rant un rôle de conseil de diffusion et de suivi. http://intra.rh.sg.i2/les-programmes-nationaux-deformation-r4370.html Un parcours de formation EcoQuartier proposé par la DGALN dans son PNF est destiné à accompagner la démarche de labellisation EcoQuartier. Les autres démarches de développement de compétences engagées : zz Des plans régionaux de développement des compétences sous la responsabilité de la DREAL et des plans nationaux de développement des compétences sous la responsabilité des directions générales telles que la DGALN, ont été élaborés au cours de l'année. Les activités liées à la formation - 115  Les activités liées à la formation 5-A-2 ­ Les moyens consacrés à la formation et au recrutement a) Les moyens en personnel Effectifs dédiés à la formation et au recrutement Année 2016 Catégorie Sexe F A H Total F B H Total F C H Total F Total H Total SG 14 9 23 17 4 21 18 4 22 49 17 66 DAC 2 2 4 6 0 6 3 1 4 11 3 14 Type de service CMVRH IFORE 50 8 45 4 95 12 73 1 63 0 136 1 60 4 19 2 79 6 183 13 127 6 310 19 Ecoles 41 75 116 44 39 83 52 17 69 137 131 268 SD 11 2 13 82 21 103 69 7 76 162 30 192 Total 126 137 263 223 127 350 206 50 256 555 314 869 Evolution des moyens en personnel Services SG (dont cellule concours) DAC Services 2012 CMVRH 70 SG (dont cellule concours) IFORE DAC 15 344 CMVRH Ecoles IFORE Services déconcentrés 20 Ecoles 289 TOTAL 249 987 Evolution des effectifs dédiés à la formation Services déconcentrés TOTAL 2012 70 15 2013 344 66 20 19 348 289 21 249 290 987 218 962 Années 2014 66 16 336 19 286 194 917 2013 66 19 2015 348 66 2115 323 290 19 218 283 962 176 882 Années 2014 66 16 2016 336 66 19 14 310 286 19 194 268 917 192 869 2015 66 15 323 19 283 176 882 2016 66 14 310 19 268 192 869 Nombre d'agents 350 Répartition par service 300 250 SG (dont cellule concours) DAC CMVRH 200 150 IFORE 100 Ecoles Services déconcentrés 50 Constat : Les effectifs « formationrecrutement » baissent de 1,5 %, confirmant les baisses annuelles récurrentes. 0 2012 2013 2014 2015 2016 b) Les formateurs internes Le formateur interne est un(e) agent(e) reconnu(e) dans sa spécialité et pour ses compétences pédagogiques, qui transmet ses connaissances et ses savoir-faire à un groupe ou une personne, en vue d'atteindre les objectifs pédagogiques répondant à la commande du maître d'oeuvre. Son intervention est accompagnée de la production de supports pédagogiques. 116 - Bilan social 2016 b) Les formateurs internes Le nombre de formateurs internes paruncatégorie dans sa spécialité et pour ses compétences Le formateur interne est agent reconnu pédagogiques, qui transmet ses connaissances et ses savoir-faire à un groupe ou une personne, et par sexe Année 2016 Femmes Hommes Total A 318 453 771 297 n°3 :77 Tableau 571 2016 377 Année Femmes 868 454 Hommes Total · Le nombre de formateurs internes par catégorie et par sexe pour l'année 2016 : en vue d'atteindre les objectifs pédagogiques répondant à la commande du maître d'oeuvre. Son B C OPA Total intervention est accompagnée de la production de supports pédagogiques. 5 79 A 318 84 453 771 697 1 480 B 297 2 177 571 868 Constat : le nombre de formateurs internes baise de C OPA Total 26% en 2016 par rapport à 2015 pour presque retrouver 77 697 son niveau5 de 2014. 377 79 1 480 454 84 2 177 Evolution du nombre de formateursnombre de formateurs internes : · Evolution du internes Sexe Femmes Hommes Total 2012 906 2 048 2 954 2013 2014 Tableau n°4 : 589 652 Sexe 1 378 1 586 Femmes 1 967 Hommes 2 238 Total 2015 839 2012 1 912 906 2 751 2 048 2 954 2016 697 2013 1 480 589 2 177 1 378 1 967 2014 652 1 586 2 238 2015 839 1 912 2 751 2016 697 1 480 2 177 Graphique 2 : Nombre de formateurs internes 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2012 2013 2014 Femmes Total Hommes 2015 2016 Constat : Le nombre de formateurs internes baisse de 26 % en 2016 par rapport à 2015 pour presque retrouver son niveau de 2014. 5-A-3 ­ Le budget de la formation Le budget de la formation au MEEM et au MLHD n'est www.developpement-durable.gouv.fr pas regroupé au sein d'une « enveloppe » unique ni géré www.territoires.gouv.fr par un seul service ou direction : son fonctionnement s'appuie sur la logique des programmes budgétaires qui sous-tendent les missions « Écologie, développement et mobilité durable » et « Égalité des territoires et logement ». Chaque direction métier, dont le secrétariat général, porte et déploie ses priorités en matière de développement des compétences. Elle finance en titre 3 sur son ou ses programme-s budgétaire-s propre-s les actions nationales de formation définies dans son programme annuel, ainsi que les actions de formation qui sont sollicitées par les services déconcentrés pour prendre en compte leurs besoins spécifiques. Les autres actions locales de formation ne relevant pas des directions métier sont financées sur la dotation globale de fonctionnement des services, issue du programme budgétaire 217 « Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durable » (CPPEDMD). C'est ce même programme budgétaire (P 217) qui prend en charge pour les deux missions les frais d'indemnisation des formateurs internes et des jurys de concours, en titre 2. 6/14 Outre les directions métier et les services déconcentrés, la formation repose au MEEM et au MLHD, sur un appareil d'opérateurs que sont les différentes écoles (ENPC, ENTPE, ENTE, l'ENSAM), l'IFORE et sur le service à compétence nationale que constitue le Centre ministériel de valorisation des ressources humaines (CMVRH), réparti en onze entités sur le territoire. Elle est financée pour la plus grande partie par le programme budgétaire dit « support » P 217. En plus de ces crédits budgétaires, le Céréma, en contre-partie de la subvention pour charge de service public qu'il reçoit de son ministère de tutelle, participe par des actions dites « préprogrammées » et du « titre 9+ » à enrichir l'offre de formation à destination des agents des MEEM et MLHD par des prestations assurées par son réseau scientifique et technique. Ces prestations sont valorisées en « temps-argent » dans le tableau présenté ci-après. Les activités liées à la formation - 117  Les activités liées à la formation a) Détail du budget pour l'année 2016 Le détail du budget réparti par direction de programme est précisé ci-dessous à titre indicatif, sur la base des éléments recueillis auprès des directions de programme pour la majeure partie. Détail du budget 2016 : Programmes Directions Titre 2 (rémunération formateurs et jurys) 3 884 790 Titre 3 Titre 9+ et actions (fonctionnement + préprogrammées pédagogie ) CEREMA 31 122 886 149 425 937 596 Dans CPPEDMD 348 120 2 034 888 1 867 049 1 515 359 3 884 790 37 975 323 690 000 51 447 / 11 200 2 000 273 041 / 1 027 688 Total % 217 113 135 174 181 203 205 CPPEDMD PEB (DGALN) UTAH (DGALN) DGEC PR (DGPR) IST (DGITM) SAM (DGITM) Total 35 697 676 200 872 937 596 359 320 2 036 888 2 140 090 1 515 359 42 887 801 83,2% 0,5% 2,2% 0,8% 4,7% 5,0% 3,5% 100% (1) dont ENSAM, ENTE, ENTPE et ENPC Le ligne CPPEDMD de 31 122 886 présentée ci-dessus comprend la ligne de crédits clairement identifiée dans le projet de loi de finances 2017 du programme budgétaire P 217 sous l'action 05 « Politique des ressources humaines », sous-action D « Formation professionnelle et recrutement (hors écoles) et sous-action E « Écoles » (PLF 2016), hors masse salariale des écoles. Evolution du budget et masse salariale Les moyens alloués à la formation en 2016 baissent de 4,5 % par rapport à 2015 : «Titre 2 et Titre 3 (dépenses de personnel et de fonctionnement)» 2012 2013 2014 2015 2016 43 123 468 43 603 407 43 645 437 43 912 002 41 860 113 Titre 9+ et actions préprogrammées CEREMA 3 206 720 3 105 639 1 447 823 876 150 1 027 688 Total 46 330 188 46 709 046 45 093 260 44 788 152 42 887 801 Le poids de la formation rapporté à la masse salariale est calculé selon une convention établie par la DGAFP pour son enquête annuelle. C'est un ratio entre d'une part la masse salariale théorique (effectifs de chaque catégorie x masse salariale estimée) et d'autre part les dépenses de formation. Masse salariale du ministère pour l'année 2016 Année 2016 Effectif en fonction au 31 décembre 2016 Coût salarial annuel par agent Masse salariale A 10 283 39 916 B 14 399 33 520 C 14 284 26 774 382 439 816 Ouvriers d'Etat 1 182 24 481 28 936 542 1 304 487 066 Total 40 148 410 456 228 482 654 480 Le poids de la formation représente en 2016, 11,41 % rapporté à la masse salariale ainsi calculée. 118 - Bilan social 2016 Dépenses de formation rapportées à la masse salariale Année 2016 Formation statutaire Formation professionnelle Total Dépenses* de formation/ masse salariale en 2015 6,64% 4,45% 11,09% Dépenses* de formation/masse salariale en 2016 6,40% 5,01% 11,41% Evolution - 0,24 % + 0,56 % + 0,32 % 5-A-4- La formation reçue Nombre d'agents en formation initiale suivant le mode d'accès à leur grade en 2016 Année 2016 Nombre d'agents en formation initiale Après un concours externe Après un concours interne Après un troisième concours Après changement de corps au choix ou sur examen professionnel Total nd = non déterminé A+ F 31 11 0 0 42 H 37 10 0 0 47 Total 79 21 0 0 89 F 178 18 1 5 202 A H 285 59 11 25 380 Total 463 77 12 30 582 F 55 44 2 54 153 B H 43 10 2 15 68 Total 98 54 4 69 221 F nd nd nd nd 0 C H nd nd nd nd 0 Total nd nd nd nd 0 F 240 64 1 59 397 Total H 339 73 11 40 495 Total 579 137 12 99 892 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 5% 21% 13% 31% 12% 17% 24% 79% 80% 44% 70% A+ (1) A B Après changement de corps au choix ou sur examen professionnel Après un concours interne C Total Après un troisième concours Après un concours externe Les activités liées à la formation - 119  Les activités liées à la formation Nombre de jours de formation reçue par agent en fonction en 2016 Formation statutaire Formation professionnelle dont Formation continue Préparation aux examens et concours Congé de formation et bilan de compétences Total formation statutaire et professionnelle A 9,41 3,02 2,83 0,08 0,11 12,43 B 2,17 3,49 3,11 0,36 0,02 5,66 C 0,16 2,29 1,89 0,30 0,10 2,45 OPA 0,00 2,36 2,09 0,04 0,23 2,36 Moyenne 3,21 2,90 2,56 0,26 0,08 6,11 Constat : L'offre de formation statutaire est plus développée pour les agents de catégorie A. En matière de formation professionnelle, pour laquelle les agents de catégorie B sont majoritaires, les écarts sont moins importants. Le nombre moyen de jours de formation reçue est en légère baisse par rapport à 2015 (6,5 j). Nombre et part des agents formés et non formés dans les effectifs en fonction pour l'année 2016 Année 2016 agents ayant suivi au moins une formation pro et/ou statu. Dont agents ayant suivi au moins une formation pro. Part d'agents formés Nombre d'agents formés Part d'agents non formés Nombre d'agents non formés nombre total d'agents A 6500 5747 59,5% 6 500 40,5% 3 783 10 283 B 9415 8 412 61,9% 9 415 38,1% 4 984 14 399 C 7714 6 524 49,8% 7 714 50,2% 6 570 14 284 Ouvriers d'État 561 508 45,2% 561 100,0% 621 1 182 Total 24190 21191 54,1% 24 190 45,9% 15 958 40 148 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% A B C Ouvriers d'État Total 60% 62% 50% 54% 45% Part d'agents non formés 41% 38% 50% 46% 55% Constat : En 2016, 54 % des agents du périmètre ministériel ont reçu au moins une formation (statutaire ou professionnelle). Les agents de catégorie B sont les plus représentés en termes d'agents formés toutes catégories confondues. Proportionnellement à l'effectif de leur catégorie respective, les agents de catégorie B se sont également le plus formés en 2016 (près de 62 % ont suivi au moins une formation) 120 - Bilan social 2016 La formation professionnelle reçue en journées stagiaires pour l'année 2016 F 2 885 614 1 279 90 4 868 F 7 543 2 071 4 890 1 496 16 000 A+ H 3 045 701 1 652 57 5 455 C H 11 271 2 518 7 139 2 523 23 451 Total 5 930 1 315 2 931 147 10 323 Total 18 814 4 589 12 029 4 019 39 451 % F 55% 11% 25% 8% 100% F 7 391 1 272 2 017 603 11 283 F 127 9 35 1 172 A H 10 718 1 419 2 519 330 14 986 OPA H 1 502 168 606 74 2 350 Total 18 109 2 691 4 536 933 26 269 Total 1 629 177 641 75 2 522 H 58% 11% 25% 7% 100% F 14 877 2 806 6 963 2 795 27 441 F 32 823 6 772 15 184 4 985 59 764 B H 17 179 3 477 6 778 2 133 29 567 TOTAL H 43 715 8 283 18 694 5 117 75 809 Total 56% 11% 25% 7% 100% Total 32 056 6 283 13 741 4 928 57 008 Total 76 538 15 055 33 878 10 102 135 573 Formation continue au titre de T1 Formation continue au titre de T2 Formation continue au titre de T3 Préparation aux examens et concours Total suite Formation continue au titre de T1 Formation continue au titre de T2 Formation continue au titre de T3 Préparation aux examens et concours Total Formation continue au titre de T1 Formation continue au titre de T2 Formation continue au titre de T3 Préparation aux examens et concours Total Définitions : T1 : correspond aux actions d'adaptation immédiate au poste de travail T2 : correspond actions d'adaptation à l'évolution prévisible des métiers T3 : correspond actions de développement des qualifications ou l'acquisition de nouvelles qualifications Constat : En 2016, 56 % de la formation continue a été reçue par des hommes. La part de formation continue reçue par les hommes est proportionnelle à leur poids dans les effectifs (56%) . Cette répartition s'équilibre pour la préparation aux examens et concours (50,6/49,4). La part de la PEC reçue par les femmes est supérieure à leur proportion dans les effectifs. Les domaines de formation continue reçue en journées stagiaires pour l'année 2016 Année 2016 Management Ressources Humaines Parcours individualisé de formation et de de reconversion, de développement personnel à visée professionnelle Environnement professionnel Hygiène, Santé et Sécurité au travail Politiques publiques nationales Achats publics Economie, Finance et Gestion Techniques juridiques Communication et service aux usagers Informatique et bureautique Langues Formations techniques spécifiques aux missions du ministère Total J*S % T1 4 484 2 699 1 601 3 327 6 772 3 077 1 744 2 738 2 184 2 308 8 539 1 703 35 362 76 538 61,0% T2 1 333 380 520 308 1 442 566 217 443 549 631 1 730 648 6 289 15 055 12,0% T3 3 037 1 121 1 455 1 692 5 124 1 732 478 650 654 895 3 023 899 13 118 33 878 27,0% Total J*S 8 854 4 200 3 576 5 327 13 338 5 375 2 439 3 831 3 387 3 834 13 292 3 250 54 769 125 471 % 7% 3% 3% 4% 11% 4% 2% 3% 3% 3% 11% 3% 44% Constat : En 2016, les stagiaires ont majoritairement suivi des formations techniques spécifiques aux missions ministérielles (44 %) relatives notamment aux infrastructures et services de transports, à l'urbanisme, aux affaires maritimes, à la biodiversité etc. Les stagiaires ont également suivi, pour 11 % d'entre eux des formations relevant des domaines de l'«informatique et bureautique», 11% de l'«hygiène, santé et sécurité au travail» ou 7 % du management. Les actions de formation d'adaptation immédiate au poste de travail (T1) représentent 61 %. Les activités liées à la formation - 121  Les activités liées à la formation 5-A-5 ­ Congé de formation et bilan de compétences Le congé de formation professionnelle permet à un agent, titulaire ou non, de parfaire sa formation professionnelle par le biais de stages de formation à caractère professionnel ou personnel. La durée du CFP ne peut excéder trois années pour l'ensemble de la carrière. Sur les trois ans, seule une année peut être Données générales pour l'année 2016 indemnisée (modalités précisées en annexe 9 de la circulaire FPTLV du 26/02/09). Le bilan de compétences a pour objet, après entretien avec un conseiller mobilité-carrière (CMC), de permettre aux agents d'analyser leurs compétences ainsi que leurs aptitudes et motivations afin de définir ou de conforter un projet professionnel (modalités précisées en annexe 4 de la circulaire FPTLV du 26/02/09). Congé formation professionnelle 2016 Catégories A+ A B C OPA Total Nombre d'agents 1 5 6 4 0 16 Répartition 6% 31% 38% 25% 0% 100% Nombre de jours indemnisés 22 394 253 168 0 837 Nombre de jours non indemnisés 0 180 58 365 0 603 Nombre de jours total 22 574 311 533 0 1440 Constat : En 2016, les agents de catégorie A et B ont le plus bénéficié de congés de formation. Bilan de compétences 2016 Catégories A+ A B C OPA Total Nombre d'agents 8 3 8 4 0 23 Répartition 35% 13% 35% 17% 0% 100% Nombre de journées stagiaires 18 4 10 12 0 44 Constat : En 2016, les agents de catégorie A ont majoritairement bénéficié de bilans de compétences 122 - Bilan social 2016 Détail femme/homme par catégorie pour l'année 2016 Congé de formation professionnelle en 2016 Catégories Sexe Nombre d'agents A+ Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total Femme Homme Total 1 0 1 4 1 5 5 1 6 3 1 4 0 0 0 13 3 16 Nombre de jours indemnisés 22 0 22 344 50 394 210 43 253 148 20 168 0 0 0 724 113 837 Nombre de jours non indemnisés 0 0 0 180 0 180 49 9 58 365 0 365 0 0 0 594 9 603 Nombre de jours total 22 0 22 524 50 574 259 52 311 513 20 533 0 0 0 1 318 122 1 440 Bilan de compétences en 2016 Nombre d'agents 5 3 8 3 0 3 4 4 8 3 1 4 0 0 0 15 8 23 Nombre de jours 11 7 18 4 0 4 8 2 10 4 8 12 0 0 0 27 17 44 A B C Ouvriers d'Etat Ensemble Constat : En 2016, les congés de formation professionnelle et les bilans de compétences ont été mobilisés très majoritairement par des femmes. Ce sont principalement les agents de catégorie A (A et A+) qui ont disposé de bilans de compétences . Le nombre de bilans de compétences réalisés au sein du périmètre ministériel régresse légèrement par rapport à 2015 (23 contre 29). Les agents de catégorie B ont le plus bénéficié de congés de formation professionnelle (38 %). 5-A-6 ­ Mobilisation du droit individuel à la formation (DIF) Constat : En 2016, 206 stagiaires ont mobilisé leur DIF, (52 % de femmes, 48 % d'hommes), chiffre en baisse par rapport à 2015 (344). Le nombre d'heures de DIF généré sur le temps de travail est de 5296 heures. Le nombre d'heures de DIF hors temps de travail est de 575 heures. Les agents de catégorie B ont le plus mobilisé leur DIF (67 %). Les agents ont ciblé leur DIF pour des préparations aux concours. Les activités liées à la formation - 123  Les activités liées à la formation Mobilisation du DIF A+ H Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Préparation aux concours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Professionnalisation Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours Nombre de stagiaires Nombre d'heures sur le temps de travail Nombre d'heures hors temps de travail Dont anticipation (sur ou hors temps de travail) Équivalent en jours 0 0 0 0 0 2 48 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 48 0 8 3 48 48 0 16 F 0 0 0 0 0 5 267 0 0 45 1 63 0 0 11 1 7 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 337 0 0 57 Total 0 0 0 0 0 7 315 0 0 53 1 63 0 0 11 1 7 0 0 1 0 0 0 0 0 VAE 1 0 48 0 8 Total 10 385 48 0 72 1 50 0 0 9 18 489 15 0 84 0 0 0 0 0 11 277 68 0 58 1 50 0 0 9 29 766 83 0 142 0 0 0 0 0 57 1690 217 0 318 0 0 0 0 0 72 1848 159 0 335 0 0 0 0 0 129 3538 376 0 653 H 1 12 0 0 2 11 277 15 0 49 5 150 0 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 A F 1 24 0 0 4 8 125 68 0 32 2 128 0 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 2 36 0 0 6 19 402 83 0 81 7 278 0 0 47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 H 4 92 0 0 16 25 669 217 0 148 27 905 0 0 151 1 24 0 0 4 0 0 0 0 0 B F 4 77 24 0 17 17 681 84 0 127 49 1043 51 0 182 2 47 0 0 8 0 0 0 0 0 Total 8 169 24 0 33 42 1350 301 0 275 76 1948 51 0 333 3 71 0 0 12 0 0 0 0 0 Formation continue au titre de T2 (évolution prévisible des emplois) Formation continue au titre de T3 (développement des compétences) Bilan de compétences 124 - Bilan social 2016 C H 0 0 0 0 0 5 84 56 0 23 7 135 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 219 56 0 46 F 0 0 0 0 0 7 102 0 0 17 15 216 12 0 38 0 0 0 0 0 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 23 336 12 0 58 Total 0 0 0 0 0 12 186 56 0 40 22 351 12 0 61 0 0 0 0 0 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 35 555 68 0 104 H 0 0 0 0 0 2 35 0 0 6 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 53 0 0 9 Ouvriers d'Etat F 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 0 0 0 0 0 2 35 0 0 6 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 53 0 0 9 H 5 104 0 0 18 45 1112 288 0 234 40 1208 0 0 202 1 24 0 0 4 0 0 0 0 0 2 50 48 0 17 93 2498 336 0 472 Ensemble F 5 101 24 0 21 37 1175 152 0 221 67 1450 63 0 253 3 54 0 0 9 1 18 0 0 3 0 0 0 0 0 113 2798 239 0 505 Total 10 205 24 0 39 82 2287 440 0 455 107 2658 63 0 455 4 78 0 0 13 1 18 0 0 3 2 50 48 0 17 206 5296 575 0 977 Les activités liées à la formation - 125  Les activités liées à la formation 5 -B - Bilan de l'activité du Centre Ministériel de Valorisation des Ressources humaines (CMVRH) Le CMVRH est un service à compétence nationale qui regroupe 11 entités : zz les 10 centres de valorisation des ressources humaines (CVRH) situés à Aix-en-Provence, Arras, Clermont-Ferrand, Mâcon, Nancy, Nantes, Paris, Rouen, Toulouse et Tours ; zz le centre d'évaluation, de documentation et d'innovation pédagogiques (CEDIP), situé à Montpellier. Rattaché à la DRH, le CMVRH participe pleinement à la mise en oeuvre des politiques de nos ministères à l'échelle nationale. Il est un interlocuteur important pour l'ensemble des services employant des agents relevant de nos deux ministères, en administration centrale, dans les services territoriaux et certains établissements publics sous tutelle ministérielle. Il est créateur de liens entre les acteurs dans les territoires qui contribuent au portage de ces politiques (services de l'État, platesformes RH, collectivités territoriales, centre national de la fonction publique territoriale, universités, réseau scientifique et technique...). Lorsqu'un CVRH ou le CEDIP est sollicité, l'offre de service du CMVRH permet de proposer et dérouler une palette de prestations répondant aux besoins les plus personnalisés spécifiques aux besoins particuliers de chaque service, voire de chaque agent : par exemple combiner l'élaboration de parcours de formation avec une action de conseil au service, d'assistance à maîtrise d'ouvrage dans la déclinaison d'un plan de gestion prévisionnel des ressources humaines (GPRH) ou de conseil individualisé aux agents. La palette des interventions du CMVRH est basée sur ses grandes missions : former les agents, conseiller les services et les agents, recruter et rechercher des compétences, partager et capitaliser ses ressources. 5-B-1 Le conseil aux services Sur l'année 2016, cette activité a connu une augmentation significative (+11,86 %) par rapport à 2015 puisque le CMVRH a conduit 396 actions de conseil à destination des services. Ces actions sont par nature de formats variables sur la durée et sur le champ de l'intervention allant de la mission ponctuelle à la mission portant sur l'accompagnement dans la durée du service sur les politiques ressources humaines. On observe une forte progression des actions de conseil auprès des directions générales d'administration centrale, en particulier pour des assistances à maîtrise d'ouvrage sur les plans nationaux de développement des compétences, et également auprès de certains établissements publics comme le Centre d'études et d'expertise sur les risques l'environnement la mobilité et l'aménagement (CEREMA). Les thématiques traitées en 2016 se répartissent comme suit 2014 Assistance en matière de pilotage RH Accompagnement des évolutions des services et des métiers Appui méthodologique au développement des compétences Études et évaluations 28,1 % des actions 41,4 % des actions 25,1 % des actions 5,3 % des actions 2015 35,6 % des actions 31 % des actions 29,1 % des actions 4,2 % des actions 2016 27,3 % des actions 35,4 % des actions 34,3 % des actions 3 % des actions La répartition des actions conduites par types de service bénéficiaires est la suivante 2014 Directions d'administration centrale Directions régionales DDI CEREMA DIR Autres services ou EP du MEEM/MLHD Services d'autres ministères 21% des actions 28 % des actions 36 % des actions 1 % des actions 5 % des actions 6 % des actions 3 % des actions 2015 11% des actions 43 % des actions 30 % des actions 2 % des actions 4 % des actions 9 % des actions 2 % des actions 2016 17,7 % des actions 31,6 % des actions 30% des actions 2,5 % des actions 6 % des actions 7,6 % des actions 4 % des actions 126 - Bilan social 2016 5-B-2 La formation et la professionnalisation 77 098 jours de formation-stagiaires ont été produits par le CMVRH en 2016, soit une hausse de 1,4 % par rapport à 2015. 40 614 stagiaires ont reçu une formation auprès du CMVRH contre 40 239 en 2015 (soit une hausse de 0,9 %). 2 811 sessions de formation ont été programmées. On en décomptait 2 833 en 2015. Le rapport entre les formations dispensées en maîtrise d'ouvrage déconcentrée (MOD) et celles dispensées en maîtrise d'ouvrage centrale (MOC) est stable par rapport à 2015 : environ 55 % des sessions étaient de la MOC, et 45 % de la MOD. La répartition des sessions par programme LOLF est la suivante 2014 Paysage, Eau et Biodiversité Urbanisme, Territoires et Amélioration de l'Habitat Énergie, Climat et Après-Mines Prévention des Risques Infrastructures et Services de Transports Sécurité et Affaires Maritimes, Pêche et Aquaculture Sécurité et Circulation Routières Conduite et Pilotage des Politiques de l'Ecologie, du Développement et de la Mobilité Durables 5,7 % des sessions 17,2 % des sessions 0,3 % des sessions 1,4 % des sessions 6,5 % des sessions 1,6 % des sessions 1,2 % des sessions 66,0 % des sessions 2015 4,9 % des sessions 14,6 % des sessions 0,4 % des sessions 1,7 % des sessions 7,0 % des sessions 1,1 % des sessions 1,1 % des sessions 69,2 % des sessions 2016 5,5 % des sessions 15 % des sessions 0,1 % des sessions 1,3 % des sessions 7,2 % des sessions 2,2 % des sessions 1 % des sessions 67,7 % des sessions 6,2 % des sessions ont été ouvertes à l'interministériel en 2016. 5-B-3 Le conseil à l'agent La seconde activité conseil du CMVRH a connu, elle aussi cette année, une importante augmentation (+17,4 %) soit 1 840 entretiens. Pour l'année 2016, on observe que la perspective de création de l'Agence française de la biodiversité a conduit des agents des parcs nationaux à solliciter des entretiens. L'adoption du plan de requalification a aussi eu un impact sur le nombre de demandes d'entretien. Au regard des statistiques générales, il est à noter la part croissante de demandes d'entretien émanant d'agents de catégorie A (19 % en 2013, 28 % en 2016). 2014 Entretiens thématiques Bilans de carrière Entretiens de carrière Agents de catégories A Agents de catégories B Agents de catégories C De 18 à 29 ans De 30 à 39 ans De 40 à 49 ans De 50 à 59 ans Plus de 60 ans 72% 18% 10% 17% 44% 39% 3% 17% 42% 36% 2% 2015 72% 18% 10% 22% 43% 35% 6% 20% 42% 30% 2% 2016 78% 14% 7% 29% 44% 28% 4% 21% 41% 30% 3% Les activités liées à la formation - 127  Les activités liées à la formation 5-B-4 L'aide au recrutement En 2016, la tendance à la baisse de cette activité s'est accentuée du fait du contexte général de réduction du nombre de concours dans ce cadre, le CMVRH a été associé à l'organisation de 68 concours ou examens. Une partie de cette activité a été transférée au service interacadémique des examens et concours (SIEC). Par ailleurs 5 procédures de recrutement hors concours ont été mises en oeuvre par les CVRH en 2016 (contre 18 procédures en 2015), permettant un recrutement sur 6 postes. Cette participation aux recrutements sans concours a conduit le CMVRH à traiter plus de 291 dossiers de candidatures. 5-B-5 Le centre de ressources Le CMVRH est doté d'un portail intranet : http://intra. cmvrh.i2/ qui comporte un accès à un centre de ressources dématérialisé : http://intra.cmvrh.i2/centrede-ressources-r24.html 128 - Bilan social 2016  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences (GPEEC)  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences 6-A - Analyse de la structure par métier 6-A-1 La définition du périmètre Les analyses s'appuient sur les données issues de VisioM-Postes. Ces données saisies par les services combinent des informations qualitatives sur les postes (lien avec le répertoire des métiers, lien avec le programme LOLF, vacance, type particulier, devenir) et sur l'agent occupant le poste (nom, grade, ETPE, date de prise de poste et de départ prévu, successeur probable). Les données figurant dans le présent bilan social reflètent la situation au 31 décembre 20161. La fiabilisation des données dans VisioM-Postes nécessite une vigilance permanente de la part des services afin de disposer d'une cartographie précise des postes de nos ministères. Ci-après, les effectifs des MEEM/MLHD sont analysés à la maille des familles professionnelles et des emploistypes (ET) tels que référencés dans le Répertoire ministériel des emplois-types (RME). Pour mémoire, celui-ci compte actuellement 272 emplois-types répartis dans 16 familles professionnelles (hors « Aviation civile »). 6-A-2 Les points clés de l'analyse de l'existant En préambule, pour une meilleure compréhension des analyses qui suivent, il convient de rappeler que : zz les opérateurs occupent une place importante dans la mise en oeuvre des politiques publiques MEEM/ MLHD (37,6 % des effectifs ministériels en 2016). A noter en 2016, la création de l'Agence Française de la Biodiversité (AFB). zz les MEEM/ MLHD ont le souci de piloter l'ensemble des opérateurs avec l'objectif d'accroître la mobilité entre les différentes structures de façon à maintenir et à développer les compétences nécessaires à la réalisation des missions des 2 ministères offrant ainsi de plus larges possibilités de parcours professionnel aux agents. zz la DRH et les directions métiers actualisent régulièrement le RME. Ces travaux permettent davantage de précision dans la définition des métiers et la prise en compte de ces évolutions peut mécaniquement mo- Analyse par famille professionnelle Répartition des effectifs par famille professionnelle (nombre d'agents en 2016) ZZZ Non référencé 0,95 % STR IST-Service des transports 2,20 % SRI Systèmes de réseaux d'information et de Comm 2,25 % SER SPR-Sécurité routière1,11 % SEC SPR-Sécurité 6,55 % RIE Recherche, innovation et enseignement 0,21 % RHS Ressources humaines 5,09 % MER Mer 2,82 % LIT AGE-Logistique immobilière et technique 4,05 % HAB Habitat ­ Logement 5,24 % GAQ AGE-Gestion administrative et qualité 11,55 % EUR Europe et international 0,14 % ETU Etudes et évaluation 4,64 % EPP Elaboration et pilotage politiques publiques 11,76 % ECV - Energie, climat, véhicules 0,90 % DOC AGE-Documentation/ archives 0,43 % COM AGE-Communication 0,70 % CEE Éco-conception entretien exploitation 18,70 % BUD AGE-Budget comptabilité 2,99 % BIO Ressources naturelles et biodiversité 3,97 % BAT-Bâtiment ­ Construction 2,21 % AUP Aménagement, urbanisme et paysage 9,80 % AFJ AGE-Affaires juridiques 1,38 % ACH AGE-Achat public 0,36 % 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% %HOMME %FEMME L'étude VisioM-Postes au 31/12/2016 considérée prend en compte les agents occupant un emploi MEEM-MLHD au sein du périmètre suivant : ensemble des services des zones de gouvernance régionales ; zone de gouvernance de l'administration centrale (hors agents rattachés en gestion, hors Autorité de sûreté nucléaire et hors DPMA) ; ensemble des services techniques centraux. 1 130 - Bilan social 2016 difier la répartition globale entre familles professionnelles. Le périmètre relevant de la Direction générale de l'aviation civile est exclu du champ d'analyse. Comme en 2015, les trois familles professionnelles « CEE ­ Conception, entretien exploitation », « GAQ ­ Gestion administrative et qualité » et « EPP ­ Élaboration et pilotage des politiques publiques » sont majoritaires en effectifs. Les familles professionnelles ont connu des variations plus ou moins conséquentes par rapport à 2015. Détail pour les 15 premières familles professionnelles : Les trois familles majoritaires en effectifs (CEE, GAQ et EPP) concentrent 40 % des effectifs des MEEM/ MLHD contre 42 % en 2015. Malgré une diminution de 2 %, le poids de ces trois familles apparaît relativement stable, cette baisse n'a pas eu d'incidence sur la part relative de ces familles par rapport à l'ensemble. On observe une baisse significative des effectifs dans les familles professionnelles suivantes : zz AUP Aménagement, urbanisme et paysage liée à l'évolution de la cible budgétaire zz CEE IST-Conception entretien exploitation zz GAQ AGE-Gestion administrative et qualité En effet, l'évolution des cibles budgétaires applicables en 2016 (cf infra point 2) sur les politiques « Infrastructures et services de transports » (- 269 ETPT), « Fonction support » (-255), « Urbanisme, de l'aménagement, du logement et de l'habitat » (-261 ETP) explique la diminution constatée sur les effectifs de ces familles professionnelles. La tendance à l'augmentation du taux de féminisation de la famille « EPP - Élaboration et pilotage des politiques publiques », constatée depuis 2012, se poursuit en 2016. Ainsi, le taux de féminisation passe à 40,71 % en 2016, soit une augmentation de plus de 1,5 point par rapport à 2015 (39,22 %). La baisse des effectifs de la famille SRI « Systèmes de réseaux d'information et de Communication » est liée au transfert au programme 333 relevant des services du Premier ministre, des services interministériels départementaux des systèmes d'information et de communication (SIDSIC). Enfin, on peut noter une augmentation des effectifs pour 3 familles professionnelles dont « SEC ­ SPR Sécurité » (+38), « HAB ­ Habitat logement » (+121). Cette hausse est particulièrement sensible sur la famille « BIO ­ Ressources naturelles et biodiversité » (+308) en lien avec les effets du décroisement des effectifs contribuant aux missions environnementales issus du MAAF. Familles professionnelles FAMILLE PROFESSIONNELLE LIBELLE AGE-Achat public AGE-Affaires juridiques Aménagement, urbanisme et paysage Bâtiment - Construction Ressources naturelles et biodiversité AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation AGE-Communication AGE-Documentation/ archives ECV - Energie, climat, véhicules Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation Europe et international AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Mer Ressources humaines Recherche, innovation et enseignement SPR-Sécurité SPR-Sécurité routière Systèmes de réseaux d'information et de Comm IST-Service des transports Non référencé Source VisioM-Postes au 31/12/2016 F 88 367 1 997 285 608 861 398 166 107 93 1 764 727 26 3 723 1 401 539 156 1 555 25 916 163 177 189 163 16 493 H 53 161 1 732 567 926 285 6 800 99 53 249 2 569 1 058 23 661 619 999 863 398 57 1 610 261 692 658 197 21 587 Total général 141 529 3 730 852 1 534 1 145 7 198 265 159 342 4 333 1 785 49 4 384 2 020 1 537 1 019 1 952 82 2 526 425 868 847 360 38 080 Rappel 2015 146 549 4 066 905 1 226 1 285 7 486 301 185 308 4 609 1 812 56 4 713 1 899 1 645 1 092 2 031 80 2 488 479 1 142 879 290 39 672 La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 131  LIT La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Ces 10 premières familles professionnelles représentent 81,35% de l'effectif total en 2016 contre 80,74 % en 2015. En 2016, la part de chacune des catégories dans l'effectif global des MEEM/ MLHD reste proche du constat fait en 2015. Répartition des 10 principales familles professionnelles par macro-grades, en pourcentage Part dans l'effectif total de la famille professionnelle H 54% 42% 79% 61% 58% 49% 44% 83% 33% 57% 17% 7% 5% 89% 27% 1% 21% 1% 13% 41% F 45% 69% 12% 53% 41% 71% 67% 45% 77% 31% Part dans l'effectif total de la famille professionnelle H 55% 31% 88% 47% 59% 29% 33% 55% 23% 69% 53% 36% 20% 10% 51% 22% 56% 13% 45% 48% A/A+ B F AUP BUD CEE EPP ETU GAQ HAB Aménagement, urbanisme et paysage AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Ressources humaines SPR-Sécurité 46% 58% 21% 39% 42% 51% 56% 17% 67% 43% RHS SEC Analyse par macro-grade : zz Le macro-grade A/A+ représente 23,99 % de l'effectif global. Il est le seul dont la part dans les effectifs augmente avec +2 % pour « AUP ­ Aménagement, urbanisme et paysage », et +1 % pour les familles « SEC ­ SPR sécurité routière » et « BUD ­ AGE Budget comptabilité » . zz Le macro-grade B représente 36,02 % de l'effectif global. Il voit ses effectifs globalement stables malgré une baisse de 2 % dans la famille « ETU ­ Études et évaluations ». zz Enfin le macro-grade C représente 36,77 % de l'effectif global. On constate des hausses dans 2 familles (+1 % pour les familles « CEE ­ IST Conception entretien exploitation » et « RHS ­ Ressources humaines ») mais aussi des baisses dans 6 familles (de moins de 132 - Bilan social 2016 1 % pour la famille « EPP ­ Élaboration et pilotage politiques publiques » à 3 % pour la famille « ETU ­ Études et évaluation » ). Parmi les 10 principales familles professionnelles, seules 2 voient leurs parts par macro-grades dans l'effectif total rester identiques à ceux de 2015, il s'agit des familles « GAQ ­ AGE Gestion administrative et qualité » et « HAB ­ Habitat logement ». 4 familles enregistrent une très légère évolution. Les familles « EPP ­ Élaboration et pilotage politiques publiques » et « LIT ­ AGE Logistique immobilière et technique » voient leur part de catégorie C dans l'effectif total baisser d'un point alors que les familles « CEE ­ IST Conception entretien exploitation » et « RHS ­ Ressources humaines » enregistrent pour cette même catégorie, une augmentation d'un point. Enfin, les familles « AUP ­ Aménagement urbanisme et paysage », « SEC ­ SPR Sécurité », « ETU ­ Études et évaluation » et « BUD ­ AGE Budget comptabilité » voient 2 des 3 macro-grades évoluer. Dans le détail, la part des A/A+ augmente de 2 % et la part des C baisse elle de 2 % pour AUP, la part des A/A+ augmente de 1 % et la part des C baisse elle de 1 % pour SEC, la part des B augmente de 2 % et la part des C baisse elle de 3 % pour ETU et enfin la part des A/A+ augmente de 1 % et la part des C baisse elle de 1 % pour BUD. Analyse par genre : Toute famille confondue, les OPA sont les plus masculinisés devant le macro-grade des A/A+. Les familles les plus féminisées sont « GAQ ­ AGE Gestion administrative et qualité » (90 % de C et 71 % de B), « RHS ­ Ressources humaines » (67 % de A/A+ - 77 % de B et 87 % de C) et « HAB ­ Habitat logement » (56 % de A/A+ ­ 67 % de B et 87 % de C). Dans la famille « GAQ ­ AGE Gestion administrative et qualité », la part des femmes augmente de 4 % dans le macro-grade A/A+. Dans la famille « BUD ­ AGE Budget comptabilité », la part des hommes augmente de 4 % dans le macrograde B. Enfin, dans la famille « SEC ­ SPR Sécurité », la part de femmes augmente de 6 % dans le macro-grade C. L'évolution des missions des MEEM/ MLHD, nécessite des modifications de la structure catégorielle des effectifs afin de prendre en compte l'évolution des métiers exercés par les agents de catégorie C et B qui en découle. C F AUP BUD CEE EPP ETU GAQ HAB LIT RHS SEC Aménagement, urbanisme et paysage AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Ressources humaines SPR-Sécurité 73% 81% 3% 62% 36% 90% 87% 42% 87% 46% H 27% 19% 97% 38% 64% 10% 13% 58% 13% 54% Part dans l'effectif total de la famille professionnelle 30% 57% 68% 0% 20% 77% 23% 68% 42% 7% OPA F 30% 50% 3% 40% 33% 26% 100% 2% 9% 2% H 70% 50% 97% 60% 67% 74% 0% 98% 91% 98% Part dans l'effectif total de la famille professionnelle 0% 1% 8% 0% 1% 0% 0% 18% 1% 3% La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 133  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Analyse par emploi-type 0 CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention ­ 9,64 % GAQ001 Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire ­ 8,06 % EPP004 Responsable sectoriel(le) 4,33 % EPP005 Cadre sectoriel(le) ­ 4,22 % CEE011 Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention ­ 3,69 % GAQ002 Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures ­ 2,61 % AUP003 Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols ­ 2,41 % SEC009 Inspecteur/ Inspectrice des installations classées ­ 2,05 % RHS017 Gestionnaire de proximité en ressources humaines ­ 1,99 % AUP011 Chargé(e) de projet en planification territoriale ­ 1,77 % LIT002 Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) ­ 1,65 % ETU006 Chargé(e) d'études ou d'observatoire ­ 1,51 % BIO011 Chargé(e) de police de l'eau ­ 1,46 % STR003 Chargé(e) du contrôle des transports routiers ­ 1,42 % CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art ­ 1,16 % 1 000 2 000 3 000 4 000 M effectif F effectif Effectifs par emploi type (les 15 principaux), par sexe en poste physique Emploi type libelle CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention ­ 9,64 % GAQ001 Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire ­ 8,06 % EPP004 Responsable sectoriel(le) 4,33 % EPP005 Cadre sectoriel(le) ­ 4,22 % CEE011 Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention ­ 3,69 % GAQ002 Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures ­ 2,61 % AUP003 Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols ­ 2,41 % SEC009 Inspecteur/ Inspectrice des installations classées ­ 2,05 % RHS017 Gestionnaire de proximité en ressources humaines ­ 1,99 % AUP011 Chargé(e) de projet en planification territoriale ­ 1,77 % LIT002 Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) ­ 1,65 % ETU006 Chargé(e) d'études ou d'observatoire ­ 1,51 % BIO011 Chargé(e) de police de l'eau ­ 1,46 % STR003 Chargé(e) du contrôle des transports routiers ­ 1,42 % CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art ­ 1,16 % Total F effectif 70 2 779 674 725 11 782 671 314 666 380 216 275 173 151 82 7969 part 0,42% 16,85% 4,09% 4,40% 0,07% 4,74% 4,07% 1,91% 4,04% 2,30% 1,31% 1,67% 1,05% 0,92% 0,50% 48,32% effectif 3 600 292 976 885 1 014 213 250 467 95 295 413 303 386 391 362 9942 M part 16,68% 1,35% 4,52% 4,10% 4,70% 0,99% 1,16% 2,16% 0,44% 1,37% 1,91% 1,41% 1,79% 1,81% 1,68% 46,06% Total général 2016 3 670 3 071 1 650 1 610 1 025 995 921 781 761 675 629 578 559 542 444 17911 Rappel 2015 3802 3296 1667 1654 1026 1071 1142 807 877 682 712 606 / 567 / 17909 134 - Bilan social 2016 Dans le bilan social 2015, le total général des 15 principaux emplois types par effectifs est de 18 492, mais ils comportaient les emplois-types « EPP010 ­ Chargé(e) d'audit/Contrôle/ Évaluation » (504 agents) et « BUD001 ­ Chargé(e) de prestations comptables en fonction du CPCM » (530 agents). Ces deux emplois-types ont disparu en 2016 au profit de deux nouveaux, « BIO 011 ­ Chargé(e) de police de l'eau » (559 agents) et CEE 004 ­ Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art » (444 agents). Emplois-types CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention GAQ001 Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire EPP004 Responsable sectoriel(le) EPP005 Cadre sectoriel(le) CEE011 Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention GAQ002 Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures AUP003 Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols SEC009 Inspecteur/ Inspectrice des installations classées RHS017 Gestionnaire de proximité en ressources humaines AUP011 Chargé(e) de projet en planification territoriale LIT002 Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) ETU006 Chargé(e) d'études ou d'observatoire BIO011 Chargé(e) de police de l'eau STR003 Chargé(e) du contrôle des transports routiers CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art Afin de favoriser la comparaison entre emplois-types, seuls les 15 principaux de 2016 apparaissent ce qui explique le décalage entre le total réel du bilan social 2015 (18 492 agents) et le total dans le tableau ci-dessus (17 909 agents) En 2016, les 15 emplois-types majoritaires (soit environ 6 % des emplois présents dans le RME) représentent 47,74 % de l'effectif total (contre 48,8 % en 2015). Pour tous les emplois-types déjà présentés en 2015, l'effectif a diminué : Variation entre 2015 et 2016 / / Écart entre 2015 et 2016 -132 -225 -17 -44 -1 -76 -221 -10 -100 -10 -125 -55 / -17 / La diminution la plus significative concerne l'effectif de l'emploi-type « GAQ001 ­ Assistant(e) gestion, Assistant(e), secrétaire », et peut être directement reliée à l'évolution de la cible budgétaire (Fonctions support : -261 ETP - cf infra point 2). Dans le même temps, les emplois-types « EPP010 ­ Chargé(e) d'audit/Contrôle/ Évaluation » et « BUD001 Chargé(e) de prestations comptables en fonction du CPMC » disparaissent du classement et sont remplacés par : « BIO011 Chargé(e) de police de l'eau » et CEE004 Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art » . En outre, on note que sur les 15 emplois-types majoritaires en nombre d'agents aux MEEM/MLHD, le taux de féminisation augmente légèrement et passe à 48,32 % contre 46,81 % en 2015, ce qui reste toutefois nettement supérieur à celui de l'effectif global MEEM/MLHD qui compte 43,31 % de femmes en 2016 (pour 42,77% en 2015). Enfin, le détail des emplois-types montre toujours de grandes disparités. Ainsi, certains emplois-types font apparaître un écart important, avec par exemple 98,1 % d'hommes sur l'emploi-type « Agent(e) intervention centre exploitation et intervention » ou 90,5 % de femmes sur l'emploi-type « Assistant(e) gestion, Assistant(e), secrétaire ». La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 135  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences 6-B - Les cibles budgétaires 6-C - Analyse par âge des Les évolutions des effectifs affectés à chaque effectifs programme de politique sont définies annuellement. Synthèse des évolutions d'emplois 2016. Périmètre MEEM/MLHD Politiques publiques Fonctions support Infrastructures et services de transports Sécurité et éducation routières Sécurité et affaires maritimes Paysages, eau et biodiversité Prévention des risques Énergie, climat et après-mines Urbanisme, aménagement, logement et habitat Autorité de sûreté nucléaire ETP 2016 -255 -269 -15 -49 -72 -10 -11 -261 10 Entre 2015 et 2016, la moyenne d'âge des agents des MEEM/MLHD est restée identique à 48 ans et 8 mois. L'âge moyen des femmes est de 50 ans et 5 mois (en 2015, 49 ans et 1 mois) et celui des hommes de 48 ans et 6 mois (en 2015, 47 ans et 2 mois). La tendance au vieillissement des effectifs observée peut notamment s'expliquer par les facteurs suivants : 1. il s'agit d'une tendance générale, car les agents repoussent leur départ en retraite depuis plusieurs années ; 2. ce constat est une conséquence mécanique des schémas d'emplois : les départs à la retraite des agents les plus âgés ne sont que partiellement compensés par des recrutements d'agents plus jeunes ; 3. l'âge moyen d'entrée dans la fonction publique est en hausse depuis plusieurs années, constat qui peut être mis en lien avec la suppression de la limite d'âge pour accéder aux concours et par l'importance des recrutements interministériels des MEEM/ MLHD ; 4. Les mesures de périmètre des dernières années ont profondément transformé la « structure » des effectifs. Par exemple, en 2014, la famille RIE qui était parmi les familles les plus jeunes a perdu la quasi-totalité de son effectif à la suite de la création du CEREMA ; de même, la famille ETU, dont la moyenne d'âge était proche de la moyenne globale a perdu plus de 28 % de son effectif. Compte tenu du nombre important d'agents concernés, ces mesures ont mécaniquement contribué à la hausse de la moyenne d'âge de l'effectif ministériel restant. 136 - Bilan social 2016 Age moyen des agents par famille professionnelle Famille professionnelle code ACH AFJ AUP BAT BIO BUD CEE COM DOC ECV EPP ETU EUR GAQ HAB LIT MER RHS RIE SEC SER SRI STR ZZZ Famille professionnelle libelle AGE-Achat public AGE-Affaires juridiques Aménagement, urbanisme et paysage Bâtiment - Construction Ressources naturelles et biodiversité AGE-Budget comptabilité IST-Conception entretien exploitation AGE-Communication AGE-Documentation/ archives ECV - Energie, climat, véhicules Elaboration et pilotage politiques publiques Etudes et évaluation Europe et international AGE-Gestion administrative et qualité Habitat - Logement AGE-Logistique immobilière et technique Mer Ressources humaines Recherche, innovation et enseignement SPR-Sécurité SPR-Sécurité routière Systèmes de réseaux d'information et de Comm IST-Service des transports Non référencé Total général FEMME 2016 47a 06m 47a 07m 50a 05m 48a 02m 44a 04m 50a 00m 43a 05m 47a 05m 54a 01m 44a 08m 46a 05m 46a 05m 45a 08m 52a 06m 49a 02m 54a 00m 47a 01m 49a 08m 49a 07m 41a 11m 49a 05m 48a 11m 46a 00m 48a 10m 49a 00m 2015 47a 11m 46a 05m 50a 07m 47a 08m 43a 08m 49a 07m 43a 02m 47a 00m 54a 11m 43a 04m 46a 06m 46a 10m 45a 02m 52a 05m 49a 06m 53a 11m 47a 01m 49a 02m 49a 00m 42a 04m 49a 10m 49a 06m 45a 11m 49a 06m 49a01m HOMME 2016 46a 07m 47a 07m 51a 04m 50a 08m 47a 04m 47a 10m 46a 08m 47a 04m 52a 06m 47a 00m 49a 02m 48a 11m 38a 01m 50a 10m 47a 01m 52a 05m 48a 07m 50a 10m 53a 08m 46a 08m 52a 0m 48a 1m 48a 1m 51a 1m 48a 6m 2015 47a 01m 48a 06m 51a 10m 50a 04m 46a 07m 47a 05m 46a 10m 48a 02m 52a 06m 47a 02m 49a 11m 49a 00m 39a 06m 51a 10m 46a 11m 52a 04m 48a 10m 50a 12m 53a 04m 46a 08m 51a 04m 48a 06m 47a 11m 50a 01m 47a02m Moyenne d'âge globale 2016 47a 04m 47a 06m 50a 11m 49a 11m 46a 01m 49a 05m 46a 06m 47a 07m 53a 05m 46a 05m 48a 01m 47a 11m 42a 11m 52a 05m 48a 06m 52a 11m 48a 06m 50a 00m 52a 07m 45a 00m 51a 01m 48a 04m 47a 08m 50a 02m 48a 8m Rappel 2015 47a06m 47a01m 51a02m 49a05m 45a04m 49a01m 46a06m 47a05m 54a01m 46a01m 48a06m 48a02m 42a05m 52a03m 48a07m 52a08m 48a06m 49a06m 52a01m 45a01m 50a08m 48a07m 47a04m 49a09m 48a 8m La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 137  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences En 2015, 11 familles professionnelles (sur 23) présentaient une moyenne d'âge supérieure à la moyenne d'âge de l'effectif global qui se situait à 48 ans et 8 mois. En 2016, 10 familles se situent au-delà de la moyenne d'âge de l'effectif global qui est restée à 48 ans et 8 mois. Toutefois on note une augmentation de la moyenne d'âge de quatorze familles. Cette hausse n'est pas significative puisqu'elle s'échelonne de 2 mois pour la famille « AGE - Communication » à 7 mois pour la famille « BIO ­ Ressources naturelles et biodiversité » . Les baisses sont pour leur part encore moins sensibles puisqu'elles s'échelonnent de 1 mois pour les familles « HAB ­ Habitat logement » et « SPR ­ Sécurité routière » à 6 mois pour la famille « AGE - documentation archives » . La famille « CEE ­ IST-Conception entretien exploitation », majoritaire en nombre d'agents, conserve une moyenne d'âge sensiblement plus faible que la moyenne ministérielle (46 ans et 6 mois) identique à celle de 2015. En revanche, les familles d'emplois « GAQ - AGE Gestion administrative et qualité » et « DOC ­ AGE Documentation archives » qui représentent 23% de l'effectif total conservent une moyenne d'âge nettement supérieure à la moyenne ministérielle. La famille professionnelle « EUR - Europe et international » (famille comportant le plus petit effectif : 49 agents) conserve la moyenne d'âge la plus faible avec 42 ans et 11 mois (contre 42 ans et 5 mois en 2015). Comme en 2015, la moyenne d'âge la plus faible pour les hommes qui est de 38 ans et 1 mois (39 ans et 6 mois en 2015) se trouve également dans cette famille. Pour les femmes, la moyenne d'âge la plus faible qui est de 41 ans et 11 mois concerne la famille « SEC ­ SPR-Sécurité » . La moyenne d'âge la plus élevée (54 ans et 1 mois) se trouve sur la famille « DOC AGE -Documentation/ archives » (comportant 159 agents). C'est également sur cette famille que l'on rencontre la moyenne d'âge la plus élevée pour les hommes avec 54 ans et 1 mois, en baisse cependant par rapport à la moyenne de l'année passée qui était de 54 ans 11 mois. De même pour les femmes, la moyenne d'âge la plus élevée apparaît sur la famille « RIE ­ Recherche innovation et enseignement » avec 53 ans et 8 mois. Age moyen des agents sur les 15 emplois-types majoritaires Emploistypes CEE012 GAQ001 EPP004 EPP005 CEE011 GAQ002 AUP003 SEC009 RHS017 AUP011 LIT002 ETU006 BIO011 STR003 CEE004 Moyenne d'âge Femmes Libellé Agent(e) intervention centre exploitation et intervention Assistant(e) gestion, Assistant(e), Secrétaire Responsable sectoriel(le) Cadre sectoriel(le) Responsable équipe centre d'exploitation et d'intervention Gestionnaire instructeur/ instructrice de procédures Instructeur/ Instructrice de l'application du droit des sols Inspecteur/ Inspectrice des installations classées Gestionnaire de proximité en ressources humaines Chargé(e) de projet en planification territoriale Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) Chargé(e) d'études ou d'observatoire Chargé(e) de police de l'eau Chargé(e) du contrôle des transports routiers Chargé(e) d'études infrastructures ou ouvrages d'art 2 015 41a 05m 52a 06m 46a 05m 44a 05m 43a 06m 52a 04m 52a 11m 39a 05m 48a 02m 48a 02m 55a 05m 44a 05m / 45a 11m / 2016 42a 10m 52a 10m 46a 07m 44a 07m 43a 07m 52a 02m 53a 01m 38a 10m 49a 02m 47a 08m 55a 06m 44a 07m 46a 04m 45a 10m 42a 04m Moyenne d'âge Hommes 2015 45a 04m 51a 11m 48a 12m 46a 12m 50a 10m 52a 01m 53a 01m 45a 04m 47a 12m 48a 00m 52a 02m 47a 12m / 47a 11m / 2016 45a 02m 50a 11m 49a 01m 46a 04m 50a 08m 51a 07m 53a 00m 45a 00m 48a 05m 48a 04m 52a 06m 48a 04m 49a 00m 48a 04m 43a 08m Moyenne d'âge globale 2015 45a00m 52a00m 48a00m 45a08m 48a00m 53a00m 52a00m 46a00m 43a00m 53a00m 48a00m 46a00m / 47a00m / 2016 45a 01m 52a 08m 48a 02m 45a 06m 50a 07m 52a 01m 53a 01m 42a 06m 49a 00m 47a 11m 53a 06m 46a 07m 48a 01m 47a 07m 43a 02m 138 - Bilan social 2016 Parmi les 15 emplois-types majoritaires, 6 emplois présentent une moyenne d'âge supérieure à la moyenne d'âge globale (48 ans et 8 mois), dont 4 entre 52 et 57 ans. Avec une moyenne d'âge comprise entre 47 et 48 ans, 2 d'entre eux sont proches de la moyenne d'âge globale. Pour les 9 emplois-types présentés ici dont la moyenne d'âge est inférieure à la moyenne de l'effectif total, celle-ci est comprise entre 42 ans et 6 mois et 48 ans et 2 mois. On peut noter que l'effectif de l'emploi-type « CEE012 Agent(e) intervention centre exploitation et intervention », qui est aussi le plus important, conserve toujours une moyenne d'âge (45 ans et 1 mois en 2016) nettement inférieure à la moyenne ministérielle. Sur les 6 emplois-types dont la moyenne d'âge augmente, les variations les plus sensibles concernent « LIT002 ­ Agent/ Agente spécialisé(e) ou polyvalent(e) » (+ 5 ans et 6 mois) et « RHS17 ­ Gestionnaire de proximité en ressources humaines » (+ 6 ans). Enfin, pour les 9 emplois-types dont la moyenne d'âge diminue, les variations les plus sensibles concernent « SEC009 ­ Inspecteur/ Inspectrice des installations classées » (-3 ans et 6 mois) et « AUP11 ­ Chargé(e) de projet en planification territoriale » (-5 ans et 1 mois). des ressources humaines notamment la méthodologie et les outils de la GPRH, le partage d'expériences, la capitalisation de bonnes pratiques et assure une veille sur l'information concernant les questions utiles à la GPRH (actualités réglementaires). Les thèmes de travail portent principalement sur des problématiques des services, en complément du réseau des responsables RH des ZGE. Dans le prolongement des travaux initiés depuis 2013, différents ateliers se sont tenus en 2016, conjointement avec le réseau des correspondants VisioM-Postes et des opérateurs Pilotage-RH (système d'information décisionnel). Ils sont animés par la sous-direction du pilotage, de la performance et de la synthèse (PPS). Dans le but de clarifier le rattachement des fiches de postes aux emplois types, des organigrammes fonctionnels ont été élaborés pour certains types de services (DREAL et DDT). Ces organigrammes fonctionnels visent à proposer une liste d'emplois-types du répertoire ministériel par domaines métiers ou fonctionnels afin d'harmoniser l'utilisation des différents emplois-types du ministère et ainsi faciliter les opérations de fiabilisation dans l'application VisioM-Postes. Par ailleurs, un parcours de professionnalisation des chargés de mission GPEEC visant à consolider et développer les acquis méthodologiques et opérationnels du réseau a été développé. Ce parcours est construit en trois modules, principalement à destination des chargés de mission GPEEC. Les modules 1 et 2 de ce parcours sont également ouverts à tout agent amené à participer à une démarche de GPEEC en ZGE. Les modules 1 et 2 au cours desquels sont abordés les fondamentaux de la GPRH (étapes, acteurs, utilisation des outils) ont été proposés en juin et septembre 2015 et le module 3 s'est tenu au mois de février 2016. Un nouveau parcours de professionnalisation a été lancé en 2016. Il a débuté par le module 1 au mois de septembre et le module 2 au mois de décembre. 6-D - Actualisation des dispositifs de connaissance 6-D-1 Actualisation du répertoire des emplois-types ministériels (RME) La DRH mène des travaux d'actualisation du répertoire ministériel des emplois en continu, toujours en lien avec les directions métiers, et éventuellement à leur initiative, de sorte que le RME soit un outil vivant, décrivant les métiers des MEEM/MLHD au plus près de leurs évolutions. C'est ainsi qu'en fin d'année 2015 un chantier d'actualisation des fiches de la famille professionnelle « (CEE) infrastructures et services des transports » en lien avec la DGITM a été engagé et s'est poursuivi en 2016. 6-E - Mise en oeuvre d'une GPRH locale 6-E-1 ­ Actualisation des plans de GPRH Les orientations politiques en termes de missions et d'effectifs doivent être prises en compte dans les plans de gestion prévisionnelle des ressources humaines (GPRH). 6-D-2 Réseau GPEEC et partage d'expériences Le réseau des chargés de mission GPEEC traite des questions « métiers » propres à la gestion prévisionnelle La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences - 139  La gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Sous le pilotage du responsable de zone de gouvernance des effectifs (RZGE), cette actualisation annuelle doit être réalisée dans le cadre d'une concertation avec les services de la zone de gouvernance, employeurs d'agents des ministères. Chaque RZGE doit ainsi se doter d'un plan régional de GPRH (ou volet GPEEC du document stratégique régional) qui lui permette d'aborder le dialogue de gestion en disposant d'une visibilité sur l'état de ses ressources et besoins exprimés en effectifs, macrogrades, mais également en métiers et compétences. Sur la base d'un diagnostic portant sur un état des lieux initial et des projections d'évolution en matière de postes et de compétences, ce document présente également le plan d'actions RH régional défini au regard des objectifs et contraintes particulières de la ZGE. Le programme de travail entre la DRH et les ZGE pour 2016, transmis par une note de la secrétaire générale, comporte une action visant à l'élaboration ou l'actualisation des plans de GPRH régionaux. Plus particulièrement dans le contexte de la réforme de l'État régional, et dans un objectif d'actualisation des plans de GPEEC existants, la DRH poursuit son appui aux ZGE notamment au travers de : zz l'animation du réseau des chargés de mission GPEEC ; zz la mise en oeuvre d'un parcours de professionnalisation destiné aux CM GPEEC et aux autres acteurs de la GPEEC (SG, agents renforts...) ; zz un appui méthodologique aux travaux régionaux. Dans un souci de consolidation et de diffusion large de l'information, une synthèse des échanges du volet RH du dialogue de gestion 2015/2016 a été rédigée et adressée à l'ensemble des services. En outre, après ces temps d'échanges entre la DRH et les services, un programme de travail est proposé, portant essentiellement sur les chantiers prioritaires de la DRH. Il est constitué des axes de travail suivants : zz Améliorer le processus de promotion ; zz Apporter un appui au recrutement aux ZGE peu attractives et/ou à forte vacance ; zz Développer et professionnaliser la gestion prévisionnelle des ressources humaines ; zz Accompagner les ZGE dans le cadre de la réforme territoriale ; zz Promouvoir une nouvelle organisation du travail avec la mise en place du télétravail ; zz Accompagner les ZGE dans la réforme indemnitaire du RIFSEEP. Cet exercice contribue de manière décisive au pilotage stratégique de la gestion des ressources humaines. Pour faire du plan d'actions un outil de pilotage plus performant, ses principes de fonctionnement ont été en partie rénovés. Sa déclinaison repose pour partie sur des actions des services de la DRH et pour partie sur des actions des services déconcentrés. Afin de tenir compte du contexte spécifique de la réforme territoriale, certaines actions ont été réservées aux DREAL concernées par une fusion. Il repose sur quelques axes en nombre limité. Il est prévu de réaliser des points d'étape réguliers en réseau RH et des chargés de mission GPEEC. Par ailleurs, un point d'étape annuel a été organisé dans le cadre du dialogue de gestion RH 2017 notamment afin d'évaluer les actions réalisées, d'actualiser le diagnostic de GPRH de chaque ZGE, et d'actualiser en conséquence le plan d'actions. 6-E-2 ­ Dialogue de gestion RH avec les services Les plans de GPRH régionaux et le questionnaire RH ad hoc, sont présentés au cours de la session particulière consacrée aux « ressources humaines » lors du dialogue de gestion annuel. Le principal objectif de cette séquence est d'examiner les enjeux liés à la mise en oeuvre opérationnelle des orientations ministérielles en matière de RH. Cet exercice, attendu par les ZGE, est désormais parfaitement intégré aux processus d'échanges entre l'administration centrale et les ZGE. Il permet à la DRH de prendre en compte les enjeux identifiés par les plans de GPRH locaux, l'ensemble des informations ainsi recueillies éclairant ses travaux tout au long de l'année. 140 - Bilan social 2016  Les conditions de travail et la prévention  Les conditions de travail et la prévention 7-A - La prévention 7-A-1 Les assistants et les conseillers de prévention (AP/CP) Le décret n°2011-774 du 28 juin 2011 portant modification du décret n°82-453 du 28 mai 1982 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique visait la rénovation et la valorisation du réseau des agents de prévention. La déclinaison de deux profils distincts permettait de structurer ce réseau sur deux niveaux : zz les assistants de prévention (AP) qui constituent le niveau de proximité ; zz les conseillers de prévention (CP) qui assurent une mission de coordination. Leur rôle, l'organisation du réseau et la définition de leurs missions ont fait l'objet d'une première note ministérielle en date du 19 avril 2012. Par ailleurs, disposant désormais à l'échelle nationale d'un retour d'expérience de quelques années, la commission centrale hygiène sécurité et conditions de travail du conseil supérieur de la fonction publique d'État a publié des préconisations visant à renforcer le réseau des AP/ CP des administrations de l'État. Ces préconisations ont fait l'objet d'une note ministérielle en date du 28 septembre 2016. La population Pour nos ministères, en 2016, le nombre d'AP ou de CP est de 190 (67 femmes et 123 hommes). Cette population est constituée de 138 AP (50 femmes et 88 hommes) et de 52 CP (17 femmes et 35 hommes), soit plus de 113 ETP, et dont la quotité de temps de travail est répartie comme suit : zz 40,33 % de ces agents exercent leur fonction entre 80 % et 100 % de leur temps de travail ; zz 20,44 % d'entre eux exercent leur fonction entre 50 % et moins de 80 % de leur temps de travail ; zz 39,23 % d'entre eux, enfin, exercent leur fonction à moins de 50 % de leur temps de travail. Les réseaux Les AP/CP se regroupent en réseaux métier (réseau des AP/CP des DIR par exemple) ou en réseaux régionaux. Ces réseaux métiers comme régionaux se réunissent 2 à 3 fois par an. Ces rencontres sont pour partie animées par un inspecteur santé et sécurité au travail. La formation En 2016, 25 AP/CP ont suivi la formation prise de poste organisée par le CVRH de Rouen pour un groupe et déployée sur celui de Mâcon pour le second. Cette formation comporte 3 modules de 4 jours répartis sur l'année et portant sur les fondamentaux de la mission. Ce tronc commun est prolongé par des modules complémentaires, au choix de leurs bénéficiaires, pour perfectionner ou approfondir les thématiques les plus utiles à l'exercice de leurs missions. Ces modules complémentaires représentent l'équivalent de 2 semaines de formation et sont obligatoirement à réaliser dans un délai de 2 ans à partir de la prise de poste. Focus sur l'incidence de la réforme territoriale sur le réseau des AP/CP des DREAL Rappel de la situation ante fusion Le périmètre concerné par la réforme territoriale comportait 16 DREAL pour lesquelles, fin 2015, la situation ante fusion était la suivante : zz 4 CP et 11 AP étaient en poste et représentaient 10 ETP soit une quotité moyenne de temps de travail dévolue à cette mission de 67 % ; zz 1 poste était vacant pour la DREAL Languedoc Roussillon. 142 - Bilan social 2016 Focus sur l'incidence de la réforme territoriale sur le réseau des AP/CP des DREAL Effectif AP/CP DREAL Nord-Pas de Calais Picardie Sous total Alsace Champagne Ardennes Lorraine Sous total Bourgogne Franche-Comté Sous total Auvergne Rhône-Alpes Sous total LanguedocRoussillon Midi-Pyrénées Sous total Aquitaine Limousin Poitou-Charentes Sous total Basse-Normandie Haute-Normandie Sous total Total 1 1 2 1 1 1 3 1 1 2 1 1 2 0 1 1 1 1 1 3 1 1 2 15 0 1 1 1 3 1 1 6 1 1 0 1 0 1 1 9 1 0 0 0 0 1 1 1 0 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 1 1 F 1 1 Sexe H 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 2 1 1 0 1 1 1 0 0 100% 1 1 2 Quotité de temps de travail dévolue à la mission d'AP ou de CP 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 1 1 2 0,8 0,5 0 0 0 1 2,3 0,5 0,8 1,3 0,4 1 1,4 0 0,6 0,6 0,5 1 0,4 1,9 0,2 0,3 0,5 10 ETP 0 0 1 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 2 0 0 0 1 0 3 0 2 Situation post-fusion Au sein des nouvelles DREAL, le réseau des AP/CP a été consolidé, certaines quotités de temps majorées et le poste vacant pourvu en DREAL Occitanie. Par ailleurs, en termes de fonctionnement, les AP/CP, dans ces nouvelles DREAL, constituent désormais des binômes ou trinômes complémentaires pour accompagner les chefs de services dans la détermination et la mise en oeuvre de leur politique locale de prévention des risques professionnels. Fin 2016, la situation post fusion pour l'ensemble des nouvelles DREAL est désormais la suivante : 10 AP et 6 CP en poste représentant 11,5 ETP soit une quotité moyenne de temps de travail dévolue à la mission de 72 % . Répartition des quotités de temps de travail dévolues à la mission d'AP/CP dans les nouvelles DREAL Effectif AP/CP Nouvelles DREAL Hauts de France Grand est Bourgogne-Franche Comté Auvergne-Rhône Alpes Occitanie Nouvelle Aquitaine Normandie Total 2 3 2 2 2 3 2 16 3 1 6 1 10 7 0 2 0 0 4 1 1 F 1 Sexe H 1 3 1 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 Quotité de temps de travail dévolue à la mission d'AP ou de CP 100% 2 1 1 1 1 1 1 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 2 2,3 1,3 1,5 2 1,9 0,5 11,5 ETP Les conditions de travail et la prévention - 143  Les conditions de travail et la prévention 7-A-2 La médecine de prévention Conformément aux dispositions du décret n°82-453 du 28 mai 1982 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique, les chefs de service, au sens de l'autorité administrative, veillent à la sécurité et à la protection de la santé de leurs agents. Pour répondre à leurs obligations en matière de santé au travail, ils s'attachent les services de médecins de prévention, soit par le biais de la voie contractuelle, soit par la voie du conventionnement avec des services de santé au travail ou d'adhésion à des associations en médecine du travail. Les médecins de prévention assurent deux grands types de missions : zz l'action sur le milieu professionnel ; zz la surveillance médicale des agents. Au sein de nos ministères, ils organisent leur temps de travail pour, entre autres activités, effectuer les visites médicales, participer aux réunions locales ou nationales, notamment celles des comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail, mener des actions sur le milieu professionnel et, pour certains d'entre eux, assurer une fonction de porte-parolat. La nature même de ces missions confère au médecin de prévention, de par sa connaissance du milieu professionnel dans lequel il exerce ses fonctions un rôle spécifique et essentiel parmi les acteurs de prévention. A noter que la médecine de prévention, pour la fonction publique dans son ensemble comme la médecine du travail pour le secteur privé, connaissent depuis plusieurs années une crise démographique. En effet, fin 2015 nos ministères employaient 43 médecins de prévention sous contrat de droit privé, tandis que l'effectif s'élevait à 60 en 2014. Quel que soit l'employeur, l'une des principales difficultés rencontrées ces dernières années dans la gestion de la médecine de prévention reste liée au recrutement de nouveaux médecins. Pour y remédier, nos ministères, au cours de l'été 2015, ont obtenu du contrôleur budgétaire que, dans ce contexte fortement concurrentiel, la grille indiciaire des médecins de prévention soit réévaluée. Cette revalorisation de la grille salariale de référence a contribué au maintien du nombre de médecins de prévention en exercice, avec 7 recrutements réalisés en 2016, permettant d'équilibre les départs. En 2016, l'effectif de médecins de prévention est de 43 médecins de prévention, représentant environ 17,5 équivalents temps plein. Par ailleurs, la modification en 2014 du décret du 28 mai 1982 modifié offre aux ministères la possibilité d'accueillir des collaborateurs médecins au sein des services de médecine de prévention (article 10). Tout médecin peut être recruté en qualité de collaborateur médecin s'il s'engage à suivre une formation en vue de l'obtention de la qualification en médecine du travail et s'il est tutoré par un médecin qualifié en médecine du travail. Durant les 4 années de formation universitaire en alternance, le médecin assiste dans ses missions le médecin de prévention qui l'encadre. En 2016, deux médecins de prévention, recrutés par nos ministères, se sont inscrits dans ce dispositif. Enfin, sur la base du bilan du décret hygiène et sécurité établi au titre de l'année 2015 (à la date du bilan social, l'enquête 2016 n'a pas encore été initiée par la DGAFP), un total de 17 079 visites a été effectué (17 178 en 2014), réparti ainsi : zz 10 125 agents ont fait l'objet d'une surveillance médicale particulière (10 136 en 2014) ; zz 5 235 agents ont fait l'objet d'une visite médicale quinquennale (5 554 en 2014) ; zz 1 719 agents ont demandé à bénéficier d'une visite médicale (1 488 en 2014). La parité femmes / hommes 72% Femmes 28% Hommes 144 - Bilan social 2016 La pyramide des âges La moyenne des âges des médecins de prévention (MdP) est de 57 ans. Sur les 43 médecins de prévention en exercice, la moitié a 60 ans et plus. 8 7 6 5 4 3 2 1 0 34 38 40 44 48 51 53 54 55 56 57 58 59 60 61 63 64 65 Âge Nombre de MdP Les médecins de prévention sous contrat ministériel Services déconcentrés (hors DDI) DDT ­ DDTM STC / SCN Services d'administration centrale Établissements publics sous tutelle ministérielle Total 2016 Rappel 2015 Effectifs physiques (1) 30 36 10 10 16 43 43 ETP 6,6 5,96 1,1 2,02 1,78 17,46 17,5 (1) MdP = médecin de prévention : - Un MdP peut intervenir, pour une même région, dans plusieurs services - Un MdP peut couvrir un service sur plusieurs régions et/ou départements - Plusieurs MdP peuvent intervenir dans un même service Les conditions de travail et la prévention - 145  Les conditions de travail et la prévention La répartition des médecins selon leur quotité de travail Quotité de travail < à 20% De 20% à < à 40% De 40% à < à 60% De 60% à < à 80% De 80% à < à 100% 100% Total 2014 Nombre de % médecins 9 15,00% 22 36,66% 15 25,00% 11 18,34% 3 5,00% 0 0,00% 60 100,00% 2015 Nombre de médecins 7 15 10 8 2 1 43 % 16,28% 34,88% 23,26% 18,60% 4,65% 2,33% 100% 2016 Nombre de médecins 7 14 8 8 5 1 43 % 16,28% 32,56% 18,60% 18,60% 11,63% 2,33% 100% La couverture médicale des agents des MEEM/MLHD Services communs à plusieurs administrations Total des agents couverts 37 227 93,43% Services de santé au travail Services de santé au travail en agriculture Médecins de prévention Associations de médecins Non couverts 2016 Nombre d'agents couverts par : (DDT(M) incluses, hors EP) Pourcentage 22 903 57,48% 3 075 7,72% 8 005 20,09% 1 336 3,35% 1 908 4,79% 2 617 6,57% 39 844 * 100,00% La répartition de la couverture médicale Couverture médicale internalisée (1) Part d'agents couverts Services déconcentrés (hors DDI) DDT-DDTM STC/SCN/Écoles AC Total 26,00% 19,81% 1,32% 10,35% 57,48% Couverture médicale externalisée (2) Part d'agents couverts 21,59% 13,32% 0,87% 0,17% 35,95% Absence de couverture médicale Part d'agents non couverts 2,37% 4,08% 0,09% 0,03% 6,57% (1) Médecine de prévention assurée par un médecin sous contrat ministériel (2) Médecine de prévention assurée par un SST, une association en médecine du travail, une autre administration, un EP La compensation du déficit de médecins sous contrat par le recours à des services externes de santé au travail permet actuellement d'amortir l'impact des départs de médecins et limite en partie les situations de carence, étant précisé, cependant, que ces services sont eux aussi frappés par la pénurie de médecins, d'où un chantier interministériel ouvert sous l'égide de la DGAFP pour trouver les voies et moyens de pallier ces difficultés. 146 - Bilan social 2016 Total 7-A-3 - La prévention des risques psychosociaux La diffusion de l'instruction ministérielle relative à la prévention des risques psychosociaux (RPS), signée le 19 août 2014 par mesdames Royal et Pinel après avoir été approuvée par les membres du CHSCT-M lors de sa séance du 28 mars 2014, a marqué le point de départ de la politique ministérielle de prévention de ces risques. Cette circulaire s'inscrivait dans les pas de la démarche mise en place sous l'égide de la Direction générale de la Fonction publique (DGAFP), formalisée, pour la Fonction publique de l'Etat par deux circulaires : la circulaire du 20 mai 2014 relative à la mise en oeuvre du plan national d'action pour la prévention des risques psychosociaux dans les trois fonctions publiques et la circulaire du 20 mai 2014 relative à la prévention des risques psychosociaux dans la Fonction publique d'Etat. Ainsi, tout en poursuivant une politique active de gestion des situations de crise (prévention tertiaire), les ministères chargés de l'Environnement et du Logement se sont engagés, sur la base de la circulaire ministérielle qui en constitue le socle, dans une démarche de prévention primaire de ces risques, démarche mise en exergue par la DGAFP, afin de les éviter le plus en amont possible. Les engagements ministériels structurant cette démarche sont au nombre de quatre et portent sur : zz l'adéquation entre les moyens et les missions : la prévention des risques, et notamment des risques psychosociaux, doit être intégrée dans l'ensemble des processus métiers et dans la mise en place des organisations de travail au sein des services ; zz la réalisation d'une étude d'impact incluant un volet RH avant toute réorganisation : il s'agit ici d'analyser les conséquences humaines du changement, d'enrichir d'un volet santé au travail les différentes étapes du dialogue social dans la mise en oeuvre des réorganisations ; zz l'intégration de la dimension "conditions de travail" dans les fonctions et actes de gestion à tous les niveaux de responsabilité ; zz le sens donné à l'activité de chaque agent : la prévention des RPS passe par l'assurance donnée à chaque agent de la reconnaissance de ses fonctions et l'aide nécessaire à l'exercice de ses compétences. Il a été demandé aux services de décliner cette circulaire à partir de 2015. En 2016, a été réalisé et présenté au CHSCT-M du 8 décembre de cette année, un premier bilan d'étape relatif à la mise en oeuvre de l'instruction au sein des services ministériels et des établissements publics placés sous compétence du CHSCT-M. Il ressort de ce bilan, qu'à fin 2015 : zz En ce qui concerne la formalisation d'un diagnostic dédié aux RPS, 58 % des services ministériels et 53 % des établissements publics l'avait achevé et étudié en CHSCT de proximité dans respectivement 72 et 86 % des cas. La réalisation des diagnostics s'est poursuivie en 2016. zz Pour 54 % des services ministériels et 63 % des établissements publics, ces diagnostics ont permis la formalisation d'actions structurées de prévention des RPS concertées avec les CHSCT compétents, que ce soit dans le cadre d'un plan dédié à la prévention des RPS ou au moyen d'un volet spécifique du programme annuel de prévention du service. Concernant les services ministériels, le taux global de réalisation aboutie des diagnostics en matière de RPS est de 58 %. À titre de mise en perspective, pour les EP, ce taux est de 53 %. L'instauration et la mesure des quatre indicateurs (taux d'absentéisme pour raison de santé, taux de rotation des agents, taux de demande de visites auprès du médecin de prévention nombre d'actes de violence physique envers les agents) est plus tardive puisque seuls 22 % des services les avaient tous mis en oeuvre à fin 2015. Pour les établissements publics, ce niveau de mise en place était de 23%. Pour accompagner cette politique, des formations ont été dispensées au bénéfice des différents acteurs de la prévention. une formation de deux jours a été mise en place pour les membres du CHSCT ministériel. S'agissant des membres des autres CHSCT une formation a été également ouverte à leur attention. Cette thématique a été aussi confortée dans la formation des manageurs dont les manageurs de proximité. Un nouveau bilan d'étape sera établi avant la fin du 1er trimestre 2018. Les conditions de travail et la prévention - 147  Les conditions de travail et la prévention 7-B - Les accidents de service 7-B-1 Les accidents de service et accidents du travail au titre de l'année 2016 Les données ci-après sont issues de l'application Causalis, application gérée par l'administration centrale, dans laquelle les services saisissent les informations relatives aux accidents de leurs agents. Les enregistrements collectés portent sur les accidents survenus dans le cadre du travail (y compris en déplacement mission) mais aussi à l'occasion des trajets domicile-travail. S'agissant des effectifs, l'application Causalis prend en compte les agents physiques présents dans les services au 1er janvier 2016. et les maladies professionnelles Pour 2016, on constate : zz un taux de retour d'enquête qui est de 95,95 % (contre 94,44 % pour le bilan 2015) ; zz des accidents de tous type (travail et trajet) qui ont diminué. Le taux d'accident correspondant passe de 4,24 pour 2015 à 3,444 pour 2016. Est à déplorer 1 accident de trajet mortel correspondant à un accident de la route comme précisé ci-dessous. Accidents au travail en 2016 (sens strict + mission) Rappel 2016 Taux de fréquence soit un accident avec arrêt pour 62 agents(e-s) Taux de gravité Soit 1 jour d'arrêt pour 265 jours travaillés Taux d'accident soit un accident (avec ou sans arrêt) pour 36 agents(es)) 10,063 0,335 2,799 2015 11,084 0,300 3,37 2014 10,544 0,323 3,305 Rappel des définitions des taux : Taux de fréquence = nombre d'accidents avec arrêt / (effectifs réels répondus x nombre d'heures travaillées) x 1 00 000 000 Taux de gravité = nombre de journées perdues /(effectifs réels répondus x nombre d'heures travaillées) x 1 000 Taux d'accident = nombre d'accidents/effectifs réels répondus x 100 En ce qui concerne les accidents au travail (accidents de travail au sens strict et accidents de mission), une diminution significative est observable pour l'année 2016 (1 080 contre 1 233 en 2015). Pour les seuls accidents avec arrêt de travail, le taux de fréquence correspondant passe à 10,063 en 2016 contre 11,146 en 2015. Le taux d'accident avec arrêt de travail se situe à 1,617 en 2016 contre 1,781 en 2015. Si ces accidents ont été moins nombreux en 2016, leur taux de gravité correspondant est cependant passé de 0,3 en 2015 à 0,335 en 2016. Le nombre de jours d'arrêts pour accident au travail en 2016 est de 20 776 à comparer à 17 625 de 2015 Le nombre total de jours d'arrêt pour les accidents de tous types en 2016 est de 24 370 contre 23 223 en 2015. 148 - Bilan social 2016 Répartition des accidents de travail selon le type d'activité Nombre de jours d'arrêt 700 600 500 400 300 200 100 0 5 221 618 105 8 13 0 14 40 38 6 5 7 NB d'accidents NB jours d'arrêt Source : Causalis Répartition des accidents (de travail au sens strict) et des jours d'arrêt selon le type d'activité Accidents sans arrêt Type d'activité NB "Taux* (%) 2016" 0,2621 0,0107 0,6605 0,0053 0,0107 0,0000 0,0241 0,0508 0,0294 0,0053 0,0080 0,0107 0,1230 1,201 "Taux* (%) 2015" 0,362 0,03 0,846 0,033 0,025 0,005 0,008 0,049 0,033 0,003 0,008 0,005 0,099 1,506 Accidents avec arrêt NB "Taux* (%) 2016" 0,329 0,003 0,992 0,008 0,024 0,000 0,008 0,056 0,072 0,005 0,003 0,008 0,152 1,661 "Taux* (%) 2015" 0,255 0,025 1,222 0,003 0,027 0,003 0,011 0,033 0,06 0,003 0,008 0 0,093 1,743 Acc. mortel NB Total accidents "Taux* (%) 2016" 0,591 0,013 1,653 0,013 0,035 0,000 0,032 0,107 0,102 0,011 0,011 0,019 0,275 2,8613 "Taux* (%) 2015" 0,616 0,055 2,073 0,036 0,052 0,008 0,019 0,082 0,093 0,005 0,016 0,005 0,192 3,252 Nombre de jours d'arrêt 3 053 8 14 835 76 209 0 47 792 806 127 4 27 732 20 776 Equiv. Agent (1) Tertiaire Formation + Route Contrôle routier "Bâtiment (Exploitation, maintenance et entretien)" Navigation Contrôle des eaux Maritime Phare et balises Industrie Agriculture "Inspection d'ouvrages, d'infrastructures" Autres TOTAL 98 4 247 2 4 0 9 19 11 2 3 4 46 449 123 1 371 3 9 0 3 21 27 2 1 3 57 621 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 221 5 618 5 13 0 12 40 38 4 4 7 103 1 080 8 0 41 0 1 0 0 2 2 0 0 0 2 57 (1) Equivalence du nombre de jours d'arrêt en nombre d'agents, sur la base de 365 jours par an et par agent (*) Rapporté aux effectifs répondus de l'année considérée Les conditions de travail et la prévention - 149  Les conditions de travail et la prévention Il convient de noter également que : zz les accidents relevant de la sphère des troubles musculo-squelettiques (accidents de manutention manuelle et faux mouvements) restent prépondérants (295 accidents en 2016 contre 370 en 2015) et ont généré 7 064 jours d'arrêt de travail contre 6708 en 2015. zz les chutes de plain-pied cumulées avec les chutes sur obstacles sont également très représentées (269 accidents) et ont généré 3 833 jours d'arrêt de travail. zz les chutes de petite hauteur (moins de 3 mètres) résultent principalement de pertes d'équilibre dans des escaliers ou de chutes à partir de véhicules. Les 60 accidents recensés à ce titre ont représenté 2 096 jours d'arrêt de travail. zz en termes de risque professionnel routier, les accidents de la route à bord des véhicules de services et les chutes en 2 roues ont blessé 90 agents et ont représenté 2 025 jours d'arrêt de travail. zz le personnel d'exploitation (agents d'exploitation, chefs d'équipe d'exploitation) et les ouvriers des parcs et ateliers restent les catégories les plus concernées par les accidents au travail (56,85 % des dossiers) et 70,42 % des jours d'arrêts comptabilisés. zz parmi les 13 agressions reconnues comme accidents du travail en 2016, 6 sont des agressions physiques d'usagers envers du personnel d'exploitation, 2 sont des blessures d'agents qui se sont interposés dans des débuts d'altercations impliquant des collègues et 5 sont des agressions verbales (dont 4 entre agents). Accident de trajet : S'agissant des accidents de trajets, le nombre d'accidents est en baisse entre 2015 et 2016 : 249 contre 323 en 2015. Cependant, comme lors de l'exercice précédent, 1 accident de la route mortel a été à déplorer. Cet accident a concerné un agent d'exploitation lors d'un trajet effectué pour rejoindre son travail avec son véhicule personnel. Ces accidents de trajet ont généré 3 594 jours d'arrêt de travail. Accidents de trajet domicile - travail 2016 Taux d'accident soit un accident de trajet domicile-travail pour 155 agents(e-s) 0,645 2015 0,870 2014 0,730 Les accidents de trajet sont à 35,34 % des accidents de la route (88 cas) qui représentent 35,11 % des arrêts de travail dus aux accidents de trajet. Les chutes en 2 roues (39 cas) représentent 15,66 % des accidents de trajet et 9,87 % des arrêts de travail associés Enfin le déplacement pédestre ne doit pas être mésestimé car les 89 chutes en tous genres (plain-pied, escalier...) lors de ces trajets ont généré 44,74 % des jours d'arrêt dus aux accidents de trajet. 150 - Bilan social 2016 7-B-2 Les maladies professionnelles reconnues au titre de l'année 2016 L'enquête annuelle menée auprès des services amène à constater que parmi, d'une part, les déclarations de maladies professionnelles dont l'instruction n'était pas achevée au 31 décembre 2015 et, d'autres part celles reconnues en 2016, 43 nouvelles maladies ont été reconnues sur cet exercice. L'ensemble de ces dossiers dont l'imputabilité au service a été reconnue représente un volume de 2 889 journées d'arrêt de travail. Par ailleurs, 17 maladies reconnues lors des exercices antérieurs ont également continué à générer des arrêts de travail et/ou des rechutes sur 2016. Ces dossiers représentent 1 974 journées d'arrêt de travail, soit au total, un nombre de 4 863 journées d'arrêt de travail. Concernant les 43 maladies professionnelles recensées évoquées plus haut : zz Les affections péri-articulaires provoquées par certains gestes et postures de travail sont prépondérantes. Elles constituent 58,14 % des dossiers et, avec un total de 1 091 journées, représentent 37,76 % des arrêts de travail enregistrés ; 25 agents sont concernés : 5 femmes et 20 hommes. Sauf pour une agente « BERKANI », les femmes concernées relèvent toutes de la filière administrative alors que pour les hommes, la population affectée est principalement composée de personnel d'exploitation et de techniciens. zz Les affections chroniques du rachis lombaire, qu'elles soient provoquées par les vibrations de basses et moyennes fréquences ou par la manutention manuelle de charges lourdes, représentent 9,30 % des dossiers. Elles ont occasionné 657 journées d'arrêt de travail soit 22,74 % des arrêts et n'ont concerné que des hommes (4 agents). zz Les atteintes auditives provoqués par des bruits lésionnels représentent 9,30 % des dossiers et n'ont pas entraîné de jours d'arrêt de travail, mais des incapacités permanentes allant de 7 % à 12 %. Seuls des hommes (personnel d'exploitation et ouvriers des parcs et ateliers (OPA)) sont concernés par ces 4 dossiers. zz 2 cas relèvent d'affections professionnelles consécutives à l'inhalation de poussières d'amiante, notamment des lésions pleurales bénignes, soit 4,65 % des dossiers. Ces affections concernent 2 hommes dont un en retraite (77 ans). Le second agent, 54 ans, a mené une carrière de 31 ans dans le domaine des phares et balises en tant qu'électromécanicien de phare puis en tant qu'agent de maintenance avant d'occuper une fonction d'encadrement dans un autre service. zz 1 cas de cancer broncho-pulmonaire provoqué par l'inhalation de poussières d'amiante a généré 365 jours d'arrêt de travail (12,63 % des arrêts). L'agent concerné, un homme de 53 ans a occupé un poste de mécanicien pendant 19 ans dont 14 ans dans le secteur privé. zz 1 cas de maladie de Parkinson provoquée par les pesticides, touchant un homme, a occasionné 365 jours d'arrêt soit 12,63 % du total de ces derniers. zz 1 cas d'affection causée par les ciments (aluminosilicates de calcium), concernant un homme, a généré 201 jours d'arrêt de travail, soit 6,96 % de ces derniers. zz 1 cas d'hémopathie provoquée par le benzène et tous les produits en renfermant a concerné une femme exposée pendant 9 ans lors de sa carrière dans le secteur privé. zz Enfin, les affections relevant de la sphère psychologique représentent 9,30 % des dossiers et ont occasionné 210 jours d'arrêt de travail soit 7,27 % des arrêts ; seules des femmes (4 agentes) ont été concernées. Les maladies professionnelles en 2016 Féminin Nombre de personnes atteintes de maladies professionnelles Total en % 10 23,26 % Masculin 33 76,74 % Les conditions de travail et la prévention - 151  Les conditions de travail et la prévention Répartition par type des maladies reconnues en 2016 Répartition par type des maladies reconnues en 2016 5% 2% 2%2% 04 hémopathies provoquées par le benzène et tous les produits en renfermant 9% 8 Affections causées par les ciments (alumino-silicates de calcium) 9% 9% 2% 30 affections professionnelles consécutives à l'inhalation d'amiante 30 bis Cancer broncho-pulmonaire provoqué par l'inhalation de poussières d'amiante 42 atteintes auditives provoqués par les bruits lésionnels 57 affections péri-articulaires provoqués par certains gestes et postures de travail (TMS) 58* maladie de Parkinson provoquée par les pesticides 58% 97/98 Affection du rachis lombaire Maladies non définies par un tableau Répartitions des jours d'arrêt de travail 2016 par type de maladie Répartitions des jours d'arrêt de travail 2016 par type de maladie (y compris rechute) Maladies de 2016 2500 Maladies antérieures 2000 1500 Jours 1000 500 0 8 4 15 ter 16 bis 30 30 bis 42 Maladies 57 58 * 79 Hors tableaux 97/98 152 - Bilan social 2016 7-C - Les absences au travail 7-C-1 - Les congés de longue maladie (CLM) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) Le fonctionnaire peut être placé en congé de longue maladie (CLM), après avis du comité médical, lorsque la maladie présente un caractère invalidant et de gravité confirmée et nécessite un traitement et des soins prolongés. Le bénéfice du CLM est ouvert pour maladie professionnelle ou non professionnelle. Peut être placé en CLM, le fonctionnaire (stagiaire ou titulaire) atteint d'une affection figurant sur une liste fixée par arrêté ministériel. Le CLM est accordé ou renouvelé par périodes de 3 à 6 mois. Sa durée est fixée par l'administration sur proposition du comité médical. Un fonctionnaire peut bénéficier de plusieurs CLM (pour la même maladie ou des maladies différentes) s'il reprend ses fonctions au moins un an entre chaque congé. En cas de maladie non professionnelle, la durée du CLM est fixée à 3 ans maximum. En cas de maladie professionnelle ou d'accident du travail, le fonctionnaire demeure en CLM jusqu'à sa reprise de service ou sa mise à la retraite pour invalidité. Toutefois, la durée du congé des fonctionnaires d'État et hospitaliers stagiaires est limitée à 5 ans. Les congés de longue maladie (CLM) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation F H F Catégorie A Maritime, H Contrôle et F Sécurité Catégorie B H F Catégorie C H Total Maritime, Contrôle et Sécurité F Ouvrière OPA H Total Ouvrière F Catégorie A+ H F Catégorie A H Technique F Catégorie B H F Catégorie C H Total Technique Total Catégorie A+ F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 2 9 6 73 23 158 32 303 Durée des congés en 2016 (jours) 491 1 191 777 14 485 3 331 31 269 6 741 58 285 Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 1,5 0,5 0,5 3,0 1,7 4,1 4,3 2,8 4,2 2,3 2,4 0,7 1,6 6,8 1,0 1,8 2,0 1,9 0,4 1,2 0,8 1,9 2,0 4,3 3,5 1,7 2,2 7 89 96 1 2 1 375 19 267 20 642 184 513 10 2 15 36 36 1 11 19 27 83 7 38 186 636 2 135 549 3 381 6 221 6 221 176 2 008 3 638 4 071 17 333 1 795 8 638 37 659 126 188 Les conditions de travail et la prévention - 153  Les conditions de travail et la prévention Les congés de longue maladie (CLM) suite Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H F H Par filière A+ 1,0 0,8 0,8 2,7 1,9 4,2 2,7 2,0 2,3 0,8 3,1 4,2 4,7 A B C Technique Ouvrière 1,9 1,9 2,0 OPA 2,0 7-C-2 - Les congés de longue durée (CLD) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) Le fonctionnaire peut être placé en congé de longue durée (CLD), après avis du comité médical, lorsqu'il est atteint de certaines pathologies, d'origine professionnelle ou non professionnelle. Le bénéfice du CLD est ouvert à la fin de la période rémunérée à plein traitement d'un congé de longue maladie (CLM) : cette période (d'un an) est alors considérée comme une période de CLD et s'impute sur la durée de ce congé. Le CLD est accordé ou renouvelé par périodes de 3 à 6 mois. Sa durée est fixée par l'administration sur proposition du comité médical. Durées maximales du congé : zz 5 ans maximum en cas de maladie non professionnelle, zz 8 ans maximum en cas de maladie professionnelle ou d'accident du travail. Au cours de sa carrière, le fonctionnaire ne peut prendre qu'à un seul CLD par catégorie d'affections. Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H Par filière A+ A B C OPA 0,3 0,7 0,8 2,4 et Sécurité F H 2,6 1,7 1,5 1,1 1,5 1,8 3,3 0,6 1,8 4,0 2,2 1,9 4,2 4,5 Technique Ouvrière 1,9 4,2 154 - Bilan social 2016 Les congés de longue maladie (CLD) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total F H F H F H F H OPA F H F H F H F H F H F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 Durée des congés en 2016 (jours) Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 1,0 0,9 2,5 2,6 4,7 5,0 3,1 1,7 1,5 1,5 3,0 0,6 3,3 5,0 0,7 1,8 4,2 1,9 2,0 0,7 0,5 2,1 1,5 4,5 3,3 1,4 2,1 9 7 43 17 130 28 234 2 368 1 600 12 115 5 045 35 977 7 912 65 017 2 47 49 2 1 556 12 436 12 992 247 183 3 5 1 12 2 25 27 5 9 16 49 7 30 116 438 1 095 1 548 365 3 438 375 6 026 6 401 1 156 2 091 4 536 13 196 1 883 8 253 31 115 118 963 7-C-3 - Les congés de grave maladie (CGM) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) Les personnes non titulaires de la fonction publique sont rattachées au régime général de la Sécurité Sociale. Elles perçoivent ainsi les indemnités journalières comme les salariés. Néanmoins, en fonction de leur ancienneté au sein de la fonction publique, elles peuvent prétendre à un congé appelé grave maladie. Le congé de grave maladie est accordé aux personnes qui ont au moins travaillé 3 ans sans interruption au sein d'une fonction publique et qui sont atteints d'une maladie les mettant dans l'incapacité de travailler : zz Maladies cardiaques, zz Maladies du système nerveux, etc. Une liste des maladies concernées est fixée par arrêté. Il s'agit des maladies ouvrant droit au congé de longue maladie pour les fonctionnaires. Le congé pour grave maladie peut être de 3 ans. Le salaire est maintenu pendant un an, puis l'agent perçoit un demi-traitement pendant les deux autres années. Pour bénéficier d'un congé de grave maladie, l'agent doit suivre la même procédure que pour les fonctionnaires qui demandent à bénéficier d'un congé de longue maladie. Les conditions de travail et la prévention - 155  Les conditions de travail et la prévention Les congés de grave maladie (CGM) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation F H F Catégorie A Maritime, H Contrôle et F Sécurité Catégorie B H F Catégorie C H Total Maritime, Contrôle et Sécurité F Ouvrière OPA H Total Ouvrière F Catégorie A+ H F Catégorie A H Technique F Catégorie B H F Catégorie C H Total Technique Total Catégorie A+ F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 Durée des congés en 2016 (jours) Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 3 1 1 9 1 15 877 255 14 2 454 103 3 703 0,4 0,1 0,01 0,3 0,1 0,2 0,2 0,02 0,1 - - 2 468 2 17 468 4 171 Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H F H Par filière A+ A B C OPA 0,04 0,00 0,01 0,1 0,3 0,2 - 0,1 0,2 Technique Ouvrière - 0,1 156 - Bilan social 2016 7-C-4 - Les congés de maladie ordinaire (CMO) par filière et par catégorie (agents physiques gérés par le ministère) En cas de maladie attestée par un certificat médical le mettant dans l'impossibilité d'exercer ses fonctions, le fonctionnaire (stagiaire ou titulaire) a droit à des congés de maladie dits congé de maladie "ordinaire". Pour obtenir un congé de maladie ordinaire ou son renouvellement, le fonctionnaire doit adresser à son administration un avis d'arrêt de travail établi par un médecin, un chirurgien-dentiste ou une sage-femme. La durée totale des congés de maladie ordinaire peut atteindre 1 an, pendant une période de 12 mois consécutifs (année médicale). Lorsqu'un fonctionnaire a bénéficié de 6 mois consécutifs de congé de maladie et se trouve, à l'issue de cette période, dans l'incapacité de reprendre ses fonctions, la demande de prolongation de son congé est soumise à l'avis du comité médical. Les congés de maladie ordinaire (CMO) Filière Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation F H F Catégorie A Maritime, H Contrôle et F Sécurité Catégorie B H F Catégorie C H Total Maritime, Contrôle et Sécurité F Ouvrière OPA H Total Ouvrière F Catégorie A+ H F Catégorie A H Technique F Catégorie B H F Catégorie C H Total Technique Total Catégorie A+ F H F H Sexe F H F H F H F H Stock des agents au 31/12/2016 229 317 2 468 1 726 4 865 1 958 7 582 1 583 20 728 2 331 8 235 8 568 82 283 48 323 8 330 312 540 1 926 89 3 130 3 219 499 1 772 1 690 4 379 2 115 8 587 414 2 467 21 923 56 364 Agents concernés en 2016 45 40 817 380 2 153 687 3 727 574 8 423 Durée des congés en 2016 (jours) 481 472 12 538 4 785 39 060 11 370 83 047 14 641 166 394 Durée moyenne annuelle / stock des agents (jours) 2,1 1,5 5,1 2,8 8,0 5,8 11,0 9,2 8,0 14,3 8,3 8,6 5,5 2,5 2,1 1,3 12,1 0,8 6,4 1,7 2,6 6,2 8,9 8,8 0,1 0,2 4,1 2,1 7,7 4,6 9,0 4,7 4,0 6,4 162 3 160 3 322 14 33 6 35 1 18 103 66 276 39 1 284 1 323 6 14 466 861 907 2 569 136 515 5 474 18 818 4 743 68 675 73 418 447 715 99 409 97 272 2 011 921 4 971 549 27 707 28 256 42 279 6 863 9 164 16 234 39 110 3 738 11 512 86 942 359 981 Les conditions de travail et la prévention - 157  Les conditions de travail et la prévention Les congés de maladie ordinaire (CMO) suite Répartition de la durée moyenne annuelle par agent (jours) Par catégorie F H F H Par filière A+ A B C OPA 1,9 2,2 2,8 4,6 8,0 10,7 5,5 8,9 14,3 8,3 1,6 5,9 6,3 6,2 4,7 Technique Ouvrière 7,4 6,2 8,9 3,9 8,9 7-C-5 - Les agents en disponibilité d'office au 31/12/2016 (état de santé incompatible avec la reprise du travail ou inaptitude physique pour exercice des fonctions) Les agents en disponibilité d'office (agents physiques gérés par le ministère) Filière Administrative Catégorie Catégorie B Catégorie C Total Administrative Exploitation Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ 2 2 F 2 7 9 4 4 6 6 2 2 1 2 3 9 9 11 24 H Total 2 11 13 6 6 4 4 1 2 3 9 9 35 Total Maritime, Contrôle et Sécurité Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Ouvrière OPA Total Ouvrière Total 158 - Bilan social 2016  Les congés  Les congés 8-A - Nombre d'agents ayant pris en 2016 des congés ou des disponibilités d'une durée supérieure ou égale à 6 mois (agents physiques gérés) (Les chiffres affichés représentent les agents nouvellement concernés par un congé supérieur à six mois et non pas le stock des agents concernés par un congé supérieur à six mois) Catégorie A+ F H 4 1 1 1 1 1 1 25 2 1 1 3 1 2 2 1 2 4 1 1 8 33 25 23 19 13 26 14 1 7 10 16 2 1 3 1 1 1 10 13 1 4 7 1 3 1 1 1 1 1 1 1 27 2 5 1 11 1 79 90 2 59 5 4 1 3 4 3 3 1 Catégorie A F H 9 3 7 Catégorie B F H 1 2 Catégorie C F H 3 2 1 OPA F H Somme F 1 16 12 4 3 1 H 1 4 20 12 4 3 1 1 1 3 86 7 9 2 3 15 1 169 Congé ou disponibilité activité-congé de présence parentale congé parental congé parental (loi 2012) congé parental loi 2012 congé parental loi 2013 congé sans salaire convenances perso congé sans salaire maladie congé ss rémunération - mobilité congé ss rémunération convenances perso congé ss trait. convenances perso congé ss trait. stage dispo convenances personnelles dispo création ou reprise d'entreprise dispo d'office suite à congé maladie dispo élever enfant - 8ans/soins familiaux dispo études/recherches d'intérêt général dispo pour suivre sa conjointe/partenaire dispo soins familiaux suite acc-maladie grave Total Total 8-B - Les congés de maternité et d'adoption Maternité La durée minimum du congé maternité est de 16 semaines dont, en principe, un congé prénatal de 6 semaines avant la date présumée de l'accouchement et un congé postnatal de 10 semaines après l'accouchement. Cependant, la durée du congé de maternité dépend du nombre d'enfants à naître et du nombre d'enfants à charge. Catégorie A 45,06 % Catégorie B 30,47 % Catégorie C 24,08 % OPA 0,40 % 160 - Bilan social 2016 Maternité Le tableau ci-dessous est exprimé en nombre de jours Filière Administratif Exploitation Maritime, Contrôle et Sécurité Non précisé Ouvrier Technique Total 11419 19972 7727 13504 127 10672 176 426 2639 225 Catégorie A 5488 Catégorie B 5552 Catégorie C 9199 1137 18 191 176 OPA Total 20239 1137 444 3055 176 19273 44324 Filière « non precisé » Grade 2T09 4T01 4T03 4T04 4T05 4T06 4U01 5Z03 CR01 CR02 Total Vacataire Agent RIN 1ère catégorie Titulaire détaché sur contrat catégorie A Article 4 ­ CDD catégorie A Article 4 ­ CDD catégorie B Article 4 ­ CDD catégorie C Article 4 ­ CDI catégorie A Travailleur handicapé SACDD Divers PNT catégorie C Chargé de recherche 1ère classe du DD 326 2639 225 191 254 113 55 407 111 1541 112 24 Grade catégorie A catégorie B catégorie C 112 Adoption La durée du congé d'adoption varie selon le nombre d'enfants adoptés, le nombre d'enfants à charge avant l'adoption et de l'éventuelle répartition du congé entre les parents. Catégorie A 39 Catégorie B 37 Catégorie C 0 OPA 0 Les congés - 161  Les congés Adoption Catégorie A F M 11 28 37 Filière Somme catégorie A Catégorie B F M Somme catégorie B Catégorie C F M Somme catégorie C OPA F M Somme OPA Total Administratif Technique Exploitation Total 28 11 65 11 39 0 37 37 0 0 0 0 0 0 76 8-C - Nombre d'agents ayant pris en 2016 un congé de paternité(1) (agents physiques gérés par le ministère) Catégorie Catégorie A+ (1) Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total Nombre d'agents concernés 2 69 117 116 26 330 Durées théoriques (en jours) 22 759 1 308 1 283 293 3 665 Durées réelles (en jours) 22 747 1 290 1 282 293 3 634 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 8-D - Indemnisation des jours épargnés sur le compte épargne temps (décret n° 2008-1136 du 3 novembre 2008) Chaque année, il est possible d'alimenter son compte épargne-temps dans la limite d'une progression annuelle de 10 jours une fois le droit d'option exercé, dans la limite du plafond de 60 jours. L'indemnisation peut alors être demandée pour tous les jours au-delà du seuil des 20 premiers jours qui doivent être exclusivement consommés sous forme de congés et/ou de les placer en épargne-retraite (régime de retraite additionnelle de la Fonction publique RAFP). Cette dernière option ne s'applique qu'aux fonctionnaires titulaires. Le montant forfaitaire par jour indemnisé est de : catégorie A : 125 catégorie B : 80 catégorie C et OPA. : 65 En 2015, 4 181 agents ont bénéficié à leur demande d'une indemnisation de jours épargnés pour un montant total de 3 945 869 soit un montant moyen de 944 /agent. La répartition par catégorie et par genre est la suivante pour 2016 Catégories Hommes Femmes Total A 1 363 576 1 939 B 1 159 559 1 718 C 407 455 862 Nombre de jours de CET indemnisés et comparaison avec 2015 Montants Nombre de jours H 2 789 044 28 783 2015 F 1 156 825 12 871 Total 3 945 869 41 654 H 2 984 390 29 512 2016 F 1 282 757 13 846 Total 4 267 147 43 358 Evolution 2016 / 2015 H F Total 7,0% 10,9% 8,1% 2,5% 7,6% 4,1% 162 - Bilan social 2016  L'action sociale  L'action sociale 9-A - L'accompagnement des agents par le service social du travail du MEEM et du MLHD Les missions du service social Depuis plusieurs années, la direction des ressources humaines a décidé de prioriser les interventions du service social dans le champ professionnel. La volonté d'offrir la réponse la plus adaptée tout en garantissant une offre de service homogène et généralisée sur l'ensemble du territoire, conduit à faire évoluer la stratégie d'intervention et de communication du service social. Ainsi, l'instruction gouvernementale du 27 mars 2014 relative aux missions et à l'organisation du service social au sein de nos ministères : zz structure son intervention autour des problématiques issues des interactions entre l'homme et le travail ; zz confirme l'ancrage institutionnel du service social et le positionne à la croisée des logiques d'accompagnement des agents et de conseil auprès des services ; zz améliore la lisibilité des actions conduites en développant une offre de service au plus près des besoins des agents et des services. Le service social intervient dans une démarche proactive qui contribue à : zz améliorer les conditions de vie au travail et de vie personnelle des agents ; zz accompagner le changement ; zz prévenir la désinsertion professionnelle ; zz prévenir les risques psychosociaux. Positionné en tant qu'acteur de prévention, il est identifié par sa fonction de conseil et d'expertise sur les sujets en lien avec les conditions de vie des agents au travail. L'intervention des assistants de service social est soutenue par les conseillers techniques de service social, qui : zz veillent à la mise en oeuvre des orientations de la politique ministérielle de service social et formulent des propositions pour en assurer la déclinaison et le pilotage régional ; zz assurent une fonction de conseil et d'expertise auprès des chefs de service sur les questions relatives à l'action sociale et aux conditions de vie au travail. Le pilotage et la coordination du service social relève de la conseillère technique nationale. Cette dernière exerce également une fonction d'expertise en proposant les orientations de la politique du service social, veille à leur mise en oeuvre et participe à leur évaluation. Dans le contexte actuel de réorganisation et de complexification des organisations, les interventions dans le domaine de l'accompagnement du changement et de la prévention des risques psychosociaux relèvent des priorités d'intervention du service. S'agissant de l'accompagnement du changement, audelà de la prise en compte des situations individuelles d'agents en difficulté, le service social peut participer d'une part à la mise en place de dispositifs d'écoute et de diagnostics favorisant l'expression des difficultés, des besoins et, d'autre part, à la mesure d'impact du changement sur les conditions de vie et les conditions de travail des agents. Il apporte également son expertise dans l'identification des facteurs de risques et peut formuler des préconisations d'actions. S'agissant de la prévention des risques psychosociaux, le service social participe aux trois niveaux de la prévention (primaire, secondaire et tertiaire). Pour garantir plus d'efficacité, les actions s'inscrivent dans une dynamique partenariale avec les différents acteurs de la prévention. Pour accompagner la mise en oeuvre des nouvelles orientations et conforter les compétences des professionnels, la DRH/PSPP propose, en concertation avec le CVRH de Clermont-Ferrand, un parcours de professionnalisation des assistants de service social. Les coopérations de service social Le service social s'est engagé, depuis plusieurs années, dans des procédures de conventionnement avec d'autres ministères et des établissements publics administratifs. Des négociations ont été initiées en 2016 avec l'équipe préfiguratrice de la future Agence Française pour la Biodiversité (AFB) pour expertiser les conditions de mise en oeuvre d'une convention au profit des agents du futur établissement public. Les effectifs dédiés au service social (SERM 2016) Le service social est composé de 128 agents (118 agents présents) dont : 164 - Bilan social 2016 zz 23 postes de conseillères techniques de service social, dont 1 conseillère technique nationale et 22 conseillères techniques responsables du service social régional (effectif présent : 18) zz 105 postes d'assistants de service social (effectif présent : 92 assistantes de service social et 8 assistants de service social). Pour pallier les vacances de poste et garantir ainsi la qualité de la prestation offerte aux agents et aux services des recrutements : zz 2 conseillères technique de service social ont rejoint les DREAL Normandie et Auvergne Rhône-Alpes, zz 3 assistantes de service social ont rejoint les DREAL Normandie, Auvergne Rhône-Alpes et la DRIEA. L'impact de la réforme territoriale des administrations de l'État sur le schéma d'organisation du service social Il a été décidé de maintenir l'organisation actuelle du service social afin de préserver le principe du soutien social de proximité et respecter les engagements de coopération. Tout au long de l'année, les conseillères techniques de service social ont associé étroitement les équipes dans une démarche d'harmonisation des pratiques et de coconstruction d'une nouvelle communauté de travail. 9-B - L'action sociale En 2016, les dépenses d'action sociale collective et individuelle se sont établies à 16 264 338 , contre 17 126 624 en 2015, ce qui représente une baisse de 862 286 (soit - 5 %). La diminution des dépenses d'action sociale touche tous les grands types de dépenses à savoir le fonctionnement, les actions collectives, les subventions aux associations et les prestations individuelles. Il est à noter qu'il n'y a pas eu de dépenses d'intervention en 2016 comme en 2015 en l'absence de nouvelles réservations de logements. La diminution des dépenses de fonctionnement résulte principalement de la baisse des dépenses dans le domaine de la restauration collective (- 471 716 par rapport à 2015, soit ­ 6 %), cette diminution étant la conséquence de la baisse des effectifs ministériels. En 2016, les MEEM-MLHD n'ont versé aucune participation au titre de la protection sociale complémentaire, en raison du défaut de recours au référencement d'une offre santé prévoyance auprès d'un organisme assureur, ni au FIPHFP en raison du respect de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés. En 2016, les MEEM-MLHD ont versé aux Ministères économiques et financiers 444 730 au titre du remboursement des prestations vacances-loisirs, logement et des titres restaurants délivrés aux agents MEF en 2015, (la somme de 614 254 a été versée au titre des années 2014 et 2015). S'agissant des prestations individuelles, celles-ci sont en baisse par rapport à 2015 (- 124 635 , soit -4,56 %), notamment les aides à la scolarité (- 110 568 par rapport à 2015, soit - 17,28 %), celles au titre du handicap, des aides matérielles se maintenant. A noter une légère augmentation du poste relatif aux actions collectives (+11 259 ) Le budget de l'action sociale par grands types de dépenses Dépense / année Fonctionnement Intervention Actions collectives Subventions aux associations Prestations individuelles TOTAL 2 015 10 770 048 0 840 046 2 784 938 2 731 592 17 126 624 2 016 10 092 120 0 851 305 2 713 956 2 606 957 16 264 338 Actions collectives 5 % Intervention 0,0 % Subventions aux associations 17 % Prestations individuelles 16 % Fonctionnement 62 % L'action sociale - 165  Total Total Total L'action sociale 9-B-1- L'action sociale par postes de dépenses Dépenses de fonctionnement Aménagements postes trav. Handicapés Convention de gestion avec les ministères économiques et financiers (MEF) Restauration collective (subvention repas RA, RIA et RIE) Politique en faveur des enfants (arbre de noël, crèches, centres de loisirs et de vacances) 2015 635 748 614 254 7 659 175 1 860 871 10 770 048 2016 739 159 444 730 7 187 459 1 870 772 10 242 120 Subventions aux associations Subvention CGCV Subvention FNASCE Subvention FNACE 2 059 938 700 000 25 000 2 784 938 SD / AC 26 241 813 805 840 046 SD / AC 532 555 417 901 1 139 403 639 806 229 1 698 2 731 592 1 988 956 700 000 25 000 2 713 956 SD / AC 11 038 840 267 851 305 SD / AC 536 900 396 055 1 135 479 529 238 4 845 4 440 2 606 957 Actions collectives Études et publications Crédits d'initiative locale (CIL) Prestations individuelles APEH Subvention vacances Aides matérielles Aide à la scolarité Aide séjour repos ou convalescence Aides individuelles aux personnes handicapées Total Dépenses d'intervention Réservations logement Total 17 126 624 16 414 338 166 - Bilan social 2016 9-B-2 - L'action sociale dans les services Comparatif des actions collectives menées par les CLAS de 2014 à 2016 Nbre d'actions en 2014 196 3 112 16 49 16 Nbre d'actions en 2015 225 10 141 22 39 13 Nbre d'actions en 2016 288 6 181 29 58 14 Typologie Objet de l'action et classification Action d'information et de communication en faveur des agents actifs, des retraités, et de leurs ayantsdroits, concernant l'environnement familial 21 22 31 32 et 37 38 Handicap (hors celles financées par le FIPHFP) "Santé (Hors santé au travail et préventions des risques psychosociaux)" Gestion du budget Relations familiales (Enfance, adolescence, seniors) "Préparation à la retraite (Hors informations à caractère Réglementaire)" Organisation de séjours, de journées et de manifestations en faveurs des agents actifs, des retraités et de leurs ayants-droits 181 5 4 135 37 377 241 5 17 158 61 466 277 5 9 190 73 565 33 34 35 36 TOTAL Séjours vacances de courte durée pour les enfants Manifestations sportives Journées récréatives ou éducatives Manifestations culturelles NB : La note du 9 janvier 2015 relative à l'utilisation des crédits d'initiative locale (CIL) par les comités locaux d'action sociale précise la nomenclature de ces crédits. Action d'information et de communication en faveur des agents actifs, des retraités, et de leurs ayants-droits, concernant l'environnement familial 51% Organisation de séjours, de journées et de manifestations en faveurs des agents actifs, des retraités et de leurs ayants-droits 49% L'action sociale - 167  L'action sociale 9-B-3 - Les aides matérielles (cf. tableau pages 170 et 173) Pour l'année 2016, 960 aides matérielles ont été accordées à 960 bénéficiaires. Le montant total des aides accordées s'élève à 1 177 222 , ce qui représente une augmentation du nombre d'aides (+28) et une augmentation du montant des aides accordées (+ 45 757 ) par rapport à 2015. On observe que 46 % des aides se situent dans la tranche des montants de 500 à 1 999 . 19% des aides sont égales ou supérieures à 2 000 contre 5% en 2014 et en 2015. On constate que plus de 63 % des bénéficiaires sont des personnes seules (avec ou sans enfant). Comme les années précédentes, les agents de catégorie C constituent la majorité des bénéficiaires (66 %) des aides matérielles. Il est à noter que les hommes et les femmes situés dans la tranche d'âge comprise entre 41 et 50 ans représentent respectivement 44% et 37% des attributaires de ces aides. S'agissant du motif des demandes d'aides matérielles, le poste « budget » dont le motif principal est un déséquilibre du budget familial (endettement, dépenses imprévues, chômage du conjoint) est le plus important (40 % contre 37% en 2015), suivi par le poste « santé » (24 %), identique à 2015. Les aides matérielles (secours aux agents en difficulté) en euros Total des aides accordées (en nombre) 1177222 960 Destination de l'aide 2016 Budget Santé Justice Famille Logement Scolarité Autres 386 230 31 113 113 18 69 2015 343 220 36 123 112 17 81 10 55 2014 387 226 34 121 2013 455 240 38 160 140 23 71 Total 960 932 833 1 127 168 - Bilan social 2016 Destination des aides matérielles Scolarité 2% Logement 12 % Autres 7% Budget 40 % Famille 12 % Justice 3% Santé 24 % L'action sociale - 169  budget santé justice famille logement scolarité L'action sociale Nombre d'agent-e-s Aides accordées Régions total % Région AuvergneRhôneAlpes Région BourgogneFranchecomté Région Bretagne Région Centre Val-de-Loire Région Grand-Est Région Hauts de France Effectifs ETP ­ cibles au 31/12/2016 Pourcentage nombre d'aides accordées montant total des aides accordées montant minimum accordé montant maximum accordé montant moyen accordé ventilation des aides de 0 à 499 de 500 à 999 de 1 000 à 1 499 de 1 500 à 1 999 de 2 000 et plus situation ayant permis l'attribution de l'aide 40 634 2,36% 960 1 177 222 100 3 000 1 226 960 70 266 270 168 186 960 386 230 31 113 113 18 69 73 9 12 4 14 22 12 100% 7% 28% 28% 18% 19% 100% 40% 24% 3% 12% 12% 2% 7% 100% 12% 16% 5% 19% 30% 16% 4 143 2,29% 95 121 584 200 3 000 1 280 95 9 21 25 18 22 95 26 27 4 14 19 2 3 4 0 2 1 0 0 1 1 440 3,54% 51 63 474 400 2 000 1 245 51 1 14 16 9 11 51 25 12 0 6 7 0 1 6 2 1 0 1 1 1 2 267 2,29% 52 76 861 150 3 000 1 478 52 1 11 16 6 18 52 21 14 0 13 2 1 1 8 2 1 0 0 5 0 1 154 2,08% 24 29 267 450 2 000 1 219 24 1 8 3 9 3 24 10 4 0 3 4 0 3 2 0 2 0 0 0 0 3 282 2,16% 71 84 106 300 2 000 1 185 71 3 23 20 10 15 71 24 25 0 11 7 0 4 3 0 0 0 0 1 2 2 651 4,26% 113 118 137 200 2 600 1 045 113 12 40 31 15 15 113 44 31 2 19 12 0 5 6 0 2 0 1 2 1 autres (à préciser) Nombre et motifs des refus ressources trop élevées moyenne économique trop élevée agent ayant déjà bénéficié d'une ou plusieurs aides (chronicité de la situation) relève d'une autre aide relève d'un prêt autres Bénéficiaires : Nombre total de bénéficiaires Profil des bénéficiaires : actifs ­ hommes < 30 ans 31 à 40 ans 41 à 50 ans 51 à 60 ans 61 à 67 ans actifs ­ femmes < 30 ans 31 à 40 ans 41 à 50 ans 960 95 51 52 24 71 113 388 13 91 172 89 23 472 17 109 174 100% 3% 23% 44% 23% 6% 100% 4% 23% 37% 35 3 4 20 7 1 54 4 14 18 26 3 9 10 4 0 23 1 2 12 20 0 6 8 6 0 27 0 9 6 11 0 5 6 0 0 9 0 1 4 33 3 9 14 6 1 29 2 4 10 60 3 16 19 14 8 44 0 19 8 170 - Bilan social 2016 Région Ilede-France Région Normandie Région NouvelleAquitaine Région Occitanie Région Pays-de-laLoire Région PACA Région Corse Administration centrale Outre-mer 3 386 2,48% 84 116 584 200 3 000 1 388 84 6 27 25 19 7 84 40 18 7 9 7 0 3 3 0 0 1 1 1 0 2 452 2,16% 53 54 737 200 2 000 1 033 53 4 17 22 5 5 53 33 8 0 2 6 1 3 6 1 0 0 0 1 4 3 843 2,39% 92 115 905 290 2 955 1 260 92 3 23 26 23 17 92 27 23 4 8 6 2 22 7 1 2 0 3 0 1 3 077 2,27% 70 97 787 150 2 500 1 397 70 5 12 16 18 19 70 31 14 4 6 11 1 3 3 0 0 0 0 3 0 1 661 1,75% 29 47 534 500 2 500 1 639 29 2 4 6 5 12 29 8 9 0 4 7 1 0 5 1 0 0 0 4 0 2 353 3,82% 90 118 699 360 2 500 1 319 90 3 23 21 16 27 90 24 27 5 10 13 6 5 2 0 0 1 0 1 0 378 1,32% 5 5 083 233 1 500 1 017 5 1 1 2 1 0 5 2 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 547 0,96% 53 42 353 100 2 000 799 53 18 16 10 5 4 53 43 3 2 0 1 0 4 3 0 0 0 2 1 0 3 000 2,60% 78 85 111 300 3 000 1 091 78 1 26 31 9 11 78 28 14 3 8 9 4 12 15 2 2 1 6 2 2 84 53 92 70 29 90 5 53 78 36 0 8 15 12 1 46 1 11 20 18 0 5 9 3 1 29 2 9 10 34 0 6 16 10 2 40 1 9 21 19 0 2 9 7 1 43 0 8 20 11 0 1 3 6 1 13 0 1 5 31 0 9 15 5 2 45 2 4 15 0 0 0 0 0 0 4 0 1 2 18 1 5 7 3 2 35 2 11 9 36 0 6 21 6 3 31 2 6 14 L'action sociale - 171  51 à 60 ans 61 à 67 ans L'action sociale Nombre d'agent-e-s Aides accordées Régions total % Région AuvergneRhôneAlpes Région BourgogneFranchecomté Région Bretagne Région Centre Val-de-Loire Région Grand-Est Région Hauts de France 138 34 860 40 200 564 44 12 46 54 960 322 278 96 264 600 532 68 960 135 126 294 228 103 74 960 30 39 72 137 170 512 29% 7% 100% 5% 23% 66% 5% 1% 5% 6% 100% 34% 29% 10% 28% 100% 89% 11% 100% 14% 13% 31% 24% 11% 8% 100% 3% 4% 8% 14% 18% 53% 14 4 89 1 14 68 3 3 3 3 95 34 27 8 26 61 56 5 95 13 10 35 25 5 7 95 8 2 3 13 25 44 5 3 49 1 13 33 2 0 1 1 51 13 12 4 22 25 23 2 51 6 8 16 7 8 6 51 0 1 2 5 7 36 9 3 47 1 9 37 0 0 4 1 52 15 15 5 17 30 27 3 52 5 4 15 17 6 5 52 2 1 2 8 8 31 3 1 20 4 7 9 0 0 3 1 24 10 4 4 6 14 11 3 24 6 1 5 4 4 4 24 0 2 2 4 1 15 9 4 62 3 10 45 4 0 3 6 71 23 17 9 22 40 34 6 71 10 6 21 15 7 12 71 2 3 7 8 13 38 10 7 104 0 29 67 2 6 3 6 113 37 18 15 43 55 48 7 113 15 23 38 21 8 8 113 2 5 9 17 18 62 catégorie des actifs : catégorie A ou équivalent catégorie B ou équivalent catégorie C ou équivalent Nombre d'agents OPA nombre de vacataires ayant une activité au moins égale à 50 % et un contrat d'une durée minimale de six mois consécutifs retraités ou ayants droit ­ hommes retraités ou ayants droit ­ femmes Situation de famille personnes seules seules avec enfant(s) couple sans enfant couple avec enfant(s) situation des personnes seules : nombre d'actifs nombre de retraités ou ayants-droit moyenne économique journalière < ou = à 0,99 comprise entre 1 et 4,99 comprise entre 5 et 9,99 comprise entre 10 et 14,99 comprise entre 15 et 19,99 > à 20 Ressources mensuelles du foyer : < ou = à 770 comprises entre 771 et 999 comprises entre 1 000 et 1 299 comprises entre 1 300 et 1 599 comprises entre 1 600 et 1 899 > à 1 900 172 - Bilan social 2016 Région Ilede-France Région Normandie Région NouvelleAquitaine Région Occitanie Région Pays-de-laLoire Région PACA Région Corse Administration centrale Outre-mer 14 0 82 4 24 37 17 0 1 1 84 22 34 8 20 56 54 2 84 11 12 19 27 9 6 84 0 4 11 19 16 34 6 2 47 1 9 29 7 1 1 5 53 14 22 2 15 36 32 4 53 9 10 20 8 5 1 53 3 2 2 6 14 26 7 2 74 6 18 48 2 0 9 9 92 39 24 16 13 63 51 12 92 13 12 27 17 17 6 92 4 6 5 9 18 50 13 2 62 2 11 48 1 0 3 5 70 28 25 5 12 53 48 5 70 8 6 21 22 8 5 70 2 1 10 11 13 33 7 0 24 4 10 7 3 0 2 3 29 10 7 3 9 17 13 4 29 3 5 8 6 4 3 29 0 2 3 2 3 19 18 6 76 4 18 52 2 0 6 8 90 34 27 7 22 61 52 9 90 17 9 34 21 7 2 90 2 7 8 11 15 47 1 0 4 1 2 1 0 0 0 1 5 3 2 0 0 5 4 1 5 2 0 0 3 0 0 5 0 0 0 1 1 3 13 0 53 7 6 39 0 1 0 0 53 24 20 0 9 44 44 0 53 12 9 17 12 1 2 53 3 0 5 8 10 27 9 0 67 1 20 44 1 1 7 4 78 16 24 10 28 40 35 5 78 5 11 18 23 14 7 78 2 3 3 15 8 47 9 - B - 4 - Dépenses d'action sociale pour garde d'enfants : chèque emploi service universel (CESU) Dispositifs garde d'enfants 0-6 ans délivrés au titre de l'année 2016 Pour les MEEM-MLHD, 940 dossiers ont été validés pour un volume d'émission de 466 085 . Ces dépenses s'imputent sur le programme 148 de la Fonction Publique. L'action sociale - 173  L'action sociale 9-C - Le comité d'aide sociale (CAS) du personnel Le Comité d'Aide Sociale, créé le 18 février 1960, est une association régie par la loi du 1er juillet 1901. L'association se compose de huit membres de droit, agents des ministères ou retraités et agréés par les ministres ainsi que de quatre membres suppléants. Quatre titulaires sont proposés par le directeur des ressources humaines des MEEM/MLHD. Quatre titulaires et quatre suppléants sont proposés, à raison de deux membres par organisation syndicale par les organisations syndicales représentatives siégeant au comité technique ministériel (CTM) des MEEM/MLHD. L'action principale du CAS consiste à soutenir financièrement les agents des MEEM/MLHD, actifs ou retraités, rencontrant des difficultés passagères, entrant dans un nouveau logement ou dont les enfants décohabitent pour suivre des études. Ce soutien s'exprime par la délivrance de trois prêts délivrés sans intérêts : prêts sociaux, prêts d'installation et prêts aux agents pour leurs enfants qui dé-cohabitent pour suivre des études. Le plafond des trois prêts délivrés par le CAS a été revalorisé en 2016 : zz Pour le prêt social, il a été porté à 2 500 (pouvant être porté à 3 000 en cas exceptionnel) au lieu de 2 000 . (Note du 21 juin 2016 relative aux aides financières accordées aux agents du ministère, NOR : DEVK1615535N) ; zz Pour le prêt d'installation, il a été porté à 2 000 au lieu de 1 500 . (Note du 21 juin 2016 relative au prêt d'installation proposé aux agents du ministère et délivré par le Comité d'Action Sociale, NOR : DEVK1615510N) ; zz Pour le prêt aux agents pour leurs enfants qui décohabitent pour suivre leurs études, il a été porté à 2 000 au lieu de 1 500 . (Note du 21 juin 2016 relative à l'attribution d'un prêt aux agents pour leurs enfants qui décohabitent pour suivre leurs études, NOR : DEVK1615513N). 9-C-1 - Les prêts sociaux accordés en 2016 Ces prêts sont réservés aux agents connaissant des difficultés financières passagères (plafond : 2 500 ). Bilan des prêts sociaux octroyés par le C.A.S sur 2 ans (2015/2016) Types de prêt Prêt social 2015 Prêt social 2016 Dossiers acceptés 91 129 Montant total des sommes octroyées 171 129,00 245 903,00 Montant moyen 1 881,53 1 906,22 En 2016, on constate une hausse du nombre de prêts sociaux délivrés par rapport à 2015 : 129 prêts ont été accordés contre 91 en 2015. L'année 2016 est marquée par une hausse de 38 prêts sociaux, hausse significative du nombre de prêts accordés, supérieur aux prêts accordés en 2015 (91 prêts). Le montant des prêts accordés s'établit en 2016 à 245 903 contre 171 129 en 2015 (soit + 74 774 ), ce qui représente une hausse de plus de 43 %. Le montant moyen par prêt accordé s'élève à 1 906,22 , soit une augmentation de 25 par rapport à l'année 2015 où le montant moyen s'établissait à 1 881,53 . Répartition des agents concernés par catégorie (prêts accordés) Catégorie d'agents Agents de catégorie A Agents de catégorie B Personnels administratifs de catégorie C Agents d'exploitation + OPA Retraités Ayants droits Total Nombre 8 35 51 20+1 11 3 129 Les bénéficiaires sont majoritairement des personnels administratifs de catégorie C (39,53 % des bénéficiaires). Nombre de prêts accordés par motif Motif des demandes Endettement Achat Scolarité Divorce Santé Travaux Décès Autres Total Nombre 52 20 4 17 16 11 3 6 129 174 - Bilan social 2016 Comme en 2015, le motif principal des demandes de prêts sociaux reste l'endettement des familles (40,30 % des bénéficiaires). Ce sont des familles qui ne peuvent plus faire face à une dépense imprévue ou ne parviennent plus à régler leurs charges courantes, en raison de leur endettement ou à la suite d'un événement familial. Nombre de prêts accordés par motif Motif des demandes Location HLM ou privé Accession Logement de fonction Construction Meublé + foyer Total Nombre 124 25 4 0 5 158 9-C-2 - Les prêts d'installation accordés en 2016 Ces prêts sont destinés à faciliter l'accès au logement des agents des MEEM/MLHD. Les nouveaux arrivants, les agents en mobilité et ceux confrontés à des difficultés d'ordre familial peuvent bénéficier d'un montant plus élevé que le montant de base. Tout comme en 2015, le motif des demandes de prêts d'installation accordés concerne essentiellement les locations, en HLM ou en secteur privé, soit 78 % des demandes reçues en 2016. 9-C-3 - Les prêts dé-cohabitation accordés en 2016 Ces prêts ont été institués pour aider les parents dont les enfants dé-cohabitent pour suivre leurs études. Bilan des prêts d'installation octroyés par le C.A.S sur 2 ans (2015/2016) Année 2015 2016 Dossiers acceptés 129 158 Montant total des sommes octroyées 208 450,00 300 350,00 Montant moyen 1 615,89 1 900,94 Bilan des prêts dé-cohabitation octroyés par le C.A.S sur 2 ans (2015/2016) Prêt dé-cohabitation 2015 2016 Dossiers acceptés 34 40 Montant total des sommes octroyées 48 900 68 500 Montant moyen 1 438,23 1 712,50 Par rapport à 2015, le nombre de prêts d'installation accordés a augmenté de 29 prêts (soit 158 prêts en 2016 contre 129 en 2015) et le montant total des prêts accordés est de 300 350 en 2016 contre 208 450 en 2015, soit une hausse de 91 900 (+ 44 %). Le montant moyen par prêt (1 900,94 ) est en augmentation par rapport à celui de 2015, avec 285 accordés en plus en 2016 par rapport à 2015, soit 401 de plus que le montant du prêt de base (1 500 ). En 2016, le nombre de prêts dé-cohabitation s'est établi à 40 dossiers, soit une augmentation de 6 dossiers par rapport à 2015. Le montant moyen des prêts octroyés connaît une hausse de 275 (soit un montant de 1 712,50 en 2016 contre 1 438,23 en 2015). Répartition des agents concernés par catégorie (prêts accordés) Catégorie d'agents Agents de catégorie A Agents de catégorie B Personnels administratifs de catégorie C Agents d'exploitation + OPA Retraités Ayants droits Total Nombre 0 17 17 5+1 Répartition des agents concernés par catégorie (prêts accordés) Catégorie d'agents Agents de catégorie A Agents de catégorie B Personnels administratifs de catégorie C Agents d'exploitation + OPA Retraités Ayants droits Total Nombre 11 63 61 21+1 1 0 158 40 Les bénéficiaires sont majoritairement des personnels administratifs de catégorie B avec 63 prêts accordés (40 % des bénéficiaires) suivis de près par des personnels administratifs de catégorie C avec 61 prêts accordés (39 % des bénéficiaires). Il est à noter qu'en 2016, le nombre de dossiers déposés par des agents de catégorie B a doublé passant de 31 à 63 dossiers. En 2016, sur 40 dossiers, 17 bénéficiaires sont des personnels administratifs de catégorie B et 17 bénéficiaires sont des personnels administratifs de catégorie C soit 34 dossiers. L'action sociale - 175  L'action sociale 176 - Bilan social 2016  La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes L'action sociale - 177  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Note préliminaire Le présent chapitre regroupe des éléments déjà présents dans les différents chapitres du bilan social et en introduit de nouveaux, de manière à répondre à la circulaire DGAFP du 8 juillet 20131 et à présenter une monographie de l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes aux MEEM et MLHD en 2016. 10-A - Les principales actions 2016 en faveur de l'égalité entre les femmes et les hommes Le MEEM et le MLHD ont réalisé en 2016 leur 4ème rapport de situation comparé (RSC) à partir d'indicateurs genrés, dont certains vont au-delà des obligations fixées par l'arrêté du 23 décembre 2013. Nos ministères ont en effet poursuivi leur engagement dans les politiques d'égalité professionnelle. Pour l'exercice 2016, on peut noter les actions suivantes : - La poursuite de l'animation du réseau des référentes et référents égalité qui sollicite une centaine de membres de nos ministères (DREAL, DIR, DIRM...), mais aussi des référents des DDI et des représentants d'établissements publics sous tutelle ; - La fin du marché établi depuis 2013 sur les actions de formation, en prévision d'une révision de leurs modalités afin de s'adapter aux évolutions de leur contenu et de nouveaux types d'actions prévus pour les années à venir ; - Ont été poursuivies en 2016 les études statistiques engagées, dans le cadre de la charte égalité 2014-2017, sur les causes des inégalités de rémunération entre les femmes et les hommes, avec l'appui de l'ENPC mais aussi en poursuivant les contrats d'objectifs signés avec les établissements publics qui comprennent notamment un chapitre relatif à l'égalité professionnelle et à la lutte contre les discriminations. - De même, les « feuilles de routes » respectives de nos deux ministères, signées avec les ministères des affaires sociales et reconnues pour leurs avancées. A ce titre, il convient de souligner l'engagement prévu portant sur les labels égalité et diversité. - Enfin, à souligner en 2016, tout particulièrement, la création d'un réseau ouvert aux femmes et aux hommes de nos ministères, de toutes catégories, pour leur offrir la possibilité de s'engager dans des chantiers portant sur le mentorat, le codéveloppement ou la pari-parentalité. Ce réseau s'intitule : « Parcours Professionn'Elles ». 10-B - La place des femmes dans l'effectif 2016 des MEEM et MLHD 10-B-1 - Une légère progression de la part des femmes dans l'effectif Au 31 décembre 2016 pour le MEEM et MLHD, les femmes représentent 17 601 agentes sur un total de 41 751 agents, personnes physiques présentes. Leur part dans l'effectif continu de progresser : 42,1% en 2016, 40,9% en 2015, 39,1% en 2014. NOR RDFF1315966C relative à la mise en oeuvre du protocole d'accord du 8 mars 2013 relatif à l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique, p. 3 : « Pour faire progresser l'égalité professionnelle, les employeurs publics élaboreront un rapport de situation comparée des conditions générales d'emploi et de formation des femmes et des hommes, partie intégrante du bilan social, clairement identifiée dans un chapitre séparé et comprenant les 27 indicateurs présentés dans l'annexe 1 du protocole ». 1 178 - Bilan social 2016 Place des femmes dans l'effectif physique 2016 Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA Total général F 446 3949 6288 6849 69 17601 H 968 5287 8218 7444 2233 24150 Total 1414 9236 14506 14293 2302 41751 % de femmes dans la cat. en 2016 31,5% 42,8% 43,3% 47,9% 3% 42,2% % d'hommes dans la cat. en 2016 68,5% 57,2% 56,7% 52,1% 97% 57,8% % par catégorie 2,5% 22,4% 35,7% 38,9% 0,4% 100% Rappel 2015 Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA Total général F 426 3 834 6 051 7 223 75 17 609 H 967 5 249 8 311 7 849 3 042 25 418 Total 1 393 9 083 14 362 15 072 3 117 43 027 % de femmes dans la cat. en 2015 30,6% 42,2% 42,1% 47,9% 2,4% 40,9% % d'hommes dans la cat. en 2015 69,4% 57,8% 57,9% 52,1% 97,6% 59,1% % par catégorie 2,4% 21,7% 34,3% 41% 0,4% 100% OPA 0,4 % Cat. A+ 2,5 % Répartition de l'effectif féminin par catégorie hiérarchique en 2016 Cat. C 38,9 % Cat. A 22,4 % Cat. B 35,7 % Les baisses d'effectifs entre 2015 et 2016 ont touché davantage les hommes que les femmes pour l'ensemble des catégories. Baisses des effectifs par sexe 2016/2015 (effectif physique) Catégorie A+ A B C OPA Total Femmes 20 115 237 -374 -6 -8 Hommes 1 38 -93 -405 -809 -1268 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 179  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-B-2 - Effectif en ETPE arrondis par filière, corps et catégorie En ETPE arrondis, le pourcentage de femmes est de 40,2 % en 2016 (à comparer aux 39,9 % en 2015) soit 16 704 ETPE femmes pour 23 920 ETPE hommes. On dénombre, en 2016, 40 624 ETPE arrondis contre 41 904 ETPE recensés en 2015. A noter qu'en 2016, 133 apprentis ont été recensés pour la première fois au 31 décembre 2016. Répartition des effectifs par sexe en ETPE Sexe F H Total 16 704 23 920 % 41% 59% Rappel 2015 16 718 25 186 % 40% 60% Répartition des effectifs par filière, par catégorie et par corps en ETPE Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Filière Catégorie Corps F 50 62 52 21 185 1 501 63 27 16 6 329 1 942 88 350 41 3 714 4 193 5 289 415 268 5 971 12 291 H 94 54 87 30 265 986 151 6 Total général au 31/12/2016 144 116 139 51 450 2 487 214 33 16 6 651 3 407 93 394 80 5 301 5 867 6 280 437 430 7 148 16 872 2 2 4 987 4 987 4 989 Rappel 2015 139 106 129 50 424 2 439 211 35 21 5 656 3 367 97 358 103 5 185 5743 6 803 415 244 (1) 7 462 16 995 2 2 5 184 2 5 186 5 188 Administrateur civil Architecte urbaniste de l'Etat A+ Autres corps hors ministère de catégorie A+ Inspecteur de l'admin. du dev.durable Total Catégorie A+ Attachés d'administration de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé d'études documentaires A Conseillers techniques de service social Etat Infirmiers(e) Etat Administrative Personnel non titulaire de catégorie A Total Catégorie A Assistants de service social Etat Autres corps hors ministère de catégorie B B Personnel non titulaire de catégorie B Secrétaires administration-contrôle dév.dur Total Catégorie B Adjoint administratif des administrations de l'Etat C Autres corps hors ministère de catégorie C Personnel non titulaire de catégorie C Total Catégorie C Total Administrative B Personnel non titulaire de catégorie B Total Catégorie B Personnel d'exploitation des travaux publics de l'Etat Exploitation C Personnel non titulaire de catégorie C Total Catégorie C Total Exploitation 87 87 87 322 1 465 5 43 39 1587 1674 992 23 162 1177 4 581 2 2 4 901 4 901 4 903 180 - Bilan social 2016 Filière Catégorie Corps F 54 54 29 H 202 202 119 25 1 7 8 160 134 134 267 152 419 915 2 216 2 216 2 216 51 1 453 505 1 217 3 2 361 19 3 600 753 9 1 5 540 6 303 325 26 543 3 1 897 11 305 23 920 A+ Administrateur des affaires maritimes Total Catégorie A+ Inspecteur conseiller des affaires maritimes Officier de port Officier du corps technique et administratif des A affaires maritimes Professeur de l'enseignement maritime Professeur technique de l'enseignement maritime Total Catégorie A B Officier de port adjoint Total Catégorie B Marin de balisage et de dragage C Syndic des gens de mer Total Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrier des parcs et ateliers hors compte de OPA commerce Ouvrière Total OPA Total Ouvrière Autres corps hors ministère de catégorie A+ A+ Directeur de recherche Ingénieur des ponts des eaux et des forêts Total Catégorie A+ Autres corps hors ministère de catégorie A Chargé de recherche A Ingénieur des travaux publics de l'Etat Personnel non titulaire de catégorie A Total Catégorie A Autres corps hors ministère de catégorie B Technique (1) Personnel non titulaire de catégorie B B Technicien de l'environnement Techniciens supérieurs développement durable Total Catégorie B Adjoint technique des administrations de l'Etat Autres corps hors ministère de catégorie C C Dessinateur Expert technique des services techniques Personnel non titulaire de catégorie C Total Catégorie C Total Technique Total général au 31/12/2016 Maritime, Contrôle et Sécurité Total général au 31/12/2016 256 256 148 25 1 7 8 189 138 138 270 334 604 1 188 2 281 2 281 2 281 62 1 634 697 2 052 3 3 321 33 5 409 1 056 13 2 7 015 8 086 424 30 644 4 1 1 102 15 293 40 624 Rappel 2015 250 (2) 250 152 26 9 9 8 204 138 138 273 360 633 1 224 3 088 3 088 3 088 (3) 66 1 643 709 1 920 2 3 325 43 5 289 909 21 2 7 155 8 086 448 31 842 4 1 1 325 15 410 41 904 29 4 4 3 182 185 273 66 66 66 11 181 192 835 960 14 1 809 303 4 1 1 475 1 783 99 4 101 1 205 3 988 16 704 (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. Ils sont 133 au 31/12/2016. (2) Intégration du corps des officiers du corps technique et administratif des Affaires maritimes dans le corps des Administrateurs des affaires maritimes (Sur demande à compter du 01/01/2013 puis d'office à compter du 01/01/2016). (3) Intégrations des OPA dans la FPT au 01/01/2016. Personnels non titulaires : Globalement, les femmes restent majoritaires parmi les personnels non titulaires en 2016 : 656 femmes ETPE, pour 553 hommes ETPE, soit près de 54 % de femmes pour 46 % d'hommes. Elles représentent désormais 50,1 % des contractuelles de catégorie A (48,2 % en 2015), 47,4 % des contractuelles de catégorie B (49,6 % en 2015) et 62,2 % des contractuelles de catégorie C (75,2 % en 2015). A noter que nous n'avons pas de données genrées concernant les vacataires mais que nous disposons depuis 2016 des données concernant les apprentis. La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 181  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Répartition des personnels non-titulaires par contrat par corps et par catégorie en ETPE Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Catégorie Corps Cat. A F H Cat. B F 1 H 1 Cat. C F H Total général au 31/12/2016 2 149 Total Cat. A Total Cat. B 2 Total Cat. C Rappel 2015 2 160 2 Agents du serv.nat. exam. permis de conduire Agents règlement 74 75 149 intérieur national Auxiliaires exploitation Berkani article 34 Berkani de droit privé Chargés d'etudes 1 2 3 de haut niveau 68 Contractuels 1800 1 1 CDI dafu Contractuels environnement Personnels contractuels 5 7 12 s.e.t.r.a cadres Pnt d.r.e.i.f. Pnt ema 4 15 19 Pnt sur emploi 3 7 10 3ieme niveau Pss cete 11 13 24 Pss exploitation Règlements locaux 1 2 3 Total CDI 100 121 220 Apprentis Auxiliaire équipement Contractuel CDI 1 1 Décret 2010-1248 Contractuels article 201 177 378 4 Contractuels 9 17 26 cabinet Titulaires détachés CDD 1 3 4 sur contrats Travailleurs handicapés 1 1 2 contractuels cat A Travailleurs handicapés contractuels cat B Travailleurs handicapés contractuels cat C Total CDD 213 198 411 Contractuels sui generis 14 14 28 Divers pnt - agents contractuels 2 2 agriculture Médecins de prévention 15 8 23 Total 30 22 53 Total général 343 341 684 (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. 70 10 1 72 10 72 10 3 1 83 14 5 4 1 1 13 19 1 21 12 58 2 21 402 1 19 10 9 8 2 2 14 17 2 2 24 2 2 85 75 1 1 10 12 58 3 12 97 133 1 43 2 17 340 133 1 1 23 23 46 97 62 159 583 26 4 2 11 8 19 4 33 1 31 5 1 1 45 6 50 64 6 1 7 95 6 268 31 163 37 431 177 6 120 31 4 297 37 19 4 773 71 3 23 97 1 209 10 (1) 522 17 2 2 21 17 582 61 5 21 86 1 071 182 - Bilan social 2016 10-C - Âge médian par catégorie et âge moyen par sexe 2A9 - Répartition des effectifs par catégorie et par âge en effectif physique de l'ETPE Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA Total général F 446 3 949 6 288 6 849 69 17 601 H 968 5 287 8 218 7 444 2 233 24 150 Total 1 414 9 236 14 506 14 293 2 302 41 751 %F 31,5% 42,8% 43,3% 47,9% 3,0% 42,2% %H 68,5% 57,2% 56,7% 52,1% 97,0% 57,8% % Cat. Âge min Âge max 3,4% 22,1% 34,7% 34,2% 5,5% 100,0% 22 ans 19 ans 19 ans 19 ans 23 ans 19 ans 66 ans 69 ans 67 ans 67 ans 65 ans 69 ans Âge moy 44a 5m 43a 9m 48a 5m 49a 2m 48a 10m 47a 6m Âge méd 45a 5m 44a 4m 49a 8m 51a 9m 50a 8m 49a 3m 10-C-1 - Âge médian par catégorie L'âge médian par sexe n'est pas disponible. 10-C-2 Âge moyen par sexe Il est de 47 ans et 6 mois pour l'ensemble des agents du ministère en 2016 (49 ans et 4 mois en 2015). A noter que l'âge moyen des agents de la Fonction Publique d'État est de 42,7 ans pour les femmes et 41,5 pour les hommes (cf Chiffres-clés 2015 de la DGAFP). Âge moyen par sexe Catégorie Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C OPA F 42a 2m 42a 7m 48a 4m 51 ans 46a 8m H 45a 6m 44a 7m 48a 6m 47a 6m 48a 11m Âge moyen 44a 5m 43a 9m 48a 5m 49a 2m 48a 10m 10-D - Part des femmes dans les emplois supérieurs et dirigeants des MEEM et MLHD 10-D-1 - Rappel des obligations Les pourcentages de « primo-nominations » définis par la loi du 12 mars 2012 et le décret n°2012-601 du 30 avril 2012 relatif aux modalités de nominations équilibrées dans l'encadrement supérieur de la fonction publique sont les suivants : zz un minimum de 20 % de nomination de chaque sexe sur la période 2013-2014 ; zz 30 % sur la période 2015-2016 ; zz 40 % à partir de 2017. Ne sont pas pris en compte les renouvellements dans un même emploi ou les nominations dans un même type d'emploi pour un périmètre de gestion donné (même secrétariat général). Les militaires ne sont pas concernés (hors quelques exceptions). Le décret n° 2012-601 fixe la liste des emplois concernés et les regroupe par type. Nos ministères sont concernés par les types d'emploi suivants : zz secrétaire général, directeurs généraux et directeurs d'administration centrale, commissaires généraux, délégués placés sous l'autorité du ministre, emplois de vice-président, de président de l'autorité environnementale, de président de section et de président de la commission permanente des ressources naturelles du Conseil général de l'environnement et du développement durable (type d'emploi n°1) ; zz chef de service, sous-directeur, expert de haut niveau et directeur de projet (type d'emploi n°2) ; zz emplois régionaux de direction de l'administration territoriale de l'État (type d'emploi n°4). Le recensement se fait au niveau de chaque département ministériel, via le secrétariat général, commun aux MEEM et au MLHD. La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 183  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-D-2 - Primo-nominations en 2016 par comparaison à 2014 et 2015 Nominations équilibrées sur emploi dans l'encadrement supérieur de la fonction publique : situation au 31/12/2015 Primo nominations 2016 Type Type n° 1 Total type 1 Type n°2 Total type 2 Type n° 4 Total Emplois DATE Chef de service Sous-directeur EHN/DP Emploi DAC CGEDD F 4 0 4 1 5 0 6 5 15 H 3 1 4 1 11 1 13 15 32 F 57% 0% 50% 50% 31% 0% 32% 25% 31,9% % H 43% 100% 50% 50% 69% 100% 68% 75% 68,1% En 2016, l'objectif global de 30 % de « primo-nominations » de chaque sexe est rempli, avec quasiment 32 % de femmes primo-nominées en moyenne. Ce pourcentage est identique à celui de 2015. En 2017, le pourcentage à respecter sera de 40 %. Primo nominations 2015 Type Type n° 1 Total type 1 Type n°2 Total type 2 Type n° 4 Total Type Type n° 1 Total type 1 Type n°2 Total type 2 Type n° 4 Total Emplois DATE Emploi DAC Chef de service Sous-directeur F 2 2 1 4 6 3 11 H 6 7 0 8 9 17 33 F 25% 22% 100% 33% 40% 15% 25% Emplois DATE Chef de service Sous-directeur EHN/DP Emploi DAC CGEDD F 2 1 3 2 6 1 9 3 15 H 6 1 7 1 10 2 13 12 32 F 25% 50% 30% 67% 38% 33% 41% 20% 31,9% % H 75% 78% 0% 67% 60% 85% 75% % H 75% 50% 70% 33% 63% 67% 59% 80% 68,1% Primo nominations 2014 Pour les MEEM et MLHD, comme pour bon nombre de ministères dits techniques, où les écoles et métiers sont à forte dominance masculine, la constitution de viviers féminins permettant de pourvoir dans les prochaines années aux emplois supérieurs dirigeants, tel que l'exige la loi du 12 mars 2012, se pose de façon cruciale. Elle demande un travail de prospection sur le long terme, en partenariat avec les principales écoles et l'ensemble des acteurs intervenant dans le processus de recrutement, de savoir repérer en amont les femmes susceptibles d'occuper des postes de haut niveau. Un travail sur les viviers féminins est engagé depuis 2013 par la délégation aux cadres dirigeants du secrétariat général des MEEM et MLHD avec la DRH et les inspecteurs et ingénieurs généraux des ressources humaines des MIGT, afin de repérer et de suivre de façon personnalisée les potentiels pressentis. La charte relative à l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes 2014-2017 a prévu de renforcer encore ce dispositif. Un groupe de travail réunissant des représentants du CGEDD, de la Délégation aux cadres dirigeants et de la DRH a été constitué début 2016 à cette fin. 184 - Bilan social 2016 10-E - Répartition des effectifs selon la durée et l'organisation du temps de travail 10-E-1 - Durée du travail Les données ci-dessous dressent un tableau de la situation, par catégorie et par sexe, quant au travail à temps plein, à temps partiel ou à temps incomplet des agents en 2016 par comparaison à 2015. Nombre d'agent-e-s au total Sexe Femme Homme Total général Cat. A+ 446 968 1 414 Cat. A 3 949 5 287 9 236 Cat. B 6 288 8 218 14 506 Cat. C 6 849 7 444 14 293 OPA 69 2 233 2 302 Total général 17 601 24 150 41 751 Rappel 2015 17 609 25 418 43 027 Nombre d'agent-e-s à temps plein Sexe Femme Temps plein Homme Total Temps plein % Femme % Homme % Total Quotité Cat. A+ 404 959 1 363 90,6% 99,1% 96,4% Cat. A 3 120 5 030 8 150 79,0% 95,1% 88,2% Catégorie Cat. B Cat. C 4 749 5 134 7 733 7 253 12 482 12 387 75,5% 75% 94,1% 97,4% 86% 86,7% OPA 54 2 162 2 216 78,3% 96,8% 96,3% Total 13 461 23 137 36 598 76,5% 95,8% 87,7% Rappel 2015 13 441 24 437 37 878 76,3% 96,1% 88% Nombre d'agent-e-s à temps partiel Catégorie Quotité Absence fractionnée Cessation prog activité 50 % Cessation prog activité 60 % Cessation prog activité 80 % Congé formation fractionné Temps partiel 50 % Temps partiel 60 % Temps partiel 70 % Temps partiel 80 % Temps partiel 90 % Temps partiel thérapeutique Somme Femme Somme Homme Total % Femme % Homme % Total Sexe F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H F H Cat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C 1 OPA Total 1 Rappel 2015 1 2 2 1 2 1 2 8 9 9 5 3 4 620 178 143 37 8 6 793 239 1 032 20,1% 4,5% 11,2% 3 43 17 34 11 20 7 1 134 356 284 66 24 25 1 539 485 2 024 24,5% 5,9% 14% 54 19 43 2 22 2 1 195 125 222 17 63 25 1 600 190 1 790 23,4% 2,6% 12,5% 1 5 28 4 11 1 1 42 9 51 9,4% 0,9% 3,6% 1 11 46 2 10 1 9 15 71 86 21,7% 3,2% 3,7% 2 3 107 52 87 20 45 14 2 988 709 662 131 97 65 3 989 994 4 983 22,7% 4,1% 11,9% 2 2 114 47 85 25 59 12 3 017 681 664 128 61 64 4 003 961 4 964 22,7% 3,8% 11,5% La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 185  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Nombre d'agent-e-s à temps incomplet Somme de Nombre Quotité temps incomplet Total %F %H % Total Sexe F H Cat. A+ Cat. A 36 18 54 0,9% 0,3% 0,6% 0,8% Catégorie Cat. B Cat. C 115 1 116 1,7% OPA Total 151 19 170 0,9% 0,1% 0,4% Rappel 2015 165 20 185 0,9% 0,1% 0,4% En 2016, les femmes représentent 80,05 % des agents à temps partiel des MEEM et MLHD (80,6 % en 2015, soit un chiffre quasiment identique) et les hommes 19,95 %. Si l'on ôte les cessations progressives d'activité et les temps partiels pour raison thérapeutique, ce taux est de 80,73 % (contre 81,5 % en 2015). De même qu'en 2015, le temps partiel global des femmes en 2016 (CPA et thérapeutique compris) concerne en priorité les agentes de catégories C (40,1 %) et B (38,6 %), puis les catégories A (20,9 %), avec une majorité de temps partiels à 80 %. En 2016, pour les hommes, la ventilation reste différente, avec une majorité de B. 10-E-2 Changement de quotité de travail au cours de l'année Comme l'an passé, deux fois plus de femmes que d'hommes demandent un temps partiel et deux fois plus de femmes que d'hommes demandent un temps plein. Les demandes de passage à temps partiel et de reprise du travail à temps plein sont respectivement les suivantes pour les femmes : - demandes de passage à temps partiel : 65 % de femmes en 2016 (65 % en 2015 et 66 % en 2014). - demandes de reprise du travail à temps plein : 72 % de femmes en 2016 (73 % en 2015 et 71 % en 2014). Nombre d'agents à temps plein bénéficiant d'un travail à temps partiel à leur demande par catégorie en 2016 Sexe Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général F 2 130 194 192 1 519 74 130 50 20 274 H Total général 2 204 324 242 21 793 Nombre d'agents à temps partiel bénéficiant d'un travail à temps plein à leur demande par catégorie en 2016 Sexe Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total général F 1 119 152 147 2 421 H 1 30 74 40 21 166 Total général 2 149 226 187 23 587 (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. (1) Les données relatives aux corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts ne sont pas disponibles. 186 - Bilan social 2016 10-E-3 - Nombre d'agents à temps incomplet Somme de Nombre Quotité Temps incomplet Total absence fractionnée congé formation fractionné Femmes Hommes Femmes Sexe Femmes Hommes Cat. A+ Cat. A 36 18 54 Catégorie Cat. B Cat. C 115 1 116 1 OPA Total 2016 151 19 170 1 2 Rappel 2015 165 20 185 1 2 2 En 2016, comme les années précédentes, les MEEM et MLHD ne disposent pas de données centralisées et complètes sur les temps de travail atypiques (horaires de nuit, horaires variables, durant le week-end ...). De même, l'indicateur portant sur le nombre d'agents ayant ouvert un compte épargne temps (CET) et sur le pourcentage de jours stockés par rapport au nombre de jours utilisés n'est pas disponible. 10-E-4 - Nombre de jours CET indemnisés par sexe Nombre d'agents bénéficiaires en 2015 Catégories Hommes Femmes Total A 1 225 476 1 701 B 1 142 500 1 642 C 391 447 838 Total bénéficiaires 2 642 1 271 3 863 Nombre d'agents bénéficiaires en 2016 Catégories Hommes Femmes Total A 1 363 576 1 939 B 1 159 559 1 718 C 407 455 862 Total bénéficiaires 2 929 1 590 4 519 Montants indemnisés 2015 Femmes Montants indemnisés Nombre de jours 1 156 825 12 871 Hommes 2 789 044 28 783 Total 3 994 869 41 654 Montants indemnisés 2016 Femmes Montants indemnisés Nombre de jours 1 282 757 13 846 Hommes 2 984 390 29 512 Total 4 257 147 43 358 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 187  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-F - Recrutements Sur les 1889 recrutements effectués en 2016 (1485 en 2015), les ministères ont recruté 921 femmes (748 en 2015) et 968 hommes (737 en 2015), soit 51,2 % d'hommes et 48,8 % de femmes. On constate un écart significatif pour ce qui concerne les concours externes (177 femmes pour 296 hommes). Cet écart déjà constaté en 2015 se réduit toutefois (140 femmes en 2015 pour 292 hommes). Pour ce qui concerne les contractuels, 178 femmes ont été recrutées en 2016 pour 145 hommes. Répartition des agents recrutés par type de recrutement et par catégorie (en effectif physique de l'ETPE) Périmètre : Personnels consommant le plafond d'emplois des ministères au 31/12/2016 Recrutement F ancien militaire-emploi réservé Concours externe Concours interne concours réservé examen professionnel nomination au tour normal / extérieur prise en charge par le ministère recrutement cdd recrutement exceptionnel recrutement sans concours recrutement sur contrat ou règlement recrutement sur titres sortie d'école de la fonction publique travailleur handicapé Total général A+ H Total A+ A F H Total A Catégorie/Sexe B Total B F H 3 17 2 33 7 50 9 46 2 1 1 19 26 1 45 170 57 190 57 360 114 181 192 6 373 6 117 121 30 82 1 14 11 2 1 40 66 1 106 5 1 295 8 3 2 333 19 5 7 1 628 4 320 6 338 10 658 3 265 231 3 496 1 1 1 1 12 13 147 203 1 26 14 1 71 2 117 4 1 109 23 16 109 7 1 1 19 218 30 1 1 C F 3 4 1 H 9 83 1 Total OPA Total Total C OPA général F 12 87 2 1 1 31 473 43 3 2 1 925 323 1 26 33 6 8 14 1889 (2) (1) (1) Le bilan social 2015 ne présentait pas les apprentis. (2) dont 472 agents issus du ministère de l'Agriculture (volume notamment dû au transfert des effectifs assurant les missions environnementales : police de l'eau, biodiversité, prévention des risques) Répartition des agents pris en charge par le ministère par catégorie en 2016 Catégorie/Sexe Prise en charge corps extérieurs Accueil en détachement Accueil en PNA Intégration directe Total général Cat. A+ F 7 12 19 H 9 17 26 Total Cat. A+ 16 29 45 Cat. A F 30 139 1 170 H 16 172 2 190 Total Cat. A 46 311 3 360 Cat. B F 69 112 181 H 26 165 1 192 Total Cat. B 95 277 1 373 Cat. C F 27 90 117 H 14 15 1 30 Total Total général Cat. C 41 105 1 147 198 722 5 925 Répartition des agents pris en charge par le ministère par catégorie en 2015 Catégorie/Sexe Prise en charge corps extérieurs Accueil en détachement Accueil en PNA Intégration directe Total général Cat. A+ F 7 8 15 H 7 11 18 Total Cat. A+ 14 19 33 Cat. A F 20 108 4 132 H 12 109 2 123 Total Cat. A 32 217 6 255 Cat. B F 63 65 1 129 H 16 39 1 56 Total Cat. B 79 104 2 185 Cat. C F 53 34 1 88 H 19 7 26 Total Total général Cat. C 72 41 1 114 197 381 9 587 188 - Bilan social 2016 10-G - Les départs par catégorie hiérarchique et type de départ Répartition des départs définitifs par catégorie en 2016 (en effectif physique) Ensemble des personnels Catégorie/Sexe Départs définitifs Cat. A+ F Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général Personnels titulaires Départs définitifs Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Radiation Retraite Total général 7 5 18 15 35 63 22 40 81 28 59 120 6 Cat. A+ F H 1 5 7 Total Cat. A+ 1 5 13 Cat. A F 3 2 28 H 2 4 44 2 30 128 210 Total Cat. A 5 6 72 2 58 187 330 29 206 259 19 Cat. B F 5 Catégorie/Sexe Total Cat. C Cat. B H 17 7 12 7 26 433 502 22 7 31 7 55 639 761 F 12 8 11 2 33 342 408 H 26 12 1 6 62 498 605 Total Cat. C 38 20 12 8 95 840 1013 9 1 10 5 746 121 884 5 755 122 894 OPA F H 4 8 Total OPA 4 8 Total général 70 46 128 22 985 1 828 3 079 H 1 5 7 15 35 63 Total Cat. A+ 1 5 13 22 40 81 Cat. A F 3 17 43 28 81 172 H 4 13 69 2 30 160 278 Total Cat. A 7 30 112 2 58 241 450 Cat. B F 5 1 21 29 218 274 H 17 8 12 7 26 443 513 Total Cat. B 22 9 33 7 55 661 787 Cat. C F 12 24 22 4 33 360 455 H 27 14 7 8 62 499 617 Total Cat. C 39 38 29 12 95 859 1072 OPA F H 4 8 5 746 121 884 Total OPA 4 8 5 755 122 894 Total général 73 90 187 26 985 1 923 3 284 6 7 5 18 9 1 10 Personnels non titulaires Catégorie/Sexe Départs définitifs F Décès Démission Fin de prise en charge Licenciement Retraite Total général 22 52 32 68 54 120 12 15 10 11 22 26 15 15 Cat. A H 2 9 25 Total Cat. A 2 24 40 1 2 1 2 2 16 11 2 18 47 Cat. B F H Total Cat. B Cat. C F H 1 2 6 2 1 12 Total Cat. C 1 18 17 4 19 59 Total général 3 44 59 4 95 205 Sur les 3284 départs en 2016 (4062 en 2015 et 2559 en 2014) définitifs touchant l'ensemble des personnels physiques des MEEM et MLHD, les femmes représentent 28,3 % (22 % en 2015, 36 % en 2014), soit 929 (891 en 2015, 928 en 2014) personnes, réparties en 455 agentes de catégorie C (457 en 2015), 274 agentes de catégorie B (244 en 2015) et 190 agentes de catégorie A et A+ (160 en 2015) ainsi que 10 OPA (30 en 2014). La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 189  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-H - Concours et examens professionnels 10-H-1 - Les concours et examens : effectifs 2016 Concours et examens professionnels en 2016 : effectifs et répartition par sexe Effectif et répartition par sexe Nom du concours AAA1 exa pro DEPRECA AAAE 2ème classe SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex conc pro SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex conc pro DEPRECA SACDD APAE pro AAE pro DEPRECA AAE CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2ème classe DR 1ère classe DR 2ème classe Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil administrative AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro DEPRECA ATAE 2ème cl TSDD exa pro DEPRECA TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD concours pro TSPDD exa pro DEPRECA TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres DEPRECA ITPE F 144 1146 991 697 246 235 427 156 12 15 30 233 859 15 9 10 2 27 7 55 5206 5261 47 2 1 164 7 188 259 547 75 22 134 1 9 Inscrits H 20 538 250 134 89 74 271 85 43 54 12 131 322 4 4 5 7 80 24 21 2126 2147 29 16 5 533 16 684 443 954 280 125 451 3 77 Total 164 1684 1241 831 335 309 698 241 55 69 42 364 1181 19 13 15 9 107 31 76 7332 7408 76 18 6 697 23 872 702 1501 355 147 585 4 86 1355 91 9122 365 34 F 76 487 694 356 139 188 92 69 5 12 12 147 618 5 7 4 1 15 6 21 2912 2933 27 2 101 2 137 97 190 41 11 76 8 Présents H 6 238 164 53 49 52 66 51 21 48 4 92 215 3 3 2 43 20 7 1123 1130 18 7 2 408 3 556 169 363 166 81 147 1 66 Total 82 725 858 409 188 240 158 120 26 60 16 239 833 5 10 7 3 58 26 28 4035 4063 45 9 2 509 5 693 266 553 207 92 223 1 74 1015 34 8835 257 26 F 30 49 43 17 45 35 3 2 1 1 11 34 27 5 3 4 3 5 20 298 318 2 7 2 22 6 65 8 2 12 3 Admis LP H 3 25 7 4 15 5 4 3 4 5 4 30 8 2 3 1 9 4 7 129 136 2 1 11 3 81 14 55 22 20 25 15 Total 33 74 50 21 60 40 7 5 5 6 15 64 35 5 5 7 1 12 9 27 427 454 4 18 5 103 20 120 30 22 37 18 29 15 116 13 17 F 23 43 2 2 3 3 76 76 3 1 7 50 5 Admis LC H 14 7 1 1 2 1 7 1 34 34 1 2 5 14 46 20 1 5 Total 37 50 2 3 4 2 1 10 1 110 110 4 2 6 21 96 25 1 5 1 1702 20 - 343 21 2975 164 16 1012 70 6147 201 18 261 8 2884 120 13 754 26 5951 137 13 10 2 43 6 7 19 13 73 7 10 1 737 9 - 965 11 - 190 - Bilan social 2016  Nom du concours IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles IPEF LA * Sous-total DEPRECA Sous-total hors DEPRECA Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM ESAM int art 6.1 ACAM 7-2 sur titres IAM ext IAM interne OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL DEPRECA TOTAL HORS DEPRECA TOTAL GLOBAL Inscrits F H 23 24 33 34 14 24 5 059 5 083 55 42 2 6 5 3 25 37 11 204 11 241 153 67 12 13 17 11 Total 47 67 39 61 16 263 16 324 208 109 14 19 22 14 - Effectif et répartition par sexe Présents Admis LP F H Total F H Total 20 22 42 4 5 9 32 28 60 5 2 7 14 15 3 938 3 953 11 24 2 5 3 2 25 17 8 858 8 875 28 40 11 11 10 5 39 32 13 053 13 085 39 64 13 16 13 7 3 50 36 6 850 6 936 25 130 24 9 981 10 135 28 180 60 17 088 17 328 8 29 502 539 9 21 20 502 543 4 9 204 213 3 3 1 1 4 13 373 386 1 5 1 2 1 2 8 22 576 598 4 8 1 3 2 2 9 29 49 1032 1081 F Admis LC H Total 1 1 2 - 814 814 4 1 1 - 1 073 1 887 1 073 1 887 17 4 2 21 5 3 - 4 117 79 10 265 10 461 34 307 58 13 330 13 695 38 424 137 23 595 24 156 6 890 896 4 27 - 4 33 - 1 107 1 997 1 134 2 030 * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau Le pourcentage de femmes reçues sur liste principale et liste complémentaire s'élève dans la filière administrative à 70 % (70,2 % en 2015, 73 % en 2014), puis, par ordre décroissant, dans la filière technique à 41 % (41 % en 2015, 40,8 % en 2014) et dans la filière maritime à 23 % (29 % en 2015, 25 % en 2014). Ces chiffres sont à mettre en relation avec les pourcentages de femmes dans les filières inscrites dans chaque filière (70,8% de femmes inscrites au concours et examen de la filière administrative, 31% dans la filière technique et 28% dans la filière maritime). 10-H-2 Pourcentage et taux de réussite des femmes aux examens et concours Sur l'ensemble des concours et examens qui se sont tenus en 2016, les femmes ont présenté un taux de réussite de 7,8% (7,3% en 2015). Le taux de réussite est de 5,4% pour les hommes (5,6% en 2015). La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 191  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes Pourcentage de reçus et taux de réussite des femmes et des hommes aux examens et concours en 2016 Année 2016 % de reçu-e-s sur liste principale Filière administrative Filière technique Filière maritime Total % de reçu-e-s sur liste complémentaire Filière administrative Filière technique Filière maritime Total % de reçu-e-s sur les deux listes (principale et complémentaire) Filière administrative Filière technique Filière maritime Total Taux de réussite sur liste principale * Filière administrative Filière technique Filière maritime Total Taux de réussite sur les deux listes (principale et complémentaire) Filière administrative Filière technique Filière maritime Total Femmes 70% 35,6% 27,6% 49,9% 69,1% 43,1% 18,2% 44,1% 69,9% 41,3% 22,6% 46,1% 10,8% 5,4% 16% 7,8% 13,4% 26% 28% 20,7% Hommes 30% 64,5% 72,4% 50,2% 30,9% 56,9% 81,8% 55,9% 30,1% 58,7% 77,4% 53,9% 12% 4,3% 16,2% 5,4% 15% 16,4% 36,9% 16,5% * taux de réussite = pour un sexe, nombre de personnes admises sur nombre de personnes présentes. 10-H-3 - Part des femmes dans les jurys de concours, d'examens professionnels et comités de sélection aux MEEM et MLHD en 2016 au niveau national Concours AAA1 exa pro SACDD-AG cl N ext SACDD-AG cl N int SACDD-AG cl N exa pro SACDD-AG cl sup exa pro SACDD-AG cl sup conc pro SACDD -AG classe ex SACDD -CTT cl sup ext SACDD -CTT cl sup int SACDD-CTT cl sup conc pro SACDD -CTT classe ex Déprécarisation SACDD APAE pro AAE pro Déprécarisation AAE AUE option urba ext AUE option urba int AUE option urba pro CEDP exa pro DEPRECA CED CR 1ère classe CR 2è classe DR 1ère classe présidents-es de jury F H 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 membres de jury F 4 14 14 2 1 1 1 1 1 1 1 14 2 4 4 4 2 0 17 17 H 4 15 15 1 1 1 1 1 1 1 13 4 2 5 5 5 2 2 25 25 adjoints-es F 15 15 2 4 2 2 2 2 4 3 3 H 13 13 1 3 2 4 4 2 2 4 4 total jurys 9 58 58 6 10 7 9 9 3 7 3 28 13 3 10 10 10 5 3 50 50 % % femmes hommes 55,6% 50% 50% 83,3% 60% 42,9% 44,4% 44,4% 33,3% 42,9% 33,3% 50% 46,2% 33,3% 50% 50% 50% 60% 33,3% 40% 40% 44,4% 50% 50% 16,7% 40% 57,1% 55,6% 55,6% 66,7% 57,1% 66,7% 50% 53,9% 66,7% 50% 50% 50% 40% 66,7% 60% 60% - 192 - Bilan social 2016  Concours Sous-total fil admin TSDD exa pro Déprécarisation TSDD TSCDD con pro TSPDD IDF externe TSPDD ext TSPDD int TSPDD conc pro TSPDD exa pro Déprécarisation TSPDD TS Environnement pro T Environnement externe T Environnement interne ITPE exa pro ITPE interne ITPE externe ITPE sur titres Déprécarisation ITPE IPEF externe ENS IPEF interne IPEF Isive Agro Paris Tech IPEF élèves autres écoles IPEF LA * Sous-total fil techn. SGM EAAM ext art 4.1 EAAM ext art 4.2 IPAM exa pro ESAM int art 6.1 IAM ext IAM interne ACAM 7-2 sur titres OPA ext Sous-total fil. Maritime TOTAL présidents-es de jury F H 10 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 14 1 1 1 1 1 1 1 0 3 16 28 membres de jury F 118 3 1 1 1 2 1 1 1 1 3 3 5 10 1 4 3 3 3 3 50 1 1 1 1 1 169 H 150 3 1 2 2 1 2 2 2 1 3 6 3 6 13 1 3 4 4 4 6 69 1 3 2 4 2 2 2 7 226 adjoints-es F 57 1 10 1 8 1 1 1 18 1 1 2 45 1 1 103 H 56 3 10 5 8 3 3 3 3 32 1 1 1 73 8 6 6 1 1 130 total jurys 402 11 3 24 10 20 8 8 7 3 4 14 7 62 24 3 8 10 10 11 10 257 3 12 10 5 10 4 5 13 672 % % femmes hommes 46% 45,4% 33,3% 45,8% 30% 50% 37,5% 25% 14,3% 33,3% 0% 28,6% 42,9% 37,1% 45,8% 33,3% 62,5% 50% 40% 45,5% 30% 39,3% 33,3% 0% 10% 0% 10% 25% 20% 15,4% 42,9% 54% 54,5% 66,7% 54,2% 70% 50% 62,5% 75% 85,7% 66,7% 100% 71,4% 57,1% 62,9% 54,2% 66,7% 37,5% 50% 60% 54,6% 70% 60,7% 66,7% 100% 90% 100% 90% 75% 80% 84,6% 57,1% Les adjoints-es sont des examinateurs qui interviennent en appui aux jurys, notamment pour des corrections de copies ou pour auditionner les candidats lorsque le jury se constitue en groupes d'examinateurs. Ils peuvent êtres nommés après les résultats d'admissibilité et avant les épreuves d'admission d'un concours (exemple: examinateur de langue vivante étrangère). Les recrutements des EAAM, ESAM et ACAM dépendent de l'administration militaire et ne sont pas pris en compte pour l'étude de la parité femmes-hommes. * les 8 postes offerts de la liste d'aptitude IPEF ne sont pas comptabilisés dans le tableau L'article 1er du décret n° 2013-908 du 10 octobre 2013 relatif aux modalités de désignation des membres des jurys et des comités de sélection pour le recrutement et la promotion des fonctionnaires relevant de la fonction publique de l'État, de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière, prévoit qu'à compter du 1er janvier 2015 « l'autorité administrative chargée de l'organisation du concours, de l'examen ou de la sélection respecte une proportion minimale de 40 % de personnes de chaque sexe justifiant des compétences nécessaires ». La part des femmes dans les jurys des concours, examens et comités de sélections de la filière administrative augmente significativement (46% en 2016 contre 41,4% en 2015) et dans ceux de la filière technique où l'obligation minimale de 40% est quasiment atteinte (39,3% en 2016 contre 36,5% en 2015). Ce constat ne s'applique pas à la filière maritime (15,4% en 2016 contre 38,8% en 2015). La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 193  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-I - Promotions Nombre d'agents promus par sexe sur nombre d'agents gérés et pourcentage d'agents promus par filière et par corps Filière Catégorie au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Exploitation Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A Catégorie B Catégorie A Catégorie C Catégorie B Catégorie A+ F H F H F H F H F H F H F H F H F H Somme F Somme H Total Catégorie B Catégorie C Catégorie A Catégorie B F H H Catégorie A Catégorie B Catégorie A+ Catégorie au 31/12/2016 Sexe F H F H F H F H Ensemble des agents gérés au Agents promus 31/12/2015 220 320 1716 2446 1 4729 19 1934 3 8050 238 1594 46 21009 307 2 347 9 8725 99 9074 108 76 268 49 1 349 9 7 327 1 332 4 543 9 1 951 24 28 91 1 646 12 4 387 18 2 066 16 8 612 35 462 37 2 887 294 20 179 412 98 4 029 4 127 20 556 337 35 784 514 56 340 851 % promus 0% 0,4% 0,2% 3% 2,9% 1,5% 2,6% 1,1% 1,2% 2% 2,6% 0,3% 1,2% 1,7% 1,2% 0,7% 0,4% 0,8% 0,4% 8% 10,2% 2% 1,6% 1,4% 1,5% (3) (3) (3) (3) (2) (2) Total Maritime, Contrôle et Sécurité Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Ouvrière(1) Total Ouvrière OPA Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B (3) (3) (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. (2) Intégration du corps des officiers du corps technique et administratif des affaires maritimes dans le corps des administrateurs des affaires maritimes (Sur demande à compter du 01/01/2013 puis d'office à compter du 01/01/2016). (3) Suite au plan de requalification, environ 340 ETP ont été promus de catégorie C et de C exploitation en catégorie B. 194 - Bilan social 2016 10-J - Répartition des personnels aux CAP et CCP nationales en 2016 Représentants des personnels aux CAP nationales en 2016 Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD Adjoints administratifs des administrations de l'Etat Adjoints techniques des administrations de l'Etat Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement Architectes et urbanistes de l'Etat Assistants de service social Attachés d'administration de l'Etat Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Ingénieurs des travaux publics de l'Etat Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Officiers de port Officiers de port adjoints Personnels d'exploitation VNPM Professeurs techniques de l'enseignement maritime Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable Syndics des gens de mer Techniciens de l'environnement Techniciens supérieurs du développement durable Total Personnels d'exploitation RBA F 7 1 4 0 3 1 5 3 1 2 1 0 4 3 2 2 0 0 1 0 8 1 0 2 51 Titulaires H 2 7 1 6 2 1 3 1 3 4 3 4 6 3 2 1 4 4 6 2 1 5 6 7 84 Total 9 8 5 6 5 2 8 4 4 6 4 4 10 6 4 3 4 4 7 2 9 F 5 0 1 1 2 2 6 4 1 0 0 0 1 3 0 1 0 0 1 0 5 Suppléants H 4 8 4 5 3 0 2 0 3 6 4 4 9 3 4 2 4 4 6 2 4 2 6 8 97 Total 9 8 5 6 5 2 8 4 4 6 4 4 10 6 4 3 4 4 7 2 9 6 6 9 135 6 4 6 0 9 1 135 38 Gestion déconcentrée Représentants des personnels aux CCP nationales en 2016 Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD F RIN, DAFU, HN68 EMA Agents Berkani CDD-CDI-art.4 et 6-1 loi 84-16, RIL, DREIF, SNEPC, PNT 46 et sui generis Médecins de prévention CETE - SETRA Total 2 2 2 3 2 0 11 Titulaires H 2 0 0 2 0 3 7 Total 4 2 2 5 2 3 18 F 2 1 2 2 2 0 9 Suppléants H 2 1 0 3 0 3 9 Total 4 2 2 5 2 3 18 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 195  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-K - Taux de mobilité catégorielle, géographique, fonctionnelle et structurelle Les tableaux ci-dessous montrent que les données concernant la mobilité aux MEEM et MLHD ne sont pas très différentes selon que l'on soit une femme ou un homme et vont parfois à l'encontre des idées reçues sur le sujet. La mobilité catégorielle (toute mobilité suite au passage à une catégorie supérieure) a été de 0,5 % pour les femmes (0,3 % en 2015) et 0,2 % pour les hommes (0,2 % en 2015). Le taux de mobilité est plus fort pour les femmes que pour les hommes dans toutes les filières. Dans la filière exploitation, les effectifs sont trop peu nombreux pour que les statistiques soient significatives. Pour la mobilité géographique, on peut souligner que le taux de mobilité des femmes en 2016 est de 6,3 % contre 5,7 % pour les hommes (respectivement 7,1 % et 5,7 % en 2015). La mobilité fonctionnelle, c'est à dire au sein d'une même direction ou d'un même service, diminue en 2016 par rapport à 2015, pour les femmes comme pour les hommes (3,6% pour les femmes en 2016 et 8,7% en 2015). La mobilité structurelle (changement de direction ou de service) est plus élevée pour les femmes que pour les hommes (12,7% pour les femmes et 7,7% pour les hommes). Elle augmente en 2016 pour les deux sexes. 10-K-1 - Mobilité catégorielle La mobilité catégorielle est caractérisée par une accession à la catégorie supérieure. Périmètre : agents physiques gérés par le ministère F H Total Total Stock des Agents Catégorie Stock des Agents Stock des Agents agents au concernés Filière au agents au concernés agents au concernés 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 en 2016 Catégorie 220 320 540 A+ Catégorie A 2 446 5 1 716 1 4 162 6 Administrative Catégorie B 4 729 11 1 934 2 6 663 13 Catégorie C 8 050 61 1 594 9 9 644 70 Total Administrative 15 445 77 5 564 12 21 009 89 Catégorie B 2 2 Exploitation Catégorie C 347 3 8 725 13 9 072 16 Total Exploitation 347 3 8 727 13 9 074 16 Catégorie 76 268 344 A+ Maritime, Contrôle Catégorie A 49 349 2 398 2 et Sécurité Catégorie B 7 327 334 Catégorie C 332 543 1 875 1 Total Maritime, Contrôle et 464 1 487 3 1 951 3 Sécurité Ouvrière OPA 98 4 029 4 127 Total Ouvrière 98 4 029 4 127 Catégorie 496 1 774 2 270 A+ Catégorie A 1 646 4 387 5 6 033 5 Technique Catégorie B 2 066 14 8 612 30 10 678 44 Catégorie C 462 6 2 887 17 3 349 23 Total Technique 4 670 20 17 660 52 22 330 72 Total général 21 024 100 37 467 80 58 491 180 (1) La ventilation par catégorie dans la filière ouvrière n'est pas effectuée dans le bilan social. Taux de mobilité F 0,2% 0,2% 0,8% 0,5% 0,9% 0,9% 0,7% 1,3% 0,4% 0,5% Taux de mobilité H 0,06% 0,1% 1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,6% 0,2% 0,2% 0,1% 0,4% 0,6% 0,3% 0,2% Taux de mobilité moyen 0,1% 0,2% 0,7% 0,4% 0,2% 0,2% 0,5% 0,1% 0,2% 0,1% 0,4% 0,7% 0,3% 0,3% (1) 196 - Bilan social 2016 10-K-2 - Mobilité géographique La mobilité géographique est caractérisée par un changement de résidence administrative. (La résidence administrative prise en considération est celle du service). F H Total Total Stock des Agents Catégorie Stock des Agents Stock des Agents Filière au agents au concernés agents au concernés agents au concernés 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 31/12/2015 en 2016 31/12/2015 en 2016 Catégorie 220 18 320 28 540 46 A+ Catégorie A 2 446 159 1 716 99 4 162 258 Administrative Catégorie B 4 729 322 1 934 215 6 663 537 Catégorie C 8 050 349 1 594 55 9 644 404 Total Administrative 15 445 848 5 564 397 21 009 1 245 Catégorie B 2 2 Exploitation Catégorie C 347 17 8 725 365 9 072 382 Total Exploitation 347 17 8 727 365 9 074 382 Catégorie 76 26 268 53 344 79 A+ Maritime, Contrôle Catégorie A 49 2 349 16 398 18 et Sécurité Catégorie B 7 1 327 22 334 23 Catégorie C 332 5 543 8 875 13 Total Maritime, Contrôle et 464 34 1 487 99 1951 133 Sécurité Ouvrière OPA 98 4 029 93 4 127 93 Total Ouvrière 98 4 029 93 4 127 93 Catégorie 496 6 1 774 2 2 270 8 A+ Catégorie A 1 646 194 4 387 447 6 033 641 Technique Catégorie B 2 066 204 8 612 638 10 678 842 Catégorie C 462 15 2 887 96 3 349 111 Total Technique 4 670 419 17 660 1 183 22 330 1 602 Total général 21 024 1 318 37 467 2 137 58 491 3 455 Taux de mobilité F 8,2% 6,5% 6,8% 4,3% 5,5% 4,9% 4,9% 34,2% 4,1% 14,3% 1,5% 7,3% 1,2% 11,8% 9,9% 3,2% 9% 6,3% Taux de mobilité H 8,8% 5,8% 11,1% 3,5% 7,1% 4,2% 4,2% 19,8% 4,6% 6,7% 1,5% 6,7% 2,3% 2,3% 0,1% 10,2% 7,4% 3,3% 6,7% 5,7% Taux de mobilité moyen 8,5% 6,2% 8,1% 4,2% 5,9% 4,2% 4,2% 23% 4,5% 6,9% 1,5% 6,8% 2,3% 2,3% 0,4% 10,6% 7,9% 3,3% 7,2% 5,9% La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 197  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-K-3 - Mobilité fonctionnelle Fonctionnelle = mobilité interne dans la même direction/service (une DOT(n), une DREAL, une DIR(n), une DAC constituent par exemple une direction/service) Périmètre : agents physiques gérés par le ministère F H Agents concernés en 2016 7 113 178 293 591 13 13 7 7 2 2 6 35 86 12 139 752 Stock des agents au 31/12/2015 320 1 716 1 934 1 594 5 564 2 8 725 8 727 268 349 327 543 1 487 4 029 4 029 1 774 4 387 8 612 2 887 17 660 37 467 Agents concernés en 2016 9 74 51 46 180 299 299 12 3 6 15 36 47 47 6 133 337 63 539 1 101 Total Total Agents Stock des concernés agents au en 2016 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1951 4 127 4 127 2270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 16 187 229 339 771 312 312 12 3 6 22 43 49 49 12 168 423 75 678 1 853 Taux de mobilité F 3,2% 4,6% 3,8% 3,6% 3,8% 3,7% 3,7% 2,1% 1,5% 2% 2% 1,2% 2,1% 4,2% 2,6% 3% 3,6% Taux de mobilité H 2,8% 4,3% 2,6% 2,9% 3,2% 3,4% 3,4% 4,5% 0,9% 1,8% 2,8% 2,4% 1,2% 1,2% 0,3% 3% 3,9% 2,2% 3,1% 2,9% Taux de mobilité moyen 3% 4,5% 3,4% 3,5% 3,7% 3,4% 3,4% 3,5% 0,8% 1,8% 2,5% 2,2% 1,2% 1,2% 0,5% 2,8% 4% 2,2% 3% 3,2% Catégorie Filière au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Catégorie A Sécurité Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Stock des agents au 31/12/2015 220 2 446 4 729 8 050 15 445 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 10-K-4 - Mobilité structurelle Structurelle = Changement de direction ou de service. Une DDT, une DREAL une DIR(M), une DAC constituent par exemple une direction/un service. F Catégorie Filière au 31/12/2015 Catégorie A+ Catégorie A Administrative Catégorie B Catégorie C Total Administrative Catégorie B Exploitation Catégorie C Total Exploitation Catégorie A+ Maritime, Contrôle et Catégorie A Sécurité Catégorie B Catégorie C Total Maritime, Contrôle et Sécurité Ouvrière OPA Total Ouvrière Catégorie A+ Catégorie A Technique Catégorie B Catégorie C Total Technique Total général Stock des agents au 31/12/2015 220 2 446 4 729 8 050 15 445 347 347 76 49 7 332 464 98 98 496 1 646 2 066 462 4 670 21 024 Agents concernés en 2016 38 387 656 875 1 956 6 6 26 3 1 5 35 4 4 16 335 302 23 676 2 677 Stock des agents au 31/12/2015 320 1 716 1 934 1 594 5 564 2 8 725 8 727 268 349 327 543 1 487 4 029 4 029 1774 4 387 8 612 2 887 17 660 37 467 H Agents concernés en 2016 48 242 420 147 857 126 126 54 17 16 7 94 114 114 30 694 866 105 1 695 2 886 Total Total Agents Stock des concernés agents au en 2016 31/12/2015 540 4 162 6 663 9 644 21 009 2 9 072 9 074 344 398 334 875 1951 4127 4127 2270 6 033 10 678 3 349 22 330 58 491 86 629 1 076 1 022 2 813 132 132 80 20 17 12 129 118 118 46 1 029 1 168 128 2 371 5 563 Taux de mobilité F 17,3% 15,8% 13,9% 10,9% 12,7% 1,7% 1,7% 34,2% 6,1% 14,3% 1,5% 7,5% 4,1% 4,1% 3,2% 20,4% 14,6% 5% 14,5% 12,7% Taux de mobilité H 15% 14,1% 21,7% 9,2% 15,4% 1,4% 1,4% 20,1% 4,9% 4,9% 1,3% 6,3% 2,8% 2,8% 1,7% 15,8% 10,1% 3,6% 9,6% 7,7% Taux de mobilité moyen 15,9% 15,1% 16,1% 10,6% 13,4% 1,5% 1,5% 23,3% 5% 5,1% 1,4% 6,6% 2,9% 2,9% 2% 17,1% 10,9% 3,8% 10,6% 9,5% (1) (1) Le volume important de mobilité structurelle en 2016 s'explique par la réforme territoriale du 01/01/2016 (changement d'affectations en DREAL vers les DREAL fusionnées) 198 - Bilan social 2016 10-L - Situation comparée des rémunérations des femmes et des hommes 10-L-1 - En 2016 Les écarts de rémunération entre les femmes et les hommes, à macro-grade égal, sont toujours en défaveur des femmes, sauf pour les OPA. Nombre d'ETP travaillés Rémunération moyenne annuelle Ils se réduisent pour les fonctionnaires de catégorie A+ et A, tout en demeurant significatifs, et augmentent pour les fonctionnaires de catégorie B et C. POPULATION Genre Rémunération moyenne mensuelle 5 367 6 019 3 429 3 694 2 440 2 557 1 980 2 078 2 479 2 341 Ecart moyen mensuel F/H en Ecart moyen mensuel F/H en % Ecart moyen annuel en -7 823 Macrograde A+ F H F H F H F H F H 431 1 023 3 305 4 718 5 669 7 865 6 411 7 030 76 2 295 64 402 72 225 41 149 44 323 29 274 30 681 23 756 24 931 29 744 28 092 -652 -10,8% Macrograde A -264 -7,2% -3 174 Macrograde B -117 -4,6% -1 407 Macrograde C -98 -4,7% -1 174 OPA 138 5,9% 1 652 10-L-2 - Rappel de la situation 2015 POPULATION Genre Nombre d'ETP travaillés Rémunération moyenne annuelle Rémunération moyenne mensuelle 5 355 6 064 3 416 3 690 2 439 2 550 1 989 2 064 2 451 2 258 Ecart moyen mensuel F/H en Ecart moyen mensuel F/H en % Ecart moyen annuel en -8 507 Macrograde A+ F H F H F H F H F H 406 1 024 3 138 4 645 5 552 8 136 6 703 7 336 83 3 161 64 258 72 765 40 993 44 283 29 264 30 600 23 872 24 767 29 417 27 102 -709 11,7% Macrograde A -274 7,4% -3 290 Macrograde B -111 4,4% -1 336 Macrograde C -75 3,6% -895 OPA 193 8,4% 2 316 La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 199  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-L-3 - Rémunérations femmes/hommes par décile Ensemble de la population Bornes Moyenne D1 1 769 1 606 D2 1 769 1 930 1 856 D3 1 930 2 056 2 000 D4 2 056 2 201 2 124 D5 2 201 2 383 2 290 D6 2 383 2 586 2 481 D7 2 586 2 812 2 699 D8 2 812 3 194 2 978 D9 3 194 4 061 3 571 D10 4 061 5 508 Moyenne Médiane 2 711 2 383 Femmes Bornes 1 759 1 759 1 907 1 907 2 021 2 021 2 115 2 115 2 260 2 260 2 461 2 461 2 690 2 690 2 995 2 995 3 754 3 754 Moyenne Médiane Moyenne 1 607 1 839 1 970 2 064 2 185 2 358 2 576 2 826 3 332 4 900 2 565 2 260 Hommes Bornes 1 779 1 779 1 952 1 952 2 103 2 103 2 280 2 280 2 466 2 466 2 672 2 672 2 913 2 913 3 336 3 336 4 259 4 259 Moyenne Médiane Moyenne 1 607 1 871 2 029 2 191 2 374 2 564 2 784 3 092 3 747 5 902 2 815 2 466 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 10-L-4 - Part des primes dans les rémunérations des femmes et des hommes Population Macrograde A+ F H Macrograde A F H Macrograde B F H Macrograde C F H OPA F H Part des primes 2016 en % 40,2% 40% 40,3% 34,6% 33,8% 35,4% 26,8% 25,8% 27,8% 26,7% 22,8% 30,6% 30,6% 26,1% 35% 10-M - La formation Dans le cadre du PNF 217 (SG/CGDD) ont notamment été priorisées en 2016 les formations « égalité entre les femmes et les hommes et la lutte contre les discriminations ». En 2016, le nombre moyen de jours de formations reçues (statutaires et professionnelles) par agent est de 6,11 jours (contre 6,5 jours en 2015). Toutes catégories hiérarchiques et tous types de formation confondus, la part des femmes représente 45 % des agents formés en 2016 (contre 42 % en 2015) 200 - Bilan social 2016 10-M-1 - Accès à la formation des femmes et des hommes Femmes Part des femmes dans la population totale d'agents formés Part des femmes dans les effectifs du périmètre ministériel Hommes Part des hommes dans la population totale d'agents formés Part des hommes dans les effectifs du périmètre ministériel 2013 40% 38% 2013 60% 62% 2014 43% 39% 2014 57% 61% 2015 42% 41% 2015 58% 59% 2016 45% 42% 2016 55% 58% 10-M-2 - Répartition par catégorie et par sexe du nombre d'agents formés Cat. A B C OPA Total Effectif total en 2016 10 283 14 399 14 284 1 182 40 148 Femmes 2 943 4 309 3 526 31 10 809 En % (*) 45% 46% 46% 6% 45% Hommes 3 557 5 106 4 188 530 13 381 En % (*) 55% 54% 54% 94% 55% Total 6 500 9 415 7 714 561 24 190 En % (**) 63,2% 65,4% 54% 47,5% 60,3% (*) Répartition femme/homme en % calculée par rapport au nombre d'agents formés de leur catégorie (**) Pourcentage d'agents formés calculé par rapport à l'effectif total de leur catégorie respective 10-M-3 - Formateurs internes par catégorie et par sexe Année 2016 Femmes Hommes Total A 318 453 771 B 297 571 868 C 77 377 454 OPA 5 79 84 Total 697 1 480 2 177 Source : Enquête ministérielle de la formation 2015 10-N - Les accidents du travail et les maladies professionnelles Les femmes sont moins touchées que les hommes par les accidents du travail et les maladies professionnelles. Elles représentent en 2016, 30,1 % des agents touchés par les accidents du travail et 30,3 % des agents atteints par les maladies professionnelles. La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 201  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-N-1 Les accidents du travail On note en 2016 une baisse des accidents du travail (1318 en 2016 contre 1556 en 2015, et 1497 en 2014). Cette baisse se constate aussi bien pour les femmes (397 en 2016 contre 471 en 2015) que pour les hommes (921 en 2016 contre 1085 en 2015). Type d'accident De travail Mission ou déplacement Trajet domicile-travail Total en chiffres Total en % Féminin 216 31 150 397 30,1% Masculin 785 38 98 921 69,9% 10-N-2 Les maladies professionnelles Le nombre de femmes atteintes de maladies professionnelles a peu évolué entre 2016 et 2015 (10 femmes en 2016 contre 7 en 2015). Il en est de même chez les hommes (33 cas en 2016, 32 cas en 2015 et 38 en 2014). Féminin Nombre de personnes atteintes de maladies professionnelles Total en % 10 23,3% Masculin 33 76,7% 10-O - Le congé paternité par catégorie hiérarchique Le nombre d'agents concernés par des congés paternité, est passé à 330 en 2016 contre 322 en 2015 et 390 en 2014. Toutefois, nous ne disposons pas du nombre de naissances ouvrant droit à un congé de paternité. Nombre d'agents ayant pris en 2016 un congé de paternité (agents physiques gérés) Catégorie Catégorie A+ Catégorie A Catégorie B Catégorie C OPA Total Nombre d'agents concernés 2 69 117 116 26 330 Durées théoriques 22 759 1 308 1 283 293 3 665 Durées réelles 22 747 1 290 1 282 293 3 634 202 - Bilan social 2016 10-P - Les congés supérieurs à 6 mois pour raisons familiales Nombre d'agents ayant pris en 2016 des congés ou des disponibilités d'une durée supérieure ou égale à 6 mois (agents physiques gérés) Périmètre : Agents physiques gérés par le ministère Les chiffres affichés représentent les agents nouvellement concernés par un congé supérieur à six mois et non pas le stock des agents concernés par un congé supérieur à six mois gérés. Congé ou disponibilité activité-congé de présence parentale congé parental congé parental (loi 2012) congé parental loi 2012 congé parental loi 2013 congé sans salaire convenances perso congé sans salaire maladie congé ss rémunération - mobilité congé ss rémunération convenances perso congé ss trait. convenances perso congé ss trait. stage dispo convenances personnelles dispo création ou reprise d'entreprise dispo d'office suite à congé maladie dispo élever enfant - 8ans/soins familiaux dispo études/recherches d'intérêt général dispo pour suivre sa conjointe/partenaire dispo soins familiaux suite acc-maladie grave Total 3 1 2 2 1 25 2 1 1 1 2 4 1 1 8 33 25 23 19 13 26 14 1 7 10 1 16 2 1 3 1 1 1 10 13 1 4 7 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 27 2 5 1 11 1 79 90 2 59 5 4 1 3 4 1 3 3 4 1 9 3 7 Catégorie A+ F H Catégorie A F H Catégorie B F H 1 2 Catégorie C F H 3 2 1 OPA F H Somme F 1 16 12 4 3 1 H 1 4 20 12 4 3 1 1 1 3 86 7 9 2 3 15 1 169 Total La parité et l'égalité entre les femmes et les hommes - 203  La parité et l'égalité entre les hommes et les femmes 10-Q - Dépenses d'action sociale (CESU, places en crèche, activités parascolaires, etc.) Les dépenses en faveur des enfants pour 2016 (arbre de Noël, crèches, centres de loisirs et de vacances...) se sont élevées à 1 870 772 , soit 11,7 % des dépenses d'action sociale collective des MEEM-MLHD. En 2015, ces dépenses s'élevaient à 1 860 871 et représentaient 11,8 % du budget alloué à l'action sociale (en 2014 : 13,6 %). S'agissant des crèches, les agents des MEEM-MLHD peuvent disposer de places via les sections régionales interministérielles d'action sociale (SRIAS). Les MEEMMLHD proposent également des places en crèches, principalement en administration centrale. Par ailleurs, les MEEM-MLHD ont subventionné en 2016 le CGCV dédié à l'organisation de vacances pour les enfants du personnel, à hauteur de 1 988 956 (2 055 338 en 2015) et ont déboursé 529 238 (639 806 en 2015) pour soutenir l'aide à la scolarité. 204 - Bilan social 2016 Le dialogue social Le dialogue social 11-A - La représentativité syndicale La représentativité syndicale au sein des ministères, présentée ici, est issue du scrutin du 4 décembre 2014, date du renouvellement de l'ensemble des instances de concertation, à savoir : zz 108 comités techniques (CT) dont le comité technique ministériel (CTM) zz 21 commissions administratives paritaires nationales zz 6 commissions administratives paritaires préparatoires des corps de l'environnement zz 6 commissions consultatives paritaires nationales des personnels non titulaires 11-A-1 - Au niveau de chaque service Au niveau de chaque service, les représentants du personnel siègent dans les comités techniques selon la répartition des services. Résultats des élections aux comités techniques Résultats des élections aux comités techniques Instances CTM FNEE-CGT & FSU FO UNSA DD CFDT Solidaires Environnement SNCTA SNPL FRANCE ALPA CFTC UNIPEF CFE CGC SNISPV FGAF CT AC FO UNSA CFDT CGT-FSU CTS DAC FO CFDT CGT UNSA CGT-FSU SIGIAD UNIPEF 04-déc-14 4 312 2 741 1031 525 465 353 106 51 60 23 15 9 9 3 2 2 listes + sigles 04-déc-14 5 625 3 702 1321 819 685 683 4 2 2 2 Date 04-déc-14 Inscrits 70 460 Votants 52 757 14 319 12 108 9 334 7 140 2 518 1 935 1 181 777 665 5 4 3 2 1 0 0 0 0 Nombre de voix Nombre de sièges Mode de scrutin 206 - Bilan social 2016 Résultats des élections aux comités techniques (suite) CT DREAL* FO UNSA CGT CFDT FSU SOLIDAIRES STC CT DRI IDF FO CGT CFDT UNSA FSU CNT CT DEAL* FO CGT UNSA CFDT FSU CT DM CGT FO CFDT FSU UNSA CT DTAM 975 FO CGT UNSA CT DIR* CGT FO CFDT UNSA CNT CT DIRM* CGT FO CFDT UNSA FSU 04-déc-14 1 377 1 048 406 155 173,1 86,9 155 17 5 6,2 2,8 5 04-déc-14 7 143 5 831 2 686 1576 606,9 392,1 76 56 33 9,5 6,5 1 04-déc-14 165 135 57 50 25 3 2 1 04-déc-14 187 160 69 56 11 8 11 8 6 1 1 0 scrutin sur sigles 04-déc-14 1 598 1 218 481 361,75 271 38 17,25 17 13,5 8 1 0,5 04-déc-14 2 877 2 104 786 652 230 200 81 51 12 10 4 3 0 1 04-déc-14 7 571 6 014 2 411 1227,3 1166,2 341,2 261,21 308,08 38 79 39,3 35,2 9,3 8,4 6,8 2 Le dialogue social - 207 Le dialogue social Résultats des élections aux comités techniques (suite) CT MILOS UNSA CFDT FO CT CETU FO CGT UNSA DD FSU CT CMVRH UNSA FO CGT CFDT CT CVRH/CEDIP UNSA FO CFDT CGT CGT-FSU FSU UNSA-CFDT CT CNPS UNSA DD SNUITAM-FSU CT CP2I FO UNSA-CFDT CT STRMTG UNSA FNEE CGT FO CT ENTE (Aix et Valenciennes) FO-CGT UNSA DD CT BEASAC FO CT MIILOS UNSA FO CFDT Total CTP hors EP 102 945 77 122 04-déc-14 107 87 36 26 20 2 1 1 04-déc-14 95 70 61 4 04-déc-14 97 88 46 33 4 2 04-déc-14 113 105 42 38 25 3 2 1 04-déc-14 320 246 133 98 5 3 04-déc-14 31 25 17 5 3 0 scrutin sur sigles 04-déc-14 337 314 108 65 37 38 14 20 12 13 7 4 3 3 2 1 04-déc-14 338 315 119 68 63 50 3 2 2 1 04-déc-14 85 75 42 17 14 0 3 1 0 0 scrutin sur sigles 04-déc-14 107 87 36 36 20 2 1 1 * Application de la clé de répartition si listes communes de candidatures 208 - Bilan social 2016 11-A-2 ­ Au niveau des différents corps des ministères A été effectués le renouvellement général des membres des commissions administratives paritaires (CAP), des commissions administratives paritaires préparatoires (CAPP) et des commissions consultatives paritaires (CCP) en 2014. La durée des mandats est de 4 ans. Les CAP relèvent du niveau national pour les corps de catégorie A, B et C. Concernant la catégorie C, il existe au sein de nos ministères quelques exceptions. En effet, les adjoints administratifs des administrations de l'État, les personnels d'exploitation des travaux public de l'État «routes, bases aériennes» et «voies navigables, ports maritimes» ainsi que les ouvriers des parcs et ateliers font l'objet d'une CAP locale. Le décret n° 2014-1623 du 24 décembre 2014 modifiant le décret n° 2004-474 du 2 juin 2004 portant statut du corps des architectes et urbanistes de l'Etat a créé un troisième niveau de grade d'architecte et urbaniste général de l'État. En conséquence, la CAP des AUE a été renouvelée le 10 mai 2016. Résultats des sièges par organisation pour l'ensemble des CAP des ministères Catégorie A Administrateurs civils USAC CGC CFDT Tirages au sort Architectes urbaniste de l'Etat FO Attachés des administrations de l'État UNSA-UPCASSE CFDT CGT FO FSU Chargés de recherche du développement durable FSU CFDT CGT Directeurs de recherche du développement durable CFDT CGT Ingénieur des TPE FO CFDT CGT-FSU UNSA Inspecteurs des Affaires Maritimes CFDT/UNSA CGT FO Inspecteurs généraux et inspecteurs de l'administration du développement durable SIGIADD Officiers de port FO CGT Professeurs Techniques de l'enseignement maritime UNSA Ingénieur des ponts, des eaux et des forêts UNIPEF CFDT CGT/FSU Chargés d'études documentaires CGT CFDT Date du scrutin 04-déc-14 Nombre Nombre % Nombre Nombre inscrits votants participation de voix de sièges 187 74 39,57% 47 3 25 1 1 179 67 37,43% 67 4 2 767 1 955 70,65% 1 259 6 244 1 230 1 122 0 39 0 167 72 43,11% 30 2 21 1 17 1 59 29 49,15% 21 3 7 1 5 038 3 394 67,37% 2 637 6 282 0 277 0 122 0 178 115 64,61% 51 2 49 2 9 0 58 96 42 72 72,41% 41 04-déc-14 75,00% 49 22 04-déc-14 04-déc-14 42 3 143 26 1 682 61,90% 21 53,52% 1 153 321 178 04-déc-14 237 128 54,01% 74 52 2 2 7 2 1 2 3 1 3 04-déc-14 04-déc-14 20-oct-11 20-oct-11 04-déc-14 04-déc-14 04-déc-14 Le dialogue social - 209 Le dialogue social Résultats des sièges par organisation pour l'ensemble des CAP des ministères (suite) Catégorie B Assistants de service social UNSA CFDT CGT Officiers de port adjoints FO CGT Technicien supérieur du développement durable SNAFIT-UNSA CGT FO CFDT FSU Solidaires CNT-SO Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable UNSA FO CGT CFDT Solidaires FSU Techniciens de l'Environnement - CAP nationale SNE-FSU UNSA EFA-CGC FSE Solidaires CGT Techniciens de l'Environnement "espaces protégés" - CAP préparatoire SNE-FSU Techniciens de l'Environnement "milieux aquatiques" - CAP préparatoire SNAPE CGT SNE Techniciens de l'Environnement "milieux et faune sauvage" - CAP préparatoire SNE-FSU UNSA EFA-CGC Catégorie C Adjoints techniques FO CGT UNSA Agents techniques de l'Environnement SNE-FSU UNSA FSE Solidaires CGT Agents techniques de l'Environnement "espaces protégés" - CAP préparatoire SNE-FSU Agents techniques de l'Environnement "milieux aquatiques" - CAP préparatoire SNAPE SNE-FSU CGT Date du scrutin 04-déc-14 Nombre Nombre % Nombre Nombre inscrits votants participation de voix de sièges 120 76 63,33% 39 1 27 1 9 0 310 253 81,61% 205 4 46 0 10 099 7 320 72,48% 2 372 4 1 748 2 1 522 2 756 1 233 0 190 0 189 0 6 281 4 796 74,46% 1 522 1 144 917 615 204 179 04-déc-14 637 455 71,43% 152 83 74 69 51 04-déc-14 97 16 16,49% 12 04-déc-14 159 144 90,57% 65 46 30 04-déc-14 381 336 88,19% 102 3 97 2 66 1 % Nombre Nombre participation de voix de sièges 32,34% 72 4 67 3 27 1 65,11% 369 3 255 2 148 1 83 0 10,11% 16 04-déc-14 450 341 75,78% 141 102 74 3 2 1 6 3 2 1 6 2 1 1 1 1 3 3 2 1 0 0 04-déc-14 04-déc-14 04-déc-14 Date du scrutin 04-déc-14 Nombre Nombre inscrits votants 538 174 04-déc-14 1 436 935 04-déc-14 188 19 210 - Bilan social 2016 Agents techniques de l'Environnement "milieux et faune sauvage" - CAP préparatoire UNSA SNE-FSU Experts techniques des services techniques CGT CFDT UNSA FO Personnels d'exploitation RBA (CAP locales) CGT FO CFDT CFDT/UNSA UNSA Personnels d'exploitation VNPM CGT CFDT FO Personnels d'exploitation VNPM (CAP locales) CGT CFDT FO UNSA Syndics des gens de mer CGT CFDT/UNSA FO FSU Dessinateurs CGT FO CFDT FSU UNSA Adjoints Administratifs CGT FO CFDT UNSA FSU Solidaires Adjoints Administratifs (CAP locales) CGT FO CFDT UNSA CFDT-FO CFDT-UNSA UNSA-CFDT STC Solidaires CGT-FSU Ouvriers des parcs et ateliers DIR/DIRM CGT FO CFDT UNSA DDT/DDTM et Autres services CGT FO CFDT UNSA 04-déc-14 798 558 69,92% 227 214 3 3 3 0 1 0 89 16 2 0 0 3 2 1 14 8 6 0 2 2 1 1 3 1 1 0 1 4 3 1 1 0 0 67 56 13 7 4 4 1 4 2 0 04-déc-14 305 102 33,44% 53 12 16 13 04-déc-14 6 427 4 800 74,68% 3 044 962 232 39 45 04-déc-14 2 385 1 690 70,86% 675 455 393 04-déc-14 2 247 1 571 69,92% 613 478 391 10 04-déc-14 557 296 53,14% 93 82 54 37 04-déc-14 1 296 505 38,97% 222 117 71 22 61 04-déc-14 9 274 6 733 72,60% 2 204 1 903 957 838 269 181 04-déc-14 8 761 6 768 77,25% 2 653 2 059 745 291 208 167 84 49 48 9 04-déc-14 672 613 91,22% 362 117 79 9 29 9 3 1 212 60 19 6 04-déc-14 5 188 4 032 77,72% 2 429 832 351 46 Le dialogue social - 211 Le dialogue social Résultats des sièges par organisation pour l'ensemble des CAP des ministères (suite) Personnels non Titulaires CCP BERKANI CGT FO CCP CETE SETRA CGT CFDT FO CCP MDP (médecins de prévention) SNPST CCP Ex-Agema - LPM - ACET - ACEN CFDT CCP RIL - DREIF - C46 - SNEPC - CDD - CDI - CEREMA - CGLLS CGT-FSU FO CCP RIN - DAFU - HN68 CFDT CGT-FSU FO Date du scrutin 04-déc-14 Nombre inscrits 179 Nombre % votants participation 50 27,93% Nombre Nombre de voix de sièges 33 15 04-déc-14 272 94 34,56% 32 31 21 04-déc-14 04-déc-14 04-déc-14 65 273 548 29 8 46 44,62% 29 2,93% 7 8,39% 27 16 04-déc-14 316 126 39,87% 64 45 15 2 2 0 3 2 2 2 1 1 1 2 0 11-A-3 - Représentants des personnels aux CAP nationales en 2016 après élections du 04 décembre 2014 Corps gérés par les ministères MLETR-MEDDE Adjoints administratifs des administrations de l'Etat Adjoints techniques des administrations de l'Etat Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement Architectes et urbanistes de l'Etat Assistants de service social Attachés d'administration de l'Etat Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Ingénieurs des travaux publics de l'Etat Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Officiers de port Officiers de port adjoints Personnels d'exploitation VNPM Professeurs techniques de l'enseignement maritime Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable Syndics des gens de mer Techniciens de l'environnement Techniciens supérieurs du développement durable Total Personnels d'exploitation RBA Gestion déconcentrée F 7 1 4 0 3 1 5 3 1 2 1 0 4 3 2 2 0 0 1 0 8 1 0 2 51 Titulaires H Total 2 9 7 8 1 5 6 6 2 5 1 2 3 8 1 4 3 4 4 6 3 4 4 4 6 10 3 6 2 4 1 3 4 4 4 4 6 7 2 2 1 9 5 6 6 6 7 9 84 135 F 5 0 1 1 2 2 6 4 1 0 0 0 1 3 0 1 0 0 1 0 5 4 0 1 38 Suppléants H Total 4 9 8 8 4 5 5 6 3 5 0 2 2 8 0 4 3 4 6 6 4 4 4 4 9 10 3 6 4 4 2 3 4 4 4 4 6 7 2 2 4 9 2 6 6 6 8 9 97 135 212 - Bilan social 2016 11-B - Les crédits de temps syndical et les décharges d'activité de service Compte tenu de l'évolution du périmètre ministériel et, par conséquent, du nombre d'électeurs au CTM entre 2011 et 2014, le contingent global en crédit de temps syndical (CTS) est désormais de 336,34 ETP (364,81 ETP en 2011). Les résultats des élections du 4 décembre 2014 pour la composition du comité technique ministériel (CTM) ont redéfini la représentativité des organisations syndicales au sein du CTM et, en application du décret n°2012-224 du 16 février 2012 modifiant le décret n°82-447 du 28 mai 1982, les droits en crédit de temps syndical (CTS) ont été recalculés. Organisations syndicales CGT FO CFDT UNSA FSU SOLIDAIRES SNCTA CFTC CFE-CGC SNISPV FGAF* SNPL FRANCE ALPA* UNIPEF* OS non candidates au scrutin du 20/10/11 Rappel CTS au titre de 2014 (en ETP) 113,7 92,42 64,57 50,22 23,29 9,3 4,93 3,19 3,19 sans objet sans objet sans objet 364,81 CTS au titre de 2015 (en ETP) 84,85 85,96 46,31 65,24 20,1 19,93 5,62 3,62 1,62 0,41 0,31 2,37 336,34 Le CTS peut être utilisé selon le choix de l'organisation syndicale titulaire soit sous forme de décharges d'activité de service (DAS) totales ou partielles, soit sous forme de crédits d'heures (matérialisés en « coupon d'1/2 journée » au sein des MEDDE/MLETR). Le dialogue social - 213 Le dialogue social Répartition du CTS entre DAS et crédits d'heures (au 31/12/2016) en % Volume de DAS Volume de Crédits d'heures CTS 59,7 40,3 en ETP 200,73 135,61 336,34 Répartition des DAS entre services des MEEM/MLHD ­ DDI ­ DGAC et EP (au 01/12/16) et par catégorie de personnel Nombres d'agents ETP CAT A CAT B CAT C C EXP CREDITS DE TEMPS SYNDICAL bénéficiant d'une DAS Répartition des DAS entre services des MEEM/MLHD ­ DDI ­ DGAC et EP Nombre de DAS par catégorie (au 01/12/16) et par catégorie de personnel AC 43,92 51 23 21 7 0 Nombres Services des MEEM d'agents ETP CAT A CAT CAT C C EXP OPA 10 DREAL-DEAL-DIR... 37,96 46 15 B 24 6 bénéficiant et MLHD d'une DAS DDI 55,22 72 20 21 33 4 43,92 51 23 7 0 8 0 AC Services des MEDDE et DREAL-DEAL-DIR... 37,96 46 15 6 10 2 MLETR Sous-total AC+SD 137,1 169 5824 78 14 DDI 55,22 72 20 33 8 4 21 7 Sous-total AC+SD 137,1 169 58 78 21 14 9 EP 32,36 35 2619 19 0 EP 32,36 35 26 23 0 23 6 Sous-total AC+SD+EP 32,36 35 26 19 23 0 6 Sous-total AC+SD+EP 32,36 35 26 19 23 0 DGAC 96 non renseigné 31,27 TOTAL 200,73 300 DGAG 31,27 96 non renseigné TOTAL 200,73 300 Sur un contingent global en CTS de 336,34 ETP OPA 0 2 7 9 6 6 CAT A 26 20 15 CAT B 19 33 24 CAT C 23 8 6 C EXP 4 10 Sur un contingent global en CTS de 336,34 ETP EP DDI DREAL-DEAL-DIR... 2 DREAL-DEAL-DIR... DGAC 31,27 7 EP 32,36 DDI 8 33 20 DDI 55,22 EP 19 DREAL , DEAL, DIR... 37,96 0 5 10 15 20 25 26 30 35 6 23 6 24 15 CAT A CAT B CAT C C EXP OPA 43,92 AC 0 10 20 30 En ETP 40 50 60 DRH/RS1 Page 2 CAT A EP DDI DREAL-DEALDIR... AC CAT B 26 20 15 23 CAT C 19 33 24 21 C EXP 23 8 6 7 OPA 4 10 2014 6 7 2 214 - Bilan social 2016 Tableau de répartition des DAS par quotité au 31 décembre 2013-2014-2015 et 2016 (en nombre d'agents) Taux de DAS 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % <50 % total DAS partielles TOTAL 2013 158 2 4 2 2 20 92 122 280 2014 147 1 2 5 3 23 96 130 277 2015 150 4 5 3 5 15 119 151 301 2016 153 2 8 3 8 22 135 178 331 11-C - Les différents organes de concertation 11-C-1 - Les commissions administratives paritaires (CAP), les commissions consultatives paritaires (CCP) et les commissions d'avancement et de discipline (CAD) Il existe une CAP centrale et/ou des CAP locales pour chaque corps d'agents titulaires du ministère et une CCP ou CAD pour chaque corps d'agents non titulaires. Ces commissions se réunissent à l'initiative du directeur des ressources humaines ou à celle des représentants du personnel. Ces commissions comprennent en nombre égal des représentants élus du personnel et des représentants de l'administration. Le nombre des représentants du personnel varie de 1 à 4 par grade selon les effectifs du corps. Ces commissions traitent des questions relatives à la situation individuelle des fonctionnaires ou des nontitulaires. Elles ont donc connaissance des propositions ou des refus de titularisation, des questions concernant la notation, l'avancement, la discipline, le détachement, la disponibilité, les mutations, la démission et le licenciement pour insuffisance professionnelle. Récapitulatif des réunions de CCP et de CAD en 2016 Promotions RIN, DAFU, HN68 CDD-CDI-art.4 et 6-1 loi 84-16, RIL, DREIF, SNEPC, PNT 46 et sui generis CETE et SETRA EMA ­ ACEN ­ ACET Agents Berkani Médecins de prévention 1 2 1 1 1 0 0 0 0 3 Mutations Disciplinaire 0 0 0 0 0 0 1 1 0 7 Nombre total de CAP* 9 * Correspond au nombre total de CCP réellement tenues, une CCP pouvant examiner les dossiers relatifs à plusieurs thèmes inscrits à son ordre du jour (promotions, mutations, autres) Le dialogue social - 215 Le dialogue social Récapitulatif des réunions de CAP en 2016 Corps gérés par les ministères MEEM-MLHD Adjoints administratifs des administrations de l'Etat (CAP nationale) Adjoints techniques des administrations de l'Etat Administrateurs civils Agents techniques de l'environnement* Architectes et urbanistes de l'Etat Assistants de service social Attachés d'administration de l'Etat Chargés d'études documentaires Chargés de recherche du développement durable Dessinateurs Directeurs de recherche du développement durable Experts techniques des services techniques Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Ingénieurs des travaux publics de l'Etat Inspecteurs des affaires maritimes Inspecteurs généraux de l'administration et du développement durable Officiers de port Officiers de port adjoints Personnels d'exploitation RBA Personnels d'exploitation VNPM Professeurs techniques de l'enseignement maritime Secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable Syndics des gens de mer Techniciens de l'environnement* Techniciens supérieurs du développement durable * Y compris les CAPP de la spécialité espaces protégés ** CAP recours, titularisation, détachement... *** Correspond au nombre total de CAP réellement tenues, une CAP pouvant examiner les dossiers relatifs à plusieurs thèmes inscrits à son ordre du jour (promotions, mutations, autres) Promotions 3 1 3 2 3 1 3 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 2 1 2 1 3 2 Mutations 1 1 0 2 3 1 3 2 1 1 1 1 3 3 3 0 2 2 2 0 3 2 5 3 Disciplinaires 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 Autres** 1 Nombre total de CAP*** 4 2 3 4 6 2 6 2 1 2 1 2 5 4 3 1 2 2 3 1 0 0 Gestion déconcentrée 0 0 1 0 2 3 2 8 2 10 8 84 11-C-2 ­ Les comités techniques Le décret n° 2011-184 du 15 février 2011 relatif aux comités techniques dans les administrations et les établissements techniques de l'État fixe les attributions et les modalités de fonctionnement des comités techniques (CT). Il concrétise la modernisation du dialogue social en permettant notamment d'adapter l'architecture de ces instances de concertation aux nouveaux enjeux de gestion publique. Cette évolution s'est traduite par la généralisation, dans la fonction publique d'État, du principe de l'élection des représentants du personnel au sein des comités techniques et l'élargissement des critères d'éligibilité des organisations syndicales aux élections professionnelles. La circulaire d'application du du 31 décembre 2011 développe les règles relatives à l'organisation et la composition des comités techniques. Elle précise les nouvelles dispositions qui participent au renforcement du rôle de ces instances et à l'amélioration de leur exercice. Par ailleurs, la circulaire d'application du 31 décembre 2012 du décret précité vient préciser les dispositions relatives aux attributions et au fonctionnement des comités techniques. S'en suivent deux arrêtés du 31 juillet 2014 : zz l'un portant création des comités techniques au sein des services du ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie et du ministère du logement et de l'égalité des territoires ; zz l'un portant création des comités techniques au sein de certains établissements publics administratifs relevant du ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie et du ministère du logement et de l'égalité des territoires. 216 - Bilan social 2016 La cartographie des CT est la suivante : a) Le comité technique ministériel (CTM) Le comité technique ministériel a été mis en place à l'issue des scrutins du 04 décembre 2014. La répartition des sièges est la suivante : Répartition des sièges Organisations syndicales CGT CGT/FSU FO CFDT UNSA SOLIDAIRES Total 2003 8 4 3 2006 8 5 2 2008 7 5 2 1 15 6 4 3 2 15 5 4 2 3 1 15 2011 2014 Les sujets majeurs qui ont été abordés furent : zz les réorganisations et les modifications du décret et de l'arrêté du 9 juillet 2008 portant organisation de l'administration centrale du ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire, zz le bilan de l'expérimentation du télétravail, zz l'informatique et la bureautique, zz les effectifs de l'administration centrale, les écrêtements, le RIFSEEP et les primes, zz la présentation du projet de bilan social de l'administration centrale 2015, zz un point d'information concernant la mise en oeuvre de l'égalité femme / homme en administration centrale, zz la restauration collective. d) les comités techniques de proximité des services déconcentrés Il existe 80 comités techniques (CT) de proximité (hors DDT-M et DGAC) au sein des services déconcentrés des MEEM-MLHD tels que les DREAL, DEAL, DM, DIR, DIRM. Le nombre des représentants du personnel de ces instances varie selon l'effectif des services auxquels ils sont rattachés. Selon la réglementation en vigueur, les CT doivent se réunir au moins deux fois par an sur convocation de leur président. Les établissements publics suivants ont également un comité technique d'établissement : zz l'agence nationale de l'habitat zz les agences de l'eau de l'Adour-Garonnne, l'Artois-Picardie, Loire-Bretagne, de Seine-Normandie et du Rhin-Meuse, Rhône-Méditerranée et Corse zz l'agence des aires marines protégées zz l'institut national de l'information géographique et forestière zz le centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement zz le conservatoire du littoral et des rivages lacustres zz l'école nationale des ponts et chaussées zz l'école nationale supérieure maritime zz l'école nationale des travaux publics de l'État zz l'établissement national des invalides de la marine zz l'institut français des sciences et technologies des transports, de l'aménagement et des réseaux zz l'office national de la chasse et de la faune sauvage zz l'office national de l'eau et des milieux aquatiques zz voies navigables de France zz météo France zz les parcs nationaux de France zz les parcs nationaux des Cévennes zz le parc national des Écrins 15 15 Ainsi, 15 représentants du personnel siègent au CTM. Les femmes représentent 4 sièges parmi les titulaires et 2 parmi les suppléants. Le CTM unique a été convoqué huit fois au cours de l'année 2016 : sept convocations du CTM auxquelles s'ajoutent une nouvelle programmation suite à un vote unanime défavorable (16 février 2016) sur les projets d'arrêtés modifiant l'arrêté du 4 novembre 2008 fixant la liste des opérations de restructuration de services ouvrant droit au versement de la prime de restructuration de service et d'aide à la mobilité du conjoint. A noter que les organisations syndicales ont quitté la salle à l'issue de leurs déclarations préalables lors du CTM budgétaire du 29 septembre présidé par la ministre. b) Le comité technique de réseau L'arrêté du 7 juillet 2011 a institué un comité technique de réseau compétent pour connaître, dans le cadre des dispositions du titre III du décret du 15 février 2011 susvisé, de toutes les questions intéressant l'ensemble des services relevant de la direction générale de l'aviation civile. c) Les comités techniques centraux Le comité technique d'administration centrale (CTAC) a compétence pour connaître de toutes les questions communes à tout ou partie des services d'administration centrale et des services à compétence nationale. Au cours de l'année 2016, le CT-AC s'est réuni 4 fois. Aucune de ces réunions n'a été boycottée. Le dialogue social - 217 Le dialogue social zz le parc national de la Guadeloupe zz le parc national du Mercantour zz le parc national de Port Cros zz le parc national des Pyrénées zz le parc national de la Vanoise zz le parc national de la Réunion zz le parc amazonien de la Guyane zz le parc national des Calanques zz l'établissement public du Marais poitevin e) Le dialogue social non institutionnel En 2016, le dialogue non institutionnel s'est concrétisé par la tenue de 114 réunions informelles organisées par la direction des ressources humaines (hors groupes de travail issus du CHSCT-M) : zz 42 réunions plénières, dont 7 comités de suivi dédiés à la création de l'Agence française de la biodiversité, notamment axées sur les thématiques de la mobilité et du RIFSEEP. zz 72 audiences bilatérales dont 11 audiences de conciliation préalables à des préavis de grève. Ces réunions se sont tenues avec les organisations syndicales représentées au CTM. Exceptionnellement, les organisations syndicales non représentées au CTM ont été admises à participer, sur la mobilité des corps de niveau A+ principalement. Une réunion de groupe de dialogue a été organisée en application de l'instruction ministérielle du 16 juin 2015 relative aux nouvelles modalités du dialogue social. des organisations syndicales, de représentants d'associations reconnues comme oeuvrant pour l'action sociale au MEEM et au MLHD. Arrêté du 9 octobre 2014 portant création du comité central et des comités locaux d'action sociale dans les services du ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire et fixe leurs attributions. Ce texte a été modifié par l'arrêté du 30 mars 2016 concernant les dispositions transitoires relatives à l'organisation des CLAS des DREAL fusionnantes et des CRCAS dans les régions fusionnées à la suite de la réforme territoriale. La note technique du 4 avril 2016, modifiant les dispositions de la note du 9 octobre 2014, a été prise en application de l'arrêté précité. Le comité central d'action sociale (CCAS) En application des dispositions de l'arrêté du 9 octobre 2014 précité, le comité central d'action sociale comprend 26 membres titulaires et un nombre égal de membres suppléants désignés par arrêté. Il est composé de : zz 7 directeurs(trices) de l'administration centrale et des services déconcentrés ou leur(s) représentant(e)s zz 1 professionnel(le) représentant(e) du service social zz 15 représentant(e)s des personnels actifs(ves) ou retraité(e)s désigné(e)s par les organisations syndicales zz 3 représentant(e)s au maximum parmi les associations reconnues par l'administration comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle. Et en qualité d'expert pour les domaines qui les concernent : 1 représentant(e) du ou des organisme(s) de référence en matière de protection sociale complémentaire. Depuis les élections du 4 décembre 2014, la répartition des représentants du personnel est la suivante : zz 4 représentants du personnel titulaires et 4 suppléants au titre de l'organisation syndicale FO zz 4 représentants du personnel titulaires et 4 suppléants au titre de l'organisation syndicale FNEE-CGT zz 3 représentants du personnel titulaires et 3 suppléants au titre de l'organisation syndicale UNSA zz 2 représentants du personnel titulaires et 2 suppléants au titre de l'organisation syndicale CFDT zz 1 représentant du personnel titulaire et 1 suppléant au titre de l'organisation syndicale FSU zz 1 représentant du personnel titulaire et 1 suppléant au titre de l'organisation syndicale SOLIDAIRES ENVIRONNEMENT 11-C-3 - Le comité central d'action sociale (CCAS), les commissions régionales de concertation de l'action sociale (CRCAS) et les comités locaux d'action sociale (CLAS) (arrêté ministériel du 9 octobre 2014 relatif au comité central d'action sociale, aux commissions régionales de concertation de l'action sociale et aux comités locaux d'action sociale, au ministère de l'environnement, de l'énergie et de la mer (MEEM) et au ministère du logement et de l'habitat durable (MLHD). Ces instances consultatives se réunissent sous la présidence d'un représentant du personnel élu par le collège des représentants des organisations syndicales participant à ces instances. Elles sont composées de représentants de l'administration, de professionnels représentant le service social, de représentants 218 - Bilan social 2016 OS Nb de membres titulaires au CCAS 4 4 3 2 1 1 15 % par rapport au nombre de représentants du personnel (15) 26,6% 26,6% 20% 13,3% 6,6% 6,6% 100% % par rapport au nombre de membres titulaires du CCAS (26) 15,4% 15,4% 11,5% 7,7% 3,8% 3,8% 57,6% FO CGT UNSA CFDT FSU Solidaires Environnement Total restauration : elle a en charge les actions concernant le logement des personnels (communication sur les aides, ...) ainsi que le suivi de la restauration, tant celle relevant de la politique interministérielle (RIA) que celle des ministères MEEM-MLHD (RA). Cette commission s'est réunie 4 fois en 2016. La commission n° 3, commission budgétaire : elle est chargée de la préparation du budget d'action sociale (propositions d'orientations et de programmation pluriannuelle des opérations, analyse financière des travaux des autres commissions et contribution à la définition des priorités) et du suivi des dotations et des consommations de crédits. Elle participe à la mise en oeuvre de l'application informatique budgétaire « DPASWEB ». Cette commission s'est réunie 4 fois en 2016. La commission n° 4, commission des actions collectives : elle suit les actions en faveur des enfants (séjours de vacances, arbre de Noël...) ; elle examine le bilan national de consommation des crédits d'initiative locale (CIL) pour le financement des actions collectives programmées par les CLAS et peut conseiller les CLAS pour l'utilisation de ces crédits. Elle suit la gestion du patrimoine social en lien avec la FNASCE et le CGCV. Cette commission s'est réunie 3 fois en 2016. La commission n° 5 : commission des conditions de vie des agents : elle traite des questions relatives aux enfants du personnel des ministères (garde d'enfants, aide à la scolarité...) ; elle suit et analyse l'utilisation des crédits d'aides matérielles ; elle examine le bilan des prêts accordés par le comité d'aide sociale (CAS) et propose des mesures en faveur des agents retraités ainsi que des mesures liées au handicap. Cette commission s'est réunie 3 fois en 2016. Les commissions régionales de concertation de l'action sociale L'arrêté ministériel en date du 9 octobre 2014 a précisé les attributions des commissions régionales de concertation d'action sociale (CRCAS). Ces commissions participent à la réflexion sur les enjeux de l'action sociale collective et individuelle au niveau régional. Les CRCAS sont composées des membres titulaires suivants : zz les président(e)s de CLAS des services de la région qui sont membres de droit ; zz le (la) responsable de la gestion des crédits ou son représentant au titre du budget opérationnel de Les membres titulaires de l'administration (7 membres) représentent 27% du nombre de membres titulaires siégeant au CCAS. 3 associations oeuvrant pour l'action sociale du MEEM et du MLHD sont représentées au CCAS : zz La Fédération nationale des associations sportives, culturelles et d'entraide (FNASCE) : 1 membre titulaire et 1 membre suppléant, zz Le Comité de gestion des centres de vacances (CGCV) : 1 membre titulaire et 1 membre suppléant, zz Le Comité d'aide sociale (CAS) : 1 membre titulaire et 1 membre suppléant. Le comité central d'action sociale émet, par ses délibérations, des avis et des propositions en termes d'orientations de la politique d'action sociale du MEEM et du MLHD. A travers la réalisation et le financement d'actions interministérielles à réglementation commune et ministérielles, il s'attache à répondre aux besoins de l'ensemble des bénéficiaires de l'action sociale. A sa demande, l'administration peut procéder aux études préalables nécessaires, à l'examen de mesures nouvelles et à leur mise en oeuvre éventuelle. La commission plénière du CCAS s'est réunie 4 fois en 2016. Le comité central d'action sociale a constitué en son sein 5 commissions spécialisées : La commission n° 1, commission d'animation et de coordination du CCAS : elle est chargée de la communication et des relations avec les CLAS, de la formation des présidents de CRCAS et de CLAS et de la conception d'un journal relatif à l'action sociale (la gazette de l'action sociale). Cette commission s'est réunie 4 fois en 2016. La Commission n° 2, commission logement et Le dialogue social - 219 Le dialogue social programme délégué portant les effectifs du MEEM et MLHD (RBOP délégué du programme 217) ; zz des représentant(e)s des unités opérationnelles (UO) régionales ; les unités opérationnelles départementales étant représentées par le responsable du budget opérationnel de programme (RBOP) ; zz d'un(e) représentant(e) titulaire désigné(e) par chaque fédération syndicale représentée au CTM exerçant dans un des services rattachés à la région. Siègent en qualité d'expert : zz le (la) conseiller(e) technique de service social territorial(e) de la région ou de l'inter-région ; zz les partenaires associatifs à raison d'un(e) représentant(e) par association reconnue au plan national ou régional, pour les domaines qui les concernent (1 représentant(e) pour la fédération nationale des associations sportives, culturelles et d'entraide (FNASCE), 1 représentant(e) pour le comité de gestion des centres de vacances (CGCV), et éventuellement 1 représentant(e) pour une autre association. La composition des CRCAS doit accorder aux représentant(e)s du personnel une supériorité numérique. Les CRCAS veillent à la mise en oeuvre de la politique d'action sociale définie par le CCAS coordonnent la politique d'action sociale au niveau régional et en font la synthèse annuelle. Elles analysent les éventuelles particularités de la mise en oeuvre de l'action sociale entre les services et au niveau régional (consommation de crédits, besoins recensés différents...). Elles se prononcent sur la répartition et le suivi des crédits d'action sociale attribués aux CLAS relevant de leur périmètre. Elles soutiennent ponctuellement le fonctionnement des CLAS de la région qui en font la demande. Elles encouragent la mutualisation d'actions inter-CLAS et les partenariats associatifs. 16 CRCAS étaient constituées dans le ressort territorial en vigueur au 31 décembre 2016. Les comités locaux d'action sociale (CLAS) Les comités locaux d'action sociale (CLAS) étudient et proposent toutes mesures de nature à faciliter et à renforcer l'action sociale développée localement dans les services. Ils sont habilités à recenser les besoins sociaux, à proposer et organiser des actions et en dresser le bilan. Ils veillent à la bonne utilisation des crédits d'action sociale. Ils donnent un avis sur l'attribution des aides matérielles. Ils assurent la programmation des actions collectives et veillent à la bonne utilisation des crédits d'initiatives locale (CIL). Ils sont compétents à l'égard des personnels du MEEM et du MLHD et de leurs ayants droit, quel que soit leur service d'affectation, des personnels transférés dans les collectivités territoriales jusqu'à leur intégration ou leur détachement sans limitation de durée dans la fonction publique territoriale, des agents retraités résidant dans la zone géographique concernée. Il est créé un CLAS dans chaque service doté d'un comité technique local (CTL) avec la possibilité de constituer des CLAS interservices dont la création doit être validée par le CCAS. Au 31 décembre 2016, les CLAS étaient au nombre de 133 sur 135 services. Le nombre de représentant(e)s au sein des comités locaux d'action sociale est déterminé en fonction des effectifs de la structure concernée au moment du renouvellement : zz Pour un effectif inférieur ou égal à 300, les CLAS sont composés de 9 membres titulaires et d'un nombre égal de suppléants (1 représentant(e) de l'administration, 1 professionnel(le) représentant(e) du service social, 6 représentant(e)s du personnel, 1 représentant(e) d'association reconnue comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle au niveau local). zz Pour un effectif supérieur à 300 agents et inférieur ou égal à 400 agents, les CLAS sont composés de 12 membres titulaires et d'un nombre égal de suppléants (2 représentant(e)s de l'administration, 1 professionnel(le) représentant(e) du service social, 8 représentant(e)s du personnel, 1 représentant(e) d'association reconnue comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle au niveau local). zz Pour un effectif supérieur à 400 agents, les CLAS sont composés de 15 membres titulaires et d'un nombre égal de suppléants (3 représentant(e)s de l'administration, 1 professionnel(le) représentant(e) du service social, 10 représentant(e)s du personnel, 1 représentant(e) d'association reconnue comme oeuvrant pour l'action sociale ministérielle au niveau local). La composition du CLAS doit être en conformité avec la représentativité des organisations syndicales au comité technique local (CTL). Les membres représentants du personnel sont désignés par les organisations syndicales et nommés par leur chef de service. Les CLAS sont présidés par un représentant du personnel actif élu. La vice-présidence est assurée par le directeur du service ou par son représentant et le secrétariat par un représentant du personnel actif appartenant à une organisation syndicale différente de celle du président. 220 - Bilan social 2016 11-C-4 Les comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail L'année 2016 a connu la montée en puissance de l'ensemble des CHSCT créés en 2015. Par ailleurs, pour les 16 DREAL concernées par la réforme territoriale, les CHSCT se sont réunis en formation conjointe dans leurs nouveaux périmètres respectifs. Le comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel (CHSCT-M) Pour cette instance, la répartition des sièges, est la suivante : Organisations syndicales CGT FO UNSA CFDT 2015 2 2 2 1 Conformément à l'article 39 du décret n° 82-453 du 28 mai 1982 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la prévention médicale dans la fonction publique, 7 représentants du personnel siègent au CHSCT-M. Les femmes occupent 3 sièges parmi les titulaires et 2 sièges parmi les suppléants. Le CHSCT-M a compétence pour connaître de toutes les questions intéressant l'ensemble des services placés sous l'autorité exclusive ou conjointe de ses ministres. Il est également compétent pour connaître des questions communes à tout ou partie des établissements publics administratifs placés sous leur tutelle, dont la liste est limitativement énumérée. L'instance s'est réunie 7 fois en 2016. De la même façon qu'en 2015, ces réunions ont été précédées de celles, préparatoires, de la commission de suivi. Principaux dossiers abordés par le CHSCT-M en 2016 : Élection du secrétaire du CHSCT-M suite au départ en retraite du secrétaire en titre zz Examen du bilan ministériel du service social 2014 ; zz Examen du bilan 2015 des accidents de travail ; zz Examen du bilan 2015 des maladies professionnelles ; zz Examen du bilan du décret hygiène et sécurité (BDHS) au titre de l'année 2015 ; zz Examen du bilan de l'obligation d'emploi des agents en situation de handicap au titre de l'année 2015 ; zz Examen du bilan d'étape relatif à la déclinaison de l'instruction ministérielle du 19 août 2014 portant sur la prévention des risques psycho-sociaux ; zz Examen du programme ministériel de prévention 2016 ; zz Examen de la note d'orientations ministérielles en ma- tière de prévention des risques professionnels, d'hygiène et de sécurité et d'amélioration des conditions de travail des MEEM/MLHD ; zz Examen du projet de plan quadriennal handicap 2017-2020 ; zz Point d'information relatif aux inspections santé et sécurité au travail menées en 2015 dans les services du MEEM et du MLHD zz Examen de la note-socle sur l'ensemble des textes relatifs à l'amiante ; zz Examen des fiches de procédure relatives à la demande de reconnaissance de maladie professionnelle ; zz Examen du projet d'arrêté ministériel relatif au télétravail au sein des MEEM/MLHD ; zz Examen du projet de note de gestion relative au télétravail ; zz Examen de la refonte du guide méthodologique « document unique, identification et évaluation des risques » ; zz Examen de la note de gestion relative à la médecine préventive ; zz Examen du projet de circulaire relative à la prévention des risques spécifiques aux métiers de l'administration de la mer. Le comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail d'administration centrale : Placé auprès du directeur des ressources humaines, il a compétence pour connaître de toutes les questions communes à tout ou partie des services d'administration centrale et des services à compétence nationale. Il est composé de : zz 2 représentants de l'administration : le directeur des ressources humaines ou son représentant et le chef du département de la coordination des ressources humaines de l'administration centrale ou son représentant ; zz 7 représentants du personnel et 7 suppléants ; zz le médecin de prévention ; zz l'inspecteur santé et sécurité au travail ; zz l'assistant ou le conseiller de prévention. zz Les comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail de proximité : Placés auprès des chefs de services, ils sont composés de : zz 2 représentants de l'administration : le représentant de la direction, du centre ou du service, ou son représentant et le chef du service des ressources humaines ou son représentant, zz représentants du personnel : pour les CHSCT de proximité nouvellement mis en place, les membres du comité technique ministériel ont décidé que le nombre de sièges serait strictement identique à celui du CT correspondant, avec une adaptation pour la tranche la plus élevée (article 39 du décret n° 82-453 précité). Le dialogue social - 221 Le dialogue social zz le médecin de prévention, zz l'inspecteur santé et sécurité au travail, zz l'assistant ou le conseiller de prévention. La formation des membres de CHSCT : Conformément à l'article 8 du décret 82-453, les membres représentants du personnel des organismes compétents en matière d'hygiène et de sécurité bénéficient d'une formation d'une durée minimale de 5 jours au cours de leur mandat et qui doit être renouvelée à chaque mandat. Elle doit permettre aux représentants du personnel au sein des comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail : zz de développer leur aptitude à identifier et à mesurer les risques professionnels et leur capacité d'analyse des conditions de travail ; zz de les initier aux méthodes et procédés à mettre en oeuvre pour prévenir les risques professionnels et améliorer les conditions de travail. Pour l'année 2016, le coût de cette formation s'élève à 46 618,67 . 317 agents ont été formés par l'administration. Sur les 5 jours de formation, déployée au niveau national sous maitrise d'ouvrage centrale, 2 jours ont été dédiés, dans le cadre de la mise en oeuvre du protocole d'accord relatif à la prévention des risques psychosociaux signé le 22 octobre 2013, à cette thématique». 2 jours complémentaires, aux 5 jours de formation minimale obligatoire des membres des CHSCT, doivent être inscrits au titre de la formation syndicale. En l'espèce, le format délivré est de 5 jours au titre des membres du CHSCT complétés par 2 jours au titre de la formation syndicale (cette dernière ne relevant pas du plan national de formation du SG). 2 jours complémentaires sur les 7 jours de formation minimale obligatoire des membres des CHSCT doivent être inscrits au titre de la formation syndicale. 11-D - Les mouvements sociaux Récapitulatif des mouvements sociaux en 2016 Mouvement de grève du 26 janvier 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève CGT FO Solidaires FSU Motif(s) de la grève Politique d'austérité, réformes structurelles, création d'emplois, valeur du point d'indice Contre les inégalités persistantes qui s'aggravent entre les femmes et les hommes malgré le protocole égalité professionnelle (carrière et rémunération). Pour Solidaires fonction publique, le 08 mars est une journée de lutte pour le droit des femmes Abandon du projet de la loi « El Khomri » sur la refonte du Code du travail Contre le projet de loi sur le travail représentant un recul social pour les salariés, la remise en cause des 35h et la flexibilité, la remise en cause des règles statutaires et la création d'emplois statutaires, contre l'absence de réponses significatives sur la question salariale et sur les pertes subies en terme de pouvoir d'achat, contre les multiples réformes qui fragilisent le service public et les administrations, pour la défense et la promotion des services publics. Arrêt de la baisse des effectifs et définition d'un plan d'urgence de recrutements ICNA, définition d'un système indemnitaire pour les corps techniques de la DGAC, des mesures sociales DGAC. Arrêt de la baisse des effectifs, définition d'un système indemnitaire pour les corps techniques, mesures sociales compensant la baisse du pouvoir d'achat Fin du gel du point d'indice 8 mars 2016 Solidaires "Solidaires CGT FSU FAFP " 9 mars 2016 Mouvements nationaux Du 17 au 31 mars 2016 CGT FP ­ Solidaires FP Du 20 au 21 mars 2016 Du 20 au 21 mars 2016 22 mars 2016 31 mars 2016 Du 1er au 15 avril 2016 5 avril 2016 UNSA ICNA UNSA ICNA FSU ­ CFDT Contre le projet de Loi travail - Réclamation d'une amélioration plus que CGT SNPTRI - USAC CGT ­ FO significative sur l'hygiène, la sécurité et les conditions de travail ­ la revalorisation ­ FSU ­ FA FP ­ FGF FO du point d'indice rattrapant les pertes contre les suppressions d'emplois CGT FP FSU Retrait de la loi Travail Opposition au projet de loi Travail 222 - Bilan social 2016 Mouvement de grève du Du 18 au 30 avril 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève CGT FP Motif(s) de la grève Opposition au projet de loi Travail et insuffisante augmentation des salaires de la fonction publique Retrait du projet de loi « El Khomri » - Opposition à l'article 22 du projet de Loi ­ Maintien de la hiérarchie des normes ­ Nouvelle augmentation de la valeur du point d'indice ­ Réouverture de discussions sur les carrières ­ le protocole PPCR ­ Arrêt des réformes en cours (territoriales et santé notamment) ­ ouverture d'un débat sur les missions de service public Contre le projet de loi sur le travail représentant un recul social pour les salariés, la remise en cause des 35h et la flexibilité, la remise en cause des règles statutaires et la création d'emplois statutaires, contre l'absence de réponses significatives sur la question salariale et sur les pertes subies en terme de pouvoir d'achat, contre les multiples réformes qui fragilisent le service public et les administrations, pour la défense et la promotion des services publics. Contre le projet de loi Travail Retrait de la loi Travail - Maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ Augmentation de la valeur du point d'indice et rattrapage des pertes subies ­ réouverture des discussions sur les carrières ­ Arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat sur les missions de service public. Retrait du projet de loi « El Khomri » sur la refonte du Code du travail, les salaires dans la Fonction Publique et l'augmentation de la valeur du point d'indice, le statut de la Fonction Publique, les réformes du service public, la défense et la promotion des services publics Retrait de la loi Travail 28 avril 2016 FGF FO ­ FA FP Du 1er mai au 30 juin 2016 CGT FP ­ Solidaires FP 12 mai 2016 Du 17 au 19 mai 2016 Du 1er au 30 juin 2016 Du 2 au 3 juin 2016 14 juin 2016 FSU FGF FO ­ FSU ­ UGFF CGT Solidaires fonction publique UGFF CGT 14 juin 2017 Mouvements nationaux Du 17 au 30 juin 2016 21 juin 2016 FEETS FO ­ CGT ­ SNE SUITAM Retrait de la loi Travail FSU ­ Solidaires environnement Retrait du projet de loi « El Khomri » - Opposition à l'article 22 du projet de Loi ­ Maintien de la hiérarchie des normes ­ Nouvelle augmentation de la valeur du FGF FO FSU UGFF CGT point d'indice ­ Réouverture de discussions sur les carrières ­ le protocole PPCR ­ Arrêt des réformes en cours (territoriales et santé notamment) ­ ouverture d'un débat sur les missions de service public Retrait du projet de loi « El Khomri » sur la refonte du Code du travail, les salaires Solidaires CGT FSU FAFP CFDT dans la Fonction Publique et l'augmentation de la valeur du point d'indice, le statut CGT FO de la Fonction Publique, les réformes du service public, la défense et la promotion des services publics FSU Défendre le statut, les missions et les conditions de travail des personnels sociaux Retrait du projet de Loi Travail et contre la mise en oeuvre d'un CPA dans la fonction publique ­ le maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ une nouvelle augmentation de la valeur du point d'indice et le rattrapage des pertes subies ­ réouverture de discussions sur les carrières, le protocole PPCR ­ l'arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat de fond sur les missions de service public Demande du retrait du projet de loi travail et obtention de nouveaux droits Contre le projet de loi sur le travail représentant un recul social pour les salariés, la remise en cause des 35h et la flexibilité, la remise en cause des règles statutaires et la création d'emplois statutaires, contre l'absence de réponses significatives sur la question salariale et sur les pertes subies en terme de pouvoir d'achat, contre les multiples réformes qui fragilisent le service public et les administrations, pour la défense et la promotion des services publics. Prolongement du mouvement du 17 au 31 mars 23 juin 2016 UGFF CGT 28 juin 2016 UGFF CGT ­ FSU Du 4 au 22 juillet 2016 Solidaires-FP 5 juillet 2016 Du 14 au 15 septembre 2016 UGFF CGT Abrogation de la loi travail ­ remise en cause des 35h et la flexibilité ­ remise en Us SOLIDAIRES FP ­ CGT&FSU cause règles statutaires ­ pertes du pouvoir d'achat ­ réformes structurelles ­ ­ FO défense du service public ­ défense des agents Respect des engagements de la ministre Ségolène Royal formulés au CTM Du 19 au 23 UNSA DEVELOPPEMENT budgétaire du 01/10/2015 concernant le plan de requalification des agents des septembre 2016 DURABLE catégories C vers B et B vers A Sortie du corps des ITPE du protocole PPCR A type, validation du projet de 26 septembre 2016 SNITPECT FO nouveau statut pour les corps des ITPE, mise en place d'un régime indemnitaire revalorisé, reconnaissance du lien entre le corps des ITPE et leur école Reconduction du mouvement - Respect des engagements de la ministre Du 26 au 30 UNSA DEVELOPPEMENT Ségolène Royal formulés au CTM budgétaire du 01/10/2015 concernant le plan de septembre 2016 DURABLE requalification des agents des catégories C vers B et B vers A Reconduction du mouvement - Respect des engagements de la ministre Du 3 au 7 octobre UNSA DEVELOPPEMENT Ségolène Royal formulés au CTM budgétaire du 01/10/2015 concernant le plan de 2016 DURABLE requalification des agents des catégories C vers B et B vers A Du 19 au 20 Solidaires FP Action contre la répression syndicale octobre 2016 Augmentation de la valeur du point, créations d'emplois statutaires pour les missions publiques, nouvelles mesures contre la précarité, amélioration des conditions de travail, défense des acquis, abrogation du RIFSEEP ­ Mise en 29 novembre 2016 UGFF CGT ­ CGT SNPTRI oeuvre du protocole parcours professionnels, carrières et rémunérations, plan de requalification, absence de mesures catégorielles, baisse des moyens pour les réseaux et infrastructures, reconnaissance de la pénibilité Le dialogue social - 223 Le dialogue social Mouvement de grève du Du 11 au 15 janvier 2016 12 janvier 2016 Du 18 au 22 janvier 2016 Du 25 au 29 janvier 2016 26 janvier 2016 Du 1er au 5 février 2016 4 février 2016 Du 8 au 12 février 2016 Du 15 au 19 février 2016 Du 22 au 26 février 2016 Du 29 février au 4 mars 2016 Du 7 au 11 mars 2016 Du 14 au 18 mars 2016 Du 29 mars au 2 avril 2016 17 mars 2016 28 avril 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève UNSA IESSA SNP2EFO UNSA IESSA Motif(s) de la grève Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Pénibilité, prime, régularisation, revalorisation, pour le personnel d'exploitation Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Point d'indice, pouvoir d'achat, conditions de travail, statut, pénibilité Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Améliorations catégorielles et statutaires pour tous les personnels de l'environnement La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire La DGAC classée comme prioritaire, abandon du RIFSEEP, abandon des recommandations de l'audit CGEDD sur la filière technique et du projet service technique de la DSNA, ouverture immédiate de négociations IESSA dans un cadre protocolaire Opposition au projet de loi Travail Contre le projet de loi travail et la dégradation des conditions de travail UNSA IESSA CGT SNPTRI UNSA IESSA CGT FO SNE Solidaires UNSA UNSA IESSA UNSA IESSA UNSA IESSA Mouvements ministériels/catégoriels UNSA IESSA UNSA IESSA UNSA IESSA UNSA IESSA FSU CGT SNPTRI 26 mai 2016 Du 2 mai au 13 mai 2016 3 mai 2016 FGF-FO OPA et ouvriers d'Etat CGT-Ouvriers d'Etat Levée du moratoire sur le recrutement des OPA et des ouvriers d'Etat de la SNP2EFO OPA SNOPA-CGT DGAC et Météo France SNPACM-FO USAC-CGT UGFF CGT ­ FSU Retrait de la loi Travail Retrait de la loi Travail - Maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ Augmentation de la valeur du point d'indice et rattrapage des pertes subies ­ réouverture des discussions sur les carrières ­ Arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat sur les missions de service public. Retrait de la loi Travail - Maintien de la hiérarchie des normes et des accords collectifs ­ Augmentation de la valeur du point d'indice et rattrapage des pertes subies ­ réouverture des discussions sur les carrières ­ Arrêt des réformes en cours et ouverture d'un débat sur les missions de service public. Pour l'ensemble des ITPE, dérogation au RIFSEEP, maintien des 3 cycles de mobilité, réforme du corps des ITPE créant notamment un 3e grade Hors Echelle B (HEB), transformation de l'ENTPE en Grand établissement Arrêt des suppressions d'effectifs à la DIR OUEST, des réorganisations, revalorisation de la PTETE, harmonisation des niveaux de service, reclassement des AE et AES, des CEE et CEEP, la revalorisation du point d'indice, régime indemnitaire en fonction des missions exercées, reconnaissance de la pénibilité par le service actif, bonification du service actif, retrait de la loi travail, intégration des primes pour le calcul des pensions, situation du président du CLAS de la Dir Ouest FO 19 mai 2016 FO 29 juin 2016 SNITPECT ­ FO Du 22 au 26 août 2016 SNPTRI-CGT DIR OUEST 224 - Bilan social 2016 Mouvement de grève du 26 janvier 2016 26 janvier 2016 Du 26 au 28 février 2016 Du 20 au 21 mars 2016 Du 20 au 21 mars 2016 Du 21 au 25 mars 2016 25 avril 2016 Organisation(s) syndicale(s) ayant appelé à la grève CGT FO Dir Nord SNCTA Aix en Provence "Solidaires-Météo SNM-CGT SNITM-FO" Motif(s) de la grève Préavis reconductible, respect des garanties minimales, création parc régional, dialogue social, temps de travail, continuité de service recrutement de contrôleurs aériens, revalorisations des salaires, missions 10 mai 2016 Du 1er au 19 juin 2016 Du 11 au 14 juin 2016 Du 17 au 19 juin 2016 Mouvements locaux Du 20 juin au 7 juillet 2016 24 juin 2016 26 juin 2016 Du 2 au 3 juillet 2016 Du 2 au 3 juillet 2016 Moyens budgétaires pour Météo-France pour pouvoir assurer toutes ses missions, plan pluriannuel de recrutements qui permette le maintien des effectifs au niveau de 2015. Arrêt de la baisse des effectifs de la DGA, compensation du de la perte du pourvoir DGAC - CFDT d'achat, retrait des mesures de flexibilisation des conditions de travail des ICNA DGAC. Préavis CFDT concernent le CRNA Ouest et le CRNA Sud-Est, pour la mise en oeuvre des mesures suivantes : arrêt de la baisse des effectifs de la DGAC, mise CFDT en place de mesures sociales compensant la perte de pouvoir d'achat, retrait des mesures de flexibilisation des conditions de travail des Icna DGAC . Préavis concerne la section locale de Roissy CDG Revendications : UNSA IESSA revalorisation de la prime de spécificité CDG, recrutement, abandon du projet service technique de la DSNA Pour le respect des garanties minimales, la création d'ateliers de réparation par UF CGT DIR Nord FO DIR Nord district, le respect du dialogue social, le reclassement des CEI, le temps de travail CFDT DIR Nord programmé et aléatoire cumulé ne dépassant pas 10h, la continuité de service de 2h, contre le 2015-2016 DOVH et le DOSR Respect de la note du ministère daté du 15 septembre 2011 sur la construction d'un CGT PTRI Oise point d'appui à Choisy, application de la circulaire du 22 septembre 2015 sur la mise à disposition d'un local syndical et des moyens qui s'y rattachent Moyens humains et budgétaires pour Météo-France pour pouvoir assurer toutes "CGT Météo ses missions, garantie du maintien des centres météorologiques, avec des effectifs FO Météo suffisants, arrêt immédiat des projets visant à automatiser la prévision, retrait du projet Solidaires Météo" de loi travail CGT Météo ­ FO Météo ­ Contre le projet de loi travail ­ Contre les projets de réorganisations destructeurs ­ Solidaires Météo Obtenir le maintien des effectifs, des moyens budgétaires Personnels du BTIV/CRNA-SE. Revalorisation de la prime d'exploitation, de vacation et de sujétion, de l'indemnité spéciale d'habilitation, de meilleures conditions pour USAC CGT l'agent en formation, création de postes de chefs de quart, reconnaissance des Section locale Aix-en-Provence formateurs et testeurs, niveau d'anglais minimum nécessaire et reconnu pour l'obtention de l'habilitation à l'UIV, légitimation de la compétence de leurs fonctions Négociations sur l'organisation et les moyens (effectifs, budgets), implantation Solidaires Météo CGT Météo territoriale, conditions de travail, projets d'automatisation, reconnaissance FO Météo légale de Météo France comme prestataire unique pour les messages d'alertes météorologiques, contre le projet de loi travail Recrutements, automatisation, fermetures de centres météorologiques, mesures CFDT sociales Maintien des emplois à Météo-France, Sursoir à disposer d'une base en amont Météo France : CFDT-Météo automatisée, la fermeture des centres météorologiques cessent sur la durée de la COP 2017-2021, la tenue de plans de mesures sociales DGAC Aix-en-Provence. Négociations sur le protocole d'accord au sein de la DGAC, USAC CGT alerte sur la dégradation des conditions de travail des personnels du BTIV/CRNA-SE DGAC ­ USAC CGT Dégradation des conditions de travail DGAC Aix-en-Provence. Négociations sur le protocole d'accord au sein de la DGAC, alerte sur la dégradation des conditions de travail des personnels du BTIV/CRNASE . Revendications portent sur revalorisation de la prime d'exploitation, de vacation et de sujétion, revalorisation de l'indemnité spéciale d'habilitation, légitimation de la compétence des fonctions liées à la sécurité, aucune fusion de BTIV, habilitation nationale pour formaliser les compétences requises Revalorisation de la prime d'exploitation de vacation et de sujétion, de l'indemnité spéciale d'habilitation, reconnaissance de la compétence des fonctions liées à la sécurité, aucune fusion du BTIV, mise en place d'une habilitation nationale Négociations sur les moyens humains de l'établissement, les moyens budgétaires, l'implantation territoriale, les conditions de travail, les projets d'automatisation, la reconnaissance légale de Météo France comme prestataire unique pour les messages d'alertes météorologiques, contre le projet de loi travail Retrait de la loi Travail Grève METEO FRANCE : moyens humains de l'établissement ­ moyens budgétaires ­ implantation territoriale ­ conditions de travail ­ projets d'automatisations ­ reconnaissance légale de météo France comme prestataire unique sur le territoire VNF : Retrait de la loi travail VNF : Qualité de dialogue social-attestations amiante-Retrait de la loi travail-etc .... Grève METEO FRANCE : moyens humains de l'établissement ­ moyens budgétaires ­ implantation territoriale ­ conditions de travail ­ projets d'automatisations ­ reconnaissance légale de Météo France comme prestataire unique sur le territoire Grève Marins Phares et balises : Absence enveloppe budgétaire - récupération des HS ­ suppression de postes du personnel navigant - reconnaissance de la pénibilité ­ manque de concertation avec les OS... Du 8 au 9 juillet 2016 USAC CGT Du 8 au 9 juillet 2016 Du 8 au 31 juillet 2016 Du 25 juillet 16 septembre 2016 Du 26 septembre au 31 octobre 2016 Du 27 septembre au 21 octobre 2016 Du 22 octobre au 30 novembre 2016 Du 1er au 27 novembre 2016 10 novembre 2016 DGAC ­ USAC CGT Solidaires Météo CGT Météo FO Météo VNF ­ CGT DT NE SOLIDAIRES ­ CGT ­ FO CGT DT NE CGT DT NE SOLIDAIRES CGT FO CFDT Maritime Normandie Le dialogue social - 225 Le dialogue social En 2016, les ministères MEDDE-MLETR ont enregistré 79 mouvements sociaux contre 65 en 2015. Les mouvements nationaux ont fortement augmenté entre 2015 et 2016. 4 mouvements ont été enregistrés en 2015 contre 32 en 2016. Cette augmentation est principalement due aux mouvements contre la loi travail. Les mouvements locaux ont également enregistré une hausse et passent de 14 mouvements en 2015 à 25 mouvements en 2016. Les mouvements ministériels et catégoriels ont diminué de plus de la moitié entre 2015 (47) et 2016 (22) mais restent toutefois élevés en comparaison des années antérieures (7 mouvements en moyenne par an entre 2012 et 2014). Évolution du nombre de conflits Nb total de mvts 2012 2013 2014 2015 2016 24 36 28 65 79 Nombre de journées perdues pour fait de grève Nb total JP 2012 2013 2014 2015 2016 8202 11525 11744 9099 19091 En 2016, le nombre de jours perdus pour fait de grève s'établit à 19 091, soit plus du double du nombre de jours perdus pour fait de grèves en 2015 (9 099). Entre 2012 et 2015, les nombres de jours perdus pour fait de grève étaient restés beaucoup plus stables (entre 8 202 et 11 744). La forte augmentation du nombre de jour perdus pour faits de grève est due aux mouvements nationaux. Le nombre de jours perdus pour fait de grève dans les mouvements locaux est en diminution (1 470 en 2015 contre 607 en 2016) alors même que le nombre de mouvement locaux a doublé. Cela s'explique en partie par le fait que les mouvements locaux étant adossés aux mouvements nationaux, les journées perdues pour fait de grève ont alors été comptabilisées dans les mouvements nationaux. Le nombre de jours perdus pour fait de grève dans les mouvements catégoriels s'élève à 2 436. Ce chiffre est en légère diminution par rapport à 2015 (3 037) et retrouve un niveau équivalent à 2014 (2 583). Une seule grève est responsable de plus de la moitié des jours perdus pour fait de grève pour une grève catégorielle : la grève du 04/02/16 pour l'amélioration catégorielle et statutaire des personnels de l'environnement, qui a été suivie par 48 % des agents concernés et présents. 226 - Bilan social 2016 Annexes  Annexes Annexe I LFI 2016 Mission : Ecologie, développement et mobilité durables Numéro et intitulé du programme et du titre 203 Infrastructures et services de transports Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 205 Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 170 Météorologie Titre 3. Dépenses de fonctionnement 113 Paysages, eau et biodiversité Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières 159 Information géographique et cartographique Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 181 Prévention des risques Titre 2. Dépenses de personnel Autres dépenses : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 174 Energie, climat et après-mines Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 345 Service public de l'énergie Titre 6. Dépenses d'intervention 217 Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Titre 2. Dépenses de personnel Autres dépenses : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 2. Dépenses de personnel Autres dépenses : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières Autorisations d'engagement 3 182 434 059 436 336 005 163 927 029 2 582 171 025 186 014 104 53 778 611 11 138 763 121 096 730 198 241 019 198 241 019 275 895 797 177 496 001 3 026 255 94 373 541 1 000 000 95 105 775 95 089 775 16 000 282 567 603 41 931 062 119 897 346 3 970 000 116 769 195 507 231 111 22 528 640 484 702 471 2 049 600 000 2 049 600 000 2 405 256 310 1 943 546 165 438 169 168 6 855 289 16 685 688 9 182 345 778 1 985 477 227 1 541 536 565 188 917 336 5 465 414 650 1 000 000 Crédits de paiement 3 182 000 282 430 765 928 165 894 029 2 585 340 325 183 464 631 52 267 673 10 100 228 121 096 730 198 241 019 198 241 019 275 895 797 177 497 951 3 026 255 94 371 591 1 000 000 95 105 775 95 089 775 16 000 221 182 967 41 931 062 122 912 618 3 970 000 52 369 287 509 585 597 22 539 817 487 045 780 2 049 600 000 2 049 600 000 2 448 885 204 1 943 546 165 482 778 867 5 874 484 16 685 688 9 163 961 272 1 985 477 227 1 582 093 648 188 864 996 5 406 525 401 1 000 000 228 - Bilan social 2016 Mission : Egalité des territoires et logement Numéro et intitulé du programme et du titre 177 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 109 Aide à l'accès au logement Titre 6. Dépenses d'intervention 135 Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention 337 Conduite et pilotage des politiques du logement et de l'égalité des territoires Titre 2. Dépenses de personnel Totaux pour la mission Dont : Titre 2. Dépenses de personnel Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d'investissement Titre 6. Dépenses d'intervention Mission : Régimes sociaux et de retraite Numéro et intitulé du programme et du titre 197 Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 198 Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 824 838 307 9 849 897 814 988 410 4 038 730 778 4 038 730 778 4 863 569 085 9 849 897 4 853 719 188 Crédits de paiement 824 838 307 9 849 897 814 988 410 4 038 730 778 4 038 730 778 4 863 569 085 9 849 897 4 853 719 188 Autorisations d'engagement 1 513 009 071 188 647 1 512 820 424 15 438 286 265 15 438 286 265 646 160 473 77 438 246 4 462 486 564 259 741 765 547 578 765 547 578 18 363 003 387 765 547 578 77 626 893 4 462 486 17 515 366 430 Crédits de paiement 1 513 009 071 188 647 1 512 820 424 15 438 286 625 15 438 286 625 436 160 473 77 438 246 4 462 486 354 259 741 765 547 578 765 547 578 18 153 003 747 765 547 578 77 626 893 4 462 486 17 305 366 790 Mission : Recherche et enseignement supérieur Numéro et intitulé du programme et du titre 190 Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Titre 7. Dépenses d'opérations financières Autorisations d'engagement 1 718 069 888 1 629 757 857 60 283 729 28 028 302 1 718 069 888 1 629 757 857 60 283 729 28 028 302 Crédits de paiement 1 724 069 888 1 630 656 277 65 385 309 28 028 302 1 724 069 888 1 630 656 277 65 385 309 28 028 302 Mission : Transition énergétique Numéro et intitulé du programme / Titre 764 Soutien à la transition énergétique Titre 6. Dépenses d'intervention 765 Engagements financiers liés à la transition énergétique Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 3 650 000 000 3 650 000 000 724 000 000 724 000 000 4 374 000 000 4 374 000 000 Crédits de paiement 3 650 000 000 3 650 000 000 724 000 000 724 000 000 4 374 000 000 4 374 000 000 Annexes - 229  Annexes Mission : Services nationaux de transport conventionnés de voyageurs Autorisations d'engagement 217 000 000 800 000 216 200 000 118 000 000 200 000 117 800 000 335 000 000 1 000 000 334 000 000 Crédits de paiement 217 000 000 800 000 216 200 000 118 000 000 200 000 117 800 000 335 000 000 1 000 000 334 000 000 Numéro et intitulé du programme / Titre 785 Exploitation des services nationaux de transport conventionnés Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 786 Matériel roulant des services nationaux de transport conventionnés Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Mission : Aides à l'acquisition de véhicules propres Numéro et intitulé du programme / Titre 791 Contribution au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres Titre 6. Dépenses d'intervention 792 Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 236 001 000 236 001 000 60 000 000 60 000 000 296 001 000 296 001 000 Crédits de paiement 236 001 000 236 001 000 60 000 000 60 000 000 296 001 000 296 001 000 Mission : Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale Numéro et intitulé du programme / Titre 793 Electrification rurale Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention 794 Opérations de maîtrise de la demande d'électricité, de production d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées, déclarations d'utilité publique et intempéries Titre 6. Dépenses d'intervention Totaux pour la mission Dont : Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 6. Dépenses d'intervention Autorisations d'engagement 369 600 000 1 400 000 368 200 000 7 400 000 7 400 000 377 000 000 1 400 000 375 600 000 Crédits de paiement 369 600 000 1 400 000 368 200 000 7 400 000 7 400 000 377 000 000 1 400 000 375 600 000 230 - Bilan social 2016 Annexe II Lois de finances rectificatives promulguées en 2016 L'année 2016 a été marquée par la promulgation d'une loi de finances rectificatives impactant les deux ministères, (loi n° 2016-1918 du 29 décembre 2016 de finances rectificative pour 2016) qui a conduit à modifier les crédits ouverts en autorisations d'engagement et en crédits de paiement au titre de 2016. Missions/Programmes Paysages, eau et biodiversité Prévention des risques Energie, climat et après-mines Service public de l'énergie Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Total mission EDMD Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Exploitation des services nationaux de transport conventionnés Ecologie, développement et mobilité durables dont titre 2 LFR du 29 décembre 2016 AE CP -10 000 700 -10 000 700 -82 604 000 -82 604 000 502 500 000 152 500 000 446 000 000 0 -1 086 767 -1 086 767 -1 037 735 -1 037 735 864 809 233 68 809 233 -30 000 000 65 000 000 193 433 000 -361 600 000 -133 167 000 731 642 233 244 113 000 -7 000 244 106 000 -30 000 000 65 000 000 193 433 000 -361 600 000 -133 167 000 -64 357 767 95 120 000 -7 000 95 113 000 Aides à l'acquisition de véhicules propres Services nationaux de transport conventionnés de voyageurs Transition énergétique Soutien à la transition énergétique Engagements financiers liés à la transition énergétique Total Comptes d'affectation spéciale Total MEDDE Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Total MLETR Egalité des territoires et logement Annexes - 231  Type, Article 181 MEDDE Budget Général MEDDE comptes spéciaux Annexes Annexe III Exécution budgétaire 2016 MEDDE et MLETR Programme Article de regroupement 02 02 02 02 01 02 Crédits ouverts en AE * 292 132 045 92 436 139 190 236 590 966 161 783 34 721 407 213 950 864 248 672 271 1 929 823 887 824 838 307 4 066 076 667 5 337 538 918 128 192 874 2 402 600 000 2 791 815 850 453 069 164 3 244 885 014 19 723 594 496 02 3 936 331 730 AE non Taux de consommées consommation 33 102 174 88,67 % 23 952 0 1 160 145 1 177 912 27 296 932 28 474 844 240 385 543 0 0 878 269 419 28 095 955 447 128 553 21 995 959 10 896 488 32 892 447 1 689 533 035 0 99,97 % 100 % 99,88 % 96,61 % 87,24 % 88,55 % 87,54 % 100 % 100 % 83,55 % 78,08 % 81,39 % 99,21 % 97,59 % 98,99 % 96,84 % 100 % AE consommées 259 029 870 92 412 187 190 236 590 965 001 638 33 543 495 186 653 932 220 197 427 1 689 438 344 824 838 307 4 066 076 667 4 459 269 499 100 096 919 1 955 471 447 2 769 819 891 442 172 676 3 211 992 567 18 034 061 461 3 936 331 730 Total programme 113 Paysages, eau et biodiversité Total programme 159 Information géographique et cartographique Total programme 170 Météorologie Total programme 174 Energie, climat et après-mines Total programme 181 Prévention des risques Total programme 190 Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables Total programme 197 Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins Total programme 198 Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres Total programme 203 Infrastructures et services de transports Total programme 205 Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture Total programme 345 Service public de l'énergie 217 Total programme 217 Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Total Budget Général MEDDE Total programmes 764 Soutien à la transition énergétique et 765 Engagements financiers liés à la transition énergétique Total programme 785 Contribution à l'exploitation des services nationaux de transport conventionnés et programme 786 Contribution au matériel roulant des services nationaux de transport conventionnés Total programmes 791 Contribution au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres et 792 Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Total programmes 793 Electrification rurale et 794 Opérations de maitrise de la demande d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées... Total Comptes Spéciaux Total général MEDDE 02 02 02 02 02 02 01 02 02 84 109 529 505 995 83 603 534 0,60 % 02 235 451 868 235 451 867 1 100 % 02 374 465 774 4 630 358 901 24 353 953 397 361 679 466 4 533 969 058 22 568 030 519 12 786 308 96 389 843 1 785 922 878 96,59 % 97,92 % 92,67% Type, Article MLETR Budget Général Programme Total programme 109 Aide à l'accès au logement Total programme 135 Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Total programme 177 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Total programme 337 Conduite et pilotage des politiques de l'égalité des territoires et du logement Total général MLETR Article de regroupement 02 02 02 (**) Crédits ouverts en CP * 15 356 997 570 892 234 233 1 902 372 081 CP Taux de AE non consommés consommés consommation 15 356 992 570 5 000 100 % 848 383 945 1 752 049 410 43 850 288 150 322 671 0 95,09 % 92,10 % 18 151 603 884 17 957 425 925 194 177 959 98,93 % (*) crédits ouverts = Loi de Finances Initiale + fonds de concours + (-) transferts + (-) virements+(-) fongibilité asymétrique + Loi de finances rectificative (**) la totalité des crédits du programme 337 est transférée en début d'année et exécutée sur le programme 217 232 - Bilan social 2016 Type, Article Programme Total programme 113 Paysages, eau et biodiversité Total programme 159 Information géographique et cartographique Total programme 170 Météorologie Total programme 174 Energie, climat et après-mines 181 Total programme 181 Prévention des risques Total programme 190 Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables Total programme 197 Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins Total programme 198 Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres Total programme 203 Infrastructures et services de transports Total programme 205 Sécurité et affaires maritimes, pêche et aquaculture Total programme 345 Service public de l'énergie 217 Total programme 217 Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Total Budget Général MEDDE Total programmes 764 Soutien à la transition énergétique et 765 Engagements financiers liés à la transition énergétique Total programme 785 Contribution à l'exploitation des services nationaux de transport conventionnés et programme 786 Contribution au matériel roulant des services nationaux de transport conventionnés Total programmes 791 Contribution au financement de l'attribution d'aides à l'acquisition de véhicules propres et 792 Contribution au financement de l'attribution d'aides au retrait de véhicules polluants Total programmes 793 Electrification rurale et 794 Opérations de maitrise de la demande d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées... Total Comptes Spéciaux Total général MEDDE Total programme 109 Aide à l'accès au logement Total programme 135 Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat Total programme 177 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables Total programme 337 Conduite et pilotage des politiques de l'égalité des territoires, du logement et de la ville Total général MLETR Article de regroupement 02 02 02 02 01 02 Crédits ouverts en CP * 284 722 515 92 436 139 190 236 590 618 113 397 34 721 407 169 175 501 203 896 908 1 665 320 579 824 838 307 4 066 076 667 4 739 340 830 171 670 411 1 956 600 000 2 791 815 850 491 938 243 3 283 754 093 18 097 006 437 CP consommés 242 741 738 92 331 019 190 236 590 464 211 565 33 543 495 166 624 156 200 167 651 1 665 318 405 824 838 307 4 066 076 667 4 406 483 489 158 191 639 1 955 471 447 2 769 819 891 489 287 536 3 259 107 427 17 525 175 944 3 936 331 730 CP non consommés Taux de consommation 41 980 777 85,26 % 105 120 99,89 % 100 % 75,10 % 96,61 % 98,49 % 98,17 % 100 % 100 % 100% 92,98 % 92,15 % 99,94 % 99,21 % 99,46 % 99,25 % 96,84 % 100% MEDDE Budget Général 0 153 901 832 1 177 912 2 551 345 3 729 257 2 174 0 0 332 857 341 13 478 772 1 128 553 21 995 959 2 650 707 24 646 666 571 830 494 0 02 02 02 02 02 02 01 02 02 3 936 331 730 MEDDE comptes spéciaux 02 103 413 159 19 418 869 83 994 290 18,78 % 02 235 451 868 235 451 867 1 100% 02 405 928 512 4 681 125 269 22 778 131 706 349 591 635 4 540 794 102 22 065 970 046 15 356 992 570 828 227 314 1 751 196 284 56 336 877 140 331 167 711 033 107 5 000 675 425 3 164 836 0 86,12 % 97 % 96,87 % 100 % 99,92 % 99,82 % 02 02 02 (**) 15 356 997 570 828 902 739 1 754 361 120 MLETR Budget Général 17 940 261 429 17 936 416 168 3 845 261 99,98 % (*) crédits ouverts = Loi de Finances Initiale + fonds de concours + (-) transferts + (-) virements+(-) fongibilité asymétrique + Loi de finances rectificative (**) la totalité des crédits du programme 337 est transférée en début d'année et exécutée sur le programme 217 Annexes - 233  Annexes Annexe IV Clé de correspondance des indicateurs fixés par l'arrêté du 23 décembre 2013 Effectifs physiques et en ETP des titulaires et non-titulaires (distinguer les ouvriers d'État et autres statuts (militaires, magistrats judiciaires, etc.) : répartition par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C) et, pour les non-titulaires, par type a) Effectifs de contrat. Age moyen et médian par statut, par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Répartition des effectifs selon la durée du travail : - temps complet ; b) Durée et - temps partiel. organisation du Répartition des effectifs selon l'organisation du travail : travail travail de nuit, horaires variables, travail atypique, dont travail durant le week-end (avec définition). Nombre total d'agents ayant ouvert un CET. Nombre d'agents ayant déposé des jours de CET dans c) Comptes l'année. épargne temps Nombre de jours de CET utilisés dans l'année. Nombre de jours de congés non pris et non versés au CET. Répartition des agents recrutés par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C), par corps et par voie d'accès (concours externe, troisième voie, personnels handicapés, recrutement sans concours, par la voie du Pacte, au titre des emplois réservés, recrutement d'agents non titulaires par niveau et par type de contrat). Affectations en provenance d'un autre ministère (mise à disposition, accueil en détachement d'agents relevant de corps extérieurs au ministère, intégration directe d'agents relevant de corps extérieurs au ministère). Nombre d'apprentis recrutés dans l'année. Nombre de personnes recrutées par un dispositif d'emploi aidé. Répartition des départs par catégorie hiérarchique (A+, A, B, d) Embauches C) et par circonstance : et départs - départs définitifs de personnes titulaires : retraite et âge moyen de départ à la retraite (distinguer catégories actifs et sédentaires), décès, démission et abandon de poste, départ volontaire, révocation, concours ou recrutement sortant, fin de détachement, inaptitude définitive ; - départs définitifs de personnels non titulaires : retraite, décès, démission et abandon de poste, départ volontaire, licenciement, concours, inaptitude définitive, fin de contrat ; - départs temporaires d'agents titulaires : détachement, affectation dans une autre administration, mise à disposition, congés pour événements familiaux supérieurs à six mois ; - départs temporaires d'agents non titulaires : congé pour mobilité, congé pour création d'entreprise, mise à disposition, congés pour événements familiaux supérieurs à six mois. Effectif d'agents titulaires dont la pension est entrée en paiement l'année x* (1) ; âge moyen de départ à la retraite (catégories sédentaires et actives). Répartition des effectifs des emplois supérieurs et e) Positionnement dirigeants. Flux annuels de primonominations aux emplois supérieurs et dirigeants (loi du 12 mars 2012). Répartition des candidats aux concours et examens professionnelles (inscrits/présents/admissibles/admis). Répartition des agents promouvables par grade ; répartition des agents promus par grade ; durée moyenne entre deux promotions. Promotion de corps : concours interne, examen professionnel, liste d'aptitude. Avancement de grade : pourcentage de promus sur le nombre de promouvables, le cas échéant répartis par examen professionnel, concours professionnel, choix. f) Promotions Part des agents en mobilité parmi les agents promus (mobilité entrante/mobilité sortante). Taux de mobilité géographique, catégorielle, statutaire, structurelle. Part des femmes dans la composition des jurys de 2016 concours et examens professionnels ; part de présidentes de jurys de concours et examens professionnels. Indicateurs du rapport de situation comparée relatif à l'égalité professionnelle Partie 2-A-2 p 32 à 41 Partie 2-B p 45 à 46 Partie 8-A-2 p 152 Partie 2-C-1 p 47 à 48 1° Conditions générales d'emploi Parties 2-C-2, 2-C-3 p 49 et 50 Partie 2-C-5 p 52 Partie 10 p 171 à 172 Partie 2-E-1 p 63 à 68 Partie 2-F p 73 à 89 Partie 2-C-6 p 53 à 54 Partie 2-E-2 p 69 à 72 234 - Bilan social 2° Rémunérations 3° Formation 4° Conditions de travail 5° Congés a) Organisation 6° Organisation du temps de travail b) Temps partiel c) service de proximité Rémunérations nettes mensuelles moyennes par statut et par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C) ; rémunérations par décile. Part des primes et indemnités dans la rémunération globale par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Nombre moyen par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C) de jours de formation initiale Statutaire et de jours de formation professionnelle continue (T1-T2-T3). Nombre d'agents bénéficiant de congés de formation professionnelle et de formation suite à concours interne ou changement de corps. Nombre d'accidents de travail au cours de l'année n (taux de fréquence des accidents du travail) ; nombre de maladies professionnelles ; nombre d'allocations temporaires pour invalidité (ATI). Nombre d'agents ayant pris un congé de paternité et d'accueil de l'enfant par catégorie statutaire ; nombre de jours de congés de paternité et d'accueil de l'enfant pris par agent par catégorie hiérarchique par rapport au nombre de jours de congés théoriques. Nombre d'agents ayant des congés d'une durée égale ou supérieure à six mois : congé parental, adoption et autres congés liés à la famille ; mise en disponibilité par motif (accompagnement des personnes en fin de vie ou en situation de dépendance, convenance personnelle) ; suivi des entretiens réalisés avant ou au retour de ces congés Nombre et types d'actions menées pour accompagner l'agent partant en congé parental Nombre d'agents couverts par une charte du temps. Nombre d'agents en télétravail. Nombre d'agents à temps plein bénéficiant d'un travail à temps partiel à leur demande par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Nombre d'agents à temps partiel bénéficiant d'un travail à temps plein à leur demande par catégorie hiérarchique (A+, A, B, C). Dépenses d'action sociale (en euros) selon l'origine du financement (interministériel ou ministériel) pour garde d'enfants* (1) (CESU, places en crèche, activités parascolaires, etc.). Partie 3 p 92 à 102 Partie 5-A-4 p 116 à 117 Partie 5-A-5 p 118 à 119 Partie 7-B p 139 à 141 Partie 8-A-3 p 152 Partie 8-A-1 p 150 Partie 2-B-4 p 46 Partie 2-B-3 p 46 Partie 2-B-2 p 46 Partie 9-B-4 p 162 Annexes - 235  Annexes Autres indicateurs 1° Plafond d'emploi 2° Pyramide des âges 3° Répertoire des métiers Rappel du plafond ministériel d'emploi autorisés en ETPT Pyramide des âges de la structure au 31 décembre de l'année par catégorie statutaire (A+, A, B, C) et type de statut (CDI, CDD) Existence d'un répertoire ministériel et si oui, date de dernière mise à jour Nombre d'agents non titulaires (effectifs physiques, ETP, données par genre) répartis de la manière suivante : - agents non titulaires sur emplois permanents, par type de besoins (en fonction des articles de la loi) et type de contrat (CDI, CDD) ; - agents non titulaires recrutés pour des besoins temporaires, par type de besoins. Distinguer les agents non titulaires à temps incomplet. Nombre de passages de CDD en CDI dans l'année. Nombre total d'agents éligibles à la titularisation au titre de la loi du 12 mars 2012. Nombre de candidats inscrits aux concours ou examens de titularisation. Répartition des titularisations par genre et par catégorie statutaire (A/B/C) Effectifs physiques par catégorie hiérarchique et par corps. Evolution du taux d'emploi sur trois ans. Nombre d'opérateurs dont établissements publics dérogatoires. Effectifs globaux par type d'opérateurs dont établissements publics dérogatoires. Parmi ces effectifs : part des agents issus de corps du ministère de tutelle, de corps d'autres ministères toutes voies confondues (affectation, détachement, mise à disposition), agents contractuels. Partie 1-C p 24 à 26 Partie 2-A-10 p 38 à 41 Partie 6-A-3 p 132 Partie 2-A-4 p 36 Agents non titulaires Partie 2-F-4 p 88 à 89 Partie 2-F-4 p 89 Partie 2-E p 63 à 68 Partie 2-F-5 p 89 Partie 2-D-3 p 60 à 61 Partie 2-D-3 p 62 Bénéficiaires de l'obligation d'emploi en faveur des personnes handicapées 6° Tutelle des ministères sur leurs opérateurs Partie 1-C p 26 7° Flux entrants par genre, par catégorie, par corps, par Voir rapport de situation comparée. voie d'accès 8 °Flux sortants par genre, par catégorie, par corps, par Voir rapport de situation comparée. voie d'accès 9° Avancements par genre Voir rapport de situation comparée. Nombre de postes publiés sur la BIEP sur le nombre total de postes publiés par la structure. 10° Mobilité Nombre de recrutements consécutifs à une publication sur la BIEP. Masse salariale en euros : ensemble des dépenses de rémunération et charges sociales (y compris CAS pensions) par programme. 11° Rémunérations Nombre d'agents bénéficiaires de la GIPA, par catégorie et par genre. Dans le cadre de l'horaire variable, nombre total d'heures écrêtées rapporté au nombre total d'agents. 12° Temps de travail Informations relatives au temps partiel, par genre : voir Rapport de situation comparée. Compte épargne temps : voir Rapport de situation comparée. Nombre de maladies professionnelles reconnues imputables au service. Nombre de décès imputables au service. Nombre d'accidents du travail. Accidents et maladies ayant donné lieu à la reconnaissance d'une invalidité (préciser : permanente ou temporaire). Taux de couverture des agents par un médecin de prévention. Coût de la formation des membres des CHSCT. Pourcentage de membres de CHSCT formés durant sept jours. Nombre de jours d'arrêts pour maladie, rapporté au nombre total d'agents, en distinguant : congé pour maladie ordinaire, congé de 13° Risques professionnels longue maladie/congé de longue durée, accident du travail, maladie professionnelle. Nombre de demandes de visites spontanées au médecin de prévention pour 100 agents. Nombre d'actes de violence physique envers le personnel (émanant du personnel, avec/sans arrêt de travail, émanant des usagers avec/sans arrêt de travail). Taux de rotation : somme du nombre d'arrivées et du nombre de départs d'agents au cours de l'année, divisé par 2, rapporté à l'effectif moyen de l'année. Répartition du nombre total de journées d'absence des fonctionnaires et des agents non titulaires sur emploi permanent selon les motifs suivants : ­ maladie ordinaire ; ­ longue maladie (fonctionnaires), maladie de longue durée et pour grave maladie (ANT) ; 14° Absences au travail ­ congé de longue durée ; ­ accident du travail imputable au service ; ­ maladie professionnelle ; ­ disponibilité d'office (état de santé incompatible avec la reprise du travail ou inaptitude physique pour exercice des fonctions). Partie 2-C-6-5 p 54 Partie 3-A-6 p 95 Partie 7-B-2 p 141 Partie 7-B-1 p 139 Partie 2-D-3 p 60 Partie 7-C p 142 à 147 Partie 2-C-4 p 51 Partie 7-C p 142 à 147 236 - Bilan social 2016 Nombre de journées de formation par catégorie, par genre et par type d'action (T1, T2, T3). a) Formation Nombre de journées de formation par catégorie, par continue genre et par type d'action (T1, T2, T3). Nombre de journées de formation par catégorie, par genre et par type d'action (T1, T2, T3). 15° Formation Nombre d'agents en formation initiale, par catégorie et par genre : - après un concours externe ; b) Formation initiale - après un concours interne ; statutaire - après un troisième concours ; - après changement de corps au choix ou sur examen professionnel. Niveau de déconcentration des CAP par catégorie statutaire Répartition par genre des représentants du personnel (préciser titulaires et suppléants) par type d'instance (CT, CHSCT, CAP). Nombre de réunions des instances représentatives du personnel par type (CT, CHSCT, CAP). Nombre de reconvocations du CT rendues a ) Instances de représentation et de nécessaires à la suite d'un défaut de quorum ou concertation (article d'un vote défavorable unanime des représentants 15 du décret no 82- du personnel. Nombre de journées d'autorisation d'absence 447 modifié). accordées pour siéger dans une instance de concertation visée au I de l'article 15 du décret no 82-447 du 28 mai 1982. Nombre de journées d'autorisation d'absence accordées en application du II de l'article 15 du décret no 82-447 du 28 mai 1982 pour participer à une réunion de travail convoquée par l'administration 16°Relations professionnelles ou à une négociation. b) Congrès et Nombre de jours d'autorisations spéciales organismes d'absence accordés pour participer aux réunions directeurs des d'un organisme directeur ou au congrès d'un syndicats (article 13 syndicat en application de l'article 13 du décret du du décret no 82-447 28 mai 1982. modifié). c) Moyens humains Nombre d'ETP de crédits de temps syndical effectivement utilisés (décharges + crédits d'heures). accordés aux syndicats (article 16 Nombre d'ETP de crédits de temps syndical utilisés du décret no 82-447 sous forme de décharges d'activité de service modifié). (DAS). Locaux syndicaux mis à disposition des organisations syndicales (surface et valeur locative estimée pour l'année). d) Autres. Nombre de jours non travaillés pour faits de grève correspondant à un mot d'ordre national ou correspondant à un mot d'ordre local. Nombre et nature des accords négociés Exécution n - 1 en AE et CP et ventilation par nature de prestation (garde d'enfants, CESU, places en crèche, activités parascolaires, logement, restauration, aides financières, loisirs...) et de dépenses 17° Action sociale (titres II, III et V). Nombre de bénéficiaires par type de prestation, le cas échéant répartition actifs/ retraités, répartition par catégorie et par tranche d'âge en % des effectifs totaux pour chaque groupe. Partie 5-A-4 p 116 à 118 Partie 11-A-2 p 196 à 199 Partie 11-A-3 p 199 Partie 11-C-2 p 202 Partie 11-C-2 p 202 Partie 11-B p 200 Partie 11-D p 208 Partie 9-B p 156 à XXX Annexes - 237  a A Annexes Annexe V Lexique A An Agents de catégorie A Attaché d'administration de l'État Adjoints administratifs des administrations de l'État Agents de catégorie A administratifs Aide à l'accès au logement Administrateur des affaires maritimes Agence des aires marines protégées AC Administrateur civil Administration centrale Autorité de contrôle des nuisances aéroportuaires Agence de financement des infrastructures de transport de France Agence de l'environnement et de la maîtrise d'énergie Adjoint administratif Application du droit des sols Autorisations d'engagement Agent d'exploitation spécialisé Aménagement et infrastructures fluviales, maritimes et portuaires Association professionnelle des ingénieurs du corps des ponts et chaussées Aménagement et infrastructures terrestres Affaires maritimes Association nationale des anciens combattants Agence nationale de l'habitat Agence nationale de contrôle du logement social Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs Agence nationale pour la rénovation urbaine Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail Assistant de prévention Attaché principal d'administration centrale Administrateur principal des affaires maritimes Attaché principal d'administration de l'équipement Armement des phares et balises Aide aux parents d'enfants handicapés Amélioration participative des processus opérationnels Article Aménagement et réduction du temps de travail Association syndicale des attachés d'administration centrale Équipement-Environnement Association sportive, culturelle et d'entraide de l'équipement AAE AAAE A ADM AAL AAM AAMP AC AC ACNUSA AFITF ADEME Adj. ADS AE AES AIFMP AIPC AIT AM ANAC ANAH ANCOLS ANDRA ANRU ANSES AP APAC APAM APAE APB APEH APPO art. ARTT ASAAC ASCEE 238 - Bilan social 2016 ASMA ASP ATE A TEC ATESAT AUE AUIP Association d'action sociale, culturelle, sportive et de loisirs du Ministère de l'Agriculture Animateur de sécurité et prévention Agent technique de l'environnement Agents de catégorie A techniques Assistance technique fournie par l'État aux collectivités pour des raisons de solidarité et d'aménagement du territoire Architecte urbaniste d'État Aménagement, urbanisme et ingénierie publique B B BACEA BEASAC BIEP B TEC BOP Agents de Catégorie B Budget annexe de la mission contrôle et exploitation aériens Bureau d'enquêtes et d'analyses pour la sécurité de l'aviation civile Bourse interministérielle pour l'emploi Agents de Catégorie B techniques Budget opérationnel de programme C C CAEDAD CAPP CAT C EXP C TEC Cab. CAD CAM CAP CARTO CAS cat. CCAS CCESS CCHS CCP CDAPH CDD CDI CDTT CE CEA CEDIP CEDP Agents de catégorie C Conseiller d'administration de l'écologie, du développement et de l'aménagement durable Commissions administratives paritaires préparatoires Commissariat de l'armée de terre Agents de catégorie C d'exploitation Agents de catégorie C techniques Cabinet Commission d'avancement et de discipline Conseiller des affaires maritimes Commission administrative paritaire Cartographiques Comité d'action sociale Catégorie Comité central d'action sociale Conseillère chargée d'études pour le service social Comité central d'hygiène et sécurité Commission consultative paritaire Commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées Contrat à durée déterminée Contrat à durée indéterminée Contrôleur divisionnaire des transports terrestres Chef d'équipe Commissariat à l'énergie atomique Centre d'évaluation, de documentation et d'innovation pédagogiques Chargé d'études documentaires principal Annexes - 239  Annexes CEE CEEP CEIGIPEF CELRL CEREMA CERTU CET CETE CETMEF CFDT CFDT-FP CFE-CGC CFP CFTC CG CGAAER CGC CGCV CGDD CGEDD CGET CGLLS CGT CGTR CHS CHSCT CHSCTM CIFP CIL CISR CITEPA cl. cl. ex CLAS CLHSCT CMFP CMVRH CNDDGE CNDP CNPS CNRS CNT Chef d'équipe d'exploitation Chef d'équipe d'exploitation principal Centre interministériel de gestion des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement Centre d'études sur les réseaux de transport et l'urbanisme Compte épargne temps Centre d'études techniques de l'Équipement Centre d'études techniques maritimes et fluviales Confédération française démocratique du travail Confédération française démocratique du travail - Fonctions publiques Confédération française de l'encadrement ­ Confédération générale des cadres Centre de formation professionnelle Confédération française des travailleurs chrétiens Conseil général Conseil général de l'alimentation, de l'agriculture et des espaces ruraux Confédération générale des cadres Comité de gestion des centres de vacances Commissariat général au développement durable Conseil général de l'environnement et du développement durable Conseil général à l'égalité des territoires Caisse de garantie du logement locatif social Confédération générale du travail Confédération générale du travail de la Réunion Comité d'hygiène et de sécurité Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel Centre inter régionaux de formation professionnelle Crédits d'initiative locale Comité interministériel de la sécurité routière Centre interprofessionnel technique de la pollution atmosphérique Classe Cl. exceptionnelle Comité local d'action sociale Comité local d'hygiène, de sécurité et condition de travail Commission ministérielle pour la formation professionnelle Centre ministériel de valorisation de ressources humaines Comité national du développement durable et du Grenelle Environnement Commission nationale du débat public Cente national des ponts de secours Centre national de la recherche scientifique Confédération nationale du travail 240 - Bilan social 2016 COM COPRNM COTOREP CP CP CPA CPCM CPER CPII CPPEDMD CSS CST CT CTL CTM CTP CTPC CTPL CTPM CTPE CTS CTSS CTT Cult. mar. env CV CVRH Collectivités d'Outre Mer Conseil d'orientation pour la prévention des risques naturels majeurs Commissions techniques d'orientation et de reclassement professionnel Conseiller de prévention Crédits de paiement Cessation progressive d'activité Centre de prestations comptables mutualisées Contrats de plan État-Région Centre de préventions et d'ingénierie informatique Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables Comité spécifique de suivi Conseillers sociaux territoriaux Comité technique Comité technique local Comité technique ministériel Comité technique paritaire Comité technique paritaire central Comité technique paritaire local Comité technique paritaire ministériel Contrôleur des travaux publics de l'État Comité technique spécial Conseiller technique de service social Contrôleur des transports terrestres Culture marines et environnement Curriculum vitae Centre de valorisation des ressources humaines D DAC DAEI DAF DAFU DAJ DAOL DARQSI DM DML DCF DDCS DDPP DDI DDRDE Direction d'administration centrale Direction des affaires européennes et internationales Direction des affaires financières Agents contractuels d'études d'urbanisme Direction des affaires juridiques Développement et amélioration de l'offre de logement Direction de l'action régionale de la qualité et de la sécurité industrielle Direction de la mer Délégué à la mer et au littoral Bureau de la coordination de la formation Directions départementales de la cohésion sociale Direction départementale de la protection des populations Direction départementale interministérielle Direction départementale et régionale de l'équipement Annexes - 241  Annexes DDT (M) DEAL DG DGAC DGAFP DGALN DGEC DGEMP DGITM DGPR DGR DICOM DIF DIHAL DIR DIRA DIRIF DIRM DMA DOC DOM DOMTF DPAS DPCSR DPMA DPPCSR DREAL DREIF DRH DRIEA DRIEE DRIHL DSAC DSAF DSCR DSLD DSR DTAM Directions départementales des territoires (Mer) Direction de l'environnement, de l'aménagement et du logement Dialogue de gestion Direction générale de l'aviation civile Direction générale de l'administration et de la fonction publique Direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature Direction générale de l'énergie et du climat Direction générale de l'énergie et des matières premières Direction générale des infrastructures, des transports et de la mer Direction générale de la prévention des risques Direction générale des routes Direction de la communication Droit individuel à la formation Délégation interministérielle pour l'hébergement et l'accès au logement Direction interdépartementale des routes Direction interdépartementale des routes Atlantique Direction interdépartementale des routes de l'Île-de-France Direction interrégionale de la mer Délégation ministérielle à l'accessibilité Documentaire Départements d'Outre Mer Documentation d'orientation à moyen terme de la formation Document pluriannuel de l'action social Délégué du permis de conduire et de la sécurité routière Direction des pêches maritimes et de l'aquaculture Délégué principal du permis de conduire et de la sécurité routière Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement Direction régionale de l'équipement Ile-de-France Direction des ressources humaines Direction régionale et interdépartementale de l'équipement et de l'aménagement Direction régionale et interdépartementale de l'environnement et de l'énergie Direction régionale et interdépartementale de l'hébergement et du logement Direction de la sécurité de l'aviation civile Direction des services administratifs et financiers Délégation à la sécurité et à la circulation routières Détachement sans limitation de durée Documents stratégiques régionaux Direction des territoires, de l'alimentation et de la mer 242 - Bilan social 2016 E EAAM EIVP ENIM ENMM ENPC ENSM ENTE ENTPE ENVIR EP EPF EPMP EP ETP ETPE ETST Exa Exc-Excep Exp EXT Élèves administrateurs des affaires maritimes École des ingénieurs de la ville de Paris Établissement national des invalides de la marine École nationale de la marine marchande École nationale des ponts et chaussées École nationale supérieure maritime École nationale des techniciens de l'équipement École nationale des travaux publics de l'État Environnement Examen professionnel Etablissement public foncier Etablissement public du Marais poitevin Établissement public Équivalent temps plein Équivalent temps plein emploi Expert technique des services techniques Examen Exceptionnelle Exploitation Externe F F FEAMP FEETS-FO FGAF FGF-FO FGTE-CFDT FIPH FIPHFP FNASCEE FNEE-CGT FO FON FSU FPT FPTLV Femme Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche Fédération de l'équipement, de l'environnement, des transports et des services ­ Force ouvrière Fédération générale autonome des fonctionnaires Fédération générale des fonctionnaires - Force ouvrière Fédération générale des transports et de l'équipement - Confédération française démocratique du travail Fonds d'insertion des personnes handicapées Fonds d'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique Fédération nationale des associations sportive, culturelle et d'entraide de l'équipement Fédération nationale de l'équipement et de l'environnement - Confédération générale du travail Force Ouvrière Fonctionnelle Fédération syndicale unitaire Fonction publique territoriale Formation professionnelle tout au long de la vie Annexes - 243  Gj H Annexes G G1 G2 G3 GBCP Géo GIP GN GPEEC GREC GRH GUEPARH Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3 Gestion budgétaire et comptable publique Géographique Groupement d'intérêt public Grade Jacob Grade nouveau Gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences Gestion des ressources en emplois et compétences Gestion des ressources humaines Gestion unifiée et partagée des ressources humaines H Homme Habitation à loyer modéré Agents contractuels de haut niveau 68 Heure supplémentaire HLM HN 68 HS I IADD IAM IAT ICPEF ICPE ICR IDTPE IFORE IFPEN IFREMER IFSTTAR IGAM IGPEF IM IM INERIS INRETS INSEE IOTA Inspecteur de l'administration du développement durable Inspecteur des affaires maritimes Indemnité d'administration et de technicité Ingénieur en chef des ponts, des eaux et des forêts Installations classées pour la protection de l'environnement Instance de concertation régionale Ingénieur divisionnaire des travaux publics de l'État Institut de formation de l'environnement Institut français du pétrole énergies nouvelles Institut française de recherche pour l'exploitation de la mer Institut française des services et technologies des transports, de l'aménagement et des réseaux Inspection générale des affaires maritimes Ingénieur général des ponts, des eaux et des forêts Indice majoré Ingénieurs des mine Institut national de l'environnement industriel et des risques Institut national de recherche sur les transports et leur sécurité Institut national de la statistique et des études économiques INTERFON CFTC Confédération française des travailleurs chrétiens - Fonctions publiques d'État, territoriale et hospitalière Installations, ouvrages, travaux et activités 244 - Bilan social 2016 IPAM IPBES IPEF IPF IPCSR IRA IRSN ISH ISPV ISR ISS ITM ITPE ITT Inspecteur principal des affaires maritimes Plate-forme intergouvernementale science-politique sur la biodiversité et les services écosystémiques Ingénieur des ponts, des eaux et des forêts Indemnité de performance et de fonctions Inspecteur du permis de conduire et de la sécurité routière Institut régional d'administration Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire Indemnité de sujétion horaire Inspecteurs de la santé publique vétérinaire Investissement socialement responsable Indemnité spécifique de service Indemnité temporaire de mobilité Ingénieur des travaux publics de l'État Inspection du travail des transports J JP Journées perdues pour fait de grève L LA LATTS LC LGV LFI LOLF LP Liste d'aptitude Laboratoire Techniques, Territoires et Sociétés Liste complémentaire Ligne grande vitesse Loi de finances initiale Loi organique sur les lois de finances Liste principale M m MAAF MAD MADSLD MAX MED MEDDE MEEM MEFI MEXT MIGT MIILOS MINI Mois Ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt Mis à disposition Mise à disposition sans limitation de durée Maximum Médium Ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie Ministère de l'Environnement, de l'Énergie et de la Mer Ministère de l'économie, des finances et des industries Ministère extérieurs Missions d'inspection générale territoriales Mission interministérielle d'inspection du logement social Minimum Annexes - 245  O Annexes MLETR MLHD MOC MOD MOL MOR MOY MPA MRAE MTES MVTS Ministère du logement, de l'égalité des territoires et de la ruralité Ministère du Logement et de l'Habitat Durable Maîtrise d'ouvrage centrale Maîtrise d'ouvrage déconcentrée Maîtrise d'ouvrage locale Maîtrise d'ouvrage régionale Moyenne Mission, programme, action Mission régionale d'autorité environnementale Ministère du travail, de l'emploi et de la santé Mouvements N NCT NIV NOR - norm Nouveau conseil aux territoires Niveau Normale O Ouvrière Officier national de la chasse et de la faune sauvage Officier national de l'eau et des milieux aquatiques Officier de port Ouvrier des parcs et ateliers Officier de port adjoint Organisation syndicale Ouvrier ONCFS ONEMA OP OPA OPA OS OUV P PAL PNF PAP PNA PNF PNT PNT EMA PPAL - pal PRHR Pro PSI PSMO Principal Parcs nationaux de France Projet annuel de performance Position normale d'activité Plan national de formation Personnel non titulaire Personnel non titulaire de l'enseignement maritime et aquacole Principal Personne ressource handicap régionale Professionnel Pôle support intégré Personnels de service maîtrise ouvrière 246 - Bilan social 2016 PSS PSS CETE PTEM Personnels à statut spécifique Personnels relevant du règlement CETE et exerçant hors du réseau des CETE Professeur technique de l'enseignement maritime R RA RAP R/BA ou RBA RH RIA RIFSEEP RIL RIN RST RZGE RST RSE RTT RZGE Restaurant administratif Rapport annuel de performance Routes/Bases aériennes Ressources humaines Restaurant inter-administratif Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel Règlement intérieur local Règlement intérieur national Réseau scientifique et technique Responsable de zone de gouvernance d'effectifs Réseau scientifique et technique Responsable sociétale des entreprises Réduction du temps de travail Responsable de zone de gouvernance d'effectifs S SA SACDD SAF SAM SCN SD SDAGE SDSIE SEC SERM SETRA SFT SG SIGIADD SGP SIRH SNCTA SNCF SNE-FSU SNPTAS-CGT Secrétaire administratif Secrétaire d'administration et de contrôle du développement durable Service des affaires financières Service des affaires maritimes Service à compétence nationale Service déconcentré Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux Service de défense, de sécurité et d'intelligence économique Service emplois et compétences Schéma de recrutement ministériel Service d'études techniques des routes et autoroutes Supplément familial de traitement Secrétariat général Syndicat des inspecteurs généraux et des inspecteurs de l'administration du développement durable Société du Grand Paris Système informatique des ressources humaines Syndicat national des contrôleurs du trafic aérien Société nationale des chemins de fer français Syndicat national de l'environnement - Fédération syndicale unitaire Syndicat national des personnels techniques, administratifs et de service de l'Équipement ­ Confédération générale du travail Annexes - 247  T TE TT Annexes SNUITAM-FSU SPES SPSSI SRE SRIAS STC STRMTG SUP. Syndicat national unitaire interministériel des territoires, de l'agriculture et de la mer - Fédération syndicale unitaire Service du pilotage et de l'évolution des services Service des politiques supports et des systèmes d'information Service des retraites de l'État Section régionale interministérielle d'action sociale Syndicat des travailleurs corses Service Technique des Remontées Mécaniques et des Transports Guidés Supérieure Technicien de l'environnement Technologies du génie civil et de l'environnement Territoires d'Outre-Mer Travaux publics de l'État Technicien supérieur du développement durable Technicien supérieur principal du développement durable Transports terrestres Transports terrestres et maritimes TGCE TOM TPE TSDD TSPDD TTM U UGFF-CGT UNSA Union générale des fédérations de fonctionnaires - Confédération générale du travail Union nationale des syndicats autonomes Union nationale des syndicats autonomes - Syndicat autonome des fonctionnaires et agents chargés du contrôle UNSA-SAFACTT des transports terrestres Unité opérationnelle UO USAC-CGT Union syndicale des administrateurs civils - Confédération générale du travail V VNF VN-PM Voies navigables de France Voies navigables et ports maritimes Z ZDE Zone de développement de l'éolien 248 - Bilan social 2016 Annexes - 249  INVALIDE)